<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

96 Käyttäjää paikalla! 0.004533052444458

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1957_I | ASK_1957_II | ASK_1957_III_I | ASK_1957_III_II_III | ASK_1957_IV_I | ASK_1957_IV_II | ASK_1957_V_I_II | HAK_1957 | Liite_1957_I_XII_A | Liite_1957_I_XII_B | PTK_1957_I | PTK_1957_II | PTK_1957_III | PTK_1957_IV | PTK_1957_V |
1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1957
3: 
4:  ASIAKIRJAT
5:       NELJÄS OSA
6: 
7:               II
8: 
9: 
10: 
11: 
12:         HELSINKI 1958
13:   VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14:                                                 SISÄLLYS
15: 
16:                                                  Neljäs osa.
17:                                                            II.
18: 
19:    Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-             Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1957.
20: lain soveltamisessa työllisyysvuotena 1956/57.                     Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 19.
21:  Työväenasiainvaliokunnan     siitli   antama   mietintö           Eduskunnan kirjelmä.
22: N:o 11.
23:  Eduskunnan kirjelmä.                                              Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-
24:                                                                  varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1955 (A.
25:   Valtioneuvoston oikeuskansler·i·n kertomus virkatoi-           IV 1956 vp.).
26: mistaan ja lain noudattamista koskevista havainnois-               Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-
27: taan vuodelta 1955 (A. IV 1956 vp.).                             haston Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1955 (A.
28:   Perustuslakivaliokunnan sii·tä antama mietintö                 IV 1956 vp.).
29: N:o 40 (A. IV 1956 vp.).                                           Sivistysvaliokunnan niistä antama mietintö N:o 8
30:   Etluskunnan kirjelmä.                                          (A. IV 1956 vp.).
31:                                                                    Eduskunnan kirjelmä.
32:   Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus virkatoi-
33: mistaan ja lain noudattamista koskevista havainnois-               Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-
34: taan vuodelta 1956.                                              varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1956.
35:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö                    Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruis-
36: N:o 38.                                                          rahaston Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1956.
37:   Eduskunnan kirjelmä.                                             Sivistysvaliokunnan niistä antama mietintö N: o 9.
38:                                                                    Erluskunnan kirjelmä.
39:   Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
40: taan vuonna 1956.                                                  Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistäruis-
41:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintii                 varojen valtuuskunnan toimin.nasta vuonna 1957.
42: N:o 16.                                                            Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistäruis-
43:   Eduskunnan kirjelmä (Tasavallan presidentille).                rahaston Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957.
44:   Eduskunnan kirjelmii (EduRkunnan oikeu~asiamie­                  Sivistysvaliokunnan niistä antama mietintö N: o 20.
45: helle).                                                            Eduskunnan kirjelmä.
46: 
47:   F.(luskunnan oikeusasiamielir-n kr-rtmnus toiminnas-             Eduskunnan kirjelmä valtakunna·noilceuden jäsen-
48: taan vuonna 1957.                                                ten vaalista (Tasavallan presidentille).
49:                                                                    Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden Jasen-
50:   Eduskunnan pankkivalttwsmiesten kertomus vuo-                  ten vaalista (Korkeimman oikeuden presidentille).
51: delta 1956.
52:   Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N :o 1.                  Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden jäsenen
53:   Eduskunnan kirjelmä.                                           vaalista (Tasavallan presidentille).
54:                                                                    Eduskunnan kirjelmä valtakunnanoikeuden Jasenen
55:   Eduskunnan pankkivVoltuusm.iesten kertomus vuo-                vaalista (V altakunnanoikeuden puheenjohtajalle).
56: delta 1957.
57:   Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 3.                  Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan oikeusasiamie-
58:   Eduskunnan kirjelmä.                                           hen ja hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskau-
59:                                                                  cleksi 1958-1961.
60:  Kansaneläkelaitoksen valtttutettujen toimintakerto-
61: mus vuodelta 1956.                                                 Eduskunnan kirjelmä vuoden 1958 valtiontilintar-
62:                                                                  kastajain vaalista.
63:   Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1956.
64:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 10.                Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkas-
65:   F.cluslmnnan kirjelmä.                                         kastajain vaalista.
66: 
67: E 702/58
68: 4                                            Sisällysluettelo 1957.
69: 
70: 
71:     Eduskunnan kirjelmä Oy Yleisradio A!J: n hallinto-      Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja va-
72: netwoston jäsenten vaalista.                             liokuntuin Ackä tarkistajain työsuunnitelmaksi vuo-
73:                                                          den 1957 varsinaisilla valtiopäivillä.
74:    Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 17 eduskun-
75: nan puhemiehen kieltäytymisen johdosta esittele-
76: mästä varsinaisen aloiteajan jälkeen tehtyä laki-
77: aloitetta (Mietinnön liitteinä Eino J. Ahlan, Kaarlo
78: Kairan, Paavo Kastal'in ja Aku Kostian asiantun-            Eduskunnan kirjelmä vuoden 1958 varsinaisten
79: tijalausunnot).                                           valtiopäivien kolcoontttmi.sesta.
80: NELJÄS OSA
81: II
82: VALTIONEUVOSTON KERTOMUS
83:       EDUSKUNNALLE
84:    TOIMENPITEISTÄ TYÖLLISYYSLAIN
85:      SOVELTAMISESSA TYÖLLISYYS-
86:            VUOTENA 1956/57
87: 
88: 
89: 
90: 
91:             HELSINKI 1957
92: Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino
93:                                                                        SISÄLLYS:
94: 
95:                                                                                 Sivu                                                    Sivu
96: .Johdanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5         - - Rautatiehallitus ..............•... 20
97:   1. Työllisyyspolitiikan tavoitteet ja toiminta·                                            - - Maataloushallitus .............•... 20
98:      muodot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5         - - Muut työvirastot ...............•. 20
99:   2. Yleinen taloudellinen kehitys ja talous-                                           7.   Valtion työvirastojen suorittamat työt .. . 20
100:      politiikan suuntaaminen . . . . . . . . . . . . . . . .                       6         - Tie- ja vesirakennushallitus ......... . 20
101:   3. Erityiset talouspoliittiset toimenpiteet . . .                                7         - Maataloushallitus ................... . 21
102:      - Maatalouden tukeminen . . . . . . . . . . . . . .                           7         - Rautatiehallitus .................... . 22
103:      - Asutustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  7         - Rakennushallitus ................... . 23
104:      - Valtion lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                7         - Metsähallitus ....................... . 23
105:      - Asuntotuotantotoiminnan tukeminen . .                                       8         - Puolustusministeriö ................. . 24
106:      - Kansakoulujen rakennusluvat . . . . . . . .                                 8         - Sisäasiainministeriö ................. . 25
107:      - Investointirahaston käyttö • . . . . . . . . . .                            8    8.   Työvirastojen käsitys työllisyysmäärära-
108:      - Ylimääräiset poisto-oikeudet . . . . . . . . .                              9         hoin suoritetuista töistä ............... . 25
109:   4. Valtion työmäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     9         - Tie- ja vesirakennushallitus ......... . 25
110:      - TyöJlläärärahojen käyttö . . . . . . . . . . . . .                          9         - Maataloushallitus ................... . 26
111:      - Avustusmäärärahojen käyttö . . . . . . . . . 10                                       - Rautatiehallitus .................... . 26
112:      - - Metsänhoidolliset työt . . . . . . . . . . . . 11                                   - Rakennushallitus ................... . 27
113:      - - Ammattikurssit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11                               - Metsähallitus ....................... . 27
114:      - - Naisten työtupatoiminta . . . . . . . . . . 11                                      - Puolustusministeriö ................. . 27
115:      - - Uittoyhdistysten avustusmäärärahat 11                                               - Sisäasiainministeriö ................. . 27
116:      - - Ylimääräiset virastotyöt . . . . . . . . . . 11                                     - Muut työvirastot ................... . 27
117:   5. Tilastollinen selvitys työttömyyden kehi-                                          9.   Kuntien ja kuntayhtymien toimenpiteet
118:      tykse.~t~ . : ·.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    11         työllisyyden turvaamiseksi ............. . 27
119:      - Kas1tte1ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11                   -Kunnat ............................ . 27
120:      - Työttömyyden kehitys . . . . . . . . . . . . . . . 12                                 - - Lähdeaineisto ................... . 28
121:      - Työttömyyden jakaantuminen alueittain 13                                              - - Käytetyt määrärahat .........••.. 28
122:      - N aistyöttömyys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15                        - - Määrärahojen käytön jakaantumi-
123:      - Työttömien aikaisempi työala . . . . . . . . 15                                              nen työllisyysvuoden alku- ja loppu-
124:   6. Valtion töiden työvoima . . . . . . . . . . . . . . . . 17                                     puolelle .................•........ 28
125:      - Työntekijäin määrät työllisyys- ja var-                                               - - Kuntien työvoima ............... . 30
126:          sinaisin määrärahoin rahoitetuissa töissä 18                                        - Kuntayhtymät ...................... . 32
127:      - Työvoima työvirastoittain . . . . . . . . • . . . 19                            10.   Valtion ja kuntien sijoitusosuudet ..... . 33
128:      - - Tie- ja vesirakennushallitus . . . . . . . 19                                 11.   Työmaiden lukumäärä ja koko ......... . 33
129:  Valtioneuvoston kertomus Eduskunnalle toimenpiteistä työllisyyslain
130:                soveltamisessa työllisyysvuotena 1956/57
131: 
132:    Työllisyyslain (672/56) 12 § :ssä säädet-      riittäviksi, jos kausiluontoisista, rakenteelli-
133: tynä erillisenä kertomuksena niistä toimen-       sista tai suhdanteista johtuvista tahi muista
134: piteistä, joihin tämän lain soveltamisessa on     syistä kuitenkin esiintyy tai uhkaa syntyä
135: ryhdytty, esitetään Eduskunnalle seuraavaa.       työttömyyttä, tulee kysymykseen lain muiden
136:    Työllisyyslain täytäntöönpanosta ja sovel-     säännösten sovelta!llinen työllisyyden turvaa-
137: tamisesta on 18 päivänä tammikuuta 1957           miseksi.
138: annettu työllisyysasetus (44/57) ja työlli-          Työvoiman tarjonnan ja kysynnän tasa-
139: syysasetuksen soveltamisesta 11 päivänä hel-      painon saavuttaminen ja ylläpitäminen eri-
140: mikuuta 1957 kulkulaitosten ja yleisten töi-      tyisin toimenpitein edellyttää, että käytän-
141: den ministeriön päätös (97/57).                   nössä voidaan tilastojen ·avulla tai muulla
142:    Työllisyyslaki tuli voimaan 1 päivästä         tavoin mahdollisimman tarkoin ja nopeasti
143: tammikuuta 1957. On kuitenkin katsottu            seurata työvoimatilanteen kehitystä koko
144: tarkoituksenmukaiseksi, että kertomus anne-       maassa sekä alueellisesti ja eri vuodenai-
145: taan koko työllisyysvuodelta eli ajalta 1. 7.     koina. Tähän on kuitenkin vain rajoitetut
146: 1956-30. 6.1957.                                  mahdollisuudet. Työvoiman tarpeesta eri tar-
147:                                                   koituksiin ei työnvälitysverkoston ja eri vi-
148:     1. Työllisyyspolitiikan tavoitteet ja         ranomaisten avulla voida saada tarkkoja tie-
149:               toimintamuodot                      toja. Lisäksi vaikuttavat työvoiman tarjon-
150:                                                   taan suuresti työvoiman liikkuvuus sekä val-
151:    Periaatteellisena ohjeena työllisyyslain       litsevat    palkkausolosuhteet     erilaatuisissa
152: 1 § :ssä säädetään, että valtion on yleisin       töissä. Mainituista syistä on suhtauduttava
153: talouspoliittisin toimenpitein edistettävä tyÖ-   varauksin siihen käsitykseen, että nykyisen
154: voiman sijoittumista työmarkkinoille pitäen       käytännön mukaan julkisin toimenpitein
155: tavoitteena työvoiman tarjonnan ja kysyn-         työllistettävien lukumäärän kasvu ilmaisisi
156: nän tasapainon saavuttamista. Tämä ohje           työvoiman tarjonnan ja kysynnän tasapainon
157: velvoittaa kaikkia v•altion toimeenpanovaltaa     häiriintymistä vastaavassa mitassa. Sen
158: käyttäviä elimiä talouspoliittisia toimen-        vuoksi onkin korostettava sitä pääperiaatetta,
159: piteitä suunniteltaessa ja toteutettaessa eri-    että ainoastaan henkilö, jonka todetaan erik-
160: tyisesti pitämään silmällä niiden vaikutusta      seen annettujen säännösten mukaan olevan
161: työllisyyden kehitykseen siinä mielessä, että     julkisin toimenpitein järjestettävän ansio-
162: työvoiman saanti yksityisessä elinkeinoelä-       työn tarpeessa, saadaan osoittaa työllisyys-
163: mässä ja vapail1a työmarkkinoilla tulee tur-      ja työttömyystöihin.
164: vatuksi samalla kuin työntekijäin ansiotyön          Kuten luonnollista on, ei toistaiseksi ole
165: saanti pyritään turvaamaan. Tähän lii·ttyen       riittäviä kokemuksia kuluvan vuoden alussa
166: valtion ja kuntien on pyrittävä järjestämään      voimaan tulleen lainsäädännön vaikutuksesta
167: menoarvioissaan edellytetyt työllisyystil<an-     ja merkityksestä työllisyyspolitiikan ohj.eena.
168: teesta riippumatta suoritettavat työt siten,      Tehostamalla käytännöllisiä toimenpiteitä
169: että työvoiman kokonaiskysyntä maassa eri         sekä kuntien työllisyyslautakuntien että val-
170: vuodenaikoina muodostuu tasaiseksi. Vasta         tion työvoimaviranomaisten toiminnassa voi-
171: elleivät nämä yleiset toimenpiteet osoitt<audu    daan varmaankin viime vuosien aikana yhä
172: 9407/57
173: 6
174: 
175: kasvanutta painetta julkisten työllisyystöi-      dalla tapahtui markkinatilanteen heikkene-
176: den järjestämiseksi vähentää ja siten säästää     mistä keskimääräisen vientihintatason jopa
177: V·altion menoja ilman, että tämän johdosta        laskiessa tullihallituksen laskemien indeksien
178: todella ansiotyön tarpeessa työtä vailla ole-     mukaan (1954 = 100) luvusta 108 vuoden
179: vien lukumäärä sen johdosta kasvaa. Erityi-       1956 ensimmäisellä neljänneksellä lukuun 106
180: sen merkittävää on, että mainitun perussään-      saman vuoden viimeisellä neljänneksellä ja
181: nön mukaan tehokkaasti valvotaan, kuten           vastaavasti lukuihin 103 ja 104 kuluvan vuo-
182: työllisyysasetuksessakin edellytetään, töiden     den ensimmäisillä neljänneksillä. Tästä joh-
183: järjestämistä siten, etteivät ne aiheuta kil-     tuen tulot metsätaloudessa heikentyivät kan-
184: pailua työvoimasta eivätkä ehkäise tai vai-       tohintojen laskiessa sekä erityisesti sahatuk-
185: keuta työvoiman saantia vapaille työmaille.       kien hankintojen vähentyessä. Koska koko
186: Tämä edellyttää mm., ettei kunnallisten lau-      kuluneen työllisyysvuoden aikana uhkasi
187: takuntien tai työvoimaviranomaisten kenttä-       yleislakon sovitteluratkaisun yhteydessä syn-
188: verkoston painostuksesta järjestetä töitä         tyneen sopimuksen nojalla palkankorotus-
189: liian suuressa mitassa ja että myös tarkasti      vaatimuksesta aiheutuva uusi inflatorinen
190: valvotaan, ettei työllistettäviksi hyväksytä      tulo- ja kustannustason nousu, oli yleiset
191: henkilöitä, jotka ilmoittautuvat työllisyys-      talouspoliittiset toimenpiteet ensisijaisesti
192: lautakunnille parempien ansiotulojen taikka       suunnattava näitten inflatoristen voimien
193: muuten miellyttävämmän työn saannin toi-          vastustamiseksi. Tämän johdosta oli myös
194: vossa.                                            hiljentyneestä taloudellisesta aktiviteetista
195:                                                   sekä lisääntyneistä sosiaalisista menoista ja
196:                                                   tulonsiirroista aiheutunut valtiontaloudelli-
197: 2. Yleinen taloudellinen kehitys ja talous-       nen tasapainottomuus, joka ilmeni toistuvina
198:          politiikan suuntaaminen                  kassakriiseinä, kaikin käytettävissä olevin
199:    Kuluneen työllisyysvuoden talouselämän         keinoin poistettava, minkä johdosta erityistä
200: kulkuun ja taloudellisen aktiviteetin kehityk-    säästäväisyyttä valtion taloudessa oli harjoi-
201: seen on erityisesti vaikuttanut kaksi pääteki-    tettava samalla kuin veroja lisättiin sekä val-
202: jää, nimittäin ulkomaankaupan alalla huo-         tion toimenpiteistä riippuvia hintoja korotet-
203: nontuneet toimintaedellytykset sekä kotimai-      tiin. Rahanarvon vakaana pitämiseksi on
204: sen kustannustason nousu ja siihen liittyvä       valtiontaloudellisten toimenpiteiden ohella
205: raha- ja valtiontaloudellinen kehitys. Ulko-      pyritty vähentämään kokonaiskysynnän li-
206: maankaupan vaihtosuhde huononi vuoden             sääntymistä rahataloudellisin toimenpitein.
207: 1956 aikana tuntuvasti ja on kuluvan vuo-         Tämä on ollut toisaalta omansa vaikuttamaan
208: den alkupuoliskolla ollut n. 10 % huonompi        nyt kysymyksessä olevana työllisyysvuonna
209: kuin vuoden 1955 päättyessä. Kun viennin          haitallisesti työllisyyteen, koska investointi-
210: määrää, osittain yleislakosta johtuen, viime      ja osaksi myös tuotantotoiminta on sen joh-
211: vuonna ei voitu lisätä, aiheutti huonontunut      dosta vaikeutunut.
212: vaihtosuhde ja tuonnin määrällinen kasvu             Mahdollisuudet yleisin talouspoliittisin toi-
213: vaihtotaseen alijäämäisyyttä n. 13 miljardin      menpitein vaikuttaa työtilaisuuksien tarjon-
214: markan arvosta ja valuuttavarannon tuntu-         taan ovat siten lähinnä vakauttamispolitiikan
215: v:aa supistumista. On syytä korostaa, että        asettamista rajoituksista johtuen olleet vähäi-
216: yksistään jo tapahtunut n. 10 prosentin           set. Vasta sen jälkeen, kun rahanarvoa uh-
217: vaihtosuhteen huonontuminen merkitsee koko        kaavat vaaratekijät on saatettu poistaa, on
218: kansantalouden kannalta n. 2 prosentin reaa-      mahdollista suunnitelmallisesti valtionjohtoi-
219: lista menetystä. Tällainen menetys, jota ei       sin toimenpitein vaikuttaa työllisyyden kehi-
220: voida korvata kotimaisin talouspoliittisin toi-   tykseen sekä työvoiman tarjonnan ja kysyn-
221: menpitein, heikontaa vastaavasti sitä perus-      nän tasapainon saavuttamiseen. Tällöin voi
222: taa, jolle yleinen talouselämän nousu raken-      myös osoittautua mahdolliseksi tinkiä vaati-
223: tuu ja jota ilman ei voida tarjota kasvavalle     muksesta, että valtiontalous on pysytettävä
224: väestölle riittävästi työtilaisuuksia.            tasapainossa, ja järjestää valtion varoin an-
225:    Kotimaisen kustannustason nousu oli v.         siotyötä sen tarpeessa oleville katsomatta sii-
226: 1956 n. 10 prosentin suuruusluokkaa. Tämä         hen, ovatko valtiolle kulloinkin kertyvät tu-
227: heikensi vientiteollisuuden kannattavuutta        lot riittävät peittämään työllisyysmenojen
228: varsinkin, kun eräiden vientituotteiden koh-      kasvua. On kuitenkin korostettava, että ulko-
229:                                                                                                                7
230: 
231: maankaupan vaihtotaseen kehitys ja Suomen                  lessä, etteivät maatalouden antamat työtilai-
232: Pankin rahapolitiikan koordinoiminen val-                  suudet vähene suuremmassa määrässä kuin
233: tion finanssi- ja työllisyyspoliittisten toimen-           muilla aloilla saadaan syntymään uusia työ-
234: piteiden kanssa on tällöinkin välttämätöntä.               tilaisuuksia. Myös tältä pohjalta on arvos-
235:    Suomen kauppasopimuspolitiikassa on py-                 teltava maatalouden tukemiseksi suoritettuja
236: ritty turvaamaan ne edellytykset, jotka muo-               toimenpiteitä. Maataloustulon vakaannutta-
237: dostavat perustan maamme tuotantokapasi-                   misesta annetun lain (298/56) toimeenpanon
238: teetin mahdollisimman hyödylliselle käy-                   perusteella ylläpidetty tulonmuodostus maan-
239: tölle ja työllisyyden ylläpitämiselle. Siten               viljelijäin piirissä on ollut omansa ehkäise-
240: on multilateraalisella globaalijärjestelmällä              mään työvoiman hakeutumista maataloudesta
241: Länsi-Euroopan maiden kanssa turvattu                      muualle. Työtilaisuuksien j·ärjestämisen kan-
242: viennin esteettömyys vapaalistaoikeuksin                   nalta on merkitystä ollut myös niillä toimen-
243: eräitä vähäisiä poikkeuksia lukuunottamatta.               piteillä, joihin on ryhdytty karjataloustuo-
244: Bilateraalisiin sopimusmaihin nähden on                    tannon ylläpitämiseksi oman maan kulutus-
245: kauppasopimuksin mahdollisuuksien mukaan                   tarvetta huomattavasti korkeampana.
246: luotu Suomen tuotteille vientimahdollisuu-                    Asutustoiminnan kohdalta on todettava,
247: det, niin laajalti kuin olosuhteet sen kul-                että jaettaessa asutusvaroista lainoja tilojen
248: loinkin ovat sallineet. Edelleen on mahdol-                kunnostamista varten on lainananto pyritty
249: lisuuksien mukaan pyritty edistämään täys-                 suuntaamaan asutusnäkökohtien sallimissa
250: ja puolivalmisteiden vientiä. Tuontipuolella               rajoissa niille seuduille, joissa työttömyyttä
251: on käytettävien valuuttojen rajoissa pyritty               on ollut odotettavissa tai joissa sitä jo on
252: varmistamaan raaka-aineiden ostomahdolli-                  esiintynyt. Erityisesti on merkittävä, että
253: suudet silmälläpitäen kuitenkin sitä, etteivät             valtioneuvosto myönsi 5. 10. 1956 tekemällään
254: rajoitukset valmiiden teollisuustuotteiden                 päätöksellä maatalousministeriölle menoar-
255: tuonnille aiheuta ulkomaiden taholta vasta-                vion työllisyyslainamomentilta (19 Pl. II: 23)
256: toimenpiteen luontoisia, Suomen vientiin                   500 miljoonaa markkaa käytettäväksi maan-
257: kohdistuvia rajoituksia.                                   hankintalain ja asutuslain mukaisina raken-
258:                                                            nus- ja omakotilainoina lokakuun alun 1956
259:                                                            ja toukokuun lopun 1957 välisenä aikana
260: 3.   Erityiset talouspoliittiset toimenpiteet              työllisyysnäkökohdat huomioon ottaen.
261:                                                               Erityisinä toimenpiteinä työllisyyden tur-
262:    Työvoiman tarjonnan ja kysynnän tasa-                   vaamiseksi työllisyyslaki mainitsee työllisyy-
263: painon saavuttamiseksi ja ylläpitämiseksi yh-              den ylläpitämiseksi tarkoitetut valtion lainat.
264: teiskunnassa on hallituksen käsityksen mu-                 Niitä myönnettiin tapauksittain valtioneuvos-
265: kaan tärkeätä, että yleisessä talouspolitii-               ton päätöksin ja käytettiin eri tarkoituksiin
266: kassa kiinnitetään huomiota maatalouden ja                 taulukko 1:n osoittamat määrat.
267: muiden elinkeinojen aseman väliseen suhtee-                   Työllisyyden turvaamiseksi myönnettäviä
268: seen ja ryhdytään toimenpiteisiin siinä mie-               avustuslainoja varten valtioneuvosto on vah-
269: 
270: 
271:        Taulukko 1. Käytetyt työllisyyslainat 1/7 1956-30/6 1957, miljoonin markoin.
272: 
273: Lainan käyttötarkoitus                                   1/7-31/12 195611/1-30/6 1957
274:                                                          19 Pl. II: 23  19 Pl. II: 82   Yhteensä         %
275:                                                                        1                           1
276: 
277: Voimalaitokset ............••.•....................          2 020          1404           3424         45.6
278: Teollisuuslaitokset .................................          527           934           1461         19.5
279: Yksityiskoulut ....................................             24           178             202         2.7
280: Kuntien vesijohto- ja viemärityöt ..................            71           130             201         2.7
281: Kuntien satama- ym. työt .........................             142           141             283         3.8
282: Kuntaiuliittojen ym. sairaalain ym. työt ............           21           253             274         3.6
283: Maataloushallituksen maanparannustyöt .............             61           466             527         7.0
284: Maanhankintalain ja asutuslain mukainen rakentaminen           500             -             500         6.7
285: Keskusmetsäseura Tapion metsänparannustyöt .......              75             -              75         1.0
286: Käsi- ja pienteollisuus .............................          556             -             556         7.4
287:                                             Yhteensä 1       3 997          3 506          7 503       100.0
288: 8
289: 
290: vistanut yleiset ehdot, joiden mukaan lainoi-        täviin lainoihin oli kuluvan vuoden meno-
291: tuksessa tulevat kysymykseen mm. maata-              arviossa varattu 7 500 000 000 markkaa. Kun
292: loushallituksen toimesta suoritettavat maan-         nämä lainavarat edustavat keskimäärin 37
293: parannustyöt samoin perustein kuin varsinai-         prosenttia kysymykseen tulevien talojen ra-
294: sin menoarviovaroin suoritettavissa vastaa-          kennuskustannuksista ja siten merkitsevät
295: vissa töissä edellytetään, kuntien satama-,          huomattavan suurta määrää rakennusalan
296: katu-, vesijohto-, viemäri- ja muut sellaiset        työtilaisuuksia, ei olisi tarkoituksenmukaista,
297: yleishyödylliset työt, oppi- ja ammattikou-          että näin aikaansaatava rakentaminen keskit-
298: lujen talonrakennustyöt sekä teollisuuslaitos-       tyisi ratkaisevasti vain kesäkauteen. Tämän
299: ten työt. Lainoitus on kohdistunut pääosalta         huomioon ottaen valtioneuvosto myönsi Ara-
300: vain työpaikka- ja työhön välittömästi liit-         valie 1 500 000 000 markan suuruisen työlli-
301: tyvien kuljetuskustannusten rahoittamiseen           syyslainavarauksen, jonka avulla, sitä kui-
302: työttömyyskauden ajalta, jolloin on lisäksi          tenkaan käyttämättä, Arava saattoi siirtää
303: edellytetty, että työntekijät otetaan ao. työ-       tuntuvan osan, lähes neljänneksen, kuluvan
304: voimapiirin päällikön osoituksen mukaan              vuoden Arava-määrärahalla tapahtuvasta ra-
305: työttömyyskortistosta, mikäli heitä kortis-          kentamisesta jo talvikauteen 1956-57, mikä
306: tossa on, minkä jälkeen heidät poistetaan            lisäksi tapahtui sellaisissa asutuskeskuksissa,
307: työttömyyskortistosta, eikä heitä oteta huo-         joissa talonrakennusalalla muutoin olisi esiin-
308: mioon valtion ja kunnan välistä työhön-              tynyt työttömyyttä.
309: sijoitussuhdetta laskettaessa. Teollisuuden             Myös kansakoulujen rakennusluvissa on
310: työllisyyslainoituksessa on nimenomaan edel-         rakennustöiden aloittamisessa ryhdytty otta-
311: lytetty, että kysymykseen voivat tulla tuo-          maan työllisyysnäkökohdat mahdollisuuksien
312: tantolaitokset, jotka kansantalouden tarpeita        mukaan huomioon. Opetusministeriön vuonna
313: silmällä pitäen on katsottava hyödyllisiksi ja       1956 myöntämistä kansakoulujen rakennus-
314: joilla on tyydyttävät kannattavaisuusedelly-         luvista oli kesän alusta voimaantulleita lupia
315: tykset, sellaisilla alueilla ja tuotannon aloilla,   217 kpl hyötyneliömetrimäärältään yhteensä
316: joilla uusien pysyvien työtilaisuuksien ai-          83 236 m2 ja normaalihinnaltaan yhteensä
317: kaansaaminen on työllisyyden kannalta tär-           3138 miljoonaa markkaa. Syyskuun alusta
318: keää. Lisäksi edellytetään, että investoinnilla,     ja sen jälkeen voimaantulleita lupia oli 172
319: johon avustuslainaa myönnetään, aikaansaa-           kpl hyötöneliömetrimäärältään 90 310 m2 ja
320: daan välittömästi tai välillisesti kohtuulli-        normaalihinnaltaan 3 616 miljoonaa mark-
321: seksi katsottavassa suhteessa investoinnin           kaa. Vuonna 1957 oli heinäkuun puoliväliin
322: suuruuteen nähden uusia pysyviä työtilai-            mennessä myönnetyistä kansakoulujen ra-
323: suuksia, että investointi jo toteuttamisvai-         kennusluvista kesän alussa voimaantulleita
324: heessaan antaa myönnettävään lainamäärään            vain 86 kpl vastaten 18 894 m2 ja 764 mil-
325: verrattuna kohtuulliseksi katsottavan mää-           joonan markan normaalihintaa, kun sen-
326: rän työtilaisuuksia ja että tuotantolaitosra-        sijaan syys-, loka- ja marraskuun alusta voi-
327: kennuksiin kohdistuva investointi toteutetaan        maantuleviksi siirrettiin 107 kpl vastaten
328: ainakin avustuslainavarojen käytön osalta            75 607 m2 ja 3 069 miljoonan markan nor-
329: työvoimaviranomaisten määräämänä alityölli-          maalihintaa.     Kesänaikaisina töinä ovat
330: syyskautena. Tuotantorakennustöiden työ-             yleensä tulleet enää kysymykseen vain kor-
331: palkka- ja työhön liittyvien ajokustannusten          jaus- ja muutostyöt sekä muut sellaiset työt,
332: lisäksi ovat teollisuuden työllisyyslainoituk-        jotka suoranaisesti haittaisivat koulutyön
333: sessa tulleet eräissä tapauksissa kysymykseen        suorittamista.
334: myös kotimaiset konehankinnat. Työllisyys-              Huomioonottaen työllisyystilanteen kehi-
335: lainojen korko on ollut teollisuuden osalta          tyksen maassa talvella 1956-57 valtioneu-
336: normaali antolainauskorko eli 8 %, paitsi            vosto päätti 17 päivänä tammikuuta 1957
337: erittäin pitkäaikaisten sijoitusten, kuten sa-       myöntää yrityksille investointirahastoista 4
338: tama-, rautatie-, tie- ja vesihuoltotöiden osalta    päivänä kesäkuuta 1955 annetun lain (293/
339: 7 %, koulurakennusten osalta samoin 7% ja            55) 6 § : n nojalla luvan käyttää investointi-
340: kuntien satama-, vesihuolto- yms. töiden             rahastoon siirrettyjä varoja vuoden 1957 ai-
341: osalta 6 %.                                          kana ennen 1 päivää kesäkuuta suoritetta-
342:    Asuntotuotantolain (488/53) mukaan yleis-         viin rakennus-, tie-, rautatie- ja viemäritöi-
343: hyödyllistä asuntotuotantoa varten myönnet-          hin sekä näihin välittömästi liittyviin rai-
344:                                                                                                                                    9
345: 
346: vaustöihin. Lupa ei kuitenkaan koskenut                           oikeuksia käyttää epäilemättä varsin tehok-
347: Helsingin työvoimapiirin aluetta. Tämän lu-                       kaasti sijoitustoiminnan kannustimena, mil-
348: van nojalla ovat yritykset valtiovarainminis-                     loin hankkeet katsotaan tuotanto- ja työlli-
349: teriölle tehtyjen ilmoitusten mukaan käyttä-                      syyspoliittisesti tarkoituksenmukaisiksi ja
350: neet tällaisiin työllisyyden ylläpitämistä suo-                   niiden toteuttaminen muussa tapauksessa
351: ranaisesti edistäviin tarkoituksiin ennen 1                       lykkääntyisi.
352: päivää kesäkuuta 1957 investointirahastojen
353: varoja yhteensä 1141502 000 markkaa.
354:    Tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 26 §:n                                     4. Valtion työmäärärahat
355: 3 momentti oikeuttaa valtioneuvoston myön-
356: tämään säännönmukaista suurempia käyttö-                             Kuluneen työllisyysvuoden aikana valtion
357: omaisuudesta tehtäviä arvonvähennyksiä.                           työvirastot käyttivät työmäärärahoja yh-
358: Näitä veroa alentavia ylimääräisiä poisto-                        teensä 57.6 miljardia markkaa, mistä työlli-
359: oikeuksia tuotantolaitosrakennus- ja koneisto-                    syysmäärärahoja 32.0 miljardia ja varsinai-
360: investoinneista myönnettiin katsausaikana                         sia työmäärärahoja 25.6 miljardia mark-
361: vain kahdessa tapauksessa eivätkä työllisyys-                     kaa. 1) Taulukko 2 osoittaa näiden määrä-
362: näkökohdat olleet tällöin määräävinä syinä                        rahojen käytön jakaantumisen työvirastoit-
363: niihin. Kuitenkin voidaan mainittuja poisto-                      tain.
364: 
365:                   Taulukko 2. Työmäärärahojen käyttö 1/7 1956-30/6 1957.
366:                                     (miljoonin markoin)                -
367:                                         Työllisyysmäärärahat                                 Varsinaiset määrärahat
368: 
369: Virasto
370:                                         1956
371:                                                    j
372:                                         1/7-31/12 1/1-30/6
373:                                                   1957     1 Yhteensä              •J.       1/7-31/1211/1-30/6
374:                                                                                              1956      1957           1 Yhteensä
375:                                                                              1
376: 
377: Tie- ja vesirakennushallitus .....         5 266       13 028       18 294           57.3        6 600       3 964        10 564
378: Rautatiehallitus ................            761        2 441        3 202           10.0        3 276       2 360         5 636
379: Rakennushallitus ...............           1245         2112         3 357           10.5          377         369           746
380: Maataloushallitus ...............            442        1938         2 380            7.5        2106          517         2 623
381: Metsähallitus ...........••......            424        1253         1677             5.3          627         162           789
382: Puolustusministeriö .••..........            370        1275         1645             5.1          455         344           799
383: Rajavartiostojen esikunta .......            389          461          850            2.7           20          13            33
384: Posti- ja lennätinhallitus ........          177          157          334            1.0        1585        1296          2 881
385: Lääkintöhallitus ............••..             -           133          133            0.4          432         863         1295
386: Muut virastot ..................              18           56 1         74            0.2           92         164           256
387:                            Yhteensä 1      9 092 1     22 854 1     31 946 1       100.0 1     15 570 1     10 052 1      25 622
388: 
389:    Menoarvioissa virastojen käyttöön osoite-                      ten työmäärärahojen käyttö on ollut keski-
390: tuista varsinaisista määrärahoista havaitaan,                     tettävä välttämättömimpiin töihin ja niiden
391: että pääosa niistä, 61 %, on käytetty työlli-                     suoritusaika samalla edullisimpaan vuoden-
392: syysvuoden alkupuoliskolla, siis ajankohtana,                     aikaan. Työllisyysmäärärahoilla on sitten
393: jolloin työn tarjonta yleensä on runsainta.                       jouduttu varsin suuressa määrässä jatka-
394: Tie- ja vesirakennushallitus on siten sijoit-                     maan varsinaisin määrärahoin suoritettujen
395: tanut töistään heinä-joulukuun osalle 62 %,                       ja suoritettavaksi tarkoitettujen töiden ra-
396: rautatiehallitus 58% ja maataloushallitus                         hoittamista.
397: kokonaista 80 %- - Valtion taloudellisista                           Työllisyysmäärärahojen osuutta virastojen
398: vaikeuksista johtuen on viime vuosien meno-                       työmäärärahoista kuvaa se, että niitä käytet-
399: arvioissa voitu varata hyvin vähän määrä-
400: rahoja työvirastojen normaaleja töitä varten,                       1) Työllisyysmäärärahoilla tarkoitetaan tässä ker-
401: useissa tapauksissa huomattavasti vähemmän                        tomuksessa menoarvion 15 Pl. IV: 1, 19 Pl. I: 36/
402: kuin mitä virastojen todelliset tarpeet ja                        56, 19 Pl. I: 37/57, 19 Pl. II: 23/56, 19 Pl. II: 32/
403: esimerkiksi tieverkoston laajentaminen ja                         57, 19 Pl. VI: 1, 20 Pl. II: 61/56, 20 Pl. II: 53/57,
404:                                                                   20 Pl. IV: 1 momenttien määrärahoja. Muita työ-
405: liikenneyhteyksien kehittäminen yleensä oli-                      määrärahoja kutsutaan varsinaisiksi työmäärära-
406: sivat edellyttäneet. Tästä johtuen varsinais-                     hoiksi.
407: 
408: 2 9407/57
409: 10
410: 
411: tiin viime työllisyysvuotena 25 % enemmän                         tassa työllisyysmäärärahoja käyttäen on
412: kuin varsinaisia määrärahoja. Erityisesti on                      jouduttu      tasoittamaan     työmarkkinoilla
413: työllisyysmäärärahoilla ollut suuri merkitys                      viime työllisyysvuoden aikana esiintynyttä
414: tie- ja vesirakennushallinnon toimesta suori-                     kausivaihtelua työn kysynnän ja tarjonnan
415: tettaville töille. Kun tämän hallinnonhaaran                      välillä.
416: varsinaiset määrärahat, joissa ovat mukana                           Useassa eri yhteydessä on viime vuosina
417: myös maanteiden kunnossapitovarat, käsitti-                       pyritty lisäämään työvirastojen varsinaisia
418: vät 10.6 miljardia, se käytti samanaikaisesti                     määrärahoja, mutta valtiontaloudellisista
419: työllisyysmäärärahoja lähes kaksinkertaisen                       syistä ei siihen toistaiseksi ole ollut mahdol-
420: määrän eli 18.3 miljardia markkaa. Raken-                         lisuuksia. Kuitenkin on syytä todeta, että
421: nushallituksen kohdalla varsinaisten ja työl-                     vaikka normaalit työmäärärahat ovatkin
422: lisyysmäärärahojen välinen suhde on vieläkin                      olleet suppeat ja niiden työmarkkinoita ta-
423: huomiota herättävämpi, sen työllisyysmäärä-                       soittavaa käyttöä rajoittaneet edellä maini-
424: rahojen osuuden ollessa 4 %-kertainen var-                        tut seikat, on niillä tehtyjä töitä kuitenkin
425: sinaisiin määrärahoihin verrattuna. Niin-                         mahdollisuuksien mukaan siirretty työlli-
426: ikään voidaan taulukosta todeta, että miltei                      syysnäkökohdat huomioon ottaen vasta syys-
427: kaikki rajavartiolaitoksen rakennustyöt on                        kautena a1oitettaviksi ja siten melkoiselta
428: suoritettu työllisyysmäärärahoin. Muiden                          osalta talvikautena suoritettaviksi. Valtio-
429: tärkeimpien työvirastojen kohdalla työllisyys-                    neuvoston päätöksen mukaisesti on kaikista
430: määrärahojen suuruus varsinaisiin työmäärä-                       5 miljoonan markan määräisistä ja sitä suu-
431: rahoihin verrattuna ei ole muodostunut eri-                       remmista rakennustöistä, jotka eivät ole kos-
432: tyisen määrääväksi. Suoranaisen poikkeuksen                       keneet suoranaista kunnossapitoa tai siihen
433: tekee töittensä suhteen erikoisasemassa oleva                     verrattavaa, pyydetty työvoimaviranomaisten
434: posti- ja lennätinlaitos.                                         lausunto töiden suoritusajankohtaan nähden.
435:    Kuten edellä jo todettiin, työvirastot käyt-                   Etelä-Suomessa on töiden aloittamisajankoh-
436: tivät varsinaisia työmäärärahojaan työlli-                        daksi yleensä edellytetty marraskuun alku,
437: syysvuoden alkupuoliskolla eli heinä-                             Keski-Suomessa lokakuun alku ja Pohjois-
438: joulukuussa 5.5 miljardia markkaa, siis                           Suomessa syyskuun alku. Samoin perustein
439: runsaat 50 % enemmän kuin ilmastollisilta                         työt on pyritty keskeyttämään toukokuun
440: olosuhteiltaan epäedullisempana työllisyys-                       loppuun mennessä ja niitä sallittu jatkaa
441: vuoden loppupuoliskona. Mutta otettaessa                          syksyllä äsken mainittuja ajankohtia noudat-
442: huomioon myös työllisyysmäärärahat ti-                            taen, elleivät työt ole olleet juuri valmistu-
443: lanne muodostuu työmäärärahojen koko-                             misvaiheessa tai muut erityiset syyt edellyt-
444: naiskäytössä päinvastaiseksi. Kaikki käyte-                       täneet niiden välttämätöntä suorittamista
445: tyt työmäärärahat nousivat työllisyysvuo-                         kesän aikana.
446: den alkupuoliskolla 24.7 miljardiin, mutta                           Käytetyt työmäärärahat ovat jakaantuneet
447: loppupuoliskolla 32.9 miljardiin markkaan.                        prosentteina eri kustannuserien kesken työl-
448: Tämä osoittaa selvästi, kuinka laajassa mi-                       lisyysvuoden aikana seuraavasti:
449:                                                                   Palkka-   Tarve-    Auto-    Työkone-   1tuut
450:                                                                   kust.     aine-     kulj.    kust.      kust.
451:                                                                             kust.     kust.
452: Työllisyysmäärärahat     •   0   ••••••••••••••••••               38.7      17.1      18.5      15.8       9.9
453: Varsinaiset määrärahat           ••••••••   0   ••••••   0   ••   35.2      35.3       9.1      10.0      10.4
454: 
455:    Suurimpien työvirastojen kohdalta todet-                       hallituksen työllisyysmäärärahoin tehdyistä
456: takoon, että tie- ja vesirakennushallituksen                      töistä on suoritettu urakoitsijoita käyttäen,
457: alaisissa varsinaisin määrärahoin suorite-                        eikä näiden töiden työpalkkakustannuksia
458: tuissa töissä työpalkkakustannukset ovat ol-                      ole otettu erittelyssä huomioon.
459: leet 34.8 % ja työllisyysmäärärahoin suori-
460: tetuissa töissä 35.9 %. Vastaavat luvut maa-                       Avustusmäärärahojen käyttö työttömyyden
461: taloushallituksen kohdalta ovat olleet 40.8%                                   lieventämiseksi
462: ja 50.8 % sekä rautatiehallituksen kohdalta
463: 41.9 % ja 35.7 %. Viimeksimainitun suhteen                          Taulukosta 3 ilmenee, että avustusmäärä-
464: on kuitenkin huomattava, että osa rautatie-                       rahojen käytössä työttömyyden lieventämi-
465:                                                                                                                 11
466: 
467: Taulukko 3. Avustukset työttömyyden lieven-                         on asevelvollisuuskutsuntaviranomaisille an-
468:       tämistä varten {15 Pl. IV: 1)                                 nettu määräys, että näillä kursseilla saatu
469:               1/7 1956-30/6 1957.                                   ammattikasvatus otetaan mahdollisuuksien
470:                (miljoonin markoin)                                  mukaan huomioon asianomaista joukko-osas-
471:                                                                     toon sijoitettaessa.
472:                                        1/7-    1/1-        Yh-         Naisten työtupatoimintaa kunnille avus-
473:                                        31/12   30/6        teensä
474:                                        1956    1957                 tettaessa kysymykseen ovat tulleet lähinnä
475:                                                                     vain huoltovelvolliset, jo työttömyyskortis-
476: Kuntien, uittoyhdistysten ym.                                       toon hyväksytyt naiset. Valtio ei ole osallis-
477: työt .......................            100       42        142     tunut työtuvan kalustohankintoihin eikä
478: Työttömille järjestetyt ammat-
479: tikurssit ....................           90       98        188     työntekijäin ruokailumenoihin, valtionavus-
480: Ylimääräiset virastotyöt .....           78       78        156     tuksen käsittäessä muulta osin 50% netto-
481: Työttömien kuljetukset ...•..             3        9         12     kustannuksista. Työtuvan työt on ollut jär-
482: Yksityismetsissä suoritetut met-                                    jestettävä, mikäli suinkin mahdollista, urak-
483: sänhoidolliset työt ...........         213      264        477
484:                                                                     katyönä, jon:ka hinnoittelu arvioidaan voi-
485:                        Yhteensä    1    484    ! 491   1    975     massaolevien palkkamääräysten perusteella.
486:                                                                     Tuntityössä työpalkat eivät ole saaneet
487: seksi edustavat suurinta osaa metsänhoidolli-                       ylittää paikkakunnalle vahvistettua naisten
488: set työt yksityismetsissä. Niitä on metsähalli-                     keveiden sekatöiden tuntipalkkaa valtion
489: tuksen valvonnassa suoritettu keskusmetsä-                          töissä.
490: seurojen toimesta. Valtion avustusvaroista                             Uittoyhdistyksille on avustusmäärärahoja
491: on näissä töissä kustannettu Lapin, Koillis-                        myönnetty metsähallituksen lausunnon poh-
492: Lapin, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun met•                           jalla vain väylänperkaus- ja patotöihin sekä
493: sänhoitolautakuntien alueilla 70% ja maan                           muita kiinteitä väylänlaitteita koskeviin töi-
494: muissa osissa helmi-maaliskuussa 60 %,                              hin. Tällöin ei ole osallistuttu työn tarvike-
495: muina aikoina 50 %, työpalkkakustannuk-                             menoihin.
496: sista sekä sosiaali-, työnjohto- ja työväline-                         Ylimääräisissä virastotöissä oli työllisyys-
497: kustannukset ynnä työhön välittömästi liit-                         vuoden alkupuoliskolla yhteensä keskimäärin
498: tyvät kuljetuskustannukset. Työt on pantu                           450 henkilöä 37 valtion viraston ja laitoksen
499: käyntiin vain kulkulaitosten ja yleisten töi-                       palveluksessa ja työllisyysvuoden jälkipuo-
500: den ministeriön nimeämissä kunnissa ja työ-                         liskolla vastaavasti 440 henkilöä.
501: voima on otettu asianomaisen työvoimapiirin
502: päällikön osoituksen mukaan kuntien työttö-
503: myyskortistoon merkityistä, sikäli kuin heitä                         5. Tilastollinen selvitys työttömyyden
504: on ollut, minkä jälkeen heidät on poistettu                                         kehityksestä
505: kortistosta.
506:                                                                       Yleistä taloudellista kehitystä ja siihen
507:    Työttömille järjestettyihin ammattikurssei-                      vaikuttaneita tekijöitä käsittelevässä osassa
508: hin oppilaat on edellytetty otettaviksi ao.                         jo todettiin ne syyt, jotka johtivat työlli-
509: työvoimapiirin päällikön osoituksen mukaan.                         syyden voimakkaaseen heikkenemiseen kulu-
510: Kurssit on järjestetty kauppa- ja teollisuus-                       neen työllisyysvuoden aikana. Seuraavassa
511: ministeriön ammattikasvatusosaston hyväk-                           tarkastellaan työttömyyden kehitystä tilasto-
512: symän ohjelman mukaan ja ne ovat olleet                             jen valossa.
513: opetussuhteessa mainitun osaston tarkastuk-
514: sen alaisia. Oppilaille on maksettu 350 mar-                        Käsitteitä
515: kan suuruinen päiväraha kurssiajalta, ei kui-
516: tenkaan pyhä- eikä vapaapäiviltä, jotka op-                            Tässä esityksessä jaotellaan kuntien
517: pilas on viettänyt kotonaan. Kursseista mah-                        tai valtion myöntämin työ 11 i syys v a-
518: dollisesti saatava tulo on edellytetty vähen-                       r o i n r a h o i t e t u t työ m a a t s e u-
519: nettäväksi valtionavustuksesta. Kurssien pää-                       raa v asti:
520: tyttyä niiden toimeenpanijan on tullut jät-
521: tää kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-                          a) Kokonaan valtion tai kuntien työlli-
522: teriölle sekä kauppa- ja teollisuusministeriön                           syysvaroin rahoitetut työmaat
523: ammattikasvatusosastolle selonteot kurssitoi-                            aa) Työllisyystyömailla tarkoitetaan sel-
524: minnasta. Puolustusvoimien johdon taholta                                    laisia kuntien tai valtion työllisyy-
525: 12
526: 
527:          den ylläpitämiseksi järjestämiä työ-                                         c:r.l <:0""" 0                     c:r.l 00             ,.....10        <:>
528: 
529:          maita, joihin työntekijät osoitetaan     ~
530:                                                                                       ~,....;ooo.e
531:                                                                                       C<l C<l
532:                                                                                                                          o;o
533:                                                                                                                          ,.....               ,....icx:)
534:                                                                                                                                                     ,.....    =
535:                                                                                                                                                               <:>
536:                                                                                                                                                               ,.....
537:                                                   ""- -~-                                                           ..
538:          kuntien työllisyyslautakuntien toi-       s :;;                              G\} G'\] G'\] ~                    Oc:r.l               000             <:>
539:          mesta ilman, että työttömyyskor-         ~                                   ~~c:.occ
540:                                                                                       c:r.l c:r.l C<l c:r.l
541:                                                                                                                          100
542:                                                                                                                          ..;<c:r,)            ro"'
543:                                                                                                                                               ..;<,...;       -=-=
544:          tista on ao. kunnassa avattu tai,         "'
545:                                                   l:<l           "
546:                                                                  <D:I!IS
547:                                                                ~<0
548:                                                                                       O>OOc:r.lC<I                       r-                          r-       00
549:                                                                                                                                                               ~
550: 
551:          jos se on avattu, sen kautta sa-                                             0> ,..... 00 <:0                   ,.....,.....         or-             ~
552:                                                                                       CO T"""'4 l.O r-                   r- r-                0> 00           >e>
553:          malla poistaen ao. työntekijät kor-                                                C<l ,..... <:0                                           ,.....
554:                                                                       ""                                                 00                                   ~
555: 
556:                                                                       ~"'                                                                                     -=
557:                                                                                             C<l                          C<l
558:          tistosta.
559:      ab) Työttömyystyömaille         osoitetaan                       ~
560:                                                                        0
561:                                                                                       ""'10 10 c:r.l
562:                                                                                       1:"- G'\] cc '1""""1
563:                                                                                       ,..... c:r.l 0010
564:                                                                                                                          r-..;<
565:                                                                                                                          Oc:r.l
566:                                                                                                                          ro C<J
567:                                                                                                                                               C<l 00
568:                                                                                                                                               <:0""'
569:                                                                                                                                               ,...;o
570:                                                                                                                                                               ...
571:                                                                                                                                                               00
572:                                                                                                                                                               >e>
573:          työntekijät työttömyyskortistoon
574:                                                          ---
575:                                                                       H"
576:                                                                        0              ..;<e>,...;C<J                     00
577:                                                                                                                                                      ""'      <:>
578:                                                                                                                                                               ~
579: 
580:          hyvä'ksytyistä henkilöistä.                                  :;ol
581:                                                                                       C'C c.o tO '1""""1
582:                                                                                       C<l 00 0> c:r.l
583:                                                                                                                          <:0 <:0
584:                                                                                                                          C<l ..-<
585:                                                                                                                                               00,.....
586:                                                                                                                                               00            -=00
587:          Sekä työllisyys- että työttömyys-                            .<:             00 C<l r- c:r.l                    r- c:r.l             C<l 0>          ~
588: 
589:                                                           ~
590:                                                                                       '1""""1 ['oo tO "':d1
591:                                                                                       C<l ,.....
592:                                                                                                                          0>                          ,..... ....
593:                                                                                                                                               ,..... C<l      ~
594:          työmaille voidaan ottaa työllisyys-             --
595:          lautakuntien osoittamien työnteki-                           ~
596:                                                                                       .0<:0-.t<c:r.l                     0> 0>
597:                                                                                                                          r- r-                <:0   """
598:                                                                                                                                               c:r.l-.t<     -=00
599: 
600:          jöiden lisäksi myös suoraan työn-                             "'"'
601:                                                                       ;::1
602:                                                                                       ""' 10 C<l C<l
603:                                                                                       000-.t<O
604:                                                                                       00 0> r- r-
605:                                                                                       C<),...;
606:                                                                                                                          00 0>
607:                                                                                                                          ,.....
608:                                                                                                                          ,.....
609:                                                                                                                                               ro 10
610:                                                                                                                                               ,.....,.....
611:                                                                                                                                                      ,.....
612:                                                                                                                                                             = 00
613:                                                                                                                                                               00
614:          johdon toimesta ammattimiehiä.                  --                           0> 10 00 <:0                       <:0 r-                   <:0 .....
615:   b) Valtion avustamat tai lainoittamat työ-                          ~               00 0> ""' <:0
616:                                                                                       'I""""'O-.:::t1r-
617:                                                                                                                          00..--<
618:                                                                                                                          0> lO
619:                                                                                                                                               ""' O>
620:                                                                                                                                               ro
621:                                                                                                                                               r-,.....        ...
622:                                                                                                                                                               ~
623: 
624: 
625:                                                           "'                          -.::1"1 c:.o r- -.::tt             00                          C<l
626:                                                                                                                                                               ....
627:                                                                                                                                                               ........""'-=
628:                                                           ~                                                                                          ,.....
629:      maat rahoitetaan vain osittain (tavalli-            ---
630:                                                                                       C<l ,.....
631:                                                                                       G\} tO ['- 0                       00>                  .-<>Q
632:      sesti työpal!kka- ja kuljetuskustannus-                                                                             10 <-
633:                                                    "' s
634:                                                   -~
635:                                                                                       <:0 c:r.l C<l 0>                                        00-.t<
636:                                                                                       I:'-G'\11"""'1"'di                 r-.o                 00 c:r.l
637:      ten osuus) valtion työllisyysvaroiTh.                                                                                                          ,.....
638:                                                    =            "'·~
639:                                                                HS
640:                                                                                       r- '1""""1 r- et:)
641:                                                                                       ,.....,.....                       r-
642:                                                                                                                                                     ,.....
643:                                                                                                                                                               -=<:>
644:      Työllisyyslautakuntien niille osoittamat     ~"'                                 ,...;10C<JO                        r- <:0               0 C<l           ~
645:                                                                                       c::r.> r- r- '1""""1               <:0 lO               c:r.lO          <:>
646:      työntekijät poistetaan työttömyyskor-         " '3g"                             -.t<OC<Jr-                         C<J-.t<              10 c:r.l        .....
647:                                                   l:<l"
648:                                                                                       0 00 lO G\1
649:                                                                                       ,.....                             <-                       0  ,.....   >e>
650:      tistosta. Näiden työmaiden työvoimasta
651:      on osa otettu suoraan työnjohdon toi-              ---                           ~COCOM                             <:0 00               t-10            ""'
652:                                                                                                                                                               ~
653: 
654: 
655:      mesta ilman työllisyyslautakunnan vä-
656:                                                                        gj
657:                                                                        t:
658:                                                                                       C<J ro O> O>
659:                                                                                       t-tOlO'I""""'
660:                                                                                                                          00-.t<
661:                                                                                                                          ro..-<
662:                                                                                                                                               00 0>
663:                                                                                                                                               C<l ,.....      -=
664:                                                                                                                                                               <:>
665:                                                                       ~"'             .o ""'ro,.....                     r-                         0>        ~
666:                                                                                                                                                               ~
667:      litystä.
668:    Edellä mainittujen, työllisyysvaroin rahoi-
669:                                                          --
670:                                                                       ~"'
671:                                                                                       10""' r- C<l
672:                                                                                       <:0 0 0> C<l
673:                                                                                       T"""'' T"""'' -.::tt t-
674:                                                                                                                          c:r.l<:O
675:                                                                                                                          -.t<C<J
676:                                                                                                                          0>..--<
677:                                                                                                                                                 1~
678:                                                                                                                                                  ,.....       ...
679:                                                                                                                                                               00
680:                                                                                                                                                               <:C
681: 
682: tettujen työmaiden työntekijöitä (johto- ja
683:                                                                        0
684:                                                                       >'l                   """
685:                                                                                                                          lO                         10
686:                                                                                                                                                               -=
687:                                                                                                                                                               .....
688: toimistohenkilökuntaa lukuunottamatta) ni-                                              1~           lg;                 0> <-
689:                                                                                                                          ro       .o             1~           ~
690: 
691: 
692: 
693: mitetään seuraavassa yhteisellä nimellä ,työl-
694:                                                                        "'>.
695:                                                                        >.
696:                                                                                             <:0
697:                                                                                             C<l
698:                                                                                                         ro               r-
699:                                                                                                                          10                          ""' .....""'
700:                                                                                                                                                     ro
701:                                                                                                                                                               ~
702:                                                                                                                                                               ~
703: 
704: 
705: lisyysvaroin työllistetty työvoima" tai ly-                           ""                                                                      <:0 ,.....      ... T
706: hyesti työllistetyiksi. Työllistetyt jaetaan                                            lg; 1,.....
707:                                                                                              C<l
708:                                                                                              C<l
709:                                                                                                                          ro oo
710:                                                                                                                          r- 00                .-<..;<         <:>
711: 
712: seuraaviin alaryhmiin:                                                .s1"1                 ""'
713:                                                                                             C<l                          ""'
714:                                                                                                                          <:0
715:                                                                                                                                                   0
716:                                                                                                                                                   ro
717:                                                                                                                                                               ~
718:                                                                                                                                                               ~
719:                                                                                                                                                               .....
720:   a) Työvoimaviranomaisten osoittamat, jolla             1            .'s"'
721:                                                                                         lg'l
722:                                                                                           C<l
723:                                                                                               1~
724:                                                                                                                          10 C<l
725:                                                                                                                          t-<:0
726:                                                                                                                          0
727:                                                                                                                                               <:0 00
728:                                                                                                                                               ,.....10
729:                                                                                                                                                    10
730:                                                                                                                                                               ... T
731:                                                                                                                                                               ~
732: 
733:                                                                                                                                                               <:>
734:      tarkoitetaan kuntien työllisyyslautakun-            1             ~"'                  C<l                          r-                         C<l       ~
735:                                                                                                                                                               .....
736:      tien näille työmaille osoittamia henki-      r-·
737:      löitä.
738:   h) Työnjohdon suoraan ottamat
739: 
740:   Työttömiksi sanotaan seuraavassa niitä
741: jonakin määrättynä ajankohtana työttömyys-
742:                                                                               ~                                                         ~
743: kortistoon hyväksyttyjä henlkilöitä, joille
744: vielä ei ole annettu työhönosoitusta.
745:                                                                                :;:                                                      "'
746:                                                                                                                                         :;:
747:                                                                               ~0 s
748:                                                                                              s .@. •
749:                                                                                                                                         '0
750:                                                                                                                 ~                       ~
751:   Työttömyydellä tarkoitetaan tässä työllis-
752: tettyjen ja työttömien henkilöiden yhteis-
753:                                                                                    •O
754:                                                                                "'0 €·~~,§                  j               :-;<
755:                                                                                                                                         0
756:                                                                                :::!                        ~
757: lukumäärää tai tämän lukumäärän ilmaise-                                                 !'::t;      .~
758:                                                                               .~.,. s !':::.§,.; :::! +>o> ..sa.,.   ...., . :::!
759:                                                                                                                                      '"'"'.::
760: maa tilannetta työmarkkinoilla.                                                 "':;: =§Jl~Po ~ "'s             "'"'
761:                                                                                                                 S          ·~         "'"'
762:                                                                                0
763:                                                                                 :::! •O  ,...,.......,...,
764:                                                                                              •O ;;..,;;..,
765:                                                                                                                 0
766:                                                                                                                 ,.......,
767:                                                                                                                 ~
768:                                                                                                                •O;;..,
769:                                                                                                                                   •O
770:                                                                                                                                      f,
771: Työttömyyden kehitys                                         "".<:s           -~"',_ ...,...,               "' ...,         "'       ...,
772:                                                                                                                                         ~
773:                                                                                          .:: .:: .:: .:: :::! dl "' ......:: .::"' ...,;;...
774:                                                                                                                 0
775:   Työllistettyjen sekä työttömien henkilöiden                 ...>.           ."'.,.:;: ~~§§
776:                                                                                        0               "'
777:                                                                                                    "' ~ ~~ "':::! ...,"0
778:                                                                                              O·....t•....t
779:                                                                                       •....to...-1-+-J~
780:                                                                                                                 ~         0•1""4  "' ...,"'
781:                                                               s"'"'            0                           -~~ ~           ..,. §·s s   0
782: 
783: 
784:                                                                                ""';;:,"' ~~~~ ;;:,
785: määrät työllisyysvuonna 1956/57 näkyvät                                                                    ,5 >~                  ~~ •O
786:                                                                                E-t ,...;C\1~~ E-t .0<6 ~ r-=oo E-<
787:                                                              •o                                                                       ;;...
788: taulukosta 4 ja kuvasta 1. Kuvassa 2 on                       >.
789:                                                              H
790:                                                                                                      13
791: 
792: tuhat ta henkilöä
793:   100                                                                                             100
794:                                                                         Työl!istetyt
795: 
796: 
797:    80                                                                                             80
798: 
799: 
800:    60                                                                                              60
801: 
802: 
803:    40                                                                                              40
804: 
805: 
806:    20                                                                                              20
807: 
808: 
809:      0                                                                                             0
810:                                                                    II      111   IV    V     VI
811:                                                                          1957
812: tuha~ta      henkilöä
813: 
814: 
815: 
816: 
817:                                               -                                               ~
818:                                                                     Työttömät
819:     :g F           1      1     1                                                       1
820:      0
821:                VII      VIli   IX     X     XI     XII             II      111   IV    V     VI
822:                                1956                                      1957
823:   Valtion avustamat ja lainoittamat työmaat
824:         Yksityisten _______________________ _
825:         Kuntien _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1....... ,
826:                                                                                              c:=J
827:                                                            .......
828:   Työttömyys- ja työllisyystyömaat
829:        Työnjohdon suoraan ottamat _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _                                  1·.·.·.·.)
830:           Työvoimaviranomaisten osoittamat:
831:                 Kuntien työllisyystyömaat _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
832:                 Kuntien työttömyystyömaat _ _ _ _ _ _ _ _ _
833:                 Valtion työllisyystyömaat _ _ _ _ _ _ _ --'- __
834:                 Valtion työttömyystyömaat _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
835: 
836:          Kuva 1.   Työllisyysvaroin työllistetyt sekä työttömät työllisyysvuonna 1956/57 kuukauden
837:                                viimeisen työpäivän mukaan. Koko valtakunta.
838: 
839: 
840: verrattu työllisyysvuosien 1954/55-1956/57           työpaikan, eikä (kuten työttömät) kotipai-
841: työllistettyjen ja kuvassa 3 vastaavasti työt-       kan mukaan. Työllistettyjen joukossa on
842: tömien lukumäärää ja sen kausivaihtelua.             tyvien työllistettyjen määrät on kerätty työ-
843:                                                      työntekijöitä, jotka on osoitettu siirtotyö-
844:                                                      maalle toisen työvoimapiirin alueelle. Täl-
845: Työttörnyyden jakaanturninen alueittain              laista siirtymistä pitkiäkin matkoja tapahtui
846:   Työttömyyden alueellinen jakaantuminen             ko. työllisyysvuoden aikana aikaisempia vuo-
847: näkyy taulukosta 5. Kun taulukossa esiin-            sia runsaammin. Voidaan kuitenkin arvioida,
848: maittain, ne on voitu jakaa alueittain vain          että tämän virhetekijän vaikutus on melko
849:  14
850: 
851: tuhatta työntekij.
852:  PO
853:   80
854:            1. V. 1954/55                       ----- V.1P54/55                                                                 V\
855:            2. V.1955/56                        ---        V.1955/56
856:                                                                                                                      1 1\
857:  70        3. V. 1956/57                       -          V.195G/57                                                 !/
858: 
859:  60                                                                                                         1                                 \\
860:                                                                                                       V
861:   50
862: 
863:   40                       "2                                                                 /                     V-
864:                                                                                                                        /~
865:                                                                                                                                ...... ~~--
866:                                                                                                                                              "\ t\'\
867: 
868:  30
869:                                                                                   1                       ~
870:                                                                                                               //i                                   \\
871:                                                                                                                                                         ~
872:                   2                                                                            ~ ....- - -.....
873:   20                                                                /
874:                                                                             J   V             7 Y ,,,..         ..,,                                    '   ~--
875:                                                               ,..                 ,......... y,,......--
876:                                                                                           1                                                   '
877:                                                                                                                                                   ",'      ~·-
878:   10
879:        ~i-                                                    .,......... .... 1--,
880:                                                                                   ,*"                                                                   ,_t-•
881:   0                                                           --   L-..        'T
882:                                          VII       VIli       IX        X        XI           XII                        II        111       IV         V       VI
883:        Kuva 2. Työllistettyjen lukumäärä ja sen kausivaihtelu työllisyysvuosina 1954/55-1956/57.
884:                                           Koko valtakunta.
885: 
886: 
887: 
888: tuhatta työntekij.
889:   9
890:                                     !                                                                                         .,
891:            1. V.1954/55
892:                                     ~          ------     V. 1954/55
893:                                                                                                             c
894: 
895:                                                                                                            /'-...
896: 
897: 
898: 
899: 
900:                                                                                                                          ~~~
901:   8
902:            2. V. 1955/56                       --- V.1955/5G                                      /
903:                                                                                                       /
904:   7        3. V.1956/57             1:
905:                                     :
906:                                                -          V.1956/57
907:                                                                                           V
908:   6                                 i                                                 /
909:                                     !                                             j                                       T~ 1                              i
910:                                                                                                       ,,,,\
911:   5
912: 
913: 
914: 
915: 
916:                                                                          1;/ '\'~1
917:                                     i
918:                                     :
919:                                                                                 !7_            ,-;•-~
920:                                                                                                                 \                    \
921:   4
922: 
923: 
924:   3
925:                            3
926: 
927:                            T
928:                                     ~
929:                                                           1
930:                                                           1
931:                                                                ----17/f                   1
932:                                                                                                                           -,-l'>x
933:                                                                                                                                ~',~ ~
934:                                                                                                                          lfs--,1
935:                                     i                               1            /'                                 1
936:                                     !
937:   2    ---::::!--2-
938:                                                                          fJ)
939:                                                                          1l
940:        -          m-1               !
941:                                                                                                                                              ~f~
942:                   II                                                                                                                          r~ ~
943:                                                                                                                                          1
944:                        1        1                                                                                                        1
945:   0
946:                                          VII       VII!       !X        X        XI           XII                        II        111       IV         V       VI
947: 
948:         Kuva 3. Työttömien lukumäärä ja sen kausivaihtelu työllisyysvuosina 1954/55-1956/57.
949:                                         Koko valtakunta.
950:                                                                                                                                   15
951: 
952: Taulukko 5. Työttömyys työvoimapiireittäin                      Taulukko 6. Naistyöttömyys kuukausittain
953: ammatissa toimivaan miespuoliseen väestöön                         työllisyysvuonna 1956/57. Kuukauden
954:    verrattuna työllisyysvuonna 1956/57.                                     viimeisenä työpäivåJnä.
955:                                      Työttömiä ja työllis-      Kuukausi                      Työllistetyt Työttömät Yhteensä
956:                         Arvioltu     tettyjä yhteensä
957:                         ammatissa    keskim. kuukaudessa
958:                                                                                           '
959:                         toimiva
960: Työvoimapiiri           miespuoli-                              Heinäkuu                           579             -          579
961:                                                 1 tissa         Elokuu ...........                                 -
962:                                                                            •••••••   00
963: 
964:                         nen väestö                % amma-                                          828                        l:l28
965:                                      Henkilöä           toim.
966:                         1. 1. 1957
967:                                                  väestöstä      Syyskuu ..........                 693             -          693
968:                                                                 Lokakuu ......•...                 903             93         996
969:                                                                 Marraskuu .........              1421             320       1741
970: Rovaniemi ........
971:                     1
972:                         56 562          6 426       11.4        Joulukuu ..........              1702             267       1969
973: Kajaani ...........     31120           3361        10.8        Tammikuu . .......               2 249
974:                         85 657          7 085        8.3                                                          324       2 573
975: Oulu ..............                                             Helmikuu .........               2 315            326       2 641
976: Kuopio ...........      90384           3 494        3.9        Maaliskuu .........              2566             265       2 831
977: Jyväskylä .........     64 426          2 489        3.8        Huhtikuu ·········               2 408
978:                         83 774          3106         3.7                                                          143       2 551
979: Joensuu ...........                                             Toukokuu .........               1711              17       1728
980: Vaasa .............    134 551          3 952        2.9        Kesäkuu ..........                 439             19
981: Kouvola .. ...... ..   172 624          4448         2.6                                                  1                   458
982: Tampere ......... ·1 180 631            3 214        1.8        Keskim.fkk .•...... \1           1484     1       148   1   1632
983: Turku ............     142 872          2 500        1.7        o/o .•..••••..•.....              90.9            9.1       100.0
984: Helsinki ...........   223 960          1781         0.8
985:    Koko valtakunta 1 1 266 661 1      41 866 1       S.S        Taulukko 7. Naistyöttömyys keskimäärin
986:                                                                 kuukaudessa työvoimapiireittäin työllisyys-
987: pieni. On ilmeistä, että vain Turun työvoi-                                 vuonna 1956/57.
988: mapiirin, jonka alueella sijaitsivat suurim-
989: mat siirtotyömaat kuluneen työllisyysvuoden                     Työvoimapiiri        1 Työllls·l Työttö- Yhteensä! %
990:                                                                                        tetyt     tömät
991: aikana, työttömyyden vailkeusastetta kuvaava
992: %-luku näyttää sen vuoksi huomattavasti
993: suuremmalta kuin mitä se todellisuudessa oli.                   Helsinki . ......            39               2      41     2.5
994:                                                                 Turku .........              72               1      73     4.5
995: Jyväskylän piirin tilanne esiintyy myös ko.                     Tampere .......             103           -         103     6.3
996: virhetekijän vuoksi liian vaikeana. Virhe-                      Kouvola .......             247           27        274    16.8
997: tekijä sen kohdalla on tuskin kuitenkaan                        Vaasa .........              83           10         93     5.7
998: niin suuri, että se aiheuttaisi piirien työttö-                 Jyväskylä •.....            144           -         144     8.9
999:                                                                 Kuopio                       99           11        110     6.8
1000: myysasteen mukaiseen järjestykseen muu-                         Joensuu ........            100           15        115     7.1
1001: tosta.                                                          Kajaani ........             90            9         99     5.7
1002:   Kuva 4 esittää työvoimapiirien rajat, väes-                   Oulu ...••......            200           43        243    15.0
1003: tömäärät ja kuntien lukumäärät.                                 Rovaniemi . ....            307           30        337    20.7
1004:                                                                 Koko valtakunta 1         1 484 1        148 1    1 632 1 100.0
1005: N aistyöttömyys
1006:                                                                 ja työvoimaviranomaisten puoleen käänty-
1007:   Taulukaista 6 ja 7 selviää naistyöttömyy-                     neiden naisten lukumäärässä tapahtunut voi-
1008: den kehitys ja alueellinen jakaantuminen                        makas suhteellinen kasvu.
1009: kuluneena työllisyysvuotena.
1010:   Naistyöttömyyden kausivaihtelu oli pää-
1011: piirteiltään samanlainen kuin kokonaistyöt-                     Työttömien aikaisempi työala
1012: tömyydenkin. Se ei kuitenkaan ollut aivan                          TyöllisyyspolitHkan hoitamisen kannalta
1013: yhtä talvivoittoinen.   .                                       on tärkeä tuntea, minkä työnantajan palve-
1014:   Naistyöttömyys oli vain 3.9% kokonais-                        luksesta työttömiksi ilmoittautuneet on va-
1015: työttömyydestä. Tämä vähäinen suhteellinen                      pautettu.
1016: osuus on kuitenkin aikaisempaa suurempi.                           Tässä mielessä työvoimaviranomaisten toi-
1017: Seitsemän aikaisemman työllisyysvuoden vas-                     mesta on työllisyysvuoden 1953/54 alusta
1018: taavan luvun keskiarvo oli vain 2.6 % ja                        lähtien kerätty tietoja työttömyyskortistoihin
1019: kertomusvuotta edeltäneeltä työllisyysvuo-                      hyväksyttyjen henkilöiden jakaantumisesta
1020: delta 2.3 %. Kun lisäksi otetaan huomioon,                      aikaisemman työalan mukaan. Taulukko 8
1021: että kuluneen työllisyysvuoden työttömyys                       esittää ko. jakautuman kuluneelta työllisyys-
1022: kohosi suuremmaksi kuin minään sodan jäl-                       vuodelta kausittain ja taulukko 9 kolmelta
1023: keisenä vuonna, on työttömäksi joutuneiden                      viimeksi kuluneel ta työllisyysvuodel ta.
1024: 16
1025: 
1026: 
1027: 
1028: 
1029:                 Työvoimapiiri          Kuntie
1030: 
1031:      !'11       Helsingin        tvp    47      795H)3
1032: 
1033:      '1
1034:      :. i
1035:      1!
1036:                 Turun
1037:                 ramp~re•n               ,.
1038:                                         107     49857t
1039: 
1040:                                                 611043
1041:                                                                        -j                          1                                      /
1042:                 Kouvolc,..              58      575 864
1043:                                                                                                    !                                  /
1044:      lJ         Vaasan                  78      437 736                         \
1045:                                                                                     \-L,__     '
1046:                                                                                                                         '     1
1047:                                                                                                                                   /
1048:      fit!       Jyviiskylän             33      236580
1049:                                                                                                        ''.,
1050:                                                                                                                         __>---'
1051:                 Ku::u:,Jon              JS      304182                                                        "-~.:-"
1052: 
1053:      j;)
1054:      1'
1055:                 Jor;:uwun               31      284599                               -)
1056: 
1057: 
1058:      i
1059:      h~'
1060:         i
1061:                 l\ajc'3niro
1062: 
1063:                  Oulun
1064: 
1065:                 ff_r?_vaniemen   H
1066:                                         ••
1067:                                         25
1068:                                                 102887
1069: 
1070:                                                 .?95 24(1
1071: 
1072:                                                 192 474
1073:                                                                    •
1074:                                                                                      )
1075:                                                                                       1
1076: 
1077: 
1078: 
1079: 
1080:                                                                        .-··.>"'"'-----...,__
1081:                                                                             1
1082:                                                                                                    ~
1083: 
1084:                                                                                                        --_r·
1085: 
1086:      'l1 i       Yht,ensä               549     4 334 375
1087: 
1088: 
1089: 
1090:                                                             )<:·'~;~:iiE~-, ·~ _;~
1091:      r
1092:      1
1093:      '1
1094:             1
1095:             1
1096:             !
1097: 
1098: 
1099: 
1100: 
1101:       t:
1102: 
1103: 
1104: 
1105: 
1106:                                                                                                                                                      ~l
1107:                                                                                                                                                      i~
1108:                                                                                                                                                         ,]
1109:                                                                                                                                                         II
1110:                                                                                                                                                      1. ~
1111:                                                                                                                                                      1'
1112:                                                                                                                                                      1!
1113: 
1114: 
1115: 
1116:                                                             Kuva 4. Työvoimapiirien rajat.
1117:                                                                                                                                               ·.~····J
1118:                                                                                                                                                   17
1119: 
1120:   Taulukko 8. Työttömyyskortistoon hyväksyttyjen henkilöiden jakaantuminen viimeisen
1121:               työnantajan ja työn laadun mukaan työllisyysvuonna 1956/57.
1122:                                     Hyväksytty kortistoon ajanjaksona
1123:                                                                                                                                     Työllisyysv.
1124:                                     1. 7.-31. 10.    1. 11.-31. 12. 1. 1.-28. 2.           1. 3.-30. 4.         1. 5.-30. 6.        1956/57
1125:                                     1956             1956           1957                   1957                 1957                Yhteensä
1126: Työnantaja ja työn laatu
1127: 
1128:                                     Hen-
1129:                                     kilöä    1%
1130:                                                      Hen-
1131:                                                      kilöä   1%
1132:                                                                         Hen-
1133:                                                                         kilöä   1%
1134:                                                                                            Hen-
1135:                                                                                            kilöä    1%
1136:                                                                                                                 Hen-
1137:                                                                                                                 kilöä    j%         Hen-
1138:                                                                                                                                     kilöä    1%
1139: VALTIO ...    ······ ..........       517     26.0 7 019      25.3 6 805 22.2 2 884 24.2                          375     30.8 17 600 23.9
1140: Talonrakennustyöt ...........          35      1.8   294       1.1   295  1.0   173  1.5                           32      2.6    829  1.1
1141: Tie-, silta- ja vesirak. työt ...     308     15.4 2 914      10.4 1475   4.8   551  4.6                          130     10.7 5 378   7.3
1142: Uittoväylätyöt ..............          28      1.4   283       1.0   291  0.9    22  0.2                            5      0.4    629  0.9
1143: Rautatietyöt ................          54      2.7   883       3.2   347  1.1   148  1.2                           44      3.6 1476    2.0
1144: Maanparannustyöt ...........           19      1.0   978       3.5   772  2.5   143  1.2                           29      2.4 1941    2.6
1145: Metsätyöt   ..................         32      1.6 1209        4.4 2 904  9.6 1583 13.3                           100      8.2 5 828   7.9
1146: Muut työt ..................           41      2.1   458       1.7   721  2.3   264  2.2                           35      2.9 1519    2.1
1147: KUNNAT ..................              365    18.4    3 355 12.1         2404        7.8      942        7.9      121         9.9    7187         9.8
1148: Talonrakennustyöt ...........           60     3.0      944  3.4          909        3.0      338        2.8       26         2.1    2 277        3.1
1149: Tie-, siltarakennus-, maan- ja
1150:   metsänparannustyöt .......           208    10.5    1214        4.4      774       2.5      262        2.2·       29        2.4    2 487        34
1151: Muut työt ..................            97     4.9    1197        4.3      721       2.3      342        2.9        66        5.4    2 423        3.3
1152: MUUT TYÖNANTAJAT ....                  895    45.0 14450 52.1 18 512 60.3 7 018                      58.9         578     47.5 41453 56.4
1153: Teollisuuden talonrakennus ...          22     1.1    434  1.6   854  2.8   329                       2.8           7      0.6 1646   2.2
1154: Muu talonrakennus ..........           298    14.91 4 843 17.6 5 266 17.1 1542                       12.9         154     12.6 12103 16.6
1155: Teollisuustyöt ...............         158     8.0 2193    7.9 2142 . 7.0   749                       6.3          59      4.8 5 301  7.2
1156: Metsätyöt   ............ ······         51
1157:                                         42
1158:                                                2.6 2 313   8.3 5 829 19.0 2 761                      23.1         208     17.1 11162 15.2
1159: Maataloustyöt ...............                  2.1    705  2.5   743  2.4   366                       3.1           8      0.7 1864   2.5
1160: Liikenteen työt  .............         128     6.4 2 081   7.5 1390   4.5   367                       3.1          25      2.1 3 991  5.4
1161: Kauppa ....................             14     0.7    180  0.6   211  0.7    72                       0.6           -       -    477  0.6
1162: Muut työt ..................           182     9.2 1701    6.1 2 077  6.8   832                       7.0         117      9.6 4909   6.7
1163: OMAAN LUKUUN TEHDYT
1164:                           210 10.6 2905 10.5 2 994
1165: TYÖT     ·····················                            9.71 1066     9.0    144 11.8 7 319     9.9
1166:              Yhteensä 1 1 987[100.0127 729[100.0[30 715[100.0[11 910! 100.0[ 1 218l1oo.ol73 559[100.0
1167: 
1168: Taulukko 9. Työttömyyskortistoon hyväksyt-                                       6. Valtion töiden työvoima
1169: tyjen henkilöiden jakaantuminen viimeisen                                  Työllisyyslaki velvoittaa valtion järjestä-
1170: työnanta.jcun ja elinkeinon mukaan työllisyys-                          mään työllisyystilanteesta riippumatta suo-
1171:    vuosina 1954/55-1956/57. Prosentteina.                               ritettavat työnsä siten, että niillä pyritään
1172:                                        Työllisyysvuosi                  tasaamaan työvoiman kausivaihtelua. Ku-
1173:                                                                         vasta 5 ja taulukosta 10 ilmenee va1tion
1174:                                1954/5511955/5611956/57                  tätä tarkoittavien toimenpiteitten vaikutus.
1175: Työnantaja            •                                                 Ennen taulukon ja kuvan lähempää tarkas-
1176: Valtio ..................... .   21.7    22.0 1 23.9
1177:                                               1
1178:                                                                         telua on syytä mainita, ettei niissä ole mu-
1179: Kunta .................... .     11.81     9.3     9.8                  kana esim. metsähallituksen hankintatöiden
1180: Muu työnantaja ............ .    57.2
1181: Oma yritys ................ . 1 9.3
1182:                                          59.7
1183:                                            9.0
1184:                                               i  56.4
1185:                                                    9.9                  työvoima, jonka suuruus työllisyysvuoden
1186:                                                                         aikana oli keskim. 9 855 henkilöä huipun
1187:                                 100.01 100.0 100.0
1188: Elinkeino                                                               ollessa tammikuussa yli 20 000. Samoin puut-
1189: Maatalous ja kalastus ...... .   12.2    11.4    12.4                   tuvat näistä luvuista myös metsähallituksen
1190: Metsätalous ................ .   16.1    20.7    23.1                   kautta keskusmetsäseuroille annetuilla työlli-
1191: Teollisuus ................. .    8.0      7.5     7.2                  syysmäärärahoilla työllistettyjen määrät.
1192: Talonrakennustoiminta ...... .   22.9    21.2    23.0
1193: Maa- ja vesirakennustoiminta     18.6    16.4    16.2                      Kuten jo valtion työmäärärahojen käyttöä
1194: Liikenne .................. .      7.0     9.0     5.4                  koskevasta osasta ilmeni, oli käytetyistä mää-
1195: Muut ..................... .     15.2    13.8    12.7                   rärahoista n. 55 % työllisyysmäärärahoja ja
1196:                                 100.0 100.0 100.0                       loput työvirastojen varsinaisia työmäärä-
1197: 3 9407/57
1198: 18
1199: 
1200: Taulukko 10. Valtion töiden työvoima kuu-                                   rahoja. Kun työllisyystöiden osuus töiden
1201: kausittain työllisyysvuonna 1956/57 kuukau-                                 kokonaismäärästä oli siten suurempi ja näitä
1202:          den viimeisenä työpäivänä.                                         töitä suoritettiin pääosaltaan talvikautena,
1203:                                                                             on valtion kaikkien töiden työvoiman ku-
1204:                                 Työntekijäin määrä
1205:                                                                             vaaja tästä syystä voimakkaasti talvivoittoi-
1206:                          Työllisyys-   Varsillaisin             %           nen. Se osoittaa, että ero kesäkuun aallon-
1207: Kuukausi                 määrä-        määrä ..     Työssä      ')
1208:                          rahoin ra-    rahoin ra- yhteensä                  pohjan (28 009) ja maaliskuun huipun
1209:                          hoitetulssa   hoitetuissa
1210:                          töissä        töissä                                (63 258) välillä oli yli 35 000 henkilöä. Sa-
1211:                                                                             moin siitä käy ilmi, että työntekijäin ko-
1212: VII ........                8 542        22129       30671           27.9   konaismäärästä tulee työllisyysvuoden alku-
1213: VIII ......                 7 661        22394       30055           25.5   puoliskon osalle pienempi määrä (n. 40%)
1214: IX   ••   ••   00   ••      7 278        21532       28 810          25.3   kuin sen jälkipuoliskolle.
1215: X ..........               10 787        18 761      29548           36.5
1216: XI ........                19526         14878       34404           56.8      Jos tarkastellaan lähemmin varsinaisilla
1217: XII ........               25 378        11722       37100           68.4   määrärahoilla rahoitettujen töiden työvoiman
1218: I ..........               36346         11275       47 621          76.3   käytön kuvaajaa, joudutaan toteamaan, että
1219: II. .........              45 933        11338       57 271          80.2
1220: III ........               52 516        10 742      63 258          83.0   se siirryttäessä kesäkaudesta talveen lasilme
1221: IV ........                42145         11281       53 426          78.9   voimakkaasti. Ero elokuussa olleen työvoi-
1222: V ..........               21564         16 264      37 828          57.0   man enimmäismäärän (22 394) ja maalis-
1223: VI   ••••••         00      5 717        22 292      28 009          20.4   kuun vähimmäismäärän (10 742) välillä on
1224:   Keskim.jkk 1             23 616 1      16 217 1    39 833 1        59.2   lähes 12 000 henkilöä. Työllisyysvuoden kol-
1225:                                                                             men ensimmäisen ja viimeisen kuukauden,
1226:                                                                             jotka ovat parasta rakennuskautta, osalle
1227:                             Työllisyy smöörö rohoin pol kottujo             tulee työvoimasta yli 45 %. Edellä olevan
1228:                             Varas työmäörörohoin - n -
1229:                             Em. yhteensä
1230:                                                                             perusteella on todettava, ettei alussa mainit-
1231:                                                                             tua valtion töillä tapahtunutta työvoiman
1232:                                                                             kysynnän ja tarjonnan tasaamista ole saatu
1233:                                                                             aikaan työvirastojen varsinaisilla töillä,
1234:                                                                             koska ne. on suoritettu pääasiallisesti aiikana,
1235:                                                                             jolloin työvoimasta on normaalisti vapailla
1236:                                                                             työmarkkinoilla suurin kysyntä. Tämä joh-
1237:                                                                             tuu siitä, että aivan samoin kuin yksityi-
1238:                                                                             nenkin sektori pyrkii suorittamaan erilaiset
1239:                                                                             rakennustyönsä sulanmaankautena, jolloin
1240:                                                                             työt tulevat halvemmiksi, myös valtion työ-
1241:                                                                             virastot pyrkivät tekemään vastaavasti omat
1242:                                                                             työnsä mahdollisimman taloudellisesti. Tä-
1243:                                                                             män vuoksi ne suorittavat talvikuukausina
1244:                                                                             vain välttämättömiä töitä. Vasta lumien men~
1245:                                                                             tyä ryhdytään voimakkaasti lisäämään töi-
1246:                                                                             den määrää ja ne pidetään käynnissä niin
1247:                                                                             kauan kuin määrärahat riittävät. Ne loppu-
1248:                                                                             vat kuitenkin pääosalta tavallisesti SY'ksyn
1249:                                                                             tullessa ja työntekijäin määrää joudutaan
1250:                                                                             tällöin nopeasti vähentämään. Kun näin ta-
1251:                                                                             pahtuu, on selvää, että työllisyysmääräraha-
1252:                                                                             töitä järjestämällä on jouduttu korvaamaan
1253:                                                                             talvikauden työtilaisuuksien alijäämäisyys.
1254:                          1956                       1957                    Näiden töiden kuvaaja on huipussaan maa-
1255:                                                                             liskuussa yli 52 500 eli ko:rlkeampi kuin yh-
1256: Kuva 5. Valtion työntekijämäärien kausivaihtelu
1257:   työllisyysvuonna 1956/57. (Metsätyövoimaa                                 tenäkään sodan jälkeisenä vuonna. Keskital-
1258:                  ei huomioitu)                                              veksi, kalenterivuoden kolmen ensimmäisen
1259:                                                                             kuukauden osalle tulee myös näistä töistä
1260:   1) Kaikista työssä olleista työllisyysmäärärahoin                         lähes puolet (47.5 %) , joten talvivoittoisuus
1261: rahoitetuissa töissä.                                                       on todella voimakas ja siksi valtion kaikkien
1262:                                                                                                                                                                                   19
1263: 
1264: töidenkin työvoiman käyttö osoittaa talvi-                                        - - Työllisyysmöärörahoin palkattuja
1265: voittoisuutta.                                                                    ----- Vors.työmäörörohoin                                         -"-
1266:    Se, että työllisyysmäärärahatöitä on myös                                                  Ern. yht~ensö
1267:                                                                  tuhatta ty önt ek!j.
1268: suoritettu kesäkautena, aiheutuu siitä, että
1269: osa näiden työmaiden töistä voidaan suorit-
1270: taa ilmastostamme johtuen teknillisesti oi-
1271:                                                                       30       Tie· jo vesirokennus-
1272:                                                                                hallitus                                      ~;tt
1273: kein vain kesäkautena. Sellaisia töitä ovat
1274: mm. maanteiden pintatyöt sekä siltakansien
1275: valut, maanparannustöiden viimeistelytyöt,
1276:                                                                                                                      !/ 7'-\\/,
1277:                                                                                                                                  1                      \ 1
1278:                                                                                                                                                          \
1279: talonrakennustöiden ulkorappaukset ja ulko-
1280:                                                                                                                    ;:-/ \\
1281:                                                                       20
1282: maalaukset, jne. Tällöin on myöskin näihin
1283: töihin määrätty työvoima otettavaksi työ-                                                                      /         ~                                    \
1284: voimaviranomaisten osoittamalla tavalla.
1285:                                                                                 vl.?
1286:                                                                                   /,                                                                          \~
1287:                                                                                                                                                               1
1288:                                                                            r--~4'
1289:    Edellä esitetty koskee ka1k!kien valtion
1290: työvirastojen työvoimaa yhdessä. Seuraa-                              10
1291:                                                                                                                                                                   \l--
1292: vassa tarkastellaan, miten ko. asiat ovat
1293: olleet eri virastojen kohdalla erikseen.                                   -      --
1294:                                                                                     1    D.~---''~/
1295: 
1296:                                                                                                                    1                      1
1297:                                                                                                                                                     1
1298: 
1299:                                                                                                                                                     l+l\-=--
1300:                                                                                                                                                               1
1301: 
1302:                                                                                                                                                                       \\
1303: 
1304: 
1305: 
1306: 
1307: Työvoima työvirastoittain                                              0 1
1308:                                                                                 1 1. 1 1
1309:                                                                                  VII Voll    IX       X
1310:                                                                                                           l··rr·r-r.TJ--1 '
1311:                                                                                                               XI   XII       1       II       Ii;       .,/       V        VI
1312:                                                                                             1956                                                1957
1313:    Kun sillä seikalla, miten eri työvirastoilla
1314: on ollut työvoimaa varsinaisissa töissä j,a
1315: toisaalta työllisyystöissä on oma mielenkiinr
1316: tonsa ja merkityksensä, tarkastellaan seuraa-
1317: vassa tärkeimpiä työvirastoj~a taulukon 11 ja
1318: sen luvuista piirrettyjen kuvien 6 ja 7 va-
1319: lossa.
1320:    Kun tie- ja vesirakennushallitus oli ylivoi-
1321: maisesti suurin raikentaja, tarkastellaan sen
1322: työvoimaa ensiksi.
1323:    Kuva 6 osoittaa, että tie- ja vesirakennus-
1324: hallituksen varsinaisin työmäärärahoin rahoi-                       Kuva 6. Tie- ja vesirakennushallituksen työntekijä-
1325: tetuissa töissä olleiden määrä työntekijäin                          määrien kausivaihtelu työllisyysvuonna 1956/57.
1326: kokonaismäärään verrattuna oli sangen pieni,                      Rautatiehallituksen työntekijämäärien kausivaih-
1327: vain hiukan yli lf5 siitä. Mainittujen työn,.                               telu työllisyysvuonna 1956/57.
1328: 
1329: 
1330:   Taulukko 11. Valtion töiden työvoima työvirastoittain työllisyysvuonna 1956/57, keski-
1331:                                   määrin kuukaudessa.
1332:                                                     Työllisyysmäärä-       Varsinaisln työ-
1333:                                                     rahoin rahoitetuissa   määräraholn                             Työssä yhteensä                                     1)
1334: Työvirasto                                          töissä                 rahoitetuissa töissä
1335:                                                     Henk.     1 %          Henk.            1 %                    Henk.                  1%                               %
1336: 
1337: Tie- ja vesirakennushallitus ...............         12 950         54.8         3768             23.2                 16718                        43.0                     77.5
1338: Maataloushallitus ......•.....••..........            2 973         12.6         2 977            18.4                  5950                        14.9                     50.0
1339: Rautatiehallitus .........................            2 459         10.4         6 629            40.9                  9088                        22.8                     27.1
1340: Metsähallitus .....•......................            1 300          5.5         1269              7.8                  2 569                        6.4                     50.6
1341: Rakennushallitus ........................             1 798          7.6           390             2.4                  2188                         5.5                     82.2
1342: Posti- ja lennätinhallitus ......... ········           974          4.1           302             1.9                  1276                         3.2                     76.3
1343: Merenkulkuhallitus .......................              386          1.7            40             0.2                    426                        0.2                     90.6
1344: Puolustusministeriö ......................              762          3.2           842             5.2                  1604                         4.0                     47.5
1345: Sisäasiainministeriö ......................              14          0.1             -                    -                14                        0.0                    100.0
1346:                                                 1    23 616 1 100.0 1          16 217 1 100.0 1                        39 833 1                 100.0 1                         59.2
1347: 
1348:    1) Kaikista työssä olleista työllisyysmäärärahoin rahoitetuissa töissä.
1349:  20
1350: 
1351:               - - - Työlllsyysmäärörahoin palkattuja   kausina se on ollut pienempi. Sen työvoi-
1352:               ----· Vars.työmäärärahoin    -11-        man käytön kausivaihtelu poikkeaakin muita
1353:              - - Em. yhteensä
1354: tuhatta työntekij:
1355:                                                        työvirastoja enemmän valtion koko työvoi-
1356:       15                                               man kausivaihtelusta.
1357:            Maataloushallitus
1358:                                                           Maataloushallituksen töiden työvoiman
1359:    10                                                  osuus po. työvoiman kokonaismäärästä oli
1360:                                                        n. 15 %. Sen kuvaajissa (kuva 7) näkyy
1361:                                                        varsinaisten töiden työvoiman kesävoittoisuus
1362:       5                                                ja työllisyystöiden talvikauteen sattuva
1363:                                                        huippu. Lisäksi voidaan todeta, että molem-
1364:       0                                                missa on ollut jokseenkin tarkalleen yhtä
1365:                                           1957
1366:                                                        paljon työntekijöitä työllisyysvuoden aikana.
1367:                      1956
1368:                                                           Kuvaan 7 on piirretty kuvaajat myös
1369:                                                        siitä työvoimasta, joka oli muiden kuin
1370: tuhatta työntekij.                                     edellä erikseen selostettujen työvirastojen
1371:       15                                               töissä. Sen osuUI:l työvoiman kokonaismää-
1372:                                                        rästä oli n. 20 %. Suurimpina siinä ovat
1373:       10                                               metsä- ja raJkennushallitus. Kun verrataan
1374:                                                        ko. kuvaa kolmeen edellä selostettuun, tode-
1375:                                                        taan sen muistuttavan lähinnä maatalous-
1376:        5
1377:                                                        hallituksen vastaavaa kuvaa. Siinä työlli-
1378:                                                        syys- ja työttömyystöiden osuus on Jmiten-
1379:                                                        kin suhteellisesti suurempi, n. 65 %, josta
1380:                      1956                 1957
1381:                                                        myöskin johtuu työvoiman kokonaiskuvaajan
1382:                                                        talvivoittoisuus.
1383:  Kuva 7. Maataloushallituksen työntekijämäärien
1384:      kausivaihtelu työllisyysvuonna 1956/57.
1385:   Muiden valtion työvirastojen työntekijämäärien        7. Valtion työvirastojen suorittamat työt
1386:       kausivaihtelu työllisyysvuonna 1956/57.
1387:                                                           Työvirastoilta on pyydetty selvitykset
1388:                                                        erikseen työllisyysmäärärahoin ja erilkseen
1389:  tekijäin lukumäärä vaihteli eri kuukausina            varsinaisin työmäärärahoin työllisyysvuoden
1390:  2 800-4 800 välillä. Aallon pohja sattui tal-         aikana suoritetuista töistä. Tärkeimpien työ-
1391:  vikauden osalle.                                      virastojen kohdalta mainittakoon aikaansaa-
1392:     Työllisyysvaroin palkatun työvoiman määrä          duista ja keskeneräisiksi jääneistä töistä seu-
1393:  oli voimakkaasti talvivoittoinen. Sen huippu          raavaa.
1394:  maaliSkuussa nousi yli 28 000, kun taas alin             Tie- ja vesirakennushallituksen osalta va-
1395:  piste on vain 2 300, joten eroa näiden vä-            laisevat aHa olevan asetelman luvut viime
1396:  lille tulee lähes 26 000.                             työllisyysvuoden aikaansaannoksia.
1397:     Tie- ja vesirakennushallituksen alaisten
1398:  töiden työvoiman kuvaaja muistuttaa siten               Urakoitsijoita käyttäen suoritettiin edellä
1399:  suuresti valtion töiden kokonaistyövoiman             mainituista maataloushallituksen alaisista
1400:  kuvaajaa. Se onkin luonnollista, koska tä-            työllisyysmäärärahoin rahoitetuista töistä
1401:  män työviraston osuus työvoiman kokonais-             vain 2.3 %. Vastaava urakoitsijoiden osuus
1402:  määrästä oli 43 %.                                    varsinaisista työmäärärahatöistä oli 3.7 %.
1403:     Seuraavana tarkastellaan asiaa rautatie-             T a l o n r a k e n n u s t ö i t ä on työlli-
1404:  hallituksen osalta (kuva 6), jonka osuus työ-         syysmäärärahoin valmistunut: 2 asunto-
1405:  voiman kokonaismäärästä oli toiseksi suurin,          rakennusta yhteensä 1600 m3, 1 pajaraken-
1406:  lähes 23 %- Kuvassa kiinnittää erityisesti            nus 700 m3, 1 huoltokorjaamo 2 900 m3 ja
1407:  huomiota se, että työllisyystöiden työvoima           1 keskusvarasto 2 640 m3. Keskeneräisinä oli
1408:  vain talvihuipussaan maaliskuussa on ollut            kertomuskauden päättyessä kotitalousopisto-
1409:  hiukan, eli n. 300 henkilöä suurempi kuin             jen ja emäntäkoulujen rakennustöitä yh-
1410:  samana aikana varsinaisilla työmäärärahoilla          teensä 37 700 m3. Nämä työt on tehty ura-
1411:  työllistettyjen määrä. Kaikkina muina kuu-            koitsijoita käyttäen.
1412:                                                                                                                                                                   21
1413: 
1414:                                                                                               Työllisyysmäärärahoin             1 Varsin.   määrärahoin
1415:                                                                                               Suoritettu     1 Kesken            Suoritettu       1 Kesken
1416: 
1417: 
1418: Kanavarakennukset
1419: Maan ja kallion leikkausta .................... . ms                                            209 765           182 000            62 956
1420: Betonivalua ................................. . ms                                                                                    1302
1421: Vesistöjärjestelytyöt
1422: Maan ja kivien ruoppausta ................... . ms                                              150 718           139 000           621000             666 000
1423: Tt:e- ja siltatyöt
1424: Soratietä .................................... .                                        km          913.43          2 187.21            132.39                 81.22
1425: Kestopääll. tietä ............................. .                                       km                             78.74             28.70                 90.34
1426: Puolikestopääll. tietä ......................... .                                      km                             26.05
1427: Siltoja ...................................... .                                        kpl        129                105                50                 17
1428: - jännevälit yhteensä ........................ .                                        m         1529.20           2 124.65            736.62             293.70
1429: Huonerakennukset
1430: Asuinrakennukset ............................ .                                         kpl           3                19                                     2
1431: - tilavuudet yhteensä ....................... .                                         ms        1740             15 400                                 8 615
1432: Muut rakennukset ........................... .                                          kpl          32                45                 3                   4
1433: - tilavuudet yhteensä ....................... .                                         ma       95 658            88 940             3 200               8 742
1434: Lentokenttätyöt
1435: Kestopäällystettä ............................ .                                        m2                                          313 016            912 550
1436: Sorapäällystettä .............................. .                                       m2        3 960           441500
1437: Alusrakennetta ............................. .                                          ms       48 000           285 000            68 400            334 500
1438: Maansiirtotöitä ............................. .                                         ms       97 850           316 600           492 000            650 000
1439: Kuivatuksia ................................. .                                         ha           62.8              91.3              22.6               32.0
1440: Kiitoalueen raivausta ja tasausta .............. .                                      ha           27.0             245.4              25.0               66.0
1441: Sepeliä murskattu ............................ .                                        ms       59500            228 600           146 900            130 000
1442: Vesijohtolaitoksia ............................ .                                       kpl           1                 2                                    1
1443: - pääputkistoa ............................. .                                          jm        3 700             1200                                 1200
1444: Kestopääll. tietä ............................. .                                       km                                                                   3.2
1445: 
1446: 
1447:   Tie- ja vesirakennushallitus suoritti työlli-                                                Vastaavat urakoitsijoiden osuudet varsinais-
1448: syysmäärärahatöistään urakoitsijoita käyt-                                                     ten määrärahojen töissä olivat 11.1 % ja
1449: täen työllisyysvuoden alkupuoliskolla 4. 7 %                                                   9.6 %.
1450: ja työllisyysvuoden jälkipuoliskolla 6.2 %.
1451: 
1452: 
1453: 
1454:      Maataloushallituksen toimesta suoritettuja töitä on valmistunut ja jäänyt keskeneräi-
1455:   siksi seuraavasti:
1456: 
1457:                                                                                               Työllisyysmäärärahoin              Varsin. määrärahoin
1458:                                                                                               Valmistunut    1   Kesken          Valmistunut      1   Kesken
1459: 
1460: Kuivatus- ja vedenjärjestelytyöt . . . • • . . . . . . . . . . . .                      kpl          151                423               567              1654
1461: Vesiväylää kaikkiaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                km         1137.0             5 506.3           2 467.2           10 019.3
1462: - ilmoituskauden osuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     >>          146.8            1386.8              909.1            1400.1
1463: Pengertä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       >>           55.0               78.4                -                88.4
1464: - ilmoituskauden osuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     >>            3.2                3.5                -                25.4
1465: Vaikutusalue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          ha        26102.5           153 335.0         48 030.6           281832.1
1466: - ilmoituskauden osuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     >>        3 910.0           38 050.0         16 260.0            38 450.0
1467: Kuivattu maamäärä ...........................                                           ma       927 000          5 007 000        2 235 000           4 830 000
1468: Siltoja ja rumpuja tehty . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .                     kpl          109                610              381                 834
1469: Tietyöt . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . .   kpl           15                 74              142                 518
1470: Tietä kaikkiaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           km            73.2              758.3            659.3             3 426.4
1471: - ilmoituskauden osuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     >>           37.0              220.6            160.9               398.3
1472: Siltoja ja rumpuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              kpl           29                532              365                 609
1473: 22
1474: 
1475:      Rautatiehallituksen alaisista töistä viime työllisyysvuotena                                                 r a u t a t i e r a k e n n u s-
1476:   o s a s t o on suorittanut seuraavat työt.
1477: 
1478: Työn laatu ja yksikkö                                                               1   Työl~isyys-
1479:                                                                                         varom
1480:                                                                                                             Varslnalsln
1481:                                                                                                             varoin
1482:                                                                                                                                         Yhteensä
1483: 
1484: 
1485: 
1486: Liikennerakennukset valmiina kpl ................••                                             1                      5                     6
1487:                      kesken 30. 6. 57 .............. .                                                                                       6         30 o/o
1488:                      valmiina ms ................. .                                        556                  3510                    4066
1489:                      kesken 30. 6. 57 ............. .                                                                                    2 819
1490: Asuinrakennukset     valmiina kpl ................ .                                            5                      4                     9
1491:                      kesken ...........•...........                                                                                          6         40%
1492:                      valmiina m3 ••••••••••••••••••                                       1916                   1995                    3911
1493:                      kesken ...................... .                                                                                     1980
1494: Talousrakennukset valmiina kpl ....•............                                                4                      4                     8         50%
1495:                      kesken ................•......                                                                                          5
1496:                      valmiina m 3 ••••••..••••••••••                                        744                   524                    1268
1497:                      kesken ...................... .                                                                                       905
1498: Vesitorni valmis kpl .....................•.........                                                                   1                 1000
1499: Työraidetta naulattu km ........................ ..                                          19.2                      4.2                  23.4
1500: Lopull. raid.             . ........................ .                                       37.4.2                    9.08                 46.5
1501: Vaihteita       ~    kpl ......••..................                                          16                       10                    26
1502: Tehty tietä km ........................•..........                                            8.9                      1.3                  10.2
1503: Sillat:
1504: - tiesilta kpl ................................•..                                            1                                   1
1505: - alikulku kpl jm ............................... .                                           7 197                               7 197
1506: - ylikulku ~       ............................... .                                          1 (maatuet)                         1 (maatuet)
1507: - vesistö       >> ••••••••••••••••••••••••••••••••                                           4 90.7                              4 90.7
1508:                                                                                               3 (maatuet)       1 (maatuet)       4 (maatuet)
1509: Rummut kpl ..............•......................                                             35                 7                42
1510: Maaleikkauksia        ms ....................... .                                      250 539            37 657           288196
1511: Kallioleikkauksia      • ....................... .                                       69 049             8 449            67 498
1512: Lisämaata penkereeseen • ....................... .                                      745 593           200 320           945 913
1513: Raidesoraa             • ......•.................                                        39034             21913             60947
1514: Ojia                   • ....................... .                                      119 056            27 498           146 554
1515: 
1516:    Urakoitsijoiden osuus työllisyysvaroin suo-                                           syysvuoden alkupuoliskolla 29.4 % ja jälki-
1517: ritetuista rautatierakennustöistä oli työlli-                                            puoliskolla 20.5 %.
1518: 
1519: 
1520:       R a tao s a s t o n toimesta on työllisyysvuoden aikana suoritettu mm. seuraavat työt.
1521: 
1522:                                                                                         Työllisyysvaroin                   Varsin. varoin
1523:                                                                                         Valmistunut   1 Kesken             Valmistunut      1 Kesken
1524: 
1525: 
1526: Liikennerakennuksia . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . kpl                   10             10                 10                  10
1527: - tilavuudet yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m3                    28 494         65 080               8062               7 825
1528: Asuinrakennuksia ............................. kpl                                               6                1                 5                  6
1529: - tilavuudet yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . m3                     4 701          6 579               1620               1600
1530: Ylikulkusiltoja .. .. .. . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .. kpl                   19              6                  1
1531: Alikulkusiltoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •                3
1532: s~~- _ja syrjäraiteita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . km                   12                                23
1533: Paara1detta .................................. .                                                                                  22
1534: Kaksoisraidetta .............................. .                                                                                    7
1535: Kiskonvailitoa uusiin ......................... .                                                                                 119
1536:       •         vanhoihin ..................... .                                                                                  32
1537: Sepelöity rataa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ~                                                   132                  34
1538: -käytetty sepeliä ............................ m 3                                                                            398 000
1539: 
1540:   Lisäksi on varsinaisin määrärahoin suori-                                              uusittu ratasiltoja ja -rumpuja sekä tehty
1541: tettu lukuisia rakennusten peruskorjauksia,                                              huomattavimpina turvalaitetöinä releasetin-
1542:                                                                                              23
1543: 
1544: laitteita 3 kpl, muita turvalaitoksia 18 ~1,      Rataosaston työllisyysmäärärahoin suorite-
1545: tasoylikäytävien varoituslaitteita 6 kpl ja     tuista töistä teetettiin urakoitsijoita käyttäen
1546: linjasuojausta 2 X 26 rata:kilometriä.          työllisyysvuoden alkupuoliskolla 15 % ja jäl-
1547:                                                 kipuoliskolla 23 %.
1548: 
1549:    Rakennushallituksen alaisina töinä, jotka kaikki on suoritettu urakoitsijoita käyttäen,
1550:  ovat työllisyysvuoden aikana valmistuneet seuraavat rakennukset:
1551:                                         Työllisyysvaroin    Varsin. varoin        Yhteensä
1552:                                        kpl         m•      kpl            m•            m•
1553:          Asuntorakennuksia ........     8       31377       1             43       31420
1554:          Virastotaloja .............    8       54752                              54752
1555:          Kouluja ................. 16          206 665                            206 665
1556:          Sairaaloita . . .............
1557:          Ortodoksisia kirkkoja .....                        9           8437        8437
1558:          Muita ...................                          4           4857        4 857
1559:                               Yhteensä 32      292 794     14          13 337     306131
1560: 
1561:    Keskeneräisinä oli työllisyysvuoden päättyessä rakennushallituksen talonrakennustöitä:
1562:                    kaivaus- ja louhintavaiheessa 2 kpl = 46 300 m3
1563:                    perustustyö                    6    -  39 950
1564:                    runkotyö              "       15 " - 154 880 "
1565:                    vesikatto             "      19 " - 182 946 "
1566:                    sisäpuol. töiden      "      12 " - 110 893 "
1567:                    sisustustyö           "      11 "     158440 "
1568:                    viimeistelytyö        "        7 "  -  55 068 "
1569:                                          "          "            "
1570:                                       Yhteensä 72 kpl = 748 477 m3
1571: 
1572:  Metsähallituksen insinööriosasto on työllisyysvuoden aikana suorittanut seuraavat työt:
1573:                                                             Työllisyys-         Varsin.
1574:          Tietyöt                                            varoin              varoin
1575:            Valmistunut km ..................... .                238              50
1576:            Keskeneräisiä km .................... .               485              71
1577:            Uusia suunnitelmia km ............... .               525              40
1578:          Uittoväylätyöt
1579:            Puupatoja kpl ....................... .              6
1580:           Betonipatoja kpl ..................... .             18                   1
1581:           Kiinnikkeitä kpl ..................... .          3158
1582:            Perkauksia km ...................... .               1                  26
1583:            Ruoppauksia m3 ..................... .          54700                7 320
1584:            Puomia jm .......................... .          25 575
1585:            Suistetta jm ......................... .        13 088
1586:          Satamat ja lastauspaikat
1587:            Pul'kauslaitureita kpl ................. .           1
1588:            Ruoppausta m3 ...................... .          57 500
1589:            Nostolaitteita kpl .................... .            1
1590:          Korjaamorakennukset
1591:           Valmistuneet m3 ..................... .           2 840
1592:           Keskeneräisinä m3 ................... .           4440                2080
1593: 24
1594: 
1595:                                                                              Työllisyys-            Varsin.
1596:           Asuinrakennukset ms                                                varoin                 varoin
1597:             Valmistuneet ms ..................... .                                                  870
1598:             Keskeneräisinä m3 ................... .                                                  870
1599:            Varastorakennukset
1600:             Valmistuneet ms ..................... .                                                1140
1601:             Keskeneräisinä ms ................... .
1602: 
1603:   Urakoitsijoiden johdossa suoritetut työt                    7.3% ja varsinaisten määrärahojen käytössä
1604: edustivat työllisyysmäärärahojen käytössä                     0.7%.
1605: 
1606: 
1607: 
1608:    M e t s ä n h o i d o ll i s i a töitä metsähallitus on suorittanut työllisyysvuoden aikana
1609:  seuraavasti:
1610:                                                                           Työllisyys-              Varsin.
1611:                                                                           varoin                   varoin
1612:                                                                               ha                     ha
1613:            Hakkuualojen raivausta ................ .                      44 948                  39140
1614:            Kulotusta ............................. .                       2 253                   8 011
1615:            Maanpinnan repimistä ................. .                           13                   4369
1616:            Kylvöä ja istutusta .................... .                        108                   9 297
1617:            Taimistan perkausta ................... .                      11418                   13 432
1618:            Harvennuksia .......................... .                       5 503                   7 436
1619:            Erilaisia metsänhoitotöitä ............... .                   15 637                  18 851
1620: 
1621:      Kaikki työt on suoritettu työviraston omassa johdossa.
1622: 
1623: 
1624:   M e t s ä n o j i t u s t ö i n ä on työllisyys-            Virkataloja
1625: määrärahoin suunniteltu 4 000 km metsäojaa                    - valmistunut     4 taloa yhteensä 2 120 m3
1626: sekä varsinaisin määrärahoin suunniteltu                      - kesikeneräisinä 3 ,         ,    1 920 ,
1627: 1 000 km ja kaivettu 4 200 km metsäojaa.
1628:                                                                 Lisäksi on valmistunut varasto-, autotalli-
1629:   T a l o n r a k e n n u s t ö i n ä on piirikun-            ja talousrakennuksia yhteensä 630 m3 sekä
1630: takanUorien alueilla suoritettu työllisyys-                   sahattu ja varastoitu rakennuspuutavarat 3
1631: määrärahoin                                                   virkatalon rakennustyötä varten.
1632: 
1633: 
1634: 
1635:      Puolustusministeriön toimesta on työllisyysvuoden aikana suoritettu seuraavat työt:
1636:                                                                Työllisyysvaroin             Varsin. varoin
1637:                                                               kpl           m•             kpl        m8
1638:            Asuntorakennukset . . . . . . . . . . . . . .      26        84 000             1        3 240
1639:            Kasarmit ja virastot . . . . . . . . . . . .       10       102100              2       33100
1640:            Sairaalat ja sotilaskodit . . . . . . . . . .       1         6100              1        1300
1641:            Muut talonrakennukset . . . . . . . . . .          17        83 730             8       21090
1642:            Vesi- ja viemärijohtoa .......... .                           7 505 jm                   3 900 jm
1643:            Maansiirtoa .................... .                                                      12 000 ms
1644:            Sähkölinjaa .................... .                                                         830 m
1645:            Ampumaratoja . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2
1646:            Siltaa jännevälilti:iän ........... .                                                       20 m
1647:                                                                                                                25
1648: 
1649:      Keskeneräisiksi jäi työllisyysvuoden päättyessä käynnissä olleista töistä:
1650:                                                                     Työllisyysvaroin     Varsin. varoin
1651:                                                                    kpl          m•     kpl         m•
1652:            Asuinrakennuksia . . . . . . . . . . . . . . . .        13        66100     5        15100
1653:            Kasarmeja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    7        96 700    1         5 400
1654:            Muita talonrakennuksia . . . . . . . . . .               7        20 900    1         8 440
1655:            Tietä .......................... .                                 4 600 jm
1656:            Siltaa jänneväliltään ............ .                                        1            28m
1657: 
1658:   Lisaksi jäivät kesken Porkkalan alueen                           esiintyneen tarpeen ja tärkeysjärjestyksen
1659: korjaustyöt.                                                       mukaisesti sekä onko työt voitu tarkoituk-
1660:   Työllisyysmäärärahoin suoritetuista töistä                       senmukaisesti suorittaa.
1661: on tehty urakoitsijoita käyttäen noin 8 %,                            Suurin työvirasto, tie- ja vesirakennushal-
1662: varsinaisin määrärahoin suoritetuista töistä                       litus, esittää lausunnossaan mm. seuraavaa:
1663: vastaavasti 33 %.
1664:   Sisäasiainministeriön alaisen rajavartiolai-                        Työkohteiden luetteloon otettujen teiden
1665: toksen toimesta on työllisyysvuoden aikana                         suunnitelmat on laadittu pääasiassa po. työl-
1666: valmistunut kivirakennuksia ja peruskorjaus-                       lisyyskautta edeltäneinä vuosina ja osaksi po.
1667: töitä sekä puisia vartio- ja asuinrakennuksia,                     vuotena tie- ja vesirakennushallituksen käy-
1668: joihin ovat liittyneet vesi-, viemäri-, lämpö-                     tettäväksi asetetuilla varsinaisilla tutkimus-
1669: kanaali-, tie-, sähkö- ja puhelinlinjatyöt:                        määrärahoilla, mutta pääosaltaan kuitenkin
1670:                                                                    työllisyysmäärärahoista tarkoitukseen osoite-
1671: Kasarmirakennuksia ..              1 'kpl        5 500 m3          tuilla varoilla. Kun valtakunnassa vallitsee
1672: Asuinrakennuksia .....             2             4180              jatkuvasti tie- ja vesirakennusalan ammatti-
1673: Huoltorakennuksia                  2 "           1300 "            miehistä puutetta ja myöskin viraston suun-
1674: Vartiorakennuksia                  5 "           6 993 "           nittelupuolta on vasta kuluvan vuoden meno-
1675: Talousrakennuksia                  5 "           2 430 "           arviossa perustettujen virkojen avulla voitu
1676:                                         "                  "       jonkin verran laajentaa, ei suunnitelmia ole
1677:   Keskeneräisiksi jäi työllisyysvuoden päät-                       voitu viimeistellä niin perusteellisesti kuin
1678: tyessä, suurimmaksi osaksi vesikatto- ja vii-                      olisi tarpeellista. Tierakennusalalla on kehi-
1679: meistelyvaiheeseen:                                                tys viime vuosina suuresti edistynyt, minkä
1680:                                                                    takia aikaisemmin laaditut suunnitelmat on
1681: Asuinrakennuksia ..... 11 kpl                   20 846 m3          jouduttu uusimaan sekä täydentämään vielä
1682: Huoltorakennuksia .... 7                         4 539             rakennustyön alkaessa, mi!kä osaltaan on jon-
1683: Esikuntarakennuksia .. 1 "                       3150 "            kin verran haitannut työn suoritusta.
1684: Vartiorakennuksia      18 "                     22 666 "              Työkohteiden lopullinen suoritus on
1685: Talousrakennuksia .... 16 "                      3 930 "           yleensä määräytynyt työllisyystilanteen mu-
1686:                                         "                  "       kaisesti ja töiden painopiste on ollut vajaa-
1687:   Edellä selostettujen rajavartiolaitoksen töi-                    työllisyysalueilla. Tällöinkin on mahdolli-
1688: den suorittamiseen käytettiin myös varsinai-                       suuksien mukaan lähinnä kohennettu valta-
1689: sia (uudisrakennus-) määrärahoja vajaat                            tieverkkoa.     Kuluneena työllisyysvuotena
1690: 4 %. Työt tehtiin rajavartiolaitoksen omassa                       asiantilaan tuli parannusta jonkin verran,
1691: johdossa, lukuunottamatta sähkö-, puhelin-,                        sillä yhä laajemmassa mitassa siirryttiin siir-
1692: maalaus- ja koneteknillisiä töitä.                                 totyömaajärjestelmään, jota on pidettävä oi-
1693:                                                                    keaan osuneena. Näin menetellen voidaan
1694:                                                                    työkohteiksi valita vilkasliikenteisiä, eniten
1695: 8.    Työvirastojen käsitys työllisyysmäärä-                       parantamisen tarpeessa olevia teitä sekä vält-
1696:           rahain suoritetuista töistä                              tämättömiä uusia maantietyömaita. Siirto-
1697:                                                                    työmaajärjestelmää kehittämällä voidaan
1698:   Tätä kertomusta varten on työvirastoilta                         työt entistä paremmin suorittaa todellista
1699: kysytty niiden käsitystä ja samalla arvoste-                       tarvetta ja tärkeysjärjestystä noudattaen.
1700: lua     työllisyysmäärärahoin     suoritetuista                       Kun rakentavalla virastolla ei ole ennll!k-
1701: töistä, erityisesti onko työkohteet voitu kun-                     koon tietoa, mitkä työt joutuvat työllisyys-
1702: nolla suunnitella, onko työkohteet valittu                         kautena käyntiinpantaviksi, eikä myöskään
1703: 4 9407/57
1704: 26
1705: 
1706: varoja ennakkotöiden suorittamiseen, on              Maataloushallituksen insinööriosasto toteaa,
1707: työn käyntiinpanemisessa taloudellisesti edul-    että esitykset on tehty vain sellaisista työ-
1708: lisella tavalla vaikeuksia. Pahimpana teknil-     kohteista, joista suunnitelmat on saatu val-
1709: lisenä ja taloudellisenakin puutteena on          miiksi ja asianmukaisesti hyväksytyiiksi.
1710: ollut, että maan sulana ollessa välttämättä       Suunnitelmat ovat olleet yleensä kunnolli-
1711: suoritettavia maapohjan kuivatus-, tasaus- ja     sesti tehtyjä, mutta ,teknillinen henkilöstö on
1712: tiivistystöitä ei ole ehditty ennen talven tu-    vähälu:kuisuutensa vuoksi joutunut toimi-
1713: loa suorittaa. Tosin kuluneena työllisyysvuo-     maan ylikuormitettuna ja sille on jouduttu
1714: tena annettiin syksyllä tällaisten esitöiden      antamaan tehtäviä loma- ja vapaa-aikoina-
1715: suorittamiseen      pienehköjä    määrärahoja,    kin suoritettaviksi, mitä on pidettävä tila-
1716: mutta varsin myöhäisenä ajankohtana, ja           päisenä keinona.
1717: kun talvi saapui tavallista aikaisemmin, jäi-        Alityöllisyysalueilla olevat talvitöiksi sopi-
1718: vät tulokset vähämerkityksellisiksi.              vat työkohteet on valittu esiintyneen tarpeen
1719:    Työllisyys- ja työttömyystöiden kausiluon-     ja tärkeysjärjestyksen mukaisesti. Mutta
1720: toisuudesta johtuva töiden supistaminen ja        kun käytettävissä olleet varsinaiset työmäärä-
1721: keskeyttäminen aiheuttaa työnjohtoportaassa       rahat ovat olleet riittämättömät sellaisten
1722: erittäin suurta haittaa, sillä talven mittaan     töitten suorittamiseen, jotka eivät sijaitse
1723: kouliintunut työnjohto, joka suurimmalta          työttömyysalueilla tai jotka eivät sovellu
1724: osalta on tilapäistä, joudutaan irtisanomaan      talviolosuhteissa tehtäviksi, ovat nämä toimi-
1725: ja seuraavana syksynä töitä aloitettaessa taas    tukset jääneet jälkeen ja joutuneet odotta-
1726: viraston vähäinen vakinainen henkilökunta         maan useita vuosia toteuttamistaan, vaikka
1727: joutuu opastamaan työnjohtajia j,a rakennus-      ne yleiseltä kannalta katsoen olisivat olleet
1728: mestareita tehtäviinsä. On luonnollista, että     tärkeämpiäkin kuin moni tehty työ.
1729: suuria työttömien määriä sijoitettaessa työ-         Työt on yleensä voitu tarkoituksenmukai-
1730: hön lyhyen ajan kuluessa kokemattoman             sesti suorittaa, mutta sellaisissa tapauksissa,
1731: työnjohdon alaisina ,aiheutuu me~koisia lisä-     missä työ on päästy aloittamaan vasta tal-
1732: kustannuksia ja hankaluuksia. Kokeneen            vella eikä tarpeellisia vailmistelutöitä, kuten
1733: henkilökunnan vähäisyydenkin vuoksi olisi         mm. pääväylän pe:r'kaamista koneella, ole eh-
1734: tarkoituksennmkaista avata työkohteiksi isoja     ditty suorittaa etukäteen ja maan ollessa su-
1735: työmaita, jotka voidaan helpommin ja jous-        lana, on esiintynyt vaikeuksia ja kustannus-
1736: tavammin organisoida työnjohdollisessa mie-       ten tarpeetontwkin kohoamista. Samoin on
1737: lessä. Samalla on myös majoitus ja muoni-         viimeistelyvarojen riittämättömyydestä ai-
1738: tus tarkoituksenmukaisemmin järjestettä-          heutunut töiden loppuunsaattamisen siirty-
1739: vissä. Pienet hajallaan olevat työmaat, joita     mistä seuraaviin vuosiin, mistä taas on seu-
1740: valitettavasti vielä kuluneena työllisyyskau-     rannut lopputöiden lisääntymistä ja samahla
1741: tena oli melkoisesti käynnissä, sitävastoin si-   kustannusten kohoamista sekä keskeneräisten
1742: tovat kohtuuttomasti ·ammattitaitoista työn-      töiden haitallista ruuhkautumista.
1743: johtoa, josta yleensä on puutetta.                   Rautatiehallitus huomauttaa r a t a o s a s-
1744:    Viraston puolesta on pyritty työt suoritta-    t on töiden osalta, että työkohteet on työl-
1745: maan niin tarkoituksenmukaisesti kuin se ra-      lisyysmäärärahoinkin suoritetuissa töissä
1746: joitetun vuodenajan vuoksi on ollut mahdol-       yleensä voitu kunnolla suunnitella, vaikkakin
1747: lista ja sulan maan ajaksi tarkoitettuja mää-     suunnittelusta on joissa!kin tapauksissa ai-
1748: rärahoja on ollut käy,tettävissä. Kun tie-        heutunut runsaasti ylitöitä. Siihen nähden,
1749: rakennustyöt muodostavat pääosan erilaisista      missä työttömyyttä on esiintynyt, on tyakoh-
1750: työkohteista, olisi yhä enemmän siirryttävä       teet valittu ja määrärahat niihin yleensä
1751: järjestelmään, jonka mukaan esityöt suorite-      saatu esiintyneen tarpeen ja tärkeysjärjes-
1752: taan syksyllä hyvissä ajoin, varsinaiset mas-     tyksen mukaisesti. Määrärahain puutteessa
1753: satyöt sydäntalvella, joissa kuljetuskysymyk-     ovat kuitenkin monet tärkeät työt sellaisilla
1754: set ovat perustekijöinä ja jotka oibin orga-      paikkakunnilla, joilla ei ole esiintynyt ,riit-
1755: nisoituina eivät tule kalliimmiksi kylmänä        tävästi" työttömyyttä, saaneet turhaan odot-
1756: vuodenaikana, ja että kevään tullessa myön-       taa vuoroaan. Varsinkin Etelä-Suomi, jossa
1757: netään riittävät määrärahat talvella tehtyjen     rautatieliikenne on vilkkainta, on joutunut
1758: töiden saattamiseksi palvelemaan yhteiskun-       tässä suhteessa kärsimään. Työt on voitu
1759: taa.                                              yleensä suorittaa tarkoituksenmukaisesti,
1760:                                                                                                      27
1761: 
1762: vai!k!kakin talvityöt lisäävät kustannuksia.            työt, jotka on suoritettu ennakolta sovittujen
1763: Ehdottoman tarpeellista olisi vastedes saada            keskeytysaikojen mukaan, on voitu toteuttaa
1764: ratapihain laajennus- ja uusimistöissä jälki-           tarkoituksenmukaisesti.
1765: nostoon ja oikomiseen sekä tasaustöihin osa                Metsähallituksen insinööriosasto vastaa tie-
1766: työllisyysmäärärahoista sulan maan aikana.              dusteltuihin kysymyksiin myönteisesti. Sama
1767: Joissakin tapauksissa on työt jouduttu kes-             myönteinen lausunto esitetään metsänhoidol-
1768: keyttämään sellaisessa vaiheessa, jossa kes-            lisista töistä, paitsi että todetaan lumipeit-
1769: keyttäminen ei rautatiehallituksen mielestä             teen jossrukin määrin pienentävän työsaavu-
1770: olisi oHut suotava.                                     tuksia.
1771:    Samoin      on    r a u t a t i e r a k e n n u s-      Puolustusministeriön rakennusosasto ei näe
1772: o s a s t o n mielestä työkohteet voitu kun-            esitettyjen kysymysten johdosta varsinaisesti
1773: nolla suunnitella, mutta ei aina kunnolla val-          mitään huomautettavaa.
1774: mistella, mikä johtuu maan rontaantumisesta                Rajavartiolaitos, jdka on suorittanut kaik!ki
1775: ja kesävarojen niulk!kuudesta ja osaksi varo-           työt omassa johdossa sähkö-, maalaus- ja
1776: jen saannin ja määrän epätietoisuudesta,                koneteknillisiä töitä lukuunottamatta, toteaa,
1777: joka jossakin tapauksessa on vaikeuttanut               että rakennukset on rakennettu pääasiassa
1778: työkohteen kunnollista suunnittelua. (Suo-              tyyppipiirustusten mukaan soveltaen paikal-
1779: lahden-Haapajärven rautatierakennuksella                lisia olosuhteita, joten työt on voitu jo etu-
1780: on työkohteet kuitenkin voitu hyvin suunni-             käteen kunnolla suunnitella. Työkohteet on
1781: tella ja valmistella, koska myönnetyin varoin           myös valittu tarpeen ja tärkeysjärjestyksen
1782: on ollut töitä myös kesällä käynnissä). Työ-            mukaisesti.
1783: 1kohteet on yleensä valittu esiintyneen tar-               Muilla työvirastoilla ei ole ollut huomau-
1784: peen ja tärkeysjärjestyksen mukaisesti. Tätä            tettavaa esitettyjen kysymysten johdosta.
1785: on kyetty noudattamaan varsinaisissa massa-
1786: töissä, mutta ~esämäärärahojen niukkuudesta             9. Kuntien ja kuntayhtymien toimenpiteet
1787: johtuen ovat kisko- ja terässiltahankinnat                     työllisyyden turvaamiseksi
1788: jääneet jälkeen normaalista kokonaistyöohjel-
1789: masta, paitsi Viheriäisen ratarakennuksella,               K U111fUJ,t
1790: jossa hankinnat ovat suoritetut aikataulun                 Seuraavassa otetaan tarkasteltavaksi, missä
1791: mukaisesti. Kallion louhinta, isot maaleik-             määrin kunnat ovat täyttäneet ne velvoitu:k-
1792: kaustyöt, lisämaan kuljetukset, rumpujen ja             set, jotka työllisyyslaki niille säätää. Työlli-
1793: siltojen perustamistyöt, teiden isohkot pen-            syysasioiden seuraaminen kuuluu ensisijai-
1794: gerrystyöt ja huonerakennusten kirvestyöt               sesti kunnallisille lautakunnille, työllisyys-
1795: on voitu suorittaa tarkoituksenmukaisesti.              lautakunnille. Valtion työvoimaviranomais-
1796: Kuitenkin tarkoituksenmukaisuus ilmenee                 ten tehtävänä on johtaa ja valvoa tätä toi-
1797: vasta silloin, jos työhön on käytettävissä              mintaa, muodostaa siitä kokonais'kuva sekä
1798: riittävästi työkoneita. Leikkausluiskien ja             tehdä tarpeelliset johtopäätökset.
1799: ojien viimeistely- ja puhdistustyöt on täyty-              Lain mukaan työllisyyden turvaamistoi-
1800: nyt jättää vuodesta toiseen kesävarojen niuk-           minnassa on kunnilla muuten samanlaatuiset
1801: kuuden vuoksi keskeneräisiksi. Näitä töitä              velvoitukset kuin vaitiollakin yleisiä talous-
1802: olisi kokonaistyöohjelman kunnollista ja ta-            poliittisia toimenpiteitä lukuunottamatta.
1803: loudellista suorittamista silmällä pitäen saa-          Lain 1 §: n mukaan tulee 'kuntien ryhtyä
1804: tava kesäisin tehdä kyllin suuressa määrin.             erityisiin työllisyyden turvaamiseksi tarpeel-
1805: Urakoitsijoiden siltatyöt samoin kuin suureh-           lisiin toimenpiteisiin, jos kausiluontoisista,
1806: kot le~kkaus- ja pengerrysurakat ovat olleet            rakenteellisista tai suhdanteista johtuvista
1807: edullisia ja tarkoituksenmukaisia. Jossain              tahi muista syistä esiintyy taikka uhkaa syn-
1808: määrin on ollut vaikeuksia työllisyystyön-              tyä työttömyyttä. Saman pykälän viimeisessä
1809: tekijöiden sijoittamisessa urakoitsijoille.             momentissa säädetään lisäksi, että kuntien
1810:    Rakennushallitus ilmoittaa lyhyesti, että            ja kuntainliittojen on mahdollisuuksien mu-
1811: työkohteet on pääasiallisesti voitu kunnolla            kaan pyrittävä järjestämään menoarvioissaan
1812: suunnitella niihin töihin nähden, joista riit-          edellytetyt työllisyystilanteesta riippumatta
1813: tävän ajoissa on saatu tieto. Sen kannalta              suoritettavat työt siten, että työvoiman ko-
1814: katsoen työkohteet on valittu esiintyneen tar-          konaiskysyntä maassa eri vuoden aikoina
1815: peen ja tärkeysjärjestyksen mukaisesti. Ne              muodostuu tasaiseksi.
1816: 28
1817: 
1818:   Jollei edellä mainituilla toimenpiteillä pys-   ~ Työllisyysmäärärahat                  a. Kaikki kunnat
1819: tytä työllisyyttä turvaamaan, on lain 2 § : n     D         Vars. työmäärärahat           b. Kaupungit ja kauppalat
1820: mukaan pyrittävä järjestämään myös kun-                          Mrd mk
1821:                                                                 40
1822: nan toimesta erityisiä työttömyyttä ehkäise-
1823: viä työllisyystöitä. Mikäli nämäkään toimen-
1824: piteet eivät osoittautuisi riittäviksi, kunnan
1825: on avattava työttömyyskortista työttömiksi                      30
1826: joutuneitten luetteloimista varten. Kunnan
1827: velvollisuus sijoittaa kortistoon hyväksyttyjä                                             15.4')(
1828: työntekijöitä järjestämiinsä työttömyystöihin
1829:                                                                  20
1830: määräytyy kunnalle vahvistetun työhönsijoi-
1831: tusvelvollisuuden perus- ja jatko-osuuden
1832: mukaan.
1833:                                                                  10
1834: Lähdeaineisto
1835:    Alkukesästä lähetettiin kunnille tiedustelu-
1836: lomakkeet, joissa kysyttiin erikseen työlli-
1837: syysvuoden alku- ja loppupuolen aikana työl-                      0
1838:                                                                             a         b              c
1839: lisyys- ja työttömyystöihin ja toisaalta mui-     Kuva 8. Kuntien työllisyysvuonna 1956/57 käyttä-
1840: hin ns. varsinaisiin vapaisiin töihin käy-            mät työllisyysmäärärahat ja varsinaiset
1841: tettyjen määrärahojen ja töissä olleiden                          työ määrärahat.
1842: työnt~kijäin määriä työn laadun mukaan
1843: eriteltyinä. Aivan kaikista maalaiskunnista          Kun edellisiltä vuosilta ei ole käytettävissä
1844: ei tiedusteluun vastattu. Kuitenkin saatiin       vastaavia lukuja, ei voida suorittaa vertai-
1845: vastaukset 523 kunnasta (kuntia yhteensä          luja kuluneen ja aikaisempien työllisyysvuo-
1846: 549). Seuraavassa esitettävät tiedot perustu-     sien määrärahojen kesken. Näin ollen on
1847: vat em. lomakkeiden tietoihin, ·eivätkä siten     tyydyttävä vain toteamaan, mitä kuluneelta
1848: sisällä kaikkia kuntia. Voidaan kuitenkin         työllisyysvuodelta kerätty tilasto osoittaa.
1849: arvioida, ettei osan poisjääminen sanottavasti       Taulukaista 12-13 ja kuvasta 9 näkyy
1850: vaikuta lukuihin. Kun kaupunkien ja kaup-         käytettyjen varojen jakaantuminen työn laa-
1851: paloiden sekä toisaalta maalaiskuntien olo-
1852: suhteet poikkeavat useassa tapauksessa mel-       D         Muut työt                     1. Työllisyys. jo työttömyystyöt
1853: koisesti toisistaan, esitetään seuraavassa nu-    ITJI] Maa. jo metsätaloustyöt           2.Uudls-jo perusparcnnustyöt
1854: merotiedot näiden kuntamuotojen kohdalta          ~ Satamarakennustyöt                    3.Kunnossopitotyöt
1855: 
1856: yhteissummien lisäksi myös erikseen.              ~ Johtotyöt                             o. Kaikki kunnat
1857:                                                   ~ Urheilu. jo puistooluetyöt            b.l(aupungit jo kauppalat
1858:                                                   ~ Tie., katu-. sllta.,yms. työt         c. Mcalaiskunnat
1859: Käytetyt määrärahat
1860:                                                   -         Talonrakennustyöt
1861:    Kuten kuva 8 osoittaa, käyttivät kunnat
1862: määrärahaa erilaisiin töihinsä lähes 40 mrd           100                                                         100
1863: markkaa. Tästä tuli kaupunkien ja kauppa-
1864: loiden osalle 24.7 mrd markkaa eli lähes              80                                                           80
1865: 63% ja maalaiskuntien osalle 14.6 mrd
1866: markkaa eli loput n. 37 %. Tässä yhteydessä           60                                                          60
1867: ei ole tarpeellista puuttua siihen, missä mää-
1868: rin kuntien töihin on käytetty valtion avus-          40                                                           40
1869: tuS- ja lainavaroja.
1870:    Käytetty summa jakaantui työllisyys- ja
1871: varsinaisten työmäärärahojen kesken siten,            20                                                          20
1872: että kokonaismäärästä oli työllisyysmäärä-
1873: rahoja 5.6 mrd markkaa eli 14.3 % ja var-              0
1874:                                                                                   2                      3
1875:                                                                                                                   0
1876: sinaisia työmäärärahoja 33.7 mrd mk. Työl-
1877: lisyysmäärärahojen osuus kaupunkien ja            Kuva 9. Kuntien työllisyys- ja työttömyystöihin,
1878:                                                   uudis- ja peruaparannustöihin sekä kunnossapito-
1879: kauppaloiden kohdalta oli vastaavasti 15.4%       töihin käytettyjen varojen jakaantuminen työn
1880: ja maalaiskuntien osalta 12.5 %-                                   laadun mukaan.
1881:                                                                                                                                                      29
1882: 
1883:  Taulukko 12. Kuntien työllisyys- ja työttömyystöihin, uudis- ja perusparannustöihin
1884:  sekä kunnossapitotöihin käytettyjen määrärahojen jakaantuminen työn laadun mukaan
1885:                           työllisyysvuonna 1956/57. Markkoina.
1886:  a =kaikki kunnat; b =kaupungit ja kauppalat; c = maalaiskunnat
1887:                                                                                          Muihin varsinaisiin vapaisiin töihin
1888:                                                     Työllisyys- ja
1889:                                                     työttömyystyöt                       Uudis- ja perus-                Kunnossapitotyöt
1890: Työn laatu                                                                               parannustyöt
1891:                                                     a          lb          1
1892:                                                                                c         a        1
1893:                                                                                                       b  1
1894:                                                                                                                  c   1
1895:                                                                                                                          a         lb       1
1896:                                                                                                                                                 c
1897:                                                                                              miljardia markkaa
1898: 
1899: Talonrakennustyöt ................•......               0.3         0.2            0.1   15.8    6.6    9.2                  2.7        1.4         1.2
1900: Tie-, katu-, silta- yms. työt ..............            1.5         0.7            0.8    2.6    2.0    0.6                  2.1        1.4         0.7
1901: Urheilu- ja puistoaluetyöt .......•........             0.1         0.1            0.1    0.7    0.5    0.2                  0.7        0.6         0.1
1902: Johtotyöt (vesi-, viemäri-, sähkö- yms.) ....           3.0         2.5            0.4    2.9    2.5    0.4                  0.7        0.7         0.0
1903: Satamarakennustyöt .....................                0.2         0.2            0.0    1.4    1.4    0.0                  0.6        0.6         0.0
1904: Maa- ja metsätaloustyöt .................               0.4         0.1            0.3    0.2    0.1    0.1                  0.6        0.4         0.2
1905: Muut työt ..............................                0.1         0.0            0.1    0.9    0.9    0.0                  1.8        1.8         0.1
1906:                                     Yhteensä    1       5.6 1       3.8 1          1.8 1 24.5 1 14.0 1 10.5 1                9.2 )      6.9 1       2.3
1907: 
1908: 
1909:  Taulukko 13. Kuntien työllisyys- ja työttömyystöihin, uudis- ja perusparannustöihin
1910:  sekä kunnossapitotöihin käytettyjen määrärahojen jakaantuminen työn laadun mukaan
1911:                          työllisyysvuonna 1956/57. Prosentteina.
1912:  a =kaikki kunnat; b =kaupungit ja kauppalat; c = maalaiskunnat
1913: 
1914: 
1915: Työn laatu
1916:                                                     Työllisyys- ja
1917:                                                     työttömyystyöt
1918:                                                                                          Uudis- ja perus-
1919:                                                                                          parannustyöt                l   Kunnossapitotyöt
1920: 
1921:                                                     a          lb          1 c           a          lb       1 c     Ia            lb       1 c
1922:                                                                                                     Prosenttia
1923: 
1924: Talonrakennustyöt .......................                4.6         4.2          5.4
1925:                                                                                    47.7    87.6 28.9 21.0
1926:                                                                                              64.7                  52.5
1927: Tie-, katu-, silta- yms. työt ..............            27.5        19.4         44.4
1928:                                                                                    14.4      10.5
1929:                                                                                             5.2    22.9 20.3       30.7
1930: Urheilu- ja puistoaluetyöt .......•........              2.7         2.4          3.1
1931:                                                                                     3.2       2.7
1932:                                                                                             2.1     7.4     9.1     2.2
1933: Johtotyöt (vesi-, viemäri-, sähkö- yms.) ...            52.2        65.5         24.7
1934:                                                                                    17.8      11.7
1935:                                                                                             3.5     7.6     9.7     1.3
1936: Satamarakennustyöt .....................                 4.2         6.0          0.3
1937:                                                                                    10.2       5.8
1938:                                                                                             0.0     6.6     8.9     0.0
1939: Maa- ja metsätaloustyöt .................                7.0         1.3         19.0
1940:                                                                                     0.4       0.8
1941:                                                                                             1.2     6.8     5.4    10.9
1942: Muut työt ..............................                 1.8         1.2          3.1
1943:                                                                                     6.3       3.8
1944:                                                                                             0.4 19.8       25.6     2.4
1945:                                     Yhteensä    1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0
1946: 
1947: 
1948: 
1949: 
1950: dun mukaan työllisyys- ja työttömyystöissä,                          nustöihin, jopa niin suuressa maarm, että
1951: uudis- ja perusparannustöissä sekä 'kunnossa-                        niiden osuus maalaiskuntien töistä on 87.6%
1952: pitotöissä.                                                          ja kaupunkien ja kauppaloidenkin töistä
1953:   Voidaan panna merkille, että työllisyys- ja                        lähes puolet eli 47.7 %.
1954: työttömyystöissä muodostavat vesi-, viemäri-,                           Kunnossapitoon käytetyt määrärahat ja-
1955: sähkö- yms. johtotyöt suurimman ryhmän                               kautuvat edellisiä tasaisemmin eri työlaatu-
1956: kaikki kuntamuodot yhteenlaskettuna sekä                             jen kesken. Talonrakennustyöt vaativat näis-
1957: myös kaupunkien ja kauppalain ryhmässä.                              täkin määrärahoista suhteellisesti suurimman
1958: Sensijaan maalaiskuntien työllisyys- ja työt-                        osan, joskin tie-, katu-, silta- yms. työt ovat
1959: tömyystöissä muodostavat tie-, katu-, silta-                         lähes samaa suuruusluokkaa. Erityistä huo-
1960: yms. työt suurimman ryhmän johtotöiden                               miota kiinnittää tässä yhteydessä toteamus,
1961: ryhmän ollessa vasta toisella sijalla.                               että kaupunkien ja kauppaloiden kohdalla
1962:   Varsinaisten työmäärärahojen käytön pää-                           ryhmä ,Muut työt" on suurin - 25.6 %.
1963: paino uudis- ja perusp.arannustöissä on puo-                         Tämä johtuu siitä, että tähän ryhmään kuu-
1964: lestaan keskittynyt valtaosaltaan talonraken-                        luvat mm. sellaiset työt kuin kunnallisten
1965: 30
1966: 
1967: liikennelaitosten, kaatopaikkojen ja sorakuop-           kolla oli 25 % Joppupuoliskon käyttöä suu-
1968: pien sekä kunnallisten laitosten irtaimistojen           rempi ja että varsinaisista työmäärärahoista
1969: kunnossapitotyöt.                                        käytettiin 3/ 5 työllisyysvuoden alkupuolis-
1970:                                                          kolla. Kun toisaalta tiedetään useiden vuo-
1971:                                                          sien kokemuksesta, että työllisyysvuoden kuu-
1972: Määrärahojen käytön jakaantumine.n työlli-               den ensimmäisen kuukauden aikana on jul-
1973: syysvuoden alkU- ja loppupuolelle                        kisten töiden tarpeessa olevien määrä vain
1974:   Kuva 10 osoittaa, miten käytetyt varsinai-             n. % koko vuoden määrästä, on ilmeistä,
1975: set työmäärärahat ja toisaalta työllisyys-               että työmäärärahojen käyttö ja työttömien
1976: määrärahat jakaantuivat työllisyysvuoden                 määrä ovat syy- ja seuraussuhteessa toisiinsa.
1977: eri puoliskojen kesken.
1978:                                                           Kuntien työvoima
1979: ~ Työllisyysmäärärahat       a. Kaikki k unnot
1980:                                                              Edellisestä luvusta ilmeni, että kunnat
1981: D      Vors. työmäärärahat   b. Kaupungit jo kauppalat
1982:                                                           käyttivät viimeksi kuluneen työllisyysvuoden
1983:      t. 1.7-31.12. 1956      c. Maoloiskunnat
1984:      2. 1.1.-306. 1957                                    aikana lähes 40 miljardia markkaa erilaisten
1985:         Mrd mk
1986:        25
1987:                                                           töiden suorittamiseen. Seuraavassa käsitel-
1988:                                                           lään näillä määrärahoilla työhön sijoitetun
1989:                                                           työvoiman määrää ja sen jakaantumista var-
1990:       20
1991:                                                                               Työllisyysmöörörohoin palkattuja
1992:                                                                               Vars. työmööri:irahoin                                       -11--
1993:                                                                               Em. yhteensä
1994:        15                                                tuhatta työntekij.
1995:                                                             50
1996: 
1997:        10
1998:                                                                                                             /
1999:                                                                                                                    v- \
2000:                                                                                                            V
2001:         5                                                                                           1/                                     \ i\               1
2002:                                                             40
2003: 
2004:                                                                      V                                                                                   \J      1\
2005:         0   L---~~o~L-L-~b-L-J~c~L-__J
2006: 
2007: 
2008: Kuva 10. Kuntien työllisyysvuonna 1956/57 käyt·                    ~(         ---- ..............                                                                 ,,
2009: tämät varsinaiset ja työllisyysmäärärahat puoli-
2010:                    vuosittain.                              30                                      ------                                               ,'i--
2011:                                                                                                            '--- ............ ___,,,                  ,'
2012: 
2013: 
2014:    Työllisyysvuoden alkupuoliskolla käytet-                                                                                            T
2015: tiin määrärahoja kaikkiaan 21.8 mrd mark-
2016: kaa eli 55.5% ja loppupuoliskolla 17.5 mrd                                                                                             1
2017: markkaa eli 44.5 %. Varsinaisista työmäärä-                 20                                                         ..... ··'T·:::\1
2018: rahoista käytettiin työllisyysvuoden alkupuo-                                                                  ...-;                   ~
2019: liskolla n. 60 % ja loppupuoliskolla siten n.                                                               1                              \
2020:                                                                                                            1                                   \
2021: 40 %. Työllisyysmäärärahojen käytön ja-                                                                                                            '\
2022: kaantuminen osoittaa taas edellisille päin-                                                            /                                             \
2023: vastaista suuntaa. Niistä käytettiin alkupuo-                                                    1                                                       \
2024:                                                             10                                  X                                                            \ t--
2025: liskolla vain 26.5 % ja loppupuoliskolla lähes                                              1                                                                \
2026: %eli 73.5%-                                                                                1                                                                     X
2027:    Kuntamuodoittain asiaa tarkasteltaessa                                                                                                                         \-
2028: voidaan panna merkil:le, että kaupunkien ja                         .                 II                                                                              \
2029: kauppaloiden ja toisaalta maalaiskuntien                          ----1"'
2030: vastaavat jakaantumat eivät poikkea toisis-                  O   VII VIli IX        X      XI        XII                         111       IV            V VI
2031: taan oleellisesti.                                                      1956                                                       1957
2032:    Edellä todettiin, että työmäärärahojen                 Kuva 11. Kuntien työntekijämäärien kausivaihtelu
2033: kokonaiskäyttö työllisyysvuoden alkupuolis-                  työllisyysvuonna 1956/57. Kaikki kunnat.
2034:                                                                                                                                                 31
2035: 
2036:                     Työllisyysmäärärahcln palkattuja                                       sotaa työntekij.
2037:                     Vars. työmäärärahoin - u - -                                              10 ,-,-r----,---,-,-.,...,..--r-r--r--r-~---;,--,
2038:                     Em. yhteensä                                                             9
2039: tuhatta työntel<ij.         Kaupungit ja kauppalat
2040: 
2041: 
2042: 
2043: 
2044:                                                                       m-
2045:     25                                                                                       8
2046:                                   1        1         1
2047:                                                              1   1
2048:                                                                                 1 1
2049: 
2050:           ------~+tR
2051:                                                                                              7
2052:                                                                                              6
2053:    20
2054:                                                                                              5
2055:                                                                  1
2056:                                                  ----------~--
2057:                                                      1
2058:     15
2059:                                                                                              0
2060:                                                                                                                            II   111   IV V V1
2061:                                                                                                          1956                     1957
2062:     10
2063: 
2064: 
2065: 
2066: 
2067:                                            /m l'r-   1-_tl
2068:             1                                                                                Kuva 13. Kuntainliittojen työntekijämäärien
2069:                           1                                                                    kausivaihtelu työllisyysvuonna 1956/57.
2070:      5
2071: 
2072: 
2073:              -.-- ~,./1
2074:                                   V
2075:                                        1'                    1
2076:                                                                                   '  1\
2077:                                                                                 j-..-t.    lisyyslain velvoitusten mukaan. Tämä käsitys
2078:      0   VII VI.!    IX       X       XI       XII       1           111   IV    V    VI   ei ole kuitenkaan aivan oikea. Kun tarkas-
2079:                     1956                                               1957                telemme varsinaisten määrärahatyömaiden
2080:                                        Maolaiskunnat                                       työvoimakuvaajaa, toteamme sen osoittavan
2081:                                                                                            huipussaan €lokuussa 33 328 henkeä. Tästä
2082:                                                                                            luvusta se painuu yhtäjaksoisesti aina kevät-
2083:     20
2084:                                                                                            talveen saakka ollen alimmassa pisteessään,
2085:                                                                                            26 733:ssa, huhtikuussa. Siitä se alkaa jäl-
2086:                                                                                            leen jyrkästi nousta. Onkin näin ollen todet-
2087:     15                                                                                     tava, että varsinaisia määrärahatöitä on pää-
2088:                                                                                            osalta suoritettu niinä aikoina, jolloin ne
2089:                                                                                            eivät ole olleet työllisyyden hoitamisen kan-
2090:     10                                                                                     nalta kaikkein tarpeellisimmat. Siten on ai-
2091:                                                                                            heutunut työttömyyden kasvua talvikuukau-
2092:                                                                                            sina lähes sillä määrällä, jota työvoimakuvaa-
2093:                                                                                            jan huipun ja pohjan välinen erotus, 6 500,
2094:                                                                                            osoittaa. Syyt tällaiseen menettelyyn ovat
2095:                                                                                            olleet pääasiassa samat kuin aikaisemmin
2096:                                                                                            valtion töitä selostettaessa jo todettiin.
2097:                                                                                              Työllisyysmäärärahatöiden työvoimakuvaaja
2098:  Kuva 12. Kuntien työntekijämäärien kausivaihtelu
2099:  työllisyysvuonna 1956/57. Kaupungit ja kauppalat.
2100:                                                                                            muistuttaa suuresti työvoimakäytön kokonais-
2101:                                                                                            kuvaajaa. Se on kuitenkin sitä talvivoittoi-
2102:  Kuntien työntekijämäärien kausivaihtelu työllisyys·                                       sempi. Ero kesä- ja talvikauden välillä on
2103:          vuonna 1956/57. Maalaiskunnat.
2104:                                                                                            yli 20 000 henkilöä. Voidaankin tämän pe-
2105:                                                                                            rusteella todeta, että kuntien työvoiman ko-
2106:  sinaisten määrärahatöiden ja toisaalta työlli-                                            konaiskäytön kuvaajan talvivoittoisuus joh-
2107:  syysmäärärahatöiden kesken. Tätä seivittä-                                                tuu työllisyysmäärärahatöiden runsaasta käy-
2108:  mään on piirretty kuvat 11 ja 12.                                                         töstä eikä työllisyyslain velvoituksesta tasata
2109:     Kuvasta 13 näkyy, että työvoiman ko-                                                   työvoiman kysynnän ja tarjonnan vaihte-
2110:  konaiskäyttö kuntien töissä oli voimakkaasti                                              luita muilla kuin työllisyysmäärärahatöillä.
2111:  talvivoittoinen. Työntekijäin määrä nousi                                                    Kuvassa 12 on esitetty edellä selostetut
2112:  syyskuun n. 33 000: sta helmikuussa huippu-                                               työvoiman käyttöä koskevat asiat erikseen
2113:  lukuun n. 48 000 keskimäärän ollessa n.                                                   kaupunkien ja kauppaloiden sekä toisaalta
2114:  39 500. Ero huipun ja pohjan välillä on si-                                               maalaiskuntien osalta. Voidaan panna mer-
2115:  ten n. 15 000. Näyttäisi näin ollen siltä, että                                           kille, että kaupunkien ja kauppaloiden var-
2116:  talven alityöllisyyskauteen olisi keskitetty                                              sinaisten määrärahatyömaiden työvoiman
2117:  pääosa töistä ja siten pyritty tasaamaan                                                  käyttö on ollut melko tasaista koko työlli-
2118:  työntarjonnassa esiintyviä heilahteluja työl-                                             syysvuoden aikana, josta johtuen työllisyys-
2119: 32
2120: 
2121: määrärahatöidenkään työvoimakuvaaja ei              tuli eri laitosryhmiin kuuluvilta kuntainlii-
2122: muodosta kovin jyrkkää talvihuippua.                toilta yhteensä 43, joissa esitettyihin lukui-
2123:   Maalaiskuntien kohdalla on asia kuitenkin         hin seuraavat numerotiedot perustuvat.
2124: hiukan toinen. Niidenkään varsinaisten mää-            Vaikka saatu aineisto ei sisällä kuin osan
2125: rärahatyömaiden työvoiman käytössä ei ole           kuntainliitoista, se edustaa kuitenkin varsin
2126: mitään kovin jyrkkää laskua talvikauteen            hyvin kaikkia kuntainliittoja ainakin sijoi-
2127: mentäessä. Sensijaan nousee niiden työlli-          tustoiminnan osalta siitä päätellen, että kun
2128: syysmäärärahatyömaiden työvoimakuvaaja              esim. v. 1956 oli kuntainliittojen rakennus-
2129: voimakkaaseen talvihuippuun, jonka aikana           menot ja perushanldnnat tosiasiassa n. 1 400
2130: työllisyystöissä on jopa enemmän työvoimaa          milj. markkaa, ne saadun aineiston mukaan
2131: kuin varsinaisissa ns. kunnan vapaissa töissä.      olivat yhteensä 1 264 milj. markkaa. Tämä
2132: Työllisyyden hoito maalaiskunnissa muodos-          summa jakaantui siten, että uudis- ja perus-
2133: tuu toisenlaiseksi kuin kaupunki- ja kaup-          parannustöitä oli siitä n. 1 061 milj. mk ja
2134: palakunnissa, koska elinkeinorakenne niissä         kunnossapitotöitä 113 milj. mk ja työllisyys-
2135: on huomattavasti erilainen ja ilmastolliset         määrärahoja - valtion avustuslainoja - n.
2136: seikat aiheuttavat suurempia kausivaihteluja        90 milj. mk.
2137: maalaiskunnissa kuin kaupun:kikunnissa.                Työn laadun mukaan jakaantuivat käy-
2138:                                                     tetyt määrärahat siten, että talonrakennus-
2139:                                                     töihin käytettiin n. 90 % kaikista varoista,
2140: K unta;yhtymät                                     vesi-, viemäri-, sähkö- yms. johtotöihin n.
2141:                                                     7.5 % ja loput 2.5 % erilaisiin muihin töihin.
2142:    Kuntayhtymät ovat kahden tai useamman,              Määrärahojen käyttöajasta voidaan panna
2143: samaan tai eri kuntamuotoon kuuluvan kun-           merkille, että työllisyysvuoden ensi puolis-
2144: nan yhteenliittymiä, joiden tarkoituksena on       kolla käytettiin niitä n. 778 milj. mk eli n.
2145: yhteisvoimin esim. rakennuttaa ja pitää yllä        61 % ja jälkipuoliskolla n. 486 milj. mk eli
2146: ·erilaisia kuntalaisille välttämättömiä laitok-     39 %. Ko. sadannekset poikkeavat vain yh-
2147: sia. Kuntayhtymät toimivak joko kuntainlii-         dellä numerolla kuntien varsinaisten työ-
2148: ton tai kuntien edustajainkokouksen varassa        määrärahojen vastaavasta jakaantumasta ja
2149: olevan yhtymän muodossa. Kuntayhtymiä on           osoittavat siten, etteivät kuntainliittojen suo-
2150: tällä hetkellä n. 165 (kunnalliskalenteri -57)     rittamat työt kuluneen työllisyysvuoden ai-
2151: ja niiden vuotuismenot v. 1956 on arvioitu         kana tasoittaneet rakennusalan kausivaih-
2152: n. 8.0 mrd markaksi. Kuntayhtymistä ovat           teluja.
2153: suurimpia keskussairaalapiirien, muiden               Vaikka määrärahojen käyttö työllisyys-
2154: yleisten sairaaloiden ja synnytyslaitosten,        vuoden eri puoliskoilla viittaisi siihen, että
2155: mielisairaanhuoltopiirien,      tuberkuloosipii-   käytetystä työvoimasta tulisi huomattavasti
2156: rien, työlaitosten, ammattioppilaitosten sekä      suurempi osa työllisyysvuoden ensi- kuin
2157: vanhain- ja kunnalliskotien kuntainliitot.         sen jälkipuoliskolle, osoittaa kuva 13, että
2158:    Kun kuntayhtymät ovat siten viime vuo-          työvoiman käyttö on ollut kuntainliittojen
2159: sien kuluessa muodostuneet tekijöiksi, joiden      töissä sittenkin melko tasaista. Kuitenhln
2160: sijoitustoiminnalla oikein johdettuna on mer-      työvoiman kuvaaja on minimissään juuri
2161: kitystä pyrittäessä tasaamaan työllisyysvaih-      työllisyyden kannalta pahimpina talvikuu-
2162: teluita, on työllisyyslakiinkin otettu kuntain-    kausina.
2163: liittoja tässä mielessä velvoittava säännös.          Eräissä osakeyhtiöissä ja osuuskunnissa on
2164:    Seuraavassa tarkastellaan lähinnä sitä, mi-     kunnilla osake- tai osuusenemmistö. Tällaisia
2165: ten kuntainliitot ovat laitoksiaan rakentaes-      sähkölaitoksia toimii maassamme 73, puhelin-
2166: saan pyrkineet toteuttamaan lain velvoitusta       laitoksia 29, vesihuoltolaitoksia 23 sekä muita
2167: tasata työllisyysvaihteluita.                      osakeyhtiöitä ja osuuskuntia yhteensä n. 50.
2168:    Niiltä n. 60 suurimmalta kuntainliitolta,       Näiden yhtymien työt ovat osittain sellaisia,
2169: joilla oli kuluneen työllisyysvuoden aikana        että niilläkin on mahdollista tasata työlli-
2170: käynnissä laitosrakennus-, peruskorjaus- tai       syysvaihteluita . .Asiaa valaisevia numerotie-
2171: kunnossapitotöitä, tiedusteltiin ko. töihin        toja ei ole kuitenkaan tätä tarkoitusta var-
2172: käytettyjen varojen ja työntekijäin määriä         ten käytettävissä. Kuntien yksin omistamien
2173: samoilla lomakkeilla, joilla vastaavat tiedot      liikelaitosten toimintaa koskevat tiedot taas si-
2174: kerättiin kunnilta. Täytettyjä lomakkeita          sältyvät sivuilla 28-31 esitettyihin lukuihin.
2175:                                                                                                                        33
2176: 
2177:    10. Valtion ja kuntien työhönsijoitus-                      todetaan, että valtio sijoitti kaikista työlli-
2178:                   osuudet                                      syysvaroin työllistetyistä keskim. 81.1 %
2179:                                                                (taulukko 15).
2180:    Työllisyyslain ja sitä ed'eltäneiden sään-
2181: nösten mukaan kunnilla ja valtiolla on vel-                    Tattlukko 15. 7'yöllistettyjen lukumäärät
2182: vollisuus sijoittaa määrätty osuus työlliste-                  työttömyys- ja työllisyystyömailla työllisyys-
2183: tyistä. Sijoitusosuutta laskettaessa säännös-                  vuonna 1956/57 kuukauden viimeisenä työ-
2184: ten mukaan ei oteta huomioon työmaille suo-                    päivänä. Lukuihin sisältyvät myös työnjoh-
2185: raan työnjohdon toimesta otettua työvoimaa.                          don suoraan ottamat työntekijät.
2186: Tämän mukaan valtion työhönsijoitusosuus
2187: vaihteli 68.2-96.3 %: n välillä, koko työlli-                                                                    Valtion
2188: syysvuoden keskiarvo oli 76.0% (taulukko                                         Valtion    Kuntien   Yh·        osuus
2189:                                                                                  töissä     töissä    teensii    työhön
2190: 14). Jos otetaan huomioon myös työnjohdon                      Kuukausi          hen-       hen-      hen-       sijoite-
2191:                                                                                  kilöä      kilöä     kilöä      tuista
2192: suoraan ottama työvoima - josta ilmeises-                                                                        %
2193: tikin huomattava osa muutoin olisi tullut
2194: työttömyyskortistojen kautta sijoitetuksi -                    Heinäkuu ...... 1 9 368         150     9518          98.4
2195:                                                                Elokuu              8 942       210     9152          97.7
2196: Taulukko 14. Valtion ja kuntien työhönsijoi-                   Syyskuu .......     8 354       426     8 780         95.1
2197: hMosuudet työllisyysmäärärahoin käynnissä                      Lokakuu .......    10 212     1345     11557          88.4
2198:                                                                Marraskuu          17 648     1932     22 580         78.2
2199: olleilla työmailla työllisyysvuonna 1956/57.                   Joulukuu .......   25833      8 438    34271          75.4
2200: Lukttihin eivät sisälly valtion lainoittamien                  Tammikuu .....     36 747    11196     47 943         76.6
2201: ja avustamien työmaiden eikä työnjohdon                        Helmikuu ......    49 270    12 731    62 001         79.5
2202:            suoraan ottama työvoima.                            Maaliskuu ......   59 780    15 426    75 206         79.5
2203:                                                                Huhtikuu ......    48835     10442     59277          82.4
2204:                  1
2205:                                                                Toukokuu ......    21806      4582     26388          82.6
2206:                                                     Valtion
2207:                  1 Valtion   Kunnan        Yh·      osuus      Kesäkuu .......     5171        905     6076          85.1
2208:                  , töissä    töisi'ä       teensä   työhön
2209: Kuukausi                     hen-          hen-     sijoite-         Keskim.fkk 1 25 1641    5 899\   31 062 j       81.1
2210:                  1 hen-
2211:                    kilöä     kilöä         kilöä    tuista
2212:                                                     %
2213:                                        1
2214:                                                                    11. Työmaiden lukumäärä ja koko
2215: Heinäkuu ..... ·1 3 2931         88         2 381       96.3
2216: Elokuu •.......     2 469       122         2 591       95.3     Taulukko 16 esittää valtion työvirastojen
2217: Syyskuu ....... 1   2 615       369         2 984       87.6   käynnissä olleiden työttömyys- ja työllisyys-
2218: Lokakuu ......•     4269      1219          5 488       77.8
2219: Marraskuu .....    10 262     4 784        15 046       68.2   työmaiden lukumäärät kuukausittain työlli-
2220: Joulukuu .......   18566      7 982        26 548       69.9   syysvuonna 1956/57.
2221: Tammikuu .....     28 997    10 617!       39 614       73.2     Taulukko 17 osoittaa, että ti·e- ja vesira-
2222: Helmikuu ......    40284     12 214        52 498       76.7   kennushallituksen työmaat ovat olleet keski-
2223: Maaliskuu ......   47 901    14447         62 348       76.8
2224: Huhtikuu ......    39109     10126         49235        79.4   määrin suurempia kuin muiden työvirastojen
2225: Toukokuu ......    13499      4348         17 847       75.6   työmaat, rakennushallituksen työmaihin ver-
2226: Kesäkuu ....... 1 2 300         834         3134        73.4   rattuina ne olivat 1.4 kertaiset työntekijä-
2227:       Keskim.fkk 1 17 714\    5 596! 23 3091            76.0   määriltään.
2228: 
2229: 
2230: 
2231: 
2232: 5 9407/57
2233: 34
2234: 
2235:   Taulukko 16. Työllisyysmäärärahoin käynnissä olleiden valtion työvirastojen työmaiden
2236:          lukumäärä työllisyysvuonna 1956/57 kuukauden viimeisenä työpäivänä.
2237: 
2238: Työvlrasto')                              1   VII   i VIII IX /x
2239:                                                         1                1 XI   [xu I [n                 III   liV   V    VI
2240:                                                                                                                                 Kes-
2241:                                                                                                                                 kim.
2242:                                                                                                                                 kk.
2243: 
2244: Tie- ja vesirakennushallitus .........        133 147 132 146 184 227 222 271 330                               306 198    67    197
2245: Maataloushallitus ..................          116 120 94 60 70 132 196 448 341                                  278 97     53    167
2246: Rautatiehallitus ...................             9   7   8 12 28 62 83 115 158                                  141 94     16     61
2247: Maataloushallitus ..................           10 10     9 17 54 90 92 116 201                                  201 45      5     71
2248: Rakennushallitus ......•...........            18 16 24 29 32 37 42 53 62                                        58 56     18     37
2249: Posti- ja lennätinhallitus ...........         -   -   -   - 16 23 51 84 61                                      57 -      -      24
2250: Merenkulkuhallitus .................           -     1   1  1 -    -    1 1     1                                -   -     -       1
2251: Puolustusministeriö ................           19 16     8  5 22 25 32 44 51                                     48 42     16     27
2252: Sisäasiainministeriö ................          25 23 15 10 10 15 27 29 39                                        37 26     21     23
2253:                              Yhteensä 1' 330 1 3401 2911 280 1 4161 6111 746l116lll244l1126j 558j196j 608
2254: 
2255:   1) Alleviivaus osoittaa sen kuukauden, jona kullakin työvirastolla on ollut eniten samanaikaisesti työ-
2256: maita käynnissä.
2257: 
2258: 
2259: 
2260:                              Taulukko 17. Valtion työvirastojen työlli-
2261:                              syysmäärärahoin rahoitettujen työmaiden
2262:                                 keskikoko mitattuna niiden työvoima-
2263:                                               määrällä.
2264: 
2265:                              Työvirasto
2266:                                                             Työll!~-     j Työmaita        Työmaiden
2267:                                                                                            keskikoko,
2268:                                                             tett~l"       keskim./kk
2269:                                                             keskim./kk                     työntekijää
2270: 
2271:                              Tie- ja vesirakennus-
2272:                                hallitus ....... ..           12 950             197            66
2273:                              Maataloushallitus .. .           2 973             160            19
2274:                              Rautatiehallitus ... .           2 459              61            40
2275:                              Metsähallitus ..... .            1300               71            18
2276:                              Rakennushallitus .. .            1798               37            48
2277:                              Puolustusministeriö                974              27            36
2278:                              Sisäasiainministeriö               386              23            17
2279:                              Posti- ja lennätinhall.            762              24            32
2280:                              Merenkulkuhallitus                  14               1    1       14
2281: 
2282:        Helsingissä 19 päivänä joulukuuta 1957.
2283: 
2284: 
2285:                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Aku Sum1t.
2286: 
2287: 
2288: 
2289: 
2290:                                                                                 Hallitusneuvos Jouni Hakkarainen.
2291:                      1957 Vp. -    V. M. -    Työllisyyslain soveltaminen.
2292: 
2293: 
2294: 
2295: 
2296:                                     Työväenasiainvaliokunnan                        mietintö
2297:                                 N: o 11 valtioneuvoston kertomuksen johdosta eduskunnalle
2298:                                 toimenpiteistä , työllisyyslain soveltamisessa      työllisyysvu~
2299:                                 tena 1956/57.
2300: 
2301:     Eduskunta on 18 päivänä helmikuuta 1958           Kertomuksen toimittaminen edellä lausu-
2302: lähettänyt työväenasiainvaliokunnalle valmis-      tun mukaisesti eduskunnalle on valiokunnan
2303: televaa käsittelyä varten edellä mainitun          mielestä sitäkin tähdellisempää, kun ottaa
2304: kertomuksen. Kuultuaan asiantuntijoina hal-        huomioon sen seikan, joka käy ilmi kerto-
2305: litusneuvos Jouni Hakkaraista kulkulaitosten       muksesta ja erittäinkin valiokunnassa kuui-
2306: ja yleisten töiden ministeriöstä, toimisto-        tujen asiantuntijain lausunnoista, että viime
2307: päällikköä, diplomi-insinööri Bruno Niemeä         vuosina on jouduttu vähäisten suunnittelu-
2308: tie- ja vesirakennushallituksesta, metsäneu-       jen ja valmistelujen jälkeen olosuhteiden
2309: vos Paavo Manneria ja metsänhoitaja Tero           pakosta avaamaan työkohteita ja samalla
2310: Toivosta     metsähallituksesta,   yli-insinööri   myöntämään varoja sellaisiin tarkoituksiin,
2311: Eino Raustetta maataloushallituksesta, met-        joihin valiokunnan käsityksen mukaan olisi
2312: säneuvos Antti Kaivolaa Keskusmetsäseura           pitänyt varata varsinaiset määrärahat jo
2313: Tapiosta, maisteri Olli Paasiota Maalaiskun-       budjettia laadittaessa. Mainitun viivästyk-
2314: tien Liitosta, diplomi-insinööri E. Irjalaa        sen voidaan katsoa johtavan siihen, että
2315: Kaupunkiliitosta, ylitarkastaja Uno Nur-           eduskunnalle ei riittävässä määrin jää mah-
2316: mista kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-        dollisuuksia tuoda aikanaan julki käsitys-
2317: nisteriöstä ja johtaja Reino Kuuskoskea va-        tään eri työkohteiden kesken jaetuista työlli-
2318: liokunta mietintönään kunnioittaen esittää         syysvaroista ja niiden käytön tarkoituksen-
2319: seuraavaa.                                         mukaisuudesta.
2320:     Tammikuun 1 päivänä 1957 voimaantul-              Kertomuksen muodolliseen puoleen nähden
2321: leen työllisyyslain (672/56) 12 § :n mukaan        valiokunnalla ei ole yleensä huomauttamista
2322: on valtioneuvoston annettava erillinen kerto-      ja on sitä pidettävä siinä suhteessa onnistu-
2323: mus toimenpiteistä työllisyyslain soveltami-       neena. Eräisiin jäljempänä mainittuihin
2324: sessa. Valtioneuvoston kertomus on valmis-         kohtiin valiokunta kuitenkin olisi toivonut
2325: tunut painettuna vasta vuoden 1958 alku-           yksityiskohtaisempia selvityksiä, joista ker-
2326: puolella ja on siihen sisällytetty työllisyys-     tomuksissa olisi vastaisuudessa syytä mainita,
2327: vuosi kokonaisuudessaan eli myös vuoden            jotta työllisyystilanteesta ja sen aiheutta-
2328: 1956 toisen vuosipuoliskon toimenpiteet.           mista toimenpiteistä voitaisiin saada parem-
2329:     Kertomusta käsitellessään valiokunta to-       min kuin nyt esillä olevasta kertomuksesta
2330:  teaa, että kertomuksena nyt ensimmäisen           riittävän selvä ja oikea kuva.
2331: kerran työllisyyslain soveltamisesta esitetyt         Valtioneuvoston työllisyyskertomuksen 1
2332: tiedot ja selvitykset on saatettu eduskunnan       ja 2 kohdasta, joissa selvitetään työllisyys-
2333:  tietoon vasta useita kuukausia työllisyysvuo-     politiikan tavoitteita ja toimintamuotoja sekä
2334:  den päättymisen jälkeen. V aHokunnan mie-         yleistä taloudellista kehitystä ja talouspoli-
2335: lestä olisi vastaisuudessa kuitenkin pyrittävä     tiikan suuntaamista kertomusvuonna, voi-
2336:  siihen, että mainittu kertomus annettaisiin       daan selvästi havaita, että talouspoliittisia
2337: laissa edellytetyllä tavalla, mahdollisimman       toimenpiteitä suunniteltaessa ja toteutet-
2338:  nopeasti työllisyysvuoden päätyttyä kesä-         taessa ovat työllisyyslain 1 § : ssä tarkoitetut
2339:  kuun 30 päivänä, jotta eduskunnalla olisi         tavoitteet, ·lukuun ottamatta työllisyystöiden
2340:  mahdollisuus lausua käsityksensä niistä vi-       järjestämistä, muilta osin jääneet suurim-
2341:  reillä olevista, ajankohtaisista ja laajakan-     maksi osaksi saavuttamatta tai ainakin jää-
2342:  toisista toimenpiteistä, joihin kertomusvuo-      neet keskeneräisiksi.
2343:  den aikana on lakia sovellettaessa mm. val-          Yleiskuvana kertomuksesta käy ilmi, että
2344:  tion eri työvirastojen kohdalla ryhdytty.         työllisyystöihin käytetyistä varoista on tosin
2345: E 344/58
2346: 2                    195'7 Vp. -   V. M. -    Työllisyyslain soveltaminen.
2347: 
2348: pääosa sijoitettu niillä alueilla suoritettaviin   hoja. Erityisesti tämä koskee vesistöjen per-
2349: töihi.n, missä työttömien lukumäärä on ollut       kaus- ja kuivatustöitä maamme vaikeimmilla
2350: suurin. Siirtotyömaitakin, joihin valiokun-        alityöllisyysalueilla ja nollarajan metsä-
2351: nan mielestä olisi turvauduttava vasta viime       alueilla, joissa näitä töitä riittää runsaasti.
2352: kädessä, on jouduttu olosuhteista johtuen          Edelleen työllisyysvaroja voitaisiin käyttää
2353: avaamaan maan eteläosissa suoritettavilla tie-     entistä tehokkaammin ja taloudellisesti met-
2354: työmailla. Valiokunnan mielestä ei näillä          säteiden rakentamiseen ja pienpuutavaran
2355: työllisyystoimenpiteillä yksin ole pystytty        käytön edistämistä koskevaan suunnitteluun.
2356: eikä pystytäkään sanottavasti vähentämään          Valiokunta edellyttääkin, että työllisyysva-
2357: työttömyyden syitä, vaan ainoastaan ehkäi-         roja myönnetään metsänparannusvarojen ta-
2358: semään työttömäksi joutuneiden kansalaisten        paan käytettäväksi näissä töissä.
2359: toimeentulon vaikeutumista entisestään. Tä-           Kertomuksen mukaan valtion lainanauto
2360: män vuoksi valiokunta käsitellessään kerto-        on muodostunut varsin laajaksi ja on sitä
2361: muksen 3 kohdassa mainittuja erityisiä ta-         toimintaa pidettävä tarkoituksenmukaisena,
2362: louspoliittisia toimenpiteitä, joihin kertomus-    mikäli varat on voitu antaa oikeisiin kohtei-
2363: vuonna mainitaan ryhdytyn, haluaa korostaa         siin. Tässäkin yhteydessä on todettava se,
2364: uusien pysyväisluontoisten työtilaisuuksien        että lainojen jakautuminen eri kohteisiin on
2365: luomisen tärkeyttä ja välttämättömyyttä            huomattavalta osalta tapahtunut eduskun-
2366: suunniteltaessa työllisyystöitä. Työllisyys-       nan myötävaikutuksetta eri käyttötarkoituk-
2367: asioiden hoitaminen pääosaltaan työllisyys-        siin. Näin ollen olisi asianmukaista, että ker-
2368: töiden järjestämisellä, ja siten vain hetkelli-    tomuksissa annettaisiin lainojen jakautumi-
2369: sesti vaikeata tilannetta helpottamalla, tulee     sesta - samoin kuin avustusten myöntämi-
2370: valiokunnan mielestä aiheuttamaan tulevai-         sestäkin - täydelliset, näitä toimintoja ko-
2371: suutta silmällä pitäen entistä suurempaa           konaisuudessaan valaisevat tiedot, kuten
2372: työttömyyttä, jatkuvaa elintason laskua,           myös lainojen takaisinmaksamisestakin, jotta
2373: maaltapakoa, maastamuuttoa yms. haitallisia        eduskunnalla olisi kertomuksen käsittelyn
2374: ilmiöitä ei yksinomaan varsinaisella maaseu-       yhteydessä mahdollisuus tarkistaa lainaeh~ .
2375: dulla, vaan ilmeisesti myös teollisuuspaikka-      toja ja lainojen takaisinmaksuja. Asiantun-
2376: kunnilla ja asutuskeskuksissakin, ellei työlli-    tijain valiokunnalle antamien tietojen mu-
2377: syysvarojen käytössä kiinnitetä riittävästi        kaan kertomusvuonna on tehokasta lainojen
2378: huomiota myös siihen, että näitä varoja            hyväksikäyttöä vaikeuttanut mm. asetetut
2379: sijoitetaan entistä enemmän tuotantoa välit-       ankarat lainaehdot. Rakennusalan työllisyys-
2380: tömästi palveleviin tarkoituksiin ja siten li-     kysymyksen kohdalla on valiokunnan saa-
2381: sätä taloudellista aktiviteettia.                  man tiedon mukaan rakennustoimenpiteitä
2382:    Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tie-        haitannut varsinkin Arava-määrärahojen
2383: don mukaan työttömyyden torjumiseksi ja            käyttömahdollisuuksissa ensisijaisen luoton
2384: tulonmuodostumisen edistämiseksi työllisyys-       saamisen vaikeutuminen, joka on ehkäissyt
2385: varoilla tapahtuneet toimenpiteet maaseu-          osaltaan rakennustöiden aloittamista tältä
2386: dulla kertomusvuoden aikana ovat jääneet           OSlll.
2387: heikoiksi osaltaan senkin vuoksi, että varsi-         Mitä tulee valtion ja kunnan työllisyystöi-
2388: naisia työmäärärahoja ei ole ollut aikanaan        den järjestämiseen, on varsinkin valtion-
2389: asianomaisten viranomaisten käytettävissä          töissä todettava painopisteen olleen edelleen-
2390: riittävästi töiden suunnitteluun ja työpaik-       kin sellaisissa tie- ja huonerakennustöissä,
2391: kojen valmisteluun varsinkaan maan- ja             joilla kuitenkaan ei ole ollut sellaista mer-
2392: metsänparannustöiden kohdalla. Lisäksi mai-        kitystä, että niillä olisi pystytty luomaan
2393: nitaan töiden suorittamista haitauneen joh-        uusia pysyviä työtilaisuuksia. Ainoastaan
2394: tavan ja valvovan ammattitaitoisen alemman         vähäinen määrä työllisyysvaroista voidaan
2395: työnjohtohenkilökunnan puutteen. Valiokun-         katsoa kertomusvuonna käytetyn välittömästi
2396: nan mielestä olisikin kiinnitettävä huomiota       tuotannollisiin tarkoituksiin. Kunnille on
2397: siihen, että maan tuoton tehostamiseen täh-        tuottanut vaikeuksia hyväksyttävien ja tar-
2398: tääviin, kustannuksiltaan kohtuullisiksi muo-      koituksenmukaisten työkohteiden järjestämi-
2399: dostuviin ja riittävästi suunniteltuihin töihin    nen näissä olosuhteissa. Monista jo edellä
2400: olisi varattava jo suunnittelu- ja valmistelu-     mainituista seikoista johtuen työllisyystöinä
2401: toimenpiteitä varten riittävästi työmäärära-       suoritettujen töiden on katsottava tulevan
2402:                                  Työllisyyslain soveltaminen.                                    3
2403: 
2404: yhteiskunnanemme kalliimmiksi kuin mitä              Työvoiman käytössä eri työllisyystyömailla
2405: samat työt säännönmukaisella tavalla ja           on kertomusvuonna asiantuntijain lausunnon
2406: edullisimmissa olosuhteissa tehtyinä tulisivat.   mukaan havaittavissa kovin erilaista käy-
2407: Tästä syystä valiokunta pitääkin tärkeänä,        täntöä. Epäjohdonmukaisuutta ja tehotto-
2408: että valtion työmäärärahat mahdollisimman         muutta eri työvirastojen hallinnassa olevien
2409: suuressa määrin nykyisten taloudellisten olo-     kalliiden työkoneiden käytössä on ilmennyt
2410: suhteiden vallitessa merkittäisiin budjettiin     työllisyystöiden järjestelyssä jatkuvasti vain
2411: omille momenteille, jolloin työvirastot ny-       sen vuoksi, että työvirastojen yhteistoimintaa
2412: kyistä paremmin voisivat laatia työsuunni-        koneiden käytössä ja huollossa ei ole ollut
2413: telmia sekä valmistautua töiden suoritusten       olemassa, josta syystä valiokunnan mielestä
2414: valvontaan, jolloin työvoimaviranomaisten         olisi valtion kaluston käytön ja huollon kes-
2415: tehtäväksi jäisi näiden töiden osalta ainoas-     kityksen suunnittelua ja toimeenpanoa ensi-
2416: taan työntekijäin työmaalle osoittaminen ja       tilassa tehostettava.
2417: töiden aloittamis- ja lopettamisaikojen mää-         Kertomuksessa on todettu, että naistyöttö-
2418: rääminen. Tällöin voitaisiin pitemmällä täh-      myys on huomattavasti lisääntynyt. Sen si-
2419: täimellä valita koko maan kannalta tär-           jaan ei kertomuksessa ollenkaan esitetä toi-
2420: keimmät työkohteet, myös varsinaisten työt-       menpiteitä, joihin olisi ryhdytty nimenomaan
2421: tömyysalueiden ulkopuolelta. Lisäksi asian-       naistyöttömyyden torjumiseksi tai edes työt-
2422: tuntijain ilmoituksen mukaan on eräitä työ-       tömäksi joutuneiden sijoittamiseksi. Valio-
2423: kohteita valittaessa jouduttu poikkeamaan         kunta on sitä mieltä, että työtupajärjestelmä
2424: huomattavasti todellisesta kiireellisyysjärjes-   ainoana muotona naistyöttömyyden hoitami-
2425: tyksestä, ja valiokunta ei ole myöskään voi-      seksi ei vastaa nykyoloissa enää tarkoitus-
2426: nut välttyä siltä ajatukselta, että eräissä       taan ja samalla toteaa, että naistyöttömyys-
2427: kunnissa ei ole välttämättöminä pidettäviin       kysymyksen järjestelyyn olisi kiinnitettävä
2428: töihin varattu säännönmukaisia määrära-           jatkuvasti suurempaa huomiota.
2429: hoja riittävästi odoteltaessa työllisyystöiden       Nuorisotyöttömyyskysymyksen entistä te-
2430: järjestelymahdollisuuksia näidenkin töiden        hokkaampaa hoitoa valiokunta pitää tär-
2431: kohdalla. Toisaalta taas työllisyysvaroja on      keänä, koska sen avulla valiokunnan mie-
2432: käytetty sellaisiinkin työkohteisiin, joihin      lestä voidaan ennakolta ehkäistä työttömyy-
2433: tuskin varsinaisia määrärahoja olisi kansan-      den yhteiskunnanemme aiheuttamia vaikeuk-
2434: taloudellisia näkökohtia silmälläpitäen vielä     sia.
2435: vuosikausiin myönnetty. Valiokunnan mie-             Edellä lausutun perusteella valiokunta
2436: lestä kertomuksen puutteellisuus vaikeuttaa       edellyttää, että myös muut kertomusvuonna
2437: myös työllisyystöiden kustannusten arvoste-       esiintyneet epäkohdat, joista tässä yhtey-
2438: lua ja vertailua.                                 dessä ei ole erikseen mainittu, kuten työn-
2439:    Valiokunnan tietoon on myös saatettu, että     tekijäin sosiaalisissa ja työoikeudellisissa olo-
2440: valtio ei ole täyttänyt aina työllisyyslain       suhteissa ilmenneet, pyritään poistamaan jo
2441: asettamia velvollisuuksia työhönsijoitusosuu-     suunnittelu- ja valmisteluasteella ja että en-
2442: teensa nähden varsinkaan maan pohjoisosien        nen kaikkea työllisyyslain edellyttämiin mui-
2443: kunnissa eikä korvannut täten kunnille töi-       hin toimenpiteisiin ryhdyttäisiin suurem-
2444: den järjestelyistä aiheutuneita kustannuksia.     massa määrin kuin kertomusvuonna.
2445: Lisäksi klmnat ovat useissa tapauksissa jou-         Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2446: tuneet käyttämään varojaan myös sellaisiin
2447: tarkoituksiin, joilla niiden kannalta katsoen              että Eduskunta päättäisi lähettää
2448: on ollut vähäinen merkitys.                              tämän mietinnön valtioneuvoston tie-
2449:                                                          doksi.
2450:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1958.
2451: 
2452:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Partanen, Roine, Saariaho, Seppä (osittain),
2453: neet osaa puheenjohtaja Turkka, varapu-           Sinkkonen, Tenhiälä, Tienari, Torvi, Wick-
2454: heenjohtaja Pakkanen (osittain) ja jäsenet        man ja Väänänen sekä varajäsen Erkkilä
2455: Lehto, Lindblom, Muikku, Mustonen, Paasio,        (osittain).
2456:                  1957 Vp. -    Edusk. kirj. -    Työllisyyslain soveltaminen.
2457: 
2458: 
2459: 
2460: 
2461:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston kerto-
2462:                                muksen johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa
2463:                                työllisyysvuotena 1956/57.
2464: 
2465:    Eduskunnalle on annettu valtioneuvoston       toimeentuloon ja että naisille järjestetään
2466: kertomus toimenpiteistä työllisyyslain sovel-    heille sopivaa työtä sekä nuorille henkilöille
2467: tamisesta työllisyysvuotena 1956/57, ja Työ-     sopivien työtilaisuuksien puuttuessa työlli-
2468: väenasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-     syyslain edellyttämää kurssitoimintaa.
2469: tintönsä N: o 11.                                   Samalla Eduskunta kiinnittää Hallituksen
2470:    Eduskunta on hyväksynyt sanotun mietin-       huomiota siihen, että työllisyystöitä järjes-
2471: nön seuraavin sen perusteluihin tehdyin          tettäessä ja työmäärärahoja myönnettäessä
2472: lisäyksin:                                       etusijalle asetetaan sellaiset työt, joilla ai-
2473:    Eduskunta edellyttää, että työttömyys-        kaansaadaan uusia pysyviä työtilaisuuksia.
2474: töissä todella viivytyksittä toteutetaan uusi    Otanmäen työllisyyslainan vahvistamista sa-
2475: tuotannollinen suuntaus, jossa työttömyys-       moin kuin muidenkin uuden teollisuuden
2476: varoja käytetään teollisuuden rakentamiseen      rakentamiseen tähtäävien lainojen myöntä-
2477: ja kehittämiseen rakenteellisen työttömyyden     mistä alityöllisyysalueille pitää Eduskunta
2478: poistamiseksi sekä kohennetaan maatilatalou-     välttämättömänä. Rautateiden ja muiden
2479: temme asemaa tilakohtaisilla perusparannus-      valtion laitosten on toimittava niin, etteivät
2480: töillä samalla järjestämällä pistetyöllisyyttä   ne vaikeuta työllisyystilannetta, vaan helpot-
2481: ja väittämällä tarpeettomia siirtotyömaita.      tavat sitä tulevaisuuteen tähtäävän suunni-
2482:    Eduskunta kehoittaa Hallitusta vastaisuu-     telmallisen rakennustoiminnan avulla.
2483: dessa entistä paremmin huolehtimaan siitä,          Edellä mainittu mietintö ja Eduskunnan
2484: että kaikille työkuntoisille ja työnhaluisille   'hyväksymät lisäykset saatetaan täten valtio-
2485: työttömiksi joutuneille varataan mahdolli-       neuvoston tietoon.
2486: suus työhön ja siitä saatavaan kohtuulliseen
2487:      Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1958.
2488:     1957 Vp. -    Edusk. kirj. -   Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1955 (1956 Vp.).
2489: 
2490: 
2491: 
2492: 
2493:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtioneuvoston oikeus-
2494:                                kanslerin vuodelta 1955 antaman kertomuksen johdosta.
2495: 
2496:    Eduskunta on vuoden 1956 valtiopäivillä       kunta on sanotuilla valtiopäivillä asiasta
2497: saanut valtioneuvoston oikeuskanslerin vuo-      antanut mietintönsä N: o 40. Nyt koolla oleva
2498: delta 1955 antaman kertomuksen oikeuskans-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja lä-
2499: lerin virkatoimista ja lain noudattamista        hettää sen tämän ohella Hallitukselle saa-
2500: koskevista havainnoista, ja Perustuslakivalio-   tettavaksi myös oikeuskanslerin tietoon.
2501:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1957.
2502: VALTIONEUVOSTON OIKEUSKANSLERIN
2503: 
2504:        KERTOMUS
2505: OIKEUSKANSLERIN VIRKATOIMISTA JA LAIN
2506:       NOUDATTAMISTA KOSKEVISTA
2507:             HAVAINNOISTA
2508: 
2509: 
2510:                ANNETTU
2511: 
2512:             VUODELTA 1956
2513: 
2514: 
2515: 
2516: 
2517:              HELSINKI 1957
2518: Helsinki 1957. Valtioneuvoston kirjapaino
2519:    Hallitusmuodon 48 § : n mukaisesti saan        vastaten 198 syytettä vuonna 1955. Virka-
2520: Tasavallan Presidentille ja Eduskunnalle          syytteitä määrättiin vuonna 1956 oikeuskans-
2521: antaa kertomuksen oikeuskanslerin virkatoi-       lerinvirastosta nostettavaksi hovioikeudessa
2522: mista ja lain noudattamista koskevista ha-        ja yleisessä alioikeudessa 37. Viimeksimai-
2523: vainnoista vuonna 1956.                           nittujen syytteiden luku vuonna 1955 oli 40.
2524:    Oikeuskanslerinvirastossa käsiteltävinä ol-    Virkavirheitä ja muita virassa tehtyjä rikok-
2525: leiden asioiden yleiskatsauksesta käy selville,   sia koskevia syytteitä sotaoikeusasioissa, jotka
2526: että asioiden kokonaismäärä selontekovuonna       Helsingin hovioikeus taikka tehtyjen valitus-
2527: oli 1 662, joista 207 oli siirtynyt edellisiltä   ten johdosta korkein oikeus selontekovuonna
2528: vuosilta ja 1 455 oli selontekovuonna viras-      ratkaisi, oli 79. Vuonna 1955 oli tätä vas-
2529: ton diaariin merkittyjä uusia asioita. Näistä     taava luku 92. Virkaylioikeus on selonteko-
2530: käsiteltiin loppuun 1 437 asiaa ja seuraa-        vuonna käsitellyt 4 valitusta, edellisen vuo-
2531: vaan vuoteen siirtyi 225 asiaa. Mainittuihin      den vastaavan luvun oltua 6.
2532: lukuihin eivät sisälly valtioneuvoston oikeus-       Kertomukseen on edelleen otettu läänin-
2533: kanslerin vapauttamisesta eräistä tehtä-          syyttäjäin toimintaa valaiseva taulukko.
2534: vistä 10 päivänä marraskuuta 1933 annetun            Rangaistusten täytäntöönpanon tarkastuk-
2535: lain nojalla selontekovuoden kuluessa Edus-       sen tulos, josta kertomuksessa sen jälkeen
2536: kunnan oikeusasiamiehen käsiteltäviksi siir-      tehdään selkoa, osoittaa, että vankiluette-
2537: retyt 91 asiaa. Toimituskirjain lukumäärä         loista on tavattu 15 virheellisyyttä sekä täy-
2538: oli selontekovuonna 2 105. Edellisenä eli         täntöönpanoasiakirjoista 35 virheellisyyttä ja
2539: vuonna 1955 oli asioita, Eduskunnan oikeus-       laiminlyöntiä. Edellisenä vuonna olivat vas-
2540: asiamiehen käsiteltäviksi siirrettyjä 79 asiaa    taavat luvut 24 ja 35.
2541: lukuunottamatta, kaikkiaan 1 555, joista 262         Sakkopäätösten tarkastus on edelleen toi-
2542: oli siirtynyt aikaisemmilta vuosilta ja 1 293     mitettu ottamalla pistokokeita sakkoluette-
2543: merkitty diaariin vuonna 1955. Loppuun kä-        loista, pääasiallisesti vuodelta 1955. Tämä
2544: siteltyjen asiain luku oli sanottuna vuonna       tarkastus on ilmituonut 29 virhettä, jotka
2545: 1348, kun taas toimituskirjain määrä oli          laatunsa mukaan ovat aiheuttaneet oikeus-
2546: 2197.                                             kanslerinviraston toimenpiteen. Edellisenä
2547:    Yleiskatsauksesta havaitaan edelleen, että     vuonna oli sakkopäätösten tarkastuksessa il-
2548: oikeuskanslerinvirastosta on selontekovuonna      menneitä virheellisyyksiä 23.
2549: määrätty nostettavaksi syyte 57 tapauksessa,         Kertomuksessa on edelleen selonteko oi-
2550: vastaavan luvun oltua edellisenä vuonna 43.       keuskanslerinvirastosta korkeimpaan oikeu-
2551: Kurinpitotoimeen tai huomautukseen vastai-        teen ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen teh-
2552: sen varalta on ollut aihetta 25 tapauksessa,      dyistä alistuksista. Korkeimpaan oikeuteen
2553: vastaavan luvun oltua edellisenä vuonna 8.        tehdyistä alistuksista, joita vuonna 1956 on
2554: Alistus, esitys tai ohje viranomaiselle on        ollut 66, vastaavan luvun oltua edellisenä
2555: asioista aiheutunut 105 tapauksessa, vastaa-      vuonna 105, on 36 koskenut tapauksia, joissa
2556: van luvun vuonna 1955 oltua 144.                  rangaistustuomio oli kohdistunut väärään
2557:    Yleiskatsauksen jälkeen seuraa kertomuk-       henkilöön. Vuonna 1955 oli sellaisia tapauk-
2558: sessa tietoja yleisissä tuomioistuimissa ja       sia 62. Korkeimpaan hallinto-oikeuteen on
2559: sotatuomioistuimissa käsitellyistä virkasyyt-     selontekovuonna tehty 11 alistusta, joista
2560: teistä sekä virkaylioikeudessa käsitellyistä      8 koski väärällä nimellä tuomittua rangais-
2561: kurinpitoasioista. Hovioikeuksien tai kor-        tusta. Edellisenä vuonna tehtiin korkeim-
2562: keimman oikeuden lopullisesti ratkaisemien        paan hallinto-oikeuteen niin ikään 11 alis-
2563: muiden kuin sotaoikeusasioihin kuuluvien          tusta, niistä 9 väärällä nimellä tuomittua
2564: virkasyytteiden luku vuonna 1956 oli 312,         rangaistusta koskevissa asioissa.
2565: 5596/57/2,22,42
2566: 4
2567: 
2568:    Kertomuksen ensimmäisessä osastossa on         den johdosta tekemistä ratkaisuista, joilla
2569: vielä selostus niistä asioista, jotka joko han-   lain soveltamisen kannalta tai muutoin on
2570: kitun selvityksen vuoksi tahi muutoin eivät       katsottu olevan yleistä merkitystä.
2571: ole aiheuttaneet toimenpidettä.                      Useissa vuonna 1956 valtioneuvostossa kä-
2572:    Kertomuksen toiseen osastoon on otettu         siteltäviksi tulleissa asioissa oikeuskansleri
2573: eräitä oikeuskanslerinvirastossa selonteko-       on suullisesti esittänyt kantansa. Nämä yhtä
2574: vuonna syntyneitä asiakirjoja.                    vähän kuin muutkaan ·viranomaisten kanssa
2575:    Kolmas osasto sisältää selostuksia eräistä     entiseen tapaan tapahtuneissa suullisissa
2576: tuomareita ja muita viranomaisia vastaan          neuvotteluissa annetut selvitykset ja ohjeet
2577: ajetuista syytteistä sekä tuomioistuinten nii-    eivät sisälly kertomuksen yleiskatsaukseen.
2578:      Helsingissä, lokakuussa 1957.
2579: 
2580: 
2581:                                          Olavi Honka.
2582: 
2583: 
2584: 
2585: 
2586:                                                                              K. K. Vuorisalo.
2587:                               I
2588: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin,
2589:       tilastotietoja virkasyytteistä, tietoja rangaistusten
2590:              täytäntöönpanon tarkastuksesta y.m.
2591:                                                                                  1                                                                                 7
2592: 
2593: 
2594: 
2595: 
2596:             Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin.
2597:     Oikeuskanslerinvirastossa vuonna 1956 käsiteltävinä olleiden sekä lopullisesti käsiteltyjen
2598: asiain lukumäärät käyvät selville seuraavasta taulukosta. Taulukkoon ei ole otettu Edus-
2599: kunnan oikeusasiamiehen käsiteltäviksi siirrettyjä asioita, joita oli 91, ns. ilmoitusasioita,
2600: joiden lukumäärä oli 1 275, eikä myöskään välitoimia, joihin on ryhdytty ennen asiain
2601: lopullista tutkimista. Toimituskirjain lukumäärä oli selontekovuonna 2 105.
2602: 
2603:  Edellisiltä vuosilta vuoteen 1956 siirtyneitä asioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .                         207
2604:  Uusia asioita vuonna 1956 . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1 455            1662
2605:                                                                                                                                    /--::---:-:=-/
2606:  N'lll:'tä käsiteltiin vuonna 1~?6 l?pullisesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         1 437
2607:      Ja seuraavaan vuoteen surtp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           225           1 662
2608:  Selontekovuonna loppuunkäsitellyistä asioista oli                                                                                 1--....;;,.;._+-_.:.;...;;.:.:;__1
2609:      vuonna 1952 tulleita tai vireillepantuja •••••.........................• , ..... .                                                         6
2610:           "    1953       "    "         "             ..............................•.....•.                                                   7
2611:           "     1954      "    "         "             ............................•.........                                                31
2612:           "    1955       "    "         "             ..................•............•..•...                                              105
2613:                1956      "     "         "             . . •. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       1288             1 437
2614:           "
2615:  Näistä oli                                                                                                                        1----+---1
2616:     I. Oikeuskanslerille tehtyjä kanteluja, ilmiantaja tai anomuksia, jotka
2617:          1) ovat aiheuttaneet syytteen ...•..............•.......•...............•...                                                        12
2618:          2) ,           ,        kurinpitotoimen tai huomautuksen vastaisen varalta ...•                                                     12
2619:          3) ,           ,        alistuksen, esityksen tai ohjeen viranomaiselle ...•......                                                    8
2620:          4) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä sen vuoksi, että asianomainen
2621:              viranomainen oikeuskanslerin vaadittua selityksen tai sitä ennen on ryhtynyt
2622:             kantelussa tarkoitettuun toimenpiteeseen ................•...............                                                        14
2623:          5) eivät_ ?le _aiheuttaneet enempää toimenpidettä, koska asia on ollut vireillä
2624:             tuomioistwmessa ..................................••..................                                                             1
2625:          6) eivät muusta syystä ole aiheuttaneet toimenpidettä ....................... .                                                   274
2626:          7) on siirretty toiselle viranomaiselle ••...................................•                                                      28
2627:          8) on jätetty tutkittavaksi ottamatta ..................................... .                                                       10             359
2628:    II. Valtioneuvoston, korkeimman oikeuden, korkeimman hallinto-oikeuden, hovioikeu·l----l
2629:          den tai muun viranomaisen oikeuskanslerille toimenpidettä varten jättämiä
2630:          asioita, joissa on
2631:          1) tehty syyte ........................................................•..
2632:          2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta ....... .
2633:          3) tehty alistus tai esitys tahi annettu ohje viranomaiselle ................. .
2634:          4) toimitettu tutkimus, mutta jotka eivät ole aiheuttaneet enempää toimen·
2635:             pidettä .............................................................. .
2636:          5) ryhdytty muuhun toimenpiteeseen ..................................... .
2637:          6) siirretty toiselle viranomaiselle ......................................... .
2638:          7) ei ole ryhdytty toimenpiteeseen ....................................... .
2639:  III. Asioita, joissa oikeuskanslerin omasta aloitteesta on                                                                       !----/
2640:         1) tehty syyte ..........•................................................
2641:          2) ryhdytty kurinpitotoimeen tai annettu huomautus vastaisen varalta ....... .
2642:         3) tehty alistus tai annettu kehoitua viranomaiselle ....................... .
2643:          4) v~ditt.u seli~ys ~i hankittu selvitystä, mutta joista ei ole aiheutunut enem-
2644:             paa tounenp1detta ...•.................................................
2645:   IV. Oikeuskanslerin antamia lausuntoja ........................................ I - - - - I
2646:    V. Oikeuskanslerin toimenpiteitä syyttäjistön ja valtion asiamiesten puhevallan
2647:         valvomiseksi ylimmissä oikeusasteissa ..................................... .
2648:   VI. V:irka~imityks~ä, virk~!~~a ja viransijaisten määräyksiä syyttäjän tai tut-
2649:         kintavuanomaisten tehtävnn .............................................. .
2650:  VII. Muita oikeuskanslerin lopullisesti käsittelemiä asioita ....................... .
2651:                                                                                                                 ------+-----+--~.:;__1
2652:                                                                                                                      Yhteensä!
2653: 8                                                              1
2654: 
2655:    Oikeuskanslerinvirastossa edellä olevan yleiskatsauksen mukaan nostettavaksi päätettyjä
2656: syytteitä oli kaikkiaan 57, ja ne jakautuvat seuraavan taulukon osoittamalla tavalla:
2657: 
2658:       I. Syytteitä hovioikeudessa virkavirheestä
2659:          a) alioikeuden puheenjohtajia ja jäseniä vastaan ......................... .    24
2660:          b) sotaoikeuden puheenjohtajia vastaan ..........•.........................      2
2661:          c) ~ 1'lrkamiehii •llltaan ••• , ••••.•.• , ••.••.....••.••..•........•          1
2662:          d) lähetystöjen virkamiehiä vastaan •...•...................................     2
2663:          e) korkeimman oikeuden virkamiehiä vastaan ....•...•.....................        1                                   30
2664:                                                                                        1----1
2665:      II. Syytttitä. 1leillel!sä alioikeude888.
2666:          1) virkavirheestä •.. ' ...........•..........•.......•.....••...............    7
2667:          2) mu:ista .tikok!ista ..•.•.............•...................................   19                         26
2668:                                                                                        1----1
2669:     1II. Syytteitä tuoimokapitulissa virkavirheeetä ..................................                               1
2670:                                                                                                    --------~----~------1
2671:                                                                                                      Yhteensä!      67
2672: 
2673: 
2674: 
2675: 
2676:                              TllastolHsia tietoja virkasyytteistä.
2677:    Ne virkasyytteet (jäljempänä mainittaviin sotaoikeusasioihin kuuluvia lukuunottamatta),
2678: jotka hovioikeudet ja korkein oikeus vuonna 1956 ovat ratkaisseet, jakautuvat eri viran- ja
2679: toimenhaltijaryhmien osalle seuraavasti:
2680: 
2681:                                                                          Turon           Vaaliali  Itä-Suomen Helsingin
2682:                                                                        hovioikeus       hovioikeus hovioikeus hovioikeus Yhteensä
2683: 
2684:     Alituomareita maalla:
2685:        a) vakinaisia ...................................                      2            11             5          1         19
2686:                             .............................
2687:        b) virkaatoimitta.vla.                                                 6            16        1   14          1         37
2688:     Alituomareita kaupungissa:
2689:        a) vakinaisia ...................................                    1              21                1       10        33
2690:        b) virkaatoimittavia                                                   1             2            -            1         4
2691:                      ...................................
2692:                              •••••••••   ••••••••••••••••••        0
2693: 
2694: 
2695:     Asutustuomareita                                                      -                -             -           1          1
2696:                                                ..........
2697:     Lääninhallituksen viran tai toimen haltijoita
2698:     Kirkkoherroja ...•....•.•..........................
2699:                                                                           -
2700:                                                                            1
2701:                                                                                            --            -1          1
2702:                                                                                                                      -
2703:                                                                                                                                 1
2704:                                                                                                                                 2
2705:     Muita viran tai toimen haltijoita ....•..•...........• j              34               45            106         31       215
2706:                                                       Yhteensä!           46        1      95        1   126     1   46   1   312
2707: 
2708: 
2709: 
2710: 
2711:       Laatunsa puolesta voidaan mainitut virkasyytteet jakaa seuraaviin ryhmiin:
2712: 
2713:                                                                          Turun           Vaasan    Itä-Suomen Helsingin
2714:                                                                        hovioikeus       hovioikeus hovioikeus hovioikeus Yhteensä
2715: 
2716: 
2717:     Virheitä oikeudenkl!.yntimenettelyee6.  0   •••••••   00   •••••          9                2             3        3        17
2718:     Virheitä. rangaistusten määräämisessä, muuntamisessa
2719:        tai yhdistämisessii. ....................•.........                    1            30                6        7        44
2720:     Virassa tapahtuneita laiminlyöntejä..................                 -                16             51          1        68
2721:     Muita virkavirheitä  ................................                 35               47             66         35       183
2722:                                                       Yhteensä.j          45        1      96        1   126     1   46   1   312
2723:                                                                                        1                                                                                     9
2724: 
2725:    Ratkaisun perusteella voidaan kysymyksessä olevat virkasyytteet ryhmittää seuraavasti:
2726: 
2727:                                                                                             1     Turun     Vaasan Itä-Suomen Helsingin
2728:                                                                                                 hovioikeus hovioikeus hovioikeus hovioikeus                       Yhteensä
2729:                                                                                             1
2730: 
2731: 
2732: 
2733: 
2734:  Virkasyytejuttuja, jotka on palautettu ............                                                3                4               -                -                  7
2735:  Syytteitä, jotka on perusteettomina hylätty ......                                                13                4               55                   3             75
2736:  Syytteen aiheuttanut virkavirhe luettu syytetyn
2737:     viaksi tuottamatta seuraamusta ................                                                -                 4               -                    2              6
2738:  Syytteitä, joista on seurannut:
2739:     a) varoitus            ............... ······ ······
2740:                                              .......                                               11              44                17               20                92
2741:     b) sakkorangaistus             ............... ······
2742:                                                .....                                                9              29                28               11             77
2743:     c) vankeusrangaistus                                                                            5                6               20                2             33
2744:                                         . ····· .... ..........
2745:                                              ••••••••••       ••••••••••        ••••    0
2746: 
2747: 
2748: 
2749:     d) kuritushuonerangaistus            ·····           ......                                     4                5                   3             5             17
2750:     e) erottaminen viran toimittamisesta                                                            4                1                   8             4             17
2751:     f) viraltapano               0   •••••   ••••••••••       •••••••••••••••                       2                2              13                 5             22
2752:                                                                           Yhteensä 1               511)     1       991)      1    1443 )      1      524 )   1     346
2753: 
2754: 
2755:    Virkavirheitä ja muita virassa tehtyjä rikoksia koskevat syytteet sotaoikeusasioissa, jotka
2756: Helsingin hovioikeus taikka tehtyjen valitusten johdosta korkein oikeus on vuonna 1956 rat-
2757: kaissut, jakautuvat eri viran ja toimen haltijoita kohti seuraavasti:
2758: 
2759:  1) Sotatuomareita ..• , ....................................................... .                                                                                      3
2760:   2) Upseereita, joista oli ..................................................... .
2761:      a) everstiluutnantteja .................................................... .                                                                        1
2762: 
2763:       ~~ ~;~::;~ia:.: :_: :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
2764:                                                                                                                                                           2
2765:                                                                                                                                                       29
2766:      d) laakintamaJureJa ...................................................... .                                                             4
2767:      e) komentajakapteeneja .................................................. .                                                              1
2768:      f) kapteeneja ........................................................... .                                                             19
2769:      g) yliluutnantteja ........................................................ .                                                            2
2770:      h) luutnantteja . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  635
2771:                                                                                                                                            1----1
2772:   3) Muita puolustuslaitoksessa palvelevia henkilöitä . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .                           13
2773:                                                                                                                               ------~------~~~-
2774:                                                                                                                               Yhteensä 1    79
2775: 
2776: 
2777:     Rikosten laadun mukaan voidaan syytteet jakaa seuraaviin ryhmiin:
2778: 
2779:   1) Virheitä rangaistusten määräämisessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 3
2780:   2) Juopumus . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13
2781:   3) Sotilaan arvolle sopimaton käyttäytyminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                     10
2782:   4) Hyvän järjestyksen ylläpitämiseksi annettujen määräysten rikkominen . . . . . . . . . . . . . . . .                                                            2
2783:   5) Luvaton poistuminen vartiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                          1
2784:   6) Kuoleman tuottamus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   3
2785:   7) Väärennys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          1
2786:   8) V~rallisuuteen koh~istuv~a _vir~~;:'fla ~~htyjä rikoksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   4
2787:   9) V1rassa tapahtune1ta larmmlyonteJa . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                 5
2788:  10) Moottoriajoneuvon kuljettaminen väkijuomien vaikutuksen alaisena . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                           6
2789:  11) Muita virassa tai toimessa tehtyjä rikoksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                   31
2790:                                                                                                                                              Yhteensä 1            79
2791: 
2792:     1) Vapausrangaistuksen ohella tuomittu 2 henkilöä viraltapantavaksi ja 1 henkilö erotettavakai viran
2793: toimittamisesta sekä viraltapanon sijasta 2 henkilöä vankeusrangaistukseen ja 1 henkilö sakkorangaistuk-
2794: seen.
2795:      2) Vapausrangaistuksen ohella tuomittu 2 henkilöä viraltapantavaksi ja viraltapanon sijasta 2 henkilöä
2796: vankeusrangaistukseen.
2797:      8) Vapausrangaistuksen ohella tuomittu 12 henkilöä viraltapantavaksi sekä viraltapanon sijasta 5 hen-
2798: kilöä vankeusrangaistukseen ja 1 henkilö sakkorangaistukseen.
2799:      4) Vapausrangaistuksen ohella tuomittu 4 henkilöä viraltapantavaksi ja 2 henkilöä erotettavakai viran
2800: toimittamisesta.
2801: 
2802: 2 5596/57/2,22,42
2803: 10                                                                                     I
2804: 
2805:       Seuraamuksen perusteella voidaan edellä mainitut syytteet ryhmittää seuraavasti:
2806: 
2807:    1) Syytteitä, jotka on hylätty ....................................................... 1                                                                    31
2808:      2)   ~p;!~~f~t!~is~~ -~~ -~e.~r~~-~~t·:· ....................................................                                                         1    4
2809:           b) varoitus ..................................................................... l                                                                   3
2810:           e) arestirangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      17
2811:           d) sakkorangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        5
2812:           e) vankeusrangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         18
2813:           f) kuritushuonerangaistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             2
2814:           g) sotilasarvon menetys .......................................................... 1                                                                  2
2815:                                                                                                                                          ------~--------1
2816:                                                                                                                                           Yhteensä/ 821)
2817: 
2818: 
2819: 
2820: 
2821:                                                        Virkaylioikeuden toiminta.
2822:     Virkaylioikeudessa vuonna 1956 ratkaistut kurinpitoasiat jakautuvat sen mukaan, minkä
2823: viranomaisen päätöksestä valitus virkaylioikeuteen oli tehty, seuraavasti:
2824: 
2825:  Valtioneuvosto ...................................................................... ,                                                                       1
2826:  Rautatiehallitus ........... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ' · · · · · · · · · · · · · 1              1
2827:  Posti· ja lennätinhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1
2828:  Kouluhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   L
2829:                                                                                                                                            Yhteensä j          4
2830: 
2831: 
2832: 
2833:      Kysymyksessä olevat kurinpitoasiat on ratkaistu seuraavalla tavalla:
2834: 
2835:  Vaatimus viraltapanosta hyväksytty .................................................. /                                                                       3
2836:  Vaatimus virasta vapauttamisesta hyväksytty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                               1
2837:                                                                                                                                            Yhteensä-~          4
2838: 
2839: 
2840: 
2841: 
2842:                                                       Lääninsyyttäjäin toiminta.
2843:    Lääninsyyttäjänä poliisitarkastajan tulee                                               omistajan esityksestä taikka omasta aloittees-
2844: ajaa syytettä rikoksesta, jonka ajamiseen                                                  taan ottamaan ajaakseen alioikeudessa vi-
2845: hänet on määrätty asetuskokoelmassa jul-                                                   reille pantavan tai vireille pannun syytteen
2846: kaistavalla yleisellä ohjeella, mikäli oikeus-                                             muissakin kuin edellä mainituissa tapauk-
2847: kansleri sellaisen antaa. Nykyään voimassa                                                 sissa rikoksesta, josta saattaa tulla kuritus-
2848: oleva tällainen ohje on annettu 2 päivänä                                                  huonetta kuusi vuotta tai ankarampi rangais-
2849: toukokuuta 1951 (As.kok. n:o 277). Niin-                                                   tus, tahi sellaisen rikoksen yrityksestä tai
2850: ikään tulee poliisitarkastajan ajaa syytettä                                               osallisuudesta sekä muustakin rikoksesta,
2851: rikoksesta, jonka ajamiseen hän yksityista-                                                milloin poliisitarkastaja katsoo, että asian
2852: pauksessa on saanut oikeuskanslerin, sisä-                                                 vaikeus tai muut seikat tekevät hänen ryhty-
2853: asiainministeriön tai lääninhallituksen mää-                                               misensä asiaan tarpeelliseksi.
2854: räyksen. Edelleen poliisitarkastaja on läänin-                                                Lääninsyyttäjäin toimintaa vuonna 1956
2855: syyttäjänä oikeutettu viranomaisen tai asian-                                              valaisee seuraava taulukko, joka osoittaa
2856: 
2857:     1) 1 henkilö tuomittu paitsi vapausrangaistukseen virasta erottamisen sijasta vankeusrangaistukseen ja
2858: 2 henkilöä tuomittu vapausrangaistukseen sekä lisäksi menettämään sotilasarvonsa.
2859:                                                                           I                                                                11
2860: 
2861: kuinka monta alioikeudessa sanotun vuoden                                     perusteella ajetut syytejutut, II: lla merki-
2862: aikana käsiteltävänä ollutta juttua kunkin                                    tyissä sarakkeissa oikeuskanslerin, sisäasiain-
2863: läänin lääninsyyttäjänä on ollut, kuinka                                      ministeriön tai lääninhallituksen erikseen
2864: monta syytettyä niissä on ollut ja montako                                    antaman määräyksen perusteella ajetut syyt-
2865: esiintymistä alioikeudessa vuoden aikana ju-                                  teet ja UI: lla merkityissä sarakkeissa lää-
2866: tuista on aiheutunut. I: llä merkityissä sa-                                  ninsyyttäjän ajettavakseen ottamat muut
2867: rakkeissa on oikeuskanslerin yleisen ohjeen                                   syytejutut.
2868: 
2869:                                                                                                   Vuoden
2870:                                       Vuodelta 1955 siirty- Vuoden 1956 aikana 1956 aika· Vuoteen            Esilnty-
2871:                                           neet jutut        vireille pannut jutut na allol- 1957  Syytetty- 'miskerrat
2872:                                                                                                   jen luku-
2873:                                                                                                  keudessa siirtyneet                alioikeu-
2874:                                                                                                                            määrä
2875:                                        1   1
2876:                                                II   1   III 1 Yht.       1    1
2877:                                                                                 II 1 III 1 Yht. päättyneet
2878:                                                                                                    jutut
2879:                                                                                                              jutut                    dessa
2880: 
2881: 
2882:  Uudenmaan 1.        ..........
2883:                              3 -                            1        4   11    3   2   16    17                      3      33        34
2884:                          ......
2885:                                                                                                              1
2886: 
2887:  Turun ja Porin 1.           5 -                        -       1    5   23 - 1 3      26    29              1
2888:                                                                                                                      2      40        34
2889:  Hämeen 1•..............     8 -                        -            8   16    1       17    23                      2      40        32
2890:  Kymen 1.      •••••   0     2 -
2891:                            ••••••••                     -            2   18 -          18    20              1
2892:                                                                                                                  -          25        33
2893:  Mikkelin 1..............    1   1                      -            2   10    3 11    14    16                  -          19        37
2894:  Kuopion 1.  .............   3 -                        -            3   12    2   6   20    21                 2           30        32
2895:  Vaasan 1. ..............    3   1                      -            4   37    2   2   41    32              1 13           71        61
2896:  Oulun 1. ................   7 -                        -            7   21 -      1   22    24                 5           41        37
2897:  Lapin 1. 0   ••••   ••••••••
2898:                              4 -•••
2899:                                                         -            4   19 -      1   20    17              1  7           25        29
2900:                  Yhteensä 1 36 1 2                  1       1   1   39 1167 1 11 116 lt94 1 199              1 34        1 324     1 329 1)
2901: 
2902: 
2903: 
2904: 
2905:                               Rangaistusten täytäntöönpanon tarkastus.
2906:    Vankiluettelot ja rangaistusluetteloiden ot-                               musta, jota paitsi tuomioistuin oli tuomites-
2907: teet ovat saapuneet oikeuskanslerinvirastoon                                  saan syytetyn rangaistukseen rikoslain 6 lu-
2908: säädetyssä järjestyksessä. V aukiluetteloista                                 vun 1 § : ää soveltaen vastoin saman luvun
2909: on selontekovuonna tarkastettu luettelot loka-                                5 §: n 2 momentin säännöstä katsonut ras-
2910: kuun 1 päivän 1955 ja lokakuun 1 päivän                                       kauttavaksi seikaksi sen, että syytetty oli ai-
2911: 1956 väliseltä ajalta. Tarkastetut täytäntöön-                                kaisemmin kärsinyt hänelle tuomitun ran-
2912: panoasiRkirjat koskevat vuotta 1955 ja vuo-                                   gaistuksen, vaikkei hän ennen puheena ole-
2913: den 1956 alkupuolta.                                                          van varkausrikoksen tekemistä ollut kärsinyt
2914:    V a n k i 1 u e t t e 1 o i t a tarkastettaessa on                         välittömästi tuomittua vapausrangaistusta tai
2915: havaittu 15 virheellisyyttä. Tarkastus on 2                                   vähintään 75 päiväsakkoa käsittävää sakko-
2916: tapauksessa aiheuttanut a 1 i s t u k s en kor-                               rangaistusta muusta kuin sellaisesta rikok-
2917: keimmalle oikeudelle oikaisun aikaansaami-                                    sesta, jonka hän oli tehnyt ennen kun hän oli
2918: seksi. Alistukset on tehty sen johdosta, että                                 täyttänyt 18 vuotta; ja
2919:    1) syytetty, joka rikoksentekopäivänä oli                                     2) syytetty oli tuomittu rikoksen uusijana
2920: täyttänyt 21 vuotta, oli tuomittu hänen syyk-                                 toiselle kuuluvan irtaimen omaisuuden luvat-
2921: seen luetusta varkaudesta paitsi vapausran-                                   tomasta käyttämisestä 4 kuukaudeksi kuri-
2922: gaistukseen, menettämään kansalaisluotta-                                     tushuoneeseen, vaikka vähin määrä, joka sa-
2923: muksen, vaikka hänen oli katsottava sanotun                                   nottua rangaistuslajia voidaan rikoslain 2 lu-
2924: rikoksen tehdessään olleen 15 vaan ei 21                                      vun 2 §: n 1 momentin mukaan tuomita, on
2925: vuotta täyttänyt eikä hänelle niin ollen nuo-                                 6 kuukautta.
2926: rista rikoksentekijöistä 31 päivänä touko-                                       Kuudessa tapauksessa on katsottu tarpeel-
2927: kuuta 1940 annetun lain 6 §: n 2 momentin                                     liseksi lähettää asiakirjat asianomaiselle kan-
2928: nojalla, verrattuna saman lain 1 §: ään, olisi                                neviskaalille v i r k a s y y t t e e n nostamista
2929: saanut tuomita sellaista rangaistusseuraa-                                    varten. Näistä johtui 1 selontekovuonna, 3
2930: 
2931:       1) Kuitenkin on lääninsyyttäjän oltua estynyt tai saatua vapautuksen esiintymisestä alisyyttäjä
2932: 38 tapauksessa esiintynyt alioikeudessa.
2933: 12                                                I
2934: 
2935: edellisenä vuonna ja 2 vuonna 1954 havai-             rikoslain 6 luvun 2 §: n mukaan on tuomit-
2936: tuista virheistä. Syytemääräykset aiheutuivat         tava vapausrangaistukseen.
2937: seuraavista virheellisyyksistä:                           Kahdessa tapauksessa, joista toinen johtui
2938:    kaksi syytettyä oli tuomittu rikoslain 16          edellisenä vuonna havaituista virheellisyyk-
2939: luvun 1 §: n ja 21 luvun 11 ja 13 §: n sekä           sistä, asianomaisille kihlakunnanoikeuksien
2940: 7 luvun 1 §: n nojalla kumpikin erittäin ras-         'puheenjohtajille on annettu huomautus vas-
2941: kauttavien asianhaarain vallitessa yksin teoin        taisen varalta. Muut virheet ja puutteellisuu-
2942: tehdyistä järjestysmiehen vastustamisesta ja          det ovat olleet laadultaan niin lieviä, etteivät
2943: vaikeata vähäisemmän ruumiinvamman ai-                ne, sitten kun oikaisu oli tapahtunut, ole an-
2944: heuttaneesta pahoinpitelystä ainoastaan 6             taneet aihetta enempiin toimenpiteisiin. Vuo-
2945: kuukaudeksi vankeuteen, vaikka sanotuista             den vaihteessa oli 5 asiaa välitoimen varassa.
2946: rikoksista, kun ne oli katsottu tehdyiksi yksin           Täytäntöönpanoasiakirjoja
2947: teoin ja huomioon ottaen, että tuomittuihin           tarkastettaessa on todettu 35 virheellisyyttä
2948: rangaistuksiin sisältyi myös rangaistus vai-           ja laiminlyöntiä. Näistä oli osa sellaisia, että
2949: keata vähäisemmän ruumiinvamman aiheut-               tuomioistuin ei ollut säädetyn ajan kuluessa
2950: taneesta pahoinpitelystä erittäin raskautta-          toimittanut otteita rangaistusluetteloista lää-
2951: vien asianhaarain vallitessa, olisi pitänyt           ninhallitukselle täytäntöönpanoa varten. Yh-
2952: määrätä rikoslain 21 luvun 11 §: ssä sellais-         dessä tapauksessa on korkeimmalle oikeudelle
2953: ten asianhaarain vallitessa tehdystä vaikeata         tehty a 1 i s t u s oikaisun aikaansaamiseksi.
2954: vähäisemmän ruumiinvamman aiheuttaneesta              Alistus tehtiin sen johdosta, että syytetty oli
2955: pahoinpitelystä säädettyä vähintä rangais-            tuomittu vähäisen vamman aiheuttaneesta pa-
2956: tusta 6 kuukautta kuritushuonetta anka-               hoinpitelystä rangaistukseen rikoksen uusi-
2957: rampi rangaistus;                                      jana, vaikkei tästä rikoksesta, kun sen ei ol-
2958:    syytetty oli tuomittu juopumuksesta ran-           lut todettu tapahtuneen erittäin raskautta-
2959: gaistukseen rikoksen uusijana, vaikkei sano-          vien asianhaarain vallitessa, ankarimpana
2960: tusta rikkomuksesta voinut seurata rikoslain          rangaistuksena voinut seurata rikoslain 6 lu-
2961: 6 luvun 2 §: n mukaan uusimisen edellytyk-            vun 2 §: n mukaan uusimisen edellytyksenä
2962: senä olevaa vähintään 6 kuukauden vapaus-             olevaa vähintään 6 kuukauden vapausran-
2963: rangaistusta, jota paitsi syytetty oli tuomittu        gaistusta.
2964: kotirauhan rikkomisesta rikoslain 6 luvun                 Kuudessa tapauksessa virheet ja laimin-
2965: 2 §: ää soveltaen rikoksen uusijana sakkoran-         lyönnit ovat olleet sellaisia, että on katsottu
2966: gaistukseen, vaikka hänet sanotun lainkoh-            tarpeelliseksi nostaa v i r k a s y y t e asian-
2967: dan mukaan olisi ollut tuomittava vapaus-             omaisia vastaan. Näistä on 4 johtunut selon-
2968: rangaistukseen;                                       tekovuonna ja 2 edellisenä vuonna havai-
2969:    syytetty oli tuomittu rikoksen uusijana            tuista virheistä ja laiminlyönneistä. Neljässä
2970: kahdesta petoksesta kummastakin, paitsi ku-           tapauksessa syytemääräys on aiheutunut
2971: ritushuonerangaistukseen, menettämään kan-             siitä, ettei tuomioistuin ollut lähettänyt ran-
2972: salaisluottamuksensa määräajaksi, vaikkei             gaistusluettelonotteita säädetyssä ajassa lää-
2973: näiden rikosten ollut todettu tapahtuneen             ninhallitukselle     täytäntöönpanoa     varten.
2974: erittäin raskauttavien asianhaarain vallitessa;       Muut kaksi syytettä määrättiin nostettaviksi
2975:                                                       siitä syystä, että syytetyt oli vastoin sota-
2976:    syytetty oli vastoin säännöstä nuorista ri-        väen rikoslain 16 §: ää tuomittu 21 vuotta
2977: koksentekijöistä 31 päivänä toukokuuta 1940           nuorempana        tehdyistä varkausrikoksista,
2978: anetun lain 6 § : ssä, sellaisena kuin se on          paitsi vapausrangaistukseen, menettämään
2979: 18 päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa,          kansalaisluottamuksensa.
2980: tuomittu, paitsi kuritushuonerangaistukseen,              Kahdessa tapauksessa, jotka molemmat joh-
2981: menettämään kansalaisluottamuksensa, vaikkei          tuivat edellisenä vuonna havaituista virheel-
2982: hän rikoksen tehdessään vielä ollut täyttä-           lisyyksistä, asianomaisille on annettu huo-
2983: nyt 21 vuotta;                                        mautus vastaisen varalle. Muut virheet ja
2984:    syytetty oli tuomittu haitanteosta virantoi-       puutteellisuudet ovat olleet laadultaan niin
2985: mituksessa olevalle virkamiehelle ankaram-            lieviä, etteivät ne, kun oikaisu oli tapahtu-
2986: paan rangaistukseen kuin laki salli; ja               nut, ole antaneet aihetta enempiin toimen-
2987:    syytetty oli tuomittu rikoksen uusijana            piteisiin. Vuoden vaihteessa oli 13 asiaa väli-
2988: sakkorangaistukseen, vaikka rikoksen uusija           toimen varassa.
2989:                                                     I                                               13
2990: 
2991: 
2992: 
2993:                                Sakkoluetteloiden tarkastus.
2994: 
2995:    Selontekovuonna on oikeuskanslerinviras-             dystä järjestysmiehen väkivaltaisesta vastus-
2996: tossa tarkastettu eräistä lääninhallituksista           tamisesta ankarampaan sakkorangaistukseen
2997: hankitut asianomaisten tuomioistuinten niille           kuin laissa on sallittu;
2998: lähettämät sakkoluetteloiden otteet, lähinnä               kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn
2999: vuodelta 1955. Tarkastuksessa on havaittu 29            rikoslain 35 luvun 3 §: n 1 momentin ja 6 lu-
3000: virhettä.                                               vun 1 §: n nojalla toisen irtaimen omaisuu-
3001:    Kuudessa tapauksessa ovat virheet, joista            den tahallisesta vahingoittamisesta ankaram-
3002: 2 on havaittu selontekovuonna ja 4 edelli-              paan sakkorangaistukseen kuin laki salli;
3003: senä vuonna, aiheuttaneet a 1 i s t u k s e n              kolmessa tapauksessa oli syytetty tuomittu
3004: korkeimmalle oikeudelle oikaisun aikaansaa-             haitautoosta virantoimituksessa olevalle vir-
3005: miseksi. Alistukset on tehty sen johdosta,              kamiehelle ankarampaan sakkorangaistukseen
3006: että                                                    kuin laki salli;
3007:    1-4) neljässä tapauksessa syytetty oli tuo-             kihlakunnanoikeus oli tuominnut kaksi syy-
3008: mittu haita.nteosta virantoimituksessa olevalle         tettyä rikoslain 42 luvun 7 § :n nojalla ilki-
3009: virkamiehelle ankarampaan sakkorangaistuk-              vallasta yleisellä tiellä ankarampaan sakko-
3010: seen kuin laki salli;                                   rangaistukseen kuin laissa on säädetty;
3011:    5) syytetty oli tuomittu. rikoslain 16 luvun            kihlakunnanoikeus oli tuominnut kaksi syy-
3012: 14 §:n 1 momentin nojalla omankädenoikeu-               tettyä. rikoksen uusijana sakkorangaistukseen,
3013: desta ankarampaan sakkorangaistukseen kuin              vaikka heidät olisi rikoslain 6 luvun 2 §: n
3014: laissa on säädetty; ja                                  mukaan Gllut tuomittava vapausrangaistuk-
3015:                                                         seen;
3016:    6) syytetty oli tuomittu rikoslain 16 luvun             kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn
3017: 1 §: n nojalla erittäin lieventävien asianhaa-          rikosla.in 16 luvun 2 §:n 1 momentin ja
3018: rain vallitessa tehdystä yrityksestä pakottaa           14 §: n sekä 7 luvun 1 § : n nojalla yksin
3019: virkamies väkivaltaa uhaten jättämään virka-            teoin tehdyistä. haitautoosta virantoimituk-
3020: toimi ankarampaan sakkorangaistukseen kuin              sessa olevalle virkamiehelle ja omankäden-
3021: laki salli.                                             oikeudesta ankaram:paa.n sakkorangaistukseen
3022:    Seitsemässä edellisenä vuonna havaitussa             kuin sovellettujen lainkohtien mukaan on
3023: tapauksessa, joissa syytetty oli tuomittu an-           mahdollista; ja
3024: karampaan sakkorangaistukseen kuin laissa                  raastuvanoikeuden puheenjohtaja tuomit-
3025: on sallittu, valtiovarainministeriölle on, sit-         tuaan syytetyn rangaistusmääräyksin sakko-
3026: ten kun korkein oikeus tehdyn esityksen joh-            rangaistukseen, oli aikaansaanut sen, että
3027: dosta oli oikaissut tarkoitetut virheelliset sak-       syytetylle tuomittujen päiväsakkojen mää-
3028: kopäätökset, tehty esitys liikaa maksetun sa-           rää, yhtä päiväsakkoa vastaava rahamäärä
3029: kon määräämisestä suoritettavaksi takaisin              sekä muuntorangaistus on jälkeenpäin muu-
3030:  asianomaisille. Esitys on kaikissa tapauksissa         tettu sanotussa rangaistusmääräyksessä, ran-
3031:  johtanut tarkoitettuun tulokseen.                      gaistusmääräyksin tuomituista sakoista laa-
3032:     Kahdessatoista tapauksessa, joista seitse-          ditussa sakkoluettelossa ja lääninhallitukselle
3033:  män j.ohtui selontekovuonna, neljä vuonna              lähetetyssä raastuvanoikeuden puheenjohta-
3034: 1955 ja. yksi vuonna 1954 havaituista vir-              jan rangaistusmääräysten sakkoluettelonot-
3035:  heistä, on v i r kas y y te määrätty nostet-           teessa.
3036:  tavaksi. Syytemääräyksistä aiheutui kolme                 Yhdessä tapauksessa, joka johtui edellisenä
3037:  edellä 1-2 ja 5 kohdassa selostetuista syistä          vuonna havaitusta virheellisyydestä, asian-
3038:  ja muut johtuivat seuraavista virheellisyyk-           omaiselle kihlakunnanoikeuden puheenjohta-
3039:  sistä:                                                 jalle on annettu huomautus vastaisen varalta.
3040:     kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn            Muut virheet ja puutteellisuudet ovat olleet
3041:  rikoslain 16 luvun 1 §: n nojalla, verrattuna          niin lieviä, että enemmät toimenpiteet, kun
3042:  huvitilaisuuksien järjestysmiehistä 5 päivänä          oikaisu oli tapahtunut, ovat saaneet raueta.
3043:  toukokuuta 1930 annetun lain 4 §: ään, erit-           Vuoden vaihteessa oli 8 asiaa välitoimen va-
3044:  täin lieventävien asianhaarain valiitessa teh-         rassa.
3045: 14                                                  I
3046: 
3047: 
3048: 
3049: 
3050:               Allstukset korkeimpaan oikeuteen ja korkeimpaan
3051:                               hallinto-oikeuteen.
3052: 
3053:    K o r k e i m p a a n o i k e u t e e n on se-       den virheellisyyksien tai muiden kysymysten
3054: lontekovuonna tehty 66 tuomioistuimen tai               johdosta on korkeimpaan oikeuteen tehty 53
3055: muun viranomaisen päätöksen oikaisemista                alistusta. Näistä johtui 33 siitä, että rikok-
3056: tai poistamista tarkoittavaa alistusta.                 sentekijän ilmoitettua viranomaiselle väärän
3057:    Vankiluetteloja, täytäntöönpanoasiakirjoja           nimen rangaistustuomio tai -määräys oli koh-
3058: ja sakkoluetteloja tarkastettaessa on havaittu          distunut väärään henkilöön, ja kolme siitä,
3059: 9 virhettä, jotka ovat aiheuttaneet alistuksen          että henkilö oli muusta syystä tullut tuomi-
3060: korkeimpaan oikeuteen. Näiden alistusten si-            tuksi väärä~lä nimellä. Seitsemässä tapauk-
3061: sältöön nähden viitataan rangaistusten täy-             sessa tehtiin alistus syystä, että syytetty oli
3062: täntöönpanon ja sakkoluetteloiden tarkastuk-            tuomittu rangaistukseen kahdesti samasta
3063: sesta annettuun selostukseen.                           rikkomuksesta, yhdessä tapauksessa syystä,
3064:    Yksityisten henkilöiden oikeuskanslerille            että henkilö oli erehdyksessä tuomittu ran-
3065: tekemien kantelujen johdosta on korkeim-                gaistusmääräyksin, vaikka hän oli ilmoittanut
3066: paan oikeuteen tehty 4 alistusta. Näistä yksi           rangaistusvaatimuksen oikeuden käsiteltä-
3067: tehtiin kihlakunnanoikeuden varkaudesta tuo-            väksi, ja kolmessa tapauksessa syystä, että
3068: mitseman vapausrangaistuksen poistamiseksi,             tuomittu henkilö olikin rikkomukseen syyllis-
3069: koska katsottiin, että varkauden kohteena ol-           tyessään ollut mielisairauden vuoksi ymmär-
3070: leen esineen omistusoikeuden ja arvon selvit-           rystä vailla. Yksi alistus aiheutui siitä, että
3071: täminen oli kihlakunnanoikeudessa jäänyt                tuomiokunnan tuomari oli rangaistusmää-
3072: riittävää huomiota vaille. Eräässä tapauk-              räyksillä ratkaissut jutun, vaikka kysymyk-
3073: sessa tehtiin alistus huoneenvuokralautakun-            sessä olleet rikkomukset oli tehty toisen tuo-
3074: nan päätöksen purkamiseksi, kun huoneen-                miokunnan tuomiopiirissä. Yksi alistus teh-
3075: vuokralautakunta oli vasta 14 päivän kulut-             tiin sen johdosta, että henkilö oli tuomittu
3076: tua siitä, kun se oli vastaanottanut vapautu-           esteettömästä poissaolosta oikeudesta vastaa-
3077: misilmoituksen, osoittanut huoneiston sellai-           jana sakkoon ja hänelle poissaolon varalta
3078: selle asunnontarvitsijalle, joka oli ottanut            määrättyyn uhkasakkoon, vaikka häntä ei
3079: huoneiston vastaan, vaikka huoneenvuok-                 ollut lainkaan haastettu vastaajaksi. Yhdessä
3080: ralautakunnan huoneenvuokrasäännöstelystä               tapauksessa tehtiin alistus, kun vastaajaksi
3081: joulukuun 30 päivänä 1955 annetun valtio-               haastetulla henkilöllä, joka oli tuomittu sak-
3082: neuvoston päätöksen 26 §:n säännösten mu-               koon esteettömästä poissaolosta, olikin ollut
3083: kaan olisi sanotun ajan kuluttua tullut an-             poissaoloonsa laillinen este, josta oikeudelle
3084: taa vuokranantajalle lupa huoneiston vuok-              oli lähetetty ilmoitus, ja yhdessä tapauksessa,
3085: raamiseen itse valitsemalleen vuokralaiselle.           kun esteettömän poissaolon varalta asetet-
3086: Yhdessä tapauksessa tehtiin alistus maanlu-             tuun uhkasakkoon tuomitulle henkilölle oli
3087: nastuslautakunnan ja tarkastusoikeuden pää-             erehdyksestä määräpäiväksi ilmoitettu väärä
3088: tösten oikaisemiseksi, kun katsottiin, että hen-        käsittelypäivä. Yksi alistus johtui siitä, että
3089: kilölle myönnetty oikeus lisämaan saamiseen             syytetty oli vastoin nuorista rikoksenteki-
3090: oli sanottujen päätösten johdosta jäänyt to-            jöistä toukokuun 31 päivänä 1940 annetun
3091: teuttamatta. Yksi alistuksista on selostettu            lain 6 §: n 2 momenttia tuomittu 21 vuotta
3092: kertomuksen sivulla 40.                                 nuorempana tehdystä rikoksesta menettä-
3093:    Muiden viranomaisten oikeuskanslerin tie-            mään kansalaisluottamuksensa, ja yksi siitä,
3094: toon saattamien, oikeudenhoidossa ilmennei              että kihlakunnanoikeus oli muuntaessaan
3095:                                                        I                                                15
3096: 
3097: eräälle henkilölle tuomitut ja yhdistetyt sa-              Näistä kahdeksan johtui siitä, että maistraa-
3098: kot vankeudeksi määrännyt suuremman                        tin poliisijärjestyksen rikkomisesta tuomit-
3099: muuntorangaistuksen kuin laki sallii.                      sema rangaistus oli kohdistunut väärään hen-
3100:    Alistuksiin on korkein oikeus 64 tapauk-                kilöön, ja kaksi siitä, että poliisijärjestyksen
3101: sessa suostunut. Sitä vastoin korkein oikeus               rikkomisesta rangaistukseen tuomittu henkilö
3102: ei ole katsonut puoleltaan olevan aihetta toi-             olikin puheena olevaan rikkomukseen syyllis-
3103: menpiteisiin edellä selostetuissa varkautta ja             tyessään ollut sairauden vuoksi ymmärrystä
3104: lisämaan saantia koskevissa asioissa.                      vailla. Yksi alistus on selostettu kertomuk-
3105:    K o r k e i m p a a n h a 11 i n t o - o i k e u-       sessa sivulla 23. Alistuksiin korkein hallinto-
3106: t e en on selontekovuonna tehty 11 alistusta.              oikeus on suostunut.
3107: 
3108: 
3109: 
3110:                Asioita, jotka eivät ole aiheuttaneet toimenpidettä.
3111: 
3112:    Kaikista selontekovuonna ratkaistu.lsta kan-            töksellä hylännyt sekä kun oikeuskansleri oli
3113: teluista, ilmiannoista ja anomuksista, joita oli           kahdessa ja apulaisoikeuskansleri yhdessä
3114: yhteensä 359, on hankitun selvityksen perus-               päätöksessään katsonut, etteivät saman hen-
3115: teella tai muutoin 274 (tilastonumero I-6                  kilön osittain samoja asioita koskevat kante-
3116: yleiskatsauksessa) havaittu perättömiksi tai               lut aiheuttaneet toimenpidettä, eikä asiassa
3117: muutoin sellaisiksi, etteivät ne ole aiheutta-             nytkään ollut esiintullut seikkoja, jotka oli-
3118: neet toimenpidettä. Viimeksi mainittuihin si-              sivat aiheuttaneet puuttumista asiaan, asu-
3119: sältyy 48 sellaista vangittuina olevien henki-             tusasiainosaston kirje ei antanut aihetta toi-
3120: löiden tekemää kantelua, joita ei ole siirretty            menpiteisiin. -      Lääninhallituksen esitys,
3121: Eduskunnan oikeusasiamiehen käsiteltäväksi.                joka tarkoitti kihlakunnanoikeuden lainvoi-
3122: Näistä kanteluista olivat kuritushuonevangit               man saaneen päätöksen oikaisemista sen joh-
3123: vireillepanneet 35, pakkolaitosvangit 3, van-              dosta, että kihlakunnanoikeus oli yhdistänyt
3124: keusvangit 8 ja tutkintavangit 2. Kantelu- ja              eräälle henkilölle tuomitsemiinsa rangaistuk-
3125: :rimiden kirjoitusten tarkemman sisällön suh-              siin raastuvanoikeuden lainvoimaa vailla ole-
3126: teen viitataan jäljempänä olevaan luetteloon               valla päätöksellä tuomitun rangaistuksen ja
3127: ja sitä seuraavaan selostukseen.                           siihen yhdistetyt toisen alioikeuden lainvoi-
3128:    Asioita, joita muut viranomaiset ovat lä-               man saaneelia päätöksellä tuomitut rangais-
3129: hettäneet oikeuskanslerille, mutta jotka eivät             tukset, ei antanut aihetta toimenpiteeseen,
3130: ole johtaneet toimenpiteisiin, on ollut 7 (II-             koska hovioikeus oli sittemmin antamanaan
3131: 7). -      Maatalousministeriön asutusasiain-              lainvoiman saaneelia päätöksellä jättänyt
3132: osasto esiintoi mahdollisia toimenpiteitä var-             muuttamatta mainitun raastuvanoikeuden
3133: ten, että muuan henkilö oli sanomalehdessä                 päätöksen tuomittua rangaistusta ja yhdistä-
3134: julkaistussa kirjoituksessa väittänyt erään                mistä koskevalta osalta eikä hovioikeuden
3135: maanlunastuslautakunnan jäsenten maanhan-                  päätös näin ollen, huomioon ottaen että kaik-
3136: kintalakia toteuttaessaan syyllistyneen jatket-            kien puheena olleiden ja samalla kertaa täy-
3137: tuun tahalliseen virkarikokseen. Siihen näh-               täntöönpantavien rangaistusten yhdistäminen
3138: den, että puheena olevan sanomalehtikirjoi-                olisi rikoslain 7 luvun 9 §: n mukaan kuiten-
3139: tuksen laatija oli aikanaan saattanut kirjoi-              kin ollut toimitettava, ollut esteenä rangais-
3140: tuksessa tarkoitetuista pakkolunastetuista                 tusten täytäntöönpanolle kihlakunnanoikeu-
3141: alueista ja etuuksista suoritettavaa korvausta             den toimittaman rangaistusten yhdistämisen
3142: koskevan asian tutkittavaksi korkeimmassa                  mukaisesti. - Lääninhallituksen esitys, joka
3143: oikeudessa, joka oli ratkaissut asian antamal-             tarkoitti rangaistusmääräyksen purkamista
3144:  Iaan tuomiolla, ja kun hänen kysymyksessä                 syystä, että väärä henkilö oli tullut tuomi-
3145: olevan maanlunastuslautakunnan puheenjoh-                  tuksi, palautettiin lääninhallitukselle selvi-
3146:  tajaa ja jäsentä sekä teknillistä apulaista               tyksen puutteellisuuden vuoksi. - Läänin-
3147:  vastaan ajamassaan virkasyytejutussa esite-               hallituksen esitys, joka tarkoitti kihlakunnan-
3148:  tyt rangaistus- ja korvausvaatimukset kor-                oikeuden lainvoiman saaneen päätöksen oikai-
3149:  kein oikeus oli sittemmin antamallaan pää-                semista sen johdosta, että päätöksellä oli ju-
3150: 16                                                                         1
3151: 
3152: listettu valtiolle menetetyiksi sillä luvatto-                                 niin ikään huomiotta, koska tarpeellisten oh-
3153: masta ampuma-aseen hallussapidosta sakko-                                      jeiden vahvistaminen sanotun lain soveltami-
3154: rangaistukseen tuomitulta henkilöltä takava-                                   sessa saman lain 14 §:n mukaan on oikeus-
3155: rikkoon otetuiksi ilmoitetut 582 kiväärin pa-                                  ministeriön asiana. - Kaupunginviskaalin oi-
3156: nosta, vaikka panoksia niitä takavarikkoon                                     keuskanslerinvirastoon korkeimpaan oikeu-
3157: otettaessa olikin ollut vain 282, ei antanut ai-                               teen toimitettaviksi lähettämät, muutoksen
3158: hetta toimenpiteisiin, koska päätöksen oikeus-                                 hakemista hovioikeuden päätökseen pahoin.
3159: voima ei ollut voinut tulla koskemaan muuta                                    pitelyä koskevassa jutussa tarkoittavat asia-
3160: kuin tuomitun hallussa tosiasiallisesti olleita                                kirjat, joihin ei ollut liitetty todistusta hovi-
3161: panoksia ja kun tästä seikasta johtuen sen                                     oikeuteen tehdystä tyytymättömyyden ilmoi-
3162: seikan toteaminen, ettei asianomaiselta täy-                                   tuksesta, palautettiin kaupunginviskaalille,
3163: täntöönpanossa voitu saada enempää, kuin                                       koskei hän hovioikeudesta saadun tiedon mu-
3164: mitä hänen ha:llussaan todella oli ollut, riitti                               kaan edes ollut määräajassa ilmoittanut tyy-
3165: muulta osalta perusteeksi täytäntöönpanon                                      tymättömyyttä puheena olevaa päätöstä vas-
3166: raukeamiseen ilman kihlakunnanoikeuden                                         taan, niin kuin hänen oikeudenkäymiskaaren
3167: päätöksen oikaisemistakin. - Tuomiokunnan                                      30 luvun 9 §: n 2 momentin mukaan olisi tul-
3168: tuomarin tiedustelu ohjeen saamiseksi siitä,                                   lut menetellä, ja ,puhevalta päätöstä vastaan
3169: oliko hänen tilattava oikeuteen useat vanki-                                   niin ollen oli mainitun luvun 17 §: n 1 mo-
3170: lassa säilytettävät henkilöt, jotka eräs kuri-                                 mentin mukaan menetetty.
3171: tushuonevanki oli haastattanut vastaajiksi ja                                     Niistä asioista, joissa oikeuskanslerin
3172: todistajiksi väärästä ja perättömästä ilmi-                                    omasta aloitteesta on vaadittu selitys tai han-
3173: annosta ajettavaan syytejuttuun, jätettiin                                     kittu selvitystä, mutta joissa enemmät toi-
3174: huomiotta, koskei oikeuskanslerin asiana ole                                   menpiteet ovat saaneet raueta (IIT-4), ovat
3175: antaa neuvoja tuomarinviran toimittamisessa.                                   useimmat koskeneet virheellisyyksiä, jotka on
3176:       Raastuvanoikeuden rangaistusmääräyk-                                     huomattu rangaistusten täytäntöönpanoa tar-
3177: sestä toukokuun 25 päivänä 1934 annetun                                        kastettaessa.
3178: lain soveltamista koskeva tiedustelu jätettiin
3179: 
3180: Luettelo niistä henkilöistä, joiden kantelu- tai muut kirjoitukset eivät ole antaneet aihetta
3181:                                       toimenpiteisiin. 1)
3182: 
3183:                               Nimi                                             Arvo tai ammatti
3184:                                                                                                       Toimitulikirjan   =~~ö.
3185:                                                                                                                          kaear.
3186:                                                                                                          u.umero
3187:                                                                                                                         aelostllllta
3188: 
3189:   Aarti, Helena . ::... ·.:. :::... : .............. .                  agronomi                             44              l
3190:   Asunto-Osakeyhtio V astäräkln ••............                          yhtiö                              1857              l
3191:   Boij, Tuulikki Tyyne .................... ..                          toimitusjohtaja                     .509             l
3192:   Bostadsaktiebolaget Bangatan 19 ......... .                           yhtiö                               837              g
3193:   Eevala, Antti ........................... ..                          maanviljelijä                      1005             l
3194:   Ekberg, Ester ........................... .                           leskirouva                         19.20            k
3195:   Ellf olk, Siiri . . • . . . . . . . . . . ............... .           tullivahtim.estarill.va.imo        1441             l
3196:   Elo, Emil ............................... .                           tilallinen                         1007           c, m
3197:   Erola, Niilo ............................. .                          tai ollisenpoika                   1476             e
3198:   Gråsten, Martti ......................... ..                          maanviljelijä                      lW4            c, m
3199:   Gröndahl, L. . ........................... ..                         cläinläii.ketieteentohtori          631              k
3200:      Haaranen, Alarik ....................... ..                        pakkolaitosvanki                   1038           d, m
3201:                                                                                                            1048             b
3202:                                                                                 "
3203:          ,,        "      0   •••••••••••   0   0   •••••   0   •••••
3204: 
3205: 
3206: 
3207:   Il&nninea, J'ooseppi ....................... .                        ent. ty6nj00ta.jft.                 291             l
3208:   Happo, Heikki •.•..•...•..................                            maanviljelijä                       522              i
3209:   Haukioja, Efraim Nikolai ................. .                          ent. kauppias                      1220              h
3210:   Heikkilä, Aino y. m. . ..................... .                                                           1389              f
3211: 
3212:     1) Eräät kantelukirjoitukset, joita ei luettelossa mainita, ovat olleet sen laatuisia, että ne on päätöstä
3213: antamatta oHut siirrettävä viraston arkistoon. 'Muutamissa. tapauksiSM toimituekirjat sisiiltävii.t ra.tkaisun
3214: useampiin saman henkilön tekemiin kanteluihin.
3215:                                                                             I                                                                   i1
3216: 
3217:                                                                                                                                   Kirjoituk-
3218:                                     1:iimi                                      Arvo tai ammatti             Toimituskirjan       sen sisältö.
3219:                                                                                                                 numero              Ks. seur.
3220:                                                                                                                                    selostustJ'
3221: 
3222:     Heikkilä, Aino y. m .•......................                                                                 1490                 g
3223:     Heimolehto, Olavi Helmer ................. .                       johtajl}                                  2 034                l
3224:     Heino, Aili Helena ....................... .                       talotlisentytär                           1134                 h
3225:     Heinonen, Aarne ............••............                         kirvesmies                                  141               m
3226:         ,     Arvi .Tohannes ................. .                       kuritushuonevanki                         1551               e m,
3227:     Helminen, Lauri ...........•.............•                         eläkkeellä oleva vahtimes-
3228:                                                                          t&ri                                      49.0                j
3229:     Helsingin kaupunginhallitus ........•.......                                                                   277                 k
3230:     H?lstam?.•.. Pertti Sakari •.................. j.<mtaja                                                      11-9·2                e
3231:     Huwanpaa, .Tuho y. m.................... . kUvesmies                                                           ~95               c, l
3232:     Hiironen, Urho .......................... . vaatturi                                                          474                 m
3233:     Hirvonen, Hilja •..•..•....•........•...... ~~.ollist\!Lvaimo                                                 '719                 i
3234:     Hol).kala, Eeli ....•...••.................. vaa.tturi                                                       l4i6                  e
3235:     Hprsma, Harry V:i:lhelm ................... . opettajakandidaatti                                            11'7-8                l
3236:     Horstmann, Heinz Karl Ludyig ........... . insinööri                                                           351                 e
3237:     Hovila, Martti Sakari .............••..... ,PUtkiasentaja                                                      6W                  e
3238:     Huim.ala, Arvo Osmo Erkki Johannes ..... . . ,nw&larimestari                                                 1713                 .f
3239:     Huotari, Pauli Heikki ................... . ;R~.kenJ.l.l.lSmestari                                           1669               a e
3240:     Hurrneri:r;lta, Toi.vo Selim •.•............... sähköuralmitsija.                                                               . ''
3241:                                                                                                                    254              e,   lJ!.
3242:     Hu\lrne, Lauri •............•.............. rakennustyömies                                                    763        '        e
3243:     Hu\lskonen, Harry Eino Olavi •.....••...... • kuritushuoneva.nki                                               :t$6                ll.
3244:     H~~e.~innan Pienkiinteistöyhdistys r. y. . ... ;yhdistys                                                     14S7                k, l
3245:     HIIJillal8.1IJ.en, .Tennr ......... · · · · · · · · • · • · · · · :v.aa.ttmi                                 ).~.?8         e, i, g, .j.
3246:                                                                                                                                    m, _J;l.
3247:                                                                                                                               l
3248:     Härkönel)., Kertt).l J'}lisabeth y. m. . . • . • . . . • . pj.entiiallisenvaimo                              1032                 e
3249:         ,       Toivo ..· .•...... ; . . . . . . • . . . . • . . . ' -k~ritushuonevanki                           ;50$               l!-
3250:     lljl)._mo, ~etu . .. .. . .. . .. .. .. . .. . .. . . . . .. .. . , s0.tJ,l.~~IAestari                         49~                 l
3251: 
3252:     .Taarinen, Rosa Maria ...•....•..•••........                       talonomistaja                             1002                a, n
3253:     .Tok,elainen, Helmi ........................ .                     eJilt. aäJ!köq.sentajf:l.!lYJ!.Åfio         -!37           .e, ;w, Jl
3254:     Jokinen, Ilmi eli ;Helmi Matilda ........... .                     i:.f~eh_en~J~o                            1~           1      c, f
3255:     J'olW.ten, Iikka ..•.•••.......•.....••......                      maa~viljelijit                               443               m
3256:     J'ouhti, Greta AAnik-ki ................... .                      toimisto,nhoi~\).j~                       1.026                 i
3257:     Joutsi, Oma Ahti Hmari y. m.............. .                        varastomies                                  951                h
3258:     Juusola, J'. • ...•..........................                      }iäuppias                                 1·912                 .e
3259:     .ruvl1-la, Mikko ........................... .                     tilanomistaja                             1905                   e
3260:     .Tyräkoski, Frans Viktor ................. .                       v:a.r.atuomar:i                              275                 f
3261:     J'ä,ntt,i, Lauri J'o~nes ................... .                     1~6llli.e!l                                 .4.47               b
3262:        ''            ''        ''            ................... .                                                 449             b, ,e, m
3263:     J'iqlpinen, Frans .J'osef ............· .....•...                                                              515                m
3264:     .Tarvelin, Uuno V......................... .                                                                   721                 h
3265:     Kahma, Matti Valdemar ................. .                          konttoriapulainen                            89                 l
3266:     Kaihokangas, Uuno Olavi ................. .                         työmies                                  1596               .c, .m
3267:     Kangas, Lars .Tohannes ................... .                        varatuomari                                500               b, e
3268:     Kannisto, Aimo T'\lomas ................•.                         'k()rjausmies                             2 012                 h
3269:     Kansanen, Helvi l,.;uroora ................. .                     .agronomi                                    46                 1
3270:     Karhiaho, Armas Al'tturi ................. .                       -työmies                                    627                 a
3271:             ''            ,,            ''     ................. .      vankeusvanki                             1698                  a
3272:     Karttunen, Yrjö ;I>:~:tlevi ................... .                  .autoilija                                  91-5                e
3273:     Kataja, Jaakko Albert ................... .                         jalkinetyöntekijä                          89o                 d
3274:     KaWianen, Toini ......................... .                        :tarjoilija                               1538                  h
3275:     Kekonen, Taito .J:almari Jooseppi ......... .                       rakennusmestari                            999               g, l
3276:     K?tonen!. ~aak~o :Vilhelm ..•.••.•..........                                                                 1412                  n
3277:     Ktrvesmäki, Etno .........•..•............                         maanv.iljelijä                            . 649                 i
3278:     Koivisto, Veikko Yilho Valter ......••......                       kuritushuonev.anki                            2-7           b, e, m
3279:     Koljonen, Asa ....................•.......                         vara tuomari                               108                  g
3280:     Korhonen, Erkki Yeikko Olavi ......•.....                          kUJitushuonev.anki                         620                b, d
3281:          ,      Matti ........................ .                       maanviljelijä                             1573                 'i
3282:     Ko:M;elainen, Ale~an,teri .....•.............                      asutustilallinen                           512               i, m
3283:                                                                                                                  1609               i, m
3284:                  "                  "                                            "
3285: 3    5596/57/2,22,42
3286: 18                                                               I
3287: 
3288:                                                                                                                  Klrjoltuk-
3289:                                                                      Arvo tai ammatti           Toimituskirjan   sen sisältö.
3290:                            Nimi
3291:                                                                                                    numero          Ks. seur.
3292:                                                                                                                   selostusta
3293: 
3294:  Koskinen, Voitto •....................•....                  rakennusmestari                        889            b, e
3295:  Kotilainen, Otto y. m. . .........•.....•....                työmies                               1610              i
3296:  Kuivalainen, Meri .................•..•....                  insinöörinvaimo                       1536              j
3297:       ,       Olavi ....................... .                 insinööri                              840             e
3298:  Kulmala, Edla Matilda .•.......•..........                   tilallisenvaimo                       2102             b
3299:      ''        ''         ''          ................... .           ,                             1383             b
3300:     ,     Lauri y. m.......••..•...•....•..                   tilallinen                            2104             m
3301:  Kumu, Emil Severi ....................... .                  ent. kansakoulunopettaja               525              c
3302:  Kurppa, Einari ..................•........                   tilallinen                             196              1
3303:  Körmöläinen, Toivo •....••.......•........                   talollinen                             597              1
3304:  Lahti, Toivo Armas ............•.........                    puuseppä                              1464              a
3305:  Larsen, Holger Henrik Herholt ..........•.                   insinööri                               352             e
3306:  Laukkarinen, Johannes ................... .                  talollinen                            1996            l, n
3307:  Lauren, Emil ............................ .                  ent. tilallinen                       1543              n
3308:  Lehto, Aarne Edvard ..................... .                  puistonvartija                        1668              e
3309:  Lehtola, Matti Aapeli •....................                  opiskelija                              514             c
3310:  Lento, Kaarlo Albert ....•.................                  maanviljelijä                         1519              e
3311:  Lillträsk, Uno Birger .................... .                 kuritushuonevanki                     1639              n
3312:  Linde, Annikki ........................... .                 rouva                                 2 051             l
3313:  Lindgren, Anna Maria Teresia .........•..                    ent. torikauppiaan vaimo                343             l
3314:       ,     Antti y. m..................... .                 työnjohtaja                             992           c, l
3315:       ,     Erik Erland .................. .                  ent. torikauppias                       346             l
3316:  Lindström, Arne Vilhelm ................. .                  merimies                              1403              h
3317:  Liutu, Matti .............•................                  talonomistaja                         1898            l, n
3318:  Lohela, Carles ..........................••                  koeasukas                               774             n
3319:  Lohiranta, Taisto Armas ..•........•......                   teurastaja                            1391              a
3320:  Luoto, Vilho Valfrid ..•...................                  seppä                                    53             h
3321:  Lyytikäinen, Matti Johannes .....••.......                   toimittaja                            1331              g
3322:  Lääveri, Lahja Orvokki ••.•....•.•••..•.•.                   työläinen                               488             l
3323:  Malmgren, Finn Anders Johan ••....•.....                     muurari                               1015              j
3324:  Manninen, Sulo Olavi ...•.•.........•......                  työmies                                887             n
3325:      ''        ''    ''             ..................... . putkiasentaja
3326:  Marjanen, Lauri Johannes .....••........•.
3327:                                                               ,                            ·-       1322
3328:                                                                                                     1072
3329:                                                                                                                      d
3330:                                                                                                                      h
3331:      ''         ,,         ................ .
3332:                                ,,                  ,                                                1292             h
3333:  Markkanen, Toivo Ilmari .•..•.............   vankeusvanki                                           355             a
3334:     ''        ''     '' ................. .        ,                                                 833             a
3335:  Marttinen, Aadi Johannes ..•••........•....                  kuritushuonevanki                     1644           e, m
3336:      ,     Väinö Johannes ........•.•.•....                   kultaseppä                            1468            e, f
3337:  Mattila, Arvo Tapio ........••........•...                   sähköasentaja                          765           l, n
3338:  Miettunen, Anja ............•••••...••.•..                   ent. sairaanhoitajaoppilas            1394            c, l
3339:  Mikluha, Georgij (Yrjö) ................. .                  ylihovimestari                          64             h
3340:      ''        ,,              ''       ................. . liikemies,
3341:  Mustanoja, Antti ........................ .
3342:                                                                                                     1224             m
3343:                                                                                                                      g
3344:                                                                                                      772
3345:  Mutka, Martti ........•...................                   autoilija                             1976              f
3346:  Myllymäki, Lauri ...............•••.•.....                                                          310             n
3347:  Mäkinen, Lydia ...................••..•...                   ent. ajurinvaimo                       544              l
3348:     ,      Oili ..........•.......•...•..•.••                 tehtaantyöläinen                      1711              l
3349:  Mällinen, Urho ........................... .                 vakuutusasiamies                      1363             e
3350:  Naatula, Eero Martti ...•....•.............                  ent. tilallinen                        378            c, k
3351:  Niemelä, Risto Holger ................... .                  merkonomi                             1946              g
3352:  Niemi, Eino Johannes .................... .                  konemestari                            486              d
3353:  Nieminen, Sulo H. . ..•....•......•..••....                                                        1924            e, l
3354:      ,      Toivo Herman ............•.•...                   talonomistaja                          442              f
3355:      ,      Veikko Johannes ......•.••....•.                  autonkuljettaja                       1367             a
3356:  Niiranen, Pentti Jaakko y. m. . ............ .               opiskelija                             567              i
3357:  Ojala, Yrjö .•..•....•..•.......•...•.....                   asemakirjuri                           217             m
3358:  Oksala, Viktor •.•.....••.................•                  autoilija                             1348             b
3359:  Oksanen, Emil ........................... .                                                        1591             l
3360:                                                                                                     2016             l
3361:      "     "
3362:                                                               I                                                   19
3363: 
3364:                                                                                                         Kirjoltuk-
3365:                                  Nimi                             Arvo tai ammatti     Toimituskirjan   sen sisältö.
3366:                                                                                           numero          Ks. seur.
3367:                                                                                                          selostusta
3368: 
3369: Oikkonen, Aarne ......................... .               maanviljelijä                      867             e
3370: Palonen, Eino ...........•................                pienviljelijä                      274          e, m
3371: Parkkisenniemi, Toivo Armas ............. .               autoilija                          924            k
3372: Pelho, Mikko Yrjö ..•..............•.....                 ent. kalastaja                   2 014            n
3373: Peltonen, Veikko Juhani .•.•......•........               autonasentaja                    1346             g
3374: Perkiömäki, Lauri Johannes ............... .              kuritushuonevanki                1241             e
3375:                                                                        ,                   1242             e
3376:      " Toivo"
3377: Pettinen,            ...........................
3378:                           "                                talonomistaja                     114            a
3379:                                                                                              116            n
3380:    "        " . ··························                         "                         118            m
3381:    "        "                                                   "                            120            e
3382:    "        "                                                   "                            127            n
3383:    "        " ...........................                       "                          1263             g
3384:    "        "                                                   "                          1376             m
3385:    "        "                                                   "                          1598             n
3386:    "''     ",, . ··························                     "                          1599             n
3387: Peuhkurinen, Sulo Johannes •..••...•.......                     "
3388:                                                            opiskelija                      1928           c, e
3389: Poikonen, Matti •.......•••......•........                kalastaja                          714            n
3390: Puhakka, Toivo ...................•.......                putkityömies                        67            a
3391: Pulkkinen, Niilo Matias •...................              veturinlämmittäjä                2 041            l
3392: Pusulan kunnanhallitus ................... .                                                 472            l
3393: Putkonen, Juho Taavetti ................. .                ent. talollinen                   455            l
3394: 
3395: Randell, Tuure Aleksander ....•..•........                valokuvaaja                      1339              a
3396: Ra_ut_av~ara, J~ha~ Edvard .•..............               puunkiillottaja                   313              e
3397: Rem.1ka1nen, Kush •.........•.............                tilallisenvaimo                  1985              n
3398: Ripatti, Väinö Kalervo ..........•........                vankeusvanki                     1028          a, e, m
3399: Rissanen, Emmi .......................... .               emäntä                            372              k
3400:     ''          ''   .......................... . metsäteknikonleski
3401: Ristola, Olga Serafia .....•...............         "
3402:                                                                                            1617
3403:                                                                                             223
3404:                                                                                                            l, m
3405:                                                                                                              j
3406: Ropponen, Salomon ..........•.............                ent. talollinen                  1172              m
3407: 
3408: Saarelainen, Yrjö Erkki •....•••••••.••..••               everstiluutnantti                  838           k
3409: Saastamoinen, Helly Margareta ••••••••...•                kansakoulunopettaja              1513           mn
3410: Saine, Voitto .............•.....•.••.•••••               toimitusjohtaja                    822            n
3411: Salmela, Kauko Kullervo ••.•....•.••.....•                opiskelija                         151           a
3412: Salminen, Artur Eldor .••.•.••.....•..•..•                vankeusvanki                     1232             n
3413: Sandelin, Eero Juhana ......••........•••.                työmies                            403           m
3414:     ,                                                         "
3415:                                                                                              942           m
3416:             "              "                                                               1418            m
3417:     ''"     ,,"      ................... . ""
3418:                            ",,
3419: Sarha, Bruno Ensio ..•......•••.......... kasööri
3420:                                                                                            2 023
3421:                                                                                            1558
3422:                                                                                                            m
3423:                                                                                                             b
3424: Sarkkinen, Pentti .•.•..•.......•.........•               kuritushuonevanki                  857        a, e, n
3425: Savikko, Salomon ....••..•.•.•...•••.•..•                 ent. seppä                         364            e
3426: Selkälä, Taisto ......•..•..•...•...••...•••                                                 723            e
3427: Seppä, Albert Edvard •..••.•...••••.•...••                ent. talollinen                  1696         e, m, n
3428: Seppänen, Viljo Aukusti ..•••.••••••......                kansakoulunopettaja              1432             l
3429: Siltanen, Ensio Pietari ...•...•••.....•.•.•              työmies                          2 037            c
3430: Sivonen, Åke Reetrik ..•••...•..••.••.•..••               kuritushuonevanki                   73            b
3431:                                                                                            1020           b, e
3432:    "      "          "                                                 ,"                  1249           a, e
3433:     "      "          "                                                ,                   1992           c, e
3434:    "''    "''        "''          ..................... . ent. matkustajakodinpitäjä
3435: Skaren, Paul Gideon y. m. . .............•.••
3436:                                                                  ,                         2 072
3437:                                                                                            2 045
3438:                                                                                                            h
3439:                                                                                                             f
3440: Stenberg, Helmi .•..•...•.••....••••.....•                                                 1972            h
3441: Ström, Oiva y. m. . ....•......••......•.•.                                                1588            n
3442: Suhonen, Elsa llargareta ...••.......••••..               agronomi                            41            l
3443:     ,     Olavi Emanuel •..•.••......•.••••                                                   38            l
3444: Sundell, Kaarlo ...•..•..•.............••.                     "
3445:                                                           kiinteistönvälittäjä                83            f
3446: Suomen Työnantajain Keskusliitto •...••....               yhdistys                           205           k
3447: 
3448: Talvila, Eemil ..••.•........••...•..••....               maatalousteknikko                1516            l, n
3449:                                                                                 I
3450: 
3451:                                                                                                                                      KirJC?i~.'!~.
3452:                         Nimi                                                        Arvo tai ammatti            Toimituskirjan      sen sisältö.
3453:                                                                                                                    numero             Ks. seur.
3454:                                                                                                                                      selostusta
3455: 
3456:  Tammela, Leo ........................... .                                                                           1524                h
3457:  Teravuo, Pentti .......................... .                                insinööri                                 268                e
3458:  Tiainen, Heikki ...............••..........                                 kooeaaentaja                             1620                j
3459:  Tiihonen, Julius ......................... .                                ty&.johtaja                               843                 ~
3460:  Tikka, Niilo ............................. .                                kau.ppi&s                                 394                 f
3461:  Tikkanen, Vilho Kalervo ................. .                                                                          1007                ro
3462:  Tirkkonen, Armas ...................•...••                                  tu.tkiRtavanki                            ;517             a, m
3463:  Tolvanen, Teuvo ........•.................                                  kauppias                                   132               e, m
3464:  Tunkkari, Salme Maria ................... .                                 sihtim.iehenvaimo                          240               e
3465:  Tuorilainen, Heikki ....................... .                               työmies                                    122             a, m
3466: 
3467:  Vainionpää, Hilja. Sofia ................. . vaihdemiehenvaimo                                                       1358                n
3468:  Valtonen, Viljam ....................•..... koneteknikko                                                             2 076              c, e
3469:  Vastenius, Maria                             kansakoulunopettaja
3470:                       <• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •                                                494              e
3471:  Vesteri, Armas .•.•........................ metsätyömies                                                                 689             h
3472:  Viianen, Mauri Niklas ................... . kuritushuonevanki                                                        1614                 a
3473:  Viljakainen, Aimo Pietari ..•.............. vankeusvanki                                                             1064                 a
3474:  Willbrand, Edvin Mikael ................. . kn~huonevanki                                                            il.l444
3475:  WilJenius, Matti Olavi •................... &116t:ili.Wtemies                                                        1918                ..,e
3476:  Vinanen, Erik ~ger eli Erkki ...........• : ~utaja                                                                   2 043               m
3477:  V~~· Paavo .Viljam .................. ~ .••  klmft&S0fltaja                                                          1926                ..,
3478:  Vrut!anen, To1vo ••........................ työnjohtaja                                                              l,W                 .m
3479:   Yli·Sirviii, Arvid y. m. . .................. .                             työmies                                   740                e
3480:   Y rt.tinen, Reino ,l;ohannes .................•                            .&irkir.Bldåhuri                         U16:3                .a.
3481:   Zo:Qgor, Endre IAl:l!ele
3482:      ,
3483:               "
3484:                                                                                 .                                     1 ~4,
3485:                                                                                                                       1B88
3486:                                                                                                                                            .c
3487:                                                                                                                                            .n
3488:   ömbMg, Elin                                                                itsellinen                               1066              m, n
3489:      .,                                                                                                               J.Mi                 Jl.
3490:               "
3491: a) Kantelu tai anomus, jossa pyydettiin oikeus·                                      g) Kantelu verotusviranomaisten menettelyn joh-
3492:    kanslerin toimenpidettä ra.ugaistustuomion ·pur·                                       dosta,
3493:    kamisekm rikoSti.l!iassa sillä perustee1lla, <että TIUI.·                         lt) Ksmelu huoltO'Vinmomfl;isten menettelyn ;joh-
3494:    gaistukseen tuomittu oli syytön.                                                       <do!tta.
3495: b) Kantelu tuomioistuimen menettelyn johd&Sta                                         i~ Ksnteln     tlButusvirnnomaisten menettelyn joh-
3496:    rikosasiassa, kamtelun tarkoittamatta a) kohdassa                                      dosta.
3497:    mainittua rangaiistustuomion purkamista.                                          n    Kantelu     hueneenvnokrasiiiimnöstelyv'iranomlliifrten
3498: c) :Kantelu tuomioistuimen menettelyn johdosta                                            menettelyn johdesta.
3499:    muunlaisessa asiassa.                                                             k) Ke.n<telu valtieneuveston tai ministeriön menette-
3500: d) :Kantelu rangaistusten täytäntöönpanon tai van·                                        lyn johd{)Sta.
3501:    kilaviranomaisten menettelyn johdosta.                                             ll) Kantelu muiden viranomaisten menettelyn jeh-
3502: e) Kantelu poliisi- tai syyttä.jäviranoma:isten me-                                       rl.osta.
3503:    n~telyn johdosta.                                                                 m') llmianto :yksityishenkilöiden tek~mistä rikoksista.
3504: f) Kantelu uloso1itoviranomaisten menettelyn joh-                                     n) Muunlt~;inen asia.
3505:    doSta.
3506:                           II
3507: Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä asiakirjoja
3508:                                                    II                                              23
3509: 
3510: 
3511: 
3512: 
3513: Esitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle keskusarvioimislautakunnan lainvoimaisen paa-
3514: töksen oikaisemisesta sen johdosta, että korvaushakemus oli virheellisellä perusteella
3515:                                         hylätty.
3516:          Apulaisoikeuskansleri Antti Hannikaisen        edellä mainitulla Viipurin kaupungin VII
3517:        kirje korkeimmalle hallinto-oikeudelle 24        arvioimislautakunnan kesäkuun 27 päivänä
3518:        päivältä tammikuuta 19561 n:o 56.
3519:                                                         1946 annetulla päätöksellä eikä eräitten toi-
3520:    Orimattilan kunnasta olevien putkiasenta-            sen korvauslain mukaan ratkaistujen kor-
3521: jan Väinö Johan Pesosen ja hänen vaimonsa               vaushakemusten uudesta käsittelystä ja
3522: Johanna Pesosen oikeuskanslerinvirastoon                uuden määräajan myöntämisestä korvaus-
3523: postitse saapuneesta kirjoituksesta liitteineen         hakemusten tekemistä varten eräille saman
3524: sekä asiaan hankitusta lisäselvityksestä olen           korvauslain mukaan korvaukseen oikeute-
3525: havainnut, että sitten kun Väinö Johan ja               tuille joulukuun 29 päivänä 1950 annetun
3526: Johanna Pesonen valtiovarainministeriölle               lain nojalla voitu lisäkorvausta myöntää, ja
3527: osoitetussa, syyskuun 26 päivänä 1945 jäte-             arvioimistarkastuslautakunnan, jonka tutkit-
3528: tyssä korvaushakemuksessa olivat ilmoitta-              tavaksi Väinö Johan ja Johanna Pesonen
3529: neet sodan johdosta toukokuun 31 päivän                 olivat valittamalla saattaneet asian, helmi-
3530: 1944 jälkeen menettäneensä omaisuutta                   kuun 10 päivänä 1955 annetulla päätöksellä
3531: 58 136 markan arvosta, jolloin Viipurin kau-            hylättyä valituksen Väinö Johan ja Johanna
3532: pungissa Yhteiskoulunkadun varrella sijaitse-           Pesonen ovat oikeuskanslerille osoittamassaan
3533: valle, sanotulta kaupungilta vuokratulle ton-           kirjoituksessa esiintuoneet, että he eivät ai-
3534: tiksi n: o 13 korttelissa n: o 20 Taiikkalan            kaisemmin olleet anoneetkaan toisen korvaus-
3535: osassa muodostettavalle alueelle tehdyn ta-             lain perusteella korvausta menettämästään
3536: lousrakennuksen perustuksen arvoksi oli il-             vuokraoikeudesta. Tämän vuoksi ja kun
3537: moitettu 12 000 markkaa, puutarhavahinko-               heillä edellä mainitun joulukuun 29 päivänä
3538: jen määräksi 520 markkaa ja irtaimisto-                 1950 annetun lain säännösten mukaan oli
3539: vahinkojen arvoksi 45 616 markkaa, sekä                 siis oikeus hakea korvausta puheena olevasta
3540: Viipurin kaupungin VII arvioimislautakun-               vuokratontista, joka heillä vuokrasopimuk-
3541: nan kesäkuun 27 päivänä 1946 annetulla pää-             seen otetun ehdon nojalla oli oikeus ostaa
3542: töksellä, jonka arvioimistarkastuslautakunta            omakseen, Väinö Johan ja Johanna Pesonen
3543: oli heinäkuun 17 päivänä 1948 antamanaan                ovat pyytäneet toimenpidettä asiassa.
3544: päätöksellä jättänyt pysyväksi, vahvistettua               Koska korvausta edellä mainitusta vuokra-
3545: irtaimistovahinkojen arvon 31 564 markaksi,             tontista on voitu hakea ja saada vasta toisen
3546: rakennusvahinkojen arvon 13 533 markaksi,               korvauslain muuttamisesta marraskuun 8
3547: puutarhavahinkojen arvon 1125 markaksi                  päivänä 1946 annetun lain nojalla eivätkä
3548: sekä vahinkojen yhteismäärän 46 222 mar-                Väinö Johan ja Johanna Pesonen viimeksi
3549: kaksi, josta oli tuleva korvauksena 46 200              mainitussa laissa säädetyssä määräajassa
3550: markkaa, Väinö Johan ja Johanna Pesonen                 eivätkä sen jälkeenkään ennen puheena ole-
3551: ovat valtiovarainministeriölle osoitetussa,             van joulukuun 29 päivänä 1950 annetun lain
3552: maaliskuun 10 päivänä 1951 Helsingin kes-               voimaantuloa ole tehneet korvaushakemusta
3553: kusarvioimislautakunnalle saapuneessa kor-              mainitun vuokratontin menettämisestä, niin
3554: vaushakemuksessa anoneet korvausta edellä               ja kun Väinö Johan ja Johanna Pesoselta
3555: mainitusta, 533.4 neliömetrin suuruisesta               korvaukseen oikeutettuina tuon vuokratontin
3556: vuokratontista 250 markkaa neliömetriltä.               osalta on jäänyt korvaushakemus kokonaan
3557:    Helsingin keskusarvioimislautakunnan hel-            tekemättä toisen korvauslain nojalla, sekä
3558: mikuun 4 päivänä 1953 antamalla päätök-                 Väinö Johan ja Johanna Pesosella siis on
3559: sellä hylättyä hakemuksen, koska Pesosen                katsottava olevan oikeus hakea korvausta
3560: aviopuolisoiden korvausasia oli jo käsitelty            tuosta vuokratontista joulukuun 29 päivänä
3561: 2-4                                                       II
3562: 
3563: 1950 annetun lain mukaan, saan, viitaten                       kea muutosta, kunnioittaen ilmoittaa asiasta,
3564: siihen, ettei kysymyksessä olevan arvioimis-                   asiakirjat oheenpannen, Korkeimmalle hal-
3565: tarkastuslautakunnan helmikuun 10 päivänä                      linto-oikeudelle sellaista toimenpidettä var-
3566: 1955 antamaan päätökseen toisen korvaus-                       ten, johon ehkä katsotaan aihetta olevan. 1)
3567: lain 20 § :n 2 momentin mukaan saanut ha-
3568: 
3569: 
3570: 
3571: 
3572:            Oikeuskans.leri Olavi ~ongan kirje kan-             mentin . mukaan ovat yleisiä asiakirjoja vi-
3573:         sit:n6läk!Haitokse1le 6 päitäitä liillmii:uuti!        ranomaisen laatimat ja antamat sekä sille
3574:         1956, n:o 145,
3575:                                                                lähetetyt tai itniietrtt asiakirjat, jötka ovat
3576:     Oikeuskanslerinvirastoon ~ostiise saapu-                   sen hallussa. Lain 7 §: n mukaan viranomai-
3577: neessa kirjoituksessa Rääkkylän kunnan Rasi-                   sen on py-ynnöstä annettava julkisesta: asia-
3578: v~aran kyiästä oleva: tyÖmiehenvaimo Saimi                     kirjasta. vira:llineti jäljennös tai ote taikkä
3579: :i!}ster Tourunen on esiintuonut, että han oii                 lainkohdassa eriksee~ mainituissa tapauksissa
3580: I_>yytänyt Kansane.iäkelaltokseita ;)äijennö.ksiä              ai:mettava asiaki_rja luettavaksi tai jäljennet-
3581: Tourusta koskevista Kansaneläkelaitoksen                       täväksi. Vaikkakaan lain 2 §: n ~ momen-
3582: hallussa olevista Hilikiirintodistuksesta ja                   tissa oieva määritelmä siltä, mitä vl.ranomai-
3583: muista asiakirjoista, jotka olivat kertyneet                   sella sanotussa laissa tarkoitetaan, ei ole selvä
3584: :ratkaistaessa hänen työkyvyttomyyselakeha-                    siinä, että Kansanelakelaitosta olisi pidettävä
3585: kemustaan. Kun Ka:risanelakelaitos kuitenkin                   läissa tarkoitettuna viranomaisena; katson
3586: oli. kieltäytYllyt. antamasta Tourusen pyytä"                  kuitenkin, kii:ri. otetaan huomioon Kansan-
3587: miä jäljerinöksiä, Tourunen on anonut toi-                     eiåkelaitoksen asemaan nähden hallintolain-
3588: menpidettäni piiastlikseen oikeuteensa.                        käytössä omaksuttu kanta sekä puheena ole-
3589:     Kerrotun kantelun johdosta antamassaan                     van lain valmisteluasiakirjoista ilmenevä tar-
3590: lausunnossa Kansaneilikeiaitos on. katsonut,                   koitus käyttää viranomaisen käsitettä laa-
3591: ettei se toimintaansa vakavasti haittaamatta                   jassa merkityksessä, että Kansaneläkelaitosta
3592: voinut antaa hakemusasiakirjoja nahtäväksi                     oii pidettävä sellaisena viranomaisena, johon
3593: eikä niistä jä13ennöksiii sekä että mikä1i näin                mainittua lakia on sovellettava.
3594: meneteltäisiin, kansaneiäkeiain 1i1 §: n eri-                      Tämän vuoksi ja kun kansaneläkelain i11
3595: tyissäännös, jonka mukaan vakuutetulla tai                     §: n sääi:möksen, joila vakuutetulle tai eläk-
3596: eläkkeensaajana on ol.]reus eläkt:laitoksen                    keei:lsaajaile on myönnetty erityinen oikeus
3597: piiriasiamiehen välityksellä saada häntä kos-                  tietojen saamiseen, ei voida tulkita rajoitta-
3598: kevia tietoja eläkelaitoksessa olevista asiakir-               van yleisten asiakirjain julkisuudesta anne-
3599: joista, menettäisi merkityksensä. Omaksu-                      tussa laissa taattua oikeutta saada jäljen-
3600: mansa kannan tueksi Kansaneläkelaitos on                       :iiöksiä julkisista asiakirjoista, enkä ole ha-
3601: lisäksi viitannut eräässä toisessa samanlai-                   vainnut muutakaan lainkohtaa, jonka nojalla
3602: sessa asiassa oikeuskanslerille antamaansa                     Saimi Ester Touruselta voitaisiin evätä hä-
3603: lausuntoon . ja oikeuskansierl.n siinä touko-                  nen pyytämänsä jälje:iinökset julkisista asia-
3604: kuun 2 päivänä 1950 antamaan päätökseen,                       kirjoista, katson, että Kansaneläkelaitoksen
3605: jo~sa oikeuskansleri. on katsonut, ettei asiassa               olisi annettava hänelle sanotut jä1jennökset.
3606: tehty kantelu antanut ai,hetta toimenpitee-
3607: seen hänen puoleltaan, ,koska kantelijat olivat                   1) Korkein hallinto-oikeus on i1 p:nä syysk. 1956
3608: jo saaneet kansaneläkelain 111 § : n mukaiset                  antamanaan päätöksellä esitetystä syystä apulais-
3609: tiedot.                                                        oikeuskanslerin kirjeessä mainituilla perusteilla,
3610:     Harkittuani asiaa saan puolestani lausua                   katsoen arvioiniistarkastuslautakunnan ja Helsin-
3611:                                                                gin keskusarvioiinislautakunrian ilmeisesti sovelta-
3612: seuraavaa:                                                     neen 29 p::ilä jouluk. 1950 annettua, kirjeessa mai-
3613:     Sen jälkeen kun oikeuskansleri oli antanut                 nittua lakia väärin, purkanut ja poistanut safiottti-.
3614: edellä mainitun päätöksen on tammikuun 1                       jen lautakuntien 10 p:nä. helmik. 1955 ja 4 p:nä
3615:                                                                helmik. 1953 antamat päätökset sekä palauttanut
3616: päivänä 1952 tullut voimaan 9 päivänä hel-                     asian Helsingin keskusarvioimislautakUnnalle, jonka
3617: mikuuta 1951 annettu laki yleisten asiakir-                    tlili ilmoituksetta ottaa åsia uudelleen käsiteltä-
3618: jain julkisuudesta. Tämän lain 2 § : n 1 mo-                   väkseen ja siinä laillisllsti :~t~enetellä.
3619:                                                         II                                                    25
3620: 
3621:    Asian periaatteellisen ja käytännöllisen                  poikkeavan kannan, käsitykseni mukaan Tou-
3622: merkityksen vuoksi saan tämän, Kansaneläke-                  ruselle olisi asianmukaisella tavalla varattava
3623: laitoksen käsityksestä poikkeavan kantani                    tilaisuus valituksen tekemiseen siinä järjes-
3624: saa:ttam Kansaneläkelaitoksen tietoon sen ky-                tyksessä kuin yleisten asiakirjain julkisuu-
3625: ~'j"myksen uudelleen harkitsemista varten,                   desta annetun lain 8 § : ssä säädetään.
3626: eikö Touruselle olisi annettava hänen pyytä-                    Kansaneläkelaitoksen toimenpiteestä asiassa
3627: :lnänsä jäljennökset1 samalla kiinnittäen huo-               pyydän aikanaan saada tiedon, jolloin oi-
3628: miota siihen1 että mikäli Kansaneläkelaitos                  keuskanslerinviraston kirjavihko 011 samalla
3629: asiaa harkittuaan omaksuisi edellä esitetystä                palautettava. 1)
3630: 
3631: 
3632: 
3633: Kihlakunnanoikeuden ptiheenjöhtaja., jokå oli Virheellisesti S0'1elta1lut rikosla.in 7 luvun
3634:            1 § : &sä. olefi~ sä.ännökltiä, määrätty agetettä'\l'ak&i syyt~e&een.
3635:            Apul&isoikmiskanslffi'i Antti 1Iannikais&n        -vallites~a yksin teoin tehdyistä jä:rjestysmie·
3636:         kirje Vaasan hovioikeuden kanneviskaa-               hen va~ttsta:tnisesta ja vaikeata vähäisemmän
3637:         lille 25 päivältä, helmiktmta 1956, n:o 263.
3638:                                                              ruumiinvamman aiheuttaneesta pahoinpite-
3639:    Tarkastaessani täällä såilytettyjä . vanki-               lystä ~tinoastaan 6 kttukaudeks:i vankeuteen,
3640: luetteloita ja hankittuani asiaan lisäselvi-                 vaikka sanotuista rikoksista, kun rikokset oli
3641: tYstä olen kiinnittänyt htlomiotani siihen,                  katsottu tehdyn yk~in teoin ja huomioon-
3642: että Rovaniemen ynnä muiden kuntain ja                       <Jttaen, että tumnittuihin rangaistuksiin si-
3643: lWva:tdemen kauppalan karäjäktmnan kihla-                    sältyi myös rangaistus vaikeata vähäisernmäti
3644: ku:tmanoikeus öi:t marraskuun 30 päivänä                     I'UUmiinvamman aiheuttaneesta pahoinpite-
3645: 1953 julista:tnallaan lainvoiman saaneella                   lystä erittäin raskauttavien asianhaarain val-
3646: päätöksellä tuominnut Simon kunnasta oievat                  litessa, olisi pitänyt määrätä rikoslain 21
3647: työmiehet Tauno Matias Jakunahon ja Erkki                    luvun 11 § :ssä sellaisten asianhaarain valli-
3648: Gideo1t Mottimon rikoslain 16 luvun 1 §: n                   tessa tehdysta vaikeata vähäisemmän ruu-
3649: ja 21 luvtlh 11 ja 13 § :n sekä 7 luvun 1 §: n               miinvamman aiheuttaneesta pahoinpitelystä
3650: nojalla kummankin erittäin raskauttavien                     säädettyä vähintä rangaistusta kuutta kuu-
3651: asianhaarain vallitessa yksin teoin tehdyistä                kautta kuritushuonetta ankarampi rangais-
3652: jiirjestysmieh{lll våstustamisesta ja vaikeata               tus, kehoitan Teitä nostamaan juttua ratkais-
3653: vähäisemmän ruumiinvamman aiheuttaneesta                     taessa kihiakunnanoikeuden puheeenjohta-
3654: pahoinpitelystä 6 kuukaudeksi vankeuteen.                    jana toiminutta hovioikeudenausktlltantti
3655:    Koska kihlakunnanoikeus on tuominnut                      Esko Antero Kesoa vastaan, joka on antanut
3656: Tauno Joham1es Jakunahon ja Erkki Gideon                     hänelta asiassa vaaditun selityksen, sellaisen
3657: :Mortirnoti kuttimatikin heidän syykseeti lue-               virkasyytteen, johon asia antaa aihetta. l!)
3658: tuista erittaih raskauttavien asianhaarain
3659: 
3660: 
3661: 
3662: :Kysymys lakossa olleen virkamiehen oikeudesta palkkaan lakon aikana ja jo maksetun
3663:                              palkan takaisin peri:tnisestä.
3664:            Oikeuskansleri Olavi Hongan lausunto val-         viään, on pidätettävä palkkaus kokonaan siltä
3665:         tiovarainministeriölle 23 päivältä. maalis-          ajalta, jona edellä sanotunlainen virkatehtä-
3666:         kuuta 1956, ii: o 370.
3667:                                                                1) Kansaneläkelaitos on 7 p:nä maalisk. 1956
3668:    Kirjeessä kuluvan illaäliskuun 1 päivältä                 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut lähettäneensä Saimi
3669: on Valtiovarainministeriö saattanut tietooni                 Ester Touruselle tämän pyytämät jäljennökset.
3670: käsityksensä, että sellaiselta valtion viran- tai              2) Vaasan hovioikeus on 16 p:nä marrask. 1956
3671: toimenhaltijalta, joka saamatta asianmukai-                  antamanaan lainvoiman saaneelia päätöksellä tuo-
3672: sessa järjestyksessä virkavapautta virastaan                 minnut hovioikeudenauskultantti Keson rikoslain
3673:                                                              40 luvun 21 § :n 1 momentin nojalla varomatto-
3674: tai toimestaan tai ilman laillista estettä on                muudesta tehdystä virkavirheestä saamaan varoi-
3675: jäänyt saapumatta suorittamaan virkatehtä-                   tuksen.
3676: 
3677: 4 5596/57/2,22,42
3678: 26                                                 II
3679: 
3680: vistä poissaolo kestää, sekä että nam ollen             asia on selvä, virassa olevalta virkamieheltä
3681: lakkoon yhtyneiden viran- ja toimenhaltijoi-            palkanmaksun yhteydessä per1a takaisin.
3682: den osalta tulisi pidättää palkkaus kokonaan            Sitä selvempi on asia jos, kuten tässä tapauk-
3683: tällaisen poissaolon ajalta.                            sessa ilmeisesti on asianlaita, niillä virkamie-
3684:    Koska on esiintynyt epätietoisuutta siitä,           hillä, jotka ovat lakon alkamispäivänä eli 1/3
3685: miten asiassa on meneteltävä, etenkin kun               -56 tehtävän palkanmaksun määränneet suo-
3686: niille äsken lakossa olleille, jotka ovat oikeu-        ritettavaksi, ei kaikissa tapauksissa ole ollut
3687: tetut nostamaan palkkansa etukäteen kuu-                edes mahdollisuutta tietää maksupäivänä val-
3688: kauden alussa, eräissä tapauksissa jo on mak-           litsevista olosuhteista.
3689: settu palkka koko kuukaudelta, esitän puoles-              Näin ollen katson, että niiden virkamiesten
3690: tani käsityksenäni seuraavaa:                           osalta, jotka lakkoon ryhtymisen vuoksi ovat
3691:    Tässä yhteydessä ei ole tarpeen puuttua              jääneet pois virantoimituksesta taikka ovat
3692: kysymykseen siitä, onko viran- tai toimen-              jättäneet suorittamatta heille kuuluvia tai
3693: haltijalla voimassa olevien lakiemme mukaan             heille annettuja tehtäviä, on toimitettava pal-
3694: oikeus ryhtyä lakkoon, ja mitä seurauksia               kanpidätys siltä osalta kuin heillä edellä
3695: lakkoon ryhtymisestä on virkamiehen oikeu-              lausuttu huomioon otettuna ei ole oikeutta
3696: teen saada palkka lakon ajalta, koska nyt               palkkaan.
3697: esilletulevissa tapauksissa voidaan ratkaisu               Harkittaessa kysymystä siitä, onko koko
3698: tehdä jo yksistään voimassa olevien palk-               palkanpidätys toimitettava heti samalla ker-
3699: kausta koskevien säännösten nojalla. Kun                taa vai eri erissä, voidaan tässä erityista-
3700: valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-            pauksessa esiintulleiden seikkojen perusteella
3701: sesta annetussa laissa (1030/42) luetellaan             ja ottaen huomioon käytännölliset seikat ja
3702: ne tapaukset, joissa virkamies virantoimituk-           kohtuusnäkökohdat ja määrätyn yhtenäisyy-
3703: sen keskeytyksestä huolimatta on oikeutettu             den saavuttaminen eri asemassa olevien vir-
3704: saamaan palkkausta, ja lisäksi otetaan huo-             kamiesten osalta, pidätys palkasta toimittaa
3705: mioon, että luvaton poissaolo virantoimituk-            eri erissä. 1)
3706: sesta ilman laillista estettä on rangaistava
3707: teko sekä että lakko ei sellaisenaan siihen                1) Sitten kun Helsingin asemalla palvelevalle juna-
3708: ryhtyneelle muodosta laillista estettä, on kat-         miehelle Veikko Aallolle vuoden 1956 kesä-, heinä- ja
3709: sottava, että lakossa olevalla virkamiehellä ei         elokuulta tulevasta palkkauksesta oli pidätetty yh-
3710:                                                         teensä 25 363 markkaa sen johdosta, että Aalto yleis-
3711: ole oikeutta palkkaan. (Vrt. Olavi Rytkölä:             lakkoon osallistuen oli luvatta ja laillista estettä il-
3712: ,Valtion vakinaisten virkamiesten palkkaus-             moittamatta ollut poissa virantoimituksesta saman
3713: ja eläkeoikeus" s. 216 ja Lainvalmistelukun-            vuoden maaliskuun 1 ja 19 päivän välisenä aikana
3714: nan julkaisuja N: o 6/1952.)                            yhteensä 122 tuntia, rautatiehallitus, jolta Aalto
3715:                                                         oli vaatinut, että pidätetty palkkauksen osa suori-
3716:    Virkamiehelle liikaa suoritetun palkkaerän           tettaisiin hänelle, oli päätöksellään esittämillään pe-
3717: takaisin perimisestä ei voimassa olevassa               rusteilla hylännyt hakemuksen, asia joutui Aallon
3718: laissa ole nimenomaista määräystä. Palkan               valituksesta korkei=an hallinto-oikeuden tutkitta-
3719: pidättämisestä sitä vastoin on palkkauslaissa           vaksi. Korkein hallinto-oikeus antoi päätöksen 7 p:nä
3720:                                                         jouluk. 1956 ja katsoi siinä, että Veikko Aalto oli
3721: eräitä määräyksiä, jotka eivät kuitenkaan               laillista estettä ilmoittamatta ollut poissa virantoi-
3722: suoranaisesti koske ilman lupaa virantoimi-             mituksesta edellä mainitun tuntimäärän, minkä
3723: tuksesta poisJaaneen oikeutta palkkaan.                 vuoksi ja kun Aalto ei ollut edes väittänyt esty-
3724: Mutta näitä määräyksiä voidaan soveltaa nyt             neensä tointansa hoitamasta tuona aikana sellaisesta
3725: kysymyksessä oleviin tapauksiin ilman, että             syystä, jota tarkoitetaan valtion viran tai toimen
3726:                                                         haltijain palkkauksesta annetun lain 8 ja 10 §: ssä,
3727: olisi pakko nojautua edellä viitattuihin mui-           eikä Aallolla niin ollen, ottaen huomioon sanotun
3728: hin perusteisiin.                                       lain 11 § : n säännökset, ollut oikeutta häneltä pidä-
3729:    Käsitykseni mukaan oikeuskäytännössä ja              tetyn palkkauksen saamiseen, jouka palkkauksen
3730: lain tulkinnassa on yleisesti asetuttu sille            määrää ei ollut saatettu riitaiseksi, korkein hallinto-
3731:                                                         oikeus harkitsi oikeaksi, hyläten valituksen, jättää
3732: kannalle, että virkamiehelle perusteettomasti           asian sen lopputuloksen varaan, johon rautatiehalli-
3733: tapahtunut suoritus voidaan, edellyttäen että           tus valituksenalaisessa päätöksessään oli johtunut.
3734:                                                          II                                                27
3735: 
3736: 
3737:   Virallisten syyttäjien huomiota kiinnitetty vaalien yhteydessä tapahtuneiden väärin-
3738:                                   käytösten tutkintaan.
3739:           Oikeuskansleri Olavi Hongan kiertokirje             kintöjen muuttamiseen, ei kuitenkaan riittä-
3740:         valtakunnan yleisille virallisilla syyttäjille
3741:         4 päivältä huhtikuuta 1956, n:o 423.                  vää näyttöä ollut saatu, minkä vuoksi tästä
3742:                                                               rikoksesta ei ketään ollut voitu asettaa syyt-
3743:    Käsitellessään oikeuskanslerin virkatoimista               teeseen.
3744: ja lain noudattamista koskevista havainnoista                    Koska yleiseltä kannalta kuitenkin on vält-
3745: vuodelta 1954 annettua kertomusta Eduskun-                    tämätöntä, että luottamus vaalien tulosten
3746: nan perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt                    oikeaan toteamiseen säilyy, olen sen mukai-
3747: huomiota kertomuksessa 1) selostettuun ta-                    sesti, mitä perustuslakivaliokunta kertomuk-
3748: paukseen, jossa erään vaalilautakunnan oli                    sesta antamassaan mietinnössä on edellyttä-
3749: todettu lokakuussa 1953 toimitetuissa kunnal-                 nyt, katsonut hyväksi kehoittaa Teitä aiheen
3750: lisvaltuuston jäsenten vaaleissa menetelleen                  ilmaantuessa välittömästi ja riittävän perus-
3751: virheellisesti siten, että oli ollut mahdollista              teellisesti suorituttamaan tutkimukset niin,
3752: muuttaa eraisim äänestyslippuihin tehty                       että tapahtuneet väärinkäytökset mahdolli-
3753: merkintä toiseksi. Siitä, kuka tai ketkä olivat               suuksien mukaan saadaan selvitetyiksi ja
3754: syyllistyneet äänestyslippuihin tehtyjen mer-                 niihin syyllistyneet asetetuiksi syytteeseen.
3755: 
3756: 
3757: 
3758: Vaalilautakunnan tehtäviin ei kuulu lähettää äänioikeutetuille ilmoitusta heidän merkitse-
3759: misestään vaaliluetteloon eikä vapaakirjeoikeutta voida käyttää sanottuun tarkoitukseen.
3760:            Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje Pie-             nanhallitus on myös ainakin vuonna 1954
3761:         lisjärven kunnanhallitukselle 27 päivältä             toimitettujen kansanedustajien vaalien koh-
3762:         huhtikuuta 1956, n:o 555.
3763:                                                               dalta antanut samanlaisen kehoituksen.
3764:    Oikeusministeriön minulle toimittamista                       Koska kuitenkin kesäkuun 30 päivänä
3765: asiakirjoista olen havainnut, että Kunnan-                    1955 annetuissa laeissa kansanedustajan vaa-
3766: hallitus on viime syyskuun 21 päivänä pide-                   leista ja tasavallan presidentin valitsijamies-
3767: tyssä kokouksessa Pielisjärven Sosialidemo-                   ten vaaleista (336/55 ja 337/55), niin kuin
3768: kraattinen Kunnallisjärjestö r.y:n anomuk-                    aikaisemmin voimassa olleissa vaalilaeissakin
3769: sen johdosta tekemänsä päätöksen mukaisesti                   vastaavasti on ollut, on säännökset siitä,
3770: kiertokirjeellä seuranneen lokakuun 30 päi-                   miten kunnan jaoitus äänestysalueisiin on
3771: vältä kehoittanut kunnan eri äänestysaluei-                   saatettava kuntalaisten tiedoksi, millä tavoin
3772: den vaalilautakuntia Kunnanhallituksen tar-                   ja milloin vaaliluettelot on pidettävä tarkas-
3773: koitusta varten painattamilla kirjekorteilla                  tusta varten nähtävänä ja miten tästä on
3774: ilmoittamaan kaikille tammikuun 16 ja 17                      tieto annettava, samoinkuin siitäkin, millä
3775: päivänä 1956 toimitettavia tasavallan presi-                  tavoin oikaisuvaatimukset on käsiteltävä ja
3776: dentin valitsijamiesten vaaleja varten laadit-                tiedot niiden johdosta annettavista päätök-
3777: tuihin lautakunnan äänestysalueen vaaliluet-                  sistä annettava, sekä siitä, milloin ote vaali.:
3778: teloihin merkityille äänioikeutetuille heidän                 luettelosta voidaan antaa, on vaaliluetteloi-
3779: merkitsemisestään sen äänestysalueen vaali-                   den sisällön saattaminen vaaliin oikeutettu-
3780: luetteloon, sekä ilmoittanut, että kortin voi                 jen tietoon näin ollen laissa täydellisesti
3781: lähettää virkapostissa, millä ilmeisesti on tar-              järjestetty. Kun vaalilautakuntien tehtävien
3782: koitettu, että tiedoitus saatettiin lähettää                  on katsottava täten tulleen laissa määrämuo-
3783: postimaksutta. Viranomaisten esiintuotua                      toisesti vahvistetuiksi ilman että vaalilauta-
3784: epäilyksensä menettelyn lainmukaisuudesta                     kunnilla olisi aihetta tämän lisäksi harkin-
3785: on sanottu kehoitus Kunnanhallituksen puo-                    nanvaraisesti omaksua muita tarkoituksen-
3786: lesta 5 päivänä tammikuuta 1956 peruutettu.                   mukaisiksi katsomiaan menettelymuotoja,
3787: Edelleen käy asiakirjoista ilmi, että Kun-                    joista mahdollisesti voisi syntyä sekaannusta
3788:                                                               tai aiheettomia epäilyjä siitä, että vaaleissa
3789:   1) Ks. kertomusta v:lta 1954 s. 33.                         tai vaaliviranomaisten toiminnassa ei nouda-
3790: 28                                                 II
3791: 
3792: tettaisi laissa edellytettyä ehdotonta puo-                Katson siis, että vaalilautakuntien tehtä-
3793: lueettomuutta:, ei puheena olevan laisen aä.ni-         viin ei kuulu puheena olevien ilmoitusten
3794: oikeutetuille kirjekortilla ilmoittamisen voida         lähettäminen ja että Kunnanhallituksen ei
3795: katsoa kuuluvan vaalilautakunnan tehtäviin.             olisi pitänyt antaa vaalilautakunnille ker-
3796:    Kansanedustajain vaaleista annetun lain              rottua kehoitusta ilmoituskorttien lähettämi-
3797: 108 § :ssä ja tl18avallan presidwtin valitsija-         seen ja vapaakirjeoikeuden käyttämiseen
3798: miesten vaaleista annetun lain 22 §: ssä v~a­           siinä. Siihen nähden, mitä asiassa on käynyt
3799: lilautakunnalle myönnetyn vapaakirjeoikeu-              selville, en ole katsonut sen antavan aihetta
3800: den ei myöskään voida katsoa ulottuvan mui-             muihin toimenpiteisiin, kuin että vastaisen
3801: hin kuin sellaisiin asioihin, jotka kuuluvat            varalta saatan edellä lausutun käsitykseni
3802: vaalilautakunnan laissa säädettyihin tai edel·          Kunnanhallituksen tietoon.
3803: lytettyihin tehtäviin.
3804: 
3805: 
3806: Kysymys virallisen. syyttäjän oikeudesta tehdä hakemus kadonneen henkilön julistamisesta.
3807:                                         kuolleeksi.
3808: 
3809:          Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje Kala-        tietymättömiin taikka olleet haaksirikkoutu-
3810:        joen seurakunnan kirkkoherralle, rovasti         neessa laivassa tai muutoin hengenvaarassa,
3811:        Vilho Heikki Kiviojalle 8 päivältä touko-
3812:        kuuta 1956, n:o 602.                             sekä sen vuoksi jättänyt nimismiehen hake-
3813:                                                         muksen käsittelemättä, minkä päätöksen va-
3814:    Oikeuskanslerille osoittamassanne kirjeessä          raan V a.asan hovioikeus, jossa nimismies oli
3815: viime joulukuun 24 päivältä olette esiintuo-            hakenut päätökseen muutosta, oli jättänyt
3816: nut, että sen jälkeen kun olitte Oulun lää-             asian.
3817: ninhallitukselle tehnyt aloitteen 37 nimeltä               Koska mielestänne oli epäjohdonmukaista,
3818: mainitsemanne Kalajoen seurakunnan kir-                 että lääninhallitus kehoitti virallisia syyt-
3819: konkirjoihin elossa olevaksi merkityn henki-            täjiä panemaan vireille tämänlaatuisia kysy-
3820: lön julistamiseksi kuolleiksi, lääninhallitus           myksessä olevan lain 2 § : ssä tarkoitettujen
3821: oli helmikuun 9 päivänä 1955 määrännyt                  henkilöiden kuolleeksi julistamista tarkoitta-
3822: kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi            via hakemuksia, mutta kihlakunnanoikeus,
3823: huhtikuun 23 päivänä 1901 annetun lain                  päinvastoin kuin mitä käytäntönä tähän asti
3824: 4 §: n nojalla, sellaisena kuin se oli maalis-          oli ollut, ei ottanut niitä käsiteltäväkseen,
3825: kuun 3 päivänä 1939 annetussa laissa, Kala-             niin ja kun yleinen etu vaati, että väestö-
3826: joen piirin nimismiehen ryhtymään toimen-               rekisterit saatettaisiin tosioloja vastaaviksi
3827: piteisiin mainittujen henkilöiden julistami-            poistamalla niistä kuolleet henkilöt, olette
3828: seksi kuolleiksi. Kalajoen piirin nimismies             pyytänyt toimenpidettä näin syntyneen risti-
3829: oli suoritettuaan tutkinnan sen seikan sel-             riidan poistamiseksi. Sen ohessa olette huo-
3830: vittämiseksi, oliko laissa säädettyjä edelly-           mauttanut siitäkin, että sanottu kihlakunnan-
3831: tyksiä sanottujen henkilöiden kuolleiksi ju-            oikeus oli useissa tapauksissa määrätessään
3832: listamiseksi, Kalajoen käräjäkunnan kihla-              kuolleeksi julistetun henkilön kuolinpäivän
3833: kunnanoikeuden maaliskuun 2 päivänä 1955                menetellyt mielestänne epäjohdonmukaisesti
3834: pidetyssä istunnossa pyytänyt mainittujen               ja jättänyt ottamatta asianmukaisesti huo-
3835: henkilöiden, jotka olivat 90 vuotta nuorem-             mioon todennäköisestä kuolinajasta esitetyn
3836: pia, julistamista kuolleiksi, koska heidän              näytön.
3837: elossa olemisestaan viimeisten 10 vuoden ai-               Saatuani lääninhallitukselta lausunnon ja
3838: kana ei ollut saatu mitään tietoja. Ilmoituk-           Vaasan hovioikeudelta jäljennöksen kerro-
3839: senne mukaan kihlakunnanoikeus oli katso-               tussa asiassa elokuun 30 päivänä 1955 anne-
3840: nut, että virallisella syyttäjällä oli oikeus           tusta päätöksestä sekä tarkastettuani sen pe-
3841: hakea kuolleeksi julistamista vain sanotun              rusteena olevan asiakirjavihon saan, samalla
3842: lain 3 §: ssä mainittujen edellytysten ollessa          kun ilmoitan, etteivät huomautuksenne mai-
3843: olemassa eli siis vain mikäli hakemus koski             nitun kihlakunnanoikeuden menettelystä kuo-
3844: sellaisia 90 vuotta nuorempia, jotka olivat             linpäivän määräämisessä mahdollisesti tapah-
3845: sodassa tai aseellisessa kapinassa joutuneet            tuneesta virheellisestä lain soveltamisesta ole
3846:                                                       II                                                         29
3847: 
3848: aiheuttaneet toimenpidettä puoleltani, kun ei              tun lain 3 §: ssä mainituissa tapauksissa,
3849: ole esiintuotu syytä, joka vaatisi määrättyjen             vaan on vaatimuksen hylkäämisen perusteena
3850: kuolinpäivien oikaisemista, saattaa virallisen             ,ollut riittämättömäksi katsottu näyttö asian-
3851: syyttäjän toimivaltaa koskevan käsityksenne                omaisen joutumisesta kadoksiin. Näin ollen
3852: johdosta tietoonne seuraavaa:                              en katso sanottujen tuomioistuinten päätös-
3853:    Koska Vaasan hovioikeus on mainitussa                   ten olevan esteenä aikaisemmin vallinneeksi
3854: päätöksessään tulkinnut kihlakunnanoikeuden                ilmoitetulle ja nähdäkseni lakiin perustuvalle
3855: perustelleen hakemuksen hylkäävää päätös-                  käytännölle, jonka mukaan virallinen syyt-
3856: tään muun ohella sillä, ettei kysymyksessä                  täjä on lääninhallituksen kussakin tapauk-
3857: olevien 90 vuotta nuorempien henkilöiden                    sessa antaman määräyksen nojalla ja hankit-
3858: kuolleiksi julistamisen hakemiseen muissa                   tuaan asianmukaisen selvityksen kuolleeksi
3859: olosuhteissa kuin sodassa, aseellisessa kapi-               julistamisen edellytyksenä olevista seikoista,
3860: nassa, haaksirikossa tai muussa hengenvaa-                  jossa suhteessa asianomaisten lähimpien
3861: rassa tapahtuneen kadoksiin joutumisen pe-                 omaisten kuulemisella on erityisen huomat-
3862: rusteella tarvittavia asianhaaroja ollut näy-               tava merkitys, voinut tuomioistuimessa tehdä
3863: tetty todennäköisiksi, ja hovioikeus on perus-              ja saada sieltä tutkituksi kadonne.id.en henki-
3864: teluja muuttamatta hylännyt valituksen, ei                 löiden kuolleeksi julistamista koskevia hake-
3865: mainittujen oikeuksien voida katsoa tulkin-                 muksia myöskin kadonneen henkilön julista--
3866: neen lakia niin, että virallisella syyttäjällä              misesta kuolleeksi annetun lain 2 § :ssä .mai-
3867: ei olisi oikeutta vaatia kadonneen henkilön                 nituilla peruste111a.
3868: kuolleeksi julistamista muissakin kuin sano-
3869: 
3870: 
3871: 
3872: Raastuvanoikeuden puheenjO'htaja määrätty asetettava.'k$1 SJ:Yt.teese.en ranga.istusm.ä.ärjiyk-
3873: seen sekä. vas.t.a.av.aan sakkolue.tteloon ja. se:u. ~~n jälkeen}lä.in aikatt~
3874:                                           m'Uittoksillt41..
3875: 
3876:            Apulaisoikeuskansleri E. J. Manuerin            päiväsakkoa vastaava raha:mää~ä 175 :JXUJ.rk-
3877:        'kirj~   Vaasan h&V·ioikeuden 'kanne-mkaa-
3878:         lille 17 päivältä :toukokuuta 1956, Jl;O !3.71.
3879:                                                            kaa, sakkoa kaikkiaan 5.250 ma.rkkaa .ja
3880:                                                            ronuntorangaistus 30 päivää v.ankeutta. Vas-
3881:    Tarkastettaessa sakkoluetteloiden .o.ttcita.            taavat muutokset on tehty myös edellä mai-
3882: vuodelta 1953 ja sitten kun asiaan oli han-                nittuun rangaistusmääräyksee:a sekä rangais-
3883: kittu lisäselvitystä täällä on kiinnitetty huo-            tusmääräyksin tuomituista sakoista laadit-
3884: miota siihen, että Tornion kaupungin raas-                 tuun sakkoluetteloon.
3885: tuvanoikeuden puheenjohtaja pormestari                        Kun sen selvityksen perusteella, mikä
3886: Kaarlo Ilmari Mokko, tuomittuaan 31 päi-                   asiaan on saatu, pormestari Kaarlo Ilmari
3887: vänä tammikuuta 1953 antamallaan rangais-                  Mokon on katsottava aikaansaaneen sen, että
3888: tusmääräyksellä sanotusta kaupungista ole-                 Yrjö Allan Jurv.elinille tuomittujen päivä-
3889: van työmiehen Yrjö Allan Jurvelinin ·haitan-               sakkojen määrää, yhtä päiväsakkoa vastaava
3890: teosta virantoimituksessa olevalle virkamie-               rahamäärä sekä ni.uuntorangaistus on edellä
3891: helle sakkorangaistukseen, on kirjeessään                  kerrotuin tavoin jälkeenpäin muutettu, jo-
3892: Lapin lääninhallitukselle seuranneen huhti-                hon virheelliseen menettelyyn Mokko on syyl-
3893: kuun 1 päivältä pyytänyt lääninhallitusta                  listynyt virkaa toimittaessaan, kehoitan Teitä
3894: 0ikaisemaan sille Hihetettyyn raastuvanoikeu-              nostamaan pormestari Mokkoa vastaan, jonka
3895: den puheenjohtajan rangaistusmääräysten                    asiassa antama selitys sisältyy mukana seu-
3896: sakkoluettelonotteeseen J urvelinille vahviste-            raaviin .asiakirjoihin, sellaisen virkasyytteen,
3897: tun sakkorangaistuksen, joka mainittuun ot-                johon asia antaa aihetta. 1)            ·
3898: teeseen oli merkitty 35 : ksi 150 markan mää-
3899: räiseksi päiväsakoksi eli 5 250 markan sa-                     1) V aaaan hovioikeus .on 16 p: nä ;J;ni!J"·rask. 1956
3900: koksi, mikä varojen puuttuessa oli sovitet-                autamaliaan lain:voiman saaneelia päätöksellä tuo-
3901:                                                            minnut pormestari Mokon Tikoslain 40 luvun 20 §:n
3902: tava 35 päivän vankeudella, siten, että päivä-             2 momentin ·nojalla ·tahallisesta virkarikoksesta
3903:  sakk~jen lukumäärä tuli olemaan 30, yhtä                  sl!ikkor!llngaistukse.en.
3904: 30                                                 II
3905: 
3906: 
3907: 
3908: Kihlakunnantuomarilie annettu huomautus vastaisen varalta kihlakunnanoikeuden virheel-
3909:                lisesti toimittaman rangaistusten yhdistämisen johdosta.
3910:          Apulaisoikeuskansleri E. J. Mannerin           jonka Lappalainen oli edellä mainituista Itä-
3911:        kirje Kiteen tuomiokunnan tuomarille Emil        Suomen hovioikeuden tuomitsemista rangais-
3912:        Edvard Autiolle 23 päivältä toukokuuta
3913:        1956, n:o 704.                                   tuksista jo kärsinyt, ei kuitenkaan sitä aikaa,
3914:                                                         jonka Lappalainen oli kysymyksessä olevan,
3915:    Sen jälkeen kun Itä-Suomen hovioikeus                häntä vastaan Rääkkylän käräjäkunnan kih-
3916: oli 18 päivänä marraskuuta 1952 annetulla               lakunnanoikeudessa ajetun jutun johdosta
3917: päätöksellä tuominnut Joensuun kaupungista              ollut rangaistuslaitoksen ulkopuolella.
3918: olevan rakennusmestarin Erkki Ilmari Lap-                 Vastaanotettuani selityksenne sen johdosta,
3919: palaisen 23 päivänä marraskuuta 1951 rikok-             että Rääkkylän käräjäkunnan kihlakunnan-
3920: sen uusijana tehdyistä kahdesta petoksesta              oikeus on, Teidän toimiessanne oikeuden pu-
3921: kummastakin pidettäväksi 6 kuukautta kuri-              heenjohtajana, päätöksellään 12 päivältä lo-
3922: tushuoneessa ja saman kuun 26 päivänä teh-              kakuuta 1953 yhdistänyt kaikki edellä mai-
3923: dystä viranomaisen erehdyttämisestä 2 kuu-              nitut Lappalaiselle tuomitut rangaistukset
3924: kautta vankeudessa sekä sama hovioikeus 23              keskenään, vaikka 16 päivänä huhtikuuta
3925: päivänä tammikuuta 1953 annetulla päätök-               1952 tehty yllytys petokseen oli tapahtunut
3926: sellä tuominnut hänet 16 päivänä huhtikuuta             sen jälkeen kun Nurmeksen käräjäkunnan
3927: 1952 rikoksen uusijana tehdystä yllytyksestä            kihlakunnanoikeuden päätös 2 päivältä huhti-
3928: petokseen pidettäväksi 6 kuukautta kuritus-             kuuta 1952 oli alussa mainittuja kahta pe-
3929: huoneessa, on Rääkkylän käräjäkunnan kihla-             tosta ja viranomaisen erehdyttämistä koske-
3930: kunnanoikeus 12 päivänä lokakuuta 1953 ju-              vassa jutussa julistettu, eikä sanotusta ylly-
3931: listamallaan lainvoiman saaneelia päätöksellä           tyksestä petokseen Itä-Suomen hovioikeuden
3932: tuominnut Lappalaisen rikoslain 36 luvun                23 päivänä tammikuuta 1953 annetulla pää-
3933: 1 § :n 1 momentin ja 7 luvun 2 § :n sekä 6              töksellä tuomittua rangaistusta niin ollen
3934: luvun 2 §: n nojalla 6 ja 7 päivänä marras-             säännöksen mukaan rikoslain 7 luvun 8 § :n
3935: kuuta 1951 rikoksen uusijana tehdystä jatke-            2 momentissa olisi saanut muihin kysymyk-
3936: tusta petoksesta 8 kuukaudeksi kuritushuo-              sessä oleviin rangaistuksiin yhdistää, olen sii-
3937: neeseen eli, kun tämä rangaistus ja hovi-               hen nähden mitä asiassa on käynyt ilmi
3938: oikeuden tuomitsemat rangaistukset yhdistet-            katsonut, ettei asia tällä kertaa aiheuta
3939: tiin, kaikesta pidettäväksi vuoden 8 kuukautta          muuta toimenpidettä puoleltani, kuin että
3940: kuritushuoneessa, mistä yhdistetystä rangais-           vastaisen varalta huomautan menettelynne
3941: tuksesta oli kuitenkin vähennettävä se aika,            virheellisyydestä.
3942: 
3943: 
3944: Kysymys syytetyn oikeudesta saada jäljennös poliisitutkintapöytäkirjasta, ennen kuin
3945:                       juttu on ollut esillä tuomioistuimessa.
3946:          Oikeuslansleri Olavi Hongan päätös 29                  nut Orimattilan piirin nimismieheltä
3947:        päivältä toukokuuta 1956, n:o 763.                       Mauno Veikko Massiselta jäljennök-
3948:           Päätös oikeuskanslerinvirastoon an-                   sen jutussa laaditusta poliisikuulus-
3949:        nettuun kirjoitukseen, jossa Orimat-                     telupöytäkirjasta. Nimismies Massisen
3950:        tilan kunnan Viljamaan kylästä oleva                     kieltäydyttyä antamasta Huurneen
3951:        rakennustyömies Lauri Huurne on                          tilaamaa jäljennöstä, Huurne oli pyy-
3952:        esiintuonut, että sitten kun hän oli                     tänyt Uudenmaan lääninhallitusta
3953:        saanut haasteen Orimattilan käräjä-                      velvoittamaan mainitun nimismiehen
3954:        kunnan tammikuun 23 päivänä 1956                         antamaan hänelle sanotun pöytäkirja-
3955:        alkaviin käräjiin vastaajaksi virka-                     jäljennöksen. Lääninhallitus oli kui-
3956:        miehen väkivaltaista vastustamista                       tenkin tammikuun 26 päivänä 1956
3957:        koskevaan syytejuttuun hän oli tilan-                    antamanaan päätöksellä hylännyt
3958:                                                    II                                               31
3959: 
3960:         Huurneen vaatimuksen saada pyytä-                       vihko ollut täällä tarkastettavani.
3961:         mänsä jäljennös. Kun nimismies Mas-                     Siitä käy selville, että nimismies Mas-
3962:         sinen ja lääninhallituksen asianomai-                   sinen on perustellut kieltäytymistään
3963:         nen esittelijä olivat Huurneen käsi-                    jäljennöksen antamisesta sillä, että
3964:         tyksen mukaan vaarm tulkinneet                          hän ei ollut tähän lain mukaan vel-
3965:         yleisten asiakirjain julkisuudesta hel-                 vollinen sekä että hänellä oli ollut
3966:         mikuun 9 päivänä 1951 annetun lain                      tässä tapauksessa aihettakin kieltäy-
3967:         (83/1951) määräyksiä kieltäytyessään                    tymiseensä.
3968:         antamasta Huurneen jutun asian-
3969:         osaisena tilaamaa pöytäkirjajäljen-                Tämän asian olen tutkinut, mutta koska
3970:         nöstä ja siten syyllistyneet virkavir-          Lauri Huumetta vastaan ajettava syytejuttu
3971:         heeseen, Huurne on, ilmoittaen, ettei           ei vielä silloin kun hän oli pyytänyt jäljen-
3972:         kysymyksessä oleva jäljennös ollut              nöstä kysymyksessä olevasta pöytäkirjasta
3973:         hänelle enää tarpeen asian oltua                ja se oli kieltäydytty hänelle antamasta, ollut
3974:         esillä oikeudessa ja hänen saatua               ollut esillä asianomaisessa tuomioistuimessa
3975:         asian käsittelystä oikeudessa laaditun          eikä sanottu pöytäkirja niin ollen yleisten
3976:         pöytäkirjan, pyytänyt toimenpidet-              asiakirjain julkisuudesta annetun lain 4 §: n
3977:         täni heidän asettamisekseen syyttee-            mukaan vielä ollut julkinen asiakirja, eikä
3978:         seen sekä huomautuksen antamiseksi              sitä myöskään ole pidettävä sellaisena asia-
3979:         asianomaisille viranomaisille sanotun-          kirjana kuin sanotun lain 19 §: n 2 momen-
3980:         laisen Huurneen mielestä lainvastai-            tissa tarkoitetaan, sen vuoksi ja kun asiassa
3981:         sen menettelyn uusiutumisen estämi-             ei ole käynyt ilmi, että viranomaiset kieltäy-
3982:         seksi.                                          tyessään antamasta Huurneelle sanottua jäl-
3983:            Kirjoituksen johdosta on Uuden-              jennöstä olisivat menetelleet lainvastaisesti,
3984:         maan lääninhallituksen edellä maini-            Huurneen kantelu on jätetty varteenotta-
3985:         tun päätöksen perustana oleva kirja-            matta.
3986: 
3987: 
3988: Sisäasiainministeriön huomiota kiinnitetty rikokseen syylliseksi epäillyn esitutkinnassa
3989: tapahtuvaan henkilöllisyyden selvittämiseen ja varmistamiseen sekä tästä annettujen ohjei-
3990:                              den noudattamisen valvontaan.
3991:          Apulaisoikeuskansleri E. J. Maunerin           sina lisääntynyt. Väärään henkilöön kohdis-
3992:        kirje Sisäasiainministeriölie 27 päivältä        tuneen rangaistustuomion oikaisemista tar-
3993:        kesäkuuta 1956, n:o 989.
3994:                                                         koittavia alistuksia on tämän johdosta jou-
3995:    Kiertokirjeillään virallisille syyttäjille 10        duttu tekemään entistä enemmän. Esimer-
3996: päivältä tammikuuta 1923 (N: o 24) ja 24                kiksi vuonna 1946 tällaisia alistuksia tehtiin
3997: päivältä lokakuuta 192!) (N: o 2701) oikeus-            kaikkiaan 38, joista 29 tapauksessa rikoksen-
3998: kansleri oli sen johdosta, että rikoksiin syyl-         tekijä oli ilmoittanut väärän nimen, vastaa-
3999: listyneitä henkilöitä oli useissa tapauksissa           vien lukujen ollessa vuonna 1950 59 ja 54
4000: tuomittu väärällä nimellä, kehoittanut viral-           sekä vuonna 1955 72 ja 70. Varsin tavallista
4001: lisia syyttäjiä valvomaan, että syytteessä ole-         on väärän, jopa tekaistunkin nimen ilmoitta-
4002: vista henkilöistä hankitaan kaikki näiden               minen viranomaisille rangaistusmääräysme-
4003: henkilöllisyyden toteamiseksi tarvittavat tie-          nettelyä käytettäessä, koska tällöin syytetyn
4004: dot ja selvitykset sekä samalla huomauttanut            henkilöllisyyden selvittäminen näyttää jää-
4005: viranomaisten erehdyttämistarkoituksessa it-            vän vielä puutteellisemmaksi kuin muulloin.
4006: sestään vääriä tietoja antaneiden ja oikeu-               Sellaisten tapausten selvittäminen, joissa
4007: denkäyntivaltakirjan väärällä nimellä allekir-          henkilö on ilmoittanut väärän nimen ja tul-
4008: joittaneiden henkilöiden syytteeseen panemi-            lut tällaisella nimellä tuomituksi rangaistuk-
4009: sesta.                                                  seen, aiheuttaa tavallisesti paljon vaivaa vi-
4010:    Edellä mainituista ohjeista huolimatta on            ranomaisille ja lisää myös korkeimpien tuo-
4011: väärään henkilöön kohdistuneiden rangaistus-            mioistuintemme muutoinkin suurta työmää-
4012: tuomioiden lukumäärä kuitenkin viime vuo-               rää. Tämän vuoksi ja kun myös keskusrikos-
4013: 32                                                                  II
4014: 
4015: poliisi on, niin kuin sen kertomuksesta vuo-                             niste:riö näiden ohjeiden noudattamisen ja
4016: delta 1955 ilmenee, katsonut tarpeelliseksi                              valvonnan tehostamista mahdollisena. Tässä
4017: tähdentää pidätetyiltä otettavien sormenjälki-                           yhteydessä voitaisiin ehkä ottaa harkitta-
4018: näytteiden merkitystä henkilöllisyyden totea-                            vaksi, .olisiko syytetyltä, kun laissa rangais-
4019: miseksi, tiedustelen kunnioittaen Ministe-                               tusmääräyksestä tarkoitettu rangaistusvaati-
4020: riöitä, onko rikosten esitutkintaa varten                                mus toimitetaan hänelle tiedoksi, samoin kuin
4021: asianomaisille tutkijaviranomaisille annettu                             tuomioistuimessa syytettäväksi tarkoi tetulta
4022: riittäviksi katsottavat ohjeet syylliseksi epäil-                        henkilöltä poliisiviran.omaiselle annettavan
4023: lystä henkilöstä otettavista sormenjälkinäyt-                            oikeudenkäyntival takirj an allekirjoittamisen
4024: teistä ja muusta henkilöllisyyden varmistami-                            yhteydessä määrättävä otettavaksi sormen-
4025: seksi käytettävästä. menettelystä sekä, mikäli                           jälkinäytteet. 1)
4026: tarkoitetut ohjeet on annettu, pitäisikö Mi-
4027: 
4028: 
4029: 
4030: Bilmsko:misariolle, kaupungin.viska.alille ;a. ra.a.stuvanoi.keu.d&n puh~njahtaja.Ue annettu
4031: å11oma11tus vastaisen vm'alte. ri~OSI"ekisterietteen tilaamisessa ja sen sisälJ~ juUdlukemi-
4032:                       s.essa :ta.paht'Wleesta virheeUiselrtji, menettelystä.
4033: 
4034:           Oj;keusk;Q.:usle,rj. 0111-vi JloJ,tgl!-.11 p;~tö,s ji:S                 r-aastuvanrokeuden toisella osastolla
4035:         pä.iviiltä ,el0~\1.\lte. 19,56, 1;1:.o 1,2.27.                            lokakuu» 2.6 p:ä.iv-ä.nä 1955 .esillä ol-
4036:            P ä ä. t .ö s .aikeuskanslerin.vir~                                    lut kiristystä, väärää ilnri-antoa, kunr
4037:         postitse saa,puneen kirjoituksen johr                                     nianlo.ukkausta ynnä. DJ.Uuta koskeva
4038:         .dosta, jossa Kokkolan kaupungista                                        asia, jossa H. :S. K. sekä Kokkolan
4039:          oleva työmies A. K. on esittänyt, että                                   ka.Np'IHl.gista ole-vat varatuomarit
4040:          eräässä hänen vaimonsa H. S. K: n                                        Osmo Lauri Artturi ja Mauri Veikko
4041:         Kokkolan kaupungin raastuvanoikeu-                                        Nikula olivat puolin ja toisin kan-
4042:         dessa virejlle panemassa asiassa, jossl;l.                                t.~;~.ji,na j,a vl;l.Staaj)ll.l!. plj sji;r;retty
4043:         A. K. oli esiintynyt vaimonsa avusta-                                     edellä mainittuun raastuvanoikeuden
4044:          jana, o-li oikeudelle to-imitettu A. K: n                                seuranneen jo-uluku~ 7 päivänä pi-
4045:         rikosrekisteriote, jonka oikeuden pu-                                     dettyyn istuntoon, Mauri Veikko Ni-
4046:         heenjohtaja, vanhempi oikeusneuvos-                                       kula on, ilmoittaen tulevansa vaati-
4047:         mies Helge Johannes Slotte oli raas-                                      maan myös A. K :He rangaistusta
4048:         tuvanoikeuden joulukuun 7 päivänä                                         väärästä ilmiannosta, pyytänyt komi-
4049:         1955 pidetyssä istunnossa h,1.ken:ut                                      sario Niemistä tilaamaan A. K: ta kos-
4050:         julki. Koska rikosrekisteriotteen. jo-                                    kevan rik.osrekisteriotteen. Kon;U,~;~~lJiO
4051:         hon sisältyi mainintoja lähes 30                                          Niemisen pyydettyä sanott,m ottee.n
4052:         vuotta vanhoista ja jo un.ohd.etuista                                     marraskuun ~ päivänä 19.!}5 allekir-
4053:         rikosasioista, julkilukeminen oli ollut                                   j()ittamall~;tan :tila;usiLmoituksella, jos&~
4054:         omiaan häpäisemään A. K:ta, mikä                                          rekisteri-il.woitus oli ,werkitty pyydet-
4055:         oli ollut sen ilmeisenä tarkoituksena-                                    täväka-i ~:~yyt~jälle syytettä v,ar:t;en
4056:         kin, A. K. on pyytäny,t toim~idet­                                        yäärästä · ilmia,nnosta vuo:Q.na 19~5,
4057:         täni kerrotunlaisen menettelyn l;I;Usiu-                                  hän cm otteen saatu~;tan luovvttanut
4058:         tumisen estäm.,iseksi.                                                    sen kaupung;iinviska~li SihyolW,le,
4059:            KantelUill johdosta vanhempi oj.-
4060:         keusneuvosmies Slotte, Kokkolan kll.U-
4061:                                                                             1) Sisäasiainministeriö on .Poliisin .käskylehden
4062:         punginviskaali Onni Eemil Sihvola                                n:ossa 5/1956 viitaten eräisiin aikaisemmin anta-
4063:         ja saJl).otu.n kaup®gin poliisilaitok-                           m:iinsa yleiskirjeisiin korostanut asiasta antamiensa
4064:         sen rikososaston ko.misario Heikki                               ohjeiden tarkan noudattamisen välttämättömyyttä
4065:         Niemmen ovat ant~neet selitykset,                                ja kehoittanut kaikkia asianomaisia poliisipäälli-
4066:         joista. sekä tänne hankitusta erinäi-                            köitä perehtymään main,ittuihin ahj.eisiin sekä to·
4067:                                                                          distettavasti perehdyttämään niihin ne alaisensa,
4068:         sestä muusta selvityksestä olen b;:;t-                           jotk{l. ·to:imivat esitutkintatehtävissä tai saattavat
4069:         vainnu:t, ,että sitten kun ;Kokkolan                             niiJJ.i,n ,te,'\J_tä.vi.in joutua,.
4070:                                                     II                                               33
4071: 
4072:         joka käyttämättä asiassa puheval-                lan asianomistajana tekemän pyynnön joh-
4073:         taansa ja siitä huolimatta, etteivät             dosta virkansa puolesta tilannut rikosrekis-
4074:         varatuomarit Nikula vaatineetkaan                teriitä A. K: ta koskevan rekisteriotteen syyt-
4075:         A. K: lle rangaistusta mistään rikok-            täjää varten, vaikka Niemisen käsiteltävänä
4076:         sesta, on raastuvanoikeuden puheena              hänen virka-asemassaan ei ollut ollut A. K:n
4077:         olevassa istunnossa antanut mainitun             mahdollisesti tekemä rikos ja syyttäjän
4078:         rikosrekisteriotteen muiden asiakirjo-           omana asiana siis oli tilata ote mikäli hän
4079:         jen ohella oikeusneuvosmies Slottelle,           aikoi asettaa A. K: n syytteeseen, eikä niitä
4080:         joka asiassa antamassaan selityksessä            edellytyksiä, joiden vallitessa asianomistaja
4081:         tosin oli ilmoittanut keskeyttäneensä            oli ensiksi mainitun lainkohdan mukaan oi-
4082:         oikeuden puheenjohtajana sanotussa               keutettu saamaan rikosrekisteriotteen, edes
4083:         istunnossa jo alkamansa kysymyk-                 ollut olemassa; että kaupunginviskaali Sih-
4084:         sessä olevan otteen julkilukemisen               vola on antanut puheena olevan otteen oi-
4085:         huomattuaan sen koskevan A. K:ta,                keuden puheenjohtajalle siitä huolimatta,
4086:         mutta joka julkilukeminen kaikissa               ettei A. K: lle ollutkaan asiassa vaadittu ran-
4087:         tapauksissa on käsittänyt olennaisen             gaistusta eikä muutakaan perusteltua syytä
4088:         osan otteeseen tehdyistä merkin-                 otteen jättämiseen oikeudelle ollut sekä että
4089:         nöistä.                                          vanhempi oikeusneuvosmies Slotte on oikeu-
4090:                                                          den puheenjohtajana lukenut julki tuohon
4091:    Tämän asian olen tutkinut; ja koska 19                otteeseen A. K: sta tehtyjä merkintöjä vaikka
4092: päivänä joulukuuta 1940 annetun rikosrekis-              tälle ei ole vaadittu asiassa rangaistusta eikä
4093: teriasetuksen (740/40) 21 § :n mukaan oi-                muutakaan perusteltua aihetta otteen sisäl-
4094: keus rekisteri-ilmoituksen saamiseen on yksi-            lön julkilukemiseen ole ollut. Siihen selvi-
4095: tyiskohtaisin säännöksin rajoitettu ja rikos-            tykseen nähden mitä asiassa muutoin on esi-
4096: rekisteriin merkityt tiedot asianomaisen hen-            tetty katson kuitenkin, ettei asia tällä kertaa
4097: kilön tekemistä rikoksista eivät ole, kuten              aiheuta puoleltani muuta toimenpidettä kuin
4098: asetuksen 20 §: stäkin ilmenee, tarkoitetut              että tulen saattamaan tämän päätöksen
4099: käytettäviksi muuta kuin asetuksessa edelly-             edellä mainittujen virkamiesten tietoon huo-
4100: tettyihin tarkoituksiin, katson asiassa mene-            mautuksena vastaisen varalta heidän kunkin
4101: tellyn virheellisesti siinä: että komisario Nie-         menettelynsä virheellisyydestä.
4102: minen on varatuomari Mauri Veikko Niku-
4103: 
4104: 
4105: Esitys korkeimmalle oikeudelle kihlakunnanoikeuden lainvoimaisen päätöksen oikaisemi-
4106: seksi mm. sen johdosta, että syytetty, joka vasta rikoksentekopäivänä oli täyttänyt
4107:              21 vuotta, oli tuomittu menettämään kansalaisluottamuksensa.
4108: 
4109:           Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje kor·         laisluottamuksetta, mistä kuritushuoneran-
4110:         keimmalle oikeudelle 18 päivältä elokuuta        gaistuksesta oli rikoslain 3 luvun 11 §: n no-
4111:         1956, n:o 1229.
4112:                                                          jalla vähennettävä 10 päivää sekä määrän-
4113:    Tarkastaessani täällä säilytettyjä vanki-             nyt, että Helsingin kolmannen sotaoikeuden
4114: luetteloita ja hankittuani asiaan lisäselvitystä         huhtikuun 29 päivänä 1955 julistetulla pää-
4115: olen kiinnittänyt huomiotani siihen, että                töksellä Haavalie juopumuksesta ynnä muista
4116: Rovaniemen käräjäkunnan kihlakunnanoikeus                rikoksista 2 kuukaudeksi 20 päiväksi van-
4117: on tammikuun 17 päivänä 1956 julistamal-                 keutta yhdistetty ehdollinen rangaistus oli
4118: Iaan lainvoiman saaneelia päätöksellä tuo-               pantava täytäntöön. Koska kihlakunnan-
4119: minnut Karvian kunnasta olevan työmiehen                 oikeus on tuominnut Unto Ilmari Haavan
4120: Unto Ilmari Haavan rikoslain 28 luvun 2                  rangaistukseen hänen syykseen luetusta tör-
4121: §: n 1 momentin 12 kohdan ja 6 luvun 1 §: n              keästä varkaudesta ottamatta huomioon, että
4122: nojalla raskauttavien asianhaarain vallitessa            Haavan, joka oli syntynyt marraskuun 3
4123: marraskuun 3 päivänä 1955 tehdystä tör-                  päivänä 1934 ja joka siis vasta rikoksenteko-
4124: keästä varkaudesta vuodeksi kuritushuonee-               päivänä oli täyttänyt kaksikymmentäyksi
4125: seen ja olemaan 4 vuotta sen ajan yli kansa-             vuotta, on katsottava rikoksen tehdessään
4126: 5 5596/57/2,22,42
4127: 34                                                  II
4128: 
4129: olleen viisitoista vaan ei kahtakymmentäyhtä             gaistuksen, vaikkei Haapa ennen puheena
4130: vuotta täyttänyt eikä häntä niin ollen nuo-              olevan varkausrikoksen tekemistä ollut kärsi-
4131: rista rikoksentekijöistä toukokuun 31 päi-               nyt välittömästi tuomittua vapausrangais-
4132: vänä 1940 annetun lain 6 §: n 2 momentin                 tusta tai vähintään seitsemääkymmentäviittä
4133: nojalla, verrattuna saman lain 1 §: ään, olisi           päiväsakkoa käsittävää sakkorangaistusta
4134: saanut tuomita menettämään kansalaisluot-                muusta kuin sellaisesta rikoksesta, jonka hän
4135: tamusta, sen vuoksi ja kun kihlakunnan-                  oli tehnyt ennen kuin hän oli täyttänyt kah-
4136: oikeus lisäksi on vastoin rikoslain 6 luvun              deksantoista vuotta, saatan kunnioittaen
4137: 5 § : n 2 momentin säännöstä katsonut ras-               asian korkeimman oikeuden tietoon sellaista
4138: kauttavaksi seikaksi sen, että Haapa oli ai-             toimenpidettä varten, johon on aihetta. 1)
4139: kaisemmin kärsinyt hänelle tuomitun ran-
4140: 
4141: 
4142: Kysymys perusteesta, minkä mukaan valtiolle aiheutunut vahinko eräissä tapauksissa on
4143:                                    laskettava.
4144:          Oikeuskansleri Olavi Hongan lausunto               Kysymystä harkittaessa on kiinnitettävä
4145:        maatalousministeriön asutusasiainosastolle
4146:        19 päivältä syyskuuta 1956, n:o 1321.
4147:                                                          huomiota toisen korvauslain 24 § : n 3 mo-
4148:                                                          menttiin ja 26 §: n 3 momenttiin, sellaisina
4149:    Pyydettynä lausuntonani siitä, minkä pe-              kuin ne ovat 8. 11. 1946 annetussa laissa
4150: rusteen mukaan sellainen korvaus on lasket-              (768/46). Käytettäessä obligatioita valtion
4151: tava, jota tarkoitetaan Pohjois-Suomen hävi-             varoista jälleenrakennustyön tukemiseksi an-
4152: tetyn alueen maaseudun jälleenrakentamiseen              nettujen lainojen suorittamiseen saatava on
4153: myönnettyjen lainojen takaisin perimisestä               viimeksi mainitun lainkohdan mukaan ennen
4154: eräissä tapauksissa 1. 4. 1955 annetun lain              suoritusta siltä osalta, kuin se suoritetaan
4155:  (159/55) 3 § :ssä, esitän seuraavaa:                    obligatioilla, korotettava tai alennettava sa-
4156:    Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseu-               massa suhteessa kuin obligatioiden arvo sa-
4157: dun jälleenrakentamistyön lainoitus on ta-               notun lain 24 §: n 3 momentin mukaisesti
4158: pahtunut Pohjois-Suomen maataloudellisen                 määrättynä on korkeampi tai alempi sitä
4159: jälleenrakennustyön tukemisesta valtion va-              aikaa varten vahvistettua arvoa, jolloin laina
4160: roilla 23. 11. 1944 annetun valtioneuvoston              on nostettu. Tämän mukaisesti merkitsee saa-
4161: päätöksen (844/44) mukaan 7. 8. 1942 valta-              tavan obligatioilla suorittaminen menettelyä,
4162: kunnan yhteyteen palautetun alueen maa-                  jossa valtion lainasaatava ja lainan saajan
4163: taloudellisen jälleenrakentamistyön tukemi-              korvaussaatava kuitataan keskenään saman
4164: sesta valtionvaroilla annetun lain (640/42)              indeksiluvun mukaan muunnettuina ja siis
4165: nojalla. Tämän lain 9 §: n 2 momentin mu-                ilman että kumpikaan saa rahanarvon muut-
4166: kaan on, jos lainan saajalle suoritetaan val-            tumisesta etua tai vahinkoa. Jos sen sijaan
4167: tion obligatioilla korvausta hänen vuosien               lainan saaja, indeksin kohoamisen ollessa ky-
4168: 1939-40 ja vuonna 1941 alkaneen sodan ja                 symyksessä, maksaa saatavan sen nimellis-
4169: sen seuraamusten johdosta kärsimästään va-               arvon mukaan, ts. ilman vastaavaa koro-
4170: hingosta, obligatioilla lyhennettävä lainaa.             tusta, ja obligatiot jäävät lainan korotettua
4171: Lainaehtoihin on myös sisältynyt mlliäräys
4172: siitä, että lainan saajalle tuleva sotakorvaus
4173:                                                             1) Korkein oikeus on 3 p:nä syysk. 1956 auta-
4174: on käytettävä lainan lyhennykseksi. Kun                  maliaan päätöksellä esitetystä syystä oikaissut kih-
4175: näin ei kuitenkaan ole eräissä tapauksissa               lakunnanoikeuden puheena olevaa päätöstä siten,
4176: menetelty, vaan lainan saaja on, vaikka hän              että Unto Ilmari Haapa tuomittiin rikoslain 28 lu-
4177: on saanut korvauksen obligatioina, maksanut              vun 2 § :n 1 momentin 12 kohdan nojalla törkeästä
4178: lainan takaisin rahana, on ratkaistava, minkä            varkaudesta 11 kuukaudeksi kuritushuoneeseen,
4179:                                                          mistä rangaistuksesta oli rikoslain 3 luvun 11 § :n
4180: perusteen mukaan on vahvistettava sen va-                nojalla vähennettävä 10 päivää, joten Haavan kär-
4181: hingon määrä, joka valtiolle tämän johdosta              sittäväksi jäi 10 kuukauden 20 päivän kuritus-
4182: on aiheutunut ja josta korvaus on perittävä              huonerangaistus, minkä lisäksi edellä mainittu Hel-
4183: lainan saajalta tai lainan myöntäneeltä raha-            singin kolmannen sotaoikeuden 29 p:nä huhtik.
4184:                                                          1955 julistamalla päätöksellä Haavalie tuomittu 2
4185: laitokselta, ellei korvausta laissa säädetyillä          kuukauden 20 päivän ehdollinen vankeusrangaistus
4186: edellytyksillä päätetä jättää perimättä.                 oli pantava täytäntöön.
4187:                                                      II                                              35
4188: 
4189: arvoa vastaavalta osalta maksajan haltuun,                mielestäni ole asiassa ratkaisevaa merkitystä.
4190: jää viimeksi mainitulle edelleen ko. obliga-              Lainsäädäntömme perustuu käsitykseen ra-
4191: tioihin perustuva valtioon kohdistuva saa-                han vakaasta arvosta ja rahan arvossa ta-
4192: minen, jonka arvo maksuhetkellä on sanotun                pahtuvat muutokset voidaan ottaa huomioon
4193: lain 26 §: n 3 momentissa tarkoitetun koro-               vain, mikäli siitä on annettu erityisiä mää-
4194: tuksen verran suurempi hänen valtiolle mak-               räyksiä tai asiasta on asianosaisten kesken
4195: samaansa määrää. Tämä erotus, jota vastaava               sovittu. Tämän vuoksi ja kun yleisten kor-
4196: taloudellinen hyöty on tällöin tullut lainan              vausta koskevien periaatteiden mukaan on
4197: saajalle, on käsitykseni mukaan periaatteessa             kiinnitettävä huomiota siihen ajankohtaan,
4198: valtion kärsimä vahinko.                                  jolloin vahingon aiheuttanut toimenpide on
4199:    Sillä seikalla, että valtio on, indeksin jat-          suoritettu, ei käsitykseni mukaan valtiolle
4200: kuvasti noustessa, joutunut obligatiot yleensä            puheena olevasta voimassa olleiden määräys-
4201: Innastamaan rahamäärältään arvokkaampina,                 ten vastaisesta menettelystä aiheutunutta va-
4202: kuin mitä ne ovat olleet silloin, kun ne olisi            hinkoa voida riittävän perustellusti vahvistaa
4203: ollut käytettävä lainan lyhentämiseen, ei                 suuremmaksi, kuin mitä edellä on esitetty.
4204: 
4205: 
4206: 
4207: 
4208: Raastuvanoikeuden jäsenille annettu huomautus vastaisen varalta sen johdosta, että syy-
4209: tetty oli tuomittu virkaa toimittaessa tehdyistä rikoksista sovelletussa lainkohdassa sää-
4210:                            dettyyn vähimpään rangaistukseen.
4211: 
4212: 
4213:           Apulaisoikeuskansleri E. J. Manuerin               V astaanotettuani raastuvanoikeuden kysy-
4214:         kirje Tampereen kaupungin raastuvan-              myksessä olevaan päätökseen myötävaikutta-
4215:         oikeudelle 28 päivältä syyskuuta 1956, n:o        neiden jäsenten, pormestari Aarne Erkki
4216:         1371.
4217:                                                           Palomäen ja vanhemman oikeusneuvosmiehen
4218:                                                           Onni Kustaa Reinhold Näreksen sekä nuo-
4219:    Tampereen kaupungin raastuvanoikeus on                 remman oikeusneuvosmiehen Mauri Juhani
4220: 21 päivänä lokakuuta: 1954 julistamallaan                 Niemisen selityksen sen johdosta, että raas-
4221: lainvoiman saaneelia päätöksellä tuominnut                tuvanoikeus on tuominnut Jukka-Pekka Vuo-
4222: sanotusta kaupungista olevan tilapäisen pos-              rilahden hänen syykseen luetuista neljästä
4223: tinkantajan Jukka-Pekka Vuorilahden rikos-                virkamiehenä tehdystä törkeästä varkaudesta
4224: lain 28 luvun 2 § : n 1 momentin 4 kohdan                 kustakin 6 kuukaudeksi kuritushuoneeseen,
4225: ja: 8 §: n sekä 40 luvun 22 §: n nojalla nel-             vaikka rangaistus, siihen nähden, että rikok-
4226: jästä virkamiehenä tehdystä törkeästä var-                sen tekeminen virkaa toimittaessa on sovel-
4227: kaudesta kustakin 6 kuukaudeksi kuritushuo-               letun rikoslain 40 luvun 22 §:n mukaan kat-
4228: neeseen määräaikaisine kansalaisluottamuk-                sottava raskauttavaksi, olisi ollut määrättävä
4229: sen menettämisineen eli, kun tämä rangais-                rikoslain 28 luvun 2 §: ssä törkeästä varkau-
4230: tus ja Vuorilahdelle samalla päätöksellä jat-             desta sen varalta, että asianhaarat eivät ole
4231: ketusta kirjeiden luvattomasta avaamisesta                erittäin lieventävät, säädettyä vähintä ran-
4232: postivirkamiehenä tuomitut 2 kuukautta van-               gaistusta ankarammaksi, olen huomioon ot-
4233: keutta yhdistettiin, pidettäväksi vuoden ku-              taen, mitä asiassa on käynyt ilmi katsonut,
4234: ritushuoneessa ja olemaan 3 vuotta sen ajan               ettei se tällä kertaa aiheuta muuta toimen-
4235: yli kansalaisluottamuksetta, minkä lisäksi                pidettä puoleltani kuin että vastaisen varalta
4236: Vuorilahti, joka ei ollut virassaan vakinai-              huomautan raastuvanoikeuden edellä maini-
4237: nen, tuomittiin viraltapanon sijasta 30 päivä-            tuille jäsenille heidän menettelynsä virheel-
4238: sakkoa vastaavaan 4 500 markan sakkoon tai                lisyydestä, minkä huomautuksen kehoitan
4239: varojen puuttuessa pidettäväksi 30 päivää                 Raastuvanoikeutta saattamaan asianomaisten
4240: vankeudessa.                                              tietoon.
4241: 36                                                   II
4242: 
4243: Kirkkoherra määrätty asetettavaksi syytteeseen virheellisestä menettelystä eräiden henki-
4244: löiden ilmoittaessa uskonnonvapauslain mukaisesti haluavansa erota evankelisluterilaisesta
4245:                                        kirkosta.
4246:           Suomennos oikeuskansleri Olavi Hongan           tin mukaisesti merkitä nimensä eronneitten
4247:         kirjeestä Porvoon hiippakunnan tuomio-
4248:         kapitulille lokakuun 15 päivältä 1956, n:o
4249:                                                           luetteloon, kirkkoherra Bergman ei ollut mer-
4250:         1473.                                             kinnyt heitä sanottuun luetteloon eikä sal~
4251:                                                           linut heidän kirjoittaa nimiään luetteloon,
4252:    Suomen Vapaakirkko mmiSen rekisteröi-                  vaan on, saadakseen heidät luopumaan ai-
4253: dyn uskonnollisen yhdyskunnan tänne anta-                 keistaan erota evankelisluterilaisesta kirkosta,
4254: masta kantelukirjoituksesta ja sen johdosta               kehottanut heitä miettimisajan jälkeen uu-
4255: hankkimastani selvityksestä olen havainnut,               delleen käymään luonaan.
4256: että sitten kun Koivulahden seurakunnan                      Koska kirkkoherra Bergman sanotulla ta-
4257: kirjoissa olevat kätilö Doris Anja Alfrida                valla on menetellyt edellä mainittujen sään-
4258: Eriksson, taiollisen tytär Doris Rose-Maj                 nösten vastaisesti ja siten syyllistynyt kirk~
4259: Sundvik, talollinen Erik Johan Hagberg,                   kolain 126 §: ssä tarkoitettuun virkavirhee~
4260: pankkivirkailija Gunvor Anita Hagberg ja                  seen, kehotan, asiakirjat oheistaen, Tuomio-
4261: kauppa-apulainen Sven Daniel Hjortman 17                  kapitulia asettamaan kirkkoherra Bergmanin,
4262: päivänä tammikuuta 1956 olivat 10 päivänä                 jonka selitys sisältyy asiakirjoihin, syyttee-
4263: marraskuuta 1922 annetun uskonnonvapaus-                  seen Tuomiokapitulissa.
4264: lain (267 /22) 5 §: n 2 momentissa säädetyssä                Doris Anja Alfrida Erikssonille, Doris
4265: järjestyksessä henkilökohtaisesti sanotun seu-            Rose-Maj Sundvikille, Erik Johan Hag-
4266: rakunnan kirkkoherralle Åke Lorenz Berg-                  bergille, Gunvor Anita Hagbergille ja Sven
4267: manille hänen virkahuoneessaan ilmoittaneet               Daniel Hjortmanille on varattava tilaisuus
4268: haluavansa erota evankelisluterilaisesta kir-             syytteen yhteydessä esittää mahdollisesti ai-
4269: kosta sekä pyytäneet saada mainitun lain                  heellisiksi katsomansa vaatimukset.
4270: toimeenpanosta 29 päivänä joulukuuta 1922                   Asiassa annetusta päätöksestä ilmoitetta-
4271: annetun asetuksen (334/22) 1 § :n 1 momen-                neen aikanaan minulle. 1)
4272: 
4273: 
4274: 
4275:          Kysymys merioikeusasiain käsittelyn jouduttamisesta tuomioistuimissa.
4276:          Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje Co-           Kirjelmän johdosta olen kiinnittänyt huo-
4277:        mite Maritime International - Suomen           miota vain niihin tuomioistuimiin, joiden an-
4278:        Osasto ry:lle 16 päivältä lokakuuta 1956,
4279:        n:o 1475.                                      nettavien ratkaisujen viipyminen on yleensä
4280:                                                       yksinomaan tuomioistuimesta itsestään riip-
4281:    Kuluvan vuoden huhtikuun 20 päivänä                puvaa, eli siis hovioikeuteen ja korkeimpaan
4282: oikeuskanslerinvirastoon jätetyssä kirjelmässä        oikeuteen. Korkeimman oikeuden 17 päivänä
4283: on Comite Maritime International - Suomen             syyskuuta 1952 vahvistaman hovioikeuksien
4284: Osasto ry. esittänyt, että merioikeusasiain           työjärjestyksen (333/52) 13 § :n 1 momentin
4285: käsittely Suomen tuomioistuimissa viipyy              5 kohdassa ja korkeimman oikeuden työjär-
4286: kohtuuttoman kauan sekä että on esiintynyt            jestyksen 15 §: n 16 kohdassa on vahvistettu
4287: tapauksia, joissa hovioikeuksien ja korkeim-          merioikeusasioiden käsittelyn kiireellisyysjär-
4288: man oikeuden tuomioita on täytynyt odottaa            jestys. Ne edellyttävät joutuisampaa käsitte-
4289: 1 % jopa 2 % vuotta, ja että kun näiden               lyä näiden asioiden osalta kuin eräiden luku-
4290: asioiden käsittely raastuvanoikeuksissakin            määrältään suurempien asiaryhmien osalta,
4291: toisinaan pitkistyy tarpeettomasti, on seu-
4292: rauksena, että asianosaiset saavat lopullisen            1) Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli on 28
4293: ratkaisun vasta 5-6 vuoden kuluttua oikeu-            p:nä marrask. 1956 autamaliaan lainvoiman saa-
4294: denkäynnin alkamisesta. Yhdistys on tämän             neelia päätöksellä tuominnut kirkkoherra Berg-
4295: vuoksi tahtonut kiinnitettäväksi huomiota             manin virkavirheestä, joka käsitti poikkeamisen
4296:                                                       uskonnonvapauslain ja sen täytäntöönpanosta anne-
4297: tähän epäkohtaan ja toivonut minun ryhty-             tun asetuksen säännöksistä, saamaan julkisen va-
4298: vän toimenpiteisiin asiaintilan korjaamiseksi.        roituksen.
4299:                                                    II                                                37
4300: 
4301: mutta mitään täsmällisiä aikarajoja tässä               kuukautta sekä vuonna 1955 2 juttua, joissa
4302: suhteessa ei ole vahvistettu.                           tuomio oli vielä antamatta. Mitä korkeim-
4303:    Saadakseni tosiasioihin perustuvat tiedot            paan oikeuteen tulee on vuonna 1954 sinne
4304: nyt kysymyksessä olevien asioiden viipymi-              saapunut 6 merioikeusjuttua, joissa kaikissa
4305: sestä mainituissa tuomioistuimissa, olen saa-           tuomio oli annettu ennen sanottua päivää
4306: nut näiden tuomioistuinten presidenteiltä               keskimäärin 1 vuoden 1 kuukauden käsittely-
4307: selvityksen siitä montako merioikeusjuttua              ajan jälkeen. Vuonna 1955 saapuneesta 8
4308: on vuosien 1954 ja 1955 kuluessa niihin tul-            jutusta oli yksi ratkaistu suunnilleen edellä
4309: lut ja monessako niistä on tuomio kuluvan               mainitussa ajassa, käsittelyn muissa jutuissa
4310: vuoden kesäkuun 1 päivänä ollut antamatta               ollessa vielä kesken.
4311: ja kauanko jutut ovat keskimäärin olleet                   Tiedustelun yhteydessä saamistani ilmoi-
4312: näissä tuomioistuimissa vireillä.                       tuksista voin päätellä, että niissä tapauksissa,
4313:    Hovioikeuksien osalta käy selvityksestä              joissa näiden asioiden ratkaiseminen on kes-
4314: ilmi, ettei mainittuina vuosina ole Turun               tänyt suhteellisen pitkän aikaa, perimmäi-
4315: hovioikeuteen tullut ainoatakaan merioikeus-            senä syynä on ollut kysymyksessä olevissa
4316: juttua, Vaasan hovioikeuteen tullut vuonna              tuomioistuimissa vallitseva vaikea työtilanne,
4317: 1955 kolme juttua, joissa kaikissa tuomio on            jota paitsi näiden asioiden luonteesta aiheu-
4318: annettu ennen kesäkuun 1 päivää 1956, Itä-              tuva käsittelyaineiston laajuus ja juttujen
4319: Suomen hovioikeuteen tullut vuonna 1954                 laatu on ainakin eräissä tapauksissa ollut
4320: yksi merioikeusjuttu, jossa se oli vireillä 4           omiaan asiaan vaikuttamaan. Asioiden käsit-
4321: kuukautta, sekä Helsingin hovioikeuteen                 telyn jouduttamiseen kiinnitetään jatkuvasti
4322: vuonna 1954 5 juttua, joiden keskimääräinen             huomiota.
4323: viipymisaika hovioikeudessa oli ollut lllh
4324: 
4325: 
4326: 
4327:      Saako valtion viljavarasto viedä maasta viljaa ja harjoittaa transitokauppaa?
4328:          Oikeuskansleri Olavi Hongan lausunto           väksi suoraan kolmanteen maahan. Valtion-
4329:        maatalousministeriölle 6 päivältä marras·
4330:        kuuta 1956, n:o 1632.
4331:                                                         tilintarkastajat ovat kertomuksissaan vuosilta
4332:                                                         1953 ja 1954 lausuneet niinikään, ettei mai-
4333:    Viime huhtikuun 19 päivälle päivätyssä               nittu laki edellyttänyt viljan maasta vientiä
4334: kirjeessä n:o 1226 MM 1956 Maatalousminis-              puhumattakaan siitä, että laissa olisi annettu
4335: teriö on pyytänyt lausuntouni kysymyksestä,             valtion viljavarastolle valtuudet ostaa viljaa
4336: onko valtion viljavarastolla oikeutta viedä             jostakin maasta vietäväksi suoraan toiseen
4337: maasta viljaa ja muita viljavaraston toimi-             maahan. Kun valtion viljavaraston taholta
4338: alaan kuuluvia tuotteita sekä myydä niitä               oli selitetty, että kauppa- ja teoHisuusminis-
4339: maasta toiseen.                                         teriö oli heinäkuun 16 päivänä 1953 siirtänyt
4340:    Tämän johdosta saan kunnioittavasti esit-            kaikki viljakauppaa koskevat asiat sekä tuon-
4341: tää seuraavaa:                                          nin että mahdollisen jälleenviennin osalta
4342:    Ministeriön kirjettä seuranneista asiakir-           niihin liittyvine rahoitus- ja muine velvoi-
4343: joista ilmenee, että valtiontalouden tarkastus-         tuksineen valtion viljavaraston hoidettavaksi,
4344: viraston asianomaisen toimistopäällikön toi-            valtiontilintarkastajat ovat lisäksi huomaut-
4345: mittamasta valtion viljavaraston vuoden 1953            taneet, ettei valtioneuvostakaan olisi voinut
4346: tilien tarkastuksesta annetussa kertomuksessa           määrätä valtion viljavarastolle sellaisia teh-
4347: on lausuttu, ettei valtion viljavarastosta loka-        täviä, joita laissa ei ollut edellytetty.
4348: kuun 26 päivänä 1951 annettu laki (535/51)                 Valtion viljavarasto puolestaan on katso-
4349:  (jäljempänä viljavarastolaki) edellyttänyt             nut, että sillä on ollut täysi oikeus kerrotun
4350: viljan maasta vientiä, mutta tästä huolimatta           liiketoiminnan harjoittamiseen. Käsitystään
4351: valtion viljavarasto oli maahantuoduista lii-           valtion viljavarasto on tukenut eräältä laki-
4352: kamääristä aiheutuneiden varastointivaikeuk-            mieheltä hankkimallaan lausunnolla, jossa
4353: sien helpottamiseksi vienyt maasta viljaa               lähtien käsityksestä, että valtion viljavarasto
4354: sekä lisäksi harjoittanut viljakauppaa siten-           ei ole virkatoimintaa eli valtionhallintoa hoi-
4355: kin, että viljaa oli ostettu ulkomailta vietä-          tava viranomainen vaan yksityiseen liikeyri-
4356: 38                                                 II
4357: 
4358: tykseen verrattava valtion liikelaitos, on kat-         valtion viljavaraston toimesta tai valtion vil-
4359: sottu, että viljavarastolain 1 §: ssä olevaa            javaraston antaman luvan nojalla ja siihen
4360: valtion viljavaraston toimialan määritelmää,            sisältyvillä ehdoilla. Saman pykälän 3 mo-
4361: että sanottu varasto on olemassa , tässä laissa         mentin mukaan valtioneuvosto voi erityisten
4362: mainittujen tehtävien hoitamista varten" ei             syiden vaatiessa antaa muidenkin kasvinvil-
4363: voida tulkita niin, että toiminta, jota laissa          jelystuotteiden kuin viljan hankkimisen ja
4364: ei nimenomaan mainita mutta toisaalta ei                varastoimisen valtion viljavaraston tehtä-
4365: myöskään nimenomaan kielletä, olisi kiellet-            väksi. Tällainen valtion viljavaraston toimi-
4366: tyä, sekä tultu, kun liiketoiminnassa yleensä           alaan läheisesti liittyvä tehtävä ei siis ilman
4367: toiminta, joka ei nimenomaan ole kiellettyä,            muuta kuulu valtion viljavaraston tehtäviin,
4368: on laillista, sellaiseen tulokseen, että valtion        vaan se voidaan antaa sille vain erityisten
4369: viljavarastolla on oikeus harjoittaa toimi-             syiden niin vaatiessa. Tämän tehtävän hoi-
4370: alallaan maastavientiä ja tehdä transitokaup-           tamiseen ei viljavarastolain 4 §: n mukaan
4371: poja, silloin kun se on tarkoituksen- ja yleis-         myöskään voida käyttää viljavarastorahaston
4372: ten liikeperiaatteiden mukaista. Valtion vilja-         varoja, vaan tarvittavat varat valtioneuvos-
4373: varasto on lisäksi katsonut, että sen oikeus            ton on valtion viljavarastosta annetun ase-
4374: vientikaupan harjoittamiseen on tullut vii-             tuksen 4 §: n 2 momentin mukaisesti teh-
4375: meksi tunnustetuksi hallituksen esityksessä             tävää antaessaan samalla erikseen osoitettava.
4376: laiksi kotimaisen viljan menekin edistämi-              Edelleen voidaan viljavarastolain 3 §: n mu-
4377: sestä (esitys n:o 78/1955 Vp.).                         kaan valtion viljavaraston hoidettavaksi an-
4378:    Asiaa harkittaessa on ensiksikin todettava,          taa valtion laitosten ja puolustusvoimain tar-
4379: että valtion viljavarasto on lailla perustettu          vitsemien muidenkin elintarvikkeiden ja maa-
4380: määrättyjen tehtävien hoitamista varten ja              taloustuotteiden kuin viljan hankkiminen.
4381: että tätä tarkoitusta varten on muodostettu                Valtion viljavaraston tehtävät kohdistuvat
4382: erityinen rahasto, viljavarastorahasto. Näin            viljavarastolain mukaan, sellaisena kuin se
4383: ollen on määriteltäessä valtion viljavaraston           on alkuperäisessä muodossaan, vain viljaan
4384: toimivallan rajat kiinnitettävä ensi sijassa            ja sanotun lain 2 §: n 3 momentissa ja
4385: huomiota niihin säännöksiin, joissa sen teh-            3 § :ssä tarkoitettuihin tuotteisiin ja tarvik-
4386: tävät on vahvistettu. Siitä, minkälainen hal-           keisiin. Valtion viljavarastolle on kuitenkin
4387: linnollinen muoto viljavaraston toimintaa               erillisillä laeilla annettu eräitä muitakin
4388: varten on säädetty taikka mitä periaatteita             tuotteita koskevia tehtäviä. Niinpä on maa-
4389: sen tehtävien hoitamisessa on sovellettava, ei          liskuun 25 päivänä 1955 annetussa laissa
4390: sen sijaan voida tehdä sitovia johtopäätöksiä           kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta (144/
4391: viljavarastolle kuuluvien tehtävien laadusta.           55) viljavarasto saanut tehtäväkseen ostaa
4392:    Valtion viljavaraston tehtävistä on sään-            valtioneuvoston viljelyn ja tuotannon ohjaa-
4393: nöksiä viljavarastolaissa ja marraskuun 30              miseksi antamien yleisten ohjeiden mukaan
4394: päivänä 1951 valtion viljavarastosta anne-              tekemiensä sopimusten perusteella kotimaassa
4395: tussa asetuksessa (580/51). Lain 2 §:n mu-              vuosina 1955-1958 viljeltyjen ravintoöljy-
4396: kaan valtion viljavaraston tehtävänä on                 kasvien siemenistä valmistetun, elintarvike-
4397: hankkia ja varastoida viljaa sekä edistää va-           teollisuuden raaka-aineeksi tarkoitetun kel-
4398: rastointia maan viljan tarpeen tyydyttämi-              vollisen raakaöljyn. Lain 5 §: n mukaan val-
4399: seksi, suorittaa viljan ostoja ja myyntejä              tioneuvosto voi myös tarpeen vaatiessa mää-
4400: kotimaisen viljan kysynnän pysyttämiseksi               rätä valtion viljavaraston ostamaan laissa
4401: mahdollisimman vakaana ja hintojen pitämi-              tarkoitettujen öljykasvien siemeniä. Laissa ei
4402: seksi vahvistetulla tasolla, kerätä siemenva-           ole säädetty, mitä raakaöljylle tai siemenille
4403: rastoja katovuosien varalle sekä hankkia val-           on tehtävä tai mihin ne on käytettävä. Halli-
4404: tion laitosten ja puolustusvoimain tarvitsema           tuksen lakiesityksen perusteluista käy kui-
4405: vilja. Näiden varsinaisten tehtävien lisäksi            tenkin ilmi, että raakaöljyn takuuhinnalla on
4406: voidaan viljavarastolain mukaan valtion                 pyritty tuotannon saattamiseen ja säilyttä-
4407: viljavarastolle antaa eräitä muita tehtäviä.            miseen tarvetta vastaavana. Öljyn vientiä ei
4408: Niinpä 2 §: n 2 momentin mukaan valtioneu-              hallituksen esityksessä ole edellytetty, mutta
4409: vosto voi viljan hintojen pitämiseksi vahvis-           sitä vastoin on siemenen oston katsottu tule-
4410: tetulla tasolla päättää, että ulkolaista viljaa         van kysymykseen myös viennin ollessa edul-
4411: ja viljatuotteita saadaan tuoda maahan vain             lista. Eduskunta puolestaan on vastaukses-
4412:                                                    II                                             39
4413: 
4414: saan hallituksen esitykseen edellyttänyt, että      ja että sitä koskevan asetuksen 7 §: n mu-
4415: öljykasvien siementen viennin lisäksi salli-        kaan viljavarastoa on hoidettava yleisten
4416: taan myös näistä valmistetun öljyn vienti,          liikeperiaatteiden mukaan, ei ole olennaista
4417: silloin kun se osoittautuu edulliseksi ja nii-      merkitystä viljavaraston toimivaltuuksien ra-
4418: hin tuotannollisiin pyrkimyksiin muutoin so-        joja harkittaessa.
4419: veltuvaksi, joita lain avulla pyritään edistä-         Epäedullisista luontaisista edellytyksistä
4420: mään.                                               johtuen ei valtion viljavaraston tehtäviä
4421:    Edelleen on tammikuun 29 päivänä 1955            määriteltäessä ole ilmeisesti edes suunniteltu
4422: annetussa laissa kotimaisen kylvösiementuo-         kotimaisen viljan vientiä tapahtuvaksi ja ul-
4423: tannon edistämisestä vuosina 1955-1959              kolaisen viljan tuontia on nähtävästi tarkoi-
4424: (51/55), niinkuin oli jo kesäkuun 9 päivänä         tettu tapahtuvaksi vain mikäli kotimainen
4425: 1950 annetussa laissa kotimaisen siementuo-         tuotanto ei riitä turvaamaan kulutusta. Val-
4426: tannon edistämisestä vuosina 1950-1954              tion viljavaraston toimintaa koskevista sään-
4427: (276/50), säädetty valtion viljavarastolle teh-     nöksistä ei mielestäni voida saada tukea sel-
4428: täväksi ostaa laissa mainittuja siemeniä. Täs-      laiselle käsitykselle, että viljavaraston tehtä-
4429: säkään laissa ei ole nimenomaan annettu val-        viin kuuluisi viljan vientikaupan harjoitta-
4430: tion viljavaraston tehtäväksi siemenen maas-        minen. Edellä mainitussa hallituksen esityk-
4431: tavientiä, mutta sikäli kuin tarpeellisia var-      sessä laiksi kotimaisen viljan menekin edis-
4432: muusvarastoja ylittäviä määriä ei saada koti-       tämisestä on tosin perusteluissa lausuttu, että
4433: maassa myydyksi, voidaan siementä myydä             esityksessä selostettujen toimenpiteiden ohella
4434: ulkomaille ja maatalousministeriö onkin vah-        kotimaisen viljan menekkiä voidaan edistää
4435: vistaessaan siementen laatuvaatimukset (As.-        viemällä viljaa ja viljatuotteita maasta val-
4436: kok. 364/55) määrännyt, että vietävän timo-         tion viljavaraston toimesta silloin, kun se
4437: tein siemenen ostoissa valtion viljavarasto voi     kotimaisen viljan ylitarjonnan, hintojen va-
4438: annetuista määräyksistä osittain poiketen           kaina pysyttämisen, varastoimisvaikeuksien
4439: noudattaa ostajamaan laatuvaatimuksia.              tai muiden sellaisten syiden vuoksi on tar-
4440:    Viime lokakuun 5 päivänä annetulla lailla        koituksenmukaista, sekä että välillisesti voi-
4441:  (494/56) on viljavarastolakiin lisätty 2 a §,      daan kotimaisen viljan menekkiä edistää
4442: jonka mukaan valtion viljavaraston tehtä-           myöskin siten, että heikkolaatuista kotimaista
4443: vänä on suorittaa kotimaassa valmistetun            viljaa vaihdetaan leivontaominaisuuksiltaan
4444: perunajauhon ostoja ja myyntejä sekä varas-         parempilaatuiseen ulkomaiseen viljaan. Sa-
4445: toimista silloin, kun se on tarpeen perunoi-        nottuun esitykseen sisältyneessä lakiehdotuk-
4446: den menekin ja hintavaihtelujen tasaami-            sessa samoinkuin kotimaisen viljan menekin
4447: seksi.                                              edistämisestä joulukuun 9 päivänä 1955 an-
4448:    Valtion viljavaraston toimenpiteiden tar-        netussa laissa ( 499/55), joissa asetettuun ta-
4449: koituksena on valtion viranomaisten välittö-        voitteeseen pyritään säätämällä mylly- ja eri-
4450: män valvonnan alaisena toteuttaa laeissa ja         näisille muille liikkeille velvollisuus sekoittaa
4451: asetuksissa määriteltyjä valtion talouspoliit-      ulkomaiseen viljaan kotimaista ja varastoida
4452: tisia tavoitteita sellaisin oikeuksin ja val-       kotimaista viljaa, ei kuitenkaan anneta val-
4453: tuuksin, jotka vain lainsäädäntöteitse sille        tion viljavaraston tehtäväksi edes kotimaisen
4454: voidaan antaa ja joiden antaminen vieläpä           viljan vientiä ulkomaille eikä sanotuilla hal-
4455: osaksi on vaatinut valtiopäiväjärjestyksen          lituksen esitykseen sisällytetyillä perusteluilla
4456: 67 §: ssä säädettyä järjestystä. Sen perus-         ole voitu muuttaa valtion viljavaraston laissa
4457: teella, että valtion viljavaraston tehtävät on      säädettyä tehtäväpiiriä.
4458: edellä selostetuin tavoin joko täsmällisesti           Näin ollen katson, ettei valtion viljavaras-
4459: määrätty tai samalla säädetty mitä muita            tolla voimassa olevien säännösten nojalla ole
4460: tehtäviä sille sen lisäksi voidaan antaa, on        oikeutta ostaa viljaa eikä muitakaan tuotteita
4461: mielestäni katsottava, että viljavarasto on         ulkomailta vietäväksi toiseen maahan eli siis
4462: perustettu vain määrättyjen tehtävien suorit-       harjoittaa transitokauppaa. Tähän ei sitä
4463: tamista varten ja ettei sen tehtäväpiiriä voida     oikeuta ilman muuta sekään, että Suomi
4464: ilman muuta laajentaa täten määriteltyjen           mahdollisesti kauppasopimusten mukaan on
4465: rajojen yli. Sillä seikalla, että valtion vilja-    velvollinen ostamaan viljaa tai muita tuot-
4466: varastolle on sitä koskevan lain 8 § : ssä          teita yli oman tarpeensa. Sitä vastoin viljan
4467: myönnetty muodollinen asianosaiskelpoisuus          vientiä valtion viljavaraston toimesta ei sel-
4468: 40                                             II
4469: 
4470: laiscnaan voida kaikissa olosuhteissa pitää         sesta tai muuhun siihen verrattavasta syystä
4471: viljavaraston   tehtäviin  kuulumattomana.          johtuvaa viljan maasta vientiä on kuitenkin
4472: Niinpä varastojen uusimisen yhteydessä voi          pidettävä vain poikkeusluontoisona toimen-
4473: syntyä tilanteita, joissa tämä uusiminen            piteenä ja muidenkin tarvikkeiden osalta
4474: on tarkoituksenmukaisimmin toteutettavissa          varsinainen vientikaupan harjoittaminen
4475: myymällä vanhaa varastaa ulkomaille. Täl-           edellyttää asianmukaisessa järjestyksessä an-
4476: laisesta varastojen asianmukaisesta hoitami-        nettua valtuutusta.
4477: 
4478: 
4479: Esitys korkeimmalle oikeudelle sen johdosta, että raastuvanoikeus oli syystä, jota ei voitu
4480: pitää laissa edellytettynä perusteltuna aiheena, jättänyt tekemättä rikoslain 3 luvun
4481:             11 §: n mukaisen vähennyksen tuomitusta vapausrangaistuksesta.
4482:          Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje kor-     nöstään oikeuden erikseen hakea korvausta
4483:        keimmalle oikeudelle 12 päivältä marras-     siitä helmikuun 20 päivän 1953 ja seuran-
4484:        kuuta 1956, n:o 1654.
4485:                                                     neen huhtikuun 2 päivän välisestä ajasta,
4486:    Raahen kaupungista olevan varatuomari            jonka Huhtala oli Salaisten kihlakunnan-
4487: Urmas Laaksosen Konnunsuon keskusvanki-             oikeuden, jossa puheena oleva yllytystä pe-
4488: lassa säilytettävän kuritushuonevangin, Sii-        rättömän todistajanlausuman antamiseen kos-
4489: kajoen kunnan Ylipään kylästä olevan työ-           keva juttu oli aikaisemmin ollut käsiteltä-
4490: miehen Veikko Matias Huhtalan puolesta oi-          vänä, määräyksestä ollut asian vuoksi van-
4491: keuskanslerinvirastoon saapuneesta kirjoituk-       gittuna, ja mainitulla perusteella harkinnut,
4492: sesta ja sen johdosta tänne hankitusta selvi-       ettei ollut syytä rikoslain 3 luvun 11 §: n
4493: tykse~tä olen havainnut, että Raahen raas-          nojalla tehdä vähennystä Huhtalalle tuomi-
4494: tuvanoikeus on tammikuun 30 päivänä 1956            tusta vapausrangaistuksesta.
4495: julistamassaan päätöksessä,     tuomitessaan           Tämän vuoksi ja kun sitä edellä mainit-
4496: Huhtalan yllytyksestä perättömän todistajan-        tua raastuvanoikeuden päätöksen perusteena
4497: lausuman antamiseen valan nojalla vuodeksi          olevaa seikkaa, että Huhtalalle on päätök-
4498: 6 kuukaudeksi kuritushuoneeseen ja menettä-         sessä pidätetty oikeus erikseen hakea kor-
4499: mään kansalaisluottamuksen määräajaksi eli          vausta vangittuna olosta, ei voida pitää sel-
4500: kun sanottu rangaistus ja Oulujoen kihla-           laisena laissa edellytettynä perusteltuna ai-
4501: kunnanoikeuden Huhtalalle syyskuun 25 päi-          heena, jonka johdosta raastuvanoikeudella on
4502: vänä 1954 julistetulla päätöksellä moottori-        ollut oikeus jättää tekemättä rikoslain 3 lu-
4503: ajoneuvon kuljettamisesta juopuneena ehdol-         vun 11 § :n mukainen vähennys Huhtalalle
4504: lisena tuomitsema 6 kuukauden vankeusran-           tuomitusta vapausrangaistuksesta, olen kat-
4505: gaistus yhdistettiin, pidettäväksi kaikesta         sonut tarpeelliseksi saattaa asian Korkeim-
4506: vuoden 9 kuukautta kuritushuoneessa ja ole-         man oikeuden tietoon sellaista toimenpidettä
4507: maan sen ajan yli 4 vuotta kansalaisluotta-         varten, johon on aihetta. 1)
4508: muksetta, varannut Huhtalalle hänen pyyn-
4509: 
4510: 
4511: Kysymys siitä, oliko senaatin talousosasto menetellyt lain mukaisesti erottaassaan laki-
4512: neuvoston nuoremman lakineuvoksen virastaan ja voiko valtioneuvosto kumota tai
4513:                               peruuttaa tämän päätöksen.
4514:          Oikeuskansleri Olavi Hongan lausunto       toukokuuta 1947 ja sen jälkeen eri yhteyk-
4515:        valtioneuvostolle 19 päivältä marraskuuta    sissä tekemien anomusten johdosta, joissa
4516:        1956, n:o 1708.
4517:                                                     Vuolle-A.piala on anonut, että Valtioneuvosto
4518:   Valtioneuvoston päätettyä viime helmikuun           1) Korkein oikeus on 11 p:nä jouluk. 1956 anta-
4519: 28 päivänä pidetyssä istunnossa pyytää lau-         mallaan päätöksellä esitetystä syystä siten oikais-
4520: suntoani Suomen senaatin lakkautetun laki-          sut Raahen raastuvanoikeuden 30 p:nä tammik.
4521:                                                     1956 julistamaa puheena olevaa päätöstä, että
4522: neuvoston entisen nuoremman lakineuvoksen,          Veikko Matias Huhtalalle tuomitusta yhdistetystä
4523: Wiirtzburgin yliopiston lakitieteen tohtorin,       kuritushuonerangaistuksesta rikoslain 3 luvun
4524: insinööri Jalmari Vuolle-A.pialan 12 päivänä        11 II :n perusteella vähennettiin 15 päivää.
4525:                                                   II                                                   41
4526: 
4527: selittäisi senaatin talousosaston 15 pa1vanä           tilla, laillisten olojen tultua palautetuiksi,
4528: kesäkuuta 1917 tekemän päätöksen, jolla hä-            oli oikeus poistaa lakineuvoston perustami-
4529: net oli erotettu nuoremman lakineuvoksen               sesta johtuneet erikoiset toimenpiteet ja siis
4530: virasta, siten, ettei häntä sanotulla päätök-          myös erottaa Vuolle-Apiala hänelle uskotusta
4531: sellä ole voitu erottaa virastaan eikä riistää         nuoremman lakineuvoksen virasta.
4532: häneltä lakkautuspalkkaetuja, joita hänet                 Tohtori Vuolle-Apialan vuonna 1924 teke-
4533: olisi asetettava nauttimaan mainitusta erotta-         män toisen kantelun ratkaisi silloinen oikeus-
4534: mispäivästä lukien, ja että hänelle lisäksi            kansleri Axel Charpentier 12 päivänä mar-
4535: olisi myönnettävä erinäisiä muita taloudelli-          raskuuta 1924 antamallaan päätöksellä. Mitä
4536: sia etuja, oikeusministeriö on edellä mai-             erottamiskysymykseen tuli, lausuttiin päätök-
4537: nittuna päivänä päivätyssä kirjeessä n:o               sessä mm., että senaatti, joka nimittävänä
4538: 1174/5 A. Oik.min. 1947 lähettänyt asiassa             viranomaisena oli ollut pätevä käsittelemään
4539: kertyneet kirjat tänne mainitun lausunnon              kysymystä Vuolle-Apialan virasta erottami-
4540: antamista varten. Tämän johdosta kunnioit-             sesta, oli saattanut siinii järjestyksessä kuin
4541: taen esitän seuraavaa:                                 oli tapahtunut erottaa Vuolle-Apialan nuo-
4542:    Sitten kun Suomen lainvalmistelukunta oli           remman lakineuvoksen virasta ja ettei kan-
4543: 24 päivänä syyskuuta 1914 annetulla asetuk-            telu sen vuoksi aiheuttanut toimenpidettä.
4544: sella muutettu Keisarillisen Suomen Senaatin              Kolmannen kantelun asiassa teki tohtori
4545: lakineuvostoksi, jossa oli, paitsi muita virka-        Vuolle-Apiala vuonna 1929. Tämän kantelun
4546: miehiä, senaatin talousosaston nimitettävät,           ratkaisi silloinen oikeuskansleri A. H. Mak-
4547: asetukseen liittyvän rahasäännön mukaan                konen 28 päivänä huhtikuuta 1933 antamal-
4548: arvojärjestyksen VI arvoluokkaan kuuluvat              Iaan päätöksellä. 1) Päätöksen perusteluissa
4549: kolme nuorempaa lakineuvosta, senaatti oli             lausuttiin mm., että mitkään asianhaarat ei-
4550: yhteen sanotuista viroista sitä auki julista-          vät viitanneet siihen, että edellä mainitulla
4551: matta 9 päivänä marraskuuta 1915, myön-                24 päivänä syyskuuta 1914 annetulla asetuk-
4552: nettyään Vuolle-Apialalle erivapauden sanot-           sella olisi tarkoitettu antaa nuoremmille laki-
4553: tuun virkaan, nimittänyt hänet ja antanut              neuvoksille ns. erottamattomien virkamiesten
4554: hänelle virkaan saman kuun 13 päivälle päi-            turvattu asema, vaan että päinvastoin oli pi-
4555: vätyn nimittämiskirjan. Kesäkuun 15 päi-               dettävä ilmeisenä, että asetuksen tarkoituk-
4556: vänä 1917 tekemällään päätöksellä senaatti             sena oli tehdä heistä, vaikka heidän nimit-
4557: erotti Vuolle-Apialan mainitusta virasta pe-           tämisensä olikin uskottu senaatille, luotta-
4558: rustellen päätöstään muun muassa sillä, että           musmiehiä eli ilman laillista tutkintoa ja tuo-
4559: senaatti oli, noudattaen hallitsijan syyskuun          miota erotettavissa olevia viranhaltijoita, jol-
4560: 16/29 päivänä 1914 vahvistamaa ministeri-              laiseen järjestelyyn hallitsijana lainvalmis-
4561: valiokunnan päätöstä VI ja VII luokan vi-              telukunnan jäsenten virkoja muutettaessa
4562: roista ja asetusta lakineuvostosta 24 päivältä         lakineuvoston viroiksi, oli katsottava olleen
4563: samaa kuuta, nimittänyt Vuolle-Apialan pu-             oikeus, sekä että senaatti nimittävänä viran-
4564: heena olevaan VI luokan virkaan olemaan                omaisena myös oli ollut oikeutettu harkin-
4565: siinä luottamusmiehenä ja ettei Vuolle-Apia-           tansa mukaan erottamaan Vuolle-Apialan
4566: laa, jonka niin ollen oli edelleenkin katsot-          nuoremman lakineuvoksen virasta.
4567:  tava sanotun viran haltijana olevan luotta-              Kysymyksessä olevan asian on tohtori
4568:  musmiehen asemassa ja joka ei ollut suorit-           Vuolle-Apiala saattanut aikaisemmin myös
4569:  tanut Suomessa lainopillista tutkintoa eikä           valtioneuvostonkin käsiteltäväksi. Asiakir-
4570:  muutenkaan saavuttanut sellaista taitoa ja            joista käy selville, että valtioneuvosto silloi-
4571:  kokemusta lainopillisissa tehtävissä, että hän        sen oikeuskanslerin lausunnon mukaisesti
4572:  kykenisi virkaa hoitamaan, voitu enää mai-            katsoi 12 päivänä helmikuuta 1931 tekemäs-
4573:  nitussa virassa pysyttää.                             sään päätöksessä asiassa, jossa Vuolle-Apiala
4574:    Erottamispäätöksen johdosta tohtori Vuolle-         oli vaatinut valtioneuvoston toimenpidettä
4575:  Apiala on tehnyt tänne kolme kantelua. En-            hänen väittämänsä laittoman erottamisen joh-
4576:  simmäisen kantelun ratkaisi silloinen proku-          dosta, ettei se voinut ottaa asiaa ratkaista-
4577:  raattori P. E. Svinhufvud 6 päivänä marras-           vakseen. Sen jälkeen on asia ollut Vuolle-
4578:  kuuta 1917 antamallaan päätöksellä, jossa             Apialan tekemän uuden anomuksen johdosta
4579:  hän katsoi, ettei kantelu antanut aihetta toi-
4580:  menpiteisiin hänen puoleltaan, koska senaa-             1) Ks. oikeuskanslerin kertomus v:lta 1933 s. 52.
4581: 
4582: 6   5596/57/2,22,42
4583: 42                                                 II
4584: 
4585: jälleen käsiteltävänä valtioneuvostossa, joka           suus siitä, että luonteeltaan määrättyihin
4586: antoi 13 päivänä toukokuuta 1937 asiassa                muotoihin ja edellytyksiin sidotussa hallinto-
4587: päätöksen. Siinä valtioneuvosto katsoi, että            toiminnassa tapahtuneiden ratkaisujen pysy-
4588: senaatin talousosaston 15 päivänä kesäkuuta             väisyys olisi riippuvainen hallitustehtäviä
4589: 1917 tekemä päätös, jolla Vuolle-Apiala oli             kulloinkin hoitavien henkilöiden harkinnasta,
4590: luottamusmiehen asemassa olevana virkamie-              johon erilaiset tarkoituksenmukaisuuteen pe-
4591: henä erotettu nuoremman lakineuvoksen vi-               rustuvat kannanotot saattaisivat vaikuttaa.
4592: rasta, oli ollut asianomaisen viranomaisen                 Ratkaisun antaminen siihen kysymykseen,
4593: toimivaltansa rajoissa tekemä, minkä vuoksi             onko senaatin puheena oleva päätös valtio-
4594: valtioneuvosto ei ottanut Vuolle-Apialan ano-           neuvoston päätöksellä peruutettavissa tai ku-
4595: musta tutkiaksensa siinä osassa, kun se koski           mottavissa, riippuu näin ollen mielestäni
4596: sanotun erottamispäätöksen purkamista ja                siitä, pidetäänkö sanottua päätöstä jo alun-
4597: peruuttamista sekä siitä aiheutuvien palkka-            perin mitättömänä, nulliteettina, vai onko se
4598: ja lakkautuspalkkaetujen myöntämistä.                   katsottava ratkaisuksi, jota on pidettävä py-
4599:    Vaikka valtioneuvosto on siis jo kaksi eri           syvänä siihen asti kunnes asianomainen muu
4600: kertaa määritellyt kantansa toimivaltaansa              elin, jolla siihen ehkä on oikeus, sen kumoaa
4601: nähden ottaa ratkaistavakseen kysymys se-               tai julistaa tehottomaksi.
4602: naatin puheena olevan päätöksen purkami-                   Vakiintuneen oikeuskäsityksen mukaan voi-
4603: sesta tai peruuttamisesta, katson kuitenkin             daan mitättömänä pitää vain sellaista rat-
4604: olevan syytä tähän kysymykseen vielä lähem-             kaisua, jossa virhe on huomattava, olennai-
4605: min puuttua. Näin sitäkin suuremmalla                   nen ja ilmeinen. Perehdyttäessä nyt kysy-
4606: syyllä koska Vuolle-Apiala on 1 päivänä                 myksessä olevaan erottamiskysymykseen ja
4607: kesäkuuta 1955 päivätyssä kirjelmässään                 kaikkeen siihen mitä sen kohdalta on kulu-
4608: pyytänyt, että asiassa nyt tapahtuvassa kä-             neiden vuosikymmenien aikana asian eri vai-
4609: sittelyssä otettaisiin ratkaistavaksi ainoastaan        heissa esitetty, voidaan mielestäni tulla va-
4610: oikeuskysymys siitä, onko hänen virasta erot-           kuuttuneiksi siitä, että jos erottamispäätök-
4611: tamisensa ollut laillinen, ja edellytyksenä tä-         sessä tai sitä edeltäneessä asian käsittelyssä
4612: män kysymyksen asialliseen tutkintaan otta-             voitaisiin todeta jotakin virheellisyyttä, me-
4613: miselle on pidettävä, että ratkaisun antami-            nettelyn virheellisyys ei missään tapauksessa
4614: nen siihen Vuolle-Apialan toivomin oikeus-              ole ilmeinen, vaan korkeintaan tulkinnan-
4615: vaikutuksin on valtioneuvoston toimivaltaan             varainen niin hyvin sen kysymyksen osalta
4616: kuuluva asia.                                           onko toimenpide ollut oikean viranomaisen
4617:    Virasta erottaminen on toimenpide, joka              suorittama kuin myös toimenpiteen muodol-
4618: virkamiesten aseman huomioon ottaen on                  liseen ja asialliseen oikeutukseen nähden.
4619: siksi olennaisesti näiden oikeuksia koskeva,            Näin ollen erottamistoimenpidettä ei mieles-
4620: ettei sitä voida pitää sellaisena hallintotoi-          täni voida pitää mitättömänä, vaan on se
4621: mena, jossa vapaa harkinta voisi tulla kysy-            katsottava hallintotoimeksi, joka on tarkoi-
4622: mykseen. Sellaisen toimenpiteen vaikutukset             tettu pysyväksi ja on saavuttanut sellaisen
4623: kohdistuvat      säädetyin     oikeusvaikutuksin        vakavuuden ja muuttumattomuuden, jota
4624: myös valtiovaltaan ja sille kuuluvia tehtäviä           yleensä pidetään oikeusvoimaisen ratkaisun
4625: hoitaviin viranomaisiin. Erotetulie virkamie-           tunnusmerkkinä.
4626: helle kuuluvien tehtävien suorittaminen on                 Yleisenä ja jatkuvana pyrkimyksenä oi-
4627: annettava toisen virkamiehen tehtäväksi ja              keusturvan järjestämisessä hallintoasioissa
4628: virka uudelleen täytettävä taikka se lakkau-            voidaan todeta olevan tehdä mahdolliseksi
4629: tettava. Näin ollen ja kun otetaan huomioon             saattaa hallinnollisten viranomaisten ratkai-
4630: valtion varojen käytön osalta voimassa ole-             sujen lainmukaisuus lainkäyttöä harjoitta-
4631: vat rajoitukset, ei periaatteessa voida aset-           vien viranomaisten harkittavaksi. Tässä suh-
4632: tua sille kannalle, että erottamistoimenpide            teessa voidaan viitata 22 päivänä heinäkuuta
4633: voitaisiin ilman muuta peruuttaa ja asettaa             1918 annettuun lakiin korkeimmasta hallinto-
4634: virkamies entiseen virkaansa, johon toinen              oikeudesta ja viimeksi muutoksenhausta hal-
4635: ehkä jo sillävälin on nimitetty. Kaikille hal-          lintoasioissa 24 päivänä maaliskuuta 1950
4636: lintotoimille on myös asetettava vaatimus,              annettuun lakiin (154/50). Ensiksi mainitun
4637: että ratkaisut ovat oikeita ja pysyviä, jota            lain 3 §: n 2 momentin mukaan korkeimman
4638: tavoitetta ei olisi omiansa edistämään tietoi-          hallinto-oikeuden vallassa on purkaa hallinto-
4639:                                                      II                                                  43
4640: 
4641: viranomaisten ratkaisuja ja päätöksiä ja vii-             nasta, joka kuuluu hallintoviranomaisen toi-
4642: meksi mainitun lain 4 § : n nojalla on muu-               mivallan rajoihin, eikä sillä seikalla, minkä-
4643: toksenhakuoikeus valtioneuvoston ja minis-                laisessa muodossa tämä ratkaisu annetaan,
4644: teriöiden päätöksistä muodostunut ensisijai-              ole olennaista merkitystä.
4645: seksi. Tohtori Vuolle-Apiala on kesäkuun 1                   Tämän vuoksi ja kun asia ei mielestäni
4646: päivänä 1955 päivätyssä kirjelmässään, kuten              edes ole valtioneuvoston siinä aikaisemmin
4647: edellä on lausuttu, nimenomaan pyytänyt                   tekemien ratkaisujen jälkeen joutunut mis-
4648: ratkaisua oikeuskysymykseen. Tämän pyyn-                  sään suhteessa uuteen vaiheeseen, katson,
4649: nön asiallisessa ratkaisemisessa ei ole kysy-             että tohtori Vuolle-Apialan asiassa tekemät
4650: mys kannanotosta hallinnolliseen kysymyk-                 vaatimukset eivät anna aihetta toimenpitee-
4651: seen tai tarkoituksenmukaisuuden harkin-                  seen, vaan että ne on jätettävä huomiotta.
4652: 
4653: 
4654: 
4655: Kysymys alioikeuden jäsenten oikeudesta saada ottaa suorittaakseen asianajotoiminnan
4656:                              alaan kuuluvia tehtäviä.
4657:          Oikeuskansleri Olavi Hongan päätös 20            asiamiehenä, mutta ettei toistaiseksi ole ali-
4658:        päivältä joulukuuta 1956, n:o 2034.                oikeuksien jäsenten osalta, kuten ylioikeuk-
4659:           Päätös oikeuskanslerinvirastoon pos-            sien jäsenten kohdalta on laita, voimassa
4660:        titse saapuneen kirjoituksen johdosta,             selviä määräyksiä tai ohjeita siitä missä mää-
4661:        jossa Porin kaupungista oleva johtaja              rin he saavat ottaa suorittaakseen asianajo-
4662:        Olavi Helmer Heimolehto on pyytänyt                toiminnan alaan kuuluvia tehtäviä asioissa,
4663:        tutkimuksen toimittamista kirjoituk-               jotka saattavat joutua oikeudenkäynnin koh-
4664:        sessa tarkoitetun, saman kaupungin                 teeksi ja joissa omaksutut kannanotot mah-
4665:        raastuvanoikeuden jäsenten Porissa                 dollisesti voivat vaikuttaa tuomioistuinkäsit-
4666:        harjoittaman yksityisen asianajotoi-               telyyn taikka olla omiansa horjuttamaan kä-
4667:        minnan johdosta, mikä toiminta Hei-                sityksiä tuomioistuinten tasapuolisesta sekä
4668:        moiehdon mielestä oli omiansa vähen-               ennakkokäsityksistä ja sivuvaikutteista va-
4669:        tämään kansalaisten tuomioistuimUta                paasta suhtautumisesta niiden ratkaistaviin
4670:        saatavaa oikeusturvaa.                             asioihin. Koska asiassa esitettyjen seikkojen
4671:    Tämän kirjoituksen olen itselleni esittelyt-           perusteella ei voida katsoa, että kysymyk-
4672: tänyt ja katson, että oikeudenkäymiskaaren                sessä olevat viranomaiset olisivat tehneet
4673: 15 luvun 2 §: ään sisältyvä määräys siitä,                itsensä syypäiksi voimassa olevien määräys-
4674: että virkami:es älköön puhuko asianosaisen                ten rikkomiseen ja nyttemmin on jo ryhdytty
4675: puolesta, kun se on vastoin hänen virkavel-               toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
4676: vollisuuttansa, on tosin, samoin kuin eräät               kaansaamiseksi, joka estäisi edellä viitattujen
4677: hallinnolliset määräykset virkamiesten oikeu-             epäkohtien uusiintumisen, katson, ettei toi-
4678: desta pitää sivutoimia, omiansa rajoittamaan              menpiteisiin ryhtyminen puoleltani enää ole
4679: alituomarien oikeutta toimia oikeudenkäynti-              tarpeen. 1)
4680: 
4681: 
4682: 
4683:             Kysymys lakkautuspalkkalain soveltamisesta eräässä tapauksessa.
4684:          Oikeuskansleri Olavi Hongan lausunto             tavaksi, ilmoittanut lam.untonaan hovioikeu-
4685:        valtiovarainministeriön järjestelyosastolle        delle, että virkaa oli tarjottava kruununvou-
4686:        21 päivältä joulukuuta 1956, n:o 2036.
4687:                                                           dinvirasta lakkautuspalkl:tlle asetetulle, nyky-
4688:    Kirjeessä n: o 1012/20/56 viime elokuun                  1) Lainvalmistelukunnassa on laadittu ehdotus
4689: 17 päivältä Järjestelyosasto on esiintuonut,              hallituksen esitykseksi Eduskunnalle oikeudenkäy-
4690: että sitten kun valtiovarainministeriö oli,               miskaaren 15 luvun 3 §:n muuttamiseksi siten, että
4691:                                                           yleisen tuomioistuimen lainoppineelta jäseneltä
4692: Helsingin hovioikeuden tiedusteltua, saa-                 evättäisiin oikeus toimia asiamiehenä tai avustaa
4693: tiinko hovioikeudessa avoinna oleva ylemmän               asianosaista lukuunottamatta eräitä poikkeus-
4694: palkkausluokan viskaalinvirka julistaa haet-              tapauksia.
4695: 44                                             II
4696: 
4697: Jaan Helsingin ensimmmsenä kaupunginvis-            teriöitä on saatu lausunto siitä, onko virkaa
4698: kaalina toimivalle varatuomari Hanno Klaus          tai tointa taikka tilapäistä tehtävää tarjot-
4699: Julius Kunnakselle, hovioikeus oli ilmoitta-        tava lakkautuspalkalla olevalle viran tai toi-
4700: nut että, kun Kunnas ei ollut antanut si-           men haltijalle, sekä että, jos valtiovarainmi-
4701: tovaa suostumustaan hänen siirtämiselleen           nisteriö on katsonut, että näin on menetel-
4702: puheena olevaan virkaan, hovioikeus ei vielä        tävä, lausuntoa pyytäneen viranomaisen,
4703: voinut ottaa lopullisesti käsiteltäväkseen siir-    jollei se yhdy valtiovarainministeriön kan-
4704: tokysymystä. Samalla hovioikeus oli ilmoit-         taan, on ilmoitettava eriävä kantansa perus-
4705: tanut alustavasti käsitelleensä asiaa ja täl-       teluineen valtiovarainministeriölle, minkä jäl-
4706: löin katsoneensa, ettei Kunnas ikäänsä eikä         keen, mikäli valtiovarainministeriö ei katso
4707: virkakokemukseensa nähden täyttänyt niitä           voivansa luopua kannastaan, asia on valtio-
4708: edellytyksiä, joita hovioikeus noudattamansa        varainministeriön esittelystä saatettava val-
4709: käytännön mukaan vaati ylemmän palkkaus-            tioneuvoston ratkaistavaksi. Jos valtioneu-
4710: luokan viskaalinvirkaan nimitettävältä, sekä         vosto hyväksyy valtiovarainministeriön ehdo-
4711: että hovioikeudella oli siitä riippumatta, kat-     tuksen, on puheena olevan valtioneuvoston
4712: soiko valtioneuvosto Kunnaksen velvolliseksi        määräyksen mukaisesti asiassa meneteltävä
4713: vastaanottamaan puheena olevan viran, sään-         niin kuin viran ja toimen haltijain oikeuk-
4714: nöllinen valta harkita, nimittääkö se virkaan       sista ja velvollisuuksista, kun virka tai toimi
4715: hänet. Järjestelyosasto on puolestaan katso-        lakkautetaan, toukokuun 22 päivänä 1931
4716: nut, ettei hovioikeus ollut vielä tarjonnut         annetun lain (182/31) (lakkautuspalkkalain)
4717: virkaa Kunnakselle vaan oli ainoastaan tie-         5 §: n 2 momentissa on säädetty.
4718: dustellut hänen suhtautumistaan mahdolli-              Kun viimeksi mainitussa lainkohdassa sää-
4719: seen tarjoukseen. Kun hovioikeuden kuiten-          detään, että myöskin 1 momentissa maini-
4720: kin oli katsottava asettuneen vastustamaan          tuissa tapauksissa eli siis niissä tapauksissa,
4721: puheena olevan viran tarjoamista Kunnak-            joissa lakkautuspalkalla oleva nimitetään
4722: selle, olisi asia toimenpiteistä lakkautuspal-      valtion virkaan, virka tai toimi on sen viran-
4723: kalla olevien viran tai toimen haltijain uu-        omaisen täytettävä, jolle se lain tai asetuk-
4724: delleen sijoittamiseksi valtion palvelukseen        sen mukaan yleensä kuuluu, mutta, poiketen
4725: lokakuun 1 päivänä 1953 annetun valtioneu-          hallitusmuodon 89 §: n säännöksestä, virkaa
4726: voston päätöksen (375/53) mukaisesti alis-          tai tointa ei silloin ole julistettava haetta-
4727: tettava valtiovarainministeriön esittelystä val-    vaksi eikä virkaehdotusta siihen tehtävä, ja
4728: tioneuvoston ratkaistavaksi. Kun hovioikeus         että, jollei lakkautuspalkalla oleva ole suos-
4729: ei kuitenkaan pitänyt valtioneuvoston pää-          tunut vastaanottamaan hänelle tarjottua vir-
4730: töstä, jolla valtioneuvosto mahdollisesti vei-      kaa tai tointa, valtioneuvoston on, asianomai-
4731: voittaisi hovioikeuden tarjoamaan virkaa            sia kuultuaan, määrättävä, onko hänen se
4732: Kunnakselle, itseään sitovana, Järjestely-          vastaanotettava, voidaan asettaa harkinnan
4733: osasto ei ole katsonut sanottua menettelyä          alaiseksi, onko laki tulkittava siten, että val-
4734: tässä vaiheessa tarkoituksenmukaiseksi, vaan        tioneuvoston hyväksyttyä valtiovarainminis-
4735: on, pitäen hovioikeuden kantaa virheellisenä,       teriön ehdotuksen, ja siis tässä tapauksessa
4736: pyytänyt lausuntoani asiasta.                       ehdotuksen, että hovioikeuden on tarjottava
4737:    Tämän johdosta saan asian periaatteelli-         puheena olevaå virkaa kaupunginviskaali
4738: sesta puolesta ja siitä, miten tässä yksityis-      Kunnakselle, nimittävän viranomaisen, hovi-
4739: tapauksessa olisi meneteltävä, esiintuoda seu-      oikeuden, olisi, mikäli asianomainen on suos-
4740: raavaa:                                             tuvainen ottamaan viran vastaan, annettava
4741:    Edellä mainitussa valtioneuvoston päätök-        kysymyksessä olevalle henkilölle valtakirja
4742: sessä toimenpiteistä lakkautuspalkalla olevien      virkaan riippumatta siitä, katsooko se asian-
4743: viran tai toimen haltijain uudelleen sijoit-        omaisen olevan virkaan nimitettävän. Kun
4744: tamiseksi valtion palvelukseen määrätään,           kuitenkin tällainen käsitys merkitsisi sitä,
4745: että avoinna olevaa peruspalkkaista virkaa          että nimittävänä viranomaisena tässäkin ta-
4746: tai tointa taikka ylimääräistä tointa ei saa        pauksessa asiallisesti tulisi olemaan valtio-
4747: julistaa haettavaksi eikä muutoinkaan ryhtyä        neuvosto, mutta hovioikeuden viskaalinvirat
4748: toimenpiteisiin sen vakinaisesti täyttämiseksi      kuuluvat niihin oikeuslaitoksen virkoihin,
4749: eikä myöskään tilapäiseen tehtävään ottaa           jotka hallitusmuodon 88 §: n 2 momentin 1
4750: toimihenkilöä, ennen kuin valtiovarainminis-        kohdan mukaan täyttää asianomainen yli-
4751:                                                   II                                           45
4752: 
4753: oikeus sen mukaan kuin niistä on erikseen           mielestäni kuitenkaan voi jäljempänä maini-
4754: säädetty, on kannanotto tähän kysymykseen           tusta syystä tulla nyt ratkaistavaksi.
4755: ilmeisesti riippuvainen siitä, onko lakkautus-         Lakkautuspalkkalaissa on, samalla kun
4756: palkkalailla säädetty poikettavaksi ja onko         siinä on annettu säännökset niistä oikeuk-
4757: mainitulla valtioneuvoston päätöksellä voitu        sista, jotka virkamiehille tulevat, kun virka
4758: määrätä poikettavaksi hallitusmuodon edellä         tai toimi lakkautetaan, annettu säännökset
4759: mainitusta nimittämisoikeutta koskevasta            niistä velvollisuuksista, jotka sanotussa ta-
4760: säännöksestä.                                      pauksessa virkamiehelle syntyvät. Lain 4 §: n
4761:    Lakkautuspalkkalaissa ei ole säädetty poi-      mukaan lakkautuspalkalle asetettu viran hal-
4762: kettavaksi siitä, mitä hallitusmuodon 88 §: ssä     tija pysyy valtion palveluksessa, ja hänellä
4763: on säädetty nimittävästä viranomaisesta,           on samat oikeudet ja velvollisuudet kuin val-
4764: vaan päinvastoin on nimenomaan sanottu,             tion viran haltijoilla yleensä, mikäli sano-
4765: että viran tai toimen täyttää se viranomai-        tussa laissa ei toisin säädetä tai asian luon-
4766: nen, jolle se lain tai asetuksen mukaan            nosta muuta johdu. Kun lain 8 § :ssä sääde-
4767: yleensä kuuluu. Näin ollen lakkautuspalkka-        tään, että lakkautuspalkka lakkaa siltä, joka
4768: laki ei ole siirtänyt esim. tasavallan presi-      tulee peruspalkkaiseen valtion virkaan tai
4769: dentille, korkeimmalle oikeudelle ja ylioi-        toimeen, mutta tätä oikeuden menetystä ei
4770: keuksille kuuluvaa nimitysvaltaa valtioneu-        ole säädetty seuraamukseksi muuhun virkaan
4771: vostolle. Mitä puheena olevaan valtioneuvos-       tai toimeen ryhtymisestä, on selvää, että tätä
4772: ton päätökseen tulee, on se päätöksen johto-       oikeutta ei yleensä menetä se, joka tulee va-
4773: lauseen mukaan annettu laukkautuspalkka-           lituksi kunnan virkaan, vaikka asianomainen
4774: lain nojalla. Tässä laissa ei kuitenkaan ole       onkin velvollinen alistumaan niihin rajoituk-
4775: mitään säännöstä, joka oikeuttaisi valtioneu-      siin lakkautuspalkan nostamiseen nähden,
4776: voston antamaan säännöksiä lain soveltami-         jotka lakkautuspalkan pidättämisestä eräissä
4777: sesta tai sen täydentämisestä joissakin suh-       tapauksissa annetussa laissa (789/44) sääde-
4778: teissa. Puheena olevalla valtioneuvoston pää-      tään. Lakkautuspalkkalain 9 §: n mukaan
4779: töksellä ei niin muodoin ole voitu antaa vir-      ovat kuitenkin ne kaupunkien virkamiehet,
4780: kaan nimittämisestä sellaisia määräyksiä,          jotka valtion viranomainen on nimittänyt,
4781: jotka poikkeavat lakeihin sisältyvistä sään-       sikäli erikoisasemassa, että lakkautuspalkka-
4782: nöksistä tai olisivat tässä suhteessa sitovana     lakia on heihinkin nähden sovellettava. Kun
4783: ohjeena lakia tulkittaessa. Päätös onkin il-       Kunnas on oikeuskanslerin nimittämä kau-
4784: meisesti perustunut siihen yleiseen nimitys-       punginviskaalin virkaan, on häneen siis tä-
4785: valtaan, mikä valtioneuvostolle on hallitus-       män viran haltijana sovellettava sanotun lain
4786: muodon 88 §: n 3 momentissa säädetty, ja           säännöksiä. Lain tarkoituksen mukaista ei
4787: siihen käsitykseen, että valtioneuvosto voi        ole, että hänet olisi vakinaisesta virastaan
4788: alaisilleen viranomaisille, joiden nimityspää-     siirrettävä valtion virkaan ja hänen tilalleen
4789: tökset yleensä voivat valitusteitse tulla val-     lakkautuspalkkalailla suojattuun asemaan ni-
4790: tioneuvoston lopullisesti ratkaistaviksi, antaa    mitettävä toinen henkilö, johon sanottua
4791: sitovan määräyksen lakkautuspalkalla olevan        lakia ei ehkä ennen ollut sovellettava, sitäkin
4792: virkaan tai toimeen nimittämisestä. (Vrt.          vähemmin kun kaupunginviskaalin virka ei
4793: Tarjanne, Virkasuhteen lakkaaminen Suomen          ole järjestelyn alainen eikä Kunnas saamieni
4794: valtionhallinnossa s. 210). Osittain päätöksen     tietojen mukaan edes nauti mitään taloudel-
4795: perusteena voidaan myös pitää valtioneuvos-        lista etua valtiolta entisen valtion virkansa
4796: tolle kuuluvaa oikeutta säädetyin edellytyk-       perusteella ja lakkautuspalkkalain selvä
4797: sin antaa määräyksiä hallitus- ja hallinto-        säännös turvaa hänelle tämän lain mukaiset
4798: asioissa.                                          oikeudet nykyisessäkin virassaan. Kun kau-
4799:    Kysymys siitä, onko puheena olevaa hovi-        punginviskaalin viran haltijalla lisäksi on
4800: oikeuden viskaalinvirkaa tarjottava kaupun-        valtion viran tai pysyväisen toimen haltijain
4801: ginviskaali Kunnakselle ja miten tässä suh-        nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan
4802: teessa lain mukaan olisi meneteltävä, jolloin      pysyä virassaan tai toimessaan kesäkuun 29
4803: myös olisi ratkaistava, minkälaiset rajoituk-      päivänä 1926 annetun lain (202/26) 22 §: n
4804: set lakkautuspalkkalaki sen tarkoituksen to-       mukaan sanotussa laissa säädetty virassa-
4805: teuttamiseksi ehkä asettaa hovioikeuden har-       pysymisoikeus, ei Kunnasta tämän lain 5 § :n
4806: kintavallalle nimittävänä viranomaisena, ei        säännökset huomioon ottaen voitane siirtää
4807: 46                                                 II
4808: 
4809: ilman omaa suostumustaan virastaan kysy-                kestävämpi tai toisen sisältöinen, kuin mitä
4810: myksessä olevaan hovioikeuden viskaalinvir-             tämä suhde olisi ollut, ellei häntä olisi ase-
4811: kaan.                                                   tettu lakkautuspalkalle. Vain lakkautuspalk-
4812:    Edellä esitettyä kantaa on omiansa tuke-             kalain nimenomainen säännös voi virkamie-
4813: maan se käytännössä ja tieteisopissa (Tar-              hen tässä suhteessa asettaa erikoisasemaan.
4814: janne e.m. teos s. 200 ja Rytkölä, Virkamies-           Päinvastaisen kannan omaksumisesta seu-
4815: oikeus s. 231) omaksuttu kanta, että kun val-           raisi, että virkamies voisi olla samanaikai-
4816: tion viranomainen nimittää valtion virka-               sesti kahdesta jopa useammastakin virasta
4817: miehen kunnan virkaan, virkasuhde valtioon              lakkautuspalkalle asetettuna.
4818: katkeaa ilman muuta uuden nimityksen saa-                  Katson näin ollen, ettei ole olemassa lakiin
4819: dessa lainvoiman. Se palvelussuhde, jossa               perustuvaa syytä ryhtyä kaupunginviskaali
4820: lakkautuspalkalle asetettu virkamies edelleen           Kunnakseen nähden lakkautuspalkkalain 5
4821: on valtioon nähden, ei periaatteessa voi olla           §: n mukaisiin toimenpiteisiin. 1)
4822: 
4823: 
4824: 
4825: 
4826: Onko ulosottomiehellä oikeus toimituspalkkioon, kun perittäväksi jätetyn ennakkoveron
4827: perimiseksi on ennen veron vapaaehtoista maksamista vasta jätetty verolippu poliisilai-
4828:                  toksen osoitetoimistoon osoitteen tarkistamista varten?
4829:          Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje Hel-           Koska velallisen osoitteen tarkistus osoite-
4830:        singin II kaupunginvoudille Felix Åke            toimistosta on katsottava vain varsinaista
4831:        Pircklenille 31 päivältä joulukuuta 1956,
4832:        n:o 2085.                                        periruistoimenpidettä varten tarpeelliseksi
4833:                                                         valmistavaksi toimenpiteeksi, ei sanottua vi-
4834:    Kun Helsingin kaupungista oleva liikkeen-            ranomaisten välistä selvittelyä voida pitää
4835: harjoittaja Martta Annikki Turunen oli                  sellaisena toimituskirjain lunastuksesta ja
4836: viime toukokuun 4 päivänä kantoajan jo                  toimituspalkkiosta annetun asetuksen 2 § : ssä
4837: päätyttyä, Uudenmaan lääninkassaan maksa-               (296/1955) Ulosotto-nimikkeen 1) kohdassa
4838: nut hänelle vuoden 1954 tulosta ennakko-                tarkoitettuna erillisenä toimituksena tai
4839: verolipulla maksuunpannun veroennakon li-               muuna täytäntöönpano- tai virka-aputoi-
4840: säksi määrätyn 8100 markan määräisen tulo-              mena, mistä ulosottoviranomainen sanotun
4841: veron, häneltä oli samalla peritty ulosotto-            kohdan mukaan on oikeutettu perimään 200
4842: palkkiota 200 markkaa.                                  markan toimituspalkkion, minkä vuoksi ja
4843:    Selityksenne mukaan kysymyksessä oleva               kun sanotunlaisesta toimenpiteestä ei ole sää-
4844: verolippu oli viime huhtikuussa saapunut                detty eri palkkiota suoritettavaksi, katson
4845: kaupunginvoudin konttoriin veron perimi-                että palkkion perimiseltä kysymyksessä ole-
4846: seksi ja ulosottoapulainen Joel Lahti, jonka            vassa tapauksessa on puuttunut laillinen pe-
4847: tehtäväksi periminen oli annettu, oli saman             ruste. Koska Turuselta peritty palkkio kui-
4848: kuun 27 päivänä lähtenyt virkahuoneestaan               tenkin on maksettu hänelle takaisin ja siihen
4849: kysymyksessä oleva verolippu ja muut sa-                nähden mitä asiassa on käynyt ilmi, olen
4850: mana päivänä vastaanottamansa veroliput                 katsonut, ettei asia tällä kertaa aiheuta
4851: mukanaan ja jättänyt ne poliisilaitoksen                muuta toimenpidettä puoleltani, kuin että
4852: osoitetoimistoon velallisten osoitteiden tarkis-        vastaisen varalta huomautan menettelyn vir-
4853: tamista varten. V eron ja ulosottopalkkion jo           heellisyydestä, mikä huomautus on toimes-
4854: tultua maksetuksi, oli Lahti myöhemmin suo-             tanne myös saatettava ulosottoapulaisen Joel
4855: rittanut Turuselle takaisin häneltä perityn             Lahden tietoon.
4856: ulosottopalkkion 200 markkaa, jonka palk-
4857: kion perimiseen olette kuitenkin puolestanne               1) Valtiovarainministeriö on ilmoittanut peruut-
4858: katsonut Lahdella olleen oikeuden, koska                taneensa Helsingin hovioikeudelle antamansa lau-
4859: hänen oli katsottava lähteneen virkahuonees-            sunnon, että po. hovioikeuden viskaalinvirkaa oli
4860:                                                         tarjottava kaupunginviskaali Kunnakselle.       Sa-
4861: taan verolippujen keralla niiden perimistä              massa yhteydessä Kunnas on poistettu lakkautus-
4862: varten.                                                 palkkalaisten kortistosta.
4863:                                                   II                                                47
4864: 
4865:                  Esitys virkarikoksia koskevien säännösten tarkistamisesta.
4866:          Oikeuskansleri Olavi Hongan kirje oi-      mussuhteessa valtioon olleita on lähinnä palk-
4867:        keusministeriölle 31 päivältä joulukuuta
4868:        1956, n:o 2094.
4869:                                                     kauksellisista syistä asetettu virkamiesase-
4870:                                                     maan ilman että heidän tehtävänsä tai ase-
4871:    Virkatoiminnassani olen joutunut kiinnit-        mansa olennaisesti poikkeaisi työsopimussuh-
4872: tämään huomiotani siihen, että korkein oi-          teessa olevien tehtävistä ja asemasta, ja
4873: keus on viime vuosina eräissä tapauksissa,          osaksi myös yhteiskunnallisesta kehityksestä
4874: tuomitessaan syytetyn rangaistukseen rikos-         on ollut seurauksena, että rikoslain 40 lu-
4875: lain 40 luvun 7 §: n 3 momentin nojalla, sa-       kuun sisältyvät virkamiesten virkarikoksia
4876: malla katsonut tarpeelliseksi tehdä Tasaval-       koskevat, pääasiallisesti alkuperäisessä muo-
4877: lan Presidentille esityksen tuomitun rangais-       dossaan voimassa olevat säännökset eivät
4878: tuksen alentamiseksi armahdustietä, vieläpä         enää kaikilta osin ole nykyistä oikeuskäsi-
4879: niin, että rangaistus määrättäisiin ehdolli-       tystä eikä rikosoikeudellisia tavoitteita vas-
4880: seksi. Niinpä korkein oikeus on viime mar-         taavia. Tämän johdosta kunnioittavasti saa-
4881: raskuun 1 päivänä tuominnut Lahden kau-            tan Ministeriön harkittavaksi, eikö olisi ai-
4882: pungista olevan työmiehen Pertti Kalervo           hetta ryhtyä toimenpiteisiin virkarikoksia
4883: Nousiaisen, jonka oli selvitetty sanotussa         koskevan säännöstön tarkistamiseksi kokonai-
4884: kaupungissa huhtikuun 26 päivänä 1955, toi-        suudessaan tai, mikäli tähän ei katsottaisi
4885: miessaan valtionrautateiden Lahden autotoi-        olevan riittäviä perusteita taikka edellytyk-
4886: miston virkaatoimittavana asemamiehenä teh-        siä, olisiko joka tapauksessa syytä toimen-
4887: tävänään muun muassa maksujen periminen            piteisiin ainakin eräiden kysymykseen tule-
4888: autokuljetuksista, ilman laillista oikeutta        vien lainkohtien muuttamiseksi.         Niinpä
4889: anastaneen sanotussa toimessaan haltuunsa          edellä viitatussa 40 luvun 7 §: n 3 momen-
4890: saamiaan varoja 575 markkaa sekä seuran-           tissa säädetty vähimmäisrangaistus, kaksi
4891: neena päivänä, salatakseen kavaltamisen, pe-       vuotta kuritushuonetta, on katsottava anka-
4892: rimiään varoja sanotun autotoimiston kassaan       rammaksi kuin mitä eräissä tapauksissa, ku-
4893: tilittäessään salanneen kysymyksessä olevaa        ten edellä viitatussakin, voidaan pitää oikeus-
4894: maksuerää koskevan kuljetuskirjan tilitys-         käsitystä vastaavana. Sama on ilmeisesti
4895: kappaleen, rikoslain 40 luvun 7 §: n 3 mo-         asianlaita 40 luvun 6 § :n 1 ja 2 momentin
4896: mentin ja 2 luvun 9 §: n nojalla virkamie-         osalta. Näissä lainkohdissa säädetty vähim-
4897: henä tehdystä kavaltamisesta ja sen peittä-        mäisrangaistus, samoin kaksi vuotta kuritus-
4898: miseksi tehdystä tulotositteen salaamisesta 2      huonetta, on ankaruudellaan nähdäkseni ai-
4899: vuodeksi kuritushuoneeseen ja, koska Nou-          heuttanut sen, että lainkohtien soveltamista
4900: siainen ei ollut virassa vakinainen, viralta-      on vältetty eräissä tapauksissa, joissa niitä
4901: panon sijasta 1 kuukaudeksi vankeuteen eli         lain sanamuodon ja ilmeisesti tarkoituksen-
4902: kun rangaistukset yhdistettiin pidettäväksi        kin mukaan mielestäni olisi ollut sovellettava.
4903: 2 vuotta 10 päivää kuritushuoneessa sekä ole-      Edelleen voidaan oikeuskäsityksessä tapahtu-
4904: maan sen jälkeenkin 3 vuotta maan palve-           nutta muutosta kuvaavana seikkana todeta,
4905: lukseen kelpaamaton. Samalla korkein oikeus        että 40 luvun 21 §: ää sovellettaessa varoi-
4906: on siihen nähden, että rikoslain 40 luvun          tuksesta on, päin vastoin kuin mitä aikai-
4907: 7 §: n 3 momentin rangaistussäännöksen so-         semmin oli asianlaita ja laki ilmeisesti edel-
4908: veltaminen puheena olevassa tapauksessa oli        lyttää, vähitellen muodostunut tavallisin,
4909: johtanut kohtuuttamaan tulokseen, päättänyt        melkeinpä säännöllinen rangaistusseuraamus
4910: esittää Tasavallan Presidentille, että Nousiai-    virkavirheestä. 1)
4911: selle tuomittu yhdistetty vapausrangaistus
4912: armosta lievennettäisiin vuoden vankeusran-          1) Lainvalmistelukunnassa, jolle oikeusministeriö
4913:                                                    oli lähettänyt oikeuskanslerin kirjeen sellaisten
4914: gaistukseksi, jonka ajan jälkeenkin Nousiai-       ehdotusten valmistamista varten, joihin aihetta.
4915: sen olisi oltava mainitut 3 vuotta maan pal-       katsottiin olevan, on laadittu ehdotus hallituksen
4916: velukseen kelpaamaton.                             esitykseksi Eduskunnalle laiksi rikoslain 40 luvun
4917:    Ilmeiseltä näyttää, että rikoslain 2 luvun      6 §: n ja 7 §: n 3 momentin muuttamiseksi. Virka-
4918:                                                    rikoksia koskevan säännöstön kokonaisuudistuksen
4919: 12 §: n mukaan virkamiehiksi katsottavien          lainvalmistelukunta on katsonut tarkoituksenmu-
4920: henkilöiden piirin huomattavasta laajentumi-       kaiseksi jättää suoritettavaksi rikoslain erinäisten
4921: sesta sen johdosta, että aikaisemmin työsopi-      rikosten laajemman tarkistuksen yhteydessä.
4922:                          III
4923:                     Virkasyytteitä
4924: 
4925: 
4926: 
4927: 
4928: 7 5596/57/2,22,42
4929: 50                                            III
4930: 
4931: 
4932: 
4933: 
4934: Helsingin kaupungin liikennelaitoksen työnjohtaja tuomittu virkavirheestä, kuolemantuot-
4935: tamuksesta ynnä muusta sen johdosta, että hän oli ilmoittanut ajokuntoiseksi ja laskenut
4936: liikenteeseen korjaamatta jätetyn viallisen linja-auton, jota käytettäessä vika aiheutti
4937:                                  liikenneonnettomuuden.
4938: 
4939:    Virallinen syyttäjä vaati Helsingin raas-           Asianomistajina jutussa kuultiin Helsingin
4940: tuvanoikeudessa Helsingin kaupungista ole-          kaupunkia, Johannes Räsäsen leskeä Ama-
4941: vien työnjohtaja Harry Hjalmar Alexander            lia Häsästä, August Virtasen leskeä Martta
4942: Litzenin ja autonkuljettaja Carl Gustaf Ahl-        Josefiina Virtasta ja Saima Karoliina Puhjoa,
4943: bladin tuomitsemista rangaistukseen siitä,          joista viimeksi mainittu yhtyi syytteeseen
4944: että he olivat sanotussa kaupungissa, Litzen,       sekä Helsingin kaupunki, Amalia Räsänen,
4945: joka toimi Helsingin kaupungin liikennelai-         Martta Josefiina Virtanen ja Puhjo tekivät
4946: toksen Vallilan autokorjaamon vakinaisena           eräitä korvausvaatimuksia.
4947: työnjohtajana ja jonka tehtäviin kuului huo-           Kuultuaan Harry Hjalmar Alexander Lit-
4948: lehtia vioittuneiksi ilmoitettujen liikennelai-     zeniä ja Carl Gustaf Ahlbladia heihin koh-
4949: toksen linja-autojen korjaamisesta, sitten kun      distetuista vaatimuksista raastuvanoikeus
4950: liikennelaitoksen linja-auto AG 215 oli joulu-      lausui toukokuun 14 päivänä 1952 julis-
4951: kuun 21 päivänä 1951 toimitettu autokorjaa-         tamassaan päätöksessä selvitetyksi, että
4952: molle korjattavaksi muun muassa syystä, että        sitten kun kysymyksessä oleva linja-auto
4953: sen vasen etupyörä ajettaessa oli ottanut           oli joulukuun 21 päivänä 1951 muun
4954: kiinni lokasuojaan, seuranneena päivänä kor-        muassa sen vasemman etupyörän jousen
4955: jauttamatta linja-autoa ilmoittanut sen ajo-        kuoleentumisen johdosta, mikä jousi oli
4956: kuntoiseksi, mistä johtuen se oli joutunut          ollut yli kaksi kertaa tehottomampi kuin oi-
4957: uudelleen liikenteeseen jäljempänä kerrotuin        kean etupyörän jousi, toimitettu Vallilan
4958: seurauksin, sekä Ahlblad, joka oli liikenne-        autokorjaamolle korjattavaksi, Litzen, joka
4959: laitoksen palveluksessa autonkuljettajana,          oli toiminut korjaamon vakinaisena työnjoh-
4960: ryhdyttyään edellä mainitusta viasta tietä-         tajana ja jonka tehtäviin oli kuulunut huo-
4961: mättä kuljettamaan sanottua linja-autoa aja-        lehtia vioittuneiksi ilmoitettujen autojen kor-
4962: nut sitä Yrjönkadun eteläpäässä olevassa ala-       jaamisesta, oli seuranneena päivänä, kun ei
4963: mäessä auton kuormitukseen nähden liian             valmista jousta ollut ollut saatavissa, anta-
4964: suurella nopeudella seurauksin, että linja-         matta määräystä uuden jousen valmistami-
4965: auton vasen etulokasuoja oli tarttunut auton        sesta laskenut auton korjaamattomana uudel-
4966: pyörään kiinni, jolloin Ahlblad oli menettä-        leen liikenteeseen ja että Ahlblad oli samana
4967: nyt otteensa auton ohjauspyörästä ja auto           päivänä, ryhdyttyään kuljettamaan autoa tie-
4968: oli kulkenut yli kadun vasemmalle jalkakäy-         tämättä sanotusta viasta, auton saapuessa
4969: tävälle ja kaatanut Helsingin kaupungin             matkustajilla täyteen määrään kuormitettuna
4970: omistaman liikennemerkin kumoon sekä kul-           Yrjönkadun eteläpäässä olevaan alamäkeen
4971: kenut kaupungille kuuluvan jalkakäytävän            ajanut auton kuormitukseen, alamäkeen ja
4972: suojakaiteen lävitse ja törmännyt jalkakäytä-       muihin hänen havaittavissaan olleisiin olo-
4973: vällä kulkeneisiin Helsingissä olleisiin tulli-     suhteisiin katsoen liian lujalla vauhdilla seu-
4974: vartijaan Johannes Häsäseen ja kauppias             rauksin, että kuormituksen kohdistuessa ala-
4975: August Virtaseen ja niin ikään sanotusta            mäessä suurimmalta osalta etupyörien jousi-
4976: kaupungista olevaan liikkeenharjoittajaan           tuksiin ja etupyörien pääasiassa kadun ajo-
4977: Saima Karoliina Puhjoon niin että he olivat         tien epätasaisen pinnan mutta osaksi myös
4978: saaneet, Johannes Räsänen ja August Virta-          linja-auton vauhdin vuoksi hyppelehtiessä
4979: nen niin vaikeita ruumiinvammoja, että he           vasemman etupyörän viallinen jousi ei ollut
4980: olivat niiden johdosta kuolleet, sekä Puhjo         kestänyt kuormitusta, vaan lokasuoja oli pai-
4981: vaikeata vähäisemmän ruumiinvamman.                 nunut pyörää vastaan niin voimakkaasti, että
4982:                                               III                                            51
4983: 
4984: :,;e oli joksikin ajaksi e&tänyt pyoran pyöri-    Ahlblad, edellinen ilmoittamalla linja-auton
4985: misen tai ainakin jarruttanut sitä siinä mää-     ajokuntoiseksi ja Ahlblad kuljettamalla sitä
4986: rin, että linja-auto oli yhtäkkiä kääntynyt       raastuvanoikeuden päätöksessä selostetuin ta-
4987: viistoon vasemmalle ja, Ahlbladin menetettyä      voin, olivat varomattomuudellaan aiheutta-
4988: hetkeksi otteensa ohjauspyörästä, kulkeutu-       neet edellä kerrotut seuraamukset, niin ja
4989: nut yli kadun sen vasemmanpuoleiselle jalka-      kun Litzeniä ja Ahlbladia ei voitu pitää
4990: käytävälle syytteessä kerrotuin seurauksin.       virkamiehinä rikoslain tarkoittamassa mie-
4991: Sen vuoksi ja koska Litzenin ja Ahlbladin         lessä, hovioikeus, muuttaen raastuvanoikeu-
4992: rikkomukset, tosin toisiaan täydentäen, olivat    den päätöstä, tuomitsi Litzenin ja Ahlbladin
4993: yhdessä aiheuttaneet Johannes Räsäsen ja          raastuvanoikeuden heidän viakseen lukemien
4994: August Virtasen kuoleman ja Puhjolle vai-         rikosten sijasta rikoslain 21 luvun 10 §: n,
4995: keata vähäisemmän ruumiinvamman, mutta            11 §: n 2 momentin ja 7 luvun 1 §: n sekä
4996: ottaen huomioon, ettei kumpikaan rikkomus         moottoriajoneuvoliikenteestä annetun lain
4997:  yksinään olisi aiheuttanut sanottuja seuraa-     9 §: n nojalla, Litzenin yksin teoin tehdyistä
4998:  muksia sekä ettei voitu katsoa Litzenin pitä-    kahdesta kuolemantuottamuksesta ja vaikeata
4999:  neen edellyttää Ahlbladin ajavan täyteen         vähäisemmän ruumiinvamman tuottamuk-
5000: kuormattua linja-autoa alamäessä varomatto-       sesta raastuvanoikeuden hänelle määräämään
5001: masti eikä Ahlbladin pitäneen tietämättö-         rangaistukseen ja Ahlbladin yksin teoin teh-
5002:  mänä puheena olevasta viasta ymmärtää nou-       dyistä kahdesta kuolemantuottamuksesta, vai-
5003:  dattaa sellaista erityistä varovaisuutta, mitä   keata vähäisemmän ruumiinvamman tuotta-
5004:  sanotun vian olemassaolo olisi edellyttänyt,     muksesta ja varomattomasta autolla ajosta
5005:  Litzenin ja Ahlbladin ei kuitenkaan voitu        50: een päiväsakkoon, jotka hänen tuli so-
5006:  katsoa tuottaneen sanottuja seuraamuksia,        vittaa raastuvanoikeuden soveltaman lasku-
5007:  raastuvanoikeus, pitäen Litzeniä ja Ahlbla-      perusteen mukaan 10 000 markan sakolla tai
5008:  dia kaupungin virkamiehinä rikoslain tar-        varojen puuttuessa 50 päivän vankeutena,
5009:  koittamassa mielessä ja hyläten syytteen         minkä ohessa Litzen ja Ahlblad velvoitettiin
5010:  enemmälti ja jutussa esitetyt korvausvaati-      yhteisvastuullisesti suorittamaan eräitä kor-
5011:  mukset kokonaan, huhtikuun 30 päivänä 1948       vauksia.
5012:  annetun autoasetuksen 31 §: n 1 ja 3 mo-             Korkein oikeus, jossa virallinen syyttäjä,
5013:  mentin, moottoriajoneuvoliikenteestä touko-      Martta Josefiina Virtanen, Harry Hjalmar
5014:  kuun 21 päivänä 1926 annetun lain 9 §: n         Alexander Litzen ja Carl Gustaf Ahlblad
5015:  sekä rikoslain 40 luvun 21 §: n ja 7 luvun       hakivat muutosta hovioikeuden päätökseen,
5016:  1 §: n nojalla tuomitsi Litzenin laiminlyön-     katsoi 24 päivänä huhtikuuta 1956 antamas-
5017:  nistä tehdystä virkavirheestä 50: een 250        saan päätöksessä, ettei ollut esitetty syytä
5018:  markan määräiseen päiväsakkoon eli maksa-        muuttaa hovioikeuden päätöstä muulla tavoin
5019:  maan sakkoa 12 500 markkaa tai varojen           kuin että, koska ei voitu katsoa Ahlbladin,
5020:  puuttuessa pidettäväksi 50 päivää vankeu-        jonka ei ollut näytetty tietäneen mainitusta
5021:  dessa ja Ahlbladin yksin teoin tehdyistä va-     autossa olleesta viasta, puheena olevassa ti-
5022:  romattomasta autolla ajosta ja varomatto-        laisuudessa syyllistyneen moottoriajoneuvon
5023:  muudesta tehdystä virkavirheestä 30: een         varomattomaan kuljettamiseen, niin syyte
5024:  200 markan määräiseen päiväsakkoon sekä          häntä vastaan hylättiin ja hänet vapautet-
5025:  määräsi, että valtion varoista jutussa makse-    tiin hänelle määrätystä rangaistuksesta ja
5026:  tut Johannes Räsäsen ruumiin tarkastuksesta      korvausvelvollisuudesta sekä että Litzen,
5027:  suoritettu lääkärinpalkkio 400, Ahlhladin hu-    jonka viaksi jäi hovioikeuden hänen syykseen
5028:  malatilan tutkimisesta aiheutuneet kustan-       lukema rikollinen menettely hovioikeuden
5029:  nukset 1 080 ja todistajanpalkkiot 3 600         päätöksessä mainittuine seurauksineen ja
5030:  markkaa jäivät valtion vahingoksi.                jonka tällöin oli katsottava toimineen virka-
5031:      Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi vi-    miehenä, hovioikeuden hänen syykseen luke-
5032:   rallinen syyttäjä, Amalia Räsänen, Martta       mien rikosten asemesta rikoslain 21 luvun
5033:  Josefiina Virtanen, Saima Karoliina Puhjo,        10 §: n ja 11 §: n 2 momentin, 40 luvun
5034:   Harry Hjalmar Alexander Litzen ja Carl           21 §: n sekä 7 luvun 1 §: n nojalla tuomit-
5035:   Gustaf Ah1blad valittamalla saattoivat jutun,    tiin yksin teoin tapahtuneista huolimatto-
5036:   ratkaisi asian 12 päivänä toukokuuta 1954        muudesta tehdystä virkavirheestä ja kahdesta
5037:   antamanaan päätöksellä; ja koska Litzen ja       kuolemantuottamuksesta sekä vaikeata vähäi-
5038: 52                                            III
5039: 
5040: semmän      ruumiinvamman      tuottamuksesta       elatusapu korotettiin 15 000 markaksi kuu-
5041: alempien oikeuksien hänelle määräämään              kaudessa, jääden Helsingin kaupungille,
5042: rangaistukseen ja että Litzenin Martta Jose-        Amalia Häsäselle, Martta J osefiina Virta-
5043: fiina Virtaselle, koska tämän oli katsottava        selle, Saima Karoliina Puhjolle ja valtiolle
5044: miehensä kuoleman johdosta jääneen tarpeel-         maksettaviksi tuomitut korvaukset Litzenin
5045: lista elatusta vaille, maksettavaksi tuomittu       yksin suoritettaviksi.
5046: 
5047: 
5048: Huoneenvuokralautakunnan puheenjohtaja, joka ryhdyttyään korvausta vastaan toimi-
5049: maan yksityisen henkilön asiamiehenä oli päämiehensä eduksi tehnyt erään kokouksen
5050: kulkua vastaamattoman lisäyksen huoneenvuokralautakunnan kokouksesta laadittuun
5051:        pöytäkirjaan, tuomittu hyötymistarkoituksessa tehdystä virkarikoksesta.
5052: 
5053:    Lääninsyyttäjä lausui oikeuskanslerille          neltä vapautuneen huoneiston omaan käyt-
5054: tehdyn kantelun johdosta saamansa kehoi-            töönsä. Mitään anomusta luvan saamiseksi
5055: tuksen nojalla Hämeenlinnan raastuvan-              Mäkitaipaleelle Penttilältä vapautuneen huo-
5056: oikeudessa, että sitten kun Hämeenlinnan            neiston ottamiseksi omaan käyttöönsä ei huo-
5057: kaupungista oleva mylläri Toivo Valfrid             neenvuokralautakunnalle ollut tehty, vaikka
5058: Mäkitaipale oli mainitun kaupungin huoneen-         Mohell oli Mäkitaipaleen kanssa anomuksen
5059: vuokralautakunnalta anonut lupaa sen huo-           jättämisestä neuvotellut ja tällöin saanut
5060: neenvuokrasopimuksen irtisanomiseen, jonka          Mäkitaipaleelta palkkioksi vielä 500 markkaa.
5061: nojalla tehtaantyöntekijä Paula Kaarina             Sen sijaan Mohell, joka oli hoitanut huo-
5062: Penttilä hallitsi yhden huoneen käsittävää          neenvuokralautakunnan puheenjohtajan teh-
5063: asuinhuoneistoa Mäkitaipaleen omistamassa           täviä tammikuun 31 päivään 1953 ja jonka
5064: talossa n: o 5 Ruutikellarintien varrella sano-     laadittavan ja allekirjoitettavan pöytäkirjan
5065: tussa kaupungissa, väittäen huoneistossa vie-       huoneenvuokrasäännöstelystä helmikuun 8
5066: tettävän pahantapaista elämää ja ilmoittaen         päivänä 1951 annetun valtioneuvoston pää-
5067: haluavansa ottaa huoneiston omaan käyt-             töksen 76 § :n nojalla tuli olla valmiina 14
5068: töönsä lisätilaksi, ja huoneenvuokralauta-          päivän kuluessa istuntopäivän jälkeen, oli
5069: kunta oli huhtikuun 18 päivänä 1952 julis-          jälkeenpäin, kuitenkin ennen mainitun tam-
5070: tamallaan päätöksellä, koska irtisanomis-           mikuun 27 päivää, kirjoittanut huoneen-
5071: oikeutta haettiin sellaisella perusteella, että     vuokralautakunnan kantapöytäkirjaan huhti-
5072: asia sen johdosta olisi ollut tuomioistuimessa      kuun 18 päivältä 1952 edellä tarkistetun irti-
5073: käsiteltävä, jättänyt sen toimivaltaansa            sanomisoikeuden saamista koskevan asian
5074: kuulumattomana enemmälti tutkimatta, huo-           kohdalle lisäyksen, jonka mukaan pöytäkir-
5075: neenvuokralautakunnan silloinen puheenjoh-          jaan olisi merkitty lautakunnan katsoneen,
5076: taja Hämeenlinnasta oleva pastori, lainopin         että asiaintilaan nähden Penttilälle, kun hä-
5077: kandidaatti Erkki William Mohell oli eräänä         nen hallussaan oleva huone oli pieni ja Mäki-
5078: päivänä saman huhtikuun 20 päivän tienoilla         taipale oli lisätilan tarpeessa, oli sopivan
5079: asianajotoimistossaan mainitussa kaupun-            tilaisuuden tullen osoitettava perheasunnoksi
5080: gissa, Mäkitaipaleen pyydettyä häntä puoles-        sopimaton huone, jolloin Mäkitaipale saisi ot-
5081: taan ajamaan Penttilää vastaan häätökan-            taa Penttilällä olleen huoneen oman per-
5082: netta raastuvanoikeudessa, ottanut tehtävän         heensä käyttöön. Lautakunnan kokouksessa,
5083: hoitaakseen ja saanut samassa tilaisuudessa         jossa tosin oli ollut puhetta siitä, että Pent-
5084: Mäkitaipaleelta palkkioksi ennakolta 3 000          tilälle myöhemmin osoitettaisiin uusi asunto
5085: markkaa. Asian saattamisesta raastuvanoikeu-        ja että Mäkitaipale siinä yhteydessä voisi
5086: den käsiteltäväksi oli myöhemmin Mäkitaipa-         saada kysymyksessä olevan huoneen omaan
5087: leen suostumuksella luovuttu. Huoneenvuok-          käyttöönsä, ei kuitenkaan ollut hyväksytty
5088: ralautakunnan toukokuun 30 päivänä 1952             sanotunlaista ratkaisun luontoista lausumaa,
5089: tehdyllä päätöksellä, Mohellin osallistumatta       jonka mukaan puheena olevan huoneiston va-
5090: asian käsittelyyn, Penttilälle oli osoitettu        pauduttua Mäkitaipaleen huoneiston käyt-
5091: uusi asunto ja Penttilän muutettua seuran-          töönsä ottaminen olisi saanut lautakunnan
5092: neen kesäkuun puolivälissä pois Mäkitaipa-          hyväksymisen, eikä sanotusta keskustelusta
5093: leen talosta viimeksi mainittu oli ottanut hä-      muutoinkaan tehtäväksi merkintää lautakun-
5094:                                                    UI                                          53
5095: 
5096: nan pöytäkirjaan. Koska Mohell, kirjoitta-          kulun kanssa, raastuvanoikeus hylkäsi syyt-
5097: malla sanotun lisäyksen huoneenvuokralauta-         teen ja määräsi, että valtion varoista ju-
5098: kunnan pöytäkirjaan tarkoituksenaan saada           tussa suoritetut todistajanpalkkiot 7 950
5099: sen, että Mäkitaipale oli ottanut kysymyk-          markkaa olivat jäävät valtion vahingoksi.
5100: sessä olevan huoneiston käyttöönsä, näyttä-           Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi lää-
5101: mään huoneenvuokralautakunnan lupaan pe-            ninsyyttäjä valittamalla saattoi jutun, jätti
5102: rustuvalta, oli tällä teollaan syyllistynyt         13 päivänä lokakuuta 1954 antamanaan pää-
5103: hyötymistarkoituksessa tehtyyn tahalliseen          töksellä asian raastuvanoikeuden päätöksen
5104: virkarikokseen, lääninsyyttäjä vaati Mohellin       varaan.
5105: tuomitsemista siitä rangaistukseen.                    Korkein oikeus, jossa apulaisoikeuskansleri
5106:    Kuultuaan Erkki William Mohellia syyt-           haki muutosta hovioikeuden päätökseen, kat-
5107: teestä raastuvanoikeus, jossa myös Tampe-           soi 17 päivänä helmikuuta 1956 antamassaan
5108: reen hiippakunnan tuomiokapitulin määrää-           päätöksessä Erkki William Mohellin syyllis-
5109: mää asiamiestä oli kuultu, lausui marraskuun        tyneen siihen, mistä hänelle oli jutussa vaa-
5110: 26 päivänä 1953 julistamassaan päätöksessä          dittu rangaistusta, minkä vuoksi ja kun Mo-
5111: tosin selvitetyksi, että Mohell oli tehnyt syyt-    hell oli saanut eron edellä mainitusta huo-
5112: teessä mainitun lisäyksen huoneenvuokra-            neenvuokralautakunnan puheenjohtajan toi-
5113: lautakunnan kantapöytäkirjaan ja että Mo-           mestaan, korkein oikeus harkitsi oikeaksi, ku-
5114: hell oli puheenalaisen kokouksen jälkeen huh-       moten alempien oikeuksien päätökset, rikos-
5115: tikuun 21 päivänä 1952 asianajotoimistossaan        lain 40 luvun 20 §: n 1 momentin ja 2 luvun
5116: ottanut Toivo Valfrid Mäkitaipaleen toi-            9 §: n nojalla tuomita Mohellin hyötymistar-
5117: meksiannosta tehtäväkseen häätökanteen aja-         koituksessa tehdystä tahallisesta virkarikok-
5118: misen Paula Kaarina Penttilää vastaan raas-         sesta viraltapanon sijasta 50 päiväsakkoa
5119: tuvanoikeudessa sekä että häätökanteen aja-         vastaavaan 20 000 markan sakkoon sekä kor-
5120: minen oli rauennut, mutta koska Mohellin            vaamaan valtiolle edellä mainitut todistajan-
5121: huoneenvuokralautakunnan pöytäkirjaan te-           palkkiot 7 950 markkaa.
5122: kemä lisäys oli ollut yhtäpitävä kokouksen
5123: 
5124: 
5125: 
5126: Kunnan keskuslautakunnan puheenjohtaja, joka vain yhden lautakunnan jäsenen läsnä
5127: ollessa oli avannut lautakunnalle osoitettuja äänestyslippuja sisältäneitä kirjekuoria,
5128:                               tuomittu virkavirheestä.
5129: 
5130:   Virallisen syyttäjän syytteestä Pälkäneen         mattomuudesta ja laiminlyömisestä tehdystä
5131: käräjäkunnan kihlakunnanoikeus lausui tam-          virkavirheestä 50:een 200 markan määräiseen
5132: mikuun 29 päivänä 1954 julistamassaan pää-          päiväsakkoon.
5133: töksessä selvitetyksi, että Pälkäneen kunnan           Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi Jo-
5134: Onkkaalan kylästä oleva varatuomari Johan-          hannes Arvid Vuorinen valittamalla saattoi
5135: nes Arvid Vuorinen oli lokakuun 8 päivänä           jutun, harkitsi 21 päivänä tammikuuta 1955
5136: 1953 Onkkaalan kylässä kunnanvaltuuston             antamassaan päätöksessä, koska edellä ker-
5137: jäsenten vaalia toimittamaan valitun Pälkä-         rottu Vuorisen syyksi jäävä menettely oli
5138: neen kunnan keskuslautakunnan puheenjoh-            luettava hänen syykseen taitamattomuudesta
5139: tajana vain erään keskuslautakunnan jäsenen         tehtynä virkavirheenä, oikeaksi, muuttaen
5140: saapuvilla ollessa avannut kahdeksan sinetillä      kihlakunnanoikeuden päätöstä ja ottaen huo-
5141: suljettua muista kunnista postitse saapunutta       mioon sisäasiainministeriön kunnallishallituk-
5142: yhteensä 15 äänestyslippua sisältänyttä lau-        selle osoitetussa kiertokirjeessä elokuun 7
5143: takunnalle osoitettua kirjekuorta, joiden           päivältä 1953 kunnallisvaalilain 44 §: n 6
5144: avaaminen kuului keskuslautakunnalle. Sen           momentin mukaan annetut ohjeet, rikoslain
5145: vuoksi kihlakunnanoikeus toukokuun 8 päi-           40 luvun 21 §:n nojalla tuomita Vuorisen
5146: vänä 1953 annetun kunnallisvaalilain 50, 57         taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä
5147: ja 60 §: n sekä rikoslain 40 luvun 21 §: n 1        10 päiväsakkoon eli maksamaan sakkoa kihla-
5148: momentin nojalla tuomitsi Vuorisen varo-            kunnanoikeuden soveltaman maksuperusteen
5149: 54                                            111
5150: 
5151: mukaan laskettuna 2 000 markkaa tai varo-           tava varomattomuudesta syyllistyneen siihen
5152: jen puuttuessa pidettäväksi 10 päivää van-          vaalisalaisuutta vaarantavaan tekoon, jonka
5153: keudessa.                                           alemmat oikeudet olivat lukeneet hänen syyk-
5154:   Korkein orkeus, jossa Johannes Arvid Vuo-         seen, Vuorinen hoviorkeuden hänelle määrää-
5155: rinen haki muutosta hovioikeuden päätök-            män rangaistuksen sijasta rikoslain 40 luvun
5156: seen, katsoi 26 päivänä syyskuuta 1956 anta-        21 §: n 1 momentin nojalla tuomittiin varo-
5157: massaan päätöksessä, ettei ollut esitetty syytä     mattomuudesta tehdystä virkavirheestä saa-
5158: hovioikeuden päätöksen muuttamiseen muulla          maan varoituksen.
5159: tavoin kuin että, koska Vuorisen oli katsot-
5160: 
5161: 
5162: Ulosottomies velvoitettu korvaamaan hänelle täytäntöönpantavaksi lähetettyyn tuomioon
5163:        perustuvat maksut, joiden perimisen hän oli ajoissa laiminlyönyt toimittaa.
5164: 
5165:    Helsingin kaupungista oleva lavastajan-        tetun Helsingin raastuvanoikeuden päätöksen
5166: vaimo Anna Rantanen-Elo lausui Tampereen          ja että Varsila oli toimittanut asiassa ulos-
5167: raastuvanoikeudessa, että hän oli lokakuussa      mittauksen vasta syyskuun 16 päivänä 1954,
5168: 1951 lähettänyt Tampereen kaupungista ole-        jolloin Elo oli havaittu varattomaksi. Sen
5169: valle ensimmäiselle kaupunginvoudille Voitto      vuoksi ja kun Elolla oli näytetty olleen ulos-
5170: Varsilalle täytäntöönpantavaksi Helsingin         mittauskelpoista palkkatuloa aina heinäkuun
5171: raastuvanoikeuden edellisen syyskuun 17 päi-      31 päivään 1954 asti ja näyttämättä oli jää-
5172: vänä julistaman päätöksen, jolla Rantanen-        nyt, että Rantanen-Elo olisi myöntänyt
5173: Elon mies lavastaja Lauri Rikhard Elo oli         Elolie maksuajan pidennystä tai että ulos-
5174: velvoitettu suorittamaan Rantanen-Elolie          mittausta olisi kohdannut este, jota Varsila
5175: elatusapua, häntä itseään varten 5 000 mark-      ulosottomiehenä ei ollut voinut välttää, raas-
5176: kaa ja puolisojen alaikäistä ottolasta Ulla       tuvanoikeus velvoitti Varsilan ulosottolain 6
5177: Maria Eloa varten 7 000 markkaa eli yh-           luvun 20 §: n nojalla korvaamaan Rantanen-
5178: teensä 12 000 markkaa kuukausittain etukä-        Elolie perimättä jääneet elatusapumaksut
5179: teen elokuun 21 päivästä 1951 lukien ja kor-      elokuun 21 päivän 1951 ja heinäkuun 31 päi-
5180: vaamaan Rantanen-Elon oikeudenkäyntikulut         vän 1954 väliseltä ajalta eli 35 kuukaudelta
5181: 4 000 markalla, mutta että Varsila oli toi-       10 päivältä, 12 000 markan mukaan kuukau-
5182: mittanut asiassa ulosmittauksen vasta syys-       delta, 424 000 markkaa ja tuomitut oikeuden-
5183: kuun 16 päivänä 1954, jolloin Elo oli ha-         käyntikulut 4 000 markkaa, joista määristä
5184: vaittu varattomaksi. Sen vuoksi ja kun Ran-       kuitenkin oli vähennettävä Elon maksamat
5185: tanen-Elolie oli aiheutunut elokuun 21 päi-       203 000 markkaa, joten Varsilan maksetta-
5186: vän 1951 ja helmikuun 20 päivän 1955 väli-        vaksi jäi 225 000 markkaa, jota vastoin esi-
5187: senä aikana erääntyneiden elatusapumaksu-         tetty korkovaatimus hylättiin lakiin perus-
5188: jen ja mainitun oikeudenkäyntikulujen kor-        tumattomana. Sen lisäksi Varsilan oli 18 000
5189: vauksen perimisen laiminlyönnin johdosta,         markalla korvattava Rantanen-Elon oikeu-
5190: huomioon ottaen että Elo oli suorittanut          denkäyntikulut.
5191: niistä vain 203 000 markkaa, 305 000 markan          Turun hovioikeus, jonka tutkittavaksi Var-
5192: suuruinen vahinko, Rantanen-Elo vaati Var-        sila ja Rantanen-Elo valittamalla saattoivat
5193: silan veivoittamista suorittamaan hänelle sa-     asian, katsoi 16 päivänä toukokuuta 1956
5194: notut 305 000 markkaa korkoineen.                 antamassaan päätöksessä, ettei ollut syytä
5195:    Varsilan vastustettua kannetta raastuvan-      muuttaa raastuvanoikeuden päätöstä muulla
5196: oikeus, jossa asianosaiset olivat vaatineet       tavoin kuin että Varsila velvoitettiin suorit-
5197: korvausta oikeudenkäyntikuluistaan, lausui        tamaan Rantanen-Elolie 5 prosentin korko
5198: 18 päivänä huhtikuuta 1955 julistamassaan         tälle maksettavaksi tuomitulle määrälle haas-
5199: päätöksessä selvitetyksi, että Rantanen-Elo       teen tiedoksiautopäivästä helmikuun 18 päi-
5200: oli kanteessa ilmoitettuna aikana lähettänyt      västä 1955.
5201: Varsilalle täytäntöönpantavaksi edellä selos-        Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
5202:                                               III                                               55
5203: 
5204: 
5205: 
5206: Kunnan sosiaalilautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet tuomittu virkavirheestä sen joh-
5207: dosta, että he mm. olivat laiminlyöneet pyytää kunnanvaltuustolta lupaa lautakunnan
5208:                     käyttöön varattujen määrärahojen ylittämiseen.
5209:    Virallinen syyttäjä lausui Kittilän käräjä-    Hugo Vilhelm Rauhala ja talollinen Eemeli
5210: kunnan kihlakunnanoikeudessa, että Kittilän       Adolf Lenkola olivat kysymyksessä olevana
5211: kunnan sosiaalilautakunta, jossa vuonna 1953      vuotena menetelleet annettujen säännösten
5212: olivat toimineet puheenjohtajana kampaaja         vastaisesti siten, että he olivat ilman sosiaali-
5213: Aina Elviira Pasma, varapuheenjohtajana           lautakunnan lupaa antaneet huoltoavustuk-
5214:                                                   sia, joiden tarve vain harvoissa tapauksissa
5215: talollisenvaimo Siiri Hellin Anttila ja jäse-
5216:                                                   oli ollut niin kiireellinen, ettei asiaa ennen
5217: ninä työmiehenvaimo Emilia Aukusta Ahola,         avustuksen myöntämistä olisi ehditty lauta-
5218: tilallinen Tuomas Suutari, talollinen Johan       kunnassa käsitellä, ja jättäneet huolehti-
5219: Kaarela, terveyssisar Tyyne Marjatta Viina-       matta siitä, että avustuksen myöntämistä
5220: mäki, kansakoulunopettaja Ester Elisabet          koskeva asia olisi myöhemminkään asianmu-
5221: Hanhivaara ja talollinen Kalle Aukusti Yli-       kaisesti ollut esillä lautakunnan kokouksessa
5222: jääskö sekä varajäseninä talolliset Erkki         ja merkitty kokouksen pöytäkirjaan. Tämän
5223: Eevert Vuolli, Eero Oskari Poikela, työmies       vuoksi virallinen syyttäjä vaati Pasmalle
5224: Onni Albert Puljujärvi ja talollinen Eino         ja muille mainituille henkilöille rangaistusta
5225: Johannes Palovaara, oli edellä mainitun vuo-      edellä selostetuista virkavirheistä, jotka
5226: den aikana ylittänyt kunnan tulo- ja meno-        nämä olivat tehneet, Pasma osaksi tahalli-
5227: arviossa lautakunnan käyttöön puheena ole-        sesti, osaksi törkeästä huolimattomuudesta,
5228: vaksi vuodeksi kotiavustuksia varten va-          Anttila,, Ahola, Suutari, Kaarela, Viinamäki,
5229: rattuja määrärahoja 2 497 091, oikeastaan         Hanhivaara ja Ylijääskö huolimattomuudesta
5230: 2 515 993 markalla, sekä vasta joulukuun 1        sekä Vuolli, Poikela, Puljujärvi, Palovaara,
5231: päivänä 1953 päättänyt pyytää kunnanval-          Kinisjärvi, Niemelä, Korhonen, Keskiniva,
5232: tuustolta lupaa noiden määrärahojen ylittä-       Rauhala ja Lenkola tietämättömyydestä.
5233: miseen ja silloinkin, laiminlyötyään ottaa           Kuultuaan Kittilän kuntaa asiassa sekä
5234: selkoa ylitysten todellisesta suuruudesta sekä    Aina Elviira Pasmaa ja hänen myötäpuo-
5235: siitä, mistä määrärahojen ylittäminen oli         liaan syytteestä kihlakunnanoikeus lausui
5236: johtunut ja oliko lautakunta tehnyt päätöstä      12 päivänä lokakuuta 1955 julistamassaan
5237: kaikkien annettujen huoltoavustusten myön-        päätöksessä selvitetyksi, että Pasma, Anttila,
5238: tämisestä, vain 1 056 052 markalla, vaikka        Ahola, Suutari, Kaarela, Viinamäki, Hanhi-
5239: kysymyksessä oleva asia, lautakunnan jo vuo-      vaara, Ylijääskö, Vuolli, Poikela, Puljujärvi,
5240: den alkupuolella todettua, etteivät lautakun-     Kinisjärvi, Niemelä, Korhonen ja Keskiniva
5241: nan käyttöön varatut määrärahat tulisi riit-      olivat menetelleet syytteessä kerrotuin ta-
5242: tämään, olisi pitänyt ilmoittaa kunnanval-        voin, Pasma törkeästä huolimattomuudesta,
5243: tuustolle käsiteltäväksi viimeistään syyskuun     Anttila, Ahola, Suutari, Kaarela, Viinamäki,
5244: 28 päivänä 1953 pidetyssä kunnanvaltuuston        Hanhivaara ja Ylijääskö huolimattomuudesta
5245: kokouksessa, jossa oli ollut käsiteltävänä kun-   sekä VuoHi, Poikela, Puljujärvi, Kinisjärvi,
5246: nan lisätulo- ja menoarvio puheena olevalle       Niemelä, Korhonen ja Keskiniva ymmärtä-
5247: vuodelle; että Pasma mainitussa puheenjoh-        mättömyydestä, mutta sen sijaan jääneen
5248: tajantoimessaan oli hyväksynyt maksetta-          näyttämättä, että Palovaara, Rauhala ja Len-
5249: vaksi laskuja, joiden mukaisia avustuksia ei      kola olisivat syyllistyneet heidän syykseen
5250: ollut lautakunnassa käsitelty, sekä että kun-     väitettyihin rikkomuksiin, minkä vuoksi kih-
5251:  nan huoltopiirien valvojina tai heidän avus-     lakunnanoikeus, hyläten syytteen muilta osin
5252:  tajinaan toimineet Pasma, Ahola, Suutari,        toteennäyttämättömänä, rikoslain 40 luvun
5253: Kaarela, Viinamäki, Hanhivaara, Ylijääskö,        21 §:n 1 ja 2 momentin sekä 7 luvun 2 §:n
5254: Vuolli, Poikela, Palovaara ja Puljujärvi sekä     nojalla tuomitsi Pasman jatketusta törkeästä
5255: talolliset Olli Jalmari Kinisjärvi ja Pauli       huolimattomuudesta tehdystä virkavirheestä
5256: Abiel Niemelä ynnä tilalliset Hugo Armas          250 sekä Anttilan, Aholan, Suutarin, Kaare-
5257:  Korhonen ja Tauno Ilmari Keskiniva, seppä        lan, Viinamäen, Hanhivaaran ja Ylijääskön,
5258: 56                                            III
5259: 
5260: kunkin, jatketusta huolimattomuudesta teh-        laiminlyönyt myöhemminkään lautakunnan
5261: dystä virkavirheestä 100 ynnä Vuollin, Poi-       kokouksessa lautakunnan käsiteltäväksi il-
5262: kelan, Puljujärven, Kinisjärven, Niemelän,        moittaa ja merkityttää pöytäkirjaan huollon
5263: Korhosen ja Keskinivan, kunkin, jatketusta        antamisesta sekä että niinikään piirien val-
5264: ymmärtämättömyydestä tehdystä virkavir-           vojina toimineet tai valvojien avustajiksi
5265: heestä, Vuollin ja Keskinivan, kummankin,         määrätyt Suutari, Kaarela, Ylijääskö, Erkki
5266: 80, Poikelan 150, Puljujärven 40, Kinisjär-       Eevert Vuolli, Eero Oskari Poikela, Onni Al-
5267: ven 100 sekä Niemelän ja Korhosen, kum-           bert Puljujärvi, Olli Jalmari Kinisjärvi, Pauli
5268: mankin, 60 päiväsakkoon. Sen lisäksi velvoi-      Abiel Niemelä, Hugo Armas Korhonen ja
5269: tettiin mainitut rangaistukseen tuomitut          Tauno Ilmari Keskiniva olivat kysymyksessä
5270: henkilöt yhteisvastuullisesti korvaamaan val-     olevana vuonna jatkuvasti, toimittamatta so-
5271: tiolle sen varoista jutussa maksettaviksi mää-    siaalilautakunnalle selostusta huollon tarvit-
5272: rätyt todistajanpalkkiot 2 000 markkaa. Sa-       sijoista ja ehdotusta huoltotoimenpiteiksi,
5273: malla pidätettiin Kittilän kunnalle oikeus eri    ryhtyneet vain kiireellisiä tapauksia varten
5274: oikeudenkäynnissä esittää kysymyksessä ole-       tarkoitettua menettelyä noudattaen ilman
5275: vien rikosten johdosta mahdolliset korvaus-       lautakunnan päätöstä huoltotoimenpiteisiin
5276: vaatimuksensa.                                    ottamatta sitä ennen riittävästi selkoa huolto-
5277:    Vaasan hovioikeus, jossa virallinen syyt-      avustusten tarpeellisuudesta ja kiireellisyy-
5278: täjä sekä Aina Elviira Pasma, Siiri Hellin        destä kussakin eri tapauksessa, mistä kai-
5279: Anttila, Emilia Aukusta Ahola, Tuomas Suu-        kesta oli ollut seurauksena, että tuona vuo-
5280: tari, Johan Kaarela, Erkki Eevert Vuolli,         tena oli ilman lautakunnan edes jäljestä-
5281: Eero Oskari Poikela, Tyyne Marjatta Viina-        päinkään tekemää päätöstä jaettujen huolto-
5282: mäki ja Ester Elisabet Hanhivaara hakivat         avustusten määrä noussut 2 293 291 mark-
5283: muutosta kihlakunnanoikeuden päätökseen,          kaan ja lautakunnan käyttöön varattuja
5284: lausui 18 päivänä toukokuuta 1956 antamas-        määrärahoja kotiavustusten kohdalla ylitetty
5285: saan päätöksessä katsovansa, ettei ollut esi-     2 515 993 markalla, hovioikeus harkitsi oi-
5286: tetty syytä muuttaa valituksenalaista pää-        keaksi kihlakunnanoikeuden mainitsemien
5287: töstä muun puolesta kuin että, koska jutussa      lainkohtien nojalla tuomita Pasman, Antti-
5288: oli selvitetty, että Pasma, Anttila, Ahola,       lan, Aholan, Suutarin, Kaarelan, Viinamäen,
5289: Suutari, Kaarela, Viinamäki, Hanhivaara ja        Hanhivaaran ja Ylijääskön, kunkin, jatke-
5290: Ylijääskö olivat vuonna 1953 toimiessaan          tusta huolimattomuudesta tehdystä virkavir-
5291: Kittilän kunnan sosiaalilautakunnassa, Pasma      heestä sekä Vuollin, Poikelan, Puljujärven,
5292: puheenjohtajana, Anttila varapuheenjohta-         Kinisjärven, Niemelän, Korhosen ja Keski-
5293: jana sekä Ahola, Suutari, Kaarela, Viina-         uivan, kunkin, jatketusta ymmärtämättömyy-
5294: mäki, Hanhivaara ja Ylijääskö jäseninä, lai-      destä tehdystä virkavirheestä, Ylijääskön,
5295: minlyöneet todettuaan kunnan tulo- ja meno-       Puljujärven, Kinisjärven, Niemelän, Korho-
5296: arviossa lautakunnan käyttöön puheena ole-        sen ja Keskinivan, jotka olivat tyytyneet kih-
5297: vaa vuotta varten varattujen määrärahojen         lakunnanoikeuden päätökseen, kihlakunnan-
5298: riittämättömyyden heti asianmukaisesti, tosi-     oikeuden heille määräämiin rangaistuksiin
5299: asioita vastaavasti pyytää kunnanvaltuus-         sekä Pasman 100, Anttilan, Aholan, Suuta-
5300: tolta lupaa noiden määrärahojen ylittämi-         rin, Kaarelan, Viinamäen ja Hanhivaaran,
5301: seen sekä ottaa riittävän tarkoin selkoa siitä,   kunkin 70 ynnä Vuollin ja Poikelan, kum-
5302: missä määrin kunnan varoja käytettiin huol-       mankin, 50 päiväsakkoon, joiden sakkojen
5303: tomenoihin yli sanottujen määrärahojen ja         suorittamisesta rahassa ja muuntorangaistuk-
5304: mistä syystä määrärahojen ylitykseen johta-       sesta samalla määrättiin. Muutoin eli mikäli
5305: neet huoltoavustusten myöntämiset eri ta-         syyte Eino Johannes Palovaaraa, Hugo Vil-
5306: pauksissa olivat aiheutuneet ja Pasma lisäksi     helm Rauhalaa ja Eemeli Adolf Lenkolaa
5307: mainitussa puheenjohtajantoimessaan sekä          vastaan oli hylätty ja tuomitut oli velvoi-
5308: toimiessaan erään huoltopiirin valvojana jat-     tettu korvaamaan valtiolle edellä mainitut
5309: kuvasti päättänyt sosiaalihuollon antamisesta     todistajanpalkkiot sekä Kittilän kunnalle oli
5310: ottamatta riittävästi selvää huollontarpeesta     varattu oikeus esittää korvausvaatimuksensa
5311: ja siitä, olivatko tapaukset niin kiireellisiä,   eri oikeudenkäynnissä, jäi kihlakunnanoikeu-
5312: että ne olisi välttämättä ollut ratkaistava       den päätös pysyväksi.
5313: ennen lautakunnan seuraavaa kokousta, sekä           Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
5314:                                                     III                                            57
5315: 
5316: 
5317: 
5318: Kauppalanvaltuuston jäsenet, jotka ilman pätevää syytä olivat poistuneet valtuuston istun-
5319: nosta, tuomittu tahallisesta virkarikoksesta sekä korvaamaan aiheuttamansa vahinko.
5320: 
5321:    Varkauden käräjäkunnan kihlakunnanoi-               palan hallituksen jäsenille maksetuista ko-
5322: keus lausui virallisen syyttäjän sekä Varkau-          kouspalkkioista 14 800, kokouskutsujen posti-
5323: den kauppalan asianomistajana ajamasta                 maksuista 345 ja kokousilmoituksen julkaise-
5324: syytteestä kesäkuun 1 päivänä 1955 julista-            misesta paikkakunnan sanomalehdissä olleista
5325: massaan päätöksessä selvitetyksi, että sano-           kustannuksista 3 020 markkaa sekä oikeuden-
5326: tusta kauppalasta olevat kirvesmies Kaarle             käyntikuluista 12 000 markkaa.
5327: Hämäläinen, työmiehet Juho Aleksanteri
5328: Iivanainen, Erkki Taskinen ja Juho Fredrik               Virallinen syyttäjä sekä Kaarle ja Joonas
5329: Könönen, etumies Kustaa Ville Heiskanen,               Hämäläinen, Juho Aleksanteri Iivanainen,
5330: vaatturi Joonas Hämäläinen, ompelija Lilli            Erkki Taskinen, Juho Fredrik Könönen,
5331: Konttinen, tislaaja Armas Gabriel Ulmanen             Kustaa Ville Heiskanen, Toivo Hjalmar
5332: ja järjestäjä Arvo Evert Aalto olivat Var-            Suomalainen, Lilli Konttinen, Lempi Maria
5333: kauden kauppalan kauppalanvaltuuston jä-              ja Martta Johanna Nikkinen, Armas Gabriel
5334: seninä ilman pätevää syytä poistuneet sano-           Ulmanen ja Arvo Evert Aalto hakivat muu-
5335: tun valtuuston maaliskuun 21 päivänä 1955             tosta kihlakunnanoikeuden päätökseen Itä-
5336: mainitussa kauppalassa pitämästä kokouk-              Suomen hovioikeudessa, joka 10 päivänä tam-
5337: sesta, minkä vuoksi kihlakunnanoikeus rikos-          mikuuta 1956 antamallaan päätöksellä rat-
5338: lain 40 luvun 20 §: n 2 momentin nojalla              kaisi jutun, ja koska Suomalaista ja Nik-
5339: tuomitsi Kaarle ja Joonas Hämäläisen, Ii-             kisiä vastaan ei ollut kihlakunnanoikeu-
5340: vanaisen, Taskisen, Könösen, Heiskasen,               dessa tehty rangaistus- eikä korvausvaati-
5341: Konttisen, Uimasen ja Aallon sekä samasta             musta, hovioikeus harkitsi oikeaksi kumota
5342: kauppalasta olevat maalari Toivo Hjalmar              ja poistaa kihlakunnanoikeuden päätöksen
5343: Suomalaisen, postinkantaja Lempi Maria                Suomalaista ja Nikkisiä koskevassa osassa,
5344: Nikkisen ja rakennustyöläisen Martta Jo-              mutta muulta osin katsoi, ettei ollut esitetty
5345: hanna Nikkisen tahallisesta virkarikoksesta,          syytä kihlakunnanoikeuden päätöksen muut-
5346: jota ei ollut tehty tarkoituksella hankkia            tamiseen. Asian näin käydessä edellä maini-
5347: itselle tai toiselle hyötyä tahi toista vahin-        tut Varkauden kauppalalle tuomitut kor-
5348: goittaa, kunkin 10 päiväsakkoa vastaavaan             vaukset jäivät Kaarle ja Joonas Hämäläisen,
5349: 1 000 markan sakkoon sekä siihen nähden,              Iivanaisen, Taskisen, Könösen, Heiskasen,
5350: että sanottu kokous Kaarle Hämäläisen ja              Konttisen, Uimasen ja Aallon yhteisvastuul-
5351: hänen asiakumppaneittensa menettelyn joh-             lisesti suoritettaviksi; ja velvoitettiin heidät
5352: dosta oli ollut keskeytettävä ja kokouksen            niin ikään yhteisvastuullisesti suorittamaan
5353: esityslistalla olleet asiat olivat jääneet käsit-     kauppalalle korvaukseksi sillä vastaajan-
5354: telemättä, velvoitti heidät yhteisvastuullisesti      puhevallan käyttämisestä olleista kuluista
5355: suorittamaan kauppalalle korvaukseksi val-            4 000 markkaa.
5356: tuuston ja kokouksessa läsnä olleille kaup-              Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
5357: 
5358: 
5359: Apulaisnimismies tuomittu virkavirheestä sen johdosta, että hän oli kirjoituttanut valtion
5360: palkkaamilla kanslisteilla yksityisessä asiassa tarvittavia asiakirjan jäljennöksiä sekä
5361:                           käyttänyt väärin vapaakirjeoikeutta.
5362: 
5363:    Lääninsyyttäjä lausui Pielisjärven käräjä-         hakemista koskevan asian huhtikuun 10 päi-
5364: kunnan kihlakunnanoikeudessa, että Lieksan            vänä 1953 Lieksan kauppalassa kirjoitutta-
5365: kauppalasta oleva Pielisjärven piirin apulais-        nut valtion palkkaamilla Pielisjärven nimis-
5366: nimismies Reijo Kauko Pellervo Multamäki              miespiirin kanslisteilla virka-aikana jäljen-
5367: oli otettuaan yksityisenä asiamiehenä hoi-            nöksiä lääninhallitukselle tehtävään myymis-
5368: taakseen erään myymis- ja hukkaamiskiellon            ja hukkaamiskieltoanomukseen liitettävästä
5369: 8 5596/57/2,22,42
5370: 58                                             III
5371: 
5372: hakemuksen perusteena olevasta haltijavelka-         mitään korvausta ja kun Multamäen asia.
5373: kirjasta sekä samassa asiassa, sen jälkeen           miessuhde oli todistuksen lähettämisaikana
5374: kun lääninhallituksen määräämä myymis- ja            jo päättynyt eikä kysymyksessä ollut yksi-
5375: hukkaamiskielto hakijan pyynnöstä oli osaksi         tyisen henkilön antama todistus eikä myös-
5376: peruutettu, saman huhtikuun 24 päivänä lä-           kään yksityisasia, kihlakunnanoikeus hylkäsi
5377: hettänyt Pielisjärven piirin nimismiehen             syytteen.
5378: antaman peruutusta koskevan todistuksen                 Itä-Suomen hovioikeus, missä lääninsyyt-
5379: apulaisnimismiehen virkakirjeessä asianomai-         täjä haki muutosta kihlakunnanoikeuden
5380: sille. Koskei apulaisnimismies Multamäki             päätökseen, lausui 17 päivänä tammikuuta
5381: ollut oikeutettu virka-aikana kirjoituttamaan        1956 antamassaan päätöksessä selvitetyksi,
5382: valtion palkkaaroilla kanslisteilla yksityistöi-     että Reijo Kauko Pellervo Multamäki oli
5383: tään eikä lähettämään mainittua asiamiehenä          apulaisnimismiehen toimessaan ilmoitetuissa
5384: saamaansa todistusta virkakirjeessä, läänin-         tilaisuuksissa varomattomuudesta rikkonut
5385: syyttäjä vaati Multamäen tuomitsemista               virkavelvollisuutensa kirjoituttamalla virka-
5386: rangaistukseen jatketusta ymmärtämättö-              aikana yksityisessä asiassaan valtion palk-
5387: myydestä tehdystä virkavirheestä.                    kaaroilla kanslisteilla kerrotut jäljennökset
5388:    Kuultuaan Reijo Kauko Pellervo Multa-             sekä niin ikään varomattomuudesta väärin-
5389: mäkeä syytteestä kihlakunnanoikeus 23 päi-           käyttänyt vapaakirjeoikeutta lähettämällä
5390: vänä huhtikuuta 1955 julistamassaan pää-             virkakirjeessä yksityishenkilönä saamansa to-
5391: töksessä lausui tosin selvitetyksi, että Multa-      distuksen, minkä vuoksi hovioikeus, kumoten
5392: mäki oli kirjoituttanut Pielisjärven piirin          kihlakunnanoikeuden päätöksen, harkitsi oi-
5393: nimismiehen kanslisteilla syytteessä mainitut        keaksi vapaakirjeoikeudesta ja postirahan-
5394: velkakirjan jäljennökset sekä lähettänyt             vapaudesta joulukuun 18 päivänä 1924 an-
5395: virkakirjeessä, johon Multamäki myöhemmin            netun asetuksen 13 §: n 5 momentin sekä
5396: oli liittänyt 25 markan postimerkin, sanotun         rikoslain 40 luvun 21 § :n 1 momentin ja 7
5397: myymis- ja hukkaamiskiellon peruutusta               luvun 2 § :n nojalla tuomita Multamäen jat-
5398: koskevan todistuksen, mutta koskei kanslis-          ketusta varomattomuudesta tehdystä virka-
5399: teille, joiden työ on urakkaluontoista, heidän       virheestä saamaan varoituksen.
5400: tekemistään ylitöistä makseta valtion varoista          Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
5401: 
5402: 
5403: Virkaatoimittava kaupunginlääkäri tuomittu varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
5404: sen johdosta, että hän oli antanut suostumuksensa erään henkilön toimittamiseen sielulli-
5405: sesti sairaiden vastaanottoasemalle ottamatta asianmukaisesti selkoa sanotun toimenpiteen
5406:                                      tarpeellisuudesta.
5407: 
5408:    Helsingin kaupungista oleva kauppias An-          sydän- ja verenpainesairaus oli käynyt vai-
5409: ton Kujala Helsingin raastuvanoikeudessa             keammaksi, velvoitettaisiin suorittamaan Ku-
5410: vaati Helsingin kaupungista olevan lääketie-         jalalle korvaukseksi siitä aiheutuneista sai-
5411: teen lisensiaatin Martti Sakari eli Zacharias        rausmenoista 448 018 markkaa, niistä 268 683
5412: Elomaan tuomitsemista rangaistukseen siitä,          markkaa korkoineen, työansion menetyksestä
5413: että Elomaa oli elokuun 21 päivänä 1951              22 kuukauden ajalta 30 000 markan mukaan
5414: Helsingissä virkaatoimittavana toisena kau-          kuukaudelta 660 000, työkyvyn menetyksestä
5415: punginlääkärinä tahallaan ilman laillista            elinkorkona 1 500 000 sekä kivusta ja särystä
5416: oikeutta riistänyt Kujalalta vapauden anta-          300 000 markkaa, sekä lisäksi korvausta oi-
5417: malla noutaa hänet Helsingin kaupungin               keudenkäyntikuluista.
5418: sielullisesti sairaiden vastaanottoasemalle ja          Kuultuaan Martti Sakari Elomaata syyt-
5419: pitämällä hänet siellä seuranneeseen päivään         teestä raastuvanoikeus, jossa virallinen syyt-
5420: sekä sinä aikana vastoin Kujalan tahtoa suo-         täjä vaati Elomaalle rangaistusta huolimat-
5421: rittanut tämän ruumiillista koskematto-              tomuudesta tehdystä virkavirheestä, lausui
5422: muutta loukkaavia tutkimuksia. Lisäksi Ku-           marraskuun 21 päivänä 1953 julistamassaan
5423: jala vaati, että Elomaa, jonka edellä kerro-         päätöksessä katsovansa selvitetyksi, että sit-
5424: tun menettelyn johdosta Kujalan poteroa              ten kun Kujalan vaimo oli elokuun 15 päi-
5425:                                                  III                                            59
5426: 
5427: vänä 1951 pyytänyt vastaanottoaseman apu-          neltä tiedusteltaessa paikan vapautuvan Ku-
5428: laislääkäriitä miehensä mielentilan tutki-         jalaa varten oli tosin menetellyt sikäli vir-
5429: mista, Elomaa oli edellä kerrotussa toimes-        heellisesti, että hän oli jättänyt vaatimatta
5430: saan saman kuun 21 päivänä antanut suos-           raastuvanoikeuden päätöksessä mainitun sel-
5431: tumuksensa siihen, että vastaanottoaseman          vityksen, oli ollut aihetta luulla asemalla
5432: sairaanhoitajatar huoltopoliisin avustamana        noudatettua menettelyä lain mukaiseksi, hovi-
5433: toimittaisi Kujalan vastaanottoasemalle, Elo-      oikeus katsoi, ettei Elomaata ollut siitä tuo-
5434: maan sitä ennen kuitenkaan ottamatta sel-          mittava rangaistukseen, ja sen vuoksi, ku-
5435: koa, oliko tuon toimenpiteen tarpeellisuu-         moten raastuvanoikeuden päätöksen ja hy-
5436: desta hankittu asianmukainen selvitys, mistä       läten syytteen, vapautti Elomaan rangaistuk-
5437: laiminlyönnistä oli aiheutunut, että Kujala        sesta ja korvausvelvollisuudesta sekä mää-
5438: oli ilman aihetta tuotu vastaanottoasemalle        räsi, että edellä mainitut todistajanpalkkiot
5439: ja pidetty siellä tutkittavana toista vuoro-       2 800 markkaa jäivät valtion vahingoksi.
5440: kautta. Sen vuoksi raastuvanoikeus, hyläten           Korkein oikeus, jossa virallinen syyttäjä
5441: syytteen ja korvausvaatimukset muilta osin,        ja Anton Kujala hakivat muutosta hovi-
5442: rikoslain 40 luvun 21 §: n 1 momentin no-          oikeuden päätökseen, ratkaisi jutun huhti-
5443: jalla tuomitsi Elomaan laiminlyönnistä ta-         kuun 9 päivänä 1956 antamanaan päätök-
5444: pahtuneesta virkavirheestä 20 päiväsakkoa          sellä ja, jättäen tutkimatta Kujalan vasta
5445: vastaavaan 20 000 markan sakkoon, sekä vel-        siellä esittämän korvausvaatimuksen, katsoi
5446: voitti Elomaan suorittamaan Kujalalle kor-         jutussa muutoin selvitetyksi, että Martti Sa-
5447: vaukseksi vapauden menetyksen tuottamasta          kari Elomaa oli menetellyt raastuvanoikeu-
5448: sielullisesta kärsimyksestä 20 000 ja oikeu-       den päätöksessä kerrotuin tavoin virheelli-
5449: Jenkäyntikuluista 40 000 markkaa kuin myös         sesti, mutta koska syytteessä tarkoitetun teon
5450: korvaamaan valtiolle sen varoista jutussa          tapahtuessa voimassa ollut kesäkuun 18 päi-
5451: maksetut todistajanpalkkiot 2 800 markkaa.         vänä 1937 annettu mielisairaslaki ei sisältä-
5452:    Helsingin hovioikeus, jonka tutkittavaksi       nyt määräyksiä siitä, miten mielisairaiksi
5453: Martti Sakari Elomaa ja Anton Kujala va-           epäiltyjä henkilöitä kunnalliseen vastaan-
5454: littamalla saattoivat jutun, lausui 30 päi-        ottolaitokseen otettaessa oli meneteltävä, ja
5455: vänä marraskuuta 1954 antamassaan päätök-          sanotunlaisia henkilöitä Helsingin kaupungin
5456: sessä, jättäen Kujalan vasta hovioikeudessa        sielullisesti sairaiden vastaanottoasemalle tut-
5457: esittämät lisävaatimukset huomiotta, havain-       kimusta varten toimitettaessa oli jo ennen
5458: neensa, että Helsingin kaupungin sielullisesti     Elomaan toimikautta menetelty samalla ta-
5459: sairaiden vastaanottoasemalla oli jo kauan         valla kuin nyt kysymyksessä olevassa tapauk-
5460: noudatettu sellaista menettelyä, että poti-        sessa, korkein oikeus harkitsi oikeaksi, ku-
5461: laasta ilmoituksen vastaanottanut ja niin          moten hovioikeuden päätöksen sekä hyläten
5462: sanotun potilaskortin kirjoittanut lääkäri         syytteen ja korvausvaatimukset enemmälti,
5463: samalla päätti potilaan ottamisesta tutkitta-      raastuvanoikeuden soveltaman lainkohdan
5464: vaksi, minkä jälkeen potilaspaikkaa, jos sel-      nojalla tuomita Elomaan hänen syykseen
5465: laista ei ollut vapaana, oli tiedusteltu yli-      jäävästä varomattomuudesta tehdystä virka-
5466: lääkärinä toimivalta toiselta kaupunginlääkä-      virheestä saamaan varoituksen ja suoritta-
5467: riltä. Sen vuoksi ja kun Elomaalle, joka ase-      maan raastuvanoikeuden päätöksessä mainf;;'
5468: man virkaatoimittavana ylilääkärinä ilmoit-        tut korvaukset.
5469: taessaan elokuun 20 päivänä 1951 sitä hä-
5470: 
5471: 
5472: Kun raastuvanoikeus oli esitettyyn näyttöön katsoen perusteettomasti hylännyt syytteen,
5473: tuomittiin oikeuden puheenjohtaja ja jäsenet varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
5474: 
5475:   Helsingin hovioikeuden kanneviskaali lau-        sitten kun asianomainen virallinen syyttäjä
5476: sui hovioikeuteen antamassaan syytekirjel-         oli Helsingin raastuvanoikeudessa vaatinut
5477: mässä oikeuskanslerin hänelle syytteen nos-        Helsingistä olevan siivoojan Saima Elsa Laa-
5478: tamista varten lähettämän kesäkuun 12 päi-         tion tuomitsemista rangaistukseen kevät-
5479: välle 1953 päivätyn kirjeen mukaisesti, että       kesällä ja kesällä 1951 sekä maaliskuussa
5480: 60                                            III
5481: 
5482: 1952 tapahtuneesta jatketusta väkijuomain         vaaditut selitykset hovioikeus 3 päivänä hel-
5483: luvattomasta myynnistä, raastuvanoikeus oli,      mikuuta 1955 antamanaan päätöksellä, koska
5484: kuulusteltuaan jutussa valan tai vastaavan        Saima Elsa Laation syyllisyydestä hänen
5485: vakuutuksen nojalla neljää todistajaa, joista     syykseen väitettyyn rikokseen esitetyn näy-
5486: kolme oli kertonut ostaneensa Laatiolta mai-      tön arvostelemista ei, siihen nähden mitä
5487: nittuina aikoina eri tilaisuuksissa väkijuo-      Lähteinen, Wiklund ja Hultin olivat asiassa
5488: mia ja neljäs, ettei hän koskaan ollut nähnyt     antamissaan selityksissä esiintuoneet, voitu
5489: Laation myyneen väkijuomia eikä tuntenut          pitää oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 2 § : n
5490: muita todistajina kuulusteltuja henkilöitä,       1 momentin mukaisen vapaan todistusten
5491: elokuun 30 päivänä 1952 julistamallaan lain-      harkinnan väärin käyttämisenä, hylkäsi syyt-
5492: voimaisella päätöksellä hylännyt syytteen         teen.
5493: selvittämättömänä. Kun jutussa ei kuiten-            Korkein oikeus, jossa kanneviskaali haki
5494: kaan ollut ilmennyt mitään, mikä olisi saat-      muutosta hovioikeuden päätökseen, lausui 12
5495: tanut epäilyksen alaiseksi siinä kuuitujen to-    päivänä maaliskuuta 1956 antamassaan pää-
5496: distajien kertomusten luotettavuuden, ja          töksessä katsovansa, että Heimo Olavi Läh-
5497: raastuvanoikeus, jonka tuli kaikki esiintul-      teinen, Nils Börje Wiklund ja Eiler Walter
5498: leet seikat huolellisesti harkittuaan päättää,    Raymond Lennart Hultin olivat ratkaistes-
5499: mitä jutussa oli pidettävä totena, oli har-       saan Helsingin raastuvanoikeudessa elokuun
5500: kintavaltaansa käyttäessään arvostellut esite-    30 päivänä 1952 kysymyksessä olevan jutun
5501: tyn näytön väärin, niin että syyte oli perus-     jättämällä kiinnittämättä riittävää huomiota
5502: teettomasti hylätty, kanneviskaali vaati, että    siinä esitettyyn näyttöön, jonka perusteella
5503: nuoremmat oikeusneuvosmiehet Heimo Olavi          sanotussa jutussa ajettu syyte oli tullut näy-
5504: Lähteinen ja Nils Börje Wiklund sekä rikos-       tetyksi toteen, aikaansaanut sen, että raas-
5505: asiainnotaari Eiler Walter Raymond Lennart        tuvanoikeus oli päätöksellään, josta he olivat
5506: Hultin, jotka olivat, ensiksi mainittu puheen-    yksimieliset, hylännyt tuon syytteen. Sen
5507: johtajana sekä Wiklund ja Hultin jäseninä,        vuoksi korkein oikeus harkitsi oikeaksi, ku-
5508: raastuvanoikeudessa erimielisyydettä ratkais-     moten hovioikeuden päätöksen, rikoslain 40
5509: seet jutun ja joiden syyksi kerrottu virheei-     luvun 21 §: n 1 momentin nojalla tuomita
5510: lisyys siis jäi, tuomittaisiin rangaistukseen     Lähteisen, Wiklundin ja Hultinin, joiden
5511: taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä.       syyksi kerrottu virheellisyys jäi varomatto-
5512:    Heimo Olavi Lähteisen, Nils Börje Wik-         muudesta tehtynä virkavirheenä, kunkin saa-
5513: lundin ja Eiler Walter Raymond Lennart            maan varoituksen.
5514: Hultinin annettua heiltä syytteen johdosta
5515: 
5516: 
5517: Upseeri tuomittu virkavelvollisuuden rikkomisesta sen johdosta, että hän oli tarkistaessaan
5518:    ansioluettalonsa laiminlyönyt oikaista siinä olevat virheellisiksi tietämänsä tiedot.
5519: 
5520:   Helsingin hovioikeuteen antamassaan syy-          sanotun yhteiskoulun neljän ensimmäisen
5521: tekirjelmässä sanotun hovioikeuden kanne-           luokan oppimäärän, Hukari oli, merkitse-
5522: viskaali lausui että, sitten kun Rannikko-          mällä viimeksi tammikuun 13 päivänä 1954
5523: tykistörykmentti 1: ssä palvelevan, Helsingin       ansioluettelonsa alkuperäiskappaleeseen sen
5524: kaupungista olevan kapteenin Aarno Ensio            sisältämien tietojen vakuudeksi tarkastusmer-
5525: Hukarin ansioluetteloon oli virheellisesti          kintänsä, pitänyt tietoisesti vireillä kerrotulla
5526: merkitty, että Hukari olisi suorittanut Mik-        tavalla syntynyttä erehdystä sekä, hankkiak-
5527: kelin yhteiskoulun viiden ensimmäisen luo-          seen itselleen laitonta aineellista etua, käyt-
5528: kan oppimäärän ja lisäksi yksityisesti 8-luok-      tänyt sitä hyväkseen liittämällä Sotakorkea-
5529: kaisen oppikoulun koko oppimäärän, vaikka           koulun toukokuun alussa 1954 toimeenpan-
5530: hän oli jäänyt mainitun yhteiskoulun viiden-        tuun pääsytutkintoon osallistumista koske-
5531: nelle luokalle eikä ollut yksityisesti ainakaan     vaan hakemukseensa jäljennöksen sanotulla
5532: lopullisesti suorittanut mitään oppikoulutut-       tavalla virheelliseksi tietämästään ansioluet-
5533: kintoa ja hänen ansioluetteloonsa olisi siten       telosta. Sen vuoksi kanneviskaali vaati Hu-
5534: tullut merkitä hänen suorittaneen ainoastaan        karin tuomitsemista rangaistukseen yksin
5535:                                              III                                            61
5536: 
5537: teoin tehdyistä petoksesta ja omanvoiton-        lisiksi tietämänsä tiedot. Sen vuoksi ja kun
5538: pyynnöstä tapahtuneesta virkavelvollisuuden      oli jäänyt näyttämättä, että Hukari olisi ta-
5539: rikkomisesta.                                    hallaan virkavelvollisuutensa rikkoen jättä-
5540:    Hukarin annettua häneltä vaaditun kirjal-     nyt oikaisematta puheena olevat merkinnät
5541: lisen selityksen ja sen jälkeen kun jutussa      tai syyllistynyt petoksena rangaistavaan te-
5542: oli kanneviskaalin pyynnöstä toimitettu suul-
5543: linen kuulustelu, hovioikeus tutki jutun ja      koon, hovioikeus harkitsi oikeaksi, hyläten
5544: katsoi 29 päivänä lokakuuta 1956 julistamas-     syytteen muilta osilta, sotaväen rikoslain 157
5545: saan päätöksessä selvitetyksi että, sitten kun   §: J?- 2 mome~tin ja rikoslain 7 luvun 2 §: n
5546: Hukarin ansioluetteloon oli aikoinaan mer-       noJalla tuomita Hukarin jatketusta laimin-
5547: kitty syytteessä mainitut virheelliset tiedot    lyönnistä tapahtuneesta virkavelvollisuuden
5548: hänen kouluopinnoistaan, Hukari oli ainakin      rikkomisesta saamaan muistutuksen päivä-
5549: maaliskuun 22 päivänä 1952 ja tammikuun          käskyssä sekä velvoittaa hänet korvaamaan
5550: 13 päivänä 1954 tarkistaessaan ansioluette-      valtiolle sen varoista maksetut todistajan-
5551: lonsa ja tehdessään siihen hyväksymismerkin-     palkkiot 7 090 markkaa.
5552: tänsä laiminlyönyt oikaista sanotut virheel-        Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
5553:                                             SISÄLLYS
5554:                                                     Siv.                                                       Siv.
5555: Johdanto                                               3   Kihlakunnantuomarilie annettu huomautus vas-
5556:                                                              taisen varalta kihlakunnanoikeuden virheel-
5557:            Ensimmäinen osasto.                               lisesti toimittaman rangaistusten yhdistämi-
5558:                                                              sen johdosta ............................ .        30
5559: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsitel-            Kysymys syytetyn oikeudesta saada jäljennös
5560: tyihin asioihin, tilastotietoja virkasyytteistä,             poliisitutkintapöytäkirjasta, ennen kuin juttu
5561:     tietoja rangaistusten täytäntöönpanon                    on ollut esillä tuomioistuimessa .......... .      30
5562:               tarkastuksesta ym.                           Sisäasiainministeriön huomiota kiinnitetty ri-
5563:                                                              kokseen syylliseksi epäillyn esitutkinnassa
5564: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsitel-              tapahtuvaan henkilöllisyyden selvittämiseen
5565:   tyihin asioihin .............•...........•.         7      ja varmistamiseen sekä tästä annettujen oh-
5566: Tilastollisia tietoja virkasyytteistä ......... .     8      jeiden noudattamisen valvontaan ......... .        31
5567: Virkaylioikeuden toiminta ................. .        10    Rikoskomisariolle,    kaupunginviskaalille     ja
5568: Lääninsyyttäjäin toiminta ................. .        10      raastuvanoikeuden puheenjohtajalle annettu
5569: Rangaistusten täytäntöönpanon tarkastus ... .        11      huomautus vastaisen varalta rikosrekisteri-
5570: Sakkoluetteloiden tarkastus ................ .       13      otteen tilaamisessa ja sen sisällön julkiluke-
5571: Alistukset korkeimpaan oikeuteen ja korkeim-                 misessa tapahtuneesta virheellisestä menet-
5572:   paan hallinto-oikeuteen .................. .       14      telystä .................................. .       32
5573: Asioita, jotka eivät ole aiheuttaneet toimen-              Esitys korkeimmalle oikeudelle kihlakunnan-
5574:   pidettä ................................. .        15       oikeuden lainvoimaisen päätöksen oikaisemi-
5575:                                                              seksi mm. sen johdosta, että syytetty, joka
5576:                                                              vasta rikoksentekopäivänä oli täyttänyt 21
5577:                Toinen osasto.                                vuotta, oli tuomittu menettämään kansalais-
5578:   Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä                luottamuksensa .......................... .        33
5579:                  asiakirjoja.                              Kysymys perusteesta, minkä mukaan valtiolle
5580:                                                               aiheutunut vahinko eräissä tapauksissa on
5581: Esitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle keskus-              laskettava .............................. .        34
5582:   arvioiruislautakunnan lainvoimaisen päätök-              Raastuvanoikeuden jäsenille annettu huomau-
5583:   sen oikaisemisesta sen johdosta, että kor-                 tus vastaisen varalta sen johdosta, että syy-
5584:   vaushakemus oli virheellisellä perusteella hy-             tetty oli tuomittu virkaa toimittaessa teh-
5585:   lätty ................................... . 23             dyistä rikoksista sovelletussa lainkohdassa
5586: Onko yleisten asiakirjain julkisuudesta annet-               säädettyyn vähimpään rangaistukseen .....          35
5587:   tua lakia sovellettava kansaneläkelaitok-                Kirkkoherra määrätty asetettavakai syyttee-
5588:   seen~ ................................... .    24          seen virheellisestä menettelystä eräiden hen-
5589: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja, joka oli                  kilöiden ilmoittaessa uskonnonvapauslain
5590:   virheellisesti soveltanut rikoslain 7 luvun                mukaisesti haluavansa erota evankelisluteri-
5591:   1 §: ssä olevia säännöksiä, määrätty asetet-               laisesta kirkosta ......................... .      36
5592:   tavakai syytteeseen ...................... . 25          Kysymys merioikeusasiain käsittelyn joudut-
5593: Kysymys lakossa olleen virkamiehen oikeu-                    tamisesta tuomioistuimissa ............... .       36
5594:   desta palkkaan lakon aikana ja jo maksetun               Saako valtion viljavarasto viedä maasta vil-
5595:   palkan takaisin periruisestä .............. . 25            jaa ja harjoittaa transitokauppaa' ....... .      37
5596: Virallisten syyttäjien huomiota kiinnitetty                Esitys korkeimmalle oikeudelle sen johdosta,
5597:   vaalien yhteydessä tapahtuneiden väärinkäy-                 että raastuvanoikeus oli syystä, jota ei voitu
5598:   tösten tutkintaan ....................... . 27             pitää laissa edellytettynä perusteltuna ai-
5599: Vaalilautakunnan tehtäviin ei kuulu lähettää                 heena, jättänyt tekemättä rikoslain 3 luvun
5600:   äänioikeutetuille ilmoitusta heidän merkitse-               11 §:n mukaisen vähennyksen tuomitusta
5601:   misestään vaaliluetteloon eikä vapaakirje-                 vapausrangaistuksesta ................... .        40
5602:   oikeutta voida käyttää sanottuun tarkoituk-              Kysymys siitä, oliko senaatin talousosasto me-
5603:   seen .................................... . 27              netellyt lain mukaisesti erottaessaan laki-
5604: Kysymys virallisen syyttäjän oikeudesta tehdä                neuvoston nuoremman lakineuvoksen viras-
5605:   hakemus kadonneen henkilön julistamisesta                   taan ja voiko valtioneuvosto kumota tai pe-
5606:   kuolleeksi ............................... . 28            ruuttaa tämän päätöksen ................ .         40
5607: Raastuvanoikeuden puheenjohtaja määrätty                   Kysymys alioikeuden jäsenten oikeudesta
5608:   asetettavakai syytteeseen rangaistusmääräyk-                saada ottaa suorittaakseen asianajotoimin-
5609:   seen sekä vastaavaan sakkoluetteloon ja sen                 nan alaan kuuluvia tehtäviä ............. .       43
5610:   otteeseen jälkeenpäin aikaansaamistaan muu-              Kysymys lakkautuspalkkalain soveltamisesta
5611:   toksista ................................. . 29             eräässä tapauksessa ..................... .       43
5612: 64
5613: 
5614:                                                                        Siv.                                                                                       Siv.
5615: Onko ulosottomiehellä oikeus toimituspalk-                                       täytäntöönpantavaksi lähetettyyn tuomioon
5616:   kioon, kun perittäväkai jätetyn ennakko-                                       perustuvat maksut, joiden perimisen hän oli
5617:   veron perimiseksi on ennen veron vapaa-                                        ajoissa laiminlyönyt toimittaa . . . . . . . . . . . •                            54
5618:   ehtoista maksamista vasta jätetty verolippu                                   Kunnan sosiaalilautakunnan puheenjohtaja ja
5619:   poliisilaitoksen osoitetoimistoon osoitteen                                     jäsenet tuomittu virkavirheestä sen joh-
5620:   tarkistamista varten~ _........... -....... 46                                 dosta, että he mm. olivat laiminlyöneet pyy-
5621: Esitys virkarikoksia koskevien säännösten tar-                                   tää kunnanvaltuustolta lupaa lautakunnan
5622:   kistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • • • 47    käyttöön varattujen määrärahojen ylittämi-
5623:                                                                                  seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .    55
5624:                                                                                 Kauppalanvaltuuston jäsenet, jotka ilman pä-
5625:                       Kolmas osasto.                                              tevää syytä olivat poistuneet valtuuston is-
5626:                                                                                   tunnosta, tuomittu tahallisesta virkarikok-
5627:                         Virkasyytteitä.                                           sesta sekä korvaamaan aiheuttamansa va-
5628:                                                                                  hinko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     57
5629: Helsingin kaupungin liikennelaitoksen työn-                                     Apulaisnimismies tuomittu virkavirheestä sen
5630:   johtaja tuomittu virkavirheestä, kuoleman-                                      johdosta, että hän oli kirjoituttanut valtion
5631:   tuottamuksesta ynnä muusta sen johdosta,                                        palkkaamilla kanslisteilla yksityisessä asiassa
5632:   että hän oli ilmoittanut ajokuntoiseksi ja                                      tarvittavia asiakirjan jäljennöksiä sekä käyt-
5633:   laskenut liikenteeseen korjaamatta jätetyn                                      tänyt väärin vapaakirjeoikeutta . . . • . . . . . . •                            57
5634:   viallisen linja-auton, jota käytettäessä vika                                 Virkaatoimittava kaupunginlääkäri tuomittu
5635:   aiheutti liikenneonnettomuuden . . . . . . . . . . . 50                         varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
5636: Huoneenvuokralautakunnan puheenjohtaja, joka                                      sen johdosta, että hän oli antanut suostu-
5637:   ryhdyttyään korvausta vastaan toimimaan                                         muksensa erään henkilön toimittamiseen sie-
5638:   yksityisen henkilön asiamiehenä oli päämie-                                    lullisesti sairaiden vastaanottoasemalle otta-
5639:   hensä eduksi tehnyt erään kokouksen kul-                                        matta asianmukaisesti selkoa sanotun toi-
5640:   kua vastaamattoman lisäyksen huoneen-                                           menpiteen tarpeellisuudesta . . . . . . . . . . . . . . .                        58
5641:   vuokralautakunnan kokouksesta laadittuun                                      Kun raastuvanoikeus oli esitettyyn näyttöön
5642:   pöytäkirjaan, tuomittu hyötymistarkoituk-                                       katsoen perusteettomasti hylännyt syytteen,
5643:   sessa tehdystä virkarikoksesta . . . . . . • . . . . • 52                       tuomittiin oikeuden puheenjohtaja ja jäse-
5644: Kunnan      keskuslautakunnan           puheenjohtaja,                            net varomattomuudesta tehdystä virkavir-
5645:   joka vain yhden lautakunnan jäsenen läsnä                                      heestä ................... _. . . . . . . . . . . . . . •                         59
5646:   ollessa oli avannut lautakunnalle osoitettuja                                 Upseeri tuomittu virkavelvollisuuden rikkomi-
5647:   äänestyslippuja sisältäneitä kirjekuoria, tuo-                                  sesta sen johdosta, että hän oli tarkistaes-
5648:   mittu virkavirheestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 53             aaan ansioluettelonsa laiminlyönyt oikaista
5649: Ulosottomies velvoitettu korvaamaan hänelle                                       siinä olevat virheellisiksi tietämänsä tiedot                                    60
5650:               1957 Vp. -V. M. -       Oikeuskanslerin. kertomus vuodelta 1956.
5651: 
5652: 
5653: 
5654: 
5655:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
5656:                                 N: o 38 valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimistaan ja
5657:                                 lain noudattamista koskevista havainnoistaan vuodelta 1956
5658:                                 antaman kertomuksen johdosta.
5659: 
5660:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 päi-            Tarkastettuaan kertomuksen perustuslaki-
5661: vältä marraskuuta 1957 lähettänyt perustus-       valiokunta, joka ei ole havainnut olevan ai-
5662: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi   hetta tehdä muistutuksia kertomuksen joh-
5663: valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimis-      dosta, kunnioittaen ehdottaa,
5664: taan ja lain noudattamista koskevista havain-
5665: noistaan vuodelta 1956 antaman kertomuksen.               että Eduskunta lähettäisi tämän
5666: Valiokunta on kertomuksen johdosta kuullut              mietinnön hallitukselle saatettavaksi
5667: oikeuskansleri Olavi Honkaa.                            myös oikeuskanslerin tietoon.
5668:      Helsingissä 9 päivänä huhtikuuta 1958.
5669: 
5670: 
5671: 
5672: 
5673:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Hiilelä, Koivunen, Kosola, M. Mattila, Mei-
5674: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-         nander, Palovesi, Tainio ja Österholm sekä
5675: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Heljas,     varajäsenet Hautala ja Suonpää.
5676: 
5677: 
5678: 
5679: 
5680: E 298/58
5681:            1957 Vp.- Edusk. kirj.- Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1956.
5682: 
5683: 
5684: 
5685: 
5686:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtioneuvoston oikeus-
5687:                               kanslerin vuodelta 1956 antaman kertomuksen johdosta.
5688: 
5689:   Sitten kun Eduskunta oli saanut valtio-      tuslakivaliokuntaan, joka siitä on antanut
5690: neuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1956 an-    mietintönsä N: o 38. Eduskunta on hyväk-
5691: taman kertomuksen oikeuskanslerin virkatoi-    synyt sanotun mietinnön ja lähettää sen tä-
5692: mista ja lain noudattamista koskevista ha-     män ohella Hallitukselle saatettavaksi myös
5693: vainnoista, Eduskunta on lähettänyt kerto-     oikeuskanslerin tietoon.
5694: muksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus-
5695:      Helsingissä 18 päivänä huhtikuuta 1958.
5696: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
5697: 
5698:      KERTOMUS
5699:      TOIMINNASTAAN VUONNA 1956
5700: 
5701: 
5702: 
5703: 
5704:             HELSINKI 1957
5705: Helsinki 1957. Valtioneuvoston kirjapaino
5706:                                 EDUSKUNNALLE.
5707: 
5708:    Joulukuun 3 päivänä 1954 valittiin vuo-       muksista (2 luku), tilasto korkeimpien oi.
5709: siksi 1955-1957 eduskunnan oikeusasia-           keuksien ja ylioikeuksien toiminnasta (3
5710: mieheksi apulaisprofessori Paavo Kastari.        luku), yleisluontoisia esityksiä viranomaisille
5711: Oikeusasiamies Kastarin anottua vapautusta        (4 luku), alistuksia ja esityksiä yksityis-
5712: tästä virasta heinäkuun 31 päivästä lukien       tapauksissa (5luku), virkasyytteitä (6luku),
5713: Eduskunta suostui toukokuun 31 päivänä           kurinpitomenettelyn vireille paneminen (7
5714: hänen anomukseensa. Elokuun 1 päivästä           luku), huomautuksia ja arvostelevia käsityk-
5715: hoiti oikeusasiamiehen varamieheksi maalis-      siä viranomaisten menettelyn johdosta ( 8
5716: kuun 4 päivänä 1955 edellä mainitun toimi-       luku), päätöksiä, joilla saattaa olla yleisem-
5717: kauden loppuajaksi valittu oikeusasiamiehen      pää merkitystä (9 luku), sekä selostus tarkas-
5718: sihteeri, lakitieteen tohtori Lassi Kilpi oi-    tustoiminnasta (10 luku). Kertomuksen liit-
5719: keusasiamiehen tehtäviä siihen asti, kunnes      teeseen sisältyy selostus niistä eduskunnan
5720: eduskunta viime syyskuun 14 päivänä valitsi      tekemistä päätöksistä, joista aiheutuvat hal-
5721: allekirjoittaneen oikeusasiamieheksi mainitun    lituksen toimenpiteet vuoden 1956 päättyessä
5722: toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi.            olivat keskeneräisinä sekä luettelo niistä edel-
5723:    Hallitusmuodon 49 §: n ja eduskunnan          lisen vuoden kertomuksen liitteessä maini-
5724: oikeusasiamiehen johtosäännön 8 §: n mukai-      tuista asioista, joiden on katsottava tulleen
5725: sesti annan täten kunnioittavasti Eduskun-       kertomusvuoden aikana loppuunkäsitellyiksi.
5726: nalle kertomuksen oikeusasiamiehen toimin-          Lopuksi ilmoitan, että oikeusasiamies Kas-
5727: nasta vuonna 1956.                               tari oli sairauden takia estynyt virkaansa
5728:    Oikeusasiamiehen käsiteltäväksi tuli kerto-   hoitamasta huhtikuun 24 päivästä toukokuun
5729: musvuonna uusia kanteluja ja anomuksia           23 päivään, minkä ajan samoin kuin oikeus-
5730: 812. Vastaava luku oli vuonna 1955 809,          asiamies Kastarin pitäessä johtosäännön
5731: vuonna 1954 854, vuonna 1953 773 ja vuonna       17 § :ssä mainittua virkalomaa huhtikuun 3
5732: 1952 573.                                        päivästä saman kuun 7 päivään, toukokuun
5733:    Kertomukseen sisältyy lyhyt selostus käsi-    24 päivästä saman kuun 28 päivään sekä
5734: teltävänä olleiden asiain lukumäärästä ja laa-   kesäkuun 10 päivästä heinäkuun 15 päivään
5735: dusta (1 luku), yksityiskohtainen luettelo       tohtori Kilpi varamiehenä hoiti oikeusasia-
5736: vuonna 1956 ratkaistuista kanteluista ja ano-    miehen tehtäviä.
5737:                1. Käsiteltävänä olleiden asioiden lukumäärä ja laatu.
5738:    Vuonna 1956 merkittiin oikeusasiamiehen                           Yksityishenkilöiden menettelyä ja ri-
5739: viraston diariin 876 uutta asiaa. Edelliseltä                          koksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5740: vuodelta oli siirtynyt 88 kantelu- ja anomus-                        Eräitä muita seikkoja . . . . . . . . . . . . . .              29
5741: asiaa. Käsiteltävänä olleiden asiain koko                                                                          Yhteensä 862
5742: lukumäärä sanottuna vuonna oli siis 964.
5743: Näistä käsiteltiin loppuun kanteluja ja ano-                                     C. Ratkaisujen tulos:
5744: muksia 862, asioita, joihin oikeusasiamies oli
5745: omasta aloitteestaan ryhtynyt 59 ja muita                            Aiheutuneet toimenpiteet:
5746: asioita 5 eli yhteensä 926 asiaa. Seuraavaan                           a) virkasyytteitä . . . . . . . . . . . . . . . . .         9
5747: vuoteen siirtyi kanteluja ja anomuksia· 38.                            b) kurinpitomenettely . . . . . . . . . . . .               1
5748: Siirtyneet asiat olivat suurimmaksi osaksi                             c) huomautus viranomaiselle . . . . . .                    30
5749: lähetteellä. Toimituskirjain lukumäärä oli                             d) alistus tai esitys viranomaiselle . .                   11
5750: 2 358.                                                                 e) oikeusasiamiehen puututtua asiaan
5751:                                                                            viranomainen itse toimittanut oi-
5752: A. Vireille tuloon nähden jakaantuivat käsi-                               kaisun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5753:             teltävänä olleet asiat:                                  Toimenpiteet rauenneet:
5754: Oikeusasiamiehelle v. 1954 tehtyjä kan-                                :f) olosuhteet muuttuneet ennen oi-
5755:   teluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . .    8                     keusasiamiehen puuttumista . . . .                     12
5756: Oikeusasiamiehelle v. 1955 tehtyjä kan-                                g) asia oli vireillä tuomioistuimessa                       5
5757:   teluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . .   75                 h) virheellistä menettelyä ei todettu 474
5758: Oikeuskanslerinvirastosta v. 1955 siirret-                              i) virheellistä menettelyä koskevan
5759:   tyjä kanteluja ja anomuksia . . . . . .            5                     kantelun tueksi ei ole esitetty to-
5760: Oikeusasiamiehelle v. 1956 tehtyjä kan-                                    dennäköisiä syitä . . . . . . . . . . . . . . 210
5761:   teluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . . 727                  j) toimenpide ei kuulunut oikeus-
5762: Oikeuskanslerinvirastosta v. 1956 siir-                                    asiamiehelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     36
5763:   rettyjä kanteluja ja anomuksia . . . .            85                 k) raukesi muusta syystä . . . . . . . . .                 52
5764: Asioita, joihin oikeusasiamies on v. 1956                                                                        Yhteensä 862
5765:   omasta aloitteestaan ryhtynyt . . . . . .         59
5766: Muita asioita v. 1956 . . . . . . . . . . . . . . .  5                   D. Omia aloitteita ja muita asioita:
5767:                                    Yhteensä 964                      Huomautus viranomaiselle . . . . . . . . . . .               1
5768:                                                                      Esityksiä viranomaisille . . . . . . . . . . . . .           8
5769:     B. Ratkaistut kantelut ja anomukset                              Oikeusasiamiehen puututtua asiaan vi-
5770:                          koskivat:                                     ranomainen itse suorittanut oikaisun                       2
5771: Tuomioistuimen menettelyä:                                           Suoritettuja tarkastuksia . . . . . . . . . . . .           44
5772:   a) rikosjutuissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268           Oikeusasiamiehen pyytämiä selvityksiä,
5773:   b) riitajutuissa . . . . . . . . . . . . . . . . . .           8     jotka eivät ole antaneet aihetta enem-
5774: Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . 155                          piin toimenpiteisiin . . . . . . . . . . . . . . .         4
5775: Vankilaviranomaisten menettelyä ja                                   Muita asioita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5
5776:   vankilaoloja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      88                                              Yhteensä 64
5777: Pakkotyölaitokseen määrättyjä . . . . . . .                     12
5778: Suljettuihin huoltolaitoksiin määrättyjä 16                            E. Seuraavaan vuoteen siirtyvät asiat:
5779: Muiden huoltoviranomaisten menettelyä 40
5780: Poliisi- ja syyttäjäviranomaisten menet-                             V. 1955 vireille pantuja kanteluja ja
5781:   telyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86     anomuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  1
5782: Sotilasviranomaisten menettelyä . . . . . .                     18   V. 1956 vireille pantuja kanteluja ja
5783: Muiden viranomaisten menettelyä . . . . 109                            anomuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5784: Menetetyn määräajan takaisinsaamista 11                                                                       Yhteensä 38
5785:    2. Yksityiskohtainen luettelo vuonna 1956 ratkaistuista kanteluista
5786:                             ja anomuksista.
5787: 
5788:                                                Ammatti
5789:                 Nimi                                                           Asia koskee
5790:                                               tai asema
5791: 
5792: 
5793: Ahlfors, August Leonard . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1622
5794: Ahlman, Urho Einari ......... Vankeusvanki                    Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... . 1477
5795: Ahlström, Oscar . . . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   146
5796:       -,,-            ··············           -,-                         --                               270
5797:                                                -,-
5798:                                                                                 "                               0.   0
5799: 
5800: Aho, Aarne Henrikki ........ .                                Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .    770
5801:         --
5802:          ,,                  ........ .        -,-            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1246
5803: Aho, Jaakko Leonard ....... .                                 Geologisen tutkimuslaitoksen menettelyä ..    418
5804: Aho, Kaarlo Arnold ......... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                 706
5805: Ahokas, Johannes ........... .
5806: Ahonen, Nils Vilhelm ....... . Sähköa~entaja
5807:                                                --             Holhouslautakunnan menettelyä ......... .
5808:                                                               Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .
5809:                                                                                                             212
5810:                                                                                                             264
5811: Ahonen, Toivo Arvid ........ . Kuri tush uonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .             356
5812: Ahvonen, Vieno Vuokko ..... .                  -,-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    790
5813: Alanen, Eino ................ .                -,-            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 339
5814: Alanko, Mikael .............. .                                                                             313
5815: Ala-Sippola, Veikko Kustaa .. . Autoilija         "           Tuomioistuimen" menettelyä rikosjutussa      1301
5816: Ala vuotunki, Aarne ......... . Kansakoulun·
5817:                                              opettaja         Vesistötoimikunnan menettelyä ........... .   290
5818: Anslin, Toivo Johannes ..•.... Maanviljelijä                  Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •..    878
5819: Aro, Uuno .................. . Kultaseppä                     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  689
5820: Aro-Autero, Gösta Gerhard ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1631
5821: Aurasaari, Paavo ............ .                -,-            Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1142
5822: Autio, Lydia Linnea ........ .                 -,,-           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .     56
5823: Backman, Anja Anita           ....... .        -,-               Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1149
5824:         -,,-                  ........         -,,-                     .        ,,                             ...
5825:                                                                                                                 1270
5826: Bar~h-~:omäus-Vuorinen,          Astrid Rouva                    Ulkoasiainministeriön ja valtiollisen poliisin
5827:   SlVla    •••.•••.••••••••.•••••                                  menettelyä ........................... . 1637
5828: Blomerus, Valtti Viktor . . . . . . Työmies                      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1655
5829: Boij, Tuulikki . . . . . . . . . . . . . . . . Toimitusjohtaja   Ulosottoviranomaisten menettelyä ........ . 1873
5830:        -,,- ················                   -,-               Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1874
5831:        -,,-        ················.           -,-                                                              1894
5832:        -,,-        ...............
5833:                                                                                 ''                •   0   •••••••••
5834: 
5835: 
5836:                                                -,-               Lisenssiviraston toimenpidettä ........... . 2 328
5837:        --
5838: Boman, Willia~. oi~~i.::::::::
5839:                                                --,-                              ''              ........... .  2 328
5840:                                                                  Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .     534
5841: Bonsdorff, Rauno Kaarlo .... . Sakkovanki                        Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .       375
5842: von Born, Ernst ............. . Vapaaherra                       Korkeimman hallinto-oikeuden menettelyä .. 1824
5843: Boström, Lars Mikael ....... . Vankeusvanki                      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1429
5844: Bruun, Erkki Pauli ......... .     -,-                           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .      327
5845: Catani, Jarl Guido Eugen .... Kuritushuonevanki Lääninvankilan johtajan menettelyä . . . . . . 1639
5846: Collin, Veikko Ilmari . . . . . . . . . -, -    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . . 1198
5847: Dahlberg, Tauno Erik ....... .                 -,-               Vankilaviranomaisten menettelyä .......•..               718
5848: Dahlström, Rainer Eugen .... .                 -,-               Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...              1391
5849: Eklund, Emil ................ Ent. vartija                  Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 526
5850: Ekqvist, Kristian . . . . . . . . . . . . Hovioikeuden aus· Huoneenvuokraviranomaisten menettelyä .. 2112
5851:                                            kultantti
5852:                  Nimi                            Ammatti
5853:                                                 tai asema                   Asia koskee
5854: 
5855: 
5856: 
5857: Elo, Emil ................... . TilaUin en        Asutusviranomaisten menettelyä •....•....    73
5858: Eloranta, Aarne Jalmari ..... . Kuritushuonevanki Yksityishenkilöiden menettelyä ...•.....•.  676
5859: Eriksson, Karl Alvar .......•.      -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ...•...... 1569
5860: Erkko, Eerikki Aarne Armas ..       -,-           Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..•........   547
5861:       -,,-                          -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä •......... 1852
5862: 
5863: Felin, Börje . . . . . . . . . . . . . . . . . . Toimittaja   Oikeusministeriön menettelyä ....•...•.... 1232
5864:     -,,- .................. .                     -,,-                    -,-                                 1232
5865:     -,,- ··················
5866: Forsblom, Sven Aksel ....... .
5867:                                                   -,,-                    -,,-               ............ . 1232
5868:                                                               Huoltolaitokseen määräämistä                    1840
5869: Forsman, Erkki Olavi ........ Vankeusvanki                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa                   1423
5870: Fält, Väinö Rafael . . . . . . . . . . . Viilaaja             Poliisi viranomaisten menettelyä                 692
5871: Gorodov, Elias .............. . Sakkovanki        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1796
5872: Grönroos, Helmer Valfrid .... . Työmies           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 459
5873: Grönroos, Onni .............. . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .  598
5874: Grönstrand, Karl Olof ....... . Ekonomi           Huoltoviranomaisten menettelyä ....•..... 2 313
5875: Gustafsson, Birger ........... . V ankeusvanki    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1159
5876: Giinther, Esko Eelis ......... . Pakkotyöläinen   Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .  462
5877: 
5878: Haapanen, Tauno Nikolai . . . . Sakkovanki                  Huoltoviranomaisten menettelyä .•........ 1210
5879: Haarakangas, Aarne Heikki . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .          557
5880: Haaranen, Alarik . . . . . . . . . . . . . Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 199
5881:         -,,-                                      -,-                     -,-                                  408
5882:         -,-                                       -,,-                    -.,-               ··········· 441
5883:         -,-                          -,-                      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1322
5884:         -,-                          -,-          Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                 1769
5885:       -,-                            -, -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                 1 771
5886:       -,,-                           -, -         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  2131
5887:       -,-                            -,-          Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                 2133
5888:       -,-                            - , -        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  2160
5889:       -,-                            -, -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                 2 214
5890:       -,-                            -,-          Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                 2 261
5891:          ''             ............ .
5892:                                      - , -        Rangaistuksen tii.ytäntöönpanoa .......... .                2 343
5893: Haarto, Yrjö Olavi .......... . Lehtori           Kouluhallituksen menettelyä ............. .                   163
5894: Hagelberg, Lars Vilhelm ..... . Vankeusvanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                   577
5895: Hagert, Mauno .............. . Edustaja           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  1563
5896: Haikka, Heikki Olavi ....... . Vankeusvanki       Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .                    497
5897: Hainari, Yrjö Valdemar ..... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                  1308
5898: Hakala, Juho Adolf ......... . ·sakkovanki        Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                  617
5899: Hakkarainen, Kalle Einar ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    574
5900: Hakkarainen, Kusti ......... .                                 -,,-                        .. .               1326
5901: Hakkarainen, Uuno ......... . Sakkovanki"         Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                  301
5902: Hakulinen, Tauno ........... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                     219
5903: Hallatainio, S. J. . .......... . Teknikko        Laintulkintaa koskeva tiedustelu ......... .                1762
5904: Hallikainen, Osmo Uolevi .... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  2 079
5905: Halme, Veikko Vilhelm ...... . Sakkovanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                 2128
5906: Halonen, Ali ................ . Tutkintavanki     Mielisairaalahenkilökunnan menettelyä ... .                   535
5907: Halonen, Erkki Johannes .... . Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  1240
5908: Hanni, Eero Olavi ........... . Kuritushuonevanki
5909: Hanninen, Jooseppi ......... .
5910:                                                                           --
5911:                                                   Valtion tapatu;:Uatoimiston men~tt~ijii.::::
5912:                                                                                                                 603
5913:                                                                                                               1921
5914: Harju, Johan Knut .......... . Sekatyömies        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  1989
5915: Harsalo, Sakari Ensio ....... . Kuritushuonevanki              -,,-                              .......... . 1646
5916: Hartikainen, Unto Arvo ..... . Työvelvollinen     Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                    810
5917:          ''                       ..... .
5918: Hartonen, Laila Annikki ..... . Rouva
5919:                                      -,-          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                    812
5920:                                                   Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                  1651
5921: Harviomaa, Hannes ......... . Tutkin tavanki      Kaupunginvoudin menettelyä ............ .                   2 205
5922: Hatakka, Helvi ............. .                    Terveydenhoitolautakunnan menettelyä ... .                    164
5923: Hatunen, Antti ............. . Sakkovanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                   875
5924: Hatunen, Antti Armas ....... . Kuritushuonevanki               -,,-                                           1913
5925: Hatunen, Erkki Verner ...... .       -,-                       -,-                                            2 096
5926:                                                                                                                          7
5927: 
5928: 
5929:                                         Ammatti                        Asia koskee
5930:               Nimi                     tai asema
5931: 
5932: 
5933: Hatunen, Lauri Toivo Johannes
5934:                                 Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •.. 1785
5935:  ym. •·•···•········•····•···
5936: Hatunen, Lauri Toivo Johannes
5937: Heikkilä, Erkki Juhani ...... .
5938:                                     -,-
5939:                                     -,,-
5940:                                                                  "   --
5941:                                                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa ........•..
5942:                                                                                               1941
5943:                                                                                                785
5944:                                                                                                    ...
5945: Heikkinen, Eino Emil .••.••..       --,,-                        ''                        .......... .
5946:                                                                                                160
5947: Heikkinen, Lauri .........•...                    Huoltoviranomaisten menettelyä •.....•...    165
5948: Heikkinen, Tauno ......•..•.. Vankeusvanki        Poliisiviranomaisten menettelyä •........•• 1465
5949:       -,,-                             -,,-                             ''                 .......... . 2 017
5950:       --
5951: Heikkuri, Risto . . ············
5952:         ''          ... .........
5953:                                        -,-
5954:                                       - , -
5955:                                                         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 349
5956:                                                                                                 88
5957: Heimo, Arvo Konstantin . . . . . . Luutnantti evp.                     "
5958:                                                         Sotilasviranomaisten menettelyä      2126
5959:       -''-             ..... . -"-                                      ''                   2 327
5960:                                                                                              0   ••••••••      0
5961: 
5962: 
5963: 
5964: Heino, Tauno Aulis ...•....•. Kirvesmies         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1154
5965: Heinonen, Antti Aaro ....... . Kuritushuonevanki Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .    495
5966: Heinonen, Arvi Johannes .... .    --             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1541
5967: Heinonen, J. E. . .......•..... Asioitsija      "           Oikeusministerin menettelyä ............. .            779
5968: Helander, Kalle Adolf ....... . Tutkin ta vanki             Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
5969:                                                                                                   1717
5970: Renkonen, Hugo ............. . Sakkovanki                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•...••....
5971:                                                                                                   1259
5972: Henttu, Evald ............... . Kauppaneuvos                Asutusviranomaisten menettelyä .... , .... .
5973:                                                                                                   1919
5974: Herranen, Einari . . .......... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .  369
5975: Hevosmaa, Vilho Johannes ... .               -,,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .
5976:                                                                                                   1248
5977: Hiiri, Kauko Johannes ....... .                                          -,-                       521
5978: Hindberg, Toivo Valdemar ... . Vankeusvanki     "                       ''                          30
5979:                                                                                              •••••••••         0
5980: 
5981: 
5982: 
5983: Hirvonen, Martti V eli ....... . Taloliisanpoika            Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .
5984:                                                                                                   1910
5985: Hollolan kunnanhallitus ..... .                             Sisäasiainministeriön menettelyä ......... .
5986:                                                                                                   1624
5987: Holm, Erkki Oskari .......... Vankeusvanki                  Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
5988:                                                                                                    244
5989:        -,-            . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
5990:                                                                                                   1889
5991: Holmberg, Vieno Aleksander - Työvelvollinen                 Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .
5992:                                                                                                     32
5993:          "                   ..     -,-                          -,-                               151
5994: Holmström, Jalo ............. .                                     ,,                ......... . 527
5995:                                         "
5996: Holopainen, Alpo Heikki Olavi V ankeusvanki          Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 2 015
5997: Honkala, Eeli ............... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    158
5998: Honkanen, Tauno ym. . ...... . Autonkuljettaja       Asutusviranomaisten menettelyä ......... .    852
5999: Honkanen, Tauno ........... .
6000:                                         "
6001:                                                                     ''                ......... . 1385
6002: Honkanen, Teemu Erkki ..... . Sakkovanki             Tuomioistuimen .menettelyä rikosjutussa .. . 1459
6003: Honkanen, Viktor ........... . Vankeusvanki                             ''
6004:                                                                                                    625 •   0   0
6005: 
6006: 
6007: Honkoliini, Antti Antero ..... . Kuri tush uonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1397
6008: Horsma, Ville ............... . Opettaja             Kouluviranomaisten menettelyä .......... . 1559
6009:      -,-                            -,-              Yksityisoppikoulun johtokunnan menettelyä 1688
6010:         "
6011: Hosio, Väinö
6012:                                        --
6013:                                        "
6014:                                  Kuritushuonevanki
6015:                                                      Kouluviranomaisten menettelyä .......... . 1957
6016:                                                    Lääninhallituksen menettelyä ............ .                     773
6017:       ''        . .... ........ ..
6018:                                .    -''-           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .
6019:                                                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6020:                                                                                                             1686
6021: Hovi, Veikko ................ Tutkintavanki                                                                   640
6022: Hovi, Veikko Olavi .......... Vankeusvanki                      -,-                       .. .              1607
6023:       -- ''            0   •••••••••
6024:                                      - , -         Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .               1679
6025: Hukari, Unto Johannes ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  2 357
6026: Huopainen, Villiam ......... . Vankeusvanki                     --,--             .......... .                311
6027: Huttunen, Erkki Arvi ....... . Sakkovanki          Huoltoviranomaisten menettelyä .......... .              1939
6028: Huttunen, Pekka ........... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                   257
6029:       -,--                          -,-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                 297
6030:       -,,-                       Vankeusvanki      Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                402
6031:          ''        ........... . Kuritushuonevanki Ulosottoviranomaisten menettelyä ........ .              1675
6032: Huuki, Eero Hemminki ..... . Vankeusvanki          Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                 309
6033: Huupponen, Raimo Olavi .... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                   474
6034: Huurinainen, Liisa Helena ... . Toimistoapulainen               -,-                       .··               1442
6035: Huuskonen, Kyllikki ........ . Rouva                            -,-                       .. .              1600
6036: Huuskonen, Olavi Vihtori ... . Sakkovanki·         Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                 680
6037: Hynninen, Raine ............ . Sotilasmestari evp. Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .              2 039
6038: Hyttinen, Eino ............. . Vankeusvanki        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .              1151
6039: Hyvärinen, Toivo ........... .      -,,-                        -,,-                                   .. . 1226
6040: Hyvönen, Eino Antti ......•.        -,-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .               1780
6041: Hägglund, Toivo Ilmari •..... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                 1603
6042: 8
6043: 
6044:                                      Ammatti                       Asia koskee
6045:              Nimi                   tai asema
6046: 
6047: 
6048: Hämäläinen, Hannes . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa         1481
6049:       -,,-            .........      -,,-                      -,,-                        ... 1665
6050: Hänninen, Edvart ............ Ratatyömies            Huoneenvuokrasäännöstelyviranomaisten me·
6051:                                                      nettelyä ......................•..•.....    288
6052: Härkönen, Toivo                  Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •..    469
6053:                                     -,-            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1979
6054: Räsänen, " Antero •....••....•. Työvelvollinen                 -,-                  ......... . 1403
6055: H~glu~d, ':iljo. Aukusti ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•.     543
6056: Horkko, Eman ............. . Vankeusvanki          Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...    380
6057: 
6058: Ikonen, Otto Kaino Olavi .... Kuritushuonevanki                -,-                                     155
6059:                                  Työmies                          --
6060:                                                                  ''                             .. . 2 808
6061:                                                                                                        202
6062: IIvonen, "Reino .............. . Työvelvollinen   Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .
6063: Immo, Elise ................ . Poliisinleski      Poliisiviranomaisten menettelyä .........••          516
6064: Immonen, Vieno Pellervo .... . Pakkotyöläinen     Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .          1133
6065: Inkinen, Esko ............... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•.           1865
6066: Isaksson, Osmo Lalli Mikael ..      -,,-                       -,-                                    2047
6067: 
6068: Jakobsson, Bruno Valfrid ... .                  Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 2 276
6069: Jakola, Lauri ............... . Tilallinen      Asutusviranomaisten menettelyä ......... . 1636
6070: Jakola, Soini Ilmari ......... . Pakkotyöläinen Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... .   192
6071: Janhunen, Toivo ........•..•• Vankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    28
6072: Janhunen, Toivo Antero ••....        -- ,,
6073: Jauhiainen, Arvo Henrik ..... Kuritushuonevanki
6074:                                                 Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1431
6075:                                                             -,-                              209
6076:                                      -,,-                         -,-                                  827
6077:          " Raimo Kalevi ... .
6078: Jauhiainen,                             ''                         "                            .. . 1453
6079: Jauhiainen, Viikko Juhani ... . Peltiseppä          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .       2 271
6080: Johansson, Erkki Villiam ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .          2302
6081: Johanss~~' .. Impi Inkeri ..... . Tutkintavanki     Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... .        1338
6082: Joro, Va1no ................. . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .           248
6083: Julkunen, Kauko Johannes .. . Sakkovanki                         -,-                .......... .       476
6084: Juntunen, Martti ........... . Vankeusvanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .       1902
6085: Juusela, J. . ................ . Kauppias           Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .       2 311
6086: Juutilainen, Perttu Henrik ... . Vankeusvanki       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .       1419
6087: Juvonen, Oiva .............. .                      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .      2 269
6088: Jännes, Juho ...••........... Professori            Valtiovarainministeriön menettelyä ....... .      1207
6089: Jäppinen, Frans Josef •....... Tutkintavanki        Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .        400
6090: Järvi, Niilo Kustaa ......... . Sakkovanki                       -,-                .......... .      1803
6091:        -,-                        Tutkintavanki     Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .       1944
6092:                                                                                                       2158
6093:        -,-                        Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6094:       -,,-            ......... .     -,-
6095:                                    -, -          Tuomioistuimen" menettelyä rikosjutussa .. .
6096:                                                                                                       2 330
6097:                                                                                                       1217
6098: Järvinen, Paavo Edvard ..... .
6099: Järvinen, Toivo Johannes ... . Vankeusvanki      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .         2144
6100: Jääskeläinen, Reino Juho ... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .             423
6101: Jääskeläinen, Väinö Ilmari .. . Metallityömies   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .            440
6102: 
6103: Kaajama, Aleksanteri . . . . . . . . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .     331
6104:       -- ''             ....... .
6105: Kaasinen, Teuvo Ernest ..... . Työmies"
6106:                                                        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6107:                                                        Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .
6108:                                                                                                       1543
6109:                                                                                                       1880
6110: Kaija, Väinö Simo ........•.. Torikauppias             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .      514
6111: Kaipainen, Erkki Kalervo .... Vankeusvanki             Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .       20
6112:        -"-                  ... .
6113: Kaitera, Matti Veikko ...... .
6114:                                         -,-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
6115:                                                        Lääkintäviranomaisten menettelyä ....... .
6116:                                                                                                       1463
6117:                                                                                                         197
6118: Kalin, Alpo Aleksi .......... . Kuritushuonevanki Menetetyn määräajan takaisinsaamista ..•.             142
6119: Kallio, Kerttu Sisko Kyllikki Agronoomi                Lääkintöviranomaisten menettelyä .....•••        287
6120: Kallio, Orvo Erik ......•..... Tutkin tavanki          Vankilaviranomaisten menettelyä .......•..     1405
6121:        -,-                           Pakkolaitosvanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .     1773
6122:        -,-                              -,-            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .    2154
6123:        -,-                              -,,-           Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .     2 238
6124:                                                        Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .    2 345
6125:                                                        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .      644
6126:                                         Ammatti                       Asia koskee
6127:               Nimi                     tai asema
6128: 
6129: 
6130: Kangas, Erkki Asser ........ . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                     1955
6131: Kantola, Pauli Johannes ..... . Sakkovanki        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                       855
6132: Kaponen, J ................. . Toimittaja         Oikeusministerin menettelyä ............. .                      841
6133: Karhiaho, Armas Artturi .... . Vankeusvanki       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    1883
6134: Karhinen, Eino Kalervo ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                        277
6135: Karhu, Kalervo Olavi Mattias Insinööri            Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                       395
6136: Karlson, Nils Holger ........ . Vankeusvanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    1276
6137: Karlsson, Pentti Alpo ....... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                     2 309
6138: Karnas, Risto Oskari ........ .                   'l'uomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    127
6139:                                         "
6140: Karnila, Lars Björn ......... . Konttoristi       Huoltolaitokseen määräämistä ........... .                     1449
6141: Karp, Kaarlo Verner ........ .                                         ''                •••••••••••         0   1233
6142: Karttunen, Lauri Eino ...... . Kuritushuonevanki Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .                      1547
6143: Karvonen, Kusti Paavo ..... .       -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    2183
6144: Kataja, Paavo Hemminki ... .                                                                                        26
6145: Kauhanen, Eino Timoteus ... . Pakkol~itoshoi­
6146:                                                                        "                                 •   0
6147: 
6148: 
6149:                                                   Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                    1395
6150:                                   dokki
6151: Kauppala, Eino ............. . Taiteilija         Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                   1335
6152: Keihäs, Niilo Olavi ......... . Kuritushuonevanki Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .                      613
6153: Keinänen, Eino Allan ....... .                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                       890
6154:                                         "
6155: Kela, Heikki ............... . Talollinen         Sotilasavustusta ......................... .                     720
6156: Kela, Helli ................. . Työmiehen vaimo Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                       2 249
6157: Kellokangas, Kalevi ......... .                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                       82
6158: Ke11okumpu, Eino Evert ..... . V ankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                       792
6159:          ''                0   •••••
6160:                                                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    2 092
6161: Kellokumpu, Kalle Ilmari .... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                         708
6162: Kemijoen kalastuksenhoito·
6163:   yhtymä ................... .                    Maatalousministeriön menettelyä ......... .                      848
6164: Kemppainen, Aarne ......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                        678
6165: Kesti, Erkki Johannes ....... .        --
6166:                                         "                              ''
6167: 
6168: 
6169:                                                   Huoltolaitokseen määräämistä ........... .
6170:                                                                                                      0   ••
6171:                                                                                                                  2 065
6172:                                                                                                                  2 013
6173: Kettunen, Kauko Elis ....... . Työlaitoshoidokki
6174: Kettunen, Reino Armas ..... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                        189
6175: Kiikeri, Elmar Johannes ..... . Vankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                       398
6176: Kilpeläinen, Eino Albin ..... . Tilallinen        Metsähallituksen alaisen virkamiehen me-
6177:                                                      nettelyä .............................. .         1192
6178: Kilpinen, Aimo Juhani ....... Vankeusvanki        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .•.            650
6179: Kilpiö, Eero Johannes ........ Tutkintavanki      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .         1401
6180:       -- "
6181:        -,,-
6182:                                     -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6183:                                                                       -,-
6184:                                                                                                        1677
6185:                                                                                                        1696
6186:          ,,             ....... . Vankeusvanki"                          ''                       ... 1746
6187: Kinnunen, Antti ............ . Lämmittäjä                 Kauppa- ja teollisuusministeriön menettelyä   355
6188: Kirvesmäki, Eino ........... . Tilallinen                 Asutusviranomaisten menettelyä ......... .    540
6189: Kitti, Johan Vihtori ........ . Talollinen                Poropaliskuntien menettelyä ........•..... 1287
6190: Kivi, Niilo Emil ............ . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .           365
6191: Kiviluoma, Kalervo Vilho ... .             --             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   646
6192: Kivimäki, Martti Einari ..... . Sakkovanki    "           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    766
6193:        -,-                                 -,-            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1435
6194:       -- " Mikael
6195: Klippa, Arvi                                  "
6196:                                         Vankeusvanki
6197:                                                           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
6198:                                                           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6199:                                                                                                         384
6200:                                                                                                         430
6201:        -,,-                                 -,,-                      -,-                               430
6202:        -,-                                 -,,-                       -,-                              1671
6203:       -- ''            ••••••••    0     ''
6204:                                            --                            ''                       .. . 1933
6205: Koikkalainen, Antti . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1345
6206: Koivunen, Olavi ............. Pakkotyöläinen              Oikeusministeriön vankeinhoitoviraston me- 1553
6207:                                                               nettelyä .............................. .
6208: Koivuniemi, Kosti . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1 787
6209: Kokko, Arvo Johannes ....... Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1330
6210:       -,,-                             -,,-                            ''                 .......... . 1350
6211:       -,-                              -,-             Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1669
6212:       -,,-                             -,,-                         -- ''                  0   .........     .   2121
6213:       -,-                              -,-             Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 2123
6214:       -,,-               . ... .. .    -''-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 2124
6215:                                                        Arvioimistarkastuslautakunnan menettelyä _ . 1856
6216: Kolehmainen, Eino Vilho . . . . . Toimitusjohtaja
6217: 2 1218/57
6218: 10
6219: 
6220: 
6221:                                                          Ammatti        Asia koskee
6222:                Nimi                                     tai asema
6223: 
6224: 
6225: Kolehmainen, Touko Kalevi .. Valokuvaaja·asia- Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                       796
6226:                                   mies
6227: Kontio, Antti ............... . Sakkovanki     Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......•...                     335
6228: Kopeli, Johannes ............ . Pakkotyöläinen Huoltolaitokseen määräämistä ...•........                   1103
6229: Koponen, Antti ............. . Sakkovanki      Poliisiviranomaisten menettelyä ...•.......                 1483
6230: Koppi, Ahti Aleksander ..... . Metsätyömies    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  1485
6231: Korhonen, Eero Albert ...... . Vankeusvanki                   ''                              .......... . 1549
6232: Korhonen, Erkki Veikko Olavi Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    64
6233:                                                -,-                         -,-                                64
6234: Korhonen," Heikki                              -,-                         -,,-                              585
6235:        --,,-                                            -,~                -,-                               660
6236:        -,-                                     -,,-                        -,-                             2218
6237:        -- ''          •••••••••••
6238:                                                --   0     ''
6239:                                                                          ''                            •
6240:                                                                                                            2355
6241:                                                                                                            0.
6242: 
6243: Korhonen, Jenny Elina . . . . . . Irtolainen                  Lääninhallituksen menettelyä ............ . 1560
6244: Korhonen, Pentti . . . . . . . . . . . . Pakkotyöläinen       Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .     437
6245:        -,-                                     -,,-           Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... . 1461
6246:        --                                                                                                  1830
6247:                                                   "
6248:           ''          •••       00   ••••••         0                    ''                  0   •••••••••
6249: 
6250: 
6251: Korkeamäki, Väinö Ilmari ... . Kuritushuonevanki              Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1161
6252: Kornamo, Martti Kalevi ..... .                                Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1778
6253: Korpi, Teppo Tapio ......... . V ankeusvanki      "           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .     684
6254: Korpimäki, Aarne Aukusti ... . Ulosottomies                   Valtion tapaturmatoimiston menettelyä ... . 1292
6255: Kortelainen, Albin .......... . Vankeusvanki                  Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 2 236
6256: Koskinen, Jaakko Artturi ... . Harjoittelija                  Armonanomuksen käsittelyä ............. .      885
6257: Koskinen, Jack Helge ....... . Vankeusvanki                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1935
6258: Koskinen, Taavetti ......... . Talollinen                     Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa ... .   515
6259: Koskula, Pentti Elis ......... . Kuri tush uonevanki                         ,,                       .. . 58
6260: Kosonen, Sulo Armas ....... . Pakkolaitosvanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1973
6261: Kostiainen, Vilhelm Johan .. . Ent. tarkastaja                Liikevaihtoverokonttorin menettelyä ..... . 1303
6262: Kostiainen, Väinö Armas .... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                 227
6263: Kouhia, Johannes ........... . Liikemies                      Ulosottoviranomaisten menettelyä ........ .    103
6264: Krook, Arvo Kaipio ......... . Vankeusvanki                   Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .     86
6265:        -,-                                     -,-                         -,-                               222
6266:        -,-                                     -,,-                        -,-                             1179
6267:        -,,-                                    -,-                         -,-                             1407
6268:                                                -,-                         -,-                             1828
6269:                                                         -,-
6270:           ''            0       •••••••••
6271: 
6272: 
6273: 
6274: Kuismin, Aleksander ........ .                                             -,-                                35
6275:           ''                •    0   ••   ••   ••   •     ''
6276:                                                                            -,-                               337
6277: Kuittinen, Toivo Olavi ....... Työmies                                     -,-                                81
6278: Kujala, Anton . . . . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa                  254
6279:          ''     .............. .                  "
6280:                                                                              ''               .......... . 254
6281: Kujala, Viljo ............... . Työvelvollinen                Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1135
6282: Kukkonen, Arvo Johannes ... . Kuri tush uonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1469
6283: Kuosmanen, Aulis Aleksi .... . Tutkin tavanki                 Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 243
6284: Kurppa, Einari ............. . Siirtoviljelijä                Maanmittausviranomaisten toimenpidettä .. 1203
6285: Kuukka, Erkki Ensio ....... . Vankeusvanki                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .••........ 2 088
6286: Kuusijoki, Frans Arvid ..... . Tilallinen                     Asutusviranomaisten menettelyä ......... . 2 268
6287: Kylänperä, Eino Ilari ....... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .              133
6288: Kynsilehto, Juho ............ . Eläkeläinen                   Verotusviranomaisten menettelyä ........ .      54
6289: Kyyrö, Eero Ilmari ......... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .               203
6290: Källi, Tenho Armas ......... . Vankeusvanki                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•......... 2 207
6291: Kämäräinen, Uuno Ilmari ... . Kuritushuonevanki                           --
6292:                                                                          ''                 ••••••••••      0415
6293: Kätsyri, Mikko ............. .                 -,-            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1609
6294:                                                -,,-                                                        2 295
6295: Könönen," Antti                                -,-                           "
6296:                                                               Huoltoviranomaisten  menettelyä                682
6297: Laakso, Joonas Artturi ....... Vankeuavanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .     686
6298:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1456
6299: Laamanen, Antti . . . . . . . . . . . . Maanviljelijä
6300: Laatikainen, Veikko J. . ..... Sakkovanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1966
6301: LahdenmKki, Jakob Hesel~i~i.::
6302:                                   -,-                            "    --                       2 019
6303:                                                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1555
6304:                                                                                                        .. .
6305:                                       "
6306: Lahti, Toivo Armas ......... . Kuri tushuonevanki Lääninhallituksen menettelyä ............ .    761
6307:       -,_.-                       -,,-            Kihlakunnantuomarin menettelyä ......... .     804
6308:                                                                                                                          11
6309: 
6310: 
6311:                                               Ammatti
6312:                Nimi                          tai asema                    Asia koskee
6313: 
6314: 
6315: 
6316: Lahtinen, Martti Leo ....... . Vankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    701
6317: Lahtinen, Toivo Armas ..... . Kuritushuonevanki                         -- ''                  137
6318:                                                                                                0   •   •••••••••
6319: 
6320: 
6321: 
6322: Lahtonen, Yrjö ym .......... . Rautatievirkamies Kunnallisviranomaisten menettelyä ....... . 2 040
6323: Laiho, Vieno Sulo Selim ..... . Vankeusvanki     Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    238
6324: Laine, Severi .......•........ Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ............ . 2 223
6325: Laine, Uuno Olavi .•......... Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      836
6326:       -"-                          -,--          Vankilaoikeuden menettelyä ............. .    839
6327:       -,,-                         -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   840
6328:       -,,-                                   -,,-                          ''                                  .. .     •
6329:       -,-                                    -,-          Kihlakunnantuomarin menettelyä ......... . 1173
6330:                                              -,-                                                                      1848
6331:       -,,-
6332:         "             .......... . - , -
6333:                                                                            ''                           0   •••••••
6334: 
6335: 
6336:                                                      Ulosottoviranomaisten menettelyä ........ .                      2 081
6337: Laine, Väinö Nikolai     ....... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                       1342
6338:       -,,-               ... .....    -,,-                       -,,-                                                 1389
6339: Laitinen, Oili . . . . . . . . . . . . . . . . Rouva Yksityishenkilöiden menettelyä                                     196
6340: Lambert, Keijo Oskar ........ Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä                                         481
6341:       -,-                                    -,,-                       -,-                                             572
6342:       -,-                                    -,-                           ''                      0   •••••••••        872
6343:       -,-                                    -,,--Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                          1545
6344:      --                                           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                         1763
6345:                                       "
6346:           ''                   0   •••••••
6347: 
6348: 
6349: 
6350: Lampimäki, Tapani ......... . Luutnantti          Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .                         1319
6351: Landen, Hemmo Thure Ilmari Kuri tush uonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                              92
6352: Lang, Helmer Sigfried }J:intze Vankeusvanki                                ''                  ••••••••••         0     783
6353: Lappalainen, Katri .......... . Rouva             Holhousviranomaisten menettelyä ......... .                         2 058
6354: Lappalainen, Viljo .......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                           339
6355:       -''-            . . .. .. .....
6356: Lappi, Paavo ..............•. Tekn.tohtori
6357:                                              -,,-
6358:                                                    Menettelyä teknillisen korkeakoulun ;r·o·-
6359:                                                                                                                       1760
6360:                                                      fessorin viran täyttämisessä ........... .1373
6361: Lari, Pentti Nikolai ......... . Putkiasentaja     Huoltolaitokseen määräämistä ........... .    451
6362: Larinen, Yrjö Aleksi ........ .                    Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .1685
6363: Laukkanen, Viljo ........... . Tilallinen          Asutusviranomaisten menettelyä ......... .  1438
6364: Laukkanen, Väinö ........... . Kuri tush uonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .   690
6365: Lauri, Pentti y.m. . .......... . Hovioik.a usk.   Aravan menettelyä ...................... .    417
6366: Laurikainen, Armas Vihtori .. Sakkovanki           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    596
6367: Leander, Kaarlo ............ .                     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  480
6368: Lehtinen, Aarne ............ . Sekatyömies                        ''              .......... . 85
6369: Lehtinen, Vilho ............. . Vankeusvanki       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1931
6370: Lehtonen, Johan Einari ..... . Kuritushuonevanki Ulosottoviranomaisten toimenpidettä ..... .   1324
6371: Lehtonen, Paavo ............ .       -,-           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .  1306
6372: Leikkainen, Kalle Kusti ..... .                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   531
6373:                                         "
6374: Leivo, Niilo ................ . Työvelvollinen     Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .    880
6375: Leivo, Reino Isak ........... . Räätäli            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1663
6376: Leppänen, Väinö ............ . Ylivääpeli          Huoneenvuokraviranomaisten menettelyä ..      479
6377: Leskinen, Aleksander ....... . Työmies             Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .   726
6378: Levomäki, Edvard Nikolai ... . Kuritushuonevanki Huoltolaitokseen määräämistä ........... .    1109
6379: Levälehto, Urho ............. .                    Yksityishenkilöiden menettelyä .......... . 1229
6380: Levävuori, Paul ............. .                    Huoneenvuokraviranomaisten menettelyä ..    1153
6381: Liberg, Leif Adolf .......... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .     246
6382:        -,-                         -,-                         -,,-               .......... . 552
6383:        --,,           •   0   ••••••••   0        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    668
6384: Lievonen, Pekka ............ . Työntekijä         Työsiirtolaoloja ......................... . 1383
6385: Liimatainen, Jaakko Fredrik .. Kuri tushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 284
6386: Liimatainen, Matti Einar ... .                                 --                              2 286
6387:                                       "
6388: Lilja, Viljo Johannes ....... . Sakkovanki                        "
6389:                                                                -,,-                              377
6390: Liljeblad, Alpo Hillel Fredrik Sekatyömies                                                        72
6391:                                                                   "
6392: Lillträsk, Uno Birger ....... . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä              1789
6393:        -''-           ... .....       ''     ---  Rangaistuksen täytäntöönpanoa
6394: Lind, Aino . . . . . . . . . . . . . . . . . . Työlaitoksessa säi-
6395:                                                                                                1928
6396:                                                  lytettävä         Huoltolaitokseen määräämistä                1817
6397: Lind, Aino y.m. . . . . . . . . . . . . . .        -, -                        -, -              ........... . 1819
6398: Lindgren, Aleksi . . . . . . . . . . . . . Talonmies               Taksoitusviranomaisten toimenpidettä .... .  517
6399: Lindgren, Gunnar . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1986
6400: 12
6401: 
6402:                                           Ammatti                  Asia koskee
6403:              Nimi                        tai asema
6404: 
6405: 
6406: Lindholm, Harry Artturi .... . Vankeusvanki        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa              1539
6407: Lindholm, Jafet ............. . Putkityömies                    -,-                                    1738
6408: Lindqvist, Bo Börje ym. . .... . Kuritushuonevanki                "                        • 0.        1293
6409: Lindqvist, Unto Olavi •.......      -,-            Haastemiehen menettelyä ................ .          1213
6410: Lindroos, Unto Kalervo ..... .       - , -         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .          2000
6411: Lindström, Thure ........... . Kelloseppä          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .        1635
6412: Lindström, William ......... . Opettaja            Kansanedustajan toimintaa .............. .            139
6413: Lohela, Charles ............. . Koeasukas          Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .           694
6414: Lohman, Sulo ............... . Työmies             Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .        2 063
6415: Loisa, Helmi Alina ......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .            714
6416:       --,,            0   •••••••••       -,-                                                            814
6417:                                    -,-
6418:                                                                     ''                        0   ••
6419: 
6420: 
6421: Lundberg, Kalle Jalmari ..... .                  Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .            1964
6422: Lundgren, Paavo ........... .                    Valtion tapaturmatoimiston menettelyä •...              505
6423: Luojus, Eero Nikolai ........ . Vankeusvanki     Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...              777
6424: Luoma, Valdemar Engelbert .. K uritush uonevanki                ,,                       .. .            664
6425: Luosujärvi, Kalle Vilho ..... . Vankeusvanki     Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .           1729
6426: Lång, Jenny ............... .      -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .           1181
6427:       -,,-    ............... .    -,-           Yksityishenkilöiden menettelyä ........... .          1280
6428:         ''    ............... .           -,-                                                          2 072
6429:                                           --
6430:                                                                     ''               •••••••••••   0
6431: 
6432: 
6433: 
6434: Långström, Pertti ........... .                  Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .           1188
6435:                                      "
6436: Lähdekorpi, Martti Jaakko .. . Kuritushuonevanki Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .            1994
6437: Lönnqvist, Harry Teodor .... . Merimies          Työtapaturmakorvausta .................. .            2 298
6438: Lönnström, Max ym. . ....... .                   Kunnallisviranomaisten menettelyä ....... .             182
6439: Löytty, Unto Viljam ........ . Työmies           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .             104
6440:       -,-                          -,-           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .              ~
6441: 
6442: 
6443: 
6444: Manderoos, Mauri Johannes .. Tutkintavanki       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  62
6445:       --"                        ..
6446:                                Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1105
6447: Mansnerus, Erkki ........... . Suutari           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1488
6448: Marjamaa, Toivo Lennart ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. . 1185
6449:       -,,-                                -,-                     -,-                              2 021
6450:      -,-                                  -,-                                                            >)
6451:                                                       Tuomioistuimen" menettelyä rikosjutussa      2 332
6452:        " Toivo Ilmari
6453: Markkanen,                                   "
6454:                                        Vankeusvanki               -,-                                529
6455:      -,-                                  -_,,-                   -,-                              1767
6456:       --                                  --                        ''                        .. . 2138
6457: Markku, ':Matti Viktor .... : : : : Pakkot~öläinen Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... . 2149
6458: Martikainen, Eero Juhani .... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .       294
6459:       --''                     ... .
6460: Marttinen, A. . .............. .
6461:                                         -,-
6462:                                         -,-
6463:                                                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   382
6464:                                                    Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 2119
6465: Matikainen, Kaarlo ......... .                     Alkoholistihuoltolan johtajan menettelyä ..   325
6466: Matikainen, Otto ........... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...      207
6467:         ''          ........... .         -,-                     -,-                                   487
6468: Matilainen, Matti ........... .
6469: Mattila, Erkki Rudolf ....... .
6470:                                     -,-
6471:                                     -,,-
6472:                                                                  "
6473:                                                   Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .
6474:                                                                                                   .. 1266
6475:                                                                                                      1393
6476: Mentu, Toivo ............... .      -,,-          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   100
6477: Merikoski, Ville ............ .                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2199
6478: Meriläinen, Toivo ........... . Kuritushuonevanki
6479: Metsola, Sakari ............. .
6480:                                                                  ''                      .. . 1112
6481:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6482:                                                                                                699
6483: Miete, Aarne Aulis ym. . .... . Työvelvollinen    Huoltolaitokseen määräämistä ............ . 1911
6484: Miettinen, Antti Juho ....... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1451
6485: Miettinen, Matti Veikko Ensio       -,-                        -,-                            1952
6486:       -"-                            -,-                        "                        ... 2 098
6487: Miikkulainen, Valdemar ..... . Seppä             Poliisiviranomaisten menettelyä .•.........   324
6488: Mikkola, Aatos Erik ........ . Kuritushuonevanki Vanginkuljetusta .....••...............•.. 1551
6489: Mikkonen, Hiski Johannes ... . Muurari           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...    883
6490: Molin, Väinö Johannes . .. .. .. Kirvesmies                   -,-                              539
6491: Mononen, Antti ......•....... Kuritushuonevanki                 ''                       .. .  886
6492: Mononen, Janne ............ .        -"-         Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1734
6493: Muhonen, Aarne 'reodor ...•.. Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 2024
6494: Mulari, Eelis ............... .                  Asutusviranomaisten menettelyä ......... . 1102
6495: Musta, Uula Aslak .......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   583
6496:                                                                                                                      13
6497: 
6498:                                               Ammatti
6499:               Nimi                           tai asema                 Asia koskee
6500: 
6501: 
6502: 
6503: Mustakangas, Vilho Olavi . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa ........•.. 1175
6504: Mustonen, Anna Riitta . . . . . . .  -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1922
6505:       -,,-                ·······    " vanki
6506: Mustonen, Reino Johannes •... Tutkin ta
6507:                                              --                         ''
6508:                                                    Poliisiviranomaisten menettelyä .........••
6509:                                                                                                          ... 22 347
6510:                                                                                                                 225
6511: Mustonen, Väinö Johannes ....                      Kunnan lääkintöviranomaisten menettelyä                        1693
6512:       -,-                                          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                   1694
6513:       -,,-                      ... .              Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    2 336
6514: Myllymäki, Kalle Johannes .. . Kuri tush uonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                     799
6515: Myllymäki, Kasperi Eelovi .. . Tutkinta vanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                      420
6516: Mäenpää, Juho Kustaa ...... . Sakkovanki
6517: Mäki, Sirkka Soile Kyllikki .. Puhelinvälittäjä
6518:                                                                      -- "
6519: 
6520: 
6521:                                                    Lääkintöviranomaisten menettelyä ....... .
6522:                                                                                                          0   ••   2 323
6523:                                                                                                                   2 304
6524: Mäki-Maunus, Juho ym...... . Tilallinen            Asutusasiainosaston menettelyä ........... .                   2 229
6525: Mäkinen, Asser Samuel •..... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                           489
6526: Mäkinen, Eila Sinikka ...... .                     Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                      323
6527: Mäkinen, Kalle .........•.... Talonomistaja        Kaupunginhallituksen menettelyä ........ .                       167
6528: Mällinen, Urho ............. . Vakuutustarkastaja Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                    1937
6529: Mäntynen, Niilo Mikael ..... . Vankeusvanki        Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                    1264
6530:       -,,-                        -,-              Poliisiviranomaisten menettelyä ..•........                    2116
6531: 
6532: N arkaus, Aapo y.m. . . . . . . . . . . Talonomistaja       Valtiovarainministeriön menettelyä ....... .          1823
6533: Nenonen, Väinö .............. Kauppias                      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .            333
6534: Nerg, Arvi ........•......... Hoidokki                      Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .               70
6535: Nevalainen, Erkki Olavi ..... Sakkovanki                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .            1998
6536: Nevalainen, Vihtori .......... Pakkolaitosvanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                        1479
6537: Niemelä, Alarik Rikhard ..... Tutkintavanki                 Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .            2185
6538: Niemelä, Juho F. . ........... Teroittaja                   Patenttiviranomaisten menettelyä .......•.              882
6539: Niemi, Martti Heikki . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                1633
6540: Nieminen, Allan . . . . . . . . . . . . . Veturinkuljettaja Rautatiehallituksen menettelyä .......... .             710
6541: Nieminen, Eero .............. Kuritushuonevanki Vankeinhoito-osaston menettelyä ......... .                         454
6542: Nieminen, Johannes Verneri . .                - , -         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .              140
6543: Nieminen, Kalervo Mikael . . . .              -,-           Vankilaoikeuden menettelyä ............. .            2 341
6544: Nieminen, Sulo . . . . . . . . . . . . . .                  Puolustusministeriön menettelyä ......... .             198
6545: Nieminen, Yrjö Olavi ........ Konemestari                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .           1618
6546: Niiranen, Urho . . • . . . . . . . . . . . Myyntipäällikkö  Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .            286
6547:       - , -     ..............                - , -         Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .           2 230
6548: Nilsiän Puuteos Oy. . . . . . . . . . .                     Verotusviranomaisten menettelyä ......... .           1284
6549: Nirkkola, Toimi Olavi . . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                1222
6550: Niskanen, Eino . . . . . . . . . . . . . .    -,-                        - , -              .......... .          1220
6551: Nordlund, Veikko Johannes . . .               - , -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .             493
6552: Nousiainen, Arvi Alpiin ...... Ent. ylikonduktööri Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                    177
6553: Nurkkala, Lauri Anselm ...... Kuritushuonevanki Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .       471
6554:       -- ,,                0   ••   ••   •   --,,               --      ''                 0   •
6555:                                                                                                 2 085
6556:                                                                                                    •••••••••
6557: 
6558: 
6559: 
6560: Nurmi, Ati Valdemar ......... Tutkintavanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1332
6561: Nurmi, Paavo Ensi Kauko .... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1892
6562:       -,,-                ... .                                 -''-               .......... . »
6563:                                        "
6564: Nurola, Aleksanteri ......... . Konepajantyömies    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1304
6565: Nyberg, Jarl ym. . .......... . Maanviljelijä       Valtioneuvoston menettelyä ............•.. 1876
6566: Nygård, Verner ym.......... .                       Maanmittarin toimenpidettä ............. .    638
6567:                                        "
6568: Nyman, Kalle Manne ....... . Vankeusvanki           Tuomionpurkausasiaa koskeva tiedustelu .. 2142
6569: Nyman, Simo Oskari ........ . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1971
6570: Nyysinen, Arvi ............. .                      Yksityishenkilöiden menettelyä .......... . 1349
6571: Närhi, Tauno Jooseppi ....... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 233
6572: Närvänen, Aarne ............ . Sakkovanki           Maistraatin menettelyä .............•.•... 2 291
6573: 
6574: Ohtamaa, Ahti Albin . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .               1298
6575: Ojanperä, Kauno Ernst . . • . . . . Työvelvollinen      Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                 736
6576: Ojutkangas, Paavo .•......... Vankeusvanki              Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .               413
6577: Oksiala, Seppo ............... Apulaisjohtaja           Sosiaaliministeriön vakuutusosaston menette-
6578:                                                           lyä ............................•....•.•                1169
6579: Oikkonen; Pentti Sakari . . . . . . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                1836
6580: Ollikainen, Aarni ............ Vankeusvanki             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .               1253
6581: 14
6582: 
6583:                                               Ammatti                   Asia koskee
6584:                Nimi
6585:                                              tai asema
6586: 
6587: 
6588: Ollikainen, Robert W ......... Kirvesmies          Huoneenvuokralautakunnan puheenjohtajan
6589:                                                      menettelyä ....•....••............•....•                       2 267
6590: Ollikainen, Toivo Sakari ..... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                           757
6591: Ollikainen, Vilho ...•.....•... Vankeusvanki                   -,-                         .•.                      1813
6592: Oranen, Vilho .A,rmas ........ . Kuritushuonevanki             -,-                         .. .                     1904
6593: Orimattilan kunnanhallitus .. .                    Sisäasiainministeriön menettelyä ......... .                     1625
6594: Paajala, Vihtori Iisakki ..... . Rakennustyömies Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa ...    2196
6595: Paajanen, Jalmari Lennart .. . Vankeusvanki        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......•...   2034
6596: Paananen, Agnes .....•....... Tilallisenleski      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   425
6597: Paappanen, Matti .......•.... Työmies              Lääninhallituksen menettelyä ............ .   730
6598: Paasonen, Veikko Emil ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .       832
6599: Pakkanen, Pentti Henrik .... .      -,,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1667
6600: Palsamäki, Toivo Matti ..... . Sakkovanki          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .1215
6601: Parkkisenniemi, Toivo Aarne .. Autoilija           Alueliikenneluvan myöntämistä .......... .    842
6602: Parmanen, Eino Vilho Ilmari      Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .  1870
6603:       --                               --                                                      2 037
6604: Partinen, " Kauko Armas . . . . . . Sakkovanki
6605:                                           "
6606:                                                                          ''                  •   0   •••••••••
6607: 
6608: 
6609:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1701
6610: Parviainen, Juho Emil . . . . . . . Vankeusvanki  Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .    749
6611:       -- ''               •   0   •••••
6612: 
6613: 
6614:                                           "
6615:                                               --  ,Elämästä"-lehden toimituksen menettelyä     2 074
6616: Pasonen, Pentti Vihtori ..... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 2 321
6617: Patjas, Eero Ilmari ......... . Sakkovanki                               ''
6618:                                                                                                2 256       0   ••
6619: 
6620: Peltola, Johannes .........•... Vankeusvanki       Huoneenvuokrasäännöstelyviranomaisten me-
6621:                                                      nettelyä .............................. .                       802
6622: Peltola, Martti .............. . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                       491
6623: Peltomäki, Helmer Ensio .... . Sakkovanki                         ''                      .. .                       834
6624: Peltonen, Johannes Vihtori .. . Ylipuutarhuri      Vakuutusoikeuden menettelyä ............ .                        616
6625: Peltonen, Toivo Alfred ...... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•.........                          860
6626: Peltonen, Viljo Valdemar .... .     -,-            Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston me-
6627:                                                      nettelyä .............................. .                       386
6628:                                                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                        389
6629:       - ," -                                  - ," -                  -,,-                                           501
6630:       -,-                                     -,-                     -,-                                            697
6631:       -,-                                     -,-                     -,-                                           1996
6632:       --                                      -,,-                    -,,-               .......... .                 »
6633: Peltonie~i, Alpo Uljas Mik~'ei Vankeusvanki                    -,-                .......... . 1115
6634: Pentikäinen, Arvo Olavi •..... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    201
6635: Perkiönmäki, Lauri Johannes                                       ,,                           1801        .. .
6636:                                       "
6637: Perttula, Hannu Kalervo .... . Vankeusvanki        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1611
6638: Pesonen, Kauko ............. . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1605
6639: Pesonen, Vilho Olavi ........ .     -"-            Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .   90
6640: Penttinen, Toivo ............ . Talonomistaja                            ''              •      114
6641:                                                                                                  0   •••••••••
6642: 
6643: 
6644:       -,-                           -,,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1243
6645:       -,,-         . ····· .. .....          -''-                     -,-                       2106
6646: Pihlaja, Veikko Armas ....... Tutkintavanki                           -,-                       2 274
6647: Pimiä, Erkki Toivo . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki              -"-                         563
6648:          ''           ......... .            --
6649:                                        " vanki
6650: Pirhonen, Pauli Ilmari ...... . Tutkin ta
6651:                                                                   ,,                       .. . 648
6652:                                                    Tuomion selitystä ....................... .    444
6653: Pirhonen, Tauno ............ . Myymälänhoitaja Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 2118
6654: Pirinen, Sulo Emil .......... . Sakkovanki         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1765
6655: Pirkkalainen, Väinö ...•...... Tutkinta vanki      Vankilasta vapauttamista ............... . 1201
6656: Pirkonen, Arvo Olavi ....... . Kuri tush uonevanki Vankila viranomaisten menettelyä ......... . 1791
6657: Pirtinaho, Olavi ............. . Ylimäär. vartija                 ''                ......... . 40
6658: Pirttimaa, Lauri ....•........ Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1290
6659: Pohjola, Viljo Johannes ..... . Tutkin ta vanki    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1613
6660: Porkkalan Liitto r. y. . ...... .                  Valtioneuvoston menettelyä .............. . 1334
6661: Poutanen, Paavo Leo ....... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1165
6662:        --                            --            Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1312
6663: Puhalain~~. Veikko Joh~~~~~·. Vartij~'                     Oikousministeriön vankeinhoito-osaston me-
6664:                                                              nettelyä .............................. . 236
6665: Pulkkinen, Kauko                          V ankeusvanki    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1881
6666: Putkonen, Samuli                          Maanviljelijä    Kunnan vaalilautakunnan menettelyä .... . 2140
6667:                                                                                                                                 15
6668: 
6669: 
6670:                                       Ammatti                        Asia koskee
6671:              Nimi                    tai asema
6672: 
6673: 
6674: Puumo.lainen, Juho ........... Autoilija                     Poliisiviranomaisten menettelyä .......•.•• 672
6675: Puurunen, Armas ............ Vankeusvanki                    Menetetyn määräajan takaisinsaamista ....   541
6676: Pyyhtinen, Taavetti Vilhelm • . Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......•••. 2146
6677: Pyörtänö, Toivo Kalervo . . . . . Asiamies                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1261
6678: Päivinen, Pekka ............. Vankeusvanki                                -,-                            742
6679: Päivinen, Viljam . . . • . . . . . . . . . Kuritushuonevanki              -,-                            755
6680:       -,,-         ·············       -,,-
6681: Pärnänen, Hugo Hjalmar . . . . . Työnjohtaja
6682:                                                                       "
6683:                                                       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
6684:                                                                                                              ... 2305
6685:                                                         menettelyä .........•................... 1443
6686: Pääskylä, Kalle ........•..•..                        Asutuslautakunnan puheenjohtajan menette·
6687:                                                        lyä ..............•..................... 2 053
6688: Pöyhönen, Martti Eero . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1658
6689: 
6690: Raatikainen, Martti Aulis Ka-
6691:  lervo ...•.................. Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .  347
6692: Rahm, Elias ................ .   -,-            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 2162
6693: Rantala, Aarne Johannes .... .   -, -           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   830
6694:       -,-                        -,-            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1163
6695:                                        -,-                            ''                     ......... . 1467
6696: Rantanen," Martti ........... .                  Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1138
6697: Rantanen, Matti Johannes ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1273
6698: Rapo, Tauno Johannes ...... .     -,,-                       -,-                              448
6699:       --                                                               ''                                    .. .          820
6700: Rask, Le~pi Dagmar .. ·. : : : : : : Irtolainen
6701:                                             "    Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1239
6702: Rauhala, Eero Kustaa ....... . Tutkintavanki     Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1244
6703: Rauhanen, Jaakko .......... . Ent. tullivartija  Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   289
6704: Ravalt, Arvid Johannes ..... . Kuritushuonevanki Vankila viranomaisten menettelyä ......... .  344
6705:       -,,-                                -,,-   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   816
6706:       -,,-                             -,-                                                                                  ~
6707: 
6708:                                    -,,-
6709:                                                                        ''                                    •    0   0
6710: 
6711: 
6712:                                                 Asiakirjajäljennösten hankkimista ....... .  818
6713:          "                                      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1368
6714:          "
6715: Ra vea, Väinö                        "
6716:               ............... . Maanviljelijä   Kouluhallituksen menettelyä ............. .  615
6717: Reis, Erkki ................. .                 Yksityishenkilöiden menettelyä ........... . 504
6718: Remsu, Paavo .............. . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   862
6719: Reno, Juho Kullervo ........ . Liikemies        Kihlakunnantuomarin menettelyä ......... .    23
6720: Repo, Jooseppi ............. .. Työvelvollinen  Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .   316
6721:                                 Työmies         Huoltolaitokseen määräämistä ........... . 2107
6722: Riihelä," Toivo                                 Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 1909
6723: Riikonen, Ida                   Eläkeläinen     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  96.
6724:                                                                                                                            102
6725:                                       "
6726:        " Veikko Jalmari .... . Sakkovanki
6727: Riipinen,                                         Rangaistuksen "täytäntöönpanoa              153
6728: Rinkinen, Vilho ............. . Kuritushuonevanki                     ''                 0   1314
6729:                                                                                              •   ••••   00       •••
6730: 
6731: 
6732: 
6733: Rinnet, Erik Birger ......... . Työvelvollinen    Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .  587
6734: Ripatti, Väinö Kalervo ...... . Pakkotyöläinen    Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... . 1952
6735:        -,,-              ...... .                                   -,,-                     ......... . 2 067
6736:                                        "
6737: Ripsaluoma, Jouko Antero ... . Fil.kandidaatti    Kouluhallituksen menettelyä ............. .                             1689
6738: Rissanen, Kauko Aatos ...... . Vankeusvanki       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                              371
6739: Rissanen, Vilho Olavi ....... . Tutkin ta vanki                  ,,                        .. .                            329
6740: Ristolainen, Juho ........... . Maanviljelijä     Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                               746
6741: Ristolainen, Tauno .......... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                              1472
6742: Ritamäki, Paavo ............ . Maanviljelijä      Tie- ja vesirakennushallituksen menettelyä                                75
6743: Roiha, Aleksanteri .......... . Sotilasmestari    Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .                             1437
6744: Roisko, Pekka Viljo ........ . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                               728
6745: Roivainen, Otto ............. .     -,-                                                                                    738
6746:       -,-                           -,,-
6747:                                                                       ''                                     ••       0
6748: 
6749: 
6750:                                                   Lääninhallituksen menettelyä ............ .                             2 054
6751:       -''-        ..... ·········
6752: Rossander, Lempi Siviä ..... . Ompelija"
6753:                                                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6754:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6755:                                                                                                                           2 337
6756:                                                                                                                           2 266
6757: Rostila, Urho ............... . Työvelvollinen    Huoltolaitokseen määräämistä ............ .                             2100
6758: Rouvinen, Antti Heimo ...... . Työmies            Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                              2 051
6759: Ruhanen, Väinö ............. . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                               279
6760:        -,-                                        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                              1328
6761:        -,-                             "          Vankila viranomaisten menettelyä ...•......                             2263
6762:                                          "
6763: 16
6764: 
6765: 
6766:                                                       Ammatti
6767:                Nimi                                  tai asema                      Asia koskee
6768: 
6769: 
6770: 
6771: Runonen, August ...........•. Tilallinen            Asutusviranomaisten menettelyä ....... , .. .                             2023
6772: Ruokolainen, Aarne Olavi ... . Pakkotyöläinen       Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                                2 259
6773: Ruotsalainen, Kalle ......... . K uritush uonevanki 'l'uomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                             1282
6774: Ruotsalainen, Pentti Olavi ... . Sakkovanki         Poliisiviranomaisten menettelyä .........• ,                              1255
6775:       -"-                                ... .
6776:                                  Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                                 1834
6777: Ruuth, Lauri ............... .       -,-                            ,                                                .. .       569
6778: Ruuttula, Antti .........••...                      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                                1615
6779:                                          "
6780: Ryyppö, Aarne Vihtori ...... . Vankeusvanki                         ,,               .......... .                               822
6781: Ryyti, Aatos Esaias ......... . Merimies            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                                 453
6782:       -- ''              ......... .
6783: Räikkönen, Kauko Ilmari .... . Vankeusvanki
6784:                                                     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6785:                                                     Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
6786:                                                                                                                               2 265
6787:                                                                                                                               1699
6788: Rämö, Yrjö Johan .......... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ , .                                  1975
6789: Rönnholm, A. ym. . .......... . Kaupunginvaltuu·
6790:                                    tettu            Kunnallisviranomaisten menettelyä                                         2 041
6791: Saareks, Onni ym. . ......... . V ankisiirtolassa
6792:                                   säilytettävä     Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .  118
6793: Saarela, Olavi .............. . Opiskelija         Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1896
6794: Saari, Iisakki Alfred ........ . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .  281
6795: Saari, Siivo Artturi ......... .    -,-            Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 549
6796:                                                                                                                               1906
6797: Saarinen,"Kalle Teodor ym. . .. SekatyÖmies           Yksityishenkilöiden menettelyä : : : : : : : : : : :                    1316
6798: Saarinen, Olavi Emil ........ . K uritush uoneV1l.nki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                               367
6799:        -- ''                 0
6800:                                   Tutkin ta vanki
6801:                                   •   ••••••   0      Rangaistuksen täytäntöönpanoa ........ , ..                             2 030
6802: Saarinen, Sulo .............. . Kuritushuonevanki                                    ,,                0   0   •••••••••
6803:                                                                                                                               1491
6804: Saarinen, Tapio ............. . Tilanomistaja         Kihlakunnantuomarin menettelyä ......... .                              1740
6805:        --                                             Holhouslautakunnan menettelyä .......... .                              1741
6806:           ''         •••••       00
6807: 
6808:                                          "
6809:                                       •••••••
6810: 
6811: 
6812: Sairanen, Aimo Ensio ....... . Kuritushuonevanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                             1752
6813: Sairiala, Toini Karoliina ..... . Meijeriapulainen    Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .                             2 064
6814: Salmela, Yrjö Armas ........ . V ankeusvanki          Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                               499
6815: Salmelainen, Eino Henrik ... . Kuritushuonevanki                   -,-                                                        1120
6816: Salmi, Armas Valdemar ..... .
6817:                                          "
6818: Salminen, Aarne ............ . Pakkotyöläinen
6819:                                                        --                            ,,
6820: 
6821: 
6822: 
6823:                                                       Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .
6824:                                                                                                                      0   ••   2 307
6825:                                                                                                                               1421
6826: Salminen, Arttur Eldor ...... . Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                                   1320
6827: Salo, Arvi .................. . Vankeusvanki          Poliisiviranomaisten menettelyä ......... , .                           2 245
6828: Salo, Eino Jalmari .......... . K uritush uonevanki Ulosottoapulaisen menettelyä •............                                1641
6829: Salo, Martta Aleksandra .... .        -,-             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa , ..                               633
6830:       -''-                             .... .          -,-                        -,-                                         1278
6831: Salo, Martti Kalervo ........ .                        -,-                                                                    1107
6832:                                                                                       "
6833:                                                                        Vankila viranomaisten menettelyä                       1230
6834: Salojärvi," Pertti                                        "
6835:                                                    Työsiirtolassa säi-
6836:                                                      lytettävä         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .     6
6837: Salonaho, Kalevi                                                       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 2191
6838:          ,,          ............ .                                                  ''                .......... .             •
6839: Salonen, Matti Mikael . . . . . . . . Sotamies                        Sotilasviranomaisten menettelyä ........•.       605
6840: Salvo, Juho Verner •..••...•. Rakennusmestari                         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •..       565
6841:       -,,-                                            -,,-            Tie- __ja vesirakennuspiiri -insinöörin menette-
6842:                                                                         lya ......................•....•....•... 1344
6843:       -''-               ......... .   "
6844: Samola, Oiva ....•.•.....•... Asioitsija
6845:                                                       --
6846:                                                                  "
6847:                                                   Poliisiviranomaisten
6848:                                                                                   --
6849:                                                                        menettelyä .•.........
6850:                                                                                                                               2108
6851:                                                                                                                               2011
6852: Sandsten, Reijo Olof ........ . Pakkotyöläinen    Pakkotyölaitokseen määräämistä •....•..••                                   1959
6853: Sankilampi, Lauri Pietari ... . Sakkovanki        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                                  1649
6854: Saraslahti, Anna-Liisa ......•. Ent. myymälänhoi-
6855:                                   taja            Huoltoviranomaisten menettelyä •.........                                   1970
6856: Sassila, Niilo Elmeri ........ . Vankeusvanki     Rangaistuksen täytäntöönpanoa ••.......•.                                   2 211
6857: Savikko, Erkki Evert ••.•.... Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........•.                                    2187
6858: Selenius, Henry Olavi ....... .     -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                                   483
6859: Selkälä, Väinö Johannes •.•...      -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .                                   304
6860: Seppälä, Kaarle Vihtori ..... . Työlaitoshoidokki Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                                  2 254
6861: Seppänen, Antti ............. . Maanviljelijä     Poliisiviranomaisten menettelyä .....•.....                                 1869
6862: Seppänen, Harri Juhani •..... Maalari             Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                                  1661
6863: Serpo, Boris Aleksander ..... . Vankeusvanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                                 1799
6864:                                                                                                                             17
6865: 
6866: 
6867:                                                   Ammatti                 Asia koskee
6868:                Nimi                              tai asema
6869: 
6870: 
6871: Serpo, Boris Aleksander . . . . . . Vankeusvanki             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6872:                                                                                                   1926
6873: Siekkinen, Matti . . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanld Rangaistuksen täytäntöönpanoa .. , ....... .
6874:                                                                                                     523
6875: Siikanen, Viktor . . . . . . . . . . . . .    -,-            Vankila viranomaisten menettelyä .. , ...... .
6876:                                                                                                     636
6877:       --                                                     Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6878:                                                                                                     670
6879:          "
6880: Silvennoinen, Sulo ........... . Työvelvollinen  "           Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .
6881:                                                                                                     849
6882: Sinkkonen, Aleksanteri ...... . Työmies                                    ''                 •   12580   .........   .
6883: 
6884: 
6885: 
6886: Sinkkonen, Eino ............ . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .        853
6887:          ,,        ............ .                            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .
6888:                                                                                                   1629
6889: Siren, Eino Vihtori ......... . Sakkovanki        "          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6890:                                                                                                   1399
6891: Sivonen, Åke Reetrik ....... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .      1193
6892:        --JJ               poo
6893: 
6894: Sjö, Matti .................. .
6895:                                 ••   ooo       --,,-
6896:                                                -,-
6897:                                                              Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
6898:                                                                                                   2 334
6899:                                                              Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6900:                                                                                                   1425
6901: Sjöblad, Pentti Henrikki .... .                -,-           V arikilaviranomaisten menettelyä ......... .
6902:                                                                                                     125
6903:         -''-               .... . Sakkovanki
6904:                                         "                           ''                ......... . 1846
6905:   Skarp, Toivo ................ .                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa ......•.... 1167
6906:   Skytt, Per Erik .........•.... Työkaluhioja       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .    394
6907:   Snellman, Teo .............. . Fil. maisteri      Valtiollisen poliisin menettelyä .......... . 2 060
6908: . Soininen, Armas Vilhelm .... . Pakkotyöläinen     Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... .      135
6909:            " Oiva Aulis
6910:   Solanummi,
6911:                                         ''
6912:                                   Työvelvollinen
6913:                                                                     ''                .........
6914:                                                     Huoltolaitokseen määräämistä ........... .
6915:                                                                                                 .    »
6916:                                                                                                     217
6917:         -,-                       Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1601
6918:            ,,            ...... .     -,-                           ''                       .. . 1748
6919:   Soukka, Olavi Valerius ...... .     -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .     666
6920:   Staffans, Ragnar ........... .      -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .     129
6921:   Ström, Paul Ivar ........... .      ___,."-       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      695
6922:        --                                         -,,-                                                                     716
6923:        - ," -
6924:                                                                             ''                    0   ••••••••••
6925: 
6926:                                                   -,,--      Neuvon pyytämistä oikeudellisessa kysymyk-
6927:                                                                sessä .............................••...                     764
6928:                                                Tutkin ta vanki
6929:                                                              Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                  1557
6930:   Stiinkel, '~'Iikael . : :: : : : : : : : : : Liikemies     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                 1448
6931:   Suku vaara, Lauri ........... .                            Helsingin maistraatin menettelyä ........ .                  2 213
6932:   Sundgren, Aarre Olavi ....... . V ankeus vanki             Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                   1427
6933:   Sundqvist, Pentti Armas Robert                   -,,--                      ,,                  ...... ·····            1416
6934:   Suomen Autoklubi ym....... .                                 Valtioneuvoston toimenpidettä ........... .                1721
6935: · Suomi, Vihtori Nikolai ...... . V ankeusvanki                Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                1433
6936:   Suominen, Karl Gunnar ...... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä· ......... .                           1793
6937:   Suorsa, Taisto Matias ....... . Vankeusvanki                 Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                1754
6938:                                                                                                                           2 241
6939:  Syrjälä, Toimi                                      "
6940:                                                Sakkovanki    Rangaistuksen "täytäntöönpanoa                                 179
6941:        -,-                                     Sekatyömies               -,-                                              1439
6942: 
6943:  Tahvanainen, Armas Veikko .. Pakkotyöläinen                      Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... .  703
6944:  Taipale, Johan Emil ......... Tutkintavanki                      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 712
6945:  Taipale, Vieno Arvid Allan . . . Sakkovanki                      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .  121
6946:  Tali, Helmer . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 144
6947:  Tanni, Tauno ym. . . . . . . . . . . . . Työvelvollinen          Huoltolaitokseen määräämistä ........... . 1815
6948:  Tapanainen, Yrjö Olavi ...... Kersanttt                          Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 166
6949:  Tapaninaho, Rauha . . . . . . . . . . Ent. pankinkam-
6950:                                                  reeri            Tuomarien menettelyä lainhuudatusleimojen
6951:                                                                     määräämisessä ........................ . 1855
6952:  Tapola, Aarne ............... Varastonhoitaja                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .  84
6953:  Tassila, Olavi Aukusti ....... Vankeusvanki                                   -,-                            116
6954:                                                   -,,-                                                                     559
6955:                                                  Rangaistuksen "täytäntöönpanoa
6956:           ''               ••••••          0
6957: 
6958: 
6959:  Tauriainen, Pauli ........... .                                                              1409
6960:  Tenhonen, Armas ........... . SekatyÖmies       Poliisiviranomaisten menettelyä               396
6961:  Tennilä, Väinö .............. . TilaUin en                     ''                             600.......... .
6962:  Tiensuu, Hugo Valdemar .... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   759
6963:  Tiihonen, Lahja Leander .... .                               -"-                              373        .. .
6964:                                         "
6965:  Tiitinen, Herman Ilmari ..... . Keittömestari   Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .   292
6966:  Tiittanen, Helmi ............ . Rouva           Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .    503
6967:  Tikkanen, Vilho Kalervo .... .                  Yksityishenkilöiden menettelyä ........... .  635
6968: 3   1218/57
6969: 18
6970: 
6971: 
6972:                                          Ammatti
6973:                 Nimi                                                       Asia koskee
6974:                                         tai asema
6975: 
6976: 
6977: Tikkurilan Metallityöväen Am·
6978:   mattiosasto r. y. . ......... .                          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .             1775
6979: Tilander, Karl Lauri . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                 1251
6980: Tirkkonen, Jalmar ........... Sekatyömies                  Menetetyn määräajan takaisinsaamista ... .               1171
6981: Toimela, Helga . . . . . . . . . . . • . . Emäntä          Asutusviranomaisten menettelyä ......... .               1715
6982: Toivonen, Eeva . . . . . . . . . . . . . . Kirjeenvaihtaja Huoneen vuokrasäännöstelyviranomaisten toi·
6983:                                                                                                1930
6984:                                                              menpidettä ........................... .
6985: Toivonen, Einar Aleksander .. Vankeusvanki                                                     1475
6986:                                                            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
6987: Toivonen, Martti Einari . . . . . . Kuritushuonevanki                   -,-                      406
6988:          ,                         -,-                                                         1113
6989:                                    -,-
6990:                                                                            ''                              0   0.
6991: 
6992: 
6993:          ''             ..... .                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1387
6994: Toivonen, Toivo Eino ....... .     -,-            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    787
6995: Tolvanen, Lempi Tellervo ... .        ,           Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1860
6996: Tossavainen, Veikko Akseli .. . Luutnantti evp.   Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 1157
6997: Touhonen, Kauko Nestori ... . V ankeusvanki       Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 2 069
6998: Truphonen, Vilho ........... . Kriminaalipotilas Mielisairaalan henkilökunnan menettelvä ..      446
6999: Tujula, Keijo Valdemar ..... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutuss'a ...     123
7000: Tulkki, Erkki ............... . Rakennusmestari                            ''
7001:                                                                                                  306       ••   0
7002: 
7003: 
7004: Tuokko, Arvo Olavi ........ . Sekatyömies         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1704
7005: Tuominen, Sauli Edvin ...... . Pakkolaitosvanki                  ''               .......... . 94
7006: Tuorilainen, Heikki ......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1183
7007:          ,,         ......... .       ,                          ''                       .. . 2 519
7008:                                                                                                  319
7009: Tuovinen, Eino Arvid ....... . Pakkolaitosvanki Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .
7010: Tuovinen, Paavo ............ . Maanviljelijä      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1272
7011: Turunen, Martti ............ . Vääpeli            Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 1812
7012: Turunen, Urho Johannes .... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    545
7013: Turunen, Veikko Ilmari ..... . Tutkintavanki      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .   187
7014:        -,-                               --  ''                        --- ,,                0   •   •••••••••        »
7015:        -,-                            Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                   485
7016:        -,--                              -,-                           -,-                                          1983
7017:        -,-                               -,-                           -,-                                            >>
7018:        --,-                  ......      -,--                          --,-                                         2 353
7019: Tuunainen, Johannes . . . . . . . . . - , -                            -,-                                            740
7020: Törrönen, Armas Veikko ...... Tutkintavanki                            -,-                                          2129
7021: Ukkola, Pentti .............. . Sakkovanki                   -    -                                        ...       806
7022: Ulma, Pekka Yrjö ........... . Kuritushuonevanki             - "-                                          ...        60
7023: Uotila, Väinö Emil .......... .    - -                         "
7024:                                                              - -                                           ...       674
7025:                                       "
7026: Uusipäkki, Johannes Vihtori .. Vankeusvanki      Rangaistuksen "täytäntöönpanoa              •   0   •••••••••      1190
7027:             ,                            -        -                    -        -                                     >>
7028:                                                                                              ........... 1381
7029:                                                                                              •   0   •••••••••
7030: 
7031: 
7032: 
7033: Uusitorppa, Toivo Emil                      "
7034:                                       Kuritushuonevanki                -   "-
7035:                                                                            "
7036: V acker, Aarne Bertil . . . . . . . . . Pakkotyöläinen        Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .            261
7037:                                                               Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... .             341
7038: Wall, Hel~e Hilding                               "
7039:                                             Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .           184
7040: Valo, Martti Einari                         Vankeusvanki                     ''               .......... .          1177
7041:           ,,            ......... .         Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .           2180
7042: Valtonen, Yrjö Antero ....... . Vankeusvanki                               -,-                                       275
7043: Varonen, Vilho ............. .                    "                          "                        .. .           873
7044: Vasama, Paul ............... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                          112
7045: Vauhkonen, Pauli Kalevi .... .                  - , -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .            724
7046: Vaurio, Aune ............... . Maalarimestarin
7047:                                               vaimo           Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .           1228
7048: Ventelä, Väinö Martti . . . . . . . . Vankeusvanki            Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .           2178
7049: V esteri, Armas . . . . . . . . . . . . . . Sakkovanki                     -,-                                       857
7050:      -,-                            -,-                                -,-                                           859
7051:        ,,          ............. .                                     -,-                                          1681
7052:                                        "
7053: Vesterinen, Olavi 'Mikael .... . Kuritushuonevanki                      ''                                .. .      1235
7054: Wiberg, Tähti .............. . Neiti                      Kunnallisviranomaisten menettelyä ....... .                798
7055: Viitasalo, Leo Olavi ......... . Tutkinta vanki           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .               1758
7056: Vikla, Heikki ............... . Vankeusvanki                             ''                      . 0.                457
7057: Vikman, Yrjö Antti .......... .      -,-                  Menetetyn määräajan takaisinsaamista ....                  662
7058:                                                                                                               19
7059: 
7060:                                     Ammatti
7061:             Nimi                                                   Asia koskee
7062:                                    tai asema
7063: 
7064: 
7065: Willbrand, Edvin Mikael         Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1196
7066:       -,-                         -,-            Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1340
7067:          " Juho                      "
7068:                                Vankeusvanki
7069:                                                               -,,-               ...... ····· 2102
7070: Virolainen,                                      Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 1619
7071:          " Jalmari ........ .
7072: Virta, Pauli
7073:                                   -,-                         -''-                ......... . 1620
7074:                                                  Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 090
7075:                                      "
7076: Virtanen, Henrik Kalervo ... . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  410
7077: Virtanen, Kaarlo ............ . Työvelvollinen      Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .     506
7078: Virtanen, Lauri Olavi ....... . Sakkovanki          Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 209
7079: Virtanen, Lauri Taito ....... . Kuritushuonevanki
7080: Volanen, V ................. .. Majuri
7081:                                                                    "
7082:                                                     Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 1692
7083:                                                                                                     68.. .
7084: Voutilainen, Antti .......... . Kuri tush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1262
7085:                                                                    ,,                       .. . 2 351
7086:                                           "
7087: Vuorela, "Lilli ............... . Tilallinen        Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .     83
7088: Vuori, Paavo ............... .                      Yksityishenkilöiden menettelyä ........... . 1257
7089: Vuorinen, Kaarle Gunnar .... . Knritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1832
7090: Vähänikkilä, Mauno Kalevi .. Sakkovanki             Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .     747
7091: Vähäsarja, Taavi Johannes .. . Kuri tush uonevanki                  ,,                  0          174
7092:                                                                                             ••••••••••
7093: 
7094: 
7095: 
7096: Väisänen, Martti Tapio ..... .        -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 2152
7097: Väisänen, Matti ............ .        -,-                        -,-                               224
7098:                                                                                                    579
7099: Väliaho, "Tenho Johannes .... . Vankeusvanki
7100:                                           "         Rangaistuksen "täytäntöönpanoa                 824
7101: Välimäki, Vilho Nikolai ..... . Kuritushuonevanki                   ,,                 ••    00    775
7102:                                                                                                   •••••••
7103: 
7104: 
7105: 
7106: Värrälä, Paavo Ensio ....... .                      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1285
7107: Vättö, Pentti Herman ....... .        -,- "                                                      1857
7108: Väänänen, Paul Allan ....... .                      Rangaistuksen "täytäntöönpanoa               2 227
7109:                                           "
7110: Väänänen, Pertti Oras ....... . Vankeusvanki                     -,-                               404
7111: Väänänen, Yrjö ............. . Sakkovanki                        -,-                             1336
7112: Yrjölä, Kaarin ............... Rouva               Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .              25
7113: Yrjönen, Eino Anton ......... Vankeusvanki                      -,-                                  ... 2176
7114:       -,-                           -,-            Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . . . . . . 2 293
7115: Äijälä, Aaro Henrik             Pakkotyövanki      Vankilaviranomaisten menettelyä ......... . 2 002
7116: 20
7117: 
7118: 
7119: 
7120: 
7121: 3. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleiden jut-
7122: tujen lukumäärästä hovioikeuksissa, virkaylioikeudessa, korkeimmassa
7123:      hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa vuonna 1956.
7124:    Hankkimieni tietojen perusteella laaditut               Siirtyneistä asioista oli saapunut korkeim-
7125: taulukot osoittavat yllä mainituissa tuomio-               paan hallinto-oikeuteen 1 vuonna 1952, 5
7126: istuimissa vireillä olleista ja niissä ratkais-            vuonna 1953, 149 vuonna 1954, 1027 vuonna
7127: tuista asioista seuraavia työtuloksia:                     1955 ja muut 3 799 vuonna 1956.
7128:                                                              Kertomusvuoden kuluessa korkeimpaan oi-
7129:                                                            keuteen saapuneiden, siellä ratkaistujen ja
7130:           Vuonna 1956 ratkaistu ja                         vuoden lopussa vireillä olleiden juttujen ja
7131:                                      Valitus-              asioiden lukumäärä oli seuraava:
7132:                           Veto-       yms.        Yh-
7133:                          juttuja     juttuja     teensä
7134: Turun hovioikeudessa      720        1539        2 259     Vuoden 1956 alkaessa oli ratkaisemattomia
7135: Itä-Suomen                616        1270        1876
7136: Vaasan        "           399         904        1303      Valitusjuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 428
7137: Helsingin     "           843        1923        2 766     Hakemuksia yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
7138:                 "                                          Nostojuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
7139:                                                            Maanjako- ja maanlunastusasioita . . . 184
7140:  Vuoden 1956 päättyessä oli ratkaisematta                                                          Yhteensä 2 266
7141:     vetojuttuja, jotka olivat saapuneet
7142:                                                   Yh-               Vuoden 1956 aikana saapuneita
7143:                          1954      1955   1956   teensä
7144: Turun hovioikeudessa                8     426      434     Valitusjuttuja          ••••••      1516  0   0   •••••••               0   •••••
7145: 
7146: 
7147: 
7148: Itä-Suomen                                134      134     Hakemuksia yms.                       754
7149: Vaasan        "                            96       96     Nostojuttuja
7150:                                                                                          •••
7151: 
7152: 
7153: 
7154: 
7155:                                                                                                  727
7156:                                                                                                      0.      0   ••••••            0   •••••
7157: 
7158: 
7159: 
7160: 
7161: Helsingin     "           1 237           502      740
7162:                                                                                •   0   •••   0   •••
7163: 
7164: 
7165: 
7166: 
7167:                                                            Maanjako- ja maanlunastusasioita ... 115
7168:                                                                                                              0   ••      0   ••••      0.   0   ..   0
7169: 
7170: 
7171: 
7172: 
7173:                 "
7174:                                                                                       Yhteensä 3 112
7175: Vuoden 1956 päättyessä oli ratkaisematta
7176: valitus- yms. juttuja, jotka olivat saapuneet                      Vuoden 1956 aikana ratkaistuja
7177:                                                    Yh-
7178:                          1954      1955   1966    teensä   Valitusjuttuja          •••••••     1778      0.      0   •••      '.   0   ••••          0
7179: 
7180: 
7181: 
7182: 
7183: Turun hovioikeudessa               32
7184:                                  623 655                   Hakemuksia yms.               •   •   762
7185:                                                                                                  0   ••••            0   ••   0   •••   0   0   ••
7186: 
7187: 
7188: 
7189: 
7190: Itä-Suomen                       281  281                  Nostojuttuja        ••••••••••        612             0   •••••         0   •••      0.
7191: 
7192: 
7193: 
7194: 
7195: Vaasan        "               2 127 129                    Maanjako- ja maanlunastusasioita ... 101
7196: Helsingin     "           1 331 1103 1435                                             Yhteensä 3 253
7197:                 "
7198:    Virkaylioikeudessa ratkaistiin vuoden ku-               Vuoden 1956 päättyessä oli ratkaisemattomia
7199: luessa 4 valitusasiaa.
7200:    Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapui vuo-              Valitusjuttuja ..................... 1166
7201: den kuluessa 5 572 valitus- ja 192 anomus-                 Hakemuksia yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
7202: asiaa, siellä ratkaistiin 5 926 valitus- ja 203            Nostojuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
7203: anomusasiaa, kun taas seuraavaan vuoteen                   Maanjako- ja maanlunastusasioita . . . 198
7204: siirtyi 4 889 valitus- ja 92 anomusasiaa.                                                            Yhteensä 2 125
7205:                                                                                                  21
7206: 
7207: 
7208: 
7209: 
7210:                     4. Yleisluontoisia esityksiä viranomaisille.
7211:   Huhtikuun 21 päivänä lähetti oikeusasia-          vaa selostusta laadittaessa huomioon ottavia
7212: mies Kastari valtioneuvostolle oikeusasiamie-       näkökohtia.
7213: hen kertomukseen vuodelta 1955 s. 177 ote-            Muut oikeusasiamiehen toimesta kertomus-
7214: tun kirjelmän n: o 735, joka koski eräitä           vuoden aikana tehdyt 6 yleisluontoista esi-
7215: oikeusasiamiehen kertomuksen liitteenä ole-         tystä on selostettu seuraavassa:
7216: 
7217: 
7218: Sosiaaliministeriölle tehty esitys kurinpitorangaistuksen käyttämisestä ja ns. arvostelu-
7219:         pisteiden määräämisestä työlaitoksille annettujen ohjeiden tarkistamisesta.
7220:     Oili:eusasia;mies Kastari iähetti kesä:kuun 6   tuottaa hankaluuksia sekä myös olla omansa
7221: päivänä sosiaaliministeriölle seuraavan kir-        lisäämään työlait()ksen henkilökunnan työ-
7222: jelmän:                                             määrää. Eräissä työlaitoksissa onkin katsottu
7223:    Niiden ohjeiden mukaan, jotka Ministeriö         asianmukaiseksi ohjeista poiketen määrätä
7224: on tammikuun 13 päivänä 1949 antanut työ-           huonettavien käytöspisteet jdko kokonaan tai
7225: laitdksissa noudatettavan pistejärjestelmän         osaksi kunkin kuukauden päätyttyä pide-
7226: soveltamisesta ja lokakuun 18 päivänä 1951          tyissä pistekokouksissa.
7227: kurinpitorangaistusten         täytäntöönpanosta       Ministeriön antamien ohjeiden mukaisen
7228: työlaitoksissa ja alkoholistihuoltoloissa, on       menettelyn haittapuolena voitaneen lisäksi
7229: käytöspisteet annettava huollettavalle kulta-       mainita, että jos huolle.ttavien käytöspisteet
7230: kin päivältä erikseen eikä ohjeiden mukaan          arvostellaan päivittäin, saattavat useat eri
7231: siis ole oikeastaan ollut mahdollista yhdistää      henkilöt joutua antamaan kukin omalle huol-
7232: useampien päivien käytöspisteiden määrää-           lettavaryhmälleen pisteitä, jolloin arvoste-
7233: mistä sillä tavoin, että jonkin tai joidenkin       lussa voi esiintyä huomattavaakin epätasai-
7234: päivien aikana sattuneet rikkomukset olisi          suutta. Sitä paitsi saattaa osa huollettavan
7235: ulotettu vaikuttamaan pisteitä alentavasti          käytökseen liittyvistä seikoista jäädä otta-
7236: muidenkin päivien pistearvosteluun. Ainoas-         matta huomioon arvostelussa. Esimerki'ksi
7237: taan työlaitoksen johtokunta on kurinpidol-         sellaiset seikat !kuin huollettavan huoneen ja
7238: lisessa järjestyksessä voinut poistaa huoHet-       1kaapin siisteys sekä se tapa, millä hän hoitaa
7239: tavan saavuttamat kuntoisuuspisteet !korkein-       varusteitaan, saattavat !käytöksen päivittäi-
7240: taan yhden kuukauden ajalta.                        sessä arvostelussa jäädä tarpeellista huomiota
7241:     Ministeriön välitY'ksellä tänne hankittujen     vaille. Myös voinee huollettavan käytökseen
7242: tietojen mukaan ei edellä mainittuja ohjeita        vaikuttaa eduUisesti sekä se, e.ttä hän tietää
7243: kuitenkaan ole yhdenmukaisesti noudatettu           pienemmänkin rikkomuksen saattavan alentaa
7244: kaikissa työlaitoksissa. Tähän on saatujen          myöhemmin määrättävää kuukauden käytös-
7245: ilmoitusten mu'kaan saattanut osaltaan vai-         pistemäärää, että toisaalta myös se, ett.ä
7246: kuttaa se, että työlaitoksissa on niin erilaisia    hänen voidaan katsoa osoittamaHaan hyvällä
7247:  huollettavia kuin irtolaisia, ns. perhepinna-      käytöksellä myöhemmin ikorjanneen jo tapah-
7248: reita, köyhäinhoitovelkaa suorittavia tai muu-      tuneen rikkomuksen johdosta alentunutta
7249: toin köyhäinhoitolain mukaan työlaitokseen          yleisarvostelua hänen käyttäytymisestään.
7250:  määrättyjä, sekä myös se, e.ttä työlaitokset          Ministeriön edellä mainittujen ohjeiden so-
7251: sijaintinsa ja hallintoelintensä puolesta saat-     veltamisessa on myös ilmennyt epäjohdonmu-
7252:  tavat olla erilaisessa asemassa. Niinikään on      kaisuutta     kurinpitoval:lan    käyttämisessä.
7253:  siihen saattanut olla vaikuttamassa myös se,       Köyhäinhoitolain mukaan on johtajalla valta
7254:  että huoHettavien käytöksen päivittäinen ar-       ojentaa huoUettavaa, paitsi vähentämällä
7255:  vostelu on käytännössä saattanut muutoinkin        hänelle tulevia etuuksia, pitämällä häntä ko-
7256: 22
7257: 
7258: pissa enintään seitsemän pruvaa. Kurinpito-       takin työlaitosta koskevien ohjesääntöjen. no-
7259: ohjeiden mukaan on kuitenkin, kuten edellä        jalla ollut katsottava, että enempää ns. piste-
7260: mainittiin, ainoastaan :laitoksen johtokun-       kokouksella kuin myöskään laitoksen johta-
7261: nalla ollut valta poistaa saavutetut kuntoi-      jalia ei ole ollut valtaa kuntoisuuspisteiden
7262: suuspiste.et. Todellisuudessa on eräissä työ-     vähentämiseen kurinpitoseuraamuksena.
7263: laitoksissa saavutettuja kuntoisuuspisteitä          Edellä olevan perusteella ja kun Ministeriö
7264: poistettu riikkomuksen seuraamu:ksena paitsi      lähiaikoina joutunee antamaan huoltoapulain
7265: !kuukausittaisessa pistekokouksessa myös joh-     41 ·§:n 1 momentissa ja 55 §:n 3 momen-
7266: tajan toimesta. Johtajalle kuuluvaa valtaa        tissa tarkoitetut ohjeet, jotka pääkohdiltaan
7267: kuntoisuuspisteiden poistamiseen voitaneen-       nähtävästi tulevat perustumaan Ministeriön
7268: !ldn pitää tarkoituksel1!1Ilukaisena, varsinkin   alussa mainittuihin aikaisempiin ohjeisiin
7269: kun tällainen seuraamus on lievempi kuin          ja myös nykyiseen käytäntöön, esitän kun-
7270: koppirangaistus, johon jo sinänsä:kin sisälty-    nioittavasti Ministeriön ha:rikittavaksi, eikö
7271: nee IJmntoisuuspisteiden menetys vastaava:lta     uusissa ohjeissa olisi syytä korjata edellä
7272: ajalta.                                           koSketellut epäkohdat sekä nimenomaan va-
7273:    'Tänne tehtyjen kantelujen johdosta tänään     rata mahdoHisuus huollettavan käytöksen ja
7274: antamissani ja Ministeriölle tiedoksi lähettä-    ahkeruuden kuukausittain tapahtuvaan ar-
7275: missäni päätöksissä N :ot 1135 ja 11381) on       vosteluun ja eikö olisi syytä varata myös
7276: minun kuitenkin ollut usein mainittujen oh-       työlait(jksen johtajalle valta kurinpi'dollisena
7277: jeiden ja niiden kanssa yhdenmukaisten, ku-       seuraamu:ksena poistaa määräaikana saavu-
7278:                                                   tetut kuntoisuuspisteet. (KirjelmäN :o 1141)
7279:   1) Ks. s. 61.
7280: 
7281: 
7282: 
7283: Esitys valtiovarainministeriölle perusteellisen selvityksen hankkimisesta asianomaisen alan
7284:          olosuhteista ennen kuin alan verotusta koskevaa yleisohjetta annetaan.
7285: 
7286:    Palauttaessaan eraan kantelun takial)          kara:ksi muodostuneeseen verotukseen, koska
7287: oikeusasiamiehen virastoon valtiovarainminis-     verovelvollisten asiaksi silloin jää useissa ta-
7288: teriöstä hankitut asiakirjat oikeusasi~miehen     pauksissa ylivoimaiseksi osoittautuva tehtävä
7289: varamies Kilpi katsoi ai'heelliseksi ministe-     todistaa, että ohjeet tai vertailuperusteet
7290: riölle kesäkuun 15 päivänä lähettämässään         eivät ole olleet asianmukaisia. Verovelvollis-
7291: kirjelmässä N :o 1209 korostaa sitä merki-        ten oikeusturva saattoi varamies Kilven mie-
7292: tystä, mikä ministeriön verolautakunnille         lestä joutua sitäJkin helpommin vaaraan, ikun
7293: verotuksen toimittamista varten B~ntamien         ohjeiden ja vertailuperusteiden sovellutus
7294: yleisohjeiden asianmukaisella valmistelulla       helposti muodostuu kaava;maiseksi. Tämän
7295: on verovelvollisten kannalta. Kirjelmässä         vuoksi olisi varamies Kilven käsityksen mu-
7296: varamies Kilpi mainitsi, että vaikka minis-       kaan pyrittävä siihen, ettei tuollaisia yleis-
7297: teriön antamat ohjeet ja vertailuperusteet        ohjeita annettaisi, ennen kuin niiden oikeelli-
7298: eivät kaikissa tapauksissa olekaan verolauta-     suudesta on hanikittu asianomaisen alan
7299: kuntia sitovia, on verovelvollisten erinomaisen   asiantuntijan lausunto tai muu perusteelli-
7300: vaikeata saada valitusteitsekään oikaisua         nen selvitys sekä tarpeen vaatiessa varattu
7301: noita ohjeita sovellettaessa ehkä liian an-       myös alan keskus- tai muille. järjestöille ti-
7302:                                                   laisuus mielipiteensä esittämiseen.
7303:  1) Ks. s. 76.
7304: 
7305: 
7306: 
7307: Vapausrangaistusta määräävän hovioikeuden päätöksen lähettäminen lääninhallituksille
7308:                               täytäntöönpantavaksi.
7309: 
7310:   Eldlmun 17 päivänä 1lähetti oikeusasiamie-        Ehdotonta vapausrangaistusta määräävän
7311: hen varamies Kilpi oikeusministeriölle seu-       päätoksen täytäntöönpanosta annetun asetuk-
7312: raavan kirjelmän:                                 sen 3 §: n 1 momentin (25.3.1955/146) mu-
7313: kaan, kun hovioikeus antaa vapausrangais-         tös tai sen jäljennös lähetettävä täytäntöön·
7314: tusta määräävän päätOksen, on, paitsi asial-      panoa varten asianomaiselle lääninhallituk-
7315: lisille annettavia bppaleita päätöstä, jäljen-    selle.
7316: nös siitä täytäntöönpanoa varten lähetettävä         Kun eräitä rangaistuksen täytäntöönpanon
7317: asianomaiselle lääninhallitukselle. Mikäli ho-    viivästymistä koskevia kanteluja oikeusasia-
7318: vioikeuden päätökseen voidaan oikeudenkäy-        miehen virastossa !käsiteltäessä oli havaittu,
7319: ruiskaaren 30 luvun 3 §: n 1 kohdan (7 .1.        ettei käytäntö sellaisissa tapauksissa, jolloin
7320: 19·55/2) nojalla myöntää lupa hakea muu-          hovioikeudet antoivat sekä vapausrangais-
7321: tosta korkeimmalta oikeudelta, ei hovioikeu-      tusta että sakkorangaistusta määräävän pää-
7322: den päätöksen täytäntöönpanoon kuitenkaan         töksen, täytäntöönpanosta huolehtivalle lää-
7323: voida •ryhtyä, lukuunottamatta vangitulle         ninhallitukselle lähetettävien jäljennösten lu-
7324: tuomittua rangaistusta, ennen kuin on saatu       kumäärään nähden näyttänyt olevan yhtenäi-
7325: s~lvitys siitä, että hovioikeuden päätös on       nen, on tänne hankittu er~ hovioikeuksien
7326: saanut lainvoiman. Tämän selvityksen joutuu       sihteerien lausunnot niissä noudatetusta käy-
7327: lääninha:llitus hankkimaan hovioikeudelta         tännöstä. Helsingin, Turun ja Vaasan hovi-
7328: palauttamaHa sieltä juuri saapuneen jäljen-       oikeuksien sihteerit ovat ilmoittaneet, että
7329: naksen pyytäen jäljennokselle mevkintää           puheena olevassa tapauksessa Hihe.tetään
7330: siitä, onko päätakseen ilmoitettu tyytymättö-     :lääninhallitukselle ka:ksi jäljennöstä hovioi-
7331: myyttä. Tyytymättömyyden ilmoittamiselle          keuden päätöksestä. Saamani tiedon mukaan
7332: varatun ajan kuluttua umpeen palautetaan          menetellään myös korkeimmassa oikeudessa
7333: jäljennös pyydetyHä merkinnällä varustet-         vastaavasti samalla tapaa. Sen sijaan Itä-
7334: tuna hovioikeudesta lääninhallitukseen.           Suomen hovioi:ke.uden virkaatoimittava sih-
7335:    Edellä olevan johdoota ja kun jäJjennök-       teeri Juuso Häikiö on !kirjeellään viime hel-
7336: sen lähettämisestä hovioikeudesta 'lääninhalli-   mikuun 27 päivältä ilmoittanut, että Itä-
7337: tukseen välittömästi päätöksen antamisen jä1-     Suomen hovioikeudesta lähetetään kysymyk-
7338: keen kysymyksessä olevassa tapauksessa sen        sessä olevassa tapauksessa vain yksi jäljen-
7339: ohella, ettei sitä voida pitää tarkoituksenmu-    nös päätöksestä.
7340: kaisena, aiheutuu asianomaisille viranomai•-
7341: sille huomattavasti turhaa työtä ja myös vii-        Kun lääninhallituksissa toisaalta vapaus-
7342: vytystä tuomion täytäntöönpanossa, saan           rangaistusten ja toisaalta sa'kkorangaistusten
7343: täten kunnioittaen saattaa asian Oikeusminis-     täytäntöönpano tapahtuvat erikseen ja niitä
7344: teriön tietoon sellaista toimenprdettä varten,    hoitavat eri esittelijät, joudutaan lääninhalli-
7345: mi:kä ehkä katsotaan aiheelliseksi. (Kirjelmä     tuksissa, kun Itä-Suomen hovioikeus lä:hettää
7346: N:o 1574).                                        vain yhden päätösjä:ljennöksen, nyt kysy-
7347:                                                   myksessä olevassa tapauksessa aina kirjoitut-
7348:                                                   tamaan toinen jäljennös. Tästä aiheutuu .täy-
7349:    Elokuun 17 päivänä Ui;hetti oikeusasiamie-     täntöönpanossa jonkin ve.rran, tosin vain vä-
7350: hen varamies Kilpi Itä-Suomen hovioikeu-          häistä viivästymistä. Hovioikeudesta lä:he-
7351: delle seuraavan kirjelmän:                        tetty jäljennös saattaa myös joutua läänin-
7352:   Ehdotonta vapausrangaistusta määräävän          hallituksessa suoraan joko vapausrangaistus-
7353: päätöksen täytäntöönpanosta annetun asetuk-       ten tai sakkorangaistusten täytäntöönpanosta
7354: sen 3 luvun 1 momentin (25.3.1955/146)            huolehtivalle esittelijälle toisen saamatta sitä
7355: mukaan, kun hovioikeus tai korkein oikeus         lainkaan tietoonsa, joHoin viimeksi mainitun
7356: antaa vapausrangaistusta määräävän päätök-        esittelijän osalta täytäntöönpanotoimiin ryh-
7357: sen, on, paitsi asiallisille annettavia kappa-    tyminen voi huomattavastikin viivästyä. Kun
7358: leita päätöstä, jäljennös siitä täytäntöönpa-     asiallisille anrrettavia kappaleita päätöstä ho-
7359: noa varten lähetettäv.ä asianomaiselle läänin-    vioikeudessa kirjoitettaessa usea;mmankin
7360: ha;llitukselle. Samoin on sa:kkorangaistusten     kuin yhden jäljennöksen ottaminen yleensä
7361: täytäntöönpanosta annetun asetuksen 5 §: n        käynee han'kaluudetta päinsä, näyttää .myös
7362: 2 momentin (25.3.1955/145) mukaan, jos ho-        rationalisoimisnä:kokohtia silmäHäpitäen ole--
7363: vioikeus tai korkein oikeus tuomitsee jonkun      van suositeltavampaa, että jäljennökse.t ote-
7364: sakkoon ja sitä sa:kkoa ei ole sakkoluetteloon    taan hovioikeudessa.
7365: pantava tai jos alemman oikeuden sakkotuo-           Edellä olevan johdosta ja kun on pidet-
7366: miota ei tutkita ylemmässä oikeudessa, pää-       tävä tärkeänä, että käytäntö kaikissa ylioi-
7367: keuksissa nyt koSketellussa tapauksessa on        syytä ryhtyä noudattamaan toisten hovioi-
7368: samanlainen, saatan kunnioittaen Hovioikeu-       keuksien käytäntöä asiassa. (Kirjelmä N: o
7369: den harkittavaksi, eikö Hovioikeuden olisi        1565).
7370: 
7371: 
7372: Esitys oikeusministeriölle sen tutkintava.nkeusajan, joka kuluu, ennen kuin oikeusministe-
7373: riön vankeinhoito-osaston päätös ehdonalaisen vapauden menettämisestä on saapunut
7374:              vankilaan täytäntöönpantava.ksi, lukemisesta rangaistusajaksi.
7375:    Syyskuun 11 päivänä iähetti oikeusasiamie-        Sen jälkeen kun rikoslain 3 luvun 11 §
7376: hen varamies Kilpi oikeusministeriölle seu-       kesäkuun 21 päivänä 1954 annetulla lailla
7377: raavan kirjelmän:                                 muutettiin, on oikeutemme katsottava olevan
7378:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle. te'kemis-       sillä !kannalla, että vaikka tutkintavankeus-
7379: sään kanteluissa ovat oikeusministeriön van-      ajan vähentäminen periaatteessa onkin har-
7380: keinhoito-osaston päätöksellä ehdonalaisen        kinnanvarainen, sen tulee tapahtua aina,
7381: vapautensa menettäneet vangit usein pyytä-        jollei nimenomaisella, perustellulla päätök-
7382: neet toimenpide.ttä sen johdosta, ettei sitä      sellä ole päätetty jättää vähennystä teke-
7383: aikaa, minkä he ehdonalaisen vapauden me-         mättä. Mainittua lainkohtaa ei voida soveltaa
7384: nettämistä koskeneen asian käsittelyn aikana      siihen tutkintavankeuteen, joka johtuu eh-
7385: olivat olleet tutkintavankina, ole luettu heiHe   donalaisen vapauden julistamista menete-
7386: rangaistusaj wksi. Vankilatarkastusten y htey-    tyksi koskevasta asiasta, vaan on tällöin so-
7387: dessä puheillani käyneet vangit ovat vieläkin     vellettava rangaistusten täytäntöönpanosta
7388: useamunissa tapauksissa kiinnittäneet tähän       annetun asetuksen 2 luvun 3 § :n 3 momen-
7389: seikkaan huomiotani.                              tin säännöstä. Tämän mukaan, jos vangin
7390:    Olen havainnut, että poliisipäälliköt varsin   syyttä rangaistuksen täytäntöönpanon a:lka-
7391: useissa tapauksissa vangitsevat ehdonalai-        minen on viivästynyt, on oikeusministeriön
7392: sessa vapaudessa noudatettavia määräyksiä         asiana määrätä, onko se arka kokonaan tai
7393: rikkoneen ja passittavat häne.t vankilaan         osaksi luettava hänelle rangaistusajaksi.
7394: odottamaan ministeriön päätöstä asiassa.          Säännös ei käsitykseni mukaan edellytä 'koh-
7395: Varkka poliisipäällikön rangaistusten täytän-     tuutonta viivästymistä, kuten sitä :kuitenkin
7396: töönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 15          käytännössä on sovellettu, eikä se niin ollen
7397: § :n mukaan puheena olevissa tapauksissa          ole esteenä edellä mainitun yleisen periaat-
7398: tulee viipymättä tehdä asiasta ilmoitus minis-    teen soveltamiselle myös ehdonalaisen vapau-
7399: teriölle, näyttää ilmoituksen tekeminen eri       den menettämistä koskevasta asiasta johtu-
7400: syistä yleensä viivästyvän muutamia päiviä.       neeseen tutkintavankeusarkaan.
7401: Myös asian käsitteleminen ministeriön van-           Kauanko ehdonalaisen vapauden menete-
7402: keinhoito-osastossa vie oman aikansa. Niinpä      tyksi julista;mista koskevan asian käsittely
7403: onkin vankei<nhoito-osasto •erään kantelun        kestää, ei yleensä johdu määräyksiä rlli.d\:o-
7404: johdosta antamassaan lausunnossa ilmoitta-        neesta, vaan siitä, kuinka nopeasti viran-
7405: nut ehdonalaisen vapauden menettämistä kos-       omaiset saavat asian käsitellyksi. Epäedulli-
7406: kevan asian käsittelyn kestävän keskimäärin       simmassa asemassa lienevät ne, joiden asuin-
7407: 14 päivää. Vanlkeirrhoito-osaston noudatta;man    paikka on kauimpana Helsingistä, koska . jo
7408: käytännön mukaan ei ehdonalaisen vapauden         yksinomaan postin kulku saattaa viedä useita
7409: menettämistä !koskeneesta asiasta johtunutta      päiviä. Näin ollen eivät kaikki ehdona:lai-
7410: tutkintavankeusaikaa yleensä näytä luettavan      sessa vapaudessa noudatettavia määräyksiä
7411: vangille rangaistusaja!ksi•. Vain silloin, kun    rikkoneet näytä olevan lain edessä aivan sa-
7412: jäännösrangaistuksen täytäntöönpano on van-       massa asemassa. Yleensä määräysten rikko-
7413: gin kohdalla vankein:hoito-osaston !käsityksen    misesta seurauksena on ~hdonalaisen vapau-
7414: mukaan kohtuuttomasti viivästynyt eli nou-         den julistaminen menetetyksi. Kun asiasta
7415: datetun käytännön mukaan silloin, kun asian       johtunutta tutJkintavan!keusaikaa ei ainakaan
7416: käsittely on kestänyt enemmän kuin 14 päi-        !kdkonaisuudessaan lueta rangaistusajaksi,
7417: vää, luetaan va:ngille rangaistusajaksi kym-      muodostuu tutkintavankeusajasta lisärangais-
7418: mentä päivää ylittävä osa tutkintavankeus-        tus, jonka pituus sattumanvaraisesti vaih-
7419: ajasta.                                           telee muutamasta päivästä 14 päivään, ja
7420: tulevat ehdonalaisessa vapaudessa noudatet- oma-aloitteisesti hoitavan heidän asiansa.
7421: tavia määräyksiä rikkoneet näin !kaksin ker- oikeudenmukaisesti, huonompaan asemaan
7422: roin rangaistuiksi, mikä sotii oikeudenmukai- kuin kantelemaan tottuneet vangit.
7423: suuden ja kohtuuden vaatimusta vastaan.            Edellä olevan johdosta ja kun on pidet-
7424: Kun jäännösrangaistusta vankilaan sovitta- tävä tärkeänä, että samoja periaatteita so-
7425: maan määrätty joutuu sen pituudesta riip- velletaan niin rikosten tekemisestä kuirr myös
7426: pumatta olemaan edellä mainitun asetuksen ehdonalaisessa vapaudessa noudatettavien
7427: 2 ·luvun 16 § :ssä määrätyn ajan vankilassa, määräysten r:ikkomisesta johtune.eseen tutkin-
7428: ei tutkintavan!keusajan jättämistä lukematta tavankeusai!kaan, saatan kunnioittaen Oikeus-
7429: rangaistusajaksi voitane myöskään vankein- ministeriön harkittavaksi, olisiko vastaisuu-
7430: hoidollisestr pitää tarpeellisena. Kun van- dessa syytä, kun mirristeriö julistaa vanki-
7431: keinhoito-osasto näyttää niissä tapauksissa, laan passitetun menettämään ehdonalaisen
7432: jolloin tutkintavan'keutta on !kestänyt yli 14 vapautensa, samalla ·rikoslaissa mainitun ylei-
7433: päivää, voivan lukea osan tutkintavan'keus- sen periaatteen mukaisesti määrätä, että~
7434: ajasta rangaistusajaksi vain niissä tapauk- jollei katsota olevan perusteltu aihe jättää
7435: sissa, kun asia vangin siitä kanneltua tulee lukematta tutkintavankeusaikaa joko koko-
7436: vankeinhoito-osaston tietoon, muodostuu käy- naan tai osaksi vangin hyväksi, se on koko-
7437: täntö eri vankien kohdalla erilais~ksi ja jää- , naisuudessaan luettava hänelle rangaistus-
7438: vät ne vangit, jotka luottavat viranomaisten ajaksi. (Kirjelmä N: o 1733).
7439: 
7440: 
7441: Esitys korkeimman oikeuden päätöksen täytäntöönpantavaksi toimittamisesta aiheutuvan
7442:                       viivästyksen lukemisesta rangaistusajaksi.
7443:    Marraskuun 5 päivänä lähetin oikeusmi-             Serr !lisäksi, ~tä nykyisin noudatettu me-
7444: nisteriölle seuraavan kirjelmän:                   nettelytapa aikaansaa vangeissa sellaisen vir-
7445:    EduSkunnan oikeusasiamiehelle lä:hettämis-      heellisen !käsityksen, ettei kol'ikeimmassa oi-
7446: sään kantelukirjoituksissa ovat useat vangit       keudessa päätaksen täytäntöönpanon joutui-
7447: kiinnittäneet huomiota siihen, että korkeim-       suuteen kiinnitetä yhtä suurta huomiota kuin
7448: man oikeuden vangittua henkilöä koskeva            hovioikeudessa, ja että vangin on vaikeaa itse
7449: päätös saapuu vankilaan täytäntöönpanta-           todeta päätöksen täytäntöönpantava:ksi toi-
7450: vaksi pitkähkön ajan kuluttua päätökseen           mittamisessa mahdollisesti todella tapahtu-
7451: merkitystä päätöksen antamispäivästä, eräissä      nutta viivytystä, joihin seikkoihin eduskun-
7452: tapauksissa jopa kuulkausia sen jälkeen, sekä      nan oikeusasi!limies on korkeimmalle oike.u-.
7453: pyytäneet oikeusasiamiehen toimenpidettä sii-      delle syyskuun 13 päivänä 1947 lähettämäs-
7454: hen, että tämä aika luettaisiin heidän ran-        sään kirjelmässä N: o 2034 (Eduskunnan oi-
7455: gaistusajakseen. Hovioikeuden päätOkset sen        keusasiamiehen kertomus v:lta 1947 s. 29)
7456: sijaan merkitään annetuiksi vasta sinä päi-        !kiinnittänyt huomiota, on otett!liva myös huo-
7457: värrä, jolloin päätös julkipanon jälkeen on        mioon, että nykyisen !käytännön vallitessa ri-
7458: asianosaisten saatavissa tai heille toimitetaan,   koslain 3 luvun 11 § : ää, sellaisena kuin se
7459: ja ne saapuvat näin ollen vankilaan täytän-        on muute.ttuna kesrukuun 21 päivänä 1954
7460: töönpantaviksi varsin pian niiden antopäi-         annetussa laissa, ei voida soveltaa !käyJtäntöön
7461: vä:ksi merkityn päivän jälkeen. Vangit katso-      mainitussa laissa tarkoitetulla tavalla. Sano-
7462: vatkin yleisesti joutuvansa korkeimman oi-         tun pykälän mukaan on näet !korkeimman
7463: keuden päätöstä täytäntöönpantaessa huo-           oikeuden vangitun henkilön osalta, milloin
7464: nompaan asemaan kuin hovioikeuden pää-             tuomittu on hakenut muutosta tuomioonsa ja
7465: töstä täytäntöönpantaessa, eivätkä he ym-          saanut siihen lievennystä, määrättävä koh-
7466: märrä eron johtuvan päätöksen !kirjoitusta-        tuuden mukaan rangaistu:ksesta vähennettä-
7467: van erilaisuudesta elr siitä, että korkeim-        väksi mainitussa pykälässä tal'ikoitettua va-
7468: massa oikeudessa noudatetun käytännön mu-          pauden menetystä vastaava määrä, jollei ole
7469: kaan oikeuden päätöksen antopäivruksi merki-       perusteltua aihetta jättää vähennystä teke-.
7470:  tään jutun ratkaisemispäivä, minkä jäLkeen        mättä. Kun kol'keimmassa oikeudessa pää-
7471:  päätös kuitenkin vielä tarkistetaan ja puh-       töksen autopäivänä ei vielä ole tietoa, kuinka
7472:  taaksi kirjoitetaan.                              kauan aikaa kuluu siihen, !kunnes päätös voi-
7473: ~   1218/57
7474: 26
7475: 
7476: daan toimittaa täy.täntöönpantavaimi, ei ole       kaiselta. Viimeksi mainitun säännöksen mu-
7477: mahdollisuutta antaa lausuntoa .tutkintavan-       kaan samanlaisen rangaistuksen täytäntöön-
7478: !keuden hyväksi lukemisesta tämän päivän           panon viipymisen on katsottava tapahtuneen
7479: jälkeiseltä ajalta. Tästä johtuen ei niissä .ta-   sekä niissä tapauksissa, jolloin tuomiota on
7480: pauksissa, jolloin tuomioon on tullut iieven-      lievennetty, että niissä, joissa tuomio on py-
7481: nystä, päätöksen autopäivän ja täytäntöön-         synyt muuttumattomana. 1)
7482: panon a;1kamisen välistä, joskus jopa kuukau-         Kun e.dellä selostettua asiantilaa ei voida
7483: sien pituista aikaa voida päätölmessä määrätä      pitä:ä tyydyttävänä, katson aiheelliseksi !kun-
7484: rangaistuksen lyherrnykseksi, vaikka lain ta·r-    nioittaen saattaa Oimeusministeriön harkitta-
7485: koitu!ksen mukaan ilmeisesti näin tulisi voida     vaksi, olisiko syytä ryhtyä lainsäädäntö- tai
7486: ta;pahtua. Tästä johtuvan epitkohdan korjaa-       muihin toimenpiteisiin epäkohdan !korjaami-
7487: minen yleisesti rangaistusten täytäntöönpa-        seksi. (Kirjelmä N: o 2050) .
7488: nosta annetun asetuksen 2 luvun 3 §: n 3 mo-
7489: mentin nojalla ei myöskään tunnu asianmu-            1) Vrt. s. 38.
7490:                                                                                               27
7491: 
7492: 
7493: 
7494: 
7495:                  5. Alistuksia ja esityksiä yksityistapauksissa.
7496:    Oikeusasiamiehen virastosta on yksittäis-         3) Syyskuun 11 päivänä korkeimmalle oi-
7497: tapauksissa tehty muille viranomaisille seu-      keudelle lä:hettämässään !kirjeessä N: o 1736
7498: raavat 11 esitystä ja alistusta:                   oikeusasiamiehen varamies Kilpi teki esityk-
7499:    1) Maaliskuun 20 päivänä korke.immwlle         sen erään juopumussakkoa koskevan rangais-
7500: oikeudelle lahettämässään: !kirjeessä N: o 43'5   tusmääräyksen purkamisesta, kun oli ilmen-
7501: teki oikeusasiamies Kastari jäleinpänä s. 42      nyt, että asiassa oikeusasiamiehelle kannellut
7502: lähemmin selostetussa asiassa esityksen sen       Helsingin kaupungista oleva putkityömies
7503: johdosta, ettei kihlakunnanoikeus ollut anta-     Jafet Lindholm oli ollut rikoksen tapahtuma-
7504: nut asianmukaista lausuntoa rikoslain 3 lu-       aikana säilytettynä työlaitoksessa toisella
7505: vun 11 § :ssä tarkoitetun tut'kintavankeusajan    paikkakunnalla. Esityksen johdosta korkein
7506: ottamisesta huomioon. Huhtikuun 20 päivänä        oikeus marraskuun 14 päivänä antamanaan
7507: 1956 an:tamallaan päätöksellä korkein oikeus      päätöksellä purki ja poisti puheena olevan
7508: oikaisi kihlakunnanoikeuden päätöstä siten,       rangaistusmääräyksen.
7509: että asianomaisen rangaistlrl«>esta mainitun         4) Marraskuun 16 päivänä !korkeimmaLle
7510: lainkohdan perusteella vähennettiin 20 päi-       oikeudelle lähettämässäni 'kirjeessä N: o 2127
7511: vää.                                              tein Oulun lääninvan'kilassa säilytetyn sa;kko-
7512:    2) Huhtikuun 21 päivänä ko:rilreimmaUe         vangin, Uuraisten kunnasta olevan kirves-
7513: oikeudelle lähettämässään 'kirjeessä N :o 624     miehen V.eikko Vilhelm Halmeen kantelun
7514: oikeusasiamies Kastari teki Hämeenlinnan          johdosta esityksen ·erään estettömästä poissa-
7515: keskus- ja lääninvankilassa säily.tettävän van-   olosta oikeudesta tuomitun sa:kkorangaistus-
7516: keusvangin, Alavuden !kunnasta olevan puu-        tuomion poistamisesta, !kun myöhemmin oli
7517: tarhurin \Viktor Hon'kasen kantelun johdosta      käynyt i1mi, että asianomaisen vankilassa
7518: esityksen erään estee:ttömästä poissaolosta       olosta oli tosin vankilaviranomaisten toimesta
7519: oikeudesta tuomitun sa;kkoragaistustuomion        yritetty tuomioistuimelle ilmoittaa, mutta il-
7520: poistamisesta, kun myöhemmin oli käynyt           moitus syystä, jota ei ole voitu selvittää, oli
7521: ilmi, että asianomaisen vankilassa olosta oli     lähetetty väärälle tuomioistuimelle. Esityksen
7522: tosin van!kilaviranomais'ten toimesta tuomio-     johdosta korkein oikeus joulukuun 3 päivänä
7523: istuimelle ilmoitettu, mutta ilmoitus jäänyt      antama:llaan päätöksellä purki ja poisti kysy-
7524: ottamatta huomioon siitä syystä, että ilmoi-      myksessä olevan poissaolosakkotuomion.
7525: tuksessa oli jutun käsittelypäivä ilmoitettu         Muut oikeusasiamiehen yksittäistapauksessa
7526: erheellis·estr. Esityksen johdosta korkein oi-    tekemät 7 esitystä ilmenevät tähän otetuista
7527: keus toukokuun 15 päivänä antamallaan pää-        seuraavista kirjelmistä:
7528: töksellä purki ja poisti kysymyksessä olevan
7529: poissaolosa'kkotuomion.
7530: 
7531: 
7532: 
7533: Korkein oikeus poistanut arestirangaistuksen, jonka tuomitseminen oli perustunut uhan-
7534:                     alaisena annettuun perättömään tunnustukseen.
7535:   HeLmikuun 11 päivänä lähetti oikeusasia-        ja sen johdosta hankitusta lisäselvityksestä
7536: mies Kastari korkeimmalle oikeudelle seuraa-      olen havainnut, että Jalkaväkirykmentti 4:n
7537: van kirjelmän:                                    panssaritorjunta!komppaniassa oli maalis-
7538:   Vaasan kaupungista olevan sähköasentaja         kuussa 1949 miehistön siviilipaketejsta anas-
7539: Nils VHhelm Ahosen oheisesta kirjoituksesta       tettu eräitä leivonnaisia. Sitten kun komppa-
7540: 28
7541: 
7542: nialle oli ilmoitettu, että mainitut anastukset    saan nyt puheena olevien 'leivonnaisten anas-
7543: tultaisiin :tutkimaan, jolloin syyllinen ikyUä     tusten jälkeen syyllistynyt raha-anastu!k:siin
7544: saataisiin selville, oli Ahonen, j6ka oli vapaa-   ja kun viimeksi mainitun e.päiltiin myös anas-
7545: ehtoisena mainitun kuun 1 päivänä astunut          taneen kysymyksessä olevat leivonnaiset, oli
7546: suorittamaan asevelvollisuuttaan, tunnustanut      vaikuttanut uskottavalta, asiaa oli ryhdytty
7547: komppanian vääpelille ottaneensa toveriansa        selvittämään. Tutkimukset olivat kuitenkin
7548: paketeista puheena olev81t leivonnaiset. Ttm-      jääneet ylimalkaisi:ksi, eikä asiaan ollut saatu
7549: nustuksensa hän oli uudistanut !komppanian         selvyyttä. Kuitenkin näyttävät Ahosen esi-
7550: päällikön saman kuun 19 päivänä toimitta-          miehet olle.en vakuuttuneita siitä, että hänet
7551: massa kuulustelussa sekä myös Turun sotilas-       oli tuomittu syyttömänä, mistä on johtunut,
7552: piirin II sotaoikeuden istunnossa seuranneen       että sotaoikeuden tuomitsema rangaistus oli
7553: huhtikuun 9 päivänä. Sotaoikeus oli mainit-        jätetty merkitsemä:ttä Ahosen sotilaspassiin.
7554: tuna päivänä julistamallaan päätöksellä tuo-       Pääesikunnan Ahosen kantelun j6hdosta suo-
7555: minnut Ahosen jatketusta näpistämi,sestä pi-       rittamissa kuulusteluissa on käynyt ilmi seik-
7556: dettäväksi 21 vuorokautta yksinkertaisessa         koja, jotka tukevat sitä käsitystä, että Aho-
7557: arestissa. Ahonen oli tyytynyt päätökseen ja       sen tunnustus on ollut väärä ja johtunut lä-
7558: kärsinyt rangaistuksensa. Myöhemmin sa-            hinnä siitä painostuksesta, minkä kohteeksi!
7559: mana vuonna hän oli kuitenkin esimiehilleen        hän, tultuaan perättömästi ilmiannetuksi, oli
7560: i1moittanut, että hänen tunnustuksensa oli:        joutunut. Lisäksi on kuulusteluissa myös
7561: väärä. Tunnustus oli johtunut siitä, että sa-      saatu erinäistä selvitystä siitä, että juuri
7562: malla !kun syyllistä oli kehoitettu määräajassa    Ahosen tovereilleen i1miantanut asevelvolli-
7563: ilmoittautumaan, oli komppaniaa, ellei syyl-       nen olisi anastanut kysymyksessä olevat lei-
7564: linen itse ilmoittautuisi, uhattu ylimääräisenä    vonnaiset. Edellä olevan johdosta ja kun
7565: rangaistuksenluontoisella harjoituksella. 'Täl-    mielestäni näyttää ilmeiseltä, että Ahonen,
7566: löin oli komppania alkanut etsiä keskuudes-        jolle puheena olevasta rangaistuksesta on ai-
7567: taan syyllistä. Eräs asevelvollinen oli ilmi-      heutunut huomattavaa haittaa, on syyttömänä
7568: antanut Ahosen todennäköisenä syyllisenä ja        tullut tuomituksi edellä mainittuun aresti-
7569: Ahosen kiistämisestä välittämättä oli ilmiau-      rangaistukseen, saan täten kunnioittaen saat-
7570: toon uskottu. Varusmiehet olivat uhkaavasti        taa asian Korkeimman oikeuden tietoon sel-
7571: esiintyen :kehoittaneet Ahosta tunnustamaan,       laista toimenpidettä varten, mihin se ehkä
7572: jolloin tämä, peläten toveriensa pahoinpitele-     antaa aihetta. (Kirjelmä N: o 266).
7573: vän häntä komppanian ollessa ylimääräisen
7574: harjoituksen uhkan alaisena, oli tunnustanut         Maaliskuun 5 päivänä antamanaan päätök-
7575: olevansa syyllinen. Koska Ahosen tunnustuk-        se1lä korkein oikeus esitetystä syystä purki
7576: sen peruutus, varsinkin kun hänet ilmianta-        ja poisti Turun sotilaspiirin II sotaoikeuden
7577: nut asevelvollinen itse oli komppaniassa olles-    edellä mainitun päätöksen.
7578: 
7579: 
7580: Kuritushuonerangaistuksena kärsitty vankeusrangaistus on rikoksen uusimista koskevia
7581: säännöksiä sovellettaessa otettava huomioon sellaisena kuin se on oikeuden päätöksessä
7582:                             riippumatta sen kärsimistavasta.
7583: 
7584:    Helmikuun 24 pruvana lähetti oikeusasia-        pa:htuneesta väkijuoman luvattomasta myyn-
7585: mies K81Stari korkeimmalle oikeudelle seuraa-      nistä 4 Imukaudeksi vankeuteen ja helmi~
7586: van kirjelmän:                                     kuun 5 päivänä 1955 tapahtuneesta petok-
7587:    Helsingin keskusvankilassa säilytettävän        sesta 6 kuukaudeksi vankeuteen eli kun ran-
7588: kuritushuonevangin Martti Aulis Kalervo            gaistukset yhdistettiin 8 kuukaudeksi van-
7589: Raatikaisen oheisesta kirjoituksesta ja sen        keuteen, katsonut Raatikaisen sellaiseksi ri-
7590: johdosta harrkkimastani Hsäselvityksestä i1me-     koksen uusijaiksi, joka oli kärsinyt hänelle
7591: nee, että                                          väJlittömästi tuomittuja vapausrangaistuks~a
7592:    1) Turun raastuvanoikeuden vii·des osasto       yli kolme vuotta.
7593: oli tuomitessaan maaliskuun 23 päivänä 1955          2) Samanlaiseksi rikoksenuusijaksi oli
7594: julistllimallaan päätöksellä Raatikaisen rikok-    Raatikaisen katsonut myös saman raastuvan-
7595: sen uusijana joulukuun 31 päivänä 1954 ta-         oikeuden toinen osasto tuomitessaan kesä-
7596:                                                                                                   29
7597: 
7598: kuun 1 päivänä 1955 julistamallaan päätök-        gaistuksia vuoden yhden paiVan oli hänet
7599: sellä häne:t huhtikuun 27 päivän vastaisena       lokakuun 16 päivänä 19·53 laskettu ehdonalai-
7600: yönä 1955 tapahtuneista törkeän varkauden         seen vapauteen helmikuun 7 päivänä. 1955
7601: yrityksestä 10 kuukaudeksi kuritushuonee:         päättyvin koeajoin.
7602: seen ja murron yrityksestä 7 kuukaudeksi             e) Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto
7603: !kuritushuoneeseen eli, kun rangaistukset yh-     oli kuitenkin marraskuun 17 päivänä 1953
7604: distettiin yhdeksi vuodeksi yhdeksi kuukau-       julistanut viimeksi mainitun ehdonalaisen
7605: deksi kuritushuoneeseen.                          vapauden menetetyksi. Tämän johdosta oli
7606:    Raatikaista koskevasta rikosrekisterin ot-     Raatikainen jälleen joutunut olemaan vanki-
7607: teesta kuHenkin ilmenee, että hän on ennen        lassa 3 kuukautta 22 päivää sekä vapautettu
7608: edellä mainittujen rikosten tekemistä !kärsi-     maaliskuun 13 päivänä 1954 rangaistuksensa
7609: nyt välittömästi tuomittuja vapausrangais-        täysin kärsittyään.
7610: tuksia vain 2 vuotta 10 kuukautta 22 p~ivää.         Kun Raatikainen ei näin oHen ole ennen
7611: Hänet on näet huht~kuun 1 päivänä 1951            1) ja 2) kohdissa mainittuj•en rikosten tapah-
7612: laskettu ehdonalaiseen vapauteen heinäkuun        tumista kärsinyt kuritushuonerangaistusta
7613: 25 päivänä 1952 pää.ttyvin koeajoin kärsi-        tai välittömästi tuomittua vapausrangaistusta
7614: mästä                                             vankilassa kolmea vuotta, vaikkakin hänelle
7615:    a) Turun raastuvanoi~euden toisen osaston      tuomitut ja täydelleen kärsityt rangaistukset
7616: huht:i!kuun 1 päivänä 1946 julistamalla pää-      muuntamattomina yhteenlaskettuina ovatkin
7617: töksellä hänelle varkaudesta tuomitsemaa ·5       yli 3 vuotta, ja kun häntä ei siis 1) ja 2) koh-
7618: kuukauden vankeusrangaistusta ja                  dissa mainituilla päätöksillä olisi käsitykseni
7619:    b) saman raastuvanoikeuden neljännen           mukaan saanut tuomita dkoslain 6 :luvun
7620: osaston hänelle elokuun 13 päivänä 1948 ju-       2 § :ssä tarkoitettuna välittömästi tuomittuja
7621: listamallaan päätöksellä törkeästä varkau-        vapausrangaistuksia yli kolme vuotta kärsi-
7622:  desta, murrosta ja murron yrityksestä tuo-       neenä rikoksen uusijana, saatan kunnioittaen
7623:  mitsemaa yhdistettyä vuoden 7 kuukauden          asian Korkeimman oikeuden tietoon sellaisia
7624: kuritushuonerangaistusta. Päästessään ehdon-      toimenpiteitä varten, joihin asia ehkä antaa
7625:  alaiseen vapauteen oli Raatikainen kärsinyt      aihetta. (Kirjelmä N: o 350) .
7626:  vuoden 6 kuukautta 29 päivää näitä ran-             Esityksen johdosta syyskuun 28 päivänä
7627:  gaistuksia, joista a) kohdassa mainittu ran-     antamassaan päätöksessä korkein oikeus,
7628:  gaistus oli laskettaessa se yhteen b) kohdassa   koska Raatikaisen oli katsottava edellä mai-
7629:  mainitun rangaistuksen kanssa muunnettu          nittuna maaliskuun 13 päivänä 1954 eli: siis
7630:  kuritushuonerangaistukseksi.                      ennen kuin hän syyllistyi niihin rikoksiin,
7631:     c) Tämän jälkeen oli Kokkolan raastuvan-      joista Turun raastuvanoikeus oli edellä selos-
7632:  oikeuden toinen osasto elokuun 1 päivänä         tetuilla maaliskuun 23 päivänä ja seuranneen
7633:  1951 julistamallaan päätöksellä tuominnut        kesäkuun 1 päivänä julistamillaan päätök-
7634:  Raatikaisen rikoksen uusijana tehdystä viran-    sillä tuominnut hänet: rangaistuksiin, täysin
7635:  omaisen erehdyttämisestä 8 kuukaudeksi van-      kärsineen hänelle aikaisemmin tuomitut vuo-
7636:  keuteen ja menettämään edellä mainitun eh-       den 7 kuukautta kuritushuonetta sekä 5, 8
7637:  donala:isen vapauden sekä                         ja 8 kuukautta varrkeutta käsittävät rangais-
7638:     d) Turun raastuvanoikeuden toinen osasto      tukset eli, kuten raastuvanoikeus oli päätök-
7639:  marraskuun 14 päivänä 1951 julistamallaan        sissään ·todennut, välittömästi tuomittua van-
7640:  päätöksel:lä rikoksen uusijana tehdystä varas-   keus- ja kuritushuonerangaistusta yhteensä
7641:  tetun tavaran kätkemisestä ja näpistämisestä     yli 3 vuotta eikä raastuvanoikeus niin o~len
7642:  yhdistettyyn 8 kuukauden van'keusrangais-         ollut menetellyt virheellisesti, katsoi, ettei oi-
7643:  tukseen. Kärsittyään näitä c) ja ·d) kohdissa    keusasiamiehen esitys antanut aihetta toimen-
7644:  mainittuja, täytäntöönpantaessa kuritushuo-      piteisiin.
7645:  nerangaistu:ksiksi muunnettuja, vankeusran-
7646: 
7647:            Julkisen haasteen käyttäminen lapsen elatusapua koskevassa asiassa.
7648:   Helmikuun 27 päivänä lähetti oikeusasia-          Helsingin kaupungista olevan rakennustyö-
7649: mies Kastar1 korkeimmalle oikeudelle seuraa-      mies Vihtori Iisakki- Paajalan oheisesta kir-
7650: van kirjelmän:                                    joituksesta ja sen johdosta hankitusta lisä->
7651: 30
7652: 
7653: selvityks(:'Stä olen havainnut, että Paavolan       vän, eikä tiedetä hänen maan ulkopuolella
7654: kihla:kunnanoikeudessru on syyskuun 20 päi-         olookelevan, kutsua oikeuteen kirjallisella
7655: vänä 1955 otettu käsiteltäväksi mainituksi          haasteena, jdka on hänelle tiedoksi kuulutet-
7656: päiväksi kirjallisesti haastettu avioliiton ulko-   tava lainkohdassa tarkemmin mainitulla ta-
7657: puolella syntyneen lapsen elatusapua koskeva        vrulla. Kun Paajala on esittänyt selvityksen
7658: juttu, jossa olivat Paavolan kunnasta oleva         siitä, että hän, jonka asuinpaikaksi heinä-
7659: työläinen Ritva Kaarina Blomroos kantajana          kuun 15 päivänä 1955 päivätyssä haa:steano-
7660: ja Paajala vastaajana. Asianosaisia oikeuden        muksessa oli ilmoitetu Helsingin kaupunki,
7661: istuntoon kutsuttaessa ei Paajala ollut saapu-      on ainakin edellisen helmikuun 1 päivästä
7662: nut paikalle. Paavolan kunnan lastenvalvoja         alkaen vakinaisesti asunut Helsingin kaupun-
7663: on tällöin ilmoittanut, että samassa asiassa        gissa ja on hänen osoitteensa ollut Helsingin
7664: oli Paajalaa vastaan otettu haaste maalis-          poliisilaitoksen ·osoitetoimiston tiedossa, ei
7665: kuussa 1954 pidetyiHe käräjille. Haaste oli         mielestäni voida katsoa olleen edellytyksiä
7666: yritetty saattaa Paajalan tietoon Helsingin         haasteen saattamiseen Paajalan tietoon kuu-
7667: poliisilaitoksen kautta, muttei Paajalaa oltu       luttamalla. Sen vuoksi ja kun kihlakunnan-
7668: tavattu ja oli poliisilaitos ilmoittanut, e.ttei    oikeus niin ollen ei käsitykseni mukaan olisi
7669: Paajalan nimeä ollut poliisilaitoksen osoite-       saanut ottaa juttua tutkittava!kseen, saan
7670: toimiston kirjoissa. Nyt puheena olevaa haas-       kunnioittaen saattaa asian Korkeimman oi-
7671: tetta ei ollut yritettykään antaa Paajalalle        keuden tietoon sellaista toimenpidettä varten,
7672: tiedoksi säännöllisessä järjestyksessä, vaan        johon mahdollisesti katsotaan olevan aihetta.
7673: lapsen elatusavun turvaamisesta eräissä ta-          (Kirjelmä N :o 379).
7674: pauksissa elokuun 20 päivänä 1948 annetun              Esityksen johdosta 'lokakuun 2 päivänä
7675: lain 21 § :n 1 momentin nojalla oli haaste          antamassaan päätöksessä korkein oikeus,
7676: saatettu Paajalan tietoon lainkohdassa maini-       koska Vihtori Iisakki Paajalaa, joka vielä
7677: tuin tavoin kuuluttamalla. Kihlakunnanoi-           vuonna 1953 oli tavattu Helsingin kaupun-
7678: keus on katsonut, ettei se edellä mainitun          gissa neuvoteltaessa kysymyksessä olevasta
7679: Jain 21 §: n 3 momentin mukaan ollut Paaja-         elatusapuasiasta, ei enää vuonna 1954 yritet-
7680: lan oikeuteen saapumatta jäämisestä huoli-          täessä antaa hänelle mainitussa asiassa haaste
7681: matta estynyt asiaa ratkaisemasta sekä mai-         tiedoksi ollut siellä tavoitettu eikä hänen
7682: nittuna syyskuun 20 päivänä sen tutkinut ja         osoitettaan tällöin oHut löytynyt Helsingin
7683: julistanut siinä päätöksensä. Edellä maini-         poliisilaitoksen kirjoista ja kihlakunnanoikeu-
7684: tun lapsen elatusavun turvaamisesta annetun         den menettely tutkiessaan jutun on näin
7685: lain 21 §: n 1 momentin mukaan voidaan kui-         ollen katsottava lailliseksi siitä huolimatta
7686: tenkin elatusapua avioliiton ulkopuolella syn-      että jälkeenpäin onkin ilmennyt Paajalan
7687: tyneelle lapselle koskevassa jutussa vastaaja,      osoitteen olleen helmikuun 1 päivästä 195'5
7688: jolla ei ole vrukinaista asuinpaikkaa, jos hä-      alkaen sanotun poliisilaitoksen tiedossa, kat-
7689: nen olinpaikkansa on •tuntematon ja asian-          soi •ettei edellä mainittu kirjelmä antanut
7690: haaroista voidaan otaksua hänen piileskele-         aihetta toimenpiteeseen.
7691: 
7692: 
7693: 
7694: 
7695: Esitys sen johdosta, etteivät tuomioistuimet ole antaneet lausuntoa tutkintavankauden
7696:                               lukemisesta rangaistusajaksi.
7697: 
7698:   Huhtikuun 13 pa1vana lähetti oikeusasia-          nut Ha:k:karaisen rikoksen uusijana kolmesta
7699: mies Kastari !korkeimmalle oikeudelle seuraa-       varkaudestru !kustwkin vuodeksi 4 kuukaud~ksi
7700: van kirjelmän:                                      kuritushuoneeseen ja menettämään kansalais-
7701:   Helsingin keskusvankilassa säilytettävän          luottamulksensa määräajaksi sekä näpistämic..
7702: kuritushuonevangin Ka:l,le Einar Hakkaraisen        sestä 3 kuukaudeksi vankeuteen eli, kun ran-
7703: oheisesta kirjoituksesta j!!J sen johdosta hank-    gaistukset yhdistettiin, pidettäväksi kaikkiaan
7704: kimastani lisäselvity:ksestä ilmenee, että Kuo-     2 vuotta '5 !kuukautta kuritushuoneessa ja
7705: pion raastuvanoikeus oli joulukuun 21 päi-          olemaan 8 vuotta Y'li vapausrangaistusajan
7706: vänä 1954 julistamallaan päätöksellä tuomin-        kansalaisluottamuksetta sekä määrännyt Hak-
7707:                                                                                               31
7708: 
7709: ka,raisen pidettäviibi vangittuna. Hakkarai-      tettu sitä, että ylioikeuksien on aina, milloin
7710: sen valitettua asiassa Itä-Suomen hovioikeu-      vangittu on ha:kenut muutosta tuomioonsa ja
7711: teen oli hovioikeus 'helmikuun 2·5 päivänä        saanut siihen lievennystä, päätöksessään joko
7712: 1955 antamassaan päätomsessä jättänyt asian       tehtävä kyseinen vähennys tai'kika mainittava
7713: raastuvanoikeuden päätöksen varaan muutoin        ne syyt, minkä vuoksi oikeus ei katso vähen-
7714: paitsi että se aika, jon!ka Hakkaraisen tuli      nystä aiheelliseksi. Kun asioasta ei ole maini-
7715: olla ikansalaisluottamuksetta yli vapausran-      tussa Korkeimman oikeuden päätö'ksessä:kään
7716: gaistusajan, alennettiin 6 vuodeksi. Ha:kka-      lausuntoa, saatan asian kunnioittaen Kor-
7717: raisen valitettua asiassa korkeimpaan oikeu-      keimman oikeuden tietoon sellaista toimenpi-
7718: teen oli tämä toukokuun 12 päivänä antamal-       dettä varten, johon katsotaan aihetta olevan.
7719: iaan päätöksellä jättänyt hovioikeuden pää-       (Kirjelmä N:o 576).
7720: töksen pysyväksi.
7721:    Vaikka hovioikeus on edellä mainitussa
7722: päätöksessään kansalaisluottamuksen menettä-         Esityksen johdosta kesäkuun 15 pmvana
7723: misseuraamuksen osalta Ha:kkaraisen valituk-      antamassaan päätOksessä korkein oikeus il-
7724: sen perusteella lieventänyt hänen rangaistus-     moitti tosin havainneensa, etteivät raastuvan-
7725: taan, ei hoviooikeus ole päätöksessään rikos-     oikeus ja hovioikeus olleet antaneet, niin
7726: lain 3 luvun 11 §: n mukaisesti, sellaisena       kuin niiden olisi pitänyt, edellä selostetussa
7727: kuin se on kesä!kuun 21 päivänä 1954 anne-        kirjeessä tarkoitettua 1lausuntoa; mutta koska
7728: tussa laissa, antanut lausuntoa siitä, oliko      raastuvanoikeudella Kalle Einar Hakkaraisen
7729: rangaistuksesta asianomaisen• vangittuna pi-      vapauden menetyksen lyhytaikaisuuden ja
7730: tämisen johdosta tehtävä sanotussa lainkoh-       hovioikeudella Ha:kkaraisen hoviooikeuden pää-
7731: dassa tarkoitettu vähennys. Mainitulla laion-     töksellä rangaistustuomioonsa saaman lieven-
7732: muutoksella on kuitenkin, kuten ilmenee Hal-      nyksen laatuun nähden oli ollut perusteltu
7733: lituksen kysymyksessä olevaa lainmuutosta         aihe jättää rikoslain 3 luvun 11 §: ssä sää-
7734: koskevan esityksen N: o 7/1954 vp. peruste-       detty vähennys tekemättä, ei kirje antanut
7735: luista ja lakivaliokunnan esityksestä anta-       korkeimman oikeuden puolelta aihetta toi-
7736: masta mietinnöstä N: o 1/1954 vp. tarkoi-         menpiteisiin.
7737: 
7738: 
7739: 
7740: Korkein hallinto-oikeus jättänyt ottamatta käsiteltäväkseen eduskunnan oikeusasiamiehen
7741:      esityksen Tasavallan Presidentin suorittaman nimityspäätöksen purkamisesta.
7742:    Heinäkuun 31 päivänä lähetti! oikeusasia-      luonteisen teoksensa ,Maatila ja sen muodos-
7743: mies Kastari korkeimmalle hallinto-oikeudelle     taminen". Sitten oli teknillisen korkeakoulun
7744: seuraavan kirjelmän:                              opettajaneuvosto päättänyt kutsua a~Siantun­
7745:   Helsingin kaupungista olevan tekniikan          tijoiksi Helsing~n yliopiston täysinpalvelleen
7746: tohtorin Paavo Lapin oheisesta kirjoituksesta     professorin Kyösti Haatajan, maanmittaus-
7747: ja sen johdosta virastooni hankitusta lisäsel-    hallituksen ylijohtajan tekniikan tohtorin
7748: vityksestä olen havainnut, että sen jälkeen       Väinö Suomaan sekä Helsingin yliopiston
7749: kun te'lmiHisen korkeakoulun maanjako-opin        professorit Eino Saaren ja Nils Wester-
7750: professorin virka, sen edellisen haltijan         marckin. Kaikki asiantuntijat katsoivat La-
7751: P~kka Kokkosen kuoltua helmikuun 16 päi-          pin epäilyksittä päteväksi virkaan. Professori
7752: vänä 1951, oli ollut haettavana, olivat sitä      Haataja ja ylijohtaja Suomaa katsoivat myös
7753: huhtikuun 2 päivänä 1951 päättyneenä haku-        Wiialan päteväksi ja asettivat hänet ansiok-
7754: aikana hakeneet tohtori Lappi! s~kä tekniikan     kuudessa Lapin edelle. Professorit Saari ja
7755: tohtori Arvid Wiiala, joista viimeksi mai-        Westermarck sitävastoin pitivät Wiialaa epä-
7756: nittu oli pyytänyt vuoden lisäaikaa pätevyy-      pätevänä.
7757: tensä täydentämistä varten. T~knillisen !kor-        Professorit Saad ja Westermarck ilmoitti-
7758: keakoulun opettajaneuvoston myönnettyä            vat arvostelussaan noudattaneensa samoja pe-
7759: anotun 'lisäajan oli Wiiala se.n kuluessa päte-   riaatteita kuin Helsingin yliopiston profes-
7760: vyytensä osoitukseksi       jättänyt    muiden    sorin virkoja täytettäessä käytetään. He esit-
7761: muassa oikovedosasteella olleen oppikirjan        tivät !kumpikin niin ankaraa kriti~kkiä Wiia-
7762: 32
7763: 
7764: lan v. 1948 julkaisemasta väitöskirjasta           siitä, että Wiialalta oli hänelle saapunut
7765: ,Uusjaon vaikutuksesta jakokunnan maata-           edellä mainittua asiaa koskeva kirje. Tämän
7766: louteen", että asettivat sen tieteellisen arvon    jälkeen opettajaneuvosto 5.'5.1953 katsoi yksi-
7767: kysymyksenalaiseksi. Professori Saari arvos-       mielisesti sekä Lapin että Wiialan päteväksi
7768: teli! an'karasti myös Wii-alan teosta ,Maatila     kysymyksessä olevaan virkaan ja asetti 18
7769: ja sen muodostaminen", esittäen tässä vai-         äänellä 17 vastaan Lapin ensimmäiselle sekä
7770: heessa ajatuksen siitä, että olisi mielenkiin-     Wiialan toiselle tilalle.
7771: toista verrata teosta siihen aineistoon, mikä         Valtioneuvostolle 2.6.1953 · jättämässään
7772: professori Kokkoselta oli jäänyt jälkeen hä-       kirjelmässä Wiiala kuitenkin valitti virkaeh-
7773: nen valmisteltuaan samanaiheisen teoksen           dotuksesta. ja vaati että hänet oli asetettava
7774: kirjoittamista. Professori Westermarck ei          ensimmäiselle sijalle. Lappi ei asiassa valit-
7775: ryhtynyt yksityiskohtaisemmin käsittelemään        nut, mutta vastasi kauppa- ja teollisuusminis-
7776: ,Maatila ja sen muodostaminen" teosta,             teriölle 20.7.1953 jättämässään kirjelmässä
7777: koska hän katsoi ettei sitä oppikirjan luontei-    Wiialan valituskirjelmään. Toisessa 24.8.
7778: sena voitu varsinaisesti ottaa huomioon arvos-     1953 ministeriölle jättämässään kirjelmässä
7779: teltaessa Wiirulan tieteellistä pätevyyttä. Pro-   Lappi väitti Wiialan teoksen ,Maatila ja sen
7780: fessori Haataja ja ylijohtaja Suomaa panivat       muodostaminen" perustuvan professori Kok-
7781: Wiialan tieteellisten ansioiden pääpainon          kosen jälkeen jättämiin käsikirjoituksiin.
7782: hänen oppikirjaansa ,Maatila ja sen muodos-        Kauppa- ja teollisuusministeriön pyydettyä
7783: taminen" ja pitivät hänen edellämainittua          Wiialan valituksen johdosta tekniLlisen kor-
7784: väitöskirj aansakin h uoma ttavana lisäansiona     keakoulun opettajaneuvoston lausuntoa opet-
7785: sekä käsittelivät laajah:kosti myös Wiialan        tajaneuvosto 6.10.1953 muutti 18 äänellä 15
7786: pienempiä julkaisuja, joita professorit Saari      vastaan kantansa hakijoiden keskinäisen pa-
7787: ja Westermarck pitivät merkitykseltään suh-        remmuuden osalta ja lausui käsityksenään
7788: teellisen vä.häisinä.                              että Wiialan valitus oli aiheellinen. Kun
7789:     Ennen kuin virkaehdotuksen tekemistä           sekä Lappi että Wiiala olivat tämän jäfkeen
7790:  ryhdyttiin käsittelemään teknillisen korkea-      toimittaneet kauppa- ja teollisuusministe-
7791: koulun opettajaneuvostossa, jätti Wiiala il-       riöön vielä lisäkirjelmät, päätti ministeriö
7792: meisesti professori Saaren asiantuntijalau-        pyytää aikaisemmin asiantuntijoina kuul-
7793: sunnossa olleen viittauksen johdosta profes-       Iuilta professoreilta Haataja, Saari ja W es-
7794: sori Kokkosen :tekeiHä olleeseen teokseen, tek-    termarck sekä ylijohtaja Suomaalta uudet
7795: nillisen korkeakoulun rehtorille 2.5.1953          asiantuntijanlausunnot Lapin esittämien n.s.
7796: kirjelmän, jossa hän todisteli teoksensa           plagiaattiväitteiden oikeutuksesta. Asiantun-
7797: ,Maatila ja sen muodostaminen" itsenäi-            tijoista asettui ylijohtaja Suomaa 10.12.19·53
7798:  syyttä. Tähän kirjelmäänsä Wiiala liitti          samoin kuin myös professori Haataja 28.12.
7799: erään hallussaan olleen professori Kokkosen        1953 antamassaan ·lausunnossa sille kannalle,
7800:  nähtävästi saneleman kirjoituksen, n.s. ,pro-     ettei asiaan vaikuttavaa plagiaattia ollut ta-
7801:  totyypin", jonka hän ilmoitti saaneensa           pahtunut. Ennen kuin lausuntoa !kahdelta
7802:  Kokkos-vainajan asunnosta siellä yhdessä yli-     muulta asiantuntijalta oli pyydetty oli Lappi
7803:  johtaja Suomaan ja <diploomi-insinööri Lauri      5.4.1954 kuitenkin toimittanut ministeriöön
7804: Kanteen kanssa suorittamassaan jäämistön           vielä uuden kirjelmän, jonka liitteenä oli
7805: tarkastustilaisuudessa helmikuussa 1951, sekä      muun muassa 13 duplomaattijäljennöstä hä-
7806: myös ylioppilas Rimpiläisen luentomuistiin-        nen tekniNisestä korkeakoulusta löytämistään
7807: panot professori Kokkosen eräistä luennoista       professori Kokkosen käsikirjoitusliuskoista
7808:  ja jäljennöksen professori Kokkosen Werner        maatilan muodostamisopin alalta. Tämä uusi
7809: Söderströmin Kirjallisuussäätiölle jättämästä      aineisto toimitettiin professori Saarelle. ja
7810: apuraha:ha!kemuksesta ja siihen liittyvästä        Westermarckille.      Professori Westermarck
7811:  jäsentelystä teosta varten, jonka nimi olisi      kuitenkin torjui lausunnon antamisen pla-
7812:  niini'kään tullut olemaan ,Maatila ja sen         giaattiväitteistä mm. sillä perusteella, että
7813: muodostaminen". Tätä Wiialan jättämää              hän jo varsinaisessa asiantuntijalausunnos-
7814:  aineistoa ei kuitenkaan liene ennen virkaeh-      saan oli asettunut sille. kannalle, että ,Maa-
7815:  dotuksen tekemistä esitelty opettajaneuvos-       tila ja sen muodostaminen" teoksella oli voi-
7816: tolle, joka näyttää tyytyne.en rehtorin asian      nut olla vain täydentävää arvoa Wiialan tie-
7817: käsittelyn yhteydessä tekemään ilmoitukseen        teellisen pätevyyden osoittajana, joten siis
7818:                                                                                                   33
7819: 
7820:  plagiaattlkysymykselläkään ei ollut merki-             Samassa yhteydessä opettajaneuvosto oli
7821:  tystä hänen kannanottonsa pohjalta. Profes-        käsitellyt myös eräitä muita nimitysasian yh-
7822:  sori Saari sitävastoin käsitteli plagiaattikysy-   teydessä esilletulleita seikkoja, muun muassa
7823:  mystä laajahkosti ja päätyi siihen käsityk-        plagiaattikysymystä. KOkouksesta laaditun
7824:  seen, että syytiYksillä saattoi olla pahjaa.        pöytäkirjan mukaan oli teknillisen !korkea-
7825:     'Tämän jälkeen kauppa- ja teollisuusminis-      koulun rehtori kokouksen puheenjohtajana
7826:  tEtriö pyysi 24.5.1954 teknillisen korkeakou-      todennut opettajaneuvoston haluavan saattaa
7827:  lun opettajaneuvostolta uutta perusteellista       kauppa- ja teollisuusministeriön tietoon mm. :
7828:  lausuntoa ottamrulla huomioon ikertyneen lisä-      ,3) että tämän nimitysasian yhteydessä
7829:  selvityksen. Lisäksi kehoitti ministeriön kans-    tähän mennessä kertynyt aineisto ei sisällä
7830:  liapäällikkö teknillisen korkeakoulun vt. sih-     mitään todisteita hakija Lapin kanssaha:ki-
7831:  teeriä, lainopinkandidaatti Heikki Ailiota          jaansa. plagiaatista kahdistamien syyttelyiden
7832: ·toimitta,maan tutkimuksen teknilliselle kor-       tueksi". Korkeakoulun rehtori oli kuitenkin
7833:  keakouluHe lahjoitettuun jäämistöön kuulu-         saattanut !kokouksesta tehdyn pöytäkirjan
7834:  neen a!'ikistomateriaalin käsittelystä. Tämän      siltä osaltaan, !kuin siinä käsiteltiin maan-
7835:  tutkimuksen yhteydessä löysi Lappi vielä           jako-opin professorin viran täyttämistä, vielä
7836:  opettajanhuoneensa kaapista 66 sivua profes-       uuden, saman syyskuun 28 päivänä pidetyn
7837:  sori Kokkosen käsikirjoitusta, josta sivunu-       opettajaneuvoston kokouksen tarkastettavaksi.
7838:  meroilla 38-44 ja 60-84 varustetut vasta-          Jälkimmäisestä kokouksesta la~JJditun pöytä-
7839:  sivat sivujen lukumäärän ja sisällön sekä          kirjan mukaan oli tällöin, ilman että asiassa
7840:  otsi'kkojen puolesta professori Kokkosen jää-      oli enään suoritettu äänestystä, tehty val-
7841:  mistöstä löydetyn erään jäsentelyn merkin-         miiksi muotoillun kirjeen muodossa samrut
7842:  töjä, sekä eritteli 30.6.1954 opettajaneuvos-      päätökset, jotka oli edellisen kakou'ksen pöy-
7843:  tolle osoittamassaan kirjelmässä mm. löydet-       täkirjassa merkitty rehtorin todenneen opet-
7844:  tyjen sivujen vastaavuutta siihen jäsente-         taja:kokou'ksen jo silloin päättämi'ksi, ja nii-
7845:  lyyn, jonka professori Kokkonen oli 1945 toi-      den joukossa myös edellä siteerattu ns. pla-
7846:  mittanut Werner Söderströmin Kirjallisuus-         giaattia koskeva 3) 'kohta. Ainostaan profes-
7847:  säätiölle. Lainopinkandidaatti Ailio päätyi        sorit Kaitera ja Meurman olivat seuraavana
7848:  tutkimuksessaan siihen tulokseen, ettei pro-       päivänä toimittaneet rehtorille pöytäkirjaan
7849:  fessori Kdkkonen ollut saanut valmiiksi käsi-      liitettäviksi omat viimeksi mainitussa koh-
7850:  kirjoitustaan. Diploomi-insinööri Kalevi Kor-      dassa eriävää mielipidettä osoittavat lausun-
7851:  honen, joka teknillisen korkeakoulun rehtorin      tonsa.
7852:  toimeksiannosta oli samanaikaisesti toimitta-         Lähinnä sen vuoksi ettei professori Nopo-
7853:  nut teknilliselle korkeakoululle. lahjoitetun      sen lausuntoa eikä edes ehdotusta, vai'klka ne
7854:                                                         1
7855: 
7856: 
7857:  professori Kokkosen !kirjallisen jäämistön         kokouksessa esitettiin 'kirjallisen luonnoksen
7858:  asialliseen sisältöön kohdistuvia tutkimuksia,     pohjalta, ole. otettu pöytäkirjaan tarkemmin
7859:  päätyi puolestaan siihen käsitykseen, ettei        muotoiltuna ei mainituista syyskuun 14 ja 28
7860:  professori Kokkosella ollut ollut valmiina         päivinä pidetyistä opettajaneuvoston kokouk-
7861:  käsikirjoituksena eikä edes 1luonnosasteella       sista laadituista pöytä)kirjoista ilmene, !kuinka
7862:  yhtenäistä maanja:ko-opillista esitystä.           tällainen lausunto plagiaattikysymyksestä oli
7863:     Kauppa- ja teollisuusministeriön pyytämän       syntynyt ja oliko opettajaneuvoston enem-
7864:  lausunnon antaminen oli otettu 'lopullisesti       mistö todella sen hyväksynyt. Mm. tämän
7865:  käsiteltäväksi opettajaneuvoston 14.9.1954         vuoksi pyysin opettajaneuvostolta nimityksen
7866:  pidetyssä kokouksessa. Tällöin opettajaneu-        tapahduttua suoritettujen tutkimusten yhtey-
7867:  vosto 20 äänellä 16 vastaan asettui sille kan-     dessä lausunnon. Siitä huolimatta että tätä
7868:  nalle, että saatu lisäselvitys antoi opettaja-     pyyntöäni opettajaneuvostossa 15.11., 13. ja
7869:  neuvostolle aiheen edeHä mainitun 6.10.1953        20.12.1955 ja 20.1.1956 käsiteltäessä 'käytet-
7870:  tekemän päätöksen muuttamiseen, mikä siis          tiin runsaasti puheenvuoroja ei asia ole täy-
7871:  merkitsi sitä, ettei Wiiala valituksenaan ollut    sin selvinnyt. Näyttää siltä että tällä lausun-
7872:  sittenkään esittänyt riittäviä perusteita vir-     nolla, jolla sittemmin tuli nimityskysymyksen
7873:  kaehdotusta vastaan, jonka mukaan Lappi            yhteydessä olemaan varsin huomattava mer-
7874:  oli asetettava ensimmäiselle sijalle. Wiialan      kitys, ei opettajaneuvoston enemmistön käsi-
7875:  pätevyyttä ei kuitenkaan oltu miltään taholta      tyksen mukaan itse asiassa oHut tarkoituk-
7876:  asetettu !kysymyksenalaiseksi.                     sena todeta I.apin plagiaattiväitteitä täysin
7877: 5 1218/57
7878: 34
7879: 
7880:   perättömiksi, vaan ainoastaan saada ne pois         tettavaksi såä. esitti tämän !kantansa tueksi
7881:   päiväjärjestyksestä leimaamatta kuitenkaan          asian aikaisemman !käsittelyn vaiheet ja
7882:   millään tapaa WiiaJaakaan. Plagiaattikysy-          m~a      esilletulleet näko'k:ohdat Wiialalle
7883:   mys oli kiusallinen ja vaikeasti selvitettävä,     my~nteisiä seikkoja esilletuoden. Tämän rli-
7884:   minkä vuoksi ja kun sillä ei tuntunut olevan       sä:ksi on esittelijän omaksuma asenne ollut
7885:   ratkaisevaa merkitystä enemmistöllekä.ä.n,         omansa johtamaan siihen, ettei hänkään ole
7886:   joka odotti virkaehdotuksen mukaisesti Lapin       enä.än ryhtynyt plagiaattiväitteiden tueksi
7887:  tulevan virkaan nimitetyksi, se näyttää. pyri-      esitettyä todistusmateriaalia tarkemmin tut-
7888:  tyn vain eliminoimaan pois määriteltä.essä          kimaan eikä sen merkitystä yksityiskohtai-
7889:  kannanottoja hakijoiden keskinäisen eteväm-         sella vertailulla punnitsemaan. Onpa esitte-
7890:  myyden osalta. Niinpä näkyy kokousten pu-           lijä johtunut muistiossaan esittämään pla-
7891:  heenjohtajana :toiminut korkeakoulun rehtori        giaattikysymy'kse.en eniten syventyneen asian-
7892:  jättäneen kiinnittämättä. omaa enempää !kuin        tuntijan, professori Saaren sitä koskevan li-
7893:  muiden !kokouksen osanottajien huomiota             säilausunnon 'harhauttavasti sillä tavoin, ettei
7894:   (kts. professori Levonin lausuntoa opettaja-       lausunnossa olisi tuotu plagiaattiväitteiden
7895:  neuvoston kokouksen pöytäkirjasta 13.12.            selvittelyssä esille mitään uutta eikä niiden
7896:  195'5 s. 4) edellämainittuun Lapin 5.4.1954         todenperäisyyden puolesta puhuvaa, vaikka
7897:  kauppa- ja teollisuusministeriölle jättäniään       professori 'Saari (monistetun lausunnon s. 8),
7898:  !kirjelmään siihen liitettyine duplomaattijäl-      tosin varsin varovaisessa muodossa mutta
7899:  jennöksineen samoin kuin myöskään Lapin             asiallisesti painavalla tavalla, esitti vahvoja
7900:  30.6.1954 opettajaneuvostoHe osoittamaan            epäilyksiä professori Kokkosen julkaisematto-
7901:  kirjelmään ja siihen liitettyyn käsikirjoitus-      mien tutkimustulosten vaikutuksesta Wiialan
7902:  materiaaliin, joissa Lappi oli plagiaattiväit-      oppikirjaan. Muistiosta ei käy selville, että
7903:  teensä. tarkemmin eritellyt ja esittänyt todis-     professori Saarella olisi tällaisia epäilyksiä
7904:  teensa, joita myöhemmänkin tutkimuksen va-          ollutkaan. Niinikään ei esittelijän muistiosta
7905:  iossa on yhä edelleen pidettävä painavim-          käy selville sitä plagiaattikysymyksen käsit-
7906:  pina. Useinmainitun lausuman sisältöön on           telyssä merkittävää seikkaa, että professori
7907:  nähtävästi vaikuttanut myös se, että ei enään       Haatajalla ja ylijohtaja Suomaalla ei ollutt
7908:  siinä vaiheessa, koska Lappi ei ollut valittanut    plagioinnin todennäköisyyden torjuvat ~au­
7909:  virkaehdotuksesta, katsottu mahdolliseksi           suntonsa antaessaan, ollut Lapin vasta myö-
7910:  antaa Wiialan pätevyyden kysymyksenalai-           hemmin löytämää ja ministeriölle toimitta-
7911:  seksi saattavaa ~ausumaa.                          maa painavi:mmat viitteet sisäiltänyttä todis-
7912:     Opettajaneuvoston tällä tavoin syntyneen         tusaineistoa nähtävänään sekä ettei heiltä
7913:  lausunnon saavuttua kauppa- ja teollisuus-         myöhemminkään oltu tämän materiaalin pe-
7914: ministeriöön s~kä Lapin ja Wiialan toimitet-        rusteella lausuntoa pyydetty.
7915: tua sinne vielä valtioneuvostolle osoittamansa          Kysymyksessä olevassa istunnossa valtio-
7916: kirjelmät oli Wiialan tekemä vailitus virkaeh-      neuvosto 8 äänellä 6 vastaan päätti hylätä
7917: dotuksesta otettu valtioneuvostossa käsiteltä-      Wiialan valituksen sekä samoin äänimäärin
7918: väksi. Asian oltua ka'ksi kertaa esillä valtio'-    esittää Tasavallan Presidentihle Lapin nimit-
7919: neuvoston istunnoissa, mutta tultua sen joh-        tämistä puheenalaiseen virkaan. Seuraavana
7920: dosta, että kaksi ministereistä oli ottanut         päivänä eli 17.12.1954 pidetyssä valtioneu-
7921: asia'kirjat haltuunsa niihin tutustumista var-      voston istunnossa Tasavallan Presidentti, sit-
7922: ten, siirretyiksi myöhempiin istuntoihin, oli       ten kun läsnäolleista ministereistä 5 oli il-
7923: valtioneuvosto määritellyt kantansa siihen          moittanut kannattavansa Wiialan nimittä-
7924: 16.12.1954 pidetyssä istunnossa.                    mistä. virkaan ja samoin '5 Lapin nimittä-
7925:     Käsittelyn pohjana oli esittelijän, kauppa-     mistä, oli nimittänYt Wiialan .tammikuun 1
7926: ja     teollisuusministeriön !kansliapäällikön      päivästä 1955 'lukien kysymyksessä olevaan
7927: Reino R. Lehdon laatima ~aajaltko muistio           professorin virkaan.
7928: ja asiantuntijoiden lausunnot, jotlka oli esit-         Virastossan~ Lapin kantelun johdosta ni-
7929: telylistan mukana monistettuina jaettu val-         mityksen tapahduttua toimitetuissa tutki-
7930: tioneuvoston jäsenille. Muistiossaan 'kanslia-      muksissa on kuitenkin osittain asiaa aikai-
7931: päällikkö Lehto päätyi esittämään Wiialan           semmin käsiteltäessä ikertyneen aineiston sel-
7932: valituksen ehdollepanosta hyväksyttäväksi ja        vittelynä ja osittain vasta myöhemmin, var-
7933: niin ollen myös hänen nimittämistään ehdo-          sinkin ylijohtaja Suomaan esille tuomana il-
7934:                                                                                                35
7935: 
7936: mennyt sellaisia uusia, erityisesti ns. pla-           3) Tutkittaessa yksityiskohtaisesti jäljelle
7937: giaattikysymystä valaisevia seikkoja, että ne      jääneitä osia professori Kokkosen jäämistöön
7938: ovat omansa asettamaan nimitysasian uuteen         'kuuluneesta käsikirjoitusaineistosta, jdka
7939: valoon. Niistä on mielestäni kiinnitettävä         Wiialan välittömästi haltuunsa ottamaa osaa
7940: erityisesti huomiota seuraaviin seikkoihin:        lukuunottamatta te'knilliseen korkeakouluun
7941:                                                    siirrettynä oli siellä 'kenen tahansa saatavissa
7942:     1) Ylijohtaja Suomaan virastossani toimi- ja näyttää sittemmin ainakin osittain hävin-
7943: tetuissa kuulusteluissa esittämien muisti·ku- neen tai hävitetyn, on osoittautunut, että
7944: vien ja käsityksen perusteella on todennä- professori Kokkosella on todella täytynyt
7945: köistä, että Wiiala ei ole saanut aikaisemmin ikuollessaan olla kirjoitettuna jokin maatilan
7946: mainitussa professori Kokkosen kuoleman muodostamista koskevan teoksen käsikirjoi-
7947: jälkeen tämän asunnossa helmikuussa 1951 tus, joka ilmeisesti on ollut prototyyppiä pal-
7948: Wiialan, ylijohtaja Suomaan ja diploomi- jon kehitetympi, vaikkei ehkä vielä täysin·
7949: insinööri Kanteen toimittamassa jäämistön viimeistelty eikä koko suunnitellussa laajuu-
7950: tarkastustilaisuudessa haltuunsa si.tä profes- dessaan kirjoitettukaan. Paitsi Wiialan it-
7951: sori Kdk'kosen kirjoitusta eli ns. prototyyp- sensä korkeakoulun rehtorille toi.mittamaa
7952: piä, jonka Wiiala toimitti teknil:lisen korkea- Werner Söderströmin Kirjallisuussäätiön hal-
7953: koulun rehtorille 2.5.1953, vaan jonkin toi- :lussa ollutta jäsentelyä 240-sivuiseen maa-
7954: sen n. 100 sivuisen maatilan muodostamista tilan muodostamista koskevaan esitykseen on
7955: koskevan esityksen, jota !kuitenkaan ei myö- professori Kokkosen jäämistöstä näet löytynyt
7956: hemmin ole föytynyt ja jonka tarkempaa vielä eräs toinen sivujen määriä osoittavilla
7957: laatuakaan ei niin ollen ole pystytty selvit- numeroilla varustettu, edellisen kanssa asial-
7958: tämään;                                             lisesti - varsinkin 150 ensimmäisen sivun
7959:     2) Wiiala itsekin on antanut eri vaiheissa osalta - varsin yhtäläinen jäsentely selkä
7960: kysymyksessä olevasta professori Kokkosen viimeksi mainitun jäsentelyn sivumääriä
7961: asunnosta haltuunsa ottamakseen ilmoitta- osoittaviin lukuihin sove<ltuvat sekä otsikoi·
7962: masta !käsikirjoituksesta ristirii.taisia tietoja. taan ja sisällöltään jäsentelyä vastaavat, jdk-
7963: Ylijohtaja Suomaalle 17.12.1952 eli siis seenkin valmiilta näyttävän käsikirjoituksen
7964: ennen kuin Suomaa oli antanut ensimmäisen sivut 38--44 ja 60-84. Samoin on jäämis-
7965: asiantuntijalausuntonsa ~ähettämässään kir- töstä löytynyt sisällöltään ensiksimainitun jä-
7966:  jeessä, Wiiala on ilmoittanut ottaneensa mai- sentelyn loppupuoleen liittyviä esityksiä,
7967:  nitussa tilaisuudessa haltuunsa ,2 konekirjoi- jotka tosin luultavast~ edustavat jo aikaisem-
7968:  tettua, koviin kansiin sidottua luentosarjaa paa käsikirjoitusvaihetta, sekä lisäiksi vielä
7969:   (n. 90 sivua) tiluslajiopista ja jyvityksestä", muutamia sivuja jotka mahdollisesti kuulu-
7970:  mutta teknil<lisen korkeakoulun rehtorille vat tämän käsikirjoituksen johdantoon.
7971:  2.5.1953 lähettämässään kirjoituksessa hän on         4) Professori Kokkoselta jälkeenjääneen ja.
7972:  ilmoittanut, kuten edellä jo on mainittu, hal- vielä tallella olevan käsikirjoitusaineiston
7973:  tuun otetun asiakirjan olleen ns. prototyy- eräillä osiUa on Wiialan ,Maatila ja sen
7974:  pin. On huomattava ettei kumpikaan näistä muodostaminen" .teoksen eräiden kohtien
7975:  Wiialan haltuunsa ottama:kseen väittämistä kanssa niin suurta yhtäläisyyttä, että tämä,
7976:  esityksistä käy yksiin sen kuvauksen kanssa, vaikka sitä osittain voitaisiinkin perustella
7977:  minkä ylijohtaja Suomaa on antanut Wiia- professori Kokkosen luennoista tehtyjen
7978:  lan puheena ole;vassa tilaisuudessa haltuunsa muistiinpanojen ja hänen ~uentoaineistonsa
7979:  saamasta esityksestä. Ottaen myös huomioon, sekä maanjako-oppia koskevien opetusohjel-
7980:  ettei Wiialan eräille muillekaan selityksille mien hyväksikäyttämisestä johtuva:ksi, ei imi-
7981:  voida antaa täyttä luottamusta, selkä rikos- tenkaan näytä olevan muulla tavoin tyydyt-
7982:  tutkimuskeskuksen kesäkuun 22 päivänä 1955 täväsH selitettävissä kuin että Wiiala on
7983:  antaman lausunnon N :o 585/5'5, näyttää to- tämän lähdeaineiston lisäksi käyttänyt myös
7984:  dennäköiseltä, ettei kumpikaan Wiialan esit- professori Kokkosen käsikirjoituksia teostaan
7985:  tämistä kertomuksista ole oikea, vaan että valmistaessaan sitä kuitenkaan itse teoksessa
7986:  hän todellisuudessa on ottanut tällöin hal- mainitsematta. Tihllaisia y htäläisyy!ksiä on
7987:  tuunsa !kolmannen eli siis ylijohtaja Suomaan havaittavissa:
7988:  kertomuksen mukaisen maatilan muodosta-               a) Wiialan teoksen lukujen otsik'kojen ja
7989:  mista koskevan esityksen.                          professori Kokkosen jäsentelyjen tietyissä
7990: 36
7991: 
7992: yhtäläisyyksissä. Wiialan teoksen lukujen ot- lisen jäämistön ja käsikirjoitusaineiston tar-
7993: sikkoina on sellaisenaan 7 professori Koimo- kempaan selvittelyyn. Tämä Wiialan asenne
7994: sen jäsentelyjen mukaista otsikkoa ~kä 3 tuntuu oudostuttavwlta erityisesti sen vuoksi
7995: asiallisesti samanlaisena. Yhtäläiset otsikot että hän tiesi, että professori Kokkosella oli
7996: esiintyvät pääasiassa samassa järjestyksessä ollut pitemmän aikaa valmistelun alaisena
7997: Wiialalla ja professori Kokkosella.              samanlainen oppikirja, joka Wiialan itsensä
7998:    b) Wiialan t~en ss. 63 ja 68-69 on            oli   erittäin lyhyessä ajassa kirjoitettava.
7999: varsin merkittäviä asiallisia, jopa sanonnal- Tämä Ikiinnostuksen puute on mennyt niin
8000: lisia yhtäläisyyksiä professori Kokkosen jää- pitkälle, että Wiiala kertomansa mukaan
8001: mistöstä löydettyihin !kolmeen erilliseen, sivu- siistiessään professori Kokkosen virkahuoneen
8002: numeroilla ,1", ,2" ja ,4" varustettuun käsi- papereita jonkinlaiseen järjestykseen ja jou-
8003: kirjoituslehteen.                                tuessaan !käsittelemään myös sitä vainajan
8004:    c) Wiiwlan teO'ksen ss. 35'5-357, joilla pu-  käsikirjoituslehtien   joukkoa, joka sittemmin
8005: hutaan tilustotyypeistä, on asiallista ja sa-    Lapin   löytämänä   on  osoittautunut painavakai
8006: nonnallistakin yhtäläisyyttä ,prototyypin"       todisteeksi  pitkälle kehitetyn  käsikirjoitusvai-
8007: ss. 34-39 kanssa.                                heen   olemassaolosta,   ei kuitell''kaan ole edes
8008:                                                  silloin huomannut noiden papereiden todel-
8009:    d) Wiialan teO'ksen s. 188 esitetty taulukko lista laatua eikä myöhemmin'kään nimitysky-
8010: muistuttaa asiallisesti professori KO'kkosen symyksen moninaisissa vaiheissa ole niihin
8011: käsikirjoituksen sivulta ,176" (,26") löyty- perehtynyt eikä muistanut niitä silmäilleen-
8012: vää taulukkoa, vai'kka näissä molemmissa sä'kään, ennenkuin osoitettiin niissä olevan
8013: vaaka- ja pystysuorat akselit ovatkin vaihta- myös hänen käsialallaan tehty merkintä.
8014: neet paikkaa.                                        6) Asiassa myöhemmin kertyneen aineiston
8015:    e) Wiialan teoksen ss. 483-487 on tiettyä seokä aikaisemman aineiston tarkemman sel-
8016: yhtiHäisyyttä professori Kokkosen jäämis- vittelyn valossa on teknillisen korkeakoulun
8017: töstä löydettyyn sivuun ,174". Tässä kohdin opettajaneuvoston 14. ja 28. 9. 1954 pidetty-
8018: on tosin otettava huomioon, että kysymyk- jen kokousten pöytäkirjoissa esiintyvä totea-
8019: sessä liene.vät suhteellisen yleisesti tunnetut mus siitä, ettei nimitysasian yhteydessä sii-
8020: seikat, joten esitys voi muodostua ilman läh- hen mennessä 'kertynyt aineisto olisi sisältä-
8021: teen hyvä;ksikäyttämistäkin samansuuntai- nyt mitään todisteita Lapin kanssahakijaansa
8022: se'ksi.                                          plagiaatista kohdistamien syyttelyiden tueksi,
8023:     5) Edellä mainittujen lisä:ksi viittaavat osoittautunut asiallisesti virheelliseksi. Tästä
8024:  eräät muutkin seikat siihen, että Wiiala oli lausumasta ilmeisesti aiheutui, ettei plagiaat-
8025: oppikirjaa tehdessään käyttänyt professori ti'kysymykseen enään ylemmissä viranomai-
8026:  Kokkosen käsikirjoituksia. T~llaisina voidaan sissa kiinnitetty sanottavaa huomiota. Tämä
8027:  mainita muiden muassa se seikka, että Wiiala vuorostaan selittää . osaksi sen, että asian kä-
8028: on tämän 550 sivun laajuisen teO'ksensa kir- sittelyn pohjana valtioneuvostossa ollut esit-
8029:  joittanut varsin ·lyhyessä ajassa; että kirja telijän muistio antoi virheellisen kuvan Wiia-
8030: ikoskettelee asioita, jotka juuri professori lan teoksen itsenäisyydestä jo silloinkin saa-
8031: KO'kkoselle hänen monipuolisen opinto- ja tavissa olleen aineiston pohjalla.
8032:  tutkimustyönsä vuoksi olivat suhteellisen tut-      7) Myöhemmin esiintulleen aineiston pe-
8033: tuja mutta joihin kaikkiin Wiiala tuskin on rusteella on nimityspäätöstä pidettävä aineel-
8034: aikaisemmassa toiminnassaan joutunut syväl- lisestikin virheellisenä. Kuten teknillisen kor-
8035: ·lisemmin perehtymään; sekä että Wiiala on keakoulun opettajaneuvoston 20. 1. 1956 an-
8036:  jo nimityskysymyksen varhaisessa vaiheessa tamasta lausunnosta ilmenee, ei Wiialaa opet-
8037:  ja jo ennen kuin Lappi oli julkisesti esittä- tajaneuvoston enemmistön (28 ääntä 4 vas-
8038: nyt plagiaattisyytöstään aktiivisesti ryhtynyt taan, yhden professorin pidättäytyessä äänes-
8039: mm. eräälle asiantuntijoistakin todistelemaan tämästä) käsityksen mukaan olisi voitu pitää
8040: teoksensa itsenäisyyttä, mitkä todistelut myö- kysymyksessä olevaan professorin virkaan
8041: hempi tutkimus kuitenkin on osoittanut osit- pätevänä, jos nyt esillä ollut aineisto olisi
8042:  tain harhauttaviksi. Niinikään on mainittava ollut tiedossa silloin, kun opettajaneuvosto
8043:  se kiinnostuksen puute, joka Wiialalla väittei- käsitteli kysymystä ha'kijoiden pätevyydestä..
8044: densä mukaan on ollut teknilliseen korkea- On huomattava, ettei kysymys Wiialan päte-
8045:  kouluun siirretyn professori Kdkkosen lkirjal- vyydestä voinut normaalitietä tullakaan esine
8046:                                                                                                        37
8047: 
8048: ehdollepanopäätöstä seuranneissa käsittely-            Sitten kun tekniikan tohtori Paavo Lappit
8049: vaiheissa, koska ainoastaan Wiiala eikä             oli korkeimmalle hallinto-oikeudelle jättä-
8050: Lappi, joka alunperin oli asetettu ensimmäi-        mässään ha:kemuksessa yhtynyt oikeusasiamie-
8051: selle sijalle, oli valittanut virkaehdotuksesta,    hen edellä selostettuun esitykseen, korkein
8052: jossa Wiiala!kin oli katsottu päteväksi. .Asian     halHnto-oikeus ratkaisi asian joulukuun 3
8053: myöhemmän selvittelyn pohjalta lähtien on           päivänä ja lausui päätöksessään 1) :
8054: erityisesti ylij6htaja Suomaan aikoinaan an-           ,mitä ensiksi tulee eduskunnan oikeusasia-
8055: tamien asiantuntijanlausuntojen katsottava          miehen esitykseen; mikäli se tarkoittaa Tasa-
8056: hänen itsensäkin esille tuomien seikkojen no-       vallan Presidentin päätöksen purkamista, niin
8057: jalla menettäneen merkityksensä. Professori         koska eduskunnan oikeusasiamiehen tehtä-
8058: Haatajankin toisen asiantuntijanlausunnon           vänä ei hallitusmuodon 49 ·§ :n eikä muiden-
8059: merkityksen asettaa kysymy'ksenalais~ksi en-        kaan säännösten mukaan ole Tasavallan Pre,.
8060: nenkaik!kea se, ettei hänellä sitä antaessaan       sidentin virkatointen laillisuuden valvonta
8061: ollut käytettävissään edes samaa plagiaatti-        eikä eduskunnan oikeusasiamieheHä niin ollen
8062: väitteiden todennäköisyyttä osoittavaa mate-        voida katsoa olevan valtaa tehdä esitystä
8063: riaalia, kuin mikä oli professori Saarella          Tasavallan Presidentin päätöksen purkami-
8064: toista asiantuntijanlausuntoa laatiessaan, pu-      sesta, Korkein hallinto-oikeus ei ota eduskun-
8065: humattakaan Lapin valtioneuvostolle ja tek-         nan oikeusasiamiehen esitystä tältä osalta
8066: nillisen korkeakoulun opettajaneuvostolle           tutkittavaksi. Mitä tulee asiaan muutoin eli
8067: myöhemmin toimittamasta ainejstosta, josta          mikäli eduskunnan oikeusasiamiehen esitys
8068: voidaan jcYkseerrkin sitovasti pääteHä, kuten       koske.e teknillisen korkeakoulun opettajaneu-
8069: Wiiala itsekin nyttemmin myöntää, profes-           voston ja valtioneuvoston päätösten purka-
8070: sori Kokkosella olleen prototyyppiä paljon          mista ja mikäli on kysymys tekniikan tohtori
8071: kehitetymmän käsikirjoituksen.                      Lapin hakemuksesta, Korkein hallinto-oikeus
8072:     Koska näin ollen katson asiassa myöhem-         on asian .tutkinut; ja koska ei voida katsoa
8073: min kertyneen ainejston saattaneen nimitys-         näytetyn sellaisia erinomaisia tai uusia syitä,
8074: kysymyksen ja siinä noudatetun menettelyn           joita oikeudenkäymiskaarren 31 luvun 2 tai
8075: toiseen valoon kuin missä se asiaa aikanaan         3 § : ssä tarkoitetaan, Korkein hallinto-oikeus
8076:  ratkaistaessa näytti olevan ja kun nimitystä       ei ole suostunut esitykseen eikä hakemukseen,
8077: nyt käytettävissäni olevan aineiston pohjalta       jotka siis, esitys viimeksi mainitulta osalta
8078: arvostellen on pidettävä aineellisestikin vir-      on hylätty."
8079: heellisenä virkaan tultua nimitetyksi henki-
8080: lön, jota teknillisen korkeakoulun opettaja-           1) Korkei=assa hallinto-oikeudessa suoritettiin
8081:  neuvoston huomattava enemmistö ei enään            asiaa !käsiteltäessä äänestys, •jossa ylimääräinen hal-
8082:  voi pitää virkaan pätevänä, saatan teknillisen     lintoneuvos Penttinen, jonka ~ausuntoon haliintoneu-
8083:                                                     vokset Tuovinen, Savolainen ja Beckman sekä presi-
8084: korkeakoulun opettajaneuvoston toukokuun            dentti Castren yhtyivät, katsoi, että asiassa oli ennen
8085:  5 päivänä 1953 tekemän päätöksen, jolla            sen ratkaisemista varattava .professori Wiialalle ti·
8086:  opettajaneuvosto katsoi tohtori Wiialan päte-      ~aisuus vastineen antamiseen.      Kun muut KHO:n
8087:  väJksi maanjako-opin professorin virkaan, sa-      jäsenet olivat valmiit välittömästi ratkaisemaan asian,
8088:                                                     otettiin se ratkaistavaksi välitoimeen ryhtymättä.
8089:  moin kuin opettajaneuvoston samana päivänä         Asian ratkaisussa suoritetussa äänestyksessä esitet·
8090:  tekemän virkaehdotuspäätöksen, jossa se            tiin seuraavat äänestyslausunnot:
8091:  asetti tohtori Wiialan toiselle tilalle, ja val-      KHO:n päätakseksi tulleen äänestyslausunnon an-
8092: tioneuvoston virkaehdotusasiassa joulukuun          toivat ylimääräiset hallintoneuvokset Koski, Kauko-
8093:                                                     nen 1ja Nuorvala sekä hallintoneuvo'kset Ke:komiilki,
8094:  16 päivänä 1954 antaman päät<Yksen, joissa         Hämäläinen, Tollander, Tar!kka ja Beckman sekä
8095:  samoin on virkaehdotukseen otettu henkilö,         presidentti Castren.
8096:  jota ei ole pidettävä haettuun virkaan päte-          Ylimääräinen hallintoneuvos Penttinen, jonka lau·
8097:  vänä, sekä niinikään saman joulukuun 17            suntoon hallintoneuvos Savolainen yhtyi, lausui:
8098:  päivänä annetun päätÖ'ksen, jolla näihin vir-             ,Olen valmis tutkimaan myös edus·kunnan oi-
8099:                                                          keusasiamiehen esityksen.
8100:  heellisiin päätöksiin perustuen nimitys lo-               Mitä sitten tulee itse asiaan, !katson selvite·
8101:  pulta suoritettiin, kunnioittaen Korkeimman             tyksi, että professori Wiiala teoksessa ,Maatila
8102:  hallinto-oikeuden tietoon sellaista toimenpi-           da sen muodostaminen", j-onka hän on julkaissut
8103:                                                          osoittaa:kseen olevansa pätevä ha:kemaansa maan-
8104:  dettä varten, johon asia Korkeimman hal-                jako-opin professorin virkaan, on lähdettä ilmai-
8105:  linto-oikeuden puolelta ehkä antaa aihetta.             sematta käyttänyt professori Pekka Kokkosen
8106:   (Kirjelmä N:o 1373).                                   ki11joittamaa ljäsentelyä ~a muutakin professori
8107: 38
8108: 
8109: Esitys sen a.jan, minkä korkeimman oikeuden päätöksen täytäntöönpantavaksi toimittami-
8110: nen oli ilma.n vangin syytä viivästynyt, lukemisesta ra.ngaistusa.ja.ksi, kun korkein oikeus
8111:                        oli RL 3: 11 nojalla. vähentänyt rangaistusta..
8112: 
8113:    Marraskuun 5 päivänä lähetin oikeusminis-                1954 antamanaan päätöksellä tuominnut ky-
8114: teriölle seuraavan kirjelmän:                               symyksessä olevan asian ta:kia vangitun Isa:k:s-
8115:    Karvian varavankilassa säilytettävän kuri-               sonin kahteen eriUiseen yhdistettyyn ikuritus-
8116: tushuonevangin Osmo Lalli Mikael Isakssonin                 huonerangaistukseen, joista toinen oli 2
8117: oheisesta kirjoituksesta olen havainnut, että               vuotta 2 kuukautta ja toinen 5 vuotta 2 kuu-
8118: Vaasan hovioikeus oli kesäkuun 29 päivänä                   kautta, kansalaisluottamuksen menettämisseu-
8119: 
8120: 
8121: 
8122:      Kakikosen samasta aiheesta ikil"joittamaa esitystä,        päätökisen purkamisesta, niin \koska oikeusasia·
8123:      minkä vuoksi ja kun professori Wiialan mainit·             miehellä ei voida !katsoa Qlevan puhevaltaa
8124:      tua menettelyä, ottaen huomioon laissa säädetyt            asiassa, oikeusasiamiehen esitys ei &nna aihetta
8125:      ylennyaperusteet 'Valtion virkoihin, on pidettävä          enempään lausuntoon. Mitä sitten tulee teknii·
8126:      sellaisena erinomaisena syynä, että hänen ehdol·           tkan tohtori Lapin hakemukseen, niin yhdyn asian
8127:      .Jepanoaan ja nimittämistään ·puheena olevaan              siinä osassa ylimääräisen hallintoneuvoksen Pent·
8128:      rprofessorin virkaan koskevat päätökset ovat sen           tisen mielipiteeseen."
8129:      johdosta purettavat, hankitsen oikeaksi purkaa
8130:      teknillisen korkeaikoulun opettajaneuvoston ja           Hallintoneuvos Haltia, johon hallintoneuvos Toi·
8131:      valtioneU'voston päätökset, joilla Wiialan hakie·      vanen yhtyi, lausui:
8132:      mus on otettu huomioon maanja:ko·opin professo·               ,Olen valmis, niinkuin ylimääräinen hallinto·
8133:      :rin 'Viran täyttämistä koskevassa ehdollepanossa,         neuvos Penttinen, tutkimaan eduskunnan oikeus·
8134:      sekä Tasa:vallan Presidentin päätöksen, dolla              asiamiehen esityksen kokonaisuudessaan ja !kat·
8135:      Wiiala on nimitetty sanottuun virkaan. Teknil·             son, ettei ole syytä suostua sanottuun esitykseen
8136:      lis~n korkewkoulun opetta:janeuvoston tulee, en·           eikä tekniikan tohtori Lapin hakemukseen, jotka
8137:      tisten näin poistettwjen päätösten esteenä ole·            siis hylkään."
8138:      matta, ilmoituksetta ottaa asia uudelleen lailli·
8139:      sesti käsiteltäväksi.''                                  Hallintoneuvos Louhivaara lausui:
8140:                                                                   ,Mitä ensiksi tulee edm1kunnan orkeusasiamie·
8141:   Hallintoneuvos Savolainen katsoi sen ohella tar·             hen !kirjelmässään tekemään esitykseen puheena
8142: peelliseksi [ähettää asiakirjat valtioneuvoston oi'ktJus·      olevan nimityspäätöksen pul'lkamisesta, olen asian
8143: Gta.nslerille niitä toimenpiteitä varten, joihin asia
8144:                                                                siinä osassa samaa mieltä ikuin hallintoneuvos
8145: saattaa antaa aihetta.
8146:                                                                Tuovinen. Mitä sitten tulee •tohtori Lapin ha:ke·
8147:   Ylimääräinen hallintoneuvos Törnblom, johon hal·             mukseen, olen sen tutkinut, mutta en ole katso·
8148: Hntoneuvokset Silenti ja Heiomaa yhtyivät, 'lausui:            nut olevan syytä suostua ha;kemukseen, jonka
8149:         ,Olen, niin kuin ylimääräinen hallintoneuvos           siis •hylkään."
8150:      Penttinen, valmis >tutkimaan eduskunnan oikeus·
8151:      asiamiehenkin esityksen kokonaisuudessaan. Mitä          Hallintoneuvos Ikkala lausui:
8152:      tulee itse asiaan, niin ylimääräisen ·hallintoneu·
8153:                                                                   ,Katson, että Korkeimmasta ha:llinto-oikeu·
8154:      <voiksen Kosken 'lausunnossa mainituilla perua·           desta 22 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain
8155:      teilla katson, ettei ole syytä suostua esitykseen
8156:      eikä hakemukseen.''                                        3 § :n, jossa säännellään Korkeimman hal:linto·
8157:                                                                oikeuden valta purkaa lainvoimaisia päätöksiä,
8158:   Hallintoneuvos Seitola, johon hallintoneuvos Ahla            tai muunkaan lainkohdan säännöksen mu!kaan
8159: yhtyi, lausui:                                                 Korkeimman hallinto-oikeuden toimivaltaan ei
8160:        ,Mitä tulee eduskunnan oikeusasiamiehen esi·            kuulu purkaa Tasavallan Presidentin päätöksiä,
8161:     tykseen sekä tekniikan tohtori Lapin hakemuk·              <ja harkitsen sen vuoksi oikeaksi jättää edu!Jkun·
8162:     eeen, mikäli se koskee va:ltioneuvoston (ja teknil·        .nan oikeusasiamiehen esityksen .ja tekniikan toh·
8163:     [isen korlkeakoulun >Opettajaneuvoston päätösten           tori Lapin hakemuksen, mikäli ne koskevat Pre·
8164:     purka:mista, olen samaa mieltä kuin ylimääräinen           sidentin toimittaman puheena olevan nimityksen
8165:     -hallintoneuvos Koski. Mitä sitten tulee teknii·           'purkamist&, tutkittaviksi ottamatta, mutta hylätä
8166:     kan tohtori Lapin hakemu!kseen, mikäli se !koskee          esityksen da .hakemuksen, mikäli niissä on lkysy·
8167:     Tasavallan Presidentin päätöksen purkamista,               mys teknillisen korkeakoulun opettwjaneuvoston
8168:     niin koska ei ole näytetty sellaisia uusia perua·          tekemän virkaehdotuksen ja valtioneuvoston sen
8169:     teita, doita oikeudenkäymiskaaren 31 luvun                  johdosta tehtyyn valitukseen antaman päätoksen
8170:     3 § :ssä tarkoitetaan, en suostu hakemukseen,              purkamisesta. Äänestyksen tähänastiseen tulOik·
8171:     donka siis hylkään.''                                      seen nähden pa;kotettuna tutkimaan tohtori La·
8172:                                                                 pin hakemuksen myös, mitä tulee Tasavallan
8173:   Hallintoneuvos Tuovinen lausui:                              Presidentin päätöksen purkamiseen, yhdyn hal·
8174:        ,Mitä ensiksi tulee eduskunnan oikeU!SaSia:mie·          lintoneuvos Haltian siinä kohden antamaan
8175:     hen tekemään esitykseen puheena >Olevan nimitys·            lausuntoon.''
8176:                                                                                                 39
8177: 
8178: raa.muksineen ja määrännyt, että näistä ran-      vien välisestä 3 kuukauden 8 päivän ajasta
8179: gaistuksista oli tutkintavankeuden johdosta       on kuritushuonerangaistuksen vähennyksenä
8180: rikoslain 3 luvun 11 §: n nojalla vähennet-       otettava huomioon 2 kuukautta. Päätöksen
8181: tävä 2 kuukautta. Isakssonin valitettua hovi-     täytäntöönpanon 8.'1kaminen on kuitenkin sen
8182: oikeuden päätöksestä korkeimpaan oikeuteen,       johdosta, että päätös on vasta joulukuun 20
8183: oli korkein oikeus lokakuun 7 päivänä 1954        päivänä 1954 lähetetty !korkeimmasta oikeu-
8184: antamassaan päätöksessä alentanut hänelle         desta lääninhallitukselle, viivästynyt vielä
8185: tuomittuja ·rangaistuksia siten, että edellä      siihe.n merkitystä autopäivästä 2 kuukautta
8186: jilkimmäisenä mainittu yhdistetty rangaistus      20 päivää. Koska tämä viivästyminen on ta·
8187: oli vähentynyt 4 vuoden 6 kuukauden pitui-        pahtunut vangin syyttä ja ottaen huomioon
8188: seksi. 'Samalla; korkein oikeus oli määrännyt,    rikoslain 3 luvun 11 §:stä ilmikäyvän edellä
8189: että Isakssonille tuomituista rangaistuksista     selostetun periaatteen, saatan Oikeusministe-
8190: oli rikoslain 3 luvun 11 §: n nojalla vähen-      riön harkittavaksi, olisiko rangaistusten täy-
8191: nettävä hovioikeuden määräämän vähennyk-          täntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun
8192: sen lisä:ksi 2 kuukautta. Mainittu korkeim-       3 § : n 3 momentin noja'lla edellä mainittu lo-
8193: man oikeuden päätös oli kuitenkin saapunut        kakuun 7 päivän ja joulukuun 27 päivän vä-
8194: vankilaan täytäntöönpantavaksi vasta joulu-       linen aika joko kokonaan tai aina:kin osaksi
8195: kuun 27 päivänä 19'54, jona päivänä hänen         luettava Isakssonille rangaistusaja!ksi.
8196: on merkitty aloittaneen kärsiä tätä rangais-         Oikeusministeriölle tänään lähettämässäni
8197: tusta.                                            toisessa kirjelmässä 1) olen kiinnittänyt huo-
8198:    Rikoslain 3 luvun 11 § : n mukaan sellaisena   miota mm. tässä tapauksessa ilmeuneen epä-
8199: kuin se on muutettuna !kesäkuun 21 päivänä        kohdan yleiseen merkitykseen, joka epäkohta
8200: 1954 annetussa laissa, ylioikeuden on, milloin    kaipaa järjestämistä, sekä samassa yhteydessä
8201: vangittu herrkilö on hakenut muutosta tuo-        lausunut käsityksenäni, ettei rangaistusten
8202: mioonsa ja saanut siihen lievennystä, määrät-     täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun
8203: tävä määräaikaisesta vapausrangaistuksesta        3 § :n 3 momentin säännöksen soveltamista
8204: kohtuuden mukaan vähennettäväkai tutkinta-        yleisesti sellaisiin tapauksiin, joita tässä tar-
8205: vankeudesta aiheutunutta vapauden mene-           koitetaan, ole pidettävä asianmukaisena. En-
8206: tystä vastaava määrä, jollei ole perusteltua      nen kuin epäkohta on saatu muulla tavoin
8207: aihetta jättää vähennystä tekemättä. Korkein      korjatuksi, on käsitykseni mukaan !kuitenkin
8208: oi!keus ei kuiterrkaan voi päätöksessään mää-     sellaisten kohtuuttomuuksien, josta mm. nyt
8209: rätä tätä vähennystä suoritettavaiksi päätök-     puheena olevassa tapauksessa on kysymys,
8210: sen autopäivän jälkeiseltä ajalta. Edellä mai-    poistamiseksi tarpeellista suorittaa oikaisu
8211: nitussa Isakssonia koskevassa päätöksessä         esittämälläni tavalla. (Kirjelmä N:o 2049).
8212: korkein oikeus on lkatsonut, että hovioikeuden
8213: ja korkeimman oikeuden päätösten antopäi-           1) Ks. s. 25.
8214: 
8215: 
8216: 
8217: 
8218: Esitys korkeimmalle oikeudelle sen johdosta, ettei kihlakunnanoikeus ollut, tuomitassaan
8219: asianomaisen sakkorangaistukseen, antanut lausuntoa tutkintavankauden vaikutuksesta
8220: rangaistukseen ja ettei hovioikeus, muuttaessaan syyttäjän valituksen johdosta rangais-
8221: tuksen välittömästi tuomituksi vapausrangaistukseksi, myöskään ollut tällaista lausuntoa
8222:                                        antanut.
8223:   Joulukuun 12 päivänä lähetin korkeim-           Viktor Isbergin sekä Urho Aleksanteri Linde-
8224: malle oikeudelle seuraavan !kirjelmän:            manin väkijuomien luvattomaan hallussapi-
8225:   Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilassa        toon ja salakuljetettuun tavaraan ryhtymi-
8226: säilyte.ttävän vankeusvanki Viktor Isbergin       seen syyllis~ksi epäiltyinä. Saman kuun 29
8227: oheisesta kirjoituksesta ja sen johdosta han-     päivänä on Otto Vilhelm Isberg ja Lindeman
8228: kitusta lisäselvityksestä olen havainnut, että    vangittu ja passitettu Helsingin lääninvanki-
8229: Järvenpään kauppalan poliisiviranomaiset          laan sekä Viktor Isberg seuranneen syyskuun
8230: ovat elokuun 25 ja 26 päivien 19'5'5 välisenä     2 päivänä. Juttu on otettu käsiteltävä:'ksi
8231: yönä pidättäneet romaanit Otto VHhelm ja          Tuusulan ki'Makunnanoikeudessa saman syys-
8232: 40
8233: 
8234: kuun 23 päivänä ja on kihlakunnanoikeus          päivänä 1956 päättyväksi koeajaksi kärsi-
8235: samana päivänä julistamallaan päätöksellä        mistä vankeusrangaistusta, julistettiin mene-
8236: tuominnut Otto Vilhelm ja Viktor Isbergin        tetyksi. Koska Otto Vilhelm ja Viktor Isberg
8237: sekä Lindemanin kunkin y'ksinteoin tehdyistä     sekä Lindeman ovat asian vuoksi olleet elo-
8238: luvattomasti hankittujen väkijuomain hal-        kuun 25 päivän ja seuranneen syyskuun 24
8239: lussapidosta ja salakuljetetun tavaran kätke-    päivän välisen ajan vapautensa menettäneinä
8240: misestä, Otto Vilhelm Isbergin rrkdksen uusi-    eikä asiassa ole annettu >lausuntoa siitä, onko
8241:  jana 150:een, Viktor Isbergin 140:een ja        heille tuomituista rangaistuksista vähennet-
8242: Lindemanin 130: een päiväsakkoon ja samalla      tävä rikoslain 3 luvun 11 § :ssä tarkoitettua
8243: määrännyt, ettei tuomittuja asian vuoksi         vapaudenmenetystä vastaava määrä vai onko
8244: enää ollut pidettävä vangittuina sekä passit-    perusteltua aihetta jättää vähennystä teke-
8245: tanut heidät takaisin Helsingin lääninvanki-     mättä, saan täten kunnioittaen saattaa asian
8246: laan sieltä vapautettaviksi ellei muuta syytä    Korkeimman oikeuden tietoon sellaista toi-
8247:  heidän vangittuina pitämiselleen ollut ole.-    menpidettä varten, johon eh'kä katsotaan ole--
8248: massa. Virallisen syyttäjän valitettua kihla-    van aihetta. (Kirjelmä N:o 2278).
8249: kunnanoikeuden päätöksestä ja vaadittua
8250: muutoksenhakemu'ksessaan ainoastaan Otto            Esityksen johdosta tammikuun 10 päivänä
8251: Vilhelm ja Viktor Isbergille sekä Lindema-       1957 antamassaan päätöksessä korkein oikeus
8252: nille tuomittujen rangaistusten korottamista,    oikaisi Helsingin hovioikeuden kesäkuun 14
8253:  Helsingin hovioikeus on kesäkuun 14 päivänä     päivänä 1956 antamaa puheenaolevaa pää-
8254:  1956 antamassaan päätOksessä katsonut, ettei    töstä siten, että Otto Vilhelm ja Viktor Is-
8255:  ollut syytä muuttaa kihlakunnanoikeuden         bergille sekä Urho Aleksanteri Lindemanille
8256:  päätöstä muulla tavoin !kuin että, koska Otto   tuomituista rangaistuksista vähennettiin ri-
8257: Vilhelm ja Viktor Isberg sekä Lindeman oli-      koslain 3 luvun 11 §: n nojalla kahden en-
8258: vat menettelyllään syyllistyneet luvattomasti    siksi mainitun rangaistuksesta 20 päivää ja
8259: hanlkittujen väkijuomain hallussapitoon, hei-    Lindemanin rangaistuksesta 20 päiväsakkoa,
8260: dät tuomittiin, kihlakunnanoikeuden heidän       joten heidän kärsittäväkseen jäi, Otto Vil-
8261:  syykseen lukemien rikosten asemesta, sano-      helm Isbergin 5 kuukautta 10 päivää ja Vik-
8262: tusta rikdksesta, Otto Vilhelm Isberg rikok-     tor Isbergin 4 kuukautta 10 päivää van-
8263: sen uusijana 6 !kuukaudeksi ja Viktor Isberg     keutta sekä Lindemanin 110 päivää käsittävä
8264: '5 kuukaudeksi vankeuteen sekä I.indeman         sakkorangaistus, joka hänen oli suoritettava
8265: kihlakunnanoikeuden hänelle määräämään           alempien oikeuksien soveltaman laskuperus-
8266: sakkorangaistukseen, minkä lisäksi se ehdon-     teen mukaan 16 500 markalla tai varojen
8267:  alainen vapaus, johon Viktor Isberg tammi-      puutteessa kärsittävä 110 päivän vankeu-
8268: kuun 8 päivänä 1955 oli päästetty elokuun 4      tena.
8269:                                                                                               41
8270: 
8271: 
8272: 
8273: 
8274:                                    6. Virkasyytteitä.
8275:    Kertomusvuoden aikana on oikeusasiamie-       kilan apulaisjohtajan tehtäviä hoitanutta sa-
8276: hen toimesta .määrätty nostettavaksi seuraa-     notun vankilan ylimääräistä kanslistia Reino
8277: vat 8 virkasyytettä:                             Ketolaa vastaan vangittua koskevan asian kä-
8278:   7) Kuten jälempänä s. 57 tarkemmin selos-      sittelyssä tapahtuneesta viivyttelystä.
8279: tetaan määräsi oikeusasiamies Kastari Helsin-       Muut 7 tapausta, joissa oikeusasiamiehen
8280: gin !kaupunginvis'kaalinvirastolle maaliskuun    toimesta on ryhdytty syytetoimenpiteisiin,
8281: 23 päivänä lähettämässään !kirjeessä n: o 458    ilmenevät seuraavista syyte'kirjelmistä:
8282: nostettav81ksi syytteen Helsingin lääninvan-
8283: 
8284: 
8285: 
8286: 
8287:   Raastuvanoikeuden kaksi jäsentä tuomittu rangaistukseen virheellisestä merkinnästä
8288:                    heidän allekirjoittamassaan pöytäkirjanotteessa.
8289: 
8290:    Toukokuun 14 päivänä ~ähetti oikeusasia-         Kun kysymyksessä oliwassa pöytiiJkirjanot~
8291: miehen varamies Kilpi Turun hovioikeuden         teessa rangaistus oli merkitty 8 kuukauden
8292: kanneviskaalille seuraavan kirjelmän:            van'keusrangaistukseksi, oli tästä aiheutunut,
8293:    Konnunsuon keskusvankilassa säilytettävän     että Lapinjärven kihlakunnanoikeus, jonne
8294: !kuritushuonevangin Toivo Eino Toivosen          asia oli edelleen siirretty Imatran kihlakun-
8295: oheisessa valtioneuvoston oikeuskanslerille      nanoikeudesta, oli helmikuun 9 päivänä 1955
8296: osoitetusta, mutta eduskunnan oikeusrusiamie-    julistamallaan päätöksellä yhdistänyt Toivo-
8297: hen käsiteltäväksi siirretystä kirjoituksesta    selle tuomitut rangaistukset vuoden kuuden
8298: ja sen johdosta hall'kitusta lisäselvityksestä   !kuukauden vankeusrangaistuks~:ksi, vaikka,
8299: olen havainnut, että Lahden raastuvanoikeu-      kun Toivonen oli Lahden rarustuvanoikeuden
8300: den kolmannen osaston istunnosta joulukuun       kysymyksessä olevalla päätöksellä tuomittu
8301: 10 päivältä 1954 laaditun, vinkaa toimitta-      kuritushuonerangaistukseen,' yhdistetyn ran-
8302: neiden oikeusneuvosmiesten Veikko Nupposen       gaistuksen olisi täytynyt olla kuritushuonetta.
8303: ja Esko Puusolan allekirjoittaman pöytäkir-      Turun hovioikeus oli tosin Toivosen valituk-
8304: janotteen mukaan sanottu osasto oli tuomin-      sen johdosta kesäkuun 3 päivänä 195'5 anta-
8305: nut Toivosen, paitsi muusta, jatketusta yksi-    massaan päätöksessä muuttanut raastuvan-
8306: tyisen asiakirjan vää.rentämisestä 8 kuukau-     oikeuden päätöstä kysymyksessä olevalta
8307: deksi vankeuteen ja olemaan sen yH määrä-        osalta siten, että Toivonen oli ·raastuvanoikeu-
8308: ajan kansalaisluottamuksetta sekä samalla        den tuomitseman sijasta tuomittu yksityisen
8309: siirtänyt asian käsittelyn Imatran kihlakun-     asiakirjan väärentämisestä 6 kuukaudeksi ku-
8310: nanoikeuteen, koska Toivosta siellä piti syy-    ritushuoneeseen kansalais·luottamuksen menet-
8311: tettäiDän eräistä muista rikdksista. Asiassa     tämisseuraamuksineen, minkä jälkeen Helsin-
8312: on kuitenkin ilmennyt, että tuomio oli julis-    gin hovioikeus oli elokuun 18 päivänä 1955
8313: tettu 8 kuukauden kuritushuonerangaistuk-        antamanaan päätöksellä yhdistänyt Toivo-
8314: sena ja sellaisena merkitty myös memoriaali-     selle tuomitut rangaistukset vuoden 2 kuu-
8315: pöytäkirjaan mutta tuHut virheellisesti mer-     kauden kuritushuonerangaistukseksi. Edellä
8316: kityksi vankeusrangaistukseksi pöytäkirjaa        olevan johdosta kehoitan Teitä, Kanneviskaali,
8317: kokoonpantaessa.                                 nostamaan virkaa toimittaneita oikeusneuvos-
8318: 6 1218/57
8319: 42
8320: 
8321: miehiä Veikko Nupposta ja Esko Puusolaa              Asiassa helmikuun 27 päivänä 1957 anta-
8322: vastaan, jotka ovat antaneet asiassa heiltä       massaan päätöksessä Turun hovioikeus kat-
8323: vaaditun selityksen ja joiden SyYksi kerrottu     soi selvitetyksi, että Nupponen ja Puusola
8324: virheellinen menettely on luettava huolimat-      olivat syyllistyneet heidän viakseen väitet-
8325: tomuudesta tuomarinviran toimittamisessa          tyyn menettelyyn, mistä kuitenkaan ei ollut
8326: tehtynä virkavirheenä, rikoslain 40 luvun 21      aiheutunut Toivoselle vahinkoa. Sen vuoksi
8327: § :n 1 momentin nojalla siitä syytteen sekä       hovioikeus tuomitsi rikoslain 40 luvun 21
8328: varaamaan Toivoselle syyteasian yhtey;dessä       §: n nojalla Nupposen ja Puusolan kumman-
8329: tilaisuuden esittää ne vaatimukset, joihin hän    kin huolimattomuudesta tehdystä virkavir-
8330: mahdollisesti katsoo aihetta olevan. (Kirjelmä    heestä saamaan varoituksen.
8331: N:o 789).
8332: 
8333: 
8334: Kihlakunnanoikeuden määrättyjä puheenjohtajia asetettu syytteeseen sen johdosta, ettei
8335: kihlakunnanoikeus ollut tuomitessaan rikoksen tehneen, joka sen rikoksen johdosta oli
8336: ennen kihlakunnanoikeuden päätöstä menettänyt vapautensa, antanut rikoslain 3 luvun
8337: 11 §: n tarkoittamaa lausuntoa. Korkein oikeus oikaissut kihlakunnanoikeuden päätöstä.
8338: 
8339:    Toukokuun 16 päivänä lähetti oikeusasia-       jonka rangaistusvanki oli ollut oikeuteen
8340:  miehen varamies Kilpi Helsingin hovioikeu-       kutsumisen vuoksi rangaistuslaitoksen ulko-
8341: <Ien kanneviskaalille seuraavan kirjelmän: 1)     puolella, luettava hänen rangaistusajakseen,
8342:    Riihimäen keskusvankilassa säilytetyn van-     ja kun kihlakunnanoikeus oli jättänyt anta-
8343: keusvangin, Punkaharjun kunnasta olevan           matta rikoslain 3 luvun 11 §: n, sellaisena
8344: valokuvaaja-asiamiehen Touko Kalevi Koleh-        kuin se on kesäkuun 21 päivänä 1954 anne-
8345: maisen oheisesta kirjoituksesta ja sen joh-       tussa laissa, edellyttämän lausunnon siitä,
8346: <Iosta tänne hankitusta lisäselvityksestä on      oliko Kolehmaisen rangaistuksesta vähennet-
8347:  ilmennyt, että Kuusankosken kihlakunnan-         tävä vapaudenmenetystä vastaava aika, hä-
8348: oikeus oli toukokuun 28 päivänä 1955 julis-       nen oltuaan puheena olevien rikosten joh-
8349: tamallaan lainvoiman saaneella päätöksellä        dosta pidätettynä huhtikuun 5 päivästä 1955
8350:  tuominnut jutun vuoksi vangittuna olleen         saman kuun 11 päivään sekä tutkintavan-
8351:  Kolehmaisen petoksesta 4 kuukaudeksi van-        kina viimeksi mainitusta päivästä toukokuun
8352:  keuteen sekä yhdistänyt tuomitsemansa ran-       10 päivään, saattoi eduskunnan oikeusasia-
8353: gaistuksen ja Heinäveden kihlakunnanoikeu-        mies kirjeellään 20 päivältä maaliskuuta
8354:  den sanotun toukokuun 12 päivänä samassa         1956 asian korkeimman oikeuden tietoon sel-
8355:  jutussa julistetulla päätöksellä Kolehmaiselle   laista toimenpidettä varten, johon oli ai-
8356: tuomitut jatketusta petoksesta 8 kuukautta,       hetta. Huhtikuun 20 päivänä 1956 antamas-
8357: petoksesta 5 kuukautta ja yksityisen asiakir-     saan päätöksessä korkein oikeus oikaisi Kuu-
8358: jan väärentämisestä erittäin lieventävien         sankosken kihlakunnanoikeuden edellä selos-
8359:  asianhaarojen vallitessa 3 kuukautta van-        tettua päätöstä siten, että Kolehmaiselle tuo-
8360: keutta siten, että Kolehmaisen oli kaikkiaan      mitusta rangaistuksesta rikoslain 3 luvun
8361: kärsittävä vuoden 2 kuukauden vankeusran-         11 §: n nojalla kohtuuden mukaan harkiten
8362:  gaistus, minkä lisäksi ensin mainittu kihla-     vähennettiin 20 päivää, joten hänen kärsit-
8363: kunnanoikeus oli kerrotussa päätöksessä il-       täväkseen jäi yhden vuoden yhden kuukau-
8364: moittanut rikoslain 3 luvun 11 § : n nojalla      den 10 päivän vankeusrangaistus, ja että
8365: IDääränneensä, ettei aikaa, minkä Kolehmai-       rangaistusten täytäntöönpanosta annetun
8366:  nen, joka toukokuun 10 päivästä 1955 oli         asetuksen 2 luvun 3 § : n 2 momentin nojalla
8367: ollut kärsimässä hänelle aikaisemmin tuomit-      määrättiin, ettei sitä aikaa, jonka Kolehmai-
8368: tua sakkorangaistusta, oli ollut rangaistus-      nen oli ollut rangaistuslaitoksen ulkopuo-
8369: laitoksen ulkopuolella, ollut luettava hänelle    lella, ollut luettava hänen rangaistusajak-
8370: rangaistusajaksi.                                 seen. Ennen kuin korkeimman oikeuden
8371:    Koska rikoslain 3 luvun 11 § ei kuiten-        edellä kerrottua päätöstä oli ehditty toimit-
8372: kaan koske sitä kysymystä, oliko se aika,         taa asianomaiseen vankilaan Kolehmaisen
8373:                                                   rangaistusajan oikaisemista varten, oli kui-
8374:   1) Ks. s. 27 1 kohta.                           tenkin Kolehmainen, joka oli tullut huhti-
8375:                                                                                            43
8376: 
8377: kuun 20 päivänä 1956 kärsineeksi hänelle        laitoksen ulkopuolella laskettu hänelle hy-
8378: tuomitusta rangaistuksesta kaksi kolmatta-      väksi ja että tästä tuomiosta kuitenkin vä-
8379: osaa, päästetty saman kuun 23 päivänä eh-       hennettiin, mitä hän jo oli rangaistuslaitok-
8380: donalaiseen vapauteen.                          sessa kärsinyt. Vastaavaa merkintää ei kui-
8381:    Edellä olevan johdosta kehoitan Teitä,       tenkaan ole sanottua rangaistusta koskevassa
8382: Kanneviskaali, nostamaan Kuusankosken           rangaistusluettelon otteessa.
8383: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana sano-          Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana toi-
8384: tussa toukokuun 28 päivänä 1955 pidetyssä       minut Parolan kunnasta oleva hovioikeuden-
8385: istunnossa toiminutta silloista hovioikeuden    auskultantti Esko T. Ikonen on antamas-
8386: auskultantti Håkan Krogiusta vastaan, joka      saan selityksessä lausunut, että edellä mai-
8387: on antanut häneltä asiassa pyydetyn selityk-    nitut merkinnät kihlakunnanoikeuden pää-
8388: sen ja jonka syyksi kerrottu virheellinen me-   töksessä ja vankipassissa todennäköisesti joh-
8389: nettely on luettava ymmärtämättömyydestä        tuivat hänelle sattuneesta erehdyksestä ja
8390: tuomarin viran toimittamisessa tehtynä vir-     ettei kihlakunnanoikeus olisi edellä maini-
8391: kavirheenä, siitä hovioikeudessa syytteen ri-   tulla määräyksellään tarkoittanut mitään.
8392: koslain 40 luvun 21 § : n 2 momentin nojalla    Kun Anslinin puheena olevaa rangaistusta
8393: ja varaamaan Kolehmaiselle tilaisuuden esit-    täytäntöönpantaessa ei kuitenkaan ole kat-
8394: tää asiassa ehkä aiheelliseksi katsomansa       sottu voitavan jättää huomiotta kihlakunnan-
8395: vaatimukset. (Kirjelmä N: o 795).               oikeuden määräystä, että se aika, minkä
8396:    Maaliskuun 28 päivänä 1957. antamallaan      Anslin on ollut rangaistuslaitoksessa, luetaan
8397: päätöksellä Helsingin hovioikeus tuomitsi       hänelle hyväksi, on edellä mainittu touko-
8398: Krogiuksen rikoslain 40 luvun 21 § : n 1 mo-    kuun 26 päivän ja kesäkuun 17 päivän 1954
8399: mentin nojalla huolimattomuudesta tehdystä      välinen aika otettu huomioon Anslinin ran-
8400: virkavirheestä saamaan varoituksen.             gaistuksen vähennyksenä. Kuitenkin on hä-
8401:    Toukokuun 26 päivänä lähetti oikeusasia-     nen päästämisensä ehdonalaiseen vapauteen
8402: miehen varamies Kilpi Turun hovioikeuden        saattanut asian johdosta jonkin verran vii-
8403: kanneviskaalille seuraavan kirjelmän:           västyä.
8404:    Janakkalan kunnasta olevan maanviljeli-         Koska hovioikeudenauskultantti Ikosen,
8405: jän Toivo Johannes Anslinin oheisesta kir-      mikäli kihlakunnanoikeuden puheena ole-
8406: joituksesta ja sen johdosta hankitusta lisä-    valla määräyksellä ei ole tarkoitettu mitään,
8407: selvityksestä olen havainnut, että Riihimäen    ei olisi tullut ottaa kihlakunnanoikeuden
8408: kihlakunnanoikeus on kesäkuun 18 päivänä        päätökseen sanottua määräystä eikä myös-
8409: 1954 tuominnut Anslinin, jota jutun vuoksi      kään tehdä Anslinia koskevaan vankipassiin
8410: oli pidetty vangittuna ja toukokuun 26 päi-     sitä vastaavaa merkintää ja kun Ikosen olisi
8411: vän ja kesäkuun 17 päivän 1954 välisen          tullut, mikäli kihlakunnanoikeus on mää-
8412: ajan säilytetty Hämeenlinnan keskus- ja lää-    räyksellään tarkoittanut tehdä Anslinin ran-
8413: ninvankilassa tutkintavankina, samalla teolla   gaistuksesta rikoslain 3 luvun 11 § : ssä tar-
8414: tehdyistä tahallisesta vaikean ruumiinvam-      koitettu vähennys, tehdä määräystä vastaava
8415: man tuottamisesta ja kotirauhan rikkomi-        merkintä kihlakunnanoikeuden rangaistus-
8416: sesta yhdistettyyn 3 vuoden kuritushuone-       luetteloon puheena olevan rangaistuksen
8417: rangaistukseen ja passittanut Anslinin ta-      kohdalle, kehoitan Teitä, Kanneviskaali, nos-
8418: kaisin keskus- ja lääninvankilaan toimitet-     tamaan hovioikeudenauskultantti Esko T.
8419: tavaksi rangaistustaan kärsimään, jos hän       Ikosta vastaan Turun hovioikeudessa rikos-
8420: päätökseen tyytyi, mutta muussa tapauk-         lain 40 luvun 21 § : n 2 momentin nojalla
8421: sessa siellä säilytettäväksi, kunnes hänestä    syytteen edellä kerrotusta hänen syykseen
8422: toisin määrättiin. Samalla kihlakunnanoi-       taitamattomuudesta tuomarinviran toimitta-
8423: keus on määrännyt, ,että se aika, minkä hän     misessa tehtynä virkavirheenä luettavasta
8424: on ollut rangaistuslaitoksessa, luetaan hä-     menettelystään sekä varaamaan Toivo Johan-
8425: nelle hyväksi, muttei kuitenkaan sitä aikaa,    nes Anslinille tilaisuuden syyteasian yhtey-
8426: minkä hän on ollut rangaistuslaitoksen ulko-    dessä esittää ne vaatimukset, joihin hän
8427: puolella tämän asian vuoksi, lueta hänelle      ehkä katsoo olevan aihetta. (Kirjelmä N:o
8428: hyväksi". Anslinia koskevassa vankipassissa     877).
8429: oli määrätty, ettei kuitenkaan sitä aikaa,         Hovioikeus ei vielä ole antanut asiassa
8430: minkä hän oli ollut asian vuoksi rangaistus-    päätöstä.
8431: 44
8432: 
8433: Työlaitoksen johtaja ja eräs johtokunna.D: j~n ~t~ttu syytteeseen virheellise~ ..m~~et­
8434: telystä kurinpitorangaistusten mä.ärä.ämlsesså. Ja Johtokunnan kokousten poytäkirJan
8435:                                       pitämisessä. 1)
8436:    Kesäkuun 6 päivänä lähetti oikeusasiamies       kuvasti Uotilan ja johtokunnan silloisen jä-
8437: Kastari Mäntyharjun piirin nimismiehelle           senen, Mäntyharjun kunnasta olevan maan-
8438: seuraavan kirjelmän:                               viljelijän Martti Mikkasen tehtäväksi. Käy-
8439:    Helsingin keskusvankilassa säilytettävän        tännössä pöytäkirjan tarkastus näyttää ta-
8440: kuritushuonevangin Paavo Aurasaaren, Hel-          palhtuneen siten, että Uotila on, sitten kun
8441: singin kaupungista, oheisista kirjoituksista       hän oli merkinnyt taikka merkityttänyt jon-
8442: ja niiden johdosta hankituista lisäselvityk-       kin pidetyn taikka pidetyksi merkityn ko-
8443: sistä olen muun ohella havainnut seuraavaa.        kouksen pöytäkirjaan haluamansa asiat, alle-
8444:    Itä-Suomen työlaitoksen ohjesäännön 8           kirjoittanut sen. Mikkanen taasen on yleensä
8445: §: n mukaan tulee laitoksen johtokunnan ko-        kerran vuodessa allekirjoittanut kaikki hä-
8446: koontua puheenjohtajan kutsusta tarpeen            nelle esitetyt pöytäkirjat, niihin ainakaan
8447: vaatiessa ja ainakin kerran kuukaudessa.           tarkemmin perehtymättä.
8448: Johtokunta on täysilukuisena päätösvaltai-            Edellä kerrotun menettelyn virheellisyys
8449: nen. Saman ohjesäännön 9 §: n mukaan on            on tullut erityisen selvästi esille työlaitok-
8450: johtokunnan kokouksista pidettävä pöytä-           sessa työvelvollisena olleen Paavo Aurasaaren
8451: kirjaa, jonka tarkastamistavasta tulee johto-      käsittelyssä. Aurasaari oli joulukuun 22 päi-
8452: kunnan päättää. Johtokunnan tehtäviin              vänä 1953 karannut ja saman kuun 31 päi-
8453: kuuluu ohjesäännön 7 §: n mukaan muun              vänä palautettu työlaitokseen, minkä jälkeen
8454: muassa käsitellä johtokunnalle lain mukaan         Uotila on samana päivänä, kuulematta Aura-
8455: kuuluvat kurinpitoasiat. Ohjesäännön 43 §: n       saarta ja lisäksi ylittäen köyhäinhoitolain
8456: mukaan on hoidettavaa ennen kurinpitoran·          65 §: n 1 momentissa säädetyn rangaistus-
8457: gaistuksen määräämistä asiasta kuultava ja         valtansa, määrännyt hänelle karkaamisesta
8458: on työlaitoksen johtajan pidettävä kurinpito-      muun ohella 14 vuorokauden arestirangais-
8459: asioista kirjaa.                                   tuksen. Rangaistus on pantu täytäntöön mai-
8460:    Itä-Suomen työlaitoksen johtajana on huh-       nitun joulukuun 31 päivän ja seuranneen
8461: tikuun 15 päivän 1943 ja kesäkuun 23 päi-          tammikuun 14 päivän välisenä aikana. Tätä
8462: vän 1955 välisen ajan ollut nykyisin Joutse-       rangaistusta ei kuitenkaan ensin ollut lain-
8463: non kunnassa asuva Paavo Johannes Uotila,          kaan merkitty kurinpitorangaistuksista pi-
8464: joka samalla on ainakin vuosina 1952~1954          dettyyn rangaistuspäiväkirjaan, johon sen
8465: toiminut laitoksen johtokunnan puheenjoh-          sijaan oli merkitty johtajan määräuneen Au-
8466: tajana. Ainakin vuosina 1952 ja 1953 on            rasaaren eristykseen jo joulukuun 31 päi-
8467: johtokunta kokoontunut vain harvoin. Kui-          vänä, vaikka eristykseen määrääminen todel-
8468: tenkin on johtokunnan kokousten pöytäkir-          lisuudessa oli tapahtunut vasta Aurasaaren
8469: jaan, jota Uotila on pitänyt, merkitty johto-      kärsittyä arestirangaistuksen eli siis tammi-
8470: kunnan pitäneen lukuisia kokouksia, joissa         kuun 14 päivänä. Mahdollisesti siitä syystä,
8471: muun ohella olisi käsitelty kurinpitoasioita.      että Uotilalta oli, Aurasaaren kanneltua
8472: Tosiasiassa näyttää Uotila kuitenkin, kun          asiasta pyydetty puheena olevaa rangaistusta
8473: joku on syyllistynyt rikkomukseen, tosin           koskeva ote rangaistuspäiväkirjasta, oli Uo-
8474: mahdollisesti keskusteltuaan asiasta jonkun        tila, poistaen aikaisemman merkinnän, merki-
8475: johtokunnan jäsenen kanssa, itse johtokun-         tyttänyt rangaistuspäiväkirjaan totuuden
8476: nan nimissä määräuneen kurinpitorangais-           vastaisesti, että johtokunta olisi joulukuun 31
8477: tuksen. Tällä tavoin ratkaisemansa asiat on        päivänä 1953 määrännyt Aurasaarelle edellä
8478: Uotila merkinnyt joko lisäkohtina todella          mainitun rangaistuksen. Kun työlaitoksessa
8479: pidettyjen johtokunnan kokousten pöytäkir-         joulukuussa 1954 toimitetussa tarkastuksessa
8480: joihin taikka laatinut pöytäkirjoja johtokun-      oli havaittu, ettei johtokunnan pöytäkirjassa
8481: nan muka pitämistä kokouksista. Pöytäkir-          joulukuun 31 päivältä 1953 ollut mainittu
8482: jan tarkastus näyttää olleen järjestetty sillä     johtokunnan sinä päivänä käsitelleen Aura-
8483: tavoin, että se on kertakaikkiaan jätetty jat-     saaren karkaamista koskevaa asiaa eikä myös-
8484:   1) Vrt.   oikeusasiamiehen kertomus v:lta 1955   kään rangaisseen Aurasaarta, Uotila on selit-
8485: s. 33.                                             täen merkinnän jääneen kanslistille sattu-
8486:                                                                                              45
8487: 
8488: neen erehdyksen takia tekemättä, kirjoitut-      kan vallitessa tehtynä jatkettuna osaksi ri-
8489: tanut jälleen totuuden vastaisesti pöytäkir-     koslain 40 luvun 20 § : n 1 momentissa ja
8490:  jaan lisäkohdan, jonka mukaan johtokunta        osaksi saman 20 § : n 2 momentissa tarkoitet-
8491: olisi asian käsitellyt. Tämän virheellisen       tuna tahallisena virkarikoksena ja Martti
8492: pöytäkirjan ovat sen jälkeen tarkastaneet ja     Mikkasta vastaan, jonka syyksi edellä ker-
8493: nimikirjoituksenaan vahvistaneet Uotila ja       rottu menettely on luettava rikoslain 40 lu-
8494: Mikkanen.                                        vun 21 §: n 2 momentissa tarkoitettuna ym-
8495:    Edellä olevan johdosta kehoitan Teitä,        märtämättömyydestä ja taitamattomuudesta
8496: Nimismies, Mäntyharjun kihlakunnanoikeu-         tehtynä virkavirheenä sekä varaamaan Paavo
8497: -dessa nostamaan syytteen Paavo Johannes         Aurasaarelle syyteasian yhteydessä tilaisuu-
8498: Uotilaa vastaan, jonka syyksi edellä kerrottu    den esittää ne vaatimukset joihin hän ehkä
8499:  menettely on luettava, ottaen huomioon hä-      katsoo olevan aihetta. (Kirjelmä N: o 1144).
8500:  nen asemansa työlaitoksen johtajana ja joh-       Kihlakunnanoikeus ei vielä ole antanut
8501: tokunnan puheenjohtajana, raskauttavan sei-      asiassa päätöstä.
8502: 
8503: 
8504: 
8505: Lääninhallituksen kaksi virkamiestä asetettu syytteeseen virheellisestä menettelystään
8506:                 sakkorangaistuksen täytäntöönpanoa koskevassa asiassa.
8507:    Lokakuun 26 päivänä lähetin Helsingin         uusien kuulutusten julkaisemisesta oli lähe-
8508: kaupunginviskaalinvirastolle seuraavan kir-      tetty, eli siis maaliskuun 19 päivänä 1951,
8509: jelmän:                                          oli lääninhallitukseen saapunut Lammin pii-
8510:    Helsingin kaupungista olevan sekatyömies      rin nimismiehen kirje, jossa nimismies oli il-
8511: Johan Knut Harjun oheisesta kirjoituksesta       moittanut perineensä Harjulta edellä mainit-
8512: ja sen johdosta hankitusta lisäselvityksestä     tujen Poliisisanomien 1950 vuoden N: ossa
8513: olen havainnut, että Helsingin raastuvanoi-      292 B julkaistujen etsintäkuulutusten perus-
8514: keus oli vuoden 1950 toukokuun 23 ja 27          teella nyt puheena olevat sakot ja lähettä-
8515: sekä kesäkuun 2 päivinä julistamillaan pää-      neensä rahat 9 250 markkaa lääninrahastolle.
8516: töksillä tuominnut Harjun neljään yhteensä       Yhteensattuman vuoksi ei lääninhallituksessa
8517: 9 250 markan sakkorangaistukseen. Niiden         mainittuna maaliskuun 19 päivänä näytä ha-
8518: täytäntöönpanoa varten oli Uudenmaan lää-        vaitun, että sinne oli saapunut tilitys sa-
8519: ninhallituksen toimesta julkaistu Poliisisano-   koista, joista juuri oltiin lähettämässä etsin-
8520: mien vuoden 1950 N: ossa 292 B etsintäkuu-       täkuulutusten julkaisemispyyntöä ja oli
8521: lutukset 880-883. Kun lääninhallituksen          pyyntö niin ollen lähetetty. Seuraavina päi-
8522: tietoon oli tullut, että Harjua säilytettiin     vinä olisi asia pitänyt havaita ja pyyntö
8523: Helsingin lääninvakilassa, oli rangaistuksia     peruuttaa. Kuitenkaan ei Helsingin kaupun-
8524: koskevat sakkoluettelonotteet lähetetty täy-     gista oleva katsastaja Toivo Ilmari Palomäki,
8525: täntöönpanoa varten lääninvankilaan ja et-       joka silloin toimi lääninhallituksen ylimää-
8526: sintäkuulutukset peruutettu Poliisisanomien      räisenä nuorempana konttoriapulaisena ja
8527: helmikuun 1 päivänä 1951 ilmestyneessä           jonka tehtäviin mainittuna aikana oli kuulu-
8528: N: ossa 25. Harju oli kuitenkin vapautunut       nut hoitaa etsintäkuulutusten peruutukset,
8529: lää:ninvankilasta ennen kuin sakkoluettelon-     ollut ryhtynyt asiassa mihinkään toimenpi-
8530: otteet olivat sinne saapuneet, minkä vuoksi      teisiin. Myöskään ei samoin Helsingin kau-
8531: lääninvankilasta oli sakkoluettelonotteet pa-    pungista oleva ylimääräinen reviisori Alli
8532: lautettu lääninhallitukseen, jossa oli ryh-      Harpola, jonka virkatehtäviin lääninhallituk-
8533: dytty toimenpiteisiin uusien etsintäkuulutus-    sen vuonna 1951 voimassa olleen työjärjes-
8534: ten julkaisemiseksi. Maaliskuun 19 päivänä       tyksen 29 § : n mukaan oli kuulunut muun
8535: 1951 olikin lääninhallituksesta lähetetty        muassa käsitellä ja ratkaista yksin omalla
8536: Poliisisanomiin pyyntö etsintäkuulutusten        vastuullaan ensimmäisessä oikeusasteessa tuo-
8537: uudelleen julkaisemisesta. Uudet etsintäkuu-     mittujen sakkopäätösten täytäntöönpanoa
8538: lutukset oli julkaistu Poliisisanomien seuran-   koskevat asiat, ollut, tehdessään maksumer-
8539: neen kesäkuun 28 päivänä ilmestyneessä           kinnät sakoista asianomaiseen jäämäluette-
8540: N :ossa 143. Samana päivänä, jolloin pyyntö      loon, kiinnittänyt huomiota luettelossa ollee-
8541: 46
8542: 
8543: seen merkintään etsintäkuulutuspyynnön lä-          Asiassa tammikuun 29 päivänä 1957 julis-
8544: hettämisestä eikä siis ollut ryhtynyt toimen-    tamassaan päätöksessä Helsingin raastuvan-
8545: piteisiin asiassa. Kesäkuun 28 päivänä 1951      oikeuden kahdeksannen osaston ensimmäinen
8546: olivat Helsingin poliisiviranomaiset pidättä-    jaosto katsoi tosin selvitetyksi, että syytetty
8547: neet Harjun ja seuraavana päivänä oli hä-        Toivo Ilmari Palomäki oli toimiessaan maa-
8548: net juuri ilmestyneessä Poliisisanomien          liskuussa 1951 virastovaratyöntekijänä Uu-
8549: N: ossa 143 olleiden puheena olevia sakkoja      denmaan lääninhallituksessa ja saatuaan
8550: koskevien etsintäkuulutusten perusteella pas-    Lammin piirin nimismiehen tilityksen Johan
8551: sitettu Helsingin lääninvankilaan, mistä         Knut Harjun Poliisisanomissa N: o 292/50
8552: Harju oli, sitten kun sakkojen rahasuorituk-     etsintäkuulutetuista sakoista, laiminlyönyt
8553: sesta oli saatu selvitys, vapautettu seuran-     Harjun näitä sakkoja koskevien täytäntöön-
8554: neen heinäkuun 6 päivänä. Kun lääninhalli-       panoasiakirjojen etsimisen seurauksin, että
8555: tukseen oli tullut tieto Harjun passittami-      Harju, jota samanaikaisesti oli pyydetty uu-
8556: sesta lääninvankilaan, eivät Harpola ja Pa-      delleen etsintäkuulutettavaksi näistä sakoista,
8557: lomäki, jotka silloinkin näyttävät joutuneen     oli joutunut 8 vuorokaudeksi vankilaan sovit-
8558: toimimaan asiassa, olleet havainneet mak-        tamaan samoja sakkorangaistuksia, sekä että
8559: susta tehtyjä merkintöjä, vaan oli lääninhal-    Aili Elin Harpola toimiessaan samanaikai-
8560: lituksesta heinäkuun 3 päivänä 1951 lähe-        sesti sanotun lääninhallituksen ylimääräisenä
8561: tetty sakkoja koskevat sakkoluettelonotteet      reviisorina, velvollisuuksin mm. valvoa Palo-
8562: täytäntöönpanoa varten lääninvankilaan.          mäen töitä, oli laiminlyönyt velvollisuutensa
8563:    Koska katson Harpolan ja Palomäen             edellä kerrottujen sakkojen suhteen, mutta
8564: edellä kerrotulla menettelyllään syyllistyneen   kun oli selvitetty, että kysymyksessä olevana
8565: rikoslain 40 luvun 21 § : ssä tarkoitettuun      aikana lääninhallituksen asianomaisen toimis-
8566: virkavirheeseen, mistä käsitykseni mukaan        ton virkailijoiden työtaakka oli ollut valtava,
8567: lähinnä on johtunut, että Harju oli joutunut     niin raastuvanoikeus katsoi, ettei yllämainit-
8568: olemaan edellä mainitun ajan aiheettomasti       tuja laiminlyöntejä voitu pitää virkavir-
8569: vapautensa menettäneenä, kehoitan Kaupun-        heinä, minkä vuoksi raastuvanoikeus hylkäsi
8570: ginviskaalinvirastoa ryhtymään toimenpitei-      jutussa esitetyt syytteet ja korvausvaatimuk-
8571: siin syytteen nostamiseksi Harpolaa ja Palo-     set.
8572: mäkeä vastaan Helsingin raastuvanoikeu-             Kaupunginviskaali ilmoitti asiaan sekä vi-
8573: dessa ja on Harjulle syyteasian yhteydessä       rallisena syyttäjänä että Suomen valtion
8574: varattava tilaisuus esittää ne vaatimukset,      asiamiehenä tyytymättömyyttä päätökseen.
8575: joihin hän ehkä katsoo olevan aihetta. ( kir-    Asianomistaja Harju ei ollut saapunut lain-
8576: jelmä N:o 1993).                                 kaan oikeuteen.
8577: 
8578: 
8579: 
8580: 
8581: Laillinen tuomioistuin maanpetosta koskevassa syyteasiassa rajavartioston palveluksessa
8582: aikaisemmin aliupseeritehtävissä ollutta, upseeriarvon omaavaa henkilöä vastaan, joka oli
8583: osittain tehnyt rikoksen palveluksessa ollessaan ja osittain vasta siitä eron saatuaan.
8584: Poliisitarkastaja asetettu syytteeseen sen johdosta, että hän oli määrännyt asiakirjat lähe-
8585:                       tettäväksi väärän hovioikeuden kanneviskaalille.
8586:    Marraskuun 30 päivänä lähetin Vaasan          liisitarkastaja Teuvo Saarinen oli lokakuun
8587: hovioikeuden kanneviskaalille seuraavan kir-     20 päivänä 1955 antanut Oulun lääninrikos-
8588: jelmän:                                          poliisin komisariolle Jaakko Kaakiselle suul-
8589:   Riihimäen keskusvankilassa säilytettävän       lisen määräyksen suorittaa tutkimuksia sen
8590: kuritushuonevangin, Tervon kunnasta olevan       johdosta, että Kuusamon kunnassa Kortesal-
8591: työmiehen Tauno Jooseppi Närhin oheisen          men rajavartion vartiopäällikkönä vuosina
8592: kirjoituksen johdosta hankkimastani korkeim-     1945-46 toimineen luutnantti Tauno Joo-
8593: man oikeuden heinäkuun 16 päivänä 1956           seppi Närhin epäiltiin syyllistyneen maan~
8594: antamaan päätökseen liittyvästä asiakirjavi-     petokselliseen toimintaan. Tämän johdosta
8595: hosta olen havainnut, että Oulun läänin po-      oli saman lokakuun 27 päivän ja seuranneen
8596:                                                                                               47
8597: marraskuun 21 pa1van välisenä aikana kuu-          oikeus viimeksi mainittuna päivänä antamas-
8598: lusteltu neljää sanotussa vartiossa palvellutta    saan päätöksessä jättänyt asian sen toimival-
8599: henkilöä, joiden kertomuksista kävi todennä-       taan kuulumattomana tutkittavakseen otta-
8600: köiseksi, että Närhi toimiessaan edellä mai-       matta ja määrännyt, että asiassa todistajina
8601: nitun vartioston päällikkönä oli ollut luvatto-    kuulustettaviksi haastetuille henkilöille val-
8602: massa. yhteydessä vieraan valtion sotilasviran-    tion varoista maksettavaksi määrätyt kor-
8603: omaisiin. Kun vielä saman marraskuun 26           vaukset 69 620 markkaa jäivät valtion va-
8604: päivänä oli kuulusteltu Närhin entistä vai-        hingoksi. Perusteluina päätökselleen hovi-
8605: moa, oli Närhi seuraavana päivänä pidätetty.      oikeus oli viitannut rajavartiolaitoksesta
8606: Tämän jälkeen aloitetuissa ja useana päivänä       huhtikuun 27 päivänä 1945 annetun asetuk-
8607: jatketuissa kuulusteluissa oli Närhi seuran-       sen 5 § : ään sekä sotatuomioistuimista ja
8608: neen joulukuun 7 päivänä tehnyt osittaisen         oikeudenkäynnistä niissä huhtikuun 16 päi-
8609: tunnustuksen luvattomasta yhteyden pidosta        vänä 1920 annetun lain 23 §: n 1 momentin
8610: vieraan valtion sotilasviranomaisiin toimies-     1 kohtaan ja 24 § : n 1 momenttiin. Tämän
8611: saan Kortesjärven rajavartion päällikkönä.         jälkeen kanneviskaali V ahermaa oli ryhtynyt
8612: Tämän jälkeen oli poliisitarkastaja Saarinen       toimenpiteisiin Närhin saattamiseksi asiassa
8613: tapahtuneessa neuvottelussa, johon olivat         syytteeseen Helsingin hovioikeudessa, mikä
8614: hänen lisäkseen osallistuneet apulaispoliisi-     oli sitten tapahtunutkin ja Närhi siellä tuo-
8615: tarkastaja Tapani Linna ja komisario Tuure        mittu rikoslain 12 luvun 7 § :n 3 momentin
8616: Antikainen, määrännyt Närhin vangittavaksi.        ja 10 §: n 1 ja 2 momentin sekä 7 luvun
8617: Samalla oli päätetty saattaa asia tutkitta-       2 §: n ja sotaväen rikoslain 50 §: n, 18 §: n
8618: vaksi Vaasan hovioikeuteen, joka neuvotte-        1 ja 3 momentin, 19 §: n 1 ja 3 momentin
8619: lussa katsottiin toimivaltaiseksi siitä syystä,   ynnä 20 §: n 1 momentin nojalla sotilaana
8620: että ratkaisun tekemishetkellä oli Närhin te-     tehdystä jatketusta valtakunnan ulkonaisen
8621: kemistä rikoksista täysin selvitettynä vain       turvallisuuden tähden salassa pidettävien tie-
8622: hänen rajavartioston palveluksesta eroami-        tojen ilmaisemisesta 2 vuodeksi kuritushuo-
8623: sensa jälkeen tapahtunut yritys värvätä eräs      neeseen ja olemaan määräajan kansalaisluot-
8624: henkilö hankkimaan tietoja vieraan valtion        tamuksetta sekä virasta erottamisen sijasta
8625: lukuun. Kun poliisitarkastaja Saarinen oli        4 kuukaudeksi vankeuteen ja viraltapanon
8626: joutunut lähtemään virkamatkalle, oli vangi-      asemasta menettämään sotilasarvonsa.
8627: tuksi julistaminen ja sen ilmoittaminen ho-          Koska asiassa jo ennen Närhin vangituksi
8628: vioikeuden kanneviskaalille jäänyt apulaispo-     julistamista oli hankittu se selvitys, joka
8629: liisitarkastaja Linnan tehtäväksi, minkä tämä     osoitti Närhin syyllistyneen Helsingin hovi-
8630: oli suorittanutkin joulukuun 14 päivänä. Sen      oikeuden tuomiovaltaan kuuluvaan rikokseen,
8631: jälkeen kun asiasta oli ilmoitettu Vaasan         ja kun näin ollen poliisitarkastaja Teuvo
8632: hovioikeuden silloiselle kanneviskaalille Erkki   Saarisen ei olisi tullut antaa määräystä asian
8633: Vahermaalle, oli asia määrätty otettavaksi        ilmoittamisesta ja asiakirjojen lähettämisestä
8634: käsiteltäväksi hovioikeuden tammikuun 16          Vaasan hovioikeuden kanneviskaalille, mistä
8635: päivänä 1956 pidetyssä istunnossa. Saatuaan       oli aiheutunut valtiolle turhaan maksettuina
8636: edellä mainitun ilmoituksen oli kanneviskaali     todistajanpalkkioina 69 620 markan vahinko,
8637: V ahermaa ollut apulaispoliisitarkastaja Lin-     kehoitan Teitä, Kanneviskaali, nostamaan
8638: nan kanssa puhelinyhteydessä, jolloin oli         Vaasan hovioikeudessa poliisitarkastaja Saa-
8639: sovittu, että poliisitarkastajan toimesta huo-    rista vastaan, joka on antanut asiassa hä-
8640: lehditaan tarpeellisten todistajien haastami-     neltä vaaditun selityksen, syytteen edellä
8641: sesta asiaan. Ensimmäiset haastepyynnöt oli       selostetusta hänen syykseen rikoslain 40 lu-
8642: lääninhallituksesta lähetetty joulukuun 24        vun 21 §: n 1 momentissa tarkoitettuna va-
8643: päivänä. Asiassa laaditut kuulustelupöytä-        romattomuudesta tehtynä virkavirheenä luet-
8644: ·kirjat olivat saapuneet kanneviskaali Vaher-     tavasta menettelystä ja varaamaan jutun
8645: maalle tammikuun 7 päivänä. Asian oltua           asianomistajille tilaisuuden esittää ne vaati-
8646: Vaasan hovioikeudessa esillä tammikuun 16         mukset, joihin he mahdollisesti katsovat ai-
8647: päivänä 1956, jolloin kanneviskaali V aher-       hetta olevan.
8648: maa oli alistanut hovioikeuden harkintaan,           Kun asian myöhemmässä vaiheessa voi il-
8649: kuuluiko jutun tutkiminen sen toimivaltaan,       maantua sellaisia seikkoja, jotka saattavat
8650: ja seuranneen helmikuun 3 päivänä oli hovi-       antaa aihetta myös entisen kanneviskaalin
8651: 48
8652: 
8653: Vahermaan ja· apulaispoliisitarkastaja Lin-      sen Teidän harkintaanne. (Kirjelmä N: o
8654: nan syytteeseen. panoon, mihin en vielä tässä    2235).
8655: vaiheessa ole katsonut olevan riittäviä perus-     Hovioikeus ei ole vielä antanut asiassa
8656: teita, jätän näihin toimenpiteisiin ryhtymi-     päätöstä.
8657: 
8658: 
8659: 
8660: Kihlakunnanoikeuden määrätty puheenjohtaja asetettu syytteeseen virheellisen vanki-
8661:                                passin laatimisesta.
8662:    Joulukuun 17 päivänä lähetin Itä-Suomen       ja kihlakunnanoikeuden päätöksen mukaan
8663: hovioikeuden kanneviskaalille seuraavan kir-     oli heidät passitettava Vaasan lääninvanki-
8664: jelmän:                                          laan sieltä edelleen asianomaiseen rangaistus-
8665:    Turun keskusvankilassa säilytettävän ku-      laitokseen rangaistuksiaan kärsimään toimi-
8666: ritushuonevanki Matti Einar Liimataisen ja       tettaviksi, jos he niihin tyytyivät, tai siellä
8667: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilassa         säilytettäviksi. Vankipasseihin, joilla Liima-
8668: säilytettävän    kuritushuonevanki    Jaakko     taiset on passitettu oikeudesta Vaasan lää-
8669: Fredrik Liimataisen, kumpikin Karstulan          ninvankilaan, on kihlakunnanoikeuden pu-
8670: kunnasta, oheisista kirjoituksista ja niiden     heenjohtajana toiminut hovioikeudenauskul-
8671: johdosta hankitusta lisäselvityksestä olen       tantti Eero Joel Uusitalo kuitenkin merkin-
8672: havainnut, että Saarijärven kihlakunnanoi-       nyt, että Liimataiset passitettiin lääninvan-
8673: keus on elokuun 14 päivänä 1956 julistamal-      kilaan kumpikin saatettavaksi ennen tuomit-
8674: Iaan päätöksellä tuominnut Matti Einar Lii-      tua rangaistustaan kärsimään, jos hän siihen
8675: mataisen rikoksen uusijana tehdyistä väki-       tyytyi, tai siellä säilytettäväksi, kunnes hä-
8676: juoman luvattomasta valmistuksesta 10 kuu-       nestä toisin määrättiin. Ennen tuomitun
8677: kaudeksi ja myynnistä 6 kuukaudeksi van-         rangaistuksen tultua kärsityksi oli passitettu
8678: keuteen, jotka rangaistukset on yhdistetty       laskettava vapaaksi ellei muuta syytä vangit-
8679: 1 vuodeksi 2 kuukaudeksi vankeutta ja ju-        tuna pitämiseen ollut. Hovioikeudenauskul-
8680: listanut hänet menettäneeksi sen ehdonalai-      tantti Uusitalon laatimista virheellisistä van-
8681: sen vapauden, johon hänet oli toukokuun 28       kipasseista on aiheutunut rangaistusten täy-
8682: päivänä 1956 päästetty heinäkuun 19 päi-         täntöönpanossa sekavuutta.
8683: vänä 1957 päättymään määrätyksi koeajaksi           Edellä olevan johdosta kehoitan Teitä,
8684: kärsimästä hänelle aikaisemmin tuomittuja        Kanneviskaali, nostamaan hoivioikeudenaus-
8685: rangaistuksia, sekä Jaakko Fredrik Liimatai-     kultantti Uusitaloa vastaan, jonka viaksi
8686: sen rikoksen uusijana väkijuoman luvatto-        kerrottu virheellinen menettely on luettava
8687: masta valmistuksesta 10 kuukaudeksi van-         taitamattomuudesta tuomarinviran toimitta-
8688: keuteen ja julistanut hänet menettäneeksi        misessa tehtynä virkavirheenä, siitä Itä-Suo-
8689: sen ehdonalaisen vapauden, johQn hänet oli       men hovioikeudessa syytteen rikoslain 40 lu-
8690: tammikuun 18 päivänä 1956 päästetty huhti-       vun 21 § : n 2 momentin nojalla sekä varaa-
8691: kuun 10 päivänä 1957 päättymään määrä-           maan Matti Einar ja Jaakko Fredrik Liima-
8692: tyksi koeajaksi kärsimästä hänelle aikaisem-     taiselle tilaisuuden syyteasian yhteydessä
8693: min tuomittuja rangaistuksia. Samalla kih-       esittää ne vaatimukset, joihin he ehkä katso-
8694: 1akunnoikeus on määrännyt, että Matti Ei-        vat olevan aihetta. (Kirjelmä N:o 2289).
8695: nar ja Jaakko Fredrik Liimatainen oli pi-           Hovioikeus ei ole vielä antanut asiassa
8696: dettävä rangaistustensa vuoksi vangittuna,       päätöstä.
8697:                                                                                                 49
8698: 
8699: 
8700: 
8701: 
8702:                   7. Kurinpitomenettelyn vireille paneminen.
8703:  Kertomusvuoden aikana on oikeusasiamiehen aloitteesta kurinpitomenettely pantu vireille
8704:                                 yhdessä tapauksessa.
8705: Poliisimiestä, joka virantoimitusmatkalla ollessaan oli nauttinut väkijuomia, rangaistu
8706:         kurinpidollisesti varotuksella poliisin arvolle sopimattomaata menettelystä.
8707:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      suoritetuissa tutkimuksissa ollut saatu luo-
8708: saan kirjoituksessa Längelmäen kunnasta           tettavaa selyyyttä. Laineen nauttima viini-
8709: oleva tilallinen Väinö Tennilä esiintoi, että     määrä lienee kuitenkin ollut kahta desilitraa
8710: Längelmäen nimismiespiirin nuorempi po-           pienempi ja näyttää . se nautitun enemmän
8711: liisikonstaapeli Jaakko Vilho Laine oli syk-      kuin tuntia ennen lähtöä. Huvipaikalla ei
8712: syllä 1952 Längelmäen kunnan kirkonkylässä        ole voitu todeta Laineen olleen väkijuomain
8713: ajanut autoa väkijuomain vaikutuksen alai-        vaikutuksen alaisena. Nimismies Keturi lau-
8714: sena. Asiasta oli mainitusta kunnasta oleva       sui selityksessään, ettei tutkimuksissa saatu
8715: maanviljelijä Olavi V alkjärvi maaliskuun         selvitys ollut ollut riittävä syytteen nosta-
8716: 1 päivänä 1954 tehnyt rikosilmoituksen pii-       mista varten, vaan oli hän jättänyt asian
8717: rin nimismies Aarne Armas Viljam Ketu-            myöhemmin ehkä saatavan lisänäytön va-
8718: rille, muttei Lainetta vastaan ollut asiassa      raan. Poliisitarkastaja katsoi lausunnossaan,
8719: nostettu syytettä eikä häneltä ollut otettu       ettei hänen mielestään ollut riittävää perus-
8720: pois ajokorttia. Edellä olevan johdosta Ten-      tetta syytteen nostamiseksi Lainetta vastaan
8721: nilä pyysi oikeusasiamiehen toimenpidettä         väitetystä moottoriajoneuvon kuljettamisesta
8722: poliisikonstaapeli Laineen tekemän rikoksen       väkijuomain vaikutuksen alaisena.
8723: saattamiseksi oikeuden tutkittavaksi.                Koska asiassa suoritetuissa tutkimuksissa,
8724:    Kantelun johdosta oikeusasiamies Kastari       jotka oli toimitettu asianmukaisesti ja erit-
8725: hankki Hämeen läänin poliisitarkastajan lau-      täin perusteellisesti, ei ollut käynyt Olavi
8726: sunnon sekä nimismies Keturin selityksen.         Valkjärven rikosilmoituksen tueksi ilmi sel-
8727: Sitä paitsi oikeusasiamies tutustui Hämeen        laisia seikkoja, joiden perusteella nimismies
8728: läänin rikospoliisikeskuksen asian johdosta       Keturilla olisi voitu katsoa olleen aihe
8729: laatimaan poliisitutkintapöytäkirjaan. Asia-      nostaa syyte poliisikonstaapeli Lainetta vas-
8730: kirjoista kävi ilmi, että poliisikonstaapeli      taan auton kuljettamisesta väkijuomain vai-
8731: Laine oli joko 1952 tai 1953, todennäköisesti     kutuksen alaisena, eikä nimismies Keturi jät-
8732: huhtikuun 13 päivänä 1952 saapunut autol-         täessään asian myöhemmin ehkä saatavan
8733: laan, ollessaan matkalla erääseen huvitilai-      lisänäytön varaan, niin ollen ollut menetel-
8734: suuteen valvomaan järjestystä, Längelmäen         lyt virheellisesti taikka lainvastaisesti, katsoi
8735: kunnan Hakosalmen kylässä asuvan maini-           oikeusasiamies Kastari asian tutkittuaan, et-
8736:  tun kunnan palopäällikön Matti Kustaa            tei hänellä ollut aihetta ryhtyä kantelukirjoi-
8737: Fredrik Pohjanheimon asunnolle, jossa Poh-        tuksessa pyydettyyn toimenpiteeseen. Mutta
8738:  janheimo oli tarjonnut poliisikonstaapeli Lai-   koska poliisikonstaapeli Laineen menettelyä,
8739:  neelle Karjala-viiniä. Viinin nauttimisen        kun hän, ollessaan autollaan matkalla val-
8740:  jälkeen ja ennen huvitilaisuuteen lähtöä oli     vomaan järjestystä edellä mainittuun huvi-
8741: Laineelle, hänen ilmoituksensa mukaan, tar-       tilaisuuteen ja vierailtuaan matkan aikana
8742:  jottu myös kahvia. Siitä, kuinka paljon vii-     palopäällikkö Pohjanheimon luona ja nautit-
8743: niä Laine oli mainitussa tilaisuudessa naut-      tuaan siellä jonkin verran väkijuomia, oli
8744:  tinut ja kuinka pitkä aika viinin nauttimi-      autoa ohjaten jatkanut matkaansa, oli, vaik-
8745:  sesta oli kulunut matkan jatkamiseen, ei         kei hänen nyt saatavissa olevan näytön pe-
8746: 7   1218/57
8747: 50
8748: 
8749: rusteella voidakaan katsoa kuljettaneen au-    ja sitä käsiteltäessä kertyneet asiakirjat sel-
8750: toaan väkijuomain vaikutuksen alaisena, pi-    laista toimenpidettä varten, mihin asia ehkä
8751: dettävä oikeusasiamiehen käsityksen mukaan     antoi aihetta.
8752: kuitenkin sen laatuisena, että poliisikun-
8753: nan arvo oli siitä saattanut kärsiä, lähetti     Hämeen lääninhallitus on sittemmin ilmoit-
8754: oikeusasiamies Kastari Hämeen lääninhalli-     tanut viime kuluneen toukokuun 29 päivänä
8755: tukselle jäljennöksen asiassa huhtikuun 17     rangaisseensa kurinpidollisesti poliisikonstaa-
8756: päivänä 1956 antamastaan päätöksestä N: o      peli Lainetta poliisin arvolle sopimattomasta
8757: 600 sekä Väinö Tennilän kantelukirjoituksen    menettelystä varotuksella.
8758:                                                                                                 51
8759: 
8760: 
8761: 
8762: 
8763:          8. Huomautuksia ja arvostelevia käsityksiä viranomaisten
8764:                          menettelyn johdosta.
8765:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle tehtyjen              3) Oikeusasiamiehen kertomuksessa vuo-
8766: kantelujen johdosta on seuraavissa 32 ta-           delta 1955, s. 27 kohdassa 7) selostetussa,
8767: pauksessa saatettu huomautus tai arvosteleva        pakkotyöläinen Aarne Bertil Vackerin vali-
8768: käsitys viranomaisten menettelyn vuoksi             tuskirjan toimittamista korkeimpaan hallinto-
8769: asianomaisten tietoon:                              oikeuteen koskevassa asiassa saattoi oikeus-
8770:    1) Kemijärven kunnasta olevan entisen            asiamies Kastari helmikuun 11 päivänä 1956
8771: ylikonduktööri Arvi Alpiin Nousiaisen kan-          oikeusministeriön vankeinhoito-osastolle lä-
8772: neltua oikeusasiamiehelle paitsi muusta, sen        hettämässään kirjeessä N: o 262 Naarajärven
8773: johdosta, että valtionrautateiden rikostutkija      varavankilan apulaisjohtaja Kaarlo Vihtori
8774: Yrjö Kinnari oli suorittaessaan Nousiaisen          Saarisen tietoon vastaisen·. varalle käsityk-
8775: kuulusteluja laatinut lopulliset poliisikuulus-     sensä siitä, että apulaisjohtaja oli menetellyt
8776: telupöytäkirjat huomattavasti erilaisiksi kuin      virheellisesti lähettäessään Vackerin valitus-
8777: ne konseptipöytäkirjat, jotka Nousiainen itse       kirjan Helsingin lääninvankilan johtajalle
8778: oli hänelle luettuina heti kuulustelun päätyt-      korkeimpaan hallinto-oikeuteen toimitetta-
8779: tyä myöntänyt oikeiksi ja allekirjoittanut,         vaksi sen sijaan, että hän olisi ottanut vas-
8780: oli oikeusasiamies Kastari hankkinut Kin-           taan Vackerin pakkotyölaitokseen määrää-
8781: narilta kirjallisen selityksen. Asiassa tam-        mistä koskevan valituksen ja toimittanut sen
8782: mikuun 31 päivänä 1956 antamassaan pää-             korkeimpaan hallinto-oikeuteen virkateitse.
8783: töksessä N: o 177 oikeusasiamies Kastari kat-          4) Kuten ilmenee oikeusasiamiehen kerto-
8784: soi asiassa käyneen ilmi, että Kinnari oli mai-     muksesta vuodelta 1955, s. 70, antoi oikeus-
8785: nittujen kuulustelupöytäkirjojen puhtaaksi-         asiamies Kastari helmikuun 23 päivänä 1956
8786: kirjoituksen yhteydessä tehnyt runsaahkosti         Helsingin keskusvankilan johtajalle huomau-
8787: korjauksia ja osittain sillä tavalla, että sitä     tuksen sen johdosta, ettei sanotussa vanki-
8788: ei voitu pitää oikeusturvallisuuden säilymi-        lassa ollut huolehdittu siitä, että oikeusasia-
8789: sen kannalta asianmukaisena. Koska asiassa          miehen varamiehen vankilassa suorittamassa
8790: ei kuitenkaan ollut ilmennyt, että nämä kor-        tarkastuksessa varamiehen puheille pyrkinyt
8791: jaukset olisivat muuttaneet Nousiaisen kerto-       kuritushuonevanki Arvid Johannes Ravalt
8792: musta siinä määrin, että sillä olisi ollut syyte-   olisi päässyt varamiehen puheille.
8793: jutun käsittelyssä asiallista merkitystä, kat-         5) Kuten eduskunnan oikeusasiamiehen
8794: soi oikeusasiamies, ettei siinä ollut aihetta       kertomuksesta vuodelta 1955, s. 31, ilmenee,
8795: ryhtyä muuhun toimenpiteeseen, kuin että            antoi oikeusasiamies Kastari kirjelmällään
8796: hän saattoi käsityksensä Kinnarin edellä se-        N: o 571 huhtikuun 13 päivältä eräille Hel-
8797: lostetun menettelyn epäasianmukaisuudesta           singin raastuvanoikeuden jäsenille huomau-
8798: Kinnarin tietoon vastaisen varalle.                 tuksen virheellisestä menettelystä tutkinta-
8799:    2) Kuten eduskunnan oikeusasiamiehen             vankeuden hyväksi lukemista koskevassa
8800: vuodelta 1955 antamassa kertomuksessa, s.           asiassa.
8801: 49, on selostettu, antoi oikeusasiamies Kas-           6) Rantsilan kunnasta olevan Jaakko Leo-
8802:  tari kirjelmällään N: o 191 tammikuun 31           nart Ahon kantelun johdosta saattoi oikeus-
8803: päivältä Helsingin lääninvankilan työnjoh-           asiamies Kastari maaliskuun 16 päivänä lä-
8804:  taja E. Korvenrannalle huomautuksen sen             hettämällään kirjeellä N: o 419 geologisen
8805:  johdosta, ettei tämä ollut pitänyt tutkinta-        tutkimuslaitoksen tietoon vastaisen varalle
8806:  vangin suorittamista töistä kirjaa tarpeelli-      käsityksensä siitä, että tutkimuslaitos oli
8807:  sella huolellisuudella.                             myöntämänsä harrastuspalkkion johdosta ai-
8808: 52
8809: 
8810: heettomasti suorittanut työnantajan lapsilisä-       10) Käsitellessään Turun keskusvankilassa
8811: ja kansaneläkemaksun.                             säilytettävän kuritushuonevanki Arvid Jo-
8812:    7) Vöyrin kunnasta olevien maanviljelijöi-     hannes Ravaltin kantelua oikeusasiamies
8813: den Werner ja Emilia Nygårdin sekä eräiden        Kastari havaitsi, että Helsingin kihlakunnan-
8814: muiden tekemän kantelun johdosta antoi oi-        oikeuden pöytäkirjaan istunnosta marras-
8815: keusasiamiehen varamies Kilpi huhtikuun           kuun 23 päivältä 1954 oli Ravaltia koskevan
8816: 26 päivänä 1956 maanmittaushallitukselle          jutun kohdalle tullut sikäli virheellinen mer-
8817: lähettämässään kirjeessä N: o 639 Vaasan          kintä, että kun syyttäjä oli ilmoittanut oi-
8818: läänin maanmittauskonttorin alaisena toimi-       keudelle ainoastaan aikovansa syyttää Raval-
8819: valle maanmittausinsinööri Markus Gabriel         tia myös polkupyörällä ajosta juopuneena, oli
8820: Manniselle vastaisen varalle huomautuksen         pöytäkirjaan merkitty syyttäjän todella vaa-
8821: sen johdosta, ettei tämä toimittaessaan uus-      tineen Ravaltille rangaistusta polkupyörällä
8822: jakoa Vöyrin kunnan Koskebyn, Miemoisten          ajosta juopuneena, vaikka syyttäjä ei ollut
8823: ja Mäkipään kylien jakokunnassa ollut mar-        tällaista vaatimusta myöhemminkään esittä-
8824: raskuun 28 päivänä 1952 annetun jakoase-          nyt. Koska asiakirjoista saadun selvityksen
8825: tuksen 222 §: n mukaisesti antanut tietoa         mukaan erheellinen merkintä ei missään vai-
8826: siitä, milloin toimituksesta laadittavasta        heessa ollut vaikuttanut asian käsittelyyn
8827: pöytäkirjasta oli saatavissa eräiden asian-       eikä siitä muutoinkaan ollut aiheutunut Ra-
8828: osaisten tilaama jäljennös, jota maanmittaus-     valtille vahinkoa, katsoi oikeusasiamies Kas-
8829: insinööri ei kireän työvoimatilanteen takia       tari heinäkuun 30 päivänä antamassaan pää-
8830: ollut voinut heti antaa, vaan ainoastaan il-      töksessä N: o 1368, ettei asia antanut hänelle
8831: moittanut, ettei sitä toistaiseksi voida antaa.   aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin että
8832:     8) Konnunsuon keskusvankilassa säilytet-      hän lähetti kihlakunnanoikeuden puheenjoh-
8833: tävän vankeusvangin Pekka Päivisen edus-          tajana toimineelle varatuomari Runar Häll-
8834: kunnan oikeusasiamiehelle tekemästä kante-        stenille jäljennöksen päätöksestään tiedoksi
8835: lukirjoituksesta oikeusasiamiehen varamies        vastaisen varalle.
8836: Kilpi tosin havaitsi Toijalan kihlakunnan-           11) Keravan työsiirtolassa säilytetyn sak-
8837: oikeuden jättäneen helmikuun 15 päivänä           kovangin Kauko Armas Partisen kirjoituk-
8838: 1956 julistamassaan päätöksessä, jolla jutun      sesta ja sen johdosta hankitusta lisäselvityk-
8839:  takia vangittu Päivinen tuomittiin erääseen      sestä havaitsi oikeusasiamiehen varamies
8840: vankeusrangaistukseen, antamatta lausuntoa        Kilpi, että Perniön piirin nimismies passit-
8841: tutkintavankeusajan hyväksi lukemisesta.          taessaan Poliisisanomissa N: o 300 vuodelta
8842: Koska asiassa kuitenkin ilmeni, että Päivi-       1955 olleiden etsintäkuulutusten N: ot 5726-
8843:  nen oli kieltämällä syyllisyytensä vaikeutta-    5745 nojalla Partisen vankilaan sovittamaan
8844:  nut totuuden selville saamista asiassa ja että   kuulutuksissa mainitut 92 500 markan mää-
8845:  oikeudella näin ollen oli ollut perusteltu       räiset 460 päivää vankeutta vastaavat sakot
8846:  aihe jättää tekemättä rikoslain 3 luvun          oli y;hdistänyt ne merkitsemällä passitukseen
8847:  11 §: ssä tarkoitettu vähennys, varamies         niitä vastaavan muuntorangaistuksen 180
8848:  Kilpi katsoi, ettei asia antanut aihetta muu-    päiväksi vankeutta. Nimismies, jolla ei edes
8849:  lmn toimenpiteeseen kuin että hän saattoi        ollut ollut käytettävissään mainittuja sak-
8850:  asiassa toukokuun 7 päivänä 1956 antamansa       koja koskevia asiakirjoja, joista hän olisi
8851:  päätöksen N: o 742 oikeuden puheenjohta-         voinut tutkia, yhdistyivätkö sakot, oli toimit-
8852:  jana toimineen hovioikeuden auskultantti         tanut yhdistämisen virheellisesti, sillä asia-
8853: Jorma Paavolaisen tietoon vastaisen varalle.      kirjoista kävi ilmi, etteivät sakot yhdistyneet
8854:     9) Hämeenlinnan keskus- ja lääninvanki-       siten keskenään, että niitä vastaava muunta-
8855: lassa säilytetyn kuritushuonevangin Eino          rangaistuksen määrä olisi vähentynyt tuomi-
8856: Allan Keinäsen kirjoituksen johdosta touko-       tuista 460 päivästä. Sitä paitsi ei sakkoran-
8857:  kuun 26 päivänä 1956 antamassaan päätök-         gaistusten yhdistäminen kuulunut nimismie-
8858:  sessä N: o 890 oikeusasiamiehen varamies         hen vaan vankilan johtajan virkatehtäviin.
8859: Kilpi saattoi sanotun vankilan rangaistusten      Kun kuitenkin virheellinen yhdistäminen oli
8860: täytäntöönpanosta vastaavan apulaisjohtajan       vankilassa voitu oikaista, katsoi varamies
8861:  tietoon käsityksensä siitä, että Keinäsen ran-   Kilpi 5 päivänä syyskuuta antamassaan pää-
8862:  gaistusaika oli laskettu yhtä päivää liian       töksessä N: o 1701, ettei asiassa enää ollut
8863:  pitkäksi.                                        aihetta muihin toimenpiteisiin, kuin että hän
8864:                                                                                             53
8865: 
8866: saattoi nimismiehen tietoon vastaisen varalle    tajana ei ollut tehnyt Ikosta koskevaan van-
8867: käsityksensä siitä missä suhteessa tämä oli      kipassitukseen kihlakunnanoikeuden välipää-
8868: asiassa menetellyt virheellisesti.               töksen mukaista rangaistusten täytäntöönpa-
8869:   12) Helsingin keskusvankilassa säilytetyn      nosta annetun asetuksen 2 luvun 3 § : n 2 mo-
8870: kuritushuonevangin Otto Kaino Olavi Iko-         mentissa tarkoitettua merkintää rangaistus-
8871: sen minulle osoittamasta kirjoituksesta ja sen   laitoksen ulkopuolella kuluneen ajan lukemi-
8872: johdosta hankkimistani asiakirjoista ilmi käy-   sesta Ikosen rangaistusajan lyhennykseksi.
8873: neen johdosta annoin kirjeelläni N: o 2203          Ne muut 20 tapausta, joissa oikeusasiamie-
8874: marraskuun 27 päivältä Rautalammin tuo-          hen taholta on viranomaisille annettu huo-
8875: miokunnan tuomari Eimert Spoo:fille vastai-      mautuksia taikka lausuttu arvostelevia käsi-
8876: sen varalle huomautuksen sen johdosta, että      tyksiä heidän menettelynsä johdosta, ilmene-
8877: hän toimiessaan syyskuun 8 päivänä 1956          vät seuraavista yksityiskohtaisista selostuk-
8878: Pieksämäen kihlakunnanoikeuden puheenjoh-        sista.
8879: 
8880: 
8881: 
8882: 
8883: Ajankohta, jolloin RTA:n 3 luvun 12 §:ssä tarkoitetun uuteen rangaistukseen tuomitse-
8884:             misesta aiheutuneen vankiluokan mää.räämisen tulee tapahtua.
8885:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-     ottamaan Hakulisen luokkaan sijoittamista
8886: saan kirjoituksessa Helsingin keskusvanki-       koskevan asian uudelleen käsiteltäväkseen.
8887: lassa säilytettävä kuritushuonevanki Tauno       Keskusvankilan johtokunta oli saman kuun
8888: Hakulinen, paitsi muuta, esiintoi, että Hel-     18 päivänä pitämässään kokouksessa oikais-
8889: singin keskusvankilaan oli kesäkuun 23 päi-      sut Hakulisen luokkaan määräämistä koske-
8890: vänä 1955 saapunut täytäntöönpantavaksi          vaa päätöstä siten, että Hakulinen oli mää-
8891: Itä-Suomen hovioikeuden edellisen toukokuun      rätty pakkoluokkaan kesäkuun 23 päivästä
8892: 27 päivänä antama päätös, jolla Hakulinen        1955 eli siis siitä lukien, kun hovioikeuden
8893: oli tuomittu rikoksen uusijana vankilasta        päätös oli saapunut vankilaan täytäntöön-
8894: karkaamisesta 10 kuukaudeksi vankeuteen.         pantavaksi.
8895: Tämän johdosta oli vankilan johtokunta hei-         Asiassa helmikuun 3 päivänä 1956 anta-
8896: näkuun 1 päivänä 1955 määrännyt Hakuli-          massaan päätöksessä N: o 219 oikeusasiamies
8897: sen edellisen kesäkuun 1 päivästä lukien         Kastari tosin totesi, että Hakulinen oli vir-
8898: pakkoluokkaan. Hovioikeuden päätös ei kui-       heellisesti määrätty pakkoluokkaan jo kesä-
8899: tenkaan ollut vielä kesäkuun 1 päivänä 1955      kuun 1 päivästä 1955 lukien. Mutta koska
8900: saanut lainvoimaa , joten pakkoluokkaan          Helsingin keskusvankilan johtokunta oli mar-
8901: määräämisessä oli menetelty virheellisesti.      raskuun 18 päivänä 1955 oikaissut Hakuli-
8902: Edellä olevan johdosta Hakulinen pyysi oi-       sen luokkaan määräämistä koskevaa päätöstä
8903: keusasiamiehen toimenpidettä asiassa.            siten, että Hakulinen oli määrätty pakko-
8904:    Kantelun johdosta oikeusasiamies Kastari      luokkaan kesäkuun 23 päivästä 1955 lukien
8905: hankki Helsingin keskusvankilan johtajan         ja kun Hakuliselle, joka koko kesäkuun 1955
8906: Johan Daniel Konttisen ja oikeusministeriön      oli saanut nauttia oppiluokkaan kuuluvan
8907: vankeinhoito-osaston lausunnot. Vankein-         vangin oikeuksia, ei ollut aiheutunut asiasta
8908: hoito-osasto katsoi lausunnossaan, ettei Tauno   vahinkoa, oikeusasiamies Kastari katsoi, ettei
8909: Hakulista olisi voitu määrätä pakkoluokkaan      asia antanut enää aihetta muuhun toimen-
8910: aikaisemmasta kuin siitä päivästä lukien, jol-   piteeseen hänen puoleltaan kuin että hän
8911: loin Itä-Suomen hovioikeuden päätös oli tul-     lähettämällä jäljennöksen päätöksestään van-
8912: lut vankilaan· täytäntöönpantavaksi. Tällä       keinhoito-osaston kautta vankilanjohtaja
8913: kannalla oli myöskin käytäntö vankiloissa.       Konttiselle saattoi tämän tietoon vastaisen
8914: Vankeinhoito-osasto oli kirjeellään Helsingin    varalle käsityksensä siitä, missä suhteessa
8915: keskusvankilan johtokunnalle marraskuun          Helsingin keskusvankilassa oli asiassa mene-
8916: 11 päivältä 1955 kehoittanut johtokuntaa         telty virheellisesti.
8917: 54
8918: 
8919: Apulaisnimismiehelle annettu huomautus laiminlyönnistä syyttäjän tehtävien hoitamisessa.
8920:   Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      sään, että kun edellä mainittuna maaliskuun
8921: saan kirjoituksessa Turun keskusvankilassa       12 päivänä oli kihlakunnanoikeudessa ollut
8922: säilytettävä kuritushuonevanki Toivo Arvid       esillä myös 3 muuta karkaamisjuttua, joissa
8923: Ahonen, joka oli Turun keskusvankilassa          syytetyt oli tuomittu rangaistuksiin, hän oli
8924: kärsimässä hänelle eri rikoksista tuomittuja     erehdyksessä jäänyt siihen käsitykseen, että
8925: 13 vuoden 3 kuukauden 20 päivän kuritus-         Ahonenkin oli tullut tuomituksi. Mainittuna
8926: huonerangaistukseksi yhteenlaskettuja ran-       aikana oli hänellä ollut erittäin runsaasti
8927: gaistuksia, esiintoi, että häntä oli Pieksä-     työtä, sillä hänen piirissään oli vuonna 1946
8928: mäen kihlakunnanoikeudessa vuonna 1947           tehty 4 226 rikosilmoitusta, joiften johdosta
8929: syytetty edellisenä vuonna tapahtuneesta         hän oli joutunut nostamaan kaikkiaan 1 286
8930: karkaamisesta Naarajärven varavankilasta.        syytettä. Vuonna 1953 oli Ahonen jälleen
8931: Kihlakunnanoikeus ei        ollut tuominnut      ollut Pieksämäen kihlakunnanoikeudessa syy-
8932: Ahosta, vaan sen sijaan alistanut asian Itä-     tettynä, sillä kertaa mainitun vuoden kesä-
8933: Suomen hovioikeuden päätettäväksi. Kun           kuussa tapahtuneesta karkaamisesta, muttei
8934: asia edelleen oli ratkaisematta, Ahonen pyysi    toimenpiteisiin nyt puheena olevassa karkaa-
8935: oikeusasiamiehen toimenpidettä asiassa.          misasiassa enää oltu voitu ryhtyä, koska syy-
8936:   Kantelun johdosta oikeusasiamies Kastari       teoikeus siinä jo oli vanhentunut.
8937: tutustui Toivo Arvid Ahosta koskeviin täy-          Asian tutkittuaan oikeusasiamies Kastari
8938: täntöönpalloasiakirjoihin sekä hankki Turun      katsoi tosin, että apulaisnimismies Junnola
8939: keskusvankilan johtajan lausunnon ja Piek-       oli toiminut virheellisesti, kun hän ei ollut
8940: sämäen piirin apulaisnimismies Tauno Jal-        aikanaan ryhtynyt asianmukaisiin toimenpi-
8941: mari Junnolan selityksen. Asiakirjoista il-      teisiin hovioikeuden määräyksen saamiseksi
8942: meni, että Pieksämäen kihlakunnanoikeus oli      siitä, pitikö edellä mainittuja karkaamisri-
8943: maaliskuun 12 päivänä 1947 julistamallaan        koksia vielä tutkia. Mutta koska hänen lai-
8944: päätöksellä jättänyt tutkittavakseen otta-       minlyönnistään ei ollut aiheutunut Toivo
8945: matta apulaisnimismies Junnolan Ahosta           Arvid Ahoselle vahinkoa, sen vuoksi ja ot-
8946: vastaan kahdesta vuonna 1945 tapahtuneesta       taen huomioon Ahosen kärsittävänä olevan
8947: vankilasta karkaamisesta ajaman syytteen,        rangaistusajan pituuden sekä mitä asiassa
8948: koska Ahonen oli myöhemmin, tammi- ja            muuten oli käynyt ilmi, oikeusasiamies kat-
8949: maaliskuussa 1947 tuomittu rangaistukseen        soi, ettei asia enää antanut aihetta muihin
8950: muun muassa useista eri varkausrikoksista,       toimenpiteisiin kuin että hän lähettämällä
8951: joita rangaistuksia hän paraikaa oli ollut       jäljennöksen helmikuun 25 päivänä 1956 an-
8952: kärsimässä, eikä oikeudenkäymiskaaren 10         tamastaan päätöksestä N :o 355 Mikkelin lää-
8953: luvun 21 §: n 2 momentin mukaisesti oltu         ninhallituksen kautta apulaisnimismies Jun-
8954: asianomaiselta hovioikeudelta hankittu lupaa     nolalle, saattoi tämän tietoon .vastaisen
8955: syytteen nostamiseen. Sen jälkeen ei asiassa     varalle käsityksensä siitä, missä suhteessa
8956: ollut ryhdytty mihinkään toimenpiteisiin.        apulaisnimismies oli asiassa menetellyt vir-
8957: Apulaisnimismies Junnola lausui selitykses-      heellisesti.
8958: 
8959: 
8960: 
8961: Kihlakunnanoikeus antanut virheellisen lausunnon tutkintavankauden lukemisesta rangais-
8962: tuksen vähennykseksi sekä laiminlyönyt antaa lausuntoa siitä, oliko se aika, minkä sakko-
8963: vanki oli oikeuskäsittelyn takia ollut rangaistuslaitoksen ulkopuolella, luettava rangaistus-
8964:                                            ajaksi.
8965:   Kahdessa eduskunnan oikeusasiamiehelle         minnut hänet rikoksen uusijana törkeästä
8966: osoittamassaan kirjoituksessa Mikkelin lää-      varkaudesta 10 kuukaudeksi kuritushuonee-
8967: ninvankilassa säilytettävä tutkinta.vanki Kas-   seen kansalaisluottamuksen menetyksineen.
8968: peri Eelovi Myllymäki esiintoi, että Pieksä-     Koskei Myllymäki ollut syyllistynyt edellä
8969: mäen kihlakunnanoikeus oli joulukuun 7           mainittuun rikokseen, vaan oli vain luulot-
8970: päivänä 1955 julistamallaan päätöksellä tuo-     telujen ja otaksumien perusteella tullut tuo-
8971:                                                                                                   55
8972: 
8973: mituksi siitä rangaistukseen, hän oli valitta-     men hovioikeus oli edellä mainitussa helmi-
8974: nut päätöksestä Itä-Suomen hovioikeuteen.          kuun 24 päivänä 1956 antamassaan päätök-
8975: Valituskirjassaan hän oli muun ohella pyy-         sessä määrännyt, että Myllymäelle tuomi-
8976: tänyt, että jutussa suoritettaisiin lisää tutki-    tusta rangaistuksesta ottaen huomioon, että
8977: muksia. Hovioikeus, johon myös virallinen          hän oli nyt kysymyksessä olevan rikoksen
8978: syyttäjä oli valittanut kihlakunnanoikeuden         johdosta ollut elokuun 8 päivästä 1955 läh-
8979: päätöksestä, ei kuitenkaan ollut määrännyt         tien vapautensa menettäneenä ja että hän
8980: asiassa suoritettavaksi uusia kuulusteluja,        oli seuranneen lokakuun 11 päivästä kihla-
8981: vaan oli helmikuun 24 päivänä 1956 anta-           kunnanoikeuden päätöksen julistamispäivään
8982: manaan päätöksellä tuominnut Myllymäen             saakka vankilassa sovittanut eräitä sakkoran-
8983: rikoksen uusijana varkaudesta vuodeksi 2           gaistuksia, oli rikoslain 3 luvun 11 §: n no-
8984: kuukaudeksi kuritushuoneeseen kansalaisluot-       jalla vähennettävä kuukausi 15 päivää. Myl-
8985: tamuksen menetyksineen. Koska asiaan Myl-          lymäkeä koskevasta vankilan nimilehdestä
8986: lymäen käsityksen mukaan voitaisiin lisä-          ilmeni, että aika, minkä Myllymäki edellä
8987: tutkimuksia suorittamalla saada sellaista sel-     mainittuna joulukuun 7 päivänä tapahtuneen
8988: vitystä, joka osoittaisi, ettei hän ollut syyl-    oikeudessa käynnin vuoksi oli ollut rangais-
8989: listynyt edellä mainittuun varkausrikokseen,       tuslaitoksen ulkopuolella, oli luettu hänelle
8990: Myllymäki, joka myös ilmoitti tulevansa ano-       rangaistusajaksi. Asian johdosta antamas-
8991: maan korkeimmalta oikeudelta lupaa saada           saan selityksessä Pieksämäen kihlakunnan-
8992: hakea muutosta hovioikeuden päätökseen,            oikeuden puheenjohtajana joulukuun 7 päi-
8993: pyysi, että puolueeton muualta kuin Mik-           vänä 1955 toiminut varatuomari Risto Ka-
8994: kelin läänistä oleva kuulustelija määrättäi-       lervo Vauhkonen muun ohella lausui,
8995: siin suorittamaan lisätutkimuksia asiassa.         että Myllymäki oli kihlakunnanoikeudessa
8996:    Kantelua     käsitellessään   oikeusasiamies    kysyttäessä ilmoittanut olleensa tutkinta-
8997: Kastari havaitsi, että Kasperi Eelovi Mylly-       vanki, minkä vuoksi ja kun ilmoituksen to-
8998: mäki oli asian vuoksi pidätetty elokuun 8          denperäisyyttä ei oikeudessa vallinneen kii-
8999: päivänä 1955 ja saman kuun 12 päivänä              reen vuoksi ollut tullut Myllymäkeä koske-
9000: passitettu Mikkelin lääninvankilaan. Siellä        vasta vankilan nimilehdestä tarkastettua, kih-
9001: häntä oli säilytetty seuranneen lokakuun 11        lakunnaoikeus oli rikoslain 3 luvun 11 §: n
9002: päivään asti tutkintavankina. Viimeksi mai-        nojalla vähentänyt Myllymäelle tuomitusta
9003: nittuna päivänä hän oli alkanut sovittaa           rangaistuksesta edellä kerotut 2 kuukautta
9004: ronuntorangaistuksena kahta hänelle aikai-         27 päivää ja rangaistusten täytäntöönpa-
9005: semmin tuomittua sakkorangaistusta ja oli          nosta annetun asetuksen 2 luvun 3 § : n 2 mo-
9006: hän siis tällöin muuttunut sakkovangiksi.          mentissa tarkoitettu määräys oli jäänyt an-
9007: Joulukuun 20 päivänä 1955 hän oli kärsinyt         tamatta.
9008: mainitut sakot loppuun ja muuttunut jälleen           Mitä ensiksi tuli Kasperi Eelovi Mylly-
9009: tutkintavangiksi. Myllymäki oli siis ennen         mäen kanteluun, niin koska hän ei ollut saat-
9010: kihlakunnanoikeuden päätöstä ollut mainitun        tanut todennäköiseksi, että puheena olevaa
9011: varkausrikoksen johdosta vapautensa menet-         varkausrikosta koskevat tutkimukset olisivat
9012: täneenä vain elokuun 8 päivän 1955 ja seu-         puutteelliset taikka että ne muuten olisi toi-
9013: ranneen lokakuun 11 päivän välisen ajan,           mitettu virheellisesti tai lainvastaisesti tahi
9014: eli siis 2 kuukautta 3 päivää. Kihlakunnan-        että asiaan hänen tarkoittamillaan tutkimuk-
9015: oikeus oli kuitenkin rikoslain 3 luvun 11 §: n     silla olisi saatavissa lisäselvitystä, oikeusasia-
9016: nojalla vähentänyt tuomitsemastaan vapaus-         mies Kastari jätti asian tutkittuaan Mylly-
9017: rangaistuksesta 2 kuukautta 27 päivää. Sitä        mäen kantelun huomiota vaille. Mitä sitten
9018: paitsi ei kihlakunnanoikeus, vaikka Mylly-         tuli asiaan, mikäli siinä oli kysymys edellä
9019: mäki joulukuun 7 päivänä 1955 oli sakko-           mainitusta Pieksämäen kihlakunnanoikeuden
9020: vanki, ollut antanut rangaistuksen täytän-         joulukuun 7 päivänä 1955 julistamasta pää-
9021: töönpanosta annetun asetuksen 2 luvun 3 §: n       töksestä, niin oikeusasiamies Kastari katsoi
9022: 2 momentissa tarkoitettua määräystä siitä,         tosin, että kihlakunnanoikeus oli edellä ker-
9023: oliko aika, minkä Myllymäki oli oikeudessa         rotuin tavoin virheellisesti määrännyt sen
9024: käynnin vuoksi ollut sakkorangaistusta kär-        ajan, mikä Myllymäelle tuomitusta rangais-
9025: siessään rangaistuslaitoksen ulkopuolella,         tuksesta oli rikoslain 3 luvun 11 §: n nojalla
9026: luettava hänelle rangaistusajaksi. Itä-Suo-        vähennettävä ja jättänyt antamatta rangais-
9027: 56
9028: 
9029: tuksen täytäntöönpanosta annetun asetuksen       hänelle rangaistusajaksi, Myllymäelle ei ollut
9030: 2 luvun 3 § : n 2 momentissa tarkoitetun mää-    aiheutunut asiasta vahinkoa, oikeusasiamies
9031: räyksen. Koska hovioikeus kuitenkin oli          katsoi, ettei asia enää antanut aihetta mui-
9032: Myllymäen rangaistuksesta rikoslain 3 luvun      hin toimenpiteisiin kuin että lähettämällä
9033: 11 §: n nojalla tehtävän vähennyksen osalta      jäljennöksen asiassa maaliskuun 16 päivänä
9034: oikaissut kihlakunnanoikeuden päätöksen, sen     1956 antamastaan päätöksestä varatuomari
9035: vuoksi ja kun, ottaen myös huomioon, että        Vauhkoselle oikeusasiamies saattoi tämän tie-
9036: se aika, minkä Myllymäki joulukuun 7 päi-        toon vastaisen varalle käsityksensä siitä,
9037: vana 1955 tapahtuneen oikeudenkäynnin            missä kohdin kihlakunnanoikeus oli menetel-
9038: vuoksi oli sakkorangaistusta kärsiesaaan ollut   lyt virheellisesti.
9039: rangaistuslaitoksen ulkopuolella, oli luettu
9040: 
9041: 
9042: 
9043: Lääninvankilan virkaatoimittava apulaisjohtaja tuomittu rangaistukseen siitä, että hän
9044:                oli viivyteHyt käsitellessään vangittua koskevaa asiaa. 1)
9045: Saman vankilan apulaisjohtajalle huomautettu laiminlyönnistä valvoa, että hänen alaisensa
9046:       virkamies asianmukaisesti täytti apulaisjohtajalta saamansa virkatehtävän.
9047:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-     käsittelyä koskevan esityksen käsitteleminen
9048: saan kirjoituksessa Lohjan kauppalasta oleva     sen vuoksi oli irtolaislain 37 § : n nojalla kes-
9049: työmies Helmer V alfrid Grönroos esiintoi,       keytetty, lähetetty lääninhallituksen maini-
9050: että hän oli heinäkuun 2 ja 28 päivien           tun kesäkuun 23 päivänä päivätyllä ja sa-
9051: 1955 välisen ajan joutunut olemaan Helsin-       man kuun 28 päivänä lääninvankilaan saapu-
9052: gin lääninvankilan apulaisjohtajan taikka        neella kirjeellä lääninvankilaan säilytettä-
9053: jonkun muun virkailijan virkavirheen takia       viksi siksi ajaksi kuin mainitun sakkoran-
9054: 26 vuorokautta aiheettomasti tutkintavan-        gaistuksen kärsimistä kesti. Samalla läänin-
9055: kina. Sen vuoksi ja kun hänelle siten aiheu-     hallitus oli määrännyt, että asiakirjat oli
9056: tunutta vahinkoa ei ollut suostuttu sovin-       viipymättä rangaistusajan päätyttyä palau-
9057: nolla korvaamaan, Grönroos pyysi eduskun-        tettava lääninhallitukseen, johon lääninvanki-
9058: nan oikeusasiamiehen toimenpiteitä asiassa.      lan tuli samalla myös lähettää rangaistuksen
9059:    Kantelun johdosta oikeusasiamies hankki       hyväksi lukemista koskeva alistus, lausunto
9060: Uudenmaan lääninhallituksen lausunnon,           Grönroosin käytöksestä sekä hänen selityk-
9061: Helsingin lääninvankilan apulaisjohtajan         sensä. Vaikka Grönroos sovitettuaan sakko-
9062: Väinö Johannes Savan ja ylimääräisen kans-       rangaistuksensa oli seuranneen heinäkuun 2
9063: listin Reino Ketolan selitykset sekä erinäistä   päivänä muuttunut tutkintavangiksi, ei kans-
9064: muuta lisäselvitystä. Asiakirjoista oikeus-      listi Ketola, joka apulaisjohtaja Savan vuosi-
9065: asiamies Kastari havaitsi, että Lohjan piirin    lomalla ollessa oli hoitanut tämän virkaa
9066: nimismies oli kesäkuun 7 päivänä 1955 pas-       mainitun heinäkuun 1 ja 25 päivien välisen
9067: sittanut Grönroosin Helsingin lääninvanki-       ajan, ollut viimeksi mainittuun päivään men-
9068: laan irtolaiskäsittelyä varten sekä sovitta-     nessä ryhtynyt asiassa mihinkään toimen-
9069: maan muuntorangaistuksena hänelle juopu-         piteisiin. Apulaisjohtaja Sava oli, ryhdyt-
9070: muksesta tuomitun 25 . päiväsakkoa käsittä-      tyään edellä mainittuna heinäkuun 25 päi-
9071: vän sakkorangaistuksen. Sitten kun Uuden-        vänä hoitamaan virkaansa ja havaittuaan,
9072: maan lääninhallitus oli hankkinut nimismie-      ettei Grönroosia koskevaa asiaa ollut hoi-
9073: hen esityksen johdosta, joka koski Grönroo-      dettu, saman kuun 27 päivänä antanut Grön-
9074: sin määräämistä työlaitokseen tai pakkotyö-      roosille tiedon irtolaiskäsittelyä koskevista
9075: hön, Grönroosin selityksen ja erinäistä          asiakirjoista. Grönroosin laadittua samana
9076: muuta selvitystä, oli asiakirjat, koska Grön-    päivänä lääninhallituksen vaatiman selityksen,
9077: roos oli lääninvankilaan saavuttuaan alkanut     oli apulaisjohtaja Sava seuraavana, eli heinä-
9078: sovittaa edellä mainittua sakkorangaistuksen     kuun 28 päivänä, lähettänyt sanotun selityk-
9079: muuntorangaistusta ja nimismiehen irtolais-      sen ja muut asiakirjat lääninhallitukseen.
9080:                                                  Lääninhallitus oli seuranneen elokuun 1 päi-
9081:  1) Ks. a. 41.                                   vänä antamallaan päätöksellä siinä tarkem-
9082:                                                                                                   57
9083: 
9084: min mainituin perustein hylännyt Grönroosin         välisenä aikana asiassa mihinkään toimen-
9085: määräämistä työlaitokseen tai pakkotyöhön           piteisiin, mikä oli ollut syynä siihen, että
9086: koskevan esityksen ja määrännyt, että hänet         Grönroosia koskevan asian käsittely oli huo-
9087: oli lääninvankilasta pa.ssitettava Helsingin        mattavasti viivästynyt ja Grönroos niin ollen
9088: kaupungin poliisilaitokselle Lohjan sosiaali-       oli joutunut olemaan vastaavan ajan aiheet-
9089: lautakunnan huostaan toimitettavaksi. Sa-           tomasti vapautensa menettäneenä, sen vuoksi
9090: man elokuun 10 päivänä päivätyssä kirjeessä         ja kun kanslisti Ketolan, saatuaan apulais-
9091: Helsingin lääninvankilan apulaisjohtajalle oli      johtaja Savalta määräyksen vastata Grön-
9092: Grönroos tiedustellut, mihin toimenpiteisiin        roosin edellä mainittuun apulaisjohtajalle
9093: tultaisiin ryhtymään sen johdosta, että hän         osoittamaan kirjeeseen, olisi pitänyt vastaus-
9094: oli lääninvankilassa sattuneen virheellisen         kirjeessä ilmoittaa, tultaisiinko Grönroosille
9095: menettelyn johdosta joutunut aiheettomasti          ilman oikeudenkäyntiä korvaamaan hänelle
9096: olemaan 26 vuorokautta vapautensa menet-            asiassa tapahtuneesta virheellisestä menette-
9097: täneenä. Apulaisjohtaja Sava oli määrännyt,         lystä johtunut vahinko vai ei, mutta Ketola
9098: että kanslisti Ketolan tuli vastata kirjeeseen.     oli sen sijaan, jättäen vastaamatta Grönroo-
9099: Kirjeellään saman elokuun 16 päivältä kans-         sin tiedusteluun, ainoastaan erheellisesti lau-
9100: listi Ketola oli ilmoittanut Grönroosille, että     sunut, että asiassa tapahtunut viivästyminen
9101: Grönroosin asiassa tapahtunut viivästyminen         oli aiheutunut asiaa lääninhallituksessa käsi-
9102: oli aiheutunut asiaa lääninhallituksessa käsi-      telleen virkailijan kesälomalla olosta, kirjeel-
9103: telleen virkailijan kesälomalla olosta. Oikeus-     lään maaliskuun 23 päivältä 1956 oikeus-
9104: asiamiehelle antamassaan selityksessä kans-         asiamies Kastari asian tutkittuaan kehoitti
9105: listi Ketola on lausunut, että syy asiassa          Helsingin kaupunginviskaalia nostamaan yli-
9106: tapahtuneeseen viivästymiseen oli lähinnä           määräistä kanslistia Ketolaa vastaan Helsin-
9107: johtunut hänen tottumattomuudestaan apu-            gin raastuvanoikeudessa syytteen edellä ker-
9108: laisjohtajan tehtävien hoidossa. Hänen Grön-        rottujen menettelyjen johdosta, jotka oli luet-
9109: roosille kirjoittamansa vastauksen helposti         tava hänen viakseen rikoslain 40 luvun 21 § : n
9110: väärin ymmärrettävä sävy oli johtunut siitä,        2 momentissa tarkoitettuina virkavirheinä.
9111: että hän oli saanut sen käsityksen, ettei           Helsingin kaupungin raastuvanoikeuden kah-
9112: Grönroosin asiaa olisi lääninhallituksessa          deksannen osaston toinen jaosto oli touko-
9113: missään tapauksessa käsitelty ennen elokuun         kuun 11 päivänä 1956 julistamallaan päätök-
9114: 1 päivää 1955, jolloin lääninhallituksessa ir-      sellä rikoslain 40 luvun 21 §: n 2 momentin
9115: tolaisasioita käsittelevä esittelijä Eklund oli     nojalla tuominnut Ketolan edellä selostetusta
9116: saapunut kesälomaltaan. Uudenmaan läänin-           varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
9117: hallitus katsoi lausunnossaan asian läänin-         saamaan varoituksen.
9118: hallituksen kohdalta tulleen asianmukaisesti           Mitä sitten asiaan tuli, mikäli siinä oli
9119: hoidetuksi ilman viivyttelyä.                       kysymys apulaisjohtaja Savan menettelystä,
9120:    Mitä ensiksi asiaan tuli, mikäli siinä oli       oikeusasiamies Kastari katsoi, että apulais-
9121: kysymys ylimääräisen kanslistin Reino Keto-         johtaja Sava oli muutoin menetellyt asiassa
9122: lan menettelystä, niin koska vangittuna ole-        virkavelvollisuuksiensa mukaisesti, paitsi että
9123: vaa henkilöä koskeva asia on käsiteltävä kii-       hänen olisi, määrättyään kanslisti Ketolan
9124: reellisenä, mihin seikkaan lääninhallituskin        vastaamaan Grönroosin edellä mainittuun
9125: oli edellä mainitussa kesäkuun 23 päivänä           apulaisjohtajalle osoittamaan kirjeeseen, pi-
9126: päivätyssä kirjeessään kiinnittänyt huomiota,       tänyt, ottaen huomioon että hän tiesi kans-
9127: mutta lääninvankilan apulaisjohtajan virkaa         listi Ketolan menetelleen Grönroosin kir-
9128: heinäkuun 1 ja 25 päivien välisen ajan hoi-         jeessä tarkoitetussa asiassa virheellisesti, val-
9129: tanut kanslisti Ketola, sen sijaan, että hänen      voa, että Ketolan laatimasta vastauksesta
9130: olisi pitänyt jo heinäkuun 2 päivänä, jolloin       olisi tullut asianmukainen, minkä apulaisjoh-
9131: Grönroos muuttui tutkintavangiksi, antaa            taja Sava kuitenkin oli laiminlyönyt. Mutta
9132: irtolaiskäsittelyä koskevista asiakirjoista tieto   koska apulaisjohtaja Savan laiminlyönnistä
9133: Helmer V al:frid Grönroosille ja tämän an-          ei ole katsottava aiheutuneen Grönroosille
9134: nettua selityksensä, lähettää asiakirjat viipy-     vahinkoa, sen vuoksi ja ottaen huomioon,
9135: mättä lääninhallituksen vaatiman alistuksen         mitä asiassa muutoin oli esiintullut, oikeus-
9136: ja lausunnon ohella lääninhallitukseen, ei          asiamies Kastari katsoi, ettei asia tältä koh-
9137: ollut ryhtynyt heinäkuun 2 ja 25 päivien            din antanut hänelle aihetta muuhun toimen-
9138: 8 1218/57
9139: 58
9140: 
9141: piteeseen kuin että lähettämällä jäljennöksen     Savalle, hän saattoi Savan tietoon vastaisen
9142: asiassa maaliskuun 23 päivänä 1956 antamas-       varalle käsityksensä siitä, missä suhteessa
9143: taan päätöksestä N: o 459 oikeusministeriön       Sava oli asiassa menetellyt virheellisesti.
9144: vankeinhoito-osaston kautta apulaisjohtaja
9145: 
9146: 
9147: 
9148: 
9149: Nimismies laiminlyönyt velvollisuuten:sa selvittää, olivatko etsintäkuulutukset, joiden
9150:             nojalla hän oli passittanut henkilön vankilaan, vielä voimassa.
9151: 
9152:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      ollut kyennyt esittämään. Vankeinhoito-
9153: saan kirjoituksessa Turun lääninvankilassa        osasto lausui, että se oli kirjeellään huhti-
9154: sakkovankina säilytetty, Kiukaisten pitäjässä     kuun 16 päivältä määrännyt, että aika joulu-
9155: asuva viilaaja Väinö Rafael Fält esiintoi,        kuun 24 päivästä 1955 tammikuun 3 päivään
9156: ~ttä Euran piirin nimismies oli joulukuun         1956 oli luettava Fältin hyväksi rangaistus~
9157: 24 päivänä 1955 passittanut hänet Turun           aikana ja että Fält, jolla ;mainittuna huhti-
9158: lääninvankilaan eräitä sakkorangaistuksia         kuun 16 päivänä vielä olisi ollut yhdeksän
9159: sovittamaan siitä huolimatta, että Fält oli       päivää sovittamatta Turun raastuvanoikeu-
9160: nimismiehelle ilmoittanut maksaneensa mai-        den hänelle elokuun 11 päivänä 1955 tuo-
9161: nitut sakot. Lääninvankilassa oli Fält jou-       mitsemasta kahdenkymmenen päiväsakon
9162: tunut olemaan aina seuranneen tammikuun           rangaistuksesta, oli sanottuna päivänä vapauc
9163: 3 päivään, jolloin hänet, sitten kun läänin-      tettu viimeksi mainitun sakon täysin sovitta-
9164: vankilaan oli saatu selvitys siitä, että kaikki   neena lääninvankilasta. Vapautuessaan. oli
9165: nimismiehen passituksessa mainitut kolme          Fält ilmoittanut Turun lääninvankilan joh-
9166: sakkoa oli maksettu ja niitä koskevat etsintä-    tajalle, ettei hänellä enää ollut mitään vaati-
9167: kuulutukset peruutettu, oli sieltä vapautettu.    muksia asiassa.
9168: Saman tammikuun 5 päivänä oli Fält kui-              Asian tutkittuaan oikeusasiamiehen vara-
9169: tenkin joutunut takaisin lääninvankilaan so-      mies Kilpi katsoi tosin, että nimismies Paa-
9170: vittamaan eräitä muita hänelle vuonna 1955        tero merkitessään Väinö Rafael Fältin vankic
9171: tuömittuja sakkorangaistuksia. Kun mai-           passiin passituksen syyksi kolme sellaista
9172: nittua joulukuun 24 päivän ja tammikuun           sakkorangaistusta, jotka Fält jo oli maksanut
9173: 3 päivän välistä aikaa, minkä Fält oli joutu-     ja joita koskevat etsintäkuulutukset jo oli pe-
9174: nut olemaan lääninvankilassa, ei ollut luettu     ruutettu ja jättäessään siihen merkitsemättä
9175: hänen kärsittävänään olevien rangaistusten        ne sakkorangaistukset, joita Fält ei ollut mak-
9176: lyhennykseksi, hän pyysi eduskunnan oikeus-       sanut ja jotka oli lähetetty nimismiehelle täy-
9177: asiamiehen toimenpidettä asiassa.                 täntöönpanoa varten, oli menetellyt virheelli-
9178:    Kantelun johdosta hankittiin Euran piirin      sesti, mutta koska vankeinhoito-osasto oli
9179: nimismiehen Aarne Paateron, Turun läänin-         edellä kerrotuin tavoin lukenut Fältin hy-
9180: vankilan johtajan ja oikeusministeriön van-       väksi rangaistusaikana sen ajan, minkä Fält
9181: keinhoito-osaston lausunnot. Nimismies Paa-       nimismies Paateron virheellisen menettelyn
9182: tero ilmoitti, että Väinö Rafael Fältin passi-    johdosta oli joutunut odottamaan Turun lää-
9183: tukseen tulleet virheelliset merkinnät olivat     ninvankilassa, sen vuoksi ja ottaen huomioon,
9184: johtuneet siitä, ettei nimismiehellä, koska       mitä asiassa muutoin oli käynyt ilmi, vara-
9185: mainittuun aikaan oli tapahtumassa hänen          mies Kilpi katsoi, ettei asia enää antanut
9186: asuntonsa ja sen yhteydessä olevan kanslian       aihetta muuhun toimenpiteeseen hänen puo-
9187: siirto, ollut ollut käytettävissään kirjaamis-    leltaan kuin että hän lä!hettämällä Turun ja
9188: kirjojaan eikä poliisietsintäkuulutusluetteloja   Porin lääninhallituksen kautta jäljennöksen
9189: ja niiden eri julkaisuissa mahdollisesti teh-     asiassa huhtikuun 30 päivänä an.tamastaan
9190: tyjä peruutuksia, vaan oli nimismies joutu-       päätöksestä N: o 692 nimismies Paaterolle,
9191: nut turvautumaan asianomaisen poliisimie-         saattoi nimismiehen tietoon vastaisen varalle
9192: hen muistikirjamerkintöihin. Mitään selvi-        käsityksensä siitä, missä suhteessa nimismies
9193: tystä siitä, että Fält olisi maksanut nimis-      oli asiassa menetellyt virheellisesti.
9194: miehen passituksessa mainitut sakot, ei Fält
9195:                                                                                               59
9196: 
9197: 
9198: Vangin syyttäjän valituskirjelmään laatima vastine joutunut hukkaan sen ollessa vankila-
9199:                                  viranomaisten hallussa.
9200:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-       ne seikat, joiden hän oli katsonut itseään
9201: saan kirjoituksessa vankimielisairaalassa säi-     asiassa puoltavan ja jotka hän oli esittänyt
9202: lytettävä kuritushuonevanki Aarne Henrikki         myös hovioikeudelle osoittamassaan kadok-
9203: Aho esiintoi, että Kemin raastuvanoikeus oli       siin joutuneessa vastinekirjoituksessa. Kor-
9204: kesäkuun 23 päivänä 1955 tuominnut hänet           kein oikeus ei kuitenkaan ollut suostunut
9205: täyttä ymmärrystä vailla olevana tehdystä          muutoksenhakulupa-anomukseen, joten hovi-
9206: murhayrityksestä 2 vuodeksi 6 kuukaudeksi          oikeuden päätös oli saanut lainvoiman. Kes-
9207: kuritushuoneeseen. Aho oli tyytynyt raastu-        kusvankilan johtaja ja vankeinhoito-osasto
9208: vanoikeuden päätökseen, mutta virallinen           katsoivat, ettei Aho ollut asiassa kärsinyt
9209: syyttäjä oli valittanut siitä Vaasan hovioi-       mitään vääryyttä eikä hänen etunsa ollut
9210: keuteen. Aho, jota silloin oli säilytetty Rii-     jäänyt valvomatta, koska hän oli voinut saat-
9211: himäen keskusvankilassa, oli laatinut vasti-       taa näkökantansa ja perusteensa asiassaan
9212: neen syyttäjän valituksen johdosta ja jättä-       korkeimman oikeuden tietoon ja anoa siltä
9213: nyt sen vankilaviranomaisille hovioikeuteen        muutosta hovioikeuden päätökseen.
9214: toimitettavaksi. Sitä ei kuitenkaan ollut toi-        Asian tutkittuaan oikeusasiamiehen vara-
9215: mitettu hovioikeuteen, joka seuranneen syys-       mies katsoi tosin, että Riihimäen keskusvan-
9216: kuun 9 päivänä antamallaan päätöksellä oli         kilassa oli Aarne Henrikki Ahon puheena
9217: korottanut Ahon rangaistuksen 3 vuodeksi           olevan vastinekirjelmän käsittely ollut siinä
9218: 6 kuukaudeksi kuritushuonetta. Kun hovi-           määrin huolimatonta, että kirjelmä oli joutu-
9219: oikeus niin ollen oli joutunut ratkaisemaan        nut kadoksiin, mutta koska Aholla oli ollut
9220: jutun tutustumatta Ahon asiallisesti tä.rkeitä     tilaisuus anoa korkeimmalta oikeudelta muu-
9221: tietoja sisältäneeseen vastineeseen, Aho pyysi     toksenhakulupaa asiassa ja kun oikeudenkäy-
9222: eduskunnan oikeusasiamiehen toimenpidettä          miskaaren 30 luvun 3 §: n 1 kohdan mu-
9223: hovioikeuden päätöksen purkamiseksi asian          kaan Aholle olisi myönnetty muutoksenhaku-
9224: uutta käsittelyä varten hovioikeudessa.            lupa, jos olisi ilmennyt aihetta sen lopputu-
9225:    Kantelun johdosta hankittiin Riihimäen          loksen muuttamiseen, johon hovioikeus oli
9226: keskusvankilan johtajan ja oikeusministeriön       johtunut, mitä lupaa hänelle ei kuitenkaan
9227: vankeinhoito-osaston lausunnot. Keskusvan-         ollut myönnetty, vaikka hän oli korkeim-
9228: kilan johtaja ilmoitti lausunnossaan, että         malle oikeudelle voinut esittää samat seikat,
9229: Aarne Henrikki Aho oli, niin kuin hänen            jotka hänen kadonneessa kirjelmässäänkin
9230: kantelukirjoituksessaan oli mainittu, laatinut     olivat olleet eikä hänelle niin ollen varamies
9231: vastinekirjelmän syyttäjän valituksen joh-         Kilven käsityksen mukaan voitu katsoa ai-
9232: dosta. Kirjelmänsä Aho oli jättänyt keskus-        heutuneen asiassa vahinkoa, varamies Kilpi
9233: vankilan huoltotoimistoon. Vastinekirjoitus        katsoi, ettei kantelu enää antanut aihetta
9234: oli kuitenkin tavalla, jota ei ollut saatu päte-   muihin toimenpiteisiin kuin että vara-
9235: västi selvitetyksi, hukkaantunut kesälomien        mies Kilpi, lähettämällä vankeinhoito-osaston
9236: aikana vankilan kansliassa vallinneessa kii-       kautta jäljennöksen asiassa toukokuun 12
9237: reessä, eikä se ollut joutunut perille hovi-       päivänä 1956 antamastaan päätöksestä N: o
9238: oikeuteen. Hovioikeuden annettua päätök-           770 Riihimäen keskusvankilan johtajalle,
9239: sensä jutussa ja korotettua rangaistuksen          saattoi viimeksi mainitun tietoon vastaisen
9240: Ahon mainitsemaila tavalla, hän oli il-            varalle käsityksensä siitä, missä suhteessa
9241: moittanut päätökseen tyytymättömyyttä ja           keskusvankilassa oli asiassa menetelty vir-
9242: anonut korkeimmalta oikeudelta muutoksen-          heellisesti.
9243: hakulupaa tuoden anomuksessaan julki kaikki
9244: 60
9245: 
9246: 
9247: Vankilan apulaisjohtaja ei ollut huolehtinut siitä, että esitys vapausrangaistusten yhdistä-
9248: misestä olisi hovioikeudelle tehty rangaistusajan kuluessa. Liikaa kärsitty vapausrangais-
9249:                        tusaika luettu pakkotyöajan lyhennykseksi.
9250: 
9251:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-     distettyä Hartikaisen edellä mainitut vapaus-
9252: saan kirjoituksessa aikaisemmin Pelson vara-     rangaistukset, oli lääninhallitukselle esitetty,
9253: vankilassa pakkotyöläisenä säilytetty, sekä      että Hartikaisen pakkotyöajan vähennykseksi
9254: sittemmin Itä-Suomen työlaitoksessa työvel-      luettaisiin mainittujen 4 kuukauden lisäksi
9255: vollisena ollut Unto Arvo Hartikainen esiin-     vielä 2 kuukautta eli se aika, jonka Harti-
9256: toi paitsi muuta, että Helsingin raastuvan-      kainen oli tullut kärsineeksi vapausrangais-
9257: oikeus oli tammikuun 20 päivänä 1954 tuo-        tusta yli määräajan. Lääninhallitus olikin
9258: minnut hänet vuosina 1951-53 tehdystä jat-       helmikuun 23 päivänä 1956 antamassaan
9259: ketusta viranomaisen erehdyttämisestä 4          päätöksessä suostunut esitykseen, eikä Harti-
9260: kuukaudeksi vankeuteen. Porvoon raastuvan-       kainen niin ollen vankeinhoito-osaston käsi-
9261: oikeus oli marraskuun 8 päivänä 1954 tuo-        tyksen mukaan ollut joutunut kärsimään va-
9262: minnut hänet viranomaisen erehdyttämisestä       hinkoa siitä, ettei hänen vapausrangaistuk-
9263: raskauttavan asianhaaran vallitessa vuonna       siaan ollut ajoissa yhdistetty. Apulaisjohtaja
9264: 1956 6 kuukaudeksi vankeuteen. Helsingin         Saarinen selityksessään lausui, että esitys
9265: raastuvanoikeuden tuomion oli Hartikainen        Hartikaisen rangaistusten yhdistämisestä oli
9266: kärsinyt erään muun rangaistuksen ohella         jäänyt aikanaaan tekemättä pääasiassa siitä
9267: kesäkuun 30 päivän ja marraskuun 20 päi-         syystä, että Hartikainen oli alunperin tullut
9268: vän 1954 välisenä aikana. Viimeksi mainitun      Naarajärven varavankilaan pakkotyötä eikä
9269: rangaistuksen oli Hartikainen sovittanut         vapausrangaistuksen täytäntöönpanoa var-
9270: Naarajärven varavankilassa huhtikuun 20          ten.
9271: päivän ja lokakuun 20 päivän 1955 välisenä          Asian tutkittuaan oikeusasiamiehen vara-
9272: aikana. Kun edellä mainitut rangaistukset        mies Kilpi tosin katsoi, että apulaisjohtaja
9273: kuitenkin pitäisi yhdistää keskenään, Harti-     Saarinen oli menetellyt virheellisesti laimin-
9274: kainen pyysi eduskunnan oikeusasiamiehen         lyödessään huolehtia siitä, että Unto Arvo
9275: toimenpidettä asiassa.                           Hartikaisen edellä mainitut vapausrangais-
9276:    Kantelun johdosta hankittiin Pelson vara-     tukset olisivat aikanaaan tulleet yhdistetyksi
9277: vankilan apulaisjohtajan ja oikeusministe-       ja että Hartikainen oli siitä syystä joutunut
9278: riön vankeinhoito-osaston lausunnot sekä         sovittamaan vapausrangaistusta 2 kuukautta
9279: Naarajärven varavankilan apulaisjohtajan         yli määräajan, mutta koska Mikkelin läänin-
9280: Kaarle Vihtori Saarisen selitys. Pelson va-      hallitus oli lukenut Hartikaisen hyväksi pak-
9281: ravankilan apulaisjohtaja ilmoitti, että hän     kotyöaikana koko huhtikuun 20 päivän ja
9282: oli sitten kun häneltä oli pyydetty kantelun     lokakuun 20 päivän 1955 välisen ajan, jona
9283: johdosta lausuntoa, esittänyt Vaasan hovi-       Hartikainen oli Naarajärven varavankilassa
9284: oikeudelle, että Unto Arvo Hartikaisen edellä    sovittanut vapausrangaistusta eikä Hartikai-
9285: mainitut rangaistukset yhdistettäisiin. Ho-      selle niin ollen varamies Kilven käsityksen
9286: vioikeus olikin joulukuun 19 päivänä 1955        mukaan voitu katsoa aiheutuneen asiasta va-
9287: yhdistänyt sanotut rangaistukset 8 kuukau-       hinkoa, varamies Kilpi katsoi, ettei asia enää
9288: den vankeusrangaistukseksi. Oikeusministe-       antanut aihetta muihin toimenpiteisiin kuin
9289: riön vankeinhoito-osasto ilmoitti, että Mikke-   että lähettämällä jäljennöksen asiassa touko-
9290: lin lääninhallitus oli lukenut Hartikaisen hy-   kuun 17 päivänä 1956 antamastaan päätök-
9291: väksi pakkotyöaikana jo aikaisemmin 4 kuu-       sestä N: o 812 vankeinhoito-osaston kautta
9292: kautta 20 päivän huhtikuuta ja 20 päivän lo-     apulaisjohtaja Saariselle, varamies Kilpi
9293: kakuuta 1955 välisestä ajasta, jona Hartikai-    saattoi tämän tietoon vastaisen varalle käsi-
9294: nen oli kärsinyt edellä mainitun Porvoon         tyksensä siitä, missä suhteessa tämä oli me-
9295: raastuvanoikeuden hänelle tuomitseman van-       netellyt virheellisesti.
9296: keusrangaistuksen. Vaasan hovioikeuden yh-
9297:                                                                                                 61
9298: 
9299: 
9300: Ns. pisteiden menettäminen työlaitoksessa käytösrikkomuksen takia. Työlaitoshoidokkien
9301:                                 kirjeenvaihto-oikeus. 1)
9302: 
9303:     Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      yksityiskirjettä kuukaudessa sekä sen lisäksi
9304: saan kirjoituksessa Itä-Suomen työlaitoksessa      kirjeet, jotka olivat osoitetut laitosta valvo-
9305: säilytettävä työvelvollinen Viljo Ktl:~al_a        ville tai tarkastaville virastoille tai viran-
9306: esiintoi että häneltä oli Itä-Suomen tyolai-       omaisille, niin myös korkeammille oikeusas-
9307: toksess~ erään kuukauden arvostelussa syytä        teille osoitetut valitusasiakirjat, jotka koski-
9308: ilmoittamatta vähennetty 250 käytöspistettä,       vat työlaitokseen toimittamista. Postimerk-
9309: mikä menettely Kujalan mielestä ei ollut           kejä eivät huollettavat saaneet pitää hallus-
9310: ollut sääntöjen mukaista. Oikeaa menettelyä        saan.
9311: ei hänen käsityksensä mukaan myöskään ollut           Mitä ensiksi tuli siihen, että Viljo Kujalan
9312: se että niihin neljään kirjeeseen, jotka lai-      käytöspisteistä heinäkuulta 1954 oli edellä
9313: t~ksessa säilytettävän sallittiin kuukaudessa      kerrotuin tavoin kuukauden päätyttyä pide-
9314: lähettää luettiin kuuluviksi nekin kirjeet,        tyssä niin sanotussa pistekokouksessa tehty
9315: joita ~ianomai~e'!- toim~tti . vali~u~- y~n~       vähennyksiä, niin koska sosiaaliministeriön
9316: muissa virastoasiOISSa eri virastmhm, eika         työlaitoksissa noudatettavasta pistejärjestel-
9317: sellainenkaan sanotussa laitoksessa käytän-        mästä tammikuun 13 päivänä 1949 annettu-
9318: nössä oleva tapa, ettei siellä olevien työvel-     jen soveltamisohjeiden mukaan, joita Itä-
9319: vollisten sallittu pitää hallussaan postimerk-     Suomen työlaitoksessa sen ohjesäännön 19
9320: kejä. Edellä olevan johdosta ja kun työlai-        §: n 2 momentin mukaisesti oli noudatettava,
9321: toksessa ei muutoinkaan menetelty työvelvol-       oli käytöspisteet, joita voitiin huollettavalle
9322: lisia kohtaan asiallisesti, Kujala pyysi toi-      antaa korkeintaan 10 pistettä päivää kohti
9323:  menpidettä.                                       käytöksestä ja ahkeruudesta, annettava kul-
9324:     Kantelun johdosta hankituista sosiaalimi-      takin päivältä erikseen, ei edellä mainittujen
9325:  nisteriön, Itä-Suomen työlaitoksen entisen        ohjeiden mukaan ollut mahdollista yhdistää
9326:  johtajan P. Uotilan ja apulaisjohtajan K.         useampien päivien käytös- ja ahkeruuspistei-
9327:  Heleniuksen lausunnoista ilmeni, että arvos-      den määräämistä sillä tavoin, että jonkin tai
9328:  teltaessa Viljo Kujalan heinäkuussa 1954          joidenkin päivien aikana sattuneet rikkomuk-
9329:  osoittamaa käytöstä, oli hänen käytöspisteis-     set ulotettiin vaikuttamaan pisteitä alen-
9330:  tään vähennetty sen johdosta, että hänet oli      tavasti muidenkin päivien pistearvosteluun.
9331:  yllätetty antamasta luvatonta pakettia s~~ras­    Sosiaaliministeriön kurinpitorangaistuksista
9332:  osastolle ja että hän oli sorakuopalla rndel-     työlaitoksissa ja alkoholistihuoltoloissa loka-
9333:  lyt ja uhannut käyttää väkivaltaa vartijaa        kuun 18 päivänä 1951 antamien ohjeiden sa-
9334:  kohtaan kummastakin syystä 100 pistettä           moin kuin Itä-Suomen työlaitoksen ohjesään-
9335:  sekä 50' pistettä tottelemattomuudesta ja vit-    nön 39 § : n 2 momentin mukaan voi ainoas-
9336:  kallisesta työhön ryhtymisestä rakennustyö-       taan työlaitoksen johtokunta määrätä rikko-
9337:  maalla. Asianomaisesta pistekokouksen pöy-        mukseen syyllistyneen menettämään rikko-
9338:  täkirjan otteesta, joka oli julkipantu työ-       muksen takia myös muina kuin rikkomuksen
9339:  laitoksen miesosastolla, olivat edellä mainitut   tekopäivänä saadut käytöspisteet. Näin ollen
9340:  vähentämissyyt jääneet pois, mutta oli sa-        oikeusasiamies Kastari katsoi, että Itä-Suo-
9341:  nottu puutteellisuus, sitten kun se oli ha-       men työlaitoksessa oli nyt kysymyksessä ole-
9342:  vaittu korjattu. Työlaitoksen maataloustyön-      vassa tapauksessa, samoin kuin, kuten asia-
9343:  johtaj'a Kiikonen s~kä harjoit~elija Mäe~pää      kirjoista kävi ilmi, yleisesti muissakin . ta-
9344:  ja rakennusmestari Okko, Jotka KuJalan            pauksissa niin sanotuissa pistekokouksissa
9345:  edellä kerrottujen käytösrikkomusten silmin-      vähennetty huollettavilta käytöspisteitä an-
9346:  näkijöinä olivat ehdottaneet sanotut vähen-        nettujen ohjeiden vastaisella tavalla, jolloin
9347:  nykset, olivat ilmoittaneet _jo käytösrikko-      kokouksessa ei ollut suoritettu ainoastaan
9348:  musten sattuessa asiasta KuJaTalle huomaut-        pisteiden antamisessa ma~dolli~esti sattunei:
9349:  taneensa. Asiassa ilmeni, että Itä-Suomen          den epätasaisuuksien korJaamista, vaan oh
9350:   työlaitoksessa sai huollettava lähettää neljä     kokous tosiasiallisesti käyttänyt sille edellä
9351:    1) Ks. s. 21.                                    mainittujen ohjeiden mukaan kuulumatonta
9352: 62
9353: 
9354: kurinpitovaltaa. Mutta koska mainitusta            töönpanosta työlaitoksissa ja alkoholistihuol-
9355: käytöspisteiden poistamisesta ei ollut ollut       toloissa antamien ohjeiden 1 § : ään ja 3 § : :n
9356: seurauksena Kujalan varsinaisen työpalkan          2 kohtaan. Kuntoisuusrahan menetys oli
9357: väheneminen, vaan hän oli saanut työlaitok-        siis johtaja Uotilan selityksen mukaan ollut
9358: sessa tekemästään työstä hänelle lain mukaan       etukäteen tapahtuvaa etuisuuden menetystä
9359: tulevan palkan vähentämättömänä, sen               määräajaksi, josta myös mainittiin ministe-
9360: vuoksi ja ottaen huomioon, mitä asiassa muu-       riön ohjeiden 5 §: ssä. Kun menettely ei ol-
9361: toin oli käynyt ilmi, oikeusasiamies Kastari       lut perustunut taannehtivaan jo ansaitun
9362: asian tutkittuaan katsoi, ettei kantelu tältä      kuntoisuusrahan poistamiseen, ei asiaa ollut
9363: osin antanut aihetta muille toimenpiteille,        käsitellyt laitoksen johtokunta, vaan oli seu-
9364: kuin että lähettämällä sosiaaliministeriön         raamuksen määrännyt johtaja.
9365: kautta jäljennöksen asiassa kesäkuun 6 päi-           Mitä tuli siihen, että entinen johtaja Uo-
9366: vänä antamastaan päätöksestä N: o 1135 Itä-        tila oli rangaissut Rantasta työstä kieltäyty-
9367: Suomen työlaitoksen apulaisjohtajalle Hele-        misestä 7 vuorokauden arestirangaistuksella,
9368: niukselle ja työlaitoksen johtokunnalle, oi-       niin koska köyhäinhoitolain 65 §: n 1 momen-
9369: keusasiamies Kastari saattoi edellä mainittu-      tin mukaan, mitä vastaava säännös oli myös
9370: jen tietoon vastaisen varalle käsityksensä         työlaitoksen ohjesäännön 39 §: n 1 momen-
9371: siitä, missä suhteessa asiassa oli menetelty       tissa, työlaitoksen johtaja voi ojentaa laitok-
9372: virheellisesti. Mitä Kujalan kanteluun muu-        sen järjestystä rikkonutta hoidokkia pitä-
9373: toin tuli, niin koska hän ei ollut saattanut       mällä häntä kopissa enintään 7 päivää ja
9374: todennäköiseksi eikä asiassa muutoinkaan           kun asiassa oli käynyt ilmi, että Rantanen oli
9375: ollut käynyt ilmi, että viranomaiset olisivat      mainittuna syyskuun 7 päivänä laitoksen
9376: siinä menetelleet muutoin virheellisesti taikka    sairaanhoitajattaren todettua hänen kykene-
9377: lainvastaisesti, oikeusasiamies Kastari jätti      vän työhön, omavaltaisesti työstä pois jää-
9378: kantelun tältä osin enempää huomiota vaille.       mällä rikkonut laitoksen sääntöjä, oikeusasia-
9379:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-       mies Kastari asian tutkittuaan katsoi ettei
9380: saan kirjoituksessa Kuhmoisten kunnasta            kantelu tältä osin antanut aihetta toimen-
9381: oleva Martti Rantanen, joka oli 14 päivän          piteille. Mitä sitten asiaan tuli, mikäli siinä
9382: toukokuuta ja 2 päivän lokakuuta 1954 väli-        oli kysymys siitä, että entinen johtaja Uotila
9383: sen ajan ollut Itä-Suomen työlaitoksessa,          oli mainitun arestirangaistuksen ohella mää-
9384: esiintoi paitsi muuta, että työlaitoksen silloi-   rännyt Rantasen menettämään hänelle syys-
9385: nen johtaja P. Uotila oli syyskuun 7 päivänä       kuulta tulevan kuntoisuusrahan, oikeusasia-
9386: 1954 rangaissut Rantasta mainittuna päivänä        mies Kastari katsoi, ettei hoidokille tulevaa
9387: tapahtuneesta työstä kieltäytymisestä 7 vuo-       kuntoisuusrahaa voitu pitää sellaisena Uoti-
9388: rokauden arestirangaistuksella ja myös             lan selityksessään tarkoittamana etuutena,
9389: kuntoisuusrahojen menetyksellä syyskuulta.         jonka johtaja voi määrätä menetetyksi, vaan
9390: Edellä olevan johdosta Rantanen pyysi oi-          voi mainitun seuraamuksen määrätä, kuten
9391: keusasiamiehen toimenpidettä asiassa.              muun ohella Itä-Suomen työlaitoksen ohje-
9392:    Kantelun johdosta sosiaaliministeriö antoi      säännön 39 §: n 2 momentista kävi ilmi, ai-
9393: lausunnon sekä lähetti nähtäviksi Kymen ja         noastaan laitoksen johtokunta, minkä vuoksi
9394: Mikkelin läänien sosiaalihuollon piiritarkas-      Uotilan menettely oli tässä kohdin siis ollut
9395: tajan Itä-Suomen työlaitoksessa toimittamis-       virheellistä. Mutta koska mainitusta kuntoi-
9396: taan tutkimuksista laatiman tarkastuskerto-        suusrahojen menettämisestä ei ollut ollut
9397: muksen Martti Rantasen kantelun johdosta.          seurauksena Rantasen varsinaisen työpalkan
9398: Sitä paitsi hankittiin oikeusasiamiehen viras-     väheneminen, vaan hän oli saanut työlaitok-
9399: toon Rantasen edellä mainittua rangaistusta        sessa tekemästään työstä hänelle lain mu-
9400: koskeva ote työlaitoksen rangaistuspäiväkir-       kaan tulevan palkan vähentämättömänä, sen
9401: jasta sekä entisen johtajan Uotilan selitys,       vuoksi ja kun Uotila ei enää ollut Itä-Suo-
9402: jonka mukaan mainittu kuntoisuusrahojen            men eikä minkään muunkaan työlaitoksen
9403: menetys perustui köyhäinhoitolain 64 ja 65         palveluksessa ja ottaen huomioon, mitä
9404: §: iin, työlaitoksen ahjesäännön 39 §: n 1 mo-     asiassa muutoinkin oli käynyt ilmi, oikeus-
9405: menttiin ja sosiaaliministeriön lokakuun 18        asiamies Kastari katsoi, ettei asia tältä koh-
9406: päivänä 1951 kurinpitorangaistusten täytän-        den antanut aihetta muille toimenpiteille,
9407:                                                                                                 63
9408: 
9409: kuin että lähettämällä sosiaaliministeriön         saattoi johtokunnan tietoon vastaisen varalle
9410: kautta jäljennöksen asiassa kesäkuun 6 päi-        käsityksensä siitä, missä suhteessa asiassa oli
9411: vänä 1956 antamastaan päätöksestä N: o 1138        menetelty virheellisesti.
9412: Itä-Suomen työlaitoksen johtokunnalle hän
9413: 
9414: 
9415: 
9416: 
9417: Sovitustodistusten lähettäminen ja sakkovangin oikeus yhteenlaskettujen sakkorangais-
9418:                               tusten maksamiseen rahassa.
9419: 
9420:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-       V ankeinhoito-osasto ilmoitti lausunnossaan,
9421: saan kahdessa kirjoituksessa Vaasan läänin-        että Syrjäiän kanneltua samasta asiasta van-
9422: vankilassa sakkovankina säilytetty, Helsingin      keinhoito-osastolle, osasto oli päätöksessään
9423: kaupungista oleva sekatyömies Toimi Syrjälä        viime toukokuun 23 päivältä katsonut, että
9424: esiintoi, että hän oli lokakuun 22 päivänä         Syrjäiän yhteenlasketuista sakkorangaistuk-
9425: 1953 alkanut muuntorangaistuksina sovittaa         sista ei mitään yksityistä sakkoa voitu kat-
9426: hänelle 40 eri päätöksellä tuomittuja sakko-       soa sovitetuksi, ennen kuin yhteenlasketun
9427: rangaistuksia. Rahamäärä, mitä oli pidet-          sakkorangaistuksen aika oli kulunut um-
9428: tävä hänen päiväsakkonaan, ei ollut kaikissa       peen, minkä vuoksi sovitustodistukset olisi
9429: päätöksissä sama, vaan vaihteli yleensä 150        pitänyt lähettää vasta sitten, kun kaikki sa-
9430: markasta 100 markkaan, eräässä päätöksessä         kot olivat tulleet sovitetuiksi ja että Syrjä-
9431: oli hänen päiväsakokseen määrätty vain 50          Iällä näin ollen oli vielä tilaisuus maksaa
9432: markkaa. Kun Syrjälä sittemmin oli saanut          myös sellaisia sakkojaan, joista sovitustodis-
9433: jonkin verran ja kohta tuli saamaan lisää          tukset oli virheellisesti lähetetty lääninhalli-
9434: rahaa, oli hän ilmoittanut Vaasan läänin-          tukselle ennen rangaistusajan päättymistä.
9435: vankilan apulaisjohtaja Yrjö Hannilalle ha-        Syrjälälie olikin sitten varattu tilaisuus mak-
9436: luavansa maksaa ne sakot, joissa hänen päi-        saa haluamansa sakot ja maksettuaan osan
9437: väsakkonsa oli määrätty pienimmiksi. Apu-          sakoistaan, hän oli vapautunut vankilasta
9438: laisjohtaja Hannila oli kuitenkin ilmoittanut,     viime kesäkuun 4 päivänä.
9439: että mainituista sakoista jo oli lähetetty            Asian tutkittuaan oikeusasiamiehen vara-
9440: Uudenmaan lääninhallitukselle sen pyytämät         mies Kilpi tosin katsoi, että Vaasan läänin-
9441: sovitustodistukset ja sakot niin ollen oli kat-    vankilassa oli menetelty virheellisesti, kun
9442: sottu sovitetuiksi eikä Syrjälä enää voinut        sieltä oli lähetetty, ennen kuin kaikki Toimi
9443: niitä maksaa, vaan ainoastaan eräitä muita         Syrjäiän kärsittävänä olleet keskenään yh-
9444: sakkoja, joissa päiväsakon suuruus oli 150         teenlasketut sakkorangaistukset olivat tulleet
9445: markkaa. Koska Syrjälä katsoi olevansa oi-         sovitetuiksi, osasta sakkoja sovitustodistukset
9446: keutettu maksamaan ne sakot, jotka hän itse        Uudenmaan lääninhallitukseen, mutta koska
9447: halusi, hän pyysi oikeusasiamiehen toimen-         Syrjäiällä oli edellä kerrotuin tavoin ollut
9448: pidettä asiassa.                                   tilaisuus maksaa myös sellaiset sakot, joista
9449:    Kantelun johdosta Vaasan lääninvankilan         sovitustodistukset oli virheellisesti lähetetty
9450: johtaja Kaarlo Iivari Peltola ja apulaisjoh-       lääninhallitukselle    ennen     rangaistusajan
9451: taja Hannila sekä oikeusministeriön vankein-       päättymistä ja kun hänelle niin ollen ei ollut
9452: hoito-osasto antoivat lausunnot. Johtaja Pel-      aiheutunut asiasta vahinkoa, varamies Kilpi
9453: tola ja apulaisjohtaja Hannila katsoivat lau-      katsoi, ettei Syrjäiän kantelu enää antanut
9454: sunnossaan, että kun niistä sakoista, mitkä        aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että hän
9455: Syrjälä, jolle rangaistusajan alussa oli an-       lähetti vankeinhoito-osaston kautta jäljen-
9456: nettu kuukauden maksuajat kaikille hänen           nöksen asiassa elokuun 9 päivänä antamas-
9457: sovitettavinaan oleville sakoille, olisi halun-    taan päätöksestään N:o 1439 vankilanjohtaja
9458: nut maksaa, oli lähetetty Uudenmaan läänin-        Peltolalle hänen tietoonsa vastaisen varalle
9459: hallitukseen sen pyytämät sovitustodistukset       oikeusasiamiehen varamiehen käsityksenä
9460: ja sakot niin ollen olivat tulleet sovitetuiksi,   siitä, missä suhteessa asiassa oli Vaasan lää-
9461: ei Syrjäiän toivomusta halvimpien sakkojen         ninvankilassa menetelty virheellisesti.
9462: maksamisesta ollut voitu enää toteuttaa.
9463: 64.
9464: 
9465: Huomautus valtioneuvoston päätöksen lainvastaisuudesta sen delegoidessa. hinna.ntasaus-
9466:          toimikunnalle oikeuden määrätä hinnantasausmaksujen perusteista..
9467: 
9468:    Syyskuun 10 päivänä lähetti oikeusasia-       jonka 1 §: n mukaan tasausmaksujen perirui-
9469: miehen varamies Kilpi valtioneuvostolle seu-     sestä ja tasauskorvausten suorittamisesta
9470: raavan kirjelmän:                                määrää erityinen päätöksessä lähemmin mai-
9471:    Helsingin kaupungista olevien Suomen          nittu hinnantasaustoimikunta.         Päätöksen
9472: Autoklubi ja Suomen Autoliitto-nimisten yh-      2 §: n mukaan tasausmaksut ja -korvaukset
9473: distysten eduskunnan oikeusasiamiehelle te-      voidaan vahvistaa määräsuuruisiksi paljous-
9474: kemistä kanteluista ja niiden johdosta tänne     yksikköä kohden taikka muun peruateen
9475: hankitusta lisäselvityksestä olen havainnut,     mulman. Tasausmaksujen ja -korvausten
9476: että hinnantasaustoimikunta on sosiaaliminis-    suuruuden määrää hinnantasaustoimikunta.
9477: teriön Virallisen lehden numerossa 88 kesä-      Kun päätöksen 2 §: n mukaan hinnantasaus-
9478: kuun 17 päivänä 1955 julkaiseman ilmoituk-       toimikunta voi määrätä maksun ja korvauk-
9479: sen mukaan määrännyt mainitun kesäkuun           sen suuruuden muunkin perusteen mukaan
9480: 16 päivästä lukien perittäväkai henkilö- ja      kuin paljousyksikköä kohden, niin asiallisesti
9481: pakettiautoista sekä moottoripyöristä ja scoo-   on valtioneuvosto mainitulla päätöksellä dele-
9482: tereista hinnantasausmaksua tullin perus-        goinut hinnantasausmaksujen määräämisen
9483: teena olevan cif-arvon mukaan siten, että        kokonaan hinnantasaustoimikunnalle jättäen
9484: maksu markkamääräisesti suurenee cif-arvon       tälle vapaan mahdollisuuden määrätä maksut
9485: noustessa ilmoituksesta lähemmin ilmenevän       minkä perusteen mukaan tahansa.                  '
9486: taulukon mukaisesti.                                Kysymystä siitä, missä tapauksissa ja
9487:    Sanotun hinnantasausmaksun määräämi-          missä laajuudessa lainsäädäntövaltaa voidaan
9488: sen on ilmoitettu perustuvan joulukuun 22        erityisvaltuutussäännöksillä siirtää varsinai-
9489: päivänä 1944 annettuun lakiin (972/44)           silta lainsäädäntöelimiltä toisille valtioeli-
9490: hinnantasausrahastosta, sellaisena kuin sa-      mille ei Suomen oikeudessa ole tosin vielä
9491: nottu laki on kesäkuun 12 päivänä 1947           systemattisesti perusteellisesti selvitetty. Nyt
9492:  (492/47,) ja joulukuun 30 päivänä 1954          kysymyksessä olevassa tapauksessa kuitenkin
9493:  (515/54) muutettuna. Sanotun lain 1 § :n        lainsäädännössämme on eräitä säännöksiä,
9494: mukaan (492/47) valtion tulo- ja menoar-         jotka selvästi estävät valtioneuvostoa edel-
9495: vion ulkopuolella olevasta maaliskuun 23 päi-    leen delegoimasta hinnantasaustoimikunnalle
9496: vänä 1944 annetulla lailla (205/44) pe-          oikeutta määrätä hinnantasausrahastoon suo-
9497: rustetusta hinnantasausrahastosta voidaan        ritettavien maksujen perusteita. Asian rat-
9498: myöntää tasauskorvauksia ja siihen määrätä       kaisemista valtioneuvostossa ja sen ministe-
9499: suoritettavaksi tasausmaksuja maahan tuota-      riöissä maaliskuun 30 päivänä 1922 annetun
9500: vien tai maassa v:almistettavien ja siellä       lain (79/22) 2 § :n mukaan, sellaisena kuin
9501: myytävien tavaroiden hintojen tasoittamista      se on helmikuun 6 päivänä 1931 annetussa
9502: varten. Lain 2 §:n mukaan (972/44) valtio-       laissa ( 49/31), valtioneuvostolle lain mu-
9503: neuvosto vahvistaa ne perusteet, joiden mu-      kaan kuuluva asia voidaan tosin asetuksella
9504: kaan hinnant.asausrahastosta myönnetään ta-      uskoa ministeriön ratkaistavaksi. Sen sijaan
9505: sauskorvauksia ja siihen määrätään suoritet-     ei tässä laissa eikä muuallakaan lainsä.:1.dän-
9506: tavaksi tasausmaksuja, samoinkuin myös an-       nössämme ole yleisiä säännöksiä siitä, että
9507: taa lain täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset      valtioneuvostolla olisi oikeutta siirtää sen kä-
9508: määräykset. Sellaisena kuin lain 3 § aikai-      siteltäväksi lain mukaan kuuluvia asioita
9509: semmin oli, oli rahaston varat siirrettävä       asetuksella tai muulla vastaavalla tavalla
9510: lain voimassaolon loppuessa valtiovarastoon,     jonkin muun viranomaisen kuin ministeriön
9511: mutta joulukuun 30 päivänä 1954 annetussa        käsiteltäväksi. Näin ollen ei tällaista dele-
9512: laissa oikeutettiin valtioneuvosto jo ennen      gointimahdollisuutta ole olemassa, ellei sel-
9513: vuoden 1955 päättymistä siirtämään osan ra-      laista valtuutusta asianomaisessa laissa kus-
9514: haston varoista valtiovarastoon, mitä oikeutta   sakin yksityistapauksessa nimenomaan an-
9515: valtioneuvosto käyttikin. Tarkemmat mää-         neta.
9516: räykset sanotun lain soveltamisesta sisälty-        Hinnantasausmaksujen osalta on lisäksi
9517: vät asiasta tammikuun 14 päivänä 1947 an-        huomattava, että niitä on finanssiopilliselta
9518: nettuun valtioneuvoston päätökseen (21/47),      luonteeltaan aineellisesti pidettävä lähinnä
9519: veroina, ainakin siinä tapauksessa, että niitä   vp., 146/1947 vp. ja 119/1950 vp.,) eduskun-
9520: määrätään kannettavaksi enemmän kuin ta-         nan perustuslakiwliokunta onkin useaan ot-
9521: sauskorvausten maksamiseksi on tarpeellista,     teeseen nimenomaan lausunut sen käsityk-
9522: kuten tilanne ilmeisesti on ollut ennen joulu-   sen, ettei lailla tapahtunut valtioneuvoston
9523: kuun 30 päivänä 1955 tapahtunutta lain           oikeuttaminen ryhtymään jonkin alan sään-
9524: muutosta (548/55). Hinnantasausrahastosta        nöstelyyn merkitse myös oikeutta vain mää-
9525: annettu laki ei kuitenkaan muodollisessa         rätä säännöstelyyn ryhtymisestä mutta jät-
9526: suhteessa täytä hallitusmuodon 61 § :ssä vero-   tää toimenpiteitten yksityiskohtainen järjes-
9527: laille säädettyjä vaatimuksia, joihin on mui-    tely jollekin aiemmalle viranomaiselle.
9528: den muassa katsottava kuuluvan, että asian-         Edellä mainittu joulukuun 30 päivänä
9529: omaisen lain tulee sisältää vähintäin sään-      1955 annettu laki on tosin säädetty valtio-
9530: nökset verovelvollisuuden ja veron suuruu-       päiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyssä järjes-
9531: den määräämisen perusteista. Hinnantasaus-       tyksessä ja hinnantasausrahastosta annettu
9532: maksuja ei myöskään voida pitää hallitus-        lainsäädäntö on siten nykyään saatettu kiis-
9533: muodon 62 § :ssä tarkoitettuina maksuina         tattomasti perustuslain mukaiseksi. Lisäksi
9534: valtion laitosten käyttämisestä, kuten edus-     mainitun lain 3 §: n 3 momentin mukaan ne
9535: kunnan perustuslakivaliokuntakin joulukuun       määräykset, jotka on annettu hinnantasaus-
9536: 18 päivänä 1955 hinnantasausrahastoa kos-        rahastosta 22 päivänä joulukuuta 1944 anne-
9537: kevan lakiehdotuksen johdosta antamassaan        tun lain nojalla, sellaisena kuin se on ollut
9538: mietinnössä on todennut. Kun hinnantasaus-       muutettuna voimassa, jäävät edelleen voi-
9539: rahastosta annetussa laissa ei ole tarkempia     maan, kunnes ne asianmukaisessa järjestyk-
9540: säännöksiä hinnantasausmaksun määräämi-          sessä on kumottu. Nämä säännökset ovat
9541: sen perusteista, vaan siinä on ainoastaan val-   tuskin kuitenkaan tilannetta lainkaan muut-
9542: tuutettu valtioneuvosto vahvistamaan maksu-      taneet delegointikysymyksen osalta, mihin
9543: jen perusteet sekä antamaan myös muut lain       siis edellä selostetut periaatteet edelleen so-
9544: täytäntöönpanemiseksi tarpeelliset määräyk-      veltuvat.
9545: set, niin valtioneuvosto ei nimenomaisen tätä       Edellä lausumani perusteella katson selos-
9546: koskevan säännöksen puuttuessa voi missään       tetun valtioneuvoston päätöksen (21/47)
9547: tapauksessa edelleen jollekin aiemmalle vi-      2 § :n säännöksen, jonka mukaan hinnan-
9548: ranomaiselle delegoida sellaisten säännösten     tasaustoimikunta voi itse vapaasti valita ne
9549:  antamista, joista lain mukaan valtioneuvos-     perusteet, joiden mukaan hinnantasausmak-
9550: ton tulee määrätä ja joiden hallitusmuodon       sut määrätään, olevan lainvastaisen ja sen
9551:  mukaan olisi tullut sisältyä jo itse lakiin.    vuoksi eduskunnan oikeusasiamiehen johto-
9552:  Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       säännön 4 § : n säännösten johdosta olevani
9553: sellisissa oloissa annetun lain käsittelyn yh-   velvollinen tekemään siitä valtioneuvostolle
9554:  teydessä (haUituksen esitykset N :o 74/1947     huomautuksen. (Kirjelmä N:o 1723).
9555: 
9556: 
9557: 
9558:        Ulkopuolisen mahdollisuus maksaa vankilassa rangaistusta kärsivän sakko.
9559:   V aitioneuvoston oikeuskanslerille osoite-     jotta Gorodov olisi yhdessä Sihvosen kanssa
9560: tussa, käsiteltäväkseni siirretyssä kirjoituk-   päässyt heillä tiedossa olleisiin maalaustöihin.
9561: sessa Pelson varavankilassa säilytettävä sak-    Varavankilan apulaisjohtaja Aaro Juhani
9562: kovanki Elias Gorodov esiintoi, että kun hän     Törmälä ei ollut kuitenkaan ottanut vastaan
9563: oli ollut Pelson varavankilassa sovittamassa     Sihvosen tarjoamaa rahasummaa. Sihvonen
9564: sakkorangaistusta, hänen vankitoverinsa Eino     oli antanut kysymyksessä olevat rahat
9565: Sihvonen oli kesäkuun 26 päivänä 1956 va-        vuokra-auton kuljettajalle, joka puolestaan
9566: pautunut sanotusta vankilasta sovitettuaan       oli tullut vankilaan ja tarjonnut rahoja
9567: sakkorangaistuksensa. Kun Sihvonen oli saa-      Gorodovin tilille pantaviksi, mutta rahoja ei
9568: tettu vankilasta 22 kilometrin päässä olevalle   ollut otettu tälläkään kerralla vastaan. Apu-
9569: rautatieasemalle, hän oli vuokra-autolla pa-     laisjohtaja Törmälä oli, Gorodovin kysyttyä
9570: lannut takaisin vankilaan ja tarjoutunut mak-    miksei Sihvosen tarjoamia rahoja otettu vas-
9571: samaan Gorodovin kärsittävänä olevan sakon,      taan, ilmoittanut, etteivät juopuneen rahat
9572: 9   1218/57
9573: 66
9574: 
9575: ole aikaisemminkaan tänne kelvanneet. Sih-        Törmälä oli vastannut, ettei varavankilassa
9576: vonen ei ollut kuitenkaan ollut juovuksissa,      voida vankilajärjestyksen säilyttämisen takia
9577: mitä tuki sekin, ettei juopuneita päästetä        ottaa vastaan rahaa muilta kuin vangin
9578: vankilan portin sisäpuolelle. Kun apulais-        tapaajilta eli siis vangille entuudestaan tu-
9579: johtaja Törmälä oli menetellyt virheellisesti     tuilta henkilöiltä. Maksaessaan seuranneen
9580: jättäessään ottamatta vastaan Gorodovin sa-       heinäkuun 2 päivänä sakkonsa Gorodov oli
9581: kon suoritukseksi tarjotut rahasummat Sih-        saanut rahat Oulussa asuvalta vuokraemän-
9582: voselta ja vuokra-·autonkuljettajalta, Goro-      nältään.
9583: dov pyysi toimenpidettä asiassa.                     Vankeinhoito-osasto esitti lausunnossaan,
9584:    Gorodovin kirjoituksen johdosta apulais-       että mikäli vankilasta vapautunut vanki tai
9585: johtaja Aaro Juhani Törmälä antoi selityk-        sivullinen henkilö haluaa maksaa vankilassa
9586: sen ja oikeusministeriön vankeinhoito-osasto      sakkorangaistuksen muuntorangaistusta kär-
9587: lausunnon. Apulaisjohtaja Törmälä lausui          sivan vangin sakon, tulisi maksun tapahtua
9588: selityksessään, että sitten kun Eino Sihvonen     siten, että sakon maksuun käytettävät varat
9589: oli vapautunut viimeksi kuluneen kesäkuun         ensin vankilassa merkitään asianomaisen
9590: 26 päivänä ja kuljetettu Nuojuan asemalle         sakkovangin tilille tämän omiksi varoiksi,
9591: kello 10 junalle, Sihvonen oli kello 11.30        koska vangin itsensä oli saatava päättää,
9592: palannut takaisin vankilan portille. Portin-      käyttääkö hän varansa sakkonsa suorittami-
9593: vartija oli Sihvosen käyttäytymisestä epäil-      seen.
9594: lyt hänen olevan väkijuomien vaikutuksen               Samalla kun lausuin mielipiteenäni, ettei
9595: alainen ja tiedustellut vartiopäälliköltä, tuo-   vankilan taholta yleensä olisi asetettava es-
9596: daanko Sihvonen vankilan alueelle. Vartio-        tettä sille, että sivullinen asianomaisen van-
9597: päällikön huoneessa Sihvonen oli esittänyt        gin pyynnön tai suostumuksen mukaisesti
9598: asianaan saada maksaa Gorodovin sakot.            maksaa tämän sakon, asian tutkittuani kat-
9599: Kun Sihvonen oli Törmälän ja vartiopää1li-        soin, koska Eino Sihvonen asiassa saadun
9600: kön mielestä nousuhumalaa muistuttavassa          selvityksen mukaan oli ollut edellä maini-
9601: tilassa ja hän esiintyi ajoittain uhmaavasti      tussa tilaisuudessa tarjotessaan rahaa Goro-
9602: ja kovaäänisesti, Törmälä oli kehoittanut         dovin sakon suoritukseksi todennäköisesti vä-
9603: Sihvosta poistumaan vankilan alueelta ilmoit-     kijuomien vaikutuksen alainen, sekä ottaen
9604: taen, että Sihvosella oli tilaisuus lähettää      huomioon muut asiassa ilmenneet seikat,
9605: Gorodoville rahaa postin välityksellä. Sa-        ettei Gorodovin kirjoitus antanut aihetta
9606: mana päivänä Sihvosen poistuttua oli van-         muihin toimenpiteisiin puoleltani, kuin että
9607: kilan portin viereen autolla tullut eräs nais-    lähetin jäljennöksen asiassa syyskuun 22 päi-
9608: henkilö, joka oli Törmälältä kysynyt, voiko       vänä antamastani päätöksestä N: o 1796 van-
9609: hän maksaa erään sakkovangin sakot. Kun           keinhoito-osaston kautta Pelson varavankilan
9610: nainen oli ilmoittanut, ettei hän tuntenut        apulaisjohtajaHe vastaisen varalle tiedoksi.
9611: miestä vaan ainoastaan tiesi tämän nimen,
9612: 
9613: 
9614: 
9615: 
9616:      Valtiollisen vangin mahdollisuus päästä sovittamaan rangaistusta vankisiirtolassa.
9617:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-         Kantelun johdosta antoivat Riihimäen
9618: saan kirjoituksessa Riihimäen keskusvanki-        keskusvankilan johtaja ja oikeusministeriön
9619: lassa säilytettävä kuritushuonevanki Esko         vankeinhoito-osasto lausunnon. Vankeinhoito-
9620: Inkinen esiintoi, että vaikka muita vankeja       osasto lausui, että kun rangaistuksen täytän-
9621: oli jo vuodesta 1955 lähtien määrätty suorit-     töönpanosta annetun ;asetuksen 2 luvun
9622: tamaan rangaistuksiaan vankisiirtoloihin, ei      8 § : n 6 momentin mukaan vankia, joka on
9623: niin sanotuille vaitiollisille vangeille ollut    tuomittu rangaistukseen rikoksesta, josta
9624: suotu tätä etua. Valtiolliset vangit olivat       säädetään rikoslain 11, 12 ja 13 luvussa sekä
9625: täten joutuneet muita vankeja huonompaan          16 luvun 24 §: ssä, eli siis niin sanottua val-
9626: asemaan. Edellä olevan johdosta Inkinen           tiollista vankia ei ole pantava yhteen sen
9627: pyysi oikeusasiamiehen toimenpidettä asiassa.     kanssa,    joka kärsii vapausrangaistusta
9628:                                                                                                 67
9629: 
9630: muusta rikoksesta, oli harkittaessa valtiollis-   osasto korosti, että vaikkei valtiollisia van-
9631: ten vankien SOpivaisuutta vankisiirto1aan         keja toistaiseksi ollutkaan voitu sijoittaa
9632: kiinnitettävä huomiota paitsi yleisiin mää-       vankisiirtolaan, niin toisaalta heidän ase-
9633: räämisedellytyksiin, myös edellä mainittuun       mansa vankilassa oikeuksiensa puolesta oli
9634: erityissäännökseen valtiollisten vankien pitä-    parempi kuin tavallisten vankien.
9635: misestä erillään muista vangeista. Koska             Koska asiassa ei ollut käynyt todennäköi-
9636: vangit nykyisin toiminnassa olevissa vanki-       seksi, että jonkin viranomaisen virheellisestä
9637: siirtoloissa olivat majoitetut yhteishuoneisiin   menettelystä olisi johtunut se, ettei valtiolli-
9638: siten, että kussakin parakissa oli tiloja 40      sia vankeja ollut toistaiseksi katsottu voita-
9639: vangille, ja kun lain edellyttämä riittävä        van siirtää vankisiirtolaan, asian tutkittuani
9640: eristäminen myöskään työmaalla ja vapaa-          katsoin, ettei Esko Inkisen kirjoitus antanut
9641: aikana tarvittavassa laajuudessa ei ollut mah-    minulle aihetta ryhtyä viranomaisia vastaan
9642: dollista, niin vankeinhoito-osaston käsityksen    syyte- tai muihin toimenpiteisiin. Kuitenkin
9643: mukaan ei valtiollisten vankien erillään pitä-    lausuin käsityksenäni, että vaikka ei olisi-
9644: mistä vankisiirtoloissa niiden nykyisissä muo-    kaan käytännöllisiä mahdollisuuksia aikaan-
9645: doissaan ollut ollut mahdollista järjestää.       saada valtiollisia vankeja varten erillistä
9646: V ankeinhoito-osastossa oli myöskin harkittu      vankisiirtolaa, olisi muilla keinoin pyrittävä
9647: sellaista mahdollisuutta, että vaitiollisille     siihen, että ylimmässä luokassa olevalle val-
9648: vangeille perustettaisiin oma vankisiirtola.      tiolliselle vangille, joka täyttää yleiset vanki-
9649: Kun koeluokassa olevia valtiollisia vankeja       siirtolaan määräämisen edellytykset ja ha-
9650: Riihimäen keskusvankilan johtajan ilmoituk-       luaa vankisiirtolaan päästä, voitaisiin tuo
9651: sen mukaan oli vain 6, muodostuisivat näin        etu myöntää. Tässä tarkoituksessa olisi tut-
9652: pientä vankiryhmää varten perustetun siir-        kittava muun muassa sellaisen järjestelyn
9653: tolan ylläpitokustannukset kuitenkin varsin       mahdollisuutta, että jo toiminnassa olevassa
9654: korkeiksi vankiryhmän tekemän työmäärän           vankisiirtolassa valtiolliset vangit voitaisiin
9655: jäädessä varsin vähäiseksi. V ankeinhoito-        pitää erillään muista vangeista. Tämän käsi-
9656: laitoksen omassa piirissä toimivan vankisiir-     tykseni asiasta saatoin vankeinhoito-osaston
9657: tolan perustamista taasen esti sopivan työ-       tietoon lähettämällä sille jäljennöksen asiassa
9658: kohteen ja huoneistotilan puute sekä määrä-       lokakuun 4 päivänä antamastani päätöksestä
9659: rahojen niukkuus. Sitä paitsi vankeinhoito-       N:o 1865.
9660: 
9661: 
9662: Vankilan apulaisjohtajalle annettu huomautus sen johdosta, että hän oli vangin hänen
9663: hoidettavakseen antamassa asiassa vangin puolesta allekirjoittanut siinä tarpeellisen avoi-
9664:                                 men asianajovaltakirjan.
9665:    Oikeuskanslerille osoittamassaan, eduskun-     päätöksellä alentanut hänelle tuomitun yh-
9666: nan oikeusasiamiehen käsiteltäväksi siirre-       distetyn rangaistuksen 2 vuoteen kuritus-
9667: tyssä kirjoituksessa Helsingin keskusvanki-       huonetta. Korkein oikeus oli toukokuun 30
9668: lassa säilytettävä kuritushuonevanki Yrjö         päivänä 1956 hylännyt Rämön anomuksen
9669: Johan Rämö esiintoi, että Haminan raastu-         saada hakea muutosta hovioikeuden päätök-
9670: vanoikeus oli marraskuun 21 päivänä 1955          seen. Laatiessaan viimeksi mainittua ano-
9671: julistamallaan päätöksellä tuominnut hänet        musta Rämö oli jutussa kertyneitä asiakir-
9672: erittäin raskauttavien asianhaarojen valli-       joja tutkiessaan havainnut asiakirjoissa ni-
9673: tessa tapahtuneesta vaikeaa ruumiinvammaa         mellään varustetun avoimen asianajovalta-
9674: vähäisemmän vian aiheuttaneesta pahoinpi-         kirjan, jota hän ei ollut itse kirjoittanut.
9675: telystä. 10 kuukaudeksi ja vaikean ruumiin-       Kuopion lääninvankilan apulaisjohtaja Olli
9676: vamman aiheuttaneesta pahoinpitelystä, jossa      Rainio oli Rämön tiedustelun johdosta ilmoit-
9677: vaikeata ruumiinvammaa ei ollut tarkoitettu,      tanut kirjoittaneensa kysymyksessä olevan
9678: 2 vuodeksi kuritushuoneeseen tahi, kun ran-       valtakirjan. Koska Rainiolla ei ollut oikeutta
9679: gaistukset oli yhdistetty, pidettäväksi kaik-     kirjoittaa tuota valtakirjaa eikä ollut selvi-
9680: kiaan 2 vuotta 5 kuukautta kuritushuoneessa.      tetty, missä tarkoituksessa Rainio oli valta-
9681: Rämön valituksesta Itä-Suomen hovioikeus          kirjaa käyttänyt, Rämö pyysi toimenpidettä
9682: oli helmikuun 7 päivänä 1956 antamallaan          asiassa.
9683: 68
9684: 
9685:    Kuopion lääninvankilan apulaisjohtaja tuaan Rämö oli ilmoittanut luopuvansa syyt-
9686: Olli Rainio ilmoitti kantelun johdosta anta- teen nostamisesta asian johdosta.
9687: massaan lausunnossa, että hän oli Rämön          Kantelua käsitellessäni oli edellä maini-
9688: puolesta tämän asiamiehenä jättänyt Rämön tussa pahoinpitelyasiassa kertynyt korkeim-
9689: syyttäjän valituksen johdosta laatiman vasti- man oikeuden kirjavihko nähtävänäni.
9690: nekirjelmän Itä-Suomen hovioikeuteen. Läh-       Koska apulaisjohtaja Olli Rainiolla sen pe-
9691: tiessään viemään vastinekirjelmää Rainio oli rusteella, mitä asiassa oli käynyt ilmi, oli
9692: havainnut, ettei siihen ollut liitetty Rämön katsottava olleen perusteltua syytä otaksua
9693: valtakirjaa. Koska Rämön valtakirja oli vas- Yrjö Johan Rämön antaneen hänelle suostu-
9694: taajapuhevaltaa valvottaessa jätetty hovioi- muksen nimensä kirjoittamiseen siihen valta-
9695: keuteen, Rainio oli laatinut valtakirjan asia- kirjaan, jonka nojalla Rämön omakätisesti
9696: kirjojen jättämistä varten. Menettely oli ta- allekirjoittama vastinekirjelmä oli joulukuun
9697: pahtunut yksinomaan Rämön hyväksi ja Rai- 31 päivänä 1955 jätetty Itä-Suomen hovioi-
9698: niolla oli ollut perusteltua syytä olettaa Rä- keudelle, niin ja kun Rämö ei ollut saatta-
9699: mön hyväksyvän tämän toimenpiteen, koska nut todennäköiseksi, että Rainio olisi asiassa
9700: Rämö oli jättänyt vastinekirjelmän hänen menetellyt rikollisesti, asian tutkittuani kat-
9701: toimitettavakseen. Rainiolla itsellään ei ol- soin, vaikka Rainion menettelyä käsitykseni
9702: lut asiasta minkäänlaista hyötyä.              mukaan ei ollutkaan pidettävä asianmukai-
9703:    Kuopion lääninvankilan johtaja mainitsi sena, ettei Rämön kirjoitus antanut puolel-
9704: häneltä vaaditussa lausunnossa Rämön tou- tani aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että
9705: kokuun 30 päivänä 1956 ilmoittaneen hä- lähettämällä jäljennöksen asiassa Jokakuun
9706: nelle, että Rämöä koskeviin tutkintakirjoihin 23 päivänä antamastani päätöksestä N: o
9707: oli ilmestynyt väärennetty valtakirja. Van- 1975 oikeusministeriön vankeinhoito-osaston
9708: kilanjohtaja oli selittänyt Rämölle, että jos- kautta apulaisjohtaja Rainiolie saatoin hänen
9709: kaan valtakirja ei ollut muodollisesti oikea, tietoonsa edellä mainitun käsitykseni vastai-
9710: sitä oli käytetty Rämön puhevallan säilyttä- . sen varalle.
9711:  miseksi ja siis hänen edukseen. Tämän kuul-
9712: 
9713: 
9714: 
9715: Poliisilaitoksen päivystäjänä toimineelle poliisimiehelle annettu huomautus sen johdosta,
9716:            että hän oli laiminlyönyt tarkistaa etsintäkuulutuksen peruutuksen.
9717:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-     jestysosaston päällikön, komisario Onni Lou-
9718: saan kirjoituksessa Helsingin lääninvanki-       ikeelan sekä Tampereen poliisilaitoksen van-
9719: lassa säilytettävä tutkintavanki Olavi Emil      hemman konstaapelin August Kaunismäen
9720: Saarinen esiintoi, että häneltä oli kesäkuun     ja viimeksi mainitun poliisHaitoksen keskus-
9721: 7 päivänä 1956 Hämeenlinnan poliisilaitdk-       kortiston hoitamisesta vastuussa olevan vir-
9722: sen toimesta peritty Vaasan hovioikeuden elo-    kamiehen, passic. ja osoitetoimiston johtajan
9723: kuun 12 päivänä 1952 antamalla päätöksellä       Lauri Mäkisen selitykset ynnä molempien
9724: tuomituksi ilmoitettu 3 600 markan juopu-        mainittujen poliisilaitosten lausunnot. Lisäksi
9725: mussakko. Kun hän ei ollut ollut vuonna          nähtävänäni oli Poliisisanomien N: ot 47
9726: 1952 Vaasan hovioikeuden tuomiopiiriin kuu-      vuodelta 1953 ja 57 vuodelta 1954 sekä Hä-
9727: luvalla alueella eikä ollut valittanut sakosta   meenlinnan poliisilaitoksen kirje N: o 2517
9728: Vaasan hovioikeuteen, Saarinen pyysi toi-        syyskuun 4 päivältä 1956, joka koski et-
9729: menpidettä asiassa.                              sintäkuulutusten seuraamista mainitussa
9730:    Kantelun johdosta tehtyyn tiedusteluun        poliisilaitoksessa. Asiakirjoista havaitsin
9731: Vaasan hovioikeuden sihteeri ilmoitti, ettei      seuraavaa: Jyväskylän raastuvanoikeus oli
9732: sanottu hovioikeus ollut elokuun 12 päivänä       lokakuun 16 päivänä 1951 tuominnut Saa-
9733: 1952 antanut lainkaan päätöksiä. Sen jälkeen      risen juopumuksesta 3 600 markan sakko-
9734: asiaan oli hankittu Vaasan lääninhallitu!ksen     rangaistukseen, minkä ohessa Saarinen oli
9735: !lausunto, sakon perineen Hämeenlinnan po-        samassa oikeudenkäynnissä tuomittu va-
9736: !liisilaitdksen vanhemman konstaapelin Väinö      pausrangaistukseen ja korvaamaan valtiolle
9737: Nummenpään ja saman poliisilaitoksen jär-         todistajanpalkkioita 2 600 markkaa. Itä-
9738:                                                                                                  69
9739: 
9740: Suomen hovioikeus oli elokuun 12 päi-               vassa tapauksessa ollut suoritettava. Saa-
9741: vänä 1952 antamanaan päätöksellä vahvista-          tuaan tietää hänellä olleen etsintäkuulutetun
9742: nut raastuvanoikeuden tuomitseman sakko-            sakon Saarinen, jolla pidätyksen tapahtuessa
9743: rangaistuksen ja korvauksen, jonka viimeksi         oli ollut rahaa vain 694 markkaa, oli pidä-
9744: mainitun korkein oikeus oli tammikuun 27            tyksestä vapauduttuaan ollut halukas maksa-
9745: päivänä 1953 antamaHaan päätöksellä jättä-          maan sa;kkonsa rahassa ja hänen oli annettu
9746: nyt pysyväksi. Sakkorangaistuksen ja todis-         ryhtyä hankkimaan puuttuvaa erää. Lisää
9747: tajainpalkkion korvauksen täytäntöönpanoa           rahaa Saarinen oli saanut mainitun kesäkuun
9748: varten oli Vaasan lääninhallituksen toimesta        7 päivänä ja silloin työvuorossa ollut van-
9749: julkaistu Poliisisanomien vuoden 1953 N: ossa       hempi konstaapeli Väinö Nummenpää oli kir-
9750: 47 etsintäkuulutus N :o B. 66660, jossa kui-        joittanut sa:kosta perimiskuitin. Kun Saari-
9751: tenkin oli virheellisesti ilmoitettu rangaistus     nen ei oHut huomauttanut siitä, että häneltä
9752: ja korvaus Vaasan hovioikeuden tuomitse-            peritty sakko oli sovitettu, Hämeenlinnan
9753: maksi. Saarinen oli tämän jälkeen sovittanut        poliisilaitos oli luottanut Tampereen poliisi-
9754: puheenaolevan 3 600 markan sakon Helsingin          laitoksen ilmoitukseen eikä ollut tarkistanut
9755: keskusvankilassa helmikuun 25 päivän 1954           rangaistuksen voimassaoloa Vaasan läänin-
9756:  ja seuranneen huhtikuun 22 päivän välisenä         konttorista. Hämeenlinnan poliisHaitos oli
9757:  aikana yhdessä eräiden muiden sa:k:kojen           tilittänyt perityn sakon kesäkuun 12 päivänä
9758: kanssa. Mainittu sa!kon etsintäkuulutus oli         1956 Vaasan lääninhallitukselle, jossa edellä
9759: peruutettu Poliisisanomien vuoden 1954              :mainittu vielä maksamatta ollut 2 600 mar-
9760: N: ossa 57 etsintäkuulutusten peruutusten N: o      kan suuruinen todistajanpalkkioiden korvaus
9761:  216 kohdalla. Kesäkuun 6 päivänä 19·56 Saa-        oli kuitattu perityistä varoista maksetuksi'
9762:  rinen oli juopumuksen takia pidätetty Hä-          sekä loput 1 000 markkaa palautettu Hä-
9763:  meenlinnassa. Poliisilaitoksella järjestysosas-    meenlinnan poliisilaitokselle edelleen Saari-
9764:  ton päivystäjänä ollut ylikonstaapeli Jaakola      selle takaisin maksettavaksi.
9765:  oli, poliisilaitoksella noudatetun käytännön          Asian tutkittuani katsoin tosin, että
9766:  mukaisesti, puhelimitse tarkistanut Tampe-         August Kaunismäki oli ilmoittaessaan Saari-
9767:  reen poliisilaitoksen etsintäkuulutuskortis-       sen edellä kerrotun etsintäkuulutuksen oH.een
9768:  tosta, oliko Saarisella voimassa olleita etsin-    voimassa menetellyt virheellisesti, mistä käsi'-
9769:  täkuulutuksia. Tiedusteluun oli Tampereen          tykseni mukaan lähinnä oli johtunut, että
9770:  poliisilaitoksen osoitetoimiston päivystäjänä       Saariselta oli peritty tuo hänen jo aikaisem-
9771:  toiminut vanhempi konstaapeli August Kau-           min sovittamansa sakko. Ottaen huomioon,
9772:  nismäki ilmoittanut edellä mainitun 3 600           ettei sakon perimisestä ollut näytetty aiheu-
9773:  markan sakon etsintäkuulutuksen olleen edel-       tuneen Saariselle tappiota, sekä muut asiassa
9774:  Jeen voimassa, vaikka etsintäkuulutuksen pe-        ilmikäyneet seikat katsoin kuitenkin, ettei
9775:  ruutukse.sta oli tehty asianmukainen mer-           Saarisen kirjoitus antanut puoleltani aihetta
9776:  kintä osoitetoimiston kes:kuskortistossa ollee-     muuhun toimenpiteeseen, 'kuin että pyysin
9777:  seen Saarista koskevaan :korttiin. Kaunismäki       Hämeen lääninhallitusta saattamaan Kaunis-
9778:   oli sitäpaitsi laiminlyönyt tarkistaa asian        mäen tietoon vastaisen varalle käsitykseni
9779:  kahdesta viimeisestä Poliisisanomien pääha-         hänen edellä mainitun menettelynsä virheelli-
9780:  :kemistosta, :mikä tarkistus päivystäjille anne-    syydestä. (Päätös N: o 2030 lokakuun 31 päi-
9781:   tun ohjeen mukaan olisi kysymyksessä ole-          vältä).
9782: 
9783: 
9784: 
9785:  Kun yhdistetystä vapausrangaistuksesta osa on jo aikaisemmin kärsitty, on, vangin sovit-
9786:  taessa jäljellä olevaa osaa, myös aikaisemmin kärsitty aika otettava huomioon laskettaessa
9787:             ajankohtaa, milloin vanki voidaan päästää ehdonalaiseen vapauteen.
9788:    Riihimäen keskusvankilassa säilytettävää           1) 147 päivää vankeutta vastaava sakon
9789:  vankeusvanki Aarne Teodor Muhosta koske-           muuntorangaistus,
9790:  vasta vankilan nimilehden jäljennöksestä ha-         2) Sallan kihlakunnanoikeuden marras-
9791:  vaitsin, että hänen kärsittävänään oli loka-       kuun 3 päivänä 1955 Muhoselle rikoksen
9792:  kuun 18 päivästä 1955 lukien                       uusijana syyskuun 9 päivänä 1955 tehdystä
9793: 70
9794: 
9795: viranomaisen erehdyttämisestä, saman kuun          keutta, mistä hän jo aikaisemmin oli sovitta-
9796: 11 päivänä tehdystä kavaltamisesta ja saman        nut 3 kuukautta vankeutta, oli mainittu
9797: kuun 19 päivänä tehdystä petoksesta tuo-           ajankohta Muhosen laskun mukaan marras-
9798: mitsemat vankeusrangaistukset, mitkä V aa-         kuun 3 päivä 1956. Edellä olevan johdosta
9799: san hovioikeus oli kesäkuun 28 päivänä 1956        Muhonen pyysi toimenpidettäni asiassa.
9800: yhdistänyt 7 kuukauden vankeusrangaistuk-             Kantelun johdosta antoivat oikeusminis-
9801: seksi ja                                           teriön vankeinhoito-osasto ja Riihimäen kes-
9802:    3) Rovaniemen kihlakunnanoikeuden elo-          kusvankilan johtaja Pauli Äijälä lausunnot
9803: kuun 12 päivänä 1953 Muhoselle rikoksen            sekä keskusvankilan apulaisjohtaja Umari
9804: uusijana tehdystä julkisesta herjauksesta tuo-     Salonen kaksi selitystä. Vankeinhoito-osasto
9805: mitsema 3 kuukauden vankeusrangaistus sekä         lausui, että Aarne Teodor Muhosen kärsittä-
9806: Kemijärven kihlakunnanoikeuden joulukuun           vänä oli Riihimäen keskusvankilassa edellä
9807: 7 päivänä 1955 rikoksen uusijana tammikuun         mainitun muuntorangaistuksen lisäksi 9 ja 7
9808: 31 päivänä 1953 tehdystä kavaltamisesta ja         kuukauden vankeusrangaistukset, eli van-
9809: helmikuun 11 päivänä 1953 tehdystä kavalta-        keusrangaistukset keskenään yhteenlaskettuna
9810: misesta tuomitsemat 4 ja 6 kuukauden van-          vuosi 4 kuukautta. Kun Muhonen oli kärsi-
9811: keusrangaistukset. Mainitut Rovaniemen ja          nyt muuntorangaistuksen maaliskuun 13 päi-
9812: Kemijärven kihlakunnanoikeuksien Muhoselle         vään 1956 mennessä, oli hänen toiskertalai-
9813: tuomitsemat vankeusrangaistukset oli V aa-         sena sen jälkeen sovitettava määräaikaista
9814: san hovioikeus kesäkuun 28 päivänä 1956            vapausrangaistustaan niin kauan, että hän
9815: yhdistänyt 9 kuukauden vankeusrangaistuk-          tuli kärsineeksi siitä kaksi kolmasosaa ennen
9816: seksi ja samalla määrännyt, että siitä oli         kuin hänet voidaan päästää harkinnanvarai-
9817: vähennettävä, mitä siihen sisältyvistä ran-        seen ehdonalaiseen vapauteen. Kun kaksi
9818: gaistukaista jo oli pantu täytäntöön. Rova-        kolmasosaa vuodesta 4 kuukaudesta oli 10
9819: niemen kihlakunnanoikeuden tuomitseman 3           kuukautta 20 päivää, mistä Muhonen oli jo
9820: kuukauden vankeusrangaistuksen oli Muho-           vuonna 1953 kärsinyt 3 kuukautta, oli hänen
9821: nen kärsinyt kokonaan marraskuun 16 päi-           maaliskuun 13 päivästä 1956 lukien kärsit-
9822: vään 1953 mennessä.                                tävä vielä 7 kuukautta 20 päivää ja tuli hän
9823:    Minulle    osoittamassaan      kirjoituksessa   marraskuun 2 päivänä 1956 kärsineeksi kaksi
9824: Aarne Teodor Muhonen esiintoi, että hänen          kolmasosaa rangaistuksestaan. Sitä paitsi
9825: :rangaistuksensa oli pantu Riihimäen keskus-       vankeinhoito-osasto ilmoitti että Muhosen
9826: vankilassa virheellisesti täytäntöön. Muunto-      rangaistusaikaa Riihimäen keskusvankilassa
9827: rangaistuksen lisäksi katsottiin hänen kär-        laskettaessa tapahtunut virhe oli oikaistu, ja
9828: sittävänään olleen edellä mainittu 7 kuukau-       lähetti nähtäväkseni Muhosta koskevan oi-
9829: den yhdistetty rangaistus ja 6 kuukautta           kaistun nimilehden jäljennöksen.
9830: vankeutta, mikä viimeksi mainittu määrä oli           Koska rangaistusten täytäntöönpanosta an-
9831: saatu siten, että Vaasan hovioikeuden mää-         netun asetuksen 2 luvun 1 § : n 3 momentin
9832: räämästä 9 kuukauden vankeusrangaistuk-            mukaan Aarne Teodor Muhosen kärsittävänä
9833: sesta oli vähennetty 3 kuukautta. Määrä-           oleva aika oli laskettava siten, että alussa
9834: aikaista vapausrangaistusta katsottiin Mu-         mainitun sakon muuntorangaistuksen lisäksi
9835: hosella siis olevan vuosi ja kuukausi. Kun         lasketaan yhteen edellä mainitut yhdistetyt
9836: Muhonen oli maaliskuun 13 päivään 1956             7 ja 9 kuukauden vankeusrangaistukset, josta
9837: mennessä sovittanut kokonaan hänen kärsit-         sitten oli vähennettävä 9 kuukauden vankeus-
9838: tävänään olleen muuntorangaistuksen, tuli          rangaistukseen sisältyvä, jo kärsitty 3 kuu-
9839: hänen keskusvankilassa suoritetun laskelman        kauden vankeusrangaistus ja kun saman lu-
9840: mukaan vielä olla vankilassa kaksi kolmas-         vun 13 § : n 4 momentin ensimmäisen lauseen
9841: osaa edellä mainitusta vuodesta ja kuukau-         mukaan Muhosen ehdonalaiseen vapauteen
9842: desta ennen kuin hänen päästämisensä eh-           pääseminen määräytyy rangaistusten yhteen-
9843: donalaiseen vapauteen voitiin ottaa harkitta-      lasketun ajan mukaan, katsoin asian tutkit-
9844: vaksi. Mainittu ajankohta oli vankilassa teh-      tuani, että Riihimäen keskusvankilassa oli
9845: dyn laskun mukaan joulukuun 3 päivä 1956.          menetelty edellä kerrotuin tavoin virheelli-
9846: Kun Muhosen kärsittävänä kuitenkin oli             sesti laskettaessa sitä aikaa, jolloin oikeus-
9847: edellä mainitut 7 ja 9 kuukauden vankeus-          ministeriö voi, mikäli myös muut edellytyk-
9848: rangaistukset eli siis vuosi 4 kuukautta van-      set olivat olemassa, päästää Muhosen ehdon-
9849:                                                                                               71
9850: 
9851: alaiseen vapauteen, mutta koska virheellinen      päätöksestä N: o 2024 vankeinhoito-osaston
9852: menettely oli nyt oikaistu eikä Muhoselle ol-     kautta Riihimäen keskusvankilan johtaja
9853: lut aiheutunut asiasta vahinkoa, katsoin, ettei   Pauli Äijälälle, saatoin hänen tietoonsa vas-
9854: asia enää antanut aihetta muille toimen-          taisen varalle käsitykseni siitä, missä suh-
9855: piteilleni kuin että lähettämällä jäljennöksen    teessa :asiassa oli keskusvankilassa menetelty
9856: asiassa lokakuun 31 päivänä antamastani           virheellisesti.
9857: 
9858: 
9859: 
9860: 
9861: Sosiaalilautakunnalle annettu huomautus sen johdosta, ettei se ollut ennen elatusavun
9862:                          korottamista kuullut elatusvelvollista.
9863:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamrus-     nitun pyyntönsä. Tämän kirjoituksen joh-
9864: saan kirjoituksessa Pohjan kunnasta oleva         dosta sosiaalilautakunta oli ldkakuun 5 päi-
9865: työmies Antti Heimo Rouvinen esiintoi, että       vänä 1955 päättänyt korottaa !kysymyksessä
9866: hänen vaimonsa Tilda Rouvinen oli poistu-         olevan elatusavustuksen 12 000 markkaan
9867: nut puolisoiden 'kotoa syyskuun alussa 1955.      !kuukaudessa, josta oli ilmoitettu Antti
9868: Tilda Houvinen oli puolisoiden lasten elatuk-     Heimo Rouvisen työnantajalle Oy. Fiskars
9869: sen turvaamiseksi kääntynyt Pohjan sosiaali-      Ab: lle. Sosiaalilautakunta ei ollut katsonut
9870: sihteerin John Leimauin puoleen ja Antti          tarpeelliseksi ennen viimeksi mainitun pää-
9871: Heimo Rouvinen oli suostunut allekirjoitta-       töksen tekemistä uudelleen kuulla Antti
9872: maan elatusapusopimuksen, jonka mukaan            Heimo Rouvista, koska häntä oli kuultu jo
9873: hänen oli määrä maksaa 1lastensa elatus-          aikaisemman kotikäynnin yhteydessä ja hän
9874: avuksi 10 000 markkaa kuukaudessa. Tästä          silloin oli suostunut suorittamaan 12 000
9875: sopimuksesta huolimatta Leiman oli omaval-        markkaa kuukaudessa, joskin lievin varauk-
9876: taisesti nostanut Antti Heimo Rouvisen suo-       sin. 'Tilda Rouvisen muutettua asumaan toi-
9877: ritettavan määrän 12 000 markkaan kuukau-         sen kunnan alueelle, asia oli siirretty tuon
9878: dessa. Tilda Rouvisen viettämän siveettömän       kunnan sosiaalHautakunnalle.
9879: elämäntavan vudksi puolisoiden lapset olivat         Asian tutkittuani katsoin, että Pohjan so-
9880: joutuneet hoidon puutteeseen, minkä takia         siaalilauta1mnta oli lapsen elatusavun tur-
9881: Antti He:imo Rouvinen oli pyytänyt Leima-         vaamisesta eräissä tapauksissa 20 päivänä
9882: nia puuttumaan asiaan. Leiman oli kuiten-         elokuuta 1948 annetun lain 15 ja 16 §: n
9883: 'kin siirtänyt asian Inkoon lastenvalvojalle,     mukaisesti voinut, muuttaen aikaisempaa
9884: jonka piirissä Tilda Rouvinen oli asunut.         määräystä ja sopimusta, päättää, että aikai-
9885: Koska Antti Heimo Rouvista kohtaan oli me-        semmin maksettua suurempi osa Antti Heimo
9886: netelty virheellisesti, hän pyysi toimenpidettä   Rouvisen palkasta oli suoritettava Antti
9887: asiassa.                                          Heimo ja Tilda Rouvisen lasten elatukse.en
9888:    Kantelun johdosta Pohjan sosiaalilauta-        käytettäväksi. Sosiaalilautakunta ei kuiten-
9889: kunta antoi ka'ks1 lausuntoa. Näistä kävi         kaan ollut, niinkuin sen mainitun 15 § :n
9890:  ilmi seuraavaa: Ti1da Rouvinen oli syys-         säännoksen mukaan olisi pitänyt uudelleen
9891: kuun 1 päivänä 1955 kääntynyt Pohjan so-          tehdyn korotusvaatimuksen johdosta kuullut
9892: siaalilautakunnan puoleen ilmoittaen, ettei       Antti Heimo Rouvista ennen lokakuun '5 päi-
9893: Antti Heimo Rouvisen suorittama 10 000            vänä 1955 tekemäänsä, elatusavun korotta-
9894: markkaa !kuukaudessa riittänyt puolisoiden        mista koskevaa päätöstä, missä suhteessa
9895: neljän lapsen elatukseksi. Suoritettuaan koti-    pidin sosiaalilautakunnan menettelyä virheel-
9896: käynnin perheen asunnossa sosiaalilauta-          lisenä. Ottaen huomioon muut asiassa esille
9897: kunta oli saman syyskuun 9 päivänä anta-          tulleet seikat katsoin !kuitenkin, ettei Antti
9898: manaan päätöksellä hylännyt elatusavustuk-        Heimo Rouvisen kirjoitus antanut aihetta
9899: sen korottamista koskevan hakemu:kse.n. Tä-       muuhun toimenpiteeseeni, kuin että saatoin
9900: hän päätiYkseen Tilda Rouvinen ei ollut tyy-      jäljennöksen asiassa marraskuun 6 päivänä
9901: tynyt, vaan puheenaolevan syyskuun 26 päi-        antamastani päätöksestä N: o 2051 Pohjan
9902: välle päivätyssä, sosiaalilautakunnalle toimi-    sosiaali:lautakunnan tietoon vastaisen varalle.
9903: tetussa kirjoituksessa uudistanut edellä mai-
9904: 72
9905: 
9906: Raastuvanoikeudelle annettu huomautus sen johdosta, ettei se ollut, saadessaan erästä
9907: siellä vireillä. ollutta asiaa käsitellessään tietää. asianosaisen olevan mielisairauden takia
9908: oik.eustoimikelvottoman, ryhtynyt toimenpiteisiin asianomaisen holhouksen järjestämiseksi..
9909: 
9910:    Marraskuun 14 päivänä lähetin Helsingin        jutun yhteydessä tiedon tuomiopiirissään
9911: raastuvanoikeuden I osastolle seuraavan kir-      asuvan oikeustoimeen kelpaamattomuudesta,
9912: jelmän:                                           ryhtyä joko itse toimenpiteisiin holhoojan
9913:    Erästä minulle tehtyä kantelua tutkiessani     määräämiseksi asianomaiselle taikka ilmoit-
9914: olen havainnut, että Helsingin raastuvanoi-       taa asiasta holhouslauta:kunnalle, jotta se
9915: keuden I osasto oli viimeksi kuluneen syys-       tästä huolehtisi. Sitä seikkaa, että asian-
9916: kuun 19 päivänä jättänyt ottamatta käsitel-       omainen oikeustoimeen kelpaamaton on il-
9917: täväkseen Helsingin kaupungista olevan 'lau-      moittanut asiassa annettuun päätökseen tyy-
9918: lajatar Katri l1appalaisen lapsensa holhoojia     tymättömyyttä, ei voida pitää pätevänä
9919: vastaan omaisuuden aiheettomasta myynnistä        aiheena jättää ryhtymättä näihin toimenpi-
9920: nostaman kanteen sillä perusteella, että Lap-     teisiin. Asianomainen holhouksen tarpeessa
9921: palainen esitetyn lääkärintodistuksen mukaan      oleva tarvinnee vireillä olevassa asiassa:kin
9922: oli mielisairauden trukia oikeustoimeen kelpaa-   holhoojan apua mm. sen vuoksi, että tarpeet-
9923: maton ja häneltä näin ollen puuttui oikeu-        tomasta oikeudenkäynnistä vältyttäisiin.
9924: denkäyntikelpoisuus. 'Saamani selvityksen            Näin ollen katson, että raastuvanoikeuden
9925: mukaan ei raastuvanoikeus ·ryhtynyt tämän         I osaston olisi tullut heti, kun se oli osastolla
9926: jälkeen mihinkään toimenpiteisiin sen selvit-     vireillä olevan jutun yhteydessä havainnut
9927: tämiseksi, olisiko Katri Lappalainen asetet-      tuomiopiirissään asuvan henkilön olevan
9928: tava holhouksenalaiseksi. Asiassa minulle         oikeustoimikelvottomana       holhouksen     tar-
9929: antamassaan lausunnossa raastuvanoikeuden         peessa, ryhtyä toimenpiteisiin holhouksen
9930: I osasto on ilmoittanut, ettei se katsonut        järjestämiseksi. Ottaen huomioon, että edellä
9931: olevan aihetta tähän ryhtyä, koska Lappalai-      tarkoitettuihin toimenpiteisiin ryhtyminen on
9932: nen oli laillisessa ajassa ilmoittanut edellä     vieläkin mahdollista, ei asia tässä vaiheessa
9933: mainittuun päätökseen tyytymättömyyttä.           kuitenkaan anna puoleltani aihetta muuhun
9934:    Koska elokuun 19 päivänä 1898 annetun          toimenpiteeseen, kuin että saatan Helsingin
9935: holhouslain 1 §: n mukaan raastuvanoikeuden       raastuvanoikeuden I osaston tietoon vastaisen
9936: on pidettävä huolta siitä, ettei holhottava ole   varalle edellä esitetyn käsi.tykseni asiasta.
9937: holhoojatta, olisi Helsingin raastuvanoikeu-      Niistä mahdollisi~ta toimenpiteistä, joihin
9938: den ensimmäisen osaston, jonka korkeimman         raastuvanoikeus asiassa ryhtyy, pyydän mi-
9939: oikeuden raastuvanoikeuden kokoonpanoa ja         nulle ilmoittamaan. (Kirjelmä N:o 2109).
9940: toimintaa koskevan päätöksen 8 §: n mukaan           Minulle marraskuun 20 päivänä saapu-
9941:  (139/55) tulee käsitellä muiden muassa hol-      neessa kirjelmässä raastuvanoikeus ilmoitti
9942: housta koskevat asiat, käsitykseni mu'kaan        lähettäneensä asianomaiselle holhouslauta-
9943: tullut, saadessaan sen käsiteltävänä olevan       kunnalle asiasta ilmoituksen.
9944: 
9945: 
9946: 
9947: 
9948:      Vaalilautakunnalle annettu huomautus virheellisestä merkinnästä vaaliluettelossa.
9949: 
9950:    Minulle    osoittamassaan     kirjoituksessa   musta, oli hänet virheellisesti merkitty ääni-
9951: Hausjärven kunnasta oleva maanviljelijä Sa-       oikeutta vailla olevaksi. Sen vuoksi hän
9952: muli Putkonen esiintoi, että syksyllä 1956        pyysi toimenpidettäni asiassa.
9953: toimitettuja kunnanvaltuuston jäsenten vaa-         Kantelun johdosta tänne hankittiin Samuli
9954: leja varten tehdyssä vaaliluettelossa oli tosin   Putkosta koskeva ote rikosrekisteristä, mistä
9955: ollut Putkosen nimi, mutta oli sen kohdalle       kävi ilmi, että Turun hovioikeus oli kesä-
9956: tehty merkintä, ettei hänellä ollut kansalais-    kuun 21 päivänä 1955 antamanaan päätök-
9957: luottamusta. Sen vuoksi hänen ei ollut an-        sellä tuominnut Putkosen petoksesta kolmen
9958: nettu äänestää. Kun Putkonen kuitenkin            kuukauden vankeusrangaistukseen ollen ran-
9959: tietämänsä mukaan nautti kansalaisluotta-         gaistuksen täytäntöönpano ehdollinen. Muuta
9960:                                                                                                73
9961: 
9962: merkintää ei Putkosta koskevassa rikosrekis-       pauksessa äänioikeus menetetään. Nimismies
9963: terinotteessa ollut, joten hän siis nautti kan-    Sipilä lausui, ettei hän muistanut, että vaali-
9964: laisluottamusta. Lisäksi hankin Hausjärven         lautakuntien yhteisessä kokouksessa edes olisi
9965: VIII äänestysalueen vaalilautakunnalta ja          ollut puhetta Samuli Putkonen nimisestä
9966: Hausjärven kirkkoherra Kalle Turtolalta            henkilöstä ja oli nimismiehen käsityksen mu-
9967: sekä Hausjärven piirin nimismies Martti Si-        kaan erittäin todennäköistä, ettei kirkkoherra
9968: pilältä selitykset asiasta. Vaalilautakunta,       Turtola enempää kuin nimismieskään ollut
9969: jonka puheenjohtajana oli ollut Fanny Num-         maininnut Putkoselta puuttuvan kansalais-
9970: minen, jäsenenä Yrjö Lehtinen ja varajäse-         luottamusta vaan oli asiassa varmaan tapah-
9971: nenä Vilho Naskila, lausui, että Putkosta          tunut muunlainen sekaannus.
9972: koskeva puheena oleva merkintä oli tehty              Asian tutk'ittuani katsoin tosin, että Haus-
9973: kunnan vaalilautakuntien yhteisessä kokouk-        järven VIII äänestysalueen vaaliluetteloon
9974: sessa elokuun 3 päivänä 1956 kirkkoherran          oli Samuli Putkosen kohdalle tullut virheel-
9975: ja nimismiehen antaman ilmoituksen perus-          linen merkintä, että Putkonen oli vailla kan-
9976: teella. Lisäksi oli vaalilautakunta huomaut-       salaisuottamusta ja että Putkonen mainitun
9977: tanut, ettei Putkonen ollut vaaliluetteloiden      merkinnän takia ei ollut saanut äänestää,.
9978: nähtävillä ollessa käynyt niitä tarkastamassa.     mutta koska Putkosella olisi ollut mahdolli-
9979: Kirkkoherra Turtola ilmoitti, ettei hän vaali-     suus tarkastaa mainittu vaaliluettelo sen
9980: lautakunnan mainitsemassa kokouksessa muis-        nähtävillä ollessa ja tehdä mainitun virheel-
9981: tamansa mukaan ollut ilmoittanut, että Put-        lisen merkinnän johdosta toukokuun 8 päi-
9982: konen oli vailla kansalaisluottamusta eikä         vänä 1953 annetun kunnallisvaalilain 7 § : ssä
9983: hän pitänyt uskottavanakaan, että hän olisi        mainittu oikaisuvaatimus ja ottaen huomioon,
9984: niin sanonut. Sen sijaan hän piti mahdolli-        mitä asiassa muutoin oli käynyt ilmi, katsoin,
9985: sena, että hän oli ilmoittanut Putkosen eh-        ettei asia antanut puoleltani aihetta enää
9986:  dollisesta tuomiosta ja oli vaalilautakunta       muihin toimenpiteisiin kuin että lähettämällä
9987: kirkkoherran käsityksen mukaan todennäköi-         jäljennöksen tässä asiassa marraskuun 20
9988: sesti tästä ilmoituksesta tehnyt sen väärän        päivänä antamastani päätöksestä N:o 2140
9989: johtopäätöksen, ettei Putkosella olisi ääni-       Hausjärven kunnanhallituksen kautta kun-
9990: oikeutta. Kirkkoherran tehtäviin sanotussa         nan VIII äänestysalueen vaalilautakunnalle,
9991: kokouksessa oli kuulunut ainoastaan antaa          saatoin vaalilautakunnan tietoon vastaisen
9992: vaalilautakunnalle rikoskirjasta ilmenevät         varalle käsitykseni siitä, missä suhteessa
9993: tiedot eikä kirkkoherra Turtola ilmoituksensa      asiassa oli menetelty virheellisesti.
9994:  mukaan edes ollut tietoinen siitä, missä ta-
9995: 
9996: 
9997: 
9998: Sosiaalilautakunnalle annettu huomautus sen johdosta, että se oli, lähettäessään asianomai-
9999: sen oman suostumuksensa mukaisesti alkoholistihuoltolaan, jättänyt ottamatta tältä laissa
10000: mainittua sitoumusta sekä kauppalanhallitukselle sen menettelystä alkoholiliikkeen voitto-
10001:                                   varojen tilityksessä.
10002: 
10003:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamis-       1953 päivätyssä, kirjoituksessa vaatinut, että
10004: saan kahdessa kirjoituksessa Salon kauppa-         Grönstrand velvoitettaisiin joko rahassa tai
10005: lasta oleva ekonoomi Karl Olof Grönstrand          työllä korvaamaan edellä mainitun huollon
10006: esiintoi, että hänet oli Salon sosiaalilautakun-   sekä muun hänelle annetun köyhäinhoidon
10007: nan toimesta passitettu syyskuun 28 päivänä        kustannukset 106 621 markkaa. Lääninhailli-
10008: 1952 Perniön alkoholistihuoltolaan, vaikkei        tus oli kesä:kuun 3 päivänä 1954 antamanaan
10009: lääninhallitus ollut määrännyt häntä ylei-         päätöksellä velvoittanut Grönstrandin suorit-
10010: sessä alkoholistihuoltolassa hoidettavaksi eikä    tamaan vaaditun korvauksen, ja sitä suorit-
10011: hän ollut kirjallisesti sitoutunut siellä ole-     tamaan Grönstrand oli passitettu tammikuun
10012: maan. Grönstrand oli ollut huoltolassa heinä-      21 päivänä 1955 Länsi-Suomen työlaitokseen.
10013: kuun 1 päivään 19'53 asti. Sen jälkeen oli         Seuranneen kesiikuun 15 päivänä hänet oli
10014: sosiaalilauta}kunta Turun ja Porin lääninha~l­     työlaitoksen lääkärin lausunnon perusteella
10015: litukselle osoitetussa, loka:kuun 31 päivänä       vapautettu laitoksesta, missä hän oli kyennyt
10016: 10   1218/57
10017: 74
10018: 
10019: ilyhentämään veLkaansa vain 3 740 markalla.        ja samalla katsonut, ettei ollut syytä purkaa
10020: Sen jälkeen oli Grönstrand oleskellut Salon        lääninhallituksen kesäkuun 3 päivänä 1954
10021: kunnalliskodissa. Salon sosiaalilautakunta oli     tekemää päätöstä, jolla Grönstrand oli velvoi-
10022: Grönstrandin käsityksen mukaan menetellyt          tettu korvaamaan Salon kauppalalle-. edellä
10023: virheellisesti toimittaessaan hänet Perniön        mainitut 106 621 markkaa. Edellä mainittu-
10024: alkoholistihuoltolaan, ja huoltolan johtaja        jen päätösten perusteena olevat asiakirjat
10025: Olli Ojala oli syyllistynyt virkavirheeseen        olivat nähtävinäni.
10026: pitäessään häntä huoltolassa. Koska Grön-             Kantelua käsiteltäessä kävi myös ilmi, että
10027: strand oli asian vuoksi joutunut olemaan n.        Salon kauppalanhallitus oli huhtikuun 8 päi-
10028: 14 kuukautta mainituissa laitoksissa ja kun        vänä 1953 päivätyssä, sosiaaliministeriölle an-
10029: hän katsoi olevansa oikeutettu saamaan kor-        tamassaan selonteossa väkijuomayhtiön vuo-
10030: vauksen sekä hänelle asiasta aiheutuneista         den 1951 voittovaroista saamansa osuuden
10031: taloudellisista tappioista että kärsimyksis-       käytöstä ilmoittanut, että Grönstrandin lai-
10032: tään, pyysi hän toimenpiteitäni asiassa. Sitä-     toshoitoon oli vuonna 1952 käytetty edellä
10033: paitsi Grönstrand ilmoitti, että hän oli kään-     mainittuja varoja 17 133 markkaa.
10034: tynyt asiassa muun muassa Turun ja Porin              Kantelun johdosta Salon sosiaalilautakunta
10035: lääninhallituksen ja korkeimman hallinto-          ja sosiaaliministeriö antoivat kaksi< lausun-
10036: oikeuden puoleen.                                  toa, Perniön alkoholistihuoltolan johtaja
10037:    Tänne hankituista Turun ja Porin läänin-        Ojala ·lausunnon sekä Salon kauppalanhalli-
10038: hallituksen ja korkeimman hallinto-oikeuden        tus, sosiaalijohtaja Sakari Kallio, kauppalan-
10039: päätösten jäljennoksistä havaitsin, e.ttä Karl     kamreeri Elis Sirva ja nuorisotyöohjaaja
10040: Olof Grönstrand, jota silloin oli säilytetty       Tauno Kanerva selitykset. Asiassa kävi muun
10041: Länsi-Suomen työlaitoksessa, oli vaatinut          ohella ilmi, ettei Karl Olof Grönstrand, jota
10042: lääninhallitusta ryhtymään toimenpiteisiin         huoltolassa oli käsitelty sinne vapaaehtoisesti
10043: syyllisiksi havaittujen saattamiseksi vastuu-      tulleena, häntä huoltolaan toimitettaessa eikä
10044: seen lainvastaisesta menettelystä Grön-            myöskään häntä siellä säilytettäessä ollut
10045: strandin toimittamisessa Perniön alkoholisti-      huomauttanut alussa mainitun sitoumuksen
10046: huoltolaan ja siellä pitämisessä. Lisaksi hän      puuttumisesta, vaan, sitten kun hänellä jou-
10047: oli pyytänyt, että hänet vapautettaisiin suo-      lukuun 25 päivänä 1952 ja myöhemminkin
10048: rittamasta Sa1on sosiaalilautakunnalle läänin-     olisi ollut tilaisuus päästä laitoksesta ehdolli-
10049: hallituksen edellä mainitussa kesäkuun 3 päi-      se.sti, hän oli jäänyt sinne edelleen hoidetta-
10050: vänä 1954 annetussa päätöksessä mainittuja         vaksi. Mitä tuli yllämainittuun Salon kaup-
10051: köyhäinhoidon korvauksia sikäli kuin ne kos-       palanhallituksen sosiaaliministeriölle anta-
10052: kivat kustannuksia Perniön alkoholistihuolto-      maan selontekoon, selvisi asiassa seuraavaa :
10053: lassa sekä että, kun hän ei sairautensa takia      Salon kauppalanvaltuusto oli myöntänyt
10054: pystynyt korvausta työllään suorittamaan,          vuoden 1952 talousarvion asianomaisella me-
10055: hänet vapautettaisiin työlaitOksesta. Grön-        nokohdalla 150 000 ma·rkkaa alkoholistiparan-
10056: strandin vaatimusten johdosta huhtrkuun 27         tolassa hoidettuja ja heidän perheittensä
10057: päivänä 1955 antamassaan päätöksessä oli           avustamista varten, josta summasta '50 000
10058: Uiäninhallitus katsonut asiassa jääneen sel-       markkaa oli ollut vä:kijuomayhtiön vuosivoi-
10059: vittämättä, että Grönstrandin toimittamisessa      ton ylijäämästä saatuja varoja. Mainittuun
10060: huoltolaan ja siellä pitämisessä olisi mene-       tarkoitukseen oli sosiaalilautakunta !käyttänyt
10061: telty lainvastaisesti, minkä vuoksi ja kun         kaikkiaan 278 761 markkaa, muttei lauta-
10062: lääninhallituksen toimivaltaan ei kuulunut         kunta ollut tehnyt päätöksiä siitä, keiden
10063: päätöksensä purkaminen eikä myöskään ollut         hoitokustannuksiin edellä mainitut ·50 000
10064: esitetty päteviä perusteluja Grönstrandin va-      markkaa oli käytetty. V almistaessaan sosiaa-
10065: pauttamis~ksi työlaitoksesta, lääninhallitus oli   liministeriölle annettavaa selontekoa oli nuo-
10066: hylännyt hakemuksen sikäli kuin oli kysymys        risotyöohjaaja Kanerva puheenaolevan 50 000
10067: työlaitaksesta vapauttamisesta, sekä katsonut,     markan osalta, saatuaan sosiaalitoimiston
10068: ettei asia muutenkaan antanut aihetta enem-        huoltdkortistoa hoitavalta toimistoapulaiselta
10069: piin toimenpiteisiin. Grönstrandin valitettua      luettelon niistä a•lkoholisteista, joille tai joi-
10070: lääninhallituksen päätöksestä korkein hal-         den perheille vuonna 1952 oli joko laitoshoi-
10071: Unto-oikeus oli tammikuun 17 päivänä 1956          tona tai muuna huoltoapuna myönnetty avus-
10072: antamallaan päätöksellä hylännyt valituksen        tuksia, merkinnyt sattumanvaraisesti varat
10073:                                                                                                  75
10074: 
10075: käytetyiksi luettelosta valitsemiensa, ilmei-       vät viranomaiset olleet siinä menetelleet sillä
10076: sesti aakkosjärjestyksessä ensimmäisinä ollei-      tavalla virheellisesti, että se olisi antanut
10077: den huoltokustannuksiin. Tällöin hän muun           minulle aiheen ryhtyä asiassa muihin toimen-
10078: ohella oli merkinnyt, että Grönstrandin lai-        piteisiin kuin että ~ähettämällä jäljennöksen
10079: toshoitoon olisi käytetty puheenaolevia v&roja      asiassa joulukuun 28 päivänä antamastani
10080: 17 133 markkaa mikä merkintä siis, kun va-          päätöksestä (N: o 2313) sosiaaliministeriön
10081: rojen käytön erittely tosiasiassa oli jäänyt        kautta Salon sosiaalilautakunnalle ja Per-
10082: tekemättä, oli ollut summittainen. Tehdes-          niön alkoholistihuoltolalle, saatoin näiden tie-
10083: sään laka'kuussa 1952 lääninhallitukselle esi-      toon vastaisen varalle. käsitykseni siitä, missä
10084: tyksen, että Grönstrand velvoitettaisiin kor-       suhteessa asiassa oli menetelty vi·rheellisesti.
10085: vaamaan saamansa hoidon kustannukset, ei            Mikäli taas asiassa oli kysymys Salon kaup·
10086: Salon sosiaalilautakunta ollut ollut tietoinen      palassa vuonna 1952 alkoholistihuoltoon käy-
10087: ministeriölle annetussa selonteossa olleesta        tetystä, kauppalalle väkijuomayhtiön voitto-
10088: Grönstrandin kustannuksia koskevasta mer-           varoista myönnetystä osasta, katsoin käyneen
10089: kinnästä. Kauppalankamreeri Sirvan ilmoi-           selville, että kauppalanhallituksen sosiaali-
10090: tuksen mukaan väkijuomayhtiön voittova-             ministeriölle. tekemä selonteko oli ollut siinä
10091: roista alkoholistihuoltoon määrätyn osan            kohdin virheellinen, että vaikka Salon so-
10092: käyttö Salon kauppalassa kuitenkin nyttem-          siaalilautakunta oli laiminlyönyt päättää,
10093: min oli vuoden 1956 alkupuolelta lukien jär-        keiden alkoholistihuoltokustannusten korvaa-
10094: jestetty niin, että sosiaalilautakunta myön-        miseen käytettiin voittovaroja, selontekoon
10095: täessään alkoholisteille tai heidän perheilleen     oli liitetty sitä valmistettaessa laadittu erit-
10096: huoltoapua tekee nimenomaisen päätöksen             tely eräistä kysymyksessä olevaan huoltoon
10097: siitä, myönnetään'kö avustus voittovaroista,        käytetyistä kustannuksista ja ilmoitettu luet-
10098: ja antaa kunkin vuoden päätyttyä rahatoi-           telossa mainittuihin kustannuksiin käytetyn
10099: mistolle selvityksen siitä, keme ja kuinka          puheenaolevia voittovaroja, mutta. että Salon
10100: paljon alkoholiliikkeen voittovaroja on käy-        sosiaalilauta:kunta nyttemmin teki asianmu-
10101: tetty.                                              kaisessa järjestyksessä päätökset kysymyk-
10102:    Mikäli asia koski Karl Olof Grönstrandin         sessä olevien varojen käytöstä ja ministeriölle
10103: toimittamista Perniön alkoholistihuoltolaan         tehtävät selonteot niin ollen voitiin tästä läh-
10104: ja siellä säilyttämistä asian tutkittuani kat-      tien ·laatia kysymyksessä olevassa suhteessa
10105: soin tosin, että asiassa oli käynyt todennäköi-     asianmukaisina. Tältäkään osin en katsonut
10106: seksi, ettei Grönstrand ollut lainkaan kirjoit-     viranomaisten menetelleen sillä tavaHa vir-
10107: tanut alkoholisti,lain 11 ja 30 §: ssä tarkoi-      heellisesti, että se olisi antanut minulle
10108: tettua sitoumusta, jonka kirjoittamisesta           aiheen enempiin toimenpiteisiin kuin että lä-
10109:  Salon sosiaalilautakunnan olisi pitänyt huo-       hettämällä jäljennöksen asiassa antamastani
10110: lehtia ennen kuin lautakunta Uihetti Grön-          päätöksestä myös Salon kauppalanhallituk-
10111: strandin huoltolaan ja jota ilman Grön-             selle, saatoin sille tiedoksi ja asianomaisten
10112: strandia ei sinne olisi saanut ottaa, mutta,        kauppalan virkamiesten tietoon saatettavaksi
10113:  ottaen huomioon edellä mainitun korkeim-           vastaisen varalle käsitykseni siitä missä
10114: man hallinto-oikeuden päätöksen ja mitä             suhteessa asiassa oli menetelty virheellisesti.
10115:  asiassa muutoin oli käynyt ilmi, katsoin, ettei-
10116: 76
10117: 
10118: 
10119: 
10120: 
10121:            9. Päätöksiä, jollla saattaa olla yleisempää merkitystä.
10122: Valtiovarainministeriön verolautakunnille arvioverotuksen toimittamista varten antamien
10123:                                ohjeiden asianmukaisuus. 1)
10124: 
10125:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-      vastanneet todellista tuottoa. Sitä paitsi
10126: saan kirjoituksessa Helsingin kaupungista         tämän mukaisesti toimitettu verotus muodos-
10127: oleva professori Juho Jännes esiintoi, että       tui huomattavasti raskaammaksi kuin val-
10128: valtiovarainministeriö oli antanut verolauta-     tiovarainministeriön aikaisemmin antamien
10129: kunnille ohjeet puutarhasta tai muusta sii-       ja edelleen voimassa olleiden pinta-alan mu-
10130: hen verrattavasta viljelyksestä saatavan tu-      kaisten perusteiden nojalla suoritettu vero-
10131: lon verottamisesta siinä tapauksessa, ettei       tus. Lisäksi oli mainittu toukokuun 22 päi-
10132: verovelvollisella ollut kirjanpitoa tai ettei     vänä 1951 annettu ohje epäselvä oman työn
10133: sitä sen puutteellisuuden vuoksi voitu panna      ja palkatun työn arvon huomioon ottamisen
10134: verotuksen pohjaksi. Nämä ohjeet tarkoitti-       suhteen. Ohjeen virheellisyyttä osoitti pro-
10135: vat verotuksen toimittamista vuodelta 1949        fessori Jänneksen käsityksen mukaan se, että
10136: ja sen jälkeisiltä vuosilta niissä tarkemmin      sitten kun hallitusneuvos Hervosen puheen-
10137: määrättyjen pinta-alan mukaan määräyty-           johdolla toiminut toimikunta oli tutkinut
10138: vien normien mukaan. Sitä paitsi oli valtio-      puutarhatulojen verotusta koskevia kysymyk-
10139: varainministeriö kiertokirjeellään N: o 3040      siä, oli valtiovarainministeriö kiertokirjeel-
10140: toukokuun 22 päivältä 1951 lähettänyt vero-       lään N :o 5730 heinäkuun 27 päivältä 1953
10141: lautakunnille tiedoksi luettelon Helsingin        ilmoittanut verolautakunnille, etteivät puu-
10142: kaupungissa vuosien 1949-1950 tilinpäätös-        tarhojen tuottoa varten kiertokirjeessä tou-
10143: ten perusteella lasketuista eräiden elinkeino-    kokuun 22 päivältä 1951 annetut ohjeet enää
10144: alojen keskimääräisistä brutto- ja nettotuotto-   olleet voimassa. Kun professori Jännes kat-
10145: prosenteista sitä varten, että verolautakunnat    soi viimeksi mainitun kiertokirjeen mukaisen
10146: voivat, Helsingin ja maaseudun erilaiset olot     virheellisen normin johtaneen kohtuutto-
10147: kuitenkin huomioon ottaen, käyttää näitä          maan verotukseen, johon ei edes korkeim-
10148: vertailuperusteina arvostellessaan, onko vero-    paan hallinto-oikeuteen tehdyillä valituksilla-
10149: velvollisen ilmoittamaa tuloa marraskuun 19       kaan ollut saatu lievennystä, hän pyysi toi-
10150: päivänä 1943 annetun tulo- ja omaisuusvero-       menpidettä asiassa.
10151: lain 95 § : n 3 momentin mukaan pidettävä            Kirjoituksen johdosta tänne hankittiin
10152: muiden samalla alalla ja vastaavasti saman-       valtiovarainministeriön lausunto ja valtiova-
10153: laatuisissa olosuhteissa toimivien verovelvol-    rainministeriön puutarhatulojen verottami-
10154: listen vuosituloon verrattuna liian vähäisenä.    sesta antamia kiertokirjeitä samoin kuin
10155: Tämän ohjeen mukaan oli kauppapuutarho-           edellä mainitun hallitusneuvos Hervosen pu-
10156: jen bruttotuotto ollut 40-50 prosenttia sekä      heenjohdolla toimineen toimikunnan toimesta
10157: nettotuotto 20-30 prosenttia liikevaihdosta.      kerätty ja valtiovarainministeriölle toimi-
10158: Liikevaihdon määrä oli tällöin laskettu ilman     tettu tutkimusaineisto. Toimikunnan hankki-
10159: liikevaihtoveroa sekä nettotuotto veroilla li-    mista tilastoista ilmeni, että puutarhaliikkei-
10160: sättynä ja omistajan työn arvon mukaan lu-        den sekä brutto- että nettotuotto vuodelta
10161: kematta. Professori ,Jänneksen käsityksen         1950 vaihteli suuresti sekä että ne muutamaa
10162: mukaan olivat tämän ohjeen mukaiset brutto-       poikkeustapausta lukuunottamatta sellaisissa
10163: ja nettotuotot kohtuuttoman korkeat eivätkä       yrityksissä, joita hoidettiin palkatulla työ-
10164:                                                   voimalla, alittivat valtiovarainministeriön
10165:   1) Ks. s. 22.                                   kiertokirjeessä toukokuun 22 päivältä 1951
10166:                                                                                                77
10167: 
10168: vertailuperusteeksi mainitut määrät, mutta         hatulojen verotusta varten verolautakunnille
10169: vastasivat sellaisissa yrityksissä, joissa omis-   annetun vertailuperusteen asianmukaisuus
10170: tajan työn arvo oli mukana nettotuoton las-        puutarhojen tuottoisuuden arvostelemiseksi
10171: kemisessa, suurelta osalta kiertokirjeessä mai-    vuodelta 1950 ja sen jälkeiseltä ajalta oli
10172: nittuja lukuja, joissa kuitenkaan oman työn        varsin kyseenalainen. Kun kuitenkin valtio-
10173: arvoa ei liene otettu lukuun. Toimikunta           varainministeriö oli heti tästä selvityksen
10174: tuli siihen tulokseen, että ~uotettavin peruste    saatuaan peruuttanut vertailuperustetta kos-
10175: puutarhaliikkeiden verotusta varten annetta-       kevan kirjelmänsä ja kun siinä mainittuja
10176: ville normeille oli puutarhan pinta-alan mu-       määriä ei alunperinkään ollut annettu vero-
10177: kaan laskettu kokonaistuotto. Kun valtiova-        lautakunnille sitovana ohjeena noudatetta-
10178: rainministeriö oli todennut, ettei puutarha-       vaksi vaan ainoastaan sellaisena vertailu-
10179: liikkeiden nettotuotto ollut sovelias vertailu-    perusteena käytettäväksi, jonka merkityksen
10180: normin perusteeksi tuottomäärien suuren            arvosteleminen kussakin yksityistapauksessa
10181: vaihtelevuuden takia sekä että kauppapuu-          jäi asianomaisen verolautakunnan harkin-
10182: tarhojen kannattavaisuus vuosiin 1949-             taan, katsoi varamies Kilpi, ettei valtiova-
10183: 1951 verrattuna oli huonontunut sen joh-           rainministeriö ollut siitäkään huolimatta,
10184: dosta, että kustannukset näyttivät nousseen        että tällaisen vertailuperuateen tosiasiallinen
10185:  enemmän kuin tuotteiden hinnat, oli se            vaikutus, huomioon ottaen tulo- ja omaisuus-
10186:  edellä selostetun mukaisesti heinäkuun 27         verolain 95 § : n 3 momentin säännöksen, oli
10187:  päivänä 1953 peruuttanut kirtokirjeessään         voinut muodostua epäasianmukaiseksi, ollut
10188:  toukokuun 22 päivältä 1951 puutarhaliikkei-       menetellyt sillä tavalla virheellisesti, että
10189:  den verotuksesta antamansa normin.                hän sen johdosta olisi voinut ryhtyä joihin-
10190:    Asian tutkittuaan oikeusasiamiehen vara-        kin syyte- tai muihin toimenpiteisiin, minkä
10191:  mies Kilpi katsoi tosin jälkeen päin käyneen      vuoksi hän jätti professori Jänneksen kirjoi-
10192:  ilmi, että valtiovarainministeriön kiertokir-     tuksen enempään huomiota vaille. (Päätös
10193:  jeessä toukokuun 22 päivältä 1951 puutar-         N: o 1207 kesäkuun 15 päivältä.)
10194: 
10195: 
10196: Yksityisen kannatusyhdistyksen ylläpitämän oppikoulun rehtori ja opettaja eivät ole
10197: virkamiehiä siinä merkityksessä, että oikeusasiamies voisi heidän lainvastaisiksi väitettyjen
10198:                      virkatointensa johdosta ryhtyä toimenpiteisiin.
10199: 
10200:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-       päivänä 1951 yksityisoppikouluista annetun
10201: saan kirjoituksessa Kangasalan kunnasta            asetuksen 1, 3, 5, 6, 11, 14 ja 66 § : n mukaan
10202: oleva filosofian kandidaatti Jouko Antero          yksityisen kannatusyhdistyksen ylläpitämän
10203: Ripsaluoma kanteli paitsi kouluhallituksen         oppikoulun rehtoria eikä opettajaa ollut pi-
10204: menettelystä eräässä valitusasiassa myös           dettävä virkamiehenä siinä merkityksessä,
10205: Kangasalan yhteiskoulun rehtorin ja eräiden        että oikeusasiamies voisi heidän virkatoin-
10206: koulun opettajien hänen väittämänsä mukaan         tensa johdosta ryhtyä toimenpiteisiin, minkä
10207: lainvastaisiksi katsottavista virkatoimista.       vuoksi hän jätti, ottaen huomioon hallitus-
10208:    Mitä asiaan tuli, katsoi oikeusasiamiehen       muodon 49 § : n säännökset sekä eduskunnan
10209: varamies Kilpi syyskuun 1 päivänä antamas-         oikeusasiamiehen johtosäännön määräykset,
10210: saan päätöksessä N: o 1689, siltä osin kuin        Ripsaluoman kantelun tutkimisen tältä osalta
10211: siinä oli kysymys yhteiskoulun rehtorin ja         toimivaltaansa kuulumattomana tutkittavak-
10212: opettajien menettelystä, ettei tammikuun 19        seen ottamatta.
10213: 78
10214: 
10215: 
10216: 
10217: 
10218:                                  10. Tarkastustoiminta.
10219:     Tarkastustoiminta köhdistui myös tämän kolaitoksen avo-osaston siirtoon Sukevan kes-
10220:  kertomusvuoden aikana pääasiassa vankiloi- kusvankilaan,             koska  ansiomahdollisuudet
10221: hin, kuten oikeusasiamiehen johtosäännön täällä pakkolaitosvangeille sopivien työtilai-
10222:  10 § edellyttää. Vuoden aikana suoritettiin suuksien vähyyden takia olivat huomattavasti
10223: tarkastuksia Turun, Riihimäen ja Sukevan heikommat kuin Turun keskusvankilassa.
10224: keskusvarrkiloissll!, Hämeenlinnan keskus- ja Tämä oli pakkolaitosvankien mielestä sitäkin
10225: lääninvankilassa, Keravan nuorisovankilassa, kohtuuttomampaa, kun rangaistustaan vielä
10226:  Turun, Kuopion ja Oulun lääninvankiloissa, sovittavillekin vangeille nyt oli järjestetty
10227: van:kimielisairaalassa, Herajoen, Punkan, Ha- mahdollisuus päästä huomattavan hyville an-
10228: koisten ja Nopon vankisiirtoloissa, samoin sioille vankisiirtoloissa. Pakkolaitosvangit
10229: kuin Seutulan, Keravan, Vihdin, Längelmäen, kiinnittivät myös huomiota siihen, ettei hei-
10230:  Päijänteen, Hau'kanmaan ja Kaupin työsiir- dän siirtämisensä Sukevan keskusvankilaan
10231: toloissa sekä vankeusyhdistyksen alaisissa ole tuonut mukanaan sanottavasti suurempaa
10232: Vihdin ja Haarajoen työleireissä. Tarkas- vapautta, kuten heidän käsityksensä mukaan
10233: tuksen kohteina olivat lisäksi Uudenmaan, oli ollut tarkoituksena. Muutoin ei Sukevan
10234:  Hämeen ja Keuruun työlaitokset ja Lammin keskusvankilan olosuhteisiin kohdistuneita
10235:  alkoholistihuoltola, Järvilinnan vastaanotto- merkittäviä kanteluja tehty, vaan vankien
10236: koti, Kuhankosken tyttökoti, Pernasaaren asiat koskivat yleensä rangaistustuomioon ja
10237: koulukoti, keskusrikospoliisi, 3 kaupungin po- sen täytäntöönpanoon liittyviä seikkoja.
10238: liisilaitokset, 1:5 nimismiespiirin kansliaa sekä    R i i h i m ä e n keskusvankilassa suoritin
10239: yksi nimismiespiirin vankipysäkki.                tarkastuksen joulukuun 22 päivänä ja tutus-
10240:     T u r u n keskusvankilassa toimitin joulu- tuin tällöin lähinnä sinne sijoitetun ammatti-
10241: kuun 14 ja 15 päivinä tarkastuksen, jonka koulun toimintaan.
10242: yhteydessä tutustuin keskusvankilan ja siinä         H ä me en l i n n a n keskus- ja lääninvan-
10243: olevan pakkolaitoksen eri osasstoihin ja sel- kilassa joulukuun 22 päivänä suorittamassani
10244: iJ.eihin sekä seurasin samaan aikaan vanki~ tarkastuksessa seurasin vankilaoikeuden is-
10245: lassa pidettyä vankilaoikeuden istuntoa. Tar- tuntoa s~kä tarkastin vankien keuhkotauti-
10246: kastuksen aikana oli vankilassa kaikkiaan 451 parantolan, jossa tarkastushetkellä oli 139
10247: vankia, joista 54 pakkolaitosvankeja. Puhu- potilasta.
10248: tellut vangit eivät tehneet v3Jrteenotettavia        K e r a v a n nuorisovankilan päälaitoksella
10249: hu<>mautuksia laitoksen olojen suhteen.           oli, tarkastaessani sen marraskuun 19 päi-
10250:     Elokuun 7 päivänä tarkasti oikeusasiamie- vänä, kaikkiaan 209 vankia, joista 77 nuoriso-
10251: hen varamies Kilpi S u k e v a n keskusvanki- ja 67 sakkovankia. 'Tarkastuksen yhteydessä
10252: lan, jossa tarkastushetkellä oli kaikkiaan 296 tutustuin vankilan työverstaisiin, maatalous-
10253: kuritushuonevankia, joista 21 pakkolaitosvan- rakennuksiin ja vankitiloihin, samoin kuin
10254: keja. Tarkastuksen yhteydessä varamies myös samana päivänä vankilan alaisessa
10255: Kilpi tutustui vankilan eri osastoihin ja eri- J ä r v en p ä ä n alaosastossa suorittamassani
10256: tyisesti Iskolan alaosastoon sijoitettuun pak- tarkastuksessa. Viimeksi mainitussa oli tar-
10257: kolaitososastoon sekä seurasi vankilan johto- kastushetkellä '55 naisvankia, joista 12 nuo-
10258: kunnan kokousta sen käsitellessä erästä ku- risovankeja.
10259: rinpitoasiaa. Varamies Kilpi otti vastaan            Kun varamies Kilpi elokuun 21 pa1vana
10260: kaikki puheilleen pyrkineet 77 vankia. Näistä tarkasti Turun lääninvankilan, oli siellä
10261: muutamat Turun keskusvankilasta siirretyt kaikkiaan 86 mies- ja 4 naisvankia. Tarkas-
10262: pakkolaitosvangit olivat tyytymättömiä pa:k- tuksen yhteydessä varamies Kilpi tutustui
10263:                                                                                                           79
10264: 
10265: vankilan verstaisiin ja vankitiloihin samoin              p o n vankisiirtolan tarkastuksen suoritin
10266: kuin vankilaa koskeviin vastaisiin korjaus-               joulukuun 22 päivänä, jolloin siellä oli 59
10267: suunnitelmiin sekä otti vastaaan kalkki hä-               vall'kia.
10268: nen puheilleen pyrkineet 12 vankia, joiden                   Oikeusasiamies Kastari suoritti t y ö s i i r-
10269: asia koski heidän rangaistustuomioonsa ja sen             t o l o i d e n tarkastuksia V i h d i n työsiir-
10270: täytäntöönpanoon liittyviä kysymyksiä. Van-               tolassa, jossa tarkastustilaisuudessa oli 19
10271: kilan oloihin kohdistettuja kanteluja ei tehty.           vankia, kesäkuun 7 päivänä, siirrettävään lot-
10272:    K u o p i on lääninvankilan tarkastuksen               jaan sijoitetussa P ä i j ä n t e en työsiirto~
10273: varamies Kilpi suoritti eldkuun 8 päivänä.                lassa, jossa tarkastushetkellä oli 10 vankia,
10274: Tällöin vankilassa oli 80 mies- ja 9 naisvan-             heinakuun 17 päivänä, L ä n g e l m ä e n työ-
10275: kia. Tutustuttuaan vankitiloihin ja seurat-               siirtolassa, jossa oli 10 vankia, heinäkuun 18
10276: tuaan vankilan johtokunnan kdkousta, jossa                päivänä, H a u k a n m a a n työsiirtolassa,
10277: käsiteltiin erästä kurinpitoasiaa, varamies               jossa oli 18 vankeusvan'kia, heinäkuun 25
10278: Kilpi otti vastaan kaikki hänen puheilleen                päivänä sekä K a u p i n työsiirtolassa, jossa
10279: pyrkineet 11 vankia, joiden asia melkein yk-              oli 22 vankeusvan'kia, heinä;kuun 26 päivänä.
10280: sinomaan koski heidän saamiaan rangaistus-                Tarkastuksen yhteydessä tapahtuneissa pu-
10281: tuomioita. Erään kantelun johdosta varamies               hutteluissa eräät vangit pitivät leireillä suo-
10282: Kilpi hankki tarkastusmatkalta palattuaan li-             ritettua työpalkkaa 320-330 markkaa puu-
10283: säselvitystä, joka osoitti kantelun aiheetto-             kuutiometriltä vähäisenä. Merkittäviä työ-
10284: maksi. Vankilan oloihin kohdistune.ita kante-             leirien olosuhteisiin kohdistuneita valituksia
10285: luita ei tehty.                                           ei tehty. Seutulan ja Keravan työ-
10286:    0 u ,l u n lääninvankilan tarkasti varamies            siirtoloiden tarkastuksen suoritin marras-
10287: Kilpi elokuun 6 päivänä, jolloin vankilassa               kuun 19 päivänä, joista edellisessä oli tällöin
10288: oli 157 mies- ja 7 naispuolista vankia. Vara-             287 vankia ja jälkimmäisessä 91.
10289: mies Kilpi tutustui vankilan vankitiloihin ja                V a n k e u s y h d i s t y k s en     alaisilla
10290: juuri parhaillaan suoritettaviin korjaustöihin            t y ö l ei r e i ll ä suoritti oikeusasiamies Kas-
10291: sekä otti vastaan kaikki puheilleen pyrkineet             tari kesäJkuun 7 päivänä tarkastuksen V i h-
10292: 23 vankia, joiden tiedustelut koskivat ran-               d i n kunnan Olkkalan kylässä olevassa lei-
10293: gaistuomioon ja sen täytäntöönpanoon liitty-              rissä, jossa siHoin oli '50 miestä, ja minä
10294: viä seikkoja. Vankilan oloihin kohdistuneita              suoritin tarkastuksen marraskuun 19 päivänä
10295: kanteluita ei tehty.                                      H a a r a j o e 11 a olevassa leirissä, jossa sil-
10296:    V a nk im ielisa ir a a l assa              suoritin   loin oli 40 miestä.
10297: tarkastuksen joulukuun 14 päivänä, jolloin                   Oikeusasiamies Kastari suoritti maaliskuun
10298: tutustuin sairaalan tiloihin.                             2-4 päivinä U u d e n m a a n työlaitoksen
10299:    Oikeusasiamies Kastari suoritti kesä:kuun              tarkastuksen. Tarkastushetkellä oli työlaitok-
10300: 11 päivänä H e r a j o en, P u n k a n ja H a-            sessa, jossa paikkoja on kaikkiaan noin 60,
10301: k o i s t e n v a n k i s i i r t o l o i d e n tarkas-   näistä 19 naisille, 41 miestä ja 26 naista.
10302: tuksen. Näissä oli vall'keja Herajoella 29                Irtolaisia oli miehistä 11 ja naisista 22, köy-
10303: vankeus- ja 72 kuritushuonevankia, Pull'kassa             häinhoitolain ·56 § :ssä tarkoitettuja huoliet-
10304: 43 vankeus- ja ·55 kuritushuonevankia sekä                tavia 7 miestä ja 2 naista, saman lain 31
10305: Hakoisissa 47 kuritushuonevankia. Puukassa                § :ssä tarkoitettuja huollettavia 8 miestä ja
10306: vankiaines oli vankeinhoidollisesti 2-3 ker-              2 naista sekä elatusvelvollisia 15 miestä. Tar-
10307: talaista, mutta muissa pääasiassa ensikerta-              kastuksessa oikeusasiamies Kastari tutustui
10308: ·laisia. Viimeksi mainituissa kurinpito ei ollut          laitoksen tiloihin, jotka osoittautuivat huo-
10309: tuottanut vaikeuksia eikä vankeja ollut sa-               mattavan ahtaiksi, sekä otti vastaan kaikki
10310: nottavasti tarvinnut palauttaa kurinpidolli-              puheilleen pyrkineet 21 huollettavaa, joiden
10311: sista syistä vankilaan, mutta Punkan vanki-               asiat koskivat pääasiassa työlaitokseen joutu-
10312: siirtolassa oli kurinpito ollut jossain määrin            mista tai sieltä pois pääsemistä. Työlaitoksen
10313:  vaikeampaa eikä pelkkä uhka vankilaan pa-                oloihin kohdistuneita merkittäviä valituksia
10314: lauttamisesta yksistään ollut tehonnut.                   ei tehty.
10315: Tosin huomattavia järjestyshäiriöitä ei tääl-                K e u r u u n 90 hoitopaikkaisen työlaitok-
10316: lä:kään ollut ilmennyt. Oikeusasiamies Kasta-             sen oikeusasiamies Kastari tarkasti heinä-
10317:  rin puhuttelemat työnjohtajat ilmaisivat tyy-            kuun 24 päivänä, jolloin siellä oli 37 hoidok-
10318:  tyväisyytensä vankien työsaavutuksiin. N o-              kia, joista kunnalliskotiin sopeutumattomia
10319: 80
10320: 
10321: 8, köyhäinhoitovelkaa suorittavia 1, elatus-       vasta sen päätyttyä. Tätä menettelyä ei to-
10322: velvollisia 14 ja irtolaisia 14. Tutustuttuaan     sin voitu katsoa suorastaan laitoksen ohje-
10323: laitoksen asunto- ja työskentelyolosuhteisiin      säännön vastaiseksi. Leppäniemen eristys-
10324: oikeusasiamies otti vastaan kaikki puheilleen      osastolla oikeusasiamies Kastari otti vastaan
10325: pyrkineet 9 huollettavaa, joiden asiat eivät       kaikki puheilleen pyrkineet 5 hoidokkia, jotka
10326: koskeneet lainkaan olosuhteita työlaitoksessa      moittivat olosuhteita koulukodeissa ja ilmai-
10327: vaan pääasiassa työlaitokseen joutumista ja        sivat halunsa mieluummin olla Leppäniemen
10328: sieltä vapautumista.                               eristysosastolla 21 ikävuoteen saakka kuin
10329:    Heinäkuun 27 päivänä suoritti oikeusasia-       palata koulukoteihin. Sellaista, joka olisi oi-
10330: mies Kastari H ä m e e. n työlaitoksen ja          keusasiamiehen puolelta aiheuttanut enem-
10331: L a mm i n atkoholistihuoltolan tarkastuksen.      piä toimenpiteitä ei poikien kanssa käydyissä
10332: Tällöin oli tässä 140 hoitopaikkaa käsittä-        keskusteluissa kuitenkaan ilmennyt. Oikeus-
10333: vässä laitoksessa hoidokkeja miespuolisia 83,      asiamies Kastarin huomio kiintyi erityisesti
10334: joista alkoholisteja 17, kunnalliskotiin sopeu-    siihen, että Leppäniemen eristysosastolla
10335: tumattomia 4 ja elatusvelvollisia 68, s~kä         sinne joutuneet pojat joutuvat viettämään
10336: naispuolisia 22, joista alkoholisteja 3, kun-      varsin eristettyä elämää suljettuina melkein
10337: nalliskotiin sopeutumattomia 1 ja irtolaisia       yhtäjaksoisesti muurien sisälle ahtaammalle
10338: 17. Tarkastuksessa oikeusasiamies Kastari          alalle kuin vankiloissa.
10339: kiinnitti erityistä huomiota kurinpitorangais-       Syyskuun 21 päivänä suoritin tarkastuk-
10340: tusten määräämisessä ja täytäntöönpanossa          sen k e s k u s r i k o s p o l i i s i s s a ja tutus-
10341: noudatettuun menettelyyn. Tällöin ilmeni,          tuin tällöin erityisesti rikosten selvittämi-
10342: että rangaistuspäiväkirjan merkinnät olivat        sessä noudatettaviin menetelmiin, sekä sen
10343: monissa tapauksissa epätarkkoja ja että            ja suojelupoliisin käytössä oleviin pidätetty-
10344: eräissä tapauksissa rangaistuksen lopullinen       jen suojiin, jotka tarkastushetkellä tosin oli-
10345: määrääminen oli tapahtunut vasta arestiran-        vat tyhjinä.
10346:  gaistuksen tosiasiassa jo tultua osittain kär-
10347: sityksi. Havaitsemistaan epäkohdista oikeus-          Poliisilaitosten tarkastuksia suoritti oikeus-
10348: asiamies teki tarkastuksen yhteydessä suulli-      asiamies Kastari tammikuun 9 päivänä J y-
10349: sen huomautuksen työlaitoksen johtajalle.          v ä s k y l ä n kaupungissa sekä varamies
10350:                                                    Kilpi R a a h e s s a elokuun 4 päivänä ja
10351:    Oikeusasiamies Kastari suoritti tammikuun       K u o p i o s s a elokuun 8 päivänä poliisilai-
10352: 5 päivänä tarkastuksen tiloja 30 pojalle           toksen rikososastossa, jolloin varamies Kilpi
10353: käsittävässä Järvilinnan vastaanottoko-            erityisesti tutustui etsintäkuulutusten seuraa-
10354: dissa, jossa tarkastushetkellä oli 29 poikaa,      misessa noudatettavaan menettelyyn. Nimis-
10355: saman kuun 7 päivänä Kuhankosken                   miespiirien tarkastuksia suoritti oikeusasia-
10356: tyttökodissa ja 9 päivänä P e r n a s a a r en     mies Kastari seuraavasti: tammikuun 9 päi-
10357: koulukodissa ja sen yhteydessä olevassa Lep-       vänä L a u k a a s s a, heinäkuun 16 päivänä
10358: päniemen eristysosastossa. Pernasaaren kou-        M ä n t ä s s ä, 18 päivänä K o r p i l a h d e n
10359: lukodissa, jossa oli tiloja 80 pojalle, oli tar-   vankipysäkillä, L ä n g e l mäellä ja J ä m-
10360: kastushetkellä 58 oppilasta sekä Leppäniemen       s ä s s ä, 19 päivänä 0 r i v e d e 11 ä ja L u o-
10361: 20 paikkaisessa eristysosastossa, 15 oppilasta.    P i o i s i s s a, 21 päivänä K u r u s s a, 23
10362: Erityistä huomiota oikeusasiamies Kastari          päivänä V i r r o i ll a, 24 päivänä K e u-
10363: kiinnitti täälläkin kurinpitorangaistusten         r u u ll a, 25 päivänä Petä j ä v e d e ll ä ja
10364: määräämisessä noudatettavaan menettelyyn           J y v ä s k y 1 ä n maalaiskunnassa, 26 päi-
10365: sekä havaittuaan, ettei Leppäniemen eristys-       vana J o u t s a s s a, H a r t o 1 a s s a ja
10366: osastossa ollut lainkaan rangaistuspäiväkirjaa,    S y s m ä s s ä sekä 27 päivänä A s i k k a-
10367: teki tästä huomautuksen •laitoksen johtajalle,     1 a s s a. Poliisilaitosten ja nimismiespiirien
10368: joka lupasi vastaisuudessa ryhtyä pitämään         tarkastuksissa kiinnitettiin erityistä huomiota
10369: rangaistuspäiväkirjaa. Samoin oikeusasiamies       pidätettyjen kirjojen ja pidätettyjen suojien
10370: Kastari kiinnitti johtajan 'huomiota epäasian-     tarkastuksiin. Ensiksi mainitun osalta ilmen-
10371: mukaisuuteen siinä, ettei tässä laitoksessa        neistä puutteellisuuksista, varsinkin pidätys-
10372: kurinpitorangaistuksena arestirangaistuksia        ajan jatkamisen yli kolmen vuorokauden
10373: määrättäessä rangaistulle rangaistuksen alus-      merkitsemä ttä jättämisestä, oikeusasiamies
10374: sa ilmoitettu rangaistuksen määrää vaan            Kastari teki tarkastuksen yhteydessä huo-
10375:                                                                                               81
10376: 
10377: mautuksia, jotka luvattiin vastaisuudessa       näissä nimismiespiireissä olleet varsin pi-
10378: ottaa varteen. Korpilahdella, Joutsassa,        meitä. Erityisen alkeellisia olivat Kurun
10379: Hartolassa, Sysmässä ja Kurussa havaitse-       nimismiespiirissä vuoden 1953 alusta Seura-
10380: mistaan pidätettyjen suojien rakenteellisista   talon kahteen kellariin järjestetyt pidätet-
10381: puutteellisuuksista oikeusasiamies huomautti    tyjen suojat, joissa ei ollut lainkaan ikkunaa
10382: sisäasiainministeriölle heinäkuun 30 päivänä    eikä muuta valoaukkoa ja jotka osaksi maan
10383: lähettämässään kirjelmässä N: o 1371. Tar-      sisässä olevina ja heikosti eristettyinä tuntui-
10384: kastetut pidätettyjen suojat olivat kaikissa    vat varsinkin lattiasta kosteilta.
10385:      Helsingissä helmikuussa 1957.
10386: 
10387: 
10388:                                       Marjos Rapola..
10389: 
10390: 
10391: 
10392: 
10393:                                                                                  Lassi K t'lpi.
10394: 
10395: 
10396: 
10397: 
10398: 11 1218/57
10399: 82
10400: 
10401: 
10402: 
10403: 
10404:                                          Selostus
10405: niistä Eduskunnan vuonna 1956 ja sitä edellisinä vuosina tekemistä päätöksistä, joista
10406:     aiheutuvat hallituksen toimenpiteet vuoden 1956 päättyessä olivat keskeneräisinä.
10407: 
10408:                                      Ulkoasiainministeriö.
10409: 
10410:            183 § 38 kohta/1955 vp.                      Suomen ja ulkomaiden välistä kult-
10411:           Marraskuun 22 päivänä 1955. Edus-             tuurivaihtoa sekä antaisi esityksen
10412:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           niistä toimenpiteistä, joihin selvitys
10413:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             antaa aihetta.
10414:        että hallitus saattaisi loppuun jo te-
10415:        keillä olevan selvityksen mahdollisuuk-      Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesä-
10416:        sista kehittää ja tehostaa Suomea ko!';-   kuuta 1956 komitean suunnittelemaan ulko-
10417:        kevaa ulkomaille suuntautuvaa tiedoi-      maille suuntautuvan tiedoitus- ja valistustoi-
10418:        tus- ja valistustoimintaa samoin kuin      minnan kehittämistä ja tehostamista.
10419: 
10420: 
10421: 
10422:                                        Oikeusministeriö.
10423: 
10424:                108 §/1934 vp.                           lausua toivomus, että hallitus silloin
10425:          Marraskuun 29 päivänä 1934. Erästä             kun selvitetään kysymystä, millä kei-
10426:       hallituksen esitystä käsiteltäessä koros-         noilla tilojen pirstominen liian pieniksi
10427:       tettu, että konkurssioikeuden uudista-            ja kannattamattomiksi sekä niiden lii-
10428:       mista kokonaisuudessaan on mahdolli-              kavelkaantuminen voitaisiin ehkäistä,
10429:       suuksien mukaan joudutettava.                     myös tutkituttaisi, mikä merkitys ns.
10430:                                                         sukutilajärjestelmällä tässä kohden
10431:    Konkurssisäännön väliaikaisesta muuttami-            saattaa olla, ja ryhtyisi aikanaan tar-
10432: sesta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun                vittaviin toimenpiteisiin asiassa.
10433: lain sekä 10 päivänä toukokuuta 1932 anne-
10434: tun akordilain voimassaoloaika on pidennetty        Asian oltua lainvalmistelukunnassa valmis-
10435: 14 päivänä marraskuuta 1952 annetuilla            teltavana korkein oikeus on kesäkuun 17
10436: laeilla (378/52 ja 379/52) vuoden 1957 lop-       päivänä 1955 antanut valtioneuvoston siltä
10437: puun.                                             pyytämän lausunnon ehdotuksesta hallituk-
10438:    Kysymys konkurssioikeuden uudistamisesta       sen esitykseksi asiaa koskevaksi lainsäädän-
10439: on ollut esillä Pohjoismaiden lakiyhteistyö-      nöksi.
10440: valtuutettujen ja oikeusministerien kokouk-         Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
10441: sissa. Valtioneuvosto asetti 13 päivänä joulu-    vana.
10442: kuuta 1956 komitean valmistamaan yhteis-                          210 §/1944 vp.
10443: toiminnassa toisten pohjoismaiden vastaavien                Joulukuun 19 päivänä 1944. Edus-
10444: komiteain kanssa ehdotuksen konkurssilain-               kunta on, hallituksen esityksen N :o
10445: säädännön uudistamiseksi.                                127 johdosta, hyväksynyt lain rangais-
10446:                                                          tusten täytäntöönpanosta annetun ase-
10447:           169 § 32 kohta/1938 vp.                        tuksen muuttamisesta ja lain eräiden
10448:          Syyskuun 1 päivänä 1938. Erään                  kruununvoudille kuuluvien tehtävien
10449:       toivomusaloitteen johdosta päätetty                siirtämisestä henkikirjoittajalle.
10450:                                                                                                 83
10451: 
10452:          Sen johdosta, että esityksen mukaan           valtiopäivillä antaman esityksen N: o
10453:       maistraatti edelleenkin jäisi lääninhal-         92 johdosta, hyväksynyt velkakirja-
10454:       lituksen alaiseksi alitäytäntöönpani-            lain, lain kauppakaaren 10 luvun
10455:       jaksi kaupungissa, Eduskunta on,                 11 §: n muuttamisesta, lain velkakirja-
10456:       koska sakkovarain tilitysvelvollisuuden          lain voimaanpanosta; lahjanlupauslain,
10457:       siirtyminen lääninhallituksille saattaa          lain velkojain oikeudesta ja etuudesta
10458:       maistraatin tarpeettamaksi välipor-              toistensa edellä maksun saamiseen kon-
10459:       taaksi sakkorangaistusten täytäntöön-            kurssiin luovutetusta omaisuudesta
10460:       panossa, lausunut, että Eduskunnan               annetun asetuksen muuttamisesta ja
10461:       mielestä olisi otettava harkittavaksi,           lain lisäyksestä osakeyhtiöistä annet-
10462:       eikö hallintokoneiston yksinkertaista-           tuun lakiin.
10463:       mistarkoituksessa maistraateille ran-               Käsitellessään puheena olevan asian
10464:       gaistusten täytäntöönpanosaa kuuluvia            yhteydessä esiintulleita saamiaoikeuden
10465:       tehtäviä voitaisi sopivasti siirtää kau-         vanhentumistapauksia, Eduskunta on
10466:       punginvoudeille tai suuremmissa kau-             kiinnittänyt huomiota siihen, että van-
10467:       pungeissa mahdollisesti oleville erityi-         hentumista koskevat lain määräykset
10468:       sille .rikostuomioiden täytäntöön pani-          ovat epäyhtenäisiä ja vanhentuneita.
10469:       joille, jotka niistä nykyisinkin tosi-           Eduskunta on lausunut pitävänsä sen
10470:       asiallisesti huolehtivat.                        vuoksi suotavana niiden kokonaisuu-
10471:    Valtioneuvosto asetti 15 päivänä helmi-             dessaan uudistamista.
10472: kuuta 1951 komitean harkitsemaan toimen-
10473: piteitä sakkojen perinnän tehostamiseksi ja         Valtioneuvosto antoi 15 päivänä marras-
10474: valmistamaan ehdotuksia, niiltä osin kuin ko-    kuuta 1951 määräyksen professori Aarne Re-
10475: mitea katsoo siihen syytä olevan, muutok-        kolalle valmistaa ehdotuksen vanhentumista
10476: siksi sakkorangaistusta koskeviin säännöksiin.   koskevan lainsäädännön uudistamiseksi yh-
10477:    Asia on edelleen komitean valmisteltavana.    teistoiminnassa muiden pohjoismaiden mai-
10478:                                                  nittuun lainsäädäntötehtävään määräämien
10479:           208 § 1 kohta/1945 vp.                 valtuutettujen kanssa.
10480:         Tammikuun 11 päivänä 1946. Edus-
10481:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10482:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 305 § 24 kohta/1947 vp.
10483:       että hallitus kiirehtisi vesioikeuslain            Toukokuun 14 pä.ivänä 1948. Edus-
10484:       uudistamista tarkoittavan esityksen              kunta on, erään vuoden 1946 valtio-
10485:       antamista.                                       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
10486:                                                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10487:    Sittenkun laaditusta esitysehdotuksesta oli         että hallitus ottaisi kiireellisesti harkit-
10488: saatu lausunnot korkeimmalta oikeudelta ja             tavakseen sellaisen muutoksen aikaan-
10489: korkeimmalta hallinto-oikeudelta, asetti val-          saamisen voimassa olevaan vesioikeus-
10490: tioneuvosto 27 päivänä syyskuuta 1951 komi-            lakiin, että pakkolunastusmenetelmää
10491: tean valmistamaan lopulliseen muotoon vesi-            käytettäessä annettaisiin luovuttajalle
10492: oikeuslainsäädännön kokonaisuudistusta kos-            oikeus valita, saako hän korvauksen
10493: kevaa esitystä. Asia on edelleen komitean              rahana vai luontoissuorituksena, edel-
10494: valmisteltavana. Valtioneuvosto asetti lisäksi         lyttäen, että viimeksi mainitun kor-
10495: 5 päivänä joulukuuta 1956 komitean valmis-             vauksen suorittaminen on käytännössä
10496: telemaan yhteistoiminnassa vesilakikomitean            mahdollista.
10497: kanssa vesioikeuslainsäädännön uudistami-
10498: seen liittyvät täytäntöönpanosäännökset. (Ks.
10499: oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947 vp.,          Asia on valtioneuvoston syyskuun 27 p~I­
10500: 326 § 6 kohta/1950 vp., 326 § 33 kohta/1950      vänä 1951 vesioikeuslainsäädännön kokonais-
10501: vp., 61 §/1953 vp. ja 144 §/1955 vp.)            uudistusta koskevaa esitystä lopulliseen muo"
10502:                                                  toon valmistamaan asettamassa komiteassa
10503:                31 §/1947 vp.                     käsiteltävänä. (Ks. oikeuswinisteriö 208 § 1
10504:          Huhtikuun 22 päivänä 1947. Edus-        kohta/1945 vp., 326 § 6 kohta/1950 vp.,
10505:        kunta on, hallituksen vuoden 1945         326 § 33 kohta/1950 vp. ja 61 §/1953 vp.)
10506: 84
10507: 
10508:                161 §/1950 vp.                                     285 §/1950 vp.
10509:          Joulukuun 12 päivänä 1950. EdUS-                  Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-
10510:       kunta on, hallituksen esityksen N: o              kunta on, hallituksen esityksen N: o 2
10511:       123 johdosta, hyväksynyt lain sään-               johdosta, hyväksynyt jakolain.
10512:       nöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältä-               Kun useimmilla määräalan ostajilla
10513:       vän lain muuttamisesta.                           ei ole oikeata käsitystä niistä vaaroista,
10514:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on              jotka voivat uhata saannon pysyväi-
10515:       lausunut, että Eduskunnan mielestä                syyttä ja jotka erottamisoikeuden kiin-
10516:       olisi pyrittävä siihen, että vakinaisen           nittämisellä ovat vältettävissä, Edus-
10517:       tuomarinviran haltijat voisivat ny-               kunta on lausunut, että olisi otettava
10518:       kyistä suuremmassa määrin itse toi-               harkittavaksi julkisista kaupanvahvis-
10519:       mittaa käräjiä ja muita tuomarinteh-              tajista annettujen säännösten täyden-
10520:       täviä tuomiokunnissaan, mikä ilmenee              täminen siten, että julkiset kaupan-
10521:       myös Eduskunnan vuoden 1935 val-                  vahvistajat velvoitettaisiin liittämään
10522:       tiopäivillä antamasta vastauksesta hal-           jokaiseen todistamaansa määräalan
10523:       lituksen esitykseen laiksi säännöksistä           luovutuskirjaan määrätyn kaavan mu-
10524:       tuomiokuntain hoidosta. Eduskunta                 kainen liite, jossa selvitettäisiin erotta-
10525:       on huomauttanut, että oikeusturvalli-             misoikeuden kiinnityksen merkitystä
10526:       suuden ja apulaisten koulutusmahdol-              ja osoitettaisiin, miten tällaista kiinni-
10527:       lisuuksien kannalta olisi aihetta har-            tystä haetaan.
10528:       kita sellaisenkin uudistuksen mahdol-                Tässä yhteydessä Eduskunta on ko-
10529:       lisuutta, että vakinaisen tuomarin-               rostanut sitä, että olisi harkittava
10530:       viran haltijat keskittyisivät itse pää-           kaikkia keinoja määräalan ostajan ase-
10531:       asiassa vain suurien ja vaikeiden asioi-          man turvaamiseksi mahdollisimman
10532:       den käsittelyyn ja ratkaisuun, sekä               täydellisesti. Kun Ruotsissa on asia
10533:       että eräänä keinona tuomarin vapaut-              järjestetty siten, että määräalan ostaja
10534:       tamiseksi vähemmän tärkeistä tehtä-               on velvollinen määräajassa luovutuk-
10535:       vista olisi ehkä harkittava myös mah-             sen jälkeen hakemaan saannolleen lain-
10536:       dollisuuksia pysyväisen lainoppineen              huutoa, jolloin tuomioistuin siirtää ha-
10537:       apulaisen, sihteerin, palkkaamiseksi              kemuksen käsittelyn siksi, kunnes loh-
10538:       tuomareille ainakin suurissa tuomio-              kominen on toimitettu, Eduskunta on
10539:       kunnissa.                                         lausunut, että sen mielestä olisi syytä
10540:          Esitykseen liitetyn ehdotuksen joh-            selvittää, olisiko ehkä tarkoituksen-
10541:       dosta asetukseksi tuomiokuntain hoi-              mukaista meilläkin siirtyä sellaiseen
10542:       dosta annetun asetuksen muuttami-                 tai johonkin muuhun uuteen järjestel-
10543:       sesta Eduskunta on esittänyt harkit-              mään.
10544:       tavaksi olisiko siinä ehdotettuja, no-
10545:       taariksi ja kihlakunnantuomarin sijai-        :Maatalousministeriö pyysi 19 päivänä jou-
10546:       seksi määrättäville asetettavia vaati-      lukuuta 1951 oikeusministeriötä ryhtymään
10547:       muksia eräissä kohdin lievennettävä         mahdollisiin asian vaatimiin toimenpiteisiin
10548:       sitä silmällä pitäen, ettei, vastoin esi-   ja antamaan lainvalmistelukunnalle toimeksi
10549:       tyksen tarkoitusta, aiheuteta halutto-      selvittää, olisiko tarkoituksenmukaista siirtyä
10550:       muutta hakeutua kihlakunnantuoma-           uuteen järjestelmään määräalan ostajan ase-
10551:       rin apulaisen tehtäviin.                    man turvaamiseksi.
10552:                                                     Asia on lainvalmistelukunnan käsiteltä-
10553:    Valtioneuvosto asetti 25 päivänä marras-       vänä.
10554: kuuta 1954 lakitieteentohtori Tauno Suon-
10555: taustan puheenjohdolla toimivan komitean                    326 § 6 kohta/1950 vp.
10556: tutkimaan alioikeuksissa tapahtuvan tuomio-               Maaliskuun 2 päivänä 1951. Edus-
10557: istuinharjoittelun ja varatuomarin arvon                kunta on, eräiden vuosien 1948 ja 1949
10558: myöntämisen tarkoituksenmukaisuutta ja                  valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
10559: järjestelyä sekä valmistamaan ne ehdotuk-               den johdosta, päättänyt lausua toivo-
10560: set, joihin katsotaan olevan aihetta. Asia on           muksen, että hallitus kiirehtisi uuden
10561: edelleen komitean käsiteltävänä.                        vesioikeuslainsäädännön      valmistelu-
10562:                                                                                                85
10563: 
10564:       töitä ja antaisi mahdollisimman pian               sellaisten säännösten aikaansaamiseen,
10565:       Eduskunnalle esityksen sanotuksi lain-             jotka sallisivat asiakirjojen lähettämi-
10566:       säädännöksi.                                       sen postitse ylioikeuksiin muutoksen-
10567:                                                          hakuasioissa ja oikeuttaisivat asian-
10568:    Ks. selostusta edellä oikeusministeriö                osaiset saamaan postitse asiakirjoja
10569: 208 § : n 1 kohdan/1945 vp. kohdalla. (Ks.               puheena olevilta tuomioistuimilta.
10570: myös oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947
10571: v-p., 326 § 33 kohta/1950 vp., 61 §/1953 vp.         Asia on lainvalmistelukunnassa valmistel-
10572: ja 144 §/1955 vp.)                                 tavana.
10573: 
10574:           326 § 33 kohta/1950 vp.                            143 § 6 kohta/1952 vp.
10575:          Kesäkuun 7 päivänä 1951. Edus-                    Helmikuun 15 päivänä 1952. Edus-
10576:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
10577:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
10578:       että hallitus toimituttaisi perusteellisen         päättänyt lausua toivomuksen, että
10579:       tutkimuksen mm. jako- ja vesioikeus-               hallitus ottaisi harkittavakseen kysy-
10580:       lainsäädännön alaan kuuluvia asioita               myksen      tuomionpurkua      koskevien
10581:       ylimpänä asteena käsittelevän erikois-             säännösten uudistamisesta sekä val-
10582:       tuomioistuimen tarpeellisuudesta ja                mistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle
10583:       siihen liittyvistä seikoista sekä ottaisi          asiasta tarpeelliseksi osoittautuvan esi-
10584:       sen jälkeen harkittavakseen, mihin toi-            tyksen.
10585:       menpiteisiin tutkimuksen tulokset ehkä
10586:       antavat aihetta.                               Valtioneuvoston 4 päivänä helmikuuta 1954
10587:                                                    asettaman komitean valmistamaata ehdotuk-
10588:   Ks. selostusta edellä oikeusministeriö           sesta hallituksen esitykseksi ylimääräisiä
10589: 208 §: n 1 kohdan/1945 vp. kohdalla. (Ks.          muutoksenhakukeinoja koskevaksi lainsää-
10590: myös oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947          dännöksi on valtioneuvosto 20 päivänä loka-
10591: vp., 326 § 6 kohta/1950 vp., 61 §/1953 vp.         kuuta 1955 päättänyt pyytää korkeimman
10592: ja 144 §/1955 vp.)                                 oikeuden lausunnon ja 1 päivänä joulukuuta
10593:                                                    1955 korkeimman hallinto-oikeuden lausun-
10594:                97 §/1952 vp.                       non. Korkein oikeus ei vielä ole antanut siltä
10595:          Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-         pyydettyä lausuntoa.
10596:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 78
10597:       johdosta, hyväksynyt lain nostorahasta.                143 § 40 kohta/1952 vp.
10598:          Samalla Eduskunta on huomautta-                   Toukokuun 29 päivänä 1952. Edus-
10599:       nut pitävänsä vanhentuneen nosto-                  kunta on, eräiden lakialoitteiden joh-
10600:       rahajärjestelmän uudistamista esityk-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10601:       sessä ehdotetuna tavalla väliaikaisena             että hallitus ottaisi harkittavakseen ky-
10602:       toimenpiteenä ja lausunut, että oi-                symyksen sellaisen muutoksen aikaan-
10603:       keudenkäyntilainsäädännön kokonais-                saamisesta avioliittolain 84 a § : ään,
10604:       uudistuksen yhteydessä olisi harkit-               jonka mukaan sanotussa pykälässä tar-
10605:       tava kysymyksessä olevan oikeuden-                 koitetun sovittelun puolisoiden kesken
10606:       käyntimaksun kokonaan poistamista                  voisi viran puolesta toimittaa muukiD
10607:       tai korvaamista leimamaksulla.                     kuin seurakunnallinen viranomainen,
10608:                                                          sekä antaisi Eduskunnalle esityksen
10609:   Asia on oikeusministeriössä käsiteltävänä.             asiasta.
10610: (Ks. oikeusministeriö 117 §/1954 vp.)
10611:                                                      Valtioneuvosto asetti 22 päivänä maalis-
10612:           143 § 1 kohta/1952 vp.                   kuuta 1956 komitean, jonka tehtävänä on
10613:         Helmikuun 7 päivänä 1952. Edus-            harkita, olisiko avioliittolaissa säädettyä so-
10614:       kunta on, erään vuoden 1951 valtio-          vittelua puolisoiden kesken koskevat sään-
10615:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen ·joh-      nökset esitettävä muutettaviksi sekä valmis-
10616:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         taa niiltä osin, kuin siihen havaitaan aihetta
10617:       että hallitus harkitsisi mahdollisuutta      olevan, asiaa koskevat ehdotukset.
10618: 86
10619: 
10620:                   61 §/1953 vp.                              143 § 9 kohta/1953 vp.
10621:           Kesäkuun 19 päivänä 1953. Edus-                   Huhtikuun 10 päivänä 1953. Edus-
10622:        kunta on, hallituksen esityksen N: o 31           kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
10623:        johdosta, hyväksynyt metsänparannus-              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
10624:        lain.                          '                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10625:                                                          että hallitus tutkituttaisi, mitä mahdol-
10626:           Lakiehdotusta käsiteltäessä Edus-              lisuuksia olisi nykyisestään tehostaa
10627:        kunta on kiinnittänyt huomiota sii-               asianajajan ammatin harjoittamiselle
10628:        hen, että puutavaran kuljetustien ra-             asetettavia pätevyysvaatimuksia ja
10629:        kentamishanke saattaa monissa tapauk-             saattaa asianajotoiminnan harjoittami-
10630:        sissa suuresti viivästyä sen vuoksi, että         nen valvonnan alaiseksi, sekä antaisi
10631:        joku maanomistaja, jonka maan kautta              ehkä tarpeelliseksi osoittautuvasta
10632:        tie olisi tehtävä, ei anna tähän suostu-          lainsäädännöstä esityksen Eduskun-
10633:        mustaan. Kun tällaisen hankkeen ta-               nalle.
10634:        loudellinen merkitys voi olla varsin
10635:        huomattava, Eduskunta on lausunut,             Valtioneuvoston vuonna 1953 asiaa harkit-
10636:        että yksityisiä teitä koskevan lainsää-     semaan asettama komitea antoi kesäkuun 2
10637:        dännön uudistamisen yhteydessä olisi        päivänä 1956 mietintönsä, minkä johdosta
10638:        harkittava mahdollisuuksia yksinker-        marraskuun 1 päivänä on pyydetty mm. kor-
10639:        taistaa sitä menettelyä, joka koskee        keimmalta oikeudelta ja korkeimmalta hal-
10640:        tien tekemistä toisen maan kautta.          linto-oikeudelta lausunnot.
10641:        Kun samat vaikeudet, jotka haittaavat
10642:        kysymyksessä olevien tiehankkeiden
10643:        toteuttamista, saattavat tosiasiallisesti             143 § 29 kohta/1953 v.p.
10644:        estää myös metsämaan kuivatushank-                   Joulukuun 1 päivänä 1953. Edus-
10645:        keen toteuttamisen ja kun. vesioikeus-            kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
10646:        lain mukaan oja saadaan tehdä toisen              päättänyt lausua toivomuksen, että
10647:        tilusten kautta ilman hänen suostu-               hallitus kiireellisesti· valmistuttaisi ja
10648:        mustaan vain sillä edellytyksellä, ettei          Eduskunnalle antaisi esityksen sellai:
10649:        ojitus muutoin ole ensinkään tai on               siksi lainmuutoksiksi, ettei kansalais-
10650:        ainoastaan kohtuuttomilla kustannuk-              luottamuksen menettämistä ja siihen
10651:        silla aikaansaatavissa, joten ojituksen           verrattavia      rangaistusseuraamuksia
10652:        tarkoituksenmukaista suorittamista ei             tuomittaisi ensikertaisille rikoksenteki-
10653:        voida useinkaan toimittaa, mistä joh-             jöille.
10654:        tuen hanke saattaa kokonaan raueta,
10655:        ]j)duskunta on, huomioon ottaen vesi-         Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-
10656:        peräisten maiden kuivattamisen tär-         vana.
10657:        keyden, lausunut, että vesioikeuslakia
10658:        uudistettaessa olisi otettava harkitta-                    151 §/1953 vp.
10659:      . vaksi, eikö tällaisten hankkeiden to-                Helmikuun 2 päivänä 1954. Edus-
10660:        teuttamisen edellytyksiä olisi nykyises-          kunta on, hallituksen esityksen N: o
10661:        tää~ helpotettava.
10662:                                                          127 johdosta, hyväksynyt lain asiakir-
10663:                                                          jain lähettämisestä.
10664:                                                             Kun lakiehdotuksen 1 §: n 3 fuomen-
10665:    Valtioneuvosto on 21 päivänä helmikuuta               tin säännöstä on perusteltu sillä, että
10666: 1.952 asettanut · komitean tarkistamaan yksi-            asiakirjoja viranomaiselle postitse lä-
10667: tyisiä teitä koskevia voimassa olevia sään-              hetettäessä ei ole mahdollista noudat-
10668: nöksiä. Asia on tiehanketta koskevalta osalta            taa sellaista ·järjestelmää, että asia-
10669: Sanotun komitea~ valmisteltavana. Ojitusta               kirja on annettava viranomaiselle tai
10670: koskevalta osalta asia on vesioikeuslain uudis-          johonkin toimeen ryhdyttävä ennen
10671: tamista valmistelevan komitean käsiteltävänä.            määrättyä kellonlyömää, ja kun· mai-
10672: ·(Ks. oikeusministeriö 208 § 1 kohta/1945 vp.,           nitun säännöksen johdosta postitse vi-
10673: 305 § 24 kohfa/1947 vp., 326 § 6 kohta/1950              ranomaiselle tulevat asiakirjat joutu-
10674: \rp., 326 § 33 kohta/1950 vp. ja 144 § /1955             vat eri asemaan kuin muulla tavoin
10675: vp.)                                                     vil'anomaisel1e toimitetut asiakirjat,
10676:                                                                                                 87
10677: 
10678:       Eduskunta on lausunut pitävänsä tär-                Vastauskirjelmässään Eduskunta on
10679:       keänä, että erikseen tutkitaan, onko             ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota
10680:       mahdollista luopua määrättyä kellon-             siihen, että maksuUoman oikeuden-
10681:       lyömää koskevasta järjestelmästä ko-             käynnin myöntäminen ei esityksen mu-
10682:       konaisuudessaan ja antaa ratkaiseva              kaan vapauta asianosaista suoritta-
10683:       merkitys sille, että asiakirjat toimite-         masta haastemiehille tiedoksiautoteh-
10684:       taan viranomaiselle tai johonkin toi-            tävien suorittamisesta maksettavia toi-
10685:       meen ryhdytään viimeistään määräpäi-             mituspalkkioita eikä myöskään todis-
10686:       vänä, virastoista kysymyksen ollen               tajien kuulemisesta ja muun todistus-
10687:       ehkä ennen virastoajan päättymistä.              aineiston hankkimisesta koituvia ku-
10688:                                                        luja. Koska näistäkin menoista va-
10689:   Asia on lainvalmistelukunnassa valmistel-            pauttaminen olisi Eduskunnan mie-
10690: tavana.                                                lestä puollettavissa, Eduskunta on lau-
10691:                                                        sunut pitävänsä tärkeänä, että halli-
10692:                117 §/1954 vp.                          tuksen toimesta tutkitaan mahdolli-
10693:          Joulukuun 14 päivänä 1954. Edus-              suuksia sisällyttää myös mainitut kus-
10694:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 7           tannukset maksuUoman oikeudenkäyn-
10695:       johdosta, joka tarkoitti muutoksenha-            nin piiriin.
10696:       kua korkeimmassa oikeudessa koskevan
10697:       lainsäädännön uudistamisesta, hyväk-         Asia on oikeusministeriöSsä valmistelta-
10698:       synyt lain oikeudenkäymiskaaren 30         vana.
10699:       luvun muuttamisesta.
10700:          Asian käsittelyn· yhteydessä Edus-
10701:       kunta on kiinnittänyt huomiota sii-                           75 §/1955 vp. .      .
10702:       hen, että esityksessä ei ollut ehdotettu               Toukokuun 24 päivänä 1955. Edus-
10703:       muutettavaksi nykyistä nostorahajär-                kunta on, hallituksen esityksen N: o
10704:       jestelmää, jonka poistamiseen tai kor-              48 johdosta, .hyväksynyt lain valtio-
10705:       vaamiseen · leimamaksulla Eduskunta                 päiväjärjestyksen 3 § :n ·muuttami-
10706:       oli vuoden 1952 valtiopäivillä vastauk-             sesta, lain kansanedustajain vaaleista
10707:       sessaan hallituksen esitykseen laiksi               ja lain tasavallan presidentin valitsija-
10708:       nostorahasta kiinnittänyt hallituksen               miesten vaaleista.               ·
10709:       huomiota, minkä vuoksi Eduskunta                       Asiaa Eduskunnassa käsiteltäessä on
10710:       on lausunut edellyttävänsä, että sa-                lausuttu epäilyksiä siitä, onko kysy.
10711:       nottu kysymys hallituksen toimesta                  mykset kansanedustajien ja valitsija-
10712:       tutkitaan ja siitä annetaan esitys                  miesten paikkojen jakamisesta eri
10713:       Eduskunnalle.                                       vaalipiirien kesken sekä vaalien tulok-·
10714:                                                           sen laskemisesta, joka esityksen mu..-
10715:   Asia on oikeusministeriössä valmistelta-                kaan niinkuin ennenkin tapahtuu ns.
10716: vana.                                                     d'Hodtin     menetelmää     noudattaen;
10717:                                                           meillä ratkaistu mahdollisimman tar-
10718:                 10 §/1955 vp.                             koituksenmukaisella tavalla. Myös on
10719:          Maaliskuun 8 päivänä 1955. Edus-                 pidetty Sl.lOtavana, että . kunnallis-
10720:        mnta on, hallituksen vuoden 1954 vai-              kodeissakin tehtäisiin mahdolliseksi
10721:       jopäivillä antaman esityksen N: o 1                 äänestää samalla tavoin kuin sairaa-
10722:       johdosta, hyväksynyt lain maksutto-                 loissa. Näiden huomautu8ten joh-
10723:       masta oikeudenkäynnistä, lain oikeu-                dosta, ja kun useissa muissa maissa
10724:       denkäymiskaaren muuttamisesta, lain                 on· viime aikoina suoritettu v~,talijär­
10725:       sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-               jestelmien uudistuksia, Eduskunta on
10726:       nistä niissä annetun lain muuttami-                 lausunut pitävänsä tarpeellisena, että
10727:       sesta, lain nuorista rikoksentekijöistä             hallituksen toimesta mul:m muassa
10728:       annetun lain muuttamisesta, lain t:i-            · muualla . toteutetuista uudistuksista
10729:       koksentekijäin luovu.ttamisesta annetun             saatuja kokemuksia hyväksi käyttäen
10730:       lain muuttamisesta, lain lisäyksestä                asiantuntevasti selvitetään, olisiko
10731:       ulosottolain 3 luvun 1 § :ään ja lain          ·. · vaalijärjestelmäämme joissakin suh-
10732:       leimaverolain muuttamisesta.                        teissa tehtävissä parannuksia, ja että
10733: 88
10734: 
10735:       hallitus aikanaan, mikäli tutkimuksen                183 § 3 kohta/1955 vp.
10736:       tulokset antavat siihen aihetta, ryhtyy             Helmikuun 22 päivänä 1955. Edus-
10737:       tarpeellisiin toimenpiteisiin parannus-          kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
10738:       ten aikaan saamiseksi.                           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
10739:                                                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10740:   Asia on oikeusministeriössä valmistelta-             että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
10741: vana.                                                  suuksia on muun vähävaraisille annet-
10742:                                                        tavan maksuttoman oikeusavun kehit-
10743:                144 §/1955 vp.                          tämiseksi, kuin mitä tarkoitetaan hal-
10744:          Joulukuun 15 päivänä 1955. Edus-              lituksen esityksessä N :o 1 (1954 vp.)
10745:       kunta on, hallituksen esityksen N: o             maksutonta oikeudenkäyntiä koske-
10746:       97 johdosta, hyväksynyt lain toimen-             vaksi lainsäädännöksi, sekä antaisi
10747:       piteistä vesivoiman käytäntöön ottami-           ehkä tarpeelliseksi osoittautuvan esi-
10748:       sen helpottamiseksi annetun lain voi-            tyksen asiasta Eduskunnalle.
10749:       massaoloajan pitentämiseksi.
10750:          Samalla Eduskunta on kiinnittänyt         Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
10751:       huomiota siihen, että uuden vesioikeus-    vana.
10752:       lainsäädännön valmistaminen on kes-
10753:       tänyt kauan, ja huomauttanut, että
10754:       lain aikaansaamista olisi kiirehdittävä.              183 § 4 kohta;1955 vp.
10755:          Edelleen Eduskunta on päättänyt                  Maaliskuun 22 päivänä 1955. Edus-
10756:       lausua toivomuksen,- että hallitus an-           kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
10757:       taisi Eduskunnalle esityksen sellaiseksi         päättänyt lausua toivomuksen, että
10758:       muutokseksi lakiin toimenpiteistä vesi-          hallitus tutkituttaisi, olisiko ja millä
10759:       voiman käytäntöön ottamisen helpotta-            tavoin tarkistettava ulosotossa kerty-
10760:       miseksi, että sanotun lain nojalla               neiden varojen tilitilimistä koskevia
10761:       myönnetyistä oikeuksista ja sen mu-              säännöksiä rahan arvon muutttunisen
10762:       kaan suoritetuista toimenpiteistä joh-           johdosta, sekä ryhtyisi asiassa tarpeel-
10763:       tuvasta vahingosta ja haitasta määrät-           lisiksi osoittautuviin toimenpiteisiin.
10764:       täisiin suoritettavaksi ennakkokorvaus.
10765:                                                    Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
10766:    Asia on valtioneuvoston syyskuun 27 päi-      vana.
10767: vänä 1951 vesioikeuslainsäädännön kokonais-
10768: uudistusta koskevaa esitystä lopulliseen muo-               183 § 10 kohta/1955 vp.
10769: toon valmistamaan asettaman komitean kä-                  Toukokuun 13 päivänä 1955. Edus-
10770: siteltävänä. (Ks. oikeusministeriö 208 § 1              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10771: kohta/1945 vp., 305 § 24 kohta/1947 vp., 326            dosta, päättänyt lausua toivomuksen.
10772: § 6 kohta/1950 vp., 326 § 33 kohta/1950 vp.             että hallitus harkitsisi sellaisten sään-
10773: ja 61 §/1953 vp.)                                       nösten aikaansaamista, joiden mukaan
10774:                                                         henkilö, jonka on syytä epäillä kuljet-
10775:            183 § 2 kohta/1955 vp.                       taneen moottoriajoneuvoa alkoholin
10776:         Helmikuun 22 päivänä 1955. Edus-                vaikutuksen alaisena, voidaan velvoit-
10777:       kunta on, erään vuoden 1954 . valtio-             taa veri- ja muiden näytteiden anta-
10778:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,          .miseen.
10779:       päättänyt lausua toivomuksen, että
10780:       hallituksen toimesta tutkittaisiin, onko     Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
10781:       hallintovalitusasioissa sellaisia ohje-    vana.
10782:       luontoisia määräyksiä, joiden laimin-
10783:       lyömisestä ei ole oleva seurauksena                       64 §/1956 vp.
10784:       valituksen tutkimatta jättäminen, sekä             Kesäkuun 1 päivänä 1956. Edus-
10785:       annettaisiin Eduskunnalle tarpeelli-             kunta on, hallituksen esityksen N: o
10786:       seksi osoittautuva esitys asiasta.               23 johdosta, hyväksynyt lain Porkka-
10787:                                                        lan palautuslaiksi.
10788:   Asia on oikeusministeriössä valmistelta-               Lain 52 §: n johdosta, sellaisena
10789: vana.                                                  kuin Eduskunta on sen hyväksynyt,
10790:                                                                                                89
10791: 
10792:       Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,          Tasavallan Presidentti määräsi 21 päivänä
10793:       että Porkkalan alueelta olevien, maan-      joulukuuta 1956, että Eduskunnan päätös
10794:       hankintalain mukaisilla perusteilla         oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä
10795:       maansaantiin oikeutettujen. henkilöi-       antoi samalla valtioneuvostolle tehtäväksi
10796:       den nykyisestä asutustarpeesta toimi-       ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
10797:       tetaan tutkimus ja, mikäli sellaista il-    viin toimenpiteisiin.
10798:       menee, ryhdytään siltä osalta asian
10799:       vaatimiin toimenpiteisiin Porkkalan
10800:       sisäisen asutustarpeen tyydyttämiseksi.               174 § 23 kohta/1956 vp.
10801:                                                            Kesäkuun 1 päivänä 1956. Edus-
10802:    Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä            kunta on erään lakialoitteen johdosta
10803: kesäkuuta 1956 sanotun lain, joka julkais-              päättänyt lausua toivomuksen, että
10804: tiin asetuskokoelmassa N: o 341.                        hallituksen toimesta tarkistettaisiin
10805:                                                         vuokrasuhteen irtisanomista ja jatka-
10806:                 97 §/1956 vp.                           mista koskevat huoneenvuokralain
10807:          Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-              säännökset ja sen jälkeen annettaisiin
10808:       kunta on, käsitellessään hallituksen              tarpeelliseksi osoittautuva esitys asiasta
10809:       esitystä N: o 33 laiksi epäsiveellisten           Eduskunnalle.
10810:       julkaisujen levittämisen ehkäisemi-
10811:       sestä annetun lain muuttamisesta,             Kysymyksessä olevan toivomuksen johdosta
10812:       kiinnittänyt hallituksen huomiota sii-      valtioneuvosto asetti 13 päivänä syyskuuta
10813: t-
10814:       hen, että paitsi esityksessä tarkoitetut    1956 komitean tarkistamaan huoneenvuokraa
10815:       myös eräät muutkin painotuotteet,           koskevaa voimassa olevaa lainsäädäntöä sekä
10816:       varsinkin rikosaiheiset ns. sarjakuvat      valmistamaan tarvittavat ehdotukset puheena
10817:       vaikuttavat raaistavasti ja yleisiä mo-     olevan lainsäädännön muuttamiseksi niiltä
10818:       raalikäsitteitä höllentävästi etenkin       osin kuin siihen katsotaan aihetta olevan.
10819:       varhaisnuorison keskuudessa ja että
10820:       tällaisten julkaisujen leviämisen estä-
10821:       minen olisi ainakin yhtä tärkeää kuin                 174 § 49 kohta/1956 vp.
10822:       toimenpiteisiin ryhtyminen nyt kysy-                 Lokakuun 30 päivänä 1956. Edus-
10823:       myksessä olevia painotuotteita vas-               kunta on erään lakialoitteen johdosta
10824:       taan. Kun samojen menettelytapojen                päättänyt lausua toivomuksen, että
10825:       olisi oltava mahdollisia kaikkien mo-             hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja
10826:       raalikäsitteitä höllentävien painotuot-           Eduskunnalle antaisi ehdotuksen laiksi
10827:       teiden kohdalla, Eduskunta on lausu-              hallitusmuodon 49 § : n muuttamisesta
10828:       nut edellyttävänsä, .että hallitus ensi           siten, että naisen valitseminen Edus-
10829:       tilassa valmistaa sellaisen esityksen,            kunnan oikeusasiamieheksi olisi mah-
10830:       joka antaa mahdollisuuden ryhtyä                  dollista.
10831:       myös laadultaan ala-arvoisten ns.
10832:       sarjakuvien leviämisen rajoittamiseen.        Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-
10833:                                                   vana.
10834:                 124 §/1956 vp.
10835:          Joulukuun 10 päivänä 1956. Edus-
10836:       kunta on päättänyt hylätä hallituk-                   174 § 58 kohta/1956 vp~
10837:       sen vuoden 1954 valtiopäivillä anta~                Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-
10838:       maan esitykseen N :o 2 eräistä yhteis-            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
10839:       omistussuhteista sisältyneet lakiehdo-            dosta päättänyt lausua toivomuksen~
10840:       tukset.                                           että hallitus valmistaisi ja Eduskun-
10841:          Samalla Eduskunta on päättänyt                 nalle antaisi ehdotukset laeiksi tasa-
10842:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-            vallan presidentin valitsijamiesten vaa-
10843:       reellisesti valmistuttaisi ja Eduskun-            leja koskevan säännöstön muuttami-
10844:       nalle antaisi uuden tarkistetun · esityk-         sesta siten, että sanottujen vaalien en-
10845:       sen yhteisomistussuhteita koskevaksi              simmäinen vaalipäivä on oleva sun-
10846:       lainsäädännöksi.                                  nuntai.
10847: 12 1218/57
10848: 90
10849: 
10850:            174 § 59 kohta/1956 vp.                         uudistamiskysymyksestä siten, että ny-
10851:          Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-                 kyisen järjestelmän puutteet tulevat
10852:        kunta on erään toivomusaloitteen joh-               poistetuiksi, sekä valmistaisi ja Edus-
10853:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,                 kunnalle antaisi esityksen sellaisista
10854:        että hallitus antaisi asiantuntijain teh-           muutoksista voimassa olevaan lainsää-
10855:        täväksi toimittaa kaikinpuolisen selvi-             däntöön, joihin selvitys voi antaa ai-
10856:        tyksen ilman ennakolta asetettuja eh-               hetta.
10857:        toja tasavallan presidentin vaalitavan
10858: 
10859: 
10860: 
10861:                                        Sisäasiainministeriö.
10862: 
10863:             169 § 49 kohta/1938 vp.                        raalahenkilökunnan sosiaalisten olojen
10864:            Helmikuun 24 päivänä 1939. Erään                parantamiseksi yhteiskunnan vaati-
10865:         toivomusaloitteen johdosta päätetty                muksia vastaavalle tasolle.
10866:         lausua toivomus, että hallitus kiireh-
10867:         tisi katujen kunnossa- ja puhtaana-            Valtioneuvosto on 20 päivänä syyskuuta
10868:       . pitoa koskevan lain aikaansaamista,         1945 asettanut komitean laatimaan ehdotuk-
10869:         huomioonottaen, että kunnossa- ja puh-      sen sairaanhoito- ja sairaalahenkilökunnan
10870:         taanapidosta aiheutuvat kustannukset        sosiaalisten olojen parantamiseksi sekä 20
10871:         tulisivat nykyistä tasaisemmin jae-         päivänä joulukuuta 1945 komitean laatimaan
10872:         tuiksi.                                     ehdotuksen sairaalalääkärien sosiaalisten olo-
10873:                                                     jen parantamiseksi.
10874:   Asian oltua lainvalmistelukunnassa valmis-           Viimeksi mainitun komitean mietintö on
10875: teltavana valtioneuvosto asetti 23 päivänä          valmistunut vuonna 1946 ja siitä viranomai-
10876: helmikuuta 1950 komitean laatimaan ehdo-            silta ja yhdistyksiltä pyydetyt lausunnot
10877: tuksen kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa             ovat vuoden 1947 kuluessa saapuneet sisä-
10878: koskevaksi laiksi.                                  asiainministeriöön. Ensiksi mainitun komi-
10879:                                                     tean mietintö on valmistunut vuoden 1948
10880:                                                     aikana.
10881:             221 § 7 kohta/1944 vp.                     Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
10882:          Maaliskuun 28 päivänä 1944. Edus-          vänä.
10883:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10884:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                   185 § 31 kohta/1945 vp.
10885:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin                Marraskltun 16 päivänä 1945. Edus-
10886:        hengellisen hoidon ja muun sairaiden               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10887:        viihdytystä koskevan toiminnan jär-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10888:        jestämiseksi maamme sairaanhoitolai-               että hallitus kiirehtisi tutkimusten jat-
10889:        toksissa.                                          kamista siitä, mitä mahdollisuuksia on
10890:                                                           koko apteekkilaitoksen ottamiseksi val:
10891:    Sisäasiainministeriö on 25 päivänä huhti-              tion haltuun, sekä, jos katsoisi siihen
10892: kuuta 1944 pyytänyt lausunnot asiasta ope-                aihetta olevan, antaisi Eduskunnalle
10893: tusministeriöltä ja lääkintöhallitukselta, joista         tarpeelliset esitykset asiasta.
10894: kumpikin jo on antanut lausuntonsa.
10895:    Asia on edelleen sisäasiainministeriössä kä-        Sisäasiainministeriön 12 · päivänä joulu-
10896: siteltävänä.                                        kuuta 1946 esittämän kehoituksen johdosta
10897:                                                     on lääkintöhallitus kirjelmässä 27 ·päivältä
10898:            185 § 16 kohta/1945 vp.                  elokuuta 1947 ilmoittanut, että lääkintöhalli-
10899:          Heinäkuun 3 päivänä 1945. Edus-            tus ei voi ennen kuin on perusteellisesti tut-
10900:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       kinut muissa maissa olevia järjestelmiä, an-
10901:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         taa lopullista lausuntoa asiasta.
10902:        että hallitus viipymättä antaisi tar-           Asia on edelleen sisäasiainministeriössä kä-
10903:        peelliset esitykset sairaanhoito- ja sai-    siteltävänä.
10904:                                                                                               91
10905: 
10906:            185 § 92 kohta/1946 vp.                     sekä rottien hävittämisestä annettujen
10907:          Marraskuun 15 päivänä 1946. Edus-             säännösten asianmukaiseksi täydentä-
10908:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           miseksi.
10909:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10910:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        Rottien hävittämistä koskevan kysymyksen
10911:       sellaisten muutosten aikaansaamiseksi      selvittamiseksi asetti valtioneuvosto tammi-
10912:       tonttien muodostamista koskeviin mää-      kuun 15 päivänä 1948 komitean tekemään eh-
10913:       räyksiin, että rakennussäännössä tar-      dotuksia asiassa. Komiteamietintö on jätetty
10914:       koitetuilla alueilla rakennustoimintaa     valtioneuvostolle 30 päivänä syyskuuta 1949.
10915:       ei tapahtuisi ilman suunnitelmaa ja        Kun komitea ehdottaa, että hävittämistoi-
10916:       että tonttien olisi oltava suuruudeltaan   minta siirrettäisiin terveydenhoitoviranomais-
10917:       ainakin 1200 m2, ellei rakennussuun-       ten huollettavaksi, on asia kokonaisuudes-
10918:       nitelmassa tai muilla maankäytöstä         saan siirretty 15 päivänä joulukuuta 1949
10919:       annetuilla määräyksillä ole toisin mää-    sisäasiainministeriön edelleen valmistelta-
10920:       rätty taikka asianomainen viranomai-       vaksi. Hankittuaan mietinnön johdosta lau-
10921:       nen erityisillä perusteilla myönnä siitä   sunnot sisäasiainministeriö on kirjeellään 10
10922:       poikkeusta.                                päivältä toukokuuta 1950 antanut terveyden-
10923:                                                  hoitolakikomitean tehtäväksi laatia ehdotuk-
10924:    Toivomus on käsitelty asemakaavalain          sen terveydenhoitolain muuttamisesta siten,
10925: uudistamiseksi laaditun rakennuslain valmis-     että siihen tulisivat sisältymään rottien hävit-
10926: telun yhteydessä.                                tämistä koskevat säännökset. Komitean mie-
10927:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä      tintö valmistui ja jätettiin valtioneuvostolle
10928: lokakuuta 1954 antaa Eduskunnalle esityk-        vuonna 1951. Asia on sisäasiainministeriössä
10929: sen rakennuslainsäädännön uudistamisesta,        käsiteltävänä. (Ks. nautapaarmojen hävittä-
10930: jota esitystä Eduskunta ei ennättänyt käsi-      misen osalta maatalousministeriö 187 § 42
10931: tellä loppuun kertomusvuoden aikana. Li-         kohta/1947 vp.)
10932: säksi kaupunkien jakolaki on erityisen komi-
10933: tean valmisteltavana. Mainittuun ehdotuk-
10934: seen•tulee säännöksiä tontin muodostamisesta.              187 § 46 kohta/1947 vp.
10935:                                                          Lokakuun 28 päivänä 1947. Edus-
10936:           187 § 33 kohta/1947 vp.                      kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10937:         Syyskuun 5 päivänä 1947. Edus-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10938:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           että hallitus kiireellisesti toimituttaisi
10939:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             tutkimuksen pärekattojen tulenarkuu-
10940:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           den poistamista koskevan kysymyksen
10941:       ensiapuvarastojen kehittämiseksi ja              selvittämiseksi.
10942:       nykyistä laajempaan käyttöön saami-
10943:       seksi maamme syrjäisten seutujen ter-       Sisäasiainministeriö on jättänyt tutkimuk-
10944:       veyden- ja sairaanhoito-olojen paran-    sen suorittamisen Valtion teknillisen tutki-
10945:       tamiseksi.                               muslaitoksen palolaboratorion tehtäväksi. Pa-
10946:                                                lolaboratorio on ilmoittanut, että tähänastis-
10947:    Lääkintöhallitus on kirjelmässä 19 päivältä ten tutkimusten perusteella pärekattojen tu-
10948: syyskuuta 1947 antanut siltä vaaditun lau- · lenarkuuden poistaminen taloudellisesti kan-
10949: sunnon. Asia on sisäasiainministeriössä käsi- nattavalla tavalla näyttää mahdottomalta,
10950: teltävänä.                                     mutta ei ole antanut asiassa vielä varsinaista
10951:                                                lausuntoansa.           ·
10952:           187 § 42 kohta/1947 vp.
10953:          Lokakuun 10 päivänä 1947. Edus-                   187 § 50 kohta/1947 vp.
10954:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              Lokakuun 31 päivänä 1947. Edus-
10955:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10956:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           dösta, päättänyt lausua toivomuksen,
10957:       Iiautapaarmojen hävittämistä tarkoit-            että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
10958:       tavan lainsäädännön aikaansaamiseksi             siitä, miten rakennustyömaan vastuun-
10959: 92
10960: 
10961:       alaista työnjohtajaa koskevaa säännös-        Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
10962:       töä olisi kehitettävä, ja ryhtyisi tutki-   vana. (Ks. sisäasiainministeriö 143 § 24
10963:       muksen osoittamiin toimenpiteisiin.         kohta/1953 vp.)
10964:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä                 100 § 7 kohta/1948 vp.
10965: lokakuuta 1954 antaa Eduskunnalle esityk-                 Joulukuun 10 päivänä 1948. Edus-
10966: sen rakennuslainsäädännön uudistamisesta,               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
10967: jota esitystä Eduskunta ei ennättanyt käsi-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
10968: tellä loppuun kertomusvuoden aikana.                    että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
10969:    Rakennusasetusehdotus, johon tulee sään-             menpiteisiin aivoinvaliidien neurologis-
10970: nökset rakennustyön valvonnasta on valmis-              psykiatris-psykologisen tutkimuksen ja
10971: teltavana ja asetus voidaan antaa vasta sen             hoidon järjestämiseksi.
10972: jälkeen, kun rakennuslaki on vahvistettu.           Lääkintöhallitus on kirjelmässä 11 päivältä
10973:                                                   toukokuuta 1949 antanut siltä vaaditun lau-
10974:                286 §/1947 vp.                     sunnon. Asia on sisäasiainministeriössä käsi-
10975:         Kesäkuun 11 päivänä 1948. Edus-           teltävänä.
10976:       kunta on, hallituksen esityksen N: o
10977:       125 johdosta, hyväksynyt kunnallis-                         172 §/1950 vp.
10978:       lain, lain kunnallisen vaalilain muut-              Joulukuun 19 päivänä 1950. Edus-
10979:       tamisesta ja lain maalaiskuntain kun-             kunta on, hallituksen esityksen N: o
10980:       nallishallinnosta annetun asetuksen               101 johdosta, hyväksynyt lain tuulaa-
10981:       muuttamisesta.                                    kimaksun laskemisen perusteesta vuo-
10982:                                                         sina 1951-1955.
10983:          Sen ohella Eduskunta on vastauskir-              Tässä yhteydessä Eduskunta on
10984:       jelmässään esittämillään perusteilla              kiinnittänyt huomiota siihen, että tuu-
10985:       päättänyt lausua toivomuksen, että                laakimaksujen ja eräiden kaupunkien
10986:       hallitus selvittäisi, miten manttaali-            hoitamien julkisten tehtävien aiheut-
10987:       kuntia koskeva lainsäädäntö on uudis-             tamien kustannusten keskinäisessä
10988:       tettava, ja antaisi selvityksen perus-            suhteessa näyttää olevan eri kaupun-
10989:       teella Eduskunnalle esityksen laiksi              kien kesken epätasaisuutta. Eduskunta
10990:       manttaalikunnista.                                on lausunut, että tässä kohdin olisi
10991:                                                         hallituksen toimesta ennen kysymyk-
10992:   Asia on valmisteltavana lainvalmistelukun-            sessä olevan lain voimassaoloajan
10993: nassa.                                                  päättymistä toimitettava tarpeellinen
10994:                                                         tutkimus, jonka tulokset voitaisiin
10995:           305 § 36 kohta/1947 vp.                       ottaa huomioon asiaa vastaisuudessa
10996:         Kesäkuun 2 päivänä 1948.. Edus-                 järjestettäessä.
10997:       kunta on, erään vuoden 1945 valtio-            Sisäasiainministeriön ja kaupunkien yhtei-
10998:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-      nen toimikunta tutkii kysymystä ja valmis-
10999:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        telee ehdotusta tuulaakin poistamisesta.
11000:       että hallitus tutkituttaisi syitä ja mah-
11001:       dollisuuksia erityisen terveydenhoito-                189 § 25 kohta/1950 vp.
11002:       ministeriön perustamiseen valtioneu-                Toukokuun 6 päivänä 1950. Edus-
11003:       voston jäsenten lukumäärää kuiten-                kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
11004:       kaan lisäämättä ja myönteisessä ta-               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
11005:       pauksessa antaisi Eduskunnalle tar-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11006:       peelliset esitykset asiasta.                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11007:                                                         palosuojeluneuvonnan ja -valistuksen
11008:   Valtioneuvosto asetti 15 päivänä tammi-               tehostamiseksi.
11009: kuuta 1953 komitean tutkimaan lääkintölai-
11010: toksen organisatiota ja on asia tämän komi-         Palosuojeluyhdistyksellä ja muilla palo-
11011: tean käsiteltävänä. Komitean mietintö on          suojelujärjestöillä on valmisteltavana suun-
11012: valmistunut ·29 päivänä syyskuuta 1954.           nitelmia, joita jo toteutetaan. Mainituilla
11013:                                                                                                   93
11014: 
11015: järjestöille on palosuojelumaksurahastosta                 määritellään silmällä pitäen samalla
11016: tarkoituksen toteuttamiseksi myönnetty va-                 virkatehtävien niin tasapuolista jaka-
11017: roja. Myös palolainsäädännön uusimista var-                mista, kuin vallitsevat olosuhteet huo-
11018: ten vuonna 1953 asetettu komitea käsittelee                mioon ottaen on mahdollista.
11019: ko. kysymyksiä.                                               Sen johdosta, että lain 11 § :ssä sää-
11020:                                                            detään muun muassa, että lääkintö-
11021:           189 § 33 kohta/1950 vp.                          hallituksen on, jos se katsoo erityis-
11022:                                                            ten syiden vaativan, että yhteisen lää-
11023:          Syyskuun 12 päivänä 1950. Edus-                   kärinviran ·ylläpitämisestä päättäneen
11024:       kunta on, erään vuoden 1949 valtio-                  tai sellaista virkaa toisten kuntien
11025:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               kanssa ylläpitävän kunnan on erottava
11026:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 yhteistoiminnasta, mutta asianomaiset
11027:       että hallitus ryhtyisi erittäin kiireel-             kunnat eivät lääkintöhallituksen kehoi-
11028:       lisiin toimenpiteisiin rakennettavaksi               tuksen saatuaan siihen suostu, alis-
11029:       hyväksytyn     neurologisen    klinikan              tettava asia valtioneuvoston ratkais-
11030:       suunnittelun tarkistamiseksi ja toteut-              tavaksi, Eduskunta on lausunut, että
11031:       tamiseksi.                                           Eduskunnan mielestä on tällöin kiin-
11032:                                                            nitettävä erityistä huomiota pienten
11033:    Tehtyjen suunnitelmien mukaan tulee                     kuntien taloudellisiin mahdollisuuk-
11034: neurologinen klinikka sijoitettavaksi nykyi-               siin lääkärinviran ylläpitämiseen ja
11035: siin sisätautiklinikkojen rakennuksiin heti,               että, milloin mainitusta yhteistoimin-
11036: kun Meilahteen saadaan rakennettua uusi                    nasta eroamaan joutuvalla kunnalla
11037: sisätauti-kirurgiklinikka.                                 on yhteiseen lääkäripiiriin kuuluvien
11038:                                                            muiden kuntien kanssa myös yhteinen
11039:                 192 §/1950 vp.                             sairaala tai synnytyslaitos, olisi, mikäli
11040:                                                            sanotusta menettelystä seuraisi, että
11041:          Helmikuun 6 päivänä 1951. Edus-                   kysymyksessä oleva kunta joutuisi me-
11042:       kunta on käsitellessään hallituksen                  nettämään myös osuutensa edellä mai-
11043:       esity-stä N: o 16 laiksi yleisestä lääkä-            nittuihin yhteisiin laitoksiin, tässä jär-
11044:       rinhoidosta mm. vastauskirjelmässään                 jestelyssä samalla huolehdittava siitä,
11045:       kiinnittänyt huomiota siihen, että lää-              että tällaisesta yhteistoiminnasta eroa-
11046:       kärinavun saanti olisi saatava kustan-               maan joutuvalle kunnalle turvataan
11047:       nuksiltaan kansalaisia niin vähän ra-                oikeus korvauksen saamiseen menetyk-
11048:       sittavaksi, että vähävaraisellakin kan-              sistään.
11049:       salaisella olisi mahdollisuUs sairausta-
11050:       pauksien sattuessa turvautua lääkä-              Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
11051:       riin tarvitsematta pelätä sen aiheut-          vänä.
11052:       tavan liian suuria taloudellisia vai-
11053:       keuksia. Eduskunta on lausunut, että
11054:       ellei kohtuullisten lääkärinpalkkioiden                        284 §/1950 vp.
11055:       määrääminen näyttäisi mahdolliselta                     Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-
11056:       kysymyksessä olevassa laissa säädetty-               kunta on, hallituksen esityksen N: o
11057:       jen lääkärien peruapalkkojen perus-                  167 johdosta, hyväksynyt lain kaatu-
11058:       teella, hallituksen olisi, kiinteästi tilan-         matautisten hoitolaitosten valtion-
11059:       teen kehitystä seuraten, ryhdyttävä                  avusta.
11060:       toimenpiteisiin sellaisten muutosten                    Samalla Eduskunta on päättänyt
11061:       tekemiseksi kaupungin-, kauppalan- ja                lausua toivomuksen, että hallitus ryh-
11062:       kunnanlääkärien palkkaukseen, jotka                  tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin suun-
11063:       tekevät mainitunlaisten palkkioiden                  nitelman laatimiseksi kaatumatautisten
11064:       määräämisen mahdolliseksi.                           tutkimuksen, hoidon ja huollon järjes-
11065:          Lain 9 § :n 2 momentin johdosta                   tämiseksi maassamme sekä antaisi
11066:       Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,                Eduskunnalle esityksen sanotun suun-
11067:       että eri virkojen haltijain virkateh-                nitelman toteuttamiseksi tarpeellisesta
11068:       tävät ohjesäännössä erikseen tarkoin                 lainsäädännöstä.
11069: 94
11070: 
11071:   Lääkintöhallitus on lokakuun 19 päivänä              sesta vuonna 1933 annetun väliaikai-
11072: 1951 antanut asiasta siltä pyydetyn lau-               sen lain voimassaoloaikaa on katsottu
11073: sunnon.                                                tarpeelliseksi jo useita kertoja jatkaa,
11074:   Valtioneuvoston 7 pa1vana helmikuuta                 Eduskunta pitää suotavana, että halli-
11075: 1952 asettama komitea kaatumatautisten tut-            tus tutkituttaisi, olisiko ja miltä osin
11076: kimuksen, hoidon ja huollon järjestämistä              sanottuun lakiin sisältyvät säännökset
11077: koskevan suunnitelman laatimista varten                saatettava pysyvänä lakina voimaan,
11078: jätti sisäasiainministeriölle mietintönsä 12           ja antaisi asiasta esityksen Eduskun-
11079: päivänä helmikuuta 1955. Asia on sisäasiain-           nalle.
11080: ministeriössä käsiteltävänä.
11081:                                                    Asia on sisäasiainministeriössä harkitta-
11082:                 300 §/1950 vp.                   vana.
11083:          Kesäkuun 8 päivänä 1951. Edus-
11084:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen                143 § 5 kohta/1952 vp.
11085:       vuoden 1949 valtiopäivillä antaman                  Helmikuun 12 päivänä 1952. Edus-
11086:       esityksen N: o 80 johdosta syntyneen             kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
11087:       ehdotuksen laiksi väestörekisteristä.            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
11088:          Samalla Eduskunta on vastauskir-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11089:       jelmässään mainituista syistä korosta-           että hallitus ottaisi harkittavakseen
11090:       nut, että kysymys väestökirjanpitoa              esityksen antamisen Eduskunnalle
11091:       koskevan lainsäädännön uudistamisesta            laiksi kansan terveyspalvelun edistä-
11092:       olisi saatava mahdollisimman nopeasti            misestä niin, että jokaiselle kansalai-
11093:       järjestetyksi.                                   selle varautuisi mahdollisuus ilmaisen
11094:                                                        lääkärinavun, lääkkeiden ja sairaala-
11095:   Valtioneuvosto asetti 9 päivänä huhtikuuta           huollon saantiin.
11096: 1952 komitean laatimaan ehdotusta väestö-
11097: rekisterilainsäädännöksi. Asia on edelleen         Lääkintöhallitus on antanut siltä vaaditun
11098: komitean käsiteltävänä.                          lausunnon.
11099:                                                    Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
11100:           326 § 37 kohta/1950 yp.                vänä.
11101:         Kesäkuun 12 päivänä 1951. Edus-
11102:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,              143 § 9 kohta/1952 vp.
11103:       päättänyt lausua toivomuksen, että                  Maaliskuun 11 päivänä 1952. Edus-
11104:       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-          kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
11105:       piteisiin tuherkuloottisten jälkihuollon         päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
11106:       asianmukaiseksi järjestämiseksi.                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11107:                                                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11108:   Valtioneuvosto oli jo 15 päivänä marras-             tutkimuksen fuimittamiseksi irtoham-
11109: kuuta 1951 asettanut komitean tutkimaan tu-            paiden valmistus- ja korjauskustan-
11110: berkuloosipotilaiden kuntou'ttamiskysymystä.           nuksista sekä siitä, olisiko mahdollista
11111: Tämän komitean mietinnön valmistuttua 10               hammasteknikkojen · koulutusta tehos-
11112: päivänä kesäkuuta 1953 on asia edelleen sisä-          tamalla oikeuttaa heidät eräissä ta-
11113: asiainministeriössä käsi teltä vänä.                   pauksissa toimimaan myös itsenäisesti
11114:                                                        irtohampaiden valmistajina ja korjaa-
11115:                82 §/1952 vp.                           jina.
11116:         Marraskuun 4 päivänä 1952. Edus-
11117:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 67       Lääkintöh~tllituksen annettua 18 päivänä
11118:       johdosta, hyväksynyt lain järjestyksen     syyskuuta 1953 siltä vaaditun lausunnon, val-
11119:       ja turvallisuuden tehostamisesta anne-     tioneuvosto asetti 20 päivänä tammikuuta
11120:       tun lain voimassaoloajan pitentämi-        1955 komitean suunnittelemaan hammastek-
11121:       sestä.                                     nikkojen koulutuksen uudistamista ja teke-
11122:         Samalla Eduskunta on päättänyt           mään sen johdosta ehdotuksensa. Komitea ei
11123:       lausua toivomuksen, että kun järjes-       ole vielä jättänyt mietintöään valtioneuvos-
11124:       tyksen ja turvallisuuden tehostami-        tolle.
11125:                                                                                                 95
11126: 
11127:           143 § 57 kohta/1952 vp.                        että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
11128:          Marraskuun 25 päivänä 1952. Edus-               suunnittelemaan terveydenhoitominis-
11129:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,            teriön perustamista ja antaisi sitä tar-
11130:       päättänyt lausua toivomuksen, että hal-            koittavan esityksen Eduskunnalle.
11131:       litus tutkituttaisi, onko syytä muuttaa
11132:       kunnallislakia niin, että valtuuston           Ks. selostusta edellä sisäasiainministeriö
11133:       kokouksissa voitaisiin keskustelua ra-       305 § 36 kohta/1947 vp.
11134:       joittaa, ja myönteisessä tapauksessa
11135:       antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle ...
11136:                                                              143 § 28 kohta/1953 vp.
11137:   Asia on sisäasiainministeriön käsiteltävänä.             Marraskuun 24 päivänä 1953. Edus-
11138:                                                          kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
11139:                                                          päättänyt lausua toivomuksen, että
11140:           143 § 62 kohta/1952 vp.                        hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
11141:         Joulukuun 2 päivänä 1952. Edus-                  piteisiin riittävän taloudellisen tuen
11142:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             järjestämiseksi lastenhoidon opetuslai-
11143:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               toksille lastenhoitajain kouluttamista
11144:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             varten tarvetta vastaavassa määrässä.
11145:       kroonillisesti sairaiden hoidon järjes-
11146:       tämiseksi.                                     Sisäasiainministeriö on lähetteellä 30 päi-
11147:                                                    vältä joulukuuta 1953 kehoittanut lääkintö-
11148:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 29 pai-      hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,
11149: vältä tammikuuta 1953 kehoittanut lääkintö-        mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.
11150: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,
11151: mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.
11152:                                                                166 § 11 kohta/1953 vp.
11153:                                                              Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-
11154:                   37 §/1953 vp.                           kunta on, hyväksyessään tulo- ja meno-
11155:           Toukokuun 28 päivänä 1953. Edus-                arvion vuodelle 1954 siinä yhteydessä
11156:        kunta on, .hallituksen vuoden 1952                 päättäessään lääninkätilöiden palk-
11157:        valtiopäivillä antaman esityksen N :o              kausmäärärahasta huomauttanut, että
11158:        35 johdosta, hyväksynyt lain apteek-               hallituksen olisi suoritutettava tutki-
11159:        kilaitoksesta annetun lain muuttami-             . J;UUS lääninkätilöiden tointen tarpeelli-
11160:        sesta.                                             suudesta tai mahdollisuuksista yhdis-
11161:           Samalla Eduskunta on lausunut                   tää näille myös lääninterveyssisarille
11162:        edellyttävänsä, että hallitus ryhtyy               kuuluvat tehtävät.
11163:       'kiireellisesti toimenpiteisiin yliopiston
11164:        apteekin saattamiseksi tämij,n lain mu-       Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä- •
11165:        kaisesta liiketoiminnasta verotuksen ja     vänä.
11166:        maksujen osalta vastaavaan asemaan
11167:        kuin kaikki muut maan apteekit.                            107 §/1954 vp.
11168:                                                            Joulukuun 10 päivänä 1954. Edus-
11169:   Toivomuksen johdosta sisäasiainministeriö              kunta on, hallituksen esityksen N: o 19
11170: on lähetteellään heinäkuun 4 päivältä 1953               johdosta, hyväksynyt lain eräistä lää-
11171: pyytänyt asiassa lääkintöhallituksen lausun-             kintölaitoksen maksujen, korvausten ja
11172: non, joka on saapunut syyskuun 29 päivänä                palkkioiden yleisistä perusteista.
11173: 1953.                                                       Samalla Eduskunta on lausunut
11174:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-             edellyttävänsä, että mikäli ei varata
11175: vänä.                                                    sairaansijoja lääkärien yksityispoti-
11176:                                                          laita varten eikä niiltä peritä maksuja
11177:          143 § 24 kohta/1953 vp.                         lääkärien palkkioiksi, lääkäreille tu-
11178:         Syyskuun. 18 päivänä 1953. Edus-                 leva vastaava etu järjestetään erikseen
11179:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             asianomaisen lainsäädännön yhtey-
11180:       dosta, . päättänyt lausua toivomuksen,             dessä.
11181: 96
11182: 
11183:                 123 §/1954 vp.                      dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11184:          Joulukuun 17 päivänä 1954. Edus-           että hallitus ottaisi harkittavakseen,
11185:       kunta on, hallituksen esityksen N: o .        voitaisiinko kroonisissa sairauksissa
11186:       105 johdosta, hyväksynyt lain Rova- ·         tarvittavien kalliiden lääkkeiden hin-
11187:       niemen kauppalan oikeudesta pakko-            tojen alentamiseksi ryhtyä sellaiseen
11188:       lunastaa kauppalan alueeseen kuulu-           järjestelyyn, että valtion tulo- ja me-
11189:       vaa maata annetun lain muuttami-              noarvioon otettaisiin vuosittain määrä-
11190:       sesta.                                        raha käytettäväksi kysymyksessä ole-
11191:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on          vaan tarkoitukseen.
11192:       ilmoittanut, ettei Eduskunta pidä
11193:       maanluovuttajien kannalta kohtuulli-      Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
11194:       sena, että pakkolunastuskorvaus voi- vänä.
11195:       taisiin suorittaa obligaatioina, joiden
11196:       käypä hinta on huomattavasti alle                  142 § 5 kohta/1954 vp.
11197:       nimellisarvon ja jotka kuitenkin kel-            Lokakuun 26 päivänä 1954. Edus-
11198:       paisivat maksuksi nimellisarvostaan, ja       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
11199:       että Eduskunta sen vuoksi edellyttää,         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11200:       että hallitus ryhtyy pikaisiin toimen-        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11201:       piteisiin, jotta kaikki tämän erityis-        ennakolta ehkäisevän ja kotisairaan-
11202:       lain perusteella luuastettavien aluei-        hoidon   kehittämiseksi.
11203:       den omistajat saavat säädetyssä jär-
11204:       jestyksessä määrätyn pakkolunastus-       Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
11205:       korvauksen rahana tai muutoin todella   vänä.
11206:       täysimääräisenä. Samoin Eduskunta
11207:       on edellyttänyt, ettei vuoden 1954                      37 §/1955 vp.
11208:       jälkeen panna lääninhallituksessa vi-            Huhtikuun 5 päivänä 1955. Edus-
11209:       reille muita kuin sellaisia pakkolunas-       kunta on, hallituksen esityksen N: o 24
11210:       tuksen toimeenpanoa koskevia asioita,         johdosta, hyväksynyt lain kunnan kä-
11211:       jotka ovat jo aikaisemmin olleet lää-         tilöistä annetun lain muuttamisesta
11212:       ninhallituksessa vireillä, mutta ovat         ja kunnallisista terveyssisarista anne-
11213:       rauenneet.                                    tun lain muuttamisesta.
11214:                                                        Tässä yhteydessä Eduskunta on
11215:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-        kiinnittänyt huomiota siihen, että
11216: vänä. (Ks. sisäasiainministeriö 152 §/1955          kunnan kätilöiden ja kunnallisten ter-
11217: vp.)                                                veyssisarten palkkaukseen rahapalk-
11218:                                                     kauksen lisäksi kuuluu erilaatuisia
11219:                 139 §/1954 vp.                      luontoisetuja. Kun luontoisetujen muo-
11220:          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-           dossa     tapahtuvasta    palkkauksesta
11221:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-         muillakin aloilla pyritään luopumaan
11222:       arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä           ja siirtymään kokonaispalkkajärjestel-
11223:       rahaasia-aloitteiden johdosta määrä-          mään, Eduskunta on lausunut, että
11224:       rahan osoittamisesta varattomien rönt-        Eduskunnan mielestä olisi harkittava,
11225:       gen- ja radiumhoitoa saaneiden poti-          eikö tämä uudistus olisi toteutettava
11226:       laiden sairasmatkalippujen korvaami-          myös kunnan kätilöiden ja kunnallis-
11227:       seen lausunut, että hallituksen olisi         ten terveyssisarten palkkauksen koh-
11228:       selvitettävä, eikö tarkoitusta varten         dalla.
11229:       myöhemmin olisi osoitettava määrä-
11230:       raha menoarviossa.                        Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
11231:                                               huhtikuuta 1955 sanotut lait.
11232:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
11233: vänä.
11234:                                                               131 §/1955 vp.
11235:            142 § 4 kohta/1954 vp.                      Joulukuun 13 päivänä 1955. Edus-
11236:          Lokakuun 12 päivänä 1954. Edus-            kunta on hallituksen esityksen joh-
11237:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        dosta hyväksynyt sairaalalain.
11238:          Samalla Edllilkunta on lausunut                 panna lääninhallituksessa vireille muita
11239:       edellyttävänsä, että ·valtioneuvosto kii-          kuin sellaisia· pakkohinastuksen ·toi-
11240:       reellisesti vahvistaa keskussairaalapiiri-         meenpanoa koskevia asioita, jotka ovat
11241:       jaon vielä avoinna olevilta osilta ja              jo aikaisemmin olleet lääninhallituk-
11242:       että tässä yhteydessä myös lopullisesti            sessa vireillä, mutta ovat rauenneet.
11243:       ratkaistaan ns. saumasairaaloiden,                 Eduskunta on. ilmoittanut pitävänsä
11244:       joita ovat Pietarsaaren, ·Rauman, Loi-             tärkeänä, että asia mahdollisimman
11245:       maan, Salon, Tammisaaren ja Porvoon                pian kaikin puolin selvitetään. .
11246:       seudun sekä Pohjois-Kymenlaakson                      Edelleen Eduskunta on edellyttä-
11247:       kunnalliset sairaalat, asema keskus-               nyt, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
11248:       sairaalajärjestelmässä.                            toimenpiteisiin ylemmän valitusasteen
11249:          Sen johdosta, että Eduskunta ei ole             aikaansaamiseksi mainitun lain mu-
11250:       katsonut tarpeelliseksi kulkutautiosas-            kaan toimeenpantavissa pakkolunas-
11251:       ton perustamista keskussairaalaan,                 tuksissa sekä sellaisen esityksen teke-
11252:       vaan pitänyt tarkoituksenmukaisena,                miseksi maksuvälineitä koskevalta
11253:       että keskussairaalassa on tartuntatau-             osalta, että se oikeudenmukaisella ta-
11254:       tien osasto, ja kun tästä voi aiheutua             valla tyydyttää kaikkia osapuolia.
11255:       muutoksia voimassa olevaan tervey-
11256:       denhoitolainsäädäntöön ja terveyden-            Valtiovarainministeriön asettama toimi-
11257:       hoitolain tarkistaminen parastaikaa on       kunta antoi asiasta lausunnon 9 päivänä
11258:       komitean käsiteltävänä, Eduskunta on         kesäkuuta 1956.
11259:       lausunut edellyitävänsä, että hallitus          Tasavallan Presidentti paätti 7 pa1vana
11260:       aikanaan tekee Eduskunnalle komi-            syyskuuta 1956 antaa Eduskunnalle esityk-
11261:       tean työn tulosten perusteella tarpeel-      sen laiksi Rovaniemen kauppalan oikeudesta
11262:       lisiksi kataomansa esitykset.                pakkolunastaa kauppalan alueeseen kuuluvaa
11263:                                                    maata annetun lain muuttamisesta. Tässä
11264:   Vaitioneuvosto katsoi 11 päivänä lokakuuta       esityksessä ehdotettiin ko. lakia niin muu-
11265: 1956 antamallaan päätöksellä, ettei mainit-        tettavaksi, että myös pakkolunastuksen julis.
11266: tuja sairaaloita voida muodostaa keskussai-        tamisesta loppuun saatetuksi saisi valittaa.
11267: raaloiksi. Muuten on asia lääkintöhallituk-        Eduskunta on myös hyväksynyt hallituksen
11268: sessa valmisteltavana.                             esitykseen Eduskunnalle valtion tulo- ja me-
11269:                                                    noarvioksi vuodelle 1957 sisältyneen 19 Pl.
11270:                152 §/1955 vp.                      IT: 1 ,Laina Rovaniemen kauppalalle asema-
11271:          Joulukuun 19 päivänä 1955. Edus-          kaavapakkolunastuskorvauksiin" 306 000 000
11272:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         mk, josta rahassa 176 000 000 mk ja obli-
11273:       118 johdosta, hyväksynyt lain Rova-          gatioina 130 000 000 mk.
11274:       niemen kauppalan oikeudesta pakko-
11275:       lunastaa kauppalan alueeseen kuulu-                    183 § 27 kohta/1955 vp.
11276:       vaa maata annetun lain muuttami-                     Lokakuun 14 päivänä 1955. Edus-
11277:       sesta.                                             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
11278:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11279:       ilmoittanut todenneensa, että hallitus             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
11280:       ei ole ryhtynyt Eduskunnan erään ai-               sellaisiin toimenpiteisiin, että maaseu-
11281:       kaisemman asian (sisäasiainministeriö              dulla vallitseva terveyssisarten puute
11282:       123 §/1954 vp.) yhteydessä antamassa               saadaan nopeasti poistetuksi ja että
11283:       vastauksessa edellytettyihin toimenpi-             kunnat tämän puutteen aikana, mil-
11284:       teisiin. Hyväksyessään nyt kysymyk-                loin terveyssisaren koulutusta saanutta
11285:       sessä olevan lain Eduskunta on edel-               henkilöä ei ole saatu palkatuksi, voi-
11286:       lyttänyt, että hallitus ryhtyy pikaisesti          sivat ottaa palvelukseensa terveyssisa-
11287:       niihin toimenpiteisiin, joihin edellä              ren tehtäviä hoitamaan koulutetun sai-
11288:       mainitussa Eduskunnan vastauksessa                 raanhoitajan samanlaisin edellytyksin
11289:       on viitattu. Eduskunta on samoin edel-             valtion avustuksen saantiin nähden
11290:       lyttänyt, ettei vuoden 1955 jälkeen                kuin terveyssisaren.
11291: 13 1218/57
11292: 98
11293: 
11294:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 29 pai-           esitystä N:o 64 Suomen tasavallan
11295: vältä lokakuuta 1955 kehoittanut lääkintö-              tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956:
11296: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,                   3) Rahaasia-aloitteiden johdosta
11297: mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.              määrärahan osoittamisesta eräiden B-
11298:                                                         mielisairaanhoitolaitosten perustamis-
11299:                                                         kustannuksiin Eduskunta on huomaut-
11300:           183 § 36 kohta/1955 vp.                       tanut, että menoarvioesitykseen ei ole
11301:          Marraskuun 8 päivänä 1955. Edus-               sisällytetty määrärahaa B-luokan mie-
11302:       kunta on, erään toivomusaloitteen                 lisairaanhoitolaitosten perustamiskus-
11303:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-              tannuksiin annettavia valtionapuja
11304:       sen, että hallitus tutkituttaisi, voitai-         varten. Kun mielisairaslain muutta-
11305:       siinko lipeäkiven myynnin uudelleen               mista koskeva laki (366/55), jolla
11306:       järjestämisellä vähentää niitä vahin-             mainitut mielisairaanhoitolaitokset tu-
11307:       koja, jotka aiheutuvat lipeäkiven käy-            levat tästäkin valtionavusta osallisiksi,
11308:       töstä kotitaloudessa.                             tuli voimaan vuoden 1956 alusta,
11309:                                                         Eduskunta on lausunut, että Edus-
11310:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 7 päi-            kunnan mielestä on asianmukaista ja
11311: vältä tammikuuta 1956 kehoittanut lääkintö-             välttämätöntä, että tämä lain tarkoi-
11312: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa.                tus mahdollisimman pian toteutetaan
11313:                                                         ja että hallituksen olisi ensi tilassa
11314:           183 § 37 kohta/1955 vp.                       ryhdyttävä tätä tarkoittaviin toimen-
11315:        . Marraskuun 15 päivänä 1955. Edus-              piteisiin. Samalla olisi hallituksen
11316:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            otettava harkittavaksi kysymys, eikö
11317:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              olisi kohtuullista myöntää perustamis-
11318:       että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä,           kustannuksiin annettavaa valtionapua
11319:       jotka tähtäävät sädehoitoerikoispaik-             myös niille B-luokan mielisairaanhoito-
11320:       kojen lisäämiseen maassamme ja ni-                laitoksille, jotka ovat valmistuneet en-
11321:       menomaan koulutuspaikkana toimivan                nen lainmuutoksen voimaantuloa, siitä
11322:       .Helsingin sädehoitoklinikan uudelleen            huolimatta, että näillä laitoksilla ei
11323:       rakentamiseen.                                    ole välittömästi lakiin perustuvaa oi-
11324:                                                         keutta tähän avustukseen: Eduskunta
11325:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 7 päi-            on ilmoittanut jäävänsä odottamaan
11326: vältä tammikuuta 1956 kehoittanut lääkintö-             hallituksen toimenpiteitä asiassa.
11327: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa.
11328:                                                     Asia on sisäasiainministeriössä valmistel-
11329:                                                   tavana.
11330:           183 § 45 kohta/1955 vp.
11331:          Joulukuun 2 päivänä 1955. Edus-                   4) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
11332:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            rärahan osoittamisesta kunnansairaa-
11333:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              laksi muutetun Taivalkosken aluesai-
11334:       että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-         raalan laajennus- ja peruskorjaustöi-
11335:       piteisiin, että Suomen Punaisen Ris-              hin Eduskunta on todennut, että
11336:       tin sairaalaan suunniteltuun lisära-              menoarvioesitykseen ei enää sisälly
11337:       kennukseen voitaisiin sijoittaa neuro-            määrärahaa kunnansairaaloiksi muu-
11338:       kirurginen osasto.                                tettujen aluesairaalain peruskorjauk-
11339:                                                         sia varten. Kun kuitenkin. tuntuu
11340:   Tasavallan Presidentti päätti 5 pa1vana               kohtuulliselta, että valtionapua tässä-
11341: tammikuuta 1956 antaa valtioneuvostolle                 kin muodossa edelleen voitaisiin myön-
11342: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-                  tää, Eduskunta on lausunut odotta-
11343: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.                      vansa, että hallitus ottaa asian uudel-
11344:                                                         leen harkittavakseen.
11345:              187 §/1955 vp.
11346:         Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-            Asia on sisäasiainministeriössä valmistelta-
11347:       kunta on, käsitellessään hallituksen        vana.
11348:                                                                                               99
11349: 
11350:          42). Asiasta tehtyjen rahaasia-aloit-          rin toimiin. Kun nykyään on puu-
11351:       teiden johdosta Eduskunta on lausu-               tetta hammaslääkäreistä ja näiksi ai-
11352:       nut odottavansa, että hallitus mah-               kovien suunnitteilla oleva opiskelu-
11353:       dollisuuksien mukaan kiirehtii Helsin-            mahdollisuuksien lisääminen tulee
11354:       gin yleisen sairaalan sisä- ja kirurgis-          tuottamaan tuloksia vasta useiden
11355:       ten tautien klinikan uudisrakennus-               vuosien kuluttua, Eduskunta on lau-
11356:       hankkeen saattamista suotuisaan pää-              sunut, että hallituksen olisi kiinnitet-
11357:       tökseen.                                          tävä erityistä huomiota tämän kysy-
11358:                                                         myksen järjestämiseen ja että myös
11359:   Suunnittelutöitä on jatkuvasti tehty ja               hoitoapulaisten koulutuksen järjestä-
11360: niitä koetetaan niin kiirehtiä, että varsinai-          miseen olisi kiinnitettävä asianmu-
11361: seen rakennustyöhön voitaisiin ryhtyä vuo-              kaista huomiota. Edelleen Eduskunta
11362: den 1957 aikana.                                        on huomauttanut, että lain toteutta-
11363:                                                         miselle on merkitystä myös hammas-
11364:                                                         lääkärien asuntokysymyksen tarkoi-
11365:                 33 §/1956 vp.                           tuksenmukaisella hoitamisella, koska
11366:          Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-                kunnollisen ja nykyaikaisen virka-
11367:       kunta on, hallituksen vuoden 1955                 asunnon olemassaolo on muodostunut
11368:       valtiopäivillä antaman esityksen N: o             erääksi olennaisimmaksi edellytykseksi
11369:       106 johdosta, hyväksynyt lain kansa-              hammaslääkärien saamiseksi maaseu-
11370:       koulujen hammaslääkärintoimesta.                  dulle.
11371:          Samalla Eduskunta on lausunut
11372:       edellyttävänsä, että hallitus tutkii           Tasavallan Presidentti vahvisti 17 päivänä
11373:       mahdollisuuksia lasten hampaiston tar-      toukokuuta 1956 Eduskunnan hyväksymän
11374:       kastuksen ja hammaslääkärinhoidon           lain ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
11375:       ulottamisesta lakisääteisesti koskemaan     tyä Eduskunnan toivomuksista aiheutuviin
11376:       myös alle kouluikäisiä lapsia ja että       toimenpiteisiin.
11377:       asiasta aikanaan annetaan esitys Edus-
11378:       kunnalle. Eduskunta on niin ikään
11379:       edellyttänyt, että niitä valmistelutöitä,                  35 §/1956 vp.
11380:       joiden tarkoituksena on saattaa laki-                Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-
11381:       sääteinen hammashuolto koskemaan                  kunta on erään vuoden 1954 valtio-
11382:       myös muita oppivelvollisia lapsia kuin            päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
11383:       kansakoulujen oppilaita, kiirehditään.            hyväksynyt lain läänien luvusta.
11384:          Eduskunta on myös kiinnittänyt                    Samalla Eduskunta on päättänyt
11385:       huomiota siihen kirjavuuteen, mikä                lausua toivomuksen, että hallitus jat-
11386:       varsinkin terveydenhoitolainsäädännön             kaisi lääninjakokysymyksen selvittä-
11387:       alalla vallitsee ylimääräisen valtion-            mistä tarkoittavia tutkimuksia sekä
11388:       avustuksen myöntämisedellytysten koh-             valmistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle
11389:       dalla, sekä lausunut edellyttävänsä,              tutkimuksen perusteella tarpeellisiksi
11390:       että ylimääräisen avustuksen myöntä-              kataomansa ehdotukset.
11391:       minen käytännössä toteutetaan vas-
11392:       tauskirjelmässä esitettyjen periaattei-        Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
11393:       den mukaisesti.                             kesäkuuta 1956 sanotun lain ja antoi valtio-
11394:          Sen johdosta, että lain 12 § : n 2       neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
11395:       momentin mukaan kansakoulujen ham-          toivomuksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
11396:       maslääkärintoimi on kunnissa järjes-
11397:       tettävä kymmenen vuoden kuluessa
11398:       lain voimaantulosta lukien, Eduskunta                      74 §/1956 vp.
11399:       on tässä yhteydessä korostanut lain                 Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
11400:       toteuttamisen edellä mainitun ajan                kunta on, hallituksen esityksen N: o
11401:       kuluessa kaikkialla maassamme edel-               39 johdosta, hyväksynyt lain yleisestä
11402:       lyttävän, että hammaslääkäreitä on                lääkärinhoidosta annetun lain muutta-
11403:       riittävästi tarjolla kouluhammaslääkä-            misesta.
11404: 100
11405: 
11406:          Kun lain 15 § :n mukaan valtioneu-           rakentamisesta huolehtivalle toimieli-
11407:       vosto voi määrätä niin kunnan- kuin             mene on asetettava. Eduskunta on
11408:       kaupunginlääkärin peruspalkan sano-             lausunut odottavansa, että hallitus jo
11409:       tussa pykälässä säädetyin edellytyksin          vuoden 1957 aikana ryhtyy toimen-
11410:       suuremmaksikin, kuin lain edellyt-              piteisiin sairaalain suunnittelu- ja ra-
11411:       tämä vähin peruspalkka on, mutta                kennustoiminnan järjestämiseksi ny-
11412:       Eduskunnan saaman tiedon mukaan                 kyistä tarkoituksenmukaisemmalle kan-
11413:       täten on menetelty vain harvoissa ta-           nalle.
11414:       pauksissa, kun sen sijaan kunnat ja
11415:       kaupungit joutuvat monesti maksa-
11416:       maan lääkärille suurempaa palkkaa,                 174 § 51 kohta/1956 vp.
11417:       kuin mikä otetaan huomioon niille                 Lokakuun 30 päivänä 1956. Edus-
11418:       lääkärin palkkaukseen annettavaa val-           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
11419:       tionapua määrättäessä. Eduskunta on             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
11420:       lausunut, että hallituksen olisi tähän          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11421:       seikkaan kiinnitettävä asianmukaista            menpiteisiin lisärakennuksen hankki-
11422:       huomiota.                                       miseksi Mikkelin lääninsairaalalle.
11423:                                                   Lisärakennuksen suunnittelutyö on annettu
11424:                 161 §/1956 vp.                  rakennushallituksen tehtäväksi.
11425:         Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
11426:       kunta on hyväksyessään Suomen tasa-
11427:       vallan tulo- ja menoarvion vuodelle                 174 § 61 kohta/1956 vp.
11428:       1957 siinä yhteydessä:                            Marraskuun 20 päivänä 1956. Edus-
11429:         5) Päättäessään B-luokan mielisai-            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
11430:       raalain rakentamiseen esityksessä eh-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
11431:       dotetusta määrärahasta Eduskunta on             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11432:       huomauttanut, että Eduskunta on vas-            menpiteisiin perustamiskustannuksiin
11433:       tauksessaan hallituksen esitykseen vuo-         annettavan valtionavun ulottamiseksi
11434:       den 1956 tulo- ja menoarvioksi lausu•           kaikkiin niihin B-luokan mielisairaan-
11435:       nut, että hallituksen olisi otettava            hoitolaitoksiin, jotka ovat valmistu-
11436:       harkittavaksi kysymys, eikö olisi koh-          neet mielisairaslain voimassa ollessa.
11437:       tuullista myöntää perustamiskustan-
11438:       nuksiin annettavaa valtionapua myös         Asia on sisäasiainministeriössä valmistelta-
11439:       niille B-luokan mielisairaanhoitolai-     vana.
11440:       toksille, jotka ovat valmistuneet ennen
11441:       mielisairaslain muuttamista koskevan                174 § 66 kohta/1956 vp.
11442:       lain (366/55) voimaantuloa, siitä huo-             Joulukuun 4 päivänä 1956. Edus-
11443:       limatta, että näillä laitoksilla ei ole         kunta on erään toivomusaloitteen joh-
11444:       välittömästi lakiin perustuvaa oikeutta         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
11445:       tähän avustukseen. Kun tämä lausuma             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11446:       ei ole aiheuttanut toimenpiteitä halli-         menpiteisiin sairaankuljetuskysymyk-
11447:       tuksen taholta, Eduskunta on katsonut           sen järjestämiseksi koko maassa nykyi-
11448:       tarpeelliseksi uudelleen kiinnittää             sen kuljetustekniikan suomia mahdol-
11449:       asiaan hallituksen huomiota.                    lisuuksia hyväksi käyttäen ja erityi-
11450:          6) Hyväksyessään lääkintöalan ra-            sesti kiinnittäisi huomiota syrjäisten
11451:       kennustöiden keskustoimikunnan me-              ja vaikeakulkuisten seutujen sairaan-
11452:       noihin ehdotetun määrärahan Edus-               kuljetuksiin sekä niistä aiheutuviin
11453:       kunta on katsonut aiheelliseksi huo-            tavallista suurempiin kustannuksiin.
11454:       mauttaa, että lääkintöalan rakennus-
11455:       töiden keskustoimikunta järjestysmuo-       Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä
11456:       doltaan ja toiminnaltaan ei enää vas-     joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
11457:       taa niitä vaatimuksia, joita tämänlaa-    täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
11458:       tuiselle, sairaalain suunnittelusta ja    aiheutuviin toimenpiteisiin.
11459:                                                                                               101
11460: 
11461: 
11462: 
11463: 
11464:                                     Valtiovarainministeriö.
11465:                64 §/1945 vp.                             tystä N: o 65 laiksi valtion viran tai
11466:         Elokuun 15 päivänä 1945. Edus-                   toimen haltijain palk""kauksesta anne-
11467:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 46            tun lain muuttamisesta, mm. lausunut,
11468:       johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja muu-             että hallituksen olisi otettava harkitta-
11469:       toksia vuoden 1945 tulo- ja meno-                  vakseen kysymys siitä, eikö valtion
11470:       arvioon.                                           viran tai toimen haltijain palkkauksen
11471:          Samalla Eduskunta on mm. lausu-                 maksutapaa olisi muutettava niin, että
11472:       nut, että on kiireellisesti ryhdyttävä             nykyinen järjestelmä, jonka mukaan
11473:       virastojen työaikaa pitentämään ja vi-             osalle virkakunnasta palkkaus suorite-
11474:       rastokoneistoa nykyaikaistamaan, niin              taan edeltäkäsin työkuukauden ensim-
11475:       että virastojen työteho saadaan lisään-            mäisenä arkipäivänä, osalle taas kuu-
11476:       tymään ja virastot entistä nopeammin               kauden viimeisenä päivänä, saataisiin
11477:       ja joustavammin palvelemaan valtion                yhdenmukaistetuksi ja myös parem-
11478:       ja kansan tarpeita, sekä että tässä                min vastaamaan yksityisissä työsuh-
11479:       yhteydessä olisi tarkistettava virka-              teissa noudatettua palkanmaksutapaa
11480:       miesten erottamattomuutta koskevat
11481:       säännökset.                                    Valtiovarainministeriö on 8 päivänä tammi-
11482:                                                    kuuta 1947 pyytänyt oikeusministeriötä ryh-
11483:    Virastojen työaikaa on pitennetty 1 pai-        tymään toimenpiteisiin, että valtion viran
11484: västä kesäkuuta 1947 alkaen puolella tunnilla      tai toimen haltijoita koskevan palkkaus- ja
11485: päivässä 9 päivänä toukokuuta 1947 työ-            eläkelainsäädännön kokonaisuudessaan tarkis-
11486: ajasta valtion virastoissa sekä valtion viran      taminen kiireellisesti annettaisiin lainvalmis-
11487: ja toimen haltijain vuosilomista annetulla         telukunnan tehtäväksi. Oikeusministeriö on
11488: asetuksella (350/47).                              2 päivänä lokakuuta 1949 antanut edellä mai-
11489:    Pääjohtaja Aholan puheenjohdolla toimi-         nitun tehtävän lainvalmistelukunnalle. Sitten
11490: nut, 14 päivänä helmikuuta 1946 asetettu vi-       kun eläkelainsäädännön tarkistaminen oli
11491: rasto- ja virkamieskomitea on tehnyt oikeus-       lainvalmistelukunnan ehdotuksen pohjalta to-
11492: ministeriölle esityksen virkamiesten erotta-       teutettu vuonna 1950, on lainvalmistelukunta
11493: mattomuutta koskevien säännösten muuttami-         21 päivänä marraskuuta 1953 saanut valmiiksi
11494: sesta.                                             ehdotuksensa hallituksen esitykseksi Edus-
11495:                                                    kunnalle laiksi valtion virkamiesten palk-
11496:    Tasavallan Presidentti on helmikuun 21          kauksesta. Ehdotus on valtiovarainministe-
11497: päivänä 1947 pyytänyt korkeimmalta hal-            riössä edelleen valmisteltavana. Tässä yhtey-
11498: linto-oikeudelta lausunnon ehdotuksesta hal-       dessä tulevat myös valtion viran tai toimen
11499: lituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi val-      haltijain palkkauksen maksutapaa koskevat
11500: tion viran tai pysyväisen toimen haltijain         kysymykset harkittaviksi.
11501: nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan
11502: pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain
11503: sekä valtion viran tai toimen haltijan oikeu-                      198 §/1946 vp.
11504: desta eläkkeeseen annetun lain muuttami-                    Tammikuun 21 päivänä 1947. Edus-
11505: sesta, ja on korkein hallinto-oikeus antanut              kunta on, hallituksen esityksen N: o 84
11506: maaliskuun 11 päivänä 1947 siltä pyydetyn                 johdosta, päättänyt hyväksyä tulo- ja
11507: lausunnon sekä saman maaliskuun 28 päi-                   menoarvion vuodelle 1947 ja siinä yh-
11508: vänä ehdotuksen lausunnossa esitettyjen muu-              teydessä
11509: tosten sanamuodoksi.                                        2) vuoden 1946 kokemukset huo-
11510:                                                           mioon ottaen lausunut odottavansa,
11511:                 84 §/1945 vp.                             että hallitus viipymättä ryhtyy toi~
11512:          Syyskuun 29 päivänä 1945. Edus-                  menpiteisiin riittävän pitkän ajanjak-
11513:        kunta on, käsitellessään hallituksen esi-          son käsittävän suunnitelman laatimi-
11514:       seksi valtiontalouden hoitoa varten ja            varoitten tullivapaudesta säädettäessä
11515:       siten korjaa ne laiminlyönnit, joita              edellytettiin ja kun tämän asian yh-
11516:       tässä suhteessa tähän asti on ollut.              teydessä Eduskunnassa annetuista lau-
11517:                                                         sunnoista päätellen ei edes asianomai-
11518:    Suhdanne- ja talouspoliittiset tekijät ovat          silla hallituksen jäsenillä ole saattanut
11519: vuonna 1956 suuresti vaikeuttaneet valtion-             olla täyttä selvyyttä asiain todellisesta
11520: talouden hoitamista ja tehneet lyhytaikaiset-           tilasta, edellyttää Eduskunta hallituk-
11521: kin valtiontalouden hoitosuunnitelmat epä-              sen toimituttavan hyväntekeväisyys-
11522: varmoiksi. Pitempiaikaisten taloussuunnitel-            kaupasta koko laajuudessaan puolueet-
11523: mien laatiminen on ero. tekijöistä johtuen              toman ja perusteellisen tutkimuksen
11524: ollut vieläkin hankalampaa. Valtiovarainmi-             sekä saattavan tämän tutkimuksen tu-
11525: :p.isteriössä. pyritään parhaillaan kuitenkin           lokset tiedoksi julkisuudessa.
11526: laatimaan valtiontalouden pitkän ajan hoito-
11527: suunnitelma, mutta suunnitelman laatimista           Valtioneuvosto on 26 päivänä tammikuuta
11528: on hidastuttanut tarvittavan työvoiman            1950 asettanut koniitean toimittamaan puo-
11529: puute.                                            lueettoman ja perusteellisen tutkimuksen hy-
11530:                                                   väntekeväisyyskaupasta koko sen laajuudessa.
11531:           100 § 10 kohta/1948 vp.                    Komitean mietinnön valmistuttua valtio-
11532:         Tammikuun 27 päivänä 1949. Edus-          neuvosto päätti hankkia asiasta valtiontalou-
11533:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      den tarkastUsviraston lausunnon. Tämän
11534:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        lausunnon saatuaan valtioneuvosto päätti 8
11535:       että hallitus toimituttaessaan Edus-        päivänä marraskuuta 1951 tapahtuneessa esit-
11536:       kunnan 28 päivänä lokakuuta 1947            telyssä lähettää komitean mietinnön sisä-
11537:       lausuman toivomuksen mukaisesti. sel-       asiainministeriölle poliisitutkinnan suoritta-
11538:       vityksen oppikoulujen ja yleensäkin         mista varten niiltä osin kuin komitean mie-
11539:       opetuslaitosten tuntiopettajien ase-        tintö antaa aihetta. Sisäasiainministeriö on
11540:       masta ja ryhtyessään sen parantami-         antanut poliisitutkinnan suorittamisen Uuden-
11541:       seksi tarpeellisiin toimenpiteisiin, myös   maan läänin rikospoliisikeskuksen tehtäväksi.
11542:       kiinnittäisi huomiota valtion oppilai-      Suoritettuaan tutkinnan kunkin asian osalta,
11543:       toksissa palvelevien tuntiopettajien        joka oli 26 päivänä tammikuuta 1950 asete-
11544:       eläkeasian järjestämiseen.                  tun komitean mietinnössä sitä vaativaksi kat-
11545:                                                   sottu, on mainittu rikospoliisikeskus lähettä-
11546:    Opetusministeriö on pyytänyt valtiovarain-     nyt tutkinta-asiakirjat sisäasiainministeriölle,
11547: ministeriötä ryhtymään toimenpiteisiin val-       joka on ne toimittanut valtiovarainministe-
11548: tioneuvoston vuonna 1950 valtion oppilaitos-      riölle kirjeellään 2 päivältä toukokuuta 1952.
11549: ten tuntiopettajain aseman järjestämistä har-     Mainitut asiakirjat on sittemmin 19 päivänä
11550: kitsemaan asettaman komitean toukokuussa          heinäkuuta 1952 lähetetty valtioneuvoston oi-
11551: 1952 jättämässään mietinnössä ehdotta~an          keuskanslerille jatkotoimenpiteitä varten. Sen
11552: valtion oppilaitosten tuntiopettajia koskevan     ohella valtioneuvosto asetti uuden komitean
11553: asetuksen antamiseksi. Asia on valtiovarain-      tutkimaan po. kauppaa. Tämän ns. lisenssi-
11554: ministeriössä harkittavana.                       toimen tutkimuskomitean työskentely päättyi
11555:                                                   kesäkuussa 1954. Vaitioneuvosto päätti 12
11556:                203 §/1949 vp.                     päivänä elokuuta 1954, että komitean tutki-
11557:          Joulukuun 20 päivänä 1949. Edus-         musaineisto oli kokonaisuudessaan toimitet-
11558:       kunta on, hallituksen esityksen N: o        tava valtioneuvoston oikeuskanslerinviras-
11559:       124 johdosta, hyväksynyt lain ulko-         tolle, jonka tehtäväksi jätettiin tutkimus-
11560:       maalta lahjaksi saatujen tavaroiden         ten loppuunsaattamisen ylin valvonta ja
11561:       tullivapaudesta.                            kaikkien tutkimustulosten käsittely.
11562:         Koska jo viralliselta taholta julki-
11563:       suuteen saatujen tietojen mukaan ns.                       84 §/1950 vp.
11564:       hyväntekeväisyyskauppa on tulliva-                   Kesäkuun 21 päivänä 1950. Edus-
11565:       pautta koskevalta osaltaankin saanut               kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
11566:       paljon laajemmat mittasuhteet kuin                 muutoksia vuoden 1950 tulo- ja meno-
11567:       lakia ulkomailta lahjana saatujen ta-              arvioon siinä yhteydessä ilmoittanut
11568:                                                                                              103
11569: 
11570:       olevansa sitä mieltä, että virkamiesten           teensä enintään 8 000 000 000 mark-
11571:       kalliinpaikanlisäjärjestelmän    tarkoi-          kaan nousevista lainoista ja että kun~
11572:       tuksenmukaisuutta olisi hallituksen               kin lainan määrä tällöin on laskettåva
11573:       toimesta tutkittava ja, mikäli sen                taimuta annettaessa voimassa olevan
11574:       muuttamiseen ilmenee aihetta, annet-              virallisen kurssin mukaan sekä että
11575:       tava asiasta esitys Eduskunnalle.                 takuita voidaan antaa vuoden 1953
11576:         Edelleen Eduskunta on huomautta-                loppuun saakka.
11577:       nut, että valtion viJikamiesten palk-                Vastauskirjelmässään Eduskunta on
11578:       kauksen nyt kohotessa myös työtehon               myös ilmoittanut kiinnittäneensä huo-
11579:       kohottamiseen ja virastotyön tarkoi-              miota maatalouden ulkomaisen luoton
11580:       tuksenmukaiseen järjestelyyn sekä vi-             tarpeeseen nimenomaan sen koneellis-
11581:       rantoimitusta häiritsevien sivutointen            tamista silmällä pitäen. Kun valputta-
11582:       vähentämiseen olisi kiinnitettävä eri-            kurssien muutoksesta aiheutuvaa va-
11583:       tyistä huomiota.                                  hinkoa luotonottajalle ei voida kysy-
11584:                                                         myksessä olevilla takuilla estää ja
11585:    Kun kuntien kalleusluokitus on komitean              maatalous tästä syystä jäisi käytän-
11586: selvitettävänä, ei ole katsottu vielä asianmu-          nössä ilman näiden luottojen antamaa
11587: kaiseksi ryhtyä tutkimaan virkamiesten kal-             tukea, Eduskunta on lausunut, että
11588: liinpaikanlisäjärjestelmän tarkoituksenmukai-           hallituksen olisi tutkittava ja selvitet-
11589: suutta. (Ks. valtiovarainministeriö 141 § 3             tävä, olisiko Eduskunnalle annettava
11590: kohta/1952 vp.)                                         erillinen esitys kurssiriskin järjestä-
11591:                                                         miseksi maatalouden luotontarpeen
11592:                  106 §/1950 vp.                         osalta.
11593:          Syyskuun 29 päivänä 1950. Edus-
11594:       ·kunta on, hallituksen esityksen N: o         Maatalouden koko ns. perusluottokysymys
11595:        70 johdosta, hyväksynyt lain virka-        on tätä asiaa tutkimaan asetetun komitean
11596:        mieseläkkeistä.                            harkittavana .. Komitean työn tuloksia viiväs-
11597:          Pitäen erittäin tarpeellisena, että      tyttää perusluottokysymyksen laajuus ja
11598:        valtion palveluksessa olevien työnteki-    monitahoisuus. Valtiovarainministeriö tulee
11599:        jäin eläkk:eistä säädetään lailla, Edus-   harkitsemaan kysymystä omalta osaltaan ko-
11600:        kunta on kehoittanut hallitusta kii-       mitean ehdotusten valmistuttua.
11601:        reellisesti ryhtymään toimenpiteisiin
11602:        valtion palveluksessa olevien työnteki-                   92 §/1951 vp.
11603:        jäin eläkelain aikaansaamiseksi.                   Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-
11604:                                                         kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
11605:   Kysymys valtion palveluksessa olevien                 arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä
11606: työntekijäin eläkelain aikaansaamisesta on                 1) valtion tulojen tuottoa tutkies-
11607: Eduskunnan edellä mainitun kehoituksen                  saan todennut, että hallituksen
11608: johdosta valtiovarainministeriössä käsiteltä-           omaksuma menettely valtion tuloi-
11609: vänä.                                                   hin nähden on johtanut siihen, että
11610:                                                         näitä tuloja käytetään yhä suurem-
11611:                58 §/1951 vp.                            miksi muodostuneiden rahastojen
11612:         Marraskuun 27 päivänä 1951. Edus-               kautta ohi valtion menoarvion ja siten
11613:       kunta on, hallituksen esityksen N: o              Eduskunnan päätäntävaltaa sivuut-
11614:       42 johdosta, päättänyt, että valtioneu-           taen. Eduskunta on huomauttanut,
11615:       vosto oikeutetaan antamaan valtion                että tästä käytännöstä olisi pyrittävä
11616:       takuita Suomen Pankin ottaman ulko-               vapautumaan.
11617:       maisen lainan vakuudeksi ehdolla, että
11618:       takuita saa samanaikaisesti olla voi-          Tammikuun 1 päivästä 1954 lukien on lak-
11619:       massa, ottamalla huomioon myös Edus-        kautettu suhdannerahasto, meijerilainara-
11620:       kunnan 4 päivänä tammikuuta 1946,           hasto, maataloustuotannon edistämisrahasto
11621:       15 päivänä · tammikuuta 1948 ja 18          sekä eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuo-
11622:       päivänä marraskuuta 1949 tekemien           lella olevien rahastojen lakkauttamisesta 18
11623:       päätösten nojalla annetut takuut, yh-       päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa
11624: 104
11625: 
11626: mainitut rahastot. Helmikuun 12 pa1vana                  tävä erittäin epätyydyttävänä, Edus-
11627: annettiin laki eräiden Lapin läänin läänin-              kunta ei ole kuitenkaan katsonut voi-
11628: konttoriin talletettujen aitauskorvausten suo-           vansa kysymyksessä olevan esityksen
11629: rittamisesta. Veturimiesten stipendirahasto              pohjalla tehdä lakiehdotuksiin maini-
11630: on rautatiehallituksessa käytetty loppuun.               tun epäkohdan korjaamiseksi tarvitta-
11631: Vuoden 1954 lopulla on lakkautettu Nurmek-               via muutoksia. Eduskunta on lausu-
11632: sen kauppalan rahasto. 1 päivästä tammi-                 nut, että Eduskunnan mielestä olisi
11633: kuuta 1955 lukien on lakkautettu hätäapu-                tämä kyE;ymys, jonka ratkaiseminen
11634: rahasto, käsityönopetusrahasto, laamannijyvä-            edellyttää perusteellista valmistelua,
11635: rahasto, valtion lainarahasto, omakotirahasto,           hallituksen toimesta ensin valmistel-
11636: lå$timaksurahasto ja kansaneläkkeiden lisä-              tava, mihin on syytä . senkin ·vuoksi,
11637: elä}terahasto. Tämän lisäksi on samasta päi-             että kysymys on ajankohtainen useiden
11638: västä lukien puolustusministeriön teollisuus-            muidenkin yksityisluontoisten oppilai-
11639: suojelu-nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion            tosten kohdalta, joten asianmukaisinta
11640: ulkopuolella olevat varat siirretty valtiovaras-         näin ollen on pyrkiä asiassa yhden-
11641: toon. Tammikuun 1 päivästä 1956 lukien on                mukaiseen ratkaisuun.
11642: lakkautettu Helsingin kaupungin poliisilai-
11643: toksessa palvelleiden konstaapelien leskien          Asia on valtiovarainministeriössä valmistel-
11644: ja lasten avustusrahasto, Turun kaupungin          tavana.
11645: poli~ilaitob:ln konstaapelien leskien ja tur-
11646: vattomien lasten avustusrahasto sekä koulu-                      141 §/1952 vp.
11647: hallituksen hoidossa olevat maatalouskurssi-               Joulukuun 19 päivänä 1952. Edus-
11648: rahasto ja Stolpen rahasto.                              kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
11649:    Valtion radiorahastoa koskeva asia on jä-             arvion vuodelle 1953 siinä yhteydessä,
11650: tetty 7 päivänä tammikuuta 1954 ase~tun
11651: yleisradiokomitean käsiteltäväksi.                         3) kun eri virastojen ja laitosten
11652:    Kysymys tulo- ja menoarvion ulkopuolella              kesken on olemassa kirjavuutta virka-
11653: olevien rahastojen lakkauttamisesta oli vuo-             matkojen ja virantoimituspäivien kor-
11654: den 1955 päättyessä edelleen :finanssitoiJ.ni-           vauksen suhteen, lausunut, että niitä
11655: kunnan harkittavana.                                     koskevien säännösten yhdenmukaista-
11656:                                                          miseen olisi kiinnitettävä huomiota.
11657:                  56 §/1952 vp.
11658:           Toukokuun 26 päivänä 1952. Edus-           Virkamiesasioiden neuvottelukunta on saa-
11659:        kunta on, hallituksen esityksen N: o 21     mansa toimeksiannon perusteella laatinut
11660:        johdosta, hyväksynyt lain maatalous-        luonnokset uudeksi matkustusasetukseksi ja
11661:        oppilaitoksista annetun. lain.. muutta-     sen soveltamista koskevaksi valtioneuvoston
11662:        misesta, lain kotitalousoppilaitoksista     päätökseksi. Valtiovarainministeriö on joulu-
11663:        annetun lain muuttamisesta ja lain          kuun 8 päivänä 1956 pyytänyt luonnoksista
11664:        kotiteollisuusoppilaitoksista   annetun     eräiden viranomaisten lausunnot, joiden saa-
11665:        lain muuttamisesta.                         vuttua virkamiesasioiden neuvottelukunta
11666:           Kun valtion osanotto niiden kustan-      laatii asiasta lopullisen ehdotuksensa. (Ks.
11667:        nusten suorittamiseen, jotka aiheutu-       valtiovarainministeriö 84 §/1950 vp.)
11668:        vat eläkkeiden maksamisesta yksityis-
11669:        luontoisten oppilaitosten opettajille, on             143 § 43 kohta/1952 vp.
11670:        sen muutetunkin sanamuodon mukaan,                  Lokakuun 3 päivänä 1952. Edus-
11671:        minkä Eduskunta on lakiehdotuksille               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
11672:        antanut, riippuvainen eläkettä suo-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
11673:        rittavan oppilaitoksen jatkuvasta ole-            että hallitus kiireellisesti selvittäisi
11674:        massaolosta, joten eläkkeen maksami-              yleishyödyllistä toimintaa harjoittavien
11675:        nen tulisi lakkaamaan siinä tapauk-               kansalai!Jjärjestöjen rahoituskysymyk-
11676:        sessa, että asianomainen oppilaitos lo-           sen ja ryhtyisi niihin toimenpiteisiin,
11677:        pettaa toimintansa, Eduskunta on il-              joihin selvitys mahdollisesti valtioval-
11678:        moittanut, että vaikka tällaisiin tulok-          lan puolelta niiden tukemiseksi antaa
11679:        siin johtavaa järjestelyä onkin pidet-            aihetta.
11680:                                                                                                105
11681: 
11682:    Koska Eduskunnan toivomuksessa tarkoi-                deksiehdon sopivaisuudesta luotonan-
11683: tetut kansalaisjärjestöt harjoittavat yleishyö-          toon sekä antaisi tarpeelliseksi ehkä
11684: dyllistä sosiaalista toimintaa, valtiovarain-            osoittautuvasta lainsäädännöstä esityk-
11685: ministeriö on 27 päivänä elokuuta 1953 päi-              sen Eduskunnalle.
11686: vätyllä kirjeellä pyy.tänyt sosiaaliministeriötä
11687: ryhtymään asiassa niihin toimenpiteisiin, joi-        Valtiovarainministeriö antoi 14 päivänä
11688: hin Eduskunnan toivomus mahdollisesti an-          maaliskuuta 1953 finanssitoimikunnalle teh-
11689: taa aihetta.          .                            täväksi antaa asiasta lausuntonsa ja ehdotuk-
11690:    Maaliskuun 17 päivänä 1955 valtakunnan          sensa niiksi toimenpiteiksi, joihin asia sen
11691: kannalta tärkeää sosiaalista toimintaa har-        mielestä antaa aihetta. Toimikunnan asian-
11692: joittavien kansalaisjärjestöjen rahoitustar-       omainen lausunto valmistui seuranneen huh-
11693: vetta selvittämään asetettu komitea on anta-       tikuun 20 päivänä. Tässä toimikunta totesi,
11694: nut 15 päivänä kesäkuuta 1956 sosiaalimi-          että indeksiehdon soveltaminen lainanannossa
11695: nisteriölle osam,ietinnön, joka koske.e sosiaa-    ja -otossa on oikeudenmukaisuusnäkökohtien
11696: listen jäxjestöjen toiminnan tukemista vero-       nojalla täysin perusteltavissa. Myöskään ta-
11697: poliittisin toimenpitein. Asia on siirretty 20     loudelliselta kannalta toimikunnan mielestä
11698: päivänä lokakuuta 1956 päivätyllä sosiaali-        indeksiehtoa vastaan ei ole - varsinkaan,
11699: ministeriön kirjeellä valtiovarainministeriölle.   jos täyden indeksinmukaisen hyvityksen lin-
11700:                                                    jasta jonkin verran tingitään - esitetty sel-
11701:                   60 §/1953 vp.                    laisia perusteita, että olisi syytä lailla kiel-
11702:           Kesäkuun 19 päivänä 1953. Edus-          tää indeksiehdon soveltaminen velaksianto-
11703:        kunta on päättänyt hylätä hallituksen       sopimuksiin. Toimikunta lausui lopuksi, että
11704:        esityksen N: o 38 johdosta syntyneen        sikäli kuin luottolaitokset katsovat olevan
11705:        ehdotuksen laiksi kaupunkien osan-          syytä ryhtyä indeksiehtoa soveltamaan, tä-
11706:        otosta poliisilaitoksen menoihin anne-      män käytäntöönotto on täysin puollettavissa.
11707:        tun lain muuttamisesta.                        Valtioneuvosto asetti 20 päivänä lokakuuta
11708:           Samalla Eduskunta on päättänyt           1955 komitean tutkimaan indeksiehdon lai-
11709:        lausua toivomuksen, että hallitus kii-      nanantoon ja -ottoon soveltamisen vaikutusta
11710:        reellisesti antaisi Eduskunnalle esityk-    kansantalouteen sekä erityisesti rahamarkki-
11711:        sen, jonka mukaan julkisoikeudelli-         noihin ja korkotasoon sekä tekemään valtio-
11712:        sissa suoritussuhteissa valtion ja kun-     neuvostolle tarpeellisiksi katsomansa ehdo-
11713:        tien välillä otetaan käytäntöön kaikilla    tukset niiksi toimenpiteiksi, joihin tutkimuk-
11714:        hallinnon aloilla ja molemminpuoli-         sen tulokset erityisesti rahamarkkinain kan-
11715:        sesti sekä valtiota että kuntia koskeva     nalta antavat aihetta.
11716:        sakkokoron suorittamisvelvollisuus.
11717:                                                                   166 §/1953 vp.
11718:    Sitten kun sisäasiainministeriö oli 13 päi-              Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-
11719: vänä elokuuta 1953 päivätyllä kirjeellään lä-            kunta on hyväksyessään Suomen tasa-
11720: hettänyt· asian valtiovarainministeriölle, on            vallan tulo- ja menoarvion vuodelle
11721: valtiovarainministeriö pyytänyt asiasta :fi-             1954 siinä yhteydessä
11722: nanssitoimikunnan lausunnon. Finanssitoimi-                 32) samalla kun Eduskunta on
11723: kunta antoi lausuntonsa ministeriölle 11 päi-            asiasta tehdyn rahaasia-~oitteen joh-
11724: vänä tammikuuta 1954.                                    dosta hyväksynyt 20 000 000 markan
11725:    Asia on valtiovarainministeriön käsiteltä-            arviomäärärahan Pohjois-Suomen hä-
11726: vänä, mutta ministeriö ei, siihen liittyvien             vitetyn alueen viran tai toimen hal-
11727: vaikeuksien vuoksi, ole vielä voinut määri-              tijain päivärahoiksi, lausunut, että
11728: tellä lopullista kantaansa asiaan nähden.                hallituksen olisi suoritettava. tutki-
11729:                                                          mus, olisiko tämänlaatuista 'erikois-
11730:             143 § 5 kohta/1953 vp.                       lisää tiettyjen edellytysten olemassa
11731:          Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-                ollessa suoritettava sekä millä alueilla
11732:        kunta on, erään vuoden 1952 valtio-               ja minkälaatuisten perusteiden mu-
11733:        päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,           kaan mahdollinen lisä olisi myönnet-
11734:        päättänyt lausua toivomuksen, että                tävä, sekä että tämän tutkimuksen
11735:        hallitus tutkituttaisi kysymyksen in-             puitteisiin olisi nimenomaisesti sisäl-
11736: 14 1218/57
11737: 106
11738: 
11739:        lytettävä nyt kysymyksessä olevan          palkkausjärjestelmään siirtymistä. Virka-
11740:        lisän myöntämisen mahdollinen uudel-       puku- ja pukuavustusten maksaminen kuu~
11741:        leenjärjestely.                            luu niihin kysymyksiin, joiden selvittämistä
11742:                                                   mainitulle komitealle annettu tehtävä edel-
11743:    Valtioneuvosto on 29 päivänä maaliskuuta       lyttää.
11744: 1954 asettanut komitean tutkimaan maan syr-
11745: jäisillä paikkakunnilla toimivien valtion vi-                     56 §/1954 vp.
11746: ran tai toimen haltijain sekä kansakoulun-                 Lokakuun 12 päivänä 1954. Edus-
11747: opettajien palkkauksiin liittyvää kysymystä              kunta on päättänyt hylätä hallituksen
11748: erityisen yhtenäisen syrjäseutulisän tarpeel-            esityksen N: o 9 johdosta syntyneen
11749: lisuudesta sekä myönteisessä tapauksessa te-             ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvojen
11750: kemään ehdotuksensa tämän lisän maksami-                 polttoa~neverosta.
11751: sesta ja sen suorittamisessa sovellettavista                Samalla Eduskunta on päättänyt
11752: periaatteista ja määristä. Komitean ehdotus              lausua toivomuksen, että hallitus kii~
11753: valmistui marraskuun 7 päivänä 1956.                     reellisesti antaisi Eduskunnalle laki-
11754:    Asia on valtiovarainministeriössä valmistel-          esityksen, jolla moottoriajoneuvojen
11755: tavana.                                                  verotus järjestettäisiin käytätmölli-
11756:                                                          seksi ja nykyistä huomattavasti yksin-
11757:                 31 §/1954 vp.                            kertaisemmalla tavalla, verorasitusta
11758:          Kesäkuun 8 päivänä 1954. Edus-                  omistajaryhmältä toiselle kuitenkaan
11759:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 6             siirtämättä.
11760:       johdosta, hyväksynyt maksamismää-
11761:       räyslain. ·                                   Asia on valtiovarainministeriössä käsittelyn
11762:                                                   a~~Psena.
11763:          Samalla Eduskunta on ilmoittanut
11764:       kiinnittäneensä huomiota siihen hait-
11765:       taan, mikä maksamismääräysasioille                          139 §/1954 vp.
11766:       samoin kuin oikeudenkäyntimenette-                   Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
11767:       lyliekin johtuu niin sanottujen liite-             kunta on hyväksyessään tulo- ja me-
11768:       leimojen vaatimista koskevasta leima-              noarvion vuodelle 1955 sen yhteydessä
11769:       verolain järjestelmästä, sekä lausunut,               30) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
11770:       että hallituksen toimesta olisi kiinni-            rärahan osoittamisesta kansakoulun-
11771:       tettävä mainitun haitan poistamiseen               opettajain leski- ja orpokassaa varten
11772:       huomiota.                                          lausunut edellyttävänsä, että halli-
11773:                                                          tus tutkituttaa, mitä mahdollisuuk-
11774:   Asia on 14 päivänä tammikuuta 1954 asete-              sia on korottaa kansakoulunopetta-
11775: tun leimaverokomitean harkittavana.                      jien perhe-eläkkeet valtion viran- ja
11776:                                                          toimen haltijain vuonna 1951 annetun
11777:                                                          perhe-eläkevakuutuslain nojalla naut-
11778:                32 §/1954 vp.                             timien vastaavien eläkkeiden tasolle.
11779:         Kesäkuun 8 päivänä 1954. Edus-
11780:       kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja           Asia on harkittavana valtioneuvoston mar-
11781:       muutoksia vuoden 1954 tulo- ja meno-        raskuun 22 päivänä 1956 asettamassa komi-
11782:       arvioon siinä yhteydessä lausunut, että     teassa, jonka tehtävänä on tutkia ja tehdä
11783:       kun virkapuku- ja pukuavustusten            ehdotus siitä, voitaisiinko ja miten valtion
11784:       maksamisessa on ilmennyt melkoista          virkamiesten perhe-eläkejärjestelmää kehittää
11785:       kirjavuutta ja epäoikeudenmukai-            muitakin sellaisia henkilöryhmiä silmällä pi"
11786:       suutta, asia olisi kokonaisuudessaan        täen, joiden palkkauksiin valtio osallistuu.
11787:       vielä tutkittava.
11788:                                                                   15 §/1955 vp.
11789:   V aitioneuvosto on 10 päivänä helmikuuta                 Maaliskuun 8 päivänä 1955. Edus-
11790: 1955 asettanut komitean, jonka tehtävänä on              kunta on, hallituksen esityksen N: o 4
11791: tutkia mahdollisuuksia valtion viran tai toi-            johdosta, hyväksynyt lain voimalaitos-
11792: men haltijoiden palkkaukseen kuuluvien luon-             ten Iuotousaannin helpottamiseksi an-
11793: toisetujen hinnoitteluperusteiden yhtenäistä-            nettavista valtion takuista annetun
11794: mistä silmällä pitäen täydelliseen kokonais-             lain muuttamisesta.
11795:                                                                                             107
11796: 
11797:         Samalla Eduskunta · on ·lausunut               töjen yhteistoimin selvitettävä lähinnä
11798:       edellyttävänsä, että . nyt kysymyksessä          näiden omassa piirissä yhtenäisten,
11799:       olevia valtion takuita myönnettäessä             valtiovallan toimesta laadittavien oh-
11800:       etusija edelleenkin annetaan maaseu-             jeiden ja suunnitelmien mukaan.
11801:       dun sähköistämisyhtymille ja huoleh-
11802:       ditaan siitä, että nämä yhtymät saa-
11803:       vat luotontarpeensa tyydytetyksi.                          154 §/1955 vp.
11804:                                                           Joulukuun 19 päivänä 1955. Edus-
11805:  Tasavallan Presidentti vahvisti 25 päivänä            kunta on, hallituksen esityksen N: o
11806: maaliskuuta 1955 sanotun lain.                         89 johdosta, hyväksynyt lain työnan-
11807:                                                        tajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
11808:                29 §/1955 vp.                           susta.
11809:         Huhtikuun 1 päivänä 1955. Edus-                   Samalla Eduskunta on päättänyt
11810:       kunta on, hallituksen vuoden 1954                lausua toivomuksen, että hallitus kii-
11811:       valtiopäiville antaman esityksen N: o            reellisesti tutkisi mahdollisuuksia työn-
11812:       60 johdosta, hyväksynyt lain lisäkor-            antajain lapsilisämaksun pienyrittä-
11813:       vauksen myöntämisestä eräille kor-               jille aiheuttaman rasituksen keventä-
11814:       vauslain nojalla korvausta -.aneille.            miseksi tai kokonaan poistamiseksi..
11815:         Sen johdosta, että hallitus esityk-
11816:       sensä perusteluissa oli ilmoittanut          Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
11817:       suunnittelevansa kotiseudun pommi-         joulukuuta 1955 sanotun lain sekä antoi sa~
11818:       tusvahinkoja kärsineille myönnettä-        maila valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
11819:       väkai avustuksia tulo- ja menoarvioon      Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toi-
11820:       otettavan määrärahan puitteissa, Edus-     menpiteisiin.
11821:       kunta on lausunut, että Eduskunnan
11822:       mielestä on asianmukaisempaa, että                        187 §/1955 vp.
11823:       tämäkin lisäkorvauskysymys järjeste-                Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
11824:       tään lainsäädäntötietä.                          kunta on, hallituksen esityksen N: o
11825:                                                        64 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-
11826:   Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä           men tasavallan tulo- ja menoarvion
11827: huhtikuuta 1955 sanotun lain.                          vuodelle 1956 ja siinä yhteydessä:
11828:                                                           1) Katsonut aiheelliseksi kiinnittää
11829:                 153 §/1955 vp.                         erityistä huomiota siihen, että työttö-
11830:          Joulukuun 19 päivänä 1955. Edus-              myyden torjumiseksi on viime vuosina
11831:       kunta on, hallituksen esityksen N: o             jouduttu käyttämään erittäin runsaasti
11832:       124 johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja            valtion varoja. Merkille voidaan panna,
11833:       muutoksia vuoden 1955 tulo- ja meno-             että mikäli kysymys on valtion omista
11834:       arvioon.                                         työkohteista, näita koskevia suunnitel-
11835:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on             mia on ryhdytty valmistamaan en-
11836:       lausunut odottavansa, että vastaisuu-            tistä määrätietoisemmin, ja Eduskun-
11837:       dessa luovuttaisiin jatkuvasti toistu-           nan mielestä onkin tarpeellista, että
11838:       vista, tähänastisin menetelmin ja ly-            valtion rakennustöitä ja niihin verrat-
11839:       hyessä määräajassa suoritettavista               tavia muitakin yleisiä töitä järjestet-
11840:       virkojen ja toimien palkkausluokkiin             täessä otetaan varteen työllisyysnäkö-
11841:       sijoittelun tarkistuksista. Eduskunta            kohdat. Toisaalta on kuitenkin selvää,
11842:       on huomauttanut, että näiden tarkis-             että valtion koko rakennus- ym. työ-
11843:       tusten sijasta olisi pyrittävä pitempi-          ohjelmaa ei voida laatia pelkästään
11844:       jännitteiseen menettelyyn luomalla               näitä näkökohtia silmällä pitäen, vaan
11845:       mahdollisimman objektiiviset tutki-              asianomaisen hallinnonhaaran varsi-
11846:       musmenetelmät, · joiden pohjalla voi-            naisten tarpeiden täytyy ratkaisevasti
11847:       taisiin suorittaa perusteellisemmat tut-         määrätä, missä järjestyksessä työ-
11848:       kimukset, sekä että eri hallinnonalo-            ohjelma toteutetaan. Samoin täytyy
11849:       jen tai virastojen ja laitosten sisäiset         maan yleisistä tarpeista riippua, missä
11850:       palkkasuhteet olisi viraston ja järjes-          määrin työohjelmaan sisällytetään eri
11851: 108
11852: 
11853:       hallinnonhaarojen työkohteita. Tästä       vana, asettanut toimikunnan selvittämään,
11854:       aiheutuen Eduskunta on lausunut pi-        olisiko joihinkin aikaisemmin myönnettyihin
11855:       tävänsä asianmukaisena, että Edus-         ylimääräisiin eläkkeisiin eläkkeiden tasoitta-
11856:       kunnalle pysytetään sille budjetti-        miseksi ehkä myönnettävä lisäystä sekä har-
11857:       oikeuden mukaan kuuluva valta näis-        kitsemaan ylimääräisistä eläkkeistä voimassa
11858:       säkin asioissa.                            olevien määräysten tarkistamista. Toimikun-
11859:                                                  nan työ jatkui kertomusvuoden päättyessä.
11860:    Työttömyyden lisääntymisestä johtuen on
11861: yhä useampia työkohteita jouduttu suoritta-
11862: maan työttömyyskautena sen torjumiseksi                         59 §/1956 vp.
11863: myönnetyillä varoilla. Yksityiskohtaista työt-            Kesäkuun 1 päivänä 1956. Edus-
11864: tömyysohjelmaa ei hallituksen mielestä voida           kunta on, hallituksen esityksen N: o
11865: etukäteen vahvistaa, mutta Eduskunnan tulo-            27 johdosta, hyväksynyt lain tulo- ja
11866: ja menoarvioesityksen käsittelyn yhteydessä            omaisuusverolain muuttamisesta.
11867: lausumia toivomuksia on noudatettu.                       Koska kysymyksessä oleva laki liit-
11868:    Eduskunnan, vuoden 1955 tulo- ja meno-              tyy osana hallituksen sitoumuksiin
11869: arvion päättäiDisen yhteydessä lausuman toi-           yleislakon lopettamiseksi ja kun lain
11870: vomuksen mukaisesti on työttömyyden tor-               tarkoittamat helpotukset kohdistuvat
11871: jumiseksi myönnettyjen määrärahojen turvin             vain suurten yhtiöitten omistajapiirei-
11872: valmistunut Varkauden Yhteislyseon koulu-              hin jättäen pienyrittäjät, joiden kus-
11873: rakennus ja Tampereen II Tyttölyseon koulu-            tannuksiin yleislakon lopettamissopi-
11874: rakennus on rakenteilla. Vuoden 1956 tulo-             mus on aiheuttanut suhteellisesti sa-
11875: ja menoarviossa lausuttujen toivomusten mu~            man suuruisen lisärasituksen kuin
11876: kaisesti on näillä varoilla aloitettu Savon-           suuryhtiöillekin, vaille lain tarkoitta-
11877: linnan Tyttölyseon, Lapin Keskusammatti-               maa taloudellista hyötyä, Eduskunta
11878: koulun, Ilomantsin Keskikoulun, Kemin Yh-              on lausunut pitävänsä välttämättö-
11879: teislyseon ja Kittilän Yhteislyseon uudis-             mänä, että hallitus ryhtyy pikaisiin
11880: rakennustyöt sekä ryhdytty Jyväskylän Tyt-             toimenpiteisiin lain suuryhtiöiden
11881: tölyseon koulurakennuksen suunnittelytyö-              osakkeenomistajille suomaa taloudel-
11882: hön.                                                   lista etua vastaavan helpotuksen ai-
11883:                                                        kaansaamiseksi myös pienyrittäjille.
11884:          34)    Rahaasia-aloitteen   johdosta
11885:       määrärahan osOittamisesta jääkärieläk-
11886:       keiden järjestelyä varten Eduskunta                        65 §/1956 vp.
11887:       on saadun selvityksen perusteella to-               Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
11888:       dennut, että jääkärieläkkeet nykyisissä          kunta on, hallituksen esityksen N :o
11889:       oloissa ovat kohtuuttoman vähäiset.              34 johdosta, hyväksynyt lain valtion
11890:       Kun näiden eläkkeiden uudelleen jär-             viran tai toimen haltijain palkkauk-
11891:       jestelyyn Eduskunnan mielestä kuiten-            sesta annetun lain väliaikaisesta muut-
11892:       kaan ei voida ryhtyä, ennen kuin hal-            tamisesta ja lain valtion viran tai toi-
11893:       litus on asiaa valmistellut, Eduskunta           men haltijain palkkauksesta annetun
11894:       ori tässä yhteydessä kiinnittänyt hal-           lain muuttamisesta.
11895:       lituksen huomiota asiaan. Samalla                   Tässä yhteydessä Eduskunta on
11896:       Eduskunta on lausunut, että hallituk-            kiinnittänyt huomiota niihin hanka-
11897:       sen olisi jääkärieläkkeiden uudelleen            luuksiin, jotka aiheutuvat siitä, että
11898:       järjestelyä harki'Ulssaan kiinnitettävä          virkamiespalkkauksiin tuleva 15 pro-
11899:       huomiota myös muiden vastaavien yli-             sentin indeksikorotus on palkkalistoja
11900:       määräisten eläkkeiden saajien aseman             laadittaessa erikseen laskettava ja tili-
11901:       parantamiseen.                                   tettävä. Eduskunta on lausunut odot-
11902:                                                        tavansa, että virkamiespalkkauksia
11903:   Valtiovarainn1inisteriö on 29 päivänä elo-           seuraavan kerran järjesteltäessä mai-
11904: kuuta 1956, asian oltua valtioneuvoston raha-          nittu indeksikorotus sisällytetään palk-
11905: asiainvaliokunnan valmistavasti käsiteltä-             kauslain palkka-asteikkoihin.
11906:                                                                                             109
11907: 
11908:                 78 §/1956 vp.                    tojen nousun yhteenlaskettu vaikutus elin-
11909:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-          kustannusindeksiin arvioidaan n. 8 prosen-
11910:       kunta on hallituksen esityksen N: o        tiksi. Asianomaisissa ministerivaliokunnissa
11911:       38 johdosta päättänyt hyväksyä li-         ja muissa elimissä on jatkuvasti seurattu
11912:       säyksiä ja muutoksia vuoden 1956           hinta- ja palkkatilanteen kehittymistä ja py-
11913:       tulo- ja menoarvioon ja siinä yhtey-       ritty selvittämään mahdollisuuksia palkka- ja
11914:       dessä:                                     hintamarkkinoiden tervehdyttämiseksi.
11915:          1) Kiinnittänyt huomiota siihen,
11916:       että ilman erikoistoimenpiteitä on                   4) Samalla kun Eduskunta on hy-
11917:       pelättävissä vielä tämän vuoden ai-               väksynyt 16 Pl. II luvun kohdalla yli-
11918:       kana uusia palkkojen ja hintojen                  määräisiin eläkkeisiin ehdotetut lisäyk-
11919:       korotuksia, jotka aiheuttavat val-                set, Eduskunta on kiinnittänyt huo-
11920:       tiolle menojen lisäyksiä ja lisäävät              miota siihen, että menettely valtion
11921:       inflaatiovaaraa. Eduskunta on sen                 ylimääräisiä eläkkeitä myönnettäessä
11922:       vuoksi lausunut odottavansa, että hal-            ei aina ole ollut niin tasapuolista ja
11923:       litus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-          yhtenäistä, kuin toivottavaa olisi.
11924:       siin palkka- ja hintatason vakauttami-            Eduskunta on sen vuoksi lausunut
11925:       seksi.                                            odottavansa, että hallitus ottaa har-
11926:                                                         kittavakseen kysymyksen mahdollisten
11927:    Vuoden 1956 palkkojen ja hintojen kehi-              tasoitusten myöntämisestä jo vahvis-
11928: tys oli inflatoorinen. Ansiotason keskimää-             tettuihin ylimääräisiin eläkkeisiin ja
11929: räinen nousu vuoden alusta oli n. 14%,                  vastaisuudessa huolehtii siitä, että ai-
11930: elinkustannusindeksin noustessa n. 17 % ja              nakin valtion palveluksen perusteella
11931: tukkuhintojen 9 %. Mainitun vuoden alku-                annettavat ylimääräiset eläkkeet myön-
11932: puolella suoritettujen palkkojen järjestelyjen          netään yhtenäisten perusteiden mukai-
11933: jälkeen, on ainoastaan valtion viran- ja toi-           sesti.
11934: menhaltijain palkkojen osalta suoritettu
11935: eräitä pienempiä tarkistuksia. Tapahtuneen          Valtiovarainministeriö on 29 päivänä elo-
11936: indeksikehityksen johdosta irtisanottiin syk-    kuuta 1956, asian oltua valtioneuvoston raha-
11937: syn kuluessa melkein kaikki työehtosopimuk-      asiainvaliokunnan valmistavasti käsiteltä-
11938: set. Suomen Työnantajain Keskusliiton pii-       vänä, asettanut toimikunnan selvittämään,
11939: riin kuuluvista sopimuksista oli irtisano-       olisiko joihinkin aikaisemmin myönnettyihin
11940: matta vuoden päättyessä vain 33 työehto-         ylimääräisiin eläkkeisiin, eläkkeiden tasoitta-
11941: sopimusta edustaen n. 84 000 työntekijää         miseksi ehkä myönnettävä lisäystä sekä har-
11942: kun sen sijaan 61 sopimusta, jotka käsitti-      kitsemaan ylimääräisistä eläkkeistä voimassa
11943: vät n. 210 000 työntekijää, olivat joko irti-    olevien määräysten tarkistamista. Toimikun-
11944: sanotut taikka vuoden vaihteeseen mennessä       nan työ jatkui kertomusvuoden päättyessä.
11945: jo lakanneet olemasta voimassa.
11946:    Talousneuvosto sai tehtäväkseen valmis-
11947: tella kesäkuun 15 päivään 1956 mennessä eh-                     98 §/1956 vp.
11948: dotuksen vakauttamistoimenpiteiksi. Toimen-               Marraskuun 16 päivänä 1956. Edus-
11949: piteistä ei kuitenkaan päästy yksimielisyy-            kunta on hallituksen esityksen N: o
11950: teen. Neuvoteltuaan eri etujärjestöjen edus-           91 johdosta määrärahan myöntämi-
11951: tajien ja asiantuntijain kanssa hallitus antoi         sestä suomalaisen joukko-osaston lähet-
11952: talousneuvoston tehtäväksi uudelleen jatkaa            tämisestä Yhdistyneiden Kansakuntien
11953: ponnisteluja eri osapuolia tyydyttävän ohjel-          valvontajoukkoihin aiheutuvia menoja
11954: man aikaansaamiseksi, talousneuvoston kui-             varten päättänyt lisäyksenä vuoden
11955: tenkaan tässä tehtävässä onnistumatta.                 1956 tulo- ja menoarvioon myöntää
11956:    Valtiontalouden tasapainottamiseksi suori-          5 Pl. IV luvun uudelle 6 · momen-
11957: tettiin syksyn kuluessa eräitä menojen vä-             tille ,O,sallistuminen Yhdistyneiden
11958: hennyksiä ja tulojen lisäyksiä. Eräitä hin-            Kansakuntien      valvontajoukkoihin"
11959: nanalennuskorvauksia vähennettiin ja saman             500 000 000 markan suuruisen siirto-
11960: aikaisesti korotettiin sokerin ja kahvin hin-          määrärahan sekä oikeuttaa valtioneu-
11961: toja. Näistä toimenpiteistä aiheutuneen hin-           voston tämän menon suorittamiseen
11962: 110
11963: 
11964:       käyttämään valtiolle vuoden 1956          nettu, ovat ryhtyneet alue- ja paikal-
11965:       aikana kertyviä tuloja.                   lissairaalain rakentamiseen ja siten,
11966:          Kun Eduskunnan mielestä ei ole         lain voimaantulon siirtymisen joh-
11967:       kohtuullista, että kysymyksessä olevat    dosta voivat joutua vaikeuksiin, Edus-
11968:       menot jäisivät lopullisesti maamme        kunta on lausunut, että Eduskunnan
11969:       rasitukseksi, Eduskunta on samalla lau-   mielestä on kohtuullista, että näille
11970:       sunut odottavansa, että hallitus ryh-     kuntainliitoille "ja kunnille vuoden
11971:       tyy toimenpiteisiin näiden menojen        1957 ajaksi myönnetään valtion va-
11972:       siirtämiseksi tasapuolisesti muidenkin    roista sairaalan perustamiskustannuk-
11973:       Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenval-      siin aikanaan suoritettavaa avustusta
11974:       tioiden kannettavaksi.                    vastaavia lainoja, sekä odottavansa,
11975:          Eduskunta on myös edellyttänyt         että hallitus ryhtyy asianmukaisiin
11976:       hallituksen huolehtivan siitä, että       toimenpiteisiin varojen varaamiseksi
11977:       valvontatehtävissä mahdollisesti louk-    mainittuja lainoja varten.
11978:       kaantuneet tai haavoittuneet samoin
11979:       kuin henkensä menettäneiden, omaiset               149 §/1956 vp.
11980:       tulevat saamaan asianmukaiset kor-           Joulukuun 18 päivänä 1956. Edus-
11981:       vaukset ja eläkkeet.                      kunta on hallituksen esityksen N: o
11982:                                                 97 johdosta hyväksynyt lain asuin-
11983:                                                 rakennusten tuotantoon käytettyjen
11984:                113 §/1956 vp.                   rakennustarvikkeiden hintaan sisälty-
11985:          Joulukuun 4 päivänä 1956. Edus-        neen liikevaihtoveron palauttamisesta.
11986:       kunta on hallituksen esityksen N: o
11987:       74 johdosta hyväksynyt lain ennakko-         Samalla Eduskunta on lausunut
11988:       perintälain muuttamisesta ja lain en-     edellyttävänsä, että huoneistojen pin-
11989:       nakkoperintälain väliaikaisesta muut-     ta-alan neliömetriä kohti palautetta-
11990:       tamisesta.                                van liikevaihtoveron määrää vahvistet-
11991:                                                 taessa nykyiset todelliset rakennuskus-
11992:          Kun hallituksen esitykseen sisälty-    tannukset asianmukaisella tavalla ote-
11993:       vän lakiehdotuksen mukaan valtio-         taan huomioon.
11994:       neuvostolle myönnetään poikkeukselli-
11995:       sen laajat valtuudet ennakkopidätystä        Tässä yhteydessä Eduskunta on
11996:       koskevien, sitovien yleismääräysten an-   kiinnittänyt huomiota myös siihen,
11997:       tamiseen, Eduskunta on lausunut edel-     että rakennuskustannusindeksiä lasket-
11998:       lyttävänsä, että nämä yleismääräykset,    taessa ei nykyään oteta huomioon ra-
11999:       mikäli ne käytännössä osoittautuvat       kennustarvikkeiden hintaan sisälty-
12000:       asianmukaisiksi, täsmennettyinä aika-     neen liikevaihtoveron palautuksia.
12001:       naan sisällytetään ennakkoperintä-        Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
12002:       lakiin.                                   että nyt kysymyksessä olevan lain voi-
12003:                                                 maan tultua mainittu indeksi asuin-
12004:                                                 rakennusten osalta saatetaan todelli-
12005:                139 §/1956 vp.                   suutta vastaavaksi.
12006:          Joulukuun 14 päivänä 1956. Edus-
12007:       kunta on hallituksen esityksen N: o                 151 §/1956 vp.
12008:       60 johdosta hyväksynyt lain sairaala-        Joulukuun 18 päivänä 1956. Edus-
12009:       lain voimaantulon osittaisesta lykkää-    kunta on hallituksen esityksen N:o
12010:       misestä.                                  99 johdosta h~äksynyt lain virka-
12011:          Samalla Eduskunta on lausunut          mieseläkkeistä annetun lain muuttami-
12012:       edellyttävänsä, että mikäli valtion-      sesta.
12013:       talous sallii, hallitus ryhtyy toimen-       Kun korkein täysi eläke uuden lain
12014:       piteisiin nyt kysymyksessä olevan lain    nojalla tulee olemaan 1546 500 mark-
12015:       kumoamiseksi ennen 1 päivää tammi-        kaa vuodessa, Eduskunta on, huo-
12016:       kuuta 1958.                               mioon ottaen ne vaikutukset, mitkä
12017:          Kun eräät kuntainliitot ja kunnat,     tällaisella eläketasolla varmastikin tu-
12018:       sen jälkeen kun sairaalalaki oli an-      lee olemaan yksityisillä työmarkki-
12019:                                                                                       111
12020: 
12021: noilla, katsonut aiheelliseksi kiinnittää            Kun suuri osa valtion virkakun-
12022: hallituksen huomiota asiaan. _Edus-               nasta on tilapäisen toimihenkilön ase-
12023: kunta on lausunut edellyttävänsä, että            massa ja nämä toimihenkilöt eivät ole
12024: kysymys ns. eläkekaton asettamisesta              perhe-eläkkeisiin oikeutettuja, Edus-
12025: otetaan jälleen harkittavaksi.                    kunta on tässä yhteydessä katsonut
12026:                                                   aiheelliseksi lausua odottavansa, että
12027:           161 §/1956 vp.                          hallitus ottaa harkittavakseen kysy-
12028:    Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-               myksen perhe-eläkettä vastaavan eläke-
12029: kunta on hallituksen esityksen N:o                turvan myöntämisestä valtion tilapäi-
12030: 57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-               sille tQimihenkilöille.
12031: men tasavallan tulo- ja menoarvion
12032: vuodelle 1957:
12033:   1) Tässä yhteydessä Eduskunta on                    174 § 12 kohta/1956 vp.
12034: katsonut aiheelliseksi kiinnittää eri-              Huhtikuun 27 päivänä 1956. Edus-
12035: tyistä huomiota virkojen ja toimien               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
12036: vakinaistamista koskevaan kysymyk-                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
12037: seen. Vaikka huomattava määrä uusia               että hallitus kiinnittäisi asianmu-
12038: peruapaikkaisia ja ylimääräisiä vir-              kaista huomiota taloudellisten tilasto-
12039: koja ja toimia viime aikoina onkin                jemme, erityisesti teollisuustilaston ja
12040: perustettu ja myös kysymyksessä ole-              kotimaankauppaa koskevan tilaston
12041: vassa esityksessä ehdotetaan perustet-            kehittämiseen.
12042: tavaksi, on tilanne kuitenkin jatku-
12043: vasti se, että varsin suuri osa vakinais-     Tasavallan Presidentti päätti 29 pa1vana
12044: luontoisia valtion tehtäviä suoritta-       kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
12045: vista henkilöistä vielä on vain tilapäi-    täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
12046: sen toimihenkilön asemassa. Kun täl-        aiheutuviin toimenpiteisiin.
12047: laista asiaintilaa ei voida pitää koh-
12048: tuullisena eikä oikeudenmukaisena,
12049: Eduskunta on lausunut, että pysy-                     174 § 41 kohta/1956 vp.
12050: väisluontoisten tilapäisten toimien va-             Lokakuun 9 päivänä 1956. Edus-
12051: kinaistamista olisi edelleenkin ja tä-            kunta on erään vuoden 1954 valtio-
12052: hänastista nopeammassa järjestyksessä             päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
12053: jatkettava ja että pikaista korjausta             päättänyt lausua toivomuksen, että
12054: kaipaavana on edellä kosketeltua epä-             hallitus ottaisi harkittavakseen, onko
12055: kohtaa pidettävä muun muassa kes-                 aihetta kokonaisuudessaan tarkistaa
12056: kusammattikoulujen ja maatalouden                 viran ja toimen haltijain oikeuksista
12057: tutkimuskeskuksen kohdalla.                       ja velvollisuuksista, kun virka tai
12058:    3) Eduskunta on tässä yhteydessä               toimi lakkautetaan, annettu laki kiin-
12059: edelleen ilmoittanut edellyttävänsä,              nitilien samalla huomiota kysymyk-
12060: että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-          seen lakkautuspalkan mukauttamisesta
12061: menpiteisiin maan poliisikunnan palk-             seuraamaan kulloinkin vallitsevaa
12062: kauksen parantamiseksi vuoden 1957                palkkatasoa, sekä valmistaisi ja Edus-
12063: alusta lukien.                                    kunnalle antaisi tarpeelliseksi ehkä
12064:                                                   katsomansa esityksen.
12065:         163 §/1956 vp.
12066:   Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
12067: kunta on, hallituksen esityksen N: o          Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä
12068: 102 johdosta, hyväksynyt lain valtion       marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle
12069: virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-       tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-
12070: tausavuista.                                sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
12071: 112
12072: 
12073: 
12074:                                        Puolustusministeriö.
12075: 
12076:            216 § 50 kohta/1949 vp.                        lain sodan aikana eristettyjä henki·
12077:          Lokakuun 14 päivänä 1949. Edus-                  löitä ja miehitetyn alueen asukkaita
12078:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             koskevasta oikeudenkäynnistä ja hei-
12079:        dosta, päättänyt lousua toivomuksen,               hin sovellettavista rangaistuksista.
12080:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin                Asian käsittelyn yhteydessä Edus-
12081:        asepalveluksesta kieltäytymistä oman-              kunta on kiinnittänyt huomiota sii·
12082:        tunnonsyiden perusteella ·koskevien                hen, että kysymyksessä oleviin lakei-
12083:        säännösten tarkistamiseksi.                        hin sisältyy eräitä yleissäännöksiä,
12084:                                                           joissa viitataan siihen, mitä Suomea.
12085:    Lokakuun 7 päivänä 1954 valtioneuvosto                 sitovissa kansainvälisissä sopimuksissa
12086: asetti lakimieskomitean, jonka tehtävänä on               edellytetään. Eduskunta on lausunut,
12087: tarkastaa ja tarpeellisin osin täydentää ja               että Eduskunnan mielestä sanottua
12088: muuttaa valtioneuvoston omantunnonarkoja                  menettelyä ei suurehkoa haittaa tuot-
12089: asevelvollisia koskevan lainsäädännön tarkas-             tamatta ole tässä tapauksessa voitu
12090: tamiseksi 12 päivänä tammikuuta 1950 aset-                välttää, mutta että Eduskunta kuiten-
12091: taman komitean mietintöön liittyviä ehdotuk-              kin edellyttää, että lakien tultua vah-
12092: sia laiksi ja asetuksiksi asevelvollisista, joita         vistetuiksi niiden soveltamista helpo-
12093: omantunnonsyyt estävät suorittamasta sota-                tetaan siten, että hallituksen toimesta
12094: palvelusta. Komitean työ jatkuu edelleen.                 erikseen kiinnitetään sopivaksi katsot-
12095:                                                           tavalla tavalla lain soveltajain huo-
12096:                                                           miota kysymykseen tuleviin kansain-
12097:            143 § 26 kohta/1952 vp.                        välisten sopimusten kohtiin.
12098:           Toukokuun 6 päivänä 1952. Edus-
12099:        kunta on, erään vuoden 1951 valtio-            Eduskunnan tarkoittamien hallinnollisten
12100:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-       ohjeiden valmistaminen on annettu lainval-
12101:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         mistelukunnan tehtäväksi.
12102:        että hallitus tutkituttaisi, millä tavoin
12103:        palontorjuntakoulutus       puolustusvoi-              142 § 1 kohta/1954 vp.
12104:        missa olisi järjestettävissä ja minkä-               Syyskuun 24 päivänä 1954. Edus-
12105:        laatuista kalustoa ja minkä verran sitä            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12106:        varten ja yleisen palontorjunnan te-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12107:        hostamiseksi olisi hankittava, sekä ryh-           että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
12108:        tyisi tutkimusten tuloksen mukaisiin               menpiteisiin asevelvollisuuslain ja siitä
12109:        toimenpiteisiin palontorjuntakoulutuk-             annettujen asetusten siten täydentä.
12110:        sen antamiseksi puolustusvoimissa ja               miseksi ja tarkistamiseksi, että asevel-
12111:        puolustusvoimien osallistumiseksi pa-              vollisten työsuhteen säilyminen tulisi
12112:        lontorjuntaan sekä paloturvallisuuden              turvatuksi.
12113:        tehostamiseen.
12114:                                                       Marraskuun 11 päivänä 1954 valtioneu-
12115:   Asian valmistelua varten asetetun toimi-          vosto asetti komitean laatimaan ehdotuksen
12116: kunnan laatima mietintö on lausuntoa var-           asevelvollisuuslain ja siitä annettujen ase-
12117: ten käsiteltävänä sisäasiainministeriössä.          tusten sekä muiden kysymykseen tulevien
12118:                                                     säännösten siten täydentämiseksi ja tarkasta-
12119:                 111 §/1954 vp.                      miseksi, että asevelvollisten työsuhteen säi-
12120:           Joulukuun 13 päivänä 1954. Edus-          lyminen tulisi turvatuksi. Komitean työ jat-
12121:        kunta on, hallituksen esityksen N: o         kuu edelleen.
12122:        72 johdosta, hyväksynyt lain sotaväen
12123:        rikoslain muuttamisesta, lain sotatuo-                183 § 20 kohta/1955 vp.
12124:        mioistuimista ja oikeudenkäynnistä                   Toukokuun 27 päivänä 1955. Edus-
12125:        niissä annetun lain muuttamisesta ja               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12126:                                                                                              113
12127: 
12128:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              ehdotus lisärakennuksen rakentami-
12129:        että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-          sesta Keskussotilassairaala 1: een on
12130:        menpiteisiin osan puolustuslaitoksessa            sen laatuinen, että hallituksen olisi
12131:        palvelevien ylimääräisten emännöitsi-             kiinnitettävä asiaan huomiota.
12132:        jäin toimista saattamiseksi peruspalk-
12133:        kaisiksi toimiksi.
12134:                                                              174 § 18 kohta/1956 vp.
12135:   Asia on puoh1stusministeriössä valmistelta-               Toukokuun 23 päivänä 1956. Edus-
12136: vana.                                                    kunta on erään toivomusaloitteen joh-
12137:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12138:                                                          että hallitus ottaisi vuoden 1957 tulo-
12139:                  161 §/1956 vp.                          ja menoarvioesitykseen määrärahan
12140:           Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-               puolustuslaitoksen 350 alemman palk-
12141:         kunta on hallituksen esityksen N: o              kaluokan kersantin toimen muuttami-
12142:         57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-              seksi ylemmän palkkaluokan kersantin
12143:         men tasavallan tulo- ja menoarvion               toimiksi ja alemman palkkaluokan ker-
12144:         vuodelle 1957.                                   santin toimien korottamiseksi 14 palk-
12145:           29) Tässä yhteydessä Eduskunta on              kausluokkaan.
12146:         rahaasia-aloitteen · johdosta määrära-
12147:         rahan osoittamisesta Keskussotilassai-       Asia on puolustusministeriössä valmistel-
12148:         raala 1: n lisärakennustöiden aloitta-     tavana.
12149:         miseksi lausunut, että aloitteessa tehty
12150: 
12151: 
12152: 
12153:                                         Opetusministeriö.
12154:             160 § 10 kohta/1926 vp.                      tännöllisammatillisen opetuslinjan jär-
12155:           Helmikuun 22 päivänä 1927. Edus-               järjestämisestä oppikouluun sekä työri
12156:         kunta on, erään vuoden 1925 valtio-              opetuksen soveltamisesta oppikoulun
12157:         päivillä tehdyn anomusehdotuksen joh-            työohjelmaan.
12158:         dosta, päättänyt kehoittaa hallitusta
12159:         ryhtymään tarpeen vaatimiin toimen-           Maaliskuun 2 päivänä 1950 valtioneuvosto
12160:         piteisiin raittiusopetuksen tehostami-     asetti komitean tekemään ehdotuksia oppi-
12161:         seksi kouluissamme, erittäin silmällä      koulun sisäisestä uudistamisesta ja tulee
12162:         pitäen pätevien raittiusopettajien val-    tämä komitea harkitsemaan myös puheena
12163:         mistusta.                                  olevaa Eduskunnan toivomusta. Tämä komi-
12164:                                                    tea antoi mietintönsä kesällä 1954 ja on asia
12165:    Raittiusopetuksen tehostamiseen on sekä         opetusministeriössä valm istelta vana.
12166: kansa- että oppikoulujen opetusohjelmien
12167: uudistamista käsitelleiden komiteain mietin-
12168: nöissä kiinnitetty huomiota, minkä lisäksi                   141 § 37 kohta/1934 vp.
12169: opettajainvalmistuksen uudelleen järjeste-                  Huhtikuun 13 päivänä 1934. Edus-
12170: lyissä on myös raittiuskasvatukselliset näkö-            kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
12171: kohdat otettu huomioon.                                  päättänyt kehoittaa hallitusta harkit-
12172:                                                          semaan senlaatuisen muutoksen ai-
12173:                                                          kaansaamista tekijänoikeudesta henki-
12174:             126 § 14 kohta/1931 vp.                      siin tuotteisiin annettuun lakiin, että
12175:           Huhtikuun 8 päivänä 1931. Edus-                suuria erimielisyyksiä synnyttänyt
12176:         kunta on, eräiden toivomusaloitteiden            korvausten periminen varsinkin radion
12177:         johdosta, päättänyt lausua toivomuk-             välityksellä tapahtuvista esityksistä
12178:         set, että hallitus antaisi oppikouluko-          saataisiin tyydyttävällä tavalla järjes-
12179:         mitean harkittavaksi kysymyksen käy~             tetyksi.
12180: 15   1:318/57
12181: 114
12182: 
12183:   Tekijänoikeuslainsäädännön tarkistamista         kistaa kysymyksessä olevassa komiteamietin-
12184: varten vuonna 1934 asetettu komitea, joka          nössä ehdotetut lakitekstit ja mikäli suinkin
12185: on työskennellyt yhteistoiminnassa vastaa-         mahdollista valmistaa asiasta hallituksen esi-
12186: vanlaisten skandinavisten komiteain kanssa,        tyksen muotoon laaditun ehdotuksen. (Ks.
12187: on jättänyt mietintönsä (komiteanmietintö          opetusministeriö 185 § 10 kohta/1946 vp.)
12188: N :o 5/1953) valtioneuvostolle ja on opetus-
12189: ministeriö mietinnön johdosta pyytänyt eri                         27 §/1938 vp.
12190: intressipiirien lausunnot. Asia on opetusmi-               Huhtikuun 1 päivänä 1938. Hyväk-
12191: nisteriössä valmisteltavana.                             sytty perustuslakivaliokunnan mietintö
12192:                                                          valtioneuvoston oikeuskanslerin vuo-
12193:           177 § 27 kohta/1935 vp.                        delta 1936 antaman kertomuksen joh-
12194:          Marraskuun 26 päivänä 1935. Erään               dosta sekä päätetty lähettää se halli-
12195:       toivomusaloitteen johdosta päätetty                tukselle samoin kuin myös oikeuskans-
12196:       lausua toivomus, että hallitus laatisi             lerin tietoon saatettavaksi.
12197:       suunnitelman kansankirjastotoimen tu-
12198:       kemista tarkoittavan yleisen keskuskir-         Huhtikuun 28 päivänä 1938 Tasavallan
12199:       jaston ja maakuntakirjastojen aikaan-        Presidentti määräsi, että puheena olevasta
12200:       saamisesta ja antaisi Eduskunnalle esi-      mietinnöstä, mikäli se koski toimenpiteitä
12201:       tyksen kansankirjastolakiin siitä ai-        saarnaajaopettajajärjestelmässä havaittujen
12202:       heutuvista muutoksista.                      epäkohtien poistamiseksi ja järjestelmän ke-
12203:                                                    hittämiseksi niin, että myös kansakoulutoi-
12204:   Valtioneuvoston vuonna 1946 kysymystä            men edut tulevat siinä varteenotetuiksi, oli
12205: kansankirjastolainsäädännön uusimisesta val-       pöytäkirjanottein annettava tieto opetusmi-
12206: mistelemaan asettama komitea on jättänyt           nisteriölle.
12207: mietintönsä opetusministeriöön, jossa on val-        Asia tulee harkittavaksi, kun tulossa ole-
12208: mistettu hallituksen esitys kirjastolaiksi. Esi-   van kansakoululain antamisen jälkeen val-
12209: tyksestä on pyydetty valtiovarainministeriön       mistellaan uutta kansakouluasetusta.
12210: lausunto. (Ks. opetusministeriö 185 § 29-
12211: kohta/1945 vp.)                                                    94 §/1938 vp.
12212:                                                             Joulukuun 1 päivänä 1938. Edus-
12213:                120 §/1937 vp.                            kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
12214:         Joulukuun 2 päivänä 1937. Edus-                  arvion vuodelle 1939 siinä yhteydessä
12215:       kunta on hallituksen esityksen joh-                   12) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12216:       dosta päättänyt hyväksyä tulo- ja                  rärahan osoittamisesta uinnin ja hen-
12217:       menoarvion vuodelle 1938 ja siinä yh-              genpelastuksen opetusta varten kansa-
12218:       teydessä                                           koulujen yläluokilla ja määrärahan
12219:          9) pitäen historiallisten muistomerk-           osoittamisesta uimataidon opettamista
12220:       kien tieteellistä tutkimista suotavana             varten lausunut, että aloitteissa tar-
12221:       erään rahaasia-aloitteen johdosta päät-            koitetun opetuksen järjestäminen on
12222:       tänyt lausua toivomuksen, että hallitus            sen mielestä tärkeä ja lähitulevai-
12223:       valmistaisi suunnitelman historiallis-             suudessa aikaansaatava, sekä odot-
12224:       ten muistomerkkien tieteellistä tutki-             tavansa, että hallitus kiinnittää
12225:       mista varten sekä ryhtyisi asian vaati-            aloitteessa kosketeltuun asiaan huo-
12226:       miin toimenpiteisiin sen toteuttami-               miota ja ottaa harkittavakseen, millä
12227:       seksi.                                             tavoin uimataidon ja hengenpelastuk-
12228:                                                          sen opetus tarkoituksenmukaisimmalla
12229:    Valtioneuvoston vuonna 1947 kysymystä                 tavalla voitaisiin järjestää.
12230: valmistelemaan asettama komitea antoi
12231: vuonna 1950 valtioneuvostolle mietintönsä,            Tammikuun 20 päivänä 1939 kehoitti ope-
12232:  josta on hankittu maanmittaus- ja rakennus-       tusministeriö kouluhallitusta laatimaan ehdo-
12233: hallitusten lausunnot. Tämän jälkeen opetus-       tuksen kysymyksessä olevan opetuksen jär-
12234: ministeriö pyysi 7 päivälle tammikuuta 1955        jestämisestä.
12235: pävätyssä kirjeessään oikeusministeriötä an-         Kouluhallitus antoi ehdotuksensa 4 päivänä
12236: tamaan lainvalmistelukunnan tehtäväksi tar-        kesäkuuta 1941, mutta aluksi sodasta johtu-
12237:                                                                                              115
12238: 
12239: neiden poikkeuksellisten olojen vuoksi ja                kouluista annetun lain voimaantulon
12240: myöhempinä vuosina muiden vaikeuksien, lä-               siirtämisestä.
12241: hinnä määrärahojen saamisen vaikeuden ja                    Sen ohella Eduskunta on lausunut
12242: opettajien puutteen vuoksi asian järjestely              edellyttävänsä, että hallitus ryhtyy
12243: on viivästynyt. Kouluhallituksessa laadittu-             kiireellisiin toimenpiteisiin oppikoulu-
12244: jen suunnitelmien mukaan on kuitenkin                    uudistuksen toteuttamiseksi, pitäen sil-
12245: viime vuosina pyritty määrätietoisesti yh-               mällä, että uudistukseen voidaan ryh-
12246: teistoiminnassa uintijärjestöjen kanssa jär-             tyä viimeistään silloin, kun kysymyk-
12247: jestämään uinninopetusta sekä opettajainval-             sessä olevassa laissa mainittu siirto-
12248: mistuslaitoksissa että eri kouluissa.                    aika päättyy.
12249:                                                             Koska Eduskunnan saamien tietojen
12250:           169 § 36 kohta/1938 vp.                        mukaan kouluhallitus muuttuneiden
12251:          Lokakuun 18 päivänä 1938. Erään                 olosuhteiden vuoksi, joiden takia on
12252:       lakialoitteen johdosta päätetty lausua             ollut välttämätöntä tehdä opetusohjel-
12253:       toivomus, että hallitus selvityttäisi ky-          maan erinäisiä korjauksia, oli valmis-
12254:       symyksen, miten supistetun kansakou-               tanut asetusehdotuksen oppikoulumuo-
12255:       lun työmuotoa voitaisiin tarkoituksen-             toja varten, joiden päätyyppinä on
12256:       mukaisimmin tehostaa.                              kahdeksanluokkainen koulu, Edus-
12257:                                                          kunta on lausunut, että samasta syystä
12258:    Asiaa on käsitelty monessa vaiheessa sekä             voi olla mahdollista, että ennen sotaa
12259: kouluhallituksessa että useissa komiteoissa,             suunniteltu oppikoulu-uudistus ei sel-
12260: mutta supistetun kansakoulun työmuodon te-               laisenaan enää sovellu uusiin olosuh-
12261: hostaminen on osoittautunut vaikeaksi nykyi-             teisiin ja vaatii näin ollen tarkista-
12262: sen koulujärjestelmän puitteissa, joten sanot-           mista tai täydentämistä ja pitävänsä
12263: tavaa parannusta ei ole saatu, lukuunotta-               tärkeänä, että kysymys koko laajuu-
12264: matta opetussuunnitelman uudistamista. Sen               dessaan viipymättä selvitetään.
12265: sijaan on pyritty vähentämään supistettujen
12266: kansakoulujen      lukumäärää     muuttamalla        V aitioneuvoston vuonna 1950 oppikoulun
12267: näitä kouluja kaksi- tai useampiopettajai-        sisäistä uudistamista harkitsemaan asetetun
12268: siksi. Tässä tarkoituksessa muutettiin oppi-      komitean annettua toukokuussa 1954 mietin-
12269: velvollisuuslain 9 ja 12 §: ää 27 päivänä         tönsä on ryhdytty eräiden uudistusten toi-
12270: huhtikuuta 1945 annetulla lailla (382/45).        meenpanemiseen ja annettu asiantuntijan
12271:    Tasavallan Presidentti päätti toukokuun        tehtäväksi oppikoulua koskevien säännösten
12272: 11 päivänä 1953 antaa Eduskunnalle esityk-        kodifiointi ja uudistaminen. Asiantuntijan
12273: sen kansakoululaiksi, jonka säännöksillä mm.      jätettyä ehdotuksensa on asia valmisteilla
12274: pyritään edelleen vähentämään supistettujen       opetusministeriössä.
12275: kansakoulujen lukua sekä tehostamaan jäl-
12276: jelle jäävien supistettujen koulujen toimin-
12277: taa.                                                        221 § 10 kohta/1944 vp.
12278:                                                           Huhtikuun 4 päivänä 1944. Edus-
12279:    Sen johdosta, .että mainittua lakiehdotusta          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12280: ei ennätetty käsitellä loppuun vuoden 1953              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12281: valtiopäivillä ennen Eduskunnan hajaantu-               että hallitus harkitsisi, miten koulu-
12282: mista ja se näin ollen raukesi, Tasavallan              nuorison keskuudessa voitaisiin edistää
12283: Presidentti päätti 27 päivänä huhtikuuta                ja kehittää sellaista toimintaa, joka
12284: 1954 saattaa rauenneen lakiehdotuksen                   tukisi kouluissa eri aineiden yhtey-
12285: uudelleen Eduskunnan käsiteltäväksi. Kerto-             dessä annettavaa raittiuskasvatusta.
12286: musvuoden päättyessä oli tämän käsittely
12287: kesken.                                              Toivomusaloitteeseen sisältyvä asia on kan-
12288:                                                   sakoulutoimen osalta toimeenpantu. Oppikou-
12289:               48 §/1943 vp.                       lun osalta toivomus on ollut käsiteltävänä
12290:         Huhtikuun 20 päivänä 1943. Edus-          oppikoulun sisäistä uudistamista varten ase-
12291:       kunta on, hallituksen esityksen joh-        tetussa komiteassa, joka jätti mietintönsä
12292:       dosta, hyväksynyt lain valtion oppi-        opetusministQriölle 3 päivänä syyskuuta 1954.
12293: 116
12294: 
12295: Raittiuskasvatuksen asemaa selviteltäessä                   185 § 36 kohta/1945 vp.
12296: mietinnössä korostetaan yleisen luonteen kas-              Marraskuun 27 päivänä 1945. Edus-
12297: vatuksen merkitystä pohjana ja edellytyk-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12298: senä terveelle suhtautumiselle raittiuskysy-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12299: mykseen. Varsinainen tietopuolinen valaisu              että hallitus selvityttäisi kysymyksen
12300: tulee suorittaa eri aineiden yhteydessä. Tär-           siitä, kuinka maan koulutoimen johto
12301: keä on myöskin se koulun yleinen henki,                 voitaisiin tarkoituksenmukaisesti kes-
12302: jonka valossa eri elämänongelmia selvitel-              kittää, ja ryhtyisi sitten selvityksen
12303: lään. Komitea suosittelee raittiuskysymysten            aiheuttamiin toimenpiteisiin.
12304: käsittelyä terveysopin, historian, yhteiskunta-
12305: opin, uskonnon ja sielutieteen yhteydessä.          Asia on opetusministeriössä valmistelta-
12306:                                                   vana.
12307: 
12308:            185 § 17 kohta/1945 vp.                          185 § 2 kohta/1946 vp.
12309:          Heinäkuun 6 päivänä 1945. Edus-                  Helmikuun 7 päivänä 1946. Edus-
12310:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           kunta on, erään vuoden 1945 valtio-
12311:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
12312:        että hallitus ensi tilassa antaisi Edus-         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12313:        kunnalle esityksen kasvatustieteellisen          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12314:        keskuslaitoksen perustamisesta ja vuo-           menpiteisiin huonokuuloisten oppivel-
12315:        den 1946 tulo- ja menoarvioesityk-               vollisuusiässä olevien lasten kansa-
12316:        sessä varaisi tarkoitusta varten riittä-         kouluopetuksen järjestämiseksi.
12317:        vän määrärahan.
12318:                                                      Opetusministeriö kehoitti 25 päivänä maa-
12319:   Komitea, joka oli asetettu laatimaan ehdo-      liskuuta 1955 kouluhallitusta suorittamaan
12320: tusta laiksi kasvatustieteellisestä keskuslai-    asiassa sellaisen tutkimuksen kuin kysymyk-
12321: toksesta ja ehdotusta asetukseksi sanotun lain    sen selvittämiseksi on tarpeen tai, jollei tut-
12322: toimeenpanosta sekä muutoinkin käsittele-         kimusta voida kouluhallituksen toimesta suo-
12323: mään mainitun laitoksen perustamisen yhtey-       rittaa, tekemään ministeriölle esityksen tut-
12324: dessä esiintulevia kysymyksiä, on elokuun         kimuksen järjestämiseksi tarvittaviksi toimen-
12325: 22 päivänä 1946 jättänyt mietintönsä opetus-      piteiksi. Kertomusvuoden päättyessä ei kou-
12326: ministeriölle, minkä jälkeen opetusministe-       luhallitus ollut ilmoittanut tutkimuksen tu-
12327: riön taholta on useassa eri vaiheessa tutkittu    loksista. (Ks. opetusministeriö 139 § 10
12328: taloudellisia mahdollisuuksia suunnitelman        kohta/1954 vp.)
12329: toteuttamiseksi ja on asia edelleen opetus-
12330: ministeriön valmisteltavana. Erityistä huo-                   185 § 3 kohta/1946 vp.
12331: miota asiaan on kiinnitetty niiden suunni-                  Helmikuun 7 päivänä 1946. Edus-
12332: telmien yhteydessä, jotka opetusministeriössä            kunta on, erään vuoden 1945 valtio-
12333: ovat valmisteltavana oppikoulunopettajien                päivillä tehdyn toivomusaloitteen johc
12334: valmistamisen uudelleen järjestämiseksi.                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12335:                                                          että hallitus koulu-uudistusta suunni-
12336:                                                          tellessaan kiinnittäisi huomiota per-
12337:            185 § 29 kohta/1945 vp.                       heenemännille ja -jäsenille välttämät-
12338:           Marraskuun 13 päivänä 1945. Edus-              tömän, riittävän kotitalouden ja käsi-
12339:        kunta on, erään lakialoitteen johdosta,           työn opetuksen järjestämiseen ennen
12340:        päättänyt lausua toivomuksen, että                kaikkea kansakoulujen jatkoluokkien
12341:        hallitus selvityttäisi kysymyksen siitä,          oppilaille.
12342:        miten kansankirjastolainsäädäntömme
12343:        olisi tarkoituksenmukaisimmin uudis-         Kansakoulun      opetussuunnitelmakomitea,
12344:        tettava, ja antaisi sen jälkeen Edus-      jonne asia oli 4 päivänä huhtikuuta 1946
12345:        kunnalle esityksen asiasta.                lähetetty, jätti 24 päivänä huhtikuuta 1950
12346:                                                   mietintönsä, joka käsitti opetussuunnitelma-
12347:    Ks. selostusta edellä opetusministeriö 177 §   ehdotuksen vain varsinaista kansakoulua var-
12348:  27 kohta/1935 vp.                                ten.
12349:                                                                                              117
12350: 
12351:    Huhtikuun 27 päivänä 1950 asetettu maa-           Asia, jota on käsitelty eri elimissä, mm.
12352: laiskausakoulun jatko-opetuskomitea jätti val-    erityisessä komiteassa, (kuten lähemmin il-
12353: tioneuvostolle 20 päivänä tammikuuta 1955         menee selostuksesta oikeusasiamiehen kerto-
12354: mietintönsä, johon sisältyi yksityiskohtaiset     muksessa vuodelta 1955 s. 108) oli kertomus-
12355: opetussuunnitelmaehdotukset kaikkia opetus-       vuoden päättyessä opetusministeriössä har-
12356: aineita, siis myös kotitaloutta ja käsityötä      kittavana.
12357: varten. Mietinnöstä on pyydetty eräiden vi-
12358: rastojen ja laitosten lausunnot, joista viimei-
12359: nen saapui opetusministeriöön 28 päivänä                    185 § 76 kohta/1946 vp.
12360: joulukuuta 1956. Mietintö siitä annettuine                Lokakuun 8 päivänä 1946. Edus-
12361: lausuntoineen oli kertomusvuoden päättyessä             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12362: opetusministeriössä harkittavana.                       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12363:                                                         että hallitus asettaisi toimikunnan har-
12364:           185 § 10 kohta/1946 vp.                       kitsemaan kysymystä kalatalousolo-
12365:          Maaliskuun 15 päivänä 1946. Edus-              jamme varten tarpeellisen kalatalou-
12366:       kunta on, erään vuoden 1945 valtio-               den opetuksen järjestämisestä Helsin-
12367:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            gin yliopistoon.
12368:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12369:       että hallitus tutkituttaisi, missä suh-        Helsingin yliopiston kanslerin annettua
12370:       teessa voimassa olevat säännökset mui-      asiasta lausuntonsa on valtioneuvosto 21 päi-
12371:       naismuistojen ja sivistyshistoriallisesti   vänä joulukuuta 1946 asettanut Eduskunnan
12372:       merkityksellisten rakennusmuistomerk-       toivomuksessa tarkoitetun toimikunnan, joka
12373:       kien hoidosta olisi uudistettava, ja an-    1 päivänä maaliskuuta 1947 antoi opetus-
12374:       taisi asiasta aikanaan Eduskunnalle         ministeriölle mietintönsä asian järjestämi~
12375:       esityksen.                                  seksi. Helsingin yliopiston kansleri antoi 5
12376:                                                   päivänä toukokuuta 1947 opetusministeriölle
12377:    Opetusministeriö on huhtikuun 10 päivänä       mainitusta mietinnöstä häneltä pyydetyn
12378: 1946 kehoittanut muinaistieteellistä toimi-       lausunnon.
12379: kuntaa laatimaan perustellun ehdotuksen              Asia on opetusministeriössä käsiteltävänä.
12380: mainitussa Eduskunnan toivomuksessa tar-
12381: koitetuksi lainsäädännön uudistamiseksi, ja
12382: on toimikunta 10 päivälle joulukuuta 1946                   187 § 43 kohta/1947 vp.
12383: päivätyssä kirjeessä ehdottanut, että puheen-             Lokakuun 14 päivänä 1947. Edus-
12384: alaisen ehdotuksen valmistaminen annettai-              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
12385: siin erityisen komitean tehtäväksi.                     päättänyt lausua toivomuksen, että
12386:    Ks. valtioneuvoston tämän johdosta 16                hallitus kiireellisesti ottaisi harkitta-
12387: päivänä tammikuuta 1947 asettaman komi-                 vakseen kysymyksen, millä keinoin
12388: tean mietinnöstä ja asian myöhemmistä vai-              Pohjois-Suomen hävitetyn alueen ja
12389: heista selostusta edellä opetusministeriö 120 §         muiden harvaanasuttujen kuntain ny-
12390: 9 kohta/1937 vp.                                        kyistä kansakoulurasitusta voitaisiin
12391:                                                         huojentaa.
12392:            185 § 32 kohta/1946 vp.
12393:          Huhtikuun 17 päivänä 1946. Edus-           Valtioneuvosto on 26 päivänä helmikuuta
12394:       kunta on, erään vuoden 1945 valtio-         1948 asettanut komitean harkitsemaan kysy-
12395:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-      mystä, millä keinoin voitaisiin huojentaa
12396:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        Pohjois-Suomen hävitetyn alueen ja muiden
12397:       että hallitus tehostaisi kansa-, oppi-,     harvaanasuttujen ja rajaseutukuntien ny-
12398:       ammatti- ja korkeakoulujen oppi- ja         kyistä kansakoulurasitusta ja korjata puut-
12399:       kurssikirjojen valmistus- ja rationali-     teellisuuksia näiden kuntien kansakoulu-
12400:       soimistoimenpiteitä sekä ottaisi kiireel-   oloissa, ja valmistelemaan ehdotusta kysy-
12401:       lisesti valmistettavaksi ja toteutetta-     mykseen tulevista lainsäädäntö- ja muista toi-
12402:       vaksi myöskin itseopiskelua varten tar-     menpiteistä sekä laatimaan kustannuslaskel-
12403:       koitetun ammattikirjallisuuden valmis-      mat. Komitea ei kuitenkaan ole vielä anta-
12404:       tamisen ja käytäntöön saamisen.             nut mietintöään valtioneuvostolle.
12405: 118
12406: 
12407:            187 § 53 kohta/1947 vp.                       tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin val-
12408:           Marraskuun 11 päivänä 1947. Edus-              tion takaamien halpakorkoisten lai-
12409:        kunta on, erään lakialoitteen johdosta,           nojen myöntämiseksi sekä korkeakou-
12410:        päättänyt lausua toivomuksen, että                luissa opiskeleville että kansakoulun-
12411:        hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja         opettajiksi valmistuville.
12412:        antaisi Eduskunnalle esityksen kirjeei-
12413:        lisen opetuksen järjestämisestä koulun-        Kysymyksessä olevassa Eduskunnan toivo-
12414:        käyntinsä päättäneelle nuorisolle val-      muksessa tarkoitettu asia on opetusministe-
12415:        tion toimesta.                              riössä käsiteltävänä.
12416:    Opetusministeriö on 24 päivänä tammi-
12417: kuuta 1948 kehoittanut kouluhallitusta anta-                  305 § 4 kohta/1947 vp.
12418: maan lausuntonsa asiasta. Kouluhallitus on                  Helmikuun 13 päivänä 1948. Edus-
12419: alustavassa lausunnossaan todennut, että kir-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12420: jeopiskelun järjestämistä on katsottava kan-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12421: sanopetusta tukevaksi, tärkeäksi työmuodoksi.            että hallitus asettaisi komitean tutki-
12422: Se edellyttää kuitenkin, että kansakoulut,               maan, mitä uusia suuntaviivoja olisi
12423: oppikoulut ja ammattikoulut tukevat tämän                korkeimman opillisen sivistyksen jär-
12424: opetuksen antamista mm. siten, että kirje-               jestelyssä lähitulevaisuudessa nouda-
12425: opiskelijat saavat koulussa sen valvonnan                tettava ja mitä siinä kohden olisi eri-
12426: alaisena suorittaa välttämättömät kirjalliset            tyisesti tehtävä Pohjois-Suomen oloja
12427: koetehtävät, suulliset tutkinnot vieraissa kie-          silmällä pitäen.
12428: lissä sekä ammattiopintojen vaatimat työ-
12429: näytteet. Tähän ei kuitenkaan päästä ilman            Valtioneuvosto asetti 4 päivänä joulukuuta
12430: erillistä lainsäädäntöä, jota varten kouluhal-     1952 komitean, jonka tehtävänä on laatia
12431: lituksessa on laadittu lakiluonnos. Kun kan-       yleissuunnitelma maan korkeakoulupolitiikan
12432: sakoulun lainsäädäntö on paraikaa kodifioita-      yhtenäistämisestä ja korkeakoulujen kehittä-
12433: vana, on kirjeopiskelua koskeva lainsäädäntö       misestä maan kulttuurin tarpeita nykyistä
12434: suunniteltu vasta sen jälkeen annettavaksi,        paremmin tyydyttäviksi sekä opetus- ja tut-
12435: jotta se voitaisiin tarkoituksenmukaisella ta-     kimustehtävien jakamisesta niiden kesken sil-
12436: valla mukauttaa uuteen lainsäädäntöön.             mällä pitäen mahdollisuuksia sijoittaa tieteel-
12437:                                                    listä opetusta ja tutkimusta myös Helsingin
12438:            187 § 62 kohta/1947 vp.                 ulkopuolelle.
12439:          Joulukuun 2 päivänä 1947. Edus-
12440:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-                  305 § 15 kohta/1947 vp.
12441:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                  Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-
12442:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12443:       virka-asuntojen hankkimiseksi Kemi-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12444:       järven, Lapin, Länsi-Pohjan ja Kai-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
12445:       nuun piirien kansakoulujen tarkasta-               menpiteisiin riittävien koulutusmah-
12446:       jille.                                             dollisuuksien järjestämiseksi raajarik-
12447:    Asia on ollut valmisteltavana opetusminis-            koisille lapsille oppivelvollisuuden suo-
12448: teriössä, mutta valtion taloudellisen tilan              rittamista varten.
12449: vuoksi ei tarvittavaa määrärahaa ole voitu
12450: esittää otettavaksi vielä menoarvioon.               Opetusministeriö on 23 päivänä huhtikuuta
12451:                                                    1948 pyytänyt asiasta kouluhallituksen lau-
12452:               278 §/1947 vp.                       sunnon.
12453:         Kesäkuun 8 päivänä 1948. Edus-               Kouluhallitus on 14 päivänä heinäkuuta
12454:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         1954 saapuneessa lausunnossa ilmoittanut
12455:       180 johdosta, hyväksynyt lain korkea-        katsovansa, että kun tulossa olevan kansa-
12456:       kouluopintoja varten annettavista sti-       koululain säännökset saadaan toteutetuiksi,
12457:       pendeistä ja avustuksista.                   on kysymys raajarikkoisten lasten kansakou-
12458:         Sen ohella Eduskunta on päättänyt          luopetuksen järjestämisestä saatu tyydyttä-
12459:       lausua toivomuksen, että hallitus ryh-       västi ratkaistuksi.
12460:                                                                                               119
12461: 
12462:   Asia ei aiheuta enemp1a toimenpiteitä                 kunnat käytännössä saisivat kansakou-
12463: ennen kuin mahdollisesti uuden kansakoulu-              lujensa koulutarvikemenoista laissa
12464: asetuksen säännöksiä harkittaessa.                      säädetyn kahden kolmanneksen val-
12465:                                                         tionavun ja että siinä todelliset hinnat
12466:           305 § 17 kohta/1947 vp.                       samalla otettaisiin huomioon.
12467:          Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-
12468:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        Opetusministeriö on 27 päivänä tammi-
12469:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        kuuta 1950 pyytänyt asiasta kouluhallituksen
12470:       että hallitus ryhtyisi kiireellisin toi-    lausunnon.
12471:       menpitein parantamaan maan tieteel-
12472:       listen seurojen vaikeata taloudellista
12473:       asemaa.                                               216 § 7 kohta/1949 vp.
12474:                                                           Maaliskuun 11 päivänä 1949. Edus-
12475:    Valtion vaikean rahallisen tilanteen vuoksi          kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
12476: tieteellisten seurojen avustaminen on edel-             päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
12477: leenkin tapahtunut pääasiallisesti raha-arpa-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12478: jaisten voittovarojen ja veikkausvoittovaro-            että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
12479: jen turvin. Raha-arpajaisten voittovaroista             menpiteisiin kotitalouden ja muun
12480: on tiedettä edistäviin tarkoituksiin varattu            kodinhoidon opetuksen tehostamiseksi
12481: 138 000 000 markkaa ja veikkausvaroista                 sekä kansa- että oppikouluissa ja sen
12482: 54 000 000 markkaa.                                     ulottamiseksi myös poikaoppilaita kos-
12483:                                                         kevaksi.
12484:                   97 §/1948 vp.
12485:           Joulukuun 21 päivänä 1948. Edus-           Maatalousministeriön hankittua asiasta ko-
12486:       kunta on, hallituksen esityksen N:o 14      titalouden rationalisoimiskomitean ja maa-
12487:       johdosta, päättänyt hyväksyä tulo- ja       taloushallituksen sekä opetusministeriön kou-
12488:       menoarvion vuodelle 1949 ja siinä           luhallituksen lausunnot lähetettiin asia kesä-
12489:       yhteydessä                                  kuussa 1951 maalaiskansakoulun jatko-ope-
12490:            8) erään rahaasia-aloitteen joh-       tuskomitealle sen työssä huomioon otetta-
12491:       dosta lausunut odottavansa, että            vaksi. Tämän komitean annettua tammi-
12492:       hallitus ottaa harkittavakseen ky-          kuussa 1955 mietintönsä valtioneuvostolle
12493:       symyksen valtion oppikoulujen rehto-        pyydettiin mietinnöstä eräiden virastojen ja
12494:       rie:ril. opetusvelvollisuuden huojentami-   laitosten lausunnot, joista viimeinen saapui
12495:       sesta ja mahdollisuuksien mukaan ryh-       opetusministeriöön 28 päivänä joulukuuta
12496:       tyy toimenpiteisiin tämän päämäärän         1956. Mietintö siitä annettuine lausuntoineen
12497:       saavuttamiseksi.                            oli kertomusvuoden päättyessä opetusminis-
12498:                                                   teriössä harkittavana. (Ks. opetusministeriö
12499:    Valtioneuvoston vuonna 1951 valtion oppi-      216 § 11 kohta/1949 vp.)
12500: koulujen rehtorien tehtävien sekä heidän oi-
12501: keudellisen ja taloudellisen asemansa järjes-                216 § 8 kohta/1949 vp.
12502: tämistä harkitsemaan asettama komitea antoi                Maaliskuun 15 päivänä 1949. Edus-
12503: maaliskuussa 1953 mietintönsä valtioneuvos-             kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
12504: tolle, minkä jälkeen asia on ollut opetusmi-            päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
12505: nisteriössä valmisteltavana. (Ks. opetusmi-             päättänyt lausua toivomuksen, että
12506: nisteriö 189 § 48 kohta/1950 vp.)                       hallitus kiireellisesti selvityttäisi tie-
12507:                                                         teiden tai taiteen edistämiseksi toi-
12508:                185 §/1949 vp.                           mivien yhdistysten, seurojen ja jär-
12509:          Joulukuun 15 päivänä 1949. Edus-               jestöjen taloudellisen aseman ja val-
12510:       kunta on, käsitellessään hallituksen              tionavun tarpeen sekä näin saadun
12511:       esitystä N: o 98 laiksi kansakoululai-            selvityksen pohjalla ryhtyisi välittö-
12512:       toksen kustannuksista annetun lain                mästi toimenpiteisiin niiden taloudel-
12513:       muuttamisesta, mm. päättänyt lausua               lisen aseman parantamiseksi sekä tar-
12514:       toivomuksen, että hallitus ryhtyisi sel-          vittaessa antaisi asiaa koskevat esi-
12515:       laisiin toimenpiteisiin, että maalais-            tykset Eduskunnalle.
12516: 120
12517: 
12518:   Asia on opetusministeriössä valmistelta-               singin yliopiston laitoksissa opiskele-
12519: vana.                                                    vilta kannettavien laitosmaksujen ko-
12520:                                                          konaan poistamiseksi.
12521:           216 § 11 kohta/1949 vp.
12522:         Huhtikuun 1 päivänä 1949. Edus-               Helsingin yliopiston kansleri on 9 päivänä
12523:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-          kesäkuuta 1952 antanut lausuntonsa asiasta
12524:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-       sekä Suomen ylioppilaskuntien liitto 27 päi-
12525:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         vänä lokakuuta 1952. Asia on opetusminis-
12526:       että koulunuudistusta ja kansakou-           teriössä käsiteltävänä. (Ks. opetusministeriö
12527:       lun opetussuunnitelmia valmistettaessa       92 § 7 kohta/1951 vp.)
12528:       maaseudun käytännöllisen elämän vaa-
12529:       timukset otettaisiin riittävästi huo-                  189 § 38 kohta/1950 vp.
12530:       mioon, kuitenkin niin, etteivät koulun                Syyskuun 15 päivänä 1950. Edus-
12531:       yleissivistävät oppiaineet sen takia               kunta on, erään vuoden 1949 valtio-
12532:       joudu kärsimään.                                   päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
12533:                                                          dosta, päättänyt la.usua toivomuksen,
12534:   Sen jälkeen kun asiasta oli saatu koulu-               että hallitus selvittäisi järjestyneen
12535: hallituksen lausunto, pyydettiin lausuntoa               laulu- ja musiikkitoiminnan taloudelli-
12536: maalaiskansakoulun jatko-opetuskomitealta.               set edellytykset ensi sijassa maaseu-
12537: Tämän jälkeen asian käsittely on kytkeyty-               dulla ja, sikäli kuin selvityksen tulos
12538: nyt tämän komitean tammikuussa 1955 anta-                antaa aihetta, antaisi Eduskunnalle
12539: man mietinnön käsittelyyn, josta on selos-               esityksen tarpeellisesta avustuksesta
12540: tettu edellä s. 119 opetusministeriö 216 §               sanottua toimintaa varten.
12541: 7 kohta/1949 vp. kohdalla.
12542:                                                       Valtion säveltaidelautakunnan annettua
12543:                 185 §/1950 vp.                     siltä asiassa joulukuussa 1950 pyydetyn lau-
12544:          Joulukuun 19 päivänä 1950. Edus-          sunnon on asia opetusministeriössä harkitta-
12545:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         vana.
12546:       140 johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja
12547:       muutoksia vuoden 1950 tulo- ja meno-
12548:       arvioon.                                               189 § 47 kohta/1950 vp.
12549:          Päättäessään valtionapua nauttivien                Marraskuun 3 päivänä 1950. Edus-
12550:       yksityisten oppilaitosten sekä muiden              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12551:       järjestöjen ja laitosten toimihenkilöi-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12552:       den palkkausten järjestelyä varten                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12553:       esitetystä määrärahasta Eduskunta on               kotitalouden ja naisten käsityönope-
12554:       lausunut odottavansa, että hallitus                tuksen edustuksen vahvistamiseksi kou-
12555:       suorittamansa tutkimuksen nojalla laa-             luhallituksessa lisäämällä näiden alo-
12556:       tii oikeudenmukaiset perusteet, joiden             jen johtavaa työvoimaa ja saattaisi
12557:       mukaan valtiolta avustusta saavia jär-             niiden opetuksen hallinnollisessa suh-
12558:       jestöjä ja laitoksia olisi avustettava.            teessa tasavertaiseen asemaan tietopuo-
12559:                                                          lisen opetuksen kanssa.
12560:   Asia on opetusministeriössä harkittavana.
12561:                                                      Asia on opetusministeriössä harkittavana.
12562:           189 § 37 kohta/1950 vp.
12563:          Syyskuun 15 päivänä 1950. Edus-                     189 § 48 kohta/1950 vp.
12564:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-                Marraskuun 3 päivänä 1950. Edus-
12565:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12566:       että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-         (losta, päättänyt lausua toivomuksen,
12567:       kunnalle esityksen riittävän suuren                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
12568:       määrärahan ottamisesta lisäyksenä                  vittämään, miten voitäisiin parhaiten
12569:       vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon Hei-              vähentää oppikoulujen rehtorien tek-
12570:                                                                                                 121
12571: 
12572:        nillisluontoista työmäärää, jotta heille     tus ei kuitenkaan katsonut aiheelliseksi vielä
12573:        jäisi riittävästi aikaa oppikoululaitok-     tässä vaiheessa esittää tarkoitukseen uudis-
12574:        sen kannalta tärkeän varsinaisen teh-        tussuunnitelmien vaatimaa määrärahaa.
12575:        tävänsä hoitamiseen.                           Asia on käsiteltävänä opetusministeriössä.
12576: 
12577:   Ks. selostusta edellä        opetusministeriö                    92 §/1951 vp.
12578: 97 §/1948 vp. kohdalla.                                     Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-
12579:                                                           kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
12580:             326 § 3 kohta/1950 vp.                        arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä
12581:          Helmikuun 9 päivänä 1951. Edus-                    7) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12582:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             rärahan osoittamisesta Helsingin yli-
12583:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               opiston laitoksissa opiskelevilta kan-
12584:        että hallitus kiinnittäisi huomiota kou-           nettavien laitosmaksujen poistamiseksi
12585:        lutarvikkeiden valmistuksessa ja oppi-             lausunut odottavansa, että hallitus
12586:        kirjojen kustantamisessa esiintyvään               kiinnittää asiaan koko sen laajuudessa
12587:        kirjavuuteen ja harkitsisi toimenpi-               huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin
12588:        teitä tämän koulukustannuksia tarpeet-             korkeakoulujen eri laitoksissa opiskele-
12589:        tomasti kohottavan epäkohdan poista-               vien ylioppilaiden maksettavien laitos~
12590:        miseksi.                                           maksujen poistamiseksi.
12591: 
12592:   Opetusministeriö on 21 päivänä maalis-              Ks. selostusta edellä opetusministeriö
12593: kuuta 1951 pyytänyt asiasta kouluhallituk-          189 § 37 kohta/1950 vp.
12594: sen lausuntoa, joka saapui 4 päivänä kesä-
12595: kuuta 1951 opetusministeriölle, jossa asia ko-                 143 § 7 kohta/1952 vp.
12596: konaisuudessaan oli kertomusvuoden päät-                     Helmikuun 29 päivänä 1952. Edus-
12597: tyessä harkittavana.                                      kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
12598:                                                           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
12599:            326 § 14 kohta/1950 vp.                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12600:          Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-                 että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
12601:        kunta on, erään lakialoitteen johdosta,            voidaanko ja millä tavoin nuorisolle
12602:        päättänyt lausua toivomuksen, että                 avata entistä enemmän mahdollisuuk-
12603:        hallitus kiireellisesti suorituttaisi tut-         sia ammattilinjaa myöten päästä jat-
12604:        kimuksen, miten liikunnanopettajiksi               kamaan opiskelua maamme korkeakou-
12605:        aikovien opinnot erhyisessä korkeakou-             luissa.
12606:        lussa tai tiedekunnassa olisi tarkoituk-
12607:        senmukaisimmin järjestettävissä, ja             Kysymyksessä olevassa Eduskunnan toivo-
12608:        antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.      muksessa tarkoitettu asia on opetusministe-
12609:                                                     riössä käsiteltävänä.
12610:   Valtioneuvosto on 25 päivänä lokakuuta
12611: 1951 asettanut komitean, jonka, kiinnittäen                         99 §/1953 vp.
12612: huomiota sekä voimistelunopettajakasvatuk-                   Marraskuun 17 päivänä 1953. Edus-
12613: sen uudistamiseen että voimistelunopettajain              kunta on, hallituksen esityksen N :o
12614: täydennyaopintojen edellytyksiin, tulee tut-              90 johdosta, hyväk&ynyt lain eräistä
12615: kia mahdollisuuksia sijoittaa Helsingin yli-              kansakoulutointa koskevista väliaikai-
12616: opiston voimistelulaitos sen uudelleen järjes-            sista järjestelyistä.
12617: telyn yhteydessä Helsingin ulkopuolelle. Ko-                 Vastauskirjelmässään Eduskuhta on
12618: mitea on 20 päivänä joulukuuta 1952 anta-                 huomauttanut, että kansakoulumenoja
12619: nut mietintönsä valtioneuvostolle.                        voidaan saada vähentymään myös si-
12620:    Vuoden 1957 menoarvion valmistelua var-                ten, että kutakin kansakoulua ja sen
12621: ten Helsingin yliopisto jätti opetusministe-              jokapäiväistä taloutta ja toimintaa
12622: riölle ehdotuksen voimistelulaitoksen opetuk-             hoidetaan säästeliäästi. Eduskunta on
12623: sen ja opettajatoimien uudelleen järjestämi-              tähdentänyt, että jyrkkä muutos ta-
12624: seksi sekä esityksen liikuntatieteen kandi-               loudellisuuteen ja säästäväisyyteen
12625: daattitutkinnon järjestämisestä, mutta halli-             kansakoulumenoissakin on nykytilan-
12626: 16   1218/57
12627: 122
12628: 
12629:        teessa välttämättömyys ja että koulu-                     139 §/1954 vp.
12630:        hallituksen ja kansakoululaitoksen tar-             Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
12631:        kastajakunnan nimenomaisena tehtä-               kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
12632:        vänä on huolehtia siitä.                         arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä
12633:           Vielä Eduskunta on kiinnittänyt                  9) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12634:        huomiota siihen, että kansakoulujen              rärahan osoittamisesta sosiaalitarkas-
12635:        oppikirjoja peräti usein uudistetaan             tajan viran perustamiseksi kouluhal-
12636:        ja vaihdetaan useinkin aivan vähäisten           litukseen katsonut, että kouluruokai-
12637:        muutosten tai korjausten vuoksi, mistä           lun yleistä valvontaa ja hoitoa olisi
12638:        seuraa valtiolle tarpeettomia lisäkus-           nykyisestään tehostettava mahdolli-
12639:        tannuksia, sekä lausunut odottavansa,            sesti noudattaen aloitteessa mainittuja
12640:        että tämä menettely, jota ei voitane             suuntaviivoja, sekä lausunut odotta-
12641:        arvostelun kestävästi perustella, lope-          vansa, että hallitus kiinnittää asiaan
12642:        tetaan.                                          huomiota.
12643: 
12644:   Oppikirjojen osalta asia liittyy opetus-          Asia on opetusministeriössä harkittavana.
12645: ministeriössä vireillä olevaan asiaan, joka
12646: koskee toimenpiteitä oppikirjojen kustanta-               10)     Rahaasia-aloitteen  johdosta
12647: misessa esiintyvän kirjavuuden poistamiseksi.           määrärahan osoittamisesta tutkimuk-
12648:                                                         sen toimittamiseksi huonokuuloisten
12649:                                                         lasten opetuksen järjestämisestä Edus-
12650:                161 §/1953 vp.                           kunta on lausunut edellyttävänsä, että
12651:          Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-               hallitus kiinnittää asiaan huomiota ja
12652:       kunta on, hallituksen esityksen N: o              suorituttaa sen johdosta tutkimuksen.
12653:       140 johdosta, hyväksynyt lain Suomen
12654:       Akatemiasta ja valtion apurahoista            Ks. selostusta edellä     opetusministeriö
12655:       korkeimman hengenviljelyn edistämi-         185 § 2 kohta/1946 vp.
12656:       seksi annetun lain muuttamisesta.
12657:         Kun niiden korkeakoulujen piiri,                  11) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12658:       joille tieteiden edistämiseen varatut             rärahan osoittamisesta Lapin kansan-
12659:       apurahat osoitetaan, yhä laajenee,                opiston opistorakennuksen rakentami-
12660:       Eduskunta on lausunut, että hallituk-             seen Eduskunta on lausunut odotta-
12661:       sen olisi otettava harkittavakseen ky-            vansa, että hallitus huolehtii Lapin
12662:       symys apurahojen lukumäärän vastaa-               kansanopiston rakennushankkeen to-
12663:       vasta lisäämisestä.                               teuttamisesta Eduskunnan jo aikai-
12664:                                                         semmin päättämällä tavalla.
12665:    Hallitus ei toistaiseksi ole ottanut valtion
12666: tulo- ja menoarvioon määrärahaa tarkoitusta         Opetusministeriö on esittänyt vuoden 1955
12667: varten.                                           menoarvioon otettavaksi 37 000 000 markan
12668:                                                   määrärahan tarkoitusta varten, mutta halli-
12669:                38 §/1954 vp.                      tus on poistanut opetusministeriön esittämän
12670:          Kesäkuun 9 päivänä 1954. Edus-           määrärahan menoarvioesityksestä.
12671:       kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
12672:       muutoksia vuoden 1954 tulo- ja meno-                       43 §/1955 vp.
12673:       arvioon siinä yhteydessä                             Huhtikuun 19 päivänä 1955. Edus-
12674:         1) hyväksyessään ehdotuksen mää-                kunta on, hallituksen esityksen N: o
12675:       rärahasta yhden rakennusmestarin                  27 johdosta, hyväksynyt lain yksityis-
12676:       palkkaamiseksi kouluhallitukseen vuo-             oppikoulujen valtionavusta annetun
12677:       den 1954 loppuun lausunut edellyttä-              lain muuttamisesta.
12678:       vänsä, että kysymys koulujen raken-                 Tässä yhteydessä Eduskunta on kiin-
12679:       nusasiain siirtämisestä kouluhallituk-            nittänyt huomiota siihen, että eräät
12680:       selta rakennushallitukselle selvitetään.          valtionapua nauttivat yksityiskoulut
12681:                                                         jatkuvasti määräävät opettajiensa
12682:   Asia on harkittavana opetusministeriössä.             palkkauksen korkeammaksi, kuin mitä
12683:                                                                                               123
12684: 
12685:       se on vastaavissa valtion kouluissa.              virat ilmeisesti ovat tarpeellisia, lausu-
12686:       Eduskunta on lausunut, että tämän-                nut odottavansa, että hallitus asian-
12687:       laatuinen kilpailu, joka johtuu lä-               mukaisessa järjestyksessä ryhtyy toi-
12688:       hinnä opettajapulasta, olisi mahdolli-            menpiteisiin niiden perustamiseksi.
12689:       suuksien mukaan saatava lakkaamaan.
12690:   Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä       Opetusministeriö on esittänyt vuoden 1956
12691: huhtikuuta 1955 sanotun lain.                    menoarvioon otettavaksi määrärahan käsityön
12692:                                                  ja kotitalouden opettajan virkojen perusta-
12693:                187 §/1955 vp.                    miseksi sanottuun kouluun, mutta valtio-
12694:          Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-        neuvosto katsoi, ettei rahallisista syistä voitu
12695:       kunta on käsitellessään hallituksen        esittää määrärahaa tähän tarkoitukseen.
12696:       esitystä N: o 64 Suomen tasavallan
12697:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956                  9) Todettuaan, että hallitus ei
12698:       siinä yhteydessä:                                 vuonna 1955 toimeenpantujen virka-
12699:          6) Rahaasia-aloitteiden johdosta mää-          miesten palkkausten uudelleen järjes-
12700:       rärahan osoittamisesta Helsingin yli-             telyjen yhteydessä ole ehdottanut nor-
12701:       opiston kolmen hammaslääketieteiden               maalilyseoiden taloudenhoitajien palk-
12702:       opettajan viran muuttamiseksi var-                kioita korotettavaksi, Eduskunta on
12703:       sinaisen professorin viroiksi ja määrä-           ilmoittanut pitävänsä asianmukaisena,
12704:       rahan osoittamisesta kotimaisen kirjal-           että myös näihin palkkoihin myönne-
12705:       lisuuden apulaisen viran ja assistentin           tään kohtuullinen korotus, ja jää-
12706:       toimen perustamiseksi Helsingin yli-              vänsä odottamaan hallituksen toimen-
12707:       opistoon lausunut odottavansa, että               piteitä asiassa.
12708:       hallitus kiinnittää asianmukaista huo-
12709:       miota aloitteissa tehtyihin ehdotuksiin      Opetusministeriö on esittänyt vuoden 1956
12710:       ja ryhtyy toimenpiteisiin niiden to-       menoarvioon otettavaksi määrärahan kysy-
12711:       teuttamiseksi.                             myksessä olevaan tarkoitukseen, mutta valtio-
12712:   Asia on opetusministeriössä valmistelta-       neuvosto katsoi, ettei rahallisista syistä voitu
12713: vana.                                            esittää määrärahaa tähän tarkoitukseen.
12714: 
12715:          7) Hallituksen esityksen peruste-                10) Asiasta tehdyn rahaasia-aloit-
12716:       luissa   selostetun,    kouluhallituksen         teen johdosta Eduskunta on todennut,
12717:       uudelleen järjestelyä koskevan suunni-           että hallitus tehdessään ehdotuksensa
12718:       telman johdosta Eduskunta on kirjel-             yksityisoppikoulujen ottamisesta val-
12719:       mässään esitetyistä syistä päättänyt             tion haltuun ei ole noudattanut koulu-
12720:       ainakin tässä vaiheessa hyväksyä osas-           hallituksen suunnitelmaa, jonka mu-
12721:       tojakoa koskevan suunnitelman niin               kaan Haapamäen ja Lohjan yhteis-
12722:       yksinkertaistettuna, että nykyinen kan-          koulut vuonna 1956 olisi otettava val-
12723:       sanopetusosasto jaetaan kolmeen osas-            tion haltuun. Kun tämä kouluhalli-
12724:       toon, joista kaksi käsittelee kansakou-          tuksen ehdotus Eduskunnan mielestä
12725:       luasioita ja kolmas vapaan kansansi-             on oikea ja asianmukainen, Eduskunta
12726:       vistystyön piiriin kuuluvia kysymyk-             on lausunut odottavansa, että hallitus
12727:       siä, sekä nykyinen oppikouluosasto               ryhtyy toimenpiteisiin sen toteuttami-
12728:       kahteen osastoon.                                seksi.
12729:   Asia on opetusministeriössä valmistelta-
12730: vana.                                              Opetusministeriö on menoarvioehdotukses-
12731:                                                  saan vuodeksi 1956 esittänyt Haapamäen ja
12732:          8) Rahaasia-aloitteen johdosta maa-     Lohjan yhteiskoulujen ottamista valtion hal-
12733:       rärahan osoittamisesta käsityön ja ko-     tuun, mutta hallitus ei rahataloudellisista
12734:       titalouden opettajan virkojen perusta-     syistä ottanut vuoden 1956 tulo- ja meno-
12735:       miseksi Turun tyttölyseoon Eduskunta       arvioon määrärahaa puheena olevien koulu-
12736:       on, koska aloitteessa tarkoitetut uudet    jen valtion haltuun ottamiseksi.
12737: 124
12738: 
12739:          11) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-               161 §/1956 vp.
12740:       rärahan osoittamisesta Jyväskylän kas-          Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
12741:       vatusopillisen korkeakoulun opettaja-        kunta on, hallituksen esityksen N: o
12742:       voimien lisäämiseksi oppikoulun opet-        57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-
12743:       tajien valmistamista varten Eduskunta        men tasavallan tulo- ja menoarvion
12744:       on lausunut odottavansa, että hallitus       vuodelle 1957:
12745:       ottaa aloitteessa tehdyn ehdotuksen             2) Tässä yhteydessä Eduskunta on
12746:       harkittavakseen ja myönteiseen 'tulok-       käsitellessään virkojen ja toimien va-
12747:       seen päätyessään ryhtyy asiassa toi-         kinaistamista koskevia kysymyksiä lau-
12748:       menpiteisiin.                                sunut, että hallituksen olisi tähän-
12749:                                                    astista tarmokkaammin myös pyrit-
12750:    Valtioneuvosto asetti 27 päivänä syyskuuta      tävä löytämään ratkaisu kauan vireillä
12751: 1956 komitean selvittämään kysymyksessä            olleeseen kysymykseen valtion oppi-
12752: olevan opettajainvalmistuksen järjestämistä        koulujen tuntiopettajien virkasuhteen
12753: korkeakouluun ja tekemään ehdotuksen tar-          vakiinnuttamisesta.
12754: peellisiksi katsotuiksi toimenpiteiksi. Komitea       7) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12755: ei vielä kertomusvuoden päättyessä ollut jät-      rärahan osoittamisesta opetusministe-
12756: tänyt mietintöään.                                 rin sihteerin paikkaamista varten Edus-
12757:                                                    kunta on lausunut odottavansa, että
12758:                                                    hallitus ottaa harkittavakseen kysy-
12759:          14) Hyväksyessään Yhteiskunnalli-         myksen siitä, miten opetusministerin
12760:       sen korkeakoulun siirrosta Tampe-            sihteerin tehtävien hoito asianmukai-
12761:       reelle aiheutuviin kustannuksiin esi-        simmin on järjestettävä.
12762:       tyksessä ehdotetun siirtomäärärahan             8) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12763:       Eduskunta on edellyttänyt, että sitä         rärahan osoittamisesta neljän apulai-
12764:       saadaan käyttää korkeakoulun siirty-         senviran perustamiseksi Helsingin yli-
12765:       misestä yleensä aiheutuvia menoja var-       opistoon humanististen tieteitten kan-
12766:       ten. Samoin Eduskunta on edellyttä-          didaattitutkintoa varten Eduskunta
12767:       nyt, että hallitus ennen korkeakoulun        on, koska aloitteessa tarkoitetut uudet
12768:       siirtymistä toteaa ja huolehtii siitä,       virat ilmeisesti ovat tarpeellisia, lau-
12769:       että ne lupaukset korkeakoulun talou-        sunut odottavansa, että hallitus asian-
12770:       dellisesta tukemisesta uudessa sijoitus-     mukaisessa järjestyksessä ryhtyy toi-
12771:       paikassaan, jotka Tampereen kaupunki         menpiteisiin niiden perustamiseksi.
12772:       ja sen ympäristökunnat ovat antaneet,           9) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
12773:       myös laillisesti sitovat näitä kuntia.       rärahan osoittamisesta kouluruokailun
12774:                                                    ja ravitsemusopetuksen ylitarkastajan
12775:    Asia   on   valmisteltavana   opetusministe-    viran perustamiseksi kouluhallitukseen
12776: riössä.                                            Eduskunta on lausunut pitävänsä
12777:                                                    aloitteessa tehtyä ehdotusta sen laa-
12778:                                                    tuisena, että hallituksen olisi otettava
12779:                158 §/1956 vp.                      se harkittavakseen.
12780:         Joulukuun 18 päivänä 1956. Edus-              10) Sen johdosta, että hallituksen
12781:       kunta on hallituksen esityksen N: o         ·esityksessä oli ehdotettu Salon yhteis-
12782:       107 johdosta hyväksynyt lain yksi-           lyseossa 1 päivästä syyskuuta 1957
12783:       tyisoppikoulujen valtionavusta anne-         lukien lakkautettavaksi kaksi voimis-
12784:       tun lain muuttamisesta.                      telun· opettajan 1 l. virkaa, mutta ei
12785:          Samalla Eduskunta on kiinnittänyt         ollut tehty ehdotusta vastaavien uu-
12786:       huomiota niihin vaikeuksiin, joita           sien virkojen perustamisesta, Edus-
12787:       koulutilojen puute on aiheuttanut las-       kunta on katsonut tarpeelliseksi lau-
12788:       ten oppikouluun pääsylle, ja kehoittaa       sua odottavansa, että hallitus hyvissä
12789:       hallitusta tutkimaan, voitaisiinko ti-       ajoin ennen koulun uudelleenjärjeste-
12790:       lannetta helpottaa yksityisten oppi-         lyä asianmukaisessa järjestyksessä ryh-
12791:       koulujen rinnakkaisluokkien valtion-         tyy toimenpiteisiin myös mainittujen
12792:       apua korottamalla.                           uusien virkojen perustamiseksi.
12793:                                                                                                 125
12794: 
12795: 
12796: 
12797:                                       Maatalousministeriö.
12798:            87 § 12 kohta/1936 vp.                   sen laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastami-
12799:          Joulukuun 1 päivänä 1936. Erään            sesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä
12800:       toivomusaloitteen johdosta päätetty           jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten
12801:       lausua toivomus, että hallitus toimitut-      maaseudulla on huomioon otettava, annetun
12802:       taisi Iijoen perkaamista tarkoittavan.        lain muuttamisesta.
12803:       tutkimuksen Iijoe&sa esiintyneiden               Valtioneuvosto on 12 päivänä toukokuuta
12804:       tulvavahinkojen poistamiseksi sekä            1955 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
12805:       ryhtyisi asian aiheuttamiin toimenpi-         kiireellisesti laatia hallituksen esityksen muo-
12806:       teisiin.                                      dossa ehdotus kaupungeissa ja kauppaloissa
12807:                                                     sijaitsevien vuokra-alueiden vuokramiesten
12808:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö     aseman turvaamiseksi tarpeellisiksi lunastus-
12809: on hankkinut tie- ja vesirakennushallituksen        ja muiksi lainsäädäntötoimenpiteiksi. (Ks.
12810: ja maataloushallituksen lausunnot asiasta.          maatalousministeriö 306 § 4 kohta/1944 vp.,
12811: Maataloushallitus on toimituttanut kenttätut-       187 § 54 kohta/1947 vp., 143 § 52 kohta/
12812: kimukset hankkeen kannattavuudesta.                 1952 vp. ja 31 §/1955 vp.)
12813:    Kysymyksessä oleva hanke kuuluu toteu-
12814: tettavana olevaan Keski- ja Pohjois-Pohjan-                     169 § 2 kohta/1938 vp.
12815: maan peruskuivatussuunnitelmaan, ja on                       Helmikuun 8 päivänä 1938. Erään
12816: maatalousministeriössä nyt harkittavana, oli-              vuoden 1937 valtiopäivillä tehdyn toi-
12817: siko vesistön säännöstelemiseksi laadittava                vomusaloitteen johdosta päätetty lau-
12818: kokonaissuunnitelma, jossa voimatalous ja                  sua toivomus, että hallitus selvittäisi
12819: uitto tulisivat olemaan etusijalla.                        kysymyksen hirvien kasvavalle metsäl1e
12820:                                                            tekemien vahinkojen laadusta ja laa-
12821:                  99 §/1938 vp.                             juudesta sekä ryhtyisi niihin toimen-
12822:          Joulukuun 13 päivänä 1938. Halli-                 piteisiin, joihin selvityksen perusteella
12823:        tuksen esityksen johdosta tontinvuok-               katsotaan olevan aihetta.
12824:        raa koskevaksi lainsäädännöksi hyväk-
12825:        sytty esitykseen sisältyvät lait.              Metsähallituksen annettua asiasta lausun-
12826:          Sen ohella Eduskunta on erään laki-        tonsa asia on metsästyslakiehdotusta tarkista-
12827:        aloitteen johdosta lausunut toivomuk-        maan asetetun komitean valmisteltavana.
12828:        sen, että hallitus kiireellisesti hankkisi
12829:        perusteellisen selvityksen niistä vuok-                  306 § 4 kohta/1944 vp.
12830:        rasuhteista, jotka jäävät tähänastisten,              Helmikuun 23 päivänä 1945. Edus-
12831:        vuokra-alueiden lunastamista koske-                 kunta on, eräiden vuosien 1941 ja 1942
12832:        vien lakien ja tontinvuokralain ulko-               valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
12833:        puolelle, gekä mainitun selvityksen pe-             den johdosta, päättänyt lausua toivo-
12834:        rusteella ryhtyisi asian vaatimiin toi-             muksen, että hallitus kiireellisesti val-
12835:        menpiteisiin.                                       mistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle
12836:                                                            esityksen sellaisten rakennuksilla va-
12837:    Maanvuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä              rustettujen vuokra-alueiden, joita kos-
12838: tapauksissa 22 päivänä kesäkuuta 1945 an-                  keva vuokrasuhde oli olemassa 1 päi-
12839: netulla lailla (586/45) sekä sanotun lain                  vänä tammikuuta 1945, vuokra-ajan
12840: muuttamisesta 14 päivänä lokakuuta 1949 ja                 pitentämisestä niin pitkäksi ajaksi,
12841: 22 päivänä huhtikuuta 1955 annetuilla laeilla              että sen kuluessa oikeus vuokra-aluee-
12842:  (648/49 ja 179/55) on Eduskunnan toivo-                   seen voidaan pysyväisesti turvata, ja
12843: muksessa tarkoitettuja vuokrasuhteita piten-               että hallitus samalla ryhtyisi sellaisiin
12844: netty 31 päivään joulukuuta 1960 saakka.                   toimenpiteisiin, että vuokramiesten
12845:    Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä                sekä aatteellisten yhdistysten ja yhtei-
12846: toukokuuta 1955 antaa Eduskunnalle esityk-                 söjen oikeus vuokra-alueisiin saataisiin
12847: 126
12848: 
12849:        lainsäädäntötoimenpitein lunastusme-        vaiheen aikana, tulee Eduskunnan tästä toi-
12850:        nettelyä käyttäen tai muutoin tarkoi-       voma selvitys hankittavaksi myöhemmin.
12851:        tuksenmukaisella tavalla turvatuksi.
12852:                                                              185 § 34 kohta/1945 vp.
12853:    Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä              Marraskuun 21 päivänä 1945. Edus-
12854: maaliskuuta 1946 lain tiheissä asumusryh-                kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12855: missä olevien vuokra-alueiden lunastamisesta             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12856: annetun lain muuttamisesta (221/46). Tällä               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
12857: lailla annettiin eräille lunastamisoikeutta ai-          menpiteisiin metsä- ym. ansiotöissä
12858: kaisemmin vailla olleille vuokramiehille sa-             käytettäviä hevosia koskevan tapatur-
12859: moinkuin eräille asuntoyhteisöille oikeus lu-            malainsäädännön aikaansaamiseksi.
12860: nastusvaatimuksen tekemiseen määräajassa
12861: lain voimaantulosta lukien.                          Asia on maatalousministeriössä harkitta-
12862:    Ks. muutoin selostusta edellä maatalous-        vana.
12863: ministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös maa-
12864: talousministeriö 187 § 54 kohta/1947 vp.,                    185 § 33 kohta/1946 vp.
12865: 143 § 52 kohta/1952 vp. ja 31 §/1955 vp.)                  Toukokuun 3 päivänä 1946. Edus-
12866:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12867:                  62 §/1945 vp.                           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12868:          Heinäkuun 6 päivänä 1945. Edus-                 että hallitus suorituttaisi perusteellisen
12869:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 16            tutkimuksen pientalouksien rationali-
12870:       johdosta, hyväksynyt lain eläinlääke-              soimismahdollisuuksista ja ryhtyisi nii-
12871:       tieteellisestä korkeakoulusta.                     hin toimenpiteisiin, joihin suoritettu
12872:          Asiaa käsitellessään Eduskunta on               tutkimus antaa aihetta.
12873:       kiinnittänyt huomiota siihen, että ope-
12874:       tusoloissamme on havaittavissa suurta           Valtioneuvosto asetti 14 päivänä lokakuuta
12875:       keskityksen puutetta, sillä maan eri         1948 komitean laatimaan suunnitelman koti-
12876:       oppilaitokset on hajoitettu useitten eri     taloustyön rationalisoimiseksi ja tätä työtä
12877:       ministeriöitten alaisiksi. Kysymyksessä      helpottavien teknillisten uudistusten aikaan-
12878:       oleva eläinlääketieteellinen korkeakou-      saamiseksi, varsinkin huomioon ottaen pien-
12879:       lukin tulee alistetuksi maatalousminis-      viljelijäkotien naisten työn keventämisen.
12880:       teriön hallintoon siitä huolimatta, että
12881:                                                       Komitea lakkautettiin keväällä 1950, jota
12882:       opetus eläinlääketieteen opiskelijoille
12883:       ainakin aluksi tulee pääasiallisesti ta-     ennen se kuitenkin antQi mietintönsä maa-
12884:       pahtumaan Helsingin yliopistossa, joka       seudun vesi- ja viemärilaitoksista. Komitean
12885:       on opetusministeriön hallinnon alai-         ehdotusten pohjalla on 29 päivänä kesäkuuta
12886:       nen. Eduskunta on lausunut, että hal-        1951 annettu laki lainoista ja avustuksista
12887:       lituksen olisi kiireellisesti selvitettävä   vedenhankinta- ja viemärilaitteiden rakenta-
12888:       kysymys siitä, voitaisiinko eri oppilai-     mista varten maalaiskunnissa (397/51) ja
12889:       tosten hallinto mahdollisesti vastaisuu-     asetus sanotun lain täytäntöönpanosta ja so-
12890:       dessa keskittää yhden ministeriön alai-      veltamisesta (398/51). (Ks. maatalousminis-
12891:       suuteen ja täten saada opetustoimessa        teriö 305 § 32 kohta/1947 vp.).
12892:       nykyään vallitsevan hajanaisuuden
12893:       moninaiset haitat poistetuiksi, sekä                   185 § 51 kohta/1946 vp.
12894:       että hallituksen olisi selvityksen tulok-             Kesäkuun 26 päivänä 1946. Edus-
12895:       sista riippuen annettava Eduskunnalle              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12896:       esitys lain 1 § :n 1 momentin muutta-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12897:       misesta.                                           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12898:                                                          kotiteollisuuskoulujen ottamiseksi val-
12899:   Kun kysymystä korkeakoulun mahdolli-                   tion haltuun sekä niissä tai erikseen
12900: sesta tulevasta hallinnollisesta alistussuh-             ehkä perustettavassa oppilaitoksessa
12901: teesta ei voida ottaa käsiteltäväksi, ennenkuin          annettavan maatalouskoneiden hoitoa
12902: korkeakoulu on saatu koko laajuudessaan toi-             ja korjausta tarkoittavan opetuksen
12903: mimaan, vielä vähemmin nykyisen rakennus-                kiireelliseksi järjestämiseksi.
12904:                                                                                                 127
12905: 
12906:    Vuosien 1955-57 tulo- ja menoarvioihin          väestölle. Sanotunlaisina avustuksina on
12907: on otettu määrärahat konekorjauskoulun pe-         myönnetty vuosina 1949 ja 1950 40 milj. ·mk,
12908: rustamista varten Kempeleen kunnassa si-           vuonna 1951 55 milj. mk, vuosina 1952 ja
12909: jaitsevalle Pirilän koulutilalle, Lappajärven      1953 60 milj. mk sekä vuosina 1954 ja 1955
12910: mieskotiteollisuuskoulun      metallityöosastoa    60 milj. mk.
12911: varten, jossa annetaan opetusta myös koneen-          Valtioneuvosto asetti 17 päivänä elokuuta
12912: korjauksessa, sekä metallityö- ja koneenkor-       1950 toimikunnan laatimaan suunnitelman
12913: jausosaston perustamiseksi Tyrvään, Leppä-         koneiden yhteiskäytön laajentamiseksi pien-
12914: virran, Kiteen ja Kemiön ruotsinkieliseen          viljelmillä. Toimikunnan esitys valmistui 30
12915: kotiteollisuuskouluun.                             päivänä maaliskuuta 1951.
12916:    Rahataloudellisista syistä ei kotiteollisuus-     Maatalouden koneellistamisen edistämisky-
12917: koulujen ottamisesta valtion haltuun ole kat-      symys on kokonaisuudessaan maatalousminis-
12918: sottu voitavan tehdä vielä esitystä.               teriön neuvottelukunnan käsiteltävänä.
12919: 
12920:            187 § 37 kohta/1947 vp.                            187 § 40 kohta/1947 vp.
12921:           Syyskuun 5 päivänä 1947. Edus-                     Syyskuun 30 päivänä 1947. Edus-
12922:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             kunta on, eräiden vuosien 1945 ja 1947
12923:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
12924:        että hallitus ryhtyjsi kiireellisiin toi-          den johdosta, päättänyt lausua toivo-
12925:        menpiteisiin pysyvän elimen perusta-               muksen, että hallitus ryhtyisi kiireel-
12926:        miseksi ohjaamaan ja valvomaan maa-                lisesti toimenpiteisiin maatalouden
12927:        taloudellisen ammattiopetuksen kehi-               kannattavuustutkimuksen tehostami-
12928:        tystä.                                             seksi, silmällä pitäen erityisesti pien-
12929:                                                           viljelmiä sekä sitä, missä määrin kir-
12930:   Maataloushallituksen annettua asiasta lau-              janpitotilojen puhdastuotto poikkeaa
12931: suntonsa asia on maatalousministeriössä val-              maatalouden keskimääräisestä puhdas-
12932: misteltavana.                                             tuotosta.
12933: 
12934:            187 § 39 kohta/1947 vp.                    Valtioneuvosto asetti 18 päivänä maalis-
12935:          Syyskuun 30 päivänä 1947. Edus-           kuuta 1948 toimikunnan laatimaan suunnitel-
12936:       kunta on, eräiden toivomusaloitteiden        man niiksi toimenpiteiksi, joiden avulla maa-
12937:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-         talouden kannattavaisuustutkimus saataisiin
12938:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin    nykyistä tehokkaammaksi ja tarkoituksen-
12939:       toimenpiteisiin pienviljelijöiden yhteis-    mukaisemmaksi.
12940:       käyttöön tulevien maa- ja kotitalous-           Tämä toimikunta on jättänyt mietintönsä
12941:       koneiden hankkimisen avustamiseksi           huhtikuussa 1949. Maatalouskirjanpitotoimin-
12942:       varattujen määrärahojen ja niistä            nan avustamiseksi myönnettyä määrärahaa
12943:       myönnettävien avustusten korottami-          on lisätty. Neuvontajärjestöt ovat mainitun
12944:       seksi sekä pientiloille sopivien maa-        komitean ehdotuksen mukaisesti ottaneet käy-
12945:       talouskonetyyppien edelleen kehittä-         täntöön erikoisesti pienille tiloille soveltuvia,
12946:       miseksi; sekä                                yksinkertaisia kirjanpitomenetelmiä. Kirjan-
12947:          että hallitus ottaisi harkittavakseen,    pitotilojen lukumäärän lisäämistä on hidas-
12948:       olisiko maatalouden koneellistamisen         tuttanut se, ettei määrärahoja tähän tarkoi-
12949:       ohjausta ja valvontaa varten tarpeel-        tukseen ole voitu riittävästi lisätä. Asia on
12950:       lista perustaa valtakunnallinen keskus-      edelleen maa talousministeriössä valmistelta-
12951:       johto ja olisiko pienviljelijöiden           vana.
12952:       yhteiskäyttöön tulevien maatalousko-
12953:       neiden hankkimiseksi annettavien val-                   187 § 42 kohta/1947 vp.
12954:       tionavustusten perusteista säädettävä                 Lokakuun 10 päivänä 1947. Edus-
12955:       lailla.                                             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12956:                                                           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12957:    Maatalousministeriö antoi 18 päivänä hel-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12958: mikuuta 1948 päätöksen avustuksista maa-                  nautapaarmojen hävittämistä tarkoit-
12959: talouskoneiden hankkimiseksi pienviljelijä-               tavan lainsäädännön aikaansaamiseksi
12960: 128
12961: 
12962:       sekä rottien hävittämisestä annettujen       linnan huvila-aluetta mainittuun tarkoituk-
12963:       säännösten asianmukaiseksi täydentä-         seen.
12964:       miseksi.                                        Kotitalouskoulujen osalta asia on maa-
12965:                                                    talousministeriössä ja kodinhoitajakoulutuk-
12966:    Nautapaarmojen vastustamista koskevaa           sen yleisen järjestelyn osalta sosiaaliministe-
12967: kysymystä valmisteltaessa maatalousministe-        riössä valmisteltavana.
12968: riössä on kolmena kesänä toimeenpantu eri
12969: puolilla maata kokeiluja sopivan vastustamis-                187 § 54 kohta/1947 vp.
12970: menetelmän löytämiseksi ja kustannusten                    Marraskuun 11 päivänä 1947. Edus-
12971: suuruuden selvittämiseksi. Valtioneuvosto                kunta on, eräiden vuosien 1945:..._1947
12972: asetti tammikuun 13 päivänä 1949 komitean                valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
12973: saatuja koetuloksia hyväksi käyttämällä laa-             teiden johdosta, päättänyt lausua toi-
12974: timaan ehdotusta toimenpiteistä. Komitea                 vomuksen, että hallitus kiireellisesti
12975: jätti mietintönsä 27 päivänä helmikuuta 1950.            antaisi Eduskunnalle esityksen vuokra-
12976: Kysymys on maatalousministeriössä valmis-                alueiden lunastuslainsäädännön kehit-
12977: teltavana. (Ks. rottien hävittämisen osalta              tämisestä.
12978: sisäasiainministeriö 187 § 42 kohta/1947 vp.)
12979:                                                       Eduskunnan toivomus on joulukuun 8 päi-
12980:           187 § 48 kohta/1947 vp.                  vänä 1947 saatettu vuoden 1936 asutuslakia
12981:          Lokakuun 28 päivänä 1947. Edus-           ja muuta normaaliajan asutuslainsäädäntöä
12982:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       tarkistamaan joulukuun 20 päivänä 1945 ase-
12983:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         tetun komitean tietoon ja on maatalousminis-
12984:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen      teriö kehoittanut sanottua komiteaa harkit-
12985:       siitä, vaativatko itärajalla olevia teitä    semaan uuden vuokra-alueiden lunastamis-
12986:       koskevat kysymykset erityistä lainsää-       lainsäädännön laatimista. Toivomus on otettu
12987:       däntöä, samoin kuin siitä, onko luovu-       huomioon komitean vuonna 1952 valmistu-
12988:       tettuja alueita koskevat siirto- ja tie-     neessa mietinnössä.
12989:       kustannukset ja maanparannustöistä              Ks. muiden toimenpiteiden osalta selos-
12990:       johtuvåt valtion saatavat jätettävä pe-      tusta edellä maatalousministeriö 99 §/1938
12991:       rimättä, ja antaisi niistä aikanaan esi-     vp; (Ks. myös 306 § 4 kohta/1944 vp. ja
12992:       tyksen Eduskunnalle.                         143 § 52 kohta/1952 vp.)
12993:    Kysymys luovutettuja alueita koskevien                     305 § 32 kohta/1947 vp.
12994: siirto- ja tiekustannusten ja parannustöistä                 Kesäkuun 1 päivänä 1948. Edus-
12995: johtuvien valtion saatavien perimättä jättä-              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
12996: misestä, sikäli kuin näitä saamisia ei jo ole             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
12997: peritty korvausten suorittamisen yhteydessä,              että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
12998: on edelleen harkittaYana.                                 kysymyksen siitä, millä toimenpiteillä
12999:                                                           pienviljelijäkotien naisten työtä voi-
13000:           187 § 52 kohta/1947 vp.                         taisiin tehokkaasti keventää, ja ryh-
13001:         Lokakuun 31 päivänä 1947. Edus-                   tyisi saadun selvityksen perusteella
13002:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              asian vaatimiin toimenpiteisiin.
13003:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13004:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin. toi-     Ks. selostusta edellä maatalousministeriö
13005:       menpiteisiin tehokkaan kodinhoitaja-         185 § 33 kohta/1946 vp.
13006:       koulutuksen järjestämiseksi sekä Sää-
13007:       mingin kunnassa sijaitsevan, valtion                     100 § 8 kohtaj1948 vp.
13008:       omistaman Rauhanlinnan huvila-alueen                   Tammikuun 25 päivänä 1949. Edus-
13009:       rakennuksineen varaamiseksi sanot-                  kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
13010:       tuun tarkoitukseen.                                 päättänyt lausua toivomuksen, että
13011:                                                           hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
13012:   Maatalousministeriön esityksestä huoli-                 piteisiin selvityksen hankkimiseksi
13013: matta puolustusministeriö ei ole suostunut                siitä, m1ssa laajuudessa siirtoväen
13014: luovuttamaan hallinnassaan olevaa Rauhan-                 pika-asutuslain ja maanhankintalain
13015:                                                                                               129
13016: 
13017:        mukaisiin asutust~rkoituksiin maata            Tasavallan Presidentti päätti 13 patvana
13018:        luovuttaneille voitaisiin korvata rahan-     lokakuuta 1953 antaa Eduskunnalle esityksen
13019:        arvon alenemisesta johtuneet menetyk-        maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi lain-
13020:        set, sekä selvityksen saatuaan antaisi       säädännöksi, jonka esityksen kautta voidaan
13021:        asiasta esityksen Eduskunnalle.              edistää Eduskunnan toivomuksessa tarkoitet-
13022:                                                     tujen päämäärien saavuttamista. Tätä esi-
13023:   Asia on maatalousministeriön. valmistelta-        tystä ei Eduskunta ehtinyt käsitellä loppuun
13024: vana.                                               ennen vuonna 1954 toimitettuja vaaleja,
13025:                                                     joten esitys raukesi.
13026:                  30 §/1949 vp.                        Tasavallan Presidentti päätti 4 pa1vana
13027:           Maaliskuun 15 päivänä 1949. Edus-         maaliskuuta 1955 antaa Eduskunnalle uuden
13028:        kunta on, eräiden vuoden 1948 valtio-        esityksen maankäyttölaiksi ja siihen liitty-
13029:        päivillä tehtyjen lakialoitteiden joh-       väksi lainsäädännöksi.
13030:        dosta, hyväksynyt lain maanhankinta-
13031:        lain muuttamisesta.
13032:           Samalla Eduskunta on erään laki-                          98 §/1949 vp.
13033:        aloitteen johdosta päättänyt lausua                   Kesäkuun 15 päivänä 1949. Edus-
13034:        toivomuksen, että hallitus tutkisi mah-            kunta on, hallituksen vuoden 1948
13035:        dollisuuksia palauttaa sellaiset maan-             valtiopäivillä antaman esityksen N: o
13036:      . hankintalain nojalla pakkolunastetut               32 johdosta, hyväksynyt lain maan-
13037:        tai maanlunastusmenettelyn yhteydessä              hankintalain muuttamisesta ja lain
13038:        vapaaehtoisella kaupalla valtiolle luo-            siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-
13039:        vutetut alueet, joita ei voida käyttää             misen rahoittamisesta annetun lain
13040:        asutustarkoituksiin, takaisin maan luo-            muuttamisesta.
13041:        vuttajille sekä ryhtyisi niihin toimen-               Samalla Eduskunta on huomautta-
13042:        piteisiin, joihin asia voi antaa aihetta.          nut, että kysymyksessä olevissa laeissa
13043:                                                           tarkoitettuja asunto-osakeyhtiö- ja
13044:   Asia on maatalousministeriössä harkitta-                asunto-osakelainojen saajia ei ole lai-
13045: vana.                                                     noja myönnettäessä asetettava missään
13046:                                                           suhteessa etuoikeutettuun asemaan
13047:                   34 §/1949 vp.                           omakotilainojen saajiin nähden.
13048:            Maaliskuun 18 päivänä 1949. Edus-
13049:         kunta on, käsitellessään hallituksen                 Lisäksi Eduskunta on päättänyt lau-
13050:       ..'VUoden 1948 valtiopäivillä antamaa               sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
13051:         e8itystä N: o 69 laiksi asuntolainoista,          kiireellisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin
13052:         -takuista ja -avustuksista, mm. päät-             sellaisten lainojen, joita tarkoitetaan
13053:         tänyt lausua toivomuksen, että hal-               hallituksen esityksessä Eduskunnalle
13054:         litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-         laiksi maanhankintalain sekä siirto-
13055:         siin sellaisen asuntorakennussuunnitel-           väen ja rintamasotilaiden asuttamisen
13056:         man aikaansaamiseksi varsinaista maa-             rahoittamisesta annetun lain muutta-
13057:         seutua varten, joka vastaa ns. Arava-             misesta, myöntämiseksi niille 13 päi-
13058:         suunnitelmaa kaupunkeja, kauppaloita              vänä elokuuta 1942 (656/42) annetun
13059:          ja eräitä asutuskeskuksia varten.                korvauslain ja 5 päivänä toukokuuta
13060:                                                           1945 annetun toisen korvauslain (390/
13061:   Valtioneuvosto päätti 23 päivänä helmi-                 45) mukaan korvaukseen oikeutetuille
13062: kuuta 1950 asettaa komitean maaseudulla si-               sekä luovutetulla alueella kotipaikan
13063: jaitsevien asuinrakennusten rakentamista ja               omauneen asunto-osakeyhtiön, asunto-
13064: korjausta sekä yleensä maaseudun asunto-                  osuuskunnan, puolikunnallisen asunto-
13065: olojen parantamista tarkoittavan yhtenäisen               yhtymän tai asunto-osakeyhtiöistä 5
13066: suunnitelman ja rahoitusohjelman laatimista               päivänä helmikuuta 1926 annetun lain
13067: varten.                                                    (30/26) 25 §: ssä tarkoitetun osake-
13068:    Komitea antoi 24 päivänä huhtikuuta 1951               yhtiön osakkaille tai jäsenille, jotka
13069: mietintönsä valtioneuvostolle, ja on asia sen             eivät ole maanhankintalain mukaan
13070: jälkeen ollut maatalousministeriössä käsitel-             maansaantiin oikeutettuja, sekä heidän
13071: tävänä.                                                   perustamalleen asunto-osakeyhtiölle.
13072: 17   1218/57
13073: 130
13074: 
13075:   Eduskunnan toivomuksesta tarkoitetut toi-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13076: menpiteet ovat maatalousministeriössä har-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13077: kittavina.                                             menpiteisiin selvityksen hankkimiseksi
13078:                                                        mahdollisuuksista turvata eläinten-
13079:                 213 §/1949 vp.                         omistajat eläinvahinkojen aiheutta-
13080:          Joulukuun 21 päivänä 1949. Edus-              milta menetyksiltä ja antaisi aikanaan
13081:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-            asiasta esityksen Eduskunnalle.
13082:       arvion vuodelle 1950 siinä yhteydessä:
13083:          30) Kun Eduskunnan tiedossa oli,          Asia on maatalousministeriössä harkitta-
13084:       että hallituksessa on suunnitteilla maa-   vana.
13085:       talouden tarvitseman pitkäaikaisen
13086:       lainoituksen korkoavustuksen järjestä-                    112 §/1950 vp.
13087:       minen lainsäädäntötoimenpitein, lau-                Lokakuun 11 päivänä 1950. Edus-
13088:       sunut pitävänsä välttämättömänä, että            kunta on, hallituksen esityksen N: o
13089:       maatalouden korkoavustuskysymys saa-             88 johdosta, hyväksynyt lain metsäs-
13090:       daan pysyväisemmälle kannalle jär-               tyslain muuttamisesta.
13091:       jestetyksi.                                         Tässä yhteydessä Eduskunta on
13092:                                                        kiinnittänyt huomiota siihen, että
13093:    Asiassa on käyty neuvotteluja eri rahalai-          metsästyskuri, kuten esityksen perus-
13094: tosten kanssa ja on se ollut käsiteltävänä             teluissakin sanotaan, on jatkuvasti
13095: maatalousministeriön neuvottelukunnassa ja             huono. Eduskunta on lausunut, että
13096: vuonna 1954 maatalouden perualuottoa kos-              Eduskunnan mielestä olisi syytä ottaa
13097: _kevia kysymyksiä selvittämään asetetussa ko-          harkittavaksi, mihin toimenpiteisiin
13098: miteassa, joka antoi valtioneuvostolle mietin-         ehkä olisi ryhdyttävä valvonnan te-
13099: tönsä 4 päivänä kesäkuuta 1956. Tämän jäl-             hostamiseksi ja olisiko metsästyskort-
13100: keen on asia ollut maatalousministeriössä              tien antamista alaikäisille pyrittävä
13101: valmisteltavana.   (Ks. maatalousministeriö            rajoittamaan.
13102: 194 § 3 kohta/1953 vp.)
13103:                                                   Asia on metsästyslakiehdotusta tarkista-
13104:          48) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-    maan asetetussa komiteassa valmisteltavana.
13105:       rärahan osoittamisesta halpakorkoi-
13106:       siksi !ainoiksi meijeritoiminnan kehit-               189 § 1 kohta/1950 vp.
13107:       tämiseksi Eduskunta on lausunut odot-               Helmikuun 10 päivänä 1950. Edus-
13108:       tavansa, että hallitus kiinnittää huo-           kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
13109:       miota aloitteessa tarkoitettuihin mei-           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
13110:       jeritoiminnan rationalisoimismahdolli-           dosta, päättänyt luusua toivomukse~1,
13111:       suuksiin ja erityisesti tutkii sanotun           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13112:       toiminnan edistämistä korkoalennus-              maatalouden koneellistamisen edelleen
13113:       avustusta hyväksi käyttäen.                      kehittämiseksi kiinnitilien erikoista
13114:                                                        huomiota koneiden laatuun,_ koneiden
13115:    Hallituksen esityksen mukaisesti on vuo-            yhteiskäyttömuotojen ja eri tilatyy-
13116: den 1952 menoarvioon otettu avustuslainoiksi           peille soveltuvien konelaatujen selvit-
13117: meijerien rakentamiseksi Pohjois-Suomessa              telyyn sekä keskityksen aikaansaami-
13118: 100 miljoonan markan siirtomääräraha sekä              seksi koneellistamiskysymysten järjes-
13119: vuoden 1953 menoarvioon 100 miljoonan                  telyssä.
13120: markan siirtomääräraha avustuslainoiksi mei-
13121: jerien rakentamiseksi Pohjois-Suomessa ja           Koneitten yhteiskäytön tehostamista varten
13122: itäisellä rajavyöhykkeellä. Muilta osin asia     pienviljelmillä valtioneuvo&to on 17 päivänä
13123: on maa talousministeriössä valmisteltavana.      elokuuta 1950 asettanut selvittelytoimikun-
13124:                                                  nan, joka on jättänyt valtioneuvostolle mie-
13125:          216 § 28 kohta/1949 vp.                 tintönsä 30 päivänä maaliskuuta 1951 sekä
13126:         Huhtikuun 29 päivänä 1949. Edus-         laatinut ehdotuksen laiksi varojen varaami-
13127:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-        sesta maatalouskoneiden yhteiskäytön edistä-
13128:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-     mistä tarkoittavan lainoitustoimintaa varten.
13129:                                                                                        131
13130: 
13131:    Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-          Lain 105 § : n 3 rr.omentin käsittelyn
13132: kuuta 1955 komitean tutkimaan vallitsevaa         yhteydessä Eduskunta on kiinnittänyt
13133: tilannetta sekä tekemään ehdotukset toimen-       huomiota siihen, että kadun ja vie-
13134: piteiksi maahan tuotavien traktorimerkkien        märijohdon rakentamisesta johtuvat
13135: lukumäärän rajoittamiseksi siten, että maan       kustannukset, jotka asutettavan on
13136: olosuhteista johtuvat laatu- ja huoltomahdol-     korvattava asemakaavalain tai alenne-
13137: lisuudet otetaan huomioon. Komitea jätti          tun asteikon mukaisesti, saattavat mo-
13138: mietintönsä valtioneuvostolle 29 päivänä tou-     nissa tapauksissa nousta niin suuriksi,
13139: kokuuta 1956.                                     että ne vaarantavat asutettavien mah-
13140:    Asia on maatalousministeriössä valmistel-      dollisuuksia pitää saamansa alueet
13141: tavana. (Ks. kauppa- ja teollisuusministeriö      hallussaan. Eduskunta on lausunut,
13142: 142 § 6 kohta/1954 vp.)                           että asutusviranomaisten olisi tämän
13143:                                                   vuoksi syytä tarkoin seurata asutetta-
13144:                                                   vien taloudellisen tilanteen kehitty-
13145:                 138 §/1950 vp.                    mistä ja tarpeen vaatiessa ottaa har-
13146:          Marraslqlun 21 päivänä 1950. Edus-       kittavaksi mahdollisuudet helpottaa
13147:       kunta on, hallituksen esityksen N:o         heidän asemaansa.
13148:       61 johdosta, hyväksynyt lain maan-             Edelleen Eduskunta on tässä yh-
13149:       hankintalain muuttamisesta.                 teydessä kiinnittänyt huomiota siihen,
13150:          Lain 98 §: n 2 momentin johdosta         että vaikka sanotun lainkohdan sovel-
13151:       Eduskunta on huomauttanut, ettei            tamisen sen nykyisin voimassa ole-
13152:       asemakaavoitetuilla alueilla tai niiden     vassa muodossa pitäisi johtaa asutet-
13153:       ulkopuolella     olevilla  tonttialueilla   tavien kannalta oikeudenmukaiseen
13154:       asuntotontista tai asuntotilasta teh-       tulokseen, sellaiset asutettavat, joiden
13155:       tyjä hallintasopimuksia ole muiden-         saamilla tiloilla kysymyksessä olevia
13156:       kaan kuin siirtoväkeen kuuluvien koh-       tie-, kuivatus- ja metsänparannustöitä
13157:       dalta syytä jatkaa yksinomaan sillä         suoritetaan, saatujen tietojen mukaan
13158:       perusteella, ettei kadun tai viemärin       useinkin ovat joutuneet muita epä-
13159:       rakentamista ole suoritettu, vaan olisi     edullisempaan asemaan siitä syystä,
13160:       nämä asuntotontit ja asuntotilat, jos       että mainituista töistä alueen arvossa
13161:       ne muutoin ovat myyntikelpoisia,            johtuva nousu, jonka lain mukaan
13162:       yleensä myytävä viiden vuoden ku-           pitäisi vastata 31 päivänä joulukuuta
13163:       luessa hallintasopimuksen tekemisestä       1944 vallinnutta hintatasoa, on käy-
13164:       lukien.                                     tännössä pyrkinyt muodostumaan sa-
13165:          Hallituksen esityksen perusteluissa      nottua tasoa korkeammaksi. Edus-
13166:       olevan, lain 105 § : n 2 momenttia kos-     kunta on lausunut, että vaikka epä-
13167:       kevan maininnan johdosta siitä, että        kohdat tässä kysymyksessä eivät ole
13168:       kun tila myydään siirtoväkeen kuulu-        Eduskunnan mielestä ainakaan tois-
13169:       valle asutettavalle ennen tienteko-,        taiseksi osoittautuneet niin merkittä-
13170:       kuivatus-, metsänparannus- tai rai-         viksi, että olisi katsottava välttämät-
13171:       vaus- ja rakentamistöiden suoritta-         tömän tarpeen vaatimaksi muuttaa
13172:       mista, myynnin yhteydessä tällöinkin        säännöstä siten, että puheena olevista
13173:       olisi toimitettava korvauspidätysten        töistä aiheutuvat kustannukset jätet-
13174:       selvittely, Eduskunta on vastauskir-        täisiin kokonaan valtion lopullisiksi
13175:       jelmässään esitetyillä perusteilla lau-     menoiksi, kysymyksessä olevan epä-
13176:       sunut, että korvauspidätysten selvit-       kohdan korjaamiseen on lakia täytän-
13177:       tely kysymyksessä olevissa tapauksissa      töön pantaessa kuitenkin syytä erityi-
13178:       olisi siirrettävä tapahtuvaksi kaupan-      sesti kiinnittää huomiota.
13179:       tekoa myöhempään ajankohtaan, jol-             Samalla kuin Eduskunta on erään
13180:       laiselle järjestelylle maanhankinta-        lakialoitteen johdosta vastauskirjel-
13181:       laissa ei ole estettä, koska 115 § : n      mässään mainituilla perusteilla teh-
13182:       mukaan valtion saamisten lyhentämi-         nyt lain 105 § : n 2 momenttiin selven-
13183:       nen korvauksilla on jätetty viran-          tävän muutoksen, Eduskunta on tässä
13184:       omaisten harkinnasta riippuvaksi.           yhteydessä kiinnittänyt huomiota sii-
13185: 132
13186: 
13187:       hen, ettei maanlunastuslautakuntien           ja korjausta sekä yleensä maaseudun asunto-
13188:       suorittamia arvioiruistoimituksia olisi       olojen parantamista tarkoittavan yhtenäisen
13189:       lainmuutoksen johdosta tarpeen suo-           suunnitelman ja rahoitusohjelman laatimista
13190:       rittaa uudestaan, koska kysymyksessä          varten.
13191:       on myyntihinnan määräämistoimen-                 Maaseudun asunto-olojen parantamiskomi-
13192:       pide, joka puheena olevan 105 § : n           tea antoi valtioneuvostolle mietintönsä 24
13193:       mukaan jo nytkin on maatalousminis-           päivänä huhtikuuta 1951. Sosiaaliministeriö
13194:       teriön asiana. Eduskunta on lausu-            siirsi sittemmin asian maatalousministeriölle.
13195:       nut, että lainmuutoksen soveltaminen             Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
13196:       käytäntöön voitaisiin tarkoituksenmu-         lokakuuta 1953 antaa Eduskunnalle esityksen
13197:       kaisimmin toteuttaa siten, että hinnan        maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi lainsää-
13198:       määrittelyssä noudatettuja sijoitus-          dännöksi, jonka esityksen kautta voidaan
13199:       kuntien verotusperusteita, mikäli ne          edistää Eduskunnan toivomuksessa tarkoitet-
13200:       ovat olleet korkeampia kuin siirtokun-        tujen päämäärien saavuttamista. Tätä esi-
13201:       tien verotusperusteet vastaavanlaiselta       tystä ei Eduskunta ehtinyt käsitellä loppuun
13202:       kiinteäitä omaisuudelta, kysymyksessä         ennen vuonna 1954 toimitettuja vaaleja,
13203:       olevaa tarkoitusta varten asianmukai-         joten esitys raukesi.
13204:       sessa suhteessa alennettaisiin.                  Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä
13205:                                                     maaliskuuta 1955 antaa Eduskunnalle uuden
13206:    Eduskunnan lausumat toivomukset on lakia         esityksen maankäyttölaiksi ja siihen liitty-
13207: toimeen pantaessa mahdollisuuksien mukaan           väksi lainsäädännöksi.
13208: otettu huomioon.
13209:                                                                189 § 53 kohta/1950 vp.
13210:            189 § 2 kohta/1950 vp.                             Marraskuun 28 päivänä 1950. Edus-
13211:          Helmikuun 10 päivänä 1950. Edus-                  kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949
13212:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                  ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen toivo-
13213:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-
13214:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
13215:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-            toimenpiteisiin   maanparannustöiden
13216:       menpiteisiin maataloustyön edistäruis-               suorittamista varten välttämättömien
13217:       laitoksen perustamiseksi ja antaisi                  taloudellisten edellytysten jatkuvaksi
13218:       asiasta tarpeellisen esityksen Edus-                 turvaamiseksi.
13219:       kunnalle.
13220:                                                        Maanparannustöiden suorittamista varten
13221:   Asia on maatalousministeriössä valmistelta-       on vuoden 1953 menoarviossa osoitettu va-
13222: vana.                                               ;roja yli 2 miljaardia markkaa ja vuosina
13223:                                                     1954-56 on tarkoitukseen käytetty varoja
13224:           189 § 5 kohta/1950 vp.                    noin 8 miljaardia markkaa.
13225:         Helmikuun 21 päivänä 1950. Edus-
13226:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                            230 §/1950 vp.
13227:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-                  Maaliskuun 30 päivänä 1951. Edus-
13228:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 kunta on, hallituksen esityksen N :o
13229:       että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi          133 johdosta, hyväksynyt lain lainoista
13230:       varsinaisella maaseudulla sijaitsevien               ja avustuksista vedenhankinta- ja vie-
13231:       asuinrakennusten rakentamista ja kor-                märilaitteiden rakentamista varten
13232:       jausta sekä yleensä asunto-olojen pa-                maalaiskunnissa.
13233:       rantamista maaseudulla tarkoittavan                     Samalla Eduskunta on päättänyt
13234:       yhtenäisen suunnitelman ja antaisi                   lausua toivomukse.'l, että hallitus kii-
13235:       sen toimeenpanosta ja rahoittamisesta                reellisesti selvityttäisi kysymyksen
13236:       esityksen Eduskunnalle.                              siitä, millä edellytyksillä taloudessa
13237:                                                            tarvittava vesi olisi sallittava ottaa
13238:    Valtioneuvosto päätti jo 23 päivänä helmi-              toisen maalta tai johtaa sen kautta,
13239: kuuta 1950 asettaa komitean maaseudulla                    sekä antaisi asiasta esityksen Edus-
13240: sijaitsevien asuinrakennusten rakentamista                 kunnalle.
13241:                                                                                                138
13242: 
13243:    Maataloushallitus on antanut Eduskunnan         osastolta, sosiaaliministeriöitä ja Suomen
13244: toivomuksen johdosta lausuntonsa, minkä jäl-       Puunjalostusteollisuuden Keskusliitolta. Asia
13245: keen asia on siirretty vesioikeuslainsäädän-       on maatalousministeriössä valmisteltavana.
13246: nön uudistamista suunnittelemaan asetetun
13247: toimikunnan käsiteltäväksi.                                   326 § 8 kohta/1950 vp.
13248:                                                             Maaliskuun 13 päivänä 1951. Edus-
13249:                 231 §/1950 vp.                           kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
13250:         Maaliskuun 30 päivänä 1951. Edus-                päättänyt lausua toivomuksen, että
13251:       kunta on, hallituksen esityksen N: o               hallitus kiireellisesti toimituttaisi tut-
13252:       148 johdosta, hyväksynyt lain kasvin-              kimuksen asutus- ja rakennuslautakun-
13253:       suojeluaineista.                                   tien yhdistäruismahdollisuuksista sekä
13254:          Tässä yhteydessä Eduskunta on kiin-             ryhtyisi niihin lainsäädäntötoimenpi-
13255:       nittänyt huomiota siihen, että maata-              teisiin, joihin toimitettu tutkimus an-
13256:       louskoelaitoksen kasvitauti- ja tuho-              taa aihetta.
13257:       eläinosastojen laboratoriotilojen lisää-
13258:       mistä tarkoittava rakennushanke on             Eduskunnan toivomuksessa tarkoitetut toi-
13259:       jatkuvasti lykkääntynyt. Kun labora-         menpiteet ovat maatalousministeriössä har-
13260:       toriotilat ovat osoittautuneet aivan riit-   kittavina.
13261:       tämättömiksi osastojen nykyistenkin
13262:       tehtävien hoitamiseen ja tilan tarve                    326 § 9 kohta/1950 vp.
13263:       tulee kysymyksessä olevan lain voi-                   Maaliskuun 13 päivänä 1951. Edus-
13264:       maan tultua vielä huomattavasti lisään-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13265:       tymään, Eduskunta on lausunut, että                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13266:       mikäli uuden lain täytäntöönpanoteh-               että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
13267:       tävät aiotaan saada asianmukaisesti                niistä mahdollisuuksista, jotka ovat
13268:       suoritetuiksi, olisi viipymättä ryhdyt-            olemassa maa- ja kotitalouskeskikoulu-
13269:       tävä toimenpiteisiin rakennushankkeen              jen perustamiseen maaseudulle kokeilu-
13270:       toteuttamiseksi.                                   tarkoituksessa, sekä antaisi asiasta esi-
13271:                                                          tyksen Eduskunnalle, mikäli tutkimuk-
13272:    Hallituksen esityksen mukaisesti on Edus-             sen tulokset osoittautuvat myönteisiksi.
13273: kunta vuoden 1953 tulo- ja menoarviossa
13274: 20 Pl. II: 50 mom. kohdalla myöntänyt maa-           Maataloushallitus ja kouluasiaintoimikunta
13275: talouskoelaitoksen kasvinsuojelu-, tuhoeläin-      ovat antaneet asiasta lausuntonsa. Asia on
13276: ja maatutkimusosastojen uuden laboratorio-         maatalousministeriössä valmisteltavana.
13277: rakennuksen piirustusten hankkimista ja
13278: suunnittelutöitä varten 2 000 000 markkaa.                   326 § 10 kohta/1950 vp.
13279:                                                             Huhtikuun 2 päivänä 1951. Edus-
13280:                                                          kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949
13281:           326 § 5 kohta/1950 vp.                         ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen toivo-
13282:         Helmikuun 27 päivänä 1951. Edus-                 musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-
13283:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
13284:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,            kiireellisesti toimenpiteisiin selvityk-
13285:       päättänyt lausua toivomuksen, että                 sen hankkimiseksi siitä, mitä mahdolli-
13286:       hallitus suorituttaisi kiireellisesti tut-         suuksia on saattaa hallan ja muiden
13287:       kimuksen, millä tavoin metsätalous-                luonnonvoimien kasvillisuudelle aiheut-
13288:       työntekijäin kotiasunto-oloja voitaisiin           tamien vahinkojen korvaaruiskysymys
13289:       kehittää ja heidän asuinrakennustensa              vakinaiselle kannalle.
13290:       rakennustasoa kohottaa, sekä ryhtyisi
13291:       sen perusteella asian vaatimiin toimen-        Asia on maatalousministeriössä harkitta-
13292:       piteisiin.                                   vana.
13293: 
13294:   Asiaa tutkimaan ja valmistelemaan vuonna                   326 § 15 kohta/1950 vp.
13295: 1951 asetettu komitea antoi mietintönsä                     Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-
13296: vuonna 1954, minkä jälkeen siitä on hankittu             kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-
13297: lausunnot maatalousministeriön asutusasiain-             villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
13298: 134
13299: 
13300:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         asetukset (424, 558 ja 559/56). Asia on
13301:       että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-    muilta osin mainitun komitean valmistelta-
13302:       piteisiin, että papiston palkkauksen         vana.
13303:       uudelleenjärjestelyn johdosta vapautu-
13304:       neet lohikymmenykset määrätään mak-                    326 § 29 kohta/1950 vp.
13305:       settavaksi asianomaisten seurakuntien                Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-
13306:       rahastoihin seurakuntien tarpeisiin                kunta on, erään vuoden 1949 valtio-
13307:       käytettäviksi.                                     päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
13308:                                                          päättänyt lausua toivomuksen, että
13309:   Lainvalmisteiukunnan IV jaoston annettua               hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
13310: joulukuussa 1955 asiasta lausunnon ja ehdo-              piteisiin eläinlääkintöapuhenkilökunta-
13311: tuksen tarpeelliseksi lainsäädännöksi, on asia           kysymyksen järjestämiseksi.
13312: siirretty maatalousministeriön käsiteltäväksi.
13313:                                                      Maatalousministeriön       neuvottelukunta
13314:                                                    asetti toukokuussa 1952 jaoston, jonka teh-
13315:           326 § 21 kohta/1950 vp.                  tävänä oli suunnitella toimenpiteitä kotieläin-
13316:          Toukokuun 8 päivänä 1951. Edus-           hoitohenk:ilöstölle annettavan eläinlääkintö-
13317:       kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-       aineiden opetuksen tehostamiseksi. Jaosto on
13318:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-          valmistuttanut opetusrainoja teksteineen sekä
13319:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         muuta opetusvälineistöä, jotka on toimitettu
13320:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   karjanhoitokouluille. Jaosto sai työnsä val-
13321:       menpiteisiin kehityksessä jälkeen jää-       miiksi vuoden 1954 lopussa ja jätti siitä se-
13322:       neiden alueiden taloudellisten, sosiaa-      lostuksen neuvottelukunnalle.
13323:       listen ja sivistyksellisten olojen kohot-      Asia on valtioneuvoston 10 päivänä mar-
13324:       tamiseksi ja tämän edellyttämää jat-         raskuuta 1955 eläinlääkintöhuoltolainsäädän-
13325:       kuvaa tutkimus- ja suunnittelutyötä          nön tarkistamista ja kehittämistä varten aset-
13326:       varten välttämättömän valtakunnalli-         taman komitean käsiteltävänä.
13327:       sen suunnittelun aikaansaamiseksi.
13328:                                                                   92 §/1951 vp .
13329:  . Kysymys koko laajuudessaan on valtakun-                 Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-
13330: nan suunnittelutoimiston käsiteltävänä.                  kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
13331:                                                          arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä
13332:           326 § 22 kohta/1950 vp.                          17) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
13333:          Toukokuun 8 päivänä 1951. Edus-                 rärahan osoittamisesta Lounais-Suo-
13334:       kunta on eräiden vuosien 1948, 1949 ja             men kasvinviljelyskoeaseman perusta-
13335:       1950 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-             mista varten lausunut odottavansa,
13336:       aloitteiden johdosta päättänyt lausua              että hallitus kiinnittää huomiota Lou-
13337:       toivomuksen, että hallitus kiirehtisi              nais-Suomen kasvinviljelyskoeaseman
13338:       toimenpiteitä maataloudellisen ammat-              perustamishankkeeseen.
13339:       tiopetuksen saantimahdollisuuksien li-
13340:       säämiseksi kiinnittäen erityisesti huo-        Rahataloudellisista syistä ei koeaseman pe-
13341:       miota omaa tilaa haitavien ammatti-          rustamiseen ole vielä voitu ryhtyä. Asia on
13342:       opetustarpeen tyydyttämiseen.                maatalousministeriössä valmisteltavana.
13343: 
13344:    Valtioneuvosto on 11 päivänä joulukuuta                    93 § 1 kohta/1951 vp.
13345: 1952 asettanut komitean, jonka tehtävänä on                Marraskuun 27 päivänä 1951. Edus-
13346: mm. tehdä esitys tarpeellisiksi havaituista              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
13347: muutoksista maamies-, pienviljelijä-, maanvil-           päättänyt lausua toivomuksen, että
13348: jelys- ja karjanhoitokoulujen opetusohjel-               hallitus ottaisi tutkittavakseen mah-
13349: miin, kurssien pituuteen ja pääsyvaatimuk-               dollisuudet ratkaista porojen luonnon-
13350: siin siten, että koulut nykyistä paremmin                niityillä aiheuttamien heinävahinkojen
13351: vastaisivat pienviljelijöiden tarpeita ja kou-           korvaamiskysymys ainakin poronhoito-
13352: lunkäyntimahdollisuuksia. Vuoden 1956 ai-                alueen pohjois- ja koillisosassa siten,
13353: kana on karjatalouskouluista annettu uudet               että valtion toimesta tai tuella raivat-
13354:                                                                                             135
13355: 
13356:       taisiin tilojen talouskeskusten lähei-    dessä, valmistelemaan asettama komitea antoi
13357:       syyteen luonnonniittyjen tuottoa vas-     vuonna 1954 ehdotuksensa ns. maitomaksu-
13358:       taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä     rahastosta, johon kertyviä varoja käytettäi-
13359:       antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.   siin maitotaloustuotteiden vientipalkkioihin.
13360:                                                    Valtioneuvosto on maataloustulon vakaan-
13361:   Valtioneuvosto asetti 21 päivänä helmi-       nuttamisesta annetussa laissa edellytetyn
13362: kuuta 1952 komitean, jonka tuli laatia selvi-   hintajärjestelyn yhteydessä päättänyt, että
13363: tys poronhoitoalueena olevien luonnonniitty-    satovuonna 1956-57 kotimaassa tuotetun
13364: jen vastikemaan mahdollisesta raivauksesta      vehnän ja rukiin hinta nostetaan 7 mk/kg
13365: valtiolle koituvista kustannuksista sekä        ja maidon hintaa vain 40 pjkg.
13366: muista tähän liittyvistä kysymyksistä.             Maidon tuotannon liiallisen kausivaihtelun
13367:    Komitea jätti mietintönsä 4 päivänä joulu-   poistamiseen     tarvittavien  toimenpiteiden
13368: kuuta 1952, ja on asia nyt maatalousminis-      osalta on asia maatalousministeriössä valmis-
13369: teriössä valmisteltavana.                       teltavana.
13370: 
13371:                 49 §/1952 vp.                             143 § 17 kohta/1952 vp.
13372:          Toukokuun 23 päivänä 1952. Edus-               Huhtikuun 1 päivänä 1952. Edus-
13373:       kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja             kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
13374:       muutoksia vuoden 1952 tulo- ja meno-            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
13375:       arvioon siinä yhteydessä                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13376:          7) kotimaisen tuotannon turvaa-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13377:       mista varten 15 Pl. II luvun 37 mo-             menpiteisiin kasvinviljelyskoetoimin-
13378:       mentin kohdalla ehdotetusta lisäyk-             nan aikaansaamiseksi Kainuuseen.
13379:       sestä päättäessään kiinnittänyt huo-
13380:       miota siihen, että saman tuotanto-          Asia on maatalousministeriössä valmistel-
13381:       kauden aikana on jouduttu maahan          tavana.
13382:       tuomaan ja maasta viemään maito-
13383:       taloustuotteita, ja lausunut, että                  143 § 33 kohta/1952 vp.
13384:       tämä kausivaihtelu olisi saatava tasoi-            Toukokuun 21 päivänä 1952. Edus-
13385:       tetuksi, jotta valtion varojen käyttä-          kunta on, eräiden vuosien 1951 ja
13386:       minen tällaisiin tarkoituksiin voitai-          1952 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-
13387:       siin rajoittaa mahdollisimman vähiin.           aloitteiden johdosta, päättänyt lausua
13388:       Koska maahan joudutaan tuomaan                  toivomuksen, että hallitus kiirehtisi
13389:       huomattavia määriä syömäviljaa, sa-             toimenpiteitä eläinlääkärien matkoista
13390:       malla kun maitotaloustuotteiden osalta          syrjäseutujen vähävaraisille karjan-
13391:       on ylituotannon vaara olemassa, Edus-           omistajille aiheutuvien kustannusten
13392:       kunta on lausunut, että Eduskunnan              korvaamiseksi valtion varoista.
13393:       mielestä olisi pyrittävä lisäämään vil-
13394:       jan tuotantoa, mikä osaltaan vähen-          V aitioneuvoston vuonna 1955 eläinlääkintä-
13395:       täisi ylituotannon vaaraa maitotalous-    )moltolainsäädännön tarkistamista ja kehit-
13396:       tuotteiden osalta ja edistäisi laajem-    tämistä varten asettama komitea jätti 18
13397:       massa mielessä elintarvikeomavarai-       päivänä huhtikuuta 1956 osamietinnön, joka
13398:       suuden saavuttamista.                     sisältää ehdotuksen asian järjestämiseksi.
13399:                                                 Asia on maatalousministeriössä valmistelta-
13400:   Valtioneuvoston vuonna 1952 maitotalous-      vana.
13401: tuotantoa ja sen alan tuotteiden kulutusta
13402: ja kauppaa koskevista kysymyksistä esityksiä              143 § 51 kohta/1952 vp.
13403: tekemään asettama komitea on jättänyt mai-               Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-
13404: don kausihintajärjestelmää sekä maitotalous-          kunta on, eraan toivomusaloitteen
13405: tuotteiden kauppaa ja hinnoittelua koskevat           johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
13406: mietintönsä vuonna 1953.                              sen, että hallitus metsänhoitoyhdistyk-
13407:    Valtioneuvoston vuonna 1953 ehdotukset             sistä annetun lain toimeenpanosta saa-
13408: toimenpiteiksi, joihin olisi ryhdyttävä voin          dun kokemuksen ja metsänhoitomaksu-
13409: hinnan säännöstelystä vapauttamisen yhtey-            jen pientiloille aiheuttaman taloudel-
13410: 136
13411: 
13412:       lisen rasituksen perusteella selvityt-             päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
13413:       täisi, onko pakollisen metsänhoitomak-             päättänyt lausua toivomuksen, että
13414:       sun edellyttämää kahdenkymmenen                    hallitus tutkituttaisi, onko syytä muut-
13415:       kiintokuutiometrin vuosittaista lisä-              taa kalastuslain säännöksiä siten, että
13416:       kasvua koskevan metsälön alarajaa pi-              seuduilla, missä ennen nykyisen kalas-
13417:       dettävä asianmukaisena, sekä tämän                 tuslain voimaantuloa niin on ollut ta-
13418:       selvityksen perusteella antaisi tarpeen            pana, saisi muikun, silakan ja kilohai-
13419:       vaatiessa esityksen Eduskunnalle.                  lin verkkopyyntiä lain 4 § : n 2 mo-
13420:                                                          mentissa tarkoitetulla vesialueelia har-
13421:    Metsähallituksen  annettua     lausunnon              joittaa toisessakin kunnassa asuva
13422: asiasta on se maatalousministeriössä valmis-             henkilö, sekä antaisi, jos tutkimuksen
13423: teltavana.                                               tulos aihetta antaa, asiasta esityksen
13424:                                                          Eduskunnalle.
13425:           143 § 52 kohta/1952 vp.
13426:          Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-           Valtioneuvosto päätti 26 paiVana marras-
13427:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       kuuta 1953 antaa kalastuslakitoimikunnan
13428:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         tehtäväksi laatia mahdolliset ehdotukset voi-
13429:       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-   massa olevan kalastuslain eräiden pykälien
13430:       laisiin toimenpiteisiin, että vuokra-        muuttamiseksi. Asiaa on muikun osalta käsi-
13431:       alueiden haltijain oikeus vuokra-aluei-      tellyt myöskin valtioneuvoston 22 päivänä
13432:       siin saataisiin lainsäädäntötoimenpitein     tammikuuta 1953 asettama ns. järvikalastus-
13433:       lunastusmenettelyä käyttäen tai muu-         komitea 26 päivänä elokunta 1953 maatalous-
13434:       toin tarkoituksenmukaisella tavalla          ministeriölle antamassaan osamietinnössä.
13435:       turvatuksi.                                    Asia on edelleen käsiteltävänä sanotuissa
13436:                                                    komiteoissa.
13437:   Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-
13438: talousministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös                     143 § 8 kohta/1953 vp.
13439: maatalousministeriö 306 § 4 kohta/ 1944 vp.,               Maaliskuun 6 päivänä 1953. Edus-
13440: 187 § 54 kohta/1947 vp. ja 31 §/1955 vp.)                kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
13441:                                                          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
13442:                 5 §/1953 vp.                             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13443:          Maaliskuun 6 päivänä 1953. Edus-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13444:       kunta on, kahden vuoden 1952 valtio-               menpiteisiin Lepaan puutarhaopiston
13445:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,            muodostamiseksi puutarhanormaalikou-
13446:       hyväksynyt lain maanhankintalain                   luksi.
13447:       muuttamisesta.
13448:          Samalla Eduskunta on erään toivo-           Asia on maataloushallituksessa valmistelta-
13449:       musaloitteen johdosta päättänyt lau-         vana.
13450:       sua toivomuksen, että hallitus kiireel-
13451:       lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin maan-                 143 § 15 kohta/1953 vp.
13452:       hankintalain       toimeenpanoasetuksen               Toukokuun 8 päivänä 1953. Edus-
13453:       muuttamiseksi niin, että perheelliset              kunta on, eräiden vuosien 1951, 1952
13454:       rintamamiehet, jotka ovat menneet                  ja 1953 valtiopäivillä tehtyjen toivo-
13455:       avioliittoon 1 päivän lokakuuta 1945               musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-
13456:       jälkeen, tulisivat maansaantiin nähden             sua toivomuksen, että hallitus kiireel-
13457:       samaan asemaan muiden perheellisten                lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin kalastus-
13458:       rintamamiesten kanssa.                             elinkeinon aseman turvaamiseksi ja
13459:                                                          antaisi asiasta Eduskunnalle sellaisen
13460:   Asia on maatalousministeriössä harkitta-               esityksen, johon on aihetta.
13461: vana.
13462:                                                      Valtioneuvosto asetti 22 päivänä tammi-
13463:          143 § 3 kohta/1953 vp.                    kuuta 1953 komitean tutkimaan mahdolli-
13464:         Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-           suuksia sisäjärvien kalastuksen tuoton lisää-
13465:       kunta on, erään vuoden 1952 valtio-          miseksi ja ammattikalastajien kalastusmah-
13466:                                                                                               137
13467: 
13468: dollisuuksien turvaamiseksi. Komitea on an-                 194 § 1 kohta/1953 vp.
13469: tanut osamietintönsä valtioneuvostolle 26 päi-            Tammikuun 22 päivänä 1954. Edus-
13470: vänä elokuuta 1953.                                    kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13471:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13472: tavana.                                                että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
13473:                                                        miten kalastuslain säännöksiä on muu-
13474:                                                        tettava, jotta asutuskeskusten ja vesi-
13475:                166 §/1953 vp.                          oikeutta vailla olevan väestön kalas-
13476:          Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-              tuksen suorittaminen helpottuisi, sekä
13477:       kunta on hyväksyessään Suomen tasa-              antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
13478:       vallan tulo- ja menoarvion vuodelle
13479:       1954 siinä yhteydessä                         Asia on kalastuslakitoimikunnassa valmis-
13480:          20) samalla kun Eduskunta on hy-        teltavana.
13481:       lännyt esityksessä tehdyn ehdotuksen
13482:       maataloushallituksen maatalouskone-                   194 § 2 kohta/1953 vp.
13483:       insmoorm     viran lakkauttamisesta,                Helmikuun 8 päivänä 1954. Edus-
13484:       koska mainittu virka on paremminkin              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13485:       tarpeen maatalouskoneiden tutkimus-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13486:       laitoksessa kuin maataloushallituk-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13487:       sessa, lausunut edellyttävänsä, että             valtion kotitalouskoulujen muuttami-
13488:       hallitus ensi tilassa ryhtyy toimen-             seksi kodinhoitajakouluiksi tarvetta
13489:       piteisiin tämän viran siirtämiseksi              vastaavan kodinhoitajain koulutuksen
13490:       maatalouskoneiden tutkimuslaitokseen.            järjestämistä varten.
13491:    Kun kysymys maataloushallituksen insi-          Asia on maatalousministeriössä valmistel-
13492: nööriosaston uudestaanjärjestelystä on 1 päi-    tavana.
13493: vänä huhtikuuta 1954 asetetun komitean val-
13494: misteltavana, otetaan asia maatalousministe-               194 § 3 kohta/1953 vp.
13495: riössä harkittavaksi komitean jätettyä mietin-           Helmikuun 8 päivänä 1954. Edus-
13496: tönsä.                                                 kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13497:                                                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13498:                                                        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13499:                183 §/1953 vp.                          menpiteisiin pitkäaikaisen halpakorkoi-
13500:          Maaliskuun 19 päivänä 1954. Edus-             sen maatalousluoton järjestämiseksi.
13501:       kunta on hyväksynyt perustuslaki-
13502:       valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan         Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-
13503:       mietinnöt hallituksen toimenpiteistään     talousministeriö 213 § 30 kohta/1949 vp.
13504:       vuonna 1952 antaman kertomuksen            kohdalla.
13505:       johdosta.
13506:          Asiasta antamassaan vastauskirjel-                      133 §/1954 vp.
13507:       mässä Eduskunta on esitetyillä perus-               Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
13508:       teilla kiinnittänyt hallituksen huo-             kunta on, hallituksen esityksen N: o
13509:       miota siihen, että maanhankintalain              69 johdosta, hyväksynyt lain tullien
13510:       täytäntöönpano olisi pyrittävä saatta-           kantamisesta vuonna 1955.
13511:       maan loppuun mahdollisimman no-                     Samalla Eduskunta on lausunut
13512:       peasti.                                          edellyttävänsä, että hallitus kiireelli-
13513:                                                        sesti selvityttää, miten pienpuun käyt-
13514:    Tasavallan Presidentti määräsi 9 päivänä            töä myös teollisuuden raaka-aineena
13515: huhtikuuta 1954, että Eduskunnan kirjelmä              voitaisiin lisätä ja tällaista teollisuutta
13516: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että           sijoittaa pienpuun ylitarjonta-alueelle.
13517: perustuslakivaliokunnan mietintö pöytäkir-
13518: janottein saatettava maatalousministeriön tie-     Vuonna 1954 asetettiin ns. pienpuualan
13519: toon maanhankintalain täytäntöönpanoa kos-       rationalisoimistoimikunnan  käytettäväksi
13520: kevalta osalta.                                  35 000 000 markkaa pienpuun hankinnan ja
13521: 18 1218/57
13522: 138
13523: 
13524: käytön rationalisoimista koskeviin tutkimuk-              142 § 8 kohta/1954 vp.
13525: siin ja selvittelyihin sekä vuonna 1956 pien-           Marraskuun 9 päivänä 1954. Edus-
13526: puualan toimikunnan käytettäväksi 5 000 000           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13527: markkaa pienpuutavaran hankintaa, käyttöä             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13528: ja markkinointia koskevaa tutkimusta var-             että hallitus suorittaisi tutkimuksen
13529: ten. Tutkimuksia ei ole ehditty kertomus-             hirvien aiheuttamista tuhoista metsän
13530: vuoden aikana saattaa päätökseen. (Ks. maa-           uudistamista tarkoittaville tairoistoille
13531: talousministeriö 139 § 21 kohta/1954 vp.)             ja ottaisi tämän tutkimuksen tulokset
13532:                                                       huomioon tekeillä olevassa metsästys-
13533:                                                       lain uudistamisessa.
13534:               139 §/1954 vp.
13535:          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
13536:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-       Asia on jätetty metsästyslakia uudistamaan
13537:       arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä:      asetetun komitean käsiteltäväksi otettavaksi
13538:                                                 huomioon komitean tehtävän suorittamisen
13539:          14) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-   yhteydessä.
13540:       rärahan osoittamisesta taimiston tar-
13541:       kastajan viran perustamiseksi maa-
13542:       taloushallitukseen lausunut edellyttä-              142 § 15 kohta/1954 vp.
13543:       vänsä, että hallitus kiinnittää huo-               Joulukuun 10 päivänä 1954. Edus-
13544:       miota aloitteessa mainitun viran pe-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13545:       rustamiseen.                                    dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13546:                                                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13547:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-           maanparannustöihin ja vesistöjen las-
13548: tavana.                                               kemiseen myönnettyjen samoin kuin
13549:                                                       näiden hankkeiden suunnitteluun ja
13550:          19) Samalla kun Eduskunta on hy-             toteuttamiseen tarvittavan teknillisen
13551:       väksynyt Kuusamon ja Sallan kun-                henkilökunnan palkkaamiseen ja ko-
13552:       tien maanhankintalain toimeenpanosta            neiden hankintaan osoitettujen varo-
13553:       johtuviin tie-, kuivatus- ja raivaus-           jen lisäämiseksi sekä työllisyyden tur-
13554:       kustannuksiin esitetyn arviomäärära-            vaamista varten myönnettyjen määrä-
13555:       han, Eduskunta on katsonut tarpeelli-           rahojen käyttämiseksi entistä enem-
13556:       seksi lausua, että Kuusamon ja Sallan           män kuivatushankkeiden toteuttami-
13557:       kuntien maanhankintalain toimeen-               seen.
13558:       panoa olisi kiirehdittävä.
13559:                                                    Vuoden 1957 tulo- ja menoarviossa on
13560:    Lain toimeenpanon kiirehtimiseksi on maa-    osoitettu varat kolmen toimistoinsinöörin,
13561: talousministeriön toimesta toukokuussa 1955     teknillisen tarkastajan, insinöörin, apulais-
13562: perustettu kaksi uutta maanlunastuslauta-       kansiistin ja konekirjoittajan ylimääräisten
13563: kuntaa.                                         toimien perustamiseksi maataloushallituksen
13564:                                                 insinööriosastoon sekä yhdentoista insinöörin
13565:          21) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-   ja kahdeksantoista rakennusmestarin perua-
13566:       rärahan osoittamisesta tutkimuksen        paikkaisen viran perustamiseksi maanparan-
13567:       toimittamista varten pienpuutavaran       nustoimintaa varten, minkä lisäksi Keski-
13568:       jalostamiseksi ja sen käytön edistämi-    Suomen maanviljelysinsinööripiiri vakinais-
13569:       seksi teollisuudessa Eduskunta on huo-    tetaan vuoden 1957 alusta lukien. Maatalous-
13570:       mauttanut, että pienpuutavaran jalos-     hallituksessa on valmisteltavana esitykset
13571:       tamiseen ja sen käytön edistämiseen       Kainuun, Porin ja Mikkelin maanviljelys-
13572:       olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota,     insinööripiirien perustamisesta.
13573:       minkä vuoksi hallituksen olisi syytä         Vuonna 1955 on työllisyyden turvaamista
13574:       panna alulle tutkimukset asiassa.         varten myönnetyistä varoista käytetty maan-
13575:                                                 parannustöihin ja vesistöjen laskemiseen
13576:   Ks. selostusta edellä maatalousministeriö     1 672 921 667 mk ja vuonna 1956 noin
13577: 133 §/1954 vp.                                  1 460 000 000 mk.
13578:                                                                                              139
13579: 
13580:                  7 §/1955 vp.                          120 johdosta, hyväksynyt salaojitus-
13581:          Helmikuun 25 päivänä 1955. Edus-              lain.
13582:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli                 Eduskunta on samalla kiinnittänyt
13583:       vuoden 1954 valtiopäivillä saatettu              huomiota niihin käytännössä esiinty-
13584:       valtioneuvoston päätös voin hinnoista,           neisiin taloudellisiin vaikeuksiin, joita
13585:       päättänyt, ettei sanottua valtioneuvos-          pienten tilojen omistajilla usein on
13586:       ton päätöstä ole kumottava.                      salaojitussuunnitelmien      laatimisesta
13587:          Kun kysymyksessä oleva valtioneu-             johtuvien kustannusten suorittami-
13588:       voston päätös kuului olennaisena                 sessa. Kun nämä kustannukset on ol-
13589:       osana niihin järjestelyihin, joihin syk-         lut suoritettava täysimääräisinä kohta
13590:       syllä 1954 ryhdyttiin maataloustuot-             suunnitelman valmistuttua ja tämä
13591:       teiden kuluttajahintojen alentamiseksi,          on monien vähävaraisten kohdalta es-
13592:       ja nämä hintajärjestelyt nojautuvat              tänyt salaojittamiseen ryhtymisen jo
13593:       valtion varoin ylläpidettyyn, laajassa           suunnitelman laatimisvaiheessa, Edus-
13594:       mitassa käytäntöön otettuun subven-              kunta on lausunut, että Eduskunnan
13595:       tiojärjestelmään, Eduskunta on, koska            mielestä olisi täytäntöönpanomääräyk-
13596:       mainittua järjestelmää Eduskunnan                siä annettaessa harkittava mahdolli-
13597:       mielestä on pidettävä valtion- ja kan-           suuksia tämän rasituksen lieventämi-
13598:       santalouden kannalta epäterveenä il-             seksi.
13599:       miönä eikä sen käytäntöön ottamista
13600:       pysyväisesti siitä syystä voida hyväk-        Tasavallan Presidentti vahvisti 1 päivänä
13601:       syä, lausunut edellyttävänsä, että hal-    huhtikuuta 1955 sanotun lain, ja saman huh-
13602:       litus ryhtyy asianmukaisiin toimen-        tikuun 22 päivänä Tasavallan Presidentti
13603:       piteisiin subventioista luopumiseksi,      antoi asetuksen sanotun lain täytäntöön-
13604:       niin pian kuin siihen ilmaantuu mah-       panosta ja soveltamisesta.
13605:       dollisuuksia.
13606:                                                                  28 §/1955 vp.
13607:    Vuoden 1956 aikana on hallitus pyrkinyt                Huhtikuun 1 päivänä 1955. Edus-
13608: määrätietoisesti subventioista luopumiseen.            kunta on päättänyt hyljätä hallituk-
13609: Niinpä 26 päivästä tammikuuta 1956 lähtien             sen 1954 vuoden valtiopäivillä anta-
13610: alennettiin kulutusmaidosta maksettavaa sub-           man esityksen N:o 14 johdosta synty-
13611: ventiota 9: 73 markasta litralta 4: 65 mark-           neen ehdotuksen laiksi eräiden puu-
13612: kaan litralta. Toisen kerran alennettiin mai-          tarhatuotteiden markkinoimismaksusta.
13613: totaloustuotteista maksettavia subventioita               Samalla Eduskunta on päättänyt
13614: 30 päivänä elokuuta 1956, jolloin meijerei-            lausua toivomuksen, että hallitus ryh-
13615: den ja maidonhankintaliikkeiden myymästä               tyisi toimenpiteisiin, jotta pienviljelys-
13616: maidosta maksettava subventio aleni 4: 65              valtaisen maataloutemme sivuelinkei-
13617: markasta litralta 3: 06 markaksi litralta ja           noksi kehitetyn puutarhaviljelyn jat-
13618: samalla tinkimaidosta ja tuottajaperheen               kuva ja kannattava harjoittaminen
13619: omakulutusmaidosta suoritettavat hinnan-               voitaisiin turvata ja tuotteiden mark-
13620: alennuskorvaukset lakkautettiin. Kolmannen             kinoiminen järjestää, sekä antaisi
13621: kerran tapahtui subventiojärjestelyjä 20 päi-          Eduskunnalle sitä tarkoittavan uuden
13622: västä lokakuuta 1956 lähtien, jolloin voista           esityksen.
13623: maksettavaa subventiota alennettiin 90 mark-
13624: kaa kilolta eli 202: 35 markasta 112: 35           Asia on maatalousministeriössä valmistel-
13625: markkaan kilolta. Tällöin poistettiin myös       tavana.
13626: eräistä makkaratuotteista maksettu subven-
13627: tio. (Ks. maatalousministeriö 55 § ja 122 §/                    31 §/1955 vp.
13628: 1955 vp.)                                                Huhtikuun 1 päivänä 1955. Edus-
13629:                                                        kunta on, hallituksen esityksen N :o
13630:                19 §/1955 vp.                           30 johdosta, hyväksynyt lain maan-
13631:         Maaliskuun 15 päivänä 1955. Edus-              vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä
13632:       kunta on, hallituksen vuoden 1954                tapauksissa annetun lain muuttami-
13633:       valtiopäivillä antaman esityksen N: o            sesta.
13634: 140
13635: 
13636:          V astauskirjelmässään Eduskunta on             sen joutuessa suorittamaan myös vita-
13637:       myös ilmoittanut kiinnittäneensä huo-             miini- ja hormoonimäärityksiä ja tut-
13638:       miota siihen, ettei hallitus ole Edus-            kimaan entistä enemmän lannoite-
13639:       kunnan useita kertoja lausumista toi-             seoksia.
13640:       vomuksista huolimatta vieläkään an-                  Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
13641:       tanut vuokra-alueiden lunastamista                vielä siihen, että kun liikkeistä ei
13642:       koskevaa esitystä Eduskunnalle. Kun               useinkaan ole ostettavissa rehuja
13643:       asiaa koskeva komitean mietintö laki-             muuta kuin seoksina, viljelijät joutu-
13644:       ehdotuksineen oli jo yli kolme vuotta             vat valkuaisrikasta rehua saadakseen
13645:       sitten jätetty valtioneuvostolle, joten           samalla ostamaan myös vallmaisköy-
13646:       hallituksella on katsottava olleen riit-          hää rehua, vaikka he eivät olisikaan
13647:       tävästi aikaa esityksen valmistamiseen,           sen tarpeessa, ja ostaessaan rehun val-
13648:       Eduskunta on jälleen huomauttanut,                miina seoksena tulevat maksamaan
13649:       että hallituksen olisi kiireellisesti an-         siitä korkeamman hinnan, kuin mitä
13650:       nettava puheena oleva esitys Eduskun-             seokseen kuuluvista rehuista erikseen
13651:       nalle.                                            olisi maksettava. Kun tällaisesta asiain-
13652:                                                         tilasta aiheutuu viljelijöille tarpeetto-
13653:    Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-            mia kustannuksia, Eduskunta on lau-
13654: talousministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös                sunut, että rehnkauppaa olisi pyrit-
13655: maatalousministeriö 306 § 4 kohta/1944 vp.,             tävä ohjaamaan niin, että rehuja olisi
13656: 187 § 54 kohta/1947 vp. ja 143 § 52 kohta/              nykyistä enemmän myytävänä sekoit-
13657: 1952 vp.)                                               tamattomina.
13658: 
13659:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 4 pa1vana
13660:                 44 §/1955 vp.                     kesäkuuta 1955 sanotun lain ja syyskuun 30
13661:          Huhtikuun 19 päivänä 1955. Edus-         päivänä 1955 Tasavallan Presidentti antoi
13662:       kunta on, hallituksen esityksen N: o        asetuksen rehujen ja lannoitteiden valmis-
13663:       29 johdosta, hyväksynyt lain rehujen        tuksesta, maahantuonnista ja kaupasta anne-
13664:       ja lannoitteiden valmistuksesta, maa-       tun lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
13665:       hantuonnista ja kaupasta.
13666:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on
13667:       myös kiinnittänyt huomiota siihen,                          55 §/1955 vp.
13668:       että tarkastustulosten saaminen val-                Huhtikuun 27 päivänä 1955. Edus-
13669:       tion maatalouskemialliselta laborato-             kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
13670:       rioita saattaa kestää useita viikkoja,            muutoksia vuoden 1955 tulo- ja meno-
13671:       mistä aiheutuu huomattavaa viivästy-              arvioon siinä yhteydessä
13672:       mistä tavaran kauppaan tulossa ja                   3) maitotaloustuotteiden hinnanalen-
13673:       varastoimiskulujen lisääntyessä myös              nuskorvauksia varten 15 Pl. II luvun
13674:       nousua tavaran hinnassa. Kun saadun               50 momentin kohdalla esitetyn määrä-
13675:       selvityksen mukaan tarkastustulosten              rahan johdosta ilmoittanut ettei Edus-
13676:       viipyminen johtuu lobaratorion palve-             kunta tällä kertaa ole katsonut voi-
13677:       luksessa olevan ammattihenkilöstön                vansa hyväksyä kysymyksessä olevaa
13678:       riittämättömyydestä ja osittain myös              määrärahaa. Eduskunta on kuitenkin
13679:       tutkimusvälineistön puutteellisuudesta,           lausunut odottavansa, että hinnan-
13680:       Eduskunta on lausunut, että hallituk-             alennusjärjestelmästä ainakin maidon
13681:       sen olisi huolehdittava siitä, että la-           ja kerman osalta mahdollisimman pian
13682:       boratorion palvelukseen voidaan ottaa             luovutaan ja korvausten maksaminen
13683:       tarvittava lisähenkilökunta ja että               niin hyvin kauppaan toimitetuista
13684:       muutkin tarkastustyön suorittamista               tuotteista kuin tuottajaväestön omasta
13685:       viivästyttävät puutteet laboratorion              kulutuksestakin lopetetaan.
13686:       toiminnassa ensi tilassa poistetaan, ot-
13687:       taen lisäksi huomioon, että kysymyk-           Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-
13688:       sesä olevan lain tultua voimaan labo-       talousministeriö 7 §/1955 vp. kohdalla. (Ks.
13689:       ratorion työ nykyisestään lisääntyy         myös maatalousministeriö 122 §/1955 vp.)
13690:                                                                                               141
13691: 
13692:                122 §/1955 vp.                       Asia on maatalousministeriössä valmistel-
13693:          Marraskuun 25 päivänä 1955. Edus-        tavana.
13694:       kunta on; sittenkun sen tietoon oli
13695:       saatettu valtioneuvoston päätös eräissä               183 § 46 kohta/1955 vp.
13696:       tapauksissa suoritettavista maidon hin-              Joulukuun 7 päivänä 1955. Edus-
13697:       nanalennuskorvauksista annetun val-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
13698:       tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
13699:       päättänyt, ettei sanottua valtioneuvos-           että hallitus kiinnittäisi huomiota
13700:       ton päätöstä ole kumottava.                       sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
13701:          Kun kysymyksessä olevassa valtio-              seen, jolla voitaisiin ehkäistä tai ra-
13702:       neuvoston päätöksessä tarkoitetut mai-            joittaa siipikarjan tautien leviäminen.
13703:       don hinnanalennuskorvaukset kuulu-
13704:       vat eräänä osana nykyisin laajassa            Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-
13705:       mitassa käytännössä olevaan tukipalk-       vana.
13706:       kiojärjestelmään ja tämän järjestel-
13707:       män ylläpitämistä on pidettävä epä-                   183 § 47 kohta/1955 vp.
13708:       terveenä ilmiönä talouselämässämme,                  Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-
13709:       Eduskunta on, viitaten järjestelmästä             kunta on eräiden vuoden 1954 ja 1955
13710:       luopumista tarkoittaviin Eduskunnan               valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
13711:       aikaisempiin lausumiin, edellyttänyt,             teiden johdosta, päättänyt lausua toi-
13712:       että hallitus jouduttaa järjestelmän              vomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-
13713:       asteittaista purkamista koskevia toi-             menpiteisiin peruskuivatustoiminnan
13714:       menpiteitä.                                       tehostamiseksi huolehtimalla siitä, että
13715:                                                         vesistönlasku- ja maanparannushank-
13716:    Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-            keiden suunnittelun ja toteuttamisen
13717: talousministeriö 7 §/1955 vp. kohdalla. (Ks.            esteenä oleva varojen, teknillisen hen-
13718: myös maatalousministeriö 55 §/1955 vp.)                 kilökunnan ja koneiden puute kiireel-
13719:                                                         lisesti poistetaan.
13720:            183 § 23 kohta/1955 vp.                   Vuonna 1956 on maanparannushankkeiden
13721:          Syyskuun 23 päivänä 1955. Edus-          toteuttamiseksi käytetty varoja noin 2.5 mil-
13722:       kunta on, eräiden vuosien 1954 ja 1955      jardia markkaa. Vuoden 1957 tulo- ja meno-
13723:       valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden     arviossa on osoitettu varat kolmen toimisto-
13724:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-        insinöörin, teknillisen tarkastajan, insinöörin,
13725:       sen, että hallitus kiireellisesti antaisi   apulaiskansiistin ja konekirjoittajan ylimää-
13726:       Eduskunnalle esityksen sellaisiksi muu-     räisten toimien perustamfseksi maataloushal-
13727:       toksiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-       lituksen insinööriosastoon sekä yhdentoista
13728:       nettuun lakiin, että pienmetsälöiden        insinöörin ja kahdeksantoista rakennusmes-
13729:       omistajille liian raskaiksi muodostu-       tarin peruspalkkaisen viran perustamiseksi
13730:       neita metsänhoitomaksuja alennetaan         maanparannustoimintaa varten, minkä lisäksi
13731:       ja lain mukaan metsänhoitoyhdistyk-         Keski-Suomen maanviljelysinsinööripiiri va-
13732:       sille suoritettavat maksut joutuvat         kinaistetaan vuoden 1957 alusta lukien. Maa-
13733:       julkisen tarkkailun alaisiksi.              taloushallituksessa on valmisteltavana esityk-
13734:                                                   set Kainuun, Porin ja Mikkelin maanvilje-
13735:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-       lysinsinööripiirien perustamiseksi.
13736: tavana.
13737:                                                                   187 §/1955 vp.
13738:           183 § 39 kohta/1955 vp.                           Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
13739:         Marraskuun 22 päivänä 1955. Edus-                kunta on, käsitellessään hallituksen
13740:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             esitystä N: o 64 Suomen tasavallan
13741:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956
13742:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-          siinä yhteydessä:
13743:       menpiteisiin Kainuun maanviljelysin-                  17) Rahaasia-aloitteen johdosta
13744:       sinööripiirin perustamiseksi.                      määrärahan osoittamisesta maatalous-
13745: 142
13746: 
13747:       hallituksen puutarhaosaston perusta-       van laitoksen kohdalta on todettava,
13748:       misesta    aiheutuviin   palkkauksiin      että vaikka sitä koskevassa, jo vuonna
13749:       Eduskunta on lausunut pitävänsä            1923 annetussa laissa on edellytetty
13750:       aloitteessa tarkoitetun uuden osaston      koeasemille asetettavakai assistentteja,
13751:       perustamista     maataloushallitukseen     kymmenestä koeasemasta on tähän
13752:       tarpeellisena ja odottavansa, että hal-    mennessä vasta kahteen perustettu
13753:       litus ensi tilassa ryhtyy asiassa toi-     assistentin toimi. Kun tällaisesta me-
13754:       menpiteisiin.                              nettelystä on seurauksena, että ne tar-
13755:                                                  koitusperät, joihin laitosten perusta-
13756:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-       misella pyritään, jäävät huomattavalta
13757: teriössä.                                        osalta saavuttamatta, minkä lisäksi lai-
13758:                                                  tosten perustamiseen uhratut valtion
13759:          18) Rahaasia-aloitteen johdosta         varat tulevat vain osittain hyväksi
13760:       määrärahan osoittamisesta puutarha-        käytetyiksi, Eduskunta on, hyväksyes-
13761:       tilaston aikaansaamista varten Edus-       sään puheena olevaa uudelleen järjes-
13762:       kunta on lausunut, että aloitteessa        telyä tarkoittavan lain, erityisesti täh-
13763:       tehty ehdotus puutarhatilaston aikaan-     dentänyt sitä, että hallituksen tulee
13764:       saamisesta on Eduskunnan mielestä          ryhtyä toimenpiteisiin uudistuksen
13765:       sen laatuinen, että hallituksen olisi      toteuttamiseksi myös käytännössä an-
13766:       otettava se harkittavakseen.               tamalla sitä varten tarpeelliset meno-
13767:                                                  arvioesitykset Eduskunnalle.
13768:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-
13769: teriössä.                                                  39 §/1956 vp.
13770:                                                     Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-
13771:          20) Kun pystyvän henkilöstön saa-       kunta on, hallituksen esityksen N: o
13772:       mista maatalouskoneiden tutkimuslai-       12 johdosta, hyväksynyt lain maata-
13773:       tokseen huomattavasti haittaa se           loustulon vakaannuttamisesta.
13774:       seikka, etteivät laitoksen virat ja toi-      Vastauskirjelmässä Eduskunta on
13775:       met ole peruspalkkaisia, Eduskunta on      huomauttanut, että vaikka Eduskunta
13776:       lausunut odottavansa, että hallitus        on hyväksynyt esityksessä omaksutut
13777:       kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin      periaatteelliset ratkaisut myös vienti-
13778:       tutkimuslaitoksen virkojen ja toimien      palkkiokysymyksen osalta, Eduskunta
13779:       muuttamiseksi peruspalkkaisiksi.           on kuitenkin edellyttänyt, että halli-
13780:                                                  tus tarkoin seuraa niitä vaikutuksia,
13781:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-       mitä erityisesti vientipalkkiota koske-
13782: teriössä.                                        van säännöksen soveltamisella tulee
13783:                                                  käytännössä olemaan, ja tarpeen vaa-
13784:                 34 §/1956 vp.                    tiessa ryhtyy toimenpiteisiin säännök-
13785:          Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-         sen tarkistamiseksi.
13786:       kunta on hallituksen vuoden 1955
13787:       valtiopäiville antaman esityksen N :o               161 §/1956 vp.
13788:       141 johdosta hyväksynyt lain maa-             Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
13789:       talouden tutkimuskeskuksesta.              kunta on hallituksen esityksen N :o 57
13790:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on       johdosta päättänyt hyväksyä Suomen
13791:       ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota       tasavallan tulo- ja menoarvion vuo-
13792:       siihen, että eräät tärkeät tutkimuslai-    delle 1957.
13793:       tokset, joiden perustamista koskevat          13) Tässä yhteydessä Eduskunta on
13794:       lait ja asetukset on annettu jo useita     rahaasia-aloitteen johdosta maara-
13795:       vuosia sitten, ovat suurelta osalta jää-   rahan osoittamisesta maataloushalli-
13796:       neet käytännössä perustamatta ja toi-      tuksen alaisten koulujen johtajien
13797:       minnassa olevalta osaltaankin ovat         palkkauksen järjestelyyn lausunut,
13798:       edelleen tilapäisellä tai ylimääräisenä    että aloitteessa tehty ehdotus maa-
13799:       kannalla. Eduskunta on huomautta-          talousoppilaitosten johtajien palkkauk-
13800:       nut, että myös nyt kysymyksessä ole-       sen korottamisesta on Eduskunnan
13801:                                                                                       143
13802: 
13803: mielestä sen laatuinen, että hallituk-            tulisi valtion varoja käytettäväksi lai-
13804: sen olisi kiinnitettävä siihen huomiota.         noitukseen kaikkiaan noin 900 miljoo-
13805:    14) Asiasta tehdyn rahaasia-aloit-            naa markkaa 5-6 vuoden aikana, jäl-
13806: teen johdosta Eduskunta on lausum.:~t            leenrakennustyöhön tarvittavien pää-
13807: odottavansa, että hallitus asia~muka~­           omien kokonaistarpeen ollessa Edus-
13808: sessa järjestyksessä ryhtyy tOimenpi-            kunnalle ilmoitetun summittaisen ar-
13809: teisiin Inarin kotitalouskoulun muut-            vion mukaan noin 10 miljaardia mark-
13810: tamiseksi emäntäkouluksi.                        kaa Eduskunta on lausunut, että
13811:                                                  Ed~skunnan mielestä olisi valtion
13812:    15) Rahaasia-aloitteen johdosta               osuus jälleenrakennuspääomista kui-
13813: määrärahan osoittamisesta maatalous-             tenkin voitava myöntää lyhyemmän
13814: koneiden tutkimuslaitoksen virkojen              ajan kuin 5-6 vuoden kuluessa, mi-
13815: järjestelyä varten Eduskunta on lau-             käli Porkkalaan palaava väestö pys-
13816: sunut että aloitteessa tehty ehdotus             tyy lyhyemmässä ajassa suorittamaan
13817: maat;louskoneiden tutkimuslaitoksen              ne työt, joita varten lainoja valtion
13818: johtajan viran muuttamisesta peru.s-             varoista annettaisiin.
13819: palkkaiseksi sekä kahden osasto- J~
13820: yhden toimistopäällikön peruspalkkai-               Eduskunta on erityisesti kiinnittä-
13821: sen viran perustamisesta on Eduskun-             nyt huomiota myös mahdollisuuksiin
13822: nan mielestä sen laatuinen, että hal-            saada jälleenrakennsutyö viivytyksettä
13823: lituksen olisi kiinnitettävä siihen huo-         käyntiin ja sen vuoksi lain 2 § : ää~
13824: miota.                                           tehnyt lisäyksen, jonka mukaan lai-
13825:                                                  noitukseen voidaan käyttää myös asu-
13826:    18) Rahaasia-aloitteen johdosta               tusrahaston varoja. Kun vuoden 1957
13827: määrärahan osoittamisesta Pyhtään                varsinaiseen tulo- ja menoarvioon ei
13828: kuntaan maanhankintalain nojalla pe-             ole otettu määrärahaa Porkkalan
13829: rustettujen kalastustilojen omistajille          alueen jälleenrakentamislainoja var-
13830: kalastusvesien rajojen epämääräisyy-             ten Eduskunta on lausunut edellyttä-
13831: destä johtuvien vahinkojen korvaami-                 '
13832:                                                  vänsä,   että mainitun vuo den ensim-.
13833: seksi Eduskunta on, koska aloitteessa            mäiseen lisämenoarvioesitykseen ote-
13834: tarkoitettujen vahinkojen korvaamista            taan riittävän suuri määräraha sanot-
13835: koskeva kysymys Eduskunnan saaman                tua tarkoitusta varten, jotta asutus-
13836: selvityksen mukaan parhaillaan oli               rahastoa ei rahoitettaisi siinä määrin,
13837: tutkittavana ja selviteltävänä, lausu-           että rahaston muut tehtävät vaarantu-
13838: nut edellyttävänsä, että hallitus, heti          vat, sekä että raohitus myöhemmissä
13839: kun tämä selvittely on saatettu lop-             tulo- ja menoarvioissa hoidetaan siten,
13840: puun, ryhtyy toimenpit~isiin. todettu-           ettei määrärahojen riittämättömyys ai-
13841: jen vahinkojen korvaamiseksi.                    heuta viivytystä jälleenrakentamistyön
13842:    20) Edelleen Eduskunta on lausu-              suorittamisessa.
13843: nut odottavansa, että hallitus ryhtyy
13844: toimenpiteisiin metsänparannustöiden
13845: kustantamiseen annettavien avustusten                174 § 1 kohta/1956 vp.          •
13846: ja lainojen saattamiseksi oikeaan suh-              Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
13847: teeseen keskenään.                               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13848:                                                  dosta päättänyt la~ls.ua ~oivo~u~~~·
13849:                                                  että hallitus ryhtyisi tOimenpiteisn~
13850:           162 §/1956 vp.                         valtion omistaman Muuruveden koti-
13851:   Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-               talouskoulun muuttamiseksi kodin-
13852: kunta on hallituksen esityksen N: o              hoitajakoul uksi.
13853: 89 johdosta hyväksynyt lain Porkka-
13854: lan alueen maataloudellisen jälleen-         Asia on maataloushallituksessa valmistel-
13855: rakentamistyön tukemisesta valtion         tavana.
13856: varoilla.
13857:   Kun kysymyksessä olevan jälleen-                  174 § 2 kohta/1956 vp.
13858: rakentamistyön suorittamisesta tehty-              Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
13859: jen alustavien suunnitelmien mukaan              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13860: 144
13861: 
13862:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
13863:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-         lisääntyneen hirvikannan aiheuttamat
13864:       menpiteisiin Keski-Suomen tietopuoli-              vahingot sekä ryhtyisi näiden vahin-
13865:       sen karjanhoitokoulun ottamiseksi val-             kojen ehkäisemiseksi tarpeellisiksi kat-
13866:       tion haltuun ja siirtämiseksi Tarvaa-              sottaviin toimenpiteisiin.
13867:       lan koulutilalle Saarijärvelle.
13868:                                                      Asia on annettu valtioneuvoston 11 pai-
13869:   Asia on maataloushallituksessa valmistel-        vänä lokakuuta 1956 asettaman komitean val-
13870: tavana.                                            misteltavaksi.
13871:           174 § 11 kohta/1956 vp.
13872:         :Maaliskuun 9 päivänä 1956. Edus-                    174 § 37 kohta/1956 vp.
13873:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden                 Syyskuun 25 päivänä 1956. Edus-
13874:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-                kunta on erään lakialoitteen johdosta
13875:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin          päättänyt lausua toivomuksen, että
13876:       toimenpiteisiin maidon ja maitotalous-             hallitus suorituttaisi tutkimuksen ka-
13877:       tuotteiden tuottajahinnan saattami-                lastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on
13878:       seksi tuotantokustannuksia vastaavalle             oikeus saada avustusta valtion va-
13879:       tasolle.                                           roista, kesäkuun 22 päivänä 1938 an-
13880:                                                          netun lain tarkistamiseksi erityisesti
13881:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-              ulkomerikalastuksessa      käytettävien
13882: tavana.                                                  alusten vakuuttamista silmällä pitäen
13883:                                                          sekä ryhtyisi tutkimuksen tuloksesta
13884:           174 § 13 kohta/1956 vp.                        aiheutuviin toimenpiteisiin.
13885:          Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-
13886:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-           Asia on kalastuslakitoimikunnassa valmis-
13887:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,          teltavana.
13888:       että hallitus tutkituttaisi ja selvityt-
13889:       täisi kysymyksen, missä määrin sota-                   174 § 38 kohta/1956 vp.
13890:       toimien ja alueluovutusten yhteydessä                 Syyskuun 28 päivänä 1956. Edus-
13891:       tapahtuneita porovahinkoja on jäänyt               kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
13892:       korvaamatta, ja antaisi Eduskunnalle               villä tehdyn lakialoitteen johdosta
13893:       esityksen vahinkojen korvausmenette-               päättänyt lausua toivomuksen, että
13894:       lyssä tapahtuneiden virheiden oikaise-             hallitus kiireellisesti selvityttäisi ky-
13895:       misesta.                                           symyksen tuoreen silakan auktorisoi-
13896:                                                          dun kaupan järjestämisestä ja ryh-
13897:           174 § 22 kohta/1956 vp.                        tyisi selvityksen aiheuttamiin toimen-
13898:         Toukokuun 25 päivänä 1956. Edus-                 piteisiin.
13899:       kunta on erään vuoden 1955 valtio-
13900:       päivillä" tehdyn toivomusaloitteen joh-         Asia on valmisteltavana maatalousministe-
13901:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         riössä.
13902:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13903:       menpiteisiin tarkastuskarjakoiden elä-
13904:       keturvan järjestämiseksi.                              174 § 53 kohta/1956 vp.
13905:                                                            Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-
13906:    Maatalousministeriön asiasta maataloushal-            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13907: litukselta hankkiman lausunnon saavuttua on              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13908: asiasta pyydetty valtiovarainministeriöltä               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13909: lausuntoa.                                               Porin ympäristön ja Pohjois-Satakun-
13910:                                                          nan käsittävän Porin maanviljelys-
13911:           174 § 36 kohta/1956 vp.                        insinööripiirin perustamiseksi.
13912:          Syyskuun 21 päivänä 1956. Edus-
13913:       kunta on erään vuoden 1955 valtiopäi-          Maatalousministeriö pyysi 23 päivänä mar-
13914:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-          raskuuta 1956 asiasta maataloushallitukselta
13915:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,          lausunnon.
13916:                                                                                               145
13917: 
13918:           174 § 54 kohta/1956 vp.                        mattiopetusta sekä koneiden käytössä
13919:         Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-                 ja tuntemuksessa että niiden huollossa.
13920:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13921:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,            Asia on maataloushallituksessa valmistel-
13922:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       tavana.
13923:       Mikkelin    maanviljelysinsinööripiirin
13924:       perustamiseksi.                                       174 § 65 kohta/1956 vp.
13925:                                                            Joulukuun 4 päivänä 1956. Edus-
13926:   Maatalousministeriö pyysi 23 päivänä mar-              kunta on erään vuoden 1954 valtio-
13927: raskuuta 1956 asiasta maataloushallitukselta             päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
13928: lausunnon.                                               päättänyt lausua toivomuksen, että
13929:                                                          hallitus ryhtyisi sopiviksi kataomiinsa
13930:           174 § 56 kohta/1956 vp.                        toimenpiteisiin halpakorkoisten laino-
13931:          Marraskuun 6 päivänä 1956. Edus-                jen varaamiseksi ammattikalastajille
13932:       kunta on erään vuoden 1954 valtio-                 kalastusvälineiden hankkimista varten.
13933:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
13934:       päättänyt lausua toivomuksen, että              Asia on valmisteltavana maatalousministe-
13935:       hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin voi-       riössä.
13936:       massa olevien määräysten muuttami-
13937:       seksi niin, että onkimisena, jota tar-                 174 § 67 kohta/1956 vp.
13938:       koitetaan kalastuslain (503/51) 4 § :n               Joulukuun 7 päivänä 1956. Edus-
13939:       1 momentissa, pidettäisiin myös sel-               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13940:       laista onkimista, jota harjoitettaessa             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13941:       vieheenä on piikki.                                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13942:                                                          menpiteisiin Pudasjärven kunnassa si-
13943:                                                          jaitsevan Koillis-Pohjanmaan maa-
13944:   Asia on valmisteltavana kalastuslakitoimi-             mieskoulun ottamiseksi valtion hal-
13945: kunnassa.                                                tuun.
13946: 
13947:           174 § 57 kohta/1956 vp.                    Asia on maataloushallituksessa valmistelta-
13948:         Marraskuun 6 päivänä 1956. Edus-           vana.
13949:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13950:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                    174 § 68 kohta/1956 vp.
13951:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin               Joulukuun 7 päivänä 1956. Edus-
13952:       metsäkoulun perustamiseksi Itä-Suo-                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13953:       meen.                                              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13954:                                                          että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
13955:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-              menpiteisiin Hämeenlinnan meijeri-
13956: tavana.                                                  koulun talouden helpottamiseksi.
13957: 
13958:                                                       Vuoden 1957 tulo- ja menoarviossa on
13959:           174 § 64 kohta/1956 vp.                  rahaasia-aloitteen     pohjalta    myönnetty
13960:          Marraskuun 23 päivänä 1956. Edus-         10 000 000 markan määräraha avustuslainaksi
13961:       kunta on erään vuoden 1954 valtio-           Hämeenlinnan meijerikoululle. Asia on maa-
13962:       päiville annetun toivomusaloitteen joh-      taloushallituksessa valmisteltavana.
13963:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13964:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-             174 § 71 kohta/1956 vp.
13965:       menpiteisiin yksityisluontoisten maa-                 Joulukuun 17 päivänä 1956. Edus-
13966:       talous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-            kunta on erään toivomusaloitteen joh-
13967:       oppilaitosten kaluston, työvälineistön             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
13968:       ja koneiston täydentämiseksi sellai-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13969:       seksi, että se tekisi mahdolliseksi an-            menpiteisiin Helsingin kotitalousopet-
13970:       taa yhä useammassa oppilaitoksessa                 tajaopiston ottamiseksi valtion hal-
13971:       nykyisiä vaatimuksia :vastaavaa am-                tuun.
13972: 19 1218/57
13973: 146
13974: 
13975: 
13976:                         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
13977:            87 § 5 kohta/1936 vp.                 päivänä kesäkuuta 1939 kysymyksen Kivi-
13978:          Marraskuun 24 päivänä 1936. Erään       järvi-Keitele-Sarajärvi-Päijänteen osalta
13979:       toivomusaloitteen johdosta päätetty        vesistötoimikunnan käsiteltäväksi.
13980:       lausua toivomus, että hallitus ryhtyisi      Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää-
13981:       valmistaviin toimenpiteisiin Tornion-      rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on
13982:       joen tulvatilanteiden kaikinpuoliseksi     vuoden 1956 aikana saatettu tutkimukset
13983:       selvittämiseksi ja tutkituttamiseksi       loppuun Rautalammin reitillä. Säännöstely-
13984:       mahdollista vedenpinnan järjestelyä        ja perkaussuunnitelmien teko on aloitettu
13985:       varten sekä saadun selvityksen perus-      Rautalammin reitin Konneveden sekä Viita-
13986:       teella ja mikäli järjestely osoittautuu    saaren reitin Muurue-, Alva- ja Kolimajär-
13987:       välttämättömäksi ryhtyisi Ruotsin hal-     ven osalta.
13988:       lituksen kanssa neuvotteluihin veden-
13989:       pinnan järjestelyn toteuttamiseksi.
13990:                                                                 208 §/1944 vp.
13991:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö           Joulukuun 19 päivänä 1944. Edus-
13992: on 19 päivänä syyskuuta 1942 toistaiseksi kes-         kunta on, hallituksen esityksen N: o
13993: keyttänyt tutkimustyöt, eikä niitä sen jäl-            120 johdosta, hyväksynyt lain eräiden
13994: keen ole määrätty uudelleen aloitettaviksi.            työasiain hallinnon väliaikaisesta jär-
13995:                                                        jestelystä annetun lain voimassaolo-
13996:             87 § 11 kohta/1936 vp.                     ajan jatkamisesta.
13997:          Joulukuun 1 päivänä 1936. Erään                 Sen ohella Eduskunta on, todeten,
13998:       toivomusaloitteen johdosta päätetty              että työasiain hallintoa ei ole ~ielä
13999:       lausua toivomus, että hallitus toimitut-         voitu järjestää pysyväiselle kannalle,
14000:       taisi Enon pitäjässä olevan Ahveniaen-           lausunut, että hallituksen olisi otettava
14001:       virran ja Uimaharjun väylän perkaa-              asia harkittavakseen.
14002:       mista tarkoittavan tutkimuksen Pielis-
14003:       järven rantamilla esiintyneiden tulva-        Hallituksen vuonna 1946 asettaman talous-
14004:       vahinkojen poistamiseksi ja muista sii-    neuvoston saatua toukokuussa vuonna 1947
14005:       hen ehkä liittyvistä seikoista sekä ryh-   valmiiksi ehdotuksen laiksi työministeriön
14006:       tyisi asian aiheuttamiin toimenpitei-      perustamisesta siihen liittyvine toimeenpano-
14007:       siin.                                      asetuksineen, mikä ehdotus käsittää työasiain
14008:                                                  hallinnon keskittämisen, on työasiain hallin-
14009:   Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään-    non kokonaiskeskitystä tarkoittavan esityksen
14010: nöstelystä, jota koskevia tutkimuksia jatke-     antaminen työministeriön perustamiseksi an-
14011: taan vesivoimatoimikunnan toimesta.              nettu vuonna 1956 ministerivaliokunnan kä-
14012:                                                  siteltäväksi ja on asia hallituksessa edelleen
14013:          143 § 29 kohta/1937 vp.                 avoinna.
14014:         Huhtikuun 13 päivänä 1937. Erään
14015:       vuoden 1936 valtiopäivillä tehdyn toi-
14016:       vomusaloitteen johdosta päätetty lau-                 221 § 2 kohta/1944 vp.
14017:       sua toivomus, että hallitus, niin pian             Maaliskuun 14 päivänä 1944. Edus-
14018:       kuin se on mahdollista, laadituttaisi            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14019:       yhtenäisen suunnitelman Päijänteen               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14020:       ja siihen laskevien vesistöjen veden-            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti Ke-
14021:       pinnan säännöstelyä varten.                      mijärvestä laskevan Kemijoen niskan
14022:                                                        perkansta koskevan tutkimuksen lop-
14023:   Sittenkun koskitoimikunnalta ja tie- ja              puun saattamista ja tutkimukseen pe-
14024: vesirakennushallitukselta oli hankittu lausun-         rustuvan työn suorittamista edellyttä-
14025: not asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15            viin toimenpiteisiin.
14026:                                                                                                147
14027: 
14028:    Valtioneuvosto muutti 14 päivänä maalis-        rantakartat hankittu. Tutkimustyö vesistössä
14029: kuuta 1946 perkaushankkeen säännöstely-            aloitettiin keväällä 1946.
14030: hankkeeksi ja siirsi vesioikeudellista lupaa          Koitereenjärven rantamaiden tutkimus on
14031: koskevat kysymykset vesistötoimikunnan kä-         suoritettu loppuun ja ryhdytty karttojen
14032: siteltäviksi.                                      piirtämiseen viimeksi tutkitulta osalta.
14033:    Valtioneuvosto asetti 14 päivänä lokakuuta         Koitereenjärven säännöstelysuunnitelman
14034: 1954 komitean selvittelemään Kemijärven            laatimista, joka kytkeytyy yhteen parhail-
14035: Luusuan perkaushankkeeseen ja Kemijärven           laan vireillä olevan Pamilonkosken vesivoi-
14036: vedenjuoksun säännöstelemiseen liittyviä ky-       malaitoksen kanssa, voitiin jatkaa vasta vuo-
14037: symyksiä.                                          den 1952 lopulla, koska mainitun vuoden
14038:    Komitean kiireellisenä ja ensiSIJaisena         aikana vesistötoimikunnalle jätettiin uusi
14039: työnä oli selvittää kysymys Kemijärven             suunnitelma vesivoimalaitoksen rakentami-
14040: Luusuan perkaushankkeeseen vuoden 1953             seksi koko Koitajoen alapuolisen vesivoiman·
14041: tulo- ja menoarvion 20 Pl. 111 luvun 4             käyttämiseksi yhdessä laitoksessa. Koitereen-
14042: momentin kohdalle varatun 25 000 000 mar-          järven säännöstelysuunnitelmaa on jatkettu
14043: kan käyttämisestä sekä tehdä tästä valtio-         toimistotyönä tie- ja vesirakennushallituk-
14044: neuvostolle erillinen esitys; niin myös sel-       sessa.
14045: vittää kysymys Kemijärven vedenjuoksun
14046: säännöstelemisestä seudun maa- ja karja-
14047: taloudelle sekä vedensaannille koituvien va-                  306 § 3 kohta/1944 vp.
14048: hinkojen ja haittojen edullisimmasta torju-                 Helmikuun 6 päivänä 1945. Edus-
14049: mis- ja korvaamistavasta sekä tehdä tästä                kunta on, erään vuoden 1941 valtio-
14050: valtioneuvostolle esityksensä.                           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14051:    Komitea on 14 päivänä huhtikuuta 1955                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14052: tehnyt esityksen valtioneuvostolle mainitun              että hallitus enswi laadittavaan rau-
14053: 25 000 000 markan määrärahan käyttämisestä,              tatierakennusohjelmaan      sisällyttäisi
14054: mutta hallitus ei ole katsonut voivansa sisäl-           rautatien Heinolasta Savon radalle ja
14055: lyttää ehdotettua järjestelyä esitykseensä               siitä edelleen Ristiinaan.
14056: vuoden 1956 tulo- ja menoarvioksi. Vuonna
14057: 1956 on tie- ja vesirakennushallitus jatkanut        Heinolan-Leikolan ratasuunta haararatoi-
14058: tutkimuksia sekä tutkimustulosten käsittelyä,      neen Ristiinaan on tutkittu vuonna 1940.
14059: ja on suunnitelman laadintaa jatkettu toi-         Puheena oleva rata sisältyy rautatieraken-
14060: mistotyönä. Asia on edelleen käsiteltävänä         nu~:;lakikomitean mietintöön vuodelta 1946
14061: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä    samoin kuin teollistamis- ja metsätalouskomi-
14062:  ja tie- ja vesirakennushallituksessa. (Ks. kul-   tean mietintöihin vuodelta 1951. Radan sisäl-
14063: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 213 §    lyttäminen ensiksi laadittavaan rautatiera-
14064: 59 kohta/1949 vp.)                                 kennusohjelmaan on epävarmaa, kun uusista
14065:                                                    radoista on viime vuosina hallituksen kan-
14066:            221 § 24 kohta/1944 vp.                 nanoton vuoksi päätetty ilman ohjelmaa
14067:          Kesäkuun 20 päivänä 1944. Edus-           menoarvion yhteydessä.
14068:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14069:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                         162 §/1945 vp.
14070:        että hallitus ottaisi tutkittavaksi, mi-
14071:        ten Koitajoen vesivoiman säännöstely-                Joulukuun 20 päivänä 1945. Edus-
14072:        toimenpiteiden yhteydessä sanotun                 kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
14073:        joen ja Koitereen järven vedenpinta               arvion vuodelle 1946 siinä yhteydessä
14074:        voitaisiin säännöstellä niin, että ranta-            41) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
14075:        alueiden viljeleminen tulisi mahdolli-            rärahan osoittamisesta puutavaran
14076:        seksi, ja tutkimusten tulokset saa-               siirtolaitoksen rakentamista varten
14077:        tuaan ryhtyisi asian vaatimiin toimen-            Saimaan ja Kymijoen vesistöjen vä-
14078:        piteisiin.                                        lille, ottaen huomioon asian tärkeyden,
14079:                                                          päättänyt lausua toivomuksen, että
14080:   Asia on sen jälkeen ollut tie- ja vesiraken-           hallitus ryhtyisi kiireellisesti selvittä-
14081: nushallituksen käsiteltävänä ja on tällöin jo            mään kysymystä Saimaan vesialueen
14082: 148
14083: 
14084:        puuvarojen käyttämis- ja niiden kul-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14085:        jettamismahdollisuuksista jalostus- ja           jo tutkitun maantien rakentamiseksi
14086:        vientipaikoille.                                 Ranuan kunnan Kuhasta Pohjaslah-
14087:                                                         teen.
14088:   Valtioneuvosto on 5 päivänä maaliskuuta
14089: 1953 määrännyt, että kysymykseen liittyvä           Valtioneuvosto on 8 päivänä marraskuuta
14090: teknillinen tutkimus on annettava tie- ja vesi-   1956 vahvistanut suunnitelman maantien ra-
14091: rakennushallitukselle ja talouspoliittinen tut-   kentamiseksi Ranuan kirkolta Pohjaslahtetm.
14092: kimus uittokomitealle siten, että molemmat        (Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
14093: tutkimukset suoritetaan rinnakkain ja yh-         teriö 143 § 53 kohta/1952 vp.)
14094: teistoiminnassa tutkijoiden kesken. Tutki-
14095: muksia jatketaan. (Ks. kulkulaitosten ja
14096: yleisten töiden ministeriö 143 § 48 kohta/                  185 § 89 kohta/1946 vp.
14097: 1952 vp.)                                                  Marraskuun 5 päivänä 1946. Edus-
14098:                                                         kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14099:                                                         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14100:            185 § 38 kohta/1945 vp.                      että mikäli Kalkkiaisjoen asutusalueen
14101:          Joulukuun 11 päivänä 1945. Edus-               asuttaminen toteutetaan, hallitus ryh-
14102:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           tyisi toimenpiteisiin Kemijärven kun-
14103:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             nassa olevan Kostamon kylätien ja
14104:        että hallitus toimituttaisi tutkimuksen          J avarusvastuun asutusalueen tien vä-
14105:        maantien rakentamisesta Kauhajoen                lisen tieosan rakentamiseksi.
14106:        asemalta Kauhajoen Ikkelänjärven ky-
14107:        lään ja sieltä edelleen Jalasjärvelle.
14108:                                                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
14109:    Tie- ja vesirakennushallitus, jolle kulku-     on 9 päivänä joulukuuta 1946 siirtänyt asian,
14110: laitosten ja yleisten töiden ministeriö on 18     tie- ja vesirakennushallituksen käsiteltäväksi.
14111: päivänä tammikuuta 1946 siirtänyt asian, ei       Kostamon kylätieltä Kalkkiaisjoen asutus-
14112: työvoiman puutteen takia ole vielä voinut         alueelle johtava asutustie on rakennettu
14113: määrätä tiesuuntaa tutkittavaksi.                 asianomaisen maanviljelyspiirin toimesta.
14114:                                                   Kalkkiaisjoen asutusalueen ja Javarusvas-
14115:                                                   tuun asutusalueen välisen tien rakentamista
14116:           185 § 56 kohta/1946 vp.                 varten on suoritettu vasta alustavia tietutki-
14117:          Heinäkuun 2 päivänä 1946. Edus-          muksia.
14118:       kunta on, erään toivomusaloitteen jeh-
14119:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14120:       että hallitus lähimmässä tulevaisuu-                  185 § 90 kohta/1946 vp.
14121:       dessa ryhtyisi toimenpiteisiin tutki-                Marraskuun 5 päivänä 1946. Edus-
14122:       muksen toimittamiseksi maantien ra-               kunta on, eräiden vuosien 1945 ja
14123:       kentamiseksi Lieksan kauppalasta Pie-             1946 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-
14124:       lisjärven pitäjän Inariin johtavalta              aloitteiden johdosta, päättänyt lausua
14125:       maantieltä Kitsin-Palkin-Näätäsen                 toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-
14126:       -Pallosenvaaran kautta Ilomantsin                 menpiteisiin Savukosken Värriön ky-
14127:       pitäjän Naarvaan.                                 lästä Tanhuan kautta Sodankylän Ke-
14128:                                                         lujärvelle johtavan tien saattamiseksi
14129:   Tie- ja vesirakennushallitus, jolle kulkulai-         liikennöitävään kuntoon.
14130: tosten ja yleisten töiden ministeriö on 29
14131: päivänä heinäkuuta 1946 siirtänyt asian, ei         Kelujärven-Tanhuan tieosan rakennus-
14132: työvoiman puutteen takia ole vielä voinut         työ on valmistunut vuoden 1956 aikana. Tan-
14133: määrätä tutkimustyötä aloitettavaksi.             huan-Värriön tiesuunnan tutkimisesta ja
14134:                                                   suunnitelman laatimisesta on tie- ja vesira-
14135:           185 § 85 kohta/1946 vp.                 kennushallitus antanut toukokuussa 1956 La-
14136:          Marraskuun 1 päivänä 1946. Edus-         pin piirin piiri-insinöörille määräyksen. (Ks.
14137:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
14138:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,       166 § 46 kohta/1953 vp.)
14139:                                                                                                149
14140: 
14141:            185 § 99 kohta/1946 vp.                   Työvoiman puutteen vuoksi tie- ja vesi-
14142:          Marraskuun 29 päivänä 1946. Edus-         rakennushallitus ei ole voinut määrätä tutki-
14143:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      musta suoritettavaksi.
14144:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14145:        että hallitus toimituttaisi tutkimuksen               305 § 30 kohta/1947 vp.
14146:        maantien rakentamiseksi Kuhmon-                      Toukokuun 28 päivänä 1948. Edus-
14147:        Suomussalmen maantieltä Lentiiran                 kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14148:        kylän Aholan seudulta Kuhmon pitä-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14149:        jässä olevaan Vartiuskylään.                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14150:                                                          Heinäveden kunnassa olevan ns. Pet-
14151:   Tien rakentamista varten on kertomus-                  ruman tien ottamiseksi yleiseksi val-
14152: vuonna laadittu suunnitelma, josta on han-               tion hoidossa olevaksi maantieksi.
14153: kittu tielain edellyttämät lausunnot.
14154:                                                       Tie- ja vesirakennushallitus on käsitellyt
14155:                                                    asian ja liittänyt sen kulkulaitosten ja yleis-
14156:            305 § 19 kohta/1947 vp.                 ten töiden ministeriölle 8 päivänä syYskuuta
14157:          Huhtikuun 16 päivänä 1948. Edus-          1949 lähetettyyn tielain mukaiseen yhdistel-
14158:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      mään epäävine lausuntoineen.
14159:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Tie- ja vesirakennushallituksen 29 päivänä
14160:        että hallitus ryhtyisi ·ensi tilassa toi-   heinäkuuta 1954 antaman uuden lausunnon
14161:        menpiteisiin Äetsän asemalle johta-         mukaan Petruman tien liikenne on pääasial-
14162:        valla maantiellä Keikyän pitäjässä          lisesti paikallista ja tien kuntoonpanokustan-
14163:        Meskalan ja Pehulan kylien kohdalla         nukset valtion osalta nousisivat noin 40 milj.
14164:        olevan maantiemutkan oikaisemiseksi.        markkaan. Asia on edelleen kulkulaitosten
14165:                                                    ja yleisten töiden ministeriössä käsiteltävänä.
14166:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
14167: on samana päivänä jättänyt asian tie- ja vesi-                100 § 4 kohta/1948 vp.
14168: rakennushallitukselle käsiteltäväksi tielain                Marraskuun 25 päivänä 1948. Edus-
14169: mukaisessä järjestyksessä.                               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14170:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14171: vuonna 1933 laadittu tien parantamiseksi                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
14172: suunnitelma, mikä on nyt osittain vanhentu-              menpiteisiin    puutavaran kuljetus-
14173: nut ja olisi uusittava nykyisiä teknillisiä vaa-         runkoverkoston aikaansaamiseksi sel-
14174: timuksia vastaavaksi. Useiden tätä tärkeäm-              laisia metsäalueita varten, joiden puu-
14175: pien tietöiden takia ei tulo- ja menoarvioon             varat kuljetusmahdollisuuksien puut-
14176: ole toistaiseksi voitu varata määrärahaa tä-             teessa ovat tehokasta taloudellista
14177: hän tarkoitukseen.                                       käyttöä vailla, sekä että samalla ker-
14178:                                                          taa laadittaisiin hankkeen toteutta-
14179:                                                          mista varten välttämätön rahoitus-
14180:            305 § 21 kohta/1947 vp.                       suunnitelma.
14181:           Huhtikuun 16 päivänä 1948. Edus-
14182:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-         Toivomuksessa tarkoitettuja teitä on viime
14183:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        aikoina rakennettu ja parannettu maanteinä,
14184:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin      kunnan- ja kylätiehankkeina sekä metsäa3o-
14185:        tutkimuksen toimittamiseksi Oravais-        teinä. Erityisen puutavaran kuljetusrunko-
14186:        ten kunnan Välitalon kyläsiji. Kaupin       tieverkon aikaansaaminen valtion metsämaille
14187:        lastauspaikalle ja Ylihärmään johta-        on harkittavana metsähallituksessa. Muilta
14188:        van ns. Ekotien suuntaa seuraavan           osin asia on käsiteltävänä kulkulaitosten ja
14189:        maantien aikaansaamiseksi.                  yleisten töiden ministeriössä.
14190: 
14191:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö                   213 §/1949 vp.
14192: on samana päivänä jättänyt asian tie- ja                   Joulukuun 21 päivänä 1949. Edus-
14193: vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-            kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
14194: lain mukaisessa järjestyksessä.                          arvion vuodelle 1950 siinä yhteydessä:
14195: 150
14196: 
14197:         59) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
14198:       rärahan osoittamisesta Kemijoen nis-        riö on samana päivänä siirtänyt asian tie- ja
14199:       kan perkaamista varten lausunut, että       vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
14200:       aloitteessa tarkoitettuun Kemijoen nis-     lain mukaisessa järjestyksessä, mutta tämä
14201:       kan perkaamiseen olisi Eduskunnan           ei ole vielä voinut työvoiman puutteen vuoksi
14202:       mielestä jo ryhdyttävä, ja edellyttä-       antaa tutkintamääräystä.
14203:       vänsä, että työttömyysmäärärahoja
14204:       käytetään sanottuun tarkoitukseen.                     326 § 11 kohta/1950 vp.
14205:                                                             Huhtikuun 2 päivänä 1951. Edus-
14206:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja                kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
14207: yleisten töiden ministeriö 221 § 2 kohta/                päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14208: 1944 vp.                                                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14209:                                                          että hallitus yhdessä Salon kauppalan
14210:         60) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-             kanssa ryhtyisi toimenpiteisiin Salon
14211:       rärahan osoittamisesta maantien ra-                laivaväylän ruoppaustöiden loppuun
14212:       kentamiseksi Vian aseman ja Vant-                  saattamiseksi.
14213:       tausjärven maantien välille Eduskunta
14214:       on lausunut odottavansa, että hallitus        Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-
14215:       kiinnittää aloitteeseen tarpeellista huo-   ehdotuksissaan vuosille 1954, 1955 ja 1956
14216:       miota ja mahdollisuuksien mukaan            esittänyt varattavaksi tarkoitukseen valtion
14217:       saattaa tämän rakennushankkeen pää-         osuutena 24.2 milj. markkaa, mutta määrä-
14218:       tökseen.                                    rahaa ei voitu sisällyttää hallituksen meno-
14219:                                                   arvioesityksiin.
14220:   Vian aseman-Vanttausjärven välisen tien
14221: rakennussuunnitelma on laadittu ja vahvis-                   326 § 19 kohta/1950 vp.
14222: tettu valtioneuvostossa vuonna 1953.                       Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-
14223:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14224:           216 § 51 kohta/1949 vp.                        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14225:         Lokakuun 14 päivänä 1949. Edus-                  että hallitus tutkituttaisi tiesuunnan
14226:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                Ahlainen-Lyttylä-Pori.
14227:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14228:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Kulkulaitosten ja yleisten töiden nums-
14229:       että hallitus ryhtyisi mahdollisimman       teriö on samana päivänä siirtänyt asian tie-
14230:       pikaisiin toimenpiteisiin tiesuunnan        ja vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
14231:       tutkimiseksi maantien rakentamista          lain mukaisessa järjestyksessä. Alustavat sel-
14232:       varten Ylikitkajärven luoteispuolitse       vitykset on hankittu. Työvoiman puutteen
14233:       Posion-Kuusamon maantiestä Kuusa-           vuoksi ei tie- ja vesirakennushallitus ole vielä
14234:       mon-Kemijärven maantiehen.                  voinut määrätä tiesuuntaa tutkittavaksi.
14235: 
14236:   Toivomuksessa tarkoitetun tien rakenta-                    326 § 20 kohta/1950 vp.
14237: mista varten on tie- ja vesirakennushallituk-              Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-
14238: sessa vuonna 1955 laadittu suunnitelma,                  kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14239: josta on hankittu tielain edellyttämät selvi-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14240: tykset.                                                  että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
14241:                                                          maantien rakentamiseksi Lieksan-
14242:           326 § 1 kohta/1950 vp.                         Viekin maantieltä Savolanvaaran koh-
14243:         Helmikuun 6 päivänä 1951. Edus-                  dalta Uusikylän kylän kautta Lieksan
14244:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                -Kuhmon maantielle Nurmijärven ky-
14245:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             län kohdalla.
14246:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14247:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
14248:       maantien rakentamiseksi Taivalkosken        on samana päivänä siirtänyt asian tie- ja
14249:       kunnan Metsäkylästä Suomussalmen            vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
14250:       kunnan Pyhäkylään.                          lain mukaisessa järjestyksessä.
14251:                                                                                             151
14252: 
14253:    Tie- ja vesirakennushallitus on 28 päivänä             Kun puutavaran kuorimattomana
14254: toukokuuta 1953 antanut ao. piiri-insinöö-              lauttaamisesta, mikä jatkuvien poik-
14255: rille määräyksen tiesuunnan tutkimisesta ja             keuslakien nojalla on ollut sallittua,
14256: suunnitelman laatimisesta.                              on voitu havaita ainakin eräissä vesis-
14257:                                                         töissä aiheutuneen vahinkoa kalakan-
14258:           326 § 31 kohta/1950 vp.                       nan säilymiselle ja haittaa kalastuksen
14259:         Kesäkuun 1 päivänä 1951. Edus-                  harjoittamiselle sekä vahinkoa myös
14260:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-               vesistöjen ranta-alueille, Eduskunta
14261:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            on lausunut, että näiden vahinkojen
14262:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              ja haittojen poistamiseen tai ainakin
14263:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            vähentämiseen olisi kiinnitettävä huo-
14264:       tutkimuksen toimittamiseksi maantien              miota ja että tässä tarkoituksessa olisi
14265:       rakentamiseksi Asikkalan pitäjässä                mm. syytä ottaa harkittavaksi, olisiko
14266:       Lahden-Sysmän maantieltä Särkijär-                uittajat velvoitettava nykyistä suurem-
14267:       ven, Uiton ja Salonsaaren kylien                  massa määrin osallistumaan kalanvilje-
14268:       kautta Lahden-Jyväskylän maantielle.              lyslaitosten ylläpitämiseen.
14269:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö      Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
14270: on kesäkuun 14 päivänä 1951 siirtänyt asian       joulukuuta 1954 lain kuorimattoman puun
14271: tie- ja vesirakennushallitukselle käsiteltä-      lauttaamisesta vuosina 1955 ja 1956 (520/
14272: väksi tielain mukaisessa järjestyksessä.          54).
14273:    Tien rakentamisesta laadittu suunnitelma
14274: on palautettu piiri-insinöörille täydennettä-        Vuoden 1956 aikana ovat vesilakikomitea,
14275: väksi.                                            uittokomitea ja vesistönsuojelukomitea tutki-
14276:                                                   neet kysymystä.
14277:                  92 §/1951 vp.
14278:           Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-                       141 §/1952 vp.
14279:        kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-              Joulukuun 19 päivänä 1952. Edus-
14280:        arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä            kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
14281:           27) kanavien palkkausmäärärahasta             arvion vuodelle 1953 siinä yhteydessä
14282:        päättäessään huomauttanut, että olisi               34) hyväksyessään 18 Pl. IV luvun
14283:        tarpeellista tutkia, mitä mahdollisuuk-          10 momentin kohdalla puutavaran
14284:        sia olisi saada aikaan säästöjä kana-            hankintaa varten ehdotetun arviomää-
14285:        vien menoissa järjestämällä vähäliiken-          rärahan lausunut, että sen mielestä on
14286:        teisimmillä kanavilla henkilökunta si-           aihetta tutkia, onko enää tarpeellista
14287:        vutoimiseksi.                                    jatkaa valtionrautateiden polttoaine-
14288:    Kanavalaitoksen liikennepaikkojen tehtä-             toimiston toimintaa nykyisessä muo-
14289: vien hoitamista sivutoimina vaikeuttaa ensi             dossa ja laajuudessa.
14290: sijassa se, että ne miltei poikkeuksetta vaa-
14291: tivat päivystysluonteista varallaoloa. Koska        Rautatiehallitus tulee jatkuvasti seuraa-
14292: tehtävät kuitenkin ovat kausiluontoisia, voi-     maan polttoainetilanteen kehitystä ja otta-
14293: d~n niiden hoidossa harkita urakkajärjestel-
14294:                                                   maan siinä huomioon mm. dieselveturien käy-
14295: mään siirtymistä. Tätä tarkoittavia kokeita       töstä ym. uudistuksista aiheutuvat muutok-
14296: on tehty ja siinä tarkoituksessa ovatkin useat    set sekä tekemään tarpeelliset esitykset mah-
14297: kanavalaitoksen virat ja toimet kokemuksen        dollisimman edullisen polttoaineenhankinta-
14298: hankkimiseksi väliaikaisten järjestelyjen va-     organisaation aikaansaamiseksi.
14299: rassa.
14300:                                                             143 § 11 kohta/1952 vp.
14301:                 136 §/1952 vp.                            Maaliskuun 18 päivänä 1952. Edus-
14302:          Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-               kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
14303:        kunta on, hallituksen esityksen N: o 97          päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
14304:        johdosta, hyväksynyt lain kuorimatto-            päättänyt lausua toivomuksen, että
14305:        man puutavaran lauttaamisesta vuo-               hallitus kiir.ehtisi yleisradiotoimintaa
14306:        sina 1953 ja 1954.                               koskevan lainsäädännön tarkistamista
14307: 152
14308: 
14309:       ja saattamista nykyistä tarkoituksen-          Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja
14310:       mukaisemmalle kannalle.                      yleisten töiden ministeriö 162 §/1945 vp.
14311: 
14312:   Yleisradiotoimintaa koskevaa lainsäädän-                   143 § 53 kohta/1952 vp.
14313: töä tarkistamaan on asetettu komitea.                       Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-
14314:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14315:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14316:           143 § 15 kohta/1952 vp.                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14317:         .Maaliskuun 21 päivänä 1952. Edus-               menpiteisiin maantien rakentamiseksi
14318:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             Ranuan kunnan keskuksesta Simojär-
14319:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               ven eteläpäähän ja Rovaniemen kun-
14320:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-          nan Pekkalasta mainitun Simojärven
14321:       menpiteisiin Mikkelin tie- ja vesira-              pohjoispäähän rakennettujen maantei-
14322:       kennuspiirin vakinaistamiseksi.                    den välille sanotun järven länsipuo-
14323:                                                          lelta.
14324:   Hallitus on sisällyttänyt tarkoitusta varten
14325: määrärahan vuoden 1957 tulo- ja menoarvio-           Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja
14326: esitykseensä.                                      yleisten töiden ministeriö 185 § 85 kohta/
14327:                                                    1946 vp.
14328:           143 § 27 kohta/1952 vp.
14329:         Toukokuun 13 päivänä 1952. Edus-                     143 § 55 kohta/1952 vp.
14330:       kunta on, erään vuoden 1951 valtio-                   Marraskuun 21 päivänä 1952. Edus-
14331:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14332:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14333:       että hallitus ottaisi kiireellisesti har-          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14334:       kittavakseen kysymyksen vesistöasiain              maantien rakentamiseksi Puukemian
14335:       hoidon mahdollisesta keskittämisestä.              tehtailta Leivonmäeltä Vartiamäen
14336:                                                          kautta Joutsan-Tammijärven maan-
14337:   Valtioneuvosto on 5 päivänä marraskuuta                tielle.
14338: 1953 asettanut komitean laatimaan ehdotuk-
14339: sen tie- ja vesirakennushallinnon uudelleen          Suunnitelma tien rakentamiseksi on tie- ja
14340: järjestämiseksi.                                   vesirakennushallituksessa laadittu ja tielain
14341:    Mainittu komitea sekä maatalouden vesi-         edellyttämät selvitykset sen johdosta han-
14342: rakennuskomitea, vesilakikomitea ja vesistön-      kittu.
14343: suojelukomitea ovat 27 päivänä tammikuuta
14344: 1955 asettaneet keskuudestaan yhteisen jaos-                 143 § 58 kohta/1952 vp.
14345: ton selvittämään vesiasiain hoidon keskittä-               Marraskuun 25 päivänä 1952. Edus-
14346: miskysymystä kaikessa laajuudessaan. Jaosto              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
14347: on 23 päivänä marraskuuta 1955 laatinut                  päättänyt lausua toivomuksen, että
14348: asiasta mietintönsä, jonka komiteat ovat 21              hallitus valmistaisi kiireellisesti esi-
14349: päivänä joulukuuta 1955 jättäneet valtioneu-             tyksen valtakunnan tieverkon paran-
14350: vostolle. Asia on käsiteltävänä kulkulaitosten           tamisesta ja siihen liittyvästä rahoitus-
14351: ja yleisten töiden ministeriössä.                        suunnitelmasta.
14352:                                                       Hallitus asetti 7 päivänä helmikuuta 1952
14353:           143 § 48 kohta/1952 vp.                  tielaitoskomitean, jolle annettiin tehtäväksi
14354:          Marraskuun 4 päivänä 1952. Edus-          laatia 10-vuotissuunnitelma valtakunnan tie-
14355:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       verkon parantamisesta ja siihen liittyvästä
14356:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         rahoittamisesta. Komitea on jättänyt val-
14357:       että hallitus kiireellisesti suorituttaisi   tioneuvostolle huhtikuun 30 päivänä 1954
14358:       tutkimuksen Saimaan ja Pielisen ve-          N: o 6/54 mietintönsä, jossa Eduskunnan toi-
14359:       sistöalueitten piirissä tuotetun puu-        vomus on otettu huomioon. Asia on käsitel-
14360:       tavaran kuljetusmahdollisuuksien pa-         tävänä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
14361:       rantamisesta.                                nisteriössä.
14362:                                                                                              153
14363: 
14364:           143 § 61 kohta/1952 vp.                  suhdanteita silmällä pitäen. Talousneuvos-
14365:          Marraskuun 28 päivänä 1952. Edus-         tosta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun
14366:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       asetuksen mukaan neuvoston tehtävänä on
14367:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         mm. valmistella toimenpiteitä, joilla voidaan ·
14368:       että hallitus, sen johdosta että teolli-     edistää korkean ja tasaisen työllisyyden
14369:       suuslaitokset eri seuduilla maassamme        ylläpitämistä. Vuoden 1956 työllisyyskomi-
14370:       jätevesillään pilaavat vesistöjen veden,     tea on vuodenvaihteeseen 1956/57 men-
14371:       kiireellisesti tutkituttaisi, mitä tämän     nessä valmistamassaan mietinnössä tehnyt
14372:       epäkohdan estämiseksi tai ainakin            eräitä ehdotuksia, joiden avulla voitaisiin
14373:       vähentämiseksi olisi tehtävissä, ja ryh-     nykyistä tehokkaammin estää vuodenajoista
14374:       tyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin.       johtuvan kausityöttömyyden syntymistä.
14375:                                                    Edellä mainitussa peruaohjelmassa ja eri
14376:    Valtioneuvosto on kulkulaitosten ja yleis-      komiteoiden työskentelyn yhteydessä on
14377: ten töiden ministeriöstä 20 päivänä touko-         lisäksi tutkittu ns. rakenteellisen, määrä-
14378: kuuta .1954 tapahtuneesta esittelystä asetta-      tyillä alueilla joka vuosi esiintyvän kausi-
14379: nut komitean selvittämään vesistöjen ja poh-       työttömyyden syitä ja harkittu toimenpiteitä
14380: javeden likaantumiseen liittyviä teknillisiä,      näiden syiden vähentämiseksi. Lisäksi on 29
14381: taloudellisia, oikeudellisia, hygienisiä ja lim-   päivänä joulukuuta 1956 annettu työllisyys-
14382: nologisia kysymyksiä sekä tekemään ehdo-           laki (672/56), jonka 1 §:ssä on vahvistettu
14383: tuksia toimenpiteiksi ja säännöksiksi, jotka       työllisyyden turvaamista tarkoittavat yleiset
14384: meidän oloissamme ovat tarpeen vesistöjen          periaatteet.
14385: ja pohjaveden sekä niiden käyttöön liittyvien         Maassamme esiintyvät suhdanneheilahtelut
14386: erilaisten etujen ja arvojen suojaamiseksi.        johtuvat useimmiten ja saavat alkunsa lä-
14387:                                                    hinnä ulkomaankaupan menekki- ja hinta-
14388:                  166 §/1953 vp.                    vaihteluista, jotka heijastuvat ensi kädessä
14389:          Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-          metsäteollisuuden ja metsätalouden tulojen
14390:        kunta on hyväksyessään Suomen tasa-         nousuina ja laskuina, mutta talouselämämme
14391:        vallan tulo- ja menoarvion vuodelle         rakenteen vuoksi vaikuttavat varsin välittö-
14392:        1954 siinä yhteydessä:                      mästi kokonaistulonmuodostukseen ja -kysyn-
14393:           4) Kiinnittänyt vakavaa huomiota         tään. Tämän johdosta on kiinnitetty eri-
14394:        vuosittain esiintyvään kausityöttömyy-      tyistä huomiota julkisen talouden ja raha-
14395:        teen ja lausunut, että työttömyyden         politiikan hoitamiseen siten, että sanottujen
14396:        torjuntatoimenpiteiden ohella olisi tut-    vaihteluiden haitallisia seurauksia voidaan
14397:        kittava, mitä mahdollisuuksia on ole-       lieventää. Siinä mielessä on, kuten mm.
14398:        massa talouselämän kehityksen ohjaa-        edellä mainitussa perusohjelmassa on esi-
14399:        miseen siten, että suhdanteista ja vuo-     tetty, valtion tulo- ja menoarvion tasapainon
14400:        denajoista johtuvat talouselämän vaih-      sekä rahalaitosten luotonannon ohjaamista
14401:        telut saataisiin tasoitetuiksi ja työttö-   suhdanteita tasoittavassa tarkoituksessa pi-
14402:        myyden muutkin syyt ainakin vähen-          detty tärkeänä. Eduskunnan käsiteltävänä
14403:        netyiksi.                                   on hallituksen esitys laiksi tulo- ja meno-
14404:                                                    arviosta sekä tilinpläätöksestä. Tämä lain-
14405:    Talouspoliittisen suunnitteluneuvoston val-     säädännöllinen uudistus antaisi nykyistä
14406: mistamassa, 25 päivälle elokuuta 1954 päivä-       paremmat mahdollisuudet valtion tulo- ja
14407: tyssä Talouspolitiikan peruaohjelmassa on          menoarviopolitiikan hoitamiseen edellä selos-
14408: esitetty yhteensä 23 eri pontta, joiden mu-        tetulla tavalla. Hallitus kiinnittää jatkuvasti
14409: kaisiin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä työl-     huomiota luotonantopolitiikan ohjaamiseen
14410: lisyysvaihteluiden tasoittamiseksi. Eduskunta      sekä muihin mahdollisuuksiin työllisyysvaih-
14411: on hyväksynyt sanottuihin ponsiin sisältyvän       teluiden tasoittamiseksi säädellä talonraken-
14412: ehdotuksen mukaisen lain viennin suhdanne-         nus- ja muun investointitoiminnan määrää.
14413: varausjärjestelmän toteuttamiseksi. Parhail-
14414: laan valmistellaan tähän liittyvää ehdotusta                33) Päättäessään rautatielaitoksen
14415: laiksi investointirahastosta, jonka mukaan               linjahallinnon palkkausmäärärahasta
14416: myös kotimarkkinateollisuus voi hyvien suh-              Eduskunta on ilmoittanut, että koska
14417: danteiden aikana suorittaa varauksia lasku-              Eduskunnan mielestä ei ole vielä
14418: 20 1218/57
14419: 154
14420: 
14421:       saatu riittäviä kokemuksia liikenne-               menpiteisiin uittokanavan rakentami-
14422:       jaksojen ja vastaavien paikkakuntien               seksi Varkauden kauppalassa olevan
14423:       asemapäälliköiden toimistojen yhdis-               Taipaleen laivakanavan viereen.
14424:       tämiseksi hallituksen esittämässä laa-
14425:       juudessa Eduskunta ei ole katsonut              Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-
14426:       yhdistämistä voitavan vielä toteuttaa,       ehdotuksissaan vuosille 1953-1957 esittänyt
14427:       joten lakkautettaviksi ehdotetut virat       tarkoitukseen varattavaksi työn alkumäärä-
14428:       ja toimet toistaiseksi on pysytettävä.       rahan, mutta hallitus ei ole katsonut voi-
14429:       Samalla Eduskunta on kuitenkin edel-         vansa sisällyttää sitä myöskään vuoden 1957
14430:       lyttänyt, että tutkimuksia asiassa jat-      esi tykseensä.
14431:       ketaan ja, mikäli tulokset ovat myön-
14432:       teisiä, uudelleenjärjestelyä mahdolli-
14433:       suuksien mukaan suoritetaan ja vastai-                 142 § 16 kohta/1954 vp.
14434:       nen mahdollinen toimistojen yhdistä-                  Joulukuun 14 päivänij. 1954. Edus-
14435:       minen otetaan huomioon myös muissa                 kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14436:       suunnitelmissa, joihin uudelleenjärjes-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14437:       tely saattaa vaikuttaa.                            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14438:                                                          toisen kiitoradan rakentamiseksi Maa-
14439:   Eduskunnan lausuma huomautus on ollut                  rianhaminan lentokentälle.
14440: käsiteltävänä kulkulaitosten ja yleisten töi·
14441: den ministeriössä.                                   Valtiontalouden vaikean aseman johdosta
14442:                                                    määrärahaa ei tätä tarkoitusta varten ole
14443:          46) Rahaasia-aloitteiden johdosta         voitu osoittaa.
14444:        määrärahan osoittamisesta maantien
14445:        rakentamiseksi Savukosken kunnan                      183 § 15 kohta/1955 vp.
14446:        Värriön kylästä Sodankylän kunnan                   Toukokuun 20 päivä.nä 1955. Edus-
14447:        Kelujärven kylään Eduskunta on lau-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14448:        sunut, että sanotun tien, joka on ol-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14449:        lut työn alaisena työttömyystyönä,                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14450:        rakentamista olisi käytettävissä ole-             Jyväskylän postiautovarikon raken-
14451:        vien varojen puitteissa jatkettava.               nustöiden aloittamiseksi.
14452:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja
14453: yleisten töiden ministeriö 185 § 90 kohta/           Asia on vireillä kulkulaitosten ja yleisten
14454: 1946 vp.                                           töiden ministeriössä.
14455: 
14456:            142 § 7 kohta/1954 vp.                            183 § 18 kohta/1955 vp.
14457:          Marraskuun 2 päivänä 1954. Edus-                   Toukokuun 27 päivänä 1955. Edus-
14458:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            kunta on, eräiden toivomusaloitteiden
14459:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
14460:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
14461:        menpiteisiin Keski-Pohjanmaan tie- ja             toimenpiteisiin Satakunnan tie- ja ve-
14462:        vesirakennuspiirin perustamiseksi.                sirakennuspiirin perustamiseksi.
14463:    Hallitus ei ole katsonut voivansa sisällyttää      Tie- ja vesirakennushallitus on ehdotuk-
14464: tie- ja vesirakennushallituksen ehdottamaa,        sessaan tulo- ja menoarvioksi vuosille 1956
14465: piirin perustamista koskevaa määrärahaa esi-       ja 1957 ehdottanut Turun tie- ja vesiraken-
14466: tykseensä tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956.     nuspiirin jaettavaksi kahtia perustamalla Sa-
14467:                                                    takunnan tie- ja vesirakennuspiiri sekä mer-
14468:            142 § 14 kohta/1954 vp.                 kinnyt tarkoitusta varten 12 Pl. III: 2 mo-
14469:          Joulukuun 7 päivänä 1954. Edus-           mentille tarpeellisen määrärahan. Hallitus
14470:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      ei kuitenkaan ole katsonut voivansa sisällyt-
14471:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        tää määrärahaa tulo- ja menoarvioesityk-
14472:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   siinsä.
14473:                                                                                               155
14474:           183 § 31 kohta/1955 vp.                        tasalmen väliseltä maantieltä Narilan
14475:         Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-                 kylästä Joroisten-Juvan väliselle
14476:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             maantielle Joroisten Kaitaisten ky-
14477:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               lään.
14478:       että hallitus suorituttaisi kiireellisesti
14479:       maantietutkimuksen tien rakentami-             Tie- ja vesirakennushallitus on touko-
14480:       seksi linjalla Hämeenlinna-Rimmi-            kuussa 1956 antanut Mikkelin piirin piiri-
14481:       Punkalaidun.                                 insinöörille määräyksen tiesuunnan tutkimi-
14482:                                                    sesta ja suunnitelman laatimisesta.
14483:    Asia on tie- ja vesirakennushallituksen kä-
14484: siteltävänä.                                                 183 § 35 kohta/1955 vp.
14485:                                                            Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-
14486:           183 § 32 kohta/1955 vp.                        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14487:         Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14488:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14489:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               menpiteisiin posti- ja lennätintalon
14490:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             rakentamiseksi Haminaan.
14491:       Vaasan-Porin välisen valtatien oikai-
14492:       semiseksi Närpiön, Tiukan, Lapväärtin           Kun Haminassa oli ilmennyt muillakin
14493:       ja Siipyyn kuntien alueilla.                 valtion virastoilla ja laitoksilla välttämä-
14494:                                                    töntä tilantarvetta, kulkulaitosten ja yleisten
14495:    Tie- ja vesirakennushallituksessa on laa-       töiden ministeriössä on katsottu parhaim-
14496: dittu kysymyksessä olevan valtatien oikaise-       maksi rakentaa useamman viraston yhteinen
14497: miseksi suunnitelmat, joista                       talo. Tämän virastotalon suunnittelytyöt
14498:    1) Turun ja Porin läänin rajan-Lälbyn           ovat käynnissä.
14499: välisen tieosan, 29 km., suunnitelma on tie-
14500: lain mukaisessa käsittelyssä;                                183 § 41 kohta/1955 vp.
14501:    2) Lälbyn-Tiukan tienristeyksen välisen                 Marraskuun 25 päivänä 1955. Edus-
14502: tieosan, 13 km., suunnitelma on vahvistettu              kunta on, erään vuoden 1954 valtiopäi-
14503: maaliskuun 15 päivänä 1956 ja                            villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14504:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14505:    3) Tiukan tienristeyksen-Pirttikylän vä-              että hallitus saattaisi pikaisesti työt
14506: lisen tieosan, 42.7 km., suunnitelmaa varten             käyntiin maantien rakentamiseksi Ky-
14507: on hankittu tielain edellyttämät lausunnot.              mijoen itärantaa pitkin Inkeroisista
14508:                                                          Karhulan kauppalaan.
14509:           183 § 33 kohta/1955 vp.
14510:         Maraskuun 3 päivänä 1955. Edus-              Tie- ja vesirakennushallituksessa on laa-
14511:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       dittu suunnitelma maantien rakentamiseksi
14512:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         Inkeroisista Kymijoen itärantaa pitkin Ta-
14513:       että hallitus rakennuttaisi maantien         vastilaan.
14514:       Sysmän kirkonkylästä Vehkasalon,
14515:       Vuorisalon, Judinsalon ja Keihäsnie-                   183 § 42 kohta/1955 vp.
14516:       men kautta Luhangan kirkonkylään.                    Marraskuun 29 päivänä 1955. Edus-
14517:                                                          kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
14518:   Vaitioneuvosto on 27 päivänä helmikuuta                päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14519: 1956 vahvistanut suunnitelman toivomuk-                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14520: sessa tarkoitetun maantien rakentamiseksi.               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14521:                                                          maantien rakentamiseksi Haapamäen
14522:           183 § 34 kohta/1955 vp.                        -Ruoveden väliseltä maantieltä Yltiän
14523:         Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-                 rautatieseisakkeelle.
14524:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14525:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Kysymyksessä oleva rakennustyö on sisäl-
14526:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       lytetty tulo- ja menoarvioehdotukseen vuo-
14527:       yhdystien rakentamiseksi Juvan-Vir-          delle 1957.
14528: 156
14529: 
14530:           183 § 43 kohta/1955 vp.                         183 § 50 kohta/1955 vp.
14531:         Marraskuun 29 päivänä 1955. Edus-               Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-
14532:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-             kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
14533:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14534:       dosta, päättäny.t lausua toivomuksen,           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14535:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14536:       Parikkalan aseman ratapihalle johta-            suunnitelman laatiiDiseksi Rautalam-
14537:       van isännättömän tien saattamiseksi             min-Hankasalmen välisen maantien
14538:       Kymen tie- ja vesirakennuspiirin toi-           kuntoon saattamiseksi.
14539:       mesta kunnossa pidettäväksi.
14540:                                                   Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa
14541:   Kymen lääninhallitukselle marraskuun 13       käsiteltävänä.
14542: päivänä 1956 antamassaan lausunnossa rau-
14543: tatiehallitus on ilmoittanut puoltavansa ky-                   187 §/1955 vp.
14544: symyksessä olevan tieosan ottamista valtion              Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
14545: haltuun. Tie- ja vesirakennushallitus on si-          kunta on, käsitellessään hallituksen
14546: sällyttänyt asian tielain mukaiseen yhdistel-         esitystä N: o 64 Suomen tasavallan
14547: mään vuodelta 1956.                                   tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956
14548:                                                          26) siinä yhteydessä rahaasia-aloit-
14549:                                                       teen johdosta määrärahan osoittami-
14550:           183 § 48 kohta/1955 vp.                     sesta Satakunnan tie- ja vesirakennus-
14551:         Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-               piirin perustamista varten lausunut
14552:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-             odottavansa, että aloitteessa kosketeltu
14553:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-          kysymys Satakunnan tie- ja vesiraken-
14554:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,            nuspiirin perustamisesta on sen laa-
14555:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin          tuinen, että hallituksen olisi kiinnitet-
14556:       suunnitelman ja kustannusarvion laati-          tävä siihen huomiota.
14557:       miseksi maantien rakentamiseksi Ähtä-
14558:       rin pitäjän rajalta Pihlajaveden-
14559:       Virtain maantielle Pihlajaveden pitä-                    161 §/1956 vp.
14560:       jässä.                                             Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
14561:                                                       kunta on hallituksen esityksen N:o
14562:                                                       57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-
14563:   Tie- ja vesirakennushallitus on elokuussa           men tasavallan tulo- ja menoarvion
14564: 1956 antanut Keski-Suomen piirin piiri-insi-          vuodelle 1957. Tässä yhteydessä Edus-
14565: nöörille määräyksen tiesuunnan tutkimisesta           kunta on:
14566: ja suunnitelman laatimisesta.                            24) Samalla kun Eduskunta on
14567:                                                       asiasta tehtyjen rahaasia-aloitteiden
14568:                                                       perusteella merkinnyt 18 Pl. II lu-
14569:           183 § 49 kohta/1955 vp.                     vun 4 momentille lisäystä yhteensä
14570:          Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-              36 000 000 markkaa yötyökorvauksen
14571:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-             korottamiseksi 90 markasta 150 mark-
14572:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-          kaan valtionrautateiden junanlähettä-
14573:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,            jinä toimiville virkamiehille sekä niille
14574:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin          8 tunnin työaikalain alaisille valtion-
14575:       suunnitelman ja kustannusarvion laa-            rautateiden viran ja toimen haltijoille,
14576:       timiseksi Jyväskylän-Petäjäveden vä-            joiden säännöllinen työaika on enin-
14577:       lisen maantien oikaisemiseksi ja kun-           tään 141 tuntia 3-viikkoisena tark-
14578:       nostamiseksi ensi tilassa.                      kailukautena, lausunut edellyttävänsä,
14579:                                                       että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
14580:   Tie- ja vesirakennushallitus on kesäkuussa          vastaavan korotuksen myöntämiseksi
14581: 1956 antanut Keski-Suomen piirin piiri-insi-          niiden muidenkin viran ja toimen hal-
14582: nöörille määräyksen suunnitelman laatimi-             tijain yötyökorvaukseen, jotka ovat
14583: sesta.                                                yötyökorvaukseen oikeutetut.
14584:                                                                                            157
14585: 
14586:         25) Päättäessään posti- ja lennätin-              174 § 5 kohta/1956 vp.
14587:      laitoksen linjahallinnon menoihin esi-             Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
14588:      tetyistä määrärahoista Eduskunta on              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14589:      todennut posti- ja lennätinlaitoksen             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14590:      piirissä esiintyvänä epäkohtana mm.              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14591:      sen, että suhteettoman suuri määrä               maantieylikäytäväsillan rakentamiseksi
14592:      tehtäviä hoidetaan tilapäisinä ja yli-           Laukaan kunnassa olevan Lievestuo-
14593:      määräisinä, sekä edellyttänyt hallituk-          reen aseman kohdalle Kelkkamäen-
14594:      selta toimenpiteitä tämän epäkohdan              Lievestuoreen maantiellä.
14595:      korjaamiseksi.
14596:          26) Hyväksyessään puhelin- ja len-       Tasavallan Presidentti päätti 1 pa1vana
14597:       nätinverkon laajentamista ja paranta-     kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14598:       mista varten esityksessä ehdotetun        täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14599:       siirtomäärärahan Eduskunta on lausu-      aiheutuviin toimenpiteisiin.
14600:       nut odottavansa, että hallitus tätä
14601:       määrärahaa käyttäessään huolehtii                   174 § 6 kohta/1956 vp.
14602:       siitä, että jo aloitetut, mutta vielä             Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
14603:       keskeneräiset työt, ennen kaikkea Hel-          kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14604:       singin-Tampereen uusien yhteyksien              dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14605:       kohdalla, saatetaan loppuun ennen               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14606:       uusiin töihin ryhtymistä.                       maantiesillan rakentamiseksi Kymijoen
14607:                                                       yli Iitinvirran lassipaikalle siten, että
14608:                                                       myös Iitin kunta osallistuu rakennus-
14609:           174 § 3 kohta/1956 vp.                      kustannuksiin.
14610:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
14611:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-       Tasavallan Presidentti päätti 1 paivana
14612:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,       kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14613:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen   täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14614:       maantien rakentamiseksi suunnassa         aiheutuviin toimenpiteisiin.
14615:       Orismala-Noppa-Jurvan maantie ja
14616:       ryhtyisi toimenpiteisiin tien rakenta-
14617:       miseksi.                                            174 § 7 kohta/1956 vp.
14618:                                                         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
14619:                                                       kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14620:   Tasavallan Presidentti päätti 1 pa~vana             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14621: kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14622: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta               menpiteisiin Ikaalisten kunnan Kil-
14623: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          vakkalan kylässä olevan Salmin sillan
14624:                                                       rakennustyön aloittamista varten.
14625:           174 § 4 kohta/1956 vp.
14626:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-          Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä
14627:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-     kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14628:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,       täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14629:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin    aiheutuviin toimenpiteisiin.
14630:       suunnitelman ja kustannusarvion laa-
14631:       timiseksi maantien rakentamiseksi                   174 § 8 kohta/1956 vp.
14632:       Kinnulan pitäjästä Alvajärven ase-                Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus~
14633:       malle.                                          kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14634:                                                       dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14635:   Tasavallan Presidentti päätti 1 pawana              että hallitus antaisi kiireellisesti tut-
14636: kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           kia mahdollisuudet Kyrönsalmen sil-
14637: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta               lan saattamiseksi normaalia liikennettä
14638: aiheutuviin toimenpiteisiin.                          tyydyttävään kuntoon.
14639: 158
14640: 
14641:   Tasavallan Presidentti päätti 1 pa~vana               menpiteisiin Satakunnan tie- ja vesi-
14642: kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle tehtä-           rakennuspiirin perustamiseksi sekä
14643: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-               ottaisi vuoden 1957 tulo. ja meno-
14644: heutuviin toimenpiteisiin.                              arvioesitykseen tarvittavat määrärahat
14645:                                                         sitä varten.
14646:           174 § 9 kohta/1956 vp.
14647:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-             Hallitus ei ole katsonut voivansa sisällyt-
14648:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-       tää tarkoitukseen tarvittavaa määrärahaa
14649:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,         tulo- ja menoarvioesitykseensä vuodelle 1957.
14650:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14651:       tutkimuksen toimittamiseksi mahdolli-                 174 § 25 kohta/1956 vp.
14652:       suuksista rakentaa silta Tornionjoen                Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
14653:       yli Pellon kylän kohdalle.                        kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14654:                                                         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14655:   Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14656: kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle tehtä-           Kemijärven lentokentän saattamiseksi
14657: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-               sellaiseen kuntoon, että sitä voidaan
14658: heutuviin toimenpiteisiin.                              käyttää maamme sisäisessä lentoliiken-
14659:                                                         teessä varakenttänä.
14660:           174 § 10 kohta/1956 vp.
14661:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-                    174 § 26 kohta/1956 vp.
14662:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-                Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
14663:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14664:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14665:       menpiteisiin maantieoikaisun toimit-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14666:       tamiseksi Virojoen-Haminan välillä.               tarkoituksenmukaisen autotallin raken-
14667:                                                         tamiseksi Ivaloon.
14668:   Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä
14669: kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-         Tasavallan Presidentti päätti 6 pa1vana
14670: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta           heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14671: aiheutuviin toimenpiteisiin.                      täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14672:                                                   aiheutuviin toimenpiteisiin.
14673:           174 § 21 kohta/1956 vp.
14674:         Toukokuun 23 päivänä 1956. Edus-                    174 § 27 kohta/1956 vp.
14675:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-               Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
14676:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14677:       että hallitus ottaisi vuoden 1957 tulo-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14678:       ja menoarvioesitykseen määrärahan                 että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
14679:       Kouvolan asemarakennuksen raken-                  uittokanavan rakentamiseksi Taipaleen
14680:       nustöiden aloittamista varten.                    kanavaan.
14681: 
14682:   Rautatiehallitus on vuoden 1957 meno-              Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-
14683: arvioehdotuksessaan esittänyt Kouvolan            ehdotuksiinsa vuosille 1953-1957 esittänyt
14684: uuden asemarakennuksen rakentamista var-          tarkoitukseen varattavaksi työn alkumäärä-
14685: ten 1. eränä 100 000 000 mk, mitä hallitus        rahan, mutta hallitus ei ole katsonut voi-
14686: kuitenkaan ei ole sisällyttänyt vuoden 1957       vansa ottaa määrärahaa menoarvioesityk-
14687: menoarvioesitykseensä. Myöskin työttömyys-        siinsä, ei myöskään vuodelle 1957.
14688: työesitys on tehty.
14689:                                                             174 § 28 kohta/1956 vp.
14690:           174 § 24 kohta/1956 vp.                          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
14691:         Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                  kunta on eräiden toivomusaloitteiden
14692:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-             johdosta päättänyt lausua toivomuk-
14693:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,               sen, että hallitus ryhtyisi pikaisiin
14694:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         toimenpiteisiin keskeneräisenä olevan
14695:                                                                                            159
14696: 
14697:       Posion kunnan Aholan-Mourujärven           täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14698:       -Maaninkavaaran maantien raken-            aiheutuviin toimenpiteisiin.
14699:       nustöiden loppuun saattamiseksi.
14700:                                                            174 § 33 kohta/1956 vp.
14701:   Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä                 Syyskuun 14 päivänä 1956. Edus-
14702: heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14703: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14704: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14705:                                                        Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspii-
14706:           174 § 29 kohta/1956 vp.                      rissä olevan Kannonkosken ja Karstu-
14707:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                lan pitäjien välisen Kallion-Vastin-
14708:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden             gin maantien Löytänänsalmen sillan
14709:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-              ja sen välittömässä läheisyydessä ole-
14710:       sen että hallitus ryhtyisi toimenpitei-          van tien rakentamiseksi.
14711:       siin maantien rakentamiseksi Ylikitka-
14712:       järven luoteispuolitae Posion-Kuusa-         Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä
14713:       mon maantiestä Kemijärven-Kuusa-           lokakuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14714:       mon maantiehen.                            täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14715:                                                  aiheutuviin toimenpiteisiin.
14716:   Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä
14717: heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14718: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                    174 § 34 kohta/1956 vp.
14719: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             Syyskuun 14 päivänä 1956. Edus-
14720:                                                        kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14721:                                                        dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14722:           174 § 30 kohta/1956 vp.                      että hallitus toimituttaisi tietutkimuk-
14723:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                sen tien rakentamiseksi Kurikan pitä-
14724:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden             jän Kurikan kylästä Kauhajoen kir-
14725:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-              kolle Kyrönjoen itäpuolitse.
14726:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
14727:       siin Sodankylän kunnan Kelujärven            Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä
14728:       kylästä Tanhuan kylän kautta Savu-         lokakuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14729:       kosken kunnan Värriön kylään johta-        täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14730:       van yhdystien rakennustoiden saatta-       aiheutuviin toimenpiteisiin.
14731:       miseksi päätökseen.
14732: 
14733:   Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä                 174 § 35 kohta/1956 vp.
14734: heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-             Syyskuun 14 päivänä 1956. Edus-
14735: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14736: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14737:                                                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14738:           174 § 32 kohta/1956 vp.                      postitalon rakentamiseksi Lahden kau-
14739:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                punkiin.
14740:       kunta on eräiden toivomusaloitteiden
14741:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-          Tonttikysymys on posti- ja lennätinhalli-
14742:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-   tuksen ja rautatiehallituksen selvitettävänä.
14743:       siin maantien rakentamiseksi Rovanie-
14744:       men maalaiskunnassa olevalta V ant-                  174 § 40 kohta/1956 vp.
14745:       tausjärven asutusalueelta Rovaniemen               Lokakuun 3 päivänä 1956. Edus-
14746:       -Kemijärven radalla olevalle Vian                kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
14747:       asemalle ja mainitulle asutusalueelle            villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14748:       johtavan tien parantamiseksi.                    dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14749:                                                        että hallitus kiirehtisi Riihimäen ja
14750:   Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä              Toijalan välisen rataosan raker.tamista
14751: heinäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           kaksiraiteiseksi.
14752: 160
14753: 
14754:   Kaksoisraiteen kiskotukseen rataosalla Rii-                174 § 45 kohta/1956 vp.
14755: himäki-Hämeenlinna on hallituksen vuoden                    Lokakuun 12 päivänä 1956. Edus-
14756: 1957 menoarviossa varattu rautatiehallituk-              kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
14757: sen esityksen mukaiset 65 000 000 mk. Kak-               villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14758: soisraidetyötä varten Riihimäki-Toijala on               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14759: rautatiehallitus esittänyt 50 000 000 mk,                että hallitus toimisi niin, että maan-
14760: josta hallitus on ottanut menoarvioesityk-               tien rakentaminen Inarin Syysjärveltä
14761: seensä 20 000 000 mk.                                    Utsjoen kirkonkylän kautta Tenojoen
14762:                                                          rantaan suoritettaisiin kiireellisesti.
14763:           174 § 42 kohta/1956 vp.
14764:          Lokakuun 9 päivänä 1956. Edus-              Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä
14765:       kunta on eräiden vuoden 1954 valtio-         marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle
14766:       päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden        tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14767:       johdosta päättänyt lausua toivomuk-          aiheutuviin toimenpiteisiin.
14768:       sen, että hallitus ryhtyisi toimm.pitei-
14769:       siin Javaruksen ja Vuojärven välisen                   174 '§ 46 kohta/1956 vp.
14770:       tien saattamiseksi maantienä asianmu-                Lokakuun 16 päivänä 1956. Edus-
14771:       kaiseen kuntoon.                                   kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
14772:                                                          villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14773:    Tasavallan Presidentti päätti 9 pa1vana               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14774: marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14775: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-                   menpiteisiin maantien rakentamiseksi
14776: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.                       Kemijärven kunnassa olevasta Soppe-
14777:                                                          lasta saman kunnan Räisälän kylään.
14778:            174 § 43 kohta/1956 vp.
14779:          Lokakuun 12 päivänä 1956. Edus-             Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä
14780:        kunta on erään vuoden 1954 valtio-          marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle
14781:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-      tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14782:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,         aiheutuviin toimenpiteisiin.
14783:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14784:        maantien rakentamiseksi Enontekiön                    174 § 48 kohta/1956 vp.
14785:        kirkonkylän tiestä Peltovuoman ky-                  Loka!kuun 19 päivänä 1956. Edus-
14786:        lästä Nunnasen kylään.                            kunta on erään vuoden 1955 valtio--
14787:                                                          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
14788:   Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä                dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14789: marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14790: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta               valtionrautateiden Turun varaston
14791: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             varastorakennuksen ja Turun varikon
14792:                                                          veturi- ja tallihenkilökunnan huolto-
14793:            174 § 44 kohta/1956 vp.                       rakennuksen aikaansaamiseksi.
14794:          Lokakuun 12 päivänä 1956. Edus-
14795:        kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-         Rautatiehallituksen esittämää 110 000 000
14796:        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-         mk ei hallitus ole sisällyttänyt vuoden 1957
14797:        dosta päättänyt lausua toivomuksen,         menoarvioesitykseensä. Myöskin työttömyys-
14798:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   työesitys on tehty.
14799:        menpiteisiin Kittilän kunnan Tepaston
14800:        kylään rakennetun maantien jatkami-                   174 § 55 kohta/1956 vp.
14801:        seksi Lompolon kylän kautta Pulju-                  Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-
14802:        järven kylään.                                    kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14803:                                                          dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14804:   Tasavallan Presidentti päätti 9 paiVana                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14805: marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle                 tutkimuksen suorittamiseksi Sipoon
14806: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta               Kalkkitehtaantien jatkamiseksi meren-
14807: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             rantaan asti.
14808:                                                                                               161
14809: 
14810:    Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14811: joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           että hallitus ottaisi vuosittain tulo-
14812: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                ja menoarvioesitykseensä riittävän suu-
14813: ai,heutuviin toimenpiteisiin.                          ren erillisen määrärahan käytettäväksi
14814:                                                        uusien maanteiden rakentamiseen ja
14815:           174 § 60 kohta/1956 vp.                      vanhojen maanteiden parantamiseen
14816:         Marraskuun 16 päivänä 1956. Edus-              lähinna niillä seuduilla, joilla näitä
14817:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            töitä ei työllisyysmäärärahojen turvin
14818:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,              suoriteta.
14819:       että hallitus ryhtyisi toimenpite.isiin
14820:       Mutalahden-Mannervaaran-Hoilolan             Tasavallan Presidentti päätti 7 pa1vana
14821:       välisen maantien rakentamiseksi.           joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14822:                                                  täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
14823:   Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä        aiheutuviin toimenpiteisiin.
14824: joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-
14825: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                    174 § 69 kohta/1956 vp.
14826: aiheutuviin toimenpiteisiin.                             Joulukuun 11 päivänä 1956. Edus-
14827:                                                        kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14828:           174 § 62 kahta/1956 vp.                      dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14829:         Marraskuun 20 päivänä 1956. Edus-              että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
14830:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            menpiteisiin Kemijärven kunnassa
14831:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,              olevan Kostamon-Varrion kylätien
14832:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           maantieksi rake.ntamissuunnitelman to-
14833:       Pudasjärven     Puhoksen    Myllykan-            teuttamiseksi ja varojen myöntämi-
14834:       kaalta     Suomussalmen-Taivalkosken             seksi tarkoitukseen.
14835:       maantielle johtavan maantien raken-
14836:       tamiseksi.                                           174 § 70 kohta/1956 vp.
14837:                                                           Joulukuun 11 päivänä 1956. Edus-
14838:   Tasavallan Presidentti päätti 7 pa1vana              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
14839: joulukuuta 1956 antaa valtioneuvostolle teh-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
14840: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta                että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
14841: aiheutuviin toimenpiteisiin.                           minkälaisiin toimenpiteisiin kansan-
14842:                                                        talouden edut huomioon ottaen olisi
14843:          174 § 63 kohta/1956 vp.                       ryhdyttävä, jotta maamme vienti ja
14844:         Marraskuun 20 päivänä 1956. Edus-              tuonti voitaisiin jakaa tasaisemmin eri
14845:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            satamien kesken.
14846: 
14847: 
14848: 
14849: 
14850:                               Kauppa- ja teollisuusministeriö.
14851: 
14852:               132 §/1926 vp.                        Kesäkuun 2 päivänä 1927 valtioneuvosto
14853:          Helmikuun 22 päivänä 1927. Hy-          päätti antaa pöytäkirjan ottein tiedon perus-
14854:       väksytty perustuslakivaliokunnan mie-      tuslakivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja
14855:       tintö valtioneuvoston oikeuskanslerin      teollisuusministeriölle, mikäli se koski kysy-
14856:       kertomusten johdosta vuosilta 1924 ja      mystä uuden lainsäädännön aikaansaamisesta
14857:       1925 hänen virkatoimistaan ja lain         taloudellisista yhdistyksistä.
14858:       noudattamista koskevista havainnois-          Kysymys lainsäädännön aikaansaamisesta
14859:       taan ja lähetetty mietintö hallitukselle   taloudellisia yhdistyksiä varten pyrittiin rat-
14860:       myös oikeuskanslerin tietoon saatetta-     kaisemaan osuustoimintalainsäädännön yhtey-
14861:       vaksi.                                     dessä. Kun 28 päivänä toukokuuta 1954
14862: 21 1218/57
14863: 162
14864: 
14865: annettuun osuuskuntalakiin (247/54) ei kui-             saadun selvityksen nojalla antaisi
14866: tenkaan voitu yhdistää taloudellisia Y'hdis-            asiasta esityksen Eduskunnalle; sekä
14867: tyksiä koskevia säännöksiä, on valtioneu-                  että kohtuulliseksi harkittava val-
14868: vosto 22 päivänä syyskuuta 1955 asettanut               tionavustus jo ennen laajempien ra-
14869: komitean tutkimaan kysymystä taloudellisia              kennustöiden aloittamista myönnettäi-
14870: yhdistyksiä koskevan erityisen lainsäädän-              siin Kemin satamassa tehtäväksi tar-
14871: nön aikaansaamisesta ja, mikäli tutkimus                koitettujen aallonmurtajain rakennus-
14872: osoittaa sen tarpeelliseksi, laatimaan ehdo-            työn ensi vaiheen suorittamiseen.
14873: tuksen tämänluontoisia, osuuskuntalainsää-
14874: dännön ulkopuolelle jääneitä yhdistyksiä kos-        Perämeren suunnitelluista syväsatamista
14875: kevaksi laiksi. (Ks. kauppa- ja teollisuus-       ovat tärkeimmät: Oulu (Toppila), Kemi
14876: ministeriö 84 §/1953 vp. ja 85 §/1954 vp.)         (Ajos) sekä Tornio (Röyttä). Perämeren
14877:                                                   syväsatamakysymys on kokonaisuudessaan ol-
14878:           177 § 34 kohta/1935 vp.                 lut muun muassa Kainuun ja Peräpohjolan
14879:          Marraskuun 12 päivänä 1935. Erään        talouskomitean käsiteltävänä vuonna 1937,
14880:       vuoden 1934 valtiopäivillä tehdyn toi-      jolloin Oulun ja Kemin satamien merkitys
14881:       vomusaloitteen johdosta päätetty lau-       myöskin on tullut perusteellisesti selvitetyksi.
14882:       sua toivomus, että hallitus tutkitut-       Kirjelmällä 11 päivältä marraskuuta 1939 on
14883:       taisi, onko tarpeen laatia laki matkus-     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
14884:       taja~ ja kauppalaivojen miehityksestä       kehoittanut tie- ja vesirakennushallitusta
14885:       vai voidaanko sama tarkoitus saavut-        ottamaan vuoden 1941 menoarvioesitykseensä
14886:       taa tiukentamalla merenkulun tarkas-        tarvittavat määrärahat Perämeren pohjoisten
14887:       tusta koskevia säännöksiä.                  satamien saattamiseksi niiden meriliikennettä
14888:                                                   vastaavaan kuntoon. Väliin sattuneet sota-
14889:    Valtioneuvoston 25 päivänä helmikuuta          vuodet ovat kuitenkin estäneet suurempien
14890: 1937 asetettua komitean valmistamaan ehdo-        suunnitelmien toteuttamisen.
14891: tukset lainsäädännöksi tai muiksi toimenpi-          Useimpien Perämeren pohjoisten satamien
14892: teiksi merimiesten työaikaa, vuosilomia ja        rakentamiseen on viime vuosina myönnetty
14893: huoltoa sekä laivojen miehitystä ja kauppa-       avustusta menoarvion 12 Pl. XII luvun koh-
14894: laivojen päällystön vähintä pätevyyttä koske-     dalla olevasta määrärahasta tai työttömyys-
14895: vissa ja muissa niihin liittyvissä kysymyk-       varoista.
14896: sissä, on sosiaaliministeriö kirjeellä 11 päi-       Valtioneuvosto on 15 päivänä lokakuuta
14897: vältä maaliskuuta 1937 lähettänyt tämän           1953 asettanut komitean laatimaan sata-
14898: asian mainitun komitean käsiteltäväksi. Ko-       miemme kehittämissuunnitelmaa, jonka tehtä-
14899: mitean mietintö valmistui helmikuussa 1942.       viin tulee myöskin sisältymään Perämeren
14900:    Seattlessa vuonna 1946 pidetyn kuudennen       satamaolojen ja -tarpeen selvittäminen.
14901: merityökonferenssin hyväksyttyä mm. sopi-            Kysymyksen lopullinen kokonaisratkaisu
14902: muksen palkoista, työajasta aluksessa ja mie-     on yhä avoinna.
14903: hityksestä valtioneuvoston asettama merityö-
14904: komitea on tutkinut kysymystä kauppa-alus-                   305 § 11 kohta/1947 vp.
14905: ten miehitystä koskeviksi määräyksiksi.                    Maaliskuun 5 päivänä 1948. Edus-
14906:    Kauppa-alusten päällystön lukumäärää ja               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
14907: laatua koskevat säännökset on uusittu kaup-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
14908: pa-alusten päällystästä 25 päivänä helmi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14909: kuuta 1949 annetulla asetuksella.                        menpiteisiin yhtenäisen suunnitelman
14910:                                                          aikaansaamiseksi ammattikasvatuksen
14911:           169 § 53 kohta/1938 vp.                        kehittämistä varten siten, että tämän
14912:          Maaliskuun 31 päivänä 1939. Erään               suunnitelman puitteissa
14913:       toivomusaloitteen johdosta päätetty                  kiireellisesti voitaisiin perustaa riit-
14914:       lausua toivomus, että hallitus ryhtyisi            tävästi uusia tarpeen vaatimia, käy-
14915:       toimenpiteisiin vielä tarpeellisen selvi-          tännöllisille aloille valmistavia oppilai-
14916:       tyksen hankkimiseksi Perämeren poh-                toksia ja laajentaa nyt toiminnassa
14917:       joisten satamien saattamiseksi niiden              olevia teknillisiä ja ammattikouluja;
14918:       meriliikennettä vastaavaan kuntoon ja              sekä
14919:                                                                                             163
14920:         voitaisiin toteuttaa muut ammatti-              johdosta, hyväksynyt lain hinnan-
14921:       taidon yleistä kohottamista ja nuoriso-           tasausrahastosta annetun lain muutta-
14922:       työttömyyden ehkäisemistä tarkoitta-              misesta.
14923:       vat päämäärät, joita kansainvälisen                  Vastauskirjelmässään Eduskunta on
14924:       työjärjestön ammattikasvatusta koske-             kiinnittänyt huomiota ns. Iahjatuonti-
14925:       vassa suosituksessa on esitetty.                  lisensseillä tapahtuvaan hedelmien
14926:                                                         tuontiin ja hinnantasausrahaston tässä
14927:   Kauppa- ja teollisuusministeriön neuvoa               yhteydessä suorittamaan hinnantasaus-
14928: antava elin, ammattikasvatusneuvosto on mi-             maksun perimiseen ja tällöin havain-
14929: nisteriölle 21 päivänä maaliskuuta 1947 esit-           nut, että eri järjestöt ovat hinnan-
14930: tänyt suunnitelman ammattikasvatuksen ke-               tasausmaksun perimisessä saattaneet
14931: hittämiseksi lähimmän kymmenen vuoden ai-               joutua taloudellisesti huomattavastikin
14932: kana.                                                   erilaiseen asemaan. Kun Eduskunta
14933:    Sen jälkeen kun Eduskunnalle vuonna                  aikaisemmin on asettunut kielteiselle
14934: 1951 annettu hallituksen esitys laiksi am-              kannalle hyväntekeväisyyskauppoihin
14935: mattioppilaitoksista oli jäänyt valtiopäivillä          nähden, Eduskunta on lausunut edel-
14936: käsittelemättä, Tasavallan Presidentti päätti           lyttävänsä, että ne tässäkin muodossa
14937: 27 päivänä huhtikuuta 1954 antaa Eduskun-               lopetetaan. Lisäksi olisi näiden kaup-
14938: nalle uuden lakiesityksen.                              pojen laillisuudesta ja vastuukysymyk-
14939:    Hallitus on niinikään antanut Eduskun-               sestä suoritettava asianmukainen tut-
14940: nalle esityksen työnvälityslaiksi ja laiksi             kimus.
14941: ammatinvalinnan ohjauksesta sekä esityksen
14942: työllisyyslaiksi, jonka Eduskunta on jo hy-         Lahjatuontilisensseillä tapahtunut hedel-
14943: väksynyt.                                         mien tuonti on lopetettu. Hyväntekeväisyys-
14944:                                                   kauppoja tutkinut 11 päivänä joulukuuta
14945:                134 §/1952 vp.                     1952 asetettu lisenssitoimen tutkimuskomitea
14946:         Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-          on lopettanut työnsä ja on hyväntekeväisyys-
14947:       kunta on, hallituksen esityksen N :o 73     kauppoja koskevat asiat oikeuskanslerin hoi-
14948:       johdosta, hyväksynyt lain kauppa- ja        dettavana.
14949:       teollisuusrahastosta   annetun      lain
14950:       muuttamisesta.
14951:         V astauskirjelmässään Eduskunta on                        23 §/1953 vp.
14952:       lausunut edellyttävänsä, että ne ulko-               Toukokuun 5 päivänä 1953. Edus-
14953:       maankaupan hoitamista koskevat toi-               kunta on, hallituksen esityksen N :o 13
14954:       menpiteet, jotka kauppa- ja teollisuus-           johdosta, hyväksynyt lain räjähdys-
14955:       rahaston toiminnan lopettamisen joh-              vaarallisista aineista ja lain ampuma-
14956:       dosta vuoden 1953 loppuun mennessä                aseista ja ampumatarpeista annetun
14957:       käyvät tarpeellisiksi, hallituksen toi-           lain muuttamisesta.
14958:       mesta selvitetään.                                   Samalla Eduskunta on lausunut
14959:                                                         edellyttävänsä, että annettaessa ase-
14960:    Niin hyvin finanssitoimikunta kuin valtio-           tuksella puheena olevan lain 1 § : n
14961: neuvoston 23 päivänä joulukuuta 1953 aset-              2 momentin nojalla rajoittavia mää-
14962: tama ns. transitokauppakomitea ovat tutki-              räyksiä siitä, minä aikoina ja mitä
14963: neet mahdollisuuksia siirtää rahaston puit-             yleisiä kulkuväyliä käyttäen saman
14964: teissa suoritetut kauppatoimet muiden hoi-              pykälän 1 momentissa tarkoitettujen
14965: dettavaksi. Kauppa- ja teollisuusministeriö             aineiden ja tuotteiden kuljetus on sal-
14966: on jatkuvasti toiminut siihen suuntaan, että            littu, sanotuilla määräyksillä kuljetuk-
14967: yksityiset liikkeet ottaisivat hoitaakseen mai-         sia ei tarpeettomasti rajoiteta.
14968: nittuja kauppatoimia ja on ministeriö siinä                Edelleen Eduskunta on lausunut,
14969: osittain onnistunutkin.                                 että lain 15 §: n nojalla asetettavan
14970:                                                         lautakunnan tulisi olla kokoonpanal-
14971:               135 §/1952 vp.                            taan suppea ja että siinä myös kau-
14972:         Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-                pallisen puolen edustus olisi otettava
14973:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 74           huomioon.
14974: 164
14975: 
14976:   Räjähdysvaarallisista aineista annetun lain      Eduskunnan myönnettyä määrärahan kou-
14977: 1 §: n 2 momentin nojalla ei toistaiseksi ole    lun suunnittelua varten kauppa- ja teolli-
14978: annettu kuljetusaikaa koskevia rajoittavia       suusministeriö asetti 13 päivänä maaliskuuta
14979: määräyksiä. Lain 15 §n edellyttämää neu-         1954 Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun
14980: vottelukuntaa ei myöskään vielä ole ase.tettu,   suunnittelutoimikunnan. Vuoden 1956 ai-
14981: koska neuvottelukunnalle kuuluvia tehtäviä       kana toimikunta sai valmiiksi suunnitelman
14982: on osittain hoitanut vuonna 1953 asetettu rä-    koulun osastoista ja ohjelmasta sekä yksityis-
14983: jähdysainekomitea, jdka, saatuaan valmiiksi      kohtaisen ehdotuksen koulua varten tarvitta-
14984: ehdotuksen palavia nesteitä koskeviksi mää-      vista rakennuksista.
14985: räyksiksi, on edelleen jatkanut työtään ja
14986: laatii parhaillaan ehdotuksia räjähdysaineita                     14 §/1954 vp.
14987: koskeviksi uusiksi määräyksiksi.                          Toukokuun 18 päivänä 1954. Edus-
14988:                                                        kunta on, sittenkun sen tietoon oli
14989:                                                        saatettu valtioneuvoston päätös kaksin
14990:                84 §/1953 vp.                            ja eräiden polttoaineiden säännöstele-
14991:          Lokakuun 30 päivänä 1953. Edus-               misestä annettujen valtioneuvoston
14992:       kunta on, hyväksyessään hallituksen              pää töksien alueellisesta soveltamisesta,
14993:       esityksen osuuskuntia koskevan lain-             päättänyt, ettei puheenaolevaa valtio-
14994:       säädännön uudistamiseksi, päättänyt              neuvoston päätöstä ole kumottava.
14995:       lausua toivomuksen, että hallitus tut-              Asiasta antamassaan kirjelmässä
14996:       kisi kysymyksen osuuskuntalain ulko-             Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
14997:       puolelle jääviä taloudellisia yhdistyk-          siihen, että ulkomailta tuotavien fos-
14998:       siä koskevan lain aikaansaamisesta               siilisten ja nestemäisten polttoaineiden
14999:       sekä antaisi, mikäli tutkimus osoittaa           käytön laajentuminen heikentää poltto-
15000:       sen aiheelliseksi, asiasta esityksen             puun kysyntää ja tästä johtuvien mui-
15001:       Eduskunnalle.                                    den haittojen ohella saattaa vaikeut-
15002:                                                        taa työllisyyden ylläpitämistä. Edus-
15003:   Ks. selostusta edellä kauppa- ja teollisuus-         kunta on lausunut, että näiden epä-
15004: ministeriö 132 §/1926 vp. (Ks. myös kauppa-            kohtien torjumiseksi olisi valtion lai-
15005: ja teollisuusministeriö 85 §/1954 vp.)                 toksissa pyrittävä käyttämään kotimai-
15006:                                                        sia polttoaineita siinä määrin, kuin
15007:                                                        taloudelliselta kannalta voidaan pitää
15008:            143 § 7 kohta/1953 vp.                      hyväksyttävänä, sekä että valtiovallan
15009:          Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-              olisi myös mahdollisuuksien mukaan
15010:       kunta on, erään vuoden 1951 valtio-              vaikutettava siihen, ettei ulkomaisia
15011:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-           polttoaineita käytettäisi eikä raken-
15012:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             nuksia varustettaisi niiden käyttöä
15013:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           edellyttävillä lämmityslaitteilla siellä,
15014:       rakennusalan tietopalvelutoiminnan ke-           missä kotimaisten polttoaineiden käyt-
15015:       hittämiseksi maassamme.                          tämistä muun muassa kuljetuskustan-
15016:                                                        nukset huomioon ottaen on pidettävä
15017:   Asia on edelleen valmisteltavana kauppa-             taloudellisesti edullisempana. Edus-
15018: ja teollisuusministeriössä.                            kunta on näin ollen katsonut, että
15019:                                                        hallituksen olisi halkojen menekin tur-
15020:                                                        vaamiseksi ryhdyttävä niihin toimen-
15021:           143 § 22 kohta/1953 vp.                      piteisiin, joita polttoaineneuvosto on
15022:          Toukokuun 27 päivänä 1953. Edus-              22 päivänä helmikuuta 1954 antamas-
15023:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           saan mietinnössä ehdottanut.
15024:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15025:       että hallitus ottaisi vuoden 1954 tulo-      Valtioneuvoston päätös kaksin ja eräiden
15026:       ja menoarvioesitykseen riittävän mää-      polttoaineiden säännöstelemisestä annettujen
15027:       rärahan suomenkielisen keskusammat-        valtioneuvoston päätöksien alueellisesta sovel-
15028:       tikoulun aikaansaamiseksi Etelä-Poh-       tamisesta vapauttaa kuluttajat ostolupien
15029:       janmaalle.                                 hankkimisesta ainoastaan niillä rannikko-
15030:                                                                                                 165
15031: 
15032: alueilla, joissa koko säännöstelyn ajan on         n. 30 tutkimusta. Toimikunnan jatkuvan toi-
15033: tuontipolttoaineiden kohtuullinen tarve jou-       minnan turvaamista silmällä pitäen vuonna
15034: duttu tyydyttämään. Päätöksen noudatta-            1955 myönnettiin tulo- ja menoarviossa
15035: mista valvoo ja polttoainetilannetta seuraa        5 000 000 markkaa.
15036: mm. vuosittain suoritettavin koko maata kä-          Kuten ylläolevasta käy selville, on hallitus
15037: sittävien polttoainevarastojen inventoinnein       polttoainekysymyksiä ratkaistessaan pyrkinyt
15038: kauppa- ja teollisuusministeriön polttoaine-       noudattamaan niitä yleisiä suuntaviivoja,
15039:  toimisto. Aikaisemmin oli polttoainetoimiston     joita polttoaineneuvosto on 22 päivänä helmi-
15040: apupa 8 kaupunkiin asetetut polttoainepääl-        kuuta 1954 antamassaan lausunnossa ehdot-
15041: liköt, mutta valtalain kumouduttua vuoden          tanut. Kuitenkin on vielä osa lausunnon toi-
15042: 1956 alusta lukien lakkasi samalla kuntien         menpide-ehdotuksista toteuttamatta, sillä eh-
15043: velvollisuus pitää polttoainepäälliköitä ja        dotuksissa edellytetyt yksityiskohtaiset ja
15044:  tämän vuoksi kumottiin vuoden 1956 alku-          käytännölliset suunnitelmat ovat valmistelu-
15045: puolella polttoainepäälliköiden asettamista        vaiheessa.
15046: koskevat päätökset. Voimassa on edelleen
15047: polttoaineiden ilmoittamisvelvollisuus. Läm-                        85 §/1954 vp.
15048: mitykseen käytettävän kaksin, antrasiitin ja                 Marraskuun 16 päivänä 1954. Edus-
15049: polttobrikettien hankintaa ja käyttöä ohjataan            kunta on, hallituksen esityksen N: o 86
15050: siis alueellisen suunnitelman puitteissa, ja sa-          johdosta, hyväksynyt lain kirjanpito-
15051: malla on kotimaisten polttoaineiden vuosi-                lain muuttamisesta.
15052: menekkiä pyritty lisäämään niin suuressa
15053: määrin kuin niiden käyttö on teknillisesti                   Asian käsittelyn yhteydessä Edus-
15054: mahdollista ja kansantaloudellisesti järkevää.            kunta on kiinnittänyt huomiota siihen,
15055: Kivihiili ja öljy eivät kuulu jakelusäännös-              että voimassa olevan lain mukaan ta-
15056: telyn piiriin, joten niiden tuontia voidaan               seiden ja vuosivaihdon määrän julkai-
15057: säännöstellä ainoastaan lisenssiviraston toi-             semisvelvollisuus ei koske muita yri-
15058: menpitein. Kivihiiltä ja polttoöljyä käyte-               tysmuotoja kuin osakeyhtiöitä ja
15059: tään pääasiallisesti vain teollisuuden ja voi-            osuuskuntia. Kun Eduskunnan mie-
15060:  matalouden piirissä, vaikkakin niiden ja var-            lestä myös sellaisille suurille yrityk-
15061:  sinkin polttoöljyn käyttö huoneen lämmityk-              sille, joita harjoitetaan niin sanottu-
15062: seen myös sisämaassa on jatkuvasti lisäänty-              jen taloudellisten yhdistysten muo-
15063:  nyt.                                                     dossa, olisi asetettava samanlainen jul-
15064:    Valtionrautateiden piirissä on pyritty käyt-           kaisemisvelvollisuus, Eduskunta on
15065: tämään kotimaisia polttoaineita siinä määrin,             lausunut pitävänsä suotavana, että
15066: kuin se poikkeamatta taloudellisen kanna tta-             tätä tarkoittavan lainmuutoksen ai-
15067:                                                           kaansaamista hallituksen toimesta har-
15068:  vuuden linjalta on ollut mahdollista. Vuonna
15069:  1956 valtionrautatiet käyttivät halkoja suun-            kitaan.
15070: nilleen sen määrän, mitä polttoaineneuvosto
15071: on lausunnossaan ehdottanut. Mitä muihin             Syyskuun 22 päivänä 1955 asetti valtio-
15072: valtion laitoksiin tulee, muodostaa tuontipolt-    neuvosto komitean tutkimaan taloudellisia
15073: toaineiden osuus lämmitykseen käytettävistä        yhdistyksiä koskevaa lainsäädäntöä. Edus-
15074: polttoaineista noin viidenneksen. Siten on         kunnan toivomuksen mukaiseen lainmuutok-
15075: hallituksen taholta huolehdittu siitä, että val-   seen ei ole katsottu voitavan lopullisesti rJllh-
15076: tion laitoksissa käytetään mahdollisimman          tyä ennen komitean työn valmistumista. (Ks.
15077: runsaasti kotimaisia polttoaineita.                kauppa- ja teollisuusministeriö 132 §/1926
15078:                                                    vp. ja 84 §/1953 vp.)
15079:    Polttoaineneuvoston toimenpide-ehdotuksiin
15080: liittyvät suurelta osalta myös ne tehtävät,
15081: mitkä ovat 31 päivänä tammikuuta 1955 ase-                       139 §/1954 vp.
15082: tetulla pienpuualan toimikunnalla, jonka                   Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
15083: käyttöön myönnettiin vientimaksuvaroista 35              kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
15084: milj. mk. Tämän toimikunnan tehtäviin kuu-               arvion vuodelle 1955 siinä yhteydessä
15085: luu mm. polttopuun hankinta-, kuljetus- ja                 38) hyväksyessään autojen hankin-
15086:  käyttötekniikan kehittäminen. Vuoden 1956               taan valtion virastoille esityksessä eh-
15087:  aikana saatettiin päätökseen tai oli käynnissä          dotetun siirtomäärärahan tähdentä-
15088: 166
15089: 
15090:       nyt, että valtion virastojen ja laitos-            reillä olevia valmisteluja edellytysten
15091:       ten autojen huoltoa ja varaosien saan-             luomiseksi ulkomaankaupan säännöste-
15092:       tia vaikeuttavasta autokannan tavatto-             lyn purkamiselle. Eduskunta on lau-
15093:       masta kirjavuudesta on uushankintoja               sunut odottavansa, että jo ensi kevään
15094:       suoritettaessa vähitellen päästävä.                kuluessa pyritään tähänastista yksin-
15095:                                                          kertaisempaan ulkomaankaupan sään-
15096:   Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-               nöstelyjärjestelmään.
15097: kuuta 1955 komitean tutkimaan asiaa sekä
15098: tekemään ehdotukset toimenpiteiksi maahan             Kauppa- ja teollisuusministeriö jatkaa
15099: tuotavien automerkkien lukumäärän rajoitta-        edelleen toimenpiteitä ulkomaan kaupan
15100: miseksi siten, että maan olosuhteista johtu-       säännöstelyn kaikinpuoliseksi lieventämiseksi
15101: vat laatu- ja huoltonäkökohdat otetaan huo-        ja tutkii edelleen koivupuun ulosvientimah-
15102: mioon. Komitean työ on keskeneräinen.              dollisuuksia. Ulkomaan kaupan säännöstelyn
15103:                                                    lieventämisessä olosuhteet kuitenkin vuoden
15104:           142 § 6 kohta/1954 vp.                   1956 aikana muuttuivat oleellisesti erikoisesti
15105:          Marraskuun 2 päivänä 1954. Edus-          maksutasevaikeuksien vuoksi. Työtä säännös-
15106:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       telyn lieventämiseksi tullaan tilanteen helpot-
15107:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         tuessa välittömästi jatkamaan.
15108:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
15109:       menpiteisiin maahan tuotavien auto- ja                       187 §/1955 vp.
15110:       traktorimerkkien lukumäärän rajoitta-                  Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
15111:       miseksi siten, että maan olosuhteista               kunta on, käsitellessään hallituksen
15112:       johtuvat laatu- ja huoltonäkökohdat                 esitystä N: o 64 Suomen tasavallan
15113:       otetaan huomioon.                                   tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956
15114:                                                           siinä yhteydessä:
15115:    Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-
15116:                                                              30)   Rahaasia-aloitteen johdosta
15117: kuuta 1955 kaksi komiteaa, erikseen autoja
15118:                                                           määrärahan osoittamisesta kahden
15119: ja erikseen traktoreita varten, tutkimaan ti-
15120:                                                           yliopettajan viran perustamiseksi
15121: lannetta ja tekemään ehdotukset toimenpi-
15122:                                                           Hämeenlinnaan tulevaan ammatti-
15123: teiksi auto- ja traktorimerkkien lukumäärän
15124:                                                           koulujen opettajain valmistuslaitok-
15125: rajoittamiseksi siten, että maan olosuhteista
15126: johtuvat laatu- ja huoltonäkökohdat otetaan               seen, koska aloitteessa tehty ehdo-
15127:                                                           tus Eduskunnan mielestä on asian-
15128: huomioon. Traktorien osalta tilannetta tutki-
15129:                                                           mukainen, lausunut odottavansa, että
15130: nut komitea on lopettanut työnsä ja asia on
15131:                                                           hallitus kiireellisesti ottaa harkitta-
15132: kauppa- ja teollisuusministeriössä valmistel-
15133:                                                           vakseen kysymyksen mainittujen vir-
15134: tavana. Autoalalla tilannetta tutkivan ko-
15135: mitean työ on vielä keskeneräinen. (Ks. maa-              kojen perustamisesta.
15136: talousministeriö 189 § 1 kohta/1950 vp.)
15137:                                                       Hallitus on todennut, että ammattiopetuk-
15138:                                                    sen nopea laajeneminen vaatii erityisiä toi-
15139:                176 §/1955 vp.                      menpiteitä ammattikoulujen opettajain val-
15140:          Joulukuun 22 päivänä 1955. Edus-          mennuksessa. Se ei tähän mennessä kuiten-
15141:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         kaan - käytettävissä olevien tilojen puut-
15142:       146 johdosta, hyväksynyt lain ulko-          teen takia - ole voinut ehdottaa pysyvää
15143:       maankaupan turvaamisesta.                    opettajavalmistuslaitosta perustettavaksi.
15144:          Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-           Etelä-Hämeen keskusammattikoulun uuden
15145:       kunta on kiinnittänyt huomiota niihin        oppilasasuntolarakennuksen valmistuessa vuo-
15146:       myönteisiin kokemuksiin, joita on            den 1957 kuluessa vapautuu kuitenkin sel-
15147:       saatu ulkomaankaupan säännöstelyn            laisia tähän asti asuntolassa käytettyjä tiloja
15148:       lieventämisestä. Sen vuoksi Edus-            varsinaisen     koulurakennuksen      vanhasta
15149:       kunta on edellyttänyt, että hallitus         osasta, että niihin voidaan sijoittaa opettaja-
15150:       edelleen jatkaa toimenpiteitä säännös-       valmistuslaitos ainakin toistaiseksi.
15151:       telyn kaikinpuoliseksi lieventämiseksi          Hallitus tulee Eduskunnalle annettavan
15152:       tällä alalla ja kiirehtii eri elimissä vi-   vuoden 1958 tulo- ja menoarvioesityksen yh-
15153:                                                                                              167
15154: 
15155: teydessä harkitsemaan myös ko. virkojen pe-            dosta päättänyt lausua toivomuksen,
15156: rustamista.                                            että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
15157:                                                        tutkimuksen kotimaisen terästeollisuu-
15158:         41) Samalla kun Eduskunta on                   den tehostamiseksi ja rY'htyisi toimen-
15159:       asiasta tehdyn rahaasia-aloitteen pe-            piteisiin sulaton ja valssilaitoksen pe-
15160:       rusteella uudelle momentille merkin-             rustamiseksi nykyisin tuotettavan rau-
15161:       nyt 50 000 000 markan siirtomäärä-               tarikasteen kotimaassa jalostamista
15162:       rahan Tampereen teknillisen oppilai-             varten ja siihen elimellisesti liitty-
15163:       toksen uudisrakennusta varten, Edus-             vän malminetsintätoiminnan tehosta-
15164:       kunta on lausunut edellyttävänsä,                miseksi.
15165:       että sanottua rakennustyötä varten
15166:       käytetään myös työllisyysvaroja.            Malminetsintätoiminta on sekä geologisen
15167:                                                 tutkimuslaitoksen että eräiden valtionenem-
15168:    Tampereen kaupunki oli aikaisemmin va-       mistöisten yhtiöiden ja yksityisten wimesta
15169: rannut tontin oppilaitosta varten, mutta sen    jatkuvasti lisääntynyt ja on sitä viime ai-
15170: osoittauduttua ahtaaksi ja muutenkin sopi-      koina, uudenaikaisia menetelmiä käyttöönot-
15171: mattomaiksi kaupunki varasi uuden tontin        tamalla, voitu huomattavasti tehostaa.
15172: vuonna 1956, jolle arkkitehti on vuonna           Kotimaisen terästeollisuuden tehostami-
15173: 1956 jo laatinut alustavan suunnitelman.        seksi on yksityisten yrittäjien taholta jo ryh-
15174:    Tampereen teknillisen oppilaitoksen uudis-   dytty toimenpiteisiin sulaton ja valssilaitok-
15175: rakennuksen piirustusten aikaansaamiseksi       sen perustamiseksi maahan, minkä lisäksi
15176: järjestettiin ensimmäinen piirustuskilpailu,    valtionenemmistöinen Otanmäki Oy valmis-
15177: joka päättyi vuonna 1946. Kilpailussa voit-     taa ulkomaisia asiantuntijoita apuna käyt-
15178: tanut ehdotus on sen jälkeen ollut viran-       täen samaa tarkoittavia suunnitelmia. Asian
15179: omaisten tutkittavana, mutta kun taloudel-      jo saatua käytännöllisiä muotoja on kauppa-
15180: lisista syistä rakennusohjelmaa on pyrittävä    ja teollisuusministeriön tehtävänä tässä vai-
15181: supistamaan, on tämän johdosta kokonaan         heessa valtion puolesta seurata !kysymyksen
15182: uusien piirustusten hankkimiseksi laadittu      kehitystä.
15183: uusi huonetilasuum1itelma, joka parhaillaan
15184: on rakennusviranomaisten tarikastettavana.
15185: Uusien piirustusten hankkimiseksi on käy-                   174 § 47 kohta/1956 vp.
15186: tettävissä valtioneuvDston työllisyysvaroista             l.Jokakuun 19 päivänä 1956. Edus-
15187: vuonna 1954 myöntämä 6 480 000 markan                  kunta on erään toivomusaloitteen joh-
15188: määräraha.                                             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15189:                                                        että hallitus selvityttäisi, mitä mahdol-
15190:          174 § 16 kohta/1956 vp.                       lisuuksia on asianmukaisesti tasoittaa
15191:         Toukokuun 11 päivänä 1956. Edus-               moottoripolttoaineen hintaa eri osissa.
15192:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-            maata.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197:                                      Sosiaaliministeriö.
15198: 
15199:                124 §/1934 vp.                         valmistuttamaan uuden, lakiteknilli-
15200:          Joulukuun 13 päivänä 1934. Hylä-             sesti korjatun ehdotuksen laiksi lasten
15201:       tessään hallituksen esityksen johdosta          ja nuorten henkilöiden työstä, johon
15202:       syntyneen ehdotuksen laiksi lasten ja           lakiin tätä koskevat, eri laeissa olevat
15203:       nuorten henkilöiden käyttämisestä am-           säännökset sekä niihin tarpeellisiksi
15204:       mattityöhön annetun lain muuttami-              katsotut muutokset ja lisäykset olisi
15205:       sesta Eduskunta, joka piti suotavana            koottava.
15206:       lasten ja nuorten henkilöiden työtä
15207:       koskevien säännösten kokoamista sa-         Valtioneuvosto asetti 23 päivänä tammi-
15208:       maan lakiin, on kehoittanut hallitusta    kuuta 1947 komitean tarkistamaan lasten ja
15209: 168
15210: 
15211: nuorten henkilöiden työhön käyttämistä ja                          53 §/1942 vp.
15212: työaikaa koskevat voimassa olevat säännökset               Toukokuun 8 päivänä 1942. Edus-
15213: sekä valmistamaan ehdotukset tämän lain-                 kunta on hallituksen esityksen joh-
15214: säädännön uusimisesta. Sitten kun komitea                dosta hyväksynyt työvelvollisuuslain.
15215: 28 päivänä maaliskuuta 1949 oli jättänyt eh-               Koska lain 9 § : n 3 momentissa työ-
15216: dotuksensa mietintöineen valtioneuvostolle,              velvollisten sairaanhoito on jätetty
15217: on siitä hankittu erinäisten virastojen ja jär-          työsopimuslain       säännösten   varaan
15218: jestöjen lausunnot ja on asia edelleen so-               niissä tapauksissa, joissa työpaikassa
15219: siaaliministeriössä valmisteltavana.                     on työvelvollisten ohella myös vapaan
15220:                                                          työsopimuksen nojalla työskenteleviä
15221:                                                          työntekijöitä, ja kun työsopimuslain
15222:           169 § 4 kohta/1938 vp.                         20 §: n säännöksien mukaan työnan-
15223:          Helmikuun 18 päivänä 1938. Erään                taja on velvollinen sairastuneelle työn-
15224:       vuoden 1937 valtiopäivillä tehdyn la-              tekijälle suorittamaan palkan ainoas-
15225:       kialoitteen johdosta päätetty lausua               taan irtisanomisajalta, jollaista useissa
15226:       toivomus, että hallitus kiinnittäisi huo-          tapauksissa työsuhteessa ei ole, joten
15227:       miotaan maan raittiustilanteen kehi-               työvelvollisen samoin kuin muunkin
15228:       tykseen ja ryhtyisi toimenpiteisiin, joi-          työntekijän asema on peräti turvaton,
15229:       hin katsoo asian antavan aihetta.                  Eduskunta on lausunut pitävänsä tär-
15230:                                                          keänä, että mainitun epätyydyttävän
15231:    Asia on lähetetty väkijuomalainsäädännön              asiantilan korjaamiseksi työsopimus-
15232: tarkistamista varten asetetulle komitealle,              lakia kiireellisesti muutetaan.
15233: jonka tehtävänä on laatia mm. ehdotus rait-
15234: tiustilanteen parantamista tarkoittaviksi toi-       Kysymys työntekijäin sairausajan palkkaa
15235: menpiteiksi.                                       koskevain työsopimuslain säännösten muutta-
15236:    Mainittu komitea on marraskuun lopulla          misesta Eduskunnan lausumassa tarkoite-
15237: 1946 antamassaan mietinnössä tehnyt ehdo-          tulla tavalla on ollut sosiaalivakuutuskomi-
15238: tuksia raittiustilanteen parantamista tarkoit-     tean harkittavana, ja on sanottu komitea
15239: taviksi toimenpiteiksi, joista ehdotuksista jou-   työntekijäin sairausvakuutusta koskevan eh-
15240: lukuussa 1946 pyydettiin lausunnot eri viran-      dotuksensa yhteydessä tehnyt myös ehdotuk-
15241: omaisilta ja järjestöiltä.                         sen mainittujen säännösten muuttamisesta.
15242:    Valtioneuvosto on 9 päivänä syyskuuta             Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä
15243: 1948 asettanut uuden n. e. väkijuomalainsää-       maaliskuuta 1954 antaa Eduskunnalle esi-
15244: däntökomitean laatimaan edellä mainitun            tyksen sairaus- ja äitiysvakuutusta koske-
15245: komitean mietinnön ja siitä annettujen lau-        viksi laeiksi. Tähän esitykseen sisältyy ehdo-
15246: suntojen pohjalla ehdotukset hallituksen esi-      tus laiksi sairastuneen työntekijän oikeudesta
15247: tyksiksi Eduskunnalle uudeksi väkijuoma-           palkkaan sekä laiksi työsopimuslain muutta-
15248: lainsäädännöksi.                                   misesta. Työsopimuslain säännökset, joihin
15249:                                                    Eduskunnan lansumassa on viitattu, tulisivat
15250:    Komitea on syksyllä 1952 jättänyt mietin-       täten muutetuiksi. Esitystä ei Eduskunta ole
15251: tönsä valtioneuvostolle ja on sosiaaliministe-     vielä ennättänyt käsitellä loppuun.
15252: riö sen johdosta pyytänyt erinäisiltä viran-
15253: omaisilta ja järjestöiltä lausunnon.
15254:                                                                   148 §/1945 vp.
15255:    Lakitieteen tohtori Y. W. Puhakka on val-                Joulukuun 14 päivänä 1945. Edus-
15256: tioneuvoston toimeksiannosta viimeksi mai-               kunta on, hallituksen esityksen N: o
15257: nitun komiteamietinnön pohjalla vuonna                   108 johdosta, hyväksynyt lain väkijuo-
15258: 1954 laatinut ehdotuksen hallituksen esityk-             mista annetun lain muuttamisesta.
15259: seksi asiasta.                                              Kun väkijuomatilanne on, kuten
15260:    Suomen Raittiusjärjestöjen Liitto ry. on              hallituksen esityksen perusteluistakin
15261: vuonna 1956 jättänyt sosia::tliministeriölle             ilmenee, käynyt yhä huonommaksi,
15262: oman ehdotuksensa alkoholilaiksi.                        Eduskunta on huomauttanut, että on
15263:    Asia on edelleen sosiaaliministeriön valmis-          välttämätöntä saada väkijuomalain-
15264: teltavana. (Ks. sosiaaliministeriö 169 § 4               säädäntö muutetuksi niin, että voidaan
15265: kohta/1938 vp. ja 305 § 16 kohta/1947 vp.)               nykyistä tehokkaammin ryhtyä vas-
15266:                                                                                                 169
15267: 
15268:        tustamaan laajalle levinnyttä väkijuo-                        98 §/1946 vp.
15269:        main väärinkäyttöä, sekä lausunut                      Heinäkuun 12 päivänä 1946. Edus-
15270:        tämän vuoksi pitävänsä tärkeänä, että               kunta on, hallituksen esityksen N: o 28
15271:        hallituksen taholta kiirehditään väki-              johdosta, hyväksynyt lain kauppaliik-
15272:        juomalainsäädännön uudistamista.                    keiden ja toimistojen työoloista.
15273:                                                               Ilmoittaen poistaneensa hallituksen
15274:    Ks. selostusta edellä sosiaaliministeriö 169 §          esityksessä olevasta lakiehdotuksesta
15275: 4 kohta/1938 vp. (Ks. myös sosiaaliministe-                11 §: n, koska siihen sisältyvät mää-
15276: riö 305 § 16 kohta/1947 vp.)                               räykset istuinten varaamisesta myymä-
15277:                                                            löitten työntekijöille eivät ole sen laa-
15278:                   97 §/1946 vp.                            tuisia, joista olisi laissa säädettävä,
15279:           Heinäkuun 12 päivänä 1946. Edus-                 Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
15280:        kunta on, hallituksen esityksen N: o 23             että siitä annetaan tarpeelliset mää-
15281:        johdosta, hyväksynyt työaikalain.                   räykset asetuksessa tai valtioneuvoston
15282:           Kun talonmiehen työn sopeuttami-                 päätöksessä.
15283:        nen lakimääräiseen tuntijärjestelmään
15284:        aiheuttaisi poikkeusmääräyksiä useista         Asia on työturvallisuuslainsäädännön alaan
15285:        lain säännöksistä, Eduskunta on lau-         kuuluvana ollut valtioneuvoston 12 päivänä
15286:        sunut odottavansa, että hallitus tut-        joulukuuta 1946 sanottua lainsäädäntöä tar-
15287:        kituttaa, minkä laatuinen talonmiehen        ldstamaan asettaman komitean valmistelta-
15288:        työ voitaisiin sisällyttää työaikasään-      vana. Komitean jätettyä 10 päivänä kesä-
15289:        nöstelyn alaiseksi, ja ryhtyy tutkimuk-      kuuta 1954 mietintönsä lakiehdotuksineen
15290:        sen tuloksen edellyttämiin toimenpitei-      valtioneuvostolle, on asia sosiaaliministeriössä
15291:        siin asiassa.                                käsiteltävänä.
15292:           Sen ohella Eduskunta on päättänyt
15293:        lausua toivomuksen, että hallitus kii-                        151 §/1946 vp.
15294:        reellisesti tutkituttaisi ja tutkimusten               Marraskuun 19 päivänä 1946. Edus-
15295:        pohjalla antaisi viipymättä Eduskun-                kunta on, hallituksen esityksen N: o 81
15296:        nalle esityksen laiksi työajasta niillä             johdosta, hyväksynyt lain eräiden
15297:        työaloilla, joilla työntekijäin tervey-             omaisuusrikoksista tuomittujen henki-
15298:        delle työstä aiheutuvat haitat ovat eri-            löiden pitämisestä pakkotyössä anne-
15299:        tyisen suuret.                                      tun lain voimassaoloajan pitentämi-
15300:                                                            sestä.
15301:   Kesäkuun 17 päivänä 1954 valtioneuvosto                     Samalla Eduskunta on päättänyt
15302: jätti kysymyksen kiinteistöjen talonmiesten                lausua toivomuksen, että hallitus kii-
15303: ja keskuslämmittäjäin työajan lailla sään-                 reellisesti toimituttaisi tutkimuksen
15304: nöstelemisestä kesäkuun 28 päivänä 1951                    siitä, millä tavoin pakkotyötä suorit-
15305: eräitä työväensuojelua koskevien lakien muut-              tavien asemaa voitaisiin parantaa niin,
15306: tamista ja täydentämistä varten asetetun ko-               ettei pakkotyössä pitäminen muodos-
15307: mitean harkittavaksi.                                      tuisi vaikeammaksi kuin mikä on
15308:   Valtioneuvosto asetti 22 päivänä lokakuuta               välttämätöntä pakkotyötä suorittavien
15309: 1954 komitean tutkimaan mahdollisuuksia                    eristämiseksi yhteiskunnasta ja että
15310: lyhentää työaikaa teollisuudessa ja muilla                 pakkotyöhön määrätyt saisivat suorit-
15311: työaloilla, joilla työaikalakia sovelletaan,               tamaansa työtä vastaavan palkan, sekä
15312: huomioon ottaen erityisesti myös työajan ly-               sanotun tutkimuksen perusteella ryh-
15313: hentämisen vaikutukset työttömyyden torju-                 tyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin ja,
15314: misessa.                                                   mikäli asian järjestämiseksi tarvi-
15315:   Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu ky-                 taan lainsäädäntötoimenpiteitä, antaisi
15316: symys työajan säännöstelemisestä niillä työ-               Eduskunnalle siitä esityksen.
15317: aloilla, joilla työntekijäin terveydelle työstä
15318: aiheutuvat haitat ovat erityisen suuret, tulee        Kysymys irtolaislaissa edellytetyn pakko-
15319: tässä komiteassa harkittavaksi. (Ks. sosiaali-      työmuodon siirtämisestä vankeinhoitohallin-
15320: ministeriö 187 § 15 kohta/1947 vp. ja 143 §         nosta sosiaalihallinnon yhteydessä hoidetta-
15321: 11 kohta/1953 vp.)                                  vaksi on sosiaaliministeriössä harkittavana.
15322: 22   1218/57
15323: 170
15324: 
15325:           185 § 73 kohta/1946 vp.                         risotyölle tarpeellisten toimitalojen ra-
15326:          Lokakuun 4 päivänä 1946. Edus-                   kentamista ja kunnossapitämistä voi-
15327:       kunta on, erään vuoden 1945 valtio-                 taisiin tarkoituksenmukaisimmin tukea.
15328:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15329:       dosta, päättänyt hmsua toivomuksen,          Toivomusaloitteen johdosta opetusministe-
15330:       että hallitus ensi tilassa ryhtyisi sel-  riö on järjestänyt nuoriso- ja kerhotalojen
15331:       laisiin toimenpiteisiin, että kunnat      tyyppipiirustuskilpailun         ja    painattanut
15332:       saataisiin nykyistä tarkemmin täyttä-     tyyppipiirustuksia ja rakennusohjeita sisäl-
15333:       maan niille alkoholistilain mukaan        tävän opaskirjan. Varojen saamiseksi mai-
15334:       kuuluvat tehtävät;                        nittua rakennustoimintaa varten opetusmi-
15335:          että valtio riittävien määrärahojen    nisteriössä on laadittu esitys laiksi nuorison
15336:       turvin ja muillakin tavoin edistäisi      terveitä ja raittiita elämäntapoja edistävän
15337:       mahdollisuuksia tarpeellisten hoito-      kasvatustyön tukemisesta sekä esitys asetuk-
15338:       paikkojen saamiseksi alkoholistihuol-     seksi tämän lain toimeenpanosta. Esitykset
15339:       tolahoitoa varten ja siten tukisi alko-   jätettiin opetusministeriöstä joulukuun 22
15340:       holistihuollon toteuttamista alkoho-      päivänä 1950 valtioneuvoston 9 päivänä syys-
15341:       listilain mukaisessa hengessä;            kuuta 1948 asettamalle väkijuomalainsää-
15342:          että valtion taholta kiireellisesti    däntökomitealle, jonka tehtävänä on ollut val-
15343:       ryhdyttäisiin tarpeellisiin toimenpitei-  mistaa ehdotus uudeksi väkijuomalainsäädän-
15344:       siin ns. aikavien väkijuomankäyttäjien    nöksi.
15345:       varjelemiseksi alkoholismilta; sekä          Opetusministeriön esitysten pohjalla väki-
15346:          että raittiuslautakunnat määrättäi-    juomalainsäädäntökomitea on lokakuun 24
15347:       siin pakollisiksi kaikkiin kuntiin, kui-  päivänä 1952 jättänyt valtioneuvostolle mie-
15348:       tenkin siten, että valtioneuvosto voisi   tintönsä, josta on hankittu eri viranomaisten
15349:       anomuksesta myöntää tästä velvolli-       ja järjestöjen lausunnot. Lakitieteen tohtori
15350:       suudesta poikkeuksia, milloin tärkeät     Y. W. Puhakka on valtioneuvoston toimeksi-
15351:       syyt sitä vaativat.                       annosta tarkastanut komitean ehdotukset ja
15352:                                                 jättänyt valtioneuvostolle maaliskuussa 1954
15353:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä ehdotuksen hallituksen esitykseksi Eduskun-
15354: marraskuuta 1946 antaa Eduskunnalle esi- nalle.
15355: tyksen laiksi juopuneina tavattujen henki-,        Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15356: löiden raittiushuollosta eräissä tapauksissa, vana.
15357: minkä esityksen Eduskunta on 18 päivänä
15358: maaliskuuta 1947 hyväksynyt.
15359:    Huoltolautakunnille on annettu ohjeita                    187 § 10 kohta/1947 vp.
15360: sosiaaliministeriön kiertokirjeissä 26 päivältä            Toukokuun    6 päivänä 1947. Edus·
15361: kesäkuuta ja 23 päivältä lokakuuta 1947. Oy             kunta on, erään vuoden 1946 valtio·
15362: Alkoholiliike Ab puolestaan on tehostanut                päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15363: alkoholinostajien valvontaa.                             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15364:    Eduskunnan toivomuksen raittiuslautakun-              että hallitus kiireellisesti tarkistuttaisi
15365: tien säätämisestä pakollisiksi väkijuomalain-            ammattientarkastusta koskevan lain-
15366: säädäntökomitea on ottanut huomioon ehdo-               säädännön ja antaisi siitä Eduskun-
15367: tuksessaan uudeksi väkijuomalainsäädän-                 nalle tarpeelliset esitykset.
15368: nöksi.
15369:    Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-      V aitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
15370: vana.                                           1947 komitean mm. tarkistamaan ammattien-
15371:                                                 tarkastusta koskevaa lainsäädäntöä ja teke-
15372:           185 § 103 kohta/1946 vp.              mään ehdotuksia sen ja ammattientarkastus-
15373:          Joulukuun 5 päivänä 1946. Edus- toiminnan kehittämiseksi. Komitean mietintö
15374:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh- valmistui heinäkuussa 1950, minkä jälkeen
15375:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen, siitä on hankittu eräiden virastojen ja järjes-
15376:        että hallitus valmistuttaisi suunnitel- töjen lausunnot.
15377:        man, miten vapaalle sivistys- ja nuo-       Asia on sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.
15378:                                                                                                 171
15379: 
15380:            187 § 11 kohta/1947 vp.                     Ks. asian myöhemmistä vaiheista selostusta
15381:          Toukokuun 9 päivänä 1947. Edus-             edellä sosiaaliministeriö 169 § 4 kohta/1938
15382:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        vp. (Ks. myös sosiaaliministeriö 169 § 4
15383:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          kohta/1938 vp.)
15384:        että hallitus kiireellisesti toimituttaisi
15385:        tutkimuksen työmaaluottamusmiestoi-                     305 § 16 kohta/1947 vp.
15386:        men kehittämisestä ja antaisi siitä                    Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-
15387:        Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15388:        toimitettu tutkimus voi antaa aihetta.              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15389:                                                            että hallitus toimituttaisi asiantunti-
15390:   Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta                joilla selvityksen juopuneina tavattu-
15391: 1947 komitean mm. suorittamaan työmaaluot-                 jen henkilöiden tarkoituksenmukaisesta
15392: tamusmiestointa koskevan tutkimuksen ja te-                käsittelystä ja ryhtyisi niihin toimen-
15393: kemään tarpeellisiksi havaitsemansa ehdotuk-               piteisiin, joihin selvitys antaa aihetta.
15394: set sen kehittämiseksi.
15395:   Komitean mietintö valmistui heinäkuussa               Asia on ollut sosiaaliministeriön valmistel-
15396: 1950, minkä jälkeen siitä on hankittu eräi-          tavana ja alkoholistien vastaanottolaitoksessa
15397: den virastojen ja järjestöjen lausunnot.             hankittiin mm. selvitystä lääketieteellisten
15398:   Asia on sosiaaliministeriössä käsittelyn alai-     hoitotapojen mahdollisuuksista. Kauppaan
15399: sena.                                                tulleiden uusien lääkkeiden käyttömahdolli-
15400:                                                      suuksien tutkiminen alkoholin väärinkäyttä-
15401:                                                      jien hoidossa on annettu lääkintöhallituksen
15402:            187 § 15 kohta/1947 vp.                   valitsemien lääkärien tehtäväksi.
15403:           Toukokuun 16 päivänä 1947. Edus-              Valtioneuvosto on 31 päivänä maaliskuuta
15404:        kunta on, eräiden lakialoitteiden joh-        1949 antanut varatuomari Osmo Toivolan
15405:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          tehtäväksi laatia ehdotuksen juopuneena ta-
15406:        että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-    vattujen henkilöiden tarkoituksenmukaisesta
15407:        kistamaan 2 päivänä elokuuta 1946             käsittelystä. Ehdotus valmistui vuonna 1954,
15408:        annettua työaikalakia niiden puutteel-        minkä jälkeen siitä on hankittu eri viran-
15409:        lisuuksien ja epäkohtien poistamiseksi,       omaisten ja järjestöjen lausunnot.
15410:        joita jo tähän mennessä on sanotussa
15411:        laissa ilmennyt, ja antaisi sen jälkeen          Asia on edelleen sosiaaliministeriössä kä-
15412:        Eduskunnalle esityksen työaikalain            siteltävänä.
15413:        muuttamisesta.
15414:                                                                305 § 18 kohta/1947 vp.
15415:   Ks. selostusta     edellä   sosiaaliministeriö              Huhtikuun 13 päivänä 1948. Edus-
15416: 97 §/1946 vp.                                              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
15417:                                                            päättänyt lausua toivomuksen, että
15418:                                                            hallitus ottaisi harkittavakseen kysy-
15419:            305 § 1 kohta/1947 vp.                          myksen latvamittauksesta luopumisesta
15420:          Tammikuun 15 päivänä 1948. Edus-                  ja pölkyn keskipituuden kohdalla suo-
15421:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              ritettavaan paksuusmittaukseen siirty-
15422:        dosta, päättänyt l:msua toivomuksen,                misestä myös 23 jalkaa lyhyempien
15423:        että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi         sahatukkien ja muun niihin verratta-
15424:        ja antaisi Eduskunnalle esityksen voi-              van pyöreän puutavaran työ- ja luo-
15425:        massa olevassa väkijuomalaissa säädet-              vutusmittauksessa.
15426:        tyjen rangaistusten koventamisesta.
15427:                                                        Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15428:    Asiassa on valtioneuvoston 9 päivänä syys-        vana.
15429: kuuta 1948 asettama väkijuomalainsäädäntö-
15430: komitea jättänyt syksyllä 1952 valtioneuvos-                  216 § 15 kohta/1949 vp.
15431: tolle mietintönsä. Sosiaaliministeriö on pyy-                Huhtikuun 5 päivänä 1949. Edus-
15432: tänyt eri viranomaisilta ja järjestöiltä lau-              kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
15433: sunnon mietinnöstä.                                        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15434: 172
15435: 
15436:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15437:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15438:       siitä, millä aloilla ja millä tavoin osa-          että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-
15439:       päivätyötä voidaan hyväksikäyttää,                 menpiteisiin perusteellisen, . eri kansa-
15440:       sekä ryhtyisi niihin toimenpiteisiin,              laispiirien tarpeet tasapuolisesti huo-
15441:       joihin tutkimus antaa aihetta.                     mioonottavan, kansantaloutemme kan-
15442:                                                          tokykyä vastaavan &osiaalisen ohjelman
15443:    Valtioneuvosto asetti 4 päivänä helmikuuta            laatimiseksi.
15444: 1954 valtiovarainministeriön esittelystä komi-
15445: tean suorittamaan tutkimuksen osapäivätyön           Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15446: toteuttamismahdollisuuksista valtion viras-        vana.
15447: toissa ja laitoksissa. Mietintö valmistui touko-
15448: kuussa 1954.                                                 216 § 41 kohta/1949 vp.
15449:    Asia on muulta osalta &osiaaliministeriössä             Syyskuun 1 päivänä 1949. Edus-
15450: valmisteltavana.                                         kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15451:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15452:            216 § 16 kohta/1949 vp.                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15453:           Huhtikuun 5 päivänä 1949. Edus-                työturvallisuuslain ulottamiseksi koske-
15454:        kunta on, erään vuoden 1948 valtio-               maan viran tai toimen haltijoita.
15455:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15456:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          Asia on ollut valtioneuvoston 12 päivänä
15457:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin      joulukuuta 1946 työturvallisuuslainsäädäntöä
15458:        sellaisen tutkimuksen toimittamiseksi,      tarkistamaan asettaman komitean valmistelta-
15459:        jossa selvitettäisiin naisten ansio-        vana. Komitean saatua valmiiksi mietintönsä
15460:        työssä ja kotitaloudessa suorittaman        kesäkuussa 1954 on siitä hankittu asianomais-
15461:        työn tuloksen yksityis- ja kansan-          ten viranomaisten ja järjestöjen lausunnot.
15462:        taloudellinen merkitys sekä syitä nais-       Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15463:        ten ja miesten palkka- ym. työolosuh-       vana.
15464:        teissa vallitsevaan erilaisuuteen.
15465:                                                              189 § 22 kohta/1950 vp.
15466:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-               Toukokuun 5 päivänä 1950. Edus-
15467: vana.                                                    kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15468:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15469:             216 § 20 kohta/1949 vp.                      että hallitus ottaisi vuoden 1951 tulo-
15470:           Huhtikuun 8 päivänä 1949. Edus-                ja menoarvioesitykseen tarvittavan
15471:        kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-            määrärahan mustalaisten sosiaalista ja
15472:        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-               henkistä huoltoa varten.
15473:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15474:        että hallitus toimituttaisi tutkimuksen        Asia annettiin valtioneuvoston 19 pmvana
15475:        siitä, voitaisiinko metsätyönjohtajien      maaliskuuta 1953 asettaman ns. mustalais-
15476:        työaikaa säännöstellä lailla, sekä          komitean valmisteltavaksi. Komitean mietintö
15477:        myönteisessä     tapauksessa     ryhtyisi   valmistui huhtikuun 14 päivänä 1955. Val-
15478:        asian vaatimiin toimenpiteisiin.            tioneuvosto asetti lokakuun 11 päivänä 1956
15479:                                                    neuvottelukunnan seuraamaan ja valvomaan
15480:   Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesäkuuta       mustalaisten olojen kehitystä ja paranta-
15481: 1951 komitean tutkimaan kysymystä eräiden          mista sekä tekemään siinä tarkoituksessa tar-
15482: työväen suojelua koskevien lakien muuttami-        peelliseksi katsomiaan esityksiä ja antamaan
15483: sesta ja täydentämisestä. Komitean mietintö        lausuntoja asianomaisille viranomaisille.
15484: valmistui 29 päivänä touk&kuuta 1952. Asia            Asia on edelleen sosiaaliministeriön valmis-
15485: on sosiaaliministeriössä valmisteltavana.          teltavana.
15486: 
15487:           216 § 29 kohta/1949 vp.                           189 § 50 kohta/1950 vp.
15488:          Toukokuun 3 päivänä 1949. Edus-                   Marraskuun 17 päivänä 1950. Edus-
15489:        kunta on, erään vuoden 1948 valtio-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15490:                                                                                               173
15491: 
15492:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         ranhaltijain sekä majoitus- ja ravitsemisliik-
15493:       että hallitus ottaisi harkittavakseen,       keiden henkilökunnan kuukausiansioista. (Ks.
15494:       onko mahdollisuuksia järjestää elatus-       sosiaaliministeriö 16 §/1953 vp.)
15495:       apumaksujen suorittaminen ennak-
15496:       koina kunnan ja valtion varoista                       326 § 13 kohta/1950 vp.
15497:       niissä tapauksissa, jolloin elatusvelvol-            Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-
15498:       linen on laiminlyönyt elatusvelvolli-              kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949
15499:       suutensa, sekä ryhtyisi kiireellisesti             ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen laki-
15500:       tarpeellisiksi osoittautuviin toimen-              aloitteiden johdosta, päättänyt lausua
15501:       piteisiin.                                         toivomuksen, että hallitus kiireellisesti
15502:                                                          ryhtyisi suorittamaan tutkimuksia ja
15503:   Sitten kuin huolto-ohjelmakomitea 25 päi-              tarkistuksia niiden puutteellisuuksien
15504: vänä lokakuuta 1948 jättämässään mietin-                 ja epäkohtien poistamiseksi, joita työn-
15505: nössä oli tehnyt esityksen laiksi puheenaole-            tekijäin vuosilomalaissa on ilmennyt,
15506: vien elatusapumaksujen ennakkona suoritta-               ja antaisi sen jälkeen Eduskunnalle
15507: misesta täytäntöönpanosäännöksineen, ja kun              esityksen sanotun lain muuttamisesta.
15508: mainittua esitystä lähinnä valtion rahatalou-
15509: dellisista syistä ei ole katsottu voitavan to-       Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesäkuuta
15510: teuttaa, on asia annettu 22 päivänä joulu-         1951 komitean tutkimaan kysymystä eräiden
15511: kuuta 1955 asetetun valtion komitean edel-         työväen suojelua koskevien lakien muuttami-
15512: leen valmisteltavaksi.                             sesta ja täydentämisestä. Komitean ehdotus
15513:                                                    uudeksi työntekijäin vuosilomalaiksi valmis-
15514:                  259 §/1950 vp.                    tui syyskuussa 1953, minkä jälkeen siitä on
15515:          Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-          hankittu lausunnot asianomaisilta viranomai-
15516:        kunta on käsitellyt sen tietoon saate-      silta ja järjestöiltä.
15517:        tun valtioneuvoston päätöksen työ-             Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15518:        palkkojen säännöstelystä.                   vana.
15519:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on
15520:        lausunut pitävänsä oikean kuvan saa-                  326 § 17 kohta/1950 vp.
15521:        miseksi kunakin ajankohtana vallitse-                Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-
15522:        vista palkkausoloista tarpeellisena, että         kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-
15523:        kiireellisesti ryhdytään toimenpiteisiin          villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15524:        sellaisen virallisen palkkatilaston ai-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15525:        kaansaamiseksi, josta voitaisiin mah-             että hallitus ensi tilassa toimituttaisi
15526:        dollisimman nopeasti saada luotettavat            koko maata käsittävän tutkimuksen
15527:        tiedot palkkatasosta eri työaloilla.              juoppousoloista.
15528: 
15529:   Sosiaalinen tutkimustoimisto ja tilastolli-        Asia on sosiaaliministeriön valmistelta-
15530: nen päätoimisto ovat jatkaneet toimenpitei-        vana.
15531: tään uusien palkkatilaston haarojen toimit-
15532: tamiseksi. Sitä paitsi talousneuvoston aset-                       92 §/1951 vp.
15533: tama palkkatilastojaosto, jossa kumpikin                    Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-
15534: mainittu tilastovirasto on edustettuna, laatii            kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
15535: vielä suunnitelmia parannusten toimeenpane-               arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä
15536: miseksi puheena olevalla alalla.                             24) samalla kun Eduskunta on hy-
15537:    Sosiaalisen tutkimustoimiston toimesta on              väksynyt raittiusopetus-, -valistus- ja
15538: vuonna 1956 ensi kerran julkaistu selvitykset             -tutkimustyötä sekä kunnallisen rait-
15539: merimiesten kuukausiansioista ja rakennus-                tiuslautakuntatoiminnan     ohjaamista
15540: alan työntekijäin tuntiansioista. Lisäksi on              varten 14 Pl. XIX luvun 1 momentin
15541: suoritettu alkutiedustelut ammattimaisen                  kohdalla ehdotetun määrärahan, huo-
15542: linja- ja kuorma-autoliikenteen palkoista.                mauttanut, että kun momentin mää-
15543:    Tilastollinen päätoimisto puolestaan on                rärahasta jaetaan melkoisia avustuk-
15544: toimeenpannut selvitykset maalaiskuntien vi-              sia neljällekymmenelle raittius- ja
15545: 174
15546: 
15547:        kansalaisjärjestölle, varojen käytön             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15548:        valvontaan olisi kiinnitettävä eri-              että hallitus kiirehtisi suunnitteilla
15549:        tyistä huomiota.                                 olevia toimenpiteitä, joiden tarkoituk-
15550:                                                         sena on valtion viran ja toimen hal-
15551:   Kertomusvuonna on valtiontaloudentarkas-              tijain työpaikkaolojen järjestäminen
15552: tusvirasto suorittanut sosiaaliministeriön har-         nykyajan sosiaalisia vaatimuksia vas-
15553: joittaman valvonnan ohella raittius- ja kan-            taavalle tasolle.
15554: salaisjärjestöjen vuonna 1953 saamien avus-
15555: tusten käytön tarkastusta.                          Asia on sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.
15556:   Valvonnan tehostamiseksi on suunniteltu
15557: entistä yksityiskohtaisempaa tilitystä ja toi-              143 § 34 kohta/1952 vp.
15558: mintakertomusta sekä puheena olevien jär-                  Toukokuun 23 päivänä 1952. Edus-
15559: jestöjen toiminnan keskittämistä. Varsinais-            kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
15560: ten raittiusjärjestöjen kohdalla on keskittä-           päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
15561: minen pantu alulle perustamalla Suomen                  päättänyt lausua toivomuksen, että
15562: Raittiusjärjestöjen Liitto r. y.                        hallitus kiirehtisi esityksen antamista
15563:   Muulta osalta on asia sosiaaliministeriössä           erikoislainsäädännöksi lastenseimien ja
15564: valmisteltavana.                                        lastentarhain valtionavusta.
15565: 
15566:                                                     Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15567:                 58 §/1952 vp.                     vana.
15568:          Toukokuun 27 päivänä 1952. Edus-
15569:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen                 143 § 50 kohta/1952 vp.
15570:       vuoden 1949 valtiopäivillä antaman,                 Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-
15571:       vuoden 1950 valtiopäivillä lepäämään              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15572:       jätetyn esityksen N: o 29 johdosta syn-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15573:       tyneen ehdotuksen merityöaikalaiksi ja            että hallitus tutkituttaisi, millä tavoin
15574:       laiksi merimieslain muuttamisesta.                säännökset työntekijäin oikeudesta
15575:          Samalla Eduskunta on päättänyt                 elatuksen saamiseen työsuhteen nojalla
15576:       lausua toivomuksen, että hallitus ryh-            voitaisiin saada nykyistä tehokkaam-
15577:       tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin esi-         miksi, ja antaisi tutkimusten tulosten
15578:       tyksen antamiseksi Eduskunnalle meri-             perusteella asiasta esityksen Eduskun-
15579:       työaikalaiksi, joka noudattaisi tällä             nalle.
15580:       alalla nykyisin voimassa olevaa poh-
15581:       joismaista lainsäädäntöä ja joka ei            Toivomuksessa tarkoitetun tutkimuksen ja
15582:       vaarantaisi rannikko- ja sisävesiliiken-    asiassa tarpeellisten säännösten valmistami-
15583:       teen kannattavuutta.                        nen on annettu valtioneuvoston 6 päivänä
15584:                                                   maaliskuuta 1952 asettaman köyhäinhoitolain
15585:    Asia on ollut sosiaaliministeriössä käsitel-   uudistamiskomitean tehtäväksi. Mainitun ko-
15586: tävänä ja on ministeriössä laadittu uusi eh-      mitean annettua 20 päivänä tammikuuta 1953
15587: dotus hallituksen esitykseksi merityöaika-        mietintönsä ja ehdotettua edellä tarkoitettu-
15588: laiksi.                                           jen köyhäinhoitolakiin sisältyvien säännösten
15589:    Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä       pysyttämistä muuttumattomina kunnes lä-
15590: huhtikuuta 1953 antaa Eduskunnalle esityk-        hinnä sosiaalivakuutuksella voidaan puheena
15591: sen merityöaikalaiksi, jota esitystä Eduskunta    olevain työntekijäin elatus riittävästi tur-
15592: ei ennättänyt käsitellä loppuun kertomusvuo-      vata, hallitus tämän mukaisesti 17 päivänä
15593: den aikana.                                       joulukuuta 1954 Eduskunnalle antamassaan
15594:    Asia on tämän jälkeen ollut uudelleen          esityksessä huoltoapulaiksi, jonka esityksen
15595: sosiaaliministeriössä valmisteltavana.            Eduskunta on 13 päivänä joulukuuta 1955
15596:                                                   hyväksynyt, pysyttänyt asiaa koskevat aikai-
15597:           143 § 12 kohta/1952 vp.                 semmat säännökset muuttumattomina. Kysy-
15598:         Maaliskuun 18 päivänä 1952. Edus-         myksessä olevain säännösten tarkistamisen
15599:       kunta on, erään vuoden 1951 valtio-         jäädessä näin sosiaalivakuutuslainsäädännön
15600:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-      uudistamisen yhteydessä tapahtuvaksi.
15601:                                                                                                  175
15602: 
15603:                   16 §/1953 vp.                                143 § 4 kohta/1953 vp.
15604:            Huhtikuun 10 päivänä 1953. Edus-                  Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-
15605:         kunta on hyväksynyt perustuslakiva-                kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
15606:         liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan                 päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
15607:         mietinnöt vuoden 1952 valtiopäiville               päättänyt lausua toivomuksen, että
15608:         toimitetun hallituksen toimenpiteistään            hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimen-
15609:         vuonna 1951 antaman kertomuksen                    piteisiin työsopimuslain säännösten
15610:         johdosta.                                          uusimiseksi nykyisiä olosuhteita vas-
15611:                                                            taaviksi.
15612:      Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä
15613:   huhtikuuta 1953, että Eduskunnan kirjelmä            Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15614: · oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että       vana.
15615:   mainittu perustuslakivaliokunnan mietintö
15616:   oli pöytäkirjanottein saatettava sosiaali-                   143 § 11 kohta/1953 vp.
15617:   ministeriölle tiedoksi toimenpiteiden kii-                  Huhtikuun 27 päivänä 1953. Edus-
15618:   rehtimistä virallisen palkkatilaston aikaan              kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
15619:   saamiseksi käsittelevältä osin. Ks. tätä koske-          päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
15620:   vista toimenpiteistä selostusta edellä sosiaali-         päättänyt lausua toivomuksen, että
15621:   ministeriö 259 §/1950 vp.                                hallitus kiireellisesti suorituttaisi tut-
15622:                                                            kimukset siitä, voitaisiinko ja missä
15623:                   65 §/1953 vp.                            määrin kiinteistöjen talonmiesten ja
15624:            Syyskuun 18 päivänä 1953. Edus-                 keskuslämmittäjäin työaikaa säännös-
15625:         kunta on, hallituksen vuoden 1952 val-             tellä.
15626:         tiopäivillä antaman esityksen N: o 104
15627:         johdosta, joka sisältää tiedonannon            Ks. selostusta    edellä   sosiaaliministeriö
15628:         niistä sopimuksista ja suosituksista,        97 §/1946 vp.
15629:         mitkä Kansainvälinen työkonferenssi
15630:         hyväksyi 34. istuntokaudellaan vuonna
15631:         1951, päättänyt,                                       143 § 17 kohta/1953 vp.
15632:            että sopimuksen (N: o 100), joka                   Toukokuun 15 päivänä 1953. Edus-
15633:         koskee samanarvoisesta työstä miehille             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15634:         ja naisille maksettavaa samaa palk-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
15635:         kaa, sekä siihen liittyvän suosituksen             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15636:          (N: o 90) kohdalta hallituksen olisi              30 päivänä joulukuuta 1946 eräisiin
15637:         kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin          rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin
15638:         sellaisen tutkimuksen toimeenpanemi-               otettujen henkilöiden tapaturmakor-
15639:         seksi, jonka avulla selvitettäisiin työn           vauksesta annetun lain ja 20 päivänä
15640:         samanarvoisuusnormit sekä naisten ja               elokuuta 1948 annetun tapaturmava-
15641:         miesten samapalkkaisuuden käytän-                  kuutuslain säännösten muuttamiseksi
15642:         töön soveltamisen esteenä olevat syyt              siten, että työlaitoksessa pidätettynä
15643:         ja toisaalta esitettäisiin mahdolliset             olevalle henkilölle, joka on toimitettu
15644:         toimenpiteet samapalkkaisuuden to-                 työlaitokseen      ela tusvelvollisuuttaan
15645:         teuttamiseksi, jotta sopimus voitaisiin            työllään suorittamaan, maksettaisiin
15646:         Suomessa ratifioida.                               sanotuissa laeissa säädetyt korvaukset
15647:                                                            myös työlaitoksessa oloaikana niin, että
15648:     Valtioneuvosto asetti 28 päivänä tammi-                elatusapuun oikeutettujen edut tulevat
15649:  kuuta 1954 komitean harkitsemaan kysy-                    riittävästi turvatuiksi.
15650:  mystä samanarvoisesta työstä miehille ja nai-
15651:  sille maksettavasta palkasta ja mahdollisuuk-         Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15652:  sista ratifioida sitä koskeva kansainvälinen        vana.
15653:  sopimus sekä tekemään ehdotuksen toimen-
15654:  piteistä, joita sopimuksen ratifioiminen edel-               143 § 25 kohta/1953 vp.
15655:  lyttäisi.                                                   Marraskuun 6 päivänä 1953. Edus-
15656:     Asia on edelleen komitean käsiteltävänä.               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
15657: 176
15658: 
15659:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              esityksen sisältävän tiedonannon niistä
15660:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         sopimuksista ja suosituksista, mitkä
15661:       menpiteisiin alle kouluiän olevien kuu-           Kansainvälinen työkonferenssi on hy-
15662:       rojen ja vaikeasti kuulovikaisten las-            väksynyt 35. istuntokaudellaan vuonna
15663:       ten alkuopetuksen järjestämiseksi.                1952, päättänyt,
15664:                                                            että hallituksen olisi ryhdyttävä
15665:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-            toimenpiteisiin maamme äitiyssuojelua
15666: vana.                                                   koskevan lainsäädännön kehittämiseksi
15667:                                                         sopimuksen N: o 103 ja suosituksen
15668:                 71 §/1954 vp.                           N: o 95 viitoittamaan suuntaan.
15669:          Lokakuun 29 päivänä 1954. Edus-
15670:       kunta on, sitten kun sen tietoon oli          Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15671:       saatettu valtioneuvoston päätös huo-        vana.
15672:       neenvuokrasäännöstelystä annetun val-
15673:       tioneuvoston päätöksen soveltamisesta,                     139 §/1954 vp.
15674:       päättänyt, ettei puheena olevaa val-                 Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
15675:       tioneuvoston päätöstä ole kumottava.              kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
15676:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on              arvion vuodelle 1955 siinä yhteydessä
15677:       myös ilmoittanut bankkineensa saata-                 28) samalla kun Eduskunta on hy-
15678:       VIssa olevan selvityksen vuokratilan-             väksynyt määrärahan valtion osuutta
15679:       teen kehityksestä niillä paikkakun-               varten yksityisten perustamien alko-
15680:       nilla, joilla säännöstely on kysymyk-             holistihuoltoloiden perustamis- ja kun-
15681:       sessä olevalla valtioneuvoston pää-               nossapitokustannuksiin, on Eduskunta
15682:       töksellä lakkautettu, ja tällöin joutu-           huomauttanut, että olisi harkittava,
15683:       neensa toteamaan, ettei täysin luotet-            eikö nuorille alkoholisteille olisi pyrit-
15684:       tavaa kuvaa säännöstelyn lopettamisen             tävä saamaan omaa hoitolaitosta, jotta
15685:       vaikutuksista vielä tässä vaiheessa               he välttyisivät kosketukselta vanhem-
15686:       voida muodostaa. 'l'ämän vuoksi Edus-             piin alkoholisteihin.
15687:       kunta on lausunut edellyttävänsä, että
15688:       hallitus tarkoin seuraa asuntotilan-          Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15689:       netta sekä ryhtyy niihin toimenpitei-       vana alkoholistien vastaanottolaitoksen kehit-
15690:       siin, mihin saadut selvitykset ja koke-     tämistä suunniteltaessa.
15691:       mukset antavat aihetta.
15692:   Asia on sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.             29) Rahaasia-aloitteiden johdosta
15693:                                                         määrärahan osoittamisesta varatto-
15694:                  84 §/1954 vp.                          mien ja vähävaraisten siviiliarpojen
15695:          Marraskuun 16 päivänä 1954. Edus-              sekä alaikäisten lasten hoitoon sidot-
15696:       kunta on, hallituksen esityksen N: o              tujen siviilileskien elatuksen turvaa-
15697:       17 johdosta, hyväksynyt lain työaika-             miseen ja määrärahan osoittamisesta
15698:       lain muuttamisesta.                               avustuksiksi kodeissa hoidettavina ole-
15699:          Samalla Eduskunta on päättänyt                 vien vajaamielisten lasten vähävarai-
15700:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-            sille vanhemmille Eduskunta on lau-
15701:       reellisesti suorituttaisi tutkimuksen             sunut, että olisi tutkittava, miten va-
15702:       siitä, miten metsätyönjohtajat voitai-            rattomien ja vähävaraisten siviiliar-
15703:       siin saattaa työaikalain piiriin kuulu-           pojen sekä alaikäisten lasten hoitoon
15704:       viksi, ja antaisi siitä esityksen Edus-           sidottujen siviilileskien elatus voitai-
15705:       kunnalle.                                         siin turvata ja kuinka kodeissa hoi-
15706:                                                         dettavina olevien vajaamielisten las-
15707:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-            ten vähävaraisia vanhempia tai huol-
15708: vana.                                                   tajia olisi a:vustettava.
15709: 
15710:               105 §/1954 vp.                        Asia on annettu 22 päivänä joulukuuta
15711:         Joulukuun 9 päivänä 1954. Edus-           1955 asetetun valtion komitean valmistelta-
15712:       kunta on vastaanotettuaan hallituksen       vaksi.
15713:                                                                                                 177
15714: 
15715:                    172 §/1955 vp.                                   43 §/1956 vp.
15716:            Joulukuun 21 päivänä 1955. Edus-                  'foukokuun 23 päivänä 1956. Edus-
15717:          kunta on, hallituksen esityksen N: o             kunta on, hallituksen vuoden 1955
15718:          115 johdosta, hyväksynyt lain huo-               valtiopäivillä antaman esityksen N: o
15719:          neenvuokrien säännöstelystä.                     36 johdosta, hyväksynyt kansaneläke-
15720:            Samalla Eduskunta on päättänyt                 lain, lain lapsilisälain muuttamisesta
15721:          lausua toivomuksen, että hallitus kii-           sekä lain kansaneläkelaissa säädetty-
15722:          reellisesti tutkisi mahdollisuuksia ke-          jen eläkkeiden ja avustusten sitomi-
15723:          ventää vanhoissa taloissa asuvien,               sesta elinkustannusindeksiin.
15724:          Useampilapsisten vähävaraisten per-                 Kansaneläkelain 22 §: n johdosta
15725:          heitten vuokrataakkaa.                           Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
15726:                                                           että sairausvakuutuslainsäädäntöä val-
15727:      Asia on vireillä sosiaaliministeriössä.              misteltaessa kiinnitetään huomiota
15728:                                                           myös pitkäaikaisesti sairastuneiden
15729:                                                           asemaan ja huolehditaan siitä, että
15730:                   187 §/1955 vp.                          heille joko sairausvakuutuksen tai kan-
15731:             Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-              saneläkevakuutuksen avulla taataan
15732:          kunta on, käsitellessään hallituksen
15733:                                                           aukoton vakuutusturva. Tätä uudis-
15734:          esitystä N:o 64 Suomen tasavallan                tusta odoteltaessa olisi kansaneläkelain
15735:          tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956              säännöksiä tulkittava nykyistä va-
15736:             31) samalla kun Eduskunta on hy-              paammin, niin että sellaisissa pitkäai-
15737:          väksynyt raittiuslautakuntatoiminnan             kaisiksi muodostuvissa sairauksissakin,
15738:          ohjaamiseen ja kunnille tulevien alko-           joissa työkyvyttömyyden pysyvyys on
15739:          holiliikkeen voittovarojen käytön val-           mahdollinen, muttei kuitenkaan vielä
15740:          vontaan esityksessä ehdotetun määrä-             suurella todennäköisyydellä todetta-
15741:          rahan, ilmoittanut todenneensa, että             vissa, eläke myönnettäisiin. Tällöin
15742:          kunnille tulevien alkoholiliikkeen voit-         voitaisiin niissä tapauksissa, joissa työ-
15743:          tovarojen tilitys nykyisten tilitysoh-           kyvyttömyys ei osoittautuisi pysy-
15744:          jeiden mukaan muodostuu kohtuutto-               väksi, eläke myöhemmin lakkauttaa
15745:          man vaikeaksi ja monimutkaiseksi teh-            lain 31 § : n nojalla.
15746:          täväksi, sekä lausunut pitävänsä tar-               Samalla Eduskunta on päättänyt
15747:          peellisena, että ensi tilassa ryhdytään          lausua toivomuksen, e.ttä hallitus ryh-
15748:          toimenpiteisiin nykyisen tilitysjärjes-
15749:                                                           tyisi välittömästi kansaneläkelain tul-
15750:          telmän yksinkertaistamiseksi ja tilitys-         tua vahvistetuksi toimenpiteisiin lain
15751:          ohjeiden selventämiseksi.                        30 §: n 2 momentin muuttamiseksi si-
15752:                                                           ten, ,että kiinteistön luovutuksen yh-
15753:      Asia on sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.         teydessä tehdyn eläkesopimuksen pe-
15754:                                                           ruste.ella vakuutetulle tai hänen puoli-
15755:                   20 §/1956 vp.                           solleen maksettu eläke rinnastetaan
15756:             Maaliskuun 27 päivänä 1956. Edus-             muihin sanotussa lainkohdassa mainit-
15757:          kunta on, hallituksen vuoden 1955                tuihin etuoikeutettuihin tuloihin.
15758:          valtiopäivillä antaman esityksen N: o
15759:          120 johdosta, joka sisältää tiedonan-        Tasavallan Presidentti päätti 8 päivänä
15760:          non suosituksesta, jonka Kansainväli-      kesäkuuta 1956 antaa valtioneuvostolle tehtä-
15761:          nen työkonferenssi hyväksyi 37. istun-     väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
15762:          tokaudellaan vuonna 1954, päättänyt,       heutuviin toimenpiteisiin.
15763:          että viimeisteltäessä esitystä uudeksi
15764:          vuosilomalainsäädännöksi olisi mahdol-                   106 §/1956 vp.
15765:          lisuuksien mukaan otettava huomioon                Marraskuun 23 päivänä 1956. Edus-
15766:          se, mitä kysymyksessä olevassa suosi-            kunta on, hallituksen esityksen N: o
15767:          tuksessa on esitetty.                            53 johdosta, joka sisältää tiedonannon
15768:                                                           niistä sopimuksista ja suosituksista,
15769:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-              mitkä Kansainvälinen työkonferenssi
15770: vana.                                                     on hyväksynyt 38. istuntokaudellaan
15771: 2S     1218/57
15772: 178
15773: 
15774:       vuonna 1955, päättänyt, että halli-              tutkimuslaitoksen suunniteltuun laa-
15775:       tuksen esitykseen sisältyvää sopimusta           jentamiseen voidaan ryhtyä ja tämä
15776:       ei ole ratifioitava;                             suunnitelma toteuttaa vuoden 1957
15777:          että invaliidilainsäädäntöämme ke-            aikana.
15778:       hiteltäessä olisi mahdollisuuksien mu-
15779:       kaan otettava huomioon invaliidie.n                  174 § 14 kohta/1956 vp.
15780:       työhuoltoa koskevassa suosituksessa                 Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-
15781:       esitetyt tavoitteet; ja                          kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
15782:          että suositus, joka koskee muutta-            villä tehdyn lakialoitteen johdosta
15783:       vien työntekijöiden suojelua taka-               päättänyt lausua toivomuksen, että
15784:       paJUISissa maissa ja takapajuisilla              hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
15785:       alueilla, ei anna aihetta enempiin toi-          piteisiin, jotta pienteollisuutta rasit-
15786:       menpiteisiin.                                    tavia lapsilisämaksuja saataisiin ke-
15787:          Samalla Eduskunta on lausunut,                vennetyiksi.
15788:       että Eduskunnan mielestä olisi lain-
15789:       säädäntöämme invaliidihuollon alalla         Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
15790:       pyrittävä kehittämään siten, että          vana.
15791:       edellä mainitussa invaliidien työhuol-
15792:       toa koskevassa suosituksessa edellyte-
15793:       tyt tavoitteet voitaisiin myös sairaus-              174 § 50 kohta/1956 vp.
15794:       invaliidien työhuollon osalta saavuttaa.           Lokakuun 30 päivänä 1956. Edus-
15795:                                                        kunta on erään vuoden 1954 valtio-
15796:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta.-          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
15797: vana.                                                  dosta päättänyt lausua toivomuksen,
15798:                                                        että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
15799:                161 §/1956 vp.                          huoneenvuokrasäännöstelystä voimassa
15800:          Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-              olevien säännösten tarkistamiseksi ja
15801:       kunta on hallituksen esityksen N: o              muuttamiseksi siten, että vanhuuden
15802:       57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-              tai siihen rinnastettavan syyn vuoksi
15803:       men tasavallan tulo- ja menoarvion               työkyvytön henkilö oikeutetaan saa-
15804:       vuodelle 1957.                                   maan omaan käyttöönsä asuinhuo-
15805:          1) Tässä yhteydessä Eduskunta on              neisto, jonka hallintaan oikeuttavat
15806:       päättäessään invaliidijärjestöjen ja             asunto-osakeyhtiön osakkeet hän omis-
15807:       -laitosten avustamiseen esitetystä mää-          taa, sekä ryhtyisi tutkimuksen perus-
15808:       rärahasta lausunut edellyttävänsä hal-           teella tarpeellisiksi havaittuihin toi-
15809:       lituksen sopivin toimenpitein huoleh-            menpiteisiin.
15810:       tivan siitä, että Sotainvaliidien Vel-
15811:       jesliiton Aivovammaisten hoito- ja           Asia on käsiteltävänä sosiaaliministeriössä.
15812:                                                                                                                                                           179
15813: 
15814: 
15815: 
15816: 
15817:                                                                           LUETTELO
15818:  niistä eduskunnan oikeusasiamiehen vuodelta 1955 antaman kertomuksen liitteeseen
15819:      sisältyneistä asioista, joiden on vuoden 1956 aikana katsottava tulleen loppuun
15820:                                          käsitellyiksi.
15821:                        Oikeusministeriö:                                                             Maatalousministeriö:
15822: 
15823:                                                                   EOA:n    Hall.                                                                 EOA:n   Hall.
15824:                                                                   kert.    kert.                                                                 kert.   kert.
15825:                                                                   v. 55    v. 56                                                                 v. 55   v. 56
15826:                                                                    s.       s.                                                                    s.      s.
15827: 1938 vp. 76 § . ...................                                74        5     1934 vp. 135 § . ...................                          116
15828: 1948 vp. 63 § . ...................                                75        5     1935 vp. 150 § . ...................                          116
15829: 1949 vp. 213 §    •••••••••••••••••••                         0    76        6     1945 vp. 185 § 23 kohta             0    •••••••••            118      42
15830: 1953 vp. 104 §    •    00   •••••••••••••••••                      79        7     1948 vp . 97 §    0   •••••••••••••••••••                     121      44
15831:          143 § 30 kohta                                            79        7     1949 vp. 216 § 1 kohta                                        122      44
15832:   " vp. 73 § . ...................
15833:                                          000      •••••••                                                              •    ••   00   •••••
15834: 
15835: 
15836: 
15837: 
15838: 1955                                                               80       22     1950 vp. 189 § 28         ..........                          125
15839:          183 § 5 kohta ..........                                  82        7                          "
15840:                                                                                    1953 vp. 21 § . ...................                           129      45
15841:   "      183 § 6         ..........                                82        7     1954 vp. 139 § 16 kohta . .........                           131
15842:  "                               "                                                 1955 vp. 3 §      0   ••••••••••••••••••                  0   132      46
15843:                   Sisäasiainministeriö:                                                      12 § ....................                           133      47
15844:                                                                                     "       103 § ....................                           135      11
15845: 1946 vp. 185 § 86 kohta                  •••••••••            0    83               "       145 §    0   ••••••   00   •••••••••••               135      49
15846: 1947 vp. 187 § 4                                                   83                "      182 § ....................                           135      49
15847:                      " ..........
15848:                                          •••••••••            0
15849: 
15850: 
15851: 
15852:          187 § 56                                                  85       10       "      183 § 21 kohta . .........                           136      50
15853:   " vp. 189 § 36 " ..........
15854: 1950                                                               86        1       "      183 § 22         . .........                         136      50
15855: 1951 vp. 92 § ....................                                 87                "      183 § 40 "                                           136      51
15856:                                                                                                              "
15857:                                                                                                                         0   •••••••••
15858: 
15859: 
15860: 1953 vp. 97 §      •   ••••••••••••••••••                     0    89       10       "
15861: 1955 vp. 112 § . ...................                               90
15862:          183 § 1 kohta ..........                                  91       13
15863:  "                                                                                       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö:
15864:               Valtiovarainministeriö:                                               1938 vp. 35 §    •   ••••••••••••••••••                  0   137      5D
15865: 1947 vp. 83 § . ...................                                93       19      1945 vp. 185 § 28 kohta ..........                           140      60
15866: 1950 vp. 189 § 26 kohta ..........                                 95       20
15867:                                                                                     1946 vp. 185 § 88       ..........                           140      60
15868:          302 § . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                      95       21      1947 vp. 187 § 34 "     ..........                           141      61
15869:  " vp. 143 § 16 kohta ..........                                                             187 § 55   "   ..........                           141      61
15870: 1952                                                               97       21        "      305 § 2 "      ..........
15871:          143 § 19             ..........                           97       21                                                                   142      61
15872:   " vp. 64 § . ...................
15873: 1955                                                               99
15874:                                                                                       "      305 § 3 "      ..........                           142      61
15875:           67 § ....................                                99
15876:                                                                                       "      305 § 9 "      ..........                           142      61
15877:  "                                                                                    " vp. 97 § . ...................
15878:                                                                                     1948                "                                        143      (50
15879:                                                                                     1949 vp. 213 § 45 kohta ..........                           144      62
15880:                Puolustusministeriö:                                                          213 § 62       ..........                           144      62
15881: 1944 vp. 221 § 27 kohta ..........                                100       17        "      216 § 4 "      ..........                           145
15882: 1954 vp. 142 § 13        ..........                               101       18        "       49 §      "
15883:                                                                                                      •••••••••••••••••••                     0   145      (il
15884: 1955 vp. 183 § 28 "                                               102       18        " vp. 187 § 26 kohta
15885:                                                                                     1950                               ••    0000      000   0   145      63
15886:                                  "
15887:                                          •••••••            00.
15888: 
15889: 
15890:                                                                                              187 § 34                  •••••••             oo.   146      63
15891:                        Opetusministeriö:
15892:                                                                                       "      189 § 4 "                                           146      63
15893:                                                                                       "      189 § 10 "
15894:                                                                                                                        •••••••••             0
15895: 
15896: 
15897: 
15898:                                                                                                                        •••••••••             0   146      63
15899: 1934 vp. 60 §      •   ••   00   00   103
15900:                                       •••••••••••••
15901:                                                                                       "      189 § 24 "                          oo   •••••      146      63
15902:                                                                                       "      189 § 34 "
15903:                                                                                                                        •    00
15904: 
15905: 
15906: 
15907:          141 § 27 kohta .......... 103                                                                      . .........                          146      64
15908:   " vp. 100 § 10
15909: 1948                    siirretty valtiovarainmi ·                                    "      326 § 16 "                                          147      64
15910:                     " nisteriön kohdalle.
15911:                                                                                                                         •   00   •••••••
15912: 
15913: 
15914: 
15915:                                                                                       "      326 § 28   "              •••       00   oo   00.   148      64
15916: 1950 vp. 326 § 23                     113                                             "      326 § 32 "                                          148      64
15917:                     "                                                                 " vp. 15 §
15918:                                          0   ••••••         00.                                                         0   00   00   •••••
15919: 
15920: 
15921: 
15922:          326 § 35                     113     36                                    1951                "                                        148      65
15923:   " vp. 92 § 9 "
15924:                                          •   00   •••••••                                            •   ••••••••••••            00   ••••   0
15925: 
15926: 
15927: 
15928: 
15929: 1951                                  114     36                                    1952 vp. 143 § 41 kohta                                      149      65
15930: 1953 vp. 143 § 54 "
15931:                                          •••••••            000                                                         •   00   00   •••••
15932: 
15933: 
15934: 
15935:                          .......... 114       37                                             143 § 56                                            150      65
15936:                     "                                                                 " vp. 143 § 27 "
15937:                                                                                                                         •   ••••••••         0
15938: 
15939: 
15940: 
15941: 
15942: 1955 vp. 48 §      •   ••••••••••••   115     37  00   00   •••                    .1953                    ..........                           151      66
15943:                                                                                                              "
15944: 180
15945: 
15946:                                                          EOA:n   Hall.                                                 EOA:n     Hall.
15947:                                                          kert.   kert.                                                  kert.    kert.
15948:                                                          v. 65   v. 56                                                  v. 65    v. 56
15949:                                                           s.      8.                                                      s.       8.
15950: 
15951: 1954 vp. 142 § 10                     ..........  152 66                 1954 vp. 69 § ••••••••••••••••••••             161        77
15952:  "       142 § 12     "                           152                      "      125 § ••••••••••••••••••••            162        77
15953:                       " siirretty maatalousminis-
15954:                                       0   •••••••••
15955: 
15956: 
15957: 
15958: 
15959:  "       142 § 15                                                         ,       139 § 23 kohta ......... .            162        79
15960:                       " teriön kohdalle.                                  "       139 § 24   "    ......... .           162        78
15961: 1955 vp. 174 § .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 153      66                 1955 vp. 183 § 16   ,    ......... .           163
15962:   ,      183 § 24 kohta . . . . . . . . . . 153       67
15963:   "      183 § 25     "       . . . . . . . . . . 153 67
15964:   "      183 § 26     "       . . . . . . . . . . 153 67                                     Sosiaaliministeriö:
15965:   "      183 § 29     "       .......... 154          67
15966:                                                       67                 1952 vp. 143 § 43 kohta siirretty valtiovarainmi-
15967:   "      183 § 30     "       .......... 154                                                               nisteriön kohdalle.
15968:               Kauppa- ja teollisuusministeriö:                           1953 vp. 48 § .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 171            83
15969:                                                                          1954 vp. 139 § 25 kohta .. .. .. .. .. 173                 83
15970: 1947 vp. 182 § • • • • • . . . • . • • • • • • • • • •   157      75     1955 vp. 53 § .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 174            84
15971: 1948 vp. 100 § 3 kohta . . . . . . . . . .               158      76      "        96 § • . . . • . • . . • • • • • • • • • • . 174 84
15972:                                             S i s ä 11 y s 1u e t t e 1 o.
15973:                                                        Siv.                                                                                    Siv.
15974: Eduskunnalle .............................. .             3      asiamiehen esityksen Tasa v a II a n P r e-
15975:  1. Käsiteltävänä olleiden asioiden lukumäärä                    s i d en t i n suorittaman nimitys pää-
15976:     ja laatu ............................... .            4      t ö k sen p u r k a m i se s ta . . . . . . . . . . . .                        31
15977:  2. Yksityiskohtainen luettelo vuonna 1956                          Esitys sen ajan, minkä korkeimman oi-
15978:     ratkaistuista kantaluista ja anomuksista ..           5      keuden pää tö ks en täytäntöön-
15979:  3. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa                       p a n t a v a k s i t o i m i t t a m i n e n oli
15980:     vielä vireillä olleiden juttujen lukumää-                    ilman vangin syytä v i i v ä s t y nyt, lu-
15981:     rästä ylemmissä tuomioistuimissa vuonna                      kemisesta rangaistusajaksi, kun korkein
15982:     1956 .................................. . 20                 oikeus oli RL 3: 11 nojalla vähentänyt
15983:  4. Yleisluontoisia esityksiä viranomaisille .. 21               rangaistusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           38
15984:        Sosia.aliministeriölle tehty esitys kurin-                   Esitys korkeimmalle oikeudelle sen joh-
15985:     pi t or an g a ist uk sen            käyttämisestä           dosta, ettei kihlakunnanoikeus ollut, tuo-
15986:     ja ns. a r v o s t e 1 u p i s t e i d en määrää-            miteesaan asianomaisen sakkorangaistuk-
15987:     misestä työ 1 aito k s i 11 e annettujen                     seen, antanut 1 a u s u n t o a t u t k i n t a-
15988:     ohjeiden tarkastamisesta .... • .......... . 21              v a n k e u d en vaikutuksesta rangaistuk-
15989:        Esitys valtiovarainministeriölle perus-                   seen ja ettei hovioikeus, muuttaessaan
15990:     teellisen selvityksen hankkimisesta asian-                   syyttäjän valituksen johdosta rangaistuk-
15991:     omaisen alan olosuhteista ennen kuin                         sen välittömästi tuomituksi vapausrangais-
15992:     alan v e r o t u s t a k o s k e v a a y l e i s-            tukseksi, myöskään ollut tällaista lausun·
15993:     o h j e t t a annetaan ................... . 22              toa antanut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             39
15994:        V a p a u s r a n g a i s t u s t a määräävän          6. Virkasyytteitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              41
15995:     hovioikeuden päätöksen lähettäminen lää-                         Raastuvanoikeuden kaksi jäsentä tuo-
15996:     ninhallituksille       täytäntöön p a n ta-                  mittu rangaistukseen v i r h e e II i s e s t ä
15997:     vaksi ............................... . 22                   merkinnästä heidän allekirjoittamas-
15998:         Esitys oikeusministeriölle sen tutkin-                   saan p ö y t ä k i r j a n o t t e e s s a                                      41
15999:     t a vankeus a j a n, joka kuluu, ennen                          Kihlakunnanoikeuden määrättyjä pu-
16000:     kuin oikeusministeriön vankeinhoito-osas-                    heenjohtajia asetettu syytteeseen sen joh-
16001:     ton päätös e h d o n a l a i s e n v a p a u-                dosta, ettei kihlakunnanoikeus ollut tuo-
16002:     d en menet t ä m i se s t ä on saapunut                      mitassaan rikoksen tehneen, joka sen ri-
16003:     vankilaan täytäntöönpantavaksi, lukemi-                      koksen johdosta oli ennen kihlakunnan-
16004:     misesta rangaistusajaksi ............... . 24                oikeuden päätöstä menettänyt vapautensa,
16005:         Esitys k o r k ei mm a n oikeuden                        antanut rikoslain 3 1 u vu n 11 §:n
16006:     päät ö k s en täytäntöönpantavaksi toi-                      tarkoittamaa lausuntoa                                                          42
16007:     mittamisesta aiheutuvan v i i v ä s t y k-                       Työ 1 aito k sen johtaja ja eräs
16008:      s en lukemisesta rangaistusajaksi . . . . . . . 25          sen j o h t o k u n n a n j ä s e n asetettu
16009:  5. Alistuksia ja esityksiä yksityistapauksissa 27               syytteeseen virheellisestä menettelystä ku-
16010:         Korkein oikeus poistanut arestirangais-                  rinpitorangaistusten määräämisessä ja joh-
16011:      tuksen, jonka tuomitseminen oli perustu-                    tokunnan kokousten pöytäkirjan pitämi-
16012:      nut u h a n a l a i s e n a annettuun p e r ä t-            sessä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     44
16013:      tömään tunnustukseen ......... 27                               Lääninhallituksen kaksi virkamiestä ase-
16014:         Kuritushuonerangaistuksena                                tettu syytteeseen virheellisestä menettelys-
16015:      kärsitty vankeusrangaistus on riko k-                        tään s a k k o r a n g a i s t u k s en t ä y-
16016:      s e n u u s i m i s t a koskevia säännöksiä                 t ä n t ö ö n p a n o a koskevassa asiassa . .                                  45
16017:      sovellettaessa otettava huomioon sellaisena                     Laillinen tuomioistuin maan-
16018:      kuin se on oikeuden päätöksessä riippu-                     p e t o s t a koskevassa syyteasiassa raja-
16019:      matta sen kärsimistavasta ............. . 28                 vartioston palveluksessa aikaisemmin aliup-
16020:         Julkisen haasteen käyttäminen lapsen                     seeritehtävissä ollutta, upseeriarvon omaa-
16021:      e l a t u s a p u a koskevassa asiassa ..... . 29            vaa henkilöä vastaan, joka oli osittain
16022:         Esitys sen johdosta, etteivät tuomioistui-                tehnyt rikoksen palveluksessa ollessaan ja
16023:      met ole antaneet lausuntoa tutkin ta-                        osittain vasta siitä eron saatuaan. Poliisi-
16024:      v a nk eud en        lukemisesta rangaistus-                 tarkastaja asetettu syytteeseen sen joh-
16025:      ajaksi ..............•................... 30                 dosta, että hän oli määrännyt asiakirjat
16026:         Korkein hallinto-oikeus jättänyt otta-                    lähetettäväksi väärän hovioikeuden kan-
16027:      matta käsiteltäväkseen eduskunnan oikeus-                    neviskaalille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          46
16028: 182
16029: 
16030:                                                                                Siv.                                                                                 Siv.
16031:       Kihlakunnanoikeuden määrätty puheen-                                                   V a 1 t i o 11 i s en vangin mahdolli-
16032:    johtaja asetettu syytteeseen virhe e 11 i-                                             suus päästä sovittamaan rangaistusta
16033:    s e n v a n k i p a s s i n laatimisesta . . . . . . 48                                v a n k i s i i r t o 1a s s a             . . . . . . . . . . . . . . . . 66
16034: 7. Kurinpitomenettelyn vireille paneminen . . 49                                             Vankilan                 apulaisjohtajalle
16035:       P o 1i i s i m i e s t ä, joka virantoimitus-                                       annettu huomautus sen johdosta, että hän
16036:    matkalla ollessaan oli nauttinut väki-                                                 oli vangin hänen hoidettavakseen anta-
16037:    juomia, r a n g a istu kurin p i d o 11 i-                                             massa asiassa vangin puolesta allekirjoit-
16038:    s e s t i varotuksella poliisin arvolle sopi-                                          tanut siinä tarpeellisen avoimen asian-
16039:    mattomaata menettelystä . . . . . . . . . . . . . . . . 49                             a j o v a 1 t a k i r j a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
16040: 8. Huomautuksia ja arvostelevia käsityksiä                                                   Poliisilaitoksen päivystäjänä toimineelle
16041:    viranomaisten menettelyn johdosta . . . . . . 51                                       poliisimiehelle annettu huomautus sen joh-
16042:        Ajankohta, jolloin RTA:n 3 luvun                                                   dosta, että hän oli laiminlyönyt tarkistaa
16043:    12 § :ssä tarkoitetun uuteen rangaistuk·                                               e t s i n t ä k u u 1 u t u k s e n p e r u u t u k-
16044:    seen tuomitsemisesta aiheutuneen vanki-                                                s en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
16045:    1 u o k a n määrää m i sen tulee tapah-                                                   Kun yhdistetystä vapausran-
16046:    tua . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53         g a i s t u k s e s t a o·sa on jo aikaisemmin
16047:        Apulaisnimismiehelle annettu huomautus                                             kärsitty, on, vangin sovittaessa jäljellä
16048:    1 a imi n 1 yön n i s t ä syyttäjän teh-                                               olevaa osaa, myös aikaisemmin kärsitty
16049:    tävien hoitamisessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54                       aika       otettava          huomioon                laskettaessa
16050:        Kihlakunnanoikeus antanut virheellisen                                             a j a n k o h t a a, milloin vanki voidaan
16051:    lausunnon tutkintavan k e u d en lu-                                                   päästää e h d o n a 1 a i s e e n v a p a u t e e n 69
16052:    kemisesta rangaistuksen vähennykseksi                                                     Sosiaalilautakunnalle annettu huomau-
16053:    sekä laiminlyönyt antaa lausuntoa siitä,                                               tus sen johdosta, ettei se ollut ennen e 1 a-
16054:     oliko se a i k a, minkä sakkovanki oli oi-                                            t u s a v u n k o r o t t a m i s t a kuullut ela-
16055:    keuskäsittelyn takia ollut r a n g a istu s-                                           tusvelvollista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
16056:    1 aito k sen u 1 k o p u o 1 e 11 a, luettava
16057:    rangaistusajaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54                       R a a s t u v a n o i k e u d e 11 e                      annettu
16058:        Lääninvankilan virkaatoimittava apu-                                               huomautus sen johdosta, ettei se ollut, saa-
16059:    laisjohtaja tuomittu rangaistukseen siitä,                                             dessaan erästä siellä vireillä ollutta asiaa
16060:     että hän oli v i i v y t e 11 y t käsitelles-                                         käsitellessään tietää asianosaisen olevan
16061:     sään v a n g i t t u a k o s k e v a a a s i a a 56                                   mielisairauden takia oikeustoimikelvotto-
16062:       S~;~,man vankilan a p u 1 a i s j o h t a j a 11 e                                  man, ryhtynyt toimenpiteisiin asianomai-
16063:    huomautettu laiminlyönnistä v a 1 v o a,                                               sen ho 1 h o u k s e n j ä r j e s t ä m i s e k s i 72
16064:     että hänen a 1 a i s e n s a v i r k a m i e s                                           Vaalilautakunnalle annettu huomautus
16065:     asianmukaisesti täytti apulaisjohtajalta                                               virheellisestä merkinnästä
16066:     saamansa virkatehtävän . . . . . . . . . . . . . . . . 56                             v a a 1 i 1 u e t t e 1 o s s a . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
16067:        Nimismies laiminlyönyt velvollisuutensa                                                Sosiaalilautakunnalle annettu huomautus
16068:     selvittää, olivatko etsintäkuu 1 utu k-                                                sen johdosta, että se oli, lähettäessään
16069:     s et, joiden nojalla hän oli passittanut                                               asianomaisen oman suostumuksensa mukai-
16070:     henkilön vankilaan, vielä v o i m a s s a . . 58                                      sesti a 1 k o h o 1 i s t i h u o 1 t o 1 aan, jät-
16071:        Vangin syyttäjän valituskirjelmään laa-                                            tänyt ottamatta tältä laissa mainittua
16072:     tima vastine j o u t u n u t h u k k a a n sen                                         sitoumusta         sekä          kauppalanhallitul[selle
16073:     ollessa vanki 1 a viranomaisten hal-                                                   sen menettelystä a 1 k o h o 1 i 1i i k k e e n
16074:     lussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59         v o i t t o v a r o j e n t i 1 i t y k s e s s ä . . . 73
16075:        Vankilan apulaisjohtaja ei ollut huoleh-                                        9. Päätöksiä, joilla saattaa olla yleisempää
16076:     tinut siitä, että esitys vapaus r a n-                                                merkitystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
16077:     g a i s t 1t s t e n y h d i s t ä m i s e s t ä olisi                                    V a 1t i o v a r a i n m i n i s t e r i ö n                      ve-
16078:     hovioikeudelle tehty rangaistusajan ku-                                                rolautakunnille arvioverotuksen toimitta-
16079:     luessa. Liikaa kärsitty vapausrangaistus-                                              mista       varten          antamien                ohjeiden
16080:     aika luettu pakkotyöajan lyhennykseksi . . 60                                          asianmuka i suu s . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
16081:        Ns. pisteiden· menettäminen                                                            Y k s i t y i s e n kannatusyhdistyksen
16082:     t y ö 1a i t o k s e s s a              käytösrikkomuksen                              ylläpitämän oppi k o u 1 u n r e h t ori ja
16083:     takia.       Työlaitoshoidokkien                       kirjeen-                        opettaja eivät ole virka m i e h i ä
16084:     v a i h t o - o i k e u s . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . 61                 siinä merkityksessä, että oikeusasiamies
16085:        Sovi t ust odi st ust en                            1 ä h et t ä-                   voisi heidän lainvastaisiksi väitettyjen
16086:     m i ne n ja sakkovangin oikeus yhteen-                                                 v~rk_a~?intensa johdosta ryhtyä toimen-
16087:     1 a s k et t u j e n           s a k k o r a n g a i s t u s-                          p1te1snn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
16088:     t e n maksamiseen rahassa . . . . . . . . . . . . . . 63
16089:        Huomautus valtioneuvoston päätöksen                                            10. Tarkastustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
16090:     lainvastaisuudesta sen delegoidessa hin-                                          Selostus niistä Eduskunnan vuonna 1956 ja
16091:     nantasaustoimikunnalle oikeuden määrätä                                                sitä edellisinä vuosina tekemistä päätök-
16092:     hi nnant asausmak suj en                                     p e r u s-                sistä, joista aiheutuvat hallituksen toimen-
16093:     teista ............................... 64                                              piteet vuoden 1956 päättyessä olivat kes-
16094:        Ulkopuolisen mahdollisuus                             mak saa                       keneräisinä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
16095:     vanki 1 a s s a               rangaistusta                  kärsivän                   Ulkoasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
16096:     sakko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65               Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
16097:                                                                                                                                                  183
16098: 
16099:                                                                  Hiv.                                                                          Siv.
16100: Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 00             Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . 161
16101: Valtiovarainministeriö .................. 101                                 Sosiaaliministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
16102: Puolustusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112       Luettelo niistä eduskunnan oikeusasiamiehen
16103: Opetusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113         vuodelta 1955 antaman kertomuksen liit-
16104: Maatalousministeriö .................... 125                                 teeseen sisältyneistä asioista, joiden on
16105: Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-                                     katsottava tulleen loppuun kä.sitellyiksi . . 170
16106:   teriö ................................. 146                           Sisä.llysluettelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
16107:             1957 Vp. -    V. M. -   Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1956.
16108: 
16109: 
16110: 
16111: 
16112:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
16113:                                N: o 16 eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna
16114:                                1956 antaman kertomuksen johdosta.
16115: 
16116:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 päi-        hetta tehdä muistutuksia kertomuksen joh-
16117: vältä kesäkuuta 1957 lähettänyt perustuslaki-   dosta, kunnioittaen ehdottaa,
16118: valiokuntaan valmistavasti käsiteltäväksi
16119: eduskunnan oikeusasiamiehen kertomuksen                 että Eduskunta lähettäisi tämän
16120: toiminnastaan vuonna 1956.                            mietinnön sekä Eduskunnan oikeus-
16121:   Tarkastettuaan kertomuksen perustuslaki-            asiamiehelle että hallitukselle myös
16122: valiokunta, joka ei ole havainnut olevan ai-          oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
16123:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
16124: 
16125: 
16126:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä,
16127: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-       Kauppi, Koivunen, Kosola, Tainio ja Öster-
16128: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-      holm sekä varajäsen Suonpää.
16129: 
16130: 
16131: 
16132: 
16133: E 801/57
16134:          1957 Vp. -   Edusk. kirj. -Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1956,
16135: 
16136: 
16137: 
16138: 
16139:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan oikeusasia-
16140:                              miehen toiminnastaan vuonna. 1956 antaman kertomuksen
16141:                              johdosta.
16142: 
16143:   Sitten kun Eduskunta oli saanut Edus-        tanut mietintönsä N: o 16. T-ämän mietinnön
16144: kunnan oikeusasiamiehen toimintakertomuk-      Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään se
16145: sen vuodelta 1956, Eduskunta on lähettänyt     täten Hallitukselle myös oikeuskanslerin tie-
16146: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi     toon saatettavaksi.
16147: Perustuslakivaliokuntaan, joka siitä on an-
16148:     Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1957.
16149:          1957 Vp.- Edusk. kirj. -       Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1956.
16150: 
16151: 
16152: 
16153: 
16154:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan oikeusasia-
16155:                              miehen toiminnastaan vuonna 1956 antaman kertomuksen
16156:                              johdosta.
16157: 
16158: 
16159:                      E d u s k u n n a n 0 i k e u s a s i a m i e h e 11 e.
16160: 
16161:   Sitten kun Eduskunta oli saanut Edus-          Perustusla;kivaliokuntaan, joka siitä on an-
16162: kunnan oikeusasiamiehen toimintakertomuk-        tanut mietintönsä N: o 16. Tämän mietinnön
16163: sen vuodelta 1956, Eduskunta on lähettänyt       Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään se
16164: kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi       täten Eduskunnan Oikeusasiamiehelle.~
16165:     Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1957.
16166: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
16167: 
16168:      KERTOMUS
16169:      TOIMINNASTAAN VUONNA 1957
16170: 
16171: 
16172: 
16173: 
16174:             HELSINKI 1958
16175: Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino
16176:                                 EDUSKUNNALLE.
16177:   Syyskuun 14 päivänä 1956 valitsi Edus-         keuksien ja ylioikeuksien toiminnasta (3
16178: kunta allekirjoittaneen Eduskunnan oikeus-       luku), yleisluontoisia esityksiä viranomaisille
16179: asiamieheksi vuoden 1957 lopussa päättyvän        (4 luku), alistuksia ja esityksiä yksityis-
16180: toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi sekä        tapauksissa (5luku), virkasyytteitä ( 6 luku),
16181: maaliskuun 4 päivänä 1955 oikeusasiamiehen       huomautuksia ja arvostelevia käsityksiä vi-
16182: varamieheksi lakitieteen tohtori Lassi Kilven    ranomaisten menettelyn johdosta (7 luku)
16183: saman toimikauden loppuajaksi.                   sekä selostus tarkastustoiminnasta (8 luku).
16184:    Hallitusmuodon 49 § : n ja eduskunnan         Kertomuksen liitteeseen sisältyy selostus
16185: oikeusasiamiehen johtosäännön 8 §: n mukai-      niistä eduskunnan tekemistä päätöksistä,
16186: sesti annan täten kunnioittavasti Eduskun-       joista aiheutuvat hallituksen toimenpiteet
16187: nalle kertomuksen oikeusasiamiehen toimin-       vuoden 1957 päättyessä olivat keskeneräisinä
16188: nasta vuonna 1957.                               sekä luettelo niistä edellisen vuoden kerto-
16189:    Oikeusasiamiehen käsiteltäväksi tuli kerto-   muksen liitteessä mainituista asioista, joiden
16190: musvuonna uusia kanteluja ja anomuksia           on katsottava tulleen kertomusvuoden aikana
16191: 812. Vastaava luku oli vuonna 1956 876,          loppuunkäsitellyiksi.
16192: vuonna 1955 873, vuonna 1954 854 ja                 Lopuksi ilmoitan, että johtosääntöni 17 § : ssä
16193: vuonna 1953 773.                                 mainitun virkalomani pidin heinäkuun 1 päi-
16194:    Kertomukseen sisältyy lyhyt selostus käsi-    västä saman kuun 31 päivään sekä elokuun
16195: teltävänä olleiden asiain lukumäärästä ja laa-   18 päivästä saman kuun 31 päivään, joina
16196: dusta (1 luku), yksityiskohtainen luettelo       aikoina tohtori Kilpi varamiehenä hoiti oi-
16197: vuonna 1957 ratkaistuista kanteluista ja ano-    keusasiamiehen tehtäviä.
16198: muksista (2 luku), tilasto korkeimpien oi-
16199: 
16200: 
16201: 
16202: 
16203: 1973/58
16204:              1. Käsiteltävänä olleiden asioiden lukumäärä ja laatu.
16205:   Vuonna 1957 merkittiin oikeusasiamiehen                   Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..... .     88
16206: viraston diariin 812 uutta asiaa. Edelliseltä               Vankilaviranomaisten menettelyä ja
16207: vuodelta oli siirtynyt 38 kantelu- ja anomus-                 vankilaoloja ..................... .    61
16208: asiaa. Käsiteltävänä olleiden asiain koko lu-               Pakkotyölaitokseen määrättyjä ..... .      6
16209: kumäärä sanottuna vuonna oli siis 8'50.                     Suljettuihin huoltolaitoksiin määrättyjä 28
16210: Näistä käsiteltiin loppuun kanteluja ja ·ano-               Muiden huoltoviranomaisten menettelyä 17
16211: muksia 764, asioita, joihin oikeusasiamies oli              Poliisi- ja syyttäjäviranomaisten menet-
16212: omasta aloitteestaan ryhtynyt 23 ja muita                     telyä ........................... .     81
16213: asioita 4 -eli yhteensä 791 asiaa. Seuraavaan               Sotilasviranomaisten menettelyä ..... .    8
16214: vuoteen siirtyi kantaluja ja anomuksia 59.                  Muiden viranomaisten menettelyä ... .     95
16215: Siirtyneet asiat olivat suurimmaksi osaksi                  Yksityishenkilöiden menettelyä ja ri-
16216: lähetteellä. Toimituskirjain lukumäärä oli                    koksia .......................... .     21
16217: 2085.                                                       Eräitä muita seikkoja ............. .     37
16218:                                                                                             Yhteensä 764
16219: A. Vireille tuloon nähden jakaantuivat käsi-
16220:            teltävänä olleet asiat:
16221:                                                                             0. Ratkaisujen tulos:
16222: Oikeusasiamiehelle v. 1955 tehtyjä kan-
16223:   teluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . .      1    Aiheutuneet toimenpiteet:
16224: Oikeusasiamiehelle v. 1956 tehtyjä kan-                       a) virkasyytteitä . . . . . . . . . . . . . . . . .          7
16225:   teluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . .     37     b) kurinpitomenettely ........... .
16226: Oikeusasiamiehelle v. 1957 tehtyjä kan-                       c) huomautus viranomaiselle . . . . . .                     12
16227:   taluja ja anomuksia . . . . . . . . . . . . . . 702         d) alistus tai esitys viranomaiselle .                       9
16228: Oikeuskanslerinvirastosta v. 1957 siir-                       e) oikeusasiamiehen puututtua asiaan
16229:   rettyjä kanteluja ja anomuksia . . . .              83         viranomainen itse toimittanut oi-
16230: Asioita, joihin oikeusasiamies on v. 1957                        kaisun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   17
16231:   omasta aloitteestaan ryhtynyt . . . . . .           23    Toimenpiteet rauenneet:
16232: Muita asioita v. 1957 . . . . . . . . . . . . . . . .  4
16233:                                                               f) olosuhteet muuttuneet ennen oi-
16234:                                      Yhteensä 850                 keusasiamiehen puuttumista . . . .                 14
16235:                                                               g) asia oli vireillä tuomioistuimessa                   9
16236:                                                               h) virheellistä menettelyä ei todettu 463
16237:     B. Ratkaistut kantelut ja anomukset                        i) virheellistä menettelyä koskevan
16238:                  koskivat:                                        kantelun tueksi ei ole esitetty to-
16239: Tuomionpurkua ja menetetyn määrä-                                 dennäköisiä syitä . . . . . . . . . . . . . . 139
16240:   ajan takaisinsaamista . . . . . . . . . . . . . 234         j) toimenpide ei kuulunut oikeus-
16241: Muuta tuomioistuimen menettelyä:                                  asiamiehelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
16242:   a) rikosjutuissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78     k) raukesi muusta syystä . . . . . . . . . .           43
16243:  b) riitajutuissa . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10                                           Yhteensä 764
16244:                                                                                              5
16245: 
16246:             D. Omia alotteita:                    E. Seuraavaan vuoteen S'Ltrtyvät asiat:
16247: Esityksiä viranomaisille ........... .      2   V. 1956 vireille pantuja kantaluja ja
16248: Suoritettuja tarkastuksia ........... .    18     anomuksia ...................... .         1
16249: Oikeusasiamiehen pyytämiä selvityksiä,          V. 1957 vireille pantuja kantaluja ja
16250:   jotka eivät ole antaneet aihetta enem-          anomuksia ...................... .        58
16251:   piin toimenpiteisiin .............. .     3                               Yhteensä        59
16252:                                Yhteensä    23
16253:    2. Yksityiskohtainen luettelo vuonna 1957 ratkaistuista kanteluista
16254:                              ja anomuksista.
16255: 
16256: 
16257:                                              Ammatti                              Asia koskee
16258:                  Nimi                       tai asema
16259: 
16260: 
16261: Aakko, Tenho Kalervo ..... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ . 1378
16262: Aalto, Aimo ....•.....•..•..• Herra                Huoltoviranomaisten menettelyä ........•.      169
16263: Aalto, Frans Viljo Lemmitty •. V ankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•. 2 072
16264: Aalto, Harry Vilhelm ....... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua •.....................•.•          30
16265:        -''-                  ....... .
16266:                                     -,,-                 -,,-                          ........................ .
16267:                                                                                                   148
16268: Aaltonen, Aksel Edvard ..... . Liikkeenharjoittaja      -,-           ...........•.........•... 1666
16269: Aaltonen, Iivari ............ . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1703
16270: Ahinko, Kauko Arvi Johannes Vankeusvanki           Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•.........      227
16271: Ahlström, Oscar ...........•. Urheiluohjaaja       Tuomion purkua .......................•. 2 055
16272: Aho, Kaarlo Arnold .......•.. Vankeusvanki         Poliisiviranomaisten menettelyä ......•.••     793
16273: Ahonen, Arvo Antero ....... .       -,-            Tuomion purkua ....•......••............       500
16274: Ahonen, Evert Johannes ..... . Kuritushuonevanki         -,-          ........•..•.............   875
16275:         -''-                   ..... .  "
16276:                                                          -,-                                     1146
16277: Ahonen, Vilho Johannes ..... . Sakkovanki
16278: Ahtiainen, Teodor Esaias ... . Maanviljelijä
16279:                                                                        --  ''           0         423
16280:                                                                                             ••••••••••••••••••••••••
16281: 
16282: 
16283: 
16284:                                                    Asutusviranomaisten menettelyä ......... . 1680
16285: Airola, Edvard ............. . Eläkeläinen         Valtion työntekijän eläkettä .........•.•.• 1464
16286: Alakotila, Toivo ............ .                    Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .     220
16287: Alasaari, Arvo Johannes •.... Kuritushuonevanki Tuomion purkua ..............••....•.... 1914
16288: Andelin, Tauno ............. . Alkoholistihoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ........... .      49
16289:         --
16290: Andelin, Tauno P~tt~;
16291:                                     - , -
16292:                              .." ::::::
16293:                                 Sakkovanki
16294:                                                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa ......... . 1164
16295:                                                                 - , -                 .•..••.•..  494
16296: Anttila, Matti .............. . Talollisenpoika    Yksityishenkilöiden menettelyä ..........•     820
16297: Anttila, Reino •.............. Ent. työnjohtaja    Huoltoviranomaisten menettelyä •......... 1930
16298: Apunen, Osmo Oiva ......... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1065
16299: Arhela, Lennart Aksel .....•.. Kunnanlääkäri       Tuomion purkua ..................•...... 1398
16300: Auvinen, Anna Lyydia ...... . Leskirouva           Nimismiehen menettelyä ................. .     120
16301: 
16302: Baltzar, Viljo Valfrid ........ Vankeusvanki     Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   289
16303: Bernhard·Moss, Iwring Wilfrid Kuritushuonevanki Tuomion purkua .•....................... 1380
16304: Blomqvist, Tyko Vilhelm ..... Vankeusvanki       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •..   376
16305:           "                     . ....
16306: Bodushkin, Armas . . . . . . . . . . . Työmies
16307:                                               "  Tuomion pur kua .....................•... 1177
16308:                                                        -,,-                             ........................ .
16309:                                                                                              1120
16310: Boman, Toivo Hjalmar ...... Vankeusvanki         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .  299
16311:         -,-                                -,-   Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   421
16312:             ,,                  •••••   0
16313: 
16314:                                               ,,                ''                           1849
16315: Breijer, Hans Olof ......... . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä              944
16316: Brännäs, Rob. . .............. . Lainopin kandi·
16317:                                          daatti               -,-                            1008
16318: 
16319: Catani, Jarl Guido Eugen .... Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä                                              201
16320: 
16321: Dahl, Toivo ................. Vankeusvanki                 Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . • . . . . . 1315
16322: Dickson, Leonard . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . 1 686
16323:        -,-       ..•.........                -,-               -,-          .......................•. 1720
16324:                                                                                                                      '1
16325: 
16326:                                             Ammatti
16327:                Nimi                        tai asema                        Asia koskee
16328: 
16329: 
16330: 
16331: Eerola, Paavo Matias ...•...• Vahtimestari        Huoltolaitokseen määräämistä •..••..••.•.                      1319
16332: Ehrnroth, Johan ..•.•........                     Lääninhallituksen menettelyä .••........•.                      428
16333: Eklund, Emil .....•........•. Ent. vanginvartija Vankilaviranomaisten menettelyä •...•. , ..                     1664
16334: Elgfors, Lauri ..•.•.....•.... Kirvesmies         Poliisiviranomaisten menettelyä .•..•.•.•..                     105
16335: Elo, Emil ..........•.......•. Sekatyömies        Ulosottoviranomaisten menettelyä •.••••••.                     1369
16336: Erkkilä, Olavi Santeri ••••.... Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ....•....                      1288
16337: Erola, Niilo ................ . Maanviljelijä     Poliisiviranomaisten menettelyä •...••.•...                    1739
16338: Eronen, Saimi .............. . Karjakko           Huoltoviranomaisten menettelyä •.•.......                      1037
16339: 
16340: Forsberg, Kaarlo Kalervo . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . • • • . • • . • • . • . 81
16341: From, Arne . . . . . . . • . . . . . . • .. Työnjohtaja Kaupunginhallituksen menettelyä . . • • • • . . • 1 201
16342: 
16343: Gerkman, Åke . . . • • • . . . . . . . . . Työlaitoshoidokki   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...   73
16344: Gorodoff, Nikolai .........•.. Vankeusvanki                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .••..•..••. 1003
16345:                                             -,,-               Tuomion purkua .•..•........•....•...... 1977
16346: Grönfor;,- ':kane Viht~~i.::::::            -,-                Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1082
16347: Grönlund, Vilho Vilhelm ..•...              -,,-               Rangaistuksen täytäntöönpanoa •.....•....   929
16348: 
16349: Haanpää, Martti Herman . . . .       - , -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ••• 1276
16350: Haapanen, Väinö Heikki • . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .....•....•......•. , •....     435
16351: Haaranen, Alarik ............ Pakkolaitosvanki Vankilaviranomaisten menettelyä .....•... 2 070
16352:        -,,-                          -,-                        -,-                             2 070
16353:        -,,-                          -,,-                       -,-                             2 070
16354:        -,-                           -,-                        -,-                             2 070
16355:        -,,-                          -,-                        -,,--                           2 070
16356:        -,-
16357:        -,,-
16358:                                      -,-
16359:                                      -,-
16360:                                                                 -''-                               ........ .
16361:                                                                                                 2 070
16362:                                                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 2 080
16363:        -,,-                          -,-                        --,,-                           2 080
16364:        -,-                           -,-                        -,-                             2 080
16365:        -,,-            ........... .    "                          "      --                    2 080      ...
16366: Haavisto, Johannes Villiam •. Kuritushuonevanki    Tuomion purkua ..........•........••••.. 1682
16367: Haavisto, Reino Einar ..•..•.. Sakkovanki          Vankilaviranomaisten menettelyä .•.•.....      551
16368: Hagelin, Ula •........•..••.. Kauppias             Sosiaaliministeriön menettelyä ......•...•. 1549
16369: Haikka, Heikki 0. . .•....... Sekatyömies          Tuomion purkua ..................••..... 1283
16370: Haikonen, Eino •.........••.. Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ....•.•...•. 1705
16371: Hakala, Arvo Valtter .••..... K uritush uonevanki Tuomion purkua ....•..•...•..••.•..•.•.. 2 077
16372: Hakasalo, Heino Vilhelm ... . Vankeusvanki         Armonanomusta ......................... . 1939
16373: Hakkarainen, Kalle Einari ... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .•..................•.••.        493
16374: Hakoniemi, Eino Johannes .. . Suutari              Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .•.     499
16375: Halonen, Elli Amanda ......•. Tutkin ta vanki      Poliisiviranomaisten menettelyä .••........ 1837
16376: Halonen, Kalle Paavo ....... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua •......•.....••••......•.         523
16377: Halsinaho, Johan Arnold ..... . Tilallinen         Asutusviranomaisten menettelyä •......... 1192
16378: Halvari, Matti August ...... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..•.•...... 1270
16379: Harmonen, Martti •..........
16380:                                         "
16381: Hartikainen, Martti Olavi ... . Vankeusvanki
16382:                                                                    ''                            .......... .
16383:                                                                                                 1355
16384:                                                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    218
16385: Hartikainen, Nikolai ....... . Laattatyöntekijä Tuomion purkua ...............••........ 1764
16386: Hartikka, Erkki Olavi ...... . Kuritushuonevanki Kirkkoherranviraston menettelyä ......... .      856
16387: Harviomaa, Hannes ......... . Tutkin tavanki       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1615
16388: Hatunen, Antti Armas ...... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .............•...........          241
16389:        -,-                           -,-                 -,,-                                   2 051
16390:           ''                 ...... .   "
16391:                                                          -''-                   ........................ .
16392:                                                                                                 2 051
16393: Hautamäki, Yrjö ym........ . Maanviljelijä         Asutusviranomaisten menettelyä ......... .     222
16394: Havukainen, Aaro Albin .... . Pakkolaitosvanki Tuomion purkua ............•............ 1787
16395: Hedman, Saima ............. . Kuritushuonevanki
16396: Heikkinen, Edvard .......... . Sakkovanki
16397:                                                             ''                  ...... ·············· .... .
16398:                                                    Vankilaviranomaisten menettelyä ...•.....
16399:                                                                                                 1051
16400:                                                                                                   207
16401: Heikkinen, Onni Jalmari .... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ . 1351
16402: Heimo, Arvo Konstantin .... . Luutn. evp.          Poliisiviranomaisten menettelyä .....•..... 2 057
16403: Heimokallio, Hilda .......... .                    Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa ... 2 019
16404: Heine, Pentti ym. . .......... .                   Vankila viranomaisten menettelyä ..•......     249
16405: Heino, Kyllikki ............. . Karjataloustek·
16406:                                   nikko            Huoltoviranomaisten menettelyä ......... . 1208
16407: 8
16408: 
16409: 
16410:                                               Ammatti
16411:                Nimi                                                        Asia koskee
16412:                                              tai asema
16413: 
16414: 
16415: Heino, Onni Kalervo ....•••••             Vankeusvanki        Tuomion purkua •....••••••..•.•.........          502
16416: Heinonen, Alpo Artturi ..••••                                     -,-                                         1405
16417: Heinonen, Arvi Johannes ...•                     "
16418:                                           Kuritushuonevanki
16419:                                           Asun totilallinen
16420:                                                                    ''            ........................ .
16421:                                                             Asutusviranomaisten menettelyä •.......•.
16422:                                                                                                                 558
16423: Heinonen, Tauno ••.••.......                                                                                    328
16424: Hekanaho, Vilho Henrik ..•.••             Sakkovanki        Vankilaviranomaisten menettelyä .....•...         2 022
16425: Helen, Aarno Juho Ensio ...•              Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . , .      1375
16426:             -''-                  ...." vaimo
16427: Helenius, Aili Alice ••........ Maalarin
16428:                                                                             "
16429:                                                  Tuomion purkua •...•.•......••......•...
16430:                                                                                                        ...    1591
16431:                                                                                                               1525
16432: Helin, Eero Einar •...•••..... Vankeusvanki      Poliisiviranomaisten menettelyä •••..••..••                    529
16433: Helin, Sulo ...•••....•.•.•.•• Kuritushuonevanki Tuomion purkua •.•...••.••..•.••......••                       271
16434: Helin, Väinö Yrjö .•......••. Vankeusvanki                ''                     ........................ .   1393
16435: Hellsten, Eino Johannes ....•. Työlaitoshoidokki Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa ••.                   1643
16436: Helminen, Veikko Kauno .••. Kuritushuonevanki Tuomion purkua .••..••..••...••.......•.                        1309
16437: Hernetkoski, Matti Vilho ....                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ..•                   1148
16438:                                       "
16439: Hilkkonen, Aleksi ..•.......•• Vankeusvanki      Tuomion purkua .........•.........•.....                       507
16440: Hillberg, Reino Timari ...... . Kirvesmies       Rangaistuksen täytäntöönpanoa ....••.•...                      830
16441: Hiltunen, Veikko Viljam ••..• Pakkolaitosvanki Tuomion purkua .•.......•.•....•.•.• , ...                       998
16442: Hiltunen, Väinö .........•... Tutkintavankl'     Poliisiviranomaisten menettelyä .•...•••.•.                  1137
16443: Himanen, Arvo Albin ••...... Kuritushuonevanki Tuomion purkua ...••..••.••.••....•.••..                       1699
16444: Hirvonen, Veijo Johannes •... Vankeusvanki                ''      --             ........................ .   1768
16445: Hokka, Yrjö Olavi ....•..... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .••                       374
16446:        -,-                          -,-          Tuomion purkua .•••..•..•••...••...•••••                     1000
16447:             -,-                  -,-                               -,-                                        1694
16448:              ''     ......... .
16449: Holopainen, Ville ...•........
16450:                                  -,-                               -,-
16451:                                                                    -,-
16452:                                                                                                               2 032
16453:                                                                                                                 183
16454:                                     "
16455: Honkala, Eeli .......•.....•. Vaatturi                             -,-                                        1426
16456: Honkanen, Viktor .••........ Kuritushuonevanki                     -,-                                        1224
16457:             -''-       . ... ....... -''-
16458: Hovi, Matti . . . . . . . • • • . . . . . . . Talonomistaja
16459:                                                                     ''         ........................ .
16460:                                                               Huoneenvuokralautakunnan menettelyä •...
16461:                                                                                                               1224
16462:                                                                                                               1301
16463:        ,,        ................ . Vankeusvanki
16464:                                           "                                 ''                      ....      1395
16465: Hovi, Veikko Olavi ......... .                                Rangaistuksen täytäntöönpanoa ••..•.•...•         446
16466: Huikko, Thure .......•••.•.. Kuritushuonevanki Huoltolaitokseen määräämistä .••.......•.                      1160
16467: Huovinen, Nikolai ...•.....•. Autoilija        Neuvoa oikeusasian hoitamiseksi •.•.••....                       114
16468:          '' --           .......... ."
16469: Husa, Tekla .........•.•••••• Kassanhoitaja
16470:                                                Työpalkkasaatavaa •....••..••...••.••••••
16471:                                                Kaupunginhallituksen menettelyä ........ .
16472:                                                                                                               1681
16473:                                                                                                               1195
16474: Huttunen, Adi Ensio ....••.. Hoidokki          Huoltolaitokseen määräämistä ........•.•.                      1896
16475: Huttunen, Hilja .....•.•••.•. Rouva            Kansaneläkelaitoksen hallituksen menettelyä                      337
16476:     -,-               .............
16477:                                -,,-            Kansaneläkelaitoksen toimintaa ••..•.••..                        574
16478:    -''-        . ............ -,,-                                          ''                  ......... .   1498
16479: Huupponen, Raimo Olavi • . • . . Kuritushuonevanki            Laintulkintaa koskevaa tiedustelua ...•...•     1256
16480:       -"-               . ....      "
16481: Huuskonen, Arvo Jalmari ym. Sekatyömies
16482:                                                               Tuomion purkua •...................•....
16483:                                                               Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•.•.•....•
16484:                                                                                                               1708
16485:                                                                                                               1589
16486:            -,-                   -  , -                                   -,-                                 1589
16487:                                     "
16488:                                                                             ,,                 .......... .   1589
16489:               " Albert •..... Pakkolaitosvanki
16490: Hynninen, Heino                                 Vankilaviranomaisten menettelyä ...•....•                     1842
16491: Hyttinen, Eino •.•.•......... Sakkovanki        Tuomion purkua ..............•.......•.•                        256
16492: Hyttinen, Siina •.••..•....•..                  Huoltoviranomaisten menettelyä .•..••....                       261
16493: Hyvärinen, Otto ........•...• Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .•.                      352
16494: Hyvärinen, Toivo Henrik .... Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                    1266
16495: Hyvönen, Gunnar ....••..•. , • Autonkuljettaja  Tieviranomaisten menettelyä •......•......                      108
16496: Hyvönen, Kalle Henrik .•.••• Vankeusvanki       Sairaala viranomaisten menettelyä ......••.                   1540
16497:        -,-                        -,-           Tuomion purkua ......••.................                      1540
16498:           ''                    ..... .
16499:                                      "
16500: Häggblom, Helge Edvard ... . Kuritushuonevanki
16501:                                                 Vankilaviranomaisten menettelyä ......••.
16502:                                                 Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..•...•....
16503:                                                                                                               1540
16504:                                                                                                               1365
16505: Hämäläinen, Uuno UljaB ....•. Vankeusvanki      Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                    1795
16506: Härkönen, Toivo .•....••.•... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..•....•...                       258
16507:             -,-                               -,-                         -,-                                 1382
16508: 
16509: 
16510: Ihalainen, Viljo .••••••••...•.                 Yksityishenkilöiden menettelyä • . . . . . • . . . . 2 026
16511: Iivanainen, Lauri Veikko •... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .           451
16512:        -,,-                       -,-                       -,-                                . •.    843
16513:                                                                                                            9
16514: 
16515: 
16516:                                           Ammatti                       Asia koskee
16517:                  Nimi                    tai asema
16518: 
16519: 
16520: Iivonen, Matti .........•.....         Maanviljelijä       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 937
16521: Ikonen, Juho ..•.•...........                              Kaupunginhallituksen menettelyä .•.•••...    585
16522: Ikäläinen, Niilo Olavi •..•.•.•        Vankeusvanki        Poliisiviranomaisten menettelyä .......•.•. 1659
16523: Ikävalko, Veikko Vihtori .•..          Sakkovanki          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•.......•. 1605
16524: Isaksson, Osmo Lalli Mikael •.         Kuritushuonevanki               -,-                               911
16525:        -"-                  ..    -"-                                 -,,-              .......... . 1972
16526: Isberg, Viktor .•.......•..... Vankeusvanki                Tuomion purkua ..................•.•....      291
16527: Itäpaasi, Johannes .......•... Ent. työnjohtaja                                                          864
16528:                                                                   "
16529: Janhunen, Kaarle Juhana •... Autonkuljettaja               Poliisiviranomaisten menettelyä ......•••.•   378
16530:        -,,-                  ....-,-                       -,-                             1344
16531: Jankko, Mauri .....•........
16532:                                     "
16533:                                                            - ''-              .......... .  816
16534: Jauhiainen, Arvo Henrik .... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   52
16535: Javanainen, Matti .•.•....•..                   Poliisiviranomaisten menettelyä ......•.... 221
16536: J ermakoff, Valdemar .••.••.. Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ••....... 1538
16537:        -''-              ....... .      "
16538:                                            --                          -''-                 ........ . 1799
16539: Johansson, Impi Inkeri Elisabet Irtolainen        Pakkotyölaitokseen määräämistä .•........            1286
16540: Jokela, Vilho Arvi ...•.•..... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .            1005
16541: J okimaa, Aarne •.......•....•                    Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .             308
16542: Jokinen, Reino Aarre Jalo .••. Vankeusvanki       Tuomion purkua ................•..•...•.             1998
16543: Juhola, Väinö Felix ......... . Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä .......•....              568
16544: Juselius, Jouko Olavi .••..•.. Vankeusvanki       Tuomion purkua •...............•........               517
16545: Juvala, Mikko •.......••.... Tilallinen           Nimismiehen menettelyä .........•......•.               92
16546:      -,-                             -,-          Poliisiviranomaisten menettelyä .........••          1228
16547:      -,,-          ··············       "
16548: Jäntti, Lauri Johannes •.•... Vankeusvanki
16549:                                            --     Nimismiehen menettelyä ..•..........••.•.            1582
16550:                                                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...              58
16551: Jäppinen, Frans Josef •..••... Kuritushuonevanki Tuomion purkua .................•.......              2 007
16552: Järvensivu, Vilho Nikolai ....       -,-                -,,-                ........................ . 1345
16553: Järvi, Niilo Kustaa •.........       -,-          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .         1113
16554: J~~vi~_en, ~~il •...•..•......                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .            573
16555: Jaaska, YrJO ........•.......                     Vakuutusoikeuden menettelyä ........... .            1097
16556: Kaajamaa, Aleksanteri ...... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    1623
16557: Kaasinen, Teuvo Ernest •..... Työmies             Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .   1784
16558: Kaivanto, Aimo Kalervo ..••. Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      1409
16559: Kallio, Eino Mikael ......... . Lämmittäjä        Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .  1241
16560: Kallio, Orvo Erik ........... . Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä ......•....  1262
16561:           ,,       ........... .    -,-                        ''      --         .......... . 1648
16562: Kallio, Vilho Olavi ......... .     -,-         Tuomion purkua ........................ .       887
16563:         -''-         ····· .... .   -,-               -,-                                      1692
16564: Kalliokivi, Armas Antero ... .
16565:                                        "
16566: Kallioluoma, Viljo Valtteri .. . Sakkovanki
16567:                                                       -"-                   ..
16568:                                                                      ·········· ............ . 996
16569:                                                 Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      268
16570: Kangas, Erkki Asser ....... . Kuritushuonevanki Posti- ja lennätinhallituksen menettelyä .. 1403
16571: Kangaslampi, Osmo Erkki ... . Tutkin ta vanki   Poliisiviranomaisten menettelyä ......••... 1714
16572:         --                          --                                                         1777
16573:                                        "        Tuomion purkua"
16574:             ''               •   00.
16575: 
16576: Kannisto, Aimo Tuomas ..... . Korjausmies                                                       162
16577: Kannisto, Esko Ilmari •...... Kuritushuonevanki       -,-                                        15
16578: Kantola, Onni Osvald ....... . Sakkovanki             -,-                                       541
16579: Kautonen, Martti Edvard ... . Kuritushuonevanki       -,-                                      1477
16580: Karhiaho, Jenny Salome .... . Tilallisen vaimo        -,-                                      1956
16581: Karhu, Ensio •......•........ Pakkotyölaitos·
16582:                                  hoidokki         Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... . 1593
16583: Karhu, Kyösti Samuel ....... . Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .    17
16584: Karjalainen, Eino Severi ... . Autoilija          Peruutetun ajokortin palauttamista ....•.. 1370
16585: Karjalainen, Väinö Artturi .. . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .    343
16586: Karlsson, Nils Holger ....... .
16587:                                        "
16588: Karnas, Risto Oskari ....... . Pakkolaitosvanki
16589:                                                           ''   --           ........................ .
16590:                                                   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ••.
16591:                                                                                               1864
16592:                                                                                                193
16593: Kaskela, Väinö ............. . Vankeusvanki
16594: Kaskinen, Onni Antero ..... . Työvei vollinen
16595:                                                                  ''
16596:                                                   Huoltolaitokseen määräämistä .......•....
16597:                                                                                                531
16598:                                                                                                 28
16599:                                                                                                   ...
16600: Kauppila, Erkki Sameli ..... . Vankeusvanki       Sotilasviranomaisten menettelyä ......... .  304
16601: Kauppila, Martti Armas ..... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   118
16602: Kautonen, Olli Armas Jaakko     Vankeusvanki                           -,,-                    412
16603: 2 1973/58
16604: 10
16605: 
16606: 
16607:                 Nimi                         Ammatti                        Asia koskee
16608:                                              tai asema
16609: 
16610: 
16611: Keinänen, Betty ...•.........                      Kansaneläkkeen anomista ....•.....•••.•.                       274
16612: Keinänen, Eino Allan ....... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                    1226
16613: Kekki, Johannes •..•.......•. Maanviljelijä        Poliisiviranomaisten menettelyä ••....•.•..                    932
16614: Keikka, Onni .........•..•... Työvelvollinen       Huoltolaitokseen määräämistä ••....•.....                       39
16615:                                  Työlaitoshoidokki                                                             1329
16616:       "
16617: Kellokumpu,   Kalle Ilmari •... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen " menettelyä rikosjutussa ...                 1957
16618: Kemiön sosiaalilautakunta ... .                    Korkeimman hallinto-oikeuden menettelyä ..                  2 027
16619: Kemppainen, Viljo Kalevi ... . Vankeusvanki        Tuomion purkua ......•..................                    1885
16620: Keränen, Erkki Johannes ... . Kuritushuonevanki                                                                1386
16621: Ketonen, Jaakko Vilhelm ... . Tilallinen                    "
16622:                                                    Tuomioistuimen   menettelyä rikosjutussa                    1218
16623: Kettula, Iisakki •............ Vankeusvanki                      -,--                                             340
16624: Kettunen, Pauli ............ .
16625:                                         "
16626: Kettunen, Reino Armas ..•... Kuritushuonevanki
16627:                                                                  -"-                                       .. . 849
16628:                                                    Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                  1452
16629: Kiiskinen, Riitta Kyllikki ... . Tutkin tavanki    Lainopillisen neuvon pyytämistä ......... .                 1061
16630: Kilpeläinen, Raimo Juho .... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä •........                     1454
16631: Kilpiö, Eero Johannes ...... . Vankeusvanki        Tuomion purkua .........•...............                       858
16632: Kingelin, Erkki Kalevi , .... .                    Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                   2 000
16633:                                         "
16634: Kinnunen, Veikko ym..•..... Kuritushuonevanki      Tuomion purkua. ....................•....                   1272
16635: Kirvesmäki, Alfred •..•...•..                      Asutusviranomaisten menettelyä ......... .                  1604
16636: Kiuru, Naima ............... . Pientilallinen      Tuomion purkua ..............•....••....                       571
16637: Kiuruveden ortodoksisen seura·
16638:   kunnan seurakuntaneuvosto                        Yksityishenkilöiden menettelyä .•.........                     1710
16639: Kivimäki, Aarno Akseli ..•... Vankeusvanki         Tuomion purkua •........................                       1492
16640: Kivimäki, Alpo Aulis •.•...•.
16641:                                         "
16642: Kivimäki, Arvi ..........•... Pakkotyöläinen
16643:                                                             ,,    --             . ························
16644:                                                    Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
16645:                                                                                                                   1494
16646:                                                                                                                   1675
16647:         --                                         Huoltolaitokseen määräämistä ........•...                      1853
16648: Kivimäki, "vilho V~ikk~ ·T~~d~~ Vankeusvanki
16649:                                         "          Lausuntopyyntö ........•...•.............                        486
16650: Kivistö, Aarre .............. . Tutkinta vanki     Poliisiviranomaisten menettelyä .......•...                    1373
16651: Klemettinen, Elsa •....••••... Ent. kanslisti      Maistraatin menettelyä .................. .                    2 021
16652: Koch, A .......•.....•...•... Liikemies            Porkka.lala.in täytäntöönpanoa ........... .                      23
16653: Kohonen, Antti .......••.....                      Asutusviranomaisten toimenpidettä ....... .                      871
16654: Koivikko, Maija Susanna ... . K uritush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa •..                      1418
16655: Koivurova, Esko Armas ym . . . Työmies             Rangaistuksen täytäntöönpanoa. .......... .                      883
16656: Kokki, Yrjö Olavi .•......... Sakkovanki           Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                   1879
16657: Kokko, Arvo Johannes ...... . Pakkolaitosvanki Tuomion purkua ......................••.                             295
16658:         --,--                   . ......      --,--               -,-                                             1515
16659: Kokko, Tapani . . . . . . . . . . . . . . Sakkovanki              -,-                                             1650
16660:         -- ''       •••   00   •••••••••      -- ,,               -,,-           . ·······················.       1749
16661: Kokkonen, Eino . . . . . . . . . . . . . Autonkuljettaja     Ku~~ulaitostenj~ yleisten töiden ministe-
16662:                                                                non menettelya ....................•...             318
16663: Kolehmainen, Helvi Kyllikki                Kuritushuonevanki Tuomion purkua .•.......................              894
16664: Komulainen, Sulo Viljo Johan·
16665:  nes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ........... .
16666:                                                                                                1619
16667: Kontio, Antti ................ Sakkovanki                            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
16668:                                                                                                  285
16669: Konttinen, Otto .............. Vankeusvanki                          Tuomion purkua ...••....................
16670:                                                                                                  546
16671: Koponen, Kaarlo Olavi . . . . . . Peltiseppä                         Huoltolaitokseen määräämistä ........... .
16672:                                                                                                1130
16673: Korhonen, Heikki . . . . . • • . . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ......•..................
16674:                                                                                                1407
16675: Kormano, Martti Kalevi . . . . . .                     -, -          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .
16676:                                                                                                1188
16677:        -,,-             ......                        -"-            Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .
16678:                                                                                                2 075
16679: Korpela, Eino Vilho • . • • • • • • • Maalari                                       ........ . 506
16680:                                                                                   -,,-
16681: Koskinen, Unto Viljami ...... Sakkovanki                             Tuomion purkua ........................ .
16682:                                                                                                  235
16683:        -,,-             ······                          -,-                                      536
16684:                                        "
16685: Koskinen, Uuno Matias ..... . Vankeusvanki                                                     1264
16686:                                                            "
16687: Kostiainen, Väinö Armas .... . K uritush uonevanki Ulosottoviranomaisten menettelyä ........ . 1071
16688: Kotajärvi, Viljo Hermanni .. .      -,,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   437
16689: Kotiranta, Toimi Emil ...... .                     Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .   564
16690:                                        "
16691: Kotokorpi, Pentti Olavi ....•. Vankeusvanki        Tuomion purkua ........................ .     175
16692: Kotvio, Jorma Kalervo ..... . Tutkin ta vanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1156
16693: Kovasin, Ilmari V. • ........ . Ulosottoapulainen Kaupunginvoudin menettelyä ...........•. 1473
16694: Kraatz, Hans-Joachim ....... .                     Terveydenhoitoviranomaisten menettelyä ..     922
16695: Krook, Arvo Kaipio ........ . Vankeusvanki         Vankila viranomaisten menettelyä ......•..    415
16696:        -,-                      Autonasentaja                   -,-                            1496
16697:                                                                                                                 11
16698: 
16699: 
16700:               Nimi                       Ammatti                         Asia koskee
16701:                                         tai asema
16702: 
16703: 
16704: Kudinoff, Paul ..•...••..•••• Tutkinta vanki                    Poliisiviranomaisten menettelyä .•.•....•..
16705: Kuikka, Viktor ym. . .•.•..... Liikemies                                     -,,-             .......... . 1100
16706:                                                                 Sotilasviranomaisten menettelyä ....•.....
16707:                                                                                                             160
16708: Kujala, Kusti •••.•••..••..... Jääkärikapteeni                                                                 115
16709: Kujala, Viljo ..........•..... Ent. vuokra-autoi-
16710:                                                lija             Poliisiviranomaisten menettelyä .•.....•••.   1904
16711: Kukkamäki, Lauri Matti ... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .....•...••..... , .•..•...                     1722
16712: Kukkola, Juho Eemil ....... . Vankeusvanki                      Poliisiviranomaisten menettelyä ......••...   1474
16713: Kukkonen, Erkki Aulis •..... Pakkotyölaitos-
16714:                                                hoidokki         Huoltolaitokseen määräämistä ........... .    1689
16715: Kuokkanen, Anders Johannes
16716:  Bernhard . • . . . . . . . . . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ••.
16717:                                                                                                   127
16718: Kuosmanen, Aulis Aleksi .... Tutkin ta vanki                                 -,-                  225   •..
16719:        -, -                           ....        -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä .•...•.•.
16720:                                                                                                 1299
16721:        - , -                          ....        - , -         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...
16722:                                                                                                 2 065
16723: Kuosmanen, Lauri Olavi ..... Vankeusvanki                                                       1925
16724:                                                                 Huoltoviranomaisten menettelyä •.......•.
16725: Kupiainen, Onni . . . . . . . . . . . . . Työmies                                               1237
16726:                                                                 Kirjelmän edelleen toimittamista .••.•..•..
16727: Kuula, Toivo Mauno Ragnar .. Kuritushuonevanki Tuomion purkua .................•...•...           233
16728:                                                         -''-                  .
16729:                                                                       ·······················.    818
16730:                                        "
16731: Kuusinen, "Hertta ym. . •...... Kansanedustaja    Valtioneuvoston menettelyä ...........••. 1889
16732: Kuusiniemi, Hilma .......... . Emännöitsijä       Kaupunginhallituksen menettelyä ....••.... 1209
16733: Kuusisaari, Pentti Olavi .... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .      405
16734:                                     -,-                        -,-                              1 215
16735:           " Erkki Julius ... .
16736: Kyrönlahti,                         -,-                        -,,-                             ........ .
16737:                                                                                                 1142
16738: Kyyrö, Eero Ilmari ......... .      -,-           Tuomion purkua ............•............ 1507
16739: Kämppi, Onni Jalmari ..... .        -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .•. 1898
16740: Kårkkäinen, Viljo .....•.....       -,-           Poliisiviranomaisten menettelyä ..•........     199
16741:                                     -,-                        -''-                .......... .   431
16742:           "
16743: Kätsyri, Mikko   .••••..•.•...•     -,,-          Tuomion purkua ........................ .       902
16744: Laakkonen, Hilja . . . . . • . . . . . . Rouva       Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .               168
16745: Laakkonen, Tarmo Ville Tapio Pakkotyöläinen          Pakkotyölaitokseen määräämistä ..•.•.....                 153
16746:                                                      Huoltolaitokseen määräämistä ...•........                 287
16747:                " Rafael .... . K uritush
16748: Laaksiala, Kaino                         " uonevanki Tuomion purkua ........................ .                1095
16749: Laaksonen, Reino ........... .                       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .              1429
16750: Laatikainen, Eino Martti ... . Tutkin ta vanki       Maksutonta oikeudenkäyntiä ............. .               1979
16751: Lahtinen, Lauri ....•......... Maisteri              Poliisiviranomaisten menettelyä .... , ..... .           1614
16752: Laine, Uuno Olavi .......... . K uritush uonevanki Tuomion purkua .•.•.....•........•......                   1436
16753: Laitinen, Sulo Ilmari ....... .                            -,,-               . ························       392
16754: Laitinen, Tauno Johannes ... . Työmies"              Vankilaviranomaisten menettelyä , .......•                578
16755: Lavonen, Tauno ............ . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                    1357
16756: Lehtinen, Leo Leonard ..... . Pakkolaitosvanki Tuomion purkua .........•...............                       1874
16757: Lehtinen, Martti Edvard .... . Vankeusvanki          Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .              1427
16758: Lehtinen, Reima Ilmari ....•.                        Tuomion purkua ........................ .                1133
16759:                                          "
16760: Lehtonen, Helvi ............ . Ent. rahastaja        LääkintäviraJlomaisten menettelyä ....... .                90
16761: Lehtonen, Toivo A. . ........ . Työlaitoshoidokki Tuomion purkua .....................•...                      45
16762: Lehtovaara, Martti Artturi .. Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa ... , ...... .                   1890
16763: Leivo, Niilo Martti ......... . Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ........... .                  1014
16764: Lemberg, Yrjö ..... , ....... . Peltiseppä           Ulosottoviranomaisten menettelyä ....... .                356
16765: Lempinen, Jalo Elias ....... .                       Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .             1923
16766: Leppänen, Iirne Jonas ...... . Pakkolaitosvanki Tuomion purkua ....................•....                      1311
16767: Leppänen, Keijo ......... , .. .                     Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .              1396
16768: Leskelä, Samuli August ..... . Sakkovanki            Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                 99
16769: Liimatta, Kaino Valtteri ... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ... , .................... .                  1166
16770: Lindblom, Brita ....•........ Tilallinen             Maanmittausinsinöörin menettelyä ....... .               1187
16771: Linden, Kurt ............... . Lainopin kandi-
16772:                                    daatti            Ulkoasiainhallinnon virkamiehen menettelyä                161
16773: Lindgren, Yrjö Aleksei ... , .. Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                   1093
16774: Lintanen, Aulis ............. . Rakennusmestari      Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .                898
16775: Lintusaari, Matti ........... .                      Sotatapaturmakmvausta ................. .                1397
16776: Lisitsin, Juho ............... .                     Kunnanvaltuuston menettelyä ........... .                 804
16777: Lisitsin, Olga ............... . Tilallinen          Kunnanhallituksen menettelyä ........... .               1108
16778: Lunden, Einar Vilhelm ..... . Sakkovanki             Tuomion purkua .. , ........... , ........•.             1747
16779: 12
16780: 
16781: 
16782:                                         Ammatti
16783:              Nimi                                                     Asia koskee
16784:                                        tai asema
16785: 
16786: 
16787: Luukkanen, Erkki Eero ..•... Vankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa •••.....••.   357
16788: Lähdekorpi, Martti Jaakko .. Kuritushuonevanki Menetetyn määräajan takaisin saamista .. .   69
16789: Länsiviita, Mauri ...•••....•.   -,-           Tuomion purkua ........................ . 1900
16790: Löppönen, Pentti Kalevi .•...    -,-               -,-                                    1597
16791:        -,-                       -,-               -,-                                    1902
16792: 
16793: Malinen, Viljo Johannes ..... .                                                                          1984
16794: Maikki, Viljo Armas .....•.. Sakkovanki"                    "
16795:                                                    Rangaistuksen  täytäntöönpanoa .......... .           1844
16796: Mannermaa, Tyyne ......... . Sairaanhoitaja        Pormestarin menettelyä ......•...•.......             1588
16797: Manninen, Lauri Petter .•.... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•.                  110
16798: Mansikka, Matias .•..••..•... Vankeusvanki                      --      ,,                0   ••••••••••
16799:                                                                                                            925
16800: Marjamaa, Toivo Lennart ... . Kuritushuonevanki Tiedustelu vankilaoikeuden esteellisyydestä              1411
16801: Markkanen, Toivo Ilmari ... . Vankeusvanki         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•.               504
16802: Markku, Matti Viktor .•..... Tutkin ta vanki       Vankila viranomaisten menettelyä .....•...            2 017
16803: Martinmäki, Pentti Kalervo •. Vankeusvanki         Tuomion purkua •.•.•........•.........•.              1305
16804: Marttinen, Anja Ihanelma .. . Tarjoilija           Poliisiviranomaisten menettelyä ........•..             478
16805: Matikainen, Otto ........... . K uritush uonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...               13
16806:                                                    Tuomion purkua .......................•.              2 043
16807: Matilainen," Toivo .....•...... Majuri "           Sotilasviranomaisten menettelyä ......•...              252
16808: Maunula, Esko ..........•... Vankeusvanki          Tuomion purkua ..........•...........•..              1057
16809: Maunula, Jalo Julius ..•••... Piirtäjä             Patentti- ja rekisterihallituksen menettelyä          1743
16810:        -,,-              ..... ...         -"-                               --   "                      2 067
16811: Metsovuori, Tauno Olavi • . • . • Kuritushuonevanki Tuomion purkua .......................•.               556
16812:                                                                                                          1513
16813:            "
16814: Michelsen, C.                                 "
16815:                                        Tilanomistaja      Tie· .. ja "vesirakennusviranomaisten menette-
16816:                                                             lya ...................•.....•.......... 2 074
16817: Miete, Aarne Aulis . . . . . . . . • • Pakkotyölaitos-
16818:                                          hoidokki         Huoltolaitokseen määräämistä ........... . 1533
16819: Mikkola, Aatos Erik ........ Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                  394
16820:         -,-                                -,-                            -,-                            1361
16821:         --               . ·······                                                                       2 034
16822: Mikkonen,'' Unto Aulis ....... . Sakkovanki   "           Tuomion purkua" ........•................ 1806
16823: Moilanen, Kauko Olavi ..... .                             Rangaistuksen täytäntöönpanoa •.......•..        413
16824:                                               "
16825: Mononen, Janne ............ . Kuritushuonevanki           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1249
16826: Mustonen, Vilho ............ .                            Tuomion purkua .........•...............         480
16827: v. Miiller, Georg ............ . Maalari"                 Poliisiviranomaisten menettelyä .•...•..•..      865
16828:        -''-         ............ .                        Maanmittauskonttorin menettelyä ....... .
16829:                                               " uonevanki Tuomion purkua ...........••.•.......... 807
16830:                                                                                                            917
16831: Mäkelälammi, Olavi Matias .. K uritush
16832: Mäki, Matti .....•........... Työlaitoshuollet-
16833:                                          tava             Huoltolaitokseen määräämistä ........... .       439
16834: Mäkihonko, Johan Vihtori ... . Rakennusmies                               -,,-           ........... .   1371
16835: Mäkinen, Kalle Adam ...... . Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ . 1909
16836: Mäkinen, Paavo ............ . Kirvesmies                  Yksityishenkilöiden menettelyä .......... . 1275
16837: Mäkitalo, Åke Vilhelm ...... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... . 1321
16838: Mällinen, Urho ............. . Vakliutustarkas-
16839:                                          taja             Tie- ja vesirakennuspiirin menettelyä .... 1596
16840: Mäntylä, Väinö ............•. Sekatyömies                 Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .•. 2 020
16841: Mäntynen, Niilo Mikael •..•.. V ankeusvanki               Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .     203
16842: Mäntynen, Väinö Yrjö ...... . Tutkintavanki               Tuomion purkua •........................ 1892
16843: Mönttinen, Leo ............. . Pakkotyöläinen             Huoltolaitokseen määräämistä ........... .       909
16844: Naskali, Johannes                    Johtaja           Yksityishenkilöiden menettelyä ..........•          390
16845:        -,-                                                                                                 448
16846:        -,-                                 "                           "
16847:                                                         Ulosottoviranomaisten toimenpidettä ..... . 1430
16848:        -,,-          ........... . Liikemies
16849:                                          "               Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1510
16850: Niemelä, Alarik Rikhard .... . Tutkin ta vanki           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .    515
16851:        -,-                                 -,-                                                          795
16852:        -,-                                -,-                           "
16853:                                                          Kaupunginviakaalin   menettelyä              1185
16854:        -,-                                                            -,-                             1185
16855:        - , -                                 "
16856:                              . . . . . Kuritushuonevanki              -,,-                ··········· 2 036
16857: Niemi, Kalle Väinö . . . . . . . . . .    -,-            Tuomion purkua .•....................... 1456
16858: Niemi, Viljo Kalervo . . . . . . . . Optikko             Kaupunginhallituksen menettelyä .......•. 1196
16859:                                                                                                                         13
16860: 
16861: 
16862:                                            Ammatti                            Asia koskee
16863:                Nimi                       tai asema
16864: 
16865: 
16866: Niemi, Väinö ........••....•. Rakennusmestari                !
16867:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä • . . . . . . . . . .                880
16868: Nieminen, Leevi Kalervo •... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                          1 637
16869: Nieminen, Onni K. . ........ . Maanviljelijä      Ulosottoviranomaisten menettelyä . . . . . . . . •                   245
16870: Nieminen, Sulo Ilmari ....... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . . . . . .                  854
16871: Nieminen, Teuvo Erkki Kalevi          -,-         Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • .   1 447
16872: Niilola, Aarno Helmer ••••••• Kirvesmies          Vankilaviranomaisten menettelyä . . . . . . . . .                    364
16873: Nikander, Reinhold ........•. Kuritushuonevanki                -,-                               . ..•. .. . .         197
16874:                                       -,-         Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 835
16875: Nikula, E~r-;;- Antero . ."::: :: ::: -,-               -,-          .........................                         847
16876:         -,,-                          -,-               -,-          . ...............•........                        891
16877:         -,,-                          -,-         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                       1 851
16878:                                       -,-                      -,-                                          ...      1937
16879:            " Emil •......... Vankeusvanki
16880: Nikula, Toivo                                     Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . . . . . .                  467
16881: Niskanen, Anja .........•.... Rouva               Yksityishenkilöiden menettelyä . . . . . . . . . . .               1 828
16882: Niukkanen, Fredrik ......... . Liikemies          Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .   1 481
16883: Nokelainen, Erkki Ilmari ... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                          458
16884:         -,-                           -,-                      -,-                                          ...      1017
16885:         -,-                           -,-         Vankilaviranomaisten menettelyä . . . . . . . . .                  1 484
16886:                                       -,-         Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2 047
16887: Nordström," Albin Johannes .. Hovimestari         Huoltolaitokseen määräämistä . . . . . . . . . . . .               1 691
16888: Noro, Taisto Artturi •....... Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 468
16889: Nummela, Risto .......•.....                      Sosiaalilautakunnan menettelyä . . . . . . . . . . .               1 634
16890: Nurmi, Aarno Valtteri ...... . V ankeusvanki      Vankilaviranomaisten menettelyä . . . . . . . . .                  1 293
16891: Nurmi, Ati Valdemar ....... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                           136
16892: Nurmi, Jorma Haakon ...... . Pakkotyöläinen       Pakkotyölaitokseen määräämistä . . . . . . . . . .                   143
16893: Nurminen, Eino ............. .                    Tiedustelu rintamamieslainan saannista . . . .                       346
16894: Nurminen, Eino Einari ...... . V ankeusvanki      Vankilaviranomaisten menettelyä . . . . . . . . .                  1 084
16895: Nurminen, Olavi Jarl ....... . Konemestari                     -,-                              . ······•·           1317
16896: Nyberg, Väinö Johannes .••... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                           812
16897: Nykänen, Jalmari ym. • ..... Talollinen           Poliisiviranomaisten menettelyä . . . . . . . . . . .                 79
16898: Nyqvist, Aarre Alpo Ilmari •. Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     1 505
16899: Ohvanainen, Hilma Maria ••.. Vankeusvanki                   -,-                                     510
16900: Ohvanainen, Pentti Petter . . . . Sähköasentaja                ,,                  ........................ .
16901:                                                                                                     509
16902: Ojala, Yrjö .................. Asemakirjuri           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .   889
16903: Oksa, Urho Kalevi .......... Vankeusvanki             Tuomion purkua ........................ . 1181
16904: Oikkonen, Pentti Sakari • . . . • . Kuritushuonevanki
16905:         -,-                               -,-
16906:                                                                "                   . ··········· ............ .
16907:                                                                                                     860
16908:                                                       Yksityishenkilöiden menettelyä .......... . 1251
16909:         -,-                               -,,-                     -''-                            .......... .
16910:                                                                                                    1313
16911:                                                       Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1645
16912: Ollikainen," Vilho                           "
16913:                                        Vankeusvanki   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  131
16914:         :::- :!-   . . . .. .. . ... .    - ,,-       Tuomion purkua ........................ .     562
16915: Ora, Vamo •...........•..••• Maanviljelijä            Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .   151
16916: Paajala, Vihtori Iisakki ..... . Rakennustyömies Tuomion purkua ........................ .                           1377
16917: Paajanen, Jalmari Lennart .. V ankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                           309
16918: Paavilainen, Arvo Armas .... Kuritushuonevanki Tuomion purkua .•.......................                              1363
16919: Paavilainen, Kalevi ..•....... Maatalousteknikko Asutusviranomaisten menettelyä ......... .                           121
16920: Pakkala, Reino Oskari .....• Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                             1672
16921: Pakkanen, Aarne Ensio •.....                     Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..........•                           1059
16922:                                         "
16923: Pakkanen, Paavo •.....•..... Vankeusvanki                     -,-                                                     163
16924: Paljakka, Yrjö Armas Olavi .. Kirjaltaja
16925: Pallari, Antti Armas ....... . Sekatyömies
16926:                                                               -''-
16927:                                                  Huoltoviranomaisten menettelyä ......... .
16928:                                                                                                     .......... .      827
16929:                                                                                                                      1855
16930: Palmi, N estor J almar ....... . V ankeusvanki   Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                          181
16931: Palmu, Valentin .......•.••.. Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                            1359
16932: Palo, Jorma Martti Kullervo          -,-               -,-                                                            836
16933: Paltto, Olga ................ . Rouva                  --                                                            1735
16934:                                                  Yksityishenkilöide~. ~~~~tt~l~li • ." : : : : : : : : : :           1814
16935:      " Aleksi ............. . Teurastaja
16936: Panttila,                               "        Rangaistuksen täytäntöönpanoa .•.....•...                            901
16937: Pappila, Lauri Herman ..... . Sakkovanki
16938: Partala, Johannes ........•..• Tilallinen
16939:                                                               -''-
16940:                                                  Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .
16941:                                                                                                     .......... .      102
16942:                                                                                                                       810
16943: Partanen, Eino ........•....• Toimitusjohtaja    Hinnantasaustoimikunnan menettelyä ..... .                          1993
16944: 14
16945: 
16946:                                              Ammatti
16947:                Nimi                                                              Asia koskee
16948:                                             tai asema
16949: 
16950: 
16951: Partanen, Hellin Annikki •... Irtolaishuollettava Huoltolaitokseen määräämistä . • . • . . . . • . . . 1131
16952: Patana, Tyko Evald ......•.. Maanviljelijä          Kansaneläkelaitoksen menettelyä • • . . . • • . . • 1171
16953: Paukkonen, Pentti Olavi •... Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . .                                165
16954: Pekkala, Aukusti •••.•••..... Työmies               Asianajajan toimintaa • . . . . • . • .. • . . .. .. . • •             420
16955: Pekkanen, Emil ..•........•. Varatuomari            Valtioneuvoston menettelyä . . . . • • . . . . • . • . 2 061
16956:      -,-          . ...•..•....•       -,-                       -,-                         ..•...•.•..•.. ;2061
16957: Peltonen, Viljo Valdemar .... Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä • . . • • . . . .                          527
16958:         -- ''                    ....
16959: Pennanen, Soini Leo Vihtori .. Sakkovanki"
16960:                                                     Rangaistuksen täytäntöönpanoa . • . . • . . . . . . 1 212
16961:                                                     Poliisiviranomaisten menettelyä • , • • • • • • • • •                  566
16962:         -- "                        ..
16963:                                    Tutkintavanki
16964: Penttilä, Armas ............. . Pankinjohtaja
16965:                                                                  -,-
16966:                                                     Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . • .
16967:                                                                                                    .•.•....•.. 1102
16968:                                                                                                                            425
16969: Perkiömäki, Lauri Johannes .. Kuritushuonevanki Armahduksen esittämistä . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 696
16970: Perttula, Matti Mikael ..... .                      Rangaistuksen täytäntöönpanoa • • . . • . . • • . . 1 038
16971:                                          "
16972: Pettinen, Toivo •.....•...••.. Talonomistaja        Yksityishenkilöiden menettelyä . . . . • . . . • • •                   124
16973:      -,,-           ............ .                  Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa . • • 1 400
16974: Piira, Väinö Kalevi ........•. Sakkovanki"          Tuomion purkua . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 1 789
16975: Piiroinen, Pekka Timari ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . . • . • .                      832
16976: Piiroinen, Sulo Nestor ....... .                    Yksityishenkilöiden menettelyä . . . . . . . • . • .                   519
16977: Pirnes, Uuno Antti •......... Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . • . . • . . . . . . . . . . . . • • . . .           867
16978: Pirtinaho, Olavi ......•...... Vartija              Vankilaviranomaisten menettelyä . . . . • • . . .                       11
16979: Pitkänen, Aune ............. . Rouva                             -,-                                   . . . . . . . . . 1 679
16980: Pohjoisaho, Toivo Timari .... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua . • • • . . . • . . . . . . . . . . • . • • . . .         123
16981:         -''-                    .... .
16982:                                    Maalari                -,-          . . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . . 2 058
16983: Pohjola, Juhana Paavali ..... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa • . . . . . . . . . . 1 353
16984: Porvari, Olavi Antero ym.... . Kauppias             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa • • .                           470
16985:         -- ,,                    ....  -,-                       -,-                                              •.. 1642
16986: Poutanen, Paavo Leo •......• Kuritushuonevanki Tuomion purkua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .            512
16987: Puikko, Lyyli Maria ....•.... Kanslia-apulainen Sotilasviranomaisten menettelyä . . . . . . . . . .                        403
16988: Pulkkinen, Eila Sanelma ...•. Sakkovanki            Huoltolaitokseen määräämistä . . . . . . . . . . . . 1 894
16989: Pulkkinen, Kauko •........... Vankeusvanki          Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . • . . . .                    349
16990: Pulli, Unto Olavi .....•...... Maalari                           -,-                               . . .. . . . . . . . 1 247
16991: Pullinen, Johannes ......•.... Tutkintavanki        Poliisiviranomaisten menettelyä . . . . . . . . . . .                   71
16992:         -- ''        ........... . Hienomekanikko Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa . . . 1 618
16993: Pusa, Sulo •...•.....•.....•. Maanviljelijä       , Arvioimistarkastuslautakunnan menettelyä                             1 471
16994: Putkinen, Mauri •............ Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä . . . . . . . . . • • 1 049
16995: Pyrhönen, Kalevi Aleksanteri           -,.-         Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa • . . 1 959
16996: Pyörtänö, Toivo Kalervo •.... Liikemies             Poliisiviranomaisten menettelyä . . . • • . . . . • . 1 791
16997: Pääskylä, Kalle .•..•...•.....                      Asutusviranomaisten menettelyä . . . . . . . . . .                     192
16998:      -,-                           Maanviljelijä    Tie- ja vesirakennusviranomaisten menettelyä                           882
16999:      -,-                               -,,-         Kunnallisen ulosottomiehen toimenpidettä . .                           886
17000:      -,,-                              -,,-         Kirkollisten viranomaisten menettelyä . • . . . 2 059
17001:      -,-                               -,,-         Kunnallisviranomaisten menettelyä . . . . . . . . 2 059
17002: Rainvuori, Armas Kauko .•... Vankeusvanki         Vankilaviranomaisten menettelyä •..•......                           1652
17003: Rantala, Jorma ............. . Kansakoulunopet-
17004:                                   taja            Kansakoulunopettajan viikkotuntimäärää ..                            1803
17005: Rantala, Olavi .............. . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .•.                             35
17006:     -,,-           .............. .    "
17007:                                                   Vankilaviranomaisten menettelyä •....•..•                              37
17008: Rantanen, Aili ............. . Ompelija           Huoneenvuokralautakunnan menettelyä •.•.                             1566
17009: Rantanen, Matti Johannes ... . Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......••..                              60
17010:        -,-                      Kaivinkoneen
17011:                                   käyttäjä                       ''            --
17012:                                                   Tuomion purkua ...•.....................
17013:                                                                                                        .......... .     814
17014: Rautiainen, Ida ............. . Sakkovanki                                                                              907
17015: Ravalt, Arvid Johannes ...•.. Kuritushuonevanki                                                                        1205
17016: Reikko, Harry Gunnar ...... .                             "                                                            1489
17017:                                        " vanki
17018: Rein, Gideon ............... . Tutkin ta                  "
17019:                                                   Tuomioistuimen    menettelyä rikosjutussa •..                         231
17020: Remes, Pauli Alpo ......... . Vankeusvanki        Tuomion purkua ........................ .                             125
17021: Remsu, Matti .•.....•........                     Sotilasviranomaisten menettelyä ..•.•......                           904
17022: Riekki, Erkki ......•........ Vankeusvanki        Tuomion purkua .............•...•.......                             1911
17023: Riikonen, Johannes ......... .                    Yksityishenkilöiden menettelyä ..•.•.......                           303
17024: Rintala, Harry Allan .•...... Pakkotyöläinen      Huoltolaitokseen määräämistä ............ .                           265
17025: Rissanen, Erkki Olavi ••....•. Vankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa ...•.......                             409
17026:                                                                                                                       16
17027: 
17028:                                                Ammatti
17029:                 Nimi                                                        Asia koskee
17030:                                               tai asema
17031: 
17032: 
17033: Ristolainen, Tauno ••• , • • • . • • Kuritushuonevanki Tuomion purkua •..••... , . , ............. .               1940
17034: Ritojärvi, Väinö Engelbert . • .         -,-                   '' --         ........................ . 1846
17035: Rivinoja, Aarno Otto Ariel • .           -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .        210
17036:                                  .. Hioja                             ''   --                ........ . 1291
17037: Roivainen," Otto                     Kuritushuonevanki Asiakirjojen lainaamista ...• , ............•                 934
17038:     -,--                                 -,-           Tutkimuspyyntöä ••.••.... , .........•.•...                 1576
17039:     -,-                                  -,-           Tuomion purkua ...•.................•...                    2 049
17040:    -,-                             -,,-                           -,-                                              2 049
17041:    -,,-        ··············         " evp.
17042:                                                                   -,,-             ........................ .      2 049
17043: Rokkanen, Aatto Kullervo ... . Yliluutn.          Sotilasviranomaisten menettelyä ..... , .... .                   1274
17044: Rosendahl, Emil Aatos ...... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ...•.....................                          1416
17045: Rostila, Urho ............... . Työmies           Huoltolaitokseen määräämistä ............ .                      1268
17046: Roth, Matti Alfred ....•..•.. K uritush uonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                          76
17047: Rouvinen, Olga •........••... Vankeusvanki        Tuomion purkua .................•.......                         1759
17048: Ruhanen, Väinö ......•..•... Kuritushuonevanki Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                            496
17049: Ruijanrinne, Viktor ......... . Autoilija         Sosiaaliministeriön menettelyä ........... .                     1809
17050: Ruotsalainen, Kalle ......... . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                          4
17051: Ruuttula, Antti ..........•••.                    Tuomion purkua ........................ .                        1765
17052:                                        "
17053: Ryyti, Aatos Esaias ......... . Vankeusvanki      Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                       543
17054:        -,,-                       -,-                        -''-               .......... .                         543
17055:                                   -,,-          Tuomion purkua ........................ .                            545
17056:          "
17057: Ryöti, Veikko                     -,-           Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                         338
17058:     -,-                                                      -,-                                                     444
17059:                                      "
17060:                               Kuritushuonevanki              - ,,-              .......... .                       2 045
17061:        "
17062: Räikkönen, Kauko Ilmari ... . Vankeusvanki      Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                        1449
17063: Rämö, Johannes ..... , ...... . Sakkovanki    Huoltolaitokseen määräämistä ............ .                          1140
17064: Räsänen, Heikki Olavi ...... . Vankeusvanki   Tuomion purkua ........................ .                              920
17065: Rönkkö, Tauno Armas ...•... Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                           821
17066: 
17067: Saarela, Kai Joakim ........ . Vankeusvanki         Vankilaviranomaisten menettelyä .•.......                        484
17068: Saarelainen, Toimi ......• , .. . Maanviljelijä     Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .                      270
17069: Saarinen, Sulo ............. . Kriminaalipotilas Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                        2 030
17070: Saarinen, Verner ........... . Vanki                Tuomion purkua ........................ .                      1197
17071:                                   Vankeusvanki           -,,-                                                      1966
17072: Saarinen, "Viljo Veikko ..... . K uritush uonevanki      -,,-                      ........................ .      1883
17073: Saarinen, Väinö Johannes ... . Aputyömies           Rautatieviranomaisten menettelyä ........ .                      383
17074: Sallinen, Toivo Juhana ..... . K uritush uonevanki Tuomion purkua ........................ .                       1621
17075: Salmela, Olli Olavi ......... .
17076:                                        "
17077:                                                          -,,-                                                      1725
17078: Salmelainen, Eino Henrik ... . Sakkovanki                -,--                                                      1104
17079: Salmi, Armas Valdemar ..... . Kuritushuonevanki          -,-                                                       1260
17080:                                                                                                                    1542
17081: Salminen, "Artur Eldor : :: : : : Pakkol~itosvanki               Pakkolaitosvangin. p[~~ti~i~t·i ·~h·dd~~l~i~~~~
17082:                                                                    vapauteen ...................•.....•..•.         240
17083: Salminen, Veikko Ilmari ..... Vankeusvanki                       Tuomion purkua ........................ .          326
17084: Salo, Olavi . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pakkolaitosvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .         923
17085:    - , -     ..................                    -,-           Tuomion purkua ........................ .         1091
17086: Salonen, Taito Asser . . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .                   32
17087: Salonen, Timo Tapani . . . . • . . .               -,-           Vankilaviranomaisten menettelyä ........ ,        1980
17088: Saloseutu, Niilo . . . . . . . . . . . . . . Liikkeenharjoittaja Ulosottoapulaisen menettelyä ............. .       139
17089:     -,-             . . . . . . . . . . . . . . Vankeusvanki     Tuomion purkua ........................ .         1067
17090:     -    -                  ...... ..              -    -        Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .       1089
17091:      --::--           :::: ...... : .. : Tutkinf~vanki                        ''                            ...    1567
17092: Salvo, Juho Verner .......... Rakennusmestari               Tie· ja vesirakennuspiiri-insinöörin menet·
17093:                                                               telyä ...............•.................. 1531
17094: Samola, Oiva . . . . . . . . . • . . . . . . Asioitsija     Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .  172
17095:                                                             Asiakirjojen perille toimittamista ........ . 575
17096:       " Pep.tti . . . . . . . . . . . . Kirvesmies
17097: Sarkkinen,                                                  Tuomion purkua ........................ . 2056
17098: Savikko, Salomon ............ Ent. seppä                    Kansaneläkelaitoksen toimintaa .......... .   196
17099:                                                             Kansanhuoltolaitoksen menettelyä ........ . 2 060
17100:        "
17101: Savolainen, Hannes .......... Työlaitoshoidokki             Huoltolaitokseen määräämistä ............ .   791
17102: Seiro, Leo Aarne ............ Vankeusvanki                  Vankilaviranomaisten menettelyä ........•     281
17103: 16
17104: 
17105:                                             Ammatti                       Asia koskee
17106:                 Nimi                       tai asema
17107: 
17108: 
17109: Selkälä, Väinö Johannes ...... Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa ...•.......                       896
17110:                                            -,-     Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                  1535
17111:            " Mirjam ....•...
17112: Seppälä, Aino                                      Rangaistuksen täytäntöönpanoa ...•....•..                   1950
17113:                                        "
17114: Seppälä, Heikki Vihtori Juhani Vankeusvanki        Tuomion purkua .....................•...                    1327
17115: Seppälä, Toivo Oskari .......• Sakkovanki                -''-                  ........................ .        312
17116:         -,-                            .,          Poliisiviranomaisten menettelyä ......•....                   397
17117:         -,,-                     ....... .
17118:                                 Maalari                         -,-                                              532
17119: Seteri, Leo Timari ...•...... Kuri tush uonevanki                 ,,     --                       .......... . 1717
17120: Setälä, Vilho ...............• V ankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .........•.                     465
17121: Sihvola, Onni ............... . Varatuomari        Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .                 1654
17122: Sihvonen, Aarne Johannes ... .                     Saatavan ulosottoa .........•......•....•.                  1020
17123: Siikanen, Viktor ............ . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .................•..•....                     2012
17124: Siltavuori, Antti Veikko Timari                          -''-                       ........................ . 1812
17125: Simola, Aleksi .••.......•.... Maan viij elijä     Asutusviranomaisten menettelyä ....•..•...                    109
17126: Siren, Väinö Alfred ......... . Tutkin ta vanki    Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                1384
17127:         -''-                 ......... .
17128:                                 Kuritushuonevanki               -,-                                            1482
17129: Sivonen, Ake Reetrik .•......
17130:         -- ,,             •••••        "
17131:                                 Maanviljelijä
17132:                                   0   ••
17133:                                                                   ''    --
17134:                                                    Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .
17135:                                                                                                .......... .      935
17136:                                                                                                                2084
17137: Sjöblad, Pentti Henrikki ... . K uritush uonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......•...                   1948
17138: Soininen, Armas ............ . Sakkovanki          Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .                   805
17139: Sojamo, Yrjö Rudolf August .. Kuritushuonevanki Tuomion purkua ....•....................                       1757
17140:         -,,-                                 ..     -,,-               -,,-         ........................ . 2 015
17141: Sokkanen, Niilo .........•....                                   Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .    433
17142: Sola, Tauno Uolevi . . . . . . . . . . . Vankeusvanki            Tuomion purkua ........................ . 1996
17143:         -,,-            . .. ..
17144:                           . .. .. .                 -,,-               -,,-         ........................ . 2 024
17145: Solja, Ville . . . . . . . . . . • • . . • . . . Toimitusjohtaja Asutusviranomaisten menettelyä .......... .     140
17146: Soppela, Yrjö Johannes •.•... Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ . 1832
17147:        -''-                 ..... .
17148: Sorsa, August ............... . Lämmittäjä             "
17149:                                                                        -''-         ........................ . 1833
17150:                                                                  Huoltoviranomaisten menettelyä .......•... 1117
17151: Sorsa, Kaarlo Vilhelm ......•. Vääpeli                           Sotilasviranomaisten menettelyä ......... . 1839
17152: Sotisaari, Pauli ym. . .•....... Talollinen                      Vesistötoimikunnan menettelyä ..........•.      913
17153: Strid, Lasse Johannes •....... Vankeusvanki                      Tuomion purkua ........................ . 1881
17154: Ström, Oiva ................ . Asentaja                          Kaupunginhallituksen menettelyä ......... . 1194
17155: Suikkanen, Väinö ........•... Työmies                            Huoltoviranomaisten menettelyä .......... . 1602
17156: Sukuvaara, Lauri ..........•. Työnjohtaja                        Maistraatin menettelyä ...............•... 1422
17157: Sulonen, Onni Viljam ....... . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                      158
17158:         -- ,,                    ....... .             "
17159:                                                                                                                1773
17160: Sumen, Helge Elmer Hilding •. V ankeusvanki                      Tuomion purkua " ........................ . 1243
17161: Sundblad, Otto ............. . Director cantus                   Tieviranomaisten menettelyä .........•....      940
17162: Suomen Muusikkojen Liitto ry.                             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
17163:                                                             menettelyä ..................•.......... 1502
17164: Suomi, Vihtori ............. .                            Tuomion purkua ........................ . 1888
17165: Suomi, Vihtori Nikolai ..... . Kuritushuonevanki       -,,-                    ........................ . 2 082
17166: Suoranta, Urho August ..... .       -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .     1635
17167:           ,,                ..... . -,-           Tuomion purkua ........................ .       1775
17168: Sut1m, Sulo Leopold ........ .      -,-                -,-                                        1144
17169: Suvanto, Mauri Mikael ..... .       -,,-               -,,-            ........................ . 1859
17170: Svärd, Unto Johannes ....... . Vankeusvanki       Tiedustelua ............................. .     1830
17171: Syrjälä, Toimi .............. . Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .       263
17172:     -,-                             -,-                          -,-                               797
17173:     -''-       .............. .        " vanki
17174:                                                                                                   1872
17175: Sädetsalo, Pentti K. . .....•.. Tutkinta                           " menettelyä ............ . 1190
17176:                                                     Lääninhallituksen
17177: Sädevirta, Heikki •........... Pakkotyöläinen       Pakkotyölaitokseen määräämistä ......... . 1284
17178: Särkelä, Hilma ym. . ........ .                     Huoltoviranomaisten menettelyä .......... .    492
17179: Säteri, Teuvo Kalervo ....... . K uritush uonevanki Tuomion purkua ........................ .      368
17180: Sääski, Martti August ....... . Vankeusvanki        Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .   915
17181: Tabell, Mooses Hesekiel ..... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua .................•.......     560
17182: Taipale, Johan Emil •........                                                                  400
17183:                                        "
17184: Takaniemi, Väinö Kalevi •... Vankeusvanki                  "
17185:                                                   Ulosottomiehen  menettelyä .........•...... 1952
17186: Taljas, Eino Olavi .......... . Tutkin tavanki    Poliisiviranomaisten menettelyä •......•... 1432
17187:         -,-                         -,,-          Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ... 1466
17188:                                                                                                                    17
17189: 
17190: 
17191:              Nimi                      Ammatti
17192:                                       tai asema                     Asia koskee
17193: 
17194: 
17195: 
17196: Talvensaari, Hubert                Lakit. lis.        Poliisiviranomaisten menettelyä                           1401
17197:        -,-                        -,,-                    -,-                             1402
17198:                                   --      ,,              --         ,,                  0
17199:                                                                                           2 003
17200:                                                                                              0   •••••••••
17201: 
17202: 
17203:           " Vilhelm ....... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ . 1797
17204: Talvio, Eino
17205: Tamminen, Kalevi .......... .       -,-             Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                   177
17206: Tammisto, Eino Viljam ..... . Pienviljelijä         Verotusviranomaisten menettelyä ......... .                   262
17207: Tammitie, Terho T .......... . V.t. lääninkanslisti Lääkintäviranomaisten menettelyä ....... .                    554
17208: Tapanainen, Armas M. . ..... . Tutkintavanki        Poliisiviranomaisten menettelyä •..........                 1183
17209: Tanssi, Lauri ............... . Liikkeenharjoittaja Liikevaihtoveroviranomaisten toimenpidettä                    141
17210: Tenhunen, Yrjö Fredrik ..... .                      Tuomion purkua ........................ .                     881
17211: Tersa, Aarne ............... . Sakkovanki           Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .                1519
17212: Tiainen, Keijo Allan ........ . V ankeusvanki       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                    525
17213:         -,,-                        --,-            Tuomion purkua ........................ .                   1158
17214:                                     -,--            Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .                  1782
17215: Tiihonen, "Julius               Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                       347
17216:                                                   "
17217:                                                            -''-           .. ·········· ............ .            386
17218:        " Otto Armas ....... . Vankeusvanki
17219: Tiihonen,                                                 Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .              134
17220: Tiirinen, Pauli Aleksanteri .. Kuritushuonevanki                     ,,--                •   0   ••••••••   0   2 005
17221: Toimela, Helga ............. . Emäntä                     Oikeusavun saantia ...................... .             373
17222: Toivanen, Tauno Ensio ...... .                            Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .          1253
17223: Toivonen, Juho •............. Sakkovanki                  Vankilaviranomaisten menettelyä ........ .              324
17224:      -,-        . . . . . . . . . . . . . . V ankeusvanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .   877
17225: Toivonen, Martti Einari . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ . 1080
17226:        --,--              ······       --,.-
17227: Toivonen, Sulo A ............. Sekatyömies
17228:                                                            -''-           . ········· ·········· .... . 1080
17229:                                                     Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .         1561
17230:                                     -,-             Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .    2 040
17231: Toivonen, "Urho                 Konepajatyömies                  - , -               ...•.......       54
17232: Tolvanen, Aleks                 Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .          64
17233:                                     -,-             Tuomion purkua ........................ .         243
17234: Torvela," Sigrid Amanda ..... . Vankeusvanki              -,-          ........................ .   1040
17235: Tuhkanen, Jorma Kalevi .... . Kuritushuonevanki           -,-          ........................ .   1982
17236: Tuomi, Kauko Kullervo ..... .                                                                       1349
17237:                                         "
17238: Tuomi, Matti Mikael ....... . Vankeusvanki                   "
17239:                                                     Vankilaviranomaisten    menettelyä ........ .   1631
17240: Tuominen, Aarne Gunnar .... .                       Huoltolaitokseen määräämistä ............ .       539
17241: Tuorilainen, Heikki ......... . K uritush uonevanki Tuomion purkua •........................        2 038
17242: Turppa, Mikko Johannes .... .                       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      1007
17243:                                        "
17244: Tuukkanen, Mikko .......... . Ylikersantti          Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .       572
17245: Tuuliainen, Raimo Erik ..... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .            315
17246: Tuuliainen, Raimo Erik ym. . .
17247:                                        " vanki             --''           ........................ . 87
17248: Tuunainen, Kerttu Judita ... . Tutkin ta            Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .      283
17249: Tuunanen, Heikki .......... . K uritush uonevanki Tuomion purkua ...•.....................          1230
17250: Tyynismaa, Urpo Jaakko .... . V ankeusvanki         Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .      1162
17251: Tähkäpää, Arvo ............. .                      Tuomioistuimen menettelyä riitajutussa .. .     1817
17252: Törmälä, Taneli ............. . Sakkovanki          Poliisiviranomaisten menettelyä .......... .      331
17253: Törmänen, Urpo Antero ..... . Vankeusvanki          Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .        476
17254: Törrönen, Armas Veikko ..... . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .          1135
17255: 
17256: Ukkola, Pentti Kullervo ...... Sakkovanki             Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa ...                  463
17257:        -"-             ... ...    -"-                       -"-                                                 1295
17258: Uima, Pekka Yrjö ............ Kuritushuonevanki Rangaistuksen täytäntöönpanoa                                     488
17259: Uotinen, Kauko Gunnar ...... Sakkovanki               Huoltoviranomaisten menettelyä                            1053
17260:        --,-                                                                                                     1152
17261:                                         "
17262:                                 Irtolainen                       "
17263:                                                   Poliisiviranomaisten menettelyä                               2 041
17264:           "
17265: Uusitie, Tarmo  Johannes .... . Kuritushuonevanki                                                               1069
17266: Uusivirta, Yrjö Aulis ....... . Sakkovanki        Rangaistuksen "täytäntöönpanoa                                1174
17267: 
17268: W ahlman, Eliisa ............ .                  Tuomion purkua                                                  584
17269: Vainio, Antti Timari ......... Kuritushuonevanki     -,,-                                                       1258
17270: Vainio, Tauno Kalervo . . . . . . . - ,, -           -,-                                                         862
17271:        -,-                             --,-                -,-                                                  1078
17272: 3 1973/58
17273: 18
17274: 
17275: 
17276:                                              Ammatti
17277:                 Nimi                                                      Asia koskee
17278:                                             tai asema
17279: 
17280: 
17281: Valjakka, Sulo Ilmari ........ Kuritushuonevanki Tuomion purkua ......................... . 851
17282: Valkama, Paavo Johannes .... Vankeusvanki            -,-         ........................ .   360
17283:        - , -              ....     -,-           Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. . 1627
17284:        --                                                                                                        1627
17285:                                          " uonevanki Henkikirjoittaj~~ menettelyä .......... ·. : :
17286: Valkama, Veikko Rafael .. : : : : K uritush                                                                      1804
17287: Valkonen, Martti Viljam .... .        -,-            Tuomion purkua ........................ .                     845
17288: Wall, Helge Hilding . . ...... .                                                                                 1150
17289:                                          " vanki
17290:                                                                      ,,        ••••••••••••••••••••   0   ••••
17291: 
17292: 
17293: 
17294: 
17295: Valtanen, Reijo Antero ...... . Tutkin ta            Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                  1762
17296:        -''-                 ...... .
17297:                                   Vankeusvanki
17298:                                                      Tuomion purkua "
17299:                                                                                                                  1927
17300: Valtonen, Antti ............. .                                                                                  1669
17301: Valtonen, Tenho Unelmo .... . K uritush  " uonevanki              -:,-                                           1503
17302: Vanninen, Raimo Pertti Verneri         -,-                -J,-                                                   1179
17303:                  ,,                             ''                -,-                                            1307
17304: Varis, Onni Ensio ........... Vankeusvanki                        -,-                                              905
17305:        -''-            . . ...... .. .          ''                 ''          ........................ .        1254
17306: Waro, Tauno ................ Ekonomi                     Huoltoviranomaisten menettelyä .......... .             1106
17307:     -,-        ................                -,-       Yksityishenkilöiden menettelyä .......... .             1106
17308: Vartiainen, Aaro Heikki ..... Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                        1199
17309: Weck, Bruno . . . . . . . . . . . . . . . .    -,-       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .                873
17310: Weckström, Gösta Rafael .... Autonasentaja                           -,-                 .......... .            1232
17311: Wendelin, Bror Gustaf . . . . . . . . Pakkolaitosvanki Tuomion purkua ........................ .                 1736
17312: Venäläinen, Eino ym......... Maanviljelijä               Maanmittausinsinöörin menettelyä ........ .             1109
17313: Verlin, Lauri ................ Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                         576
17314: Vesalainen, Albert . . . . . . . . . . .       -,-            -,-          ........................ .            1337
17315: Vesanen, Niilo Oskar .. .. .. .. . Vankeusvanki               -,-          ........................ .            1583
17316: Vesterinen, Martta ........... Ent. sairaanhoitaja Lääkintöhallituksen menettelyä .......... .                      41
17317: Vierikko, Kalle A. . . . . . . . . . . Työlaitoshoidokki Huoltolaitokseen määräämistä ............ .             1012
17318: Viianen, Mauri Niklas . . . . . . . Kuritushuonevanki Tuomion purkua ........................ .                  1585
17319: Vikeväkorva, Ilmari . . . . . . . . .          -,-       Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .              1063
17320: Viljakainen, Antti Emil . . . . . .            -,-       Tuomion purkua ........................ .               2 063
17321: Willbrand, Edvin Mikael . . . . .              -,-            -,-          ........................ .            2 062
17322: Vipele, Kalervo . . . . . . . . . . . . . . Työmies           - , -        ........................ .              801
17323: Virtanen, Erkki Valdemar .... Vankeusvanki                    --,-         ........................ .              841
17324:            ''                   •••   0
17325:                                                 ''                   ''        0   ••••••••••••••••••••••••      1639
17326: Virtanen, Lauri Olavi ....... .           Kuritushuonevanki Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa .. .          1239
17327: Virtanen, Niilo Kalervo ..... .           Vankeusvanki                    - , -                      .. .          247
17328: Virtanen, Niilo Olavi ....... .                              Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .          1 961
17329: Virtanen, Teini Konstantin .. .                  "
17330:                                           Kuritushuonevanki  Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .         1347
17331: Virtanen, Torsten ........... .           Työlaitoshoidokki Tuomion purkua ........................ .               47
17332: Vuorela, Bruno ...... , ...... .          Ent. piiriasiamies Kansaneläkelaitoksen menettelyä ......... .           351
17333: Vähäniitty, Hanna .......... .            Sairaanhoitajatar Kunnansairaalan johtokunnan menettelyä ..            1168
17334: Väisänen, Niilo ............. .                              Lääninhallituksen menettelyä ............ .         1086
17335: Vänninen, Matti ............ .            Maanviljelijä      Yksityishenkilöiden menettelyä ........... .        2 004
17336: Väyrynen, Paavo Aatami .... .             V ankeusvanki      Rangaistuksen täytäntöönpanoa .......... .          1434
17337:         -,,-                                  -,-            Vankilaviranomaisten menettelyä ......... .         2 053
17338: Yletyinen, Ensio                          Kuritushuonevanki Poliisiviranomaisten menettelyä .......... . 1733
17339: 
17340: Xijälä, Aaro Henrik . . . . . . . . . . Pakkotyövanki        Vankila viranomaisten menettelyä ......... .         460
17341: österberg, Gunnar Sigvald                 Kuritushuonevanki Tuomion purkua                                       1154
17342:         -,-                                   -,-                 -,-                                            1667
17343:                                                                                                                                   19
17344: 
17345: 
17346: 
17347: 
17348: 3. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleiden jut-
17349: tujen lukumäärästä hovioikeuksissa, virkaylioikeudessa, korkeimmassa
17350:      hallinto-oikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa vuonna 1957.
17351:    Hankkimieni tietojen perusteella laaditut           Siirtyneistä asioista oli saapunut korkeim-
17352: taulukot osoittavat yllä mainituissa tuomio-           paan hallinto-oikeuteen 16 vuonna 1954, 85
17353: istuimissa vireillä olleista ja niissä ratkais-        vuonna 1955, 1125 vuonna 1956 ja muut
17354: tuista asioista seuraavia työtuloksia:                 3 884 vuonna 1957.
17355:                                                          Kertomusvuoden kuluessa korkeimpaan oi-
17356:                                                        keuteen saapuneiden, siellä ratkaistujen ja
17357:           Vuonna 1957 ratkaistu ja                     vuoden lopussa vireillä olleiden juttujen ja
17358:                                    Valitus-            asioiden lukumäärä oli seuraava:
17359:                           Veto-     yms.       Yht-
17360:                          juttuja   juttuja    teensä
17361: Turun :hovioikeudessa     685      1592       2 277    Vuoden 1957 alkaessa oli ratkaisemattomia
17362: Itä-Suomen                604      1238       1842
17363: Vaasan        "           385       858       1243     Valitusjuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166
17364: Helsingin      "          829      2117       2 946    Hakemuksia yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
17365:                 "                                      Nostojuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
17366:                                                        Maanjako- ja maanlunastusasioita . . . 198
17367: Vuoden 1957 päättyessä oli ratkaisematta                                                        Yhteensä 2 125
17368:     vetojuttuja, jotka olivat saapuneet
17369:                                                 Yh-
17370:                            1956       1957    teensä            Vuoden 1957 aikana saapuneita
17371: Turun hovioikeudessa         1       336        337    Valitusjuttuja       0   0.           1393              0   •••••      0
17372: 
17373:                                                  81
17374:                                                                                      0   ••••••••••
17375: 
17376: 
17377: Itä-Suomen                            81               Hakemuksia yms.                        654
17378: Vaasan         "                     130        130
17379:                                                                                      0   ••••   0   •••••      0   •••   0   ••
17380: 
17381: 
17382: 
17383: 
17384:                "                                       Nostojuttuja        •••••••         0  725
17385:                                                                                                ••   0.   0   ••••••••         0
17386: 
17387: Helsingin                 135        456        591    Maanjako- ja maanl unastusasioita ...
17388:                     "                                                                          99
17389:                                                                                    Yhteensä 2 881
17390: Vuoden 1957 päättyessä oli ratkaisematta
17391: valitus- yms. juttuja, jotka olivat saapuneet                  Vuoden 1957 aikana ratkaistu ja
17392:                                                 Yh-
17393:                            1956       1957    teensä   Valitusjuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 684
17394: Turun hovioikeudessa                 545       545     Hakemuksia yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 694
17395: Itä-Suomen                          241        241     Nostojuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
17396: Vaasan         "            1       187        188     Maanjako- ja maanlunastusasioita . . .                      91
17397: Helsingin      "           23      1187       1210
17398:                     "                                                                          Yhteensä 2 959
17399: 
17400:    Virkaylioikeudessa ratkaistiin vuoden ku-           Vuoden 1957 päättyessä oli ratkaisema.ttomia
17401: luessa 9 valitusasiaa.
17402:    Korkeimpaan hallinto-oikeuteen saapui vuo-          Valitusjuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 865
17403: den kuluessa 5 958 valitus- ja 89 anomus-              Hakemuksia yms. . . . . . . . . . . . . . . . . . .       85
17404: asiaa, siellä ratkaistiin 5 792 valitus- ja 126        Nostojuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 881
17405: anomusasiaa, kun taas seuraavaan vuoteen               Maanjako- ja maanlunastusasioita . . . 206
17406: siirtyi 5 055 valitus- ja 55 anomusasiaa.                                                      Yhteensä 2 037
17407: 20
17408: 
17409: 
17410: 
17411: 
17412:                    4. Yleisluontoisia esityksiä viranomaisille.
17413:       Oikeusasiamiehen toimesta on kertomusvuoden aikana tehty seuraavat 3 yleisluon-
17414: toista esitystä:
17415: 
17416:          Kysymys oikeusasiamiehen viraston järjestämisestä vakinaiselle kannalle.
17417: 
17418:    Tammikuun 16 päivänä toimitin oikeusmi-       Näitä virkoja ja toimia voidaan nähdäkseni
17419: nisterille seuraavan muistion, jonka samalla     pitää jo pitkän ajan osoittaman tarpeen vaa-
17420: annoin tiedoksi eduskunnan puhemiesneuvos-       timina, mutta tarpeelliseksi on myös osoit-
17421: tolle ja kansliatoimikunnalle:                   tautunut tehdä varaus sitä silmällä pitäe~
17422:    Kun saamani tiedon mukaan oikeusminis-        että tarvittaessa on mahdollista käyttää yli-
17423: teriössä on valmisteltavana hallitusmuodon       määräistä työvoimaa.
17424: 49 §: n muuttamista koskeva esitys, lähinnä         Oikeusasiamiehen palkkaus on oikeusasia-
17425: siltä osin, kuin tuo pykälä koskee eduskun-      miehen johtosäännön (773/49) 17 §:n mu-
17426: nan oikeusasiamiehen toimikautta ja naisen       kaan järjestetty siten, että oikeusasiamies
17427: kelpoisuutta oikeusasiamieheksi, alistan har-    saa virastaan palkkion, joka määräytyy sa-
17428: kittavaksi, voitaisiinko samassa yhteydessä      mojen perusteiden mukaan kuin valtioneu-
17429: myös tutkia kauan vireillä ollutta kysymystä     voston oikeuskanslerin palkkaus.
17430: oikeusasiamiehen viraston järjestämisestä va-       Epäkohtana on pidettävä sitä, että kysy-
17431: kinaiselle kannalle sekä valmistella ehdotuk-    mykset oikeusasiamiehen ja hänen virastonsa
17432: sia asian hoitamiseksi tarvittaviksi säännök-    toimihenkilöiden oikeudesta eläkkeeseen ovat
17433: siksi. (Ks. Hall. esit. N:o 118/1932, OA:n       kokonaan avoimia. Käsitykseni mukaan näi-
17434: kertomus 1945, s. 19).                           den kysymysten järjestäminen kaipaa lain-
17435:    Oikeusasiamiehen virastossa on heinäkuun      säädäntötoimenpiteitä. Viraston toimihenki-
17436: alusta 1945 alkaen ollut kaksi sihteeriä, kir-   löiden palkkauskysymys olisi saatettava var-
17437: jaaja ja puhtaaksikirjoittaja. Vanhemmalle       memmalle pohjalle nimenomaisin säännöksin
17438: oikeusasiamiehen sihteerille suoritetaan muo-     (vrt. L eduskunnan kanslian menosäännön
17439: dostuneen käytännön mukaan sama palkka           perusteista 107/28). Huomiota kaipaavat
17440: ikälisineen kuin vanhemmalle oikeuskansle-       myös kysymykset toimihenkilöiden ottami-
17441: rin sihteerille, ja nuoremmalle sihteerille      sesta ja erottamis('.sta, oikeudesta vuosilo-
17442: sama palkka ikälisineen kuin ylemmän palk-       maan sekä virassaoloajan lukemisesta hyväksi
17443: kausluokan nuoremmalle oikeuskanslerin sih-      ikälisä- ja eläkevuosia laskettaessa. Mainit-
17444: teerille. Virkatehtävät nim. vastaavat toi-      sen lopuksi, että myös säännökset sihteerin
17445: siaan. Oikeusasiamiehen viraston kirjaaja        asemasta oikeusasiamiehen päätösten varmen-
17446: saa 20 palkkausluokan ja puhtaaksikirjoit-       tajana puuttuvat.
17447: taja 16 palkkausluokan mukaisen palkan.
17448: 
17449: 
17450: Oikeusministeriölle tehty esitys rangaistusten yhdistämistä koskevien säännösten selventä-
17451:    misestä ja sakkorangaistusten yhdistämistä koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
17452: 
17453:   Maaliskuun 4 päivänä lähetin oikeusmi-         havaita käytännössä eräänlaista kirjavuutta
17454: nisteriölle seuraavan kirjelmän:                 rangaistusten yhdistämismenettelyssä. Toi-
17455:   Eräitä oikeusasiamiehen virastoon saapu-       saalta on katsottu yhdistettävien rangaistus-
17456: neita kanteluita tutkiessani olen saattanut      ten olevan jaettavissa rikoksentekoajan mu-
17457:                                                                                                21
17458: 
17459: kaan itsenäisiksi ryhmiksi, joiden yhdistä-       sille pohjalle, että rikoskonkurrenssin kat-
17460: mismahdollisuuksia arvostellaan kunkin ryh-       kaiseva vaikutus on oikeuden rangaistukseen
17461: män kohdalla erikseen. Tällöin ei konkur-         tuomitsevalla päätöksellä.       Rangaistustuo-
17462: renssia katkaisevaa vaikutusta katsota ole-       miolla katsotaan rikoksentekijän saaneen
17463: van asianomaiselle tuomitulla, rikoksenteko-      auktoritatiivisen varoituksen rikollisuudes-
17464: ajan mukaan yhdistettävien rangaistusten          taan; minkä vuoksi ei katsota aiheelliseksi,
17465: ryhmän ulkopuolelle jääväliä rangaistustuo-       että sen jälkeen tapahtuneista rikoksista tuo-
17466: miolla. Tätä menettelytapaa lienee vanki-         mitut rangaistukset yhdistettäisiin ennen
17467: loissa pyritty yleisesti noudattamaan sakko-      tätä ajankohtaa tapahtuneista rikoksista tuo-
17468: jen muuntorangaistuksia yhdistettäessä. Toi-      mittoihin rangaistuksiin. Tätä järjestelmää
17469: sen, mm. oikeusasiamiehen virastossa nouda-       voidaankin välittömästi tuomittujen vapaus-
17470: tetun käsityksen mukaan (Ks. oikeusasiamie-       rangaistusten osalta pitää onnistuneena.
17471: hen kertomuksessa vuodelta 1954 ss. 30-33         Niissä säännönmukaisesti asianomainen ran-
17472: ja 55-56 sekä vuodelta 1955 s. 44 selostet-       gaistukseen tuomittu on itse oikeudessa
17473: tuja tapauksia) katsotaan konkurrenssin           kuuntelemassa tuomion julistamista tai hän
17474: katkaiseva vaikutus välittömästi tuomittoihin     ainakin yleensä saa siitä asiamiehensä kautta
17475: vapausrangaistuksiin nähden olevan kaikilla       tiedon pian tuomion julistamisen jälkeen.
17476: asianomaiselle välittömästi tuomitoilla va-       Toisin on sakkorangaistusten kohdalla. Huo-
17477: pausrangaistuksilla sekä sakkorangaistusten       mattava osa niistä tuomitaan rangaistusmää-
17478: osalta kaikilla sakkorangaistuksilla, vaikka      räysmenettelyssä, jossa lopullinen rangais-
17479: ne jäisivätkin tuollaisen rikoksentekoajan        tuksen tuomitsemispäivä on sattumanvarai-
17480: mukaan määräytyvän rangaistusryhmän ul-           nen eikä tuomittu useinkaan saa siitä tietoa
17481: kopuolelle. Tämän on myös Turun hovioi-           ennen kuin rangaistus pannaan täytäntöön.
17482: keus eräässä lokakuun 18 päivänä 1954 an-         Tuomioistuimessakin tuomituista sakkoran-
17483: tamassaan päätöksessä hyväksynyt, omaksut-        gaistuksista huomattava osa käsitellään ns.
17484: tuaan ilmeisesti samassa asiassa aikaisemmin      valtakirjajuttuina, joiden käsittelypäivää ei
17485: ensiksi selostetun menettelytavan (Ks. oi-        ainakaan raastuvanoikeuksissa määrätä etu-
17486: keusasiamiehen kertomus vuodelta 1954 s.          käteen, vaan juttu käsitellään silloin, kun
17487: 33). Tämän mukaiseen käsitystapaan poh-           tuomioistuimella on siihen sopivasti aikaa.
17488:  jautuu myös se mielipide, jota korkeimman        Säännönmukaisesti ei näissäkään annetuista
17489: oikeuden kaksi jäsentä on kesäkuun 10 päi-        päätöksistä ilmoiteta tuomituille välittömästi,
17490: vänä 1949 annetussa korkeimman oikeuden           vaan niistäkin he usein saavat tiedon vasta
17491: päätöksessä (1949 II 232) edustanut, vaikka       täytäntöönpanon yhteydessä. Näin ollen
17492: siinä varsinaisesti oli kysymys toisenlaisesta    edellä mainitunlaisen auktoritatiivisen varoi-
17493: asiasta.                                          tuksen käytännöllinen merkitys sakkoran-
17494:     Kun eri viranomaisten päätymistä saman-       gaistusten osalta jää useissa tapauksissa pe-
17495: laisissa tapauksissa erilaisiin tuloksiin ei      rin vähäiseksi, jolloin oikeusinstituutin poh-
17496: voida pitää asianmukaisena ja kun tähän           jana oleva ajatusrakennelma ei toteudu.
17497:  kysymykseen, johon sen esiintyessä käytän-          Edelleen sakkorangaistusten yhdistäminen
17498:  nössä lähinnä sakkorangaistusten yhdistämi-      voi tapahtua vain, jos yhdistettäviä rangais-
17499: sen yhteydessä, ei helpolla ole edes saatavissa   tuksia vastaava muuntorangaistuksen määrä
17500: ylimpien oikeusasteiden ennakkopäätöksen          nousee yli 180 päivän, jolloin muuntoran-
17501: luonteista ratkaisua, kysymys kun on van-         gaistuksen määrä ei enää kasva tästä, vaikka
17502: kilanjohtajien yhdistämistä koskevista pää-       sakkopäiviä olisi enemmänkin. Kohtuutto-
17503:  töksistä, olisi käsitykseni mukaan suotavaa,     miin tuloksiin saatetaan johtua varsinkin sil-
17504:  että asia järjestettäisiin lainsäädännöllistä    loin, kun asianomaisella on samaan aikaan
17505:  tietä, minkä kunnioittaen saatan Oikeusmi-       kärsittävänä suuri joukko vähäisiä, lähinnä
17506:  nisteriön tietoon mahdollisia toimenpiteitä      poHtiarikkomuksista tuomittuja sakkorangais-
17507:  varten.                                          tuksia, kuten juopumussakkoja. Virastooni
17508:     Samalla katson asianmukaiseksi kiinnittää     tulleita kanteluita tarkastellessani ja vankila-
17509:  ministeriön huomiota yleisemminkin sakko-        tarkastuksia toimittaessani olen saattanut
17510:  jen yhdistämistä koskevaan kysymykseen.          havaita, että juuri juopumussakot nykyisen
17511:  Nykyisin voimassa oleva rangaistusten yhdis-     yhdistämislainsäädännön mukaan varsin har-
17512:  tämistä koskeva lainsäädäntömme rakentuu         voin yhdistyvät sillä tavalla, että se johtaisi
17513: 22
17514: 
17515: muuntorangaistuksen yhteismäärän alenemi-         25 pääasiassa juopumuksesta tuomitun 750
17516: seen, oltakoon tämän kirjelmän alussa selos-      päiväsakon sakkorangaistuksen määrä ei lain-
17517: tetun kysymyksen osalta millä kannalla ta-        kaan. Vastaavia tapauksia esiintyy käytän-
17518: hansa. Täten muuntorangaistusten yhteis-          nössä varsin runsaasti. Tuntuu kohtuutto-
17519: määrä saattaa nousta varsin korkeaksi. Esi-       malta, että henkilö joutuu pelkkien juopu-
17520: merkiksi oikeusasiamiehen kertomuksessa vuo-      musten vuoksi viettämään vankilassa yhtä-
17521: delta 1954 s. 55 selostetussa tapauksessa         jaksoisesti jopa runsaasti yli kolme vuotta,
17522: 25 pääasiassa juopumuksesta tuomitun sak-         kuten eräässä juuri selostetuista tapauksista
17523: korangaistuksen muuntorangaistus lyheni yh-       on käynyt.
17524: distämisen kautta vain 860 päivästä 850 päi-        Käsitykseni mukaan olisi syytä ottaa sak-
17525: vään, kertomuksessa vuodelta 1955 s. 43 se-       kojen muuntorangaistusten yhdistämistä kos-
17526: lostetussa tapauksessa 43 pääasiassa juopu-       keva lainsäädäntö, joka saattaa eräissä ta-
17527: muksesta tuomitun sakkorangaistuksen muun-        pauksissa johtaa kohtuuttomuuteen, tarkista.-
17528: torangaistus 1 285 päivästä vain 1 265 päi-       misen alaiseksi. (Kirjelmä N: o 280).
17529: vään sekä s. 44 selostetussa tapauksessa
17530: 
17531: 
17532: Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston huomiota kiinnitetty yksinäissellien puutteeseen
17533:                                 eräissä varavankiloissa.
17534: 
17535:   Lokakuun 2 päivänä lähetin oikeusminis-         taneen lähivuosina suorittamaan korjaus- ja
17536: teriön vankeinhoito-osastolle seuraavan kir-      uudisrakennustöitä olisi viimeistään näiden
17537: jelmän:                                           yhteydessä pyrittävä järjestämään myös ky-
17538:    Viimeksi kuluneen syyskuun 25 ja 26 pal-       symyksessä oleviin vankiloihin vankilan mui-
17539: vinä Karvian ja Huittisten varavankiloissa        den osastojen yhteyteen joitakin yhden ja
17540: suorittamissani tarkastuksissa kiintyi huo-       kahden hengen sellejä sellaisten vankien säi-
17541: mioni siihen, ettei mainituissa vankiloissa       lyttämistä varten, joiden pitämistä yhteis-
17542: varsinaista eristysosastoa lukuunottamatta        huoneissa ei voida pitää tarkoituksenmukai-
17543: ole lainkaan yhden eikä kahden hengen van-        sena. Samassa yhteydessä suorittamassani
17544: kisellejä vaan ainoastaan yhteissellejä. Tämän    Köyliön varavankilan tarkastuksessa saatoin-
17545: vuoksi on ainakin viimeksi mainitussa vanki-      kin todeta tämän vankilan hiljakkoin suori-
17546: lassa jouduttu sijoittamaan muistakin kuin        tettujen uudisrakennusten yhteydessä vanki-
17547: kurinpidollisista syistä, kuten tarttuvan tu-     laan järjestetyn yhteismajoitushuoneiden li-
17548: berkuloosin takia, eristettävät vangit eristys-   säksi tällaisia pienempiä vankien säilytyshuo-
17549: osaston selleihin, mitä ei voida pitää asian-     neita. (Kirjelmä N:o 1570).
17550: mukaisena. Kun mainituissa vankiloissa tul-
17551:                                                                                             23
17552: 
17553: 
17554: 
17555: 
17556:                 5. Alistuksia ja esityksiä yksityistapauksissa.
17557:    Oikeusasiamiehen virastosta on yksittäis-    mioon. Esityksen johdosta korkein oikeus
17558: tapauksissa tehty muille viranomaisille seu-    kesäkuun 27 päivänä antamallaan päätöksellä
17559: raavat 10 esitystä ja alistusta:                purki ja poisti mainitun rangaistusmääräyk-
17560:    1) Maaliskuun 18 päivänä korkeimmalle        sen.
17561: oikeudelle lähettämässäni kirjeessä N: o 345       3-4) Toukokuun 20 päivänä korkeimmalle
17562: tein Karvian varavankilassa säilytettävän       oikeudelle lähettämässäni kahdessa kirjeessä
17563: kuritushuonevangin, Vaalan kunnasta olevan      N :ot 839 ja 840 tein Huittisten varavanki-
17564: sekatyömiehen Väinö Artturi Karjalaisen         lassa säilytetyn vangin Verner Saarisen ja
17565: kantelun johdosta esityksen erään varkaus-      Naarajärven varavankilassa säilytetyn van-
17566: tuomion poistamisesta, kun myöhemmin oli        keusvangin Tykö Vilhelm Blomqvistin kan-
17567: ilmennyt, että asiassa todistajana kuultu       telujen johdosta esitykset sen vuoksi, etteivät
17568: henkilö oli samassa alioikeudessa tuomittu      hovioikeudet alentaessaan asianomaisille tuo-
17569: rangaistukseen mainitussa asiassa tapahtu-      mittuja rangaistuksia olleet antaneet rikos-
17570: neesta väärän lausuman antamisesta häntä        lain 3 luvun 11 § :ssä tarkoitettua lausuntoa
17571: oikeudessa todistajana valan nojalla kuul-      siitä, oliko tuomituista rangaistuksista vähen-
17572: taessa. Huhtikuun 25 päivänä antamallaan        nettävä lainkohdassa tarkoitettua vapauden-
17573: päätöksellä korkein oikeus asiassa esitetyn     menetystä vastaava määrä vai oliko perus-
17574: uuden selvityksen johdosta purki ja poisti      teltua aihetta jättää vähennystä tekemättä.
17575: raastuvanoikeuden varkausasiassa antaman           5) Elokuun 6 päivänä korkeimmalle oi-
17576: päätöksen sekä määräsi, että raastuvanoi-       keudelle lähettämässäni kirjeessä N:o 1217
17577: keuden tuli ottaa asia uudelleen käsiteltä-     tein Pelson varavankilassa säilytetyn van-
17578: väkseen.                                        keusvangin, Pyhäjärven kunnasta olevan työ-
17579:    2) Toukokuun 17 päivänä korkeimmalle         miehen Niilo Olavi Ikäläisen kantelun joh-
17580: oikeudelle lähettämässäni kirjeessä N: o 825    dosta esityksen sen vuoksi, että Ikäläinen oli
17581: tein Köyliön varavankilassa säilytetyn, Par-    tuomittu sekä rangaistusmääräyksin että kih-
17582: kanon kunnasta olevan sekatyömiehen Reima       lakunnanoikeuden päätöksellä sakkorangais-
17583: Ilmari Lehtosen kantelun johdosta esityksen     tuksiin samasta juopumuksesta. Syyskuun
17584: sen vuoksi, että Lehtonen oli tuomittu ran-     4 päivänä 1957 antamanaan päätöksellä kor-
17585:  gaistusmääräyksin rangaistukseen eräästä vä-   kein oikeus esitetystä syystä purki ja poisti
17586: kijuomien luvattomasta hallussapidosta, joka    kysymyksessä olevan rangaistusmääräyk-
17587: oli sisältynyt kihlakunnanoikeuden erääseen     sen. 1)
17588:  toiseen jatketusta väkijuomien luvattomasta
17589: hallussapidosta tuomitsemaan rangaistustuo-       1) Ks. s. 28 kohta 2.
17590: 
17591: 
17592: 
17593: 
17594: Asianomaiselle, joka oli saamansa virheellisen valitusosoituksen vuoksi menettänyt mah-
17595: dollisuutensa ilmoittaa oikeuden päätökseen tyytymättömyyttä laillisessa järjestyksessä,
17596:                                myönnetty uusi valitusaika.
17597: 
17598:   Maaliskuun 21 pa1vana lähetin korkeim-        tävä, heinäkuun 2 päivästä 1956 lähtien
17599: malle oikeudelle seuraavan kirjelmän:           eräitä vankeus- ja sakkojen muuntorangais-
17600:   Minulle osoittamassaan kirjoituksessa Ja-     tuksia kärsimässä ollut vanki, Parkanon kun-
17601: nakkalan vankisiirtolassa nyttemmin säilytet-   nasta oleva edustaja Paavo Johannes Val-
17602: 24
17603: 
17604: kama on esiintuonut, että Tampereen raastu-         mies Yrjö Alfred Helenius on häneltä hank-
17605: vanoikeuden III osasto oli tammikuun 10 päi-        kimassani lausunnossa ilmoittanut, ettei hän
17606: vänä 1957 julistamallaan päätöksellä tuomin-        muistanut, miten hän oli valitusosoituksen
17607: nut hänet rikoksen uusijana tehdyistä kol-          lausunut Vaikaman asiassa. Heleniuksen lau-
17608: mesta kavaltamisesta, kustakin 4 kuukaudeksi        sunnon mukaan oli todennäköistä, koska ky-
17609: vankeuteen eli, kun nuo rangaistukset ja            symyksessä oli vangittu henkilö, että hän oli,
17610: eräs muu rangaistus yhdistettiin, pidettä-          annettuaan tavallisen ei vangittua koskevan
17611: väksi kaikkiaan 10 kuukautta vankeudessa,           valitusosoituksen, lisännyt erinäisiä määräyk-
17612: määräämättä häntä näiden rikosten johdosta          siä muutoksen hakemisesta alioikeuksien tuo-
17613: pidettäväksi vangittuna. Raastuvanoikeuden          mioihin ja päätöksiin sisältävän elokuun
17614: mainitun osaston puheenjohtaja oli ilmoitta-        14 päivänä 1901 annetun asetuksen 2 §:n
17615: nut päätöksen julistamisen yhteydessä, että         2 momentin mukaisesti, että vangittu henkilö
17616: päätökseen voitiin ilmoittaa tyytymättö-            sai tehdä tyytymättömyydenilmoituksensa
17617: myyttä heti taikka 8 vuorokauden kuluessa           myös lääninvankilan johtajalle. Vaikaman
17618: vankilan johtajalle. Valkama ei ollut ilmoit-       mahdollisesta vankilanjohtajalle tekemästä
17619: tanut tyytymättömyyttä raastuvanoikeudessa,         tyytymättömyydenilmoituksesta ei ollut raas-
17620: vaan oli yrittänyt tehdä tuon ilmoituksen           tuvanoikeudelle ilmoitettu eikä kukaan ollut
17621: saman tammikuun 12 päivänä apulaisjohta-            käynyt Vaikaman valtakirjalla ilmoittamassa
17622: jalle Turun lääninvankilassa, jossa häntä sil-      tyytymättömyyttä raastuvanoikeuden päätök-
17623: loin oli säilytetty. Apulaisjohtaja ei ollut        seen.
17624: kuitenkaan ottanut tyytymättömyydenilmoi-              Koska Valkama on ilmoittanut saamansa
17625: tusta vastaan, koska V aikamaa ei ollut mää-        osoituksen mukaan tyytymättömyyttä pu-
17626: rätty pidettäväksi kysymyksessä olevan asian        heena olevaan päätökseen Turun lääninvan-
17627: vuoksi vangittuna. Sen jälkeen Valkama oli          kilan apulaisjohtajalle ja Tampereen raastu-
17628: postitse lähettänyt valtakirjan tyytymättö-         vanoikeuden III osaston puheenjohtajan me-
17629: myyden ilmoittamista varten Tampereella             nettelystä näyttää aiheutuneen, ettei V aika-
17630: asuville ylikonstaapeli Lauri Kaupille ja           maila vankilaan saapumisen jälkeen ole ollut
17631: eräälle sukulaiselleen, mutta tyytymättömyy-        mahdollisuutta tehdä tyytymättömyydenil-
17632: den ilmoittamista V alkaman puolesta ei ollut       moitusta laillisessa järjestyksessä, katson tar-
17633: toimitettu perille. Tämän vuoksi Valkama            peelliseksi ilmoittaa edellä kerrotusta Kor-
17634: on pyytänyt toimenpidettäni uuden määrä-            keimmalle oikeudelle niihin toimenpiteisiin
17635: ajan myöntämiseksi tyytymättömyyden il-             ryhtymistä varten, joihin ehkä on aihetta.
17636: moittamista varten edellä mainittuun Tampe-          (Kirjelmä N: o 362).
17637: reen raastuvanoikeuden päätökseen ja vali-             Syyskuun 5 päivänä 1957 antamallaan
17638: tuksen perilleajamiseen hovioikeudessa.             päätöksellä korkein oikeus myönsi Valkamalie
17639:    Tampereen raastuvanoikeuden III osaston          uuden valitusajan valittamista varten hovi-
17640: puheenjohtajana puheena olevaa asiaa käsi-          oikeuteen.
17641: teltäessä toiminut vanhempi oikeusneuvos-
17642: 
17643: 
17644: 
17645:      Edellytyksiä julkisen haasteen käyttämiselle lapsen elatusapua koskevassa asiassa
17646:                                     ei katsottu olleen.
17647:    Toukokuun 4 päivänä lähetin korkeimmalle         tettua avioliiton ulkopuolella syntyneen lap-
17648: oikeudelle seuraavan kirjelmän:                     sen elatusapua koskevaa juttua, jossa olivat
17649:    Eduskunnan oikeusasiamies on Korkeim-            Paavolan kunnasta oleva työläinen Ritva
17650: malle oikeudelle osoittamassaan kirjelmässä         Kaarina Blomroos kantajana ja Helsingin
17651: N :o 379 helmikuun 27 päivältä 1956 (ks.            kaupungista oleva rakennustyömies Vihtori
17652: oikeusasiamiehen kertomus v:lta 1956 s. 29)         Iisakki Paajala vastaajana, koska Paajalaa
17653: katsonut, ettei Paavolan kihlakunnanoikeus          vastaan otettu haaste oli saatettu hänen tie-
17654: olisi saanut syyskuun 20 päivänä 1955 ottaa         toonsa kuuluttamalla, vaikkei siihen ollut
17655: tutkittavaksi tuoksi päiväksi kirjallisesti haas-   edellytyksiä. Tämän vuoksi oikeusasiamies
17656:                                                                                                  25
17657: 
17658: saattoi asian Korkeimman oikeuden tietoon            autotoimiston eikä V poliisipiirin, jonka
17659: sellaista toimenpidettä varten, johon mah-           alueella Paajala on asunut, diariosta vuo-
17660: dollisesti katsottiin olevan aihetta.                delta 1954 ole löydetty Paajalaa vastaan
17661:    Korkein oikeus on kirjelmässään N :o 2490         otetun haasteen tiedoksiantopyyntöä koske-
17662: lokakuun 2 päivältä 1956 ilmoittanut esitte-         vaa merkintää eikä liioin lähetekirjelmää,
17663: lyttäneensä itselleen oikeusasiamiehen kirjel-       jolla pyyntökirje olisi perille toimittamatto-
17664: män siihen kuuluvine asiakirjoineen; mutta           mana palautettu Paavolan kunnan lastenval-
17665: koska Vihtori Iisakki Paajalaa, joka vielä           vojalle. Kun Paajala mainitun todistuksen
17666: vuonna 1953 oli tavattu Helsingin kaupun-            mukaan on häntä vastaan maaliskuussa 1954
17667: gissa neuvoteltaessa kysymyksessä olevasta           pidetyille käräjille otetun haasteen tiedoksi-
17668: elatusapuasiasta, ei enää vuonna 1954 yri-           autoaikaan vakinaisesti asunut Helsingin
17669: tettäessä antaa hänelle edellä mainitussa            kaupungissa ja asiassa saadun lisäselvityksen
17670: asiassa haaste tiedoksi ollut siellä tavoitettu      perusteella on käynyt epäselväksi, onko tuota
17671: eikä hänen osoitettaan tällöin ollut löytynyt        haastetta lainkaan yritetty antaa Paajalalle
17672: Helsingin poliisilaitoksen kirjoista ja kihla-       tiedoksi Helsingin poliisilaitoksen kautta,
17673: kunnanoikeuden menettely tutkiessaan jutun           mielestäni ei voida katsoa olleen edellytyksiä
17674: niin ollen oli katsottava lailliseksi siitä huoli-   Paajalaa vastaan syyskuun 20 päiväksi 1955
17675: matta, että jälkeenpäin olikin ilmennyt Paa-         otetun haasteen saattamiseen Paajalan tie-
17676: jalan osoitteen olleen helmikuun 1 päivästä          toon kuuluttamalla eikä Paavolan kihlakun-
17677: 1955 alkaen sanotun poliisilaitoksen tiedossa,       nanoikeuden olisi pitänyt ottaa juttua tut-
17678: Korkein oikeus on katsonut, ettei oikeusasia-        kittavakseen. Tämän vuoksi ja viitaten sii-
17679: miehen kirje antanut aihetta toimenpiteeseen         hen, mitä oikeusasiamies edellä mainitussa
17680: Korkeimman oikeuden puolelta.                        kirjelmässä on esittänyt, saan kunnioittaen
17681:    Minulle joulukuun 14 päivänä 1956 saa-            saattaa asian Korkeimman oikeuden tietoon
17682:  punutta Vihtori Iisakki Paajalan kirjoi-            sellaista toimenpidettä varten, johon mah-
17683: tusta seuranneen Helsingin poliisilaitok-            dollisesti katsotaan olevan aihetta. (Kirjelmä
17684: sen osoite- ja tiedonantotoimiston apulais-          N:o 555).
17685:  johtajan Ilmari Virvalan joulukuun 8 päi-              Kesäkuun 5 päivänä antamallaan päätök-
17686:  välle 1956 päivätystä todistuksesta käy ilmi,       sellä korkein oikeus virheellisen menettelyn
17687:  että Paajala on toimistolle tehtyjen ilmoitus-      takia purki ja poisti kihlakunnanoikeuden
17688:  ten mukaan asunut Helsingin kaupungissa.            kysymyksessä olevan päätöksen, koska kihla-
17689:  lokakuun 17 päivästä 1952 lokakuun 1 päi-           kunnanoikeuden ei olisi pitänyt, kuten se oli
17690:  vään 1954 sekä helmikuun 1 päivästä 1955            tehnyt, ottaa puheena olevaa kannetta tutkit-
17691:  alkaen. H·elsingin poliisilaitoksen pyynnöstäni     tavakseen ja velvoittaa Paajalaa maksusuori-
17692:  toimittamassa tutkimuksessa on käynyt sel-          tuksiin.
17693:  ville, ettei poliisilaitoksen osoite- ja tiedon-
17694: 
17695: 
17696: 
17697: Esteettömästä poissaolosta oikeudesta annettu sakkotuomio purettu, kun asianosainen,
17698: joka oli antanut asiassa poliisiviranomaisille valtakirjan ja jota oikeuden aikaisemmassa
17699: istunnossa oli tämän valtakirjan nojalla edustanut poliisikonstaapeli, ei ollut saanut jutussa
17700: haastetta eikä myöskään tietoa oikeuden määräyksestä saapua asiassa henkilökohtaisesti
17701:                                       vastaamaan. 1)
17702:   Lokakuun 7 päivänä lähetin korkeimmalle            että Sillanpää jouduttuaan Pieksämäen kaup-
17703: oikeudelle seuraavan kirjelmän:                      palassa pidätetyksi viranomaisten erehdyttä-
17704:   Turun keskusvankilassa säilytettävän kuri-         misrikoksen johdosta oli heinäkuun 21 päi-
17705: tushuonevangin Veikko August Sillanpään              vänä 1955 antanut Pieksämäen poliisiviran-
17706: oheisesta kirjoituksesta ja sen johdosta hank-       omaisille avoimen asianajovaltakirjan siinä
17707: kimastani lisäselvityksestä olen havainnut,          tarkoituksessa, että joku poliisimiehistä edus-
17708:                                                      taisi häntä oikeudessa ja myöntäisi häneen
17709:   1) Vrt. oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1954    kohdistettavan syytteen oikeaksi. Pieksämäen
17710: s. 26.                                               piirin apulaisnimismies Tauno Junnola oli
17711: 4   1973/58
17712: 26
17713: 
17714: marraskuun 12 päivänä 1955 Pieksämäen             saapuvilla 20 000 markan sakon uhalla. Saa-
17715: käräjäkunnan kihlakunnanoikeudessa syyttä-        matta tästäkään välipäätöksestä tietoa Sil-
17716: nyt Sillanpäätä kahdesta viranomaisen ereh-       lanpää oli edelleen ollut poissa, minkä joh- ,
17717: dyttämisestä, ja mainitun valtakirjan nojalla     dosta kihlakunnanoikeus oli istunnossaan
17718: oli syytettyä edustanut poliisikonstaapeli        tammikuun 13 päivänä 1956 tuominnut hänet
17719: Veikko Koikkalainen myöntäen syytteen oi-         sanottuun 20 000 markan uhkasakkoon. Koska
17720: keaksi. Kihlakunnanoikeus oli kuitenkin kat-      Sillanpää on näin tuomittu kahteen uhkasak-
17721: sonut, että Sillanpään, jolle mainituista ri-     koon jutussa, johon häntä ei oltu haastettu,
17722: koksista saattoi seurata vankeutta yli kaksi      eikä kihlakunnanoikeuden hänelle asettamaa
17723: vuotta, oli henkilökohtaisesti saavuttava oi-     velvoitusta saapua henkilökohtaisesti oikeu-
17724: keuteen, sekä sitä varten siirtänyt jutun seu-    teen oltu saatettu hänen tietoonsa, ja kun
17725: ranneen joulukuun 7 päivänä pidettyihin           syytetyllä, joka on antanut poliisiviranomai-
17726: välikäräjiin ja velvoittanut Sillanpään silloin   sille valtakirjan syytteen myöntämistä var-
17727: olemaan saapuvilla 10 000 markan sakon            ten, ei voida katsoa olevan velvollisuutta itse
17728: uhalla. Syyttäjän yritettyä turhaan ilmoit-       ottaa selville päivää, jona juttu käsitellään
17729: taa välipäätöksestä Sillanpäälle tämä ei ollut    ja tuomioistuimen ratkaisua siinä, saatan
17730: saapunut kihlakunnanoikeuteen joulukuun           asian kunnioittaen Korkeimman oikeuden
17731: 7 päivänä, jolloin hänet oli tuomittu esteet-     tietoon sellaista toimenpidettä varten johon
17732: tömästä poissaolosta asetettuun uhkasakkoon.      on aihetta. (Kirjelmä N :o 1595).
17733: Juttu oli samalla siirretty vuoden 1956 laki-        Lokakuun 21 päivänä 1957 autamaliaan
17734: määräisten talvikäräjien I yleiseen istuntoon,    päätöksellä korkein oikeus purki ja poisti
17735: ja Sillanpää oli velvoitettu silloin olemaan      kysymyksessä olevan poissaolosakkotuomion.
17736: 
17737: 
17738: Korkeimmalle oikeudelle tehty esitys murhasta annetun elinkautisen kuritushuonetuomion
17739: purkamisesta., kun asiakirjoista ilmeni, että asianomainen oli rikoksen tehdessään ollut
17740:                                 täyttä ymmärrystä vailla.
17741:    Lokakuun 28 pa1vana lähetin korkeim-           kaikki muut jutussa tuomitut rangaistukset.
17742: malle oikeudelle seuraavan kirjelmän:             Hovioikeudelle oli elokuun 16 päivänä 1954
17743:    Vankimielisairaalassa säilytettävän kuritus-   virallisen syyttäjän puolesta jätetty muun
17744: huonevangin Arvo Albin Himasen oheisesta.         ohella vankimielisairaalan virkaa toimitta-
17745: kirjoituksesta ja sen johdosta hankkimastani      neen lääkärin lausunto Himasen mielenti-
17746: lisäselvityksestä olen havainnut, että sitten     lasta, jossa syystä tai toisesta oli päädytty
17747: kun Mikkelin kihlakunnanoikeus heinäkuun          pitämään Himasen rikoksia kaikkein pahim-
17748: 15 päivänä 1954 julistamallaan päätöksellä        piin kuuluvina ja, asiakirjoihin tutustumatta,
17749: oli tuominnut Himasen, joka kihlakunnan-          lausuttu, ettei Himasta ollut todettu mieli-
17750: oikeuden toimenpiteestä oli ollut mielentilan     sairaaksi eikä hän ollut edes vaikeasti luon-
17751: tutkimista varten Lapinlahden mielisairaa-        n~vikainen. Edelleen vankimielisairaalan lää-
17752: lassa, täyttä ymmärrystä vailla olevana teh-      käri on lausunut, että kun Himasessa ei ollut
17753: dystä murhasta ynnä muista rikoksista yh-         vajaamielisyyttä, hänen luonnevikaisuudel-
17754: distettyyn 15 vuoden kuritushuonerangais-         laan tai sillä, että Himanen oli joutunut
17755: tukseen kansalaisluottamuksen menetyksineen       vankimielisairaalaan, ei ollut juuri mitään
17756: ja alistanut tutkintansa ja päätöksensä Itä-      oikeuspsykiatrista merkitystä, sillä Himasella
17757: Suomen hovioikeuden tarkastettavaksi, hovi-       nuorena ja vapaaseen elämään tottuneena
17758: oikeus on lokakuun 5 päivänä 1954 auta-           henkilönä oli aluksi suuria vaikeuksia pitkän
17759: mailaan päätöksellä tuominnut Himasen mur-        kuritushuonetuomion saaneena päästä henki-
17760: hasta elinkaudeksi kuritushuoneeseen ja me-       seen tasapainoon ja tottua hänelle uuteen
17761: nettämään kansalaisluottamuksensa ainiaaksi       asiain tilaan. Sanottu lääkäri on päätellyt
17762: sekä erinäisistä muista rikoksista määräaikai-    Himasen tuskin olevan niin vaikeasti luonne-
17763: siin vapausrangaistuksiin, kansalaisluotta-       vikaisen, että hänet voitaisiin tuomita ran-
17764: muksen menetyksiin sekä sakkorangaistuk-          gaistukseen täyttä ymmärrystä vailla ole-
17765: seen, käsittäen murhasta tuomittu rangaistus      vana.
17766:                                                                                              27
17767: 
17768:    Kantelun johdosta olen hankkinut lääkin-       näyttää erehtyneen ainakin snna suhteessa,
17769: töhallitukselta, joka Lapinlahden mielisairaa-    että hän on katsonut Himasen ensimmäisen
17770: lassa suoritetussa tutkimuksessa kertyneen        vankimielisairaalaan joutumisen aiheutuneen
17771: aineiston perusteella oli Mikkelin kihlakun-      vain pitkäaikaisen kuritushuonerangaistus-
17772: nanoikeudelle toimitetussa kirjelmässä, mie-      tuomion saaneen vangin alkuvaikeuksista
17773: lentilatutkimuksen suorittaneen lääkärin lau-     sopeutua vankilaelämään, mitä osoittaa se,
17774: suntoon yhtyen, katsonut Himasen tehneen          että Himasen masennus- ja tuskatilat ovat
17775: rikokset täyttä ymmärrystä vailla olevana,        osoittautuneet pysyvämmiksi, ja kun muu-
17776: uuden lausunnon, josta käy ilmi, että Hima-       toinkin näyttää siltä, että Itä-Suomen hovi-
17777: nen on, vaikkakaan hänessä ei ole todettu         oikeus juttua ratkaistessaan olisi antanut
17778: älyllistä vajavuutta, sielulliselta tasapainol-   viimeksi mainitulle lausunnolle suuremman
17779: taan niin herkästi järkkyvä, että hän on          todistusarvon, kuin mihin asianhaarat olisi-
17780: rikoksiensa jälkeen masennus- ja tuskatilo-       vat antaneet aihetta, ja se on voinut vai-
17781: jensa vuoksi useaan otteeseen joutunut van-       kuttaa hovioikeuden ratkaisuun Himasen
17782: kimielisairaalaan hoidettavaksi, jossa hän        vahingoksi, saatan asian täten kunnioittaen
17783: viime toukokuun 20 päivästä alkaen edel-          Korkeimman oikeuden tietoon sellaista toi-
17784: leen on.                                          menpidettä varten, johon ehkä katsotaan ole-
17785:    Kun vankimielisairaalan lää:käri antaessaan    van aihetta. (Kirjelmä N: o 1701).
17786: lausuntoa Arvo Albin Himasen mielentilasta
17787: 
17788: 
17789: Esteettömästä poissaolosta oikeudesta tuomittu sakkorangaistus poistettu, kun asianomai-
17790: nen oli samassa jutussa haastettu vastaamaan kahtena eri oikeudenkäyntipäivänä ja hän
17791:             oli ryhtynyt toimenpiteisiin esteensä ilmoittamiseksi oikeudelle.
17792: 
17793:    Marraskuun 16 päivänä lähetin korkeim-         tosjuttu oli kuitenkin otettu käsiteltäväksi
17794: malle oikeudelle seuraavan kirjelmän:             tammikuun 11 päivänä, jolloin Mikkoselle
17795:    Päijänteen työsiirtolassa säilytettävän sak-   oli tuomittu esteettömästä poissaolosta 20
17796: kovangin Unto Aulis Mikkosen oheisesta kir-       päiväsakkoa vastaava 4 000 markan sakko-
17797: joituksesta ja sen johdosta hankkimastani         rangaistus. Kun Mikkonen saamansa uuden
17798: lisäselvityksestä olen havainnut, että saa-       haasteen johdosta ei ole ollut tietoinen asian
17799: tuaan tiedokseen haasteen vastaajana eräässä      käsittelemisestä viimeksi mainittuna päivänä
17800: aikaisemmin uuden ilmoituksen varaan jää-         ja hänellä vankeuden johdosta on ollut lail-
17801: neessä petosta koskevassa jutussa Lahden          linen este saapua raastuvanoikeuteen, ja hän
17802: kaupungin raastuvanoikeuden III osaston           sitäpaitsi on ryhtynyt toimenpiteisiin antaak-
17803: tammikuun 11 päivänä 1957 pidettyyn istun-        seen tästä esteestään tiedon raastuvanoikeu-
17804: toon Mikkonen oli sanotun tammikuun 8 päi-        delle silmälläpitäen jälkimmäisen haasteen
17805: vänä erään toisen asian vuoksi pidätetty          mukaista käsittelypäivää maaliskuun 15 päi-
17806: vankilaan passittamista varten. Tällöin hä-       vää 1957, saatan asian kunnioittaen Kor-
17807: net oli uudelleen haastettu samassa petos-        keimman oikeuden tietoon sellaista toimen-
17808: jutussa Lahden raastuvanoikeuden maalis-          pidettä varten, johon ehkä katsotaan olevan
17809: kuun 15 päivänä pidettyyn istuntoon, jol-         aihetta. (Kirjelmä N: o 1808).
17810: loin hänen oli arveltu jo olevan vapaalla ja-        Esitetystä syystä kor~ein oikeus joulukuun
17811: lalla ja voivan saapua vastaamaan jutussa.        17 päivänä 1957 antamallaan päätöksellä
17812: Lahden poliisilaitoksella tai raastuvanoikeu-     purki ja poisti kysymyksessä olevan poissa-
17813: dessa tapahtuneen erehdyksen johdosta pe-         olosakkotuomion.
17814: 28
17815: 
17816: 
17817: 
17818: 
17819:                                    6. Virkasyytteitä.
17820:    Kertomusvuoden aikana on oikeusasiamie-       tätä rangaistusta. Asiassa lokakuun 16 pal-
17821: hen toimesta määrätty nostettavaksi seuraa-      vänä 1957 julistamallaan päätöksellä Helsin-
17822: vat 7 virkasyytettä:                             gin raastuvanoikeuden 3 osaston 2 jaosto
17823:    1) Sukevan keskusvankilassa säilytetyn        tuomitsi Helameren varomattomuudesta teh-
17824: kuritushuonevangin, Espoon kunnasta olevan       dystä virkavirheestä saamaan varoituksen.
17825: konttoristin Helge Edvard Häggblomin kan-           2) Lokakuun 18 päivänä Lapin läänin po-
17826: telun johdosta Helsingin kaupunginviskaalin-     liisitarkastajalle lähettämässäni kirjeessä N: o
17827: virastolle syyskuun 4 päivänä lähettämässäni     1661 kehoitin häntä nostamaan syytteen Ke-
17828: kirjeessä N: o 1367 kehoitin kaupunginvis-       mijärven piirin apulaisnimismies Otto Kor-
17829: kaalinvirastoa ryhtymään asianomaisiin syy-      pista vastaan rikoslain 40 luvun 21 §: n 1
17830: tetoimenpiteisiin sen johdosta, että Helsin-     momentin nojalla huolimattomuudesta teh-
17831: gin lääninvankilan ylimääräinen apulaisjoh-      dystä virkavirheestä sen johdosta, että Kor-
17832: taja Hugo Erhard Helameri oli laiminlyönyt       pinen oli, kuten lähemmin ilmenee kertomuk-
17833: huolehtia siitä, että Häggblom, joka oli maa-    seni s. 23 kohta 5 olevasta selostuksesta,
17834: liskuun 8 päivänä 1953 koeajan päättyessä        syyttänyt Pyhäjärven kunnasta olevaa työ-
17835: tullut täysin kärsineeksi erään välittömästi     mies Niilo Olavi Ikäläistä Kemijärven kih-
17836: tuomitun vapausrangaistuksen ja oli parhail-     lakunnanoikeudessa sellaisesta juopumusri-
17837: laan valtion työsiirtolassa kärsimässä erästä    koksesta, josta hän oli jo aikaisemmin vaati-
17838: sakkorangaistusta, olisi sen jälkeen, kun hä-    nut rangaistusmääräyksellä rangaistusta Ikä-
17839: nen kärsittäväkseen Helsingin lääninvanki-       läiselle ja täten aiheuttanut Ikäläisen tuomit-
17840: laan oli tullut eräs syyskuun 12 päivänä         semisen kahdesti samasta rikoksesta ran-
17841: 1955 julistetulla päätöksellä tuomittu vapaus-   gaistukseen.
17842: rangaistus, palautettu vankilaan kärsimään
17843: 
17844: 
17845: Raastuvanoikeuden jäsen asetettu syytteeseen jatketusta, yhdellä teolla tehdystä rikoksesta,
17846:   joka käsitti kiristämisen ja tahallisen hyötymistarkoituksessa tehdyn virkarikoksen.
17847: 
17848:    Huhtikuun 11 päivänä lähetin Turun hovi-      ensimmäisellä osastolla syytteessä kiskomi-
17849: oikeuden kanneviskaalille seuraavan kirjel-      sesta. Asia, jonka käsittely oli alkanut hei-
17850: män:                                             näkuun 5 päivänä 1955, oli ollut oikeudessa
17851:    Sahalahden kunnasta olevien kauppias          esillä kaikkiaan 26 kertaa ja oli siinä julis-
17852: Olavi Antero Porvarin ja tilanomistaja Kosti     tettu päätös kesäkuun 5 päivänä 1956. Ju-
17853: Antero Poussan sekä Tampereen kaupun-            tun kestäessä olivat kantelijat eräiden mui-
17854: gista olevien kiinteistönvälittäjä Aaron Ver-    den vastaajien kanssa yhteisesti tilanneet
17855: ner Poussan, johtaja Paavo Akseli Kasevan,       asiassa niinikään syytettynä olleen, Tampe-
17856: varaosamyyjä Jorma Jooseppi Ososen, liik-        reen kaupungista olevan, toimitusjohtaja
17857: keenharjoittaja Veikko Armas Mäkisen sekä        Kaarle Olavi Soinisen nimissä jatkuvan ot-
17858: liikemiesten Matti Antero Lankosken ja Eero      teen raastuvanoikeuden pöytäkirjasta. Tästä
17859: Ensio Viitalan oheisesta kirjoituksesta ja sen   aiheutuneisiin kustannuksiin olivat kaikki ti-
17860: johdosta hankkimastani lisäselvityksestä olen    laukseen yhtyneet vastaajat osallistuneet.
17861: havainnut seuraavaa:                             Kun kantelijat olivat edellä mainitulla pää-
17862:    Mainitut henkilöt samoin kuin eräät muut      töksellä tulleet tuomituiksi vapausrangaistuk-
17863: olivat olleet Tampereen raastuvanoikeuden        siin, olivat he samoin kuin samalla päätök-
17864:                                                                                                  29
17865: 
17866: sellä niin ikään vapausrangaistuksiin tuomi-        Järvisen asiamiehenä pyytämässä varausto-
17867: tut Turun kaupungista oleva ekonomi Alpo            distusta sekä toisella kerralla varaustodistuk-
17868: Heikki Varhi ja Tampereen kaupungista               sia pyytäneiden tuomittujen avustajana. En-
17869: oleva talonomistaja Oma Edvin Lennart Col-          simmäisellä kerralla tuomittujen avustajana
17870: liander ilmoittaneet tyytymättömyyttä pää-          toimi varatuomari Asser Mäkinen. Näissä ti-
17871: tökseen saattaen samalla raastuvanoikeuden          laisuuksissa tuomitut ja heidän avustajansa
17872: pöytäkirjaa pitäneen nuoremman oikeusneu-           ilmaisivat Niemiselle käsityksenään, ettei
17873: vosmiehen Mauri Juhani Niemisen tietoon,            heillä ole velvollisuutta tilata eikä lunastaa
17874: etteivät he tarvitse, koska he jo olivat osalli-    pöytäkirjanotteita koko jutusta saadakseen
17875: sina rangaistukseen myös tuomitun ja tyy-           varaustodistuksen. Nieminen ei tilaisuuksissa
17876: tymättömyyttä ilmoittaneen Soinisen nimissä         suostunut keskusteluihin asiasta vaan vaati
17877: tilatussa pöytäkirjanotteessa, erikseen otteita     tuomituilta vastausta kysymykseen, halua-
17878: asiassa laaditusta pöytäkirjasta. Eräiden           vatko he pöytäkirjan vai ei. Kun Niemisen
17879: tuomittujen puolesta oli kuitenkin tässä ti-        käytös selvästi osoitti, että va.raustodistuksen
17880: laisuudessa tilattu ote kahden viimeisen is-        saamisen edellytyksenä oli koko pöytäkirjan
17881: tunnon pöytäkirjasta, jota ei Soiniselle vielä      tilaaminen, ilmoittivat tuomitut olevansa pa-
17882: ollut toimitettu.                                   kotettuja varaustodistuksen saadakseen ti-
17883:    Joko jo tyytymättömyyden ilmoituksen yh-         laamaan pöytäkirjat. Näissä tilaisuuksissa
17884: teydessä tai ainakin pian tämän jälkeen oi-         varatuomari Lehtinen jätti sekä itse laati-
17885: keusneuvosmies Nieminen oli ilmoittanut             mansa että varatuomari Kai Dunderin eräi-
17886: kantanaan, että tyytymättömyyden ilmoitta-          den syytettyjen puolesta laatiman kirjelmän,
17887: minen sisältää myös pyynnön pöytäkirjanot-          joissa ilmaistiin perusteltu käsitys Niemisen
17888: teen tilaamisesta koko asian käsittelystä.          menettelyn lainvastaisuudesta. Vastaavanlai-
17889: Tuomittujen puolesta oli Niemisen tietoon           sen kirjelmän toimitti myös varatuomari
17890: saatettu heidän käsityksenään, ettei heillä         Pentti Suojanen päämiestensä Tampereen
17891: tyytymättömyyden ilmoituksen perusteella            kaupungista olevien kansakoulunopettaja
17892: tällaista pöytäkirjan otteiden lunastusvelvol-      Antti Johannes Niemelän ja toimitusjohtaja
17893: lisuutta ollut.                                     Olavi Ensio Backmanin puolesta, jotka myös
17894:    Kun valituksen perille ajamista varten           oli asiassa tuomittu vapausrangaistuksiin.
17895: määrätty 30 päivän aika kesäkuun loppupuo-          Suojanen samoin kuin varatuomari Lehtinen
17896: lella alkoi kulua umpeen ilman että kenelle-        päämiehensä Elsa Järvisen puolesta ilmoitti-
17897: kään asianosaisista oli toimitettu pöytäkir-        vat mainituissa kirjoituksissaan, että he asian
17898: janotetta asian kahdesta viimeisestä istun-         kulun pakottamina tilaavat otteet kahdesta
17899: nosta, olivat tuomitut taikka heidän asiamie-       viimeisestä istunnosta pidetyistä pöytäkir-
17900: hensä kääntyneet oikeusneuvosmies Niemi-            joista.
17901: sen ·puoleen pyytäen puuttuvia pöytäkirjan-            Niiltä tuomituilta, jotka mainituissa kesä-
17902: otteita taikka, elleivät nämä vielä olleet val-     kuun 30 ja heinäkuun 3 päivinä pidetyissä
17903: miina, asianmukaista varaustodistusta voi-          tilaisuuksissa ilmoittivat tilaavansa otteet
17904: dakseen sen nojalla hakea hovioikeudelta pi-        asian koko käsittelystä laaditusta pöytäkir-
17905: dennettyä määräaikaa valituksensa jättä-            jasta, vaati Nieminen kirjallisen sitoumuksen
17906: mistä varten. Tällöin saivat asianomaiset           pöytäkirjan tilaamisesta, minkä jälkeen hän
17907: Niemisen puheista sen käsityksen, että tämä         saatuaan joko pyytämänsä 150 000 mal'kan
17908: katsoi voivansa kirjoittaa varaustodistukset        ennakkomaksun tai lupauksen asianajajalta,
17909: vain sellaisille tuomituille, jotka olivat tilan-   että asianomainen suorittaa lunastuksen,
17910: neet otteen koko asian käsittelystä laaditusta      taikka eräissä tapauksissa saatuaan pienem-
17911: pöytäkirjasta. Kun eivät tuomitut eivätkä           mänkin etumaksun antoi asianomaisille va-
17912: heidän asianajajansa voineet pitää tätä käsi-       raustodistukset. Täten joutuivat tuomitut
17913: tystä oikeana, kävivät useat heistä Niemisen        vastoin tahtoaan suorittamaan Niemiselle
17914: puheilla raastuvanoikeudessa kesäkuun 30 ja         pöytäkirjojen lunastuksina Porvari ja Mäki-
17915: heinäkuun 3 päivänä. Tilaisuudessa oli mo-          nen kumpikin 65 000 markkaa, Kosti Poussa
17916: lemmilla kerrotuilla mukana varatuomari J.          150 000 markkaa, Aaron Poussa 60 000 mark-
17917: N. Lehtinen, ·ensimmäisellä kerralla asiassa        kaa, Kaseva, Lankoski ja Viitala kukin
17918: korvauksiin tuomitun Tampereen kaupun-              155 250 markkaa, Osonen 155 160 markkaa,
17919:  gista olevan maalarimestarin lesken Elsa           Colliander noin 155 000 markkaa ja Varhi
17920: 30
17921: 
17922: 156 150 ma.r~kaa eli yhteensä 1 272 060 mark-      puhevaltansa asiassa hovioikeudessa. Puheil-
17923: kaa.                                               Iaan ja käyttäytymisellään Nieminen on edel-
17924:    V a.ratuoma.rit Lehtinen ja Suojanen sai-       leen saattanut ainakin edellä mainitut tuo-
17925: vat päämiehilleen varaustodistuksen, jossa         mitut sekä heidän asianajajansa siihen käsi-
17926: asianomaisen tosin ilmoitettiin laillisen ajan     tykseen, etteivät he voi saada Niemiseltä sel-
17927: kuluessa ilmoittaneen tyytymättömyyttä raas-       laista varaustodistusta, jonka perusteella pi-
17928: tuvanoikeuden päätökseen, mutta heti sen           dennetyn määräajan saaminen hovioikeudelta
17929: jälkeen tyytymättömyyden ilmoittamisesta           olisi varmaa, elleivät he myös kukin erik-
17930: ja sen peruuttamisesta säädetyssä ajassa li-       seen tilanneet ja sitoutuneet Innastamaan
17931: säksi ilmoittaneen, ettei asianomainen halun-      kokonaisuudessaan asiasta laadittua pöytä-
17932: nut itselleen otteita asiassa kertyneistä pöy-     kirjaa.. Tässä tilanteessa katsoivat tuomitut
17933: täkirjoista, minkä vuoksi Nieminen ei ollut        olevansa pakotettuja tilaamaan mainitut pöy-
17934: alkanut valmistaa asianomaiselle otteita raas-     täkirjat, mihin he saivat myös asianajajil-
17935: tuvanoikeuden asiassa la.adituista pöytäkir-       taan pakkotilanteen saneleman neuvon. Nii-
17936: joista. V araustodistuksissa mainittiin vielä,     den tuomittujen asiamiehille, jotka uskalsi-
17937: ·että toisessa tapauksessa varatuomari Lehti-      vat tyytyä tilaamaan vain otteen kahdesta
17938: nen oli asianomaisen valtakirjalla kesäkuun        viimeisestä pöytäkirjasta., Nieminen antoi sii-
17939: 30 päivänä 1956 tilannut otteet raastuvan-         hen muotoon kirjoittamansa. varaustodistuk-
17940: oikeuden pöytäkirjasta mainitun asian kah-         sen, ettei todistuksen saajalla ollut takeita
17941: desta viimeisestä käsittelytilaisuudesta ja toi-   siitä, myönnettäisiinkö sen nojalla piden-
17942: sessa tapauksessa vastaavasti varatuomari          netty määräaika. Myös tämä menettely on
17943: Suojanen tilannut samat otteet heinäkuun 3         sisältänyt Niemisen taholta painostusta koko
17944: päivänä.                                           pöytäkirjojen tilaamiseen. Kun Niemisen
17945:    Aikanaan oli pöytäkirjat toimitettu niitä       edellä selostetun menettelyn on katsottava.
17946: tilanneille ja oli eräiden köhdalla, jotka oli-    käsittävän jatketun yhdellä teolla tehdyn
17947: vat siten saamansa pöytäkirjanotteet liittä-       kiristämisen ja tahallisen hyötyruistarkoituk-
17948: neet hovioikeuteen jättämiinsä valituskirjel-      sessa tehdyn virkarikoksen, kehoita.n Teitä,
17949: miin, nämä sieltä tarpeettomina palautettu.        Kanneviskaali, nostamaan tästä Turun hovi-
17950:    Edellä olevan perusteella katson asiassa        oikeudessa syytteen Niemistä vastaan sekä
17951: käyneen ilmi, että oikeusneuvosmies Niemi-         varaamaan ·edellä mainituille asianomistajille
17952: nen oli laiminlyönyt säädetyssä ajassa toimit-     tilaisuuden esittää ne vahingonkorvaus- ja
17953: taa otteet 11aastuvanoikeuden pöytäkirjasta        muut vaatimukset, joihin asia antaa aihetta.
17954: edellä tarkoitetun jutun kahdesta viimeisestä         Koska asiassa ehkä hovioikeudessa suoritet-
17955: istunnosta niille asianosaisille, jotka olivat     tavassa todistajankuulustelussa tai muutoin
17956: tilanneet nämä otteet. Laiminlyömällä tämän        asian käsittelyn yhteydessä voi ilmaantua.
17957: hän on antanut aiheen siihen, että raastuvan-      seikkoja, jotka antavat aihetta syytteen
17958: oikeuden kesäkuun 6 päivänä 1956 julista-          muuttamiseen, jätän tätä koskevat toimen-
17959: maan päätökseen tyytymättömyyttä ilmoitta-         piteet harkintaanne. Päätöksestä pyydän
17960: neet ovat olleet pakoitetut pyytämään hä-          heti sen antamisen jälkeen tänne ilmoitta-
17961: neltä varaustodistuksen voidakseen säilyttää       maan. (Kirjelmä N: o 472).
17962: 
17963: 
17964: 
17965: Nimismies tuomittu rangaistukseen sen johdosta, että hän oli aiheetta katkaissut yksityi-
17966:                         selle maalle asetetun rautalanka-aidan.
17967:   Kesäkuun 11 päivänä lähetin Hämeen lää-          henkilöt olivat vanhastaan käyttäneet heidän
17968: nin poliisitarkastajalle seuraavan kirjelmän:      tiloiltaan erään pellon poikki, joka on kuu-
17969:   Kangasalan kunnan Vahderpään kylästä             lunut vuodesta 1947 lähtien Iivosen maan-
17970: olevan maanviljelijän Matti Iivosen oheisista      hankintalain nojalla sanotussa kylässä ole-
17971: kirjoituksista ja niiden johdosta hankkimas-       vasta Mattilan tilasta ostamiin alueisiin,
17972: tani lisäselvityksestä olen havainnut, että sa-    Mattilan tilan ladolle mennyttä polkua sekä
17973: notussa kylässä olevien Lepistön tilojen           ladolta Tampereen-Oriveden valtamaan-
17974: RN: o 21 ja 32 omistajat sekä eräät muutkin        tielle johtanutta kärrytietä. Sanotun ladon
17975:                                                                                               31
17976: 
17977: kohdalle oli Iivonen rakentanut tilansa ta-       nimismies Eino Antero Rinne saapunut pai-
17978: louskeskuksen sekä tämän jälkeen suullisesti      kalle sekä siitä huolimatta, että Iivosen puo-
17979: kieltänyt Lepistön tilojen asukkaita polkua       lesta Rinteelle oli ilmoitettu kihlakunnanoi-
17980: käyttämästä, koska sanotuille tiloille kulki      keuden edellä mainitusta päätöksestä, kat-
17981: valtamaantieltä toinenkin tie. Lepistön tilo-     kaissut Iivosen asettaman piikkilangan. Iivo-
17982: jen asukkaat olivat kuitenkin edelleen käyt-      sen asetettua uudelleen piikkilangan polulle
17983: täneet Iivosen talouskeskuksen kautta kulke-      kahteen kohtaan, oli nimismies jälleen syys-
17984: nutta tietä, minkä lisäksi sanottujen tilojen     kuussa 1955 paikalle kutsuttuna katkaissut
17985: omistajista kassanhoitaja Hilja Leppänen oli      piikkilangat.
17986: Kangasalan tielautakunnalta anonut tämän             Kun nimismies Rinteellä, ottaen huomioon,
17987: tienkäyttöoikeuden vahvistamista. Tielauta-       ettei asiassa. ole esitetty täytäntöönpanokei-
17988: kunta olikin syyskuun 27 päivänä 1954 an-         poista päätöstä eikä kysymybessä olevasta
17989: tamallaan päätöksellä todennut, että lyhin        tien käyttöoikeudesta muutakaan asiakirjaa,
17990: ulospääsytie Lepistön tiloilta Tampereen-         kuin edellä mainittu virka-avun antamisen
17991: Oriveden valtamaantielle kulki edellä maini-      aikana jo kumottu tielautakunnan päätös, ei
17992: tusta kohdasta, sekä oikeuttanut Hilja Lep-       olisi ollut oikeutta katkaista Iivosen omis-
17993: päsen rakentamaan siihen tien. Iivosen saa-       tamalleen alueelle asettamaa rautalanka-ai-
17994: tettua asian Kangasalan kihlakunnanoikeu-         taa, kehoitan Teitä, Poliisitarkastaja, nosta-
17995: den ratkaistavaksi oli kihlwkunnanoikeus hel-     maan nimismies Rinnettä vastaan, jota on
17996: mikuun 3 päivänä 1955 julistamallaan pää-         asiassa kuultu ja jonka syyksi kerrottu me-
17997: töksellä kumonnut ja poistanut tielautakun-       nettely on luettava jatkettuna ymmärtämät-
17998: nan päätöksen, koska Lepistön tiloja omisti-      tömyydestä tehtynä virkavirheenä, siitä Kan-
17999: vat useammat henkilöt, jotka myös yhdessä         gasalan kihlakunnanoikeudessa syytteen ri-
18000: hallitsivat tiloja, ja kun tielautakunnan ei      koslain 40 luvun 21 §: n 2 momentin nojalla
18001: näin ollen olisi pitänyt ottaa kysymystä tilo-    ja varaamaan Iivoselle tilaisuuden esittää
18002:  jen kotiinajotiestä Hilja Leppäsen yksin te-     asiassa ne vaatimukset, joihin hän mahdolli-
18003: kemästä hakemuksesta tutkittavakseen. Pää-        sesti katsoo aihetta olevan. (Kirjelmä N: o
18004: tökseen ei ilmoitettu tyytymättömyyttä. Tä-       939).
18005:  män jälkeen oli Iivonen sulkenut piikkilan-         Asiassa syyskuun 19 päivänä 1957 julista-
18006:  galla mainitun pellon yli kulkeneen polun        mallaan päätöksellä Kangasalan kihlakun-
18007:  sekä seuraavana kesänä ottanut polun paikan      nanoikeus tuomitsi nimismies Rinteen saa-
18008: viljelykseen. Kesäkuun 24 päivänä 1955 oli        maan varoituksen.
18009:  Hilja Leppäsen pyynnöstä Kangasalan piirin
18010: 
18011: 
18012: 
18013: 
18014: Kihlakunnanoikeuden määrätty puheenjohtaja asetettu syytteeseen sen johdosta, että jo
18015:     julistettu poissaolosakkotuomio oli jälkeenpäin poistettu oikeuden pöytäkirjasta.
18016: 
18017:    Syyskuun 9 päivänä lähetin Helsingin           hän oikeudenkäyntitilaisuuteen saapumatta,
18018: hovioikeuden kanneviskaalille seuraavan kir-      mutta oli oikeudessa ollut läsnä hänen val-
18019: jelmän:                                           tuuttamansa asiamies. Tietämättä mainitusta
18020:    Askolan kunnasta olevan kunnanlääkärin         esteestä ja koska Arhela oli haastettu ole-
18021: Lennart Aksel Arhelan oheisesta kirjoituk-        maan läsnä oikeuden istunnossa henkilökoh-
18022: sesta ja sen johdosta hankitusta lisäselvityk-    taisesti, oli kihlakunnanoikeus, samalla kun
18023: sestä olen havainnut, että Arhela oli haas-       se oli siirtänyt asian käsittelyn samojen kä-
18024: tettu vastaajana kuultavaksi Mäntsälän kih-       räjien kuudenteen istuntopäivään eli saman
18025: lakunnanoikeuden toukokuun 20 päivänä             kuun 23 päivään, tuominnut Arhelan es-
18026: 1955 pidettyyn istuntoon. Samaan aikaan           teettömästä poissaolosta oikeudesta sakkoran-
18027: sattuneen ja jo aikaisemmin kuulutetun ro-        gaistukseen. Toukokuun 23 päivänä pide-
18028: kotustilaisuuden vuoksi ja tietämättömänä         tyssä istunnossa oli Arhela ollut henkilökoh-
18029: siitä, että hänen olisi tullut olla oikeudessa    taisesti läsnä ja selvittänyt syynsä edelliseen
18030: henkilökohtaisesti läsnä, oli Arhela jäänyt tä-   poissaoloonsa sekä ilmoittanut aikovansa va-
18031: 32
18032: 
18033: littaa hovioikeuteen kihlakunnanoikeuden          suuden vuoksi estynyt saapumasta oikeuden
18034: poissaolosakkoa koskevasta päätöksestä. Täl-      istuntoon.
18035: löin oli kihlakunnanoikeuden puheenjohta-            Kun kihlakunnanoikeus ei olisi voinut,
18036: jana toiminut hovioikeuden auskultantti           sillä tavalla kuin on tapahtunut, jälkeenpäin
18037: Lauri Kärävä kihlakunnanoikeuden puolesta         poistaa jo julistamaansa päätöstä, kehoitan
18038: ilmoittanut, että kihlakunnanoikeus tulee         Teitä, Kanneviskaali, nostamaan varatuomari
18039: poistamaan tuomitun poissaolosakkotuomion         Lauri Kärävää vastaan, jonka viaksi ker-
18040: ilman siitä tehtävää valitustakin. Tämän          rottu virheellinen menettely on luettava ym-
18041: mukaisesti olikin Kärävä kihlakunnanoikeu-        märtämättömyydestä tuomarinviran toimit-
18042: den pöytäkirjaa laatiessaan jättänyt pöytä-       tamisessa tehtynä virkavirheenä, siitä Hel-
18043: kirjasta pois merkinnän poissaolosakkotuo-        singin hovioikeudessa syytteen rikoslain 40
18044: miosta ja merkinnyt Arhelan asiamiehen il-        luvun 21 §: n 2 momentin nojalla. (Kir-
18045: moittaneen toukokuun 20 päivänä pidetyssä         jelmä N:o 1399).
18046: istunnossa päämiehensä olevan rokotustilai-
18047: 
18048: 
18049: 
18050: Nimismies asetettu syytteeseen laiminlyönnistä tarkistaa etsintäkuulutuksen voimassaolo
18051:                             ennen passituksen suorittamista.
18052: 
18053:    Syyskuun 24 päivänä lähetin Hämeen lää-        samanaikaisesti oli ollut etsintäkuulutettu
18054: nin poliisitarkastajalle seuraavan kirjelmän:     eräiden maksamattomien sakkojen vuoksi ja
18055:    Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilassa       tullut näiden vuoksi Janakkalan piirin ni-
18056: säilytettävän sakkovangin, Lappeenrannan          mismiehen toimesta välittömästi sinne saa-
18057: kaupungista olevan kivityömiehen Aarne            vuttuaan passitetuksi Hämeenlinnan keskus-
18058: Tersan öheisesta kirjoituksesta ja sen joh-       ja lääninvankilaan, näin ollen on aiheetto-
18059: dosta hankkimastani lisäselvityksestä olen        masti passitettu Janakkalan nimismiehelle,
18060: havainnut, että Jämsän piirin nimismies           kehoitan Teitä, Poliisitarkastaja, nostamaan
18061: Toivo Valdemar Alsti oli elokuun 6 päi-           nimismies Aistia vastaan Jämsän kihlakun-
18062: vana 1957 passittanut Tersan Poliisisano-         nanoikeudessa rikoslain 40 luvun 21 §: n 1
18063: mien edellisen kesäkuun 26 päivän nume-           momentin nojalla syytteen edellä kerrotusta
18064: rossa 143 olleen etsintäkuulutuksen perus-        hänen syykseen va.romattomuudesta tehtynä
18065: teella Janakkalan piirin nimismiehelle hank-      virkavirheenä luettavasta menettelystä sekä
18066: kimatta selvitystä siitä, että kysymyksessä       varaamaan Tersalle tilaisuuden syyteasian
18067: oleva etsintäkuulutus oli Poliisisanomien hei-    yhteydessä esittää ne vaatimukset, joihin hän
18068: näkuun 23 päivänä 1957 julkaistussa nume-         ehkä katsoo olevan aihetta. (Kirjelmä N: o
18069: rossa 166 peruutettu. Kun Tersa, joka tosin       1518).
18070: 
18071: 
18072:      Poliisikonstaapeli tuomittu rangaistukseen viivyttelystään toimittaa asianomaiselle
18073:                puhtaaksi kirjoitettu pöytäkirja suorittamastaan kuulustelusta.
18074: 
18075:    Lokakuun 22 päivänä lähetin Hämeen lää-        miestä toimiiuttamaan Kivimäen kuuluste-
18076: nin poliisita11kastaj alle seuraavan kirjelmän:   lun, jotta oikeusministeriön vankeinhoito-
18077:    Pelson varavankilassa säilytettävän pakko-     osastolle olisi voitu tehdä esitys Kivimäen
18078: työläisen, Hämeenlinnan kaupungista olevan        toimittamisesta pakkotyölaitokseen. Nimis-
18079: kirvesmiehen Arvi Kivimäen öheisesta kirjoi-      miehen määräyksestä oli sanotussa piirissä
18080: tuksesta ja sen johdosta hankkimastani lisä-      palveleva poliisikonstaapeli Onni Ilonen sa-
18081: selvityksestä olen havainnut, että Hämeen         mana päivänä suorittanut mainitun kuulus-
18082: työlaitoksen johtaja oli, sen jälkeen kun työ-    telun, mutta ei ollut seuranneen heinäkuun
18083: laitoksessa säilytetty Kivimäki oli kesäkuun      alkuun mennessä, jolloin hänen vuosilomansa
18084: 24 päivänä 1957 karkumatkaltaan sinne pa-         alkoi, toimittanut siitä puhtaaksikirjoitettua
18085: lautettu, pyytänyt Lammin piirin nimis-           pöytäkirjaa työlaitokseen. Vasta kun työlai-
18086:                                                                                               33
18087: 
18088: toksen johtaja oli pöytäkirjaa Iloselta tiedus-   joutunut olemaan tämän ajan työlaitoksessa
18089: tellut, oli tämä sen heinäkuun 12 päivänä         eristettynä, kehoitan Teitä, Poliisitarkastaja,
18090: työlaitokseen toimittanut. Siitä syystä, ettei    nostamaan konstaapeli Ilosta vastaan, joka
18091: työlaitokseen ollut saatu mainittua pöytäkir-     on antanut asiassa häneltä pyydetyn selityk-
18092: jaa, ei sieltä ollut voitu tehdä vankeinhoito-    sen ja jonka syyksi kerrottu virheellinen me-
18093: osastolle esitystä Kivimäen palauttamisesta       nettely on luettava ymmärtämättömyydestä
18094: pakkotyölaitokseen ennenkuin heinäkuun 12         tehtynä virkavirheenä, siitä rikoslain 40 lu-
18095: päivänä, vaan Kivimäkeä oli jouduttu pitä-        vun 21 §: n 2 momentin nojalla syytteen
18096: mään laitoksessa eristettynä koko tämän           Hollolan kihlakunnanoikeudessa sekä varaa-
18097: ajan. Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto       maan Kivimäelle syyteasian yhteydessä tilai-
18098: oli antanut päätöksensä Kivimäen palautta-        suuden esittää ne vaatimukset, joihin hän
18099: misesta pakkotyölaitokseen saman heinäkuun        mahdollisesti katsoo aihetta olevan. (Kir-
18100: 29 päivänä. Koska konstaapeli Ilosen viivyt-      jelmä N:o 1674).
18101: telystä puhtaaksikirjoitetun pöytäkirjan toi-        Asiassa joulukuun 4 päivänä 1957 julista-
18102: mittamisessa on katsottava johtuvan, että         mallaan päätöksellä Hollolan kihlakunnanoi-
18103: mainitun päätöksen antaminen oli aiheetto-        keus tuomitsi Ilosen varomattomuudesta teh-
18104: masti viivästynyt pari viikkoa ja Kivimäki        dystä virkavirheestä saamaan varoituksen.
18105: 
18106: 
18107: 
18108: 
18109: 5 1973/58
18110: 34
18111: 
18112: 
18113: 
18114: 
18115:         7. Huomautuksia ja arvostelevia käsityksiä viranomaisten
18116:                         menettelyn johdosta.
18117:    Minulle tehtyjen kantelujen johdosta on        den maksamiseen työsiirtolassa ansaitse-
18118: seuraavissa 10 tapauksessa saatettu huomau-       miaan varoja, jotka hänellä oli mukana jou-
18119: tus tai arvosteleva käsitys viranomaisten me-     tuessaan Helsingin lääninvankilaan. Asiassa
18120: nettelyn vuoksi asianomaisten tietoon:            maaliskuun 12 päivänä antamassani päätök-
18121:    1) Helsingin kaupungista oleva konepaja-       sessä N: o 309 katsoin, että sakkorangaistuk-
18122: työmies Urho Toivonen kanteli minulle sen         sen ensisijaisena sovitustapana oli pidettävä
18123: vuoksi, että Riihimäen piirin nimismies oli       sen maksamista rahassa. Tämän vuoksi van-
18124: marraskuun 5 päivänä 1956 passittanut hä-         kilaviranomaisten olisi, heidän havaittuaan
18125: net Hämeenlinnan keskus- ja lääninvanki-          Paajasen saapuneen Helsingin lääninvanki-
18126: laan kärsimään eräitä etsintäkuulutettuja         laan työsiirtolasta, jossa vankien tilille
18127: sakkorangaistuksia, vaikka mainitut etsintä-      yleensä kertyy heille suoritettavia työpaik-
18128: kuulutukset oli tapahtuneen maksun johdosta       koja, ollut tarkistettava, oliko Paajasella
18129: peruutettu Poliisisanomien toukokuun 24 ja        mahdollisesti vankilaan tullessaan tällaisia
18130: heinäkuun 28 päivinä 1956 ilmestyneissä nu-       palkkavaroja tilillään ja mikäli näin oli,
18131: meroissa. Asiassa suoritetussa tutkimuksessa      huomautettava hänelle mahdollisuudesta so-
18132: ei käynyt ilmi, että Toivonen olisi ennen         vittaa sakot maksamalla ne rahassa. Kun
18133: passitusta ilmoittanut poliisiviranomaisille      asiassa oli käynyt todennäköiseksi, etteivät
18134: sakkojen jo tulleen maksetuksi. Kun kat-          vankilaviranomaiset olleet tehneet Paajaselle
18135: soin nimismies Eerolan laiminlyöneen velvol-      tällaista huomautusta, vaan että Paajanen
18136: lisuutensa ennen passin allekirjoittamista        päinvastoin oli ollut tietämätön siitä, että
18137: hankkia saatavissa olleen selvityksen siitä,      hän vielä joutui suorittamaan sakkorangais-
18138: olivatko passituksen perusteena olleet etsintä-   tuksiaan vankilassa muuntorangaistuksena,
18139: kuulutukset olleet edelleen voimassa, saatoin     katsoin päätöksessäni kohtuulliseksi, ottaen
18140: kirjelmälläni N: o 55 tammikuun 11 päivältä       huomioon asiassa vallinneet olosuhteet, että
18141: nimismies Eerolan tietoon vastaisen varalle       Paajaselle vielä varattiin tilaisuus noiden
18142: sen, missä suhteissa katsoin hänen menetel-       sakkojensa rahassa suorittamiseen.
18143: leen asiassa virheellisesti.                         3) Järvenpään kauppalasta olevien maa-
18144:    2) Kantelukirjelmässään Konnunsuon kes-        lari Georg von Miillerin ja hitsaaja Vihtori
18145: kusvankilassa säilytetty vankeusvanki Jal-        Välimäen tekemän kantelun johdosta annoin
18146: mari Lennart Paajanen esiintoi, että hän oli      kesäkuun 6 paiVana Uudenmaan läänin
18147: joutunut syyskuun 16 päivänä 1956 Seutulan        maanmittauskonttorille lähettämässäni kir-
18148: työsiirtolasta Helsingin lääninvankilaan ri-      jeessä N: o 918 sanotun konttorin arkiston-
18149: kottuaan työleirillä noudatettavaa järjestystä    hoitajalle B. Löfbergille vastaisen varalle
18150: vastaan.     Oikeusministeriön vankeinhoito-      huomautuksen sen johdosta, että eräässä hä-
18151: osasto oli lokakuun 22 päivänä 1956 anta-         nen virkansa puolesta oikeaksi todistamassa
18152: massaan päätöksessä määrännyt hänet kärsi-        jäljennöksessä lohkomistoimituksesta laadi-
18153: mään koko rangaistuksensa vankilassa, mutta       tusta pöytäkirjasta oli puuttunut erään alku-
18154: vankilassa ei ollut välittömästi ilmoitettu,      peräisessä pöytäkirjassa mainitun tilan nimi.
18155: että hän joutuu uudelleen kärsimään myös             4) Sukevan keskusvankilassa säilytetyn
18156: eräät sakkorangaistukset. Tästä hän oli saa-      kuritushuonevangin Hans Olof Breijerin mi-
18157: nut tietää vasta sitten, kun suurin osa sak-      nulle osoittamasta kirjoituksesta ja sen joh-
18158: korangaistuksista jo oli pantu täytäntöön,        dosta hankkimastani lisäselvityksestä havait-
18159: joten hän ei enää ollut voinut käyttää nii-       sin Sukevan nimismiespiirissä palvelleen po-
18160:                                                                                               35
18161: 
18162: liisikonstaapeli Vilho Pulliaisen laiminlyö-      ransijaisena tämän vuosiloman aikana toimi-
18163: neen hankkia kahden kuulustuttamansa hen-         neen työsiirtolan työmaan työnjohtajan Niilo
18164: kilön nimikirjoitukset alkuperäiseen kuulus-      Torssosen laiminlyöneen heti ryhtyä tar-
18165: telupöytäkirjaan, ennen kuin hän oli luo-         peeksi tarmokkaisiin toimenpiteisiin erään
18166: vuttanut nimismiehelle puhtaaksikirjoitetun       väkijuomien nauttimista koskeneen rikkomuk-
18167: pöytäkirjan, jonka mukaan mainitut henkilöt       sen selvittämiseksi, minkä vuoksi asianomai-
18168: olisivat omakätisesti allekirjoittaneet alkupe-   nen rikkomukseen syyllistynyt oli ennen
18169: räisen kuulustelupöytäkirjan. Kun asiassa ei      asian selviämistä maksamalla sakkonsa ra-
18170: kuitenkaan käynyt ilmi, että asianomaisten        hassa päässyt työsiirtolasta vapaaksi. Kun
18171: kertomukset olisi otettu pöytäkirjaan vir-        oikeusministeriön vankeinhoito-osasto oli il-
18172: heellisesti ja ottaen huomioon, mitä asiassa      moittanut, että se oli ryhtynyt toimenpitei-
18173: muutoin ilmeni, katsoin, ettei puoleltani ollut   siin sen estämiseksi, ettei työsiirtolassa enää
18174: aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin että          vastaisuudessa määrätä päällikön viransijai-
18175: saatoin kesäkuun 12 päivänä Kuopion lää-          seksi työnjohtajaa vaan rangaistusten täy-
18176: ninhallitukselle lähettämässäni kirjeessä N: o    täntöönpanoon perehtynyt henkilö, ja ottaen
18177: 946 konstaapeli Pulliaisen tietoon vastaisen      huomioon, mitä asiassa muutoin oli käynyt
18178: varalle käsitykseni hänen menettelynsä vir-       ilmi, katsoin, ettei asia antanut puoleltani
18179: heellisyydestä.                                   aihetta muuhun toimenpiteeseen, kuin että
18180:     5) Konnunsuon keskusvankilassa säilyte-       lähettämällä jäljennöksen asiassa lokakuun 7
18181: tyn vankeusvangin Arvo Jalmari Huuskosen          päivänä antamastani päätöksestä N: o 1589
18182:  ja Keravan nuorisovankilassa säilytetyn van-     vankeinhoito-osastolle saatoin vankeinhoito-
18183:  keusvangin Eino Heikki Tapio Tarrin kir-         viranomaisten tietoon vastaisen varalle käsi-
18184:  joitusten johdosta hankitusta selvityksestä      tykseni siitä, missä suhteessa asiassa oli me-
18185:  havaitsin Vihdin työsiirtolan päällikön vi-      netelty epäasianmukaisesti.
18186: 
18187: 
18188: 
18189: Lääninhallitukselle ja vankilaviranomaisille huomautettu rangaistuksen täytäntöönpanossa
18190: tapahtuneesta virheellisyydestä, joka lähinnä oli aiheutunut hovioikeuden päätöksen epä-
18191:                                         selvyydestä.
18192: 
18193:    Käsiteltäessä Riihimäen keskusvankilassa       saan ollut kuritushuone- vai vankeusvanki.
18194: säilytetyn vankeusvangin Matti Johannes           Rantasen ilmoitettua olleensa kuritushuone-
18195: Rantasen muita asioita koskevaa kantelua          vanki, oli häntä nytkin käsitelty kuritushuo-
18196: kävi nähtäväksi hankkimistani Rantasta kos-       nevankina. Saman kesäkuun 6 päivänä oli
18197: kevista täytäntöönpanoasiakirjoista ilmi, että    lääninvankilaan saapunut Hämeen lääninhal-
18198: Hämeen lääninhallituksen toimesta oli Polii-      lituksesta täytäntöönpanoa varten puheena
18199: sisanomien N: ossa 223 A. 7 -54 julkaistu et-     oleva Turun hovioikeuden päätös, muttei
18200: sintäkuulutus, jonka mukaan Rantanen oli          lääninvankilassa ollut havaittu sitä, että kor-
18201: passitettava vankilaan kärsimään Turun ho-        kein oikeus oli marraskuun 4 päivänä 1953
18202: vioikeuden kesäkuun 29 päivänä 1954 anta-         antamallaan päätöksellä oikaissut kysymyk-
18203: massa päätöksessä mainittua 9 kuukauden           sessä olevaa Jämsän kihlakunnanoikeuden
18204: vankeusrangaistusta, minkä lisäksi kuulutuk-      marraskuun 28 päivänä 1952 julistamaa pää-
18205: sessa oli mainittu, että Rantanen oli menettä-    töstä, jolla Rantanen oli tuomittu elokuun 1
18206: nyt ehdonalaisen vapautensa. Tämän etsin-         päivänä 1949 tapahtuneesta rikoksen uusi-
18207: täkuulutuksen perusteella oli Rantanen pi-        jana tehdystä jatketusta vaikeata vähäisem-
18208: dätetty Oulussa kesäkuun 1 päivänä 1955 ja        män ruumiinvamman aiheuttaneesta pahoin-
18209: samana päivänä passitettu Oulun lääninvan-        pitelystä 3 kuukaudeksi vankeuteen ja me-
18210: kilaan. Kun lääninvankilassa ei ollut ollut       nettämään se ehdonalainen vapaus, johon
18211: mitään R~ntasta koskevia täytäntöönpallo-         hänet oli marraskuun 15 päivänä 1951 pääs-
18212: asiakirjoja ja kun hän etsintäkuulutuksen         tetty, siten, ·että kihlakunnanoikeuden lau-
18213: mukaan oli menettänyt ehdonalaisen vapau-         suma ehdonalaisen vapauden menettämisestä
18214: tensa, oli Rantaselta itseltään tiedusteltu       poistettiin. Turun hovioikeus, jonne viralli-
18215: oliko hän edellisellä kertaa vankilassa olles-    nen syyttäjä oli valittanut kihlakunnanoi-
18216: 36
18217: 
18218: keuden päätöksestä, ei näet ollut mainitussa myös nykyisellä rangaistuskaudellaan virheel-
18219: päätöksessään maininnut lainkaan siitä, että lisesti käsitelty kuritushuonevankina sekä
18220: tuo ehdonalaisen vapauden menettäminen oli määrännyt, että Rantanen oli viipymättä
18221: korkeimman oikeuden päätöksellä jo pois- muutettava vankeusvangiksi. Samalla van-
18222: tettu, vaan siinä oli ainoastaan lausuttu, ettei keinhoito-osasto oli määrännyt, että .se aika,
18223: ollut esitetty syytä kilakunnanoikeuden pää- jonka Rantanen oli Oulun lääninvankilassa
18224: töksen muuttamiseen. Näin ollen lääninvan- kärsinyt kuritushuonerangaistusta, samoin-
18225: kilassa oli jäänyt havaitsematta etsintäkuu- kuin se aika, jonka hän huhtikuun 13 päi-
18226: lutuksen virheellisyys ja Rantasta oli edel- västä 1956 lukien oli kärsinyt kuritushuo-
18227: leen käsitelty kuritushuonevankina. Saman netta, oli luettava Rantasen hyväksi siinä
18228: kuun 10 päivänä oli keskusvankirekisteristä suhteessa kuin vankeusrangaistus on kuritus-
18229: saapunut lääninvankilaan Rantasta koskevat huonerangaistukseen.
18230: täytäntöönpanoasiakirjat, jolloin lääninvan-       Hankittuani asiassa oikeusministeriön van-
18231: kilassa oli todettu, että Rantanen oli kärsinyt keinhoito-osaston lausunnon sekä Hämeen
18232: rangaistuksestaan jo yli 5/6 osaa. Sen vuoksi lääninhallituksen lääninsihteeri Paavo Käm-
18233: oli Rantanen sanottuna kesäkuun 10 päivänä pin ja Oulun lääninvankilan apulaisjohtaja
18234: päästetty ehdonalaiseen vapauteen. Ranta- Eino Huuhtasen selitykset, katsoin tosin
18235: sen koeaikaa laskettaessa ei lääninvankilassa noissa käyneen selville, että Hämeen läänin-
18236: ollut vieläkään havaittu, ettei Rantanen ollut hallituksen toimesta oli poliisisanomissa jul-
18237: menettänyt ehdonalaista vapauttaan ja että kaistu edellä mainittu virheellinen etsintä-
18238: häntä olisi pitänyt käsitellä vankeus- eikä kuulutus, mistä puheena oleva Rantasen kä-
18239: kuritushuonevankina. Koeajan päättymispäi- sittely kuritushuonevankina lähinnä oli joh-
18240: väksi oli lääninvankilassa virheellisesti las- tunut ja etteivät viranomaiset Oulun läänin-
18241: kettu kesäkuun 23 päivä 1956. Maaliskuun vankilassa ja oikeusministeriön vankeinhoito-
18242: 28 päivänä 1956 oli Rantanen alkanut Oulun osastossa olleet havainneet, vaikka se heidän
18243: lääninvankilassa kärsiä Vaasan hovioikeuden käytettävissään olleista asiakirjoista olisi
18244: tammikuun 24 päivänä 1956 hänelle tuomit- käynyt ilmi, etsintäkuulutuksessa ollutta vir-
18245:  semaa 9 kuukauden vankeusrangaistusta sekä hettä ennen kuin Rantanen siitä nimenomaan
18246:  sitä jäännösrangaistusta mikä Rantaselta oli oli kannellut vankeinhoito-osastolle, mutta
18247:  jäänyt kärsimättä kun hänet kesäkuun 10 ottaen huomioon mitä asiassa oli esiintullut
18248:  päivänä 1955 oli päästetty ehdonalaiseen va- ja kun Rantasen oli katsottava .saaneen hy-
18249:  pauteen. Kun keskusvankirekisteriasiakir- vityksen kärsimästään vääryydestä vankein-
18250:  joista oli havaittu, että Rantanen oli edelli- hoito-osaston määrättyä, että aika, minkä
18251:  sellä rangaistuskaudella vuoden 1955 kesä- hän oli kärsinyt kuritushuonerangaistusta
18252:  kuun 1 ja 10 päivien välisenä aikana kär- oli luettava hänelle hyväksi siinä suhteessa
18253:  sinyt kuritushuonerangaistusta oli hänet kuin vankeusrangaistus oli kuritushuoneran-
18254:  huhtikuun 13 päivänä 1956 muutettu kuri- gaistukseen, katsoin, ettei asia antanut ai-
18255:  tushuonevangiksi. Rantasen kanneltua van- hetta muuhun toimenpiteeseen puoleltani,
18256:  keinhoito-osastoon siitä, että hänen rangais- kuin että lähettämällä asiassa tammikuun
18257:  tuksensa oli pantu täytäntöön kuritushuo- 12 päivänä antamastani päätöksestä N: o 60
18258:  neena oli vankeinhoito-osasto Rantasta koske- jäljennöksen Hämeen lääninhallitukselle ja
18259:  vista asiakirjoista. havainnut edellä seloste- 2 jäljennöstä vankeinhoito-osa.stolle, niistä
18260:  tun Rantasen rangaistusten täytäntöönpa- toisen toimitettavaksi Oulun lääninvanki-
18261:  nossa tapahtuneen virheen, minkä johdosta laan, saatoin mainittujen viranomaisten tie-
18262:  vankeinhoito-osasto oli kirjeessään touko- toon ja asianomaisten virkamiesten tietoon
18263:  kuun 29 päivältä 1956 todennut, että Ran- saatettavaksi vastaisen varalle käsitykseni
18264:  tasta oli edellisellä rangaistuskaudellaan Ou- siitä, missä suhteessa asiassa oli menetelty
18265:  lun lääninvankilassa ja tästä johtuen samoin virheellisesti.
18266:                                                                                               37
18267: 
18268: 
18269:   Nimismiehelle annettu huomautus epäasianmukaisesta menettelystä virka-apuasiassa.
18270: 
18271:     Minulle osoittamassaan kirjoituksessa My-     vuori näin ollen oli syyllistynyt, paitsi virka-
18272: nämäen kunnasta oleva kirvesmies Lauri            rikokseen antaessaan tällaisen uhkauksen,
18273: Elgfors esiintoi, että hän oli heinäkuussa        myös virheellisten tietojen antamiseen oikeus-
18274: 1949 ryhtynyt Mynämäen kunnan Lankkis-            asiamiehelle ja kun Elgfors ei itse ollut
18275: ten kylässä rakentamaan tietä omalta. asun-       syyllistynyt omankädenoikeuden käyttämi-
18276: noltaan jakokunnan yhteisen tiealueen kautta,     seen, pyysi hän toimenpidettäni asian uudel-
18277: tosin saamatta tähän mainitun tiealueen hal-      leen tutkimiseksi ja nimismies Tähkävuoren
18278: tuunsa ottaneelta seppä Yrjö Olavi Vahte-         asettamiseksi syytteeseen menettelystään.
18279: ralta suostumusta. Sanotun heinäkuun 23 päi-         Kirjoituksen johdosta hankin Turun ja
18280: väksi oli Elgfors hankkinut tientekotyöhön        Porin läänin poliisitarkastajan lausunnon
18281: eräitä muita miehiä avuksi. Kun he olivat         sekä tutustuin hänen toimestaan suorite-
18282: tekemässä siltaa ojan yli, joka oli Vahteran      tuista poliisitutkimuksista laadittuihin pöytä-
18283: haltuunsa ottaman alueen rajalla, oli Vah-        kirjoihin. Näistä ilmeni muiden muassa, että
18284: tera saapunut paikalle seurassaan Mynämäen        viisi paikalla ollutta henkilöä oli kuuluste-
18285: piirin nimismies Veikko Tähkävuori sekä           luissa kertonut nimismies Tähkävuoren käyt-
18286: paikalta kauemmas jäänyt poliisikonstaapeli       täneen kysymyksessä olevassa tilaisuudessa
18287: Verner Nikolai Junttila. Tällöin oli nimis-       Elgforsin kertomaa uhkausta vangitsemisesta.
18288: mies Tähkävuori vangitsemisen uhalla kieltä-      Seppä V ahtera sitä vastoin ei kuulustelussa
18289: nyt työn jatkamisen. Näissä oloissa oli           ollut muistanut nimismies Tähkävuoren käyt-
18290: Elgforsin ollut pakko, vaikka hän katsoikin       täneen tätä sanontaa ja poliisikonstaapeli
18291: olevansa oikeutettu rakentamaan tien, lopet-      Junttila oli kertonut yhtäpitävästi nimismies
18292:  taa tienteko, mistä hänelle oli aiheutunut       Tähkävuoren kanssa, että kysymyksessä oli-
18293:  huomattavaa haittaa. Kun Elgfors oli katso-      vat vain poliisivankilassa suoritettavat kuu-
18294: nut nimismies Tähkävuoren tämän kieltäessä        lustelut.
18295:  töiden jatkamisen vangitsemisen uhalla syyl-         Asian tutkittuani katsoin tosin siinä kuu-
18296:  listyneen virkavirheeseen, oli hän pyytänyt      lusteltujen henkilöiden enemmistön kerto-
18297:  oikeusasiamiehen toimenpidettä asiassa. Oi-      musten osoittavan, että nimismies Tähkävuori
18298:  keusasiamiehen pyydettyä nimismies Tähkä-        oli kysymyksessä olevassa tilaisuudessa ke-
18299:  vuorelta lausuntoa asiassa, oli tämä helmi-      sällä 1949 käyttänyt sanontaa, että tien teko
18300:  kuun 18 päivänä 1954 antamassaan lausun-         oli keskeytettävä vangitsemisen uhalla. Ottaen
18301:  nossa kiistänyt uhanneensa vangituttaa asian-     huomioon, että kysymystä tien tekemisestä
18302:  omaiset, jos he työtä jatkavat. Sen sijaan        oli sitä ennen käsitelty maanlunastuslauta-
18303:  nimismies Tähkävuori oli ilmoittanut, koska      kunnassa ja tielautakunnassa näiden kuiten-
18304:  katsoi, ettei Elgforsilla ollut oikeutta tehdä    kaan antamatta Elgforsille oikeutta tien ra-
18305:  kysymyksessä olevaa tietä Vahteran paikalla      kentamiseen kysymyksessä olevasta kohdasta
18306:  olevan kauralaihon poikki, tulevansa, mikäli     sekä että tien rakentaminen puheena olevana
18307:  työtä jatketaan, kutsumaan työhön osallistu-      ajankohtana olisi merkinnyt Vahteran pai-
18308:  vat kuulusteltaviksi Mynämäen poliisiase-         kalla olleen kauralaihon sotkemista, katsoin
18309:  malle omankädenoikeuden käsittävästä rikok-       kuitenkin, ottaen huomioon myös muut esiin-
18310:  sesta, johon he Tähkävuoren käsityksen mu-        tulleet asianhaarat, mm. tapauksesta kulu-
18311:  kaan tulisivat syyllistymään. Oikeusasiamies      neen pitkähkön ajan, ettei nimismies Tähkä-
18312:   olikin asiassa helmikuun 27 päivänä 1954         vuoren menettely, vaikka sitä ei sellaisena
18313:  antamassaan päätöksessä N: o 589 katsonut,        kuin se asiakirjoista saatavan selvityksen
18314:   ettei nimismies Tähkävuori ollut toimiessaan     mukaan ilmeni, voitukaan pitää hyväksyttä-
18315:  lausunnossaan mainitulla tavalla syyllistynyt     vänä, kuitenkaan antanut puoleltani aihetta
18316:  lainvastaiseen eikä virheelliseen menettelyyn.    muuhun toimenpiteeseen, kuin että saatoin
18317:   Kun kuitenkin kaikki Elgforsin tienteko-         kirjeelläni N: o 1()6 tammikuun 22 päivältä
18318:   työssä olleet nimismies Tähkävuoren sanat        Turun ja Porin lääninhallituksen kautta jäl-
18319:   kuulleet henkilöt olivat ilmoittaneet nimis-     jennöksen asiassa samana päivänä antamas-
18320:   mies Tähkävuoren lausuneen mainitun uh-          tani päätöksestä nimismies Tähkävuoren tie-
18321:   kauksen vangitsemisesta ja nimismies Tähkä-      toon vastaisen varalle.
18322: 38
18323: 
18324: 
18325:        Menettelyn epäasianmukaisuus tientekoaineen ottamista koskevassa asiassa.
18326:    Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-       kunnan Pulkkisen kylässä, oli rakennustyötä
18327: saan kirjoituksessa Teerijärven kunnasta           varten käyttökelpoinen hiekka-alue. Työtä
18328: oleva director cantus Otto Sundblad esiintoi,      johtava insinööri Kuokkanen olikin määrän-
18329: että hän oli myynyt valtiolle Kokkola-             nyt tietyömaan rakennusmestarin E. Pastisen
18330: Jyväskylän maantien rakennustyöhön käy-            hankkimaan omistajan luvan hiekan ottami-
18331: tettäväksi hiekkaa, jota oli hänen maaltaan        seen tuolta alueelta. Sundbladin antaman
18332: huhtikuun 2 päivän 1954 ja seuranneen tou-         luvan perusteella työmaalle oli alueelta otettu
18333: kokuun 14 päivän välisenä aikana otettu            Sundbladin mainitsemana aikana 7 924 kuu-
18334: kaikkiaan 7 924 kuutiometriä. Maksua hän           tiometriä hiekkaa. Insinööri Kuokkanen on
18335: ei ollut kuitenkaan hiekkaa luovuttaessaan         ilmoittanut olleensa siinä käsityksessä, että
18336: saanut. Seuranneiden vuoden 8 kuukauden            Sundbladin maalta otetun hiekan oli Vetelin
18337: aikana hän oli useita kertoja kirjallisesti ja     kunta toukokuun 3 päivänä 1927 annetun
18338: suullisesti, viimeksi tie- ja vesirakennushalli-   tielain 93 § : n mukaan, niinkuin se oli touko-
18339: tukselle lokakuun 12 päivänä 1955 lähettä-         kuun 27 päivänä 1933 annetulla lailla muu-
18340: mällään kirjeellä, yrittänyt saada asianomai-      tettuna, velvollinen korvaamaan Sundbla-
18341: silta viranomaisilta korvausta hiekasta paik-      dille. Rakennusmestari Pastinen olikin tässä
18342: kakunnan käyvän hinnan mukaisesti eli              tarkoituksessa toukokuun 23 päivänä 1954
18343: 75 markan mukaan kuutiometriltä. Kaikki            lähettänyt ilmoituksen Sundbladin maalta
18344: hänen ponnistelunsa olivat kuitenkin epäon-        otetusta hiekasta Vetelin kunnalle, joka kui-
18345: nistuneet ostajan kieltäydyttyä korvaamasta        tenkaan ei ollut saanut 11 päivänä marras-
18346: poisviemäänsä hiekkaa. Myöhemmin tieviran-         kuuta 1927 annetun tieasetuksen 47 §:ssä
18347: omaiset olivat saaneet luvan pakkolunastaa         tarkoitettua kehoitusta eikä ollut ryhtynyt
18348: alueen, jolta edellä mainittu hiekkaerä oli        ilmoituksen johdosta toimenpiteisiin. Tie- ja
18349: otettu, vaikkei mitään riitaa hiekan ottami-       vesirakennuspiirille syyskuun 21 pmvana
18350: sesta ollut ollut ja vaikka tuo alue hiekkaerän    1954 lähettämässään laskussa Sundblad oli
18351: ottamisen jälkeen oli arvoton. Näistä syistä       vaatinut hiekasta 100 markkaa kuutiomet-
18352: Sundblad pyysi eduskunnan oikeusasiamie-           riltä, mutta tieviranomaiset olivat pitäneet
18353: hen toimenpidettä asiassa.                         vaadittua korvausta liian suurena ja katso-
18354:    Kirjoituksen johdosta kulkulaitosten ja         neet tämän vuoksi Sundbladin vieneen poh-
18355: yleisten töiden ministeriö ja tie- ja vesira-       jan neuvotteluilta, minkä ohessa Sundbladille
18356: kennushallitus antoivat lausunnot, joihin          oli myös selitetty, että tieviranomaisten käsi-
18357: Sundblad antoi vastineen. Sen jälkeen tie- ja      tyksen mukaan Vetelin kunnan tuli suorittaa
18358: vesirakennushallinnon Vaasan piirin virkaa-        hänelle korvaus hiekasta. Näiden tapausten
18359: toimittava piiri-insinööri Pekka Kuokkanen,         jälkeen valtioneuvosto oli syyskuun 29 päi-
18360: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö,      vänä 1955 vahvistanut suunnitelman kysy-
18361: Vetelin kunnanhallitus ja mainitun piirin          myksessä olevan tien parantamista varten
18362: piiri-insinööri Torsten Edvin Nordström an-        tarvittavien maanottopaikkojen varaamisesta,
18363: toivat lausunnot sekä tie- ja vesirakennushal-      johon sisällytettiin myös noin 5 110 neliö-
18364: litus kaksi lausuntoa. Asiakirjoista kävi          metrin suuruinen alue edellä mainitusta
18365: ilmi, että valtioneuvosto oli joulukuun 17 päi-    Niemen tilasta. Kulkulaitosten ja yleisten
18366: vänä 1953 antamallaan päätöksellä vahvista-        töiden ministeriön lausunnossa selitetään tä-
18367: nut suunnitelman Jyväskylän ja Kokkolan            män toimenpiteen tarkoituksena olleen auttaa
18368: välisen maantien parantamisesta Kaustisten,         Sundbladia, sillä aikomuksena oli, että alue
18369: Vetelin ja Perhon kunnissa, johon suunni-          pakkolunastusmenettelyssä arvioitaisiin sellai-
18370: telmaan ei sisältynyt määräyksiä lisäalueiden      sena kuin se oli ollut ennen tietyön tarpeisiin
18371: hankkimisesta. Suunnitelmaa toteutettaessa         käytetyn hiekan ottamista, joten Sundblad
18372: oli käynyt selväksi, etteivät siihen sisälly-      täten olisi tullut saamaan korvauksen jo käy-
18373: tetyt tientekoaineen ottopaikat olleet riittä-     tetystä hiekasta. Tarkoituksena oli lisäksi,
18374: viä. Tutkittaessa mahdollisuuksia saada tien-       että tie- ja vesirakennuspiirille täten varat-
18375: tekoainetta oli havaittu, että Sundbladin          tiin mahdollisuus käyttää alueella vielä ollut
18376: omistamalla Niemen tilalla RN: o 812, Vetelin      hiekka tietyön jatkuessa. Tämän suunnitel-
18377:                                                                                              39
18378: 
18379: man johdosta insinööri Kuokkanen oli tam-        hiekkamäärästä. Siinä pakkolunastustoimi-
18380: mikuun 5 päivänä 1956 tehnyt tie- ja vesi-       tuksessa, joka tulee perustumaan 29 päivänä
18381: rakennushallitukselle   esityksen    mainitun    syyskuuta 1955 tehtyyn suunnitelmaan, on
18382: alueen ja muiden tuohon suunnitelmaan kuu-       Sundbladilla oikeus saada vahvistetuksi kor-
18383: luvien alueiden erottamiseksi valtiolle. Tie-    vaus alueesta sellaisena kuin se tullaan pak-
18384: ja vesirakennushallitus oli helmikuun 28 päi-    kolunastamaan. Kun Sundqlad oli antanut
18385: vänä 1956 pyytänyt Vetelin kuntaa tiease-        tieviranomaisille luvan puheena olevan hie-
18386: tuksen 47 § :n mukaisesti ilmoittamaan, saa-     kan ottamiseen ja kun Vetelin kunnan myö-
18387: tiinko Sundbladille ja muiden suunnitelmaan      tävaikutusta tuon hiekan hankkimiseen ei
18388: sisältyvien alueiden omistajille suoritettavan   ollut käytetty, en asian tutkittuani katsonut
18389: korvauksen suuruus vahvistaa pakkolunastus-      valtion tai kunnan viranomaisten syyllisty-
18390: toimin, taikka antamaan selvityksen siitä,       neen sellaiseen menettelyyn, että minulla
18391: että kunta oli sopinut korvausten suuruu-        olisi ollut aihe ryhtyä heitä vastaan syyte-
18392: desta. Vetelin kunta oli seuranneen huhti-       tai muihin toimenpiteisiin. Kuitenkin lau-
18393: kuun 16 päivänä ilmoittanut, ettei se kat-       suin käsityksenäni, että tieviranomaisten me-
18394: sonut asiakseen ryhtyä korvauksia suoritta-      nettelyä heidän hankkiessaan Sundbladilta
18395: maan.                                            luvan ja ottaessaan sen perusteella kysymyk-
18396:    Kun puheena olevan hiekkamäärän ottami-       sessä olevan hiekkaerän Sundbladin maalta
18397: nen valtion tarpeisiin Sundbladin maalta oli     tekemättä samalla sopimusta hiekan hinnasta
18398: tapahtunut tietyötä johtaneen insmoon            sekä olematta selvillä ja antamatta Sundbla-
18399: Kuokkasen toimesta hankitun Sundbladin           dille tietoa siitä, keneltä ja missä järjestyk-
18400: suostumuksen perusteella ilman, että tietyötä    sessä hän oli saava hiekasta korvauksen, ei
18401: varten vahvistettuun suunnitelmaan olisi si-     ollut vallinneet olosuhteetkaan huomioon
18402: sältynyt hiekan ottopaikan varaamista Sund-      ottaen pidettävä asianmukaisena. Tämän kä-
18403: bladin maalta ja ilman, että Vetelin kunnan      sitykseni asiasta saatoin kulkulaitosten ja
18404: myötävaikutusta hiekan hankkimiseksi olisi       yleisten töiden ministeriön, tie- ja vesiraken-
18405: käytetty, oli Sundbladille katsottava synty-     nushallituksen sekä tie- ja vesirakennushal-
18406: neen hänen ja tien rakentajan keskeisen          linnon Vaasan piirin tietoon lähettämällä
18407: sopimussuhteen nojalla valta velkoa ensisi-      niille jäljennöksen asiassa kesäkuun 13 päi-
18408: jassa valtiolta korvaus sille luovuttamastaan    vänä antamastani päätöksestä N: o 940.
18409: 
18410: 
18411: 
18412: Työsiirtolan päällikölle annettu huomautus sen johdosta, ettei hän ollut saattanut leirillä
18413:   tapahtunutta tietoonsa tullutta väkijuomien luvatonta nauttimista oikeusministeriön
18414:                                vankainhoito-osaston tietoon.
18415:    Minulle osoittamassaan kirjoituksessa Ke-     rännyt hänen sovittamaan koko rangaistuk-
18416: ravan nuorisovankilassa säilytetty vankeus-      sensa vankilassa, hänen saamatta lukea työ-
18417: vanki, Kuusankosken kunnasta oleva kirves-       siirtolassa sovittamaansa aikaa rangaistus-
18418: mies Aarno Helmer Niilola esiintoi, että hän     ajaksi. Kun samassa työsiirtolassa eräät,
18419: oli joutunut huhtikuun 16 päivänä 1956 Ke-       jotka olivat jatkuvasti syyllistyneet väkijuo~
18420: ravan työsiirtolaan kärsimään erästä 4 kuu-      mien nauttimiseen, olivat tämän takia van-
18421: kauden vankeusrangaistusta. Heinäkuun 24         kilaan jouduttuaan saaneet lukea hyväkseen
18422: päivänä 1956 hänet oli kuitenkin siirretty       rangaistusaikana koko työsiirtola-aikansa,
18423: Rihun työsiirtolaan. Kun Niilolan huomioi-       pyysi Niilola toimenpidettäni siihen, että
18424: den mukaan tässä työsiirtolassa säilytettävät    näin myös hänen kohdallaan meneteltäisiin.
18425: miehet olivat nauttineet alkoholia heidän kui-      Kirjoituksen johdosta hankin oikeusminis-
18426: tenkaan sen takia joutumatta vankilaan, oli      teriön vankeinhoito-osaston ja Riihimäen kes-
18427: Niilolakin elokuun 14 päivänä 1956 tullut        kusvankilan johtajan lausunnot sekä tutus-
18428: tähän syyllistyneeksi. Hänet oli kuitenkin       tuin Niilolan kantelun johdosta Riihimäen
18429: tämän takia lähetetty erään toverinsa kanssa     keskusvankilassa ja Keravan nuorisovanki-
18430: vankilaan ja oli oikeusministeriön vankein-      lassa suoritetuista tutkimuksista laadittuihin
18431: hoito-osasto elokuun 21 päivänä 1956 mää-        pöytäkirjoihin samoin kuin niihin asiakir-
18432: 40
18433: 
18434: joihin, jotka olivat kertyneet oikeusministe-     kaan, sellaisena kuin tämä lainkohta oli jou-
18435: riön vankeinhoito-osastoon eräiden muiden         lukuun 10 päivänä 1954 annetussa laissa
18436: henkilöiden työsiirtolasta vankilaan lähettä-     (506/54), pantava vankilaan kärsimään koko
18437: mistä koskevissa asioissa. Näistä asiakirjoista   rangaistuksensa, joten asiassa Niilolan koh-
18438: ilmeni, paitsi muuta, että Rihun työsiirtolan     dalta ei ollut ilmennyt lainvastaista tai muu-
18439: väliaikaisena päällikkönä toiminut Kaarlo         toinkaan virheellistä menettelyä, katsoin
18440: Ensio V arila oli kerran kesällä 1956 epäillyt    asian tutkittuani, ettei Niilolan kirjoitus
18441: kahden rangaistustaan sovittavan henkilön         tältä osin antanut puoleltani aihetta enem-
18442: nauttineen työsiirtolan kattilahuoneessa väki-    piin toimenpiteisiin.
18443: juomia. Varila oli heidän tultua pois kat-           Nähtävissäni olleista asiakirjoista havait-
18444: tilahuoneesta heitä tarkkaillut, mutta ei ollut   sin kuitenkin, että Kaarlo Ensio Varila, jota
18445: havainnut heidän olevan väkijuomien vaiku-        oli asiassa kuultu, oli toimiessaan Rihun
18446: tuksen alaisena. Seuraavana aamuna oli Va-        työsiirtolan päällikkönä edellä kerrotuin ta-
18447: rila ottanut heidät puhutteluunsa, jolloin he     voin todennut eräiden aikaisemmin mainit-
18448: kumpikin olivat myöntäneet saaneensa ryy-         tujen vankien syyllistyneen siirtolassa luvat-
18449: pyllisen väkijuomia työsiirtolan lämmittäjänä     tomaan väkijuomien nauttimiseen, mutta
18450: toimineelta siviilihenkilöltä. Kun tapaus oli     jättänyt tekemättä tästä ilmoitusta ylemmille
18451: vähäinen ja asianomaisten käytös oli ollut        viranomaisille sellaisiin toimenpiteisiin ryh-
18452: moitteetonta, oli Varila tyytynyt antamaan        tymiseksi, mihin asia ehkä olisi antanut
18453: heille vain varoituksen. Heinäkuun 19 päi-        aihetta. Kun vähäinenkin alkoholin nautti-
18454: vänä 1956 oli työsiirtolan päällikkö Veikko       minen työsiirtolassa on omiaan järkyttämään
18455: Laitinen havainnut työsiirtolassa kätkettynä      sitä kuria, jota työsiirtolajärjestelmä edel-
18456: kiljua. Kun hän oli ryhtynyt ottamaan sel-        lyttää, ja kun tällaisen tapauksen saattami-
18457: vää siitä, olivatko jotkin sitä mahdollisesti     nen ylempien viranomaisten tietoon oli ai-
18458: nauttineet, oli hän kiinnittänyt huomiota         heellista silloinkin, kun nautittu alkoholi-
18459: siihen, että edellä tarkoitetut henkilöt olivat   määrä oli ollut vähäinen eikä siitä ollut
18460: tavallista iloisempia ja punakampia. Nämä         aiheutunut varsinaista häiriötä, katsoin, ettei
18461: olivat kuitenkin kuulustelussa kieltäneet kil-    Varilan olisi tullut tyytyä varoituksen anta-
18462:  jua nauttineensa. Heidät oli siitä huolimatta    miseen, vaan hänen olisi ollut saatettava
18463: palautettu vankilaan. Vankeinhoito-osasto oli     tapaus ylempien viranomaisten tietoon. Koska
18464: katsonut riittävää näyttöä puuttuvan siitä,       asiassa ei kuitenkaan ollut ilmennyt, että
18465: että he olisivat olleet väkijuomien vaikutuk-     asianomaiset mainitussa tilaisuudessa olisivat
18466: sen alaisena. Kun he olivat käytöksellään         olleet alkoholin vaikutuksen alaisina, eikä
18467: kuitenkin osoittautuneet sopimattomiksi työ-      riittävää näyttöä ole ollut siitä, että he myös-
18468: siirtolaan, oli heidät määrätty vankilaan so-     kään heinäkuun 19 päivänä 1956 olisivat
18469: vittamaan rangaistustaan, mutta kun heidän        nauttineet väkijuomia taikka he silloin muu-
18470: ei oltu mainittuna heinäkuun 19 päivänä           toinkaan olisivat rikkoneet työsiirtolassa nou-
18471: näytetty rikkoneen työsiirtolassa noudatetta-     datettavaa järjestystä vastaan, ja että oikeus-
18472: vaa järjestystä, oli heidän työsiirtolassa pal-   ministeriön vankeinhoito-osasto olisi siis me-
18473: velemansa aika ollut luettava heidän hyväk-       netellyt edellä mainitun lainkohdan vastai-
18474: seen rangaistusaikana.                            sesti lukiessaan heidän hyväkseen työsiirtola-
18475:    Koska Niilola oli oman tunnustuksensakin       ajan, katson, ettei Niilolan kirjoitus antanut
18476: mukaan nauttimaHa yhdessä erään toisen            puoleltani aihetta muuhun toimenpiteeseen,
18477: henkilön kanssa puolen litran viinipullon         kuin että saatoin jäljennöksen asiassa maa-
18478: melkein kokonaan rikkonut työsiirtolassa          liskuun 22 päivänä antamastani päätöksestä
18479: noudatettavaa järjestystä vastaan siten, että     N: o 364 oikeusministeriön vankeinhoito-
18480: hänet oli rangaistusten täytäntöönpanosta         osaston kautta Varilan tietoon vastaisen va-
18481: annetun asetuksen 1 a §: n 3 momentin mu-          ralle.
18482:                                                                                                41
18483: 
18484: 
18485: Sosiaalisihteerille annettu huomautus sen johdosta, että hän oli antanut asianomaiselle
18486:                virheellisiä tietoja työlaitoksesta vapauttamisen edellytyksistä.
18487:    Minulle osoittamassaan kirjoituksessa Pel-      Pohjolan työlaitoksen johtajalta, minkä li-
18488: son varavankilassa säilytettävä pakkotyöläi-       säksi tutustuin Lapin läänin rikospoliisikes-
18489: nen, Rovaniemen kauppalasta oleva sekatyö-         kuksen asiassa toimestani suorittamasta po-
18490: mies Antti Armas Pallari esiintoi, paitsi          liisitutkimuksesta laatimaan pöytäkirjaan.
18491: muuta, että hän oli joutunut Lapin läänin-            Asian tutkittuani katsoin siinä käyneen
18492: hallituksen marraskuun 12 päivänä 1954 an-         ilmi, että Pohjolan työlaitoksen johtajan
18493: tamalla päätöksellä työlaitokseen työllään         otettua huhtikuussa 1956 puhelimitse yh-
18494: korvaamaan Rovaniemen kauppalan sosiaali-          teyden Rovaniemen kauppalan sosiaalisihteeri
18495: lautakunnan hänen perheelleen antamaa avus-        Elsa Oikariseen sen vuoksi, että kauppalan
18496: tusta. Hänen ollessaan tämän vuoksi Pohjo-         sosiaalilautakunta oli pyytänyt työlaitoksen
18497: lan työlaitoksessa oli hänet keväällä 1956         johtajaa hankkimaan Antti Armas Pallarilta
18498: kutsuttu työlaitoksen johtajan puheille ja         kirjallisen suostumuksen tämän vaimon steri-
18499: esitetty hänelle allekirjoitettavaksi mainitun     lisoimiseen, Elsa Oikarinen oli saattanut työ-
18500: sosiaalilautakunnan sinne lähettämä kirjalli-      laitoksen johtajan siihen käsitykseen, että
18501: nen suostumus hänen vaimonsa Helmi Palla-          Pallarille voitiin ilmoittaa, että mikäli hän
18502: rin sterilisoimiseen. Pallari ei ollut suostunut   allekirjoitti suostumuksen, niin hänet tullaan
18503: sitä allekirjoittamaan. Hänet oli kuitenkin        vapauttamaan työlaitoksesta, vaikka todelli-
18504: parin päivän kuluttua uudelleen kutsuttu           suudessa sosiaalilautakunta oli jo tätä ennen
18505:  työlaitoksen johtajan puheille ja tällöin il-     tehnyt päätöksen Pallarin vapauttamisesta
18506: moitettu, että jos hän allekirjoittaa suostu-      työlaitoksesta ilman tällaista ehtoa. Tällaisen
18507: muksen, niin hänet vapautetaan työlaitok-          virheellisen ilmoituksen antamista Pallarille
18508: sesta. Tällä ehdolla hän olikin allekirjoitta-     ei mielestäni voida pitää hyväksyttävänä.
18509:  nut paperin ja hänet oli vapautettu. Lää-         Kun kuitenkin lääkintöhallitus sittemmin oli
18510:  kintöhallitus oli päätöksellään elokuun           hylännyt tämän suostumuksen perusteella
18511:  15 päivältä 1956 hylännyt sosiaalilautakun-       tehdyn esityksen ja ottaen huomioon, mitä
18512:  nan sterilisoimisasiassa sinne tekemän esi-       asiassa muutoin kävi ilmi, katsoin, ettei Pal-
18513:  tyksen. Kun Pallari katsoi Rovaniemen             larin kirjoitus tältä osin antanut puoleltani
18514:  kauppalan sosiaalilautakunnan ja sosiaali-        aihetta muuhun toimenpiteeseen, kuin että
18515:  sihteerin sekä Pohjolan työlaitoksen johtajan     saatoin jäljennöksen asiassa marraskuun
18516:  menetelleen asiassa virheellisesti, pyysi hän     25 päivänä antamastani päätöksestä N: o 1855
18517:  toimenpidettäni asiassa.                          Rovaniemen sosiaalilautakunnan kautta so-
18518:     Kirjoituksen johdosta hankin muiden            siaalisihteeri Oikarisen tietoon vastaisen va-
18519:  muassa lausunnot sosiaalilautakunnalta ja          ralle.
18520: 
18521: 
18522: 
18523: 
18524: 6   Hl73/58
18525: 42
18526: 
18527: 
18528: 
18529: 
18530:                                   8. Tarkastustoiminta.
18531:    Tarkastustoiminta kohdistui myös tämän             Helmikuun 18 päivänä 1957 V a a s a n
18532: kertomusvuoden aikana pääasiassa vankiloi-         lääninvankilassa suorittamassani tarkastuk-
18533: hin, kuten oikeusasiamiehen johtosäännön           sessa tutustuin niinikään vankilan eri osas-
18534: 10 § edellyttää. Vuoden aikana suoritettiin        toihin. Vankilassa oli tällöin 119 vankia,
18535: tarkastuksia Helsingin, Mikkelin ja Vaasan         joista tutkintavankeja 16 miestä ja 1 nainen,
18536: lääninvankiloissa, Huittisten, Karvian ja          kuritushuonevankeja 2 miestä, vankeusvan-
18537: Köyliön varavankiloissa, Herajoen ja Nopon         keja 35 miestä ja 5 naista, sakkovankeja
18538: vankisiirtoloissa, Hangon, Vihdin, Tampe-          57 miestä ja 1 nainen sekä pakkotyöläisiä
18539: reen ja Päijänteen työsiirtoloissa, Tervalam-      2 miestä. Otin vastaan kaikki puheilleni
18540: min, Uudenmaan ja Hämeen työlaitoksissa,           pyrkineet 12 vankia, jotka eivät, kahta van-
18541: Tervalammin ja Lammin alkoholistihuolto-           kilan sairaanhoitoon kohdistettua valitusta
18542: laissa sekä Heinolan, Lahden ja Tampereen          lukuunottamatta, esittäneet huomautuksia
18543: poliisilaitoksissa.                                vankilan oloista. Myöskään sairaanhoitoa
18544:                                                    koskevat valitukset eivät olleet sellaisia, että
18545:    H e l s i n g i n lääninvankilassa toimitin     ne olisivat antaneet aihetta toimenpiteisiin.
18546: tarkastuksen helmikuun 11 päivänä, jolloin
18547: vankilassa oli kaikkiaan 236 vankia. Näistä           Huittisten varavankilassa suoritin
18548: oli tutkintavankeja 95 miestä ja 12 naista,        tarkastuksen syyskuun 26 päivänä ja oli
18549: irtolaistutkittavia 8 miestä ja 1 nainen, kuri-    siellä silloin 55 vankeus- ja 124 sakkovankia.
18550: tushuonevankeja 6 miestä ja 1 nainen, van-         Tutustuin vankilan vankisuojiin. Tällöin
18551: keusvankeja 50 miestä ja 5 naista sekä sakko-      samoin kuin jälempänä selostettavassa Kar-
18552: vankeja 56 miestä ja 2 naista. Tarkastuksen        vian varavankilan tarkastuksessa huomioni
18553: yhteydessä tutustuin vankilan eri osastoihin       kiintyi siihen, ettei vankilassa ollut lainkaan
18554: ja saatoin tällöin havaita huomattavan ti-         muita yhden hengen sellejä kuin eristysosas-
18555: lanahtauden haittaavan vankilan toimintaa.         tossa olevat. Tämän johdosta lähetin oikeus-
18556: Tarkastuksen yhteydessä otin vastaan kaikki        ministeriön vankeinhoito-osastolle edellä s. 22
18557: puheilleni pyrkineet 34 vankia. Merkityksel-       lähemmin selostetun kirjelmän. Otin vastaan
18558: lisiä vankilan olosuhteisiin kohdistuneita         kaikki puheilleni pyrkineet 21 vankia. Mai-
18559: kanteluita ei esiintynyt.                          nittavia vankilan olosuhteisiin kohdistuneita
18560:    M i k k e l i n lääninvankilan tarkastin hel-   kanteluita ei tehty.
18561: mikuun 20 päivänä, jolloin vankilassa oli
18562: kaikkiaan 113 vankia. Näistä oli tutkinta-            Kun syyskuun 25 ja 26 päivinä toimitin
18563: vankeja 28 miestä ja 2 naista, kuritushuone-       tarkastuksen K a r v i a n varavankilassa, oli
18564: vankeja 6 miestä, vankeusvankeja 38 miestä         siellä 135 kuritushuonevankia, joista otin
18565: ja 1 nainen, sakkovankeja 32 miestä ja             vastaan kaikki puheilleni pyrkineet 27 van-
18566: 5 naista sekä pakkotyöläisiä 1 mies, minkä         kia. Nämä eivät tehneet vankilan oloihin
18567: lisäksi 1 mies oli odottamassa päätöstä työ-       kohdistuneita kanteluja. Vankilan eri osas-
18568: siirtolaan pääsemisestä. Tutustuin vankilan        toihin tutustuessani huomioni kiintyi, paitsi
18569: eri osastoihin ja otin vastaan kaikki puheil-      edellä mainittuun yksinäissellien puutteeseen
18570: leni pyrkineet 25 vankia. Lukuunottamatta           (ks. s. 22) myös siihen, ettei vankilassa ole
18571: erästä kurinpitorangaistuksen määräämistä          selliosaston synkkää käytävää lukuunotta-
18572: koskevaa valitusta, joka ei antanut puoleltani     matta mitään tiloja vankien yhteistilaisuuk-
18573: aihetta toimenpiteisiin, eivät vangit tehneet      sia, kuten jumalanpalveluksia varten, vaan
18574: vankilan oloihin kohdistuneita kanteluita.         nämä on pidettävä käytävillä.
18575:                                                                                                  43
18576: 
18577:    Syyskuun 27 päivänä suoritin tarkastuksen       hänen puheilleen pyrkineet 3 vankia, jotka
18578: vankiosastojen osalta viime vuosien aikana         eivät tehneet työsiirtolan oloihin kohdistu-
18579: täydellisesti uusitussa K ö yli ö n varavan-       neita valituksia.
18580: kilassa, jossa tarkastushetkellä oli 2 kuritus-
18581: huone-, 82 vankeus- ja 111 sakkovankia. Tar-          Kesäkuun 25 päivänä suoritin tarkastukset
18582: kastuksen aikana otin vastaan kaikki puheil-       yhdistetyssä T e r v a l a mm i n työlaitok-
18583: leni pyrkineet 5 vankia, jotka eivät tehneet       sessa ja alkoholistihuoltolassa sekä lisäksi
18584: vankilan olosuhteisiin kohdistuneita kante-        Hyvinkäällä sijaitsevassa U u d en maa n
18585: luja.                                              työlaitoksessa. Tervalammilla oli tarkastus-
18586:                                                    aikana 145 miespuolista hoidokkia, jotka oli-
18587:    Syyskuun 25 päivänä suoritin vankisiirto-       vat laitoksessa seuraavista syistä: huoltoapu-
18588: loiden tarkastukset H e r a j o en ja No p o n     lain 40 § :n nojalla 22 miestä, saman lain
18589: vankisiirtoloissa, joista edellisessä oli 58 ku-   25 § :n nojalla 5 miestä, perheensä elatus-
18590: ritushuone- ja 24 vankeus- sekä jälkimmäi-         velvollisuuden laiminlyöneitä oli 74 miestä
18591: sessä 34 kuritushuone- ja 13 vankeusvankia.        sekä alkoholisteja 44 miestä. Uudenmaan
18592: Vangit suorittivat maantierakennustöitä.           työlaitoksessa oli tarkastushetkellä hoidok-
18593:                                                    keja 18 naista ja 38 miestä, joista oli kor-
18594:    Työsiirtoloiden tarkastuksia suoritin kesä-     vausvelvollisia 28 sekä irtolaisia 14 mies- ja
18595: kuun 25 päivänä V i h d i n, 26 päivänä            14 naispuolista. Kesäkuun 27 päivänä tar-
18596: P ä i j ä n t e en ja 27 päivänä T a m p e-        kastin yhdistetyn H ä m e en työlaitoksen
18597: r e en työsiirtoloissa. Rangaistuksen sovitta-     ja L a m m i n alkoholistihuoltolan, joissa
18598: jia oli tarkastushetkellä Vihdissä 18 vankeus-     tällöin oli yhteensä 83 hoidokkia. Näistä oli
18599: ja 4 sakko-, Päijänteen työsiirtolassa 8 van-      alkoholisteja 13 miestä ja 1 nainen, kun-
18600: keus- ja 9 sakko- sekä Tampereella 72 van-         nalliskodeista siirrettyjä hoidokkeja 3 miestä
18601: keus- ja 55 sakkovankia. Kahdessa ensiksi-         ja 3 naista, elatusvelvollisuutensa laimin-
18602: mainitussa tehtiin metsätöitä sekä Tampereen       lyöneitä 53 miestä ja 1 nainen sekä irtolaisia
18603: työsiirtolassa Tampereen lentokenttää. Päi-        9 naista. Työlaitosten tarkastuksessa tutus-
18604: jänteen työsiirtola on sijoitettu proomuun,        tuin laitosten asuin- ja muihin tiloihin sekä
18605: jota siirretään työkohteitten mukaan. Vara-        keskustelin tapaamieni hoidokkien kanssa.
18606: mies Kilpi suoritti heinäkuun 1 päivänä
18607: H a n g o n työsiirtolan tarkastuksen. Siellä        Poliisilaitosten tarkastukset suoritin kesä-
18608: oli tällöin 32 naispuolista vankia sijoitettuna    kuun 26 päivänä H ei n o l a n ja L a h d en
18609: pääasiallisesti ompelutöihin. Varamies Kilpi       kaupungeissa sekä saman kuun 27 päivänä
18610: otti tarkastuksen yhteydessä vastaan kaikki        T a m p e r e en kaupungissa.
18611:      Helsingissä maaliskuussa 1958.
18612: 
18613: 
18614:                                          Marjos Rapola.
18615: 
18616: 
18617: 
18618: 
18619:                                                                                   Lassi Kilpi.
18620: 44
18621: 
18622: 
18623: 
18624: 
18625:                                          Selostus
18626: niistä Eduskunnan vuonna 1957 ja sitä edellisinä vuosina tekemistä päätöksistä, joista
18627:     aiheutuvat hallituksen toimenpiteet vuoden 1957 päättyessä olivat keskeneräisinä.
18628: 
18629:                                      Ulkoasiainministeriö.
18630: 
18631:           183 § 38 kohta/1955 vp.                       Suomen ja ulkomaiden välistä kult-
18632:          Marraskuun 22 päivänä 1955. Edus-              tuurivaihtoa sekä antaisi esityksen
18633:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            niistä toimenpiteistä, joihin selvitys
18634:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              antaa aihetta.
18635:       että hallitus saattaisi loppuun jo te-
18636:       keillä olevan selvityksen mahdollisuuk-       Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesä-
18637:       sista kehittää ja tehostaa Suomea kos-      kuuta 1956 komitean suunnittelemaan ulko-
18638:       kevaa ulkomaille suuntautuvaa tiedoi-       maille suuntautuvan tiedoitus- ja valistustoi-
18639:       tus- ja valistustoimintaa samoin kuin       minnan kehittämistä ja tehostamista.
18640: 
18641: 
18642: 
18643:                                        Oikeusministeriö.
18644: 
18645:                108 §/1934 vp.                           kun selvitetään kysymystä, millä kei-
18646:          Marraskuun 29 päivänä 1934. Erästä             noilla tilojen pirstominen liian pieniksi
18647:       hallituksen esitystä käsiteltäessä koros-         ja kannattamattomiksi sekä niiden lii-
18648:       tettu, että konkurssioikeuden uudista-            kavelkaantuminen voitaisiin ehkäistä,
18649:       mista kokonaisuudessaan on mahdolli-              myös tutkituttaisi, mikä merkitys ns.
18650:       suuksien mukaan joudutettava.                     sukutilajärjestelmällä tässä kohden
18651:                                                         saattaa olla, ja ryhtyisi aikanaan tar-
18652:    Konkurssisäännön väliaikaisesta muuttami-            vittaviin toimenpiteisiin asiassa.
18653: sesta 12 päivänä helmikuuta 1932 annetun
18654: lain sekä 10 päivänä toukokuuta 1932 anne-          Asian oltua lainvalmistelukunnassa valmis-
18655: tun akordilain voimassaoloaika on pidennetty      teltavana korkein oikeus on kesäkuun 17
18656: 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla      päivänä 1955 antanut valtioneuvoston siltä
18657:  (396/57 ja 397/57) vuoden 1962 loppuun.          pyytämän lausunnon ehdotuksesta hallituk-
18658:    Kysymys konkurssioikeuden uudistamisesta       sen esitykseksi asiaa koskevaksi lainsäädän-
18659: on ollut esillä pohjoismaiden lakiyhteistyö-      nöksi.
18660: valtuutettujen ja oikeusministerien kokouk-          Asia käsitellään perintö- ja testamentti-
18661: sissa. Valtioneuvosto asetti 13 päivänä joulu-    lainsäädännön uudistamista koskevan esitys-
18662: kuuta 1956 komitean valmistamaan yhteis-          ehdotuksen sekä kuolinpesän selvitystä ja
18663: toiminnassa toisten pohjoismaiden vastaavien      perinnönjakoa tarkoittavan esitysehdotuksen
18664: komiteain kanssa ehdotuksen konkurssilain-        yhteydessä, joista ehdotuksista kertomus-
18665: säädännön uudistamiseksi.                         vuonna on pyydetty v. 1953 asetetun siviili-
18666:                                                   oikeuden kodifioimiskomitean lausunto.
18667:           169 § 32 kohta/1938 vp.
18668:          Syyskuun 1 päivänä 1938. Erään                        210 §/1944 vp.
18669:       toivomusaloitteen johdosta päätetty                 Joulukuun 19 päivänä 1944. Edus-
18670:       lausua toivomus, että hallitus silloin            kunta on, hallituksen esityksen N: o
18671:                                                                                                 45
18672: 
18673:       127 johdosta, hyväksynyt lain rangais-     326 § 6 kohta/1950 vp., 326 § 33 kohta/1950
18674:       tusten täytäntöönpanosta annetun ase-      vp., 61 §/1953 vp., 144 §/1955 vp. ja 18 §/
18675:       tuksen muuttamisesta ja lain eräiden       1957 vp.)
18676:       kruununvoudille kuuluvien tehtävien
18677:       siirtämisestä henkikirjoittajalle.                         31 §/1947 vp.
18678:          Sen johdosta, että esityksen mukaan              Huhtikuun 22 päivänä 1947. Edus-
18679:       maistraatti edelleenkin jäisi lääninhal-         kunta on, hallituksen vuoden 1945
18680:       lituksen alaiseksi alitäytäntöönpani-            valtiopäivillä antaman esityksen N: o
18681:       jaksi kaupungissa, Eduskunta on,                 92 johdosta, hyväksynyt velkakirja-
18682:       koska sakkovarain tilitysvelvollisuuden          lain, lain kauppakaaren 10 luvun
18683:       siirtyminen lääninhallituksille saattaa          11 §: n muuttamisesta, lain velkakirja-
18684:       maistraatin tarpeettamaksi välipor-              lain voimaanpanosta, lahjanlupauslain,
18685:       taaksi sakkorangaistusten täytäntöön-            lain velkojain oikeudesta ja etuudesta
18686:       panossa, lausunut, että Eduskunnan               toistensa edellä maksun saamiseen kon-
18687:       mielestä olisi otettava harkittavaksi,           kurssiin luovutetusta omaisuudesta
18688:       eikö hallintokoneiston yksinkertaista-           annetun asetuksen muuttamisesta ja
18689:       mistarkoituksessa maistraateille ran-            lain lisäyksestä osakeyhtiöistä annet-
18690:       gaistusten täytäntöönpanossa kuuluvia            tuun lakiin.
18691:       tehtäviä voitaisi sopivasti siirtää kau-            Käsitellessään puheena olevan asian
18692:       punginvoudeille tai suuremmissa kau-             yhteydessä esiintulleita saamisoikeuden
18693:       pungeissa mahdollisesti oleville erityi-         vanhentumistapauksia, Eduskunta on
18694:       sille rikostuomioiden täytäntöönpani-            kiinnittänyt huomiota siihen, että van-
18695:       joille, jotka niistä nykyisinkin tosi-           hentumista koskevat lain määräykset
18696:       asiallisesti huolehtivat.                        ovat epäyhtenäisiä ja vanhentuneita.
18697:                                                        Eduskunta on lausunut pitävänsä sen
18698:    Valtioneuvosto asetti 15 päivänä helmi-             vuoksi suotavana niiden kokonaisuu-
18699: kuuta 1951 komitean harkitsemaan toimen-               dessaan uudistamista.
18700: piteitä sakkojen perinnän tehostamiseksi ja
18701: valmistamaan ehdotuksia, niiltä osin kuin ko-       Valtioneuvosto antoi 15 päivänä marras-
18702: mitea katsoo siihen syytä olevan, muutok-        kuuta 1951 määräyksen professori Aarne Re-
18703: siksi sakkorangaistusta koskeviin säännöksiin.   kolalle valmistaa ehdotuksen vanhentumista
18704:    Asia on edelleen komitean valmisteltavana.    koskevan lainsäädännön uudistamiseksi yh-
18705:                                                  teistoiminnassa muiden pohjoismaiden mai-
18706:           208 § 1 kohta/1945 vp.                 nittuun lainsäädäntötehtävään määräämien
18707:         Tammikuun 11 päivänä 1946. Edus-         valtuutettujen kanssa. Vuoden 1957 aikana
18708:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-     valmistuivat yhteistoiminnassa toisten poh-
18709:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,       joismaiden kanssa laadittu ehdotus prekluu-
18710:       että hallitus kiirehtisi vesioikeuslain    siolaiksi perusteluineen (kom. miet. N: o
18711:       uudistamista tarkoittavan esityksen        3/57) ja ehdotus saamisen vanhentumisesta
18712:       antamista.                                 perusteluineen (kom. miet. N: o 15/57),
18713:                                                  joista on pyydetty lausunto lukuisilta viras-
18714:    Sittenkun laaditusta esitysehdotuksesta oli   toilta ja järjestöiltä.
18715: saatu lausunnot korkeimmalta oikeudelta ja
18716: korkeimmalta hallinto-oikeudelta, asetti val-              305 § 24 kohta/1947 vp.
18717: tioneuvosto 27 päivänä syyskuuta 1951 komi-              Toukokuun 14 päivänä 1948. Edus-
18718: tean valmistamaan lopulliseen muotoon vesi-            kunta on, erään vuoden 1946 valtio-
18719: oikeuslainsäädännön kokonaisuudistusta kos-            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
18720: kevaa esitystä. Asia on edelleen komitean              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
18721: valmisteltavana. Valtioneuvosto asetti lisäksi         että hallitus ottaisi kiireellisesti harkit-
18722: 5 päivänä joulukuuta 1956 komitean valmis-             tavakseen sellaisen muutoksen aikaan-
18723: telemaan yhteistoiminnassa vesilakikomitean            saamisen voimassa olevaan vesioikeus-
18724: kanssa vesioikeuslainsäädännön uudistami-              lakiin, että pakkolunastusmenetelmää
18725: seen liittyvät täytäntöönpanosäännökset. (Ks.          käytettäessä annettaisiin luovuttajalle
18726: oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947 vp.,              oikeus valita, saako hän korvauksen
18727: 46
18728: 
18729:       rahana vai luontoissuorituksena, edel-            tyksen tarkoitusta, aiheuteta halutto-
18730:       lyttäen, että viimeksi mainitun kor-              muutta hakeutua kihlakunnantuoma-
18731:       vauksen suorittaminen on käytännössä              rin apulaisen tehtäviin.
18732:       mahdollista.
18733: 
18734:   Asia on valtioneuvoston syyskuun 27 päi-           Marraskuun 25 päivänä 1954 lakitieteen-
18735: vänä 1951 vesioikeuslainsäädännön kokonais-       tohtori Tauno Suontaustan puheenjohdolla
18736: uudistusta koskevaa esitystä lopulliseen muo-     asetetun komitean, jonka tehtävänä oli tutkia
18737: toon valmistamaan asettamassa komiteassa          alioikeuksissa tapahtuvan tuomioistuinhar-
18738: käsiteltävänä. (Ks. oikeusministeriö 208 § 1      joittelun ja varatuomarin arvon myöntämi-
18739: kohta/1945 vp., 326 § 6 kohta/1950 vp.,           sen tarkoituksenmukaisuutta ja järjestelyä
18740: 326 § 33 kohta/1950 vp. ja 61 §/1953 vp.)         sekä valmistaa ne ehdotukset, joihin katso-
18741:                                                   taan olevan aihetta, mietintö valmistui 23
18742:                161 §/1950 vp.                     päivänä lokakuuta 1957. Asiasta on pyydetty
18743:          Joulukuun 12 päivänä 1950. Edus-         8 päivänä marraskuuta 1957 Kihlakunnan-
18744:       kunta on, hallituksen esityksen N: o        tuomarien yhdistyksen ja Kaupunkituomarien
18745:       123 johdosta, hyväksynyt lain sään-         yhdistyksen sekä Nuoret Lakimiehet r. y:n
18746:       nöksiä tuomiokuntain hoidosta sisältä-      lausunnot ja 14 päivänä marraskuuta 1957
18747:       vän lain muuttamisesta.                     Vakuutusoikeuden lausunto.
18748:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on
18749:       lausunut, että Eduskunnan mielestä
18750:       olisi pyrittävä siihen, että vakinaisen                     285 §/1950 vp.
18751:       tuomarinviran haltijat voisivat ny-                  Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-
18752:       kyistä suuremmassa määrin itse toi-               kunta on, hallituksen esityksen N: o 2
18753:       mittaa käräjiä ja muita tuomarinteh-              johdosta, hyväksynyt jakolain.
18754:       täviä tuomiokunnissaan, mikä ilmenee                 Kun useimmilla määräalan ostajilla
18755:       myös Eduskunnan vuoden 1935 val-                  ei ole oikeata käsity&tä niistä vaaroista,
18756:       tiopäivillä antamasta vastauksesta hal-           jotka voivat uhata saannon pysyväi-
18757:       lituksen esitykseen laiksi säännöksistä           syyttä ja jotka eroWlmisoikeuden kiin-
18758:       tuomiokuntain hoidosta. Eduskunta                 nittämisellä ovat vältettävissä, Edus-
18759:       on huomauttanut, että oikeusturvalli-             kunta on lausunut, että olisi otettava
18760:       suuden ja apulaisten koulutusmahdol-              harkittavaksi julkisista kaupanvahvis-
18761:       lisuuksien kannalta olisi aihetta har-            tajista annettujen säännösten täyden-
18762:       kita sellaisenkin uudistuksen mahdol-             täminen siten, että julkiset kaupan-
18763:       lisuutta, että vakinaisen tuomarin-               vahvistajat velvoitettaisiin liittämään
18764:       viran haltijat keskittyisivät itse pää-           jokaiseen todistamaansa määräalan
18765:       asiassa vain suurien ja vaikeiden asioi-          luovutuskirjaan määrätyn kaavan mu-
18766:       den käsittelyyn ja ratkaisuun, sekä               kainen liite, jossa selvitettäisiin erotta-
18767:       että eräänä keinona tuomarin vapaut-              misoikeuden kiinnityksen merkitystä
18768:       tamiseksi vähemmän tärkeistä tehtä-               ja osoitettaisiin, miten tällaista kiinni-
18769:       vista olisi ehkä harkittava myös mah-             tystä haetaan.
18770:       dollisuuksia pysyväisen lainoppineen                 Tässä yhteydessä Eduskunta on ko-
18771:       apulaisen, sihteerin, palkkaamiseksi              rostanut sitä, että olisi harkittava
18772:       tuomareille ainakin suurissa tuomio-              kaikkia keinoja määräalan ostajan ase-
18773:       kunnissa.                                         man turvaamiseksi mahdollisimman
18774:          Esitykseen liitetyn ehdotuksen joh-            täydellisesti. Kun Ruotsissa on asia
18775:       dosta asetukseksi tuomiokuntain hoi-              järjestetty siten, että määräalan ostaja
18776:       dosta annetun asetuksen muuttami-                 on velvollinen määräajassa luovutuk-
18777:       sesta Eduskunta on esittänyt harkit-              sen jälkeen hakemaan saannolleen lain-
18778:       tavaksi olisiko siinä ehdotettuja, no-            huutoa, jolloin tuomioistuin siirtää ha-
18779:       taariksi ja kihlakunnantuomarin sijai-            kemuksen käsittelyn siksi, kunnes loh-
18780:       seksi määrättäville asetettavia vaati-            kominen on toimitettu, Eduskunta on
18781:       muksia eräissä kohdin lievennettävä               lausunut, että sen mielestä olisi syytä
18782:       sitä silmällä pitäen, ettei, vastoin esi-         selvittää, olisiko ehkä tarkoituksen-
18783:                                                                                                 47
18784:       mukaista meilläkin siirtyä sellaiseen                 Samalla Eduskunta on huomautta-
18785:       tai johonkin muuhun uuteen järjestel-              nut pitävänsä vanhentuneen nosto-
18786:       mään.                                              rahajärjestelmän uudistamista esityk-
18787:   Maatalousministeriö pyysi 19 päivänä jou-              sessä ehdotetuna tavalla väliaikaisena
18788: lukuuta 1951 oikeusministeriötä ryhtymään                toimenpiteenä ja lausunut, että oi-
18789: mahdollisiin asian vaatimiin toimenpiteisiin             keudenkäyntilainsäädännön kokonais-
18790: ja antamaan lainvalmistelukunnalle toimeksi              uudistuksen yhteydessä olisi harkit-
18791: selvittää, olisiko tarkoituksenmukaista siirtyä          tava kysymyksessä olevan oikeuden-
18792: uuteen järjestelmään määräalan ostajan ase-              käyntimaksun kokonaan poistamista
18793: man turvaamiseksi.                                       tai korvaamista leimamaksulla.
18794:   Asia on lainvalmistelukunnan käsiteltä-
18795: vänä.                                                Asia on lainvalmistelukunnassa käsiteltä-
18796:                                                    vänä. (Ks. oikeusministeriö 117 §/1954 vp.)
18797:           326 § 6 kohta/1950 vp.
18798:         Maaliskuun 2 päivänä 1951. Edus-                      143 § 1 kohta/1952 vp.
18799:       kunta on, eräiden vuosien 1948 ja 1949               Helmikuun 7 päivänä 1952. Edus-
18800:       valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-          kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
18801:       den johdosta, päättänyt lausua toivo-              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
18802:       muksen, että hallitus kiirehtisi uuden             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
18803:       vesioikeuslainsäädännön      valmistelu-           että hallitus harkitsisi mahdollisuutta
18804:       töitä ja antaisi mahdollisimman pian               sellaisten säännösten aikaansaamiseen,
18805:       Eduskunnalle esityksen sanotuksi lain-             jotka sallisivat asiakirjojen lähettämi-
18806:       säädännöksi.                                       sen postitse ylioikeuksiin muutoksen-
18807:                                                          hakuasioissa ja oikeuttaisivat asian-
18808:   Ks. selostusta edellä oikeusministeriö                 osaiset saamaan postitse asiakirjoja
18809: 208 § :n 1 kohdan/1945 vp. kohdalla. (Ks.                puheena olevilta tuomioistuimilta.
18810: myös oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947
18811: vp., 326 § 33 kohta/1950 vp., 61 §/1953 vp.           Lainvalmistelukunnan mietintö asiakirjain
18812: 144 §/1955 vp. ja 18 §/1957 vp.)                   lähettämistä koskevan lainsäädännön uudis-
18813:                                                    tamiseksi sekä eräiden määräaikojen laske-
18814:           326 § 33 kohta/1950 vp.                  mista koskevien säännösten muuttamiseksi
18815:          Kesäkuun 7 päivänä 1951. Edus-             (mietintö N: o 8/57) valmistui vuoden 1957
18816:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       kuluessa. Asia on oikeusministeriön valmis-
18817:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         teltavana. (Ks. oikeusministeriö 151 §/1953
18818:       että hallitus toimituttaisi perusteellisen   vp.)
18819:       tutkimuksen mm. jako- ja vesioikeus-
18820:       lainsäädännön alaan kuuluvia asioita
18821:       ylimpänä asteena käsittelevän erikoi~­                 143 § 6 kohta/1952 vp.
18822:       tuomioistuimen tarpeellisuudesta Ja                  Helmikuun 15 päivänä 1952. Edus-
18823:       siihen liittyvistä seikoista sekä ottaisi          kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
18824:       sen jälkeen harkittavakseen, mihin toi-            päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
18825:       menpiteisiin tutkimuksen tulokset ehkä             päättänyt lausua toivomuksen, että
18826:       antavat aihetta.                                   hallitus ottaisi harkittavakseen kysy-
18827:                                                          myksen      tuomionpurkua      koskevien
18828:   Ks. selostusta edellä oikeusministeriö                 säännösten uudistamisesta sekä val-
18829: 208 §:n 1 kohdan/1945 vp. kohdalla. (Ks.                 mistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle
18830: myös oikeusministeriö 305 § 24 kohta/1947                asiasta tarpeelliseksi osoittautuvan esi-
18831: vp., 326 § 6 kohta/1950 vp., 61 §/1953 vp.               tyksen.
18832: ja 144 §/1955 vp.)
18833:                                                      Valtioneuvoston 4 päivänä helmikuuta 1954
18834:                97 §/1952 vp.                       asettaman komitean valmistamasta ehdotuk-
18835:         Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-          sesta hallituksen esitykseksi ylimääräisiä
18836:       kunta on, hallituksen esityksen N :o 78      muutoksenhakukeinoja koskevaksi lainsää-
18837:       johdosta, hyväksynyt lain nostorahasta.      dännöksi ovat korkein hallinto-oikeus 6 päi-
18838: 48
18839: 
18840: vänä huhtikuuta 1956 ja korkein oikeus 18               tilusten kautta ilman hänen suostu-
18841: päivänä kesäkuuta 1957 antaneet lausun-                 mustaan vain sillä edellytyksellä, ettei
18842: tonsa. Asia on lainvalmistelukunnan käsitel-            ojitus muutoin ole ensinkään tai on
18843: tävänä.                                                 ainoastaan kohtuuttomilla kustannuk-
18844:                                                         silla aikaansaatavissa, joten ojituksen
18845:           143 § 40 kohta/1952 vp.                       tarkoituksenmukaista suorittamista ei
18846:          Toukokuun 29 päivänä 1952. Edus-               voida useinkaan toimittaa, mistä joh-
18847:       kunta on, eräiden lakialoitteiden joh-            tuen hanke saattaa kokonaan raueta,
18848:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              Eduskunta on, huomioon ottaen vesi-
18849:       että hallitus ottaisi harkittavakseen ky-         peräisten maiden kuivattamisen tär-
18850:       symyksen sellaisen muutoksen aikaan-              keyden, lausunut, että vesioikeuslakia
18851:       saamisesta avioliittolain 84 a §: ään,            uudistettaessa olisi otettava harkitta-
18852:       jonka mukaan sanotussa pykälässä tar-             vaksi, eikö tällaisten hankkeiden to-
18853:       koitetun sovittelun puolisoiden kesken            teuttamisen edellytyksiä olisi nykyises-
18854:       vo1s1 viran puolesta toimittaa muukin             tään helpotettava.
18855:       kuin seurakunnallinen viranomainen,
18856:       sekä antaisi Eduskunnalle esityksen            Helmikuun 21 päivänä 1952 asetetun ko-
18857:       asiasta.                                    mitean, jonka tehtävänä oli tarkistaa yksityi-
18858:                                                   siä teitä koskevia voimassa olevia säännöksiä,
18859:   Valtioneuvosto asetti 22 päivänä maalis-        mietintö valmistui joulukuun 31 päivänä
18860: kuuta 1956 komitean, jonka tehtävänä on           1957 (kom. miet. N: o 16/57). Ojitusta
18861: harkita, olisiko avioliittolaissa säädettyä so-   koskevalta osalta asia on vesioikeuslain uudis-
18862: vittelua puolisoiden kesken koskevat sään-        tamista valmistelevan komitean käsiteltävänä.
18863: nökset esitettävä muutettaviksi sekä valmis-      (Ks. oikeusministeriö 208 § 1 kohta/1945 vp.,
18864: taa niiltä osin, kuin siihen havaitaan aihetta    305 § 24 kohta/1947 vp., 326 § 6 kohta/1950
18865: olevan, asiaa koskevat ehdotukset.                vp., 326 § 33 kohta/1950 vp. ja 144 § /1955
18866:                                                   vp.)
18867:                61 §/1953 vp.                                 143 § 9 kohta/1953 vp.
18868:          Kesäkuun 19 päivänä 1953. Edus-                   Huhtikuun 10 päivänä 1953. Edus-
18869:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 31           kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
18870:       johdosta, hyväksynyt metsänparannus-              päivillä tehdyn toi.vomusaloitteen joh-
18871:       lain.                                             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
18872:                                                         että hallitus tutkituttaisi, mitä mahdol-
18873:          Lakiehdotusta käsiteltäessä Edus-              lisuuksia olisi nykyisestään tehostaa
18874:       kunta on kiinnittänyt huomiota sii-               asianajajan ammatin harjoittamiselle
18875:       hen, että puutavaran kuljetustien ra-             asetettavia pätevyysvaatimuksia ja
18876:       kentamishanke saattaa monissa tapauk-             saattaa asianajotoiminnan harjoittami-
18877:       sissa suuresti viivästyä sen vuoksi, että         nen valvonnan alaiseksi, sekä antaisi
18878:       joku maanomistaja, jonka maan kautta              ehkä    tarpeelliseksi    osoittautuvasta
18879:       tie olisi tehtävä, ei anna tähän suostu-          lainsäädännöstä esityksen Eduskun-
18880:       mustaan. Kun tällaisen hankkeen ta-               nalle.
18881:       loudellinen merkitys voi olla varsin
18882:       huomattava, Eduskunta on lausunut,             Valtioneuvoston vuonna 1953 asiaa harkit-
18883:       että yksityisiä teitä koskevan lainsää-     semaan asettama komitea antoi kesäkuun 2
18884:       dännön uudistamisen yhteydessä olisi        päivänä 1956 mietintönsä, minkä johdosta
18885:       harkittava mahdollisuuksia yksinker-        marraskuun 1 päivänä on pyydetty mm. kor-
18886:       taistaa sitä menettelyä, joka koskee        keimmalta oikeudelta ja korkeimmalta hal-
18887:       tien tekemistä toisen maan kautta.          linto-oikeudelta lausunnot.
18888:       Kun samat vaikeudet, jotka haittaavat
18889:       kysymyksessä olevien tiehankkeiden                         151 §/1953 vp.
18890:       toteuttamista, saattavat tosiasiallisesti           Helmikuun 2 päivänä 1954. Edus-
18891:       estää myös metsämaan kuivatushank-                kunta on, hallituksen esityksen N: o
18892:       keen toteuttamisen ja kun vesioikeus-             127 johdosta, hyväksynyt lain asiakir-
18893:       lain mukaan oja saadaan tehdä toisen              jain lähettämisestä.
18894:                                                                                              49
18895: 
18896:           Kun lakiehdotuksen 1 § : n 3 momen-           tavalla tavalla lain soveltajain huo-
18897:        tin säännöstä on perusteltu sillä, että          miota kysymykseen tuleviin kansain-
18898:        asiakirjoja viranomaiselle postitse lä·          välisten sopimusten kohtiin.
18899:        hetettäessä ei ole mahdollista noudat-
18900:        taa sellaista järjestelmää, että asia-       Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
18901:        kirja on annettava viranomaiselle tai      vana.
18902:        johonkin toimeen ryhdyttävä ennen
18903:        määrättyä kellonlyömää, ja kun mai-                       117 §/1954 vp.
18904:        nitun säännöksen johdosta postitse vi-              Joulukuun 14 päivänä 1954. Edus-
18905:        ranomaiselle tulevat asiakirjat joutu-           kunta on, hallituksen esityksen N :o 7
18906:        vat eri asemaan kuin muulla tavoin               johdosta, joka tarkoitti muutoksenha-
18907:        viranomaiselle toimitetut asiakirjat,            kua korkeimmassa oikeudessa koskevan
18908:        Eduskunta on lausunut pitävänsä tär-             lainsäädännön uudistamista, hyväksy-
18909:        keänä, että erikseen tutkitaan, onko             nyt lain oikeudenkäymiskaaren 30 lu-
18910:        mahdollista luopua määrättyä kellon-             vun muuttamisesta.
18911:        lyömää koskevasta järjestelmästä ko-                Asian käsittelyn yhteydessä Edus-
18912:        konaisuudessaan ja antaa ratkaiseva              kunta on kiinnittänyt huomiota sii-
18913:        merkitys sille, että asiakirjat toimite-         hen, että esityksessä ei ollut ehdotettu
18914:        taan viranomaiselle tai johonkin toi-            muutettavaksi nykyistä nostorahajär-
18915:        meen ryhdytään viimeistään määräpäi-             jestelmää, jonka poistamiseen tai kor-
18916:        vana, virastoista kysymyksen ollen               vaamiseen leimamaksulla Eduskunta
18917:        ehkä ennen virastoajan päättymistä.              on vuoden 1952 valtiopäivillä vastauk-
18918:                                                         sessaan hallituksen esitykseen laiksi
18919:   Asia on oikeusministeriön valmisteltavana.            nostorahasta kiinnittänyt hallituksen
18920: Ks. selostusta oikeusministeriö 143 § 1 kohta           huomiota, minkä vuoksi Eduskunta
18921: /1952 vp. kohdaUa.                                      on lausunut edellyttävänsä, että sa-
18922:                                                         nottu kysymys hallituksen toimesta
18923:                                                         tutkitaan ja siitä annetaan esitys
18924:                 111 §/1954 vp.                          Eduskunnalle.
18925:           Joulukuun 13 päivänä 1954. Edus-
18926:        kunta on, hallituksen esityksen N :o         Asia on lainvalmistelukunnassa valmistel-
18927:        72 johdosta, hyväksynyt lain sotaväen      tavana. (Ks. oikeusministeriö 183 § 3 kohta
18928:        rikoslain muuttamisesta, lain sotatuo-     /1955 vp.)
18929:        mioistuimista ja oikeudenkäynnistä
18930:        niissä annetun lain muuttamisesta ja                      10 §/1955 vp.
18931:        lain sodan aikana eristettyjä henki-               Maaliskuun 8 päivänä 1955. Edus-
18932:        löitä ja miehitetyn alueen asukkaita            kunta on, hallituksen vuoden 1954 val-
18933:        koskevasta oikeudenkäynnistä ja hei-            tiopäiville antaman esityksen N: o 1
18934:        hin sovellettavista rangaistu:ksista.           johdosta, hyväksynyt lain maksutto-
18935:           Asian käsittelyn yhteydessä Edus-            masta oikeudenkäynnistä, lain oikeu-
18936:        kunta on kiinnittänyt huomiota sii-             denkäymiskaaren muuttamisesta, lain
18937:        hen, että kysymyksessä oleviin lakei-           sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
18938:        hin sisältyy eräitä yleissäännöksiä,            nistä niissä annetun lain muuttami-
18939:        joissa viitataan siihen, mitä Suomea            sesta, lain nuorista rikoksentekijöistä
18940:        sitovissa kansainvä'lisissä sopimuksissa        annetun lain muuttamisesta, lain ri-
18941:        edellytetään. Eduskunta on lausunut,            koksentekijäin luovu.ttamisesta annetun
18942:        että Eduskunnan mielestä sanottua               lain muuttamisesta, lain lisäyksestä
18943:        menettelyä ei suurehkoa haittaa tuot-           ulosottolain 3 luvun 1 §: ään ja lain
18944:        tamatta ole tässä tapauksessa voitu             leimaverolain muuttamisesta.
18945:        välttää, mutta että Eduskunta kuiten-              Vastauskirjelmässään Eduskunta on
18946:        kin edellyttää, että lakien tultua vah-         ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota
18947:        vistetuiksi niiden soveltamista helpo-          siihen, että maksuttoman oikeuden-
18948:        tetaan siten, että hallituksen toimesta         käynnin myöntäminen ei esityksen mu-
18949:        erikseen kiinnitetään sopivaksi katsot-         kaan vapauta asianosaista suoritta-
18950: 7 l!i73/58
18951: 50
18952: 
18953:      masta haastemiehille tiedoksiautoteh-            Valtioneuvosto asetti 31 päivänä tammi-
18954:      tävien suorittamisesta maksettavia toi-       kuuta 1957 hallintoneuvos Johannes Haltian
18955:      mituspalkkioita eikä myöskään todis-          puheenjohdolla toimivan komitean toimitta-
18956:      tajien kuulemisesta ja muun todistus-         maan kaikinpuolisen selvityksen tasavallan
18957:      aineiston hankkimisesta koituvia ku-          presidentin vaalitapaa koskevista kysymyk-
18958:      luja. Koska näistäkin menoista va-            sistä ja harkitsemaan mahdollisuuksia nykyi-
18959:      pauttaminen olisi Eduskunnan mie-             sen vaalitavan uudistamiseksi siten, että voi-
18960:      lestä puollettavissa, Eduskunta on lau-       massa olevan järjestelmän puutteellisuudet
18961:      sunut pitävänsä tärkeänä, että halli-         tulisivat poistetuiksi, sekä samalla selvittä-
18962:      tuksen toimesta tutkitaan mahdolli-           mään, olisiko vaalijärjestelmäämme joissakin
18963:      suuksia sisällyttää myös mainitut kus-        suhteissa tehtävissä parannuksia muiltakin
18964:      tannukset maksuttoman oikeudenkäyn-           osin, mm. kansanedustajien ja valitsijamies-
18965:      nin piiriin.                                  ten paikkojen jakamisessa eri vaalipiirien
18966:                                                    kesken sekä vaalien tuloksen laskemisessa.
18967:   Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-        Asia on mainitun komitean valmisteltavana.
18968: vana. (Ks. oikeusministeriö 183 § 3 kohta
18969: /1955 vp.)                                                        144 §/1955 vp.
18970:                                                            Joulukuun 15 päivänä 1955. Edus-
18971:                  75 §/1955 vp.                           kunta on, hallituksen esityksen N: o
18972:           Toukokuun 24 päivänä 1955. Edus-               97 johdosta, hyväksynyt lain toimen-
18973:        kunta on, hallituksen esityksen N :o              piteistä vesivoiman käytäntöön ottami-
18974:        48 johdosta, hyväksynyt lain valtio-              sen helpottamiseksi annetun lain voi-
18975:        päiväjärjestyksen 3 § : n muuttami-               massaolaajan pitentämiseksi.
18976:        sesta, lain kansanedustajain vaaleista               Samalla Eduskunta on kiinnittänyt
18977:        ja lain tasavallan presidentin valitsija-         huomiota siihen, että uuden vesioikeus-
18978:        miesten vaaleista.                                lainsäädännön valmistaminen on kes-
18979:           Asiaa Eduskunnassa käsiteltäessä on            tänyt kauan, ja huomauttanut, että
18980:        lausuttu epäilyksiä siitä, onko kysy-             lain aikaansaamista olisi kiirehdittävä.
18981:        mykset kansanedustajien ja valitsija-                Edelleen Eduskunta on päättänyt
18982:      . miesten paikkojen jakamisesta eri                 lausua toivomuksen, että hallitus an-
18983:        vaalipiirien kesken sekä vaalien tulok-           taisi Eduskunnalle esityksen sellaiseksi
18984:        sen laskemisesta, joka esityksen mu-              muutokseksi lakiin toimenpiteistä vesi-
18985:        kaan niinkuin ennenkin tapahtuu ns.               voiman käytäntöön ottamisen helpotta-
18986:        d'Hodtin     menetelmää      noudattaen,          miseksi, että sanotun lain nojalla
18987:        meillä ratkaistu mahdollisimman tar-              myönnetyistä oikeuksista ja sen mu-
18988:        koituksenmukaisella tavalla. Myös on              kaan suoritetuista toimenpiteistä joh-
18989:        pidetty suotavana, että kunnallis-                tuvasta vahingosta ja haitasta määrät-
18990:        kodeissakin tehtäisiin mahdolliseksi              täisiin suoritettavaksi ennakkokorvaus.
18991:        äänestää samalla tavoin kuin sairaa-
18992:        loissa. Näiden huomautusten joh-               Asia on valtioneuvoston syyskuun 27 päi-
18993:        dosta, ja kun useissa muissa maissa         vänä 1951 vesioikeuslainsäädännön kokonais-
18994:        on viime aikoina suoritettu vaalijär-       uudistusta koskevaa esitystä lopulliseen muo-
18995:        jestelmien uudistuksia, Eduskunta on        toon valmistamaan asettaman komitean kä-
18996:        lausunut pitävänsä tarpeellisena, että      siteltävänä. (Ks. oikeusministeriö 208 § 1
18997:        hallituksen toimesta muun muassa            kohta/1945 vp., 305 § 24 kohta/1947 vp., 326
18998:        muualla toteutetuista uudistuksista         § 6 kohta/1950 vp., 326 § 33 kohta/1950 vp.,
18999:        saatuja kokemuksia hyväksi käyttäen         61 §/1953 vp. ja 18 §/1957 vp.)
19000:        asiantuntevasti selvitetään, olisiko
19001:        vaalijärjestelmäämme joissakin suh-                     183 § 2 kohta/1955 vp.
19002:        teissa tehtävissä parannuksia, ja että               Helmikuun 22 päivänä 1955. Edus-
19003:        hallitus aikanaan, mikäli tutkimuksen              kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
19004:        tulokset antavat siihen aihetta, ryhtyy            päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
19005:        tarpeellisiin toimenpiteisiin parannus-            päättänyt lausua toivomuksen, että
19006:        ten aikaan saamiseksi.                             hallituksen toimesta tutkittaisiin, onko
19007:                                                                                              51
19008: 
19009:       hallintovalitusasioissa sellaisia ohje-       Asia on oikeusministeriössä valmistelta-
19010:       luontoisia määräyksiä, joiden laimin-       vana.
19011:       lyömisestä ei ole oleva seurauksena
19012:       valituksen tutkimatta jättäminen, sekä
19013:       annettaisiin Eduskunnalle tarpeelli-                        97 §/1956 vp.
19014:       seksi osoittautuva esitys asiasta.                   Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-
19015:                                                         kunta on, käsitellessään hallituksen
19016:                                                         esitystä N: o 33 laiksi epäsiveellisten
19017:   Asia on oikeusministeriössä valmistelta-              julkaisujen levittämisen ehkäisemi-
19018: vana.                                                   sestä annetun lain muuttamisesta,
19019:                                                         kiinnittänyt hallituksen huomiota sii-
19020:            183 § 3 kohta/1955 vp.                       hen, että paitsi esityksessä tarkoitetut
19021:          Helmikuun 22 päivänä 1955. Edus-               myös eräät muutkin painotuotteet,
19022:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-               varsinkin rikosaiheiset ns. sarjakuvat
19023:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            vaikuttavat raaistavasti ja yleisiä mo-
19024:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              raalikäsitteitä höllentävästi etenkin
19025:       että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-             varhaisnuorison keskuudessa ja että
19026:       suuksia on muun vähävaraisille annet-             tällaisten julkaisujen leviämisen estä-
19027:       tavan maksuttoman oikeusavun kehit-               minen olisi ainakin yhtä tärkeää kuin
19028:       tämiseksi, kuin mitä tarkoitetaan hal-            toimenpiteisiin ryhtyminen nyt kysy-
19029:       lituksen esityksessä N :o 1 (1954 vp.)            myksessä olevia painotuotteita vas-
19030:       maksutonta oikeudenkäyntiä koske-                 taan. Kun samojen menettelytapojen
19031:       vaksi lainsäädännöksi, sekä antaisi               olisi oltava mahdollisia kaikkien mo-
19032:       ehkä tarpeelliseksi osoittautuvan esi-            raalikäsitteitä hällentävien painotuot-
19033:       tyksen asiasta Eduskunnalle.                      teiden kohdalla, Eduskunta on lausu-
19034:                                                         nut edellyttävänsä, että hallitus ensi
19035:   Asia on lainva:lmistelukunnassa valmistel-            tilassa valmistaa sellaisen esityksen,
19036: tavana. (Ks. oikeusministeriö 10 §/1955 vp.)            joka antaa mahdollisuuden ryhtyä
19037:                                                         myös laadultaan ala-arvoisten ns.
19038:            183 § 4 kohta/1955 vp.                       sarjakuvien leviämisen rajoittamiseen.
19039:          Maaliskuun 22 päivänä 1955. Edus-
19040:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,       Asia on oikeusministeriössä va:lmistelta-
19041:       päättänyt lausua toivomuksen, että          vana.
19042:       hallitus tutkituttais1, olisiko ja millä
19043:       tavoin tarkistettava ulosotossa kerty-
19044:       neiden varojen tilittämistä koskevia                        124 §/1956 vp.
19045:       säännöksiä rahan arvon muuttumisen                   Joulukuun 10 päivänä 1956. Edus-
19046:       johdosta, sekä ryhtyisi asiassa tarpeel-          kunta on päättänyt hylätä hallituk-
19047:       lisiksi osoittautuviin toimenpiteisiin.           sen vuoden 1954 valtiopäivillä anta-
19048:                                                         maan esitykseen N: o 2 eräistä yhteis-
19049:   Asia on oikeusministeriössä valmistelta-              omistussuhteista sisältyneet lakiehdo-
19050: vana.                                                   tukset.
19051:                                                            Samalla Eduskunta on päättänyt
19052:           183 § 10 kohta/1955 vp.                       lausua toivomuksen, että hallitus kii-
19053:         Toukokuun 13 päivänä 1955. Edus-                reellisesti valmistuttaisi ja Eduskun-
19054:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            nalle antaisi uuden tarkistetun esityk-
19055:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              sen yhteisomistussuhteita koskevaksi
19056:       että hallitus harkitsisi sellaisten sään-         lainsäädännöksi.
19057:       nösten aikaansaamista, joiden mukaan
19058:       henkilö, jonka on syytä epäillä kuljet-       Valtioneuvosto asetti tammikuun 10 pal-
19059:       taneen moottoriajoneuvoa alkoholin          vänä 1957 komitean valmistamaan tarkiste-
19060:       vaikutuksen alaisena, voidaan velvoit-      tun esityksen yhteisomistussuhteita koske-
19061:       taa veri- ja muiden näytteiden anta-        vaksi lainsäädännöksi. Komitean työ jatkui
19062:       miseen.                                     vielä vuoden päättyessä.
19063: 52
19064: 
19065:           174 § 23 kohta/1956 vp.                    Asia on valtioneuvoston 31 päivänä tam-
19066:          Kesäkuun 1 päivänä 1956. Edus-            mikuuta 1957 asettaman komitean valmistel-
19067:       kunta on erään lakialoitteen johdosta        tavana. (Ks. oikeusministeriö 75 §/1955 vp.)
19068:       päättänyt lausua toivomuksen, että
19069:       hallituksen toimesta tarkistettaisiin                       18 §/1957 vp.
19070:       vuokrasuhteen irtisanomista ja jatka-                Maaliskuun 26 päivänä 1957. Edus-
19071:       mista koskevat huoneenvuokralain                   kunta on, hallituksen esityksen N: o 18
19072:       säännökset ja sen jälkeen annettaisiin
19073:                                                          johdosta, hyväksynyt lain kuorimat-
19074:       tarpeelliseksi osoittautuva esitys asiasta
19075:                                                          toman puutavaran lauttaamisesta vuo-
19076:       Eduskunnalle.
19077:                                                          sina 1957-1959.
19078:                                                            Samalla Eduskunta on päättänyt
19079:   Kysymyksessä olevan toivomuksen johdosta
19080:                                                          lausua toivomuksen, että hallitus ryh-
19081: valtioneuvosto asetti 13 päivänä syyskuuta
19082:                                                          tyisi toimenpiteisiin uudistettavana
19083: 1956 komitean tarkistamaan huoneenvuokraa
19084:                                                          olevan vesioikeuslainsäädännön val-
19085: koskevaa voimassa olevaa lainsäädäntöä sekä
19086:                                                          mistamisen kiirehtimiseksi.
19087: valmistamaan tarvittavat ehdotukset puheena
19088: olevan lainsäädännön muuttamiseksi niiltä
19089:                                                      Ks. selostusta oikeusministeriö 208 § 1
19090: osin kuin siihen katsotaan aihetta olevan.
19091:                                                    kohdan/1945 vp. kohdalla. (Ks. myös oikeus-
19092: Komitean mietintö valmistui 6 päivänä kesä-
19093:                                                    ministeriö 305 § 24 kohta/1947 vp., 326 §
19094: kuuta 1957. Asia on lainvalmistelukunnassa
19095:                                                    6 kohta/1950 vp., 326 § 33 kohta/1950 vp.,
19096: valmisteltavana.
19097:                                                    51 §/1953 vp. ja 144 §/1955 vp.)
19098: 
19099:           174 § 58 kohta/1956 vp.                                 121 §/1957 vp.
19100:         Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-                   Joulukuun 19 päivänä 1957. Edus-
19101:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-              kunta on, hallituksen esityksen N: o
19102:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                113 johdosta, hyväksynyt lain hinta-
19103:       että hallitus valmistaisi ja Eduskun-              tason turvaamisesta.
19104:       nalle antaisi ehdotukset laeiksi tasa-                Kun lain 7 § :n mukaan rangaistaan
19105:       vallan presidentin valitsijamiesten vaa-           tämän lain nojalla annettujen tai sen
19106:       leja koskevan säännöstön muuttami-                 nojalla voimassa olevien määräysten
19107:       sesta siten, että sanottujen vaalien en-           rikkomisesta säännöstelyrikosten ran-
19108:       simmäinen vaalipäivä on oleva sun-                 kaisemisesta 30 päivänä joulukuuta
19109:       nuntai.                                            1943 annetun lain (1064/43) mukaan
19110:                                                          ja kun sanottu laki kuitenkin on sää-
19111:   Asia on valtioneuvoston 31 päivänä tammi-              detty sodan aikaisissa olosuhteissa, jo-
19112: kuuta 1957 asettaman komitean käsiteltävänä.             ten se ei enää vastaa vallitsevia käsi-
19113: (Ks. oikeusministeriö 75 §/1955 vp.)                     tyksiä mm. siihen sisältyvän rangais-
19114:                                                          tusasteikon osalta ja saattaa eräissä
19115:           174 § 59 kohta/1956 vp.                        tapauksissa johtaa kohtuuttomalta
19116:         Marraskuun 13 päivänä 1956. Edus-                näyttävään lopputulokseen, Eduskunta
19117:       kunta on erään toivomusaloitteen joh-              on lausunut edellyttävänsä, että halli-
19118:       dosta päättänyt lausua toivomuksen,                tus ottaa harkittavakseen kysymyksen
19119:       että hallitus antaisi asiantuntijain teh-          mainitun lain tarkistamisesta nykyisiä
19120:       täväksi toimittaa kaikinpuolisen selvi-            vaatimuksia vastaavaksi.
19121:       tyksen ilman ennakolta asetettuja eh-
19122:       toja tasavallan presidentin vaalitavan                  139 § 21 kohta/1957 vp.
19123:       uudistamiskysymyksestä siten, että ny-                Toukokuun 21 päivänä 1957. Edus-
19124:       kyisen järjestelmän puutteet tulevat               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19125:       poistetuiksi, sekä valmistaisi ja Edus-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19126:       kunnalle antaisi esityksen sellaisista             että hallituksen toimesta suoritettai-
19127:       muutoksista voimassa olevaan lainsää-              siin tutkimus oikeudenkäyntien hitau-
19128:       däntöön, joihin selvitys voi antaa ai-             teen vaikuttavista syistä sekä että hal-
19129:       hetta.                                             litus sen jälkeen ryhtyisi toimenpitei-
19130:                                                                                                  53
19131: 
19132:       siin tutkimuksessa mahdollisesti il-           Asia on annettu oikeusneuvos Hannikaisen
19133:       maantuvien epäkohtien pikaiseksi kor-        puheenjohdolla toimineen, uutta pakkolunas-
19134:       jaamiseksi.                                  tuslainsäädäntöä valmistelevan komitean val-
19135:                                                    misteltavaksi.
19136:   Asia on annettu oikeusneuvos Sohlbergin
19137: puheenjohdolla toimivan komitean valmistel-
19138: tavaksi.                                                      139 § 46 kohta/1957 vp.
19139:                                                             Joulukuun 3 päivänä 1957. Edus-
19140:            139 § 24 kohta/1957 vp.                        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19141:          Toukokuun 28 päivänä 1957. Edus-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19142:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              että hallitus tutkituttaisi, onko syytä
19143:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                ulottaa kiinnitysmahdollisuus myös
19144:       että hallitus kiireellisesti laadituttaisi          kuorma-autoja koskevaksi, ja myöntei-
19145:       ja antaisi Eduskunnalle esityksen sel-              sessä tapauksessa antaisi asiasta esi-
19146:       laisesta muutoksesta kiinteän omaisuu-              tyksen Eduskunnalle.
19147:       den pakkolunastuksesta yleiseen tar-
19148:       peeseen annettuun lakiin, että luovut-
19149:       tajalla olisi oikeus saada pakkolunasta-       Asia on annettu oikeusneuvos Hannikaisen
19150:       jalta ennakkokorvausta, milloin alueen       puheenjohdolla toimineen, kiinnitysten ja kä-
19151:       haltuun ottaminen tapahtuu ennen             teispantin etuoikeusaseman järjestelyä tutki-
19152:       pakkolunastusmenettelyn loppuun saat-        van komitean valmisteltavaksi.
19153:       tamista.
19154: 
19155: 
19156: 
19157: 
19158:                                       Sisäasiainministeriö.
19159:           169 § 49 kohta/1938 vp.                     Sisäasiainministeriö on 25 päivänä huhti-
19160:          Helmikuun 24 päivänä 1939. Erään          kuuta 1944 pyytänyt lausunnot asiasta ope-
19161:       toivomusaloitteen johdosta päätetty          tusministeriöltä ja lääkintöhallitukselta, joista
19162:       lausua toivomus, että hallitus kiireh-       kumpikin jo on antanut lausuntonsa.
19163:       tisi katujen kunnossa- ja puhtaana-             Asia on edelleen sisäasiainministeriössä kä-
19164:       pitoa koskevan lain aikaansaamista,          siteltävänä.
19165:       huomioonottaen, että kunnossa- ja puh-
19166:       taanapidosta aiheutuvat kustannukset                    185 § 16 kohta/1945 vp.
19167:       tulisivat nykyistä tasaisemmin jae-                   Heinäkuun 3 päivänä 1945. Edus-
19168:       tuiksi.                                             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19169:                                                           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19170:   Asian oltua lainvalmistelukunnassa valmis-              että hallitus viipymättä antaisi tar-
19171: teltavana valtioneuvosto asetti 23 päivänä                peelliset esitykset sairaanhoito- ja sai-
19172: helmikuuta 1950 komitean laatimaan ehdo-                  raalahenkilökunnan sosiaalisten olojen
19173: tuksen kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa                   parantamiseksi yhteiskunnan vaati-
19174: koskevaksi laiksi.                                        muksia vastaavalle tasolle.
19175:            221 § 7 kohta/1944 vp.                    Valtioneuvosto on 20 päivänä syyskuuta
19176:         Maaliskuun 28 päivänä 1944. Edus-          1945 asettanut komitean laatimaan ehdotuk-
19177:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       sen sairaanhoito- ja sairaalahenkilökunnan
19178:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         sosiaalisten olojen parantamiseksi sekä 20
19179:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       päivänä joulukuuta 1945 komitean laatimaan
19180:       hengellisen hoidon ja muun sairaiden         ehdotuksen sairaalalääkärien sosiaalisten olo-
19181:       viihdytystä koskevan toiminnan jär-          jen parantamiseksi.
19182:       jestämiseksi maamme sairaanhoitolai-           Viimeksi mainitun komitean mietintö on
19183:       toksissa.                                    valmistunut vuonna 1946 ja siitä viranomai-
19184: 54
19185: 
19186: silta ja yhdistyksiltä pyydetyt lausunnot         tellä loppuun kertomusvuoden aikana. Li-
19187: ovat vuoden 1947 kuluessa saapuneet sisä-         säksi kaupunkien jakolaki on erityisen komi-
19188: asiainministeriöön. Ensiksi mainitun komi-        tean valmisteltavana. Mainittuun ehdotuk-
19189: tean mietintö on valmistunut vuoden 1948          seen tulee säännöksiä tontin muodostamisesta.
19190: aikana.
19191:    Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-               187 § 33 kohta/1947 vp.
19192: vänä.                                                     Syyskuun 5 päivänä 1947. Edus-
19193:                                                         kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19194:           185 § 31 kohta/1945 vp.                       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19195:          Marraskuun 16 päivänä 1945. Edus-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19196:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            ensiapuvarastojen kehittämiseksi ja
19197:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              nykyistä laajempaan käyttöön saami-
19198:       että hallitus kiirehtisi tutkimusten jat-         seksi maamme syrjäisten seutujen ter-
19199:       kamista siitä, mitä mahdollisuuksia on            veyden- ja sairaanhoito-olojen paran-
19200:       koko apteekkilaitoksen ottamiseksi val-           tamiseksi.
19201:       tion haltuun, sekä, jos katsoisi siihen
19202:       aihetta olevan, antaisi Eduskunnalle          Lääkintöhallitus on kirjelmässä 19 päivältä
19203:       tarpeelliset esitykset asiasta.             syyskuuta 1947 antanut siltä vaaditun lau-
19204:                                                   sunnon. Asia on sisäasiainministeriössä käsi-
19205:    Sisäasiainministeriön 12 päivänä joulu-        teltävänä.
19206: kuuta 1946 esittämän kehoituksen johdosta
19207: on lääkintöhallitus kirjelmässä 27 päivältä                  187 § 42 kohta/1947 vp.
19208: elokuuta 1947 ilmoittanut, että lääkintöhalli-             Lokakuun 10 päivänä 1947. Edus-
19209: tus ei voi ennen kuin on perusteellisesti tut-           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19210: kinut muissa maissa olevia järjestelmiä, an-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19211: taa lopullista lausuntoa asiasta.                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19212:    Asia on edelleen sisäasiainministeriössä kä-          nautapaarmojen hävittämistä tarkoit-
19213: siteltävänä.                                             tavan lainsäädännön aikaansaamiseksi
19214:                                                          sekä rottien hävittämisestä annettujen
19215:             185 § 92 kohta/1946 vp.                      säännösten asianmukaiseksi täydentä-
19216:          Marraskuun 15 päivänä 1946. Edus-               miseksi.
19217:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19218:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          Rottien hävittämistä koskevan kysymyksen
19219:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin     selvittamiseksi asetti valtioneuvosto tammi-
19220:        sellaisten muutosten aikaansaamiseksi      kuun 15 päivänä 1948 komitean tekemään eh-
19221:        tonttien muodostamista koskeviin mää-      dotuksia asiassa. Komiteamietintö on jätetty
19222:        räyksiin, että rakennussäännössä tar-      valtioneuvostolle 30 päivänä syyskuuta 1949.
19223:        koitetuilla alueilla rakennustoimintaa     Kun komitea ehdottaa, että hävittämistoi-
19224:        ei tapahtuisi ilman suunnitelmaa ja        minta siirrettäisiin terveydenhoitoviranomais-
19225:        että tonttien olisi oltava suuruudeltaan   ten huollettavaksi, on asia kokonaisuudes-
19226:        ainakin 1200 m2, ellei rakennussuun-       saan siirretty 15 päivänä joulukuuta 1949
19227:        nitelmassa tai muilla maankäytöstä         sisäasiainministeriön edelleen valmistelta-
19228:        annetuilla määräyksillä ole toisin mää-    vaksi. Hankittuaan mietinnön johdosta lau-
19229:        rätty taikka asianomainen viranomai-       sunnot sisäasiainministeriö on kirjeellään 10
19230:        nen erityisillä perusteilla myönnä siitä   päivältä toukokuuta 1950 antanut terveyden-
19231:        poikkeusta.                                hoitolakikomitean tehtäväksi laatia ehdotuk-
19232:                                                   sen terveydenhoitolain muuttamisesta siten,
19233:    Toivomus on käsitelty asemakaavalain           että siihen tulisivat sisältymään rottien hävit-
19234: uudistamiseksi laaditun rakennuslain valmis-      tämistä koskevat säännökset. Komitean mie-
19235: telun yhteydessä.                                 tintö valmistui ja jätettiin valtioneuvostolle
19236:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä       vuonna 1951. Asia on sisäasiainministeriössä
19237: lokakuuta 1954 antaa Eduskunnalle esityk-         käsiteltävänä. (Ks. nautapaarmojen hävittä-
19238: sen rakennuslainsäädännön uudistamisesta,         misen osalta maatalousministeriö 187 § 42
19239: jota esitystä Eduskunta ei ennättänyt käsi-       kohta/1947 vp.)
19240:                                                                                                55
19241: 
19242:           187 § 46 kohta/1947 vp.                    Asia on valmisteltavana lainvalmistelukun-
19243:         Lokakuun 28 päivänä 1947. Edus-            nassa.
19244:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19245:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                   305 § 36 kohta/1947 vp.
19246:       että hallitus kiireellisesti toimituttaisi           Kesäkuun 2 päivänä 1948. Edus-
19247:       tutkimuksen pärekattojen tulenarkuu-               kunta on, erään vuoden 1945 valtio-
19248:       den poistamista koskevan kysymyksen                päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
19249:       selvittämiseksi.                                   dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19250:                                                          että hallitus tutkituttaisi syitä ja mah-
19251:    Sisäasiainministeriö on jättänyt tutkimuk-
19252:                                                          dollisuuksia erityisen terveydenhoito-
19253: sen suorittamisen Valtion teknillisen tutki-
19254:                                                          ministeriön perustamiseen valtioneu-
19255: muslaitoksen palolaboratorion tehtäväksi. Pa-
19256: lolaboratorio on ilmoittanut, että tähänastis-           voston jäsenten lukumäärää kuiten-
19257:                                                          kaan lisäämättä ja myönteisessä ta-
19258: ten tutkimusten perusteella pärekattojen tu-
19259: lenarkuuden poistaminen taloudellisesti kan-             pauksessa antaisi Eduskunnalle tar-
19260: nattavalla tavalla näyttää mahdottomalta,                peelliset esitykset asiasta.
19261: mutta ei ole antanut asiassa vielä varsinaista
19262: lausuntoansa.                                        Valtioneuvosto asetti 15 päivänä tammi-
19263:                                                    kuuta 1953 komitean tutkimaan lääkintölai-
19264:           187 § 50 kohta/1947 vp.                  toksen organisatiota ja on asia tämän komi-
19265:          Lokakuun 31 päivänä 1947. Edus-           tean käsiteltävänä. Komitean mietintö on
19266:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       valmistunut 29 päivänä syyskuuta 1954.
19267:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Asia on sisäasiainmini8teriössä käsiteltä-
19268:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen      vana. (Ks. sisäasiainministeriö 143 § 24
19269:       siitä, miten rakennustyömaan vastuun-        kohta/1953 vp.)
19270:       alaista työnjohtajaa koskevaa säännös-
19271:       töä olisi kehitettävä, ja ryhtyisi tutki-              100 § 7 kohta/1948 vp.
19272:       muksen osoittamiin toimenpiteisiin.                  Joulukuun 10 päivänä 1948. Edus-
19273:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19274:    Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19275: lokakuuta 1954 antaa Eduskunnalle esityk-                että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
19276: sen rakennuslainsäädännön uudistamisesta,                menpiteisiin aivoinvaliidien neurologis-
19277: jota esitystä EduS!kunta ei ennättänyt käsi-             psykiatris-psykologisen tutkimuksen ja
19278: tellä loppuun kertomusvuoden aikana.                     hoidon järjestämiseksi.
19279:    Rakennusasetusehdotus, johon tulee sään-
19280: nökset rakennustyön valvonnasta on valmis-           Lääkintöhallitus on kirjelmässä 11 päivältä
19281: teltavana ja asetus voidaan antaa vasta sen        toukokuuta 1949 antanut siltä vaaditun lau-
19282: jälkeen, kun rakennuslaki on vahvistettu.          sunnon. Asia on sisäasiainministeriössä käsi-
19283:                                                    teltävänä.
19284:                 286 §/1947 vp.
19285:           Kesäkuun 11 päivänä 1948. Edus-                         172 §/1950 vp.
19286:        kunta on, hallituksen esityksen N: o                Joulukuun 19 päivänä 1950. Edus-
19287:        125 johdosta, hyväksynyt kunnallis-               kunta on, hallituksen esityksen N: o
19288:        lain, lain kunnallisen vaalilain muut-            101 johdosta, hyväksynyt lain tuulaa-
19289:        tamisesta ja lain maalaiskuntain kun-             kimaksun laskemisen perusteesta vuo-
19290:        nallishallinnosta annetun asetuksen               sina 1951-1955.
19291:        muuttamisesta.                                      Tässä yhteydessä Eduskunta on
19292:           Sen ohella Eduskunta on vastauskir-            kiinnittänyt huomiota siihen, että tuu-
19293:        jelmässään esittämillään perusteilla              laakimaksujen ja eräiden kaupunkien
19294:        päättänyt lausua toivomuksen, että                hoitamien julkisten tehtävien aiheut-
19295:        hallitus selvittäisi, miten manttaali-            tamien kustannusten keskinäisessä
19296:        kuntia koskeva lainsäädäntö on uudis-             suhteessa näyttää olevan eri kaupun-
19297:        tettava, ja antaisi selvityksen perus-            kien kesken epätasaisuutta. Eduskunta
19298:        teella Eduskunnalle esityksen laiksi              on lausunut, että tässä kohdin olisi
19299:        manttaalikunnista.                                hallituksen toimesta ennen kysymyk-
19300: 56
19301: 
19302:       sessä olevan lain Voimassaoloajan          kärinavun saanti olisi saatava kustan-
19303:       päättymistä toimitettava tarpeellinen      nuksiltaan kansalaisia niin vähän ra-
19304:       tutkimus, jonka tulokset voitaisiin        sittavaksi, että vähävaraisellakin kan-
19305:       ottaa huomioon asiaa vastaisuudessa        salaisella olisi mahdollisuus sairausta-
19306:       järjestettäessä.                           pauksien sattuessa turvautua lääkä-
19307:                                                  riin tarvitsematta pelätä sen aiheut-
19308:   Sisäasiainministeriön ja kaupunkien yhtei-     tavan liian suuria taloudellisia vai-
19309: nen toimikunta on vuoden 1957 lopussa jät-       keuksia. Eduskunta on lausunut, että
19310: tänyt Sisäasiainministeriölie ehdotuksen tuu-    ellei kohtuullisten lääkärinpalkkioiden
19311: laakin poistamisesta.                            määrääminen näyttäisi mahdolliselta
19312:                                                  kysymyksessä olevassa laissa säädetty-
19313:                                                  jen lääkärien peruspalkkojen perus-
19314:           189 § 25 kohta/1950 vp.
19315:         Toukokuun 6 päivänä 1950. Edus-          teella, hallituksen olisi, kiinteästi tilan-
19316:                                                  teen kehitystä seuraten, ryhdyttävä
19317:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
19318:                                                  toimenpiteisiin sellaisten muutosten
19319:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
19320:                                                  tekemiseksi kaupungin-, kauppalan- ja
19321:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19322:                                                  kunnanlääkärien palkkaukseen, jotka
19323:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19324:                                                  tekevät mainitunlaisten palkkioiden
19325:       palosuojeluneuvonnan ja -valistuksen
19326:                                                  määräämisen mahdolliseksi.
19327:       tehostamiseksi.                               Lain 9 § : n 2 momentin johdosta
19328:                                                  Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
19329:    Palosuojeluyhdistyksellä ja muilla palo-      että eri virkojen haltijain virkateh-
19330: suojelujärjestöillä on valmisteltavana suun-     tävät ohjesäännössä erikseen tarkoin
19331: nitelmia, joita jo toteutetaan. Mainituille      määritellään silmällä pitäen samalla
19332: järjestöille on palosuojelumaksurahastosta       virkatehtävien niin tasapuolista jaka-
19333: tarkoituksen toteuttamiseksi myönnetty va-       mista, kuin vallitsevat olosuhteet huo-
19334: roja. Myös palolainsäädännön uusimista var-      mioon ottaen on mahdollista.
19335: ten vuonna 1953 asetettu komitea käsittelee
19336: ko. kysymyksiä. Valtion palokoulu on aloit-         Sen johdosta, että lain 11 § : ssä sää-
19337: tanut toimintansa vuoden 1958 alusta.            detään muun muassa, että lääkintö-
19338:                                                  hallituksen on, jos se katsoo erityis-
19339:                                                  ten syiden vaativan, että yhteisen lää-
19340:            189 § 33 kohta/1950 vp.               kärinviran ylläpitämisestä päättäneen
19341:          Syyskuun 12 päivänä 1950. Edus-         tai sellaista virkaa toisten kuntien
19342:       kunta on, erään vuoden 1949 valtio-        kanssa ylläpitävän kunnan on erottava
19343:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-     yhteistoiminnasta, mutta asianomaiset
19344:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,       kunnat eivät lääkintöhallituksen kehoi-
19345:       että hallitus ryhtyisi erittäin kiireel-   tuksen saatuaan siihen suostu, alis-
19346:       lisiin toimenpiteisiin rakennettavaksi     tettava asia valtioneuvoston ratkais-
19347:       hyväksytyn     neurologisen    klinikan    tavaksi, Eduskunta on lausunut, että
19348:       suunnittelun tarkistamiseksi ja toteut-    Eduskunnan mielestä on tällöin kiin-
19349:       tamiseksi.                                 nitettävä erityistä huomiota pienten
19350:                                                  kuntien taloudellisiin mahdollisuuk-
19351:    Tehtyjen suunnitelmien mukaan tulee           siin lääkärinviran ylläpitämiseen ja
19352: neurologinen klinikka sijoitettavaksi nykyi-     että, milloin mainitusta yhteistoimin-
19353: siin sisätautiklinikkojen rakennuksiin heti,     nasta eroamaan joutuvalla kunnalla
19354: kun Meilahteen saadaan rakennettua uusi          on yhteiseen lääkäripiiriin kuuluvien
19355: sisätauti-kirurgiklinikka.                       muiden kuntien kanssa myös yhteinen
19356:                                                  sairaala tai synnytyslaitos, olisi, mikäli
19357:                192 §/1950 vp.                    sanotusta menettelystä seuraisi, että
19358:          Helmikuun 6 päivänä 1951. Edus-         kysymyksessä oleva kunta joutuisi me-
19359:       kunta on käsitellessään hallituksen        nettämään myös osuutensa edellä mai-
19360:       esitystä N :o 16 laiksi yleisestä lääkä-   nittuihin yhteisiin laitoksiin, tässä jär-
19361:       rinhoidosta mm. vastauskirjelmässään       jestelyssä samalla huolehdittava siitä,
19362:       kiinnittänyt huomiota siihen, että lää-    että tällaisesta yhteistoiminnasta eroa-
19363:                                                                                              57
19364: 
19365:       maan joutuvalle kunnalle turvataan                    326 § 37 kohta/1950 vp.
19366:       oikeus korvauksen saamiseen menetyk-                Kesäkuun 12 päivänä 1951. Edus-
19367:       sistään.                                          kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
19368:                                                         päättänyt lausua toivomuksen, että
19369:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-            hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
19370: vänä.                                                   piteisiin tuberkuloottisten jälkihuollon
19371:                                                         asianmukaiseksi järjestämiseksi.
19372:                 284 §/1950 vp.                      Valtioneuvosto oli jo 15 päivänä marras-
19373:         Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-          kuuta 1951 asettanut komitean tutkimaan tu-
19374:       kunta on, hallituksen esityksen N: o        berkuloosipotilaiden kuntouttamiskysymystä.
19375:       167 johdosta, hyväksynyt lain kaatu-        Tämän komitean mietinnön valmistuttua 10
19376:       matautisten hoitolaitosten valtion-         päivänä kesäkuuta 1953 on asia edelleen sisä-
19377:       avusta.                                     asiainministeriössä käsiteltävänä.
19378:          Samalla Eduskunta on päättänyt
19379:       lausua toivomuksen, että hallitus ryh-                      82 §/1952 vp.
19380:       tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin suun-           Marraskuun 4 päivänä 1952. Edus-
19381:       nitelman laatimiseksi kaatumatautisten            kunta on, hallituksen esityksen N: o 67
19382:       tutkimuksen, hoidon ja huollon järjes-            johdosta, hyväksynyt lain järjestyksen
19383:       tämiseksi maassamme sekä antaisi                  ja turvallisuuden tehostamisesta anne-
19384:       Eduskunnalle esityksen sanotun suun-              tun lain voimassaoloajan pitentämi-
19385:       nitelman toteuttamiseksi tarpeellisesta           sestä.
19386:       lainsäädännöstä.                                     Samalla Eduskunta on päättänyt
19387:                                                         lausua toivomuksen, että kun järjes-
19388:                                                         tyksen ja turvallisuuden tehostami-
19389:   Lääkintöhallitus on lokakuun 19 pa1vana               sesta vuonna 1933 annetun väliaikai-
19390: 1951 antanut asiasta siltä pyydetyn lau-                sen lain voimassaoloaikaa on katsottu
19391: sunnon.                                                 tarpeelliseksi jo useita kertoja jatkaa,
19392:   Valtioneuvoston 7 pa1vana helmikuuta                  Eduskunta pitää suotavana, että halli-
19393: 1952 asettama komitea kaatumatautisten tut-             tus tutkituttaisi, olisiko ja miltä osin
19394: kimuksen, hoidon ja huollon järjestämistä               sanottuun lakiin sisältyvät säännökset
19395: koskevan suunnitelman laatimista varten                 saatettava pysyvänä lakina voimaan,
19396: jätti Sisäasiainministeriölie mietintönsä 12            ja antaisi asiasta esityksen Eduskun-
19397: päivänä helmikuuta 1955. Asia on sisäasiain-            nalle.
19398: ministeriössä käsiteltävänä.
19399:                                                     Asia on sisäasiainministeriössä harkitta-
19400:                                                   vana (Ks. sisäasiainministeriö 95 §/1957 vp.).
19401:                 300 §/1950 vp.
19402:          Kesäkuun 8 päivänä 1951. Edus-                     143 § 5 kohta/1952 vp.
19403:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen                Helmikuun 12 päivänä 1952. Edus-
19404:       vuoden 1949 valtiopäivillä antaman                kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
19405:       esityksen N: o 80 johdosta syntyneen              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
19406:       ehdotuksen laiksi väestörekisteristä.             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19407:          Samalla Eduskunta on vastauskir-               että hallitus ottaisi harkittavakseen
19408:       jelmässään mainituista syistä korosta-            esityksen antamisen Eduskunnalle
19409:       nut, että kysymys väestökirjanpitoa               laiksi kansan terveyspalvelun edistä-
19410:       koskevan lainsäädännön uudistamisesta             misestä niin, että jokaiselle kansalai-
19411:       olisi saatava mahdollisimman nopeasti             selle varautuisi mahdollisuus ilmaisen
19412:       järjestetyksi.                                    lääkärinavun, lääkkeiden ja sairaala-
19413:                                                         huollon saantiin.
19414:   Valtioneuvosto asetti 9 päivänä huhtikuuta        Lääkintöhallitus on antanut siltä vaaditun
19415: 1952 komitean laatimaan ehdotusta väestö-         lausunnon.
19416: rekisterilainsäädännöksi. Asia on edelleen          Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19417: komitean käsiteltävänä.                           vänä.
19418: 8 1973/58
19419: 58
19420: 
19421:              143 § 9 kohta/1952 vp.                                 37 §/1953 vp.
19422:             Maaliskuun 11 päivänä 1952. Edus-                Toukokuun 28 päivänä 1953. Edus-
19423:          kunta on, erään vuoden 1951 valtio-              kunta on, hallituksen vuoden 1952
19424:          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-           valtiopäivillä antaman esityksen N: o
19425:          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             35 johdosta, hyväksynyt lain apteek-
19426:          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           kilaitoksesta annetun lain muuttami-
19427:          tutkimuksen toimittamiseksi irtoham-             sesta.
19428:          paiden valmistus- ja korjauskustan-                 Samalla Eduskunta on lausunut
19429:          nuksista sekä siitä, olisiko mahdollista         edellyttävänsä, että hallitus ryhtyy
19430:          hammasteknikkojen koulutusta tehos-              kiireellisesti toimenpiteisiin yliopiston
19431:          tamalla oikeuttaa heidät eräissä ta-             apteekin saattamiseksi tämän lain mu-
19432:          pauksissa toimimaan myös itsenäisesti            kaisesta liiketoiminnasta verotuksen ja
19433:          irtohampaiden valmistajina ja korjaa-            maksujen osalta v~staavaan asemaan
19434:          jina.                                            kuin kaikki muut maan apteekit.
19435: 
19436:    Lääkintöhallituksen annettua 18 paiVana            Toivomuksen johdosta sisäasiainministeriö
19437: syyskuuta 1953 siltä vaaditun lausunnon, val-       on lähetteellään heinäkuun 4 päivältä 1953
19438: tioneuvosto asetti 20 päivänä tammikuuta            pyytänyt asiassa lääkintöhallituksen lausun-
19439: 1955 komitean suunnittelemaan hammastek-            non, joka on saapunut syyskuun 29 päivänä
19440: nikkojen koulutuksen uudistamista ja teke-          1953.
19441: mään sen johdosta ehdotuksensa. Komitea ei            Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19442: ole vielä jättänyt mietintöään valtioneuvos-        vänä.
19443: tolle.
19444: 
19445:                                                               143 § 24 kohta/1953 vp.
19446:              143 § 57 kohta/1952 vp.                        Syyskuun 18 päivänä 1953. Edus-
19447:             Marraskuun 25 päivänä 1952. Edus-             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19448:          kunta on, erään lakialoitteen johdosta,          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19449:          päättänyt lausua toivomuksen, että hal-          että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
19450:          litus tutkituttaisi, onko syytä muuttaa          suunnittelemaan terveydenhoitominis-
19451:          kunnallislakia niin, että valtuuston             teriön perustamista ja antaisi sitä tar-
19452:          kokouksissa voitaisiin keskustelua ra-           koittavan esityksen Eduskunnalle.
19453:          joittaa, ja myönteisessä tapauksessa
19454:          antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.      Ks. selostusta edellä sisäasiainministeriö
19455:                                                     305 § 36 kohta/1947 vp.
19456:      Asia on sisäasiainministeriön käsiteltävänä.
19457:                                                               143 § 28 kohta/1953 vp.
19458:                                                             Marraskuun 24 päivänä 1953. Edus-
19459:              143 § 62 kohta/1952 vp.                      kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
19460:            Joulukuun 2 päivänä 1952. Edus-                päättänyt lausua toivomuksen, että
19461:          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
19462:          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             piteisiin riittävän taloudellisen tuen
19463:          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin           järjestämiseksi lastenhoidon opetuslai-
19464:          kroonillisesti sairaiden hoidon järjes-          toksille lastenhoitajain kouluttamista
19465:          tämiseksi.                                       varten tarvetta vastaavassa määrässä.
19466: 
19467:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 29 pal-         Sisäasiainministeriö on lähetteellä 30 päi-
19468: vältä tammikuuta 1953 kehoittanut lääkintö-         vältä joulukuuta 1953 kehoittanut lääkintö-
19469: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,            hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,
19470: mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.          mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.
19471:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-          Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19472: vänä.                                               vänä.
19473:                                                                                              59
19474:           166 § 11 kohta/1953 vp.                 Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19475:         Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-        vänä.
19476:       kunta on, hyväksyessään tulo- ja meno-
19477:       arvion vuodelle 1954 siinä yhteydessä
19478:       päättäessään lääninkätilöiden palk-                      37 §/1955 vp.
19479:       kausmäärärahasta huomauttanut, että                Huhtikuun 5 päivänä 1955. Edus-
19480:       hallituksen olisi suoritutettava tutki-         kunta on, hallituksen esityksen N: o 24
19481:       mus lääninkätilöiden tointen tarpeelli-         johdosta, hyväksynyt lain kunnan kä-
19482:       suudesta tai mahdollisuuksista yhdis-           tilöistä annetun lain muuttamisesta
19483:       tää näille myös lääninterveyssisarille          ja kunnallisista terveyssisarista anne-
19484:       kuuluvat tehtävät.                              tun lain muuttamisesta.
19485:                                                          Tässä yhteydessä Eduskunta on
19486:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-          kiinnittänyt huomiota siihen, että
19487: vänä.                                                 kunnan kätilöiden ja kunnallisten ter-
19488:                                                       veyssisarten palkkaukseen rahapalk- ·
19489:                 139 §/1954 vp.                        kauksen lisäksi kuuluu erilaatuisia
19490:          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-             luontoisetuja. Kun luontoisetujen muo-
19491:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-           dossa    tapahtuvasta     palkkauksesta
19492:       arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä             muillakin aloilla pyritään luopumaan
19493:       rahaasia-aloitteiden johdosta maara-            ja siirtymään kokonaispalkkajärjestel-
19494:       rahan osoittamisesta varattomien rönt-          mään, Eduskunta on lausunut, että
19495:       gen- ja radiumhoitoa saaneiden poti-            Eduskunnan mielestä olisi harkittava,
19496:       laiden sairasmatkalippujen korvaami-            eikö tämä uudistus olisi toteutettava
19497:       seen lausunut, että hallituksen olisi           myös kunnan kätilöiden ja kunnallis-
19498:       selvitettävä, eikö tarkoitusta varten           ten terveyssisarten palkkauksen koh-
19499:       myöhemmin olisi osoitettava määrä-              dalla.
19500:       raha menoarviossa.
19501:                                                   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19502:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-    vänä.
19503: vänä.
19504:                                                                 131 §/1955 vp.
19505:           142 § 4 kohta/1954 vp.                         Joulukuun 13 päivänä 1955. Edus-
19506:          Lokakuun 12 päivänä 1954. Edus-              kunta on hallituksen esityksen joh-
19507:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-          dosta hyväksynyt sairaalalain.
19508:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               Samalla Eduskunta on lausunut
19509:       että hallitus ottaisi harkittavakseen,          edellyttävänsä, että valtioneuvosto kii-
19510:       voitaisiinko kroonisissa sairauksissa           reellisesti vahvistaa keskussairaalapiiri-
19511:       tarvittavien kalliiden lääkkeiden hin-          jaon vielä avoinna olevilta osilta ja
19512:       tojen alentamiseksi ryhtyä sellaiseen           että tässä yhteydessä myös lopullisesti
19513:       järjestelyyn, että valtion tulo- ja me-         ratkaistaan ns. saumasairaaloiden,
19514:       noarvioon otettaisiin vuosittain määrä-         joita ovat Pietarsaaren, Rauman, Loi-
19515:       raha käytettäväksi kysymyksessä ole-            maan, Salon, Tammisaaren ja Porvoon
19516:       vaan tarkoitukseen.                             seudun sekä Pohjois-Kymenlaakson
19517:                                                       kunnalliset sairaalat, asema keskus-
19518:   Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-          sairaalajärjestelmässä.
19519: vänä.                                                    Sen johdosta, että Eduskunta ei ole
19520:                                                       katsonut tarpeelliseksi kulkutautiosas-
19521:           142 § 5 kohta/1954 vp.                      ton perustamista keskussairaalaan,
19522:         Lokakuun 26 päivänä 1954. Edus-               vaan pitänyt tarkoituksenmukaisena,
19523:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-          että keskussairaalassa on tartuntatau-
19524:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,            tien osasto, ja kun tästä voi aiheutua
19525:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin          muutoksia voimassa olevaan tervey-
19526:       ennakolta ehkäisevän ja kotisairaan-            denhoitolainsäädäntöön ja terveyden-
19527:       hoidon kehittämiseksi.                          hoitolain tarkistaminen parastaikaa on
19528: 60
19529: 
19530:       komitean käsiteltävänä, Eduskunta on                  183 § 37 kohta/1955 vp.
19531:       lausunut edellyttävänsä, että hallitus              Marraskuun 15 päivänä 1955. Edus-
19532:       aikanaan tekee Eduskunnalle komi-                 kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19533:       tean työn tulosten perusteella tarpeel-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19534:       lisiksi katsomansa esitykset.                     että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä,
19535:                                                         jotka tähtäävät sädehoitoerikoispaik-
19536:                                                         kojen lisäämiseen maassamme ja ni-
19537:   Valtioneuvosto katsoi 11 päivänä lokakuuta            menomaan koulutuspaikkana toimivan
19538: 1956 antamallaan päätöksellä, ettei mainit-             Helsingin sädehoitoklinikan uudelleen
19539: tuja sairaaloita voida muodostaa keskussai-             rakentamiseen.
19540: raaloiksi. Muuten on asia lääkintöhallituk-
19541: sessa valmisteltavana.
19542:                                                     Sisäasiainministeriö on lähetteellä 7 pai-
19543:                                                   vältä tammikuuta 1956 kehoittanut lääkintö-
19544:                                                   hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa. Sä-
19545:           183 § 27 kohta/1955 vp.                 dehoitoklinikan uuden rakennuksen suunnit-
19546:         Lokakuun 14 päivänä 1955. Edus-           telu on työn alla.
19547:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19548:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19549:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti                      187 §/1955 vp.
19550:       sellaisiin toimenpiteisiin, että maaseu-             Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
19551:       dulla vallitseva terveyssisarten puute            kunta on, käsitellessään hallituksen
19552:       saadaan nopeasti poistetuksi ja että              esitystä N :o 64 Suomen tasavallan
19553:       kunnat tämän puutteen aikana, mil-                tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956:
19554:       loin terveyssisaren koulutusta saanutta              4) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
19555:       henkilöä ei ole saatu palkatuksi, voi-            rärahan osoittamisesta kunnansairaa-
19556:       sivat ottaa palvelukseensa terveyssisa-           laksi muutetun Taivalkosken aluesai-
19557:       ren tehtäviä hoitamaan koulutetun sai-            raalan laajennus- ja peruskorjaustöi-
19558:       raanhoitajan samanlaisin edellytyksin             hin Eduskunta on todennut, että
19559:       valtion avustuksen saantiin nähden                menoarvioesitykseen ei enää sisälly
19560:       kuin terveyssisaren.                              määrärahaa kunnansairaaloiksi muu-
19561:                                                         tettujen aluesairaalain peruskorjauk-
19562:                                                         sia varten. Kun kuitenkin tuntuu
19563:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 29 pm-            kohtuulliselta, että valtionapua tässä-
19564: vältä lokakuuta 1955 kehoittanut lääkintö-              kin muodossa edelleen voitaisiin myön-
19565: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa,                tää, Eduskunta on lausunut odotta-
19566: mutta lausunto ei saapunut kertomusvuonna.              vansa, että hallitus ottaa asian uudel-
19567: Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltävänä.          leen harkittavakseen.
19568: 
19569:                                                     Asia on sisäasiainministeriössä valmistelta-
19570:           183 § 36 kohta/1955 vp.                 vana.
19571:          Marraskuun 8 päivänä 1955. Edus-
19572:       kunta on, eraan toivomusaloitteen                    42) Asiasta tehtyjen rahaasia-aloit-
19573:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-              teiden johdosta Eduskunta on lausu-
19574:       sen, että hallitus tutkituttaisi, voitai-         nut odottavansa, että hallitus mah-
19575:       siinko lipeäkiven myynnin uudelleen               dollisuuksien mukaan kiirehtii Helsin-
19576:       järjestämisellä vähentää niitä vahin-             gin yleisen sairaalan sisä- ja kirurgis-
19577:       koja, jotka aiheutuvat lipeäkiven käy-            ten tautien klinikan uudisrakennus-
19578:       töstä kotitaloudessa.                             hankkeen saattamista suotuisaan pää-
19579:                                                         tökseen.
19580:   Sisäasiainministeriö on lähetteellä 7 pal-
19581: vältä tammikuuta 1956 kehoittanut lääkintö-         Suunnittelutyöt ovat jatkuneet koko ker-
19582: hallitusta antamaan asiasta lausuntonsa.          tomusvuoden eikä niitä ole vielä saatu lop-
19583: Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltävänä.    puun suoritettua.
19584:                                                                                      61
19585: 
19586:           33 §/1956 vp.                           tuksenmukaisella hoitamisella, koska
19587:    Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-                kunnollisen ja nykyaikaisen virka-
19588: kunta on, hallituksen vuoden 1955                 asunnon olemassaolo on muodostunut
19589: valtiopäivillä antaman esityksen N :o             erääksi olennaisimmaksi edellytykseksi
19590: 106 johdosta, hyväksynyt lain kansa-              hammaslääkärien saamiseksi maaseu-
19591: koulujen hammaslääkärintoimesta.                  dulle.
19592:    Samalla Eduskunta on lausunut
19593: edellyttävänsä, että hallitus tutkii          Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19594: mahdollisuuksia lasten hampaiston tar-      vänä.
19595: kastuksen ja hammaslääkärinhoidon
19596: ulottamisesta lakisääteisesti koskemaan
19597: myös alle kouluikäisiä lapsia ja että                      35 §/1956 vp.
19598: asiasta aikanaan annetaan esitys Edus-              Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-
19599: kunnalle. Eduskunta on niin ikään                 kunta on erään vuoden 1954 valtio-
19600: edellyttänyt, että niitä valmistelutöitä,         päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
19601: joiden tarkoituksena on saattaa laki-             hyväksynyt lain läänien luvusta.
19602: sääteinen hammashuolto koskemaan                    Samalla Eduskunta on päättänyt
19603: myös muita oppivelvollisia lapsia kuin            lausua toivomuksen, että hallitus jat-
19604: kansakoulujen oppilaita, kiirehditään.            kaisi lääninjakokysymyksen selvittä-
19605:    Eduskunta on myös kiinnittänyt                 mistä tarkoittavia tutkimuksia sekä
19606: huomiota siihen kirjavuuteen, mikä                valmistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle
19607: varsinkin terveydenhoitolainsäädännön             tutkimuksen perusteella tarpeellisiksi
19608: alalla vallitsee ylimääräisen valtion-            katsomansa ehdotukset.
19609: avustuksen myöntämisedellytysten koh-
19610: dalla, sekä lausunut edellyttävänsä,          Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19611: että ylimääräisen avustuksen myöntä-        vänä.
19612: minen käytännössä toteutetaan vas-
19613: tauskirjelmässä esitettyjen periaattei-
19614: den mukaisesti.                                            74 §/1956 vp.
19615:    Sen johdosta, että lain 12 § : n 2                Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
19616: momentin mukaan kansakoulujen ham-                kunta on, hallituksen esityksen N: o
19617: maslääkärintoimi on kunnissa järjes-              39 johdosta, hyväksynyt lain yleisestä
19618: tettävä kymmenen vuoden kuluessa                  lääkärinhoidosta annetun lain muutta-
19619: lain voimaantulosta lukien, Eduskunta             misesta.
19620: on tässä yhteydessä korostanut lain                  Kun lain 15 §: n mukaan valtioneu-
19621: toteuttamisen edellä mainitun ajan                vosto voi määrätä niin kunnan- kuin
19622: kuluessa kaikkialla maassamme edel-               kaupunginlääkärin peruspalkan sano-
19623: lyttävän, että hammaslääkäreitä on                tussa pykälässä säädetyin edellytyksin
19624: riittävästi tarjolla kouluhammaslääkä-            suuremmaksikin, kuin lain edellyt-
19625: rin toimiin. Kun nykyään on puu-                  tämä vähin peruspalkka on, mutta
19626: tetta hammaslääkäreistä ja näiksi ai-             Eduskunnan saaman tiedon mukaan
19627: kovien suunnitteilla oleva opiskelu-              täten on menetelty vain harvoissa ta-
19628: mahdollisuuksien      lisääminen    tulee         pauksissa, kun sen sijaan kunnat ja
19629: tuottamaan tuloksia vasta useiden                 kaupungit joutuvat monesti maksa-
19630: vuosien kuluttua, Eduskunta on lau-               maan lääkärille suurempaa palkkaa,
19631: sunut, että hallituksen olisi kiinnitet-          kuin mikä otetaan huomioon niille
19632: tävä erityistä huomiota tämän kysy-               lääkärin palkkaukseen annettavaa val-
19633: myksen järjestämiseen ja että myös                tionapua määrättäessä. Eduskunta on
19634: hoitoapulaisten koulutuksen järjestä-             lausunut, että hallituksen olisi tähän
19635: miseen olisi kiinnitettävä asianmu-               seikkaan kiinnitettävä asianmukaista
19636: kaista huomiota. Edelleen Eduskunta               huomiota.
19637: on huomauttanut, että lain toteutta-
19638: miselle on merkitystä myös hammas-            Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19639: lääkärien asuntokysymyksen tarkoi-          vänä.
19640: 62
19641: 
19642:               161 §/1956 vp.                             kuljetuksiin sekä niistä aiheutuviin
19643:        Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-                  tavallista suurempiin kustannuksiin.
19644:      kunta on hyväksyessään Suomen tasa-
19645:      vallan tulo- ja menoarvion vuodelle             Asia on sisäasiainministeriössä käsiteltä-
19646:      1957 siinä yhteydessä:                        vänä. (Ks. sisäasiainministeriö 4 §/1957 vp.)
19647:         6) Hyväksyessään lääkintöalan ra-
19648:      kennustöiden keskustoimikunnan me-                             4 §/1957 vp.
19649:      noihin ehdotetun määrärahan Edus-                      Maaliskuun 5 päivänä 1957. Edus-
19650:      kunta on katsonut aiheelliseksi huo-                kunta on, hallituksen vuoden 1956
19651:      mauttaa, että lääkintöalan rakennus-                valtiopäiville antaman esityksen N: o
19652:      töiden keskustoimikunta järjestysmuo-               112 johdosta, hyväksynyt lain hengi-
19653:      doltaan ja toiminnaltaan ei enää vas-               tyshalvauspotilaiden hoitokustannuk-
19654:      taa niitä vaatimuksia, joita tämänlaa-              sista.
19655:      tuiselle, sairaalain suunnittelusta ja                 Vastauskirjelmässään Eduskunta on
19656:      rakentamisesta huolehtivalle toimieli-              ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota
19657:      mene on asetettava. Eduskunta on                    siihen, että lain tarkoittamiin, valtion
19658:      lausunut odottavansa, että hallitus jo              varoista suoritettaviin kustannuksiin
19659:      vuoden 1957 aikana ryhtyy toimen-                   ei lueta potilaan kuljetuksesta sairaa-
19660:      piteisiin sairaalain suunnittelu- ja ra-            laan johtuvia kustannuksia, mitkä
19661:      kennustoiminnan järjestämiseksi ny-                 varsinkin polion aiheuttamissa hengi-
19662:      kyistä tarkoituksenmukaisemmalle kan-               tyshalvaustapauksissa ovat huomatta-
19663:      nalle.                                              van suuret. Kun kuljetuskustannuk-
19664:                                                          set polion esiintymisestä riippuen
19665:   Syyskuun 13 päivänä 1957 valtioneuvosto                myös jakaantuvat epätasaisesti kun-
19666: asetti komitean, jonka tehtävänä on laatia               tien kesken ja voivat muodostua vähä-
19667: ehdotus sairaala-alan suunnittelu- ja raken-             varaiselle kunnalle kohtuuttoman ras-
19668: nustoiminnan järjestämiseksi nykyistä tar-               kaiksi ja kun ne taas niissä tapauk-
19669: koituksenmukaisemmalle kannalle. Komitea                 sissa, jolloin kysymyksessä ei ole po-
19670: ei ole vielä jättänyt ehdotustaan valtioneu-              liosta aiheutunut hengityshalvaus, jou-
19671: vostolle.                                                tuisivat sairastuneen itsensä makset-
19672:                                                           taviksi, Eduskunnan mielestä olisi
19673:          174 § 51 kohta/1956 vp.                          asianmukaista, että nämäkin kustan-
19674:         Lokakuun 30 päivänä 1956. Edus-                   nukset suoritettaisiin valtion varoista.
19675:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              Koska saadun tiedon mukaan sairaan-
19676:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                kuljetuskysymyksen yhtenäinen järjes-
19677:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-           täminen on parhaillaan valmistelta-
19678:       menpiteisiin lisärakennuksen hankki-                vana, Eduskunta on lausunut edellyt-
19679:       miseksi Mikkelin lääninsairaalalle.                 tävänsä, että myös hengityshalvauspo-
19680:                                                           tilaiden kuljetus ja siitä aiheutuvien
19681:   Lisärakennuksen suunnittelutyö on annettu               kustannusten korvaaminen siinä yh-
19682: rakennushallituksen tehtäväksi.                           teydessä tulee asianmukaisesti huo-
19683:                                                           mioon otetuksi ja että, asian ollessa
19684:                                                           laadultaan kiireellinen, sairaankulje-
19685:           174 § 66 kohta/1956 vp.                         tuskysymyksen kokonaisjärjestelyä kos-
19686:          Joulukuun 4 päivänä 1956. Edus-                  keva valmistelu saatetaan mahdolli-
19687:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              simman pikaisesti päätökseen.
19688:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19689:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-      Vaikeata sairaankuljetustilannetta on py-
19690:       menpiteisiin sairaankuljetuskysymyk-         ritty helpottamaan hankkimalla maahan lisää
19691:       sen järjestämiseksi koko maassa nykyi~       sairaankuljetusautoja. Sairaankuljetuslento-
19692:       sen kuljetustekniikan suomia mahdol-         koneiden tilauskeskukset on järj,estetty lää-
19693:       lisuuksia hyväksi käyttäen ja erityi-        kintöviranomaisten toimesta yhteistyössä Suo-
19694:       sesti kiinnittäisi huomiota syrjäisten       men Punaisen Ristin kanssa Rovaniemelle
19695:       ja vaikeakulkuisten seutujen sairaan-        ja Helsinkiin. Lisäiksi on neuvotteluteitse
19696:                                                                                                  63
19697: 
19698: pyritty järjestämään käytettävissä olevien            johdosta Esäänny. Ohjatun harjoitustyön
19699: sairaankuljetuskoneiden verkosto maassamme            suhteen ei ole tapahtunut muutosta vaan on
19700: sellaiseksi, että kaikilla tarvitsevilla olisi sai-   sen osuus edelleen noin 70 % oppilaan koulu-
19701: raankuljetuskoneita käytettävissä. Sairaan-           tusajasta.
19702: kuljetusma:ksut lentokuljetuksissa on saatu
19703: yhdenmukaistettua niin, ettei kustannuksissa                          95 §/1957 vp.
19704: ole eroa yksityisten ja rajavartiolaitoksen                    Marraskuun 19 päivänä 1957. Edus-
19705: järjestämissä lennoissa. On myös suunnit-                   kunta on, hallituksen esityksen N: o 83
19706: teilla helikopterien hankkiminen tähän tar-                 johdosta, päättänyt hyväksyä lain jär-
19707: koitukseen. (Ks. sisäasiainministeriö 176 §                 jestyksen ja turvallisuuden tehostami-
19708: 66 kohta/1956 vp.)                                          sesta annetun lain Voimassaoloajan pi-
19709:                                                             tentämisestä.
19710:                                                                Kun järjestyksen ja turvallisuuden
19711:                  44 §/1957 vp.                              tehostamisesta vuonna 1933 annetun
19712:           Kesäkuun 13 päivänä 1957. Edus-                   väliaikaisen lain voimassaoloaikaa on
19713:        kunta on, hallituksen esityksen N: o 40              katsottu tarpeelliseksi jo useita ker-
19714:        johdosta, päättänyt hyväksyä lisäyksiä               toja jatkaa ja kun Eduskunta on edel-
19715:        ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja                    lisellä kerralla hyväksyessään lain voi-
19716:        menoarvioon ja siinä yhteydessä                      massaaioajan jatkamisen 4 päivänä
19717:           sen johdosta, että 7 Pl. XIV luvun                marraskuuta 1952 lausunut pitävänsä
19718:        1 momentin perustelujen b kohdassa                   suotavana, että hallitus tutkituttaisi,
19719:        oli ehdotettu myönnettäväksi 13 132 800              olisiko ja miltä osin sanottuun lakiin
19720:        markan lisämääräraha sairaanhoitaja-                 sisältyvät säännökset saatettava pysy-
19721:        tarkoulu tuksen uudelleenjärjestelystä               vänä lakina voimaan, ja antaisi asiasta
19722:        Helsingin yleisen sairaalan kohdalla                 esityksen Eduskunnalle, Eduskunta
19723:        aiheutuvia lisämenoja varten ja vas-                 on huomauttanut, että hallituksen olisi
19724:        taavat lisäysehdotukset oli tehty myös               ensi tilassa ryhdyttävä toimenpiteisiin
19725:        muiden valtion sairaalain palkkaus-                  Eduskunnan mainitun lausuman to-
19726:        määrärahoihin, Eduskunta on huo-                     teuttamiseksi.
19727:        mauttanut, että Eduskunta ei pidä                Asia on sisäasiainministeriön harkittavana.
19728:        onnistuneina niitä muutoksia, jotka            (Ks. sisäasiainministeriö 82 §/1952 vp.)
19729:        sairaanhoitajatarkoulutukseen vuoden
19730:        1957 alusta lukien on tehty, koska
19731:        uusi koulutusjärjestelmä, jossa erikois-                 139 § 23 kohta/1957 vp.
19732:        koulutukseen tarvittavaa aikaa ei enää                 Toukokuun 24 päivänä 1957. Edus-
19733:        lueta oppiaikaan, lisää tarpeettomasti               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19734:        valtion menoja ja merkitsee myös sitä,               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19735:        että sairaanhoito-oppilaiden käytän-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19736:        nöllisen harjoittelun aika nykyisestään              viranomaisten huomion kiinnittämi-
19737:        supistuu. Eduskunta on lausunut odot-                seksi historiallisiin ja kulttuurinäkö-
19738:        tavansa, että hallitus ottaa sairaanhoi-             kohtiin viralliseen käyttöön otettavien
19739:        tajatarkoulutuksen järjestelyä koske-                paikannimien valinnassa sekä nimien
19740:        van kysymyksen uudelleen harkitta-                   kielelliseen asuun.
19741:        vakseen.
19742:                                                                 139 § 32 kohta/1957 vp.
19743:   Vuoden 1957 alusta toteutettu muutos                        Kesäkuun 18 päivänä 1957. Edus-
19744: merkitsi oleellista sairaanhoitajakouLutuksen               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
19745: parantumista ja oli myös paikallaan nykyi-                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19746: sen sairaanhoitajapulan poistamiseksi. Sen                  että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
19747: seurauksena valmistui vuonna 1957 puoli                     nuoriin kohdistuneiden siveellisyysri-
19748: vuotta odotettua aikaisemmin 570 sairaanhoi-                kosten esitutkinnan siten uudistami-
19749: tajaa helpottamaan nykyistä sairaanhoitaja-                 seksi, että tyttöjen osalta kuulustelun
19750: pulaa. Lääkintöhallituksen suorittamien las-                suorittajana käytettäisiin nykyistä suu-
19751: kelmien mukaan eivät valtion menot tämän                    remmassa määrässä naishenkilöitä.
19752: 64
19753: 
19754: 
19755: 
19756: 
19757:                                    Valtiovarainministeriö.
19758:                64 §/1945 vp.                            toimen haltijain palkk:auksesta anne-
19759:         Elokuun 15 päivänä 1945. Edus-                  tun lain muuttamisesta, mm. lausunut,
19760:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 46           että hallituksen olisi otettava harkitta-
19761:       johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja muu-            vakseen kysymys siitä, eikö valtion
19762:       toksia vuoden 1945 tulo- ja meno-                 viran tai toimen haltijain palkkauksen
19763:       arvioon.                                          maksutapaa olisi muutettava niin, että
19764:         Samalla Eduskunta on mm. lausu-                 nykyinen järjestelmä, jonka mukaan
19765:       nut, että on kiireellisesti ryhdyttävä            osalle virkakunnasta palkkaus suorite-
19766:       virastojen työaikaa pitentämään ja vi-            taan edeltäkäsin työkuukauden ensim-
19767:       rastokoneistoa nykyaikaistamaan, niin             mäisenä arkipäivänä, osalle taas kuu-
19768:       että virastojen työteho saadaari lisään-          kauden viimeisenä päivänä, saataisiin
19769:       tymään ja virastot entistä nopeammin              yhdenmukaistetuksi ja myös parem-
19770:       ja joustavammin palvelemaan valtion               min vastaamaan yksityisissä työsuh-
19771:       ja kansan tarpeita, sekä että tässä               teissa noudatettua palkanmaksutapaa.
19772:       yhteydessä olisi tarkistettava virka-
19773:       miesten erottamattomuutta koskevat            Lainvalmistelukunta on laatinut vuonna
19774:       säännökset.                                 1953 valmistuneen ehdotuksen hallituksen
19775:                                                   esitykseksi eduskunnalle laiksi valtion virka-
19776:    Virastojen työaikaa on pitennetty 1 päi-       miesten palkkauksesta. Tämä ehdotus, jonka
19777: västä kesäkuuta 1947 alkaen puolella tunnilla     yhteydessä joudutaan valtion viran tai toi-
19778: päivässä 9 päivänä toukokuuta 1947 työ-           men haltijain palkkauksen osalta harkitse-
19779: ajasta valtion virastoissa sekä valtion viran     maan myös maksutapaa koskevia kysymy;ksiä,
19780: ja toimen haltijain vuosilomista annetulla        on valtiovarainministeriön valmisteltavana.
19781: asetuksella (350/47).
19782:    Pääjohtaja Aholan puheenjohdolla toimi-                       198 §/1946 vp.
19783: nut, 14 päivänä helmikuuta 1946 asetettu vi-               Tammikuun 21 päivänä 1947. Edus-
19784: rasto- ja virkamieskomitea on tehnyt oikeus-            kunta on, hallituksen esityksen N: o 84
19785: ministeriölle esityksen virkamiesten erotta-            johdosta, päättänyt hyväksyä tulo- ja
19786: mattomuutta koskevien säännösten muuttami-              menoarvion vuodelle 1947 ja siinä yh-
19787: sesta.                                                  teydessä
19788:    Tasavallan Presidentti on helmikuun 21                  2) vuoden 1946 kokemukset huo-
19789: päivänä 1947 pyytänyt korkeimmalta hal-                 mioon ottaen lausunut odottavansa,
19790: linto-oikeudelta lausunnon ehdotuksesta hal-            että hallitus viipymättä ryhtyy toi-
19791: lituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi val-           menpiteisiin riittävän pitkän ajanjak-
19792: tion viran tai pysyväisen toimen haltijain              son käsittävän suunnitelman laatimi-
19793: nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan            seksi valtiontalouden hoitoa varten ja
19794: pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain             siten korjaa ne laiminlyönnit, joita
19795: sekä valtion viran tai toimen haltijan oikeu-           tässä suhteessa tähän asti on ollut.
19796: desta eläkkeeseen annetun lain muuttami-
19797: sesta, ja on korkein hallinto-oikeus antanut        Valtion vaikea kassatilanne vuoden 1957
19798: maaliskuun 11 päivänä 1947 siltä pyydetyn         aikana on vaikeuttanut valLiontalouden hoitoa
19799: lausunnon sekä saman maaliskuun 28 päi-           ja päähuomio on ollut keskitettävä lyhytai-
19800: vänä ehdotuksen lausunnossa esitettyjen muu-      kaisen hoitosuunnitelman laatimiseen kassa-
19801: tosten sanamuodoksi.                              vaikeuksien selvittämiseksi. Sen jälkeen kun
19802:                                                   valtiontalous on saatu tasapainoon lyhyellä
19803:                84 §/1945 vp.                      tähtäimellä, valtiovarainministeriössä tullaan
19804:         Syyskuun 29 päivänä 1945. Edus-           jatkamaan pyrkimyksiä valtiontalouden ter-
19805:       kunta on, käsitellessään hallituksen esi-   vehdyttämiseksi ja sen menovolyymin supis-
19806:       tystä N: o 65 laiksi valtion viran tai      tamiseksi myöskin pitkällä tähtäimellä.
19807:                                                                                               65
19808: 
19809:                203 §/1949 vp.                      päivänä elokuuta 1954, että komitean tutki-
19810:          Joulukuun 20 päivänä 1949. Edus-          musaineisto oli kokonaisuudessaan toimitet-
19811:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         tava valtioneuvoston oikeuskanslerinviras-
19812:       124 johdosta, hyväksynyt lain ulko-          tolle, jonka tehtäväksi jätettiin tutkimus-
19813:       maalta lahjaksi saatujen tavaroiden          ten loppuunsaattamisen ylin valvonta j&
19814:       tullivapaudesta.                             kaikkien tutkimustulosten käsittely.
19815:          Koska jo viralliselta taholta julki-
19816:       suuteen saatujen tietojen mukaan ns.                        84 §/1950 vp.
19817:       hyväntekeväisyyskauppa on tulliva-                   Kesäkuun 21 päivänä 1950. Edus-
19818:       pautta koskevalta osaltaankin saanut               kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
19819:       paljon laajemmat mittasuhteet kuin                 muutoksia vuoden 1950 tulo- ja meno-
19820:       lakia ulkomailta lahjana saatujen ta-              arvioon siinä yhteydessä ilmoittanut
19821:       varoitten tullivapaudesta säädettäessä             olevansa sitä mieltä, että virkamiesten
19822:       edellytettiin ja kun tämän asian yh-               kalliinpaikanlisäjärjestelmän    tarkoi-
19823:       teydessä Eduskunnassa annetuista lau-              tuksenmukaisuutta olisi hallituksen
19824:       sunnoista päätellen ei edes asianomai-             toimesta tutkittava ja, mikäli sen
19825:       silla hallituksen jäsenillä ole saattanut          muuttamiseen ilmenee aihetta, annet-
19826:       olla täyttä selvyyttä asiain todellisesta          tava asiasta esitys Eduskunnalle.
19827:       tilasta, edellyttää Eduskunta hallituk-               Edelleen Eduskunta on huomautta-
19828:       sen toimituttavan hyväntekeväisyys-                nut, että valtion virkamiesten palk-
19829:       kaupasta koko laajuudessaan puolueet-              kauksen nyt kohotessa myös työtehon
19830:       toman ja perusteellisen tutkimuksen                kohottamiseen ja virastotyön tarkoi-
19831:       sekä saattavan tämän tutkimuksen tu-               tuksenmukaiseen järjestelyyn sekä vi-
19832:       lokset tiedoksi julkisuudessa.                     rantoimitusta häiritsevien sivutointen
19833:                                                          vähentämiseen olisi kiinnitettävä eri-
19834:    Valtioneuvosto on 26 päivänä tammikuuta               tyistä huomiota.
19835: 1950 asettanut komitean toimittamaan puo-
19836: lueettoman ja perusteellisen tutkimuksen hy-          Kun vuoden 1955 kalleuslUökituskomitean
19837: väntekeväisyyskaupasta koko sen laajuudessa.       mietintö kokonaisuudessaan on vielä käsitte-
19838:    Komitean mietinnön valmistuttua valtio-         lyn alaisena, ei ole katsottu asianmukaiseksi
19839: neuvosto päätti hankkia asiasta valtiontalou-      erikseen ryhtyä Y'ksityiskohtaisemmin tutki-
19840: den tarkastusviraston lausunnon. Tämän             maan virkamiesten kalliinpaikanlisäjärjestel-
19841: lausunnon saatuaan valtioneuvosto päätti 8         män tarkoituksenmukaisuutta. (Ks. valtiova-
19842: päivänä marraskuuta 1951 tapahtuneessa esit-       rainministeriö 141 § 3 kohta/1952 vp.)
19843: telyssä lähettää komitean mietinnön sisä-
19844: asiainministeriölle poliisitutkinnan suoritta-
19845: mista varten niiltä osin kuin komitean mie-                        106 §/1950 vp.
19846: tintö antaa aihetta. Sisäasiainministeriö on               Syyskuun 29 päivänä 1950. Edus-
19847: antanut poliisitutkinnan suorittamisen Uuden-            kunta on, hallituksen esityksen N: o
19848: maan läänin rikospoliisikeskuksen tehtäväksi.            70 johdosta, hyväksynyt lain virka-
19849: Suoritettuaan tutkinnan kunkin asian osalta,             mieseläkkeistä.
19850: joka oli 26 päivänä tammikuuta 1950 asete-                 Pitäen erittäin tarpeellisena, että
19851: tun komitean mietinnössä sitä vaativaksi kat-            valtion palveluksessa olevien työnteki-
19852: sottu, on mainittu rikospoliisikeskus lähettä-           jäin eläkkeistä säädetään lailla, Edus-
19853: nyt tutkinta-asiakirjat sisäasiainministeriölle,         kunta on kehoittanut hallitusta kii-
19854: joka on ne toimittanut valtiovarainministe-              reellisesti ryhtymään toimenpiteisiin
19855: riölle kirjeellään 2 päivältä toukokuuta 1952.           valtion palveluksessa olevien työnteki-
19856: Mainitut asiakirjat on sittemmin 19 päivänä              jäin eläkelain aikaansaamiseksi.
19857: heinäkuuta 1952 lähetetty valtioneuvoston oi-
19858: keuskanslerille jatkotoimenpiteitä varten. Sen       Kysymys valtion palveluksessa olevien
19859:  ohella valtioneuvosto asetti uuden komitean       työntekijäin eläkelain aikaansaamisesta on
19860:  tutkimaan po. kauppaa. Tämän ns. lisenssi-        Eduskunnan edellä mainitun kehoituksen
19861:  toimen tutkimuskomitean työskentely päättyi       johdosta valtiovarainministeriössä käsiteltä-
19862:  kesäkuussa 1954. Valtioneuvosto päätti 12         vänä.
19863: 9 1973/58
19864: 66
19865: 
19866:                 58 §/1951 vp.                           hin nähden on johtanut siihen, että
19867:         Marraskuun 27 päivänä 1:95L Edus-               näitä tuloja käytetään yhä suurem-
19868:       kunta on, hallituksen esityksen N :o              miksi muodostuneiden rahastojen
19869:       42 johdosta, päättänyt, että valtioneu-           kautta ohi valtion menoarvion ja siten
19870:       vosto oikeutetaan antamaan valtion                Eduskunnan päätäntävaltaa sivuut-
19871:       takuita Suomen Pankin ottaman ulko-               taen. Eduskunta on huomauttanut,
19872:       maisen lainan vakuudeksi ehdolla, että            että. tästä käytännöstä olisi pyrittävä
19873:       takuita saa samanaikaisesti olla voi-             vapautumaan.
19874:       massa, ottamalla huomioon myös Edus-
19875:       kunnan 4 päivänä tammikuuta 1946,              Tammikuun 1 päivästä 1954 lukien on lak-
19876:       15 päivänä tammikuuta 1948 ja 18            kautettu suhdannerahasto, meijerilainara-
19877:       päivänä marraskuuta 1949 tekemien           hasto, maataloustuotannon edistämisrahasto
19878:       päätösten nojalla annetut takuut, yh-       sekä eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuo-
19879:       teensä enintään -8 000 000 000 mark-        lella olevien rahastojen lakkauttamisesta 18
19880:       kaan nousevista lainoista ja että kun-      päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa
19881:       kin lainan määrä tällöin on laskettava      mainitut rahastot. Helmikuun 12 päivänä
19882:       takuuta annettaessa voimassa olevan         annettiin laki eräiden Lapin läänin läänin-
19883:       Virallisen kurssin mukaan sekä että         kontt<>riin talletettujen aitauskorvausten suo-
19884:       takuita voidaan antaa vuoden 1953           rittamisesta. v~turimiesten stipendirahasto
19885:       loppuun saakka.                             on rautatiehallituksessa käytetty loppuun.
19886:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on        Vuoden 1954 lopulla on lakkautettu Nurmek-
19887:       myös ilmoittanut kiinnittäneensä huo-       sen kauppalan rahasto. 1 päivästä tammi-
19888:       miota maatalouden ulkomaisen luoton         kuuta 1955 lukien on lakkautettu hätäapu-
19889:       tarpeeseen nim{lnomaan sen koneellis-       rahasto, käsityönopetusrahasto, laamannijyvä-
19890:       tamista silm:ällä pitäen. Kun valuutta-     rahasto, valtion lainarahasto, omakotirahasto,
19891:       kurssien muutoksesta aiheutuvaa va-         Iästämaksurahasto ja kansaneläkkeiden lisä-
19892:       hinkoa luotonottajalle ei voida kysy-       eläkerahasto. Tämän lisäksi on samasta päi-
19893:       myksessä olevilla takuilla estää ja         västä lukien puolustusministeriön teollisuus-
19894:       maatalous tästä syystä jäisi käytän-        suojelu-nimisellä tilillä tulo- ja menoarvion
19895:       nössä ilman näiden luottojen antamaa        ulkopuolella olevat var.at siirretty valtiovaras-
19896:       tukea, EduSkunta on lausunut, että          toon. Tammikuun 1 päivästä 1956 lukien on
19897:       hallituksen olisi tutkittava ja selvitet-   lakkautettu Helsingin kaupungin poliisilai-
19898:       tävä, olisiko Eduskunnalle annettava        toksessa palvelleiden konstaapelien leskien
19899:       erillinen esitys kurssiriskin järjestä-     ja lasten avustusrahasto, Turun kaupungin
19900:       miseksi maatalouden luotontarpeen           poliisilaitoksen konstaapelien leskien ja tur-
19901:       osalta.                                     v:attomien lasten avustusrahasto sekä koulu-
19902:                                                   hallituksen hoidossa olevat maatalouskurssi-
19903:   Maatalouden koko ns. perusluottokysymys         rahasto ja Stolpen rahasto.
19904: oli tätä asiaa tutkimaan asetetun komitean           Valtion radiorahastoa koskeva asia on jä-
19905: harkittavana. Komitea jätti mietintönsä 4         tetty 7 päivänä tammikuuta 1954 asetetun
19906: päivänä kesä:~uuta 1956 (kom. mi.OC. N :o         yleisradiokomitean käsiteltäväksi.
19907: 10/56) ja -on asia maatalousministeriön neu-
19908: votteluimnnan harkittavna. V aJtimarainmi-           Kysymys tulo. ja menoarvion ulkopuolella
19909: nisteriö tulee harkitsemaan kysymystä omalta      olevien rahastojen lakkauttamisesta. oli vuo-
19910: osaltaan maatalousministeriön ehdotuksen           den 1957 päättyessä edelleen finanssitoimi-
19911: valmistuttua.                                     kunnan harkittavana.
19912: 
19913:               92 §/1951 vp.                                       56 §/1952 vp.
19914:         Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-                   Toukokuun 26 päivänä 1952. Edus-
19915:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-              kunta .on, hallituksen Blilityksen N: o 21
19916:       arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä              johdosta, hyväksynyt lain maatalous-
19917:         1) valtion tulojen tuottoa tutkies-              oppilaitoksista annetun lain muutta-
19918:       saan todennut, että hallituksen                    misesta, lain kotitalousoppilaitoksista
19919:       omaksuma menettely valtion tuloi-                  annetun lain muuttamisesta ja lain
19920:       kotiteollisuusoppilaitoksista   annetun     tarvittava.t ehdotukset matkakorvauksia kos-
19921:       lain muuttamisesta.                         lreviksi erityism:ääräyJksiksi, joita yleisten
19922:          Kun valtion osanott6 niiden kustan-      määräysten lisäksi tulee eräillä hallinnon-
19923:       nusten 1morittamiseen, jotka aiheutu-       aloilla soveltaa. (Ks. valtiovarainministeriö
19924:       vat eläkkeiden maksamisesta yksityis-       84 §/1950 vp.)
19925:       luontoisten oppilaitosten opettajille, on
19926:       sen muutetunkin sanamuodon mukaan,                     143 § 43 kohta/1952 vp.
19927:       minkä Eduskunta on lakiehdo:tuksille                 Lokakuun 3 päivänä 1952. Edus-
19928:       antanut, riippuvainen ,eläkettä suo-               kunta cm, erään toivomusaloitteen joh-
19929:       rittavan oppilaitoksen jatkuvasta ole-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
19930:       massaolosta, joten eläkkeen maksami-               että hallitus kiireellisesti selvittäisi
19931:       nen tulisi lakkaamaan siinä tapauk-                yleishyödyllistä toimintaa harjoittavien
19932:       sessa, että asianomainen oppilaitos lo-            kansalaisjärjestöjen ralwituskysymyk-
19933:       pettaa toimintansa, Eduskunta en il-               sen ja ryhtyisi niihin toimenpiteisiin,
19934:       moittanut, että vaikka tällaisiin tulok-           joihin selvitys mahdollisesti valtioval-
19935:       siin johtavaa järjestelyä onkin pidet-             lan puolelta niiden tukemiseksi antaa
19936:       tävä erittäin epätyydyttävänä, Edus-               aihetta.
19937:       kunta ei ole kuitenkaan katsonut voi-
19938:       vansa kysymyksessä o1evan esityksen            Koska Eduskunnan toivomuksessa tarkoi-
19939:       pohjalla tehdä lakiehdotuksiin maini-       tetut kansalaisjärjestöt harjoittavat yleishyö-
19940:       tun epäkohdan korjaamiseksi tarvitta-       dyllistä sosiaalista toimintaa, valtiovarain-
19941:       via muutoksia. Eduskunta on lausu-          ministeriö on 27 päivänä elokuuta 1953 päi-
19942:       nut, että Eduskunnan mielestä olisi         vätyllä kirjeellä pyytänyt sosiaaliministeriötä
19943:       tämä kysymys, jonka ratkaiseminen           ryhtymään asiassa niihin toimenpiteisiin, joi-
19944:       edellyttää perusteellista valmistelua,      hin Eduskunnan toivomus mahdollisesti an-
19945:       hallituksen toimesta -ensin valmistel-      taa aihetta.
19946:       tava, mihin on syytä senkin vuoksi,
19947:       että kysymys on ajankohtainen useiden          Maaliskuun 17 päivänä 1955 valtakunnan
19948:       muidenkin yksityisluontoisten oppilai-      kannalta tärkeää sosiaalista toimintaa har-
19949:       tosten kohdalta, joten asianmukaisinta      joittavien kansalaisjärjestöjen rahoitustar-
19950:       näin ollen on pyrkiä asiassa yhden-         vetta selvittämään asetettu komitea on .anta-
19951:       mukaiseen ratkaisuun.                       nut 15 päivänä kesäkuuta 1956 sosiaalimi-
19952:                                                   nisteriölle osamietinnön, joka koskee sosiaa-
19953:   Asia on valtiovarainministeriössä valmistel-    listen ilärjestöjen toiminnan tukemista vero-
19954: tavana.                                           poliittisin toimenpitein. Asia on siirretty 20
19955:                                                   päivänä lokakmuta 195'6 päivätyllä sosiaali-
19956:                                                   ministeriön ki~jeellä valtio;vaz:ainministeriölle.
19957:                141 §/1952 vp.
19958:          Joulukuun 19 päivänä 1952. Edus-
19959:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-                         60 §/1953 vp.
19960:       arvion vuodelle 1953 siinä yhteydessä,                Kesäkuun 19 päivänä 1953. Edus-
19961:          3) kun eri virastojen ja laitosten              kunta on päättänyt hylätä hallituksen
19962:       kesken on olemassa kirjavuutta virka-              esityksen N: o 38 johdosta syntyneen
19963:       matkojen ja virantoimituspäivien kor-              ehdotuksen laiksi kaupunkien osan-
19964:       vauksen suhteen, lausunut, että niitä              otosta poliisilaitoksen menoihin anne-
19965:       koskevien säännösten yhdenmukaista-                tun lain muuttamisesta.
19966:       niiseen oliSi kiinnitettävä huomiota.                 Samalla Eduskunta on päättänyt
19967:                                                          lausua toivomuksen, että hallitus kii-
19968:    Virkamies.asioiden neuvottel~unta on 28               reellisesti antaisi .Eduskunnalle esityk-
19969: päivänä maaliskuuta 1957 jättänyt valtiova-              sen, jonka mukaan julkisoikeudelli-
19970: rainministeriölle ehdotuksen uudeksi matkus-             sissa suoritussuhteissa valtion ja kun-
19971: tusasetukseksi ja sen nojalla annettavaksi               tien välillä otetaan käytäntöön kaikilla
19972: valtioneuvoston päätökseksi matkakustannus-              hallinnon aloilla ja molemminpuoli-
19973: ten korvauksesta ja päivärahasta. Neuvot-                sesti sekä valtiota että kuntia koskeva
19974: telukunta jatkaa työtään laatiakseen vielä               sakkokoron suorittamisvelvollisuus.
19975: 68
19976: 
19977:    Sitten kun sisäasiainministeriö oli 13 pai-         mus, olisiko tämänlaatuista erikois-
19978: vänä elokuuta 1953 päivätyllä kirjeellään lä-          lisää tiettyJen edellytysten olemassa
19979: hettänyt asian valtiovarainministeriölle, on           ollessa suoritettava sekä millä alueilla
19980: valtiovarainministeriö pyytänyt asiasta fi-            ja minkälaatuisten perusteiden mu-
19981: nanssitoimikunnan lausunnon. Finanssitoimi-            kaan mahdollinen lisä olisi myönnet-
19982: kunta antoi lausuntonsa ministeriölle 11 päi-          tävä, sekä että tämän tutkimuksen
19983: vänä tammikuuta 1954.                                  puitteisiin olisi nimenomaisesti sisäl-
19984:    Asia on valtiovarainministeriön käsiteltä-          lytettävä nyt kysymyksessä olevan
19985: vänä, mutta ministeriö ei, siihen liittyvien           lisän myöntämisen mahdollinen uudel-
19986: vaikeuksien vuoksi, ole vielä voinut määri-            leenjärjestely.
19987: tellä lopullista kantaansa asiaan nähden.
19988:                                                     Valtioneuvosto on 29 päivänä maaliskuuta
19989:                                                  1954 asettanut komitean tutkimaan maan syr-
19990:            143 § 5 kohta/1953 vp.                jäisillä paikkakunnilla toimivien valtion vi-
19991:         Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-         ran tai toimen haltijain sekä kansakoulun-
19992:       kunta on, erään vuoden 1952 valtio-        opettajien palkkauksiin liittyvää kysymystä
19993:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,    erityisen yhtenäisen syrjäseutulisän tarpeel-
19994:       päättänyt lausua toivomuksen, että         lisuudesta sekä myönteisessä tapauksessa te-
19995:       hallitus tutkituttaisi kysymyksen in-      kemään ehdotuksensa tämän lisän maksami-
19996:       deksiehdon sopivaisuudesta luotonan-       sesta ja sen suorittamisessa sovellettavista
19997:       toon sekä antaisi tarpeelliseksi ehkä      periaatteista ja määristä. Komitean ehdotus
19998:       osoittautuvasta lainsäädännöstä esityk-    valmistui marraskuun 7 päivänä 1956.
19999:       sen Eduskunnalle.                             Asia on valtiovarainministeriössä valmistel-
20000:                                                  tavana.
20001:    Finanssitoimikunta antoi 20 päivänä huhti-
20002: kuuta 1953 valtiovarainmini$teriölle ·asiassa                    31 §/1954 vp.
20003: siltä pyydetyn lausunnon.                                 Kesäkuun 8 päivänä 1954. Edus-
20004:    Valtioneuvosto asetti 20 päivänä lokakuuta          kunta on, hallituksen esityksen N :o 6
20005: 1955 komitean tutkimaan indeksiehdon lai-              johdosta, hyväksynyt maksamismää-
20006: nanantoon ja -ottoon soveltamisen vaikutusta           räyslain.
20007: kansantalouteen sekä erityisesti rahamarkki-              Samalla Eduskunta on ilmoittanut
20008: noihin ja korkotasoon sekä tekemään valtio-            kiinnittäneensä huomiota siihen hait-
20009: neuvostolle tarpeellisiksi katsomansa ehdotuk-         taan, mikä maksamismääräysasioille
20010: set niiksi toimenpiteiksi, joihin tutkimuksen          samoin kuin oikeudenkäyntimenette-
20011: tulokset erityisesti rahamarkkinain kannalta           lyliekin johtuu niin sanottujen liite-
20012: antavat aihetta. Indeksiehtokomitea jatkaa             leimojen vaatimista koskevasta leima-
20013: edelleen työtään ja saanee mietintönsä val-            verolain järjestelmästä, sekä lausunut,
20014: miiksi vuoden 1958 aikana.                             että hallituksen toimesta olisi kiinni-
20015:    Vuoden 1957 aikana ovat finanssitoimi-              tettävä mainitun haitan poistamiseen
20016: kunta ja talousneuvosto antaneet lausuntonsa           huomiota.
20017: indeksiehdon soveltamisesta luotonantoon.
20018:                                                    Asia on 14 päivänä tammikuuta 1954 asete-
20019:                                                  tun leimaverokomitean harkittavana.
20020:                166 §/1953 vp.
20021:          Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-
20022:       kunta on hyväksyessään Suomen tasa-                       32 §/1954 vp.
20023:       vallan tulo- ja menoarvion vuodelle                Kesäkuun 8 päivänä 1954. Edus-
20024:       1954 siinä yhteydessä                            kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
20025:          32) samalla kun Eduskunta on                  muutoksia vuoden 1954 tulo- ja meno-
20026:       asiasta tehdyn rahaasia-aloitteen joh-           arvioon siinä yhteydessä lausunut, että
20027:       dosta hyväksynyt 20 000 000 markan               kun virkapuku- ja pukuavustusten
20028:       arviomäärärahan Pohjois-Suomen hä-               maksamisessa on ilmennyt melkoista
20029:       vitetyn alueen viran tai toimen hal-             kirjavuutta ja epäoikeudenmukai-
20030:       tijain päivärahoiksi, lausunut, että             suutta, asia olisi kokonaisuudessaan
20031:       hallituksen olisi suoritettava tutki-            vielä tutkittava.
20032:                                                                                               69
20033: 
20034:   Valtioneuvosto on 10 päivänä helmikuuta                         153 §/1955 vp.
20035: 1955 asettanut komitean, jonka tehtävänä on                Joulukuun 19 päivänä 1955. Edus-
20036: tutkia mahdollisuuksia valtion viran tai toi-           kunta on, hallituksen esityksen N:o
20037: men haltijoiden palkkaukseen kuuluvien luon-            124 johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja
20038: toisetujen hinnoitteluperusteiden yhtenäistä-           muutoksia vuoden 1955 tulo- ja meno-
20039: mistä silmällä pitäen täydelliseen kokonais-            arvioon.
20040: palkkausjärjestelmään siirtymistä. Virka-                  Vastauskirjelmässään Eduskunta on
20041: puku- ja pukuavustusten maksaminen kuu-                 lausunut odottavansa, että vastaisuu-
20042: luu niihin kysymyksiin, joiden selvittämistä            dessa luovuttaisiin jatkuvasti toistu-
20043: mainitulle komitealle annettu tehtävä edel-             vista, tähänastisin menetelmin ja ly-
20044: lyttää.                                                 hyessä määräajassa suoritettavista
20045:                                                         virkojen ja toimien palkkausluokkiin
20046:                  56 §/1954 vp.                          sijoittelun tarkistuksista. Eduskunta
20047:          Lokakuun 12 päivänä 1954. Edus-                on huomauttanut, että näiden tarkis-
20048:       kunta on päättänyt hylätä hallituksen             tusten sijasta olisi pyrittävä pitempi-
20049:       esityksen N: o 9 johdosta syntyneen               jännitteiseen menettelyyn luomalla
20050:       ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvojen             mahdollisimman objektiiviset tutki-
20051:       polttoaineverosta.                                musmenetelmät, joiden pohjalla voi-
20052:          Samalla Eduskunta on päättänyt                 taisiin suorittaa perusteellisemmat tut-
20053:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-            kimukset, sekä että eri hallinnonalo-
20054:       reellisesti antaisi Eduskunnalle laki-            jen tai virastojen ja laitosten sisäiset
20055:       esityksen, jolla moottoriajoneuvojen              palkkasuhteet olisi viraston ja järjes-
20056:       verotus järjestettäisiin käytännölli-             töjen yhteistoimin selvitettävä lähinnä
20057:       seksi ja nykyistä huomattavasti yksin-            näiden omassa piirissä yhtenäisten,
20058:       kertaisemmalla tavalla, verorasitusta             valtiovallan toimesta laadittavien oh-
20059:       omistajaryhmältä toiselle kuitenkaan              jeiden ja suunnitelmien mukaan.
20060:       siirtämättä.
20061:                                                     Valtiovarainministeriössä on valmisteilla
20062:                                                   ehdotus, jolla virkamiesasioiden neuvottelu-
20063:    Asia on valtiovarainministeriössä käsittelyn   kunnal1e annettaisiin tehtäväksi laatia ehdo-
20064: alaisena.                                         tus siitä, mitä periaatteita noudattaen virko-
20065:                                                   jen ja toimien palkhusluokkiin sijoitusta
20066:                139 §/1954 vp.                     koskeva tarkistus olisi suoritettava.
20067:          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
20068:       kunta on hyväksyessään tulo- ja me-
20069:       noarvion vuodelle 1955 sen yhteydessä                       154 §/1955 vp.
20070:          30) rahaasia-aloitteen johdosta mää-              Joulukuun 19 päivänä 1955. Edus-
20071:       rärahan osoittamisesta kansakoulun-               kunta on, hallituksen esityksen N: o
20072:       opettajain leski- ja orpokassaa varten            89 johdosta, hyväksynyt lain työnan-
20073:       lausunut edellyttävänsä, että halli-              tajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
20074:       tus tutkituttaa, mitä mahdollisuuk-               susta.
20075:       sia on korottaa kansakoulunopetta-                   Samalla Eduskunta on päättänyt
20076:       jien perhe-eläkkeet valtion viran- ja             lausua toivomuksen, että hallitus kii-
20077:       toimen haltijain vuonna 1951 annetun              reellisesti tutkisi mahdollisuuksia työn-
20078:       perhe-eläkevakuutuslain nojalla naut-             antajain lapsilisämaksun pienyrittä-
20079:       timien vastaavien eläkkeiden tasolle.             jille aiheuttaman rasituksen keventä-
20080:                                                         miseksi tai kokonaan poistamiseksi.
20081:   Asia on harkittavana valtioneuvoston mar-
20082: raskuun 22 päivänä 1956 asettamassa komi-           Asia on valtiovarainministeriössä harkit-
20083: teassa, jonka tehtävänä on tutkia ja tehdä        tavana.
20084: ehdotus siitä, voitaisiinko ja miten valtion
20085: virkamiesten perhe-eläkejärjestelmää kehittää                  187 §/1955 vp.
20086: muitakin sellaisia henkilöryhmiä silmällä pi-             Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-
20087: täen, joiden palkkauksiin valtio osallistuu.            kunta on, hallituksen esityksen N: o
20088: '10
20089: 
20090:       64 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-        rakennustyöt sekä ryhdytty Jyväskylän Tyt-
20091:       men tasavallan tulo- ja menoarvion         tölyseon koulurakennuksen suunnittelytyö-
20092:       vuodelle 1956 ja siinä yhteydessä:         hön.
20093:          1) Katsonut aiheelliseksi kiinnittää
20094:       erityistä huomiota siihen, että työttö-                     78 §/1956 vp.
20095:       myyden torjumiseksi on viime vuosina                 Kesäkuun 4 päivänä 195&. Edus-
20096:       jouduttu käyttämään erittäin runsaasti            kunta on hallituksen esityksen N: o
20097:       valtion varoja. Merkille voidaan panna,           38 johdosta päättänyt hyväksyä li-
20098:       että mikäli kysymys on valtion omista             säyksiä ja muutoksia vuoden 1956
20099:       työkohteista, näitä koskevia suunnitel-           tulo- ja menoarvioon ja siinä yhtey-
20100:       mia on ryhdytty valmistamaan en-                  dessä:
20101:       tistä määrätietoisemmin, ja Eduskun-                 1) Kiinnittänyt huomiota siihen,
20102:       nan mielestä onkin tarpeellista, että             että ilman erikoistoimenpiteitä on
20103:       valtion rakennustöitä ja niihin verrat-           pelättävissä vielä tämän vuoden ai-
20104:       tavia muitakin yleisiä töitä järjestet-           kana uusia palkkojen ja hintojen
20105:       täessä otetaan varteen työllisyysnäkö-            korotuksia, jotka aiheuttavat val-
20106:       kohdat. Toisaalta on kuitenkin selvää,            tiolle menojen lisäyksiä ja lisäävät
20107:       että valtion koko rakennus- ym. työ-              inflaatiovaaraa. Eduskunta on sen
20108:       ohjelmaa ei voida laatia pelkästään               vuoksi lausunut odottavansa, että hal-
20109:       näitä näkökohtia silmällä pitäen, vaan            litus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-
20110:       asianomaisen hallinnonhaaran varsi-               siin palkka- ja hintatason vakauttami-
20111:       naisten tarpeiden täytyy ratkaisevasti            seksi.
20112:       määrätä, missä järjestyksessä työ-
20113:       ohjelma toteutetaan. Samoin täytyy           Ks. toimenpiteistä vuoden 1956 aikana se-
20114:       maan yleisistä tarpeista riippua, missä    lostusta oikeusasiamiehen kertomuksessa vuo-
20115:       määrin työohjelmaan sisällytetään eri      delta 1956 s. 109.
20116:       hallinnonhaarojen työkohteita. Tästä
20117:       aiheutuen Eduskunta on lausunut pi-                  4) Samalla kun Eduskunta on hy-
20118:       tävänsä asianmukaisena, että Edus-                väksynyt 16 Pl. II luvun kohdalla yli-
20119:       kunnalle pysytetään sille budjetti-               määräisiin eläkkeisiin ehdotetut lisäyk-
20120:       oikeuden mukaan kuuluva valta näis-               set, Eduskunta on kiinnittänyt huo-
20121:       säkin asioissa.                                   miota siihen, että menettely valtion
20122:                                                         ylimääräisiä eläkkeitä myönnettäessä
20123:                                                         ei aina ole ollut niin tasapuolista ja
20124:    Työttömyyden lisääntymisestä johtuen on              yhtenäistä, kuin toivottavaa olisi.
20125: yhä useampia työkohteita jouduttu suoritta-             Eduskunta on sen vuoksi lausunut
20126: maan työttömyyskautena sen torjumiseksi                 odottavansa, että hallitus ottaa har-
20127: myönnetyillä varoilla. YksityiskQhtaista työt-          kittavakseen kysymyksen mahdollisten
20128: tömyysohjelmaa ei hallituksen mielestä voida            tasoitusten myöntämisestä jo vahvis-
20129: etukäteen vahvistaa, mutta Eduskunnan tulo-             tettuihin ylimääräisiin eläkkeisiin ja
20130: ja menoarvioesityksen käsittelyn yhteydessä             vastaisuudessa huolehtii siitä, että ai-
20131: Iausumia toivomuksia on noudatettu.                     nakin valtion palveluksen perusteella
20132:    Eduskunnan vuoden 1955 tulo- ja meno-                annettavat ylimääräiset eläkkeet myön-
20133: arvion päättämisen yhteydessä lausuman toi-             netään yhtenäisten perusteiden mukai-
20134: vomuksen mukaisesti on työttömyyden tor-                sesti.
20135: jumiseksi myönnettyjen määrärahojen turvin
20136: valmistunut Varkauden Yhteislyseon koulu-           Valtiovarainministeriö on 29 päivänä elo-
20137: rakennus ja Tampereen II Tyttölyseon koulu-      kuuta 1956, asian oltua valtioneuvoston: raha-
20138: rakennus on rakenteilla. Vuoden 1956' tulo-      asiainvaliokunnan valmistavasti käsiteltä.
20139: ja menoarviossa lausuttujen toivomusten mu-      vänä, asettanut toimikunnan selvittämään,
20140: kaisesti on näillä varoilla aloitettu Savon-     olisiko joihinkin aikaisemmin myönnettyihin
20141: linnan Tyttöly~on, Lapin Keskusammatti-          ylimääräisiin eläkkeisiin, eläkkeiden tasoitta-
20142: koulun, Ilomantsin Keskikoulun, Kemin Yh-        miseksi ehkä myönnettävä lisäystä seka har-
20143: teislyseon ja Kittilän Yhteislyseon uudis-       kitsemaan ylimääräisistä eläkkeistä voimassa
20144:                                                                                              71
20145: olevien määräysten tarkistamista. Toimikun-            perintälain muuttamisesta ja lain en-
20146: nan 5 päivänä huhtikuuta 1957 päivätyn                 nakkoperintälain väliaikaisesta muut-
20147: esityksen mukaisesti hallitus on esityksessään         tamisesta.
20148: valtion vuoden 1958 tulo- ja menoarvioksi                Kun hallituksen esitykseen sisälty-
20149: ehdottanut momentin 16 Pl. II: 1 määrära-              vän lakiehdotuksen mukaan valtio-
20150: haan lisäystä eräiden ylimääräisten eläkkei-           neuvostolle myönnetään poikkeukselli-
20151: den korottamiseksi. Ehdotus tarkoittaa edus-           sen laajat valtuudet ennakkopidätystä
20152: kunnan edellä olevassa lausumassa viitattu-            koskevien, sitovien yleismääräysten an-
20153: jen taooitusten myöntämistä aikaisemmin                tamiseen, Eduskunta on lausunut edel-
20154: myönnettyihin ylimääräisiin eläkkeisiin. Toi-          Iyttävänsä, että nämä yleismäärä.ykset,
20155: mikunnan työ vastaisuudessa myönnettäviä               mikäli ne käytännössä osoittautuvat
20156: ylimääräisiä elä:kkeitä koskevien määräysten           asianmukaisiksi, täsmennettyinä aika-
20157: tarkistamis~k.si jatkui kertomusvuoden päät-           naan sisällytetään ennakkoperintä-
20158: tyessä.                                                Iakiin.
20159: 
20160:                98 §/1956 vp.                       Valtiovarainministeriössä valmistellaan eh-
20161:          Marraskuun 16 päivänä 1956. Edus-       dotusta uudeksi ennakkoperintälaiksi. Esi-
20162:       kunta on hallituksen esityksen N :o        tyksen antaminen asiasta on riippuvainen
20163:       91 johdosta määrärahan myöntämi-           verotusten yhdistämistä tarkoittavista lakiesi-
20164:       sestä suomalaisen joukko-osaston lähet-    tyksistä.
20165:       tämisestä Yhdistyneiden Kansakuntien
20166:       valvontajoukkoihin aiheutuvia menoja                       151 §/1956 vp.
20167:       varten päättänyt lisäyksenä vuoden                  Joulukuun 18 päivänä 1956. Edus-
20168:       1956 tulo- ja menoarvioon myöntää                kunta on hallituksen esityksen N: o
20169:       5 Pl. IV luvun uudelle 6 momen-                  99 johdosta hyväksynyt lain virka-
20170:       tille ,Osallistuminen Yhdistyneiden              mieseläkkeistä. annetun lain muuttami-
20171:       Kansakuntien       valvontajoukkoihin"           sesta.
20172:       500 000 000 markan suuruisen siirto-                Kun korkein täysi eläke uuden lain
20173:       määrärahan sekä oikeuttaa valtioneu-             nojalla tulee olemaan 1 546 500 mark-
20174:       voston tämän menon suorittamiseen                kaa vuodessa, Eduskunta on, huo-
20175:       käyttämään valtiolle vuoden 1956                 mioon ottaen ne vaikutukset, mitkä
20176:       aikana kertyviä tuloja.                          tällaisella eläketasolla varmastikin tu-
20177:          Kun Eduskunnan mielestä ei ole                lee olemaan yksityisillä työmarkki-
20178:       kohtuullista, että kysymyksessä olevat           noilla, katsonut aiheelliseksi kiinnittää
20179:       menot jäisivät lopullisesti maamme               hallituksen huomiota asiaan. Edus-
20180:       rasitukseksi, Eduskunta on samalla lau-          kunta on lausunut edellyttävänsä, että
20181:       sunut odottavansa, että hallitus ryh-            kysymys ns. eläkekaton asettamisesta
20182:       tyy toimenpiteisiin näiden menojen               otetaan jälleen harkittavaksi.
20183:       siirtämiseksi tasapuolisesti muidenkin
20184:       Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenval-         Asia on valtiovarainministeriössä harkit-
20185:       tioiden kannettavaksi.                     tavana.
20186:          Eduskunta on myös edellyttänyt
20187:       hallituksen huolehtivan siitä, että
20188:       valvontatehtävissä mahdollisesti louk-                   163 §/1956 vp.
20189:       kaantuneet tai haavoittuneet samoin                Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
20190:       kuin henkensä menettäneiden omaiset              kunta on, hallituksen esityksen N: o
20191:        tulevat saamaan asianmukaiset kor-              102 johdosta, hyväksynyt lain valtion
20192:       vaukset ja eläkkeet.                             virkamiesten perhe-eläkkeistä ja hau-
20193:                                                        tausavuista.
20194:                                                           Kun suuri osa valtion virkakun-
20195:                113 §/1956 vp.                          nasta on tilapäisen toimihenkilön ase-
20196:          Joulukuun 4 päivänä 1956. Edus-               massa ja nämä toimihenkilöt eivät ole
20197:        kunta on hallituksen esityksen N: o             perhe-eläkkeisiin oikeutettuja, Edus-
20198:        74 johdosta hyväksynyt lain ennakko-            kunta on tässä yhteydessä katsonut
20199: 72
20200: 
20201:       aiheelliseksi lausua odottavansa, että                        12 §/1957 vp.
20202:       hallitus ottaa harkittavakseen kysy-                   Maaliskuun 29 päivänä 1957. Edus-
20203:       myksen perhe-eläkettä vastaavan eläke-               kunta on, hallituksen vuoden 1956
20204:       turvan myöntämisestä valtion tilapäi-                valtiopäiville antaman esityksen N :o
20205:       sille toimihenkilöille.                              87 johdosta, hyväksynyt lain eräiden
20206:                                                            lahjoitusrahastojen yhdistämisestä.
20207:   .Asia on harkittavana valtioneuvoston 22                   Kun Eduskunnan tiedossa oli, että
20208: päivänä marraskuuta 1956 asettamassa komi-                 kuntien ja kunnallisten laitosten hoi-
20209: teassa, jonka tehtävänä on tutkia ja tehdä                 dettavana on lukuisia pieniä lahjoi-
20210: ehdotus siitä, voitaisiinko ja miten valtion               tusrahastoja, joiden yhdistämistä kun-
20211: virkamiesten perhe•eläkejärjestelmää kehit-                natkin pitävät tarpeellisena, Ed.us-
20212: tää muitakin sellaisia henkilöryhmiä silmällä              kunta on lausunut odottavansa, että
20213: pitäen, joiden palkkaoksiin valtio osallistuu.             hallitus ryhtyy toimenpiteisiin tätä
20214:                                                            tarkoittavan erillisen lain aikaansaa-
20215:                                                            miseksi.
20216:           174 § 13 kohta/1956 vp.
20217:          Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-                Eduskunnan lausuman johdosta valtiova-
20218:       lkunta on, erään rtoivomusahitteen joh-        rainministeriö on esittänyt Kaupunkiliitolle
20219:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           ja Maalaiskuntien Liitolle, että sanotut jär-
20220:       että hallitus tutkituttaisi ja selvityt-       jestöt, mikäli kll!tsovat siihen olevan mah-
20221:       täisi kysymyksen, missä määrin sota-           dollisuuksia, yksissä neuvoin valmistavat val-
20222:       toimien ja alueluovutusten yhteydessä          tiovarainministeriölle ehdotuksensa siitä,
20223:       tapahtuneita porovahinkoja on jäänyt           miten eduskunnan lausumassa tarkoitetut ra-
20224:       korvaamatta, ja antaisi Eduskunnalle           hastot olisi yhdistettävä. Pyydettyä ehdo-
20225:       esityksen vahinkojen korvausmenette-           tusta ei ole vielä saatu.
20226:       lyssä tapahtuneiden virheiden oikaise-
20227:       misesta.                                                       107 /1957 vp.
20228:                                                               Joulukuun 10 päivänä 1957. Edus-
20229:   .Asia on   valtiovarainministeriös<~ä   käsitel-         kunta on, hallituksen esityksen N: o
20230: tävänä.                                                    1012 johdosta, hyväksynyt lain liike-
20231:                                                            vaihtoverolain muuttamisesta.
20232:                                                               Samalla Eduskunta on todennut,
20233:           174 § 41 kohta/1956 vp.                          että lakiehdotuksen 7 § :n 2 momen-
20234:         Lokakuun 9 päivänä 1956. Edus-                     tissa olevaan luetteloon on jäänyt mer-
20235:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-                  kitsemättä eräitä tuotantokoneita, joi-
20236:       päivirllä tehdyn lakiah1itreen johdosta,             den kohdalta veronalennus myös olisi
20237:       päättänyt lausua toivomuksen, että                   suotavaa. Kun näiden koneiden lisää-
20238:       hallitus ottaisi harkittavakseen, onko               minen luetteloon ei täS'!ä yhteydessä
20239:       aihetta kokonaisuudessaan tarkistaa                  ole Eduslrunnassa ollut mahdollista,
20240:       viran ja toimen haltijain oikeuksista                on Eduskunta lausunut odottavansa,
20241:       ja velvollisuuksista, kun virka tai                  että hallitus ottaa luettelon täydentä-
20242:       toimi lakkautetaan, annettu laki kiin-               mistä koskevan kysymyksen asianmu-
20243:       nitilien samalla huomiota kysymyk-                   kaisessa järjestyksessä vielä harkitta-
20244:       seen lakkaotuspalkan mukaottamisesta                 vakseen. Niin ikään Eduskunta on
20245:       seuraamaan kulloinkin vallitsevaa                    edellyttänyt, että kysymyksessä oleva
20246:       palkkatasoa, sekä valmistaisi ja Edus-               liikevaihtoveron alennus ensi tilassa
20247:       kunnalle antaisi tarpeelliseksi ehkä                 ulotetaan myös maatalouden sekä käsi-
20248:       katsomansa esityksen.                                ja pienteollisuuden tarvitsemiin konei-
20249:                                                            siin ja työkaluihin.
20250:   Tasavallan Presidentti päätti 1 paivana                     Samalla Eduskunta on ilmoittanut
20251: marraskuuta 1956 antaa valtioneuvostolle                   joutuneensa tätäkin esitystä käsitelles-
20252: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuk-                     sään toteamaan, että liikevaihtovero-
20253: sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.                         järjestelmämme, liikevaihtoverolakiin
20254:                                                                                                 73
20255: 
20256:       sen säätämisen jälkeen tehtyjen lu-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20257:       kuisten muutosten johdosta, on ny-                 että hallitus liikevaihtoverotusta kos-
20258:       kyään varsin epäyhtenäinen ja siten                kevaa lainsäädäntöä uudistettaessa tut-
20259:       myös verorasitus muodostuu epätasai-               kisi mahdollisuutta poistaa sokeiden
20260:       seksi. Eduskunta on sen vuoksi tässä               koulutukselle ja toimeentulolle olen-
20261:       yhteydessä lausunut odottavansa, että              naisesti merkityksellisten tavaroiden
20262:       hallitus kiirehtii vireillä olevan liike-          liikevaihtovero.
20263:       vaihtoverojärjestelmän uudistuksen toi-
20264:       meenpanemista.                                Asia on 6 päivänä helmikuuta 1958 asete-
20265:                                                   tun liikevaihtoverotuksen uudistamiskomitean
20266:   .Asia on 6 päivänä helmikuuta 1958 asete-       tutkittavana.
20267: tun liikevaihtoverotuksen uudistamiskomitean
20268: tutkittavana.
20269:                                                              139 § 15 kohta/1957 vp.
20270:                                                            Toukokuun 3 päivänä 1957. Edus-
20271:            139 § 4 kohta/1957 vp.                        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20272:          Maaliskuun 19 päivänä 1957. Edus-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20273:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             että hallitus ottaisi harkittavakseen
20274:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               kysymyksen, mitä mahdollisuuksia on
20275:       että hallitus huolehtisi siitä, että val-          uuden teollisuuden tukemiseen veron-
20276:       tion viran tai toimen tultua avoimeksi             huojennusten muodossa, ja myöntei-
20277:       viivytyksittä ryhdytään toimenpitei-               seen tulokseen päätyessään antaisi
20278:       siin sen täyttämiseksi vakinaisesti tai,           asiasta esityksen Eduskunnalle.
20279:       jos virka tai toimi on osoittautunut
20280:       tarpeettomaksi, sen lakkauttamiseksi.         Asia on valtiovarainministeriössä harkit-
20281:                                                   tavana.
20282:    Valtioneuvosto on tulo- ja menoarvion nou-
20283: dattamista koskevissa ohjeissaan, jotka vuo-
20284: den 1957 osalta on annettu 8 päivänä tammi-                  139 § 25 kohta/1957 vp.
20285: kuuta 1957, määrännyt, että viran tai toi-                 Toukokuun 31 päivänä 1957. Edus-
20286: men tullessa avoimeksi on tutkittava, voi-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20287: daanko siihen kuuluneet tehtävät siirtää                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20288: muille viran tai toimen haitijoille tai jär-             että hallitus tutkisi mahdollisuudet ve-
20289: jestää muulla tavoin uudestaan niin, että                rohelpotusten myontämiseksi määrä-
20290: ·avoimeksi joutunut virka tai toimi voidaan              ajaksi uudelle pienteollisuudelle.
20291: lakkauttaa.
20292:                                                     Tasavallan Presidentti päätti 20 päivänä
20293:          139 § 9 kohta/1957 vp.                   kesäkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle teh-
20294:         Huhtikuun 17 päivänä 1957. Edus-          täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
20295:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      aiheutuviin toimenpiteisiin.
20296: 
20297: 
20298: 
20299: 
20300:                                      Puolustusministeriö.
20301:           216 § 50 kohta/1949 vp.                    Lokakuun 7 päivänä 1954 valtioneuvosto
20302:         Lokakuun 14 päivänä 1949. Edus-           asetti lakimieskomitean, jonka tehtävänä on
20303:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      tarkastaa ja tarpeellisin osin täydentää ja
20304:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        muuttaa valtioneuvoston omantunnonarkoja
20305:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin      asevelvollisia koskevan lainsäädännön tarkas-
20306:       asepalveluksesta kieltäytymistä oman-       tamiseksi 12 päivänä tammikuuta 1950 aset-
20307:       tunnonsyiden perusteella koskevien          taman komitean mietintöön liittyviä ehdotuk-
20308:       säännösten tarkistamiseksi.                 sia laiksi ja asetuksiksi asevelvollisista, joita
20309: 10 1973/58
20310: 74
20311: 
20312: omantunnonsyyt estävät suorittamasta sota-           Asia on puo~ustusministeriössä valmistelta-
20313: palvelusta. Komitean työ jatkuu edelleen.          vana.
20314: 
20315:                                                                   161 §/1956. vp.
20316:           143 § 2.6 kohta(l952 vp.                         Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
20317:         Toukokuun 6 päivänä 19'52'. Edus-                kunta on hallitlltksen esityksen N: o
20318:       kunta on, erään vuoden 19'51 valtio-               57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-
20319:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-             men tasavallan tulo- ja menoarvion
20320:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               vuodelle 1957.
20321:       että hallitus tutkituttaisi,. millä tavoin           29) Tässä yhteydessä Eduskunta on
20322:       palontorjuntakoulutus        puolustusvoi~
20323:                                                          rahaasia-aloitteen johdosta määrära-
20324:       missa olisi järjestettävissä ja minkä-             rahan osoittamisesta Keskussotilassai-
20325:       laatuista kalustoa ja minkä verran sitä            raala 1: n lisärakennustöiden aloitta-
20326:       varten ja yleisen palontorjunnan te-               miseksi lausunut, että aloitteessa tehty
20327:       hostamiseksi olisi hankittava, sekä ryh-           ehdotus lisärakennuksen rakentami-
20328:       tyisi tutkimusten tuloksen mukaisiin               sesta Keskussotilassairaala 1: een on
20329:       toimenpiteisiin palontorjuntakoulutuk-             sen laatuinen, että hallituksen olisi
20330:       sen antamiseksi puolustusvoimissa ja               kiinnitettävä asiaan huomiota.
20331:       puolustusvoimien osallistumiseksi pa-
20332:       lontorjuntaan sekä paloturvallisuuden          Asia on puolustusministeriössä valmisteltu
20333:       tehostamiseen.                               ja piirustukset huQneohjelmassa j(} luonnos-
20334:                                                    vaiheeseen saa:kka tehty. Suunnitelman to-
20335:   Asia on puolustusministeriössä valmistel-        teuttaminen riippuu määrärahojen saannista.
20336: tavana.
20337: 
20338:           142 § 1 kohta/1954 vp.                             174 § 18 kohta/1956 vp.
20339:         Syyskuun 24 päivänä 1954. Edus-                     Toukokuun 23 päivänä 1956. Edus-
20340:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             kunta on erään toivomusaloitteen joh-
20341:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20342:       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-         että hallitus ottaisi vuoden 1957 tulo-
20343:       menpiteisiin asevelvollisuuslain ja siitä          ja menoarvioesitykseen määrärahan
20344:       annettujen asetusten siten täydentä-               puolustuslaitoksen 350 alemman palk-
20345:       miseksi ja tarkistamiseksi, että. asevel-          kaluokan kersantin toimen muuttami-
20346:       vollisten työsuhteen säilyminen tulisi             seksi ylemmän palkkaluokan kersantin
20347:       turvatuksi.                                        toimiksi ja alemman palkkaluokan ker-
20348:                                                          santin toimien korottamiseksi 14 palk-
20349:   Marraskuun 11 päivänä 1954 valtioneu-                  kausluokkaan.
20350: vosto asetti komitean laatimaan ehdotuksen
20351: asevelvollisuuslain ja siitä annettujen ase-         Asia on puolustusministeriössä. valmistel-
20352: tusten sekä muiden kysymykseen tulevien            tavana.
20353: säännösten siten täydentämiseksi ja tarkasta-
20354: miseksi, että asevelvollisten työsuhteen säi-                  139 § 14 kohta/1957 vp.
20355: lyminen tulisi turvatuksi. Komitean työ jat-                 Toukokuun 3 päivänä 1957. Edus-
20356: kuu edelleen.                                             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20357:                                                           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20358:            183 § 20 kohta/1955 vp.                        että hallitus kiireellisesti ottaisi har-
20359:          Toukokuun 27 päivänä 1955. Edus-                 kittavak.seen kysymyksen, mitä mah-
20360:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              dollisuuksia on järjestää teknillisen
20361:       dmrta~ päättänyt lausua toivomuksen,                puolen sotilasvirkamiesten nykyiset
20362:       että. hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-           kelpoisuusehdot uudelleen ja muuttaa
20363:       menpiteisiin osan puolustuslaitoksessa              nämä sotilasvirkamiesten toimet soti-
20364:       palvelevien ylimääräisten emä:nnöitsi-              lasteknikon toimiksi. sekä myönteiseen
20365:       jäin toimista saattamiseksi peruspalk-              tulokseen päätyessään antaisi asiasta
20366:       kaisiksi toimiksi.                                  esityksen Eduskunnalle.
20367:                                                                                               75
20368: 
20369: 
20370: 
20371:                                       Opetusministeriö.
20372:           160 § 10 kohta/1926 vp.                       välityksellä tapahtuvista esityksistä
20373:         Helmikuun 22 päivänä 1927. Edus-                saataisiin tyydyttävällä tavalla järjes-
20374:       kunta on, erään vuoden 1925 valtio-               tetyksi.
20375:       päivillä tehdyn anomusehdotuksen joh-
20376:       dosta, päättänyt kehoittaa hallitusta        Tekijänoikeuslainsäädännön tarkistamista
20377:       ryhtymään tarpeen vaatimiin toimen-        varten vuonna 1934 asetettu komitea, joka
20378:       piteisiin raittiusopetuksen tehostami-     on työskennellyt yhteistoiminnassa vastaa-
20379:       seksi kouluissamme, erittäin silmällä      vanlaisten skandinavisten komiteain kanssa,
20380:       pitäen pätevien raittiusopettajien val-    on jättänyt mietintönsä (komiteanmietintö
20381:       mistusta.                                  N:o 5/1953) valtioneuvostolle ja on opetus-
20382:                                                  ministeriö mietinnön johdosta pyytänyt eri
20383:    Raittiusopetuksen tehostamiseen on sekä       intressipiirien lausunnot. Asia on opetusmi-
20384: kansa- että oppikoulujen opetusohjelmien         nisteriössä valmisteltavana.
20385: uudistamista käsitelleiden komiteain mietin-
20386: nöissä kiinnitetty huomiota,. minkä lisäksi
20387: opettajainvalmistuksen uudelleen järjeste-                 177 § 27 kohta/1935 vp.
20388: lyissä on myös raittiuskasvatukselliset näkö-             Marraskuun 26 päivänä 1935. Erään
20389: kohdat otettu huomioon. (Ks. opetusminis-              toivomusaloitteen johdosta päätetty
20390: teriö 221 § 10 kohta/1944 vp.)                         lausua toivomus, että hallitus laatisi
20391:                                                        suunnitelman kansankirjastotoimen tu-
20392:                                                        kemista tarkoittavan yleisen keskuskir-
20393:           126 § 14 kohta/1931 vp.                      jaston ja maakuntakirjastojen aikaan-
20394:         H uhtiknun 8 päivänä 1931. Edus-               saamisesta ja antaisi Eduskunnalle esi-
20395:       kunta on, eräiden toivomusaloitteiden            tyksen kansankirjastolakiin siitä ai-
20396:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-             heutuvista muutoksista.
20397:       set, että hallitus antaisi oppikouluko-
20398:       mitean harkittavaksi kysymyksen käy-
20399:       tännöllisammatillisen opetuslinjan jär-       V aitioneuvoston vuonna 19'46 kysymystä
20400:       järjestämisestä oppikouluun sekä työn      kansankirjastolainsäädännön uusimisesta val-
20401:       opetuksen soveltamisesta oppikoulun        mistelemaan asettama komitea on jättänyt
20402:       työohjelmaan.                              mietintönsä opetusministeriöön, jossa on val-
20403:                                                  mistettu hallituksen esitys kirjastolaiksi. Esi-
20404:                                                  tyksestä on pyydetty valtiovarainministeriön
20405:    Maaliskuun 2 päivänä 1950 valtioneuvosto      lallSUnto. Asia on opetusministeriössä val-
20406: asetti komitean tekemään ehdotuksia oppi-        misteltavana. (Ks. opetusministeriö 185 § 29
20407: koulun sisäisestä uudistamisesta ja tulee        kohta/1945 vp.)
20408: tämä komitea harkitsemaan myös puheena
20409: olevaa Eduskunnan toivomusta. Tämä komi-
20410: tea: antoi mietintönsä kesällä 1954 ja on asia                  120 §/1937 vp.
20411: opetusministeriössä valmisteltavana.                     Joulukuun 2 päivänä 1937. Edus-
20412:                                                        kunta on hallituksen esityksen joh-
20413:           141 § 37 kohta/1934 vp.                      dosta päättänyt hyväksyä tulo- ja
20414:          Huhtikuun 13 päivänä 1934. Edus-              menoarvion vuodelle 1938 ja siinä yh-
20415:       kunta on, erään lakialoitteen j(}hdosta,         teydessä
20416:       päättänyt kehoittaa hallitusta: harkit-            9) pitäen historiallisten muistomerk-
20417:       semaan senlaatuisen muutoksen ai-                kien tieteellistä tutkimista suotavana
20418:       kaansaamista tekijänoikeudesta henki-            erään rahaasia-aloitteen johdosta päät-
20419:       siin tuotteisiin annettuun lakiin, että          tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
20420:       suuria erimielisyyksiä synnyttänyt               valmistaisi suunnitelman historiallis-
20421:       korvausten periminen varsinkin radion            ten muistomerkkien tieteellistä tutki-
20422: 76
20423: 
20424:       mista varten sekä ryhtyisi asian vaati-          tavansa, että hallitus kiinnittää
20425:       miin toimenpiteisiin sen toteuttami-             aloitteessa kosketeltuun asiaan huo-
20426:       seksi.                                           miota ja ottaa harkittavakseen, millä
20427:                                                        tavoin uimataidon ja hengenpelastuk-
20428:   Valtioneuvoston vuonna 1947 kysymystä                sen opetus tarkoituksenmukaisimmalla
20429: valmistelemaan asettama komitea antoi                  tavalla voitaisiin järjestää.
20430: vuonna 1950 valtioneuvostolle mietintönsä,
20431: josta on hankittu maanmittaus- ja rakennus-         Tammikuun 20 päivänä 1939 kehoitti ope-
20432: hallitusten lausunnot. Tämän jälkeen opetus-     tusministeriö kouluhallitusta laatimaan ehdo-
20433: ministeriö pyysi 7 päivälle tammikuuta 1955      tuksen kysymyksessä olevan opetuksen jär-
20434: päivätyssä kirjeessään oikeusntimsteriötä an-    jestämisestä.
20435: tamaan lainvalmistelukunnan tehtäväksi tar-         Kouluhallitus antoi ehdotuksensa 4 päivänä
20436: kistaa kysymyksessä olevassa komiteamietin-      kesäkuuta 1941, mutta aluksi sodasta johtu-
20437: nössä ehdotetut lakitekstit ja mikäli suinkin    neiden poikkeuksellisten olojen vuoksi ja
20438: mahdollista valmistaa asiasta hallituksen esi-   myöhempinä vuosina muiden vaikeuksien, lä-
20439: tyksen muotoon laaditun ehdotuksen. (Ks.         hinnä määrärahojen saamisen vaikeuden ja
20440: opetusministeriö 185 § 10 kohta/1946 vp.)        opettajien puutteen vuoksi asian järjestely
20441:                                                  on viivästynyt. Kouluhallituksessa laadittu-
20442:                 27 §/1938 vp.                    jen suunnitelmien mukaan on kuitenkin
20443:                                                  vi~me vuosina pyritty yhteistoiminnassa uin·
20444:         Huhtikuun 1 päivänä 1938. Hyväk-
20445:       sytty perustuslakivaliokunnan mietintö     tijärjestöjen kanssa järjestämään uinninope-
20446:       valtioneuvoston oikeuskanslerin vuo-       tusta sekä opettajainvalmistuslaitoksissa että
20447:       delta 1936 antaman kertomuksen joh-        eri kouluissa.
20448:       dosta sekä päätetty lähettää se halli-
20449:       tukselle samoin kuin myös oikeuskans-                       48 §/1943 vp.
20450:       lerin tietoon saatettavaksi.                        Huhtikuun 20 päivänä 1943. Edus-
20451:                                                        kunta on, hallituksen esityksen joh-
20452:   Huhtikuun 28 päivänä 1938 Tasavallan                 dosta, hyväksynyt lain valtion oppi-
20453: Presidentti määräsi, että puheena olevasta             kouluista annetun lain voimaantulon
20454: mietinnöstä, mikäli se koski toimenpiteitä             siirtämisestä.
20455: saarnaajaopettajajärjestelmässä havaittujen               Sen ohella Eduskunta on lausunut
20456: epäkohtien poistamiseksi ja järjestelmän ke-           edellyttävänsä, että hallitus ryhtyy
20457: hittämiseksi niin, että myös kansakoulutoi-            kiireellisiin toimenpiteisiin oppikoulu-
20458: men edut tulevat siinä varteenotetuiksi, oli           uudistuksen toteuttamiseksi, pitäen sil-
20459: pöytäkirjanottein annettava tieto opetusmi-            mällä, että uudistukseen voidaan ryh-
20460: nisteriölle.                                           tyä viimeistään silloin, kun kysymyk-
20461:    .Asia tulee harkittavaksi, kun 1 päivänä            sessä olevassa laissa mainittu siirto-
20462: heinäkuuta 1957 annetun kansakoululain                 aika päättyy.
20463: edellyttämää uutta kansakouluasetusta val-                Koska Eduskunnan saamien tietojen
20464: mistellaan.                                            mukaan kouluhallitus muuttuneiden
20465:                                                        olosuhteiden vuoksi, joiden takia on
20466:                94 §/1938 vp.                           ollut välttämätöntä tehdä opetusohjel-
20467:         Joulukuun 1 päivänä 1938. Edus-                maan erinäisiä korjauksia, oli valmis-
20468:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-            tanut asetusehdotuksen oppikoulumuo-
20469:       arvion vuodelle 1939 siinä yhteydessä            toja varten, joiden päätyyppinä on
20470:         12) rahaasia-aloitteen johdosta mää-           kahdeksanluokkainen koulu, Edus-
20471:       rärahan osoittamisesta uinnin ja hen-            kunta on lausunut, että samasta syystä
20472:       genpelastuksen opetusta varten kansa-            voi olla mahdollista, että ennen sotaa
20473:       koulujen yläluokilla ja määrärahan               suunniteltu oppikoulu-uudistus ei sel-
20474:       osoittamisesta uimataidon opettamista            laisenaan enää sovellu uusiin olosuh-
20475:       varten lausunut, että aloitteissa tar-           teisiin ja vaatii näin ollen tarkista-
20476:       koitetun opetuksen järjestäminen on              mista tai täydentämistä ja pitävänsä
20477:       sen mielestä tärkeä ja lähitulevai-              tärkeänä, että kysymys koko laajuu-
20478:       suudessa aikaansaatava, sekä odot-               dessaan viipymättä selvitetään.
20479:                                                                                               77
20480: 
20481:    Valtioneuvoston vuonna 1950 oppikoulun         toksesta ja ehdotusta asetukseksi sanotun lain
20482: sisäistä uudistamista harkitsemaan asetetun       toimeenpanosta sekä muutoinkin käsittele-
20483: komitean annettua toukokuussa 1954 mietin-        mään mainitun laitoksen perustamisen yhtey-
20484: tönsä on ryhdytty eräiden uudistusten toi-        dessä esiintulevia kysymyksiä, on elokuun
20485: meenpanemiseen ja annettu asiantuntijan           22 päivänä 1946 jättänyt mietintönsä opetus-
20486: tehtävliksi oppikoulua koskevien säännösten       ministeriölle, minkä jälkeen opetusministe-
20487: kodifiointi ja uudistaminen. Asiantuntijan        riön taholta on useassa eri vaiheessa tutkittu
20488: jätettyä ehdotuksensa on asia valmisteilla        taloudellisia mahdollisuuksia suunnitelman
20489: opetusministeriössä.                              toteuttamiseksi ja on asia edelleen opetus-
20490:                                                   ministeriön valmisteltavana. Erityistä huo-
20491:                                                   miota asiaan on kiinnitetty niiden suunni-
20492:           221 § 10 kohta/1944 vp.                 telmien yhteydessä, jotka opetusministeriössä
20493:         Huhtikuun 4 päivänä 1944. Edus-           ovat valmisteltavana oppikoulunopettajien
20494:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      valmistamisen uudelleen järjestämiseksi.
20495:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20496:       että hallitus harkitsisi, miten koulu-
20497:       nuorison keskuudessa voitaisiin edistää               185 § 29 kohta/1945 vp.
20498:       ja kehittää sellaista toimintaa, joka                Marraskuun 13 päivänä 1945. Edus-
20499:       tukisi kouluissa eri aineiden yhtey-              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
20500:       dessä annettavaa raittiuskasvatusta.              päättänyt lausua toivomuksen, että
20501:                                                         hallitus selvityttäisi kysymyksen siitä,
20502:    Toivomusaloitteeseen sisältyvä asia on kan-          miten kansankirjastolainsäädäntömme
20503: sakoulutoimen osalta toimeenpantu. Oppikou-             olisi tarkoituksenmukaisimmin uudis-
20504: lun osalta toivomus on ollut käsiteltävänä              tettava, ja antaisi sen jälkeen Edus-
20505: oppikoulun sisäistä uudistamista varten ase-            kunnalle esityksen asiasta.
20506: tetussa komiteassa, joka jätti mietintönsä
20507: opetusministeriölle 3 päivänä syyskuuta 1954.       Ks. selostusta edellä opetusministeriö 177 §
20508: Raittiuskasvatuksen asemaa selviteltäessä         27 kohta/1935 vp.
20509: mietinnössä korostetaan yleisen luonteen kas-
20510: vatuksen merkitystä pohjana ja edellytyk-
20511: senä terveelle suhtautumiselle raittiuskysy-                185 § 36 kohta/1945 vp.
20512: mykseen. Varsinainen tietopuolinen valaisu                 Marraskuun 27 päivänä 1945. Edus-
20513: tulee suorittaa eri aineiden yhteydessä. Tär-           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20514: keä on myöskin se koulun yleinen henki,                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20515: jonka valossa eri elämänongelmia selvitel-              että hallitus selvityttäisi kysymyksen
20516: lään. Komitea suosittelee raittiuskysymysten            siitä, kuinka maan koulutoimen johto
20517: käsittelyä terveysopin, historian, yhteiskunta-         voitaisiin tarkoituksenmukaisesti kes-
20518: opin, uskonnon ja sielutieteen yhteydessä.              kittää, ja ryhtyisi sitten selvityksen
20519:  (Ks. opetusministeriö 160 § 10 kohta/1926              aiheuttamiin toimenpiteisiin.
20520:  vp.)
20521:                                                     Asia on opetusministeriössä valmistelta-
20522:                                                   vana.
20523:            185 § 17 kohta/1945 vp.
20524:          Heinäkuun 6 päivänä 1945. Edus-                    185 § 2 kohta/1946 vp.
20525:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             Helmikuun 7 päivänä 1946. Edus-
20526:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             kunta on, erään vuoden 1945 valtio-
20527:        että hallitus ensi tilassa antaisi Edus-         päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
20528:        kunnalle esityksen kasvatustieteellisen          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20529:        keskuslaitoksen perustamisesta ja vuo-           että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20530:        den 1946 tulo- ja menoarvioesityk-               menpiteisiin huonokuuloisten oppivel-
20531:        sessä varaisi tarkoitusta varten riittä-         vollisuusiässä olevien lasten kansa-
20532:        vän määrärahan.                                  kouluopetuksen järjestämiseksi.
20533: 
20534:   Komitea, joka oli asetettu laatimaan ehdo-         Opetusministeriö kehoitti 25 päivänä maa-
20535: tusta laiksi kasvatustieteellisestä keskuslai-    liskuuta 1955 kouluhallitusta suorittamaan
20536: 16
20537: 
20538: afiiassa sellaisen tutkimuksen kuin kysymyk-                kien hoidosta olisi uudistettava, ja an-
20539: sen selvittämise'ksi .on. tarpeen tai, joll-ei tut-         taisi asiasta aikanaan EduskUIUlalle
20540: kimURta voida kouluhallituksen toimesta suo-                esityksen.
20541: rittaa, tekemään ministeriölle esityksen tut-
20542: kimuksen järjestämiseksi tarvittaviksi tqim.en~          Opetusministeriö on huhtikuun 10 päivänä
20543: piteiksi. Kouluhallituksen ilmoituksen mu-            1946 kehoittanut muinaistieteellistä toimi-
20544: kaan asia v.oidaan järjestää vasta sen jäl-           kuntaa laatimaan perustellun ehdotuksen
20545: keen, .kun 1 päivänä heinäkuuta 1957 an;me-           mainitussa Eduskunnan wivomuksessa tar~
20546: tun kansakoululain fläännekset tulevat voi-           koitetuksi lainsäädännön uudistamiseksi, ja
20547: maan 1 päivänä elokuuta 1958. (K.s. opetus-           on toimikunta 10 päivälle joulukuuta 1946
20548: ministeriö 139 § 10 kohta/1954 vp.)                   päivätyssä kirjeessä ehdottanut, että puheen-
20549:                                                       alaisen ehdotuksen valmistaminen annettai-
20550:                                                       siin erityisen komitean teMäväksi.
20551:             185 § 3 kohta/1946 vp.                       Ks. valtioneuvoston tämän johdosta 16
20552:           Helmikuun 7 päivänä 1946. Edus-             päivänä tammikuuta 1947 asettaman komi-
20553:        kunta on, erään vuoden 1945 valtio-            tean mietinnöstä ja asian myöhemmistä vai-
20554:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-         heista selostusta edellä opetusministeriö 120 §
20555:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           9 kohta/1937 vp.
20556:        että hallitus koulu-uudistusta suunni-
20557:        tellessaan kiinnittäisi huomiota per-
20558:        heenemännille j.a .jäsenille välttämät-                  185 § 32 kohta/1946 vp.
20559:        temän, riittävän kotitalouden j.a käsi-                 Huhtikuun 17 päivänä 1946. Edus-
20560:        työn opetuksen järjestämiseen. ennen                 kunta .~n, erään vuoden 1945 valtio-
20561:        kaiklrea kansakoulujen jatkoluokkien                 päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh.
20562:        oppilaille.                                          dGsta, päättänyt lausua toivomuksen,
20563:                                                             että hallitus tehostaisi kansa-, oppi-,
20564:    K.,ansakoulun    opetussuunnitelmakomitea,               ammatti- ja korkeakoulujen oppi- ja
20565: jonne asia oli 4 päivänä huhtikuuta 1946                    kurssikirjojen valmistus- ja rationali-
20566: lähetetty, jätti 24 päivänä huhtikuuta 1950                 soimistoimenpiteitä sekä .ottaisi kiireel-
20567: mietintönsä, joka käsitti opetussuunnitelma-                lisesti valmistettavaksi ja toteutetta-
20568: ehdotuksen vain varsinaista kansakoulua var-                vaksi myiiskin itseopiskelua varten tar-
20569: tea                                                         koitetun ammattikirjallisuuden valmis-
20570:    Huhtikuun 27 päivänä 1950 asetettu maa-                  tamisen ja käytäntöön saamisen.
20571: laiskansakonluu jatko-opetuskomitea jätti val-
20572: tioneuvostolle 20 päivänä tammikuuta 1955                Asia, jota on käsitelty eri elimissä, mm.
20573: mietintönsä, johon sisältyi yksityiskohtaiset         erityisessä komiteassa, (kuten lähemmin il-
20574: opetussuunnitelmaehdotukset kaikkia opetus-           menee selostuksesta oikeusasiamiehen kerto-
20575: aineita, siis myös kotitalc.mtta ja käsityötä         muksessa vuodelta 1955 s. 108) oli kertomus-
20576: varten. Mietinnöstä on pyydetty .eräiden vi-          vuoden päättyessä .opetusministeriössä har~
20577: rastojen ja laitosten lausunnot, joista viimei-       'kittavana. (Ks. opetusministeriii 326 § 3
20578: nen saapui opetusministeriöön 28 päivänä              kohta/1950 vp. ja 99 §/1953 vp.)
20579: joulukuuta 1956. Mietintö siitä annettuine
20580: lausuntoineen oli kertomusvuoden päättyessä
20581: opetusministeriössä harkittavana.                                185 § 76 kohta/1946 vp.
20582:                                                                Lokakuun 8 päivänä 1946. Edus-
20583:                                                             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20584:            185 § 10 kohta/1946 vp.                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20585:           Maaliskuun 15 päivänä 1946. Edus-                 ett:å hallitus asettaisi toimikunnan har-
20586:        kunta on, erään Vlloden 1945 valtio-                 kitsemaan kysymystä kalatalousolo-
20587:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               jamme varten tarpeellisen kalatalou-
20588:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 den .opetuksen järjestämisestä Helsin-
20589:        että hallitus tutkituttaisi, missä suh-              gin yliopistoon.
20590:        teessa voimassa olevat säännökset mui-
20591:        naismuistojen ja sivistyshistoriallisesti        Helsingin yliopiston kanslerin annettua
20592:        merkityksellisten rakennusmuisto:merk-         asiasta lausuntonsa on valtioneuvosto 21 päi-
20593:                                                                                                 79
20594: 
20595: vinä. jouluknuta 1946 asettanut Eduskunnan         oppikoulut ja ammattikoulut tukevat tämän
20596: toiVOJmnbessa. tarkoitetun. toimikunnan, joka      opetuksen antamista mm. siten, että kirje-
20597: 1 päivänä maaliskuuta 1947 antoi opetus-           opiskelijat saavat koulussa sen valvonnan
20598: ministeriölle mietintönsä asian järjestämi-        alaisena suorittaa välttämättömät kirjalliset
20599: seksi. Helsingin yliopiston kansleri antoi 5       koetehtävät, suulliset tutkinnot vieraissa kie-
20600: päivänä toukokuuta 1947 opetusministeriölle        lissä sekä ammattiopintojen vaatimat työ-
20601: mainitusta mietinnöstä häneltä pyydetyn            näytteet. Tihän ei kuitenkaan päästä ilman
20602: lausunnon.                                         erillistä lainsäädäntöä, jota varten kouluhal-
20603:    Asia on opetusministeriössä käsiteltävänä.      lituksessa on laadittu lakiluonnos. Kun kan-
20604:                                                    sakoulun lainsäädäntö on paraikaa kodifioita-
20605:                                                    vana, on kirjeopiskelua koskeva lainsäädäntö
20606:           187 § 43 kohta/1947 vp.                  suunniteltu vasta sen jälkeen annettavaksi,
20607:         Lokakuun 14 päivänä 1947. Edus-            jotta se voitaisiin tarkoituksenmukaisella ta-
20608:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,      valia mukauttaa uuteen lainsäädäntöön.
20609:       päättänyt lausua toivomuksen, että
20610:       hallitus kiireellisesti ottaisi harkitta-
20611:       vakseen kysymyksen, millä keinoin                        187 § 62 kohta/1947 vp.
20612:       Pohjois-Suomen häv:itetyn alueen ja                    Joulukuun 2 päivänä 1947. Edus-
20613:       muiden harvaa:n.asuttujen kuntain ny-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20614:       kyistä kansakoulurasitusta voitaisiin               dosta, päättänyt lausua. toivomuksen,
20615:       huojentaa.                                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
20616:                                                           virka-asuntojen hankkimiseksi Kemi-
20617:   Valtioneuvosto on 26 päivänä helmikuuta                 järven, Lapin, Länsi-Pohjan ja Kai-
20618: 1948 asettanut komitean harkitsemaan kysy-                nuun piirien kansakoulujen tarkasta-
20619: mystä, millä keinoin voitaisiin huojentaa                 jille.
20620: Pohjois~Suomen hävitetyn alueen ja muiden
20621: harvaanasuttuje:n ja rajaseutukuntien ny-             Asia on ,ollut valmisteltavana Qpetusminis-
20622: kyistä kansakoulurasitusta ja korjata puut-        teriössä, mutta valtion taloudellisen tilan
20623: teellisuuksia näiden kuntien kansakoulu-           vuoksi ei tarvittavaa määrärahaa ole voitu
20624: oloissa, ja valmistelemaan ehdQtusta kysy-         esittää otettavaksi vielä menoarvioon.
20625: mykseen tulevista lainsäädäntö- ja muista toi-
20626: menpiteistä sekä laatimaan kustannuslaskel-                        278 §/1947 vp.
20627: mat. Komitea jätti valtioneuvostolle mietin-                 Kesäkuun 8 päivänä 1948. Edus-
20628: tönsä 27 päivänä kesäkuuta 1957. Asia oli                 kunta on, hallituksen esityksen N: o
20629: kertomusvuoden      päättyessä   opetusminis-             180 johdosta, hyväksynyt lain korkea-
20630: teriössä käsiteltävänä.                                   kouluopintoja varten annettavista sti-
20631:                                                           pendeistä ja avustuksista.
20632:                                                              Sen oheUa Eduskunta on päättänyt
20633:            187 § 53 kohta/1947 vp.                        lausua tGivomuksen, että hallitus ryh-
20634:           Marraskurm 11 päivänä 1947. Edus-               tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin val-
20635:        kunta on, erään lakialoitteen jQhdosta,            tion takaamien halpakorkoisten lai-
20636:        päättänyt lausua toivomuksen, että                 nojen myöntämiseksi sekä korkeakou-
20637:        hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja          luissa opiskeleville että kansakoulun-
20638:        antaisi Eduskunnalle esityksen kirjeei-            opettajiksi valmistuville.
20639:        lisen opetuksen järjestämisestä koulun-
20640:        käyntinsä päättäneelle nuorisolle val-         Valtioneuvosto asetti 20 päivänä syyskuuta
20641:        tion toimesta.                              19fm komitean valmistamaan ehdotusta lain-
20642:                                                    sä.ädäntötoi.menpiteilksi valtion takausjärjes-
20643:   Opetusministeriö on 24 päivänä tammi-            telmän luomiseksi lahjakkaiden våhävaraisten
20644: kuuta 1948 kehoittanut kouluhallitusta anta-       ylioppilaiden opintojen tukemiseksi ja loppu-
20645: maan lausuntonsa asiasta. Kouluhallitus on         tutkinnon suorittaneiden toimeentulon hel-
20646: alustavassa lausunnossaan todennut, että kir-      pottamiseksi. KGmitea on saanut mietintönsä
20647: jeopiskelun j.ärjestämistä on katsottava kan-      valmiiksi 19 päivänä kesäkuuta 1957 ja jät-
20648: sanopetusta tukevaksi, tärkeäksi työmuodoksi.      tänyt sen valtioneuvostolle. Asia on opetus-
20649: Se edellyttää kuitenkin, että kansakoulut,         ministeriössä v:almistelta~Vana.
20650: 80
20651: 
20652:            305 § 15 kohta/1947 vp.                      sesta ja mahdollisuuksien mukaan ryh-
20653:          Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-                tyy toimenpiteisiin tämän päämäärän
20654:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            saavuttamiseksi.
20655:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20656:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-      Valtioneuvoston vuonna 1951 valtion oppi-
20657:       menpiteisiin riittävien koulutusmah-        koulujen rehtorien tehtävien sekä heidän oi-
20658:       dollisuuksien järjestämiseksi raajarik-     keudellisen ja taloudellisen asemansa järjes-
20659:       koisille lapsille oppivelvollisuuden suo-   tämistä harkitsemaan asettama komitea antoi
20660:       rittamista varten.                          maaliskuussa 1953 mietintönsä valtioneuvos-
20661:                                                   tolle, minkä jälkeen asia on ollut opetusmi-
20662:   Opetusministeriö on 23 päivänä huhtikuuta       nisteriössä valmisteltavana. (Ks. opetusmi-
20663: 1948 pyytänyt asiasta kouluhallituksen lau-       nisteriö 189 § 48 kohta/1950 vp.)
20664: sunnon.
20665:   Kouluhallitus on 14 päivänä heinäkuuta
20666: 1954 saapuneessa lausunnossa ilmoittanut                         185 §/1949 vp.
20667: katsovansa, että kun tulossa olevan kansa-                 Joulukuun 15 päivänä 1949. Edus-
20668: koululain säännökset saadaan toteutetuiksi,             kunta on, käsitellessään hallituksen
20669: on kysymys raajarikkoisten lasten kansakou-             esitystä N: o 98 laiksi kansakoululai-
20670: luopetuksen järjestämisestä saatu tyydyttä-             toksen kustannuksista annetun lain
20671: västi ratkaistuksi.                                     muuttamisesta, mm. päättänyt lausua
20672:   Asia ei aiheuta enempiä toimenpiteitä                 toivomuksen, että hallitus ryhtyisi sel-
20673: ennen kuin mahdollisesti uuden kansakoulu-              laisiin toimenpiteisiin, että maalais-
20674: asetuksen säännöksiä harkittaessa.                      kunnat käytännössä saisivat kansakou-
20675:                                                         lujensa koulutarvikemenoista laissa
20676:                                                         säädetyn kahden kolmanneksen val-
20677:           305 § 17 kohta/1947 vp.                       tionavun ja että siinä todelliset hinnat
20678:          Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-                samalla otettaisiin huomioon.
20679:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20680:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Opetusministeriö on 27 päivänä tammi-
20681:       että hallitus ryhtyisi kiireeliisin toi-    kuuta 1950 pyytänyt asiasta kouluhallituksen
20682:       menpitein parantamaan maan tieteel-         lausunnon.
20683:       listen seurojen vaikeata taloudellista
20684:       asemaa.
20685:                                                             216 § 7 kohta/1949 vp.
20686:    Valtion vaikean rahallisen tilanteen vuoksi            Maaliskuun 11 päivänä 1949. Edus-
20687: tieteellisten seurojen avustaminen on edel-             kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
20688: leenkin tapahtunut pääasiallisesti raha-arpa-           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
20689: jaisten voittovarojen ja veikkausvoittovaro-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20690: jen turvin. Raha-arpajaisten voittovaroista             että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
20691: on tiedettä edistäviin tarkoituksiin varattu            menpiteisiin kotitalouden ja muun
20692: 172 075 000 markkaa ja veikkausvaroista                 kodinhoidon opetuksen tehostamiseksi
20693: 94 000 000 markkaa.                                     sekä kansa- että oppikouluissa ja sen
20694:                                                         ulottamiseksi myös poikaoppilaita kos-
20695:                                                         kevaksi.
20696:                97 §/1948 vp.
20697:          Joulukuun 21 päivänä 1948. Edus-            Maatalousministeriön hankittua asiasta ko-
20698:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 14     titalouden rationalisoimiskomitean ja maa-
20699:       johdosta, päättänyt hyväksyä tulo- ja       taloushallituksen sekä opetusministeriön kou-
20700:       menoarvion vuodelle 1949 ja siinä           luhallituksen lausunnot lähetettiin asia kesä-
20701:       yhteydessä                                  kuussa 1951 maalaiskansakoulun jatko-ope-
20702:          8) erään rahaasia-aloitteen joh-         tuskomitealle sen työssä huomioon otetta-
20703:       dosta lausunut odottavansa, että            vaksi. Tämän komitean annettua tammi-
20704:       hallitus ottaa harkittavakseen ky-          kuussa 1955 mietintönsä valtioneuvostolle
20705:       symyksen valtion oppikoulujen rehto-        pyydettiin mietinnöstä eräiden virastojen ja
20706:       rien opetusvelvollisuuden huojentami-       laitosten lausunnot, joista viimeinen saapui
20707:                                                                                                   81
20708: 
20709: opetusministeriöön 28 päivänä joulukuuta                      Päättäessään valtionapua nauttivien
20710: 1956. Mietintö siitä annettuine lausuntoineen              yksityisten oppilaitosten sekä muiden
20711: oli kertomusvuoden päättyessä opetusminis-                 järjestöjen ja laitosten toimihenkilöi-
20712: teriössä harkittavana. (Ks. opetusministeriö               den palkkausten järjestelyä varten
20713: 216 § 11 kohta/1949 vp.)                                   esitetystä määrärahasta Eduskunta on
20714:                                                            lausunut odottavansa, että hallitus
20715:                                                            suorittamansa tutkimuksen nojalla laa-
20716:             216 § 8 kohta/1949 vp.                         tii oikeudenmukaiset perusteet, joiden
20717:           Maaliskuun 15 päivänä 1949. Edus-                mukaan valtiolta avustusta saavia jär-
20718:        kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                 jestöjä ja laitoksia olisi avustettava.
20719:        päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
20720:        päättänyt lausua toivomuksen, että              Asia on opetusministeriössä harkittavana.
20721:        hallitus kiiree.llisesti selvityttäisi tie-
20722:        teiden tai taiteen edistämiseksi toi-
20723:        mivien yhdistysten, seurojen ja jär-                    189 § 37 kohta/1950 vp.
20724:        jestöjen taloudellisen aseman ja val-                 Syyskuun 15 päivänä 1950. Edus-
20725:        tionavun tarpeen sekä näin saadun                   kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20726:        selvityksen pohjalla ryhtyisi välittö-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20727:        mästi toimenpiteisiin niiden taloudel-              että hallitus kiireellisesti antaisi Edus-
20728:        lisen aseman parantamiseksi sekä tar-               kunnalle esityksen riittävän suuren
20729:        vittaessa antaisi asiaa koskevat esi-               määrärahan ottamisesta lisäyksenä
20730:        tykset Eduskunnalle.                                vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon Hel-
20731:                                                            singin yliopiston laitoksissa opiskele-
20732:   Asia on opetusministeriössä valmistelta-                 vilta kannettavien laitosmaksujen ko-
20733: vana.                                                      konaan poistamiseksi.
20734:            216 § 11 kohta/1949 vp.                     Helsingin yliopiston kansleri on 9 päivänä
20735:          Huhtikuun 1 päivänä 1949. Edus-             kesäkuuta 1952 antanut lausuntonsa asiasta
20736:        kunta on, erään vuoden 1948 valtio-           sekä Suomen ylioppilaskuntien liitto 27 päi-
20737:        päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-        vänä lokakuuta 1952. Asia on opetusminis-
20738:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          teriössä käsiteltävänä. (Ks. opetusministeriö
20739:        että koulunuudistusta ja kansakou-            92 § 7 kohta/1951 vp.)
20740:        lun opetussuunnitelmia valmistettaessa
20741:        maaseudun käytännöllisen elämän vaa-
20742:        timukset otettaisiin riittävästi huo-                   189 § 38 kohta/1950 vp.
20743:        mioon, kuitenkin niin, etteivät koulun                Syyskuun 15 päivänä ~950. Edus-
20744:        yleissivistävät oppiaineet sen takia                kunta on, erään vuoden 1949 valtio-
20745:        joudu kärsimään.                                    päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
20746:                                                            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20747:   Sen jälkeen kun asiasta oli saatu koulu-                 että hallitus selvittäisi järjestyneen
20748: hallituksen lausunto, pyydettiin lausuntoa                 laulu- ja musiikkitoiminnan taloudelli-
20749: maalaiskansakoulun jatko-opetuskomitealta.                 set edellytykset ensi sijassa maaseu-
20750: Tämän jälkeen asian käsittely on kytkeyty-                 dulla ja, sikäli kuin selvityksen tulos
20751: nyt tämän komitean tammikuussa 1955 anta-                  antaa aihetta, antaisi Eduskunnalle
20752: man mietinnön käsittelyyn, josta on selos-                 esityksen tarpeellisesta avustuksesta
20753: tus edellä opetusministeriö 216 § 7 kohta/                 sanottua toimintaa varten.
20754: 1949 vp. kohdalla.
20755:                                                         Valtion säveltaidelautakunnan annettua
20756:                                                      siltä asiassa joulukuussa 1950 pyydetyn lau-
20757:                 185 §/1950 vp.                       sunnon on asia opetusministeriössä harkitta-
20758:          Joulukuun 19 päivänä 1950. Edus-            vana.
20759:        kunta on, hallituksen esityksen N: o
20760:        140 johdosta, hyväksynyt lisäyksiä ja                  189 § 47 kohta/1950 vp.
20761:        muutoksia vuoden 1950 tulo- ja meno-                  Marraskuun 3 päivänä 1950. Edus-
20762:        arvioon.                                            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
20763: 11   1973/58
20764: 82
20765: 
20766:          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               lussa tai tiedekunnassa olisi tarkoituk-
20767:          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             senmukaisimmin järjestettävissä, ja
20768:          kotitalouden ja naisten käsityönope-               antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
20769:          tuksen edustuksen vahvistamiseksi kou-
20770:          luhallituksessa lisäämällä näiden alo-         Valtioneuvosto on 25 päivänä lokakuuta
20771:          jen johtavaa työvoimaa ja saattaisi          1951 asettanut komitean, jonka, kiinnittäen
20772:          niiden opetuksen hallinnollisessa suh-       huomiota sekä voimistelunopettajakasvatuk-
20773:          teessa tasavertaiseen asemaan tietopuo-      sen uudistamiseen että voimistelunopettajain
20774:          lisen opetuksen kanssa.                      täydennysopintojen edellytyksiin, tulee tut-
20775:                                                       kia mahdollisuuksia sijoittaa Helsingin yli-
20776:      Asia on opetusministeriössä harkittavana.        opiston voimistelulaitos sen uudelleen järjes-
20777:                                                       telyn yhteydessä Helsingin ulkopuolelle. Ko-
20778:                                                       mitea on 20 päivänä joulukuuta 1952 anta-
20779:              189 § 48 kohta/1950 vp.                  nut mietintönsä valtioneuvostolle.
20780:            Marraskuun 3 päivänä 1950. Edus-              Vuoden 1957 menoarvion valmistelua var-
20781:          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       ten Helsingin yliopisto jätti opetusministe-
20782:          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         riölle ehdotuksen voimistelulaitoksen opetuk-
20783:          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-   sen ja opettajatoimien uudelleen järjestämi-
20784:          vittämään, miten voitaisiin parhaiten        seksi sekä esityksen liikuntatieteen kandi-
20785:          vähentää oppikoulujen rehtorien tek-         daattitutkinnon järjestämisestä, mutta halli-
20786:          nillisluontoista työmäärää, jotta heille     tus ei kuitenkaan katsonut aiheelliseksi vielä
20787:          jäisi riittävästi aikaa oppikoululaitok-     tässä vaiheessa esittää tarkoitukseen uudis-
20788:          sen kannalta tärkeän varsinaisen teh-        tussuunnitelmien vaatimaa määrärahaa.
20789:          tävänsä hoitamiseen.                            Asia on käsiteltävänä opetusministeriössä.
20790:   Ks. selostusta edellä          opetusministeriö
20791: 97 §/1948 vp. kohdalla.                                              92 §/1951 vp ..
20792:                                                               Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-
20793:               326 § 3 kohta/1950 vp.                        kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
20794:             Helmikuun 9 päivänä 1951. Edus-                 arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä
20795:          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-               7) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
20796:          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               rärahan osoittamisesta Helsingin yli-
20797:          että hallitus kiinnittäisi huomiota kou-           opiston laitoksissa opiskelevilta kan-
20798:          lutarvikkeiden valmistuksessa ja oppi-             nettavien laitosmaksujen poistamiseksi
20799:          kirjojen kustantamisessa esiintyvään               lausunut odottavansa, että hallitus
20800:          kirjavuuteen ja harkitsisi toimenpi-               kiinnittää asiaan koko sen laajuudessa
20801:          teitä tämän koulukustannuksia tarpeet-             huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin
20802:          tomasti kohottavan epäkohdan poista-               korkeakoulujen eri laitoksissa opiskele-
20803:          miseksi.                                           vien ylioppilaiden maksettavien laitos-
20804:                                                             maksujen poistamiseksi.
20805:   Opetusministeriö on 21 päivänä maalis-
20806: kuuta 1951 pyytänyt asiasta kouluhallituk-              Ks. selostusta edellä opetusministeriö
20807: sen lausuntoa, joka saapui 4 päivänä kesä-            189 § 37 kohta/1950 vp.
20808: kuuta 1951 opetusministeriölle, jossa asia ko-
20809: konaisuudessaan oli kertomusvuoden päät-                         143 § 7 kohta/1952 vp.
20810: tyessä harkittavana. (Ks. opetusministeriö                     Helmikuun 29 päivänä 1952. Edus-
20811: 185 § 32 kohta/1946 vp. ja 99 §/1953 vp.)                    kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
20812:                                                              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
20813:              326 § 14 kohta/1950 vp.                         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
20814:            Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-                  että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
20815:          kunta on, erään lakialoitteen johdosta,             voidaanko ja millä tavoin nuorisolle
20816:          päättänyt lausua toivomuksen, että                  avata entistä enemmän mahdollisuuk-
20817:          hallitus kiireellisesti suorituttaisi tut-          sia ammattilinjaa myöten päästä jat-
20818:          kimuksen, miten liikunnanopettajiksi                kamaan opiskelua maamme korkeakou-
20819:          aikovien opinnot erjtyisessä korkeakou-             luissa.
20820:                                                                                             83
20821: 
20822:    Kysymyksessä olevassa Eduskunnan toivo-            symys apurahojen lukumäärän vastaa-
20823: muksessa tarkoitettu asia on opetusministe-           vasta lisäämisestä.
20824: riössä käsiteltävänä.
20825:                                                    Hallitus ei toistaiseksi ole ottanut valtion
20826:                                                 tulo- ja menoarvioon määrärahaa tarkoitusta
20827:                 99 §/1953 vp.                   varten.
20828:          Marraskuun 17 päivänä 1953. Edus-
20829:       kunta on, hallituksen esityksen N: o
20830:                                                                139 §/1954 vp.
20831:       90 johdosta, hyväk&ynyt lain eräistä
20832:                                                          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
20833:       kansakoulutointa koskevista väliaikai-
20834:                                                       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
20835:       sista järjestelyistä.
20836:                                                       arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä
20837:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on               9) rahaasia-aloitteen johdosta mää-
20838:       huomauttanut, että kansakoulumenoja
20839:                                                       rärahan osoittamisesta sosiaalitarkas-
20840:       voidaan saada vähentymään myös si-
20841:                                                       tajan viran perustamiseksi kouluhal-
20842:       ten että kutakin kansakoulua ja sen
20843:           '                     .     . .
20844:       jokapäiväistä taloutta Ja t01mmtaa
20845:                                                       litukseen katsonut, että kouluruokai-
20846:                                                       lun yleistä valvontaa ja hoitoa olisi
20847:       hoidetaan säästeliäästi. Eduskunta on           nykyisestään tehostettava mahdolli-
20848:       tähdentänyt, että jyrk~ä muutos ta-             sesti noudattaen aloitteessa mainittuja
20849:       loudellisuuteen ja säästäväisyyteen             suuntaviivoja, sekä lausunut odotta-
20850:       kansakoulumenoissakin on nykytilan-
20851:                                                       vansa, että hallitus kiinnittää asiaan
20852:       teessa välttämättömyys ja että koulu-           huomiota.
20853:       hallituksen ja kansakoululaitoksen tar-
20854:       kastajakunnan nimenomaisena tehtä-
20855:                                                   Asia on opetusministeriössä harkittavana.
20856:       vänä on huolehtia siitä.
20857:          Vielä Eduskunta on kiinnittänyt
20858:                                                         10)     Rahaasia-aloitteen  johdosta
20859:       huomiota siihen, että kansakoulujen
20860:                                                       määrärahan osoittamisesta tutkimuk-
20861:       oppikirjoja peräti usein uudistetaan
20862:                                                       sen toimittamiseksi huonokuuloisten
20863:       ja vaihdetaan usei?kin aivan v~häi~te~          lasten opetuksen järjestämisestä Edus-
20864:       muutosten tai korJausten vuoksi, m1sta
20865:                                                       kunta on lausunut edellyttävänsä, että
20866:       seuraa valtiolle tarpeettomia lisäkus-
20867:                                                       hallitus kiinnittää asiaan huomiota ja
20868:       tannuksia, sekä lausunut odottavansa,           suorituttaa sen johdosta tutkimuksen.
20869:       että tämä menettely, jota ei voitane
20870:       arvostelun kestävästi perustella, lope-     Ks. selostusta edellä      opetusministeriö
20871:       tetaan.                                   185 § 2 kohta/1946 vp.
20872:   Oppikirjojen osalta asia liittyy opetus-
20873: ministeriössä vireillä olevaan asiaan, joka                    43 §/1955 vp.
20874: koskee toimenpiteitä oppikirjojen kustanta-              Huhtikuun 19 päivänä 1955. Edus-
20875: misessa esiintyvän kirjavuuden poistamiseksi.         kunta on, hallituksen esityksen N: o
20876: (Ks. opetusministeriö 185 § 32 kohta/1946             27 johdosta, hyväksynyt lain yksityis-
20877: vp. ja 326 § 3 kohta/1950 vp.)                        oppikoulujen valtionavusta annetun
20878:                                                       lain muuttamisesta.
20879:                                                         Tässä yhteydessä Eduskunta on kiin-
20880:                161 §/1953 vp.                         nittänyt huomiota siihen, että eräät
20881:          Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-             valtionapua nauttivat yksityiskoulut
20882:       kunta on, hallituksen esityksen N: o            jatkuvasti määräävät opettajiensa
20883:       140 johdosta, hyväksynyt lain Suomen            palkkauksen korkeammaksi, kuin mitä
20884:       Akatemiasta ja valtion apurahoista              se on vastaavissa valtion kouluissa.
20885:       korkeimman hengenviljelyn edistämi-             Eduskunta on lausunut, että tämän-
20886:       seksi annetun lain muuttamisesta.               laatuinen kilpailu, joka johtuu lä-
20887:         Kun niiden korkeakoulujen piiri,              hinnä opettajapulasta, olisi mahdolli-
20888:       joille tieteiden edistämiseen varatut           suuksien mukaan saatava lakkaamaan.
20889:       apurahat osoitetaan, yhä laajenee,
20890:       Eduskunta on lausunut, että hallituk-       Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
20891:       sen olisi otettava harkittavakseen ky-    huhtikuuta 1955 sanotun lain.
20892: 84
20893: 
20894:                187 §/1955 vp.                           koulujen rinnakkaisluokkien valtion-
20895:          Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-               apua korottamalla.
20896:       kunta on käsitellessään hallituksen
20897:       esitystä N: o 64 Suomen tasavallan            Kouluhallitus on tehnyt opetusministeriölle
20898:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956         esityksen rinnakkaisluokkien valtionavun ko-
20899:       siinä yhteydessä:                           rottamisesta ja on asia parhaillaan koulu-
20900:          6) Rahaasia-aloitteiden johdosta mää-    asiaintoimikunnassa lausunnon antamista var-
20901:       rärahan osoittamisesta Helsingin yli-       ten. Valtioneuvoston 11 päivänä helmikuuta
20902:       opiston kolmen hammaslääketieteiden         1954 asettama yksityisoppikoulukomitea on
20903:       opettajan viran muuttamiseksi var-          jättänyt mietintönsä 28 päivänä toukokuuta
20904:       sinaisen professorin viroiksi ja määrä-     1957. Mietintö, jossa esitetään valtionapujär-
20905:       rahan osoittamisesta kotimaisen kirjal-     jestelmän kokonaisuudistusta, on parhaillaan
20906:       lisuuden apulaisen viran ja assistentin     eräillä viranomaisilla ja järjestöillä lausun-
20907:       toimen perustamiseksi Helsingin yli-        non antamista varten.
20908:       opistoon lausunut odottavansa, että
20909:       hallitus kiinnittää asianmukaista huo-
20910:       miota aloitteissa tehtyihin ehdotuksiin                    161 §/1956 vp.
20911:       ja ryhtyy toimenpiteisiin niiden to-                Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
20912:       teuttamiseksi.                                    kunta on, hallituksen esityksen N: o
20913:                                                         57 johdosta päättänyt hyväksyä Suo-
20914:   Asia on opetusministeriössä valmistelta-              men tasavallan tulo- ja menoarvion
20915: vana.                                                   vuodelle 1957:
20916:         11) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-              7) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
20917:       rärahan osoittamisesta Jyväskylän kas-            rärahan osoittamisesta opetusministe-
20918:       vatusopillisen korkeakoulun opettaja-             rin sihteerin paikkaamista varten Edus-
20919:       voimien lisäämiseksi oppikoulun opet-             kunta on lausunut odottavansa, että
20920:       tajien valmistamista varten Eduskunta             hallitus ottaa harkittavakseen kysy-
20921:       on lausunut odottavansa, että hallitus            myksen siitä, miten opetusministerin
20922:       ottaa aloitteessa tehdyn ehdotuksen               sihteerin tehtävien hoito asianmukai-
20923:       harkittavakseen ja myönteiseen tulok-             simmin on järjestettävä.
20924:       seen päätyessään ryhtyy asiassa toi-                8) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
20925:       menpiteisiin.                                     rärahan osoittamisesta neljän apulai-
20926:                                                         senviran perustamiseksi Helsingin yli-
20927:                                                         opistoon humanististen tieteitten kan-
20928:  . Valtioneuvosto asetti 27 päivänä syyskuuta           didaattitutkintoa varten Eduskunta
20929: 1956 komitean selvittämään kysymyksessä                 on, koska aloitteessa tarkoitetut uudet
20930: olevan opettajainvalmistuksen järjestämistä             virat ilmeisesti ovat tarpeellisia, lau-
20931: korkeakouluun ja tekemään ehdotuksen tar-               sunut odottavansa, että hallitus asian-
20932: peellisiksi katsotuiksi toimenpiteiksi. Komitea         mukaisessa järjestyksessä ryhtyy toi-
20933: ei vielä kertomusvuoden päättyessä ollut jät-           menpiteisiin niiden perustamiseksi.
20934: tänyt mietintöään.
20935: 
20936:                                                             174 § 71 kohta/1956 vp.
20937:                158 §/1956 vp.                             Joulukuun 17 päivänä 1956. Edus-
20938:         Joulukuun 18 päivänä 1956. Edus-                kunta on erään toivomusaloitteen joh-
20939:       kunta on hallituksen esityksen N: o               dosta päättänyt lausua toivomuksen,
20940:       107 johdosta hyväksynyt lain yksi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20941:       tyisoppikoulujen valtionavusta anne-              menpiteisiin Helsingin kotitalousopet-
20942:       tun lain muuttamisesta.                           tajaopiston ottamiseksi valtion hal-
20943:         Samalla Eduskunta on kiinnittänyt               tuun.
20944:       huomiota niihin vaikeuksiin, joita
20945:       koulutilojen puute on aiheuttanut las-        Käsitellessään vuoden 1958 tulo- ja meno-
20946:       ten oppikouluun pääsylle, ja kehoittaa      arviota hallitus taloudellisista syistä ei vielä
20947:       hallitusta tutkimaan, voitaisiinko ti-      katsonut voivansa esittää opiston valtion hal-
20948:       lannetta helpottaa yksityisten oppi-        tuun ottamista.
20949:                                                                                      85
20950: 
20951:           20 §/1957 vp.                             12) Eduskunta on kiinnittänyt eri-
20952:    Maaliskuun 29 päivänä 1957. Edus-             tyistä huomiota myös koulukeittäjien
20953: kunta on, hallituksen vuoden 1954 val-           asemaan ja tehtävään ja huomautta-
20954: tiopäiville antaman esityksen N: o 28            nut, ettei tämä asia Eduskunnan mie-
20955: johdosta, hyväksynyt kansakoululain.             lestä nykyisin ole tyydyttävällä ta-
20956:    4) Koska saadun selvityksen mu-               valla järjestetty, sillä keittäjien am-
20957: kaan kuurojen lasten oppivelvollisuu-            mattitaito on epäyhtenäinen ja koko
20958: den suorittamisen tulisi alkaa noin              keittolatoimi vailla välttämätöntä tar-
20959: kahta vuotta normaalia aikaisemmin,              kastusta. Koska kysymyksessä on tär-
20960: on Eduskunta tässä yhteydessä edel-              keä oppilaiden ravitsemisasia, Edus-
20961: lyttänyt, että asetukseen sisällytetään          kunta on lausunut, että tämä kysymys
20962: asiaa koskeva säännös.                           olisi kaikessa laajuudessaan tutkittava
20963:    5) Koska lapsi, joka kansakoululain           ja myöhemmin tehtävä lakiin tutki-
20964: 44 § :n nojalla vapautetaan oppivel-             musten tulosten edellyttämät muutok-
20965: vollisuudesta, saattaa jäädä täysin              set. Väliaikaisena toimenpiteenä olisi
20966: vaille kouluopetusta, on Eduskunta               koulukeittolain ohjaus ja tarkastus
20967: lausunut, että valtiovallan olisi annet-         riittävää palkkiota vastaan uskottava
20968: tava suorittaa tutkimus tällaisten las-          jollekin asiantuntijalle, esimerkiksi
20969: ten kotona tapahtuvan opiskelun tuke-            kunnassa toimivalle kotitalousopetta-
20970: misen ja taloudellisen avustamisen               jalle.
20971: mahdollisuuksista.
20972:    6) Kansakoululain 54 §: n johdosta        Eduskunnan vastaukseen sisältyvät lausu-
20973: Eduskunta on lausunut, että supis-         mat tulevat harkittaviksi kansakoululain joh-
20974: tettu koulumuoto on siinä määrin           dosta annettavien kansakouluasetuksen sekä
20975: puutteeUinen ja kamakoulu ylei-            valtioneuvoston päätösten laatimisen yhtey-
20976: sen tason nousua jarruttava, että siitä    dessä. Näiden valmistelut olivat kertomus-
20977: olisi niin pian kuin mahdollista koko-     vuoden päättyessä keskeneräisinä kouluhalli-
20978: naan päästävä.                             tuksessa.
20979:    8) Päättäessään valtionavustuksia
20980: koskevista lain 74 § : n säännöksistä                     21 §/1957 vp.
20981: Eduskunta on edellyttänyt, että kun                 Maaliskuun 29 päivänä 1957. Edus-
20982: myöhemmin tarkemmin määritellään,                kunta on, hallituksen esityksen N: o 31
20983: mitä köyhällä tai harvaanasutulla kun-           johdosta, hyväksynyt lain kansakoulu-
20984: nalla tässä yhteydessä tarkoitetaan,             laitoksen viranhaltijain palkkauksesta
20985: saaristokunnat rinnastetaan sanottui-            ja eläkkeistä.
20986: hin kuntiin, milloin kulkuyhteydet ja               Asiaa käsitellessään Eduskunta on
20987: muut olosuhteet niissä antavat siihen            todennut, että kansakoululaitoksen pal-
20988: perusteli un aiheen.                             veluksessa on nykyisin yllättävän pal-
20989:    10) Samassa yhteydessä Eduskunta              jon väliaikaisia opettajanviran halti-
20990: on myös ilmoittanut pitävänsä tär-               joita, sekä lausunut, että tällainen
20991: keänä, että kysymys kuntien varalli-             epäkohta olisi asianmukaisin hallinto-
20992: suusluokitukseen perustuvasta raken-             toimenpitein pyrittävä poistamaan.
20993: nusavustusten ja -lainojen myöntämi-
20994: sestä valtiovallan toimesta perusteelli-      Eduskunnan vastaukseen sisältyvä lausuma
20995: sesti tutkitaan.                           tulee harkittavaksi kansakoululaitoksen vi-
20996:    11) Koska oli havaittu, että ne         ranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä an-
20997: markkamääräiset arvioinnit, joiden pe-     nettavan asetuksen laatimisen yhteydessä.
20998: rusteella valtionapu koulutarvikkeiden     Tämän asetuksen luonnoksen valmistaminen
20999: osalta maalaiskunnalle maksetaan,.ovat     oli kertomusvuoden päättyessä keskeneräisenä
21000: rahanarvon huonontumisen vuoksi käy-       kouluhallituksessa.
21001: neet liian alhaisiksi, Eduskunta on
21002: huomauttanut, että ne olisi tarkistet-               44 § 3 kohta/1957 vp.
21003: tava ja muutenkin saatettava ajanmu-               Kesäkuun 13 päivänä 1957. Edus-
21004: kaisia vaatimuksia vastaavalle tasolle.          kunta on, hallituksen esityksen N: o 40
21005: 86
21006: 
21007:       johdosta, päättänyt hyväksyä lisäyk-              kustannukset jo vuonna 1956 olivat
21008:       siä ja muutoksia vuoden 1957 tulo- ja             huomattavasti korkeammat kuin mai-
21009:       menoarvioon ja siinä yhteydessä                   nitun normaalihintoja koskevan pää-
21010:          hallituksen esityksen perusteluissa            töksen antamisaikana, Eduskunnan
21011:       10 Pl. VIII luvun 27 momentin koh-                mielestä olisi kohtuullista, että nor-
21012:       dalla tehdyn ilmoituksen johdosta, että           maalihintojen korotus toimeenpantai-
21013:       rakennuskustannusten kohoamisen ta-               siin jo vuoden 1956 alusta lukien.
21014:       kia oli vuoden 1957 alusta lukien tar-            Eduskunta on sen vuoksi lausunut
21015:       peen korottaa keskimääräisiä raken-               odottavansa, että hallitus ottaa normaa-
21016:       nuskustannuksia vastaaviksi ne 30 päi-            lihintojen korotuskysymyksen uudel-
21017:       vänä joulukuuta 1954 annetulla valtio-            leen harkittavakseen.
21018:       neuvoston päätöksellä määrätyt nor-
21019:       maalihinnat, joita ylittävistä kustan-        Koska normaalihintojen korottaminen ai-
21020:       nuksista maalais- ja kauppalakunnat         heuttaa valtionavustuksista ja •kuoletuslai-
21021:       eivät ole oikeutetut saamaan valtiolta      noista johtuvien menojen huomattavaa kasva-
21022:       avustusta ja lainaa kansakouluhuoneis-      mista, oli korottamiskysymys valtiontalouden
21023:       tojen rakentamista varten, Eduskunta        vaikean tilanteen vuoksi kertomusvuoden
21024:       on huomauttanut, että kun rakennus-         päättyessä vielä ratkaisematta.
21025: 
21026: 
21027: 
21028: 
21029:                                      Maatalousministeriö.
21030:            87 § 12 kohta/1936 vp.                         Sen ohella Eduskunta on erään laki-
21031:          Joulukuun 1 päivänä 1936. Erään                aloitteen johdosta lausunut toivomuk-
21032:       toivomusaloitteen johdosta päätetty               sen, että hallitus kiireellisesti hankkisi
21033:       lausua toivomus, että hallitus toimitut-          perusteellisen selvityksen niistä vuok-
21034:       taisi Iijoen perkaamista tarkoittavan             rasuhteista, jotka jäävät tähänastisten,
21035:       tutkimuksen IijoeE>sa esiintyneiden               vuokra-alueiden lunastamista koske-
21036:       tulvavahinkojen poistamiseksi sekä                vien lakien ja tontinvuokralain ulko-
21037:       ryhtyisi asian aiheuttamiin toimenpi-             puolelle, §ekä mainitun selvityksen pe-
21038:       teisiin.                                          rusteella ryhtyisi asian vaatimiin toi-
21039:                                                         menpiteisiin.
21040:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
21041: on hankkinut tie- ja vesirakennushallituksen        Maanvuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä
21042: ja maataloushallituksen lausunnot asiasta.        tapauksissa 22 päivänä kesäkuuta 1945 an-
21043: Maataloushallitus on toimituttanut kenttätut-     netulla lailla ( 586145) sekä sanotun lain
21044: kimukset hankkeen kannattavuudesta.               muuttamisesta 14 päivänä lokakuuta 1949 ja
21045:    Kysymyksessä oleva hanke kuuluu toteu-         22 päivänä huhtikuuta 1955 annetuilla laeilla
21046: tettavana olevaan Keski- ja Pohjois-Pohjan-       (648/49 ja 179/55) on Eduskunnan toivo-
21047: maan peruskuivatussuunnitelmaan, ja on            muksessa tarkoitettuja vuokrasuhteita piten-
21048: maatalousministeriössä uyt harkittavana, oli-     netty 31 päivään joulukuuta 1960 saakka.
21049: siko vesistön säännöstelemiseksi laadittava         Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
21050: kokonaissuunnitelma, jossa voimatalous ja         toukokuuta 1955 antaa Eduskunnalle esityk-
21051: uitto tulisivat olemaan etusijalla.               sen laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastami-
21052:                                                   sesta maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä
21053:                99 §/1938 vp.                      jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten
21054:         Joulukuun 13 päivänä 1938. Halli-         maaseudulla on huomioon otettava, annetun
21055:       tuksen esityksen johdosta tontinvuok-       lain muuttamisesta.
21056:       raa koskevaksi lainsäädännöksi hyväk-         Valtioneuvosto on 12 päivänä toukokuuta
21057:       sytty esitykseen sisältyvät lait.           1955 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
21058:                                                                                                 87
21059: 
21060: kiireellisesti laatia hallituksen esityksen muo-      Ks. muutoin selostusta edellä maatalous-
21061: dossa ehdotus kaupungeissa ja kauppaJoissa         ministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös maa-
21062: sijaitsevien vuokra-alueiden vuokramiesten         talousministeriö 187 § 54 kohta/1947 vp.,
21063: aseman turvaamiseksi tarpeellisiksi lunastus-      143 § 52 kohta/1952 vp. ja 31 §/1955 vp.)
21064: ja muiksi lainsäädäntötoimenpiteiksi. (Ks.
21065: maatalousministeriö 306 § 4 kohta/1944 vp.,                         62 §/1945 vp.
21066: 187 § 54 kohta/1947 vp., 143 § 52 kohta/                    Heinäkuun 6 päivänä 1945. Edus-
21067: 1952 vp. ja 31 §/1955 vp.)                               kunta on, hallituksen esityksen N: o 16
21068:                                                          johdosta, hyväksynyt lain eläinlääke-
21069:             169 § 2 kohta/1938 vp.                       tieteellisestä korkeakoulusta.
21070:          Helmikuun 8 päivänä 1938. Erään                    Asiaa käsitellessään Eduskunta on
21071:        vuoden 1937 valtiopäivillä tehdyn toi-            kiinnittänyt huomiota siihen, että ope-
21072:        vomusaloitteen johdosta päätetty lau-             tusoloissamme on havaittavissa suurta
21073:        sua toivomus, että hallitus selvittäisi           keskityksen puutetta, sillä maan eri
21074:        kysymyksen hirvien kasvavalle metsälle            oppilaitokset on hajoitettu useitten eri
21075:        tekemien vahinkojen laadusta ja laa-              ministeriöitten alaisiksi. Kysymyksessä
21076:        juudesta sekä ryhtyisi niihin toimen-             oleva eläinlääketieteellinen korkeakou-
21077:        piteisiin, joihin selvityksen perusteella         lukin tulee alistetuksi maatalousminis-
21078:        katsotaan olevan aihetta.                         teriön hallintoon siitä huolimatta, että
21079:                                                          opetus eläinlääketieteen opiskelijoille
21080:   Metsähallituksen annettua asiasta lausun-              ainakin aluksi tulee pääasiallisesti ta-
21081: non asia on annettu 11 päivänä lokakuuta                 pahtumaan Helsingin yliopistossa, joka
21082: 1956 asetetun komitean valmisteltavaksi.                 on opetusministeriön hallinnon alai-
21083:                                                          nen. Eduskunta on lausunut, että hal-
21084:             306 § 4 kohta/1944 vp.                       lituksen olisi kiireellisesti selvitettävä
21085:           Helmikuun 23 päivänä 1945. Edus-               kysymys siitä, voitaisiinko eri oppilai-
21086:        kunta on, eräiden vuosien 1941 ja 1942            tosten hallinto mahdollisesti vastaisuu-
21087:        valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-         dessa keskittää yhden ministeriön alai-
21088:        den johdosta, päättänyt lausua toivo-             suuteen ja täten saada opetustoimessa
21089:        muksen, että hallitus kiireellisesti val-         nykyään vallitsevan hajanaisuuden
21090:        mistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle               moninaiset haitat poistetuiksi, sekä
21091:        esityksen sellaisten rakennuksilla va-            että hallituksen olisi selvityksen tulok-
21092:        rustettujen vuokra-alueiden, joita kos-           sista riippuen annettava Eduskunnalle
21093:        keva vuokrasuhde oli olemassa 1 päi- ·            esitys lain 1 § : n 1 momentin muutta-
21094:        vänä tammikuuta 1945, vuokra-ajan                 misesta.
21095:        pitentämisestä niin pitkäksi ajaksi,
21096:        että sen kuluessa oikeus vuokra-aluee-      Kun kysymystä korkeakoulun mahdolli-
21097:        seen voidaan pysyväisesti turvata, ja sesta tulevasta hallinnollisesta alistussuh-
21098:        että hallitus samalla ryhtyisi sellaisiin teesta ei voida ottaa käsiteltäväksi, ennenkuin
21099:        toimenpiteisiin, että vuokramiesten korkeakoulu on saatu koko laajuudessaan toi-
21100:        sekä aatteellisten yhdistysten ja yhtei- mimaan, vielä vähemmin nykyisen rakennus-
21101:        söjen oikeus vuokra-alueisiin saataisiin vaiheen aikana, tulee Eduskunnan tästä toi-
21102:        lainsäädäntötoimenpitein lunastusme- voma selvitys hankittavaksi myöhemmin.
21103:        nettelyä käyttäen tai muutoin tarkoi-
21104:        tuksenmukaisella tavalla turvatuksi.                 185 § 34 kohta/1945 vp.
21105:                                                            Marraskuun 21 päivänä 1945. Edus-
21106:    Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21107: maaliskuuta 1946 lain tiheissä asumusryh-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21108: missä olevien vuokra-alueiden lunastamisesta            että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
21109: annetun lain muuttamisesta (221/46). Tällä              menpiteisiin metsä- ym. ansiotöissä
21110: lailla annettiin eräille lunastamisoikeutta ai-         käytettäviä hevosia koskevan tapatur-
21111: kaisemmin vailla olleille vuokramiehille sa-            malainsäädännön aikaansaamiseksi.
21112: moinkuin eräille asuntoyhteisöille oikeus lu-
21113: nastusvaatimuksen tekemiseen määräajassa           Asia on maatalousministeriössä harkitta-
21114: lain voimaantulosta lukien.                      vana.
21115: 88
21116: 
21117:           185 § 33 kohta/1946 vp.                  vittäminen maaseutunuorison ammattikoulu-
21118:         Toukokuun 3 päivänä 1946. Edus-            tuksessa on 28 päivänä helmikuuta 1957 ase-
21119:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       tetun komitean tehtävänä.
21120:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21121:       että hallitus suorituttaisi perusteellisen             187 § 37 kohta/1947 vp.
21122:       tutkimuksen pientalouksien rationali-                 Syyskuun 5 päivänä 1947. Edus-
21123:       soimismahdollisuuksista ja ryhtyisi nii-           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21124:       hin toimenpiteisiin, joihin suoritettu             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21125:       tutkimus antaa aihetta.                            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21126:                                                          menpiteisiin pysyvän elimen perusta-
21127:   Valtioneuvosto asetti 14 päivänä lokakuuta             miseksi ohjaamaan ja valvomaan maa-
21128: 1948 komitean laatimaan suunnitelman koti-               taloudellisen ammattiopetuksen kehi-
21129: taloustyön rationalisoimiseksi ja tätä työtä             tystä.
21130: helpottavien teknillisten uudistusten aikaan-
21131: saamiseksi, varsinkin huomioon ottaen pien-
21132: viljelijäkotien naisten työn keventämisen.            Maataloushallituksen annettua asiasta lau-
21133:    Komitea lakkautettiin keväällä 1950, jota       suntonsa asia on ollut maatalousministe-
21134: ennen se kuitenkin antoi mietintönsä maa-          riössä valmisteltavana. Kun maatalouden-,
21135: seudun vesi- ja viemärilaitoksista. Komitean       kotitalouden- ja kotiteollisuuden opetuksen
21136: ehdotusten pohjalla on 29 päivänä kesäkuuta        uudelleen järjestely on erityisten komiteoi-
21137: 1951 annettu laki lainoista ja avustuksista        den käsiteltävänä, ei toivomus tässä vaiheessa
21138: vedenhankinta- ja viemärilaitteiden rakenta-       ole antanut aihetta muihin toimenpiteisiin.
21139: mista varten maalaiskunnissa (397/51) ja           (Ks. maatalousministeriö 326 § 9 kohta/
21140: asetus sanotun lain täytäntöönpanosta ja so-       1950 vp.)
21141: veltamisesta (398/51). (Ks. maatalousminis-
21142: teriö 305 § 32 kohta/1947 vp.).                               187 § 39 kohta/1947 vp.
21143:                                                             Syyskuun 30 päivänä 1947. Edus-
21144:           185 § 51 kohta/1946 vp.                        kunta on, eräiden toivomusaloitteiden
21145:          Kesäkuun 26 päivänä 1946. Edus-                 johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
21146:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
21147:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               toimenpiteisiin pienviljelijöiden yhteis-
21148:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             käyttöön tulevien maa- ja kotitalous-
21149:       kotiteollisuuskoulujen ottamiseksi val-            koneiden hankkimisen avustamiseksi
21150:       tion haltuun sekä niissä tai erikseen              varattujen määrärahojen ja niistä
21151:       ehkä perustettavassa oppilaitoksessa               myönnettävien avustusten korottami-
21152:       annettavan maatalouskoneiden hoitoa                seksi sekä pientiloille sopivien maa-
21153:       ja korjausta tarkoittavan opetuksen                talouskonetyyppien edelleen kehittä-
21154:       kiireelliseksi järjestämiseksi.                    miseksi ; sekä
21155:                                                             että hallitus ottaisi harkitta.vakseen,
21156:   Vuosien 1955-57 tulo- ja menoarvioihin                 olisiko maatalouden koneellistamisen
21157: on otettu määrärahat konekorjauskoulun pe-               ohjausta ja valvontaa varten tarpeel-
21158: rustamista varten Kempeleen kunnassa si-                 lista perustaa valtakunnallinen keskus-
21159: jaitsevalle Pirilän koulutilalle, Lappajärven            johto ja olisiko pienviljelijöiden
21160: mieskotiteollisuuskoulun      metallityöosastoa          yhteiskäyttöön tulevien maatalousko-
21161: varten, jossa annetaan opetusta myös koneen-             neiden hankkimiseksi annettavien val-
21162: korjauksessa, sekä metallityö- ja koneenkor-             tionavustusten perusteista säädettävä
21163: jausosaston perustamiseksi Tyrvään, Leppä-               lailla.
21164: virran, Kiteen ja Kemiön ruotsinkieliseen
21165: kotiteollisuuskouluun.                                Maatalousministeriö antoi 18 päivänä hel-
21166:   Rahataloudellisista syistä ei kotiteollisuus-    mikuuta 1948 päätöksen avustuksista maa-
21167: koulujen ottamisesta valtion haltuun ole kat-      talouskoneiden hankkimiseksi pienviljelijä-
21168: sottu voitavan tehdä vielä esitystä.               väestölle. Sanotunlaisina avustuksina on
21169:   Kotiteollisuuskoulujen      opetusohjelmien      myöpnetty vuosina 1949 ja 1950 40 milj. mk,
21170: uudistaminen ja näiden koulujen aseman sel-        vuonna 1951 55 milj. mk, vuosina 1952 ja
21171:                                                                                                 89
21172: 
21173: 1953 60 milj. mk sekä vuosina 1954 ja 1955             Nautapaarmojen vastustamista koskevaa
21174: 60 milj. mk.                                        kysymystä valmisteltaessa maatalousministe-
21175:    Valtioneuvosto asetti 17 päivänä elokuuta        riössä on kolmena kesänä toimeenpantu eri
21176: 1950 toimikunnan laatimaan suunnitelman             puolilla maata kokeiluja sopivan vastustamis-
21177: koneiden yhteiskäytön laajentamiseksi pien-         menetelmän löytämiseksi ja kustannusten
21178: viljelmillä. Toimikunnan esitys valmistui 30        suuruuden selvittämiseksi. Valtioneuvosto
21179: päivänä maaliskuuta 1951.                           asetti tammikuun 13 päivänä 1949 komitean
21180:    Maatalouden koneellistamisen edistämisky-        saatuja koetuloksia hyväksi käyttämällä laa-
21181: symys on kokonaisuudessaan maatalousminis-          timaan ehdotusta toimenpiteistä. Komitea
21182: teriön neuvottelukunnan käsiteltävänä.              jätti mietintönsä 27 päivänä helmikuuta 1950.
21183:                                                     Kysymys on maatalousministeriössä valmis-
21184:            187 § 40 kohta/1947 vp.                  teltavana. (Ks. rottien hävittämisen osalta
21185:           Syyskuun 30 päivänä 1947. Edus-           sisäasiainministeriö 187 § 42 kohta/1947 vp.)
21186:        kunta on, eräiden vuosien 1945 ja 1947
21187:        valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-               187 § 48 kohta/1947 vp.
21188:        den johdosta, päättänyt lausua toivo-                 Lokakuun 28 päivänä 1947. Edus-
21189:        muksen, että hallitus ryhtyisi kiireel-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21190:        lisesti· toimenpiteisiin maatalouden               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21191:        kannattavuustutkimuksen       tehostami-           että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
21192:        seksi, silmällä pitäen erityisesti pien-           siitä, vaativatko itärajalla olevia teitä
21193:        viljelmiä sekä sitä, missä määrin kir-             koskevat kysymykset erityistä lainsää-
21194:        janpitotilojen puhdastuotto poikkeaa               däntöä, samoin kuin siitä, onko luovu-
21195:        maatalouden keskimääräisestä puhdas-               tettuja alueita koskevat siirto- ja tie-
21196:        tuotosta.                                          kustannukset ja maanparannustöistä
21197:                                                           johtuvat valtion saatavat jätettävä pe-
21198:    Valtioneuvosto asetti 18 päivänä maalis-               rimättä, ja antaisi niistä aikanaan esi-
21199: kuuta 1948 toimikunnan laatimaan suunnitel-               tyksen Eduskunnalle.
21200: man niiksi toimenpiteiksi, joiden avulla maa-
21201: talouden kannattavaisuustutkimus saataisiin            Kysymys luovutettuja alueita koskevien
21202: nykyistä tehokkaammaksi ja tarkoituksen-            siirto- ja tiekustannusten ja parannustöistä
21203: mukaisemmaksi.                                      johtuvien valtion saatavien perimättä jättä-
21204:    Tämä toimikunta on jättänyt mietintönsä          misestä, sikäli kuin näitä saamisia ei jo ole
21205: huhtikuussa 1949. Maatalouskirjanpitotoimin-        peritty korvausten suorittamisen yhteydessä,
21206: nan avustamiseksi myönnettyä määrärahaa             on edelleen harkittavana.
21207: on lisätty. Neuvontajärjestöt ovat mainitun
21208: komitean ehdotuksen mukaisesti ottaneet käy-                  187 § 52 kohta/1947 vp.
21209: täntöön erikoisesti pienille tiloille soveltuvia,           Lokakuun 31 päivänä 1947. Edus-
21210: yksinkertaisia kirjanpitomenetelmiä. Kirjan-              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21211: pitotilojen lukumäärän lisäämistä on hidas-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21212: tuttanut se, ettei määrärahoja tähän tarkoi-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21213: tukseen ole voitu riittävästi lisätä. Asia on             menpiteisiin tehokkaan kodinhoitaja-
21214: edelleen maatalousministeriössä valmistelta-              koulutuksen järjestämiseksi sekä Sää-
21215: vana.                                                     mingin kunnassa sijaitsevan, valtion
21216:                                                           omistaman Rauhanlinnan huvila-alueen
21217:            187 § 42 kohta/1947 vp.                        rakennuksineen varaamiseksi sanot-
21218:          Lokakuun 10 päivänä 1947. Edus-                  tuun tarkoitukseen.
21219:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21220:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,            Maatalousministeriön esityksestä huoli-
21221:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       matta puolustusministeriö ei ole suostunut
21222:        nautapaarmojen hävittämistä tarkoit-         luovuttamaan hallinnassaan olevaa Rauhan-
21223:        tavan lainsäädännön aikaansaamiseksi         linnan huvila-aluetta mainittuun tarkoituk-
21224:        sekä rottien hävittämisestä annettujen       seen.
21225:        säännösten asianmukaiseksi täydentä-            Kotitalouskoulujen osalta asia on maa-
21226:        miseksi.                                     talousministeriössä ja kodinhoitajakoulutuk-
21227: 12 1973/58
21228: 90
21229: 
21230: sen yleisen järjestelyn osalta sosiaaliministe-          arvon alenemisesta johtuneet menetyk-
21231: riössä valmisteltavana. (Ks. maatalousminis-             set, sekä selvityksen saatuaan antaisi
21232: teriö 194 § 2 kohta/1953 vp.)                            asiasta esityksen Eduskunnalle.
21233: 
21234:           187 § 54 kohta/1947 vp.                    Asia on maatalousministeriön valmistelta-
21235:          Marraskuun 11 päivänä 1947. Edus-         vana.
21236:       kunta on, eräiden vuosien 1945-1947
21237:       valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-                       30 §/1949 vp.
21238:       teiden johdosta, päättänyt lausua toi-                Maaliskuun 15 päivänä 1949. Edus-
21239:       vomuksen, että hallitus kiireellisesti             kunta on, eräiden vuoden 1948 valtio-
21240:       antaisi Eduskunnalle esityksen vuokra-             päivillä tehtyjen lakialoitteiden joh-
21241:       alueiden lunastuslainsäädännön kehit-              dosta, hyväksynyt lain maanhankinta-
21242:       tämisestä.                                         lain muuttamisesta.
21243:                                                             Samalla Eduskunta on erään laki-
21244:    Eduskunnan toivomus on joulukuun 8 päi-               aloitteen johdosta päättänyt lausua
21245: vänä 1947 saatettu vuoden 1936 asutuslakia               toivomuksen, että hallitus tutkisi mah-
21246: ja muuta normaaliajan asutuslainsäädäntöä                dollisuuksia palauttaa sellaiset maan-
21247: tarkistamaan joulukuun 20 päivänä 1945 ase-              hankintalain nojalla pakkolunastetut
21248: tetun komitean tietoon ja on maatalousminis-             tai maanlunastusmenettelyn yhteydessä
21249: teriö kehoittanut sanottua komiteaa harkit-              vapaaehtoisella kaupalla valtiolle luo-
21250: semaan uuden vuokra-alueiden lunastamis-                 vutetut alueet, joita ei voida käyttää
21251: lainsäädännön laatimista. Toivomus on otettu             asutustarkoituksiin, takaisin maan luo-
21252: huomioon komitean vuonna 1952 valmistu-                  vuttajille sekä ryhtyisi niihin toimen-
21253: neessa mietinnössä.                                      piteisiin, joihin asia voi antaa aihetta.
21254:    Ks. muiden toimenpiteiden osalta selos-
21255: tusta edellä maatalousministeriö 99 §/1938           Asia on maatalousministeriössä harkitta-
21256: vp. (Ks. myös 306 § 4 kohta/1944 vp. ja            vana.
21257: 143 § 52 kohta/1952 vp.)
21258:                                                                    34 §/1949 vp.
21259:           305 § 32 kohta/1947 vp.                           Maaliskuun 18 päivänä 1949. Edus-
21260:          Kesäkuun 1 päivänä 1948. Edus-                  kunta on, käsitellessään hallituksen
21261:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             vuoden 1948 valtiopäivillä antamaa
21262:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               esitystä N: o 69 laiksi asuntolainoista,
21263:       että hallitus kiireellisesti selvityttäisi         -takuista ja -avustuksista, mm. päät-
21264:       kysymyksen siitä, millä toimenpiteillä             tänyt lausua toivomuksen, että hal-
21265:       pienviljelijäkotien naisten työtä voi-             litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
21266:       taisiin tehokkaasti keventää, ja ryh-              siin sellaisen asuntorakennussuunnitel-
21267:       tyisi saadun selvityksen perusteella               man aikaansaamiseksi varsinaista maa-
21268:       asian vaatimiin toimenpiteisiin.                   seutua varten, joka vastaa ns. Arava-
21269:                                                          suunnitelmaa kaupunkeja, kauppalaita
21270:   Ks. selostusta edellä maatalousministeriö              ja eräitä asutuskeskuksia varten.
21271: 185 § 33 kohta/1946 vp.
21272:                                                       Valtioneuvosto päätti 23 päivänä helmi-
21273:            100 § 8 kohta/1948 vp.                  kuuta 1950 asettaa komitean maaseudulla si-
21274:          Tammikuun 25 päivänä 1949. Edus-          jaitsevien asuinrakennusten rakentamista ja
21275:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,      korjausta sekä yleensä maaseudun asunto-
21276:       päättänyt lausua toivomuksen, että           olojen parantamista tarkoittavan yhtenäisen
21277:       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-      suunnitelman ja rahoitusohjelman laatimista
21278:       piteisiin selvityksen hankkimiseksi          varten.
21279:       siitä, m1ssa laajuudessa siirtoväen             Komitea antoi 24 päivänä huhtikuuta 1951
21280:       pika-asutuslain ja maanhankintalain          mietintönsä valtioneuvostolle, ja on asia sen
21281:       mukaisiin asutustarkoituksiin maata          jälkeen ollut maatalousministeriössä käsitel-
21282:       luovuttaneille voitaisiin korvata rahan-     tävänä.
21283:                                                                                              91
21284: 
21285:   Tasavallan Presidentti päätti 13 pa1vana          Eduskunnan toivomuksesta tarkoitetut toi"
21286: lokakuuta 1953 antaa Eduskunnalle esityksen       menpiteet ovat maatalousministeriössä har-
21287: maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi lain-      kittavina.
21288: säädännöksi, jonka esityksen kautta voidaan
21289: edistää Eduskunnan toivomuksessa tarkoitet-                       213 §/1949 vp.
21290: tujen päämäärien saavuttamista. Tätä esi-                  Joulukuun 21 päivänä 1949. Edus-
21291: tystä ei Eduskunta ehtinyt käsitellä loppuun            kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
21292: ennen vuonna 1954 toimitettuja vaaleja,                 arvion vuodelle 1950 siinä yhteydessä:
21293: joten esitys raukesi.                                      30) Kun Eduskunnan tiedossa oli,
21294:   Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä               että hallituksessa on suunnitteilla maa-
21295: maaliskuuta 1955 antaa Eduskunnalle uuden               talouden tarvitseman pitkäaikaisen
21296: esityksen maankäyttölaiksi ja siihen liitty-            lainoituksen korkoavustuksen järjestä-
21297: väksi lainsäädännöksi. (Ks. maatalonminis-              minen lainsäädäntötoimenpitein, lau-
21298: teriö 189 § 5 kohta/1950 vp.)                           sunut pitävänsä välttämättömänä, että
21299:                                                         maatalouden ko.rkoavustuskysymys saa-
21300:                  98 §/1949 vp.                          daan pysyväisemmälle kannalle jär-
21301:          Kesäkuun 15 päivänä 1949. Edus-                jestetyksi.
21302:       kunta on, hallituksen vuoden 1948
21303:       valtiopäivillä antaman esityksen N: o         Asiassa on käyty neuvotteluja eri rahalai-
21304:       32 johdosta, hyväksynyt lain maan-          tosten kanssa ja on se ollut käsiteltävänä
21305:       hankintalain muuttamisesta ja lain          maatalousministeriön neuvottelukunnassa ja
21306:       siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-     vuonna 1954 maatalouden perusluottoa kos-
21307:       misen rahoittamisesta annetun lain          kevia kysymyksiä selvittämään asetetussa -ko-
21308:       muuttamisesta.                              miteassa, joka antoi valtioneuvostolle mietin-
21309:          Samalla Eduskunta on huomautta-          tönsä 4 päivänä kesäkuuta 1956. Tämän jäl-
21310:       nut, että kysymyksessä olevissa laeissa     keen on asia ollut maatalousministeriössä
21311:       tarkoitettuja asunto-osakeyhtiö- ja         valmisteltavana.   (Ks. maatalousministeriö
21312:       asunto-osakelainojen saajia ei ole lai-     194 § 3 kohta/1953 vp.)
21313:       noja myönnettäessä asetettava missään
21314:       suhteessa etuoikeutettuun asemaan                   48) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
21315:       omakotilainojen saajiin nähden.                   rärahan osoittamisesta halpakorkoi-
21316:          Lisäksi Eduskunta on päättänyt lau-            siksi !ainoiksi meijeritoiminnan kehit-
21317:       sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi           tämiseksi Eduskunta on lausunut odot-
21318:       kiireellisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin         tavansa, että hallitus kiinnittää huo-
21319:       sellaisten lainojen, joita tarkoitetaan           miota aloitteessa tarkoitettuihin mei-
21320:       hallituksen esityksessä Eduskunnalle              jeritoiminnan rationalisoimismahdolli-
21321:       laiksi maanhankintalain sekä siirto-              suuksiin ja erityisesti tutkii sanotun
21322:       väen ja rintamasotilaiden asuttamisen             toiminnan edistämistä korkoalennus-
21323:       rahoittamisesta annetun lain muutta-              avustusta hyväksi käyttäen.
21324:       misesta, myöntämiseksi niille 13 päi-
21325:       vänä elokuuta 1942 (656/42) annetun            Hallituksen esityksen mukaisesti on vuo-
21326:       korvauslain ja 5 päivänä toukokuuta         den 1952 menoarvioon otettu avustuslainoiksi
21327:       1945 annetun toisen korvauslain (390/       meijerien rakentamiseksi Pohjois-Suomessa
21328:       45) mukaan korvaukseen oikeutetuille        100 miljoonan markan siirtomääräraha sekä
21329:       sekä luovutetulla alueella kotipaikan       vuoden 1953 menoarvioon 100 miljoonan
21330:       omanneen asunto-osakeyhtiön, asunto-        markan siirtomääräraha avustuslainoiksi mei-
21331:       osuuskunnan, puolikunnallisen asunto-       jerien rakentamiseksi Pohjois-Suomessa ja
21332:       yhtymän tai asunto-osakeyhtiöistä 5         itäisellä rajavyöhykkeellä. Muilta osin asia
21333:       päivänä helmikuuta 1926 annetun lain        on maatalousministeriössä valmisteltavana.
21334:        (30/26) 25 §:ssä tarkoitetun osake-
21335:       yhtiön osakkaille tai jäsenille, jotka               216 § 28 kohta/1949 vp.
21336:       eivät ole maanhankintalain mukaan                   Huhtikuun 29 päivänä 1949. Edus-
21337:       maansaantiin oikeutettuja, sekä heidän            kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
21338:       perustamalleen asunto-osakeyhtiölle.              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
21339: 92
21340: 
21341:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-
21342:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   kuuta 1955 komitean tutkimaan vallitsevaa
21343:       menpiteisiin selvityksen hankkimiseksi      tilannetta sekä tekemään ehdotukset toimen-
21344:       mahdollisuuksista turvata eläinten-         piteiksi maahan tuotavien traktorimerkkien
21345:       omistajat eläinvahinkojen aiheutta-         lukumäärän rajoittamiseksi siten, että maan
21346:       milta menetyksiltä ja antaisi aikanaan      olosuhteista johtuvat laatu- ja huoltomahdol-
21347:       asiasta esityksen Eduskunnalle.             lisuudet otetaan huomioon. Komitea jätti
21348:                                                   mietintönsä valtioneuvostolle 29 päivänä tou-
21349:   Asia on maatalousministeriössä harkitta-        kokuuta 1956.
21350: vana.                                                Asia on maatalousministeriössä valmistel-
21351:                                                   tavana. (Ks. kauppa- ja teollisuusministeriö
21352:                112 §/1950 vp.                     142 § 6 kohta/1954 vp.)
21353:          Lokakuun 11 päivänä 1950. Edus-
21354:       kunta on, hallituksen esityksen N: o
21355:       88 johdosta, hy.,-äksynyt lain metsäs-                      138 §/1950 vp.
21356:       tyslain muuttamisesta.                               Marraskuun 21 päivänä 1950. Edus-
21357:          Tässä yhteydessä Eduskunta on                  kunta on, hallituksen esityksen N: o
21358:       kiinnittänyt huomiota siihen, että                61 johdosta, hyväksynyt lain maan-
21359:       metsästyskuri, kuten esityksen perus-             hankintalain muuttamisesta.
21360:       teluissakin sanotaan, on jatkuvasti                  Lain 98 § : n 2 momentin johdosta
21361:       huono. Eduskunta on lausunut, että                Eduskunta on huomauttanut, ettei
21362:       Eduskunnan mielestä olisi syytä ottaa             asemakaavoitetuilla alueilla tai niiden
21363:       harkittavaksi, mihin toimenpiteisiin              ulkopuolella     olevilla tonttialueilla
21364:       ehkä olisi ryhdyttävä valvonnan te-               asuntotontista tai asuntotilasta teh-
21365:       hostamiseksi ja olisiko metsästyskort-            tyjä hallintasopimuksia ole muiden-
21366:       tien antamista alaikäisille pyrittävä             kaan kuin siirtoväkeen kuuluvien koh-
21367:       rajoittamaan.                                     dalta syytä jatkaa yksinomaan sillä
21368:                                                         perusteella, ettei kadun tai viemärin
21369:  Asia on metsästyslakiehdotusta tarkista-               rakentamista ole suoritettu, vaan olisi
21370: maan asetetussa komiteassa valmisteltavana.             nämä asuntotontit ja asuntotilat, jos
21371:                                                         ne muutoin ovat myyntikelpoisia,
21372:            189 § 1 kohta/1950 vp.                       yleensä myytävä viiden vuoden ku-
21373:          Helmikuun 10 päivänä 1950. Edus-               luessa hallintasopimuksen tekemisestä
21374:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-               lukien.
21375:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-               Hallituksen esityksen perusteluissa
21376:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              olevan, lain 105 §: n 2 momenttia kos-
21377:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            kevan maininnan johdosta siitä, että
21378:       maatalouden kon.eellistamisen edelleen            kun tila myydään siirtoväkeen kuulu-
21379:       kehittämiseksi kiinnittäen erikoista              valle asutettavalle ennen tienteko-,
21380:       huomiota koneiden laatuun, koneiden               kuivatus-, metsänparannus- tai rai-
21381:       yhteiskäyttömuotojen ja eri tilatyy-              vaus- ja rakentamistöiden suoritta-
21382:       peille soveltuvien konelaatujen selvit-           mista, myynnin yhteydessä tällöinkin
21383:       telyyn sekä keskityksen aikaansaami-              olisi toimitettava korvauspidätysten
21384:       seksi koneellistamiskysymysten järjes-            selvittely, Eduskunta on vastauskir-
21385:       telyssä.                                          jelmässään esitetyillä perusteilla lau-
21386:                                                         sunut, että korvauspidätysten selvit-
21387:    Koneitten yhteiskäytön tehostamista varten           tely kysymyksessä olevissa tapauksissa
21388: pienviljelmillä valtioneuvo:;to on 17 päivänä           olisi siirrettävä tapahtuvaksi kaupan-
21389: elokuuta 1950 asettanut selvittelytoimikun-             tekoa myöhempään ajankohtaan, jol-
21390: nan, joka on jättänyt valtioneuvostolle mie-            laiselle järjestelylle maanhankinta-
21391: tintönsä 30 päivänä maaliskuuta 1951 sekä               laissa ei ole estettä, koska 115 § : n
21392: laatinut ehdotuksen laiksi varojen varaami-             mukaan valtion saamisten lyhentämi-
21393: sesta maatalouskoneiden yhteiskäytön edistä-            nen korvauksilla on jätetty viran-
21394: mistä tarkoittavaa lainoitustoimintaa varten.           omaisten harkinnasta riippuvaksi.
21395:                                                                                          93
21396: 
21397:    Lain 105 §: n 3 momentin käsittelyn           hen, ettei maanlunastuslautakuntien
21398: yhteydessä Eduskunta on kiinnittänyt             suorittamia arvioimistoimituksia olisi
21399: huomiota siihen, että kadun ja vie-              lainmuutoksen johdosta tarpeen suo-
21400: märijohdon rakentamisesta johtuvat               rittaa uudestaan, koska kysymyksessä
21401: kustannukset, jotka asutettavan on               on myyntihinnan määräämistoimen-
21402: korvattava asemakaavalain tai alenne-            pide, joka puheena olevan 105 §: n
21403: tun asteikon mukaisesti, saattavat mo-           mukaan jo nytkin on maatalousminis-
21404: nissa tapauksissa nousta niin suuriksi,          teriön asiana. Eduskunta on lausu-
21405: että ne vaarantavat asutettavien mah-            nut, että lainmuutoksen soveltaminen
21406: dollisuuksia pitää saamansa alueet               käytäntöön voitaisiin tarkoituksenmu-
21407: hallussaan. Eduskunta on lausunut,               kaisimmin toteuttaa siten, että hinnan
21408: että asutusviranomaisten olisi tämän             määrittelyssä noudatettuja sijoitus-
21409: vuoksi syytä tarkoin seurata asutetta-           kuntien verotusperusteita, mikäli ne
21410: vien taloudellisen tilanteen kehitty-            ovat olleet korkeampia kuin siirtokun-
21411: mistä ja tarpeen vaatiessa ottaa har-            tien verotusperusteet vastaavanlaiselta
21412: kittavaksi mahdollisuudet helpottaa              kiinteäitä omaisuudelta, kysymyksessä
21413: heidän asemaansa.                                olevaa tarkoitusta varten asianmukai-
21414:    Edelleen Eduskunta on tässä yh-               sessa suhteessa alennettaisiin.
21415: teydessä kiinnittänyt huomiota siihen,
21416: että vaikka sanotun lainkohdan sovel-         Eduskunnan lausumat toivomukset on lakia
21417: tamisen sen nykyisin voimassa ole-         toimeen pantaessa mahdollisuuksien mukaan
21418: vassa muodossa pitäisi johtaa asutet-      otettu huomioon.
21419: tavien kannalta oikeudenmukaiseen
21420: tulokseen, sellaiset asutettavat, joiden              189 § 2 kohta/1950 vp.
21421: saamilla tiloilla kysymyksessä olevia               Helmikuun 10 päivänä 1950. Edus-
21422: tie-, kuivatus- ja metsänparannustöitä           kunta on, erään ·vuoden 1948 valtio-
21423: suoritetaan, saatujen tietojen mukaan            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
21424: useinkin ovat joutuneet muita cpä-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21425:  edullisempaan asemaan siitä syystä,             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-.
21426:  että mainituista töistä alueen arvossa          menpiteisiin maataloustyön edistämis-
21427:  johtuva nousu, jonka lain mukaan                laitoksen perustamiseksi ja antaisi
21428:  pitäisi vastata 31 päivänä joulukuuta           asiasta tarpeellisen esityksen Edus-
21429:  1944 vallinnutta hintatasoa, on käy-            kunnalle.
21430:  tännössä pyrkinyt muodostumaan sa-
21431:  nottua tasoa korkeammaksi. Edus-            Asia on maatalousministeriössä valmistelta-
21432:  kunta on lausunut, että vaikka epä-       vana.
21433:  kohdat tässä ·kysymyksessä eivät ole
21434:  Eduskunnan mielestä ainakaan tois-
21435:  taiseksi osoittautuneet niin merkittä-              189 § 5 kohta/1950 vp.
21436:  viksi, että olisi katsottava välttämät-           Helmikuun 21 päivänä 1950. Edus-
21437:  tömän tarpeen vaatimaksi muuttaa                kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
21438:  säännöstä siten, että puheena olevista          päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
21439:  töistä aiheutuvat kustannukset jätet-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21440:  täisiin kokonaan valtion lopullisiksi           että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi
21441:  menoiksi, kysymyksessä olevan epä-              varsinaisella maaseudulla sijaitsevien
21442:  kohdan korjaamiseen on lakia täytän-            asuinrakennusten rakentamista ja kor-
21443:  töön pantaessa kuitenkin syytä erityi-          jausta sekä yleensä asunto-olojen pa-
21444:  sesti kiinnittää huomiota.                      rantamista maaseudulla tarkoittavan
21445:     Samalla kun Eduskunta on eraan               yhtenäisen suunnitelman ja antaisi
21446:  lakialoitteen johdosta vastauskirjel-           sen toimeenpanosta ja rahoittamisesta
21447:  mässään mainituilla perusteilla teh-            esityksen Eduskunnalle.
21448:  nyt lain 105 §: n 2 momenttiin selven-
21449:  tävän muutoksen, Eduskunta on tässä         Ks. selostusta maatalousministeriö 34 §/
21450:  yhteydessä kiinnittänyt huomiota sii-     1949 vp. kohdalla.
21451: 94
21452: 
21453:           189 § 53 kohta/1950 vp.                        tulee kysymyksessä olevan lain voi-
21454:          Marraskuun 28 päivänä 1950. Edus-               maan tultua vielä huomattavasti lisään-
21455:       kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949               tymään, Eduskunta on lausunut, että
21456:       ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen toivo-             mikäli uuden lain täytäntöönpanoteh-
21457:       musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-            tävät aiotaan saada asianmukaisesti
21458:       sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi            suoritetuiksi, olisi viipymättä ryhdyt-
21459:       toimenpiteisiin   maanparannustöiden               tävä toimenpiteisiin rakennushankkeen
21460:       suorittamista varten välttämättömien               toteuttamiseksi.
21461:       taloudellisten edellytysten jatkuvaksi
21462:       turvaamiseksi.                                  Hallituksen esityksen mukaisesti on Edus-
21463:                                                    kunta vuoden 1953 tulo- ja menoarviossa
21464:   Maanparannustöiden suorittamista varten          20 Pl. II: 50 mom. kohdalla myöntänyt maa-
21465: on vuoden 1953 menoarviossa osoitettu va-          talouskoelaitoksen kasvinsuojelu-, tuhoeläin-
21466: roja yli 2 miljaardia markkaa ja vuosina           ja maatutkimusosastojen uuden laboratorio-
21467: 1954-57 on tarkoitukseen käytetty varoja           rakennuksen piirustusten hankkimista ja
21468: nom 12,5 miljardia markka<t.                       suunnittelutöitä varten 2 000 000 markkaa.
21469:                                                    Myönnetyn määrärahan avulla on toimeen-
21470:                 230 §/1950 vp.                     pantu arkkitehtuurikilpailu sekä hankittu
21471:          Maaliskuun 30 päivänä 1951. Edus-         luonnospiirustukset ja tehty huonetilaoh-
21472:       kunta on, hallituksen esityksen N: o         jelma. Rahataloudellisista syistä ei rakennus-
21473:       133 johdosta, hyväksynyt lain lainoista      hanketta varten ole esitetty menoarvioon tar-
21474:       ja avustuksista vedenhankinta- ja vie-       peellista määrärahaa.
21475:       märilaitteiden rakentamista varten
21476:       maalaiskunnissa.                                        326 § 5 kohta/1950 vp.
21477:          Samalla Eduskunta on päättänyt                    Helmikuun 27 päivänä 1951. Edus-
21478:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-             kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
21479:       reellisesti selvityttäisi kysymyksen               päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
21480:       siitä, millä edellytyksillä taloudessa             päättänyt lausua toivomuksen, että
21481:       tarvittava vesi olisi sallittava ottaa             hallitus suorituttaisi kiireellisesti tut-
21482:       toisen maalta tai johtaa sen kautta,               kimuksen, millä tavoin metsätalous-
21483:       sekä antaisi asiasta esityksen Edus-               työntekijäin kotiasunto-oloja voitaisiin
21484:       kunnalle.                                          kehittää ja heidän asuinrakennustensa
21485:                                                          rakennustasoa kohottaa, sekä ryhtyisi
21486:    Maataloushallitus on antanut Eduskunnan               sen perusteella asian vaatimiin toimen-
21487: toivomuksen johdosta lausuntonsa, minkä jäl-             piteisiin.
21488: keen asia on siirretty vesioikeuslainsäädän-
21489: nön uudistamista suunnittelemaan asetetun            Asiaa tutkimaan ja valmistelemaan vuonna
21490: toimikunnan käsiteltäväksi.                        1951 asetettu komitea antoi mietintönsä
21491:                                                    vuonna 1954, minkä jälkeen siitä on hankittu
21492:                                                    lausunnot maatalousministeriön asutusasiain-
21493:                 231 §/1950 vp.                     osastolta, sosiaaliministeriöitä ja Suomen
21494:         Maaliskuun 30 päivänä 1951. Edus-          Puunjalostusteollisuuden Keskusliitolta. Asia
21495:       kunta on, hallituksen esityksen N:o          on maatalousministeriössä valmisteltavana.
21496:       148 johdosta, hyväksynyt lain kasvin-
21497:       suojeluaineista.                                        326 § 8 kohta/1950 vp.
21498:          Tässä yhteydessä Eduskunta on kiin-                Maaliskuun 13 päivänä 1951. Edus-
21499:       nittänyt huomiota siihen, että maata-              kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
21500:       louskoelaitoksen kasvitauti- ja tuho-              päättänyt lausua toivomuksen, että
21501:       eläinosastojen laboratoriotilojen lisää-           hallitus kiireellisesti toimituttaisi tut-
21502:       mistä tarkoittava rakennushanke on                 kimuksen asutus- ja rakennuslautakun-
21503:       jatkuvasti lykkääntynyt. Kun labora-               tien yhdistämismahdollisuuksista sekä
21504:       toriotilat ovat osoittautuneet aivan riit-         ryhtyisi niihin lainsäädäntötoimenpi-
21505:       tämättömiksi osastojen ·nykyistenkin               teisiin, joihin toimitettu tutkimus an-
21506:       tehtävien hoitamiseen ja tilan tarve               taa aihetta.
21507:                                                                                                95
21508: 
21509:   Eduskunnan toivomuksessa tarkoitetut toi-                 326 § 21 kohta/1950 vp.
21510: menpiteet ovat maatalousministeriössä har-                 Toukokuun 8 päivänä 1951. Edus-
21511: kittavina.                                              kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-
21512:                                                         villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
21513:            326 § 9 kohta/1950 vp.                       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21514:         Maaliskuun 13 päivänä 1951. Edus-·              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
21515:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            menpiteisiin kehityksessä jälkeen jää-
21516:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              neiden alueiden taloudellisten, sosiaa-
21517:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen           listen ja sivistyksellisten olojen kohot-
21518:       niistä mahdollisuuksista, jotka ovat              tamiseksi ja tämän edellyttämää jat-
21519:       olemassa maa- ja kotitalouskeskikoulu-            kuvaa tutkimus- ja suunnittelutyötä
21520:       jen perustamiseen maaseudulle kokeilu-            varten välttämättömän valtakunnalli-
21521:       tarkoituksessa, sekä antaisi asiasta esi-         sen suunnittelun aikaansaamiseksi.
21522:       tyksen Eduskunnalle, mikäli tutkimuk-
21523:       sen tulokset osoittautuvat myönteisiksi.      Kysymys koko laajuudessaan on valtakun-
21524:                                                   nan suunnittelutoimiston käsiteltävänä.
21525:   Maataloushallitus ja kouluasiaintoimikunta
21526: ovat antaneet asiasta lausuntonsa. Asia on                  326 § 22 kohta/1950 vp.
21527: maatalousministeriössä valmisteltavana. (Ks.               Toukokuun 8 päivänä 1951. Edus-
21528: maatalousministeriö 187 § 37 kohta/1947 vp.)            kunta on eräiden vuosien 1948, 1949 ja
21529:                                                         1950 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-
21530:           326 § 10 kohta/1950 vp.                       aloitteiden johdosta päättänyt lausua
21531:          Huhtikuun 2 päivänä 1951. Edus-                toivomuksen, että hallitus kiirehtisi
21532:       kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949              toimenpiteitä maataloudellisen ammat-
21533:       ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen toivo-            tiopetuksen saantimahdollisuuksien li-
21534:       musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-           säämiseksi kiinnittäen erityisesti huo-
21535:       sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi           miota omaa tilaa hoitavien ammatti-
21536:       kiireellisesti toimenpiteisiin selvityk-          opetustarpeen tyydyttämiseen.
21537:       sen hankkimiseksi siitä, mitä mahdolli-
21538:       suuksia on saattaa hallan ja muiden            V aitioneuvosto on 11 päivänä joulukuuta
21539:       luonnonvoimien ka~vullisuudelle ai-         1952 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
21540:       heuttamien vahinkojen korvaamisky-          mm. tehdä esitys tarpeellisiksi havaituista
21541:       symys vakinaiselle kannalle.                muutoksista maamies-, pienviljelijä-, maanvil-
21542:                                                   jelys- ja karjanhoitokoulujen opetusohjel-
21543:   Asia on maatalousministeriössä harkitta-        miin, kurssien pituuteen ja pääsyvaatimuk-
21544: vana.                                             siin siten, että koulut nykyistä paremmin
21545:                                                   vastaisivat pienviljelijöiden tarpeita ja kou-
21546:           326 § 15 kohta/1950 vp.                 lunkäyntimahdollisuuksia. Vuoden 1956 ai-
21547:          Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-         kana on karjatalouskouluista annettu uudet
21548:       kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-      asetukset (424, 558 ja 559/56). Asia on
21549:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-         muilta osin mainitun komitean valmistelta-
21550:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        vana.
21551:       että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
21552:       piteisiin, että papiston palkkauksen                  326 § 29 kohta/1950 vp.
21553:       uudelleenjärjestelyn johdosta vapautu-               Toukokuun 29 päivänä 1951. Edus-
21554:       neet lohikymmenykset määrätään mak-               kunta on, erään vuoden 1949 valtio-
21555:       settavaksi asianomaisten seurakuntien             päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
21556:       rahastoihin seurakuntien tarpeisiin               päättänyt lausua toivomuksen, että
21557:       käytettäviksi.                                    hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
21558:                                                         piteisiin eläinlääkintöapuhenkilökunta-
21559:   Lainvalmistelukunnan IV jaoston annettua              kysymyksen järjestämiseksi.
21560: joulukuussa 1955 asiasta lausunnon ja ehdo-
21561: tuksen tarpeelliseksi lainsäädännöksi, on asia      Maatalousministeriön     neuvottelukunta
21562: siirretty maatalousministeriön käsiteltäväksi.    asetti toukokuussa 1952 jaoston, jonka teh-
21563: 96
21564: 
21565: tävänä oli suunnitella toimenpiteitä kotieläin-      Komitea jätti mietintönsä 4 päivänä joulu-
21566: hoitohenkilöstölle annettavan eläinlääkintö-      kuuta 1952, ja on asia nyt maatalousminis-
21567: aineiden opetuksen tehostamiseksi. Jaosto on      teriössä valmisteltavana.
21568: valmistuttanut opetusrainoja teksteineen sekä
21569: muuta opetusvälineistöä, jotka on toimitettu                      49 §/1952 vp.
21570: karjanhoitokouluille. Jaosto sai työnsä val-               Toukokuun 23 päivänä 1952. Edus-
21571: miiksi vuoden 1954 lopussa ja jätti siitä se-           kunta on hyväksyessään lisäyksiä ja
21572: lostuksen neuvottelukunnalle.                           muutoksia vuoden 1952 tulo- ja meno-
21573:   Asia on valtioneuvoston 10 päivänä mar-               arvioon siinä yhteydessä
21574: raskuuta 1955 eläinlääkintöhuoltolainsäädän-               7) kotimaisen tuotannon turvaa-
21575: nön tarkistamista ja kehittämistä varten aset-          mista varten 15 Pl. II luvun 37 mo-
21576: taman komitean käsiteltävänä.                           mentin kohdalla ehdotetusta lisäyk-
21577:                                                         sestä päättäessään kiinnittänyt huo-
21578:                 92 §/1951 vp.                           miota siihen, että saman tuotanto-
21579:         Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-                kauden aikana on jouduttu maahan
21580:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-             tuomaan ja maasta viemään maito-
21581:       arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä             taloustuotteita, ja lausunut, että
21582:         17) rahaasia-aloitteen johdosta mää-            tämä kausivaihtelu olisi saatava tasoi-
21583:       rärahan osoittamisesta Lounais-Suo-               tetuksi, jotta valtion varojen käyttä-
21584:       men kasvinviljelyskoeaseman perusta-              minen tällaisiin tarkoituksiin voitai-
21585:       mista varten lausunut odottavansa,                siin rajoittaa mahdollisimman vähiin.
21586:       että hallitus kiinnittää huomiota Lou-            Koska maahan joudutaan tuomaan
21587:       nais-Suomen kasvinviljelyskoeaseman               huomattavia määriä syömäviljaa, sa-
21588:       perustamishankkeeseen.                            malla kun maitotaloustuotteiden osalta
21589:                                                         on ylituotannon vaara olemassa, Edus-
21590:    Maatalousministeriö on päätöksellään 10              kunta on lausunut, että Eduskunnan
21591: päivältä lokakuuta 1957 siirtänyt Mietoisten            mielestä olisi pyrittävä lisäämään vil-
21592: pitäjässä olevan Saaren virkatalon maatalou-            jan tuotantoa, mikä osaltaan vähen-
21593: den tutkimuskeskuksen hallintaan ja hoitoon             täisi ylituotannon vaaraa maitotalous-
21594: tilalle perustettavaa Lounais-Suomen koease-            tuotteiden osalta ja edistäisi laajem-
21595: maa varten. Valmistaviin toimenpiteisiin                massa mielessä elintarvikeomavarai-.
21596: koetoiminnan aloittamiseksi on jo ryhdytty.             suuden saavuttamista.
21597: 
21598:             93 § 1 kohta/1951 vp.                    Maatalouden hintapoliittisten järjestelyjen
21599:          Marraskuun 27 päivänä 1951. Edus-        johdosta maidon hinta suhteessa viljan hin-
21600:       kunta on, erään lakialoitteen johdosta,     taan muodostui aikaisempina vuosina niin
21601:       päättänyt lausua toivomuksen, että          edulliseksi, että maidon tuotannossa tapahtui
21602:       hallitus ottaisi tutkittavakseen mah-       huomattavaa nousua osaksi viljan tuotannon
21603:       dollisuudet ratkaista porojen luonnon-      kustannuksella. Kertomusvuoden aikana on
21604:       niityillä aiheuttamien heinävahinkojen      sekä hintapoliittisilla että muilla toimen-
21605:       korvaamiskysymys ainakin poronhoito-        piteillä pyritty lisäämään viljan tuotantoa.
21606:       alueen pohjois- ja koillisosassa siten,     Niinpä maataloustulon vakaannuttamisesta
21607:       että valtion toimesta tai tuella raivat-    annetun lain (298/56) edellyttämien hinta-
21608:       taisiin tilojen talouskeskusten lähei-      järjestelyjen yhteydessä korotettiin leipävil-
21609:       syyteen luonnonniittyjen tuottoa vas-       jan hintaa elokuussa 1956 7 mk/kg ja elo-
21610:       taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä       kuussa 1957 3 mk/kg, kun samanaikaisesti
21611:       antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.     maidon hintaa korotettiin kummallakin ker-
21612:                                                   ralla vain 40 p/kg. Sanotun lain nojalla jou-
21613:   Valtioneuvosto asetti 21 päivänä helmi-         duttiin maidon hintaa helmikuussa 1957 las-
21614: kuuta 1952 komitean, jonka tuli laatia selvi-     kemaan 1: 12/kg ja kesäkuussa 1957 95 p/kg
21615: tys poronhoitoalueena olevien luonnonniitty-      sen johdosta, että maataloustuotteiden vienti-
21616: jen vastikemaan mahdollisesta raivauksesta        palkkiot, lähinnä voin vientipalkkiot, nousi-
21617: valtiolle koituvista kustannuksista sekä          vat arvioitua suuremmiksi. Lisäksi poistet-
21618: muista tähän liittyvistä kysymyksistä.            tiin helmikuussa 1957 väkirehuja markki-
21619:                                                                                                 97
21620: 
21621: noilta 50 miljoonaa kiloa ja syksyllä 1957               kasvua koskevan metsälön alarajaa pi-
21622: muodostettiin väkirehujen varmuusvarastoja.              dettävä asianmukaisena, sekä tämän
21623: Kaikilla näillä toimenpiteillä saatiin viljan            selvityksen perusteella antaisi tarpeen
21624: hinta aikaisempaa edullisempaan suhteeseen               vaatiessa esityksen Eduskunnalle.
21625: maidon hintaan nähden ja maidon tuotannon
21626: lisääntyminen on saatu pysähtymään ja jos-              Metsähallituksen annettua siltä pyyde-
21627: sain määrin jo laskemaankin. Nämä toimen-          tyn lausunnon asia on valmisteltavana val-
21628: piteet ovat omiaan lisäämään viljan tuotan-        tioneuvoston 31 päivänä toukokuuta 1957
21629: toa ja edistämään laajemmassa mielessä elin-       asettamassa komiteassa, jonka tehtävänä on
21630: tarvikeomavaraisuuden saavuttamista.               tarkistaa ja hankkimainsa selvitysten perus-
21631:    Lokakuun 3 päivänä 1957 asetettiin komi-        teella tehdä mahdolliset muutosehdotukset
21632: tea valmistelemaan uutta maataloustulolain-        metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-
21633: säädäntöä ja tämän komitean tehtäväksi an-         kuuta 1950 annettuun lakiin ja sen täytän-
21634: nettiin myöskin selvittää, millä tavalla voi-      töönpanosta ja soveltamisesta 13 päivänä hei-
21635: taisiin maataloustuotteiden vienti järjestää       näkuuta 1951 annettuun asetukseen.
21636: niin, että siitä ei aiheutuisi valtiontaloudelle
21637: niin suuria rasituksia kuin nykyisin.                        143 § 52 kohta/1952 vp.
21638:    Maidon tuotannon liiallisen kausivaihtelun               Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-
21639:  poistamiseen    tarvittavien   toimenpiteiden           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21640:  osalta on asia maatalousministeriössä valmis-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21641: teltavana.                                               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
21642:                                                          laisiin toimenpiteisiin, että vuokra-
21643:             143 § 33 kohta/1952 vp.                      alueiden haltijain oikeus vuokra-aluei-
21644:            Toukokuun 21 päivänä 1952. Edus-              siin saataisiin lainsäädäntötoimenpitein
21645:         kunta on, eräiden vuosien 1951 ja                lunastusmenettelyä käyttäen tai muu-
21646:         1952 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-           toin tarkoituksenmukaisella tavalla
21647:         aloitteiden johdosta, päättänyt lausua           turvatuksi.
21648:         toivomuksen, että hallitus kiirehtisi
21649:         toimenpiteitä eläinlääkärien matkoista       Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-
21650:         syrjäseutujen vähävaraisille karjan-       talousministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös
21651:         omistajille aiheutuvien kustannusten       maatalousministeriö 306 § 4 kohta/ 1944 vp.,
21652:         korvaamiseksi valtion varoista.            187 § 54 kohta/1947 vp. ja 31 §/1955 vp.)
21653: 
21654:   Valtioneuvoston vuonna 1955 eläinlääkintä-                       5 §/1953 vp.
21655: huoltolainsäädännön tarkistamista ja kehit-                 Maaliskuun 6 päivänä 1953. Edus-
21656: tämistä varten asettama komitea jätti 18                 kunta on, kahden vuoden 1952 valtio-
21657: päivänä huhtikuuta 1956 osamietinnön, joka               päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
21658: sisältää ehdotuksen asian järjestämiseksi.               hyväksynyt lain maanhankintalain
21659: Asia on maatalousministeriössä valmistelta-              muuttamisesta.
21660: vana.                                                       Samalla Eduskunta on erään toivo-
21661:                                                          musaloitteen johdosta päättänyt lau-
21662:             143 § 51 kohta/1952 vp.                      sua toivomuksen, että hallitus kiireel-
21663:            Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-             lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin maan-
21664:         kunta on, eraan toivomusaloitteen                hankintalain       toimeenpanoasetuksen
21665:         johdosta, päättänyt lausua toivomuk-             muuttamiseksi niin, että perheelliset
21666:         sen, että hallitus metsänhoitoyhdistyk-          rintamamiehet, jotka ovat menneet
21667:         sistä annetun lain toimeenpanosta saa-           avioliittoon 1 päivän lokakuuta 1945
21668:         dun kokemuksen ja metsänhoitomaksu-              jälkeen, tulisivat maansaantiin nähden
21669:         jen pientiloille aiheuttaman taloudel-           samaan asemaan muiden perheellisten
21670:         lisen rasituksen perusteella selvityt-           rintamamiesten kanssa.
21671:         täisi, onko pakollisen metsänhoitomak-
21672:         sun edellyttämää kahdenkymmenen              Asia on maatalousministeriössä harkitta-
21673:         kiintokuutiometrin vuosittaista lisä-      vana. (Ks. maatalousministeriö 6 §/1957 vp.)
21674:  13   1973/58
21675: 98
21676: 
21677:            143 § 3 kohta/1953 vp.                  suuksia sisäjärvien kalastuksen tuoton lisää-
21678:          Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-          miseksi ja ammattikalastajien kalastusmah-
21679:       kunta on, erään vuoden 1952 valtio-          dollisuuksien turvaamiseksi. Komitea on an-
21680:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,      tanut osamietintönsä valtioneuvostolle 26 päi-
21681:       päättänyt lausua toivomuksen, että           vänä elokuuta 1953.
21682:       hallitus tutkituttaisi, onko syytä muut-       Asia on maatalousministeriössä valmistel-
21683:       taa kalastuslain säännöksiä siten, että      tavana.
21684:       seuduilla, missä ennen nykyisen kalas-
21685:       tuslain voimaantuloa niin on ollut ta-                      166 §/1953 vp.
21686:       pana, saisi muikun, silakan ja kilohai-               Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-
21687:       lin verkkopyyntiä lain 4 §: n 2 mo-                kunta on hyväksyessään Suomen tasa-
21688:       mentissa tarkoitetulla vesialueelia har-           vallan tulo- ja menoarvion vuodelle
21689:       joittaa toisessakin kunnassa asuva                 1954 siinä yhteydessä
21690:       henkilö, sekä antaisi, jos tutkimuksen                20) samalla kun Eduskunta on hy-
21691:       tulos aihetta antaa, asiasta esityksen             lännyt esityksessä tehdyn ehdotuksen
21692:       Eduskunnalle.                                      maataloushallituksen maa talouskone-
21693:                                                          insmoorm     viran    lakkauttamisesta,
21694:   Valtioneuvosto päätti 26 pmvana marras-                koska mainittu virka on paremminkin
21695: kuuta 1953 antaa kalastuslakitoimikunnan                 tarpeen maatalouskoneiden tutkimus-
21696: tehtäväksi laatia mahdolliset ehdotukset voi-            laitoksessa kuin maataloushallituk-
21697: massa olevan kalastuslain eräiden pykälien               sessa, lausunut edellyttävänsä, että
21698: muuttamiseksi. Asiaa on muikun osalta käsi-              hallitus ensi tilassa ryhtyy toimen-
21699: tellyt myöskin valtioneuvoston 22 päivänä                piteisiin tämän viran siirtämiseksi
21700: tammikuuta 1953 asettama ns. järvikalastus-              maatalouskoneiden tutkimuslaitokseen.
21701: komitea 26 päivänä elokuuta 1953 maatalous-
21702: ministeriölle antamassaan osamietinnössä.            Maataloushallituksen insinööriosaston uudes-
21703:   Asia on edelleen käsiteltävänä sanotuissa        taanjärjestelyä suunnittelemaan 1 päivänä
21704: komiteoissa.                                       huhtikuuta 1954 asetetun komitean jä-
21705:                                                    tettyä 10 päivänä heinäkuuta 1956 mietin-
21706:           143 § 8 kohta/1953 vp.                   tönsä on asia maatalousministeriössä harkit-
21707:         Maaliskuun 6 päivänä 1953. Edus-           tavana.
21708:       kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
21709:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-                      183 §/1953 vp.
21710:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                  Maaliskuun 19 päivänä 1954. Edus-
21711:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-          kunta on hyväksynyt perustuslaki-
21712:       menpiteisiin Lepaan puutarhaopiston                valiokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
21713:       muodostamiseksi puutarhanormaalikou-               mietinnöt hallituksen toimenpiteistään
21714:       luksi.                                             vuonna 1952 antaman kertomuksen
21715:   Asia on maataloushallituksessa valmistelta-            johdosta.
21716: vana.                                                       Asiasta antamassaan vastauskirjel-
21717:                                                          mässä Eduskunta on esitetyillä perus-
21718:           143 § 15 kohta/1953 vp.                        teilla kiinnittänyt hallituksen huo-
21719:          Toukokuun 8 päivänä 1953. Edus-                 miota siihen, että maanhankintalain
21720:       kunta on, eräiden vuosien 1951, 1952               täytäntöönpano olisi pyrittävä saatta-
21721:       ja 1953 valtiopäivillä tehtyjen toivo-             maan loppuun mahdollisimman no-
21722:       musaloitteiden johdosta, päättänyt lau-            peasti.
21723:       sua toivomuksen, että hallitus kiireel-
21724:       lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin kalastus-      Tasavallan Presidentti määräsi 9 pa1vana
21725:       elinkeinon aseman turvaamiseksi ja           huhtikuuta 1954, että Eduskunnan kirjelmä
21726:       antaisi asiasta Edm,kunnalle sellaisen       oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että
21727:       esityksen, johon on aihetta.                 perustuslakivaliokunnan mietintö pöytäkir-
21728:                                                    janottein saatettava maatalousministeriön tie-
21729:   Valtioneuvosto asetti 22 päivänä tammi-          toon maanhankintalain täytäntöönpanoa kos-
21730: kuuta 1953 komitean tutkimaan mahdolli-            kevalta osalta.
21731:                                                                                               99
21732: 
21733:            194 § 1 kohta/1953 vp.                      Vuonna 1954 asetettiin ns. pienpuualan
21734:          Tammikuun 22 päivänä 1954. Edus-           rationalisoimistoimikunnan      käytettäväksi
21735:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        35 000 000 markkaa pienpuun hankinnan ja
21736:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,          käytön rationalisoimista koskeviin tutkimuk-
21737:       että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,   siin ja selvittelyihin sekä vuonna 1956 pien-
21738:       miten kalastuslain säännöksiä on muu-         puualan toimikunnan käytettäväksi 5 000 000
21739:       tettava, jotta asutuskeskusten ja vesi-       markkaa ja vuonna 1957 8 000 000 markkaa
21740:       oikeutta vailla olevan väestön kalas-         pienpuutavaran hankintaa, käyttöä ja mark-
21741:       tuksen suorittaminen helpottuisi, sekä        kinointia koskevaa tutkimusta varten. Pien-
21742:       antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.       puualan toimikunta on toimeenpannut asiassa
21743:                                                     useita tutkimuksia ja on kysymys edelleen
21744:    Asia on kalastuslakitoimikunnassa valmis-        sanotun toimikunnan käsiteltävänä. (Ks.
21745: teltavana.                                          maatalousministeriö 139 § 21 kohta/1954 vp.
21746:                                                     ja 139 § 20 kohta/1957 vp.)
21747:            194 § 2 kohta/1953 vp.
21748:         Helmikuun 8 päivänä 1954. Edus-                           139 §/1954 vp.
21749:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-                Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
21750:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
21751:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin              arvion vuodelle 1955 sen yhteydessä:
21752:       valtion kotitalouskoulujen muuttami-
21753:       seksi kodinhoitajakouluiksi tarvetta                   14) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
21754:       vastaavan kodinhoitajain koulutuksen                rärahan osoittamisesta taimiston tar-
21755:       järjestämistä varten.                               kastajan viran perustamiseksi maa-
21756:                                                           taloushallitukseen lausunut edellyttä-
21757:    Kun kodinhoitajien tarve on voitu toistai-             vänsä, että hallitus kiinnittää huo-
21758: seksi tyydyttää jo toimivilla kodinhoitajakou-            miota aloitteessa mainitun viran pe-
21759: luilla, ei toivomus tässä vaiheessa ole anta-             rustamiseen.
21760: nut aihetta muihin toimenpiteisiin. (Ks. maa-
21761: talousministeriö 187 § 52 kohta/1947 vp.)             Asia on maatalousministeriössä valmistel-
21762:                                                     tavana.
21763: 
21764:           194 § 3 kohta/1953 vp.                             19) Samalla kun Eduskunta on hy-
21765:         Helmikuun 8 päivänä 1954. Edus-                   väksynyt Kuusamon ja Sallan kun-
21766:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              tien maanhankintalain toimeenpanosta
21767:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                johtuviin tie-, kuivatus- ja raivaus-
21768:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          kustannuksiin esitetyn arviomäärära-
21769:       menpiteisiin pitkäaikaisen halpakorkoi-             han, Eduskunta on katsonut tarpeelli-
21770:       sen maatalousluoton järjestämiseksi.                seksi lausua, että Kuusamon ja Sallan
21771:                                                           kuntien maanhankintalain toimeen-
21772:   Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-               panoa olisi kiirehdittävä.
21773: talousministeriö 213 § 30 kohta/1949 vp.
21774: kohdalla.                                              Lain toimeenpanon kiirehtimiseksi on maa-
21775:                                                     talousministeriön toimesta toukokuussa 1955
21776:                133 §/1954 vp.                       perustettu kaksi uutta maanlunastuslauta-
21777:         Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-            kuntaa.
21778:       kunta on, hallituksen esityksen N: o
21779:       69 johdosta, hyväksynyt lain tullien                   21) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-
21780:       kantamisesta vuonna 1955.                           rärahan osoittamisesta tutkimuksen
21781:          Samalla Eduskunta on lausunut                    toimittamista varten pienpuutavaran
21782:       edellyttävänsä, että hallitus kiireelli-            jalostamiseksi ja sen käytön edistämi-
21783:       sesti selvityttää, miten pienpuun käyt-             seksi teollisuudessa Eduskunta on huo-
21784:       töä myös teollisuuden raaka-aineena                 mauttanut, että pienpuutavaran jalos-
21785:       voitaisiin lisätä ja tällaista teollisuutta         tamiseen ja sen käytön edistämiseen
21786:       sijoittaa pienpuun ylitarjonta-alueelle.            olisi kiinnitettävä vakavaa huomiota,
21787: 100
21788: 
21789:       minkä vuoksi hallituksen olisi syytä       lutusmaidon subventioiden maksamisesta ko-
21790:       panna alulle tutkimukset asiassa.          konaan luovuttiin ja voin subventioksi jäi 75
21791:                                                  markkaa kilolta, joka vuoden 1957 lopussa
21792:   Ks. selostusta edellä maatalousministeriö      oli ainoa jälellä oleva subventio. Ks. vuoden
21793: 133 §/1954 vp. (Ks. myös maatalousminis-         1956 aikana suoritettujen järjestelyjen osalta
21794: teriö 139 § 20 kohta/1957 vp.)                   selostusta oikeusasiamiehen kertomuksessa
21795:                                                  vuodelta 1956 s. 139.
21796:           142 § 8 kohta/1954 vp.
21797:         Marraskuun 9 päivänä 1954. Edus-                         28 §/1955 vp.
21798:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             Huhtikuun 1 päivänä 1955. Edus-
21799:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             kunta on päättänyt hyljätä hallituk-
21800:       että hallitus suorittaisi tutkimuksen            sen 1954 vuoden valtiopäivillä anta-
21801:       hirvien aiheuttamista tuhoista metsän            man esityksen N :o 14 johdosta synty-
21802:       uudistamista tarkoittaville taimistoille         neen ehdotuksen laiksi eräiden puu-
21803:       ja ottaisi tämän tutkimuksen tulokset            tarhatuotteiden markkinoimismaksusta.
21804:       huomioon tekeillä olevassa metsästys-               Samalla Eduskunta on päättänyt
21805:       lain uudistamisessa.                             lausua toivomuksen, että hallitus ryh-
21806:                                                        tyisi toimenpiteisiin, jotta pienviljelys-
21807:   Asia on jätetty metsästyslakia uudistamaan           valtaisen maataloutemme sivuelinkei-
21808: asetetun komitean käsiteltäväksi otettavaksi           noksi kehitetyn puutarhaviljelyn jat-
21809: huomioon komitean tehtävän suorittamisen               kuva ja kannattava harjoittaminen
21810: yhteydessä.                                            voitaisiin turvata ja tuotteiden mark-
21811:                                                        kinoiminen järjestää, sekä antaisi
21812:                  7 §/1955 vp.                          Eduskunnalle sitä tarkoittavan uuden
21813:          Helmikuun 25 päivänä 1955. Edus-              esityksen.
21814:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli
21815:       vuoden 1954 valtiopäivillä saatettu          Kesäkuun 28 päivänä 1957 Eduskunta on,
21816:       valtioneuvoston päätös voin hinnoista,     hallituksen esityksen N :o 43 johdosta, hy-
21817:       päättänyt, ettei sanottua valtioneuvos-    väksynyt lain viljan, perunan ja puutarha-
21818:       ton päätöstä ole kurr1ottava.              tuotteiden varastoimisen edistämisestä, jonka
21819:          Kun kysymyksessä oleva valtioneu-       lain Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päi-
21820:       voston päätös kuului olennaisena           vänä elokuuta 1957. Laki julkaistiin asetus-
21821:       osana niihin järjestelyihin, joihin syk-   kokoelmassa N: o 278. Syyskuun 20 päivänä
21822:       syllä 1954 ryhdyttiin maataloustuot-       1957 Tasavallan Presidentti antoi asetuksen
21823:       teiden kuluttajahintojen alentamiseksi,    sanotun lain soveltamisesta, joka asetus on
21824:       ja nämä hintajärjestelyt nojautuvat        julkaistu asetuskokoelmassa N: o 319. Muilta
21825:       valtion varoin ylläpidettyyn, laajassa     osin asia on maatalousministeriössä valmistel-
21826:       mitassa käytäntöön otettuun subven-        tavana.
21827:       tiojärjestelmään, Eduskunta on, koska
21828:       mainittua järjestelmää Eduskunnan                         31 §/1955 vp.
21829:       mielestä on pidettävä valtion- ja kan-             Huhtikuun 1 päivänä 1955. Edus-
21830:       santalouden kannalta epäterveenä il-             kunta on, hallituksen esityksen N: o
21831:       miönä eikä sen käytäntöön ottamista              30 johdosta, hyväksynyt lain maan-
21832:       pysyväisesti siitä syystä voida hyväk-           vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä
21833:       syä, lausunut edellyttävänsä, että hal-          tapauksissa annetun lain muuttami-
21834:       litus ryhtyy asianmukaisiin toimen-              sesta.
21835:       piteisiin subventioista luopumiseksi,              Vastauskirjelmässään Eduskunta on
21836:       niin pian kuin siihen ilmaantuu mah-             myös ilmoittanut kiinnittäneensä huo-
21837:       dollisuuksia.                                    miota siihen, ettei hallitus ole Edus-
21838:                                                        kunnan useita kertoja lausumista toi-
21839:    Helmikuussa 1957 alennettiin maitosubven-           vomuksista huolimatta vieläkään an-
21840: tio 1: 85 markaksi kilolta ja voisubventio             tanut vuokra-alueiden lunastamista
21841: 100: 35 markaksi kilolta. Kesäkuussa 1957              koskevaa esitystä Eduskunnalle. Kun
21842: vähennettiin jälleen subventioita, jolloin ku-         asiaa koskeva komitean mietintö laki-
21843:                                                                                              101
21844: 
21845:       ehdotuksineen oli jo yli kolme vuotta             samalla ostamaan myös valkuaisköy-
21846:       sitten jätetty valtioneuvostolle, joten           hää rehua, vaikka he eivät olisikaan
21847:       hallituksella on katsottava olleen riit-          sen tarpeessa, ja ostaessaan rehun val-
21848:       tävästi aikaa esityksen valmistamiseen,           miina seoksena tulevat maksamaan
21849:       Eduskunta on jälleen huomauttanut,                siitä korkeamman hinnan, kuin mitä
21850:       että hallituksen olisi kiireellisesti an-         seokseen kuuluvista rehuista erikseen
21851:       nettava puheena oleva esitys Eduskun-             olisi maksettava. Kun tällaisesta asiain-
21852:       nalle.                                            tilasta aiheutuu viljelijöille tarpeetto-
21853:                                                         mia kustannuksia, Eduskunta on lau-
21854:    Ks. selostusta toimenpiteistä edellä maa-            sunut, että rehukauppaa olisi pyrit-
21855: talousministeriö 99 §/1938 vp. (Ks. myös                tävä ohjaamaan niin, että rehuja olisi
21856: maatalousministeriö 306 § 4 kohta/1944 vp.,             nykyistä enemmän myytävänä sekoit-
21857: 187 § 54 kohta/1947 vp. ja 143 § 52 kohta/              tamattomina.
21858: 1952 vp.)
21859:                                                     Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
21860:                                                   kesäkuuta 1955 sanotun lain ja syyskuun 30
21861:                44 §/1955 vp.                      päivänä 1955 Tasavallan Presidentti antoi
21862:          Huhtikuun 19 päivänä 1955. Edus-         asetuksen rehujen ja lannoitteiden valmis-
21863:       kunta on, hallituksen esityksen N: o        tuksesta, maahantuonnista ja kaupasta anne-
21864:       29 johdosta, hyväksynyt lain rehujen        tun lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
21865:       ja lannoitteiden vulmistuksesta, maa-
21866:       hantuonnista ja kaupasta.                              183 § 23 kohta/1955 vp.
21867:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on                 Syyskuun 23 päivänä 1955. Edus-
21868:       myös kiinnittänyt huomiota siihen,                kunta on, eräiden vuosien 1954 ja 1955
21869:       että tarkastustulosten saaminen val-              valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden
21870:       tion maatalouskemialliselta laborato-             johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
21871:       rioita saattaa kestää useita viikkoja,            sen, että hallitus kiireellisesti antaisi
21872:       mistä aiheutuu huomattavaa viivästy-              Eduskunnalle esityksen sellaisiksi muu-
21873:       mistä tavaran kauppaan tulossa ja                 toksiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
21874:       varastoimiskulujen lisääntyessä myös              nettuun lakiin, että pienmetsälöiden
21875:       nousua tavaran hinnassa. Kun saadun               omistajille liian raskaiksi muodostu-
21876:       selvityksen mukaan tarkastustulosten              neita metsänhoitomaksuja alennetaan
21877:       viipyminen johtuu lobaratorion palve-             ja lain mukaan metsänhoitoyhdistyk-
21878:       luksessa olevan ammattihenkilöstön                sille suoritettavat maksut joutuvat
21879:       riittämättömyydestä ja osittain myös              julkisen tarkkailun alaisiksi.
21880:       tutkimusvälineistön puutteellisuudesta,
21881:       Eduskunta on lausunut, että hallituk-          Asia on valmisteltavana valtioneuvoston 31
21882:       sen olisi huolehdittava siitä, että la-     päivänä toukokuuta 1957 asettamassa komi-
21883:       boratorion palvelukseen voidaan ottaa       teassa, jonka tehtävänä on tarkistaa ja hank-
21884:       tarvittava lisähenkilökunta ,ja että        kimainsa selvitysten perusteella tehdä mah-
21885:       muutkin tarkastustyön suorittamista         dolliset muutosehdotukset metsänhoitoyhdis-
21886:       viivästyttävät puutteet laboratorion        tyksistä 17 päivänä marraskuuta 1950 annet-
21887:       toiminnassa ensi tilassa poistetaan, ot-    tuun lakiin ja sen täytäntöönpanosta ja so-
21888:       taen lisäksi huomioon, että kysymyk-        veltamisesta 13 päivänä heinäkuuta 1951 an-
21889:       sessä olevan lain tultua voimaan labo-      nettuun asetukseen.
21890:       ratorion työ nykyisestään lisääntyy                   183 § 39 kohta/1955 vp.
21891:       sen joutuessa suorittamaan myös vita-               Marraskuun 22 päivänä 1955. Edus-
21892:       miini- ja hormoonimäärityksiä ja tut-             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
21893:       kimaan entistä enemmän lannoite-                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
21894:       seoksia.                                          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
21895:          Eduskunta on kiinnittänyt huomiota             menpiteisiin Kainuun maanviljelysin-
21896:       vielä siihen, että kun liikkeistä ei              sinööripiirin perustamiseksi.
21897:       useinkaan ole ostettavissa rehuja
21898:       muuta kuin seoksina, viljelijät joutu-        Asia on maatalousministeriössä valmistel-
21899:       vat valkuaisrikasta rehua saadakseen        tavana.
21900: 102
21901: 
21902:           183 § 46 kohta/1955 vp.                                34 §/1956 vp.
21903:         Joulukuun 7 päivänä 1955. Edus-                   Toukokuun 2 päivänä 1956. Edus-
21904:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           kunta on hallituksen vuoden 1955
21905:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             valtiopäiville antaman esityksen N: o
21906:       että hallitus kiinnittäisi huomiota              141 johdosta hyväksynyt lain maa-
21907:       sellaisen lainsäädännön aikaansaami-             talouden tutkimuskeskuksesta.
21908:       seen, jolla voitaisiin ehkäistä tai ra-             Vastauskirjelmässään Eduskunta on
21909:       joittaa siipikarjan tautien leviäminen.          ilmoittanut kiinnittäneensä huomiota
21910:   Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta-            siihen, että eräät tärkeät tutkimuslai-
21911: vana.                                                  tokset, joiden perustamista koskevat
21912:                                                        lait ja asetukset on annettu jo useita
21913:                187 §/1955 vp.                          vuosia sitten, ovat suurelta osalta jää-
21914:          Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-              neet käytännössä perustamatta ja toi-
21915:       kunta on, käsitellessään hallituksen             minnassa olevalta osaltaankin ovat
21916:       esitystä N: o 64 Suomen tasavallan               edelleen tilapäisellä tai ylimääräisenä
21917:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956              kannalla. Eduskunta on huomautta-
21918:       siinä yhteydessä:                                nut, että myös nyt kysymyksessä ole-
21919:          17) Rahaasia-aloitteen johdosta               van laitoksen kohdalta on todettava,
21920:       määrärahan osoittamisesta maatalous-             että vaikka sitä koskevassa, jo vuonna
21921:       hallituksen puutarhaosaston perusta-             1923 annetussa laissa on edellytetty
21922:       misesta    aiheutuviin   palkkauksiin            koeasemille asetettavaksi assistentteja,
21923:       Eduskunta on lausunut pitävänsä                  kymmenestä koeasemasta on tähän
21924:       aloitteessa tarkoitetun uuden osaston            mennessä vasta kahteen perustettu
21925:       perustamista     maataloushallitukseen           assistentin toimi. Kun tällaisesta me-
21926:       tarpeellisena ja odottavansa, että hal-          nettelystä on seurauksena, että ne tar-
21927:       litus ensi tilassa ryhtyy asiassa toi-           koitusperät, joihin laitosten perusta-
21928:       menpiteisiin.                                    misella pyritään, jäävät huomattavalta
21929:                                                        osalta saavuttamatta, minkä lisäksi lai-
21930:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-             tosten perustamiseen uhratut valtion
21931: teriössä.                                              varat tulevat vain osittain hyväksi
21932:                                                        käytetyiksi, Eduskunta on, hyväksyes-
21933:          18) Rahaasia-aloitteen johdosta               sään puheena olevaa uudelleen järjes-
21934:       määrärahan osoittamisesta puutarha-              telyä tarkoittavan lain, erityisesti täh-
21935:       tilaston aikaansaamista varten Edus-             dentänyt sitä, että hallituksen tulee
21936:       kunta on lausunut, että aloitteessa              ryhtyä toimenpiteisiin uudistuksen
21937:       tehty ehdotus puutarhatilaston aikaan-           toteuttamiseksi myös käytännössä an-
21938:       saamisesta on Eduskunnan mielestä                tamalla sitä varten tarpeelliset meno-
21939:       sen laatuinen, että hallituksen olisi            arvioesitykset Eduskunnalle.
21940:       otettava se harkittavakseen.
21941:                                                    Rahataloudellisista syistä ei Eduskunnan
21942:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-       edellä tarkoittamia uudistuksia ole voitu to-
21943: teriössä.                                        teuttaa. Asia on maatalousministeriössä val-
21944:                                                  misteltavana.
21945:          20) Kun pystyvän henkilöstön saa-
21946:       mista maatalouskoneiden tutkimuslai-                      39 §/1956 vp.
21947:       tokseen huomattavasti haittaa se                   Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-
21948:       seikka, etteivät laitoksen virat ja toi-         kunta on, hallituksen esityksen N: o
21949:       met ole peruspalkkaisia, Eduskunta on            12 johdosta, hyväksynyt lain maata-
21950:       lausunut odottavansa, että hallitus              loustulon vakaannuttamisesta.
21951:       kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin
21952:       tutkimuslaitoksen virkojen ja toimien              Vastauskirjelmässä Eduskunta on
21953:       muuttamiseksi peruspalkkaisiksi.                 huomauttanut, että vaikka Eduskunta
21954:                                                        on hyväksynyt esityksessä omaksutut
21955:    Asia on valmisteltavana maatalousminis-             periaatteelliset ratkaisut myös vienti-
21956: teriössä.                                              palkkiokysymyksen osalta, Eduskunta
21957:                                                                                                103
21958: 
21959:       on kuitenkin edellyttänyt, että halli-               sessa järjestyksessä ryhtyy toimenpi-
21960:       tus tarkoin seuraa niitä vaikutuksia,                teisiin Inarin kotitalouskoulun muut-
21961:       mitä erityisesti vientipalkkiota koske-              tamiseksi emäntäkouluksi.
21962:       van säännöksen soveltamisella tulee
21963:       käytännössä olemaan, ja tarpeen vaa-             Kun Inarin kotitalouskoulun rakennus-
21964:       tiessa ryhtyy toimenpiteisiin säännök-         suunnitelmia ei vielä ole voitu toteuttaa, on
21965:       sen tarkistamiseksi.                           koulun muuttaminen emäntäkouluksi siirty-
21966:                                                      nyt.
21967:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-
21968: tavana.
21969:                                                               15) Rahaasia-aloitteen johdosta
21970:                 64 §/1956 vp.                              määrärahan osoittamisesta maatalous-
21971:          Kesäkuun 1 päivänä 1956. Edus-                    koneiden tutkimuslaitoksen virkojen
21972:       kunta on, hallituksen esityksen N: o                 järjestelyä varten Eduskunta on lau-
21973:       23 johdosta, hyväksynyt lain Porkka-                 sunut, että aloitteessa tehty ehdotus
21974:       lan palautuslaiksi.                                  maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen
21975:                                                            johtajan viran muuttamisesta perus-
21976:          Lain 52 §: n johdosta, sellaisena                 palkkaiseksi sekä kahden osasto- ja
21977:       kuin Eduskunta on sen hyväksynyt,                    yhden toimistopäällikön peruspalkkai-
21978:       Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,                sen viran perustamisesta on Eduskun-
21979:       että Porkkalan alueelta olevien, maan-               nan mielestä sen laatuinen, että hal-
21980:       hankintalain mukaisilla perusteilla                  lituksen olisi kiinnitettävä siihen huo-
21981:       maansaantiin oikeutettujen henkilöi-                 miota.
21982:       den nykyisestä asutustarpeesta toimi-
21983:       tetaan tutkimus ja, mikäli sellaista il-         Asia on maatalousministeriössä harkitta-
21984:       menee, ryhdytään siltä osalta asian            vana.
21985:       vaatimiin toimenpiteisiin Porkkalan
21986:       sisäisen asutustarpeen tyydyttämiseksi.
21987:    Asia     on tutkittavana maatalousministe-                        162 §/1956 vp.
21988: riössä.                                                      Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-
21989:                                                            kunta on, hallituksen esityksen N: o
21990:                                                            89 johdosta, hyväksynyt lain Porkka-
21991:                    161 §/1956 vp.                          lan alueen maataloudellisen jälleen-
21992:             Joulukuun 20 päivänä 1956. Edus-               rakentamistyön tukemisesta valtion
21993:           kunta on, hallituksen esityksen N: o 57          varoilla.
21994:           johdosta, päättänyt hyväksyä Suomen
21995:           tasavallan tulo- ja menoarvion vuo-                Kun kysymyksessä olevan jälleen-
21996:           delle 1957.                                      rakentamistyön suorittamisesta tehty-
21997:              13) Tässä yhteydessä Eduskunta on             jen alustavien suunnitelmien mukaan
21998:           rahaasia-aloitteen johdosta määrä-               tulisi valtion varoja käytettäväksi lai-
21999:           rahan osoittamisesta maataloushalli-             noitukseen kaikkiaan noin 900 miljoo-
22000:           tuksen alaisten koulujen johtajien               naa markkaa 5-6 vuoden aikana, jäl-
22001:           palkkauksen järjestelyyn lausunut,               leenrakennustyöhön tarvittavien pää-
22002:           että aloitteessa tehty ehdotus maa-              omien kokonaistarpeen ollessa Edus-
22003:           talousoppilaitosten johtajien palkkauk-          kunnalle ilmoitetun summittaisen ar-
22004:           sen korottamisesta on Eduskunnan                 vion mukaan noin 10 miljaardia mark-
22005:           mielestä sen laatuinen, että hallituk-           kaa, Eduskunta· on lausunut, että
22006:           sen olisi kiinnitettävä siihen huomiota.         Eduskunnan mielestä olisi valtion
22007:                                                            osuus jälleenrakennuspääomista kui-
22008:   Asia on maataloushallituksessa valmistel-                tenkin voitava myöntää lyhyemmän
22009: tavana.                                                    ajan kuin 5-6 vuoden kuluessa, mi-
22010:                                                            käli Parkkalaan palaava väestö pys-
22011:             14) Asiasta tehdyn rahaasia-aloit-             tyy lyhyemmässä ajassa suorittamaan
22012:           teen johdosta Eduskunta on lausunut              ne työt, joita varten lainoja valtion
22013:           odottavansa, että hallitus asianmukai-           varoista annettaisiin.
22014: 104
22015: 
22016:            174 § 1 kohta/1956 vp.                        villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22017:          Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22018:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
22019:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               lisääntyneen hirvikannan aiheuttamat
22020:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             vahingot sekä ryhtyisi näiden vahin-
22021:       valtion omistaman Muuruveden koti-                 kojen ehkäisemiseksi tarpeellisiksi kat-
22022:       talouskoulun muuttamiseksi kodin-                  sottaviin toimenpiteisiin.
22023:       hoi taj akoul uksi.
22024:                                                      Asia on annettu valtioneuvoston 11 pal-
22025:   Asia on maataloushallituksessa valmistel-        vänä lokakuuta 1956 asettaman komitean val-
22026: tavana.                                            misteltavaksi.
22027:           174 § 2 kohta/1956 vp.
22028:          Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-                    174 § 37 kohta/1956 vp.
22029:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-               Syyskuun 25 päivänä 1956. Edus-
22030:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
22031:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-         päättänyt lausua toivomuksen, että
22032:       menpiteisiin Keski-Suomen tietopuoli-              hallitus suorituttaisi tutkimuksen ka-
22033:       sen karjanhoitokoulun ottamiseksi val-             lastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on
22034:       tion haltuun ja siirtämiseksi Tarvaa-              oikeus saada avustusta valtion va-
22035:       lan koulutilalle Saarijärvelle.                    roista, kesäkuun 22 päivänä 1938 an-
22036:                                                          netun lain tarkistamiseksi erityisesti
22037:   Asia on maataloushallituksessa valmistel-              ulkomerikalastuksessa      käytettävien
22038: tavana.                                                  alusten vakuuttamista silmällä pitäen
22039:                                                          sekä ryhtyisi tutkimuksen tuloksesta
22040:           174 § 11 kohta/1956 vp.                        aiheutuviin toimenpiteisiin.
22041:         Maaliskuun 9 päivänä 1956. Edus-
22042:       kunta on, eräiden toivomusaloitteiden           Asia on kalastuslakitoimikunnassa valmis-
22043:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-         teltavana.
22044:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22045:       toimenpiteisiin maidon ja maitotalous-                 174 § 53 kohta/1956 vp.
22046:       tuotteiden tuottajahinnan saattami-                  Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-
22047:       seksi tuotantokustannuksia vastaavalle             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22048:       tasolle.                                           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22049:                                                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22050:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-              Porin ympäristön ja Pohjois-Satakun-
22051: tavana.                                                  nan käsittävän Porin maanviljelys-
22052:                                                          insinööripiirin perustamiseksi.
22053:           174 § 22 kohta/1956 vp.
22054:         Toukokuun 25 päivänä 1956. Edus-             Valtion rahataloudelliset vaikeudet huo-
22055:       kunta on, erään vuoden 1955 valtio-          mioon ottaen hallitus ei toistaiseksi ole voi-
22056:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-       nut esittää ko. piirin perustamista.
22057:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22058:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
22059:       menpiteisiin tarkastuskarjakoiden elä-                 174 § 54 kohta/1956 vp.
22060:       keturvan järjestämiseksi.                            Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-
22061:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22062:    Maatalousministeriön asiasta maataloushal-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22063: litukselta hankkiman lausunnon saavuttua on              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22064: asiasta pyydetty valtiovarainministeriöltä               Mikkelin    maanviljelysinsinööripiirin
22065: lausuntoa.                                               perustamiseksi.
22066: 
22067:          174 § 36 kohta/1956 vp.                     Valtion rahataloudelliset vaikeudet huo-
22068:         Syyskuun 21 päivänä 1956. Edus-            mioon ottaen hallitus ei toistaiseksi ole voi-
22069:       kunta on, erään vuoden 1955 valtiopäi-       nut esittää ko. piirin perustamista.
22070:                                                                                                105
22071: 
22072:           174 § 56 kohta/1956 vp.                    Asia on maataloushallituksessa valmistelta-
22073:          Marraskuun 6 päivänä 1956. Edus-          vana.
22074:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22075:       päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,                174 § 68 kohta/1956 vp.
22076:       päättänyt lausua toivomuksen, että                   Joulukuun 7 päivänä 1956. Edus-
22077:       hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin voi-             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22078:       massa olevien määräysten muuttami-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22079:       seksi niin, että onkimisena, jota tar-             että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
22080:       koitetaan kalastuslain (503/51) 4 § :n             menpiteisiin Hämeenlinnan meijeri-
22081:       1 momentissa, pidettäisiin myös sel-               koulun talouden helpottamiseksi.
22082:       laista onkimista, jota harjoitettaessa
22083:       vieheenä on piikki.                             Vuoden 1957 tulo- ja menoarviossa on
22084:                                                    rahaasia-aloitteen     pohjalta    myönnetty
22085:   Asia on valmisteltavana kalastuslakitoimi-       10 000 000 markan määräraha avustuslainaksi
22086: kunnassa.                                          Hämeenlinnan meijerikoululle. Asia on maa-
22087:                                                    taloushallituksessa valmisteltavana.
22088:           174 § 57 kohta/1956 vp.
22089:         Marraskuun 6 päivänä 1956. Edus-                            6 §/1957 vp.
22090:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-                Maaliskuun 5 päivänä 1957. Edus-
22091:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               kunta on, käsitellessään hallituksen
22092:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin             vuoden 1956 valtiopäiville antamaa
22093:       metsäkoulun perustamiseksi Itä-Suo-                kertomusta toimenpiteistään vuonna
22094:       meen.                                              1955, kiinnittänyt huomiota siihen,
22095:                                                          ettei hallitus ole vieläkään ryhtynyt
22096:   Asia on metsähallituksessa valmisteltavana.            toimenpiteisiin Eduskunnan vuonna
22097:                                                          1953 lausuman toivomuksen johdosta,
22098:           174 § 64 kohta/1956 vp.                        että ne perheelliset rintamamiehet,
22099:          Marraskuun 23 päivänä 1956. Edus-               jotka ovat menneet avioliittoon 1 päi-
22100:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-                vän lokakuuta 1945 jälkeen, tulisivat
22101:       päiville annetun toivomusaloitteen joh-            maansaantiin nähden samaan asemaan
22102:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               muiden perheellisten rintamamiesten
22103:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-         kanssa. Tämän vuoksi Eduskunta on
22104:       menpiteisiin yksityisluontoisten maa-              lausunut edellyttävänsä hallituksen
22105:       talous-, kotitalous- ja kotiteollisuus-            kiireellisesti ryhtyvän toteuttamaan
22106:       oppilaitosten kaluston, työvälineistön             Eduskunnan toivomusta.
22107:       ja koneiston täydentämiseksi sellai-
22108:       seksi, että se tekisi mahdolliseksi an-        Asia on edelleen harkittavana maatalous-
22109:       taa yhä useammassa oppilaitoksessa           ministeriössä. (Ks. maatalousministeriö 5 §!
22110:       nykyisiä vaatimuksia vastaavaa am-           1953 vp.)
22111:       mattiopetusta sekä koneiden käytössä
22112:       ja tuntemuksessa että niiden huollossa.                      58 §/1957 vp.
22113:                                                             Kesäkuun 28 päivänä 1957. Edus-
22114:   Asia on maataloushallituksessa valmistel-              kunta on, hallituksen esityksen N: o 43
22115: tavana.                                                  johdosta, hyväksynyt lain viljan, pe-
22116:                                                          runan ja puutarhatuotteiden varastoi-
22117:           174 § 67 kohta/1956 vp.                        misen edistämisestä.
22118:          Joulukuun 7 päivänä 1956. Edus-                    Samalla Eduskunta on päättänyt
22119:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-             lausua toivomuksen, että hallitus suo-
22120:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,               rituttaisi kiireellisesti tutkimuksen
22121:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-          niistä haitoista ja vahingoista, joita
22122:       menpiteisiin Pudasjärven kunnassa si-              viljankuivatuksen     riittävän  tehon
22123:       jaitsevan Koillis-Pohjanmaan maa-                  puute on viljanviljelykselle aiheutta-
22124:       mieskoulun ottamiseksi valtion hal-                nut, ja tarvitaanko vielä muita toi-
22125:       tuun.                                              menpiteitä puutteiden poistamiseksi,
22126: 14 1973/58
22127: 106
22128: 
22129:       sekä antaisi aikanaan Eduskunnalle                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22130:       tutkimusten aiheuttamat esitykset.                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
22131:                                                           laisiin toimenpiteisiin, että sopivaksi
22132:   Asia on maatalousministeriössä valmistelta-             katsotulla tavalla voitaisiin ryhtyä jär-
22133: vana.                                                     jestämään tehokasta salaojituskoulu-
22134:                                                           tusta niiden viljelijäin keskuudessa,
22135:                134 §/1957 vp.                             jotka itse voivat suorittaa salaojitta-
22136:         Joulukuun 21 päivänä 1957. Edus-                  misessa esiintyvät työt.
22137:       kunta on, hallituksen esityksen N: o
22138:       115 johdosta, hyväksynyt lain tullien
22139:       kantamisesta vuonna 1958.                               139 § 31 kohta/1957 vp.
22140:         Hyväksyessään margariinin raaka-                     Kesäkuun 13 päivänä 1957. Edus-
22141:       aineille kiinteät tullit Eduskunta on               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22142:       edellyttänyt, että hallitus tämän li-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22143:       säksi kuluttajien ja tuottajien edun                että hallitus tutkituttaisi, mitä mah-
22144:       mukaisesti ryhtyy muihin tarvittaviin               dollisuuksia olisi hyljekannan vähentä-
22145:       toimenpiteisiin voin riittävän kotimai-             miseksi, ja ryhtyisi asian vaatimiin
22146:       sen menekin turvaamiseksi.                          toimenpiteisiin.
22147: 
22148:   Asia on maatalousministeriössä valmistelta-         Hylkeen tapporaha on korotettu 1 000
22149: vana.                                               markasta 2 000 markkaan valtioneuvoston
22150:                                                     elokuun 15 päivänä 1957 antamalla päätök-
22151:           139 § 7 kohta/1957 vp.                    sellä (292/57).
22152:         Huhtikuun 12 päivänä 1957. Edus-
22153:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-                  139 § 33 kohta/1957 vp.
22154:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                   Kesäkuun 26 päivänä 1957. Edus-
22155:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22156:       menpiteisiin kotimaisen siemenperu-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22157:       nan tuotannon ja markkinaimisen                     että hallitus harkitessaan kalastuslain-
22158:       edistämiseksi siten, että vienti ulko-              säädännön uudistamista tutkisi mah-
22159:       maille tulisi mahdolliseksi.                        dollisuuksia säännösten muuttamiseen
22160:                                                           siten, että kalastuslain 101 § : ssä tar-
22161:   Asia on maatalousministeriössä valmistel-               koitettua määrärahaa ei enää käytet-
22162: tavana.                                                   täisi kalastuspoliisien palkkaukseen ja
22163:                                                           muuhun kalastuksen valvontaan, ja
22164:           139 § 20 kohta/1957 vp.                         antaisi Eduskunnalle tarpeelliseksi
22165:         Toukokuun 17 päivänä 1957. Edus-                  katsomansa esityksen.
22166:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22167:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,            Asia on valmisteltavana kalastuslakia tar-
22168:       että hallitus kiirehtisi ja tehostaisi tut-   kistamaan asetetussa komiteassa.
22169:       kimusta, jota parhaillaan suoritetaan
22170:       sen kysymyksen selvittämiseksi, mitä
22171:       mahdollisuuksia pienpuuta joko yksin-                   139 § 34 kohta/1957 vp.
22172:       omaan tai pääasiallisesti raaka-ainee-                Kesäkuun 26 päivänä 1957. Edus-
22173:       naan käyttävän teollisuuden aikaan-                 kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22174:       saamiseksi on Pohjois-, Itä- ja Sisä-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22175:       Suomen alityöllisyysalueilla.                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
22176:                                                           menpiteisiin sellaisen lainmuutoksen
22177:   Ks. selostusta maatalousministeriö 133 §/               aikaansaamiseksi, että mahdollisuuksia
22178: 1954 vp. kohdalla. (Ks. myös maatalous-                   ns. sekaluontoisten kruununtilojen
22179: ministeriö 139 § 21 kohta/1954 vp.)                       muuttamiseksi perintöluontoisiksi hel-
22180:                                                           potettaisiin.
22181:          139 § 22 kohta/1957 vp.
22182:         Toukokuun 21 päivänä 1957. Edus-               Asia on valmisteltavana maatalousministe-
22183:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        riössä ja maanmittaushallituksessa.
22184:                                                                                                 107
22185: 
22186:           139 § 35 kohta/1957 vp.                  tioneuvosto asetti lokakuun 3 pmvana 1957
22187:         Kesäkuun 26 päivänä 1957. Edus-            toimikunnan kiireellisesti laatimaan tarkiste-
22188:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       tun ehdotuksen niistä toimenpiteistä, jotka
22189:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         ovat tarpeen tilusten selvittelemiseksi ja jär-
22190:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   jestämiseksi sekä niihin liittyviä tehtäviä
22191:       menpiteisiin tilusten selvittelemiseksi      tarkoittavien maanmittaustoimitusten suorit-
22192:       ja järjestämiseksi sekä niihin liittyviä     tamiseksi uuteen valtakunnanrajaan rajoittu-
22193:       tehtäviä tarkoittavien maanmittaustoi-       villa ja sen läheisyydessä olevilla tiloilla.
22194:       mitusten suorittamiseksi uuteen valta-       Komitea ei ehtinyt saada työtään päätökseen
22195:       kunnanrajaan rajoittuvilla ja sen lä-        kertomusvuoden aikana.
22196:       heisyydessä olevilla tiloilla.
22197:   Asia on jo aikaisemmin ollut selviteltävänä                139 § 47 kohta/1957 vp.
22198: komiteassa, jonka valtioneuvosto asetti huhti-             Joulukuun 3 päivänä 1957. Edus-
22199: kuun 9 päivänä 1953 suorittamaan tutkimuk-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22200: sen kaakkoisrajan aiheuttamista haitoista                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22201: sekä tämän tutkimuksen perusteella teke-                 että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
22202: mään suunnitelman näiden haittojen poista-               mitä mahdollisuuksia on tuoremehu-
22203: miseksi tai lieventämiseksi ja yleensä elin-             asemien perustamiseen ja voitaisiinko
22204: keinoelämän kehittämiseksi. Komitea jätti                sanottujen asemien perustamista avus-
22205: mietintönsä valtioneuvostolle kesäkuun 25                taa väkijuomayhtiön voittovaroilla.
22206: päivänä 1956.
22207:                                                      Asia on maatalousministeriössä valmistel-
22208:   Asian oltua valmisteltavana maanmittaus-         tavana.
22209: hallituksessa ja maatalousministeriössä val-
22210: 
22211: 
22212: 
22213:                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
22214: 
22215:            87 § 5 kohta/1936 vp.                         virran ja Uimaharjun väylän perkaa-
22216:          Marraskuun 24 päivänä 1936. Erään               mista tarkoittavan tutkimuksen Pielis-
22217:       toivomusaloitteen johdosta päätetty                järven rantamilla esiintyneiden tulva-
22218:       lausua toivomus, että hallitus ryhtyisi            vahinkojen poistamiseksi ja muista sii-
22219:       valmistaviin toimenpiteisiin Tornion-              hen ehkä liittyvistä seikoista sekä ryh-
22220:       joen tulvatilanteiden kaikinpuoliseksi             tyisi asian aiheuttamiin toimenpitei-
22221:       selvittämiseksi ja tutkituttamiseksi               siin.
22222:       mahdollista vedenpinnan järjestelyä
22223:       varten sekä saadun selvityksen perus-          Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään-
22224:       teella ja mikäli järjestely osoittautuu      nöstelystä, jota koskevia tutkimuksia jatke-
22225:       välttämättömäksi ryhtyisi Ruotsin hal-       taan vesivoimatoimikunnan toimesta.
22226:       lituksen kanssa neuvotteluihin veden-
22227:       pinnan järjestelyn toteuttamiseksi.                   143 § 29 kohta/1937 vp.
22228:                                                            Huhtikuun 13 päivänä 1937. Erään
22229:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö           vuoden 1936 valtiopäivillä tehdyn toi-
22230: on 19 päivänä syyskuuta 1942 toistaiseksi kes-           vomusaloitteen johdosta päätetty lau-
22231: keyttänyt tutkimustyöt, eikä niitä sen jäl-              sua toivomus, että hallitus, niin pian
22232: keen ole määrätty uudelleen aloitettaviksi.              kuin se on mahdollista, laadituttaisi
22233:                                                          yhtenäisen suunnitelman Päijänteen
22234:             87 § 11 kohta/1936 vp.                       ja siihen laskevien vesistöjen veden-
22235:           Joulukuun 1 päivänä 1936. Erään                pinnan säännöstelyä varten.
22236:        toivomusaloitteen johdosta päätetty
22237:        lausua toivomus, että hallitus toimitut-      Sittenkun koskitoimikunnalta ja tie- ja
22238:        taisi Enon pitäjässä olevan Ahvenisen-      vesirakennushallitukselta oli hankittu lausun-
22239: 108
22240: 
22241: not asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15             puun saattamista ja tutkimukseen pe-
22242: päivänä kesäkuuta 1939 kysymyksen Kivi-                 rustuvan työn suorittamista edellyttä-
22243: järvi-Keitele-Sarajärvi-Päijänteen osalta               viin toimenpiteisiin.
22244: vesistötoimikunnan käsiteltäväksi.
22245:   Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää-          Valtioneuvosto muutti 14 päivänä maalis-
22246: rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on       kuuta 1946 perkaushankkeen säännöstely-
22247: vuoden 1956 aikana saatettu tutkimukset           hankkeeksi ja siirsi vesioikeudellista lupaa
22248: loppuun Rautalammin reitillä. Säännöstely-        koskevat kysymykset vesistötoimikunnan kä-
22249: ja perkaussuunnitelmien teko on aloitettu         siteltäviksi.
22250: Rautalammin reitin Konneveden sekä Viita-            Valtioneuvosto asetti 14 päivänä lokakuuta
22251: saaren reitin Muurue-, Alva- ja Kolimajär-        1954 komitean selvittelemään Kemijärven
22252: ven osalta.                                       Luusuan perkaushankkeeseen ja Kemijärven
22253:   Vuoden 1957 aikana on suoritettu Pihti-         vedenjuoksun säännöstelemiseen liittyviä ky-
22254: putaan reitillä Muurasjärven rantatutkimus        symyksiä.
22255: sekä Rautalammin reitillä Lies- ja V auki-           Vuonna 1957 on tie- ja vesirakennushallitus
22256: veden syvyystutkimuksia sekä lisäksi Korho-       jatkanut tutkimuksia sekä tutkimustulosten
22257: lankoskien ja NoliS'enkosken maaperätutki-        käsittelyä, ja on suunnitelman laadintaa jat-
22258: muksia. Sisätöinä on jatkettu Rautalammin         kettu toimistotyönä. Asia on edelleen käsi-
22259: ja Viitasaaren reitin järvien ja koskien kart-    teltävänä kulkulaitosten ja yleisten töiden
22260: tojen puhtaaksipiirtämistä.                       ministeriössä, tie- ja vesirakennushallituk-
22261:                                                   sessa ja sanotussa komiteassa. (Ks. kulku-
22262:                                                   laitosten ja yleisten töiden ministeriö 213 §
22263:                208 §/1944 vp.                     59 kohta/1949 vp.)
22264:         Joulukuun 19 päivänä 1944. Edus-
22265:       kunta on, hallituksen esityksen N: o                  221 § 24 kohta/1944 vp.
22266:       120 johdosta, hyväksynyt lain eräiden               Kesäkuun 20 päivänä 1944. Edus-
22267:       työasiain hallinnon väliaikaisesta jär-           kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22268:       jestelystä annetun lain voimassaolo-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22269:       ajan jatkamisesta.                                että hallitus ottaisi tutkittavaksi, mi-
22270:         Sen ohella Eduskunta on, todeten,               ten Koitajoen vesivoiman säännöstely-
22271:       että työasiain hallintoa ei ole vielä             toimenpiteiden yhteydessä sanotun
22272:       voitu järjestää pysyväiselle kannalle,            joen ja Koitereen järven vedenpinta
22273:       lausunut, että hallituksen olisi otettava         voitaisiin säännöstellä niin, että ranta-
22274:       asia harkittavakseen.                             alueiden viljeleminen tulisi mahdolli-
22275:                                                         seksi, ja tutkimusten tulokset saa-
22276:    Hallituksen vuonna 1946 asettaman talous-            tuaan ryhtyisi asian vaatimiin toimen-
22277: neuvoston saatua toukokuussa vuonna 1947                piteisiin.
22278: valmiiksi ehdotuksen laiksi työministeriön
22279: perustamisesta siihen liittyvine toimeenpano-       Asia on sen jälkeen ollut tie- ja vesiraken-
22280: asetuksineen, mikä ehdotus käsittää työasiain     nushallituksen käsiteltävänä ja on tällöin jo
22281: hallinnon keskittämisen, on työasiain hallin-     rantakartat hankittu. Tutkimustyö vesistössä
22282: non kokonaiskeskitystä tarkoittavan esityksen     aloitettiin keväällä 1946.
22283: antaminen työministeriön perustamiseksi an-         Koitereenjärven rantamaiden tutkimus on
22284: nettu vuonna 1956 ministerivaliokunnan kä-        suoritettu loppuun ja ryhdytty karttojen
22285: siteltäväksi ja on asia hallituksessa edelleen    piirtämiseen viimeksi tutkitulta osalta.
22286: avoinna.                                            Koitereenjärven      säännöstelysuunnitelma,
22287:                                                   joka kytkeytyy yhteen parhaillaan vireillä
22288:            221 § 2 kohta/1944 vp.                 olevan Pamilonkosken vesivoimalaitoksen
22289:         Maaliskuun 14 päivänä 1944. Edus-         kanssa, on valmistunut. Katselmus on aloi-
22290:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      tettu vuoden 1957 aikana.
22291:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22292:       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti Ke-             306 § 3 kohta/1944 vp.
22293:       mijärvestä laskevan Kemijoen niskan                 Helmikuun 6 päivänä 1945. Edus-
22294:       perkansta koskevan tutkimuksen lop-               kunta on, erään vuoden 1941 valtio-
22295:                                                                                                 109
22296: 
22297:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            Tie- ja vesirakennushallitus, jolle kulku-
22298:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           laitosten ja yleisten töiden ministeriö on 18
22299:       että hallitus ensik.;;i laadittavaan rau-      päivänä tammikuuta 1946 siirtänyt asian, ei
22300:       tatierakennusohjelmaan         sisällyttäisi   työvoiman puutteen takia ole vielä voinut
22301:       rautatien Heinolasta Savon radalle ja          määrätä tiesuuntaa tutkittavaksi.
22302:       siitä edelleen Ristiinaan.
22303:                                                                185 § 56 kohta/1946 vp.
22304:   Heinolan-Leikolan ratasuunta haararatoi-                    Heinäkuun 2 päivänä 1946. Edus-
22305: neen Ristiinaan on tutkittu vuonna 1940.                   kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22306: Puheena oleva rata sisältyy rautatieraken-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22307: nuslakikomitean mietintöön vuodelta 1946                   että hallitus lähimmässä tulevaisuu-
22308: samoin kuin teollistamis- ja metsätalouskomi-              dessa ryhtyisi toimenpiteisiin tutki-
22309: tean mietintöihin vuodelta 1951. Radan sisäl-              muksen toimittamiseksi maantien ra-
22310: lyttäminen ensiksi laadittavaan rautatiera-                kentamiseksi Lieksan kauppalasta Pie-
22311: kennusohjelmaan on epävarmaa, kun uusista                  lisjärven pitäjän Inariin johtavalta
22312: radoista on viime vuosina hallituksen kan-                 maantieltä Kitsin-Palkin-Näätäsen
22313: nanoton vuoksi päätetty ilman ohjelmaa                     -Pallosenvaaran kautta Ilomantsin
22314: menoarvion yhteydessä.                                     pitäjän Naarvaan.
22315: 
22316:                  162 §/1945 vp.                        Tie- ja vesirakennushallitus, jolle kulkulai-
22317:          Joulukuun 20 päivänä 1945. Edus-            tosten ja yleisten töiden ministeriö on 29
22318:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-          päivänä heinäkuuta 1946 siirtänyt asian, ei
22319:       arvion vuodelle 1946 siinä yhteydessä          työvoiman puutteen takia ole vielä voinut
22320:          41) rahaasia-aloitteen johdosta mää-        määrätä tutkimustyötä aloitettavaksi.
22321:       rärahan osoittamisesta puutavaran
22322:       siirtolaitoksen rakentamista varten                      185 § 85 kohta/1946 vp.
22323:       Saimaan ja Kymijoen vesistöjen vä-                     Marraskuun 1 päivänä 1946. Edus-
22324:       lille, ottaen huomioon asian tärkeyden,              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22325:       päättänyt lausua toivomuksen, että                   dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22326:       hallitus ryhtyisi kiireellisesti selvittä-           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22327:       mään kysymystä Saimaan vesialueen                    jo tutkitun maantien rakentamiseksi
22328:       puuvarojen käyttämis- ja niiden kul-                 Rannan kunnan Kuhasta Pohjaslah-
22329:       jettamismahdollisuuksista jalostus- ja               teen.
22330:       vienti paikoille.
22331:                                                         Valtioneuvosto on 8 päivänä marraskuuta
22332:   Valtioneuvosto on 5 päivänä maaliskuuta            1956 vahvistanut suunnitelman maantien ra-
22333: 1953 määrännyt, että kysymykseen liittyvä            kentamiseksi Rannan kirkolta Pohjaslahteen.
22334: teknillinen tutkimus on annettava tie- ja vesi-      Työ (Rannan kirkko-Pohjaslahti) on aloi-
22335: rakennushallitukselle ja talouspoliittinen tut-      tettu työttömyystyönä talvella 1956-57 ja
22336: kimus uittokomitealle siten, että molemmat           sisältyy se esitykseen talvikauden 1957-58
22337: tutkimukset suoritetaan rinnakkain ja yh-            työttömyyskohteiksi. (Ks. 'kulkulaitosten ja
22338: teistoiminnassa tutkijoiden kesken. Tutki-           yleisten töiden ministeriö 143 § 53 kohta/
22339: muksia jatketaan. (Ks. kulkulaitosten ja             1952 vp.)
22340: yleisten töiden ministeriö 143 § 48 kohta/
22341: 1952 vp.)                                                      185 § 89 kohtaj1946 vp.
22342:                                                               Marraskuun 5 päivänä 1946. Edus-
22343:           185 § 38 kohta/1945 vp.                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22344:         Joulukuun 11 päivänä 1945. Edus-                   dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22345:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-               että mikäli Kalkkiaisjoen asutusalueen
22346:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 asuttaminen toteutetaan, hallitus ryh-
22347:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen              tyisi toimenpiteisiin Kemijärven kun-
22348:       maantien rakentamisesta Kauhajoen                    nassa olevan Kostamon kylätien ja
22349:       asemalta Kauhajoen Ikkelänjärven ky-                 Javarusvastuun asutusalueen tien vä-
22350:       lään ja sieltä edelleen Jalasjärvelle.               lisen tieosan rakentamiseksi.
22351: 110
22352: 
22353:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
22354: on 9 päivänä joulukuuta 1946 siirtänyt asian      on samana päivänä jättänyt asian tie- ja vesi-
22355: tie- ja vesirakennushallituksen käsiteltäväksi.   rakennushallitukselle käsiteltäväksi tielain
22356: Kostamon kylätieltä Kalkkiaisjoen asutus-         mukaisessa järjestyksessä.
22357: alueelle johtava asutustie on rakennettu             Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on
22358: asianomaisen maanviljelyspiirin toimesta.         vuonna 1933 laadittu tien parantamiseksi
22359: Kalkkiaisjoen asutusalueen ja Javarusvas-         suunnitelma, mikä on nyt osittain vanhentu-
22360: tuun asutusalueen välisen tien rakentamista       nut ja olisi uusittava nykyisiä teknillisiä vaa-
22361: varten on suoritettu vasta alustavia tietutki-    timuksia vastaavaksi. Useiden tätä tärkeäm-
22362: muksia.                                           pien tietöiden takia ei tulo- ja menoarvioon
22363:                                                   ole toistaiseksi voitu varata määrärahaa tä-
22364:           185 § 90 kohta/1946 vp.                 hän tarkoitukseen.
22365:          Marraskuun 5 päivänä 1946. Edus-
22366:       kunta on, eräiden vuosien 1945 ja                     305 § 21 kohta/1947 vp.
22367:       1946 valtiopäivillä tehtyjen toivomus-               Huhtikuun 16 päivänä 1948. Edus-
22368:       aloitteiden johdosta, päättänyt lausua            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22369:       toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22370:       menpiteisiin Savukosken Värriön ky-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22371:       lästä Tanhuan kautta Sodankylän Ke-               tutkimuksen toimittamiseksi Oravais-
22372:       lujärvelle johtavan tien saattamiseksi            ten kunnan Välitalon kylästä Kaupin
22373:       liikennöitävään kuntoon.                          lastauspaikalle ja Ylihärmään johta-
22374:                                                         van ns. Ekatien suuntaa seuraavan
22375:   Vuoden 1957 aikana on rakennettu val-                 maantien aikaansaamiseksi.
22376: miiksi Kelujärven-Tanhuan välinen tieosa.
22377: Tanhuan-Värriön väliseltä tieosalta on              Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
22378: suunnitelma valmistunut. Työ on myös si-          on samana päivänä jättänyt asian tie- ja
22379: sällytetty ehdotukseen talvikauden 1957-58        vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
22380: työttömyystyökohteiksi. (Ks. kulkulaitosten       lain mukaisessa järjestyksessä.
22381: ja yleisten töiden ministeriö 166 § 46 kohta/        Työvoiman puutteen vuoksi tie- ja vesi-
22382: 1953 vp. ja 174 § 30 kohta/1956 vp.)              rakennushallitus ei ole voinut määrätä tutki-
22383:                                                   musta suoritettavaksi.
22384:           185 § 99 kohta/1946 vp.                            100 § 4 kohta/1948 vp.
22385:         Marraskuun 29 päivänä 1946. Edus-                  Marraskuun 25 päivänä 1948. Edus-
22386:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22387:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22388:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen           että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
22389:       maantien rakentamiseksi Kuhmon-                   menpiteisiin    puutavaran kuljetus-
22390:       Suomussalmen maantieltä Lentiiran                 runkoverkoston aikaansaamiseksi sel-
22391:       kylän Aholan seudulta Kuhmon pitä-                laisia metsäalueita varten, joiden puu-
22392:       jässä olevaan Vartiuskylään.                      varat kuljetusmahdollisuuksien puut-
22393:                                                         teessa ovat tehokasta taloudellista
22394:   Tien rakentamista varten on kertomus-                 käyttöä vailla, sekä että samalla ker-
22395: vuonna laadittu suunnitelma, josta on han-              taa laadittaisiin hankkeen toteutta-
22396: kittu tielain edellyttämät lausunnot.                   mista varten välttämätön rahoitus-
22397:                                                         suunnitelma.
22398:           305 § 19 kohta/1947 vp.
22399:         Huhtikuun 16 päivänä 1948. Edus-             Toivomuksessa tarkoitettuja teitä on viime
22400:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      aikoina rakennettu ja parannettu maanteinä,
22401:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        kunnan- ja kylätiehankkeina sekä metsäajo-
22402:       että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-    teinä. Erityisen puutavaran kuljetusrunko-
22403:       menpiteisiin Äetsän asemalle johta-         tieverkon aikaansaaminen valtion metsämaille
22404:       valla maantiellä Keikyän pitäjässä          on harkittavana metsähallituksessa. Muilta
22405:       Meskalan ja Pehulan kylien kohdalla         osin asia on käsiteltävänä kulkulaitosten ja
22406:       olevan maantiemutkan oikaisemiseksi.        yleisten töiden ministeriössä.
22407:                                                                                               111
22408: 
22409:                213 §/1949 vp.                           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22410:         Joulukuun 21 päivänä 1949. Edus-                dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22411:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-             että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
22412:       arvion vuodelle 1950 siinä yhteydessä:            maantien rakentamiseksi Taivalkosken
22413:         59) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-            kunnan Metsäkylästä Suomussalmen
22414:       rärahan osoittamisesta Kemijoen nis-              kunnan Pyhäkylään.
22415:       kan perkaamista varten lausunut, että
22416:       aloitteessa tarkoitettuun Kemijoen nis-        Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
22417:       kan perkaamiseen olisi Eduskunnan           riö on samana päivänä siirtänyt asian tie- ja
22418:       mielestä jo ryhdyttävä, ja edellyttä-       vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
22419:       vänsä, että työttömyysmäärärahoja           lain mukaisessa järjestyksessä, mutta tämä
22420:       käytetään sanottuun tarkoitukseen.          ei ole vielä voinut työvoiman puutteen vuoksi
22421:                                                   antaa tutkintamääräystä.
22422:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja
22423: yleisten töiden ministeriö 221 § 2 kohta/                   326 § 11 kohta/1950 vp.
22424: 1944 vp.                                                   Huhtikuun 2 päivänä 1951. Edus-
22425:                                                         kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
22426:         60) Rahaasia-aloitteen johdosta mää-            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22427:       rärahan osoittamisesta maantien ra-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22428:       kentamiseksi Vian aseman ja Vant-                 että hallitus yhdessä Salon kauppalan
22429:       tausjärven maantien välille Eduskunta             kanssa ryhtyisi toimenpiteisiin Salon
22430:       on lausunut odottavansa, että hallitus            laivaväylän ruoppaustöiden loppuun
22431:       kiinnittää aloitteeseen tarpeellista huo-         saattamiseksi.
22432:       miota ja mahdollisuuksien mukaan
22433:       saattaa tämän rakennushankkeen pää-           Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-
22434:       tökseen.                                    ehdotuksissaan esittänyt varattavaksi tarkoi-
22435:                                                   tukseen valtion osuutena 24.2 milj. markkaa,
22436:   Vian aseman-Vanttausjärven välisen tien         mutta määrärahaa ei voitu sisällyttää halli-
22437: rakennussuunnitelma on laadittu ja vahvis-        tuksen menoarvioesityksiin.
22438: tettu valtioneuvostossa vuonna 1953. (Ks.
22439: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
22440: 174 § 32 kohta/1956 vp.)                                    326 § 19 kohta/1950 vp.
22441:                                                           Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-
22442:           216 § 51 kohta/1949 vp.                       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22443:         Lokakuun 14 päivänä 1949. Edus-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22444:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-               että hallitus tutkituttaisi tiesuunnan
22445:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            Ahlainen-Lyttylä-Pori.
22446:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22447:       että hallitus ryhtyisi mahdollisimman          Kulkulaitosten ja yleisten töiden nnms-
22448:       pikaisiin toimenpiteisiin tiesuunnan        teriö on samana päivänä siirtänyt asian tie-
22449:       tutkimiseksi maantien rakentamista          ja vesirakennushallitukselle käsiteltäväksi tie-
22450:       varten Ylikitkajärven luoteispuolitse       lain mukaisessa järjestyksessä. Alustavat sel-
22451:       Posion-Kuusamon maantiestä Kuusa-           vitykset on hankittu. Työvoiman puutteen
22452:       mon-Kemijärven maantiehen.                  vuoksi ei tie- ja vesirakennushallitus ole vielä
22453:                                                   voinut määrätä tiesuuntaa tutkittavaksi.
22454:   Valtioneuvosto on 14 päivänä helmikuuta
22455: 1957 valmistanut suunnitelman toivomuk-                      326 § 31 kohta/1950 vp.
22456: sessa tarkoitetun tien rakentamiseksi. (Vrt.               Kesäkuun 1 päivänä 1951. Edus-
22457: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö             kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
22458: 174 § 29 kohta/1956 vp.)                                 päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22459:                                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22460:          326 § 1 kohta/1950 vp.                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22461:         Helmikuun 6 päivänä 1951. Edus-                  tutkimuksen toimittamiseksi maantien
22462:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-                rakentamiseksi Asikkalan pitäjässä
22463: 112
22464: 
22465:       Lahden-Sysmän maantieltä Särkijär-                mm. syytä ottaa harkittavaksi, olisiko
22466:       ven, Uiton ja Salonsaaren kylien                  uittajat velvoitettava nykyistä suurem-
22467:       kautta Lahden-Jyväskylän maantielle.              massa määrin osallistumaan kalanvilje-
22468:                                                         lyslaitosten ylläpitämiseen.
22469:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
22470: on kesäkuun 14 päivänä 1951 siirtänyt asian          Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
22471: tie- ja vesirakennushallitukselle käsiteltä-      joulukuuta 1954 lain kuorimattoman puun
22472: väksi tielain mukaisessa järjestyksessä.          lauttaamisesta vuosina 1955 ja 1956 (520/
22473:    Tien rakentamisesta laadittu suunnitelma       54).
22474: on palautettu piiri-insinöörille täydennettä-        Vuoden 1957 aikana ovat vesilakikomitea,
22475: väksi.                                            uittokomitea ja vesistönsuojelukomitea tutki-
22476:                                                   neet kysymystä.
22477:                 92 §/1951 vp.
22478:          Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-                        141 §/1952 vp.
22479:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-               Joulukuun 19 päivänä 1952. Edus-
22480:       arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä             kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
22481:          27) kanavien palkkausmäärärahasta              arvion vuodelle 1953 siinä yhteydessä
22482:       päättäessään huomauttanut, että olisi                34) hyväksyessään 18 Pl. IV luvun
22483:       tarpeellista tutkia, mitä mahdollisuuk-           10 momentin kohdalla puutavaran
22484:       sia olisi saada aikaan säästöjä kana-             hankintaa varten ehdotetun arviomää-
22485:       vien menoissa järjestämällä vähäliiken-           rärahan lausunut, että sen mielestä on
22486:       teisimmillä kanavilla henkilökunta si-            aihetta tutkia, onko enää tarpeellista
22487:       vutoimiseksi.                                     jatkaa valtionrautateiden polttoaine-
22488:                                                         toimiston toimintaa nykyisessä muo-
22489:    Kanavalaitoksen liikennepaikkojen tehtä-             dossa ja laajuudessa.
22490: vien hoitamista sivutoimina vaikeuttaa ensi
22491: sijassa se, että ne miltei poikkeuksetta vaa-       Rautatiehallitus tulee jatkuvasti seuraa-
22492: tivat päivystysluonteista varallaoloa. Koska      maan polttoainetilanteen kehitystä ja otta-
22493: tehtävät kuitenkin ovat kausiluontoisia, voi-     maan siinä huomioon mm. dieselveturien käy-
22494: daan niiden hoidossa harkita urakkajärjestel-     töstä ym. uudistuksista aiheutuvat muutok-
22495: mään siirtymistä. Tätä tarkoittavia kokeita       set sekä tekemään tarpeelliset esitykset mah-
22496: on tehty ja siinä tarkoituksessa ovatkin useat    dollisimman edullisen polttoaineenhankinta-
22497: kanavalaitoksen virat ja toimet kokemuksen        organisaation aikaansaamiseksi.
22498: hankkimiseksi väliaikaisten järjestelyjen va-
22499: rassa.
22500:                                                             143 § 11 kohta/1952 vp.
22501:                136 §/1952 vp.                             Maaliskuun 18 päivänä 1952. Edus-
22502:          Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-               kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
22503:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 97           päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
22504:       johdosta, hyväksynyt lain kuorimatto-             päättänyt lausua toivomuksen, että
22505:       man puutavaran lauttaamisesta vuo-                hallitus kiirehtisi yleisradiotoimintaa
22506:       sina 1953 ja 1954.                                koskevan lainsäädännön tarkistamista
22507:          Kun puutavaran kuorimattomana                  ja saattamista nykyistä tarkoituksen-
22508:       lauttaamisesta, mikä jatkuvien poik-              mukaisemmalle kannalle.
22509:       keuslakien nojalla on ollut sallittua,
22510:       on voitu havaita ainakin eräissä vesis-       Yleisradiotoimintaa koskevaa lainsäädän-
22511:       töissä aiheutuneen vahinkoa kalakan-        töä taiikistamaan on asetettu komitea, jonka
22512:       nan säilymiselle ja haittaa kalastuksen     työ on vielä kesken.
22513:       harjoittamiselle sekä vahinkoa myös
22514:       vesistöjen ranta-alueille, Eduskunta                 143 § 27 kohta/1952 vp.
22515:       on lausunut, että näiden vahinkojen                 Toukokuun 13 päivänä 1952. Edus-
22516:       ja haittojen poistamiseen tai ainakin             kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
22517:       vähentämiseen olisi kiinnitettävä huo-            päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22518:       miota ja että tässä tarkoituksessa olisi          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22519:                                                                                                 113
22520: 
22521:       että hallitus ottaisi kiireellisesti har-           maantien rakentamiseksi Puukemian
22522:       kittavakseen kysymyksen vesistöasiain               tehtailta Leivonmäeltä Vartiamäen
22523:       hoidon mahdollisesta keskittämisestä.               kautta Joutsan-Tammijärven maan-
22524:                                                           tielle.
22525:   Valtioneuvosto on 5 päivänä marraskuuta
22526: 1953 asettanut komitean laatimaan ehdotuk-            Valtioneuvosto on 10 päivänä lokakuuta
22527: sen tie- ja vesirakennushallinnon uudelleen         1957 vahvistanut suunnitelman toivomuk-
22528: järjestämiseksi.                                    sessa tarkoitetun tien rakentamiseksi. Tie- ja
22529:    Mainittu komitea sekä maatalouden vesi-          vesirakennushallitus on sisällyttänyt työn
22530: rakennuskomitea, vesilakikomitea ja vesistön-       talvikauden 1957-58 työttömyystyöluette-
22531: suojelukomitea ovat 27 päivänä tammikuuta           loon.
22532: 1955 asettaneet keskuudestaan yhteisen jaos-                   143 § 58 kohta/1952 vp.
22533: ton selvittämään vesiasiain hoidon keskittä-                 Marraskuun 25 päivänä 1952. Edus-
22534: miskysymystä kaikessa laajuudessaan. Jaosto                kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
22535: on 23 päivänä marraskuuta 1955 laatinut                    päättänyt lausua toivomuksen, että
22536: asiasta mietintönsä, jonka komiteat ovat 21                hallitus valmistaisi kiireellisesti esi-
22537: päivänä joulukuuta 1955 jättäneet valtioneu-               tyksen valtakunnan tieverkon paran-
22538: vostolle. Asia on käsiteltävänä kulkulaitosten             tamisesta ja siihen liittyvästä rahoitus-
22539: ja yleisten töiden ministeriössä.                          suunnitelmasta.
22540:            143 § 48 kohta/1952 vp.                     Hallitus asetti 7 päivänä helmikuuta 1952
22541:           Marraskuun 4 päivänä 1952. Edus-          tielaitoskomitean, jolle annettiin tehtäväksi
22542:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       laatia 10-vuotissuunnitelma valtakunnan tie-
22543:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         verkon parantamisesta ja siihen liittyvästä
22544:        että hallitus kiireellisesti suorituttaisi   rahoittamisesta. Komitea on jättänyt val-
22545:        tutkimuksen Saimaan ja Pielisen ve-          tioneuvostolle huhtikuun 30 päivänä 1954
22546:        sistöalueitten piirissä tuotetun puu-        N: o 6/54 mietintönsä, jossa Eduskunnan toi-
22547:        tavaran kuljetusmahdollisuuksien pa-         vomus on otettu huomioon. Komitean ehdo-
22548:        rantamisesta.                                tuksia, lukuunottamatta esitettyä rahoitus-
22549:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja           järjestelmää, toteutetaan parhaillaan.
22550: yleisten töiden ministeriö 162 §/1945 vp.
22551:                                                                143 § 61 kohta/1952 vp.
22552:            143 § 53 kohta/1952 vp.                            Marraskuun 28 päivänä 1952. Edus-
22553:           Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-                kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22554:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22555:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                että hallitus, sen johdosta että teolli-
22556:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-           suuslaitokset eri seuduilla maassamme
22557:        menpiteisiin maantien rakentamiseksi                jätevesillään pilaavat vesistöjen veden,
22558:        Ranuan kunnan keskuksesta Simojär-                  kiireellisesti tutkituttaisi, mitä tämän
22559:        ven eteläpäähän ja Rovaniemen kun-                  epäkohdan estämiseksi tai ainakin
22560:        nan Pekkalasta mainitun Simojärven                  vähentämiseksi olisi tehtävissä, ja ryh-
22561:        pohjoispäähän rakennettujen maantei-                tyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin.
22562:        den välille sanotun järven länsipuo-
22563:        lelta.                                          Valtioneuvosto on kulkulaitosten ja yleis-
22564:                                                     ten töiden ministeriöstä 20 päivänä touko-
22565:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja           kuuta 1954 tapahtuneesta esittelystä asetta-
22566: yleisten töiden ministeriö 185 § 85 kohta/          nut komitean selvittämään vesistöjen ja poh-
22567: 1946 vp.                                            javeden likaantumiseen liittyviä teknillisiä,
22568:                                                     taloudellisia, oikeudellisia, hygienisiä ja lim-
22569:            143 § 55 kohta/1952 vp.                  nologisia kysymyksiä sekä tekemään ehdo-
22570:          Marraskuun 21 päivänä 1952. Edus-          tuksia toimenpiteiksi ja säännöksiksi, jotka
22571:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       meidän oloissamme ovat tarpeen vesistöjen
22572:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         ja pohjaveden sekä niiden käyttöön liittyvien
22573:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       erilaisten etujen ja arvojen suojaamiseksi.
22574:  15 1973/58
22575: 114
22576: 
22577:                 166 §/1953 vp.                    vaihteluista, jotka heijastuvat ensi kädessä
22578:         Helmikuun 17 päivänä 1954. Edus-          metsäteollisuuden ja metsätalouden tulojen
22579:       kunta on hyväksyessään Suomen tasa-         nousuina ja laskuina, mutta talouselämämme
22580:       vallan tulo- ja menoarvion vuodelle         rakenteen vuoksi vaikuttavat varsin välittö-
22581:       1954 siinä yhteydessä:                      mästi kokonaistulonmuodostukseen ja -kysyn-
22582:         4) Kiinnittänyt vakavaa huomiota          tään. Tämän johdosta on kiinnitetty eri-
22583:       vuosittain esiintyvään kausityöttömyy-      tyistä huomiota julkisen talouden ja raha-
22584:       teen ja lausunut, että työttömyyden         politiikan hoitamiseen siten, että sanottujen
22585:       torjuntatoimenpiteiden ohella olisi tut-    vaihteluiden haitallisia seurauksia voidaan
22586:       kittava, mitä mahdollisuuksia on ole-       lieventää. Siinä mielessä on, kuten mm.
22587:       massa talouselämän kehityksen ohjaa-        edellä mainitussa perusohjelmassa on esi-
22588:       miseen siten, että suhdanteista ja vuo-     tetty, valtion tulo- ja menoarvion tasapainon
22589:       denajoista johtuvat talouselämän vaih-      sekä rahalaitosten luotonannon ohjaamista
22590:       telut saataisiin tasoitetuiksi ja työttö-   suhdanteita tasoittavassa tarkoituksessa pi-
22591:       myyden muutkin syyt ainakin vähen-          detty tärkeänä. Eduskunnan käsiteltävänä
22592:       netyiksi.                                   on hallituksen esitys laiksi tulo- ja meno-
22593:                                                   arviosta sekä tilinpäätöksestä. Tämä lain-
22594:    Talouspoliittisen suunnitteluneuvoston val-    säädännöllinen uudistus antaisi nykyistä
22595: mistamassa, 25 päivälle elokuuta 1954 päivä-      paremmat mahdollisuudet valtion tulo- ja
22596: tyssä Talouspolitiikan perusohjelmassa on         menoarviopolitiikan hoitamiseen edellä selos-
22597: esitetty yhteensä 23 eri pontta, joiden mu-       tetulla tavalla. Hallitus kiinnittää jatkuvasti
22598: kaisiin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä työl-    huomiota luotonantopolitiikan ohjaamiseen
22599: lisyysvaihteluiden tasoittamiseksi. Eduskunta     sekä muihin mahdollisuuksiin työllisyysvaih-
22600: on hyväksynyt sanottuihin ponsiin sisältyvän      teluiden tasoittamiseksi säädellä talonraken-
22601: ehdotuksen mukaisen lain viennin suhdanne-        nus- ja muun investointitoiminnan määrää.
22602: varausjärjestelmän toteuttamiseksi. Parhail-               33) Päättäessään rautatielaitoksen
22603: laan valmistellaan tähän liittyvää ehdotusta            linjahallinnon palkkausmäärärahasta
22604: laiksi investointirahastosta, jonka mukaan              Eduskunta on ilmoittanut, että koska
22605: myös kotimarkkinateollisuus voi hyvien suh-             Eduskunnan mielestä ei ole vielä
22606: danteiden aikana suorittaa varauksia lasku-             saatu riittäviä kokemuksia liikenne-
22607: suhdanteita silmällä pitäen. Talousneuvos-              jaksojen ja vastaavien paikkakuntien
22608: tosta 30 päivänä joulukuuta 1954 annetun                asemapäälliköiden toimistojen yhdis-
22609: asetuksen mukaan neuvoston tehtävänä on                 tämiseksi hallituksen esittämässä laa-
22610: mm. valmistella toimenpiteitä, joilla voidaan           juudessa Eduskunta ei ole katsonut
22611: edistää korkean ja tasaisen työllisyyden                yhdistämistä voitavan vielä toteuttaa,
22612: ylläpitämistä. Vuoden 1956 työllisyyskomi-              joten lakkautettaviksi ehdotetut virat
22613: tea on vuodenvaihteeseen 1956/57 men-                   ja toimet toistaiseksi on pysytettävä.
22614: nessä valmistamassaan mietinnössä tehnyt                Samalla Eduskunta on kuitenkin edel-
22615: eräitä ehdotuksia, joiden avulla voitaisiin             lyttänyt, että tutkimuksia asiassa jat-
22616: nykyistä tehokkaammin estää vuodenajoista               ketaan ja, mikäli tulokset ovat myön-
22617: johtuvan     kausityöttömyyden syntymistä.              teisiä, uudelleenjärjestelyä mahdolli-
22618: Edellä mainitussa perusohjelmassa ja eri                suuksien mukaan suoritetaan ja vastai-
22619: komiteoiden työskentelyn yhteydessä on                  nen mahdollinen toimistojen yhdistä-
22620: lisäksi tutkittu ns. rakenteellisen, määrä-             minen otetaan huomioon myös muissa
22621: tyillä alueilla joka vuosi esiintyvän kausi-            suunnitelmissa, joihin uudelleenjärjes-
22622: työttömyyden syitä ja harkittu toimenpiteitä            tely saattaa vaikuttaa.
22623: näiden syiden vähentämiseksi. Lisäksi on 29
22624: päivänä joulukuuta 1956 annettu työllisyys-          Liikennejaksojen ja asemapäälliköiden toi-
22625: laki ( 672/56), jonka 1 § : ssä on vahvistettu    mistojen yhdistämisestä on saatu varsin
22626: työllisyyden turvaamista tarkoittavat yleiset     myönteisiä kokemuksia. Tämän vuoksi voitai-
22627: periaatteet.                                      siin yhdistämisiä suorittaa eräissä muissakin
22628:    Maassamme esiintyvät suhdanneheilahtelut       liikennejaksoissa, mutta järjestelyt voitaneen
22629: johtuvat useimmiten ja saavat alkunsa lä-         sopivimmin toteuttaa valtionrautateiden mui-
22630: hinnä ulkomaankaupan menekki- ja hinta-           den organisaatiouudistusten yhteydessä.
22631:                                                                                                115
22632: 
22633:         46) Rahaasia-aloitteiden johdosta                    183 § 18 kohta/1955 vp.
22634:       määrärahan osoittamisesta maantien                    Toukokuun 27 päivänä 1955. Edus-
22635:       rakentamiseksi Savukosken kunnan                   kunta on, eräiden toivomusaloitteiden
22636:       Värriön kylästä Sodankylän kunnan                  johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22637:       Kelujärven kylään Eduskunta on lau-                sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
22638:       sunut, että sanotun tien, joka on ol-              toimenpiteisiin Satakunnan tie- ja ve-
22639:       lut työn alaisena työttömyystyönä,                 sirakennuspiirin perustamiseksi.
22640:       rakentamista olisi käytettävissä ole-
22641:       vien varojen puitteissa jatkettava.             Tie- ja vesirakennushallitus on ehdotuk-
22642:                                                    sessaan tulo- ja menoarvioksi vuosille 1956
22643:    Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja         ja 1957 ehdottanut Turun tie- ja vesiraken-
22644: yleisten töiden ministeriö 185 § 90 kohta/         nuspiirin jaettavaksi kahtia perustamalla Sa-
22645: 1946 vp. (Ks. myös kulkulaitosten ja yleisten      takunnan tie- ja vesirakennuspiiri sekä mer-
22646: töiden ministeriö 174 § 30 kohta/1956 vp.)         kinnyt tarkoitusta varten 12 Pl. III: 2 mo-
22647:                                                    mentille tarpeellisen määrärahan. Hallitus
22648:           142 § 7 kohta/1954 vp.                   ei kuitenkaan ole katsonut voivansa sisällyt-
22649:         Marraskuun 2 päivänä 1954. Edus-           tää määrärahaa tulo- ja menoarvioesityk-
22650:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-       siinsä. (Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden
22651:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,         ministeriö 187 § 26 kohta/1955 vp. ja 174 §
22652:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-    24 kohta/1956 vp.)
22653:       menpiteisiin Keski-Pohjanmaan tie- ja
22654:       vesirakennuspiirin perustamiseksi.
22655:                                                              183 § 31 kohta/1955 vp.
22656:    Hallitus ei ole katsonut voivansa sisällyttää           Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-
22657: tie- ja vesirakennushallituksen ehdottamaa,              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22658: piirin perustamista koskevaa määrärahaa esi-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22659: tyksiinsä tulo- ja menoarvioiksi.                        että hallitus suorituttaisi kiireellisesti
22660:                                                          maantietutkimuksen tien rakentami-
22661:                                                          seksi linjalla Hämeenlinna-Rimmi-
22662:            142 § 14 kohta/1954 vp.                       Punkalaidun.
22663:          Joulukuun 7 päivänä 1954. Edus-
22664:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-         Asia on tie- ja vesirakennushallituksen kä-
22665:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        siteltävänä.
22666:        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
22667:        menpiteisiin uittokanavan rakentami-
22668:        seksi Varkauden kauppalassa olevan                    183 § 32 kohta/1955 vp.
22669:        Taipaleen laivakanavan viereen.                     Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-
22670:                                                          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22671:    Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22672: ehdotuksissaan esittänyt tarkoitukseen varat-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22673: tavaksi työn al,kumäärärahan, mutta hallitus             Vaasan-Porin välisen valtatien oikai-
22674: ei ole katsonut voivansa sisällyttää sitä esi-           semiseksi Närpiön, Tiukan, Lapväärtin
22675: tyksiinsä.                                               ja Siipyyn kuntien alueilla.
22676: 
22677:            142 § 16 kohta/1954 vp.                    Tie- ja vesirakennushallituksessa on laa-
22678:           Joulukuun 14 päivänä 1954. Edus-         dittu kysymyksessä olevan valtatien oikaise-
22679:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      miseksi suunnitelmat, joista
22680:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22681:        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin         1) Turun ja Porin läänin rajan-Lålbyn
22682:        toisen kiitoradan rakentamiseksi Maa-       välisen tieosan, 29 km, suunnitelma on tie-
22683:        rianhaminan lentokentälle.                  lain mukaisessa käsittelyssä;
22684:                                                       2) Lålbyn-Tiukan tienristeyksen välisen
22685:   Valtiontalouden vaikean aseman johdosta          tieosan, 13 km, suunnitelma on vahvistettu
22686: määrärahaa ei tätä tarkoitusta varten ole          maaliskuun 15 päivänä 1956 ja ovat raken-
22687: voitu osoittaa.                                    nustyöt tällä tieosalla käynnissä; sekä
22688: 116
22689: 
22690:    3) Tiukan tienristeyksen-Pirttikylän vä-                 183 § 41 kohta/1955 vp.
22691: lisen tieosan, 42.7 km, suunnitelma on vah-               Marraskuun 25 päivänä 1955. Edus-
22692: vistettu tammikuun 17 päivänä 1957.                     kunta on, erään vuoden 1954 valtiopäi-
22693:                                                         villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22694:                                                         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22695:            183 § 33 kohta/1955 vp.                      että hallitus saattaisi pikaisesti työt
22696:          Maraskuun 3 päivänä 1955. Edus-                käyntiin maantien rakentamiseksi Ky-
22697:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-           mijoen itärantaa pitkin Inkeroisista
22698:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             Karhulan kauppalaan.
22699:        että hallitus rakennuttaisi maantien
22700:        Sysmän kirkonkylästä Vehkasalon,              Valtioneuvosto on 12 päivänä joulukuuta
22701:        Vuorisalon, Judinsalon ja Keihäsnie-       1957 vahvistanut toivomuksen tarkoittamasta
22702:        men kautta Luhangan kirkonkylään.          tiesuunnitelmasta 10.8 km pituisen osan. Työ
22703:                                                   on sisällytetty ehdotukseen talvikauden 1957
22704:    Valtioneuvosto on 27 päivänä helmikuuta        -58 työttömyystyökohteiksi.
22705: 1956 vahvistanut suunnitelman toivomuk-
22706: sessa tarkoitetun maantien rakentamiseksi.                  183 § 42 kohta/1955 vp.
22707: Tie- ja vesirakennu-.shallitus on esittänyt               Marraskuun 29 päivänä 1955. Edus-
22708: työn talvikauden 1957-58 työttömyystyö-                 kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22709: 'kohdeluetteloon.                                       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22710:                                                         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22711:                                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22712:           183 § 34 kohta/1955 vp.                       maantien rakentamiseksi Haapamäen
22713:          Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-               -Ruoveden väliseltä maantieltä Yltiän
22714:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            rauta tieseisakkeelle.
22715:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22716:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin         Vuoden 1957 menoarviossa on tien raken-
22717:       yhdystien rakentamiseksi Juvan-Vir-         tamista varten myönnetty 23 000 000 mal'k-
22718:       tasalmen väliseltä maantieltä Narilan       ikaa. Suunnitelman lopullinen tarkistus on
22719:       kylästä Joroisten-Juvan väliselle           vielä kesken.
22720:       maantielle Joroisten Kaitaisten ky-
22721:       lään.                                                 183 § 48 kohta/1955 vp.
22722:                                                            Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-
22723:   Tie- ja vesirakennushallitus on touko-                kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22724: kuussa 1956 antanut Mikkelin piirin piiri-              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22725: insinöörille määräyksen tiesuunnan tutkimi-             dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22726: sesta ja suunnitelman laatimisesta.                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22727:                                                         suunnitelman ja kustannusarvion laati-
22728:                                                         miseksi maantien rakentamiseksi Ähtä-
22729:           183 § 35 kohta/1955 vp.                       rin pitäjän rajalta Pihlajaveden-
22730:         Marraskuun 3 päivänä 1955. Edus-                Virtain maantielle Pihlajaveden pitä-
22731:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            jässä.
22732:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22733:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-     Tie- ja vesirakennushallitus on elokuussa
22734:       menpiteisiin posti- ja lennätintalon        1956 antanut Keski-Suomen piirin piiri-insi-
22735:       rakentamiseksi Haminaan.                    nöörille määräyksen tiesuunnan tutkimisesta
22736:                                                   ja suunnitelman laatimisesta.
22737:    Kun Haminassa oli ilmennyt muillakin
22738: valtion virastoilla ja laitoksilla välttämä-                183 § 49 kohta/1955 vp.
22739: töntä tilantarvetta, kulkulaitosten ja yleisten           Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-
22740: töiden ministeriössä on katsottu parhaim-               kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22741: maksi rakentaa useamman viraston yhteinen               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22742: talo. Tämän virastotalon suunnittelytyöt                dosta, päättänyt l&.usua toivomuksen,
22743: ovat käynnissä.                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22744:                                                                                              117
22745: 
22746:       suunnitelman ja kustannusarvion laa-          Tie- ja vesirakennushallitus on elokuussa
22747:       timiseksi Jyväskylän-Petäjäveden vä-        1957 antanut asianomaiselle piiri-insinöörille
22748:       lisen maantien oikaisemiseksi ja kun-       määräyksen tiesuunnan tutkimisesta ja suun-
22749:       nostamiseksi ensi tilassa.                  nitelman laatimisesta.
22750: 
22751:   Tie- ja vesirakennushallitus on kesäkuussa                174 § 4 kohta/1956 vp.
22752: 1956 antanut Keski-Suomen piirin piiri-insi-               Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
22753: nöörille määräyksen suunnitelman laatimi-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22754: sesta.                                                  dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22755:                                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22756:           183 § 50 kohta/1955 vp.                       suunnitelman ja kustannusarvion laa-
22757:         Joulukuun 9 päivänä 1955. Edus-                 timiseksi maantien rakentamiseksi
22758:       kunta on, erään vuoden 1954 valtio-               Kinnulan pitäjästä Alvajärven ase-
22759:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            malle.
22760:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22761:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa
22762:       suunnitelman laatimiseksi Rautalam-         käsiteltävänä.
22763:       min-Hankasalmen välisen maantien
22764:       kuntoon saattamiseksi.                                174 § 5 kohta/1956 vp.
22765:                                                           Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
22766:   Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22767: käsiteltävänä.                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22768:                                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22769:                                                         maantieylikäytäväsillan rakentamiseksi
22770:                187 §/1955 vp.                           Laukaan kunnassa olevan Lievestuo-
22771:          Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-               reen aseman kohdalle Kelkkamäen-
22772:       kunta on, käsitellessään hallituksen              Lievestuoreen maantiellä.
22773:       esitystä N: o 64 Suomen tasavallan
22774:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956           Työtä varten on vuoden 1957 menoarviossa
22775:          26) siinä yhteydessä rahaasia-aloit-     myönnetty 15 000 000 markan alkumäärä-
22776:       teen johdosta määrärahan osoittami-         raha. Suunnitelman laatiminen on osittain
22777:       sesta Satakunnan tie- ja vesirakennus-      vielä kesken.
22778:       piirin perustamista varten lausunut
22779:       odottavansa, että aloitteessa kosketeltu              174 § 6 kohta/1956 vp.
22780:       kysymys Satakunnan tie- ja vesiraken-               Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
22781:       nuspiirin perustamisesta on sen laa-              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22782:       tuinen, että hallituksen olisi kiinnitet-         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22783:       tävä siihen huomiota.                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22784:                                                         maantiesillan rakentamiseksi Kymijoen
22785:   Ks. selostusta kulkulaitosten ja yleisten             yli Iitinvirran lassipaikalle siten, että
22786: töiden ministeriö 183 § 18 kohta/1955 vp.               myös Iitin kunta osallistuu rakennus-
22787: kohdalla. (Ks. myös kulkulaitosten ja yleis-            kustannuksiin.
22788: ten töiden ministeriö 174 § 24 kohta/1956
22789: vp.)                                                Vesioikeuslain mukainen lupapäätös on
22790:                                                   hankittu ja yksityiskohtaiset siltapiirustukset
22791:           174 § 3 kohta/1956 vp.                  ovat tekeillä. Hallituksen esitykseen Edus-
22792:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-          kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
22793:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      delle 1958 on merkitty 15 000 000 markan
22794:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        määräraha sillanrakennustyön aloittamiseen.
22795:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
22796:       maantien rakentamiseksi suunnassa                     174 § 8 kohta/1956 vp.
22797:       Orismala-Noppa-Jurvan maantie ja                    Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-
22798:       ryhtyisi toimenpiteisiin tien rakenta-            kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22799:       miseksi.                                          dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22800: 118
22801: 
22802:       että hallitus antaisi kiireellisesti tut-         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22803:       kia mahdollisuudet Kyrönsalmen sil-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22804:       lan saattamiseksi normaalia liikennettä           Kemijärven lentokentän saattamiseksi
22805:       tyydyttävään kuntoon.                             sellaiseen kuntoon, että sitä voidaan
22806:                                                         käyttää maamme sisäisessä lentoliiken-
22807:   Siltapaikan ja sille johtavien tieosien tut-          teessä varakenttänä.
22808: kimus on käynnissä ja asian vesioikeuslain
22809: mukainen käsittely on vireillä.                             174 § 26 kohta/1956 vp.
22810:                                                           Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
22811:           174 § 9 kohta/1956 vp.                        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22812:          Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22813:       ikunta on, erään toivomusaloitteen joh-           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22814:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              tarkoituksenmukaisen autotallin raken-
22815:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            tamiseksi Ivaloon.
22816:       tutkimuksen toimittamiseksi mahdolli-
22817:       suuksista rakentaa silta Tornionjoen           Rakennustontin osalta on asian käsittely
22818:       yli Pellon kylän kohdalle.                  tie- ja vesirakennushallituksessa vielä kesken.
22819: 
22820:   Siltapaikan ja sille johtavien tieosien tut-              174 § 27 kohta/1956 vp.
22821: kimustyö on käynnissä.                                    Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
22822:                                                         kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22823:           174 § 10 kohta/1956 vp.                       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22824:         Helmikuun 17 päivänä 1956. Edus-                että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
22825:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            uittokanavan rakentamiseksi Taipaleen
22826:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              kanavaan.
22827:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
22828:       menpiteisiin maantieoikaisun toimit-           Tie- ja vesirakennushallitus on menoarvio-
22829:       tamiseksi Virojoen-Haminan välillä.         ehdotuksiinsa vuosille 1953-1957 esittänyt
22830:                                                   tarkoitukseen varattavaksi työn alkumäärä-
22831:    Tie- ja vesirrukennushallitus on 10 päivänä    rahan, mutta hallitus ei ole katsonut voi-
22832: syyskuuta 1957 antanut asianomaiselle piiri-      vansa ottaa määrärahaa menoarvioesityk-
22833: insinöörille määräyksen tiesuunnan tutkimi-       siinsä, ei myöskään vuodelle 1957.
22834: sesta ja suunnitelman laatimisesta.
22835:                                                             174 § 28 kohta/1956 vp.
22836:           174 § 24 kohta/1956 vp.                          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
22837:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                 kunta on, eräiden toivomusaloitteiden
22838:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-,           johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22839:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              sen, että hallitus ryhtyisi pikaisiin
22840:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         toimenpiteisiin keskeneräisenä olevan
22841:       menpiteisiin Satakunnan tie- ja vesi-             Posion kunnan Aholan-Mourujärven
22842:       rakennuspiirin perustamiseksi sekä                -Maaninkavaaran maantien raken-
22843:       ottaisi vuoden 1957 tulo- ja meno-                nustöiden loppuun saattamiseksi.
22844:       arvioesitykseen tarvittavat määrärahat
22845:       sitä varten.                                  Tie- ja vesirrukennushallitus on sisällyttä-
22846:                                                   nyt työn jatkamisen ehdotukseensa talvikau-
22847:   Ks. selostusta kulkulaitosten ja yleisten       den 1957-58 työttömyystyökohtei'ksi.
22848: töiden ministeriö 183 § 18 kohta/1955 vp.
22849: kohdalla. (Ks. myös kulkulaitosten ja yleis-                174 § 29 kohta/1956 vp.
22850: ten töiden ministeriö 187 § 26 kohta/1955                  Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-
22851: vp.)                                                    kunta on, eräiden toivomusaloitteiden
22852:                                                         johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22853:          174 § 25 kohta/1956 vp.                        sen että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22854:         Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-                  siin maantien rakentamiseksi Ylikitka-
22855:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            järven luoteispuolitse Posion-Kuusa-
22856:                                                                                             119
22857: 
22858:       mon maantiestä Kemijärven-Kuusa-                    174 § 35 kohta/1956 vp.
22859:       mon maantiehen.                                    Syyskuun 14 päivänä 1956. Edus-
22860:                                                        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22861:   Ks. selostusta kulkulaitosten ja yleisten            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22862: töiden ministeriö 216 § 51 kohta/1949 vp.              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22863: kohdalla.                                              postitalon rakentamiseksi Lahden kau-
22864:                                                        punkiin.
22865:           174 § 30 kohta/1956 vp.
22866:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-            Talon piirustukset ovat tekeillä.
22867:       ikunta on, eräiden toivomusaloitteiden
22868:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-                 174 § 40 kohta/1956 vp.
22869:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-           Lokakuun 3 päivänä 1956. Edus-
22870:       siin Sodankylän kunnan Kelujärven                kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22871:       kylästä Tanhuan kylän kautta Savu-               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22872:       kosken kunnan Värriön kylään johta-              dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22873:       van yhdystien rakennustoiden saatta-             että hallitus kiirehtisi Riihimäen ja
22874:       miseksi päätökseen.                              Toijalan välisen rataosan rake1J.tamista
22875:                                                        kaksiraiteiseksi.
22876:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja
22877: yleisten töiden ministeriö 185 § 90 kohta/         Vuoden 1957 arkana on puheena olevaan
22878: 1946 vp. (Ks. myös kulkulaitosten ja yleis-      työhön myönnetty 20 000 000 markkaa työt-
22879: ten töiden ministeriö 166 § 46 kohta/1953        tömyysvaroja. Kiskotus ja sepelöinti on
22880: vp.)                                             käynnissä välillä Harviala-Hämeenlinna.
22881:                                                  Rataosalla Riihimäki-Leppäkoski liikennöi-
22882:           174 § 32 kohta/1956 vp.                dään jo kaksoisraidetta ja välille Leppäkoski
22883:          Kesäkuun 4 päivänä 1956. Edus-          -Hämeenlinna valmistunee ikaksoisraide ke-
22884:       kunta on, eräiden toivomusaloitteiden      säkuussa 1958. Rataosalla Hämeenlinna-
22885:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-       Toijala suoritetaan maatöitä.
22886:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22887:       siin maantien rakentamiseksi Rovanie-
22888:       men maalaiskunnassa olevalta Vant-                   174 § 42 kohta/1956 vp.
22889:       tausjärven asutusalueelta Rovaniemen                Lokakuun 9 päivänä 1956. Edus-
22890:       -Kemijärven radalla olevalle Vian                kunta on, eräiden vuoden 1954 valtio-
22891:       asemalle ja mainitulle asutusalueelle            päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden
22892:       johtavan tien parantamiseksi.                    johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22893:                                                        sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
22894:   Ks. selostusta edellä kulkulaitosten ja              siin Javaruksen ja Vuojärven välisen
22895: yleisten töiden ministeriö 213 § 60 kohta/             tien saattamiseksi maantienä asianmu-
22896: 1949 vp.                                               kaiseen kuntoon.
22897: 
22898:                                                    Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa
22899:           174 § 34 kohta/1956 vp.                käsiteltävänä.
22900:         Syyskuun 14 päivänä 1956. Edus-
22901:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22902:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                 174 § 44 kohta/1956 vp.
22903:       että hallitus toimituttaisi tietutkimuk-           Lokakuun 12 päivänä 1956. Edus-
22904:       sen tien rakentamiseksi Kurikan pitä-            kunta on, erään vuoden 1954 valtio-
22905:       jän Kurikan kylästä Kauhajoen kir-               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
22906:       kolle Kyrönjoen itäpuolitse.                     dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22907:                                                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
22908:   Tie- ja vesirakennushallitus on 17 päivänä           menpiteisiin Kittilän kunnan Tepaston
22909: toukokuuta 1957 antanut asianomaiselle piiri-          kylään rakennetun maantien jatkami-
22910: insinöörille määräyksen tiesuunnan tutkimi-            seksi Lotnpolon kylän kautta Pulju-
22911: sesta ja suunnitelman laatimisesta.                    järven kylään.
22912: 120
22913: 
22914:   Tepaston-Lompolan-Puljun välisen maan-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
22915: tien rakentamiseksi on suunnitelma 5 km                 Mutalahden-Mannervaaran-Hoilolan
22916: pituudelta valmistunut ja vahvistettu 7 päi-            välisen maantien rakentamiseksi.
22917: vänä lokakuuta 1957. Tie- ja vesirakennus-
22918: hallitus on esittänyt työn talvikauden 1957-        Asia on tie- ja vesirakennushallittrksessa
22919: 58 .työttömyystyökohteeksi.                       käsiteltävänä.
22920: 
22921:           174 § 46 kohta/1956 vp.                           174 § 63 kohta/1956 vp.
22922:         Lokakuun 16 päivänä 1956. Edus-                   Marraskuun 20 päivänä 1956. Edus-
22923:       ikunta on, erään vuoden 1954 valtio-              kunta on, .erään toivomusaloitteen joh-
22924:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22925:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              että hallitus ottaisi vuosittain tulo-
22926:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         ja menoarvioesitykseensä riittävän suu-
22927:       menpiteisiin maantien rakentamiseksi              ren erillisen määrärahan käytettäväksi
22928:       Kemijärven kunnassa olevasta Soppe-               uusien maanteiden rakentamiseen ja
22929:       lasta saman kunnan Räisälän kylään.               vanhojen maanteiden parantamiseen
22930:                                                         lähinna niillä seuduilla, joilla näitä
22931:   Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa             töitä ei työllisyysmäärärahojen turvin
22932: käsiteltävänä.                                          suoriteta.
22933: 
22934:           174 § 48 kohta/1956 vp.                   Asia on hallituksessa käsiteltävänä.
22935:         Lokakuun 19 päivänä 1956. Edus-
22936:       kunta on, erään vuoden 1955 valtio-                   174 § 69 kohta/1956 vp.
22937:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-              Joulukuun 11 päivänä 1956. Edus-
22938:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
22939:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
22940:       valtionrautateiden Turun varaston                 että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
22941:       varastorakennuksen ja Turun varikon               menpiteisiin Kemijärven kunnassa
22942:       veturi- ja tallihenkilökunnan huolto-             olevan Kostamon-Varrion kylätien
22943:       rakennuksen aikaansaamiseksi.                     maantieksi rakentamissuunnitelman to-
22944:                                                         teuttamiseksi ja varojen myöntämi-
22945:   Valtioneuvoston luvalla on rautatiehallitus           seksi tarkoitukseen.
22946: vuoden 1957 lopulla pyytänyt puheena ole-
22947: vasta työstä urakkatarjoukset sitä silmällä         Asia on kul,kulaitosten ja yleisten töiden
22948: pitäen, että työ voitaisiin v. 1958 aloittaa      ministeriössä käsite!tävänä.
22949: työttömyysvaroilla.
22950:                                                                   9 §/1957 vp.
22951:           174 § 55 kohta/1956 vp.                          Maaliskuun 15 päivänä 19·57. Edus-
22952:         Marraskuun 1 päivänä 1956. Edus-                kunta on, hallituksen vuoden 1956
22953:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-            Valtiopäivilie antaman esityksen N: o
22954:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              52 johdosta, hyväksynyt tieliikenne-
22955:       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin            lain.
22956:       tutkimuksen suorittamiseksi Sipoon                   Tässä yhteydessä Eduskunta on
22957:       Kalkkitehtaantien jatkamiseksi meren-             lausunut pitävänsä tärkeänä, että
22958:       rantaan asti.                                     pian saataisiin säännökset, joiden mu-
22959:                                                         kaan henkilö, jonka on syytä epäillä
22960:   Asia on tie- ja vesirakennushallituksessa             kuljettaneen moottoriajoneuvoa alko-
22961: käsiteitävänä.                                          holin vaikutuksen alaisena, voidaan
22962:                                                         velvoittaa veri- ja muiden näytteiden
22963:            174 § 60 kohta/1956 vp.                      antamiseen.
22964:          Marraskuun 16 päivänä 1956. Edus-
22965:        kunta on, erään .toivomusaloitteen joh-      Asia on sisäasiainministeriön käsiteltä-
22966:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,       vänä.
22967:                                                                                            121
22968: 
22969:                104 §/1957 vp.                              139 § 13 kohta/1957 vp.
22970:         Joulukuun 3 päivänä 1957. Edus-                   Huhtikuun 26 päivänä 1957. Edus-
22971:       kunta on, hallituksen esityksen N :o              kunta on, erään toivomusaloitteen
22972:       85 johdosta, päättänyt hyväksyä lain              johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22973:       yleisistä teistä annetun lain muutta-             sen, että hallitus ryhtyisi nykyistä
22974:       misesta.                                          tehokkaampiin toimenpiteisiin syr-
22975:         Samalla Eduskunta on päättänyt                  jäisten seutujen puhelinolojen paran-
22976:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-            tamiseksi esittämällä vuosittain riit-
22977:       reellisesti antaisi Eduskunnalle esi-             tävän suuren määrärahan tarkoituk-
22978:       tyksen yleisistä teistä annetun lain              seen.
22979:       muuttamiseksi siten, että ne kunnan-
22980:       ja kylätien rakentamista ja paranta-          Lisätyn määrärahan puitteissa on voitu
22981:       mista koskevat hakemukset, jotka            syrjäseutujen puhelinoloja tehokkaammin
22982:       lääninhallitukselle on tehty vuoden         parantaa.
22983:       1957 loppuun mennessä, saataisiin
22984:       ratkaista vielä vuosina 1958 ja 1959                 139 § 18 kohta/1957 vp.
22985:       aikaisemman tielain nojalla.                        Toukokuun 10 päivänä 1957. Edus-
22986:                                                         kunta on, erään toivomusaloitteen
22987:   Toivomuksessa tarkoitettu kysymys rahoi-              johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22988: tusmahdollisuuksineen on kulkulaitosten ja              sen, että hallitus ryhtyisi toimen-
22989: yleisten töiden ministeriössä harkittavana.             piteisiin postiautovarikon rakenta-
22990:                                                         miseksi Lappeenrantaan.
22991:           139 § 1 kohta/1957 vp.                    Selvittelyt tontin ostamiseksi varikkoa
22992:          Helmikuun 8 päivänä 1957. Edus-          varten ovat vireillä.
22993:       kunta on, erään toivomusaloitteen
22994:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22995:       sen, että hallitus ryhtyisi toimen-                  139 § 19 kohta/1957 vp.
22996:       piteisiin Rautalammin pitäjässä ole-                Toukokuun 14 päivänä 1957. Edus-
22997:       van Tallivirran lassipaikan kierto-               kunta on, erään toivomusaloitteen
22998:       tien rakentamiseksi.                              johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
22999:                                                         sen, että hallitus ryhtyisi kiireelli-
23000:    Kysymyksessä olevan kiertotien rakenta-              sesti toimenpiteisiin rautatielaitoksen
23001: miseksi valtioneuvosto on 9 päivänä maa-                saattamiseksi sekä organisatorisessa
23002: liskuuta 1950 vahvistanut tiesuunnitelman.              että teknillisessä suhteessa talouselä-
23003: Tiehanketta, jonka kustannusarvio nykyi-                mämme kuljetustarpeen edellyttä-
23004: sen hinta- ja palkkatason mukaan on noin                mälle tasolle.
23005: 40 000 000 mk, on jo osaksi toteutettu työt-
23006: tömyysvaroilla, joita on tähän mennessä              Tasavallan Presidentti päätti 14 paiVana
23007: käytetty 7 700 000 mk.                            ikesä:kuuta 1957 siirtää asian valtioneuvos-
23008:                                                   tolle Eduskunnan toivomuksesta aiheutuvia
23009:                                                   toimenpiteitä varten.
23010:          139 § 10 kohta/1957 vp.
23011:         Huhtikuun 17 päivänä 1957. Edus-                    139 § 27 kohta/1957 vp.
23012:       kunta on, erään toivomusaloitteen                   Kesäkuun 12 päivänä 1957. Edus-
23013:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-              kunta on, erään toivomusaloitteen
23014:       sen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin         johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23015:       toimenpiteisiin lentokentän rakenta-              sen, että hallitus ottaisi vuotuisiin
23016:       miseksi Keski-Pohjanmaalle.                       tulo- ja menoarvioesityksiinsä riit-
23017:                                                         tävän suuren määrärahan avustusten
23018:   Valtioneuvosto on hankkinut tarkoitusta               myöntämiseksi sellaisille kunnille,
23019: varten maa-alueen Kruunupyyn kunnasta ja                jotka voivat joutua taloudellisiin vai-
23020: täydellinen suunnitelma lentokentän raken-              keuksiin sen johdosta, että ne edel-
23021: tamiseksi on valmistunut.                               leen ovat velvolliset suorittamaan tie-
23022: 16 1973/58
23023: 122
23024: 
23025:       lain 9.3 §: ssä tarkoitetut lunastus- ja              139 § 42 kohta/1957 vp.
23026:       muut korvaukset yleisistä teistä an-                 Lokakuun 2·5 päivänä 1957. Edus-
23027:       netun lain voimaan tullessa raken-                kunta on, erään toivomusaloitteen
23028:       teilla olevien maanteiden osalta.                 johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23029:                                                         sen, että hallitus ryhtyisi kiireelli-
23030:    Vuoden 1958 menoarvioon on tarkoituk-                siin toimenpiteisiin maantiesiltojen,
23031: seen varattu 75 000 000 markan määräraha.               rumpujen ja lossien saattamiseksi
23032: Aikaisempien vuosien vastaavat maara-                   nykyistä jo pitkälle kehitettyä auto-
23033: rahat ovat riittäneet kohtuullisiin avustuk-            liikennettä vastaavalle tasolle.
23034: siin kaikille avustusta hakeneille kunnille.
23035:                                                     Sillat ja muut toivomuksessa mainitut
23036:           139 § 28 kohta/1957 vp.                 laitteet on voitu rakentaa ja hoitaa sen
23037:          Kesäkuun 12 päivänä 1957. Edus-          mukaan kuin määrärahoja on tarkoitukseen
23038:       kunta on, erään toivomusaloitteen           osoitettu.
23039:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23040:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-              139 § 43 kohta/1957 vp.
23041:       siin tutkimuksen toimittamiseksi Hä-                 Lokakuun 29 päivänä 1957. Edus-
23042:       meenkangasta pitkin kulkevan, Kan-                kunta on, erään toivomusaloitteen
23043:       kaanpäästä Ikaalisten Varpeen ky-                 johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23044:       län kautta Kyröskoskelle johtavan                 sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
23045:       entisen maantien kunnostamiseksi                  siin tutkimuksen toimittamiseksi Sii-
23046:       raskasta liikennettä prulvelevaJksi maan-         pyyn kalastussataman saattamiseksi
23047:       ti~ksi.
23048:                                                         käyttökelpoiseksi ruoppaamalla.
23049:   Asiaa koskeva tutkimusaloite on tie- ja
23050: vesirakennushallituksessa käsitel tävänä.           Asia on siirretty tie- ja vesirakennushalli-
23051:                                                   tukselle toimenpiteitä varten.
23052: 
23053:           139 § 29 kohta/1957 vp.
23054:          Kesäkuun 12 päivänä 1957. Edus-                   139 § 44 kohta/1957 vp.
23055:       kunta on, erään toivomusaloitteen                   Marraskuun 8 päivänä 1957. Edus-
23056:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-              kunta on, erään toivomusaloitteen
23057:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-          johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23058:       siin Savonlinnan lentokentän aikaan-              sen, että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin
23059:       saamiseksi.                                       toimenpiteisiin valtionrautateiden vii-
23060:                                                         dennen konejakson Seinäjoen vari-
23061:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden mims-               kolle suunnitellun huoltorakennuksen
23062: teriön toimenpiteestä on ehdotetuna lento-              rakennustöiden aloittamiseksi.
23063: kenttäpaikalla suoritettu tutkimuksia ja
23064: laadittu alustava suunnitelma.                      Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä
23065:                                                   marraskuuta 1957 siirtää asian valtioneu-
23066:                                                   vostolle Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
23067:           139 § 30 kohta/1957 vp.                 via toimenpiteitä varten.
23068:          Kesäkuun 12 päivänä 19'57. Edus-
23069:       kunta on, erään toivomusaloitteen
23070:       johdosta, päättänyt lausua toivomuk-                  139 § 45 kohta/1957 vp.
23071:       sen, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-             Marraskuun 22 päivänä 1957. Edus-
23072:       siin lentokentän aikaansaamiseksi                 kunta on, erään toivomusaloitteen
23073:       Kuusamon kirkonkylän läheisyyteen.                johdosta, päättänyt lausua toivomuk-
23074:                                                         sen, että ·hallitus huolehtisi siitä, että
23075:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-              tiesuunnitelmia laadittaessa ja toteu-
23076: teriön toimenpiteestä on elokuussa 1957                 tettaessa pyrittäisiin välttämään var-
23077: suoritettu tutkimuksia sopivan lentokenttä-             sinaiselta tieliikenteeltä vapautuvien
23078: paikan löytämiseksi.                                    tiepohjien käyttöä tientekoaineena,
23079:                                                                                              123
23080: 
23081:       milloin niitä edelleen tarvitaan lii-         Uuden tielainsäädännön tultua 1 paiVana
23082:       kennettä tai muuta käyttöä palvele-         tammikuuta 1958 voimaan voidaan toivo-
23083:       viin pysäkö:i.nti-, varastointi- tms.       muksessa mainitut näkökohdat entistä pa-
23084:       tarkoituksiin.                              remmin huomioida.
23085: 
23086: 
23087: 
23088: 
23089:                                Kauppa- ja teollisuusministeriö.
23090:                132 §/1926 vp.                        Valtioneuvoston 25 päivänä helmikuuta
23091:          Helmikuun 22 päivänä 1927. Hy-           1937 asetettua komitean valmistamaan ehdo-
23092:       väksytty perustuslakivaliokunnan mie-       tukset lainsäädännöksi tai muiksi toimenpi-
23093:       tintö valtioneuvoston oikeuskanslerin       teiksi merimiesten työaikaa, vuosilomia ja
23094:       kertomusten johdosta vuosilta 1924 ja       huoltoa sekä laivojen miehitystä ja kauppa-
23095:       1925 hänen virkatoimistaan ja lain          laivojen päällystön vähintä pätevyyttä koske-
23096:       noudattamista koskevista havainnois-        vissa ja muissa niihin liittyvissä kysymyk-
23097:       taan ja lälietetty mietintö hallitukselle   sissä, on sosiaaliministeriö kirjeellä 11 päi-
23098:       myös oikeuskanslerin tietoon saatetta-      vältä maaliskuuta 1937 lähettänyt tämän
23099:       vaksi.                                      asian mainitun komitean käsiteltäväksi. Ko-
23100:                                                   mitean mietintö valmistui helmikuussa 1942.
23101:    Kesäkuun 2 päivänä 1927 valtioneuvosto            Seattlessa vuonna 1946 pidetyn kuudennen
23102: päätti antaa pöytäkirjan ottein tiedon perus-     merityökonferenssin hyväksyttyä mm. sopi-
23103: tuslakivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja         muksen palkoista, työajasta aluksessa ja mie-
23104: teollisuusministeriölle, mikäli se koski kysy-    hityksestä valtioneuvoston asettama merityö-
23105: mystä uuden lainsäädännön aikaansaamisesta        komitea on tutkinut kysymystä kauppa-alus-
23106: taloudellisista yhdistyksistä.                    ten miehitystä koskeviksi määräyksiksi.
23107:    Kysymys lainsäädännön aikaansaamisesta            Kauppa-alusten päällystön lukumäärää ja
23108: taloudellisia yhdistyksiä varten pyrittiin rat-   laatua koskevat säännökset on uusittu kaup-
23109: kaisemaan osuustoimintalainsäädännön yhtey-       pa-alusten päällystöstä 25 päivänä helmi-
23110: dessä. Kun 28 päivänä toukokuuta 1954             kuuta 1949 annetulla asetuksella.
23111: annettuun osuuskuntalakiin (247/54) ei kui-
23112: tenkaan voitu yhdistää taloudellisia yhdis-                 169 § 53 kohta/1938 vp.
23113: tyksiä koskevia säännöksiä, on valtioneu-                  Maaliskuun 31 päivänä 1939. Erään
23114: vosto 22 päivänä syyskuuta 1955 asettanut               toivomusaloitteen johdosta päätetty
23115: komitean tutkimaan kysymystä taloudellisia              lausua toivomus, että hallitus ryhtyisi
23116: yhdistyksiä koskevan erityisen lainsäädän-              toimenpiteisiin vielä tarpeellisen selvi-
23117: nön aikaansaamisesta ja, mikäli tutkimus                tyksen hankkimiseksi Perämeren poh-
23118: osoittaa sen tarpeellis·eksi, laatimaan ehdo-           joisten satamien saattamiseksi niiden
23119: tuksen tämänluontoisia, osuuskuntalainsää-              meriliikennettä vastaavaan kuntoon ja
23120: dännön ulkopuolelle jääneitä yhdistyksiä kos-           saadun selvityksen nojalla antaisi
23121: kevaksi laiksi. (Ks. kauppa- ja teollisuus-             asiasta esityksen Eduskunnalle; sekä
23122: ministeriö 84 §/1953 vp. ja 85 §/1954 vp.)                 että kohtuulliseksi harkittava val-
23123:                                                         tionavustus jo ennen laajempien ra-
23124:           177 § 34 kohta/1935 vp.                       kennustöiden aloittamista myönnettäi-
23125:          Marraskuun 12 päivänä 1935. Erään              siin Kemin satamassa tehtäväksi tar-
23126:       vuoden 1934 valtiopäivillä tehdyn toi-            koitettujen aallonmurtajain rakennus-
23127:       vomusaloitteen johdosta päätetty lau-             työn ensi vaiheen suorittamiseen.
23128:       sua toivomus, että hallitus tutkitut-
23129:       taisi, onko tarpeen laatia laki matkus-       Perämeren suunnitelluista syväsatamista
23130:       taja- ja kauppalaivojen miehityksestä       ovat tärkeimmät: Oulu (Toppila), Kemi
23131:       vai voidaanko sama tarkoitus saavut-        (Ajos) sekä Tornio (Röyttä). Perämeren
23132:       taa tiukentamalla merenkulun tarkas-        syväsatamakysymys on kokonaisuudessaan ol-
23133:       tusta koskevia säännöksiä.                  lut muun muassa Kainuun ja Peräpohjolan
23134: 124
23135: 
23136: talouskomitean käsiteltävänä vuonna 1937,              Sen jälkeen kun Eduskunnalle vuonna
23137: jolloin Oulun ja Kemin satamien merkitys             1951 annettu hallituksen esitys laiksi am-
23138: myöskin on tullut perusteellisesti selvitetyksi.     mattioppilaitoksista oli jäänyt valtiopäivillä
23139: Kirjelmällä 11 päivältä marraskuuta 1939 on          käsittelemättä, Tasavallan Presidentti päätti
23140: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö         27 päivänä huhtikuuta 1954 antaa Eduskun-
23141: kehoittanut tie- ja vesirakennushallitusta           nalle uuden la:kiesitylksen. Esitys on edelleen
23142: ottamaan vuoden 1941 menoarvioesitykseensä           Eduskunnassa käsiteltävänä.
23143: tarvittavat määrärahat Perämeren pohjoisten            Hallitus on niinikään antanut Eduskun-
23144: satamien saattamiseksi niiden meriliikennettä        nalle esityksen työnvälityslaiksi ja laiksi
23145: vastaavaan kuntoon. Väliin sattuneet sota-           ammatinvalinnan ohjauksesta sekä esityksen
23146: vuodet ovat kuitenkin estäneet suurempien            työllisyyslaiksi, jonka Eduskunta on jo hy-
23147: suunnitelmien toteuttamisen.                         väksynyt.
23148:    Useimpien Perämeren pohjoisten satamien
23149: rakentamiseen on viime vuosina myönnetty                            134 §/1952 vp.
23150: avustusta menoarvion 12 Pl. XII luvun koh-                   Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-
23151: dalla olevasta määrärahasta tai työttömyys-                kunta on, hallituksen esityksen N :o 73
23152: varoista.                                                  johdosta, hyväksynyt lain kauppa- ja
23153:    Valtioneuvosto on 15 päivänä lokakuuta                  teollisuusrahastosta   annetun      lain
23154: 1953 asettanut komitean laatimaan sata-                    muuttamisesta.
23155: miemme kehittämissuunnitelmaa, jonka tehtä-                  Vastauskirjelmässään Eduskunta on
23156: viin tulee myöskin sisältymään Perämeren                   lausunut edellyttävänsä, että ne ulko-
23157: satamaolojen ja -tarpeen selvittäminen.                    maankaupan hoitamista koskevat toi-
23158:    Kysymyksen lopullinen kokonaisratkaisu                  menpiteet, jotka kauppa- ja teollisuus-
23159: on yhä avoinna.                                            rahaston toiminnan lope.ttamisen joh-
23160:                                                            dosta vuoden 1953 loppuun mennessä
23161:            305 § 11 kohta/1947 vp.                         käyvät tarpeellisiksi, hallituksen toi-
23162:           Maaliskuun 5 päivänä 1948. Edus-                 mesta selvitetään.
23163:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23164:        dosta, päättänyt lausua toivomuksen,             Niin hyvin finanssitoimikunta kuin valtio-
23165:        että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-    neuvoston 23 päivänä joulukuuta 1953 aset-
23166:        menpiteisiin yhtenäisen suunnitelman          tama ns. transitokauppakomitea ovat tutki-
23167:        aikaansaamiseksi ammattikasvatuksen           neet mahdollisuuksia siirtää rahaston puit-
23168:        kehittämistä varten siten, että tämän         teissa suoritetut kauppatoimet muiden hoi-
23169:        suunnitelman puitteissa                       dettavaksi. Kauppa- ja te.ollisuusministeriö
23170:                                                      on jatkuvasti toiminut siihen suuntaan, että
23171:           kiireellisesti voitaisiin perustaa riit-   yksityiset liikkeet ottaisivat hoitaakseen mai-
23172:        tävästi uusia tarpeen vaatimia, käy-          nittuja kauppatoimia ja on ministeriö siinä
23173:        tännöllisille aloille valmistavia oppilai-    osittain onnistunutkin.
23174:        toksia ja laajentaa nyt toiminnassa
23175:        olevia teknillisiä ja ammattikouluja;
23176:        sekä                                                           135 §/1952 vp.
23177:          voitaisiin toteuttaa muut ammatti-                    Joulukuun 18 päivänä 1952. Edus-
23178:        taidon yleistä kohottamista ja nuoriso-              kunta on, hallituksen esityksen N :o 74
23179:        työttömyyden ehkäisemistä tarkoitta-                 johdosta, hyväksynyt lain hinnan-
23180:        vat päämäärät, joita kansainvälisen                  tasausrahastosta annetun lain muutta-
23181:        työjärjestön ammattikasvatusta koske-                misesta.
23182:        vassa suosituksessa on esitetty.                        Vastauskirjelmässään Eduskunta on
23183:                                                             kiinnittänyt huomiota ns. lahjatuonti-
23184:    Kauppa- ja teollisuusministeriön neuvoa                  lisensseillä tapahtuvaan hedelmien
23185: antava elin, ammattikasvatusneuvosto on mi-                 tuontiin ja hinnantasausrahaston tässä
23186: nisteriölle 21 päivänä maaliskuuta 1947 esit-               yhteydessä suorittamaan hinnantasaus-
23187: tänyt suunnitelman ammattikasvatuksen ke-                   maksun perimiseen ja tällöin havain-
23188: hittämiseksi lähimmän kymmenen vuoden ai-                   nut, että eri järjestöt ovat hinnan-
23189: kana.                                                       tasausmaksun perimisessä saattaneet
23190:                                                                                            125
23191: 
23192:       joutua taloudellisesti huomattavastikin                   84 §/1953 vp.
23193:       erilaiseen asemaan. Kun Eduskunta                   Lokakuun 30 päivänä 1953. Edus-
23194:       aikaisemmin on asettunut kielteiselle            kunta on, hyväksyessään hallituksen
23195:       kannalle hyväntekeväisyyskauppoihin              esityksen osuuskuntia koskevan lain-
23196:       nähden, Eduskunta on lausunut edel-              säädännön uudistamiseksi, päättänyt
23197:       lyttävänsä, että ne tässäkin muodossa            lausua toivomuksen, että hallitus tut-
23198:       lopetetaan. Lisäksi olisi näiden kaup-           kisi kysymyksen osuuskuntalain ulko-
23199:       pojen laillisuudesta ja vastuukysymyk-           puolelle jääviä taloudellisia yhdistyk-
23200:       sestä suoritettava asianmukainen tut-            siä koskevan lain aikaansaamisesta
23201:       kimus.                                           sekä antaisi, mikäli tutkimus osoittaa
23202:   Lahjatuontilisensseillä tapahtunut hedel-            sen aiheelliseksi, asiasta esityksen
23203: mien tuonti on lopetettu. Hyväntekeväisyys-            Eduskunnalle.
23204: kauppoja tutkinut 11 päivänä joulukuuta
23205: 1952 asetettu lisenssitoimen tutkimuskomitea       Ks. selostusta edellä kauppa- ja teollisuus-
23206: on lopettanut työnsä ja on hyväntekeväisyys-     ministeriö 132 §/1926 vp. (Ks. myös kauppa-
23207: kauppoja koskevat asiat oikeuskanslerin hoi-     ja teollisuusministeriö 85 §/1954 vp.)
23208: dettavana.
23209:                                                            143 § 7 kohta/1953 vp.
23210:                 23 §/1953 vp.
23211:          Toukokuun 5 päivänä 1953. Edus-                  Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-
23212:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 13          kunta on, erään vuoden 1951 valtio-
23213:       johdosta, hyväksynyt lain räjähdys-              päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23214:       vaarallisista aineista ja lain ampuma-           dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23215:       aseista ja ampumatarpeista annetun               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23216:       lain muuttamisesta.                              rakennusalan tietopalvelutoiminnan ke-
23217:          Samalla Eduskunta on lausunut                 hittämiseksi maassamme.
23218:       edellyttävänsä, että annettaessa ase-
23219:       tuksella puheena olevan lain 1 § : n         Asia on edelleen valmisteltavana kauppa-
23220:       2 momentin nojalla rajoittavia mää-        ja teollisuusministeriössä.
23221:       räyksiä siitä, minä aikoina ja mitä
23222:       yleisiä kulkuväyliä käyttäen saman                   143 § 22 kohta/1953 vp.
23223:       pykälän 1 momentissa tarkoitettujen                 Toukokuun 27 päivänä 1953. Edus-
23224:       aineiden ja tuotteiden kuljetus on sal-          kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23225:       littu, sanotuilla määräyksillä kuljetuk-         dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23226:       sia ei tarpeettomasti rajoiteta.                 että hallitus ottaisi vuoden 1954 tulo-
23227:          Edelleen Eduskunta on lausunut,               ja menoarvioesitykseen riittävän mää-
23228:       että lain 15 §: n nojalla asetettavan            rärahan suomenkielisen keskusammat-
23229:       lautakunnan tulisi olla kokoonpanol-             tikoulun aikaansaamiseksi Etelä-Poh-
23230:       taan suppea ja että siinä myös kau-              janmaalle.
23231:       pallisen puolen edustus olisi otettava
23232:       huomioon.
23233:                                                     Eduskunnan myönnettyä määrärahan kou-
23234:   Räjähdysvaarallisista aineista annetun lain    lun suunnittelua varten kauppa- ja teolli-
23235: 1 § :n 2 momentin nojalla ei toistaiseksi ole    suusministeriö asetti 13 päivänä maaliskuuta
23236: annettu kuljetusaikaa koskevia rajoittavia       1954 Etelä-Pohjanmaan keskusammattikoulun
23237: määräyksiä. Lain 15 §n edellyttämää neu-         suunnittelutoimikunnan. Vuoden 1956 ai-
23238: vottelukuntaa ei myöskään vielä ole asetettu,    kana toimikunta sai valmiiksi suunnitelman
23239: koska neuvottelukunnalle kuuluvia tehtäviä       koulun osastoista ja ohjelmasta sekä yksityis-
23240: on osittain hoitanut vuonna 1953 asetettu rä-    kohtaisen ehdotuksen koulua varten tarvitta-
23241: jähdysainekomitea, joka, saatuaan valmiiksi      vista rakennuksista. Kauppa- ja teollisuus-
23242: ehdotuksen palavia nesteitä koskeviksi mää-      ministeriö asetti 20 päivänä kesäkuuta 1956
23243: räyksiksi, on edelleen jatkanut työtään ja       rakennustoimikunnan.     Rakennusviranomai-
23244: laatii parhaillaan ehdotuksia räjähdysaineita    set hyväksyivät huonetilaohjelman vuonna
23245: koskeviksi uusiksi määräyksiksi.                 1957. Pääpiirustukset ovat valmistuneet.
23246: 126
23247: 
23248:                 14 §/1954 vp.                        Talousneuvosto asetti lokakuun 30 pal-
23249:          Toukokuun 18 päivänä 1954. Edus-         vänä 1957 po1ttoainejaoston, jonka tehtävänä
23250:       kunta on, sittenkun sen tietoon oli         on mm. selvittäJä, mitenkä voitaisiin lisätä
23251:       saatettu valtioneuvoston päätös koksin      kotimaisen polttoaineen käyttöä.
23252:       ja eräiden polttoaineiden säännöstele-         Polttoaineneuvoston rtoimenpide-ehdotuk-
23253:       misestä annettujen valtioneuvoston          siin liittyvät myös pienpuualan toimikunnan
23254:       päätöksien alueellisesta soveltamisesta,    toiminta-alaan kuuluvat eräät tehtävät, Jm-
23255:       päättänyt, ettei puheenaolevaa valtio-      ten polttopuun hankinta-, kuljetus- ja käyttö-
23256:       neuvoston päätöstä ole kumottava.           tekniikan kehi,ttäminen, miltä alalta myös
23257:          Asiasta antamassaan kirjelmässä          v. 1957 aiik:ana on tutkimusten tuloksia jul-
23258:       Eduskunta on kiinnittänyt huomiota          kaistu.
23259:       siihen, että ulkomailta tuotavien fos-         Kuten ylläolevasta käy selville, on hallitus
23260:       siilisten ja nestemäisten polttoaineiden    polttoainekysymyksiä ratkaistessaan pyrkinyt
23261:       käytön laajentuminen heikentää poltto-      noudattamaan niitä yleisiä suuntaviivoja,
23262:       puun kysyntää ja tästä johtuvien mui-       joita polttoaineneuvosto on 22 päivänä helmi-
23263:       den haittojen ohella saattaa vaikeut-       kuuta 1954 antamassaan lausunnossa ehdot-
23264:       taa työllisyyden ylläpitämistä. Edus-       tanut. Kuitenkin on vielä osa lausunnon toi-
23265:       kunta on lausunut, että näiden epä-         menpide-ehdotuksista toteuttamatta, sillä eh-
23266:       kohtien torjumiseksi olisi valtion lai-     dotuksissa edellytetyt yksityiskohtaiset ja
23267:       toksissa pyrittävä käyttämään kotimai-      käytännölliset suunnitelmat ovat valmistelu-
23268:       sia polttoaineita siinä määrin, kuin        vaiheessa.
23269:       taloudelliselta kannalta voidaan pitää
23270:       hyväksyttävänä, sekä että valtiovallan
23271:       olisi myös mahdollisuuksien mukaan                            85 §/1954 vp.
23272:       vaikutettava siihen, ettei ulkomaisia                 Marraskuun 16 päivänä 1954. Edus-
23273:       polttoaineita käytettäisi eikä raken-              kunta on, hallituksen esityksen N: o 86
23274:       nuksia varustettaisi niiden käyttöä                johdosta, hyväksynyt lain kirjanpito-
23275:       edellyttävillä lämmityslaitteilla siellä,          lain muuttamisesta.
23276:       missä kotimaisten polttoaineiden käyt-
23277:       tämistä muun muassa kuljetuskustan-                   Asian käsittelyn yhteydessä Edus-
23278:       nukset huomioon ottaen on pidettävä                kunta on kiinnittänyt huomiota siihen,
23279:       taloudellisesti edullisempana. Edus-               että voimassa olevan lain mukaan ta-
23280:       kunta on näin ollen katsonut, että                 seiden ja vuosivaihdon määrän julkai-
23281:       hallituksen olisi halkojen menekin tur-            semisvelvollisuus ei koske muita yri-
23282:       vaamiseksi ryhdyttävä niihin toimen-               tysmuotoja kuin osakeyhtiöitä ja
23283:       piteisiin, joita polttoaineneuvosto on             osuuskuntia. Kun Eduskunnan mie-
23284:       22 päivänä helmikuuta 1954 antamas-                lestä myös sellaisille suurille yrityk-
23285:       saan mietinnössä ehdottanut.                       sille, joita harjoitetaan niin sanottu-
23286:                                                          jen taloudellisten yhdistysten muo-
23287:    Valtioneuvoston päätöksellä maaliskuun                dossa, olisi asetettava samanlainen jul-
23288: 28 päivältä 1957 asetettiin polttoainepääl-              kaisemisvelvollisuus, Eduskunta on
23289: likkö 16 kaupunkiin ja kauppalaan. Edelleen              lausunut pitävänsä suotavana, että
23290: on vaJltioneuvosto päätöksillään elokuun 15              tätä tarkoittavan lainmuutoksen ai-
23291: päivältä 1957 ja lokakuun 18 päivältä 1957               kaansaamista hallituksen toimesta har-
23292: rajoittanut pol,ttoaineiden tuontia. Lisäksi on          kitaan.
23293: valtion virastoille ja 'laitoksille annettu ke-
23294: hoitus käyttää rakennustensa lämmittåJmiseen        Syyskuun 22 päivänä 1955 asetti valtio-
23295: kotimaisia polttoaineita siellä, missä se va-     neuvosto komitean tutkimaan taloudellisia
23296: rasto-, lämmitys- ja kuljetusteknillisesti on     yhdistyksiä koskevaa lainsäädäntöä. Edus-
23297: mahdollista sekä samoin annettu suositus          kunnan toivomuksen mukaiseen lainmuutok-
23298: kaupunki- ja maalaiskunnille, että niiden tai     seen ei ole katsottu voitavan lopullisesti ryh-
23299: kuntayhtymien virastojen ja laitosten läm-        tyä ennen komitean työn valmistumista. (Ks.
23300: mittämiseen käytettäisiin mahdollisuuksien        kauppa- ja teollisuusministeriö 132 §/1926
23301: mukaan yksinomaan kotimaisia polttoaineita.       vp. ja 84 §/1953 vp.)
23302:                                                                                                127
23303: 
23304:                139 §/1954 vp.                               174 § 16 kohta/1956 vp.
23305:          Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-                  Toukokuun 11 päivänä 1956. Edus-
23306:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-             kunta on erään toivomusaloitteen joh-
23307:       arvion vuodelle 1955 siinä yhteydessä             dosta päättänyt lausua toivomuksen,
23308:          38) hyväksyessään autojen hankin-              että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
23309:       taan valtion virastoille esityksessä eh-          tutkimuksen kotimaisen terästeollisuu-
23310:       dotetun siirtomäärärahan tähdentä-                den tehostamiseksi ja ryhtyisi toimen-
23311:       nyt, että valtion virastojen ja laitos-           piteisiin sulaton ja valssilaitoksen pe-
23312:       ten autojen huoltoa ja varaosien saan-            rustamiseksi nykyisin tuotettavan rau-
23313:       tia vaikeuttavasta autokannan tavatto-            tarikasteen kotimaassa jalostamista
23314:       masta kirjavuudesta on uushankintoja              varten ja siihen elimellisesti liitty-
23315:       suoritettaessa vähitellen päästävä.               vän malminetsintätoiminnan tehosta-
23316:                                                         miseksi.
23317:   Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-
23318:                                                     Malminetsintätoiminta on sekä geologisen
23319: kuuta 1955 komitean tutkimaan asiaa sekä
23320: tekemään ehdotukset toimenpiteiksi maahan         tutkimuslaitoksen että eräiden valtionenem-
23321: tuotavien automerkkien lukumäärän rajoitta-       mistöisten yhtiöiden ja yksityisten toimesta
23322: miseksi siten, että maan olosuhteista johtu-      jatkuvasti lisääntynyt ja on sitä viime ai-
23323: vat laatu- ja huoltonäkökohdat otetaan huo-       koina, uudenaikaisia menetelmiä käyttöönot-
23324: m1oon. Komitean ensimmäinen osamietintö           tamalla, voitu huomattavasti tehostaa.
23325: valmistui 21 päivänä lokakuuta 1957. Ky-             Kotimaisen terästeollisuuden tehostami-
23326: symys autojen maahallituonnista on kauppa-        seksi on yksityisten yrittäjien taholta jo ryh-
23327: ja teollisuusministeriössä valmisteltavana.       dy1tty toimenpiteisiin mm. siten, että Oy
23328:                                                   Vuoksenniska Ab jo on ryhtynyt valmista-
23329:                                                   viin maastotöihin uuden rauta- ja ,terästeh-
23330:           142 § 6 kohta/1954 vp.                  taan rakentamiseksi lä;hinnä Etelä-Suomen
23331:                                                   rautamalmien jalostusta varten.
23332:          Marraskuun 2 päivänä 1954. Edus-
23333:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-        Myös Otanmäki Oy on kehittämässä suun-
23334:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        nitelmiaan rauta- ja 'terästeollisuuden perus-
23335:       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-   tamiseksi Pohjoi,s-Suomen rautamalmien ko-
23336:       menpiteisiin maahan tuotavien auto- ja      timaista jalostusta varten.
23337:       traktorimerkkien lukumäärän rajoitta-          Rautamalmien etsintään ja tutk1miseen on
23338:       miseksi siten, että maan olosuhteista       jatkuvasti pyritty kiinnittämään entistä suu-
23339:       johtuvat laatu- ja huoltonäkökohdat         rempaa huomiota.
23340:       otetaan huomioon.
23341:                                                              174 § 70 ikohta/1956 vp.
23342:    Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maalis-                J'Oulukuun 11 päivänä 1956. Edus-
23343: kuuta 1955 kaksi komiteaa, erikseen autoja              kunta on erään toivomusaloitteen joh-
23344: ja erikseen traktoreita varten, tutkimaan ti-           dosta päättänyt lausua toivomuksen,
23345: lannetta ja tekemään ehdotukset toimenpi-               että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
23346: teiksi auto- ja traktorimerkkien lukumäärän             minkälaisiin toimenpiteisiin kansan-
23347: rajoittamiseksi siten, että maan olosuhteista           tailouden edut huomioon ottaen olisi
23348: johtuvat laatu- ja huoltonäkökohdat otetaan             ryhdyttävä, jotta maamme vienti ja
23349: huomioon. Traktorien osalta tilannetta tutki-           tuonti voitaisiin jakaa tasaisemmin eri
23350: nut komitea on jättänyt lausuntonsa ja ko-              satamien ikesken.
23351: mitean esityksen mukaisesti traktorit on va-
23352: pautettu tuontisäännöstelystä kuluneen vuo-          Valtioneuvosto on 15 päivänä tammikuuta
23353: den aikana. AutoalaNa tilannetta tutkivan         1957 päättänyt, että valtakunnansuunnittelu-
23354: komitean ,työ on vielä keskeneräinen. Komi-       toimistolle annetaan kiireemsesti tutkitta-
23355: tea on jättänyt osamietinnön henkilöautojen       vaksi minkälaisiin toimenpiteisiin ikansan-
23356: osalta ja asia on kauppa- ja teollisuusminis-     trulouden edut huomioon ottaen olisi ryhdyt-
23357: teriössä va:lmisteltavana. (Ks. maatalous-        tävä, jotta maamme vienti ja tuonti voitai-
23358: ministeriö 189 § 1 ikohta/1950 vp.)               siin jakaa tasaisemmin eri satamien kesken.
23359: 128
23360: 
23361:                 94 §/1957 vp.                                  134 §/1957 vp.
23362:         Marraskuun 19 päivänä 1957. Edus-               Joulukuun 21 päivänä 1957. Edus-
23363:       kunta on, hallituksen esityksen N: o            kunta on, hallituksen esityksen N :o
23364:       87 johdosta, päättänyt hyväksyä lain            115 johdosta, hyväksynyt lain tulUen
23365:       ammattikoulujen ope1ltajaopistosta.             kantamisesta vuonna 1958.
23366:          Kun hallituksen esityksestä ei suo-             Edelleen Eduskunta on lausunut,
23367:       ranaisesti käynyrt ilmi, miten ruotsin-         että vaikka Eduskunta ei olekaan hy-
23368:       kielisten ammattikoulujen opettajaval-          väiksynyt hallituksen esitystä tuonti-
23369:       mistus on aiottu järjestää, Eduskunta           polttoaineiden tulleista, Eduskunta
23370:       on katsonut tarpeelliseksi lausua, että         kuitenkin pitää pienpuukysymyksen
23371:       myös sanotusta opettajavalmistuksesta           myönteistä ratkaisua kansantaloudelli-
23372:       olisi tarpeen mukaan huolehdittava.             sesti erittäin tärkeänä ja tämän vuoksi
23373:                                                       edellyttää, että hallitus ryhtyy tar-
23374:    Ruotsinkielisten ammattikoulunopettajien           mokkaisiin toimenpiteisiin pienpuun
23375: valmistus on tarkoituksena järjestää ammat-           ja muun kotimaisen polttoaineen me-
23376: tikoulujen opettajaopiston toimesta kurssi-           nekin <lisäämiseksi niitä erilaisia kei-
23377: muotoisena. Harjoituskouluna tullaan käyt-            noja ja menettelytapoja soveltaen,
23378: tämään Vaasassa olevaa Etelä-Pohjanmaan               joita sen käytettävissä on.
23379: ruotsinkielistä keskusammattikoulua.
23380:                                                   Ks. selostusta kauppa- ja teollisuusminis-
23381:                                                 teriö 145 §/1954 vp. kohdalla.
23382:                119 §/1957 vp.
23383:         Joulukuun 19 päivänä 1957. Edus-
23384:       kunta on, hallituksen esityksen N: o                139 § 20 kohta/1957 vp.
23385:       111 johdosta, hyväiksynyt lain maan                Toukokuun 17 päivänä 1957. Edus-
23386:       ulkomaankaupan ja talouselämän tur-             kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23387:       vaamisesta.                                     dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23388:         Samalla Eduskunta on ;lausunut                että hallitus kiinnittäisi jatkuvaa
23389:       edellyttävänsä, että pyöreän puutava-           huomiota puunjalostusteollisuutemme
23390:       ran viennin säännöstelyvaltuuksia               edelleen kehittä-miseen ja, nimenomaan
23391:       käytetään vain aivan välttämä-ttömän            työllisyyskysymysten tehokasta hoitoa
23392:       tarpeen vaatiessa. Niin ikään Edus-             silmällä pitäen, ha11kitsisi mahdolli-
23393:       kunta on edellyttänyt, että hallitus            suuksia edellytysten luomiseksi uusien
23394:       viipymättä suorituttaa perusteellisen           pu unj alostuslai tosten   perustamiseen
23395:       ja puolueettoman tutkimuksen siitä,             sekä
23396:       onko pyöreän puutavaran viennin                    että hallitus kiireellisesti tutkitut-
23397:       jatkuvasta säännöstelystä aiheutunut            taisi, missä määrin voitaisiin puunja-
23398:       kansantaloudellisia tappioita ja onko           losteiden sekä puunjalostusteollisuu-
23399:       vientiä viranomaisten toimesta ilman            den tarvitsemien kemiik:alien ym. tava-
23400:       hyväksyttäviä perusteita ehkäisty, sekä         Toiden kuljetuskustannuksia rauta-
23401:       jos tutkimus antaa siihen aihetta, ryh-         teillä tasoittaa, niin että uusien puun-
23402:       tyy pyöreän puutavaran viennin sään-            jalostusta harjoittavien teollisuuslai-
23403:       nöstelyn purkamista ta11koittaviin toi-         tosten toiminta tulisi kannattavwksi
23404:       menpiteisiin.                                   Itä,- Sisä- ja Pohjois-Suomessa.
23405: 
23406:   Kun edellä mainittu laJki annettiin vasta       Asian valmisteleminen ja harkitseminen on
23407: joulukuun 30 päivänä 1957, ei Eduskunnan        kauppa- ja teollisuusministeriön yhteydessä
23408: edellyttämiin toimenpiteisiin ehditty enää      toimivan teollisuusneuvottelukunnan tehtä-
23409: kertomusvuoden aikana ryhtyä.                   vänä.
23410:                                                                                               129
23411: 
23412: 
23413:                                        Sosiaaliministeriö.
23414: 
23415:                124 §/1934 vp.                              Koska lain 9 § : n 3 momentissa työ-
23416:          Joulukuun 13 päivänä 1934. Hylä-                velvollisten sairaanhoito on jätetty
23417:       tessään hallituksen esityksen johdosta             työsopimuslain säännösten varaan
23418:       syntyneen ehdotuksen laiksi lasten ja              niissä tapauksissa, joissa työpaikassa
23419:       nuorten henkilöiden käyttämisestä am-              on työvelvollisten ohella myös vapaan
23420:       mattityöhön annetun lain muuttami-                 työsopimuksen nojalla työskenteleviä
23421:       sesta Eduskunta, joka piti suotavana               työntekijöitä, ja kun työsopimuslain
23422:       lasten ja nuorten henkilöiden työtä                20 § : n säännöksien mukaan työnan-
23423:       koskevien säännösten kokoamista sa-                taja on velvollinen sairastuneelle työn-
23424:       maan lakiin, on kehoittanut hallitusta             tekijälle suorittamaan palkan ainoas-
23425:       valmistuttamaan uuden, lakiteknilli-               taan irtisanomisajalta, jollaista useissa
23426:       sesti korjatun ehdotuksen laiksi lasten            tapauksissa työsuhteessa ei ole, joten
23427:       ja nuorten henkilöiden työstä, johon               työvelvollisen samoin kuin muunkin
23428:       lakiin tätä koskevat, eri laeissa olevat           työntekijän asema on peräti turvaton,
23429:       säännökset sekä niihin tarpeellisiksi              Eduskunta on lausunut pitävänsä tär-
23430:       katsotut muutokset ja lisäykset olisi              keänä, että mainitun epätyydyttävän
23431:       koottava.                                          asiantilan korjaamiseksi työsopimus-
23432:                                                          lakia kiireellisesti muutetaan.
23433:   Valtioneuvosto asetti 23 päivänä tammi-
23434: kuuta 1947 komitean tarkistamaan lasten ja           Kysymys työntekijäin sairausajan palkkaa
23435: nuorten henkilöiden työhön käyttämistä ja          koskevain työsopimuslain säännösten muutta-
23436: työaikaa koskevat voimassa olevat säännökset       misesta Eduskunnan lausumassa tarkoite-
23437: sekä valmistamaan ehdotukset tämän lain-           tulla tavalla on ollut sosiaalivakuutuskomi-
23438: säädännön uusimisesta. Sitten kun komitea          tean harkittavana, ja on sanottu komitea
23439: 28 päivänä maaliskuuta 1949 oli jättänyt eh-       työntekijäin sairausvakuutusta koskevan eh-
23440: dotuksensa mietintöineen valtioneuvostolle,        dotuksensa yhteydessä tehnyt myös ehdotuk-
23441: on siitä hankittu erinäisten virastojen ja jär-    sen mainittujen säännösten muuttamisesta.
23442: jestöjen lausunnot ja on asia edelleen so-           Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä
23443: siaaliministeriössä valmisteltavana.               maaliskuuta 1954 antaa Eduskunnalle esi-
23444:                                                    tyksen sairaus- ja äitiysvakuutusta koske-
23445:            169 § 4 kohta/1938 vp.                  viksi laeiksi. Tähän esitykseen sisältyy ehdo-
23446:           Helmikuun 18 päivänä 1938. Erään         tus laiksi sairastuneen työntekijän oikeudesta
23447:        vuoden 1937 valtiopäivillä tehdyn la-       palkkaan sekä laiksi työsopimuslain muutta-
23448:        kialoitteen johdosta päätetty lausua        misesta. Työsopimuslain säännökset, joihin
23449:        toivomus, että hallitus kiinnittäisi huo-   Eduskunnan lausumassa on viitattu, tulisivat
23450:        miotaan maan raittiustilanteen kehi-        täten muutetuiksi. Esitystä ei Eduskunta ole
23451:        tykseen ja ryhtyisi toimenpiteisiin, joi-   vielä ennättänyt käsitellä loppuun.
23452:        hin katsoo asian antavan aihetta.
23453:                                                                   148 §/1945 vp.
23454:    Asiassa on hankittu, kuten lä;hemmin !käy               Joulukuun 14 päivänä 1945. Edus-
23455: selville selostuksesta oikeusasiamiehen kerto-           kunta on, hallituksen esityksen N: o
23456: muksessa vuodelta 1956 , s. 168, erinäi-                 108 johdosta, hyväksynyt lain väkijuo-
23457: siä komitea- ja muita selvityksiä, ja on asia            mista annetun lain muuttamisesta.
23458: edelleen sosiaaliministeriön valmisteltavana.              Kun väkijuomatilanne on, kuten
23459:  (Ks. sosiaaliministeriö 169 § 4 kohta/1938              hallituksen esityksen perusteluistakin
23460: vp. ja 305 § 16 kohta/1947 vp.)                          ilmenee, käynyt yhä huonommaksi,
23461:                                                          Eduskunta on huomauttanut, että on
23462:                53 §/1942 vp.                             välttämätöntä saada väkijuomalain-
23463:          Toukokuun 8 päivänä 1942. Edus-                 säädäntö muutetuksi niin, että voidaan
23464:        kunta on hallituksen esityksen joh-               nykyistä tehokkaammin ryhtyä vas-
23465:        dosta hyväksynyt työvelvollisuuslain.             tustamaan laajalle levinnyttä väkijuo-
23466: 17 1973/58
23467: 130
23468: 
23469:       main väärinkäyttöä, sekä lausunut           tässä komiteassa harkittava!ksi. Komitean
23470:       tämän vuoksi pitävänsä tärkeänä, että       mietintö valmistui 27 päivänä joulukuuta
23471:       hallituksen taholta kiirehditään väki-      1957. Asia on sosiaa:liministeriössä valmistel-
23472:       juomalainsäädännön uudistamista.            tavana. (Ks. sosiaaliministeriö 187 § 15
23473:                                                   kohta/1947 vp. ja 143 § 11 kohta/1953 vp.)
23474:    Asiassa on hankitrtu, kuten lähemmin käy
23475: selville selostuksesta oikeusasiamiehen kerto-
23476: muksessa vuodelta 1956, s. 168, erinäisiä                         151 §/1946 vp.
23477: komitea- ja muita selvityksiä, ja on asia                  Marraskuun 19 päivänä 1946. Edus-
23478: edelleen sosiaaliministeriön valmistelrtavana.          kunta on, hallituksen esityksen N: o 81
23479:  (Ks. sosiaaliministeriö 169 § 4 kohta/1938             johdosta, hyväksynyt lain eräiden
23480: vp. ja 305 § 16 ikohta/1947 vp.)                        omaisuusrikoksista tuomittujen henki-
23481:                                                         löiden pitämisestä pakkotyössä anne-
23482:                                                         tun lain voimassaoloajan pitentämi-
23483:                  97 §/1946 vp.                          sestä.
23484:          Heinäkuun 12 päivänä 1946. Edus-                  Samalla Eduskunta on päättänyt
23485:       kunta on, hallituksen esityksen N: o 23           lausua toivomuksen, että hallitus kii-
23486:       johdosta, hyväksynyt työaikalain.                 reellisesti toimituttaisi tutkimuksen
23487:          Kun talonmiehen työn sopeuttami-               siitä, millä tavoin pakkotyötä suorit-
23488:       nen lakimääräiseen tuntijärjestelmään             tavien asemaa voitaisiin parantaa niin,
23489:       aiheuttaisi poikkeusmääräyksiä useista            ettei pakkotyössä pitäminen muodos-
23490:       lain säännöksistä, Eduskunta on lau-              tuisi vaikeammaksi kuin mikä on
23491:       sunut odottavansa, että hallitus tut-             välttämätöntä pakkotyötä suorittavien
23492:       kituttaa, minkä laatuinen talonmiehen             eristämiseksi yhteiskunnasta ja että
23493:       työ voitaisiin sisällyttää työaikasään-           pakkotyöhön määrätyt saisivat suorit-
23494:       nöstelyn alaiseksi, ja ryhtyy tutkimuk-           tamaansa työtä vastaavan palkan, sekä
23495:       sen tuloksen edellyttämiin toimenpitei-           sanotun tutkimuksen perusteella ryh-
23496:       siin asiassa.                                     tyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin ja,
23497:          Sen ohella Eduskunta on päättänyt              mikäli asian järjestämiseksi tarvi-
23498:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-            taan lainsäädäntötoimenpiteitä, antaisi
23499:       reellisesti tutkituttaisi ja tutkimusten          Eduskunnalle siitä esityksen.
23500:       pohjalla antaisi viipymättä Eduskun-
23501:       nalle esityksen laiksi työajasta niillä       Kysymys irtolaislaissa edellytetyn pakko-
23502:       työaloilla, joilla työntekijäin tervey-     työmuodon siirtämisestä vankeinhoitohallin-
23503:       delle työstä aiheutuvat haitat ovat eri-    nosta sosiaalihallinnon yhteydessä hoidetta-
23504:       tyisen suuret.                              vaksi on sosiaaliministeriössä harkittavana.
23505:   Kesäkuun 17 päivänä 1954 valtioneuvosto
23506: jätti kysymyksen kiinteistöjen talonmiesten                 185 § 73 kohta/1946 vp.
23507: ja keskuslämmittäjäin työajan lailla sään-                 Lokakuun 4 päivänä 1946. Edus-
23508: nöstelemisestä kesäkuun 28 päivänä 1951                 kunta on, erään vuoden 1945 valtio-
23509: eräitä työväensuojelua koskevien lakien muut-           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23510: tamista ja täydentämistä varten asetetun ko-            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23511: mitean harkittavaksi.                                   että hallitus ensi tilassa ryhtyisi sel-
23512:   Valtioneuvosto asetti 22 päivänä lokakuuta            laisiin toimenpiteisiin, että kunnat
23513: 1954 komitean tutkimaan mahdollisuuksia                 saataisiin nykyistä tarkemmin täyttä-
23514: lyhentää työaikaa teollisuudessa ja muilla              mään niille alkoholistilain mukaan
23515: työaloilla, joilla työaikalakia sovelletaan,            kuuluvat tehtävät;
23516: huomioon ottaen erityisesti myös työajan ly-               että valtion taholta kiireellisesti
23517: hentämisen vaikutukset työttömyyden torju-              ryhdyttäisiin tarpeellisiin toimenpitei-
23518: misessa.                                                siin ns. aikavien väkijuomankäyttäjien
23519:   Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu ky-              varjelemiseksi alkoholismilta; sekä
23520: symys työajan säännöstelemisestä niillä työ-               että raittiuslautakunnat määrättäi-
23521: aloilla, joilla työntekijäin terveydelle työstä         siin pakollisiksi kaikkiin kuntiin, kui-
23522: aiheutuvat haitat ovat erityisen suuret, tulee          tenkin siten, että valtioneuvosto voisi
23523:                                                                                                131
23524: 
23525:       anomuksesta myöntää tästä velvolli-         annosta tarkastanut komitean ehdotukset ja
23526:       suudesta poikkeuksia, milloin tärkeät       jättänyt valtioneuvostolle maaliskuussa 1954
23527:       syyt sitä vaativat.                         ehdotuksen hallituksen esitykseksi Eduskun-
23528:                                                   nalle.
23529:    Tasavallan Prtlsidentti päätti 29 päivänä        Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23530: marraskuuta 1946 antaa Eduskunnalle esi-          vana.
23531: tyksen laiksi juopuneina tavattujen henki-
23532: löiden raittiushuollosta eräissä tapauksissa,               187 § 10 kohta/1947 vp.
23533: minkä esityksen Eduskunta on 18 päivänä                   Toukokuun 6 päivänä 1947. Edus-
23534: maaliskuuta 1947 hyväksynyt.                            kunta on, erään vuoden 1946 valtio·
23535:    HuoltolaUitakunnille on alkoholistihuollon           päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23536: tarkoituksenmukaista toteuttamista varten               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23537: annettu ohjeilta sosiaaliministeriön kierto-            että hallitus kiireellisesti tarkistuttaisi
23538: kirjeissä 26 päivältä kesäkuuta ja 23 päi-              ammattientarkastusta koskevan lain-
23539: vältä lokakuuta 1947. Eduskunnan toivo-                 säädännön ja antaisi siitä Eduskun-
23540: muksen raittiuslautakuntien säätämiseksi pa-            nalle tarpeelliset esitykset.
23541: koLlisiksi väkijuoma:lainsäädäntökomitea on
23542: ottanut huomioon ehdotuksessaan uudeksi              V aitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
23543: väikijuomalainsäädännöksi. Asia on sosiaali-      1947 komitean mm. tarkistamaan ammattien-
23544: ministeriö,ssä valmisteltavana.                   tarkastusta koskevaa lainsäädäntöä ja teke-
23545:                                                   mään ehdotuksia sen ja ammattientarkastus-
23546:                                                   toiminnan kehittämiseksi. Komitean mietintö
23547:           185 § 103 kohta/1946 vp.                valmistui heinäkuussa 1950, minkä jälkeen
23548:          Joulukuun 5 päivänä 1946. Edus-          siitä on hankittu eräiden virastojen ja järjes-
23549:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      töjen lausunnot.
23550:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           Asia on sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.
23551:       että hallitus valmistuttaisi suunnitel-
23552:       man, miten vapaalle sivistys- ja nuo-                 187 § 11 kohta/1947 vp.
23553:       risotyölle tarpeellisten toimitalojen ra·           Toukokuun 9 päivänä 1947. Edus-
23554:       kentamista ja kunnossapitämistä voi·              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23555:       taisiin tarkoituksenmukaisimmin tukea.            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23556:                                                         että hallitus kiireellisesti toimituttaisi
23557:    Toivomusaloitteen johdosta opetusministe-            tutkimuksen työmaaluottamusmiestoi-
23558: riö on järjestänyt nuoriso- ja kerhotalojen             men kehittämisestä ja antaisi siitä
23559: tyyppipiirustuskilpailun     ja    painattanut          Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon
23560: tyyppipiirustuksia ja rakennusohjeita sisäl-            toimitettu tutkimus voi antaa aihetta.
23561: tävän opaskirjan. Varojen saamiseksi mai-
23562: nittua rakennustoimintaa varten opetusmi-           Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
23563: nisteriössä on laadittu esitys laiksi nuorison    1947 komitean mm. suorittamaan työmaaluot-
23564: terveitä ja raittiita elämäntapoja edistävän      tamusmiestointa koskevan tutkimuksen ja te-
23565: kasvatustyön tukemisesta sekä esitys asetuk-      kemään tarpeellisiksi havaitsemansa ehdotuk-
23566: seksi tämäh lain toimeenpanosta. Esitykset        set sen kehittämiseksi.
23567: jätettiin opetusministeriöstä joulukuun 22          Komitean mietintö valmistui heinäkuussa
23568: päivänä 1950 valtioneuvoston 9 päivänä syys-      1950, minkä jälkeen siitä on hankittu eräi-
23569: kuuta 1948 asettamalle väkijuomalainsää-          den virastojen ja järjestöjen lausunnot.
23570: däntökomitealle, jonka tehtävänä on ollut val-      Asia on sosiaaliministeriössä käsittelyn alai-
23571: mistaa ehdotus uudeksi väkijuomalainsäädän-       sena.
23572: nöksi.
23573:     Opetusministeriön esitysten pohjalla väki-               187 § 15 kohta/1947 vp~
23574: juomalainsäädäntökomitea on lokakuun 24                    Toukokuun 16 päivänä 1947. Edus-
23575: päivänä 1952 jättänyt valtioneuvostolle mie-             kunta oh, eräiden lakialoitteiden joh-
23576:  tintönsä, josta on hankittu eri viranomaisten           dosta, päättänyt lausua toivomUksen,
23577:  ja järjestöjen .lausunnot. Lakitieteen tohtori          että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
23578:  Y. W. Puhakka on valtioneuvoston toimeksi-              kistamaan 2 päivänä elokuuta 1946
23579: 132
23580: 
23581:        annettua työaikalakia niiden puutteel-                   305 § 18 kohta/1947 vp.
23582:        lisuuksien ja epäkohtien poistamiseksi,                 Huhtikuun 13 päivänä 1948. Edus-
23583:        joita jo tähän mennessä on sanotussa                 kunta on, erään lakialoitteen johdosta,
23584:        laissa ilmennyt, ja antaisi sen jälkeen              päättänyt lausua toivomuksen, että
23585:        Eduskunnalle esityksen työaikalain                   hallitus ottaisi harkittavakseen kysy-
23586:        muuttamisesta.                                       myksen latvamittauksesta luopumisesta
23587:                                                             ja pölkyn keskipituuden kohdalla suo-
23588:   Ks. selostusta     edellä   sosiaaliministeriö            ritettavaan paksuusmittaukseen siirty-
23589: 97 §/1946 vp.                                               misestä myös 23 jalkaa lyhyempien
23590:                                                             sahatukkien ja muun niihin verratta-
23591:            305 § 1 kohta/1947 vp.                           van pyöreän puutavaran työ- ja luo-
23592:          Tammikuun 15 päivänä 1948. Edus-                   vutusmittauksessa.
23593:        kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23594:        dosta, päättänyt lDusua toivomuksen,
23595:        että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi     Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23596:        ja antaisi Eduskunnalle esityksen voi-        vana.
23597:        massa olevassa väkijuomalaissa säädet-
23598:        tyjen rangaistusten koventamisesta.                       216 § 15 kohta/1949 vp.
23599:                                                                Huhtikuun 5 päivänä 1949. Edus-
23600:    Väkijuomalainsäädännön uudistamista kos-                 kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
23601: kevassa asiassa on hankittu, ik:uten käy sel-               päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23602: ville selostuksesta oikeusasiamiehen kerto-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23603: muksessa vuodelta 19·56, s. 168, ermm-                      että hallitus toimituttaisi tutkimuksen
23604: siä komitea- ja muita selvityksiä, ja on ·asia              siitä, millä aloilla ja millä tavoin osa-
23605: edelleen sosiaaliministeriön valmisteltavana.               päivätyötä voidaan hyväksikäyttää,
23606: (Ks. sosiaaliministeriö 169 § 4 ik:ohta/1938                sekä ryhtyisi niihin toimenpiteisiin,
23607: Vp.)                                                        joihin tutkimus antaa aihetta.
23608:           305 § 16 kohta/1947 vp.
23609:         Huhtikuun 2 päivänä 1948. Edus-                 Valtioneuvosto asetti 4 päivänä helmikuuta
23610:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-         1954 valtiovarainministeriön esittelystä komi-
23611:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,           tean suorittamaan tutkimuksen osapäivätyön
23612:       että hallitus toimituttaisi asiantunti-        toteuttamismahdollisuuksista valtion viras-
23613:       joilla selvityksen juopuneina tavattu-         toissa ja laitoksissa. Mietintö valmistui touko-
23614:       jen henkilöiden tarkoituksenmukaisesta         kuussa 1954.
23615:       käsittelystä ja ryhtyisi niihin toimen-           Asia on muulta osalta s.osiaaliministeriössä
23616:       piteisiin, joihin selvitys antaa aihetta.      valmisteltavana.
23617: 
23618:     Asia on ollut sosiaaliministeriön valmistel-
23619: tavana ja alkoholistien vastaanottolaitoksessa                  216 § 16 kohta/1949 vp.
23620: hankittiin mm. selvitystä lääketieteellisten                   Huhtikuun 5 päivänä 1949. Edus-
23621: hoitotapojen mahdollisuuksista. Kauppaan                    kunta on, erään vuoden 1948 valtio-
23622: tulleiden uusien lääkkeiden käyttömahdolli-                 päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23623: suuksien tutkiminen alkoholin väärinkäyttä-                 dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23624: jien hoidossa on annettu lääkintöhallituksen                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23625: valitsemien lääkärien tehtäväksi.                           sellaisen tutkimuksen toimittamiseksi,
23626:     Valtioneuvosto on 31 päivänä maaliskuuta                jossa selvitettäisiin naisten ansio-
23627: 1949 antanut varatuomari Osmo Toivolan                      työssä ja kotitaloudessa suorittaman
23628: tehtäväksi laatia ehdotuksen juopuneena ta-                 työn tuloksen yksityis- ja kansan-
23629: vattujen henkilöiden tarkoituksenmukaisesta                 taloudellinen merkitys sekä syitä nais-
23630: käsittelystä. Ehdotus valmistui vuonna 1954,                ten ja miesten palkka- ym. työolosuh-
23631: minkä jälkeen siitä on hankittu eri viran-                  teissa vallitsevaan erilaisuuteen.
23632: omaisten ja järjestöjen lausunnot.
23633:     Asia on edelleen sosiaaliministeriössä kä-         Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23634: si teltävänä.                                        vana.
23635:                                                                                              133
23636: 
23637:           216 § 20 kohta/1949 vp.                 teuttaa, on asia annettu 22 pmvana joulu-
23638:          Huhtikuun 8 päivänä 1949. Edus-          kuuta 1955 asetetun valtion komitean edel-
23639:       kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-      leen valmisteltavaksi.
23640:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
23641:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,                        259 §/1950 vp.
23642:       että hallitus toimituttaisi tutkimuksen              Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-
23643:       siitä, voitaisiinko metsätyönjohtajien            kunta on käsitellyt sen tietoon saate-
23644:       työaikaa säännöstellä lailla, sekä                tun valtioneuvoston päätöksen työ-
23645:       myönteisessä     tapauksessa     ryhtyisi         palkkojen säännöstelystä.
23646:       asian vaatimiin toimenpiteisiin.                     Vastauskirjelmässään Eduskunta on
23647:                                                         lausunut pitävänsä oikean kuvan saa-
23648:   Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesäkuuta            miseksi kunakin ajankohtana vallitse-
23649: 1951 komitean tutkimaan kysymystä eräiden               vista palkkausoloista tarpeellisena, että
23650: työväen suojelua koskevien lakien muuttami-             kiireellisesti ryhdytään toimenpiteisiin
23651: sesta ja täydentämisestä. Komitean mietintö             sellaisen virallisen palkkatilaston ai-
23652: valmistui 29 päivänä touk&kuuta 1952. Asia              kaansaamiseksi, josta voitaisiin mah-
23653: on sosiaaliministeriössä valmisteltavana.               dollisimman nopeasti saada luotettavat
23654:                                                         tiedot palkkatasosta eri työaloilla.
23655:            216 § 29 kohta/1949 vp.
23656:          Toukokuun 3 päivänä 1949. Edus-             Sosiaalinen tutkimustoimisto ja tilastolli-
23657:       kunta on, erään vuoden 1948 valtio-         nen päätoimisto ovat jatkaneet toimenpitei-
23658:       päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-      tään uusien palkkatilaston haarojen toimit-
23659:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        tamiseksi.     Talousneuvoston palkkatilasto-
23660:       että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toi-    jaosto, jossa kumpikin mainittu tilastovirasto
23661:       menpiteisiin perusteellisen, eri kansa-     on edustettuna, sai kesäkuussa 1957 valmiiksi
23662:       laispiirien tarpeet tasapuolisesti huo-     väilimietintönsä ehdotuksineen palkkatilasto-
23663:       mioonottavan, kansantaloutemme kan-         jen kehittämiseen liittyvistä kysymyksistä.
23664:       tokykyä vastaavan sosiaalisen ohjelman      Eräät suunnitelluista muutoksista ja laajen-
23665:       laa timiseksi.                              nuksista on toteutettu.
23666:                                                      Sosiaalisen tutkimustoimiston toimesta on
23667:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-      monien jatkuvien tilastokatsausten ohessa
23668: vana.                                             vuonna 1957 julkaistu tulokset otantamene-
23669:                                                   telmään nojautuvan metsäpalkkatilaston esi-
23670:           189 § 50 kohta/1950 vp.                 tutkimuksesta vuosilta 1956-57. Lisäksi on
23671:          Marraskuun 17 päivänä 1950. Edus-        ensi kerran laadittu selvitys työntekijäin
23672:       kunta on, erään toivomusaloitteen joh-      tuntiansioista Metalliteollisuudenharjoittajat
23673:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,        ry: n jäsenyrityksissä vuoden 1957 toiselta
23674:       että hallitus ottaisi harkittavakseen,      neljännekseltä. Syksyllä 1957 toimeenpan-
23675:       onko mahdollisuuksia järjestää elatus-      tiin tiedustelu liike- ym. alojen toimihenki-
23676:       apumaksujen suorittaminen ennak-            löiden kuukausiansioiSta entistä laajemmalla
23677:       koina kunnan ja valtion varoista            pohjalla; se ulotetiin mm. uusiin varasto- ja
23678:       niissä tapauksissa, jolloin elatusvelvol-   kuljetushenkilöstön ryhmiin sekä apteekki-
23679:       linen on laiminlyönyt elatusvelvolli-       henkilöstöön.
23680:       suutensa, sekä ryhtyisi kiireellisesti         TiLastollinen päätoimisto puolestaan on toi-
23681:       tarpeellisiksi osoittautuviin toimen-       mittanut selvitykset majoitus- ja ravitsemis-
23682:       piteisiin.                                  liikkeiden henkilökunnan kuukausiansioista
23683:                                                   lokakuussa 1956 sekä kuntien ja kuntayhty-
23684:   Sitten kun huolto-ohjelmakomitea 25 päi-        mien viranhaltijain ja kuukausipaikkaisten
23685: vänä lokakuuta 1948 jättämässään mietin-          työntekijäin kuukausiansioista tammikuussa
23686: nössä oli tehnyt esityksen laiksi puheenaole-     1957. (Ks. sosiaaliministeriö 16 §/1953 vp.)
23687: vien elatusapumaksujen ennakkona suoritta-
23688: misesta täytäntöönpanosäännöksineen, ja kun                326 § 13 kohta/1950 vp.
23689: mainittua esitystä lähinnä valtion rahatalou-             Huhtikuun 13 päivänä 1951. Edus-
23690: dellisista syistä ei ole katsottu voitavan to-          kunta on, eräiden vuosien 1948, 1949
23691: 134
23692:       ja 1950 valtiopäivillä tehtyjen laki-       salaisjärjestöjen vuonna 1953 saamien avus-
23693:       aloitteiden johdosta, päättänyt lausua      tusten käytön tarkastusta.
23694:       toivomuksen, että hallitus kiireellisesti     Valvonnan tehostamiseksi on suunniteltu
23695:       ryhtyisi suorittamaan tutkimuksia ja        entistä yksityiskohtaisempaa tilitystä ja toi-
23696:       tarkistuksia niiden puutteellisuuksien      mintakertomusta sekä puheena olevien jär-
23697:       ja epäkohtien poistamiseksi, joita työn-    jestöjen toiminnan keskittämistä. Varsinais-
23698:       tekijäin vuosilomalaissa on ilmennyt,       ten raittiusjärjestöjen kohdalla on keskittä-
23699:       ja antaisi sen jälkeen Eduskunnalle         minen pantu alulle perustamalla Suomen
23700:       esityksen sanotun lain muuttamisesta.       Raittiusjärjestöjen Liitto r. y.
23701:                                                     Muulta osalta on asia sosiaaliministeriössä
23702:    Valtioneuvosto asetti 28 päivänä kesäkuuta     valmisteltavana.
23703: 1951 komitean tutkimaan kysymystä eräiden
23704: työväen suojelua koskevien lakien muuttami-
23705: sesta ja täydentämisestä. Komitean ehdotus                        58 §/1952 vp.
23706: uudeksi työntekijäin vuosilomalaiksi valmis-               Toukokuun 27 päivänä 1952. Edus-
23707: tui syyskuussa 1953, minkä jälkeen siitä on             kunta on päättänyt hylätä hallituksen
23708: hankittu lausunnot asianomaisilta viranomai-            vuoden 1949 valtiopäivillä antaman,
23709: silta ja järjestöiltä.                                  vuoden 1950 valtiopäivillä lepäämään
23710:    Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-           jätetyn esityksen N: o 29 johdosta syn-
23711: vana.                                                   tyneen ehdotuksen merityöaikalaiksi ja
23712:                                                         laiksi merimieslain muuttamisesta.
23713:                                                            Samalla Eduskunta on päättänyt
23714:           326 § 17 kohta/1950 vp.                       lausua toivomuksen, että hallitus ryh-
23715:          Huhtikuun 24 päivänä 1951. Edus-               tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin esi-
23716:       kunta on, erään vuoden 1948 valtiopäi-            tyksen antamiseksi Eduskunnalle meri-
23717:       villä tehdyn toivomusaloitteen joh-               työaikalaiksi, joka noudattaisi tällä
23718:       dosta, päättänyt lausua toivomuksen,              alalla nykyisin voimassa olevaa poh-
23719:       että hallitus ensi tilassa toimituttaisi          joismaista lainsäädäntöä ja joka ei
23720:       koko maata käsittävän tutkimuksen                 vaarantaisi rannikko- ja sisävesiliiken-
23721:       juoppousoloista.                                  teen kannattavuutta.
23722: 
23723:   Asia on sosiaaliministeriön valmistelta-           Asia on ollut sosiaaliministeriössä käsitel-
23724: vana.                                             tävänä ja on ministeriössä laadittu uusi eh-
23725:                                                   dotus hallituksen esitykseksi merityöaika-
23726:                                                   laiksi.
23727:                92 §/1951 vp.                         Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
23728:          Joulukuun 20 päivänä 1951. Edus-         huhtikuuta 1953 antaa Eduskunnalle esityk-
23729:       kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-       sen merityöaikalaiksi, jota esitystä Eduskunta
23730:       arvion vuodelle 1952 siinä yhteydessä       ei ennättänyt käsitellä loppuun kertomusvuo-
23731:          24) samalla kun Eduskunta on hy-         den aikana.
23732:       väksynyt raittiusopetus-, -valistus- ja        Asia on tämän jälkeen ollut uudelleen
23733:       -tutkimustyötä sekä kunnallisen rait-       sosiaaliministeriössä valmisteltavana.
23734:       tiuslautakuntatoiminnan     ohjaamista
23735:       varten 14 Pl. XIX luvun 1 momentin
23736:       kohdalla ehdotetun määrärahan, huo-                   143 § 50 kohta/1952 vp.
23737:       mauttanut, että kun momentin mää-                   Marraskuun 18 päivänä 1952. Edus-
23738:       rärahasta jaetaan melkoisia avustuk-              kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23739:       sia neljällekymmenelle raittius- ja               dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23740:       kansalaisjärjestölle, varojen käytön              että hallitus tutkituttaisi, millä tavoin
23741:       valvontaan olisi kiinnitettävä eri-               säännökset työntekijäin oikeudesta
23742:       tyistä huomiota.                                  elatuksen saamiseen työsuhteen nojalla
23743:                                                         voitaisiin saada nykyistä tehokkaam-
23744:   Kertomusvuonna on valtiontaloudentarkas-              miksi, ja antaisi tutkimusten tulosten
23745: tusvirasto suorittanut sosiaaliministeriön har-         perusteella asiasta esityksen Eduskun-
23746: joittaman valvonnan ohella raittius- ja kan-            nalle.
23747:    Toivomuksessa tarkoitetun tutkimuksen ja              seksi, jonka avulla selvitettäisiin työn
23748: asiassa tarpeellisten säännösten valmistami-             samanarvoisuusnormit sekä naisten ja
23749: nen on annettu valtioneuvoston 6 päivänä                 miesten samapalkkaisuuden käytän-
23750: maaliskuuta 1952 asettaman köyhäinhoitolain              töön soveltamisen esteenä olevat syyt
23751: uudistamiskomitean tehtäväksi. Mainitun ko-              ja toisaalta esitettäisiin mahdolliset
23752: mitean annettua 20 päivänä tammikuuta 1953               toimenpiteet samapalkkaisuuden to-
23753: mietintönsä ja ehdotettua edellä tarkoitettu-            teuttamiseksi, jotta sopimus voitaisiin
23754: jen köyhäinhoitolakiin sisältyvien säännösten            Suomessa ratifioida.
23755: pysyttämistä muuttumattomina kunnes lä-
23756: hinnä sosiaalivakuutuksella voidaan puheena           Valtioneuvosto asetti 28 päivänä tammi-
23757: olevain työntekijäin elatus riittävästi tur-       kuuta 1954 komitean harkitsemaan kysy-
23758: vata, on tämän mwkai:sesti 17 päivänä joulu-       mystä samanarvoisesta työstä miehille ja nai-
23759: kuuta 1954 Eduskunnalle annetussa hallituk-        sille maksettavasta palkasta ja mahdollisuuk-
23760: sen esHylksessä huoltoapulaiksi ja 17 päivänä      sista ratifioida sitä kosktva kansainvälinen
23761: helmikuuta 1956 vahvistetussa huoltoapu-           sopimus sekä tekemään ehdotuksen toimen-
23762: laissa pysyrtetty 'asiaa koskevat aikaisemmat      piteistä, joita sopimuksen ratifioiminen edel-
23763: säännökset muuttumattomina.                        lyttäisi.
23764:                                                       Asia on edelleen komitean käsiteltävänä.
23765:                 16 §/1953 vp.
23766:          Huhtikuun 10 päivänä 1953. Edus-                    143 § 4 kohta/1953 vp.
23767:       kunta on hyväksynyt perustuslakiva-                  Helmikuun 17 päivänä 1953. Edus-
23768:       liokunnan ja ulkoasia\nvaliokunnan                 kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
23769:       mietinnöt vuoden 1952 valtiopäiville               päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
23770:       toimitetun hallituksen toimenpiteistään            päättänyt lausua toivomuksen, että
23771:       vuonna 1951 antaman kertomuksen                    hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimen-
23772:       johdosta.                                          piteisiin työsopimuslain säännösten
23773:                                                          uusimiseksi nykyisiä olosuhteita vas-
23774:    Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä             taaviksi.
23775: huhtikuuta 1953, että Eduskunnan kirjelmä
23776: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että         Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23777: mainittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23778:                                                    vana.
23779: oli pöytäkirjanottein saatettava sosiaali-
23780: ministeriölle tiedoksi toimenpiteiden kii-                   143 § 11 kohta/1953 vp.
23781: rehtimistä virallisen palkkatilaston aikaan                 Huhtikuun 27 päivänä 1953. Edus-
23782: saamiseksi käsittelevältä osin. Ks. tätä koske-          kunta on, erään vuoden 1952 valtio-
23783: vista toimenpiteistä selostusta edellä sosiaali-         päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta,
23784: ministeriö 259 §/1950 vp.                                päättänyt lausua toivomuksen, että
23785:                                                          hallitus kiireellisesti suorituttaisi tut-
23786:                   65 §/1953 vp.                          kimukset siitä, voitaisiinko ja missä
23787:           Syyskuun 18 päivänä 1953. Edus-                määrin kiinteistöjen talonmiesten ja
23788:        kunta on, hallituksen vuoden 1952 val-            keskuslämmittäjäin työaikaa säännös-
23789:        tiopäivillä antaman esityksen N: o 104            tellä.
23790:        johdosta, joka sisältää tiedonannon
23791:        niistä sopimuksista ja suosituksista,         Ks. selostusta    edellä   sosiaaliministeriö
23792:        mitkä Kansainvälinen työkonferenssi         97 §/1946 vp.
23793:        hyväksyi 34. istuntokaudellaan vuonna
23794:        1951, päättänyt,
23795:           että sopimuksen (N: o 100), joka                   143 § 17 kohta/1953 vp.
23796:        koskee samanarvoisesta työstä miehille               Toukokuun 15 päivänä 1953. Edus-
23797:        ja naisille maksettavaa samaa palk-               kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23798:        kaa, sekä siihen liittyvän suosituksen            dosta, päättänyt lausua toivomuksen,
23799:        (N: o 90) kohdalta hallituksen olisi              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
23800:        kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin         30 päivänä joulukuuta 1946 eräisiin
23801:        sellaisen tutkimuksen toimeenpanemi-              rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin
23802: 136
23803: 
23804:       otettujen henkilöiden tapaturmakor-                          84 §/1954 vp.
23805:       vauksesta annetun lain ja 20 päivänä                 Marraskuun 16 päivänä 1954. Edus-
23806:       elokuuta 1948 annetun tapaturmava-                kunta on, hallituksen esityksen N:o
23807:       kuutuslain säännösten muuttamiseksi               17 johdosta, hyväksynyt lain työaika-
23808:       siten, että työlaitoksessa pidätettynä            lain muuttamisesta.
23809:       olevalle henkilölle, joka on toimitettu              Samalla Eduskunta on päättänyt
23810:       työlaitokseen      elatusvelvollisuuttaan         lausua toivomuksen, että hallitus kii-
23811:       työllään suorittamaan, maksettaisiin              reellisesti suorituttaisi tutkimuksen
23812:       sanotuissa laeissa säädetyt korvaukset            siitä, miten metsätyönjohtajat voitai-
23813:       myös työlaitoksessa oloaikana niin, että          siin saattaa työaikalain piiriin kuulu-
23814:       elatusapuun oikeutettujen edut tulevat            viksi, ja antaisi siitä esityksen Edus-
23815:       riittävästi turvatuiksi.                          kunnalle.
23816: 
23817:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-        Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23818: vana.                                             vana.
23819: 
23820:                                                                  105 §/1954 vp.
23821:                 71 §/1954 vp.                             Joulukuun 9 päivänä 1954. Edus-
23822:          Lokakuun 29 päivänä 1954. Edus-                kunta on vastaanotettuaan hallituksen
23823:       kunta on, sitten kun sen tietoon oli              esityksen sisältävän tiedonannon niistä
23824:       saatettu valtioneuvoston päätös huo-              sopimuksista ja suosituksista, mitkä
23825:       neenvuokrasäännöstelystä annetun val-             Kansainvälinen työkonferenssi on hy-
23826:       tioneuvoston päätöksen soveltamisesta,            väksynyt 35. istuntokaudellaan vuonna
23827:       päättänyt, ettei puheena olevaa val-              1952, päättänyt,
23828:       tioneuvoston päätöstä ole kumottava.                että hallituksen olisi ryhdyttävä
23829:          Vastauskirjelmässään Eduskunta on              toimenpiteisiin maamme äitiyssuojelua
23830:       myös ilmoittanut hankkineensa saata-              koskevan lainsäädännön kehittämiseksi
23831:       vissa olevan selvityksen vuokratilan-             sopimuksen N: o 103 ja suosituksen
23832:       teen kehityksestä niillä paikkakun-               N: o 95 viitoittamaan suuntaan.
23833:       nilla, joilla säännöstely on kysymyk-
23834:       sessä olevalla valtioneuvoston pää-           Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23835:       töksellä lakkautettu, ja tällöin joutu-     vana.
23836:       neensa toteamaan, ettei täysin luotet-
23837:       tavaa kuvaa säännöstelyn lopettamisen                      139 §/1954 vp.
23838:       vaikutuksista vielä tässä vaiheessa                  Joulukuun 21 päivänä 1954. Edus-
23839:       voida muodostaa. Tämän vuoksi Edus-               kunta on hyväksyessään tulo- ja meno-
23840:       kunta on lausunut edellyttävänsä, että            arvion vuodelle 1955 siinä yhteydessä
23841:       hallitus tarkoin seuraa asuntotilan-                 28) samalla kun Eduskunta on hy-
23842:       netta sekä ryhtyy niihin toimenpitei-             väksynyt määrärahan valtion osuutta
23843:       siin, mihin saadut selvitykset ja koke-           varten yksityisten perustamien alko-
23844:       mukset antavat aihetta.                           holistihuoltoloiden perustamis- ja kun-
23845:                                                         nossapitokustannuksiin, on Eduskunta
23846:                                                         huomauttanut, että olisi harkittava,
23847:   Asuntotilanteesta saadun selvityksen pe-              eikö nuorille alkoholisteille olisi pyrit-
23848: rusteella huoneenvuokrasäännöstely on ko-               tävä saamaan omaa hoitolaitosta, jotta
23849: konaan lopetettu lukuisilla paikkakunnilla              he välttyisivät kosketukselta vanhem-
23850: valtioneuvoston päätöksillä kesäJkuun 9 päi-            piin alkoholisteihin.
23851: vältä 1955 ( 312/55), joulukuun 30 päivältä
23852: 1955 (554/55), marraskuun 22 päivältä 1956          Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23853: (585/56) s~kä joulukuun 30 päiväLtä 1957          vana alkoholistien vastaanottolaitoksen kehit-
23854: (454/57), niin että säännöstely on tammi-         tämistä suunniteltaessa.
23855: kuun 1 päivästä 1958 lukien voimassa enää
23856: 9:ssä kaupungissa, yhdessä kauppa!lassa ja                29) Rahaasia-aloitteiden johdosta
23857: yhdessä maalaiskunnassa. Asia on edelleen               määrärahan osoittamisesta varatto-
23858: sosiaaliministeriössä käsiteltävänä.                    mien ja vähävaraisten siviiliorpojen
23859:                                                                                            137
23860: 
23861:       sekä alaikäisten lasten hoitoon sidot-           toimenpiteisiin nykyisen tilitysjärjes-
23862:       tujen siviilileskien elatuksen turvaa-           telmän yksinkertaistamiseksi ja tilitys-
23863:       miseen ja määrärahan osoittamisesta              ohjeiden selventämiseksi.
23864:       avustuksiksi kodeissa hoidettavina ole-
23865:       vien vajaamielisten lasten vähävarai-        Asia on marraskuun 1 päivänä 1956 asete-
23866:       sille vanhemmille Eduskunta on lau-        tun kunnallisen sivistyshallinnon yhteistoi-
23867:       sunut, että olisi tutkittava, miten va-    mintaJkomitean käsiteltävänä.
23868:       rattomien ja vähävaraisten siviilior-                     20 §/1956 vp.
23869:       pojen sekä alaikäisten lasten hoitoon               Maaliskuun 27 päivänä 1956. Edus-
23870:       sidottujen siviilileskien elatus voitai-         kunta on, hallituksen vuoden 1955
23871:       siin turvata ja kuinka kodeissa hoi-             valtiopäivillä antaman esityksen N: o
23872:       dettavina olevien vajaamielisten las-            120 johdosta, joka sisältää tiedonan-
23873:       ten vähävaraisia vanhempia tai huol-             non suosituksesta, jonka Kansainväli-
23874:       tajia olisi avustettava.                         nen työkonferenssi hyväksyi 37. istun-
23875:                                                        tokaudellaan vuonna 1954, päättänyt,
23876:   Aloitteessa tarkoitetun tutkimuksen suorit-          että viimeisteltäessä esitystä uudeksi
23877: taminen on annettu 22 päivänä joulukuuta               vuosilomalainsäädännöksi olisi mahdol-
23878: 1955 asetetun valtion komitean valmistelta-            lisuuksien mukaan otettava huomioon
23879: vaksi. Komitean annettua 3 päivänä joulu-              se, mitä kysymyksessä olevassa suosi-
23880: kuuta 1957 mietintönsä asia on sosiaaliminis-          tuksessa on esitetty.
23881: teriön valmisteltavana.
23882:                                                    Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23883:                                                  vana.
23884:                 172 §/1955 vp.
23885:         Joulukuun 21 päivänä 1955. Edus-                         106 §/1956 vp.
23886:       kunta on, hallituksen esityksen N: o                Marraskuun 23 päivänä 1956. Edus-
23887:       115 johdosta, hyväksynyt lain huo-               kunta on, hallituksen esityksen N :o
23888:       neenvuokrien säännöstelystä.                     53 johdosta, joka sisältää tiedonannon
23889:         Samalla Eduskunta on päättänyt                 niistä sopimuksista ja suosituksista,
23890:       lausua toivomuksen, että hallitus kii-           mitkä Kansainvälinen työkonferenssi
23891:       reellisesti tutkisi mahdollisuuksia ke-          on hyväksynyt 38. istuntokaudellaan
23892:       ventää vanhoissa taloissa asuvien,               vuonna 1955, päättänyt, että halli-
23893:       useampilapsisten vähävaraisten per-              tuksen esitykseen sisältyvää sopimusta
23894:       heitten vuokrataakkaa.                           ei ole ratifioitava;
23895:                                                           että invaliidilainsäädäntöämme ke-
23896:   Asia on vireillä sosiaaliministeriössä.              hiteltäessä olisi mahdollisuuksien mu-
23897:                                                        kaan otettava huomioon invaliidien
23898:                                                        työhuoltoa koskevassa suosituksessa
23899:                187 §/1955 vp.                          esitetyt tavoitteet; ja
23900:          Tammikuun 20 päivänä 1956. Edus-                 että suositus, joka koskee muutta-
23901:       kunta on, käsitellessään hallituksen             vien työntekijöiden suojelua taka-
23902:       esitystä N:o 64 Suomen tasavallan                pajuisissa maissa ja takapajuisilla
23903:       tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1956              alueilla, ei anna aihetta enempiin toi-
23904:          31) samalla kun Eduskunta on hy-              menpiteisiin.
23905:       väksynyt raittiuslautakuntatoiminnan                Samalla Eduskunta on lausunut,
23906:       ohjaamiseen ja kunnille tulevien alko-           että Eduskunnan mielestä olisi lain-
23907:       holiliikkeen voittovarojen käytön val-           säädäntöämme invaliidihuollon alalla
23908:       vontaan esityksessä ehdotetun määrä-             pyrittävä kehittämään siten, että
23909:       rahan, ilmoittanut todenneensa, että             edellä mainitussa invaliidien työhuol-
23910:       kunnille tulevien alkoholiliikkeen voit-         toa koskevassa suosituksessa edellyte-
23911:       tovarojen tilitys nykyisten tilitysoh-           tyt tavoitteet voitaisiin myös sairaus-
23912:       jeiden mukaan muodostuu kohtuutto-               invaliidien työhuollon osalta saavuttaa.
23913:       man vaikeaksi ja monimutkaiseksi teh-
23914:       täväksi, sekä lausunut pitävänsä tar-        Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-
23915:       peellisena, että ensi tilassa ryhdytään    vana.
23916: 18 1973/58
23917: 138
23918: 
23919:           174 § 14 kohta/1956 vp.                                 124 §/1957 vp.
23920:         Toukokuun 8 päivänä 1956. Edus-                   Joulukuun 19 päivänä 1957. Edus-
23921:       kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-             kunta on, hallituksen esityksen N: o
23922:       villä tehdyn lakialoitteen johdosta               107 johdosta, hyväksynY't lain huo-
23923:       päättänyt lausua toivomuksen, että                neenvuokrien säännöstelystä.
23924:       hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-             Samalla Eduskunta on 'lausunut
23925:       piteisiin, jotta pienteollisuutta rasit-          edellyttävänsä, että hallitus seuraa
23926:       tavia lapsilisämaksuja saataisiin ke-             valppaasti tilanteen kehitystä ja huo-
23927:       vennetyiksi.                                      lehtii siitä, ettei vuokra:kiskontaa
23928:                                                         päästä harjoittamaan ja että lapsi-
23929:   Asia on sosiaaliministeriössä valmistelta-            perheiden asunnonsaantima:hdollisuu-
23930: vana.                                                   det eivät entisestään vielä huonone.
23931:                                                         Niin ikään Eduskunta on lausunut
23932:                                                         odottavansa, että hallitus kiireellisesti
23933:           174 § 47 kohta/1956 vp.                       jättää Eduskunnalle esityksen nor-
23934:          Lokakuun 19 päivänä 1956. Edus-                maalisia oloja varten tarkoitetun huo-
23935:       kunta on erään 'toivomusaloitteen joh-            neenvuokralain uusimiseksi seikä t-ä-
23936:       dosta, pää·ttänyt lausua toivomuksen,             män yhteydessä tutkii, millä 'tavoin
23937:       että hallitus selvityttäisi, mitä mahdol-         voitaisiin vähävaraisten Japsiperheiden
23938:       lisuuksia on asianmukaisesti tasoittaa            asumiskustannuksia      alentaa    myös
23939:       moottoripolttoaineen hiil!taa eri osissa          vuokrataloissa.
23940:       maata.
23941: 
23942:   Asia on polttoaineneuvoston valmistelta-                   139 § 6 kohta/1957 vp.
23943: vana.                                                      Maaliskuun 29 päivänä 1957. Edus-
23944:                                                         kunta on, erään toivomusaloitteen joh-
23945:                                                         dosta, päättänY't lausua toivomurrosen,
23946:                  118 '§/1957 vp.                        että hal,litus kiireellisesti ryhtyisi toi-
23947:         Joulukuun 19 päivänä 1957. Edus-                menpiteisiin Heinolan kaupungin He-
23948:       kunta on, hallituksen esityksen N: o              vossaaressa     sijaitsevan,    Puukemia
23949:       106 johdosta, hyväksynyt lain työ-                Oy: n omistaman ·teollisuusalueen saat-
23950:       väensuojelua koskevien määräysten                 t•amiseksi rakennuksineen ja laittei-
23951:       antamisesta eräissä tapauksissa.                  neen hyödylliseen käyttöön ja samalla
23952:          S31lllalla Eduskunta on .lausunut              myös ryhtyisi toimenpiteisiin maini-
23953:       edellyttävänsä, että hallitus työväen             tun osakeyhtiön purkamiseksi.
23954:       suojelurikin osalta johdonmukaisesti
23955:       pyrkii luopumaan poikkeuslainsäädän-           Puukemia Oy: 1le kuuluvan teollisuus-
23956:       nöstä ja pitää päämääränään iku1lakin       alueen myynnistä rakennuksineen ja laittei-
23957:       työväensuojelun a!lalla tarvittavien        neen on kertomusvuoden aikana käyty neu-
23958:       erityissäännösten sijoirttamista pysy-      votteluja, mutta ne eivät ole vielä johtaneet
23959:       väisen lainsäädännön piiriin.               tuloksiin.
23960:                                                                                                                                                     139
23961: 
23962: 
23963: 
23964: 
23965:                                                                     LUETTELO
23966:   niistä eduskunnan oikeusasiamiehen vuodelta. 1956 antaman kertomuksen liitteeseen
23967:     sisältyneistä asioista, joiden on vuoden 1957 a.ika.na. ~tsotta.va tulleen loppuun
23968:                                         käsitellyiksi.
23969:                          Oikeusministeriö:                                                          Maatalousministeriö:
23970:                                                                     EOA:n                                                                         EOA:n
23971:                                                                      kert.                                                                         kert.
23972:                                                                     v. 56                                                                          v. 56
23973:                                                                       1.                                                                             s.
23974: 1953 vp. 143 § 29 kohta                                              86      1952 vp. 143 § 17 kohta • . . . . . . . . . . . . . . . .            135
23975: 1956 vp. 174 § 49   ,                                                89      1954 vp. 142 § 15      , . . ........ .. .......                     138
23976:                                                                              1955 vp. 19 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •    139
23977:                                                                               ,        55 § 3 kohta . . . . . . . . . . . . . . . . .             140
23978:                                                                               "       122 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •   141
23979:                        Sisäasiainministeriö:                                   ,      183 § 47 kohta            ................                  141
23980: 1954 vp. 107 § ••••••••••••••••••••••••••                            95      1956 vp. 161 § 18      " . •. . .. .. .. . . . . . . . . .           143
23981:   "      123 § ••••••••••••••••••••••••••                            96        "      161 § 20     " • ..................                         143
23982: 1955 vp. 152 § ••••••••••••••••••••••••••                            97       "       174 § 38     " . . •. . . . . . . . . . . . . . . .         144
23983:  ,       183 § 45 kohta ................ .                           98       "       174 § 65     " . . . . •. . . . . . . . . . . . . .         145
23984:   "      187 § 3    "   .............••..                            98
23985: 1956 vp. 161 § 5    ,   ........•......•.                           100         K.ulkula.itosten ja yleisten töiden ministetiö:
23986:   "      174 § 61   "   .........••......                           100
23987:                                                                              1947 vp. 305 § 30 kohta • . . . . . . . . . . . . . . . . 149
23988:                                                                              1950 vp. 326 § 20     , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
23989:                                                                              1952 vp. 143 § 15     , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
23990:                      Valtiovara.lnministeriö:                                1955 vp. 183 § 15     , • • • . . . . . . . . . . . . . . . . 154
23991:                                                                               "        183 § 43    " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
23992: 1948 vp. 100 § 10 kohta ................ .                          102      1956 vp. 161 § 24-26 kohdat . . . . . . . . . . . 156
23993: 1955 vp. 15 § ••••••••••••••••••••••••••                            106       ,        174 § 7 kohta . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
23994:   "       29 § ••••••••••••••••••••••••••                           107       "        174 § 21    " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
23995:   ,      187 § 34 kohta ................ .                          108       "        174 § 33    " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
23996: 1956 vp. 59 § ••••••••••••••••••••••••••                            108       "        174 § 43    " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
23997:  "        65 § ••••••••••••••••••••••••••                           108       "        174 § 45    " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
23998:  "       139 § ••••••••••••••••••••••••••                           110
23999:  "       149 § ••••••••••••••••••••••••••                           110                    Kauppa- ja teollisuusministeriö:
24000:  ,       161 § 1 kohta   ............... .                          111
24001:  ,       161 § 3 kohta   ........•.•.....                           111      1955 vp. 176 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •   166
24002:  "       174 § 12   " .................. .                          111       ,       187 § 30 kohta .................                            166
24003:                                                                               "       187 § 41     " . ..................                         167
24004: 
24005:                                                                                                       Sosi.aali.ministeriö:
24006:                          Opetusministeriö:
24007:                                                                              1946 vp. 98 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •    169
24008: 1938 vp. 169 § 36 kohta . . . . . . . . . . . . . • • . .           115       ,       185 § 73 kohta (osittain) . . . . . . . .                   170
24009: 1947 vp. 305 § 4      , . .... ......... .. .. .                    118      1949 vp. 216 § 41     , . ........... .......                        172
24010: 1954 vp. 38 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •   122      1950 vp. 189 § 22     , . ............... .. .                       172
24011:   ,      139 § 9 kohta .................                            122      1952 vp. 143 § 12     " . ............... .. .                       174
24012:   "      139 § 11    " . ..................                         122        "      143 § 34    " . ............... .. .                        174
24013: 1955 vp. 187 § 6-10 kohdat . . . . . . . . . . .                    123      1953 vp. 143 § 25     , . ....... .. .........                       175
24014:   ,      187 § 14 kohta . . . . . . . . . . . . . . . . .           124      1956 vp. 43 § • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •    177
24015: 1956 vp. 161 § 2      , . ..................                        124       ,       161 § 1 kohta . . . . . . . . . . . . . . . . .             178
24016:   ,      161 § 9-10 kohdat . . . . . . . . . . . .                  124        "      174 § 50    " . ..................                          178
24017:                                                               S i s ä 11 y s 1 u e t t e 1 o.
24018:                                                                               Siv.                                                                                Siv.
24019: Eduskunnalle . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..                       3      tettu, kun asianomainen oli samassa ju-
24020:  1. Käsiteltävänä olleiden asioiden lukumäärä                                           tussa haastettu vastaamaan kahtena eri
24021:     ja. laatu . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      4      oikeudenkäyntipäivänä ja hän oli ryhty-
24022:                                                                                         nyt toimenpiteisiin esteensä ilmoittami-
24023:  2. Yksityiskohtainen luettelo vuonna 1957                                              seksi oikeudelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
24024:     ratkaistuista kantaluista ja anomuksista . .                                 6
24025:                                                                                      6. Virkasyytteitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
24026:  3. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa                                                 Raastuvanoikeuden jäsen asetettu syyt-
24027:     vielä vireillä olleiden juttujen lukumää-                                           teeseen jatketusta, yhdellä teolla tehdystä
24028:     rästä hovioikeuksiSSa, virkaylioikeudessa,                                          rikoksesta, joka käsitti k i r i s t ä m i s en
24029:     korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja kor-                                            ja tahallisen h yö t y m i s t a r koi t u k-
24030:     keimmassa oikeudessa. vuonna 1957 . . . . • . 19                                    s e s s a t e h d y n v i r k a r i k o k s e n . . 28
24031:  4. Yleisluontoisia esityksiä. viranomaisille . . 20                                       Ni m i s m i e s tuomittu rangaistukseen
24032:        Kysymys oikeusasiamiehen v i-                                                    sen johdosta, että hän oli aiheetta katkais-
24033:     r a s t on järjestämisestä vakinaiselle kan-                                        sut yksityiselle maalle asetetun rauta-
24034:     nalle . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20        lanka-aidan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
24035:         Oikeusministeriölle tehty esitys r a n-                                            K i h 1 a k u n n a n o i k e u d e n määrätty
24036:     g a i s t u s t e n y h d i s t ä m i s t ä koske-                                  p u h e en j o h t a j a asetettu syytteeseen
24037:     vien säännösten selventämisestä ja .sakko-                                          sen johdosta, että jo julistettu poissaolo-
24038:     rangaistusten yhdistämistä koskevan lain-                                           sakkotuomio oli jälkeenpäin poistettu oi-
24039:     säädännön uudistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . 20                           keuden pöytäkirjasta . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 31
24040:         Oikeusministeriön vankainhoito-osaston                                              Nimismies asetettu syytteeseen laimin-
24041:     huomiota         kiinnitetty               yksin ä i s s e 1-                       lyönnistä       tarkistaa              et s i n t ä kuu 1 u-
24042:     1 i en puutteeseen eräissä varavanki-                                               tu k sen voimassa o 1 o ennen passi-
24043:     loissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22       tuksen suorittamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
24044:  5. Alistuksia. ja esityksiä. yksityistapauksissa 23                                        Poliisikonstaapeli tuomittu rangaistuk-
24045:         Asianomaiselle,             joka           oli        saamansa                   seen v i i v y t t e 1 y s t ä ä n t o i m i t t a a
24046:     virheellisen valitusosoituksen                                                       asianomaiselle puhtaaksi kirjoitettu p ö y-
24047:      vuoksi menettänyt mahdollisuutensa il-                                             t ä k i r j a suorittamastaan kuulustelusta 32
24048:      moittaa oikeuden päätökseen tyytymättö-                                         7. Huomautuksia ja arvostelevia käsityksiä
24049:      myyttä laillisessa järjestyksessä, myön-                                           viranomaisten menettelyn johdosta . . . . . . 34
24050:      netty uusi valitusaika . . . . . . . . . . . . . . . . • . 23                          Lääninhallitukselle                 ja        vankilaviran-
24051:         Edellytyksiä j u 1 k i s e n h a a s t e e n                                     omaisille huomautettu r a n g a i s t u k s e n
24052:     käyttämiselle           1 a p s en            e1a t u s a p u a                     t ä y t ä n t ö ö n p a n o s s a tapahtuneesta
24053:     koskevassa asiassa ei katsottu olleen . . . . 24                                     virheellisyydestä, joka lähinnä oli aiheu-
24054:         Esteettömästä                         poissaolosta                               tunut hovioikeuden päätöksen epäselvyy-
24055:      oikeudesta annettu sakkotuomio purettu,                                             destä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . 35
24056:      kun asianosainen, joka oli antanut asiassa                                             N i m i s m i e h e 11 e annettu huomautus
24057:      poliisiviranomaisille valtakirjan ja jota oi-                                       epäasianmukaisesta menettelystä virka-
24058:      keuden aikaisemmassa istunnossa oli tä-                                            apuasiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
24059:      män valtakirjan nojalla edustanut poliisi-                                             Menettelyn epäasianmukaisuus tien-
24060:      konstaapeli, ei ollut saanut jutussa haas-                                          t e k o a i n e e n o t t a m i s t a koskevassa
24061:      tetta eikä myöskään tietoa oikeuden mää-                                            asiassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 38
24062:      räyksestä saapua asiassa henkilökohtai-                                                Työsiirto 1 a n pää 11 i k ö 11 e an-
24063:      sesti vastaamaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25                   nettu huomautus sen johdosta, ettei hän
24064:         Korkeimmalle oikeudelle tehty esitys                                             ollut saattanut leirillä tapahtunutta tie-
24065:      murhasta annetun elinkautisen kuritus-                                              toonsa tullutta väkijuomien luvatonta
24066:      huonetuomion             p u r k a m i s e s t a,                  kun              nauttimista         oikeusministeriön vankein-
24067:      asiakirjoista ilmeni, että asianomainen oli                                         hoito-osaston tietoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
24068:      rikoksen tehdessään ollut täyttä y m-                                                  Sosiaalisihteerilie annettu huomautus
24069:      m ä r r y s t ä v a i 11 a . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26                   sen johdosta, että hän oli antanut asian-
24070:         Esteettömästä                         poissaolosta                               omaiselle virheellisiä tietoja työ 1 aito k-
24071:      oikeudesta tuomittu sakkorangaistus pois-                                           s e s t a v a p a u t t a m i s e n edellytyksistä 41
24072:                                                                                                                                141
24073: 
24074:                                                 Siv.                                                                        Siv.
24075: s. Tarkastustoiminta ..................... .      42         Opetusministeriö ...................... . 75
24076: Selostus niistä Eduskunnan vuonna 1957 ja                    Maatalousministeriö ................... . 86
24077:     sitä edellisinä vuosina tekemistä päätök-                Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis·
24078:     sistä, joista aiheutuvat hallituksen toimen-               teriö ................................ 107
24079:     piteet vuoden 1957 päättyessä olivat kes-                Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . . . 123
24080:     keneräisinä ........................... . 44             Sosiaaliministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 129
24081:    Ulkoasiainministeriö ................... .    44    Luettelo niistä eduskunnan oikeusasiamiehen
24082:    Oikeusministeriö ...................... .     44         vuodelta 1956 antaman kertomuksen liit-
24083:    Sisäasiainministeriö ................... .    53        teeseen sisältyneistä asio.ista, joiden on
24084:    Valtiovarainministeriö ................. .    64         katsottava tulleen loppuun käsitellyiksi . . 139
24085:    Puolustusministeriö .................... .    73    Sisällysluettelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
24086: EDUSKUNNAN PANKKIVALTUUSMIESTEN
24087: 
24088: 
24089:      KERTOMUS
24090:          VUODELTA 1956
24091: 
24092: 
24093:            EDUSKUNNAN
24094:        PANKKIVALIOKUNNALLE
24095: 
24096: 
24097: 
24098:                  *
24099: 
24100: 
24101: 
24102: 
24103:             HELSINKI 1957
24104:                                                                         SISÄLLYS
24105:                                                                                 sivu                                                                                sivu
24106: Suomen PanTein toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    3   Rediskonttokorko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             12
24107:   Suomen Pankin rahapolitiikka . . . . . . . . . . . . . .                         3   KassavarantOitalletusten korko . . . . . . . . . . . . . .                     12
24108:   ValuutJtakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet                                    5   Suomen Pankin johtosäännön 5, 6, 7, 9 ja
24109:   Suhde valtioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           6     18 §: n muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 12
24110:   Suoranainen luotonanto ja suhde omiin asiak-                                         Toissijaisen setelinkatteen ylärajan väliaikai-
24111:     kaihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7     nen korottaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              13
24112:   Suhde rahalaitoksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 8   Uusi 500 markan seteli . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  13
24113:   Setelistö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      8   Palkkojen ja eläkkeiden järjestely . . . . . . . . . .                        13
24114:   S~t.eli~-~.n~o-oikeus ja sen käyttö . . . . . . . . . . . .                      8   Mortgage Bank of Finland Oy:n uusien osalr-
24115:   Trhnpaatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         9     keiden merkitseminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                14
24116: Pankkivaltuusmiesten lcäsittelemiä asioita . . . . 11                                  Suostumus lainojen ottamiseen Mortgage Bank
24117:   Tilintarkastus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11              of Finland Oy:He . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                14
24118:   Lainausliikkeen ja valuuttakaupan tarkastus . . 11                                   Myönnetyt eläkkeet, perhe-eläkkeelt ja avus-
24119:   Inventtaukset ja haarakonttorien tarkastukset 11                                       tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    15
24120:   Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset rahas-                                        Johtokunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      15
24121:      tot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11    Haarakonttorien valvojat . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  15
24122:   Suomen Pankin soveltamien korkojen korotta-                                          Pankkivaltuusmiehet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             16
24123:     minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11       Tilintarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        16
24124: 
24125: 
24126: 
24127: 
24128:                                                         Helsinki 1957. Valtioneuvoston kirjapaino
24129:                                 Suomen Pankin toiminta
24130:        Suomen Pankin rahapolitiikka                   Jo toukokuun lopussa päätettiin luopua
24131:                                                    vaatimasta kassavarantosopimuksen uudista-
24132:    Vuoden 1956 alkaessa rahamarkkinat oli-         mista. Sopimuksen mukaan olisi kassavaran-
24133: vat kireät, mihin Suomen Pankki edellisenä         totileille talletetut varat, joita sopimuskau-
24134: vuonna harjoittamanaan rahapolitiikalla, lä-       den päättyessä oli 7 046 milj. markkaa, tul-
24135: hinnä kassavarantosopimusten avulla sekä           lut palauttaa rahalaitoksille neljässä erässä
24136: lisenssitalletuksia vaatimalla, oli tähdännyt-     neljännesvuosittain. Ensimmäinen palautus-
24137: kin. Inflatorisen kehityksen jarruttamiseksi       erä suoritettiinkin tämän mukaisesti loka-
24138: Suomen Pankin johtokunta katsoi välttämät-         kuussa. Kun sittemmin osoittautui, että tal-
24139: tömäksi edelleenkin jatkaa samaa tiukkaa           vikauden työttömyys oli muodostumassa
24140: politiikkaa.                                       suureksi ja rahamarkkinat samaan aikaan
24141:    Alkuvuonna toimenpiteet kohdistettiin ylei-     yhä kiristyivät johtaen rediskonttausten voi-
24142: sön ostovoiman suoranaiseen supistamiseen.         makkaaseen kasvuun, katsottiin aiheelliseksi
24143: Tässä tarkoituksessa Suomen Pankin ja eri          nopeuttaa palautuksia ja viimeinen erä suo-
24144: rahalaitosryhmien välillä tehty kassavaranto-      ritettiin 28. 12. 1956. Tällöin johtokunta
24145: sopimus, jonka voimassaoloaika olisi mennyt        edellytti, että rahalaitosten käyttöön näin va-
24146: umpeen tammikuun lopussa, uusittiin ja tal-        pautuneet varat käytetään pankkijärjestel-
24147: letusvelvollisuutta jatkettiin kesäkuun lop-       män maksuvalmiuden vahvistamiseen siten,
24148: puun. Myös lisenssitalletuspakko säilytettiin.     että säästöpankit ja osuuskassat vastaavasti
24149: Huhtikuussa yleislakon jälkeen oli välttämä-       lyhentävät velkojaan omille keskuspankeil-
24150:  töntä jopa kiristää otetta, minkä takia mää-      leen ja nämä puolestaan samoin kuin liike-
24151: räyksiä lisäksi tiukennettiin siten, että Suo-     pankit lyhentävät rediskonttausvelkaansa
24152: men Pankkiin tehtävän lisenssitalletuksen          Suomen Pankille.
24153: suuruudeksi määrättiin entisten 10 % : n si-          Samaa joustavaa rahapolitiikkaa noudat-
24154: jasta 20 % tavaran arvosta. Tämä korotus           taen lievennettiin lisenssitalletusvelvollisuut-
24155:  ei kuitenkaan koskenut automatisoidun lisen-      ta. Kesäkuun alusta lukien talletusvelvolli-
24156:  sioinnin piiriin kuuluvia tavaroita eikä eräitä   suus alennettiin takaisin 10 %: iin tavaran
24157: muita tuotteita. Toisaalta talletuksen maksi-      arvosta ja pisin talletusaika lyhennettiin sa-
24158:  miaika lyhennettiin 12 kuukaudesta 6 kuu-         malla 3 kuukaudeksi. Edelleen 17. 9. 1956
24159:  kaudeksi.                                         johtokunta päätti palauttaa maahantuojille
24160:     Myöhemmin rahamarkkinat alkoivat olen-         ne tileillä olevat talletukset, jotka oli tehty
24161:  naisesti kiristyä muiden syiden kuin pankin       ennen 1. 6. 1956 myönnetyistä tuontiluvista
24162: toimenpiteiden johdosta. Yleislakon jälkeiset      ja olleet tilillä vähintää:n 3 kuukautta. Näi-
24163:  hinta- ja palkkaratkaisut aiheuttivat hinto-      den toimenpiteiden johdosta lisenssitalletus-
24164:  jen ·ja nimellistulojen kasvun, mikä lisäsi       ten määrä, joka vuoden alussa oli 6 578
24165:  rahan kysyntää. Samaan aikaan valuuttava-         milj. markkaa ja joka miltei koko kesän ajan
24166:  ranto alkoi supistua suuren tuonnin johdosta.     oli jatkuvasti ollut runsaasti 9 000 milj.
24167:  Kun molemmat tekijät vaikuttivat raha-            markkaa, oli vuoden lopussa enää 4125 milj.
24168:  markkinoita kiristävästi, Suomen Pankin           markkaa.
24169:  johtokunta katsoi mahdolliseksi luopua osto-         Rahamarkkinain liiallista kireyttä ehkäise-
24170:  kyvyn suoranaista supistamista merkitsevistä      viin toimenpiteisiin kuuluu vielä johtokun-
24171:  aikaisemmista menetelmistään, joita ilmankin      nan 5. 9. 1956 tekemä päätös, jonka mukaan
24172:  kireän rahan politiikkaa saatettiin ylläpitää.    puutavaran toimituksia vastaan nostettavia
24173:  ·ennakoita koskeneet rajoitukset poistettiin.      miseen nähden. Vuoden alussa korotus tosin
24174:   Edelleen on mainittava, että pankki jo tou-       olisi ollut perusteltua vallitsevan korkeasuh-
24175:  Kokuussa suostui sahateollisuuden ja juusto-       danteen hillitsemiseksi, mutta toisaalta oli
24176:   meijereiden erikoisvaikeuksien vuoksi redis-      pelättävissä, että sen vaikutus lähinnä vuok-
24177:   konttaamaan näiden vekseleitä ilman lisä-         ratasoon olisi synnyttänyt vaikeuksia aiheut-
24178:   korkoa.                                           tamaila palkankorotusvaatimuksia. Sen jäl-
24179:      Rediskonttauspolitiikassa Suomen Pankin        keen kun suhdanteet heikkenivät ja Suomen
24180:   johtokunnan kanta on jatkuvasti ollut se,         Pankki juuri tämän vastapainoksi ryhtyi
24181:   että ylimääräistä luotanottoa keskuspankista      kassavaranto- ja lisenssitalletusten takaisin-
24182:   ei ole tarkoitettu käytettäväksi pankkien py-     maksamiseen, ei tietenkään tuotantokustan-
24183:   syväiseen vaan ainoastaan niiden tilapäiseen      nuksia lisäävä ja tuotantoa supistava korko-
24184:   rahoitustarpeeseen. Rajoittaakseen pysyviä        kannan korotus voinut olla paikallaan.
24185:   rediskonttauksia ja saadakseen pankit pidät-        Suomen Pankin toimenpiteet rahamarkki-
24186:   tyviksi luotanannossaan Suomen Pankki on          nain kehityksen ohjaamiseksi kuvastuvat
24187:   edelleenkin perinyt rediskonttauksista 3 %: n     oheisesta asetelmasta, jossa pankin taseessa
24188:   lisäkoron. Pankkivaltuusmiehet oikeuttivat        vuoden aikana tapahtuneet muutokset on
24189:   30. 5. 1956 johtokunnan sen rediskontatessa       ryhmitelty rahapoliittisen merkityksensä mu-
24190:   rahalaitosten vekseleitä soveltamaan rahalai-     kaan.
24191:  tosten omien varojen mukaan porrastettavaa
24192:  3-5 %: n lisäkorkoa entisen korkeintaan              Rahamarkkinoita kiristäneet tekijät 1956
24193:  3% :n lisäkoron sijasta (ks. s. 12). Tätä
24194:  valtuutta, joka tuli voimaan lokakuun                                                                     mrd mk
24195:  alusta, ei kuitenkaan vuoden aikana käytetty.      Ulkomaisen nettosaatavan vähennys . . 10.5
24196:  Toisaalta Suomen Pankki pyrki palkitsemaan         Valtion nettovelan vähennys . . . . . . .                    3.2
24197:  sellaisia rahalaitoksia, jotka käyttävät yli-      Neuvostoliitolta saadun valuuttalainan
24198:  määräistä keskuspankkiluottoa vain kausitar-         lisäys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.0
24199:  pelslln. Tässä tarkoituksessa johtokunta           Järjestelytilien, omien varojen ym.
24200:  päätti 1. 4. 1956 lukien lieventää määräyksiä        muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     3.6
24201:  siten, että rahalaitos, jonka ottolainaus ylei-              Kiristäneet tekijät yhteensä 18.3
24202:  söltä ja kotimaisilta luottolaitoksilta on alen-
24203:  tunut vuoden 1955 viimeisen päivän mää-
24204:  rästä ja jolla rediskonttauskuukautta lä-            Rahamarkkinoita keventäneet tekijät 1956
24205:  hinnä edeltäneiden kahdentoista kalenteri-                                                                mrd mk
24206:  kuukauden aikana ei ole ollut Suomen Pan-          Kassavarantotilien supistus . . . . . . . .  6.7
24207:  kille velkaa kauempaa kuin yhteensä 60 päi-        Lisenssitalletusten supistus . . . . . . . . 2.4
24208:  vää, on vapaa suorittamasta lisäkorkoa siltä       Yksit. luottoasiakk. luottojen lisäys . .    2.5
24209:  osalta kokonaisvelkaansa, joka ei ylitä raha-
24210:  laitoksen omien varojen määrää. Määräyksiä                  Keventäneet tekijät yhteensä 11.6
24211:  lievennettiin yhä 11. 9. 1956 alkaen, jolloin
24212:  johtokunta päätti, että rahalaitos, jolla re-         Rahamarkkinoita kiristäneiden tekijöiden
24213:  diskonttauskuukautta lähinnä edeltäneiden          yhteisvaikutus oli 6.7 miljardia markkaa suu-
24214:  kahdentoista kalenterikuukauden aikana ei          rempi kuin keventäneiden tekijöiden vaiku-
24215:  ole ollut Suomen Pankille velkaa kauempaa          tus. Kassavarantomenettelyn purkaminen ja
24216:  kuin yhteensä 120 päivää, on siltä osalta          lisenssitalletusvelvollisuuden pienentäminen
24217:  kokonaisvelkaansa, joka ei ylitä rahalaitoksen     siten vain lievensivät valuuttavarannon su-
24218: omien varojen määrää, mpaa suorittamasta            pistumisesta ym. syistä aiheutunutta raha-
24219:  lisäkorkoa, mutta omat varat ylittävältä           markkinain kiristymistä.
24220: osalta velvollinen maksamaan lisäkorkoa                Tiukka rahapolitiikka oli omansa osaltaan
24221: 1% :n mukaan. Samat näkökohdat vaikut-              rajoittamaan rahalaitosten luotonannon kas-
24222:  tivat myös sahateollisuuden ja juustomeije-        vua. Kaikkien rahalaitosten luotonanto li-
24223: reiden vekseleiden rediskonttausehtojen jo          sääntyi vuoden aikana vain 19.2 miljardia
24224:  mainittuun lieventämiseen.                         markkaa vastaavan lisäyksen oltua 52.2 mil-
24225:     Yleisessä korkopolitiikassa Suomen Pankki       jardia markkaa vuonna 1955. Mutta silti ei
24226: .on ollut pidättyväinen korkokannan nosta-          pankkien rediskonttausten kasvua voitu eh-
24227:                                                                                                   5
24228: 
24229: käistä, mikä johtui lähinnä siitä, että pank-        Seuraavassa tarkastellaan pankin toimin-
24230: kien ottolainaus kehittyi varsin epäedulli-       taa yksityiskohtaisemmin tasevertailujen no-
24231: sesti. Kaikkien rahalaitosten koko ottolai-       jalla.
24232: naus, joka vuonna 1955 kasvoi 46.8 miljardia
24233: markkaa, lisääntyi nimittäin vuoden 1956
24234: aikana vain 8.9 miljardia markkaa. Erikoi-        Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet
24235: sen heikko oli ottolainauksen kehitys liike-
24236: pankeissa, joissa varsinaiset talletukset vähe-      Vuoden 1955 viimeisenä päivänä pankki
24237: nivät vuoden kuluessa 1.0 miljardia mark-         oli useiden länsivaluuttojen kohdalla luopu-
24238: kaa. Pankkien rediskonttausvelka kasvoikin        nut kiinteistä kursseista ja siirtynyt muuttu-
24239: vuoden aikana 11.0 miljardia. markkaa, minkä      vien kurssien järjestelmään, jollaista useim-
24240: lisäksi pankkien shekkitilit Suomen Pankissa      mat OEEC-maat olivat jo aikaisemmin sovel-
24241: supistuivat 0.5 miljardia markkaa. Toisaalta      taneet. 4. 4. 1956 lukien pankki alkoi no-
24242: taloudellisen aktiviteetin kasvu sekä tulota-     teerata tällaisen rajoitetusti muuttuvan kurs-
24243: son nousu lisäsivät käteisrahan tarvetta, niin    sin myös Ranskan frangille. Kaikki vuoden
24244: että liikkeessä oleva setelistö kasvoi vuoden     viimeisenä päivänä noteeratut muuttuvat va-
24245: aikana 4.8 miljardia markkaa. Nämä tekijät        luuttakurssit näkyvät seuraavasta asetel-
24246: yhdessä olivat vastaamassa ylempänä mai-          masta:
24247: nittua 6.7 miljardin markan nettoerää:                                    31. 12. 55       31.12. 56
24248:                                         mrd mk    Lontoo ........... .     646:-            646:-
24249: Rediskonttausten kasvu .......... .       11.0    Tukholma ....... .      4447:-          4472:-
24250: 
24251:                              __ ___
24252: Pankkien shekkitilien vähennys .. .        0.5    Oslo ............. .    3228:-          3242:-
24253:   Liikkeessä olevan setelistön lisäys
24254:                                   ..;;._ -4.8     Kööpenhamina            3341:-          3335:-
24255:                                                   Bryssel .......... .     462: 70          460: 50
24256:                             Yhteensä       6.7    Amsterdam ...... .      6080:-          6064:-
24257:                                                   Ziirich .......... .    5275:-          5277:-
24258:    Tässä yhteydessä on aihetta kuitenkin huo-     Frankfurt a. M. . ..    5510:-          5 516:-
24259: mauttaa, että sekä rediskonttausten suuri         Pariisi ........... .     66:-             65: 73
24260: kasvu että valtion nettovelan vähennys joh-
24261: tuivat olennaiselta osalta siitä, että valtio
24262: kassatilanteensa helpottamiseksi lykkäsi vuo-        Ulkomaille matkustaville myytiin edelleen-
24263: den 1956 lopussa eräiden maksujen, lähinnä        kin valuuttoja virallista kurssia korkeampiin
24264: kuntien ennakkovero-osuuksien, suorittamista.     matkakursseihin. Suomen Pankki on itse
24265: Heti vuoden 1957 tammikuun ensimmäisellä          noteerannut nämä kurssit ja ne ovat olleet
24266: viikolla rediskonttausvelka pieneni 7.8 mil-      pyöreästi 42% virallista kurssia korkeam-
24267: jardia markkaa, samalla kun valtion netto-        mat.
24268: velka Suomen Pankille kasvoi 5.8 miljardia           Pankin taseeseen sisältyvien ulkomaisten
24269: markkaa.                                          tilien kehitystä valaisee seuraava asetelma:
24270: 
24271:                                         Ulkomaiset tilit
24272:                                            milj. mk
24273:                                                        31. 12.55    31. 12.56          Muutos
24274:     Kulta ................................. .           7 849        7 849
24275:     Ulkomaiset valuutat .................... .         28089        21561                6 528
24276:     Yhteensä .............................. .          35 938       29 410               6 528
24277:       Ulkomaiset valuuttatilit ............... .      -3855        -4600                   745
24278:     Valuuttavaranto ........................ .         32 083       24810                7 273
24279:     Ulkomaiset vekselit ..................... .           115          115
24280:     Ulkomaiset obligaatiot ................... .        2 261        2 775             514
24281:       Ulkomaiset markkatilit ................ .       -3898        -7047             3149
24282:       Pitkäaikainen ulkomainen velka ........ .       -7719        -8290               571
24283:     Ulkomainen nettosaatava ................ .         22 842       12 363         -10 479
24284: 6
24285: 
24286:    Kultakassa pysyi ennallaan. Ulkomaiset          larilainojen kuoletuksista lähinnä johtuu,
24287: valuutat sen sijaan vähenivät huomattavasti,       että ulkomaanrahan määräisten vekselien li-
24288: 6 528 milj. markkaa, mikä vähennys kohdis-         säys oli suurempi kuin puheena ollut pitkä-
24289: tui pääasiallisesti Euroopan maksuliiton va-       aikaisen ulkomaisen velan kasvu.
24290: luuttoihin. Tämän lisäksi myös lyhytaikaiset          Tässä yhteydessä on syytä myös mainita
24291: velat ulkomaisilla va1uuttatileillä lisääntyivät   Kansainväliselle Valuuttarahastolle annetut
24292: 745 milj. markkaa. Kokonaisuudessaan pan-          velkakirjat, jotka ovat valtion velkaa eivätkä
24293: kin kulta- ja valuuttavaranto supistui kerto-      siten esiinny Suomen Pankin vastattavina.
24294: musvuonna siten 7 273 milj. markkaa. Näin          Heti vuodenvaihteessa pankki lunasti ky-
24295: suuri supistus oli suoranainen seuraus siitä,      seisiä velkakirjoja kullalla ja valuutoilla
24296: että vientitulot jäivät hieman edellisen vuo-      yhteensä 1 241 milj. markan arvosta veloi-
24297: den tasoa pienemmiksi, kun taas tuonti kas-        tettuaan sitä ennen valtiota vastaavalla
24298: voi voimakkaasti. Niin kuin rahapoliittisesta      markkamäärällä. Vuoden päättyessä velka-
24299: katsauksesta kävi ilmi, juuri valuuttavaran-       kirjojen lunastamaton määrä oli 7 235 milj.
24300: non pieneneminen oli olennaisin rahamarkki-        markkaa.
24301: noita kiristänyt tekijä.                              Ulkomaisiin tileihin liittyvät myös ,koti-
24302:    Muiden ulkomaisten tilien osalta on todet-      maiset pitkäaikaiset velat". Tämä tili sisäl-
24303: tava ulkomaisen obligaatiosalkun kasvu 514         tää lisenssitalletusten lisäksi valuuttalainan,
24304: milj. markalla. Velkatileistä ulkomaiset mark-     jonka valtio on saanut Neuvostoliitolta ja
24305: katilit kasvoivat huomattavasti, 3 149 milj.       siirtänyt edelleen Suomen Pankille. Lainaa
24306: markkaa, mikä johtui siitä, että maahan oli        nostettiin kertomusvuoden puolella 1 016
24307: kertomusvuonnakin ostettu markkamaksuin            milj. markan arvosta. Koko laina, määräl-
24308: maataloustuotteita Yhdysvaltojen ylijäämä-         tään 2 310 milj. markkaa, on siten nostettu.
24309: varastoista. Pitkäaikainen ulkomainen velka           Arvonjärjestelytilit kasvoivat vuoden ai-
24310: puolestaan lisääntyi Kansainväliseltä Jälleen-     kana 2 383 milj. markkaa ja olivat vuoden
24311: rakennuspankilta ennen Mortgage Bank of            lopussa 8 073 milj. markkaa.
24312: Finland Oy:n perustamista saatujen luotto-
24313: jen nostamisen johdosta 571 milj. markkaa.                        Suhde valtioon
24314: Otettaessa lukuun kaikki ulkomaiset tilit oli
24315: ulkomaisen ne,ttosaatavan vähennys kerto-            Valtion nettovelka Suomen Pankille ja
24316: musvuonna 10 479 milj. markkaa.                    velassa tapahtuneet muutokset näkyvät seu-
24317:                                                    raavasta asetelmasta:
24318:    Tässä yhteydessä on syytä todeta, että Suo-
24319: men Pankin yhteyteen perustettu Mortgage                            Valtion tilit
24320: Bank of Finland Oy pääsi aloittamaan lai-
24321: naustoimintansa saatuaan 22. 5. 1956 Kan-                            milj. mk
24322: sainväliseltä Jälleenrakennuspankilta 15 milj.                          31. 12.55 31. 12. 56 Muutos
24323: dollarin lainan (vrt. s. 14). Tätä lainaa,         Vakauttamislaina . . 20 000       17 500 -2 500
24324: joka ei esiinny Suomen Pankin vastattavana,        IMF&IBRD-vekseli 1660              1660
24325: nostettiin vuoden loppuun mennessä 1.1 milj.
24326: dollaria eli 248 milj. markan arvosta.             Yhteensä . . . . . . . . . 21 660 19 160 -2 500
24327:    Tehtäessä selkoa pankin ulkomaisista suh-         Shekkitili ...... -9 816 -10 550 - 734
24328: teista on ulkomaisten tilien lisäksi aihetta       Nettovelka . . . . . . . 11 844    8 610 -3 234
24329: mainita eräät näihin läheisesti liittyvät koti-
24330: maiset tilit.                                         Valtion vuonna 1953 Suomen Pankilta saa-
24331:   Kotimaisiin vekseleihin on luettu ulkomaan-      man vekseliluoton vakauttamislainan lunas-
24332: rahan määräisten vekselien tili, jolle on kir-     tus alkoi kertomusvuonna ensimmäisen 1 250
24333: jattu Suomen Pankin suomalaisille yhtiöille        milj. markan obligaation erääntyessä maalis-
24334: välittämien ulkomaisten luottojen katevek-         kuussa ja toisen syyskuussa. IMF & IBRD-
24335: selit. Nämä ulkomaanrahan määräiset vek-           tilien katevekseli, joka vastaa valtion velkaa
24336: selit lisääntyivät kertomusvuonna 855 milj.        pankin Kansainväliselle Valuuttarahastolle
24337: markkaa, mikä johtui jo mainittujen Kan-           ja Kansainväliselle Jälleenrakennuspankille
24338: sainväliseltä Jälleenrakennuspankilta saatu-       suorittamasta osuusmaksusta ja joka pankin
24339: jen luottojen edelleenlainaamisesta. Eräistä       tila-asetelmassa on kirjattuna ,muihin saata-
24340: Suomen Pankin ennakolta suorittamista dol-         viin", pysyi muuttumattomana. Valtion shek-
24341:                                                                                                                                                                                     7
24342: 
24343: kitili puolestaan kasvoi 734 milj. markkaa,                                                                                         luottojaan, niin kuin edellisinä vuosina oli
24344: joten koko nettovelka pieneni 3 234 milj.                                                                                           tehty. Eräille Pohjois-Suomessa toimiville
24345: markkaa. Valtion vuoden lopussa suoritta-                                                                                           asiakkaille jouduttiin kertomusvuonna luot-
24346: mien maksunlykkäysten vuoksi luvut anta.vat                                                                                         toa lisäämään ja tilapäistä luottoa myönnet-
24347: kuitenkin liian edullisen kuvan valtion kassa-                                                                                      tiin jossain määrin, pääasiallisesti vientitava-
24348: tilanteen kehityksestä, niinkuin edellä si-                                                                                         roiden poikkeuksellisen suurten varastojen
24349: vulla 5 huomautettiin.                                                                                                              rahoittamiseen keväällä. Diskontattujen ko-
24350:                                                                                                                                     timaisten markkamääräisten vekselien määrä
24351:                                                                                                                                     lisääntyi 484 milj. markkaa vuoden aikana,
24352:   Suoranainen luotonanto ja suhde omnn                                                                                              minkä lisäksi shekkiluotot kasvoivat 372 milj.
24353:                 asiakkaihin                                                                                                         markkaa.     Tämän luotonannon kokonais-
24354:                                                                                                                                     määrä oli vuoden lopussa siten 15 783 milj.
24355:   Suomen Pankki ei rahatilanteen kireyden                                                                                           markkaa, kuten oheisesta kaupan ja teolli-
24356: huomioon ottaen katsonut voivansa vaatia                                                                                            suuden tilejä valaisevasta asetelmasta ilme-
24357: yksityisiä luottoasiakkaitaan lyhentämään                                                                                           nee.
24358: 
24359:                                                                             Kaupan ja teollisuuden tilit
24360:                                                                                     milj. mk
24361:                                                                                                                                          31. 12.55       31. 12.56         Muutos
24362:   Markkamääräiset vekselit                                             ••   0.      0   0   0   ••      0   ••      0   •••               14 437         14 921            484
24363:   Shekkiluotot                   •••••       0   ••   0.   0       0   •••••••                  0   ••••            0   •••                  490            862            372
24364:   Yhteensä      0       •••••          0   ••••••          0       0   0.   0   ••      0   ••      0   ••••            0   ••            14927          15 783            856
24365:   Ulkomaanrahan määräiset vekselit                                                                  ........                               8 511          9 366            855
24366:   Muut saatavat (pl. IMF & IBRD)                                                                    0   •••••               0   0          7 356          8 700          1344
24367:   Yhteensä      •       0   ••    0   •••••••••••••••                                   0   •••••••••                           0       . 30 794         33 849          3055
24368:     Muut shekkitilit                       •••        0   ••       0   ••   0   •••••••••••••                                                155            368        -   213
24369:     Lisenssitalletukset                          •••••••••••                                0   •••         0   •••••                  - 6 578         - 4125            2 453
24370:     Muut lyhytaikaiset velat                                            •   0   0   •••••••                     0   ••••                     624            993        -   369
24371:   Nettosaatava yksityisiltä                                    0       ••••         0   •••         0   •••••••                           23 437         28 363          4926
24372: 
24373:    Suomen Pankin suoraan talouselämälle an-                                                                                            Niin kuin jo kertomuksessa vuodelta 1955
24374: tamien diskonttoluottojen jakaantuminen eri                                                                                         mainittiin, valtioneuvosto suostui 5. 1. 1956
24375: elinkeinonhaarojen osalle näkyy seuraavasta                                                                                         näiden ennakkojen kohdalla sellaiseen pankin
24376: asetelmasta. Tiedot koskevat kunkin vuoden                                                                                          johtokuntaa tyydyttävään järjestelyyn, jossa
24377: viimeisen päivän tilannetta.                                                                                                        valtio sitoutui siihen, että milloin tavallisen
24378:                                                                                                                                     clearingtilin ja sanotun päivän jälkeen mak-
24379:                                       1953                1954                  1955                        1956                    settujen ennakkojen saldo yhteenlaskettuina
24380:                                        %                   %                        %                           %                   osoittavat Suomen saatavan olevan yli 60
24381: Vientiteollisuus  48.84 53.98                                               73.25 71.76                                             milj. ruplaa, valtion käyttöoikeutta vuoden
24382: Kotim. teollisuus 16.21 15.01                                                7.17  7.76                                             1953 vakauttamislainan 5 miljardin markan
24383: Voimalaitokset .. 12.86 9.85                                                10.68 9.47                                              suuruiseen, vielä käyttämättömään osaan vas-
24384: Kauppa    0   ••• 21.91 21.13
24385:                     0       0.                                               8.90 11.01                                             taavasti rajoitetaan. Erityiselle korottomalle
24386: Muu liike-elämä . 0.18   0.03                                                                                                       ennakkojen tilille 6. 1. 1956 mennessä kerty-
24387:                                                                                                                                     nyt saldo erotettiin tästä järjestelystä, ja tili
24388:    Suoranaisen luotonannon seuraavasta ryh-                                                                                         on vähentynyt sitä mukaa kuin ne toimituk-
24389: mästä, ulkomaanrahan määräisistä vekse-                                                                                             set ovat tapahtuneet, joista ennakkoja on suo-
24390: leistä, oli jo edellä puhe. ,Muut saatavat"                                                                                         ritettu. Vuoden viimeisenä päivänä oli mai-
24391:  (pl. IMF & IBRD) ovat pääosaltaan Neu-                                                                                             nittu clearingtilin ja ennakkojen yhteenlas-
24392: vostoliittoon vientiä harjoittaville yrityksille                                                                                    kettu saldo 102 milj. ruplaa ylittäen siten
24393: annettua ennakkoa ja ne kasvoivat 1344                                                                                              em. rajan 42 milj. ruplalla eli 2 426 milj.
24394: milj. markkaa.                                                                                                                      markalla.
24395: 8
24396: 
24397:    Vastattavien puolella on erän ,muut shek-     lettu 8. 11. 1956 lukien siten, että alin korko
24398: kitilit" osalta huomautettava, että ryhmä ei     on ollut 7% %, joten peritty korko nyttem-
24399: uuden tasejaottelun mukaan enää sisällä          min suunnilleen vastaa liikepankkien sovel-
24400: lisenssitalletuksia, vaan nämä luetaan nyt-      tamia antolainauskorkoja.
24401: temmin kotimaisiin pitkäaikaisiin velkoihin.
24402: Lisenssitalletusten määrä aleni vuoden aikana
24403: 2 453 milj. markkaa syistä, jotka jo edellä                      Suhde rahalaitoksiin
24404: todettiin. Kun vielä otetaan lukuun ,mui-           Suomen Pankin suhteissa muihin rahalai-
24405: den lyhytaikaisten velkojen" 369 milj. mar-      toksiin olivat tärkeimmät tapahtumat kassa-
24406: kan määräinen kasvu, lisääntyi pankin netto-     varantomenettelyn purkaminen sekä redis-
24407: saatava yksityisiltä kaikki ylempänä mainitut    konttausehtojen muuttaminen, joista jo teh-
24408: muutokset huomioon ottaen vuoden aikana          tiin selkoa. Pankkien rediskonttaukset kas-
24409: yhteensä 4 926 milj. markkaa.                    voivat vuoden aikana 11037 milj. markkaa
24410:    Suomen Pankin virallinen alin diskontto-      niiden varsinaisten shekkitilisaatavien sa-
24411: korko oli 1. 12. 1954 alkaen ollut 5 % ja        maan aikaan vähentyessä 539 milj. markkaa.
24412: ylin 7 Yz %. Vuonna 1955 oli diskonttauk-        Kun lisäksi otetaan lukuun, että kassareser-
24413: seen sovelletut korot nostettu näiden korkora-   vitileillä olevat varat, joita vuoden alkaessa
24414: jojen puitteissa käytännössä 6 %-7 Yz %:ksi,     oli 6 677 milj. markkaa, palautettiin kokonai-
24415: mikä taso säilytettiin kertomusvuoden alussa-    suudessaan pankeille ennen vuoden loppua,
24416: kin. Jotta ero pankin lainanautokorkojen ja      kasvoi pankkien nettovelka Suomen Pankille
24417: yleisen lainanautokoron välillä pienenisi,       yhteensä 18 253 milj. markkaa.
24418: pankkivaltuusmiehet korottivat 19. 4. 1956          Kuten jo mainittiin, rediskonttausvelan
24419: alkaen virallisen diskonttokoron alarajan        näin suuri kasvu johtui melkoiselta osalta
24420: 6%% :ksi ja ylärajan 8% :ksi (ks. s. 11-         valtion suorittamasta eräiden maksujen lyk-
24421:  12). Käytännössä näitä korkorajoja on sovel-    käyksestä ja oli siten tilapäinen ilmiö.
24422: 
24423: 
24424: 
24425:                                         Pankkien tilit
24426:                                           milj. mk
24427:                                                          31. 12. 55      31. 12. 56     Muutos
24428:     Rediskonttaukset ........................          22 628            33 665         11037
24429:       Pankkien varsinaiset shekkitilit .........     - 1706            - 1167              539
24430:                                           Erotus       20 922            32498          11576
24431:       Kassavarantotilit ......................       -  6 677                            6 677
24432:     Pankkien nettovelka .....................          14245              32498         18 253
24433: 
24434: 
24435: 
24436:                    Setelistö                        Kertomusvuonna valmisteltiin uusien 500
24437:                                                  markan ja 100 markan setelien käyttöön
24438:   Liikkeessä olevien setelien määrä kasvoi       ottoa. Uudet 500 markan setelit laskettiin
24439: vuoden aikana 4 852 milj. markkaa eli vajaat     liikkeeseen 2. 1. 1957.
24440: 9 %, mikä siis on vähemmän kuin vuoden
24441: aikana tapahtunut hintojen nousu. Vuoden
24442: lopussa seteleitä oli liikkeessä 60 735 milj.
24443: markan arvosta.                                           Setelinanto-oikeus ja sen käyttö
24444:    Setelistön kasvua on hieman hidastanut se,
24445: että 100 ja 200 markan hopearahoja alettiin        Käytetyn setelinauto-oikeuden ja setelin-
24446: laskea liikkeeseen syyskuussa. Liikkeessä        autovaran muodostumista valaisee seuraava
24447: oleva vaihtoraha kasvoikin vuoden aikana         asetelma.
24448: yhteensä 628 milj. markkaa.
24449:                                                                                                             9
24450: 
24451:                                         Setelinantotase
24452:                                            milj. mk
24453:     S etelinanto-oikeus                                  31. 12.55        31.12. 56           Muutos
24454:        Ensisijainen kate                                  38 314           32 300                6 014
24455:        Toissijainen kate                                  58 000           58 000
24456:                                          Yhteensä         96 314           90300                 6 014
24457: 
24458:     Setelinanto-oikeuden käyttö
24459:       Liikkeessä olevat setelit ............... .         55 883           60 735             4 852
24460:       Lyhytaikaiset velat ................... .           20 054           24725              4 671
24461:       Shekkiluotoista nostamatta ............ .              494              316               178
24462:       Setelinantovara ....................... .           19 883            4 524           -15 359
24463:                                         Yhteensä          96 314           90 300           - 6014
24464: 
24465: 
24466:    Asetuksella oli 23. 12. 1955 korotettu tois-   taseessa otettu huomioon eräiden vastatta-
24467: sijaisen katteen yläraja vuoden 1956 loppuun      vien erien kirjaamisessa kertomusvuoden ai-
24468: 58 000 milj. markaksi. Vastaavasti korotet-       kana tapahtuneet, jo kosketellut muutokset.
24469: tiin 16. 11. 1956 annetulla asetuksella yläraja                                         31. 12. 55 31. 12. 56
24470: 58 000 milj. markkaan myös vuosien 1957-                 V a st a av a                      milj. mk milj. mk
24471: 1959 ajaksi (ks. s. 13).                          Kulta . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7 849     7 849
24472:    Valuuttavarannon supistumisen vuoksi koko      Ulkomaiset valuutat . . . . . 28 089                21561
24473: setelinanto-oikeus pieneni vuoden aikana          Ulkomaiset vekselit . . . . . .                115       115
24474: 6 014 milj. markkaa. Setelinanto-oikeuden         Ulkomaiset obligaatiot . . . .              2 261     2 775
24475: käyttö puolestaan lisääntyi sekä liikkeessä                                           -------
24476:                                                   Ensisijainen setelinkate . . 38 314 32 300
24477: olevan setelistön että lyhytaikaisten velkojen
24478: kasvun johdosta. Lyhytaikaisten velkojen          Diskontatut kotimaiset vek-
24479: osalta on huomautettava, että niihin ei enää        selit
24480: ole luettu kassavaranto- eikä lisenssitalletuk-     Ulk. rahan määräiset . .      8 511               9 366
24481: sia. Asetelmassa on vuoden 1955 päätteen            Markkamääräiset . . . . . . 14 437               14 921
24482: luvut vastaavasti muutettu.                       Rediskontatut vekselit . . . . 22 628              33 665
24483:    Toissijaiseksi setelinannon katteeksi hy-      Valtion vakauttamislaina       20 000              17 500
24484: väksyttävä luotonanto ylitti vuoden lopussa       Toissijainen setelinkate . . 65 576                75 452
24485: 58 000 milj. markan ylärajan 17 452 milj.
24486: markalla. Koko setelinantovara, joka vuoden       Kotimaiset obligaatiot . . .            1 915  1 794
24487: 1955 lopussa oli yllä esitetyllä tavallå las-     Shekkitilit . . . . . . . . . . . . . .   490    862
24488: kettuna 19 883 milj. markkaa, supistui kerto-     Vaihtoraha . . . . . . . . . . . . .      196    354
24489: musvuoden aikana 15 359 milj. markkaa ja          Muut saatavat . . . . . . . . . .       9 016 10 360
24490: oli vuoden lopussa vain 4 524 milj. markkaa                                           -------
24491:                                                   Muut varat . .. . .. .. .. .. . 11617 13 370
24492: nousten kuitenkin jo tammikuun 8 päivänä
24493: 12138 milj. markkaan.                                                    Yhteensä 115 507 121122
24494: 
24495:                                                          Vastattava
24496:                  Tilinpäätös                      Liikkeessä olevat setelit              55 883       60 735
24497:   Edellä esitetyn tiliaseman tarkastelun täy-     Ulkomaiset valuuttatilit                3 855       4 600
24498: dennykseksi esitetään seuraavassa vielä pan-      Ulkomaiset markkatilit . . .            3 898       7 047
24499: kin omaisuustase sekä tulostase kokonaisuu-       Valtion shekkitili . . . . . . . .      9 816      10 550
24500: dessaan.                                          Pankkien shekkitilit . . . . . .        1 706       1167
24501:   Suomen Pankin omaisuustase vuosilta 1955        Muut shekkitilit . . . . . . . .          155         368
24502:                                                   Muut lyhytaikaiset velat . .              624         993
24503: ja 1956 näkyy seuraavasta asetelmasta. Ver-
24504: tailun mahdollistamiseksi on vuoden 1955          Lyhytaikaiset velat . . . . . .
24505:                                                                                        -------
24506:                                                                                          20 054      24 725
24507: 2 1100/57
24508: 10
24509: 
24510:                                                                                                   Pankin näkyvien omien varojen määrä oli
24511:                                                                         31. 12. 55 31. 12.56   täten tilinpäätöksen mukaan 10 812 milj.
24512:                                                                         milj. mk milj. mk      markkaa, josta 812 milj. markkaa oli vara-
24513: Ulkomaiset pitkäaikaiset ve-                                                                   rahastoon siirrettyä vuoden 1955 voittoa.
24514:   lat   •   0   •••••         7 719
24515:                                  0.   0.      0   •••   0.      0   0                 8 290    Sen lisäksi pankilla on, niin kuin aikaisem-
24516: Kotimaiset pitkäaikaiset ve-                                                                   missa kertomuksissa on todettu, melkoisia
24517:   lat   •   0   0   0   0    14549
24518:                             •••   0   ••••••••                  0   0                6 435     omaisuuseriä, jotka eivät lainkaan tule näky-
24519: Pitkäaikaiset velat          22 268                                                 14 725     viin pankin tilasta, koska niitä ohjesäännön
24520:                                                                                                mukaan ei saa lukea pankin ,varoiksi".
24521: Arvonjärjestelytilit                                                      5 690       8073     Näitä ovat ennen kaikkea pää- ja haarakont-
24522:                                                                                                torien toimitalot ja eräät muutkin pankin
24523: Kantarahasto                      ••      0   ••••••••          10000    10000                 tarvitsemat kiinteistöt sekä osakkeet, lähinnä
24524: Vararahasto                     •••   0   •••••••••                812                         Tervakoski Oy: n osake-enemmistö.
24525: Tulostili           ••      0   •••   0   0   ••••      01612
24526:                                                             0    2 052
24527:                                                                 ••
24528:                                                                                                   Suomen Pankin tulostase vuodelta 1956
24529:                                                                                                näkyy seuraavasta asetelmasta, johon on ver-
24530: Oma pääoma                       ••••         0   ••••• 11612   12 864
24531:                                                                 0.
24532: 
24533:                                                                                                tailun vuoksi liitetty vastaavat tiedot vuo-
24534:                                               Yhteensä 115 507 121122                          delta 1955.
24535:                                                                                                          1955                    1956
24536:                        Tuotot                                                                             mk                      mk
24537:      Korot kotimaisesta lainausliikkeestä ...... .                                                   1179 629 505          1997 317 714
24538:      Korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta ..... .                                                     251025 377            414 812 856
24539:      Korot obligaatioista ..................... .                                                      331688 086            290 903 826
24540:      Provisiot .............................. .                                                        186 330 675           165 478 941
24541:      Agiot ................. · · · · · · · · · · · · · · · · ·                                         442 616 597           382 458 086
24542:      Muut tuotot ........................... .                                                          63 740198             63 270 360
24543:                                               Yhteensä                                               2 455 030 438         3 314 241783
24544:                         Kulut
24545:      Korot kassavarantotileistä ............... .                                                      165 500 277           296 352 707
24546:      Palkat ja palkkiot ..................... .                                                        296 338 001           372 445 445
24547:      Eläkkeet ja avustukset ................. .                                                         22 979 620            32 659 710
24548:      Perhe-eläkkeet .......................... .                                                         7 221880              9178585
24549:      Pankkivaltuusmiesten palkkiot ja kulut ... .                                                        1274 050              1536 815
24550:      Haarakonttorien valvojain palkkiot ...... .                                                           683100                688 600
24551:      Lapsilisä- ja kansaneläkemaksuosuudet ... .                                                        15 494 738            16 657 098
24552:      Setelien valmistus ...................... .                                                       141265 600            182 048 400
24553:      Poistot ................................ .                                                        114 982 398           258 885135
24554:      Muut kulut ............................ .                                                          77 446 034            91612 620
24555:      Tilivuoden voitto ....................... .                                                     1611844 740           2 052176 668
24556:                                               Yhteensä                                               2 455 030 438         3 314 241783
24557: 
24558:   Pankin kokonaistulot olivat kertomus-                                                           Pankin voitto oli 2 052 176 668 markkaa,
24559: vuonna 859 milj. markkaa suuremmat kuin                                                        jota edellisenä vuonna vastasi 1 611844 740
24560: vuonna 1955. Kasvu johtuu pääasiallisesti                                                      markkaa. Vararahastoon on nettovoitosta
24561: kotimaisesta lainausliikkeestä saatujen kor-                                                   pankin ohjesäännön mukaisesti siirretty puo-
24562: kotulojen lisääntymisestä. Myöskin tulot va-                                                   let eli 1 026 088 334 markkaa. Voiton toinen
24563: luuttasijoituksista lisääntyivät lähinnä ulko-                                                 puoli on siirretty käyttämättömien voittova-
24564: mailla tapahtuneen korkokannan nousun joh-                                                     rojen tilille ja sen käytöstä päättää edus-
24565: dosta. Muut tuottoryhmät sen sijaan piene-                                                     kunta.
24566: nivät. Kulujen puolella on huomattava kas-                                                       Pankkivaltuusmiehet ehdottavat, että
24567: savarantotileistä maksetut korot. Kokonai-
24568: suudessaan kulut kasvoivat 419 milj. mark-                                                             mainittu määrä, 1 026 088 334 mark-
24569: kaa vuodesta 1955.                                                                                   kaa, luovutettaisiin valtiolle.
24570:                                                                                              11
24571: 
24572: 
24573: 
24574: 
24575:                     Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita
24576:                 Tilintarkastus                     Kaikissa haarakonttoreissa on toimitettu
24577:                                                  pankin johtosäännön 2 §: ssä säädetty tar-
24578:    Vuoden 1955 valtiopäivillä valitut varsi-     kastus.
24579: naiset tilintarkastajat, kunnallispormestari
24580: Heikki Kannisto, rahastonhoitaja Kaisa Hii-
24581: lelä, päätoimittaja Matti Janhunen, kunnal-        Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset
24582: lisneuvos Heikki Soininen ja kaupunginjoh-                        rahastot
24583: taja Arno Tuurna, toimittivat viime vuoden
24584: helmikuun 20-24 päivinä pankin vuoden               Pankkivaltuusmiehet ovat hyväksyneet
24585: 1955 tilintarkastuksen. Tilintarkastajain lau-   Längmanin ja Rosenbergin rahastojen tilit
24586: sunnon mukaisesti pankkivaltuusmiehet myön-      vuodelta 1955 ja lähettäneet jäljennökset
24587: sivät johtokunnalle vastuuvapauden pankin        tileistä pankkivaliokunnalle.
24588: hallinnosta vuodelta 1955.                          Eduskunnan kirjelmässään toukokuun 8
24589:                                                  päivältä 1953 antaman määräyksen mukai-
24590:                                                  sesti tuli pankkivaltuusmiesten vuonna 1956
24591:     Lainausliikkeen ja valuuttakaupan            kokoontuvalle eduskunnalle valmistaa ehdo-
24592:                  tarkastus                       tus niiden korkovarojen jakamisesta, jotka
24593:                                                  silloin olivat käytettävissä Längmanin testa-
24594:   Pankkivaltuusmiehet ovat vuoden aikana         menttirahastossa Litt. B. Apurahojen oltua
24595: toimittaneet johtosääntönsä määräämän pan-       haettavina saapui pankkivaltuusmiehille 12
24596: kin lainausliikkeen ja muiden sijoitusten        anomusta, minkä jälkeen pankkivaltuusmie-
24597: sekä valuuttakaupan tarkastuksen seuraa-         het pankkivaliokunnalle lähettämässään ehdo-
24598: vina aikoina: helmikuun 29, huhtikuun 18,        tuksessa esittivät, että jakoa varten käytettä-
24599: kesäkuun 1, elokuun 15, syyskuun 19, loka-       vissä olleista 794 446 markasta jaettaisiin
24600: kuun 31 ja joulukuun 19 päivänä.                 790 000 markkaa lähemmin luetelluille yhdis-
24601:                                                  tyksille, laitoksille ja seuroille. Sen jälkeen
24602:                                                  kun eduskunta, pankkivaliokunnan ehdotuk-
24603:       Inventtaukset ja haarakonttorien           sesta, oli tehnyt sanottujen korkovarojen ja-
24604:               , tarkastukset                     kamisesta päätöksensä sekä ilmoittanut siitä
24605:                                                  pankkivaltuusmiehille, suoritettiin apuraho-
24606:   a) Pääkonttorissa                              jen jako.
24607:   Johtosääntönsä 6 § :n mukaisesti pankki-
24608: valtuusmiehet ovat toimittaneet pääkonttorin
24609: kassojen ja kassahoivien sekä laina- ja va-         Suomen Pankin soveltamien korkojen
24610: kuuskirjojen ynnä panttien ja talletusten                     korottaminen
24611: inventtauksen. Inventtauksessa ei havaittu
24612: aihetta muistutuksiin.                              Huhtikuun 17 päivänä lähettämässään kir-
24613:   b) Haarakonttoreissa                           jelmässä johtokunta esitti pankkivaltuusmie-
24614:   Pankkivaltuusmiehet ovat valvoneet, että       hille, että Suomen Pankin soveltamat korot,
24615: konttorien valvojat ovat inventoineet haara-     jotka silloin olivat 5-71;2 %, korotettaisiin
24616: konttorien käsikassat ja holvit kerran kuu-      niin että alimmaksi koroksi tulisi 61;2 % ja
24617: kaudessa sekä vekselit, velkakirjat ja pantit    ylimmäksi 8 %. Perustelunaan johtokunta
24618: vähintään kolmasti vuodessa.                     mainitsi, että yleinen antolainauskorko oli
24619: 12
24620: 
24621: maassamme 8 %, mutta Suomen Pankki oli            tattu, kuitenkin aina vähintään Suomen
24622: veloittanut asiakkailtaan 6%-7% %. Sitä-          Pankin asiakkailtaan vastaavan laatuisista
24623: paitsi eduskunnan pankkivaliokunta oli mie-       vekseleistä ottamaa diskonttokorkoa.
24624: tinnössään n: o 1/1955 lausunut, ettei se pitä-     Päätöstä ei sovellettu kertomusvuoden ai-
24625: nyt perusteltuna, että Suomen Pankki antoi        kana.
24626: asiakkailleen luottoa käypää korkotasoa alem-
24627: malla korolla.
24628:    Pankkivaltuusmiehet käsittelivät esityksen             Kassavarantotalletusten korko
24629: huhtikuun 18 päivänä ja hyväksyivät sen
24630: määräten päätöstä sovellettavaksi huhtikuun          Rahalaitosten ja Suomen Pankin väliset
24631: 19 päivästä 1956 lukien.                          kassavarantosopimukset menivät umpeen tam-
24632:                                                   mikuun 31 päivänä 1956. Samana päivänä
24633:                                                   oli rahalaitosten ja pankin välillä allekirjoi-
24634:               Rediskonttokorko                    tettu uudet sopimukset, jotka olivat voimassa
24635:                                                   seuraavan kesäkuun loppuun. Sisällöltään
24636:    Toukokuun 30 päivänä lähettämässään kir-       nämä sopimukset poikkesivat aikaisemmista
24637: jelmässä johtokunta esitti pankkivaltuusmies-     vain siinä, että niiden piiriin kuuluivat ne
24638: ten päätettäväksi, että Suomen Pankki so-         säästöpankit, osuuskassat ja osuuskunnat,
24639: veltaa rediskontatessaan rahalaitosten vek-       joiden ottolainaus tammikuun 31 päivänä
24640: seleitä riippuen rahalaitoksen kokonaisvelan      1956 oli yli 100 milj. markkaa, mikä raja
24641: määrästä Suomen Pankille ja käyttöajan pi-        aikaisemmissa sopimuksissa oli ollut 50 milj.
24642: tuudesta johtokunnan harkinnan mukaan             markkaa. Johtokunta esitti pankkivaltuus-
24643: enintään 5 % korkeampaa korkoa kuin millä         miehille, että Suomen Pankki suorittaisi hel-
24644: vekselit on diskontattu. Samalla johtokunta       mikuun 11 päivästä alkaen kassavarantoti-
24645: ilmoitti, että Suomen Pankki voi luopua           leille talletetuille varoille kuten aikaisemmin-
24646: uusimasta seuraavan kesäkuun lopussa päät-        kin saman keskikoron, jonka asianomainen
24647: tyviä kassavarantosopimuksia, sekä olevansa       rahalaitos suoritti ottolainauksessaan, ja että
24648: valmis supistamaan lisenssitalletusjärjestel-     keskikorkoa laskettaessa rahalaitoksen otto-
24649: mää siten, että 1. 6. 1956 lukien myönnettä-      lainauksen katsottaisiin jakautuvan eri kor-
24650: vistä lisensseistä, joihin talletusvelvollisuus   koehdoin vastaanotettuihin varoihin samassa
24651: kohdistuu, peritään vain 10 % : n talletus,       suhteessa kuin se jakautui asianomaisessa ra-
24652: joka palautetaan jo kolmen kuukauden ku-          halaitoksessa tammikuun 31 päivänä 1956.
24653: luttua.
24654:                                                      Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät johto-
24655:    Pankkivaltuusmiehet päättivät toukokuun        kunnan ehdotuksen helmikuun 29 päivänä.
24656: 30 päivänä että Suomen Pankki, kun se luo-
24657: puu uusimasta kesäkuun 1956 lopussa päät-
24658: tyviä kassavarantosopimuksia ja supistaa li-
24659: senssitalletusjärjestelmää siten kuin johto-      Suomen Pankin johtosäännön 5, 6, 7, 9 ja
24660: kunnan esityksessä oli sanottu, rediskontates-             18 §: n muuttaminen
24661: saan rahalaitosten vekseleitä soveltaa aikai-
24662: sintaan lokakuun 1 päivästä 1956 johtokun-          Marraskuun 21 päivänä lähettämässään
24663: nan harkinnan mukaan rediskonttausmää-            kirjelmässä johtokunta teki pankkivaltuus-
24664: riin, jotka eivät ylitä rahalaitoksen omia va-    miehille ehdotuksen Suomen Pankin johto-
24665: roja, enintään 3% korkeampaa korkoa kuin          säännön toisen luvun otsakkeen, 5 § : n, 6 § : n
24666: millä vekselit on diskontattu, rediskonttaus-     1 mom:n, 7 §:n 4 mom:n, 9 §:n 1 ja 2
24667: määriin, jotka ovat yhtä suuret tai suurem-       mom: n ja 18 §: n muuttamisesta. Ehdotus
24668: mat kuin rahalaitoksen omat varat mutta           tarkoitti eräiden vanhentuneiden nimitysten
24669: eivät ylitä niiden kaksinkertaista määrää,        korjaamista pankin ohjesäännön mukaisiksi,
24670: enintään 4 % korkeampaa korkoa kuin millä         eräiden muutosten tekemistä hoivien ja kas-
24671: vekselit on diskontattu sekä rediskonttaus-       sojen hoitoa koskeviin määräyksiin sekä
24672: määriin, jotka ovat yhtä suuret tai suurem-       pankkia velvoittavien asiakirjojen allekir-
24673: mat kuin rahalaitoksen omien varojen kak-         joittamista koskevien säännösten selventä-
24674: sinkertainen määrä, enintään 5% korkeam-          mistä pankkitoiminnassa yleisesti käytettyjä
24675: paa korkoa kuin millä vekselit on diskon-         määräyksiä vastaaviksi. Pankkivaltuusmie-
24676:                                                                                              13
24677: 
24678: het hyväksyivät johtokunnan ehdotuksen jou-       noltaan 80 g/m2. Seteli on saman kokoinen
24679: lukuun 19 päivänä ja pyysivät valtioneuvos-       ja muuten samanlainen kuin vuoden 1955
24680: ton toimenpidettä siihen, että muutokset jul-     mallia oleva 500 markan seteli paitsi että sen
24681: kaistaan asetuskokoelmassa. Asetus annet-         väritys on kirkkaamman sininen, etusivun
24682: tiin tammikuun 5 päivänä 1957.                    kehyksen sisällä olevat arvoa osoittavat nu-
24683:                                                   merot on siirretty lähemmäksi kulmia, taka-
24684:                                                   sivun arvoa osoittavat numerot ovat kehyk-
24685:                                                   sen sisällä kulmissa ja takasivun keskustassa
24686: Toissijaisen setelinkaiteen ylärajan väliaikai-   olevan leijonan vasemmalla puolella on alak-
24687:               nen korottaminen                    kain tekstirivit SUOMEN PANKKI ja VIISISATAA
24688:                                                   MARKKAA sekä oikealla FINLANDS BANK ja FEM·
24689:    Joulukuun 23 päivänä 1955 annetulla ase-       HUNDRA MARK. Etusivun painanta on tehty
24690: tuksella korotettiin Suomen Pankin ohje-          sormin tunnistettavaksi.
24691: säännön 6 §: n 1 mom: ssa mainittu enim-
24692: mäismäärä vuoden 1956 loppuun saakka                Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät uuden
24693: 58 000 milj. markkaan.                            500 markan setelin mallin lokakuun 31 päi-
24694:                                                   vänä ja pyysivät valtioneuvoston toimenpi-
24695:    Enimmäismäärän korotuksesta huolimatta         dettä siihen, että setelin paperia, ulkonäköä
24696: laski setelinautovara niin, että se toukokuun     ja tekotapaa koskeva selitelmä julkaistaan
24697: 23 päivänä oli ainoastaan 803.5 milj. mark-       asetuskokoelmassa. Asetus annettiin marras-
24698: kaa. Kun oli ilmeistä, että pankin ohjesään-      kuun 15 päivänä.
24699: nön mukainen 50 000 milj. markan enim-
24700: mäismäärä olisi edelleenkin riittämätön, joh-
24701: tokunta pyysi pankkivaltuusmiehiä ehdotta-
24702: maan valtioneuvostolle, että se, nojautuen            Palkkojen ja eläkkeiden järjestely
24703: Suomen Pankin ohjesäännön 6 §: n 4
24704: mom: iin, asetuksella korottaisi saman pykä-         Vuonna 1955 myönnettyjen kuoppa- ja ta-
24705: län 1 mom: ssa mainitun enimmäismäärän            sokorotusten perusteella nousivat valtion vir-
24706: vuoden 1959 loppuun saakka 58 000 milj.           kamiesten peruspalkat keskimäärin 24 %.
24707: markkaan.                                         Koska Suomen Pankki on seurannut valtion
24708:    Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät johto-         palkkajärjestelyjä, johtokunta ehdotti pank-
24709: kunnan esityksen lokakuun 31 päivänä ja           kivaltuusmiehille joulukuun 19 päivänä 1955
24710: tekivät valtioneuvostolle sen mukaisen ehdo-      lähettämässään kirjelmässä, että myös pan-
24711: tuksen. Asetus annettiin marraskuun 16 päi-       kin toimenhaltijain palkkausta vastaavasti
24712: vänä ja. tuli voimaan tammikuun 1 päivänä         parannettaisiin vuoden 1956 alusta lukien.
24713: 1957.                                             Jotta toimenhaltijat voitaisiin paremmin ryh-
24714:                                                   mitellä työn vastuullisuuden ja määrän sekä
24715:                                                   asianomaisen taidon ja kyvyn perusteella,
24716:            Uusi 500 markan seteli                 johtokunta samalla ehdotti, että tässä yhtey-
24717:                                                   dessä kirjanpitäjien ja niitä ylemmät toimet
24718:    Huhtikuun 18 päivänä johtokunta ilmoitti       jaettaisiin ylemmän ja alemman palkkaluo-
24719: pankkivaltuusmiehille, että koska hiljattain      kan peruspalkkaryhmiin.
24720: käyttöön tulleet uudet pankin setelit olivat         Pankkivaltuusmiehet käsittelivät ehdotusta
24721: saaneet osakseen arvostelua, joka osittain oli    joulukuun 20 päivänä 1955, mutta panivat
24722: oikeutettuakin, johtokunta oli katsonut ai-       sen pöydälle. Tammikuun 18 päivänä 1956
24723: heelliseksi ryhtyä suunnittelemaan niiden         pankkivaltuusmiehille esiteltiin johtokunnan
24724: vaihtamista uusiin. Tarkoituksena oli, että       laatima uusi ehdotus, jossa korotuksia oli
24725: ensin uusitaan 500 markan seteli, joka oli        pienennetty niin, että peruspalkkojen pun-
24726: heikoimmin onnistunut, ja seuraavana olisi        nittu keskikorotus tuli olemaan 19.9 %. Tä-
24727: vuorossa 100 markan seteli. Toukokuun 30          män ehdotuksen pankkivaltuusmiehet hyväk-
24728: päivänä pankkivaltuusmiehet päättivät, että       syivät viimeksi mainittuna päivänä. Palkka-
24729: uusi 500 markan seteli tehdään johtokunnan        asteikossa toteutettiin johtokunnan alku-
24730: tällöin esittämän luonnoksen pohjalla. Sete-      peraisen esityksen mukainen ryhmittely
24731: lin paperi on koneella tehtyä, värillisiä kui-    ylemmän ja alemman palkkaluokan perus-
24732: tuja sisältävää, sävyltään kellertävää, pai-      palkkary hmiin.
24733: 14
24734: 
24735:    Johtokunnan esityksestä ja seuraten kesä-      että Mortgage Bankin osakepääoma korote-
24736: kuussa tapahtunutta valtion virkamiespalk-        taan 100 milj. markasta 200 miljoonaan.
24737: kojen korotusta pankkivaltuusmiehet päätti-       Mortgage Bankin yhtiökokous päätti osake-
24738: vät elokuun 15 päivänä, että pankin toimen-       pääoman korotuksesta maaliskuun 20 päi-
24739: haitijoille maksetaan huhti-, touko- ja kesä-     vänä.
24740: kuultå, kultakin 2 400 markan palkanlisä,            Koska pankkivaltuusmiesten asiana on
24741: johon jo sisältyi 15 % :n indeksikorotus, ja      päättää Suomen Pankin varojen sijoittami-
24742: että toimenhaltijain peruspalkat, ikälisät sa-    sesta osakkeisiin, johtokunta pyysi kirjelmäs-
24743: moin kuin kalliinpaikanlisät korotetaan 1. 7.     sään maaliskuun 21 päivältä, että pankkival-
24744: 1956 alkaen 3 %, minkä ohessa peruspalk-          tuusmiehet oikeuttaisivat johtokunnan mer-
24745: koihin liitetään edellä mainittu 2 400 markan     kitsemään Suomen Pankille kaikki Mortgage
24746: kuukausipalkan korotus.                           Bankin uudet osakkeet 100 milj. markan ni-
24747:    Eduskunnan joulukuussa hyväksymällä ja         mellismäärästä. Pankkivaltuusmiehet antoi-
24748: vuoden 1957 alusta voimaan tulleella lailla       vat suostumuksensa maaliskuun 22 päivänä.
24749: valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
24750: sesta annetun lain muuttamisesta kumottiin
24751: säännökset palkkauksen tarkistamisesta viral-      Suostumus lainojen ottamiseen Mortgage
24752: lisen elinkustannusindeksin perusteella sekä              Bank of Finland Oy:lle
24753: muutettiin palkkalakia siten, että palkka-as-
24754: teikossa mainitut palkkamäärät tulivat sisäl-        Maaliskuun 26 päivänä lähettämässään kir-
24755: tämään silloisen 15 % :n indeksikorotuksen.       jelmässä Suomen Pankin johtokunta ilmoitti
24756: Kun tämä palkkalain muutos aiheutti myös          pankkivaltuusmiehille, että Kansainvälinen
24757: Suomen Pankin maksamien palkkojen indek-          Jälleenrakennuspankki oli Mortgage Bank
24758: sisidonnaisuuden lakkaamisen vuoden 1957          of Finland Oy: n kanssa käydyissä neuvot-
24759: alusta lukien, pankkivaltuusmiehet johtokun-      teluissa suostunut periaatteessa myöntämään
24760: nan esityksen mukaisesti päättivät joulu-         tälle voimalaitosten uudishankintojen rahoit-
24761: kuun 19 päivänä, että 15 % :n indeksikorotus      tamista varten noin 15 milj. US dollarin
24762: sisällytetään pankin viranhaltijain palkkoi-      suuruisen lainan eri valuuttoina Suomen val-
24763: hin sekä pankin vakinaisten ja ylimääräisten      tion takuuta vastaan. Lainan koroksi oli
24764: toimenhaltijain peruspalkkoihin ja -palk-         sovittu 4 % % ja laina-ajaksi 20 vuotta,
24765: kioihin tammikuun 1 päivästä 1957 lukien.         joista kolmen ensimmäisen vuoden aikana
24766:    Palkkojen korottamisen vuoksi ja seuraten      ei makseta lyhennystä. Viitaten pankkival-
24767: valtion vastaavia eläkejärjestelyjä pankki-       tuusmiesten marraskuun 23 päivänä 1955
24768: valtuusmiehet johtokunnan esityksen nojalla       tekemään päätökseen, jonka mukaan obli-
24769: päättivät helmikuun 29 päivänä ja elokuun         gaatio- ja muiden lainojen ottamiseen Mort-
24770: 15 päivänä, että pankin toimenhaitijoille         gage Bankille on hankittava pankkivaltuus-
24771: myönnetyt eläkkeet ja avustukset sekä sete-       miesten suostumus, johtokunta pyysi että
24772: lipainon palveluksessa olleille myönnetyt         pankkivaltuusmiehet antaisivat suostumuk-
24773: avustukset oli korotettava tammikuun ja hei-      sensa mainitun ulkomaisen lainan ottami-
24774: näkuun 1 päivästä lukien tällöin voimassa         seen. Pankkivaltuusmiehet antoivat suostu-
24775: olleita palkkoja vastaaviksi. Samoin pankki-      muksensa huhtikuun 18 päivänä.
24776: valtuusmiehet päättivät joulukuun 19 päi-            Koska edellä mainituissa lainaneuvotte-
24777: vänä, että pankin entisille viran- ja toimen-     luissa oli sovittu myös siitä, että Mortgage
24778: haitijoille sekä setelipainon palveluksessa ol-   Bank antaa 150 milj. markan määrästä kiin-
24779: leille maksetut eläkkeet ja avustukset oli        nitysluottopankkeja koskevan lain 14 §: n
24780: määrättävä uudelleen liittämällä niihin sil-      mukaisia debentuurivelkakirjoja, Suomen
24781: loinen 15 %:n indeksikorotus.
24782:                                                   Pankin johtokunta pyysi pankkivaltuusmie-
24783:                                                   hille toukokuun 4 päivänä lähettämässään
24784: Mortgage Bank of Finland Oy:n uusien              kirjelmässä edellä sanottuun pankkivaltuus-
24785:         osakkeiden merkitseminen                  miesten marraskuun 23 päivänä 1955 teke-
24786:                                                   mään päätökseen viitaten suostumusta tä-
24787:   Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin ja         män debentuurilainan ottamiseen. Pankki-
24788: Mortgage Bank of Finland Oy:n välillä käy-        valtuusmiehet antoivat suostumuksensa tou-
24789: dyissä lainaneuvotteluissa oli sovittu siitä,     kokuun 30 päivänä.
24790:                                                                                             15
24791: 
24792:    M yönnetyt eläkkeet, perhe-eläkkeet ja          Hämeenlinnan konttori: valvojat toimitus-
24793:                 avustukset                       johtaja Kaarlo August Noro ja oikeusneuvos-
24794:                                                  mies Yrjö Jokiranta sekä varamiehet toimi-
24795:   Pankkivaltuusmiehet ovat kuluneen vuo-         tusjohtaja, talousneuvos Aleksi Tandefelt ja
24796: den aikana myöntäneet neljä eläkesäännön         johtaja, ekonomi Anders Gustaf Kuusterä;
24797: mukaista eläkettä, kaksi perhe-eläkesäännön
24798: mukaista perhe-eläkettä ja kahdeksan avus-         Joensuun konttori: valvojat toimitusjoh-
24799: tusta.   Eläkkeiden yhteinen määrä oli           taja Aleksanteri V ornanen ja henkikirjoit-
24800: 1 367 700 markkaa, perhe-eläkkeiden 879 600      taja, varatuomari Mauno Moilanen sekä va-
24801: markkaa ja avustusten 1 812 000 markkaa          rarniehet kauppias Aulis Erkki Tahvo Aho ja
24802: vuodessa.                                        rehtori, fil.maisteri Aulis Olavi Waldemar
24803:                                                  Koivusalo;
24804:                  Johtokunta
24805:                                                    Jyväskylän konttori: valvojat johtaja
24806:    Sen johdosta, että johtokunnan Jasen, sil-    Kaarlo Vilhelm Laitila ja poliisimestari, va-
24807: loinen pääministeri, lakitieteen tohtori Urho    ratuomari Eino Ilmari Karpio sekä vara-
24808: Kekkonen oli helmikuun 15 päivänä valittu        miehet apulaiskaupunginjohtaja, dipl. insi-
24809: tasavallan presidentiksi ja valtioneuvoston      nööri Veikko Johannes Tolamo ja johtaja
24810: jäsenyyden vuoksi virkavapautta nauttinut        Toivo Johannes Heinonen;
24811: johtokunnan jäsen Penna Tervo kuollut hel-
24812: mikuun 26 päivänä, pankkivaltuusmiehet             Kotkan konttori: valvojat toimitusjohtaja,
24813: helmikuun 29 päivänä määräsivät näin avoi-       kunnallisneuvos Veikko Aleksander Cajander
24814: miksi tulleita virkoja vt:nä hoitamaan, en-      ja kaupunginsihteeri, varatuomari Kustaa Il-
24815: sinmainittua pankin pääsihteerin Esko K.         mari Laaksonen sekä varamiehet toimitusjoh-
24816: Leinosen ja viimeksi mainittua pankin osas-      taja Kaarlo Erkki Marjanen ja toimitusjoh-
24817: topäällikön C. G. Sundmanin, kummankin           taja, ekonomi Risto Juhani Holopainen;
24818: toistaiseksi ja enintään siihen saakka, kun-       Knopion konttori: valvojat pormestari Al-
24819: nes virat vakinaisesti täytetään ja virkojen     var Hjalmar Mikael Hurtta ja maanviljelys-
24820: uudet haltijat ryhtyvät niitä hoitamaan.         neuvos Niilo Ilmari Jokinen sekä varamiehet
24821:     Maaliskuun 28 päivänä antamallaan avoi-      toimistonjohtaja Vilho Ruotsalainen ja hovi-
24822: mella kirjeellä tasavallan presidentti nimitti   oikeuden asessori Toimi Tulikoura;
24823: pankkivaltuusmiesten esityksestä pankin pää-
24824:  sihteerin, lainopin kandidaatti Esko K. Lei-      Lahden konttori: valvojat johtaja Väinö
24825:  nosen pankinjohtaja Urho Kekkosen tasaval-      Leonard Tuompo ja pormestari Aulis Evald
24826: lan presidentiksi valitsemisen johdosta avoi-    Arjama sekä varamiehet johtaja Esko Bruno
24827:  meksi tulleeseen pankin johtokunnan jäsenen     Kunnas ja oikeusneuvosmies Timo Johannes
24828:  virkaan.                                        Tuori;
24829:     Pankkivaltuusmiesten käsiteltyä kysymystä      Mikkelin konttori: valvojat kunnallisneu-
24830:  esityksen tekemisestä pankinjohtaja Penna       vosmies Otto Kinnunen ja toimitusjohtaja,
24831:  Tervon jälkeen avoinna olevan johtokunnan       agronomi Timo Heikki Leppänen sekä vara-
24832:  jäsenen viran täyttämisestä ja ilmoitettua      miehet toimitusjohtaja Lauri Ensio Auvinen
24833:  lokakuun 31 päivänä käsittelyn tuloksesta       ja kihlakunnantuomari Jaakko Armas Kin-
24834:  valtioneuvostolle, tasavallan presidentti ni-   nunen;
24835:  mitti joulukuun 15 päivänä antamallaan
24836:  avoimella kirjeellä pankin johtokunnan jäse-      Oulun konttori: valvojat ent. oikeuspor-
24837:  nen virkaan syyskuun 1 päivästä 1957 lu-        mestari Kaarlo Torsten Reinilä ja johtaja
24838:  kien nykyisen valtiovarainministerin, laki-     Jalmari Kustaa Korkeakivi sekä varamiehet
24839:  tieteen lisensiaatti A. Simosen.                oikeuspormestari Jyrki Jalo Unto Tuominen
24840:                                                  ja tullinhoitaja, lainopin kandidaatti Torsten
24841:                                                  Wilhelm öberg;
24842:           H aarakonttorien valvojat
24843:                                                    Porin konttori: valvojat fil. tohtori Frans
24844:   Pankin haarakonttorien valvojina ja hei-       Vihtori Härmä ja johtaja Yrjö Edvard
24845: dän varamiehinään ovat vuonna 1957 pankki-       Nurmi sekä varamiehet pormestari Väinö
24846: valtuusmiesten päätöksen nojalla seuraavat       Wilhelm Hahta ja kaupunginjohtaja Martti
24847: henkilöt:                                        Johannes Ekblom;
24848: 16
24849: 
24850:   Tampereen konttori: valvojat toimitusjoh-      Söderhjelm, Johan Otto, lakitieteen tohtori,
24851: taja, kauppaneuvos Alpo Pesonen ja toimi-        Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija,
24852: tusjohtaja, eversti Eric Björnson Schauman       Luukka, Eemil Viktor, kunnallisneuvos.
24853: sekä varamiehet oikeuspormestari Aarne
24854: Erkki Palomäki ja toimitusjohtaja, insinööri      Suppeamman valtuuston muodostivat kolme
24855: Lauri Veikko Virkkunen;                        ensinmainittua.
24856:                                                   Puheenjohtajana toimi koko vuoden alle-
24857:    Turun konttori: valvojat maaherra Frans     kirjoittanut Eskola ja varapuheenjohtajana
24858: Vilho Kyttä ja johtaja Henrik Aarne Laak-      allekirjoittanut Tanner. ,
24859: sonen sekä varamiehet toimitusjohtaja Väinö
24860: Johannes Jylhä ja toimitusjohtaja, maanvil-
24861: jelysneuvos Frans Einari Karvetti; sekä                      Tilintarkastajat
24862:   Vaasan konttori: valvojat pormestari Axel       Pankin tilintarkastajiksi vuoden 1956 ti-
24863: Elias Laxen ja johtaja Juho Viljam Vaahto-     lejä tarkastamaan valitsijamiehet valitsivat
24864: niemi sekä varamiehet toimitusjohtaja Mag-     seuraavat henkilöt:
24865: nus Erik Tuomas-Kettunen ja lääninneuvos
24866: Alfred Leskinen.                                  Soininen, Heikki, kunnallisneuvos, hänen
24867:                                                varamiehensä Laine, Lauri, maataloustek-
24868:                                                nikko;
24869:            Pankkivaltuusmiehet                    Hiilelä, Amanda Katariina, rahastonhoi-
24870:                                                taja, hänen varamiehensä Virtanen, Viljo
24871:   Pankkivaltuusmiehinä toimivat vuonna         Artturi, johtaja;
24872: 1956 eduskunnan valitsijamiesten sanottuun        Tuurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja, hä-
24873: tehtävään valitsemat seuraavat henkilöt:       nen varamiehensä Öhman, Carl Arne, laki-
24874:                                                tieteen lisensiaatti;
24875:   Eskola, Kustaa Oskari, maanviljelijä,
24876:   Tanner, Väinö Alfred, lakitieteen kunnia-       Janhunen, Matti, päätoimittaja, hänen va-
24877: tohtori,                                       ramiehensä Kulo, Kustaa Ludvig, huolto-
24878:   Leikola, Erkki Ensio, professori,            päällikkö; sekä
24879:   Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies,              Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-
24880:   Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,     tari, hänen varamiehensä Leikola, Aare Vic-
24881:   Korsimo, Arvo Ilmari, kanslianeuvos,         tor, dipl. insinööri.
24882:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1957.
24883: 
24884: 
24885:                                     KUSTI ESKOLA
24886:                 Väinö Tanner                                Erkki Leikola
24887:                 Aimo Aaltonen                               Onni Peltonen
24888:                 Arvo Korsimo                                J. 0. Söderhjelm
24889:                 Yrjö Murto                                  Eemil Luukka
24890: 
24891: 
24892:                                                                        Pertti Tammivuori
24893:                      1007 Vp. --V. M. -Suomen Pankin tila v. 1956.
24894: 
24895: 
24896: 
24897: 
24898:                                   P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 Suomen
24899:                                Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1956 koskevan tarkastuksen
24900:                                johdosta.
24901: 
24902:   Pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyk-      tanut sekä kiristäviä että keventäviä teki-
24903: sen 50 §: n mukaisesti tutkinut Suomen Pan-      jöitä. Kassavarantomenettelyn purkaminen ja
24904: kin hallintoa ja tilaa vuonna 1956 ja sitä       lisenssitalletusvelvollisuuden pienentäminen
24905: varten tutustunut eduskunnan pankkivaltuus-      hieman lievensivät rahamarkkinoita, jotka
24906: miesten mainitulta vuodelta antamaan kerto-      olivat alkaneet kiristyä muidenkin syiden
24907: mukseen, pankkivaltuusmiesten pöytäkirjoi-       kuin keskuspankin toimenpiteiden johdosta.
24908: hin ja kirjelmiin, Suomen Pankin tilintarkas-    Keskuspankki on kuitenkin jatkuvasti sovel-
24909: tajien kertomukseen siihen kuuluvine pöytä-      tanut samaa ankaraa rediskonttauspolitiikkaa
24910: kirjoineen, johtokunnan pöytäkirjoihin sekä      kuin aikaisemminkin. Tilanne luottomarkki-
24911: Suomen Pankin toimintaa koskeviin muihin         noilla kiristyi entisestäänkin. Talletustoi-
24912: julkaisuihin. Valiokunta on Suomen Pankin        minta, joka jo kertomusvuoden alussa oli al-
24913: johtokunnalta ja virkamiehiltä saanut pyytä-     kanut heiketä edelliseen vuoteen verrattuna,
24914: miään, pankin liikettä ja taloudellista tilaa    supistui yleislakon johdosta huomattavasti.
24915: koskevia tietoja. Asiaa käsiteltäessä valio-     Inflaatiomieliala, joka levisi nopeasti, johti
24916: kunta on kuullut asiantuntijoina Suomen          siihen, että talletusvaroja pyrittiin entistä
24917: Pankin pääjohtajaa, ministeri R. v. Fieandtia    enemmän sijoittamaan reaaliarvoihin, kuten
24918: ja sanotun pankin johtokunnan jäseniä, filo-     esim. valtion indeksiehtoisiin obligaatioihin,
24919: sofian tohtori K. T. Jutilaa ja lainopin kan-    joita yleisö osti kertomusvuonna noin 7.5 mrd
24920: didaatti Esko K. Leinosta sekä Helsingin         markan nimellisarvosta. Indeksiehtoiset tal-
24921: Yliopiston professoria, lakitieteen tohtori V.   letustilit, joita liikepankeilla ei kertomus-
24922: K. :M:erikoskea, Korkeimman oikeuden oikeus-     vuoden aikana ollut, alkoivat vähitellen kiin-
24923: neuvosta, lakitieteen lisensiaatti J. E. Enä-    nostaa yleisöä niin, että niille kertyneiden
24924: Jarveä, kauppa- ja teollisuusministeriön         varojen määrä nousi vuoden loppuun men-
24925: kauppaosaston ylijohtajaa,       kauppatieteen   nessä 0.3 mrd markasta 22.5 mrd markkaan.
24926: maisteri Gunnar A. Korhosta ja saman minis-      Obligaatiomarkkinoista tehtiin rahalaitosten
24927: teriön vanhempaa esittelijää, varatuomari        ja valtiovallan kesken kertomusvuodenlopulla
24928: J. E. A. Vasarlaa sekä lisenssiviraston pää-     sopimus, jossa liikepankit ja osuuskassat si-
24929: johtajaa, varatuomari Ilmari E. Rauhasta         toutuivat takaamaan valtion indeksiehtoisille
24930: sekä valiokunnan asettama jaosto pääjohtaja      obligaatioille vuonna 1957 enintään 6 mrd
24931: R. v. Fieandtia ja pankinjohtajia, filosofian    markan menekin, minkä vastapainoksi valtio-
24932: tohtoreita Klaus Warista ja K. T. Jutilaa        valta suostui pidättymään obligaatioiden
24933: sekä lainopin kandidaatti Esko K. Leinosta.      myynnistä suoraan yleisölle sekä antamaan
24934:    Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa on         pankeille oikeuden omien obligaatioiden emit-
24935: Suomen Pankin toiminta ja pankkivaltuus-         toimiseen 4 mrd markkaan asti. Valiakunta
24936: miesten käsittelemät asiat yksityiskohtaisesti   toteaa, että Suomen Pankin harjoittama kireä
24937: selostettu.                                      rahapolitiikka on asettanut lisääntyviä vai-
24938:    Pankkivaliokunta on kuitenkin katsonut        keuksia etenkin pienteollisuudelle ja asunto-
24939: aiheelliseksi kiinnittää eduskunnan ja pankki-   rakennustoiminnalle, joten sillä on jossain
24940: valtuusmiesten huomiota seuraaviin asioihin.     määrin ollut työttömyyttä lisäävä vaikutus.
24941:    Valiokunta on todennut, että Suomen              Suomen Pankin omille asiakkailleen anta-
24942: Pankki on kertomusvuoden aikana raha-            mat luotot OYat kertomusvuoden aikana kehit-
24943: markkinain kehityksen ohjaamiseksi sovel-        tyneet eri asiakasryhmien osalta seuraavasti:
24944: 
24945: E 1200/57
24946:                       1957 Vp .. -   V. M. """'" Suomen Pankin tila v. 1956.
24947: 
24948:    Asiakkaat:                                             3!1.1,2. 55   .31. 12. 56    mmk              %
24949: a) Valtion tai valtioenemmistöiset yritykset               4209           4111        ........ 98   ~
24950:                                                                                                             2.3
24951: b) Osuustoiminnalliset yritykset     •••••••   0   •••      896           1704         + 808        + 90.2
24952: c) Muut yritykset ......................                   9330           9107        -223          -       2.4
24953: 
24954:    Rahatilanteen kireyden vuoksi Suomen                  Mainitun vajauksen syntymisesta oli ollut
24955: Pankki ei ollut katsonut voivansa vaatia yksi-           seurauksena myös ulkomaankaupan vapautta-
24956: tyisiä asiakkaitaan lyhentämään lainojaan                miseen tähtäävien toimenpiteiden tyrehtymi-
24957: samoin kuin edellisinä vuosina oli tehty.                nen, sillä ns. automatisoitua lisensiointia,
24958: Eräille Pohjois-$uomessa toimiville asiak-               johon kertomusvuoden aikana oli kulunut
24959: kaille oli päinvastoin jouduttu lisäämään                arvioitua enemmän ulkomaan valuuttaa, oli
24960: luottoa. .                                               vuoden lopulla ollut pakko tuntuvasti rajoit-
24961:    Suomen Pankin hallinnosta ja tilasta vuo-             taa länsivaluuttojen osalta korvaamalla se
24962: den 1955 ajalta laaditussa valiokunnan mie-              uudella järjestelmällä eli ns. rajoitettujen
24963: tinnössä on kiinnitetty huomiota useimpien               globaalikiintiöiden käytäntöön ottamisella.
24964: maamme rahalaitosten käytäntöön ottamaan                 Mainittakoon vielä, että talouselämän kehi-
24965: incleksijärjestelmään, mikä ilmenee ottolai-             tyksen epävarmuudesta johtunut devalvoin-
24966: nauksessa indeksiehtoisten talletustilien muo-           nin pelko on sekin osaltaan vaikuttanut häi-
24967: dossa ja antolainauksessa indeksisidonnaisten            ritsevästi keskuspankin toimintaan siten, että
24968: lainojen muodossa. Valiokunta on todennut,               tuontimaksujen suorittamista on kiirehditty
24969: että indeksiehtoisten talletustilien kautta tal-         samalla kun viennistä saatujen valuuttatulo-
24970: letukset on jälleen saatu kasvamaan, mutta               jen toimittamista keskuspankkiin on viivy-
24971: toiselta puolen on voitu havaita, että siitä on          telty.
24972: ollut väistämättömänä seurauksena lainan                    Ulkomaista pitkäaikaista luottoa oli kerto-
24973: annon indeksisidonnaisuus asianomaisine lisä-            musvuoden aikana saatu 6.4 mrd markan ar-
24974: lmstannuksineen, mitkä puolestaan vastaa-                vosta eli hieman vähemmän kuin edellisenä
24975: vasti korottavat maamme tuotannollisen toi-              vuonna. Suomen Pankin näitä tarkoituksia
24976: minnan muutenkin korkeata kustannustasoa.                varten viime vuonna perustama tytäryhtiö
24977:    Suomen Pankin kulta- ja valuuttavaran-                Mortgage Bank of Finland OY sai heti pe-
24978: non kehityksestä todettiin, että nettovaran-             rustamisensa jälkeen hoidettavakseen Kan-
24979: Ilossa oli kertomusvuoden aikana tapahtunut              sainvälisen Jälleenrakennuspankin Suomelle
24980: 7 274 milj. markan lasku siten, että se oli              myöntämän uuden, 15 milj. dollarin (n. 3.5
24981: supistunut 32.1 mrd markasta 24.8 mrd                    mrd markan) määräisen lainan. Jälleenra-
24982: markkaan ja että varannon koostumuksessa                 kennuspankin Suomelle aikaisemmin myöntä-
24983: oli tapahtunut muutos sikäli, että Euroopan,             mistä lainoista oli kertomusvuoden alussa
24984: maksuliiton (EPU) valuutat olivat voimak-                vielä ollut käytettävissä 8.7 milj. dollarin
24985: kaasti supistuneet samalla kun dollari-                   (n. 2.0 mrd markan) suuruinen määrä. Näitä
24986: valuutta oli jonkin verran lisääntynyt ja                lainoja oli viime vuoden aikana nostettu noin
24987: muut valuutat joitakin poikkeuksia lukuun                1.1 mrd markan arvosta. Neuvostoliiton Suo-
24988: ottamatta suurin piirtein pysyneet ennal-                melle aikaisemmin myöntämistä kahdesta
24989: laan; kultakassan kohdalta ei ollut tapahtu-             40 milj. ruplan lainasta tapahtuneet nostot
24990: nut muutoksia. V aluuttavarannon supistus                nousivat viime vuonna noin 2.0 mrd markan
24991: oli ollut välittömänä seurauksena vientitulo-            arvoon. Edelleen saatiin nostaa ulkomaista
24992: jen vähenemisestä ja tuontimenojen kasvami-              luottoa kahdelle valtionjohtoiselle yritykselle
24993: sesta, mikä puolestaan oli johtunut osittain             valtion takuuta vastaan sekä laivanvarusta-
24994: yleismaailmallisista tekijöistä ja osittain              jille ulkomaisia laivatilauksia ja käytettyjen
24995: omista talouspoliittisista tapahtumistamme,              laivojen ostoa varten. VaHokunta on toden-
24996: joista erikoisesti on mainittava yleislakko.             nut, että ulkomailta saatua pitkäaikaista vel-
24997: Viime vuoden vaihtotaseemme oli päätynyt                 kaamme voidaan pitää sangen kohtuullisena,
24998: noin 15 mrd markan vajaukseen, joka valuut-              mutta lyhytaikaisten saatavien ja sitoumus-
24999: tavarannon käytön ohella johti maamme ly-                ten suhde on tuntuvasti heikentynyt.
25000: hytaikaisten ulkomaisten saatavien supistumi-               Valiokunta on kiinnittänyt huomiota kysy-
25001: seen sekä lyhytaikaisten velkojen kasvuun.               mykseen lisenssitalletusjärjestelmän laillisuu-
25002:                                  Suomen Pankin tila v. 1956.                                   3
25003: 
25004: desta. Suomen Pankki on menettelynsä pe-           markkaa, jota edellisenä vuonna vastasi
25005: rusteluksi viitannut valtioneuvoston kauppa-       1611844 740 markkaa. Vararahastoon on
25006: ja teollisuusministeriön esittelystä 18 päivänä    nettovoitosta pankin ohjesäännön mukaisesti
25007: kesäkuuta 1955 tekemään päätökseen, jolla          siirretty puolet eli 1 026 088 334 markkaa.
25008: Suomen Pankille on annettu valtuudet lisens-       Voiton toinen puoli on siirretty käyttämättö-
25009: sitalletusten kantamiseen. Valiokunnan kuu-        mien voittovarojen tilille ja sen käytöstä
25010: lemat lainopilliset asiantuntijat ovat kuiten-     päättää eduskunta. Pankkivaltuusmiesten eh-
25011: kin huomauttaneet, että kysymyksessä olevaa        dotuksen mukaisesti valiokunta ehdottaa
25012: valtioneuvoston päätöstä ei ole julkaistu ase-     eduskunnan päätettäväksi,
25013: tuskokoelmassa eikä saatettu asianomaisessa
25014: järjestyksessä eduskunnan tietoon. Perus-                  että vuoden 1956 voitosta puolet eU
25015: tetta lisenssitalletusmenettelylle voidaan näin          1 026 088 334 markkaa luovutetta;isiin
25016: ollen etsiä vain 23 päivänä huhtikuuta 1948              valtiolle.
25017: annetusta valuutansäännöstelylaista ja sen
25018: perusteella 15 päivänä tammikuuta 1953                Valiokunta on todennut, että vuositilintar-
25019: asianomaisessa järjestyksessä annetusta val-       kastus on toimitettu ja että pankkivaltuus-
25020: tioneuvoston päätöksestä valuutan säännöste-       miehet ovat Suomen Pankin johtokunnalle
25021: lemiseksi.     Valiokunnassa     asiantuntijoina   myöntäneet vastuuvapauden vuodelta 1956.
25022: kuullut oikeusoppineet ovat kuitenkin lausu-       Valiokunta on myös todennut, että muut sää·
25023: neet epäilevänsä, voidaanko oikeutta sellai-       detyt tarkastukset on aikanaan toimitettu.
25024: seen poikkeukselliseen menettelyyn kuin li-           Valtiopäiväjärjestyksen 50 § :n mukaan
25025: scnssitalletnsten kantamiseen nojata näihin-       Yaliokunta on myös tutkinut eduskunnan
25026: kään säännöksiin.                                  vastattavina olevien Längmanin ja Rosen-
25027:    Kun näin on, valiokunta on tyydytyksellä        bergin ·rahastojen hoitoa. Tarkastuksessa ei
25028: todennut, että Suomen Pankki on ilmoitta-          ole ilmaantunut aihetta muistutuksiin.
25029: nut harkitsevansa lisenssitalletusjärjestelmän        Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
25030: lopettamista.
25031:    Suomen Pankin ohjesäännön mukaan on                      että Eduskunta päättäisi lähettää
25032:  puolet nettovoitosta siirrettävä pankin vara-           tä1nän mietinnön pankkivaltuusmie·
25033:  rahastoon. Pankin voitto oli 2 052 176 668              hille.
25034:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1957.
25035: 
25036: 
25037: 
25038:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         mäki, Rankila, Suominen ja Öhman sekä
25039: heenjohtaja Hietanen, varapuheenjohtaja            varajäsenet Kelovesi ja Matilainen.
25040: Junnila, jäsenet Erkkilä, Manninen, Mylly-
25041:                      1957 Vp. -     Edusk. kirj. -Suomen Pankin tila.
25042: 
25043: 
25044: 
25045: 
25046:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan pankkival-
25047:                                 tuusmiehille Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1956
25048:                                 koskevan tarkastuksen johdosta.
25049: 
25050: 
25051:                     E d u s k u n n a n P a n k k i v a l t u u s m i e h i ll e.
25052: 
25053:   Eduskunnan Pankkivaliokunta on valtio-              Hyväksyen Pankkivaliokunnan mietinnön
25054: päiväjärjestyksen 50 § : n mukaisesti tutkinut      Eduskunta on päättänyt,
25055: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
25056: 1956 ja sitä varten tutustunut Eduskunnan                     että vuoden 1956 voitosta puolet eli
25057: Pankkivaltuusmiesten mainitulta vuodelta                   1 026 088 334 markkaa luovutetaan
25058: antamaan kertomukseen sekä sitä valaiseviin                valtiolle; sekä
25059: asiakirjoihin ja antanut Eduskunnalle asiasta                 että tämä mietintö lähetetään Edus-
25060: mietintönsä N: o 1.                                        kunnan Pankkivaltuusmiehille.
25061:      Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1957.
25062:                                 j
25063:                                 j
25064:                             j
25065:                             j
25066:                         j
25067:                         j
25068:                     j
25069:                     j
25070:                 j
25071:                 j
25072:             j
25073:             j
25074:         j
25075:         j
25076:     j
25077:     j
25078: j
25079: j
25080: EDUSKUNNAN PANKKIVALTUUSMIESTEN
25081: 
25082: 
25083:      KERTOMUS
25084:          VUODELTA 1957
25085: 
25086: 
25087:            EDUSKUNNAN
25088:        PANKKIVALIOKUNNALLE
25089: 
25090: 
25091:                  *
25092: 
25093: 
25094: 
25095: 
25096:             HELSINKI 1958
25097:                                                                           SISÄLLYS
25098:                                                                                   sivu                                                                                   sivu
25099: 8uomrn Pankin toiminta • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • .                     3   Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset ra-
25100:   Suomen Pankin raha- ja valuuttapolitiikka                                          3     hastot . . . . • • . • . • • • . • . . . . . • . • . • . . . . . . • • .       11
25101:   Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet                                       5   Suomen Pankin shekkitililuottojen provision
25102:   Suhde valtioon • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • .               6     korottaminen . . . . . . . . . • . . . . • . • . . . . . . . . . .             11
25103:   Suoranainen luotonanto ja suhde omiin asiak-                                           Uusi 100 markan seteli . • . . . . . . . . . . . . . . . . .                     12
25104:     kaihin . • • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • •        7    Pankin pääkonttorin lisärakennussuunnitelma                                      12
25105:   Suhde rahalaitoksiin • . . . . . . . • . . . . • . . . . . . . .                  8    Suomen Pankin perhe-eläkesäännön uusimi-
25106:   Setelistö . • . . . . . • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . • .       8      nen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •    12
25107:   s?~eli~!'n!o-oikeus ja sen käyttö • . . . . . . . . .                             8    Uusia kirjeenvaihtajapankkeja . . . . . . . . . . . .                            12
25108:   Tllmpaatos •..•.•.............••.••. , . . • . .                                  9    Myönnetyt eläkkeet, perhe-eläkkeet ja avus-
25109: Pan1c1civaZt'UU8miesten Tc&ittelemiä asioita • . • . .                             11      tukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       13
25110:   Setelien lunastaminen . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • .                  11    Johtokunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .         13
25111:   Tilintarkastus . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • • . • . . . • .           11    Haarakonttorien valvojat . . . . . . . . . . . . . . . . .                       13
25112:   Lainausliikkeen ja valuuttakaupan tarkastus                                      11    Pankkivaltuusmiehet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  14
25113:   Inventtaukset ja haarakonttorien tarkastuk-                                            Tilintarkastajat • . . • • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . •             14
25114:     set • . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . •    11
25115: 
25116: 
25117: 
25118: 
25119:                                                          Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino
25120:                                 Suomen Pankin toiminta
25121: Suomen Pankin raha- ja valuuttapolitiikka           silloin saatu kokonaan lävitse, mutta olennai-
25122:                                                     nen osa tehdyistä ehdotuksista toteutettiin tai
25123:    Jo talvella vuoden 1957 alussa kävi              toteutui myöhemmin. Valtiontaloutta joudut-
25124: ilmeiseksi, että niin hyvin viennin kuin            tiin valtion kassavaikeuksien vuoksi useaan
25125: tuonninkin kohdalla tilanne oli kehitty-            otteeseen saneeraamaan, vaikkei Suomen
25126: mässä perin vaikeaksi. Vientiteollisuus oli         Pankin toivomiin tavoitteisiin täysin pääs-
25127: vuonna 1956 toimeenpantujen hinta- ja               tykään. Kesän aikana tehdyissä työehtosopi-
25128: palkkajärjestelyjen johdosta joutunut kus-          muksissa luovuttiin yleisesti elinkustannusten
25129: tannuskriisiin, joka useilla teollisuuden           nousun täydestä korvaamisesta paikoissa ja
25130: aloilla johti tuotannon supistamiseen ja            tyydyttiin % kompensaatioon. Vientitulojen
25131: joissakin tapauksissa asetti kysymyksen-            kasvun sitomiseksi hallitus jo maaliskuussa
25132: alaiseksi koko tuotannon jatkamisen kan-            antoi eduskunnalle esityksen laiksi vienti-
25133: nattavuuden. Eniten kärsi sahateollisuus,           maksusta, minkä lain eduskunta eräiden vai-
25134: mikä johti tukkien hankinnan huomattavaan           heiden jälkeen hyväksyi syyskuun 2 päivänä.
25135: supistumiseen ja sitä tietä työtilaisuuksien        Lain mukaan viejät maksavat määrätyn osan
25136: vähenemiseen. Tuonnin kohdalla taas oli sel-        valuuttojen vasta-arvon nousun johdosta saa-
25137: västi ylikysyntää, mikä ennen kaikkea ai-           mastaan tulonlisäyksestä valtiolle. Kertyvät
25138: heutui ulkomaisten ja kotimaisten tavaroiden        vientimaksut käytetään ensisijaisesti valtion
25139: välisen hinnaneron suurenemisesta. Tämän            vekseliluotan vakauttaruislainan lyhentämi-
25140: johdosta tuotti yhä lisääntyviä vaikeuksia          seen 50 % : lla eli 10 625 milj. markalla ja
25141: hoitaa tuonti suoranaisella säännöstelyllä li-      ylimenevältä osalta halpako:rkoisiin lainoihin
25142: senssiviraston puitteissa siten, että taattaisiin   lähinnä metsäteollisuuden rakentamiseen.
25143: raaka-aineiden ja muiden välttämättömien
25144: tuontitavarain saanti eikä aiheutettaisi kaup-         Tämän kehityksen huomioon ottaen pankki
25145: papoliittisia hankaluuksia.                         syyskuun puolivälissä pani toimeen devalvaa-
25146:    Ulospääsyn tästä umpikujru;ta tarjosi de-        tion. Samanaikaisesti vahvistettiin vienti-
25147: valvaatio. Sen suorittaminen vaati kuitenkin        maksulaki ja annettiin sitä koskeva toimeen-
25148: tiettyjä edellytyksiä. Oli saatava takeita          panoasetus. Tässä yhteydessä päätettiin myös
25149: siitä, että valtiontalous pysytetään tasapai-       olennainen osa tuonnista vapauttaa määrälli-
25150: nossa eikä budjetin kautta luoda uutta osto-        sistä rajoituksista lokakuun alusta lukien.
25151: voimaa. Palkkakysymyksessä oli päästävä sel-           Devalvaation tuloksena viennin kannalta
25152: 1aisoon järjestelyyn, ettei tuontihintojen ko-      oli, että se palautti vientituotannon kannat-
25153: hoamisesta aiheutuvaa kulutushintatason nou-        tavuuden edellytykset ja kilpailuma:hdollisuu-
25154: sua automaattisesti ja täydellä painolla            det maailmanmarkkinoilla. Tuonti pyrki vä-
25155: kompensoida palkkojen korotuksilla. Niin            littömästi kaupan V81pauttamisen jälkeen kas-
25156: ikään oli ~tettävä vientitulojen lisäystä joh-      vamaan, mutta ennen pitkää osoittautui, että
25157: tamasta ostovoiman inflatoriseen kasvuun.           devalvaation nostamat tuontihinnat sekä
25158: Nimenomaan oli tärkeätä, että devalvaatiota         Suomen Pankin asettamat maksuehdot, joi-
25159: toimeenpantaessa ei rahamarkkinoilla olisi          den mukaan tuontitavarat raaka-aineita lu-
25160: vä:ljyyttä enempää hintojen kuin palkkojen          kuun ottamatta yleensä oli maksettava ennen
25161: nousupyrkimyksille.                                 tuHansta, olivat omansa hillitsemään tuonti-
25162:    Näiden edellytysten luomiseen yhdellä ker-       halua. Lähinnä näistä syistä valuuttavaranto
25163: taa tähtäsi hallituksen maaliskuussa esittämä       devalvaation jälkeen kasvoi vuoden loppuun
25164: vakauttamisohjelma. Ohjelmaa ei kuitenkaan          mennessä tavanomaista kausinousua jonkin
25165: 4
25166: 
25167:  verran enemmän. Myös devalvointiodotusten Pankkiin. Talletusvelvollisuus, jota jo vuonna
25168:   päättyminen oli ilmeisesti valuuttavarantoa 1956 oli huomattavasti lievennetty, lopetet-
25169:   lisäävä kertatekijä.                           tiin kokonaan vuoden 1957 toukokuun alusta
25170:      Valuuttavarannon kasvu kevensi vienti- lukien ja talletukset palautettiin valtion
25171:  maksuista huolimatta ölennaisesti rahamark- kautta tuojille.
25172:  kinoita. Tätä helpotusta rahalaitokset eivät       Seuraavassa asetelmassa on esitetty tär-
25173:  käyttäneet antolainauksensa laajentamiseen keimmät pankin taseessa vuoden aikana ta-
25174:  vaan Suomen Pankin toivomusten mukaisesti pahtuneet muutokset ryhmiteltyiDä rahapo-
25175:  rediskonttausvelkansa supistamiseen. Paran- liittisen merkityksensä mukaan. Asetelmassa
25176:  taakseen v·aikeaksi muodostunutta työllisyys- ei ole otettu huomioon deva:lvaation johdosta
25177:  tilannetta pankki vuoden lopulla harkitsi suoritettuja tase-erien kirjanpitoarvon muu-
25178:  mahdollisuuksia keventää luottomarkkinoita. toksia, ei IMF & IBRD-tilien ja niiden kate-
25179:  Tässä tarkoituksessa pankki päätti joulukuun vekselin osaltakaan. Niin ikään ei ole otettu
25180:  31 päivänä, että jos rahalaitokset myöntä- lukuun vientimaksuvaroin tapahtunutta val-
25181:  vät sahateollisuusasiakkailleen vekseliluottoa tionvelan lyhennystä.
25182:  enemmän kuin edellisenä hankintakautena,
25183:  Suomen Pankki tältä ylimenevältä osalta re-
25184:  diskonttaa vekselit ilman lisäkorkoa.            Rahamarkkinoita keventäneet tekijät 1957
25185:      Yleisellä rediskonttauspolitiikalla.an Suo-
25186:  men Pankki pyrki rahamarkkinoille luomaan                                                                  mrd mk
25187:  sellaiset ahtaat puitteet, mitä devalvaation Ulkomaisen nettosaatavan lisäys . . . .                          4.6
25188:  toimeenpaneminen edellytti. Toisaalta pank- Valtion nettovelan lisäys . . . . . . . . . .                     4.2
25189:  ki katsoi tarkoituksenmukaiseksi helpottaa Vientiennakoiden lisäys . . . . . . . . . . . .                    4.2
25190:  rediskonttausehtoja sellaisten rahalaitosten Lisenssitalletusten vähennys . . . . . . . .                     4.1
25191:  osalta, jotka eivät lisää rediskonttausvel-
25192:  kaansa. Tässä tarkoituksessa pankki päätti               Kev·entäneet tekijät yhteensä 17.1
25193: kesäkuun 27 päivänä muuttaa rediskonttaus-
25194:  ten lisäkoron laskentaperusteet elokuun alusta
25195:  lukien. Tällöin määrättiin, että rahalaitoksen   Rahamarkkinoita kiristäneet tekijät 1957
25196:  varsinaisen koron lisäksi on maksettava koko-                                                              mrd mk
25197:  naisvelastaan Suomen Pankille lisäkorkoa Vientimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               3.3
25198:  3 % laskettuna määrästä, joka on yhtä suuri Omien asiakkaiden luottojen vähennys 2.2
25199:  osa rahalaitoksen kokonaisvelasta kuin tämä Omien varojen, järjestelytilien ym.
25200: velka on ra:halaitoksen omien varojen kaksin-      muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    1.7
25201: kertaisesta määrästä. Lisäkorkoa veloitetaan
25202: kuitenkin enintään 5 %. Asiallisesti uudistus             Kiristäneet         tekijät       yhteensä           7.2
25203: merkitsi lisäkorkorasituksen tuntuvoo alene-
25204: mista, ja elo-joulukuun aikana lisäkorko           Rahamarkkinoita keventäneiden tekijäin
25205: olikin vain keskimäärin 1.9 % oltuaan aikai- vaikutus oli yhteensä 9.9 mrd markkaa suu-
25206: semmin täydet 3 %. Vain kausiluonteisessa rempi kuin kiristäneiden tekijöiden. Tätä
25207: rediskonttausvelassa olevien rahalaitosten ase- vastaten pankkien velkasuhde ja setelistö
25208: man helpottamiseksi määrättiin edelleen, että muuttuivat seuraavasti:
25209: jos rahalaitoksella ei lähinnä edeltäneiden
25210: kahdentoista kalenterikuukauden aikana ole                                                                  mrd mk
25211: ollut Suomen Pankille velkaa kauempaa kuin Rediskontattujen vekselien vähennys 8.8
25212: yhteensä 120 päivää, rahalaitos on velvolli- Pankkien shekkitilien lisäys . . . . . . . .                      1.2
25213: nen maksamaan lisäkorkoa vain siltä osalta Liikkeessä olevien setelien vähennys -0.1
25214: kokonaisvelkaansa, joka ylittää rahalaitoksen
25215: omien varojen määrän.                                                                                          9.9
25216:     Rahamarkkinain kiristämiseksi pankki oli
25217: vuoden 1955 heinäkuussa ottanut käytän-            On syytä todeta, että pankin taseen kan-
25218: töön ns. lisenssitalletusmenettelyn, jonka nalta katsottuna rahamarkkinain kehitys oli
25219: mukaan tuojien oli talletettava määrätty osa devalvaatiota edeltäneenä aikana varsin toi-
25220: saamansa tuontilisenssin arvosta Suomen senlainen kuin sen jälkeisenä aikana. Vuo-
25221:                                                                                                  5
25222: 
25223: den alusta syyskuun puoliväliin oli keventä-     Myyntikurssien nousu oli noin 39 %, ja
25224: vien tekijäin vaikutus 3.5 mrd markkaa suu-      markan ulkomainen arvo aleni siten noin
25225: rempi kuin kiristävien. Kevennys johtui täl-     28%.
25226: löin lähinnä valtion nettovelan kasvusta 6.1       Kaikki valuutta tuli tästä lähtien myy-
25227: mrd markalla, aikaisemmin mainitusta lisens-     täväksi yhtenäiseen viralliseen kurssiin.
25228: sitalletusten palauttamisesta, vientiennakoi-    Ns. matkakurssit poistettiin ja eräille
25229: den kasvusta ja iPankin omien asiakkaiden        tuotteille Ulkomaankaupan Clearingkunnan
25230: luoton kasvusta, kun taas kiristävänä teki-      kautta suoritettujen vientihyvitteiden mak-
25231: jänä oli ennen kaikkea valuuttavarannon 8.7      saminen lopetettiin.
25232: mrd markan määräinen supistuminen. De-
25233: valvaatiopäivästä vuoden loppuun mennessä          Suomen Pankki noteerasi jo edellisenä
25234: keventävien tekijöiden vaikutus oli yhteensä     vuonna ns. rajoitetusti muuttuvan kurssin
25235: 6.4 mrd markkaa kiristävien vaikutusta suu-      usealle länsivaluutalle. Tammikuun 3 päi-
25236: rempi. Nyt johtui kevennys valtaosaltaan         västä 1957 lukien .tällainen muuttuva kurssi
25237: siitä, että ulkomainen nettosaatava kasvoi       alettiin noteerata myös Itävallan shillingille.
25238: 13.3 mrd markkaa, kun taas kiristävinä te-       Niin ikään pankki päätti joulukuun 19 päi-
25239: kijöinä olivat lähinnä omien asiakkaiden luo-    vänä, että vuoden 1958 alusta lukien tällai-
25240: ton supistuminen 4.0 mrd markalla, valtion       nen muuttuva kurssi tullaan noteeraamaan
25241: shekkitilin kasvu sekä '3.3 rrnrd markan mää-    Italian liiralle.
25242: räiset vientimaksut.                               Seuraavassa asetelmassa on esitetty pan-
25243:    Rahamarkkinoiden keventyminen johti ra-       kin vuoden lopussa ja edellisen vuoden lo-
25244: halaitosten ottolainauksen kasvuun, mutta        pussa noteeraamat viralliset valuuttakurssit.
25245: rahalaitokset eivät käyttäneet helpotusta lai-   Tähdellä merkityille valuutoille noteerattiin
25246: nanautonsa laajentamiseen vaan, kuten edellä     vuoden 1957 päättyessä muuttuvat kurssit.
25247: todettiin, rediskonttausvelkansa supistami-
25248: seen. Kaikkien rahalaitosten koko ottolai-
25249: naus yleisöltä kasvoi vuoden aikana 16.2 mrd                                31. 12. 56   31. 12. 57
25250: markkaa, mitä vastaava lisäys oli edellisenä                                   mk           mk
25251: vuonna ollut vain 8.8 mrd markkaa. Raha-            New York ....... .        231:-        321:-
25252: laitosten koko luotonanto taas kasvoi vuoden        Montreal ........ .       238:-        327:-
25253: aikana vain 3.1 mrd markkaa vastaavan kas-       ""Lontoo .......... .        646:-        898:-
25254: vun oltua vuotta aikaisemmin 20.0 mrd            *Tukholma ....... .        4472:-       6 200:-
25255: markkaa.                                         *Oslo ............ .       3242:-       4490:-
25256:                                                  •Kööpenhamina ... .        3 335:-      4640:-
25257:    Seuraav·assa tarkastellaan pankin toimin-     *Bryssel .......... .        460: 50      642:-
25258: taa yksityiskohtaisemmin tasevertailujen no-     • Amsterdam ...... .       6064:-       8475:-
25259:  jalla.                                          *Ziirich .......... .      5277:-       7330:-
25260:                                                  *Frankfurt a. M... .       5 516:-      7 638:-
25261:                                                  *Pariisi .......... .         65: 73       76: 4•5
25262:                                                     Praha, clearing ... .   3208:-       4463:-
25263: Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet        Lissabon ......... .      804:-      1118: 50
25264:                                                  41
25265:                                                     Wien ........... .        890:-      1234:-
25266:  _Syyskuun 15 päivänä Suomen Pankin                 Moskova, clearing ..    5 775:-      8035:-
25267: johtokunta päätti, saatuaan samana päi-             Rooma .......... .                      51: 25
25268: vänä Kansainvälisen V ainuttarahaston suos-
25269: tumuksen, muuttaa markan pariarvon 320
25270: markaksi US-dollarilta. Edellisen pariar-
25271: von 230 markkaa oli Kansainvälinen V a-             Clearingsopimukset eräiden maiden kanssa
25272: luuttarahasto hyväksynyt kesäkuun 28 päi-        perustuvat dollariin, puutaan tai ruplaan,
25273: vänä 1951, ja asiallisesti tähän pohjautuvat     ja nämä clearingkurssit muuttuivat deval-
25274: kurssit olivat olleet voimassa jo syyskuun       vaation johdosta samaan tapaan kuin yllä
25275: 19 päivästä 1949 lähtien. Uuden pariarvon        lueteltujen valuuttojen noteeraukset.
25276: pohjalla noteeratut ulkomaanvaluuttojen             Pankin taseeseen sisältyvien ulkomaisten
25277: kurssit tulivat voimaan syyskuun 16 päivänä.     tilien kehitystä valaisee seuraava asetelma:
25278: 6
25279: 
25280:                                         Ulkomaiset tilit
25281:                                             milj. mk
25282: 
25283:                                                        31. 12. 56    31. 12. 57        Muutos
25284:      Kulta ................................. ·           7 849         7 850          + 1
25285:      Ulkomaiset valuutat ..................... .        21561         30579           + 9018
25286:      Ulkomaiset vekselit ..................... .           115           136          + 21
25287:      Ulkomaiset obligaatiot ................... .        2 775          2 775
25288:      Vastaavat ............................. .          32300         41340           + 9040
25289:      Ulkomaiset valuuttatilit ................. .        4601          4569               32
25290:      Ulkomaiset markkatilit .................. .         7 047         7 901          +  854
25291:      Pitkäaikainen ulkomainen velka ......... .          8290         12 284          + 3994
25292:      Vastattavat ............................ .         19 938        24754           + 4816
25293:      Ulkomainen nettosaatava ................ .         12362         16 586          + 4224
25294:    Devalvoinnin vaikutus näkyy ennen kaik-           Tässä yhteydessä on syytä mainita Kan-
25295: kea ulkomaisissa valuutoissa, joissa tapahtu-     sainväliselle Valuuttarahastolle annetut vel-
25296: nut 9 018 milj. markan kasvu on suurim-           kakirjat, jotka ovat valtion velkaa eivätkä
25297: malta osalta valuuttakurssien korotuksen ai-      siten esiinny pankin vastattavina. Vuoden
25298: heuttamaa arvonmuutosta. Kullan ja obli-          alussa velkakirjojen lunastamaton määrä. oli
25299: gaatioiden kirjanpitoarvo sen sijaan on py-       7 235 milj. markkaa, mutta jo ;helmikuussa
25300: sytetty ennallaan. Asetelmassa esitetyt vas-      niitä lunastettiin kullalla ja valuutoilla 769
25301: taavapuolen erät muodostavat pankin ensi-         milj. markan arvosta. Devalvaation jälkeen
25302: sijaisen setelinkatteen, ja sen kirjatusta ar-    oli valuuttarahaston, kuten jälleenrakennus-
25303: vosta oli kullan ja dollarien osuus 62 %,         pankinkin, jäsenosuuden markka-arvoa koro-
25304: mikä osuus vuotta aikaisemmin oli 59 %.           tettava ja tämä tapahtui antamalla valuutta-
25305:    Pan'kin velka ulkomaisilla valuuttatileillä    rahastolle korotusta vastaava 2 564 milj.
25306: pysyi devalvaatiosta huolimatta markkamää-        markan määräinen vaadittaessa maksettava
25307: räisesti miltei entisen suuruisena, mikä mer-     velkakirja. Vuoden päättyessä oli velkakir-
25308: kitsee, että velka on valuuttamääräisesti pie-    jojen lunastamaton määrä näin ollen 9 030
25309: nentynyt. Ulkomaisten markkatilien kasvu          milj. markkaa.
25310: johtui lähes kokonaan siitä, että Kansain-
25311: välisen Jälleenrakennuspankin pankkiin tal-                       Suhde valtioon
25312: lettamaa jäsenosuutta hyvitettiin valuutan          Valtion tilit ja niiden kehitys näkyvät seu-
25313: pariarvon alennusta vastaavalla markkamää-        raavasta asetelmasta:
25314: rällä eli 614 milj. markalla. Tämän 'kat-
25315: teeksi valtio puolestaan luovutti Suomen                             Valtion tilit
25316: Pankille saman määräisen, vaadittaessa mak-                           milj. mk
25317: settavan vekselin, joka taseessa on kirjattu                             31.12. 56   31. 12. 57 Muutos
25318: ,muihin saataviin". Pitkäaikaisen ulkomai-
25319: sen velan lisäys aiheutui niin ikään melkein      Vakauttamislaina . . 17 500        13750 -3 750
25320: yksinomaan devalvaatiosta, jonka johdosta         IMF & IBRD-vekseli 1 660            2271 + 611
25321: tälle tilille sisältyvien Kansainväliseltä Jäl-   Vastaavat . . . . . . . . 19 160   16021 -3139
25322: leenrakennuspankilta saa.tujen lainojen mark-
25323: ka-arvoa oli nostettava.                          Shekkitili          10 5·50          5145 -5 405
25324:                                                   Kultalaina           2 310           3214 + 904
25325:    Pankin kulta- ja valuuttavaranto, joka         Vastattavat         12860            8 359 -4501
25326: saadaan vähentämällä kullan ja ulkomaisten
25327: valuuttojen määrästä velat ulkomaisilla va-       Valtion nettovelka . 6 300           7 662 +1362
25328: luuttatileillä, oli vuoden päättyessä 33 860
25329: milj. markkaa eli 9 051 milj. markkaa suu-          Vuoden 1953 vekseliluoton vakauttamislai-
25330: rempi kuin vuoden 1956 lopussa.                   nan maaliskuussa erääntyneen 1250 milj.
25331:                                                                                                      7
25332: 
25333: markan määräisen obliga.ation valtio kuoletti       saaman ja sen Suomen Pankille edelleen
25334: normaalisti, mutta syyskuussa erääntyneen           laina.aman ns. kultalainan markka-arvon
25335: obligaation kuolettamiseksi valtio nosti yh-        nousu.
25336: den niistä neljästä obligaatiosta, jotka               Valtion shekkitili pieneni vuoden aikana
25337: vuonna 1953 olivat jääneet käyttämättä. Jou-        5 405 milj. markkaa. Jos tämän lisäksi ote-
25338: lukuussa valtio lisäksi lyhensi vakauttamis-        taan lukuun vain kassavaroin suoritettu va-
25339: laina.a 2 500 milj. markalla vientimaksuista        kauttamislain.an lyhentäminen 1250 milj.
25340: kertyncin varoin, kuten vientimaksulaki edel-       markalla ja sivuutetaan vientimaksuvaroin
25341: lytti. Vientimaksuja kertyi vuoden loppuun          tapahtunut kuoletus sekä devalvaation ai-
25342: mennessä 3 251 milj. markkaa, mistä 751 milj.       heuttamat äsken mainitut arvonmuutokset,
25343: markkaa oli vuoden päättyessä talletettuna          voidaan todeta, että valtion normaali kassa-
25344: vientimaksulain mukaisesti Suomen Pankkiin          talous lisäsi valtion nettovelkaa Suomen Pan-
25345: erityiselle tilille, mikä taseess.a sisältyy pan-   kille 4155 milj. markalla.
25346: kin kotimaisiin pitkäaikaisiin velkoihin.
25347:    Kuten ylempänä mainittiin, IMF & IBRD-
25348: vekselin lisäys johtui valtion velvolli-              Suoranainen luotonanto ja suhde omiin
25349: suudesta hyvittää Kansainvälisen Jälleenra-                        asiakkai.hin
25350: kennuspankin jäsenosuutta kurssinmuutosta
25351: vastaavalla markkamäärällä. Devalvoinnista            Pankin suhteita kaikkiin yksityisiin asiak-
25352: johtui niin ikään valtion Neuvostoliitolta          kaihin valaisee seuraava asetelma:
25353: 
25354:                                          Yksityisten tilit
25355:                                              milj. mk
25356:                                                         31. 12. 56   31. 12. 57          Muutos
25357:       Markkamääräiset vekselit ............... .         14922        12 909           2013
25358:       Shekkitilit ............................. .           862          619             243
25359:       Ulkomaanrahan määräiset vekselit ....... .          9 366       13 240         + 3 874
25360:       Vientiennakot .......................... .          8381        14731          + 6 350
25361:       Muita saatavia ......................... .            319          566         + 247
25362:       Vastaavat ............................. .          33850        42065          + 8215
25363:       Muut shekkitilit ........................ .            367         189               178
25364:       Muita lyhytaikaisia velkoja ............. .            713         372               341
25365:       Lisenssitalletukset ...................... .        4125                            4125
25366:       Vastattavat ............................ .          5205           561              4 644
25367:       Nettoluotonanto yksityisille ............. .       28645        41504          + 12859
25368:   Vain diskontatut markkamääräiset vekselit         vat kunkin vuoden viimeisen päivän tilan-
25369: ja shekkitililuotot ovat varsinaisesti pankin       netta.
25370: luotonantoa sen omille yksityisille luotto-
25371: asiakkaille. Näiden luottojen yhteismäärä                              1954       1955    1956    1957
25372: pieneni vuoden aikana 2 256 milj. markkaa.                              %          %       %       %
25373: Vähennys ei johdu siitä, että pankki olisi          Vientiteollisuus . 53.98 73.25 71.76          50.19
25374: pyrkinyt luottojaan supistamaan, vaan siitä,        Kotimarkk. teoll. 15.01 7.17 7.76             12.29
25375: että sen asiakkaat, pääasiallisesti vientiliik-     Voimalaitokset .. 9.'85 10.68 9.47            15.52
25376: keet, ovat devalvaation jälkeen tuntuvasti          Kauppa ....... 21.13 8.90 11.01               22.00
25377: vähentäneet vekseli- ja shekkiluottonsa käyt-       Muu liike-elämä . 0.03
25378: töä. Vientiliikkeiden luottojen supistuminen
25379: kuvastuu myös seuraavasta asetelmasta, jossa.         Ulkomaanrahan määräisten vekselien kasvu
25380: on esitetty diskonttoluottojen jakaantuminen        ei johdu luoton lisäämisestä vaan siitä, että
25381: eri elinkeinonhaarojen osalle. Tiedot koske-        Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin lai-
25382: 8
25383: 
25384: noista myönnettyjen vekselien markka-arvoa        koron ollessa 6%% ja ylimmän 8 %. Käy-
25385: on valuuttakurssien korotuksen johdosta nos-      tännössä on alimpana korkona ollut 7 lj2 %.
25386: tettu. Tämä on v·astaeränä jo aikaisemmin         Eduskunnan pankkivaltuusmiesten päätettyä,
25387: mainitulle pitkäaikaiseen ulkomaiseen vel-        että pankki perii asiakkailtaan shekkitililuo-
25388: kaan sisältyvien kyseisten lainojen arvon-        tosta heinäkuun alusta alkaen provisiota
25389: muutokselle.                                      1 %: n vuodelta, johtokunta päätti koron ja
25390:    Neuvostoliittoon vientiä harjoittaville yri-   provision yhteismäärän ennallaan pysyttämi-
25391: tyksille suoritetut vientiennakot kasvoivat       seksi alentaa shekkitililuotoista veloitettavan
25392: vuoden aikana 6 350 milj. markkaa, mistä          koron samasta ajankohdasta lukien 7% :ksi.
25393: kuitenkin osa oli devalvaation johdosta suo-
25394: ritettua arvonkorotusta. Tämä ennakkomak-
25395: sujärjestely loppui vuoden päättyessä, joten                       Suhde rahalaitoksiin
25396: vientiennakkojen määrä tulee vastaisuudessa
25397: vähenemään sitä mukaa kuin ne toimitukset           Suomen Pankin suhteissa muihin rahalai-
25398: tapahtuvat, joista ennakkoja on suoritettu.       toksiin oli kertomusvuoden aikana tärkeim-
25399:    Vastattavien puolella oli huomattavin          pana    tapahtumana      rediskonttausehtojen
25400: muutos lisenssitalletusten palauttaminen.         muuttaminen, josta jo tehtiin selkoa. Eh-
25401: Kaiken kaikkiaan kasvoi nettoluotonanto yk-       tojen muuttaminen merkitsi vallinneeseen
25402: sityisille kirjanpitoarvoltaan 12 859 milj.       rediskonttausten tasoon katsoen melkoista
25403: markkaa.                                          alennusta lisäkoron keskimääräisessä rasituk-
25404:    Suomen Pankin viralliset diskonttokorot        sessa. Pankkien tilisuhteet käyvät ilmi seu-
25405: pysyivät vuoden aikana ennallaan alimman          raavasta asetelmasta:
25406: 
25407: 
25408:                                          Pankkien tilit
25409:                                            milj. mk
25410: 
25411:                                                       31. 12. 56       31. 12. 57     Muutos
25412:      Vastaavat: Red.iskontatut vekselit ....... .      33 665           24912       -8753
25413:      Vastattavat: Pankkien shekkitilit ....... .        1167             2405       + 1238
25414:      Pankkien nettovelka .................... .        32498            22 507      -9991
25415: 
25416: 
25417:    Rediskonttausten suuri vähennys johtui         Setelistön kehitys osoitti vuoden aikana sel-
25418: osittain siitä, että niiden määrä vuoden 1956     västi alenevaa suuntaa, mutta vuoden lo-
25419: lopussa oli eräiden valtion suorittamien mak-     pussa tapahtui poikkeuksellisen suuri kausi-
25420: sujen lykkäysten vuoksi ollut tilapäisesti pe-    nousu. Setelistön tasonmuutoksen osoittaa
25421: rin korkea. Rediskonttausten tason pienene-       se, että viikkokeskimäärä oli 54 935 milj.
25422: mistä kuvaa se, että niiden viikkokeskimäärä      markkaa oltuaan 56 280 milj. markkaa vuonna
25423: oli 21927 milj. markkaa oltuaan 23 900 milj.      1956.
25424: markkaa vuonna 1956.                                 Tammikuun 2 päivänä laskettiin liikkee-
25425:    Yllä ei ole otettu lukuun Mortgage Bank        seen uudet 500 markan setelit ja lokakuun 7
25426: of Finland Oy:tä, jonka tili Suomen Pan-          päivänä uudet 100 markan setelit.
25427: kissa väheni 322 milj. markkaa.
25428: 
25429:                                                           Setelinanto-oikeus ja sen käy.ttö
25430:                    Setelistö
25431:                                                     Setelinanto-oikeutta ja sen käyttöä sekä
25432:   Liikkeessä olevien setelien määrä oli vuo-      setelinantovaran muodostumista valaisee seu-
25433: den lopussa 60 640 milj. markkaa eli 95 milj.     raava asetelma:
25434: markkaa pienempi kuin vuoden 19M lopussa.
25435:                                                                                                            9
25436: 
25437:                                               S etelinantotase
25438:                                                   milj. mk
25439: 
25440:       S etelinanto-oikeus                                    31. 12. 56   31. 12. 57       Muutos
25441:          Ensisijainen kate                                    32300        41340         + 9040
25442:          Toissijainen kate                                    58000        58000
25443:                                                  Thteensä     90 300       99 340       + 9 040
25444:       Setelinanto-oikeuden käyttö
25445:         Liikkeessä olevat setelit ............... . 60735                  60640             95
25446:         Lyhytaikaiset velat ................... . 24725                    20581           4144
25447:         Shekkiluotoista nostamatta ............ .     316                     624       + 308
25448:         Setelinautovara ....................... .    4524                  17 495       + 12971
25449:                                           Yhteensä 90300                   99 340       + 9040
25450:   Marraskuun 16 päivänä 1956 annetulla                                                  llllilj. mk milj. mk
25451: asetuksella oli toissijaisen katteen yläraja                                            31. 12. 56 31. 12. 57
25452: korotettu •58 000 milj. markaksi vuosien 1957            Diskontatut kotim. vekselit
25453: -1959 a.jaksi.                                             Ulk. rahan määräiset ..        9 366      13240
25454:                                                            1\Iarkkamääräiset ..... .     14922       12909
25455:   Koko setelinanto-oikeus kasvoi valuuttava-             Rediskontatut vekselit ... .    33 665      24912
25456: rannon nousun johdosta vuoden aikana 9 040               Valtion vakauttamislaina .      17 500      13 750
25457: milj. markkaa. Setelinanto-oikeuden käyttö               Toissijainen setelinkate ..    75453        64811
25458: puolestaan väheni yhteensä 3 931 milj. mark-
25459: kaa, mikä johtui lähinnä siitä, että valtion             Kotimaiset obligaatiot ... . 1794   1258
25460: shekkitilin supistuminen pienensi pankin ly-             Shekkitilit ............. .   862     619
25461: hytaikaisia velkoja.                                     Vaihtoraha ............ .     354     299
25462:   Toissijaiseksi setelinarmon katteeksi hy-              Muut saatavat ......... . 10360 17 610
25463: väksyttävä luotonanto ylitti vuoden lopussa              Muut varat ............ . 13370 19 786
25464: 58 000 milj. markan ylärajan 6 811 milj.                                   Yhteensä 121123 125 937
25465: markalla. Setelinautovara oli vuoden lopussa
25466: 17 495 milj. markkaa eli 12 971 milj. mark-                    Vastattava
25467: kaa suurempi kuin vuoden 19·56 päättyessä.
25468:                                                          Liikkeessä olevat setelit      60735       60640
25469:   Marraskuun 8 päivänä 1957 annetulla ase-
25470: tuksella oikeutettiin pankki myös vuosien                Ulkomaiset valuuttatilit        4601         4569
25471: 1958-1960 aikana poikkeamaan velvollisuu-                Ulkomaiset markkatilit          7047         7901
25472: desta lunastaa setelinsä kullalla.                       Valtion shekkitili ....... .   10550         5145
25473:                                                          Pankkien shekkitilit ..... .    1167         2405
25474:                                                          Muut shekkitilit ....... .       367          189
25475:                  Tilinpäätös                             Muut lyhytaikaiset velat ..      993          372
25476:                                                          Lyhytaikaiset velat ..... .    24725       20581
25477:   Edellä esitetyn tiliaseman .tarkastelun täy-           Ulkom. pitkäaikaiset velat 8290            12284
25478: dennykseksi esitetään seuraavassa pankin                 Kotim. pitkäaikaiset velat 6435             3 965
25479: omaisuustase kokonaisuudessaan.                          Pitkäaikaiset velat        14725           16 249
25480:          Vastaava              llllilj. mk llllilj. mk   Arvonjärjestelytilit ..... . 8074 14458
25481:                                31.12.56 31.12.57
25482: Kulta ................. .        7 849        7 850      Kantarahasto .......... . 10000 10000
25483: Ulkomaiset valuutat .... .      21561        30579       Vararahasto ........... .      812   1838
25484: Ulkomaiset vekselit ..... .        115          136      Tulostili ............... .   2052   2171
25485: Ulkomaiset obligaatiot .. .      2 775        2 775      Oma pääoma ........... . 12864 14009
25486: Ensisijainen setelinkate ..     32300        41340                          Yhteensä 121123 125 937
25487: 2   1257/58
25488: 10
25489: 
25490:   Pankin näkyvien omien varojen määrä il·          kin omaisuustaseessa, koska ohjesäännön mu-
25491: man tilivuoden voittoa oli täten tilinpäätök-      kaan niitä ei saa lukea pankin ,varoiksi".
25492: sen mukaan 11 838 milj. markkaa. Varat             Näitä ovat ennen kaikkea pää- ja haara-
25493: olivat edellisestä vuodesta kasvaneet 1 026        konttorien toimitalot ja eräät muutkin pan-
25494: milj. markalla eli sillä määrällä, mikä vuo-       kin tarvitsemat kiinteistöt sekä osakkeet, lä-
25495: den 1956 voitosta siirrettiin vararahastoon.       hinnä Tervakoski Oy: n osak~nemmistö.
25496: Näiden varojen lisäksi pamilla on melkoisia          Suomen Pankin tulostase ja sen kehitys
25497: omaisuuseriä, jotka eivät tule näkyviin pan-       näkyvät seuraavasta asetelmasta:
25498: 
25499: 
25500:                         Tuotot                               1956                  1957
25501:                                                               mk                    mk
25502:      Korot kotimaisesta lainausliikkeestä ....... .     1997 317 714          1655 091170
25503:      Korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta ..... .        414812 856           292535 360
25504:      Korot obligaatioista ..................... .         290903 826           341762 4·55
25505:      Provisiot .............................. .           165 478 941          173 362 665
25506:      Agiot ............................ · · · · · ·       382458086            416 860094
25507:      Muut tuotot ........................... .             63270360             64437959
25508:                                           Yhteensä      3 314 241 783         2944049 703
25509: 
25510: 
25511:                          Kulut
25512:      Korot kassavarantotileistä ............... .    296 352 707
25513:      Palkat ja palkkiot ..................... .      372 445 445                386 480 612
25514:      Eläkkeet ja avustukset ................. .       32 659 710                 32 578 825
25515:      Perhe-eläkkeet ......................... .        9178 585                   9 749 030
25516:      Pankkivaltuusmiesten palkkiot ja kulut ... .      1536 815                   1360180
25517:      Haarakonttorien valvojain palkkiot ....... .        688 600                    725 600
25518:      Lapsilisä- ja kansaneläkemaksuosuudet ... .      16 657 098                 15967970
25519:      Setelien valmistus . . .................... .   182048 400                 156 377 650
25520:      Poistot ................................ ·      258 885135                  79 801340
25521:      Muut kulut ........................... .         91612 620                  89 851472
25522:      Tilivuoden voitto ....................... . 2 052176 668                 2171157 024
25523:                                          Yhteensä. 3 314 241 783              2 944049 703
25524: 
25525: 
25526: 
25527:    Tulostileihin ei sisälly devalvaation aiheut-      Pankin voitto oli 2171157 024 markkaa.
25528: tamia kirjanpidollisia arvonnousuja. Pankin        Vararahastoon on nettovoitosta pankin ohje-
25529: kokonaistulot olivat kertomusvuonna 370            säännön mukaisesti siirretty puolet eli
25530: milj. markkaa pienemmät kuin vuonna 1956,          1 085 578 512 markkaa. Voiton toinen puoli
25531: mikä johtui lähinnä korkotulojen vähentymi-        on siirretty käyttämättömien voittovarojen
25532: sestä. Toisaalta kulutkin vähenivät, koska         tilille ja sen käytöstä päättää eduskunta.
25533: kassavarantojärj.estelmä ei enää tilivuoden           Pankkivaltuusmiehet ehdottavat, että
25534: aikana ollut käytännössä eikä pankille näin
25535: ollen aiheutunut siitä korkomenoja. Lisäksi                 mainittu määrä, 1 085 578 512 mark-
25536: poistot olivat tuntuvasti pienemmät kuin                  kaa, luovutettaisiin valtiolle.
25537: edellisenä vuonna sen takia, että vain vähäi-
25538: siä rakennus· ja korjaustöitä suoritettiin.
25539:                                                                                              11
25540: 
25541: 
25542: 
25543: 
25544:                     Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita
25545:            Setelien lunastaminen                 koina: helmikuun 27, maaliskuun 27, touko-
25546:                                                  kuun 31, heinäkuun 19, syyskuun 24, loka-
25547:    Kun sen asetuksen, jolla Suomen Pankki        kuun 23, marraskuun 20 ja joulukuun 18
25548: viimeksi marraskuun 19 päivänä 1954 oli          päivänä.
25549: oikeutettu poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § : n
25550: 1 mom:n säännöksistä setelien lunastamiseen
25551: nähden, voimassaoloaika vuoden 1957 lopussa            Inventtaukset ja haarakonttorien
25552: olisi mennyt umpeen, pankin johtokunta,                          tarkastukset
25553: katsoen ettei ollut mahdollista palata kul-
25554: taan sidottuun rahakantaan, teki aloitteen         a) Pääkonttorissa
25555: asetuksen Voimassaoloajan pidentämiseksi.          Johtosääntönsä 6 § :n mukaisesti pankki-
25556: Yhtyen johtokunnan mielipiteeseen pankki-        valtuusmiehet ovat toimittaneet pääkonttorin
25557: valtuusmiehet pyysivät valtioneuvostolta, että   kassojen ja kassahoivien sekä laina- ja va-
25558: Suomen Pankki asetuksella oikeutettaisiin        kuuskirjojen ynnä panttien ja talletusten
25559: vuoden 1960 loppuun saakka edelleen poik-        inventtauksen. Inventtauksessa ei havaittu
25560: keamaan ohjesääntönsä 8 § : n 1 mom: n mää-      aihetta muistutuksiin.
25561: räyksistä.
25562:    Tämä oikeus myönnettiin pankille marras-        b) Haarakonttoreissa
25563: kuun 8 päivänä 1957 annetulla asetuksella.         Pankkivaltuusmiehet ovat valvoneet, että
25564:                                                  konttorien valvojat ovat inventoineet haara-
25565:                                                  konttorien käsikassat ja holvit kerran kuu-
25566:                                                  kaudessa sekä vekselit, velkakirjat ja pantit
25567:                 Tilinta;rkastus                  vähintään kolmasti vuodessa.
25568:                                                    Kaikissa haarakonttoreissa on toimitettu
25569:   Vuoden 1956 valtiopäivillä valitut varsi-      pankin johtosäännön 2 § : ssä säädetty tar-
25570: naiset tilintarkastajat, rahastonhoitaja Kaisa   kastus.
25571: Hiilelä, päätoimittaja Matti Janhunen, kun-
25572: nallisneuvos Heikki Soininen ja kaupungin-
25573: johtaja Arno Tuurna sekä tilintarkastajain         Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaiset
25574: varamies dipl. insinööri Aare Leikola toimit-                     rahastot
25575: tivat viime vuoden helmikuun 18-22 päivinä
25576: pankin vuoden 1956 tilintarkastuksen. Tilin-        Pankkivaltuusmiehet ovat hyväksyneet
25577: tarkastajain lausunnon mukaisesti pankkival-     Längmanin ja Rosenbergin rahastojen tilit
25578: tuusmiehet myönsivät johtokunnalle vastuu-       vuodelta 1956 ja lähettäneet jäljennökset
25579: vapauden pankin hallinnosta vuodelta 1956.       tileistä pankkivaliokunnalle.
25580: 
25581: 
25582:      LainalUsliikkeen ja valuuttakaupan          Suomen Pankin shekkitililuottojen provision
25583:                    tarkastus                                  korottaminen
25584:    Pankkivaltuusmiehet ovat vuoden aikana           Sen johdosta, että shekkitililuoton provisio
25585: toimittaneet johtosääntönsä määräämän pan-       liikepankeissa oli 2 % ja siten huomattavasti
25586: kin lainausliikkeen ja muiden sijoitusten sekä   korkeampi kuin Suomen Pankin asiakkailtaan
25587: valuuttakaupan tarkastuksen seuraavina ai-       veloittama 1f2 %: n suuruinen provisio, johto-
25588: 12
25589: 
25590: kunta esitti pankkivaltuusmiehille, että tämä       Kertomusvuoden syyskuun 24 paiVana pi-
25591: provisio korotettaisiin 1 %: ksi vuodelta.        detyssä kokouksessa johtokunta esitti pankki-
25592:   Kokouksessaan huhtikuun 24 paiVana              valtuusmiehille arkkitehti Schreckin laatimat
25593: pankkivaltuusmiehet päättivät, että Suomen        11. 9. ja 18. 9. 1957 päivätyt uudet piirustuk-
25594: Pankki perii asiakkailtaan shekkitililuotoista    set, joissa pääasiallisin muutos aikaisempiin
25595: heinäkuun 1 päivästä 1957 alkaen provisiota       verrattuna oli se, että kaupungin rakennus-
25596: 1 %: n vuodelta.                                  viranomaisten vaatimuksesta ylin, viides,
25597:                                                   kerros oli jätetty pois ja sen käsittämät ruo-
25598:                                                   kailutilat sijoitettu kellarikerrokseen. Pankki-
25599:                                                   valtuusmiehet päättivät, että pankin pääkont-
25600:           Uusi 100 markan seteli                  torin lisärakennus tehdään uusien 11. 9. ja
25601:                                                   18. 9. 1957 päivättyjen piirustusten mukai-
25602:    Pankkivaltuusmiehet päättivät helmikuun        sesti.
25603: 27 päivänä, että pankki ryhtyy valmistamaan
25604: uutta 100 markan seteliä, joka tehdään johto-
25605: kunnan esittämän luonnoksen pohjalla. Sete-            Suomen Pankin perhe-eläkesäännön
25606: lin paperi on koneella tehtyä, värillisiä kui-                   uusiminen
25607: tuja sisältävää, sävyltään kellertävää, painol-
25608: taan 78 g/m2. Seteli on kooltaan ja ulkonäöl-        Toukokuun 22 päivänä johtokunta teki
25609: tään vuoden 1955 mallia olevan 100 markan         pankkivaltuusmiehille esityksen, joka sisälsi
25610: setelin kaltainen seuraavin eroavaisuuksin.       ehdotuksen uudeksi Suomen Pankin perhe-
25611: Pohjaväri oranssinruskea. Kuvat tumman rus-       eläkesäännöksi. EhdotUksen tärkeimmät muu-
25612: keanpunaiset. Etusivun arvonumerot kehyk-         tokset tarkoittivat toisaalta hautausapua kos-
25613: sen sisällä kulmissa, keskikuvion molemmin        kevien määräysten lisäämistä voimassa ole-
25614: puolin painanta SATA MARKKAA. Takasivun           viin perhe-eläkesäännöksiin ja toisaalta eläk-
25615: kehyksen sisällä olevat arvonumerot lähem-        keensaajien piirin laajentamista jonkin ver-
25616: pänä kulmia, keskustan leijonan vasemmalla        ran edunjättäjän lasten ja vanhempien
25617: puolella alakkain tekstirivit SUOMEN PANKKI       osalta. Pankkivaltuusmiehet vahvistivat Suo-
25618: SATA MARKKAA ja oikealla pu~l~Il~~fiNLANDS        men Pankin uuden perhe-eläkesäännön kesä-
25619: BANK HUNDRA MARK, tekstirivien ylä- ja            kuun 13 päivänä sekä määräsivät, että se
25620: alapuolella tähkäornamentti.                      tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1957 ja
25621:    Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät uuden          että sitä sovelletaan niihin perhe-eläkkeisiin
25622: 100 markan setelin mallin kesäkuun 13 päi-        ja hautausapuihin, jotka myönnetään vii-
25623: vänä ja pyysivät valtioneuvoston toimen-          meksi mainittuna päivänä tai sitä myöhem-
25624: pidettä siihen, että setelin paperia, ulkonäköä   min kuolleiden edunjättäjien jälkeen. Lisäksi
25625: ja tekotapaa koskeva selitelmä julkaistaisiin     pankkivaltuusmiehet määräsivät, että Suomen
25626: asetuskokoelmassa, mikä tapahtui kesäkuun         Pankin perhe-eläkesääntöä huhtikuun 24 päi-
25627:  28 päivänä.                                      vältä 1952 on edelleen sovellettava niihin
25628:                                                   perhe-eläkkeisiin, jotka on myönnetty tai
25629:                                                   myönnetään ennen uuden perhe-eläkesäännön
25630:                                                   voimaantuloa kuolleiden viran tai toimen hal-
25631:       Pankin pääkonttorin lisärakennus-           tijain jälkeen.
25632:                 suunnitelma
25633:   Vuoden 1954 marraskuun 24 päivänä                       Uusia kirjeenvaihtajapankkeja
25634: pankkivaltuusmiehet päättivät, että vanha
25635: setelipainorakennus sekä pankin pääkontto-          Johtokunnan esityksestä pankkivaltuusmie-
25636: rin Kirkkokadun puoleinen siipirakennus pu-       het päättivät kokouksissaan helmikuun 27 ja
25637: retaan ja niiden tilalle rakennetaan uusi ra-     huhtikuun 24 päivänä, että Suomen Pankin
25638: kennus arkkitehti Harry W. Schreckin laati-       kirjeenvaihtajapankeiksi   otetaan    Credit-
25639: mien, syyskuun 1 päivänä 1954 päivättyjen         anstalt-Bankverein niminen pankkilaitos
25640: piirustusten mukaisesti, sekä valtuuttivat        Wienistä ja Bank of Tokyo Ltd mmmen
25641: johtokunnan ryhtymään rakennustöiden ai-          pankkilaitos Tokiosta, jotka olivat ilmoitta-
25642: heuttamiin toimenpiteisiin.                       neet suostuvansa siihen.
25643:                                                                                             13
25644: 
25645:    Myönnetyt eläkkeet, perhe-eläkkeet ja            Joensuun konttori: valvojat toimitusjoh-
25646:                avustukset                        taja Aleksanteri Vornanen ja henkikirjoit-
25647:                                                  taja, varatuomari Mauno Moilanen sekä vara-
25648:   Pankkivaltuusmiehet ovat kuluneen vuo-         miehet kauppias Aulis Erkki Tahvo Aho ja
25649: den aikana myöntäneet kuusi eläkesäännön         rehtori, fil.maisteri Aulis Olavi Waldemar
25650: mukaista eläkettä, kolme perhe-eläkesäännön      Koivusalo;
25651: mukaista perhe-eläkettä ja viisi avustusta.        Jyväskylän konttori: valvojat johtaja
25652: Eläkkeiden yhteinen määrä oli 2 681 700          Kaarlo Vilhelm Laitila ja poliisimestari, va-
25653: markkaa, perhe-eläkkeiden 543 900 markkaa        ratuomari Eino Ilmari Karpio sekä varamie-
25654: ja avustusten 1 525 800 markkaa vuodessa.        het apulaiskaupunginjohtaja, dipLinsinööri
25655:                                                  Veikko Johannes Tolamo ja johtaja Toivo
25656:                                                  Johannes Heinonen;
25657:                  Johtokunta
25658:                                                    Kotkan konttori: valvojat toimitusjohtaja,
25659:    Lokakuun 23 päivänä pankkivaltuusmiehet       kunnallisneuvos Veikko Aleksander Cajander
25660: päättivät jatkaa pankin johtokunnan puheen-      ja kaupunginsihteeri, varatuomari Kustaa Il-
25661: johtajan R. v. Fieandtin, joka joulukuun         mari Laaksonen sekä varamiehet toimitus-
25662: 26 päivänä täytti 67 vuotta, toimikautta         johtaja Kaarlo Erkki Marjanen ja toimitus-
25663: Suomen Pankissa vuoden 1958 loppuun.             johtaja, ekonomi Risto Juhani Holopainen;
25664: Puheenjohtaja v. Fieandtin tultua marras-           Kuopion konttori: valvojat pormestari Al-
25665: kuun 29 päivänä nimitetyksi ja määrätyksi        var Hjalmar Mikael Hurtta ja toimiston-
25666: valtioneuvoston jäseneksi ja pääministeriksi     johtaja Vilho Ruotsalainen sekä varamiehet
25667: ja tämän vuoksi pyydettyä eroa virastaan         hovioikeudenneuvos Toimi Tulikoura ja agro-
25668: Suomen Pankissa, Tasavallan presidentti          nomi Lauri Arvid Pekkarinen;
25669: myönsi joulukuun 18 päivänä pyydetyn eron.          Lahden konttori: valvojat johtaja Väinö
25670:    Joulukuun 20 päivänä antamanaan avoi-         Leonard Tuompo ja pormestari Aulis Evald
25671: mella kirjeellä Tasavallan presidentti nimitti   Arjama sekä varamiehet johtaja Esko Bruno
25672: pankkivaltuusmiesten esityksestä pankin joh-     Kunnas ja oikeusneuvosmies Timo Johannes
25673: tokunnan puheenjohtajan virkaan pankin           Tuori;
25674: johtokunnan jäsenen fil.tohtori Klaus W arik-
25675: sen.                                                Mikkelin konttori: valvojat kunnallisneu-
25676:    Elokuun 13 päivänä pankkivaltuusmiehet        vosmies Otto Kinnunen ja toimitusjohtaja,
25677: myönsivät syyskuun 1 päivästä 1957 lukien        agronomi Timo Heikki Leppänen sekä vara-
25678: johtokunnan jäseneksi nimitetylle lakitieteen    miehet toimitusjohtaja Lauri Ensio Auvinen
25679: lisensiaatti A. Simoselle hänen anomansa         ja kihlakunnantuomari Jaakko Armas Kin-
25680: virkavapauden syys- ja lokakuun ajaksi.          nunen;
25681:    Kokouksessaan marraskuun 20 päivänä              Oulun konttori: valvojat ent. oikeuspor-
25682: pankkivaltuusmiehet johtokunnan esityksestä      mestari Kaarlo Torsten Reinilä ja johtaja
25683: vahvistivat johtokunnalle puheenjohtajan ja      Jalmari Kustaa Korkeakivi sekä varamiehet
25684: jäsenten uuden tehtävänjaon.                     oikeuspormestari Jyrki Jalo Unto Tuominen
25685:                                                  ja tullinhoitaja, lainopin kandidaatti Torsten
25686:                                                  Wilhelm öberg;
25687:           Haarakonttorien valvojat                  Porin konttori: valvojat fil.tohtori Frans
25688:                                                  Vihtori Härmä ja johtaja Yrjö Edvard
25689:   Pankin haarakonttorien valvojina ja hei-       Nurmi sekä varamiehet pormestari Väinö
25690: dän varamiehinään ovat vuonna 1958 pankki-       Wilhelm Hahta ja kaupunginsihteeri, vara-
25691: valtuusmiesten päätöksen nojalla seuraavat       tuomari Olavi Einar Koivisto;
25692: henkilöt:
25693:                                                     Tampereen konttori: valvojat toimitusjoh-
25694:   Hämeenlinnan konttori: valvojat toimitus-      taja, kauppaneuvos Alpo Pesonen ja toimi-
25695: johtaja Kaarlo August Noro ja oikeusneuvos-      tusjohtaja, eversti Eric Björnson Schauman
25696: mies Yrjö Jokiranta sekä varamiehet toimi-       sekä varamiehet oikeuspormestari Aarne
25697: tusjohtaja, talousneuvos Aleksi Tandefelt ja     Erkki Palomäki ja toimitusjohtaja, insinööri
25698: johtaja, ekonomi Anders Gustaf Kuusterä;         Lauri Veikko Virkkunen;
25699: 14
25700: 
25701:    Turun konttori: valvojat maaherra Frans       Suppearoman valtuuston muodostivat kolme
25702: Vilho Kyttä ja johtaja Henrik Aarne Laak-      ensinmainittua.
25703: sonen sekä varamiehet toimitusjohtaja Väinö      Puheenjohtajana toimi koko vuoden alle-
25704: Johannes Jylhä ja toimitusjohtaja, maan-       kirjoittanut Eskola ja varapuheenjohtajana
25705: viljelysneuvos Frans Einari Karvetti; sekä     allekirjoittanut Tanner.
25706:   Vaasan konttori: valvojat pormestari Axel
25707: Elias Laxen ja johtaja Juho Viljam Vaahto-
25708: niemi sekä varamiehet toimitusjohtaja Mag-                     T~7intarkastajat
25709: nus Erik Tuomas-Kettunen ja lääninneuvos           Pankin tilintarkastajiksi vuoden 1957 tilejä
25710: Alfred Leskinen.                                tarkastamaan valitsijamiehet valitsivat seu-
25711:                                                 raavat henkilöt:
25712:             Pankkivaltuusmiehet                   Laine, Loori, maatalousteknikko, hänen
25713:   Pankkivaltuusmiehinä toimivat vuonna          varamiehensä Kukkonen, Antti, rovasti;
25714: 1957 eduskunnan valitsijamiesten sanottuun        Hiilelä, Amanda Katariina, rahastonhoi-
25715: tehtävään valitsemat seuraavat henkilöt:       taja, hänen varamiehensä Virtanen, Viljo
25716:                                                Artturi, johtaja;
25717:   Eskola, Kustaa Oskari, maanviljelijä,
25718:   Tanner, Välinö Alfred, lakitieteen kunnia-       Tuurna, Otto Arno, kaupunginjohtaja,
25719: tohtori,                                        hänen varamiehensä Öhman, Carl Arne, laki-
25720:   Leikola, Erkki Ensio, professori,             tieteen lisensiaatti;
25721:   Aaltonen, Aimo Anselm, kirvesmies,              Janhunen, Matti, päätoimittaja, hänen va-
25722:   Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja,      ramiehensä Kulo, Kustaa Ludvig, huolto-
25723:   Korsimo, Arvo Ilmari, kanslianeuvos,          päällikkö; sekä
25724:   Söderhjelm, Johan Otto, molempien oi-
25725: keuksien tohtori,                                 Leikola, Aare Victor, dipLinsinööri, hänen
25726:   Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija,          varamiehensä Tenhiälä, Juho Jalmari, vanh.
25727:   Luukka, Eemil Viktor, kunnallisneuvos.        lehtori.
25728:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1958.
25729: 
25730: 
25731:                                     KUSTI ESKOLA
25732:                 Väinö Tanner                                  Erkki Leikola
25733:                 Aimo Aaltonen                                 Onni Peltonen
25734:                 Arvo Korsimo                                  J. 0. Söderhjelm
25735:                 Yrjö Murto                                    Eemil Luukka
25736: 
25737: 
25738:                                                                       Pertti Tammivuori
25739:                     1957 Vp.- V. lYI.- Suomen Pankin tila v. 1957.
25740: 
25741: 
25742: 
25743: 
25744:                                   P a n k kiva li o kunnan mietin t ö N: o 3 Suomen
25745:                                Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1957 koskevan tarkastuk-
25746:                                sen johdosta.
25747: 
25748:    Pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyk-     palkkamarkkinoilla. Tässä mielessä Suomen
25749: sen 50 §: n mukaisesti tutkinut Suomen           Pankki oli suositellut hallitukselle inflatoo-
25750: Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1957 ja         rista painetta vähentävän talouspoliittisen
25751: sitä varten tutustunut eduskunnan pankki-        ohjelman toteuttamista. Suomen Pankin toi-
25752: valtuusmiesten mainitulta vuodelta anta-         vomiin tavoitteisiin ei ohjelmaa lopullisesti
25753: maan kertomukseen, pankkivaltuusmiesten          toteutettaessa kuitenkaan kaikissa kohdin
25754: pöytäkirjoihin ja kirjelmiin, Suomen Pan-        päästy. Valiokunta on edelleen todennut,
25755: kin tilintarkastajien kertomukseen siihen        että hallituksen yhteistoiminnassa Suomen
25756: kuuluvine pöytäkirjoineen, johtokunnan pöy-      Pankin kanssa valmistama vientimaksulaki-
25757: täkirjoihin sekä Suomen Pankin toimintaa         esitys ja sen hyväksyminen eduskunnassa
25758: koskeviin muihin julkaisuihin. Valiokunta        kertomusvuoden syyskuun 2 päivänä oli an-
25759: on Suomen Pankin johtokunnalta ja virka-         tanut selvän viitteen devalvaation toteutta-
25760: miehiltä saanut pyytämiään, pankin liikettä      misesta, josta oli ollut seurauksena, että va-
25761: ja taloudellista tilaa koskevia tietoja. Asiaa   luuttavaranto oli siitä alkaen ruvennut no-
25762: käsiteltäessä valiokunta on kuullut asiantun-    peasti laskemaan - väheten lähes 4 mrd
25763: tijoina Suomen .Pankin pääjohtajaa Klaus         markan arvosta ennen devalvaatiopäivää -
25764: W arista ja pankinjohtaja Esko K. Leinosta       kun tuontiin liittyviä maksuja ulkomaisille
25765: sekä rahamarkkinain indeksiehtokomitean          hankkijoille oli varsinkin bilateraalisten mai-
25766: sihteeriä yhteiskuntatieteitten lisensiaatti     den sidotuilla valuutoilla suoritettu run-
25767: Jussi Linnamoa.                                  saasti. Myös ulkomaisten yksityisten saata-
25768:    Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa on se-     vien perimisessä oli devalvaation johdosta
25769: lostettu Suomen Pankin toimintaa ja pank-        syntynyt epäsäännöllisyyksiä siten, että va-
25770: kivaltuusmiesten käsittelemiä asioita.           rat, joiden perimistä oli viivytelty mahdolli-
25771:    Pankkivaliokunta on kuitenkin katsonut        simman kauan edullisempaa vaihtokurssia
25772: aiheelliseksi kiinnittää eduskunnan ja pank-     odoteltaessa oli heti devalvoinnin jälkeen
25773: kivaltuusmiesten huomiota seuraaviin asioi-      pyydetty kiireellisesti maksettaviksi. Suomen
25774: hin.                                             ulkomaiset velat olivat devalvoinnista johtu-
25775:    Suomen Pankki oli- havaittuaan maamme         neen agiotappion vuoksi kasvaneet nimelli-
25776: vientiteollisuuden joutuneen kustannuskrii-      sesti 27.3 mrd markan arvosta. Ulkomaiset
25777: siin ja tuonnin kasvaneen valuuttavarantoa       saatavamme nousivat devalvoinnin johdosta
25778: vaarantavalla tavalla         kertomusvuoden     15.7 mrd markan arvosta. Pankkien valuut-
25779: syyskuun 15 päivänä päättänyt devalvoida         tavarat, jotka muodostavat suurimman ulko-
25780: Suomen markan siten, että ulkomaan valuut-       maisten saataviemme erän, kasvoivat - tosin
25781: tojen myyntikursseja korotettiin keskimää-       pääasiallisesti sidonnaisten valuuttojen osalta
25782: rin 39 %: lla. Valiokunnan mielestä tätä         - myös valuuttamääräisesti ja suhteellisen
25783: Suomen Pankin ratkaisua on vallinneissa olo-     runsaasti. Sen sijaan devalvoinnin yhtey-
25784: suhteissa yleensä ollut pidettävä tarkoituk-     dessä sangen huomattavassa määrässä to-
25785: senmukaisena. V aHokunta on todennut, että       teutettu tuonnin vapauttaminen ei ainakaan
25786: Suomen Pankki on ennen devalvoinnin suo-         kertomusvuoden aikana vielä aiheuttanut sa-
25787: rittamista pyrkinyt varmistumaan siitä, että     nottavia muutoksia eri valuuttojen välillä.
25788: tämä toimenpide ei pääsisi liiaksi järkyttä-        Devalvoinnista oli sellainenkin seuraus,
25789: mään tasapainoa rahaoloissa ja hinta- ja         että koska se tuntuvasti korotti sekä viennin
25790: E 442/58
25791: 2                   1957 Vp.- V. M. -Suomen Pankin tila v. 1957.
25792: 
25793: että tuonnin markkamääriä kertomusvuoden         maassamme tapahtuneeseen taloudellisen ak-
25794: viimeisinä kuukausina, ei suoranaisten ver-      tiviteetin heikentymiseen, tuotannon laskuun
25795: tailujen suorittaminen viennin ja tuonnin        ja työttömyyteen. Suomen Pankki ei myös-
25796: kehityksestä edellisiin vuosiin nähden ole       kään kertomusvuonna, huolimatta taloudel-
25797: mahdollista. Kuitenkin voidaan todeta, että      listen lamailmiöiden syvenemisestä, ryhtynyt
25798: kauppatase ei muodostunut aivan niin va-         valiokunnan mielestä kylliksi tehokkaisiin
25799: jaukselliseksi kuin edellisenä vuonna.           toimenpiteisiin virheelliseksi osoittautuneen
25800:    Valiokunta on tutustuessaan maamme ul-        rahapolitiikkansa     tarkistamiseksi.  Valio-
25801: komaisiin velkoihin saanut sen käsityksen,       kunta ei liioin ole voinut välttyä toteamasta,
25802: että nimenomaan pitkäaikaisten velkojen          että nimenomaan kysymys työttömyydestä
25803: määrää ei voida pitää liian suurena, varsin-     ja sen torjumisesta on saanut pankkivaltuus-
25804: kin sen vuoksi, että lainanotto on viime         miesten kertomuksessa osakseen sangen vä-
25805: vuosina tapahtunut yksinomaan tuotannolli-       hän huomiota, vaikka tämä kysymys valio-
25806: siin tarkoituksiin. Tähän nähden valiokunta      kunnan mielestä on sekä taloudellisesti että
25807: on sitä mieltä, että uudet pitkäaikaiset ulko-   sosiaalisesti ensi arvoisen tärkeä. V aHokun-
25808: maiset lainat normaaliehdoilla olisivat san-     nan mielestä olisi Suomen Pankin ollut ke-
25809: gen toivottavia.                                 vennettävä rahamarkkinoita mm. ryhtymällä
25810:    Suomen Pankki on kertomusvuoden aikana        äskettäin toteutettuihin rediskonttausehtojen
25811: samoin kuin edellisenäkin vuonna rahamark-       lievennyksiin aikaisemmin, niin että raha-
25812: kinain kehityksen ohjaamiseksi soveltanut        markkinain liika kiristäminen ei olisi ehti-
25813: sekä kiristäviä että keventäviä tekijöitä, ku-   nyt johtaa sellaisiin lamailmiöihin kuin nyt
25814: ten pankkivaltuusmiesten kertomuksesta tar-      on tapahtunut.
25815: kemmin ilmenee. Valiokunta haluaa tässä             Suomen Pankin omille asiakkailleen anta-
25816: yhteydessä todeta, että Suomen Pankin viime      mat luotot ovat kertomusvuoden aikana ke-
25817: vuosina harjoittama liian kireä rahapoli-        hittyneet eri asiakasryhmien osalta seuraa-
25818: tiikka on osaltaan ollut myötävaikuttamassa      vasti:
25819: 
25820:                    Asiakkaat:                    31. 12. 56   31. 12. 57    mmk           %
25821: a) Valtion tai valtioenemmistöiset yritykset     4111          3005        -1106        -26.9
25822: b) Osuustoiminnalliset yritykset ......... .     1704          2276        + 572        +33.6
25823: c) Muut yritykset ..................... .        9107          7 628       -1479        -16.2
25824: 
25825: 
25826:    Mainittujen luottojen jakaantuminen eri elinkeinonhaarojen osalle kuvastuu seuraa-
25827: vasta asetelmasta (kukin vuosi per 31. 12):
25828:                                                      1954         1955       1956         1957
25829:                                                        %           %          %            %
25830: Vientiteollisuus ......................... .       53.98        73.25       71.76        50.19
25831: Kotimarkk. teoll. . ...................... .       15.01         7.17        7.76        12.29
25832: Voimalaitokset ......................... .          9.85        10.68        9.47        15.52
25833: Kauppa ............................... .           21.13         8.90       11.01        22.00
25834: Muu liike-elämä ....................... .           0.03
25835: 
25836: 
25837:   Valiokunta on sitä mieltä, että Suomen         huomiotaan jo vuoden 1956 ajalta Suomen
25838: Pankin omien asiakkaiden valinta ja niiden       Pankin hallinnosta ja tilasta antamassaan
25839: tukeminen indeksivapailla lainoilla 6 lj2-       mietinnössä lausuen toteamuksenaan mm.
25840: 8 %: n korkohyvitystä vastaan perustuu van-      että indeksisidonnaisuus antolainauksessa oli
25841: hentuneeseen ja monessa suhteessa epäoi-         aiheuttanut lainanottajille erinäisiä lisäkus-
25842: keudenmukaiseen käytäntöön, jonka asialli-       tannuksia, jotka puolestaan korottavat tuo-
25843: nen korjaaminen olisi sangen toivottavaa.        tannollisen toiminnan muutenkin korkeata
25844:   Useimpien maamme rahalaitosten käytän-         kustannustasoa. Valiokunta on nyt asian-
25845: töön ottamaan indeksijärjestelmään otto- ja      tuntijoita kuultuaan todennut indeksijärjes-
25846: antolainauksessa valiokunta oli kiinnittänyt     telmän negatiivisten vaikutusten yhä vahvis-
25847:                                 Suomen Pankin tila v. 1957.                                  3
25848: 
25849: tuneen. Indeksilisän takia on tosiasiallinen      markkaa, jota edellisenä vuonna vastasi
25850: antolainauskorko     muodostunut    varsinkin     2 052176 668 markkaa. Vararahastoon on
25851: eräissä tapauksissa erittäin raskaaksi, mikä      nettovoitosta pankin ohjesäännön mukaisesti
25852: on omansa lisäämään erityisesti rakennus-         siirretty puolet eli 1 085 578 512 markkaa.
25853: ja asumiskustannuksia sekä vaikeuttamaan          Voiton toinen puoli on siirretty käyttämättö-
25854: sähkövoiman tuotantoa. Eri rahalaitoksissa        mien voittovarojen tilille ja sen käytöstä
25855: sovelletut indeksijärjestelmät poikkeavat var-    päättää eduskunta. Pankkivaltuusmiesten
25856: sin paljon toisistaan, mistä johtuen tosiasial-   ehdotuksen mukaisesti valiokunta ehdottaa
25857: linen korkotaso vaihtelee erittäin suuresti.      eduskunnan päätettäväksi
25858: Indeksiehto talletusliikkeessä tekee toiselta
25859: puolen oikeutta säästäjille ja ilmeisesti sillä            että vuoden 1957 voitosta puolet eli
25860: on ollut myös jossakin määrin elvyttävä vai-            1 085 578 512 markkaa luovutettaisiin
25861: kutus talletusliikkeeseen, vaikka ei siinä              valtiolle.
25862: määrin kuin oli odotettu. Valiokunta pitää
25863: kuitenkin välttämättömänä, että rahamark-           Valiokunta on todennut, että vuositilintar-
25864: kinain indeksiehdon antolainauspuolella ai-       kastus on toimitettu ja että pankkivaltuus-
25865: heuttamat epätasaisuudet ja kohtuuttomuu-         miehet ovat Suomen Pankin johtokunnalle
25866: det oikaistaan. Tässä suhteessa valiokunta        myöntäneet vastuuvapauden vuodelta 1957.
25867: jää odottamaan hallituksen toimenpiteitä in-      Valiokunta on myös todennut, että muut
25868: deksiehdon käytössä ilmenneiden epäkohtien        säädetyt tarkastukset on aikanaan toimitettu.
25869: pikaiseksi korjaamiseksi. Valiokunnan mie-          Valtiopäiväjärjestyksen 50 §: n mukaan
25870: lestä olisi pankkivaltuusmiesten kertomuk-        valiokunta on myös tutkinut eduskunnan
25871: sessa ollut aihetta kiinnittää huomiota myös      vastattavina olevien Längmanin ja Rosen-
25872: tähän kysymykseen, koska sillä on varsinkin       bergin rahastojen hoitoa. Tarkastuksessa ei
25873: eräillä aloilla huomattava merkitys tuotan-       ole ilmaantunut aihetta muistutuksiin.
25874: nollisen toiminnan kustannustason kohotta-          Valiokunta ehdottaa kunnioittaen,
25875: jana.
25876:    Suomen Pankin ohjesäännön mukaan on                     että Eduskunta päättäisi lähettää
25877: puolet nettovoitosta siirrettävä pankin vara-           tämän mietinnön pankkivaltuusmie-
25878: rahastoon. Pankin voitto oli 2 171157 024               hille.
25879:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
25880: 
25881: 
25882: 
25883: 
25884:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Pakkanen, Rankila, Saari, Suominen ja Öh-
25885: heenjohtaja Hietanen, varapuheenjohtaja           man sekä varajäsenet Kelovesi, Lahti ja
25886: Junnila, jäsenet Erkkilä, Hykkäälä, Manni-        Matilainen.
25887: nen, L. Mattila, Myllymäki, E. Nurminen,
25888: 4                   1957 Vp. -   V. M. -   Suomen Pankin tila. v. 1957.
25889: 
25890: 
25891:                                     Vastalauseita.
25892: 
25893:                                                 I.
25894:   Valiokunnan mietinnössä on kiinnitetty              suutta. Mietintö olisikin sen vuoksi kirjoitet-
25895: huomiota indeksilisän aiheuttaman korko-              tava seuraavasti:
25896: rasituksen lisääntymiseen antolainauksessa.              ,Indeksilisän takia on tosiasiallinen anto-
25897: Kun valiokunnan enemmistö pitää tätä rasi-            lainauskorko muodostunut erittäin raskaaksi,
25898: tusta raskaana vain rakennus- ja asumis-              mikä on omansa lisäämään erityisesti raken-
25899: kustannusten kohdalla sekä sähkövoiman tuo-           nus- ja asumiskustannuksia, maatalouden ja
25900: tannossa, emme ole voineet yhtyä tähän lau-           pienteollisuuden rasituksia, sekä vaikeutta-
25901: sumaan koska vastaava rasitus painaa ras-             maan sähkövoiman tuotantoa."
25902: kaana myöskin maataloutta ja pienteolli-
25903:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
25904: 
25905:                  Eeli Erkkilä.                                       Marja Lahti.
25906: 
25907: 
25908: 
25909: 
25910:                                                 II.
25911:   Emme voi kaikissa kohdin yhtyä pankki-                 Devalvaation suorittaminen teki tosin
25912: valiokunnan mietintöön Suomen Pankin                  mahdolliseksi tuonnin laajamittaisen vapaut-
25913: hallintoa ja tilaa v. 1957 koskevan tarkas-           tamisen. Toisaalta on todettava, että tuonti
25914: tuksen johdosta, joten ehdotamme siihen               olisi voitu hoitaa tuontisäännöstelyn valli-
25915: seuraavat poistot ja lisäykset.                       tessa yhtä hyvin kuin nytkin ja samalla
25916:                                                       välttää ne häiriöt, joita on esiintynyt tuonti-
25917:          Kappaleesta, joka alkaa sanoin:              kaupassa sosialistisista maista. Raaka-ainei-
25918:       ,Suomen Pankki oli ... " siihen lau-            den ja muiden välttämättömien tuontitava-
25919:       seeseen saakka, joka alkaa sanoilla:            rain saannissa ei olisi esiintynyt sen enem-
25920:       , Valiokunta on edelleen todennut ... "         pää vaikeuksia kuin nykyisinkään. Erikoi-
25921:       ehdotetaan poistettavaksi ja sijalle            sesti on syytä tässä yhteydessä kiinnittää
25922:       otettavaksi seuraavat kappaleet:                huomiota siihen seikkaan, että useissa kapi-
25923:                                                       talistisissa maissa esiintyy tällä hetkellä voi-
25924:    ,Talvella 1957 kävi ilmeiseksi, että vien-         makkaita suhteellisen ylituotantopulan il-
25925: nin kohdalla oli alkanut esiintyä lieviä vai-         miöitä, joiden johdosta niiden vientihalu on
25926: keuksia. Kemiallisen puunjalostusteollisuu-           tullut tavallista voimakkaammaksi, ilmeten
25927: den vienti jatkui tosin häiriöittä, mutta sen         mm. raaka-aineiden hintojen suurena alen-
25928: sijaan mekaanisen puunjalostusteollisuuden            tumisena.
25929: tuotteille oli alkanut ilmetä markkinoimis-              Näin ollen devalvaatio ei ollut välttämä-
25930: vaikeuksia. Tällaiset suhdannehäiriöt ovat            tön ulkomaankaupan kannaltakaan. Deval-
25931: alituisesti toistuvia ilmiöitä johtuen maamme         vaation toimeenpanoa koskevat Suomen Pan-
25932: ulkomaankaupan liian yksipuolisesta sidon-            kin asiakirjat osoittavatkin, että devalvaation
25933: naisuudesta eräiden läntisten maiden mark-            toimeenpanolla pyritään laajakantoisempiin
25934: kinoihin. Mistään ns. kustannuskriisistä tahi         päämääriin, nimittäin Suomen liittämiseen
25935: viennin kannattamattomuudesta ei ole ai-              Euroopan yhteismarkkinoihin. Vientikapita-
25936: hetta puhua. Näin ollen Suomen Pankin                 listien ja Kansainvälisen valuuttarahaston
25937: toimeenpanemaa devalvaatiota ei voida pe-             vaikutuksesta Suomen Pankki ja hallitus
25938: rustaa pankkivaltuusmiesten kertomuksessaan           suostuivat ehtoihin, jotka syvälti koskettavat
25939: esittämiin viennin kannattamattomuutta kos-           maan talouselämään ja ulkomaisiin suhtei-
25940: keviin väitteisiin.                                   siimme.
25941:                                         Vastalauseita.                                         5
25942: 
25943:    Nyt on selvästi nähtävissä mihin vaikeuk-     Suomen Pankki harkitsi vuoden lopulla mah-
25944: siin näiden ehtojen sanelema talouspolitiikka    dollisuuksia    keventää     luottomarkkinoita.
25945: on johtanut. Erikoisen kohtalokkaaksi ovat       Tässä tarkoituksessa pankki päätti joulu-
25946: osoittautuneet %-periaatteelle rakentuvat        kuun 31 päivänä, että jos rahalaitokset
25947: työehtosopimukset, koska ne ovat johtaneet       myöntävät sahateollisuusasiakkailleen vekse-
25948: laajojen kansalaispiirien reaalisen ostokyvyn    liluottoa enemmän kuin edellisenä hankinta-
25949: valtavaan supistumiseen.                         kautena, Suomen Pankki rediskonttaa tältä
25950:    Devalvaation vaikutuksia arvioitaessa voi-    ylimenevältä osalta vekselit ilman lisäkor-
25951: daan todeta, että sen kautta odotettua vien-     koa. Vaikka ei sinänsä haluttaisikaan arvos-
25952: nin lisääntymistä ei ole tapahtunut. Saha-       tella tätä toimenpidettä, on kuitenkin todet-
25953: teollisuustuotteiden viennissä oli devalvaa-     tava, että mitään ainakaan ratkaisevaa tilan-
25954: tion toimeenpanon jälkeen havaittavissa jon-     teen parantumista ei täten ole saatu aikaan,
25955: kin aikaa vähäistä kasvua, mutta nyt näyt-       mikä johtuu siitä, että sahateollisuuden vien-
25956: tävät tässäkin kohdin viennin lisäämismah-       timahdollisuudet riippuvat enemmän tuottei-
25957: dollisuudet kyseenalaisilta.                     den ulkomaisesta kysynnästä kuin muista
25958:    Tuonti pyrki välittömästi kaupan vapaut-      seikoista.
25959: tamisen jälkeen kasvamaan, mutta ennen pit-         On edelleen syytä korostaa niitä kielteisiä
25960: kää osoittautui, että devalvaation nostamat      vaikutuksia, joita devalvaatiolla on ollut ko-
25961: tuontihinnat sekä Suomen Pankin asettamat        timarkkinateollisuuden menekkimahdollisuuk-
25962: maksuehdot, joiden mukaan tavarat yleensä        siin. Seurauksena on ollut kotimarkkinateol-
25963: raaka-aineita lukuunottamatta oli maksettava     lisuuden tuotannon supistuminen, työttömyy-
25964: ennen tullausta, olivat omansa hillitsemään      den ja osatyöttömyyden valtavasti kasvaessa.
25965: tuontihalua. Lähinnä näistä syistä valuutta-        Näin ollen devalvaation toimeenpanoa on
25966: varanto kasvoi devalvaation jälkeen vuoden       pidettävä vakavana virheenä, mikä on eri-
25967: loppuun mennessä jonkin verran tavan-            tyisesti rasittanut vähävaraisia kansalaispii-
25968: omaista kausinousua enemmän. Myös deval-         rejä ja merkinnyt tosiasiallista omaisuuden
25969: vointiodotusten päättyminen oli valuuttava-      siirtoa köyhiltä rikkaille."
25970: rantoa lisäävä kertatekijä, mikä johtui siitä,
25971: että vientikapitalistit devalvaation jälkeen               Sen kappaleen eteen, joka alkaa
25972: luopuivat siitä jarrutuksesta, jota he olivat            sanoilla: , VaHokunta on tutustues-
25973: harjoittaneet sekä vientiin että vientisaata-            saan ... " ehdotetaan otettavaksi seu-
25974: vien perimiseen nähden.                                  raava uusi kappale:
25975:    Valuuttavarannon kasvu kevensi vienti-
25976: maksuista huolimatta rahamarkkinoita. Tätä          ,Kaikkeen tähän nähden on välttämätöntä
25977: helpotusta rahalaitokset eivät käyttäneet an-    korostaa, että Suomen Pankki on eduskun-
25978: tolainauksensa laajentamiseen, vaan redis-       nan pankki ja että sen toimintaa tulisi
25979: konttausvelkansa supistamiseen. Tätä ne ei-      eduskunnan valvoa ja ohjata. Muodostunut
25980: vät tehneet suinkaan noudattaakseen Suomen       käytäntö, jonka mukaan devalvaatiosta on
25981: Pankin toivomuksia, vaan sen tähden, koska       päättänyt Suomen Pankin johtokunta, on
25982: rediskonttauksiin turvautuminen entisessä        liiallisesti siirtänyt päätäntävaltaa Suomen
25983: määrässä oli tullut tarpeettomaksi sen usei-     Pankin johtokunnalle. Tästä käytännöstä on
25984: siin miljardeihin nousevan omaisuuden siir-      vastaisuudessa luovuttava ja siirrettävä de-
25985: ron johdosta, joka devalvaation kautta oli       valvaatiosta päättäminen pankkivaltuusmie-
25986: tapahtunut. Kuvitellen parantavansa vai-         hille. Mikäli harkitaan tarpeelliseksi, on lain-
25987: keaksi muodostunutta työllisyystilannetta        säädäntöä tässä kohdin selvennettävä."
25988:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1958.
25989: 
25990:                  Hugo Manninen.                                 Esa Hietanen.
25991:                  Tauno Kelovesi.                                Lauri Myllymäki.
25992:                      j
25993:                     j
25994:                    j
25995:                   j
25996:                  j
25997:                 j
25998:                j
25999:               j
26000:              j
26001:             j
26002:            j
26003:           j
26004:          j
26005:         j
26006:        j
26007:       j
26008:      j
26009:     j
26010:    j
26011:   j
26012:  j
26013: j
26014:                     1957 Vp. -    Edusk. kirj. -      Suomen Pankin tila.
26015: 
26016: 
26017: 
26018: 
26019:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan pankkival-
26020:                                tuusmiehille Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1957
26021:                                koskevan tarkastuksen johdosta.
26022: 
26023: 
26024:                     E du sku nn an      P a n k k i v a l t u u s m i e h i II e.
26025: 
26026:    Eduskunnan Pankkivaliokunta on valtio-            Mietinnön perusteluihin on lisätty näin
26027: päiväjärjestyksen 50 §: n mukaisesti tutkinut     kuuluva kappale:
26028: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna              Eduskunnan mielestä olisi myös rahapoliit-
26029: 1957 ja sitä varten tutustunut Eduskunnan         tisin keinoin torjuttava lamakauden seurauk-
26030: Pankkivaltuusmiesten mainitulta vuodelta          sia, ja tämän vuoksi Eduskunta kehoittaa
26031: antamaan kertomukseen sekä sitä valaiseviin       Suomen Pankkia osaltaan vaikuttamaan ra-
26032: asiakirjoihin ja antanut Eduskunnalle asiasta     hatilanteen helpottamiseen ja yleisen korko-
26033: mietintönsä N :o 3.                               tason alentamiseen kiireellisesti.
26034:    Eduskunta on hyväksynyt Pankkivaliokun-           Eduskunta on päättänyt,
26035: nan mietinnön seuraavin muutoksin:
26036:    Mietinnön perustelujen 3. sivun 1. palstan
26037: 1. lause on muutettu näin kuuluvaksi:                        että vuoden 1957 voitosta puolet eli
26038:    Indeksilisän takia on tosiasiallinen anto-             1 085 578 512 markkaa on luovutettava
26039: lainauskorko muodostunut erittäin raskaaksi,              valtiolle; sekä
26040: mikä on omansa lisäämään erityisesti raken-                  saattaa tämän mietinnön ja edellä
26041: nus- ja asumiskustannuksia ja maatalouden                 mainitut siihen tehdyt muutokset
26042: ja pienteollisuuden rasituksia sekä vaikeutta-            Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille tie-
26043: maan sähkövoiman tuotantoa.                               doksi.
26044:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1958.
26045:              1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26046: 
26047: 
26048: 
26049: 
26050:                                       Eduskunnalle
26051:     Viitaten kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kansaneläkelain 54 § :n 2 momenttiin
26052: Kansaneläkelaitoksen valtuutetut oheisena kunnioittaen lähettävät Eduskunnalle toiminta-
26053: kertomuksensa vuoden 1956 ajalta.
26054:      Helsingissä toukokuun 22 päivänä 1957.
26055: 
26056: 
26057:                           Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen puolesta:
26058: 
26059:                                         Aukusti Pasanen.
26060:                                            Puheenjohtaja
26061: 
26062: 
26063: 
26064: 
26065:                                                                           Aarne Y. Vihma.
26066:                                                                               Sihteeri
26067: 
26068: 
26069: 
26070: 
26071: 5036/57/13, s, 47, 22
26072: 2          1957 Vp. -     Ka.:nsaneiäkelaitoksen valtuutettujen toiminta.kertomus.
26073: 
26074: 
26075: 
26076: 
26077:            Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
26078:                               vuodelta 1956.
26079:           Valtuutettujen tehtävät.                 miehinään sosiaalineuvos Matts Albin Wick-
26080:                                                    man ja maanviljelijä Thure Hollsten, lain-
26081:    Valtuutettujen tehtävät on säädetty kan-        opin kandidaatti Erkki Tuominen sekä hänen
26082: saneläkelain 74 § :ssä. Sen 3)- ja 5)-kohdissa     varamiehinään pienviljelijä Usko Edvard
26083: mainittuja asioita eli kansaneläkelain 38 § :ssä   Seppi ja opintosihteeri Irma Mirjam Torvi,
26084: tarkoitettuja eläkkeiden oikaisuja ja saman        kouluneuvos Aino Malkamäki sekä hänen va-
26085: lain 87 §: ssä mainittuja eläkkeiden ylimää-       ramiehinään ompelija Laura Brander-Wallin
26086: räisiä korottamisia ei ole kertomusvuonna-         ja toimittaja Bruno Johannes Sundman,
26087: kaan esitetty valtuutetuille käsiteltäviksi.       maanviljelijä, ministeri Vieno Simonen sekä
26088: Valtuutetut, tilintarkastajat ja muut luot-        hänen varamiehinään maatalousteknikko ·wn-
26089:                                                    jam Sarjala ja maanviljelijä Eero Saari
26090:                                                     (kuollut 29. 5. 1955) ynnä rovasti Erkki Koi-
26091:                 tamushenkilöt.                     visto sekä hänen varamiehinään maanvilje-
26092:                                                    lijä Kalervo Saura ja pastori, sosiaalijohtaja
26093:    Valtiopäiväjärjestyksen 83 a §: n saannös-      Martti Huttunen (kuollut 11. 1. 1956).
26094: ten mukaisesti olivat kertomusvuonna valtuu-          Valtuutettujen puheenjohtajana toimi koko
26095: tettuina edelleenkin ne henkilöt, jotka valit-     kertomusvuoden ajan varatuomari Aukusti
26096: tiin valtuutetuiksi huhtikuun 27 päivänä           Pasanen ja varapuheenjohtajana rahaston-
26097: 1954 eli siis keväällä 1954 tapahtuneiden          hoitaja Kaisa Hiilelä sekä sihteerinä vara-
26098: edustajanvaalien jälkeen pidetyillä ensim-         tuomari, lakitieteenlisensiaatti Aarne Y.
26099: mäisillä varsinaisilla valtiopäivillä. Nämä        Vihma.
26100: valtuutetut olivat seuraavat:                         Kertomusvuodelta laadittuja tilejä tarkas-
26101:    Varatuomari Aukusti Pasanen sekä hänen          tamaan valtuutetut olivat jo edellisen vuo-
26102: varamiehinään pastori Juho Tenhiälä ja             den lopulla valinneet pääjohtaja P. Salmen-
26103: hovioikeudenasessori Harras Kyttä, toimit-         ojan ja hänen varamiehekseen kaupungin-
26104: taja Arvi Turkka sekä hänen varamiehinään          kamreeri Veikko Kokkolan, lehtori Felix
26105: toimitusjohtaja Kalle Jokinen ja kansakou-         Seppälän ja hänen varamiehekseen agronomi,
26106: lunopettaja Urho Kulovaara, lmnnallisneu-          maatalous- ja metsätieteenkandidaatti Jorma
26107: vos, ministeri Eino Palovesi sekä hänen vara-      Koskivaaran, varatuomari, notariaattipääl-
26108: miehinään kunnallisneuvos, toimitusjohtaja         likkö Kaj Erik östensonin ja hänen vara-
26109: Väinö Okko ja agronomi Kerttu Saalasti,            miehekseen filosofiantohtori Carl-Erik Olinin,
26110: pääsihteeri Tyyne Tuominen sekä hänen              varapääministeri, maatalous- ja metsätieteen-
26111: varamiehinään pienviljelijä Toivo Friman ja        tohtori Johannes Virolaisen ja hänen vara-
26112: ent. piirisihteeri Hemming Lindqvist, maan-        miehekseen maanviljelijä Väinö Rankilan
26113: viljelijä Toivo J[innunen sekä hänen vara-         sekä taloudenhoitaja Antti Aaltosen ja hänen
26114: miehinään maanviljelijä Tauno Saukkonen            varamiehekseen taloudenhoitaja Matti Ka-
26115: ja maanviljelijä Tahvo Rönkkö, rahaston-           nervan. Tilintarkastajain puheenjohtajaksi
26116: hoitaja Kaisa Hiilelä sekä hänen varamiehi-        oli valittu pääjohtaja P. Salmenoja.
26117: nään kaupunginkamreeri Veikko Kokkola ja              Valtuutettujen johtosäännön 3 §: n 1 mo-
26118: rakennustyömies Otto Muikku, rovasti Jo-           mentin 1) -kohdassa edellytetyiksi tarkasta-
26119: hannes Wirtanen sekä hänen varamiehinään           jiksi, joiden tehtävänä on tarkastaa eläke-
26120: filosofianmaisteri, Keskuskauppakamarin yli-       laitoksen kirjanpitoa ja laitoksen varojen-
26121: asiamies Toivo Antero Wiherheimo ja agro-          sijoitusta sekä eläkelaitoksen hallintoa ja
26122: nomi, pankinjohtaja Saara Forsius, kunnal-         toimintaa, valtuutetut olivat niin ikään jo
26123: lisneuvos Johan Levi Jern sekä hänen vara-         edellisen vuoden lopulla valinneet kertomus-
26124:            1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.                 3
26125: 
26126: vuoden ensipuoliskon ajaksi puheenjohtajan        jälkeen valtuutetut toimittivat mainittujen
26127: lisäksi valtuutetut Kaisa Hiilelän, Johan         tarkastajien vaalin;
26128: Levi Jernin, Erkki Koiviston, Aino Malka-            3) Valtuutetut päättivät, että tilintarkas-
26129: mäen, Eino Paloveden ja Erkki Tuomisen            tajia vuoden 1957 tilien tarkastamista varten
26130: sekä vuoden jälkipuoliskon ajaksi puheen-         valitaan, kuten edellisinäkin vuosina viisi ja
26131: johtajan lisäksi valtuutetut Toivo Kinnusen,      kullekin heistä varamies, sekä että kaikille
26132: Vieno Simosen, Tyyne Tuomisen, Arvi               tarkastukseen osallistuneille tilintarkastajille
26133: Turkan ja Johannes Wirtasen.                      suoritetaan 5 000 markan suuruinen kokous-
26134:                                                   palkkio kultakin tarkastuspäivältä sekä pu-
26135:                                                   heenjohtajalle lisäksi 30 000 markan suurui-
26136:     Katsaus valtuutettujen toimintaan             nen vuosipalkkio. Samalla valtuutetut uuden
26137:             kertomusvuonna.                       kansaneläkelain 54 §: n 2) -kohdan nojalla
26138:                                                   vahvistivat tilintarkastajille uuden johto-
26139:    Vuonna 1956 kokoontuivat valtuutetut           säännön. Tämän jälkeen valtuutetut toimit-
26140: yleisistuntoon kaksi kertaa.                      tivat tilintarkastajien ja heidän varamies-
26141:    Kokouksessaan toukokuun 16 päivänä val-        tensä vaalin;
26142: tuutetut käsittelivät seuraavat asiat:               4) Valtuutetut päättivät valtiopäiväjärjes-
26143:    1) Kansaneläkelaitoksen hallituksen vuo-       tyksen 83 a §: ään ja uuden kansaneläkelain
26144: delta 1955 laatiman kertomuksen hyväksy-          53 §: ään viitaten tehdä Eduskunnalle esityk-
26145: mistä, eläkelaitoksen tilinpäätöksen vahvista-    sen uuden johtosäännön vahvistamisesta val-
26146: mista, vastuuvapauden myöntämistä eläke-          tuutetuille ilmoittaen, että nykyinen johto-
26147: laitoksen hallitukselle ja lisätylle hallituk-    sääntö on uuden kansaneläkelain täytäntöön-
26148: selle sekä vuoden 1955 tilinpäätöksen osoit-      panoa silmällä pitäen sisällöltään asiallinen,
26149: taman ylijäämän siirtämistä yleiseen vara-        selvä ja tarkoitustaan vastaava muilta osin
26150: rahastoon koskevat asiat;                         paitsi valtuutettujen palkkioiden kohdalta,
26151:    2) Valtuutettujen vuodelta 1955 laatiman       joita tapahtuneen inflaation ja osittain myös
26152: toimintakertomuksen antamista Eduskunnalle        Kansaneläkelaitoksen tehtävien laajentumisen
26153: koskevan asian.                                   takia ei voida enää pitää riittävinä. Tähän
26154:    Kokouksessaan seuranneen joulukuun 20          nähden valtuutetut katsoivat, että puheen-
26155: päivänä valtuutetut käsittelivät seuraavat         johtajalle olisi määrättävä 4 000 markan ja
26156: asiat:                                            muulle valtuutetulle 3 000 markan suuruinen
26157:    1) Valtuutetut tutustuivat niihin pöytä-       palkkio kultakin kokouspäivältä;
26158: kirjoihin, jotka Kansaneläkelaitoksen kirjan-        5) Valtuutetut päättivät, että valtuutettu-
26159: pidon ja laitoksen varojensijoituksen sekä         jen toiminnasta vuoden 1955 ajalta Edus-
26160: hallinnon ja toiminnan tarkastuksia varten        kunnalle annetun toimintakertomuksen joh-
26161: määrätyt valtuutetut olivat edellisen touko-      dosta Eduskunnalta saapunut vastauskirjelmä
26162: kuun 23, 24 ja 31 päivinä sekä seuranneen         siihen liittyvine työväenasiainvaliokunnan
26163: marraskuun 14, 15, 16 ja 22 päivinä toimit-       mietintöineen merkitään tulleen valtuutet-
26164: tamistaan tarkastuksista laatineet, sekä päät-     tujen tiedoksi sekä että kirjelmä liitteineen
26165: tivät merkitä molemmat pöytäkirjat tiedok-        lähetetään eläkelaitoksen hallitukselle tiedoksi
26166: seen niiden antamatta valtuutetuille aihetta       ja lisätyn hallituksen tietoon saatettavaksi.
26167: enempiin toimenpiteisiin (tarpeelliset otteet        Sitten kun Kansaneläkelaitoksen lisätty
26168: näistä tarkastuspöytäkirjoista ja yleisistun-     hallitus oli kirjeellään toukokuun 10 päivältä
26169: non pöytäkirjasta on otettu tämän toiminta-       1957 valtuutetuille lähettänyt toimintavuotta
26170: kertomuksen liitteiksi, liitteet 1, 2 ja 3);      1956 koskevan eläkelaitoksen hallituksen ker-
26171:    2) Valtuutetut päättivät, että edellä mai-      tomuksen, joka oli päivätty maaliskuun 27
26172: nittujen tarkastusten toimittajiksi vuoden         päivälle 1957, hallituksen laatiman tilinpää-
26173:  1957 ensipuoliskon ajaksi valitaan valtuutet-    töksen joulukuun 31 päivältä 1956, tilintar-
26174: tujen puheenjohtaja ja kuusi valtuutettua         kastajain laatiman tilintarkastuslausunnon,
26175: sekä jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtaja ja        joka oli päivätty huhtikuun 11 päivälle 1957
26176:  jäljelle jääneet viisi valtuutettua, sekä että    ja lisätyn hallituksen siitä seuranneen touko-
26177:  heille maksetaan palkkiota kultakin tarkas-      kuun 10 päivänä antaman lausunnon, valtuu-
26178: tuspäivältä, puheenjohtajalle 3 000 markkaa        tetut kokouksessaan saman toukokuun 22
26179:  ja toisille tarkastajille 2 500 markkaa, minkä    päivänä päättivät, että edellä mainittu, vai-
26180: 4          1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26181: 
26182: tuutettujen tietoon saatettu kertomus ei an-     mainitut hallituksen kertomus, tilinpäätös,
26183: tanut valtuutetuille aihetta toimenpiteisiin     tilintarkastuslausunto ja lisätyn hallituksen
26184: sekä vahvistivat eläkelaitoksen tilinpäätöksen   siitä antama lausunto on otettu tämän toi-
26185: ja myönsivät eläkelaitoksen hallitukselle ja     mintakertomuksen liitteiksi (liite 4).
26186: lisätylle hallitukselle vastuuvapauden. Edellä
26187:      Helsingissä toukokuun 22 päivänä 1957.
26188: 
26189:                                       Aukusti Pasanen.
26190:                  Kaisa Hiilelä.                                Aino Malkamäki.
26191:                  Eino Palovesi.                                Vieno Simonen.
26192:                  Arvi Turkka.                                  Johannes Wirtanen.
26193:                                         Tahvo Rönkkö.
26194:                                                 Liitteet.                                           5
26195: 
26196:                                                                                               Liite 1.
26197: 
26198: 
26199:           Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-           Sanoma-, aikakausi- ja ns. pitäjälehdistössä
26200:        tuutettujen valitsemien tarkastajien           oli valtuutettujen viime vuoden marraskuussa
26201:        toukokuun 23, 24 ja 31 päivinä 1956            toimittaman tarkastuksen jälkeen julkaistu
26202:        eläkelaitoksen toimitalossa Helsingissä,       eläkelaitoksessa tehtyjen merkintöjen mukai-
26203:        Etelä-Esplanaadikatu 16, toimitta-             sesti yhteensä ainakin 1 698 artikkelia, uutista
26204:        masta tarkastuksesta, joka koski Kan-          tai muuta kirjoitusta, jotka olivat koskeneet
26205:        saneläkelaitoksen hallintoa ja toimin-         eläkelaitoksen toimintaa tai uuden kansan-
26206:        taa sekä kirjanpitoa ja varojensijoi-          eläkelakiesityksen käsittelyvaiheita Eduskun-
26207:        tusta.                                         nassa.
26208:                                                          Yleisradiossa osastopäällikkö Jylhä oli se-
26209:                      1 §.                             lostanut viime marraskuussa vanhusten ja
26210:   Sitten kun valtuutetut kokouksessaan jou-           kansaneläkkeensaajien elinkustannusten tut-
26211: lukuun 16 päivänä 1955 olivat johtosään-              kimusta. Maaliskuussa ylikamreeri Koponen
26212: tönsä 3 § : n 1 kohdassa edellytetyn tarkas-          ja ylilääkäri Laine olivat esitelleet reuma-
26213: tuksen toimittajiksi vuoden 1956 ensipuolis-          hoitoa viimeisten 10 vuoden aikana ja Kan-
26214: koa varten valinneet valtuutettujen puheen-           saneläkelaitoksen osuutta siinä. Edelleen oli
26215: johtajan Aulmsti Pasasen sekä valtuutetut             Kansaneläkelaitoksen ja kansaneläkkeiden
26216: Kaisa Hiilelän, Johan Levi Jernin, Erkki              sekä vanhuusavustusten merkitystä selvitelty
26217: Koiviston, Aino Malkamäen, Eino Palove-               maaliskuussa järjestetyssä sarjalähetyksessä
26218: den ja Erkki Tuomisen, oli valtuutettujen             ,Maaseudun ja kaupungin perhepiiri vastak-
26219: puheenjohtaja määrännyt mainitun tarkas-              kain".
26220: tuksen alkavaksi toukokuun 23 päivänä                    Eläkelaitoksen lyhytelokuvat ,Elämisen
26221: klo 9.15. Tällöin todettiin, että näistä kaikki       vaara", ,Huolien teillä" ja ,Vanhuksia" oli-
26222: muut olivat saapuneet kokoukseen, paitsi              vat jatkuvasti pysyneet elokuvateatterien oh-
26223: valtuutetut J ern, Malkamäki ja Tuominen,             jelmistossa. Seura-filmin ja Suomen Ammat-
26224: joista kahden ensiksi mainitun tilalle olivat         tiyhdistysten Keskusliiton (SAK:n) valistus-
26225: kokoukseen tulleet heidän ensimmäiset vara-           toimiston toimesta niitä oli esitetty lukuisissa
26226: miehensä Albin Wickman ja Laura Brander-              erikoistilaisuuksissa maamme eri puolilla.
26227: W allin, mutta viimeksi mainitun havaittiin           Edelleen olivat mainittujen elokuvien kaita-
26228: jääneen kokoukseen saapumatta. Pöytäkirjan            kopiot olleet jatkuvasti Työväensuojelu- ja
26229: laati valtuutettujen sihteeri Aarne Y. Vihma.         Huoltonäyttelyn (Sosiaalimuseon) käytössä
26230:                                                       ja siellä käyneiden seurueiden nähtävänä.
26231:                      2 §.
26232:    Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen lisätyn            Pääjohtaja Sukselainen, johtaja Hiltunen,
26233: hallituksen ja hallituksen sekä lisätyn halli-        ylilääkäri Ponteva ja eräät muut toimihenki-
26234: tuksen varojensijoitusjaoston ja työkyvyttö-          löt olivat viime vuoden marraskuun jälkeen
26235: myysjaoston pöytäkirjat, jotka oli laadittu           luennoineet eläkelaitoksen toiminnasta ja
26236: viimeksi toimitetun tarkastuksen jälkeen pi-          uudesta kansaneläkelakiesityksestä lukuisten
26237: detyissä kokouksissa.                                 eri kansalaisjärjestöjen, seurojen ja yhdis-
26238:                                                       tysten tilaisuuksissa Helsingissä ja maaseu-
26239:                        3 §.                           dulla.
26240:    Kansaneläkelaitoksen pääjohtaja V. J.                 Viime vuoden marraskuussa oli Venäjän
26241: Sukselainen selosti tarkastajille Kansaneläke-        Federatiivisen Neuvostotasavallan sosiaalimi-
26242: laitoksen hallintoa ja eri osastojen toimintaa        nisteri Nonna Muravjeva käynyt tutustu-
26243: edellisen tarkastuksen jälkeen. Selostuksista         massa eläkelaitoksen toimintaan. Laitoksessa
26244: merkittiin pöytäkirjaan seuraavaa.                    olivat lisäksi vierailleet l\Iaalaiskuntain Lii-
26245:    Sihteeristö. -    T i e d o i t u s t o i m i n-   ton kirjanpitäjäkurssin oppilaat, Kauppa-
26246: n a s t a ilmoitettiin tarkastajille seuraavaa.       korkeakoulun ja Yhteiskunnallisen korkea-
26247:    Uuden kansaneläkelain voimaantuloa odo-            koulun eräät opiskelijat, IBM: n reikäkortti-
26248: teltaessa oli eläkelaitoksen tiedoitustoimintaa       koneiden peruskurssin osanottajat ja 35 lääke-
26249: hoidettu vanhojen suuntaviivojen mukaisesti.          tieteen kandidaattia.
26250: 6            1957 Vp. -      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26251: 
26252:    Eläkelaitoksen henkilökunnan sisäiseen tie-          jestelytyöt ja eräiden ulkoportaiden kaide-
26253: doitus- ja suhdetoimintaan oli kiinnitetty              työt olivat myöskin vielä käynnissä. Helsin-
26254: jatkuvaa huomiota. Laitoksen järjestämillä              gin kaupungille vuokrattu konttoritila, n.
26255: peruskursseilla oli viime vuoden syksynä ja             900 m2 oli luovutettu kaupungin käyttöön jo
26256: kuluneena talvena ollut yhteensä 285 osan-              viime maaliskuun lopulla. Maistraatin loppu-
26257: ottajaa. Lisäksi oli johtavassa asemassa ole-           tarkastuksessa 17. 5. 1956 oli koko rakennus
26258: ville toimihenkilöille järjestetty erityinen            hyväksytty otettavaksi käyttöön. Muutto al-
26259: johtajataidollinen kurssi. Peruskurssien osan-          kaa heti helluntain jälkeen. Sähkötyöt, mm.
26260: ottajille oli järjestetty seuramatkat Heino-            valaisimien asennus sekä eräät sisustustyöt
26261: laan, jossa oli tutustuttu Reumasäätiön sai-            tulevat jatkumaan vielä talon käyttöönoton
26262: raalaan.                                                jälkeen.
26263:    L a i n s ä ä d ä n n ö n k e h i t t ä m i n e n.      Toimitalon rakennuskustannuksiin vaikut-
26264: Eduskunnalle maaliskuun 11 päivänä 1955                 tavina tekijöinä voidaan mainita seuraavat:
26265: annetun kansaneläkelain uudistamista tar-
26266: koittava hallituksen esitys oli edelleenkin                1. Tontista aiheutuva rakennuksen pohja-
26267: Eduskunnan käsiteltävänä.                               muoto, normaalia suuremmat runkoleveydet
26268:    Valtuutettujen päätettyä varata vuoden               ja Kansaneläkelaitoksen arkistojen, koneiden
26269: 1955 tilinpäätöksessä tarvittavat varat työ-            yms. vuoksi välttämättämiksi katsotut väli-
26270: kyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeitten ylimää-              pohjien suuret hyötykuormat olivat aiheutta-
26271: räiseen korottamiseen vuoden 1956 aikana                neet sen, että jo itse rakennusrunko oli taval-
26272: siten, että eläke-eriä korotetaan 2 000 mar-            lista vankempi. Kantaviin rakenteisiin käy-
26273: kalla vuosineljännestä kohden vuoden 1956               tetty betoniteräsmäärä oli esim. noin 3. ker-
26274: toisen maksukauden alusta lukien, oli Edus-             tainen tavallisiin asuin- ja konttoritaloihin
26275: kunta tähän liittyvänä hyväksynyt lain lisä-            verrattuna. Suurista runkoleveyksistä joh-
26276: avustuksen suorittamisesta vanhuus- ja työ-             tuen oli talossa myös runsaasti erilaisia kat-
26277: kyvyttömyysavustuksen saajille. Lain perus-             toikkunoita.
26278: teella maksetaan vuonna 1956 vanhuus- ja                   2. Kaikki säiden vaikutukselle alttiit me-
26279: työkyvyttömyysavustuksen yhteydessä van-                tallipinnat niin seinissä kuin vesikatossakin
26280: huus- ja työkyvyttömyyseläkkeitten ylimää-              olivat kuparia tai pronssia ja siten käytän-
26281: räistä korotusta vastaava lisäavustus. Tämä             nöllisesti katsoen ikuiset, ilman jatkuvia hoi-
26282: maksetaan Kansaneläkelaitokselle työnanta-              tokustannuksia. Samoin oli kaikkien tärkeim-
26283: jan lapsilisä- ja kansaneläkemaksua koskevan            pien putkijohtojen laita.
26284: lain perusteella maksetuista työnantajan kan-              3. Kaikki pysyviin rakenteisiin käytetty
26285: saneläkemaksuista, joita ei käytetä vakuute-            puutavara, joka oli säiden vaikutukselle alt-
26286: tun kansaneläkelain mukaisiin vakuutusmak-              tiina tai vaikeapääsyisissä kohdissa, oli !aho-
26287: suihin tai työkyvyttömyysavustuslain mukai-             suojattua ja noin kaksi kertaa suojaamatonta
26288: siin työkyvyttömyysavustuksiin.                         puutavaraa kalliimpaa.
26289:    Vuonna 1948 säädetyn työnantajan lapsi-
26290: lisä- ja kansaneläkemaksua koskevan väliai-                4. Talon teknilliset laitteet kuten koneelli-
26291: kaisen lain voimassaoloaika päättyi vuoden              nen ilmanvaihto, lämmityslaitteet, vahva- ja
26292: 1955 lopussa. Joulukuun 30 päivänä 1955                 heikkovirtalaitteet, palo- ja murtohälytyslait-
26293: säädettiin työnantajan lapsilisä- ja kansan-            teet, eräisiin kohtiin tehdyt lumensulatuslait-
26294: eläkemaksusta uusi laki, joka on voimassa               teet ja erilaiset hissit olivat mahdollisimman
26295: vuoden 1956 loppuun. Tämän lain aikaisem-               täydelliset ja nykyaikaiset.
26296: masta laista poikkeavilla muutoksilla oli py-              5. Sekä pysty- että vaakasuorissa pinnoissa
26297: ritty yhtenäistämään säännökset ennakkope-              oli käytetty runsaasti graniittia.
26298: rintälain kanssa sekä tehostamaan työnanta-                6. Rakennuksen moninaisten putkistojen
26299: jan maksun perintää. Samalla oli pidennetty             ja johtojen peittämiseksi sekä akustisista
26300: tämän lainsäädännön kansaneläkelakiin ai-               syistä oli välikatoissa käytetty runsaasti ns.
26301: heuttamien väliaikaisten säännösten voimas-             alakattolevyjä.
26302: saoloaikaa vuoden 1956 loppuun.                            7. Puhtaanapidon helpottamiseksi ja osit-
26303:    U u d e n t o i m i t a 1 o n r a k e n n u s-       tain myös akustiset ja kauneusnäkökohdat
26304: t yö t. Varsinaisia rakennustöitä oli kesken            huomioonottaen oli eräissä yleisissä tiloissa
26305: pääasiallisesti 1. kerroksessa. Pihamaan jär-           käytetty seinäpäällysteenä klinkkeriä.
26306:                                               Liitteet.                                                  7
26307: 
26308:    8. Arvokkaammissa hallinto- ja aulatiloissa          Edellämainittuihin kustannuksiin sisältyi
26309: oli kauneussyistä käytetty jalopuupaneelauk-         varsinaisia sisustuskustannuksia 12 142 280
26310: sia ja -listoituksia. ·                              markkaa.
26311:    9. Kellarissa olevien talleholvien lisäksi oli       Eläkeasiainosasto. - Kuluvana vuonna oli
26312: talossa eräitä pienempiä holveja erikoisseini-       huhtikuun loppuun mennessä saapunut yh-
26313: neen ja ovineen.                                     teensä 7 547 uutta työkyvyttömyyseläkehake-
26314:    10. Arkkitehdin välttämättöminä pitämät           musta ja 8 194 vanhuuseläkehakemusta.
26315: ulkopuoliset järjestelyt (pylväikkö, vesial-         Uusia työkyvyttömyyseläkkeitä oli maalis-
26316: taat) olivat nekin lisänneet kustannuksia.           kuun loppuun mennessä myönnetty 4 200 ja
26317:                                                      uusia vanhuuseläkkeitä 6 600.
26318:    11. Kaupungin vaatimuksesta oli talosta              Lisäeläkkeen määrää oli taloudellisten olo-
26319: vedettävä viemäri kalliotunnelissa ja taloon         jen olennaisen muutoksen takia viime huhti-
26320: tehtävä muuntoasema myös kaupungin sähkö-            kuun loppuun mennessä korotettu tai alen-
26321: laitosta varten.                                     nettu taikka lisäeläke lakkautettu 3 930 ta-
26322:    Eräillä aloilla oli tähän mennessä joko in-       pauksessa sekä lisäeläke myönnetty entiselle
26323: deksikoroitu,ksina tai kohonneiden palkkakus-        eläkkeensaajalle 2 017 tapauksessa.
26324: tannusten takia jouduttu maksamaan urakka-              Lisätyn hallituksen ratkaistavaksi oli elä-
26325: sopimuksissa mainittuja suurempia urakka-            kelaitoksen työkyvyttömyyseläkehakemuksen
26326: summia. Nämä alat olivat olleet graniitti-           tai työkyvyttömyysavustushakemuksen hyl-
26327: työt, maalaustyöt, pelti- ym. metallityöt sekä       käämisestä tahi eläkkeen taikka avustuksen
26328: ilmastointi-, lämpö-, vesi- ja viemärijohto-         lakkauttamisesta     antama    päätös    viime
26329: työt. Rakennusajan kestäessä olivat kuparin,         tammi-huhtikuussa alistettu 810 tapauk-
26330: messingin ja lämmitysöljyn hinnat nousseet           sessa. Lisätty hallitus oli muuttanut eläke-
26331: tuntuvasti.                                          laitoksen päätöksen 196 tapauksessa.
26332:    Maksetut kustannukset olivat nousseet ku-
26333: luvan toukokuun alkuun mennessä mk:aan               A. Työkyvyttömyyseläkkeet 31. 3. 56 men-
26334: 1 407 926 933.
26335:                                                         nessä:
26336:    Toimitalon kustannusten erittely 1. 5. 1956
26337: mennessä on seuraava:                                Työkyvyttömyyseläkkeen-
26338:                                                        saajia ................ .         99 500
26339:                                                      Niistä sai lisäeläkettä ... .       73 300
26340:                                          mk          Työkyvyttömyyseläkkeiden
26341: Tontti ja louhinta . . . . . . . . . . 168 773 533     yhteinen määrä vuodessa              429 milj. mk
26342: Tärkeimmät alaurakat (lämpö-,                        Lisäeläkkeiden yhteinen
26343:   vesi- ja viemärijohtotyöt, il-                       vuotuismäärä ......... .           1 948 milj. mk
26344:   mastointilaitteet,    sähkötek-                    Maksettavien eläkkeiden yh-
26345:   nilliset työt, ovi- ja ikkuna-                       teinen vuotuismäärä ....           2 377 milj. mk
26346:   työt, maalaustyöt) ....... . 264 273 376           Keskimääräinen työkyvyttö-
26347: Ostettu materiaali ......... . 547 131148              myyseläke vuodessa .....           4 320 mk
26348: Työnjohtourakoitsijan palkkiot          26 724168    Keskimääräinen      lisäeläke
26349: Rakennustyöväen ja alityönjoh-                         vuodessa ............. .          26 570 mk
26350:   tajien palkat, lapsilisä- ja                       Keskimääräinen koko eläke
26351:   kansaneläkemaksut sekä kul-                          vuodessa ............. .          23 900 mk
26352:   jetuskustannukset varsinais-                       Lisäeläkkeensaajien     keski-
26353:   ten rakennustöiden osalta . . 329 400 506            määräinen eläke vuodessa          30730 mk
26354: Muut kustannukset (mm. vesi-
26355:   ja sähkölaskut, polttoaineet,
26356:   työmaan sekalaiset menot,                          B. Vanhuuseläkkeet 31. 3. 56 mennessä:
26357:   arkkitehdin, suunnittelevien                       Vanhuuseläkkeensaajia . . . . 136 400
26358:   insinöörien, muiden asiantun-                      Niistä sai lisäeläkettä . . . . 74 000
26359:   tijoiden sekä valvojien pal-                       Vanhuuseläkkeiden yhteinen
26360:   kat, vakuutukset, varasto-                           vuotuismäärä . . . . . . . . . .        472 milj. mk
26361:   alueiden vuokrat ym.) . . . .         71 624 202   Lisäeläkkeiden yhteinen vuo-
26362:                      Yhteensä mk 1 407 926 933         tuismäärä . . . . . . . . . . . . . . 1 669 milj. mk
26363: 8             1957 Vp. -       Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26364: 
26365: Maksettavien eläkkeiden yh-                                  Tarkistusilmoitusten perusteella oli 92 avus-
26366:   teinen vuotuismäärä . . . .           2141 milj. mk        tuksen suuruutta muutettu ja 34 avustusta
26367: Keskimääräinen        vanhuus-                               lakkautettu.
26368:   eläke vuodessa . . . . . . . . .      3 460 mk
26369: Keskimääräinen         lisäeläke                             G. Sairaanhoito. Eläkelaitos oli kuluvan
26370:   vuodessa . . . . . . . . . . . . . . 22 550 mk             vuoden aikana entiseen tapaan jatkanut sai-
26371: Keskimääräinen koko eläke                                    raanhoidon antamista Reumasäätiön sairaa-
26372:   vuodessa . . . . . . . . . . . . . . 15 700 mk             lassa. Kuluvana vuonna huhtikuun loppuun
26373: Lisäeläkkeensaajien         keski-                           mennessä oli eläkelaitoksen toimesta lähetetty
26374:   määräinen eläke vuodessa 25 920 mk                         reumasairaalahoitoon 336 potilasta. Muuta
26375:                                                              sairaanhoitoa oli annettu ainoastaan Inva-
26376: C. Työkyvyttömyys ja työkyvyn palautu-                       liidisäätiön sairaalassa, jossa oli hoidettu
26377:                                                              sairaalassa 17 potilasta ja poliklinikalla 19
26378: minen. Kuluvana vuonna huhtikuun loppuun                     potilasta, yhteensä 36 potilasta.
26379: mennessä oli työkyvyttömyysselvityksen pe-
26380: rusteella vakuutuksesta poistettu yhteensä                     Vakuutusteknillinen osasto. - A. V a kuu-
26381: 21 henkilöä sekä työkyvyn palautumisen ta-                   tus maksut.
26382: kia otettu vakuutukseen 22 henkilöä.
26383:                                                                 Kantovuoden 1953 tilitykset oli edellisen
26384: D. Vakuutusmaksun palautuksia oli kulu-                      tarkastuksen jälkeen saatu loppuun käsitel-
26385:                                                              lyiksi.
26386: vana vuonna huhtikuun loppuun mennessä                          Kantovuosien 1954-1955 tilitysten käsit-
26387: haettu kaikkiaan 2 419 tapauksessa ja palau-                 tely oli huhtikuun 30 päivänä 1956 seuraa-
26388: tuksia maksettu yhteensä 38.2 milj. markkaa.                 vassa vaiheessa:
26389: 
26390: E. Vanhuusavustukset 31. 3. 56 mennessä:                     Käsitelty:                                    Kantovuosi
26391:                                                                                                           1954     1955
26392: V anhuusavustuksensaajia . . 103 300                           kuntia kpl . . . . . . . . . . . . . .     538      43
26393: Maksettavien vanhuusavus-                                      vakuutettuja milj. henk. . .                 1.92    0.09
26394:    tusten yhteinen vuotuis-
26395:   määrä . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 736 milj. mk     Käsiteltävänä:
26396: Keskimääräinen           vanhuus-                             kuntia kpl ............. .                    8      212
26397:    avustus vuodessa . . . . . . . 26 480 mk                   vakuutettuja milj. henk. . .                  0.30    0.67
26398:    Kuluvana vuonna huhtikuun loppuun men-                    Kunnista saapuneita käsitte-
26399: nessä oli uusia vanhuusavustushakemuksia                      lemättä kpl ............ .                           160
26400: saapunut 615 sekä entisten vanhuusavustus-                   Kuntiin lähetettyjä saapu-
26401: ten tarkistushakemuksia 1 064. Tarkistus-                     matta kpl .............. .                    1      127
26402: ilmoitusten perusteella oli 677 avustuksen
26403: suuruutta muutettu ja 135 avustusta lakkau-
26404: tettu.                                                         Tilitysluetteloita oli kirjoitettu kunnille
26405:                                                              31. 10. 1955 jälkeen seuraavasti:
26406: F. Työkyvyttömyysavustukset
26407:    31. 3. 56 mennessä:                                                    1. 11. 1955-30. 4. 1956
26408:                                                                     Kanto-                      Luetteloiden sisältämä
26409: Työkyvyttömyysavustuksen-                                          vuodelle                    vakuutettujen lukumäärä
26410:   saajia . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 700                   1955 . . . . . . . . . . . . . . .   712 400
26411: Maksettavien          työkyvyttö-
26412:   myysavustusten yhteinen                                      Tilitysluetteloita oli kiirehditty 116 ta-
26413:   vuotuismäärä . . . . . . . . . .            752 milj. mk   pauksessa ja selvitetty niissä olleita virheitä
26414: Keskimääräinen työkyvyttö-                                   463 tapauksessa.
26415:   myysavustus vuodessa . . 29 320 mk                           Edellisen tarkastuksen jälkeen oli kunnille
26416:   Kuluvana vuonna huhtikuun loppuun men-                     lähetetty 301 tiliotetta ja 547 saldoilmoitusta.
26417: nessä oli uusia työkyvyttömyysavustushake-                     Lääninhallituksen kautta oli velottu tili-
26418: muksia saapunut 784 sekä entisten työkyvyt-                  tyksiä 7 tapauksessa ja rahoja 3 tapauksessa.
26419: tömyysavustusten tarkistushakemuksia 132.                    16 tapauksessa oli tilitys ollut palautettava
26420:                                                              Liitteet.                                              9
26421: 
26422: kunnalle korjaamista varten. Tilintarkastus-                        Kaikkiaan
26423: kertomuksia oli käsitelty 187 kunnan koh-
26424:                                                                     marras-huhti-
26425: dalta ja tehty niiden johdosta 38 tapauk-
26426:                                                                       kuussa ..... . 739169 4 861           3 683
26427: sessa huomautuksia.                                                 tästä kansan-
26428:   31. 10. 1955 jälkeen ei kunnissa oltu suori-                        eläkkeitä .... 473 964 2 763          1842
26429: tettu tarkastuksia.                                                 vanhuusavus-
26430:   Useassa kunnassa määrättyjen vakuutus-                              tuksia ..... . 211161 1599            1394
26431: maksujen selvittelyssä oli viime tarkastuksen                       työkyvyttömyys-
26432: jälkeen selvitetty 5 492 tapausta.                                    avustuksia      54 044   499           447
26433: 
26434: 
26435:                                                                        Työkyvyttömyyseläkehakemusten perusteel-
26436: B. E l ä k k e et, vanhuus- j a työ k Y-                            la oli osastolla edelleenkin suoritettu tilastol-
26437:    vyttömyysavustukset            sekä                              lisia tutkimuksia lääketieteellisistä aiheista.
26438:    p a 1 a u t u k s e t.                                           Sydäntauteja koskevia tutkimuksia oli jat-
26439:                                                                     kettu, ja lisäksi oli tutkittu mm. keuhko-
26440:    Eläkkeitä, vanhuus- ja työkyvyttömyys-                           tuberkuloosia.
26441: avustuksia sekä palautuksia oli osastolla käsi-                        Eläkkeensaajien elinkustannustutkimuksen
26442: telty viime tarkastuksen jälkeen seuraavasti:                       kenttätyö oli vuoden 1955 loppuun mennessä
26443:                                                                     saatu päätökseen. Ruokakulutuslomakkeiden
26444:                1. 11. 1955-30. 4. 1956                              tarkistus oli kevään kuluessa suoritettu ja
26445:                                                                     lomakkeiden merkitseminen reikäkorttien lä-
26446: Laskettu eläkkeitä ........... .                   38 263 kpl       vistämistä varten aloitettu. Tutkimuksen en-
26447:   Näistä: työkyvyttömyyseläk-                                       simmäisessä vaiheessa kerätyn aineiston käsit-
26448:           keitä .............. .                   18 915 "         telyä ja ennakkotulosten julkaisemista oli
26449:           vanhuuseläkkeitä ... .                   19 348 "         jatkettu.
26450: Eläkkeitä käsiteltävänä 30. 4.                                         Uuden kansaneläkelain eduskuntakäsitte-
26451:   1956 ..................... .                      3 991 "         lyssä esille tulleista eri vaihtoehdoista oli
26452:   Näistä kirjeenvaihdossa .... .                      101 "         osastolla laadittu suuri määrä laskelmia.
26453: Laskettu vanhuusavustuksia .. .                     3 454 "         Uuteen lakiin siirtymisen varalle oli tehty
26454: Vanhuusavustuksia käsiteltävänä                                     alustavia suunnitelmia.
26455:   3Q ~ 1956 ............... .                          145 "           22. 5. 56 oli osasto aloittanut muuton
26456: Laskettu    työkyvyttömyysavus-                                     uuteen toimitaloon. Laaditun muuttosuunni-
26457:   tuksia .................... .                     4 336 "         telman mukaan oli tarkoituksena saada koko
26458: Työkyvyttömyysavustuksia käsi-                                      muutto suoritetuksi neljän päivän kuluessa.
26459:   teltävänä 30. 4. 1956 ....... .                      89 "
26460: Laskettu palautuksia ......... .                                       Piiriasiamiesosasto. - Kenttäjärjestössä oli
26461:                                                     3 610 "
26462:                                                                     edellisen tarkastuksen jälkeen tapahtunut
26463:                                                                     seuraavat muutokset:
26464:   Viime tarkastuksen jälkeen oli osastolta                             Oli perustettu yksi uusi sivutoiminen va-
26465: lähetetty postitoimipaikkoihin maksettavaksi                        kuutuspiiri, nimittäin Alahärmän piiri, joka
26466: eläkkeitä ja vanhuus- ja työkyvyttömyys-                            oli erotettu Kauhavan, Alahärmän ja Yli-
26467: avustuksia seuraavasti:                                             härmän kunnat käsittävästä vakuutuspiiristä.
26468:                                                                     Valvottavien eläkkeensaajien luvun ja siten
26469:                                                                     myös piiriasiamiesten työmäärän jatkuvasti
26470:                                Lähetetty eläkeosoituksia            kasvaessa eivät eräiden suurien vakuutus-
26471:                                                  tästä Jisäel. ja   piirien piiriasiamiehet enää olisi voineet tyy-
26472:     Lähetyskuukausi                             vanh.- ja tk.av.
26473:                               kpl    milj. mk osuus milj. mk        dyttävästi hoitaa tehtäviään sivutoimena tai
26474: marraskuu ... .    4 802    40                          36          ilman apulaista. Tästä syystä oli Kokemäen
26475: joulukuu ..... . 227 246 1100                          884          ja Loimaan vakuutuspiirien piiriasiamiesten
26476: tammikuu .... . 134 905    919                         914          toimet muutettu päätoimiksi ja näille paikka-
26477: helmikuu ..... .   4 294    41                          38          kunnille samoin kuin Heinolan päätoimiseen
26478: maaliskuu .... . 232 799 1 579                         899          vakuutuspiiriin     perustettu piiritoimistot.
26479: huhtikuu ..... . 135 123 1182                          912          1. 5. 1956 oli piiritoimistoja kaikkiaan 45 ja
26480: 2     5036/57/13, s, 47, 22
26481: 10                   1957 Vp. -                                                   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26482: 
26483: niissä toimistoapulaisia yhteensä 123. Pää-                                                                                                                luku yli 1 000. Näistä piireistä oli kaksi- tai
26484: toimisia vakuutuspiirejä, joissa piiriasiamies                                                                                                             useampikuntaisia 26 ja yksikuntaisia 22.
26485: hoitaa asiakkaiden vastaanoton kotonaan, oli                                                                                                                  Piiriasiamiesten kuluvana vuonna suoritta-
26486: mainittuna ajankohtana 20, sekä sivutoimisia                                                                                                               masta työstä mainittiin tarkastajille, että he
26487: vakuutuspiirejä 220.                                                                                                                                       olivat maaliskuun loppuun mennessä otta-
26488:    Eläkkeen- ja avustuksensaajia oli eri va-                                                                                                               neet vastaan 13 071 eläkehakemusta. Eläk-
26489: kuutuspiiriryhmissä 30. 4. 1956 seuraavasti:                                                                                                               keensaajien valvontaa he olivat suorittaneet
26490:                                                                                                                                                            7 659 tapauksessa kotikäynneillä ja 9 355 ta-
26491:                                                                           El. ja avust. % kaikista ei.                                                     pauksessa tutustuneet näiden oloihin muulla
26492:                                                                              saajia     ja avust.saajista
26493: Toimistovakuutuspiireissä 170 071                                                                                            46.7 2                        tavalla. Huhtikuun lopussa oli eläkkeen- ja
26494: Muissa päätoimisissa                                                                                                                                       avustuksensaajia piiriasiamiesten kortistojen
26495:   vakuutuspiireissä . . . . 26 726                                                                                                  7.34                   mukaan yhteensä 364 030 (vastaavana aikana
26496: Sivutoimisissa vakuutus-                                                                                                                                   v. 1955 330 796), niistä työkyvyttömyyseläk-
26497:   piireissä . . . . . . . . . . . . 167 233                                                                                  45.94                         keensaajia 98 740 (91 004), vanhuuseläkkeen-
26498:                                                                                                                                                            saajia 136175 (117 835), vanhuusavustuksen-
26499: Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . 364 030                                                                                100.oo                         saajia 103 246 (113 978) ja työkyvyttömyys-
26500:                                                                                                                                                            avustuksensaajia 25 869 (7 979). Työkyvyt-
26501:    Eläkkeen- ja avustuksensaajia oli keski-                                                                                                                töminä vakuutuksesta paistettuja, jotka eivät
26502: määrin toimihenkilöä kohti toimistopiireissä                                                                                                               saa työkyvyttömyysavustusta, oli 7 035. Eri
26503: 1 012, muissa päätoimisissa vakuutuspiireissä                                                                                                              tarkastuspiireissä oli eläkkeen- ja avustuk-
26504: 1336 ja sivutoimisissa vakuutuspiireissä 760.                                                                                                              sensaajia promilleissa asukaslukuun verrat-
26505: Kaikkiaan 48: ssa sivutoimisessa vakuutus-                                                                                                                 tuna seuraavasti:
26506: piirissä oli eläkkeen- ja avustuksensaajien
26507: 
26508: 
26509:             Tarkastuspiiri
26510: 
26511:      Helsinki            •••          0       0       0       •••••••                     0       0.
26512:                                                                                                            Työkyvytt.
26513:                                                                                                             ei. eaajia
26514:                                                                                                                     0
26515: 
26516: 
26517:                                                                                                                 21.26
26518:                                                                                                                         /oo                                 .,.,
26519:                                                                                                                                                          Vanhuusel.
26520:                                                                                                                                                            saajia
26521: 
26522:                                                                                                                                                            36.68
26523:                                                                                                                                                                             ., ..
26524:                                                                                                                                                                       Vanhuusavust.
26525:                                                                                                                                                                          saajia
26526: 
26527:                                                                                                                                                                             23.82
26528:                                                                                                                                                                                                  ., ..
26529:                                                                                                                                                                                               Työkyvytt.
26530:                                                                                                                                                                                              avust. saajia
26531: 
26532:                                                                                                                                                                                                 5.09
26533:                                                                                                                                                                                                                     .,.,
26534:                                                                                                                                                                                                                  Yhteensä
26535: 
26536:                                                                                                                                                                                                                   86.87
26537:      Tampere             •   0   •••                  0       0.      0   ••••            0       0.            22.32                                      32.24            24.64               5.89              85.11
26538:      Vaasa       •   0   ••••                 0.              0.      0   •••••••                               22.35                                      31.34            25.14               7.18              86.02
26539:      Mikkeli             0   0   ••••••                               0   ••      0   0   0.       0            25.49                                      33.31            24.75               6.:04             89.61
26540:      Jyväskylä                   ••           0       0       ••      0   •••••••                               24.60                                      30.73            24.58               6.5'0             86.43
26541:      Kuopio              •••          0       0       ••          0   ••      0   0   ••••                      27.32                                      27.M             23.03               6.90              84.32
26542:      Kajaani             •••••                        0.          0.      0   0   0   ••••                      25.72                                      25.64            22.35               6.90              80.64
26543:      Oulu    •   0   ••      0.       0       ••••••                          0   •••••                         22.58                                      23.31            19.'76              5.2:5             70.92
26544:      Turku       0   •••••                    0       •••••••••••                                               20.63                                      39.03            29.37               6.37              95.41
26545:      Koko maa                    •    0       •••                 0   •••         0   ••••                      23.23                                      32.05            24.30               6.08              85.67
26546: 
26547: 
26548:   Varojensijoitusosasto. - Vuosien 1955 ja                                                                                                                 1. 5. 1956 voitiin sijoitustarkoitusten mukaan
26549: 1956 sijoitukset sekä kokonaissijoitukset per                                                                                                              ryhmiteltyinä jakaa seuraavasti:
26550: 
26551:                                                                                                                                                                                                          Kaikkiaan sijoituksia
26552:                              Sijoitusten tarkoitus                                                                                                              v. 1955             1. 1.-1.5. 1956             1. 5. 56
26553:                                                                                                                                                               mmk       %             mmk        %           mmk          %
26554: Voimalaitoksille                     ••           0       ••••••••                            0   •••       0   0   ••••••                      0   ••      6 605     45             1600       41           34 673         52
26555: Teollisuudelle                   ••       0       •••••••••••                                          0   ••••••••••••                                     2 596     18             1565       40           15 615         24
26556: Kuntien teknillisille laitoksille                                                                          ••••         0   0   0   •••••                   2085      14              475       12            7 975         12
26557: Valtiolle    ••••••••                             0       0   0       ••••••                  0.       0   ••••••••••••                                     1175       8                                      2496           4
26558: Kaupalle ja liikenteelle                                                          •••••••••••••                                         0   0   0   ••      1625      11                85       2            2 968          4
26559: Maaseudun sähköistämiseen                                                                 •••••••••                             0       •••         0.        416      3               139       4            1650           3
26560: Kiinteistöihin ja muihin tarkoituksiin                                                                                              0       ••••               92      1                23       1              925          1
26561:                                                                                                                                                            14 594     100            3 887     100           66 302        100
26562:                                                  Liitteet.                                                   11
26563: 
26564:    Aikaisempia ryhmittelyperusteita oli sikäli             Kansaneläkelaitokselle oli marraskuun 1
26565: muutettu, että maatalousryhmän sijoitukset              päivän 1955 ja toukokuun 1 päivän 1956
26566: oli kokonaisuudessaan siirretty teollisuuden            välisenä aikana saapunut 119 laina-anomusta
26567: ryhmään, koska Kansaneläkelaitoksen sijoi-              tai -tiedustelua.
26568: tukset varsinaisen maatalouden hyväksi -                   Eläkelaitoksen hallituksen sekä lisätyn hal-
26569: suppeammassa merkityksessä käsitettynä -                lituksen varojensijoitusjaoston kokouksiin oli
26570: olivat epäoleellisen vähäisiä. Suurin osa maa-          saman ajan kuluessa laadittu 284 selostusta
26571: talousryhmän sijoituksista oli annettu meije-           lainahakemuksista, lainojen vakuuksista sekä
26572: reille, teurastamoille, myllyille sekä lihan- ja        uusista osakemerkinnöistä ja obligaatioiden
26573: vuodanjalostuslaitoksille yms. tuotannollisille         ostotarjouksista. Varojensijoitusjaoston ko-
26574: laitoksille, joten nämä sijoitukset perustel-           kouksissa oli esitelty 124 asiaa. Laina-ano-
26575: lummin oli katsottu voitavan asettaa teolli-            muksien ja lainojen vakuuksien ratkaisemista
26576: suuden ryhmään.                                         sekä lainojen antamista koskevia asioita oli
26577:    Kansaneläkelaitos oli jatkuvasti pyrkinyt            ollut hallituksen kokouksissa 305.
26578: saamaan sijoituksilleen mahdollisimman tyy-                Velka- ja sopimuskirjoja oli laadittu 158
26579: dyttävän tuoton. Viime vuoden jälkipuolis-              kpl. Takausten uudistamisia sekä kiinnitys-
26580: kon kokouksessa tarkastajille jo oli ilmoi-             ten osittaisia kuolettamisia ja etuoikeusjär-
26581: tettu, että osakesijoitukset Oulujoki Osake-            jestysten muuttamista oli hoidettu 18 tapauk-
26582: yhtiöön oli saatu tuottoon nähden varmalle              sessa.
26583: pohjalle. Nyt Kansaneläkelaitos jälleen il-
26584: moitti tarkastajille uuden positiivisen tulok-             Velkakirjojen ja arvopapereiden huoltoon
26585: sen. Valmet OY, jonka osakkeista Kansan-                ja säilytykseen liittyvistä tehtävistä mainit-
26586: eläkelaitos nykyään omistaa 15 %, oli valtion           takoon, että velkojen korkoja ja pääomia oli
26587: saneeraustoimenpiteiden ja yksinomaan val-              ajalla 1. 1. 55-1. 5. 56 peritty 2 396 eri
26588: tion toimesta tapahtuneen osakepääoman ko-              erää, obligaatioita ja obligaatioiden korkoja
26589: rotuksen johdosta tullut siinä määrin parem-            oli peritty 133 erää. Osinkoja oli samana
26590: paan asemaan, että se voitollisen tilinpää-             aikana saatu 10 yhtiöltä.
26591: töksen johdosta hiljattain oli kyennyt teke-               Lainoja oli yllämainittuna aikana annettu
26592: mään päätöksen osinkoklausuulimme edellyt-              109 ja osakkeita ostettu 9 eri erää. Lainojen
26593: tämän 7 % :n mukaisen osingon maksamisesta              kuoletussuunnitelmia oli laskettu 71 kpl sekä
26594: Kansaneläkelaitokselle vuodelta 1955. Vielä             lyhennys- ja korkomaksuista laadittuja las-
26595: kerrottiin tarkastajille Veitsiluoto Osakeyh-           kelmia lähetetty 1 288 kpl. Laiminlyötyjen
26596: tiöstä, että sen jälkeen kun mainittu yhtiö             lyhennysmaksujen johdosta oli lähetetty 4
26597: oli ilmoittanut korottavansa osakepääomaansa,           perimiskirjettä. Varojensijoituksista oli laa-
26598: oli Kansaneläkelaitos asettanut siihen osallis-         dittu kuukausittain 12 tilastotaulukkoa ja
26599: tumisen ehdoksi, että Kansaneläkelaitokselle            vuosittain lisäksi 7 muuta, minkä ohessa
26600: annetaan sen korotusosuudesta, jonka suu-               lainansaajista oli laadittu tilastotaulukoita
26601: ruudeksi olisi leimaveroineen tullut noin 547           170 kpl.
26602: milj. markkaa, etuoikeutetut osakkeet, joille              Vielä ilmoitettiin tarkastajille, että Kansan-
26603: taataan 7 %: n vuotuinen osinko ja että osin-           eläkelaitoksella oli 1. 5. 56 arvopapereita
26604: golle tulee taannehtiva etuoikeus tappiollis-           seuraavasti:
26605: ten vuosien varalta - ei kuitenkaan myö-
26606: hemmin kuin viidentenä vuotena vajauksen                velkakirjoja ja lainasopimuksia
26607: syntymisestä -         sekä edellytyksellä, että          yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . 1 578 kpl "")
26608: osinkoklausuulista otetaan selvä säännös yh-            obligaatiokirjoja yhteensä . . 10 310 ,
26609: tiön yhtiöjärjestykseen. Valtio ei kuitenkaan           osakekirjoja yhteensä . . . . . . 8 977 , **)
26610: ollut hyväksynyt tätä, vaan hallitus oli teh-                 Kaikkiaan arvopapereita 20 865 kpl
26611: nyt Eduskunnalle esityksen lisämenoarvioksi,
26612: jossa osakepääoman korotus kokonaisuudes-
26613: saan oli ehdotettu toteutettavaksi yksinomaan              *) Tähän maaraan eivät kuitenkaan sisälly lai·
26614: valtion varoilla. Asia on vielä Eduskunnassa            nojen vakuudeksi Kansaneläkelaitokselle luovute-
26615: valtiovarainvaliokunnassa käsittelyn alaisena.          tut kiinnitetyt panttivelkakirjat, joita 1. 5. -56 oli
26616:                                                         2 364 kpl.
26617:    Varojensijoitusosaston ns. j u o k s e v i e n          **) Samoin ei osakekirjojen lukumäärään ole
26618: t ö i d e n s u o r i t t a m i s e s t a voitiin to-   sisällytetty lainojen vakuudeksi luovutettuja osake-
26619: deta seuraavaa:                                         kirjoja, joita 1. 5. -56 oli 5 072 kpl.
26620: 12              1957 Vp. -         Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26621: 
26622:   Yleinen osa.sto. -     Kansaneläkelaitoksen                         Tämän jälkeen tarkastajille esitettiin Kan-
26623: palveluksessa oli tarkastuksen aikana kaik-                         saneläkelaitoksen omistamista obligaatioista
26624: kiaan 969 henkilöä. Tämä henkilökunta ja-                           laadittu luettelo, joka niinikään oli arvopape-
26625: kaantui osastoittain seuraavasti:                                   reiden varastokirjan mukainen ja pääkirjan
26626:                                                                     kanssa yhtäpitävä. Tämä luettelo oli seuraa-
26627: Sihteeristö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7   vansisältöinen.
26628: Yleinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
26629: Piiriasiamiesosasto . . . . . . . . . . . . .              3
26630:   Sen alaisena toimiva kenttä-                                                 Obligaatiot 22. 5. 1956.
26631:      järjestö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445 448
26632: Eläkeasiainosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
26633: Vakuutusteknillinen osasto . . . . . . . . . . 245                     Luetteloon merkityt obligaatiot tarkastet-
26634: Varojensijoitusosasto . . . . . . . . . . . . . . . .          14   tiin pistokokeittain, jolloin todettiin, että ne
26635:                                                               969   oli oikein merkitty luetteloon ja että ne oli-
26636:                                                                     vat tallella.
26637:   Edellämainittu henkilökunta jakautuu pro-                            Edelleen tarkastajille esitettiin lainarekis-
26638: senteissa laskettuna seuraavasti:                                   teri, jonka mukaisesti he tarkastivat kaikki
26639:                                                                     lainasopimukset ja velkakirjat, jotka Kan-
26640: Lisätyn hallituksen määräämiä hen-                                  saneläkelaitos oli saanut viime vuoden mar-
26641:   kilöitä ...................... .                    1.04%         raskuussa toimitetun tarkastuksen jälkeen.
26642: Muita virkailijoita ............. .                  10.67 "        Samalla tarkastettiin pistokokeittain osa ai-
26643: Muuta konttorihenkilökuntaa ... .                    35.42 "        kaisempienkin vuosien laina-asiakirjoista, jol-
26644: Palvelushenkilöstöä ............ .                     6.94 "       loin muun muassa tarkastettiin valtiokontto-
26645: Piiriasiamiesverkosto ........... .                  45.93 "        rin hoidossa vuoteen 1939 saakka olleesta, sil-
26646:                                                     100.oo%         loin Kansaneläkelaitokselle siirtyneestä van-
26647:                                                                     huus- ja työkyvyttömyysvakuutusrahastosta
26648:                      4 §.                                           myönnetyistä lainoista laadittuja asiakirjoja.
26649:    Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen kirjan-                          Lainoja tarkastettaessa kiinnitettiin sa-
26650: pito ja kassa, joiden hoitaminen kuuluu elä-                        malla huomiota siihen, että mikäli lainojen
26651: kelaitoksen yleisen osaston toimialaan. Täl-                        vakuudeksi oli saatu kiinnityksiä tai takauk-
26652: löin tarkastettiin kassakirja ja pistokokeit-                       sia, ne oli määräajan kuluessa uudistettu.
26653: tain tositteet, jotka oli saatu viime vuoden                           Todettiin, että tarkastetut lainasopimukset
26654: marraskuussa toimitetun tarkastuksen jäl-                           ja velkakirjat sekä niiden vakuudet olivat
26655: keen. Niinikään laskettiin käteiskassa sekä                         kunnossa.
26656: otettiin selvää pankeissa olevien shekkitilien
26657: saldoista. Tarkastukset eivät antaneet aihetta                                            6 §.
26658: huomautuksiin.                                                         Valtuutettujen tarkastajien vuoden 1955
26659:                                                                     kummankin vuosipuoliskon aikana toimitet-
26660:                       5 §.                                          tujen tarkastusten pöytäkirjoihin oli otettu
26661:    Ryhdyttäessä tarkastamaan varojensiJOI-                          maininta Imatran Voima Osakeyhtiön ja
26662: tusosaston toimialaan kuuluvia asiakirjoja                          Pohjolan Voima Osakeyhtiön välillä käydystä
26663: tarkastajille ensiksi esitettiin Kansaneläkelai-                    epäterveestä ostokiivasta Kuusamon kunnan
26664: toksen omistamista osakkeista laadittu luet-                        alueella olevia vesivoimia ostettaessa. Samalla
26665: telo, joka oli arvopapereiden varastokirjan                         oli pöytäkirjoihin merkitty, että Suomen
26666: mukainen ja pääkirjan kanssa yhtäpitävä.                            Pankki ja Kansaneläkelaitos olivat kummat-
26667: Mainittu luettelo oli seuraavansisältöinen.                         kin tehneet asiasta huomautuksen puheena-
26668:                                                                     oleville yhtiöille. Nyt tarkastajat saattoivat
26669:                 Osakkeet 22. 5. 1956.                               lisäksi todeta, että kun Imatran Voima Osa-
26670:                                                                     keyhtiölle oli Kansaneläkelaitoksen varoista
26671:                                                                     vuoden 1956 ensi puoliskon rakentamisohjel-
26672:   Tarkastettiin pistokokeittain suurin osa                          man toteuttamiseksi myönnetty lainaa, oli
26673: osakkeista, jolloin todettiin, että ne oli oikein                   Kuusamon Myllykosken voimalaitoksen ra-
26674: merkitty edellä olevaan luetteloon sekä että                        hoittaminen jätetty lainoituksen ulkopuolelle
26675: ne olivat tallella.                                                 kuten aikaisemminkin ja samalla oli yhtiön
26676:                                            Liitteet.                                            13
26677: 
26678: huomiota kaiken varalta jälleen kiinnitetty      ymmärtävät henkilökunnan asuntoedun Jar-
26679: mainitun ostokilvan sopimattomuuteen. Poh-       jestämisen tärkeyden kouluutetun työvoiman
26680: jolan Voima Osakeyhtiö ei ollut pyytänyt         pysyttämiseksi eläkelaitoksen palveluksessa,
26681: Kansaneläkelaitokselta lainaa vuoden 1956        olisi riittävää, jos kauppaehdot järjestettäi-
26682: rakentamistöitä varten.                          siin sellaisiksi, että asuntokiinteistöihin sijoi-
26683:                                                  tetut varat saadaan takaisin ja niille koh-
26684:                                                  tuullinen korko.
26685:                        7 §.                         Varavaltuutettu Wickman ei katsonut voi-
26686:    Viime vuoden marraskuun tarkastuspöytä-       vansa yhtyä enemmistön mielipiteeseen edellä
26687: kirjaan valtuutettujen tarkastajat olivat ot-    esitetyssä asiassa, vaan lausui, että hänen
26688: taneet maininnan Leppävirran kunnasta ole-       mielestään yksinomaan vakuutettujen edut
26689: van Oinonniemi Oy: n omistamaa tiilitehdasta     saavat olla ratkaisevina asiaa päätettäessä,
26690: varten vuonna 1952 myönnetyn 10 milj. mar-       joten henkilökunnan edut eivät tässä tapauk-
26691: kan suuruisen lainan takaisin maksamisessa       sessa saa tulla huomioon otetuiksi. Tarkoi-
26692: tapahtuneisiin laiminlyönteihin sekä niistä      tuksenmukaisinta olisi, että talot myytäisiin
26693: johtuneisiin lainhakutoimenpiteisiin. Nyt tar-   mahdollisimman korkeasta hinnasta eniten
26694: kastajille ilmoitettiin, että Kuopion läänin-    tarjoavalle ja että saadut varat käytettäisiin
26695: hallituksen hyväksyttyä Kansaneläkelaitoksen     eläketarkoituksiin.
26696: lainhakuanomuksen Itä-Suomen hovioikeus,
26697: jonne yhtiö oli valittanut lääninhallituksen
26698: päätöksestä, hiljattain vahvisti valituksen-                          9 §.
26699: alaisen päätöksen. Kiinnitetty omaisuus,            Tarkastajat kävivät toisena tarkastuspäi-
26700: joka käsitti yhtiön ja sen pääosakkaan teolli-   vana     tutustumassa     Kansaneläkelaitoksen
26701: suus-, maatalous- ja metsätilat, on julistettu   uuden toimitalon rakennukseen, jota koskeva
26702: ulosmitatuiksi, minkä lisäksi oli ulosmitattu    pääjohtaja Sukselaisen selostus on otettu tä-
26703: erinäistä liikkuvaa kalustoa yms. sekalaista     män pöytäkirjan 3 §: ään sihteeristön toimi-
26704: irtainta omaisuutta. Tarkastajat päättivät       alaan kuuluvien asioiden loppuun. Tarkasta-
26705: jäädä odottamaan enempiä toimenpiteitä           jat totesivat, että muutto uuteen toimitaloon
26706: asiassa.                                         oli jo alkanut.
26707:                                                     Sen jälkeen kun Kansaneläkelaitoksen
26708:                       8 §.                       yleissihteeri Veli P. Saarinen ja rakennus-
26709:    Otettiin käsiteltäväksi Kansaneläkelaitok-    töiden ylivalvoja Ilmari Lehtinen olivat an-
26710: sen Munkkiniemessä ja Mäntytien varrella         taneet tarkastajille näiden pyytämiä lisätie-
26711: omistamien kiinteistöjen omistus- ja hallinta-   toja päätettiin merkitä pöytäkirjaan, ettei
26712: suhteiden vastaista järjestelyä koskeva kysy-    tarkastus ollut antanut aihetta huomautuk-
26713: mys. Asia koski nyt lähinnä niitä asuin-         siin.
26714: taloja, jotka nykyään ovat vuokrataloina.
26715: Asia on parhaillaan keskeneräisenä lisätyssä                         10 §.
26716: hallituksessa. Nyt on eläkelaitoksen hallitus       Tarkastuksen tähän päättyessä tarkastajat
26717: pyytänyt tarkastajia lausumaan mielipiteensä     totesivat, ettei heillä ollut muistuttamista
26718: siitä, millä ehdoilla talot voitaisiin muuttaa   Kansaneläkelaitoksen hallintoa tai toimintaa
26719: asunto-osakeyhtiöiksi, mikäli niitä ei jatku-    eikä myöskään sen kirjanpitoa tai varojen-
26720: vasti haluta pitää vuokrataloina. Asiasta        sijoitusta vastaan.
26721: käydyn keskustelun jälkeen tarkastajat tosin
26722: katsoivat, että ennakkomielipiteen lausumi-                          11 §.
26723: nen esillä olevasta kysymyksestä ei varsinai-       Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän tar-
26724: sesti kuulunut tarkastajien tehtäviin, mutta     kastustilaisuuden toisessa eli toukokuun 24
26725: asiaa harkittuaan tarkastajat kuitenkin päät-    päivänä 1956 pidetyssä kokouksessa olivat
26726: tivät lausua asiasta käsityksensä. Koska val-    saapuvilla muuten samat valtuutetut kuin
26727: tuutettujen on lähinnä pidettävä huolta va-      ensimmäisessäkin kokouksessa, paitsi että nyt
26728: kuutettujen eduista, on asiaa pääasiallisesti    oli kokouksessa läsnä myös valtuutettu
26729: tutkittava tästä näkökulmasta katsoen, mutta     Erkki Tuomisen toinen varamies Irma Torvi,
26730: koska tarkastajat kuitenkin samalla hyvin        kun sen sijaan valtuutettu Eino Palovesi oli
26731: 14         1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26732: 
26733: estynyt osallistumasta pöytäkirjan 8 ja                              12 §.
26734: 9 §§: ssä mainittujen asioiden käsittelyyn.        Ote tästä pöytäkirjasta päätettiin lähettää
26735: Tarkastustilaisuuden kolmannessa eli saman      Kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
26736: toukokuun 31 päivänä pidetyssä kokouksessa      tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
26737: olivat saapuvilla samat valtuutetut kuin toi-   tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatet-
26738: sena tarkastuspäivänä.                          tavaksi.
26739: 
26740:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
26741:                                                                         Aarne Y. Vihma.
26742:                                                                           Aarne Y. Vihma.
26743: 
26744: 
26745: 
26746: 
26747:   Tarkastettu ja hyväksytty
26748:   Helsingissä toukokuun 31 päivänä 1956.
26749: 
26750: 
26751:                                      Aukusti Pasanen.
26752:                                       Aukusti Pasanen.
26753:                 Kaisa Hiilelä.                                Erkki Koivisto.
26754:                  Kaisa Hiilelä.                                 Erkki Koivisto.
26755:                 Eino Palovesi.                                Laura. Brander-Wallin.
26756:                  Eino Palovesi.                                 Laura Brander-Wallin.
26757:                 Irma Torvi.                                   Albin Wickman.
26758:                  Irma Torvi.                                    Albin Wickman.
26759:                                            Liitteet.                                         15
26760: 
26761:                                                                                         Liite 2.
26762: 
26763: 
26764: 
26765: 
26766:          Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-    nut uuden kansaneläkelain toimeenpanon val-
26767:       tuutettujen valitsemien tarkastajien       misteluun. Samanaikaisesti oli hoidettu voi-
26768:       marraskuun 14, 15, 16 ja 22 päivinä        massa olevan lain pohjalla tapahtuvaa tiedoi-
26769:       1956 eläkelaitoksen toimitalossa Hel-      tustoimintaa    aikaisemmin     noudatettujen
26770:       singissä, Nordenskiöldinkatu 12, toi-      suuntaviivojen mukaisesti.
26771:       mittamasta tarkastuksesta, joka koski        Sanoma- ja aikakauslehdissä oli valtuutet-
26772:       Kansaneläkelaitoksen hallintoa ja toi-     tujen viime toukokuussa toimittaman tarkas-
26773:       mintaa sekä kirjanpitoa ja varojen-        tuksen jälkeen kiinnitetty jatkuvasti huo-
26774:       sijoitusta.                                miota uuden kansaneläkelain merkitykseen.
26775:                                                  Eläkelaitoksessa tehtyjen havaintojen mu-
26776:                      1 §.                        kaan oli kysymyksessä olevana aikana sa-
26777:    Sitten kun valtuutetut kokouksessaan jou-     noma-, aikakaus- ja ns. pitäjälehdistössä jul-
26778: lukuun 16 päivänä 1955 olivat johtosään-         kaistu yhteensä 1 401 Kansaneläkelaitoksen
26779: tönsä 3 § : n 1 kohdassa edellytetyn tarkas-     toimintaa koskevaa artikkelia ja muuta kir-
26780: tuksen toimittajiksi vuoden 1956 jälkipuolis-    joitusta. Lokakuussa oli julkaistu eläkelaitok-
26781: koa varten valinneet valtuutettujen puheen-      sen toimesta sanomalehdissä ilmoitus, jossa
26782: johtajan Aukusti Pasasen sekä valtuutetut        vakuutettujen huomiota oli kiinnitetty uuden
26783: Vieno Simosen, Toivo Kinnusen, Tyyne Tuo-        kansaneläkelain toimeenpanoon ja uuden lain
26784: misen, Arvi Turkan ja Johannes Wirtasen,         edellyttämien eläkkeiden hakemiseen.
26785: oli valtuutettujen puheenjohtaja määrännyt          Yleisradion ohjelmistossa oli ollut selos-
26786: mainitun tarkastuksen alkavaksi marraskuun       tuksia uudesta kansaneläkelaista ja muista
26787: 14 päivänä klo 9.15. Tällöin todettiin, että     Kansaneläkelaitoksen toiminta-alaan liitty-
26788: näistä kaikki muut olivat saapuneet kokouk-      vistä kysymyksistä.
26789: seen, paitsi valtuutettu Tyyne Tuominen,
26790: jonka tilalle oli kokoukseen tullut hänen en-      Kansaneläkelaitoksen valmistuttamat lyhyt-
26791: simmäinen varamiehensä Toivo Friman. Pöy-        elokuvat ,Huolien teillä" ja ,Vanhuksia"
26792: täkirjan laati valtuutettujen sihteeri Aarne     olivat edelleen olleet elokuvateatterien ohjel-
26793: Y. Vihma.                                        mistoissa. Kun nämä elokuvat kuitenkin oli
26794:                                                  laadittu voimassa olevan kansaneläkelain
26795:                       2 §.                       pohjalle, oli nyt ryhdytty suunnittelemaan
26796:    Tarkastettiin Kansaneläkelaitoksen lisätyn    uutta kansaneläkelakia selostavaa lyhytelo-
26797: hallituksen ja hallituksen sekä lisätyn halli-   kuvaa.
26798: tuksen varojensijoitusjaoston ja työkyvyttö-        Eläkelaitoksen hallituksen jäsenet sekä
26799: myysjaoston pöytäkirjat, jotka oli laadittu      useat toimihenkilöt olivat luennoineet eläke-
26800: viimeksi toimitetun tarkastuksen jälkeen pi-     laitoksen toiminnasta ja uudesta kansaneläke-
26801: detyissä kokouksissa.                            laista lukuisissa kansalaisjärjestöjen, seuro-
26802:                                                  jen ja yhdistysten tilaisuuksissa pääkaupun-
26803:                      3 §.                        gissa ja maaseudulla.
26804:    Kansaneläkelaitoksen pääjohtaja V. J.            Uuden kansaneläkelain tunnetuksi tekemi-
26805: Sukselainen selosti tarkastajille Kansaneläke-   seksi oli painatettu selostelehtinen, josta oli
26806: laitoksen hallintoa ja eri osastojen toimintaa   otettu 200 000 kappaleen suuruinen suomen-
26807: edellisen tarkastuksen jälkeen. Selostuksista    kielinen painos. Sen jakelu oli parhaillaan
26808: merkittiin pöytäkirjaan seuraavaa.               käynnissä. Selostelehtisestä otetaan 20 000
26809:    Sihteeristö. - T i e d o i t u s toiminta.    kappaleen ruotsinkielinen painos, joka val-
26810: Tiedoitustoiminnassa pääpaino oli kohdistu-      mistuu kuluvan marraskuun aikana.
26811: 16          1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26812: 
26813:    Eläkelaitoksen sisäiseen tiedoitus- ja suh-       olivat päässeet muuttamaan siihen viime
26814: detoimintaan oli kiinnitetty jatkuvaa huo-          toukokuussa, muut osastot kesäkuussa ja
26815: miota. Uuden toimitalon suomat ulkonaiset            Helsingin piiritoimisto syyskuun alussa. Elä-
26816: edellytykset olivat olleet omiaan edistämään         kelaitoksen ja pääurakoitsijan välinen loppu-
26817: henkilökunnan keskuudessa suhdetoiminnan            katselmus oli pidetty kuluneen syyskuun 11
26818: piiriin kuuluvaa harrastustoimintaa. Niinpä          päivänä. Tämän jälkeen oli toimitalossa vielä
26819: mm. henkilökunnan oma-alotteinen kieliopis-          keskeneräisenä sisustustöitä sekä eräitä vä-
26820: kelu oli nyt käynnissä. Henkilökunnalle oli          häisiä viimeistelytöitä.
26821: edelleen jaettu monistettua tiedoituslehtistä          Sen lisäksi, mitä toimitalon rakennuskus-
26822:  ,Kelan kuulumisia".                                tannuksista ja niihin vaikuttaneista tekijöistä
26823:    Lainsäiidännön kehittäminen. Eduskun-             aikaisemmin oli ilmoitettu, kerrottiin tarkas-
26824: nalle maaliskuun 11 päivänä 1955 annetun            tajille nyt, että rakennuskustannukset olivat
26825: kansaneläkelain uudistamista tarkoittavan           tähän mennessä nousseet mk 1406 130 859:-,
26826: hallituksen esityksen perusteella Eduskunta         minkä lisäksi tulevat tontin hinta mk
26827: oli 23. 5. 1956 hyväksynyt uuden kansanelä-          90 000 000:- ja sisustuskuluihin käytetyt
26828: kelain, joka kuitenkin rakentui olennaisesti        mk 65 537 767:-. Tämän mukaiset raken-
26829: eri perusteille kuin hallituksen esityksessä oli    nuskustannukset ilman tonttia tekevät mk
26830: edellytetty. Tasavallan Presidentti oli vah-        16 070:07jm3. Kustannusten lopullinen sel-
26831: vistanut lain kesäkuun 8 päivänä 1956 ja            vittely ja jaoittelu voidaan tehdä vasta myö-
26832: määrännyt sen tulemaan voimaan tammi-               hemmin.
26833: kuun 1 päivänä 1957. Laki oli säädetty ole-            Eläkeasiainosasto. - Uuden kansaneläke-
26834: maan voimassa vuoden 1959 loppuun, mutta            lain toimeenpanoon liittyvät tehtävät oli
26835: oli sitä sovellettava sen jälkeenkin, jollei toi-   ollut hoidettava juoksevan työn ohella eläke-
26836: sin säädetä. Lain toimeenpanosäännöksiä             asiainosastollakin. Uusi lainsäädäntö edellyt-
26837: valmistelemaan asetettu komitea oli saanut          tää muun muassa kaikkien hakemus- ja pää-
26838: valmiiksi alustavan ehdotuksen kansaneläke-         töslomakkeiden uudistamista. Erittäin vaati-
26839: asetukseksi, josta eläkelaitos oli sosiaaliminis-   van työn muodostaa perustettavien eläke-
26840: teriölle antanut ministeriön pyytämän lau-          toimikuntien työn suunnittelu ja tarpeellis-
26841: sunnon.                                             ten ohjeiden ja lomakkeiden valmistaminen
26842:    Uutta kansaneläkelakia vahvistettaessa oli       toimikunnille. Samanaikaisesti on käsiteltävä
26843: esitetty Eduskunnan toivomus, että välittö-         ne kymmenettuhannet ylimääräiset eläke-
26844: mästi kansaneläkelain tUltua vahvistetuksi          hakemukset, jotka johtuvat eläkkeensaajien
26845: ryhdyttäisiin toimenpiteisiin lain 30 §: n          piirin voimakkaasta laajentumisesta uuden
26846: muuttamiseksi siten, että kiinteistön luovu-        lain tullessa voimaan.
26847: tuksen yhteydessä tehdyn eläkesopimuksen               Kansaneläkeasetuksessa tultaneen säätä-
26848: perusteella maksettu eläke rinnastettaisiin         mään, että eläketoimikunnat aloittavat toi-
26849: muihin sanotussa lainkohdassa mainittuihin          mintansa vasta vuoden 1957 huhtikuun
26850: etuoikeutettuimu tuloihin. Tämän johdosta           alusta lukien. Täten saadaan välttämätön
26851: oli Eduskunnalle annettu hallituksen esitys         aika piiriasiamiesten ja muiden eläketoimi-
26852: kansaneläkelain muuttamisesta, jossa samalla        kuntien puheenjohtajien kouluttamiseen tär-
26853: oli ehdotettu tehtäväksi kansaneläkelakiin          keään ja edesvastuulliseen tehtäväänsä.
26854: kaksi muutakin vähäistä tarkistusta. Samalla           Kuluvana vuonna oli lokakuun loppuun
26855: oli annettu lapsilisälain muuttamista tarkoit-      mennessä saapunut yhteensä 19 592 uutta
26856: tava esitys ja myöhemmin esitys ennakko-            työkyvyttömyyseläkehakemusta ja 23 640
26857: perintälain muuttamisesta, jotka molemmat           vanhuuseläkehakemusta. Uusia työkyvyttö-
26858: lainmuutokset olivat tarpeen uuden kansan-          myyseläkkeitä oli syyskuun loppuun men-
26859: eläkelain toimeenpanemiseksi ensi vuoden            nessä myönnetty 12 400 ja uusia vanhuus-
26860: alussa.                                             eläkkeitä 16 800.
26861:    Uuden toimitalon rakennus-                          Lisäeläkkeen määrää oli taloudellisten olo-
26862: t yö t. Toimitalon rakennustyöt olivat kulu-        jen olennaisen muutoksen takia viime loka-
26863: neen kesän aikana edistyneet niin pitkälle,         kuun loppuun mennessä korotettu tai alen-
26864: että eläkeasiain- ja vakuutusteknillinen osasto     nettu taikka lisäeläke lakkautettu 9 344 ta-
26865:                                                     Liitteet.                                                        17
26866: 
26867: pauksessa sekä lisäeläke myönnetty entiselle               Keskimääräinen koko eläke
26868: eläkkeensaajalle 4 354 tapauksessa.                          ylimääräisine korotuksineen
26869:    Lisätyn hallituksen ratkaistavaksi oli eläke-             vuodessa ............... .                     23 490 mk
26870: laitoksen työkyvYttömyyseläkehakemuksen tai                Lisäeläkkeensaajien keskimää-
26871: työkyvYttömyysavustushakemuksen hylkäämi-                    räinen eläke ylimääräisine
26872: sestä tahi eläkkeen taikka avustuksen lak-                   korotuksineen vuodessa ..                      33 840 mk
26873: kauttamisesta antama päätös viime tammi-
26874: lokakuussa alistettu 2 006 tapauksessa. Lisätty
26875: hallitus oli muuttanut eläkelaitoksen päätök-              G. Työkyvyttömyys ja työkyvyn palautu-
26876: sen 446 tapauksessa.                                       minen. Kuluvana vuonna lokakuun loppuun
26877:                                                            mennessä oli työkyvyttömyysselvityksen pe-
26878:                                                            rusteella vakuutuksesta poistettu yhteensä
26879: A. Työkyvyttömyyseläkkeet                                  27 henkilöä sekä työkyvyn palautumisen ta-
26880:    30. 9. 56 mennessä:                                     kia otettu vakuutukseen 202 henkilöä.
26881: 
26882: Työkyvyttömyyseläkkeensaajia                  103 200      D. Vakuutusmaksun palautuksia oli kulu-
26883: Niistä sai lisäeläkettä ..... .                76000       vana vuonna lokakuun loppuun mennessä
26884: Työkyvyttömyyseläkkeiden                                   haettu kaikkiaan 5 654 tapauksessa ja palau-
26885:   yhteinen määrä vuodessa 450 milj. mk                     tuksia maksettu yhteensä 89.5 milj. markkaa.
26886: Lisäeläkkeiden yhteinen vuo-
26887:   tuismäärä . . . . . . . . . . . . . . . 2 016 milj. mk
26888: Työkyvyttömyyseläkkeiden                                   E. Vanhuusavustukset
26889:   ylimääräinen korotus . . . . 826 milj. mk                   30. 9. 56 mennessä:
26890: Maksettavien eläkkeiden yh-
26891:   teinen vuotuismäärä ..... 3 292 milj. mk                 Vanhuusavustuksensaajia           97 600
26892: Keskimääräinen työkyvyttö-                                 Maksettavien vanhuusavustus-
26893:   myyseläke vuodessa ..... .                    4360 mk     ten yhteinen vuotuismäärä
26894: Keskimääräinen lisäeläke vuo-                               ylimääräisine korotuksineen 3 363 milj. mk
26895:   dessa .................. .                   26 520 mk   Keskimääräinen vanhuusavus-
26896: Keskimääräinen koko eläke                                    tus korotuksineen vuodessa      34 460 mk
26897:   ylimääräisine korotuksineen
26898:   vuodessa ............... .                   31900 mk       Kuluvana vuonna lokakuun loppuun men-
26899: Lisäeläkkeensaajien keskimää-                              nessä oli uusia vanhuusavustushakemuksia
26900:   räinen eläke ylimääräisine                               saapunut 1 442 sekä entisten vanhuusavus-
26901:   korotuksineen vuodessa ..                    38 720 mk   tusten tarkistushakemuksia 2 218. Tarkistus-
26902:                                                            ilmoitusten perusteella oli 1 612 avustuksen
26903:                                                            suuruutta muutettu ja 241 avustusta lakkau-
26904: B. V arnhuuseläkkeet 30. 9. 56                             tettu.
26905:    mennessä:
26906:                                                            F. Työkyvyttömyysooustukset
26907: Vanhuuseläkkeensaajia .... .             144400               30. 9. 56 mennessä:
26908: Niistä sai lisäeläkettä ..... .           77100
26909: Vanhuuseläkkeiden yhteinen                                 Työkyvyttömyysavustuksen-
26910:   vuotuismäärä . . . . . . . . . . . . 503 milj. mk          saajia . . . . . . . . . . . . . . . . . .     26 000
26911: Lisäeläkkeiden yhteinen vuo-                               Maksettavien työkyvyttömyys-
26912:   tuismäärä ............... 1733 milj. mk                    avustusten yhteinen vuo-
26913: Vanhuuseläkkeiden         ylimää-                            tuismäärä ylimääräisine ko-
26914:   räinen korotus .......... 1155 milj. mk                    rotuksineen . . . . . . . . . . . . .        968 milj. mk
26915: Maksettavien eläkkeiden yh-                                Keskimääräinen työkyvyttö-
26916:   teinen vuotuismäärä ..... 3 391 milj. mk                   myysavustus korotuksineen
26917: Keskimääräinen vanhuuseläke                                  vuodessa . . . . . . . . . . . . . . . .       37 290 mk
26918:   vuodessa ............... .               3 480 mk
26919: Keskimääräinen lisäeläke vuo-                                Kuluvana vuonna lokakuun loppuun men-
26920:   dessa .................. .              22470 mk         nessä oli uusia työkyvyttömyysavustushake-
26921: 3   5036/57/13, 8, 4 7, 22
26922: 18           1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
26923: 
26924: muksia saapunut 1283 sekä entisten työ-                Kunnista saapuneita käsitte-
26925: kyvyttömyysavustusten tarkistushakemuksia               lemättä kpl ............. .                        86
26926: 390. Tarkistusilmoitusten perusteella oli 241          Kuntiin lähetettyjä saapu-
26927: avustuksen suuruutta muutettu ja 93 avus-               matta kpl .............. .                           9
26928: tusta lakkautettu.
26929:                                                          Tilitysluetteloita oli kirjoitettu kunnille
26930: G. Sairaanhoito ja ammattiopetus.         Eläke-       30. 4. 1956 jälkeen seuraavasti:
26931: laitos oli kuluvan vuoden aikana entiseen
26932: tapaan jatkanut sairaanhoidon antamista                            1. 5. 1956-31. 10. 1956
26933: Reumasäätiön sairaalassa. Kuluvana vuonna                    Kanto-                      Luetteloiden sisältämä
26934: lokakuun loppuun mennessä oli eläkelaitok-                   vuodelle                   vakuutettujen lukumäärä
26935: sen toimesta lähetetty reumasairaalahoitoon                  1955 . . . . . . . . . . . . . .   263 000
26936: 904 potilasta. Muuta sairaanhoitoa oli an-
26937: nettu ainoastaan Invaliidisäätiön sairaalassa,            Tilitysluetteloita oli kiirehditty 33 tapauk-
26938: jossa oli hoidettu sairaalassa 50 potilasta ja         sessa ja selvitetty niissä olleita virheitä 367
26939: poliklinikalla 40 potilasta, yhteensä 90 poti-         tapauksessa.
26940: lasta.                                                    Edellisen tarkastuksen jälkeen oli kunnille
26941:    Helpottaakseen keuhkoinvaliidien pääsyä             lähetetty 218 tiliotetta.
26942: ammattikouluun eläkelaitos oli tehnyt aloit-             Lääninhallituksen kautta oli velottu tili-
26943: teita invaliidihuoltolain mukaisen ammatti-            tyksiä 3 tapauksessa. 6 tapauksessa oli tili-
26944: koulutuksen myöntämiseksi Kultatähkän Kii-             tys ollut palautettava kunnalle korjaamista
26945: pulasäätiön puutarha- ja konttorikouluissa             varten. Tilintarkastuskertomuksia oli käsi-
26946: sellaisille keuhkoinvaliideille, joille ammatti-       telty 340 kunnan kohdalta ja tehty niiden
26947: koulutus eläkelaitoksen hallussa olevien asia-         johdosta 109 tapauksessa huomautuksia.
26948: kirjojen mukaan näyttää välttämättömältä                  30. 4. 1956 jälkeen ei kunnissa oltu suori-
26949: työkyvyn palauttamiseksi.                              tettu tarkastuksia.
26950:      Vakuutusteknillinen osasto. -       A.     V a-     Useassa kunnassa määrättyjen vakuutus-
26951: k u u t u s m a k s u t.                               maksujen selvittelyssä oli viime tarkastuksen
26952:                                                        jälkeen selvitetty 4 402 tapausta.
26953:   Kantovuosien 1954--1955 tilitysten käsit-
26954: tely oli lokakuun 31 päivänä 1956 seuraa-
26955: vassa vaiheessa :                                      B. Eläkkeet, vanhuus- ja työ k y-
26956: Käsitelty:                         Kantovuosi             vyttömyysavustukset     sekä
26957:                                   1954   1955
26958:                                                           p a l a u t u k s e t.
26959:  kuntia kpl ............. .       544         180
26960:  vakuutettuja milj. henk. ..         1.97       0.49      Eläkkeitä, vanhuus- ja työkyvyttömyys-
26961: Käsiteltävänä:                                         avustuksia sekä palautuksia oli osastolla käsi-
26962:  kuntia kpl ............. .          3        272      telty viime tarkastuksen jälkeen seuraavasti:
26963:  vakuutettuja milj. henk. . .        0.26       1.os
26964: 
26965: 
26966:                                      1. 5. 1956-31. 10. 1956
26967:           Laskettu eläkkeitä ..................................... .                    39 964 kpl
26968:              Näistä: työkyvyttömyyseläkkeitä ..................... .                    20 010 "
26969:                       vanhuuseläkkeitä ............................ .                   19 954 "
26970:           Eläkkeitä käsiteltävänä 31. 10. 1956 ..................... .                   5 295 "
26971:              Näistä kirjeenvaihdossa ............................. .                        44 "
26972:           Laskettu vanhuusavustuksia ............................. .                     3 257 "
26973:           Vanhuusavustuksia käsiteltävänä 31. 10. 1956 ............. .                     441 "
26974:           Laskettu työkyvyttömyysavustuksia ..................... .                      1119 "
26975:           Työkyvyttömyysavustuksia käsiteltävänä 31. 10. 1956 ...... .                      97 "
26976:           Laskettu palautuksia ................................... .                     3 129 "
26977:                                               Liitteet.                                                           19
26978: 
26979:   Viime tarkastuksen jälkeen oli osastolta          eläkkeitä ja vanhuus- ja työkyvyttömyys-
26980: lähetetty postitoimipaikkoihin maksettavaksi        avustuksia seuraavasti:
26981:                                                                 Lähetetty eläkeosoituksia
26982:                                                                                             tästä lisäel. ja
26983:                      Lähetyskuukausi                      kpl          milj. mk             vaub.- ja tk.av.
26984:                                                                                             osuus milj. mk
26985:          toukokuu ...................... .            3 248               26 *)                    19
26986:          kesäkuu ........................ .         239 502             1629                      923
26987:          heinäkuu ...................... .          130 587             1148                      880
26988:          elokuu ......................... .           2 850               22                       14
26989:          syyskuu ....................... .          248 756             1673                      943
26990:          lokakuu ....................... .          128 763              854                      589
26991:          kaikkiaan touko-lokakuussa ..... .         753 706             5 352                3 368
26992:          tästä kansaneläkkeitä ........... .        501703              3 418                1936
26993:              vanhuusavustuksia ........... .        199 087             1500                 1104
26994:              työkyvyttömyysavustuksia .... .         52 916               434                  328
26995: 
26996:    Osaston viimeaikainen toiminta oli keskit-       jota myös oli ryhdytty toteuttamaan vähen-
26997: tynyt uuteen kansaneläkelakiin siirtymistä          tämällä osastolta ensimmäisessä vaiheessa n.
26998: valmistavien muutostöiden suorittamiseen.           20 henkilöä.
26999:    Eläkkeiden muuttamiseen tarvittava tieto-           Piiriasiamiesosasto. - Kenttäjärjestössä oli
27000: jen kerääminen ja laskelmien suorittaminen          edellisen tarkastuksen jälkeen tapahtunut
27001: oli toimitettu ja valmistelutyöt nykyisten          vain yksi muutos: Jämsän päätoimiseen va-
27002: eläkkeiden ja avustusten maksamiseksi tam-          kuutuspiiriin oli perustettu piiritoimisto ja
27003: mikuussa uuden lain mukaisina olivat kone-          sinne palkattu piiriasiamiehelle toimistoapu-
27004: käsittelyn osalta jo loppuvaiheessaan. Kone-        lainen. Syynä tähän oli ollut se, että valvot-
27005: käsittelyn yhteydessä oli tullut esille useita      tavien eläkkeensaajien luku ja siten myös
27006: tuhansia yksittäistapauksia, joissa muutta-         piiriasiamiehen työmäärä oli lisääntynyt
27007: mista ei syystä tai toisesta voitu suorittaa        siinä määrässä, ettei hän enää voinut yksin
27008: suoraan koneellisesti vaan jotka vaativat           hoitaa kaikkia tehtäviä. 1. 11. 1956 oli piiri-
27009: yksilöllistä käsittelyä.                            toimistoja kaikkiaan 46 ja niissä toimisto-
27010:    Eläkkeiden maksamisessa oli valmistau-           apulaisia yhteensä 123. Päätoimisia vakuu-
27011: duttu siirtymään kuukausittain tapahtuvaan          tuspiirejä, joissa piiriasiamies hoitaa asiak-
27012: maksamiseen. Muutenkin oli maksamisjärjes-          kaiden vastaanoton kotonaan, oli mainittuna
27013: telmää kehitetty entistä joustavammaksi.            ajankohtana 19, sivutoimisia vakuutuspiirejä
27014: Koska eri rahalaitosten edustajien kanssa           220 ja vakuutuspiirejä yhteensä 285. Eri
27015: käytyjen neuvottelujen tuloksena ilmeisesti         vakuutuspiiriryhmissä oli eläkkeen- ja avus-
27016: tullaan ottamaan uutena maksamismuotona             tuksensaajia 30. 9. 1956 seuraavasti:
27017: käytäntöön eläkkeiden maksaminen eläkkeen-                                        El. ja avust.     % kaikista ei. ja
27018:                                                                                       saajia         avust. saajista
27019: saajan niin halutessa suoraan rahalaitoksiin
27020: eläkkeensaajan tilille, oli myös tätä silmällä-    Toimistovakuutus-
27021: pitäen tehty valmisteluja.                           piireissä . ....... 174 382                          47.22
27022:    Myöskin kuntien vakuutusmaksutilitys tu-        Muissa pää toimisissa
27023: lee huomattavasti muuttumaan nykyisestään.           vakuutuspiireissä    25 308                               6.85
27024: Jo tulovuoden 1955 maksujen osalta oli pää-        Sivutoimisissa vakuu-
27025: tetty luopua yksilöllisestä tilityksestä ja val-     tuspiireissä ...... 169.604                         45.93
27026: misteltu sen mukaisesti tämän tilityksen toi-                   Yhteensä 369 294                        100.oo
27027: meenpanoa. Lisäksi oli kunnille lähetetty
27028: kiertokirje ensimmäistä uuden lain mukaista            Eläkkeen- ja avustuksensaajia oli keski-
27029: ennakonmaksuunpanoa silmälläpitäen.                 määrin toimihenkilöä kohti toimistopiireissä
27030:    Uuden lain aiheuttamaa henkilökunnan su-         1 032, muissa päätoimisissa vakuutuspiireissä
27031: pistamista varten oli laadittu suunnitelma,         1332 ja sivutoimisissa vakuutuspiireissä 771.
27032:   *) Sisältää myöskin ylimääräisen korotuksen ja lisäavustuksen.
27033: 20                 1957 Vp. -                                                         Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toim.intakertomus.
27034: 
27035: Kaikkiaan 54: ssä sivutoimisessa vakuutuspii-                                                                                                                                kastajat olivat astuneet toimiinsa 1. 11. 1956,
27036: rissä oli eläkkeen- ja avustuksensaajien luku                                                                                                                                vaikka tarkastuspiirijaon toteuttaminen voi
27037: yli 1 000. Näistä piireistä oli kaksi- tai                                                                                                                                   tapahtua vasta myöhemmin marraskuussa,
27038: useampikuntaisia 30 ja yksikuntaisia 24.                                                                                                                                     kun uudet tarkastajat on ennätetty kouluttaa
27039: Kun eläkkeensaajien luku uuden kansan-                                                                                                                                       tehtäviinsä.
27040: eläkelain voimaantultua vielä nousee, joudu-                                                                                                                                    Piiriasiamiesten kuluvana vuonna suoritta-
27041: taan useampikuntaisia vakuutuspiirejä lähi-                                                                                                                                  masta työstä kerrottiin tarkastajille, että he
27042: aikoina edelleen jakamaan ja yksikuntaisia-                                                                                                                                  olivat syyskuun loppuun mennessä ottaneet
27043: kin vakuutuspiirejä entistä runsaammin                                                                                                                                       vastaan 38 440 eläkehakemusta. Eläkkeen-
27044: muuttamaan päätoimisiksi.                                                                                                                                                    saajien valvontaa he olivat suorittaneet
27045:    Uuden kansaneläkelain voimaantultua yh-                                                                                                                                   28 242 tapauksessa kotikäynneillä ja 33 647
27046: distetään piiriasiamiehen tehtäviin myös ku-                                                                                                                                 tapauksessa tutustuneet näiden oloihin muulla
27047: hunkin kuntaan perustettavan eläketoimikun-                                                                                                                                  tavalla. Syyskuun lopussa oli eläkkeen- ja
27048: nan puheenjohtajan tehtävät. Koska tämä                                                                                                                                      avustuksensaajia piiriasiamiesten kortistojen
27049: lisää piiriasiamiesten työtä ja vastuuta, on                                                                                                                                 mukaan yhteensä 352 839 (vastaavana aikana
27050: heidän kouluttamiseensa kiinnitettävä en-                                                                                                                                    v. 1955 350 472), niistä työkyvyttömyyseläk-
27051: tistä suurempaa huomiota. Kun eläkelaitok-                                                                                                                                   keensaajia 101386 (94 695), vanhuuseläk-
27052: sen lisäksi tulee valvoa ja tarkastaa myös                                                                                                                                   keensaajia 142 595 (124 702), vanhuusavus-
27053: eläketoimikuntien työtä, olisi Kansaneläke-                                                                                                                                  tuksensaajia 99 248 (109 724) ja työkyvyttö-
27054: laitoksen tähänastinen piiritarkastajakunta                                                                                                                                  myysavustuksensaajia 25 965 (21351). Työ-
27055: ollut näiden lisääntyvien tehtävien hoitami-                                                                                                                                 kyvyttöminä vakuutuksesta poistettuja, jotka
27056: seen riittämätön. Tämän vuoksi oli maa lisä-                                                                                                                                 eivät saa työkyvyttömyysavustusta, oli 7 049
27057: tyn hallituksen päätöksen 13. 6. 1956 mukai-                                                                                                                                  (9 606). Eri tarkastuspiireissä oli eläkkeen-
27058: sesti jaettu tähänastisen 9 tarkastuspiirin                                                                                                                                  ja avustuksensaajia promilleissa asukaslukuun
27059: asemesta 17 tarkastuspiiriin. Uudet piiritar-                                                                                                                                verrattuna seuraavasti:
27060:                                                                                                                                Työkyv. ei.                                  Vanh. ei.       Vanh.avust.              Työkyv.av.
27061:                                     Tarkastuspiiri                                                                               saajia
27062:                                                                                                                                         0
27063:                                                                                                                                             /oo
27064:                                                                                                                                                                              saajia
27065:                                                                                                                                                                                0
27066:                                                                                                                                                                                    /oo
27067:                                                                                                                                                                                               saajia
27068:                                                                                                                                                                                                   0
27069:                                                                                                                                                                                                       /oo
27070:                                                                                                                                                                                                                        saajia
27071:                                                                                                                                                                                                                         0
27072:                                                                                                                                                                                                                             /oo         .,.
27073:                                                                                                                                                                                                                                     Yhteensä
27074: 
27075:      Helsinki                   •••          0   ••••••••••••                                                                      21.72                                     38.67               23.13                  5.10          88.61
27076:      Tampere ................                                                                                                      22.97                                     33.57               23.61                  5.91          86.·06
27077:      Vaasa             0   0    ••••             0       0   0    0       ••••••                               0.                  22.99                                     32.55               24.15                  7.22          86.92
27078:      Mikkeli               ••••              0.          0   •••                  0       0       •••••                            26.15                                     35.06               23.76                  6.09          91.06
27079:      Jyväskylä                           •   0   •••••••                                          0       ••   0.                  25.19                                     32.22               23.60                  6.57          87.58
27080:      Kuopio                     •••          0   ••••••••••••                                                                      28.01                                     28.39               21.94                  6.90          85.25
27081:      Kajaani                    ••       0   0   •••••••                                          0       ••••                     26.61                                     26.86               21.47                  7.03          81.99
27082:      Oulu      0       •••••••••••                                                0       0       ••••             0               23.25                                     24.37               18.93                  5.26          71.82
27083:      Turku             ••       0.       0   •••••                        0       •••••••                                          21.25                                     40.85               28.22                  6.34          96.66
27084:      Koko maa                            0   ••••••••                                             0       ••••                     23.86                                     33.58               23.36                  6.11          86.92
27085: 
27086:    V arojensijoitusosasto. - Tämän vuoden                                                                                                                                    pidollisesti 64 288 mmk. Vastaava luku per
27087: aikana 1. 11. 1956 mennessä oli sijoitettu                                                                                                                                   1. 11. 1956 oli 71463 milj. markkaa. Nämä
27088: yhteensä 11421 milj. markkaa. Vuoden vaih-                                                                                                                                   sijoitukset voitiin sijoitustarkoitusten mu-
27089: teessa oli kaikkien sijoitusten arvo kirjan-                                                                                                                                 kaan ryhmiteltyinä jakaa seuraavasti:
27090:                                                                                                                                                                                                                                   Kaikkiaan sijoi-
27091:                                     Sijoitusten tarkoitus                                                                                                                            v. 1955                1. 1.-1.11. 56        tukala 1. 11. 56
27092:                                                                                                                                                                                    mmk       %               mmk         %          mmk         %
27093: Voimalaitoksille                             •••••••                                  0       ••••••                       0   0   •••••••                      0   0.        6 605 45                       5 265      46        37 508 53
27094: Teollisuudelle                  •    0       •••••••••                                                0   •••          0   ••••             0   •••••••                       2 596 18                       3118       27        16 666 23
27095: Kuntien teknillisille laitoksille                                                                                          •••••••••                            0   ••        2 085 14                       1257       11         8 445 12
27096: Valtiolle  0       0       ••   0    •••             0       ••       0       0       •••••••                              0   0   0.       0   •••••               0   0     1175   8                                             2488   4
27097: Kaupalle ja liikenteelle                                                                      0       •••      0       ••      0   ••••••                   0.      0.        1625  11                        940   8              3169   4
27098: Maaseudun sähköistämiseen                                                                                  •••             0   ••••             0   ••••            0   0       416  3                        673   6              2119   3
27099: Muihin tarkoituksiin                                                  ••••••••••                                               0.   0       0   0   0   0   0   •••              92  1                        168   2              1068   1
27100:                                                                                                                                                                              14594 100                      11421 100             71463 100
27101:                                              Liitteet.                                         21
27102: 
27103:    Taulukosta ilmenee, että ryhmien keski-         ehditty jo saada laki väliaikaisista poikkeuk-
27104: näiset suhteet olivat tänä vuonna prosen-          sista kansaneläkelakiin, mutta- kuten edellä
27105: tuaalisesti jonkin verran muuttuneet verrat-       sanotusta ilmenee - poikkeuslakia ei aina-
27106: tuna vuoden 1955 sijoituksiin. Voimalaitos-        kaan tässä tapauksessa tarvittu. Kaupalle ja
27107: sijoitukset olivat kylläkin olleet samaa suu-      liikenteelle oli tänä vuonna myönnetty jon-
27108: ruusluokkaa, mutta sijoitukset teollisuuden        kin verran vähemmän varoja kuin viime
27109: edistämiseksi olivat tänä vuonna olleet sel-       vuonna; ero ei kuitenkaan ollut merkittävä.
27110: västi suurempia kuin viime vuonna. Tämä            Maaseudun sähköistämiseen sen sijaan oli
27111: oli johtunut lähinnä valtionjohtoisten suur-       sijoitettu kertomusvuoden aikana melkoisesti
27112: tuotantolaitosten - Neste Oy: n, Typpi Oy: n,      enemmän varoja kuin viime vuonna. Tämä
27113: Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat oy: n         ei johtunut siitä, että yhtymien jakeluverkos-
27114: sekä Veitsiluoto Oy:n - suuresta rahantar-         toja olisi ryhdytty laajentamaan suurem-
27115: peesta. Näille tänä vuonna tehdyt sijoituk-        massa määrässä kuin aikaisemmin. Päin vas-
27116: set, jotka kaikki oli toimitettu lainanannon       toin verkostojen rakentaminen oli vuosi vuo-
27117: muodossa eläkelaitoksen yleisillä lainaehdoilla,   delta vähentynyt, koska sodan jälkeen perus-
27118: nousivat yhteensä 1 600 milj. markan mää-          tetut suuret maakunnalliset jakeluyhtymät
27119: rään eli noin puoleen kertomusvuoden teolli-       olivat nyttemmin pääasiallisesti jo saaneet
27120: suussijoitusten yhteismäärästä. Kuntien ryh-       jakeluverkostonsa rakennetuiksi siihen laa-
27121: män osuus oli suhteellisesti hieman alentunut.     juuteen, johon kannattavaisuusnäkökohdat
27122: Maalaiskunnat olivat lainansaantiin nähden         suinkin myöten antavat. Sijoitusten lisäys
27123: jatkuvasti olleet heikommassa asemassa. Tämä       johtui siitä, että monet jakeluyhtymät olivat
27124: johtui - kuten valtuutetuille oli aikaisem-        kukin oman toimialueensa puitteissa rakenta-
27125: minkin jo selostettu - nykyisin voimassa           neet itselleen oman voimalaitoksen turvatak-
27126: olevan kansaneläkelain sijoitussäännöksistä,       seen sähkön saannin lähinnä vähävetisinä
27127: joiden mukaan eläkelaitoksen oli sijoitettava      aikoina - siis ns. huippuvoimalaitoksen.
27128: varansa yksinomaan tuotannollisten tarkoi-         Muut tarkoitukset olivat saaneet varoja suun-
27129: tusten edistämistä silmällä pitäen. Maalais-       nilleen samassa suhteessa kuin ennenkin.
27130: kuntien rahantarve aiheutui etupäässä sosiaa-         Sijoitustoiminnasta ei Kansaneläkelaitok-
27131: lisesta rakennustoiminnasta, jota varten eläke-    selle ole ainakaan tähän mennessä aiheutu-
27132: laitoksella on mahdollisuus myöntää lainaa         nut lainkaan tappioita. Sekin pienehkö sijoi-
27133: vasta ensi vuoden alusta voimaan tulevan           tus Oinonniemi Oy: n tiili tehtaaseen, josta
27134: uuden kansaneläkelain ja sen täytäntöön-           mainittiin valtuutettujen tarkastajien viime
27135: panosta piakkoin annettavan asetuksen mu-          toukokuussa pidetyn tarkastuskokouksen pöy-
27136: kaisesti. Valtiolle ei tänä vuonna vielä oltu      täkirjassa, voidaan mahdollisesti saada ta-
27137: annettu lainkaan lainoja, mutta hiljattain oli     kaisin ilman mainittavampaa tappiota. Pakko-
27138: tehty kuitenkin päätös 938.4 milj. markan          huutokaupassa viime syyskuun 24 ja 25 päi-
27139: suuruisen lainan myöntämisestä valtiolle sen       vinä Kansaneläkelaitos, jonka saatavan koko-
27140: osakepääomaosuuden suorittamiseksi Enso-           naismäärä silloin oli noin 11 milj. markkaa,
27141:  Gutzeit Oy: n päättämässä, puoleksi tänä ja       huusi omakseen kaksi kiinteistöä 9.6 milj.
27142:  puoleksi ensi vuonna toteutettavassa osake-       markan yhteishinnasta, mutta kolmas tila
27143:  pääoman korotuksessa. Valtion puolesta to-        joutui 1210 000 markan hinnasta ulkopuoli-
27144:  sin oli esitetty, että eläkelaitos ostaisi val-   selle.
27145: tiolta kolmanneksen sen merkintäoikeuksista,          Varoja sijoitettaessa oli jatkuvasti pyritty
27146:  ja lunastaisi niillä saatavat uudet osakkeet,     huolehtimaan siitä, että sijoitusten arvo säi-
27147:  jolloin merkintäoikeuksien hinta oli määri-       lyi mahdollisimman tyydyttävänä. Tässä mie-
27148:  telty sellaiseksi, että eläkelaitokselle olisi    lessä oli edelleenkin noudatettu Eduskunnan
27149: tästä järjestelystä aiheutunut yhteensä 938.4      työväenasiainvaliokunnan aikoinaan antamia
27150:  milj. markan suuruinen sijoitus. Kansan-          ohjeita, joiden mukaan varojen sijoittami-
27151:  eläkelaitos oli kuitenkin katsonut sijoituksen    sessa oli kiinnitettävä huomiota siihen, että
27152:  tuottoon nähden edullisemmaksi myöntää            ne ovat riittävästi turvatut rahan arvon
27153:  saman suuruisen määrän lainana valtiolle          mahdollisen alenemisen aiheuttamilta mene-
27154:  eläkelaitoksen yleisillä lainanantoehdoilla.      tyksiltä. Kansaneläkelaitoksen reaalisijoituk-
27155:  Eläkelaitoksen omistaman osakemäärän pro-         set sekä niihin verrattavat lainojen indeksi-
27156:  sentuaalisen lisäyksen mahdollistamiseksi oli     tai puntasidonnaiset osat sekä osakkeet muo-
27157: 22             1957 Vp. -        Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27158: 
27159: dostavat tällä hetkellä yhteensä 46 % eläke-                obligaatiokirjoja yhteensä . . . 9 890 ,
27160: laitoksen kaikkien sijoitusten kokonaismää-                 osakekirjoja yhteensä . . . . . . 8 978 , **)
27161: rästä.                                                            Kaikkiaan arvopapereita 20 546 kpl
27162:    Varojensijoitusosaston ns. juoksevien töi-
27163: den suorittamisesta ilmoitettiin tarkastajille                Yleinen osasto. -     Kansaneläkelaitoksen
27164: seuraavaa:                                                  palveluksessa oli tarkastuksen aikana kaik-
27165:    Kansaneläkelaitokselle oli tammikuun 1                   kiaan 952 henkilöä. Tämä henkilökunta ja-
27166: päivän 1956 ja marraskuun 1 päivän 1956                     kaantui osastoittain seuraavasti:
27167: välisenä aikana saapunut 198 lainahakemusta
27168: tai -tiedustelua.                                           Sihteeristö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
27169:    Eläkelaitoksen hallituksen sekä lisätyn hal-             Yleinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        136
27170: lituksen varojensijoitusjaoston kokouksiin oli              Piiriasiamiesosasto . . . . . . . . . . . . .              4
27171: saman ajan kuluessa laadittu 295 selostusta                   Sen alaisena toimiva kenttä-
27172: lainahakemuksista, lainojen vakuuksista sekä                     järjestö . .. .. . . .. . .. .. .. . .. 447                451
27173: uusista osakemerkinnöistä ja obligaatioiden                 Eläkeasiainosasto ................-.-.-.                        130
27174: ostotarjouksista. Varojensijoitusjaoston ko-                Vakuutusteknillinen osasto . . . . . . . . . .                  214
27175: kouksissa oli esitelty 184 asiaa. Laina-ano-                Varojensijoitusosasto . . . . . . . . . . . . . . . .            14
27176: muksien ja lainojen vakuuksien ratkaisemista                                                                                952
27177: sekä lainojen antamista koskevia asioita oli
27178: ollut hallituksen kokouksissa 407.                            Edellämainittu henkilökunta jakautuu pro-
27179:    Velka- ja sopimuskirjoja oli laadittu 274                senteissa laskettuna seuraavasti:
27180: kpl. Takausten uudistamisia sekä kiinnitys-
27181: ten osittaisia kuolettamisia ja etuoikeusjär-               Lisätyn hallituksen määräämiä hen-
27182:  jestysten muuttamista oli hoidettu 23 tapauk-                kilöitä ...................... .                       1.05%
27183: sessa.                                                      Muita virkailijoita ............. .                     11.02 "
27184:    Velkakirjojen ja arvopapereiden huoltoon                 Muuta konttorihenkilökuntaa ... .                       32.43 "
27185:  ja säilytykseen liittyvistä tehtävistä kerrot-             Palvelushenkilöstöä ............ .                       7.77 "
27186: tiin tarkastajille, että velkojen korkoja ja                Piiriasiamiesverkosto ........... .                     47.73 "
27187:  pääomia oli ajalla 1. 1. 56-1. 11. 56 peritty                                                                     100.oo%
27188: 4 183 eri erää, obligaatioita ja obligaatioiden
27189: korkoja oli peritty 223 erää. Osinkoja oli
27190: saatu kuluvana vuonna 19 yhtiöltä.                            Pääjohtaja Sukselaisen selostuksen tähän
27191:    Lainoja oli yllämainittuna aikana annettu                päätyttyä tarkastajat esittivät hänelle ja saa-
27192: 162 ja osakkeita ostettu 13 eri erää. Laino-                puvilla olleille johtajille Onni Hiltuselle,
27193:  jen kuoletussuunnitelmia oli laskettu 126 kpl              Aku Sumulie ja Reino Kuuskoskelle yksityis-
27194: sekä lyhennys- ja korkomaksuista laadittuja                 kohtaisempia tiedusteluja, joihin tarkastajat
27195: laskelmia lähetetty 2 177 kpl. Laiminlyötyjen               saivat asianmukaiset selvitykset.
27196: lyhennysmaksujen johdosta oli lähetetty 8                                        4 §.
27197: perimiskirjettä. Varojensijoituksista oli laa-                 Tarkastajat tutustuivat ensimmäisenä tar-
27198: dittu kuukausittain 13 tilastotaulukkoa, ja                 kastuspäivänä Kansaneläkelaitoksen uuden
27199:  vuosittain lisäksi 7 muuta, minkä ohessa                   toimitalon rakennukseen, jota koskeva pää-
27200: lainansaajista oli laadittu tilastotaulukoita               johtaja Sukselaisen selostus on otettu tämän
27201: 184 kpl.                                                    pöytäkirjan 3 §: ään sihteeristön toimialaan
27202:    Lopuksi ilmoitettiin tarkastajille, että Kan-            kuuluvien asioiden loppuun. Sen jälkeen kun
27203: saneläkelaitoksella oli 1. 11. 1956 arvopape-               Kansaneläkelaitoksen osastopäällikkö Werner
27204: reita seuraavasti:                                          Nieminen ja rakennustöiden ylivalvoja, dipl.
27205:                                                             insinööri Ilmari Lehtinen olivat antaneet
27206: velkakirjoja ja lainasopimuksia                             tarkastajille näiden pyytämiä lisätietoja,
27207:   yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 678 kpl •)   päätettiin merkitä pöytäkirjaan, ettei tarkas-
27208:                                                             tus ollut antanut aihetta huomautuksiin.
27209:   *) Tähän määrään eivät kuitenkaan sisälly lai-
27210: nojen vakuudeksi Kansaneläkelaitokselle luovute-               **) Samoin ei osakekirjojen lukumäärään ole
27211: tut kiinnitetyt panttivelkakirjat, joita tällä het-         sisällytetty lainojen vakuudeksi luovutettuja osake-
27212: kellä on 2 409 kpl.                                         kirjoja, joita 1. 11. -56 oli 5 072 kpl.
27213:                                               Liitteet.                                           23
27214: 
27215:                       5 §.                             Lainoja tarkastettaessa kiinnitettiin samalla
27216:   Toisena tarkastuspäivänä tarkastettiin Kan-       huomiota siihen, että mikäli lainojen vakuu-
27217: saneläkelaitoksen kirjanpito ja kassa, joiden       deksi oli saatu kiinnityksiä tai takauksia, ne
27218: hoitaminen kuuluu eläkelaitoksen yleisen            oli määräajan kuluessa uudistettu.
27219: osaston toimialaan. Tällöin tarkastettiin kassa-       Todettiin, että tarkastetut lainasopimukset
27220: kirja ja pistokokeittain tositteet, jotka oli       ja velkakirjat sekä niiden vakuudet olivat
27221: saatu viime toukokuussa toimitetun tarkas-          kunnossa.
27222: tuksen jälkeen. Niinikään laskettiin käteis-
27223: kassa sekä otettiin selvää pankeissa olevien                              7 §.
27224: shekkitilien saldoista. Tarkastukset eivät an-         Kolmantena tarkastuspäivänä tarkastajat
27225: taneet aihetta huomautuksiin.                       kiinnittivät huomiota siihen, että Kansan-
27226:                                                     eläkelaitoksen hallitus vuosien 1955 ja 1956
27227:                       6 §.                          aikana oli piiriasiamiehiä valitessaan joutu-
27228:   Ryhdyttäessä tarkastamaan varojensijoitus-        nut kolme kertaa ratkaisemaan vaalin arvalla.
27229: osaston toimialaan kuuluvia asiakirjoja tar-        Nämä tapaukset olivat seuraavat:
27230: kastajille ensiksi esitettiin Kansaneläkelaitok-
27231: sen omistamista osakkeista laadittu luettelo,          1) Alavuden piirin piiriasiamieheksi oli
27232: joka oli arvopapereiden varastokirjan mukai-        18. 5. 1955 valittu arvan perusteella kauppias
27233: nen ja pääkirjan kanssa yhtäpitävä. Mai-            Unto Alajoki, jonka piiritarkastaja oli aset-
27234: nittu luettelo oli seuraavansisältöinen.            tanut hakijoista ensimmäiselle sijalle ja jonka
27235:                                                     valitsemista johtaja Sumu oli ehdottanut
27236:                                                     johtaja Hiltusen kannattamana. Pääjohtaja
27237:             Osakkeet 13. 11. 1956.                  Sukselainen oli ehdottanut toimeen valitta-
27238:                                                     vaksi luutnantti Lauri Tanttarin, jonka
27239:   Tarkastettiin pistokokeittain suurin osa          piiritarkastaja oli asettanut hakijoista toiselle
27240: osakkeista, jolloin todettiin, että ne oli oikein   tilalle ja jonka valitsemista osastopäällikkö
27241: merkitty edellä olevaan luetteloon sekä että        Venho oli puoltanut. Johtaja Kuuskoski oli
27242: ne olivat tallella.                                 kannattanut pääjohtaja Sukselaisen ehdo-
27243:   Tämän jälkeen tarkastajille esitettiin Kan-       tusta.
27244: saneläkelaitoksen omistamista obligaatioista           2) Tampereen piirin piiriasiamieheksi oli
27245: laadittu luettelo, joka niinikään oli arvo-         3. 11. 1955 valittu samoin arvan nojalla ta-
27246: papereiden varastokirjan mukainen ja pää-           loudenhoitaja Taisto Laakso johtaja Sumun
27247: kirjan kanssa yhtäpitävä. Tämä luettelo oli         ehdotuksesta, jota johtaja Hiltunen oli kan-
27248: seuraavansisältöinen.                               nattanut. Pääjohtaja Sukselainen oli ehdot-
27249:                                                     tanut toimeen valittavaksi Nurmeksen piirin
27250:            Obligaatiot 13. 11. 1956.                piiriasiamiehen Matti Suhosen, jonka valit-
27251:                                                     semista osastopäällikkö Venho oli puoltanut.
27252:                                                     Johtaja Kuuskoski oli kannattanut pääjoh-
27253:    Luetteloon merkityt obligaatiot tarkastet-       taja Sukselaisen ehdotusta. Asianomaisen
27254: tiin pistokokeittain, jolloin todettiin, että ne    piiritarkastajan sairauden vuoksi ehdolle-
27255: oli oikein merkitty luetteloon ja että ne           panon oli tehnyt Tampereen piirin piiriasia-
27256: olivat tallella.                                    mies, jonka ehdollepano oli ollut varauksel-
27257:    Edelleen tarkastajille esitettiin lainarekis-    linen.
27258: teri, jonka mukaisesti he tarkastivat kaikki           3) Jalasjärven piirin piiriasiamieheksi oli
27259: lainasopimukset ja velkakirjat, jotka Kansan-       30. 5. 1956 valittu samaa ratkaisutapaa nou-
27260: eläkelaitos oli saanut viime toukokuussa toi-       dattaen piirisihteeri Eero Viitala johtaja
27261: mitetun tarkastuksen jälkeen. Samalla tar-          Sumun ehdotuksesta, jota johtaja Hiltunen
27262: kastettiin pistokokeittain osa aikaisempien-        oli kannattanut. Johtaja Kuuskoski oli eh-
27263: kin vuosien laina-asiakirjoista, jolloin muun       dottanut toimeen valittavaksi asianomaisen
27264: muassa tarkastettiin valtiokonttorin hoidossa       piiritarkastajan ensimmäiselle ehdokassijalle
27265: vuoteen 1939 saakka olleesta, silloin Kansan-       asettaman konttorinhoitaja Mauno Kivinie-
27266: eläkelaitokselle siirtyneestä vanhuus- ja työ-      men, jonka valitsemista osastopäällikkö V enho
27267: kyvyttömyysvakuutusrahastosta myönnetyistä          oli puoltanut. Pääjohtaja Sukselainen oli
27268: lainoista laadittuja asiakirjoja.                   kannattanut johtaja Kuuskosken ehdotusta.
27269: 24          1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27270: 
27271:    Tarkastajat lausuivat asiasta mielipitee-       mukainen -     ratkesi välimiesoikeuden 3. 8.
27272: nään, että tosin äänten jakautuessa hallituk-      1956 antamalla välitystuomiolla. Siinä väli-
27273: sessa tasan vaali on kansaneläkelain 69 § : n      miesoikeus ilman muita perusteluja kuin että
27274: 2 momentin mukaan ratkaistava arvalla,             näin oli harkittu ,oikeaksi ja kohtuulliseksi",
27275: mutta koska piiriasiamiehen toimen täyttä-         oli velvoittanut Kansaneläkelaitoksen suorit-
27276: mistä silmällä pitäen yksinomaan hakijain          tamaan Holvi Oy:lle sen vaatimusten perus-
27277: taito, kyky ja sopivaisuus on pidettävä rat-       teella 27.5 milj. markkaa.
27278: kaisevana pätevimmän hakijan löytämiseksi,            Pääjohtaja Sukselainen ja johtaja Kuus-
27279: tarkastajat eivät ole tulleet täysin vakuuttu-     koski asiassa kuultuina selostivat asian tar-
27280: neiksi siitä, että ratkaisun tekeminen näiden      kastajille ja lausuivat mielipiteenään, että
27281: perusedellytysten puitteissa olisi pakottanut      rakennustyöt oli ilmeisesti pantu käyntiin
27282: hallituksen arparatkaisuun. Kaiken varalta         ennen kuin piirustukset ja muut suunnitel-
27283: tarkastajat halusivat mainita, että poliittiset    mat olivat olleet täysin valmiit, joten siitä oli
27284: näkökohdat ja kaikki muutkin epäoleelliset         saattanut myöhemmin aiheutua Holvi Oy:lle
27285: syyt eivät missään tapauksessa saa vaikuttaa       jonkin verran haittaa, mutta samalla siitä
27286: ehdotuksen tekemiseen - eikä luonnollisesti        oli ollut hyötyä itse rakentamiselle, joka näin
27287: myöskään ehdollepanon eikä puoltolauseen-          ollen oli voitu aloittaa sulan maan aikana.
27288: kaan antamiseen - piiriasiamiehiä valit-           Holvi Oy:n urakkatarjous oli ollut Kansan-
27289: taessa. Arparatkaisuja olisi pyrittävä välttä-     eläkelaitokselle edullisin ja siksi paljon hal-
27290: mään.                                              vempi seuraavaa tarjousta, että tuomittu kor-
27291:                                                    vaus yhdessä sovitun urakkasumman kanssa
27292:                       8 §.                         olisi ollut suunnilleen samaa suuruusluokkaa
27293:    Edelleen merkittiin pöytäkirjaan, että          kuin seuraava tarjous. Mahdollisia regressi-
27294: Kansaneläkelaitoksen Helsingin kaupungin           kanteita oli eläkelaitoksen hallitus pitänyt
27295: Munkkiniemen kaupunginosassa omistamille           siinä määrin epävarmoina ja menestyruis-
27296: tonteille urakoitsijaksi hyväksytyn Holvi          mahdollisuuksia vailla olevina, ettei niihin
27297: Oy:n toimesta rakennettujen asuintalojen           oltu katsottu olevan syytä. Kansaneläkelai-
27298: urakkasopimuksen tulkinnasta oli asianosais-       toksen lisätty hallitus oli jo aikaisemmin
27299: ten kesken syntynyt erimielisyyttä siinä mää-      välimiesmenettelyn vireillä ollessa ja siitä
27300: rin, että Holvi Oy oli saattanut asian urakka-     tietoisena määrännyt talojen kauppahinnan
27301: sopimuksen mukaisesti välimiesoikeuden tut-        suuruudeksi 575 milj. markkaa perustettavaa
27302: kittavaksi ja ratkaistavaksi. Holvi Oy oli         asunto-osakeyhtiötä silmällä pitäen. Tähän
27303: väittänyt, että rakennuttajan toimesta ura-        nähden asiantuntijoiden mielestä asialle ei
27304: koitsijalle annettavista piirustuksista ja suun-   enää ollut mitään tehtävissä.
27305: nitelmista oli osa luovutettu urakoitsijalle          Näiden selostusten perusteella tarkastajat
27306: siinä määrin myöhästyneenä, että asianomais-       katsoivat, ettei asia heidän mielestään anna
27307: ten töiden suorittaminen oli osittain siirty-      aihetta enempiin toimenpiteisiin.
27308: nyt suunniteltua epäedullisempaan vuoden-
27309: aikaan eli talvella suoritettavaksi ja osittain                          9 §.
27310: muuten viivästynyt aiheuttaen haittaa muille          Edellisessä pykälässä selostetun Helsingin
27311: samanaikaisesti suoritettaviksi suunnitelluille    kaupungin Munkkiniemen kaupunginosassa
27312: töille sekä että haittaa ja vahinkoa oli aiheu-    sijaitsevan rakennusalueen Kansaneläkelaitos
27313: tunut myös rakennustarkastusviranomaisten          oli aikoinaan ostanut omiin nimiinsä ja hank-
27314: omaksumasta kielteisestä asenteesta saatujen       kinut saannolleen lainhuudon. Rakennusten
27315: piirustusten ja suunnitelmien joidenkin osien      valmistuttua ja Kansaneläkelaitoksen määri-
27316: toteuttamiseen nähden. Näillä perusteilla          teltyä kauppaehtonsa omaisuuden luovutta-
27317: Holvi Oy oli vaatinut Kansaneläkelaitosta          miseksi perustettavalle asunto-osakeyhtiölle,
27318: velvoitettavaksi suorittamaan sille lisäkustan-    oli herännyt kysymys siitä, kuka maksaa
27319: nusten korvauksena yhteensä 41.5 milj. mark-       leimaveron uudesta kaupasta. Kansaneläke-
27320: kaa. Pitkäksi ja sitkeäksi venynyt välimies-       laitoksen lisätty hallitus oli hiljattain päät-
27321: menettely - jossa Kansaneläkelaitos oli an-        tänyt, että myyjä maksaa kaupasta mahdol-
27322: tanut välimiesoikeudelle perusteelliset selvi-     lisesti menevän leimaveron, mutta on leima-
27323: tykset asiain kulusta, joka ei suinkaan liki-      vero pyrittävä saamaan takaisin hakemalla
27324: mainkaan aina ollut Holvi Oy:n väitteiden          leimaverolain mukaisesti muutosta päätök-
27325:                                             Liitteet.                                          25
27326: 
27327: seen, jolla leimaveron suorittamisvelvollisuus                        11 §.
27328: on määrätty.                                        Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän tar-
27329:    Tarkastajat olivat sitä mieltä, että asia ei   kastustilaisuuden toisessa eli marraskuun 15
27330: antanut aihetta muihin toimenpiteisiin kuin       päivänä pidetyssä kokouksessa olivat saapu-
27331: että mikäli leimavero joudutaan maksamaan         villa samat valtuutetut kuin ensimmäisessä-
27332: ja sen periminen valtiolta takaisin leimavero-    kin kokouksessa. Kolmannesta eli marras-
27333: lain säännösten mukaan on mahdollista, on         kuun 16 päivänä pidetystä kokouksesta oli
27334: tämä leimaveromaksu luonnollisesti pyrittävä      valtuutettu Turkka estyneenä jäänyt pois.
27335: mahdollisimman pian hakemaan takaisin.            Neljännessä eli marraskuun 22 päivänä pide-
27336:                                                   tyssä kokouksessa valtuutetut jälleen olivat
27337:                                                   saapuvilla muuten samassa kokoonpanossa
27338:                     10 §.                         kuin ensimmäisenäkin tarkastuspäivänä, paitsi
27339:    Neljäntenä tarkastuspäivänä tutustuttiin       että valtuutettu Simonen oli nyt estyneenä
27340: valtuutettujen sihteerin laatimaan pöytä-         jäänyt pois tästä kokouksesta.
27341: kirjan luonnokseen, joka keskustelun jälkeen
27342: hyväksyttiin.                                                          12 §.
27343:    Tarkastuksen tähän päättyessä tarkastajat         Ote tästä pöytäkirjasta päätettiin lähettää
27344: totesivat, ettei heillä ollut muistuttamista      Kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
27345: Kansaneläkelaitoksen hallintoa tai toimintaa      tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
27346: eikä myöskään sen kirjanpitoa tai varojen-        tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatet-
27347: sijoitusta vastaan.                               tavaksi.
27348: 
27349: 
27350:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
27351:                                                                         Aarne Y. Vihma.
27352:                                                                           Aarne Y. Vihma.
27353: 
27354: 
27355: 
27356: 
27357: Tarkastettu ja hyväksytty
27358: Helsingissä marraskuun 30 päivänä 1956.
27359: 
27360: 
27361:                                        Aukusti Pasanen.
27362:                                         Aukusti Pasanen.
27363:                    Vieno Simonen.                               Toivo H. Kinnunen.
27364:                     Vieno Simonen.                                Toivo H. Kinnunen.
27365:                    Arvi Turkka.                                 Johannes Wirtanen.
27366:                     Arvi Turkka.                                  Johannes Wirtanen.
27367:                                         Toivo Friman.
27368:                                           Toivo Friman.
27369: 
27370: 
27371: 
27372: 
27373: 4 5036/57/13, 8, 47, 22
27374: 26         1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27375: 
27376:                                                                                        Liite 3.
27377: 
27378: 
27379: 
27380: 
27381:          Pöytäkirja Kansaneläkelaitoksen val-   tarkastusten toimittajiksi vuoden 1956 ensi-
27382:       tuutettujen kokouksesta, joka pidettiin   puoliskon ajaksi puheenjohtajansa ja kuusi
27383:       joulukuun 20 päivänä 1956 Helsin-         valtuutettua sekä jälkipuoliskon ajaksi pu-
27384:       gissä Kansaneläkelaitoksen toimitalossa   heenjohtajansa ja jälelle jääneet viisi valtuu-
27385:       Nordenskiöldinkatu 12. Saapuvilla oli-    tettua, oli tarkastukset toimitettu viime tou-
27386:       vat valtuutettujen puheenjohtaja Au-      kokuun 23, 24 ja 31 päivinä sekä seuranneen
27387:       kusti Pasanen sekä valtuutetut Kaisa      marraskuun 14, 15, 16 ja 22 päivinä.
27388:       Hiilelä, Toivo Kinnunen, Erkki Koi-          Sen jälkeen kun pöytäkirjaan oli merkitty,
27389:       visto, Eino Palovesi, Vieno Simonen,      että valtuutetuille oli kokouskutsun mukana
27390:       Arvi Turkka ja Johannes Wirtanen          lähetetty jäljennökset edellä mainittujen tar-
27391:       sekä estyneiden valtuutettujen Johan      kastusten pöytäkirjoista tutustumista varten
27392:       Levi Jernin, Aino Malkamäen ja            ja kokouksessa käydyssä keskustelussa oli sel-
27393:       Tyyne Tuomisen ensimmäiset vara-          ville käynyt, että valtuutetut olivat yhtyneet
27394:       miehet Albin Wickman, Laura Bran-         tarkastajien esittämiin lausumiin, valtuutetut
27395:       der-W allin ja Toivo Friman - val-        katsoivat, ettei heillä ollut huomauttamista
27396:       tuutetut Palovesi ja Simonen kuiten-      mainittujen tarkastuspöytäkirjojen johdosta.
27397:       kin ainoastaan pöytäkirjan 1, 2 ja 3      Tähän nähden valtuutetut -         valtuutettu
27398:       §: ssä mainittujen asioiden käsittelyn    Kinnusen ehdotuksen mukaisesti- päättivät
27399:       aikana. Valtuutetun Erkki Tuomisen        merkitä molemmat tarkastuspöytäkirjat tie-
27400:       havaittiin jääneen kokoukseen saapu-      dokseen niiden antamatta valtuutetuille ai-
27401:       matta.    Lisäksi olivat kokouksessa      hetta enempiin toimenpiteisiin.
27402:       läsnä myös Kansaneläkelaitoksen pää-
27403:       johtaja V. J. Sukselainen sekä johta-
27404:       jat Onni Hiltunen, Aku Sumu ja
27405:       Reino Kuuskoski. Pöytäkirjaa piti val-
27406:       tuutettujen sihteeri Aarne Y. Vihma.                            8 §.
27407:                                                    Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa
27408:                                                 saapuvilla olleista valtuutetuista puheenjoh-
27409:                    1 §.                         taja Pasanen ja valtuutetut Hiilelä, Kinnu-
27410:   Kokous todettiin valtuutettujen johtosään-    nen, Koivisto, Turkka ja Wirtanen sekä vara-
27411: nön mukaisesti kokoonlrntsutuksi ja päätös-     valtuutetut Wickman, Brander-Wallin ja
27412: valtaiseksi.                                    Friman ottivat osaa kaikkien edellä esitetty-
27413:                                                 jen asioiden käsittelyyn ja ratkaisuun, mutta
27414:                      2 §.                       valtuutetut Palovesi ja Simonen, joiden oli
27415:   Pöytäkirjaa tarkastamaan valittiin puheen-    kesken kokousta poistuttava valtioneuvoston
27416: johtajan lisäksi varavaltuutettu Wickman.       istuntoon, osallistuivat ainoastaan pöytäkir-
27417:                                                 jan 1, 2 ja 3 §: ssä mainittujen asioiden kä-
27418:                      3 §.                       sittelyyn ja ratkaisuun.
27419:    Vuoden 1956 aikana suoritetuista, Kansan-
27420: eläkelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä                           9 §.
27421: laitoksen kirjanpidon ja varojensijoituksen        Jäljennös tästä pöytäkirjasta päätettiin
27422: tarkastuksista todettiin seuraavaa:             lähettää Kansaneläkelaitoksen hallitukselle
27423:    Sittenkuin valtuutetut kokouksessaan jou-    tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatet-
27424: lukuun 16 päivänä 1955 olivat valinneet joh-    tavaksi, minkä lisäksi valtuutettujen johto-
27425: tosääntönsä 3 §: n 1 kohdassa edellytettyjen    säännön uusimista koskeva pöytäkirjan ly-
27426:                                           Liitteet.                                         27
27427: 
27428: hennysote päätettiin lähettää Eduskunnalle      lyhennysote ja tilintarkastajien uusi johto-
27429: asianomaisen esityksen liitteenä ja tilintar-   sääntö valittujen tilintarkastajien ja heidän
27430: kastajien valitsemista koskeva pöytäkirjan      varamiestensä tietoon.
27431: 
27432: 
27433:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
27434:                                                                      Aarne Y. Vihma.
27435:                                                                        Aarne Y. Vihma.
27436: 
27437: 
27438: 
27439: 
27440: Tarkastettu ja hyväksytty
27441:    Helsingissä joulukuun 21 päivänä 1956.
27442: 
27443: 
27444:              Aukusti Pasanen.                                 Albin Wickman.
27445:               Aukusti Pasanen.                                 Albin Wickman.
27446: 28           1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27447: 
27448:                                                                                             Liite 4.
27449: 
27450: 
27451: 
27452: 
27453:            Kertomus Kansaneläkelaitoksen XIX toimintavuodelta.
27454:      Väistyvä kansaneläkejärjestelmä.                mat menot ovat lain voimassaolon aikana
27455:                                                      olleet yhteensä 40.1 miljardia markkaa. Tästä
27456:    Uuden kansaneläkelain voimaan tulon joh-          on peruseläkkeinä suoritettu 6. 7 miljardia
27457: dosta lakkasi kertomusvuoden päättyessä tou-         markkaa ja lisäeläkkeinä ja avustuksina 33.4
27458: kokuun 31 päivänä 1937 säädetyllä kansan-            miljardia markkaa.
27459: eläkelailla (248/37) luotu vakuutusjärjes-              Vakuutusmaksun palautuksia vakuutettu-
27460: telmä. Tämän järjestelmän olennaisena pe-            jen leskille ja rintaperillisille on vuosina
27461: rustana oli peruseläkkeiden muodostuminen            1940-1956 suoritettu 114 301 tapauksessa
27462: vakuutettujen henkilökohtaisille tileille ker-       yhteensä 552 milj. markkaa.
27463: tyneistä varoista. Näiden ohella suoritettiin           Eräänä merkittävänä puolena eläkelaitok-
27464: yleisistä varoista lisäeläkkeitä niille, joilla ei   sen toiminnassa on ollut kansaneläkelain
27465: ollut elämiseensä käytettävissä muita pysyviä        edellyttämä, työkyvyttömyyttä estävä ja työ-
27466: vuositulo ja. Vanhan järjestelmän luonteesta         kykyä palauttava sairaanhoito, johon eläke-
27467: johtuen peruseläkkeet olivat erittäinkin va-         laitos alkoi kiinnittää huomiota heti sodan
27468: kuutuksen alkuaikoina pieniä. Kun tämän              jälkeen. Hoito on lähinnä kohdistettu niihin
27469: järjestelmän aikana myös tapahtui voimakas           sairauksiin, joissa työkyvyttömyyttä estävä
27470: rahanarvon aleneminen, vähensi tämä edel-            sairaanhoito on välttämättömintä, mutta joi-
27471: leen peruseläkkeiden merkitystä. Lain ta-            den hoitamiseen ei ole riittävästi mahdolli-
27472: kaarna sosiaalinen turva jäi näin ollen elin-        suuksia yleisen sairaanhoidon eikä myöskään
27473: kustannuksiin sidottujen lisäeläkkeiden va-          tuberkuloosi- tai invaliidihuoltolain perus-
27474: raan.                                                teella. Ensisijaisesti eläkelaitos on ryhtynyt
27475:    Vanhan kansaneläkelain säätämää järjes-           toimenpiteisiin kroonista nivelreumaa sairas-
27476: telmää oli myöhemmin täydennetty helmi-              tavien hoitomahdollisuuksien parantamiseksi.
27477: kuun 15 päivänä 1952 säädetyllä vanhuus-             Aluksi lähetettiin eläkelaitoksen toimesta ni-
27478: avustuslailla (88/52) ja helmikuun 4 päi-            velreumapotilaita hoitoon Lomaliiton Heino-
27479: vänä 1955 säädetyllä työkyvyttömyysavustus-          lassa sijaitsevaan reumaparantolaan, jossa
27480: lailla ( 61/55). Näillä laeilla eläketurva ulo-      eläkelaitoksen käytössä oli v. 1946-1951 vä-
27481: tettiin niihin vanhuksiin ja työkyvyttömiin,         lisenä aikana 20-70 sairaansijaa. Vuonna
27482: jotka olivat jääneet kansaneläkelain vaiku-          1951 valmistui Heinolaan Reumasäätiön uusi,
27483: tuspiirin ulkopuolelle. Vanhuusavustukset            317 sairaansijaa käsittävä sairaala, jonka pe-
27484: rahoitettiin lisäeläkkeiden tapaan yleisistä         rustamisessa eläkelaitoksen osuus oli ratkai-
27485: varoista; työkyvyttömyysavustukset taas suo-         seva. Kun eläkelaitos valitsee potilaat paitsi
27486: ritettiin työnantajien maksujen niistä osista,       105 omalle, myös valtion yleisille ja eräiden
27487: joita lain mukaan ei viety kansaneläkevakuu-         kuntien paikoille, on suurin osa sairaalan sai-
27488: tettujen tileille. Vanhan lainsäädännön mu-          raansijoista nykyisin sen käytössä, mistä
27489: kainen eläketurva oli täten jo ennen viime           syystä eläkelaitoksen toimesta on voitu vuo-
27490: vuoden alkua saatu ulotetuksi koskemaan              den 1956 loppuun mennessä lähettää sairaan-
27491: kaikkia Suomessa asuvia 18 vuotta täyttä-            hoitoon 2 468 mies- ja 4 443 naispuolista eli
27492: neitä henkilöitä eräitä pieniä ryhmiä lukuun         yhteensä 6 911 reumapotilasta. Eläkelaitos
27493: ottamatta. Yhteensä on vanhan kansaneläke-           on myös varannut käyttöönsä 25 sairaansijaa
27494: lain voimassaoloaikana myönnetty 515 987             Helsingissä sijaitsevasta Invaliidisäätiön huol-
27495: eläkettä. Suoritettujen eläkkeiden aiheutta-         tolaitoksen sairaalasta, johon se on vuoden
27496:                                              Liitteet.                                         29
27497: 
27498: 1956 loppuun mennessä lähettänyt hoitoon           rimman osan eli 73.1 miljardia markkaa.
27499: 883 erilaisia selkäsairauksia ja luu-niveltuber-   Nämä varat on kansaneläkelain säännösten
27500: kuloosia potevaa vakuutettua.                      mukaisesti sijoitettu tuotannollisiin tarkoi-
27501:    Ammattikoulutuksen edistämisessä eläke-         tuksiin, pääosaltaan voimalaitoksiin (53%)
27502: laitos on kiinnittänyt huomionsa ensi sijassa      sekä teollisuuteen (23 %) , johon myös maa-
27503: keuhkoinvalidien ammattikoulutuksen JarJeS-        taloudelliset tuotantolaitokset luetaan, ja
27504: tämiseen. Parantaakseen keuhkotuberkuloot-         kunnille (12 %) annettuihin luottoihin.
27505: tisten ammattikoulutuksen saantimahdolli-          Muista sijoituskohteista mainittakoon, että
27506: suuksia eläkelaitos liittyi v. 1954 perustaja-     sijoitukset kaupalle ja liikenteelle, valtiolle
27507: jäsenenä Keuhkoinvalidien kuntouttamissää-         ja maaseudun sähköistämiseen ovat huomat-
27508: tiöön ja on yhdessä Suomen Tuberkuloosin           tavasti pienempiä ja keskenään samaa suu-
27509: Vastustamisyhdistyksen kanssa ryhtynyt pe-         ruusluokkaa. Sijoituksista on reaalisijoituk-
27510: rustamaan keuhkoinvalidien ammattikoulua           sia tai niihin verrattavia sijoituksia 46.6 %.
27511: Kultatähkän Kiipulasäätiön yhteyteen Ja-           Muu osa on sijoitettu nimellisarvoisiin lainoi-
27512: nakkalassa. Säätiön ammatillisten koulujen         hin ja obligaatioihin.
27513: yksivuotinen, 30 oppilaan konttorityökoulu
27514: aloitti toimintansa syksyllä v. 1955 ja kaksi-
27515: vuotinen samoin 30 oppilaan puutarhakoulu                Tietoja vuoden 1956 toiminnasta.
27516: vuoden 1956 alussa.
27517:    Työkyvyttömyyttä ehkäisevään sairaanhoi-           Kertomusvuoden aikana kansaneläkeasioi-
27518: toon ja muuhun kuntouttamistoimintaan elä-         den käsittely edelleenkin tapahtui vanhan
27519: kelaitos on vuosina 1945-56 käyttänyt va-          lain säätämässä järjestyksessä. Viimeisen
27520: roja kaikkiaan 501 milj. markkaa. Tästä on         neljänneksen aikana saapuneita hakemuksia
27521: sairaanhoito- ym. laitosten perustamiskustan-      käsiteltäessä eläkkeet kuitenkin jo oli mää-
27522: nuksiin käytetty 345 milj. markkaa.                rättävä uuden lain mukaisesti. Uusia kansan-
27523:    Eläkelaitoksen vakuutusmaksutulot vuo-          eläkkeitä myönnettiin 40 094, joista työky-
27524: sina 1939-56 ovat nousseet yhteensä 65 915         vyttömyyseläkkeitä 17 404 ja vanhuuseläk-
27525: milj. markkaan. Vakuutusmaksujen määrää-           keitä 22 690. Vanhuuseläkkeeseen tulivat oi-
27526: minen ja kanto on kansaneläkelain koko voi-        keutetuiksi vuonna 1891 syntyneet henkilöt.
27527: massaolon aikana ollut kuntien asiana. En-         Vanhuusavustus myönnettiin 1000 henkilölle
27528: nakkoperintä kohdistui aluksi vain palkka-         ja työkyvyttömyysavustus 3 050 henkilölle.
27529: tuloihin tapahtuen työnantajien toimesta              Kansaneläkelaitoksesta eläkettä saavien
27530: erillisenä palkanpidätyksenä, missä yhtey-         henkilöiden lukumäärä oli vuoden 1956 päät-
27531: dessä työnantaja suoritti myös oman osuu-          tyessä 37 4 780. Näistä oli kansaneläkkeensaa-
27532: tensa. Kun verojen ennakkoperintä, jota            jia 254 645, vanhuusavustuksen saajia 93 790
27533: aikaisemmin oli suoritettu valtion verojen         ja työkyvyttömyysavustuksensaajia 26 345.
27534: perimiseksi, vuoden 1947 alusta laajennettiin         Kansaneläkelain nojalla maksettujen pe-
27535: kunnallisveron käsittäväksi, yhdistettiin kan-     ruseläkkeiden tasoa korotettiin vuonna 1956
27536: saneläkemaksun ennakon periminen eläkelai-         tähän tarkoitukseen vuoden 1955 tilinpäätök-
27537: toksen aloitteesta verojen ennakkoperintään.       sessä tehdyn varauksen turvin. Kansaneläke-
27538: Täten saatiin perinnässä aikaan merkittävä         laitoksen hallituksen esityksestä eläkelaitok-
27539: parannus. Ennakkoperintä ja siihen yhdis-          sen valtuutetut vahvistivat tämän ylimääräi-
27540: tetty työnantajan kansaneläkemaksujen suo-         sen korotuksen 2 000 markaksi vuosineljän-
27541: rittaminen on sen jälkeen tapahtunut näin          nestä kohden ja se suoritettiin vuoden 1956
27542: luodun järjestelmän pohjalla.                      toisen maksukauden alusta. Samansuuruinen
27543:    Säästöperiaatteelle rakentuneen järjestel-      lisäavustus on 28 päivänä maaliskuuta 1956
27544: män johdosta on vanhan kansaneläkelain voi-        annetulla lailla ( 179/56) myönnetty van-
27545: massa ollessa kertynyt rahastoja, joiden va-       huus- ja työkyvyttömyysavustuksensaajille.
27546: roilla on sodanjälkeisissä vaikeissa oloissa       Tämän johdosta ovat vuotuisten eläkkeiden
27547: voitu tehokkaasti edistää maan talouselämän        keskimäärät, kuten jäljempänä tilasto-osassa
27548: elpymistä. Rahastoista, jotka yhteensä ovat        on esitetty, vuoden 1956 päättyessä olleet
27549: 75 miljardia markkaa, muodostetaan uuden           jonkin verran aikaisempaa korkeammat. Tä-
27550: lain voimaan tullessa eläkelaitoksen pohja-        ten kaikkien kansaneläkkeensaajien keskimää-
27551: rahasto. Siitä käsittää sijoitusomaisuus suu-      räinen kansaneläke, joka vuoden 1955 päät-
27552: 30           1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27553: 
27554: tyessä oli ollut 19 175 markkaa oli vuoden         1956 10 010 milj. markkaan. Tästä määrästä
27555: päättyessä 27 008 markkaa.                         oli kansaneläkkeiden osuus 6 096 milj. mark-
27556:    Vakuutusmaksun palautusta on maksettu           kaa, sen oltua edellisenä vuonna 4145 milj.
27557: kuolleen vakuutetun leskelle ja rintaperiUi-       markkaa. Vanhuusavustusten osuus oli 3 019
27558: sille 6 488 tapauksessa. Palautusten yhteis-       milj. markkaa sen oltua edellisenä vuonna
27559: määrä oli 104 milj. markkaa.                       2 936 milj. markkaa. Työkyvyttömyysavus-
27560:    Työkyvyttömyyttä estävän ja työkykyä            tuksia maksettiin 895 milj. markkaa.
27561: palauttavan sairaanhoidon antamista on vuo-           Kansaneläkkeisiin     sisältyvistä   lisäeläk-
27562: den aikana jatkettu aikaisemmin luodun käy-        keistä 3 727 milj. markasta oli valtion osuus
27563: tännön mukaisesti. Sairaanhoito on pääasial-       ennakkoarvion mukaan 2 894 milj. markkaa
27564: lisesti kohdistettu nivelreumapotilaiden lähet-    ja kuntien osuus 833 milj. markkaa. Valtion
27565: tämiseen hoitoon Reumasäätiön sairaalaan,          ja kuntien varoista maksettavat vanhuus-
27566: jossa sen 114 319 hoitopäivästä kului eläke-       avustukset olivat 2 429 milj. markkaa, josta
27567: laitoksen potilaiden hoitoon 58 078 hoitopäi-      valtion osuus noin 1 869 milj. markkaa ja
27568: vää. Vuoden aikana eläkelaitos lähetti Reu-        kuntien osuus noin 560 milj. markkaa.
27569: masäätiön sairaalaan 1074 reumapotilasta. -           Eläkelaitoksen vakuutusmaksutulot olivat
27570: Invaliidisäätiön sairaalaan on lähetetty sel-      vuonna 1956 yhteensä 9 028 milj. markkaa
27571: käsairauksia ja luu-niveltuberkuloosia pote-       niiden oltua vuonna 1955 8 218 milj. mark-
27572: via 113.                                           kaa.
27573:    Kultatähkän Kiipulasäätiön yhteydessä              Vakuutusmaksun määrä oli edelleenkin
27574: toimiva puutarhakoulu aloitti toimintansa          2 % vakuutetun vuositulosta 5 000 markan
27575: vuoden 1956 alussa ja vuoden lopulla hyväk-        enimmäismäärään saakka. Tulottomien ns.
27576: syttiin ohjelma säätiön ammattikoulun laa-         vähimmäismaksu oli 500 markkaa.
27577: jentamisesta edelleen.                                Kansaneläkelaitoksen varoja on vuoden
27578:    Eläkelaitoksen sairaanhoito- ja kuntoutta-      aikana edellenkin sijoitettu eniten voima-
27579: mistoimintaan on kertomusvuonna käytetty           talouden rakennusohjelman rahoittamiseen.
27580: 40 milj. markkaa.                                  Teollisen tuotannon edistämiseksi tehdyt si-
27581:                                                    joitukset ovat olleet toisella sijalla. Kunnille
27582:    Kansaneläkevakuutuksen paikallista toi-         on annettu varoja niiden sähkö- ja vesilai-
27583: meenpanoa ja eläkkeensaajien opastusta var-        tosten sekä merisatamien rakentamista var-
27584: ten maa on jaettu 17 tarkastuspiiriin ja 285       ten. Maaseudun vesihuoltosuunnitelmien to-
27585: vakuutuspiiriin. Tarkastuspiirien luku on          teuttamista on edelleenkin edistetty eläkelai-
27586: vuoden kuluessa lisääntynyt kahdeksalla,           toksen varojen turvin. Maaseudun tuotannol-
27587: sillä on perustettu uudet Salon, Hämeenlin-        lisen toiminnan elvyttämiseksi on varoja
27588: nan, Kouvolan, Porin, Seinäjoen, Joensuun,         jatkuvasti annettu maaseudun sähköistämi-
27589: Ylivieskan ja Rovaniemen tarkastuspiirit.          seen sekä maataloustuotteiden jalostuslaitok-
27590: Vakuutuspiirien luku on lisääntynyt yhdellä,       sille. Vuoden aikana sijoitettiin varoja 13.s
27591: sillä Alahärmän kunta on erotettu Kauha-           miljardia markkaa.
27592: van, Ylihärmän ja Alahärmän kunnat käsit-
27593: täneestä vakuutuspiiristä erilliseksi vakuu-
27594: tuspiiriksi.                                        Uuden lain täytäntöönpanon valmistelu.
27595:    Vuoden aikana on perustettu viisi uutta
27596: toimistoa (Heinolaan, Kokemäelle, Loimaalle,          Uusi kansaneläkelaki, joka annettiin kesä-
27597: Jämsään ja Nokialle), ja muutettu yksi piiri-      kuun 6 päivänä 1956 (347/56), on aiheutta-
27598: asiamiehen toimi (Närpiö, Kaskinen) päätoi-        nut olennaisia muutoksia eläkkeiden määrää-
27599: mena hoidettavaksi. Vuoden lopussa oli kaik-       ruisperusteisiin ja määriin sekä Kansaneläke-
27600: kiaan 47 :ssä vakuutuspiirissä Kansaneläke-        laitoksen toimintaan. Kun uuden lain mu-
27601: laitoksen ylläpitämä piiri toimisto, 20: ssä oli   kaan peruseläke on riippumaton vakuute-
27602: piiriasiamiehen toimi päätoimi, vaikka piiri-      tulta perittyjen maksujen määrästä ja kun
27603: asiamies hoitaa asiakkaiden vastaanoton asun-      samalla on poistettu myös maksujen laimin-
27604: nossaan. 218: ssa vakuutuspiirissä oli piiri-      lyönnin vaikutus eläkeoikeuteen ja eläkkeen
27605: asiamiehen toimi sivutoimi.                        määrään, laki ei enää edellytä pidettäväksi
27606:    Eläkemenojen yhteismäärä, joka vuonna           vakuutettujen henkilökohtaisia tilejä niin
27607: 1955 oli 7 597 milj. markkaa, nousi vuonna         kuin aikaisemmin. Eri lakien nojalla mää-
27608:                                             Liitteet.                                        31
27609: 
27610: rättävät kansaneläkkeet sekä vanhuus- ja          tiin sittemmin 7 päivänä joulukuuta 1956
27611: työkyvyttömyysavustukset on uudessa järjes-        (594/56).
27612: telmässä yhdistetty yhdenmukaisiksi kansan-          Huomattavan työmäärän on aiheuttanut
27613: eläkkeiksi ja eläkeoikeus on ulotettu niihin-     vanhan kansaneläkelain mukaisten lisäeläk-
27614: kin henkilöryhmiin, jotka aikaisemmin olivat      keiden sekä vanhuus- ja työkyvyttömyysavus-
27615: sitä vailla, mm. sellaisiin vanhuksiin, jotka     tusten muuntaminen uuden lain mukaisiksi
27616: tulojensa tai varallisuutensa vuoksi eivät ole    tukiosiksi. Uudelleen laskettavaksi on tämän
27617: voineet saada vanhuusavustusta, laiminlyön-       johdosta joutunut noin 290 000 eläkettä.
27618: nin vuoksi eläkettä vaille jääneisiin ym.         Piiriasiamiesten tehtävät tulevat uuden kan-
27619: Kuntien hoidettavaa maksuunpano- ja kanto-        saneläkelain aikana olemaan entistä vaati-
27620: työtä helpottaa se, että vuoden 1956 jälkeen      vammat heidän joutuessaan toimimaan myös
27621: vakuutusmaksujen tilitykset yksinkertaistu-       eläketoimikuntien puheenjohtajina. Tämän
27622: vat ja vakuutusmaksun määräämisperusteet          huomioon ottaen Kansaneläkelaitos on jo ku-
27623: tulevat olemaan yleensä samat kuin kunnal-        luneen vuoden aikana ryhtynyt toimenpitei-
27624: lisverotuksessa.                                  siin vakuutuspiirien jakamiseksi ja piiriasia-
27625:    Eläkehakemusten ratkaiseminen, joka tä-        miesten lukumäärän lisäämiseksi. Kuluneen
27626: hän saakka on suoritettu kokonaisuudessaan        vuoden syksyllä on myös suunniteltu moni-
27627: Kansaneläkelaitoksessa, tulee vuoden 1957         naiset uudet lomakkeet ja ohjeet, joita lain
27628: huhtikuun alusta suoritettavaksi suureksi         täytäntöön panossa tarvitaan. Eläkkeensaa-
27629: osaksi paikallisissa eläketoimikunnissa, joiden   jien tietoon saatettiin uuden lain sisältämät
27630: puheenjohtajina toimivat Kansaneläkelaitok-       mahdollisuudet eläkkeiden hakemiseen ja
27631: sen paikalliset piiriasiamiehet. Eläketoimi-      uudet ohjeet eläkkeen nostamisesta. Eläk-
27632: kunnan asiana on vahvistaa se vuositulo,          keensaajien piirin laajeneminen aiheutti tä-
27633:  jonka perusteella oikeus eläkkeen tukiosaan      män jälkeen vuoden lopulla arviolta n.
27634:  määrätään.                                       26 000 uutta eläkehakemusta.
27635:    Muutoksenhakumenettely tulee heinäkuusta
27636: 1957 lukien entistä täydellisemmäksi. Eläke-         Kertomusvuonna valmistui eläkelaitoksen
27637: laitoksen päätöksiin voidaan nyttemmin kaik-      uusi toimitalo, joka sijaitsee tontilla n:o 12
27638:  kia kansaneläkelain mukaisia etuja koske-        Nordenskiöldinkadun varrella. Muutto uuteen
27639:  vissa asioissa hakea muutosta eläkelaitoksen     taloon tapahtui touko- ja kesäkuun kuluessa.
27640: lisätyltä hallitukselta ja tärkeimmistä eläke-    Rakennuksen tilavuus on 87 600 m3 ja hyö-
27641:  oikeutta koskevista kysymyksistä valittaa        typinta-ala n. 22 500 m2. Rakennuskustan-
27642:  edelleen vakuutusoikeuteen.                      nukset ovat nousseet yhteensä 1422 milj.
27643:     Eläkkeet on säädetty maksettaviksi kuu-       markkaan. Tontti, joka ostettiin Helsingin
27644:  kausittain sen tapahduttua aikaisemmin vuo-      kaupungilta vuonna 1952, on maksanut 90
27645:  sineljänneksittäin. Kun samalla on otettu        milj. markkaa. Irtaimiston hankintoihin on
27646:  huomioon toivomukset siitä, että eläkkeiden      käytetty 127 milj. markkaa.
27647:  maksu voi tapahtua postin ohella myös raha-         Eläkelaitoksen henkilökunta käsitti vuoden
27648:  laitosten välityksellä, eläkkeiden maksu tulee   1956 päättyessä 963 henkilöä. Näistä palveli
27649:  aiheuttamaan uusia lisääntyneitä toimenpi-       pääkonttorissa ja Helsingin piiritoimistossa
27650:  teitä.                                           536 henkilöä ja muilla paikkakunnilla yh-
27651:     Edellä olevien ja lukuisien muiden järjes-    teensä 427 henkilöä. Viimeksi mainituista oli
27652:  telmän yksityiskohtia koskeneiden muutosten      sivutoimisia 220.
27653:  aiheuttamat valmistelutyöt ovat jo kerto-           Helmikuun 22 päivänä 1956 kuoli eläkelai-
27654:  musvuoden aikana muodostaneet huomatta-          toksen entinen hallituksen jäsen, johtaja
27655:  van osan Kansaneläkelaitoksen työstä. Eläke-     Aleksi Aaltonen. Hän suoritti kuuluessaan
27656:  laitoksen edustajat olivat mukana komiteassa,    eläkelaitoksen hallitukseen vuosina 1945-
27657:  joka laati ehdotuksen uuden lain täytäntöön-     1954 merkittävän työn eläkelaitoksen toimin-
27658:  panoasetukseksi. Kansaneläkeasetus annet-        nan vakiinnuttamisessa ja kehittämisessä.
27659:      Helsingissä maaliskuun 27 päivänä 1957.
27660: 
27661:                                       V. J. Sukselainen.
27662:      Onni Hiltunen.                      Aku Sumu.                       Reino Kuuskoski.
27663: 32            1957 Vp. -      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27664: 
27665: 
27666: 
27667: 
27668:                                         Kansaneläkelaitos.
27669:                               Omaisuustase 31 p: nä joulukuuta 1956.
27670:                                       Vastaavaa:
27671: Kassa ........................................................... .                      501657:-
27672: Pankkitilit . . .................................................... .               975 296 759: -
27673: Siirtosaatavat .................................................... .               1376486235:-
27674: Sijoitukset:
27675:      Kiinteistöt . . . . . . . . . . ....................... .      211 264 921: -
27676:      Lainat .................................... .               57 584 534 684: -
27677:      Obligaatiot ................................ .              10 984 958 520: -
27678:      Osakkeet .................................. .                4 364 999 800:- 73145 757 925:-
27679: Irtaimisto                                                                                     10:-
27680:                                                                                 mk 75 498 042 586: -
27681: 
27682:                                    Vastattavaa:
27683: Siirtovelat ....................................................... .                 256 131 077: -
27684: Pohjarahasto . . .................................................. .                 200 000 000: -
27685: Vakuutusmaksujen rahasto ....................................... .                 49 395 000 000: -
27686: Vakuutusmaksujen siirtorahasto ................................... .                7 450 880 000:-
27687: Työkyvyttömyyseläkkeiden pohjaosien tasoitusrahasto ............... .               5 676 000 000:-
27688: Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden korotusrahasto ............... .               8 001000 000:-
27689: Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden ylimääräinen korotusrahasto ... .              2 100 000 000: -
27690: Työkyvyttömyysavustusten siirtorahasto ............................ .                 800 000 000: -
27691: Vapaaehtoisten vakuutusten rahasto ............................... .                      139 000:-
27692: Yleinen vararahasto .............................................. .                1246 401179:-
27693: Tulostili ........................................................ .                  372 491 330: -
27694:                                                                   mk               75 498 042 586: -
27695: 
27696:                                        Tulostase vuodelta 1956.
27697:                                        Kulut:
27698: Hallintokulut .................................................... .                   4450386:-
27699: Palkat .......................................................... .                  266 835 678: -
27700: Yleiskulut ....................................................... .                 107 039 982: -
27701: Piiritarkastajat ja -asiamiehet:
27702:      Palkat ..................................... .    154 186 251: -
27703:      Muut kulut ................................. .     31509 416:-                   185 695 667: -
27704: Vakuutusmaksun palautukset ..................................... .                    104 185 413: -
27705: Eläkkeet ........................................................ .                 6 095 639 097 : -
27706: Vanhuusavustukset ............................................... .                 2 429 228 490:-
27707: Työkyvyttömyysavustukset . . ...................................... .                 739 808 518: -
27708:                                          Liitteet.                                          33
27709: 
27710: Vanhuus- ja työkyvyttömyyslisäavustukset .......................... .         744 871000:-
27711: Lääkärintarkastuskulut ........................................... .            5 687 921:-
27712: Sairaanhoito- ja kuntouttamiskulut ................................. .         40028 640:-
27713: Rahastokorot ja -siirrot:
27714:     Vakuutusmaksujen rahastoon ................. . 7 523148167:-
27715:     Vakuutusmaksujen siirtorahastoon ............ .   738 060 000: -
27716:      Työkyvyttömyyseläkkeiden pohjaosien tasoitus-
27717:         rahastoon ............................... .   572 304 902: -
27718:      Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden korotus-
27719:         rahastoon ............................... .   237 000 000: -
27720:      Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden ylimääräi-
27721:         seen korotusrahastoon .................... .  500 000 000: -
27722:      Vapaaehtoisten vakuutusten rahastoon ......... .      24 721:-       9 570 537 790:-
27723: Arvonalennukset ................................................. .          53407 282:-
27724: Poistot .......................................................... .          2 824826:-
27725: Tulostili ........................................................ .        372 491330:-
27726:                                                                       mk 20 722 732 020:-
27727: 
27728:                                          Tuotot:
27729: Vakuutusmaksut ................................................. .      9 028 325162:-
27730: Valtion ja kuntien lisäeläkeosuudet ................................ .  3 727168145:-
27731: Valtion ja kuntien vanhuusavustusosuudet ......................... . 2 429 228 490:-
27732: Korot ........................................................... .     5 470 017 800:-
27733: Kiinteistötuotot . . ................................................ .    29 270746:-
27734: Muut tuotot ..................................................... .        38 721677:-
27735:                                                                    mk 20 722 732 020: -
27736: 
27737:                                      HALLITUS:
27738:                                     V. J. Sukselainen.
27739:      Onni Hiltunen.                    Aku Sumu.                       Reino Kuuskoski.
27740: 
27741: 
27742:                                   Tilintarkastuslausunto.
27743:   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen ko-         Tilintarkastustilaisuudessa olemme tarkas-
27744: kouksessa 16 päivänä joulukuuta 1955 valit-    taneet eläkelaitoksen tulos- ja omaisuustaseet
27745: tuina tilintarkastajina olemme vuoden 1956     sekä tutustuneet hallituksen toimintakerto-
27746: syyskuun 7 päivänä sekä kuluvan vuoden         mukseen, hallintoelinten kokouspöytäkirjoi-
27747: maaliskuun 5 ja 6 päivinä tarkastaneet Kan-    hin ja valtuutettujen määräämien tarkasta-
27748: saneläkelaitoksen rakennustoimintaa tutustu-   jien laatimiin tarkastuspöytäkirjoihin. Tilit
27749: malla rakennuskohteisiin ja tutkimalla ra-     oli kertomusvuonna sitä mukaa kuin kirjan-
27750: kennusasioista laadittuja pöytäkirjoja sekä    pito oli edistynyt yksityiskohtaisesti tarkas-
27751: kuluvan huhtikuun 8, 9, 10 ja 11 päivinä       tanut Usvan Tilitoimisto, jonka kirjalliseen
27752: tarkastaneet Kansaneläkelaitoksen tilejä ja    ja suulliseen selostukseen olemme tutustu-
27753: hallintoa vuodelta 1956. Suoritettuamme nyt    neet. Niinikään olemme saaneet käytettäväk-
27754: tämän tehtävän esitämme seuraavan lausun-      semme sosiaaliministeriön osastopäälliköltä,
27755: non.                                           filosofian tohtori Teivo Pentikäiseltä kirjalli-
27756:    Olemme vuoden aikana saaneet Kansanelä-     sen lausunnon eläkelaitoksen rahastolasku-
27757: kelaitokselta kuukausittain laaditut omai-     perusteista. Lisäksi eläkelaitoksen johdon ta-
27758: suus- ja tulostaseet.                          holta on meille annettu täydentäviä tietoja
27759: 5   5036/57/13, s, 47, 22
27760: 34         1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27761: 
27762: eläkelaitoksen asemasta, toiminnasta ja luo-      ja todettiin sen perusteet asiallisiksi ja tar-
27763: tonannosta. Kaikki eläkelaitoksen hallussa        koituksenmukaisiksi.
27764: olevat obligaatiot ja osakkeet olemme laske-         Toimintakertomukseen otetut taseet olivat
27765: neet. Tiliviennit olemme tarkastaneet pisto-      yhtäpitävät eläkelaitoksen kirjoissa olevien
27766: kokein. Laina-asiakirjoista olemme tutustu-       vastaavien merkintöjen kanssa.
27767: neet kaikkiin kertomusvuotta koskevien lai-          Eläkelaitoksen varojen sijoitus oli toimi-
27768: nojen asiakirjoihin sekä osaan aikaisempien-      tettu kansaneläkelain 89 § : n mukaisesti.
27769: kin vuosien laina-asiakirjoista.                  Muussakin eläkelaitoksen toiminnassa oli, mi-
27770:    Tarkastuksessa olemme todenneet seuraa-        käli tarkastuksessa saatoimme havaita, seu-
27771: vaa:                                              rattu kansaneläkelainsäädännön ja kokous-
27772:    Tilinavaus oli oikein suoritettu. Kirjan-      päätösten määräyksiä.
27773: pito oli selvästi ja huolellisesti hoidettu.         Edelläesitettyyn viitaten ja kun tarkastuk-
27774: Viennit perustuivat tositteisiin, joiden asial-   sessa olemme havainneet Kansaneläkelaitok-
27775: lisuutta vastaan ei ollut huomauttamista.         sen asioita hoidetun huolellisesti ja asiantun-
27776: Laskiessamme käteiset varat totesimme nii-        temuksella, esitämme valtuutetuille, että ti-
27777: den vastaavan kassatilin osoittamaa saldoa.       linpäätös vahvistettaisiin sekä että hallituk-
27778: Samoin pankkitilien saldot vastasivat asian-      selle ja lisätylle hallitukselle myönnettäisiin
27779:  omaisten pankkien antamia tili-ilmoituksia.      tili- ja vastuuvapaus vuodelta 1956.
27780:  Tilinpäätös oli oikein johdettu kirjanpidosta,
27781:      Helsingissä huhtikuun 11 päivänä 1957.
27782: 
27783:                                          P. Salmenoja.
27784:                  Felix Seppälä.                                  Kaj Erik östenson.
27785:                  Antti Aaltonen.                                 Väinö Rankila.
27786: 
27787: 
27788: 
27789:                          Lisätyn hallituksen lausunto valtuutetuille.
27790: 
27791:    Tarkastettuamme Kansaneläkelaitoksen hal-      taisiin ja että tulostilin osoittama ylijäämä
27792: lituksen laatiman eläkelaitoksen toimintaker-     372 491 330 markkaa kesäkuun 8 päivänä
27793: tomuksen ja tilinpäätöksen vuodelta 1956          1956 annetun kansaneläkelain (347/56)
27794: sekä tilintarkastajien sanotulta vuodelta an-     59 §: n mukaisesti siirrettäisiin eläkelaitoksen
27795: taman tilintarkastuskertomuksen, ehdotamme,       pohjarahastoon.
27796: että tilinpäätös niiden mukaisesti vahvistet-
27797:      Helsingissä toukokuun 10 päivänä 1957.
27798: 
27799:                   V. J. Sukselainen.                             Onni Hiltunen.
27800:                   Reino Kuuskoski.                               Ralf Törngren.
27801:                   Ilmari Vartiainen.                             Martti Kaila.
27802:                   Paavo Heinimo.                                 T. Pentikäinen.
27803:                   Olavi Järvelä.                                 Eino E. Heikura.
27804:                   Tapani Virkkunen.                              Toivo Takki.
27805:                   Artturi Tienari.                               Martti Raudas.
27806:                   Eino Rytinki.                                  Elsa Peräläinen.
27807: 
27808: 
27809:                    Hallitus:                      Hiltunen, Onni, kansanedustaja, johtaja,
27810:                                                     pääjohtajan sijainen.
27811: Sukselainen, V. J., professori, eduskunnan        Sumu, Aku, johtaja.
27812:   puhemies, pääjohtaja.                           Kuuskoski, Reino, hallintoneuvos, johtaja.
27813:                                             Liitteet.                                       35
27814: 
27815:               Lisätty hallitus:                   Rytinki, Eino, kansanedustaja, pienviljelijä.
27816:                                                   lViden, Rolf, varatuomari, osastopäällikkö,
27817: Sukselainen, V. J., pääjohtaja, puheenjoh-          5. 7. 56 alkaen.
27818:   taja.                                           Virkkunen, Tapani, varatuomari, sosiaalijoh-
27819: Hiltunen, Onni, johtaja, varapuheenjohtaja.         taja, 5. 7. 56 asti.
27820: Sumu, Aku, johtaja.                               Virtanen, Erland, taloudenhoitaja.
27821: Kuuskoski, Reino, johtaja.
27822: von Fieandt, Rainer, varatuomari, erikoislä-
27823:   hettiläs ja täysivaltainen ministeri, Suo-
27824:   men Pankin johtokunnan puheenjohtaja.                           Valtuutetut:
27825: H eikura, Eino, kansanedustaja, kunnallis-
27826:   neuvos.                                         Pasanen, Aukusti, varatuomari, kansanedus-
27827: H einimo, Paavo, toimitusjohtaja.                    taja, puheenjohtaja.
27828: Holmström, Ossi, teollisuusneuvos, toimitus-      Hiilelä, Kaisa, kansanedustaja, rahastonhoi-
27829:   johtaja, kuollut 3. 5. 56.                         taja, varapuheenjohtaja.
27830: Järvelä, Olavi, SAK:n sihteeri.                   J ern, Johan Levi, kunnallisneuvos, maanvil-
27831: Kaila, Martti, lääket. ja kirurgian tohtori,         jelijä.
27832:   professori, ylilääkäri.                         Kinnunen, Toivo, kansanedustaja, maanvil-
27833: Pentikäinen, Teivo, fil. tohtori, osastopääl-        jelijä.
27834:   likkö.                                          Koivisto, Erkki, kansanedustaja, rovasti.
27835: Pöykkö, J. F., kansanedustaja, kunnanjoh-         Malkamäki, Aino, kansanedustaja, koulu-
27836:   taja.                                              neuvos.
27837: Simonen, Aarre, varatuomari, kansanedus-          Palovesi, Eino, kansanedustaja, kunnallis-
27838:   taja, Suomen Kaupunkiliiton johtaja, mi-           neuvos, ministeri.
27839:    nisteri.                                       Simonen, Vieno, kansanedustaja, maanvilje-
27840:                                                      lijä, ministeri.
27841: Törngren, Ralf, fil. maisteri, kansanedustaja,    Tuominen, Erkki, lainopin kandidaatti.
27842:    pääjohtaja, ministeri.                         Tuominen, Tyyne, pääsihteeri.
27843: Ulaska, Onni Armas, toimitsija.                   Turkka, Arvi, kansanedustaja, toimittaja.
27844: Vartiainen, Ilmari, lääket. ja kirurgian toh-     Wirtanen, Johannes, kansanedustaja, rovasti.
27845:    tori, professori, ylilääkäri.
27846: Virkkunen, Tapani, varatuomari, sosiaalijoh-
27847:    taja, 5. 7. 56 alkaen.
27848:                                                           Valtuutettujen varamiehet:
27849: 
27850:                                                   Brander-lVallin, Laura, kansanedustaja, om-
27851:       Lisätyn hallituksen varajäsenet:              pelija.
27852:                                                   Forsius, Saara, agronomi, kansanedustaja,
27853: Asteljoki, Alpo, varatuomari, huoltoviraston        pankinjohtaja.
27854:   toimitusjohtaja.                                Friman, Toivo, kansanedustaja, pienviljelijä.
27855: Heikkinen, Johannes, lääket. lisensiaatti, yli-   H ollsten, Ture, maanviljelijä.
27856:   lääkäri.                                        Jokinen, Kalle, kansanedustaja, toimitusjoh-
27857: Heiskanen, Arvi, hovioik. auskultantti, las-        taja.
27858:   tensuojeluviraston toimitusjohtaja.             Kokkola, Veikko, kansanedustaja, kaupungin-
27859: Ikonen, Toivo, kunnallisneuvos.                     kamreeri.
27860: Jutila, K. T., professori, Suomen Pankin          Kulovaara, Urho, kansanedustaja, kansakou-
27861:   johtokunnan jäsen.                                1unopettaj a.
27862: Laine, Veiklw, lääket. ja kirurgian tohtori,      Kyttä, Harras, kansanedustaja, hovioik. ases-
27863:   ylilääkäri.                                       sori.
27864: Meinander, Nils, professori, kansanedustaja.      Lindqvist, Hemming J., kansanedustaja, ent.
27865: Nissilä, Erkki, Suomen Kirjatyöntekijäin            piirisihteeri.
27866:   Liiton puheenjohtaja.                           Muikku, Otto, kansanedustaja, rakennustyö-
27867: Peräläinen, Elsa, rouva.                            mies.
27868: 36         1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27869: 
27870: Okko, Väinö, kunnallisneuvos, toimitusjoh-              Tilintarkastajien varamiehet:
27871:   taja.
27872: Rönkkö, Tahvo, kansanedustaja, pienviljelijä.    Kanerva, Matti, taloudenhoitaja.
27873: Saalasti, Kerttu, agronomi, kansanedustaja.      Kokkola, Veikko, kansanedustaja, kaupungin-
27874: Sarjala, Wiljam, kansanedustaja, maatalous-        kamreeri.
27875:   teknikko.                                      Koskivaara, Jorma, maatalous- ja metsät.
27876: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä.                   kandidaatti, agronomi.
27877: Saura, Kalervo, kansanedustaja, maanvilje-       Olin, 0.-E., fil. tohtori, toimitusjohtaja.
27878:   lijä.                                          Rankila, Väinö, kansanedustaja, maanvilje-
27879: Seppi, Usko Edvard, kansanedustaja, pien-          lijä.
27880:   viljelijä.
27881: Sundman, Bruno Johannes, kansanedustaja,
27882:   toimittaja.                                            Osastopäälliköt ja lääkärit:
27883: Tenhiälä, Juho, kansanedustaja, pastori.
27884: Torvi, Irma Mirjam, kansanedustaja, opinto-      Saarinen, Veli, varatuomari, yleissihteeri
27885:   sihteeri.                                         (sihteeristö).
27886: Wickman, Matts Albin, kansanedustaja, so-        Nieminen, Werner, ekonomi, osastopäällikkö
27887:   siaalineuvos.                                     (yleinen osasto) .
27888: Wiherheimo, Toivo A., fil. maisteri, kansan-     Venho, Viljo, agronomi, osastopäällikkö (pii-
27889:   edustaja, keskuskauppakamarin yliasiamies.       riasiamiesosasto) .
27890:                                                  Noponen, Alpo, varatuomari, osastopäällikkö
27891:                                                     (eläkeasiainosasto) .
27892:               Tilintarkastajat:                  Jylhä, Tauno, fil. maisteri, yliaktuaari, osas-
27893:                                                    topäällikkö (vakuutusteknillinen osasto).
27894: Salmenoja, Pietari, pääjohtaja, puheenjoh-       Vihma, Aarne Yrjö, lakit. lisensiaatti, vara-
27895:   taja.                                            tuomari, osastopäällikkö ( varojensijoitus-
27896: Aaltonen, Antti, taloudenhoitaja.                  osasto).
27897: Seppälä, Felix, fil. maisteri, kansanedustaja,   Koponen, Yrjö A., ekonomi, ylikamreeri.
27898:   vanhempi lehtori.                              Ponteva, Eero, lääket. ja kirurgian tohtori,
27899: Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsät.        ylilääkäri.
27900:   tohtori, kansanedustaja, varapääministeri.     Huttunen, Reino, lääket. lisensiaatti, lääkäri.
27901: östenson, Kaj Erik, varatuomari, ekonomi,        Rinne, Henrik Johan, lääket. lisensiaatti, lää-
27902:   notariaatti päällikkö.                           käri.
27903: TILASTOJA
27904:  STATISTICS
27905: Tilastotaulukoissa käytettävät merkinnät:
27906: Explanatwn of symbols:
27907: *     =1ennakkotieto
27908:         preliminary figure
27909:       = tietoa ei ole saatu
27910:         data not ava;ilable
27911:         luku on hyvin pieni (pienempi kuin
27912: 0
27913: 0.0   {=puolet merkitystä yksiköstä)
27914:         magnitude less than half of the
27915:         unit employed
27916:       -luku on= 0
27917:         magnitude nil
27918:       - tieto ei ollenkaan sovellu ao. sarakkeeseen
27919:          (looginen mahdottomuus)
27920:         category not applicable
27921:                                                                  Liitteet.                                                                 39
27922: 
27923: 
27924:                                  ELÄKKEET JA AVUSTUKSET
27925:                                  PENSIONS AND ASSISTANCBS
27926: Voimassa olevien ja myönnettyjen eläkkeiden ja avustusten tiedot on vuoden 1956 lopussa
27927: jouduttu osittain arvioimaan. Arviot ovat perustuneet III:n neljänneksen tarkkoihin lukui-
27928: hin, joihin on lisätty arvioidut muutosryhmät lopputulemia pyöristämättä.
27929: The figures for the pensions and assistances current and granted at the end of the year 1956
27930: are partly estimated. The estimates base on the accurate numbers for the third quarter,
27931: to which the estimated alterations have been added without rounding the results.
27932: 
27933:                                                      A. KANSANELÄKKEET
27934:                                                                 PENSIONS
27935: Taulukko 1. Eläkkeensaajien lukumäärä vuoden päättyessä.
27936:             Number of pensioners at year end.
27937:                Työkyvyttömyyseläkkeensaajia                   Vanhuuseläkkeensaajia                        Eläkkeensaajia kalkkiaan
27938:                     Invalidity pensionllTR                       Old-aue pensioners                             PensionllTB, toiAl
27939:   Vuosi                    1 Siitä lisäeläkkeensaajia                 1 Siitä lisäeläkkeensaajia                    1 Siitä Iisäeläkkeensaajia
27940:               Yhteensä        Pensioners re.ceiving       Yhteensä       PensionllTB receivinu          Yhteensä       Pensioners recei~'ing
27941:   Year          Total        supplementary pensions        Total                                         Total
27942:                                                                         supplementary pensions                        supplementary pensions
27943:                       lukumäärä                                  lukumäärä                                     lukumäärä
27944:                         numbllT             1   %                  numbllT             1   %                     numbllT             1   %
27945: 
27946:   1952         72 841           52 400          72         77 548             39 212        51          150 389          91612            61
27947:   1953         81559            58 851          72         97 573             51844         53          179132          110 695           62
27948:   1954         89 587           65 289          73        115168              62 012        54          204 755         127 301           62
27949:   1955         97 341           71658           74        131 091             71109         54          228 432         142 767           62
27950:   1956        105 813           77 845          74        148 832             79 715        54          254 645         157 560           62
27951: 
27952: 
27953: Taulukko 2. Maksetut ja voimassa olevat eläkkeet.
27954:             Pensions paid and current.
27955:                            Työkyvyttömyyseläkkeet                       Vanhuuseläkkeet                           Kalkki eläkkeet
27956:                              Invalidity pensions                        Old-age pensions                          Pensions in all
27957:       Vuosi                              1 Siitä lisäeläkkeet                    1 Siitä lisäeläkkeet                     1 Siltä lisäeläkkeet
27958:       Year            1) Yhteensä          Supplementary        1) Yhteensä    Supplementary             1) Yhteensä         Supplementary
27959:                             Total             pensions              Total         pensions                     Total            pensions
27960:                                                                       mllj. mk- mill mk
27961:   Vuoden aikana maksetut eläkkeet:
27962:   Pensions paid during the year:
27963: 
27964:       1952                 1622                 1346                 975                 755                  2 597               2101
27965:       1953                 1830                 1512                1319                1031                  3149                2 543
27966:       1954                 2 003                1649                1698                1342                  3 701               2 991
27967:       1955                 2 227                1825                1918                1511                  4145                3 336
27968:       1956                 3 074                2 032               3022                1695                  6 096               3 727
27969:   Vuoden päättyessä voimassa olevat eläkkeet:
27970:   Pensions in torse at year end:
27971: 
27972:       1952                 1697                 1404                1140                 878                  2 837               2 282
27973:       1953                 1990                 1655                1551                1220                  3 541               2 875
27974:       1954                 2116                 1740                1785                1391                  3 901               3131
27975:       1955                 2 325                1907                2 055               1603                  4380                3510
27976:       1956                 2 529                2 067               2 312               1793                  4 841               3860
27977: 1) Ylimääräinen korotus 2 000 mk :JA,-vuodessa;
27978:    8 000 mk/v. mukaanluettuna.
27979:    Including the extraordinary rise of S 000 mk per
27980:    quarter; 8 000 mk per annum.
27981: 40               1957 Vp. -                Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
27982: 
27983: Taulukko 3. Keskimääräiset eläkkeet vuoden päättyessä.
27984:             Average pensions at year end.
27985:                          Työkyvyttömyyseläkkeensaajien                                          Vanhuuseläkkeensaajien
27986:                             keskimääräiset eläkkeet                                             keskimääräiset eläkkeet
27987:                       Average pensions of invalidity pensioners                        Average pensions of old-age pensioners
27988:                                                                                                                                                     1) Kaikkien
27989:                                                                                                                                                       kansaneläke
27990:                                                            1) Lisäeläkkeen-                                                  1) Lisäeläkkeen-         keskimäärin
27991:      Vuosi                                                      saajan                                                              saaja.n             Average
27992:      Year        Maksueläke              Lisäeläke            koko eläke         Maksueläke                  Lisäeläke          koko eläke           pension of all
27993:                 Basic pension          Supplementary       Total pension of     Basic pension           Supplementary Total pension of                 pensioners
27994:                                           pension            receiver of                                   pension       receiver of
27995:                                                            supplementary                                               supplementary
27996:                                                                pension                                                     pension
27997:                                                                       mk vuodessa- mk:s a year
27998: 
27999:      1952              4 020              26 800               30693                    3375                   22 391               25 691                 18 862
28000:      1953              4103               28124                32 086                   3 396                  23 532               26854                  19 766
28001:      1954              4191               26 657               30 700                   3 419                  22 430               25 769                 19 050
28002:      1955              4 289              26 618               30 752                   3 450                  22 544               25 901                 19175
28003:      1956              4364               26 553               38 751                   3 485                  22 490               33 863                 27 008
28004: 
28005: 
28006: 
28007: Taulukko 4. Eläkehakemusten käsittely.
28008:             Treatment of applications for pensions.
28009:                          Työkyvyttömyyseläkehakemukset                                          Vanhuuseläkehakemukset                               Lisäeläkkeitä
28010:                         Applications for invalidity pensions                              Applications tor old-age pensions                           myönnetty
28011:                                                                                                                                                       kalkkiaan
28012:      Vuosi                                                                                                                                           Supplementary
28013:      Year             Haettu            Myönnetty       1      Hylätty                 Haettu                Myönnetty      1       Hylätty            pensions
28014:                   Applicd                 Granted             Declined              Applied                   Granted               Declined         granted, total
28015:                                    1                                                               1
28016:                                                                                 kpl-number
28017: 
28018:      1952             21949               14573                 7 376               21344                     21053                      291               23 466
28019:      1953             22 327              15 309                7 018               23 082                    22 725                     357               27 314
28020:      1954             21378               15 433                5 945               20 970                    20 746                     224               25 677
28021:      1955             22160               15 601                6 559               20 001                    19 795                     206               24820
28022:      1956             23 743              17 404                6339                22 863                    22 690                     173               27 836
28023: 
28024: 
28025: 
28026: Taulukko 5. Vuoden aikana päättyneet eläkkeet eläkkeensaajan sukupuolen mukaan ja
28027:             prosentteina vuoden keskimääräisestä eläkkeensaajien lukumäärästä.
28028:             Pensions terminated during the year by sex of pensioner and in per cent of
28029:             average number of pensioners during the year.
28030:                             Työkyvyttömyyseläkkeensaajat                                                             Vanhuuseläkkeensaajat
28031:                                    1 nvalidity pensionerB                                                               Old-age pensioners
28032: 
28033:  Vuosi       Miehet- Males             Naiset- Females Yhteensä -              Total       llllehet -        Males       Naiset -       Females    Yhteensä -      Total
28034:   Year
28035:                                                       %
28036:              lukum.l
28037:              number
28038:                            %
28039:                           mieh.        lukum.l naisista number
28040:                                                         lukum.l   .%
28041:                                                                 kaikista
28042:                                                                                            lukum.l
28043:                                                                                           number
28044:                                                                                                                %
28045:                                                                                                              mieh.
28046:                                                                                                                          lukum.
28047:                                                                                                                                     1
28048:                                                                                                                                         naisista
28049:                                                                                                                                            %       lukum
28050:                                                                                                                                                    numbe;
28051:                                                                                                                                                             1      %
28052:                                                                                                                                                                 kalkista
28053:                                        number    of                                                                     number             of
28054:                         of males                    females              i    of all                    1
28055:                                                                                                             of males                    temales                  of all
28056: 
28057: 
28058:  1952         3 800        12           2 698          7        6 498           9          1103                 4           951            2        2 054          3
28059:  1953         3 697        10           2 785          7        6 483           8          1429                 4         1232             2        2 661          3
28060:  1954         4 291        11           3132           6        7 423           8          1714                 4         1461             2        3175           3
28061:  1955         4 555        11           3 306          6        7 861           8          2 060                4         1808             2        3868           3
28062:  1956         5174         11           3 739          7        8 913           9          2 612                5         2 339            3        4 951          4
28063: 
28064: 1) Ylimääräinen korotus 2 000 mk :14 -vuodessa;
28065:      8 000 mkjv. mukaanluettuna.
28066:      Including the extraordinary rise af 2 000 mk per
28067:      quarter; 8 000 mk per annum.
28068:                                                             Liitteet.                                                               41
28069: 
28070: Taulukko 6. Hylätyt eläkehakemukset hylkäysperusteen mukaan.
28071:             Applications declined by cimtse of denial.
28072: 
28073:             a = hakija katsottu työkykyiseksi                                    c = vakuutusmaksujen laiminlyönti
28074:                 not invalid                                                          defa.ult of contributions
28075:             b = hakija ei kuulu vakuutukseen                                     d = hakemus rauennut tai muu syy
28076:                 not covered by insurance                                             lapses and other causes
28077: 
28078:                           Työkyvyttömyyseläkehakem ukset                                     Vanhuuseläkehakemukset
28079:                          Applications for invalidity pensions                             Applications tor old-age pensions
28080: 
28081: 
28082:                                                       i'""-'1""~~
28083:    Vuosi                                                                                                                       %
28084:    Year         a         b            c        d                                  b             c    d        1 yhteensä   hake-
28085:                      1          1           1         '     total   muksista             1         1               total  muksista
28086:                                                                      ot ap-                                                of ap-
28087:                                 kpl-number                          plieations                kpl-number                  plications
28088: 
28089:    1952      6 565        501         168       142       7 376         34         49         196         46       291              1
28090:    1953      6347         324         232       115       7 018         31         51         229         77       357              2
28091:    1954      5 243        409         218        75       5 945         28         30         162         32       224              1
28092:    1955      6003         140         248       168       6 559         30         36         148         22       206              1
28093:    1956      5 922         21         209       187       6 339         27          2         150         21       173              1
28094: 
28095: 
28096: 
28097: 
28098: Taulukko 7. Eläkeoikeutta koskevat                                  Taulukko 8. Eläkelaitoksen lisätyn hallituk-
28099:             muutokset.                                                          sen käsittelemät muutoksen-
28100:                                                                                 hakuasiat.
28101:                 Alterations in the right                                        A pplied revisions handled by
28102:                 to pensions.                                                    the Enlarged Board.
28103: 
28104:                                  Uusia
28105:              Työkyvyttö-     lisäeläkkeitä     Lisäeläkkeitä                        Muutoksenhakuja eläkelaitoksen päätöksiin
28106:             myyseläkkeitä     myönnetty          oikaistu                         Applied revisions of decisions by the Institute
28107:               lakkautettu        New          Supplementary
28108:             työkyvyn pa- supplementary           pensions
28109:    Vuosi   laamisen vuoksi pensions granted      adjUBted               Vuosi
28110:    Year        Invalidity                                               Year
28111:             pensions with- taloudellisten olojen muutoksen                             Saapunut      Hyväksytty          Hylätty
28112:              drawn due to                  takia                                        Arrived       Accepted           Declined
28113:               re-activation     on account of changes in
28114:                                    economie conditions
28115:                             kpl-number                                                               kpl-number
28116: 
28117:    1952         1226                3807            5 883               1952             1987              412            1554
28118:    1953         1237                5 437           9 605               1953             2 049             379            1663
28119:    1954         2 090               4999            7 875               1954             1771              292            1447
28120:    1955         2124                4 915           8 091               1955             2 072             371            1510
28121:    1956         2 682               5 287           9 290               1956             2 427             563            1906
28122: 
28123: 
28124: 
28125: 
28126: 6 5036/57/13, 8, 47, 22
28127: 42            1957 Vp. -         Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28128: 
28129: 
28130:                                             B. VANHUUSAVUSTUKSET
28131:                                              OLD-AGE ASSISTANCES
28132: 
28133: Taulukko 9. Maksetut ja voimassaolevat vanhuusavustukset.
28134:             Old-age assistances paid and current.
28135:                     Vanhuusavustuksensaajia vuoden päättyessä                 ':anhuusa vustukset
28136:                             BeneficiarieB at year end                          Old-age assiBtances        Vanhuusavustuksen
28137:                                                                                                             keskimääräinen
28138:                                                                           maksettu     1   voimassa  vuo-  suuruus vuodessa
28139:       Vuosi                                                            vuoden aikana       den päättyessä .Average assiBtance
28140:       Year      miehiä -    males 1 naisia - femalesl yhteensä - total paid during the      annual rate       per annum
28141:                                                                             vear            at year end
28142:                                  lukumäärä - number                         milj. mk- mill. mk                 mk-mk
28143: 
28144:       1952          44541                 95 822            140 363             2 0781)                  3 666                 26119
28145:       1953          40 973                89 008            129 981             3 611                    3586                  27 588
28146:       1954          37 025                81458             118 483             3 272                    3131                  26 425
28147:       1955          32 731                73 472            106 203             2 936                    2 809                 26 448
28148:       1956          28 526                65 264             93 790             3 019                    3 229                 34431
28149: 
28150: 
28151: 
28152: Taulukko 10. Vanhuusavustusasiain käsittely.
28153:              Treatment of issues concerning old-age assistances.
28154:                                                                                          Tarkistukset - .Adjustments
28155:                 Hakemuksia           Avustuksia      Hakemuksia
28156:                   saapunut           myönnetty         hylätty        Hakemuksia                   Avustuksia - .AssiBtancel
28157:       Vuosi     .Applications        .AssiBtances    .Applications      saapunut
28158:       Year         arrived             granted         declined       .Applications       muutettu      lakkautettu J muuttumatta
28159:                                                                          arrived    1      revised    1 withdrawn         unreviBed
28160:                                                                      kpl-number
28161: 
28162:       1952        160 217             142 331           17 315               590                  35                 -              -
28163:       1953          6158                5 216              942             6 399               4670              321             1508
28164:       1954          2 406               1695               711             3 857               2 607             381              981
28165:       1955          1723                1213               510             3 473               2 301             270              780
28166:       1956          1324                1000               324             2 291               1767              241              499
28167: 
28168: 
28169: 
28170: Taulukko 11. Vuoden 1956 loppuun mennessä päättyneiksi todettujen vanhuusavustusten
28171:              jakautuminen ja suhde keskimääräiseen kantaan.
28172:              Distribution of old-age assistances terminated up to the end of 1956 and their
28173:              ratio to the average number of beneficiaries.
28174:                                                                                                               Päättymisen syy
28175:                               Vanhuusavustuksensaajat- BeneficiariBs                                         Oause of termination
28176:                        Miehet               Naiset                   Yhteensä                          Kuolema J Keskeytys\ Lakkautus
28177:      Vuosi             Males               Females                    Total                             Death    Suspension Withdrawal
28178:      Year
28179:               lukum.            %           lukum.          %          lukum.             %
28180:               number       miehistä         number       naisista      number          kalkista             lukumäärä- number
28181:                          1 of males                   1 oj females                 1    of al!
28182: 
28183:      1952      1736                          2 885                      4621                             4 588   1        11        22
28184:      1953      4 739            11           7 554           8         12 293              9            11508             20       765
28185:      1954      4822             13           8 458          10         13 280             11            12 851            28       401
28186:      1955      4839             14           8 707          11         13 546             12            13120            123       303
28187:      1956      4 678            15           8 737          13         13 415             13            13116             28       271
28188: 
28189: 
28190: 
28191: 1) V. 1952 maksettiin vanhuusavustuksia ajalta 1. 7. 52-31. 1. 53.
28192:      In 195e old·age assistances were paid for the period July 1, 195B-Jan. 31. 1953.
28193:                                                                             Liitteet.                                                                               43
28194: 
28195: 
28196:                                          C. TYÖKYVYTTÖMYYSAVUSTUKSET
28197:                                                     INV ALIDITY ASSISTANOES
28198: 
28199: Taulukko 12. Maksetut ja voimassaolevat työkyvyttömyysavustukset.
28200:              Invalidity assistances paid and current.
28201:                                Työkyvyttömyysavustuksensaajia                                         Työkyvytti,imyysavustukset      Työkyvyttömyys-
28202:                                      vuoden päättyessä                                                    Invalidity aaaistancea          avustuksen
28203:                                   Beneficiaries at year end                                                                             keskimääräinen
28204:                                                                                                       maksettu      1 voimassa vuo- suuruus vuodessa
28205:      Vuosi                                                                                          vuoden aikana      den päättyessä
28206:      Year                miehiä                          naisia              yhteensä                paid during       annual rate at .Average aaaistance
28207:                          malea               1
28208:                                                         females       1        total                   the year            year end       per annum
28209: 
28210:                                          lukumäärä '--- number                                              mllj. mk-mill. mk                         mk-mk
28211:                                                                                                 1                                                1
28212: 
28213:      1955               10 438                          13 652               24 090                       516 1)                     710              29560
28214:      1956        1      11526                1          14 819        1      26 345             1         895             1          982         1    37 290
28215: 
28216: 
28217: 
28218: 
28219: Taulukko 13. Työkyvyttömyysavustusasiain käsittely.
28220:              Treatment of issues concerning invalidity assistances.
28221:                                                                                                                Tarkistukset - .Adjuatmenta
28222:                  Hakemuksia              Avustuksia               Hakemuksia                                              Avustuksia - ABBistancea
28223:                    saapunut              myönnetty                  hylätty               Hakemuksia
28224:     Vuosi        .Applicationa           .Aaaistancea             .Applicationa             saapunut
28225:     Year            arrived                granted                  declined              .Applications         muutettu             lakkautettu 1 muuttumatta
28226:                                                                                              arrived             revised              withdrawn     unrevised
28227:                                                                                                                                  1
28228:                                                                                   kpl-number
28229: 
28230:     1955             24 756                      24478                278                     140                    51                     20             5
28231:     1956     1        3182           1            3 050      1        132         1           413          1        283          1         121            74
28232: 
28233: 
28234: 
28235: 
28236: Taulukko 14. Vuoden 1956 loppuun mennessä päättyneiksi todettujen työkyvyttömyys-
28237:              avustusten jakautuminen ja suhde keskimääräiseen kantaan.
28238:              Distribution of invalidity assistances terminated up to the end of 1956 and
28239:              their ratio to the average number of beneficiaries.
28240:                                                  Työkyvyttömyysavustuksensaajat                                                        Päättymisen syy
28241:                                                           Beneficiariea                                                               Cauae ot termination
28242:                             Miehet                                 Naiset                           Yhteensä                  Kuolema 1 Keskeytys 1 Lakkautua
28243:     Vuosi                   Males                                 Femalea                            Total                     Death   SuspenBion Withdrawal
28244:     Year                                            1                                 1
28245: 
28246:                      lukum.         %       lukum.               lukum.      %
28247:                                  miehistä   number 1 naisista             kaikista                                                    lukumäärä - number
28248:                      number
28249:                                  ot malea               %
28250:                                                     ot femalea 1 number    of all
28251:                                1          1                             1                                             1
28252:                                                                                                                                            1
28253:     1955              173                                  215                               388                                347              12            29
28254:     1956     1        389      1         3          1      408       1      3         1      797       1        3     1         677        1     26   1        94
28255: 
28256: 
28257: 
28258: 1) V. 1955 maksettiin työkyvyttömyysavustuksia ajalta 1. 5. 55-31. 1. 56.
28259:    In 1955 invalidity assistarwes were paid for the period May 1, 1955--Jan. 31, 1956.
28260: 44                  1957 Vp.                  Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28261: 
28262: Diagramma 1.                                                                                                                           Diagramma 2.
28263: 
28264:                   Eläkkeen- ja avustuksensaajien                                     mrd. mk   MaksettujeA eläkkeiden ja avustusten
28265:      1000         lukumäärät vuoden päättyessä                                                 määrät eri vuosina
28266:  henkei
28267:  persons          Number of beneflciones at yeor end                                           The omounts of paid bene(its tn different years
28268: 
28269:  350
28270: 
28271:                 työkyvyttömyys-
28272:  JOO    D _ avustuksensaajat                                                                   = työkyvyttömyysavustukset
28273:              - r«.tpienu of tn~olldicy                                                    D      tnvolldlty ossistonces
28274:                   osslstonces
28275:                 vanhuusavustu ksen-
28276:  250 1771 _       saajat
28277:         ~- rec1pients o( old-oge
28278:                                                                                           0 = vanhuusavustukset
28279:                                                                                                  old·age osSIStonces
28280:                   assistonces
28281: 
28282: 
28283:                                                                                           ~ = kansaneläkkeet
28284:                                                                                                  pensJons
28285: 
28286:  150
28287: 
28288: 
28289: 
28290:  100
28291: 
28292: 
28293: 
28294:  50
28295: 
28296: 
28297: 
28298: 
28299:                                                                                           1948 19-49        1950   1951   1952    1953 1954   1955    1956
28300: 
28301: 
28302: 
28303:                                                        VAKUUTUSMAKSUT
28304:                                                              CONTRIBUTIONS
28305: Taulukko 15. Tietoja määrätyistä ja maksetuista kansaneläkemaksuista.
28306:              Information on contributions assessed and paid.
28307:                                                                 Määrätyt maksut                                           Maksuja joutunut pakko-
28308:                     Maksuunpano- Vakuutettuja                  OontributionB asseBBed    Maksuja mak-                               perintään
28309:   Tulovuosi             vuosi     yhteensä mili.                                         settu milj. mk                   OontributionB falkn in legal
28310:                                                                          1 kesk~:ärin
28311:    Year of            Year o!    Insured persons,            yhteensä                     Oontributions                              diBtraint
28312:    inCOmB            assessment  total in millions           milJ .. mk   on tke average paid mill. mk                    milj. mk
28313:                                                           total mill. mk        mk                                        mill. mk               %
28314:                                                                                                                                         1
28315: 
28316:         1949                    1950           2.22           4347               1958               4135                         207             4.8
28317:         1950                    1951           2.24           5 063              2 260              4861                         197             3.9
28318:         1951                    1952           2.24           5 917              2 633              5 708                        205             3.5
28319:         1952                    1953           2.24           6143               2 742              5943                         196             3.2
28320:         1953                    1954           2.25           6 281              2 792              6 092                        185             3.0
28321:        *1954                    1955           2.26           6 464              2 860              6 289                        171             2.7
28322:        *1955                    1956           2.27           6 703              2 953              6 540                        160             2.4
28323: 
28324: Taulukko 16. Maksetut vakuutusmaksut maksutavan mukaan.
28325:              Contributions by type of payment.
28326:                                                                        Vakuutusmaksuja maksettu -              Oontributions paid
28327:                                 Maksuunpano-           työnantajien
28328:      Tulovuosi                     vuosi
28329:       Year of                                            maksuilla               ennakoilla      1      kannossa         1               yhteensä
28330:                                   Year of              by employers'        in advance collection in ordinary collection                   total
28331:       income                     assessment            contributions    1
28332:                                                                                         mili. mk- mill. mk
28333: 
28334:          1949                          1950                 1477                    2 393                              265                    4135
28335:          1950                          1951                 1762                    2 812                              287                    4861
28336:          1951                          1952                 2133                    3 306                              269                    5 708
28337:          1952                          1953                 2 224                   3 468                              251                    5 943
28338:          1953                          1954                 2 268                   3 570                              254                    6 092
28339:         *1954                          1955                 2 369                   3 678                              242                    6289
28340:         *1955                          1956                 2 507                   3 810                              223                    6 540
28341:                                                           Liitteet.                                                              45
28342: 
28343:                                                                                                                Diagramma 3.
28344: Taulukko 17. Eläkelaitoksen vakuutusmaksu-
28345:                                                                        mrd. mk
28346:              tulojen muodostuminen.                                                Vakuutusmaksutulot
28347:                                                                                    lncome of contributions
28348:                    Income from contributions, by
28349:                    type.
28350: 
28351:                     Työnanta- Tilitetty lopulli-
28352:        Etumaksut jien maksu- qesta maks.pa- Vakuutus-
28353:         ennakko-    jen jälki- nosta ja jäämä- maksutulot
28354:        perinnästä tilitykset       perinnästä      yhteensä
28355:  Vuosi Preliminary A ccomplish- Settled trom the Income trom
28356:  Year payments of ment of        final debiting contributions
28357:          advance    employers'      and rest-       in total
28358:         collection contributions    collection
28359: 
28360:                         milj. mk-mill. mk
28361: 
28362:  1950      3 341        371            1043         4 755
28363:  1951      5 006        777            1042         6825
28364:  1952      5 578        800'           1 269        7 647
28365:  1953      6 033        676              988        7 697
28366:  1954      6333         443              917        7 693
28367:  1955      6 713        620              885        8 218
28368:  1956      7 451        838              739        9 028
28369: 
28370: 
28371: 
28372: 
28373:                                                VAROJENSIJOITUS
28374:                                                    INVESTMENTS
28375: 
28376: Taulukko 18. Kansaneläkelaitoksen varojensijoitukset vuoden 1956 aikana ja kaikkiaan
28377:              31. 12. 56 sijoitusten tarkoituksen mukaan.
28378:                    Investment of funds of the Natwnal Pensions Institute in 1956 and total
28379:                    investments as of Dee. 31, 1956, by object.
28380:                                                                 Sijoitukset v:n 1956 aikana            Sijoitukset kaikkiaan
28381:                                                                   InvutmentB during 1966                In~~estmentl in total
28382:                      Sijoitusten tarkoitus
28383:                      Object of investment                                           %                                    %
28384:                                                                 milj. mk         kaikista           mUj. mk           kaikista
28385:                                                                 mill. m.l:   1    of all            mill. mk     1     of all
28386: 
28387:    Voimalaitoksiin - Power-stations .................              6 520              47              38 576              53
28388:    Teollisuuteen- Industry ........................                3 329              24              16 591              23
28389:    Kunnille - Communes ..........................                  1462               11               8 547              12
28390:    Valtiolle -State . •.............•................                459               3               2886                4
28391:    Kaupalle ja liikenteelle - Trade and communication                995               7               3178                4
28392:    Maaseudun sähköistämiseen - Electrification of rural
28393:      districts .....................................•                798              6                2 219               3
28394:    Kiinteistöihin - Real estates .....................               145              1                  211               0
28395:    Sekalaisiin tarkoituksiin- Miscellaneous objects ..               107              1                  938               1
28396:                                Yhteensä- Total/                   13 815     1      100        1      73146      1       100
28397: 46         1957 Vp. -       Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28398: 
28399: Taulukko 19. Kansaneläkelaitoksen varojensijoitukset kaikkiaan 31. 12. 56 sijoitusten laa-
28400:              dun mukaan.
28401: 
28402:               lnvestment of funds of the National Pensions Institute in total as of Dee. 31,
28403:               1956 by type.
28404: 
28405:                                                                      Sijoltukaet yhteensä
28406:                                                                      Investments in total
28407:                  Sijoitusten laatu -   Type of investmenU
28408:                                                                                             %
28409:                                                             mllj, mk- mill. mk       kalkista- of all
28410:                                                                                  1
28411: 
28412:                  Osakkeita - Shares .......•....••                 4365                         6
28413:                  Voimalaitososakkeet - Shares of
28414:                    power-stations .•....•...•..•..                 2 993                        4
28415:                  Teollisuusosakkeet - Shares of
28416:                    industry .........•.......••..•                 1189                         2
28417:                  Kaupan ja liikenteen osakkeet -
28418:                    Shares of trade and communication                  99                        0
28419:                  Sekalaiset osakkeet-M iscellaneous
28420:                    shares ...•......•...•........                     84                        0
28421:                  Obligaatioita - Bonds . .......... .             10985                     15
28422:                  Voimalaitosten obligaatioita-
28423:                    Bonds of power-stations .•......                5866                         8
28424:                  Teollisuuden obligaatioita - Bonds
28425:                    of industry .................. .                1823                         2
28426:                  Kuntien obligaatioita - Bonds of
28427:                    communes .............•......                     340                        1
28428:                  Valtion obligaatioita- Bonds of
28429:                    state ........................ .                2 886                        4
28430:                  Kaupan ja liikenteen obligaa-
28431:                    tioita - Bonds of trade and
28432:                    communication ....••.•.......                      61                        0
28433:                  Sekalaisia obligaatioita- Miscella-
28434:                    neous bonds ................ ..                      9                       0
28435:                  Lainoja - Loans .. ............ ..               57 585                     79
28436:                  Voimalaitoksille - Loans to power-
28437:                    stations .. .................. ..              29 717                     41
28438:                  Teollisuudelle- Loans to industry                13 579                     19
28439:                  Kunnille - Loans to communes ..                   8 207                     11
28440:                  Kaupalle ja liikenteelle - Loans to
28441:                    trade and communication ...... .                3 018                        4
28442:                  Maaseudun sähköistämiseen -
28443:                    Loans to electrification of rural
28444:                    districts ..................... .               2 219                        3
28445:                  Sekalaisiin tarkoituksiin- Loans to
28446:                    miscellaneous objects ........••.                 845                        1
28447:                  K iinteistö"jä - Real estates ...... .             211                      0
28448:                                     Yhteensä- Total         1     73146                    100
28449:                                                   Liitteet.                                                        47
28450: 
28451: Uuden kansaneläkelain voimaantulon johdosta tapahtuneet eläkkeiden muutokset vuosien
28452: 1956-1957 vaihteessa.
28453: 
28454: The Ohanges in Pensions Due to the New Pension Act, in Force since Jan. 1, 1957.
28455: 
28456: 
28457: Taulukko 1. Uuden lain mukaisen työkyvyttömyyseläkekannan muodostuminen 1. 1. 1957.
28458:             Distribution of invalidity pensions by type and the group of pensioners on
28459:             Jan. 1, 1957.
28460: 
28461:                                                             Tukiosan Ilman               Tukiosan Ilman
28462:  Eläkkeiden                                                   kera     tukiosaa Yhteensä   kera     tukiosaa Yhteensä
28463:  voimassaolo              Eläkkeensaajaryhmä                  With     Without    Total    With      Witlwut
28464:   Valillitu of            <koup of pemioners                aasiBtance asRistance        aasistance aasistance 'l'otal
28465:    pensions                                                   part       part              part       part
28466:                                                                 lukumäärä - number                    %
28467: 
28468:   Voimassa    Alle 64 vuotiaat työkyvyttömyyseläkkeen-
28469: 31. 12. 1956    saajat- Invalidity pensioners under 64
28470:                 years of age ......................... 55 572 24398 79 970                     54         24      78
28471:  In force on Alle 65 vuotiaat työkyvyttömyysavustuk-
28472: Dee. 31, 1956   sen saajat - Recipients of invalidity
28473:                 assistance under 65 years of age ....... 21950           21950                 21                 21
28474:                                        Yhteensä- Totall 77 5221 24 398 1101 920 1              751        241     99
28475: 
28476:   Voimassa      Vakuutuksen ulkopuolella olleet työkyvyt-
28477:  1. 1. 1957       tömät (18-64 vuotiaat) - Invalids not
28478:    lukien         covered unh"l Jan. 1, 1957 (18-64 years
28479:                   of age) ............................          712       516     1228          1          0        1
28480:  In force since Eläkeikärajan alentamisen johdosta eläke-
28481:  Jan.1,1957       oikeuden saaneet työkyvyttömät -In-
28482:                   valids entitled to pension owing to the
28483:                   lowered age-limit ....................        110        10      120          0          0        0
28484:                                          Yhteensä- Totall       8221      5261    13481         11         ol       1
28485: 
28486:   Kaikkiaan    Työkyvyttömyyseläkkeensaajat -
28487:    voimassa      lnvalidity pensioners ................ 56 284 24 914 81198                    55         24      79
28488:   1. 1. 1957   Työkyvyttömyysavustuksensaajat -
28489:                  Recipients of invalidity assistance .... 21950           21950                21                 21
28490:   In force on Eläkeikärajan alentamisen johdosta eläke-
28491:  Jan. 1, 1957,   oikeuden saaneet työkyvyttömät -
28492:      total       1nvalids entitled to pension owing to the
28493:                  lowered age-limit ....................      110      10     120                0          0       0
28494:                                         Yhteensä - Totall 78 3441 24 9241103 268 1             761        241    100
28495: 48              1957 Vp. -      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28496: 
28497: Taulukko 2. Uuden lain mukaisen vanhuuseläkekannan muodostuminen 1. 1. 1957.
28498:             Distribution of old-age pensions by type and the group of pensioners on
28499:             Jan. 1, 1957.
28500: 
28501:                                                                Tukiosan Ilman               Tukiosan Ilman
28502:  Eläkkeiden                                                      kera     tukiosaa Yhteensä   kera     tukiosaa Yhteensä
28503:  voimassaolo                 Eläkkeensaajaryhmä                  With      Without   Total    With      Without   Total
28504:   Validity ot                 Group ot penllioners             assiBtance assiBtance        assiBtance assistance
28505:    pensi01u                                                       part       part              part      part
28506:                                                                    lukumäärä - number                    %
28507: 
28508:               Yli 64 vuotiaat työkyvyttömyyseläkkeen-
28509:                 saajat- Invalidity pensioners over 64
28510:   Voimassa      years of age ................•....... 22 273     3 570 25 843                     8           1       9
28511: 31. 12. 1956 Vanhuuseläkkeensaajat- Old-age pen-
28512:                 sioners ............................. 79 715 69117 148 832                       29          24      53
28513: ·In force on Yli 64 vuotiaat työkyvyttömyysavustuk-
28514: Dee. 31, 1956   sensaajat - Recipients of invalidity
28515:                 assistance over 64 years of age ........ 4395            4395                     2                   2
28516:               Vanhuusavustuksensaajat- Recipients of
28517:                 old-age assistance .................... 93 790          93 790                   33                  33
28518:                                        Yhteensä- Totall200 1731 72 6871272 860 1                 721         251     97
28519: 
28520:  Voimassa       1 Vakuutuksen ulkopuolella olleet yli 64
28521:  1. 1. 1957      vuotiaat työkyvyttömät- Invalids over
28522:    lukien        64 years not covered until Jan. 1, 1957           380       645    1025          0          0        0
28523:                 Vakuutuksen ulkopuolella olleet vanhukset
28524: I n force since  .Aged persons not covered untt'l Jan.1,1957     1000      7 710    8 710         0           3       3
28525:  Jan. 1,1957                             Yhteensä- Totall        13801     8 3551   9 7351        ol          31      3
28526: 
28527:   Kaikkiaan      Työkyvyttömät- Invalids  ............ 27 048              4215     31263        10           1     11
28528:   voimassa
28529:  1. 1. 1957      Vanhukset - Aged persons ............ 174 505            76 827 251332          62          27      89
28530:  In force on
28531: Jan. 1, 1957,
28532:     totaZ                                  Yhteensä - Totalj201 5531 81 042 1282 595 1           721         281   100
28533: 
28534: 
28535: 
28536: 
28537:    Uuden kansaneläkelain mukaan maksetaan kansaneläkkeen tukiosaa vanhuudentuen ni-
28538: mellä myös 63-64 vuotiaille vähätuloisille yksinäisille naisille. Vuoden 1957 alkaessa oli
28539: vanhuudentuen saajien lukumäärä 1 072 henkeä.
28540:    On ground of the new Pension Act the assistance part of pensions is also paid to single
28541: women aged 63-64 years. These benefits are called old-age supports. At the beginning of
28542: 1957 the number of recipients was 1 (!72.
28543:                                                                                Liitteet.                                                                         49
28544: 
28545: 
28546: 
28547: 
28548:     Diagramma 1.
28549: 
28550: 
28551:                Uuden eläkekannan jakautuminen vanhuus- ja fyökyvyttömyyseläkkeisiin
28552:                                                   The old..age and involidity pensions in the new pensionsystem
28553:                                                       Ryhmien arvioitu suuruus siirtymäkauden jälkeen
28554:                                                        Th~ estimoted numbl!rs of p.ensioners   o(ter the rrondlioo period
28555: 
28556: 
28557: 
28558:                                                        VANHA LAKI                                       UUSI LAKI
28559:                                                       The old Pens10n Act                               The new Pension Act
28560:        %                                                                                                                                                   %
28561:     r-100    Vanhan lain mukaan eläkkeettäjääar---=tt=========;;f="--l
28562:              neet vanhukset ja työkyvyttOmät                                                                                                               100
28563:              Aged persons tmd lnvolids not covered by
28564:              the old oct                                 rL---t~~
28565:                                                                 ~"::;;:::;:::::::::::::::-!.:::c")f
28566:     f- 90.   Tyllkyvyttomyysavustuksensaajat                          ~                                                                                    90
28567:              Rece/"" of ln,.lidity on/sronce                          ~~                          --!                       Työkyvyttömyyseläkkeensaajat
28568:                                                                                                                             Invalidit)' penshmers
28569: 
28570: 
28571: 
28572: 
28573:                                                                        ~N·
28574:        80                                                                                                                                                  80
28575:              Työkyvyttömyyseläkkeensaajat
28576:              lnvolidily pensiontrs
28577:                                                                                                          1-----1
28578:        70                                                                                                                                                  70
28579: 
28580: 
28581:                                                                                                                                                             60
28582: 
28583: 
28584:        50    Vanhuusavustuksensaajat
28585:              Ire,celvers of old-oge ossi~r.ance
28586:                                                                        l                               f                                                    50
28587: 
28588: 
28589:        40
28590:                                                                                                                             V.anhuuseJäkkeensaajat
28591:                                                                                                                             OldooQge penSJonen
28592: 
28593:        30                                                                                                                                                   30
28594: 
28595: 
28596:        20     Vanhuuseläkkeensaajat
28597:               Old-agc pensioners
28598: 
28599: 
28600:        10                                                                                                                                                  10
28601: 
28602: 
28603: 
28604: 
28605: 7 5036/57/13,8,47,22
28606: 50                1957 Vp. -            Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28607: 
28608: 
28609: 
28610: 
28611:      Diagramma 2.
28612: 
28613: 
28614:                   Eläkemäärien muuttuminen vuoden 1956 eri eläkeryhmissä vuosien 1956-1957
28615:                                                 vaihteessa
28616:                   The chonges in the amounts o{ pensions '" di(ferent groups due to the transition (rom the old to the new systcm ot
28617:                                                          the turn of the years 1956-1957
28618: 
28619: 
28620: 
28621: 
28622:       r'nrd rnk                                                                                                                          mrd mk
28623:                                         vanhuus-          vanhuus-          työkyvyttö-
28624: 
28625: 
28626:                                                                                                ~
28627:                                         eläkkeet          avuStukset        myyseläkkeet              va.nhan eläkelain mukaiset
28628:                                         ofd-age           eld-oge           lllr-41/dity              miärät
28629:                                         pens1ons          osslstonces       pensi!ms                  the omounu occord1ng to the old
28630:                                                                                                       pension srstem
28631: 
28632: 
28633: 
28634: 
28635:                                                                                                       vuoden 1956 ylimåä.rälnen
28636: 
28637:                                                                                                D      korotus
28638:                                                                                                       tlte /ncreose due to the exuo-
28639:                                                                                                       Qrdlnarlly roh~ rores o( pensiom
28640:                                                                                                                                              6
28641: 
28642: 
28643: 
28644: 
28645:                                                                                                       uuden lain aiheuttama
28646: 
28647:                                                                                                D      korotus
28648:                                                                                                       the rncreose due to the new
28649:                                                                                                       Pension Acr                            4 -
28650:                                                              Liitteet.                                                       51
28651: 
28652: Kansaneläkelaitoksen toimintaa kuvaavia aikasarjoja vuosilta 1938-1956.
28653: Time series descriptive of the work of the National Pensions Institute in 1938-1956.
28654: 
28655: Taulukko 1. Eläkkeet ja vakuutusmaksujen palautukset vuosina 1942-1956.
28656:             Pensions and death drafts in 1942-1956.
28657:                                 Myönnetyt -    Granted                                      Maksetut - Paid
28658: 
28659:      Vuonna         Eläkkeet         Palautukset             Yhteensä        Eläkkeet         Palautukset         Yhteensä
28660:       Year          Pensions         Death drafts             Total          Pensions         Death drajts         Total
28661:                                  1                   1                                  1                     1
28662:                                      kpl-number                                         milj. mk-mill. mk
28663: 
28664:       1942               221            6650                    6 871               0                3                   3
28665:       1943             1008             3 537                   4545                1                2                   3
28666:       1944             1383             4112                    5495               4                 3                   7
28667:       1945             3 357            8 262                  11619               8                 6                  14
28668:       1946             6 752            6 606                  13 358             32                 7                  39
28669:       1947            10 397            6 610                  17 007             87                11                  98
28670:       1948            13680             6910                   20590             239                14                 253
28671:       1949            38 637            7 648                  46 285            615                22                 636
28672:       1950            38304             7 777                  46 081          1152                 32               1184
28673:       1951            37 936            7 314                  45 250          1951                 43               1994
28674:       1952           177 957            6 369                 184 326          4 675                50               4725
28675:       1953            43 250            7 369                  50 619          6 760                74               6 834
28676:       1954            37874             6 313                  44187           6 973                75               7 048
28677:       1955            61087             6 941                  68 028          7 597                98               7 695
28678:       1956            44144             6 488                  50 632         10 010               104              10114
28679: 
28680: 
28681: 
28682: 
28683: Taulukko 2. Kansaneläkelaitoksen tuotot ja kulut vuosina 1938-1956.
28684:             Income and expenditures of the NationaZ Pensions Institute ~n 1938-1956.
28685:                             Tuotot- Income                                     Kulut -       Expenditures
28686:                             Pääoman ja si-!    Valtion ja
28687:                Vakuutus-     joitusten tuot- 1  kuntien             Siirrot
28688:     Vuonna      maksut         tama t tuloti    osuudet
28689:                               lncome from 1 The share of
28690:                                                                 rahastoihin  Eläkkeet             Hoitokulut
28691:                                                                                                  A.dministra-
28692:                                                                                                                   Muut kulut
28693:                                                                                                                      Other
28694:      Year      Insurance                                         Transters   PeJutions
28695:               contributions    capital and 1 the state and        to tunds                      tion ~penses       expenses
28696:                                 investments 1 oommunes
28697:                                                           milj. mk- mill. mk
28698: 
28699:     1938                            0                                    -                            5                0
28700:     1939                           35                                   12                            7                0
28701: 1
28702:     1940            72             39                    -              84                            7               88
28703:     1941           166             44                                  182                            8               17
28704:     1942           242             54                   0              276            0              12                4
28705:     1943           254             51                   0              289            1              16                3
28706:     1944           568             72                   3              606            4              18               14
28707:     1945         1034              92                   6            1065             8              28                9
28708:     1946         1759             170                  26            1829            32              42               19
28709:     1947         2 227            280                  62            2 345           87              65               38
28710:     1948         3301             462                 152            4340           239             105              154
28711:     1949         4356             635                 453            4508           615             160              129
28712:     1950         4 754          1115                  867            5179         1152              232              139
28713:     1951         6825           1916                1563             7 648        1 951             327              300
28714:     1952         7 647          2 444               2101             8 808        4675              373              322
28715:     1953         7 697          2 908               2 543            8 524        6 760             402              972
28716:     1954         7 693          3 719               2 991            9 664        6 973             440              277
28717:     1955         8 218          4 485               3 336           10 447        7 597             469              206
28718:     1956         9 028          5 470               3 727            9 570       10010              564              206
28719:                                                                                                                                                                                           Ot
28720:                                                                                                                                                                                           1.'0
28721: 
28722: 
28723: 
28724: 
28725:                                                                                                                                                                                            ~
28726:                                                                                                                                                                                            CO
28727:                                                                                                                                                                                            ~
28728: Taulukko 3. Kansaneläkelaitoksen varojensijoitukset vuosina 1939-1956.                                                                                                                      <1
28729:             Investments of the National Pensions Institute in 1939-1956.                                                                                                                  '!='
28730: 
28731:                                                                                                  Maaseudun                              Vanhuus-
28732:             Valtio
28733:             State
28734:                             Kunnat
28735:                            Oommunes
28736:                                           Luotto-
28737:                                          laitokset
28738:                                            0Tedit
28739:                                                        Teollisuus
28740:                                                        lndustry
28741:                                                                        Kauppa ja
28742:                                                                         liikenne
28743:                                                                                     Voima-
28744:                                                                                    laitokset
28745:                                                                                                    sähköis-
28746:                                                                                                    täminen
28747:                                                                                                                  Sekalaiset
28748:                                                                                                                      tark.
28749:                                                                        TTade and PoweT-station8 Electrijication M iscellaneous
28750:                                                                                                                                         rahaston
28751:                                                                                                                                           lainat
28752:                                                                                                                                        Loans trom
28753:                                                                                                                                                        Kiinteistöt
28754:                                                                                                                                                        Real estate
28755:                                                                                                                                                                            Yhteensä
28756:                                                                                                                                                                             Total         i
28757:                                                                                                                                                                                            ~
28758:  Vuosi                                  institutions                 communication                 of rural         objects            the Old·age
28759:  Year                                                                                              districts                              Fund
28760:                                                                                                                                                                                            ~
28761:          milj. mkl 'X0
28762:          mill. mk
28763:                           milj. mkl 'X milj. mkl 'X milj. mkl 'X milj. mkl 'X
28764:                           mill. mk    o miU. mk    o mill. mk   o mill. mk   o
28765:                                                                                     milj. mk 1 o1. milj. mk! 'X
28766:                                                                                     mill. mk ,o mill. mk       o
28767:                                                                                                                      milj. mk! ot
28768:                                                                                                                      mUl. mk .o       milj. mk! 'X
28769:                                                                                                                                       mill. mk    o
28770:                                                                                                                                                       milj. mk! 0
28771:                                                                                                                                                       miU. mk ,{,
28772:                                                                                                                                                                         milj. mkl
28773:                                                                                                                                                                         mill. mk    %      r....
28774:                                                                                                                                                                                            ~.
28775:                                                                                                                                                                                            c+
28776: 
28777:  1939       351      38       89   10      29      3      117   13      16      2        -    -        -     -          10        1     310     33       -      -          922      100    ~
28778:  1940       356      38      147   15      18      2       94   10      15      1       65     7       -     -          -     -         252     27       -      -          947      100    (1)
28779: 
28780:                                                                                                                                                                                             =
28781:  1941       439      40      166   15      67      6       97    9      14      1       70     7       -     -          -     -         240     22       -      -        1093       100
28782:  1942
28783:  1943
28784:             600
28785:             865
28786:                      44
28787:                      53
28788:                              173
28789:                              187
28790:                                    12
28791:                                    12
28792:                                            66
28793:                                            71
28794:                                                    5
28795:                                                    4
28796:                                                           149
28797:                                                           151
28798:                                                                 11
28799:                                                                  9
28800:                                                                         13
28801:                                                                         13
28802:                                                                                 1
28803:                                                                                 1
28804:                                                                                        150
28805:                                                                                        150
28806:                                                                                               11
28807:                                                                                                9
28808:                                                                                                        -
28809:                                                                                                        -
28810:                                                                                                              -
28811:                                                                                                              -
28812:                                                                                                                         -
28813:                                                                                                                         -
28814:                                                                                                                               -
28815:                                                                                                                               -
28816:                                                                                                                                         220
28817:                                                                                                                                         201
28818:                                                                                                                                                 16
28819:                                                                                                                                                 12
28820:                                                                                                                                                          -
28821:                                                                                                                                                          -
28822:                                                                                                                                                                 -
28823:                                                                                                                                                                 -
28824:                                                                                                                                                                          1371
28825:                                                                                                                                                                          1638
28826:                                                                                                                                                                                     100
28827:                                                                                                                                                                                     100    la-
28828:  1944     1342       64      186    9      70      3      152    7      11      1      150     7       -     -          -     -         187      9       -      -        2 098      100    s::
28829:  1945     2 016      69      261    9      64      2      153    5       8      0      268     9       -     -          -     -         175      6       -      -        2 945      100    S'
28830:  1946     2 066      46      570   12      56      1      484   11       8      0    1171     26       -     -          13        0     165      4       -      -        4533       100
28831:  1947     2 053      30      794   11      49      1      257    4     202      3    3 263    47      126        2      25        0     153      2       14         0    6 936      100    i
28832:                                                                                                                                                                                           ......
28833:  1948     1960       20      804    8      44      0      470    5     296      3    5 964    60      240        2      45        1     143      1       32         0    9 998      100
28834:  1949     1803       13      987    7     636      4      708    5     478      3    8 724    62      379        3     229        2     133      1       64         0   14141       100    ~
28835:  1950     1894       10    2135    11   1185       6    1986    10     454      2   10 825    55      476        2     391        2     119      1      123         1   19 588      100    c+
28836:                                                                                                                                                                                            0
28837:  1951     1653        6    3 055   11   1510       6    3336    12    1077      4   14 911    54      742        3     758        3     109      0      208         1   27 359      100
28838:  1952     1951        5    4586    13   1499       4    5 543   16    1060      3   19 002    53    1007         3     650        2      97      0      312         1   35 707      100    ~:
28839:  1953
28840:  1954
28841:           2 202
28842:           2 314
28843:                       5
28844:                       4
28845:                            5 214
28846:                            6 047
28847:                                    12
28848:                                    12
28849:                                         2 384
28850:                                         2 775
28851:                                                    6
28852:                                                    5
28853:                                                         7 784
28854:                                                         9871
28855:                                                                 18
28856:                                                                 19
28857:                                                                       1221
28858:                                                                       1635
28859:                                                                                 3   22 450
28860:                                                                                     28 294
28861:                                                                                               52
28862:                                                                                               53
28863:                                                                                                     1105
28864:                                                                                                     1226
28865:                                                                                                                  2     258        1      83
28866:                                                                                                                                          77
28867:                                                                                                                                                  0      441
28868:                                                                                                                                                         626
28869:                                                                                                                                                                     1
28870:                                                                                                                                                                     1
28871:                                                                                                                                                                         43142
28872:                                                                                                                                                                         53114
28873:                                                                                                                                                                                     100
28874:                                                                                                                                                                                     100
28875:                                                                                                                                                                                            a
28876:                                                                                                                                                                                           J
28877:                                                                                 3                                2     249        1              0
28878:  1955     2 745       4    7 660   12   2 559      4   11850    18    3165      5   33 747    53    1543         2     306        1      71      0      642         1   64 288      100
28879:  1956     2 886       4    8 509   12   2 354      3   14 272   20    3178      4   38 576    53    2 219        3     875        1      66      0      211         0   73146       100
28880:                                                                                                                                                                                            ~
28881:                                                                                                                                                                                           !"'
28882:                                                         Liitteet.                                                                 53
28883: 
28884: Taulukko 4. Keskimääräiset määrätyt vakuutusmaksut ja eläkkeet vuosina 1939-1956;
28885:             sekä samat määrät elinkustannusindeksin (VIII 1938-VII 1939 = 100) piste-
28886:             lukuun 1 200 muunnettuina.
28887:             Average contributions assessed and average pensions; current values and values
28888:             converted to correspond to the point 1 200 of the cost of living index (VIII
28889:             1938-VII 1939 = 100); in 1939-1956.
28890: 
28891:                               Vakuutusmaksujen keskimäärät                            Eläkkeiden keskimäärät 31. 12.
28892:                                   Averaue contributions                                A veraue pensions at year end
28893:                                                                            1
28894:       Vuosi 1)
28895:        Year            Maärätyt maksut              Indeksipistelukuun         Voimassa olleet arvot        Indeksipistelukuun
28896:                      .Assessed contributions,       1 200 lasketut arvot          Current values           1 200 lasketut arvot
28897:                           current values        1
28898:                                                       Converted values     1                           1
28899:                                                                                                               Converted values
28900:                                                              mk vuodessa - mk:s a year
28901: 
28902:      1939-40                    91              1
28903:                                                              993
28904:        1941                    103              i            870
28905:                                                 1                                                      1
28906:        1942                    126                           900                      1090                       7 226
28907:        1943                    149                           946                      1099                       6 694
28908:        1944                    381                         2 275                      2 355                     13 921
28909:        1945                    602              1          2 562                      3 364                      9 992
28910:        1946                    965                         2 573                      5 898                     15123
28911:        1947                  1302                          2 675                      8 086                     13477
28912:        1948                  1863                          2 844                     11388                      17124
28913:        1949                  1958                          2 941                     14 391                     20906
28914:        1950                  2 260                         2 977                     17 240                     20 729
28915:        1951                  2 633                         2 978                     19 060                     21356
28916:        1952                  2 742                         2 980                     22 365                     24027
28917:        1953                  2 792                         2 994                     23 055                     25 014
28918:        1954                 *2 860                        *3117                      21753                      25 027
28919:        1955                 *2 953                        *3334                      23 605                     26 252
28920:        1956                       ..                           ..                    29 588                     27 782
28921: 
28922:  1) Vakuutusmaksujen kohdalla vuosiluku tarkoittaa vuottaa, jonka tuloista maksu on määrätty.
28923:     As regards contributions the da.te refers to the year the income of which has been the basis of assessment.
28924:    Muunnettaessa on vakuutusmaksuihin liittyväksi indeksiluvuksi valittu sen tulovuoden
28925: keskimääräinen indeksi, jolta vakuutusmaksut on määrätty. Eläkkeiden kohdalla on käytetty
28926: vastaavan vuoden joulukuun indeksiä.
28927:    When converting the contributions the average index of that income year for which the
28928: contributions have been assessed has been used as the comparison index. As regards the
28929: pensions one has used the index of the Decernber rnonth of the corresponding year.
28930: 
28931: 
28932: 
28933: 
28934:                                         ERIKOISTILASTOJA
28935:                                        SPECIAL STATISTICS
28936: A. ELÄKKEIDEN VERTAILUJA.
28937:    COMPARISONS BETWEEN PENSIONS.
28938:     Seuraavat diagrammat esittävät yksinäisten ja perheellisten eläkkeensaajien keskimääräi-
28939: sen kansaneläkkeen suuruutta vanhan ja uuden järjestelmän mukaan. Tulokset on esitetty
28940: eri vuosituloryhmissä kaupunki- ja maalaiskuntajakoa käyttäen. Tiedot on saatu kansaneläk-
28941: keen- ja vanhuusavustuksensaajien elinkustannustutkimuksen aineiston perusteella. Vuosi-
28942: tulot ovat tutkimuksen tulosten mukaiset ruokakunnan kokonaistulot ilman kansaneläkettä.
28943: Kokonaistuloihin on sisällytetty sekä jatkuvat että tilapäiset raha- ja luontoistulot ja kaikki
28944: saadut lahjat ja avustukset. Tällöin ns. etuoikeutetut tulot ovat huomioidut kokonaisuudes-
28945: 54                1957 Vp. -    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
28946: 
28947: saan. Maatalouden osalta on laskettu nettotulo, ts. tuotettujen tarvikkeiden arvosta on vähen-
28948: netty tuotantokustannukset. Lisäeläkettä laskettaessa käytetyt tulot ovat yleensä luonnolli-
28949: sesti alemmat.
28950:     The following diagrams depict the average pensions of single and married pensioners,
28951: according to the old and the new Pension Act. The results hOtVe been presented separately
28952: for different income groups and using a classification into 1trban and rural communes. The
28953: figures are obtained from the material of the study on the cost of living of pensioners. The
28954: yearly income without national pension here refers to the total income of household according
28955: to the study. Both continual and occasional incomes, in money form and in kind, as well as
28956: gifts, reliefs and subsidies of all kinds have been included in total income. So-called preferred
28957: income has been taken into account in its entirety. As regards agricult·ure, net income has been
28958: calculated, i.e. the cost of production has been deducted from the value of output. It is natural,
28959: that income, as defined for the purpose of determining the supplementary pensions, generally
28960: remains below the income figures concerned here.
28961: 
28962: 
28963:      Diagramma 1.
28964: 
28965: 
28966:                              YKSINÄISET ELÄKKEENSAAjAT
28967:        mkfv.                                                                                                                   mkfv.
28968:        mk/'feOt            KAUPUNGEISSA JA KAUPPALOISSA                                                                        mk/Jeot"
28969: 
28970:                                            SINGLE PENSIONERS                                                               100000
28971:      1000001                     IN C/TIES. TOWNS AND MARKET TOWNS
28972: 
28973: 
28974:       80000-                                                                ~ Uusl kansanelake keskimä.årin
28975:                                                                                                                                80000
28976:                                                                             ~ The ntw not•onol pens•on on the overoKe
28977: 
28978:                                                                                     Entinen kansanel. ta• v.av. keskim.
28979:                                                                             •       The earlier notional pensron or
28980:       60000                                                                         old-oge oss•stonce on Che overoge          60000
28981: 
28982: 
28983: 
28984:       40000                                                                                                                    40000
28985: 
28986: 
28987: 
28988:       20000
28989: 
28990: 
28991: 
28992:                   Mk   -50000
28993:                                                11 1 •
28994:                                        51-100000             101-150000
28995:                            EläkkeensaaJan vuosltufot ilman kansanefäketti
28996:                                                                                   151-200000                   201000-
28997:                                                                                  Yearly mcome withou[ not10nol pension
28998:                                                                                                                           Mk
28999:                                                                                                                                20000
29000: 
29001: 
29002: 
29003:                                                                                                                                0
29004:                                                          Liitteet.                                                                 55
29005: 
29006: 
29007: 
29008: 
29009: Diagramma 3.
29010: 
29011: 
29012: 
29013:   ·mkfv.
29014:                           YKSINÄISET ELÄKKEENSAAJAT
29015:                                                                                                                          mkfv.
29016:   mkfyeor                      MAALAISKUNNISSA                                                                           mkfyeor
29017: 
29018: 
29019: 1.00000                                     SINGLE PENS/ONE.RS                                                          100000
29020:                                            IN RURAL COMMUNES
29021: 
29022: 
29023:  80000                                                               J5008I Uus1 kansaneläke keskimäänn                 80000
29024:                                                                      ~ Th~ new nouonal pens•on on lhe oweroge
29025:                                                                             Entinen kansanel. tai v.av. keskim.
29026:                                                                      •       The eorlier notionol pension or
29027:                                                                             old-oge osslstonce on the overoge
29028:  60000                                                                                                                  60000
29029: 
29030: 
29031: 
29032:  40000                                                                                                                  40000
29033: 
29034: 
29035: 
29036:  20000
29037: 
29038: 
29039: 
29040:             Mk
29041:                    11 1 1 1
29042:                  -50000          51-100000            101-150000
29043:                     Eläkkeensaajan vuositulot ilman kansaneläkettä
29044:                                                                           151-200000                     201000-
29045:                                                                           Yeorly lncome without norlol!ol pemion
29046:                                                                                                                    Mk
29047:                                                                                                                         20000
29048: 
29049: 
29050: 
29051:                                                                                                                         0
29052: 56                    1957 Vp. -        Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
29053: 
29054:    Diagrammoissa 3 ja 4 kansaneläkkeiden määrät tarkoittavat perheen kansaneläkkeiden
29055: yhteismääriä.
29056:    In diagrams 3 and 4 the amounts of pensions are totals fo·r the family.
29057: 
29058: 
29059:      Diagramma 2.
29060: 
29061: 
29062:        mkjv.                                                                                                                                  mkfv.
29063:       mlcjytor              NAIMISISSA OLEVAT ELÄKKEENSAAJAT                                                                                 mkjyeor
29064: 
29065: 
29066:                               KAUPUNGEISSA JA KAUPPALOISSA
29067:       60000                                                                                                                              160000
29068:                                                  MARRIED PENSIONERS
29069:                                         IN C/TIES, TOWNS AND MARKET TOWNS
29070:      140000                                                                                                                              140000
29071: 
29072:      120000                                                                 ~           Uusi kansaneläke keskimäärin                     120000
29073:                                                                             ~           The n~ notionol penslon on the OVet'Gg.e"
29074: 
29075: 
29076:                                                                                         Entinen kansanel. tai v.av. keskim.
29077:       00000                                                                             The eorller nGtlonal pensJon or                      100000
29078:                                                                             •           old·oge oulstonce on the overoge
29079: 
29080: 
29081:       80000                                                                                                                                  80000
29082: 
29083:       60000                                                                                                                                  60000
29084: 
29085:       40000
29086: 
29087: 
29088: 
29089: 
29090:                                                       11
29091:                                                                                                                                              40000
29092: 
29093:       20000
29094: 
29095:                0
29096:                  Mk      -100000             101-200000             201-300000
29097:                          Perheen yhteiset vuositulot ilman kansaneläkettä
29098:                                                                                      301-400000
29099:                                                                                                  II              1. 401000-
29100:                                                                                 Ye:orly Jncome of the (amlly wlrhout natlonal pensiOA
29101:                                                                                                                                         Mk
29102:                                                                                                                                              20000.
29103: 
29104:                                                                                                                                              0
29105:                                                                    Liitteet.                                                                             57
29106: 
29107: 
29108: 
29109: 
29110:    Diagramma 4.
29111: 
29112: 
29113:       mkfv.
29114:       mkjy~or
29115:                         NAIMISISSA OLEVAT ELÄKKEENSAAJAT                                                                                      mk/v.
29116: 
29117:     160000
29118:                                  MAALAISKUNNISSA                                                                                              m~</year
29119: 
29120:                                                                                                                                               160000
29121:                                                      MARRIED PENSIONERS
29122:                                                      IN RURAL COMMUNES
29123:     140000                                                                                                                                    14000
29124: 
29125:     120000                                                                     ~ Uus1 kansaneläke kesklm<iann                                 120000
29126:                                                                                ~           Tho new naf1onol pens10n on Che overoge
29127: 
29128: 
29129:                                                                                            Ent•nen kansancl. u.t v.av        ke5.kim          100000
29130:     100000                                                                                The f!Orlier nat;onal pension or
29131:                                                                                •          old-oge onisronce on the oYeroge
29132: 
29133: 
29134:      80000                                                                                                                                     80000
29135: 
29136:      60000                                                                                                                                    60000
29137: 
29138:                                                                                                                                                40000
29139: 
29140: 
29141: 
29142: 
29143:                                                    1 1 • 1.
29144:      40000
29145: 
29146:      20000                                                                                                                                     20000
29147: 
29148:             OJ                                                                                                                                0
29149:                 Mk   -100000              101-200000            201-300000              301-400000                   401000-             Mk
29150:                      Perheen yhteiset vuositulot ilman kansaneläke.s,tl            Tcarly income of the fomily without ADtlonGI penuon
29151: 
29152: 
29153: 
29154: 
29155: 8 5036/57/13,8,47,22
29156: 58            1957 Vp. -     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
29157: 
29158: B. TIETOJA TYöKYVYTTöMYYDEN AIHEUTTANEISTA SAIRAUKSISTA.
29159:    INFORMATION ON DISEASES AS CAUSE OF INV ALIDITY.
29160: 
29161: 
29162: a. Yleistietoja.
29163:    General informations.
29164: 
29165: Taulukko 1. Työkyvyttömyyseläkkeet ja -avustukset, jotka ovat alkaneet 1. 1. 42-
29166:             31. 12. 55 välisenä aikana sekä vuonna 1956, työkyvyttömyyden syynä ol-
29167:             leen sairauden mukaan ryhmiteltyinä.
29168:             Invalidity pensions and assistances which have come into force between Jan. 1,
29169:             1942 and Dee. 31, 1955 and in 1956, by disease ·which caused invalidity.
29170: 
29171:                                                                       Työkyvyttömyyseläkkeet ja ·avustukset
29172:                                                                         I nvalidity pensions and assistancea
29173: 
29174:                  Työkyvyttömyyden syy
29175:                    Cause of invalidity                        Alkaneiden lukumäärä                       %
29176:                                                                                                      alkanelsta
29177:                                                              N umber of new penaions              ot new pensions
29178:                                                                  and aasistancea                   and aasistances
29179: 
29180:                                                             1942-55       1      1956      1   1942-55   1      1956
29181: 
29182:  A   1-5      Tuberkuloosi- Tuberculosis ........... .       48 466              3 726          27.0            23.2
29183:  A 44-60      Kasvaimet - N eoplasms .............. .         8144                 877           4.5             5.4
29184:  A   61-64,   Herkistymätaudit, sekä umpierityksen,
29185:      66       aineenvaihdunnan ja ravitsemuksen sairau-
29186:               det - Allergic, endocrine system, metabolic
29187:               and nutritional diseases ............... .      3 681                451           2.0             2.8
29188:  A 65, 66     Veren ja verta muodostavien elinten sai-
29189:               raudet - Diseases of blood and blood-
29190:               forming organs ..........••............          710                  33           0.4             0.2
29191:  A 67-69      Mielis&iraudet, sairasmielisyys, vajaaälyi-
29192:               syys- Mental, psyclwneurotic and per-
29193:               sonality disorders ........•...•......•..      2458?               2 049          13.7            12.7
29194: A    70-78    Hermoston ja aistimien taudit - Di.seases
29195:               of neroous system and sense organs ..... .     14990               1691            8.4            10.5
29196: A 70          Siitä: aivohalvaus - Of which: vascular
29197:               lesions ....•..........................         3994                 641           2.2             4.0
29198: A 79-86       Verenkiertoelintentaudit - Diseases of
29199:               circulatory system ..................... .     38 492              4151           21.4            25.8
29200: A 88-97       Hengityselinten taudit - Diseases of
29201:               respimtory system .................... .        9 799               814            5.5             5.1
29202: A 99-107      Ruoansulatuselinten taudit - Diseases of
29203:               digestive system ...................... .       2 328               171            1.3             1.1
29204: A 108-114     Virtsa- ja sukuelinten taudit- Diseases of
29205:               genito-urinary system ................. .       1669                 140           0.9             0.9
29206: A 122-126     Tuki- ja liikuntaelinten taudit - Diseases
29207:               of bones and organs of movement ..... .        15 882              1351            8.8             8.4
29208: A 127-129     Synnynnäiset epämuodostumat - Con-
29209:               genital malformations ................. .       1896                  69           1.1             0.4
29210: A 138-150     Tapaturmat ja amputaatiot - Accidents
29211:               and amputations ..................... .         4 221               236            2.4             1.5
29212:               Muut sairaudet - Other diseases ....... .       4620                316            2.6             2.0
29213:                                        Yhteensä - Totall    179 485            16 075          100.0           100.0
29214:                                                            Liitteet.                                                      59
29215: 
29216: b. Tietoja luu- ja niveltuberkuloosista.
29217:    lnformation on tuberculosis in bones and joints.
29218: 
29219: Taulukko 2. Luu-niveltuberkuloosin perusteella myönnetyt työkyvyttömyyseläkkeet vuo-
29220:             sina 1942-1954 ryhmiteltyinä saajan iän ja sukupuolen mukaan.
29221:             lnvalidity pensions granted on ground of tuberculosis in bones and joints in
29222:             1942-1954, by age and sex of pensioner.
29223:                           Miehet -    M aws                     Naiset - Females                    Yhteensä - Total
29224:                                        keskimäärin                         keskimäärin                         keskimäärin
29225:   Ikä eläkkeen                          vuotta ja                           vuotta ja                           vuotta ja
29226:      alkaessa                        100 000 vakuu-                      100 000 vakuu-                      100 000 vakuu·
29227:     .Age when       lukumäärä          tettua kohti        lukumäärä       tettua kohti        lukumäärä       tettua kohti
29228:     pemioned          number          on the average         number       on the average         number       on the average
29229:                                      per annum and                       per annum and                       per annum and
29230:                                      100 000 insured                     100 000 insured                     100 ooo insured
29231:                                           persons                             persons                             persons
29232: 
29233:     19-25              161                 5.7                119               4.1              280               4.9
29234:     26-30              118                 6.6                110               5.5              228               6.0
29235:     31-35              109                 6.4                 86               4.4              195               5.3
29236:     36-40              117                 6.8                 83               4.3              200               5.5
29237:     41-45               96                 6.0                 87               4.9              183               5.4
29238:     46-50               80                 6.0                 89               5.9              169               5.9
29239:     51-55               64                 6.0                 98               7.8              162               7.0
29240:     56-60               52                 6.5                 94               9.6              146               8.2
29241:     61-65               36                 9.0                 79              14.9              115              12.3
29242: Yhteensä-Total/        833       1         6.3         1      845       1       5.7        1    1678         1     6.0
29243: 
29244: 
29245: 
29246: 
29247: c. Raumahoidon antaminen.
29248:    Medical treatment for patients suffering from rheumatic diseases.
29249: 
29250: Taulukko 3. Reumapotilaita on eläkelaitoksen toimesta lähetetty sairaalahoitoon 1. 9. 1946-
29251:             31. 12. 1956 välisenä aikana seuraavat määrät:
29252:             Number of insured persons suffering from rheumatic diseases, sent to hospital
29253:             through the care of Pension Institute between Sept. 1, 1946 and Dee. 31, 1956:
29254: 
29255:                    Vuoai-Year             Miehiä - M ales           Naisia- Females        Yhteensä- Total
29256:                                       1                        1                      1
29257: 
29258:                       1946                          15                    25                        40
29259:                       1947                          58                    97                       155
29260:                       1948                         112                   249                       361
29261:                       1949                         146                   286                       432
29262:                       1950                         154                   282                       436
29263:                       1951                         135                   228                       363
29264:                       1952                         364                   762                     1126
29265:                       1953                         375                   627                     1002
29266:                       1954                         355                   584                       939
29267:                       1955                         357                   626                       983
29268:                       1956                         397                   677                     1074
29269:                   Yhteensä - Total/              2 468         1        4443          1          6 911
29270: 60          1957 Vp. -         Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus.
29271: 
29272:      Diagramma 1.
29273: 
29274: 
29275: 
29276:                         Vuosina 1946-1956 käsitellyt työkyvyttömyyseläkehakemukset
29277:                                       Applications for •nvolidlty pensions treated 1n 1946-1956
29278: 
29279: 
29280: 
29281: 
29282:                               ~                                            CJ
29283:                                   myönnetty eläkketU                                    hylätty hakemuksia
29284:                                   pens1ons tront~                                       oppiiCOtlonl dt<lmed
29285: 
29286: 
29287: 
29288: 
29289:           "uosl ja kuukausi
29290:                                                     1000                 10000                          15000      20000
29291:             yeor ond month
29292: 
29293: 
29294:               1946     1-6
29295: 
29296:                        7-12
29297: 
29298: 
29299:               19<47    1-6
29300: 
29301:                        7-11
29302: 
29303: 
29304:               1948     1-6
29305: 
29306: 
29307:                        7-12
29308: 
29309:               1'1<49   1-6
29310: 
29311:                        7-12
29312: 
29313:               1910     1-6
29314: 
29315:                        7-12
29316: 
29317:               1911     1-6
29318: 
29319:                        7-12
29320: 
29321:               1~2      1-6
29322: 
29323: 
29324:                        7-12
29325: 
29326:               IHJ      1.-6
29327: 
29328: 
29329:                        7-12
29330: 
29331:               191•     1-6
29332: 
29333: 
29334:                        7-12
29335: 
29336:              1911      l-6
29337: 
29338: 
29339:                        7-12
29340: 
29341:               1956     1-6
29342: 
29343: 
29344:                        7-12
29345: 
29346: 
29347:                                                     scl<x>               10000                          15000      20000
29348: 
29349: 
29350:                                       et~kehakemosten        lukumtJf1           numDtr r1f ~ons'for Jlefllloflt
29351: EDUSKUNNAN KIRJASTON
29352:      KERTOMUS
29353:         VUODELTA
29354: 
29355:         1 9 56
29356: 
29357: 
29358: 
29359: 
29360:        HELSINKI 1957
29361: Helsinki 1957. Valtioneuvoston kirjapaino
29362:                           1957 Vp. -   Eduskunnan kirjasto.
29363: 
29364: EDUSKUNNAN KIRJASTO
29365:       Helsinki
29366: 
29367:         12/2 1957.
29368: 
29369: 
29370: 
29371: 
29372:                              Eduskunnalle.
29373:   Lokakuun 7 päivänä 1949 vahvistetun        oheisen kertomuksen eduskunnan kirjaston
29374: eduskunnan kirjaston ohjesäännön 3 §: n 9    hoidosta ja toiminnasta vuonna 1956. Kerto-
29375: kohdan mukaisesti eduskunnan kirjaston       muksen on laatinut entinen ylikirjastonhoi-
29376: hallitus kunnioittaen antaa Eduskunnalle     taja, professori Elsa Bruun.
29377: 
29378:     Helsingissä helmikuun 12 päivänä 1957.
29379: 
29380: 
29381:                      Eduskunnan kirjaston hallituksen puolesta:
29382:                                     Olavi Salervo.
29383: 
29384: 
29385: 
29386: 
29387:                                                                     Henrik Schauman.
29388:                                1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
29389: 
29390: 
29391: 
29392: 
29393:              EDUSKUNNAN KIRJASTON KERTOMUS
29394:                      VUODELTA 1956
29395: 
29396:         Eduskunnan kirjaston haUitus                Henrik S c h a u m a n, Eduskunnan kirjaston
29397:                                                     kirjastonhoitaja, fil. maist. Attila Ta r-
29398:    EduSkunnan kirjaston hallitukseen ovat           j a n n e sekä lakit. lis., valtiot. kand. Kauko
29399: toimintavuonna kuuluneet vaalikaudeksi 1955         S i p p o n e n, joista viimeksi mainittu kui-
29400: -1957 valittuina:                                   tenkin peruutti hakemuksensa, ennenkuin
29401:   S a l e r v o, Olavi, varatuomari, eduskun-       kirjaston hallitus oli ryhtynyt !käsittelemään
29402: nan sihteeri, puheenjohtajana, ja varamie-          chdollepanoa.
29403: henä Hakala, Jaakko, pastori, päätoimit-               Kirjaston hallitus nimesi kokouksessaan
29404: taja,                                               huhtikuun 4 päivänä asiantuntijoiksi profes~
29405:   A n n a l a, Juho, rovasti, ja varamiehenä        sori Tauno Ellilän, Turun yliopiston kirjas-
29406: K a i t i l a, Esa, kansanedustaja, professori,     ton ylikirjastonhoitajan, fil. tri Eero K. Neu-
29407:    K a l a v a'i n e n, Meeri, kansanedustaja,      vosen, Helsingin yliopiston kirjaston v.t. yli-
29408: opintosihteeri, ja varamiehenä T o r v i, Irma,     kirjastonhoitajan, fil. tri Paul Nybergin ja
29409: kansanedustaja, opintosihteeri,                     professori Heikki Wariksen, jotka kaikki an-
29410:    P i p p i n g, Hugo E., professori, ja vara-     toivat kirjallisen asiantuntijalausuntonsa.
29411: miehenä K a n n i l a, Helle, kirjastoneuvos,       Asiaa käsiteltiin kahdessa kirjaston hallituk-
29412: lehtori,                                            sen kokouksessa loka-marraskuussa. Käsittelyn
29413:    T i r k k o n e n, Tauno, professori, ja vara-   tuloksena päätti kirjaston hallitus ehdottaa
29414: miehenä L e p p o, Matti, professori.               virkaan nimitettäväksi maisteri Tarjanteen
29415:    Hallitus on kokoontunut 6 kertaa.                professori Pippingin esittäessä virkaan päte-
29416:                                                     vimmäksi maisteri Schaumanin. Eduskunnan
29417:                                                     kansliatoimikunnan enemmistö yhtyi kirjas-
29418:           Ylikirjastonhoitajan virka                ton hallituksen suositukseen vähemmistön
29419:                                                     yhtyessä professori Pippingin kantaan. Ta-
29420:    Kun ylikirjastonhoitaja Elsa B r u u n           savallan Presidentti nimitti 21. 12. valtioneu-
29421: maaliskuun 13 päivänä täytti 70 vuotta,             voston esityksestä ylikirjastonhoitajaksi mais-
29422: myönsi Tasava:llan Presidentti hänelle ano-         teri Schaumanin, joka astui virkaansa vuo-
29423: muksesta eron virastaan saavutetun eroamis-         den 1957 alusta lukien.
29424: iän perusteella. Ylikirjastonhoitaja Bruun
29425: määrättiin hoitamaan ylikirjastonhoitajan
29426: virkaan kuuluvia tehtäviä mainitusta päi-                      Kirjaston henkilökunta
29427: västä edelleen, enintään kuitenkin siihen
29428: saakka, kunnes virka vakinaisesti täytetään.           Ylikirjastonhoitaja Bruunin täyttäessä 70
29429: Koska uusi ylikirjastonhoitaja astui vir-           vuotta myönsi Tasavallan Presidentti hänelle
29430: kaansa vuoden 1957 alusta lukien, hoiti yli-        pro:llessorin arvonimen.
29431: kirjastonhoitaja Bruun tehtäviään kertomus-            Professori Bruun on osallistunut Miinche-
29432: vuoden loppuun saakka.                              nissä 2-4. 9. pidettyyn kirjastoseurojen kan-
29433:    Kirjaston hallitus julisti helmikuussa yli-      sainväliseen työkonferenssiin ja konferenssin
29434: kirjastonhoitajan viran haettavaksi. Määrä-         parlamenttikirjastojaoston työhön Suomen
29435: aiikana maaliskuun 20 päivään mennessä oli-         tieteellisen kirjastoseuran edustajana. Ope-
29436: vat hakemuksensa jättäneet V aitiotieteellisen      tusministeriö oli hänelle myöntänyt matkaa
29437: seminaarikirjaston kirjastonhoitaja, fil. kand.     varten apurahan.
29438: 42/57
29439: 6                              1957 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.
29440: 
29441:    Professori Bruun on kertomusvuoden               amanuenssi Jussi C a r p en ryhtyi hoi-
29442:  aikana ollut Suomen tieteellisen kirjastoseu-      tamaan tehtäväänsä vuoden alusta lukien.
29443:  ran puheenjohtajana, Pohjoismaiden tieteel-        Hän suoritti tammi-helmikuussa Lainopilli-
29444: listen kirjastoseurojen yhdistyksen suomalai-       sen seminaarikirjaston kirjavaraston järjes-
29445: sena puheenjohtajana, Helsingin yliopiston          telyn. Hän teki 19. 6.-11. 7. välisenä aikana
29446: ylioppilaskunnan kirjastoasiainneuvottelukun-       opintomatkan Englantiin ja Tanskaan tutus-
29447: nan puheenjohtajana ja Helsingin kaupun-            tuen Lontoossa House of Commons'in kirjas-
29448: gin kirjastolautakunnan varapuheenjohtajana         ton tiedotuspalvelun toimintaan sekä London
29449: sekä Valtion kirjastotoimikunnan ja Tieteel-        school of economics'in kirjastoon sekä Kööpen-
29450: listen kirjastojen lautakunnan jäsenenä.            haminassa Folketingets bibliotek'in ja Kunin-
29451:    Kirjastonhoitaja Tarjanne on ottanut osaa        kaallisen kirjaston toimintaan. Matkaa varten
29452: Oslossa 19-21.4. pidettyyn referenssipalve-         hän sai Eduskunnan kirjaston hallitukselta
29453: lua koskeneeseen pohjoismaiseen kurssiin.           matka-apurahan. Kirjaston hallitus myönsi
29454:  Saman matkan yhteydessä hän tutustui Gö-           hänelle eron toimestaan 1. 10. lukien toiseen
29455:  teborgin kaupunginkirjastoon, Kööpenhami-          toimeen siirtymistä varten.
29456: nan kirjastoihin sekä useihin kirjastoihin             Kirjastossa on vuoden kuluessa toiminut
29457:  Tukholmassa. Eduskunnan kirjaston hallitus         useita harjoittelijoita, joista fil. kand. Olli-
29458: oli matkaa varten antanut matka-apurahan.           Pekka Vehviläinen 11. 8. lukien, valtiot.
29459:    Kirjastonhoitaja Tarjanne on selostanut          maist. Olavi Mannila 3. 10. lukien ja valtiot.
29460: konferenssin työn tuloksia Suomen tieteelli-        yliopp. Krister L i n d en 15. 10. lukien. Li-
29461: sen kirjastoseuran kokouksessa Urajärvellä          säksi kirjastossa ovat toimineet tilapäisinä
29462:  27. 5.                                             apulaisina lainop. yliopp. Mikko S ä v e l ä
29463:    Nuorempi apulaiskirjastonhoitaja Eino R e-       15. 10. sa:aklka, jolloin hän ryhtyi asevelvolli-
29464: w e 11 teki 14. 5.-2. 6. välisenä aikana opinto-    suuttaan suorittamaan, ja fil. ka:nd. Aulikki
29465:  matkan Saksaan ja Pohjoismaihin tutustuen          B o r g 15. 9. lukien vuoden loppuun saakka.
29466: matkallaan mm. Hampurin ja Kööpenhami-                 Henkilökunnan sairaspäivien lukumäärä
29467: nan kirjastoihin.                                   vuonna 1956 oli 91 (1955: 78).
29468:    Kirjaston hallitus nimitti v.t. nuor. apulais-
29469: kirjastonhoitajan, fil. kand. Irma A p i o l a n                   Julkaisutoiminta
29470: nuoremmaksi apulaiskirjastonhoitajaksi 1. 3.
29471: lukien. Hän oli hoitanut v.t:nä mainittua              Keväällä ilmestyi painosta Eduskunnan
29472: virkaa vuoden alusta nimityspäivään asti.           kirjaston bibliografisen julkaisusarjan en-
29473:    Amanuenssi Kaisa T a mm i n e n on valittu       simmäisenä niteenä ,Yhteisluettelo Suomen
29474: Yhdistyneitten kansakuntien kirjaston virkai-       tieteellisissä kirjastoissa olevista ulkomaisista
29475: lijaksi vuoden 1957 alusta lukien kahden vuo-       lainopillisista aikakans- ja sarjajulkaisuista",
29476: den ajaksi. Kirjaston hallitus on myöntänyt         jonka olivat toimittaneet nuor. apulaiskirjas-
29477: hänelle virkavapautta täksi ajaksi ja mää-          tonhoitaja Aune Autti ja lakit. lis. Kauko
29478: rännyt valtiot. ylioppilas Kaarina I j ä k s e n    Sipponen. Opetusministeriö myönsi aikaisem-
29479: amanuenssi Tammisen viransijaiseksi.                min saadun painatusapurahan lisäksi 183 200
29480:                                                     markkaa painatuskustannusten suorittamista
29481:    Kirjaston hallitus nimitti v.t. amanuenssin,     varten. Luettelo on laajuudeltaan 215 s.
29482: hallinto-op. kand. Arvo R y t k ö s e n ama-           Professori Bruun on julkaissut kertomus-
29483: nuenssiksi 1. 4. lukien. Hän oli hoitanut ama-      vuoden aika:na , The Learned libraries in
29484: nuenssin virkaa vuoden alusta nimityspäivään        Finland in 1954" ja , The Learned iibraries
29485: asti. Amanuenssi Rytkönen on ollut virka-           in Finland in 1955", jotka sisältyvät Inter-
29486: vapaana opintojen harjoittamista varten             national Federation of Library Associations,
29487: 3. 10.-3. 12. välisenä aikana, jolloin v.t. ama-    Publications-julkaisun niteisiin 20 ja 21.
29488: nuenssina on toiminut harjoittelija, fil. kand.
29489: Olli-Pekka V e h v i 1 ä i n en. Harjoittelijaksi
29490: otettiin valtiot. maist. Olavi M a n n i 1 a en-                      Uudistuksia
29491: sin mainitun virkavapauden ajaksi, mutta
29492: hän on jatkanut työtään edelleen vuoden               Kertomusvuoden aikana on lukusalit kor-
29493: loppuun saakka.                                     jattu. Mikrofilmien säilyttämistä varten on
29494:    Tiedotuspalvelun hoitajaksi määrätty ylim.       virkailijoiden huoneeseen hankittu kaksi säi-
29495:                             1957 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.                                 7
29496: 
29497: lytyskaappia. Vuoden aikana on lisäksi saatu      velun tehtävät ja ne rajat, joissa toimintaa
29498: uusi kirjoituskone, kolme kirjavaunua sekä        hoidetaan. Tiedotuspalvelu joutui kevätkau-
29499: ikirjansitomislaite leikkureineen.                den aikana rajoittamaan työnsä vastausten
29500:    Julkaisuvarastoon on järjestetty tila, johon   hanhldmiseen niihin kysymyksiin, joita sille
29501: on sijoitettu monistuskone, siirtokopioimis-      oli esitetty. Myös syyskauden kuluessa toi-
29502: laite ja kirjansitomisvälineet.                   minta pysytettiin näissä puitteissa. Kuiten-
29503:                                                   kin tiedotuspalvelu voi vasta sitten tuloksil-
29504:                                                   taan hyödyttää eduskunnan toimintaa, :kun
29505:                                                   se myös itsenäisesti valmistaa ajankohtaisista
29506:   Muutoksia palkkaus- ja eläkemääräyksiin         kysymyksistä bibliografioita ja katsauksia.
29507:   Kirjaston hallituksen tekemän esityksen
29508: perusteella päätti Eduskunnan lkansliatoimi-
29509: kunta siirtää Eduskunnan kirjaston viran- ja                     Kirjastopalvelu
29510: toimenhaltijain suoritettavana olleet siviili-
29511: virkakunnan leski- ja orpokassan maksut              Jäljennystoiminta on toisen täydellisen toi-
29512: Eduskunnan vastattavaksi. Koska kirjaston         mintavuotensa aikana edelleen osoittautunut
29513: ohjesäännön eräät palkkausta ja eläkekysy-        kirjastotyötä ja kirjaston asiakkaita moni-
29514: mystä koskevat määräykset olivat osittain         puolisesti hyödyttäväksi toimintamuodoksi.
29515: vanhentuneet, on Eduskunta kirjaston halli-       Siirtokopioita otettiin vuoden 1956 aikana
29516: tuksen esityksen mukaisesti muuttanut ohje-       1661 kpl (1955: 1 730).
29517: säännön 5 §, 9 §: n 1 momentin ja 10 §: n            Lainaustoimistossa on edelleen ollut kerran
29518: 1 momentin.                                       :kuussa vaihtuva uutuusnäyttely. Uushankin-
29519:                                                   taluettelo on, kuten edellisinäkin vuosina, il-
29520:                                                   mestynyt 12 kertaa, yhteensä 320 sivua
29521:    Pohjoismainen kirjastokokous Turussa            (1955: 333). Luettelo on lähetetty ilmaiseksi
29522:                                                   niille kansanedustajille ja tutkijoille, jotika
29523:    Turussa 4-6. 8. järjestettyyn Pohjoismai-      ovat ilmoittaneet haluavansa saada sen, sekä
29524: seen kirjastokdkoU!kseen ottivat Eduskunnan       lisäksi useille virastoille ja kirjastoille.
29525: kirjastosta osaa ylikirjastonhoitaja Bruun,          Syyslukukauden alussa oli uudet lainopin
29526: ilrirjastonhoitaja Tarjanne, nuor. apulaiskir-    ja valtiotieteen ylioppilaat :kutsuttu tutustu-
29527: jastonhoitajat Rewell ja Apiola, amanuenssi       maan kirjastoon. Amanuenssi Rytkönen ja
29528: Tamminen sekä tiedotuspalvelun hoitaja            ylim. amanuenssi Sävelä selostivat kirjaston
29529: Carpen. Kokouksen päätyttyä vierailivat sen       toimintaa ja käyttöä yhteensä 40 ylioppi-
29530: osanottajat Helsingissä, jolloin useat kirjas-    laalle. Nuor. apulaiskirjastonhoitaja Rewell
29531: ton henkilökuntaan kuuluvat ottivat osaa eri-     on lisäksi tutustuttanut professori J-M. Jans-
29532: laisiin järjestelytehtäviin.                      sonin oppilaat Yhdistyneitten kansakuntien
29533:                                                   julkaisuihin.
29534: 
29535:  Kirjaston virkailijoiden valokuvakokoelma
29536:                                                              Kirjallisuuden hankinta
29537:   Vuoden kuluessa on hankittu ylikirjaston-
29538: hoitajan työhuoneen seinälle entisten vaki-          Kirjastolle on vuodeksi 1957 myönnetty
29539: naisten virkailijoiden valokuvat.                 Yhdysvaltain 81. kongressin säätämän lain
29540:                                                   n:o 265 nojalla ns. ASLA-varoja $ 2 200
29541:                                                   amerikkalaisen kirjallisuuden hankkimiseksi
29542:                Tiedotuspalvelu                    Kertomusvuoden kuluessa on kirjasto vas-
29543:                                                   taanottanut osan vuosina 1953, 1954 ja 1955
29544:    Kirjaston hallituksen päätöksen mukaan         tilatuista ASLA-kirjoista.
29545: aloitti kansanedustajia, eduskunnan virka-           Huomattavimmista vuonna 1956 saaduista
29546: miehiä ja valiokuntien sihteereitä palvele-       kirjalahjoituksista mainittakoon eri keskus-
29547: maan perustettu tiedotuspalvelu kokeilumie-       virastoilta saadut lahjoitukset. Lisäksi kir-
29548: lessä toimintansa vuoden alusta lukien. Kir-      jasto on saanut GATTin julkaisuja. Kerto-
29549: jaston hallitus hyväksyi tiedotuspalvelun         musvuoden kuluessa on myös saapunut poik-
29550: ohjesäännön, jossa määriteltiin tiedotuspal-      keuksellisen suuri määrä Yhdysvaltain viral-
29551: 8                               1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
29552: 
29553: lisia julkaisuja, joista kirjasto toimittaa yh-    on keskitetty lähinnä pikkukirjallisuuteen. Si-
29554: teyskirjaston asemassa osan muiden alojen          tominen aloitettiin varninaisesti elokuussa.
29555: kirjastoille maassamme.                            Vuoden kuluessa on omalla sitomiSlaitteella
29556:    Vuoden 1956 aikana on kirjastoon jätetty        sidottu kaikkiaan 452 teosta.
29557: monistettuja komiteanm:ietintöjä 42 kpl
29558:  (1955: 34).
29559:    Kirjaston kaksoiskappalekokoelmasta on                            Luetteloiminen
29560: lähetetty julkaisujen vaihtoluettelojen tai
29561: muuten saapuneitten pyyntöjen perusteella            Luetteloiminen on jatkunut entiseen tapaan.
29562: vaihtokappaleita sekä koti- että ulkomaisille      Luettelokorttien ja -lappujen lukumäärä vv.
29563: tieteellisille kirjastoille. Vaihtokappaleita on   1947-1956 esitetään liitteessä n:o 3. Vuonna
29564: saanut suurimman määrän Harvard Law                1956 kirjoitettiin luettelokortteja ja lappuja
29565: School Library.                                    38 837 (1955: 39 923).
29566:    KirjahanKinta oli vuonna 1956 158 m eli
29567: 9 883 nidosta. Tämä oli 3 584 nidosta vähem-
29568: män kuin edellisenä vuonna. (Liite n: o 8) .                            Lukusalit
29569: Lisäksi hankittiin mikrofilmikopioita 263
29570: rullaa.                                              Lukusalikäyntejä oli vuonna 1956 11 584
29571:    Kirjahankinta jakaantui seuraavasti:            (1955: 13 411). Lukusalikäyntien lukumäärä
29572:                                                    on vähentynyt n. 1 900 eli n. 14 %. Vähen-
29573: Ostettuja ................ .      2 239 nidosta    nys koskee lähinnä opiskelijain lukusali-
29574: Saatu ulkomailta ......... .      2 983            käyntejä, joiden luku on supistunut 7 700:sta
29575: Vapaakappaletoimistosta ... .     2 791    "       6 700:aan.
29576: Kotimaasta ilmaiseksi ..... .     1870     "         Kirjastossa olevat tutkijasopet ovat olleet
29577:                                            "       ahkerassa käytössä.
29578:                                   9 883 nidosta
29579:                                                      Lukusalin käyttö kymmenvuotiskaudella
29580:   Kirjahankintaan varattu määräraha oli            1947-1956 esitetään liitteessä n:o 9.
29581: kertomusvuonna 4 900 000 mk eli 400 000 mk
29582: suul'empi kuin vuonna 1955.
29583:   Kirjahankintamäärärahan käyttö jakaan-                               Lainausliike
29584: tui seuraavasti:
29585:                                                      Lainausliike käsitti yhteensä 37 713 (1955:
29586: Kirjojen ostoon ........... .      2 530 337 mk    45 311) nidosta. Vähennys kohdistui koko-
29587: Aikakauskirjoihin ......... .        803 489 "     naan lukusalilainoihin, joiden määrä on vä-
29588: Mikrofilmeihin ........... .         544 410 "     hentynyt n. 30 %. Kotilainojen lukumäärä
29589: Kirjojen sitomiseen ....... .      1021 764 "      on sen sijaan jonkin verran noussut. Lai-
29590:                                    4 900 000 mk    nausliike on kolmena viime vuonna ollut seu-
29591:                                                    raava (nid.):
29592:   Kirjaston nidosmäärä 31. 12. 1956          oli                        Lukusalit   Kotilainat   Yhteensä
29593: 249 504 ja kokoelmien laajuus 5 651 m.             1954 . . . . . . . . . 17 781      16 744     34525
29594:                                                    1955 .......... 27 266             18045      45311
29595:                                                    1956 . . . . . . . . . 18 896      18 817     37 713
29596:               Kirjojen sitominen
29597:                                                       Uusia lainoja oli lainatuista nidoksista
29598:    Koska kirjansitomojen toimitusaika kirjas-      19 729 eli 52.6 %. Vastaavat luvut vuonna
29599: ton kannalta on useassa tapauksessa niin           1955 olivat 23 263 ja 50.9 %. Uusien koti-
29600: pitkä, että siitä aiheutuu hankaluuksia asia-      lainojen määrä oli 11 892 eli vähän pienempi
29601: kaspalvelun kannalta, ja koska toisaalta mo-       kuin edellisenä vuonna (1955: 12 927). Uusia
29602: nissa tapauksissa voidaan käyttää ybinker-         lukusalilainoja annettiin vuonna 1956 vain
29603: taisempaa sitomismenetelmää, hankittiin kir-       7 837 nidosta luvun ollessa edellisenä vuonna
29604: jastoon Planax-sitomislaite apuvälineineen         10 336.
29605: sekä kansikartonkien leikkausta varten leik-          Lainauskertojen kokonaismäärässä on ta-
29606: kuri. Kirjastossa suoritettava sitominen, josta    pahtunut vähennystä, kuten alempana ole-
29607: huolehtivat julkaisuvaraston vahtimestarit,        vasta taulukosta ilmenee.
29608:                                          1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.                                    9
29609: 
29610:        Lainauskerrat lainaajaryhmittäin                      borgarhögskolan, lkirjastokurssi johtajansa,
29611:           Kansan-              Oplske-                       kirjastoneuvos Helle Kannilan johdolla, Poh-
29612:           edustajat Tutkijat    lijat      Muut   Yhteensä   joismaiden työväenarkistojen johtajat ja
29613: 1954        253     4481       7108        889    12 731     Neuvostoliitosta maassamme vierailleet histo-
29614: 1955        254     4631       7 219       897    13000      riantutkijat kansanedustaja Sylvi-Kyllikki
29615: 1956        138     2 347      4336        379     7 200     Kilven kanssa. Lisäksi on kirjastossa vierail-
29616:                                                              lut useita yksityisiä henkilöitä, mm. Lontoon
29617:   Lainaustoimiston toiminta esitetään liit-                  Westminsterin kirjaston kirjastonhoitaja,
29618: teessä n:o 10 vuosilta 1947-1956.                            Kansainvälisen kirjastoseurojen liiton halli-
29619:                                                              tuksen jäsen Lionel R. McColvin.
29620:                                                                 Kirjastossa on järjestetty Suomen tieteel-
29621:                                                              lisen kirjastoseuran kokous 15. 10.
29622:                     Kaukopalvelu
29623:    Kaukopalvelun kehitys vuosina 1949-1956
29624: esitetään liitteissä n:o 1-2.                                                 Kirjeenvaihto
29625:   Lainoja lähetettiin 31 (1955: 38) kotimai-
29626: seen ja 3 (1955: 3) ulkomaiseen kirjastoon                     Postikirjaan on merkitty 4 724 kirjettä
29627: sekä lisäksi 6 (1955: 5) yksityiselle lainaa-                (1955: 4 850).
29628: jalle. Kaukolainoja saa;tiin 5 ulkomaisesta
29629: kirjastosta (1955: 5). Annettujen ja saatu-
29630: jen ulkomaisten kaukolainojen osuus oli 30 %                              Eduskunnan arkisto
29631: kaikista kaukolainoista (1955: 9%).
29632:                                                                 Arkistoon on jätetty säilytmtäväksi 26 ko-
29633:                                                              teloa eduskunnan ja valiokuntien asiakir-
29634:                                                              joja (1955: 28).
29635:    J{irjavaraston inventointi ja järjestely
29636:    Kirjasto pidettiin kirjaston hallituksen                           Eduskunnan julkaisuvarasto
29637: päätöksen mukaisesti suljettuna 16-28. 7.
29638: välisenä aikana. Kertomusvuonna ei varsi-                       Vuositilaajien määrä oli vuonna 1956: 339
29639: naista inventointia suoritettu, vaan keskityt-               (1955: 329). Näistä oli sidottujen ja nidottu-
29640: tiin erilaisiin järjestelytöihin. Amanuenssi                 jen asiakirjojen tilaajia 192 (1955: 201) sekä
29641: Rytkönen yhdessä ylim. amanuenssi Sävelän                    arkittaisten asiakirjojen tilaajia 147 (1955:
29642: kanssa järjesti erikoisen kurssilkirjaosaston,               128). Sidottuja ja nidottuja asiakirjoja lä-
29643: jonka tarkoituksena on helpottaa ja nopeut-                  hetettiin 31 ulkomaiselle laitokselle (1955:
29644: taa lainaustoimiston asia:kaspalvelua. Lisäksi               31) sekä 161 kotimaiselle tilaajalle (1955:
29645: järjestettiin virastoista saapuneet kirjat ja                170). Arikittaisia asiakirjoja lähetettiin vas-
29646: pikkukirjallisuus. Näihin järjestelytehtäviin                taavasti ulkomaille 4 (1955: 4) ja kotimaassa
29647: ottivat osaa amanuenssit Rytkönen ja Sävelä.                 143 (1955: 124) vastaanottajalle.
29648: Kirjaston kaksoiskappalekokoelma, josta vuo-                    Lähetettyjen arkittaisten asiakirjojen ja
29649: sittain on annettu muille kirjastoille tilai-                asiakirjanidosten määrät vuosina 1952-1956
29650: suus valita täydennystä omiin kokoelmiinsa,                  esitetään liitteissä n: o 11 ja 12.
29651: järjestettiin uudelleen ja siirrettiin samassa                  Asia:kirjanidoksia on lähetetty vuonna 1956
29652: yhteydessä uuteen sijoituspaikkaan. Näin                     3 057 (1955: 5 995). Nidoksista oli sidottuja
29653: vapautunut tila voidaan käyttää lähiaikoina                  2 278 ja nidottuja 779.
29654: välttämättömään aikakauskirjaosaston laajen-                    Lähetettyjen      a:rtkirttaisten asiakirjojen
29655: tamiseen.                                                    määrä oli 300 148, joista asiakirjoja 279 989
29656:                                                              (1955: 216 773)      ja pöytäkirjoja 20159
29657:                                                               (1955: 11 707).
29658:                   Kirjaston vieraat                             Julkaisuvarastosta toimitettiin vuonna 1956
29659:                                                              11141 lähetystä (1955: 9 085), joista ulko-
29660:   Vuoden kuluessa on kirjastossa ollut useita                maille meni 240 (1955: 306) ja kotimaahan
29661: ryhmävierailuja, joista mainittakoon Pohjois-                10 901 (1955: 8 779). Laadultaan lähetykset
29662: maisen kirjastokokouksen osanottajat, Med-                   jakaantuivart seuraavasti:
29663: 2 42/57
29664: 10                           1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
29665: 
29666:   37 laatikkoa (1955: 84)                         Virallisia julkaisuja on välitetty ulko-
29667:   901 pa:kettia (1955: 1107)                    maille 34 eri laitokseen (1955: 33).
29668:   10 203 ristisidettä (1955: 7 894).              Vuonna 1956 on julkaisuvarastolla ollut
29669:   Ulkomaisten lähetysten ikustannukset olivat   tuloja myydyistä valtiopäiväasiakirjoista
29670: 83 704 mk (1955: 172 666 mk).                   560 283 mk (1955: 524 265 mk).
29671:                                                  1957 Vp. -           Eduskunnan kirjasto.                                               11
29672: 
29673:                                                                                                                          Liite n:o 1.
29674: 
29675: 
29676:                                                     Kaukopalvelu vuonna 1956
29677:                                                                                                            Annetut          Saadut
29678:     Kotimaiset:                                               Teoks. Nid.                                                Teoks.   Nid.
29679: Huittisten kunnankirjasto .............................. .      1     1
29680: Hämeenlinnan kaupunginkirjasto ........................ .       2     2
29681: Iisalmen kaupunginkirjasto ............................. .      3     3
29682: Ilomantsin kunnankirjasto . . ............................ .    2     2
29683: Isojoen kunnankirjasto ................................. .      7     7
29684: Joensuun kaupunginkirjasto ............................ .       5     6
29685: Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun kirjaslto ....... .   3     3
29686: Kajaanin kaupunginkirjasto ............................ .       1     1
29687: Karjaan kauppalankirjasto ............................. .       1     1
29688: Kauhavan kunnankirjasto .............................. .        1     1
29689: Oy Kemi Ab:n teknillinen kirjasto ....................... .     2     2
29690: Kokkolan kaupunginkirjasto ............................ .       1     1
29691: Kotkan kaupunginkirjasto .............................. .       5     6
29692: Kuopion kaupunginkirjasto ............................. .       2     2
29693: Lahden kaupunginkirjasto . . ............................ .     8     8
29694: Lohjan kauppalankirjasto ............................... .      1     1
29695: Mariehamns stadsbibliotek . . ............................ .    1     1
29696: Oulun ka-qpunginkirjasto ............................... .      2     2
29697: Porin kaupunginkirjasto ............................... .       9     9
29698: Porvoon kaupunginkirjasto ............................. .       1     1
29699: Rautalammin kunnankirjasto ........................... .        1     1
29700: Salon kauppalankirjasto ................................ .      4     4
29701: Savo-Karjalan maakunta-wkisto ......................... .       1     1
29702: Savonlinnan kaupunginkirjasto ......................... .       2     2
29703: Seinäjoen kauppalankirjasto . . .......................... .    5     5
29704: Tampereen kaupunginkirjasto ........................... .       7     7
29705: Turun yliopiston kirjasto ............................... . 15       16
29706: Vaasan kaupunginkirjasto .............................. .       6     7
29707: Valkeakosken kauppalankirjasto ......................... .      1     1
29708: V arikauden kauppalankirjasto ........................... .     1     1
29709: Åbo akademis bibliotek ................................. .      3     3
29710: "Yksityiset lainaajat .................................... .    6     6
29711:                                                     Yhteensä 110 113                  ----------------------------
29712: V. 1955 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191    214       66       107
29713:   Ulkomaiset:
29714: Centralbiblioteket, Eslcilstuna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   21     21
29715: Handelshögskolans bibliotek, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                                 4         4
29716: Göteborgs stadsbibliotek . . .. .. .. .. .. . . .. . . . . . . . . . . .. .. . . .                                         2         2
29717: Kungl. lantbrukshögskolans bibliotek, Uppsala . . . . . . . . . . . .                                     1          1
29718: Kungl. Biblioteket, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1          4    1        1
29719: Riksdagsbiblioteket, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                        4        4
29720: Zentralbibliothek, Ziirich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                2        2
29721:                                                                           Yhteensä   --------------------------------
29722:                                                                                                23   26                   13       13
29723: V. 1955 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5         6   22       26
29724: 12                                         1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
29725: 
29726:                                                                                                                        Liite n:o 2.
29727:                                               Kaukopalvelu 1949-1956
29728:                                    Annetut                              Saadut                                 Yhteensä
29729:        Vuosi
29730:                          Teoks.               Nid.             Teoks.              Nid.               Teoks.               Nld.
29731:                                       1                                    1                                       1
29732: 
29733: 
29734:        1949                  139              165               12                   12                151                 177
29735:        1950                  295              369               14                   14                309                 383
29736:        1951                  232              322               14                   18                246                 340
29737:        1952                  147              192               18                   21                165                 213
29738:        1953                  171              238               10                   11                181                 249
29739:        1954                  186              202               12                  12                 198                 214
29740:        1955                  196              220               88                 133                 285                 354
29741:        1956                  133              139               13                  13                 146                 152
29742: 
29743: 
29744: 
29745:                                                                                                                        Liite n:o 3.
29746:                                              Luetteloiminen 1947- 1956
29747:                                                          Lukusalin   Sosiaalisen
29748:                Aakkoselli.    Systemaat·       Asia-     aikakaus-   aikakaus-                   Yhteis-
29749:      Vuosi        nen
29750:                 luettelo
29751:                                  tlnen
29752:                                luettelo
29753:                                               luettelo     kirja-      kirjan         u-
29754:                                                                                    hankinta
29755:                                                                                     luettelo
29756:                                                                                                1 luettelo       Muut       Yhteensä
29757:                                                           luettelo    luettelo
29758: 
29759: 
29760:      1947          2825            2 728        2 053        525           172            -           362              -      8 665
29761:      1948          3123            2 628          548        536           214          370           548        1332         9 299
29762:      1949          4839            3577         4899         967           363        2596          1052           89        18 382
29763:      1950          6132            4937         6268        1401           362        2873          1925               -     23898
29764:      1951         10850            7 053        5 981       1453           360        2120          2 267              -     30084
29765:      1952          9 680           7 230        6166        1683           403        2 784         2616               -     30562
29766:      1953         11399            8 397       12 483       1282           486        3114          3596               -     40757
29767:      1954         10564            7 474       12 825        338           408        4374          3 638              -     39 621
29768:      1955         11688            7 567       13301         385           333        3020          3629               -     39923
29769:      1956         11563            7 694       12684         163           343        2 740         3650               -     38837
29770:                                    1957 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.                                      13
29771: 
29772:                                                                                                Liite n:o 4.
29773: 
29774: 
29775: 
29776: 
29777:   Kirjasto on saanut vuoden 1956 aikana vastaanottaa kotimaisia kirjalahjoja
29778:                     seuraavilta laitoksilta ja yhdistyksiltä
29779: Aarni, Keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.             Hämeen hevosjalostusliitto, Tampere.
29780: Akateeminen kirjakauppa, Helsinki.                      Hämeenlinnan kaupunginhallitus, Hämeenlinna.
29781: Alkoholiliike Oy., Ab., Helsinki.                       Hämeenlinnan maanviljelysseura, Hämeenlinna.
29782: Aura·yhtymä, Helsinki.                                  Hämeenläänin meijeriliitto, Hämeenlinna.
29783:                                                         Hämeen-Satakunnan maanviljelysseura, Tampere.
29784: Borgå·stifts domkapitel, Porvoo.                        Hämeen-Satakunnan marttapiiriliitto, Tampere.
29785:                                                         Hämeen-Uudenmaan meijeriliitto, Tampere.
29786: Delegationen för den svenska litteraturens främ·
29787:  jande, Helsinki.                                       Iijoen uittoyhdistys, Oulu.
29788:                                                         Iisalmen maalaiskunta, Iisalmi.
29789:                                                         ilmatieteellinen keskuslaitos, Helsinki.
29790: Ekono, Voima- ja polttoainetaloudellinen yhdistys,      Imatra-Karjala, Vakuutusyhtiö, Helsinki.
29791:   Helsinki.                                             Invaliidisäätiö, Helsinki.
29792: Ekonomiska samfundet, Helsinki.                         Irtaimistopalo, Keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.
29793: Elanto r. 1., Osuuslike, Helsinki.                      Itä-Hämeen maanviljelysseura, Lahti.
29794: Eläinlääkintäkomitea, Helsinki.                         Itä-Hämeen marttapiiriliitto, Lahti.
29795: Eläke-Varma, Jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.
29796: Enso-Gutzeit Oy., Helsinki.                             Janakkalan kunta, Janakkala.
29797: Esso Oy., Ab., Helsinki.                                Joensuun kaupunki, J oeusuu.
29798: Etelä-Pohjanmaan maanviljelysseura, Vaasa.              Sigfrid Juseliuksen säätiö, Helsinki.
29799: Eteläsuomalainen osakunta, Helsinki.                    Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun kirjasto,
29800:                                                           Jyväskylä.
29801: Fennia-yhtiöt, Helsinki.                                Jälleenvakuutuskomitea, Helsinki.
29802: Ford Oy., Ab., Helsinki.
29803: Förbundet för främjande av Ålands sjöfart, Maa-         Kajaanin säästöpankki, Kajaani.
29804:   Tianhamina.                                           Kaleva, Vakuutusyhtiö, Helsinki.
29805:                                                         Kansainvälisten kulttuuriasiain toimikunta, Helsinki.
29806: Haapaveden osuuskauppa r.l., Haapav.esi.                Kansakoulunopettajain leski- ja orpokassa, Helsinki.
29807: Halikon piirisairaala, Halikko.                         Kansallis-osake-pankki, Helsinki.
29808: Hankkija r. 1., Keskusosuusliike, Helsinki.             Kansaneläkelaitos, Helsinki.
29809: Harjavallan piirisairaala, Harjavalta.                  Kansantaloudellinen yhdistys, Helsinki.
29810: Heinäveden kunta, Heinävesi.                            Kansa-yhtiöt, Helsinki.
29811: Helsingin arvopaperipörssi, Helsinki.                   Karjantuote, Toimitus, Helsinki.
29812: Helsingin kaupunginarkisto, Helsinki.                   Karjatalous, Toimitus, Helsinki.
29813: Helsingin kaupungin kaupunginhallitus, Helsinki.        Kauppakorkeakoulu, Helsinki.
29814: Helsingin kaupunginkirjasto, Helsinki.                  Kauppa- ja teollisuusministeriö, Helsinki.
29815: Helsingin kaupungin tilastotoimisto, Helsinki.          Kekri, Keskinäinen jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.
29816: Helsingin kaupungin työnvälitystoimisto, Helsinki.      Kerimäen kunta, Kerimäki.
29817: Helsingin Käpylän seurakunta, Helsinki.                 Keski-Hämeen parantola, Kangasala.
29818: Helsingin osakepankki, Helsinki.                        Keskinäinen merivakuutusyhtiö, Turku.
29819: Helsingin osuuskauppa, Helsinki.                        Keski-Pohjanmaan maanviljelysseura, Kokkola.
29820: Helsingin sanomat, Toimitus, Helsinki.                  Keski-Pohjanmaan meijeriliitto r.l., Kalajoki.
29821: Helsingin suomalainen säästöpankki, Helsinki.           Kesko Oy., Helsinki.
29822: Helsingin säästöpankki, Helsinki.                       Keskuskauppakamari, Helsinki.
29823: Helsingin työväen säästöpankki, Helsinki.               Keskuslaboratorion kirjasto, Helsinki.
29824: Helsingin yliopisto, Helsinki.                          Keuruun kunta, Keuruu.
29825: Helsingin yliopiston kansantaloustieteen laitos, Hel-   Keuruun työlaitos, Keuruu.
29826:   sinki.                                                Kiiminkijoen uittoyhdistys, Oulu.
29827: Helsingin yliopiston kirjasto, Helsinki.                Kirkollisvirkakunnan leski- ja orpokassa, Helsinki.
29828: Helsingin yliopiston maatalouskirjasto, Helsinki.       Ko=unisten, Redaktionen, Helsinki.
29829: Helsingin yliopiston metsäkirjasto, Helsinki.           Kommunisti, Toimitus, Helsinki.
29830: Hotelli- ja ravintolalehti, Toimitus, Helsinki.         Konsumentbladet, Redaktionen, Helsinki.
29831: Hufvudstadsbladet, Redaktionen, Helsinki.               Kontorsvärldens förlagsförening r. f., Helsinki.
29832: Hydrograafinen toimisto, Helsinki.                      Alfred Kordelinin yleinen edistys- ja sivistysrahasto,
29833: Hyvinkään säästöpankki, Hyvinkää.                         Helsinki.
29834: 14                                 1957 Vp. -       Eduskunnan kirjasto.
29835: 
29836: Korkein hallinto-oikeus, Helsinki.                        Mikkelin tuomioseurakunta, Mikkeli.
29837: Koti, Toimitus, Helsinki.                                 Muinaistieteellinen toimikunta, Helsinki.
29838: Kotiseutu, Toimitus, Helsinki.                            Mäntsälän kauppala, Mäntsälä.
29839: Kotkan kaupunki, Kotka.
29840: Kouluvirkakunnan eläkekassa, Helsinki.                    Neuvostoliiton tietotoimiston Suomen          edustajisto,
29841: Kristillis-yhteiskunnallinen työkeskusliitto, Helsinki.     Helsinki
29842: Kuivajoen uittoyhdistys, Oulu.                            Nokian osuuskauppa, Nokia.
29843: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö, Hel-        Nurmeksen kauppala, Nurmes.
29844:   sinki.
29845: Kullervo, Vakuutusyhtiö, Helsinki.                        Oikeusministeriö, Helsinki.
29846: Kuluttajain lehti, Toimitus, Helsinki.                    Opetusministeriö, Helsinki.
29847: Kulutusosuuskuntien keskusliitto r. y., Helsinki.         Oppikoulunlehti, Toimitus, Helsinki.
29848: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, Kuopio.              Osmo, Jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.
29849: Kuopion maalaiskunta, Kuopio.                             Osuuskassojen keskusliitto r. y., Helsinki.
29850: Kuopion osuusmeijeri, Kuopio,                             Osuuskassojen keskus Oy., Helsinki.
29851: Kylväjä, Toimitus, Helsinki.                              Osuuskauppalehti, Toimitus, Helsinki.
29852: Käytännön maamies, Toimitus, Helsinki.                    Osuustukkukauppa i. 1., Helsinki.
29853:                                                           Otso, Jälleenvakuutusosakeyhtiö, Helsinki.
29854: Laguska skolan, Helsinki.                                 Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, Oulu.
29855: Laidunyhdistys, Helsinki.                                 Oulun kauppakamari, Oulu.
29856: Lainopillinen seminaarikirjasto, Helsinki.                Oulun läänin meijeriliitto, Oulu.
29857: Lampaan- ja vuohenhoitoyhdistys r. y., Helsinki.          Oulun läänin talousseura, Oulu.
29858: Lappeenrannan kaupunki, Lappeenranta.
29859: Lastensuojelun keskusliitto, Helsinki.                    Palliolan sairaala, Paihola.
29860: Liiketaloustieteellinen tutkimuslaitos, Helsinki.         Parikkalan kunta, Parikkala.
29861: Liiketyöntekijäin liitto r. y., Helsinki.                 Patentti- ja rekisterihallitus, Helsinki
29862: Lohjan kunnankirjasto, Lohja.                             Pelastakaa lapset r. y., Helsinki.
29863: Loimaan seudun sairaala, Loimaa.                          Pellervo-seura r. y., Helsinki.
29864: Loma-aika lehti, Toimitus, Helsinki.                      Perniön kunta, Perniö.
29865: Länsi-Karjalan maanviljelysseura, Lappeenranta.           Peräpohjolan maanviljelysseura, Kemi.
29866: Länsi-Suomen karjanjalostusyhdistys, Tampere.             Pielaveden kunta, Pielavesi.
29867:                                                           Pielisjärven kunta, Pielisjärvi.
29868:  Maakiinteistöpankki Oy., Helsinki.                       Pienviljelijäin keskusliitto, Helsinki.
29869:  MaaiRiskuntien liitto r. y., Helsinki.                   Pietarsaaren kaupunginhallitus, Pietarsaari.
29870:  Maalaisten keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.          Pohja-yhtymä, Helsinki.
29871:  Maamies, Toimitus, Helsinki.                             Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Joensuu.
29872:  Maanmittaushallitus, Helsinki.                           Pohjois-Karjalan maanviljelysseura, Joensuu.
29873:  Maanmittaustieteiden seura, Helsinki.                    Pohjois-Karjalan osuusmeijeriliitto, Joensuu.
29874:  Maanteiden kunnossapidon urakkakomitea, Helsinki.        Pohjoismaiden yhdyspankki, Helsinki.
29875:  Maanviljelysinsinööriyhdistys r. y., Helsinki.           Pohjois-Savon meijeriliitto, Kuopio.
29876:  Maaseudun palovakuutusyhdistysten liitto, Helsinki.      Pohjois-Savon osuuskassojen liitto, Kuopio.
29877:  Maataloudellinen rajaseututoimisto, Helsinki.            Pohjois-Suomen keskinäinen palovakuutusyhtiö, Oulu.
29878:  Maatalouden koetoiminnan keskusvaliokunta, Hel-          Pohjois-Suomen meijeriliitto, Oulu.
29879:   sinki.                                                  Pohjola, Vakuutus Oy., Helsinki.
29880:  Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, Helsinki.      Poliisimieslehti, Toimitus, Helsinki.
29881:  Maataloushallitus, Helsinki.                             Porin kaupunginkirjasto, Pori.
29882:  Maatalouskoelaitos, Tikkurila.                           Porvoon säästöpankki, Porvoo.
29883:  Maatalousministeriö, Helsinki.                           Posti- ja lennätinhallitus, Helsinki.
29884:  Maatalousministeriön asutusasiainosasto, Helsinki.       Postisäästöpankki, Helsinki
29885: Maatalous-osake-pankki, Helsinki.                         Puolustusministeriö, Helsinki.
29886:  Maatalousseurojen keskusliitto, Helsinki.                Pyhtään kunta, Pyhtää.
29887:  Maatalousteknikkojan liitto r. y., Helsinki              Päivärinteen parantola, Muhos.
29888: Maataloustieteellinen aikakauskirja, Toimitus, Hel-
29889:   sinki.                                                  Raittiuden ystävät, Helsinki.
29890: Mannerheim-liitto, Helsinki.                              Raivaaja, Toimitus, Kotka.
29891: Mariehamns handelskammare, Maarianhamina.                 Rakennusasiakomitea, Helsinki.
29892: Meijeritieteellinen seura, Helsinki.                      Rauhan mielisairaala, Rauha.
29893: Merenkulkuhallitus, Helsinki.                             Rautatiehallitus, Helsinki.
29894: Merentutkimuslaitos, Helsinki.                            Rautatievirkamies, Toimitus, Helsinki.
29895: Metsähallitus, Helsinki.
29896: Metsälehti, Toimitus, Helsinki.                           Saha-Palo, Keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.
29897: Metsätieteellinen tutkimuslaitos, Helsinki.               Sairaala-asetuskomitea, Helsinki.
29898: Mielisairaanhoitajain liitto r. y., Helsinki.             Salama, Vakuutusyhtiö, Helsinki.
29899: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, Mikkeli.            Salaojitusyhdistys r. y., Helsinki.
29900: Mikkelin kaupunginkirjasto, Mikkeli.                      Samarbete, Redaktionen, Helsinki.
29901: :Mikkelin läänin maanviljelysseura, Mikkeli.              Sampo, Keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.
29902: Mikkelin piirisairaala, Mikkeli.                          Satakunnan maanviljelysseura, Pori.
29903:                                    1957 Vp. -      Eduskunnan kirjasto.                                         15
29904:  Satakunnan meijeriliitto r. y., Pori.                    Suomen puuhiomoyhdistys, Helsinki.
29905:  Seinäjoen piirisairaala, Seinäjoki.                      Suomen puutyöväen liitto r. y., Helsinki.
29906: Seurakuntien keskinäinen palovakuutusyhtiö, Hei·          Suomen rakennustyöläisten liitto r. y., Helsinki.
29907:    sinki.                                                 Suomen rauhanliitto r. y., Helsinki.
29908: Sisäasiainministeriö, Helsinki.                           Suomen rautatieläisten liitto r. y., Helsinki.
29909: Siviilivirkakunnan leski- ja orpokassa, Helsinki.         Suomen sahateollisuusmiesten yhdistys, Helsinki.
29910: Societas Geographica Fenniae, Helsinki.                   Suomen sanomalehtimiesliitto, Helsinki.
29911: Sosiaaliministeriö, Helsinki.                             Suomen sianjalostusyhdistys, Heinola.
29912: Sosiaaliministeriön kirjasto, Helsinki,                   Suomen siviili- ja asevelvollisuusinvaliidien liitto Hel-
29913: Sosiaalinen tutkimuslaito.s, Helsinki.                      sinki.                                             '
29914: Sotainvaliidien veljesliitto, Helsinki.                   Suomen sosialidemokraatti, Toimitus, Helsinki.
29915: Sotatieteellinen keskuskirjasto, Helsinki.                Suomen säästöpankkiliitto, Helsinki.
29916: Stockmann, Oy., Ab., Helsinki.                            Suomen talousseura, Turku.
29917: Suomalainen Suomi, Toimitus, Helsinki.                    Suomen teollisuus-hypoteekkipankki Oy., Helsinki.
29918: Suomalainen tiedeakatemia, Helsinki.                      Suomen teollisuusliitto, Helsinki.
29919: Suomalaisen kirjallisuuden seura, Helsinki.               Suomen tieyhdistys, Helsinki.
29920: Suomalais-ugrilainen seura, Helsinki.                     Suomen tilastoseura, Helsinki.
29921: Suomen akateeminen raittiusliitto, Helsinki.              Suomen tuberkuloosin vastustaruisyhdistys Helsinki.
29922: Suomen ammattiyhdistysten keskusliitto, Helsinki.         Suomen tullimiesliitto r. y., Helsinki.       '
29923: Suomen asuntohypoteekkipankki, Helsinki.                  Suomen työ, Toimitus, Helsinki.
29924: Suomen autoalan työntekijäin liitto r. y., Helsinki.      Suomen työläisliitto r. y., Helsinki.
29925: Suomen ayrshireyhdistys r. y., Helsinki.                  Suomen työnantajain keskusliitto Helsinki.
29926: Suomen elintarviketyöläisten liitto r. y., Helsinki.      Suomen uittajainyhdistys, Helsinki.
29927: Suomen hotelli· ja ravintolahenkilökunnan liitto r. y.,   Suomen ulkomaankauppaliitto, Helsinki.
29928:    Helsinki.                                              Suomen vaatetustyöntekijäin liitto r. y. Helsinki.
29929: Suomen hypoteekkiyhdistys, Helsinki.                      Suomen vakuutusyhtiöiden keskusliitto, 'Helsinki.
29930: Suomen kalastusyhdistys, Helsinki.                        Suomen vankeusyhdistys, Helsinki.
29931: Suomen karjanjalostusyhdistys, Helsinki.                  Suomen vankilavirkailijain liitto r. y. Helsinki.
29932: Suomen kartonkiyhdistys, Helsinki.                        Suomen vähittäiskauppiasliitto, Helsiclri.
29933: Suomen kasvatusopillinen yhdistys, Helsinki.              Suomen ylioppilaskuntien liitto r. y. Helsinki.
29934: Suomen kaupunkiliitto, Helsinki.                          Suomi, Keskinäinen henkivakuutu~yhtiö Kirjasto
29935: Suomen keskinäinen eläinvakuutnsyhtiö, Helsinki.            Helsinki.                                 '           '
29936: Suomen kiinteistötyöntekijäin liitto r. y., Helsinki.     Suomi-Kiina seura r. y., Helsinki.
29937: Suomen kirkkohistoriallinen seura, Helsinki.              Suomi-Neuvostoliitto-Seura, Helsinki.
29938: Suomen kirkon sisälähetysseura r. y., Pieksämäki.         Suomi-Unkari seura, Helsinki.
29939: Suomen kommunistinen puolue, Helsinki.                    Suoviljelysyhdistys, Helsinki.
29940: Suomen kriminaaliyhdistys, Helsinki.                      Svenska Finlands folkting, Helsinki.
29941: Suomen kunnantyöntekijäin liitto r. y., Helsinki.         Svenska handelshögskolan, Helsinki.
29942: Suomen laivastoliitto, Helsinki.                          Svenska handelhögskolans bibliotek, Helsinki.
29943: Suomen lasi- ja posliinityöväen liitto r. y., Helsinki.   Svenska lantbrukssällskapens i Finland förbund Hel-
29944: Suomen liiketyöntekijäin liitto r. y., Helsinki.            sinki.                                           '
29945: Suomen luotonantajayhdistys, Helsinki.                    Säteilysuojauskomitea, Helsinki.
29946: Suomen maalaiskuntien liitto, Helsinki.                   Sääksmäen kunnanhallitus Sääksmäki.
29947: Suomen maanmittariyhdistys, Helsinki.                     Säästöpankkien keskus-osa.'kepankki, Helsinki.
29948: Suomen maataloustieteellinen seura, Helsinki.             Taloudellinen tutkimuskeskus, Helsinki.
29949: Suomen matkailijayhdistys, Helsinki.                      Talouselämä, Toimitus, Helsinki.
29950: Suomen merenkulkulehti, Toimitus, Helsinki.               Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli Tampere.
29951: Suomen merimies-unioni r. y., Helsinki.                   Tampereen kaupunginhallitus, Tampere. '
29952: Suomen metalliteollisuuden työnantajaliitto Helsinki.     Tampereen kaupunginkirjasto, Tampere.
29953: Suomen metalliteollisuusyhdistys r. y., He~inki.          Ta~pereen piirin o.~uuskassojen liitto, Tampere.
29954: Suomen metallityöväen liitto r. y., Helsinki.             Tap1o, Keskusmetsaseura, Helsinki.
29955: Suomen metsätieteellinen seura, Helsinki.                 Tarmo, Keskinäinen vakuutusyhtiö Helsinki.
29956: Suomen muinaismuistoyhdistys, Helsinki.                   Teknillinen korkeakoulu, Helsinki. '
29957: Suomen muurarien liitto, Helsinki,                        Teknillisen korkeakoulun kirjasto, Helsinki.
29958: Suomen nainen, Toimitus, Helsinki.                        Teol~suuspalo, Keskinäinen vakuutusyhtiö, Helsinki.
29959: Suomen opiskelevan nuorison raittiusliitto, Helsinki.     Teollisuus-Tapaturma, Keskinäinen vakuutusyhtiö
29960: Suomen osuuskauppojen keskuskunta r.I., Helsinki.           Helsinki.                                       '
29961: Suomen pankin taloustieteellinen tutkimuslaitos Hel-      Tilastollinen päätoimisto, Helsinki.
29962:   sinki.                                         '
29963:                                                           Tornion kaupunginhallitus, Tornio.
29964: Suomen pankki, Helsinki.                                  Tuberkuloosiliitto r. y., Helsinki.
29965: Suomen paperiteollisuuden työntekijäin liitto r. y.,      Tuki, Eläkekassa, Helsinki.
29966:   Helsinki.                                               Tullihallitus, Helsinki.
29967: Suomen pipliaseura, Helsinki.                             Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Turku.
29968: Suomen poliisiliitto r. y., Helsinki.                     Turun kauppakamari, Turku.              '
29969: Suomen postimiesliitto r. y., Helsinki.                   Turun kaupunginhallitus, Turku.
29970: Suomen punainen risti, Helsinki,                          Turun kaupunginkirjasto, Turku.
29971: Suomen punaisen ristin sairaala, Helsinki.                Turun kaupungin tilastotoimisto, Turku.
29972: 16                               1957 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.
29973: 
29974: Turun maakunta-arkisto, Turku.                        Valtiotieteellinen seminaarikirjasto, Helsinki.
29975: Turun säästöpankki, Turku.                            Valtiovarainministeriö, Helsinki.
29976: Turun yliopisto, Turku.                               Vankeusyhdistys r. y., Helsinki.
29977: Turun yliopiston kirjasto, Turku.                     Vapaussodan invaliidien liitto, Helsinki.
29978: Työkansan sanomat, Toimitus, Helsinki.                Varma, Jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.
29979: Työtehoseura r. y., Helsinki.                         Varsinais-Suomen osuusmeijeriliitto, Turku.
29980: Työterveyslaitos, Helsinki.                           Weilin & Göös Oy., Helsinki.
29981: Työväenarkisto, Helsinki.                             Verdandi, Henkivakuutusyhtiö, Helsinki.
29982: Työväenopisto, Toimitus, Helsinki.                    Veronmaksajain keskusliitto, Helsinki.
29983:                                                       Westermarck society, Turku.
29984: Ulkoasiainministeriö, Helsinki.                       Virallinen lehti, Toimitus, Helsinki.
29985: Ursa, Jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.                 Väestöliitto, Helsinki.
29986: Uusi vankeinhoitolehti, Toimitus, Helsinki.           Väkijuomakysymyksen tutkimussäätiö, Helsinki.
29987: Uusi Suomi, Toimitus, Helsinki.
29988:                                                       Yhdysside, Toimitus, Helsinki.
29989: Vaasan kauppakamari, Vaasa.                           Yhteiskunnallinen korkea.koulu, Helsinki.
29990: Vaasan kaupunginkirjasto, Vaasa.                      Yhteiskunnallisen korkeakoulun kirjasto, Helsinki.
29991: Vaasan kaupunki, Vaasa.                               Yksityiskoulu, Toimitus, Helsinki.
29992: Vaasan posti- ja lennätinpiirin konttori, Vaasa.      Yksityisyrittäjäin liitto r. y., Helsinki.
29993: Vakava, Keskinäinen jälleenvakuutusyhtiö, Helsinki.   Yleinen osuuskauppojen liitto r. y., Helsinki.
29994: Valio, r.l., Meijerien keskusosuusliike, Helsinki.    Ylioppilaskunnan kirjasto, Helsinki.
29995: Valiolehdet Oy., Helsinki.                            Ylioppilaslehti, Toimitus, Helsinki.
29996: Valkeakosken kauppala, Valkeakoski.
29997: Valtion julkaisutoimisto, Helsinki.                   Åbo akademis bibliotek, Turku.
29998: Valtion kirjastotoimisto, Helsinki.                   Alands aktiebank, Maarianhamina.
29999: Valtion margariinitehdas, Helsinki.                   Ålands landskapsstyrelse, Maarianhamina.
30000: Valtionrautatiet, Helsinki.                           Alands landsting, Maarianhamina.
30001: Valtion teknillinen tutkimuslaitos, Helsinki.
30002: Valtion viljavarasto, Helsinki.                       österbottens svenska lantbrukssällskap, Vaasa.
30003: 
30004: 
30005: 
30006: 
30007:                                                                                             Liite n:o 5.
30008: 
30009:      Seuraavilta yksityisiltä henkilöiitä kirjasto on vuoden 1956 aikana saanut
30010:                                 vastaanottaa kirjalahjoja
30011: Kotimaiset:                                             Professori Matti Leppo.
30012:   Professori Göran von Bonsdorff.                       Kouluneuvos Ragnar Meinander.
30013:   Professori Otto Brusiin.                              Professori V. Merikoski.
30014:   Professori Tauno Ellilä.                              Lakit.lis. Aune Mäkinen-Ollinen.
30015:   Professori Sven Erkkilä.                              Lakit.tri Veikko Reinikainen.
30016:   Professori Berndt Godenhielm.                         Lakit.tri Tauno Suontausta.
30017:   Kamarineuvos S. Grönroos.                             Kansleri Bruno Suviranta.
30018:                                                         Valtiot.maist. Klaus Törnudd.
30019:   Professori Jan-Magnus Jansson.
30020:   Fil.tri Anitra Karsten.                               Professori Matti Ylöstalo.
30021:   Professori C. E. Knoellinger.
30022:                                                       Ulkomaiset:
30023:   Professori Tim. Kovero.
30024:   Professori Lolo Krusius-Ahrenberg.                    Mr. James Bennett Childs, Washington.
30025:                                     1957 Vp. -     Eduskunnan kirjasto.                                     17
30026: 
30027:                                                                                                  Liite n:o 6.
30028: 
30029:   Kirjasto on saanut vuoden 1956 aikana vastaanottaa kirjalahjoja seuraavilta
30030:                            ulkomaisilta laitoksilta
30031: Amsterdam: Nederlands Economiseh-Cultureel Archief.         Brasilian lähetystö.
30032:                                                             British Council.
30033: Basel: Intemational bank for settlements.                   British Embassy, Press Attache.
30034: Berkeley, Califomia: Institute of industrial relations,     Israelin lähetystö.
30035:   University of Califomia.                                  Italian lähetystö.
30036: Bern: Bundesversammlung.                                    Japanin pääkonsulaatti.
30037:   Eidgenössische Zentralbibliothek.                         Jugoslavian lähetystö.
30038:   Schweizerisehe Bundeskanzlei.                             Kanadan lähetystö.
30039: Berlin: Verlag Die Wirtsehaft Buchwerbung.                  Kolumbian pääkonsulaatti.
30040: Bogota: Banco de la Republica.                              Neuvostoliiton suurlähetystö.
30041: Bonn: Deutseher Bundestag.                                  Norjan suurlähetystö.
30042:   Bundesministerium fiir Vertriebene.                       Pakistanin konsulinvirasto.
30043:   Inter nationes e.V. Deutsche Vereinigung zur              Portugalin konsulaatti.
30044:   Förderung zwischenstaatlicher Beziehungen.                Puolan kansantasavallan suurlähetystö.
30045: Bruxelles: Bibliotheque de l'Universite.                    Ranskan suurlähetystö.
30046:   International association of democratic lawyers'          Romanian kansantasavallan lähetystö.
30047:   review.                                                   Saksan Hittotasavallan kauppaedustus.
30048:   International Institute of administrative seiences.       Saksan demokraattisen tasavallan kauppaedustus.
30049:   Ministere de l'Instruction publique.                      Suomen F AO-toimikunta.
30050: Budapest: Hungarian bulletin.                               Sveitsin lähetystö.
30051: Buenos Aires: Biblioteca del Congreso de la Naci6n.         Tanskan suurlähetystö.
30052:   Provincia de Buenos Aires, Cåmara de Senadores.           Tshekkoslovakian lähetystö.
30053: Cambridge, Mass.: Business history review.                  Unkarin kansantasavallan lähetystö.
30054:   Harvard College library.                                  Yhdysvaltain tiedoitustoimisto.
30055:   Harvard Law school library.
30056:   Harvard University.                                     Jerusalem: The Knesset library.
30057: Canberra: Commonwealth bureau of census and               Karachi: Pakistan institute of international affairs.
30058:   statistics.                                             Kie!-Wik: Institut fiir Weltwirtsehaft.
30059:   The Commonwealth National library.                      K11benhavn: Arbeids- og Socialministeriets stats-
30060:   Govemment printing office.                                videnskabelige konsulent.
30061: Caracas: Universidad Central de Venezuela, Biblio-          Danmarks institut for intemational udveksling
30062:   teca.                                                     af videnskabelige publikationer.
30063: Fitchburg, Mass.: Raivaaja, The Pioneer.                    Danmarks juristforbund.
30064: Frankfurt am Main: Alfred Metzner Verlag.                   Dansk bibliografisk kontor.
30065:                                                             Det Danske selskab.
30066: Geneve: Flideration internationale des associations         Det Kongelige bibliotek.
30067:   de bibliotMcaires.                                        Det Kongelige danske videnskabernes selskab.
30068:   General agreement on tariffs and trade.                   Det Statistiske departement.
30069:   Intemational Labour office.                               Folketingets arkiv og bibliotek.
30070:   Interparlamentary Union.                                  Industriraadet.
30071:   L'Institut universitaire des hautes etudes inter-         Institute of economics and history.
30072:   nationales.                                               J ustitieministeriet.
30073:   Office Europeen des Nations unies.                        Kreditforeningen for Danmark.
30074:   United Nations library.                                   Kreditforeningen for industrielle ejendomme.
30075:   W orld Health organization.                               K11benhavns magistrat.
30076: Guatemala: Congreso de la Republica de Guatemala.           Nordisk råd. Den Danske gruppe.
30077:   Oficina de Publicidad.                                    Rigsarkivet.
30078: Göteborg: Chalmers tekniska högskolas bibliotek.            Sagf11rerbladet.
30079:   Stadsbiblioteket.                                         Socialministeriet.
30080:   Riksföreningen för svenskhetens bevarande i ut-           Socialt tidsskrift.
30081:   landet.                                                   Turistforeningen for Danmark.
30082: La Haye: Cour Internationale de justice.                    U denrigsministeriet.
30083:   Cour permanente d'arbitrage.
30084:   Internationale Juristen-Kommission.                     Lausanne: Schweizerisches Bundesgericht.
30085:   Library of the Second Chamber of the Staates              Schweizerisches Landesgericht.
30086:   General.                                                Leiden: Federation internationale des associations
30087:                                                             bibliothecaires.
30088: Helsinki: Alankomaiden lähetystö.                         London: British Museum.
30089:  Argentiinan lähetystö.                                     Institute of advanced legal studies.
30090:  Belgian lähetystö.                                         The National central library.
30091: 3 42/57
30092: 18                               1957 Vp. -       Eduskunnan kirjasto.
30093: 
30094:   Ministry of labour.                                  Reykjavik: Skrifstofa altingis.
30095:   The Social survey control office of information.     Rio de Janeiro: Instituto Brasileiro de Geografia
30096:   H. M. Stationery Office.                               e Estatistica.
30097:   University of London.                                Roma: Biblioteea della Camera dei Deputati.
30098: Los Angeles: The University of California library.       Biblioteca del Senato.
30099: Lund: Bibliotekstjänst.                                  Food and agriculture organization.
30100:   U niversitetsbiblioteket.                              International institute for the unification of private
30101: Liibeck: Bibliothek der Hansestadt Liibeck.              law.
30102: Minneapolis: University of Minnesota library.          Sofia: Academie Bulgare des sciences, Bibliotheque
30103: Moskva: Biblioteka Lenina.                               centrale.
30104:  Fundamentalnaja Biblioteka obMestvennych nauk           La Bulgare d'aujourd'hui.
30105:  Akademij nauk SSSR.                                   Stanford: The Pacific spectator.
30106: Miinchen: Bibliothek des Bayerischen Landtages.        Stockholm: Arbetsdomstolen.
30107:                                                          Balans, Tidskrift för samhällsekonomisk debatt.
30108: New Delhi: Parliament library.                           Ekonomisk revy.
30109: New York: Association of Polish lawyers in exile         Estonian Information centre.
30110:  in the United States.                                   Försäkringsinspektionen.
30111:   Carnegie endowment for international peace.            Handelshögskolans bibliotek.
30112:  Committee for economic development.                     Industria.
30113:   Common council for American unity.                     Industriförbundet.
30114:  Ford foundation.                                        Konjunkturinstitutet.
30115:  Foreign affairs.                                        Kooperativa förbundet.
30116:  Free Europe co=ittee.                                   Kungl. Arbetarskyddsstyrelsen.
30117:  Intercultural publications, Inc.                        Kungl. Arbetsmarknadsstyrelsen.
30118:  International conciliation.                             Kungl. Biblioteket.
30119:   Metropolitan life insurance company.                   Kungl. Ko=erskollegium.
30120:  Mid-European studies center.                            Kungl. Lantmä.teristyrelsen.
30121:  United nations.                                         Kungl. Medicinalstyrelsen.
30122:                                                          Kungl. Socialdepartementet.
30123: Oslo: Committee for whaling statistics.                  Kungl. Socialstyrelsen.
30124:   Den Krigshistoriske avdelning.                         Kungl. Telegrafstyrelsen.
30125:   Den Norske bankforening.                               Kungl. Utrikesdepartementet.
30126:   Den Norske forsikringsforening.                        Kungl. Vetenskapsakademins bibliotek.
30127:   Den N orske interparlamentariske gruppe.               Landsko=unernas tidskrift.
30128:   Det Norske Nobelinstitutt.                             Landsorganisationen i Sverige.
30129:   Det N orske Veritas.                                   Legation of Pakistan in Sweden.
30130:   Det Kongl Justis- og politidepartement.                Läroverkslärarnas riksförbund.
30131:   Farmand.                                               N ationalekonomiska föreningen.
30132:   Havsmuseet.                                            Nordiska jordbruksforskares förening.
30133:   Kirke- og undervisningsdepartementet.                  Nordiska rådet.
30134:   Landbrukets sentralforbund.                            Nordisk yrkesvägledning.
30135:   N obelinstituttets bibliotek.                          Riksdagsbiblioteket.
30136:   Nordisk råd.                                           Riksgäldskontoret.
30137:   Norges rederforbund.                                   Skandia, Försäkringsaktiebolaget.
30138:   N orsk arbeidsgiverforening.                           Skandinaviska banken.
30139:   Oslo formanskap.                                       Skattebetalarnas förening.
30140:   States trykksakekspedisjon.                            Statens jordbruksnämnd.
30141:   Statistisk sentralbyrå.                                Statens livsmedelsko=ission.
30142:   Stortingsbiblioteket.                                  Statistiska centralbyrån.
30143:   Tidskriften ,Rettens Gang".                            Stockholms handelskammare.
30144:   Universitetsbiblioteket.                               Stockholms stadsarkiv.
30145: Ottawa: Department of public printing and                Stockholms stads statistiska kontor.
30146:   stationery.                                            Svenska bankmannaföreningen.
30147:                                                          Svenska försäkringsföreningen.
30148: Paris: Assembh3e nationale, Service de la docu-          Svenska handelsbanken.
30149:   mentation iitrangere.                                  Svenska historiska föreningen.
30150:   Bibliotheque du Conseil de la Republique.              Svenska justitiedepartementets auktorrä.ttskom-
30151:   Bibliotheque nationale.                                mitte.
30152:   Bibliotheque nordique.                                 Svenska landstingsförbundet.
30153:   Centre d'information des Nations unies.                Svenska Lloyd, Rederiak.tiebolaget.
30154:   Centre Europeen de la Dotation Carnegie.               Svenska socialvårdsförbundet.
30155:   Imprimerie Saint-Georges.                              Svenska sparbanksföreningen.
30156:   Organisation europeenne de Cooperation                 Svenska vattenkraftföreningen.
30157:   economique.                                            Sveriges advokatsamfund.
30158:   Unesco.                                                Sveriges industriförbund.
30159: Peking: China reconstructs.                              Sveriges lantmätareförening.
30160:   National library of Peking.                            Sveriges riksarkiv.
30161:                                       1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.                                      19
30162:   Sveriges riksbank.                                      Kungl. Lantbrukshögskolan.
30163:   Tidskriften ,Tirfing".                                  Universitetsbiblioteket.
30164: Stuttgart: Wiirttembergisehe Bibliotheksgesellsehaft.   Urbana, Ill.: University of Illinois Iibrary.
30165: Superior, Wisconsin: Veljeysviesti.
30166: Sydney: Publie library of New South Wales.              Warszawa: Biblioteka Narodowa.
30167:                                                          Biblioteka Sejmowa.
30168:                                                          Polska akademia nauk ostrodek razpowszeehniania.
30169:                                                         Washington: Carnegie endowment for international
30170: Thorshavn: Frerjijernes realkreditinstitut.              peaee.
30171: Tokyo: National Diet library.                            International bank for reeonstruetion and
30172: Torino: Institut universitaire d'etudes europeennes.     development.
30173: Tunja: Universidad Pedagogiea de Colombia, Biblio-       International monetary fund.
30174:   teea General.                                          Library of Congress.
30175:                                                          Ministry of soeial affairs.
30176:                                                         Wellington: New Zealand eensus and statisties
30177: Uppsala: Institutet för jämförande rättsvetenskap        department.
30178:  vid Uppsala universitet.                               Wien: österreiehisehe Nationalbibliothek.
30179: 
30180: 
30181: 
30182: 
30183:                                                                                                  Liite n:o 7.
30184: 
30185:   Valtiopäiväasiakirjoja ja muita virallisia julkaisuja on vuoden 1956 kuluessa
30186:                      lähetetty ulkomaille seuraaviin laitoksiin:
30187: .Berlin: H umboldt· Universitli.t.                      New York: The New York Publie library.
30188: Bern: Eidgenössische Zentralbibliothek.
30189: Bonn: Deutseher Bundestag.                              Oslo: Stortingsbiblioteket.
30190:  Bruxelles: Ministere des affaires etrangeres.
30191:  Buenos Aires: Biblioteea del Congreso de la Naci6n.    Paris: Bibliothilque nordique.
30192:                                                           Bibliotheque du Conseil de la Republique.
30193: Cambridge, Mass.: Harvard Law sehool library.             Ministere des finances, Direction du tresor, Bu-
30194: Canberra: The Commonwealth National library.                reau de statistique et d'etudes finaneieres.
30195:                                                           Service de la doeumentation Iitrangere de l'As·
30196: Geneva: United Nations library.                             semblee nationale.
30197: Göteborg: Göteborgs stadsbibliotek.
30198:                                                         Reykjavik: Skrifstofa altingis.
30199: La Haye: Bibliotheque de la Seconde Chambre des         Roma: Biblioteca della Camera dei Deputati.
30200:   ll:tats-Generaux.
30201: Heidelberg: Max-Planck-Institut.
30202:                                                         Sofia: Aeademie Bulgare des sciences, Bibliothi'ique
30203:                                                           centrale.
30204: Jt<~rusalem:   The Knesset Iibrary.                     Stockholm: Kungl. Biblioteket.
30205:                                                           Riksdagsbiblioteket.
30206: Kiel-Wik: Institut fiir Weltwirtsehaft.                   Stockholms stads statistiska kontor.
30207: Kpbenhavn: Folketingets arkiv og bibliotek.
30208:                                                         Tokyo: National Diet library.
30209: Lausanne: Sehweizerisehes Bundesgericht.
30210: London: British Museum.                                 Uppsala: Universitetsbiblioteket.
30211: Lund: Univemitetsbiblioteket.                           Urbana: Ill.: University of Illinois library.
30212: Minneapolis: University of Minnesota library.           Warszawa: Biblioteka Sejmowa.
30213: Moskva: Biblioteka Lenina.                              Washington: Library of Congress.
30214:  Fundamentalnaja Biblioteka obSeestvennych nauk         Wien: Die Bibliothek des Nationalrates.
30215:  Akademij nauk SSSR.
30216: 20                                                1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.
30217: 
30218:                                                                                                                                                      Liite n:o 8.
30219:                                                     Kirjahankinta 1947- 1956
30220:                                                       Ilma.iseksi
30221:                                             1
30222: 
30223:                Va.pa.a.-        Va.ltlon                             Muualta.                                                        Ostettu              Ka.ikkla.an
30224: Vuosi         kappa.le-        julka.lsu·         Virastot          kotim&a.sta.          Ulkomaisia           Yhteensä
30225:               toimisto         toimisto
30226:                                                                 1
30227:          Teoks.l Nid. 1 Teoks-I Nid. 1 Teoks-I Nld. 1 Teoks.l Nid. 1 Teoks.l Nid. 1Teoks.l Nid.                                1 Teoks. 1 Nid. 1 Teoks.l          Nid.
30228: 
30229: 1947         1 301 1347         91       101   58   66 386 419 511 1508 2 347 3 441                                                376 414 2 723 3855
30230: 1948         1 286 1313         62        65   88 314 439 457 694 1781 2 569 3 930                                                 495 577 3064 4 507
30231: 1949         1347 1484         179       364 125 168 463 628 918 2141 3 032 4 785                                                1091 1584 4123 6369
30232: 1950         3 078 3 240       346       398 405 569 472 680 1565 4 318 5 866 9 205                                              1395 1804 7 259 11009
30233: 1951         3 720 3806        380       383 410 437 580 610 2 829 3 321 7 919 8 557                                             2138 2 356 10057 10 913
30234: 1952         4 520 4610        732       741 293 309 775 1004 2 540 3 240 8860 9 904                                             2 063 2197 10923 12101
30235: 1953         3165 3 348        443       465 310 330 1298 1404 3436 4 741 8 652 10 288                                           2 733 2911 11377 13199
30236: 1954         3107 3 334        294       337 1125 1963 928 1237 2 867 4503 8 321 11374                                           2 304 2 582 10 625 13956
30237: 1955         2 742 3 078       315       327 609 855 1476 1809 2 896 4732 8038 10 801                                            2 489 2 666 10 527 13 467
30238: 1956         2 764 2 791       350       390 906 925 525 555 2 337 2 983 6 882 7 644                                             2127 2 239 9009 9883
30239: 
30240:                                                                                                                                                      Liite n:o 9.
30241:                                                         Lukusalit 1947-1956
30242:                                     Lukusa.llkäynnlt                                Lukusa.llla.ina.t                                La.ina.a.jat
30243:      Vuosi
30244:                 Kansa.n-1 Tutk!la.t 1 Opiske·l
30245:                edusta.ja.t             lijat                                           Kansa.n-1 Tutkijat 1 Opiske·l
30246:                                                      Muut 1Yhteensä Teoksia 1Nidoksia edusta.jat             lila.t  Muut 1Yhteensä
30247: 
30248:                1
30249:      1947           328       2 917      11069        2 398         16 712      3 753          5 608              30           710     1621           182        2 543
30250:      1948           346       2 374      12 638         559         15 917      3895           6 624              40           550     1639           129        2 358
30251:      1949           583       2 608      13 896         557         17 644      5 986          9 529              89           760     2 336          113        3 298
30252:      1950           531       2 700      12 545         902         16 678      6 691         11402               83           899     2 969          130        4081
30253:      1951           550       3 012      11221          630         15 413      8 374         12176              109           918     3135            99        4 261
30254:      1952           507       3174       11524          697         15 902      9 525         12183               95         1004      3845           171        5115
30255:      1953           527       3 231      10 560         755         15 073     11041          13 748              97         1389      3348           249        5 083
30256:      1954           668       4111        9 245         826         14850      12 918         17 781             121         2 226     3136           181        5 664
30257:      1955           6861      4 055       7 705         965         13 411     21736          27 266             124         2195      2738           197        5254
30258:      1956           673       3 445       6 725         741         11584      12 025         18 896              95         1547      2 817           87        4546
30259: 
30260:                                                                                                                                                     Liite n:o 10.
30261:                                                        Kotilainaus 1947-1956
30262:                            Kotila.inat                                                                  La.ina.ajat
30263:      Vuosi
30264:                     Teoksia
30265:                                 1
30266:                                      Nidoksia.     Kansan-
30267:                                                    edusta.jat
30268:                                                                     l   Vira.stot     1   Tutkijat      1   Opiskelija.t 1     Muut      1 Kirjastot 1 Yhteensä
30269: 
30270: 
30271:        1947            9 228          10276              124                  98             1958               1910             1591                46         4295
30272:        1948            8969            9984              114                  63             1755               2174             136                 36         4278
30273:        1949           10 868          11985              124                 108             1982               2156             175                 74         4 619
30274:        1950           10509           11633              144                 183             1955               2380             352                125         5139
30275:        1951           10 644          11868              145                 147             1824               2 390            369                111         4986
30276:        1952           11795           12 984              81                 121             1870               2 797            345                 80         5 294
30277:        1953           14 647          16 340             101                 199             2 353              3 389            377                 79         6498
30278:        1954           15 079          16 744             132                 182             2 255              3972             399                127         7 067
30279:        1955           16 737          18045              130                 142             2 436              4481             398                160         7 747
30280:        1956           17 242          18 817             138                 100             2 347              4336             379                126         7 426
30281:                                    1957 Vp. - Eduskunnan kirjasto.                                                        21
30282: 
30283:                                                                                                           Liite n:o 11.
30284: 
30285:         Sidottujen ja nidottujen valtiopäiväasiakirjojen jakelu 1952- 1956
30286: 
30287:          Vuosi            Eduskunta        Virastot         Kirjastot        Yksityiset        Ulkomaat       Yhteensä
30288: 
30289:          1952                1305              1407              647             116              310          3 785
30290:          1953                1793               898             1017             166              438          4312
30291:          1954                3924              1833             1091             256              638          7 742
30292:          1955                2175              1847              749             158             1066          5 995
30293:          1956                1273               670              658             117              339          3057
30294: 
30295: 
30296: 
30297: 
30298:                                                                                                           Liite n:o 12.
30299: 
30300:                  Arkittaisten valtiopäiväasiakirjojen jakelu 1952- 1956
30301: 
30302: Vuosi       Eduskunta   Virastot     Eduskunnan       Sanoma-     Ulkomaat        Yksityiset     Yksity!aet   Yhteensit
30303:                                        kirjasto        lehdet                      tilaajat      vapaakpl
30304: 
30305: 1952         61055      15 243         5 668          47 027        3 820          24109          7 773       164 695
30306: 1953         61915      23 961         6 700          51603         2 990          31326          4553        183 048
30307: 1954         57 545     20 466        16 775          47 020        2 589          35304          5 318       185 017
30308: 1955         67085      23 337        26485           54 259        4448           46 703         6163        228 480
30309: 1956        105193      22 437        13175           67 494        6163           76 069         9617        300148
30310:                  1957 Vp.- V. M.- Eduskunnan kirjaston kertomus.
30311: 
30312: 
30313: 
30314: 
30315:                                 Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 10 Edus-
30316:                               kunnan kirjaston kertomuksen johdosta.
30317: 
30318:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime         nut todeta Eduskunnan kirjastoa hoidetun
30319: maaliskuun 19 päivältä lähettänyt sivistys-    vuonna 1956 asianmukaisesti, minkä vuoksi
30320: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
30321: Eduskunnan kirjaston kertomuksen vuodelta
30322: 1956.                                                  että tämä mietintö hyväksyttäisiin
30323:   Kertomuksen nojalla valiokunta on voi-             ja annettaisiin Eduskunnan kirjaston
30324:                                                      hallituksen tiedoksi.
30325:     Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1957.
30326: 
30327: 
30328:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Hamara, Kauhanen, Leinonen, Nederström-
30329: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-      Lunden, Paasivuori, Rantamaa, V. Simonen
30330: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,      ja Uusitalo sekä varajäsen Forsius.
30331: 
30332: 
30333: 
30334: 
30335: E 763/57
30336:               1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Eduskunnan kirjaston kertomus.
30337: 
30338: 
30339: 
30340: 
30341:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan    kirjaston
30342:                              vuodelta 1956 antaman kertomuksen johdosta.
30343: 
30344: 
30345:                  Eduskunnan          k i r j a s t o n H a ll i t u k s e II e.
30346: 
30347:   Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kir-        antanut mietintönsä N: o 10. Eduskunta on
30348: jaston kertomuksen vuodelta 1956, lähettä-      hyväksynyt sanotun mietinnön ja lähettää
30349: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-      sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston Hal-
30350: väksi Sivistysvaliokuntaan, joka siitä on       litukselle tiedoksi.
30351:     Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
30352: EDUSKUNNAN ·KIRJASTON
30353:       KERTOMUS
30354:         VUODELTA
30355: 
30356:            1957
30357: 
30358: 
30359: 
30360: 
30361:        HELSINKI 1958
30362: Helsinki 1958. Valtioneuvoston kirjapaino
30363:                            1957 Vp. -   Eduskunnan kirjasto.
30364: 
30365: 
30366: EDUSKUNNAN KIRJASTO
30367:           Helsinki
30368: 
30369:         21/2 1958.
30370: 
30371: 
30372: 
30373: 
30374:                               Ed u s kun naII e.
30375:    Lokakuun 7 päivänä 1949 vahvistetun        sen kertomuksen eduskunnan kirjaston hoi-
30376: eduskunnan kirjaston ohjesäännön 3 §: n 9     dosta ja toiminnasta vuonna 1957. Kerto-
30377: kohdan mukaisesti eduskunnan kirjaston hal-   muksen on laatinut ylikirjastonhoitaja Hen-
30378: litus kunnioittaen antaa Eduskunnalle ohei-   rik Schauman.
30379: 
30380:     Helsingissä helmikuun 21 päivänä 1958.
30381: 
30382: 
30383:                       Eduskunnan kirjaston hallituksen puolesta:
30384: 
30385:                                      Olavi Salervo.
30386: 
30387: 
30388: 
30389: 
30390:                                                                     Henrik Schauman.
30391:                               1957 Vp. - Edus:Qllna.n kiTjMto.
30392: 
30393: 
30394: 
30395: 
30396:                EDUSKUNNAN KIRJASTON KERTOMUS
30397:                        VUODELTA 1957
30398: 
30399:         Eduskunnan kirjaston hallitus              jastonhoitaja Tarjanteelle myönnettiin Edus-
30400:                                                    kunnan 50-vuotisjuhlallisuuksien yhteydessä
30401:   Eduskunnan kirjaston hallitukseen ovat           Suomen Leijonan ritarikunnan 1. luokan
30402: toimintavuonna kuuluneet vaalikaudeksi 1955        ritarimerkki.
30403: -1957 valittuina:                                     Vanh. apulaiskirjastonhoitaja Anna-Lisa
30404:   s·a 1 e r V o, Olavi, varatuomari, eduskun-      B o r en i u s on huolehtinut sidottamisesta
30405: nan sihteeri, puheenjohtajana, varajäsenenä        ja suorittanut eräiden kirjavaraston osasto-
30406: Hakala, Jaakko, pastori, päätoimittaja,            jen järjestelyä.
30407:   .A n n a l a, Juho (Jussi) , lääninrovasti,         Vanh. apulaiskirjastonhoitaja Irma K o s-
30408: varajäsenenä K a i t i 1 a, Esa, kansanedus-       k i m i e s on toiminut lukusalien hoitajana
30409: taja, professori,                                  ja huolehtinut Acme-aikakauslehtikortistosta.
30410:   K a l a v a i n e n, Meeri, kansanedustaja,      Hän on 4-6. 4. välisenä aikana osallistunut
30411: opintosihteeri, varajäsenenä T o r v i, Irma,      Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan myön-
30412: kansanedustaja. opintosihteeri,                    tämän apurahan turvin Uppsalassa pidettyyn
30413:   P i p p i n g, Hugo E., professori, varajä-      Pohjoismaiden tieteellisten kirjastojen seu-
30414: senenä K a n ni l a, Helle, kirjastoneuvos,        ran järjestämään konferenssiin aiheesta
30415: lehtori,                                           ,Aikakauslehdet kirjastoissa". Vanh. apu-
30416:    T i r k k o n en, Tauno, pr-0fessori, varajä-   laiskirjastonhoitaja Koskimies on Suomen
30417: senenä L e p p o, Matti, professori.               tieteellisen kirjastoseuran kokouksessa 15. 5.
30418:    Hallitus on kokoontunut 4 kertaa.               selostanut konferenssin työtä.
30419:                                                       Nuor. apulaiskirjastonhoitaja Eino R e-
30420:                                                    w e ll on yhdessä kirjastonhoitaja Tarjan-
30421:             Kirjaston henkilökunta                 teen kanssa huolehtinut asialuettelon laati-
30422:                                                    misesta, hoitanut Eduskunnan arkistoa ja
30423:    Ylikirjastonhoitaja Henrik S c h a u m a n      Yhdistyneitten Kansakuntien julkaisuja sekä
30424: on kirjaston johtajan tehtävien lisäksi huo-       ollut päivystystehtävissä lukusaleissa.
30425: lehtinut kirjallisuuden hankinnasta, hoita-           Nuor. apulaiskirjastonhoitaja Aune A u t-
30426: nut vaihtosuhteet ja määrännyt aikakausleh-        t i on toiminut ylikirjastonhoitajan sihtee-
30427: tiartikkelit uutuusluetteloon. Ylikirjaston-       rinä, pitänyt hankintakirjaa ja luettelainut
30428: hoitaja on ollut Tieteellisten kirjastojen lau-    kotimaista kirjallisuutta. Hän on Suomen
30429: takunnan jäsenenä ja Suomen taloudellisen          tieteellisen kirjastoseuran kokouksessa 22. 10.
30430: bibliografian toimikunnan varapuheenjohta-         pitänyt alustuksen aiheesta ,Aikakauslehtien
30431: jana. Hän on 3-7. 10. Tukholmaan tekemäl-          yhteisluettelojen laatiminen".
30432: lään matkalla tutustunut mm. Riksdagsbib-             Nuor. apulaiskirjastonhoitaja Irma .A p i o-
30433: lioteket'iin ja sen toimintaan.                    1 a on luettelainut ulkomaista kirjallisuutta
30434:    Kirjastonhoitaja Attila Tarjanne on             sekä huolehtinut Tieteellisten kirjastojen
30435: laatinut uutuusluettelon, valvonut Iuetteloin-     lisäluettelon ja Sosiaalisen aikakauskirjan
30436: tia ja yhdessä nuor. apulaiskirjastonhoitaja       sosiaalipoliittista kirjallisuutta käsittelevän
30437: Rewellin kanssa huolehtinut asialuettelon          luettelon kirjastoa koskevasta aineistosta.
30438: laatimisesta. Hän on ollut Suomen tieteelli-          .Amanuenssi Kaisa T a mm i ne n on ollut
30439: sen kirjastoseuran hallituksen jäsenenä. Kir-      virkavapaana tultuaan vuoden 1957 alusta
30440: 2464/58/25, 80, Kl 74
30441: 6                             1957 Vp. -    ]l:duskunnan kirjasto.
30442: 
30443: valituksi Yhdistyneiden Kansakuntien kir-          1860 et 1956 en langues fran<;aise, allemande
30444: jaston virkailijaksi kahden vuoden ajaksi.         et anglaise. Die deutsch-, englisch- und
30445: Hänen viransijaisenaan on toiminut valtio-         französischsprachige Literatur iiber fin-
30446: tiet. ylioppilas Kaarina E i no l a. Hän on        nisches Recht von 1860-1956. English,
30447: luetteloinut Yhdysvaltain virallisia julkaisu-     French and German literature on Finnish
30448: ja, ollut päivystystehtävissä lukusaleissa ja      law in 1860-1956" (Suomen oikeutta kä-
30449: lainaustoimistossa sekä huolehtinut kotimai-       sittelevä ranskan-, saksan- ja englanninkie-
30450: sen aikakauslehdistön sidottamisesta.              linen kirjallisuus 1860-1956). Bibliografia
30451:    Amanuenssi Arvo R y t k ö n en on toimi-        käsittää 179 sivua. Sen painattamista varten
30452: nut lainaustoimiston johtajana ja tiedotus-        Opetusministeriö myons1 195 000 markan
30453: palvelun hoitajana sekä huolehtinut kirjas-        suuruisen apurahan.
30454: ton kaksoiskappalekokoelmasta ja eräistä
30455: järjestelytöistä kirjavarastossa. Hän on kir-
30456: jaston hallituksen myöntämän apurahan tur-                         Kokoelmien kasvu
30457: vin 26. 6.-1. 7. välisenä aikana tutustunut          Kirjaston hankintakirjaan merkittiin ker-
30458: Tukholmassa Riksdagsbiblioteket'in tiedotus-       tomusvuoden aikana 7107 nidosta (1956:
30459: palvelun toimintaan ja Oslossa Stortingsbib-       7 265). Hankinnat jakaantuivat seuraavasti:
30460: lioteket'iin ja sen toimintaan. Amanuenssi
30461: Rytkönen on toiminut Suomen taloudellisen          Ostettuja . . . . . . . . . . . . . . . . 2 298 nidosta
30462: bibliografian toimikunnan sihteerinä.              Vapaakappaletoimistosta                     994    ,
30463:    Ylim. amanuenssi Sirkku S a a r i v i r t a     Ulkomailta ilmaiseksi                     2 186    ,
30464: on puhtaaksikirjoittanut uutuusluettelon ja        Kotimaasta       ,                        1 629    ,
30465: huolehtinut luettelokorttien sijoittamisesta                                                 7 107 nidosta
30466: kortistoon.
30467:     Tilapäisinä amanuensseina ovat toimineet          Lisäksi kirjasto on saanut runsaasti eri-
30468: valtiot. maist. Olavi M a n n i l a 1. 1. 1957     laisia vuosikertomuksia ja muuta pikkukir-
30469:  alkaen ja lainopin yliopp. Mikko Sävel ä          jallisuutta, joita ei ole viety hankintakir-
30470: 1. 10. 1957 lähtien. Maist. Mannila on ollut       jaan.
30471:  päivystystehtävissä lainaustoimistossa, hoita-       Huomattavan osan ulkomailta ilmaiseksi
30472: nut kirjaston mikrofilmikokoelmaa ja huo-          saadusta kirjallisuudesta on muodostanut
30473: lehtinut kirjavaraston eräiden osastojen           ns. ASLA-varoilla tilattu amerikkalainen kir-
30474:  järjestämisestä. Ylioppilas Sävelä on ollut       jallisuus. Kertomusvuoden aikana kirjasto
30475: päivystystehtävissä lainaustoimistossa, huo-       on vastaanottanut näillä varoilla vuosina
30476: lehtinut valiokuntien kirjastojen järjestämi-      1955 ja 1956 tilaamastaan kirjallisuudesta
30477: sestä ja järjestänyt kunnallishallinnon osas-      yhteensä 624 nidosta.
30478: ton kirjavarastossa.                                  Rouva Gerda Ryti on lahjoittanut kirjas-
30479:    Lisäksi kirjastossa ovat toimineet harjoit-     tolle presidentti Risto Rytin lainopillisen ja
30480: telijoina valtiot. yliopp. Krister L i n d en,     taloudellisen kirjakokoelman, yhteensä n.
30481: valtiot. maist. Ritva S e p p ä l ä ja fil.kand.   500 nidosta.
30482:  Olli-Pekka V e h v i l ä i ne n.                     Fil. maist. Veikko T. Rauhala on lahjoit-
30483:    Julkaisuvarastoa ovat hoitaneet varaston-       tanut kirjastolle Tasavaltalaisten keskusjär-
30484: hoitaja-vahtimestari Pentti Ra j a k i i l i ja    jestön arkiston vuodelta 1918.
30485: vahtimestari Markku V o u t i 1 a i n e n, jot-       Lisäksi kirjasto on saanut vastaanottaa
30486: ka lisäksi ovat huolehtineet sidonta- ja mo-       lahjoituksia seuraavilta yksityisiltä henki-
30487: nistustyöstä sekä hoitaneet siirtokopiolaitetta.   löiltä:
30488:    Kirjaston eteisvartijana on toiminut vah-
30489: timestari Kustaa La p pala i ne n.                      Lakit. lis. Erkki Ailio
30490:                                                         Professori Otto Brusiin
30491:                Julkaisutoiminta                         Mr. James Bennett Childs, Washington
30492:                                                         Professori Tauno Ellilä
30493:   Kirjaston julkaisusarjassa on sen toisena             Professori Berndt Godenhielm
30494: niteenä ilmestynyt dosentti, lakit. tri Veikko          Opettaja Aili Hellemaa
30495: R e i n i k a i s e n laatima bibliografia ,Lit-        Vuorineuvos Carl-Gustaf Herlitz
30496: terature sur le droit finlandais publiee entre          Lakit. tri Ensio Hiitonen
30497:                                   1957 Vp. -      Eduskunnan kirjasto.                                      7
30498: 
30499:      Valtiot. lis. E. J. Immonen                         paassa pikkukirjallisuutta ja monisteita.
30500:      Professori Jan-Magnus Jansson                       Kirjaston ulkopuolella tapahtuvaa sidontaa
30501:      Professori Paavo Kastari                            on pyritty supistamaan ja muissa sitomoissa
30502:      Dr.phil. Ernst Klink, Tiibingen                     on sidottu 1 506 nidosta. Sidontaan on käy-
30503:      Professori Matti Leppo                              tetty yhteensä 1 371 890 mk.
30504:      Fil. tri Yrjö Littune"Q.
30505:      Lainopin kand. S. A. Lundelin
30506:      Lakit. lis. Tore Modeen                                                Kirjaston käyttö
30507:      Varatuomari Eero Schrey                                Kertomusvuoden aikana annettiin kirjas-
30508:      Lakit. tri Sanfrid Staffans                         tosta uusia lainoja 12 065 nidosta (1956:
30509:      Kansleri Bruno Suviranta                            11 892). Kotilainaus on siis ollut suunnil-
30510:      Valtiot. tri Sigfrid Törnqvist                      leen yhtä suuri kuin edellisenä vuonna.
30511:      Professori Heikki Waris                                Kaukopalvelu on ollut vilkkaampaa kuin
30512:      Lakit. lis. Jaakko Voipio                           vuonna 1956. Kotimaisiin kirjastoihin on
30513:      Oikeusneuvosmies Pentti J. Voipio                   toimitettu 263 nidosta (1956: 113), ulko-
30514:      Dosentti Sven-Erik Åström                           maisiin kirjastoihin 5 nidosta (1956: 26)
30515:                                                          ja yksityisille lainaajille 32 nidosta (1956:
30516:    Paitsi yksityisiltä henkilöiitä kirjasto on           6), yhteensä 300 nidosta (1956: 139). Kau-
30517: saanut lahjoituksia 446 kotimaiselta ja 201              kolainoja on saatu kotimaisista kirjastoista
30518: ulkomaiselta kirjastolta, virastolta, järjes-            16 nidosta (1956: -) ja ulkoma1sista kir-
30519: töitä tai laitokselta. Näistä mainittakoon eri-          jastoista 37 nidosta (1956: 13), yhteensä 53
30520: tyisesti The Hoover Institute and Library,               nidosta (1956: 13). Kaukolainaus esitetään
30521: joka on lahjoittanut kirjastolle arvokkaat               tarkemmin liitteessä n: o 1.
30522: sarjajulkaisunsa, Harvard Law School Lib-                   Lukusalien käyttö on jonkin verran vä-
30523: rary ja Åbo Akademin kirjasto, joiden kak-               hentynyt edelliseen vuoteen verrattuna. Lu-
30524: soiskappalekokoelmista on saatu runsaasti                kusalikäyntejä oli kertomusvuoden aikana
30525: lahjoituksia, sekä Library of Congress'in                9 813 (1956: 11 584). Lukusalikäynnit ja-
30526: lahjoittamat Yhdysvaltain viralliset julkai-             kaantuivat seuraavasti:
30527: sut.
30528:   Kirjaston nidosmäärä oli vuoden lopussa                Kansanedustajat                 1092 (1956:     673)
30529: 256 611 ja kokoelmien laajuus 5 797 m.                   Tutkijat . . . . . . . . . .    3 316 (1956: 3 445)
30530:   Kertomusvuoden aikana on kirjastoon jä-                Opiskelijat . . . . . . . .     4 997 ( 1956: 6 725)
30531: tetty 66 kpl (1956: 42) monistettuja komi-               Muut . . . . . . . . . . . .      408 (1956:    741)
30532: teanmietintöjä.                                                                         ------~-----------
30533:                                                                                          9 813 (1956 :11 584)
30534:   Kirjaston sanomalehtikokoelmaa on täy-
30535: dennetty pääkaupungin johtavien lehtien                    Lukusaleihin on kirjaston kokoelmista tuo-
30536: mikrofilmikopioilla aikaisemmin laaditun                 tu asiakkaiden käyttöön 5 705 nidosta (1956:
30537: suunnitelman mukaisesti. Tähän tarkoituk-                7 839).
30538: seen oli tulo- ja menoarvioon otettu kerta-
30539: määrärahana 500 000 mk. Kirjastoon on
30540: tällä määrärahalla hankittu mikrofilmiko-                                    Kirjastopalvelu
30541: pioita yhteensä 243 rullaa.
30542:    Kirjallisuuden hankintaan varattu mää-                   Kirjaston uutuusluettelo on ilmestynyt
30543: räraha on käytetty seuraavasti:                          12 numerona. Kuten aikaisempinakin vuosina
30544:                                                          on kirjaston lainaustoimistoon järjestetty
30545: Kirjoihin . . . . . . . . . . . . . . . . 2 875136 mk    kerran kuukaudessa vaihtuva uutuusnäyt-
30546: Aikakauslehtiin . . . . . . . . . . . .     952 210 ,    tely.
30547: Mikrofilmikopioihin . . . . . . . .         492 390 ,       Yhdistyneiden Kansakuntien päiväksi kir-
30548:                                           4 319 736 mk   jaston tiedotuspalvelun toimesta julkaistiin
30549:                                                          monistettu luettelo kirjastossa olevasta Yh-
30550:                       Sidonta                            distyneitä Kansakuntia käsittelevästä kirjal-
30551:                                                          lisuudesta.
30552:   Kirjaston Planax-sitomislaitteella, joka                  Kirjaston asiakkaita varten on kertomus-
30553: hankittiin syksyllä 1956, on kertomusvuoden              vuoden aikana otettu 1 085 siirtokopiota
30554: aikana sidottu 1 860 nidosta (1956: 452), etu-           (1956: 1661).
30555: 8                              1957 Vp. -   Edusku.nnan kiTja.sto.
30556: 
30557:               Tiedotuspalvelu                                      Luetteloiminen
30558:    Kansanedustajia, eduskunnan virkami€hiä           Luetteloimissääntöihin on tehty seuraava
30559: ja valiokunti€n sihteereitä varten p€rustettu      muutos:
30560: tiedotuspalvelu on jatkanut toimintaansa sa-         Vuonna 1957 ja sen jälkeen painetussa
30561: moissa puitteissa kuin edellisenäkin vuonna.       kirjallisuudessa otetaan hakusanaksi niissä
30562: Tiedotuspalvelun vastattavaksi on esitetty         tapauksissa, joissa aikaisemmin on käytetty
30563: 200 kysymystä (1956: 80), siis huomatta-           hakusanana ensimmäistä nominatiivissa ole-
30564: vasti €nemmän kuin vuonna 1956. Kysymyk-           vaa substantiivia, nimikkeen ensimmäinen
30565: sistä oli 179 kansanedustajien ja 21 edus-         sana artikkelia lukuunottamatta. Jatkoteok-
30566: kunnan virkamiesten tekemiä. Kaikkiaan 60          set, jotka ovat alkaneet ilmestyä ennen vuot-
30567: eri kansanedustajaa on käyttänyt hyväkseen         ta 1957 ja jatkuvasti ilmestyvät, luetteloi-
30568: tieqotuspalvelua. Useimpiin kysymyksiin on         daan uuden periaatteen mukaan. Sarjajulkai-
30569: vastattu kirjallisesti.                            sut ja aikakauslehdet luetteloidaan tämän
30570:                                                    periaatteen mukaisesti siitä riippumatta mil-
30571:                                                    loinka ne ovat ilmestyneet.
30572:                                                       Muissa suhteissa luett€loiminen on jatku-
30573:                    Vieral7ut                       nut entiseen tapaan. Paitsi kirjaston omiin
30574:                                                    kortistoihin on kirjoitettu kortteja Tieteellis-
30575:    Kirjastossa on kertomusvuoden aikana            ten kirjastojen lisäluetteloa ja Sosiaalisen
30576: käynyt tutustumiskäynnillä Yhteiskunnalli-         aikakauskirjan sosiaalipoliittista kirjallisuut-
30577: sen korkeakDulun kirjastokurssi kirjastoneu-       ta käsittelevää luetteloa varten.
30578: vos Helle Kannilan johdolla. Syyslukukau-
30579: della oli Helsingin yliopiston lainopillisen
30580: ja valtiotieteellisen tiedekunnan uudet yliop-
30581: pilaat kutsuttu tutustumaan kirjastoon. Li-              Kirjaston kaksoiskappalekokoelma
30582: säksi on kirjastossa vieraillut mm. Melbour-
30583: nen yliopiston kirjaston ylikirjastonhDitaja         Kaksoiskappalekokoelmassa olevasta kir-
30584: K. A. Lodewycks, Pekingin kansalliskirjas-         jallisuudesta on laadittu kolme monistettua
30585: ton apulaisjohtaja Tso Kung sekä Neuvosto-         luetteloa, jotka on lähetetty kirjaston kans-
30586: liiton tiedeakatemian kirjaston johtaja, pro-      sa vaihtosuhteissa oleville kotimaisille ja ul-
30587: fessori G. A. Tsebotarev ja Julkisen Salty-        komaisille kirjastoille. Luetteloiden p€rus-
30588: kov-StSredrinin kirjaston johtaja V. Bara-         teella esitettyjen pyyntöjen johdosta on toi-
30589: senkov.                                            mitettu kirjallisuutta 17 eri kirjastolle, jois-
30590:                                                    ta suurimman määrän ovat saaneet Harvard
30591:                                                    Law School Library, Bibliothek des National-
30592:                                                    rates Wienissä ja Åbo Akademin kirjasto.
30593:                Vaihtoyhteydet                      Näistä kirjastoista on saatu vastalahjaksi
30594:                                                    erilaista kirjallisuutta.
30595:    Kertomusvuoden aikana on solmittu vaih-
30596: toyhteydet Itä-Saksan parlamenttikirjaston,
30597: The Hoover Institute and Library'n ja Bib-
30598: lioteka inostrannoj literaturij'in kanssa. Näil-              Kirjavaraston järjestely
30599: le on toimitettu valtiopäiväasiakirjoja tai
30600: muita virallisia julkaisuja. Yhdistyneiden            Kesällä suoritettiin kirjavaraston aikakaus-
30601: Kansakuntien New Yorkissa olevaan kirjas-          ja sarjajulkaisuosaston uudelleenjärjestely.
30602: toon on Ulkoasiainministeriön pyynnöstä lä-        Aikakauslehdet ja sarjajulkaisut järjestet-
30603: hetetty valtiopäiväasiakirjoja ja muita viral-     tiin uuden hakusanan mukaiseen aakkosjär-
30604: lisia julkaisuja.                                  jestykseen ja samalla niille varattiin lisä-
30605:    Valtiopäiväasiakirjoja ja muita virallisia      tilaa. Työn yhteydessä osastoa myös osittain
30606: julkaisuja on lähetetty 42 ulkomaiselle kir-•      inventoitiin.
30607: jastolle tai laitokselle, jotka ilmenevät liit-       Lisäksi kirjavarastossa on suoritettu eräitä
30608: teestä n: o 2.                                     muita pienempiä järjestelytöitä.
30609:                               1957 Vp. -   :mduskunnan kirjasto.                                    9
30610: 
30611:          Kirjaston huoneet ja kalusto                    Eduskunnan julkaisuvarasto
30612:   Kirjaston sitomisvälineitä, monistuskonet-       Valtiopäiväasiakirjojen vuositilaajien mää-
30613: ta ja siirtokopiolaitetta varten varattua        rä oli kertomusvuoden aikana 323 (1956:
30614: työhuonetta on laajennettu, huone on pe-         339), joista 192 (1956: 192) sidottujen ja
30615: rusteellisesti korjattu ja sen sähkölaitteet     nidottujen ja 131 (1956: 147) arkittaisten
30616: täysin uusittu.                                  asiakirjojen tilaajaa. Sidottuja ja nidottuja
30617:   Lainaustoimistoon on saatu uusi kortisto-      asiakirjoja on lähetetty mm. 35 ulkomai-
30618: kaapisto, jossa on 108 korttilaatikkoa.          selle laitokselle (1956: 32).
30619:   Kirjaston sitomon teknillistä välineistöä         Sidottuja ja nidottuja asiakirjanidoksia
30620: on täydennetty. Lisäksi kirjastoon on han-       on jaettu 3 705 kpl (1956: 3 ~57). Jakelu
30621: kittu kaksi uutta kirjoituskonetta ja osoite-    on ollut seuraava:
30622: kone. Lainaustoimistoon on saatu puhelin.
30623:                                                  Eduskunta    0   ••   0   ••••   1521   (1956: 1273)
30624:                                                  Virastot ........ 0.              617   (1956: 670)
30625:                                                  Kirjastot ..........              746   (1956: 658)
30626:               Valiokuntien kirjastot             Yksityiset   ........        0     84   (1956: 117)
30627:                                                  IDkomaat   •••   0   ••••••       737   (1956: 339)
30628:    Kertomusvuoden aikana on ryhdytty Jar-
30629: jestämään valiokuntien kirjastoja. Kirjas-          Julkaisutoimistosta on toimitettu 12 898
30630: toista on yhteistoiminnassa valiokuntien sih-    erilaista lähetystä (1956: 11141), joista ul-
30631: teerien kanssa poistettu vanhentunut kirjal-     komaille on mennyt 237 (1956: 240) ja ko-
30632: lisuus ja valiokuntien sihteereiltä on pyy-      timaahan 12 661 (1956: 10 901). Laadultaan
30633: detty hankintaehdotuksia. Kuuden valiokun-       lähetykset jakaantuivat seuraavasti: 69 Iaa-
30634: nan kirjastot on edellämainitulla tavalla tar-   tikkoa, 802 pakettia ja 12 027 ristisidettä.
30635: kastettu.                                           Virallisia julkaisuja on toimitettu ulko-
30636:                                                  maille 35 eri laitokseen (1956: 34).
30637:                Eduskunnan arkisto                   Ulkomaisten lähetysten kustannukset oli-
30638:                                                  vat 120 866 mk (1956: 83 704 mk). Myy-
30639:    Arkistoon on vuoden 1957 aikana jätetty       dyistä valtiopäiväasiakirjoista ja muista jul-
30640: säilytettäväksi 34 koteloa eduskunnan ja va-     kaisuista on ollut tuloja 789 569 mk (1956:
30641: liokuntien asiakirjoja.                          560 285 mk).
30642: 
30643: 
30644: 
30645: 
30646: 2   2464/58/25, 80, Kl 74
30647: 10                          1967 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.
30648: 
30649:                                                                                   Liite n:o 1.
30650: 
30651: 
30652: 
30653: 
30654:                               Kaukopalvelu vuonna 1957
30655:      Kotimaiset:                                                           Annetut     Saadut
30656:                                                                             Nid.        Nid.
30657: Alahärmän kantakirjasto ......................................... .           1
30658: Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kirjasto ..................... .                    1
30659: Helsingin yliopiston kirjasto ..................................... .                     6
30660: Hämeenlinnan kaupunginkirjasto ................................. .            2
30661: Iisalmen kaupunginkirjasto ....................................... .          1
30662: Joensuun kaupunginkirjasto ..................................... .            5
30663: Kajaanin kaupunginkirjasto ....................................... .          9
30664: Kauhavan kantakirjasto ......................................... .           24
30665: Kaupunkiliiton toimiston kirjasto ................................. .                     1
30666: Kokkolan kaupunginkirjasto ..................................... .            7
30667: Kotkan kaupunginkirjasto ....................................... .           12
30668: Kouvolan kauppalankirjasto ....................................... .         23
30669: Kuopion kaupunginkirjasto ....................................... .          10
30670: Kuusankosken kauppalankirjasto ................................... .          4
30671: Kymin osakeyhtiön pääkirjasto ................................... .           1
30672: Lahden kaupunginkirjasto ....................................... .           13
30673: Lappeenrannan kaupunginkirjasto ................................. .          10
30674: Lappfjärds stambibliotek ......................................... .          2
30675: Lauritsalan kauppalankirjasto ..................................... .         3
30676: Lohjan maalaiskunnan kantakirjasto ............................... .          3
30677: Mikkelin kaupunginkirjasto ....................................... .          6
30678: Neuvostoliittoinstituutin kirjasto ................................... .                  1
30679: Oulun kaupunginkirjasto ......................................... .           6
30680: Pe~iön kanta~rj~~o        ........................................... .      13
30681: Porin kaupungmkirJasto ......................................... .            2
30682: Porvoon maalaiskunnan kantakirjasto ............................. .           2
30683: Punkalaitumen kantakirjasto ..................................... .           1
30684: Riihimäen kauppalankirjasto ..................................... .         18
30685: Rovaniemen kauppalankirjasto ................................... .           8
30686: Ruokolahden kantakirjasto ....................................... .          3
30687: Ruoveden kantakirjasto ........................................... .         1
30688: Savonlinnan kaupunginkirjasto ................................... .          2
30689: Savonrannan kantakirjasto ....................................... .          3
30690: Seinäjoen kauppalankirjasto ....................................... .        2
30691: Someron kantakirjasto ........................................... .          2
30692: Sotatieteellinen keskuskirjasto ..................................... .                   2
30693: Tampereen kaupunginkirjasto ..................................... .           6
30694: Teknillisen korkeakoulun kirjasto ................................. .                     3
30695: Turun kaupunginkirjasto ......................................... .          1
30696: Turun yliopiston kirjasto ......................................... .       12
30697: Vaasan kaupunginkirjasto ....................................... .           6
30698: Vaasan maakunta-arkiston käsikirjasto ............................. .        2
30699: Valkeakosken kauppalankirjasto ................................... .         1
30700: V aitiotieteellinen seminaarikirjasto ............................... .                   2
30701:                                             19157 Vp. -          Eduskunnan kirjasto.                                               11
30702: 
30703:                                                                                                                     Annetut   Saadut
30704:                                                                                                                      Nid.      Nid.
30705: Vammalan kauppalankirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 1
30706: Viialan kantakirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      1
30707: Ylihärmän kantakirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            1
30708: Ylitornion kantakirjasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          13
30709: Åbo Akademis bibliotek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            11
30710: Ålands Centralbibliotek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        9
30711: Yksityiset lainaajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      32
30712:                                                                                                  -----------------------
30713:                                                                                                  Yhteensä            295
30714:                                                                                                                      16
30715: 
30716: 
30717:    Ulkomaiset:
30718: Göteborgs stadsbibliotek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    3
30719: Handelshögskolans bibliotek, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         2        1
30720: Det Kongelige bibliotek, K0benhavn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     1
30721: Kungliga Biblioteket, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         1
30722: Kungliga Tekniska Högskolans bibliotek, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . .                                             1
30723: National Central Library, London .......•.........................                                                     1
30724: Riksdagsbiblioteket, Stockholm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         22
30725: Stockholms högskolas juridiska bibliotek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                                1
30726: Universitetsbiblioteket, Lund . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       1
30727: Universitetsbiblioteket, Uppsala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                        3
30728: Universitätsbibliothek, Tiibingen ................................. .                                                  1
30729: Westdeutsche Bibliothek, Marburg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                            4
30730:                                                                                                  --------------------
30731:                                                                                             Yhteensä       5      37
30732: 12                               1957 Vp. -    Eduskunnan kirjasto.
30733: 
30734: 
30735:                                                                                             Liite n:o 2.
30736: 
30737: 
30738: 
30739: 
30740:   Valtiopäiväasiakirjoja ja muita virallisia julkaisuja on vuoden 1957 kuluessa
30741:                      lähetetty ulkomaille seuraaviin laitoksiin:
30742: Berlin: Bibliothek der Volkskammer der Deutschen      New York: The New York Publie Library.
30743:   Demokratiachen Republik.                              United Nations Library.
30744:   Humboldt-Universität.
30745: Bern: Eidgenössische Zentralbibliothek.               Oslo: Stortingsbiblioteket.
30746: Bonn: Deutseher Bundestag.
30747: Bruxelles: Ministere des Affaires Etrangeres.         Paris: Bibliotheque N ordique.
30748: Buenos Aires: Biblioteca del Congreso de la Naei6n.     Bibliotheque du Conseil de la Republique.
30749:                                                         Ministere des finances, Direction du tresor, Bu-
30750: Cambridge, Mass.: Harvard Law School Library.             reau de statistique et d'~tudes financi~res.
30751: Canberra: The Commonwealth National Library.            Service de la Documentation Etrangere de 1'As-
30752:                                                           semblee Nationale.
30753: Geneva: United Nations Library.
30754: Göteborg: Göteborgs stadsbibliotek.                   Reykjavik: Skrifstofa altingis.
30755:                                                       Roma: Biblioteca della Camera dei Deputati.
30756: La Haye: Bibliotheque de la Seconde Chambre des
30757:   Etats-Generaux.
30758: Heidelberg: Max-Planck-Institut.                      Sofia: Academie Bulgare des Scienees, Biblioth.eque
30759:                                                         Centrale.
30760:                                                       Stanford, California: The Hoover Institute and
30761: Jerusalem: The Knesset Library.                         Library.
30762:                                                       Stockholm: Kungl. Biblioteket.
30763: Kiel-Wik: Institut fiir Weltwirtsehaft.                 Riksdagsbiblioteket.
30764: Kiibenhavn: Folketingets arkiv og bibliotek.            Stockholms stads statistiska kontor.
30765: 
30766: Lausanne: Schweizerisches Bundesgericht.              Tokyo: National Diet Library.
30767: London: British Museum.
30768: Lund: Universitetsbiblioteket.                        Uppsala: Universitetsbiblioteket.
30769:                                                       Urbana: Ill.: University of Illinois Library.
30770: Minneapolis: University of Minnesota Library.
30771: Moskva: Biblioteka inostrannoj literaturij.           Warszawa: Biblioteka Sejmowa.
30772:  Biblioteka Lenina.                                   Washington: Library of Congress.
30773:  Fundamentalnaja Biblioteka obscestvennych nauk       Wien: Die Bibliothek des Nationalrates.
30774:  Akademij nauk SSSR.
30775:                  1957 Vp. -V. M. -Eduskunnan kirjaston kertomus.
30776: 
30777: 
30778: 
30779: 
30780:                                  Sivistys v a Ii o kunnan mietintö N:o 19 Edus-
30781:                               kunnan kirjaston kertomuksen johdosta.
30782: 
30783:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime         vuonna 1957 asianmukaisesti, minkä vuoksi
30784: maaliskuun 11 päivältä lähettänyt sivistys-    valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
30785: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi
30786: Eduskunnan kirjaston kertomuksen vuodelta              että tämä mietintö hyväksyttäisiin
30787: 1957.                                                ja annettaisiin Eduskunnan kirjaston
30788:   Kertomuksen nojalla valiokunta on voi-             hallituksen tiedoksi.
30789: nut todeta Eduskunnan kirjastoa hoidetun
30790:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
30791: 
30792: 
30793: 
30794: 
30795:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kauhanen, Lei-
30796: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-      nonen, Lukkarinen, Nederström-Lunden, V.
30797: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,      Simonen ja Uusitalo sekä varajäsen Jämsen.
30798: 
30799: 
30800: 
30801: 
30802: E 554/58
30803:               1957 Vp. - Edusk. kirj. -   Eduskunnan kirjaston kertomus.
30804: 
30805: 
30806: 
30807: 
30808:                                E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan kirjaston
30809:                             vuodelta 1957 antaman kertomuksen johdosta.
30810: 
30811: 
30812:                  Eduskunnan kirjaston             Hallitukselle.
30813: 
30814:   Eduskunta on, saatuaan Eduskunnan kir-     antanut mietintönsä N: o 19. Eduskunta on
30815: jaston kertomuksen vuodelta 1957, lähettä-   hyväksynyt sanotun mietinnön ja lähettää
30816: nyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-   sen tämän ohella Eduskunnan kirjaston Hal-
30817: väksi Sivistysvaliokuntaan, joka siitä on    litukselle tiedoksi
30818:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
30819:  1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomal. ja ruotsal. kirjallisuuden edistäminen (1956 Vp.).
30820: 
30821: 
30822: 
30823: 
30824:                                   E d u s kun n a n k i r j e 1 mä Suomalaisen kirjallisuu-
30825:                                den edistämisvarojen valtuuskunnan toimintaa koskevan
30826:                                kertomuksen johdosta.
30827: 
30828: 
30829:               Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojcu
30830:                            V a l t u u s k u nn a ll e.
30831: 
30832:    Sitten kun Eduskunta oli vuoden 1956 val-   sanotuilla valtiopäivillä antanut mientintönsä
30833: tiopäivillä saanut kertomuksen Suomalaisen     N: o 8 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-
30834: kirjallisuuden edistämisvarojen valtuuskun-    suuden edistämiseksi myönnettyjen määrä-
30835: nan toiminnasta vuonna 1955 ja Sivistys-       rahain hoidosta, nyt koolla oleva Eduskunta
30836: valiokunta, johon sanottu kertomus oli val-    on hyväksynyt mietinnön ja lähettää sen tä-
30837: mistelevaa käsittelyä varten lähetetty, oli    män ohella Valtuuskunnalle tiedoksi.
30838:     Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1957.
30839:                       1957 Vp. -   Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
30840: 
30841: 
30842: 
30843:     SUOMALAISEN
30844: KIRJALLISUUDEN SEURA
30845: 
30846:            Helsinki
30847: 
30848: 
30849: 
30850: 
30851:                                       E d u s k u n n a II e.
30852: 
30853:    Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralla on          ja kamreeri Aimo Penttilä (HTM), joiden
30854: kunnia lähettää Eduskunnalle ,Suomalaisen          lausunnon perusteella Suomalaisen Kirjalli-
30855: kirjallisuuden edistämisvarojen" neljäskym-        suuden Seuran vuosikokouksessa 16. 3. ra-
30856: meneskahdeksas vuosikertomus. Viime kalen-         hastonhoitajalle on myönnetty vastuuvapaus
30857: terivuoden tilintarkastuksen ovat suoritta-        kuluneen vuoden tileistä.
30858: neet varatuomari Mauno Luotonen (KHT)
30859: 
30860:      Helsingissä maaliskuun 19 päivänä 1957.
30861: 
30862: 
30863:                         SUOMALAISEN KIRJALLISUUDEN SEURA
30864: 
30865: 
30866: 
30867: 
30868:                                                                   Sihteerinä: Toivo Vuorela.
30869: 
30870: 
30871: 
30872: 
30873: E 160/57
30874: 2                   1957 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
30875: 
30876: 
30877: 
30878: 
30879:                                         KERTOMUS
30880:     Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1956.
30881: 
30882:    Päättynyt vuosi oli kolmivuotiskaudeksi         kaisesti 75 000 mk teoksesta ,Yksilön kehitys
30883: 1954-56 valitun valtuuskunnan viimeinen            ja henkiset arvot". Kirjan on kustantanut
30884: toimintavuosi. Valtuuskunnan puheenjohta-          Kuopion kansallinen kirjapaino, mutta teki-
30885: jana on sen aikana toiminut v. 1954 vara-          jän oli itsensä suoritettava huomattava osa
30886: puheenjohtajaksi valittu prof. Pentti Eskola.      painatuskuluista. Työtä varten on tri I_jager-
30887: V. 1956 kokoontui puheenjohtajien muodos-          crantz saanut edistämisvaroista aikaisemmin
30888: tama neuvosto yhden kerran, osastot 8 kertaa.       (1954) niin ikään 75 000 mk. Kirja ilmestyi
30889: Valtion myöntämiä varoja suomalaisen kir-          syksyllä 1956.
30890: jallisuuden edistämiseen oli käytettävissä            184. Sen 110 000 mk: n suuruisen summan
30891: 3 200 000 mk, mistä määrästä jaettiin apu-         lisäksi, joka v. 1955 varattiin prof. Aami
30892: rahoina 3 000 000 mk. Varoista ilmoitettiin        Penttilälle suomen kielen oppikirjaa varten,
30893: entiseen tapaan Helsingissä ilmestyvissä eri       osasto myönsi tähän tarkoitukseen kuluvan
30894: puolueiden pää-äänenkannattajissa, minkä li-       vuoden varoista 190 000 mk, joten summa
30895: säksi maan suomenkielisiä korkeakouluja pyy-       nousee täten 300 000 mk: aan. Kun kustan-
30896: dettiin tiedottaruaan niistä opettajistolleen      tajan (WSOY) ei näin ollen tarvitse suo-
30897: sopivaksi katsomailaan tavalla.                    rittaa tekijänpalkkiota, voidaan tämän laajan
30898:    Toimintavuoden aikana myönnettiin avus-         teoksen hinta saada 15-16% pienemmäksi
30899: tusta 26 teokselle, osittain niiden kirjoitta-     kuin muuten olisi mahdollista.
30900: miseen tai kääntämiseen, osittain painatta-           185. Renessanssin ajan valtiomiehen ja
30901: miseen; teoksista on 3 sellaista, joita on jo      kirjailijan Baldassare Castiglionen teoksen
30902: aikaisemmin tuettu edistämisvaroilla. Näistä       ,Il Cortegiano" suomentamiseen on myön-
30903: Yaroista avustusta saaneita kirjoja ilmestyi       netty 100 000 mk. Kirjan suomentaa J. H olla,
30904: v: n 1956 aikana 23, niistä alkuperäisteoksia      julkaisee WSOY.
30905: 13, suomennoksia 10. Mainitut luvut tarkoit-          186. Suomennosvalikoiman julkaisemiseksi
30906: tavat niteitä; teosten lukumäärä on jonkin         ranskalaisen filosofin Descartes'n teoksista
30907: Yerran suurempi (26), sillä Shakespearen ja        myönnettiin 100 000 mk. V alikoimaan sisäl-
30908: Schillerin valittua tuotantoa sisältäviin nitei-   tyvät tutkimuk&et ja kirjeet suomentaa
30909: siin sisältyy kaikkiaan 6 avustusta saanutta       J. Hollo, kirjan kustantaa WSOY. Kirja
30910: teosta. Seuraavassa luetellaan osastoittain        ilmestyi syksyllä 1956.
30911: toimintavuoden aikana avustusta saaneet sekä          187. Kirjailija, :fil. maist. Huugo Jalkanen
30912: painosta valmisttmeet teokset.                     on saanut 150 000 mk Suomen Kirjailija-
30913:                                                    liiton historiikin kirjoittamiseen. Teos, nimel-
30914:                                                    tään ,Kirjallinen kevät" ilmestyi WSOY: n
30915:           1. Humanistinen osasto.                  kustantamana v: n 1956 lopulla.
30916:                                                       188. Pro:f. Lennart Pinomaalle varattiin
30917:   Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.        150 000 mk Lutherin teologiaa käsittelevän
30918: Eino Jutikkala. Kokouksia on vuoden aikana         esityksen laatimiseksi. Kysymys teoksen kus-
30919: pidetty kaksi. Osasto on myöntänyt avus-           tantajasta oli v:n 1956 lopussa vielä avoin.
30920: tusta 6 uudelle teokselle.                            189. Pro:f. Armas Salonen ja tri Jussi Aro
30921:   173. Dos. Eliel Lage1·crantzille päätettiin      ovat saaneet 100 000 mk Koraanin suomenta-
30922: maksaa aikaisemmin tehdyn päätöksen mu-            miseen. Teoksen kustantaa WSOY.
30923:                   1957 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                    3
30924: 
30925:   190. Tri A. V. Rantasalolle myönnettiin         Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
30926: 30 000 mk eräiden aikaisemmin suomeksi il-      ovat toimintavuonna ilmestyneet n: ot 76
30927: mestyneiden artikkelien saksantamiseen. Kir-    (Reino Kalliola, ,Metsäpolku") ja 82 (V.
30928: joitukset julkaistaan lähinnä ilmestyvässä      S. Alanne, ,Suomalais-englantilainen sana-
30929: FFC-sarjan niteessä.                            kirja").
30930:    Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
30931: ovat toimintavuoden aikana ilmestyneet n:ot
30932: 168 (Sulho Ranta, ,Musiikin historia" II),          3. Yhteiskunta-taloudellinen osasto.
30933: 170 (G. Ränk, ,Vanha Viro"), 174 (Väinö
30934: Il.aukonen, ,Elias Lönnrotin Kalevalan 2.          Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.
30935: painos"), 179 (A. J. Sjögren, ,Tutkijan         Kaarlo Kaira. Kokouksia on vuoden aikana
30936: tieni", suom. Aulis Joki), 180 (R. Gyllen-      pidetty kaksi. Osasto on myöntänyt avus-
30937: berg-A. Lauha, ,Hebrealaiskirje, Katolilais-    tusta 6 teokselle.
30938: kirjeet") ja 182 (A. Salonen, ,Itämaisia hal-      104. Hallintoneuvos Eino J. Ahlalle myön-
30939: litsijoita ja kansanjohtajia"). Kun näihin      nettiin 100 000 mk seurakunnan hallintoeli-
30940: lisätään toimintavuonna avustetut ja ilmes-     miä käsittelevän teoksen laatimiseen. Kirjan,
30941: tyneet n:ot 173, 186 ja 187, nousee luku-       joka on jo ilmestynyt, on kustantanut Kirja-
30942: määrä 9 teokseen.                               paja.
30943:                                                    105. Fil. tri Veikko H alme on saanut
30944:                                                 100 000 mk teoksensa ,Suomi ja maailman-
30945:        2. Luonnontieteellinen osasto.           talous toisen maailmansodan jälkeen" julkai-
30946:                                                 semiseen. Kirja ilmestyi syksyllä 1956 Tam-
30947:    Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.    men kustantamana.
30948: Pentti Eskola. Kokouksia on vuoden aikana          106. Dos. Reino Lento on saanut 15G 000
30949: pidetty kaksi. - Teoksia 78 ja 79 varten        mk maatalouskiinteistöjen tulojen verotusta
30950: v. 1954 varattu summa 325 000 mk on suu-        käsittelevän tutkimuksen julkaisemiseen.
30951: rimmaksi osaksi palautunut tänä vuonna             107. Prof. 1. Hustichille myönnettiin
30952: käytettäväksi, sillä saamiensa lausuntojen      75 000 mk suomenkielisen laitoksen valmista-
30953: nojalla osasto ei katsonut voivansa lainkaan    miseen teoksestaan ,Världen av i dag". Kir-
30954: tukea toista mainituista teoksista. Työn n: o   jan julkaisee Tammi.
30955: 78 lisäksi on avustettu neljää muuta.              108. Apul.-prof. G. v. Bonsdorffille myön-
30956:    78. Fil. maist. Aarre Rauhalalle myönnet-    nettiin 75 000 mk suomenkielisen laitoksen
30957: tiin 100 000 mk kasvien loissieniä esittele-    valmistamiseen teoksestaan ,Finlands poli-
30958: vän kirjan laatimiseksi. 'l'eoksen kustantaa    tiska partier". Kirjan julkaisee Tammi.
30959: WSOY.                                              109. Amer. sosiologin E. H oebelin teoksen
30960:    83. Prof. Uunio Saalas on saanut 300 000     ,Man in the Primitive vVorld" suomentami-
30961: mk käytettäväksi C. R. Sahlbergin elämän-       seksi on valt. kand. Elina Haavia-Mannila
30962: työtä esittelevän tutkimuksen julkaisemiseen.   saanut 200 000 mk. Teoksen kustantaa
30963: Tekijä on käynyt neuvotteluja kirjan saami-     WSOY.
30964: sesta johonkin julkaisusarjaan, mutta tämä         Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
30965: käy mahdolliseksi vain siten, että hän itse     ovat toimintavuoden aikana ilmestyneet n: ot
30966: suorittaa pääosan painatuskuluista.             99 (R. Lento, ,Väestö ja hyvinvointi"), 100
30967:    84. Dos. Lauri Siivonen on saanut 350 000     (S. Sariola, ,Sosiaalitutkimuksen menetel-
30968: mk Suomen nisäkkäitä esittelevän teoksen        mät") ja 102 (J. Pohjanpalo, ,Kuuden kie-
30969: laatimiseen. Kirja, jonka Otava kustantaa,      len liikesanakirja"). Kun näihin lisätään
30970: ilmestyy v: n 1957 alussa.                      viime vuoden puolella avustusta saaneet ja
30971:    85. Dipl.-ins. Teuvo Niemiajalle myönnet-    ilmestyneet n:ot 104 ja 105, nousee luku-
30972: tiin 125 000 mk jätevesitutkimusten suoritta-   määrä 5 teokseen.
30973: mista käsittelevän ohjekirjan laatimiseen.
30974:    86. Dos. Pekka Nuortevalle myönnettiin
30975: 150 000 mk Suomen matelijoita, sammakko-                4. Kaunokirjallinen osasto.
30976: eläimiä, kaloja ja selkärangattomia eläimiä
30977: käsittelevän teoksen laatimiseen. Kirjan kus-     Osaston puheenjohtajana on toiminut prof.
30978: tantaa WSOY.                                    Rafael Koskimies. Kokouksia on vuoden
30979: 4                   1957 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
30980: 
30981: aikana pidetty kaksi. Osasto on myöntänyt          suomentamiseen. Näistä julkaisee ainakin en-
30982: avustusta 8 teokselle sekä lisäksi n: ossa 142     siksimainitun Otava.
30983: mainittuun tarkoitukseen; teoksista on kaksi          141. Uuden suomennoksen julkaisemiseksi
30984: sellaista (n: ot 118 ja 132), joita on jo ennes-   J. V. W eckseUin draamasta ,Daniel Hjort"
30985: tään tuettu edistämisvaroilla.                     varattiin 100 000 mk. Työn on lupautunut
30986:    118. Kirjailija Elsa Tervolle on aikaisem-      suorittamaan maist. liiikko Kilpi.
30987: min myönnetyn summan (70 000 mk) lisäksi              142. Tutkimuslaitos Forschungsinstitut fiir
30988: varattu 100 000 mk G. Leopai'din runojen           europäische Gegenwartskunden (Wien) toi-
30989: suomentamiseen. Kirjan kustantamisesta te-         mittamaan nykykirjallisuuden tietosanakir-
30990: kijä on neuvotellut WSOY: n kanssa.                jaan tulevien, suomalaista kirjallisuutta esit-
30991:    132. Kirjailija Toivo Lyylle on v. 1955         televien artikkelien saksantamiseen on myön-
30992: varatun summan (250 000 mk) lisäksi mak-           netty 18 000 mk. Artikkelit on kääntänyt
30993: settu v: n 1956 määrärahasta 70 000 mk             lehtori C.-A. von Willebrand.
30994: Chaucerin ,Canterburyn tarinoiden" suomen-            Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
30995: nostyön jatkamista varten.                         ovat toimintavuoden aikana ilmestyneet n: ot
30996:    136. Prof. Lauri Kettunen on saanut             93 ja 124 (Shakespearen draamat ,Hamlet",
30997: 55 000 mk suomennosvalikoiman julkaisemi-          ,Othello", ,Kuningas Lear" ja ,Venetsian
30998: seksi virolaisen Bemard Kangron runoista.          kauppias" Otavan julkaiseman valikoiman II
30999: Teos. ilmestyi Gummeruksen kustantamana            ja III osassa Yrjö ,Jylhän suomentamana),
31000: syksyllä 1956.                                     n: ot 103 ja 105 (Schillerin draamat ,Messi-
31001:    137. Apulaisprof. Päivö Oksalalle myön-         nan morsian" ja ,Wilhelm Tell" Otavan jul-
31002: nettiin 50 000 mk Catulluksen runokirjan           kaiseman valikoiman IV osassa Toivo Lyyn
31003: ,Liber carminum" suomentamiseen. Mahdol-           suomentamana), n:ot 133 (,Keskitie", vali-
31004: lisesta lisäavustuksesta päätetään myöhem-         koima kiinal. runoutta ja filosofisia kirjoi-
31005: min.                                               tuksia, koonnut ja suom. Pertti Nieminen),
31006:    138. Neiti Kristiina Kivivuori on saanut        134 (Carl Sandburg, ,Runoja", suom. Viljo
31007: 100 000 mk Daniel Defoen romaanin ,Moll            Laitinen) ja 135 (Elmer Diktonius, ,Kirjai-
31008: Flanders" suomentamiseen. Kirjan kustantaa         mia ja kirjavia"). Kun näihin lisätään toi-
31009: Tammi.                                             mintavuoden aikana avustettu n: o 136, nou-
31010:    139. Kirjailija Jnhani l{onkka on saanut        see teosten määrä 10: een. Tässä yhteydessä
31011: 100 000 mk suomentaakseen valikoiman venä-         on aiheellista todeta, että jo 1940-luvulla
31012: läisiä novelleja. Kirjan kustantaa WSOY.           avustusta saaneet Shakespearen ja Schillerin
31013:    140. Neiti Ida Pekarille myönnettiin            suomennokset ovat nyt lopullisesti valmistu-
31014: 100 000 mk Dostojevskin kahden romaanin            neet. Shakespearen valitut teokset käsittävät
31015:  (,Sorrettuja ja solvaistuja", ,Kaksoissielu")     3 osaa, Schillerin 4.
31016: 
31017:      Helsingissä 15. 1. 1957.
31018: 
31019: 
31020:                                                                           Veikko Ruoppila.
31021:                                                                          Valtuuskunnan sihteeri.
31022:                1957 Vp. -         Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                                 5
31023: 
31024: 
31025: 
31026: 
31027: Ote
31028: 
31029: 
31030:                        Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarat
31031:                                      31. 12. 1956.
31032:                                       Tulot:
31033: Valtionapua ........................................... .                            3 200000:-
31034: Korkotuloja postisiirtotililtä ............................. .                          18 527:-
31035:                                                           mk                         3 218 527: -
31036: 
31037:                                      Menot:
31038: V. 1956 apurahoja:
31039:    Humanistiselle osastolle ................. . 900 000: --
31040:    Luonnontieteelliselle osastolle ............. . 700000: --
31041:    Yhteiskunta-taloudelliselle osastolle ....... . 700000:-
31042:    Kaunokirjalliselle osastolle ............... . 700000:- 3 000 000 : --,
31043: Yleismenoihin                                                  218 527:-
31044:                                                           mk 3 218 527:-
31045: 
31046:                                              Vastaavaa:
31047: Postisiirtotilillä n: o 8385                                                          1 548 852 : -·-
31048:                                                                                mk     1548 852: --
31049: 
31050:                                             Vastattavaa:
31051: Myönnettyjä apurahoja nostamatta 31. 12. 1956:
31052:    Humanistinen osasto .................... . 215 000: ~--
31053:    Luonnontieteellinen osasto . _............. . 1?55 000:-
31054:    Yhteiskunta-taloudellinen osasto .......... . 228 000:-
31055:    Kaunokirjallinen osasto ................. . 428 000:- 1426 000:-
31056: Yleismenoihin varattu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 852: --
31057:                                                                                       mk 1548 852:-
31058:    Helsingissä tammikuun 11 päiYiinii. 1957.
31059: 
31060: 
31061:                     Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran sihteerinä:
31062:                                           Toivo Vuorela.
31063: 
31064: 
31065: Otteen oikeaksi todistavat:
31066:             llli1·ja lll örsky.                                           Il elga V enio.
31067:                   1957 Vp. - Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31068: 
31069: 
31070: SUOMEN RUOTSALAINEN KIRJALLISUUDEN                                              Suomennos.
31071:               SEURA.
31072: 
31073: 
31074: 
31075: 
31076:                                    E d u s k u n n a ll e.
31077: 
31078:   Suomen ruotsalainen kirjallisuuden seura      den edistäruisrahaston Valtuuskunta on toi-
31079: lähettää täten kunnioittaen Eduskunnalle        minnastaan vuonna 1956 lähettänyt seuran
31080: kertomuksen, jonka ruotsalaisen kirjallisuu-    hallitukselle Eduskunnalle toimitettavaksi.
31081:     Helsingissä 24 päivänä tammikuuta 1957.
31082: 
31083: 
31084:                                    Toimeksi saaneena:
31085: 
31086:                                        Kurt Reuter.
31087:                                       Kansliapäällikkö.
31088: 
31089: 
31090: 
31091: 
31092: E 31/57
31093: 2                  1957 Vp. -   Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31094: 
31095: 
31096: 
31097: 
31098:                   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
31099:                          Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1956.
31100: 
31101:    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi     Nordman, sihteeriksi lehtori Einar Pontan,
31102: asetetulla V altuuskunnalla, joka Suomen         rahastonhoitajaksi ruotsalaisen kirjallisuuden
31103: ruotsalaisen kirjallisuuden seuran hallituk-     seuran kamreeri, fil. maist. Kurt Reuter.
31104: sen valvonnassa huolehtii ruotsalaisen kirjal-   Puheenjohtajan vuosipalkkioksi vahvistettiin
31105: lisuuden edistämiseksi osoitetun valtionavun     4 000 mk ja sihteerin 24 000 mk. Rahaston-
31106: käyttämisestä, on täten kunnia esittää ker-      hoitaja saisi oikeuden oman harkintansa mu-
31107: tomus toiminnastaan vuonna 1956, joka oli        kaan laskea hyväkseen kohtuullisen korvauk-
31108: valtuuskunnan 34. toimintavuosi.                 sen; vuotuiseksi summaksi tuli 2 000 mk.
31109:    Alla mainittujen järjestöjen toimitettua      Kaikki valtuuskunnan jäsenet saisivat ko-
31110: vuodenvaihteen 1955-56 jälkeen uuden vaa-        kouksesta, jossa he ovat olleet läsnä, 1 200
31111: lin kolmivuotiskaudeksi 1956-58 kuuluvat         mk:n palkkion, mikä vastaa palkkiota val-
31112: valtuuskuntaan seuraavat jäsenet:                tion lautakunnissa.
31113:    Kansantaloudellinen Seura: kanslianeuvos         Vuoden 1956 aikana ovat seuraavat kir-
31114: Gunnar Modeen.                                   jalliset työt valtuuskunnan varojen tuella
31115:    Suomen ruotsalainen työväenliitto: fil.       ilmestyneet painosta :
31116: maist. Anna Bondestam.                              n: o 193, fil. tri Paul Nyberg: Konstnärs-
31117:    Suomen ruotsalainen kirjailijayhdistys:       brev (Taiteilijakirjeitä), valikoima Topeliuk-
31118: fil. tri Paul Nyberg.                            sen kokoelmista I;
31119:    Suomen ruotsalainen oppikouluyhdistys:           n:o 206, kirjailija Hjalmar Dahl: Fin-
31120: rehtori Leo Backman.                             lands svenskar (Suomenruotsalaiset), haku-
31121:    Suomen Lääkäriseura: prof. Fredrik Saltz-     teos;
31122: man.                                                n:o 229, prof. Ilmari Hustich: Väriden av
31123:    Brage-yhdistys: kansliapäällikkö Evert Ek-    i dag (Tämän päivän maailma);
31124: roth.                                               n: o 234, prof. Kai v. Fieandt: Varsebli-
31125:    Suomen maantieteellinen seura: prof. V. R.    vandets psykologi (Havaintopsykologia),
31126: ölander.                                         käännös suomenkielestä;
31127:    Suomen lainopillinen yhdistys: oikeusneu-        n: o 238, kirjailija Evert Hulden: Nörr-
31128: vos Harald Brunou.                               åkers;
31129:    Nordenskiöld-seura: prof. Ilmari Hustich.        n:o 243, kirjailija Johannes Linnankoski:
31130:    Samfundet Folkhälsan i Svenska Finland-       Flyktingarna (Pakolaiset), käännös suomen-
31131: yhdistys: fil. tri Gunnar Fougstedt.             kielestä;
31132:    Ruotsalaisen kansakoulun ystävät: lehtori        n:o 245, prof. T. Haapanen: Finlands mu-
31133: Einar Pontan.                                    sikhistoria (Suomen säveltaide), käännös suo-
31134:     Suomen ruotsalainen kirjallisuuden seura:    menkielestä;
31135: fil. tri C. A. Nordman ja fil. tri Olav Pane-       n:o 250, kirjailija Elmer Diktonius: I Dik-
31136: lius.                                            ter, II Prosa (I Runoja, II Proosatuotteita);
31137:    Ruotsalais-pohjalainen seura: prof. Karl         n: o 251, prof. Erik Ekelund: Synvinhlar
31138: Bruhn.                                            (Näkökulmia), esseitä;
31139:     Suomen teknillinen yhdistys: dipl. ins.         n: o 252, fil. maist. Marta Hirn: Från Bo-
31140: Bjarne Hulden.                                   marsund till Sveaborg (Bomarsundista Via-
31141:     Valtuuskunnan toimihenkilöiksi vuosiksi      poriin);
31142: 1956-58 valittiin aikaisemmat toimihenkilöt,        n: o 255, fil. maist. Y ngvar Heikel: Svensk-
31143: nimittäin puheenjohtajaksi prof. Fredrik         Finlands bygdedräkter (Ruotsalais-Suomen
31144: Saltzman, varapuheenjohtajaksi tri C. A.          kansallispukuja) vihko VIII; III ilmestynyt;
31145:                     1957 Vp. -    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.                                       3
31146: 
31147:    n:o 257, prof. R. Gyllenberg: Nuet och             Mitä tulee n: oon 248, Söderström & Co: lle
31148: evigheten (Nykyisyys ja ikuisuus), esseitä;        vuonna 1954 varattuun 50 000 mk:n avus-
31149:    n: o 263, fil. tri E. Allardt: Social struk-    tukseen ministerivaltiosihteeri R. H. Rehbin-
31150: tur och politisk aktivitet (Yhteiskunnan ra-       derin muistelmien julkaisemiseksi fil. maist.
31151: kenne ja poliittinen aktiivisuus);                 E. R. Gummeruksen kääntäminä, päätti val-
31152:    n: o 264, prof. Otto Andersson: Sibelius i      tuuskunta keväällä 1956, koska ei näyttänyt
31153: Amerika (Sibelius Amerikassa);                     olevan edellytyksiä teoksen ilmestymiselle lä-
31154:    n: o 267, arkkitehti Marius af Schulten:        hivuosina, peruuttaa määrärahan ja mahdol-
31155: Helsingfors stad vid havet (Helsinki, kau-         lisesti myöhemmin odottaa uutta hakemusta.
31156: punki meren äärellä) ;                             Kysymyksessä oleva summa lisättiin vuoden
31157:    n: o 270, kirjailija, fil. maist. W. Chorell:   määrärahavaroihin.
31158: Tre skådespel (Kolme näytelmää) ;                     Tässä kertomuksessa ja aikaisemmin esi-
31159:    n: o 271, kirjailija Agnes Rögård: Obesut-      tettyjen tietojen mukaan ovat seuraavat työt,
31160: ten (Maaton);                                      joita varten valtuuskunnan koko toiminta-
31161:    n: o 273, kirjailija Gösta Ågren: J ordlös      aikana on myönnetty avustusta, ilmestyneet
31162: bonde (Maaton talonpoika);                         painosta tai muulla tavalla selvitetyt: N: ot
31163:    n:o 277, kirjailija T. Pekkanen: Kamrater       1-212, 214-229, 231-234, 236-239, 241-
31164:  (Toverukset), käännös suomenkielestä.             248, 250-258, 260-264, 267, 270-271, 273,
31165:     Teoksista, joita varten avustus on varattu     277.
31166: ennen vuotta 1956, mutta jotka eivät vielä            Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi
31167: ole ilmestyneet painosta, on esitettävänä seu-     oli valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle 1956
31168: raavat tiedot:                                     otettu 800 000 mk: n määräraha. Ottaen huo-
31169:    n: o 213, Söderström & Co ktlstannusosake-      mioon peruutetun 50 000 mk:n avustuksen
31170: yhtiö, prof. Nils-Erik Wickberg: Byggnads-         valtuuskunta päätti jakaa 840 000 mk. Sa-
31171: konst i Finland (Suomen rakennustaidetta)          nomalehdissä julistettuna hakuaikana saapui
31172:  (50 000 mk vuonna 1952, 50 000 mk tekijälle       23 hakemusta, minkä lisäksi 2 oli jäljellä vuo-
31173: vuonna 1954). - Käsikirjoitus ja kuva-             delta 1955. Siten esillä olleista 25 hakemuk-
31174: aineisto ovat valmiina, latominen alkaa vuo-       sesta 22 koski yhteensä 2 050 000 mk: n
31175: den 1957 alussa;                                   määrää ja 3 määrittelemätöntä summaa.
31176:     n: o 230, Lainopillisen tiedekunnan kustan-       Kokouksessaan 2 päivänä toukokuuta 1956
31177: nusliike, R. A. Wrede: Finlands gällande           valtuuslmnta päätti varata alla mainitut kir-
31178: civilprocessrätt III (Suomen voimassa oleva        jalliset avustukset. Päätös alistettiin ruotsa-
31179: siviiliprosessioikeus III), uusi painos, julk.     laisen kirjallisuuden seuran hallitukselle ja
31180:  prof. Bo Palmgren (50000 mk vuonna 1954).         sai vahvistuksen.
31181: - Teos ilmestynee kesäksi 1957;
31182:     n: o 235, Suumen ruotsalaisten maalaiskun-     1. R1wtsinkieliset alk1tperäisteokset:
31183:  tien liitto, hallintoneuvos R. Kuuskoski: Uusi                                                                mk
31184:  kunnallislaki, käänt. lakit. lis. K. Westerholm   N: o 263, Söderström & Co, tri Erik
31185:  ja notaari Håkan Branders (40 000 mk                Allardt: Social struktur och poli-
31186:  vuonna 1954).- Teos on oikovedoksina;               tiskt beteende (Yhteiskunnan ra-
31187:     n:o 240, prof. V. E. V. Wessman: Folk-           kenne ja poliittinen käyttäytymi-
31188:  målsstudier, 17 årg. (Tutkimuksia kansankie-        nen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
31189:  lestä, 17 vuosik.) (40 000 mk vuonna 1954).       N: o 264, Förlaget Bro, prof. Otto
31190:  - Iäkäs julkaisija työskentelee oikovedoksen        Andersson: Sibelius i Amerika
31191:  parissa;                                            (Sibelius Amerikassa) . . . . . . . . . . 50 000
31192:     n:o 249, kirjailija Th. Warburton: Mo-         N: o 265, Brage r. y., fil. maist. Yng-
31193:  dern engelsk och amerikansk lyrik i översätt-       var Heikel: Svensk-Finlands byg-
31194:  ning (Nykyajan englantilaista ja amerikka-          dedräkter (Ruotsalais-Suomen kan-
31195:  laista lyriikkaa käännöksinä) (40 000 mk            sallispukuja). Seuraava, käsikirjoi-
31196:  vuonna 1954). - Jatkuvasti tekeillä;                tuksena valmiina oleva vihko . . . . 40 000
31197:     n: o 259, prof. Karl Bruhn ja dos. Gösta       N: o 266, Söderström & Co, fil. tri
31198:  Cavonius: Lärobok i pedagogikens historia           Olga Nygren: ,En medeltida fräls-
31199:   (Opetusopin historian oppikirja). - Työ on         ningsspegel", tutkielmia kirkolli-
31200:  tekeillä.                                           sesta taiteesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
31201: 4                          1957 Vp. -         Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31202: 
31203:                                                            mk      II. Käännöksiä suomesta ja saksasta:
31204: N: o 267, Söderström & Co, arkkit.                                                                                       mk
31205:   M. af Schulten: Helsingfors stad                                 N: o 275, Söderström & Co, prof.
31206:   vid havet (Helsinki, kaupunki me-                                  P. Eskola: Mode:m världsbild
31207:   ren äärellä) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000         (Maailmankuvamme perusteet) . . 60 000
31208: N: o 268, fil. maist. Margit Törnudd:                              N: o 276, Holger Schildtin kustan-
31209:   Värnlösa barn i samhällets vård                                    nusyhtiö, kirjailija Eeva Joen-
31210:    (Turvattomat lapset yhteiskunnan                                  pelto: Neito kulkee vetten päällä 50 000
31211:   huollossa) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000      N: o 277, Söderström & Co, kirjailija
31212: N: o 269, Söderström & Co, prof.                                     T. Pekkanen: Toverukset . . . . . . . 50 000
31213:   G. H. v. \Vright: Den moderna                                    N: o 278, Holger Schildtin kustan-
31214:   logikens problem (Nykyaikaisen                                     nusyhtiö, kirjailija Iiris Uurto:
31215:   logiikan ongelmia) . . . . . . . . . . . . . . 50 000              Palava saari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
31216: N: o 270, Holger Schildtin lmstan-                                 N :o 279, Söderström & Co, R. M.
31217:   nusyhtiö, kirjailija W. Chorell: Tre                               Rilke: Kirjeitä . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
31218:   skådespel (Kolme näytelmää) . . . . 60 000                                                    Yhteensä mk 840 000
31219: N: o 271, Holger Schildtin lmstan-
31220:   nusyhtiö, kirjailija Agnes Rögård:                                 Koska fil. maist. Margit Tömuddin teos on
31221:   Obesutten (Maaton) . . . . . . . . . . . . 50 000                vuoden aikana ilmestynyt yliopistollisena väi-
31222: N: o 272, Söderström & Co, maanv.                                  töskirjana, ei hänelle myönnettyä avustusta
31223:   S. Strömberg: östnyländsk bonde-                                 ole maksettu, vaan kysymys on siirretty ke-
31224:   saga (Itäuusmaalainen talonpoi-                                  vääseen 1957 valtuuskunnan uudelleen har-
31225:   kaistal'll) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000   kittavaksi.
31226: N: o 273, kirjailija Gösta Ågren:
31227:   Jordlös bonde (Maaton talonpoika) 40 000
31228: N:o 274, kirjailija Leo Ågren:                                       Valtionvarojen käyttö on vuonna 1956
31229:   Kungsådra (Valtaväylä) . . . . . . . . 50 000                    ollut seuraava:
31230: 
31231:                            Tulot:                                                           Menot:
31232:                                                         mk                                               mk
31233: Saldo vuodelta 1955 . . . . . . . . . . . . . . 57 489             Myönnetyt avustukset ........... . 840 000
31234: Palautunut avustus . . . . . . . . . . . . . . . 50 000            Pal~~o~. ja kustannukset ......... . 59 509
31235: Valtionapu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000     Laps1hsat ...................... .    1996
31236: Panl{kikorko vuonna 1956 . . . . . . . . . 75 240                  Saldo vuodelle 1957 ............. . 81224
31237:                                Yhteensä mk 982 729                                       . Yhteensä mk 982 729
31238:        Helsingissä 2 päivänä tammikuuta 1957.
31239: 
31240:                        Rnotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston valt1tusktl,nta:
31241:                                                      Fredrik Sa1tzman.
31242:                                                Valtuuskunnan puheenjohtaja.
31243: 
31244: 
31245: 
31246: 
31247:                                                                                                    Einar Pontan.
31248:                                                                                                Valtuuskunnan sihteeri.
31249:            1957 Vp. -   V. M. -     Suomal. ja ruotsal. kirjallisuuden edistäminen.
31250: 
31251: 
31252: 
31253: 
31254:                                      Sivistys v a 1i o kunnan mietintö N :o 9 suo-
31255:                                   malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi myön-
31256:                                   nettyjen määrärahain hoitoa koskevien kertomusten johdosta.
31257: 
31258:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime maa-      käytetty asianmukaisella tavalla ja että val-
31259: liskuun 26 päivältä lähettänyt sivistysvalio-     tuuskunnat ovat toiminnassaan noudattaneet
31260: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi kerto-      asiasta annettuja määräyksiä. A vustettujen
31261: muksen Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-      teosten suhteen valiokunnalla ei ole mitään
31262: varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna          huomauttamista.
31263: 1956 ja pöytäkirjanottein viime helmikuun            Valtuuskuntien tilinpäätösten johdosta va-
31264: 26 päivältä kertomuksen Ruotsalaisen kirjal-      liokunnalla ei ole mitään muistutettavaa.
31265: lisuuden edistämisrahaston valtuuskunnan             Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
31266: toiminnasta vuonna 1956.                          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
31267:    Kysymyksessä, olevien kertomusten nojalla
31268: valiokunta on todennut, että eduskunnan                    että edellä oleva mietintö hyväksyt-
31269: myöntämiä ja molempien edellä mainittujen               täisiin. ja annettaisiin mainittujen
31270: valtuuskuntien hoitoon uskottuja varoja on              valtuuskuntien tiedoksi.
31271:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1957.
31272: 
31273: 
31274:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Hamara, Kauhanen, Leinonen, Nederström-
31275: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-         Lunden, Paasivuori, Rantamaa, V. Simonen
31276: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,         ja Uusitalo sekä varajäsen Forsius.
31277: 
31278: 
31279: 
31280: 
31281: E 762/57
31282:       1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomal. ja ruotsal. kirjallisuuden edistäminen.
31283: 
31284: 
31285: 
31286: 
31287:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Suomalaisen kirjallisuu-
31288:                               den edistämisvarojen valtuuskunnan toimintaa koskevan
31289:                               kertomuksen johdosta.
31290: 
31291: 
31292:             Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
31293:                          V a l t u u s k u n n a ll e.
31294: 
31295:   Sitten kun Eduskunta oli saanut kerto-       suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
31296: muksen Suomalaisen kirjallisuuden edistä-      edistämiseksi myönnettyjen määrärahain hoi-
31297: misvarojen valtuuskunnan toiminnasta vuon-     dosta, Eduskunta on hyväksynyt sanotun
31298: na 1956 ja Sivistysvaliokunta, johon sanottu   mietinnön ja lähettää sen tämän ohella Val-
31299: kertomus oli Valmistelevaa käsittelyä varten   tuuskunnalle tiedoksi.
31300: lähetetty, oli antanut mietintönsä N: o 9
31301:      Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1957.
31302:                       1957 Vp. -   Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31303: 
31304: 
31305: 
31306:     SUOMALAISEN
31307: KIRJALLISUUDEN SEURA
31308: 
31309:            Helsinki
31310: 
31311: 
31312: 
31313: 
31314:                                       E d u s k u n n a ll e.
31315: 
31316:    Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralla on          ja kamre.eri Aimo Penttilä (HTM), joiden
31317: kunnia lähettää Eduskunnalle ,Suomalaisen          lausunnon perusteella Suomalaisen Kirjalli-
31318: kirjallisuuden edistämisvarojen" neljäskym-        suuden Seuran vuosikokouksessa ·16. 3. ra-
31319: menesyhdeksäs vuosikertomus. Viime kalen-          hastonhoitajalle on myönnetty vastuuvapaus
31320: terivuoden tilintarkastuksen ovat suoritta-        kuluneen vuoden tileistä.
31321: neet varatuomari Mauno Luotonen (KHT)
31322: 
31323:      Helsingissä maaliskuun 24 päivänä 1958.
31324: 
31325:                                                                 /
31326: 
31327: 
31328: 
31329:                          SUOMALAISEN KIRJALLISUUDEN SEURA
31330: 
31331: 
31332: 
31333: 
31334:                                                                     Sihteerinä: Toivo Vuorela.
31335: 
31336: 
31337: 
31338: 
31339: E 233/58
31340: 2                  1957 Vp. -    Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31341: 
31342: 
31343: 
31344: 
31345:                                        KERTOMUS
31346:     Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957.
31347: 
31348:    Vuosi 1957 oli kolmivuotiskaudeksi 1957        oli alkuperäisteoksia 11, suomennoksia 8,
31349: -59      valitun valtuuskunnan ensimmäinen        käännöksiä suomesta muihin kieliin 2. Edis-
31350: toimintavuosi. Seurojen ja yhdistysten ni-        tämisvaroista avustusta saaneita teoksia il-
31351: meämät jäsenet kokoontuivat perustavaan           mestyi toimintavuoden aikana 21, joista
31352: kokoukseen 19 päivänä maaliskuuta Suoma-          alkuperäisteoksia 9, suomennoksia 11, kään-
31353: laisen Kirjallisuuden Seuran talon juhla-         nöksiä suomesta muihin kieiiin 1. Seuraa-
31354: salissa.    Valtuuskunnan    puheenjohtajaksi     vassa luetellaan osastoittain toimintavuonna
31355: kolmivuotiskaudeksi 1957-59 valittiin prof.       avustusta saaneet sekä painosta ilmestyneet
31356: Esko Kangas, varapuheenjohtajaksi prof.           teokset.
31357: E. A. Saarimaa. Sihteerikseen valtuuskunta
31358: otti samaksi ajaksi fil.tri Veikko Ruop-
31359: pilan.                                                      1. Humanistinen osasto.
31360:    Verrattaessa nykyisen valtuuskunnan jä-
31361: senistöä sitä edeltäneeseen voidaan todeta           Osaston puheenjohtajana on toiminut
31362: eräitä muutoksia, kuten luonnollista onkin.       prof. E. A. Saarimaa. Kokouksia on vuoden
31363: Näihin yksityiskohtaisemmin puuttumatta           aikana pidetty kolme. Osasto on myöntänyt
31364: mainittakoon kuitenkin, että nykyisen val-        avustusta 7 uudelle teokselle.
31365: tuuskunnan 35 jäsenestä on entisiä 25,              191. Fil.tri, dos. Aulis J. Joki on saa-
31366: uusia 10.                                         nut Marco Polon matkakertomuksen suo-
31367:    Valtuuskunnan eri osastot ovat toiminta-       mentamiseen ja selityksillä varustamiseen
31368: vuoden aikana pitäneet yhteensä 8 ko-             100 000 mk. Teos ilmestyi nimellä ,Marco
31369: kousta, joissa on käsitelty valtuuskunnan         Polon matkat" viime jouluksi WSOY: n kus-
31370: toimialaan kuuluvien teosten tukemista. Val-      tantamana.
31371: tion myöntämiä varoja suomalaisen kirjalli-         192. Prof. Aimo Nikolainen on saanut
31372: suuden       edistämiseen  oli   käytettävissä    Apostolien Tekojen selitysteoksen laatimista
31373: 3 500 000 markkaa, mistä osastot saivat           varten 200 000 mk. Kirjan painatuksen on
31374: käyttöönsä avustuksina jaettavaksi 3 250 000      kustantanut Suomen Eksegeettinen Seura.
31375: markkaa. Apurahoista ilmoitettiin entiseen        Painosta se ilmestyi syksyllä 1957.
31376: tapaan Helsingissä ilmestyvissä eri puoluei-        193. Prof. Vilho Niitemaalle on Baltian
31377: den pää-äänenkannattajissa. Avustusta on          historian kirjoittamiseen myönnetty 250 000
31378: kuten aikaisemminkin myönnetty osittain           mk. Teos täyttää ilmestyttyään tuntuvan
31379: teosten kirjoittamiseen tai suomentamiseen,       puutteen, sillä toistaiseksi ei ole mitään suo-
31380: osittain niiden painattamiseen. Painatus-         menkielistä yleisesitystä Baltian maiden his-
31381: avustukset ovat olleet tarpeen erityisesti sil-   toriasta.
31382: loin, kun teoksen menekki on arvioitu niin          194. Fil. lis. Leea Aaltonen on saanut
31383: vähäiseksi, että sen myynnistä saatavat tu-       100 000 mk B. Malinowskin kirjan ,Magic,
31384: lot eivät riitä korvaamaan kirjan painami-        Science and Religion" suomentamiseen. Suo-
31385: sesta ja sitomisesta aiheutuvia kustannuksia.     mennoksen julkaisemisen on Tammi ottanut
31386:    Toimintavuonna myönnettiin avustusta           ohjelmaansa.
31387: kaikkiaan 21 teokselle, joista kolmea on jo         195. Teol. lis. Eino Wilhelms't'lle on mak-
31388: aikaisemmin tuettu edistämisvaroilla. Näistä      settu 52 000 mk painatusavustuksena teok-
31389:                    1957 Vp. -   Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                      3
31390: 
31391: sesta ,Päiväjumalanpalvelus, sen osat ja           88. Prof. Uunio Saalas on saanut 250 000
31392: merkitys historiallisen kehityksen valossa".    mk Reinhold Ferdinand Sahlbergin elämä-
31393: Teosta oli ainakin pieni määrä valmiina         kerran julkaisemiseen. Kirjan kustantaa
31394: vuoden 1957 lopussa.                            Suomen Hyönteistieteellinen · Seura, mutta
31395:    196. Prof. Lauri II akuUnen on saanut        tekijä joutui itse maksamaan osan painatus-
31396: 100 000 mk teoksensa ,Suomen kielen ra-         kuluista.
31397: kenne ja kehitys" II osan uusimiseen,              89. Pellervo-Seuralle   on     myönnetty
31398: minkä lisäksi edistäruisvaroista on myön-       150 000 mk dos. II elge Gyllenbergin teok-
31399: netty 78 000 mk tämän uusitun laitoksen         sen ,Elintarvikkeiden pieneliöt" painosta
31400: saksantamiseen.    Teoksen painattamisesta      julkaisemiseen.
31401: huolehtii saksalainen kustantaja.                  Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
31402:    197. Dos. Toivo Vahervuolle ja tri Yrjö      ovat toimintavuonna ilmestyneet n: ot 83
31403: Alunava:aralle on myönnetty yhteisesti           (U. Saalas, Carl Reinhold Sahlberg. Hist.
31404: 120 000 mk teoksesta ,Johdatus faktoriana-      tutkimuksia XLVII) ja 84 (Lauri Siivo-
31405: lyysiin". Kirjan kustantaa WSOY.                nen, ,Suuri nisäkäskirja") siis 2 teosta.
31406:    Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
31407: ovat toimintavuoden aikana ilmestyneet n: ot
31408: 178 (Handhqch der finnischen Sprache" I,            3. Yhteiskunta-taloudellinen osasto.
31409: saksannos Lauri Hakulisen teoksen ,Suomen
31410: kielen rakenne ja kehitys" I osasta, ilmestyi       Osaston puheenjohtajana on toiminut
31411: Saksassa), 183 (Pekka Katara, ,Suomalais-       prof. Kaarlo Kaira, varapuheenjohtajana
31412: saksalainen sanakirja"), 184 (Aarni Pent-       prof. Matti Leppo. Kokouksia on pidetty
31413: tilä, ,Suomen kielioppi"), 185 (B. Castig-      yksi. Osasto on myöntänyt avustusta 4 teok-
31414: lione, ,Hovimies", suom. J. Hollo) ja 189       selle.
31415:  (Koraani, suom. A. Salonen ja J. Aro) .           110. Prof. Martti Rautialalle on myön-
31416: Kun näihin lisätään toimintavuonna avus-        netty 150 000 mk teoksesta ,Siviilioikeuden
31417: tetut ja ilmestyneet n: ot 191, 192 ja 195,     peruskurssi". Kirja on ilmestynyt painosta
31418: nousee lukumäärä 8 teokseen.                    tekijän omalla kustannuksella.
31419:                                                    111. Valt.tri Kullervo Killisen ,Politii-
31420:                                                 kan ja strategian maantieteelliset perusteet"
31421:        2. Luonnontieteellinen osasto.           kustantamiseen · on myönnetty WSOY: lle
31422:                                                 225 000 mk. Käsikirjoitus on jo jätetty kus-
31423:   Osaston puheenjohtajana on toiminut           tantajalle.
31424: prof. Esko Kangas, varapuheenjohtajana             112. Pastori Olli II eilimolle on myön-
31425: prof. Aarne LaitakarL Kokouksia on pi-          netty 300 000 mk käsikirjoituksena olevan
31426: detty kaksi. Osasto on myöntänyt avustusta      teoksen julkaisemiseen, jossa käsitellään
31427: 4 teokselle, joista yhtä on jo aikaisemmin      Suomen evank.-luter. kirkon oikeudellista
31428: tuettu edistämisvaroilla.                       asemaa vuoden 1869 kirkkolain mukaan.
31429:   78. Maist. Aarre Rauhalalle on aikaisem-      Tekijä on käynyt neuvotteluja kirjan jul-
31430: min maksetun avustuksen (100 000 mk             kaisemisesta Suomalaisen Lakimiesyhdistyk-
31431: v. 1956) lisäksi myönnetty 100 000 mk kas-      sen sarjassa.
31432: vien loissieniä esittelevän teoksen laatimi-       113. Maist. Inkeri II elelälle on myönnetty
31433: seen. Lisäavustuksen myöntämiseen vai-          7,5 000 mk prof. Carl Knoellingerin teoksen
31434: kutti lähinnä se, että käsikirjoituksen koko    ,Fackföreningar och arbetsmarknad i Fin-
31435: ja siihen liittyvien piirrosten lukumäärä       land" suomentamiseen. WSOY on luvannut
31436: kasvoi huomattavasti tekijän viimeisteltyä      kustantaa painatuksen, mikäli sen ei tar-
31437: kirjansa painokuntoon. Teoksen kustantaa        vitse maksaa suomennospalkkiota.
31438: WSOY.                                              Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
31439:   87. Dos. Reino Kallialalle on myönnetty       ovat ilmestyneet toimintavuoden aikana n: ot
31440: 250 000 mk Suomen luontoa alueittaisesti        103 (Eino Halme, ,Suomalais-englantilainen
31441: käsittelevästä teoksesta (työnimi ,Suomen       sanakirja"), 105 (Reino Lento, ,Maatalous-
31442: luonto mereltä tuntureille"). Painovalmis       kiinteistöistä saatujen tulojen verotus"),
31443: käsikirjoitus on jätetty kustantajalle (WS      107 (I. Hustich, ,Tämän päivän maailma",
31444: OY) tämän vuoden alussa.                        suomennos) ja 108 (Göran von Bonsdorff,
31445: 4                  1957 Vp. -   Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31446: 
31447: ,Suomen poliittiset puolueet", suomennos).      m>ksen 1. vihko tuli julkisuuteen. Kirjan
31448: Kun näihin lisätään toimintavuonna avus-        painatuksen on kustantanut Suomalaisen
31449: tusta saanut ja ilmestynyt n: o 110, nousee     Kirjallisuuden Seura.
31450: lukumäärä 5 teokseen.                              144. Apuleiuksen    teoksen   ,Kultainen
31451:                                                 aasi" suomentamiseen käytettäväksi on
31452:                                                 Tammelle myönnetty 120 000 mk (suom.
31453:         4. Kaunokirjallinen osasto.             J. Hollo). Kirja ilmestyi painosta vuoden
31454:                                                 1957 lopulla.
31455:    Osaston puheenjohtajana on toiminut
31456: prof. Lauri Viljanen. Kokouksia on vuoden          145. Danten ,Kiirastulen" suomentami-
31457: aikana pidetty kaksi. Osasto on myöntänyt       seen käytettäväksi on kuluvan vuoden va-
31458: avustusta 6 teokselle, joista kahta on jo ai-   roista myönnetty WSOY :He 150 000 mk
31459: kaisemmin tuettu edistämisvaroilla.              (suom. Elina Vaara). Koska tämä vastaa
31460:    102. Prof. Unto 11.upiainen on saanut        vajaata puolta suomentajalle maksettavasta
31461: lisäavustU:ksena 50 000 mk suomentaakseen       palkkiosta, on lisäavustuksen myöntäminen
31462: vaHkoiman 0. M. Bellmanin runoja. Sa-           otettava harkittavaksi vuoden 1958 puolella.
31463: maan tarkoitukseen on aikaisemmin myön-            146. Kirjailija Martti Santavuoren ro-
31464: netty 20 000 mk. Valikoima ilmestyi syk-        maanin ,Sen täytyi kerran tulla" sa:ksanta-
31465: syllä 1957 nimellä ,Fredmanin epistoloita"      miseen on varattu 30 000 mk. Summa mak-
31466: Kariston kustantamana.                          setaan edellyttäen, että kirjan saksannos
31467:    l32. Kirjailija Toivo Lyylle on kuluvan      saa kustantajan.
31468: vuoden määrärahasta varattu 150 000 mk             Aikaisemmin avustusta saaneista teoksista
31469: Chaucerin ,Canterburyn tarinoiden" suo-         ovat toimintavuonna ilmestyneet n: ot 125
31470: mentamiseen. Apurahaa on suomentajalle           (,Tuhat laulujen vuotta", Aale Tynnin suo-
31471: suoritettu sitä mukaa kuin hänen työnsä on      mentama valikoima länsimaista lyriikkaa) ,
31472: edistynyt.                                      138 (D. Defoe, ,Moll Flanders", suom.
31473:    143. Lehtori Helmer Winterille on myön-      Kristiina Kivivuori) ja 141 (J. J. Weck-
31474: netty virolaisten kansalliseepoksen ,Kalevi-    sell, ,Daniel Hjort", suom. Mikko Kilpi).
31475: poegin" suomentamiseen 250 000 mk. Suo-         Kun näihin lisätään toimintavuonna avus-
31476: mennos ilmestyi viime syksynä eli sata          tetut ja ilmestyneet n:ot 102, 143 ja 144,
31477: vuotta sen jälkeen, kun vironkielisen pai-      nousee lukumäärä 6 teokseen.
31478: 
31479:      Helsingissä 30. 1. 1958.
31480: 
31481: 
31482:                                                                        Veikko Ruoppila.
31483:                                                                       Valtuuskunnan sihteeri.
31484:               1957 Vp. -       Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                        5
31485: 
31486: 
31487: 
31488: 
31489:                      Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarat
31490:                                    31. 12. 1957.
31491: 
31492:                                      Tulot:
31493: Valtionapua .......................................... .                      3 500000:-
31494: Korkotuloja postisiirtotililtä ............................ .                    15 992 : -
31495:                                                                        mk     3 515 992 : -
31496: 
31497:                                            Menot:
31498: V. 1957 apurahoja:
31499:    Humanistiselle osastolle ................. 1 000 000: -
31500:    Luonnontieteelliselle osastolle . . . . . . . . . . . . . 750 000: -
31501:    Yhteiskunta-taloudelliselle osastolle . . . . . . . 750 000: -
31502:    Kaunokirjalliselle osastolle . . . . . . . . . . . . . . . 750 000: -      3 250000:-
31503: Yleismenoihin ......................................... .                       265 992:-
31504:                                                                        mk     3 515 992:-
31505: 
31506:                                          Vastaavaa:
31507: Postisiirtotilillä n: o 8385                                                  1850249 : -
31508:                                                                        mk     1850249 : -
31509: 
31510:                                     V astattavaa:
31511: Myönnettyjä apurahoja nostamatta 31. 12. 1957:
31512:    Humanistinen osasto .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 000: --
31513:    Luonnontieteellinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . 453 000: -
31514:    Yhteiskunta-taloudellinen osasto . . . . . . . . . . 425 000: -
31515:    Kaunokirjallinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458 000: -     1676 000:-
31516: Yleismenoihin varattu ................................. .                      174 249 : -
31517:                                                                         mk    1850249:-
31518: 
31519:     Helsingissä tammikuun 16 päivänä 1958.
31520: 
31521: 
31522:                    Suomalaisen K.irjallisuuden Seuran sihteerinä:
31523:                                       Toivo Vuorela.
31524: 
31525: 
31526: 
31527: Todistavat:
31528:             Mirja Mörsky.                                            H elga V ento.
31529:                    1957 Vp. -   Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31530: 
31531: 
31532: SUOMEN RUOTSALAINEN KIRJALLISUUDEN                                               Suomennos.
31533:               SEURA.
31534: 
31535: 
31536: 
31537: 
31538:                                     E d u s k u n n a 11 e.
31539: 
31540:   Suomen ruotsalainen kirjallisuuden seura       den edistämisrahaston Valtuuskunta on toi-
31541: lähettää täten kunnioittaen Eduskunnalle         minnastaan vuonna 1957 lähettänyt Seuran
31542: kertomuksen, jonka ruotsalaisen kirjallisuu-     hallitukselle Eduskunnalle toimitettavaksi.
31543:      Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1958.
31544: 
31545: 
31546:                                     Toimeksi saaneena:
31547: 
31548:                                        Kurt Reuter.
31549:                                        Kansliapäällikkö.
31550: 
31551: 
31552: 
31553: 
31554: E 47/58
31555: 2                    1957 Vp. - .Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
31556: 
31557: 
31558: 
31559: 
31560:                   Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston
31561:                           Valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1957.
31562: 
31563:    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi         n:o 275, P. Eskola: På spaning efter en
31564: asetetulla V altuuskunnalla, joka Suomen          världsbild (Maailmankuvaa etsimässä), kään-
31565: ruotsalaisen kirjallisuuden seuran hallituk-      tänyt R. Numelin;
31566: sen valvonnassa huolehtii ruotsalaisen kirjal-       n:o 276, E. Joenpelto: Jungfrun går på
31567: lisuuden edistämiseksi Eduskunnan myöntä-         vattnet (Neito kulkee vetten päällä), kääntä-
31568: män määrärahan jaosta, on täten kunnia            nyt N.-B. Stormbom;
31569: esittää kertomus toiminnastaan vuonna 1957,          n:o 278, I. Uurto: Den brinnande ön (Pa-
31570: valtuuskunnan 35. toimintavuotena.                lava saari), kääntänyt Bo Carpelan;
31571:    Valtuuskunnan kokoonpano on ollut sama            n:o 279, R.-M. Rilke: Brev (Kirjeitä),
31572: kuin vuonna 1956. Myös toimihenkilöt ovat         kääntänyt Mirjam Tuominen;
31573: olleet samat, nimittäin puheenjohtajana prof.
31574: F. Saltzman, varapuheenjohtajana valtion-            n:o 280, P. Nyberg: Människor och min-
31575: arkeologi, fil. tri C. A. Nordman, sihteerinä     nen VII (Ihmisiä ja muistoja VII) ;
31576: lehtori E. Pontan, rahastonhoitajana ruotsa-         n:o 281, G. Mårtenson: Skimmer och
31577: laisen kirjallisuuden seuran kamreeri, fil.       skuggspel (kulttuurihistoriallisia esseitä) ;
31578: maist. Kurt Reuter. Toimihenkilöiden ja val-         n:o 282, I. Lunden-Cronström: Sin lyckas
31579: tuuskunnan jäsenten palkkiot ovat olleet sa-      smeder (Oman onnensa seppiä, sukuhisto-
31580: mat kuin vuonna 1956.                             ria);
31581:    Vuoden 1957 aikana ovat painosta ilmesty-         n:o 284, Suomen ruotsalainen kouluhisto-
31582: neet seuraavat kirjalliset työt, joita varten     riallinen yhdistys: Skolhistoriskt arkiv IV
31583: on myönnetty avustusta:                            (kouluhistoriallinen arkisto IV) ;
31584:   n:o 235, R. Kuuskoski: Den nya kommu-              n:o 286, Elmer Diktonius: Meningar (Kir-
31585: nallagen (Uusi kunnallislaki), kääntäneet K.      joituksia III) ;
31586: Westerholm ja H. Branders;                           n:o 287, Vivi Eklund: Jag minns min bror
31587:   n:o 240, V. E. V. Wessman: Folkmåls-             (Muistelen veljeäni), elämäkerta;
31588: studier 17-18 (Tutkimuksia kansankielestä            n:o 288, E. Tavaststjerna: Ton och tolk-
31589: 17-18);                                           ning (Sävel ja tulkinta), Sibeliustutkielmia;
31590:   n:o 249, Th. Warburton: Det långbenta              n:o 290, R. Parland: Hem till mitt hav.
31591: betet (englantilaista ja amerikkalaista lyriik-   Novelleja;
31592: kaa käännöksinä) ;                                   n: o 291, E. Wichman: Andarnas flykt.
31593:   n:o 265, Y. Heikel: Svensk-Finlands byg-        Novelleja;
31594: dedräkter, häfte III (Ruotsalais-Suomen kan-         n:o 293, T. Pekkanen: Segrare och beseg-
31595: sallispukuja, vihko III) ;                        rade (Voittajat ja voitetut), kääntänyt Eva
31596:   n:o 266, Olga Nygren: En medeltida fräls-       Stenius;
31597: ningsspegel (tutkielma kirkollisesta tai-            n:o 294, E. Pennanen: Birgitta sierskan
31598: teesta);                                           (Pyhä Birgitta), kääntänyt Bengt Holm-
31599:   n:o 269, G. H. v. Wright: Logik, filosofi       qvist;
31600: och språk (Logiikka, filosofia ja kieli);            n:o 296, Vera Panova: Serjozja. Romaani,
31601:   n:o 272, S. Strömberg: Brudvalet (kan-          venäjänkielestä kääntänyt Hj. Dahl.
31602: sanelämän kuvaus) ;                                  Teoksista, joita varten avustus on varattu
31603:   n:o 274, L. Ågren: Kungsådern (Valta-           ennen vuotta 1957, on esitettävänä seuraavia
31604: väylä. Historiallinen kuvaus);                    tietoja:
31605:                         1957 Vp. - Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.                                     3
31606: 
31607:    n: o 213, Söderström & Co kustannusosake- 1. Ruotsinkieliset alkuperäisteokset:
31608: yhtiö, prof. Nils-Erik Wickberg: Byggnads-                                                                    mk
31609: konst i Finland (Suomen rakennustaidetta) N: o 280, Söderström & Co Förlags-
31610:  (50 000 mk vuonna 1952, 50 000 mk tekijälle         aktiebolag, Paul Nyberg: Männi-
31611: 1954). - Teos on oikovedoksina.                      skor och minnen VII . . . . . . . . . . . 40 000
31612:    n:o 230, Lainopillisen tiedekunnan kustan- N:o 281, G. Mårtenson: Skimmer
31613: nusliike, R. A. Wrede: Finlands gällande            o_c~ sku~~pel. Kulttuurihistorial-
31614: civilprocessrätt III (Suomen voimassa oleva         llSla essmta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
31615: siviiliprosessioikeus III), uusi painos, julk. N: o 282, I. Lunden-Cronström: Sin
31616: prof. Bo Palmgren (50 000 mk vuonna 1954).          lyckas smeder. Sukuhistoria . . . . . 50 000
31617: - Julkaisija on ilmoittanut, että hänen on N: o 283, Brage-yhdistys, Y. Hei-
31618: muiden ajankohtaisten tehtävien takia ollut         kel: Svensk-Finlands bygdedräkter
31619: pakko lykätä viimeistelytyön loppuun saatta-         (Ruotsalais-Suomen                 kansallispu-
31620: mista, mutta olettaa työn valmistuvan vuo-          kuja), viides vihko . . . . . . . . . . . . . 70 000
31621: den 1958 aikana.                                 N: o 284, Suomen ruotsalainen koulu-
31622:    Kokouksessaan 9 päivänä toukokuuta 1957          historiallinen yhdistys: Skolhisto-
31623: valtuuskunta päätti                                 riskt arkiv IV . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
31624:                                                  N: o 285, V asa nation: 50-vuotishis-
31625:    1) että vuonna 1956 myönnettyä avustusta         toriikki . . ...... ~. . . . . . . . . . . . . . 50 000
31626: 70 000 mk (n:o 268) teoksesta ,Turvattomat N: o 286, Holger Schildts Förlagsak-
31627: lapset yhteiskunnan huollossa" ei maksettaisi,      tiebolag, Elmer Diktonius: Skrif-
31628: koska ne edellytykset, jotka olivat olemassa        ter III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 000
31629: määrärahaa myönnettäessä, sittemmin olivat N: o 287, Holger Schildts Förlagsak-
31630: muuttuneet;                                         tiebolag, Vivi Eklund: Jag minns
31631:    2) että vuonna 1955 myönnetty summa              min bror. Elämäkerrallinen ku-
31632: 40 000 mk (n:o 259) opetusopin historian            vaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70000
31633: oppikirjaa varten palautuisi, jolloin tekijöille N :o 288, Holger Schildts Förlagsak-
31634: varattiin oikeus uudistaa hakemuksensa, kun         tiebolag, Erik Tavaststjerna: Ton
31635: teoksen laatiminen oli edistynyt.                   och tolkning (Sibeliustutkielmia) 50 000
31636:    Tässä vuosikertomuksessa ja aikaisemmissa N: o. ~~9, Jörn Donner: Essäer (es-
31637: vastaavissa ilmoituksissa esitettyjen tietojen      smta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
31638: mukaisesti ovat teoksista, joita varten val- N: o 290, Söderström & Co, Ralf
31639: tuuskunta on myöntänyt avustusta, seuraa-           Parland: Hem tili mitt hav. No-
31640: vat ilmestyneet painosta, mikäli niiden jul-       velleja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000
31641: kaisemiskysymystä ei ole muulla tavalla sel- N: o 291, Eva Wichman kaunokirjal-
31642: vitetty: N:ot 1-212, 214--229, 231-282,            lisen työn saattamiseksi päätök-
31643: 284, 286-288, 290--291, 293-294, 296.              seen: Andarnas flykt, novelleja 50 000
31644:    Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi
31645: oli valtion tulo- ja menoarvioon vuodelle II. Käännöksiä ruotsinkielelle:
31646: 1957 otettu 800 000 markan määräraha. Ot-                                                                     mk
31647: taen huomioon edellä mainitut palautuneet N: o 292, Samariterstiftelsen, A. As-
31648: määrärahat      päätti valtuuskunta        jakaa   teljoki: Huoltolakia pykälittäin . . 60 000
31649: 900 000 markkaa. Sanomalehdissä julistet-        N:o   293, Söderström & Co, T. Pek-
31650: tuna hakuaikana jätettiin hakemuksia 21            kanen: Segrare och besegrade
31651: teosta varten, minkä lisäksi 2 oli jäljellä vuo-    (Voittajat ja voitetut) . . . . . . . . . . 60 000
31652: delta 1956. Siten· esillä olleista 23 hakemuk- N: o 294, Söderström & Co, Eila Pen-
31653: sesta 20 koski yhteensä 1 335 000 markan           nanen: Birgitta sierskan (Pyhä
31654: määrää, kun taas 3 hakemuksessa summaa ei          Birgitta)    .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. 50 000
31655: oltu määritelty.                                 N: o 295, Söderström & Co, P. Rin-
31656:    Kokouksessaan valtuuskunta päätti varata        tala: Lakko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000
31657: seuraavassa mainitut avustukset. Päätös alis-    N: o 296, Söderström & Co, Vera Pa-
31658: tettiin vahvistettavaksi Suomen ruotsalaisen       nova: Serjozja, käännös venäjän-
31659: kirjallisuuden seuran hallitukselle ja myös       kielestä . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . 40 000
31660: sai vahvistuksen.                                                                           Yhteensä 900 000
31661: 4                      1957 Vp. - Ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen._
31662: 
31663:       Valtionvarojen käyttö on vuonna 1957 ollut seuraava:
31664:                        Tulot:                                             Menot:
31665:                                                  mk                                            mk
31666: Saldo vuodelta 1956 . . . . . . . . . . . . . . 81 224   Myönnetyt avustukset ........... . 900 000
31667: Palautuneet avustukset . . . . . . . . . . . 110 000     Palkkiot ja kustannukset ......... . 57177
31668: Valtionavustus vuonna 1957 . . . . . . 800 000           Lapsilisät ...................... .   1200
31669:                                Yhteensä 991 224          Saldo vuodelle 1958 ............. . 32847
31670:                                                                                     Yhteensä 991224
31671:       Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1957.
31672: 
31673: 
31674:                   Ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahaston valtuuskunta:
31675:                                             Fredrik Saltzman.
31676:                                         Valtuuskunnan puheenjohtaja.
31677: 
31678: 
31679: 
31680: 
31681:                                                                                    Einar Pontan.
31682:                                                                                Valtuuskunnan sihteeri.
31683:            1957 Vp. -V. M. -     Suomal. ja ruotsal. kirjallisuuden edistäminen.
31684: 
31685: 
31686: 
31687: 
31688:                                  S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20 suo-
31689:                               malaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi myön-
31690:                               nettyjen määrärahain hoitoa koskevien kertomusten joh-
31691:                               dosta.
31692: 
31693:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-    valtuuskuntien hoitoon uskottuja varoja on
31694: mikuun 18 päivältä lähettänyt sivistysvalio-    käytetty asianmukaisella tavalla ja että val-
31695: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi kerto-    tuuskunnat ovat toiminnassaan noudattaneet
31696: muksen Ruotsalaisen kirjallisuuden edis-        asiasta annettuja määräyksiä. Avustettujen
31697: tämisrahaston valtuuskunnan toiminnasta         teosten suhteen valiokunnalla ei ole mitään
31698: vuonna 1957 ja pöytäkirjanottein viime maa-     huomauttamista.
31699: liskuun 28 päivältä kertomuksen Suomalai-          Valtuuskuntien tilinpäätösten johdosta va-
31700: sen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-    liokunnalla ei ole mitään muistutettavaa.
31701: kunnan toiminnasta vuonna 1957. Kuul-              Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty, va-
31702: tuaan ensinmainitun kertomuksen johdosta        likunta kunnioittavasti ehdottaa,
31703: asiantuntijana lehtori E. Pontänia valio-
31704: kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.                  että edellä oleva mietintö hyväksyt-
31705:    Kysymyksessä olevien kertomusten nojalla            täisiin ja annettaisiin mainittujen val-
31706: valiokunta on todennut, että eduskunnan                tuuskuntien tiedoksi.
31707: myöntämiä ja molempien edellä mainittujen
31708:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
31709: 
31710: 
31711: 
31712: 
31713:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Hamara, Järvi, Kaasalainen, Kauhanen, Lei-
31714: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-       nonen, Lukkarinen, Nederström-Lunden, V.
31715: heenjohtaja Kalavainen, jäsenet Forsberg,       Simonen ja Uusitalo sekä varajäsen Jämsen.
31716: 
31717: 
31718: 
31719: 
31720: E 555/58
31721:       1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomal. ja. ruotsal kirjallisuuden edistäminen.
31722: 
31723: 
31724: 
31725: 
31726:                                  E d u s k u n n a. n k i r j e 1m ä Suoma.la.isen kirja.llisuu-
31727:                               den edistämisva.rojen va.ltuuskunnan toimintaa. koskevan
31728:                               kertomuksen johdosta..
31729: 
31730: 
31731:            Suomalaisen kirjallisuuden edistäruisvarojen
31732:                          V a 1 t u u s k u n n a 11 e.
31733: 
31734:   Sitten kun Eduskunta oli saanut kerto-        suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
31735: muksen Suomalaisen kirjallisuuden edisti-       edistämiseksi myönnettyjen määrära:hain hoi-
31736: ruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta vuon-     dosta, Eduskunta on hyväksynyt sanotun
31737: na 1957 ja Sivistysvaliokunta, johon sanottu    mietinnön ja lähettää sen tämän ohella Val-
31738: kertomus oli valmistelevaa käsittelyä varten    tuuskunnalle tiedoksi.
31739: lähetetty, oli antanut mietintönsä N:o 20
31740:     Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1958.
31741:             1957 Vp. -    Edusk. kirj. -   Valtakunnanoikeuden jäsenten vaali.
31742: 
31743: 
31744: 
31745: 
31746:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtakunnanoikeuden
31747:                                   jäsenten vaalista.
31748: 
31749:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan va-       laamanni Arvi Ahmavaara ja hänen vara-
31750: litsijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä    jäsenekseen ministeri Oskari Lehtonen;
31751: valinneet jäsenet valtakunnanoikeuteen neli-      lainopin kandidaatti Erkki Tuominen ja
31752: vuotiskaudeksi 1958-1961 ja että valituiksi     hänen varajäsenekseen kansanedustaja Toivo
31753: ovat tulleet:                                   Kujala;
31754:    lakitieteen tohtori Aaro Kauppi ja hänen        professori Sven Lindman ja hänen vara-
31755: varajäsenekseen kunnallisneuvos Matti Lah-      jäsenekseen ylipormestari Eero Rydman;
31756: tela;                                           sekä
31757:    pormestari Väinö Hakkila ja hänen vara-         varatuomari Vilho Väyrynen ja hänen
31758: jäsenekseen lakitieteen lisensiaatti Esko Ku-   varajäsenekseen lakitieteen tohtori Tauno
31759: lovaara;                                        Suontausta.
31760:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1957.
31761:             1957 Vp. -    Edusk. kirj. -    Valtakunnanoikeuden jäsenten vaali.
31762: 
31763: 
31764: 
31765: 
31766:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtakunnanoikeuden
31767:                                   jäsenten vaalista.
31768: 
31769: 
31770:                    K or k eimman       o i k e u d e n P r e s i d e n t i 11 e.
31771: 
31772:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan va-        laamanni Arvi Ahmavaara ja hänen vara-
31773: litsijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä     jäsenekseen ministeri Oskari Lehtonen;
31774: valinneet jäsenet valtakunnanoikeuteen neli-       lainopin kandidaatti Erkki Tuominen ja
31775: vuotiskaudeksi 1958-1961 ja että valituiksi      hänen varajäsenekseen kansanedustaja Toivo
31776: ovat tulleet:                                    Kujala;
31777:    lakitieteen tohtori Aaro Kauppi ja hänen         professori Sven Lindman ja hänen vara-
31778: varajäsenekseen kunnallisneuvos Matti Lah-       jäsenekseen ylipormestari Eero Rydman;
31779: tela;                                            sekä
31780:    pormestari Väinö Hakkila ja hänen vara-          varatuomari Vilho Väyrynen ja hänen
31781: jäsenekseen lakitieteen lisensiaatti Esko Ku-    varajäsenekseen lakitieteen tohtori Tauno
31782: lovaara;                                         Suontausta.
31783:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1957.
31784:            1957 Vp. - Edusk. kirj. - Valtakunnanoikeuden jäsenen vaali.
31785: 
31786: 
31787: 
31788: 
31789:                                  E d u s k u n n a n k i r j e l m ä valtakunnanoikeuden
31790:                              jäsenen vaalista..
31791: 
31792: 
31793:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan va-    Arvi Ahmavaaran sijaan jäseneksi valtakun-
31794: litsijamiehet ovat kuluvan marraskuun 17       nanoikeuteen nelivuotiskaudeksi 1958-1961
31795: päivänä valinneet edesmenneen laamanni         kaupunginjohtaja Arno Tuurnan.
31796:     Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
31797:            1957 Vp. - Edusk. kirj. - Valtakunnanoikeuden jäsenen vaali.
31798: 
31799: 
31800: 
31801: 
31802:                                      E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä valtakunnanoikeuden
31803:                                  jäsenen vaalista.
31804: 
31805: 
31806:                 V a l t a k u n n a n o i k e u d e n P u h e e n j o h t a j a ll e.
31807: 
31808:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan va-          Arvi Ahmavaaran sijaan jäseneksi valtakun-
31809: litsijamiehet ovat kuluvan marraskuun 17             nanoikeuteen nelivuotiskaudeksi 1958-1961
31810: päivänä valinneet edesmenneen laamanni               kaupunginjohtaja Arno Tuurnan.
31811:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1957.
31812:            1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali.
31813: 
31814: 
31815: 
31816: 
31817:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan oikeusasia-
31818:                              miehen ja hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskaudeksi
31819:                              1958-1961.
31820: 
31821:   Eduskunta on hallitusmuodon 49 §: n mu-        Eduskunnan oikeusasiamieheksi lakitieteen
31822: kaisesti toimittanut Eduskunnan oikeusasia-   lisensiaatti, varatuomari Marjos Rapola; sekä
31823: miehen ja hänen varamiehensä vaalin neli-        oikeusasiamiehen varamieheksi lakitieteen
31824: vuotiskaudeksi 1958-1961. Valituiksi ovat     tohtori Lassi Kilpi.
31825: tulleet:
31826:     Helsingissä 22 päivänä marraskuuta 1957.
31827:              1957 Vp. -    Edusk. kirj. -       Valtiontilintarkastajain vaali.
31828: 
31829: 
31830: 
31831: 
31832:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä vuoden 1958 valtiontilin-
31833:                                tarkastajain vaalista.
31834: 
31835:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan va-         rovasti Erkki Koivisto ja hänen varamie-
31836: litsijamiehet ovat säädetyssä järjestyksessä      hekseen dipl. insinööri Aare Leikola;
31837: toimittaneet valtiontilintarkastajain vaalin        taloudenhoitaja Antti Aaltonen ja hänen
31838: varainhoitovuodeksi 1958 ja että valituiksi       varamiehekseen taloudenhoitaja Vilhelm Rii-
31839: ovat tulleet :                                    hinen; sekä
31840:    maanviljelijä S. S. Aittoniemi ja hänen          konsulentti Niilo Ryhtä ja hänen varamie-
31841: varamiehekseen maanviljelijä Leo Häppölä;         hekseen maanviljelijä Kalle Kämäräinen.
31842:    pienviljelijä Viljo Rantala ja hänen vara-
31843: miehekseen varastonhoitaja Eetu Karjalai-
31844: nen;
31845:      Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1957.
31846:            1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Suomen Pankin tilintarkastajain vaali.
31847: 
31848: 
31849: 
31850: 
31851:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Suomen Pankin tilintar-
31852:                               kastajain vaalista.
31853: 
31854:   Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan            kaupunginjohtaja Arno Tuurna ja hänen
31855: valitsijamiehet ovat valtiopäiväjärjestyksen    varamiehekseen lakitieteen lisensiaatti C. A.
31856: 83 §: n 5 momentin mukaisesti toimittaneet      Öhman;
31857: Suomen Pankin tilintarkastajain ja heidän         toimittaja Matti Janhunen ja hänen vara-
31858: varamiestensä vaalin vuotta 1957 varten ja      miehekseen apulaishuoltopäällikkö Kustaa
31859: että valituiksi ovat tulleet:                   Kulo; sekä
31860:   maatalousteknikko Lauri Laine ja hänen          dipl. insinööri Aare Leikola ja hänen vara-
31861: varamiehekseen rovasti Antti Kukkonen;          miehekseen pastori Juho Tenhiälä.
31862:   rahastonhoitaja Kaisa Hiilelä ja hänen
31863: varamiehekseen johtaja Viljo Virtanen;
31864:     Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1957.
31865:         1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   Oy. Yleisradio Ab:n hallintoneuvoston vaali.
31866: 
31867: 
31868: 
31869: 
31870:                                  Eduskunnan kirjelmä Oy. Yleisradio Ab:n
31871:                               hallintoneuvoston jäsenten vaalista.
31872: 
31873:    Eduskunta ilmoittaa, että Eduskunnan         kamreeri Veikko Kokkola,
31874: Valitsijamiehet ovat voimassa olevien sään-     pääsihteeri Toivo Karvonen,
31875: nösten mukaisesti toimittaneet Oy. Yleis-       professori Nils Meinander,
31876: radio Ab: n hallintoneuvoston jäsenten vaa-     fil. maisteri Irma Karvikko,
31877: lin 1 päivänä kesäkuuta 1958 alkavaksi          pääsihteeri Ville Pessi,
31878: kolmivuotiskaudeksi ja että valituiksi ovat     agronomi Irma Hamara,
31879: tulleet:                                        puuseppä Veikko Helle,
31880:    kirkkoherra Lennart Heljas,                  maanviljelijä Leo Häppölä,
31881:    toiminnanjohtaja Martta Salmela-Järvinen,    pastori Antti Kukkonen,
31882:    kaupunginjohtaja Arno Tuurna,                päätoimittaja Kalervo Haapasalo,
31883:    fil. maisteri Sylvi-Kyllikki Kilpi,          maanviljelysneuvos Viljami Kalliokoski,
31884:    pienviljelijä Tahvo Rönkkö,                  lääket. lisensiaatti Mauri Ryömä,
31885:    päätoimittaja Rafael Paasio,                 varatuomari Päiviö Hetemäki, sekä
31886:    maanviljelijä Toivo Antila,                  ompelija Laura Brander-Wallin.
31887: 
31888:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1958.
31889: 1
31890: 
31891: 
31892: 1
31893: 
31894: 
31895: 1
31896: 
31897: 
31898:     1
31899: 
31900: 
31901:     1
31902: 
31903: 
31904:     1
31905: 
31906: 
31907:         1
31908: 
31909: 
31910:         1
31911: 
31912: 
31913:         1
31914: 
31915: 
31916:             1
31917: 
31918: 
31919:             1
31920: 
31921: 
31922:             1
31923: 
31924: 
31925:                 1
31926:                          1957 Vp. - V. M. - Puhemiehen menettely.
31927: 
31928: 
31929: 
31930: 
31931:                                     Perustuslakivaliokunnan mietinto
31932:                                 N: o 17 eduskunnan puhemiehen kieltäytymisen johdosta
31933:                                 esittelemästä varsinaisen aloiteajan jälkeen tehtyä lakialoi-
31934:                                 tetta.
31935:    Eduskunnalta on perustuslakivaliokunnalle      sihteeriä Olavi Salervoa valiokunta kunnioit-
31936: saapunut ote tiistaina 8 päivänä kulunutta        taen esittää seuraavaa.
31937: lokakuuta tehdystä eduskunnan päätöspöytä-           V aitiopäiväjärjestyksen 80 §: n 1 momen-
31938: kirjasta, josta havaitaan, että hallituksen an-   tin mukaan puhemies ei saa kieltäytya nos-
31939: nettua eduskunnalle esityksen n: o 74, joka       tettua kysymystä esille ottamasta tai äänes-
31940: sisältää ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen         tysesitystä tekemästä, ellei hän katso sen ole-
31941: teollisuuden veronhuojennuksista, ed. Ven-        van vastoin perustuslakia tahi muuta lakia
31942: namo ym. olivat tehneet säädetyssä ajassa         tahi eduskunnan jo tekemää päätöstä, ja tu-
31943: lakialoitteen n :o 119, johon sisältyvän laki-    lee puhemiehen mainita kieltäytymisensä
31944: ehdotuksen mukaan hallituksen esityksessä         syyt. Kieltäytyessään esittelemästä ed. Ven-
31945: tarkoitettu veronhuojennus voitaisiin har-        namon ym. varsinaisen aloiteajan päättymi-
31946: kinnan mukaan myöntää myös muualla kuin           sen jälkeen tehtyä lakialoitetta n: o 119 puhe-
31947: Pohjois-Suomessa olevalle yritykselle, mikäli     mies on ilmoittanut kieltäytymisensä syyksi
31948: paikallisten olosuhteiden voidaan katsoa vas-     sen, ettei hallituksen esitys n:o 74 hänen
31949: taavan Pohjois-Suomen olosuhteita ja yri-         mielestään suorastaan anna aihetta puheena
31950: tyksen perustaminen tai laajentaminen on          olevan aloitteen tekemiseen. Kysymys on
31951: katsottava seudun työllisyystilanteen huo-        näin ollen valtiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1
31952: mioon ottaen tarpeen vaatimaksi. Kun hal-         momentin, lähinnä sen toisen lauseen tulkin-
31953: lituksen esitys tarkoitti kysymyksessä olevien    nasta, mikä momentti kokonaisuudessaan
31954: veronhuojennusten myöntämistä ainoastaan          kuuluu seuraavasti: ,Eduskunta-aloite on
31955: Pohjois-Suomessa oleville yrityksille, ei esi-    edustajan tehtävä kirjallisesti vaalien jäl-
31956: tys puhemiehen mielestä suorastaan antanut        keen aikavilla varsinaisilla valtiopäivillä en-
31957: aihetta mainitun sisältöisen lakialoitteen te-    nen keilo kahtatoista päivällä neljäntenä-
31958: kemiseen. Tämän vuoksi puhemies katsoi,           toista päivänä, mutta muilla varsinaisilla
31959: ettei hän voinut esitellä puheena olevaa laki-    valtiopäivillä kymmenentenä päivänä valtio-
31960: aloitetta.   Eduskunnassa on puhemiehen           päiväin avaamisesta. Myöhemmin älköön
31961: kieltäytymisen johdosta tehty ehdotus, että       edustajan olko sallittu tehdä eduskunta-aloi-
31962: eduskunta ei tyytyisi puhemiehen menette-         tetta, jollei siihen joku eduskunnan jo te-
31963: lyyn, ja eduskunta on hyväksynyt tämän            kemä päätös tahi hallituksen esitys tai esi-
31964: ehdotuksen, minkä vuoksi asia on valtio-          tyksen peruuttaminen taikka muu valtiopäi-
31965: päiväjärjestyksen 80 §: n 2 momentin mu-          väin aikana sattunut tapaus suorastaan anna
31966: kaisesti lähetetty perustuslakivaliokuntaan.      aihetta. Älköön tällöin kuitenkaan edus-
31967:    Perustuslakivaliokunta on valtiopäiväjär-      kunta-aloitetta tehtäkö myöhemmin kuin
31968: jestyksen 46 §:n 5 momentin ja 80 §:n 2           kello kaksitoista päivällä seitsemäntenä päi-
31969: momentin säännösten nojalla käsitellyt asian.     vänä siitä päivästä, jona aloitteen tekijän
31970:  Hankittuaan tähän mietintöön liitetyt kirjal-    on katsottava saaneen tapauksesta ti·edon."
31971: liset asiantuntijanlausunnot korkeimman hal-        Kun kysymyksessä on lain, vieläpä perus-
31972: linto-oikeuden presidentiltä Eino J. Ahlalta,     tuslain tulkinta, on asia käsiteltävä oikeus-
31973: professoreilta Kaarlo Kairaita ja Paavo Kas-      kysymyksenä ja tehtävä ratkaisu perustet-
31974: tariita sekä kanslianeuvos Aku Kostialta ja       tava yksinomaan oikeudellisiin näkökohtiin
31975: kuultuaan suullisesti heitä ja eduskunnan         ilman, että lopputulokseen saavat vaikuttaa
31976: E 802/57
31977: 2                        1957 Vp. -   V. M. -      Puhemiehen menettely.
31978: 
31979: tarkoituksenmukaisuussyyt, joiden vuoro tu-         sensä vuoksi aloitteeseen, jolla pyritään
31980: lee vasta, kun esitelty aloite tulee eduskun-       muuttamaan esityksen tarkoittaman lainsää-
31981: nassa asialliseen käsittelyyn.                      däntötoimenpiteen asiallista sisällystä, taikka
31982:    Tulkittavana olevan säännöksen ensimmäi-         yleisen laatunsa tai merkityksensä vuoksi
31983: nen lause sisältää edustajan aloiteoikeutta         aloitteeseen, jolla vireillepannun lainsäädän-
31984: koskevan yleisen säännön, jonka mukaan              tötoimenpiteen ei tarvitse sanan ahtaam-
31985: aloiteoikeuden käyttäminen rajoitetaan ly-          massa merkityksessä sisällykseltään olla yh-
31986: hyehköön määräaikaan valtiopäivien avaami-          teydessä hallituksen esitykseen. Kumpaakin
31987: sesta. Säännöksen toisessa lauseessa maini-         näistä tilanteista on tässä käsiteltävä erik-
31988: tuissa tapauksissa edustajalle kuuluva oikeus       seen.
31989: tehdä aloite myöhemminkin valtiopäivien ai-            Mitä ensiksi mainittuun tilanteeseen tulee,
31990: kana on sitä vastoin poikkeus edellä sano-          on pantava merkille, että valtiopäiväjärjestys
31991: tusta yleisestä säännöstä. Kun yleisten lain-       sallii käsiteltäessä hallituksen esitystä edus-
31992: tulkintaperiaatteiden mukaan poikkeussään-          tajan tehdä ehdotuksia esityksen muuttami-
31993: nöstä on aina tulkittava ahtaasti, on niin          seksi tai täydentämiseksi niin valiokunnassa
31994: meneteltävä myös valtiopäiväjärjestyksen            kuin täysistunnossa:kin. Näitä vapaamuotoi-
31995: 32 §: n 1 momentin toisen lauseen kohdalla.         sia muutos- ja täydennysehdotuksia eli
31996:     Käsiteltävänä olevassa säännöksessä rinnas-      amendemangeja tehdessään edustajan on kui-
31997:  tetaan niinä syinä, jotka oikeuttavat aloit-       tenkin pysyttävä hallituksen esityksen eli
31998:  teen tekemiseen säännönmukaisen aloiteajan         siis esityksellä vireille pannun asian puit-
31999:  jälkeen, 1. eduskunnan tekemä päätös, 2.           teissa. Perustuslakivaliokunta yhtyy siihen
32000:  hallituksen esitys tai sen peruuttaminen ja         asiantuntijoiden lausumaan käsitykseen, että
32001:  3. valtiopäivien aikana sattunut muu tapaus.        niitä periaatteita, joita on noudatettu amen-
32002: Jokaiseen mainituista tapauksista kohdistu-          demangien osalta, on myös noudatettava ar-
32003:  vat samaa merkitsevinä säännöksessä olevat          V'Osteltaessa, antaako esitys suorastaan aiheen
32004:  sanat ,suorastaan anna aihetta". Tässä yh-          kirjallisessa muodossa ·tehtyyn muutos- tai
32005:  teydessä on todettava, että Ruotsin valtio-         täydennysehdotukseen eli aloitteeseen. Näi-
32006:  päiväjärjestyksen vastaava säännös, joka to-        den kirjallisissa asiantuntijanlausunnoissa
32007:  sin on kehittynyt samasta alkujuuresta kuin         laajemmin selviteltyjen periaatteiden käytän-
32008:  meidän, on sekä yleiseltä muotoilultaan että        töön soveltamisen kannalta on kuitenkin ensi-
32009:  sanonnaltaan väljempi kuin meillä voimassa          arvoisen tärkeätä, miten hallituksen esityk-
32010:  oleva säännös. Sen vuoksi ei Ruotsissa hy-          sellä vireille pantu ,asia" on määriteltävissä.
32011:  väksytystä tulkinnasta ole saatavissa meillä        V aHokunnan käsityksen mukaan tämä on
32012:  välittömästi huomioon otettavia näkökohtia.         mahdollista vain tutkimalla kussakin esille
32013:  Mietinnön liitteeksi otettuun presidentti Eino      tulevassa tapauksessa tarkoin esitykseen si-
32014:  J. Ahlan kirjalliseen asiantuntijanlausuntoon       vältyvän lakiehdotuksen säännökset, sen ni-
32015:  sisältyvästä oikeushistoriallisesta ja oikeus-      mike ja esityksen perustelut. Näiden muo-
32016:  vertailevasta katsauksesta selviää kuitenkin,       dostamasta kokonaisuudesta lähtien on selvi-
32017:  että näitä laintulkinnan apukeinoja käyttäen        tettävä esityksen tark'Oittaman lainsäädäntö-
32018:  on löydettävissä perusteita, jotka johtavat         toimenpiteen objektiivinen laatu, luonne ja
32019:  siihen, että säännöks·essä olevat sana·t ,suo-      tarkoitus. Samoin on meneteltävä aloitteen
32020:  rastaan anna aihetta" myös sinänsäkin on            ja siihen sisältyvän muutetun lakiehdotuksen
32021:  tulkittava suppeasti.                               osalta. Tätä tietä on todettavissa, että ne
32022:     Kun rajoitutaan tutkimaan puheena ole-           aloitteet, joissa tehdyt asteeiliset muutosehdo-
32023:  vaa säännöstä pitäen silmällä vain lainsää-         tukset lähtevät olevan olotilan tai kysymyk-
32024:  däntökysymysten käsittelyä ja pyritään sel-         sessä olevalla alalla voimassa olevan lainsää-
32025:  vittämään, milloin hallituksen esitys sään-         dännön pohjalta esityksen osoittamaan suun-
32026:  nöksen tarkoittamalla tavalla suorastaan an-        taan ja ulottuvat korkeintaan esitykseen si-
32027:  taa aiheen edustajan aloittees·een valtiopäi-       sältyvän lakiehdotuksen säännösten osoitta-
32028:  vien aikana, on havaittavissa, että säännök-        maan ylärajaan, pysyvät aina esityksellä vi-
32029:  sen sanamuodollinen tulkinta sallii sitä sovel-     reille pannun ,,.asian" puitteissa. Sitä vas-
32030:  lettavan kahdessa toisistaan poikkeavassa ti-       toin aloitteet, joissa tehdyt asteeiliset muu-
32031:  lanteessa. Hallituksen esitys saattaa näet          tosehdotukset lähtevät olevan olotilan tai ky-
32032:  suorastaan antaa aiheen varsinaisen sisällyk-       symyksessä olevalla alalla voimassa olevan
32033:                                     Puhemiehen menettely.                                       3
32034: 
32035: lainsäädännön pohjalta päinvastaiseen suun-        heen aloitteen tekemiseen, perustuslakivalio-
32036: taan kuin halli.tuksen esitys, menevät aina        kunta yhtyy presidentti Eino J. Ahlan kir-
32037: esityksellä vireille pannun ,asian" ulkopuo-       jallisssa asiantuntijanlausunnossa esitettyihin
32038: lelle. Jos taas aloitteessa tehty hallituksen      näkökohtiin. Valiokunta katsoo kuitenkin
32039: esityksen suuntaan käyvä asteeilinen muutos-       tarpeelliseksi vieiä tähdentää, että hallituk-
32040: ehdotus ulottuu esitykseen sisältyvän laki-        sen esityksen täytyy tällöin olla laadultaan
32041: ehdotuksen säännösten osoittaman ylärajan          ja yleiseltä merkitykseltään poikkeuksellinen.
32042: ulkopuolelle, on sen osalta soV'ellettava jäl-        Kun valtiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1 mo-
32043: jempänä selviteltäviä, sivusuuntaan ulottu-        mentin 2 lauseen tulkitsemista kieltämättä
32044: vaa lakiehdotuksen asiallista sovellutusalaa       vaikeuttaa sen ehkäpä liiankin niukka sa-
32045: koskevien muutosehdotusten kohdalla nouda-         nonta, on tietty merkitys annettava myös
32046: tettavia sääntöjä. Jos aloitteessa on tehty       sille, miten säännöstä käytännössä on sovel-
32047: hallituksen esity'kseen sivusuuntaan ulottu-      lettu. Noudatetun käytännön täydellisen ja
32048: vaa asiallista sovellutusalaa supistava muu-      kaikenpuolisen selvittämisen esteenä on kui-
32049: tosehdotus, on muutosehdotus pysynyt vi-          tenkin, ettei niistä varsin merkittävän ellei
32050: reillä olevan ,asian" puitteissa. Vaikka aloit-   suorastaan suurimman osan muodostavista
32051: teessa on tehty hallituksen esitykseen sisälty-    tapauksista, joissa edustaja eduskunnan sih-
32052: vän lakiehdotuksen sivusuuntaan ulottuvaa         teerin huomautettua, ettei hallituksen esitys
32053: asiallista sovellutusalaa laajentava muutos-      hänen mielestään suorastaan anna aihetta
32054: ehdotus, ei sen kuitenkaan välttämättä tar-       aiottuun aloitteeseen, on luopunut aloitteen
32055: vitse vielä merkitä, että aloitteessa on menty    tekemisestä, ole enää selvityksiä saatavissa.
32056: esityksellä vireille pannun ,asian" ulkopuo-      Käytäntöä tarkasteltaessa on lisäksi otettava
32057: lelle. Jos näet tällainen muutosehdotus on        huomioon, että tulkinnanvaraisia säännöksiä
32058: niin vähäinen tai epäolennainen, että esityk-     sovellettaessa esiintyy aina käytännössä inhi-
32059: sen tarkoittaman lainsäädäntötoimenpiteen         millisistä tekijöistä johtuvaa horjuvuutta.
32060: yleinen laatu, luonne ja tarkoitus pysyvät        Tämän vuoksi ei suuntaan tai toiseen käy-
32061: muuttumattomina, on aloitekin pysynyt esi-        ville yksittäistapauksille saa antaa suurem-
32062: tyksellä vireille pannun ,asian" puitteissa.      paa merkitystä, vaan on pyrittävä käytettä-
32063: Jos taas kysymy'ksessä olevaa laatua oleva        vissä olevan aineistokokonaisuuden perus-
32064: muutosehdotus tai hallituksen esityksen           teella selvittämään, onko olemassa yleistä
32065: suuntaan käyvä, mutta sen osoittaman ylä-         johdonmukaista tulkintalinjaa ja, jos sellai-
32066: rajan ylittävä asteellinen muutosehdotus on       nen on todettavissa, mihin suuntaan se käy.
32067: omiaan muuttamaan esityksen tarkoittaman          Lähtien tästä valiokunta yhtyy kuuitujen
32068: lainsäädäntötoimenpiteen yleisen laadun,          asiantuntijoiden yleensä esittämään totea-
32069: luonteen tai tarkoituksen toiseksi, on kysy-      mukseen, että 'käytäntö on omaksunut sen
32070: myksessä esityksellä vireille pannun ,asian"      suppean tulkinnan, johon valiokunta edellä
32071: ulkopuolelle menevä aloite, jonka tekeminen       tieteellisopillista tietä on johtunut.
32072: valtiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1 momentin           Edellä esitetyn valossa on tarkasteltava
32073: 2 lauseen mukaan ei ole sallittua.                hallituksen esityksen n:o 74 ja ed. Venna-
32074:    Edellä lausuttu vaatii eräässä suhteessa       mon ym. lakialoitteen n: o 119 keskinäistä
32075: selventämistä. Jos hallituksen esitys tarkoit-    suhdetta.
32076: taa lainsäädännöllä entuudestaan järjestä-           Hallituksen esity'ksellä on perustelujensa
32077: mättömän asian saattamista lainsäädännön          mukaan kaksi tarkoitusta: 1. pyritään pa-
32078: piiriin tai lailla aikaisemmin järjestetyn oi-    rantamaan työllisyystilannetta Pohjois-Suo-
32079: keusalan uutta kokonaisjärjestelyä, sallii val-   messa ja 2. pyritään saamaan siellä olevat
32080: tiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1 momentin 2         runsaat raaka-ainevarastot 'käytetyiksi. Tässä
32081: lauseen sanonta tehdä aloitteessa laadullisia     tarkoituksessa pidetään päämääränä: 1.
32082: muutosehdotuksia esitykseen aivan toisessa        uuden teollisuuden syntymisen ja 2. ennes-
32083: laajuudessa kuin silloin, kun esitys koskee       tään olevan laajentamisen edistämistä Poh-
32084: tiettyä lainsäädännön piiriin jo kuuluvaa         jois-Suomessa. Näiden päämäärien saavutta-
32085: eri tyiskysymystä.                                miseksi pidetään esityksessä sopivana ja te-
32086:    Mitä sitten siihen tulee, että hallituksen     hokkaana keinona esityksessä tarkoitettujen
32087: esitys myös valtiopäivien aikana sattuneena       veronhuojennusten myöntämistä. Sekä lain
32088: ,tapauksena" saattaa suorastaan antaa ai-         sanamuodosta että perusteluista käy varsin
32089:                          1957 Vp. - V. M. -        Puhemiehen menettely.
32090: 
32091: selvästi ilmi, että esityksessä mainitut talous-     lainsäädäntötoimenpiteen luonne ja tarkoitus
32092: poliittiset toimenpiteet rajoitetaan kohdistu-       muuttuisivat toiseksi, kuin mitä ne ovat hal-
32093: maan nimenomaan Pohjois-Suomeen, minkä               lituksen esityksessä. Lakialoite ei näin ollen
32094: alue lakiehdotuksessa määritellään. Syyt sii-        pysy hallituksen esityksellä vireille pannun
32095: hen, että hallituksen esityksessä mainitut toi-      ,asian" puitteissa eikä sitä voida pitää sel-
32096: menpiteet ulotetaan vain Pohjois-Suomeen,            laisena esitykseen liittyvänä muutosehdotuk-
32097: mainitaan tarkoin esityksen perusteluissa:           sena, j<Yka voisi tulla käsittelyn alaiseksi so-
32098: kylmä ilmasto, pimeän vuodenajan pituus,             vellettaessa valtiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1
32099: pitkät etäisyydet ja kalliit elantokustannuk-        momentin 2 lauseen säännöstä muutosehdo-
32100: set.                                                 tuksia koskevien yleisten periaatteiden mu-
32101:     Lakialoitteen n:o 119 tarkoitus lähtee toi-      kaisesti.
32102: selta pohjalta. Siinä ehdotetaan lakiin otet-           Hallituksen esitys n:o 74 on valiokunnan
32103: tavaksi säännös, jonka mukaan hallituksen            mielestä selvästi sisällykseltään, luonteeltaan
32104: esityksessä tarkoitettu veronhuojennus voitai-       ja yleiseltä merkitykseltään normaalia, sään-
32105: .siin harkinnan mu'kaan myöntää myös                 nönmukaista lainsäädäntötoimintaa. Tämän
32106: muualla kuin Pohjois-Suomessa oleville yri-          vuoksi se ei myöskään saata olla sellainen
32107: tyksille, mikäli paikallisten olosuhteiden voi-      valtiopäivien aikana sattunut tapaus, joka
32108: daan katsoa vastaavan Pohjois-Suomen olo-            valtiopäiväjärjestyksen 32 §: n 1 momentin
32109: suhteita ja yrityksen perustaminen tai laa,.         2 lauseessa tarkoitetulla tavalla suorastaan
32110: jentaminen on katsottava työllisyystilanteen         antaisi aiheen tehdä hallituksen esityksellä
32111: huomioon ottaen tarpeen vaatimaksi. Aioit-           vireille pantuun asiaan liittymätönkin aloite.
32112: teella pyritään siis yleiseen tietyistä olosuh-         Perustuslakivaliokunta on asiaa käsitelles-
32113: teista johtuen vaikeassa asemassa olevien yri-       sään joutunut havaitsemaan, että valtiopäivä-
32114: tysten toimintamahdollisuuksien parantami-           järjestyksen 32 §: n 1 momentin sanonta
32115: seen ja teollisuuden lisäämiseen samoista            saattaa käytännössä aih~mttaa huomattavia
32116: syistä aliteollistuneiksi jääneillä seuduilla        tulkintavaikeuksia. Näiden vähentäminen
32117: yleensä.                                             säännö'ksen selventämisellä ehkä olisi mahdol-
32118:     Hallituksen esityksen ja lakialoitteen eri-      lista, jolloin samalla voitaisiin ottaa harkit-
32119: laisuus on ilmeinen. Kun hallituksen esityk-         tavaksi säännöksen asiallisen sisällyksen tar-
32120: sen talouspoliittiset toimenpiteet kohdistuvat       kistus.
32121: vain ja yksinomaan Pohjois-Suomen erikoi-               Edellä sanotun perusteella perustuslaki-
32122: siin olosuhteisiin, lakialoite ulottaa ne har-       valiokunta valtiopäiväjärjestyksen 46 §: n 5
32123: kinnan mukaan muuallekin, mikäli paikalli-           momentin ja 80 § :n 2 momentin mukaisena
32124: set olosuhteet ovat vastaavanlaiset. Lakialoite      lausuntonaan kunnioittaen esittää,
32125: merkitsee siten sellaista laadullista muutos-
32126: ehdotusta hallituksen esitykseen, että laki-                  että ed. Vennamon ym. lakialoitteen
32127:  aloitteen tarkoittaman laajennuksen johdosta               n:o 119 esitteleminen olisi vastoin pe-
32128:                                                             rustuslakia.
32129:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
32130: 
32131: 
32132:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         nen, Haapasalo, Heljas, Hiilelä, Hykkäälä,
32133: neet osaa puheenjohtaja Hetemäki, varapu-            Kauppi, Koivunen, Kosola, Tainio ja Öster-
32134: heenjohtaja Salmela-Järvinen, jäsenet Aho-           holm sekä varajäsenet Hautala ja Suonpää.
32135: 
32136: 
32137: 
32138: 
32139:                                         Vastalause.
32140: 
32141:    Tulkittaessa v:n 1928 VJ:n 32 §:ssä sää-          kuuluva perusoikeus, m~kä johtuu suorastaan
32142: dettyä edustajan aloiteoikeutta on lähdettävä        eduskunnan tehtävästä edustaa kansaa, val-
32143: siitä, että edustajan aloiteoikeus on hänelle        tiovallan alkulähdettä. Jotta eduskunta voisi
32144:                                           Vastalause.
32145: 
32146: tosiasiassa käyttää sille kuuluvaa korkeinta      tuslakivaliokunnan enemmistö on omaksunut.
32147: valtiovaltaa ja erityisesti lainsäädäntövaltaa,   Sen mukaan V J: n 32 §: n säännöstä, joka
32148: on edustajalla oltava aloiteoikeus. Kansan-       koskee edustajan aloiteoikeutta varsinaisen
32149: vallan kehityshistoria osoittaa, että tätä        aloiteajan päätyttyä, olisi tulkittava poik-
32150: aloiteoikeutta on eri aikoina rajoitettu enem-    keussäännöksenä ahtaasti. Vain siitä, mikä
32151: män tai vähemmän. On kuitenkin todettava,         pysyy hallituksen esityksellä vireillepannun
32152: että nykyinen V J: n 32 § merkitsee huoma t-      ,asian" puitteissa, saisi edustaja tehdä aloit-
32153: tavaa edustajan aloiteoikeuden laajentamista,     teen. V aHokunnan enemmistön tähän nojau-
32154: vaikka sekään ei takaa eduskunnalle vielä         tuva eräänlainen ,asteittaistulkinta" on var-
32155: yhtä laajaa aloiteoikeutta kuin hallitukselle.    sin kaukana V J: n 32 §: n sanamuodosta.
32156: Näin ollen V J: n 32 § : n tulkinnassa on otet-   Perustuslakivaliokunnan enemmistön kanta
32157: tava huomioon, ettei edustajan aloiteoikeu-       merkitsee V J: n 32 §: ään sisältyvän edusta-
32158: den rajoituksia uloteta pidemmälle kuin mitä      jan aloiteoikeuden laajentamisen täydellistä
32159: perustuslaissa nimenomaan on säädetty.            kieltämistä, sillä ilman mainittua säännöstä-
32160: Tämä merkitsee, että V J: n 32 § on tulkit-       kin edustajalla on oikeus tehdä rajoitettuja
32161: tava kokonaisuudessaan laajasti.                  muutoksia hallituksen esitykseen sitä valio-
32162:     Tarkasteltaessa V J: n 32 §: n sanamuotoa     kunnassa ja täysistunnossa käsiteltäessä. Täl-
32163: on todettava, että se on varsin väljä. Sen        lainen kanta johtaa siihen, että eduskunnan
32164: mukaan riittää, että esim. hallituksen esitys     lainsäädäntötyö rajoittuu eräänlaiseksi hal-
32165: suoranaisesti on antanut aiheen edustajan         litusten esitysten tarkistamiseksi eikä muo-
32166: tekemään lakialoitteeseen. Sanamuoto sellai-      dostu itsenäiseksi ja ratkaisevaksi osallistu-
32167: senaan ei näin ollen anna oikeudellista pe-       miseksi lain säätämiseen. Mutta tällainen
32168: rustetta ahtaalle tulkinnalle. Sen sijaan se      typistetty lainsäädäntövalta ei vastaa kan-
32169: seikka, että hallituksen esityksillä on etu-      sanvaltamme perusperiaatetta, minkä mu-
32170: oikeus edustajain tekemiin aloitteisiin näh-      kaan eduskunta edustaa kansaa ja sille kuu-
32171: den tulla eduskunnassa käsitellyksi ja että       luu lakien säätäminen. Näin ollen perustus-
32172: hallituksella on oikeus milloin tahansa antaa     lakivaliokunnan enemmistön kanta on sel-
32173: laki- tai muita esityksiä eduskunnalle, suo-      västi ristiriidassa V J: n 32 § : n sanamuodon
32174: rastaan edellyttää edustajan laajaa aloite-       ja HM:n 2 § :n kanssa.
32175: oikeutta. Eräät asiantuntijat ovat vedon-            Mitä tulee ed. Vennamon ym. tekemään
32176: neet      tarkoituksenmukaisuussyihin,   kuten    lakialoitteeseen, niin sillä on mielestämme
32177:  prof. Kastari perustellessaan V J: n 32 §: n     sellainen suoranainen yhteys hallituksen te-
32178:  ahdasta tulkintaa. Tällainen perustelu on        kemään lakiesitykseen kuin mitä V J: Il: 32 §
32179:  ristiriidassa kansanvaltamme perusperiaattei-    edellyttää.
32180:  den kanssa. On kylläkin tarkoituksenmu-             Huomioon ottaen, että nyt ensi kerran
32181:  kaista hallitukselle, jos edustajan aloite-      ratkaistaan kysymys edustajan aloiteoikeu-
32182:  oikeus tulkitaan mahdollisimman ahtaasti,        den laajuudesta, perustuslakivaliokunnan
32183:  sillä sellainen menettely vahvistaa hallituk-    enemmistön omaksuma kanta johtaa edus-
32184:  sen asemaa edus'kuntaan nähden ja lisää          kunnan laill:Säädäntövallan kannalta arvelut-
32185:  hallituksen mahdollisuuksia vaikuttaa ratkai-    taviin seurauksiin.
32186:  sevasti lainsäädäntötyöhön. Perustuslakiemme        Näin ollen esitämme eriävänä mielipitee-
32187:  mukaan kuitenkin nimenomaan eduskunta            nämme,
32188:  on lainsäädäntöelin eikä hallitus.                       että ed. Vennamon ym. lakialoitteen
32189:     Samaan tulokseen kuin prof. Kastarin tul-           n:o 119 e.sittelemättä jättäminen olisi
32190:  kinta johtaa myös se tulkinta, minkä perus-            vastoin perustuslakia.
32191:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1957.
32192: 
32193:                  Eino Tainio.                                   Matti Koivunen.
32194:                                       Leo Suonpää.
32195: 6                       1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32196: 
32197:                                                                                        Liite n:o 1.
32198: 
32199: 
32200: 
32201: 
32202:                            P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
32203: 
32204:    Perustuslakivaliokunta on pyytänyt minua            ,Eduskunta-aloite on edustajan tehtävä
32205: kirjallisesti esittämään käsitykseni Valtio-        kirjallisesti vaalien jälkeen aikavilla varsi-
32206: päiväjärjestyksen 32 §: n tulkinnasta jälem-        naisilla valtiopäivillä ennen kello kahtatoista
32207: pänä mainittavan, edustajan aloite-oikeuden         päivällä neljäntenätoista pa1vana, mutta
32208: laajuutta koskevan kysymyksen selvittämi-           muilla varsinaisilla valtiopäivillä kymmenen-
32209: seksi.                                              tenä päivänä valtiopäiväin avaamisesta. Myö-
32210:    Tämän johdosta esitän kunnioittavasti seu-       hemmin älköön edustajan olko sallittu tehdä
32211: raavan lausunnon, johon olen sisällyttänyt          eduskunta-aloitetta, jollei siihen joku edus-
32212: ne ajatukset, jotka saatoin esittää samasta         kunnan jo tekemä päätös tahi hallituksen
32213: asiasta suullisesti valiokunnan kokouksessa         esitys tai esityksen peruuttaminen taikka
32214: 15 p: nä kuluvaa lokakuuta. Esitystä olen           muu valtiopäiväin aikana sattunut tapaus
32215: kuitenkin osittain täydentänyt.                     suorastaan anna aihetta. Älköön tällöin kui-
32216:    Sen johdosta, että hallitus oli antanut          tenkaan eduskunta-aloitetta tehtäkö myöhem-
32217: eduskunnalle esityksen n: o 74, joka sisältää       min kuin kello kaksitoista päivällä seitsemän-
32218: ehdotuksen laiksi. Pohjois-Suomen teollisuu-        tenä päivänä siitä päivästä, jona aloitteen
32219: den veronhuojennuksista, ovat edustajat             tekijän on katsottava saaneen tapauksesta
32220: Vennamo ym. tehneet lakialoitteen n: o 119,         tiedon."
32221: jonka mukaan hallituksen esityksessä tarkoi-           Laintulkinnassa antaa tavallisesti hedel-
32222: tettu veronhuojennus voitaisiin myöntää har-        mällisiä viitteitä katsaus lain syntyvaiheisiin
32223: kinnan mukaan myös muualla kuin Pohjois-            ja oikeushistorialliseen kehitykseen. Niin täs-
32224: Suomessa oleville yrityksille, mikäli paikal-       säkin tapauksessa.
32225: listen olosuhteitten voidaan katsoa vastaavan          Sellainen järjestelmä, että kansaneduskun-
32226: Pohjois-Suomen olosuhteita ja yrityksen pe-         nan jäsenten aloitteiden tekemiselle on sää-
32227: rustaminen tai laajentaminen on katsottava          detty valtiopäivien alussa lyhyehkö varsinai-
32228: seudun työllisyystilanteen huomioon ottaen          nen aloite-aika, jonka jälkeen vain poikkeuk-
32229: tarpeen vaatimaksi. Esitellessään lakialoit-        selliset syyt voivat oikeuttaa aloitteen teke-
32230: teen eduskunnan täysistunnossa 8 p: nä kulu-        miseen, on erikoisesti tunnusomaista Ruotsi-
32231: vaa lokakuuta eduskunnan puhemies lausui:           Suomen parlamenttioikeudelle. Tämä järjes-
32232: ,Kun hallituksen esitys tarkoittaa kysymyk-         telmä on kaksi ja puoli vuosisataa vanha,
32233: sessä olevien veronhuojennuksien myöntä-            juontaen alkunsa Ruotsin v: n 1723 valtio-
32234: mistä ainoastaan Pohjois-Suomessa oleville          päiväjärjestyksestä (H. L. Rydin: Svenska
32235: yrityksille, ei esitys mielestäni suorastaan        riksdagen II s. 189), jonka 15 §:ssä kiellet-
32236: anna aihetta mainitun sisältöisen lakialoit-        tiin jättämästä aloitteita yksityisissä asioissa
32237: teen tekemiseen, minkä vuoksi en katso voi-         (,ansökningar i privata mål") senjälkeen
32238: vani puheena olevaa lakialoitetta esitellä."        kun kuukausi oli kulunut valtiopäivien alka-
32239:    Eduskunta päätti kuitenkin olla tyyty-           misesta. V: n 1810 V J: ssä säädettiin kaikille
32240: mättä puhemiehen toimenpiteeseen, minkä             aloitteille, paitsi perustuslakia koskeville,
32241: vuoksi asia Valtiopäiväjärjestyksen 80 §: n         kahden kuukauden aloite-aika, mikä vuonna
32242: 2 momentin mukaisesti on lähetetty perustus-        1815 lyhennettiin yhdeksi kuukaudeksi ja
32243: lakivaliokuntaan.                                   v. 1863 14 päiväksi.
32244:    Valiokunnan tulee siis antaa lausuntonsa            V :n 1866 Ruotsin VJ :ssä, joka on ollut
32245: siitä, ovatko puhemiehen kieltäytymiselleen         esikuvana säädettäessä Suomen ensimmäistä
32246: esittämät syyt lailliset.                           VJ :stä v:lta 1869, oli alkuaan (55 §) sään-
32247:    V J: n 32 § : n ensimmäisessä momentissa         nönmukainen aloite-aika, 10 päivää valtio-
32248: säädetään:                                          päivien alkamisesta asioissa, jotka kuuluvat
32249:                                             Liitteet.                                             7
32250: 
32251: vakinaisten valiokuntien käsiteltäviksi. Myö-       (, ... skärpes kravet därhän, att motionen
32252: hemmin ei edustajan ollut sallittu tehdä aloi-     skall omedelbarligen föranledas ... "). Herlitz
32253: tetta ellei jommassakummassa kamarissa jo          ei kuitenkaan lähemmin käsittele tämän vaa-
32254:                                           . tai.
32255: tehty' päätös tai käsiteltäväksi otettu asia       timuksen sisältöä, vaan viittaa Reuterskiöldin
32256: muu valtiopäivien aikana sattunut tapaus           selityksiin.
32257: välittömästi anna siihen aihetta. (,utan så-          On ollut aihetta esittää nämä Ruotsin
32258: vida den (motionen) af redan inom någon-           VJ :n säännökset ja sen tulkinnat, varsinkin
32259: dera kammaren fattadt beslut eller upptaget        kun Suomen V J on, kuten tulemme havaitse-
32260: ärende eller annan under riksdagen inträffad       maan, tässä kohden toisella kannalla.
32261: händelse omedelbarligen föranledes").                 Kun Suomessa 1860-luvulla valmistettiin
32262:    V. 1909 lisättiin 55 §: ään säännös siitä,      ensimmäinen oma valtiopäiväjärjestys, esitti
32263: että valtiopäivien aikana annettu hallituksen      hallitus (hallit. esit. n: o 1/1867 vp.) V J: een
32264: esitys saattoi antaa aiheen aloitteen tekemi-      otettavaksi sellaisen säännöksen, joka sitten
32265: seen 15 päivän aikana esityksen antamisesta.       tuli v:n 1869 VJ:seen näin kuuluvana
32266: Tämä ilmaistiin lakitekstissä sanoilla: esitys     51 §:nä:
32267: antaa aiheen (,om motionen föranledes af              ,Pyyntöesitys (tarkoitt. anomusehdotusta)
32268: kungl. proposition"). Tästä puuttuu siis sana      sellaisessa asiassa, joka on käsiteltävä ylei-
32269: välittömästi, omedelbarligen. Aloitteiden te-      sessä valiokunnassa, pitää valtiopäivämiehen
32270: kemiselle säädettyjä määräaikoja on Ruot-          tehdä siinä säädyssä, johon kuuluu, neljässä-
32271: sissa myöhemmin muutettu, mutta tässä esi-         toista päivässä valtiopäivien avaamisesta. Sit-
32272: tetty sanontojen erilaisuus eri tapauksissa        temmin älköön tällaista kysymystä saatettako
32273: on säilynyt. Ruotsin perustuslakien kom-           nostaa, ellei joku jossakin säädyssä jo tehty
32274: mentaarissa prof. C. A. Reuterskiöld (Sve-         päätös taikka muu valtiopäivien aikana sat-
32275: riges grundlagar s. 515-516) toteaa sanon-         tunut tapaus siihen suorastaan aihetta anna."
32276: tojen erilaisuuden· seuraavin huomautuksin_:       Pykälän loppuosa kuului ruotsiksi, joka sil-
32277: tehdyn päätöksen tai jonkin tapauksen toi-         loin oli alkuperäinen kieli: ,såframt den ej
32278: saalta ja tehtävän aloitteen välillä tulee olla    omedelbarligen föranledes af ett inom något
32279: välttämätön yhteys ja päätöksen tai tapauk-        stånd redan fattadt beslut eller annan under
32280: sen täytyy antaa ilmeinen aihe aloitteen teke-     landtdagen inträffad händelse." Kuten ha-
32281: miselle. (, ... sammanhanget skall vara nöd-       vaitaan Ruotsin VJ :n säännös on ollut sel-
32282: vändigt och det inträffade utgöra antingen         västi esikuvana, joka on kopioitu. Erityi-
32283: ett beslut, som erfordrar viss komplettering       sesti on syytä huomata sanat ,omedelbarli-
32284: eller en händelse som ger uppenbar anled-          gen föranledes"; sanan ,omedelbarligen" va8-
32285: ning tili förut ej anhängig frågas fristående      tineena on suomalaisessa lakitekstissä sana
32286: upptagande"). Mutta kun on kysymys halli-          ,suorastaan", joka sävyltään on heikompi
32287: tuksen esityksestä, joka voi antaa aiheen var-     kuin alkuperäinen ruotsalainen sana, mutta
32288: sinaisen aloiteajan jälkeen tehtävälle aloit-      merkitsee siis tässä: välittömästi.
32289: teelle, voi aloite Reuterskiöldin mukaan tar-
32290: koittaa kaikkea, mikä koskee esityksen esi-           On mielenkiintoista todeta, että 1867 v: n
32291: neenä olevaa asiaa tai mitä se muuten kos-         valtiopäivien perustuslakivaliokunnan mietin-
32292: kettaa (,Motion under lagtima riksdag i an-        nössä on lausuma, joka selvästi todistaa sw,
32293: ledning af proposition kan afse allt, som an-      - mikä kyllä muutenkin on pääteltävissä -
32294: går det ämne propositionen har tili föremål        että ko. 1869 VJ 51 § on suoranaisesti kotoi-
32295: eller eljes berör").                               sin Ruotsista, mutta joka samalla perustelee
32296:    Reuterskiöld ei ole ainoa Ruotsin tiede-        tämän lainkohdan perimmäisen tarkoituksen,
32297: mies, joka korostaa edellä kosketeltua sanon-      jota tietysti helposti ryhdytään kyselemään.
32298: tojen erilaisuutta. Myös Nils Herlitz teok-
32299: sessaan ,Om lagstiftning" (II s. 309) kos-            Perustuslakivaliokunta lausui:
32300: kettelee tätä, huomauttaen että hallituksen           ,Vaitiopäiväasioiden joutuisan käsittelyn
32301:  esityksen tulee antaa aihe aloitteelle, mutta     vuoksi on epäilemättä tärkeätä että sekä sää-
32302: kun on kysymys kamarin päätöksestä tai sat-        dyt, että valiokunnat saavat hyvissä ajoissa
32303: tuneesta tapahtumasta, vaatimusta tiukenne-        tiedon niistä asioista, joita ne joutuvat vp: en
32304: taan niin, että aloitteen tulee välittömästi       aikana käsittelemään. Tämän päämäärän
32305: aiheutua     päätöksestä    tai   tapahtumasta     saavuttamiseksi vaaditaan että valtiopäivä-
32306: 8                        1957 Vp. -   V. M. -      Puhemiehen menettely.
32307: 
32308: miesten tekemät aloitteet (anomukset) ilmoi-        däntökysymys, jota peruutettu esitys oli kos-
32309: tetaan niin aikaisin, että ne ehditään valtio-      kenut, uudelleen käsiteltäväksi."
32310: päivien aikana valmistella ja ratkaista. Oa           Ja komitea jatkoi: ,Kun tilaisuutta aloit-
32311: myös pidettävä selvänä, että valtiopäivämies,       teen tekemiseen täten laajennetaan, käy
32312: joka jo vaaleista saakka on voinut tehdä pää-       säännöllisen valtiopäivätyön kannalta välttä-
32313: töksen niistä anomuksista, jotka hän katsoo         mättömäksi säätää määräaika, jonka kuluessa
32314: olevansa velvollinen esittämään säätyjen käoi-      myöhemmin tehty aloite on esitettävä."
32315: teltäväksi ja päätettäväksi, jo valtiopäiville         Näin syntyi nyk. VJ 32 §.
32316: tullessaan tai pian sen jälkeen on ehtinyt             Siinä siis on toisiinsa rinnastettu, kun
32317: laatia anomuksensa."                                kysymys on säännönmukaisen eli varsinaisen
32318:    Valiokunta katsoi voivansa puoltaa halli-        aloiteajan jälkeen tehtävästä aloitteesta,
32319: tuksen ehdotusta, semminkin kuin nyk. Ruot-         kolme eri syytä: 1. eduskunnan tekemä pää-
32320: sin VJ (tarkoitt. Ruotsin 1866 VJ :stä) sää-        tös, 2. hallituksen esitys tai sen peruuttami-
32321: tää 10 p: n ajan.                                   nen ja 3. valtiopäivien aikana sattunut muu
32322:    Etenemme sitten kehityksessä eteenpäin ja        tapaus. Kaikkiin kolmeen tapaukseen koh-
32323: tulemme v: n 1906 VJ: seen.                         distuvat sanat ,suorastaan anna aihetta",
32324:    Valtiopäiväjärjestyksen uudistamiskomitea        jotka ovat siirtyneet nykyiseen VJ :seen 1906
32325:  (v. 1905) otti ehdotukseensa tässä kohden          v:n VJ :stä. Merkille on siis pantava, että
32326: vanhan järjestelmän muuttamattomana. Säi-           Suomen VJ :n säännös on tältä osalta ah-
32327: lytettiin säännönmukainen aloite-aika valtio-       taampi kuin Ruotsin vastaava säännös.
32328: päivien alussa, 14 p:vää vp:ien avaamisesta,           Nykyisen valtiopäiväjärjestyksen synty-
32329: mutta erityistapauksia varten säädettiin edel-      historia osoittaa, että nyk. 32 § on ollut
32330: leenkin myöhäisempi aloite-aika: ,Myöhem-           tarkankin harkinnan alaisena. Käsiteltiin-
32331: min älköön edustajan olko sallittu tehdä            hän uuden valtiopäiväjärjestyksen ehdotusta
32332: edusk.esitystä tahi anomusehdotusta, jollei         useilla valtiopäivillä vuosina 1921, 1922,
32333: siihen joku eduskunnan jo tekemä päätös             1924 ja 1925, ennenkuin se lopulta v. 1927
32334: taikka muu valtiopäivien aikana sattunut            tuli eduskunnassa hyväksytyksi. Nyk. 32 §: ää
32335: tapaus suorastaan anna aihetta."                    vastaavaan pykälään ja juuri siihen lausee-
32336:    Kuten havaitaan ei vielä vuosien 1869 ja         seen, joka nyt on tulkittavana, tehtiin muu-
32337: 1906 valtiopäiväjärjestyksessä erikseen mai-        tosehdotus, joka ei kuitenkaan saavuttanut
32338: nittu sitä tapausta, että hallituksen esitys tai    hyväksymistä. V:n 1924 vp:llä perustuslaki-
32339: sen peruuttaminen voivat antaa oikeuden             valiokunnan miet. n: o 2 liittämässään vasta-
32340: aloitteen tekemiseen varsinaisen aloiteajan         lauseessa ed. von Born ehdotti sanat ,halli-
32341: jälkeen. Kuitenkin on syytä mainita, että           tuksen esitys" vaihdettaviksi sanoiksi ,halli-
32342: valtio-oikeuden professori R. Erich esitti v.       tuksen tulo- ja menoarvioesitys". Muutos-
32343: 1911 julkaisemassaan tutkielmassa ,Till lä-         ehdotusta perusteltiin seuraavalla tavalla:
32344: ran om lagstiftningsakter - - -" (JFT               ,Mielestäni ei olisi omiansa tuomaan järjes-
32345: 1911 s. 344) sen käsityksen, että hallituksen       tystä ja selvyyttä sellainen järjestys, että
32346: esityksen peruuttaminen oli sellainen tapan~,       edustajan sallittaisiin tehdä aloitteita, aiot-
32347: joka saattoi suorastaan antaa aiheen edus-          teiden tekoajan päätyttyäkin, jos siihen olisi
32348: kunta-aloitteen tekemiseen.                         suorastaan aiheena hallituksen antama esitys.
32349:    Tulemme sitten nykyiseen VJ :seen. Vuo-          Määräys on sitäpaitsi senlaatuinen, että se
32350: den 1921 valtiopäiväjärjestyksen tarkistus-         tuottaa vaikeuksia tulkinnassa ja helposti
32351: komitea ehdotti lisättäväksi niitä syitä, jotka     aiheuttaa selkkauksia. Muutkaan tapaukset,
32352: saattavat aiheuttaa myöhäisemmän aloite-            joissa uusi aloite eduskunnan istuntokauden
32353: ajan.                                               kuluessa voi tulla kysymykseen, eivät ole
32354:    Komitea lausui (s. 8 ja 34): ,Sellaisena         tarkoin rajoitettuja, mutta useimmat niistä
32355: syynä, joka oikeuttaa tekemään eduskunta-           ovat valtiopäiväjärjestyksessä ja voitaneen
32356: aloitteen myöhemminkin kuin valtiopäivien           sen nojalla säilyttää." Muutosehdotuksen
32357: alussa, olisi nimenomaan mainittava hallituk-       hylkääminen osoittaa, että eduskunta nimen-
32358: sen esityksen antaminen ja peruuttaminen.           omaan tahtoi hyväksyä pykälän siinä muo-
32359: Täten varattaisiin edustajille tilaisuus tehdii     dossa, jonka jo komitea oli ehdottanut.
32360: esityksen antamisen tai sen peruuttamisen              Se tosiasia, että Ruotsin ja Suomen valtio-
32361: aiheuttamia aloitteita ja siten mm. lainsää-        päiväjärjestysten kysymyksessä olevat sana-
32362:                                              Liitteet.                                           9
32363: 
32364: muodot, vaikkakin ovat samasta juuresta            teoksessaan (s. 181) lausunut saman saan-
32365: kasvaneet, ovat erilaiset, antaa viitteitä         nön nam: edustajan on tarkoin pysyttävä
32366: 32 § : n tulkinnalle. Se järjestelmä, että V J     käsiteltävässä asiassa, eikä saa mennä käsi-
32367: säätää säännönmukaisen eli varsinaisen aloite-     teltävän asian, aloitteen ulkopuolelle. Jos
32368: ajan, jopa melko lyhyen, valtiopäivien alussa,     tästä näkökulmasta asiaa arvioidaan, voidaan
32369: jo sinänsä osoittaa, että säännös myöhemmin        sanoa, että VJ 32 §: ssä tarkoitettu edustajan
32370: valtiopäivien aikana sallitusta aloiteoikeu-       aloite, mikäli siihen antaa aiheen jokin halli-
32371: desta on selvä poikkeussäännös. Yleisten laki-     tuksen esitys, ei olisi muuta kuin kirjalli-
32372: tulkintaperiaatteiden mukaan poikkeussään-         seen muotoon puettu muutosehdotus, amende-
32373: nöstä on tulkittava ahtaasti, stricte, eikä laa-   mangi, joka eroaa suullisesta muutosehdo-
32374: jentavasti. Toisen aiheen tämän poikkeus-          tuksesta vain siinä, että se on täsmällisesti
32375: säännöksen ahtaaseen tulkintaan antavat            muotoiltuna ennakolta saatettu eduskunnan
32376: sanat ,suorastaan anna aihetta", joiden mer-       tietoon ja joutunut jo valiokunta-asteella
32377: kitystä edellä on kosketeltu.                      harkittavaksi. VJ 32 § soveltuukin kieltä-
32378:    On ajateltavissa, että harkittaessa kysy-       mättä tällaisiin aloitteisiin ja sitä on siihen
32379: mystä, milloin hallituksen esitys suorastaan       käytetty.
32380: antaa aihetta edustajan aloitteeseen valtio-          VJ 32 § :n sanamuodollinen tulkinta voi
32381: päivien aikana, otettaisiin ohjetta niistä peri-   kuitenkin antaa aihetta laajempaankin sovel-
32382: aatteista, jotka määräävät minkälaisia suul-       tamiseen, kuin amendemangin kirjalliseen
32383: lisia muutosehdotuksia edustaja voi tehdä          esittämiseen. 32 §: n tulkittavana olevassa
32384: hallituksen esitystä käsiteltäessä täysistun-      säännöksessä rinnastetaan toisiinsa - täytyy
32385: nossa. Tällaisia muutosehdotuksia on kutsuttu      tämä vielä toistaa: 1. eduskunnan jo tekemä
32386: vieraskielisellä nimellä      amendemangeiksi.     päätös, joka voi olla jossakin muussa asiassa
32387: Niihin nähden voi sanoa syntyneen melko            tehty, 2. hallituksen esitys tai sen peruutta-
32388: vakiintuneen käsityksen ja käytännön. Oh-          minen sekä 3. muu valtiopäivien aikana sat-
32389: jeeksi on tavallisesti otettu prof. R. Herman-     tunut tapaus. Eduskunnan päätös ja halli-
32390: sonin tutkielma ,Några ord om lagstift-            tuksen esitys ovat siis nekin valtiopäivien
32391: ningsinitiativet" (JFT 1905 s. 82). Herman-        aikana sattuneita tapauksia. Kun eduskun-
32392: sonin ohje on se, että säädyt voivat käsitel-      nan päätös ja ,muu tapaus" eivät liity tai
32393: lessään niille jätettyä lakiehdotusta tehdä        niiden ei ainakaan tarvitse liittyä samaan
32394: siihen mitä hyvänsä muutoksia ja lisäyksiä,        asiaan, mistä halutaan tehdä eduskunta-
32395: kunhan ne kuuluvat siihen asiaan, mikä val-        aloite, niin samaa sääntöä on sovellettava
32396: tiopäiville on jätetty. Muita lisäyksiä ja         myös hallituksen esitykseen. Edustajan aloit-
32397: muutoksia ei kuitenkaan saa tehdä, kuin sel-       teen ei siten tarvitse koskea nimenomaan
32398: laisia, jotka kuuluvat säädyille jätettyyn         samaa asiaa kuin hallituksen esitys, mutta
32399: asiaan; sen ulkopuolelle menevät ehdotukset        siihenkin, niinkuin kaikkiin muihinkin ,ta-
32400: voidaan tehdä vain mikäli aloiteoikeutta kos-      pauksiin", on tietenkin sovellettava sitä rajoi-
32401: kevat säännökset sallivat ja aloitteille sää-      tusta, että tapaus suorastaan antaa aihetta
32402: detyssä järjestyksessä. - - - ,ständerna           aloitteelle. Ei 32 §: n syntyhistoria eivätkä
32403: kunna vid behandlingen af ett dem förelagdt        muut V J: n säännökset anna aihetta olla
32404: lagförslag, i detsamma göra hvilka ändringar,      soveltamatta sanaa ,suorastaan" hallituksen
32405: och till detsamma foga hvilka tillägg som          esitykseen, yhtä vähän kuin sen lievempään-
32406: helst, blott de höra till det 'ärende', som        kään soveltamiseen. Asiallisetkaan syyt eivät
32407: till dem öfverlämnats. - - -        I det sagda    mielestäni sellaisen tulkinnan puolesta puhu.
32408: ligger, att icke andra tillägg eller ändrings-     Laajentava tulkinta ei mielestäni olisi --
32409: förslag få göras än sådana som verkligen           käyttääkseni v. Bornin sanoja - ,omiaan
32410: höra till det ständerna föreslagna 'ärendet',      tuomaan järjestystä ja selvyyttä" eduskunta-
32411:  'ämnet'; utanför detsamma stående förslag         käsittelyihin.
32412: kunna väckas endast så vidt bestämningarna            VJ 32 § : n toisen lauseen mukaan halli-
32413: om motionsrätten det tillåta och med iakt-         tuksen esitys siis oikeuttaa edustajan teke-
32414: tagande af den ordning, som för denna rätts        mään aloitteen sellaisen esitykseen liittyvän
32415: utöfning är stadgad". Eduskunnan moni-             lisäyksen tai muutoksen tekemisestä, minkä
32416:  vuotinen sihteeri, sittemmin hallintoneuvos       edustaja esityksen käsittelyn aikana saisi
32417: I. Ahava on Valtiopäiväjärjestyksen selitys-       vakiintuneen käytännön mukaan tehdä ilman
32418: 2   E 802/57
32419: 10                        1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32420: 
32421: kirjallista aloitetta, mutta se oikeuttaa myös      5: des pykälä, jonka mukaan hallituksen esi-
32422: tekemään aloitteen laajemmaltikin, jos esitys       tyksessä tarkoitettu veronhuojennus voitai-
32423: suorastaan antaa aiheen aloitteen tekemiseen.       siin harkinnan mukaan (asetuksellako?)
32424: Jälkimmäisen tapauksen osalta v:n 1928 VJ           myöntää myös muualla kuin Pohjois-Suo-
32425: on laajentanut edustajan aloiteoikeutta.            messa oleville yrityksille, mikäli paikallisten
32426:    Edellä olen pitänyt silmällä etupäässä lain-     olosuhteiden voidaan katsoa vastaavan Poh-
32427: säädäntökysymysten käsittelyä. Edustajan            jois-Suomen olosuhteita ja yrityksen perus-
32428: aloiteoikeutta talousarvioita koskevissa asioissa   taminen tai laajentaminen on katsottava työl-
32429: ei ole tarpeen tässä yhteydessä erityisemmin        lisyystilanteen huomioonottaen tarpeen vaati-
32430: kosketella. Niistähän on erityissäännöksiä,         maksi. Hallituksen esityksen ja lakialoitteen
32431: paitsi VJ 31 ja 32 §: ssä, 75 §: ssä, ja edus-      erilaisuus on helposti todettavissa. Kun halli-
32432: tajan aloiteoikeuden laajuutta on monipuoli-        tuksen esityksen talouspoliittiset toimenpiteet
32433: sesti selvitelty v:n 1928 valtiopäivillä perus-     kohdistuvat vain ja yksinomaan Pohjois-
32434: tuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 11 ja sen       Suomen erikoisiin olosuhteisiin, lakialoite
32435: liitteinä olevissa asiantuntijalausunnoissa.        ulottaa ne harkinnan mukaan muuallekin,
32436:    En ole edellä kosketellut eduskuntakäytän-       vaikkapa koko maahan, mikäli paikalliset olo-
32437: töä senkään vuoksi, että eduskunnan sihteeri,       suhteet ovat vastaavanlaiset. Lakialoite ei
32438: tuomari Olavi Salervo on valiokunnan ko-            siis enää koske samaa asiaa kuin hallituksen
32439: kouksessa 15. 10. 57 esittänyt laajan tätä          esitys. Yhteistä hallituksen esitykselle ja
32440: kysymystä koskevan aineiston, joka selvästi         lakialoitteelle on veronhuojennusten myöntä-
32441: viittaa siihen, että yleensä tähän asti on          minen teollisuudelle, mutta lakialoitteen tar-
32442: noudatettu suppeata tulkintaa.                      koittaman laajennuksen kautta lainsäädäntö-
32443:    Edelläesitetyn valossa on tarkasteltava          toimenpiteen luonne ja tarkoitus muuttuvat
32444: hallituksen esityksen n: o 74 ja lakialoitteen      toisiksi, kuin mitä ne ovat hallituksen esityk-
32445: n: o 119 keskinäistä suhdetta.                      sessä. Lakialoitteen ehdotus ei siis koske
32446:    Hallituksen esityksellä on perustelujen          samaa asiaa kuin hallituksen esitys eikä pysy
32447: mukaan kaksi tarkoitusta: 1. pyritään paran-        hallituksen esityksen puitteissa. Sitä ei siis
32448: tamaan työllisyystilannetta Pohjois-Suomessa        voi pitää sellaisena esitykseen liittyvänä
32449: ja 2. pyritään saamaan siellä olevat runsaat        muutosehdotuksena, joka voisi tulla käsitte-
32450: raaka-ainevarastot käytetyiksi. Tässä tarkoi-       lyn alaiseksi muutosehdotuksia koskevien
32451: tuksessa pidetään päämääränä: 1. uuden              yleisten periaatteiden mukaisesti.
32452: teollisuuden syntymisen ja 2. ennestään ole-           Mutta onko hallituksen esitystä pidettävä
32453: van laajentamisen edistämistä. Näiden pää-          sellaisena valtiopäivien aikana sattuneena ta-
32454: määrien saavuttamiseksi pidetään esityksessä        pauksena, joka voisi suorastaan antaa aiheen
32455: sopivana ja tehokkaana keinona esityksessä          lakialoitteessa olevan, hallituksen esitykseen
32456: tarkoitettujen verohuojennusten myöntämistä.        liittymättömän ehdotuksen tekemiseen?
32457: Sekä lain sanamuodosta että perusteluista              Siitä mitä edellä olen esittänyt, käy ilmi,
32458: käy varsin selvästi ilmi, että esityksessä mai-     että sana ,suorastaan" (omedelbarligen) pa-
32459: nitut talouspoliittiset toimenpiteet rajoite-       kottaa erittäin ahtaaseen tulkintaan. Riippu-
32460: taan kohdistumaan nimenomaan Pohjois-Suo-           matta kokonaan siitä, miten arvostellaan laki-
32461: meen, minkä alue lakitekstissä määritellään.        aloitteen ehdotuksen hyödyllisyyttä ja tar-
32462: Syyt siihen, että hallituksen esityksessä mai-      koituksenmukaisuutta - siitähän ei nyt ole
32463: nitut toimenpiteet ulotetaan vain Pohjois-          kysymys - täytyy mielestäni päätyä siihen
32464: Suomeen, mainitaan tarkoin esityksen perus-         tulokseen, ettei lakialoite ole välttämättö-
32465: teluissa: kylmä ilmasto, pimeän vuodenajan          mässä, suoranaisessa yhteydessä hallituksen
32466: pituus, pitkät etäisyydet ja kalliit elanto-        esitykseen. Hallituksen esitys ei käsittääk-
32467: kustannukset. Kaikki nämä syyt liittyvät            seni anna suorastaan aihetta lakialoitteeseen.
32468: Pohjois-Suomen erityislaatuisiin olosuhteisiin.     Lakialoitteen esitteleminen olisi siis vastoin
32469:    Lakialoitteen n: o 119 tarkoitus lähtee toi-     perustuslakia. Puhemiehen esittelykielto on
32470: selta pohjalta. Siinä ehdotetaan lakiin -           mielestäni lakiin perustuva.
32471: jonka nimi kuitenkin jäisi ennalleen - uusi
32472:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1957.
32473: 
32474:                                          Eino J. Ahla.
32475:                                                Liitteet.                                             11
32476: 
32477:                                                                                           Liite n:o 2.
32478: 
32479: 
32480: 
32481: 
32482:                             P e r u s t u s l a k i v a 1 i o k u n n a ll e.
32483: 
32484:    Sen johdosta, että hallitus on antanut            kovinkaan laajalla etelään pam samanlaiset
32485: eduskunnalle esityksen n: o 74, laiksi Pohjois-       kuin Pohjois-Suomessa, sellaisena kuin t~ä
32486: Suomen teollisuuden veronhuojennuksista,              alue hallituksen esityksessä määritellään. Ei-
32487: ovat edustajat Vennamo ym. säädetyssä                 väthän pohjolan kustannuksia lisäävät sei-
32488: ajassa tehneet lakialoitteen n:o 119, jonka          kat, joista hallituksen esityksessä mainitaan
32489: mukaan hallituksen esityksessä tarkoitettu           mm. kylmempi ilmasto, pimeän vuodenajan
32490: veronhuojennus voitaisiin harkinnan mukaan            pituus, pitkät etäisyydet ja elinkustannusten
32491: myöntää myös muualla kuin Pohjois-Suo-                kalleus, ulotu kovinkaan pitkälle etelään
32492: messa olevalle yritykselle, mikäli paikallisten      päin. Kun näin on, ei ole suurtakaan eroa
32493: olosuhteiden voidaan katsoa vastaavan Poh-           lain sovellutusalueen laajuuteen nähden Ven-
32494: jois~Suomen olosuhteita ja yrityksen perus-           namon lakialoitteen sekä niiden lakialoittei-
32495: taminen tai laajentaminen on katsottava               den välillä, jotka puhemies on esitellyt.
32496: seudun työllisyystilanteen huomioon ottaen            Tämä herättää epäilystä siitä, onko puhemies
32497: tarpeen vaatimaksi. Kun hallituksen esitys           menetellyt oikein kieltäytyessään esittele-
32498: tarkoittaa kysymyksessä olevien veronhuojen-         mästä Vennamon lakialoitetta.
32499: nuksien myöntämistä ainoastaan Pohjois-                  Kysymyshän on V J 32 § : n tulkinnasta.
32500: Suomessa oleville yrityksille, ei puhemies kat-      Mainitun lainkohdan 1 momentissa sääde-
32501: sonut esityksen suorastaan antavan aihetta           tään:
32502: mainitunsisältöisen lakialoitteen tekemiseen,            ,Eduskunta-aloite on edustajan tehtävä kir-
32503: minkä vuoksi hän ei katsonut voivansa pu-             jallisesti vaalien jälkeen aikavilla varsinaisilla
32504: heena olevaa lakialoitetta esitellä. Kun edus-       valtiopäivillä ennen kello kahtatoista päivällä
32505: kunta ei tyytynyt puhemiehen menettelyyn,            neljäntenätoista päivänä, mutta muilla var-
32506: asia valtiopäiväjärjestyksen 80 §: n 2 mo-           sinaisilla valtiopäivillä kymmenentenä päi-
32507: mentin mukaisesti lähetettiin perustuslaki-          vänä valtiopäiväin avaamisesta. Myöhemmin
32508: valiokuntaan. Valiokunta on pyytänyt lau-            älköön edustajan sallittako tehdä edttskunta-
32509: suntoani siitä, onko puhemiehellä ollut lail-        aloitetta, jollei siihen joku eduskunnan jo
32510: linen aihe kieltäytymiselleen.                       tekemä päätös tahi hallituksen esitys tai esi-
32511:    Paitsi ko. Vennamon lakialoitetta n:o 119         tyksen peruuttaminen taikka muu valtiopäi-
32512: on näillä valtiopäivillä säännöllisen aloiteajan     vien aikana sattunut tapaus suorastaan anna
32513: jälkeen saman hallituksen esityksen johdosta         aihetta. - - -"
32514: kuin Vennamon aloite ja sen täydentämi-                  Tässä tapauksessa on kysymys lainkohdan
32515: seksi tehty kolme lakialoitetta. Näistä on           toisen lauseen, joka on edellä kursivoituna,
32516: puhemies esitellyt kaksi, nim. Partasen laki-        tulkinnasta ja lähinnä tämän lauseen tulkin-
32517: aloitteen n: o 164 ja V. Leskisen n: o 118,          nasta sellaisessa tapauksessa, että eduskunta-
32518: joissa ehdotetaan verohelpotuksia ulotetta-          aloitteen tekemiseen on antanut aiheen hal-
32519: vaksi laajemmalle kuin hallituksen esityk-           lituksen esitys ja ollaksemme vielä täsmälli-
32520: sessä, kuitenkin niin, että lain sovellutusalue      sempiä lakialoitteen tekemisoikeudesta tällai-
32521: rajoittuisi Lapin läänin lisäksi vain eräisiin       sessa tapauksessa.. Lainkohdan mukaan on
32522: osiin Oulun lääniä. Sen sijaan puhemies ei           tällaisen     poikkeuksellisen     aloiteoikeuden
32523: ole esitellyt Vennamon lakialoitetta, koska          edellytyksenä, että hallituksen esitys antaa
32524: sen mukaan veronhuojennukset voitaisiin              siihen suorastaan aiheen.
32525: myöntää muuallakin. Näin menetellessään                 Säännöksen sanamuoto on niin väljä, että
32526: puhemies on kuitenkin jättänyt ottamatta             sen mukaan riittää, että aloite on esityksen
32527: huomioon erään tärkeän seikan, nim. sen,             suorastaan aiheuttama. Aloitteen tekijän on
32528: että olosuhteet pohjoisesta etelää kohden            täytynyt saada suorastaan hallituksen esi-
32529: siirryttäessä muuttuvat. Olosuhteet eivät ole        tyksestä aihe aloitteen tekemiseen. Välilli-
32530: 12                        1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32531: 
32532: nen aihe ei riitä, vaan aiheen pitää olla           mennä hallituksen esityksen ulkopuolelle on
32533: vä:litön, suoranainen. Muutahan sanamuoto           harkintakysymys, jonka suhteen mitään kiin-
32534: ei suorastaan sano.                                 teitä sääntöjä tuskin voidaan asettaa. Läh-
32535:    Mutta on selvää, että säännöstä ei saa           tökohtana täytyy tässä kuitenkin olla ver-
32536: tulkita sillä tavalla, että aloitteen tekijän       rattain suuri vapaamielisyys. Tosin sääntö,
32537: subjektiivinen mielipide ratkaisee. Jokainen        että kansanedustajalla on yleisen a·loiteajan
32538: aloiteoikeus, jonka sen tekijä katsoo suoras-       jälkeen vielä oikeus tehdä eduskunta-aloit-
32539: taan johtuvan hallituksen esityksestä, ei ole       teita, on poikkeussäiinnös, jota on tulkittava
32540: sillä tavalla hallituksen esityksestä suoras-       ahtaasti, mutta ahtaasti tulkitenkin joudu-
32541:  taan aiheutuva kuin laki ilmeisesti edellyt-       taan verrattain vapaaseen tulkintaan, koska
32542: tää. Tällainen kansaaliyhteys ei ilmeisesti         tulkinnan kuitenkin on pysyttävä säännök-
32543: riitä. Muutoiuhan säännös ei sisältäisi mi-         sen sanamuodossa, ja tämä ei salli suoranai-
32544: tään rajoitusta. Sanoja: suorastaan antaa           sesti ahdasta tulkintaa, vaan ainoastaan
32545: aiheen, on ilmeisesti tulkittava objektiivisesti,   enemmän tai vähemmän vapaan.
32546: ulkokohtaisesti. Täytyy olla jokin asiallinen          Selvää on, että meillä ei voida mennä niin
32547: yhteys ei ainoastaan aloitteen tekemisen ja         pitkälle kuin Ruotsissa, jossa •laki asettaa-
32548: hallituksen esityksen välillä, vaan myös jon-       kin hallituksen esityksen johdosta säännölli-
32549: kinlainen yhteys aloitteen sisällön ja esityk-      sen aloiteajan jälkeen tehtävälle lakialoit-
32550: sen sisällön välillä. Mutta kun tuo yhteys          teelle huomattavasti väljemmät rajat kuin
32551: on ilmaistu niin väljin sanoin kuin tässä,          meillä. Siellä niitä voidaan VJ 55 § :n mu-
32552: ei tä:lle yhteydelle voi asettaa suuria vaati-      kaan siinä muodossa jonka se sai v. 1909,
32553: muksia.                                             tehdä aina, kun se vain aiheutuu (,föranle-
32554:    Huomautan, että tulkittavana olevassa            des") hallituksen esityksestä, minkä säännök-
32555: säännöksessä ei ole käytetty sen tapaista           sen nojalla puhemies ei siellä näytä milloin-
32556: kiinteämpää sanontaa kuin V J 21 §: ssä             kaan kieltäytyneen niitä esittelemästä. Kun
32557: siitä mitä ylimääräisillä valtiopäivillä saa        meillä lain sanamuoto on sikäli anka-
32558: käsitellä eduskunta-aloitteen perusteella. Sii-     rampi, että hallituksen esityksen tulee suo-
32559: nähän säädetään, että tälläisilla valtiopäi-        rastaa'/0 antaa aihetta lakiesitykseen, on Suo-
32560: villä saa ottaa ,käsiteltäväksi ainoastaan ne       men valtiopäivillä sen sijaan esiintynyt täl-
32561: asiat, joita varten eduskunta on kutsuttu ko-       läisia kieltäytymistapauksiakin. Mutta ei
32562: koon taikka jotka hallitus muuten eduskun-          kuitenkaan niin usein kuin yleensä arvel-
32563: nalle esittää, niin myös, mitä sella·isiin asioi-   laan. Tätä ennen on puhemies kieltäytynyt
32564: hin erottamattomasti kuuluu". Kun nyt ko.           tällä perusteella esittelemästä lakialoitteita
32565: lainkohdassa ei ole käytetty tätä tai jotain        ainoastaan viisi kertaa ja kieltopäätökset
32566: yhtä kiinteätä yhteyttä osoittavaa sanontaa,        koskivat kaikkiaan yhdeksää lakialoitetta 1).
32567: eikä edes sanota mitään aloitteen ja halli-         Kun tämä on tapahtunut sikäli harvoin koko
32568: tuksen esityksen aiheellisesta yhteydestä, vaan     sinä aikana, jonka uusi V J on ollut voi-
32569: säädetään ainoastaan, että jälkimmäinen on          massa - aikaisemminhan täydennysaloitteita
32570: suorastaan aiheuttanut edellisen, ei voi tul-       hallituksen esityksiin ei saanut tehdä -, ja
32571: kita lakia niin kuin laissa olisi käytetty V J      kun tälläisten lakialoitteiden lukumäärä on
32572: 21 § :ssä käytettyä tai sen tapaista kiinteätä
32573: yhteyttä osoittavaa sanontaa.
32574:    Joka tapauksessa VJ 32 §:n sanamuoto               1) Nämä tapaukset olivat: puhemies kieltäytyi
32575: sulkee pois sellaisen tulkinnan, että hallituk-     esittelemästä v. 19-34 vp:llä 'Hannulan lakialoit-
32576:                                                     teen n:o 25, joka koski tullien kantamisesta
32577: sen esityksen ja lakialoitteen välillä tulisi       v. 1934 annetun lain muuttamista; v. 1950 vp:lla
32578: olla niin läheinen yhteys, että lakialoitteen       Söderhjelmin lakialoitteen n:o 74, Pohjalan laki-
32579: tulisi koskea samaa asiaa kuin hallituksen          aloitteen n:o 75 ja Lampisen lakialoitteen n:o
32580: esityksen sillä tavalla, että lakialoitteessa ei    76, kaikki liikevaihtoverolain muuttamisesta;
32581:                                                     v. 19-5~ vp:llä !Hiltusen lakialoitteen n:o U2 kan-
32582: saisi tehdä hallituksen esityksen ulkopuolelle      saneläkelain muutta;ml:eesta; v. 1954 vp:llä Inna-
32583: meneviä ehdotuksia. Lakialoitteen ei tarvitse       Jan lakialoitteen n:o 180 tulo- ja omaisuusverolain
32584: olla hallituksen esityksen puitteissa, vaan         väliaikaisesta muuttamisesta, Tenhiälän la.kialoit·
32585: sillä voidaan laajentaa sitä kysymyskomplek-        teen n: o 182 ja. :Mattilan n: o 1~ liikeva.i·htovero-
32586:                                                     lain muuttamisesta; ja v. 19-55 vp:llä Sävelän
32587: sia, joka tulee eduskunnan käsiteltäväksi.          lakialoitteen n: o 9-2 eräiden vuokra-nJueiden lu-
32588:    Mutta miten pitkälle lakialoitteessa voidaan     nastamisesta.
32589:                                             Liitteet.                                          13
32590: 
32591: laskettavissa sadoissa, - yksistään vuosina       1946 vp.    Lumpeen lakialoite n: o 42 Suo-
32592: 1949-1955 oli niitä 123 - on tämä osai-                       men Akatemiasta ja valtion apu-
32593: tuksena siitä, että puheies ei ole ollut eri-                 rahoista korkeimman hengenvil-
32594: tyisen ankara tällaisia lakialoitteita kohtaan.               jelyn edistämiseksi.
32595:   Lienee jotakuinkin toivotonta pyrkiä jär-       1947 vp.    Vennamon lakialoite n:o 11 ja
32596: keilemällä osoittamaan, miten pitkälle laki-                  Lahtelan lakialoite n: o 58 kor-
32597: aioitteelia voidaan mennä ulkopuolelle sen                    vauslain muuttamisesta.
32598: hallituksen esityksen, joka on sen aiheutta-                  Kytömaan lakialoite n: o 59 sääs-
32599: nut. Varmimman vastauksen tähän kysy-                         töpankkilain muuttamisesta.
32600: mykseen saa tarkastamaila käytäntöä. Siinä                    Rantalan lakialoite n:o 62 val-
32601: olen yrittänyt tarkastaa, missä määrin käy-                   tion talouden tarkastuksesta ja
32602: tännössä on sallittu lakialoitteissa tehdä eh-                valtionenemmistöisten osakeyh-
32603: dotuksia, jotka menevät hallituksen esitystä                  tiöiden toiminnan ta:vkastuksesta.
32604: pitemmälle. Kun ajan puutteen takia en ole                    Köllin lakialoite n:o 71 eräiden
32605: voinut tarkastaa käytäntöä kokonaisuudes-                     talletusten, obligatioiden ja vel-
32606: saan, ovat allaluetellut tapaukset vain pai-                  kasitoumusten omistajille myön-
32607: mintoja niiltä vuosilta, joita olen selaillut.                nettävistä veronhuojennuksista.
32608:                                                   1948 vp.    Kulovaaran lakialoite n: o 86
32609: 1929 II vp. Molinin lakialoite n: o 42 virka-                 maanhankintalain muuttamisesta.
32610:             miesten palkkaperusteista anne-                   Oksalan lakialoite n: o 87 huo-
32611:             tun lain muuttamisesta.                           neenvuokran säännöstelyvaltuuk-
32612: 19,30 vp. Kivimäen lakialoitteet n:ot 24 ja                   sista.
32613:             25, edellinen rikoslain 11 luvun      1949 vp.    Tauriaisen lakialoite n: o 51 oppi-
32614:             4 §: n muuttamisesta ja jälkim-                   koulun lukioasteen oppilaiden
32615:             mäinen VJ 6 ja 13 §:n muutta-                     koulunkäynnin avustamisesta.
32616:             misesta ym.                                       Kanniston lakialoite n: o 53 muu-
32617: 1932 vp. Hannulan lakialoite n:o 8 sano-                      toksenhausta hallintoasioissa.
32618:             malehtipaperin vientitullista.                    Sukselaisen lakialoite n: o 54
32619: 1934 vp. Tarkkasen lakialoite n: o 31 eräi.                   äi tiysavustuslain muuttamisesta.
32620:             den lahjoitusmaakruununpuisto-                    Vennamon lakialoite n:o 57 toi-
32621:             jen luovuttamisesta, mainittu                     sen korvauslain muuttamisesta.
32622:             Hakkilan selostusteoksessa siv.
32623:             472.                                      Kaikki luetellut lakialoitteet menevät jos-
32624: 1935 vp. Niskasen lakialoite n: o 39 ja von       sain kohden pitemmälle kuin se hallituksen
32625:             Frenckellin lakialoite n: o 40,       esitys, jonka johdosta ne on tehty. Täten ne
32626:             molemmat tullien kantamisesta         laajentavat sitä alaa, jonka puitteissa halli-
32627:             V. 1936.                              tuksen esityksen kohteena oleva asia ilman
32628: 1936 vp. Eskolan lakialoite n: o 61 pakko-        aloitetta voitaisiin eduskunnassa käsitellä.
32629:             huutokaupalla myytävien kiin-          Usein ne koskevat samoja lainkohtia, joiden
32630:             teistöjen lunastamisesta valtiolle.    muuttamista hallituksen esityksessä oli ehdo-
32631: 1939 vp. Schildtin lakialoite n: o 22 varo-        tettu, mutta tähtäävät suurempien muutosten
32632:             jen varaamisesta uudis- ja lai-       tekemiseen kuin hallituksen esitys. Toisinaan
32633:             dunviljelyksistä pienviljelijöille    ne tarkoittavat saman lain toisten kohtien
32634:             jaettavia palkkioita varten anne-     muuttamista kuin hallituksen esitys. Joskus
32635:             tun lain muuttamisesta.               pyritään samaan päämäärään kuin esityksessä
32636: 1941 vp. Luukan lakialoite n: o 37 siirto-        toista tietä, uusien lakien tai lainmuutosten
32637:             väen ym. verovapauaesta.              avulla. Yleishavaintona voin lausua, ettei ole
32638:                                                   vaadittu lakialoitteen pysymistä hallituksen
32639: 1942 vp. Salon lakialoite n: o 20 kunnille
32640:                                                   esityksen puitteissa siinä mielessä, että se ei
32641:             suoritettavasta verontasauksesta.
32642:                                                   saisi sitä ylittää; ylitystapauksia on varsin
32643: 1943 vp. Tuurnan lakialoite n: o 10 vero-         runsaasti, ehkäpä voi sanoa niiden olevan
32644:             jen ennakkoperinnästä.                sääntönä. Mutta ei ole harvinaista, että aloit-
32645: 1945 vp. Paasivuoren lakialoite n:o 50 so-        teissa on ehdotettu sellaista., jonka tuskin voi
32646:             taan syyllisten rankaisemisesta.      edes katsoa kuuluvan samaan asiaan, vaikka-
32647: 14                         1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32648: 
32649: kin se sisältyy samaan lakiin ja sillä ta.valla       s. 320 v. 82). Asia ei ole kuitenkaan rin-
32650: on yhteydessä hallituksen esitykseen. Vielä           nastettavissa tähän tapaukseen. Tämä sen
32651: pitemmälle mennään, kun samaan päämää-                vuoksi, että ehdotus, jota puhemies kieltäy-
32652: rään kuin hallituksen esityksessä pyritään            tyi ottamasta äänestykseen, oli tehty keskus-
32653: kokonaan toisella lailla tai lainmuutoksella          telussa eikä siitä oltu tehty asianomaista
32654: kuin hallituksen esityksessä ehdotetulla.             raha-asia-aloitetta.
32655:    Edellä esitetystä huomaa, että ei ole ollut           Ainoat todella verrattavissa olevat ovat
32656: suinkaan harvinaista, että hallituksen laki-          näillä valtiopäivillä tehdyt Partasen ja V.
32657: esityksen johdosta tehdyn lakialoitteen on            Leskisen lakialoitteet, joihin toimitin vertai-
32658: sallittu ylittää hallituksen esittämän laki-          lun tämän lausunnon alussa todeten, että lau-
32659: ehdotuksen ala. Tämä onkin luonnollista,              suttavana oleva Vennamon aloite poikkeaa
32660: sillä tällaisen lakialoitteen tarkoituksena on        sovellutusalaltaan varsin vähän mainituista
32661: juuri se, että edustajat saavat täten käsitte-        Partasen ja V. Leskisen lakialoitteista. Kun
32662: lyyn sellaisiakin puolia asiasta, joita ei ole        puhemies on esitellyt ne, olisi hänen ollut
32663: otettu huomioon hallituksen esityksessä.              esiteltävä myös Vennamon lakialoite. Sen
32664: Tämä on käsittääkseni säännöllisen aloite-            jälkeen kun olen saanut tilaisuuden edes jos-
32665: ajan jälkeen hallituksen esityksen johdosta           sain määrin tutustua käytäntöön, olen tullut
32666: tehtyjen lakialoitteiden tärkein tarkoitus ja         yhä enemmän vakuutetuksi siitä, että puhe-
32667: sen vuoksi niistä voitaisiinkin sopivasti käyt-       miehellä ei ole ollut perusteltua syytä suh-
32668: tää nimitystä täydennysaloitteita hallituksen         tautua Vennamon lakialoitteeseen toisin kuin
32669: esityksiin. 1) Tämä nimitys sopii niille myös-        Partasen ja V. Leskisen lakialoitteisiin. Käy-
32670: kin sen vuoksi, että ne käsitellään eduskun-          täntö ei anna aihetta sellaisen eron tekemi-
32671: nassa liitännäisinä sen esityksen yhteydessä,         seen. Käytäntö ei ole siinä määrin vakiin-
32672: jonka johdosta ne on tehty, eivätkä siis              tunut, että niin pienet erot kuin Vennamon
32673: saata vireille eduskunnan käsiteltäväksi uutta        ja mainittujen toisten lakialoitteiden välillä
32674: asiaa. Toisin on sen sijaan muiden yleisen            on, jos ensinmainittua tulkitaan oikein, an-
32675: aloiteajan jälkeen tehtyjen eduskunta-aloit-          taisivat riittävän aiheen sellaiseen eroitte-
32676: teiden laita. Kun nämä merkitsevät uuden              luun, mitä Vennamon lakialoitteen esittele-
32677: asian käsittelyn alkamista eduskunnassa, ja           mättä jättäminen merkitsisi toisten tullessa
32678: siis tietävät huomattavasti tärkeämpää ta-            esitellyiksi. Ei myöskään lain sanamuoto ole
32679: pahtumaa eduskunnan työskentelyssä, on nii-           niin selvä, että se antaisi tähän aiheen, vaan
32680: den suhteen suurempi pidättävyys paikal-              päinvastoin juuri V J 32 §: n asianomaisen
32681: laan.                                                 säännöksen sisällyksinen epäselvyys antaa
32682:    Läpikäydessäni aikaisempaa käytäntöä en            aiheen sille, ja tekee välttämättämäksi sen,
32683: ole tavannut tapausta, joka olisi suorastaan          että eroitteluissa ollaan varovaisia eikä lä-
32684: rinnastettava nyt ko. asiaan. Siinä mielessä          hellä olevia tapauksia toisistaan eroteta. Jos
32685: tätä tapausta muistuttavana, että kysymys             Partasen ja V. Leskisen lakialoitteiden kat-
32686: koskee Pohjois-Suomea koskevan toimenpi-              sotaan, niinkuin mielestäni on tehtävä, aiheu-
32687: teen ulottamista koko maata koskevaksi, olen          tuvan suorastaan hallituksen esityksestä, on
32688: tavannut erään budjettikäsittelyn yhteydessä          Vennamon aloitteen myös katsottava tekevän
32689: esiintyneen tapauksen. Puhemies kieltäytyi            sen.
32690: 1951 valtiopäivillä esittelemästä ehdotusta,             Tämä pitää paikkansa, jos Vennamon laki-
32691: että syömäviljan hinnanalentamiseen Poh-              aloitetta tulkitaan objektiivisesti sen sana-
32692: jois-Suomessa esitettyä määrärahaa saataisiin         muodon mukaan. Väärin on lähteä siitä, että
32693: käyttää koko maassa. (1951 vp. ptk. s. 1157           sitä tullaan käytännössä tulkitsemaan toisin.
32694: -1158, ja Antti Suviranta, Lakimies 1955              Jos tätä pelätään, voi perustuslakivaliokunta
32695:                                                       mietintöönsä merkitä, mihin tulkintaan sen
32696:   1) Tämä tärkeä puoli, jopa tärkeämpikin kuin
32697:                                                       päätös perustuu. Joka tapauksessa valiokun-
32698: tekstissä mainittu, oli se, että oikeus ehdottaa      nan on perusteltava ratkaisunsa siihen lain-
32699: tulo- ja menoarvioon määrärahoja vapaasti vieläpä     tulkintaan, jota valiokunta pitää oikeana,
32700: budjetin lopullisessa käsittelyvaiheessa eduskunnan   antamatta sen vaikuttaa asiaan, onko vaara
32701: täysistunnossa lopetettiin säätämällä, että edusta-   olemassa, että lakia käytännössä tulkittaisiin
32702: jien tuli tehdä ehdotuksensa määräajassa raha-
32703: asia-aloitteella. Mutta tämä puoli ei ole kysymyk-    toisin. Valiokunta toimii tässä asiassa lain
32704: sessä tässä lausunnossa.                              ylimpänä tulkitS'ijana eikä lainsäädäntöeli-
32705:                                            Liitteet.                                             15
32706: 
32707: menä, joka ottaa huomioon tarkoituksenmu-        a:loitetta koskevan kohdan tapaan. Se ei
32708: kaisuusnäkökohtia.                               tiedä sellaisen käytännön omaksumista, joka
32709:    Haluan lopuksi todeta, että kannanottoni      Ruotsissa vallitsee, että tällä:iset aloitteet aina
32710: ei merkitse uuden laajentavan tulkinnan          esitellään, vaan se merkitsee sitä, että Ven-
32711: omaksumista V J 32 §: n asianomaiseen koh-       namon aloitteeseen sovelletaan samoja peri-
32712: taan nähden. Se ei merkitse sitä, että tätä      aatteita kuin meillä tähän asti on nouda-
32713: lainkohtaa haluttaisiin tulkita siten kuin jos   tettu hallituksen esityksen johdosta yleisen
32714: se olisi kirjoitettu Ruotsin valtiopäiväjär·     aloiteajan jä;lkeen tehtyihin lakialoitteisiin
32715: jestyksen hallituksen esityksen täydentämis-     nähden.
32716:      Helsingissä lokakuun 25 päivänä 1957.
32717: 
32718:                                         Kaarlo Kaira.
32719: 16                         1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32720: 
32721:                                                                                             Liite n:o 3.
32722: 
32723: 
32724: 
32725: 
32726:                               P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a ll e.
32727: 
32728:    Valiokunta on pyytänyt lausuntoani siitä,            jo ennakkoon esityksen antamisen johdosta
32729: onko puhemiehen menettelyä hänen kieltäy-               vireille panemailaan lakialoitteella. Näitä
32730: tyessään esittelemästä ed. Vennamon ym.                 muutos- tai täydennysehdotuksia tehdessään
32731: lakialoitetta N: o 119 pidettävä oikeana. Tä-           - tapahtuipa se muodollisella lakiaioitteelia
32732: män johdosta esitän kunnioittavasti seuraa-             taikka vapaamuotoisesti valiokunnassa tai
32733: vaa:                                                    täysistunnossa -     on edustajan pysyttävä
32734:    V altiopäiväin jäsenen oikeus aloitteiden te-        hallituksen esityksen eli siis sillä vireille pan-
32735: koon on meillä vanhastaan ollut perustus-               nun asian puitteissa. Uusista asioista hän voi
32736: laissa järjestetty ja sidottu määräaikaan               tehdä lakialoitteita ainoastaan säännöllisenä
32737: valtiopäivien alussa. Myöhemmin ei aloitetta            aloiteaikana valtiopäivien alussa.
32738: saanut 1869 VJ 51 § :n mukaan tehdä, ellei                 Tämän käsityksen mukaiseksi olen läpikäy-
32739: jokin valtiopäivillä tehty päätös tai ,muu              dessäni 1928 jälkeen käsitellyt lakialoitteet
32740: valtiopäivien aikana sattunut tapaus siihen             havainnut myös käytännön vakaantuneen.
32741: suorastaan aihetta anna". Tämä rajoitus jäi             Ainoastaan alussa oli epäröintiä. Ensimmäi-
32742: koskemaan myös lainsäädäntöaloitetta, kun               sen kerran tehtiin tuollainen lisäaloite halli-
32743: tällainen aloiteoikeus valtiopäiville 1886 an-          tuksen esitykseen N:o 59/1929 II vp., jolla
32744: nettiin. Nykyistä V J 32 §: ää säädettäessä             oli ehdotettu virkamiesten palkkoihin muu-
32745: laajennettiin oikeutta myöhemmin kuin val-              tosta ainoastaan ikälisien kohdalla sekä
32746: tiopäivien alussa tehtäviin aloitteisiin kuiten-        uutuutena vuokra-avustusta ja mieskohtaista
32747: kin lisäämällä sen käyttämiseen aihetta anta-           palkanlisää, mutta yleiseen palkankorotuk-
32748: viin tapauksiin myös ,hallituksen esitys tai            seen sitävastoin asetuttu kielteiselle kannalle.
32749: sen peruuttaminen". Tämä johtui ilmeisesti              Ed. Molin ehdotti aloitteessaan N: o 42 esi-
32750: siitä, että tulo- ja menoarvion määrärahoja             tystä kuitenkin täydennettäväksi siten, että
32751: koskeva ehdottamisoikeus, joka siihen asti oli          kaikissa palkkaluokissa olisi peruspalkkoja
32752: vielä budjetin täysistuntokäsittelyn vaihees-           nostettava samoin kuin myös perhelisää.
32753: sakin ollut rajoittamaton, uudella valtiopäi-           Aloitteen perusteluissa sanottiin nimenomaan:
32754: väjärjestyksellä sidottiin erityisesti vireille         ,Kun on vallinnut eri käsityksiä siitä, voiko
32755: pantavaan rahaasia-aloitteeseen.                        ja missä määrin eduskunta käsitellessään eh-
32756:    Muulla tavoin ei 1928 näytä olleen tarkoi-           dotusta jonkin asian osittaiseksi muuttami-
32757: tuksena laajentaa edustajan aloiteoikeutta. 1)          seksi ilman erityistä aloitetta tehdä muutoksia
32758: Lainsäädäntökysymysten kohdalta tämä tuli               myöskin niihin osiin lakia, joita ehdotus ei
32759: merkitsemään sitä, että samanlainen oikeus,             suoranaisesti koske, katson olevan ajhetta,
32760: kuin edustajalla jo aikaisemmin oli ja nykyi-           viitaten VJ 32 §:ään . . . ". Tämän aloitteen
32761: sinkin yhä edelleen on tehdä ehdotuksia hal-            puhemies esitteli.
32762: lituksen esityksen muuttamiseksi tai täyden-
32763: tämiseksi sitä valiokunnassa tai täysistun-                Myöhemmin en ole tämäntapaista ajattelu-
32764: nossa käsiteltäessä, hänellä nyt tuli olemaan           tapaa eduskunta-asiakirjoista tavannut, mutta
32765:                                                         kylläkin horjuvaisuutta rajan määrittelyssä
32766:   1) Kenties selvemmin kuin Valtiopäiväjärjestyk-       siinä kohdassa, minkä on katsottava kuulu-
32767: sen tarkistuskomitean mietinnöstä N :o 21/1921          van hallituksen esityksellä vireille pantuun
32768: s. 34 tämä käy ilmi komitean puheenjohtajan             asiaan ja minkä lankeavan sen ulkopuolelle.
32769: ed. Setälän puheenvuorosta ptk. s. 526/1925 vp.
32770: keskustelussa, joka virisi puhemiehen kieltäydyttyä
32771:                                                         Niinpä puhemies kieltäytyi esittelemästä ed.
32772: esittelemästä erästä ed. Schaumanin ja österholmin      Hannulan ym. aloitetta N :o 25/1934 vp.,
32773: tekemää aloitetta.                                      jolla ehdotettiin hallituksen esityksessä kos-
32774:                                              Liitteet.                                           17
32775: 
32776: kemattomaksi jätetyllä tullitariffin nimik-         reille pannun ,asian" ulottuvuus saannön-
32777: keellä 82 olevaa sipulien tullia korotettavaksi.    mukaisesti tulkitaan väljästi. Näin näyttää
32778: Mutta seuraavilla valtiopäivillä ed. Niskasen       ol~van asianlaita silloin, kun hallituksen esi-
32779: ym. aloite 39 ja ed. v. Frenckellin ym.             tyksellä saatetaan eduskunnan käsiteltäväksi
32780: aloite 40 sitävastoin esiteltiin, vaikka hallitus   jokin uusi, lainsäädännölle ennestään enem-
32781: ei ollutkaan ehdottanut muutoksia aloitteissa       män tai vähemmän tuntematon asia. Aloit-
32782: mainittuihin nimikkeisiin. Niinikään oli jo         teiden tekeminen näkyy silloin sallittavan ei
32783: aikaisemmin esitelty ed. Hannulan ja peräti         ainoastaan hallituksen esittämän asian jär-
32784: 115 muun edustajan allekirjoittama aloite           jestämiseksi jollakin toisella, ehkä hyvinkin
32785: N: o 8/1932 vp., jonka nojalla ehdotettiin ja       erilaisella tavalla, vaan myös hallituksen esit-
32786: sitten myös hyväksyttiin hallituksen esityk-        tämien mittasuhteiden laajentamiseksi ehkä
32787: seen sisältymätön säännös sanomalehtipaperin        moninkertaisiksi. Niinpä hallitus oli esityk-
32788: vientitullista.                                     sessään N: o 161/1953 vp. ehdottanut vain
32789:     Minkä on katsottava kuuluvan hallituksen        ,ensimmäisenä, kylläkin vaatimattomana as-
32790: esityksellä vireille pantuun ,asiaan" ja            keleena" sairausvakuutuslakia, jolla vakuu-
32791: minkä lankeavan sen ulkopuolelle onkin poh-         tuksen piiriin olisi tuotu vain n. 80 000
32792: jimmiltaan arviointikysymys, jonka ratkaise-        uutta vakuutettua, mutta sitä täydentämään
32793: minen monesti on vaikeata, varsinkin kun            esiteltiin ed. Tannerin ym. aloite N: o 143,
32794: siihen näyttävät vaikuttavan sekä kulloinkin        jossa ehdotettiin, että ,eduskunta tässä
32795: vireille pannun asian luonne että nähtävästi        asiassa astuisi koko askeleen" ja säätäisi ,to-
32796: myös kulloinenkin tilanne.                          dellisen kansanvakuutuksen, s. o. kaikkia kan-
32797:     Niinpä verotusta ja erityisesti liikevaihto-    salaisia koskevan pakollisen sairausvakuu-
32798: veroa koskeviin aloitteisiin - edellä mainit-       tuksen". Samoin esitteli puhemies ed. Lum-
32799: tuja tullitariffia koskenaita aloitteita lu-        peen ym. aloitteen N: o 42/1946 vp., jonka
32800: kuunottamatta 1930-luvulla- näkyy yleensä           nojalla perustettiin Suomen Akatemia, vaikka
32801: asennoidutun varsin tiukasti etenkin veron          hallitus oli esityksessään N: o 110 ehdottanut
32802: alentamisten osalta, jopa silloinkin, kun ne        korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
32803: vain täydentävät hallituksen alennusehdotuk-        vain apurahoja varttuneille ja nuorille tie-
32804: sia (esim. ed. Söderhjelmin ym. aloite N: o         teen ja taiteen harjoittajille.
32805: 74, ed. Pohjalan ym. aloite N: o 75 ja ed.              Kenties voidaan esittää toinenkin seikka,
32806: Lampisen ym. aloite N: o 76/1950 vp. sekä           jonka kohdalla aloitevaltaa näkyy käytän-
32807:  ed. Innalan ym. aloite N: o 180, ed. Tenhiä-       nössä tulkitun väljähkösti. Jos näet aloite
32808: län ym. aloite n: o 182 ja ecl. Mattilan ym.        olennaisilta osiltaan on pysynyt hallituksen
32809: aloite N: o 183/1954 vp.). Päinvastoin mene-        esityksen puitteissa, on se esitelty, vaikka
32810:  teltiin kuitenkin kun ed. Niukkasen ym.            se joissakin yksityiskohdissa onkin ehkä men-
32811:  aloite N: o 49/1954 vp. niiden säännöstelty-       nyt esityksen ulkopuolelle. Niinpä esiteltiin
32812:  jen rakennustarvikkeiden vapauttamisesta lii-      ed. Kuusisen ym. aloite N: o 37/1950 vp.
32813:  kevaihtoverosta, joita siirtoväki, sotalasket ja   tulo- ja omaisuusverolain muuttamiseksi,
32814:  invalidit tarvitsevat omiin asuin- ja talous-      vaikka siinä vastoin hallituksen esitystä eh-
32815:  rakennuksiinsa, esiteltiin, vaikka hallitus         dotettiin myös kansanedustajan, jopa tasa-
32816:  puolestaan oli ehdottanut vain veron korot-        vallan presidentinkin palkkioita veronalai-
32817:  tamista. Aloitteen perusteluissa korostettiin       siksi. Samoin esiteltiin ed. Haapasen ym.
32818:  siirtoväen olevan silloisessa tilanteessa eri-      aloite N: o 111/1953 vp., jossa ehdotettiin
32819:  koisasemassa, koska heidän oli pakko hankkia       mm. yhtiöveron korottamista, vaikka hallitus
32820:  itselleen uudet kodit. Poikkeuksellisissa ti-       puolestaan oli esittänyt sen alentamista.
32821:  lanteissa ja erikoiskysymysten osalta voita-           Nämä aloitevallan väljää tulkintaa osoit-
32822:  neen löytää muitakin esimerkkejä aloiteval-         tavat tapausryhmät tuskin kuitenkaan mer-
32823:  lan rajojen asettamisesta laajalle (N: o 24/        kitsevät varsinaisia poikkeuksia tiukaksi
32824:  1930 I vp. ja N: o 50/1945 vp.), mutta. näillä      omaksutusta yleisasenteesta.      Kummankin
32825:  tapauksilla ei käsitykseni mukaan ole merki-        ryhmän kohdalla on väljähkön asenteen otta-
32826:  tystä normaaliaikojen ja -tapausten varalle.        minen rationellisti perusteltavissa. Missään
32827:     Käytäntöä tarkasteltaessa voidaan kuiten-        tapauksessa ne eivät käsitykseni mukaan oi-
32828:  kin normaalioloissakin havaita eräs ryhmä,          keuta päättelemään, että eduskunta niiden
32829:   jonka kohdalla hallituksen esityksellä vi-         kohdalla olisi luopunut ja siis voisi yleen-
32830: 3   E 802/57
32831: 18                       1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32832: 
32833: säkin luopua lausunnon alussa. perustele-           aloite valiokuntaan valmisteltavaksi vai kiel-
32834: mastani tulkinnasta. Toisaalta voin käsityk-        letäänkö se. 2)
32835: senäni lausua, että puhemies myöskään niissä,          Vaikka perustuslakivaliokunnan ratkaista-
32836: useimmiten verolakien kohdalla esiintyneissä        vana nyt ensimmäistä kertaa oleva kysymys
32837: tapauksissa, joissa aloitevalta näyttää supis-      siis onkin luonteeltaan oikeudellinen, on jo
32838: tetun ahtaimmilleen, tuskin on - sikäli kuin        sen edellä koskettelemani erikoisen luonteen
32839: tapauksiin ja tilanteisiin olen voinut niitä        vuoksi ymmärrettävää, että myös tarkoituk-
32840: arvioidakseni riittävästi syventyä - poiken-        senmukaisuusnäkökohtiin kiinnitetään huo-
32841: nut hyväksyttäväitä linjalta.                       miota. Jos tähänastisen käytännön yleensä
32842:    Mutta asenteiden kieltämätön erilaisuus          tiukkana pidettävästä linjasta ajateltaisiin
32843: erilaisten asioiden ja tilanteidenkin kohdalla      luopua, herää kysymys: mihin raja asetet-
32844: osoittaa, että kysymys pohjimmiltaan on,            taisiin, ellei aloitteen tarvitse pysyä hallituk-
32845: kuten sanottu, arviointikysymys, jonka har-         sen esityksellä vireille pannun ,asian" puit-
32846: kitsemisessa myös tarkoituksenmukaisuus-            teissa~ Jos ajateltaisiin VJ 32 §:ää tulkitta-
32847: syyt näyttelevät merkittävää osaa. Muissa           vaksi siten, että hallituksen esitys jo silloin-
32848: maissa, joissa edustajan aloitevaltaa ei            kin suorastaan antaa aiheen aloitteen tekoon,
32849: yleensä ole sidottu valtiopäivien alkuun eikä       kun aloitteessa tehty ehdotus, vaikka lan-
32850: aina muullakaan tavoin rajoitettu, on par-          keaisikin ,asian" ulkopuolelle, kuitenkin olisi
32851: lamenttikoneistolla mahdollisuus karsia var-        vain enemmän tai vähemmän kiinteässä yh-
32852: sinaisesta käsittelystä pois tarpeettomina pi-      teydessä sen kanssa, olisi siitä seurauksena,
32853: detyt aloitteet lähinnä vain tarkoituksenmu-        että puhemiehen olisi esiteltävä ja sihteerin
32854: kaisuusnäkökohtien perusteella. Kenties vain        vastaanotettava aloitteet, jotka vain jollakin,
32855: Ruotsissa on edustajan aloitevalta säännös-         vaikka keinotekoisellakin tavalla olisi kyt-
32856: tetty samaan tapaan kuin meillä, minkä li-          ketty hallituksen esityksellä vireille pantuun
32857: säksi puhemies ja viime kädessä perustuslaki-       asiaan. Tämä miltei rannattomille vesille jou-
32858: valiokunta sielläkin täysistuntoa sitovasti val-    tuminen johtuu siitä, ettei ole kriteeriota,
32859: vovat, ettei mitään perustuslainvastaista           jonka avulla voitaisiin objektiivisesti rat-
32860: oteta päätettäväksi. Mutta nimenomaan täy-          kaista, onko aloite kiinteässä vaiko vain löy-
32861: dennysaloitteita hallituksen esityksiin koskeva     sässä yhteydessä hallituksen esityksellä vi-
32862: säännös on sekä yleiseltä muotoilultaan että        reille pantuun asiaan.
32863: sanonnaltaan siellä niin paljon väljempi kuin          Jos tappi aloitevirran tieltä tällä tavoin
32864: meillä, että puhemies ei näytä kieltäytyneen        avattaisiin olisi siitä monenlaisia seurauksia.
32865: niitä esittelemästä sillä perusteella, että niitä   Voi helposti kuvitella, mitä se erityisesti
32866: ei voitaisi pitää hallituksen esityksen aiheut-     vaalien edellä merkitsisi varsinkin verolakien,
32867: tamina. Täsmällisten rajojen ylläpitämistä          esim. juuri liikevaihtoverolain kohdalla.
32868: Ruotsissa saattaa olla omansa vaikeuttamaan         Mutta näiden poliittisten näkökohtien lisäksi
32869: sekin, että aloitteen ei - vaikka se olisi tar-     on otettava huomioon, että se voisi pakottaa
32870: koitettu täydentämään hallituksen lakiesi-          myös olennaisiin muutoksiin eduskunnan
32871: tystä ja sen yhteydessä käsiteltäväksi -            työskentelytavassa lakialoitteita käsiteltäessä.
32872: välttämättä tarvinne itse olla puettuna val-        Aloitteiden määrä voisi nousta niin suu-
32873: miin lakiehdotuksen muotoon. Ja siitä huoli-        reksi, että valiokunnat eivät ehtisi riittävästi
32874: matta, että ,jokin muu valtiopäivien aikana         syventyä niiden käsittelyyn hallitusten esi-
32875: sattunut tapaus" aiheen antajana aloitteen          tysten yhteydessä, jolloin valiokuntien olisi
32876: tekoon on Ruotsissa säännöstetty sanonnal-          pakko erotella myöhemmin käsiteltäviksi
32877: taan (,omedelbarligen föranledes") yhtä tiu-        aloitteita joko niiden löysän yhteyden vuoksi
32878: kalla (vaikka tosin yleiseltä muotoilultaan         hallituksen esitykseen taikka useinkin ehkä
32879: tuskin siinä määrin poikkeukseksi käsitettä-        vain poliittisten näkökohtien perusteella.
32880: väHä) säännöksellä (RO 55 §) kuin meillä,
32881: näkyy ainakin tällaisen aloitteen käsittele-
32882: mistä voitavan pitää siinä määrin tarkoituk-           2) Reuters1ciöld: Riksdagssessioner och kammar-
32883:                                                     plena efter 1866. Sveriges riksdag X s. 197. Vrt.
32884: senmukaisuus- eikä siis oikeuskysymyk.<>enä,        myös Malmgren: Sveriges Författning I (1948)
32885: että puhemies on sallinut äänestyksellä             s. 370 ja Vegelow: Den svenska talmansinstitutionen
32886: täysistunnossa ratkaistavan, lähetetäänkö           s. 226 ja seur.
32887:                                                    Liitteet.                                                  19
32888: 
32889: Näin ollen myös hallituksen ote eduskunnan                suhteita", merkitsee järjestelmän laajenta-
32890: lainsäädäntötyön ohjaajana voisi nykyises-                minen koko maata käsittäväksi kuitenkin niin
32891: tään huomattavasti löystyä. 3)                            olennaista muutosta hallituksen esitykseen
32892:    Edellä esittämäni tarkoituksenmukaisuus-               verrattuna, että sitä täydellä syyllä voidaan
32893: syyt puhuvat käsitykseni mukaan sen sup-                  pitää toisena ,asiana" kuin hallituksen tar-
32894: pean tulkinnan puolesta, jonka puhemiehen                 koittamaa. 4) Osoituksena tästä on sekin,
32895: noudattama käytäntö on omaksunut ja jota                  että edes aloitteen tekijät itse eivät pidä
32896: tukevat sekä VJ 32 § :n täydennysaloitetta                asianmukaisena ehdottaa verohelpotuksia näin
32897: koskevan säännöksen syntyvaiheet että sen                 laajalle alueelle ulotettuna säädettäväksi vä-
32898: luonne poikkeuksena normaalia aloiteoikeutta              littömästi lain tai asetuksen säännöksiin no-
32899: koskevasta säännöksestä.                                  jaavaksi oikeudeksi vaan ainoastaan harkin-
32900:    Kun edellä olevan valossa. tarkastellaan ed.           nanvaraiseksi mahdollisuudeksi.
32901: Vennamon ym. aloitetta N: o 119, on mieles-
32902: täni puhemiehen menettelyä pidettävä oi-
32903: keana. Hallituksen esityksen N: o 74 tarkoi-                 4) Tähän rinnastettava on puhemiehen menet-
32904: tuksena on myöntää teollisuudelle verohuo-                tely hänen kieltäytyesaään esittelemäatä budjettikäsit·
32905:                                                           telyn yhteydessä äänestettäväkai ehdotusta, että syö·
32906: jennuksia Pohjois-Suomessa monien vain                    mäviljan hinnan alentamiseen Pohjois-Suomessa esi·
32907: siellä vallitsevien olosuhteiden vuoksi, jotka            tettyä määrärahaa saataisiin käyttää koko maassa.
32908: asettavat Pohjois-Suomen maan muihin osiin                1951 vp. ptk. s. 1157-1158 ja Antti S'IJA)iranta:
32909: verrattuna erikoisasemaan. Vaikka aloit-                  Uusi, tulo· ja menoarvioehdotuksen laskelmiin sisäl-
32910:                                                           tymätön määräraha, Lakimies 1955 s. 320.
32911: teessa ehdotetaankin valtuudet verohelpotuk-                 Lainmukaisesti vireille pannun ,asian" puitteissa
32912: sien myöntämiseksi muualla maassa rajoitet-               pysyminen budjettikäsittelyssä on luonteeltaan sa-
32913: taviksi paikallisiin olosuhteisiin, joiden ,voi-          manlainen kysymys kuin säännöllistä aloiteaikaa
32914: daan katsoa vastaavan Pohjois-Suomen olo-                 myöhemmin tehdyn aloitteen tai eduskuntakäsitte-
32915:                                                           lyn yhteydessä myöhemmin tehdyn muutos- tai täy-
32916:                                                           dennyaehdotuksen pysyminen hallituksen esityksellä
32917:   3) Erityisesti Ranskassa valitetaan sitä, että halli-   tai säännönmukaisella lakiaioitteelia vireille pan-
32918: tuksella ei ole kiinteämpää otetta parlamentin lain-      nun lainsäädäntöasian puitteissa. Rajoittamaton
32919: säädäntötyöhön, kun sen esityksiä ei ainoastaan muu-      oikeus tehdä rahaasia-aloitteita hallituksen budjet-
32920: teta ja täydennetä vaan muovataan mielin määrin           tiesityksen johdosta johtuu vain siitä, että vii-
32921: vallan uudenlaisiksi. Frangois Goguel: Le travail         meksi mainitulla on katsottava vireille pannukai
32922: parlamentaire en France et a l'etranger (1955) a. 26,     niin laaja ,asia" kuin koko valtion tulo- ja meno·
32923: 33 ja 144-167.                                            arvio seuraavaksi kalenterivuodeksi.
32924: 
32925:       Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1957.
32926: 
32927: 
32928:                                                Paavo Kastari.
32929: 20                       1957 Vp.- V. M.- Puhemiehen menettely.
32930: 
32931:                                                                                          Liite n:o 4.
32932: 
32933: 
32934: 
32935: 
32936:                              P e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n n a 11 e.
32937: 
32938:    Pyydettynä tekemään perustuslakivalio-             laisellekin edustajalle, joka on jäsenenä siinä
32939: kunnalle selkoa siitä, millä tavoin V J 32 §: n       valiokunnassa, johon hallituksen esitys lähe-
32940: 1 momentin säännöstä, jonka mukaan edus-              tetään, mutta erittäin suureksi eduksi se on
32941: kunta-aloite voidaan säännöllistä aloiteaikaa         sellaiselle edustajalle, joka ei ole jäsenenä
32942: myöhemminkin tehdä mm. silloin, kun halli-            siinä valiokunnassa, koskapa hän tällaiselJa
32943: tuksen esitys suorastaan antaa siihen aihetta,        aioitteelia saa jo valiokunta-asteella perustel-
32944: on eduskuntakäytännössä sovellettu, saan              tuna esille saman ehdotuksen, jonka hän
32945: kunnioittaen esittää seuraavaa.                       muuten voisi' ilman aloitettakin tehdä vasta
32946:    Säännöksen on katsottu antavan aiheen              lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä eduskun-
32947: kahdenlaisen aloitteen tekemiseen: 1) raha-           nassa.
32948: asia-aloitteeseen, mikä aiheutuu hallituksen             Edellä selostettua käsitystä on keskuskans-
32949: esityksestä seuraavan vuoden tulo- ja meno-           liassa koetettu noudattaa kysymyksessä ole-
32950: arvidksi, ja 2) lakialoitteeseen, jos hallituk-       viin aloitteisiin nähden, eikä siinä yleensä ole
32951: sen esitys sisältää lakiehdotuksen. Kun raha-         edustajain kanssa sanottavasti erimielisyyttä
32952: asia-aloitteen tarkoitus käy selville VJ 31 §: n      Hmennyt ennen kuin sotien jälkeisinä vuo-
32953: 1 momentissa olevasta tällaisen aloitteen             sina, jolloin tällaisia aloitteita enemmän ryh-
32954: määritelmästä ja 75 § :n 2 momentista eikä            dyttiin tekemään - aikaisemmin ne olivat
32955: niiden soveltamisessa ole ilmennyt sanotta-           harvinaisia. Myönnettävä kuitenkin on, että
32956: vaa epäselvyyttä, voidaan se tässä sivuuttaa.         asian ratkaisu ns. rajatapauksissa on usein
32957: Seuraavassa kosketellaankin vain sitä, mil-           ollut vaikeata ja ehkäpä joskus on huomaa-
32958: loin hallituksen lakiesityksen on katsottu suo-       mattomuuttakin sattunut ja hyväksytty sel-
32959: rastaan antavan aiheen lakialoitteen tekemi-          lainenkin aloite, joka ei tarkoin täytä edellä
32960: seen.                                                 mainittua tulkintaa.
32961:    Mitä viimeksi mainittuun kysymykseen tu-              Edellä esitetyn mukaan siis, jos hallitus
32962: lee, asia on eduskunnan keskuskansliassa kä-          antaa esityksen uudeksi kokonaislaiksi, esim.
32963: sitetty niin, että lakialoite voi tarkoittaa vain     avioliittolaiksi, voidaan tehdä lakialoite sisäl-
32964: saman kysymyksen eli asian jollakin tavoin            löltään aivan toisenlaisille perusteille raken-
32965: toisin järjestämistä, mitä hallituksen esitys         tuvaksi avioliittolaiksi. Jos taas esitys koskisi
32966: koskee, ja että sen tulee, kuten asian käsit-         tullitariffin tai leimaverolain joittenkin ni-
32967: telyssä ilman aloitetta:kin tehdyn ehdotuksen,        mikkeiden tullin tai veron muuttamista, ei
32968: olla välittömässä asiallisessa yhteydessä hal-        voitaisi tehdä aloitetta esitykseen sisältymät-
32969: lituksen esityksen kanssa. Aioitteella ei siis        tömien nimikkeiden tullin tai veron muut-
32970: ole katsottu voitavan hallituksen ehdotusta           tamisesta. Jos esitys koskee esim. savukkei-
32971: asiallisesti laajentaa niin, että se tulisi kos-      den veron korottamista, kuten äsken oli laita,
32972: kemaan jotakin muutakin asiaa, kuin minkä             ei voitaisi tehdä aloitetta muiden tupakkalaa-
32973: järjestelyä hallituksen esitys tarkoittaa. Ai-        tujen veron korottamisesta, vaikka säännök-
32974: noana olennaisena erona, mikä on katsottu             set niistä sisältyvät samaan pykälään. Jos
32975: olevan tällaisen aloitteen ja asian käsitte-          esitys kogiln:isi veron korottamista, ei voitaisi
32976: lyssä ilman aloitetta tehdyn ehdotuksen vä-           tehdä aloitetta voimassa olevan saman veron
32977: lillä, on pidetty sitä, että edustaja voi aloit-      alentamisesta tai poistamisesta. Samoin ei
32978: teenaan saada ehdotuksensa asianmukaisesti            voitaisi tehdä aloitetta vakinaisen veron py-
32979: perusteltuna ja painettuna jo etukäteen edus-         syvästä muuttamisesta, jos esitys koskee vain
32980: tajain tietoon ja sitten käsitellyksi. Tämän          sen väliaikaista muuttamista jne. Ja kun se
32981: on katsottu olevan huomattavaksi eduksi sel-          hallituksen esitys, jota ed. Vennamon aloite
32982:                                            Liitteet.                                         21
32983: 
32984: koskee, sekä nimikkeeltään että sisällöltään     jopa varmaakin, että siitä voi olla seurauk-
32985: tarkoittaa vain Pohjois-Suomen teollisuuden      sena epävarmuutta ja horjuvuutta kus-
32986: veronhuojennuksia, ei sitä tähän saakka nou-     sakin yksittäistapauksessa, ei vain tällai-
32987: datetun käytännön mukaan mielestäni voida        sissa aloitteissa, vaan myös eduskuntakäsit-
32988: aioitteelia yhtä vähän kuin eduskuntakäsitte-    telyssä ilman eri aloitetta tehtävissä ehdo-
32989: lyssäkään laajentaa koskemaan myös Keski-        tuksissa, sillä, kuten edellä on sanottu, sa-
32990: Suomea saatikka koko Suomea.                     man, mikä koskee näitä aloitteita, on käsi-
32991:    Siinä tulkinnassa, jota keskuskansliassa on   tetty koskevan myös eduskuntakäsittelyssä
32992: puheena oleviin aloitteisiin nähden yleensä      tehtäviä ehdotuksia.
32993: noudatettu, on ollut jotakin varmaa, mihin          Oheisessa liitteessä A tehdään selkoa
32994: on voitu nojautua, vaikka siinäkin on usein      niistä tapauksista, joissa puhemies on kiel-
32995: ollut vaikeuksia. Jos tätä tulkintaa laajenne-   täytynyt aloitetta esittelemästä, ja liitteessä
32996: taan, niin vai:keata kuin rajan vetäminen        B kosketeliaan eräitä muita tapauksia.
32997: siinä lieneekin, on mielestäni pelättävissä,
32998:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1957.
32999: 
33000: 
33001:                                          Aku Kostia.
33002: 22                         1957 Vp. -    V. M. -     Puhemiehen menettely.
33003: 
33004: Liite A.
33005: 
33006: 
33007: 
33008: 
33009:                                   Esittelemättä jätetyt lakialoitteet.
33010: 
33011:   Puhemies on kieltäytynyt hallituksen esi-            koituksiin käytettävien röntgenkoneiden,
33012: tyksen johdosta tehtyä lakialoitetta esittele-         -putkien, -filmien ja muiden röntgentarvik-
33013: mästä seuraavissa tapauksissa:                         keiden myynti ja maahantuonti.
33014:                                                           Ed. Lampisen ym. lakal. n: o 76 muutdk-
33015:      1934 V p. Ptk. I siv. 864.                        sesta lain 6 § : n 1 momentin 1 kohtaan, joka
33016:                                                        koskee maatalouden ja sen sivuelinkeinojen
33017:    Hallituksen esitys n: o 38 laiksi tullien           ym. harjoittamisessa saatujen tuotteiden
33018: kantamisesta vuonna 1934 annetun lain                  alkumyyntiä.
33019: muuttamisesta.                                           Kun esitys tarkoitti lain 6 §: n muutta-
33020:    Esitys sisälsi ehdotuksen lukuisien tulli-          mista ainoastaan niissä kohdin ja sillä ta-
33021: nimikkeiden tullin korottamisesta.                     voin, kuin edellä on mainittu, puhemies kat-
33022:    Esityksen perusteella teki ed. Hannula la-          soi, ettei esitys antanut suoranaista aihetta
33023: kialoitteen n: o 25, jossa ehdotettiin, että laki-     aloitteiden tekemiseen.
33024: ehdotukseen otettaisiin myös säännös sipulin
33025: tullin, nimike 82, korottamisesta ja että ni-             1953 Vp. Ptk. II siv. 1495.
33026: mike varustettaisiin tähdellä.
33027:    Kun mainittu nimike ei sisältynyt hallituk-            Hallituksen esitys n :o 49 laiksi lapsilisä-
33028: sen esitykseen, puhemies katsoi, ettei esitys          lain muuttamisesta, mistä aiheutuivat myös
33029: antanut suoranaista aihetta aloitteen teke-            hallituksen esitykset n: ot 50 ja 51 työnanta-
33030: miseen.                                                jan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta anne-
33031:                                                        tun lain ja kansaneläkelain väliaikaisesta
33032:                                                        muuttamisesta annetun lain kumoamisesta
33033:      1950 Vp. Ptk. I siv. 215.                         sekä n: o 52 kansaneläkelain 23 § : n muutta-
33034:    Hallituksen esitys n: o 18 laiksi liikevaih-        misesta.
33035: toverolain muuttamisesta.                                 Kaikki nämä esitykset sittemmin peruu-
33036:    Esityksessä ehdotettiin mm. lain 6 §: ään,          tettiin samalla kertaa.
33037: joka sisältää säännökset siitä, mitä liikevaih-           Mainittujen esitysten perusteella teki ed.
33038: toveron alaiseksi myynniksi ei katsota, seu-           Hiltunen lakialoitteen n: o 112, jossa ehdotet-
33039: raavat muutokset: 1) että 1 momentin 7                 tiin lukuisia muutoksia kansaneläkelain eri
33040: kohta, joka koski ulkomaisessa liikenteessä            pykäliin.
33041: olevan aluksen tai ilma-aluksen muonana                   Puhemies katsoi, etteivät mainitut hallituk-
33042: käytettäväksi tulevan tavaran myyntiä, pois-           sen esitykset antaneet suorastaan aihetta
33043: tettaisiin, ja 2) että pykälään lisättäisiin           tällaisen aloitteen tekemiseen.
33044: uusi momentti, jonka mukaan liikevaihtove-
33045: ron alaista ei olisi myöskään elokuvafilmien             1954 V p. Ptk. I siv. 826.
33046: myynti, vuokraus ja maahantuonti.                        Hallituksen esitys n: o 73 tulo- ja omai-
33047:    Esityksen perusteella tehtiin seuraavat la-        suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
33048: kialoitteet:                                             Tämän perusteella teki ed. Innala laki-
33049:    Ed. Söderhjelmin ym. lak.al. n:o 74 muu-           aloitteen n: o 180, jossa lain 48 § : n veroas-
33050: toksesta lain 6 § : n 1 momentin 5 kohtaan,           teikkoa ehdotettiin muutettavaksi siten, että
33051: joka koskee raaka-aineen tai puolivalmisteen          vero olisi I ja II veroluokassa kummassakin
33052: myyntiä, ja sitä täydentävän uuden momen-             sama ja III veroluokassa muutettuna. Aloite
33053: tin ottamisesta sanottuun pykälään.                   siis tosiasiallisesti tarkoitti veroluokkien vä-
33054:    Ed. Pohjalan ym. lak.al. n:o 75, jossa eh-         hentämistä kolmesta kahteen.
33055: dotettiin, että lain 6 § : ään otettaisiin uusi          Kun hallituksen esitys ei sisältänyt ehdo-
33056: momentti, jonka mukaan liikevaihtoverosta             tusta veroluokituksen muuttamisesta, puhe-
33057: olisivat vapaat myös sairaanhoidollisiin tar-         mies kieltäytyi aloitetta esittelemästä.
33058:                                               Liitteet.                                          23
33059: 
33060:   1954 Vp. Ptk. II siv. 1115.                          Puhemies ei katsonut esitysten antavan
33061:                                                     suoranaista aihetta näiden aloitteiden teke-
33062:    Hallituksen esitys n: o 97 laiksi liikevaih-     miseen.
33063: toverolain muuttamisesta ja n: o 98 laiksi
33064: asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen ra-            Tämän johdosta sukeutui eduskunnassa
33065: kennustarvikkeiden hintaan sisältyneen liike-       keskustelu - muuten ensi kerran tällaisissa
33066: vaihtoveron takaisin maksamisesta.                  tapauksissa - jossa eräät puhujat valittivat
33067:    Esityksessä n: o 97 ehdotettiin lain 4 § : ään   sitä, että edustajain aloiteoikeutta tällä ta-
33068: lisättäväksi uusi 28 kohta, jonka mukaan            voin on ryhdytty rajoittamaan. Ed. Pasanen
33069: liikevaihtoveron alaisia eivät olisi höyläämä-      lausui, että esitysten tarkoitus on a.lentaa
33070: tön ja höylätty mänty- ja kuusipuusaha-             ~akennuskustannu~sia liikevaihtoveron jär-
33071: tavara.                                             Jestelyn kautta, Joten siinä on riittävä ai-
33072:    Näiden esitysten perusteella tehtiin seu-        heenanto puheena olevien aloitteiden tekemi-
33073: raavat aloitteet:                                   seen. Ed. Kyttä oli lisäksi sitä mieltä, että
33074:    Ed. Tenhiälän ym. Iak.al. n: o 182, jossa        kun vaLtiopäivien aikana on muodostettu uusi
33075: ehdotettiin 4 §: n 28 kohtaan lisättävä:ksi         hallitus, joka ohjelmaansa on sisällyttänyt
33076: suuri joukko rakennustarvikkeita, kuten teh-        ry;htymisen suorittamaan rakennustuotannon
33077: dasvalmisteiset puurakenteiset talon osat, ra-      liikevaihtoverolle helpotuksia, se olisi sellai-
33078: kennuspuusepäntuotteet, mm. keittiöiden ka-         nen VJ 32 §: ssä tarkoitettu , muu val-
33079: lusteet, puukuitu- ja lastutuotteet, vanerit ja     tiopäivien aikana sattunut tapaus"; joka suo-
33080: kimpilevyt, luonnonkivistä tehdyt rakenne-          rastaan antaa aiheen näiden aloitteiden te-
33081: kappaleet, sementti, rakennuskalkki, tiilet,        kemiseen. Ed. Kujalan mielestä VJ 32 §:n
33082: viemäriputket, rakennuslasi, hiili- ja koksi-       säännökset ovat selvät, joten tällaisia edus-
33083: kuona, sahajauho, eristeet ym.                      tajain aloiteoikeuden rajoituksia ei saisi
33084:    Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 183, jossa      tehdä.
33085: ehdotettiin lain 7 §: ään lisättäväksi uusi
33086: näin kuuluva 3 momentti: ,Sen estämättä,              1955 Vp. Ptk. I siv. 993.
33087: mitä 1 momentissa säädetään, on vero ra-
33088: kentamiseen käytettävien tarvikkeiden ja               Hallituksen esitys n: o 56 laiksi eräiden
33089: tehdasvalmisteisten rakenneosien osalta, mi-        vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskun-
33090: käli jäljempänä ei toisin säädetä, teollisessa      nissa.
33091: liikkeessä kymmenen sadalta ja työliikkeessä           Tämän perusteella teki ed. Sävelä lakialoit-
33092: viisi sadalta."                                     teen n: o 92, jossa laki ulotettiin koskemaan
33093:     (1 momentin mukaan on vero, mikäli jäl-         myös kaupungeissa ja kauppalaissa olevia
33094: jempänä ei toisin säädetä, teollisessa liik-        vuokra-alueita.
33095: keessä ka:ksikymmentä ja työliikkeessä kym-           Puhemies ei katsonut esityksen antavan
33096: menen sadalta).                                     suorastaan aihetta aloitteen tekemiseen.
33097: 24                        1957 Vp. - V. M. - Puhemiehen menettely.
33098: 
33099: Liite B.
33100: 
33101: 
33102: 
33103: 
33104:                                     Eräitä muita tapauksia.
33105: 
33106:      1934 V p. Ptk. II s. 2051.                       Hallituksen esitys n:o 134 (1949 vp.)
33107:    Hallituksen esitys n: o 105 laiksi Kaa:k-        laiksi Kauppakorkeakoulun ja Svenska Han-
33108: kois-Karjalan rahastosta.                           delshögskolan nimisen kauppakorkeakoulun
33109:    Esitys tarkoitti lopullisesti ratkaista ky-      valtionavusta.
33110: symyksen eräiden lahjoitusmaakruununpuis-              Asia käsiteltiin vuoden 1950 valtiopäivillä.
33111: tojen yhteismetsiksi muodostamisesta.               Sivistysvaliokunta mietinnössään n: o 3 laa-
33112:    Tämän perusteella ed. Tarkkanen teki la-         jensi lakiehdotuksen koskemaan kaikkia kaup-
33113: kialoitteen n:o 31 eräiden lahjoitusmaakruu-        pakorkeakouluja ja sen mukaisesti lain ni-
33114: nunpuistojen luovuttamisesta.                       mikkeek.sikin tuli: Laki kauppakorkeakoulu-
33115:                                                     jen valtionavusta.
33116:    Puhemies esitteli asian, ja sitä vastaan            Tämä laajennus voi käydä päinsä, koska
33117: tehtiin eduskunnassa huomautuksia, mutta            esityksen 6 § kuului: ,Muille kuin 1 § :ssä
33118: tuskinpa asiallisesti oikeutetusti, sillä olihan    mainituille kauppakorkeakouluille suoritetaan
33119: kysymys kokonaislainsäädännöstä eikä jonkin         valtionavustusta sikäli kuin valtion menoar-
33120: entisen lain muuttamisesta, ja aloite koski         viossa varataan määrärahaa täihän tarkoi-
33121: samaa asiaa kuin esitys, joskin sen sisältö         tukseen". Mietinnössä tehty muutos tarkoitti
33122: oli toinen. Varsinainen huomautus koskikin          siis vain 6 §: ssä ehdotetun asian toisin jär-
33123: sitä, voitiinko tällainen aloite tehdä ja esi-      jestämistä. Samalla perusteella olisi myös
33124: tellä, koska se oli sanasta sanaan samanlai-        voitu tehdä lakialoite asiasta.
33125: nen kuin erään toisen eduskuntar~hmän ta-
33126: holta edellisillä valtiopäivillä tehty aloite,        1934 Vp.
33127: joka vielä oli käsittelemättä. Puhemies ei
33128: katsonut sen olevan esteenä.                           Hallituksen esitys n:o 78 laiksi tullien
33129:                                                     kantamisesta vuonna 1935.
33130:                                                        Tämän perusteella ed. Niskanen teki laki-
33131:      1946 Vp.                                       aloitteen n:o 27, jossa ehdotettiin lain
33132:    Hallituksen esitys n: o 110 laiksi valtion       1 §: ään lisättäväksi nimike 350 a Venäjältä
33133: apurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-         tuotavan puutavaran tullista.
33134: tämiseksi.                                             Silloin ei vielä ollut vakinaista tullitarif-
33135:    Esityksen perusteella teki ed. Lumme laki-       filakia, vaan tulleista säädettiin vuodeksi ker-
33136: aloitteen n: o 42 Suomen Akatemiasta ja val-        rallaan. Kysymyksessä oli siis uusi kokonais-
33137: tion apurahoista korkeimman hengenviljelyn          laki, joka lyhyyden vuoksi oli kirjoitettu seu-
33138: edistämiseksi. Siihen sisältyivät hallituksen       raavaan muotoon: ,Vuonna 1935 kannetaan
33139: esityksen valtion apurahoja koskevat säännök-       tullia maahan tuotavista ja maasta vietä-
33140: set, mutta ,esityksen täydennykseksi" - ku-         vistä tavaroista 31 päivänä joulukuuta 1934
33141: ten sanottiin - siihen oli lisäksi otettu sään-     voimassa olevan tullitariffin mukaan alem-
33142: nökset Suomen Akatemiasta, rakentuen aloite         pana mainituin lisäyksin ja muutoksin".
33143: siltä osalta samalle pohjalle kuin 20/1 1939           Kun kysymyksessä oli uusi 'kokonaislaki,
33144: Suomen Akatemiasta annettu laki, jota ei            voitiin siihen tehdä mitä tullimuuto'ksia ta-
33145: oltu toteutettu.                                    hansa, joko aioitteelia tai ilman sitäkin.
33146:    Eduskunnan sihteeri 'katsoi, että aloite           1929 Vp. s. 712.
33147: tarkoitti lakie:p. kodifiointia ja että sellainen
33148: voitiin tehdä kysymyksessä olevan hallituk-           Ed. Lehtokosken ym. lak.al. n:o 1 valtio-
33149: sen esityksen yhteydessä.                           päiväjärjestyksen 6 §: n muuttamisesta.
33150:                                              Liitteet.                                        25
33151: 
33152:    Aloitteessa, vaikka siihen silloisen tavan        1949 V p. Ptk. lll StV. 2700.
33153: mukaan oli otettu koko 6 §, ehdotettiin, että
33154: 1 momentissa vaalioikeutetun ikäraja alen-            Hallituksen esitys n:o 83 koski vain eräitä
33155: nettaisiin 24 vuodesta 21 vuoteen ja että 2        muutoksia asutuskeskuksissa tapahtuvan val-
33156: momentin 1 kohta, jonka mukaan vaalioi-            tion tukeman asuntorakennustoiminnan laissa
33157: keutta vailla oli se, joka on · vakinaisessa       säädettyihin lainaehtoihin.
33158: sotapalveluksessa, poistettaisiin.                    Työväenasiainvaliokunta mietinnössään n: o
33159:    Asian toisessa käsittelyssä tehtiin tämän       38 ehdotti hyväksyttäväksi toivomusponnen
33160: lisä:ksi ehdotukset 2 momentin 4 ja 5 koh-         toimenpiteistä asutuslain ja muiden maaseu-
33161: dan poistamisesta ja 6 kohdan muuttami-            dun asuntotuotantoa edistävien lakien asu-
33162: sesta.                                             miskustannuksiin vaikuttavien säännösten
33163:    Viimeksi mainituista kolmesta ehdotuksesta      muuttamisesta.
33164: puhemies (Kallio) lausui, että hänellä oli            Puhemies kieltäytyi mainittua toivomus-
33165: vakavia epäilyksiä, olivatko nämä ehdotuk-         pontta esittelemästä, koska se ei ollut välit-
33166: set sellaisessa asiallisessa yhteydessä käsitel-   tömässä asiallisessa yhteydessä hallituksen
33167: tävän aloitteen kanssa, että ne voitaisiin         esityksen kanssa.
33168: aloitteen pohjalla ottaa käsiteltäviksi. ,Koska       Esityksen perusteella ei olisi myöskään
33169: kuitenkin - jatkoi puhemies - VJ 6 § :n            voitu tehdä lakialoitetta toivomusponnessa
33170: säännöksiä, joihin sisältyy määräykset val-        mainitusta asiasta.
33171: tiollisen äänioikeuden edellytyksistä ja ra-
33172: joituksista, voidaan pitää yhtenä, samaan
33173: kysymykseen kohdistuvana kokonaisuutena,             1949 Vp. Ptk. II siv. 1299.
33174: niin en tahdo kieltäytyä asettamasta tehtyjä          Toivomusaloite n:o 377 (1948 vp.) koski
33175: ehdotuksia äänestyksen alaisiksi."                 Lapin, Oulun ja Kuopion lääneissä sotatoi-
33176:    Koska niillä edellytyksillä, jotka hallituk-    mien yhteydessä tai muuten yleisluontoisilla
33177: sen esityksen perusteella antavat aiheen V J       ajoilla pilattujen tai tuhottujen kunnan- ja
33178: 32 § : n mukaisen aloitteen tekemiseen, ei ole     kyläteiden kuntoon saattamista.
33179: käytännössä katsottu olevan mitään eroa sii-          Kulkulaitosvaliokunta mietinnössään n: o
33180: hen menettelyyn nähden, jota on noudatet-          11 ulotti aloitteen koskemaan maan kaikkia
33181: tava lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä il-      kunnan- ja kyläteitä.
33182: man eri aloitetta tehdyistä ehdotuksista pää-
33183: tettäessä, niin jos edellä selostettu puhemie-        Puhemies kieltäytyi mietintöä ja siinä eh-
33184: hen menettely olisi oikea, seuraisi siitä, että    dotettua toivomuspontta tältä osin esittele-
33185:  jos hallitus antaisi esityksen V J 6 §: n jon-    mästä, koska se ei ollut välittömässä asialli-
33186: kin kohdan muuttamisesta, sen perusteella          sessa yhteydessä aloitteen kanssa.
33187: voitaisiin tehdä lakialoite vaikka koko 6 §: n        Jos kysymyksessä olisi hallituksen esitys
33188: muuttamisesta. Puhemiehen menettely oli            laiksi toivomusaloitteessa mainitusta asiasta,
33189: kuitenkin käytännön vastainen, ja siitä juuri      ei sen voisi katsoa antavan suorastaan ai-
33190:  aiheutuivat hänen vakavat epäilyksensä, jos-      hetta aloitteella laajentamaan lakia koske-
33191:  kaan hän ei tahtonut ryhtyä jyrkästi vastus-      maan maan kaikkia kunnan- ja kyläteitä.
33192:  tamaan äskettäin eduskunnan sihteeriksi tul-         Tapaus on tavallaan verrannollinen nyt
33193:  lutta laamanni Kotosta. Myöhemmin Kotonen         kysymyksessä olevaan lakialoitteeseen Poh-
33194:  tuli tällaisissa tapauksissa hyvinkin anka-       jois-Suomen teollisuuden veronhuojennuk-
33195:  raksi.                                            sista.
33196: 
33197: 
33198: 
33199: 
33200: 4   E 802/57
33201:                                  1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
33202: 
33203: 
33204: 
33205: 
33206:                                     P uhemie sneu vo s t on ehdotus täysistuntojen
33207:                                  ja valiokuntain sekä tarkistajain työsuunnitelmakai vuoden
33208:                                  1957 varsinaisilla valtiopäivillä.
33209: 
33210:   Työjärjestyksen 30 §: n mukaisesti Puhe-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
33211: miesneuvosto kunnioittaen ehdottaa,                       van työsuunnitelman:
33212: 
33213: 
33214:        T'åysistuntojen j~ vaJiokuntain sekä. tarkistaja.in työsuunnitelm~ vuoden 1957
33215:                                  va.rsina.isilla. valtiopäivillä.
33216:                       1 §.                         kiireellisinä kysymykset, jotka koskevat pe-
33217:    Täysistunnot pidetään säännönmukaisesti         rusteltua päiväjärjestykseen siirtymistä."
33218: jo'ka tiistaina ja perjantaina. Milloin asian-
33219: haarat vaativat, pidetään täysistuntoja mui-                             4 §.
33220: nakin viikon päivinä.                                Eri valiokunnissa käsitellään niihin lähete-
33221:                                                    tyt asiat alempana mainitussa järjestyksessä,
33222:                      2 §.                          huomioon ottaen, että samaan, roomalaisella
33223:    Suuri valiokunta kokoontuu yleensä heti,        numerolla merkittyyn ryhmään kuuluvat
33224: kun jokin asia on sen käsiteltäväksi lähetetty.    asiat otetaan käsiteltäviksi siinä arabialaisilla
33225:    Erikoisvaliokunnat kokoontuvat säännön-         numeroilla osoitetussa järjestyksessä, missä
33226: mukaisesti muina arkipäivinä paitsi lauan-         ne toisiansa seuraavat, mutta että mietinnöt
33227: taina.                                             asioista annetaan siinä järjestyksessä, kuin
33228:    Tarkistajat kokoontuvat yleensä niin pian       niiden valmistamiseen ja muihin esiintyviin
33229: kuin jokin asia on heille saapunut.                asianhaaroihin nähden sopivimmaksi havai-
33230:                                                    taan.
33231:                       3 §.                            Valiokunnat ovat kuitenkin oikeutetut
33232:   Sen lisä'ksi, mitä valtiopäiväjärjestyksen       asianhaarain ja tarpeen mukaan käsittele-
33233: 80 ja 87 § : ssä sekä työjärjestyksen 22 § : ssä   mään asioita muussakin kuin edellä esitetyssä
33234: säädetään, tulee erikoisvaliokunnan käsitellä      järjestyksessä.
33235: 
33236: 
33237: 
33238:                                     Perustuslakivaliokunta.
33239: 
33240:                 l. Lausunnot.                      ja valitusoikeudesta pakkolunastusmenette-
33241:                                                    lystä Rovaniemen kauppalassa.
33242:   1. Lausunto laki- ja talousvaliokunnalle
33243: ed. Pöykön ym. lak.al. n: o 42 laiksi eräiden
33244: Rovaniemen kauppalan suoritettavien pakko-                        II. Kertomukset.
33245: lunastuskorvausten maksamisesta.                     3. Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin
33246:   2. Lausunto la'ki- ja talousvaliokunnalle        eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
33247: ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 43 laiksi eräi-     varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1954
33248: den pakkolunastuskorvausten maksamisesta           ovat antaneet aihetta (1956 vp.).
33249: E 70/57
33250: 2                                  1957 Vp. -    Työsuu:nn.itelma.
33251: 
33252: III. Eduskunnan tietoon saatetut valtioneu-        ten sekä voimajohtojen omistusoikeuden siir-
33253:             voston päätökset.                      rosta ja pakkolunastuksesta.
33254:   4. Valtioneuvoston päätös 22 päivältä mar-         11. Ed. Suomisen ym. lak.al. n:o 3 (1955
33255: raskuuta 1956 huoneenvuokrasäännöstelystä          vp.) laiksi Suomen hallitusmuodon 6 §: n
33256: annetun valtioneuvoston päätöksen sovelta-         2 momentin muuttamisesta.
33257: misesta (1956 vp.).                                  12. Ed. Kleemolan ym. lak.al. n: o 103
33258:   5. Valtioneuvoston päätös 5 päivältä             (1955 vp.) laiksi maataloustuotteiden hinto-
33259: joulukuuta 1956 asuinhuoneistojen lämmi-           jen määräämisestä.
33260: tyskustannusten suorittamisesta (1956 vp.).
33261:   6. Valtioneuvoston päätös 5 päivältä
33262: joulukuuta 1956 vuokranantajille vedestä                        V. Toivomusaloitteet.
33263: suoritettavasta korvauksesta (1956 vp.).              13. Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 2 (1954 vp.)
33264:   7. Valtioneuvoston päätös 28 päivältä            valtiovarainvaliokunnan tehtävien jakami-
33265: joulukuuta 1956 kotimaisten tarvikkeiden           sesta kahdelle valiokunnalle.
33266: hintojen sekä maksujen säännöstelystä anne-           14. Ed. Meinanderin ym. toiv.al. n:o 4
33267: tun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta         (1954 vp.) valtion omistamien yhtiöiden joh-
33268: annetun valtioneuvoston päätöksen voimassa-        don ja valvonnan järjestelyn selvittämisestä.
33269: alasta (Mietintö n: o 1).                             15. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o 1
33270:   8. Valtioneuvoston päätös 3 päivältä             valtioneuvoston toimintaa koskevien kysely-
33271: tammikuuta 1957 hintaneuvostosta annetun           tilaisuuksien järjestämisestä lehdistölle.
33272: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta               16. Ed. HiHelän ym. toiv.al. n:o 2 toi-
33273: (Mietintö n:o 2).                                  menpiteistä Pirkanmaan läänin perustami-
33274:    9. Valtioneuvoston päätös 17 päivältä           seksi.
33275: tammikuuta 1957 vuonna 1957 tuotetun so-              17. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 3 pyö-
33276: kerijuurikkaan hinnoista.                          reän puun vapauttamisesta vientisäännöste-
33277:                                                    lystä.
33278:               IV. Lakialoitteet.                      18. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 4 huo-
33279:                                                    neenvuokrasäännöstelyn muuttamisesta niin,
33280:   10. Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 9 (1954         että yksiöt osoitettaisiin ensisij8!8Sa yksinäis-
33281: vp.) laiksi vesivoimalähteiden ja voimalaitos-     ten asunnontarvitsijain käyttöön.
33282: 
33283: 
33284: 
33285:                                          Lakivaliokunta.
33286:                 I. Lausunnot.                      dosta vireille pantujen syytetoimenpiteiden
33287:                                                    ja langetettujen tuomioiden täytäntöönpanon
33288:   1. Lausunto talousvaliokunnalle hallituksen      keskeyttämisestä.
33289: esityksestä n: o 11 laiksi lääkintäoikeudesta.
33290:                                                                lll. Toivomusaloitteet.
33291:               II. Lakialoitteet.
33292:                                                       5. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 13
33293:   2. Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 13 (1954         (1954 vp.) tekijänoikeussuojan menettänei-
33294: vp.) laiksi rauhan turvaamisesta.                  den tuotteiden julkaisemisesta tai esittämi-
33295:   3. Ed. Raunion ym. lak.al. n: o 1 laiksi         sestä suoritettavan korvauksen järjestämi-
33296: maaliskuun 1 päivänä 1956 alkaneen ja sa-          sestä.
33297: man kuun 20 päivänä päättyneen yleislakon             6. Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n:o 5
33298: aikana tehtyihin, lakkoon liittyneisiin rikok-     (1956 vp.) paikannimiä koskevan lainsää-
33299: siin osallistuneiden henkilöiden armahtami-        dännön aikaansaamisesta.
33300: sesta.                                               7. Ed. Enteen ym. toiv.al. n:o 5 maist-
33301:    4. Ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 2             raattien lakkauttamisesta.
33302: laiksi eräiden maaliskuussa 1956 käydyn              8. Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 6 toimen-
33303: yleislakon aikana suoritettujen tekojen joh-       piteistä oikeudenkäyntien nopeuttamiseksi.
33304:                                 1957 Vp. -     Työsuunnitelm.a.                               3
33305: 
33306:   9. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o 7           esityksen antamisesta laiksi kiinnityksestä
33307: nuoriin kohdistuneiden siveellisyysrikosten       kuorma-autoihin.
33308: esitutkinnan uudistamisesta.                         13. Ed. Wiherheimon ym. toiv.al. n: o 11
33309:   10. Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o 8 esi-        pienille yrityksille soveltuvaa yhtiömuotoa
33310: tyksen antamisesta lainhuudatus- ja kiinni-       koskevan lainsäädännön aikaansaamisesta.
33311: tysasiain käsittelystä tuomiokunnan · arkis-         14. Ed. Pasasen ym, toiv.al. n:o 12 toi-
33312: tossa annetun lain muuttamisesta.                 menpiteistä rahoitusosakkeiden käytäntöön
33313:                                                   ottamiseksi.
33314:    11. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 9 irtai-           15. Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n: o 13
33315: mistokiinnityksen saattamisesta etuoikeuteen      toimenpiteistä lainsäädännön aikaansaami-
33316: nähden samaan asemaan kuin kiinteistökiin-        seksi ennakkoavustuksesta lapsille, joiden
33317: nitys.                                            isät ovat laiminlyöneet vahvistetun elatus-
33318:    12. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o 10       avun suorittamisen.
33319: 
33320: 
33321:                                        Ulkoasiainvaliokunta.
33322: 
33323:                1. Lausunnot.                      IV. Eduskunnan tietoon saatetut asetukset.
33324:    1. Lausunto lakivaliokunnalle ed. Kuusi-         5. Asetus 29 päivältä marraskuuta 1956
33325: sen ym. lak.al. n: o 13 ( 1954 vp.) johdosta      Sveitsin kanssa tehdyn maksusopimuksen
33326: laiksi rauhan turvaamisesta.                      muutoksen voimaansaattamisesta (1956 vp.).
33327:                                                     6. Asetus 18 päivältä tammikuuta 1957
33328:                                                   Suomen ja Japanin välisen maksusopimuksen
33329:           II. Hallituksen esitykset.              voimaansaattamisesta.
33330: 
33331:   2. Hallituksen esitys n: o 8 laiksi eräiden                   V. Lakialoitteet.
33332: Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton             7. Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 14 (1954
33333: välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-      vp.) laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa
33334: seksi tulo- ja omaisuusverojen alalla tehdyn       ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia
33335: sopimuksen sisältämien säännöksien hyväksy-        koskevien sopimusten eräiden· määräysten
33336: misestä.                                           hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta.
33337:   3. Hallituksen esitys n: o 9 laiksi eräiden
33338: Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton
33339: välillä kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-                 VI. Toivomusaloitteet.
33340: seksi perintöverojen alalla tehdyn sopimuk-          8. Ed. Österhol:tnin ym. toiv.al. n: o 13
33341: sen sisältämien säännöksien hyväksymisestä.        (1955 vp.) sokeiden koulutukselle ja toi-
33342:                                                    meentulolle olennaisesti merkityksellisten ta-
33343:                                                    varoiden tullin ja liikevaihtoveron poistami-
33344:               III. Kertomukset.                    sesta.
33345:                                                      9. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 6
33346:    4. Kertomus hallituksen toimenpiteistä          (1956 vp.) maamme tunnetuksi tekemiseen
33347:  vuonna 1955, mikäli se koskee suhteita ulko-      ulkomailla tähtäävän toiminnan tehostami-
33348:  valtoihin (Mietintö n:o 1).                       sesta.
33349: 
33350: 
33351:                                    Valtiovarainvaliokunta.
33352:                 1. Lausunnot.                      tosten sekä voimajohtojen omistusoikeuden
33353:                                                    siirrosta ja pakkolunastuksesta.
33354:    a) Perustuslakivaliokun n a 11 e.                  2. Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 2 (1954 vp.)
33355:    1. Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 9 (1954         valtiovarainvaliokunnan tehtävien jakami-
33356:  vp.) laiksi vesivoimalähteiden ja voimalai-       sesta kahdelle valiokunnalle.
33357:  4                                       1957 Vp. -      Työsuunnitelma..
33358: 
33359:    3. Ed. Meinanderin ym. toiv.al. n:o 4                    d) Työväenasia i nv a 1 i o kun n a 11 e.
33360: ( 1954 vp.) valtion omistamien yhtiöiden joh-
33361: don ja valvonnan järjestelyn selvittämisestä.                17. Ed: Roineen ym. lak.al. n:o 159 (1954
33362:    4. Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin               vp.) laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
33363: eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
33364: rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1954
33365: ovat antaneet aihetta (1956 vp.) (Lausunto                    e) P u o 1 u s t u s asiainvalio kun-
33366: n:o 1).                                                                          nalle.
33367:                                                               18. Ed. Kajatsalon ym. lak.al. n:o 101
33368:      b) :U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a 11 e.     laiksi varojen osoittamisesta puolustuslaitok-
33369:                                                            sen perushankintoihin ja sitä varten kannet-
33370:   5. Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 14 (1954                   tavasta lisäverosta.
33371: vp.) laiksi Kansainvälistä valuuttarahastoa                   19. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 381
33372: ja Kansainvälistä jälleenrakennuspankkia                   varojen osoittamisesta puolustuslaitoksen pe-
33373: koskevien sopimusten eräiden määräysten                    rushankintoihin.
33374: hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta.
33375:                                                                      II. Hallituksen esitykset.
33376:      e) Maatalousvaliokunnalle.
33377:                                                                20. Hallituksen esitys n: o 26 ( 1954 vp.)
33378:    6. Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 104                  laiksi valtion tulo- ja menoarviosta sekä tilin-
33379:  (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-                 päätöksestä.
33380:  nattavuuden turvaamisesta.                                    21. Hallituksen esitys n:o 61 (1956 vp.)
33381:    7. Ed. Korsbäekin ym. lak.al. n: o 105                  laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luovut-
33382:  (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-                 tamaan eräs kiinteistö Turun kaupungissa
33383:  nattavuuden turvaamisesta.                                 (Mietintö n:o 1).
33384:    8. Ed. M. Leskisen ym. lak.al. n: o 106                     22. Hallituksen esitys n:o 87 (1956 vp.)
33385:  (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-                 laiksi eräiden lahjoitusrahastojen yhdistämi-
33386:  nattavuuden turvaamisesta.                                sestä (Mietintö n:o 6).
33387:    9. Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 107                         23. Hallituksen esitys n:o 115 (1956 vp.)
33388:  (1954 vp.) Jaiksi maatalouden perusparan-                 laiksi suhdannepidätY.ksistä.
33389: nusluotosta.                                                  24. Hallituksen esitys n: o 2 valtuuden
33390:    10. Ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 108 (1954               myöntämisestä valtioneuvostolle antaa val-
33391: vp.) laiksi maatalousluottorahastosta.                     tion takuu Teollisuusrahasto Oy:n ottamasta
33392:    11. Ed. M. Miettusen ym. lak.al. n:o 117                ulkomaisesta lainasta (Mietintö n:o 10).
33393:  (1954 vp.) laiksi kotimaisen sokerintuotan-                  25. Hallituksen esitys n:o 3 laiksi tilus-
33394: non edistämisestä ja sokerin hinnantasaus-                 vaihdosta valtion ja Kymin Osakeyhtiö -
33395: rahastosta.                                                Kymmene Aktiebolag nimisen osakeyhtiön vä-
33396:    12. Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 76 (1955               lillä.
33397: vp.) laiksi valtakunnan peruskuivatussuunni-                  26. Hallituksen esitys n: o 6 laiksi tullilain
33398: telmien ja -töiden sekä niiden toteuttamisessa             muuttamisesta (Mietintö n: o 9).
33399: tarvittavien konehankintojen rahoittamisesta.
33400:    13. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 296
33401:  (1954 vp.) esityksen antamisesta vientimak-                             Ill. Kertomukset.
33402: surahastosta kotieläintuotteiden viennistä ai-               27. Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
33403: heutuvien tappioiden korvaamista varten.                   1955 (1956 vp.).
33404:    14. Hallituksen esitys n:o 4 laiksi koti-
33405: maisen sokerintuotannon turvaamisesta.
33406:    15. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 72 laiksi                           IV. Lakialoitteet.
33407: perusluoton järjestämisestä maaseudun yrit-
33408: täjätoiminnan kehittämiseksi.                                28. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 16
33409:    16. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 73 laiksi             (1954 vp.) verolaiksi.
33410: maatilatalouden perusluoton järjestämisestä                  29. Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 17 (1954
33411: maaseudun yrittäjätoiminnan kehittämiseksi.                vp.) verolaiksi.
33412:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                  5
33413: 
33414:    30. Ed. Soinisen ym. lak.al. n:o 20 (1954          46. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 12
33415: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-        (1955 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain
33416: tamisesta.                                        muuttamisesta.
33417:    31. Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 21            47. Ed. Eskolan ym. lak.al. n: o 15 (1955
33418:  (1954 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain      vp.) laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
33419: muuttamisesta.                                    maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
33420:    32. Ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 22 (1954       asetuksen muuttamisesta.
33421: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-         48. Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 18 (1955
33422: misesta.                                          vp.) laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
33423:    33. Ed. Teirin lak.al. n: o 23 ( 1954 vp.)     säännöksistä verolakeihin.
33424: laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-            49. Ed. Suomisen ym. lak.al. n:o 21 (1955
33425: sesta.                                            vp.) laiksi leimaverolain muuttamisesta.
33426:    34. Ed. Niukkasen ym. lak.al. n: o 24              50. Ed. Suomisen ym. lak.al. n:o 22 (1955
33427:  (1954 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain      vp.) laiksi leimaverolain muuttamisesta.
33428: 43 ja 49 § : n muuttamisesta.                         51. Ed. S.-K. Kilven ym. lak.al. n: o 23
33429:    35. Ed. Honkalan lak.al. n:o 25 (1954           (1955 vp.) laiksi leimaverolain muuttami-
33430: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-     sesta.
33431: misesta.                                              52. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 24
33432:    36. Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n: o       ( 1955 vp.) laiksi liikevaihtoverolain muutta-
33433: 26 (1954 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusvero-       misesta.
33434: lain muuttamisesta.                                   53. Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 25 ( 1955
33435:    37. Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 27            vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33436:  (1954 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain          54. Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 26 (1955
33437: muuttamisesta.                                    vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33438:    38. Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 28 (1954            55. Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 27 (1955
33439: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 §: n     vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33440: väliaikaisesta muuttamisesta.                         56. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 28
33441:    39. Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o 29 (1954       (1955 vp.) laiksi liikevaihtoverolain 4 § : n
33442: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliai-     muuttamisesta.
33443: kaisesta muuttamisesta annetun lain muut-             57. Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 29 (1955
33444: tamisesta.                                        vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33445:    40. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al. n: o         58. Ed. Teirin ym. lak.al. n:o 30 (1955
33446: 30 (1954 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusvero-       vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33447: lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun             59. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 31
33448: lain muuttamisesta.                               ( 1955 vp.) laiksi liikevaihtoverolain 7 § : n
33449:    41. Ed. Sepin ym. lak.al. n:o 31 (1954         muuttamisesta.
33450: vp.) laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
33451: nosta annetun asetuksen sekä tulo- ja omai-           60. Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 32 (1955
33452: suusverolain muuttamisesta.                       vp.) laiksi eräiden talletusten, obligatioiden
33453:    42. Ed. Mattilan ym. lak.al. n: o 36 ( 1954    ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
33454: vp.) laiksi leimaverolain muuttamisesta.          velkasitoumusten saajille myönnettävästä ve-
33455:    43. Ed. Paloveden ym. lak.al. n: o 53          ronhuojennuksesta annetun lain muuttami-
33456:  (1954 vp.) laiksi eräiden talletusten, obliga-   sesta.
33457: tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä          61. Ed. Tenhiälän ym.lak.al. n:o 33 (1955
33458: eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-      vp.) virvoitusjuomaverolaiksi.
33459: västä veronhuojennuksesta annetun lain                62. Ed. Sauran ym. lak.al. n:o 35 (1955
33460: muuttamisesta.                                    vp.) laiksi ojittamisen edistämiseksi myön-
33461:    44. Ed. Kajatsalon ym. lak.al. n:o 57          nettävistä veronhuojennuksista.
33462: (1954 vp.) laiksi valtionenemmistöisten osake-        63. Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 36 (1955
33463: yhtiöiden toiminnan tarkastuksesta annetun        vp.) laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta
33464: lain muuttamisesta.                               annetun lain sekä kansakoulunopettajien val-
33465:    45. Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 11 (1955         mistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta an-
33466: vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-       netun lain muuttamisesta annetun lain ku-
33467: tamis.esta.                                       moamisesta.
33468: 6                                1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
33469: 
33470:     64. Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 37 (1955            80. Ed. Kaitilan ym. lak.al. n: o 7 laiksi
33471: vp.) laiksi valtion viran tai toimen haltijain     eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-
33472: omaisten oikeudesta eläkkeeseen eräissä ta-        rolakeihin annetun lain muuttamisesta.
33473: pauksissa.                                            81. Ed. Wickmanin ym. lak.al. n: o 8 laiksi
33474:     65. Ed. Sukselaisen ym. lak.al. n: o 8         eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-
33475:  (1956 vp.) verolaiksi.                            rolakeihin annetun lain muuttamisesta.
33476:     66. Ed. Pusan lak.al. n:o 9 (1956 vp.)            82. Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o 9 laiksi
33477: laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.           ennakkoperintälain muuttamisesta.
33478:     67. Ed. Frimanin ym. lak.al. n:o 10 (1956         83. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 10
33479:  vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-     laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
33480: misesta.                                              84. Ed. J. Wirtasen ym. lak.al. n: o 11
33481:     68. Ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 11 (1956      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
33482:  vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-        85. Ed. Pusan ym. lak.al. n: o 12 laiksi
33483:  misesta.                                          uusien tuotantolaitosten verovapaudesta.
33484:     69. Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o 12 (1956         86. Ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o 13
33485:  vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
33486:  misesta.                                          sistä verolakeihin.
33487:     70. Ed. Tienarin ym. lak.al. n: o 13 ( 1956       87. Ed. Hietasen ym. lak.al. n:o·14 laiksi
33488:  vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-     ennakkoperintälain muuttamisesta.
33489:  misesta.                                             88. Ed. Junnilan ym. lak.al. n:o 15 laiksi
33490:     71. Ed. Wiherheimon ym. lak.al. n:o 14         ennakkoperintälain muuttamisesta.
33491:  ( 1956 vp.) laiksi tulo- ja omaisuusverolain          89. Ed. Hetemäen ym. lak.al. n:o 16 laiksi
33492:  väliaikaisesta muuttamisesta.                     tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
33493:     72. Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n: o 15           90. Ed. Kajatsalon ym. lak.al. n:o 17
33494:   (1956 vp.) laiksi perintö- ja lahjaverolain      laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
33495:  muuttamisesta.                                    sesta.
33496:     73. Ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 16 ( 1956        91. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 18
33497:  vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.    laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
33498:     74. Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 17 ( 1956       sesta.
33499:  vp.) laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta,.       92. Ed. Kosolan ym. lak.al. n: o 19 laiksi
33500:     75. Ed. Kähösen ym. lak.al. n:o 18 (1956       tulo- ja omaisuusverolain 49 § : n väliaikai-
33501:  vp.) laiksi lisäkorvauksen myöntämisestä          sesta muuttamisesta.
33502:  eräille korvauslain nojalla korvausta saaneille       93. Ed. Kähösen ym. lak.al. n: o 20 laiksi
33503:  annetun lain muuttamisesta.                       liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33504:     76. Ed. Hiltusen ym. lak.al. n: o 3 laiksi         94. Ed. Laineen ym. lak.al. n: o 21 laiksi
33505:  tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.          liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33506:     77. Ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 4 laeiksi         95. Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 22
33507:  kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-        laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33508:  laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen           96. Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 23 laiksi
33509:  asetusten sekä tulojen ilmoittamisvelvollisuu-    liikevaihtoverolain muuttamisesta.
33510:  desta kunnallisverotusta varten annetun lain          97. Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 24 laiksi
33511:  muuttamisesta.                                    leimaverolain 34 §: n väliaikaisesta muutta-
33512:     78. Ed. Mustosen ym. lak.al. n: o 5 laeiksi     misesta.
33513:  tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishal-          98. Ed. Lahtelan ym. lak.al. n: o 25 laiksi
33514:  lituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain          leimaverolain muuttamisesta.
33515:  kunnallishallinnosta annettujen asetusten             99. Ed. Raipalan ym. lak.al. n: o 26 laiksi
33516:  muuttamisesta.                                     leimaverolain muuttamisesta.
33517:     79. Ed. Pakkasen ym. lak.al. n:o 6 laeiksi         100. Ed. Häppölän ym. lak.al. n:o 27
33518:  tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk-     laiksi tullilain muuttamisesta.
33519:  sesta kaupungissa annetun asetuksen, maa-             101. Ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 28 laiksi
33520:  laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-      tullien kantamisesta vuonna ·1957 annetun
33521:  tuksen ja tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta      lain muuttamisesta.
33522:  kunnallisverotusta varten annetun lain muut-          102. Ed. Larsonin ym. lak.al. n: o 29 laiksi
33523:  tamisesta.                                         tullitariffin muuttamisesta.
33524:                                  1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                 7
33525: 
33526:    103. Ed. Tuurnan ym. lak.al. n:o 30 laiksi         118. Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 37 (1954
33527: vuodelta 1956 suoritettavan osingon rajoitta-      vp.) lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-
33528: misesta annetun lain muuttamisesta.                arvioon viranhoidosta aiheutuvien kanslia-
33529:    104. Ed. Rosnellin ym. la:k.al. n: o 31laiksi   kustannusten korvaamiseksi maaseudun po-
33530: asuntotuotantolain muuttamisesta.                  liisikonstaapeleille.
33531:    105. Ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 32 laiksi         119. Ed. Kajalan ym. toiv.al. n:o 39 (1954
33532: asuntotuotantolain 16 §: n muuttamisesta.          vp.) toimenpiteistä eri veronmaksajaryhmien
33533:    106. Ed. Torven ym. lak.al. n:o 33 laiksi       saattamiseksi ennakkoverojen suorituksen
33534: virkamieseläkkeistä annetun lain muuttami-         suhteen tasaveroiseen asemaan.
33535: sesta.                                                120. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 40 (1954
33536:    107. Ed. A. Salmisen ym. lak.al. n:o 34         vp.) tulo- ja omaisuusverolain veroluokituk-
33537: laiksi eläkevuosien laskemisesta eräissä ta-       sen muuttamisesta.
33538: pauksissa.
33539:    108. Ed. Kähösen ym. lak.al. n:o 35 laiksi         121. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 41
33540: lisäkorvauksen myöntämisestä eräille kor-           (1954 vp.) aviopuolisoiden verottamisesta
33541: vauslain nojalla korvausta saaneille annetun       erikseen heidän ansiotuloistaan.
33542: lain muuttamisesta.                                   122. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 42 (1954
33543:                                                    vp.) maatalouskiinteistöjen veroilmoitusten
33544:                                                    jättämisajan pitentämisestä.
33545:             V. Toivomusaloitteet.                     123. Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 43 (1954
33546:                                                    vp.) isännän ja perheenjäsenten työn arvon
33547:    109. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 18 (1954        verotusperusteiden muuttamisesta.
33548: vp.} finanssikontrollin tehostamisesta.               124. Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 44 (1954
33549:    110. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 19           vp.) isännän palkan poistamisesta maatalous-
33550:  (1954 vp.) erityisen rahaston perustamisesta      tulojen verotuksessa.
33551: luotonantoa varten maalaiskunnille.
33552:                                                       125. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 45 (1954
33553:    111. Ed Karvosen ym. toival. n:o 23             vp.) tonttiarvon määräämisestä maatalous-
33554:  (1954 vp.) määrärahasta kartoittajien lisää-      kiinteistöjen omaisuusverotuksessa.
33555: miseksi maanmittauslaitoksessa.                       126. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 46 (1954
33556:    112. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 24           vp.) maatalouskiinteistöjen verotusperusteita
33557:  (1954 vp.) toimenpiteistä verohallinnon           koskevien määräysten selventämisestä tontti-
33558: alalla toimivien virkamiesten aseman järjes-       arvon osalta.
33559: tämiseksi.
33560:    113. Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n:o 25             127. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 47 (1954
33561:  (1954 vp.) verotusvirkailijain aseman vaki-       vp.,) metsänmyyntitulojen verotuksen uudis-
33562: naistamisesta.                                     tamista.
33563:    114. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 28 (1954         128. Ed. Lehdon ym. toiv.al. n:o 48 (1954
33564: vp.) Salpausselän lastenparantolan henkilö-        vp.) pienten eläkkeiden verovapaudesta.
33565: kunnan oikeuttamisesta lukemaan virkavuo-             129. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 49 (1954
33566: sikseen Suomen Tuberkuloosin Vastustamis-          vp.) esityksen antamisesta eläkkeensaajien
33567: yhdistyksessä palvelemansa aika.                   verohelpotuksista tulo- ja omaisuus- sekä
33568:    115. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 29           kunnallisverotuksessa.
33569:  (1954 vp.) määrärahasta vankeinhoitolaitok-          130. Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 50 (1954
33570: sen tilojen maatalousvirkailijoitten palkkojen     vp.) helpotuksista osakkeisiin sijoitettujen
33571: korottamista varten.                               varojen verotuksessa.
33572:    116. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 30 (1954         131. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o 51
33573: vp.) lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-         (1954 vp.) verohelpotuksen myöntämisestä
33574:  arvioon rajavartiolaitoksen eräiden virkojen      uusille teollisuusyrityksille.
33575: peruspalkan korottamiseksi yhdellä palkkaus-          132. Ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n: o 52
33576: luokalla.                                           (1954 vp.) pienyrityksille myönnettävistä ve-
33577:    117. Ed. Pasasen ym. toival. n:o 36 (1954       ronhuojennuksista.
33578: vp.,) määrärahasta nimismiesten ja maalais-           133. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 53
33579: poliisikonstaapelien virkamatkojen korvaami-        (1954 vp.) esityksen antamisesta laiksi pien-
33580: seen.                                              teollisuuden veronhuojennuksista.
33581: 8                                1957 Vp. -    Työsuunnitelma..
33582: 
33583:     134. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 54 (1954          148. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 70 (1954
33584: vp.) siirtoväkeen kuuluvan yrittäjän vapaut-       vp.) valtion teollisuuslaitosten hoidon ja
33585: tamisesta tuloverosta liiketoimiensa vaati-        käytön yleisistä perusteista annetun lain so-
33586: mien investointien osalta.                         veltamismääräysten antamisesta.
33587:    135. Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 55 (1954           149. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o 72
33588: vp.) verohelpotuksista metsä- ja uittotyöväen      (1954 vp.) kansalaisten oman yritteliäisyy-
33589: palkkatulojen verotuksessa.                        den turvaamisesta.
33590:    136. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 56               150. Ed. Niemisen toiv.al. n:o 80 (1954
33591:  (1954 vp.) veronhuojennuksista metsä- ja          vp.) toimenpiteistä Hevossaaren teollisuus-
33592: uittotöissä saatujen tulojen tulo- ja omai-        alueen teollistami~eksi.
33593: suus- sekä kunnallisverotuksessa.                      151. Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o 85
33594:    137. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 57         (1954 vp.) toimenpiteistä pienpuuta raaka-
33595:  (1954 vp,) metsä- ja uittotyöväen oikeutta-       aineena käyttävän teollisuuden tuotannon
33596: misesta vähentämään 25 % palkkatulonsa ko-         lisäämiseksi.
33597: kokonaismäärästä valtionverotuksessa.                  152. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 86
33598:    138. Ed. Sukselaisen ym. toiv.al. n:o 58        (1954 vp.) pienpuutavaran käyttömahdolli-
33599:  (1954 vp.) verohelpotusten myöntämisestä          suuksien lisäämisestä.
33600: eräille pientuloisille heidän asunnonhankin-           153. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 87
33601: tatoimintansa edistämiseksi.                        (1954 vp.) Hangon kaupungin teollistamis-
33602:    139. Ed. Teirin toiv.al. n:o 59 (1954 vp.)      suunnitelman laatimisesta.
33603: asuinhuoneiden rakentajien oikeuttamisesta             154. Ed. Lampisen ym. toiv.al. n: o 88
33604: vähentämään todelliset rakennuskustannuk-           (1954 vp.) talletusten, lainain, eläkkeiden
33605: set veroilmoituksessaan.                           ja henkivakuutusten sitomisesta elinkustan-
33606:                                                    nusindeksiin.
33607:    140. Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o 60             155. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 91
33608:  (1954 vp.) vaikeavammaisten hankkimien             (1954 vp.) tutkimuksen toimittamisesta pää-
33609: kulkuneuvojen vapauttamisesta eräistä ve-          omanmuodostuksen lisäämis- ja piensäästä-
33610: roista.                                            jien aseman turvaamismahdollisuuksista osa-
33611:    141. Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o 61        kesijoitustoimintaa kehittämällä.
33612:  (1954 vp.) esityksen antamisesta opintokus-           156. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 92
33613: tannusten vähentämisestä verovelvollisen            (1954 vp.) säästäjien inflatiotappioiden sel-
33614: palkka- tai ammattituloista.                       vittämisestä ja korvaamisesta.
33615:    142. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 63                157. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 93
33616:  (1954 vp.) kustannuskotiteollisuusyritysten        (1954 vp.) toimenpiteistä inflation kautta
33617: vapauttamisesta liikevaihtoverosta..               säästönsä menettäneiden henkilöiden toimeen-
33618:    143. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 64          tulon turvaamiseksi.
33619:  (1954 vp.) vaatetusalan tilaus- ja korjaus-           158. Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n: o 95
33620: liikkeitten liikevaihtoveron poistamisesta.         ( 1954 vp.) määrärahasta sodan aikana inter-
33621:    144. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 65          noitujen merimiesten menetysten korvaami-
33622:  (1954 vp.) liikevaihtoveron poistamisesta         seksi (Mietintö n:o 2).
33623: tärkeimmiltä rakennustarvikkeilta ja raken-            159. Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 97 (1954
33624: nusosilta.                                         vp.) lisäyksestä vuoden 1954 tulo- ja meno-
33625:                                                    arvioon sähköistämislainoiksi syrjäseutujen
33626:    145. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 66          pienviljelijöille (Mietintö n: o 3).
33627:  (1954 vp.) traktoreihin metsätöitä varten             160. Ed. M. Miettusen ym. toiv.al. n:o 98
33628: tarvittavien lisälaitteiden vapauttamisesta lii-    (1954 vp,) sähkövoiman hinnoittelusta Poh-
33629: kevaihtoverosta. ·                                  jois-Suomessa (Mietintö n:o 11).
33630:    146. Ed. Högströmin ym. toiv.al. n: o 67            161. Ed. Heljaksen ym. toiv.al. n:o 99
33631:  (1954 vp.) kalastusvenemoottorien vapautta-        (1954 vp.) toimenpiteistä kivihiilen, koksin
33632: misesta liikevaihtoverosta.                        ja nestemäisten polttoaineiden tuonnin vä-
33633:    147. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 69 (1954        hentämiseksi.
33634: vp.) esityksen antamisesta laiksi valtion lii-         162. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 100
33635: keyritysten hoidon ja käytön yleisistä perus-       (1954 vp.) ulkolaisten polttoaineiden maahan
33636: teista.                                            tuonnin rajoittamisesta.
33637:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma..                                 9
33638: 
33639:    163. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 101          keuttamisesta laskemaan hyväkseen eläkevuo-
33640:  (1954 vp.) toimenpiteistä polttopuun mene-       siksi sen ajan, jonka he 21 ja 30 ikävuosien
33641: kin ja hinnan turvaamiseksi.                      välillä ovat olleet eläkkeeseen oikeuttavassa
33642:    164. Ed. Ikosen ym. toiv.al. n:o 102 (1954     valtion virassa tai toimessa.
33643: vp.) toimenpiteistä kotimaisen polttopuun             179. Ed. Hosian ym. toiv.al. n: o 67 ( 1955
33644: menekin lisäämiseksi yksityismetsistä.            vp.) Helsingin kaupungin virkasäännön vir-
33645:    165. Ed. Lampisen ym. toiv.al. n: o 103        ka-aikaa, lomia ym. koskevien määräysten so-
33646:  (1954 vp.) toimenpiteistä polttopuun käytön      veltamisesta Helsingin kaupungin veroviras-
33647: turvaamiseksi.                                    tossa palveleviin valtion palkkaamiin toimen-
33648:    166. Ed. Öhmanin ym. toiv.al. n:o 14           haltijoihin.
33649:  (1955 vp.) valtiontalouden tarkastusviraston         180. Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 68 (1955
33650: alistamisesta eduskunnan valitsemille valtion-    vp.) työläiseläkkeiden korottamisesta.
33651: tilintarkastajille.                                   181. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 69 (1955
33652:    167. Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 15          vp.) tontin lainhuutoa koskevien leimavero-
33653:  (1955 vp.) määrärahasta uusien ylitarkasta-      lain säännösten muuttamisesta.
33654: jan virkojen perustamiseksi valtiontalouden           182. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o 70
33655: tarkastusvirastoon.                                (1955 vp.) leimaverolain 26 §: n tarkistami-
33656:    168. Ed. Seppälän ym. toiv.al. n: o 16         sesta.
33657:  (1955 vp.) yleisen palkkatilaston kehittämi-         183. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 71 (1955
33658: sestä.                                            vp.) toimenpiteistä samasta maatalouskiin-
33659:    169. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 17        teistöstä murto-osan tai määräalan omista-
33660:  (1955 vp.) toimenpiteistä pysyväisluontois-      vien henkilöiden verottamiseksi erikseen.
33661: ten ylimääräisten tointen vakinaistamiseksi.          184. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 72 (1955
33662:    170. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 58          vp.) ns. satunnaisen myyntivoiton verotusta
33663:  (1955 vp.) määrärahasta Tampereen ja Tu-         koskevien säännösten muuttamisesta.
33664: run poliisien palkkausten korottamiseen.              185. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 73 (1955
33665:    171. Ed. Hosian ym. toiv.al. n: o 59 (1955     vp.) kiinnitetyn lainan koron vähentämistä
33666: vp.) määrärahasta pukurahan maksamiseksi          verotuksessa koskevien säännösten muuttami-
33667: poliisityössä palveleville naiskonstaapeleille.   sesta.
33668:    172. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 60 (1955           186. Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 74
33669: vp.) toimenpiteistä veronennakkopidätyksen         (1955 vp.) metsäverotuksen muuttamisesta
33670: valvojien tointen vakinaistamiseksi.              vajaatuottoisten metsien keinollisen uudista-
33671:    173. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 61 (1955      misen tehostamista silmälläpitäen.
33672: vp.) toimenpiteistä veronennakkopidätyksen ·          187. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 75 (1955
33673: valvojien tointen vakinaistamiseksi.              vp.) metsätyötulojen jättämisestä osittain
33674:    174. Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 62 (1955      verovapaaksi.
33675: vp.) eläkkeiden verotuksen muuttamisesta.             188. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 76 (1955
33676:    175. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 63         vp.) metsänuudistusalueen määräaikaisesta
33677:  (1955 vp.) toimenpiteistä Valmet Oy:n pal-       verovapaudesta.
33678: veluksessa olevien eläkekysymyksen järjestä-          189. Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 77 (1955
33679: miseksi.                                          vp.) työmatkakustannusten vähentämisestä
33680:    176. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 64      verotettavasta tulosta.
33681:  (1955 vp.) toimenpiteistä maanlunastuslau-           190. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 78 (1955
33682: takunnan päätoimisten toimihenkilöiden ja         vp.) pien- ja kotiteollisuuden vapauttami-
33683: maanhankintalain toimeenpanon tarkastajain        sesta liikevaihtoverosta.
33684: ym. toimihenkilöiden eläkekysymyksen jär-             191. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 79
33685: jestämiseksi.                                      ( 1955 vp.) rakennustarvikkeiden vapautta-
33686:    177. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 65           misesta liikevaihtoverosta.
33687:  (1955 vp.) lottakomennusajan huomioon ot-            192. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 80 (1955
33688: tamisesta valtion viran tai toimen haltijain      vp.) liikevaihtoveron poistamisesta maata-
33689: ikälisiä laskettaessa.                            loustraktorien metsävarusteiden osalta.
33690:    178. Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 66 (1955             193. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 81
33691: vp.) aikaisemman lainsäädännön mukaan              (1955 vp.) liikevaihtoveron poistamisesta
33692: valtion eläkettä nauttivien virkamiesten oi-      eräiltä kalastusvälinen tä.
33693: 2 E 70/57
33694: 10                             1957 Vp. -    '.l'y'ösuunnitelma.
33695: 
33696:     194. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 82 (1955        209. Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n: o 103
33697: vp.) liikevaihtoveron poistamisesta moottori-    (1955 vp.) toimenpiteistä pienpuun menekin
33698: sahoilta.                                        lisäämiseksi ja sen käytön turvaamiseksi.
33699:     195. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 83         210. Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o 104
33700: (1955 vp.) liikevaihtoveron poistamisesta         (1955 vp.) toimenpiteistä pienpuun käyttö-
33701: metsätyökai uilta.                               mahdollisuuksien ja menekin lisäämiseksi.
33702:     196. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 84           211. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 105
33703:  (1955 vp.) Lapin läänin alueella olevien         (1955 vp.) pienpuuta käyttävän teollisuuden
33704: asukkaiden ja yhteisöjen vapauttamisesta         perustamisesta Pohjois-Savoon.
33705: määräajaksi valtion tulo- ja omaisuusverosta.        212. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 106
33706:     197. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 85 (1955      (1955 vp.) pienpuuta raaka-aineenaan käyt-
33707: vp.) alle 16 vuotiaiden työntekijäin ansio-      tävän teollisuuslaitoksen perustamisesta Puu-
33708: tulojen vapauttamisesta valtion- ja kunnan-      kemia Oy: n teollisuusalueelle.
33709: verosta.                                             213. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.
33710:     198. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 86     n: o 109 ( 1955 vp.) sementtitehtaan perusta-
33711:  (1955 vp.) vanhuusvähennyksen myöntämi-         misesta Kolarin kuntaan (Mietintö n: o 15).
33712: sestä valtion- ja kunnanverotuksessa.                214. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 110
33713:     199. Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n: o 87       (1955 vp.) luontoiskorvauksen suorittami-
33714:  ( 1955 vp.) toimenpiteistä alkoholittomien      sesta vastiketilan muodossa voimalaitosten
33715: virvoitusjuomien verojen alentamiseksi.          tarpeisiin vesistöjen säännöstelyn takia
33716:                                                  maansa menettäneille.
33717:     200. Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 88 (1955       215. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 111 (1955
33718: vp.} toimenpiteistä valtion liikeyritysten va-   vp.) tuontilupien saannin helpottamisesta
33719: kuutustoiminnan saattamiseksi nykyistä tar-      kone- ja välinehankintoihin karjalaista alku-
33720: koituksenmukaisemmaksi.                           perää oleville, alueluovutuksen johdosta tuo-
33721:     201. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 89 (1955   tantolaitoksensa menettäneille teollisuuslai-
33722: vp.) malmiesiintymien tutkimusten jatkami-       toksille.
33723: sesta (Mietintö n:o 12).                             216. Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 112
33724:     202. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o 90        (1955 vp.) maanluovuttajia kohdanneiden
33725:  ( 1955 vp.) pysyvän toimiston perustamisesta    menetysten korvaamisesta.
33726: Rovaniemelle geologisen tutkimustoimiston            217. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 113
33727: työn tehostamiseksi (Mietintö n: o 13).           (1955 vp.) toimenpiteistä inflation aiheutta-
33728:     203. Ed Murron ym. toiv.al. n:o 92 (1955      man säästöjen menetyksen takia toimeentu-
33729: vp.) jalostuslaitoksen rakentamisesta Vihan-      lomahdollisuutensa menettäiden        henkilöi-
33730: uin kaivoksen yhteyteen (Mietintö n:o 14).        den toimeentulon turvaamiseksi.
33731:     204. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 98           218. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 114
33732:  (1955 vp.) määrärahasta Lapin läänin oma-        (1955 vp.) toimenpiteistä pääomanmuodos-
33733: varaistumisen kannalta tarvittavan maata-         tuksen lisäämiseksi ja piensäästäjien aseman
33734: louden ja pienteollisuuden peruslainoituk-        turvaamiseksi.
33735:  seen.                                                219. Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 7 (1956
33736:                                                   vp.) valtiontalouden finassikontrollin tehos-
33737:     205. Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 99
33738:  (1955 vp.) perusluoton järjestämisestä pien-     tamisesta.
33739: viljelijäväestölle maatalouden luotontarpeen         220. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 8
33740:                                                    (1956 vp.) esityksen antamisesta toimenpi-
33741: tyydyttämiseksi.
33742:                                                   teistä viran tai toimen vakinaisesti täyttämi-
33743:      206. Ed. N. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o     seksi määräajassa viran tai toimen tultua
33744:  100 (1955 vp.) toimenpiteistä pienteollisuu-     avoimeksi.
33745: den tukemiseksi sähkövoiman hankinnassa.             221. Ed. H. Miettusen ym. toiv.al. n:o 9
33746:      207. Ed. Heljaksen ym. toiv.al. n:o 101       (1956 vp.) kouluhallituksen kuuden tarkas-
33747:  (1955 vp.) riittävän tullisuojan aikaansaa-      tajanviran muuttamisesta ylitarkastajan vi-
33748:  misesta kotimaiselle polttopuulle.               roiksi (Mietintö n: o 7).
33749:      208. Ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o 102         222. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 11
33750: .(1955 vp.) toimenpiteistä pienpuutavaran          (1956 vp.) eräiden liikkuvan poliisin toimien
33751: menekin lisäämiseksi.                             vakinaistamisesta.
33752:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitel.ma.                                 11
33753: 
33754:    223. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 12          jäin tapaturmakorvausten vapauttamisesta
33755: (1956 vp.) määrärahasta Turun ja Tampe-           kunnallis- ja valtionveroista.
33756: reen kaupunkien poliisimestarien palkkauk-           237. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 30 (1956
33757: sen korottamista varten.                          vp.) kalanpyydysten hankintakustannusten
33758:    224. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 13          poistamisesta hankintavuoden verotuksessa.
33759: (1956 vp.) määrärahasta ns. kenttälisän suo-         238. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 31
33760: rittamiseksi eräille poliisimiehille.              (1956 vp.) verolainsäädännön muuttamisesta
33761:    225. Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 14 (1956      niin, että metsäpalon tuhoama metsä olisi
33762: vp.) eri määrärahan ottamisesta sisäasiain-       määrävuodet verovapaa.
33763: ministeriön tulo- ja menoarvioon metsästys-          239. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 32
33764: ja kalastuspoliisien palkkausta varten.            (1956 vp.) verohelpotusten järjestämisestä
33765:    226. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 15       juuri salaojitetuille pelloille.
33766: (1956 vp.) ylimääräisten eläkkeiden korotta-         240. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 33 (1956
33767: misesta nykyisiä elinkustannuksia vastaa-         vp.) esityksen antamisesta uusien pienteolli-
33768: viksi.                                            suusyritysten vapauttamisesta maksamasta
33769:    227. Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 16        tulo- ja omaisuusveroa.
33770: (1956 vp.) toimenpiteistä asianomaisen pro-          241. Ed. Larsonin ym. toiv.al. n:o 34
33771: senttiosuuden maksamiseksi 10 000 markan           (1956 vp.) pienten kalastusalusten liikevaih-
33772: kertasuorituksesta valtion viran tai toimen       toveron poistamisesta.
33773: haltijain leskille.                                  242. Ed. E. Ryömän ym. toiv.al. n:o 35
33774:    228. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 17 (1956     (1956 vp.) kalastusvälineiden ja -moottorien
33775: vp.) esityksen antamisesta yksityisoppikou-       liikevaihtoveron poistamisesta.
33776: luista valtion oppikouluihin siirtyneiden            243. Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 36
33777: opettajien eläkeoikeutta koskevien säännösten     (1956 vp.) liikevaihtoveron poistamisesta
33778: muuttamisesta (Mietintö n:o 8).                   kotimaassa valmistettavilta puisilta kala-
33779:    229. Ed. lnnalan ym. toiv.al. n:o 18 (1956     astioilta.
33780: vp.) puolustuslaitoksen siviilivirkailijain oi-      244. Ed. Pusan toiv.al. n:o 37 (1956 vp.)
33781: keuttamisesta lukemaan eläkettä varten hy-        karjataloustuotteiden tuotantokustannuksia
33782: väkseen suojeluskuntajärjestössä palveltu         kohottavien tullien poistamisesta.
33783: aika.                                                245. Ed. Larsonin toiv.al. n:o 38 (1956
33784:    230. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 19        vp.,) voimassa olevien määräysten muuttami-
33785:  (1956 vp.) rajajääkärien eläkeoikeuden jär-      sesta siten, että alle 1 000 bruttorekisteriton-
33786: jestämisestä.                                     nin kauppa-alukset saataisiin tuoda maahan
33787:    231. Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 20         tullivapaasti.
33788:  (1956 vp.) tutkimuksen suorittamisesta vär-         246. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 39
33789: vätyn rajamiehistön vanhuudenturvassa ja          (1956 vp.) karjataloustuotteiden vientimaksu-
33790: palkkauksessa olevien epäkohtien poistami-        rahastojärjestelmän aikaansaamiseksi.
33791: seksi.                                               247. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 40
33792:    232. Ed. Tenhiälän ym. toiv.a:l. n:o 21        (1956 vp.) asutuslakien mukaisten lainojen
33793:  (1956 vp.) valtion viljavaraston muuttami-       saattamisesta ehdoiltaan yhdenmukaisiksi
33794: sesta valtionenemmistöiseksi osakeyhtiöksi.       Arava-lainojen kanssa.
33795:    233. Ed. Högströmin ym. toiv.al. n: o 22          248. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 41
33796:  (1956 vp.) valtion ja Turun kaupungin väli-      (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
33797: sestä tilusvaihdosta uuden koulutalon raken-      menoarvioon jaettavaksi Käsiteollisuuden
33798: tamista varten Turun merenkulkukoululle.          Edistämissäätiön kautta avustuslainoina käsi-
33799:    234. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n: o 27          ja kotiteollisuusyrittäjille (Mietintö n: o 4).
33800:  (1956 vp.) maatalouskiinteistön omistajan ja        249. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 42
33801: haltijan veroilmoituksen jättämisajan piden-      (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
33802: tämisestä.                                        menoarvioon Maakunnalliset Pienteollisuus-
33803:    235. Ed. Öhmanin ym. toiv.al. n:o 28           liitot r.y: lle sen toiminnan tukemiseksi (Mie-
33804:  (1956 vp ..) osaketulojen verotuksen lieventä-   tintö n:o 4).
33805: misestä.                                             250. Ed. Hakalan toiv.al. n:o 43 (1956
33806:    236. Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n:o 29         vp.) pienteollisuuden tarvitsemien luottojen
33807:  (1956 vp.) esityksen antamisesta työnteki-       koron alentamisesta.
33808: 12                              1957 Vp. -   Työsuunnitelm.a.
33809: 
33810:     251. Ed. Mannilan ym. toiv.al. n:o 44        johdosta rappeutuneiden rakennusten korjaa-
33811:  (1956 vp.) maaseudun sähköistämisen edistä-     mista varten (Mietintö n:o 5.).
33812: miseen myönnetyn määrärahan jakoperustei-           266. Ed. Öhmanin ym. toiv.al. n:o 62
33813: den muuttamisesta (Mietintö n:o 16).              (1956 vp.) esitykseu antamisesta avustuk-
33814:     252. Ed. Kulovaaran ym. toiv.al. n:o 45      sesta eräille Neuvostoliittoon luovutetuille ja
33815:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja     sieltä palanneille henkilöille.
33816: menoarvioon maaseudun sähköistämisen tu-            267. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 14
33817: kemiseen (Mietintö n: o 4,).                     sairaalain apuhoitajien tilapäistoimien muut-
33818:     253. Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 46      tamisesta ylimääräisiksi toimiksi.
33819:  (1956 vp.) syrjäisten seutujen sähköistämi-        268. Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 15 sai-
33820: seen myönnettävien avustusten ja lainojen        raanhoitajatarkoululaisten palkkauksen jär-
33821: saannin helpottamisesta (Mietintö n: o 16).      jestämisestä.
33822:     254. Ed. Niemisen toiv.al. n:o 47 (1956         269. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 16
33823: vp.) sähkövoimalaitoksen rakentamisesta Pa-      valtion avustusten suorittamisesta kunnille
33824: tokin koskeen Heinäveden kunnassa.               kiinteinä.
33825:     255. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 48 (1956      270. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 17
33826: vp.) pohtoturvetta käyttävän kaasuturbiini-      tuomiokapitulien notaarien palkkauksen pa-
33827: sähkövoimalaitoksen perustamisesta Etelä-        rantamisesta.
33828: Pohjanmaalle.                                       271. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 18
33829:     256. Ed. Lepistön toiv.al. n:o 50 (1956      kuorma-autoliikennettä valvovan liikennetar-
33830: vp.) Keski-Pohjanmaan talouselämän kehit-        kastajan viran perustamisesta kulkulaitosten
33831: tämisestä.                                       ja yleisten töiden ministeriöön.
33832:     257. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 51 (1956        272. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.
33833: vp.) tutkimuksesta lastulevyteollisuuslaitok-    n:o 19 keskusammattikouluissa olevien vir-
33834: sen perustaruismahdollisuuksista Kauhajoen       kojen ja toimien muuttamisesta peruspalk-
33835: -Jalasjärven suoalueelle.                        kaisiksi viroiksi.
33836:     258. Ed. Hultin ym. toiv.al. n: o 52 (1956      273. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 20 yk-
33837: vp.) toimenpiteistä teollisuuden aikaansaa-      sityisten maataloudellisten oppilaitosten opet-
33838: miseksi Pohjois-Savon alityöllisyysalueille.     tajien ikälisäoikeuden tarkistamisesta.
33839:     259. Ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n:o 53        274. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 21
33840:  ( 1956 vp.) toimenpiteistä pienpuuta raaka-     määrärahasta peruspalkkaisten virkojen pe-
33841: aineena käyttävien teollisuuslaitosten perus-    rustamiseksi työneuvostoon.
33842: tamiseksi Pohjois-Savoon.
33843:     260. Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o 54           275. Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 22 toi-
33844:  (1956 vp.) tutkimuksen suorittamisesta suur-    menpiteistä puolustuslaitoksen tutkimuskes-
33845: ja pienteollisuuden rakentamiseksi Pohjois-      kuksen, aseteknillisen toimiston ja sähkötek-
33846: Karjalaan.                                       nillisen koulun virkojen ja toimien lisäämi-
33847:     261. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 55        seksi.
33848:  (1956 vp.) pienpuuta jalostavan metsäteolli-       276. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 23
33849: suuden perustamisesta Pohjois-Karjalaan.         everstiluutnauttien ja majurien palkkauksen
33850:     262. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 56        korjaamisesta.
33851:  (1956 vp.) kaivostoiminnan aloittamisesta          277. Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 24
33852: Otravaaran alueella.                             sotilasvirkamiesten toimien muuttamisesta so-
33853:     263. Ed. Kukkosen ym. toiv.al. n:o 58        tilasteknikon toimiksi.
33854:  (1956 vp.) puutavaran rautatierahtien korot-       278. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 25 yli-
33855: tamisesta Pohjois-Karjalalle aiheutuvan epä-     vääpelin toimien muuttamisesta sotilasmesta-
33856: kohdan poistamisesta.                            rin toimiksi.
33857:     264. Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o 59         279. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 26
33858:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja     korkeamman palkkauksen maksamisesta reser-
33859: menoarvioon perunan rautatiekuljetusmak-         vin upseerin tutkinnon suorittaneille aliup-
33860: sujen alentamiseksi.                             seereille.
33861:     265. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 61        280. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 27 lisäyk-
33862:  (1956 vp.) määrärahasta !ainoiksi pientalo-     sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon palk-
33863: jen omistajille huoneenvuokrasäännöstelyn        kioiksi aluevalvojille.
33864:                                  1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                 13
33865: 
33866:     281. Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 28 raja-          298. Ed. Hönkalan ym. toiv.al. n:o 45
33867:  vartiojoukoissa palvelevien alipäällystön ja       toimenpiteistä Turun kaupungin poliisilai-
33868:  värvätyn miehistön aseman parantamisesta.          toksen kenttä- ja kansliahenkilökunnan li-
33869:     282. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 29       säämiseksi.
33870:  rajajääkärien eläkeoikeuden järjestämisestä.          299. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 46 ra-
33871:     283. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 30       kennushallituksen tilapäisten toimien muut-
33872:  määrärahasta ilmailuviestiteknillisissä tehtä-    tamisesta ylimääräisiksi toimiksi.
33873:  vissä palvelevien toimihenkilöiden vakinais-          300. Ed. Innalan ym. toiv.al~ n:o 47 mää-
33874:  ten ja ylimääräisten toimien perustamista         rärahasta eräiden rautatiehallituksen tariffi-
33875:  varten.                                           osaston konttoriapulaisen toimien muuttami-
33876:    284. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 31           seksi ylemmiksi toimiksi.
33877:  eduskunnan budjettioikeuden huomioonotta-             301. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 48 ase-
33878:  misesta.                                          velvollisuusajan lukemisesta ikälisään oikeut-
33879:    285. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 32           tavaksi palvelusajaksi valtion, kunnan ja vas-
33880: määrärahojen tähänastista yksityiskohtai-          taavan yhdyskunnan palveluksessa.
33881: semmasta erittelystä tulo- ja menoarvioesi-            302. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 49 val-
33882:  tystä laadittaessa.                               tion viran tai toimen haltijain palkkauksesta
33883:    286. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 33        annetun asetuksen 6 § : n muuttamisesta.
33884: toimenpiteistä valtionrautateiden hallinto-or-         303. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 50 toi-
33885:  ganisaation ja budjettikäytännön muuttami-        menpiteistä ylityökorvauksen suorittamiseksi
33886:  seksi.                                            viran ja toimen haitijoille entistä laajem-
33887:    287. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 34        massa määrin.
33888: toimenpiteistä viiden päivän työviikkoon siir-        304. Ed. Aition ym. toiv.al. n: o 51 li-
33889: tymiseksi valtion virastoissa.                     säyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
33890:    288. Ed. Haapasen ym. toiv.al. n: o 35          kenttälisän maksamiseksi tullimiehille.
33891: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon          305. Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 52
33892: Someron virastotalon suunnittelu- ja raken-       toimenpiteistä poliisikunnan palkkauksen pa-
33893: nustöiden aloittamiseksi.                          rantamiseksi.
33894:    289. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 36 val-           306. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 53 li-
33895: tion virastotalon rakentamisesta Viitasaarelle.    säyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
33896:    290. Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 37 valtion        poliisilisän maksamiseksi.
33897: virastotalon rakentamisesta Kuusamoon.                307. Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 54 esi-
33898:    291. Ed. Enteen ym. toiv.al. n:o 38 esi-       tyksen antamisesta vankeinhoitolaitoksen vi-
33899: tyksen antamisesta liikepankkien ja vakuu-        ran ja toimen haltijoiden palkkauksen paran-
33900: tusyhtiöiden ottamisesta valtion hallintaan.      tamisesta.
33901:    292. Ed. Junnilan toiv.al. n:o 39 toimen-          308. Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 55
33902: piteistä ns. valtionyhtiöiden osakaspiirin laa-   toimenpiteistä      vankeinhoitohenkilökunnan
33903: jentamiseksi.                                     palkkojen parantamiseksi.
33904:    293. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 40             309. Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 56
33905: asetuksen antamisesta valtionenemmistöisten       rautatiehallituksen puhelinkeskuksen ylimää-
33906: osakeyhtiöiden toiminnan tarkastuksesta an-       räisten puhelunvälittäjien vuosipalkkion ko-
33907: netun lain soveltamisesta.                        rottamisesta.
33908:    294. Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o 41 toi-        310. Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 57 viran
33909: menpiteistä valtion tilapäisten toimien vaki-     ja toimen haltijain eläkelainsäädännön muut-
33910: naistamiseksi.                                    tamisesta niin, ettei oikeus eläkkeen saami-
33911:    295. Ed. Järven ym. toiv.al. n: o 42 val-      seen olisi riippuvainen anomuksen tekemi-
33912: tiovarainministeriön palkka- ja eläkeosaston      sestä määräajassa.
33913: virkojen lisäämisestä.                                311. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 58 vir-
33914:    296. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 43        kamieseläkkeistä annetun asetuksen muutta-
33915: liikkuvan poliisikunnan toimien muuttami-         misesta.
33916: sesta vakinaisiksi.                                   312. Ed. Innalan ym. toiv.al. n:o 59 nais-
33917:    297. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 44        ten sodanaikaisen vapaaehtoisen palveluksen
33918: Kesälahden nimismiespiirin uudelleen perus-       huomioon ottamisesta viran ja toimen halti-
33919: tamisesta.                                        jain eläkettä määrättäessä.
33920: 14                             1957 Vp. -    Työsuunnitelma..
33921: 
33922:     313. Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 60 eräi-        328. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 75
33923: den ylimääräisten eläkkeiden korottamisesta.     toimenpiteistä metsänuudistusalueitten va-
33924:     314. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 61     pauttamiseksi metsäveroista.
33925: niiden perheiden eläketurvan järjestämi-             329. Ed. Heikuran toiv.al. n: o 76 metsä-
33926: sestä, joiden huoltajat poliisi- ja vankein-     verotuksen lieventämisestä kotitarvepuun
33927: hoitohenkilökuntaan kuuluvina ovat virkateh-     osalta.
33928: täväänsä suorittaessaan menettäneet hen-             330. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o 77
33929: kensä tai työkykynsä.                            toimenpiteistä verovapauden myöntämiseksi
33930:     315. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 62 tuo-   kylvetyille tai istutetuille metsäaloille.
33931: miokuntien arkistoapulaisten oikeuttamisesta         331. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n: o 78
33932: saamaan eläke valtion varoista.                  toimenpiteistä uusien salaojitettujen peltojen
33933:     316. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 63     tekemisestä verovapaiksi viideksi vuodeksi.
33934: määrärahasta eräiden puolustuslaitoksesta            332. Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o 79
33935: vapautettujen upseerien ja aliupseerien eläke-    eläkkeiden verotuksessa olevien epäoikeuden-
33936: etujen järjestämiseksi.                          mukaisuuksien poistamisesta.
33937:                                                      333. Ed. A. Salmisen toiv.al. n:o 80 eläk-
33938:     317. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 64        keensaajien oikeuttamisesta nykyistä suurem-
33939: esityksen antamisesta uudeksi verolainsäädän-    massa määrin vanhuusvähennysten tekemi-
33940: nöksi.                                           seen verotuksessa.
33941:     318. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 65        334. Ed. Innalan toiv.al. n:o 81 toimen-
33942: toimenpiteistä yhteen veroasteikkoon siirty-      piteistä leskeneläkkeen vapauttamiseksi omai-
33943: miseksi tulo- ja omaisuusverotuksessa.            suusverosta.
33944:     319. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n: o 66        335. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 82 esi-
33945:  omaisuusverorasituksen lieventämisestä.          tyksen antamisesta verolainsäädännön muut-
33946:     320. Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 67 va-      tamiseksi siten, että opiskelukustannukset
33947:  kauttamattoman luoton indeksikorotuksen vä-      saataisiin nykyistä laajemmalti ottaa huo-
33948:  hentämisestä verotuksessa.                       mioon tulon vähennyksenä verotuksessa.
33949:     321. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n: o 68        336. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 83 yli-
33950:  toimenpiteistä maaseudulle perustettavien        työstä maksettavan palkan verotuksen lieven-
33951:  pienyritysten vapauttamiseksi veroista viiden    tämisestä.
33952:  ensimmäisen vuoden ajaksi.                          337. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 84
33953:     322. Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n: o 69      toimenpiteistä osuuskuntien jakaman voitto-
33954:  verohelpotuksia ja muita etuja koskevan sel-     osuuden saattamiseksi osuuskuntien ja niiden
33955:  vityksen toimittamisesta teollisuuden aikaan-    jäsenten verotettavaksi tuloksi.
33956:  saamiseksi alityöllisyysalueilla.                   338. Ed. Junnilan ym. toiv.al. n:o 85 lii-
33957:     323. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 70 toi-      kaa peritylle verolle sitä palautettaessa suo-
33958:  menpiteistä yhteisessä taloudessa elinkeino-     ritettavan koron korottamisesta.
33959:  toimintaa harjoittavien verotuksen helpotta-         339. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 86
33960:  miseksi.                                         maatalouskiinteistöjen luokitustehtäviä suo-
33961:      324. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 71 esi-    rittavan henkilön ammattipätevyyden kohot-
33962:  tyksen antamisesta maataloutta harjoittavien     tamisesta.
33963:  perheenjäsenten oikeutta verovähennyksiin            340. Ed. Korsbäekin ym. toiv.al. n:o 87
33964:  koskevasta muutoksesta verolakeihin.             liikevaihtoveroa koskevien säännösten muut-
33965:      325. Ed. Kaasalaisen ym. toiv.al. n: o 72    tamisesta.
33966:  maanviljelijäperheiden lasten oman talouden          341. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 88 lii-
33967:  hyväksi suorittaman työn verotuksen lieven-      kevaihtoverolaissa ilmenevien kansantaloudel-
33968:  tämisestä.                                       listen ja verotusteknillisten epäkohtien pois-
33969:      326. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 73         tamisesta.
33970:  pientilojen viljelijäin ja heidän perheidensä        342. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 89 liike-
33971:   jäsenten tekemän työn arvon verotuksen tar-     vaihtoveron poistamisesta kuntien omistuk-
33972:  kistamisesta.                                    sessa olevien tuotantolaitosten tuotteilta.
33973:      327. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 74            343. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 90 toi-
33974:  isännänpalkan verotusta koskevien määräys-        menpiteistä pienyrittäjiltä kannettavan liike-
33975:  ten muuttamisesta leskiemäntien osalta.           vaihtoveron alentamiseksi.
33976:                                  1957 Vp. --- Työsuunnitelma..
33977: 
33978:     344. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 91              362. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 109
33979: liikevaihtoverolain muuttamisesta käsityö- ja      tutkimuksesta raaka-aineitten lähteillä tapah-
33980: pienteollisuusyritysten osalta.                    tuvan sahatavaran jalostamisen vaikutuksesta
33981:     345. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 92 maa-      työllisyyteen ja kantohintoihin.
33982: talouskoneiden liikevaihtoveron poistamisesta.         363. Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o 110
33983:     346. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o 93         tutkimuksesta Pohjois- ja Itä-Suomen ali-
33984: toimenpiteistä tullin ja liikevaihtoveron pois-    työllisyysalueiden elinkeino-elämän kehittä-
33985: tamiseksi metsätöissä käytettävien koneiden        miseksi.
33986: osalta.                                                364. Ed. Tup.len ym. toiv.al. n:o.111 pien-
33987:     347. Ed. Saikun ym. toiv.al. n:o 94 moot-      ja kotimarkkinateollisuuden aikaansaamisesta
33988: torisahojen liikevaihtoveron poistamisesta.        Itä-Suomeen.
33989:     348. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 95 toi-         365. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 112 toi-
33990: menpiteistä moottorisahojen hinnan alenta-         menpiteistä Itä-Suomenlahden saarten elin-
33991: miseksi.                                           keinoelämän elvyttämiseksi sekä taloudellisten
33992:     349. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 96       ja sosiaalisten olojen ja liikenneyhteyksien
33993: kalastusveneiden ja -moottoreiden sekä verk-       parantamiseksi.
33994: kopyydysten liikevaihtoveron poistamisesta.            366. Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 113
33995:     350. Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 97       kaakkoisen rajaseudun olojen parantamisesta.
33996:  ammattiajokortin uusimisen yhteydessä perit-          367. Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 114
33997: tävän leimaveron poistamisesta.                    puunjalostustehtaan aikaansaamisesta Etelä-
33998:     351. Ed. Lindblomin ym. toiv.al. n: o 98        ja Itä-Savoon.
33999: toimenpiteistä tupakkavalmisteverosta anne-            368. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 115
34000:  tun lain muuttamiseksi.                           tutkimuksen suorittamisesta pienpuuta raaka-
34001:     352. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n: o 99      aineenaan käyttävän teollisuuden sijoittami-
34002:  perintöveron kantamisjärjestelmän muutta-         seksi Mikkelin lääniin.
34003:  misesta.                                              369. Ed. Rankilan ym. toiv.al. n:o 116
34004:     353. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 100           tutkimuksesta pienpuuta jalostavan teolli-
34005:  perheen jäsenen suorittaman työn arvon huo-       suuslaitoksen perustamiseksi Etelä-Pohjan-
34006:  mioon ottamisesta vähennyksenä perintöve-          maan järviseudulle.
34007:  roa määrättäessä.                                     370. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 117
34008:     354. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 101        toimenpiteistä teollisuuden aikaansaamiseksi
34009:  toimenpiteistä vähävaraisten omakotitalojen        Etelä-Pohjanmaalle pienpuun jalostamista
34010:  omistajien ja pienyrittäjien saamien lainojen      varten.
34011:  irroittamiseksi indeksiehdosta.                       371. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 118
34012:     355. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 102         tutkimuksesta valtion omistukseen tulevan
34013:  toimenpiteistä pankkilainojen indeksiehdon         puunjalostustehtaan rakentamiseksi Lestijoen
34014:  aikaansaaman taloudellisen rasituksen poista-      varteen.
34015:  miseksi.                                              372. Ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o 119
34016:      356. Ed. Lindblomin ym. toiv.al. n: o 103      puunjalostustehtaan suunnittelemisesta Haa-
34017:  toimenpiteistä maan teollistamisen edistämi-       pajärvelle.
34018:  seksi.                                                373. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 120 teol-
34019:      357. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 104 toi-    lisen toiminnan kehittämisestä Ylä-Savon ja
34020:   menpiteistä maaseudun teollistamiseksi.           Pohjois-Karjalan alueella.
34021:      358. Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 105         374. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 121
34022:   maaseudun pienteollisuuden edistämisestä.         puunjalpstustehtaan rakentamisesta Ylä-Sa-
34023:      359. Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 106 esi-      voon.
34024:   tyksen antamisesta laiksi valtion takuiden           375. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 122 puuta
34025:   myöntämisestä pienyrityksille.                    raaka-aineenaan käyttävän teollisuuden ai-
34026:      360. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 107         kaansaamisesta Lapinlahdelle.
34027:   ulkomaisen polttoaineen varassa toimivan              376. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o 123
34028:   elinkeinoelämän käynnissä pitämisen turvaa-       puunjalostustehtaan rakentamisesta Petäjä-
34029:   misesta.                                          vedelle.
34030:      361. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o 108            377. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o 124
34031:   toimenpiteistä polttopuun menekin lisäämi-        puunjalostustehtaan rakentamisesta Pihtipu-
34032:   seksi.                                            taalle.
34033: 16                              1957 Vp. "'-- TyösuUDDitelma.
34034: 
34035:     378. Ed. Murron ym. toiv.al. n:o 125 mää-        394. Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 141
34036:  rärahasta jalostuslaitoksen rakentamiseksi       toimenpiteistä Kurejoen, Välijoen ja Kattila-
34037:  Otanmäen kaivoksen yhteyteen.                    kosken vesivoimalaitosten rakennussuunnitel-
34038:     379. El. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 126       mien laatimiseksi ja rakennustöiden aloitta-
34039:  puunjalostusteollisuuslaitoksen rakentamisesta   miseksi.
34040:  Pohjois-Suomeen.                                    395. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 142
34041:     380. Ed. Lindblomin ym. toiv.ål. n:o 127      määrärahasta Pohjois-Karjalan syrjäseutujen
34042:  Pohjois-Suomen kemiallisen puunjalostusteol-     sähköistämiseen.
34043:  lisuuden laajentamisesta.                           396. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 143
34044:     381. Ed. Niskalan ym. toiv.al. n: o 128       Suomenlinnan ym. saarien sähkölaitoksen pa-
34045:  toimenpiteistä uuden yrittäjä- ja teollisen      lauttamisesta Valtion Metallitehtaat Oy:ltä
34046:  toiminnan edistämiseksi Pohjois- ja Itä-Suo-     puolustuslaitoksen hallintaan.
34047:  messa.                                              397. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 144
34048:     382. Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o 129         toimenpiteistä sähkömaksujen alentamiseksi.
34049:  puunjalostustehtaan rakentamisesta Taival-          398. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 145
34050:  koskelle.                                        sähkövoiman kuluttajahinnan vaihtelujen sel-
34051:     383. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 130       vittämisestä.
34052:  Puukemia Oy: n toiminnan lopettamisesta.            399. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 146
34053:                                                   toimenpiteistä sotavankeudesta palaavien kor-
34054:     384. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 131       vausoikeudellisen aseman selvittämiseksi.
34055:  Puukemia Oy: n Heinolan Hevossaaressa ole-          400. Ed. Roineen ym. toiv.al. n:o 147
34056:  van alueen saattamisesta puolustuslaitoksen      määrärahasta !ainoiksi kunnille täyskunnal-
34057:  hallintaan.                                      listen vuokra-asuntojen rakentamista varten.
34058:     385. Ed. Eskolan ym. toiv.al. n:o 132 toi-       401. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 148
34059: menpiteistä varojen varaamiseksi Geologiselle     lisäkorvauksen suorittamisesta puolustusmi-
34060: tutkimuslaitokselle malmiesiintymien jatko-       nisteriön ja sotavahinkoyhdistyksen maksa-
34061: tutkimuksia varten.                               miin korvauksiin Kuhmon kunnan jälleen-
34062:     386. Ed. Enteen ym. toiv.al. n:o 133 mal-     rakennusalueilla.
34063: mietsinnän laajentamisesta ja tehostamisesta.        402. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 149
34064:     387. Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 134 toi-    rautateiden kuljetusmaksujen alentamisesta.
34065: menpiteistä Pohjois-Suomen maaperätutki-             403. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 150
34066: musten tehostamiseksi sekä tutkimusten tu-        toimenpiteistä ruokaperunan rautatierahtien
34067: losten ja jo todettujen mineraaliesiintymien      alentamiseksi.
34068: hyväksikäyttämiseksi.                                404. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 151
34069:     388. Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 135         tyhjiksi jääneiden meijerirakennusten saatta-
34070: Valtimon kunnan maaperärikkauksien tutki-         misesta pienteollisuuden käyttöön.
34071: misesta.
34072:     389. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 136                  VI. Raha-asia-aloitteet.
34073: määrärahasta avustuksiksi maaseudun säh-
34074: köistämiseen.                                       405. Ed. Pasasen ym. rah.al. n:o 1 määrä-
34075:     390. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 137 syr-     rahan osoittamisesta Mikkelin lääninsairaa-
34076: jäseutujen sähköistämisestä.                      lan lisärakennus-, muutos- ja korjaustöitä
34077:     391. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 138        varten.
34078: laajempien sähköistämismahdollisuuksien tut-        406. Ed. Pohjalan ym. rah.al. n: o 2 mää-
34079: kimisesta maaseudun sähköistämisyhtymien          rärahan osoittamisesta vankeinhoitolaitoksen
34080: alueilla.                                         sairaanhoitajien palkkojen parantamista var-
34081:    392. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 139         ten.
34082: voimalaitosten rakentamisesta Pohjanmaan            407. Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 3 mää-
34083: jokiin.                                           rärahan osoittamisesta avustukseksi lastenhoi-
34084:    393. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 140          don opetuslaitoksille lastenhoitajien koulu-
34085: määrärahasta tutkimuksen suorittamiseksi          tuksesta aiheutuvia kustannuksia varten.
34086: polttoturvetta käyttävän kaasuturbiini-sähkö-       408. Ed. M. Mattilan ym. rah.al n:o 4
34087: voimalaitoksen perustamiseksi Jalasjärvelle       määrärahan osoittamisesta kenttäsahaustoi-
34088: tai Kauhajoelle.                                  mintaa varten.
34089:                                 1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                               17
34090: 
34091:    409. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 5        risoseurojen näytelmäohjaajien palkkauksen
34092: määrärahan osoittamisesta liikennetoimikun-      avustamiseen.
34093: tien toiminnan tukemiseen.                          424. E. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 20
34094:    410. Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 6         määrärahan osoittamisesta valtion siemen-
34095: määrärahan osoittamisesta väestösuojia var-      tarkastuslaitoksen toimitalon laajentamista
34096: ten.                                             varten.
34097:    411. Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 7            425. Ed. Lepistön ym. rah.al. n: o 21
34098: määrärahan osoittamisesta kirkon rakentami-      määrärahan osoittamisesta avustukseksi Met-
34099: seksi Töölön seurakuntaan.                       säpuiden rodunjalostussäätiölle siemenien ja
34100:    412. Ed. Kauhasen rah.al. n: o 8 määrä-       taimien tuottamista varten.
34101: rahan osoittamisesta Outokummun asutus-             426. Ed. Pöykön ym. rah.al. n:o 22 määrä-
34102: alueen ja kaivoksen jätevahinkoalueen vesi-      rahan osoittamisesta metsänhoitokoulun pe-
34103: huollon järjestämiseksi.                         rustamiseksi Pohjois-Suomeen.
34104:    413. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 9          427. Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o 23
34105: määrärahan osoittamisesta Helsingin yliopis-     määrärahan osoittamisesta metsäkerhotoimin-
34106: ton maatalous- ja kotitalousopetusta varten      taa varten.
34107: Viikin tilalle tulevien rakennusten rakenta-        428. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 24
34108: miseen.                                          määrärahan osoittamisesta Bergmanin kou-
34109:    414. Ed. Suomisen ym. rah.al. n:o 10          lun koulutalopiirustusten hankkimista varten.
34110: määrärahan osoittamisesta avustukseksi ja           429. Ed. Lahden ym. rah.al. n: o 25 määrä-
34111: lainaksi Keravan yhteiskoulun lisärakennuk-      rahan osoittamisesta koneopin ja pajatöiden
34112: sen rakentamiseksi.                              opettajan palkkaamiseksi Kymenlaakson maa-
34113:    415. Ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 11          mieskouluun.
34114: määrärahan osoittamisesta Lahden lyseon li-         430. Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 26
34115: särakennuksen rakentamiseksi.                    määrärahan osoittamisesta avustukseksi Mik-
34116:    416. Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 12       kelin läänin kotiteollisuusyhdistykselle Kan-
34117: määrärahan osoittamisesta avustukseksi Vih-      gasniemen kunnassa sijaitsevan naiskotiteol-
34118: din yhteiskoulun rakentamiseksi,                 lisuuskoulun rakennuksen kunnostamiseksi.
34119:    417. Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 13              431. Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 27
34120: määrärahan osoittamisesta ammattiaineiden        määrärahan osoittamisesta Kangasniemen
34121: lehtorin viran perustamiseksi Lahden teknil-     kiinteän naiskotiteollisuuskoulun perusta-
34122: liseen kouluun.                                  mista ja ylläpitomenoja varten.
34123:    418. Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 14             432. Ed. Sauran ym. rah.al. n: o 28 määrä-
34124: määrärahan osoittamisesta kuntayhtymien          rahan osoittamisesta Työtehoseuralle maa-
34125:  ammattikoulujen oppilas- ja opettaja-asunto-    talousrakennustutkimuksia varten.
34126: loiden rakennusavustuksiin.                         433. Ed. Uusitalon ym. rah.al. n: o 29
34127:     419. Ed. Järven ym. rah.al. n: o 15 määrä-   määrärahan osoittamisesta Työtehoseuralle
34128: rahan osoittamisesta ammatillisen päiväjatko-    keskuslämmi tteisen taloudellisen lämmitys-
34129: koulun käytännöllisten aineiden opettajain       järjestelmän tutkimiseksi maaseudun pien-
34130: valmistamista varten.                            asuntoja varten.
34131:     420. Ed. Järven ym. rah.al. n:o 16 määrä-       434. Ed. Lahden ym. rah.al. n: o 30 määrä-
34132: rahan osoittamisesta asuntolanhoitajien kurs-    rahan osoittamisesta Työtehoseuralle koti-
34133:  sien järjestämistä varten Kemijärven semi-      talouden rationalisoimistutkimuksien valis-
34134:  naariin.                                        tustyötä varten.
34135:     421. Ed. Kalliokosken ym. rah.al. n: o 17       435. Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 31
34136:  määrärahan osoittamisesta lainaksi Keski-       määrärahan osoittamisesta Puutarhaviljeli-
34137:  Pohjanmaan kansanopistolle.                     jäin Liiton käytettäväksi neuvontapisteiden
34138:     422. Ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o 18      perustamista varten Lohjalie ja Karjaalle.
34139:  määrärahan osoittamisesta rakennusavustus-         436. Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 32
34140:  lainaksi Fria kristliga folkhögskolan nimi-     määrärahan osoittamisesta tieteellisen tutki-
34141:  selle kansanopistolle.                          muksen jatkamiseksi pienpuun käyttämisestä
34142:     423. Ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o 19     kansantaloudellisesti tarpeellisiksi valmis-
34143:  määrärahan osoittamisesta maaseudun nuo-        teiksi.
34144: 3   E 70/57
34145: 18                                 1957 Vp. -   Työsuunnitelma.
34146: 
34147:    437. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 33          malan maantien Haukijärven-Häijään tie-
34148: määrärahan osoittamisesta veden laadun              osan peruskorjausta varten.
34149: tutkimuksia varten.                                   446. Ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 42
34150:    438. Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 34             määrärahan osoittamisesta Kosken Hl. kir-
34151: määrärahan osoittamisesta Jurvanjärven              konkylän uuden maantiesillan rakentami-
34152: kuivatustöiden suorittamiseksi.                     seksi.
34153:    439. Ed. Koiviston ym. rah.al. n: o 35              447 ..Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 43
34154: määrärahan osoittamisesta avustukseksi Suo-         määrärahan osoittamisesta Tampereen-Vaa-
34155: men merimieslähetysseuralle Lontoon toimi-          san valtatien Hämeenkyrön-Ylöjärven tie-
34156: talon rakentamista varten.                          osan peruskorjausta varten.
34157:    440. Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 36              448. Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 44
34158: määrärahan osoittamisesta dieselvetureiden          määrärahan osoittamisesta virastotalon ra-
34159: hankkimista varten valtionrautateille.              kentamiseksi Lahden kaupunkiin.
34160:    441. Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 37
34161: määrärahan osoittamisesta valtionrautateiden           449. Ed. Henrikssonin ym. rah.al. n:o 45
34162: turvallisuuslaitteiden rakentamiseen.               määrärahan osoittamisesta Helsingin poliisi-
34163:    442. Ed. Rantamaan ym. rah.al. n:o 38            laitoksen ylikonstaapelien ja konstaapelien
34164: määrärahan osoittamisesta Pieksämäen rauta-         palkkauksen korottamista varten.
34165: tieliikennepaikan uudistussuunnitelmien to-            450. Ed. Rankilan ym. rah.al. n:o 46
34166: teuttamiseksi.                                      määrärahan osoittamisesta Järviseudun säh-
34167:    443. Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o 39          kövoiman kuntainliitolle avustukseksi Kos-
34168: määrärahan osoittamisesta Kemiön saaren ja          kenvarren ja Välijoen vesistöjen tutkimista
34169: saariston liikenneolojen parantamiseksi.            varten voimalaitosten rakentamiseksi.
34170:    444. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 40             451. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 47
34171: määrärahan osoittamisesta Helsingin-Hä-             määrärahan osoittamisesta pienpuuta koske-
34172: meenlinnan maantien parannus- ja oikaisu-           vaan tutkimustoimintaan.
34173:  töitä varten.                                         452. Ed. Kokkolan ym. rah.al. n: o 48
34174:    445. Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 41            määrärahan osoittamisesta sahateollisuuskou-
34175:  määrärahan osoittamisesta Ikaalisten-Vam-          lua varten.
34176: 
34177: 
34178: 
34179:                                         Pankkivaliokun~.
34180: 
34181:                  I. Kertomukset.                    vuonna 1956 koskeva tarkastus ja pankki-
34182:                                                     valtuusmiesten kertomus samalta vuodelta.
34183:      1. Suomen    Pankin   hallintoa   ja   tilaa
34184: 
34185: 
34186: 
34187:                                         Talousvaliokunta.
34188: 
34189:      I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.        don opetuslaitoksille lastenhoitajien koulu-
34190:                                                     tuksesta aiheutuvia kustannuksia varten.
34191:   1. Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 1 määrä-
34192: rahan osoittamisesta Mikkelin lääninsairaa-           4. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 4
34193: lan lisärakennus-, muutos- ja korjaustöitä          määrärahan osoittamisesta kenttäsahaustoi-
34194: varten.                                             mintaa varten.
34195:   2. Ed. Pohjalan ym. rah.al. n: o 2 määrä-           5. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 14
34196: rahan osoittamisesta vankeinhoitolaitoksen          sairaalain apuhoitajien tilapäistoimien muut-
34197: sairaanhoitajien palkkojen parantamista var-        tamisesta ylimääräisiksi toimiksi.
34198: ten.                                                   6. Ed. Roineen ym. toiv.al. n: o 15 sai-
34199:   3. Ed. Suomisen ym. rah.al. n: o 3 määrä-         raanhoitajatarkoululaisten palkkauksen jär-
34200: rahan osoittamisesta avustukseksi lastenhoi-        jestämisestä.
34201:                                    1957 Vp. -   Työsuunnitelma..                             19
34202: 
34203:          II. Hallituksen esitykset.                  26. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 130
34204:                                                   (1954 vp.) Helsingin ki~~gisen ~~~r~~la~
34205:   7. Hallituksen esitys n:o 45 (1956 vp.)         ensimmäisen kirurgisen khmkan maaraami-
34206: vaj aamielislaiksi.                               sestä rintakirurgian erikoisosastoksi.
34207:   8. Hallituksen esitys n:o 113 (1956 vp.)
34208: säteilvsuojauslaiksi (Mietintö n:o 2).               27. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 131
34209:   9. ·Hallituksen esitys n:o 11 laiksi lää-       (1954 vp.) rintakirurgian klinikan perusta-
34210: kintäoikeudesta.                                  misesta Helsingin uuteen sisätautikirurgiseen
34211:                                                   sairaalaan.
34212:                                                      28. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al. n: o
34213:              lll. Lakialoitteet.                  133 (1954 vp.) synnytyslaitosten järjestämi-
34214:                                                   sestä erityisesti maaseudun syrjäseuduille.
34215:    10. Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al.           29. Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 129
34216: n:o 41 (1955 vp.) vajaamielislaiksi.              (1955 vp.) toimenpiteistä Jyväskylä~ä ol~­
34217:    11. Ed. Hetemäen ym. lak.al. n:o 42            van valtion invaliidisairaalan laaJentami-
34218: (1955 vp.) laiksi apteekkimaksusta annetun        seksi.
34219: lain muuttamisesta.                                  30. Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
34220:    12. Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 43          n:o 139 (1955 vp.) äitiysavustukseen liitty-
34221: (1955 vp.) laiksi apteekkimaksusta annetun        vän hampaiden hoidon järjestämisestä.
34222: lain muuttamisesta.                                  31. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 74 (1956
34223:    13. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 44        vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja meno-
34224: (1955 vp.) laiksi apteekkitavaralain muut-        arvioon avustukseksi kuntain tai kuntainliit-
34225: tamisesta.                                        tojen omistamain sairaalain käyttötalousme-
34226:    14. Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o 19           noihin (Mietintö n:o 1).
34227:  (1956 vp.) laiksi sairaalalain muuttamisesta.       32. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o
34228:    15. Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n: o 24        79 (1956 vp.) apulaisröntgenlääkärin viran
34229:  (1956 vp.) laiksi tuberkuloosilain muuttami-     perustamisesta Porin yleiseen sairaalaan.
34230: sesta.                 .                             33. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 89 (1956
34231:    16. Ed. J. Wirtasen ym. lak.al. n:o 25         vp.) -kodinhoitajakoulun perustamisesta Kuu-
34232:  (1956 vp.) laiksi tuberkuloosilain 27 §: n       samon kuntaan.
34233: muuttamisesta.                                       34. Ed. Brander-vVallinin ym. toiv.al. n:o
34234:    17. Ed. Ikosen ym. lak.al. n:o 26 (1956        90 (1956 vp.) tuoremehuasemien perustami-
34235: vp.) laiksi tuberkuloosilain 31 § :n muutta-      sesta Alkoholiliikkeen voittovaroilla.
34236: misesta.                                             35. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 91 (1956
34237:    18. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 28          vp.) eläinsuojelulain muuttamisesta nykyisiä
34238:  (1956 vp.) eläinsuojelulaiksi.                   oloja vastaavaksi.
34239:    19. Ed. Jokisen ym. lak.al. n: o 36 laiksi        36. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 92
34240: sairaalalain muuttamisesta.                       (1956 vp.) tutkimuksen suorittamisesta nau-
34241:    20. Ed. Kaasalaisen ym. lak.al. n: o 37        taeläinten punatautituhojen ehkäisemiseksi.
34242: laiksi mielisairaslain muuttamisesta.                37. Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 152
34243:    21. Ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 38          kunnallisen terveydenhuoltotyön lainsäädän-
34244: laiksi mielisairaslain 43 § : n muuttamisesta.    nöllisestä kehittämisestä.
34245:    22. Ed. Kaasalaisen ym. lak.al. n: o 39           38. Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
34246: laiksi tuberkuloosilain 28 § : n muuttamise~ta:   n: o 153 kunnankätilöiden piirijaon muutta-
34247:    23. Ed. Rönkön ym. lak.al. n: o 40 laiksi      misesta.
34248: tuberkuloosilain muuttamisesta.                      39. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 154 kes-
34249:    24. Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n: o 41         kussairaalapiirien ulkopuolelle jääneiden ns.
34250: laiksi kodinhoitajista annetun lain muutta-       saumasairaalain muodostamisesta keskussai-
34251: misesta.                                          raaloiksi.
34252:                                                      40. Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 155 Kot-
34253:            IV. Toivomusaloittee.t.                kan keskussairaalan rakennustöiden aloitta-
34254:                                                   misesta.
34255:   25. Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n: o 126          41. Ed. E. Kilven ym. toiv.al. n: o 156
34256: (1954 vp.) sairaalan aikaansaamisesta aivo-       lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
34257: vammaisille sotainvaliideille.                    Lahden keskussairaalaa varten.
34258: 20                              1957 Vp. -- Työsuunnitelma.
34259: 
34260:    42. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o         53. Ed. Antilan ym. toiv.al. n: o 168 toi-
34261: 157 määrärahasta Porin yleiseen sairaalaan        menpiteistä mielisairaanhoitajien koulutuk-
34262: perustettavaa silmäosastoa varten.                sen aloittamiseksi Teuvan B-mielisairaalan
34263:    43. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 158       yhteydessä.
34264: määrärahasta Mikkelin lääninsairaalan lisä-          54. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 169 toi-
34265: rakennus-, muutos- ja korjaustöitä varten.        menpiteistä Oulun sairaanhoitaja-terveyssi-
34266:    44. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 159       sarkoulun rakennustyön alullepanemiseksi.
34267: määrärahasta suunnittelutöitä varten Pietar-         55. Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o 170
34268: saaressa sijaitsevan Malmin sairaalan raken-      tutkimuksen toimittamisesta vankeinhoitolai-
34269: tamiseksi alueelliseksi keskussairaalaksi.        toksen sairaanhoitohenkilökunnan työvoimati-
34270:    45. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 160 mää-     lanteesta.
34271: rärahasta eräiden B-mielisairaanhoitolaitosten
34272:                                                      56. Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n: o 171
34273: perustamiskustannuksiin myönnettäviä avus-
34274:                                                   määrärahasta eläinlääkärien sairasmatkoista
34275: tuksia varten.
34276:    46. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 161 las-      koituvien kustannusten korvaamiseksi.
34277: tenpsykiatrisen sairaalan perustamisesta.            57. Ed. M. Ryömän ym. toiv.al. n:o 172
34278:    47. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 162         määrärahasta Sydäntautiliiton harjoittaman
34279: puolustuslaitoksen sairaalaolojen parantami-      tieteellisen tutkimustoiminnan, valistus- ja
34280: sesta.                                            neuvontatoiminnan sekä sosiaalisen toimin-
34281:    48. Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 163 li-      nan avustamiseksi.
34282: säyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon           58. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 173
34283: lainoiksi sairaalalain voimaantulon osittaisen    määrärahasta Mikkelin kuuromykkäinkoulun
34284: lykkäämisen johdosta vaikeuksiin joutuneille      Takentamista varten.
34285: kuntainliitoille ja kunnille.                        59. Ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o 174 mää-
34286:    49. Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 164       Tärahasta kuoletuslainaksi Suomen kirkon si-
34287: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon      sälähetysseuralle.
34288: lainaksi Allergiatutkimussäätiölle allergisten       60. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 175
34289: tautien sairaalan rakentamista varten.            esityksen antamisesta rottatuhojen torjumi-
34290:    50. Ed. Torven ym. toiv.al. n: o 165 lisäyk-   seksi.
34291: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon avus-
34292: tuslainaksi Invaliidisäätiölle ortopedisen sai-      61. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 176
34293: raalan rakentamiseksi Ouluun.                     tutkimuksen suorittamisesta ulkomaista mat-
34294:    51. Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o 166         kailuliikennettä palvelevien hotelli- ja ma-
34295: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon      joitusliikkeiden kehittämiseksi.
34296: lainoiksi Iisalmen kunnallissairaalan osakas-        62. Ed. Kalliokosken ym. toiv.al. n: o 177
34297: kunnille Iisalmen uuden kunnallissairaalan        toimenpiteistä alkoholittomien pöytä-, juhla-
34298: rakentamista varten.                              ja seurajuomien tarjonnan lisäämiseksi.
34299:    52. Ed. Kaupin ym. toiv.al. n: o 167 mää-         63. Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n:o 178
34300: rärahasta avustukseksi Ylikiimingin kunnalle      alkoholinkäytön ja tupakanpolton vahingolli-
34301: kunnanlääkärin asunnon rakentamista var-          suuden opettamisesta kouluikäiselle nuori-
34302: ten.                                              solle.
34303: 
34304: 
34305: 
34306: 
34307:                                   Laki- ja talousvaliokunta.
34308:                 I. Lausunnot.                      b) V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
34309: 
34310:      a) Suurelle valiokunnalle.                      2. Ed. Sukselaisen ym. lak.al. n:o 8 (1956
34311:                                                   vp.) verolaiksi.
34312:   1. Hallituksen esitys n:o 91 (1954 vp.)            3. Ed. Pusan lak.al. n:o 9 (1956 vp.)
34313: rakennuslainsäädännön uudistamisesta.             laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
34314:                                  1957 Vp. -- Työsuunnitelma.                                  21
34315: 
34316:    4. Ed. Hiltusen ym. lak.al. n:o 4 laeiksi        18. Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 7 maa-
34317: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa- rärahan osoittamisesta kirkon rakentamiseksi
34318: laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen Töölön seurakuntaan.
34319: asetusten sekä tulojen ilrrioittamisvelvollisuu-    19. Ed. Kauhasen rah.al. n: o 8 määrä-
34320: desta kunnallisverotusta varten annetun lain rahan osoittamisesta Outokummun asutus-
34321: muuttamisesta.                                   alueen ja kaivoksen jätevahinkoalueen vesi-
34322:    5. Ed. Mustosen ym. lak.al. n: o 5 laeiksi huollon järjestämiseksi.
34323: tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnallishal-
34324: lituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
34325: kunnallishallinnosta annettujen asetuste'1                 II. Hallituksen esitykset.
34326: muuttamisesta.
34327:                                                     20. Hallituksen esitys n: o 68 (1955
34328:    6. Ed. Pakkasen ym. lak.al. n: o 6 laeiksi vp.) atomivoiman aikaansaamiseen soveltuvia
34329: tulo- ja omaisuusverolain, kunnallishallituk- aineita sisältävien kivennäisten valtaamista
34330: sesta kaupungissa annetun asetuksen, maa- ja näiden aineiden valvontaa koskevaksi lain-
34331: laiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase- säädännöksi.
34332: tuksen ja tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta       21. Hallituksen esitys n: o 1 henkikirjoi-
34333: kunnallisverotusta varten annetun lain muut- tuksesta annetun lain muuttamisesta (l\'Iie-
34334: tamisesta.                                       tintö n: o 1) .
34335:     7. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 27 (1956        22. Hallituksen esitys n: o 7 laiksi kalas-
34336: vp.) maatalouskiinteistön omistajan ja hal- tuslain 34 §: n muuttamisesta (Mietintö n: o
34337: tijan veroilmoituksen jättämisajan pidentä- 2).
34338: misestä.                                            23. Hallituksen esitys n:o 10 laiksi kun-
34339:     8. Ed. Öhmanin ym. toiv.al. n:o 28 (1956 nallisen jaoituksen muuttamisesta annetun
34340: vp.) osaketulojen verotuksen lieventämisestä. lain muuttamisesta (Mietintö n: o 3).
34341:     9. Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o 29
34342:  (1956 vp.) esityksen antamisesta työnteki-
34343: Jam tapaturmakorvausten vapauttamise.'lta                        II!. Lakialoiiteet.
34344: kunnallis- ja valtionveroista.
34345:                                                     24. Ed. I~iedeksen ym. lak.al. n: o 66 ( 1954
34346:     10. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n: o 30 (195G vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
34347: vp.) kalanpyydysten hankintakustannusten nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
34348: poistamisesta hankintavuoden verotuksessa.          25. Ed. Myllymäen ym. lak.al. n: o 67
34349:     11. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 31 . (1954 vp.) laeiksi kunnallishallituksesta lmu-
34350:  (1956 vp.) verolainsäädännön muuttamisesta pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallin-
34351:  niin, että metsäpalon tuhoama metsä olisi nosta annettujen asetusten muuttamisesta.
34352:  määrävuodet verovapaa.                             26. Ed. Tiekso-Isakssonin y:m. lak.al. n: o
34353:     12. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 32 (1956 68 ( 1954 vp.) laeiksi kunnallishallituksesta
34354:  vp.) verohelpotusten järjestämisestä juuri kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
34355:  salaojitetuille pelloille.                      hallinnosta annettujen asetusten muuttami-
34356:     13. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 16 sesta.
34357:  valtion avustusten suorittamisesta kunnille        27. Ed. Sepin ym. lak.al. n: o 69 ( 1954
34358:  kiinteinä.                                      vp.) laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
34359:     14. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 17 tuo- nosta ja kunnallisha:llituksesta kaupungissa
34360:  miokapitulien notaarien palkkauksen paran- annettujen· asetusten muuttamisesta.
34361:  tamisesta.                                         28. Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n: o 70
34362:     15. Ed. h Mattilan ym. toiv.al. n: o 18      (1954 vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallis-
34363:  kuorma-autoliikennettä valvovan liikennetar- hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
34364:  kastajan viran perustamisesta kulkulaitosten       29. Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 71 ( 1954
34365:  ja yleisten töiden ministeriöön.                vp.) laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-
34366:     16. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 5 sesta annetun lain muuttamisesta.
34367:  määrärahan osoittamisesta liikennetoimilnm-        30. Ed. Kajalan ym. lak.al. n: o 46 (1955
34368:  tien toiminnan tukemiseen.                      vp.) laiksi kunnallislain muuttamisesta.
34369:     17. Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o 6 mää-       31. Ed. Laineen ym. lak.al. n: o 47 (1955
34370:  rärahan osoittamisesta väestösuojia varten.     vp.) laiksi kunnallislain muuttamisesta.
34371: 22                               1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
34372: 
34373:    32. Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 48               47. Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 31 (1956
34374: (1955 vp.) laiksi kunnallislain muuttami-          vp.) laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
34375: sesta.                                             gissa ja maalaislmntain kunnallishallinnosta
34376:    33. Ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 50 (1955        annettujen asetusten muuttamisesta.
34377: vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-           48. Ed. Öhmanin ym. lak.al. n:o 32 (1956
34378: nosta annetun asetuksen muuttamisesta.             vp.) laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
34379:    34. Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 51 (1955       gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
34380: vp.) laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-       annettujen asetusten muuttamisesta.
34381: nosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa           49. Ed. Jussilan ym. lak.al. n:o 33 (1956
34382: annettujen asetusten muuttamisesta.                vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
34383:    35. Ed. Hakalan ym. lak.al. n:o 52 (1955        nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
34384: vp.) laiksi pormestarin, neuvosmiesten ja             50. Ed. T. Kinnusen ym. lak.al. n: o 34
34385: maistraatin sihteerin vaalista annetun lain         (1956 vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallis-
34386: muuttamisesta.                                     hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
34387:    36. Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o 53             51. Ed. Kosolan ym. lak.al. n:o 35 (1956
34388:  (1955 vp.) laiksi kaupunki- ja kauppala-          vp.) laiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
34389: kuntaan liitettävien alueiden kunnallisvero-       nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
34390: tuksesta.
34391:    37. Ed. Paloveden ym. lak.al. n:o 54               52. Ed. Kulovaaran ym. lak.al. n:o 36
34392:  (1955 vp.) laiksi kuntien yleisestä varalli-      ( 1956 vp.) laiksi manttaalikuntalaitoksen
34393: suusluokituksesta.                                 lakkauttamisesta.
34394:    38. Ed. Tuulen lak.al. n:o 56 (1955 vp.)           53. Ed. Niskalan ym. lak.al. n:o 37 (1956
34395: laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunastuk-          Yp.) laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunas-
34396: sesta yleiseen tarpeeseen annetun lain muut-       tuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain
34397: tamisesta.                                         muuttamisesta.
34398:    39. Ed. Tuulen ym . .lak.al. n:o 57 (1955          54. Ed. Lindblomin ym. lak.al. n: o 38
34399: vp.) laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunas-         (1956 vp.) laiksi kaivoslain muuttamisesta.
34400: tuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain             55. Ed. Sepin ym. lak.al. n:o 41 (1956
34401: muuttamisesta.                                     Yp.) laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja
34402:    40. Ed. M. Mattilan ym. lak.al. n: o 58         yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta
34403:  (1955 vp.) laiksi yleisistä teistä annetun lain   annetun lain muuttamisesta.
34404: muuttamisesta.                                        56. Ed. Turkan ym. lak.a1. n: o 42 ( 1956
34405:    41. Ed. M. Mattilan ym. lak.al. n: o 59         vp.) laiksi yleisistä teistä annetun lain muut-
34406:  (1955 vp.) laiksi tielain 93 § :n kumoami-        tamisesta.                                 ·
34407: sesta.                                                57. Ed. Pöykön ym. lak.al. n:o 42 laiksi
34408:    42. Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 60 (1955         eräiden Rovaniemen kauppalan suoritettavien
34409: vp.) laiksi asemakaavalain 46 §: n muuttami-       pakkolunastuskorvausten maksamisesta.
34410: sesta.                                                58. Ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 43 laiksi
34411:    43. Ed. Kämäräisen ym. lak.al. n:o 61           eräiden pakkolunastuskorvausten maksami-
34412:  (1955 vp.) laiksi vesioikeuslain muuttami-        sesta ja valitusoikeudesta pakkolunastusme-
34413: sesta.                                             nettelystä Rovaniemen kauppalassa.
34414:    44. Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n: o 94            59. Ed. Pasasen ym. lak.al. n: o 44 laiksi
34415:  (1955 vp.) laiksi atomivoiman aikaansaami-        henkikirjoituksesta annetun lain muuttami-
34416: sen sekä siihen soveltuvien aineiden valvon-       sesta (Mietintö n: o 4).
34417: nasta ja laiksi elinkeinon harjoittamisen             60. Ed. Vennamon lak.al. n:o 45 laiksi
34418: oikeudesta annetun lain muuttamisesta.             pormestarin ja neuvosmiesten nimittämisestä.
34419:    45. Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 29 (1956          61. Ed. Hetemäen ym. lak.al. n: o 46
34420: vp.) laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-        laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
34421: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
34422: annettujen asetusten muuttamisesta.                jen asetusten muuttamisesta.
34423:    46. Ed. Junnilan ym. lak.al. n: o 30 (1956         62. Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 47
34424: vp.) laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-        laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
34425: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta       maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
34426: annettujen asetusten muuttamisesta.                jen asetusten muuttamisesta.
34427:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                23
34428: 
34429:    63. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 48              84. Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 151 (1954
34430: laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa an-     vp.) manttaalikuntalaitoksen lakkauttami-
34431: netun asetuksen muuttamisesta.                    sesta.
34432:    64. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 49              85. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 152 (1954
34433: laiksi maalaiskuntain lmnnallishallinnosta an-    vp.) manttaalilmntalaitoksen lakkauttami-
34434: netun asetuksen muuttamisesta.                    sesta.
34435:    65. Ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 50 laiksi        86. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 153 (1954
34436: asemakaavalain muuttamisesta.                     vp.) kiinnitettyjen velkain korkojen vähen-
34437:    66. Ed. Saariahon ym. lak.al. n: o 51 laiksi   tämisestä verotettavista tuloista kunnallis-
34438: jakolain muuttamisesta.                           verotuksessa.
34439:                                                      87. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 154 (1954
34440:    67. Ed. Halisen ym. lak.al. n:o 52 laiksi      vp.) maanviljelijäin oikeuttamisesta vähentä-
34441: rakentamisesta maaseudulla annetun lain           mään työnantajana suorittamansa lapsilisä-
34442: muuttamisesta.                                    maksut kunnallisverotuksessa.
34443:    68. Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 53
34444: laiksi huoltoapulain muuttamisesta.                  88. Ed. Suomisen ym. toiv.al. n: o 155
34445:    69. Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 54 laiksi      (1954 vp.) liikevaihtoveron vaikutuksesta
34446: hoitoapulain muuttamisesta.                       kunnalliseen verorasitukseen.
34447:    70. Ed. Raipalan ym. lak.al. n: o 55 laiksi       89. Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 157 (1954
34448: metsästyslain muuttamisesta.                      vp.) esityksen antamisesta laiksi vuokra-
34449:    71. Ed. Kähösen ym. lak.al. n: o 56 laiksi     alueiden itsenäistämisestä.
34450: metsästyslain muuttamisesta.                         90. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 158
34451:    72. Ed. Ryhdän lak.al. n: o 57 laik_si met-    ( 1954 vp.) vuokra-alueiden haltijain lunasta-
34452: sästyslain muuttamisesta.                         misoikeuden turvaamisesta.
34453:    73. Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 58             91. Ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o 145
34454: laiksi kalastuslain muuttamisesta.                 (1955 vp.) esitysten antamisesta väestönsuo-
34455:    74. Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 59 laiksi     jelulaiksi ja laiksi rakenteellisesta väestön-
34456: kalastuslain muuttamisesta.                       suojelusta.
34457:    75. Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 60             92. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 146 (1955
34458: laiksi kalastuslain muuttamisesta.                vp.) eräiden virkojen perustamisesta sisä-
34459:    76. Ed. Myllymäen ym. lak.al. n:o 61           asiainministeriön    väestönsuojeluasiainosas-
34460: laiksi kalastuslain muuttamisesta.                toon.
34461:    77. Ed. Luukan ym. lak.al. n:o 62 laiksi          93. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 147
34462: erä poliiseista.                                   (1955 vp.) kalliinpaikanluokitusta koskevien
34463:    78. Ed. Eskolan ym. lak.al. n: o 63 laiksi     säännösten muuttamisesta.
34464: maalaiskuntien satamista.                            94. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 148
34465:    79. Ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 64 laiksi      (1955-vp.) toimenpiteistä paikkakuntien kal-
34466: moottoriajoneuvoliikenteestä annetun lain         leusluokituksessa ilmenneiden epäoikeuden-
34467:  muuttamisesta.                                   mukaisuuksien poistamiseksi.
34468:                                                      95. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 150
34469:                                                    (1955 vp.) toimenpiteistä taloudellisen avun
34470:            IV. Toivomusaloitteet.                 saamiseksi Ahvenanmaan pienille kunnille.
34471:                                                      96. Ed. Sepin ym. toiv.al. n:o 151 (1955
34472:     80. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 145         vp.) toimenpiteistä kuntien lainansaantimah-
34473: (1954 vp.) toimenpiteistä valtakunnan alueel-     dollisuuksien parantamiseksi postisäästöpan-
34474: lisen jaoituksen yhtenäistämiseksi.               kista.
34475:     81. Ed. Meinanderin ym. toiv.al. n:o 146         97. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 152
34476:  ( 1954 vp.) ylemmänasteisten itsehallinto-        (1955 vp.) tutkimuksen toimittamisesta kun-
34477: elinten järjestämisestä.                          nallisverotuksessa noudatetun harkintavero-
34478:     82. Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 147 (1954    tuksen soveltamisessa käytetyistä menettely-
34479: vp.) kuntien varallisuusluokituksen tarkista-     tavoista.
34480: misesta.                                             98. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 153
34481:     83. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 148        (1955 vp.) kuntien oikeuttamisesta verohelpo-
34482:  (1954 vp.) kuntien valtionapujärjestelmän        tusten myöntämiseen kunnan alueelle tule-
34483: uudistamisesta.                                   ville yrityksille.
34484: 24                              1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
34485: 
34486:    99. Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 154            114. Ed. Tainion vm. toiv.al. n:o 107
34487: (1955 vp.) kiinnitettyjen velkojen koron vä-      (1956 vp.) sodassa hävitettyjen kunnallis-
34488: hentämisoikeudesta kunnallisverotuksessa.         ten rakennusten jälleenrakennuskustannusten
34489:    100. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n: o 156        korvaamisesta.
34490: (1955 vp.) toimenpiteistä vesijättöalueiden          115. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o 110
34491: omistussuhteiden järjestelyn parantamiseksi.       (1956 vp.) ns. Tannerin tien tiealueen pak-
34492:    101. Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 160       kolunastuskorvauksien suorittamisesta val-
34493: (1955 vp.) tilusteistä annetun lain muutta-       tion varoista asianomaisille kunnille.
34494: misesta.                                             116. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 179
34495:    102. Ed. Turusen ym. toiv.al. n: o 161         toimenpiteistä henkikirjoitusjärjestelmän pa-
34496: (1955 vp.) rukouslauantaita koskevien huvi-       rantamiseksi.
34497: ym. tilaisuuksien järjestämisestä annettujen         117. Ed. Öhmanin toiv.al. n:o 180 kun-
34498: määräysten tarkistamisesta.                       nallislain 86 §: n muuttamisesta.
34499:                                                      118. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 181 har-
34500:    103. Ed. Tienarin ym. toiv.al. il: o 162
34501:                                                   kintataksoitusta koskevien säännösten täy-
34502:  (1955 vp.) toimenpiteistä ns. kuumailma-
34503:                                                   dentämisestä.
34504: lämmityssysteemin tutkimiseksi ja sen käy-           119. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n: o 182
34505: täntöön ottamisen edistämiseksi.
34506:                                                   esityksen antamisesta verovelvollisen oikeut-
34507:    104. Ed. Honkalan toiv.al. n:o 93 (1956        tamisesta vähentämään kunnallisverotuksessa
34508: vp.) komitean asettamisesta laatimaan ehdo-       tuloistaan kaikki kiinnitettyjen velkojensa
34509: tus kuntien lakisääteisten tehtävien aiheut-      korot.
34510: tamien kustannusten helpottamiseksi.                 120. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 183
34511:    105. Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o 94          kiinnitettyjen velkojen korkojen vähennys-
34512:  (1956 vp.) toimenpiteistä kaupunkikunnille       oikeuden laajentamisesta kunnallisverotuk-
34513: erinäisten valtiontehtävien suorittamisesta       sessa.
34514: aiheutuvien kustannusten siirtämisestä val-          121. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o 184
34515: tion suoritettaviksi.                             toimenpiteistä kunnallisverotuksessa tehtävien
34516:    106. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 95          lapsi- ym. vähennyksien ulottamisesta koske-
34517:  (1956 vp.) maalaiskuntien pääomamenojen          maan henkilöitä, jotka oYat tuloistaan vero-
34518: luotansaannin järjestämisestä.                    velvollisia muussa kuin asuinkunnassaan.
34519:    107. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 96             122. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 185
34520:  (1956 vp.,) toimenpiteistä kuntien toimival-     määrärahasta lainoiksi vähävaraisille kunnille
34521: lan laajentamiseksi käsittämään pienteolli-       kunnallis- ja vanhainkotien rakentamiseen.
34522:  suuden tukemisen.                                   123. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 186
34523:    108. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o 97         lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
34524:  (1956 vp.) kunnallisverotuksen mm~ami­           avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille.
34525:  sesta siten, että kunnille tulisi oikeus myön-      124. Ed. Sm·jalan ym. toiv.al. n: o 187
34526: tää määrävuosiksi verohelpotuksia aikaville       määrärahasta helpotuksen myöntämiseksi
34527: pienyrityksille.                                  kunnille maantiealueiden lunastamisesta koi-
34528:    109. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 98       tuvia kustannuksia varten.
34529:  (1956 vp.) pinta-alaverotuksen perusteiden          125. Ed. Kujalan ym. toiv.al. n: o 188 sa-
34530: määrääruisaikaa kunnan verolautakunnassa          tama- ja satamien liikennemaksujen korotta-
34531: koskevien säännösten muuttamisesta.               misesta.
34532:    110. Ed. Salorannan ym. toiv.al. n: o 99          126. Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 189 sel-
34533:  (1956 vp.) tilojen yhdistettynä halkomisen       vityksen suorittamisesta valtion ja kirkon
34534:  helpottamisesta.                                 välisen organisatorisen yhteyden muuttami-
34535:    111. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n: o 100          seen liittyvistä kysymyksistä.
34536:  (1956 vp.) toimenpiteistä kruununtilojen            127. Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 190
34537:  perintötiloiksi muuttamisen helpottamiseksi.     määrärahasta Kolarin kirkon rakentamista
34538:    112. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 101      varten.
34539:  (1956 vp.) uuden vesioikeuslain jouduttami-         128. Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 191 toi-
34540:  sesta.                                            menniteistä kaivoslain muuttamiseksi.
34541:    113. Ed. ,Jämsenin ym. toiv.al. n: o 105          129. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n: o 192
34542:  (1956 vp.) Pä1jänteen latvavesien kokonais-      toimenpiteistä kaivoslain mukaan maanomis-
34543:  säännöstelysuunnitelman valmistamisesta.         tajalle tulevien korvausten suorittamiseksi.
34544:                                 1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                        25
34545: 
34546:   130. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 193 kalas-   paaehtoisen väestönsuojelutyön kehittämi-
34547: tuslain soveltamista ja valvontaa varten vält-   sestä.
34548: tämättömien, sanotun lain 99 ja 100 §: ssä          137. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 200
34549: mainittujen toimitusten kustannusten suorit-     määrärahasta väestönsuojelutehtävien hoita-
34550: tamisesta valtion varoista.                      mista varten.
34551:   131. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 194        138. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 201
34552: kalastuslain muuttamisesta.                      lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
34553:   132. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 195     väestönsuojelutehtävien hoitamista varten.
34554: kalastuslain 58 §: n muuttamisesta.                 139. Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n: o 202
34555:   133. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 196     maanmittaustoimituksiin ryhtymisestä valta-
34556: esityksen antamisesta kalastuslainsäädännön      kunnanrajan pirstomilla tiloilla.
34557: uudistamisesta.                                     140. Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 203 lisäyk-
34558:    134. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 197 tut-    sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon Kuu-
34559: kimuksen toimittamisesta hyljekannan vähen-      samon isojakolain edellyttämiä tie- ja kui-
34560: tämiseksi.                                       vatustöitä varten.
34561:    135. Ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o 198 esi-      H1. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o 204
34562: tyksen antamisesta väestönsuojelulainsäädän-     ajokorttien numeroinnista.
34563: nöksi ja yleisen väestönsuojelusuunnitelman         142. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 205
34564: valmistamisesta.                                 ja.lankulkijain sEojelemisesta maantieliiken-
34565:    136. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 199 va-   teessä.
34566: 
34567: 
34568: 
34569: 
34570:                                      Sivisi;ysvaliokunta.
34571: 
34572:                 I. Lausunnot.                    kokoulun käytännöllisten aineiden opettajain
34573:                                                  valmistamista varten.
34574:  a) Valtiovara i n v a 1 i o kun n a 11 e.
34575:                                                     8. Ed. Järven ym·. rah.al. n: o 16 määrä-
34576:    1. Ed. l\L Mattilan ym. rah.al. n: o 9 mää-   rahan osoittamisesta asuntolanhoitajien kurs-
34577: rärahan osoittamisesta Helsingin yliopiston      sien järjestämistä varten Kemijärven semi-
34578: maatalous- ja kotitalousopetusta varten Vii-     naarnn.
34579: kin tilalle tulevien rakennusten rakentami-         9. Ed. Kalliokosken ym. rah.al. n: o 17
34580: seen.                                            määrärahan osoittamisesta lainaksi Keski-
34581:    2. Ed. Suomisen ym. rah.al. n: o 10 mää-      Pohjanmaan kansanopistolle..
34582: rärahan osoittamisesta avustukseksi ja lai-
34583: naksi Keravan yhteiskoulun lisärakennuksen          10. Ed. Forsbergin ym. rah.al. n: o 18
34584: rakentamiseksi.                                  määrärahan osoittamisesta rakennusavustus-
34585:    3. Ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 11 määrä-     lainaksi Fria kristliga. folkhögskolan nimi-
34586: rahan osoittamisesta Lahden lyseon lisära-       selle kansanopistolle.
34587: kennuksen rakentamiseksi.                           11. Ed. Koivusillan ym. rah.al. n: o 19
34588:    4. Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 12 mää-    määrärahan osoittamisesta maaseudun nuori-
34589: rärahan osoittamisesta avustukseksi Vihdin       soseurojen näytelmäohjaajien palkkauksen
34590: yhteiskoulun rakentamiseksi.                     avustamiseen.
34591:    5. Ed. Kajalan ym. rah.al. n: o 13 maara-        12. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al. n: o
34592: rahan osoittamisesta ammattiaineiden lehto-      19 keskusammattikouluissa olevien virkojen
34593: rin viran perustamiseksi Lahden teknilliseen     ja toimien muuttamisesta peruspalkkaisiksi
34594: kouluun.                                         viroiksi.
34595:    6. Ed. Raipalan ym. rah.al. n:o 14 määrä-
34596: rahan osoittamisesta kunta-yhtymien ammat-       b) T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
34597: tikoulujen oppilas- ja opettaja-asuntoloiden       13. Hallituksen esitys n:o 84 (1956 vp.)
34598: rakennusavustuksiin.                             työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnan-
34599:    7. Ed. Järven ym. rah.al. n:o 15 määrä-       ohjauksesta viimeksi mainitun lakiehdotuksen
34600: rahan osoittamisesta ammatillisen päiväjat-      osalta (Lausunto n:o 1).
34601: 4   E 70/57
34602: 26                                 1957 Vp. -   Työsuunrute1m8(.
34603: 
34604:          II. Hallituksen esitykset.                   30. Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 92 (1954
34605:                                                   vp.) laiksi kansakouluun kuuluvasta keski-
34606:    14. Hallituksen esitys n:o 38 (1954 vp.)       koulusta ja ammatillisesta jatkokoulusta.
34607: laiksi ammattioppilaitoksista.                        31. Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 93 (1954
34608:    15. Hallituksen esitys n:o 149 (1955 vp.)      vp.) laiksi kansakouluun kuuluvan keski-
34609: laiksi elokuvien tarkastuksesta annetun lain      koulun ja ammatillisen jatkokoulun perusta-
34610: muuttamisesta.                                    misesta kokeilutarkoituksessa annetun lain
34611:    16. Hallituksen esitys n:o 150 (1955 vp.)      muuttamisesta.
34612: kansakoulunopettajaseminaareista.                     32. Ed. E. Leikolan ym. lak.al. n:o 96
34613:                                                    (1954 vp.) laiksi Suomen Akatemiasta anne-
34614:                                                   tun lain muuttamisesta.
34615:              Ill. Kertomukset.
34616:                                                       33. Ed. Kilpeläisen ym. lak.al n: o 97
34617:   17. Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden         (1954 vp.) laiksi korkeakoulustipendeistä an-
34618: edistäruisrahaston valtuuskunnan toiminnasta      netun lain muuttamisesta.
34619: vuonna 1956.                                          34. Ed. Tervon ym. lak.al. n:o 98 (1954
34620:                                                   vp.) laiksi ,ammattioppilaitoksista. .
34621:                                                       35. Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o 99 (1954
34622:               IV. Lakialoitteet.                  vp.) laiksi ammattiopintojen avustuslain
34623:    18. Ed. Järven ym. lak.al. n: o 80 ( 1954      muuttamisesta.
34624: vp.) laiksi oppivelvollisuudesta annetun lain         36. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o
34625: muuttamisesta.                                    100 (1954 vp.) laiksi Helsingin kotitalous-
34626:    19. Ed. Leinosen ym. lak.al. n: o 81 (1954     opettajaopiston ja Helsingin käsityönopetta-
34627: vp.) laiksi oppivelvollisuudesta annetun lain     jaopiston valtionavustuksesta annetun lain
34628: muuttamisesta.                                    muuttamisesta.
34629:    20. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 82              37. Ed. Hamaran ym. lak.al. n:o 101
34630:  (1954 vp.) laiksi oppivelvollisuudesta anne-      ( 1954 vp.) laiksi Helsingin käsityönopettaja-
34631: tun lain muuttamisesta.                           opiston ottamisesta valtion haltuun.
34632:    21. Ed. Malkamäen ym. lak.al. n: o 83              38. Ed. Järven ym. lak.al. n:o 66 (1955
34633:  (1954 vp.) laiksi oppivelvollisuudesta anne-     vp.) laiksi kansakoulun kasvatusneuvoloista.
34634: tun lain muuttamisesta.                               39. Ed. Österholmin ym. lak.al. n: o 67
34635:    22. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 84           (1955 vp.) laiksi yksityisoppikoulujen val-
34636:  (1954 vp.) laiksi oppivelvollisuudesta anne-     tionavusta annetun lain muuttamisesta.
34637: tun lain 10 §: n muuttamisesta.                       40. Ed. Järven ym. lak.al. n:o 68 (1955
34638:    23. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 85          vp.) laiksi kirj eopistoista.
34639:  (1954 vp.) laiksi kansakoululaitoksen lms-           41. Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n: o 69
34640: tannuksista annetun lain muuttamisesta.            (1955 vp.) laiksi kotimaisen elokuvatuotan-
34641:    24. Ed. Koiviston ym. lak.al. n: o 86 (1954    non tukemisesta.
34642: vp.) laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-            42. Ed. Malkamäen ym. lak.al. n:o 105
34643: sista annetun lain muuttamisesta.                  (1955 vp.) laiksi opettajalukioista.
34644:    25. Ed. Frimanin ym. lak.al. n:o 87 (1954          43. Ed. Järven ym. lak.al. n:o 106 (1955
34645: vp.) laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-        vp.) laiksi kansakoulunopettajaseminaareista.
34646: sista annetun lain muuttamisesta.                     44. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al. n:o
34647:    26. Ed. Järven ym. lak.al. n:o 88 (1954        43 (1956 vp.) laiksi korkeakoulustipendeistä
34648: vp.) laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-        annetun lain muuttamisesta.
34649: sista annetun lain muuttamisesta.                     45. Ed. Brander-Wallinin ym. lak.al. n:o
34650:    27. Ed. Kulovaaran ym. lak.al. n: o 89         44 (1956 vp.) laiksi ammattiopintojen avus-
34651:  (1954 vp.) laiksi kansakoululaitoksen kus-       tuslain muuttamisesta.
34652: tannuksista annetun lain muuttamisesta.               46. Ed. Torven ym. lak.al. n:o 45 (1956
34653:    28. Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 90 (1954      vp.) laiksi ammattiopintojen avustuslain
34654: vp.) laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-        muuttamisesta.
34655: sista annetun lain 31 §: n muuttamisesta.             47. Ed. H. Miettusen ym. lak.al. n:o 46
34656:    29. Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 91 (1954       (1956 vp.) kirjastolaiksi.
34657: vp.) laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-            48. Ed. Hamaran ym. lak.al. n:o 47 (1956
34658: sista annetun lain 32 § : n muuttamisesta.        vp.) laiksi kodin tutkimuslaitoksesta.
34659:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                27
34660: 
34661:    49. Ed. E. Kilven ym. lak.al. n:o 65 laiksi        66. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 177 (1954
34662: Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista          vp.) eräiden opettajainvalmistuslaitosten har-
34663: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi an-        joitusaineiden lehtorien palkkauksen korotta-
34664: netun lain muuttamisesta.                         misesta.
34665:    50. Ed. E. Kilven ym. lak.al. n: o 66 laiksi       67. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 179
34666: korkeakoulustipendeistä annetun lain muut-         ( 1954 vp.) valtion oppilaitosten tuntiopetta-
34667: tamisesta.                                         jain aseman järjestämisestä.
34668:    51. Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 67 laiksi         68. Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 180
34669: korkeakoulustipendeistä annetun lain muut-         (1954 vp.) valtion oppilaitosten tuntiopetta-
34670: tamisesta.                                         jain aseman järjestämisestä.
34671:    52. Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 68 laiksi       69. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 181 (1954
34672: eräiden opintolainojen valtion takauksesta.       vp.) valtion oppikoulujen opettajien ylitunti-
34673:    53. Ed. M. Ryömän ym. lak.al. n: o 69          korvauksista annettujen säännösten tarkista-
34674: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin        misesta.
34675: avustamisesta annetun lain muuttamisesta.             70. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 182
34676:    54. Ed. Kulovaaran ym. lak.al. n:o 70           ( 1954 vp.) yksityisoppikoulujen palveluskun-
34677: laiksi Turun opettajakorkeakoulusta.              nan rinnastamisesta palkkaukseen ja eläk-
34678:    55. Ed. Rapion ym. lak.al. n:o 71 laiksi       keeseen nähden valtion oppilaitosten vastaa-
34679: kansankirjastolain muuttamisesta.                 viin työntekijöihin.
34680:                                                       71. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 183
34681:                                                    (1954 vp.) toimenpiteistä valtion koulujen
34682:                                                   vahtimestarien palkkauksen korottamiseksi
34683:             V. Toivomusaloitteet.                 kahdella palkkausluokalla.
34684:                                                       72. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 184
34685:    56. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 166
34686:                                                    (1954 vp.) teknillisen koulun perustamisesta
34687:  (1954 vp.) röntgendiagnostiikan professorin-     Jyväskylään.
34688: viran perustamisesta Helsingin yliopiston
34689: lääketieteelliseen tiedekuntaan.                      73. Ed. A. Leikolan toiv.al. n: o 185 (1954
34690:    57. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 168 (1954       vp.) arkkitehtioppisuunnan järjestämisestä
34691: vp.) toimenpiteistä rakennusteknillisen tut-      teknillisiin opistoihin.
34692: kimuksen ja alan korkeimman opetuksen li-             74. Ed. Kalliokosken ym. toiv.al. n:o 186 ·
34693: säämiseksi ja tehostamiseksi.                      (1954 vp.) toimenpiteistä ylijahjakkaiden
34694:    58. Ed. Suomisen ym. toiv.al. n: o 169         nuorten kouluopetuksen järjestämiseksi.
34695:  (1954 vp.) arkkitehtien ja rakennusinsinöö-          75. Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 188 (1954
34696: rien kouluttamisesta Teknillisessä korkeakou-     vp.) Lohjan yhteiskoulun ottamisesta valtion
34697: lussa.                                            haltuun.
34698:    59. Ed. A. Leikolan toiv.al. n:o 170 (1954         76. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 189 (1954
34699: vp.) valtion teknillisen tutkimuslaitoksen        vp.) Vaajakosken yhteiskoulun ottamisesta
34700: toimien vakinaistamisesta.                        valtion haltuun.
34701:    60. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 171 (1954          77. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 190 (1954
34702: vp.) koulutoimen hallinnon yhdistämisestä.        vp.) Oulun keskikoulun laajentamisesta as-
34703:    61. Ed. S.-K. Kilven ym. toiv.al. n:o 172      teittain yliopistoon johtavaksi linjajakoiseksi
34704:  (1954 vp.) dosenttistipendien korottamisesta.    lyseoksi.
34705:    62. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al. n: o        78. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 191
34706: 173 (1954 vp.) korkeakoulustipendien luku-         (1954 vp.) toimenpiteistä Savonlinnan ylei-
34707: määrän korottamisesta.                            seltä sairaalalta vapautuvien rakennusten
34708:    63. Ed. österholmin ym. toiv.al. n:o 174       luovuttamiseksi Savonlinnan tyttölyseon käyt-
34709:  (1954 vp.) opintolainoista lahjakkaille, va-     töön.
34710: rattomille ylioppilaille.                             79. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 193
34711:    64. Ed. Turkan ym. toiv.al. n:o 175 (1954       (1954 vp.) toimenpiteistä Jyväskylän kasva-
34712: vp.) toimenpiteistä Oulun väliaikaisen opet-      tusopillisen korkeakoulun laajennustöiden
34713: tajakorkeakoulun vakinaistamiseksi.               loppuun saattamiseksi.
34714:    65. Ed. Kalliokosken ym. toiv.al. n:o 176          80. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 195
34715:  (1954 vp.) toimenpiteistä miesseminaarin pe-      (1954 vp.) Kemijärven yhteislyseon koulu-
34716: rustamiseksi Keski-Pohjanmaalle.                  rakennuksen laajentamisesta.
34717: 28                               1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
34718: 
34719:     81. Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 200              97. Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 219
34720:  (1954 vp.) toimenpiteistä keskusammattikou-        (1954 vp.) esityksen antamisesta kirjasto-
34721: luverkoston perustamissuunnitelman aikaan-         laiksi.
34722: saamiseksi.                                            98. Ed. S.-K. Kilven ym. toiv.al. n:o 220
34723:     82. Ed. Raunion ym. toiv.al. n: o 201           (1954 vp.) kirjastolainsäädännön uudistami-
34724:  (1954 vp.) toimenpiteistä ammattikoulujen         sesta.
34725: opettajaopiston perustamiseksi Hämeenlin-              99. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 221
34726: naan.                                               ( 1954 vp.) esityksen antamisesta kansankir-
34727:     83. Ed. Peltosen ym. toiv.al. n: o 202         jastolain muuttamisesta.
34728:  (1954 vp.) toimenpiteistä ammattikoulujen             100. Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 222
34729: opettajaopiston perustamiseksi Keski-Suomen         (1954 vp.) valtion ja kuntien oikeuttamisesta
34730: keskusammattikoulun yhteyteen.                     suorittamaan vapaasti kirjaostonsa.
34731:     84. Ed. Kilpeläisen ym. toiv.al. n: o 203          101. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o 223
34732:  (1954 vp.) ammattioppilaitosten rakennustöi-       ( 1954 vp.) toimenpiteistä elokuvien laadun
34733: den ottamisesta ensisijaisiksi työttömyys-         parantamiseksi.
34734: töiksi.                                                102. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 224 ( 1954
34735:     85. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 204       vp.) elokuva-arkiston aikaansaamisesta.
34736:  (1954 vp.) ammattiopintojen avustuksen                103. Ed. Teirin toiv.al. n: o 225 ( 1954
34737: saannin perusteiden muuttamisesta.                 vp.) elokuvapalkintojen tai -apurahojen jaka-
34738:     86. Ed. E. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 205       misesta näyttelijöille, ohjaajille, kirjailijoille
34739:  (1954 vp.) ompeluopettajien valmistuksen           ja va!lokuvaajille.
34740: järjestämisestä Etelä-Hämeen keskusammat-              104. Ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o 227
34741: tikouluun.                                          (1954 vp.) avustusten myöntämisestä maa-
34742:     87. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 206       seudun musiikkiharrastuksiin veikkausva-
34743:  (1954 vp.) ylioppilastutkinnon poistamisesta      roista.
34744: pätevyysehtona eräissä tapauksissa.                    105. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 228 (1954
34745:     88. Ed. Forsbergin ym. toiv.al. n: o 207       vp.) kansan laulu- ja musiikkitoiminnan tu-
34746:  (1954 vp.) keskikoulutodistuksen poistami-        kemisesta.
34747: sesta pääsyvaatimuksena eräisiin ammatti-              106. Ed. österholmin ym. toiv.al. n: o 229
34748: kouluihin.                                          (1954 vp.) sanomalehtien ulkomaisen kuva-
34749:     89. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o      aineiston hankkimisen helpottamisesta.
34750:  209 (1954 vp.) kotitalousopetusta koskevain           107. Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 230
34751:  asiain keskittämisestä yhdelle ministeriölle.      (1954 vp.) moraalia höllentäYän julkaisutoi-
34752:     90. Ed. V. Simosen ym. toiv.al. n: o 211       minnan estämisestä.
34753:  (1954 vp.) toimenpiteistä seitsemännen luo-           108. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 231
34754: kan poistamiseksi kansakoulukurssista.              (1954 vp.) toimenpiteistä kirjoituskoneiden
34755:     91. Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o 212        näppäimistöjen yhtenäistämiseksi.
34756:  (1954 vp.) kansakoululaitoksesta kunnille ai-         109. Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o 164
34757: heutuvan rasituksen tasoittamisesta.                (1955 vp.) puumarkkinatieteen professorin
34758:     92. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 214          viran perustamisesta Helsingin yliopistoon.
34759:  ( 1954 vp.) toimenpiteistä lastentarhanopet-
34760: tajaseminaarin perustamiseksi Tampereelle.             110. Ed. E. A. Saaren ym. toiv.al. n:o 165
34761:     93. Ed. Hiilelän ym. toiv.al. n: o 215          (1955 vp.) metsätyöväen kysymysten eri-
34762:  (1954 vp.) lastentarhanopettajaseminaarin         koistutkijan viran ja sen haltijaa avustavan
34763:  perustamisesta.                                   laskuapulaisen toimen perustamisesta met-
34764:     94. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 216 (1954     säntutkimuslaitokseen.
34765: vp.) ruotsinkielisen lastentarhanopettajasemi-         111. · Ed. Mohellin ym. toiv.al. n: o 166
34766:  naarin perustamisesta.                             (1955 vp.) tutkimuksen toimittamisesta
34767:     95. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 217         eläinlääketieteellisen korkeakoulun sijoitus-
34768:  (1954 vp.) hoito- ja kasvatusmaksun määrää-        paikasta.
34769:  misestä lastentarhoille.                              112. Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 167
34770:     96. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n: o 218       (1955 vp.) keskikoulunopettajain valmistuk-
34771:  (1954 vp.) toimenpiteistä ajanmukaisen tek-       sen järjestämisestä Jyväskylän kasvatus-
34772:  nillisen kirjallisuuspalvelun aikaansaamiseksi.   opillisessa korkeakoulussa.
34773:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                  29
34774: 
34775:     113. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 168            127. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 185
34776: (1955 vp.) toimenpiteistä Oulun v. a. opet-       ( 1955 vp.) Kymin yhteiskoulun ottamisesta
34777: tajakorkeakoulun vakinaistamiseksi.               valtion haltuun.
34778:     114. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 169         128. Ed. Heilmran ym. toiv.al. n: o 186
34779:  ( 1955 vp.) toimenpiteistä opettajaseminaa-       (1955 vp.) Parkanon yhteiskoulun ottami-
34780: rin ja siihen yhdistetyn talousopettajain val-    sesta valtion haltuun.
34781: mistuslaitoksen perustamiseksi Etelä-Pohjan-          129. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 187
34782: maalle.                                            (1955 vp.) toimenpiteistä Punkalaitumen yh-
34783:     115. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 170    teiskoulun ottamiseksi valtion haltuun.
34784:  (1955 vp.) toimenpiteistä Savonlinnan semi-          130. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 188
34785: naarin rakennushankkeen toteuttamiseksi.           (1955 vp.) yksityisten oppikoulujen valtion-
34786:     116. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 173       avun saamisen edellytysten lieventämisestä.
34787:  (1955 vp.) toimenpiteistä korkeakouluissa            131. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 190 (1955
34788: tarvittavan kotimaisen kurssikirjallisuuden       vp.) lukioluokkien perustamisesta Koillis-
34789: lmstantamiseksi ja ulkomaisen kurssikirjalli-     Pohjanmaan ja Kainuun kunnallisista keski-
34790: suuden saannin helpottamiseksi.                   kouluista pääseviä lahjakkaita oppilaita var-
34791:     117. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 174 (1955    ten.
34792: vp.) valtakunnallisen ammatinvalinnan oh-             132. Ed. Ikosen ym. toiv.al. n: o 196 ( 1955
34793:  jauksen aikaansaamisesta.                        vp.) Ilomantsin yhteiskoulun rakentamisesta
34794:     118. Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n: o 175      yhteislyseoksi.
34795:  (1955 vp.) ammattikasvatuksesta ja -opetuk-          133. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 199
34796: sesta huolehtivien viranomaisten tehtävien         (1955 vp.) Kittilän yhteislysco:n rakennus-
34797: keskittämisestä yhtenäisen johdon alaisena        töiden aloittamisesta.
34798: toimivan viraston alaiseksi.                          134. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o 200
34799:     119. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 177       (1955 vp.) lisärakennuksen rakentamisesta
34800:  (1955 vp.) liikuntakasvatuskorkeakoulun pe-      Loviisan yhteislyseolle.
34801:  rustamisesta.                                        135. Ed. Raunion ym. toiv.al. n:o 204
34802:     120. Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o 178      (1955 vp.) valtion keskusammattikoulujen
34803:  ( 1955 vp.) toimenpiteistä kasvatusneuvolain     ylimääräisten ja tilapäisten toimien vakinais-
34804:  työn tukemiseksi myönnettävän valtionavus-       tamisesta.
34805:  tuksen varmistamiseksi.                              136. Ed. Kelaveden ym. toiv.al. n: o 205
34806:     121. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 179      (1955 vp.) Etelä-Saimaan ammattikoulun ra-
34807:  ( 1955 vp.) ylioppilastutkinnon korvaamisesta    kentamisesta Lappeenrantaan.
34808:  oppikoulun päästötutkinnolla.                        137. Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n:o 207
34809:     122. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 180      (1955 vp.) toimenpiteistä kansakoulun jatko-
34810:   (1955 vp.) valtion oppilaitosten lehtorinvir-   opetuksen ammattiaineiden erikoisopettajien
34811:  kojen lisäämisestä.                              valmistamiseksi.
34812:     123. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 181         138. Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n: o 208
34813:   (1955 vp.) oppikoulunopettajien palkkauk-        (1955 vp.) opetustuntien ulkopuolella suori-
34814:  sen uudelleen järjestämisestä.                   tettavasta kirjallisten tehtäväin tarkastus- ja
34815:     124. Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n: o 182       korjaustyöstä kansakoulunopettajille tulevan
34816:   (1955 vp.) toimenpiteistä yksityisten oppi-     palkkion korottamisesta.
34817:  koulujen opettajien saattamiseksi perhe-elä-         139. Ed. H. Miettusen ym. toiv.al. n:o 209
34818:  kelain alaisiksi.                                 (1955 vp.) esityksen antamisesta laiksi kirje-
34819:     125. Ed. Malkamäen ym. toiv.al. n: o 183      opistojen valtionavusta.
34820:   (1955 vp.) valtion oppikoulujen käsityön ja         140. Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 210
34821:  kotitalouden opettajain aseman vakinaista-        ( 1955 vp.) toimenpiteistä valtionoopperan
34822:  misesta.                                         perustamiseksi.
34823:      126. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 184           141. Ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 213
34824:   (1955 vp.) eräiden valtion oppikouluihin         (1955 vp.) toimenpiteistä Hämeen vanhassa
34825:  siirtyneiden lehtoreiden palvelusajan laske-     linnassa olevan Sibelius-arkiston tukemiseksi
34826:  misesta.                                         ja kehittämiseksi.
34827: 30                                1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
34828: 
34829:    142. Ed. Mohellin ym. toiv.al. n:o 214              157. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 132 (1956
34830:  (1955 vp.) Espoon kunnassa ol~van Tarvas:          vp.) toimenpiteistä valtion oppilaitosten tun-
34831: pää-nimisen huvilan muodostamisesta Akseh           tiopettajien aseman parantamiseksi.
34832: Gallen-Kallelan museoksi.                              158. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 133
34833:    143. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 215         (1956 vp.) kuntien veivoittamisesta ottamaan
34834:  (1955 vp.) toimenpiteistä ajanmukaisen te~­        kansakouluihinsa tähänastista suuremmassa
34835: nillisen ja tieteellisen kirjallisuuspalvelun ai-   määrin naapurikunnan oppivelvollisia lapsia.
34836: kaansaamiseksi.                                        159. Ed. Mohellin ym. toiv.al. n: o 134
34837:    144. Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 216             (1956 vp.) oppivelvollisten lasten silmälasien
34838:  (1955 vp.) toimenpiteistä korkeamman mu-           hankkimiskustannusten korvaamisesta.
34839: siikki-, kuva- ja näyttämötaidekasvatuksen             160. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o 135
34840: uudistamiseksi.                                      (1956 vp.) kansakoululaisille järjestettävien
34841:    145. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 217         koululaismatkojen avustamisesta.
34842:  (1955 vp.) määrärahasta avustukseksi sivis-           161. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 136 (1956
34843: tystyötä suorittaville nuorisoseuroille• raken-     vp.) toimenpiteistä koululaisia kohdanneiden
34844: nus- ja korjauskustannuksia varten.                 tapaturmien ja invaliditeetin aiheuttamien
34845:    146. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 218             kustannusten korvaamiseksi.
34846:  (1955 vp.) lainojen myö~tärr;isestä ~h~i.~­           162. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 138
34847: tyksille kokoontumishuoneiStoJen yllapita-           (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
34848: mistä v·arten.                                      menoarvioon rakennuslainaksi Helsingin kä-
34849:    147. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 219          sityönopettajaopistolle.
34850:  (1955 vp.) Särkän saaren avaamisesta ylei-            163. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 139
34851: sölle matkailukohteeksi.                             (1956 vp.) teknillisten koulujen oppilaiden
34852:    148. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 221          opintolainojen ja apurahojen saantia rajoit-
34853:  (1955 vp.) toimenpiteistä ala-arvoisten kir-       tavan ikärajan poistamisesta.
34854:  jallisten ja kuvallisten ajanvietejulkaisujen         164. Ed. Junnilan toiv.al. n:o 140 (1956
34855: levikin ehkäisemiseksi.                             vp.) ammattiopintojen avustuslain muutta-
34856:    149. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 111          misesta avustuksen saantiin oikeuttavan
34857:  (1956 vp.) koululaitoksen uudistamisesta ns.       yläikärajan osalta.
34858: yhtenäiskouluperiaatteen mukaisesti.                   165. Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o 141
34859:    150. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 113           (1956 vp.) Pohjois-Karjalan keskusammatti-
34860:  (1956 vp.) yliopiston perustamisesta Pohjois-      koulun oppilasasuntolan rakentamisen otta-
34861:  Suomeen.                                           misesta ensisijaiseksi työttömyystyökohteeksi.
34862:    151. Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 114 (1956         166. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 142
34863: vp.) puutarhatalouden professorinviran pe-           (1956 vp.) valtion keskusammattikoulun
34864: rustamisesta Helsingin yliopiston maatalous-        aikaansaamisesta Kainuuseen.
34865: metsätieteelliseen tiedekuntaan.                       167. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 143
34866:    152. Ed. Ahosen toiv.al. n:o 119 (1956            (1956 vp.,) ammattikoulun perustamisesta
34867: vp.) Haapamäen yhteiskoulun ottamisesta             Inarin kuntaan.
34868: valtion haltuun.                                       168. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o 145
34869:    153. Ed. Hultin ym. toiv.al. n: o 121 (1956       (1956 vp.) kaikkien nuorisojärjestöjen saat-
34870: vp.) Rautalammin keskikoulun ottamisesta            tamisesta kuntien toimesta jaettavien avus-
34871: valtion haltuun.                                    tuksien suhteen samanarvoiseen asemaan.
34872:    154. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o 123           169. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 150
34873:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja         (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
34874: menoarvioon Vihdin yhteiskoulun rakennus-           menoarvioon Lapin kansanopiston opisto-
34875: töitten aloittamiseksi.                             rakennuksen rakennustöiden saattamiseksi
34876:    155. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 130       loppuun.
34877:  (1956 vp.) Savonlinnan seminaarin muodos-             170. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al. n: o
34878: tamisesta myös miesopettajia valmistavaksi          152 (1956 vp.) ha:lpavuokraisten asuntojen
34879: opettajaseminaariksi.                               järjestämisestä vähävaraisille korkeakoulu-
34880:    156. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 131           opiskelijoille.
34881: (1956 vp.) kuntien veivoittamisesta tukemaan           171. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o 153
34882: yksityisiä oppikouluja.                              (1956 vp.) esityksen antamisesta julkisten
34883:                                  1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                              31
34884: 
34885: rakennusten        uudisrakennusmäärärahojen          186. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 215
34886: käyttämisestä määräosalta rakennusten tai-         Inkeroisten yhteiskoulun ottamisesta valtion
34887: teelliseen kaunistamiseen.                         haltuun.
34888:    172. Ed. Turusen ym. toiv.al. n: o 154             187. Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n: o 216
34889: (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja        Kuusankosken yhteiskoulun ottamisesta val-
34890: menoarvioon Helsingissä järjestettävien PO'h-      tion haltuun.
34891: joismaisten Musiikkipäivien avustamiseen.             188. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 217
34892:    173. Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 155           määrärahasta Kymin yhteiskoulun ottarui-
34893: (1956 vp.) Pohjois-Karjalan musiikkiopiston        seksi valtion haltuun.
34894: perustamisesta Itä-Suomen seminaarin yhtey-           189. Ed. E. Ryömän ym. toiv.al. n:o 218
34895: teen.                                              määrärahasta Kokemäen yhteiskoulun otta-
34896:    174. Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 156           misesta valtion haltuun.
34897:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja          190. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 219
34898: menoarvioon vakinaisten teattereiden avusta-       lukioluokkien perustamisluvan myöntämisestä
34899: miseen.                                            Virtain yhteiskoululle.
34900:    175. Ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o 157             191. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 220
34901:  (1956 vp.) kirjailijoille valtion varoista suo-   määrärahasta avustukseksi Saarijärven yh- ·
34902: ritettavien palkintojen korottamisesta.            teiskoululle uuden koulutalon aikaansaami-
34903:    176. Ed. Kuusisen ym. toiv.al. n: o 158         seksi.
34904:  (1956 vp.) kirjailijoiden taloudellisesta tuke-
34905: misesta.                                              192. Ed. M. Salmisen ym. toiv.al. n:o 221
34906:                                                    Siilinjärven keskikoulun muuttamisesta 8-
34907:    177. Ed. Luukan ym. toiv.al. n:o 206            luokkaiseksi yhteislyseoksi.
34908: kalastustieteen ja limnologian opetuksen va-
34909: kinaistamisesta Helsingin yliopistossa.               193. Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 222
34910:    178. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 207 puu-        lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
34911: markkinatieteen professorinviran perustami-        avustukseksi Iin yhteiskoulun rakennustöi-
34912: sesta Helsingin yliopiston maatalous-metsä-        den jatkamiseen.
34913: tieteelliseen tiedekuntaan.                           194. Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o 223
34914:    179. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.          toimenpiteistä eräiden virkojen perustami-
34915: n: o 208 määrärahasta opettajan virkojen pe-       seksi Jyväskylän kasvatusopilliseen korkea-
34916: rustamiseksi kotitalousopetusta varten Hel-        kouluun oppikoulunopettajien valmistamista
34917: singin yliopistoon.                                varten.
34918:    180. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 209 kor-         195. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 224
34919: keakouluinsinöörien ja arkkitehtien koulutuk-      määrärahasta Oulun opettajakorkeakoulun
34920: sen lisäämisestä.                                  rakennustöiden aloittamista varten.
34921:    181. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n: o 210         196. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 225
34922: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon       määrära:hasta Oulun Korkeakouluseura r.y:lle
34923: Vaasan tyttölyseon koulutalon laajentamista        Ouluun rakennettavan ylioppilasasuntolan
34924: varten.                                            rakennustöiden avustamiseksi.
34925:    182. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 211          197. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 226
34926: Pieksämäen yhteiskoulun kahdentamisesta            täydennyskurssien järjestämises_tä alakansa-
34927: keskikoulun osalta.                                koulunopettajille kelpoisuuden saamiseksi
34928:    183. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 212          yläkoulunopettajan virkoihin.
34929: määrärahasta muista pohjoismaista syntyisin           198. Ed. Teirin toiv.al. n:o 227 määrä-
34930: olevan matkustavan kieltenopettajan palk-          rahasta Uudenkaarlepyyn seminaarin muu-
34931: kaamiseksi.                                        tos- ja lisärakennustöitä varten.
34932:    184. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.            199. Ed. Mustosen ym. toiv.al. n: o 228
34933: n: o 213 toimenpiteistä yksityisoppikoulujen       esityksen antamisesta kansakoulutoimen lo-
34934: oikeuttamiseksi saamaan valtionavustusta jo        pullisesta järjestämisestä annetun asetuksen
34935:  ensimmäisenä toimintavuotenaan.                   kumoamisesta.
34936:    185. Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 214              200. Ed. Järven ym. toiv.al. n: o 229 kan-
34937: määrärahasta avustukseksi Karjaan yhteis-          sakoulujen tyyppipiirustusten valmistami-
34938: koulun uuden koulutalon rakentamiseksi.            sesta.
34939: 32                               1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
34940: 
34941:    201. Ed. Järven ym. toiv.al. n: o 230 kan-       213. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 242
34942: sakoulurakennusten yleisiä perusteita koske-     keskusammattikoulun aikaansaamisesta Siika-,
34943: vien määräysten muuttamisesta.                   Pyhä- ja Kalajokilaaksot käsittävälle alueelle.
34944:    202. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 231 toi-        214. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 243
34945: menpiteistä kouluradion kuuntelua varten         määrärahasta Pohjois-Karjalan ammattikou-
34946: tarpeellisten rakenteiden, radiovastaanotti-     lun työpajarakennuksen rakentamiseen.
34947: mien ja ohjelmavihkojen hyväksymiseksi val-         215. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 244
34948: tionavustukseen oikeuttaviksi.                   lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
34949:    203. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 232    Pohjois-Karjalan ammattikoulun työpaja-
34950: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon     rakennuksen rakentamiseen.
34951: Kirkkonummen kunnan Karubyn, Överbyn                216. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 245
34952: ja Friggesbyn kansakoulujen jälleenrakenta-      määrärahasta rakennuslainaksi Helsingin
34953: mista varten.                                    käsityönopettajaopistolle.
34954:    204. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o 233         217. Ed. Brander-Wallin ym. toiv.al. n:o
34955: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon     246 määrärahasta kodin tutkimus-, opetus- ja
34956: h."Unnallisten keskikoulujen perustamista var-   tiedotuslaitoksen rakentamista varten.
34957: ten.                                                218. Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 247
34958:    205. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 234       määrärahasta torppariaikaisen historian tal-
34959: kunnallisen keskikoulun perustamisesta Kin-      lettamista varten.
34960: nulan kuntaan.                                      219. Ed. Österholmin ym. toiv.al. n: o 248
34961:    206. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al. n:o   Porvoon Runeberginkodin varustamisesta ar-
34962: 235 kansakouluihin kuuluvan keskikoulun          kistohuoneella ja lämmityslaitteilla.
34963: perustamisesta Kolarin kuntaan.                     220. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n:o 249
34964:    207. Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 236       Olavinlinnan korjaustöiden suorittamisesta.
34965: määrärahasta rakennusavustukseksi Vöyrin            221. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 250
34966: kansanopistolle.                                 kiertävien taidenäyttelyjen järjestämisestä.
34967:    208. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 237           222. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n: o 251
34968: määrärahasta avustukseksi Yhteiskunnallisen      esityksen antamisesta kunnallisista musiikin-
34969: korkeakoulun sijoittamiseksi Tampereelle.        ohjaajista.
34970:    209. Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 238 maa-
34971: seudun ammattikouluolojen parantamisesta.           223. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o 252
34972:    210. Ed. Saalastin ym. toiv.al. n:o 239       musiikintarkastajan viran perustamisesta
34973: tutkimuksen toimittamisesta kuntien velvolli-    opetusministeriön yhteyteen.
34974: suuksista ammatillisten oppilaitosten yllä-         224. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o 253
34975: pitämiseen.                                      nuottienkustannustoiminnan       aloittamisesta
34976:    211. Ed. E. Nurmisen ym. toiv.al. n:o         valtion varoilla.
34977: 240 toimenpiteistä kauppa- ja teollisuusminis-      225. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 254
34978: teriön alaisten ammattioppilaitosten opetta-     Otaniemen Urheilusäätiön taloudellisen ase-
34979: jien valmistuslaitoksen aikaansaamiseksi.        man vahvistamisesta.
34980:    212. Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o 241       226. Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n: o 255
34981: vähävaraisille opiskelijoille myönnettävien      fllokuvien ennakkotarkastuksesta annetun
34982: ammattiopintolainojen ja -avustusten korot-      lainsäädännön uudistamisesta.
34983: tamisesta.
34984: 
34985: 
34986: 
34987:                                      Maatalousvaliokunta.
34988:      I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.     rahan osoittamisesta avustukseksi Metsäpui-
34989:    1. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 20        den rodunjalostussäätiölle siemenien ja tai-
34990: määrärahan osoittamisesta valtion siementar-     mien tuottamista varten.
34991: kastuslaitoksen toimitalon laajentamista var-      3. Ed. Pöykön ym. rah.al. n: o 22 määrä-
34992: ten.                                             rahan osoittamisesta metsänhoitokoulun pe-
34993:   2. Ed. Lepistön ym. rah.al. n: o 21 määrä-     rustamiseksi Pohjois-Suomeen.
34994:                                 1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                33
34995: 
34996:    4. Ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o 23             17. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 20 yksi-
34997: määrärahan osoittamisesta metsäkerhotoimin-      tyisten maataloudellisten oppilaitosten opet-
34998: taa varten.                                      tajien ikälisäoikeuden tarkistamisesta.
34999:    5. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 24
35000: määrärahan osoittamisesta Bergmanin kou-
35001: lun koulutalopiirustusten hankkimista var-                 II. Hallituksen esitykset.
35002: ten.
35003:    6. Ed. Lahden ym. rah.al. n:o 25 määrä-          18. Hallituksen esitys n: o 32 (1955 vp.)
35004: rahan osoittamisesta koneopin ja pajatöiden      maankäyttölaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi
35005: opettajan     palkkaamiseksi    Kymenlaakson     laeiksi.
35006: maamieskouluun.                                     19. Hallituksen esitys n: o 33 (1955 vp.)
35007:    7. Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 26 määrä-     laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan
35008: rahan osoittamisesta avustukseksi Mikkelin       pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
35009: läänin kotiteollisuusyhdistykselle Kangasnie-    tuksiin sekä laiksi asutuslainsäädännön ku-
35010: men kunnassa sijaitsevan naiskotiteollisuus-     moamiseen liittyvistä toimenpiteistä.
35011: koulun rakennuksen kunnostamiseksi.                 20. Hallituksen esitys n:o 56 (1955 vp.)
35012:                                                  laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
35013:    8. Ed. Pasasen ym. rah.al. n: o 27 määrä-     maalaiskunnissa sekä laiksi siitä, mitä jako-
35014: rahan osoittamisesta Kangasniemen kiinteän
35015:                                                  toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa-
35016: naiskotiteollisuuskoulun perustamista ja yllä-
35017:                                                  seudulla on huomioon otettava, annetun lain
35018: pitomenoja varten.                               muuttamisesta.
35019:    9. Ed. Sauran ym. rah.al. n: o 28 määrä-         21. Hallituksen esitys n:o 48 (1956 vp.)
35020: rahan osoittamisesta Työtehoseuralle maata-      laiksi maatalousneuvonnasta.
35021: lousrakennustutkimuksia varten.                     22. Hallituksen esitys n: o 4 laiksi koti-
35022:    10. Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 29          maisen sokerintuotannon turvaamisesta.
35023: määrärahan osoittamisesta Työtehoseuralle
35024: keskuslämmitteisen taloudellisen lämmitys-
35025: järjestelmän tutkimiseksi maaseudun pien-                     III. Lakialoitteet.
35026: asuntoja varten.
35027:    11. Ed. Lahden ym. rah.al. n: o 30 määrä-        23. Ed. M. Miettusen ym. lak.al. n: o 102
35028: rahan osoittamisesta Työtehoseuralle kotita-     (1954 vp.) maankäyttölaiksi ja siihen liitty-
35029: louden rationalisoimistutkimuksien valistus-     väksi lainsäädännöksi.
35030: työtä varten.                                       24. Ed. Niemisen ym. lak.al. n: o 103
35031:    12. Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n: o 31        ( 1954 vp.) laiksi maankäytön perusteista ja
35032: määrärahan osoittamisesta Puutarhaviljeli-       siihen liittyviksi laeiksi.
35033: jäin Liiton käytettäväksi neuvontapisteiden         25. Ed. Virolaisen ym. lak.al. n: o 104
35034: perustamista varten Lohjalie ja Karjaalle.       (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-
35035:    13. Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 32 mää-      nattavuuden turvaamisesta.
35036: rärahan osoittamisesta tieteellisen tutkimuk-       26. Ed. Korsbäckin ym. lak.al. n: o 105
35037: sen jatkamiseksi pienpuun käyttämisestä          (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-
35038: kansantaloudellisesti tarpeellisiksi valmis-     nattavuuden turvaamisesta.
35039: teiksi.                                             27. Ed. M. Leskisen ym. lak.al. n:o 106
35040:                                                  (1954 vp.) laiksi maataloustuotannon kan-
35041:    14. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o 33        nattavuuden turvaamisesta.
35042: määrärahan osoittamisesta veden laadun tut-         28. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 107
35043: kimuksia varten.                                 ( 1954 vp.) laiksi maatalouden perusparan-
35044:    15. Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 34 määrä-    nusluotosta.
35045: rahan osoittamisesta Jurvanjärven kuivatus-         29. Ed. Eskolan ym. lak.al. n:o 108 (1954
35046: töiden suorittamiseksi.                          vp.) laiksi maatalous! uottorahastosta.
35047:    16. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n: o 40 (1956       30. Ed. M. Miettusen ym. lak.al. n: o 117
35048: vp.) asutuslakien mukaisten lainojen saatta-     ( 1954 vp.) laiksi kotimaisen sokerintuotan-
35049: misesta ehdoiltaan yhdenmukaisiksi Arava-        non edistämisestä ja sokerin hinnantasausra-
35050: lainojen kanssa.                                 hastosta.
35051: 
35052: 5 E 70/57
35053: 34                             1957 Vp. -   Työsuunnitelm.a..
35054: 
35055:    31. Ed. Myllymäen ym. lak.al. n: o 118          48. Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 49 (1956
35056: (1954 vp.) laiksi laidunalueista annetun lain   vp.) laiksi asutuslain muuttamisesta.
35057: muuttamisesta.                                     49. Ed. J..Jiedeksen ym. lak.al. n:o 50 (1956
35058:    32. Ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 119        vp.) laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
35059: (1954 vp.) laiksi Keski- ja Pohjois-Pohjan-     maanhankintalain muuttamisesta.
35060: maan peruskuivatusohjelman toimeenpanosta          50. Ed. Sävelän ym. lak.al. n:o 51 (1956
35061: ja rahoittamisesta.                             vp.) laiksi eräiden vuokra-alueiden lunasta-
35062:    33. Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 121 (1954     misesta.
35063: vp.) laiksi maanhankintalain 110 §: n muut-        51. Ed. Hietasen ym. lak.al. n:o 52 (1956
35064: tamisesta.                                      vp.) laiksi laitumen ja heinämaan vuokraa-
35065:    34. Ed. Tuurnan ym. lak.al. n: o 122         misesta pienviljelijäin, asuntotilan ja tontin
35066: (1954 vp.) laiksi maanhankintalain 157 a        omistajain sekä maaseudun tilattoman väes-
35067: §: n muuttamisesta.                             tön tarpeisiin.
35068:    35. Ed. M. Miettusen ym. lak.al. n: o 123       52. Ed. Kämäräisen ym. lak.al. n: o 53
35069: (1954 vp.) laiksi asutustoiminnan väliaikai-    (1956 vp.) laiksi maanparannusaineiden ajo-
35070: sesta järjestämisestä valtion metsämailla.      palkkioista.
35071:    36. Ed. Tervon ym. lak.al. n:o 124 (1954        53. Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 55 (1956
35072: vp.) laiksi siirtoväen ja rintamasotilaiden     vp.) laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
35073: asuttamisen rahoittamisesta annetun lain        lain muuttamisesta.
35074: muuttamisesta.                                     54. Ed. Kauhasen ym. lak.al. n:o 56 (1956
35075:    37. Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 70 (1955    vp.) laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
35076: vp.) laiksi asutuslain muuttamisesta.           lain muuttamisesta.
35077:    38. Ed. Pusan lak.al. n:o 71 (1955 vp.)         55. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 57
35078: laiksi yhteislaitumien hankkimisesta vapaa-      (1956 vp.) laiksi metsänhoitoyhdistyksistä
35079: ehtoisilla kaupoilla valtiolle hankitusta       annetun lain muuttamisesta.
35080: maasta.                                            56. Ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 72 (1956
35081:    39. Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o 76 (1955    vp.) laiksi maatalousneuvontaa varten myön-
35082: vp.) laiksi valtakunnan peruskuivatussuun-      nettyjen valtion avustusten käytön perus-
35083: nitelmien ja -töiden sekä niiden toteuttami-    teista.
35084: sessa tarvittavien konehankintojen rahoitta-       57. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 72 laiksi
35085: misesta.                                        perusluoton järjestämisestä maaseudun yrit-
35086:    40. Ed. Sävelän ym. lak.al. n:o 83 (1955     täjätoiminnan kehittämiseksi.
35087: vp.) laiksi tilan osittamisen edellytyksistä.      58. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 73 laiksi
35088:    41. Ed. Pusan ym. lak.al. n: o 84 ( 1955     maatilatalouden perusluoton järjestämisestä
35089: vp.) laiksi valtion maan käyttämisestä ja       maaseudun yrittäjätoiminnan kehittämiseksi.
35090: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain            59. Ed. M. Leskisen ym. lak.al. n:o 74
35091: tarkoituksiin.                                  laiksi maataloustulon vakaannuttamisesta an-
35092:    42. Ed. Kytän ym. lak.al. n: o 85 ( 1955     netun lain muuttamisesta.
35093: vp.) maankäyttölaiksi.                             60. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 75
35094:    43. Ed. Sepän ym. lak.al. n: o 86 (1955      laiksi maataloustulon vakaannuttamisesta an-
35095: vp.) laiksi valtion maan käyttämisestä asu-     netun lain muuttamisesta.
35096: tustarkoituksiin uusjaon yhteydessä.               61. Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 76 laiksi
35097:    44. Ed. Lepistön ym. lak.al. n: o 87 (1955   vuotuismaksujen suorittamisesta eräissä ta-
35098: vp.) laiksi valtion maan käyttämisestä ja       pauksissa myönnettävistä lykkäyksistä.
35099: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain            62. Ed. Högströmin ym. lak.al. n: o 77
35100: tarkoituksiin.                                  laiksi Porkkalan alueen maataloudellisen jäl-
35101:    45. Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 88 (1955       leenrakentamistyön tukemisesta valtion va-
35102: vp.) laiksi valtion maan käytäruisestä ja       roilla annetun lain muuttamisesta.
35103: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain            63. Ed. Rantamaan ym. lak.al. n: o 78
35104: tarkoituksiin.                                  laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain
35105:    46. Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 89 (1955       kumoamisesta.
35106: vp.) laiksi tilan osittamisen edellytyksistä.      64. Ed. Pusan ym. lak.al. n: o 79 laiksi
35107:    47. Ed. Hautalan lak.al. n:o 48 (1956 vp.)   metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muut-
35108: maankäyttölaiksi.                               tamisesta.
35109:                                  1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                 35
35110: 
35111:    65. Ed. Pusan ym. lak.al. n: o 80 laiksi           79. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 248
35112: Paimion maatalousopistosta.                        (1954 vp.) esityksen antamisesta maankäyt-
35113:    66. Ed. Lahtelan ym. lak.al. n: o 81 laiksi    tölaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi.
35114: poronhoitoalueena olevien luonnonniittyjen            80. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 249 (1954
35115: vastikemaan raivauksesta.                         vp.) esityksen antamisesta valtion ja puu-
35116:    67. Ed. Jaakkolan ym. lak.al. n: o 103         tavarayhtiöiden maiden lunastamisesta vilje-
35117: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-      lys- ja asutustarkoituksiin sekä lisämaiksi
35118: sesta.                                            pienille tonteille varsinaisella maaseudulla.
35119:            IV. Toivomusaloitteet.                     81. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 250
35120:                                                    (1954 vp.) toimenpiteistä asutusteiden kun-
35121:    68. Ed. Kuittisen ym. toiv.al. n:o 236         nostamiseksi ja rakentamiseksi.
35122: (1954 vp.) maanmittausinsinöörien lisäämi-            82. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 252
35123: sestä.                                             (19M vp.) viljaomavaraisuuden lisäämisestä.
35124:    69. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 237 (1954           83. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 253
35125: vp.) uusien maanmittausinsinöörin ja kar-          (1954 vp.) määrärahasta viljavuustutkimusta
35126: toittajan virkojen perustamisesta maanmit-        varten.
35127: ta uslaitokseen.                                      84. Ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o 254
35128:    70. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 239       (1954 vp.) kotimaisen siemenperunan vienti-
35129: (1954 vp.) esityksen antamisesta maarefor-        mahdollisuuksien selvittämisestä.
35130: mista elinkelpoisten viljelystilojen muodosta-
35131: miseksi ruotsin- ja kaksikielisiin kuntiin.           85. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n: o 260
35132:    71. Ed. Muikun ym. toiv.al. n:o 240 (1954       ( 1954 vp.) yhteislaitumien perustamisesta
35133: vp.) maanhankintalain mukaisten lisämaa-          pienviljelijäin ja tilattomien karjanomista-
35134: alueiden muodostamisen jättämisestä paikal-       jain laiduntamismahdollisuuksien parantami-
35135: listen asutuslautakuntien tehtäväksi maan-        seksi.
35136: lunastuslautakunnan valvonnan alaisena.               86. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o 261
35137:    72. Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 241 (1954       ( 1954 vp.) kotivoin valmistajain aseman pa-
35138: vp.) maanhankintalain mukaisen rahoituksen        rantamisesta.
35139: uudelleen järjestämisestä uudistilan perusta-         87. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 262
35140: ruis- ja raivauspalkkioiden sekä rakennus- ja      ( 1954 vp.) toimenpiteistä kotivoin markki-
35141: raivauslainojen osalta.                           noinnin järjestämiseksi.
35142:    73. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 242             88. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 263
35143:  (1954 vp.) maanhankintalain 102 § :n mu-          (1954 vp.) halpakorkoisten lainojen myön-
35144: kaisten rakennus- ja raivauslainojen laina-       tämisestä meijeritoiminnan kehittämiseksi
35145: määrien korottamisesta.                           Pohjois-Karjalan, Savon ja Keski-Suomen
35146:    74. Ed. Lahtelan toiv.al. n:o 243 (1954        alueilla.
35147: vp.) viljelystilojen muodostamisesta valtion          89. Ed. Lampisen ym. toiv.al. n:o 273
35148: metsämaille.                                       (1954 vp ..) toimenpiteistä maaseutunuorison
35149:    75. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 244        ammattikoulun perustamiseksi Askolan kun-
35150:  (1954 vp.) asutuslainojen myöntämisestä          nan Tiilään kylässä olevan valtion kotiteol-
35151: maanhankintalain ulkopuolelle jääneelle siir-     lisuuskoulun yhteyteen.
35152: toväelle.
35153:    76. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 245 (1954          90. Ed. Jussilan ym. toiv.al. n:o 274
35154: vp.) toimenpiteistä sisarosuuslainoituksen te-    (1954 vp.) salaojitusammattikoulutuksen jär-
35155: hostamiseksi.                                     jestämisestä maanviljelijöille.
35156:    77. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 246            91. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 289
35157:  (1954 vp.) asuttamis-, asutuskassa.- ja 1\fAP-   (1954 vp.) määräraihasta kiinteän naiskoti-
35158: lainojen sekä kerrostalojen Arava-lainojen        teollisuuskoulun perustamiseksi Karvian kun-
35159: lainaehtojen yhdenmukaistamisesta korkoihin       taan.
35160: ja laina-aikaan nähden.                               92. Ed. Jussilan ym. toiv.al. n: o 294
35161:    78. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 247 (1954      (1954 vp.) toimenpiteistä puutarhaviljelyn
35162: vp.) toimenpiteistä maanluovuttajia kohdan-       suotuisaa kehitystä haittaavien epäkohtien
35163: neiden menetysten korvaamiseksi.                  poistamiseksi.
35164: 36                              1957 Vp. -   Työsuunnitelma.
35165: 
35166:    93. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 296            107. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 233 (1955
35167: (1954 vp.) esityksen antamisesta vientimak-      vp.) esityksen antamisesta laiksi vuokra-
35168: surahastosta kotieläintuotteiden viennistä ai-   alueiden lunastamisesta.
35169: heutuvien tappioiden korvaamista varten .           108. Ed. A. Leikolan ym. toiv.al. n:o 234
35170:    94. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n: o 297         (1955 vp.) toimenpiteistä vuokraviljelmien
35171:  (1954 vp.) rusakkojänisten hedelmäpuiden        itsenäistämisen saattamiseksi vapaaehtoisuu-
35172: omistajille aiheuttamien vahinkojen korvaa-      den pohjalle.
35173: misesta.                                            109. Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n: o 235
35174:    95. Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o 298        (1955 vp.) maatalousosakeyhtiöiden perus-
35175: (1954 vp.) toimenpiteistä hirvikannan vä-        tamisesta.
35176: hentämiseksi.                                       110. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 236
35177:    96. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 300          (1955 vp.) maansaantioikeutensa menettä-
35178: (1954 vp.) toimenpiteistä pienten kalastus-      neen siirtoväkeen kuuluvan pääseruisestä ker-
35179: tilojen kalastusmahdollisuuksien turvaami-       rostalon osakkaaksi.
35180: seksi.                                              111. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 242
35181:    97. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 305      (1955 vp.) määrärahasta kiertävän maamies-
35182:  (1954 vp.) kalastusvenemoottoreissa käytet-     koulun perustamiseksi Ylä-Savoon.
35183: tävän nestemäisen polttoaineen hintojen alen-       112. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 257
35184: tamisesta.                                       (1955 vp.) määrärahasta mieskotiteollisuus-
35185:    98. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 306         koulun perustamiseksi Kihniön kuntaan.
35186:  (1954 vp.) tutkimuksen toimittamisesta             113. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 258
35187: Taka-Lapin metsien hyväksi käyttämisestä         (1955 vp.) maataloudellisten opetuselokuvien
35188: puunjalostusteollisuudessa.                      hankkimiseksi metsäjärjestöille.
35189:    99. Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o 307           114. Ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n:o 261
35190: (1954 vp.,) toimenpiteistä turveteollisuuden      (1955 vp.) esityksen antamisesta työnantajan
35191: tukemiseksi.                                     pakollisesta metsä- ym. töissä käytettäviä he-
35192:    100. Ed. Kähösen toiv.al. n:o 308 (1954       vosia koskevasta tapaturmavakuutuksesta.
35193: vp.) pienehkön tiiliputkitehdastyypin raken-        115. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 264
35194: nussuunnitelman kehittämisestä.                   (1955 vp.) vedonlyönnistä ravikilpailuissa
35195:    101. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 310        annetun asetuksen muuttamisesta.
35196:  (1954 vp.) toimenpiteistä kotimaisten poltto-      116. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 267
35197: aineiden kulutuksen lisäämiseksi.                 (1955 vp.) määrärahasta ns. keskipitkän sää-
35198:    102. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 311        ennustuksen aikaansaamisesta.
35199:  (1954 vp.) kuivatustöiden suunnitteluun ja         117. Ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n:o 274
35200: johtoon kykenevän henkilöstön lisäämisestä        (1955 vp.) kotieläinten omistajain karjalle
35201: insinööripiireihin.                              sattuneiden vahinkojen korvaamisesta.
35202:    103. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 229           118. Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 282
35203:  (1955 vp.) maanhankintalain tarkoittamien,       (1955 vp.) toimenpiteistä kasvitautien ja
35204: maansaantihakemuksensa määräajassa teke-         rikkaruohojen aiheuttamien tuhojen vähen-
35205: misen laiminlyöneiden sotaleskien, sotainva-     tämiseksi.
35206: liidien ja rintamasotilaiden oikeuttamisesta        119. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 283
35207: saamaan oikeuden asuntotonttiin tai sitä vas-     (1955 vp.,) toimenpiteistä hirvien viljelyksille
35208: taavaan kerrostalo-osakkeeseen.                  ja metsien uudistustyölle aiheuttamien vahin-
35209:    104. Ed. Tiitun toiv.al. n:o 230 (1955        kojen ehkäisemiseksi.
35210: vp.) yksityisille maanluovuttajille maanhan-        120. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 284 (1955
35211: kintalakia toteutettaessa rahan arvon alene-     vp.) halpakorkoisten lainojen järjestämisestä
35212: misesta aiheutuneen omaisuuden menetyksen        tulvien aiheuttamista vahingoista kärsimään
35213: korvaamisesta.                                   joutuneille maanviljelijöille.
35214:    105. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o 231          121. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 288
35215: (1955 vp.) toimenpiteistä asutuslainojen ko-      (1955 vp.) avustuksien ja lainojen myöntä-
35216: ron alentamiseksi.                               misestä pienmetsän omistajille vesiperäisten
35217:    106. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 232      metsämaiden kuivattamiseksi ja vajaatuot-
35218:  (1955 vp.) maanparannuslainoja ja -avus-        toisten metsämaiden kasvukuntoon saattami-
35219: tuksia koskevien määräysten muuttamisesta.       seksi.
35220:                                  1957 Vp. -        Työsuunnitelma.                              37
35221: 
35222:    122. Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n: o 289            136. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:(} 203
35223: (1955 vp.) kuivatustöiden työ- ja tarveaine-          (1956 vp.) sikatalouskoeaseman uudelleen
35224: kustannuksista maksettavien palkkioiden ko-          järjestämisestä ja uusien sikataloudellisten
35225: rottamisesta.                                        kantakoeasemien perustamisesta.
35226:    123. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 164                 137. Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n: o 204
35227: (1956 vp.) esityksen antamisesta uuden ha-            (1956 vp.) sikatalouskoeaseman uudelleen
35228: kuajan myöntämiseksi maanhankintalaissa              järjestämisestä ja uusien sikataloudellisten
35229: tarkoitetun maansaantioikeuden hakemiseen            kantakoeasemien perustamisesta.
35230: sotainvaliideille, sotaleskille ja sotaorvoille.         138. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 205
35231:    124. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 165           (1956 vp.) toimenpiteistä laidunraivauspalk-
35232:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja         kioiden korottamiseksi ja niiden käytön laa-
35233: menoarvioon Porkkalan alueen jälleenraken-            jentamiseksi.
35234: nuslainoja varten.                                       139. Ed. Pusan ym. toiv.al. n:o 206 (1956
35235:    125. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 169           vp.) yhteislaitumiksi sopivien alueitten hank-
35236: (1956 vp.) satovahinkovakuutuksen käytän-            kimisesta pienkarjojen laiduntarpeen tyydyt-
35237: töön ottamisen edellytysten tutkimisesta.            tämiseksi.
35238:    126. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n: o 170                 140. Ed. M. Salmisen ym. toiv.al. n:o 207
35239:  (1956 vp.) vanhojen asutusteiden kuntoon-            (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
35240: saattamisesta.                                       menoarvioon maatalouskoelaitoksen maantut-
35241:    127. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 182 (1956         kimusosastolle rannikkoalueen rikkipitoisten
35242: vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja meno-          liejumaiden tutkimista varten.
35243: arvioon lainaksi Jurvan mies- ja naiskoti-               141. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 208
35244: teollisuuskoulujen yhteisen koulutalon raken-         (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
35245: tamista varten.                                      menoarvioon happamien liejumaa-alueiden
35246:    128. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 184              inventoimiseksi Pohjanlahden ja Suomenlah-
35247:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja         den rannikkovyöhykkeellä.
35248: menoarvioon yksityisluontoisten kotiteolli-              142. Ed. M. Salmisen ym. toiv.al. n:o 210
35249: suusoppilaitosten kalustojen, koneiden ja työ-        (1956 vp.) komitean asettamisesta tutki-
35250: välineiden hankinnan avustamista varten.             maan maatilatalouden eri aloilla välttämättö-
35251:    129. Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 185             mien peruskorjausten toteuttamismahdolli-
35252:  (1956 vp.) lainojen järjestämisestä hedel-          suuksia.
35253: mien kausivarastojen rakentamiseksi.                     143. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 211
35254:    130. Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 194               ( 1956 vp.) määrärahasta suunnitteluelimen
35255:  (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja         asettamiseksi Kala-, Pyhä- ja Siikajokilaak-
35256: menoarvioon koulurakennusten rakentami-              son maa- ja metsätalouden kehittämistä var-
35257: seksi Haukiputaalle perustettavaa maaseutu-          ten.
35258: ammattien kurssikeskusta varten.                         144. Ed. E. Ryömän ym. toiv.al. n:o 212
35259:    131. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 195              (1956 vp.) määrärahasta Porin metsänpa-
35260:  (1956 vp.) maatalousrakennusten tutkimus-           rannuspiirin perustamiseksi.
35261: laitoksen aikaansaamisesta.                              145. Ed. Leinosen toiv.al. n:o 216 (1956
35262:    132. Ed. Pusan toiv.al. n:o 197 (1956             vp.) tutkimuksen suorittamisesta koneellisen
35263: vp.) määrärahasta karjantarkastustoiminnan           metsäojituksen soveltuvuudesta.
35264: edistämistä varten.                                      146. Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 218
35265:    133. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 198               ( 1956 vp.) hirvikannan vähentämisestä.
35266:  (1956 vp.) maitotaloustuotteiden Neuvosto-              147. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 219
35267: liittoon viennin mahdollisuuksien selvittämi-         (1956 vp.) avustuksen ja lainan myöntämi-
35268: sestä.                                               sestä suoraan metsänomistajille metsänkui-
35269:    134. Ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o 199           vatustöiden suorittamista varten.
35270:  (1956 vp.) tutkimuksen toimittamisesta mai-             148. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 221
35271: don ja maitotaloustuotteiden vientimahdolli-          (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
35272: suuksista Neuvostoliittoon.                          menoarvioon Keskusmetsäseura Tapiolle yksi-
35273:    135. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 200 (1956        tyismaiden metsänparannustöitä varten.
35274: vp.) tutkimuksen suorittamisesta maitotalous-            149. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 222
35275: tuotteiden markkinoimisesta Neuvostoliittoon.         (1956 vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja
35276: 38                              1957 Vp. -   Työsuunnitelma.
35277: 
35278: menoarvioon Pellervo-Seuran markkinatutki-          165. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 250
35279: muslaitoksen toiminnan tukemiseen.               (1956 vp.) Piehinginjoen perkaamisesta.
35280:     150. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 223 (1956       166. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 251
35281: vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja meno-      (1956 vp.) Lamujoen perkaamisesta Piippo-
35282: arvioon tuhohyönteisten Etelä-Pohjanmaalla       lan ja Pulkkilan kunnissa.
35283: .aiheuttamien vahinkojen syiden selvittämistä       167. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 252
35284: varten.                                          ( 1956 vp.) kuivatussuunnitelman laatimi-
35285:     151. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 229 (1956   sesta Rantsilan ja Pulkkilan pitäjissä ole-
35286: vp.) määrärahasta Oulun läänin talousseu-        valle Tiaisennevalle.
35287: ralle neuvojien paikkaamista varten Pyhä-           168. Ed. Leinosen toiv.al. n: o 253 (1956
35288: ja Siikajokilaakson kunnat käsittävään neu-      vp.) peruskuivatustutkimuksen suorittami-
35289: vontapiiriin.                                    sesta Kiimingin-Iijoen välisellä alueella.
35290:     152. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 230 (1956       169. Ed. Lepistön ym. toiv.al. n: o 256
35291: vp.) lisäyksestä vuoden 1956 tulo- ja meno-      maatalouden tuotantosuuntakysymyksen sel-
35292: arvioon objektiivisten sadonselvittelymenetel-   vittämisestä.
35293: mien kenttätutkimuksia varten.                      170. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o 257
35294:     153. Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 232       tutkimuksen toimittamisesta maatalouden eri
35295:  ( 1956 vp.) viljavuustutkimuksen edistämi-      tuotantosuuntien ohjaamiseksi maan omava-
35296: sestä pientiloilla.                              raistumista silmällä pitäen.
35297:     154. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al.         171. Ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o 258
35298: n: o 233 ( 1956 vp.) pienviljelijäin tukemi-     toimenpiteistä maatalouden tuotantosuunnan
35299: sesta lypsykoneiden hankinnassa.                 tarkistamiseksi.
35300:     155. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 235            172. Ed. Pusan ym. toiv.al. n: o 259 selvi-
35301:  (1956 vp.) määrärahasta pienten kuivatus-       tyksestä maatalouden tukijärjestelmän muut-
35302: yritysten suunnittelun ja toimeenpanon siir-     tamismahdollisuuksista.
35303: tämiseksi maanviljelys- ja talousseuroille.         173. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 260
35304:     156. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 236       toimenpiteistä tasapainottomuuden poistami-
35305:  (1956 vp.) erillisten määrärahain varaami-      seksi maataloustuotannon eri haarojen vä-
35306: sesta vuosittain vesistöjen perkaamiseksi ja     lillä.
35307: vesiperäisten maiden kuivattamiseksi.               174. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 261
35308:     157. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 241         maanluovuttajia kohdanneiden menetysten
35309:  (1956 vp.) Ala- ja Ylä-Kivijärven vedenkor-     korvaamisesta.
35310: keuksien järjestelyn toteuttamisesta.               175. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 262
35311:     158. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 242        esityksen     antamisesta    maanhankintalain
35312:  (1956 vp.) määrärahasta Torasjoen alajuok-      muuttamisesta uuden määräajan saamiseksi
35313: sun perkaustöitä varten.                         maansaantihakemuksen tekemistä varten.
35314:     159. Ed. E. Kilven ym. toiv.al. n:o 243         176. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 263
35315:  (1956 vp.) Peliinkosken perkaamisesta.          toimenpiteistä uuden määräajan myöntämi-
35316:     160. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 244      seksi maansaantihakemuksen tekemiseen.
35317:  (1956 vp.) toimenpiteistä Pohjois-Satakun-         177. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 264
35318: taa koskevan peruskuivatussuunnitelman ai-       esityksen antamisesta valtion omistamien
35319: kaansaamiseksi.                                  viljelyskelpoisten    alueiden    asuttamiseksi
35320:     161. Ed. Kosolan vm. toiv.al. n: o 246       Pohjois-Suomessa.
35321:  (1956 vp.) Lapuanjo2~ vesistöalueen tulva-         178. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o 265
35322: suojelutöiden aloittamisesta.                    toimenpiteistä asutuslautakuntien jäsenluvun
35323:     162. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 2J7       määräämiseksi aina vähintään neljäksi.
35324:  (1956 vp.) Kouheroisen kosken perkaami-            179. Ed. Kähösen ym. toiv.al. n: o 266
35325: sesta Karstulassa.                               uudistilain perustamispalkkioiden korottami-
35326:     163. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 248       sesta.
35327:  (1956 vp.) Viitasaaren Muuruenjärven ve-           180. Ed. Leinosen toiv.al. n: o 267 toimen-
35328: sistön laskemisesta.                             piteistä sotilastorppien itsenäistämiseksi.
35329:     164. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 249         181. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o 268
35330:  (1956 vp.) Limingojan perkaamisesta Pyhä-       toimenpiteistä työllisyysvarojen myöntämi-
35331: joen kunnassa.                                   seksi tilakohtaiseen perusparannukseen.
35332:                                 1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                39
35333: 
35334:    182. Ed. Hietasen ym. toiv.al. n:o 269           198. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 285
35335: valtion tientekovelvollisuuden järjestämisestä   toimenpiteistä turkiseläinviljelyn edistämi-
35336: vuokra-alueiden lunastamislainsäädännön ja       seksi.
35337: sen jälkeisen asutuslainsäädännön nojalla           199. Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 286
35338: muodostettujen tilojen osalta.                   puutarhaopetuksen järjestämisestä.
35339:    183. Ed. Luukan ym. toiv.al. n:o 270             200. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 287
35340: määrärahasta tuhovahinkojen korvaamiseksi        määrärahasta puutarhaneuvojan palkkaami-
35341: eräillä maanhankintalain mukaan peruste-         seksi Svenska Trädgårdssällskapens i Fin-
35342: tuilla tiloilla.                                 land Förbund nimiselle liitolle.
35343:    184. Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 271 lisäyk-         201. Ed. M. Mattilan ym. toiv.al n:o 288
35344: sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon rap-      kasvitautien ja rikkaruohojen tuhojen vä-
35345: piolla olevien asutusteiden peruskorjauksia      hentämisestä.
35346: varten.                                             202. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 289
35347:    185. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 272        kotimaista kantaa olevan puna-apilan sieme-
35348: määrärahasta Porin maanviljelysinsinööripii-     nen saannin varmistamisesta.
35349: rin perustamista varten.                            203. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 290
35350:    186. Ed. E. Ryömän ym. toiv.al. n:o 273       toimenpiteistä sipulin viljelyn kehittämiseksi
35351: määrärahasta Porin metsänparannuspiirin pe-      Pohjois-Suomessa.
35352: rustamiseksi.                                       204. Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 291 mää-
35353:    187. Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o 274        rärahasta maataloudellisen koeaseman perus-
35354: varojen varaamisesta metsänparannustöitä         tamiseksi Lounais-Suomeen.
35355: varten.                                             205. Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n: o 292
35356:    188. Ed. Sepän ym. toiv.al. n: o 275 mää-     Keski-Suomen kasvinviljelyskoeaseman perus-
35357: rärahasta Pohjanmaan metsien tutkimustyötä       tamisesta.
35358: varten.                                             206. Ed. Mannilan ym. toiv.al. n: o 293
35359:    189. Ed. M:. Salmisen ym. toiv.al. n:o 276    esityksen antamisesta laiksi maatalousammat-
35360: määrärahasta metsämaan lannoituksen merki-       tioppilaitoksista.
35361: tyksen selvittämistä varten.
35362:    190. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 277          207. Ed. Niemisen ym. toiv.al. n:o 294
35363: metsänparannusvarojen käyttämisestä maan         maatalouskouluissa opiskelevien käytännölli-
35364: eri osissa esiintyvää tarvetta vastaavasti.      sen maatalousharjoittelun parantamisesta.
35365:    191. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 278 esi-        208. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 295
35366: tyksen antamisesta metsämaan ojittamisesta       Kymenlaakson maamieskoulun ottamisesta
35367: suoritettavaa palkkiota koskeviksi säännök-      valtion haltuun.
35368: siksi.                                              209. Ed. Lahden ym. toiv.al. n: o 296
35369:    192. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 279       määrärahasta verstas- ja pajarakennuksen ra-
35370: käpyjen keräämisen ja ostamisen järjestämi-      kentamiseksi Anjalan kartanossa olevalle
35371: sestä Pohjois-Suomessa ja Kainuussa.             Kymenlaakson maamieskoululle.
35372:    193. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 280          210. Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o 297
35373: toimenpiteistä työllisyysmäärärahojen myön-      Itä- ja Suur-Savon maamieskoulun siirtämi-
35374: tämiseksi vajaatuottoisten metsien puhdistus-    sestä Joroisten karjatalouskoulun yhteyteen.
35375: töihin ja raivaushakkauksiin.                       211. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 298
35376:    194. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n: o 281        kiertävän maamieskoulun perustamisesta Ylä-
35377: määrärahasta hevostalouden edistämiseksi.        Savoon.
35378:    195. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 282          212. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o 299
35379: määrärahasta valtion siitosoriitten ostoa var-   määrärahasta yhdistetyn maatalous- ja koti-
35380: ten.                                             teollisuusoppilaitoksen perustamiseksi Alavu-
35381:    196. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o 283    delle.
35382: avustuksen ja lainojen myöntämisestä ta-            213. Ed. Balisen ym. toiv.al. n: o 300
35383: loudellisesti kestämättömään asemaan joutu-      toimenpiteistä Otavan maatalouskoulujen op-
35384: neille ammattikalastajille.                      pilasasuntolan aikaansaamiseksi.
35385:    197. Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 284 mää-         214. Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 301
35386: rärahasta sikatalouskoeaseman perustamiseksi     rakennuslainasta Överby skola för landsbyg-
35387: Seinäjoelle.                                     dens yrken nimiselle koululle.
35388: 40                              1957 Vp. -   Työsuunnitelma..
35389: 
35390:    215. Ed. Lahden ym. toiv.al. n: o 302            232. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o 319
35391: valtion emäntäkoulun perustamisesta Anja-        lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35392: lan kartanoon.                                   !ainoiksi meijereiden rakentamiseksi Pohjois-
35393:    216. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 303        ja Itä-Suomeen.
35394: emäntäkoulun perustamisesta Pohjois-Sata-           233. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 320
35395: kuntaan.                                         lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35396:    217. Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o 304        avustuslaina'ksi   Kainuun     osuusmeijerille
35397: valtion emäntäkoulun perustamisesta Vilppu-      juustomeijerin rakentamista varten Suomus-
35398: lan kuntaan.                                     salmelle.
35399:                                                     234. Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 321
35400:    218. Ed. Rankilan ym. toiv.al. n: o 305       toimenpiteistä meijerin rakentamiseksi Suo-
35401: emäntäkoulun perustamisesta Etelä-Pohjan-        mussalmelle.
35402: maan järviseudulle.                                 235. Ed. M. Salmisen ym. toiv.al. n:o 322
35403:    219. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o 306       määrärahasta rannikkoalueen rikkipitoisten
35404: määrärahasta lisärakennuksen rakentami-          liejumaiden tutkimusten loppuun saattamista
35405: seksi Suonenjoen emäntäkoululle.                 varten.
35406:    220. Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n: o 307       236. Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o 323
35407: metsänhoitokoulun aikaansaamisesta Uuden-        valtion viljavaraston rakentamisesta Pohjois-
35408: maan - Hämeen metsänhoitolautakunnan             Suomea varten Kemin Ajoksen satamaan.
35409: alueelle.                                           237. Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 324 pe-
35410:    221. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 308       runavaraston rakentamisesta Ilmajoel'l Kos-
35411: metsäkoulun perustamisesta Oulun läänin          kenkorvalle.
35412: Vaalan tai Kestiiän hoitoalueelle.                  238. Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 325 mää-
35413:    222. Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 309 toimen-     rärahasta Työtehoseuralle maatalouden ra-
35414: piteistä metsänhoito-opetusta antavan kurssi-    kennustoimintaa varten.
35415: keskuksen aikaansaamiseksi Kuusamoon.               239. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 326
35416:    223. Ed. Niskalan ym. toiv.al. n: o 310       määrärahasta vesihuoltolaitteiden rakenta-
35417: metsämiesten ammattikoulutuskeskuksen jär-       mista varten maaseudulle.
35418: jestämisestä Ylitornion kuntaan.                    240. Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n: o 327
35419:    224. Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n: o 311       lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35420: kiinteän mieskotiteollisuuskoulun perustami-     keväällä 1956 sattuneiden tulvavahinkojen
35421: sesta Vilppulan maamieskoulun yhteyteen.         korvaamiseksi.
35422:    225. Ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o 312         241. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 328 toi-
35423: naisten kotitaloudellisen oppivelvollisuuden     menpiteistä peruskuivatus- ja maanparannus-
35424: toteuttamisesta.                                 töiden toteuttamiseksi.
35425:    226. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 313           242. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 329 toi-
35426: määrärahasta kiinteän naiskotiteollisuuskou-     menpiteistä Oravilahden luhta- ja ranta-
35427: lun perustamiseksi Pohjois-Satakuntaan.          alueen kuivattamiseksi.
35428:    227. Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 314 mää-        243. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n: o 330
35429: rärahasta Valkealan naiskotiteollisuuskoulun     Älänteen-, Suo- ja Tiilikanjärven vedenpin-
35430: koulurakennuksen aikaansaamista varten.          nan alentamisesta.
35431:    228. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 315 Kuo-        244. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 331
35432: pion läänin II kiertävän naiskotiteollisuus-     Isonke.itaan neva-alueen kuivatussuunnitel-
35433: koulun vakinaistamisesta Rautulammille.          man laatimisesta.
35434:    229. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 316 toi-      245. Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 332
35435: menpiteistä koulurakennusten aikaansaami-        Pieksämäen ja Mikkelin välillä olevan suo-
35436: seksi Suomussalmen kotitalouskoululle..          alueen kuivatussuunnitelman tekemisestä.
35437:    230. Ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o 317         246. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 333
35438: kotitalousopettajaopiston sijoittamisesta Poh-   Rynkäsjärven vesistön perkaushankkeen to-
35439: jois-Suomeen.                                    teuttamisesta.
35440:   231. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 318         247. Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 334
35441: Joroisissa olevan Vättilänrannan koulutilan      Kyrönjoen tulva-alueen vedenjärjestely- ja
35442: koulurakennuksen rakentamisesta.                 kuivatushankkeen toteuttamisesta.
35443:                                    1957 Vp. -   Työsuunnitelma.                                 41
35444: 
35445:   248. Ed. Åsvikin ym . .toiv.al. n:o 335 mää-       257. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. ill:o 344
35446: rärahasta Kyrönjoen perkaamiseksi.                 Piehinginjoen ja sen sivuraarojen perkaami-
35447:   249. Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 336            sesta.
35448: Lapuanjoen vesistöalueen tulvasuojelutöiden          258. Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n: o 345
35449: aloittamisesta.                                    Olhavanjoen perkaustöiden aloittamisesta.
35450:   250. Ed. Kiviahon ym. toiv.al. n: o 337            259. Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 346
35451: määrärahasta Etelä-Pohjanmaan järviseudun          Viantienjoen per'kaamisesta Simon kunnassa.
35452: kuivatussuunnitelmien toteuttamista varten.          260. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 347
35453:    251. Ed. Rosenbergim: ym. toiv.al. n:o 338      Limingojan perkaamisesta Pyhäjoen !kun-
35454: toimenpiteistä Luodon, Koivulahden ja Maik:-       nassa.
35455: samaan kuntiin kuuluvrun saariston eräiden           261. Ed. Murron ym. toiv.al. n :o 348 Vää-
35456: osien pengerrystä ja kuivatusta varten.            räjoen perkaustöiden laajentamisesta.
35457:    252. Ed. Teirin y;m. toiv.al. n: o 339 toi-       262. Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 349 lisäylk-
35458: menpiteistä Perhonjoen perkaamiseksi.              sestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon Yli-
35459:    253. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n: o 340      Iin tulvavahinkojen korvaamista varten.
35460: määrärahasta Keski-Pohjanmaan peruskuiva-             263. Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 350 Taival-
35461: tussuunnitelman toteuttamiseksi Kokkolan           koskella olevan Jokijärven vedenpinnan 'las-
35462: maan vilj elysiillsinööri piirin alueella.         kemisesta.
35463:    254. Ed. Niemisen ym. toiv.al. n: o 341 toi-       264. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 351
35464: menpiteistä Mikkelin läänin suoalueiden kui-       toimenpiteistä Ylikiimingiill Nuorittan ja Pu-
35465: vattamiseksi ja viljelykseen ottamiseksi.          dasjärven Hetekylän rajalla olevan suo-
35466:    255. Ed. Erkikilän ym. toiv.al. n: o 342        alueen kuivattamiseksi.
35467: Lamujoen perkaamisesta.                               265. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 352
35468:    256. Ed. Kaupin ym. toiv.al. 111:0 343 Ou-      toimenpiteistä Tenojoen rantojen jokeen sor-
35469: lujoikeen laskevan Sanginjoen perkaamisesta.       tumisen estämiseksi Utsjoen kunnan alueella.
35470: 
35471: 
35472: 
35473: 
35474:                                       Työväenasiainvaliokunta.
35475: 
35476:     l. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.                       III. Lakialoitteet.
35477:    1. Ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 35 mää-           7. Ed. Leivo-Lar&:>'Oniill ym. la:k.al. n:o 3
35478: rärahan osoittamisesta avustukseksi Suomen         (1954 vp.) laiksi yleisestä sairausvakuutuk-
35479: merimieslähetysseuralle Lontoon toimitalon         sesta.
35480: raik:entamista varten.                                8. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n: o 127
35481:    2. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 21          (1954 vp.) laiksi synnytyslomasta.
35482: määrärahasta peruspalkkaisten virkojen pe-            9. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n.:o 128
35483: rustamiseksi työneuvostoon.                        (1954 vp.) laiksi synnytyslomakorvauksesta.
35484:                                                       10. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o 129
35485:                                                    ( 1954 vp.) laiksi työneuvostosta annetun lain
35486:               II. Hallituksen esitykset.           muuttamisesta.
35487:                                                       11. Ed. Leiro-Larssoniill ym. lak.al. n:o
35488:     3. Hallituksen esitys n: o 15 ( 1954 vp.)      130 ( 1954 vp.) laiksi työsopimuslain muut-
35489: sairam~- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi.   tamisesta.
35490:   4. Hallituksen esitys 111:0 9 (1955 vp.) lei-       12. Ed. Torven ym. lak.al. n:o 131 (1954
35491: pomolaiksi.                                        vp.) synnytyslomalaiksi.
35492:   5. Hallituksen esitys n: o 84 (1956 vp.)            13. Ed. Torven ym. laik:.al. n :o 132 (1954
35493: työnvälityslaiksi ja laiksi ammatinvalinnan        vp.) laiksi synnytyslomakorvauksesta.
35494: ohjauksesta.                                          14. Ed. Turkan ym. lak.al. n:o 139 (1954
35495:   6. Hallituksen esitys n :o 5 työturvalli-        vp.) merityöaikalaiksi ja laiksi merimieslain
35496: suuslaiksi.                                        51 § :n muuttamisesta.
35497: 6   E 70/57
35498: 42                              1957 Vp. -    Työsuunnitelma.
35499: 
35500:     15. Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 140        kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja
35501: ( 1954 vp.) laiksi työntekijäin vuosilomalain     julkaisumäärärahoista.
35502: muuttamisesta.                                        33. Ed. Enteen ym. lak.al. n:o 167 (1954
35503:     16. Ed. Pakkasen ym. lak.al. n: o 150         vp.) laiksi häädettyjen ja vähävaraisten
35504: (1954 vp.) laiksi työnvälityslain muuttami-       asuntopulan lieventämiseksi.
35505: sesta.                                                34. Ed. Kiviahon ym.. lak.al. n: o 168
35506:     17. Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 151 (1954      (1954 vp.) maaseudun asunto-olojen paran-
35507: vp.) laiksi sairausvakuutuksesta.                 tamista koskevaksi lainsäädännöksi.
35508:     18. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o           35. Ed. Antikaisen ym. lak.al. n: o 169
35509: 152 ( 1954 vp.) laiksi sotilasvammalain           (1954 vp.) työttömyysvakuutuslaiksi.
35510: muuttamisesta.                                        36. Ed. Pessin ym. lak.at n:o 170 (1954
35511:     19. Ed. Leivo-Larssonin ym. lak.al. n:o       vp.) laiksi työttömyysvakuutuksesta.
35512: 153 (1954 vp.) laiksi sotilasvammalain sovel-         37. Ed. Heinosen ym. lak.al. n:o 77
35513: tamisesta eräisiin vahingoittuneisiin ja sai-      ( 1955 vp.) laiksi sotilasvammalain muutta-
35514: rastuneisiin sekä heidän omaisiinsa annetun       misesta.
35515: lain muuttamisesta.                                   38. Ed. Huttusen ym. lak.al. n:o 78
35516:     20. Ed. Roineen ym. lak.al. n: o 154 ( 1954    (1955 vp.) laiksi sotilasvammalain sovelta-
35517: vp.) laiksi invaliidirahalain muuttamisesta.      misesta eräisiin vahingoittuneisiin ja sairaa-
35518:     21. Ed. Kujalan ym. lak.al. n:o 155 (1954     tuneisiin sekä heidän omaisiinsa annetun lain
35519: vp.) laiksi ammattitautilain muuttamisesta.       muuttamisesta.
35520:     22. Ed. Brander-Wallinin ym. lak.al. n:o          39. Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o 79
35521: 156 (1954 vp.) laiksi vanhusten asuntoraken-      ( 1955 vp.) laiksi työaikalain muuttamisesta.
35522: nusten korjauslainoista.
35523:     23. Ed. Brander-Walliuin ym. lak.al. n: o         40. Ed. Keloveden ym. lak.al. n: o 80
35524: 157 (1954 vp.) laiksi yksityisille vanhainko-      (1955 vp.) laiksi vuosilomalain muuttami-
35525: deille valtion varoista annettavista avustuk-     sesta.
35526: sista ja lainoista.                                   41. Ed. Enteen ym. lak.al. n: o 81 ( 1955
35527:     24. Ed. Murron ym. lak.al. n:o 158 (1954      vp.) laiksi työehtosopimuslain muuttamisesta.
35528: vp.) laiksi yksityisoikeudellisessa työsuh-           42. Ed. Liljeströmin ym. lak.al. n: o 60
35529: teessa olevien työntekijäin vähimmäispalkko-      (1956 vp.) laiksi työsopimuslain muuttami-
35530: jen turvaamisesta.                                sesta.
35531:     25. Ed. Roineen ym. lak.al. n:o 159 (1954         43. Ed. Murron ym. lak.al. n:o 61 (1956
35532: vp.) laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.     vp.) laiksi työsopimuslain muuttamisesta.
35533:     26. Ed. Mattilan ym. lak.al. n: o 160 (1954       44. Ed. Liljeströmin ym. lak.al. n:o 62
35534: vp.) laiksi asuntotuotantolain 4 ja 5 §: n         (1956 vp.) laiksi työsääntölain muuttami-
35535: muuttamisesta.                                    sesta.
35536:     27. Ed. Seppälän ym. lak.al. n: o 161             45. Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n: o 63
35537:  ( 195,1 vp.) laiksi asuntotuotantolain muutta-    (1956 vp.) laiksi työsääntölain muuttami-
35538: misesta.                                          sesta.
35539:     28. Ed. A. Simosen ym. lak.al. n: o 162           46. Ed. Tainion ym. lak.al. n:o 64 (1956
35540: ( 1954 vp.) laiksi asuntotuotantolain muutta-     vp.) laiksi metsä- ja uittotöiden vähimmäis-
35541: misesta.                                          palkoista.
35542:     29. Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 163             47. Ed. Tienarin ym. lak.al. n:o 65 (1956
35543:  (1954 vp.) laiksi asuntotuotantolain muutta-     vp.) eläkevakuutuslaiksi.
35544: misesta.                                              48. Ed. Vennamon ym. lak.al. n: o 67
35545:     30. Ed. Lindblomin ym. lak.al. n: o 164        (1956 vp.) laiksi työnseisausten vahingollis-
35546: ( 1954 vp.) laiksi asuntotuotantolain muutta-     ten seuraamusten rajoittamisesta.
35547: misesta.                                              '-19. Ed. Torven ym. lak.al. n:o 76 (1956
35548:     31. Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 165         vp.) työnvälityslaiksi.
35549: (1954 vp.) laiksi asuntotuotantolain muutta-          50. Ed. Saalastin ym. lak.al. n: o 82 laiksi
35550: misesta.                                          ammatinvalinnanohjauksesta.
35551:     32. Ed. A. Simosen ym. lak.al. n: o 166            51. Ed. Frimanin ym. lak.al. n: o 83 laiksi
35552:  (1954 vp.) laiksi asuntorakennustoiminnan        kansaneläkelain muuttamisesta.
35553:                                 1957 Vp. -       Työsuunnitelma.                              43
35554: 
35555:    52. Ed. Halisen ym. lak.al. n:o 84 laiksi           72. Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
35556: kansaneläkelain muuttamisesta.                      n:o 347 (1954 vp.) vanhuusavustuslain mu-
35557:    53. Ed. Hietasen ym. lak.al. n: o 85 laiksi      kaisten eläkkeiden maksamisesta vähentä-
35558: kansaneläkelain muuttamisesta.                      mättöminä.
35559:    54. Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o 86 laiksi          73. Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o 348
35560: kansaneläkelain muuttamisesta.                      (1954 vp.) vanhusten eläkekodin aikaansaa-
35561:    55. Ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al.          misesta.
35562: n: o 87 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.          74. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 349
35563:    56. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. lak.al. n:o        (1954 vp.) yksityisessä työsuhteessa olevien
35564: 88 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.            eläkekysymyksen järjestämisestä.
35565:    57. Ed. Torven ym. lak.al. n: o 89 laiksi
35566: lapsilisälain muuttamisesta.                           75. Ed. Nordforsin toiv.al. n:o 350 (1954
35567:    58. Ed. Torven ym. lak.al. n: o 90 laiksi       vp.) esityksen antamisesta laiksi yksityisoi-
35568: työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-           keudellisessa työsuhteessa olevain pakolli-
35569:                                                    sesta eläkevakuutuksesta.
35570: susta annetun lain muuttamisesta.
35571:    59. Ed. Åsvikin ym. lak.al. n: o 91 laiksi          76. Ed. Hakalan ym. toiv.al. n:o 351 (1954
35572: invaliidihuoltolain muuttamisesta.                  vp.) toimenpiteistä alle 18-vuotiaitten täys-
35573:    60. Ed. Niirasen ym. lak.al. n: o 92 laiksi      orpojen eläkkeiden järjestämiseksi.
35574: invaliidirahalain muuttamisesta.                       77. Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o 352
35575:    61. Ed. Tainion ym. lak.al. n:o 93 laiksi        (1954 vp.) esityksen antamiseksi invaliidi-
35576: työllisyyslain muuttamisesta.                      huoltolaissa ilmenneiden puutteellisuuksien
35577:    62. Ed. Liljeströmin ym. lak.al. n: o 94        korjaamiseksi.
35578: laiksi työaikalain muuttamisesta.                     78. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o 353
35579:    63. Ed. Kujalan ym. lak.al. n: o 95 laiksi       (1954 vp.) sairausinvaliidien huollon järjes-
35580: työaikalain muuttamisesta.                         tämisestä.
35581:    64. Ed. Kokkolan ym. lak.al. n: o 96 meri-         79. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n: o 354
35582: työaikalaiksi.                                      (1954 vp.) lisäkorvauksen myöntämisestä
35583:    65. Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 97           eräille sotainvaliideille.
35584: laiksi työntekijäin vuosilomalain muuttami-
35585: sesta.                                                80. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o 355
35586:    66. Ed. Keloveden ym. lak.al. n: o 98            (1954 vp.) lisäkorvauksen myöntämisestä
35587: laiksi vapunpäivän järjestämisestä työnteki-       eräille sotainvaliideille.
35588: jäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa anne-          81. Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o 356
35589: tun lain muuttamisesta.                             (1954 vp.) toimenpiteistä aivovammaisten
35590:    67. Ed. A. Leikolan ym. lak.al. n:o 99          toimeentulon turvaamiseksi.
35591: laiksi palkkojen ilmoittamisvelvollisuudesta.         82. Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 357 (1954
35592:    68. Ed. Sepin ym. lak.al. n: o 100 maa-         vp.) esityksen antamisesta laiksi invaliidien
35593: seudun asunto-olojen parantamista koske-           työhön sijoittamisen turvaamisesta määrä-
35594: Yaksi lainsäädännöksi.                             osuusjärjestelmän muodossa.
35595:                                                       83. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.a1. n:o
35596:                                                    358 (1954 vp.) osatyökykyisten työnsaanti-
35597:            IV. Toivontusaloitteet.                 mahdollisuuksien järjestämisestä.
35598:    69. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 334           84. Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. n: o
35599: (1954 vp.) valtion viran ja toimen haitijoille     359 (1954 vp.) koulutuksen järjestämisestä
35600: maksettavaa sunnuntaityökorvausta koske-           kroonista nivelreumaa sairastaville.
35601: vien määräysten muuttamisesta.                        85. Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o 360
35602:    70. Ed. Nederström-Lundenin toiv.al. n:o         (1954 vp.) toimenpiteistä alle 30-prosenttis-
35603: 345 (1954 vp.) esityksen antamisesta van-          ten invaliidien työtapaturmakorvauksien ko-
35604: huusavustuslain muuttamisesta.                     rottamiseksi.
35605:    71. Ed. Leivo-Larssonin ym. toiv.al. n:o           86. Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o 361
35606: 346 (1954 vp.) vanhuusavustuslain muutta-           (1954 vp.) esityksen antamisesta nykyistä
35607: misesta kansaneläkelain mukaisen lisäeläk-         laajemman verovapauden myöntämiseksi so-
35608: keen väliaikaisesta korottamisesta annetun         dasta tai työtapatunnista aiheutuneille kor-
35609: lain muutosta vastaavaksi.                         vauksille.
35610: 44                              1957 \7p. -   Työsuunnitelma.
35611: 
35612:     87. Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n:o 362       sesta siten, että työntekijäin hyväksi luettai-
35613: (1954 vp.) invaliidien erikoisammattilaitok-      siin vuosilomaa laskettaessa koko se aika,
35614: sissa olevien invaliidien viikkorahan korotta-    jonka hän on ollut eri aikoina työsuhteessa
35615: misesta.                                          samaan työnantajaan.
35616:     88. Ed. A. Simosen ym. toiv.al. n: o 363          104. Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 379
35617: (1954 vp.) invaliidien huolto- ja ammatti-         (1954 vp.) tutkimuksen toimittamisesta yksi-
35618: oppilaitosten henkilökunnan eläkkeiden mak-       tyisoikeudellisessa työsuhteessa olevien alem-
35619: samisesta valtion varoista.                       pien henkisen työn tekijäin palkkatasosta.
35620:     89. Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 364 (1954          105. Ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o 380
35621: vp.) rakennusalan tutkimustoiminnan talou-         (1954 vp.) oppilaiden työpalkkojen paranta-
35622: dellisten edellytysten tutkimisesta.              misesta.
35623:     90. Ed. Soinisen toiv.al. n: o 365 (1954          106. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n: o 381
35624: vp.) suunnitelman laatimisesta rakennuskus-        (1954 vp.) työajan lyhentämisestä kaivos-
35625: tannusten alentamiseksi.                          teollisuudessa.
35626:     91. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 366             107. Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 382
35627:  (1954 vp.) kokonaisohjelman laatimisesta          (1954 vp.) satamatyöntekijäin työsuhteiden
35628: asuntopulan poistamiseksi.                        korjaamisesta.
35629:     92. Ed. E. Leikolan ym. toiv.al. n: o 367         108. Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 383
35630:  ( 1954 vp.) esityksen antamisesta asuntotuo-      (1954 vp.) vapunpäivän määräämisestä pai-
35631: tantolain muuttamisesta.                          kalliseksi vapaapäiväksi.
35632:     93. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 368         109. Ed. Pasasen ym. toiv.al. n: o 384
35633:  (1954 vp.) nuorten asuntokysymyksen sel-          (1954 vp.) toimenpiteistä metsätyöväen am-
35634: vittämisestä.                                     mattikasvatusohjelman laatimiseksi.
35635:     94. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 369             110. Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 385
35636:  (1954 vp.) aravalainojen koron korottami-         (1954 vp.) esityksen antamisesta metsä- ja
35637: sesta.                                            lauttaustyöväen · yhteisasunnoista annetun
35638:     95. Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o 370      lain muuttamisesta.
35639:  (1954 vp.) kodinperustamislainan käyttämi-           111. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 386
35640: sestä asunnon hankinnasta aiheutuviin kus-         (1954 vp.) toimenpiteistä metsä- ja uitto-
35641: tannuksiin.                                       töissä maksettavien palkkojen korottamiseksi.
35642:     96. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 371             112. Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 387 (1954
35643:  (1954 vp.) maaseudun pienteollisuuden ja         vp.) toimenpiteistä metsä- ja uittotyöpalkko-
35644: pienyritteliäisyyden edistämisestä.                jen korottamiseksi.
35645:     97. Ed. Antikaisen ym. toiv.al. n:o 372           113. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n: o 388
35646:  (1954 vp.) toimenpiteistä teollisuuden sijoit-    (1954 vp.) toimenpiteistä metsä- ja uittotyö-
35647: tamiseksi maaseudulle.                            miesten palkkojen korottamiseksi.
35648:     98. Ed. Leikolan ym. toiv.al. n:o 373             114. Ed. Muikun ym. toiv.al. n:o 389
35649:  (1954 vp.) toimenpiteistä työmarkkinatutki-       ( 1954 vp.) esityksen antamisesta laiksi metsä-
35650: muksen järjestämiseksi.                            ja uittotyöläisille työnhausta aiheutuvien m€-
35651:     99. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 374        netys- ja matkakustannusten korvaamisesta.
35652:  (1954 vp.) valtion kiinteän työmarkkinatut-          115. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 390
35653: kimuksen perustamisesta.                           (1954 vp.) vapaaehtoisen työttömyysvakuu-
35654:     100. Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 375       tuksen kehittämisestä tehostamalla työttö-
35655:  (1954 vp.) ammattientarkastusta koskevan         myyskassa toimintaa.
35656: lajnsäädännön uudistamisesta.                         116. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n: o 391
35657:     101. Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o 376         (1954 vp.) pientyönantajain työssä perheen-
35658:  (1954 vp.) keskuselimen perustamisesta työn-      jäsenille sattuneiden tapaturmien korvaami-
35659: välitystä ja ammatinvalinnanohjausta va1vo-        sesta.
35660: vaan ministeriöön.                                    117. Ed. Murtomaan ym. toiv.al. n:o 392
35661:     102. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 377 (1954     (1954 vp.) tutkimuksen toimittamisesta työt-
35662: vp.) naisten ja miesten tasa-arvoisuuden to-      tömyystyömailla tapahtuneiksi väitettyjen
35663: teuttamisesta työsuhteessa.                       väärinkäytösten todenperäisyydestä.
35664:     103. Ed. Turkan ym. toiv.al. n:o 378 (1954        118. Ed. Hakalan ym. toiv.al. n: o 393
35665: vp.) työntekijäin vuosilomalain muuttami-          (1954 vp.) tutkimuksen toimittamisesta so-
35666:                                  1957 Vp. -    Työsuunnitelma.                                 45
35667: 
35668: siaalipoliittisten etuisuuksien ja niistä ai-          133. Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 317
35669: heutuvien rasitusten jakaantumisesta eri yh-       (1955 vp.) esityksen antamisesta laiksi työn-
35670: teiskuntaryhmiin ja erilaisten tulojen saajiin     tekijäin ja heidän ammatillisten järjestöjensä
35671: kuuluvien kansalaisten kesken.                     valitsemain luottamusmiesten aseman ja
35672:     119. Ed. Tiekso-Isakssonin ym. toiv.al. n: o   oikeuksien turvaamisesta.
35673: 394 (1954 vp.) toimenpiteistä taloudellisen            134. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n: o 318
35674: tuen järjestämiseksi nuorisotalojen rakenta-       (1955 vp.) merimiesten tapaturmasuojelua
35675: jille.                                             koskevan lainsäädännön uudistamisesta.
35676:     120. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 395           135. Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n: o 319
35677:  (1954 vp.) yhteiskunnallista hyvinvointia ja      (1955 vp.) tapaturmavakuutusturvan saami-
35678: viihtyisyyttä lisäävien yhteistilojen, -laittei-   sesta oman perheen jäsenille maatilatalouden
35679: den ja -palvelusmuotojen aikaansaamisesta.         piirissä sattuvien tapaturmien varalta.
35680:                                                        136. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al.
35681:     121. Ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o 396         n:o 320 (1955 vp.) perhelisälain täytäntöön-
35682:  (1954 vp.) havupuun työmittauksen muutta-         panossa ilmenneiden epäkohtien poistami-
35683: misesta.                                           sesta.
35684:     122. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 397              137. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 321
35685:  (1954 vp.) esityksen antamisesta puutavaran        (1955 vp.) lisäkorvauksen myöntämisestä
35686:  mittauslaiksi.                                    eräille sotainvaliideille.
35687:     123. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 398            138. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 322
35688:  (1954 vp.) elatusvelvollisuuden täyttämisen        (1955 vp.) lapsilisän maksamisesta äidille
35689: turvaamisesta.                                     neljännestä raskauskuukaudesta lähtien.
35690:     124. Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.             139. Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o 323
35691:  n:o 399 (1954 vp.) lasten aseman paranta-          (1955 vp.) toimenpiteistä invaliidihuoltosai-
35692: misesta.                                           raaloiden ja ammattioppilaitosten toimihen-
35693:     125. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o 400      kilöiden aseman vakiinnuttamisesta.
35694:  (1954 vp.) äitiys- ja lastenneuvoloiden ai-           140. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o 324
35695: kaansaamisesta syrjäseuduille.                      (1955 vp.) äitiyshuollosta aiheutuvien matka-
35696:     126. Ed. Hiilelän ym. toiv.al. n: o 401        kustannusten korvaamisesta.
35697:   (1954 vp.) esityksen antamisesta perheloma-          141. Ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o 325
35698:  laiksi.                                            (1955 vp.) nuorison maaltapaon syiden sel-
35699:                                                    vittämisestä ja poistamisesta.
35700:     127. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 453            142. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 326
35701:  (1954 vp.) valtionrautateiden viran ja toi-        (1955 vp.) määrärahasta varattomien, etu-
35702:  men haltijain yötyön korvaamisesta työaika-       päässä sairaiden ja heikkojen kansakoululas-
35703:  hyvityksellä.                                     ten kesävirkistystä varten.
35704:     128. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o 312            143. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 327
35705:   (1955 vp.) vuosilomalain 8 §:n 3 momentin         (1955 vp.) toimenpiteistä koulukotien ja nii-
35706:  muuttamisesta.                                    den toimintaa tukevien vastaanottokotien ke-
35707:     129. Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 313 (1955      hittämiseksi.
35708:  vp.) esityksen antamisesta kansainvälisissä           144. Ed. Pasasen ym. toiv.a!l. n:o 328
35709:  sopimuksissa edellytettyä tasoa vastaavaksi        (1955 vp.) sosiaalityöntekijäin koulutuksen
35710:  nuorten työntekijäin suojelulainsäädännöksi.      uudistamisesta yksilön huoltoa silmällä pitäen.
35711:     130. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 314             145. Ed. Tienarin ym. toiv.al. n:o 329
35712:   (195'5 vp.) esity.ksen antamisesta kaivosteol-    (1955 vp.) toimenpiteistä ns. Arava-rahoituk-
35713:  lisuuden työajan lyhentämisestä.                   sessa ja -rakennustoiminnassa olevien epäkoh-
35714:     131. Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 315          tien poistamiseksi.
35715:   (1955 vp.) lasten ja nuorten henkilöiden työ-        146. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 330
35716:  hön käyttämistä ja työaikaa koskevan lain-         ( 1955 vp.) määrärahasta !ainoiksi rakennus-
35717:  säädännön uudistamisesta.                          urakoitsijoille tai konevuokraamoille raken-
35718:      132. Ed. Hakalan ym. toiv.al. n: o 316         nuskoneiden hankkimista varten.
35719:   (1955 vp.) työhön kykenevien ja soveliaiden          147. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 331
35720:  invaliidien sijoittamisesta valtion ja kunnan       (1955 vp.) työkalukorvauksen käytäntöön
35721:   palvelukseen.                                     ottamisesta metsätöissä.
35722: 46                               1957 Vp. -   Työsuunnitelma..
35723: 
35724:      148. Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 254       164. Ed. Liljeströmin ym. toiv.al. n :o 354
35725:   ( 19·56 vp.) ammattientarkastuksen uudista-     toimenpiteistä työehtosopimuslain muuttami-
35726:  misesta.                                         seksi.
35727:      149. Ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o 255          165. Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n: o 355
35728:   ( 1956 vp.) orpoeläkkeen sisällyttämisestä      esityksen aQ1tamisesta tapaturmavaikuutus-
35729:  kansaneläkejärjestelmään.                        lainsäädännön tarkistamisesta.
35730:      150. Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o 256       166. Ed. Innalan ym. toiv.al. n :o 356 toi-
35731:   ( 1956 vp.) perheenasuntoavustusten jakope-     menpiteistä sotilasvammalain muuttamiseksi.
35732:  rusteiden muuttamisesta.                            167. Ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 357 toi-
35733:      151. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 257      menpiteistä kansaneläkelain 33 § :n muutta-
35734:   ( 1956 vp.) siirtoväen asuntorakennustoimin-    miseksi.
35735:  nan rahoittamisesta.                                168. Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 358 esi-
35736:      152. Ed. Nordfarsin ym. toiv.al. n: o 258    tyksen antamisesta kansaneläkelain mukais-
35737:   (1956 vp.) esityksen antamisesta koko kansan    ten elä:k:keiden korottamisesta.
35738:  käsittävästä sairausvakuutuksesta.                  169. Ed. Kaasalaisen ym. toiv.al. n:o 359
35739:      153. Ed. Murron ym. toiv.al. n: o 259        kansaneläkelain toimeenpanosta kunnille ai-
35740:   (1956 vp.) työsopimuslain soveltamisesta joh-   heutuneiden menojen keventämisestä.
35741:  tuvien riitaisuuksien saattamisesta työneu-         170. Ed. Mustosen ym. toiv.al. n: o 360
35742:  voston käsiteltäväksi.                           kansaneläkelain mukaisen V'anhuuselälkkeen
35743:      154. Ed. Lindblomin ym. toiv.al. n: o 260    saannin ikärajan alentamisesta eräillä työ-
35744:   (1956 vp.) määrärahasta työmarkkinatutki-       aloilla työskentelevien osalta.
35745:  muslaitoksen perustamiseksi.                        171. Ed. Haapasen ym. toiv.al. n:o 361
35746:      155. Ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n: o 261   esityksen antamisesta pientyönantajien va-
35747:   (1956 vp.) maaseudun asunto-olojen paran-       pauttamisesta lapsilisä- ja kansaneläkemalk-
35748:  tamiseksi annettavien lainojen koron alenta-     susta.
35749:  misesta.                                            172. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 362
35750:                                                   perhelisälain mukaisten rahamäärien korot-
35751:      156. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 262       tamisesta.
35752: -(1956 vp.) asutuskassojen välityksellä myön-        173. Ed. Puha:kan ym. toiv.al. n: o 363
35753:  nettävien rakennuslainojen koron alentami-       puutavaran mittaussäännön muuttamisesta.
35754: sesta.                                               17 4. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 364
35755:      157. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 263       toimenpiteistä täystyöllisyyden aikaansaami-
35756:  (1956 vp.) suuriperheisten äitien lomatoi-       seksi.
35757:  minnan järjestämisestä.                             175. Ed. Koivusillan ym. toiv.al. n:o 365
35758:      158. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o 264      maanviljelijäväestöön kuuluvien, ansiotyön
35759:  (1956 vp.) määrärahasta monilapsisten äitien     tarpeessa olevien henkilöiden ottamista työt-
35760:  lomaleirimatkojen järjestämiseksi.               tömyyskortistoon \koskevista toimenpiteistä.
35761:      159. Ed. Heinosen ym. toiv.al. n:o 265          176. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o 366
35762:  (1956 vp.) määrärahasta vähävaraisten per-       toimenpiteistä nuorisotyöttömyyden torjumi-
35763: heellisten sotaleskien sairausavustuksiin.        seksi.
35764:      160. Ed. Hamamn ym. toiv.al. n:o 266            177. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 367
35765:  (1956 vp.) määrärahasta avustukseksi ja lai-     toimenpiteistä paikkakuntien välisen kalleus-
35766: naksi kotieläinhoitajain liitolle lomaikeskuk-    eron aiheuttaman palkkausporrastuksen tar-
35767: sen rakennuksia varten.                           kistamiseksi.
35768:      161. Ed. Seppälän ym. toiv.al. n: o 267         178. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 368 toi-
35769:  ( 1956 vp.) tutkimuksen suorittamisesta kes-     menpiteistä metsä- ja uittotyöntekijöille työ-
35770: kiryhmien sosiaalisesta, taloudellisesta ja       paikan etäisyydestä johtuvien menetysten
35771: sivistyksellisestä asemasta.                      korvaamiseksi.
35772:      162. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 268         179. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 369
35773:  (1956 vp.) määrärahasta Pelastakaa Lapset        metsähallituksen metsätyömailla työskentele-
35774: r. y:n perhesijoitustoiminnan tukemiseen.         vien työmiesten vapauttamisesta korvausvel-
35775:      163. Ed. Lindblomin ym. toiv.al. n: o 353    vollisuudesta työväen asunnoissa tulipalossa
35776: toimenpiteistä työaikalain muuttamiseksi.         sattuvista vahingoista.
35777:                                  1957 Vp. -       Työsuunnitelma.                               47
35778: 
35779:    180. Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o 370           Barnen r.y:n suorittaman perhesijoitustoi-
35780: työntekijäin ruokailuolojen järjestämisestä.        minnrun tukemiseksi.
35781:    181. Ed. Heinosen ym. toiv.al. n: o 371            188. Ed. Järven ym. toiv.al. n:o 378 toi-
35782: sotaorpoylioppilaiden korkeakouluopintojen          menpiteistä maastamuuton supistamiseksi.
35783: tukemisesta.                                          189. Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 379 iko-
35784:    182. Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.        dinpermtamislainan enimmäismäärän korot-
35785: n: o 372 äitiysa vustuksen korottamisesta.          tamisesta.
35786:    183. Ed. Hosian ym. toiv.al. n: o 373 lap-         190. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n: o 380
35787: siluvun perusteella myönnettäviä avustuksia         määrärahasta !ainoiksi asutuskeskusten oma-
35788: ja etuisuuksia koskevien säännösten yhdistä-        kotitalojen ja pienikiinteistöjen omistajill~
35789: misestä.                                            vesi- ja viemärijohtojen rakennuskustannus-
35790:    184. Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n:o 374 so-       ten rahoittamiseen.
35791: siaalityöntekijöiden koulutuksen yht,enäistä-
35792: misestä.
35793:    185. Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 375 toi-                        V. J ohtosäännöt.
35794: menpiteistä lastentarhakysymyksen tutkimi-
35795: seksi.                                                191. Puhemiesneuvoston aloite ehdotulmen
35796:    186. Ed. Kulovaaran ym. toiv.al. n: o 376        valmistamisesta sellaisiksi muutoksiksi kan-
35797: suurperheisten aseman tukemista koskevien           sameläkelaitoksen valtuutettujen johtosään-
35798: lakien muuttamisesta.                               nön 11 §: ään, että sanottujen valtuutettujen
35799:    187. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 377           puheenjohtajan ja valtuutettujen palkkiot
35800: määrärahasta Pelastaikaa Lapset - Rädda             kokouspäivältä kohtuullisesti korotettaisiin.
35801: 
35802: 
35803: 
35804: 
35805:                                   Puolustusasiainvaliokunta.
35806: 
35807:   I. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.           ja värvätyn miehistön aseman parantami-
35808:                                                     sesta.
35809:    1. Lausunto ed. Pasasen ym. toiv.al. n:o
35810: 22 ,toimenpiteistä puolustuslaitoksen tutki-          8. Lausunto ed. Hallbergin ym. toiv.al.
35811: muskeskuksen, aseteknillisen toimiston ja           n:o 29 rajajääkärien eläkeoikeuden järjes-
35812: sähköteknillisen koulun virkojen ja toimien         tämisestä.
35813: lisäämiseksi.
35814:    2. Lasunto ed. J. Wirtasen ym. toiv.al.
35815: n:o 23 everstiluutnauttien ja majurien palk-                        II. Lakialoitteet.
35816: kauksen korjaamisesta.
35817:    3. Lausunto ed. Raunion ym. toiv.al. n: o           9. Ed. Kajatsalon ym. lak.al. n:o 101
35818: 24 sotilasvirkamiesten toimien muuttamisesta        laiksi varojen osoittamisesta puolustuslaitok-
35819: sotilaste:knikon toimiksi.                          sen perushankintoihin ja sitä varten kannet-
35820:    4. Lausunto ed. Tienarin ym. toiv.al. n: o       tavasta lisäverosta.
35821: 25 ylivääpelin toimien muuttamisesta sotilas-
35822: mestarin toimi!ksi.
35823:    5. Lausunto ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o
35824: 26 korkeamman palkkauksen maksamisesta                         III. Toivomusaloitteet.
35825: reserv1n upseerin tutkinnon suorittaneille ali-
35826: upseereille.                                          10. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 381 va-
35827:    6. Lausunto ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o         rojen osoittamisesta puolustuslaitoksen perus-
35828: 27 lisäy1ksestä vuoden 1957 tulo- ja menoar-        hankintoihin.
35829: vioon palkkioiksi aluevalvojille.                     11. Ed. Puhaikan ym. toiv.al. n: o 382 ase-
35830:    7. Lausunto ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 28       velvollisten luottamusmiesjärjestelmän ai-
35831: rajavartiojoukoissa palvelevien alipäällystön       kaamsaamisesta puolustusvoimiin.
35832: 48                               1957 Vp. -    Työsuunnitelma..
35833: 
35834:   12. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 383 varo-         15. Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o 386
35835: jen varaamisesta polkupyörien hankkimiseksi      puolustuslait6ksen moottoriajoneuvojen kor-
35836: armeijalle.                                      jaustoiminnan keskittämisestä Lahden auto-
35837:   13. Ed. Honkalam ym. toiv.al. n: o 384         korjaamoon.
35838: puolustuslaitoksen teknillistä henkilökuntaa ,      16. Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 387
35839: koskevan tutkimuksen toimittamisesta.            lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35840:   14. Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 385 toi-      VHF-radiopuhelimien hankkimiseksi rajavar-
35841: menpiteistä teollisen toiminnan aloittamiseksi   tiolaitOikselle.
35842: Ilmajoen varikolla.
35843: 
35844: 
35845: 
35846:                                      Kulkula.itosvaliokunta.
35847: 
35848:      1. Lausunnot valtiovarainvaliokunnalle.                   III. Toivomusaloitteet.
35849:    1. Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 36              11. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n: o 409
35850: määrärahan osoittamisesta dieselvetureiden        (1954 vp.) rahtitasausjärjestelmän muutta-
35851: hankkimista varten valtionrautateille.            misesta.
35852:    2. Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o 37              12. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 410
35853: määrärahan osoittamisesta valtionrautatei-        (1954 vp.) toimenpiteistä kaukokuljetuskus-
35854: den turvallisuuslaitteiden rakentamiseen.         tannusten alentamiseksi Savon osalta.
35855:    3. Ed. Rantamaan ym. rah.al. n: o 38              13. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 428
35856: määrärahan osoittamisesta Pieksämäen rauta-       (1954 vp.) Kotkan ja Haminan satamien
35857: tieliikennepaikan uudistussuunnitelmien to-       aukipitämisestä.
35858: teuttamiseksi.                                       14. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 430
35859:    4. Ed. Kulovaaran ym. rah.al. n: o 39          (1954 vp.,) talvisataman rakentamisesta Kas-
35860: määrärahan osoittamisesta Kemiön saaren ja        kisiin.
35861: saariston liikenneolojen parantamiseksi.             15. Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 431
35862:    5. Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o 40          (1954 vp.) Ajoksen syväsataman rakentami-
35863: määrärahan osoittamisesta Helsingin-Hä-           sesta työttömyystyönä.
35864: meenlinnan maantien parannus- ja oikaisu-            16. Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 432
35865: töitä varten.                                      (1954 vp.) toimenpiteistä sisävesiliikenteen
35866:    6. Ed. Raipalan ym. rah.al. n: o 41 määrä-     edistämiseksi ja tukemiseksi.
35867: rahan osoittamisesta Ikaalisten-Vammalan             17. Ed. Honkalan ym. toiv.al. n:o 454
35868: maantien Haukijärven-Häijään tieosan pe-           (1954 vp.) kokonaissuunnitelman ·laatimi-
35869: ruskorjausta varten.                              sesta Lounais-Suomen rautatieverkoston ke-
35870:    7. Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 42 määrä-       hittämistä varten.
35871: rahan osoittamisesta Kosken Hl. kirkonkylän          18. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 455
35872: uuden maantiesillan rakentamiseksi.                (1954 vp.) täyskoneellisen tutkimuksen suo-
35873:    8. Ed: Raipalan ym. rah.al. n: o 43 määrä-     rittamisesta ratasuunnalla Naarajärvi-Hei-
35874: rahan osoittamisesta Tampereen-Vaasan             nola.
35875: valtatien Hämeenkyrön-Ylöjärven tieosan              19. Ed. Paloveden ym. toiv.al. n:o 456
35876: peruskorjausta varten.                             (1954 vp.) täyskoneellisen tutkimuksen suo-
35877:    9. Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o 30         rittamisesta ratasuunnalla Saarijärvi-Uurai-
35878: määrärahasta ilmailuviestiteknillisissä tehtä-    nen-Jyväskylä.
35879: vissä palvelevien toimihenkilöiden vakinais-         20. Ed. Virolaisen ym. toiv.al. n: o 461
35880:  ten ja ylimääräisten toimien perustamista         (1954 vp.) Huopalahden-Ojakkalan yhdys-
35881: varten.                                           radan rakentamisen aloittamisesta.
35882:                                                      21. Ed. Suomisen ym. toiv.al. n:o 462
35883:                 II. Lakialoitteet.                 (1954 vp.) rautatien rakentamisesta Savion
35884:                                                   pysäkiltä Nordsjön niemelle.
35885:    10. Ed. Vennamon ym. lak.al: n:o 102              22. Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o 468
35886: laiksi saaristo- ja sisävesiliikenteen edistä-     (1954 vp.) rautatien rakentamisesta Heino-
35887: misestä.                                          lan kaupungista Hietaseen.
35888:                                 1957 Vp. -    Työsuunnitelma.!                               49
35889: 
35890:     23. Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 469           39. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 389
35891: (1954 vp.) rautatien rakentamisesta Heino- (1955 vp.) rautatien rakentamisesta Otanmäen
35892: lasta N aarajärvelle.                           malmialueelta Oulun-Vaalan rautatielle.
35893:     24. Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 471         40. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 390
35894:  (1954 vp.) Parikkalan-Onkamon radan ra- (1955 vp.) rautatien rakentamisesta Kemijär-
35895: kentamisesta.                                   ven asemalta Taivalkoskelle.
35896:     25. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o 477        41. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n: o 297
35897:  (1954 vp.) rautatien rakentamisesta Pohjan- (1956 vp.) rautatieliikenteen tehostamisesta.
35898: maan radalta Siilinjärvelle.                       42. Ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o 300
35899:      26. Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 479 (1956 vp.) tutkimuksen toimittamisesta rau-
35900:  (1954 vp.) Joensuun-Koveron rautatien tatien rakentamiseksi Lahdesta Anianpeltoon.
35901: rakennustöiden loppuun saattamisesta.              43. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 307
35902:      27. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 482 (1956 vp.) On:kamon-Parikkalan rataosan
35903:  (1954 vp.) rautatien rakentamisesta Kontio- koneellisen tutkimuksen toimittamisesta.
35904:  mäen asemalta Kuhmoon.                            44. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 311
35905:      28. Ed. Leinosen toiv.al. n:o 483 (1954 (1956 vp.) Lielahden-Kyröskosken rauta-
35906: vp.) töiden aloittamisesta rautatielinjalla tien rakennustyön aloittamisesta.
35907:  Oulu-Pudasjärvi.                                  45. Ed. Mannisen ym. toiv.al. n:o 312
35908:      29. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n:o 484 (1956 vp.) rautatien rakentamisesta Leppä-
35909:  (1954 vp.) toimenpiteistä Maanselän metsä- virran Kotalahdelta Varkauteen.
35910:  radan rakentamiseksi.                             46. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 315
35911:      30. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 573 (1956 vp.) Juankosken-Sysmäjärven yhdys-
35912:   (1954 vp.) Javarusvastuun asutusalueelle ra- radan rakentamisesta.
35913:  kennetun tien jatkamisesta Pelkoseniemen          47. Ed. Kauhasen toiv.al. n:o 316
35914:  kirkonkylään.                                  (1956 vp.) Siilinjärven-Sysmäjärven radan
35915:      31. Ed. Hiltusen ym. toiv.al. n:o 348 Pohjois-Karjalan puoleisen osan rakentami-
35916:   (1955 vp.) tutkimuksen toimittamisesta ta- sesta.
35917:  varan kuljetuskustannusten tasoittamismah-        48. Ed. Leinosen toiv.al. n:o 317 (1956
35918:  dollisuttksista.                               vp.) koneellisen maastotutkimuksen ·loppuun-
35919:      32. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 361 (1955 saattamisesta Oulun-Kuusamon ratasuun-
35920:  vp.) tutkimuksen toimittamisesta satamien nan tutkimattomalla osalla Pudasjärvi-Tai-
35921:  lisäämisen, laajentamisen ja uudistamisen valkoski,
35922:  sekä satamakoneiden ja -laitteiden uudishan-      49. Ed. !.aineen ym. toiv.al. n:o 320 (1956
35923:  kintojen tarpeesta.                            vp.) maantieylikäytäväsillan rakentamisesta
35924:      33. Ed. Larsonin ym. toiv.al. n: o 366 Urjalan asemalle.
35925:   (1955 vp.) toimenpiteistä toisen kelirikko-       50. Ed. Heikuran ym. toival. n: o 388
35926:   aluksen asettamisesta liikenteeseen Turun ja määrärahasta Satakunnan tie- ja vesiraken-
35927:   Maarianhaminan sekä saariston välillä.        nuspiirin perustamista varten.
35928:      '34. Ed. Kauhasen ym. toiv.al. n:o 382        '51. Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 389 Oulun
35929:    (1955 vp.) Parikkalan-Onkamon radan ra- posti- ja lennätinpiirin perustamisesta.
35930:   kentamisesta.                                     52. Ed. E. Kilven ym. toiv.al. n:o 390
35931:       35. Ed. Paloveden ym. toiv.al. n: o 383 lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35932:    (1955 vp.) Saarijärven-Haapamäen rauta- Lahden kaupunkiin tulevaa postitaloa varten.
35933:   tien rakentamisesta.                             ·53. Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 391 pos-
35934:       36. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 384 (1955 titalon rakentamisesta Haminan kaupunkiin.
35935:   vp.) Jyväskylän-Suolahden radan uusimi-           54. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n: o 392 posti-
35936:   sesta.                                        autolinjan aikaansaamisesta Vaasan ja Kok-
35937:       37. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 386 kolan välille.
35938:    (1955 vp.) Äänekosken-Haapajärven rauta-         55. Ed. Keloveden ym. toiv.al. n: o 393
35939:   tien tiepohjan lunastushinnan korvaamisesta. postiautovarikon rakentamisesta Lappeenran-
35940:       38. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n:o 387 taan.
35941:    (1955 vp.) rautatien rakentamisesta Oulun-       '56. Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 394 postiauto-
35942:    Seinäjoen radalta Vaasaan.                    jen huoltopaikan rakentamisesta Kuusamoon.
35943: 
35944:  7   E 70/57
35945: 50                              1957 Vp. -     Työsuunnitelma..
35946: 
35947:     57. Ed. Tauriaisen ym ..toiv.al. n:o 395           74. Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 412
35948: toimenpiteistä syrjäisten seutujen puhelinolo-     toisen raideparin rakentamisesta Helsingin-
35949: jen parantamiseksi.                                Karjaan rataosuudelle.
35950:     58. Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 396 mää-           75. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n: o 413 mää-
35951: rärahasta puhelintoimipaikkojen perustami-         rärahasta Inkeroisten-Kymin rataosan ra-
35952: seksi Kymen lääniin.                               kentamiseksi kaksiraiteiseksi.
35953:     59. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n:o 397           76. Ed. Niemisen ym . .toiv.al. n:o 414
35954: Pohjois-Karjalan puhelinolojen parantami-          rautatien rakentamisesta Heinolasta Savon
35955: sesta.                                             radalle.
35956:     60. Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 398              77. Ed. Kajatsalon ym. toiv.al. n:o 415
35957: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon        toimenpiteistä ratasuunnan Lappeenranta-
35958: puhelinolojen parantamiseksi Leppävirran           Luumäki-Metsä:kylä-Kymi tutkimiseksi ja
35959: kunnassa.                                          radan rakennustyön aloittamiseksi.
35960:                                                        78. Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 416 oiko-
35961:     61. Ed. Pohjalan ym. toiv.al. n: o 399          radan rakentamisesta Lappeenrannasta Ha-
35962: määrärahasta puhelinyhteyden rakentami-             minan kautta Kotkaan.
35963: seksi Sevettijärvelle.                                  79. Ed. Brande.r-Wallinin ym. toiv.al. n:o
35964:     62. Ed. Brander-Wallinin ym. toiv.al. n:o       417 Tampereen-Porin-Mäntyluodon rata-
35965: 400 määrärahasta Oy Yleisradio Ab: n Porin          osan uusimisesta raskaskiskoiseksi.
35966: lyhytaaltoaseman toiminnan tukemiseen.                  80. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 418
35967:     63. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 401 lento-      määrärahasta Mäntyluodon-Porin-Tampe-
35968:  kenttien kiitoratojen lisäämisestä.                reen radan kiskotuksen uusimiseksi.
35969:     64. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n: o 402 mää-         81. Ed. Kaasalaisen ym. toiv.al. n: o 419
35970:  rärahasta Kymin lentokentän saattamiseksi          Tampereen-Mäntyluodon rautatien kisko-
35971:  liikennekel poiseksi.                              tuksen uusimisesta ja rataosan Tampere-
35972:     65. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 403 määrä-     Lielahti rakentamisesta kaksiraiteiseksi.
35973:  rahasta Keski-Pohjanmaan lentokentän suun-             82. Ed. J. Wirtasen ym. toiv.al. n: o 420
35974:  nittelua ja rakennustöiden aloittamista            rautatien rakentamisesta Härmän tai Jepuan
35975:  varten.                                             asemalta Vaasan kaupunkiin.
35976:      66. Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o 404           83. Ed. Suonpään ym. toiv.al. n: o 421
35977:  tutkimuksen toimittamisesta lentokentän ra-        kaksoisraiteiden rakentamisesta Messukylän-
35978:  kentamiseksi Porin ja Vaasan välille.               Oriveden rataosuudelle.
35979:                                                         84. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 422
35980:      67. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 405 toi-
35981:                                                     määrärahasta ratasuunnan Valko-Uusikylä
35982:  menpiteistä Savonlinnan lentokentän aikaan-
35983:                                                     -Vaajakoski tutkimista varten.
35984:  saamiseksi.                                            85. Ed. Niemisen ym. toiv.al. n:o 423 rau-
35985:      68. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 406        tatien rakentamisesta Jyväskylästä Heino-
35986:  Pieksämäellä sijaitsevan Naarajärven lento-         laan.
35987:  kentän rakentamisesta ,lentoliikenteen vaati-          86. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 424 rau-
35988:  muksia vastaavaan kuntoon.                          tatien rakentamisesta Saarijärveltä Haapa-
35989:      69. Ed. Rantamaan ym. toiv.al. n: o 407         mäelle.
35990:  Joroisten lentokentän kunnostamisesta liiken-          87. Ed. Myllymäen ym. toiv.al. n:o 425
35991:  nekelpoiseksi.                                      lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon
35992:      70. Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 408 lentoken-      rautatien rakentamiseksi Jyväskylästä Jäm-
35993:   tän rakentamisesta Kuusamoon.                      sänkoskelle.
35994:      71. Ed. 'Tuulen ym. toiv.al. n: o 409 toi-          88. Ed. Soinisen ym. toiv.al. n: o 426
35995:   menpiteistä matkustajain viihtyisyyden lisää-      Juankosken-Kaavin-Sysmäjärven y hdysra-
35996:   miseksi valtionrautateillä.                        dan rakentamisesta.
35997:      72. Ed. Hiilelän toiv.al. n: o 410 valtion-         89. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n:o 427
35998:   rautateiden makuuvaunujen vuodevaatteiston         Joensuun-Koveron rautatien jatkamisesta
35999:   uudistamisesta.                                    Ilomantsin Nuorajärvelle.
36000:      73. Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n: o 411              90. Ed. Puhakan ym. toiv.al. n: o 428
36001:   määrärahasta pääratojen kiskotuksen uusi-          Joensuun-Ilomantsin radan jatkamisesta
36002:   mista ja sepelöimistä varten.                      Koverosta Ilomantsiin.
36003:                                 1957 Vp. -   Työsuunnite~.                                  51
36004: 
36005:    91. Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 429 lisä-        108. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 446
36006: tutkimuksen suorittamisesta Haapajärven ja       maantiesiltojen, rumpujen ja lossien saatta-
36007: Oulun-Vaalan radan välisellä rautatiesuun-       misesta nykyistä autoliikennettä vastaavalle
36008: nalla.                                           tasolle.
36009:    92. Ed. Torven ym. toiv.al n:o 430 rau-          109. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 447 Tu-
36010: tatien rakentamisesta Taivalkoskelta Kemi-       run-Rymättylän tiellä olevan Särkisalmen
36011: järven-Sallan radalle.                           lossin uuden lossiväylän tutkimisesta.
36012:    93. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n: o 431 Ky-       110. Ed. Nederström-Lundenin ym. toiv.al.
36013: min ratapihaa koskevan tutkimuksen toimit-       n: o 448 lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja me-
36014: tamisesta.                                       noarvioon lautan hankkimiseksi Rajalahden
36015:    94. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 432 mää-     -Lappdalin lauttapaikalle.
36016: rärahasta Haminan kaupungin syväsataman             111. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n: o 449
36017: Hillon asemarakennuksen rakentamista var-        toimenpiteistä Hirvivuolteen järjestelypadon
36018: ten.                                             sillan kansirakennelman loppuunsaattami-
36019:    95. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 433        seksi.
36020: Sippolan Keltakankaan tasoylikäytävän ra-
36021:                                                     112. Ed. Hostilan ym. toiv .al. n: o 450
36022: kentamisesta eritasoristeykseksi.
36023:    96. Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n: o 434      tutkimuksen toimittamisesta sillan rakenta-
36024:                                                  miseksi Kymijoen läntisen haaran yli Hirvi-
36025: määrärahasta alikäytävän rakentamiseksi Tai-
36026:                                                  kosken kylän kohdalla.
36027: nionkosken asema-alueen kohdalle.
36028:                                                     113. Ed. Hostilan ym. toiv.al. n: o 451
36029:    97. Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 435
36030: valtionrautateiden Seinäjoen varikolle suun-     määrärahasta avustukseksi Karhulan kaup-
36031:                                                  palalle Kymijoen itäisen haaran sillan ra-
36032: nitellun miehistön huoltorakennuksen raken-
36033:                                                  kentamiseksi.
36034: tamisesta.
36035:                                                     114. Ed. Mannilan ym. toiv.al. n:o 452
36036:    98. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 436
36037:                                                  sillan rakentamisesta Pulkkilan salmeen
36038: määrärahasta lisäraiteiden ja ratapihan ylit-    Pulkkilan harjun tiellä Asikkalan kunnassa.
36039: tävän jalankulkusillan rakentamiseksi Haapa-        115. Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n: o 453
36040: mäen asemalle.                                   määrärahasta Imatran kauppalassa olevan
36041:    99. Ed. Ahosen ""}tn. toiv.al. n:o 437 ase-   Mansikkakosken sillan leventämistä varten.
36042: matalon rakentamisesta Jyväskylään.                 116. Ed. Keloveden ym. toiv.al. n: o 454
36043:    100. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 438     määrära1hasta Kirjamoin sillan rakentamista
36044: Pieksämäen ratapiha-alueen yli johtavien         varten Taipalsaaren kunnassa.
36045: kulku- ja liikennemahdollisuuksien paranta-
36046: misesta.                                            117. Ed. Miikin ym. toiv.al. n:o 455 sillan
36047:                                                  rakentamisesta Ruokolahden kunnassa ole-
36048:    101. Ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 439       vaan Ukonsalmeen.
36049: määrärahasta uuden matkustaja-aseman ra-
36050: kentamiseksi Ouluun.                                118. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n: o 456
36051:    102. Ed. Heljaksen ym. toiv.al. n:o 440       määrärahasta Mansoniemen-Kovelahden-
36052: Saimaan vesistön ja Suomenlahden välisen         Raivaalan maantiellä olevan Vänniluoman
36053: vesikulkuväylän avaamisesta.                     sillan rakentamiseksi ja siihen liittyvän tie-
36054:    103. Ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o 441        oikaisun suorittamiseksi.
36055: määrärahasta Säämingin s/s Saaristo Hrl.            119. Ed. Saikun ym. toiv.al. n:o 457
36056: Oy: n avustamiseksi.                             uuden sillan rakentamisesta valtatielle n: o 4
36057:    104. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n: o 442       Jämsänjoen yli Seppolan kohdalla.
36058: Saimaan vesistöalueen puutavaran kuljetus-          120. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 458
36059: mahdollisuuksien parantamisesta.                 Punnin sillan rakentamisesta Karijoen kun-
36060:    105. Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 443     nassa.
36061: määrärahasta Kivisalmen uittokanavan kun-           121. Ed. Mannisen ym. toiv.al. n: o 459
36062:  nostamistäitä varten.                           määrärahasta siltatöiden aloittamiseksi Kuo-
36063:    106. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n: o 444        pion maalaiskunnan ja Vehmersalmen välillä
36064: Siipyyn kalastussataman ruoppaamisesta.          olevan Puutossalmen yli.
36065:    107. Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o 445            122. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n: o
36066: määrärahasta valtion omistamien autiotupien      460 sillan rakentamisesta Jänisjoen yli Värt-
36067: kunnossapitämistä varten.                        silän kunnan alueella.
36068: 52                             1957 Vp. - Työsuunnitelm.a..
36069: 
36070:    123. Ed. Hultin ym. toiv.al. n:o 461 suun-      139. Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o 477
36071: nitelman laatimisesta sillan rakentamiseksi     Kärkälän kirkonmäen alentamissuunnitelman
36072: Keiteleen pitäjän Vuonamonsalmen lossin         toteuttamisesta Pusulan kunnassa.
36073: paikalle.                                          140. Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 478
36074:    124. Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 462       maantien rakentamisesta Tavastilan asemaLta
36075: Paloisvirran sillan rakentamisesta Iisalmen     Hurukselan ja Haminan maantiet yhdistä-
36076: kaupunkiin.                                     välle ohitustielle.
36077:    125. Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n:o           141. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 479 Ora-
36078: 463 sillan rakentamisesta Pyhäjärven yli        valan-Jaalan-Uimilan tiesuunnan tutkimi-
36079: Pirttikosken kylässä.                           sesta ja rakentamisesta.
36080:    126. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 464          142. Ed. Kujalan ym. toiv.al. 111:0 480
36081: sillan rakentamisesta Pudasjärven Korento-      oikaisu- ja korjaustöiden käyntiin saattami-
36082: kankaan-Puolangan maantiellä Iijoessa ole-      sesta Sippolan kirkonkylän Alaportilta Kai-
36083: valle Eskon lossipaikalle.                      piaisten 'kylään johtavalla maa111tiellä.
36084:    127. Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 465 Romp-          143. Ed. Kujalan ym. toiv.al. n:o 481
36085: paisensalmen sillan rakentamisesta Taival-      maantietöiden käyntiin saattamisesta linjalla
36086: koskella.                                       Hamina-Virolahti.
36087:    128. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 466          144. Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o 482
36088: sillan rakentamisesta Jokijärven lossipai-      ohikulkutien ja siitä johtavan yhdystien ra-
36089: kalle.                                          kentamisesta Pyhtään kirkonkylän kohdalle.
36090:    129. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 467          145. Ed. Hostilan ym. toiv.al. 111:0 483 tie-
36091: sillan rakentamisesta Tönölän salmeen Kuh-      oikaisujen suorittamisesta Helsingin-Kotkan
36092: mon-Suomussalmen maantiellä.                    -Karhulan-Haminan-Lappeenrannan run-
36093:    130. Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 468         kotiellä Pyhtään kunillan alueella.
36094: sillan rakentamisesta Oulujoen yli Laukan          146. Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n: o 484
36095: lossipaikalle Laukan-Ylikiimingin maan-         maantien rakentamisesta Jaalan kirkonky-
36096: tiellä.                                         lästä Uimilan kylään.
36097:    131. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 469          147. Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 485 Ta-
36098: määrärahasta sillan rakentamiseksi Kemijär-     pavainolan-Ylämaan-Husun maantien kun-
36099: ven-Lehtolan-Posion maantiellä oleviin          nostamisesta.
36100: Kaisansalmeen ja Lantunginsalmeen.                 148. Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o 486
36101:    132. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 470         maantien rakentamisesta Valkealan ikun:nan
36102: Salmen sillan rakentamisesta Ounasjoen yli      Vuohijärveltä Voikoskelle.
36103: Kittilän kirkonkylässä.                            149. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 487 Val-
36104:    133. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n:o 471       ikealan-Nä!k:kimistön-Tuohikotin tieosan oi-
36105: Salmen sillan rakentamisesta Sodankylän-        kaisemisesta.
36106: Kittilän maantielle.                               150. Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 488
36107:    134. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n: o 472        tiesuunnan tutkimisesta Metsälllkylän-Ila-
36108: J eesiöjoen sillan rakentamisesta.              mon-Linnokankaan-Okerlan välillä.
36109:    135. Ed. Saikun ym. toiv.al. n:o 473 va-        151. Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o 489
36110: rastoalueiden tarpeen huomioon ottamisesta      tiesuunnan tutkimiS"vSta Lahden ja Tampe-
36111: tiesuuuni telmissa.                             reen välillä.
36112:    136. Ed. Rönkön ym. toiv.al n:o 474 tien-       152. Ed. Keloveden ym. toiv.al. n:o 490
36113: rakennustöiden antamisesta yksityisille ura-    valtatie n: o 6: n rakentamisen loppuun saat-
36114: koitsijoille.                                   tamisesta.
36115:    137. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 475          153. Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 491
36116: lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon    maantien rakentamisesta Imatran kauppalan
36117: kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen.            Niskalammilta Ruokolahden pitäjän Salo-
36118:    138. Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 476    Äitsaaren ikylätielle.
36119: määrärahasta Hankoon johtavan maantien             154. Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 492 mää-
36120: oikaisutyön wloittamiseksi Karjaan kauppa-      rärahasta Hauvanlahden-Särkilahden maan-
36121: lan luona.                                      tien oiJkaisu- ja parannustyötä varten.
36122:                                  1957 Vp. - Työsuunnitelma,.                                 53
36123: 
36124:      155. Ed. J awkkolan ym. toiv.al. n: o 493        172. Ed. Halisen ym. toiv.al. n: o 510
36125:   Oripään - Yläneen - Honkilahden - Hin-           Kalvitsan-Narilan maantien peruskorjaus-
36126:   nerjoen - Lapin - Eurajoen vanhan maan-          ten suorittamisesta.
36127:   tien korjaamisesta.                                 173. Ed. V. Virtasen ym. toiv.al. n: o 511
36128:      156. Ed. Heikuran toiv.al. n: o 494 määrä-    tutkimuksen toimittamisesta maantien ra-
36129:   rahasta Jouhimaan-Kautin asutusalueen            kentamiseksi Särkilahdesta Säämingin saa-
36130:   paikallistien suunnitelman laatimisek:si.        riston kautta Savonlinnaan.
36131:      157. Ed. Heikuran ym. toiv.al. n:o 495           174. Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 512
36132:   määrärahasta Kihniön-Pohjois-Parkanon-           Kristiinan-Seinäjoen A-kantatien parannus-
36133:   Karvian maantien raikennustyön jatkamista        töiden aloittamisesta.
36134:   varten.                                             175. Ed. Salorannan ym. toiv.al. n: o 513
36135:      158. Ed. Raipalan ym. toiv.al. n: o 496       Kaskisten-Kauhajoen-Alavuden maantien
36136:   Viljakkwlan-LU!halahden-Kasittulan maan-         rakentamisesta.
36137:   tien korjaamisesta.                                 176. Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 514
36138:      159. Ed. Kulovaaran ym. toiv.al. n:o 497      tien rakentamisesta Ilmajoen Nopankylästä
36139:   Turun-Tampereen runkotien suuntien tut-          Teuvan Noriin.
36140:   kimisesta.                                          177. Ed. Rankilan ym. toiv.al. n: o 515
36141:      160. Ed. Kaasalaisen ym. toiv.aL n:o 498      Lapuan-Kyyjärven valtatien peruskorjaus-
36142:   Suodenniemen - Vammalan - Punkalaitu-            ten suorittamisesta ja tällä tiellä olevan
36143:   men maantien !kunnostamisesta.                   Hoiskon-Rantalan mutkan oikaisemisesta.
36144:      161. Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 499             178. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 516 Ori-
36145:   maantien raikentamisesta Paattisilta Humppi-     veden-Keuruun-Karstulan runkotien suun-
36146:   laan.                                            nittelemisesta.
36147:      162. Ed. Sävelän ym. toiv.al. n:o 500 toi-       179. Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n :o 517
36148:   menpiteistä Kankaanpään-Kyröskosken en-          Ähtärin ja Myllymäen välisen maantien pa-
36149:   tisen maantien kunnostamisekai.                  rantamisesta ja oikaisemisesta.
36150:      163. Ed. Sävelän ym. toiv.al. :n:o 501 toi-      180. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n: o 518
36151:   menpiteistä Merikarvian sataman-Siikaisten       määrärahasta valtatien n:o 13 peruskorjauk-
36152:   -Kankaanpään maantien saattamiseksi ras-         sen suorittamiseksi Uuraisten, Saarijärven,
36153:   kasta li:iikennettä kestävä:ksi.                 Karstulan ja Kyyjärven kuntien alueella.
36154:      164. Ed. Saikun ym. toiv.al. n:o 502 Hel-
36155:   singin-Vaasan runkotien Hämeenlinnan ja             181. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 519
36156:   Tampereen välisen tieosuuden rakentamisesta      määrärahasta maantien rakentamiseksi Lan-
36157:   nykyisen tien suunnassa.                         nevedeltä Parantalan asemalle.
36158:      165. Ed. Saikuill ym. toiv.al. n:o 503 tien      182. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 520
36159:   rakentamisesta Kangasalwn Vatialan ikylästä      maantien     rakentamisesta   Lievestuoreelta
36160:   Havisevalle.                                     Kupariin Laukaan kunnassa.
36161:      166. Ed. Koskisen ym. toiv.al. n: o 504          183. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 521 Ka-
36162:   määrärahasta Keski-Suomen maanteitten ra-        navuoren-Leppälahden-Kelkkamäen maan-
36163:   kentamista ja peruskorjauksia varten.            tien rakentamisesta.
36164:      167. Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 505           184. Ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 522
36165:   lisäyksestä vuoden 1957 tulo- ja menoarvioon     maantien rakentamisesta Laukaan Leppäve-
36166:   maanteiden kunnossapitoa varten Keski-Suo-       den kylästä Vaajakoskelle.
36167:   men tiepiiri!llJ alueella.                          185. Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n: o 523
36168:      168. Ed. Saikun ym. toiv.al. n: o 506 Tam-    Sumiaisten maantien korjaamisesta.
36169:   pereen ohitustien raikentamisesta.                  186. Ed. M. Salmisen ym. toiv.al. n: o 524
36170:      169. Ed. Sepin ym. toiv.al. n: o 507 Päl-     Niinivedenpään-Saikarin maantien rakenta-
36171: . käneen-Rautajärven maantien oikaisemi-           misesta Vesannon ja Tervon kuntaan .
36172:   sesta.                                              187. Ed. M. Leskisen ym. toiv.al. n: o 525
36173:      170. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n:o 508        Kortejoelta Kuopioon johtavan oikotien ra-
36174:   oikotien rakentamisesta Tuohikotin-Partsin-      kentamisesta.
36175:   maan maantieltä Varpasen asemalle.                  188. Ed. Vennamon toiv.al. n: o 526 Toi-
36176:      171. Ed. Sarjalan ym. toiv.al. n: o 509       valan-Kortejoen tien ja sen jatkona kul-
36177:   Joutsan kirkonkylän-Pylvänälän maantien          kevan Riistaveden-V ehmersalmen tien ra-
36178:   parannuskorjauksen toimittamisesta.              kentamisesta.
36179: 54                               1957 Vp. -    Työsuunnitelma..
36180: 
36181:     189. Ed. Mannisen ym. toiv.al. n: o 527           204. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n:o 542 tien
36182: määrärahasta Varkauden-Sorsakosken-Pa-             rakentamisesta Vieremän Karankamäestä
36183: lokankaan maantien rakennustöiden aloitta-         Otanmäkeen.
36184: miseksi.                                              205. Ed. Rönkön ym. toiv.al. n: o 543
36185:     190. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o 528      maantien rakentamisesta Varpaisjärven Ma-
36186: Heinäveden ja Kangaslammin kuntiin suun-           tomäestä Sonkajärven Vehmasmäkeen.
36187: nitellun yhdystien Syrjä-Karhilantaipale-             206. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n: o 544
36188: Malkkila rakentamisesta.                           määrärahasta satamatien jatkon rakentami-
36189:     191. Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n: o 529     seksi Himangan kirkonkylässä Virpirannalta
36190: maantien rakentamisesta Heinäveden kunnan          Lestijoen pohjoisrantaa Pikku-Mansikkaan.
36191:  Tollerosta Viitalahden kautta Rummukkalan            207. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 545
36192: -Karvion maantielle.                               määrärahasta maantien rakentamiseksi Hi-
36193:     192. Ed. Niirasen ym. toiv.al.. n: o 530       mangan Hillilän kylästä Eskolan rautatie-
36194: yhdysmaantien rakentamisesta Outokummun            asemalle.
36195: ~Maarianvaaran       tieltä Polvijärven-Maa-          208. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n: o 546
36196:  rianvaaran tielle.                                tutkimuksen toimittamisesta Pyhäjoen ja Me-
36197:     193. Ed. Honkavaaran ym. toiv.a.l. n: o        rijärven välisellä tiesuunnalla.
36198:  531 maantien rakentamisesta Tuupovaaran              209. Ed. Erkkilän ym. toiv.al. n:o 547
36199:  Hoilolasta Ilomantsin Mutalahteen.                tutkimuksen suorittamisesta valtatien suun-
36200:     194. Ed. Honkavaaran ym. toiv.al. n: o         nalla Raahe-Vihanti-Junnonoja-Pyhäntä.
36201:  532 maantien rakentamisesta Koveron rauta-           210. Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o 548
36202:  tieasemalta Pirttijärven kylään.                  Karankamäen-Otanmäen maantien rakenta-
36203:     195. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 533      misesta.
36204:  määrärahasta Lapuan-Kauhavan-Lappa-                  211. Ed. Partasen ym. toiv.al. n: o 549
36205:  järven maantien oikaisemiseksi Kauhavan           maantien rakentamisesta Sotkamon-Risti-
36206:  kirkonkylässä.                                    järven maantieltä Petäjävaaran kylätien
36207:                                                    suunnassa Kuhmon-Suomussalmen maan-
36208:     196. Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o 534       tielle.
36209:  Teerijärven-Kruunupyyn maantieltä Kruu-              212. Ed. Partasen toiv.al. n: o 550 maan-
36210:  nupyyn kunnan Jeussenin kylän ja Ähtävän          tien rakentamisesta Kuluntalahden-Vuoka-
36211:  kunnan Bäckbyn kylän kautta Ähtävän-              tin maantieltä Kaitainsalmelle.
36212:  Evijärven maantielle johtavan tien ottami-           213. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n:o 551
36213:  sesta valtion haltuun.                            maantien rakentamisesta Pudasjärven Kuren-
36214:     197. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o          kylästä Taivalkosken Jurmunkylään.
36215:  535 määrärahasta Kokkolan eteläisen ohikul-          214. Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 552
36216:  kutien rakentamiseksi.                            maantien rakentamisesta Pesiönlahden-Hei-
36217:     198. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 536 val-     näjärven maantien jatkona Puolangan-Ko-
36218:  tatien n:o 8 oikaisusta.                          rentokankaan maantielle.
36219:     199. Ed. Teirin ym. toiv.al. n: o 537 valta-      215. Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o 553
36220:  tieltä n: o 8 Rimmin rautatiepysäkille johta-     maantien rakentamisesta Suomussalmen Ylä-
36221:  van tien ottamisesta valtion haltuun.             vuokin kylässä olevasta Malahvian tiestä
36222:     200. Ed. Kalliokosken ym. toiv.al. n: o 538    Konttilan-Marjovaaran kylään.
36223:  toimenpiteistä Kokkolasta itään suuntautu-           216. Ed. Tainion ym. toiv.al. n: o 554
36224: .van runkotien aikaansaamiseksi.                   Kemin-Tornion maantien oikaisemisesta Ky-
36225:     201. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n:o 539      läjoelta Luotomäelle.
36226:  maantien rakentamisesta Taholammin-Lesti-            217. Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 555
36227:  järven maantiestä Sykäräisten kohdalta Ulla-      Olhavan-Oijärven maantien jatkamisesta
36228:  van maantiehen Läntän kylän kohdalle.             Rannalle.
36229:     202. Ed. N. Nurmisen ym. toiv.al. n: o 540        218. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 556
36230:  Ullavan Korven ja Toholammin välisen              Pudasjärven ja Utajärven kuntien välisen
36231:  maantienosan kunnostamisesta.                     yhdysliikenteen aikaansaamisesta.
36232:     203. Ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n: o 541         219. Ed. Rytingin ym. toiv.al. n: o 557
36233:  maantien rakentamisesta Kiuruveden Koi-           maantien rakentamisesta Pudasjärven Kou-
36234:  VUJarven kylästä Pyhäjärven-Pielaveden            valta Sampilan seudulle Kariniemen-Posion
36235:  tielle Haapamäen kylän kohdalle.                  maantielle.
36236:                                 1957 Vp. -   TyösuunnitelDJA,                               55
36237: 
36238:    220. Ed. 'Tauriaisen ym. toiv.al. n: o 558       229. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 567 Ke-
36239: yhdysmaantien rakentamisesta Suomussalmen        mijärven-Sallan maantiestä Javarusvastuun
36240: -Kuusamon tieltä Juntusrannan-Hassan             asutusalueelle rakennetun tien jatkamisesta
36241: tielle.                                          Pelkosenniemen kirkonkylään.
36242:    221. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 559           230. Ed. I..~a;htelan ym. toiv.al. n: o 568
36243: maantien rakentamisesta Ylikitkajärven luo-      yhdysmaantien rakentamisesta I..~apajärven
36244: teispuolta Posion-Kuusamon maantiestä Ke-        tieltä Kemijärven-Sallan tielle Salmijärven
36245: mijärven-Kuusamon maantiehen.                    kylään.
36246:    222. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 560          231. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 569
36247: Posion ja Aittaperän kylätien välisen yhdys-     yhdysmaantien rakentamisesta Hietalasta
36248: tien rakentamisesta.                             Hanhimaahan Kittilän kunnassa.
36249:    223. Ed. Frimanin ym. toiv.al. 561 maan-         232. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n:o 570
36250: tien rakentamisesta Rovaniemen Saarenky-         Molkojärven-Kieringin maantien rakenta-
36251: lästä Ounasjokivartta pitkin Markkasuvan-        misesta.
36252: non sillalle.                                       233. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o 571
36253:    224. Ed. Frimanin ym. toiv.al. n: o 562       tien rakentamisesta Korvasen-Lokan tiestä
36254: maantien rakentamisesta Sodankylän Kie-          Rieston kylään Sodankylän kunnassa.
36255: ringin kylästä Kittilän Molkojärven kylään.         234. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 572
36256:    225. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n: o 563 toi-    maantien rakentamisesta Enontekiön kunnan
36257: menpiteistä maantien rakentamiseksi Ounas-       keskuksesta Kivijärven kylään.
36258: joen itäpuolitse Saarenkylästä Markkasuvan-         235. Ed. Niskalan ym. toiv.al. n: o 573
36259: non sillan luo.                                  maantien rakentamisesta Enontekiön kirkolta
36260:    226. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 564 yh-   Koutoke.inon suuntaan Norjan rajalle.
36261: dysmaantien rakentamisesta Sodankylän kun-          236. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o '574
36262: nassa olevan Seipäjärven kylätien ja Syvä-       Inarin kirko:trkylän-Menesjärven maantien
36263: järven kylässä olevan Heinäperän kylätien        saattamisesta autoilla liikennöitävään kun-
36264: välille.                                         toon.
36265:    227. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o ·565         237. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 575
36266: yhdystien rakentamisesta Sadankylän-Pel-         maantien rakentamisesta Inarin kunnassa
36267: kosenniemen maantien ja Rovaniemen-So-           olevaan Angeliin.
36268: dankylän maantiestä Orajärven kylään ra-            238. Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 576
36269: kennetun kylätien välille.                       maantien rakentamisesta Utsjoen sillan ja
36270:    228. Ed. Pöykön ym. toiv.al. n: o 566         sen e.telä- ja pohjoispuolella olevien koskien
36271: maantien rakentamisesta Seipäjärveltä Ris-       sivuutusteiden välille sekä sillan pohjoispuo-
36272: tonmännikköön.                                   lelle Nuorgamin kautta Norjan rajalle.
36273:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1957.
36274:                 1957 Vp. -   Edusk. kirj. -   1958 Vp: n kokoontuminen.
36275: 
36276: 
36277: 
36278: 
36279:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä vuoden 1958 varsinais-
36280:                              ten valtiopäivien kokoontumisesta.
36281: 
36282:   Valtiopäiväjärjestyksen 19 § :n nojalla     kokoontuu vuoden 1958 varsinaisille valtio-
36283: Eduskunta on päättänyt, että Eduskunta        päiville tiistaina ensi heinäkuun 29 päivänä.
36284:     Helsingissä 6 päivänä kesäkuuta 1958.
36285: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025