<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

89 Käyttäjää paikalla! 0.0087881088256836

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1959
3:
4: ASIAKIRJAT
5: ENSIMMÄINEN OSA
6:
7:
8:
9:
10: HELSINKI 1960
11: VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12: SISÄLLYS
13:
14: Ensimmäinen osa.
15: Hallituksen esitys N: o 1 laiksi asevelvollisuuden Hallituksen esitys N:o 7 laiksi sairaalalain muut-
16: täyttämisestä aseettomana. tamisesta.
17: Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 5
18: N:o 1. (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan lau-
19: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 22. sunto N:o 3).
20: Eduskunnan vastaus. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 70.
21: Eduskunnan vastaus.
22: Hallituksen esitys N:o 2 laiksi eräistä muutok·
23: sista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annet- Hallituksen esitys N:o 8 laiksi liikevaihtovero-
24: tuun kirkkolakiin. lain muuttamisesta.
25: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
26: N:·ö 1. N:o 7.
27: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 10. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 18.
28: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
29: Hallituksen esitys N:o 9 laiksi eräistä muutok-
30: Hallituksen esitys N: o 3 laiksi kotimaisen ky.lvö- sista Suomen evankelis-lutexila.iselle kirkolle ll.llnet-
31: siementuotannon edistämisestä vuosina 196{}---,1964. tuun kirkkolakiin.
32: Maatal{)usvaliokunnan siitä antama mietintö Laki- ja talousvaliokunnan siitä .antama. mietintö
33: N:o 1. N:o :3. -
34: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 53. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 16.
35: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o Eduskunnan vastaus.
36: 53 a.
37: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 10 laiksi eräistä muutok-
38: sista evankelisluterilaisten seurakuntien pappie-n
39: Hallituksen esitys N:o 4 eräistä muutoksista ja ja kanttori-urkurien palkkauksesta annettuun lakiin.
40: lisä.yksistä sopimustulleihin. Laki- ja talousvaliokunnan siitä . antama mietintö
41: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 4.
42: N:o 4 (Mietinnön liitteenä Valti{)varainvaliokun- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 14.
43: nan lausunto N: o 1). Eduskunnan vastaus.
44: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 23.
45: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 11 laiksi eräistä muutok-
46: sista evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista
47: annettuun lakiin.
48: Hallituksen esitys N:o 5 Suomen-sveitsin väli-
49: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
50: aikaiseen kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuk- N:o 5.
51: sen hyväksymisestä. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 15.
52: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N: o
53: Eduskunnan vastaus.
54: 5 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau-
55: sunto N:o 2). Hallituksen esitys N:o 12 lisäyksistä ja muutok-
56: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 24. sista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
57: Eduskunn!ln vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
58: N:o 8.
59: Hallituksen esitys N:o 6 laeiksi tapaturmavakw- Eduskunnan vastaus.
60: tuslain 53 §: n ja sotilasvammalain 29 •§ : n muutta-
61: misesta. Hallituksen esitys N:o 13 laiksi aluevaihdosta
62: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö valtion ja Riihimäen kauppalan välillä.
63: N: o 2 (Mietinnön liitteenä Lakivaliokunnan lau- Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
64: sunto N:o 1). N:o 10.
65: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 21. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 26.
66: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
67:
68: E 349/60
69: 4 Sisällysluettelo 1959.
70:
71: Hallituksen esitys N:o 14 laeiksi maalaiskuntain Hallituksen esitys N: o 23 laiksi '11/Udis- ja kiven-
72: kunnallishallinnosta annetun asetuksen ja kunnalUs- raivawpalkkioista annetun lain muuttamisesta.
73: hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muut- Maatalousvali>Okunnan siitä antama mietintö
74: tamisesta. N:o 17.
75: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 49.
76: N:o 7. Eduskunnan vastaus.
77: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 79.
78: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 24 laiksi eräiden taimi-
79: tarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
80: Hallituksen esitys N:o 15 laiksi yhteismetsän ve- Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
81: rottamisesta. N:o 51.
82: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
83: N:o 26 (Mietinnön liitteenä Laki- ja ta.lousvalio· Hallituksen esitys N:o 25 laiksi evankelislute-
84: kunnan lausunto N:o 1). rilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
85: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 40. Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
86: Eduskunnan vastaus. N:o 8.
87: Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N: o 42.
88: Hallituksen esitys N: o 16 laiksi rikoslain 43 Eduskunnan vastaus.
89: luvun 6 t: n muuttamisesta.
90: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 2. Hallituksen esitys N:o 26 laiksi evankelisluteri·
91: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 30. laisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien
92: Eduskunnan vastaus. palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
93: Laki• ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
94: Hallituksen esitys N:o 17 laiksi välittömän vero- N:o 9.
95: tuksen hallinnosta. Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N: o 43.
96: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö Eduskunnan vastaus.
97: N: o 31 (Mietinnön liitteenä Laki· ja talousvalio-
98: kunnan lausunto N: o 5). Hallituksen esitys N:o 27 ennakkoperintälaiksi.
99: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 57. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
100: Eduskunnan vastaus. N: o 44 (Mietinnön liitteenä Laki- ja tal>Ousvalio-
101: kunnan lausunto N:o 8).
102: Hallituksen esitys N:o 18 laiksi koron ja obligaa- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 80.
103: tioide-n verovapaudesta eräissä tapauksissa. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
104: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama. mietintö N:o 80 a.
105: N: o 27 (Mietinnön liitteenä Laki· ja talousvalio- Eduskunnan vastaus.
106: kunnan lausunto N: o 2).
107: Suuren valiokunnan siitä antama. mietintö N:o 41. Hallituksen esitys N:o 28 laiksi leimaverolain
108: Eduskunnan vastaus. muuttamisesta.
109: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
110: Hallituksen esitys N:o 19 laiksi hinnantasaus- N:o 30.
111: lain voimassaoloajasta ja soveltamisesta. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 54.
112: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
113: N:o 3.
114: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 17. Hallituksen esitys N:o 29 Suomen kreikkalais-
115: Eduskunnan vastaus. katolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta anne-
116: tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
117: Hallituksen esitys N: o 20 laiksi kahvin sopimus- Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
118: Pidlia koskevien säännösten muuttamisesta. N: o 18 (Mietinnön liitteenä Valtio0varain valiokun-
119: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o nan lausunto N:o 6).
120: 9 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 63.
121: sunto N:o 4). Eduskunnan vastaus.
122:
123: Hallituksen esitys N:o 21 lainvalmistelutyön Hallituksen esitys N:o 30 laiksi uutistilan perus-
124: uudelleen järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi. tamispalkkiosta eräissä tapauksissa.
125: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o .5 Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
126: (Mietinnön liitteenti. Perustuslakivaliokunnan lau- N:o 20.
127: sunto N:o 2). Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 50.
128: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 75. Eduskunnan vastaus.
129: Eduskunnan vastaus.
130: Hallituksen esitys N:o 31 laiksi väliaikaisista
131: Hallituksen esitys N:o 22 laiksi valtion vuoden poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista sään-
132: 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista. nöksistä annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
133: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö sestä.
134: N: o 33 (Mietinnön liitteenä Laki· ja talousvalio- Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
135: kunnan lausunto N:o 4). N:o 5. ·
136: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 56. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 44.
137: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
138: Sisällysluettelo 1959. 5
139: Hallituksen esitys N:o 32 laiksi alwvaihclosta Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
140: valtion ja Iisalmen kaupungin välillä. esityksen peruuttamisesta.
141: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
142: N:o 28. Hallituksen esitys N:o 42 laiksi tullii7:ain muut-
143: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 4tl. tamisesta.
144: Eduskunnan vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
145: N:o 39.
146: Hallituksen esitys N:o 33 laiksi oikeudenkäy-
147: miskaaren sekä laeiksi eräiden oikeudenkäyntimenet- Hallituksen esitys N:o 43 lisäyksistä ja mwutok·
148: telyä koskevien muiden lakien muuttamisesta. sista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
149: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
150: Hallituksen esitys N:o 34 laiksi otkev)!,esta ylei- N:o 40.
151: .rim vesialweisiin. Eduskunnan vastaus.
152: Hallituksen esitys N:o 35 laiksi postisiiästöpank- Hallituksen esitys N:o 44 laiksi tulo- ja omai·
153: kiZaim. muuttamisesta. sUUBverolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi
154: Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 4. eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suo-
155: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 48. ritettavan ennakon korottamisesta vuonna 1959.
156: Eduskunnan vastaus. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mie·tintö
157: N:o 38.
158: Hallituksen esitys N:o 36 laiksi Helsingin koti- Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
159: Ur.Wu&opettajaopistosta. N:o 62.
160: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 9. Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
161: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 64. esityksen peruuttamisesta.
162: Eduskunnan vastaus.
163: Hallituksen esitys N:o 45 laiksi nestemäisten
164: Hallituksen esitys N:o ~ laiksi salaojitWBlain polttoaineiden valmistieverosta annetun lain muutta-
165: muuttamisesta. misesta.
166: Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
167: N:o 46 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun· N:o 35.
168: nan lausunto N:o 7). Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
169: Suuren valiokunnan siitä. antama mietintö N:o 59.
170: N:o 106. Eduskunnan vastaus.
171: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
172: N:o 106 a. Hallituksen esitys N:o 46 laiksi eräistä ravinto-
173: Eduskunnan vastaus. rasvoista suoritettavasta valmisteverosta annetun
174: lain muuttamisesta.
175: Hallituksen esitys N:o 38 laiksi valtion oikeu- Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
176: desta säännöstellä Kemijoen vesist~n vedenjuokS'!UZ. N:o 36.
177: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
178: N:o 25. N:o 60.
179: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
180: N:o 101.
181: Eduskunnan vastaus. Hallituksen esitys N:o 47 laiksi tullien kantami-
182: sesta vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta.
183: Hallituksen esitys N:o 39 koskeva Kansainväli- Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
184: sen työkonferenssin 40. istuntokaudellaan vuonna N:o 37.
185: 1957 hyväksymiä sopimuksia ja suosituksia. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
186: Hallituksen esitys N:o 40 työttömyysvakwutus- N:o 61.
187: laiksi sekä erii.iksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunnan vastaus.
188: Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N: o 48 laiksi t'UilliZain muut-
189: N:o 8 (Mietinnön liitteinä Valtiovarainvaliokun- tamisesta.
190: nan lausunto N:o 8 ja Perustuslakivaliokunnan Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
191: lausunto N:·o 5). N:o 32.
192: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
193: N:o 102. N:o 55.
194: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Eduskunnan vastaus.
195: N:o 102 a.
196: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö Hallituksen esitys N:o 49 lihantarkastuslaiksi.
197: N:o 75. Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 12
198: Eduskunnan vastaus. (Mietinnön liitteenä Laki- ja talousvaliokunnan
199: lausunto N:o 9).
200: Hallituksen esitys N:o 41 laiksi liikevaihtovero-
201: lain muuttamisesta. Hallituksen esitys N:o 50 laiksi puolustustalou-
202: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mie.tintö dellisesta suunnittelukunnasta.
203: N:o 34. Puolustusasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
204: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 8 (Mietinnön liitteinä Perustuslakivaliokunnan
205: N:o 58. lausunnot N:o 4 ja N:o 4a).
206: 6 Sisällysluettelo 1959.
207:
208:
209: Hallituksen esitys N:o 51 laiksi Maailman ilma· Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
210: tieteem.isen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaa· N:o 110.
211: misesta. Eduskunnan vastaus;
212: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
213: N:o 15. Hallituksen esitys N:o 59 huoneenvuokralaiksi.
214: Suuren valiokunnan siitä antaina mietintö Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 8
215: N:o 112. (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lau·
216: Eduskunnan vastaus. sunto N:o 8).
217:
218: Hallituksen esitys N:o 52 laiksi maa.nmittaustoi· Hallituksen esitys N:o 60 laiksi oppikoulun
219: mitU8ten tukemisesta valtion varoilla. oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun
220: Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö ]airi muuttamisesta. .
221: N:o 24. · Sivistysvaliokunnan siitä antama mietiritö N:o 10.
222: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 76.
223: N:·o 89. Eduskunnan vastaus.
224: Eduskunnan vastaus.
225: Hallituksen esitys N:o 61 laiksi kotimaisen
226: Hallituksen esitys N:o 53 laiksi yleisistä teistä sokerintuotannon turvaamisesta.
227: annetun lain muuttamisesta. Maatalousvaliokunnan siitä antama mietintö
228: Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 50 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun·
229: N:o 22. nan lausunto N:o 11). ·
230: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
231: N:o 72. N:o 126.
232: Eduskunnan vastaus. Eduskunnan vastaus.
233:
234: Hallituksen esitys N:o 54 laiksi metalli· ja lai· Hallituksen esitys N:o 62 Suomen Hallituksen,
235: vanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin twvaa.· Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasa·
236: misesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttami· valtain Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven
237: sesta.
238: säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja
239: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö padon avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen liitty-
240: N:o 42. vän Suomen Hallituksen ja Sosialististen N,lluvosto·
241: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö tasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisä·
242: N:o 71. pöytäkirjan hyväksymisestä.
243: Eduskunnan vastaus. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
244: N:o 13. . . .
245: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 84.
246: Hallituksen esitys N:o 55 nostorahan muutta· Eduskunnan vastaus.
247: mista leimamaksuksi koskevaksi lainsäädännöksi.
248: Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 6 Hallituksen esitys N:o 63 Suomen Tasavallan
249: (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau· ja Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen verotuk·
250: sunto N:o 9). sen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
251: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien hyväksymi·
252: N:o 86. sestä.
253: Eduskunnan vastaus. Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
254: N:o 14.
255: Hallituksen esitys N: o 56 laiksi eräiden sucri· Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
256: tusten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain N:o 111.
257: muuttamisesta. Eduskunnan vastaus.
258: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
259: N:o 43. Hallituksen esitys N:o 64 vesilai-nsäädännön
260: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 74. uudistamiseksi.
261: Eduskunnan vastaus.
262: Hallituksen esitys N:o 65 kaupunkien ja mui-
263: Hallituksen esitys N: o 57 laiksi tulo· ja omai· den kaavoitusalueiden jakolailc8i.
264: suuwverolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi Laki· ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
265: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suo· N:o 27.
266: ritettavan ennakon korottamisesta vuonna 1959. Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
267: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 129.
268: N:o 41. Eduskunnan vastaus.
269: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N: o 65.
270: Eduskunnan vastaus .. Hallituksen esitys N:o 66 laiksi tulititkkuverosta.
271: Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
272: Hallituksen esitys N:o 58 laiksi tuhannen mar· N:o 49.
273: kan hopeisen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
274: 1
275: Suuren valiokunnan siitä antama mietintö N:o 87.
276: Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 6. Eduskunnan vastaus.
277: ENSIMMÄINEN OSA
278: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 1.
279:
280:
281:
282:
283: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asevelvollisuuden
284: täyttämisestä aseettomana.
285:
286: Asevelvollisista, joita omantunnonsyyt es- Eräissä maissa, kuten Neuvostoliitossa ja
287: tävät suorittamasta sotapalvelusta, on meillä Ranskassa, ei asevelvollisuuden suorittami-
288: nykyisin voimassa 29 päivänä toukokuuta sessa myönnetä mitään helpotuksia oman-
289: 1931 annettu laki (186/31). Sen mukaan tunnonsyiden perusteella. Neuvostoliiton
290: asevelvollisen, jota uskonnolliseen tai muu- rikoslain mukaan aiheuttaa sotapalvelusvel-
291: hun tähän verrattavaan vakaumukseen pe- vollisuuksien karttaminen, silloinkin kun
292: rustuvat vakavat omantunnonsyyt estävät syyt ovat uskonnolliseen tai muuhun vakau-
293: suorittamasta sotapalvelusta asevelvollisuus- mukseen perustuvia, rangaistusseuraamuksen.
294: laissa saädetyssä järjestyksessä, sallitaan rau- Ranskassa taas voidaan omantunnonsyyt ot-
295: han aikana täyttää asevelvollisuutensa palve- taa huomioon vain lieventävänä asianhaa-
296: lemaila sairaanhoitajana tai muuna aseetto- rana. Englannin ja Yhdysvaltain lainsää-
297: mana puolustuslaitoksessa tai valtion hyväksi däntö antaa omantunnonaroille yleensä mah-
298: valtion muussa laitoksessa. Aseettornina puo- dollisuuden suorittaa aseetonta palvelusta
299: lustuslaitoksessa asevelvollisuuttaan suoritta- puolustusvoimissa tai niiden ulkopuolella.
300: vien palvelusaika on viisi kuukautta ja val- Palvelusaika on tällöin sama kuin asevelvol-
301: tion muussa laitoksessa kahdeksan kuukautta listen yleinen palvelusaika. Eräissä tapauk-
302: yli asevelvollisuuslaissa säädetyn yleisen pal- sissa voidaan omantunnonarka asevelvollinen
303: velusajan. Reservin kertausharjoitusten si- Englannissa kokonaankin vapauttaa palve-
304: jasta voidaan tällainen asevelvollinen kutsua 1usvelvollisuudesta.
305: työhön enintään viiden kuukauden ajaksi. Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa myönne-
306: Alussa mainitun lain nojalla annettuun ase- tään omantunnonaroille oikeus suorittaa pal-
307: tukseen (196/31) on otettu yksityiskohtaiset velusta aseettomana joko puolustusvoimissa
308: määräykset siitä, miten aseettomaan palve- tai niiden ulkopuolella, mutta palvelusaika
309: lukseen pääsyä koskeva hakemus on tehtävä. on tällaisessa tapauksessa olennaisesti pi-
310: Hakemus otetaan käsiteltäväksi vasta kun tempi !kuin asevelvollisten yleinen palvelus-
311: asevelvollinen on saapunut asianomaiseen aika. Kysymys pääsystä aseettomaan pal ve-
312: joukko-osastoon, ja sen ratkaisee, erityisen lukseen ratkaistaan yleensä jo kutsuntavai-
313: joukko-osastossa asetetun toimikunnan annet- heessa.
314: tua siitä lausuntonsa, joukko-osaston komen- Asevelvollisen kieltäytyminen kaikesta val-
315: taja tai, jos hakemus tarkoittaa piiäsyä puo- tion hyväksi suoritettavasta palveluksesta
316: lustuslaitoksen ulkopuolella olevaan laitok- katsotaan yleensä joka maassa rangaistavaksi
317: seen, pääesikunnan järjestelyosasto. teoksi.
318: Kysymys ns. omantunnonarkojen palveluk- Suomessa on puheena olevan lainsäädän-
319: sen järjestämisestä on muodostunut vaikeasti nön tarkistaminen käynyt useastakin syystä
320: ratkaistavaksi ongelmaksi useimmissa niissä välttämättömäksi. Asevelvollisten yleisen
321: maissa, joissa yleinen asevelvollisuus on voi- palvelusajan lyhentäminen 350 päivästä 240
322: massa. Vaikeus on tällöin lähinnä ollut siinä, päiväksi on aiheuttanut sen, että aseettomien
323: onko valtion yhtenäiseen ja voimakkaaseen asevelvollisten palvelusaika ei enää ole
324: maanpuolustukseen tähtäävä etu katsottava oikeassa suhteessa yleiseen palvelusaikaan.
325: omantunnonvapauden periaatteen noudatta- Omantunnonaroista voimassa olevia erityis-
326: mista tärkeämmäksi vai ei. säännöksiä ei ole voitu soveltaa niihin oman-
327: 8603/58
328: 2 N:o 1
329:
330: tunnonarkoihin, jotka ovat kieltäytyneet kai- Huomioon ottaen sen, että asevei vollisten
331: kesta valtion hyväksi suoritettavasta palve- yleinen palvelusaika, 240 päivää, on olennai-
332: luksesta, vaan on heitä ollut käBiteltävä ta- sesti lyhyempi kuin aikaisemmin, on myös
333: vallisina asevelvollisina, mistä johtuen heidät aseettomien palvelusaikaa esitetty lyhennet-
334: on pakko sijoittaa johonkin puolustuslaitok- täväksi. Toisaalta on lähdetty siitä, että
335: sen joukko-osastoon ja asettaa kieltäytymi- aseettomien palvelusaika ei saa muodostua
336: sestään syytteeseen asianomaisessa sotatuo- lyhyemmäksi eikä kohtuudella edes saman
337: mioistuimessa. Jatkuvan kaikesta palveluk- pituiseksi kuin sellaisten asevelvollisten,
338: sesta kieltäytymisensä vuoksi tähän ryhmään jotka suorittavat säännönmukaista asevelvol-
339: kuuluvat ovat muodostaneet muista asevel- lisuuttaan. Kun osa viimeksi mainituista ase-
340: vollisista erottuvan, puolustuslaitoksen yh- velvollisista, nimittäin upseereiksi, aliupsee-
341: teyteen soveltumattoman ryhmän, jonka reiksi ja eräisiin teknillisiin tehtäviin koulu-
342: osalta lainsä:ädäntöämme olisi täydennettävä. tettavat, palvelee 330 päivää, on aseettomien
343: Aseettomaan palvelukseen pääsyä koskevan palvelusajaksi ehdotettu joko 360, 420 tai
344: anomuksen käsitteleminen vasta siinä vai- 480 päivää riippuen siitä, suorittaako asee-
345: heessa, jolloin asianomainen jo on astunut ton palveluksensa puolustuslaitoksessa, val-
346: suorittamaan asevelvollisuuttaan, samoin tion siviilihallinnon tehtävissä tai erityisessä
347: kuin anomuksen ratkaiseminen varsin sup- työlaitoksessa. Ensin mainittuun ryhmään
348: pean toimikunnan lausuntoon pohjautuen kuuluvien aseettomien palvelusaika tulisi tä-
349: ovat niin ikään määräyksiä, jotka ilmeisesti ten 30 ja toiseen ryhmään kuuluvien 60 päi-
350: olisi tarkistettava. vää nykyisin noudatettavaa palvelusaikaa
351: Tehdyn aloitteen johdosta päätti Edus- lyhyemmäksi. Erityisessä työlaitoksessa pal-
352: kunta vuoden 1949 valtiopäivillä lausua toi- velevilla tulisi olemaan sama palvelusaika,
353: vomuksen, että Hallitus ryhtyisi toimenpi- jota nykyisin sovelletaan kaikkiin puolustus-
354: teisiin asepalveluksesta kieltäytymistä oman- laitoksen ulkopuolella palveleviin aseetto-
355: tunnonsyiden perusteella koskevien säännös- miin.
356: ten tarkistamiseksi. Jotta aseettomaan palvelukseen määräämi-
357: Lakiehdotuksessa on pyritty mahdollisuuk- nen tapahtuisi huolellisen tutkimuksen no-
358: sien mukaan poistamaan ne epäkohdat, joita jalla ja yhdenmukaisin perustein, on näiden
359: voimassa olevaa lakia sovellettaessa on esiin- asioiden käsittely ehdotettu uskottavaksi eri-
360: tynyt ja joihin jo edellä on viitattu. Järjes- tyiselle tutkijatoimikunnalle. Menettely tut-
361: telmä on pyritty luomaan sellaiseksi, että kijatoimikunnassa olisi yleensä kirjallinen,
362: kysymys omantunnonaran, josta lakiehdotuk- mutta olisi toimikunnalle ikuitenkin varat-
363: sessa käytetään nimitystä aseeton, palveluk- tava mahdollisuus kuulla henkilökohtaisesti
364: sen järjestämisestä tulisi mahdollisimman asevei voilista samoin kuin sen uskonnollisen
365: aikaisessa vaiheessa ratkaistuksi ja että aseet- yhdyskunnan tai yhdistyksen edustajaa, jo-
366: tomien eri ryhmille voitaisiin järjestää kul- hon asevelvollinen kuuluu.
367: lekin parhaiten soveltuva palveluspaikka. Aseettornia koskevat rangaistus- ja kurin-
368: Koska aseettomien palveluksen järjestäminen pitosäännökset, jotka nykyisin sisältyvät
369: sodan aikana on ratkaistava tällöin vallitse- erilliseen lakiin työhön valtion hyväksi mää-
370: vien olosuhteiden mukaan, on edellytetty, rättyjen asevelvollisten eräiden rikosten ran-
371: että säännökset asevelvollisuuden täyttämi- kaisemisesta (187/31), on sisällytetty lakieh-
372: sestä aseettomana sodan aikana annettaisiin dotukseen.
373: asetusteitse.
374: Lakiehdotuksen hyväksyminen edellyttää
375: Lakiehdotuksen mukaan voitaisiin aseeton vastaavaa muutosta asevelvollisuuslain (452/
376: edelleenkin määrätä palvelemaan joko puo- 50) 34 §: ään.
377: lustuslaitoksessa tai sen ulkopuolella, valtion
378: siviilihallinnon tehtävissä. Aseeton, jdka ei Ehdotus asetukseksi asevelvollisuuden täyt-
379: suostu suorittamaan tällaista palvelusta tai tämisestä aseettomana liitetään oheen Edus-
380: jonka pitäminen sanotunlaisessa palveluk- kunnalle tiedoksi.
381: sessa ei järjestyksen ylläpitämisen kannalta Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
382: ole mahdollista, voitaisiin kuitenkin määrätä annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
383: palvelemaan erityisessä sosiaaliministeriön kuuluvat lakiehdotukset:
384: alaisessa työlaitoksessa.
385: N:o 1 3
386:
387:
388: Laki
389: asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana.
390: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
391: 1 luku. luksensa järjestämisestä otettava tutkijatoi-
392: mikunnassa uudelleen harkittavaksi.
393: Yleiset säännökset.
394: 1 ·§. 4 §.
395: Asevelvollisen, jota uskonnolliseen tai Jos aseellinen on määrätty aseettomaan
396: siveelliseen vakaumukseen perustuvat vaka- palvelukseen tai aseeton palvelemaan sellai-
397: vat omantunnonsyyt estävät suorittamasta sena aseettomana, jonka palvelusaika 2 § :n
398: asevelvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa (452/ 1 momentin mukaisesti pitenee, määrätään
399: 50) säädetyssä järjestyksessä, määrätköön jäljellä oleva palvelusaika siten, että jo pal-
400: asevelvollisten tutkijatoimikunta huolellisen vellut päivät vähennetään sellaisenaan tästä
401: tutkimuksen toimitettuaan rauhan aikana pitemmästä palvelusajasta. Päinvastaisissa
402: palvelemaan aseettomana: tapauksissa määrää puolustusministeriö, missä
403: määrin jo palvellut päivät luetaan asianomai-
404: 1) puolustuslaitoksessa; tai sen hyväksi.
405: 2) valtion siviilihallinnon tehtävissä; taikka 5 §.
406: 3) erityisessä työlaitoksessa, jos tämä on Asevelvollisten tutkijatoimikunnan asettaa
407: järjestyksen ylläpitämiseksi välttämätöntä valtioneuvosto. Siihen kuuluu lainoppinut
408: tai jollei asevelvollinen suostu 2 kohdassa puheenjohtaja, jolla on kokemusta tuomarin-
409: tarkoitettuihin tehtäviin. toimessa, sekä neljä jäsentä, joista yhden
410: Edellä tarkoitettua asevelvollista sanotaan tulee olla vähintään esiupseerin arvoinen va-
411: tässä laissa aseettomaksi. kinaisessa palveluksessa oleva upseeri, yhden
412: sotilaspappi, yhden muu pappismies ja yh-
413: 2 §. den valistuneeksi tunnettu muu henkilö.
414: Aseettoman tulee palvella, 1 §: n 1 momen- Tutkijatoimikunnan puheenjohtajalle ja jä-
415: tin 1 kohdassa tarkoitetun satakaksikym- senille määrätään henkilökohtaiset vara-
416: mentä päivää, 2 kohdassa tarkoitetun sata- miehet.
417: kahdeksankymmentä päivää ja 3 kohdassa Tutkijatoimikunnassa on vastaavasti nou-
418: tarkoitetun kaksisataaneljäkymmentä päivää datettava, mitä tuomarin jäävistä ja äänes-
419: yli asevelvollisuuslaissa säädetyn yleisen pal- tämisestä ylioikeudessa on voimassa. Tutki-
420: velusajan. jatoimikunnan päätökseen ei saa hakea muu-
421: Aseeton voidaan reserviin kuuluvien ase- tosta.
422: velvollisten kertausharjoitusten sijasta rau- 6 §.
423: han aikana kutsua 1 §: ssä tarkoitettuun pal- Valtion siviilihallinnon tehtävissä palvele-
424: velukseen yhteensä enintään seitsemänkym- van aseettoman valvonta ja kurinrpito kuu-
425: menenviiden päivän ajaksi. Milloin reser- luu asianomaisen laitoksen päällikölle tai hä-
426: viin kuuluvia asevelvollisia lkutsutaan yli- nen määräämälleen esimiesasemassa olevalle
427: määräiseen palvelukseen, määrätään aseeton henkilölle.
428: palvelemaan enintään niin pitkäksi ajaksi Edellä 1 § : ssä tarkoitettu työlaitos on so-
429: kuin samaan ikäluokkaan kuuluvia muita siaaliministeriön johdon ja valvonnan alai-
430: asevelvollisia pidetään palveluksessa. nen.
431:
432: 3 §.
433: Jos 1 § : n nojalla annetun määräyksen 2 luku.
434: havaitaan perustuneen ilmeisesti vääriin tie- Rangaistus- ja kurinpitosäännökset.
435: toihin, on asevelvollisten tutkijatoimikunnan
436: se peruutettava. 7 §.
437: Milloin aseeton ilmoittaa haluavansa pal- Jos muu kuin 1 §:n 1 momentin 1 koh-
438: vella aseellisena, on kysymys hänen palve- dassa tarkoitettu aseeton laiminlyö saamansa
439: 4 N:o 1
440:
441: kutsun mukaisesti tai hänelle annetun loman 3 luku.
442: päätyttyä saapua palvelukseen tahi jos täl-
443: lainen aseeton luvattomasti poistuu hänelle Erityiset säännökset.
444: määrätystä palveluspaikasta ja pysyy poissa,
445: rangaistakoon sakolla tai vankeudella enin- 11 §.
446: tään yhdeksi vuodeksi. Jos hänellä on ollut Aseeton, joka on ilman laillista estettä jää-
447: laillinen este, mutta on jättänyt sen ilmoit- nyt määräpäivänä palvelukseen saapumatta,
448: tamatta, olkoon rangaistus sakkoa. on poliisiviranomaisten toimesta ensi tilassa
449: tuotava palveluspaikkaansa.
450: 8 '§.
451: Palveluksessa tehdystä rikkomuksesta voi- 12 §.
452: daan 1 §: n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi- Aseettoman ylläpitoon ja päivärahaan näh-
453: tetulle aseettomalle kurinpitorangaistuksena: den on soveltuvin kohdin noudatettava, mitä
454: 1) antaa varoitus; vakinaisessa palveluksessa olevista asevelvol-
455: 2) määrätä kerrallaan työtä yli säännön- lisista on voimassa.
456: mukaisen työajan enintään viideksitoista päi- Mitä on säädetty asevelvollisille suoritetta-
457: väksi; tai vasta korvauksesta sotapalveluksessa sattu-
458: 3) antaa kielto poistua hänelle määrätystä neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta
459: oleskelupaikasta enintään kahdeksan viikon sekä vakinaisessa palveluksessa olevien ase-
460: ajaksi. velvollisten omaisten avustamisesta, sovellet-
461: Kurinpitorangaistuksia älköön käytettäkö takoon myös, kun on kysymys aseettomista.
462: useampaa kuin yhtä lajia samasta rikkomuk-
463: sesta. 13 §.
464: 9 §. Aseettomalle tämän lain mukaan määrät.
465: Työlaitoksessa palvelevan aseettoman pal- tyä palvelusta älköön keskeytettäkö hänelle
466: veluksessa tekemän rikkomuksen rankaisemi- tuomitun sakkorangaistuksen täytäntöönpa-
467: sesta ja tällaisen aseettoman määräämisestä noa varten.
468: pakkotyöhön on soveltuvin osin voimassa,
469: mitä huoltoapulaissa (116/56) on työvelvol- 14 §.
470: lisesta säädetty. Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
471: Pakkotyöhön määrätty aseeton suorittaa misesta annetaan asetuksella.
472: palvelustaan työlaitoksen erillisessä pakko- Asetuksella annetaan myös säännökset
473: työosastossa, ja luetaan tällöin pakkotyössä tässä laissa tarkoitettujen henkilöiden asevel-
474: oloajasta puolet 2 '§: n 1 momentissa tarkoi- vollisuuden täyttämisestä aseettomana sodan
475: tetuksi palvelusajaksi. aikana.
476: Pakkotyöhön määrättyyn on muutoin sovel-
477: lettava, mitä tässä laissa on työlaitoksessa
478: palvelevasta aseettomasta säädetty. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
479: kuuta 195 , ja sillä kumotaan asevelvollisista,
480: 10 §.
481: 1 joita omantunnonsyyt estävät suorittamasta
482: Edellä 1 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar- sotapalvelusta 29 päivänä toukokuuta 1931
483: koitettujen aseettomien osalta on voimassa, annettu laki (186/31), ja työhön valtion hy-
484: mitä sotaväen rikoslaissa (71/19) sekä sota- väksi määrättyjen asevelvollisten eräiden ri-
485: tuomioistuimista ja oi'keu:denkäynnistä niissä kosten rankaisemisesta samana päivänä an-
486: annetussa laissa (93/20) on säädetty. nettu laki (187/31), ensin mainittu laki sii-
487: Muiden aseettomien tekemät rikokset on hen myöhemmin tehtyine muutoksineen, kui-
488: pantava syytteeseen yleisen lain mukaan joko tenkin siten, että niitä edelleen sovelletaan
489: sen paikkakunnan yleisessä alioikeudessa, niihin asevelvollisiin, jotka ennen tämän lain
490: jossa rikos on tehty, tai syytetyn palvelus- voimaan tuloa ovat astuneet suorittamaan
491: paikkaa lähinnä olevan kaupungin raastuvan- palvelustaan, tämän palveluksen päättymi-
492: oikeudessa. seen saakka.
493: N:o 1 5
494:
495:
496:
497: Laki
498: asevelvollisuuslain muuttamisesta.
499: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun
500: asevelvollisuuslain (452/50) 34 § näin kuuluvaksi:
501:
502: 34 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
503: Asevelvollisuuden täyttämisestä aseetto- kuuta 195 .
504: mana on säädetty erikseen.
505:
506:
507: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1959.
508:
509: Tasavallan Presidentti
510: URHO KEKKONEN.
511:
512:
513:
514:
515: Puolustusministeri Leo Häppölä.
516: 6 N:o 1
517:
518: Liite.
519:
520:
521:
522:
523: Asetus
524: asevelvollisuuden täyttämisestä aseettom.ana..
525: Puolustusministerin esittelystä säädetään asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana
526: päivänä kuuta 19 annetun lain ( 1 ) 13 §: n nojalla:
527:
528: 1 luku. 4 §.
529: Asevelvollisten tutkijatoimikunnan puheen-
530: Yleiset säännökset. johtajan ja jäsenet määrää viideksi vuodeksi
531: 1 §. kerrallaan valtioneuvosto puolustusministe-
532: Asevelvollinen, jota uskonnolliseen tai riön esityksestä. Toimikunta ottaa itselleen
533: siveelliseen vakaumukseen perustuvat vaka- lainoppineen sihteerin.
534: vat omantunnonsyyt estävät suorittamasta Tutkijatoimikunta toimii puolustusministe-
535: asevelvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa (452/ riön alaisena.
536: 50) säädetyssä järjestylksessä, ilmoittakoon 5 §.
537: sen kutsunnassa kutsuntalautakunnalle taikka Tutkijatoimikunta kokoontuu puheenjohta-
538: kutsunnan jälkeen sotilaspiirin esikunnalle jan kutsusta ja toimikunnan on käsiteltävä
539: tai sen joukko-osaston komentajalle, jossa viivytyksettä sille ilmoitetut asiat.
540: hän suorittaa palvelustaan. Ilmoituksensa Tutkijatoimikunnan kokouksissa käsitel-
541: tueksi on asevelvollisen esitettävä luotettava lyistä asioista pidetään pöytäkirjaa. J okai-
542: selvitys vakaumuksensa todellisuudesta. sessa asiassa annetaan kirjallinen päätös,
543: joka viipymättä toimitetaan asianomaisen
544: sotilasviranomaisen välityksellä asevei valli-
545: 2 1§. sille. Toimikunnan pöytäkirjat ja toimitus-
546: Kun 1 §: ssä tarkoitettu ilmoitus on tehty, kirjat allekirjoittaa puheenjohtaja ja sih-
547: tulee ilmoituksen vastaanottajan tutkimalla teeri.
548: esitetty selvitys ja keSkustelemalla asevelvol- 6 §.
549: lisen kanssa perehtyä hänen vaikuttimiinsa. Tutkijatoimikunta voi, jos katsoo sen tar-
550: Tarvittaessa on ryhdyttävä toimenpiteisiin peelliseksi, varata 1 § : ssä tarkoitetulle ase-
551: muunkin selvityksen hankkimiseksi asiassa. velvolliselle tilaisuuden tulla asiassaan hen-
552: Ilmoituksen vastaanottajan on toimitettava kilökohtaisesti kuulluksi. Toimikunta voi
553: 1 momentissa mainittu selvitys ja oma lau- myös :kuulla sen uskonnollisen yhdyskunnan
554: suntonsa asiassa viipymättä asevelvollisten tai yhdistyksen edustajaa, johon asevelvolli-
555: tutkijatoimikunnan käsiteltäväksi. nen kuuluu, ja ryhtyä muihinkin toimenpi-
556: teisiin selvityksen hankkimiseksi asiassa.
557: 3 §.
558: Asevei vollista, joka on tehnyt 1 § : ssä tar- 2 luku.
559: koitetun ilmoituksen, ei määrätä astumaan Palveluksen suorittaminen.
560: palvelukseen ennen kuin kysymys siitä, millä
561: tavoin hänen on täytettävä asevelvollisuu- 7 §.
562: tensa, on ratkaistu. Asevelvollinen, joka te- Joukko-osaston komentajan tai asianomai-
563: kee sanotun ilmoituksen vasta palvelukseen sen sotilaallisen laitoksen päällikön asiana
564: astuttuaan, on kotiutettava asian käsittelyn on palveluksen järjestäminen aseettomalle,
565: ajaksi heti kun on saatu edellä 2 § : ssä tar- joka on määrätty palvelemaan puolustuslai-
566: koitettu selvitys. toksessa.
567: N:o 1 7
568:
569: 8 §. 3 luku.
570: Jos aseeton on määrätty palvelemaan val- Erityiset säännökset.
571: tion siviilihallinnon tehtävissä tai erityisessä
572: työlaitoksessa, on sotilaspiirin esikunnan 11 '§.
573: IJrutsuttava hänet tarkoitukseen osoitettuun Jos edellä 8 § : ssä tarkoitettu aseeton Jaa
574: laitokseen palvelustaan suorittamaan ja määräpäivänä palvelukseen saapumatta, on
575: ilmoitettava siitä laitoksen päällikölle. Pääl- asianomaisen laitoksen päällikön ilmoitettava
576: likön asiana on huolehtia palveluksen järjes- siitä viipymättä sotilaspiirin esikunnalle,
577: tämisestä. jonka on asiassa meneteltävä niin kuin
578: muista asevelvollisista on säädetty.
579: 9 §.
580: Jos laitoksen päällikkö katsoo järjestyksen 12 §.
581: ylläpitämisen välttämättömästi vaativan, Tutkijatoimikunnan puheenjohtajalla, Ja-
582: että siviilihallinnon tehtäviin määrätty asee- senillä ja sihteerillä on oikeus saada tehtä-
583: ton siirretään erityiseen työlaitokseen, teh- vistään palkkiota, jonka suuruuden valtio-
584: köön siitä esityksen tutkijatoimikunnalle. neuvosto määrää.
585:
586: 10 §. 13 §.
587: Valtioneuvosto maaraa laitokset, joissa Puolustusministeriö antaa tarvittaessa tar-
588: 8 § :ssä tarkoitettua palvelusta voidaan suo- kempia määräyksiä tämän asetuksen täytän-
589: rittaa. töönpanosta ja soveltamisesta.
590: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 1.
591:
592:
593:
594:
595: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
596: N: o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuu-
597: den täyttämisestä aseettomana.
598:
599: Eduskunta on pöytäkirjanottein 17 päi- josta käytetään nimitystä aseeton, palveluk-
600: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus- sen järjestämisestä tulisi mahdollisimman
601: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- aikaisessa vaiheessa ratkaistuksi ja että aseet-
602: väksi hallituksen esityksen n: o 1 laiksi ase- tomien eri ryhmille voitaisiin järjestää kulle-
603: velvollisuuden täyttämisestä aseettomana. kin parhaiten soveltuva palveluspaikka. Yh-
604: Valiokunta on asian johdosta kuullut tyen esityksen perusteluihin valiokunta puol-
605: asiantuntijoina kansanedustaja, hovioikeu- taa esityksen, samoin kuin sen edellyttämän
606: denneuvos H. Kyttää, hallitusneuvos 0. A. asevelvollisuuslain (452/50) 34 §: n muutok-
607: Vilankaa puolustusministeriöstä, hallitusneu- sen hyväksymistä, mutta ehdottaa kuitenkin
608: vos A. Tarastia sosiaaliministeriöstä, vara- lakiehdotukseen tehtäväksi seuraavat muu,
609: tuomari H. Simolaa Helsingin yliopistolli- tokset.
610: sesta keskussairaalasta, professori F. Iverse- 1 §. Kun aseettomat ovat sairaaloissa var-
611: niä Helsingin yliopistosta, metsänhoitaja E. sin käyttökelpoista työvoimaa ja kun aseetto-
612: Mannista Saalem seurakunnasta ja herroja mien sijoittaminen yksinomaan valtion siviili-
613: E. Muurainen ja K. Salovaara Jehovan todis- hallinnon tehtäviin tuottaa vaikeuksia, tulisi
614: tajista. aseettornia voida sijoittaa edelleenkin entisiin
615: Meillä on ns. omantunnonarkoja koskevan valtion sairaalalaitoksiin, jotka nyttemmin on
616: lainsäädännön tarkistaminen käynyt useasta- luovutettu yliopistollisiksi keskussairaaloiksi
617: kin syystä välttämättömäksi. Asevelvollisten tai kuntainliittojen omistukseen. Lakiin tulisi
618: yleisen palvelusajan lyhentäminen on aiheut- tehdä tätä tarkoittava lisäys.
619: tanut sen, että aseettomien asevelvollisten 5 §. Kun lain edellyttämä työlaitos on
620: palvelusaika ei enää ole oikeassa suhteessa sosiaaliministeriön alainen, olisi valiokunnan
621: yleiseen palvelusaikaan. Omantunnonaroista mielestä tutkijatoimikunnassa oltava myös
622: voimassa olevia erityissäännöksiä ei ole voitu sosiaaliministeriön edustaja. Niin ikään valio-
623: sovelluttaa niihin omantunnonarkoihin, jotka kunta pitää tarpeellisena, että tutkijatoimi-
624: ovat kieltäytyneet kaikesta valtion hyväksi kunnassa on psykiatri. Jotta tutkijatoimikun-
625: suoritettavasta palveluksesta. Nämä ovat nan jäsenten lukumäärä ei lisääntyisi, valio-
626: muodostaneet muista asevelvollisista erottu- kunta pitää asiallisena, että tutkijatoimikun-
627: van, puolustuslaitoksen yhteyteen soveltumat- taan sotilaspapin tilalle tulee psykiatri ja
628: toman ryhmän, jonka osalta lainsäädän- valistuneeksi tunnetun muun henkilön tilalle
629: töämme on täydennettävä. Aseettomaan pal- sosiaaliministeriön edustaja.
630: velukseen pääsyä koskevan anomuksen käsit- Valiokunnan mielestä tutkijatoimikunnan
631: teleminen vasta siinä vaiheessa, jolloin asian- päätöksestä tulisi saada valittaa puolustus-
632: omainen on jo astunut suorittamaan asevel- ministeriöön, jonka päätökseen ei enää voi-
633: vollisuuttaan, samoinkuin anomuksen ratkai- taisi hakea muutosta. Lakiin olisi lisättävä
634: seminen varsin suppean toimikunnan lausun- tätä tarkoittava säännös.
635: toon pohjautuen, ovat niin ikään määräyksiä, 6 §. Lakiehdotuksen 1 §: ään tehty lisäys
636: jotka ilmeisesti on tarkistettava. edellyttää vastaavan lisäyksen myös 6 § : ään.
637: Lakiehdotuksessa on pyritty mahdollisuuk- Kun lain edellyttämästä työlaitoksesta ei
638: sien mukaan poistamaan ne epäkohdat, joita ole aikaisempia kokemuksia, valiokunta on
639: nyt voimassa olevaa lakia sovellettaessa on katsonut tarpeelliseksi, että lakiin lisätään
640: esiintynyt. Järjestelmä on pyritty luomaan säännös, jonka mukaan työlaitoksesta ja siinä
641: sellaiseksi, että kysymys omantunnonaran, palvelevien osalta annetaan lähemmät mää-
642: E 202/59
643: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 1.
644:
645: räykset laitoksen ohjesäännössä, jonka so- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
646: siaaliministeriö vahvistaa. sen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
647: Edellä sanotun perusteella valiokunta kun- set näin kuuluvina:
648: nioittaen ehdottaa,
649:
650:
651:
652: Laki
653: asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana.
654: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
655:
656: 1luku. toimikunnan päätökseen voidaan hakea muu-
657: tosta valittamalla puolustusministeriöön 30
658: Yleiset säännökset. päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta.
659: Puolustusministeriön päätökseen ei voida ha-
660: 1 §. kea muutosta.
661: Asevelvollisen, jota uskonnolliseen tai si-
662: veelliseen vakaumukseen perustuvat vakavat 6 §.
663: omantunnonsyyt estävät suorittamasta ase- Valtion siviilihallinnon tehtävissä tahi yli-
664: velvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa (452/50) opistollisessa tai muussa keskussairaalassa
665: säädetyssä järjestyksessä, määrätköön asevel- palvelevan aseettoman valvonta ja kurinpito
666: vollisten tutkijatoimikunta huolellisen tutki- kuuluu asianomaisen laitoksen päällikölle tai
667: muksen toimitettuaan rauhan aikana palvele- hänen määräämälleen esimiesasemassa ole-
668: maan aseettomana: valle henkilölle.
669: 1) puolustuslaitoksessa; tai Edellä 1 § : ssä tarkoitettu työlaitos on so-
670: 2) valtion siviilihallinnon tehtävissä tahi siaaliministeriön johdon ja valvonnan alai-
671: yliopistollisessa tai muussa keskussairaalassa; nen. Tarkemmat määräykset työlaitoksesta
672: taikka ja siinä palvelevien aseettomien velvollisuuk-
673: 3) erityisessä työlaitoksessa, jos tämä on sista annetaan laitoksen ohjesäännössä, jonka
674: järjestyksen ylläpitämiseksi välttämätöntä tai sosiaaliministeriö vahvistaa.
675: jollei asevelvollinen suostu 2 kohdassa tar-
676: koitettuihin tehtäviin,
677: Edellä tarkoitettua asevelvollista sanotaan
678: tässä laissa aseettomaksi. 2 luku.
679:
680: 2-4 §. Rangaistus- ja kurinpitosäännökset.
681: (Kuten hallituksen esityksessä.) 7-10 §.
682: (Kuten hallituksen esityksessä.)
683: 5 §.
684: Asevelvollisten tutkijatoimikunnan asettaa
685: valtioneuvosto. Siihen kuuluu lainoppinut 3 luku.
686: puheenjohtaja, jolla on kokemusta tuomarin-
687: toimessa, sekä neljä jäsentä, joista yhden Erityiset säännökset.
688: tulee olla vähintään esiupseerin arvoinen
689: vakinaisessa palveluksessa oleva upseeri, yh- 11-14 §.
690: den (poist.) psykiatri, yhden (poist.) pappis- (Kuten hallituksen esityksessä.)
691: mies ja yhden (poist.) sosiaaliministeriön
692: edustaja. Tutkijatoimikunnan puheenjohta-
693: jalle ja jäsenille määrätään henkilökohtaiset Tämä laki tulee voimaan paiVana
694: varamiehet. kuuta 19(poist.), ja sillä kumotaan asevelvol-
695: Tutkijatoimikunnassa on vastaavasti nou- lisista, joita omantunnonsyyt estävät suorit-
696: datettava, mitä tuomarin jäävistä ja äänestä- tamasta sotapalvelusta 29 päivänä touko-
697: misestä ylioikeudessa on voimassa. Tutkija- kuuta 1931 annettu laki (186/31), ja työhön
698: Asevelvollisuuden täyttäminen aseettomana. 3
699:
700: valtion hyväksi määrättyjen asevelvollisten sovelletaan niihin asevelvollisiin, jotka ennen
701: eräiden rikosten rankaisemisesta samana päi- tämän lain voimaan tuloa ovat astuneet suo-
702: vänä annettu laki (187/31), ensin mainittu rittamaan palvelustaan, tämän palveluksen
703: laki siihen myöhemmin tehtyine muutoksi- päättymiseen saakka.
704: neen, kuitenkin siten, että niitä edelleen
705:
706:
707:
708:
709: Laki
710: asevelvollisuuslain muuttamisesta.
711: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun ase-
712: velvollisuuslain (452/50) 34 § näin kuuluvaksi:
713:
714: Tämä laki tulee voimaan päivänä
715: 34 §. kuuta 19(poist.).
716: (Kuten hallituksen esityksessä.)
717:
718:
719: Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1959.
720:
721:
722:
723:
724: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kajatsalo, Murto, Niemelä, Pentti, Procope,
725: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- Rosenberg, Savela, Tikkaoja, V. K. Turunen
726: johtaja Saariaho, jäsenet Airo, Eriksson, ja Åsvik sekä varajäsenet Helle ja Niiranen.
727: 1959 Vp, - S. V. M. - Esitys N:o 1.
728:
729:
730:
731:
732: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 22 halli-
733: tuksen esityksen johdosta laiksi asevelvollisuuden täyttämi-
734: sestä aseettomana.
735:
736: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
737: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevat lakiehdotukset
738: hallituksen esitykseen sisältyvien iJ.akiehdo- puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen
739: tusten hyviiksymistä puolustusasiainvaliokun- mukaisina.
740: nan mietinnössä n:o 1 ehdotetuin muutoksin
741: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
742: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
743:
744:
745:
746:
747: E 243/59
748: 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N~o 1.
749:
750:
751:
752:
753: Ed u s kunnan vastaus Hallituksen esitykseen
754: laiksi asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana.
755:
756: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
757: N: o 1 laiksi asevelvollisuuden täyttämisestä tönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietin-
758: aseettomana, ja Eduskunta, jolle Puolustus- tönsä N: o 22, on hyväksynyt seuraavat lait:
759:
760:
761: Laki
762: asevelvollisuuden täyttämisestä aseettomana.
763: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
764:
765: 1 luku. menenviiden pa1van ajaksi. Milloin reser-
766: viin kuuluvia asevelvollisia kutsutaan yli-
767: Yleiset säännökset. määräiseen palvelukseen, määrätään aseeton
768: 1 §. palvelemaan enintään niin pitkäksi ajaksi
769: Asevelvollisen, jota uskonnolliseen tai kuin samaan ikäluokkaan kuuluvia muita
770: siveelliseen vakaumukseen perustuvat vaka- asevelvollisia pidetään palveluksessa.
771: vat omantunnonsyyt estävät suorittamasta
772: asevelvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa (452/ 3 §.
773: 50) säädetyssä järjestyksessä, määrätköön Jos 1 § : n nojalla annetun määräyksen
774: asevelvollisten tutkijatoimikunta huolellisen havaitaan perustuneen ilmeisesti vääriin tie-
775: tutkimuksen toimitettuaan rauhan aikana toihin, on asevelvollisten tutkijatoimikunnan
776: palvelemaan aseettomana: se peruutettava.
777: Milloin aseeton ilmoittaa haluavansa pal-
778: 1) puolustuslaitoksessa; tai vella aseellisena, on kysymys hänen pal ve-
779: 2) valtion siviilihallinnon tehtävissä tahi luksensa järjestämisestä otettava tutkijatoi-
780: yliopistollisessa tai muussa keskussairaalassa; mikunnassa uudelleen harkittavaksi.
781: taikka
782: 3) erityisessä työlaitoksessa, jos tämä on 4 §.
783: järjestyksen ylläpitämiseksi välttämätöntä Jos aseellinen on määrätty aseettomaan
784: tai jollei asevelvollinen suostu 2 kohdassa palvelukseen tai aseeton palvelemaan sellai-
785: tarkoitettuihin tehtäviin. sena aseettomana, jonka palvelusaika 2 §:n
786: Edellä tarkoitettua asevelvollista sanotaan 1 momentin mukaisesti pitenee, määrätään
787: tässä laissa aseettomaksi. jäljellä oleva palvelusaika siten, että jo pal-
788: vellut päivät vähennetään sellaisenaan tästä
789: 2 §. pitemmästä palvelusajasta. Päinvastaisissa
790: Aseettoman tulee palvella, 1 § :n 1 momen- tapauksissa määrää puolustusministeriö, missä
791: tin 1 kohdassa tarkoitetun satakaksikym- määrin jo palvellut päivät luetaan asianomai-
792: mentä päivää, 2 kohdassa tarkoitetun sata- sen hyväksi.
793: kahdeksankymmentä 'Päivää ja 3 kohdassa
794: tarkoitetun kaksisataaneljäkymmentä päivää 5 §.
795: yli asevelvollisuuslaissa säädetyn yleisen pal- Asevelvollisten tutkijatoimikunnan asettaa
796: velusajan. valtioneuvosto. Siihen kuuluu lainoppinut
797: Aseeton voidaan reserviin kuuluvien ase- puheenjohtaja, jolla on kokemusta tuomarin-
798: velvollisten kertausharjoitusten sijasta rau- toimessa, sekä neljä jäsentä, joista yhden
799: han aikana kutsua 1 § : ssä tarkoitettuun pal- tulee olla vähintään esiupseerin arvoinen
800: velukseen yhteensä enintään seitsemänkym- vakinaisessa palveluksessa oleva upseeri, yh-
801: E 2!}4!59
802: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 1.
803:
804: den psykiatri, yhden pappismies ja yhden Kurinpitorangaistuksia älköön käytettäkö
805: sosiaaliministeriön edustaja. Tutkijatoimi- useampaa kuin yhtä lajia samasta rikkomuk-
806: kunnan puheenjohtajalle ja jäsenille määrä- sesta.
807: tään henkilökohtaiset varamiehet. 9 §.
808: Tutkijatoimikunnassa on vastaavasti nou- Työlaitoksessa palvelevan aseettoman pal-
809: datettava, mitä tuomarin jäävistä ja äänestä- veluksessa tekemän rikkomuksen rankaisemi-
810: misestä ylioikeudessa on voimassa. Tutkija- sesta ja tällaisen aseettoman määräämisestä
811: toimikunnan päätökseen voidaan hakea muu- pakkotyöhön on soveltuvin osin voimassa,
812: tosta valittamalla puolustusministeriöön 30 mitä huoltoapulaissa (116/56) on työvelvol-
813: päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta. lisesta säädetty.
814: Puolustusministeriön päätökseen ei voida ha- Pakkotyöhön määrätty aseeton suorittaa
815: kea muutosta. palvelustaan työlaitoksen erillisessä pakko-
816: työosastossa, ja luetaan tällöin pakkotyössä
817: 6 §. oloajasta puolet 2 §: n 1 momentissa tarkoi-
818: Valtion siviilihallinnon tehtävissä tahi yli- tetuksi palvelusajaksi.
819: opistollisessa tai muussa keskussairaalassa Pakkotyöhön määrättyyn on muutoin sovel-
820: palvelevan aseettoman valvonta ja kurinpito lettava, mitä tässä laissa on työlaitoksessa
821: kuuluu asianomaisen laitoksen päällikölle tai palvelevasta aseettomasta säädetty.
822: hänen määräämälleen esimiesasemassa ole-
823: valle henkilölle. 10 §.
824: Edellä 1 §: ssä tarkoitettu työlaitos on so- Edellä 1 § : n 1 momentin 1 kohdassa tar-
825: siaaliministeriön johdon ja valvonnan alainen. koitettujen aseettomien osalta on voimassa,
826: Tarkemmat määräykset työlaitoksesta ja siinä mitä sotaväen rikoslaissa (71/19) sekä sota-
827: palvelevien aseettomien velvollisuuksista an- tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
828: netaan laitoksen ohjesäännössä, jonka sosiaali- annetussa laissa (93/20) on säädetty.
829: ministeriö vahvistaa. Muiden aseettomien tekemät rikokset on
830: pantava syytteeseen yleisen lain mukaan joko
831: sen paikkakunnan yleisessä alioikeudessa,
832: 2 luku. jossa rikos on tehty, tai syytetyn palvelus-
833: Rangaistus- ja kurinpitosäännökset. paikkaa lähinnä olevan kaupungin raastuvan-
834: oikeudessa.
835: 7 §.
836: Jos muu kuin 1 § :n 1 momentin 1 koh-
837: dassa tarkoitettu aseeton laiminlyö saamansa
838: kutsun mukaisesti tai hänelle annetun loman 3 luku.
839: päätyttyä saapua palvelukseen tahi jos täl-
840: lainen aseeton luvattomasti poistuu hänelle Erityiset säännökset.
841: määrätystä palveluspaikasta ja pysyy poissa, 11 §.
842: rangaistakoon sakolla tai vankeudella enin- Aseeton, joka on ilman laillista estettä jää-
843: tään yhdeksi vuodeksi. Jos hänellä on ollut nyt määräpäivänä palvelukseen saapumatta,
844: laillinen este, mutta on jättänyt sen ilmoit- on poliisiviranomaisten toimesta ensi tilassa
845: tamatta, olkoon rangaistus sakkoa. tuotava palveluspaikkaansa.
846: 8 §. 12 §.
847: Palveluksessa tehdystä rikkomuksesta voi- Aseettoman ylläpitoon ja päivärahaan näh-
848: daan 1 §: n 1 momentin 2 kohdassa tarkoi- den on soveltuvin kohdin noudatettava, mitä
849: tetulle aseettomalle kurinpitorangaistuksena: vakinaisessa palveluksessa olevista asevelvol-
850: 1) antaa varoitus; lisista on voimassa.
851: 2) määrätä kerrallaan työtä yli säännön- Mitä on säädetty asevelvollisille suoritetta-
852: mukaisen työajan enintään viideksitoista päi- vasta korvauksesta sotapalveluksessa sattu-
853: väksi; tai neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta
854: 3) antaa kielto poistua hänelle määrätystä sekä vakinaisessa palveluksessa olevien ase-
855: oleskelupaikasta enintään kahdeksan viikon velvollisten omaisten avustamisesta, sovellet-
856: ajaksi. takoon myös, kun on kysymys aseettomista.
857: Asevelvollisuuden täyttäminen aseettomana. 3
858:
859: 13 §. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
860: Aseettomalle tämän lain mukaan määrät- kuuta 19 , ja sillä kumotaan asevelvollisista,
861: tyä palvelusta älköön keskeytettäkö hänelle joita omantunnonsyyt estävät suorittamasta
862: tuomitun sakkorangaistuksen täytäntöönpa- sotapalvelusta 29 päivänä toukokuuta 1931
863: noa varten. annettu laki (186/31), ja työhön valtion hy-
864: väksi määrättyjen asevelvollisten eräiden ri-
865: 14 §. kosten rankaisemisesta samana päivänä an-
866: Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta- nettu laki (187/31), ensin mainittu laki sii-
867: misesta annetaan asetuksella. hen myöhemmin tehtyine muutoksineen, kui-
868: Asetuksella annetaan myös säännökset tenkin siten, että niitä edelleen sovelletaan
869: tässä laissa tarkoitettujen henkilöiden asevel- niihin asevelvollisiin, jotka ennen tämän lain
870: vollisuuden täyttämisestä aseettomana sodan voimaan tuloa ovat astuneet suorittamaan
871: aikana. palvelustaan, tämän palveluksen päättymi-
872: seen saakka.
873:
874:
875:
876:
877: Laki
878: asevelvollisuuslain muuttamisesta.
879: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä syyskuuta 1950 annetun
880: asevelvollisuuslain (452/50) 34 § näin kuuluvaksi:
881: 34 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
882: Asevelvollisuuden täyttämisestä aseetto- kuuta 19 .
883: mana on säädetty erikseen.
884:
885:
886: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
887: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 2.
888:
889:
890:
891:
892: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä muutok-
893: sista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
894: kirkkolakiin.
895:
896: Joulukuun 12 pa1vana 1958 annetun vero- lainkohdassa erikseen luetelluissa säälittävissä
897: tuslain mukaan kirkollisverojen maksuun- tapauksissa myös ,milloin veron periminen
898: pano ja kanto siirtyvät seurakunnan omilta tällaiselta tai muulta verovelvolliselta olisi
899: elimiltä yleisten verotusviranomaisten asiaksi muusta syystä ilmeisesti kohtuutonta". Yh-
900: ja kirkollisveron kannossa tullaan noudatta- denmukaisen menettelyn aikaansaamiseksi
901: maan ennakkoperintämenettelyä, kuitenkin kirkollisverotuksessa on vastaavanlainen sään-
902: vasta sen jälkeen kun asetuksella on sää- nös otettu kirkkolain 350 § : n 2 momenttiin.
903: detty, mistä ajankohdasta lukien verotuslakia Niin ikään on samaan momenttiin otettu
904: on sovellettava evankelisluterilaisen kirkon säännös, että lykkäyksen antaminen kirkol-
905: seurakuntien kirkollisverojen määräämiseen. lisveron suorittamisesta on myös kirkollis-
906: Jotta kirkkolaki olisi sopusoinnussa verotus- veron osalta jätettävä valtion viranomaisten
907: lain säännösten kanssa ovat Suomen evan- tehtäväksi.
908: kelisluterilaisen kirkon seitsemästoista ja kah- Kirkolliskokous on kirkkolain 456 § : ssä
909: deksastoista kirkolliskokous tehneet esityksen säädetyllä äänten enemmistöllä hyväksynyt
910: kirkkolain asianomaisten pykälien muuttami- esitetyt muutokset.
911: sesta sekä lain voimaantulosäännöksestä. Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
912: V erotuslain 125 § : ään on otettu säännös annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
913: siitä, että verovelvolliselle voidaan myöntää raava lakiehdotus:
914: vapautus valtion- ja kunnallisverosta paitsi
915:
916:
917:
918: Laki
919: kirkollisverotusta koskevien kirkkolain säännösten muuttamisesta.
920: Seitsemännentoista ja kahdeksannentoista varsinaisen kirkolliskokouksen ehdotusten ja
921: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle
922: 6 päivänä joulukuuta 1869 annetun kirkkolain 305, 314 ja 350 §§, näistä 305 §
923: sellaisena kuin se on 27 päivänä huhtikuuta 1944 annetussa laissa (268/44), 314 §
924: sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta1949 annetussa laissa (183/49) ja 350 § sel-
925: laisena kuin se on 25 päivänä kesäkuuta 1918 annetussa laissa (59/18), seuraavasti:
926:
927: 305 §. settva kirkollisveroa säädettyjen perusteiden
928: Älkööt kirkkoherra ja seurakunta käyttäkö mukaan. Kirkollisverotuksella kannettava
929: kirkon varoja ja tuloja muihin kuin kirkon määrä vahvistetaan meno- ja tuloarviosta
930: tarpeisiin, älkööt myöskään mitään rahastoa, 314 §: n mukaisesti päätettäessä.
931: joka on erityiseen tarkoitukseen määrätty Kirkollisveron ennakkoperinnästä, mak-
932: tahi annettu, käyttäkö muuhun kuin sen suunpanosta ja kannosta on voimassa, mitä
933: omaan tarkoitukseen. niistä on erikseen säädetty.
934: Jos jotakin puuttuu kirkon tai seurakun- Jos jossakin rahastossa, joka ei ole yksi-
935: nan tarpeista eikä sitä, nyt sanotulla tavalla, tyisen henkilön lahjoittama tai testament-
936: saada sen varoilla täytetyksi, on kaikkien taama, on enempi varoja kuin tarvitaan ra-
937: niiden, jotka ovat velvolliset ottamaan osaa haston tarkoitukseen, ja seurakunta haluaa
938: seurakunnan menojen suorittamiseen, mak- näitä liikavaroja siirtää toiseen kirkolliseen
939: !177/59
940: 2 N:o 2
941:
942: rahastoon tai käyttää toiseen kirkolliseen tar- äyrin hintaa määrättäessä voidaan sitä korot-
943: koitukseen, tehköön siitä esityksen tuomio- taa yli näin lasketun määrän, ei kuitenkaan
944: kapituliin, joka a:listakoon hakemuksen ynnä enempää kuin kaksikymmentäviisi sadalta.
945: oman lausuntonsa kirkkohallituksen tutkitta- Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön
946: vaksi ja ratkaistavaksi. veronmaksukyky oman tai läheisen henkilön
947: Kullakin seurakunnalla pitää olla seura- sairauden, tapaturman tai muun sellaisen
948: kunnan hyväksymät ja tuomiokapitulin vah- syyn tähden on olennaisesti vähentynyt
949: vistamat säännökset siitä, millä tavalla kir- taikka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-
950: kon ja seurakunnan varat ovat hallittavat ja neltä on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai
951: tuottaviksi tehtävät. muita perillisiä, joiden elatus on ollut hänen
952: Irtaimen tavaran myymisestä olkoon seura- ansionsa varassa taikka milloin veron peri-
953: kunnalla valta neuvotella ja päättää; älköön minen tällaiselta tai muulta verovelvolliselta
954: kuitenkaan kulta- ja hopea-astioita, kirjoja olisi muusta erityisestä syystä ilmeisesti koh-
955: ja asiakirjoja taikka muinaisajan muisto- tuutonta, voi kirkkovaltuusto taikka ohje-
956: merkkejä myytäkö tuomiokapitulin suostu- säännön nojalla kirkkohallintokunta harkin-
957: muksetta. tansa mukaan hakemuksesta myöntää osittai-
958: 314 §. sen tai täydellisen vapautuksen verosta. Mitä
959: Joka vuosi on kirkonkokouksessa päätet- verotuslaissa on säädetty valtiovarainminis-
960: tävä edellisen vuoden tileistä ja hallinnosta, teriön tai veronkantoviranomaisen oikeudesta
961: tehtävä ehdotus kirkollisen ennakkoäyrin hin- myöntää veron suorittamisen lykkäystä, on
962: naksi, vahvistettava seuraavan kalenterivuo- vastaavasti voimassa kirkollisverosta.
963: den meno- ja tuloarvio sekä valittava henki- Verojäämät, joita syystä tai toisesta ei ole
964: löt niihin avoimiksi tuleviin toimiin, jotka voitu periä, poistetaan kirkorrkokouksen tai
965: kirkonkokouksen on täytettävä, niin myös kirkkovaltuusmiesten määräyksen mukaan
966: seuraavan vuoden tilintarkastajat. tileistä.
967: Sellaisessa seurakunnassa, jossa on kirkko- Kirkonisännöitsijän tai muun luottamus-
968: valtuusto, vahvistavat kirkkovaltuusmiehet miehen, jolle kirkon tai seurakunnan varain
969: meno- ja tuloarvion, päättävät edellisen vuo- hoito ja hallinto on uskottu, pitää kirkko-
970: den tilinteosta ja hallinnosta, tekevät ehdo- herralle antaa tili kassoista, niiden tuloista
971: tuksen kirkollisen ennakkoäyrin hinnaksi ja menoista tarpeellisine todisteineen kulta-
972: sekä valitsevat tilintarkastajat. kin kuluneelta kalenterivuodelta, viimeistään-
973: kin ennen senjälkeisen helmikuun loppua.
974: 350 §.
975: Kun kirkollisverotuksella kannettava määrä
976: menoja tuloarviossa on vahvistettu ja seura- Tämä laki tulee voimaan siitä ajankoh-
977: kunta on verolautakunnalta saanut tiedon dasta, josta lukien 12 päivänä joulukuuta
978: kertyviksi laskettujen veroäyrien kokonais- 1958 annettua verotuslakia sovelletaan evan-
979: määrästä, tulee kirkonisännöitsijän laskea ja kelisluterilaisten seurakuntien kirkollisvero-
980: määrätä kirkollisen veroäyrin hinta. V ero- jen määräämiseen.
981:
982: Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 1959.
983:
984:
985: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa
986: Pääministeri V. J. Sukselainen.
987:
988:
989:
990:
991: Opetusministeri Heikki H osia.
992: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 2.
993:
994:
995:
996:
997: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
998: N: o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muu-
999: toksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
1000: kirkkolakiin.
1001:
1002: Eduskunta on kuluvan helmikuun 17 päi- Esko Rekolaa valtiovarainministeriöstä valio-
1003: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- kunta ilmoittaa pitävänsä puheena olevaa
1004: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- lainmuutosta tarpeellisena ja tarkoituksen-
1005: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen mukaisena. Tämän vuoksi valiokunta kun-
1006: n: o 2. Käsiteltyään asian ja kuultuaan nioittavasti ehdottaa,
1007: asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno Salo-
1008: heimoa kirkkohallituksesta ja hallitusneuvos että hallituksen esitykseen sisältyvä
1009: lakiehdotus hyväksyttäisiin.
1010: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
1011:
1012:
1013:
1014:
1015: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Eriksson, Kemppainen, Kulovaara,
1016: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Mannila, J. E. Partanen ja Pentti sekä vara-
1017: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- jäsen Pesonen.
1018:
1019:
1020:
1021:
1022: E 73/59
1023: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 2.
1024:
1025:
1026:
1027:
1028: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 halli-
1029: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista Suomen
1030: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
1031:
1032: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä.
1033: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1034: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ehdotuksen.
1035: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1036: taen,
1037: Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
1038:
1039:
1040:
1041:
1042: E 131/59
1043: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 2.
1044:
1045:
1046:
1047:
1048: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1049: laiksi eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle
1050: kirkolle annettuun kirkkolakiin.
1051:
1052: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys tönsä N: o 1 sekä Suuri valiokunta mietin-
1053: N: o 2 laiksi eräistä muutoksista Suomen tönsä N: o 10, on päättänyt
1054: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
1055: kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja hyväksyä H aUituksen esitykseen si-
1056: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin- sältyvän lakiehdotuksen.
1057: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
1058:
1059:
1060:
1061:
1062: E 194/'59
1063: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 3.
1064:
1065:
1066:
1067:
1068: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen kylvö-
1069: siementuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1070:
1071: Kotimaisten siementen tuotantoa on vuo- siemenviljely ollut varsin vähäistä. Tähän
1072: desta 1941 lähtien tuettu niin sanotuilla on ollut suurimpana syynä se, että ulkoa on
1073: hintatakuulaeilla siten, että määrätyille sie- saatu huomattavasti halvemmalla samanar-
1074: menille on annettu valtion hinta- ja menekki- voista siementä kuin mitä kotimaassa voidaan
1075: takuu ja maksettu valtion varoista viljely- tuottaa. Tarkoituksenmukaista on kuitenkin,
1076: korvausta. Nykyisin tapahtuu kotimaisen sie- että mahdollisuus näidenkin siemenviljelyyn
1077: mentuotannon edistäminen siitä 29 päivänä edelleen säilytetään.
1078: tammikuuta 1955 annetun lain (51/55) no- Timotein siemeneen nähden on maamme
1079: jalla. Tämä laki takaa mm. eräiden nurmi- ollut yleensä omavarainen. Hyvinä siemen-
1080: kasvien, rehnpalkokasvien ja juurikasvien vuosina on timotein siementä viety maasta,
1081: siementen hinnan ja menekin, minkä lisäksi mutta eräinä vuosina on myöskin ollut tar-
1082: sen perusteella voidaan suorittaa timotein vetta tuontiin. Omavaraisuuden ylläpitämi-
1083: siemenen tukiostoja ja maksaa aikaisten nen edellyttää, silloin kun sato on runsas ja
1084: kevätviljalajikkeiden siemenistä viljelykor- ylittää oman maan tarpeet, että hintojen
1085: vausta. Tämä laki koskee vielä vuonna 1959 vakauttamiseksi suoritetaan tukiostoja. Tuki-
1086: korjattavaa satoa. Kuitenkaan tämän lain ostoilla olisi samalla pyrittävä edistämään
1087: nojalla ei enää voida tehdä sopimuksia kaksi- timotein siemenen viljelyä Pohjois-Suomen
1088: tai useampivuotisista kasveista, joiden kylvö alueilla sekä mahdollisuuksien mukaan, niin-
1089: tapahtuu vuonna 1959. kuin tähänkin saakka, myös Etelä-Pohjan-
1090: Nykyisen lain mukainen siementuotannon maalla.
1091: edistäminen on yleensä osoittautunut tar- Voimassa olevan lain piiriin kuuluvista sie-
1092: koitustaan vastaavaksi. Maksamalla Etelä- menistä voidaan jättää pois valkoapilan ja
1093: Suomessa viljellyistä aikaisista lajikkeista juurikasvien siemenet, koska niiden mukana
1094: viljelykorvausta on viime vuosien epäedulli- ololla ei ole osoittautunut olevan käytännöl-
1095: sista sääsuhteista huolimatta voitu tyydyt- listä merkitystä.
1096: tää aikaisten lajikkeiden tarve Keski- ja Eniten varoja ovat nykyisen lain aikana
1097: Pohjois-Suomessa. vaatineet aikaisten lajikkeiden viljelykor-
1098: Tärkeimmän nurmikasvimme puna-apilan vaukset ja timotein siemenen tukiostot. Viime
1099: siementuotanto ei ole pystynyt tyydyttämään vuosina on rahoitustarve jäänyt suhteellisen
1100: kotimaan tarvetta. Kotoisten rehujen val- pieneksi ja on lain toimeenpanosta valtiolle
1101: kuaispitoisuuden lisäämiseksi ja koska koti- aiheutunut meno vaihdellut vuosittain 50-
1102: maiset puna-apilakannat ovat osoittautuneet 100 miljoonaan markkaan.
1103: ulkomaisia paremmiksi, olisi edelleenkin jat- Hallituksen esitys uudeksi laiksi, jonka
1104: kettava pyrkimyksiä kotimaisen puna-apilan soveltamisajaksi ehdotetaan vuodet 1960-
1105: siementuotannon lisäämiseksi. 1964, on muuten samanlainen kuin nykyisin
1106: Muiden nurmikasvien, kuten alsikeapilan, voimassa oleva laki, paitsi että siementen
1107: nurminadan, koiranheinän ja englantilaisen hintoihin ja niiden keskinäisiin hintasuhtei-
1108: raiheinän siementuotanto on päässyt alkuun, siin on tehty muutokset, jotka lain täytän-
1109: ja tukemistoimintaa olisi jatkettava, jotta töönpanossa saatu kokemus on osoittanut
1110: näiden siementen tarvetta voitaisiin entistä tarpeellisiksi.
1111: enemmän tyydyttää maamme olosuhteisiin Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
1112: sopivista kannoista saadulla siemenellä. annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
1113: Nykyisen lain aikana on rehnpalkokasvien raava lakiehdotus:
1114: 7857/58
1115: 2 N:o a
1116:
1117: Laki
1118: kotimaisen kylvösiementuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1119: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1120:
1121: 1 §. luovutushintaindeksiä, jota pidetään perus-
1122: Kotimaisen siementuotannon edistämiseksi indeksilukuna.
1123: ja siementen hintojen vakauttamiseksi anne- Perushinnat, joihin indeksiä sovelletaan,
1124: taan vuosina 1960-1964 kotimaassa tuote- ovat seuraavat:
1125: tuille, jäljempänä mainituille, hyväksyttyä
1126: lajiketta tai kantaa oleville nurmikasvien ja mk/kg
1127: rehnpalkokasvien siemenille valtion hinta- ja Puna-apila, sopimusviljelyksiltä 700
1128: menekkitakuu, suoritetaan valtion toimesta Alsikeapila, , 700
1129: timotein siemenen tukiostoja ja maksetaan Puna-apila, ulkopuolelta Sopimusvilje-
1130: valtion varoista viljelykorvausta aikaisten lysten .......................... . 650
1131: kevätviljalajikkeiden viljelijöille, siten kuin Alsikeapila, ulkopuolelta Sopimusvilje-
1132: tässä laissa säädetään. lysten ......................... .. 650
1133: Nurminata ........................ . 250
1134: Koiranheinä ....................... . 325
1135: 2 §. Englantilainen raiheinä ............ . 250
1136: Hyväksymiensä viljely- ja hankintasopi- Virna ............................ . 75
1137: musten mukaisesti valtion viljavarasto ostaa Rehnherne ........................ . 65
1138: puna- ja alsikeapilan, nurminadan, koiran-
1139: heinän, englantilaisen raiheinän, virnan ja
1140: rehuherneen kylvösiemeneksi kelpaavan sie- Tässä pykälässä tarkoitettuja vähimmäis-
1141: menen. hintoja kunakin vuonna määrättäessä pide-
1142: tään perushintoina saman vuoden tammikuun
1143: V aitioneuvosto vahvistaa vuosittain vii-
1144: indeksin mukaisia perushintoja.
1145: meistään helmikuun kuluessa 1 momentissa
1146: Tuotannon ohjaamiseksi saadaan indeksin
1147: tarkoitetun siementuotannon laajuuden.
1148: mukaisia perushintoja joko ylittää tai alittaa
1149: enintään 10 prosentilla.
1150: 3 §.
1151: Valtion viljavarasto ostaa 2 § :ssä tarkoi-
1152: tetulla tavalla hankitun siemenen lisäksi sille 5 §.
1153: tarjotun kylvösiemeneksi kelpaavan puna- ja Kotimaisen timotein siemenen hintojen
1154: alsikeapilan siemenen jäljempänä mainituin yleiseksi vakauttamiseksi ja timotein sieme-
1155: ehdoin. nen viljelyn edistämiseksi Pohjois-Suomen
1156: alueilla valtion viljavarasto suorittaa valtion
1157: 4 §. tulo- ja menoarvioon otettavan määrärahan
1158: Vaitioneuvosto maaraa vuosittain viimeis- rajoissa valtioneuvoston harkinnan mukaan
1159: tään lokakuun aikana maataloustuotteiden timotein siemenen tukiostoja sanotun sieme-
1160: luovutushintaindeksiin sidottujen perushinto- nen ylituotantoalueilla, ensisijaisesti kuiten-
1161: jen ja niille 5 momentissa säädettyjen rajo- kin Lapin ja Oulun lääneissä sekä Vaasan
1162: jen puitteissa ne vähimmät hinnat, mitkä läänissä Alajärven, Alavetelin, Evijärven,
1163: valtion viljavaraston tulee maksaa normaali- Halsuan, Himangan, Kaarlelan, Kannuksen,
1164: laatuvaatimusten mukaisista, 2 ja 3 § : ssä Kaustisen, Kinnulan, Kivijärven, Kortesjär-
1165: mainituista siemenistä myyjälle vapaasti ven, Kruunupyyn, Kyyjärven, Kälviän, Lap-
1166: rautatievaunussa lähetysasemalla tai muulla pajärven, Lestijärven, Lohtajan ja Perhon
1167: sovitulla vastaanottopaikalla. kunnissa, Pietarsaaren maalaiskunnassa, Pih-
1168: Edellä mainitulla maataloustuotteiden luo- tiputaan, Purmon, Teerijärven, Toholammin,
1169: vutushintaindeksillä tarkoitetaan Pellervo- Ullavan, Vetelin, Viropelin ja Ähtävän kun-
1170: Seuran markkinatutkimuslaitoksen laskemaa nissa sekä Kuopion läänissä Enon kunnassa,
1171: vuoden 1958 tammikuun maataloustuotteiden Iisalmen maalaiskunnassa, Ilomantsin, Juan-
1172: N:o 3 3
1173:
1174: kosken, Kiuruveden, Lapinlahden, Muuru- joissa vuosittain maaraa, viljely- tai han-
1175: veden ja Nilsiän kunnissa, Nurmeksen maa- kintasopimuksia ja maksaa niiden mukaisesti
1176: laiskunnassa, Pielisjärven, Rautavaaran, Son- tuotetusta kylvösiemenestä viljelykorvausta.
1177: kajärven, Tuupovaaran, Valtimon, Varpais-
1178: järven ja Vieremän kunnissa sekä sanotulla 7 §.
1179: alueella sijaitsevissa kaupungeissa ja kauppa- Kotimaisen siementuotannon turvaamiseksi
1180: loissa tuotetusta siemenestä. maatalousministeriö voi toistaiseksi tai mää-
1181: Tukiostoja suoritettaessa on timotein sie- räajaksi kieltää tai rajoittaa tässä laissa tar-
1182: menen ohjehintana 160 markkaa kilolta va- koitettujen siementen maahan tuonnin.
1183: paasti rautatievaunussa lähetysasemalla tai
1184: muulla sovitulla vastaanottopaikalla. 8 §.
1185: Ohjehinta on sidottu 4 §: n 2 momentissa Tässä laissa tarkoitettujen siementen osta-
1186: mainittuun indeksiin. mista ja varastointia sekä lain täytäntöön-
1187: panosta ehkä aiheutuneiden tappioiden kor-
1188: Kunakin vuonna maksettava hinta saa vaamista varten otetaan valtion tulo- ja me-
1189: enintään 15 prosentilla joko ylittää tai alit· noarvioon tarpeellinen määräraha.
1190: taa saman vuoden tammikuun indeksin mu-
1191: kaisen ohjehinnan. 9 §.
1192: Maatalousministeriö vahvistaa vuosittain
1193: 6 §. tässä laissa tarkoitettujen siementen laatu-
1194: Aikaisten kevätviljalajikkeiden siemenen vaatimukset sekä laatuerosta johtuvat hin-
1195: saannin turvaamiseksi tekee valtion vilja- nanlisäykset ja -vähennykset sekä antaa myös
1196: varasto siinä laajuudessa, kuin valtioneuvosto muut tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1197: tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan ra- täntöönpanosta ja soveltamisesta.
1198:
1199:
1200: Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1959.
1201:
1202:
1203: Tasavallan Presidentti
1204: URHO KEKKONEN.
1205:
1206:
1207:
1208:
1209: Maatalousministeri Einari Jaakkola.
1210: 1959 Vp. .=; V. M. ·"'- Esitys Jf:o 81
1211:
1212:
1213:
1214:
1215: Maatalousva.liokunna.n mietintö lf:o 1
1216: Mlli.tukse:n. esityksen johdosta laiksi kOtima.iseu kflvii•
1217: siementuotannon edistämisestä vuosina 196~1964;
1218:
1219: Edusltitfitå on lälie'ttänyt rhaataldusvttlio- siemeniin, on niiden kotimaisen tuotannon
1220: ktttttäån valinistelevasti käsitt!ltäväksi halli- edistäminen välttämätöntä siitäkin syystä,
1221: tuksen i3dellä itil:linitti:h esityksefi n: 0 3. ettli kotimaiset kanmtt ovat käytännössä
1222: Kuultuaan asiantuntijoina apulaistoimisto- osoittautuneet ulkomaisia huomattavasti kes-
1223: päällikkö A. Silvolaa maatalousministeriöstä, tävämmiksi. Juurikasvien siementen tuotanto
1224: agronomi T. Lähdeniemeä valtion viljavaras- sitä vastoin on voimassa olevan lain mukai-
1225: tosta, maisteri V. J. Aroa Siemenviljelijäin sista tukitoimenpiteistä huolimatta rajoittu-
1226: Liitosta ja agronomi S. Karkolaa Sie~en nut vuosittain vain muutaman hehtaarin
1227: kauppiaiden Yhdistyksestä valiokunta kUn- a1äan. Kun näiden kasvien säilyttäminen
1228: nioittaen esittää seuraavaa. lain piirissä ei sen vuoksi vastaa tarkoitus-
1229: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- taan, valiokunta on asettunut puoltamaan
1230: tuksen tarkoituksena on, samoin kuin voi- lakiehdotusta myös siltä osin kuin nämä kas-
1231: massa olevan 29 päivänä tammikuuta 1955 vit on jätetty lain soveltamisalan ulkopuo-
1232: annetun lain (51/55), edistää kotimaista lelle. Samoin on asianlaita valkoapilan sie-
1233: kylvösiementuotantoa myöntämällä laissa menen kohdalta. Lakiehdotuksen 4 §: ssä
1234: mainituille kotimaassa tuotetuille siemenille mainittuja siementen perushintoja valio-
1235: hinta- ja menekkitakuu, suorittamalla val- kunta pitää asianmukaisina. Kun valiokun-
1236: tion toimesta timotein siemenen tukiostoja nalla ei ole lakiehdotuksen muidenkaan yksi-
1237: sekä maksamalla valtion varoista viljelykor- tyiskohtien johdosta huomautettavaa, valio-
1238: vausta aikaisten kevätviljalajikkeiden viljeli- kunta kunnioittaen ehdottaa,
1239: jöille. Esityksen perusteluissa mainituista
1240: syistä valiokunta pitää puheena olevaa lain- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
1241: säädäntöä edelleenkin tarpeellisena ja tarkoi- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
1242: tuksenmukaisena. Mitä erityisesti tulee puna- sen muuttamattomana.
1243: apilan ja muiden tärkeimpien nurmikasvien
1244: Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1959.
1245:
1246:
1247: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- läinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen,
1248: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara- Pesonen, Pulkkinen, Raipala, Salminen, Svin-
1249: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, hufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Törmä.
1250: Kämäräinen, E. Manninen, Mattila, Meri-
1251:
1252:
1253:
1254:
1255: V a s t a 1a u s e.
1256: Maidon ylituotantokysymyksen ratkaisemi- maara~sen hintalisän vahvistaminen Keski-
1257: seksi on välttämätöntä kaikin keinoin edistää ja Pohjois-Suomessa viljeliylle rukiille.
1258: viljan ja siementen viljelyä myös Keski- ja Maan näiden osien vanhoilla rukiinviljely-
1259: Pohjois-Suomessa. Tärkeä toimenpide tässä seuduilla on vanhastaan viljelty varsin huo-
1260: suhteessa oli viime vuonna suoritettu yli- mattavat määrät timotein siementä. Tämän
1261: E 96/59
1262: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 3.
1263:
1264: viljelyn turvaamiseksi ja kehittämiseksi pi- 5 §.
1265: täisi sen alueen etelärajaa, jonka sisäpuo- Kotimaisen timotein siemenen hintojen
1266: lella timotein siemenen tukiostoja suorite- yleiseksi vakauttamiseksi ja timotein siemenen
1267: taan, siirtää niin paljon etelämmäksi, että viljelyn edistämiseksi (poist.) valtion viljava-
1268: se tulisi samaksi kuin sen alueen raja, jonka rasto suorittaa valtion tulo- ja menoarvioon
1269: pohjoispuolella viljeliylle rukiille on vahvis- otettavan määrärahan rajoissa valtioneuvos-
1270: tettu korkeampi hinta. ton harkinnan mukaan timotein siemenen
1271: Edellä esitetyn perusteella allekirjoittanut tukiostoja niillä sanotun siemenen ylituo-
1272: ehdottaa, tantoalueilla, jotka sijaitsevat sen rajan sisä-
1273: puolella olevalla alueella, jolla viljellylle
1274: että lain 5 § :n 1 momentti hyväk- rukiille on vahvistettu korotettu hinta.
1275: syttäisiin näin kuuluvana:
1276: Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1959.
1277:
1278:
1279: Verner Korsbäck.
1280: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 3.
1281:
1282:
1283:
1284:
1285: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 53 halli-
1286: tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen kylvösiemen-
1287: tuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1288:
1289: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1290: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1291: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ehdotuksen näin kuuluvana:
1292: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
1293: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1294:
1295:
1296: Laki
1297: kotimaisen kylvösiementuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1298: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1299:
1300: 1-6 §. 7 ja 8 §.
1301: (Kuten maatalousvaliokunnan mietin- (Kuten 8 ja 9 § maatalousvaliokunnan
1302: nössä.) mietinnössä.)
1303: 7 §.
1304: (Poist.)
1305:
1306: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
1307:
1308:
1309:
1310:
1311: E 474/59
1312: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o S.
1313:
1314:
1315:
1316:
1317: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 53 a hal-
1318: lituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen kylvösiemen-
1319: tuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1320:
1321: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia tämän johdosta on uudestaan
1322: vväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
1323: tliokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi suuri valiokunta päättänyt
1324: .tä lakiehdotukseen palautetaan maatalous-
1325: !llio'kunnan ehdotuksen mukainen 7 §, minkä pysyä ennen tekemässään päätök-
1326: 1hdosta lakiehdotuksen 7 ja 8 § muuttu- sessä.
1327: lit 8 ja 9 §:ksi.
1328: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
1329:
1330:
1331:
1332:
1333: 516/59
1334: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 8.
1335:
1336:
1337:
1338:
1339: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1340: laiksi kotimaisen kylvösiementuotannon edistämisestä vuo-
1341: sina 1960-1964.
1342:
1343: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 1 sekä Suuri
1344: tys N: o 3 laiksi kotimaisen kyl vösiementuo- valiokunta mietintönsä N: ot 53 ja 53 a, on
1345: tannon edistämisestä vuosina 1960-1964, ja hyväksynyt seuraavan lain:
1346: Eduskunta, jolle Maatalousvaliokunta on
1347:
1348:
1349: Lakl
1350: kotimaisen kylvösiementuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
1351: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1352:
1353: 1 §. 4 §.
1354: Kotimaisen siementuotannon edistämiseksi Valtioneuvosto maaraa vuosittain viimeis-
1355: ja siementen hintojen vakauttamiseksi anne- tään lokakuun aikana maataloustuotteiden
1356: taan vuosina 1960-1964 kotimaassa tuote- luovutushintaindeksiin sidottujen perushinto-
1357: tuille, jäljempänä mainituille, hyväksyttyä jen ja niille 5 momentissa säädettyjen rajo-
1358: lajiketta tai kantaa oleville nurmikasvien ja jen puitteissa ne vähimmät hinnat, mitkä
1359: rehupalkokasvien siemenille valtion hinta- ja valtion viljavaraston tulee maksaa normaali-
1360: menekkitakuu, suoritetaan valtion toimesta laatuvaatimusten mukaisista, 2 ja 3 §: ssä
1361: timotein siemenen tukiostoja ja maksetaan mainituista siemenistä myyjälle vapaasti
1362: valtion varoista viljelykorvausta aikaisten rautatievaunussa lähetysasemalla tai muulla
1363: kevätviljalajikkeiden viljelijöille, siten kuin sovitulla vastaanottopaikalla.
1364: tässä laissa säädetään. Edellä mainitulla maataloustuotteiden luo-
1365: vutushintaindeksillä tarkoitetaan Pellervo-
1366: Seuran markkinatutkimuslaitoksen laskemaa
1367: 2 §. vuoden 1958 tammikuun maataloustuotteiden
1368: Hyväksymiensä viljely- ja hankintasopi- luovutushintaindeksiä, jota pidetään perus-
1369: musten mukaisesti valtion viljavarasto ostaa indeksilukuna.
1370: puna- ja alsikeapilan, nurminadan, koiran- Perushinnat, joihin indeksiä sovelletaan,
1371: heinän, englantilaisen raiheinän, virnan ja ovat seuraavat:
1372: rehuherneen kylvösiemeneksi kelpaavan sie- mk/kg
1373: menen.
1374: Valtioneuvosto vahvistaa vuosittain vii- Puna-apila, sopimusviljelyksiltä 700
1375: meistään helmikuun kuluessa 1 momentissa Alsikeapila, , 700
1376: tarkoitetun siementuotannon laajuuden. Puna-apila, ulkopuolelta Sopimusvilje-
1377: lysten ......................... .. 650
1378: Alsikeapila, ulkopuolelta Sopimusvilje-
1379: 3 §. lysten .......................... . 650
1380: Valtion viljavarasto ostaa 2 §: ssä tarkoi- Nurminata ........................ . 250
1381: tetulla tavalla hankitun siemenen lisäksi sille Koiranheinä ....................... . 325
1382: tarjotun kylvösiemeneksi kelpaavan puna- ja Englantilainen raiheinä . . .......... . 250
1383: alsikeapilan siemenen jäljempänä mainituin Virna ............................ . 75
1384: ehdoin. Rehuherne ........................ . 65
1385: E 519/59
1386: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 3.
1387:
1388: Tässä pykälässä tarkoitettuja vähimmäis- Tukiostoja suoritettaessa on timotein sie-
1389: hintoja kunakin vuonna määrättäessä pide- menen ohjehintana 160 markkaa kilolta va-
1390: tään perushintoina saman vuoden tammikuun paasti rautatievaunussa lähetysasemalla tai
1391: indeksin mukaisia perushintoja. muulla sovitulla vastaanottopaikalla.
1392: Tuotannon ohjaamiseksi saadaan indeksin Ohjehinta on sidottu 4 §: n 2 momentissa
1393: mukaisia perushintoja joko ylittää tai alittaa mainittuun indeksiin.
1394: enintään 10 prosentilla. Kunakin vuonna maksettava hinta saa
1395: enintään 15 prosentilla joko ylittää tai alit·
1396: 5 §. taa saman vuoden tammikuun indeksin mu-
1397: Kotimaisen timotein siemenen hintojen kaisen ohjehinnan.
1398: yleiseksi vakauttamiseksi ja timotein sieme-
1399: nen viljelyn edistämiseksi Pohjois-Suomen 6 §.
1400: alueilla valtion viljavarasto suorittaa valtion Aikaisten kevätviljalajikkeiden siemenen
1401: tulo- ja menoarvioon otettavan määrärahan saannin turvaamiseksi tekee valtion vilja-
1402: rajoissa valtioneuvoston harkinnan mukaan varasto siinä laajuudessa, kuin valtioneuvosto
1403: timotein siemenen tukiostoja sanotun sieme- tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan ra-
1404: nen ylituotantoalueilla, ensisijaisesti kuiten- joissa vuosittain määrää, viljely- tai han-
1405: kin Lapin ja Oulun lääneissä sekä Vaasan kintasopimuksia ja maksaa niiden mukaisesti
1406: läänissä Alajärven, Alavetelin, Evijärven, tuotetusta kylvösiemenestä viljelykorvausta.
1407: Halsuan, Himangan, Kaarlelan, Kannuksen,
1408: Kaustisen, Kinnulan, Kivijärven, Kortesjär-
1409: ven, Kruunupyyn, Kyyjärven, Kälviän, Lap- 7 §.
1410: pajärven, Lestijärven, Lohtajan ja Perhon Tässä laissa tarkoitettujen siementen osta-
1411: kunnissa, Pietarsaaren maalaiskunnassa, Pih- mista ja varastointia sekä lain täytäntöön-
1412: tiputaan, Purmon, Teerijärven, Toholammin, panosta ehkä aiheutuneiden tappioiden kor-
1413: Ullavan, Vetelin, Vimpelin ja Ähtävän kun- vaamista varten otetaan valtion tulo- ja me-
1414: nissa sekä Kuopion läänissä Enon kunnassa, noarvioon tarpeellinen määräraha.
1415: Iisalmen maalaiskunnassa, Ilomantsin, Juan-
1416: kosken, Kiuruveden, Lapinlahden, Muuru- 8 §.
1417: veden ja Nilsiän kunnissa, Nurmeksen maa- Maatalousministeriö vahvistaa vuosittain
1418: laiskunnassa, Pielisjärven, Rautavaaran, Son- tässä laissa tarkoitettujen siementen laatu-
1419: kajärven, Tuupovaaran, Valtimon, Varpais- vaatimukset sekä laatuerosta johtuvat hin-
1420: järven ja Vieremän kunnissa sekä sanotulla nanlisäykset ja -vähennykset sekä antaa myös
1421: alueella sijaitsevissa kaupungeissa ja kauppa- muut tarkemmat määräykset tämän lain täy-
1422: loissa tuotetusta siemenestä. täntöönpanosta ja soveltamisesta.
1423:
1424:
1425: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1959.
1426: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 4.
1427:
1428:
1429:
1430:
1431: Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista. ja.
1432: Jisäyksisti. aopimustulleihin.
1433:
1434: Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis- Suomen tuonti Sveitsistä.
1435: sopimuksen sopimuspuolet ovat käyneet
1436: Sveitsin kanssa tullitariffineuvotteluja sen 1956 1957
1437: johdosta, että Sveitsi on liittymässä yleissopi- milj. mk milj. mk
1438: mukseen. Suomi otti osaa neuvotteluihin. Seulakangas:
1439: Aikaisemmin Suomen ja Sveitsin välinen 46-012 •••• 0 •••• 0 0 •• 5 6
1440: kaupankäynti oli järjestetty 24 päivänä kesä- 46-215 •• 0. 0. 0. 0 •• 0. 11 9
1441: kuuta. 1927 allekirjoitetun väliaikaisen kaup-
1442: pasopimuksen pohjalla. Suomen täsSä sopi- Tekosjlkkilanka:
1443: muksessa Sveitsilie myöntämää yleistä suosi-
1444: tuimmuutta vastaan Sveitsi sitoi Suomelle, 46-014 ••••••••• 0 0 •• 351 313
1445: yleisen suosituimmuuden lisäksi, vanerin, puu-
1446: rullien sekä valkaisemattoman ja valkaistun Eräät pitsit:
1447: paperiselluloosan tullit. 46-020 ••••• 0 •••• 0 0. 1 2
1448: Käydyissä neuvotteluissa Sveitsi pyysi Suo- 48-054 ••••• 0 ••••••• 4 2
1449: melta tullimyönnytyksiä keinosilkki- ja syn-
1450: teettisen langan, seulakankaan, viHaisen käsi- Nauhat, punokset:
1451: työlangan, villakankaiden, markisette-kan- 46-021 ............. 2 3
1452: kaan, nenäliinojen, vesimittatien ja kellojen 48-055 ............. 4 6
1453: osalta.
1454: Neuvottelujen tuloksena sovittiin liitteessä Kellot:
1455: mainittujen tavaroiden tullien sidonnasta.
1456: Tekstiilien alalla Suomen myönnytykset ra- 78-001 ••• 0 ••• 0. 0 ••• 38 23
1457: joittuivat teollisuuden raaka-aineisiin, joten 78-002 ••••••• 0 ••••• 408 327
1458: uudet sidonnat annettiin t-tulleina saman suu- Yhteensä 824 691
1459: ruisina kuin ne ovat hallituksen esityksessä
1460: Eduskunnalle tullien kantamisesta vuonna
1461: 1959. Suomen kellotulli, joka on skandinaa-
1462: Kokonaistuonti ....... 3 246 3 339
1463: visiin kellotulleihin verrattuna korkea ja
1464: jonka alennusta Suomen kelloutuojat ovat Suomen tekemiä myönnytyksiä vastaan
1465: useasti esittäneet, alennettiin kultakuoristen Sveitsi sitoi Suomelle vanerin, puurullien,
1466: osalta 25 %: sta 20 %: iin ja muiden osalta eri selluloosalaatujen, voimapaperin ja kraft-
1467: 15 %:sta 12 %:iin ja vähimmäiskappaletul- linerin sekä kondensaattoripaperin tullit.
1468: lit vastaavasti 1 500 ja 350 markkaan. Näi- Vientiä koskevasta taulukosta näkyy, että
1469: den tavaroiden tuonti on viime vuosina ollut näiden tavaroiden vienti on viime vuosina
1470: n. 20 % Suomen kokonaistuonnista Sveitsistä, ollut lähes puolet Suomen kokonaisviennistä
1471: niinkuin seuraavasta taulukosta ilmenee: Sveitsiin.
1472:
1473:
1474: 1240/59
1475: 2 N:o 4
1476:
1477: Suomen vienti Sveitsiin. Edellä mainittu vuoden 1927 kauppasopi-
1478: mus oli neuvotteluissa saatettava sopusoin-
1479: 1!156 1957 tuun Sveitsin liittymisestä GATT-yleissopi-
1480: milj. mk milj. mk mukseen syntyvän tilanteen kanssa. Tätä kos-
1481: Vaneri ............. . 21 29 keva hallituksen esitys Eduskunnalle anne-
1482: Puurullat ........... . 5 10 taan erikseen.
1483: Selluloosa ........... . 380 403 Neuvotteluissa Suomen tullimyönnytysluet-
1484: Voimapaperi ja kraft- teloon tehdyt muutokset ja lisäykset on
1485: liner ............. . 46 68 koottu tähän esitykseen liittyvään yhdistel-
1486: Kondensaattoripaperi .. 33 24 mään.
1487: Yhteensä 485 534 Sopimustulleihin tehtyjen muutosten ja
1488: lisäysten voimaan saattamista varten esite-
1489: tään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti Edus-
1490: Kokonaisvienti ...... . 1050 1342 kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
1491: ehdotus:
1492:
1493:
1494: Laki
1495: eräistä. muutoksista ja lisä.yksistä. sopimustulleihin.
1496: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1497: 1 §. tut muutokset ja lisäykset voimassa, niinkuin
1498: Sitten kun Sveitsin liittymisestä Tullitarif- niistä on sovittu.
1499: feja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen
1500: käydyissä neuvotteluissa on tehty eräitä muu- 2 §.
1501: toksia ja lisäyksiä yleissopimukseen liitettyyn Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
1502: Suomen tullimyönnytysluetteloon, ovat sano- . tamisesta annetaan asetuksella.
1503:
1504:
1505: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1959.
1506:
1507:
1508: Tasavallan Presidentti
1509: URHO KEKKONEN.
1510:
1511:
1512:
1513:
1514: Ulkoasiainministeri Ralf Töt·ngren.
1515: N:o 4 3
1516:
1517: Liite
1518: LUETTELO XXIV - SUOMI
1519: OSA I.
1520: Suosituimman maan tariffi.
1521: Nimikkeen Tavara Sopimustulli
1522: n:o mk
1523:
1524: Luonnonsilkki.
1525: 46-012 Seulakangas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 2% arvosta
1526: Tekosilkki; hetulanka:
1527: -muu:
1528: - - synteettinen: {
1529: 25% arvosta
1530: 46-114 - - - 41 denieriä ja sitä karkeampi . . . . . . . . . . . . (Muist.) p. 1 kg tvapaa
1531: t 10 % arvosta
1532: 25 % arvosta
1533: 46-214 - - - muu . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . (Muist.) p. 1 kg t vapaa
1534: { t 15 % arvosta
1535: 30 % arvosta
1536: 46-314 - - muu . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • (Muist.) p. 1 kg t vapaa
1537: { t 10 % arvosta
1538: M ui s t. 1. nimikkeisiin 46-114, 46-214 ja 46-314. Näihin
1539: nimikkeisiin kuuluva tekosilkkilanka, jota kalaverkkoteolli-
1540: suus käyttää kalaverkkojen valmistukseen, on tullivapaa eh-
1541: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1542: M ui s t. 2. nimikkeisiin 46-114 ja 46-314. Näihin nimik-
1543: keisiin kuuluvasta tekosilkkilangasta, jota rengasteollisuus
1544: käyttää raaka-aineenaan, suoritetaan tullia 10% arvosta eh-
1545: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1546: M ui s t. 3. nimikkeeseen 4'6-214. Tähän nimikkeeseen kuu-
1547: luvasta synteettisestä silkkilangasta, jota tekstiiliteollisuus
1548: käyttää raaka-aineenaan, suoritetaan tullia 15 % arvosta eh-
1549: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1550: Tekosilkki.
1551: Kokosilkkikankaat, muualle kuulumattomat:
1552: ex46-215 - seulakangas • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p. 1 kg 2% arvosta
1553: 55% arvosta
1554: 46-020 Pitsi, pitsikankaat ja tylli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p. 1 kg { t35% arvosta
1555: 150 % kudelman
1556: 46-021 Koruo=ellut kankaat, nauhat ja punokset . . . . . . . . • . (Muist.) p. 1 kg
1557: M ui s t. nimikkeisiin 46-020 ja 46-021. Näihin nimikkei-
1558: { käyvästä tullista
1559: t 35 % arvo!!ta
1560: siin kuuluvista kudelmista, joita tekstiiliteollisuus käyttää
1561: raaka-aineinaan, suoritetaan tullia 35 % arvosta ehdoilla,
1562: jotka valtioneuvosto määrää.
1563: Pitsit, pitsikankaat ja tylli:
1564: 48-054 35 % arvosta
1565: - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p. 1 kg
1566: { t 30 % arvosta
1567: 48-055 150 % kudelman
1568: Koruommellut kankaat, nauhat ja punokset . . . . . . . . . . (Muist.) p. 1 kg käyvästä tullista
1569: { t 30 % arvosta
1570: M ui s t. nimikkeisiin 48-054 ja 48-055. Näihin nimikkei-
1571: siin kuuluvista kudelmista, joita tekstiiliteollisuus käyttää
1572: raaka-aineinaan, suoritetaan tullia 30 % arvosta ehdoilla,
1573: jotka valtioneuvosto määrää.
1574: Tasku-, ranne- ja muut samanlaiset kellot:
1575: 78-001 - kulta- tai platinakuoriset ............................... . 20% arvosta
1576: vähin tulli 1 kpl. { 1500:-
1577: 78-002 -muut 12% arvosta
1578: vähin tulli 1 kpl. { 350:-
1579: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 4.
1580:
1581:
1582:
1583:
1584: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
1585: hallituksen esityksen johdosta eräistä muutoksista ja lisäyk-
1586: sistä sopimustulleihin.
1587:
1588: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomautta-
1589: 0 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt ulko- mista sopimustulleihin tehtyjen muutosten
1590: siainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- eikä lisäysten johdosta, minkä vuoksi valio-
1591: äksi hallituksen esityksen n: o 4 eräistä kunta yhtyen valtiovarainvaliokunnan lau-
1592: mutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin. suntoon kunnioittaen ehdottaa,
1593: :duskunnan päätöksen mukaisesti valiokunta
1594: n pyytänyt asiasta valtiovarainvaliokunnan että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
1595: msunnon (Liite). Esitystä käsitellessään va- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
1596: .okunta on kuullut asiantuntijana apulais- sen muuttamattomana.
1597: sastopäällikkö Olavi Munkkia ulkoasiain-
1598: tinisteriöstä.
1599: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1959.
1600:
1601:
1602:
1603:
1604: Asian käsittel;yyn ovat ottaneet osaa pu- sia, Kilpi, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen,
1605: eenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Nord- Peltonen, Pessi, Saukkonen, A. Simonen,
1606: Jrs. sekä jäsenet Aaltonen, Henriksson, Ho- Tanner ja Virolainen.
1607:
1608:
1609:
1610:
1611: 216/59
1612: 2 1959 Vp. - V.M. - Esitys B':o 4.
1613:
1614:
1615: EDUSKUNNAN Liite
1616: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
1617:
1618: Helsingissä,
1619: 4 päivänä maaliskuuta 1959.
1620: Lausunto N: o 1. U l k o a s i a i 11 v a l i o k u 11 n a ll1J.
1621:
1622:
1623: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valtio- niillä ei ole olennaista vaikutusta kotimaisei
1624: varainvaliokunnan on annettava ulkoasiain- tuotannon toimintaedellytyksiin. Valiokunt1
1625: valiokunnalle lausunto hallituksen esityk- on sen vuoksi katsonut voivansa asettui
1626: sestä n:o 4 eräistä muutoksista ja lisä.yksistä puoltamaan esityksen hyväksymistä. V aitio
1627: sopimustulleihin. Tämän johdosta valtio- varainvaliokunta, joka edellyttää, että ulko
1628: varainvaliokunta kunnioittaen esittää seu- asiainvaliokunta tarkastaa esitykseen liitty
1629: raavaa. vän lakiehdotuksen sanamuodon, näin oller
1630: Valiokunta on tutustuttuaan asiaan toden- mielipiteenään lausuu,
1631: nut, että esityksessä tarkoitetuilla, Suomen
1632: Sveitsilie tekemillä tullimyönnytyksillä ei ole että hallituksen esitykseen sisältyvi
1633: merkitystä valtion tulojen kannalta ja että lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
1634:
1635:
1636: VaHokunnan puolesta:
1637: Viljo Rantala.
1638:
1639:
1640:
1641:
1642: J. Rautapää.
1643: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 4.
1644:
1645:
1646:
1647:
1648: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 23 halli-
1649: tuksen esityksen johdosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä
1650: sopimustulleihin.
1651:
1652: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1653: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
1654: ulkoasiainvalidkunnan mietinnössä n: o 4 teh- ehdotuksen muuttamattomana.
1655: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1656: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
1657:
1658:
1659:
1660:
1661: E 244/59
1662: 1959 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 4.
1663:
1664:
1665:
1666:
1667: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1668: eräistä muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.
1669:
1670: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
1671: tys N: o 4 eräistä muutoksista ja lisäyksistä tönsä N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietin-
1672: sopimustulleihin, ja Eduskunta, jolle Ulko- tönsä N: o 23, on hyväksynyt seuraavan lain:
1673:
1674:
1675:
1676: Laki
1677: eräistä muutoksista ja lisäyksistä sopimustulleihin.
1678: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1679: 1 §. tut muutokset ja lisäykset voimassa, niinkuin
1680: Sitten kun Sveitsin liittymisestä Tullitarif- niistä on sovittu.
1681: feja ja kauppaa koskevaan yleissopimukseen
1682: käydyissä neuvotteluissa on tehty eräitä muu- 2 §.
1683: toksia ja lisäyksiä yleissopimukseen liitettyyn Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
1684: Suomen tullimyönnytysluetteloon, ovat sano- tamisesta annetaan asetuksella.
1685:
1686: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
1687:
1688:
1689:
1690:
1691: E 332/59
1692: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 5.
1693:
1694:
1695:
1696: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen-Sveitsin väli-
1697: aikaiseen kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväk-
1698: symisestä.
1699:
1700: Silmällä pitäen Sveitsin liittymistä Tulli- tään soveltamaan nyt solmitun lisäsopimuk-
1701: tariffeja ja kauppaa koskevaan yleisso- sen määräämiä tulleja, kuitenkin siten, että
1702: pimukseen, oli yleissopimuksen puitteissa mikäli tulleja on muutettu yleissopimuksen
1703: vuonna 1958 käytyjen tullitariffineuvottelu- määräämässä järjestyksessä, jäävät ne voi-
1704: jen yhteydessä välttämätöntä muuttaa 24 päi- maan sellaisina kuin mitä ne ovat yleissopi-
1705: vänä kesäkuuta 1927 allekirjoitettua Suomen muksesta erottaessa.
1706: -Sveitsin· väliaikaista kauppasopimusta si- Lisäsopimuksessa on edelleen sovittu, että
1707: ten, että se tuli sopusointuun liittymisen vuoden 1927 kauppasopimusta sovelletaan
1708: aiheuttaman uuden tilanteen kanssa. myös Liechtensteiniin, niin kauan kuin se on
1709: Mainittujen tullitariffineuvottelujen aiheut- tulliliitossa Sveitsin kanssa.
1710: tamia muutoksia ja lisäyksiä sopimustulleihin Lisäsopimuksen teksti on tämän esityksen
1711: koskeva hallituksen esitys Eduskunnalle on liitteenä.
1712: annettu erikseen. Hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti esite-
1713: Vuoden 1927 sopimuksessa mainittu tulli- tään,
1714: suosituimmuus säilyy, mutta sopimuksen 4 että Eduskunta hyväksyisi ne 24
1715: kohta, joka sisältää Sveitsin Suomelle anta- päivänä kesäkuuta 1927 allekirjoitet-
1716: mat tariffimyönnytykset, korvataan lisäsopi- tuun Suomen-Sveitsin väliaikaiseen
1717: muksen liitteinä olevilla kummankin maan kauppasopimukseen Genevessä 14 päi-
1718: myönnytysluetteloilla. Niin kauan kuin Suomi vänä marraskuuta 1958 tehdyn lisä-
1719: ja Sveitsi ovat Tullitariffeja ja kauppaa sopimuksen määräykset, jotka vaati-
1720: koskevan yleissopimuksen sopimuspuolina, so- vat Eduskunnan suostumusta.
1721: velletaan yleissopimuksessa määrättyjä tul-
1722: leja. Jos kuitenkin nämä maat tai jompi- Samalla esitetään Eduskunnalle hyväksyt-
1723: kumpi niistä eroaa yleissopimuksesta, siirry- täväksi näin kuuluva lakiehdotus:
1724:
1725: Laki
1726: eräiden Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuk-
1727: sen säännösten hyväksymisestä.
1728: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1729:
1730: Kesäkuun 24 päivänä 1927 allekirjoitettuun Mainittujen säännösten täytäntöönpane-
1731: Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppasopi- miseksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
1732: mukseen Genevessä 14 päivänä marraskuuta tuksella.
1733: 1958 tehdyn lisäsopimuksen säännökset ol-
1734: koot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan,
1735: voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
1736:
1737: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1959.
1738:
1739: Tasavallan Presidentti
1740: URHO KEKKONEN.
1741:
1742:
1743:
1744:
1745: Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
1746: 1239/59
1747: 2 N:o 5
1748:
1749: Suomennos.
1750:
1751:
1752:
1753:
1754: LISASOPIMUS AVENANT
1755: 24 päivänä kesäkuuta 1927 tehtyyn Suo- a l'accord commercial du 24 juin 1927 entre
1756: men-Sveitsin kauppasopimukseen. 1a Finlande et 1a Suisse.
1757: Suomen Tasavallan ja Sveitsin Valaliiton Le Gouvernment de la Republique de Fin-
1758: hallitukset, haluten kehittää näiden kahden lande et le Gouvernement de la Confederation
1759: maan välisiä kauppasuhteita, ovat päättä- Suisse, desireux de developper Ies echanges
1760: neet muuttaa ja täydentää 24 päivänä kesä- commerciaux entre Ies deux pays, ont decide
1761: lmuta 1927 allekirjoitettua kauppasopimusta de modifier et de completer l'accord commer-
1762: seuraavasti: cial du 24 juin 1927 comme suit:
1763:
1764: 1 artikla Article premier
1765: 24 paiVana kesäkuuta 1927 allekirjoitetun Le chiffre 4 de l'accord commercial du 24
1766: kauppasopimuksen 4 kohta kumotaan. juin 1927 est abroge.
1767:
1768: 2 artikla Article 2
1769: Oheisessa A luettelossa mainitut, Sveitsin Les produits naturels ou fabriques orig:t-
1770: tullialueelta peräisin olevat luonnon- tai teol- naires et en provenance du territoire douanier
1771: lisuustuotteet ovat niitä Suomeen tuotaessa suisse, enumeres a la liste A cijointe, seront
1772: sanotussa luettelossa mainittujen tullien alai- admis, a leur importation en Finlande, au
1773: sia. benefice des droits inscrits a ladite liste.
1774: Oheisessa B luettelossa mainitut, Suomesta Les produits naturels ou fabriques origi-
1775: peräisin olevat luonnon- tai teollisuustuotteet naires et en provenance de Finlande, enume-
1776: ovat, niitä Sveitsin tullialueelle tuotaessa, res a la liste B ci-jointe, seront admis a leur
1777: sanotussa luettelossa mainittujen tullien importation sur le territoire douanier suisse,
1778: alaisia. au benefice des droits inscrits a ladite liste.
1779:
1780: 3 artikla Article 3
1781: Niin kauan kuin Sopimuspuolet ovat Tulli- Aussi longtemps que Ies Parties Contrac-
1782: tariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuk- tantes seront soumises aux obligations de
1783: sen velvoitusten alaiset, sovelletaan oheisissa l'Accord general sur Ies tarifs douaniers et
1784: A ja B luetteloissa mainittuihin Sopimus- le commerce, Ies produits enumeres aux listes
1785: puolten tuotteisiin sanotun yleissopimuksen A et B ci-jointes jouiront des droits appli-
1786: määräyksiin perustuvia tulleja. ques par Ies Parties Contractantes confor-
1787: mement aux dispositions dudit Accord gene-
1788: ral.
1789: Jos Korkeat Sopimuspuolet tai toinen Si Ies Hautes Parties Contractantes ou
1790: niistä luopuu yleissopimuksesta, sovelletaan l'une d'entre elles se retirent de l'Accord
1791: edelleen tähän lisäsopimukseen liitetyissä A general, Ies produits enumeres aux listes A
1792: ja B luetteloissa mainittuihin tuotteisiin, et B jointes au present A venant, continue-
1793: niitä Suomeen ja Sveitsin tullialueelle tuo- ront de beneficier, a leur importation en Fin-
1794: taessa, tulleja sellaisina kuin mitä ne olivat lande et sur le territoire douanier suisse,
1795: yleissopimuksessa mainittuna eroamispäivänä. des droits inscrits a l'Accord general a la
1796: date de ce retrait.
1797: N:o 5 .3
1798:
1799: 4 artikla Article 4
1800: 24 päivänä kesäkuuta 1927 allekirjoitettua L'accord commercial du 24 juin 1927 et
1801: kauppasopimusta ja tätä lisäsopimusta sovel- le present Avenant etendront egalement leurs
1802: letaan myös Liechtensteinin ruhtinaskuntaan effets a la Principaute de Liechtenstein aussi
1803: niin kauan kuin sen Sveitsin kanssa tekemä longtemps que celle-ci sera liee a la Suisse
1804: tulliliittosopimus on voimassa. par un Traite d'union douaniere.
1805:
1806: 5 artikla Article 5
1807: Tätä lisäsopimusta sovelletaan samasta päi- Le present Avenant deviendra executoire
1808: västä alkaen, jolloin Sveitsin väliaikaista liit- a partir du meme jour que la declaration
1809: tymistä Tullitariffeja ja kauppaa koskevaan d'accession provisoire de la Suisse a l'Accord
1810: yleissopimukseen koskeva deklaratio tulee voi- general sur Ies Tari:fs douaniers et le com-
1811: maan tämän lisäsopimuksen Sopimuspuolten merce deploiera ses effets aux Parties Con-
1812: osalta. tractantes de cet A venant.
1813: Mikäli kuitenkin Sveitsin uusi tullitariffi Toutefois au cas ou le nouveau tarif des
1814: tulisi voimaan, ennenkuin deklaratiota Sveit- Douanes suisses entrerait en vigueur avant
1815: sin väliaikaisesta liittymisestä voidaan so- que la declaration d'accession provisoire de
1816: veltaa Sveitsin ja Suomen välisiin suhteisiin, la Suisse devienne applicable aux relations
1817: A ja B luetteloita sovelletaan mainitun ta- entre la Suisse et la Finlande, Ies listes A et
1818: riffin tultua voimaan. B seraient executoires des l'application de
1819: ce tarif.
1820:
1821: 6 artikla. Article 6
1822: Molemmat Sopimuspuolet ratifioivat tämän Le present Avenant sera ratifie par Ies
1823: lisäsopimuksen perustuslakiensa säätämässä deux Parties Contractantes selon leurs dis-
1824: järjestyksessä. Se tulee voimaan heti kun ra- positions constitutionnelles. Il entrera en
1825: tifioimiskirjat on vaihdettu. vigueur aussitot que Ies instruments de rati-
1826: fication seront echanges.
1827: Tämä lisäsopimus voidaan irtisanoa minä Le present A venant pourra etre denonce
1828: ajankohtana tahansa, mutta se pysyy voi- en tout temps en restant executoire pendant
1829: massa kolme kuukautta irtisanomispäivästä trois mois a partir du jour de la denoncia-
1830: lukien. tion.
1831: Tehtiin Genevessä kahtena kappaleena 14 Fait a Geneve, en deux exemplaires, le
1832: päivänä marraskuuta 1958. 14 novembre 1958.
1833:
1834:
1835: Suomen puolesta: Pour la Finlande:
1836: Olavi Munkki Olavi Munkki
1837:
1838: Sveitsin puolesta: Pour la Suisse:
1839: E. Stopper E. Stopper
1840: 4 N:o 5
1841:
1842: Suomennos
1843: LUETTELO A
1844: LUETTELO XXIV - SUOMI
1845: Ainoastaan tämän luettelon englanninkielinen teksti on todistusvoim.ainen.
1846: Osa I. Suosituimman maan tariffi.
1847: Nimikkeen Tavara Sopimustulli
1848: n:o mk
1849:
1850: Luonnonsilkki.
1851: 46-012 Seulakangas ................................•............. p. kg 2% arvosta
1852: Tekosilkki; hetulanka:
1853: -muu:
1854: - - synteettinen:
1855: 46-114 - - - 41 denieriä ja sitä karkeampi . . . . . . . . . . . . (Muist.) P· kg
1856: { 25% arvosta
1857: tvapa!L
1858: t 10 % arvosta
1859: 25% arvosta
1860: 46-214 - - - muu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) P· kg
1861: { tvapaa
1862: t 15 % arvosta
1863: 30% arvosta
1864: 46-314 - - muu . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
1865: M ui s t. 1. nimikkeisiin 46-114, 46-214 ja 46-314. Näihin
1866: p. kg
1867: { tvapaa
1868: t 10 % arvosta
1869: nimikkeisiin kuuluva tekosilkkilanka, jota kalaverkkoteolli-
1870: suus käyttää kalaverkkojen valmistukseen, on tullivapaa eh-
1871: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1872: Muist. 2. nimikkeisiin 46-114 ja 46-314. Näihin nimik-
1873: keisiin kuuluvasta tekosilkkilangasta, jota rengasteollisuus
1874: käyttää raaka-aineenaan, suoritetaan tullia 10% arvosta eh-
1875: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1876: M ui s t. 3. nimikkeeseen 46-214. Tähän nimikkeeseen kuu-
1877: luvasta synteettisestä tekosilkkilangasta, jota tekstiiliteolli-
1878: suus käyttää raaka-aineenaan, suoritetaan tullia 15% eh-
1879: doilla, jotka valtioneuvosto määrää.
1880: Tekosilkki.
1881: Kokosilkkikaukaa t, muualle kuulumattomat:
1882: ex 46-215 - Seulakangas .................................. · · · · · · . · · • p. kg 2% arvosta
1883: 46-020 Pitsi, pitsikankaat ja tylli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.) p. kg { 55% arvosta
1884: t 35 % arvosta
1885: 150 % kudelman
1886: 46-021 Koruo=ellut kankaat, nauhat ja punokset , . . . . . . . . . (Muist.)
1887: M ui s t. nimikkeisiin 46-020 ja 46-021. Näihin nimikkei-
1888: siin kuuluvista kudelmista, joita tekstiiliteollisuus käyttää
1889: P· kg
1890: { käyvästä tullista
1891: t 35 % arvosta
1892:
1893: raaka-aineinaan, suoritetaan tullia 35 % arvosta ehdoilla,
1894: jotka valtioneuvosto määrää,
1895: Pitsit, pitsikankaat ja tylli:
1896: 48-054 35 % arvosta
1897: - muut , ..... , ...... , .......... , ...... , ......... (Muist.) { t 30 % arvosta
1898: 150 % kudelman
1899: 48-055 Koruo=ellut kankaat, nauhat ja punokset . . . . . . . • . • (Muist.) p. kg käyvästä tullista
1900: { t 30 % arvosta
1901: M ui s t. nimikkeisiin 48-054 ja 48-055. Näihin nimikkei-
1902: siin kuuluvista kudelmista, joita tekstiiliteollisuus käyttää
1903: raaka-aineena, suoritetaan tullia 30 % arvosta ehdoilla,
1904: jotka valtioneuvosto määrää.
1905: Tasku-, ranne- ja muut samanlaiset kellot:
1906: 78-001 - kulta- tai platinakuoriset ..... , ... , .. , .................. . arvosta
1907: vähin tulli 1 kpl. { 20%
1908: 1500:-
1909: 78-002 -muut 12% arvosta
1910: vähin tulli 1 kpl. { 350:-
1911: N:o 5 5
1912: Suomennos.
1913: LUETTELO B
1914: Tuontitullit Sveitsissä.
1915:
1916: Ainoastaan tämän luettelon ranskankielinen teksti on todistusvoimainen.
1917:
1918: Tullimaksu 1
1919: (Frangi~t. 1
1920: Tullitariffin Tavaralaji 100:n kg:n
1921: N:o bruttopaiuoa
1922: kohti) *)
1923:
1924: 1. 2. 3.
1925:
1926: 4415 Vaneroitu puulevy tai ristiinliimattu vaneri, myös milloin siinä on
1927: muita lisäaineita; kuvioitu tai upotekoristeinen puu:
1928: - jalostamaton, yhteenliitetty myös hiottu tai kaavittu, jalopuulla pääl-
1929: lystämätön, paksundel taan:
1930: ex 10 - - y l i 10_=: .
1931: k01vuvanen ..•...•....................................... 15.-
1932: ex12 - - 10 =· tai vähemmän:
1933: koivuvaneri ............................................. . 20.-
1934: ex4426.01 Tapit, sukkulat ja puolat kehräämöjä ja kutomoita sekä ompelulankaa
1935: varten, sekä samanlaiset esineet sorvatusta puusta:
1936: rullat ompelulankaa varten koivusta ......................... . 30.-
1937: 4701 Paperimassa:
1938: - puusta, oljesta, alfasta tai muista samankaltaisista kuitumaisista
1939: aineista valmistettu, märkä tai kuiva:
1940: - - kemiallisesti valmistettu (selluloosa):
1941: - - - valkaisematon:
1942: 30 - - - - sulfaattiselluloosa tai soodamassa 4.-
1943: 32 ----muu 6.-
1944: 34 - - - valkaistu:
1945: esitettäessä todistus käytöstä tekstiilikeinokuitujen valmistuk-
1946: seen •.................••...•.........•................... 3.-
1947: muu 8.-
1948: 4801 Paperi ja pahvi koneellisesti valmistettu, myös selluloosavanu, rullina tai
1949: arkkeina:
1950: - yli 30 gr m2:ltä painavn paperi
1951: - - muualla mainitsemattomat paperit:
1952: 62 - - - Kraftpaperi ja samankaltainen paperi:
1953: luonnonruskea tai massassa tasaisesti värjätty harmaaksi tai
1954: ruskeaksi, paino m2:ltä:
1955: yli 30 gr, 180 gr:aan asti ............................. . 25.-
1956: yli 180 gr ..............•............................. 22.-
1957: ex 4803.01 Pergamenttipaperi ja -kartonki sekä niiden jäljittelyt, mukaanluettuna
1958: ns. ,kristalli"-paperi, rullina tai arkkeina:
1959: Pergamenttipaperin jäljittelyt, paino m2:ltä 30 gr tai vähemmän,
1960: väriltään luonnonruskea, esitettäessä todistus käytöstä konden-
1961: saattorien valmistamiseen ................•...•......•........ 5.-
1962: 4815 Muut määrättyyn käyttöön leikatut paperit ja kartongit:
1963: ex 20 -muut:
1964: Pergamenttipaperin jäljittelyt, paino m2:ltä 30 gr tai vähemmän,
1965: luonnonruskea, esitettäessä todistus käytöstä kondensaattorien
1966: valmistukseen ............................................. . 25.-
1967:
1968: *) Varaus tehdään veroihin, maksuihin ja muihin pidätyksiin nähden (kuten monopoliverot, eläin-
1969: lää.kintämaksut, hinnanlisäykset), joita peritään tai voidaan vastaisuudessa periä nykyisen Sveitsin lain-
1970: säädännön perusteella. Näitä luonteeltaan vaihtelevia veroja, maksuja ja pidätyksiä ei ole lopullisesti
1971: vahvistettu.
1972: 6 N:o 5
1973:
1974: LIST A
1975: SCHEDULE XXIV - FINLAND
1976: This schedule is authentic only in the English language.
1977: Part 1. Most-Favoured-Nation Tariff.
1978: Tariff
1979: Item Description of Products Rate of Duty
1980: Number
1981:
1982: Natural silk:
1983: 46-012 Bolting cloth .......................•...................... p. kg 2%advai
1984: Artificial silk; chenille yarns:
1985: - other:
1986: - - synthetic: 25% ad vai
1987: 46-114 - - - 41 den. or more .......................... (Note) p. kg { tfree
1988: t10% ad vai
1989: 25% ad vai
1990: 46-214 - - - other ...............•..................... (Note) p. kg { tfree
1991: t15% ad vai
1992: 30% ad vai
1993: 46-314 - - other ••.•....................•••...........•• (Note) p. kg { tfree
1994: No te 1. to the items 4U-114, 46-214 and 46-314. Arti- tlO% ad vai
1995: ficial silk yarn, classified under these items and used by the
1996: fishing net industry for the manufacture of fishing nets
1997: shall be duty free, in accordance with the conditions pres-
1998: cribed by the Council of Ministers.
1999: No te 2. to the items 46-114 and 46-314. Artificial silk
2000: yarn classified under these items and used as raw materia!
2001: by the tyre industry shall pay a duty of 10 % ad valorem,
2002: in accordance with the conditions prescribed by the Council
2003: of Ministers.
2004: No te 3. to the item 46-214. Syntetic silk yarn classified
2005: under this item and used as raw materia! by the textile in-
2006: dustry shall pay a duty of 15 % ad valorem, in accordance
2007: with the conditions prescribed by the Council of Ministers.
2008: Artificial silk :
2009: Fabrics of pure silk, n.e.i.:
2010: ex46-215 - bolting cloth ......•.......•.. , .............•...•.•••... p. kg 2%adval
2011: 55% ad vai
2012: 46-020 Lace, allovers and tulle • . . . . . . . . . .. . . . . . . • . • . . .. .. . (Note) P· kg { t35% ad vai
2013: 150% of the
2014: duty on the
2015: 46-021 Embroidered fabrics, ribbons and cords . . • . . . . . • • . . • • (Note) p. kg
2016: { fabric
2017: No te to the items 46-020 and 46-021. Materials classi- 35% ad vai
2018: fied under these items and used as raw materia! by the
2019: textile industry shall pay a duty of 35 % ad valorem, in
2020: accordance with the conditions prescribed by the Council of
2021: Ministers.
2022: Lace, allovers and tulle:
2023: t35% ad vai
2024: 48-054 - other •..................•...•..........••.•.•••• (Note) p. kg { 30% ad vai
2025: 150% of the
2026: duty on the
2027: 48-055 Embroidered fabrics, ribbons and cords . . . . • . • . . . . • . . (Note) p. kg
2028: N o t e to the items 48-054 and 48-055. Materials classi- { fabric
2029: t30% ad vai
2030: fied under these items and used as raw materia! by the tex-
2031: tile industry shall pay a duty of 30 % ad valorem, in
2032: accordance with the conditions prescribed by the Council of
2033: Ministers.
2034: Pocket watches, wrist-watches and other similar watches:
2035: 78-001 - with gold or platinum cases but not less than each •.•.•... { 20% ad vai
2036: 1500:-
2037:
2038: 78-002
2039: - other
2040: but not less than each ..................•............... { 12%350:-
2041: ad vai
2042: N:o 5 7
2043:
2044:
2045: LISTE B
2046: Droits d'entrie en Suisse.
2047: Seul le texte fran9ais de la presente liste fait foi.
2048:
2049: Taux du droit
2050: No. du tarif Designation de la marchandise (Frs. s. par
2051: douanier 100 kg brut)
2052: *)
2053:
2054: 1. 2. 3.
2055:
2056: 4415 Bois plaques ou contre-plaques, meme avec adjonction d'autres matieres;
2057: bois marquetes ou incrustes:
2058: - bruts, unis, meme ponces ou racles, non plaques de bois fin, d'une
2059: epaisseur de:
2060: ex10 --plus de 10 mm:
2061: bois contre-plaques en bouleau ...••.............••.....•.. 15.-
2062: ex12 - - 10 mm ou moins:
2063: bois contre-plaques en bouleau ..........................•. 20.-
2064: ex4426.01 Canettes, busettes, bobines pour filature et tissage et pour fil a coudre,
2065: et articles similaires en bois tourne;
2066: bobines pour fil a coudre, en bois de bouleau ............... . 30.-
2067: 4701 Pates a papier:
2068: - de bois, de paille, d'alfa ou de matieres fibreuses analogues, humides
2069: ou seches:
2070: - - obtenues chimiquement (cellulose):
2071: - - - non blanchies:
2072: 30 - - - - cellulose au sulfate ou a la soude ..................... . 4.-
2073: 32 - - - - autres .................................... · .. · ...... .. 6.-
2074: 34 - - - blanchies:
2075: contre preuve de l'emploi a la fabrication de fibres textiles
2076: artificielles ..•.........................••................ 3.-
2077: autres •....................•............................. 8.-
2078: 4801 Papiers et cartons fabriques mecaniquement, y compris l'ouate de cellu-
2079: lose, en rouleaux ou en feuilles:
2080: - papiers pesant plus de 30 g par m2:
2081: - - papiers non denommes ailleurs:
2082: 62 - - - papier Kraft et similaires: de couleur naturelle brune ou
2083: teints uniformement en gris ou en brun dans la pate, pesant
2084: par m2:
2085: plus de 30 jusqu'a 180 g •............................. 25.-'
2086: plus de 180 g . ,.., ..•••••............••.••......•.....• 22.-
2087: ex4803.01 Papiers et cartons parcheminek et leurs imitations, y compris le papier
2088: dit ,cristal", en rouleaux ou en feuilles:
2089: imitations de papier parchemine, pesant 30 g ou moins par m2,
2090: de couleur naturelle brune, contre preuve de l'emploi a la fabri-
2091: cation de condensateurs •...........•......................... 5.-
2092: 4815 Autres papiers et cartons decoupes en vue d'un usage determine:
2093: ex 20 - autres:
2094: imitations de papier parchemine, pesant 30 g ou moins par m2,
2095: de couleur naturelle brune, contre preuve de l'emploi a la fabrica·
2096: tion de condensateurs ................•......•..........•..... 25.-
2097:
2098:
2099: *) Demeurent reserves Ies taxes, droits et autres retenues (tels que droits de monopole, taxes veteri-
2100: naires, supplements de prix) qui sont ou pourraient Eltre perl}us ulterieurement en application de la
2101: legislation suisse actuelle. Ces taxes, droits et retenues, de nature variable, ne sont pas consolides.
2102: 1969' Vp. - V. M. - Esitys N: o 5;
2103:
2104:
2105:
2106:
2107: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
2108: hallituksen esityksen johdosta Suomen-Sveitsin väliaikai-
2109: seen kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymi-
2110: sestä.
2111:
2112: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella että Eduskunta hyväksyisi ne 24
2113: 20 päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt ulko- ptlivänä kesäkuuta 1927 allekirjoitet-
2114: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- tuun Suomen-Sveitsin väliaikaiseen
2115: väksi hallituksen esityksen n: o 5 Suomen- kauppasopimukseen Genevessä 14 päi-
2116: Sveitsin väliaikaiseen kauppasopimukseen vänä marraskuuta 1958 tehdyn lisä-
2117: tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä. Edus- sopimuksen määräykset, jotka vaativat
2118: kunnan päätöksen mukaisesti valiokunta on Eduskunnan stwstumuksen.
2119: pyytänyt asiasta valtiovarainvaliokunnan
2120: lausunnon (Liite). Esitystä käsitellessäälL Samalla valiokunta ehdottaa,
2121: valiokunta on kuullut asiantuntijana apulais-
2122: osastopäällikkö Olavi Munkkia ulkoasiain- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
2123: ministeriöstä. sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
2124: Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomautta- sen muuttamattomana.
2125: mista lisäsopimuksen johdosta, minkä vuoksi
2126: valiokunta yhtyen valtiovarainvaliokunnan
2127: lausuntoon kunnioittaen ehdottaa,
2128: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1959.
2129:
2130:
2131:
2132:
2133: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- sia, Kilpi, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen,
2134: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Nord- Peltonen, Pessi, Saukkonen, A. Simonen,
2135: fors sekä jäsenet Aaltonen, Henriksson, Ho- 'l'anner ja Virolainen.
2136:
2137:
2138:
2139:
2140: B 217/59
2141: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 5.
2142:
2143:
2144: EDUSKUNNAN Liite.
2145: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
2146:
2147: Helsingissä,
2148: 4 päivänä maaliskuuta 1959.
2149: Lausunto N: o 2. U 1 k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
2150:
2151:
2152: Eduskunnan päätöksen mukaisesti valtio- aiheelliseksi esittää muistutuksia käsiteltä-
2153: varainvaliokunnan on annettava ulkoasiain- vänä olevan sopimuksen johdosta. Näin ollen
2154: valiokunnalle lausunto hallituksen esityk- valiokunta, joka edellyttää, että ulkoasiain-
2155: sestä n: o 5, joka koskee Suomen-Sveitsin valiokunta puolestaan tarkastaa ne sopimuk-
2156: väliaikaiseen kauppasopimukseen tehdyn lisä- sen kohdat, jotka eivät liity valtiovarain-
2157: sopimuksen hyväksymistä. valiokunnan toimialaan, mielipiteenään lau-
2158: Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta, suu,
2159: joka on katsonut tehtäväkseen esityksen tar-
2160: kastamisen niiltä osin kuin se koskee valtion- että hallit1tksen esitys ja siihen sisäl-
2161: taloutta, kunnioittaen ilmoittaa, että valio- tyvä lakiehdotus oli.si hyväksyttävä.
2162: kunta ei omalta kohdaltaan ole havainnut
2163:
2164:
2165: Valiokunnan puolesta:
2166: Viljo Rantala.
2167:
2168:
2169:
2170:
2171: J. Rautapää.
2172: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 5.
2173:
2174:
2175:
2176:
2177: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 24 halli-
2178: tuksen esityksen johdosta Suomen-Sveitsin väliaikaiseen
2179: kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä.
2180:
2181: Suuri va:lidkunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2182: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2183: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 5 toi- ehdotuksen muttttamattomana.
2184: sessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
2185: siis kunnioittaen,
2186: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
2187:
2188:
2189:
2190:
2191: E 245/59
2192: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 5.
2193:
2194:
2195:
2196:
2197: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2198: Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppasopimukseen tehdyn
2199: lisäsopimuksen hyväksymisestä.
2200:
2201: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- 1927 allekirjoitettuun Suomen-Sveit-
2202: tys N: o 5 Suomen-Sveitsin väliaikaiseen sin väliaikaiseen kauppasopimukseen
2203: kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen Genevessä 14 päivänä marraskuuta
2204: hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulko- 1958 tehdyn lisäsopimuksen määräyk-
2205: asiainvaliokunta on asiasta antanut mietin- set, jotka vaativat Eduskunnan suos-
2206: tönsä N: o 5 sekä Suuri valiokunta mietin- tumuksen.
2207: tönsä N: o 24, on päättänyt
2208: Samalla Eduskunta on päättänyt hyväksyä
2209: hyväksyä ne 24 päivänä kesäkutda f'lenraavan lain:
2210:
2211:
2212:
2213: Laki
2214: eräiden Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuk-
2215: sen säännösten hyväksymisestä.
2216: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2217:
2218: Kesäkuun 24 päivänä 1927 allekirjoitet- Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
2219: tuun Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppa- seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
2220: sopimukseen Genevessä 14 päivänä marras- tuksella.
2221: kuuta 1958 tehdyn lisäsopimuksen säännökset
2222: olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
2223: alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
2224:
2225:
2226: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
2227:
2228:
2229:
2230:
2231: E 296/59
2232: 1959 vuoden Vå-iUlfpäivät N: o 6.
2233:
2234:
2235:
2236:
2237: llltltitilksen esitys Ed1isk1itinalie l~etltsi' ta.pä.tUrma'Valruu-
2238: tuslain 53 §: n ja sotilasvamma-lain 29 §·: n m'liuttaWsesta~
2239:
2240: Muutoksen hakemisessa hovioikeuden tuo- Muutoksenhaut vakuutusoikeuden päätök-
2241: mioihin ja päätöksiin on oikeudenkäymiskaa- sistä muodostavat kuitenkin huomattavan
2242: ren 30 luvun muuttamisesta 7 päivänä tam- osan korkeimpaan oikeuteen saapuvien asioi-
2243: mikuuta 1955 annetulla lailla ( 2/55), joka den lukumäärästä. Koska toimituskirjain laa-
2244: tuli voimaan seuranneen maaliskuun 1 p&i- timinen ja tarkastaminen myös puheena ole-
2245: vänä, siirrytty ns. muutoksenhakulupajärj~s~· ,}j'ssa asioissa, varsinkin sotilasvammalain
2246: telmään. Sen mukaan :Kor'Keim'man. oikeuden afaisissa,' jo niissä so:vellettavien lainsäännös-
2247: P.äätös yQid,~~n !4~j?itt~.~ .Pake,~usk!r:jaf.~e )~ ten suuren lukuniaärän. johdosta on aikaa
2248: siten: vii;J.~tya .laaJoJa. kertoelmia. s1sält~1en viWifd:ä; 4Hst myos . va1t\tutU.Söikel:cSas1oissa,
2249: toimitusl'i'rj'ain raatiinisesta silloin, k1m kör- j'ö'tttå :il:iidefi luonteesta. jantuen eritdterr väa-
2250: kein oikeus katsoo, ettei ole syytä hovioikeu- tivli:t yltsiir'Reftiistettu'a ja rroj)eätd R'äffi'ttelyä,
2251: d,e,n jl'~tkai,sun lopputW,()};rS~Il muutta~ise~~· tarkoituksenmukaista ~a.tionalisoida korkeim-
2252: 'tasta u:u:desta .· järjest~ltnästä:r joka: ulotettiin man .. oikeuden työtä. Tämä voitaisiin kysy-
2253: k~~~eRiaåri~ wyps, tiiosRt~~- j~ ~o~!l'<>ilt~U:~å~Mt~, itlyks'eS'sil olevien, er}iolseil cynmlfflsä :itruo-
2254: ~~dl1t. ,.f<~f~in\\1td.~t -~YÄ.:t .,9!!9l~.tå~~..et, .~~nöt~ <fosiavim. dShiin Malta sOJ.:>i+iinmitt töt~U:Haa
2255: -$i'~iest r·an lt~n'i~rtaistttvä:tf ·a; tfoj5lmttd- irslt~:itt''åltii .tå~lttttirtd-\rtafufittlsiam 53 ~: ääil
2256: ~7Ji .ajimfi l'i~§fft~i'sli Iforkfiilb:~~'Sä ö'iRert- J~ sotiiW1f~ritiittt1~'tti . 29 .§ , ään JrnftijJaifflitin
2257: d'~gsä. . . . . . · uusi iltötn~tff · jonka :dnilta\\n l&rkmin:ttttth.
2258: 1\;t:uutol.\sev)u~km~:b'~j!fj~~~rifiä. ~1 fHrlie:h- öfi~tråetr olisf. iii'frl~fn ~aRuutn~oU&litren
2259: k~ån rto~lt~. vå;XU{1ttl:ts6trt'~1l:a&ttt tu'l~Vit ~tS!öita. :P,äät~~tä ei II!U~teta eH toisi11 sart&ett fflr{i8ih
2260: ~raihittli-j~n .asiain ö~ä1tä ilallitus &t Eishyk- p!atö~ gellaisfuabi ltsvä~RRti HH +älitus
2261: si§säitn Ei:trl~~# alle (N :.~t 112 !953 Vp; ja jiH~tääH tutl~mHittlt, iörjott1tta~a pilitökS&J.gä
2262: 4 i954 Vp.) en&ttåilut 20 p'äNä:ilä. eloliuilta ~Hhi~rjaJle, jb'ka siili(in Hitett;tiite käfJpa-
2263: 1948 annetun tapati:irm~vltlö:H:itrls1idh (608/ hiineeH ~ilkimttfsoik~traeft :fiäätl:iStä. mthetttn-
2264: 48)· j~ ~8 p~ivähä toutrokuuta 1948 annetun slih valittäjitlle tidb:tisiti; .ElitlotetU:iiä tätttlla
2265: sotilasvammalain .(404/48} sää;nt:i:östett muut- iliertete11g:n toitdi!niii iiiiissältln äsiöi~sii välttyä
2266: tåmista stten; että.. muu.toksenhaR:uoikeus .va- ilioill~$ti j)liljön aikå:ä ·Henn ylllityis'kolihtise:h
2267: kuutusoikeuden päätöksistä säännön~U.kai :keftHe1inliii sfsältäv~~ tdiiliittiskitjaii Iaailini-
2268: sesti kiellettäisiin ja vai.n . tietyissä t~:J:pauk s.esta. Perusteehii tlfllHi~elUi Hi:Hlistu!clelle voi-
2269: sissa sallittai&iin perMul.te;ratkai!JU~ qankkimi- ditkii miliriitä ~elHli, ~ttä vaktiutlisoilH~tlden
2270: rien korkeimmalta_.oikei;tdel.ta, _E,guskunta ,qn pääiök8et tilydtl1lisiiie k~rtöelmiri~eH eivät
2271: kuitenkin hylännyt .t~ltä pohja;Lt~ te'hty~~in kirjoltm,t~~ii~hiari p()iR:Keä siitä, ihit!i kör-
2272: Hällituksen esityksiin sisäLtyneet 1lakiehdo- ketmmäss~ pilhiudessa ~a Rtl~iditt!ili~is§ä rioti-
2273: tu~et ... B;allituksen e4dotettua .uudf.Ssa, .esi- dl:tietitibi. Ehdcltettin iiddlsilikseh ttlteuttaiiii-
2274: tyksessään Eduskunnalle (N: o 33 1957 YP:) :neii vliltiiutusl:Hk~tisasioissil:ei liioin tulisi 'ri-
2275: tapaturmavakuutus- j11, .. sotilasvammalakeja ii{llitiirll.ääH Bikelistur~illlWilittå; ltoskti niuti-
2276: muutettaviksi niin, että vakuutusoikeuden töksenlili1HiöilH~utta ei ili.issäärl köhda8sit sti-
2277: päätöksijn ei enäii olisi saanut hakea muu- pi~tethiisi:
2278: tosta korkeHnma8sä oikel:ui~ssit, :Ed.hskunta ei 'i.'li~I1Hiriiiävåkhutli~liiirl. s3 §: ää ja söti1äs-
2279: hyväksynyt tätäkään ehdotusta. MuutbkSen- vainhlållihi 2~ §: liä hiliutetbiessa i 7 päivänä
2280: haku vakuutusoikeusasioissa on niin ollen tammikuuta 1958 annetuilla laeilla (15 ja
2281: jäänyt entiselleen. 16/58) lisättiin noihin pykäliin kumpaankin
2282: 1598/59
2283: 2 N:o 6
2284:
2285: momentti, jossa vakuutusoikeuteen tehtävän tuslain 53 §: n 2 momenttia muutettava siten,
2286: valituksen osalta on viittaus asiakirjain lä- että sanan ,toimitettava" asemesta käytettäi-
2287: hettämisestä 26 päivänä helmikuuta 1954 an- siin sana ,annettava", sillä perusmenettelynä
2288: nettuun lakiin (74/54). Kun viimeksi sano- puheena olevienkin asiain muutoksenhakemi-
2289: tun lain mukaan valituskirja, haettaessa muu- sessa on, että muutoksenhakija itse tai hänen
2290: tosta vakuutusoikeuden päätökseen, voidaan asiamiehensä antaa valitusasteeseen muutok-
2291: toimittaa myös korkeimmalle oikeudelle pos- senhakemuksen.
2292: titse ja lähetin välityksellä, olisi tapaturma- Edellä lausutun perusteella annetaan
2293: vakuutus- ja sotilasvammalakien mainittuja Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat laki-
2294: pykäliä näiltä kohdin tässä yhteydessä täy- ehdotukset:
2295: dPnnettävä. Sen ohessa olisi tapaturmavaknu-
2296:
2297:
2298:
2299:
2300: Laki
2301: tapaturmavakuutuslain 53 § :n muuttamisesta.
2302: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
2303: turmavakuutuslain (608/48) 53 §, sellaisena kuin se on 17 päivänä tammikuuta 1958
2304: annetussa laissa (15/58), näin kuuluvaksi:
2305:
2306: 53 §. vän jälkeen, jona valittaja on saanut tiedon
2307: Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen antamaan vakuutusoikeuden päätöksestä. Vakuutusoi-
2308: päätökseen, saa hakea siihen muutosta vakuu- keuden 6 §: n 2 kohdassa tarkoitetun henki-
2309: tusoikeudelta kirjallisella valituksella viimeis- lön oikeutta huoltoeläkke~seen koskeva pää-
2310: tään kolmantenakymmenentena päivänä. en- tös on lopullinen, ei kuitenkaan siltä osalta,
2311: nen kello kahtatoista sen päivän jälkeen, jona kuin on kysymys 1-5 § :ssä säädetyistä kor-
2312: valittaja on saanut tiedon vakuutuslaitoksen vattavuuden edellytyksistä.
2313: päätöksestä. Jos vakuutusoikeuden päätöstä ei muuteta,
2314: Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva va- on korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava
2315: litus, joka tehdään sillä perusteella, että valituskirjalle, joka siihen liitettyjne kappa-
2316: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen leineen vakuutusoikeuden päätöstä on annet-
2317: vastainen, on annettava vakuutusoikeudelle tava valittajalle takaisin.
2318: viimeistään kolmantenakymmenentenä päi- Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuu-
2319: vänä ennen kello kahtatoista ulosmittauksen tusoikeudelle ja korkeimmalle oikeudelle pos-
2320: toimittamisesta. Muutoin noudatettakoon, titse tai lähetin välityksellä on erikseen sää-
2321: mitä verojen ja yleisten maksujen ulosmit- detty.
2322: tauksesta on erikseen säädetty.
2323: Joka ei tyydy vakuutusoikeuden päätök- Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
2324: seen, mikäli on kysymys siitä, oikeuttaako tetä, katsotaan valittajan saaneen päätök-
2325: ruumiinvamma, sairaus tai kuolema tämän sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen päi-
2326: lain mukaiseen korvaukseen, tahi siitä, kenen vän jälkeen, jona päätös on vakuutuslaitok-
2327: on korvaus suoritettava, taikka 2 momentissa sesta tai vakuutusoikeudesta hänen ilmoitta-
2328: mainitussa asiassa annettuun päätökseen, mallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2329: milloin ulosmitattujen vakuutusmaksujen tiin.
2330: määrä ylittää kaksikymmentätuhatta mark-
2331: kaa, saa hakea siihen muutosta korkeimmalta
2332: oikeudelta viimeistään kuudentenakymmenen- Tämä laki tulee voimaan päivänä
2333: tenä päivänä ennen kello kahtatoista sen päi- kuuta 19
2334: N:o 6 3
2335:
2336: Laki
2337: sotilasvammalain 29 §: n muuttamisesta.
2338: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
2339: sotilasvammalain (404/48) 29 §, sellaisena kuin se on 17 päivänä tammikuuta 1958
2340: annetussa laissa (16/58), näin kuuluvaksi:
2341:
2342: 29 §. tujen henkilöiden oikeutta huoltoeläkkeeseen
2343: Valtion tapaturmatoimiston päätökseen koskeva päätös, ei kuitenkaan siltä osalta,
2344: haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kirjal- kuin on kysymys 1, 2 tai 3 § : ssä säädetyistä
2345: lisella valituksella viimeistään kolmantena- korvattavuuden edellytyksistä.
2346: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta- Jos vakuutusoikeuden päätöstä ei muuteta,
2347: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja sai on korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava
2348: päätöksestä tiedon. Valtion tapaturmatoimis- valituskirjalle, joka siihen liitettyine kappa-
2349: ton 32 §: n 1 ja 3 momentissa ja 33 §: ssä leineen vakuutusoikeuden päätöstä on annet-
2350: tarkoitetuissa tapauksissa antamaan päätök- tava valittajalle takaisin.
2351: seen ei kuitenkaan saa hakea muutosta. Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuutus-
2352: Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli on oikeudelle ja korkeimmalle oikeudelle postitse
2353: kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma, tai lähetin välityksellä on erikseen säädetty.
2354: sairaus, kuolema tai katoaminen tämän lain Jollei valituksen yhteydessä muuta näytetä,
2355: mukaiseen korvaukseen, saa hakea muutosta katsotaan valittajan saaneen päätöksestä tie-
2356: korkeimmalta oikeudelta viimeistään kuuden- don seitsemäntenä päivänä sen päivän jäl-
2357: tenakymmenentenä päivänä ennen kello kah- keen, jona päätös on valtion tapaturmatoimis-
2358: tatoista sen päivän jälkeen, jona valittaja on tosta tai vakuutusoikeudesta hänen ilmoitta-
2359: saanut tiedon vakuutusoikeuden päätöksestä. mallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2360: Vakuutusoikeuden 12 § : ssä, 15 § : n 4 mo- tiin.
2361: mentissa, 16 ja 18 §: ssä, 32 §: n 2 momen-
2362: tissa sekä 42 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa
2363: antama päätös on lopullinen samoin kuin Tämä laki tulee voimaan päivänä
2364: 5 § : n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitet- kuuta 19 .
2365:
2366:
2367: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1959.
2368:
2369:
2370: Tasavallan Presidentti
2371: URHO KEKKONEN.
2372:
2373:
2374:
2375:
2376: Oikeusministeri Antti II annikainen.
2377: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 6.
2378:
2379:
2380:
2381:
2382: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
2383: N: o 2 hallituksen esityksen johdosta laeiksi tapaturma-
2384: vakuutuslain 53 §:n ja sotilasvammalain 29 §:n muuttami-
2385: sesta.
2386:
2387: Eduskunta on 20 päivänä helmikuuta 1959 tuista syistä valiokunta pitää asianmukaisena
2388: lähettänyt työväenasiainvaliokunnan valmis- ehdotettujen muutosten tekemistä kysymyk-
2389: televasti käsiteltäväksi edellä mainitun esi- sessä oleviin lakeihin. Kun valiokunnalla ei
2390: tyksen n: o 6. Kuultuaan asiantuntijana apu- ole muutosehdotusten yksityiskohtienkaali joh-
2391: laisjohtaja Soini Heliettä valtion tapaturma- dosta esitettävänä huomautuksia, valiokunta
2392: toimistosta ja hankittuaan esityksestä edus- yhtyen lakivaliokunnan lausuntoon kunnioit-
2393: kunnan päätöksen mukaisesti lakivaliokunnan taen ehdottaa,
2394: lausunnon, joka on painettuna liitetty tähän
2395: mietintöön, valiokunta kunnioittaen esittää että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
2396: seuraavaa. sen esitykseen sisältyvÖJt lakiehdotukset
2397: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- muuttamattomina.
2398: Helsingissä' 24 päivänä maaliskuuta 1959.
2399:
2400:
2401:
2402:
2403: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- lainen, Mustonen, Niemelä, Prunnila, Riht-
2404: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak- niemi, Roine, Sinkkonen, Tenhiälä, Torvi ja
2405: kanen sekä jäsenet Flinck, Karvonen, Mati- Väänänen.
2406:
2407:
2408:
2409:
2410: E 182/59
2411: 2 1900 'Yp. _..,....V. M.- Esitys Jl:o &.
2412:
2413: EDUSKUNNAN Liite.
2414: LAKIVALIOKUNTA.
2415:
2416: Helsingissä,
2417: maaliskuun 5 päivänä 1959.
2418: Lausunto N:o 1. TyÖväenasiainvalio kun n a 11 e.
2419:
2420:
2421: Työväenasiainvaliokunta on 26 pa1vana SIJaan, että päätös on tähän asti sisältänyt
2422: viime ·helmikuuta lähettämässään kirjelmässä täydeliise11 selostuksen tapauksesta. Kun
2423: pyytänyt eduskunnan päätöksen mukaisesti tämä lyhyempi kirjoitustapa ei valiokunnan
2424: lakivaliokunnalta lausm1toa hallituksen esi- hankkiman selvityksen mukaan vaikuta kysy-
2425: tyksestä n: o· 6 Iaeiksr tapaturmavakuntus- myksessä olevien asioiden as:i3:1liseen käsitte-
2426: lain &3 § : n ja sotilasvammalain 29 § : n lyyn korkeimmassa oilreud:essa eikä näin ol:
2427: muuttami~esta. Valiokunta on kuullut asian- ~n merkitse valittajien oikeusturvan vähene-
2428: tuntijana oilmmministeri Antti Hannikaista. mistä, valiokunta katsoo, että esitys voidaan
2429: HaHituksen esityksen perusteluissa ilmene- hyväksyä.
2430: vistä syiEtä on valiokunnan mielestä aiheel- Ylläolevan perusteella valiokunta lausun-
2431: lista vähentää korkeimman oikeuden työ- tonami esittiä,
2432: määrää tapaturmavakuutus- ja sotilasvamma-
2433: asioissa siten, että ktm vakuutusoikeuden että kallituksen esitykseen s-isälty-
2434: päätöstä ei siellä muuteta, korkeimman oi- vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
2435: keuden päätös kirjoitetaan wfuuslårjalle sen nt1t1,ttumudtunti1ta.
2436:
2437:
2438: Lakivaliokmman puolesta:
2439: Sven Bögström.
2440:
2441:
2442:
2443:
2444: Lassi Kilpi.
2445: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 6.
2446:
2447:
2448:
2449:
2450: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21 halli-
2451: tuksen esityksen johdosta laeiksi tapaturmavakuutuslain
2452: 53 §: n ja sotilasvammalain 29 §: n muuttamisesta.
2453:
2454: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2455: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen e~tykseen sisältyvät laki-
2456: työväenasiainvaliokunnan mietinnössä n: o 2 ehdotukset muuttamattomina.
2457: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2458: taen,
2459: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1959.
2460:
2461:
2462:
2463:
2464: E 214/59
2465: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 6.
2466:
2467:
2468:
2469:
2470: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2471: laeiksi tapaturmavakuutuslain 53 §: n ja sotilasvammalain
2472: 29 §: n muuttamisesta.
2473:
2474: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
2475: tys N: o 6 laeiksi tapaturmavakuutuslain N: o 2 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
2476: 53 §: n ja sotilasvammalain 29 § : n muutta- N: o 21, on hyväksynyt seuraavan lain:
2477: misesta, ja Eduskunta, jolle Työväenasiain-
2478:
2479:
2480:
2481: Laki
2482: tapaturmavakuutuslain 53 §:n muuttamisesta.
2483: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
2484: turmavakuutuslain (608/48) 53 §, sellaisena kuin se on 17 päivänä tammikuuta 1958
2485: annetussa laissa (15/58), näin kuuluvaksi:
2486:
2487: 53 §. vän jälkeen, jon,a valittaja on saanut tiedon
2488: Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen antamaan vakuutusoikeuden päätöksestä. Vakuutusoi-
2489: päätökseen, saa hakea siihen muutosta vakuu- keuden 6 §: n 2 kohdassa tarkoitetun henki-
2490: tusoikeudelta kirjallisella valituksella viimeis- lön oikeutta huoltoeläkkeeseen koskeva pää-
2491: tään kolmantenakymmenentenä päivänä en- tös on lopullinen, ei kuitenkaan siltä osalta,
2492: nen kello kahtatoista sen päivän jälkeen, jona kuin on kysymys 1-5 §: ssä säädetyistä kor-
2493: valittaja on saanut tiedon vakuutuslaitoksen vattavuuden edellytyksistä.
2494: päätöksestä. Jos vakuutusoikeuden päätöstä ei muuteta,
2495: Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva va- on korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava
2496: litus, joka tehdään sillä perusteella, että valituskirjalle, joka siihen liitettyine kappa-
2497: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen leineen vakuutusoikeuden päätöstä on annet-
2498: vastainen, on annettava vakuutusoikeudelle tava valittajalle takaisin.
2499: viimeistään kolmantenakymmenentenä päi- Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuu-
2500: vänä ennen kello kahtatoista ulosmittauksen tusoikeudelle ja korkeimmalle oikeudelle pos-
2501: toimittamisesta. Muutoin noudatettakoon, titse tai lähetin välityksellä on erikseen sää-
2502: mitä verojen ja yleisten maksujen ulosmit- detty.
2503: tauksesta on erikseen säädetty.
2504: Joka ei tyydy vakuutusoikeuden päätök- Jollei valituksen yhteydessä muuta näy-
2505: seen, mikäli on kysymys siitä, oikeuttaako tetä, katsotaan valittajan saaneen päätök-
2506: ruumiinvamma, sairaus tai kuolema tämän sestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen päi-
2507: lain mukaiseen korvaukseen, tahi siitä, kenen vän jälkeen, jona päätös on vakuutuslaitok-
2508: on korvaus suoritettava, taikka 2 momentissa sesta tai vakuutusoikeudesta hänen ilmoitta-
2509: mainitussa asiassa annettuun päätökseen, mallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2510: milloin ulosmitattujen vakuutusmaksujen tiin.
2511: määrä ylittää kaksikymmentätuhatta mark-
2512: kaa, saa hakea siihen muutosta korkeimmalta
2513: oikeudelta viimeistään kuudentenakymmenen- Tämä laki tulee voimaan päivänä
2514: tenä päivänä ennen kello kahtatoista sen päi- kuuta 19
2515:
2516:
2517: E 229/59
2518: 2
2519:
2520:
2521:
2522: Laki
2523: sotilasvammalain 29 §: n muuttamisesta.
2524: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
2525: sstila&vammalain €404/48), 29 §., sellaisena. kYin se on 17 päivänä tammikuuta 1958
2526: armetussa laissa (16/5tl), näin ku:u..luvaksi:
2527:
2528: 29 §. tujen henkilöiden oikeutta huoltoeläkkeeseen
2529: Valtion tapaturmatoimiston päätökseen koskeva pää.tös, ei kuitenkaan siltä osalta,
2530: haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kirjal- kuin on kysymys I, 2 tai. 3. § : ssä sääd'etyistä
2531: lisella vafituksella viimeistään kolmantena- korvattavuuden edellytyksistä:..
2532: kymmenentenä päivänä ennen keflo kahta- Jos vakuutusoikeuden päätöstä ei muuteta,
2533: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja sai on korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava
2534: päätöksestä tiedon. Valtion tapaturmatoimis- valituskirjalle, joka siihen liitettyine kappa-
2535: ton 32 § : n 1 ja 3 momentissa ja 33 § : ssä leineen vakuutusoikeuden päätöstä on annet-
2536: tarkoitetuissa tapauksissa antamaan päätök- tava valittajalle takaisin.
2537: seen ei kuitenkaan saa hakea muutosta. Oikeudesta toimittaa valituskirja vakuutus-
2538: Vakuutusoikeuden päätökseen, mikäli on oikeudelle ja kol'keimmalle oikeudelle postitse
2539: kysymys siitä, oikeuttaako ruumiinvamma, tai lähetin välityksellä on erikseen säädetty.
2540: sairaus, kuolema tai katoaminen tämän lain Jollei valituksen yhteydessä muuta näytetä,
2541: mukaiseen korvaukseen, saa hakea muutosta katsotaan valittaj,an saaneen päätöksestä tie-
2542: korkeimmalta oikeudelta viimeistään kuuden- don seitsemäntenä päivänä sen päivän jäl-
2543: tenakymmenentenä päivänä ennen kello kah- keen, jona päätös on valtion tapaturmatoimis-
2544: tatoista sen päivän jälkeen, jona valittaja on tosta tai vakuutusoikeudesta hänen ilmsitta-
2545: saanut tiedon vakuutusoikeuden päätöksestä. mallaan osoitteella varustettuna pantu pos-
2546: Vakuutusoikeuden 12 § : ssä, 15 § : n 4 mo- tiin.
2547: mentissa, 16 ja 18 §: ssä, 32 §: n 2 momen-
2548: tissa sekä 42 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa
2549: antama päätös on lopullinen samoin kuin Tämä laki tulee voimaan päivänä
2550: 5 § : n 1 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitet- kuuta 19 .
2551:
2552:
2553: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1959.
2554: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 7.
2555:
2556:
2557:
2558:
2559: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sairaalalain muut-
2560: tamisesta.
2561:
2562: Keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päi- minen ja lisätiloin varustaminen on suunnit-
2563: ränä kesrukuuta 1950 annetun lain (337/50) teilla ja tarkoitus lähivuosina toteuttaa. Kun-
2564: nukaan, niin kuin se on muutettuna 27 päi- nat, jotka voivat tällaisia valtion sairaaloita
2565: vänä marraskuuta 1953 annetulla lailla (443/ käyttää, ovat senkin huomioon ottaen, että
2566: 53), keskussairaalat rakennetaan siinä jär- potilailta näissä sairaaloissa perittävät mak-
2567: jestyksessä kuin laissa on säädetty siten, että sut ovat vain saman suuruiset kuin keskus-
2568: msimmäisen rakennusvaiheen työt saatetaan sairaaloissakin, taloudellisessa suhteessa sel-
2569: oppuun viimeistään vuoden 1969 kuluessa. västi etuoikeutetussa asemassa verrattuna
2570: Keskussairaaloista on tähän mennessä raken- muihin edellä puheena opeisiin kuntiin.
2571: 'lettu ja luovutettu keskussairaalapiirin kun- Jotta maan eri osat voitaisiin mahdolli-
2572: tainliiton omistukseen ja hallintoon 20 päi- suuksien mukaan saattaa kysymyksessä ole-
2573: l'änä tammikuuta 1956 annetun sairaalalain vassa suhteessa nykyistä tasapuolisempaan
2574: (49/56) mukaisesti Pohjois-Karjalan, Keski- asemaan ja sairaalalaitoksen siirtäminen kun-
2575: Suomen, Savonlinnan, Etelä-Saimaan ja Kuo- nallisena tehtävänä hoidettavaksi muutoinkin
2576: pion sekä Vaasan keskussairaalat. Raken- saataisiin tarpeettomitta viivytyksittä ja kus-
2577: teilla on Tampereen keskussairaala, joka val- tannuksia säästäen toteutetuksi, olisi kysy-
2578: mistunee vuoteen 1961 mennessä. Lisäksi ovat myksessä olevat valtion sairaalat siirrettävä
2579: y-liopistollisista keskussairaaloista 15 päivänä asianomaisten keskussairaalapiirien kuntien
2580: l\:esä1kuuta 1956 annetun lain (392/56) mu- muodostamien kuntainliittojen omistukseen ja
2581: kaisesti aloittaneet toimintansa Helsingin ja hallintoon keskussairaaloina. Tällaisina sai-
2582: rurun yliopistolliset keskussairaala:liitot, joi- raaloina tulisivat kysymykseen Oulussa, Sei-
2583: aen omistukseen ja hallintoon asianomaiset näjoella, Porissa ja Kemissä sijaitsevat val-
2584: sairaalat on luovutettu ja joiden toimesta tion sairaalat, joista Oulun ja Porin sairaa-
2585: tarpeellisten uusien tilojen rakentaminen nii- lain käyttötalousmenoihin kunnat jo ovat
2586: hin tulee tapahtumaan. käytännössä osallistuneetkin, sekä lähitulevai-
2587: Niissä keskussairaalapiireissä, joissa kes- suudessa todennäJköisesti myös Mikkelin, Ro-
2588: kussairaalat on rakennettu ja luovutettu kun- vaniemen ja Hämeenlinnan sairaalat.
2589: tainliiton (yliopistollisen keskussairaalalii- Todettakoon myös, että Helsingin yleisen
2590: ton) omistukseen ja hallintoon, kunnat (yli- sairaalan ja Lapinlahden sairaalan sekä Tu-
2591: opistollisissa keskussairaaloissa lisäksi yli- run lääninsairaalan siirtäminen asianomais-
2592: opisto) joutuvat vastaamaan keskussairaalan ten yliopistollisten keskussairaalaliittojen
2593: kustannuksista saaden valtionavustuksella omistukseen toimeenpantiin nyt ehdotetuin
2594: pääomamenoihin kaksi kolmannesta ja varsi- tavoin, eräiden valtion sairaaloiden luovutta-
2595: naisiin menoihin puolet (yliopistollisten kes- misesta yliopistollisille keskussairaalaliitoille
2596: kussairaalain kohdalta 60 prosenttia) kustan- 8 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain
2597: nusten hyvä:ksyttävistä määristä. Monissa (261/57) nojalla.
2598: osissa maata kunnat sen sijaan ovat vapaat Sairaaloiden luovuttamisella kuntainliitto-
2599: vastaavista kustannuksista, kun ne voivat jen omistukseen ja hallintoon olisi tärkeä
2600: edelleenkin käyttää lääninsairaaloita ja muita merkityksensä myös yleissairaalahoidon ke-
2601: valtion sairaaloita, joiden kustannuksista val- ,hittämiseen tähtäävien vastaisten järjestely-
2602: tio vastaa. Näistä sairaaloista eräät täyttä- jen kannalta. Näin voitaisiin myös helpot-
2603: vät keskussairaalalle sairaalalain mukaan taa mahdollisuuksia saada keskussairaalat
2604: asetettavat vaatimukset ja eräiden kunnosta- suunniteltua pikemmin rakennetuiksi siellä,
2605: 9503/58
2606: 2 N:o 7
2607:
2608: mihin puheena olevien toimenpiteiden tultua Laadittaessa ehdotusta sairaalalain 11 § : r
2609: toteutetuiksi vielä jäisi keskussairaalaverkos- muuttamisesta on otettu huomioon, että ny
2610: toon aukot ja missä keskussairaalan tarve on kyisen 2 momentin säännös on tarpeeton j1
2611: kipein. voidaan tässä yhteydessä kumota, koska lei
2612: Se sairaalalain 7 §: ssä tarkoitettu maksu- maverolain 30 § :n mukaan, niin kuin se or
2613: osuus, minkä kunnat joutuvat kuntainliitolle muutettuna 5 päivänä marraskuuta 1954
2614: luovutettavasta sairaalasta valtiolle suoritta- annetulla lailla (402/54), kuntainliitto or
2615: maan, olisi määrättävä luovutusta toimeen- vll!pautettu suorittamasta leimaveroa kiinteis
2616: pantaessa. Korvauksen maksamiseen kuntien tön omistusoikeuden luovutuskirjasta lain
2617: kuitenkin olisi saatava kohtuullinen aika, huutoa haettaessa.
2618: mikä olisi jätettävä valtioneuvoston määrät- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne
2619: täväksi. taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraav~
2620: lakiehdotus:
2621:
2622:
2623:
2624: Laki
2625: sa.iraalala.in muutta,misesta.
2626: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
2627: sairaalalain (49/56) 11 §:n 2 momentti ja lisätään sanottuun pykälään uusi 3 mo-
2628: mentti seuraavasti:
2629:
2630: 11 §.
2631: jakautuvat tällöin kuntien kesken siinä suh-
2632: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- teessa, kuin ne ovat piirin keskussairaalar
2633: detty, valtioneuvosto voi keskussairaalapiirin perustaruiskirjassa hoitopaikkoja varanneet
2634: kuntia kuultuaan päättää, että piirissä sijait- kuitenkin niin, että kullekin kunnalle tulet
2635: seva valtion sairaala, joka täyttää keskussai- vähintään yksi hoitopaikka.
2636: raalalle tämän lain mukaan asetettavat vaa- Valtioneuvosto päättää, minkä suuruisim
2637: timukset, luovutetaan alueineen, ra:kennuksi- erinä ja missä ajassa 7 §: n mukaisesti mää-
2638: neen ja irtaimistoineen 1 momentissa tarkoi- rätyt kuntien maksuosuudet 2 momentiss2
2639: tetun kuntainliiton omistukseen keskussairaa- tarkoitetusta sairaalasta on valtiolle suoritet-
2640: lana käytettäväksi. Hoitopaikat sairaalassa tava.
2641:
2642:
2643: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
2644:
2645:
2646: Tasavallan Presidentti
2647: URHO KEKKONEN.
2648:
2649:
2650:
2651:
2652: Sisäasiainministeri Eino Palovesi.
2653: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 7.
2654:
2655:
2656:
2657:
2658: T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 halli-
2659: tuksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
2660:
2661: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein tääkin, että sopimuksiin, joilla v.altiO.n sai-
2662: viime maaliskuun 3 päivänä lähettänyt ta- raalat luovutetaan keskussairaalapiirien ktm~
2663: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi tainliitoille, sisällytetiijin ylimeDokautta. var~
2664: edellä mainitun hallituksen esityksen n:o 7. ten määräykset siitä, että kysymyksessä ole-.,.
2665: Hankittuaan esityksestä eduskunnan päätök- vat sairaalat ottavat hoidettavaksi myös ulko-
2666: sen mukaisesti laki- ja talousvaliokunnan lau- kuntalaisia nykyistä käytäntöä vastaavan
2667: sunnon, joka on pantu liitteeksi tähän mie- maaran. Kun valiokunnassa on sitä paitsi
2668: tintöön, ja kuultuaan asiantuntijoina kanslia- kiinnitetty huomiota siihen, että sairaalaoloi-
2669: päällikkö Erkki Manteretta ja hallitussihteeri hin nähden vaikeassa asemassa olevan Keski-
2670: Uuno Nevalaa sisäasiainministeriöstä, pää- Pohjanmaan keskussairaalapiirin potilaiden
2671: johtaja Niilo Pesosta, lääkintöneuvos Osmo hoitoon pääsy Seinäjoen sairaalaan voisi v-ai-
2672: Vartiaista ja talousneuvos Onni Vauhkosta keutua käsiteltävänä olevan esityksen hyväk•
2673: lääkintöhallituksesta, toiminnanjohtaja Aarne symisen johdosta, valiokunta edellyttää val-
2674: Eskolaa Maalaiskuntien Liitosta, johtaja Sulo tioneuvoston tarkoin harkitsevan, voidaanko
2675: Typpöä Suomen Kaupunkiliitosta, Suomen Seinäjoella sijaitseva Vaasan lääninsairaala
2676: Lääkäriliiton edustajana professori Urpo Sii- luovuttaa kuntainliiton omistukseen ennen
2677: ralaa, Seinäjoella sijaitsevan Vaasan läänin- kuin Keski-Pohjanmaan keskussairaala on
2678: sairaalan ylilääkäriä Kaarlo Kivirikkoa, Sei- rakennettu.
2679: näjoen kauppalanjohtajaa Olavi Pihaa ja Kun esityksen hyväksymisen johdosta luo-
2680: Seinäjoen keskussairaalapiiriin kuuluvien vutettavia valtion sairaaloita vastaavien kes-
2681: kuntien edustajiston asettaman sairaalan ra- kussairaalapiirien kunnat tulisivat osallistu-
2682: hoitustoimikunnan jäsenenä kansanedustaja maan sairaalain kunnossapito- ja käyttökus-
2683: Väinö Tikkaojaa, sekä saatuaan vielä muuta- tannuksiin yhtyy valiokunta kuntien vaikean
2684: kin selvitystä asiassa valiokunta kunnioitta- taloudellisen kantokyvyn huomioon ottaen
2685: vasti esittää seuraavaa. siirrettävien sairaalain perustamiskustannus-
2686: Kun hallituksen esityksen ensisijaisena tar- ten osalta siihen laki- ja talousvaliokunnan
2687: koituksena on koettaa mahdollisimman suu- lausunnossaan esittämään ajatukseen, että
2688: ressa määrin tasoittaa sairaanhoidon kunnille kuntien maksuosuudet perustamisknstannuk-
2689: aiheuttamia kustannuksia valtakunnan eri sista olisi suoritettava vasta sitten kun knl~
2690: osissa, valiokunta hallituksen esityksen perus- loinkin kysymyksessä oleva keskussai:raala.·on
2691: teluihin ja laki- ja talousvaliokunnan lausun- keskussairaaloiden rakentamisesta 27 .päivänä
2692: toon yhtyen pitää esitykseen sisältyvää laki- kesäkuuta 1950 annetun lain (337/50)·2 §ts.sä·
2693: ehdotusta tarpeellisena ja tarkoituksenmukai- mainitun kiireellisyysjärjestyksen mukaisessa
2694: sena ja on näin ollen päättänyt asettua puol- rakentamisvuorossa. Valiokunta on tehnyt
2695: tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä. tätä tarkoittavan täsmennyksen lausunn0888
2696: Käsiteltäessä esitystä sairaanhoidolliselta ehdotettuun lakitekstiin.
2697: kannalta valiokunnassa on kuitenkin esitetty Edellä lausutun perusteella valiokunta
2698: epäilyksiä siitä, että valtion sairaalain luo- kunnioittavasti ehdottaa.,
2699: vuttaminen vastaavien keskussairaalapiirien
2700: kuntainliittojen omistukseen ja hallintoon voi että hallituksen esitykseen· sisält'!JfJii
2701: käytännössä vaikeuttaa keskussairaalapiirin lakiehdotus hyväksyttäisii1ff ·näin kuu-
2702: ulkopuolelta tulevien potilaiden pääsyä sai- luvana:
2703: raalaan. Tämän vuoksi valiokunta edellyt-
2704: E 457/59
2705: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 7.
2706:
2707:
2708: Laki
2709: sairaalalain muuttamisesta.
2710: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
2711: sairaalalain (49/56) 11 §:n 2 momentti ja lisätään sanottuun pykälään uusi 3 momentti
2712: seuraavasti:
2713: 11 §. 7 §:ssä on sanottu. Näin määrätyt maksu-
2714: osuudet on kuntien suoritettava sitten kun
2715: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) kulloinkin kysymyksessä oleva keskussairaala
2716: EdeUä 2 momentissa tarkoitettuja sairaa- on keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päi-
2717: loita luovutettaessa arvioidaan ·kuntien mak- vänä kesäkuuta 1950 annetun lain ( 337/50)
2718: suosuuksien määräämistä varten sairaalara- 2 §: ssä mainitun kiireellisyysjärjestyksen
2719: k(mnusten ja irtaimiston arvo siten kuin rnukaisessa rakentamisvuorossa.
2720:
2721: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
2722:
2723:
2724:
2725: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- vesi, Lahti, V. E. Partanen, Pekkarinen, Sa-
2726: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen- vela, Siiskonen, Stenberg, Stykki, T. Tuomi-
2727: johtaja . Jäm8en {osittain), jäsenet Hostila, nen, 1. Virtanen ja J. Wirtanen sekä vara-
2728: Innala. (osittain), J ungarå, Kalavain en, Kelo- jäsen Forsius (osittain).
2729:
2730:
2731:
2732:
2733: V a s t a 1 a u s e.
2734:
2735: Valiokunnan mietinnön perusteluissa tode- Pohjanmaan keskussairaalapiiri. V aliokun-
2736: taan lakiesityksen ensisijaisena tarkoituksena nan mietinnössä todetaan niinikään kuntien
2737: olevan ,tasoittaa sairaanhoidon kunnille vaikea taloudellinen kantokyky, minkä pe-
2738: aiheuttamia kustannuksia valtakunnan eri rusteella ehdotetaan kuntien maksuosuuksien
2739: osissa". Mitään muuta lain hyväksymistä suorittamisen kohdalta muutosta hallituksen
2740: puoltavaa perustelua valiokunta ei ole voi- esitykseen.
2741: nut osoittaa. Sen sijaan on asian käsittelyn Valiokunta ei ole siis voinut osoittaa lain
2742: yhteydessä ilmennyt paljonkin epäilyksiä hyväksymisen puolesta muita perusteluja
2743: siitä, mitä · lain hyväksyminen vaikuttaisi kuin maan eri osien saattamisen sairaan-
2744: sairaanhoidolliselta. kannalta. Se todetaan hoidon taloudellisissa suhteissa tasapuolisem-
2745: valiokunnan mietinnön perusteluissa ennen paan asemaan. Mielestämme tällainen tasoit-
2746: kaikkea. siinä suhteessa, ,että valtion sai- taminen voidaan saattaa aikaan vasta sitten,
2747: raalain luovuttaminen vastaavien keskus- kun valtakunnan eri osat ovat myös sairaan-
2748: sairaalapiirien kuntainliittojen omistukseen hoidollisessa suhteessa ainakin lähes saman-
2749: ja hallintoon voi käytännössä vaikeuttaa laisessa asemassa. Tätä tasapuolisuutta tämä
2750: keskussairaalapiirin ulkopuolelta tulevien po- lakiehdotus ei edistä, vaan saattaa eräät
2751: tilaiden .pääsyä sairaalaan". Tämä tuo vai- maamme seudut suoranaisesti hätätilaan.
2752: keutta ennen kaikkea maamme niissä . osissa, Sairaalatoimen hoitaminen ei siis tällä lain
2753: jotka jäävät ilman sairaalaa, mistä erikoi- muutoksella parane eikä se liene perimmäi-
2754: semmin mainitaan mietinnössäkin Keski- nen tarkoituskaan. Hallituksen esityksen pe-
2755: Sairaalalain muuttaminen. 3
2756:
2757: rustelujen sekä asiantuntijain antamien lau- olevista sairaaloista Hämeenlinnan ja Mik-
2758: suntojen mukaan onkin tarkoituksena saada kelin lääninsairaalat eivät tule jäämään kes-
2759: säästöä valtion sairaanhoitomenoissa. Se mer- kussairaalan rungoksi. Asiantuntijatkaan ei-
2760: kitsee kuitenkin klmnille sellaista lisärasi- vät ole voineet osoittaa, että lakiehdotus
2761: tusta, etteivät ne voi siitä kohtuudella suo- voisi nopeuttaa keskussairaalarakennussuun-
2762: riutua. Hallituksen esitystä on perusteltu nitelmaa.
2763: myös sillä, että voitaisiin helpottaa mah- Epäilevästä kannanotostaan huolimatta va-
2764: dollisuuksia saada keskussairaalat suunni- liokunnan enemmistö ehdottaa lakiehdotuk-
2765: teltua pikemmin rakennetuiksi. Meidän mie- sen hyväksymistä.
2766: lestämme tämänsuuntainen poikkeaminen Edellä esitetyn perusteella emme ole voi-
2767: voimassa olevasta keskussairaalain rakennus- neet yhtyä siihen, vaan ehdotamme,
2768: laista ja sairaalalaista päinvastoin viivyttäisi
2769: keskussairaaloitten rakentamissuunnitelman että hallituksen esitykseen sisältyvä
2770: toteuttamista, varsinkin kun kysymyksessä lakiehdotus hylättäisiin.
2771: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
2772:
2773: Elli Stenberg. Tauno Kelovesi.
2774: Inkeri Virtanen. Tyyne Tuominen.
2775: 4 1959 Vp. - V. :M. - Esitys H:o 7.
2776:
2777: EDUSKUNNAN Liite.
2778: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
2779:
2780: Helsingissä,
2781: 17 päivänä huhtikuuta 1959.
2782: Lausunto N: o 3. T alousv al i okunn alle.
2783:
2784: Talousvaliokunta on kirjeellään n: o 6 lainmuutoksella tämä järjestelmä pyritään
2785: viime maaliskuun 4 päivältä eduskunnan saattamaan voimaan niin suuressa osassa
2786: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- maata kuin mahdollista. V aHokunnan mie~
2787: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- lestä siten saatetaan maan kunnat nykyistä
2788: sestä n: o 7 laiksi sairaalalain muuttamisesta. tasapuolisempaan asemaan.
2789: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantun- Lakiehdotuksen 11 § : n 3 momentin mu-
2790: tijoina hallitussihteeri Uuno Nevalaa sisä- kaan valtioneuvoston päätettäväksi Jaisi,
2791: asiainministeriöstä, pääjohtaja Niilo Pesosta minkä suuruisina erinä ja missä ajassa kun-
2792: ja talousneuvos Onni Vauhkosta lääkintö- tien olisi suoritettava maksuosuutensa siir-
2793: hallituksesta, yliarkkitehti Heimo Vesi- rettävien sairaaloiden perustamiskustannuk-
2794: karia rakennushallituksesta, toiminnanjohtaja sista. Valiokunta katsoo, että kuntia ei olisi
2795: Aarne Eskolaa ja tarkastaja Pentti Ikosta velvoitettava suorittamaan näitä maksu-
2796: Maalaiskuntien Liitosta, johtaja Sulo Typpöä osuuksia ennen kuin vasta siinä vaiheessa,
2797: Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomari Gus- jolloin puheena olevien keskussairaalapiirien
2798: tav Grönlundia Finlands Svenska Lands- keskussairaaloiden rakentaminen keskussai-
2799: kommuners Förbundista ja Etelä-Hämeen raaloiden rakentamisesta 27 päivänä kesä-
2800: Maakuntaliiton kunnallisasiain jaoston pu- kuuta 1950 annetun lain (337/50), sellaisena
2801: heenjohtajaa, kauppalanjohtaja Väinö Leinoa kuin se on 27 päivänä marraskuuta 1953
2802: valiokunta esittää kunnioittavasti seuraavaa. annetussa laissa (443/53), mukaisessa järjes-
2803: Valiokunta pitää hallituksen esitykseen tyksessä aloitetaan.
2804: sisältyvää lakiehdotusta esityksen peruste- Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
2805: luissa mainituista syistä tarpeellisena ja suntonaan kunnioittavasti ehdottaa,
2806: yleensä tarkoituksenmukaisena. Kun sairaala-
2807: lakia hyväksyttäessä on omaksuttu periaate että hallituksen esitykseen sisältyvä
2808: sairaalalaitoksen siirtämisestä kunnallisena lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
2809: tehtävänä hoidettavaksi, puheena olevalla kuuluvana:
2810:
2811: Laki
2812: sairaalalain muuttamisesta.
2813: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
2814: sairaalalain (49/56) 11 §:n 2 momentti ja lisätään sanottuun pykälään uusi 3 momentti
2815: seuraavasti:
2816: 11 §.
2817: rakennttsten ja irtaimiston arvo siten kuin
2818: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 7 §: ssä on sanottu. Näin määrätyt maksu-
2819: Edellä 2 momentissa tarkoitettuja sairaa- osuudet on kuntien suoritettava sitten kun
2820: loita luovutettaessa arvioidaan kuntien mak- lain mukainen keskussairaal,a.n rakentaminen
2821: suosuuksien määräämistä varten sairaala- on aloitettu.
2822:
2823:
2824: Valiokunnan puolesta:
2825: Erkki Tuuli.
2826:
2827:
2828: P·i-rkko Valliniemi.
2829: Liite. 5
2830:
2831:
2832: E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
2833:
2834: Tämän lain hyväksyminen merkitsee kun- kaikki lausunnoissaan vastustivat tätä lain-
2835: nille sellaista lisärasitusta, että ne eivät voi muutosta. Kun kaiken lisäksi valiokunnan
2836: siitä kohtuudella suoriutua. Kun sairaala- enemmistö esittää 11 § :n 3 momentin loppu-
2837: toimen hoitaminen ei tällä lainmuutoksella osan muutettavaksi täysin epäonnistuneesti,
2838: parane, se ei ole myöskään siltä kannalta emme ole voineet yhtyä lausuntoon lain hy-
2839: tarkoituksenmukainen. Valiokunnan enem- väksymisestä, vaan esitämme lakiehdotuksen
2840: mistö ei ole antanut arvoa asiantuntijoina hylättäväksi.
2841: kuulluille kuntainliittojen edustajille, jotka
2842: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
2843:
2844: Y. Enne. Hannes Tauriainen.
2845: Toivo Friman. Väinö R. Virtanen.
2846: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 7.
2847:
2848:
2849:
2850:
2851: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 70 halli-
2852: tuksen esityksen johdosta laiksi sairaalalain muuttamisesta.
2853:
2854: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2855: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
2856: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
2857: tuksen hyväksymistä talousvaliokunnan mie- sena.
2858: tinnössä n:o 5 ehdotetuin muutoksin ja
2859: ehdottaa siis kunnioittaen,
2860: Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1959.
2861:
2862:
2863:
2864:
2865: E 607/59
2866: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 7.
2867:
2868:
2869:
2870:
2871: E d u sk u n n an v ast au s Hallituksen esitykseen
2872: laiksi sairaalalain muuttamisesta.
2873:
2874: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- päiväjärjestyksen 66 §: ssä säädetyn käsitte-
2875: s N: o 7 laiksi sairaalalain muuttamisesta, lyn jälkeen päättänyt
2876: Eduskunta, jolle Talousvaliokunta on
2877: lasta antanut mietintönsä N: o 5 sekä Suuri jätt.ää seuraavan lakiehdotuksen le-
2878: liokunta mietintönsä N: o 70, on valtio- päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
2879: pidettäviin vm·sinaisiin valtiopäiviin:
2880:
2881:
2882: Laki
2883: sairaalalain muuttamisesta.
2884: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä tammikuuta 1956 annetun
2885: airaalalain (49/56) 11 §:n 2 momentti ja lisätään sanottuun pykälään uusi 3 mo-
2886: nentti seuraavasti:
2887: 11 §.
2888: kuitenkin niin, että kullekin kunnalle tulee
2889: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- vähintään yksi hoitopaikka.
2890: tty, valtioneuvosto voi keskussairaalapiirin Edellä 2 momentissa tarkoitettuja sairaa-
2891: ntia kuultuaan päättää, että piirissä sijait- loita luovutettaessa arvioidaan kuntien mak-
2892: va valtion sairaala, joka täyttää keskussai- suosuuksien määräämistä varten sairaalara-
2893: alalle tämän lain mukaan asetettavat vaa- kennusten ja irtaimiston arvo siten kuin
2894: aukset, luovutetaan alueineen, rakennuksi- 7 § :ssä on sanottu. Näin määrätyt maksu-
2895: en ja irtaimistoineen 1 momentissa tarkoi- osuudet on kuntien suoritettava sitten kun
2896: ;un kuntainliiton omistukseen keskussairaa- kulloinkin kysymyksessä oleva keskussairaala
2897: la käytettäväksi. Hoitopaikat sairaalassa on keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päi-
2898: kautuvat tällöin kuntien kesken siinä suh- vänä kesäkuuta 1950 annetun lain (337 /50)
2899: ~ssa, kuin ne ovat piirin keskussairaalan 2 § : ssä mainitun kiireellisyysjärjestyksen
2900: rustamiskirjassa hoitopaikkoja varanneet, mukaisessa rakentamisvuorossa.
2901:
2902: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
2903:
2904:
2905:
2906:
2907: 69lf59
2908: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 8.
2909:
2910:
2911:
2912:
2913: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
2914: lain muuttamisesta.
2915:
2916: Eduskunnalle annettiin 18 päivänä mar- edellä mainitun esityksen N: o 56, koska Hal-
2917: raskuuta 1958 Hallituksen esitys N: o 55 litus katsoo, että siihen sisältyvät ehdotuk-
2918: laiksi tullien kantamisesta vuonna , 1959. set liikevaihtoverolain 5 ja 12 § : n muuttami-
2919: Kun sanotussa esityksessä edellytettiin, että sesta on sopivimmin käsiteltävä liikevaihto-
2920: dieselöljystä ja polttoöljystä ryhdyttäisiin verotuksen kokonaisuudistuksen yhteydessä.
2921: kantamaan tullia, ehdotettiin samana päi- Tämän vuoksi Hallitus on valmistanut uuden
2922: vana annetussa Hallituksen esityksessä lakiehdotuksen dieselöljyn ja polttoöljyn va-
2923: N :o 56 laiksi liikevaihtoverolain muuttami- pauttamisesta liikevaihtoverosta.
2924: sesta, että dieselöljy ja polttoöljy samalla Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
2925: vapautettaisiin liikevaihtoverosta. Hallitus annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
2926: on kuitenkin tänään päättänyt peruuttaa raava lakiehdotus:
2927:
2928:
2929: Laki
2930: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
2931: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
2932: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 3 kohta näin kuuluvaksi:
2933: 4 §.
2934: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät Tämä laki tulee voimaan pa1vana
2935: ole: kuuta 1959 ja sovelletaan sitä niihin 4 § : n
2936: 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin tava-
2937: 3. polttopuu ja -turve, hiili, koksi, diesel- roihin, jotka toimitetaan tai luovutetaan tul-
2938: öljy ja polttoöljy; livalvonnasta sanottuna päivänä tai sen jäl-
2939: keen.
2940:
2941:
2942: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
2943:
2944: Tasavallan Presidentti
2945: URHO KEKKONEN.
2946:
2947:
2948:
2949:
2950: Ministeri Pauli Lehtosalo.
2951:
2952:
2953:
2954:
2955: 17;32/59
2956: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 8.
2957:
2958:
2959:
2960:
2961: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 7
2962: hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain
2963: muuttamisesta.
2964:
2965: Eduskunta on 24 päivänä viimeksi kulu- vientimarkkinoilla voivat tehdä. Polttoainei-
2966: nutta helmikuuta lällettj.\nyt valtiovarainva- den kilpailukyvyttömyydestä johtuu myös,
2967: ·liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityl}- että kivihiilestä jatkuvasti on jouduttu mak-
2968: sen n: o 8 laiksi liikevaihtoverolain muutta- samaan 10-15 prosentin ylihintaa, joka mer-
2969: misesta. kitsee ulkomaille maksettavaa n. miljardin
2970: Käsiteltävänä oleva esitys liittyy halli- markan vuotuista ,kivihiiliveroa". Valiokunta
2971: tuksen esitykseen n:o 55 (1958 vp.) laiksi pitää tärkeänä, että ensi tilassa ryhdytään
2972: tullien kantamisesta vuonna 1959. Kun vii- harkitsemaan niitä toimenpiteitä, joihin
2973: meksi mainitun esityksen mukaan diesel- edellä mainitun epäkohdan poistamiseksi olisi
2974: öljystä ja pohtoöljystä olisi ryhdytty kanta- ryhdyttävä.
2975: maan tuontitullia, on hallitus ehdottanut, Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun-
2976: että nämä polttoaineet samalla vapautettai- nioittaen ehdottaa,
2977: siin liikevaihtoverosta.
2978: Valiokunta on käsiteltyään edellä mainitun että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
2979: esityksen n:o 55 (1958 vp.) päättänyt (mie- lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
2980: tinnössään n: o 5) ehdottaa siihen sisäl ty- tuksen.
2981: vään lakiehdotukseen tehtäväksi mm. sen
2982: muutoksen, että dieselöljy ja polttoöljy edel- Samalla valiokunta edellä sanotun perus-
2983: leenkin jäisivät tullivapaiksi. Tätä ehdotus- teella ehdottaa eduskunnan päätettäväksi toi-
2984: taan seuraten valiokunta ei katso voivansa vomuksen,
2985: asettua puoltamaan myöskään nyt käsitel-
2986: tävänä olevan esityksen hyväksymistä. että hallitus ottaisi harkittavakseen
2987: Valiokunta ei tässä yhteydessä ole voinut kysymyksen, eikö polttoaineiden lii-
2988: olla kiinnittämättä huomiota siihen, että ny- kevaihtoverotuksessa olisi siirryttävä
2989: kyinen järjestelmä, jonka mukaan poltto- utäeen järjestelmään, jonka mukaan
2990: öljyä yksipuolisesti rasitetaan korkealla liike- kaikki ulkolaiset polttoaineet saatettai-
2991: vaihtoverolla, on aiheuttanut sen, että poltto- siin tässä vm·otuksessa keskenään tasa-
2992: öljy on käynyt kilpaiiJ.ul.:yvyttömäksi mm. vertaiseen asemaan, kuitenkin niin,
2993: kivihiilen kanssa. Tämä vuorostaan estää etteivät asumiskustannukset tämän
2994: teollisuuttamme vapaasti seuraamasta poltto- johdosta kohoaisi, ja myönteiseen tu-
2995: aineiden käytössä teknillis-ta:loudellista kehi- lokseen päätyessään antaisi asiasta
2996: tystä, kuten voimakkaammat kilpailijamme esityksen Eduskunnalle.
2997: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
2998:
2999:
3000:
3001: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Saura ja Väyrynen sekä varajäsenet Kaasa-
3002: heenjohtaja Rantala, jäsenet Haapasalo, Jus- lainen, Marttila, Saalasti, Seppi ja Tam-
3003: sila, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes, Nis- minen.
3004: kala, Nurminen, Peltonen, Rosnell, Rönkkö,
3005:
3006:
3007:
3008: E 149/59
3009: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 8.
3010:
3011:
3012:
3013: Vastalause.
3014: Ehdotamme, muutettuna, että siitä poistetaan lau-
3015: suma: ,,kuitenkin niin, etteivät asu-
3016: että valiokunnan mietinnössä oleva miskustannukset tämän johdosta ko-
3017: toivomusponsi hyväksyttäisiin siten hoaisi".
3018: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
3019:
3020: Mauno Jussila. Kerttu Saalasti.
3021: Tahvo Rönkkö. Nestori Kaasalainen.
3022: Markus Niskala.
3023: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys H':o 8.
3024:
3025:
3026:
3027:
3028: Suuren valiokunnan mietintö H':o 18 halli.
3029: tuksen esityksen johdosta. laiksi liikeva.ihtoverola.in muutta..
3030: misesta..
3031:
3032: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hylätä
3033: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3034: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 7 ehdQtuksen.
3035: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
3036: nioittaen,
3037: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1959.
3038:
3039:
3040:
3041:
3042: E 211/59
3043: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 8.
3044:
3045:
3046:
3047:
3048: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3049: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
3050:
3051: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ulkomaille maksettavaa noin miljardin mar-
3052: tys N: o 8 laiksi liikevaihtoverolain muutta- kan vuotuista ,kivihiiliveroa". Eduskunta
3053: misesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta pitää tärkeänä, että ensi tilassa ryhdytään
3054: antanut mietintönsä N: o 7 sekä Suuri valio- harkitsemaan niitä toimenpiteitä, joihin
3055: kunta mietintönsä N: o 18. edellä mainitun epäkohdan poistamiseksi olisi
3056: Koska Eduskunta hyväksyessään Hallituk- ryhdyttävä.
3057: sen esitykseen N: o 55 (1958 Vp.) perustuvan Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
3058: lain tullien kantamisesta vuonna 1959 on päättänyt
3059: päättänyt jättää dieselöljyn ja polttoöljyn
3060: edelleenkin tullivapaiksi, Eduskunta ei ole hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
3061: katsonut voivan~a hyväksyä nyt kysymyk- tyvän lakiehdotuksen.
3062: sessä olevaa esitystä.
3063: Tässä yhteydessä Eduskunta on kiinnittä- Samalla Eduskunta on päättänyt lausua
3064: nyt huomiota siihen, että nykyinen järjes- toivomuksen,
3065: telmä, jonka mukaan polttoöljyä yksipuoli-
3066: sesti rasitetaan korkealla liikevaihtoverolla, että Hallitus otta:isi harkittavakseen
3067: on aiheuttanut sen, että polttoöljy on käynyt kysymyksen, eikö polttoaineiden liike-
3068: kilpailukyvyttömäksi mm. kivihiilen kanssa. vaihtoverotuksessa olisi siirryttävä
3069: Tämä vuorostaan estää teollisuuttamme va- uuteen järjestelmään, jonka mukaan
3070: paasti seuraamasta polttoaineiden käytössä kaikki ulkolaiset polttoaineet saatettai-
3071: teknillis-taloudellista kehitystä, kuten voi- siin tässä verotuksessa keskenään tasa-
3072: makkaammat kilpailijamme vientimarkki- verta.iseen asemaan, k1litenkin niin,
3073: noilla voivat tehdä. Polttoaineiden kilpailu- etteivät as1tmiskustannukset tämän
3074: kyvyttömyydestä johtuu myös, että kivihii- johdosta kohoaisi, ja myönteiseen ftt-
3075: lestä jatkuvasti on jouduttu maksamaan lokseen piUityessään antaisi asiasta
3076: 10-15 prosentin ylihintaa, joka merkitsee esityksen Eduskunnalle.
3077: Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1959.
3078:
3079:
3080:
3081:
3082: E 824/59
3083: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 9.
3084:
3085:
3086:
3087:
3088: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä muutok-
3089: sista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
3090: kirkkolakiin.
3091:
3092: Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kah- luokan tärkeimpiä aineita vastaavat tiedot
3093: deksastoista varsinainen kirkolliskokous on sekä lisäksi yliopiston jumaluusopillisen tie-
3094: tehnyt esityksiä eräiksi muutoksiksi kirkko- dekunnan opettajien antamilla todistuksilla
3095: lakiin ja asianmukaisessa järjestyksessä toi- osoitetut tarpeelliset tiedot pappissivistykseen
3096: mittanut ne hallitukselle lakiehdotuksen an- kuuluvissa aineissa. Hänen on myös suoritet-
3097: tamiseksi Eduskunnalle. tava tuomiokapitulin edessä samat julkiset
3098: Kirkkolain nykyisten säännösten mukaan näytteet ja tutkinnot, jotka vaaditaan muilta-
3099: edellytetään, että jokaisen henkilön, joka ai- kin pappisvihkimystä pyytäviltä (118 b §).
3100: koo tulla Herran pyhälle ehtoolliselle, on il- Kirkkolain säännösten mukaan määrää tuo-
3101: moitettava aikomuksestaan etukäteen seura- miokapituli vaalintoimittajaksi papin, jonka
3102: kunnan kirkkoherralle. Kun kuitenkin ilmoit- johdolla koko vaalitoimitus tapahtuu yhdessä
3103: tautuminen on monelle vastenmielinen ja kun paikassa kirkossa. Äänestäjän saapuessa vaa-
3104: sit.ä ei voida toteuttaa ehtoollista vietettäessä lintoimittajan luo on tämän ensiksi tarkas-
3105: suurten kristillisten juhlien yhteydessä, on tettava ääniluettelosta, onko äänestäjä ääni-
3106: ilmoittautuminen monin paikoin jäänyt pois oikeutettu, minkä jälkeen hänelle annetaan
3107: käytännöstä. Näistä syistä kirkolliskokous on äänestyslippu, johon hän käy tekemässä ha-
3108: asettunut sille kannalle, että ilmoittautumi- luamansa äänestysmerkinnän. Kun vaalintoi-
3109: nen ehtoolliselle olisi oleva vapaaehtoinen mittajan on tehtävä ääniluetteloon merkintä
3110: (60, 69, 155 ja 156 §). myös silloin, kun äänestäjä palauttaa äänes-
3111: Kirkolliskokous on päättänyt esittää kirk- tyslippunsa, joutuu hän hakemaan äänestä-
3112: kolakiin tehtäväksi sellaisen muutoksen, että jän nimen kaksi kertaa ääniluettelosta. Näistä
3113: lasten keskuudessa tehtävä kristillinen kasva- syistä muodostuu äänestysmenettely niin hi-
3114: tustyö mainittaisiin kirkkolaissa ja tulisi taaksi, että vaali saattaa suurissa seurakun-
3115: siten selvästi kuulumaan kirkkoherran ja nissa kestää useita päiviä. Kirkolliskokous on
3116: kirkkoneuvoston tehtäviin. Tätä koskeva hyväksynyt vaalitoimituksen jouduttamiseksi
3117: säännös onkin otettu Hallituksen esitykseen kaksi muutosta kirkkolaissa määrättyyn ny-
3118: (143 §). kyisin noudatettavaan äänestysmenettelyyn.
3119: Kirkkolaissa ei ole säännöksiä siitä, miten Ensiksi on 221 § : ää muutettu siten, että
3120: olisi meneteltävä sellaisessa tapauksessa, että kirkkoneuvoston määräämä henkilö jakaa
3121: toiseen uskonnolliseen yhdyskuntaan kuuluva vaaliliput äänestämään tuleville henkilöille
3122: pappi haluaa siirtyä evankelis-luterilaisen siinä järjestyksessä kuin he tulevat äänestys-
3123: kirkon papiksi. Kirkolliskokous on hyväksy- paikalle ilman että heidän äänioikeuttaan
3124: nyt laajennetun piispainkokouksen valmista- tässä ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan
3125: man ehdotuksen pohjalta sellaiset muutokset ääniluettelosta. Tällä tavoin vältytään hake-
3126: kirkkolakiin, joilla määritellään pappisoi- masta kaksi kertaa äänestäjän nimeä vaali-
3127: keuksien myöntäminen toisesta uskontokun- luettelosta. Toinen uudistus on se, että äänes-
3128: nasta siirtyvälle papille. Uusien säännösten täminen voi tapahtua useammassa paikassa
3129: mukaan voi tuomiokapituli, saatuaan piis- kirkossa tai sen välittömässä yhteydessä ole-
3130: painkokouksen lausunnon, oikeuttaa hakijan vassa vaalihuoneessa. Tällöin on vaalintoi-
3131: toimittamaan papinvirkaa Suomen evankelis- mittajan otettava tarvittava määrä vaali-
3132: luterilaisessa kirkossa. Edellytyksenä on kui- avustajia kuhunkin äänestyspaikkaan hoita-
3133: tenkin, että hänellä on oppikoulun ylimmän maan vaalilippujen vastaanottamista hänen
3134: 1006/59
3135: 2 N:o 9
3136:
3137: ohjeittensa mukaan ja hänen valvonnassaan kunnan kirkkoneuvostolta, joka asettaa haki-
3138: (194, 195, 196, 200, 221, 222, 224, 225, 233, joista kolme vaaliehdolle, ja seurakunta kir-
3139: 237, 322 §). konkokouksessa valitsee yhden ehdolle pan-
3140: Kirkkolain 245 § : n mukaan toimittaa nuista. Kirkkoneuvostojen on ehdollepanoa
3141: piispa tai hänen määräämänsä pappi kirkko- suorittaessaan verrattava hakijain taitoa ja
3142: herran virkaanasettamisen, kun taas kirkko- ansioita toisiinsa ja sen perusteella asetettava
3143: herra asettaa muun vakinaisen papin vir- heidät vaalisijoille. Tämän vertailun suoritta-
3144: kaansa. Vaikkakin kirkkoherra on seurakun- minen on usein vaikeaa ja vaatii erikois-
3145: nan muiden pappien esimies, rinnastetaan tietoja erilaisten musiikkiopintojen keskinäi-
3146: muu vakinainen pappi varsinaisissa papilli- sistä suhteista. Tämän vuoksi on mahdolli-
3147: sissa tehtävissä yleensä kirkkoherraan. Näin simman oikeudenmukaisen tuloksen saavutta-
3148: ollen ei virkaanasettamismenettely saisi an- miseksi tarpeellista, että tuomiokapituli suo-
3149: taa aihetta muun vakinaisen papinviran rittaa ehdollepanon kirkkoneuvoston annettua
3150: väheksymiseen kirkkoherran virkaan verrat- lausuntonsa hakijoista (267, 269, 270, 271,
3151: tuna. Sen vuoksi kirkolliskokous on tehnyt 272 §).
3152: päätöksen kirkkolain 245 § : n muuttamiseksi Kirkkolain 418 § : n mukaan, sellaisena kuin
3153: siten, että virkaanasettamismenettely tulee se on maaliskuun 12 päivänä 1954 annetussa
3154: yhtenäistetyksi. laissa, tulee sen, joka aikoo hakea muutosta
3155: Kirkkolain 261 §: n mukaan saa pappi, tuomiokapitulin päätökseen, jättää valitus-
3156: joka määrätään hoitamaan vakinaista papin- kirjelmänsä valitusviranomaiselle 30 päivän
3157: virkaa, kaikki tämän viran vakinaiselle halti- kuluessa tuomiokapitulin päätöksen antami-
3158: jalle kuuluvat tulot, ellei osaa virkaan liitty- sesta lukien. Valittajan on sen lisäksi saman
3159: västä palkkauksesta ole suoritettava n.s. pal- ajan kuluessa ilmoitettava tuomiokapitulille,
3160: kansäästönä erikoismääräysten perusteella että hän aikoo hakea muutosta tuomiokapi-
3161: kirkon perhe-eläkekassalle tai tuomiokapitulin tulin päätökseen sekä vielä seuraavan 30 päi-
3162: hallussa olevaan leskeinapurahastoon. Mai- vän kuluessa toimittaa tuomiokapitulille va-
3163: nittuun kirkkolain kohtaan sisältyvä määräys litusviranomaiselta hankittu diaaritodistus,
3164: on peräisin siltä ajalta, jolloin ylimääräisten josta ilmenee, että valitus todella on tehty.
3165: pappien palkkojen suuruutta ei ollut määri- Kun tyytymättömyyden ilmoittaminen tuo-
3166: telty. Kun kuitenkin papiston palkkauslaissa miokapitulin päätökseen sekä diaaritodistuk-
3167: nyt on vahvistettu ylimääräisten pappien sen toimittaminen tuomiokapitulille aiheutta-
3168: rahapalkan ylä- ja alaraja, on kirkkolaissa vat vaivaa ja kustannuksia valittajille ja kun
3169: oleva säännös tarpeeton. Koko palkan mää- ilmoitusten laiminlyöminen aiheuttaa, niin
3170: rääminen virkaa hoitavalle papille voi olla kuin käytännössä on tapahtunut, puhevallan
3171: myös kohtuutonta sellaisissa tapauksissa, jol- menettämisen, olisi aiheellista poistaa mo-
3172: loin tuomiokapituli joutuu määräämään vaki- lemmat mainitut varmistustoimenpiteet (279,
3173: naisessa virassa olevan papin oman virkansa 418 §).
3174: ohella hoitamaan avoinna olevaa papinvirkaa. Kirkkolaissa ei ole ollut nimenomaisia mää-
3175: Sen vuoksi olisi kirkkolain 261 § kumot- räyksiä pappien ja kanttori-urkurien vuosi-
3176: tava ja tästä aiheutuvat muutokset tehtävä lomasta. Tämä tilanne on osoittautunut kes-
3177: 262 §:ään. tämättömäksi, varsinkin kun kaikki muut
3178: Käytäntö on meillä kuten muissakin poh- heihin rinnastettavat virkamiehet ovat saa-
3179: joismaissa osoittanut, että sokea henkilö, joka neet vuosilomaoikeuden. Kirkolliskokous on-
3180: on pystynyt suorittamaan urkujen soitossa kin hyväksynyt kirkkolain 157 §: ään uuden
3181: sellaiset tutkinnot, jotka vaaditaan virkaan säännöksen, jonka mukaan seurakunnan pal-
3182: pääsemiseksi, voi yhteistoiminnassa kanttorin veluksessa oleva pappi ja kanttori-urkuri on
3183: kanssa täysin tyydyttävästi hoitaa urkurin oikeutettu saamaan vuosilomaa, jonka pituus
3184: virkaan kuuluvat tehtävät. Sen vuoksi on vaihtelee palvelusajasta riippuen yhdestä vii-
3185: aiheellista tehdä kirkkolakiin sellainen muu- kosta kolmeenkymmeneen päivään. Niin ikään
3186: tos, ettei sokeus ole esteenä seurakunnan ur- kirkolliskokous on samassa yhteydessä hy-
3187: kurin viran hoitamiselle (266 §). väksynyt uudet täsmennetyt määräykset pap-
3188: Nykyisin voimassa olevien säännösten mu- pien virkavapaudesta. Näiden määräysten
3189: kaan on meneteltävä siten, että kanttori- mukaan kirkkoherra voi antaa seurakunnan
3190: urkurin virkaa haetaan asianomaisen seura- papille virkavapautta enintään viisi päivää
3191: N:o 9 3
3192:
3193: kerrallaan ja enintään viisitoista pa1vaa sa- rajaa on pidettävä liian korkeana, varsinkin
3194: man kalenterivuoden aikana. Kirkkoherralle kun kirkollisen äänioikeuden ikäraja on alen-
3195: antaa tällaisen virkavapauden lääninrovasti nettu 21 vuoteen. Kirkkoneuvoston ja kirkko-
3196: ja lääninrovastille piispa. Pitemmän virka- valtuuston jäsenen vaalikelpoisuuden ikäraja
3197: vapauden antaminen on jätetty tuomiokapi- olisi alennettava 25 vuodeksi ja kirkkolain
3198: tulin asiaksi (157, 283, 284 §). 334 § siinä tarkoituksessa muutettava.
3199: Sen jälkeen kun kirkkohallitus oli tehnyt Kirkkolain 333 §: ssä määritellään kirkko-
3200: kirkolliskokoukselle ehdotuksen, että tuomio- neuvoston maallikkojäsenten kelpoisuusehdot
3201: kapitulin notaarin virkaan voitaisiin nimittää siten, että heidät valitaan ,jumalisuudestaan
3202: myös nainen, kirkolliskokous on tehnyt esi- ja kristillisestä harrastuksestaan hyviksi tun-
3203: tyksen kirkkolain 389 § : n muuttamisesta tä- netuista jäsenistä". Kirkkovaltuuston jäse-
3204: hän suuntaan, koska kirkolliskokouksen käsi- nistä ei ole olemassa vastaavia säännöksiä.
3205: tyksen mukaan nainen voi hoitaa tuomiokapi- Voidaan kuitenkin pitää oikeana, että kirkko-
3206: tulin notaarin tehtävät yhtä hyvin kuin mies- neuvostoa koskevat määrittelyt sovelletaan
3207: kin. myös kirkkovaltuuston jäseniin, minkä vuoksi
3208: Nykyään voimassa olevien säännösten mu- sen mukaiset muutokset olisi tehtävä asian-
3209: kaan henkilö pysyy seurakuntansa kirkon- omaisiin kirkkolain pykäliin (333 ja 468 §).
3210: kirjoissa seurakunnan jäsenenä siksi kunnes Kirkkoneuvoston pääasiallisena tehtävänä
3211: hän pyytää muuttokirjansa toiselle paikka- nykyisin voimassa olevien määräysten mu-
3212: kunnalle tai kuolee tahi julistetaan kuol- kaan on hengellisen elämän ja kristillisen
3213: leeksi. Useissa tapauksissa eivät kuitenkaan siveydenhoidon vaaliminen seurakunnassa,
3214: ulkomailla asuvat henkilöt tee asianmukaista kun taas kirkkovaltuusto ja kirkkohallinto-
3215: muuttoilmoitusta, minkä vuoksi heitä samoin kunta hoitavat seurakunnan taloushallintoon
3216: kuin tietymättömissä olevia voi olla tuhat- kuuluvat asiat. Kun kuitenkin kirkkoneuvos-
3217: määriä seurakunnan kirkonkirjoissa. Poissa- ton tehtävät liittyvät usein läheisesti määrä-
3218: olevista seurakunnan jäsenistä ei kirkkolaissa rahakysymyksiin ja kirkkoneuvostoa on pi-
3219: ole erikoismääräyksiä olemassa, minkä vuoksi dettävä asiantuntijaelimenä hengellisen elä-
3220: heidät on kirkkolain 312 § : n mukaan otettava män hoitoon liittyvissä asioissa, on tarkoi-
3221: vuosittain tehtävään ääniluetteloon ja heidän tuksenmukaista, että kirkkoneuvosto saa kirk-
3222: äänimääränsä otettava huomioon seurakun- kovaltuuston myöntämän määrärahan puit-
3223: nan kokonaisäänimäärää laskettaessa. Kun teissa päättää sen toimialaan kuuluvien mää-
3224: tietymättömissä olevien tai ulkomailla asu- rärahojen yksityiskohtaisesta käyttämisestä
3225: vien henkilöiden poisjättäminen ääniluette- (346 §).
3226: losta tuottaisi suurta helpotusta ääniluetteloa Jotta hiippakuntakokouksien maallikko-
3227: laadittaessa ja heidän nimensä ääniluettelossa edustajilla olisi parempi tilaisuus tutustua
3228: voi vaikuttaa papinvaalin tulokseen, milloin rovastikuntakokouksissa valmistavasti käsitel-
3229: neljättä vaalisaarnaajaa pyydetään, sekä yh- täviin ja myöhemmin pidettävissä hiippa-
3230: teistaloudessa olevien seurakuntien yhteisen kuntakokouksissa esille tuleviin asioihin ja
3231: kirkkovaltuuston kokoonpanoon, kirkollisko- rovastikuntakokouksissa tehtäviin uusiin aloit-
3232: kous on hyväksynyt sellaisen muutoksen kirk- teisiin kirkolliskokous on ehdottanut tähän
3233: kolain 312 § : ään, että ääniluetteloon ei mer- suuntaan käyvän muutoksen kirkkolain
3234: kitä henkilöä, joka on ollut vähintään viisi 449 a § : n 1 momentin 3 kohtaan.
3235: viimeistä vuotta tietymättömissä tai tämän Kirkkolain 454 § : n mukaan on kirkollis-
3236: ajan vakinaisesti asunut ulkomailla. Niin kokouksen puheenjohtaja arkkipiispa taikka
3237: ikään on samaan pykälään tehty sellainen se toinen piispoista, jonka Tasavallan Presi-
3238: muutos, että ääniluettelo voidaan tehdä kir- dentti, jos arkkipiispalla on este, siksi mää-
3239: konkirjaan, koska niissä on jo näkyvissä rää. Kuitenkin on osoittautunut tarpeelli-
3240: kaikki ne tiedot, mitkä ääniluettelon teossa seksi, että kirkolliskokouksella, joka tavalli-
3241: tarvitaan. sesti on koolla kuukauden ajan ja tällöin
3242: Nykyisin voimassa olevien kirkkolain sään- joutuu kokoontumaan useimpina arkipäivinä
3243: nösten mukaan kirkkoneuvoston ja kirkko- monasti pitkiin ja rasittaviin täysistuntoihin,
3244: valtuuston jäseneksi ei saa valita henkilöä, olisi Tasavallan Presidentin määräämän piis-
3245: joka ei ole täyttänyt 30 vuotta. Tätä ikä- pan lisäksi toinen varapuheenjohtaja, jonka
3246: 4 N:o 9
3247:
3248: kirkolliskokous itse valitsisi ja jonka tulisi kaikki ratkaisunsa kokouksissa, joihin kaikki
3249: olla maallikko. Järjestely vaatisi lisättäväksi jäsenet on kutsuttava ja jonka päätösvaltai-
3250: 454 § : ään uuden momentin. suudesta on olemassa eri määräykset. Tämän
3251: Kirkolliskokous on ehdottanut tehtäväksi vuoksi olisi kirkkolain 477 § : ään lisättävä
3252: kirkkolain 467 § : n 3 momenttiin sellaisen uusi 6 momentti, jonka mukaan kirkkohal-
3253: muutoksen, että sellainenkin vaalilippu, johon lintokunta voi kirkkovaltuuston hyväksymän
3254: valitsija on kirjoittanut vähemmän nimiä ohjesäännön mukaisesti jakautua osastoihin,
3255: kuin kirkkovaltuusmiehiä on valittava, on joilla on oikeus kirkkohallintokunnan vallalla
3256: hyväksyttävä. ratkaista määrättyjä vähemmän tärkeitä
3257: Maassamme on useita sellaisia seurakuntia, asioita.
3258: joiden alueeseen kuuluu keskipisteenä oleva Seurakuntahallintoon liittyviä täytäntöön-
3259: kaupunki- tai kauppalakunta sekä lisäksi panotoimia olisi syytä muullakin tavoin pyr-
3260: ympärillä oleva maalaiskunta. Kun kirkko- kiä tehostamaan. Niinpä pitäisi kirkkoval-
3261: valtuusmiesten vaali toimitetaan tavallisesti tuuston voida asettaa erityisiä kirkkohallinto-
3262: keskuspaikassa olevassa kirkossa, tapahtuu kunnan alaisina toimivia lautakuntia, joiden
3263: usein, että kaupunki- tai kauppalakunnan tehtävät ja asema määritellään kirkkovaltuus-
3264: asukkaat saavat suurimman osan kirkkoval- ton hyväksymässä ohjesäännössä. Tässä tar-
3265: tuutettujen paikoista väkiluvultaan ehkä sa- koituksessa kirkolliskokous onkin hyväksynyt
3266: mansuuruisen tai suuremmankin maalais- kirkkolakiin uuden 477 b § : n.
3267: kunnan saadessa vain pienen osan tai jää- Kun kirkkolaissa ei ole säännöksiä siitä,
3268: dessä mahdollisesti kokonaan ilman edustusta. ettei valitusta saisi tehdä sellaisestakin pää-
3269: Kun tällainen asiaintila aiheuttaa vähemmis- töksestä, joka luonteeltaan 'On asian valmis-
3270: töön jäävissä asukkaissa katkeruutta ja tuot- telua ja täytäntöönpanemista tahi koskee se-
3271: taa haittaa myös seurakuntatyölle, kirkollis- lityksen antamista tai valituksenalaisen pää-
3272: kokous on hyväksynyt sellaisen muutoksen töksen perustelujen muuttamista, aiheutuu
3273: kirkkolain 467 §: ään, että milloin seurakun- tästä turhien valitusosoitusten antamista sekä
3274: nan alue käsittää kaksi tai useampia kuntia, asioiden käsittelyn aiheetonta viivästymistä.
3275: valitaan kirkkovaltuusmiehet kustakin kun- Tämän vuoksi kirkolliskokous on hyväksynyt
3276: nasta eri kuntiin kuuluvien seurakunnan kirkkolakiin lisättäväksi uuden 30 luvun,
3277: äänivaltaisten jäsenten osoittamassa suhteessa johon tämä hallinnollisen lainkäytön alalla
3278: tuomiokapitulin kolmeksi vuodeksi kerrallaan omaksuttu valitusten rajoittamista tarkoit-
3279: vahvistaman jaon perusteella. tava periaate on sisällytetty.
3280: Suurissa seurakunnissa ja erityisesti yh- Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
3281: teistalouteen kuuluvissa seurakunnissa on annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
3282: tunnettu epäkohdaksi se, että usein moni- raava lakiehdotus:
3283: jäsenisen kirkkohallintokunnan on tehtävä
3284:
3285:
3286:
3287:
3288: Laki
3289: eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
3290: kirkkolakiin.
3291:
3292: Kahdeksannentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja Eduskunnan
3293: päätöksen mukaisesti kumotaan Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulukuuta
3294: 1869 annetun kirkkolain 69 §, 155 § : n 1 momentin b kohta, jolloin nykyinen c kohta siirtyy
3295: kohdaksi b, 156 §:n 1 momentti, 261 §, 329 § sellaisena kuin se on 19 päivänä lokakuuta
3296: 1908 annetussa asetuksessa (52/08) ja 417 §, muutetaan 60 §, 143 § :n 1 momentti sellaisena
3297: kuin se on 23 päivänä tammikuuta 1925 annetussa laissa (21/25), 157 §, 194 § sellaisena
3298: kuin se on 25 päivänä kesäkuuta 1918 annetussa laissa (59/18), 195 §, 196 ja 200 § sellai-
3299: sina kuin ne ovat 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa (112/54), 221 §: n 1 mo-
3300: N:o 9 5
3301:
3302: mentti sekä 222 §: n 2 ja 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 27 paiVana huhtikuuta 1944
3303: annetussa laissa (268/44), 224 ja 233 § sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä maaliskuuta 1954
3304: annetussa laissa (112/54), 237 § sellaisena kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1944 annetussa
3305: laissa (443/44), 245 §,262 § sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa
3306: (261/54), 266 §: n 2 momentti sellaisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa
3307: laissa (111/54), 267 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 11 päivänä maaliskuuta 1949
3308: annetussa laissa (183/49) , 269 § : n 1 momentti ja 270 § sellaisina kuin ne ovat 16 päivänä
3309: kesäkuuta 1939 annetussa laissa (187/39), 271 §:n 1 momentti sellaisena kuin se on 11 päi-
3310: vänä maaliskuuta 1949 annetussa laissa (183/49), 272 ja 279 § sellaisina kuin ne ovat
3311: 25 päivänä kesäkuuta 1918 annetussa laissa (59/18), 284 §:n 1 momentti sellaisena kuin
3312: se on 11 päivänä maaliskuuta 1949 annetussa laissa (183/49), 303 §:n 2 momentti sellaisena
3313: kuin se on 19 päivänä lokakuuta 1908 annetussa asetuksessa (52/08), 312 §: n 1 momentti
3314: ja 322 §: n 1 momentti sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa
3315: (112/54), 333 § sellaisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa (115/54),
3316: 334 § sellaisena kuin se on 23 päivänä tammikuuta 1925 annetussa laissa (21/25), 346 §
3317: sellaisena kuin se on 16 päivänä kesäkuuta 1939 annetussa laissa (187 /39), 389 § sellaisena
3318: kuin se on 12 päivänä huhtikuuta 1957 annetussa laissa (152/57), 418 § sellaisena kuin se
3319: on 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa (111/54), 449 a § :n 1 momentin 3 kohta
3320: sellaisena kuin se on 6 päivänä huhtikuuta 1950 annetussa laissa (169/50), 467 §:n 3 ja
3321: 5 momentti sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä huhtikuuta 1944 annetussa laissa (268/44)
3322: ja 468 § sellaisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa (111/54), lisä-
3323: tään lakiin uusi 118 b §, 222 §: ään sellaisena kuin se on 27 päivänä huhtikuuta 1944 anne-
3324: tussa laissa (268/44) uusi 4 momentti, 225 §:ään sellaisena kuin se on 27 päivänä huhti-
3325: kuuta 1944 annetussa laissa (268/44) uusi 3 momentti, uusi 283 §, 454 §:ään sellaisena kuin
3326: se on 7 päivänä heinäkuuta 1944 annetussa laissa (443/44) uusi 2 momentti 477 §:ään
3327: sellaisena kuin se on osittain muutettuna 12 päivänä maaliskuuta 1954 annetussa laissa
3328: (111/54) uusi 6 momentti, uusi 477 b §, 480 a § :ään sellaisena kuin se on 8 päivänä joulu-
3329: kuuta 1949 annetussa laissa (745/49) uusi 2 momentti, sekä uusi kolmaskymmenes luku ja
3330: siihen sisältyvä 490 § seuraavasti:
3331:
3332: 60 §. ja siinä säädetty tutkinto sekä tehtävä pap-
3333: Niille, jotka aikovat käydä Herran pyhällä pisvala sekä uskollisuuden ja kuuliaisuuden
3334: ehtoollisella, varattakoon mahdollisuus ennen vala. Muutoin on hänen täytettävä tässä
3335: ehtoollisen viettoa ilmoittaa aikomuksestaan. laissa säädetyt papiksi vihkimisen ehdot.
3336: Ennen kuin pappeuskirja annetaan henki-
3337: 118 b §. lölle, jota ei aikaisemmin ole evankelis-luteri-
3338: laisessa kirkossa vihitty papiksi, on hänet
3339: Muun evankclis-luterilaisen kirkon tai kris- käsikirjan määräämässä järjestyksessä saar-
3340: tityn kirkkoyhdyskunnan papin voi tuomio- navirkaan vihittävä.
3341: kapituli, saatuaan piispainkokouksen lausun-
3342: non, hakemuksesta oikeuttaa toimittamaan Tuomiokapitulin 1 momentissa mainitusta
3343: papinvirkaa Suomen evankelis-luterilaisessa ratkaisusta ei ole valitusoikeutta.
3344: kirkossa. Todistukseksi tästä annetaan haki-
3345: jalle pappeuskirja. 143 §.
3346: Voidakseen saada tämän oikeuden hakijan Kirkkoherrojen tulee, kunkin seurakunnas-
3347: on osoitettava omaavansa tiedot, jotka tär- saan, vastata julkisen jumalanpalveluksen,
3348: keimmissä aineissa vastaavat oppikoulun pyhäin sakramenttien ja muiden kirkollisten
3349: ylimmän luokan vaatimuksia, minkä lisäksi toimitusten arvollisesta ja oikeasta hoidosta,
3350: hänen on yliopiston jumaluusopillisen tiede- lasten ja nuorison kristillisestä kasvatuksesta
3351: kunnan opettajien antamilla todistuksilla ja opetuksesta, yksityisen sielunhoidon uskol-
3352: näytettävä, että hänellä on tarpeelliset tie- lisesta toimittamisesta ja kirkkokurin voi-
3353: dot pappissivistykseen kuuluvissa aineissa, massa pitämisestä sekä muutenkin huolehtia
3354: ja suoritettava 110 §: ssä mainitut näytteet kaikesta, mikä seurakunnan elämän ja toi-
3355: 6 N:o 9
3356:
3357: minnan vartuttamiseksi ja seurakunnan määrätä, että äänestäminen tapahtuu kah-
3358: alueella asuvan väestön uskonnollisen ja si- dessa tai useammassa paikassa kirkossa tai
3359: veellisen elämän kohottamiseksi on tarpeen. sen välittömässä yhteydessä olevassa huo-
3360: neessa. Vaalintoimittaja ottakoon tällöin es-
3361: teettömät henkilöt kuhunkin äänestyspaik-
3362: kaan hoitamaan vaaliavustajina vaalintoimit-
3363: 157 §. tajan ohjeiden mukaan vaalilippujen vastaan-
3364: Seurakunnan palveluksessa olevalla papilla ottamista.
3365: on oikeus saada tuomiokapitulin määräämänä
3366: aikana vuosilomaa kalenterivuosittain joko 195 §.
3367: yhtäjaksoisesti tai useammassa osassa, mikäli Vaalintoimittajan, vaalinotarin ja vaali-
3368: mahdollista kesäkuun 1 päivän ja syyskuun avustajan esteellisyydestä on voimassa, mitä
3369: 30 päivän välisenä aikana. Vuosiloman pituus tuomarin esteellisyydestä säädetään. Esteei-
3370: on yksi viikko, milloin papilla on vähintään lisyys luetaan vaalintoimittajan tai vaaliavus-
3371: kuusi kuukautta ikälisään oikeuttavaa virka- tajan ja vaalipapin, mutta ei vaalintoimitta-
3372: aikaa kysymyksessä olevan vuoden syyskuun jan tai vaaliavustajan ja valitsijain välillä.
3373: 1 päivään mennessä, ja kolmekymmentä päi- Jos vaalintoimittajalla on äänivalta siinä seu-
3374: vää, jos hänellä on tällaista aikaa vähintään rakunnassa, jossa hän johtaa vaalitoimitusta,
3375: yksi vuosi. Tuomiokapituli määrää vuosi- mutta hän ei tahdo äänivaltaansa käyttää,
3376: loman ajaksi viransijaisen. ei hän ole sen tähden esteellinen.
3377: Pappi on velvollinen toimimaan oman vir- Jos vaaliavustajana on äänivalta siinä
3378: kansa ohella toisen papin viransijaisena tä- seurakunnassa, jossa vaalitoimitus tapahtuu,
3379: män vuosiloman aikana. Jos hän joutuu toi- ja hän haluaa äänioikeuttaan käyttää, hoita-
3380: mittamaan viransijaisuutta toisessa seurakun- koon vaalintoimittaja vaaliavustajan äänes-
3381: nassa, on tämä seurakunta velvollinen kor- täessä hänen tehtäviään.
3382: vaamaan hänen matkalmlunsa valtion virka-
3383: miehiin nähden voimassa olevien säännösten
3384: mukaisesti sekä maksamaan hänelle kultakin 196 §.
3385: toimituspäivältä yhden päivärahan suuruisen Vaali toimitettakoon, jos useampia kuin
3386: palkkion. yksi on ehdolle pantu, kirkonkokouksen ääni-
3387: Jos pappi tarvitsee yksityisasiain tähden luettelon tai sen virallisesti oikeaksi todiste-
3388: virkavapautta, anokoon sitä tuomiokapitulilta. tun jäljennöksen mukaan.
3389: Jos tuomiokapituli anomukseen suostuu, mää-
3390: rätköön virkavapauden ajaksi viransijaisen 200 §.
3391: ja hänen palkkansa niin kuin siitä on erik- Vaalipäivänä, jumalanpalveluksen päätyt-
3392: seen säädetty. Kirkkoherralla olkoon kuiten- tyä, asettukoon vaalintoimittaja notarin, vaa-
3393: kin oikeus antaa seurakunnan muille papeille liavustajien ja kirkkoneuvoston jäsenten
3394: tällaista virkavapautta korkeintaan viideksi kanssa kuoriin, julkilukekoon määräyskir-
3395: päiväksi kerrallaan ja enintään viisitoista jansa ja kysyköön sitten seurakunnalta:
3396: päivää saman kalenterivuoden aikana. Kirk- 1) Tunnustetaanko hänet, notari ja vaali-
3397: koherralle tällaista virkavapautta antaa lää- avustajat esteettömiksi toimitusta pitämään.
3398: ninrovasti sekä lääninrovastille piispa. Virka- Jos esteellisyYttä ilmoitetaan vaalintoimitta-
3399: vapautta älköön myönnettäkö, ellei viran- jaa vastaan, tutkikoon hän sen. Jos hän kat-
3400: hoitoa ole voitu tyydyttävästi järjestää. soo estemuistutuksen aiheelliseksi, keskeyttä-
3401: Tarkempia määräyksiä vuosilomasta ja köön toimituksen ja antakoon siitä tiedon
3402: virkavapaudesta antaa laajennettu piispain- tuomiokapitulille, joka määrää uuden vaali-
3403: kokous kirkkohallituksen esityksestä. päivän ja, jos estemuistutuksen hyväksyy,
3404: toisen vaalintoimittajan. Jos vaalintoimittaja
3405: 194 §. katsoo estemuistutuksen aiheettomaksi, ilmoit-
3406: Vaalintoimittaja ottakoon avuksensa es- takoon sen ja jatkakoon toimitusta. Jos no-
3407: teettömän henkilön, ennen muita papin, pitä- taria tai vaaliavustajia vastaan tehdään es-
3408: mään vaalinotarina pöytäkirjaa. temuistutus, joka havaitaan aiheelliseksi, ot-
3409: Milloin vaalintoimittaja katsoo tarpeelli- takoon vaalintoimittaja heti esteelliseksi ha-
3410: seksi, voi hän kirkkoneuvostoa kuultuaan vaitun tilalle esteettömän henkilön.
3411: N:o 9 7
3412:
3413: 221 §. liavustajan tahi vaalinotarin virheellistä me-
3414: Vaali tapahtuu käyttämällä kirkkoneuvos- nettelyä, niin tutkikoon ja ratkaiskoon sen
3415: ton toimesta valmistettua painettua vaali- tuomiokapituli.
3416: lippua, joka vaalitilaisuudessa annetaan va-
3417: litsijalle hänen ryhtyessään äänestystä suo- 237 §.
3418: rittamaan. Jos vaaliasiakirjat osoittavat vaalintoimit-
3419: tajaa, vaaliavustajaa tahi vaalinotaria louka-
3420: tun, taikka rauhaa ja järjestystä vaalitoimi-
3421: 222 §. tuksessa muulla tapaa häirityn, ilmoittakoon
3422: tuomiokapituli sen lääninhallitukselle.
3423: Vaalitilaisuudessa tulee olla saapuvilla yksi
3424: tai useampi kirkkoneuvoston ottama henkilö, 245 §.
3425: joka valitsijan pyynnöstä avustaa häntä tar- Pappi, joka valtakirjan saatuaan on ryhty-
3426: peellisten merkintäin tekemisessä vaalilip- nyt vakinaisena hoitamaan virkaansa, on vir-
3427: puun. kaan asetettava, niin kuin kirkkokäsikirjassa
3428: Vaalineuvojan tulee tunnollisesti täyttää määrätään. Virkaan asettamisen toimittaa
3429: valitsijan osoitukset ja pitää salassa vaali- piispa tai hänen määräämänsä pappi.
3430: toimituksessa saamansa tiedot. Jos hän tätä
3431: vastaan rikkoo, rangaistakoon niinkuin virka- 262 §.
3432: miestä virkarikoksesta. Ylimääräisen papin palkka määräytyy niin
3433: Milloin äänestys on määrätty tapahtuvaksi kuin siitä erikseen on säädetty.
3434: useammassa kuin yhdessä äänestyspaikassa, Kristillisen elämän vartuttamiseksi seura-
3435: on ääniluettelo jaettava äänestyspaikkojen kunnan palvelukseen otetun jumaluusopilli-
3436: mukaan. Äänestyspaikkojen kohdalle on nä- sen loppututkinnon suorittaneen naisen
3437: kyvästi merkittävä, ketkä siinä ovat oikeute- palkka- ja eläke-edut määräytyvät soveltu-
3438: tut äänestämään. vilta kohdilta samojen perusteiden mukaan
3439: kuin ylimääräisten pappien palkkauksesta on
3440: 224 §. säädetty, ikälisään nähden kuitenkin nou-
3441: Tehtyään äänestysmerkinnän vieköön va- dattaen, mitä vakinaisten pappien ikälisistä
3442: litsija vaalilippunsa kokoontaitettuna vaalin- on voimassa. Viiden vuoden toiminta seura-
3443: toimittajalle tai asianomaiselle vaaliavusta- kunnan palveluksessa oikeuttaa sellaiseen
3444: jalle. Vaalilippu varustettakoon seurakunnan palkannousuun, minkä 163 §: ssä mainittujen
3445: leimalla ja valitsija pankoon sen vaaliuur- näytteiden ja tutkintojen suorittaminen tuot-
3446: naan, minkä jälkeen ääniluetteloon asian- taa ylimääräiselle papille.
3447: omaiseen sarakkeeseen merkitään, että valit-
3448: sija on käyttänyt äänioikeuttaan. 266 §.
3449:
3450: 225 §. Sokeutta älköön pidettäkö urkurinviran
3451: toimittamista haittaavana esteenä.
3452: Jos vaalintoimittajan on poistuttava omalta Urkurinvirkaan, johon kanttorinvirka ei
3453: äänestyspaikaltaan valvomaan toisilla äänes- ole yhdistetty, saa ottaa naisenkin.
3454: tyspaikoilla tapahtuvaa äänestystä, kutsu-
3455: koon hän siksi ajaksi jonkun esteettömän 267 §.
3456: kirkkoneuvoston jäsenen yhdessä vaalinota- Kun kanttorin- tai urkurinvirka joutuu
3457: rin kanssa hoitamaan vaalilippujen vastaan- avoimeksi, tulee tuomiokapitulin, saatuaan
3458: ottamista. kirkkoherralta siitä ilmoituksen, tiedoksi-
3459: panolla ja virallisessa lehdessä kerran jul-
3460: 233 §. kaistavalla kuulutuksella kehoittaa hakijoita
3461: Jos joku valittaa siitä, että vaalintoimittaja kolmenkymmenen päivän kuluessa, sen päi-
3462: on ollut esteellinen tahi toimitukseensa oikeu- vän alusta lukien, jona päätös kuuluttami-
3463: deton, taikka että äänivalta on laittomasti sesta tehtiin, itse tahi asiamiehen kautta tuo-
3464: jollekulle myönnetty tahi joltakulta kielletty, miokapitulille antamaan taikka postissa lä-
3465: taikka muusta sellaisesta, joka koskee itse hettämään kirjallisen hakemuksensa ynnä to-
3466: vaalitoimitusta, taikka vaalintoimittajan, vaa- distukset taidostaan ja siitä, että hakija
3467: 8 N:o 9
3468:
3469: 266 § : n säännösten mukaan on muutenkin Ehdotusta tehtäessä kanttorin- tai urkurin-
3470: hakukelpoinen, sekä, jos hän on kirkollisia virkaan olkoon noudatettavana, mitä taidon
3471: virkoja hoitanut, oikeaksi todistetun luette- ja ansion vaikutuksesta ehdotusta tehtäessä
3472: lon niistä ynnä ilmoituksen kunkin viran papinviran täyttämiseksi 176 §:ssä, verrat-
3473: toimittamisen ajasta ja todistuksen siitä, tuna 177 § :ään, on säädetty.
3474: millä taidolla ja uutteruudella hän viimeksi Tuomiokapitulin tekemä vaaliehdotus on
3475: haitamaansa virkaa on toimittanut. Jos kant- tiedoksi pantava asianmukaisine valitus-
3476: torin- tai urkurinvirkaan on yhdistetty dia- osoituksineen XXII luvussa mainitulla ta-
3477: konin toimi, liittäköön hakija hakemukseensa valla.
3478: todistukset hakukelpoisuudestaan tähänkin
3479: toimeen. Hakemuksessaan tulee hänen myös- 271 §.
3480: kin vakuuttaa, ettei ole toisen kanttorin- tai Jos kanttorin- tai urkurinvirka on ollut
3481: urkurinviran hakijana. uudestaan haettavaksi julistettuna ja tuomio-
3482: kapituli harkitsee, ettei yksikään ilmoittau-
3483: tuneista hakijoista lainmukaisesti voi ehdolle
3484: päästä, antakoon siitä päätöksen laillisine va-
3485: 269 §. litusoikeuksineen. Jos päätös saa lainvoiman,
3486: Jos kanttorin- tai urkurinviran hakijan kuulutettakoon uusi kolmenkymmenen päivän
3487: havaitaan vastoin 267 §: n mukaan anta- hakuaika.
3488: maansa vakuutusta yhtaikaa olleen hakijana
3489: kahteen tai useampaan kanttorin- tai urku-
3490: rinvirkaan, olkoot hänen hakemuksensa mi-
3491: tättömät. Hakijalla, joka ei ole ehdotussijaa 272 §.
3492: saanut ja joka on asianomaiselle tuomiokapi- Heti kun ehdotus on saanut lainvoiman,
3493: tulille ilmoittanut ehdollepanoon tyytyvänsä, ilmoittakoon tuomiokapituli siitä kirkkoher-
3494: olkoon sen jälkeen oikeus hakea toista vir- ralle. Sen jälkeen kirkkoherra määrätköön,
3495: kaa. minä perättäin seuraavina sunnuntaina eh-
3496: dolle pantujen on suoritettava vaalinäyt-
3497: teensä sen seurakunnan kirkossa, jossa virka
3498: on avoinna, ja kutsukoon kirjallisesti kunkin
3499: 270 §. ehdolla olevan määrättynä päivänä vaali-
3500: Heti hakuajan umpeen kuluttua ottakoon näytteensä suorittamaan sekä antakoon näyt-
3501: tuomiokapituli, jos hakijoita on ilmoittautu- teiden suorittamisesta tiedon seurakunnalle
3502: nut kolme tai useampia, käsiteltäväkseen tul- kuulutuksella, joka on julkaistava seurakun-
3503: leet hakemukset liitekirjoineen, hankkikoon nan kirkossa neljäätoista päivää ennen en-
3504: hakijoista kirkkoneuvoston lausunnon ja simmäistä vaalinäytepäivää.
3505: asettakoon hakukelpoisista hakijoista ehdolle
3506: kolme sen mukaan kuin he ovat taitonsa ja Jos joku esteettömästi laiminlyö vaali-
3507: ansionsa puolesta muita ja toisiaan eteväm- näytteensä, menettäköön ehdotussijansa.
3508: mät tai, heidän yhtä eteviä ollessa, virkavuo-
3509: siltaan vanhemmat. Jos hakijoita ei ole il- 279 §.
3510: moittautunut taikka heitä ei ole riittävää Jos äänioikeutettu seurakunnan Jasen tai
3511: määrää taikka tuomiokapitulin harkinnan joku ehdolla olevista tahtoo valittaa vaali-
3512: mukaan hakukelpoisia ei ole niin monta, että päivän toimituksesta, antakoon viimeistään
3513: täysilukuinen ehdotus voidaan tehdä, kuulu- kolmantenakymmenentenä päivänä vaalipäi-
3514: tettakoon uusi kolmenkymmenen päivän ha- vän jälkeen tuomiokapituliin valituksensa ja
3515: kuaika. Tämän hakuajan umpeen kuluttua viran puolesta oikeaksi todistetun jäljennök-
3516: tehköön tuomiokapituli edellä sanotulla ta- sen vaalipäivän pöytäkirjasta sekä esittäköön
3517: valla ehdotuksen huomioonottaen, että ensim- samalla tarkkaan vaatimuksensa ja sen pe-
3518: mäisellä hakuajalla ilmoittautuneilla on etu- rusteet.
3519: oikeus ehdotussijan saantiin, ja on ehdotusta
3520: pidettävä täydellisenä, vaikkei ehdolle voida 283 §.
3521: asettaa enempää kuin yksi tai kaksi hakijaa. Kirkkoherran tulee kanttorin- tai urkurin-
3522: Jos ei yhtään hakijaa tule, julistettakoon viran avoinna ollessa määrätä sen toimitta-
3523: virka vieläkin haettavaksi. jaksi sopiva henkilö.
3524: N:o 9 9
3525:
3526: 284 §. paljon ääniä, tulkoon päätökseksi se mieli-
3527: Seurakunnan palveluksessa olevalla kantto- pide, johon puheenjohtaja yhtyy.
3528: rilla ja urkurilla on oikeus saada vuosilomaa
3529: soveltuvin osin samojen perusteiden mukaan,
3530: jotka 157 §: ssä on määrätty koskemaan pa-
3531: pin vuosilomaa, kuitenkin siten, että kantto- 333 §.
3532: rin tai urkurin vuosiloman ajasta päättää Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on seu-
3533: kirkkoneuvosto. rakunnan kirkkoherra ja jäseninä seurakun-
3534: nan muut vakinaiset papit sekä vähintään
3535: kuusi muuta jumalaapelkäävää ja kristilli-
3536: 303 §. sestä harrastuksestaan tunnettua seurakun-
3537: nan äänioikeutettua jäsentä.
3538: Seurakunta olkoon kuitenkin oikeutettu Kirkkoneuvosto valitsee keskuudestaan
3539: 477 b § : n 2 momentin mukaan valitsemaan kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa
3540: kirkon ja seurakunnan kassojen hoitoa ja hal- varapuheenjohtajan, jonka toimikausi kestää,
3541: lintoa varten erityisen kassanhoitajan ja hal- kunnes uusi varapuheenjohtaja on valittu.
3542: lintokunnan taikka molemmat; ja on kunkin
3543: virkailijan vaalin suhteen varteen otettava, 334 §.
3544: mitä 349 § : ssä kirkonisännöitsijän vaalista Kirkkoneuvoston jäseneksi ei saa valita
3545: on määrätty; näin asetettuihin luottamus- sitä, joka ei ole täyttänyt kahtakymmentä-
3546: miehiin nähden olkoon noudatettavana, mitä viittä vuotta, taikka joka on holhouksen alai-
3547: tässä laissa on kirkonisännöitsijästä säädetty. nen, taikka joka on luovuttanut omaisuutensa
3548: velkojainsa tyydyttämiseksi eikä voi näyttää
3549: 312 §. olevansa näiden velkomisesta vapaa, taikka
3550: Kirkonkokouksia varten on kirkkoneuvos- joka on rikoksesta tahi epäkristillisestä elä-
3551: ton toimesta vuosittain ennen marraskuun mästä julistettu menettäneeksi vaalikelpoi-
3552: loppua tehtävä seuraavaksi vuodeksi ääni- suutensa, kuten XIII luku kirkkokurista sa-
3553: luettelo, johon on otettava kaikki viimeksi noo, taikka jonka maallinen oikeus on tuo-
3554: sanotun vuoden tammikuun ensimmäisenä minnut kansalaisluottamuksen menettäneeksi.
3555: päivänä äänivaltaiset seurakunnan jäsenet
3556: sekä merkittävä heidän kotipaikkansa, am- 346 §.
3557: mattinsa, nimensä, syntymävuotensa sekä Kirkkovaltuusto voi määräämillään eh-
3558: äänioikeutettujen lukumäärä sekä lisättävä doilla myöntää kirkkoneuvoston käytettäväksi
3559: sarakkeet äänioikeuden käyttämistä varten määrärahoja sen toimialaan kuuluviin tarpei-
3560: papin ja kanttoriurkurin vaalissa ja sarake siin.
3561: muistutuksia varten. Ääniluetteloon ei kui-
3562: tenkaan merkitä henkilöä, joka kirkkoneu- 389 §.
3563: voston tietämän mukaan on ollut vähintään Tuomiokapitulissa on yksi tai useampi no-
3564: viisi viimeistä vuotta tietymättömissä tai tä- taari. Tuomiokapituli ottaa, julistettuaan vi-
3565: män ajan vakinaisesti asunut ulkomailla, ellei ran haettavaksi, notaarin virkaan soveliaan
3566: kirkkoneuvosto erityisistä syistä katso ai- henkilön, johon sillä on luottamusta. Tuo-
3567: heelliseksi hänen merkitsemistään mainittuun miokapituli määrää, miten tehtävät lainoppi-
3568: luetteloon. Ääniluettelo voidaan tehdä myös neen asessorin ja notaarin tai notaarien kes-
3569: kirkon pääkirjaan, joka silloin on varustet- ken on jaettava. Sen tuomiokapitulin jäsenen
3570: tava tarpeellisilla sarakkeilla. tai virkamiehen, jolle tuomiokapituli on us-
3571: konut rahavarain kannon ja hoidon, tulee
3572: siitä asettaa tuomiokapitulin hyväksymä ta-
3573: 322 §. kaus.
3574: Jos keskustelussa ilmaantuu eri mieliä eikä
3575: niitä saada yhteen sovitetuiksi, ja jos silloin 418 §.
3576: vaaditaan äänestystä, toimitettakoon se julki- Sille, joka muissa asioissa on tuomiokapi-
3577: sesti, esiinhuudolla ääniluettelon tai sen vi- tulin päätökseen tai välipäätökseen tyytymä-
3578: rallisesti oikeaksi todistetun jäljennöksen mu- tön, annettakoon osotus: että hän saa siitä
3579: kaan. Jos eri mielipiteet ovat saaneet yhtä valittaa, jos valitus koskee virkaehdotusta
3580: 2 1006/59
3581: 10 N:o 9
3582:
3583: taikka nimitystä, valtioneuvostoon, sekä vaa- 468 §.
3584: leja koskevissa ja muissa tässä pykälässä tar- Älköön valtuusmieheksi valittako sitä, jota
3585: koitetuissa asioissa korkeimpaan hallinto- 333 ja 334 §: n mukaan ei saa valita kirkko-
3586: oikeuteen kolmenkymmenen päivän kuluessa neuvoston jäseneksi, älköönkä sitä, joka viran
3587: siitä päivästä, jona päätös tai välipäätös an- tai toimenhaltijana on seurakunnalle tilivel-
3588: nettiin, tätä päivää mukaan lukematta. Jos vollinen.
3589: määräpäivä sattuu pyhäpäiväksi, on se lä-
3590: hinnä seuraavaksi arkipäiväksi määrättävä. 477 §.
3591: Virkaehdotuksesta tahi nimityksestä tehdyn
3592: valituksen mukana seuratkoon ehdotusta tahi Kirkkohallintokunta voidaan johtosään-
3593: nimitystä koskeva pöytäkirja ja päätös, ja nössä oikeuttaa jakaantumaan kirkkovaltuus-
3594: muissa asioissa se päätös, josta valitetaan. ton määrittelemiin osastoihin, joilla on oikeus
3595: kirkkohallintokunnan puolesta päättää osas-
3596: tolle annettavista vähemmän tärkeistä, johto-
3597: 449 a §. säännössä tarkemmin mainituista asioista.
3598: Ennen hiippakuntakokousta ja tarvittaessa Hallintokunnan kokonaisuudessaan on kui-
3599: useamminkin on kussakin rovastikunnassa tenkin valmisteltava kirkkovaltuustolle esi-
3600: pidettävä rovastikuntakokous, johon läänin- tettävät ja valtuuston päätösten toimeenpa-
3601: rovasti kutsuu: noa koskevat asiat.
3602:
3603: 3) rovastikunnasta kirkolliskokoukseen ja 477 b §.
3604: hiippakuntakokoukseen viimeksi valitut maal- Kirkkovaltuusto voi kirkkohallintokunnan
3605: likkoedustajat. avuksi asettaa erityisiä toimeenpano- ja hal-
3606: lintotoimia varten kirkkohallintokunnan val-
3607: vonnan alaisina toimivia lautakuntia, joiden
3608: 454 §. kokouksissa kirkkovaltuuston puheenjohta-
3609: jalla on puhevalta. Kirkkovaltuusto hyväk-
3610: Edellä 1 momentissa mainittu piispa toi- syy kullekin lautakunnalle johtosäännön,
3611: mii kirkolliskokouksen ensimmäisenä vara- jossa määritellään lautakunnan tehtävät ja
3612: puheenjohtajana. Toiseksi varapuheenjohta- määrätään lautakunnan suhde hallintokun-
3613: jaksi kokous valitsee maallikon. taan. Johtosääntö on alistettava tuomiokapi-
3614: tulin tutkittavaksi ja vahvistettavaksi.
3615: Kirkkovaltuusto voi myös asettaa tilapäis-
3616: 467 §. ten tehtävien hoitamista varten erityisiä hen-
3617: kilöitä tai toimikuntia sekä määrätä niiden
3618: Kirkkovaltuusmiehet valitaan suljetuilla valtuudet.
3619: lipuilla kirkonkokouksessa seurakunnan ääni-
3620: valtaisista jäsenistä. Kukin äänestäköön enin- 480 a §.
3621: tään niin monta henkilöä kuin valtuusmiehiä
3622: on valittava. Kirkon ja seurakunnan palveluksessa ole-
3623: valle diakonissalle, diakonissalaitoksen johta-
3624: Milloin seurakunnan alue käsittää kaksi tai jattarelle ja diakonissalle, joka päätoimenaan
3625: useampia kuntia, valitaan kirkkovaltuusmie- hoitaa opetustehtävää diakonissalaitoksessa,
3626: het kustakin kunnasta eri kuntiin kuuluvien voidaan niinikään keskusrahastosta maksaa
3627: seurakunnan äänivaltaisten jäsenten luku- eläkettä erikseen annettavien säännösten mu-
3628: määrän osoittamassa suhteessa tuomiokapitu- kaan.
3629: lin kolmeksi vuodeksi kerrallaan vahvistaman
3630: jaon perusteella. Kuhunkin kuntaan kuulu-
3631: vien seurakunnan jäsenten edustajia valit- Kolmaskymmenes luku.
3632: taessa saavat vaaliin ottaa osaa vain kysy-
3633: Kirkollisten viranomaisten päätöksistä
3634: myksessä olevaan kuntaan kuuluvat äänival- valittamisesta.
3635: taiset seurakunnan jäsenet.
3636: Valtuusmiesten asettamisesta eräisiin seu- 490 §.
3637: rakuntiin, joilla on yhteinen talous, sääde- Päätöksellä, josta tämän lain nojalla voi-
3638: tään myöskin 478 §: ssä. daan tehdä valitus, tarkoitetaan toimenpi-
3639: N:o 9 11
3640:
3641: dettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tut- tusta tehtäkö. Muutoksenhakua, jossa pyyde-
3642: kittavaksi ottamatta. tään ainoastaan valituksen alaisen päätöksen
3643: Päätöksestä, joka on luonteeltaan yksin- perustelujen muuttamista, älköön myöskään
3644: omaan valmistelua tai täytäntöönpanemista otettako tutkittavaksi.
3645: tahi koskee selityksen antamista, älköön vali-
3646:
3647:
3648: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
3649:
3650:
3651: Tasavallan Presidentti
3652: URHO KEKKONEN.
3653:
3654:
3655:
3656:
3657: Opetusministeri Heikki H osia.
3658: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 9.
3659:
3660:
3661:
3662:
3663: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
3664: N: o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muu-
3665: toksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
3666: kirkko lakiin.
3667:
3668: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä oleva lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen
3669: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja 31 §:n sekä kirkkolain 14 ja 455 §:n sään-
3670: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- nösten mukaan on sellaisenaan, muutoksitta,
3671: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen hyväksyttävä tai hyljättävä, valiokunta on
3672: n: o 9. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian- asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hyväk-
3673: tuntijoina hallitusneuvos Arvo Salmista ope- symistä.
3674: tusministeriöstä sekä kirkkoneuvoksia Esko Valiokunta niin ollen ehdottaa kunnioit-
3675: Kekomäkeä ja Mauno Saloheimoa kirkkohalli- tavasti,
3676: tuksesta valiokunta ilmoittaa pitävänsä esi-
3677: tykseen sisältyviä lainmuutoksia ja lisäyksiä että hallituksen esitykseen sisältyvä
3678: tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina. Sen lakiehdotus hyväksyttäisiin.
3679: vuoksi ja ottaen huomioon, että puheena
3680: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
3681:
3682:
3683:
3684:
3685: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Eriksson, Kemppainen, Kokkola, Mau,.
3686: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nila, J. E. Partanen, Pentti ja V. A. Virta-
3687: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- nen sekä varajäsen Aulanko.
3688:
3689:
3690:
3691:
3692: E 110/59
3693: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 9.
3694:
3695:
3696:
3697:
3698: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
3699: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista Suo-
3700: men evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
3701:
3702: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3703: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3704: a:k:i- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 ehdotuksen.
3705: ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3706: aen,
3707: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
3708:
3709:
3710:
3711:
3712: !: 157/59
3713: 1
3714: 1
3715: 1
3716: 1
3717: 1
3718: 1
3719: 1
3720: 1
3721: 1
3722: 1
3723: 1
3724: 1
3725: 1
3726: 1
3727: 1
3728: 1
3729: 1
3730: 1
3731: 1
3732: 1
3733: 1
3734: 1
3735: 1959 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 9.
3736:
3737:
3738:
3739:
3740: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3741: laiksi eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle
3742: kirkolle annettuun kirkkolakiin.
3743:
3744: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys tönsä N: o 3 sekä Suuri valiokunta mietin-
3745: N: o 9 laiksi eräistä muutoksista Suomen tönsä N: o 16, on päättänyt
3746: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
3747: kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja hyväksyä Hallituksen esitykseen si-
3748: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin- sältyvän lakiehdatuksen.
3749: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1959.
3750:
3751:
3752:
3753:
3754: E 195 59
3755: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 10.
3756:
3757:
3758:
3759:
3760: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä muutok-
3761: sista evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-
3762: urkutien palkkauksesta annettuun lakiin.
3763:
3764: Kirkkohallitus on valmistanut Kirkollis- kausluokkaan. Kysymyksessä on siis ensiSI-
3765: kokoukselle ehdotukset pappien ja kanttori- jassa vain alhaisimpiin palkkoihin kohdistuva
3766: urkurien palkkauksesta joulukuun 29 päi- eräänlainen kuoppakorotus. Palkkauslain
3767: vänä 1944 annetun lain (1032/44) ja helmi- palkka-asteikkoihin ehdotetut muut muutok-
3768: kuun 1 päivänä 1945 annetun mainitun lain set aiheutuvat siitä, että on haluttu saada
3769: täytäntöönpanoasetuksen (98/45) eräiden laissa näkyviin ne korotukset, jotka on myön-
3770: kohtien muuttamisesta. netty asetuksilla kesäkuun 17 päivältä (321/
3771: Palkkauslain nykyisten säännösten mukaan 55) ja helmikuun 10 päivältä 1956 (97/56).
3772: on pappien ja kanttori-urkureiden rahapal- Ylimääräisten pappien palkkausta koskevat
3773: kat kiinteästi sidottu asianomaisen seurakun- säännökset on koottu uuteen 4 a § : ään.
3774: nan väkilukuun. Pappien rahapalkat vaih- Muista palkkauslakiin esitetyistä muu-
3775: televat seurakunnan väkiluvusta riippuen 22 toksista on mainittava määräys rakennus-
3776: palkkausluokasta 33 palkkausluokkaan. Väki- rahaston poistamisesta. Siten halutaan yksin-
3777: luvultaan pienten seurakuntien kirkkoherro- kertaistaa seurakuntien tilinpitoa. Kirkollis-
3778: jen palkkaus on ollut huomattavasti vähäi- ten toimitusten palkkioista on palkkauslain
3779: sempi kuin suurten seurakuntien kappalais- 21 §:ään ehdotettu selvä sanonta, että toimi-
3780: ten, jopa ylimääräisten pappienkin, minkä tukset ovat maksuttomia, suorittipa ne seura-
3781: vuoksi pienten ja syrjäisten seurakuntien kunnan palveluksessa tai muussa toimessa
3782: kirkkoherravirkojen täyttäminen on tuotta- oleva evankelisluterilaisen kirkon pappi.
3783: nut suuria vaikeuksia. Kirkolliskokous on Pappien ja kanttori-urkurien ikälisiä kos-
3784: palkkauksissa olevan epäsuhteen poistami- kevia säännöksiä ehdotetaan täydennettäviksi
3785: seksi päättänyt ehdottaa, että pienten seura- siten, että viranhaltija saa ikälisiä määrät-
3786: kuntien pappien palkkoja korotettaisiin siten, täessä laskea hyväkseen sotatilan aikana
3787: että alin peruspalkka määräytyisi 24 palk- suorittamansa sotapalveluksen. Muut palk-
3788: kausluokan mukaan, minkä lisäksi rajaseutu-, kauslakiin ehdotetut muutokset ovat pienem-
3789: ulkosaaristo- ja muissa niihin verrattavissa piä. Niillä on yksinkertaistettu palkkausjär-
3790: seurakunnissa voitaisiin ylittää palkka-astei- jestelyjen toimittamista tai on niitä toteutet-
3791: koissa määritellyt peruspalkkojen enimmäis- taessa pyritty selventämään käytännössä il-
3792: rnäärät enintään kahdella palkkausluokalla. menneitä tulkintavaikeuksia.
3793: Vastaavasti ehdotetaan kanttori-urkurien Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
3794: palkkaukset pienissä seurakunnissa korotetta- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
3795: viksi siten, että heidän minimipalkkansa ko- raava lakiehdotus:
3796: hoaisi nykyisestä 10 palkkausluokasta 12 palk-
3797:
3798:
3799:
3800:
3801: 1656/59
3802: 2 N:o 10
3803:
3804:
3805:
3806: Laki
3807: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun
3808: lain muuttamisesta.
3809: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evankelisluterilaisten seurakuntien pappien
3810: ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1032/44) 20 §,
3811: muutetaan lain toisen luvun nimike ynnä sen 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 15 ja 16 §,
3812: 17 § :n 2 momentti, 18, 19, 21, 25, 26 ja 28 §, näistä 12 ja 28 § sellaisina kuin ne ovat
3813: 27 päivänä toukokuuta 1949 annetussa laissa (382/49), 5, 6, 8, 13, 14, 15, 21, 25 ja 26 §
3814: sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (300/54) ja 4 § sellai-
3815: sena kuin se on 13 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa laissa (200/56), sekä lisätään la-
3816: kiin uusi 4 a § seuraavasti:
3817:
3818: 4 §. noana pappina, on vahvistettava vuotuinen
3819: Kirkkoherralle, joka on seurakunnan ai- peruspalkka, kun seurakunnassa on jäseniä
3820: enintään 3 000, palkkausluokkien 24-26 mukaan
3821: 3 001-6 000, " 25-28 "
3822: yli 6 000, " 26-30 "
3823:
3824: Kirkkoherralle, jos seurakunnassa on kaksi tuinen peruspalkka, kun seurakunnassa on
3825: tai useampia pappeja, on vahvistettava vuo- jäseniä
3826: enintään 4 000, palkkausluokkien 22-24 mukaan
3827: 4 001- 6 000, " 23-26 "
3828: 6 001- 8 000, " 25-28 "
3829: 8 001-10 000, " 26-30 "
3830: 10 001-15 000, " 27-32 "
3831: yli 15 000, " 30-33 "
3832:
3833: Kappalaiselle, pitäjänapulaiselle, korumi- tettava vuotuinen peruspalkka, kun seura-
3834: nisterille sekä saarnahuone- ja rukoushuone- kunnassa on jäseniä
3835: kunnan vakinaiselle saarnaajalle on vahvis-
3836: enintään 4 000, palkkausluokkien 21-22 mukaan
3837: 4 001- 6 000, " 22-23 "
3838: 6 001-8 000, " 23-24 "
3839: 8 001-10 000, " 24-26 "
3840: 10 001-15 000, " 25-26 "
3841: yli 15 000, " 26-27 "
3842:
3843: Jos edellä mainittu saarnaajan virka on Tuomiorovasti saa kirkkoherran virasta tu-
3844: yhdistetty valtion tai kunnan palkkaamaan levan peruspalkan lisäksi palkkiota kymme-
3845: opettajan toimeen, on saarnaajan virasta suo- nen sadalta peruspalkasta.
3846: ritettava palkkiota niin paljon, että saarnaa-
3847: jan palkkaedut kummastakin virasta yhteensä 4a §.
3848: vastaavat vähintään kappalaiselle tulevia Palkkausjärjestelyyn otettavan virallisen
3849: palkkaetuja. apulaisen viran hoitajalle on vahvistettava
3850: Milloin pappi määrätään oman virkansa rahapalkka edellä 4 § 3 momentissa kappa-
3851: ohella hoitamaan tässä pykälässä mainittua laiselle väkiluvun mukaan määrättyjen palk-
3852: papin virkaa, saakoon hän tästä viran hoi- kausluokkien rajoissa.
3853: dosta tuomiokapitulin määräämän kohtuulli- Vakinaista papinvirkaa hoitava ylimääräi-
3854: sen korvauksen. nen pappi saa rahapalkkaa samojen palkkaus-
3855: N:o 10 3
3856:
3857: luokkien raJOissa kuin asianomaisen seura- Jos ylimääräinen pappi ei ole vakinaiseen
3858: kunnan kappalainen tai, jos seurakunnassa ei papinvirkaan hakukelpoinen, on hänen raha-
3859: ole kappalaista, tämä voisi saada, sen mukaan palkkansa määrättävä yhtä palkkausluokkaa
3860: kuin tuomiokapituli määrää. Kuitenkin voi- alemmaksi, kuin hän 1-3 momentin mukaan
3861: daan yksipappisen seurakunnan kirkkoher- muuten voisi saada.
3862: ranvirkaa hoitavan ylimääräisen papin Tuomiokapitulin esityksestä kirkkohallitus
3863: palkka määrätä, milloin seurakunnan jäsen- voi antaa luvan ylittää ylimääräisen papin
3864: määrä ei ylitä 3 000 henkeä, vakinaisen kirk- palkan enimmäismäärän enintään kahdella
3865: koherran peruspalkkaa vastaavaksi ja 3 001- palkkausluokalla, milloin siihen on erityisiä
3866: 6 000 jäsenen seurakunnassa sitä yhtä palk- syitä.
3867: kausluokkaa alemmaksi. Seurakunnan pappi
3868: saa palkkaa samojen palkkausluokkien ra- 5 §.
3869: joissa kuin 1 momentissa mainittu virallinen Kanttori-urkurille, jolla on erityinen kant-
3870: apulainen. tori-urkurin virka, on vahvistettava vuotui-
3871: Kirkon muu ylimääräisen papin raha- nen peruspalkka, kun seurakunnassa on jä-
3872: palkka määräytyy kappalaiselle tässä laissa seniä
3873: määrättyjen palkkausluokkien mukaan.
3874: enintään 6 000, palkkausluokkien 12-14 mukaan
3875: 6 001- 8 000, " 13-16 "
3876: 8 001-10 000, " 14-17 "
3877: 10 001-15 000, " 15--18 "
3878: yli 15 000, " 16-20 "
3879:
3880: Tuomiokirkkoseurakunnan tuomiokirkossa 8 §.
3881: toimivan vakinaisen kanttori-urkurin vuotui- Vakinaiselle papille ja vakinaiselle kant-
3882: nen peruspalkka on määrättävä 20 palkkaus- tori-urkurille suoritetaan 3, 6, 9, 12 ja 15
3883: luokan mukaan. vuoden palveluksesta ikälisää kullakin ker-
3884: Seurakunnassa, jossa on enintään 1500 jä- ralla sama määrä, jonka valtio vastaavassa
3885: sentä, kirkkohallitus voi, tuomiokapitulia palkkausluokassa suorittaa viran tai toimen
3886: kuultuaan, seurakunnan anomuksesta vahvis- haltijoilleen.
3887: taa kanttori-urkurin peruspalkan pienemmäk- Ikälisään oikeuttavaksi palvelusajaksi lue-
3888: sikin, kuin hänelle 12 palkkausluokan mu- taan se aika, jonka pappi papiksi vihkimisen
3889: kaan olisi tuleva, ei kuitenkaan 8 palkkaus- tai kanttori-urkuri kanttori-urkurikoulussa
3890: luokan peruspalkkaa alemmaksi. suoritetun päästötutkinnon jälkeen on hoita-
3891: Jos kanttori-urkurin virkaan kuuluvat teh- nut sellaista evankelis-luterilaisen seurakun-
3892: tävät on uskottu sivutoimena hoidettaviksi, nan virkaa tai tointa, joka tuottaa oikeuden
3893: on tehtävien hoitamisesta suoritettava palk- eläkkeeseen, tai tuomiokapitulin määräyk-
3894: kiota sopimuksen mukaan. sestä ollut kirkon, yhdistyksen, säätiön tai
3895: 6 §. armeliaisuus- tai opetuslaitoksen palveluk-
3896: Peruspalkan suuruutta määrättäessä on otet- sessa taikka asianomaisesta määräyksestä toi-
3897: tava huomioon, paitsi väkilukua, seurakun- minut yliopiston teologisen tiedekunnan opet-
3898: nan vaikeahoitoisuus, kaksikielisyys ja muut tajana, oppilaitoksen uskonnonopettajana tai
3899: erityisolot sekä, milloin seurakunnissa on pappina puolustuslaitoksessa.
3900: useita pappeja, miten työ heidän keskensä on Niin ikään saa viranhaltija lukea ikälisää
3901: jaettu, ja samoin kirkkolain 263 § : ssä sää- varten hyväkseen sen ajan, minkä hän sota-
3902: detty kanttori-urkurin työsuunnitelma. tilan aikana on ollut sotapalveluksessa, lu-
3903: Rajaseutu-, ulkosaaristo- ja muissa niihin kuun ottamatta kuitenkaan säännönmukaisen
3904: verrattavissa seurakunnissa, joissa viranhal- asevelvollisuuden suorittamisaikaa.
3905: tija joutuu elämään eristetyissä olosuhteissa, Seurakunnalla on oikeus, milloin se katsoo
3906: voidaan palkkauksen järjestelyssä ylittää 4 siihen syytä olevan, ikälisään nähden ottaa
3907: ja 5 §: ssä säädettyjen peruspalkkojen enim- huomioon viran haltijan muussakin kuin 2
3908: mäismäärät kussakin väkilukuryhmässä enin- momentissa mainitussa virassa tai toimessa
3909: tään kahdella palkkausluokalla. saavuttama palvelusaika.
3910: 4 N:o 10
3911:
3912: Ylimääräisen papin ikälisästä on voimassa, Jollei 1 ja 2 momentin mukaisesti pidä-
3913: mitä edellä vakinaisen papin ikälisästä on tetty määrä ynnä seurakunnan tarkoitusta
3914: säädetty. varten mahdollisesti saama avustus riitä vi-
3915: ransijaisen palkkaamiseen, suorittakoon seu-
3916: 11 §. rakunta puuttuvan erän.
3917: Ellei 21 § : stä muuta johdu, suoritetaan
3918: papille ja kanttori-urkurille talousarviossa Palkan pidättämisestä papin viransijaisen
3919: olevan määrärahan puitteissa korvaus viran- tai apulaisen palkkaamiseksi muissa kuin 1
3920: hoidosta aiheutuvista matkakustannuksista ja 2 momentissa mainituissa tapauksissa mää-
3921: seurakunnan varoista palkkausjärjestelyssä rää tuomiokapituli.
3922: määrättävien perusteiden mukaan. Jos matka
3923: toimituspaikkaan on kahta kilometriä ly-
3924: hyempi, suoritetaan korvaus kuitenkin vain, 2 luku.
3925: milloin ajoneuvon käyttäminen on ollut ai-
3926: heellista. Seurakunnan rahastot.
3927: 12 §.
3928: Kirkkoherra saakoon virastotyön johdosta 14 §.
3929: ja valvonnasta palkkauksen järjestelyn yh- Kullakin seurakunnalla on oleva paaoma-
3930: teydessä määrättävänä palkkiona, seurakun- rahasto ja käyttörahasto, joita on hoidettava
3931: nan väkiluvusta ja työn paljoudesta riip- niin kuin erikseen on säädetty.
3932: puen, 5-10 sadalta peruspalkasta. Sen Kaupunki- tai yhdistetyssä kaupunki- ja
3933: lisäksi kirkkoherra saa virastosta kertyvät maaseurakunnassa taikka seurakunnassa,
3934: tulot, jos hän suorittaa koko virastotyön. Jos jonka alueella on kauppalakunta, päättäköön
3935: kirkkoherra varsinaisen seurakuntatyönsä kirkkovaltuusto, onko käyttörahaston lisäksi
3936: vuoksi ei yksin voi hoitaa virastoa ja seura- perustettava pääomarahasto.
3937: kunta palkkaa hänelle tarpeellisen määrän
3938: virastoapulaisia, kuuluvat virastotulot seura- 15 §.
3939: kunnalle. Pääomarahaston kartuttamiseksi siihen on
3940: Jos kirkkoherra ja seurakunta eivät voi pantava:
3941: sopia virastotyön hoidosta, ratkaisee asian,
3942: toistakin asianomaista kuultuaan, tuomio- 1) kiinteän omaisuuden myynnistä kerty-
3943: kapituli. vät varat;
3944: Kysymyksen virastotyön hoidon uudelleen 2) metsän myynnistä saatu puhdas tulo,
3945: järjestämisestä voi panna vireille myös tuo- sitten kun siitä on vähennetty kirkon keskus-
3946: miokapituli, jonka on ennen asian ratkaise- rahastolle lain mukaan suoritettava maksu;
3947: mista hankittava kirkkoherran ja kirkkoval- 3) myydyistä maalajeista, kivestä, sam-
3948: tuuston lausunnot. maleesta ja mineraaleista sekä muista sellai-
3949: 13 §. sista htonnontuotteista saatu puhdas tulo;
3950: Jos pappi tai kanttori-urkuri on todistetun sekä
3951: sairauden vuoksi ollut estyneenä virkaansa 4) rahaston vuotuiset korot ja muut tulot.
3952: hoitamasta saman kalenterivuoden aikana yh- Pääomarahasto on kartutettava niin suu-
3953: teensä yli kolmekymmentä päivää, on hänen reksi, että se vastaa vähintään 50 pennin
3954: peruspalkastaan tämän yli menevältä ajalta pääomaa kutakin sellaista veroäyriä kohden,
3955: pidätettävä kolmannes. Jos sellainen sairaus jonka perusteella seurakunta on edellisenä
3956: kestää yhtäjaksoisesti enemmän kuin sata- vuonna maksuun pannut kirkollisveroa.
3957: kahdeksankymmentä päivää, on peruspal- Jollei rahasto ole saavuttanut 2 momen-
3958: kasta ylimenevältä ajalta pidätettävä puolet. tissa säädettyä vähimmäismäärää tai jos se
3959: Jos sairaus on virassa sattuneen tapatur- on vähentynyt sanottua määrää pienemmäksi,
3960: man aiheuttama, saa viranhaltija varsinaisen on seurakunnan rahaston kartuttamiseksi,
3961: palkkauksensa sairauden alkamispäivää seu- kunnes säädetty määrä saavutetaan, vuosit-
3962: raavan kuudenkymmenen päivän ajalta vä- tain samojen perusteiden mukaan kuin pa-
3963: hentämättömänä. Sairauden jatkuessa sen yli piston palkkausta varten, kerättävä varoja
3964: tehdään peruspalkasta 1 momentissa maini- määrä, joka vastaa 1-5 prosenttia edellisen
3965: tut vähennykset. vuoden maksuunpantujen verojen määrästä.
3966: N:o 10 5
3967:
3968: 16 §. Kaupunkiseurakunnassa voidaan korvaus
3969: Pääomarahaston varoja saadaan käyttää kir- virkamatkoista ja matkoista yksityisiin kir-
3970: m, seurakuntatalon, siunauskappelin, pap- kollisiin toimituksiin määrätä suoritettavaksi
3971: ilan ja kanttorilan rakentamiseen, hautaus- siten, että viranhaltija saa vuotuisen matka-
3972: ,aan perustamiseen, muun seurakunnalle korvauksen, jonka suuruuden kirkkovaltuusto
3973: lrpeellisen kiinteän omaisuuden, urkujen, tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
3974: [rkon lämmitys- ja valaistuslaitteiden hank- vahvistaa arvioituja todellisia matkakustan-
3975: [miseen sekä muihin sellaisiin suurehkoja nuksia vastaavaksi.
3976: 1roja vaativiin seurakunnan menoihin, niin
3977: ,yös, jollei käyttörahastossa ole siihen riittä- 25 §.
3978: isti varoja, rakennusten korjaus- ja kun- Papiston palkkausjärjestelyehdotusta val-
3979: ossapitolmstannuksiin sekä seurakunnan mistamaan on kunkin seurakunnan, yhdiste-
3980: .etsien perusparannuksista ja hoidosta ai- tyn maa- ja kaupunkiseurakunnan sekä seura-
3981: eutuviin menoihin. kuntien, jotka yhteisesti hoitavat taloudelliset
3982: Pääomarahaston varojen käytöstä päättää asiansa, asetettava valiokunta, johon kuuluu
3983: [rkkovaltuusto. Jos päätöksestä johtuu ra- tuomiokapitulin määräämä maallikkojäsen
3984: aston 15 § : n 2 momentissa säädetyn vähim- puheenjohtajana sekä muina jäseninä seura-
3985: läismäärän alittaminen tai se koskee rahas- kunnan tai seurakuntien vakinaisten pappien
3986: m varojen käyttämistä, kun rahasto on sa- keskuudestaan valitsema tai, jollei seurakun-
3987: ottua vähimmäismäärää pienempi, on pää- nassa ole vakinaista pappia, lääninrovastin
3988: is alistettava kirkkohallituksen vahvistetta- määräämä edustaja sekä kolme tai enintään
3989: 'lksi. viisi seurakunnan kirkkovaltuuston kokouk-
3990: sessa sekä yhdistetyn kaupunki- ja maaseura-
3991: 17 §. kunnan, niin myös kahden tai useamman seu-
3992: rakunnan, jotka yhteisesti hoitavat taloudel-
3993: Käyttörahastoon on pantava tulot, joiden liset asiansa, näiden seurakuntien yhteisessä
3994: iyttämisestä ei ole toisin säädetty tai pää- kirkkovaltuuston kokouksessa valitsemaa
3995: :tty. edustajaa. Seurakunnissa, jotka yhteisesti
3996: hoitavat taloudelliset asiansa, toimii papiston
3997: edustajana valiolmnassa yhteisen kirkkoval-
3998: 18 §. tuuston puheenjohtaja tai hänen määrää-
3999: Käyttörahastosta suoritetaan kaikki seura- mänsä vakinainen pappi.
4000: annan menot, joiden suorittamisesta ei ole Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan, tai
4001: •isin säädetty tai päätetty. hänen ollessaan estyneenä tai esteellisenä,
4002: tuomiokapitulin määräämän jäävittömän pa-
4003: 19 §. pin puheenjohdolla pidetyssä kirkkovaltuus-
4004: Seurakunnassa ennestään oleva rakennus- ton tahi seurakuntien, jotka yhteisesti hoita-
4005: thasto lakkautetaan ja sen varat siirretään vat taloudelliset asiansa, yhteisessä kirkko-
4006: ääomarahastoon. valtuuston kokouksessa käsitellään valiokun-
4007: nan ehdotus ja tehdään asiasta päätös, joka
4008: 21 §. on alistettava kirkkohallituksen tutkittavaksi.
4009: Yksityisestä kirkollisesta toimituksesta äl- Jos kirkkohallitus ei katso voivansa vahvis-
4010: jön evankelisluterilaisen kirkon pappi tai taa päätöstä sitä asiallisesti muuttamatta, on
4011: mttori-urkuri palkkiota ottako. asia palautettava seurakunnan uudelleen käsi-
4012: Jos toimitus tapahtuu muualla kuin kir- teltäväksi ja samalla ilmoitettava syy vahvis-
4013: )Ssa, hautausmaalla, toimituskappelissa tai tamatta jättämiseen.
4014: 1ikassa, johon pappi ja kanttori-urkuri on
4015: uun virkatoimen takia saapunut, olkoon hä- 26 §.
4016: ~llä oikeus saada asianomaiselta vapaa kyyti Kanttori-urkurin palkkausjärjestelyehdo-
4017: lestakaisin, ellei palkkausjärjestelyssä ole tusta valmistamaan on seurakunnassa asetet-
4018: äärätty, että seurakunta näissäkin tapauk- tava valiokunta, johon kuuluu puheenjohta-
4019: ssa korvaa hänen matkansa. jana seurakunnan kirkkoherra tahi, hänen ol-
4020: Sairasmatkoista aiheutuvat matkakustan- lessaan estyneenä tai esteellisenä, tuomio-
4021: llkset suorittaa kuitenkin aina seurakunta. kapitulin määräämä pappi sekä jäseninä sen-
4022: 6 N:o 10
4023:
4024: rakunnan vakinainen kanttori-urkuri tai, vi- Valiokunnan ehdotus käsitellään kirkkov<
4025: ran ollessa avoinna, seurakunnan kirkkoher- tuuston kokouksessa, jonka päätös on alistE
4026: ran määräämä edustaja ja kolme tai enin- tava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. J
4027: tään viisi kirkkovaltuuston kokouksessa valit- kirkkohallitus ei katso voivansa vahvist:
4028: tua edustajaa. Jos seurakunnassa on sekä päätöstä sitä asiallisesti muuttamatta, on as
4029: kanttori että urkuri, kirkkoherra määrää palautettava seurakunnan uudelleen käsit4
4030: heistä valiokunnan jäseneksi jommankum- täväksi ja samalla ilmoitettava syy vahvist
4031: man. matta jättämiseen.
4032: Valmistettaessa ehdotusta kanttori-urkurin
4033: palkaamiseksi yhdistetyssä maa- ja kaupunki- 28 §.
4034: seurakunnassa, jotka yhteisesti palkkaavat Pappila- ja kanttorila-alueen pienentyrr
4035: kanttori-urkurin, pitäkööt eri seurakuntiin sestä, vuokrakorvauksen uudelleen järjest
4036: asetetut valiokunnat yhteisten asiain käsitte- misestä tai muista sellaisista seikoista joht
4037: lyä varten yhteisen kokouksen, jonka, jos va- via vähäisiä muutoksia voidaan palkkausjä
4038: liokunnilla ei ole sama puheenjohtaja, kutsuu jestelyyn vahvistaa, vaikka asia ei olekai
4039: kokoon vanhin puheenjohtajista. ollut edellä 25 ja 26 § :ssä mainitun vali
4040: Seurakunnissa, jotka yhteisesti hoitavat ta- kunnan valmisteltavana.
4041: loudelliset asiansa, valitsee seurakuntien yh-
4042: teinen kirkkovaltuusto seurakuntien edusta-
4043: jat yhteiseen valmisteluvaliokuntaan. Valio- Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä touk
4044: kunnan puheenjohtajana toimii yhteisen kirk- kuuta 1959 lukien. Jos papin tai kanttm
4045: kovaltuuston puheenjohtaja, joka määrää urkurin palkka on seurakunnan väkiluvt
4046: kanttori-urkurien edustajaksi jonkun seura- huomioon ottaen edellä 4 ja 5 § : ssä säädE
4047: kuntien vakinaisista kanttoreista, urkureista tyä vähimmäismäärää pienempi, on palkka·
4048: tai kanttori-urkureista. viipymättä järjestettävä uudelleen.
4049:
4050:
4051: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
4052:
4053:
4054: Tasavallan Presidentti
4055: URHO KEKKONEN.
4056:
4057:
4058:
4059:
4060: Opetusministeri II eikki H osia.
4061: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 10.
4062:
4063:
4064:
4065:
4066: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
4067: l'T: o 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutok-
4068: sista evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-
4069: urkutien palkkauksesta annettuun lakiin.
4070:
4071: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä lakiehdotuksen 4 a §: n 2 momentin viimei-
4072: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja sestä lauseesta on ilmeisesti erehdyksestä jää-
4073: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- nyt pois sanat ,palveluksessa oleva muu kuin
4074: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen edellä mainittu ylimääräinen", jotka sisältä-
4075: n:o 10. Käsiteltyään asian ja kuultuaan vät kirkolliskokouksen hyväksymään ja myös
4076: asiantuntijoina hallitusneuvos Arvo Salmista ruotsinkieliseen lakitekstiin, valiokunta on
4077: opetusministeriöstä sekä kirkkoneuvoksia tehnyt 4 a §: n 2 momenttiin tästä johtuvan
4078: Esko Kekomäkeä ja Mauno Saloheimoa kirk- korjauksen.
4079: kohallituksesta valiokunta esittää seuraavaa. Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-
4080: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- liokunta kunnioittavasti ehdottaa,
4081: tuista syistä valiokunta pitää puheena ole-
4082: vaan lakiehdotukseen sisältyviä lain muutok- että hallituksen esitykseen sisältyvä
4083: sia tarpeellisina ja tarkoituksenmukaisina, lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
4084: minkä vuoksi valiokunta on asettunut puol- luvana:
4085: tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä. Kun
4086:
4087:
4088:
4089: Laki
4090: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun
4091: lain muuttamisesta.
4092: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evan:kelisluterilaisten seurakuntien pappien
4093: ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1032/44)
4094: 20 §, muutetaan lain toisen luvun nimike ynnä sen 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 15 ja
4095: 16 §, 17 §:n 2 momentti, 18, 19, 21, 25, 26 ja 28 §,näistä 12 ja 28 §sellaisina kuin ne
4096: ovat 27 päivänä toukokuuta 1949 annetussa laissa (382/49), 5, 6, 8, 13, 14, 15, 21, 25
4097: ja 26 § sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (300/54) ja
4098: 4 § sellaisena kuin se on 13 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa laissa (200/56), sekä
4099: lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
4100:
4101: 4 §.
4102: (Kuten hallituksen esityksessä.) kaan kuin tuomiokapituli määrää. Kuitenkin
4103: voidaan yksipappisen seuralmnnan kirklmher-
4104: 4 a §. ranvirkaa hoitavan ylimääräisen papin
4105: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) palkka määrätä, milloin seurakunnan jäsen-
4106: Vakinaista papinvirkaa hoitava ylimääräi- määrä ei ylitä 3 000 henkeä, vakinaisen kirk-
4107: nen pappi saa rahapalkkaa samojen palkkaus- koherran peruspalkkaa vastaavaksi ja 3 001-
4108: luokkien rajoissa kuin asianomaisen seura- 6 000 jäsenen seurakunnassa sitä yhtä palk-
4109: kunnan kappalainen tai, jos seurakunnassa kausluokkaa alemmaksi. Seurakunnan palve-
4110: ei ole kappalaista, tämä voisi saada, sen mu- luksessa oleva muu kuin edellä mainittu yli-
4111: E 111/59
4112: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 10.
4113:
4114: maaramen pappi saa palkkaa samojen palk- 5, 6, 8, 11-19, 21, 25, 26 ja 28 §.
4115: kausluokkien rajoissa kuin 1 momentissa (Kuten hallituksen esityksessä.)
4116: mainittu virallinen apulainen.
4117: (3-6 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Voimaantulosäännös.
4118: (Kuten hallituksen esityksessä.)
4119: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4120:
4121:
4122:
4123:
4124: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Eriksson, Kemppainen, Kokkola, Man-
4125: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nila, J. E. Partanen, Pentti ja V. A. Virta-
4126: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- nen sekä varajäsen Aulanko.
4127: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 10.
4128:
4129:
4130:
4131:
4132: Suuren v a Ii o kunnan mietintö N: o 14 halli-
4133: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista evan-
4134: kelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien
4135: palkkauksesta annettuun lakiin.
4136:
4137: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4138: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4139: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 ehdotuksen näin kuuluvana:
4140: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin, lain
4141: johtolauseeseen tehtävin muodollisin korjauk-
4142: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4143:
4144:
4145:
4146: Laki
4147: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun
4148: lain muuttamisesta.
4149: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evankelisluterilaisten seurakuntien pappien
4150: ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1032/44)
4151: 20 §, muutetaan lain 2 luvun nimike ynnä lain 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 15 ja 16 §,
4152: 17 §: n 2 momentti, 18, 19, 21, 25, 26 ja 28 §, näistä 6 § sellaisena kuin se on 27 päi-
4153: vänä toukokuuta 1949 ja 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetuissa laeissa (382/49 ja 300/
4154: 54), 12 ja 28 § sellaisina :kuin ne ovat 27 päivänä toukokuuta 1949 annetussa laissa
4155: (382/49), 5, (poist.) 8, 13, 14, 15, 21, 25 ja 26 § sellaisina kuin ne ovat kokonaan tai
4156: osittain muutettuina 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (300/54) ja 4 § sellai-
4157: sena kuin se on viimeksi mainitussa ja 13 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa laissa
4158: (200/56), sekä lisätään lakiin uusi 4 a § seuraavasti:
4159:
4160: 4, 4 a, 5, 6, 8, 11, 12 ja 13 §. Soveltamissäännös.
4161: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4162: nössä;) (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4163: nössä.)
4164: 2 luku.
4165: Seurakunnan rahastot.
4166: 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 25, 26 ja 28 §.
4167: (Kuten la:ki- ja talousvaliokunnan mietin-
4168: nössä.)
4169:
4170: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
4171:
4172:
4173:
4174:
4175: E 155/59
4176: .f
4177:
4178:
4179:
4180:
4181: .f
4182: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 10.
4183:
4184:
4185:
4186:
4187: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4188: laiksi eräistä muutoksista evankelisluterilaisten seurakuntien
4189: pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annettuun lakiin.
4190:
4191: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- lakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
4192: tys N: o 10 laiksi eräistä muutoksista evan- valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
4193: kelisluterilaisten seurakuntien pappien ja N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
4194: kanttori-urkuri en palkkauksesta annettuun N: o 14, on hyväksynyt seuraavan lain:
4195:
4196:
4197:
4198: Laki
4199: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun
4200: lain muuttamisesta.
4201: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan evankelisluterilaisten seurakuntien pappien
4202: ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1032/44)
4203: 20 §, muutetaan lain 2 luvun nimike ynnä lain 4, 5, 6, 8, 11, 12, 13, 14, 15 ja 16 §,
4204: 17 § :n 2 momentti, 18, 19, 21, 25, 26 ja 28 §, näistä 6 § sellaisena kuin se on 27 päi-
4205: vänä toukokuuta 1949 ja 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetuissa laeissa (382/49 ja 300/54),
4206: 12 ja 28 § sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä toukokuuta 1949 annetussa laissa (382/49),
4207: 5, 8, 13, 14, 15, 21, 25 ja 26 § sellaisina kuin ne ovat kokonaan tai osittain muutettuina
4208: 21 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (300/54) ja 4 § sellaisena kuin se on viimeksi
4209: mainitussa ja 13 päivänä huhtikuuta 1956 annetussa laissa (200/56), sekä lisätään lakiin
4210: uusi 4 a § seuraavasti:
4211:
4212: 4 §. noana pappina, on vahvistettava vuotuinen
4213: Kirkkoherralle, joka on seurakunnan m- peruspalkka, kun seurakunnassa on jäseniä
4214: enintään 3 000, palkkausluokkien 24-26 mukaan
4215: 3 001-6 000, " 25-28 "
4216: yli 6 000, " 26-30 "
4217:
4218: Kirkkoherralle, jos seurakunnassa on kaksi tuinen peruspalkka, kun seurakunnassa on
4219: tai useampia pappeja, on vahvistettava vuo- jäseniä
4220: enintään 4 000, palkkausluokkien 22-24 mukaan
4221: 4 001- 6 000, " 23-26 "
4222: 6 001- 8 000, " 25-28 "
4223: 8 001-10 000, " 26-30 "
4224: 10 001-15 000, " 27-32 "
4225: yli 15 000, " 30-33 "
4226:
4227: Kappalaiselle, pitäjänapulaiselle, kommi- tettava vuotuinen peruspalkka, kun seura-
4228: nisterille sekä saarnahuone- ja rukoushuone- kunnassa on jäseniä
4229: kunnan vakinaiselle saarnaajalle on vahvis-
4230: E 203/59
4231: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 10.
4232:
4233: enintään 4 000, palkkausluokkien 21-22 mukaan
4234: 4 001- 6 000, " 22-23 "
4235: 6 001- 8 000, " 23-24 "
4236: 8 001-10 000, " 24-26 "
4237: 10 001-15 000, " 25-26 "
4238: yli 15 000, " 26-27 "
4239:
4240: Jos edellä mainittu saarnaajan virka on ranvirkaa hoitavan ylimääräisen papin
4241: yhdistetty valtion tai kunnan palkkaamaan palkka määrätä, milloin seurakunnan Jasen-
4242: opettajan toimeen, on saarnaajan virasta suo- määrä ei ylitä 3 000 henkeä, vakinaisen kirk-
4243: ritettava palkkiota niin paljon, että saarnaa- koherran peruspalkkaa vastaavaksi ja 3 001-
4244: jan palkkaedut kummastakin virasta yhteensä 6 000 jäsenen seurakunnassa sitä yhtä palk-
4245: vastaavat vähintään kappalaiselle tulevia kausluokkaa alemmaksi. Seurakunnan palve-
4246: palkkaetuja. luksessa oleva muu kuin edellä mainittu yli-
4247: Milloin pappi määrätään oman virkansa määräinen pappi saa palkkaa samojen palk-
4248: ohella hoitamaan tässä pykälässä mainittua kausluokkien rajoissa kuin 1 momentissa mai-
4249: papin virkaa, saakoon hän tästä viran hoi- nittu virallinen apulainen.
4250: dosta tuomiokapitulin määräämän kohtuulli- Kirkon muu ylimääräisen papin raha-
4251: sen korvauksen. palkka määräytyy kappalaiselle tässä laissa
4252: Tuomiorovasti saa kirkkoherran virasta tu- määrättyjen palkkausluokkien mukaan.
4253: levan peruspalkan lisäksi palkkiota kymme- Jos ylimääräinen pappi ei ole vakinaiseen
4254: nen sadalta peruspalkasta. papinvirkaan hakukelpoinen, on hänen raha-
4255: palkkansa määrättävä yhtä palkkausluokkaa
4256: 4a §. alemmaksi, kuin hän 1-3 momentin mukaan
4257: Palkkausjärjestelyyn otettavan virallisen muuten voisi saada.
4258: apulaisen viran hoitajalle on vahvistettava Tuomiokapitulin esityksestä kirkkohallitus
4259: rahapalkka edellä 4 §: n 3 momentissa kappa- voi antaa luvan ylittää ylimääräisen papin
4260: laiselle väkiluvun mukaan määrättyjen palk- palkan enimmäismäärän enintään kahdella
4261: kausluokkien rajoissa. palkkausluokalla, milloin siihen on erityisiä
4262: Vakinaista papinvirkaa hoitava ylimääräi- syitä.
4263: nen pappi saa rahapalkkaa samojen palkkaus-
4264: luokkien rajoissa kuin asianomaisen seura- 5 §.
4265: kunnan kappalainen tai, jos seurakunnassa ei Kanttori-urkurille, jolla on erityinen kant-
4266: ole kappalaista, tämä voisi saada, sen mukaan tori-urkurin virka, on vahvistettava vuotui-
4267: kuin tuomiokapituli määrää. Kuitenkin voi- nen peruspalkka, kun seurakunnassa on jä-
4268: daan yksipappisen seurakunnan kirkkoher- seniä
4269: enintään 6 000, palkkausluokkien 12-14 mukaan
4270: 6 001- 8 000, " 13-16 "
4271: 8 001-10 000, " 14-17 "
4272: 10 001-15 000, " 15-18 "
4273: yli 15 000, " 16-20 "
4274:
4275: Tuomiokirkkoseurakunnan tuomiokirkossa Jos kanttori-urkurin virkaan kuuluvat teh-
4276: toimivan vakinaisen kanttori-urkurin vuotui- tävät on uskottu sivutoimena hoidettaviksi,
4277: nen peruspalkka on määrättävä 20 palkkaus- on tehtävien hoitamisesta suoritettava palk-
4278: luokan mukaan. kiota sopimuksen mukaan.
4279: Seurakunnassa, jossa on enintään 1500 jä-
4280: sentä, kirkkohallitus voi, tuomiokapitulia 6 §.
4281: kuultuaan, seurakunnan anomuksesta vahvis- Peruspalkan suuruutta määrättäessä on
4282: taa kanttori-urkurin peruspalkan pienemmäk- otettava huomioon, paitsi väkilukua, seurakun-
4283: sikin, kuin hänelle 12 palkkausluokan mu- nan vaikeahoitoisuus, kaksikielisyys ja muut
4284: kaan olisi tuleva, ei kuitenkaan 8 palkkaus- erityisolot sekä, milloin seurakunnissa on
4285: luokan peruspalkkaa alemmaksi. useita pappeja, miten työ heidän keskensä on
4286: Papiston palkkaus. 3
4287:
4288: jaettu, ja samoin kirkkolain 263 §: ssä sää- hyempi, suoritetaan korvaus kuitenkin vain,
4289: detty kanttori-urkurin työsuunnitelma. milloin ajoneuvon käyttäminen on ollut ai-
4290: Rajaseutu-, ulkosaaristo- ja muissa niihin heellista.
4291: verrattavissa seurakunnissa, joissa viranhal-
4292: tija joutuu elämään eristetyissä olosuhteissa, 12 §.
4293: voidaan palkkauksen järjestelyssä ylittää 4 Kirkkoherra saakoon virastotyön johdosta
4294: ja 5 §: ssä säädettyjen peruspalkkojen enim- ja valvonnasta palkkauksen järjestelyn yh-
4295: mäismäärät kussakin väkilukuryhmässä enin- teydessä määrättävänä palkkiona, seurakun-
4296: tään kahdella palkkausluokalla. nan väkiluvusta ja työn paljoudesta riip-
4297: puen, 5-10 sadalta peruspalkasta. Sen
4298: lisäksi kirkkoherra saa virastosta kertyvät
4299: 8 §. tulot, jos hän suorittaa koko virastotyön. Jos
4300: Vakinaiselle papille ja vakinaiselle kant- kirkkoherra varsinaisen seurakuntatyönsä
4301: tori-urkurille suoritetaan 3, 6, 9, 12 ja 15 vuoksi ei yksin voi hoitaa virastoa ja seura-
4302: vuoden palveluksesta ikälisää kullakin ker- kunta palkkaa hänelle tarpeellisen määrän
4303: ralla sama määrä, jonka valtio vastaavassa virastoapulaisia, kuuluvat virastotulot seura-
4304: palkkausluokassa suorittaa viran tai toimen kunnalle.
4305: haltijoilleen. Jos kirkkoherra ja seurakunta eivät voi
4306: Ikälisään oikeuttavaksi palvelusajaksi lue- sopia virastotyön hoidosta, ratkaisee asian,
4307: taan se aika, jonka pappi papiksi vihkimisen toistakin asianomaista kuultuaan, tuomio-
4308: tai kanttori-urkuri kanttori-urkurikoulussa kapituli.
4309: suoritetun päästätutkinnon jälkeen on hoita- Kysymyksen virastotyön hoidon uudelleen
4310: nut sellaista evankelis-luterilaisen seurakun- järjestämisestä voi panna vireille myös tuo-
4311: nan virkaa tai tointa, joka tuottaa oikeuden miokapitulij jonka on ennen asian ratkaise-
4312: eläkkeeseen, tai tuomiokapitulin määräyk- mista hankittava kirkkoherran ja kirkkoval-
4313: sestä ollut kirkon, yhdistyksen, säätiön tai tuuston lausunnot.
4314: armeliaisuus- tai opetuslaitoksen palveluk-
4315: sessa taikka asianomaisesta määräyksestä toi-
4316: minut yliopiston teologisen tiedekunnan opet- 13 §.
4317: tajana, oppilaitoksen uskonnonopettajana tai Jos pappi tai kanttori-urkuri on todistetun
4318: pappina puolustuslaitoksessa. sairauden vuoksi ollut estyneenä virkaansa
4319: hoitamasta saman kalenterivuoden aikana yh-
4320: Niin ikään saa viranhaltija lukea ikälisää teensä yli kolmekymmentä päivää, on hänen
4321: varten hyväkseen sen ajan, minkä hän sota- peruspalkastaan tämän ylimenevältä ajalta
4322: tilan aikana on ollut sotapalveluksessa, lu- pidätettävä kolmannes. Jos sellainen sairaus
4323: kuun ottamatta kuitenkaan säännönmukaisen kestää yhtäjaksoisesti enemmän kuin sata-
4324: asevelvollisuuden suorittamisaikaa. kahdeksankymmentä päivää, on peruspal-
4325: Seurakunnalla on oikeus, milloin se katsoo kasta ylimenevältä ajalta pidätettävä puolet.
4326: siihen syytä olevan, ikälisään nähden ottaa Jos sairaus on virassa sattuneen tapatur-
4327: huomioon viran haltijan muussakin kuin 2 man aiheuttama, saa viranhaltija varsinaisen
4328: momentissa mainitussa virassa tai toimessa · palkkauksensa sairauden aikaruispäivää seu-
4329: saavuttama palvelusaika. raavan kuudenkymmenen päivän ajalta vä-
4330: Ylimääräisen papin ikälisästä on voimassa, hentämättömänä. Sairauden jatkuessa sen yli
4331: mitä edellä vakinaisen papin ikälisästä on tehdään peruspalkasta 1 momentissa maini-
4332: säädetty. tut vähennykset.
4333: Jollei 1 ja 2 momentin mukaisesti pidä-
4334: 11 §. tetty määrä ynnä seurakunnan tarkoitusta
4335: Ellei 21 §: stä muuta johdu, suoritetaan varten mahdollisesti saama avustus riitä vi-
4336: papille ja kanttori-urkurille talousarviossa ransijaisen palkkaamiseen, suorittakoon seu-
4337: olevan määrärahan puitteissa korvaus viran- rakunta puuttuvan erän. ·
4338: hoidosta aiheutuvista matkakustannuksista Palkan pidättämisestä papin viransijaisen
4339: seurakunnan varoista palkkausjärjestelyssä tai apulaisen palkkaamiseksi muissa kuin 1
4340: määrättävien perusteiden mukaan. Jos matka ja 2 momentissa mainituissa tapauksissa mää-
4341: toimituspaikkaan on kahta kilometriä ly- rää tuomiokapituli.
4342: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 10.
4343:
4344: 2 luku. metsien perusparannuksista ja hoidosta ai-
4345: heutuviin menoihin.
4346: Settrakttnnan mhastot. Pääomarahaston varojen käytöstä päättää
4347: 14 §. kirkkovaltuusto. Jos päätöksestä johtuu ra-
4348: Kullakin seurakunnalla on oleva paaoma- haston 15 §: n 2 momentissa säädetyn vähim-
4349: rahasto ja käyttörahasto, joita on hoidettava mäismäärän alittaminen tai se koskee rahas-
4350: niin kuin erikseen on säädetty. ton varojen käyttämistä, kun rahasto on sa-
4351: Kaupunki- tai yhdistetyssä kaupunki- ja nottua vähimmäismäärää pienempi, on pää-
4352: maaseurakunnassa taikka seurakunnassa, tös alistettava kirkkohallituksen vahvistetta-
4353: jonka alueella on kauppalakunta, päättäköön vaksi.
4354: kirkkovaltuusto, onko käyttörahaston lisäksi 17 §.
4355: perustettava pääomarahasto.
4356: Käyttörahastoon on pantava tulot, joiden
4357: 15 §. käyttämisestä ei ole toisin säädetty tai pää-
4358: Pääomarahaston kartuttamiseksi siihen on tetty.
4359: pantava:
4360: 1) kiinteän omaisuuden myynnistä kerty- 18 §.
4361: vät varat; Käyttörahastosta suoritetaan kaikki seura-
4362: 2) metsän myynnistä saatu puhdas tulo, kunnan menot, joiden suorittamisesta ei ole
4363: sitten kun siitä on vähennetty kirkon keskus- toisin säädetty tai päätetty.
4364: rahastolle lain mukaan suoritettava maksu;
4365: 3) myydyistä maalajeista, kivestä, sam- 19 §.
4366: maleesta ja mineraaleista sekä muista sellai- Seurakunnassa ennestään oleva rakennus-
4367: sista luonnontuotteista saatu puhdas tulo; rahasto lakkautetaan ja sen varat siirretään
4368: sekä pääomarahastoon.
4369: 4) rahaston vuotuiset korot ja muut tulot.
4370: Pääomarahasto on kartutettava niin suu- 21 §.
4371: reksi, että se vastaa vähintään 50 pennin Yksityisestä kirkollisesta toimituksesta äl-
4372: pääomaa kutakin sellaista veroäyriä kohden, köön evankelisluterilaisen kirkon pappi tai
4373: jonka perusteella seurakunta on edellisenä kanttori-urkuri palkkiota ottako.
4374: vuonna maksuun pannut kirkollisveroa. Jos toimitus tapahtuu muualla kuin kir-
4375: Jollei rahasto ole saavuttanut 2 momen- kossa, hautausmaalla, toimituskappelissa tai
4376: tissa säädettyä vähimmäismäärää tai jos se paikassa, johon pappi ja kanttori-urkuri on
4377: on vähentynyt sanottua määrää pienemmäksi, muun virkatoimen takia saapunut, olkoon hä-
4378: on seurakunnan rahaston kartuttamiseksi, nellä oikeus saada asianomaiselta vapaa kyyti
4379: kunnes säädetty määrä saavutetaan, vuosit- edestakaisin, ellei palkkausjärjestelyssä ole
4380: tain samojen perusteiden, mukaan kuin pa- määrätty, että seurakunta näissäkin tapauk-
4381: piston palkkausta varten, kerättävä varoja sissa korvaa hänen matkansa.
4382: määrä, joka vastaa 1-5 prosenttia edellisen Sairasmatkoista aiheutuvat matkakustan-
4383: vuoden maksuunpantujen verojen määrästä. nukset suorittaa kuitenkin aina seurakunta.
4384: Kaupunkiseurakunnassa voidaan korvaus
4385: 16 §. virkamatkoista ja matkoista yksityisiin kir-
4386: Pääomarahaston varoja saadaan käyttää kir- kollisiin toimituksiin määrätä suoritettavaksi
4387: kon, seurakuntatalon, siunauskappelin, pap- siten, että viranhaltija saa vuotuisen matka-
4388: pilan ja kanttorilan rakentamiseen, hautaus- korvauksen, jonka suuruuden kirkkovaltuusto
4389: maan perustamiseen, muun seurakunnalle tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä
4390: tarpeellisen kiinteän omaisuuden, urkujen, vahvistaa arvioituja todellisia matkakustan-
4391: kirkon lämmitys- ja valaistuslaitteiden hank- nuksia vastaavaksi.
4392: kimiseen sekä muihin sellaisiin suurehkoja
4393: varoja vaativiin seurakunnan menoihin, niin 25 §.
4394: myös, jollei käyttörahastossa ole siihen riittä- Papiston palkkausjärjestelyehdotusta val-
4395: västi varoja, rakennusten korjaus- ja kun- mistamaan on kunkin seurakunnan, yhdiste-
4396: nossapitokustannuksiin sekä seurakunnan tyn maa- ja kaupunkiseurakunnan sekä seura-
4397: Papiston palkkaus. 5
4398:
4399: kuntien, jotka yhteisesti hoitavat taloudelliset tua edustajaa. Jos seurakunnassa on sekä
4400: asiansa, asetettava valiokunta, johon kuuluu kanttori että urkuri, kirkkoherra määrää
4401: tuomiokapitulin määräämä maallikkojäsen heistä valiokunnan jäseneksi jommankum-
4402: puheenjohtajana sekä muina jäseninä seura- man.
4403: kunnan tai seurakuntien vakinaisten pappien Valmistettaessa ehdotusta kanttori-urkurin
4404: keskuudestaan valitsema tai, jollei seurakun- palkaamiseksi yhdistetyssä maa- ja kaupunki-
4405: nassa ole vakinaista pappia, lääninrovastin seurakunnassa, jotka yhteisesti palkkaavat
4406: määräämä edustaja sekä kolme tai enintään kanttori-urkurin, pitäkööt eri seurakuntiin
4407: viisi seurakunnan kirkkovaltuuston kokouk- asetetut valiokunnat yhteisten asiain käsitte-
4408: sessa sekä yhdistetyn kaupunki- ja maaseura- lyä varten yhteisen kokouksen, jonka, jos va-
4409: kunnan, niin myös kahden tai useamman seu- liokunnilla ei ole sama puheenjohtaja, kutsuu
4410: rakunnan, jotka yhteisesti hoitavat taloudel- kokoon vanhin puheenjohtajista.
4411: liset asiansa, näiden seurakuntien yhteisessä Seurakunnissa, jotka yhteisesti hoitavat ta-
4412: kirkkovaltuuston kokouksessa valitsemaa loudelliset asiansa, valitsee seurakuntien yh-
4413: edustajaa. Seurakunnissa, jotka yhteisesti teinen kirkkovaltuusto seurakuntien edusta-
4414: hoitavat taloudelliset asiansa, toimii papiston jat yhteiseen valmisteluvaliokuntaan. Valio-
4415: edustajana valiokunnassa yhteisen kirkkoval- kunnan puheenjohtajana toimii yhteisen kirk-
4416: tuuston puheenjohtaja tai hänen määrää- kovaltuuston puheenjohtaja, joka määrää
4417: mänsä vakinainen pappi. kanttori-urkurien edustajaksi jonkun seura-
4418: Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan, tai kuntien vakinaisista kanttoreista, urkureista
4419: hänen ollessaan estyneenä tai esteellisenä, tai kanttori-urkureista.
4420: tuomiokapitulin määräämän jäävittömän pa- Valiokunnan ehdotus käsitellään kirkkoval-
4421: pin puheenjohdolla pidetyssä kirkkovaltuus- tuuston kokouksessa, jonka päätös on alistet-
4422: ton tahi seurakuntien, jotka yhteisesti hoita- tava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Jos
4423: vat taloudelliset asiansa, yhteisessä kirkko- kirkkohallitus ei katso voivansa vahvistaa
4424: valtuuston kokouksessa käsitellään valiokun- päätöstä sitä asiallisesti muuttamatta, on asia
4425: nan ehdotus ja tehdään asiasta päätös, joka palautettava seurakunnan uudelleen käsitel-
4426: on alistettava kirkkohallituksen tutkittavaksi. täväksi ja samalla ilmoitettava syy vahvista-
4427: Jos kirkkohallitus ei katso voivansa vahvis- matta jättämiseen.
4428: taa päätöstä sitä asiallisesti muuttamatta, on
4429: asia palautettava seurakunnan uudelleen käsi- 28 §.
4430: teltäväksi ja samalla ilmoitettava syy vahvis- Pappila- ja kanttorila-alueen pienentymi-
4431: tamatta jättämiseen. sestä, vuokrakorvauksen uudelleen järjestä-
4432: misestä tai muista sellaisista seikoista johtu-
4433: 26 §. via vähäisiä muutoksia voidaan palkkausjär-
4434: Kanttori-urkurin palkkausjärjestelyehdo- jestelyyn vahvistaa, vaikka asia ei olekaan
4435: tusta valmistamaan on seurakunnassa asetet- ollut edellä 25 ja 26 §: ssä mainitun valio-
4436: tava valiokunta, johon kuuluu puheenjohta- kunnan valmisteltavana.
4437: jana seurakunnan kirkkoherra tahi, hänen ol-
4438: lessaan estyneenä tai esteellisenä, tuomio- Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä touko-
4439: kapitulin määräämä pappi sekä jäseninä seu- kuuta 1959 lukien. Jos papin tai kanttori-
4440: rakunnan vakinainen kanttori-urkuri tai, vi- urkurin palkka on seurakunnan väkiluvun
4441: ran ollessa avoinna, seurakunnan kirkkoher- huomioon ottaen edellä 4 ja 5 § : ssä säädet-
4442: ran määräämä edustaja ja kolme tai enin- tyä vähimmäismäärää pienempi, on palkkaus
4443: tään viisi kirkkovaltuuston kokouksessa valit- viipymättä järjestettävä uudelleen.
4444:
4445: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1959.
4446: 1959 valtiopäivät N: o 11.
4447:
4448:
4449:
4450:
4451: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä muutok-
4452: sista evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista an-
4453: nettuun lakiin.
4454:
4455: Evankelisluterilaisten seurakuntien virka- vuokrauksista asianmukaisesti vahvistetun
4456: taloista joulukuun 29 päivänä 1944 annettu seurakuntien maiden käyttösuunnitelman
4457: laki (1034/44) on nykyisissä muuttuneissa puitteissa. Kun kirkkohallintokunta voi va-
4458: oloissa osoittautunut puutteelliseksi, minkä paasti määrätä vuokran suuruuden ja vuok-
4459: vuoksi kirkkohallitus on valmistanut Kirkol- ra-ajan, ei aina ole takeita siitä, että seura-
4460: liskokoukselle ~hdotuksen sen muuttamiseksi. kunnan etu kohtuullisessa määrin otetaan
4461: Sanottuun lakiin ehdotetaan muutoksia myös huomioon. Kirkolliskokous on tämän vuoksi
4462: sen johdosta, että pappien ja kanttori-ur- pitänyt tarpeellisena ehdottaa virkatalolain
4463: kurien palkkauslakia on esitetty siten muu- 12 § : ään säännöksen, jonka mukaan kirkko-
4464: tettavaksi, että rakennusrahasto poistettai- valtuuston on päätettävä viittä vuotta pi-
4465: siin kaikista seurakunnista. Tämän johdosta temmistä vuokrasopimuksista, minkä lisäksi
4466: on virkatalolakiin ja sen täytäntöönpanoas~ kirkkovaltuuston päätös on alistettava tuo-
4467: tukseen sisältyvät rakennusrahastoa koske- miokapitulin vahvistettavaksi. Virkatalolain
4468: vat eräät säännökset vastaavasti muutettava. muutosehdotuksista on vielä mainittava
4469: Virkatalolain 4 §: ssä ja lain täytäntöön- 15 §: ään ehdotettu selventävä määräys
4470: panoasetuksen 2 § : ssä nykyisin olevien mää- lähtö- ja tulokatselmuksessa todettujen pa-
4471: räysten mukaan on kirkkoherranviraston rannusten ja rappioide,n korvaamisesta sekä
4472: virastohuone rakennettava kirkkohe,rran pap- 25 §: n säännökset, joiden mukaan papin
4473: pilan yhteyteen. Muutosehdotuksen mukaan ja kanttori-urkurin asuinrakennuksen paik-
4474: voidaan virastorakennus sijoittaa erilleen kaa koskeva kirkkovaltuuston päätös on alis-
4475: kirkkoherran asunnosta. Pyritään myös oh- tettava tuomiokapitulin ja sanottujen raken-
4476: jaamaan kehitystä siihen, ~ttä varsinainen nusten suuremmat muutospiirustukset kirk-
4477: virastohuone tehtäisiin tulenkestäväksi, jol- kohallituksen vahvistettaviksi. Muut virka-
4478: loin säästyttäisiin erillisen arkistohuoneen talolain muutokset ovat muodollisia ja vä-
4479: rakentamisesta. häisiä.
4480: Virkatalolain nykyisten määräysten mu- Sen mukaisesti, mitä e,dellä on lausuttu,
4481: kaan tapahtuu seurakuntien maiden vuok- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
4482: raus siten, että kirkkohallintokunta päättää raava lakiehdotus:
4483:
4484:
4485: Laki,
4486: evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annetun lain muuttamisesta.
4487: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelisluterilaisten seurakuntien vir-
4488: kataloista 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1034/44) 4 § :n 1 momentti ja
4489: 11 §, 12 §: n 2 momentti, 18 §: n 1 momentti sekä 25 ja 26 §, näistä 4 §: n 1 momentti
4490: sellaisena kuin se on 4 päivänä kesäkuuta 1954 annetussa laissa (260/54), sekä lisä-
4491: tään 15 §:ään uusi neljäs momentti seuraavasti:
4492: 4 §. set säiliöt. Virastohuone voidaan sijoittaa
4493: Kirkkoherran pappilassa tai virka-asun- myös kirkkoherran asunnosta erilleen. Vi-
4494: nossa tulee olla virastohuone sekä vähintään rastohuoneen yhteydessä on oleva kirkkolain
4495: viisi asuinhuonetta sisä- ja ulkoeteisineen, 300 § : ssä määrätty arkistohuone..
4496: keittiö, kotiapulaisen huone sekä tarpeelli-
4497: 16,57/59
4498: 2 N:o 11
4499:
4500: 11 §. tannuksista. Viranhaltijan vaihtuessa toi-
4501: Milloin maa- tai vesialueen tahi muun meenpannun lähtö- ja tulokatselmuksen kus-
4502: tuottoesineen myynti tuottoisuuden kannalta tannuksista suorittaa seurakunta kaksi kol-
4503: tai muusta syystä huomataan edulliseksi mannesta seltä lähtijä ja tulija kolmannek-
4504: taikka myynti asutus- tai muihin yleisiin sen, puoleksi kumpikin.
4505: tarpeisiin katsotaan tarkoituksenmukaiseksi
4506: eikä ole syytä edellyttää, että kysymyksessä
4507: olevan maa- tai vesialueen myynti estäisi
4508: tai vaikenttaisi asemakaavan tai rakennus- 25 §.
4509: suunnitelman laatimista vastaisuudessa, teh- Milloin 23 §: ssä tarkoitetut maat ovat
4510: köön kirkkohallintokunta siitä ehdotuksen. siirtyneet seurakunnan hallintaan sen joh-
4511: Sitten kun kirkkovaltuusto on myynnin dosta, että viranhaltija on vaihtunut tai so-
4512: hyväksynyt, läh~ttäköön kirkkoherra asia- pimuksen perusteella siirtynyt tämän lain
4513: kirjat tuomiokapitulille, joka alistakoon mukaiseen palkkaukseen, on kirkkohallinto-
4514: kirkkovaltuuston päätöksen omine lausun- kunnan ja viranhaltijan yhd~sä määrättävä,
4515: toineen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. mitkä virkatalon entisistä laillisista raken-
4516: Jollei kirkkovaltuuston päätöstä ole toimi- nuksista on tarpeettomina myytävä, mitkä
4517: tettu kirkkohallitukselle vuoden kuluessa uudesti rakennettava tämän lain mukaan
4518: päätöksen tekemis~tä, on päätös rauennut. ja mitkä pidettävä entisellään toistaiseksi,
4519: Myyntihinta, niin myös pakkolunastuksella kunnes uudestirakentaminen tai suurempi
4520: tai muulla tavalla luovutetuista eduista saa- korjaus tulee tehtäväksi. Näistä päätöksistä
4521: dut varat on pantava pääomarahastoon. on tehtävä pöytäkirja, jonka kumpikin asian-
4522: osainen allekirjoittaa.
4523: Viranhaltijan asuinrakennuksen paikan
4524: 12 §. määrää kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuuston
4525: päätös on alistettava tuomiokapitulin tut-
4526: Milloin maan vuokraus tapahtuu viittä kittavaksi ja vahvistettavaksi. Sama koskee
4527: vuotta pitemmäksi ajaksi, päättää siitä kirk- myös virastohuonetta, jos se sijoitetaan kirk-
4528: kovaltuusto. Kirkkovaltuuston päätös on koherran asunnosta erilleen.
4529: alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
4530: Asuinrakennuksen piirustukset on alistet-
4531: tava kirkkohallituksen vahvistettaviksi. Sa-
4532: 15 §. moin on meneteltävä rakennuksen muutos-
4533: piirustusten suhteen, jos niissä edellytetään
4534: Jos lähtö- ja tulokatselmuksessa todetaan, vahvistettujen piirustusten olennaista muut-
4535: että lähtijä on kirkkohallintokunnan luvalla tamista.
4536: tehnyt virkatalolla tai virka-asunnossa pa- Muut lailliset rakennukset on mahdolli-
4537: rannuksia taikka että hän on tahallisesti tai suuden mukaan rakennettava yhteen, ellei-
4538: huolimattomuudesta aih~uttanut sille rap- vät erityiset syyt vaadi rakentamaan eril-
4539: piota, velvoittakoon katselmuslautakunta, leen.
4540: milloin parannuksia on tehty, seurakunnan Jos 1 momentissa mainituissa asioissa il-
4541: suorittamaan lähtijälle, sekä, milloin rap- maantuu erimielisyyttä, on pidettävä talou-
4542: piota on aiheutettu, lähtijän maksamaan dellinen katselmus. Sen toimittaa 16 § : ssä
4543: seurakunnalle kohtuullisen korvauksen. mainittu katselmuslautakunta, johon kuiten-
4544: kin asianomainen kihlakunnantuomari, pu-
4545: 18 §. heenjohtajan ilmoitettua asiasta, määrää jä-
4546: Kustannukset taloudellisesta katselmuk- seneksi ulkopitäjän henkilön.
4547: sesta suoritetaan kokonaan seurakunnan va- Edellä 1 momentissa mainitut päätökse,t
4548: roista, jos katselmus on määräaikainen tai voidaan, jos kirkkohallintokunta ja viran-
4549: kirkkohallintokunnan pyynnöstä tahi tuo- haltija yhdessä sen asianmukaiseksi katsovat,
4550: miokapitulin aloitteesta toimitettu, mutta jos tehdä sen palkkausjärjestelyn yhteydessä,
4551: katselmus on viranhaltijan pyynnöstä toimi- joka mainitaan tämän lain 23 § : ssä tarkoi-
4552: tettu, on hänen suoritettava kolmannes kus- tetun palkkauslain 25 ja 26 §: ssä.
4553: N:o 11 3
4554:
4555: 26 §.
4556: Kustannukset 25 §: n 4 momentissa maini- mainituille välimiehille suoritetaan seura-
4557: tuista katselmuksista ja palkkiot 24 §: ssä kunnan varoista.
4558:
4559:
4560: Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
4561:
4562:
4563: Tasavallan Presidentti
4564: URHO KEKKONEN.
4565:
4566:
4567:
4568:
4569: Opetusministeri Heikki H osia.
4570: 1959 Vp. - V.M. - Esitys N:o 11.
4571:
4572:
4573:
4574:
4575: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
4576: N: o 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutok-
4577: sista evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annet-
4578: tuun lakiin.
4579:
4580: Eduskunta on viime helmikuun 24 päivänä Hallituksen esityksen perusteluissa maim-
4581: >äätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja tuista syistä valiokunta pitää puheena olevia
4582: ,alousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- lainmuutoksia tarpeellisina ja tarkoituksen-
4583: räksi hallituksen edellä mainitun esityksen mukaisina, minkä vuoksi valiokunta kunnioit-
4584: 1: o 11. Käsiteltyään asian ja kuultuaan tavasti ehdottaa,
4585: LSiantuntijoina hallitusneuvos Arvo Sallhista
4586: •petusministeriöstä sekä kirkkoneuvoksia että hallituksen esitykseen sisältyvä
4587: ~sko Kekomäkeä ja Mauno Saloheimoa kirk- lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
4588: 'ohallituksesta valiokunta esittää seuraavaa. mattomana.
4589: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4590:
4591:
4592:
4593:
4594: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Eriksson, Kemppainen, Kokkola, Man-
4595: teet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nila, J. E. Partanen, Pentti ja V. A. Virta-
4596: ohtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- nen sekä varajäsen Aulanko.
4597:
4598:
4599:
4600:
4601: : 112/59
4602: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 11.
4603:
4604:
4605:
4606:
4607: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 halli-
4608: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista evan-
4609: kelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annettuun lakiin.
4610:
4611: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4612: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4613: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ehdotuksen näin kuuluvana:
4614: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin, lain
4615: johtolauseeseen tehtävin muodollisin korjauk-
4616: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4617:
4618:
4619: Laki
4620: evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annetun lain muuttamisesta.
4621: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelisluterilaisten seurakuntien virka-
4622: taloista 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1034/44) 4 § :n 1 momentti, 11 §,
4623: 12 § : n 2 momentti, 18 § : n 1 momentti sekä 25 ja 26 § ( poist.) sekä lisätään 15 § : ään
4624: uusi 4 momentti seuraavasti:
4625:
4626: 4, 11, 12, 15, 18, 25 ja 26 §.
4627: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
4628: nössä.)
4629:
4630: Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
4631:
4632:
4633:
4634:
4635: E 156/59
4636: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 11.
4637:
4638:
4639:
4640:
4641: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
4642: laiksi eräistä muutoksista evankelisluterilaisten seurakun-
4643: tien virkataloista annettuun lakiin.
4644:
4645: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
4646: tys N: o 11 laiksi eräistä muutoksista evan- tintönsä N: o 5 sekä Suuri valiokunta mietin-
4647: 1\:elisluterilaisten seurakuntien virkataloista tönsä N: o 15, on hyväksynyt seuraavan lain:
4648: annettuun lakiin, ja Eduskunta, jolle Laki-
4649:
4650:
4651: Laki.
4652: evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annetun lain muuttamisesta.
4653: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelisluterilaisten seurakuntien virka-
4654: taloista 29 päivänä joulukuuta 1944 annetun lain (1034/44) 4 § :n 1 momentti, 11 §,
4655: 12 § : n 2 momentti, 18 § : n 1 momentti sekä 25 ja 26 § sekä lisätään 15 § : ään uusi
4656: 4 momentti seuraavasti:
4657:
4658: 4 §. tettu kirkkohallitukselle vuoden kuluessa
4659: Kirkkoherran pappilassa tai virka-asun- päätöksen tekemis~stä, on päätös rauennut.
4660: lossa tulee olla virastohuone sekä vähintään Myyntihinta, niin myös pakkolunastuksella
4661: friisi asuinhuonetta sisä- ja ulkoeteisineen, tai muulla tavalla luovutetuista eduista saa-
4662: (eittiö, kotiapulaisen huone sekä tarpeelli- dut varat on pantava pääomarahastoon.
4663: ;et säiliöt. Virastohuone voidaan sijoittaa
4664: nyös kirkkoherran asunnosta erilleen. Vi- 12 §.
4665: ~astohuoneen yhteydessä on oleva kirkkolain
4666: WO § : ssä määrätty arkistohuone. Milloin maan vuokraus tapahtuu viittä
4667: vuotta pitemmäksi ajaksi, päättää siitä kirk-
4668: kovaltuusto. Kirkkovaltuuston päätös on
4669: alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
4670: 11 §.
4671: Milloin maa- tai vesialueen tahi muun 15 §.
4672: .uottoesineen myynti tuottoisuuden kannalta
4673: ;ai muusta syystä huomataan edulliseksi Jos lähtö- ja tulokatselmuksessa todetaan,
4674: .aikka myynti asutus- tai muihin yleisiin että lähtijä on kirkkohallintokunnan luvalla
4675: .arpeisiin katsotaan tarkoituksenmukaiseksi tehnyt virkatalolla tai virka-asunnossa pa-
4676: dkä ole syytä edeJlyttää, että kysymyksessä rannuksia taikka että hän on tahallisesti tai
4677: 1levan maa- tai vesialueen myynti estäisi huolimattomuudesta aihe,uttanut sille rap-
4678: .ai vaikenttaisi asemakaavan tai rakennus- piota, velvoittakoon katselmuslautakunta,
4679: uunnitelman laatimista vastaisuudessa, teh- milloin parannuksia on tehty, seurakunnan
4680: •öön kirkkohallintokunta siitä ehdotuksen. suorittamaan lähtijälle, sekä, milloin rap-
4681: Htten kun kirkkovaltuusto on myynnin piota on aiheutettu, lähtijän maksamaan
4682: tyväksynyt, lähettäköön kirkkoherra asia- seurakunnalle kohtuullisen korvauksen.
4683: drjat tuomiokapitulille, joka alistakoon
4684: drkkovaltuuston päätöksen omine lausun- 18 §.
4685: .oineen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Kustannukset taloudellisesta katselmuk-
4686: Tollei kirkkovaltuuston päätöstä ole toimi- sesta suoritetaan kokonaan seurakunnan va-
4687: ~ 199/59
4688: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 11.
4689:
4690: roista, jos katselmus on määräaikainen tai myös virastohuonetta, jos se sijoitetaan kirk-
4691: kirkkohallintokunnan pyynnöstä tahi tuo- koherran asunnosta erilleen.
4692: miokapitulin aloitteesta toimitettu, mutta jos Asuinrake,nnuksen piirustukset on alistet-
4693: katselmus on viranhaltijan pyynnöstä toimi- tava kirkkohallituksen vahvistettaviksi. Sa-
4694: tettu, on hänen suoritettava kolmannes kus- moin on meneteltävä rakennuksen muutos-
4695: tannuksista. Viranhaltijan vaihtuessa toi- piirustusten suhteen, jos niissä edellytetään
4696: meenpannun lähtö- ja tulokatselmuksen kus- vahvistettujen piirustusten olennaista muut-
4697: tanimksista suorittaa seurakunta kaksi kol- tamista.
4698: mannesta sekä lähtijä ja tulija kolmannek- Muut laillise,t rakennukset on mahdolli-
4699: sen, puoleksi kumpikin. suuden mukaan rakennettava yhteen, ellei-
4700: vät erityiset syyt vaadi rakentamaan eril-
4701: leen.
4702: 25 §. Jos 1 momentissa mainituissa asioissa il-
4703: Milloin 23 §: ssä tarkoitetut maat ovat maantuu erimielisyyttä, on pidettävä talou-
4704: siirtyneet seurakunnan hallintaan sen joh- dellinen katselmus. Sen toimittaa 16 §: ssä
4705: dosta, että viranhaltija on vaihtunut tai so- mainittu katselmuslautakunta, johon kuiten-
4706: pimuksen perusteella siirtynyt tämän lain kin asianomainen kihlakunnantuomari, pu-
4707: mukaiseen palkkaukseen, on kirkkohallinto- heenjohtajan ilmoitettua asiasta, määrää jä-
4708: kunnan ja viranhaltijan yhde~>sä määrättävä, seneksi ulkopitäjän henkilön.
4709: mitkä virkatalon entisistä laillisista raken- Edellä 1 momentissa mainitut päätökse1
4710: nuksista on tarpeettomina myytävä, mitkä voidaan, jos kirkkohallintokunta ja viran-
4711: uudesti rakennettava tämän lain mukaan haltija yhdessä sen asianmukaiseksi katsovat
4712: ja mitkä pidettävä entisellään toistaiseksi, tehdä . sen palkkausjärjestelyn yhteydessä
4713: kunnes uudestirakentaminen tai suurempi joka mainitaan tämän lain 23 § : ssä tarkoi-
4714: korjaus tulee tehtäväksi. Näistä päätöksistä tetun palkkauslain 25 ja 26 §: ssä.
4715: on tehtävä pöytäkirja, jonka kumpikin asian-
4716: osainen allekirjoittaa. 26 §.
4717: Viranhaltijan asuinrakennuksen paikan Kustannukset 25 § : n 5 momentissa maini
4718: määrää kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuuston tuista katselmuksista ja palkkiot 24 § : ss~
4719: päätös on alistettava tuomiokapitulin tut- mainituille välimiehille suoritetaan seura·
4720: kittavaksi ja vahvistettavaksi. Sama koskee kunnan varoista.
4721:
4722:
4723: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1959.
4724: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 12.
4725:
4726:
4727:
4728:
4729: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä. ja muutok-
4730: sista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
4731:
4732: Työllisyystilanne on työllisyysvuotena 1958 syyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytet-
4733: -1959 jatkunut vaikeampana kuin koskaan täväksi) arviomäärärahaa. Niinikään on tä-
4734: aikaisemmin. Työttömyyskortistoihin merkit- män momentin määrärahaa täytynyt käyttää
4735: tyjen työttömien lukumäärä on kaikkina kuu- myös sellaisten työttömyystöiden rahoittami-
4736: kausina huomattavasti ylittänyt edellisen seen, joita varten tosin varoja on tulo- ja
4737: työllisyysvuoden vastaavat luvut. Niinpä ku- menoarviossa erikseen myönnetty asianomais-
4738: luvan vuoden helmikuun 13 päivänä oli työt- ten hallinnonhaarojen. työmäärärahojen koh-
4739: tömyyskortistoihin merkitty 96 079 työnteki- dalla, mutta jotka määrärahat ovat osoittau-
4740: jää eli 24 868 henkilöä enemmän kuin vuotta tuneet riittämättömiksi siitä syystä, että näi-
4741: aikaisemmin. Samana ajankohtana oli työlli- hin töihin työttömyyden jatkuvasti lisään-
4742: syystöihin sijoitettuna 76 568 henkilöä. Työ- tyessä on ollut pakko sijoittaa enemmän työt-
4743: hönsijoitusprosentti oli siten helmikuun 13 tömiä kuin alunperin edellytettiin. Edelläole-
4744: päivänä noin 80. Vastaavana ajankohtana van johdosta työllisyysmomenteilta rahoitet-
4745: vuonna 1958 oli töihin sijoitettuja noin 85 % tavia työllisyystöitä varten arvioidaan tarvit-
4746: työttömyyskortistoihin merkityistä. Kuiten- tavan lisäystä 11000 milj. markkaa.
4747: kin on huomattava, että kuluvan vuoden Eräiden ns. tähtimomenttien määrärahoilla
4748: tulo- ja menoarvion ollessa tammikuun puoli- rahoitettavien työllisyystöiden aloittaminen
4749: välissä Eduskunnan käsiteltävänä oli kor- joudutaan siirtämään osittain ensi ~yksyyn,
4750: tistoon merkittyjen työttömien lukumäärä osittain ensi vuoteen huonerakennusten ja
4751: 86 153, joista oli työtä vailla 22 504. Vastaa- tietöiden rakennussuunnitelmien viivästymi-
4752: vat luvut helmikuun 13 päivänä olivat 96 081 sestä johtuen. Täten siirtyviin töihin on va-
4753: ja 19 512, joten kuukauden aikana on voitu rattu määrärahoja noin 4 000 milj. markkaa,
4754: töihin sijoittaa lisää 12 919 henkilöä. Työttö- joista vuoteen 1960 arvioidaan siirtyvän noin
4755: myyden huippu saavutettaneen tulevan maa- 1 500 milj. markkaa. Tästä huolimatta työlli-
4756: liskuun lopussa, jolloin työttömyyskortistoi- syystarkoituksiin varatut määrärahat ovat -
4757: hin merkittyjen henkilöiden lukumäärä ylit- ellei pikaista paranemista työmarkkinoilla
4758: tänee 100 000. tapahdu - niin niukat, että se edellyttää
4759: Vuoden 1959 tulo- ja menoarviossa on työt- työvirastoilta hyvin voimakasta työkohteiden
4760: tömyyden torjumista ja työllisyyden yllä- seulontaa ja oikeutta valtioneuvostolle tar-
4761: pitämistä varten osoitettu varoja eri hallin- peen vaatiessa rajoittaa sellaisia töitä, jotka
4762: nonhaarojen kohdalla ns. tähtimomenteilla tarjoamiinsa työtilaisuuksiin verraten kysy-
4763: noin 21.9 miljardia markkaa. Sen lisäksi työl- vät suhteettoman paljon pääomaa. Tällainen
4764: lisyysmomenteilla on samaan tarkoitukseen rajoitus koskisi lähinnä tie- ja vesirakennus-
4765: myönnetty yhteensä 9 450 milj. markkaa. hallituksen ja rautatiehallituksen alaisia töitä,
4766: Kun odotettua suurempi työttömyys pakotti joissa työntekijäin sijoitus maksaa eniten.
4767: viime vuoden loppupuolella aloittamaan huo- On myös huomattava, että tähtimomentit,
4768: mattavassa määrin myös sellaisia työttömyys- jotka vähäisen työttömyyden vallitessa voivat
4769: töitä, joita varten ei kuluvan vuoden tulo- ja muodostaa käyttökelpoisen järjestelmän, saat-
4770: menoarviossa ole erikseen osoitettu varoja, ja tavat nykyoloissa aiheuttaa teknillisiä vai-
4771: kun vaikean työ1lisyystilanteen vuoksi nämä- keuksia siinä mielessä, että liian suuri osa
4772: kin työt on ollut pakko pitää edelleen käyn- tähtimomenttien varoista siirtyy syyspuolelle
4773: nissä, on niiden rahoittamiseen täytynyt ja tämä aiheuttaa kevätpuolella sellaista lisä-
4774: käyttää pääasiallisesti momentin 20 Pl. IV: 1 varojen tarvetta, jota Hallitus ei tässä yhtey-
4775: (Tuloa tuottamattomat pääomamenot työlli- dessä ole voinut ottaa huomioon, koska se
4776: 2087/59
4777: 2 N:o 12
4778:
4779: on joutunut kiinnittämään huomiota lähinnä den odotetaan jatkuvasti lisääntyvän kevää-
4780: koko talousvuoden määrärahojen tarpeeseen, seen mennessä, on todennäköistä, että töihin
4781: eikä ole voinut esittää määrärahoja suurem- sijoittamatta olevien luku vielä huomatta-
4782: miksi kuin tässä vaiheessa kokonaistarve huo- vasti nousee. Myös näyttää todennäköiseltä,
4783: mioon ottaen näyttää välttämättömältä. että viime vuoden poikkeuksellinen ilmiö,
4784: Eduskunta on 20 päivänä tammikuuta 1959 työttömyyden jatkuminen kesällä toistuu ku-
4785: hyväksynyt lain työttömyysavustuksesta, jota luvanakin vuonna. Kun työttömyysavustus-
4786: sovelletaan kuluvan vuoden loppuun. Lain laissa tarkoitettu valtion osuus on keskimää-
4787: mukaan voidaan sanottua avustusta suorittaa rin noin 75 sadalta laissa vahvistetusta avus-
4788: työttömyyskortistoon hyväksytylle henkilölle, tusmäärästä, arvioidaan edellä esitetyn perus-
4789: jota ei voida sijoittaa työhön ja joka sen teella kuluvana vuonna tarvittavan kuntien
4790: vuoksi tarvitsee taloudellista tukea. Niiden suorittamien työttömyysavustusten korvaami-
4791: kortistoihin merkittyjen työttömien määrä, seen 2 800 milj. markkaa. Lain toimeenpa-
4792: joita ei ole voitu sijoittaa töihin, on kulu- nosta aiheutuviin hallintomenoihin arvioidaan
4793: vana työllisyysvuotena viime marraskuusta lisäksi tarvittavan 50 milj. markkaa. Nämä
4794: lähtien ollut huomattavasti suurempi kuin lisämenot on merkitty 15 Pääiluokan IV lu-
4795: vuotta aikaisemmin. Niinpä helmikuun 13 vun kohdalle.
4796: päivänä oli töihin sijoittamattornia 19 512 Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
4797: kun vastaava luku vuotta aikaisemmin oli muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
4798: vain noin 10 000 työtöntä. Kun työttömyy- ja menoarvioon tehtäväksi.
4799: N:o 12 3
4800:
4801:
4802:
4803:
4804: A. TULOT.
4805: Varsinaiset tulot.
4806: Ensimmäinen Osasto.
4807: Verot.
4808: II. Välilliset verot. kuuta 1958 annettu hallituksen esitys laiksi
4809: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
4810: Tullitulot. annetun lain muuttamisesta. Lakiehdotuk-
4811: 1. Tuontitulli. Hallituksen tarkoituksena sen mukaisesti merkitään momentille pu-
4812: on, että eduskunnalle 18 päivänä marras- heena olevan valmisteveron perusverona ja
4813: kuuta 1958 annettuun hallituksen esitykseen lisäverona kuluvan vuoden aikana kertyvänä
4814: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1959 si- tulona lisäystä 4 200 000 000 mk.
4815: sältvvässä lakiehdotuksessa tarkoitettua soke- V. 1957 (tilinp.) ........ mk 88 768 703
4816: rin ·tullia kannetaan korkeamman perusteen , 1958 (tuloarv.) mk 7 500 000 000
4817: mukaan kuin ehdotuksessa on mainittu. Tä- , 1959 , . . . . . . . . mk 7 500 000 000
4818: män johdosta ja huomioon ottaen mainitun
4819: lakiehdotuksen mukaan kannettavat poltto- 11. Er·äistä ravintorasvoista suoritettava
4820: aine- ja eräät muut tullit merkitään momen- valmistevero (uusi). Eduskunnalle on 31
4821: tille lisäystä 3 000 000 000 mk. päivänä lokakuuta 1958 annettu hallituksen
4822: V. 1957 (tilinp.) mk 41627 748 287 esitys laiksi eräistä ravintorasvoista suoritet-
4823: , 1958 (tuloarv.) ..... mk 35 000 000 000 tavasta valmisteverosta. Lakiehdotuksen mu-
4824: , 1958 (I lisämenoarv.) mk 4 800 000 000 kaisesti merkitään tälle uudelle momentille
4825: , 1959 (tuloarv.) ..... mk 36 000 000 000 tulona 1 700 000 000 mk.
4826: Momentin loppusumma on 1 700 000 000
4827: Valmisteverot. mk.
4828: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmiste-
4829: vero. Eduskunnalle on 21 päivänä marras-
4830:
4831:
4832:
4833: Pääomatulot.
4834: Kuudes Osasto.
4835: Pääomatulot.
4836: vn. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuo- annetun lain (529/58) nojalla. Koska on
4837: lella olevista rahastoista. tarkoituksena lopettaa rahaston toiminta en-
4838: siksimainitusta päivästä alkaen, tuloutetaan
4839: 2. Siirto hinnantasausrahastosta (uusi). rahaston pääoma valtiovarastoon. Rahaston
4840: Hinnantasausrahaston toiminta jatkuu rajoi- pääoma, arviolta 9 000 000 000 mk merkitään
4841: tetuissa puitteissa 31 päivään maaliskuuta tälle uudelle momentille tulona.
4842: 1959 joulukuun 23 päivänä 1958 hinnan- Momentin loppusumma on 9 000 000 000
4843: tasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta mk.
4844: 4 N:o 12
4845:
4846:
4847:
4848:
4849: B. MENOT.
4850: Varsinaiset menot.
4851: Yhdestoista Pääluokka.
4852: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
4853:
4854: XV. Maatalouden tukeminen. Maan lannoitehuollon turvaamiseksi on vält-
4855: tämätöntä jatkaa väkilannoitteiden ja maa-
4856: Muut valtion avustukset. talouskalkin hintojen alentamista nykyisel-
4857: lään huhti-kesäkuun ajan.
4858: 28. Väkilannoitteiden ja maatalouskalkin Kun hallituksen tarkoituksena on vähentää
4859: hintojen alentaminen (siirtomääräraha) tässä momentissa tarkoitettua valtion tukea
4860: (uusi). Väkilannoitteiden ja maatalouskal- tulevan, 1 päivänä heinäkuuta 1959 alkavan
4861: kin hintoja on alennettu aikaisemmin tulo- lannoitusvuoden aikana siten, että väkilan-
4862: ja menoarvion ja vuoden 1956 loppupuolelta noitteiden ja maatalouskalkin nykyistä hinta-
4863: lähtien hinnantasausrahaston varoilla. Kun tasoa korotetaan 10 prosentilla, ehdotetaan
4864: hinnantasauslain voimassaoloaika loppuu tälle uudelle momentille myönnettäväkai
4865: maaliskuun 31 päivänä 1959, voidaan hin- siirtomäärärahana väkilannoitteiden ja maa-
4866: nantasausmenettelyn puitteissa lannoitusvuo- talouskalkin hintojen alentamiseen huhti-
4867: den 1958-1959 väkilannoitteiden ja maa- kesäkuun aikana 450 000 000 mk ja heinä-
4868: talouskalkin hintojen alentaminen suorittaa joulukuun aikana 1 000 000 000 mk eli yh-
4869: vain maaliskuun loppuun, kun sensijaan ku- teensä 1 450 000 000 mk.
4870: luvan lannoitusvuoden viimeisen neljännek- Momentin loppusumma on 1 450 000 000
4871: sen osalta tarvitaan uusia toimenpiteitä. mk.
4872:
4873:
4874:
4875:
4876: Viidestoista Pääluokka.
4877: Sekalaiset yleiset menot.
4878:
4879: II. Erinäiset määrärahat. hoitaa sokerijuurikastuotannon turvaamista
4880: mainituin tavoin. Kotimaisen sokerijuurik-
4881: 52. Kotimaisen juurikassokerituotannon kaan viljelyn jatkumiselle on kuitenkin var-
4882: turvaaminen (arviomääräraha) (uusi). So- mistettava edellytykset ja juurikassokeriteol-
4883: kerijuurikkaan hinnan ja sokerintuotrumon lisuudelle toimintamahdollisuudet, ja on tulo-
4884: tukemiseen liittyvät toimenpiteet on vuo- ja menoarvioon varattava tätä tarkoitusta
4885: desta 1957 hoidettu kotimaisen sokerintuo- varten määräraha käytettäväksi kotimaisen
4886: tannon turvaamisesta 1 päivänä heinäkuuta sokerintuotannon turvaamisesta annetussa
4887: 1957 annetun lain (259/57) nojalla. Tämä laissa säädettyjä perusteita soveltuvin osin
4888: laki on voimassa vain niin kauan, kuin so- noudattaen ja edellyttäen, että juurikas-
4889: kerijuurikkaaseen nähden voidaan soveltaa sokeritehtaille maksetaan kysymyksessä ole-
4890: hinnantasausmenettelyä. Koska hinnantasaus- via suorituksia, jos ne sitoutuvat maksamaan
4891: laki on voimassa kuluvan vuoden maalis- valtiolle mainittujen perusteiden mukaan
4892: kuun loppuun saakka, lakkaa mahdollisuus ehkä tulevat suoritukset. Viitaten 1 Osaston
4893: N:o 12
4894:
4895: II luvun 1 momentin perusteluihin ehdote- työvoima-asiain hallinnon henkilökuntaa lisät-
4896: taan tälle uudelle momentille arviomäärä- tävä. Henkilökunnan palkkaamiseksi ja muita
4897: rahana myönnettäväksi vuoden 1959 satoa hallintomenoja varten ehdotetaan momentille
4898: varten 1 200 000 000 mk. lisäystä 50 000 000 mk.
4899: Momentin loppusumma on 1 200 000 000
4900: mk. V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 119 973 460
4901: , 1958 (menoarv.) ....... mk 127 836 400
4902: , 1958 (III lisämenoarv.) . mk 6 501500
4903: IV. Työttömyyden lieventiiminen. , 1959 (menoarv.) ....... mk 144 044 500
4904:
4905: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä 3. Korvaukset kunnille työttömyysavus-
4906: varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio- tuksista (arviomääräraha) (uusi). Eduskun-
4907: määräraha). Momentin määrärahasta oli nan 20 päivänä tammikuuta 1959 hyväksy-
4908: 11/2 1959 jäljellä 5 296 975 mk. Viitaten män työttömyysavustuksesta annetun lain
4909: tämän esityksen yleisperusteluihin momen- mukaisia työttömyysavustuksia arvioidaan
4910: tille ehdotetaan lisäystä 500 000 000 mk. maksettavan maalis-toukokuussa keskimää-
4911: rin 33 000, kesä-elokuussa keskimäärin
4912: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 780 992 937 10 000, syys-lokakuussa keskimäärin 30 000
4913: , 1958 (menoarv.) ...... mk 800 000 000 ja marras-joulukuussa keskimäärin 35 000
4914: , 1958 (III lisämenoarv.) . mk 200 000 000 henkilölle. Tällöin tarvitaan valtion osuutena
4915: , 1959 (menoarv.) ...... mk 800 000 000 kuluvan vuoden aikana maksettaviin työttö-
4916: myysavustuksiin 2 800 000 000 mk, mikä
4917: 2. H aUintomenot. Työttömyysavustuksesta maara ehdotetaan myönnettäväksi tälle
4918: annetun lain soveltamisesta johtuvien asioi- uudelle momentille arviomäärärahana.
4919: den käsittelyä sekä varsinkin tarpeellisen :M:omentin loppusumma on 2 800 000 000
4920: tarkastusjärjestelmän aikaansaamiseksi olisi mk.
4921: 6 N:o 12
4922:
4923:
4924:
4925:
4926: Pääomamenot.
4927: Yhdeksästoista Pääluokka.
4928: Tuloa tuottavat pääomamenot.
4929: IV. Kotimaisen valtionvelan 1moletukset. muuttamisesta. Lakiehdotuksen mukaan on
4930: nestemäisten polttoaineiden valmisteveron
4931: 23. Vekseliluoton vakauttamislainan kuole- lisäverona kertyviä varoja vastaava määrä
4932: tus (arviomääräraha). Eduskunnan vastauk- 3 400 000 000 mk siirrettävä tuontikauppa-
4933: sessa v. 1953 annettuun hallituksen esityk- rahastoon käytettäväksi sen tarkoitusperien
4934: seen laiksi Suomen Pankin ohjesäännön toteuttamisesta aiheutuviin menoihin. Ra-
4935: muuttamisesta, jolla valtion Suomen Parrkilta hastoon siirrettyä kotimaisen juurikassoke-
4936: saama vekseliluoton vakauttamislaina oikeu- rin tuotannon turvaamiseen tarkoitettua
4937: tettiin lukemaan pankin liikkeessä olevien 2 000 000 000 markan erää ei tarvita tähän
4938: setelien katteeksi, lalliJUttiin, että laina mak- tarkoitukseen, sillä tämän esityksen 15 Pl:n
4939: setaan takaisin 10 vuodessa 2 500 milj. mar- II luvun uuden 52 momentin kohdalla on
4940: kan suuruisin vuotuisin kuoletuserin. Vuo- tarkoitukseen ehdotettu määräraha. Ehdote-
4941: sina 1957 ja 1958 lainaa kuitenkin nostettiin taan, että sanotut 2 000 milj. markkaa katso-
4942: lisää yhteensä 5 000 milj. markkaa eli sanot- taan edellä mainitun lakiehdotuksen 16 a § :ssä
4943: tujen vuosien kuoletuseriä vastaava määrä. tarkoitetuksi siirroksi tuontikaupparahastoon,
4944: Toisaalta käytettiin vientima:ksuina kerty- joten tälle uudelle momentille merkitään siir-
4945: neitä varoja vientimaksulain mukaan 10 625 tona tuontikaupparahastoon 1400 000 000 mk.
4946: milj. markkaa lainan kuoletukseen, niin että Momentin loppusumma on 1 400 000 000
4947: lainan jäljellä oleva määrä nyt on 6 875 mk.
4948: milj. markkaa. Ottaen huomioon suhdanne-
4949: poliittiset näkökohdat Suomen Pankki on V. 1958 (III lisämenoarv.) mk 2 000 000 000
4950: suostunut siihen, että tänä vuonna lankeavat
4951: kuoletuserät siirretään maksettaviksi syys- VI. Työllisyyden turvaaminen.
4952: kuussa 1961 ja maaliskuussa 1962, jolloin
4953: alkuperäisen kuoletussuunnitelman mukaan 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy-
4954: erääntyvät kuoletukset jo on etukäteen suori- den turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
4955: tettu vientimaksuvaroista. Tämän johdosta väksi (arviomääräraha). Momentin määrä-
4956: momentilla oleva 2 500 000 000 markan mää- rahasta oli 11/2 1959 jäljellä 361 485 000
4957: räraha säästyy tänä varainhoitovuonna. mk. Käynnissä olevien työllisyystöiden yllä-
4958: pitämiseksi ja uusien aloitettavien töiden ra-
4959: hoittamiseksi ehdotetaan momentille lisäystä
4960: 1 200 000 000 mk.
4961: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
4962: oleviin rahastoihin. V. 1957 (tilinp.) ........ mk 4 841 743 563
4963: , 1958 (menoarv.) ..... mk 2 600 000 000
4964: 5. Siirto tuontikaupparahastoon (uusi). , 1958 (I lisämenoarv.) . mk 1000 000 000
4965: Eduskunnalle on 21 päivänä marraskuuta , 1958 (II lisämenoarv.) mk 200 000 000
4966: 1958 annettu esitys laiksi nestemäisten polt- , 1958 (III lisämenoarv.) mk 350 000 000
4967: toaineiden valmisteverosta annetun lain , 1959 (menoarv.) ..... mk 500 000 000
4968: N:o 12 7
4969:
4970:
4971: Kahdeskymmenes Pääluokka.
4972: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
4973:
4974: II. Uud.israkennukset. turvaamiseksi tarkoitettuina töinä, tullaan
4975: työllisyystilanteen niin vaatiessa aloittamaan,
4976: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon- mutta vain momentille myönnetyn 130 000 000
4977: haarat. markan määrärahan puitteissa.
4978: *13. Hämeenlinnan lääninsairaalan raken- Valtion laitoksille yhteisesti.
4979: nustyöt (siirtomääräraha). Eduskunnan muu-
4980: tettua momentin perustelut hallitus ilmoit- 90. Valtion huonerakennustyöt (siirto-
4981: taa, että vahvistettujen piirustusten ja raken- määräraha). Momentin määrärahasta oli
4982: nussuunnitelman mukaan Hämeenlinnan lää- 11/2 1959 jäljellä 415 602 000 mk. Momen-
4983: ninsairaalan rakennustöiden rakennuskustan- tilta rahoitettavien huonerakennustöiden
4984: nusten on arvioitu nousevan noin 500 milj. käynnissä pitämiseksi momentille ehdotetaan
4985: markkaan. Rakennustyöt, jotka suoritetaan lisäystä 300 000 000 mk.
4986: työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettuina V. 1957 (tilinp.) ........ mk 3 619 772 375
4987: töinä, tullaan työllisyystilanteen niin vaa- , 1958 (menoarv.) ..... mk 3 300 000 000
4988: tiessa aloittamaan, mutta vain momentille , 1958 (II lisämenoarv.) mk 500 000 000
4989: myönnetyn 105 000 000 markan määrärahan , 1958 (III lisämenoarv.) mk 500 000 000
4990: puitteissa. , 1959 (menoarv.) ..... mk 600 000 000
4991: *14. Mikkelin lääninsairaalan rakennustyöt.
4992: (siirtomääräraha). Eduskunnan muutettua IV. Työllisyyden turvaaminen.
4993: momentin perustelut hallitus ilmoittaa, että
4994: vahvistettujen piirustusten ja rakennussuun- 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot
4995: nitelman mukaan Mikkelin lääninsairaalan työllisyyden tur·vaamiseksi, valtioneuvoston
4996: rakennustöiden rakennuskustannusten on ar- käytettäväksi (arviomääräraha). Momenttia
4997: vioitu nousevan noin 600 milj. markkaan. oli 11/2 1959 mennessä ylitetty 219 401 920
4998: Rakennustyöt, jotka suoritetaan työllisyyden markalla. Työttömyyden muodostuessa arvi-
4999: turvaamiseksi tarkoitettuina töinä, tullaan oitua suuremmaksi ehdotetaan käynnissä ole-
5000: työllisyystilanteen niin vaatiessa aloittamaan, vien työllisyystöiden ylläpitämiseksi ja vält-
5001: mutta vain momentille myönnetyn 170 000 000 tämättä avattavien uusien työmaiden rahoit-
5002: markan määrärahan puitteissa. tamiseksi momentille lisäystä 9 000 000 000
5003: *15. Lapin lääninsairaalan rakennustyöt mk.
5004: (siirtomääräraha). Eduskunnan muutettua V. 1957 (tilinp.) ....... mk 21495 374 470
5005: momentin perustelut hallitus ilmoittaa, että , 1958 (menoarv.) mk 15 200 000 000
5006: vahvistettujen piirustusten ja rakennussuun- , 1958 (I lisä.menoarv.) mk 2 200 000 000
5007: nitelman mukaan Lapin lääninsairaalan ra- , 1958 (II lisämenoarv.) mk 5 000 000 000
5008: kennustöiden rakennuskustannusten on ar- , 1958 (III lisämeno-
5009: vioitu nousevan noin 400 milj. markkaan. arv.) ......... mk 2 700 000 000
5010: Rakennustyöt, jotka suoritetaan työllisyyden , 1959 (menoarv.) mk 6 000 000 000
5011:
5012:
5013:
5014:
5015: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
5016: seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
5017: että Eduskunta päättäisi hyväksyä den 1959 tulo- ja menoarvioon.
5018: 8 N:o 12
5019:
5020:
5021:
5022:
5023: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
5024: .
5025: menoarvtoon.
5026: A. TULOT.
5027: Varsinaiset tulot.
5028: Ensimmäinen Osasto.
5029: Verot.
5030: II. Välilliset verot.
5031: TuUitulot.
5032: 1. Tuontitulli, lisäystä 3000000000
5033:
5034: Valmisteverot.
5035: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ............... . 4 200000000
5036: 11. Eräistä ravintorasvoista suoritettava valmistevero ............... . 1700000000
5037: II luku: 8 900 000 000.
5038: 1 Os.: 8 900 000 000.
5039: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
5040: 8 900 000 000.
5041:
5042:
5043: Pääomatulot.
5044: Kuudes Osasto.
5045: Pääomatulot.
5046: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
5047: 2. Siirto hinnantasausrahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000 000
5048: VII luku: 9 000 000 000.
5049: 6 Os.: 9 000 000 000.
5050: Lisäystä pääomatuloihin:
5051: 9 000 000 000.
5052: Lisäystä tuloihin:
5053: 17 900 000 000.
5054: N:o 12 9
5055:
5056:
5057: B. MENOT.
5058: Varsinaiset menot.
5059: Yhdestoista Pääluokka.
5060: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5061: XV. Maatalouden tukeminen.
5062: Muut valtion avustukset.
5063: 28. Väkilannoitteiden ja maatalouskalkin hintojen alentaminen (siirto-
5064: määräraha) .................................................. . 1450 000 000
5065: XV luku: 1450 000 000.
5066: 11 Pl.: 1 450 000 000.
5067:
5068:
5069:
5070: Viidestoista Pääluokka.
5071: Sekalaiset yleiset menot.
5072: II. Erinäiset määrärahat.
5073: 52. Kotimaisen juurikassokerituotannon turvaaminen (arviomääräraha) 1200000000
5074: II luku: 1 200 000 000.
5075:
5076: IV. Työttömyyden lieventäminen.
5077: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
5078: tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 500 000000
5079: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 50 000000
5080: 3. Korvaukset kunnille työttömyysavustuksista (arviomääräraha) 2 800 000000
5081: IV luku: 3 350 000 000.
5082: 15 Pl.: 4 550 000 000.
5083: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
5084: 6 000 000 000.
5085:
5086:
5087:
5088:
5089: Pääomamenot.
5090: Yhdeksästoista Pääluokka.
5091: Tuloa tuottavat pääomamenot.
5092: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
5093: 5. Siirto tuontikaupparahastoon 1400000000
5094: V laku: 1 400 000 000.
5095: Siirto 7 400 000 000
5096: 2 2087/59
5097: 10 N:o 12
5098:
5099: Siirto 7 400 000000
5100:
5101: VI. Työllisyyden turvaaminen.
5102: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneu-
5103: voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ................. . 1200000000
5104: VI luku: 1200 000 000.
5105: 19 Pl. : 2 600 000 000.
5106:
5107:
5108:
5109: ~deskynmnmenes Pääluokka.
5110: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
5111: U. Uudisrakennukset.
5112: Valtion laitoksille yhteisesti.
5113: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 300 000 000
5114: II luku: 300 000 000.
5115:
5116: IV. Työllisyyden turvaaminen.
5117: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
5118: valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... . 9 000000000
5119: IV luku: 9 000 000 000.
5120: 20 Pl.: 9 300 000 000.
5121: Lisäystä pääomamenoihin:
5122: 11900 000 000.
5123: Lisäystä menoihin:
5124: 17 900 000 000.
5125: Yhteensä 17 900 000 000
5126: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1959.
5127:
5128:
5129: Tasavallan Presidentti
5130: URHO KEKKONEN.
5131:
5132:
5133:
5134:
5135: Valtiovarainministeri Vajam Sarjala.
5136: 1959 Vp.- V. M.-- Esitys N:o 12.
5137:
5138:
5139:
5140:
5141: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 8
5142: hallituksen esityksen johdosta lisä.yksistä. ja muutoksista
5143: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
5144:
5145: Eduskunta on 27 päivänä viimeksi kulu- 20 Pl. II: 15. Valiokunta toteaa, että tä-
5146: nutta helmikuuta lähettänyt valtiovarainva- män lääninsairaalan lisärakennuksen tilavuus
5147: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- vahvistettujen piirustusten mukaan on 22 650
5148: tyksen n: o 12 lisäyksistä ja muutoksista vuo- m3. Urakkatarjouksen mukaan ovat rakennus-
5149: den 1959 tulo- ja menoarvioon. kustannukset ilman kiintokalusteita 13 000
5150: Valiokunta on käsitellyt asian ja päättänyt markkaa m3:ltä. Valiokunta ilmoittaa pitä-
5151: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä, vänsä myös tätä rakennustyötä kiireellisenä
5152: kuitenkin seuraavin hnomautuksin ja muu- ja odottavansa, että työ siten ilman tarpee-
5153: toksin. tonta viivyttelyä aloitetaan.
5154:
5155: Kun se seikka, että Hämeenlinnan, Mikke-
5156: Menot. lin ja Lapin lääninsairaalain uudisrakennus-
5157: momentteja jatkuvasti joudutaan täydentä-
5158: 19 Pt V: 5. Jäljempänä tässä mietinnössä mään ja korjailemaan, johtuu siitä, että lää-
5159: selostettavista syistä voidaan nestemäisten kintöhallituksen asiaa koskevat esitykset eivät
5160: polttoaineiden lisäveroa arvioida kuluvan ole olleet tarpeellisella huolella valmisteltuja,
5161: vuoden aikana kertyvän vain 2 100 000 000 valiokunta tahtoo tässä yhteydessä vielä lau-
5162: markkaa, eli 1 300 000 000 markkaa vähem- sua odottavansa, että menoarvioesityksissä ei
5163: män kuin mitä lisämenoarvioesitystä laadit- vastaisuudessa ehdoteta määrärahoja sellaisia
5164: taessa on edellytetty. Momentilta on sen rakennustöitä varten, joiden rakennussuunni-
5165: vuoksi vähennetty sanotut 1 300 000 000 teb:hat ja kustannusarviot vielä ovat kesken-
5166: markkaa. eräisiä.
5167: 20 Pl. II: 13. Valiokunta katsoo tarpeelli-
5168: seksi vielä täydentää momentin perusteluja
5169: toteamalla, että lääninsairaalan lisäraken- Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota käsi-
5170: nusosan tilavuus vahvistettujen piirustusten tellessään eduskunta hyväksyi n. s. tähtimo-
5171: ja rakennussuunnitelman mukaan on 22 685 mentit, joiden määrärahoilla oli tarkoit'i.1s,
5172: m3, Urakkatarjouksen mukaan nousevat lisä- sikäli kuin työttömyyttä asianomaisella paik-
5173: rakennuksen rakennuskustannukset ilman kakunnalla esiintyy, aloittaa työt. Valiokun-
5174: kiintokalusteita 12 300 markkaan m3: ltä. Va- nalle on esitetty luettelo niistä menoarvioon
5175: liokunta ilmoittaa samalla pitävänsä tätä ra- merkityistä työllisyys- ja työttömyysmäärä-
5176: kennustyötä kiireellisenä ja odottavansa, että rahoista, joiden käytön hallitus on aikonut
5177: töiden aloittamista ei tarpeettomasti viivY- siirtää kuluvan vuoden syksyyn tai sitä myö-
5178: tellä. hempään ajankohtaan. Valiokunta katsoo tä-
5179: 20 Pl. II: 14. Momentin perusteluja täy- män johdosta aiheelliseksi ilmoittaa pitävänsä
5180: dentäen valiokunta toteaa, etä lääninsairaa- tärkeänä, ettei näiden töiden, joista huomat-
5181: laan rakennettavan lisärakennuksen tilavuus tavimman osan muodostavat talonrakennus-
5182: vahvistettujen piirustusten mukaan on 42 800 työt, alkuunpanoa ilman pakottavaa tarvetta
5183: m3. Rakennuskustannusten lasketaan ilman viivytellä, mikäli työsuunnitelmat ovat kun-
5184: kiintokalusteita nousevan 11 200 markkaan nossa ja työttömyyttä paikkakunnalla esiin-
5185: m3:ltä. tyy.
5186: E 171/59
5187: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
5188:
5189: Lisämenoarvioesityksen perusteluissa halli- vp.) sisältyvän ehdotuksen laiksi nestemäis-
5190: tus mainitsee, että työllisyystarkoituksiin va- ten polttoaineiden valmisteverosta annetun
5191: ratut määrärahat ovat niin niukat, että se lain muuttamisesta hyväksyttäväksi suna
5192: edellyttää työvirastoilta hyvin voimakasta muodossa, että perusveron määrä alennettai-
5193: työkohteiden seulontaa ja oikeutta valtioneu- siin 95 prosenttiin ja myös lisäveron koh-
5194: vostolle rajoittaa sellaisia työkohteita, jotka dalla bensiinin 4-oktaaninen jako muutettai-
5195: tarjoamiinsa työtilaisuuksiin verraten kysy- siin 2-oktaaniseksi jaoksi. Mainituista muu-
5196: vät suhteettoman paljon pääomaa. Valiokunta toksista johtuen ja huomioonottaen myös
5197: edellyttää, että nämä toimenpiteet ovat tila- edellä mainitut tullinmuutokset sekä sen, että
5198: päisiä, ja että töiden järjestelyssä myös pyri- uusien perusteiden mukaan määrättävää ve-
5199: tään siihen, etteivät työsaavutukset oleelli- roa tullaan kuluvan vuoden aikana tuloutta-
5200: sesti heikkene. maan vain seitsemän kuukauden aikana, ale-
5201: nee perusveron tuotto valtiovarainministe-
5202: riössä tarkistettujen laskelmien mukaan edel-
5203: lytetystä 800 000 000 markasta 600 000 000
5204: Tulot. markkaan ja lisäveron tuotto 3 400 000 000
5205: markasta 2 100 000 000 markkaan. Tulomo-
5206: 1 Os. II: 1. Valiokunta on käsiteltyään mentilta on siten vähennetty 1 500 000 000
5207: hallituksen esityksen n:o 55 (1958 vp.) laiksi markkaa.
5208: tullien kantamisesta vuonna 1959 päättänyt
5209: (mietinnössään n: o 5) ehdottaa esitykseen 1 Os. II: 11. Lisätuloarvioesitystä laadit-
5210: sisältyvän lakiehdotuksen tullitariffitauluk- taessa on edellytetty, että margariinin val-
5211: koa muutettavaksi mm. siten, että kivennäis- misteveroa määrättäessä lähdettäisiin siltä
5212: polttoaineet edelleenkin jäävät tullivapaiksi. pohjalta, että margariinin hintaa korotetaan
5213: Sokerin tulleihin ei sensijaan ole valiokun- 40 markalla kilolta. Valiokunta on kuitenkin
5214: nassa tehty muutoksia. Kun valiokunnan ehdo- (mietinnössään n: o 4) ehdottanut momentin
5215: tusten hyväksyminen merkitsee 2 800 000 000 perusteluissa mainitun lakiehdotuksen hyväk-
5216: markan vähennystä hallituksen arvioimaan syttäväksi siinä muodossa, että margariinin
5217: tuontitullin tuottoon, on tulomomentilta vä- ja muiden ravintorasvojen hinnat tulevat säi-
5218: hennetty sanotut 2 800 000 000 markkaa. lymään entisellään .Kun ravintorasvojen val-
5219: misteveron tuotto kuluvan vuoden aikana
5220: 1 Os. II: 10. Hallituksen esityksessä on tästä johtuen jää 800 000 000 markaksi, eli
5221: edellytetty, että nestemäisten polttoaineiden 900 000 000 markkaa pienemmäksi kuin mitä
5222: perusvero olisi 97 prosenttia tullin mää- hallitus oli edellyttänyt, on tulomomentilta
5223: rästä ja lisäveron määrä bensiinin koh- vähennetty 900 000 000 markkaa.
5224: dalla oktaaniluvusta riippuen 4 markkaa 10
5225: penniä-4 markkaa 50 penniä litralta. Tämän Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
5226: mukaisesti on kahdeksan kuukauden tuotto din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
5227: arvioitu perusveron osalta 800 000 000 mar- tyen valiokunta klmnioittaen ehdottaa,
5228: kaksi ja lisäveron osalta 3 400 000 000 mar-
5229: kaksi, eli yhteensä 4 200 000 000 markaksi. että Eduskunta päättäisi hyväksyii
5230: Valiokunta on (mietinnössään n:o 6) eh- seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
5231: dottanut hallituksen esitykseen n:o 63 (1958 den 1959 tulo- ja menoarvioon:
5232: Lisämenoarvio. 3
5233:
5234:
5235:
5236:
5237: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
5238: .
5239: menoarv1oon.
5240: A. TULOT.
5241: Varsinaiset tulot.
5242: Ensimmäinen Osasto.
5243: Verot.
5244: II. Välilliset verot.
5245: TuUitulot.
5246: 1. Tuontitulli, lisäystä 200000000
5247:
5248: Valmisteverot.
5249: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ............... . 2 700000 000
5250: 11. Eräistä ravintorasvoista suoritettava valmistevero ............... . 800000 000
5251: II luku: 3 700 000 000.
5252: 1 Os. : 3 700 000 000.
5253: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
5254: 3 700 000 000.
5255:
5256:
5257: Pääomatulot.
5258: Kuudes Osasto.
5259: Pääomatulot.
5260: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella. olevista raha.stoista.
5261: 2. Siirto hinnantasausrahastosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000 000
5262: VII luku: 9 000 000 000.
5263: 6 Os.: 9 000 000 000.
5264: Lisäystä pääomatuloihin:
5265: 9 000 000 000.
5266: Lisäystä tuloihin:
5267: 12 700 000 000.
5268: 4 1959 Vp. - V. lYl. - Esitys N: o 12.
5269:
5270:
5271: B. MENOT.
5272: Varsinaiset menot.
5273: Yhdestoista Pääluokka.
5274: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5275: XV. Maatalouden tukeminen.
5276: Muut valtion avustukset.
5277: 28. Väkilannoitteiden ja maatalouskalkin hintojen alentaminen (siirto-
5278: määräraha) .................................................. . 1450 000 000
5279: XV luku: 1450 000 000.
5280: 11 Pl. : 1 450 000 000.
5281:
5282:
5283:
5284: Viidestoista Piäluokka.
5285: Selralaiset yleiset meROt.
5286: II. Erinäiset määrärahat.
5287: 52. Kotimaisen juurikassokerituotannon turvaaminen (arviomääräraha) 1200000000
5288: II luku: 1 200 000 000.
5289:
5290: IV. Työttömyyden Ueventäminen.
5291: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
5292: tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 500000000
5293: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 5o ooo ooo
5294: 3. Korvaukset kunnille työttömyysavustuksista (arviomääräraha) 2 800000000
5295: IV luku: 3 350 000 000.
5296: 15 Pl.: 4 550 000 000.
5297: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
5298: 6 000 000 000.
5299:
5300:
5301:
5302:
5303: Pääomamenot
5304: Yhdeksästoista Pääluokka.
5305: Tuloa tuottavat pääomamenot.
5306: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
5307: 5. Siirto tuontikaupparahastoon 100 000000
5308: V luku: 100 000 000.
5309: Siirto 6100 000 000
5310: Lisämenoarvio. 5
5311:
5312: Siirto 6100 000 000
5313: VI. Työllisyyden turvaaminen.
5314: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneu-
5315: voston käytettäväksi (arviomääräraha)' lisäystä ................. . 1200000000
5316: VI luku: 1 200 000 000.
5317: 19 Pl.: 1 300 000 000.
5318:
5319:
5320:
5321: Kahdeskymmenes Pääluokka.
5322: Tuloa tuottamattomat päaornamenot.
5323: II. Uudisrakennukset.
5324: Valtion laitokst'lle yhteisesti.
5325: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 300000000
5326: II luku: 300 000 000.
5327:
5328: IV. Työllisyyden turvaaminen.
5329: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
5330: valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... . 9 000000000
5331: IV luku: 9 000 000 000.
5332: 20 Pl.: 9 300 000 000.
5333: Lisäystä pääomamenoihin:
5334: 10 600 000 000.
5335: Lisäystä menoihin:
5336: 16 600 000 000.
5337: Yhteensä 16 600 000 000
5338:
5339:
5340: Kun lisämenoarvioehdotus valiokunnan sii- että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
5341: hen tekemien muutosten jälkeen ei enää ole valtioneuvoston edellä mainittujen me-
5342: tasapainossa, valiokunta katsoo asianmukai- nojen suorittamiseen käyttiimiiän val-
5343: seksi myös ehdottaa, tiolle vuoden 1959 aikana kertyviii
5344: tuloja.
5345: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
5346:
5347:
5348:
5349: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura, Wi-
5350: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja herheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet Aho-
5351: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, nen, Heinonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila,
5352: Hult, Jussila, Koivisto, Koivunen, Kyttä, Saalasti, Saariaho, Saukkonen, Seppi, Silta-
5353: Käkelä, Liedes, Niskala, Nordström, Nurmi- nen, Tamminen ja R. Virtanen.
5354: 6 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
5355:
5356: Vastalauseita.
5357: I.
5358:
5359: Kun eduskunnan on hallitusmuodon 68 § : n että hallitus kiireellisesti antaisi
5360: 4 momentin mukaan osoitettava tulo -ja Eduskunnalle uuden lisämenoarvioesi-
5361: menoarviossa menojen suorittamiseen tarvit- tyksen, jossa ehdotetaan vähennyksiä
5362: tavat varat, ja kun on ilmeistä, ettei kulu- kuluvan vuoden menoarvioon, ja,
5363: van vuoden tulo- ja menoarvio käsiteltävänä mikäli nämä vähennykset eivät riitä
5364: olevan lisämenoarvion hyväksymisen jälkeen tasapainottamaan tulo- ja menoar-
5365: voi olla tasapainossa, ehdotamme, viota, myös esityksen tarvittavista
5366: tulonkorot1tksista.
5367: että mietintöön lisättäisiin uusi
5368: ponsi ja mietinnön loppuosa siten kir- Tässä vaiheessa valiokunta väliaikaisratkai-
5369: joitettaisiin seuraavasti: suna ehdottaa,
5370: ,Kun lisämenoarvioehdotus valiokunnan että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
5371: siihen tekemien muutosten jälkeen ei enää valtioneuvoston edellä mainittujen me-
5372: ole tasapainossa, valiokunta katsoo asianmu- nojen suorittamiseen käyttämään val-
5373: kaiseksi ehdottaa eduskunnan päätettäväksi tiolle vuoden 1959 aikana kertyviä
5374: toivomuksen, tuloja."
5375: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
5376:
5377: T. A. Wiherheimo. Kalervo Saura.
5378: Erkki Koivisto. Urho Saariaho.
5379:
5380:
5381:
5382:
5383: II.
5384: Asuntorakennustuotanto oli viime vuonna että 19 Pl. VI luvun 1 momentille
5385: noin 15 prosenttia pienempi kuin edellisenä nterkittäisiin lisäystä 500 000 000 mark-
5386: vuonna, ja asuntovajaus on noin 30 000 kaa ja momentin perusteluissa lausut-
5387: asuntoa. Kun rakennustuotanto on parasta taisiin:
5388: työttömyyden torjuntaa ja työttömyys on
5389: suhteellisesti suurin rakennusalalla, on vält- ,Valiokunta edellyttää, että määrärahaa
5390: tämätöntä, että rakennustuotantoon myönne- käytetään rakennustoimintaan työttömyyden
5391: tään lisää varoja. Sen vuoksi ehdotamme, torjumiseksi paikkakunnilla, joilla on asunto-
5392: vajausta."
5393: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
5394:
5395: Nestori Nurminen. Matti Koivunen.
5396: Arvo Ahonen. Mikko Hult.
5397: Irma Rosnell. Pentti Liedes.
5398: Vastalauseita. 7
5399:
5400:
5401: III.
5402:
5403: 11 P~. XV: 28. (Väkilannoitteiden ja maa- juurikassokeriteollisuuden kannattavuuden
5404: talouskalkin hintojen alentaminen.) Väkilan- parantamisesta ja mahdollisuudesta siirtää
5405: noitteiden ja maatalouskalkin hintojen alen- osa juurikassokeritehtaista suorittamaan
5406: tamiseen käytettäviä varoja on hallitus esit- muuta tuotannollista toimintaa.
5407: tänyt aikaisemmasta supistettavaksi niin, että Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
5408: hinnat nousisivat 10 prosentilla. Kun mai-
5409: nittuja hintoja on jo kahden viimeisen vuo- että 15 Pl. II luvun 52 momentin
5410: den aikana korotettu 20 prosentilla, tulisi perusteluissa wusuttaisiin:
5411: hallituksen esittämä korotus entisestäänkin
5412: supistamaan väkilannoitteiden käyttöä vähä- ,Momentin määrärahasta juurikassokeri-
5413: varaisissa pienviljelystalouksissa. Se puoles- teollisuudelle annettavan tuen edellytyksenä
5414: taan johtaisi maatalouden tuoton supistumi- on, että sokerijuurikkaan viljelijöille makse-
5415: seen ennestäänkin taloudellisissa vaikeuksissa taan kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
5416: elävien tilojen kohdalla. sesta 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain
5417: Nykyisen vaikean työttömyyden aikana ja edellyttämä tuottajahinta. Mainitun lain mu-
5418: pienviljelijäin alhaiset tulot huomioonottaen kaan juurikassokeritehtaalle annettava koko-
5419: olisi mielestämme päinvastoin pyrittävä val- naistuki ei saa kuitenkaan nousta valmistet-
5420: tion toimenpiteillä tukemaan pientilojen tuo- tua sokerikiloa kohti kuin enintään 50 pro-
5421: ton parantamista ja sitä tietä tapahtuvaa senttiin siitä määrästä, minkä tehdas on vuo-
5422: tulojen lisäämistä. den 1958 aikana saanut valtiolta.
5423: Edellä esitetyn perusteella ehdotamme, Valiokunta edellyttää myös, että hallitu.'l
5424: suorituttaa tutkimuksen valtion tuen varassa
5425: e~tä .11 Pl. XV luvun 28 momentin toimivan juurikassokeriteollisuuden kannat-
5426: perusteluissa lausuttaisiin: tavuuden parantamisesta ja mahdollisuudesta
5427: siirtää osa tästä teollisuudesta suorittamaan
5428: ,Hyväksyessään määrärahan valiokunta muuta tuotannollista toimintaa."
5429: edellyttää, että väkilannoitteiden hintoja ei 15 Pl. IV: 3. (Korvaukset kunnille työttö-
5430: koroteta tilan tai vuokraoikeuden omistajalle, myysavustuksista.) Valiokunnan saamien sel-
5431: jonlm verotettava tulo ei ylitä kiinteistötulo- vitysten mukaan työttömyysavustuslain toi-
5432: jen osalta 160 000 markkaa tai ansiotulojen meenpanoasetuksen määräykset tulevat ilmei-
5433: osalta 500 000 markkaa vuodessa. sesti aiheuttamaan lisäviivytystä työttömyys-
5434: Valiokunta edellyttää myös, että väkilan- avustusten maksamisessa. Edelleen on kuu-
5435: noitteiden ja maatalouskalkin rahtiavustukset lunut tietoja, joiden mukaan kortistoista
5436: säilytetään ennallaan." yritetään poistaa niihin hyväksyttyjä ja estää
5437: 15 Pl. II: 52. (Kotimaisen juurikassokeri- kortistoihin pyrkivien, työn ja ansion tar-
5438: tuotannon turvaaminen.) Kotimaisen juuri- peessa olevien hyväksyminen työttömyyskorc
5439: kassokerituotannon turvaamiseksi kuluvan tistoihin. Jottei näin tapahtuisi, ehdotamme,
5440: satokauden aikana käytetystä 1594 milj. että 15 P~. IV luvun 3 momentin
5441: markan määrärahasta on sokerijuurikkaan kohdalw lausuttaisiin perus:t,eluissa:
5442: viljelyn tukemiseen käytetty 554 milj. mark-
5443: kaa ja sokeritehtaiden tukemiseen 1040 milj. ,Työhön sijoittamatta olevien määrä työt-
5444: markkaa. tömyyskortistoihin hyväksytyistä on koko
5445: Mielestämme olisi rajoituttava juurikkaan talven pysytellyt noin 20 OOO:ssa ja ilmei-
5446: viljelyn tukemiseen, emmekä niin ollen voi sesti tulee vielä lähiviikkoina lisääntymään.
5447: hyväksyä valiokunnan kantaa, jonka mukaan Valiokunta on sitä mieltä, että työtä vaille
5448: määrärahasta annetaan 2/3 sokeritehtaiden jääneiden toimeentulon helpottamiseksi työt-
5449: tuotantopalkkiona sekä käyttöomaisuuden tömyysavustuslakia on ryhdyttävä sovelta-
5450: korkojen ja poistojen hyvityksenä. maan käytäntöön välittömästi. Työttömyys-
5451: Hallituksen olisi myös pikaisesti toimitet- avustuslain toimeenpano-ohjeita ei saa tehdä
5452: tava tutkimus valtion tuen varassa toimivan sellaisiksi, että lakia sovellettaessa aiheute-
5453: 8 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 12.
5454:
5455: taan viivytystä työttömyysavustusten maksa- Edellä mainitut 9 miljardia markkaa olisi
5456: misessa tai syrjäytetään avustuksen saannista pitänyt lain mukaan käyttää erilaisten kulu-
5457: työttömyysavustuksen tarpeessa olevia." tustarvikkeiden hintojen alentamiseen.
5458: · 6 Os. VII: 2. (Siirto hinnantasausrahas. Kun asiassa on menetelty suoranaisesti
5459: tosta.) Kun hinnantasauslain voimassaoloaika lainvastaisesti, on välttämätöntä suorittaa sen
5460: päättyy, ehdottaa hallitus, että rahaston varat, johdosta perusteellinen tutkimus.
5461: yhteensä 9 000 000 000 markkaa, siirrettäisiin Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
5462: valtiovarastoon. Hinnantasauslain tarkoituk-
5463: sena ei kuitenkaan ole ollut koota varoja että 6 Os. VII luvun 2 momentin
5464: valtiovarastoon, vaan suorittaa ns. tasaus- kohdalla lausuttaisiin perusteluissa:
5465: maksuja. Tämä tarkoitus ilmenee lain 2 § : n
5466: 1 momentista, jossa sanotaan: ,Tasausmak- ,Hyväksyessään esityksen, jossa todetaan
5467: suja älköön varainhoitovuoden aikana mää- hinnantasausrahaston lopettaminen ja ehdo-
5468: rättäkö maksettavaksi enempää kuin tasaus- tetaan sen varat, 9 000 000 000 markkaa, siir-
5469: korvausten suorittamiseen arvioidaan tarvit- rettäväksi valtiovarastoon, valiokunta kuiten-
5470: tavan, älköönkä tasauskorvauksiin käytettäkö kin edellyttää, että asian johdosta suorite-
5471: enempää varoja kuin tasausmaksuja kertyy". taan tutkimus siitä, onko hinnantasauslain
5472: Lain edellyttämällä tavalla ei kuitenkaan ole soveltamisessa noudatettu lain 2 § : n 1 mo-
5473: menetelty, vaan varoja on erilaisista tarvik- mentin määräyksiä, joiden mukaan tasaus-
5474: keista peritty huomattavasti enemmän kuin maksuja ei peritä enempää kuin tasauskor-
5475: mitä on käytetty hintojen alentamiseksi. vausten suorittamiseen varoja tarvitaan."
5476: Helsingissä 20 päiviWä maaliskuuta 1959.
5477:
5478: Matti Koivunen. Irma Rosnell.
5479: Pentti Liedes. Rainer Virtanen.
5480: Paavo Aitio. Mikko Hult.
5481: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 12.
5482:
5483:
5484:
5485:
5486: E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
5487: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1959 tulo- ja. menoarvioon.
5488:
5489: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys 20 Pl. II: 15. Eduskunta toteaa, että tä-
5490: N: o 12 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1959 män lääninsairaalan lisärakennuksen tilavuus
5491: tulo- ja menoarvioon, ja Valtiovarainvalio- vahvistettujen piirustusten mukaan on 22 650
5492: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 8. ms. Urakkatarjouksen mukaan ovat rakennus-
5493: Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi- kustannukset ilman kiintokalusteita 13 000
5494: tyksen seuraavin huomautuksin ja muutoksin. markkaa m3: Itä. Eduskunta ilmoittaa pitä-
5495: vänsä myös tätä rakennustyötä kiireellisenä
5496: ja odottavansa, että työ siten ilman tarpee-
5497: Menot. tonta viivyttelyä aloitetaan.
5498:
5499: 15 Pl. II: 52. Eduskunta edellyttää, että Kun se seikka, että Hämeenlinnan, Mikke-
5500: Hallitus suorittaa tutkimuksen valtion tuen lin ja Lapin lääninsairaalain uudisrakennus-
5501: varassa toimivan juurikassokeriteollisuuden momentteja jatkuvasti joudutaan täydentä-
5502: kannattavuuden parantamisesta ja mahdolli- mään ja korjailemaan, johtuu siitä, että lää-
5503: suudesta siirtää osa tästä teollisuudesta suo- kintöhallituksen asiaa koskevat esitykset eivät
5504: rittamaan muuta tuotannoHista toimintaa. ole olleet tarpeellisella huolella valmisteltuja,
5505: Eduskunta tahtoo tässä yhteydessä vielä lau-
5506: 19 Pl. V: 5. Jäljempänä selostettavista
5507: sua odottavansa, että menoarvioesityksissä ei
5508: syistä voidaan nestemäisten polttoaineiden vastaisuudessa ehdoteta määrärahoja sellaisia
5509: lisäveroa arvioida kuluvan vuoden aikana rakennustöitä varten, joiden rakennussuunni-
5510: kertyvän vain 2 100 000 000 markkaa, eli telmat ja kustannusarviot vielä ovat kesken-
5511: 1 300 000 000 markkaa vähemmän kuin mitä
5512: eräisiä.
5513: lisämenoarvioesitystä laadittaessa on edelly-
5514: tetty. Momentilta on sen vuoksi vähennetty
5515: sanotut 1 300 000 000 markkaa.
5516: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota käsi-
5517: 20 Pl. II: 13. Eduskunta katsoo tarpeelli- tellessään Eduskunta hyväksyi n. s. tähtimo-
5518: seksi vielä täydentää momentin perusteluja mentit, joiden määrärahoilla oli tarkoitus,
5519: toteamalla, että lääninsairaalan lisärakennus- sikäli kuin työttömyyttä asianomaisella paik-
5520: osan tilavuus vahvistettujen piirustusten ja kakunnalla esiintyy, aloittaa työt. Eduskun-
5521: rakennussuunnitelman mukaan on 22 685 ms. nalle on esitetty luettelo niistä menoarvioon
5522: Urakkatarjouksen mukaan nousevat lisäraken- merkityistä työllisyys- ja työttömyysmäärä-
5523: nuksen ra:kennuskustannukset ilman kiinto- rahoista, joiden käytön Hallitus on aikonut
5524: kalusteita 12 300 markkaan m3:ltä. Edus- siirtää kuluvan vuoden syksyyn tai sitä myö-
5525: kunta ilmoittaa samalla pitävänsä tätä ra- hempään ajankohtaan. Eduskunta katsoo tä-
5526: kennustyötä kiireellisenä ja odottavansa, että män johdosta aiheelliseksi ilmoittaa pitävänsä
5527: töiden aloittamista ei tarpeettomasti viivy- tärkeänä, ettei näiden töiden, joista huomat-
5528: tellä. tavimman osan muodostavat talonrakennus-
5529: 20 Pl. II: 14. Momentin perusteluja täy- työt, alkuunpanoa ilman pakottavaa tarvetta
5530: dentäen Eduskunta toteaa, että lääninsairaa- viivytellä, mikäli työsuunnitelmat ovat kun-
5531: laan rakennettavan lisärakennuksen tilavuus nossa ja työttömyyttä paikkakunnalla esiin-
5532: vahvistettujen piirustusten mukaan on 42 800 tyy.
5533: ms. Rakennuskustannusten lasketaan ilman Lisämenoarvioesityksen perusteluissa Halli-
5534: kiintokalusteita nousevan 11 200 markkaan tus mainitsee, että työllisyystarkoituksiin va-
5535: m3:ltä. ratut määrärahat ovat niin niukat, että se
5536: E 180/59
5537: 2 1959 Vp. -:--- Edusk. vast. - Esitys N: o 12.
5538:
5539: edellyttää työvirastoilta hyvin voimakasta misesta siinä muodossa, että perusveron määrä
5540: työkohteiden seulontaa ja oikeutta V aitioneu- alennetaan 95 prosenttiin ja että myös lisä-
5541: vostolle rajoittaa sellaisia työkohteita, jotka veron kohdalla bensiini jaetaan sen oktaani-
5542: tarjoamiinsa työtilaisuuksiin verraten kysy- luvun mukaan neljän ryhmän asemesta
5543: vät suhteettoman paljon pääomaa. Eduskunta kahteen ryhmään. Mainituista muutoksista
5544: edellyttää, että nämä toimenpiteet ovat tila- johtuen ja huomioonottaen myös edellä
5545: päisiä, ja että töiden järjestelyssä myös pyri- mainitut tullinmuutokset sekä sen, että
5546: tään siihen, etteivät työsaavutukset oleelli- uusien perusteiden mukaan määrättävää ve-
5547: sesti heikkene. · roa tullaan kuluvan vuoden aikana tuloutta-
5548: maan vain seitsemän kuukauden aikana, ale-
5549: nee perusveron tuotto valtiovarainministe-
5550: Tulot. riössä tarkistettujen laskelmien mukaan edel-
5551: lytetystä 800 000 000 markasta 600 000 000
5552: 1 Os. II: 1. Eduskunta on käsiteltyään markkaan ja lisäveron tuotto 3 400 000 000
5553: Hallituksen esityksen n:o 55 (1958 vp.) laiksi markasta 2 100 000 000 markkaan. Tulomo-
5554: tullien kantamisesta vuonna 1959 päättänyt mentilta on siten vähennetty 1 500 000 000
5555: muuttaa esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen markkaa.
5556: tullitariffitaulukkoa muun muassa siten, että
5557: kivennäispolttoaineet edelleenkin jäävät tulli- 1 Os. II: 11. Lisätuloarvioesitystä laadit-
5558: vapaiksi. Sokerin tulleihin ei sensijaan ole taessa on edellytetty, että margariinin val-
5559: tehty muutoksia. Kun Eduskunnan päätös misteveroa määrättäessä lähdettäisiin siltä
5560: merkitsee 2 800 000 000 markan vähennystä pohjalta, että margariinin hintaa korotetaan
5561: Hallituksen al'Vlmmaan tuontitullin tuot- 40 markalla kilolta. Eduskunta on kuitenkin
5562: toon, on tulomomentilta vähennetty sanotut hyväksynyt momentin perusteluissa mainitun
5563: 2 800 000 000 markkaa. lakiehdotuksen siinä muodossa, että margarii-
5564: nin ja muiden ravintorasvojen hinnat tulevat
5565: 1 Os. II: 10. Hallituksen esityksessä on säilymään entisellään. Kun ravintorasvojen
5566: edellytetty, että nestemäisten polttoaineiden valmisteveron tuotto kuluvan vuoden aikana
5567: perusvero olisi 97 prosenttia tullin mää- tästä johtuen jää 800 000 000 markaksi, eli
5568: rästä ja lisäveron määrä bensiinin koh- 900 000 000 markkaa pienemmäksi kuin mitä
5569: dalla oktaaniluvusta riippuen 4 markkaa 10 Hallitus oli edellyttänyt, on tulomomentilta
5570: penniä-4 markkaa 50 penniä litralta. Tämän vähennetty 900 000 000 markkaa.
5571: mukaisesti on kahdeksan kuukauden tuotto
5572: arvioitu perusveron osalta 800 000 000 mar- Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
5573: kaksi ja lisäveron osalta 3 400 000 000 mar- din Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
5574: kaksi, eli yhteensä 4 200 000 000 markaksi. tyen Eduskunta on päättänyt
5575: Eduskunta on päättänyt hyväksyä Halli-
5576: tuksen esitykseen n:o 63 (1958 vp.) sisälty- hyväksyä seuraavat lisäykset ja
5577: vän ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoai- muutokset vuoden 1959 tulo- ja meno-
5578: neiden valmisteverosta annetun lain muutta- arvioon:
5579: Lisämenoarvio.
5580:
5581:
5582:
5583:
5584: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
5585: .
5586: menoarvtoon.
5587: A. TULOT.
5588: Varsinaiset tulot.
5589: Ensimmäinen Osasto.
5590: Verot.
5591: U. Välilliset verot.
5592: Tullitulot.
5593: 1. Tuontitulli, lisäystä 200000 000
5594:
5595: Valmisteverot.
5596: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ............... . 2 700000 000
5597: 11. Eräistä ravintorasvoista suoritettava valmistevero ............... . 800000 000
5598: II luku: 3 700 000 000.
5599: 1 Os. : 3 700 000 000.
5600: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
5601: 3 700 000 000.
5602:
5603:
5604: Pääomatulot.
5605: Kuudes Osasto.
5606: Pääomatulot.
5607: VU. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
5608: 2. Siirto hinnantasausrahastosta . .. . . . . . . .. .. .. .. . . .. . . .. .. .. .. . . . . . .. 9 000 000 000
5609: VII luku: 9 000 000 000.
5610: 6 Os.: 9 000 000 000.
5611: Lisäystä pääomatuloihin:
5612: 9 000 000 000.
5613: Lisäystä tuloihin:
5614: 12 700 000 000.
5615: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 12.
5616:
5617:
5618: B. MENOT.
5619: Varsinaiset menot.
5620: Yhdestoista Pääluokka.
5621: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
5622: XV. Maatalouden tukeminen.
5623: Muut valtion avustukset.
5624: 28. Väkilannoitteiden ja maatalouskalkin hintojen alentaminen (siirto.
5625: määräraha) .................................................. . 1450000000
5626: XV luku: 1 450 000 000.
5627: 11 Pl.: 1 450 000 000.
5628:
5629:
5630:
5631: Viidestoista Pääluokka.
5632: Sekalaiset yleiset menot.
5633: II. Erinäiset määrärahat.
5634: 52. Kotimaisen juurikassokerituotannon turvaaminen (arviomääräraha) 1200 000 000
5635: II luku: 1200 000 000.
5636:
5637: IV. Työttömyyden lieventäminen.
5638: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
5639: tettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 500000000
5640: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 50 000000
5641: 3. Korvaukset kunnille työttömyysavustuksista (arviomääräraha) 2 800000000
5642: IV luku: 3 350 000 000.
5643: 15 Pl.: 4 550 000 000.
5644: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
5645: 6 000 000 000.
5646:
5647:
5648:
5649:
5650: Pääomamenot
5651: Yhdeksästoista Pääluokka.
5652: Tuloa tuottavat piiäomamenot.
5653: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella. oleviin rahastoihin.
5654: 5. Siirto tuontikaupparahastoon 100000000
5655: V luku: 100 000 000.
5656: Siirto 6100000 000
5657: Lisämenoarvio.
5658:
5659: Siirto 6100 ooo ooa
5660: VI. Työllisyyden turvaaminen.
5661: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtioneu-
5662: voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ................. . 1200000000
5663: VI luku: 1 200 000 000.
5664: 19 Pl. : 1 300 000 000.
5665:
5666:
5667:
5668: Kahdeskymmenes Pääluokka.
5669: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
5670: li. Uudisrakennukset.
5671: Valtion laitoks~"lle yhteisesti.
5672: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 300 000000
5673: II luku: 300 000 000.
5674:
5675: IV. Työllisyyden turvaaminen.
5676: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
5677: valtioneuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ....... . 9 000000000
5678: IV luku: 9 000 000 000.
5679: 20 Pl.: 9 300 000 000.
5680: Lisäystä pääomamenoihin:
5681: 10 600 000 000.
5682: Lisäystä menoihin:
5683: 16 600 000 000.
5684: Yhteensä 16 600 000 000
5685:
5686:
5687: Samalla Eduskunta on päättänyt tämään valtiolle vuoden 1959 aikana
5688: kertyviä tulo ja.
5689: oikeuttaa Valtioneuvoston edellä mai-
5690: nittujen menojen suorittamiseen käyt-
5691: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1959.
5692: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 13.
5693:
5694:
5695:
5696:
5697: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta val-
5698: tion ja Riihimäen kauppalan välillä.
5699:
5700: Riihimäen 'kauppala on valtiolle tarjonnut 6) Sammalisto nimisestä tilasta
5701: ~iihimäen keskusvankilan nykyiseen aluee- RN: o 794, Riihimäen kaup-
5702: ~en välittömästi liittyvän noin 16 670 m2 palan Ryttylän !kylässä . . n. 7 135 m2
5703: lluruisen alueen mainitun kauppalan Karan eli yhteensä n. 18 920m2.
5704: ylässä. Aluetta varten erotettaisiin kaup-
5705: alan sanotussa Karan kylässä omistamista Kuten edellä olevasta on käynyt ilmi,
5706: llamainituista tiloista seuraavan suuruiset olisi valtion Riihimäen kauppalalle luovut-
5707: lueet: tama a:lue noin 2 250 m2 kauppalan val-
5708: ) Niemelä nimisestä tilasta tiolle luovuttamaa aluetta suurempi. Kaup-
5709: RN:o 2644 .............. n. 14600 m2 pala on kuitenkin esittänyt, että vaihto puo-
5710: V aarala nimisestä tilasta lin ja toisin toimitettaisiin ilman välirahaa.
5711: RN:o 255 ............... , 1355 m2 Maatalousministeriön asutusasiainosasto oil
5712: ) Sirola nimisestä tilasta arvioinut kauppalan luovutettavan alueen
5713: RN:o 2642 ..... , . . . . . . . . , 715 m2 arvdksi 2 833 900 markkaa ja valtion luovu-
5714: tettavan arvoksi 3 106 450 markkaa, joten
5715: eli yhteensä n. 16 670m2. sanotun arvion mukaan valtion luovutettava
5716: alue olisi 272 550 markkaa 'kauppalan luovu-
5717: Mainitulle alueelle olisi tarlkoitus rakentaa tettavaa aluetta arvokkaampi. Mainittu ar-
5718: ~iihimäen keskusvan:kilal'le välttämättömästi vio on kuitenkin toimitettu ottamatta huo-
5719: !trvittavat lisärakennukset ja käyttää osaa mioon sitä, mikä merkitys vaihdettavilla
5720: lueesta vankilan varastoalueena. Valtio an- alueilla on kummallekin osapuolelle.
5721: !tisi vastikke~ksi valtion omistamista ja Rii- Riihimäen kauppalan valtiolle luovutetta-
5722: imäen keskusvankilan hallinnassa olevista van alueen arvoa on omiaan lisäämään se,
5723: lla luetelluista tiloista seuraavat alueet: että alue on yhtenä kappaleena. Se on myös
5724: Riihimäen keskusvankilan vastaista kehitystä
5725: Ke8klisvan:kila nimisestä ti- silmällä pitäen vankilalle välttämätön. Li-
5726: 1lasta RN: o 2643, Riihimäen säksi se on myös ainoa mahdollinen saata-
5727: kauppalan Karan kylässä vissa oleva alue, jolla vankilan tonttitarve
5728: (3 X 368 m:n suuruista voidaan tyydyttää. Valtion kauppalalle luo-
5729: tiemaata varten) . . . . . . . . . n. 1104 m2 vutettavista alueista on 'kauppalan tiealueeksi
5730: samasta tilasta (8 X 76 m:n tarvitsema, noin 2160 m2:n suuruinen alue
5731: suuruista tiemaata varten) , 608 m2 sille tärkeä, mutta muut kauppalan alueella
5732: Mäki 5. nimisestä tilasta olevat valtion luovutettavat alueet ovat haja-
5733: RN :o 2144, samassa Karan naisia ja kauppalalle muutoinkin vähemmän
5734: 'kylässä (8 X 56 m:n suu- tärkeitä, joskin niillä kauppalaan kuuluvina
5735: ruista tiemaata varten) . . , 448 m2 tonttialueina on tältä kannalta merkitystä.
5736: Lähde nimisestä tilasta Va:ltion !kauppalalle Sammaliston tilasta
5737: RN: o 2676, samassa Karan RN: o 794, Riihimäen kauppalan Ryttylän
5738: !kylässä . . . . . . . . . . . . . . . . . , 4 805 m2 kylässä, luovutettava alue on loppuun käy-
5739: Vankilanmaa nimisestä ti- tetty savihauta, jolla tätä nykyä ei ole sanot-
5740: lasta RN: o 2685, samassa tavaa arvoa. Vaihdettavilla alueilla ei ole mi-
5741: Karan kylässä . . . . . . . . . . . , 4 820 m2 tään rakennuksia tai hinnoitteluun vaikutta-
5742: ~92/59
5743: 2 N:o 13
5744:
5745: vaa puustoa, vaan ainoastaan vankilan urheilu- Edellä esitetyn nojalla ei välirahaa vai]
5746: kenttää suojaava betonipylväinen aita, jonka dossa olisi suoritettava.
5747: kauppala on sitoutunut omalla kustannuksel- Sen perusteella, mitä edellä on lausutt1
5748: laan siirtämään. Nämä siirtokustannukset annetaan Eduskunnan hyvä!ksyttäväiksi se1
5749: nousevat varovastikin arvioiden ja halvinta raava lakiehdotus:
5750: tapaa käyttäen noin 500 000 markkaa.
5751:
5752:
5753:
5754:
5755: Laki
5756: aluevaihdosta valtion ja Riihimäen kauppalan välillä.
5757: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5758:
5759: Va'l.tioneuvosto oikeutetaan Riihimäen kaup- rs 920 m2 suuruinen alue edellyttäen, ett
5760: palalle luovuttamaan va:ltion omistamista ja Riihimäen kauppala luovuttaa valtiolle omi1
5761: Riihimäen keSkusvankilan hallinnassa ole- tamistaan Riihimäen keskusvankilan tontt
5762: vista Keskusvankila RN: o 2643, Mii;ki 5. alueen vieressä sanotussa Karan kylässä ol«
5763: RN:o 2144, Lähde RN:o 2676 ja Vankilan- vista Niemelä RN: o 2644, Vaarala RN: o 2e
5764: maa RN: o 2685 nimisistä tiloista Riihimäen ja Sirola RN: o 2642 nimisistä tiloistaan yl
5765: kauppalan Karan kylässä ja Sammalisto teensä noin 16 670 m2 suuruisen alueen, j
5766: nimisestä tilasta RN: o 794, mainitun kaup- muutoin valtioneuvoston määrättävin ehdoh
5767: palan Ryttylän kylässä, yhteensä noin
5768:
5769:
5770: Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1959.
5771:
5772:
5773: Tasavallan Presidentti
5774: URHO KEKKONEN.
5775:
5776:
5777:
5778:
5779: Oikeusministeri Antti Hannikainen.
5780: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 13.
5781:
5782:
5783:
5784:
5785: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5786: N: o 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta
5787: valtion ja Riihimäen kauppalan välillä.
5788:
5789: Eduskunta on 6 pa1vana viimeksi kulu- tänyt asettua puoltamaan siihen sisältyvän
5790: mtta maaliskuuta lähettänyt valtiovarainva- lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta kun-
5791: :iokuntaan hallituksen esityksen n: o 13 laiksi nioittaen ehdottaa,
5792: lluevaihdosta valtion ja Riihimäen kauppa-
5793: .an välillä. että Eduskunta hyväksyisi halli-
5794: Valiokunta on käsitellyt asian ja halli- tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5795: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät- tuksen muuttamattomana.
5796: Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1959.
5797:
5798:
5799:
5800:
5801: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen- tonen, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Väyrynen
5802: johtaja Rantala, varapuheenjohtaja Miikki, sekä varajäsenet Kaasalainen, Marttila, Saari-
5803: jäsenet Aitio, Hult, Koivisto, Kyttä, Käkelä, aho, Siltanen ja R. Virtanen.
5804: Liedes, Niskala, Nordström, Nurminen, Pel-
5805:
5806:
5807:
5808:
5809: !] 200/59
5810: j
5811: j
5812: j
5813: j
5814: j
5815: j
5816: j
5817: j
5818: j
5819: j
5820: j
5821: j
5822: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 13.
5823:
5824:
5825:
5826:
5827: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 26 halli-
5828: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
5829: Riihimäen kauppalan välillä.
5830:
5831: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5832: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5833: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 10 ehdotuksen muuttamattomana.
5834: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5835: taen,
5836: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
5837:
5838:
5839:
5840:
5841: E 247/59
5842: 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 13.
5843:
5844:
5845:
5846:
5847: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5848: laiksi aluevaihdosta valtion ja Riihimäen kauppalan välillä.
5849:
5850: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys mietintönsä N: o 10 sekä Suuri valiokunta
5851: N: o 13 laiksi aluevaihdosta valtion ja Riihi- mietintönsä N: o 26, on hyväksynyt seuraa-
5852: mäen kauppalan välillä, ja Eduskunta, jolle van lain:
5853: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
5854:
5855:
5856:
5857: Laki
5858: aluevaihdosta valtion ja Riihimäen kauppalan välillä.
5859: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5860:
5861: Valtioneuvosto oikeutetaan Riihimäen kaup- 18 920 m2 suuruinen alue edellyttäen, että
5862: pa:lalle luovuttamaan valtion omistamista ja Riihimäen kauppala luovuttaa valtiolle omis-
5863: Riihimäen keskusvankilan hallinnassa ole- tamistaan Riihimäen keskusvankHan tontti-
5864: vista Keskusvankila RN: o 2643, Mäki 5. alueen vieressä sanotussa Karan kylässä ole-
5865: RN: o 2144, Lähde RN: o 2676 ja Vankilan- vista Niemelä RN: o 2644, Vaarala RN: o 255
5866: maa RN: o 2685 nimisistä tiloista Riihimäen ja Sirola RN: o 2642 nimisistä tiloistaan yh-
5867: kauppalan Karan kylässä ja Sa:mmaHsto teensä noin 16 670 m2 suuruisen alueen, ja
5868: nimisestä tilasta RN: o 794, mainitun kaup- muutoin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
5869: palan Ryttylän kylässä, yhteensä noin
5870:
5871:
5872: Helsingissä 17 päiväi.tä huhtikuuta 1959.
5873:
5874:
5875:
5876:
5877: E 265/59
5878: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 14.
5879:
5880:
5881:
5882:
5883: Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi maalaiskuntain
5884: kunnallishallinnosta annetun asetuksen ja kunnallishallituk-
5885: sesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
5886:
5887: Vuoden 1960 alusta voimaan tulevan ve- seksi kuin tulo- ja omaisuusverotuksessakin.
5888: rotuslain mukaan toimitetaan tulo- ja omai- Tällöin myös kunnallisverotuksessa jätettäi-
5889: suusverotus sekä kunnallisverotus yhdiste- siin verottamatta sen puolison työn arvo, jolla
5890: tyssä menettelyssä, mutta sovelletaan kum- se on vähäisempi, riippumatta siitä, kumpi
5891: mankin verotuksen kohdalta eri laeissa sää- puolisoista omistaa kiinteistön.
5892: dettyjä perusteita. Yhdistetyn verotusmenet- Milloin maa- tai metsätalouden harjoit-
5893: telyn helpottamiseksi olisi pyrittävä mahdol- tajana on yhteisö, on sen osakkaan ja hänen
5894: lisuuksien mukaan yhtenäistämään myös ve- perheenjäsenensä työn arvon käsitteleminen
5895: rotusten aineellisia säännöksiä. Kun tulo- ja kunnallisverotuksessa ja valtionverotuksessa
5896: omaisuusverotuksen sekä kunnallisverotuksen myös erilaista. Edellä mainituista syistä olisi
5897: kokonaisuudistus kuitenkin on valmistelta- nämäkin säännökset kunnallisverotuksen
5898: vana, ei tässä vaiheessa ole syytä pyrkiä osalta muutettava samansisältöisiksi kuin
5899: muuttamaan verolakeja sellaisilta osin, joilla ne ovat valtionverotuksessa. Vastaavasti olisi
5900: on olennainen merkitys verotusten asialliseen yhteisön omistamalla kiinteistöllä olevasta
5901: sisältöön. Mainituissa rajoissa on valmis- asunnosta saadun edun verotus säädettävä
5902: tettu ehdotukset laeiksi maalaiskuntain samanlaiseksi kuin tulo- ja omaisuusverotuk-
5903: kunnallishallinnosta annetun asetuksen ja sessa.
5904: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun Avoimen, kommandiitti- tai laivanisännis-
5905: asetuksen muuttamisesta. töyhtiön sekä niihin verrattavan yhtymän
5906: Kunnallisverotuksessa luetaan maa- tai tulo- ja omaisuusverotuksessa pidetään yh-
5907: metsätaloutta harjoittavan verovelvollisen tu- tiön tai yhtymän osakkaalleen maksamaa koh-
5908: loksi sen työn arvo, minkä verovelvollisen tuullista palkkaa vähennyskelpoisena menona
5909: kotona olevat lapset tai muut perheenjäsenet, ja verotetaan sanottu palkka vastaavasti
5910: hänen vaimoaan lukuun ottamatta, ovat teh- osakkaan tulona. Kunnallisverotuksessa sitä
5911: neet verovelvollisen maa- tai metsätalouden vastoin tällaista palkkaa ei nykyään saada
5912: hyväksi, jollei heitä erikseen veroteta. Tulo- vähentää eikä sitä myöskään pidetä osak-
5913: ja omaisuusverotuksessa sovelletaan sitä vas- kaan tulona. Kun tämänkään erilaisen me-
5914: toin vuonna 1947 tehdyn lainmuutoksen jäl- nettelyn jatkamiseen ei ole aihetta, olisi kun-
5915: keen toista järjestelmää, jonka mukaan per- nallisverolainsäädäntöä tältäkin osin muutet-
5916: heenjäsenen työn arvoa pidetään hänen omana tava tulo- ja omaisuusverolain säännöksiä
5917: veronalaisena tulonaan. Kun verotuslain 3 §: n vastaavaksi. Tästä muutoksesta samoin kuin
5918: mukaan maa- tai metsätaloutta harjoittava ve- maa- tai metsätaloutta harjoittavan yhtymän
5919: rovelvollinen on vastuussa perheenjäsenensä, osakkaiden työn arvon verotukseen tehtä-
5920: jäsenensä tai osakkaansa verosta siltä osalta, västä muutoksesta johtuisi myös, että tällai-
5921: joka vastaa maa- tai metsätalouden hyväksi sen yhtiön tai yhtymän osakas voisi useim-
5922: tehdyn työn arvon osuutta asianomaisen hen- missa tapauksissa saada kunnallisverotukses-
5923: kilön tulojen kokonaismäärästä, ei ole enää sakin hyväkseen lapsivähennyksen ja muut
5924: aihetta pitää perheenjäsenen työn arvoa kun- sosiaaliset vähennykset, mihin hänellä nykyi-
5925: nallisverotuksessakaan maa- tai metsätalou- sen lainsäädännön mukaan ei ole mahdolli-
5926: den harjoittajan tulona. Tämän vuoksi olisi suutta, ellei hänellä ole ollut tuloja yhtiön
5927: perheenjäsenen työn arvon verottaminen tai yhtymän ulkopuolelta.
5928: kunnallisverotuksessa j ärj estettävä samanlai- Kun maatalouskiinteistöistä saatujen tulo-
5929: 1571/59
5930: 2 N:o 14
5931:
5932: jen verottamisesta kaupungeissa ja kauppa- laiskuntain kunnallishallinnosta annettuun
5933: laissa 11 päivänä joulukuuta 1933 annetussa asetukseen. Avoimen yhtiön sekä muiden sii-
5934: laissa (305/33) säädetään, että maatalous- hen rinnastettavien yhtiöiden ja yhtymien
5935: kiinteistöstä saatua tuloa verotettaessa on verotusta koskevat muutokset on sitä vastoin
5936: myös kaupungeissa ja kauppalaissa sovellet- tehtävä sekä maalaiskuntain että kaupunkien
5937: tava maalaiskuntain kunnallisveroa koskevia kunnallisverotusta koskeviin lakeihin.
5938: säännöksiä, on edellä selostetut maa- tai met- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
5939: sätaloudesta saadun tulon verottamista tar- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
5940: koittavat muutokset tarpeen tehdä vain maa- raavat lakiehdotukset:
5941:
5942:
5943:
5944:
5945: Laki
5946: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
5947: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
5948: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § :n 3 ja 6 kohta, sellaisina kuin 3 kohta
5949: on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43) ja 6 kohta 21 päivänä jou-
5950: lukuuta 1923 annetussa laissa (275/23), sekä lisätään mainittuun pykälään 6 b ja 6 c
5951: kohta seuraavasti:
5952:
5953: 82 §. kiinteistön maa- ja metsätalouden hyväksi
5954: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tekemän työn arvo on arvioitava suurem-
5955: datettava seuraavia säännöksiä: maksi.
5956:
5957: 3) Verotusta toimitettaessa vahvistetaan 6) Verovelvollisen tuloksi on lisäksi las-
5958: kunkin maatalouskiinteistön sekä kunkin po- kettava rahaksi arvioituna se etu, joka hä-
5959: ronomistajan porokarjan puhdas tuotto 2 nellä on ollut omaan tai perheensä tarpee-
5960: kohdassa tarkoitettujen perusteiden mukaan. seen käytetystä omasta tai vapaasta asun-
5961: Jos kiinteistön tuotto hallan, tulvaveden tai nosta. Kuolinpesän tai muun yhteisön omis-
5962: raesateen vuoksi tahi muusta sellaisesta tamastaan maatalouskiinteistöstä saamana tu-
5963: syystä taikka poronhoidosta saatu tulo poro- lona on myös pidettävä sitä etua rahaksi ar-
5964: karjaa kohdanneen vahingon johdosta on vä- vioituna, mikä osakkaana tai jäsenellä ja hä-
5965: hentynyt huomattavasti enemmän kuin paik- nen perheellään on ollut kiinteistöllä olevasta
5966: kakunnalla yleensä, on tämä kohtuullisesti asunnosta, samoin kuin yhteisön sellaisen
5967: otettava huomioon tuloa arvioitaessa. Mil- osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheenjä-
5968: loin maatalouskiinteistöllä käytetty viljelys- senensä kiinteistön hyväksi tekemän työn
5969: tapa olennaisesti poikkeaa paikkakunnalla arvoa, jonka työn arvo on katsottava muiden
5970: yleensä käytetystä viljelystavasta, on täten työn arvoa suuremmaksi.
5971: saatu lisätulo kohtuullisessa määrässä myös
5972: otettava huomioon verotuksessa. Kiinteis- 6 b) Sen työn arvo, johtotyö siihen luet-
5973: tön tuloksi on lisäksi laskettava. puutarhasta, tuna, minkä maa- tai metsätaloutta harjoit-
5974: kalavedestä, laidun- ja metsästysmaasta ynnä tavan verovelvollisen kotona oleva lapsi tai
5975: muista näihin verrattavista etuuksista saatu muu perheenjäsen, joka ennen verovuotta on
5976: puhdas tulo sekä verovelvollisen maa- ja metsä- täyttänyt kuusitoista vuotta, puolisoa lukuun
5977: talouden hyväksi tekemä työ, johtotyö siihen ottamatta, on tehnyt hänen maa- tai metsäta-
5978: luettuna, arvioituna siihen määrään, mikä loutensa hyväksi, katsotaan lapsen tai per-
5979: siitä työstä olisi ollut palkatulle henkilölle heenjäsenen veronalaiseksi tuloksi. Niin ikään
5980: suoritettava. Milloin puolisot tai toinen heistä luetaan kuolinpesän tai muun yhteisön osak-
5981: on verovuonna hallinnut maatalouskiinteistöä, kaan tai jäsenen ja hänen perheenjäsenensä
5982: on edellä tarkoitettuna työn arvona pidettävä työn arvo asianomaisen henkilön veronalai-
5983: ainoastaan sen puolison työn arvoa, jonka seksi tuloksi, ellei sitä 6 kohdan mukaan pi-
5984: N:o 14 3
5985:
5986: detä kuolinpesän tai muun yhteisön tulona. tai yhtymällä oikeus vähentää tämä palkka
5987: 6 c) Avoimen, kommandiitti- tai laivan- veronalaisesta tulostaan.
5988: isännistäyhtiön taikka niihin verrattavan yh-
5989: tymän osakkaan tuloksi katsotaan, mitä yhtiö Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
5990: tai yhtymä on maksanut hänelle kohtuulli- vuoden 1959 tulon perusteella toimitettavassa
5991: seksi katsottavana palkkana, ja on yhtiöllä kunnallisverotuksessa.
5992:
5993:
5994:
5995:
5996: Laki
5997: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
5998: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
5999: joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: ään 1 c kohta seuraavasti:
6000:
6001: 55 §. liseksi katsottavana palkkana, ja on yhtiöllä
6002: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tai yhtymällä oikeus vähentää tämä palkka
6003: datettava seuraavia säännöksiä: veronalaisesta tulostaan.
6004:
6005: 1 c) Avoimen, kommandiitti- tai laivan-
6006: isännistäyhtiön taikka niihin verrattavan yh- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6007: tymän osakkaan tuloksi katsotaan, mitä yh- vuoden 1959 tulon perusteella toimitatta-
6008: tiö tai yhtymä on maksanut hänelle kohtuul- vassa kunnallisverotuksessa.
6009:
6010:
6011: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
6012:
6013:
6014: Tasavallan Presidentti
6015: URHO KEKKONEN.
6016:
6017:
6018:
6019:
6020: Ministeri Pauli Lehtosalo.
6021: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 14.
6022:
6023:
6024:
6025:
6026: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö
6027: N: o 7 hallituksen esityksen johdosta laeiksi ma.a.laiskuntain
6028: kunna.llisha.llinnosta. annetun asetuksen ja kunnallishallituk-
6029: sesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
6030:
6031: Eduskunta on kuluvan maaliskuun 10 päi- säädännössä ilmenneitä epäkohtia ei jatku-
6032: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- vasti olisi syytä pyrkiä poistamaan osittais-
6033: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel- uudistuksilla, vaan verolakien aineelliset
6034: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen säännökset olisi kiireellisesti saatava kokonai-
6035: n:o 14. Käsiteltyään asian ja kuultuaan suudessaan uusituiksi. Hallituksen esityksen
6036: asiantuntijoina hallitusneuvos Esko Rekolaa perusteluissa mainituista syistä valiokunta
6037: valtiovarainministeriöstä, osastopäällikkö V eli on kuitenkin tällä kertaa katsonut voivansa
6038: Saarista kansaneläkelaitoksesta, varatuomari asettua puoltamaan käsiteltävänä olevien laki-
6039: Arno Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, va- ehdotusten hyväksymistä.
6040: ratuomari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunki- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
6041: liitosta ja varatuomari Gustav Grönlundia valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
6042: Finlands Svenska Landskommuners För-
6043: bundista valiokunta esittää seuraavaa. että hallituksen esitykseen sisältyvät
6044: Valiokunta on hallituksen esitykseen sisäl- lakiehdotukset hyväksyttäisiin muutta-
6045: tyviä lakiehdotuksia käsitellessään kiinnittä- mattomina.
6046: nyt jälleen huomiota siihen, että verolain-
6047: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
6048:
6049:
6050: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Mannila,
6051: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet J. E. Partanen, Pentti, Tauriainen, V. A.
6052: Aalto, Asunta, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Virtanen ja V. R. Virtanen.
6053:
6054:
6055:
6056:
6057: V a s t a 1 a u s e.
6058: V erotuslakien kokonaisuudistuksen jatku- suuriin kapitalistisiin yrityksiin, joiden osak-
6059: vasti viipyessä on ryhdytty tekemään vero- kaiden verohelpotuksiin ei mielestämme ole
6060: tuslakeihin muutoksia, joiden avulla helpote- syytä mennä. Tämän vuoksi esitämme,
6061: taan yhtiöiden tai suurituloisten yksityisten
6062: veroa, mutta sen sijaan pienituloisten vero- että lakiehdotuksesta maalaiskuntain
6063: kuormaa helpottavia esityksiä ei hallituksen kunnallishallinnosta annetun asetuksen
6064: taholta tehdä. Nyt kyseessä olevissa lakiesi- muuttamisesta poistetaan 82 § :n 6 c)
6065: tyksissä esitetään avoimen, kommandiitti- tai kohta; ja
6066: laivanisännistöyhtiön taikka niihin verratta- että lakiehdotus kunnallishalUtuk-
6067: van yhtymän osakkaille verohelpotuksia. Mo- sesta kaupungissa annetun asetuksen
6068: net näistä yhtiöistä on laskettava kuuluviksi muuttamisesta hylätään.
6069: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
6070:
6071: Y. Enne. Väinö R. Virtanen.
6072: Toivo Friman. T. Tauriainen.
6073: E 168/59
6074: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 14.
6075:
6076:
6077:
6078:
6079: Suuren valiokunnan mietintö N:o 79 halli-
6080: tuksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
6081: hallinnosta annetun asetuksen ja kunnallishallituksesta
6082: kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
6083:
6084: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6085: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
6086: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 7 ehdotukset muuttamattomina.
6087: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
6088: taen,
6089: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1959.
6090:
6091:
6092:
6093:
6094: !!] 670J59
6095: 1
6096:
6097:
6098: 1
6099:
6100:
6101: 1
6102:
6103:
6104: 1
6105:
6106:
6107: 1
6108:
6109:
6110: 1
6111:
6112:
6113: 1
6114:
6115:
6116: 1
6117:
6118:
6119: 1
6120:
6121:
6122: 1
6123: 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 14.
6124:
6125:
6126:
6127:
6128: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6129: laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun ase-
6130: tuksen ja kunnallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
6131: tuksen muuttamisesta.
6132:
6133: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
6134: tys N: o 14 laeiksi maalaiskuntain kunnallis- talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
6135: hallinnosta annetun asetuksen ja kunnallis- tönsä N: o 7 sekä Suuri valiokunta mietin-
6136: hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen tönsä N: o 79, on hyväksynyt seuraavat lait:
6137:
6138:
6139:
6140: Laki
6141: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
6142: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
6143: päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 § : n 3 ja 6 kohta, sellaisina kuin 3 kohta
6144: on 19 päivänä marraskuuta 1943 annetussa laissa (889/43) ja 6 kohta 21 päivänä jou-
6145: lukuuta 1923 annetussa laissa (275/23), sekä lisätään mainittuun pykälään 6 b ja 6 c
6146: kohta seuraavasti:
6147:
6148: 82 §. siitä työstä olisi ollut palkatulle henkilölle
6149: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- suoritettava. Milloin puolisot tai toinen heistä
6150: datettava seuraavia säännöksiä: on verovuonna hallinnut maatalouskiinteistöä,
6151: on edellä tarkoitettuna työn arvona pidettävä
6152: 3) Verotusta toimitettaessa vahvistetaan ainoastaan sen puolison työn arvoa, jonka
6153: kunkin maatalouskiinteistön sekä kunkin po- kiinteistön maa- ja metsätalouden hyväksi
6154: ronomistajan porokarjan puhdas tuotto 2 tekemän työn arvo on arvioitava suurem-
6155: kohdassa tarkoitettujen perusteiden mukaan. maksi.
6156: Jos kiinteistön tuotto hallan, tulvaveden tai
6157: raesateen vuoksi tahi muusta sellaisesta 6) Verovelvollisen tuloksi on lisäksi las-
6158: syystä taikka poronhoidosta saatu tulo poro- kettava rahaksi arvioituna se etu, joka hä-
6159: karjaa kohdanneen vahingon johdosta on vä- nellä on ollut omaan tai perheensä tarpee-
6160: hentynyt huomattavasti enemmän kuin paik- seen käytetystä omasta tai vapaasta asun-
6161: kakunnalla yleensä, on tämä kohtuullisesti nosta. Kuolinpesän tai muun yhteisön omis-
6162: otettava huomioon tuloa arvioitaessa. Mil- tamastaan maatalouskiinteistöstä saamana tu-
6163: loin maatalouskiinteistöllä käytetty viljelys- lona on myös pidettävä sitä etua rahaksi ar-
6164: tapa olennaisesti poikkeaa paikkakunnalla vioituna, mikä osakkaana tai jäsenellä ja hä-
6165: yleensä käytetystä viljelystavasta, on täten nen perheellään on ollut kiinteistöllä olevasta
6166: saatu lisätulo kohtuullisessa määrässä myös asunnosta, samoin kuin yhteisön sellaisen
6167: otettava huomioon verotuksessa. Kiinteis- osakkaan tai jäsenen taikka hänen perheenjä-
6168: tön tuloksi on lisäksi laskettava puutarhasta, senensä kiinteistön hyväksi tekemän työn
6169: kalavedestä, laidun- ja metsästysmaasta ynnä arvoa, jonka työn arvo on katsottava muiden
6170: muista näihin verrattavista etuuksista saatu työn arvoa suuremmaksi.
6171: puhdas tulo sekä verovelvollisen maa- ja metsä-
6172: talouden hyväksi tekemä työ, johtotyö siihen 6 b) Sen työn arvo, johtotyö siihen luet-
6173: luettuna, arvioituna siihen määrään, mikä tuna, minkä maa- tai metsätaloutta harjoit-
6174: E 686/59
6175: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 14.
6176:
6177: tavan verovelvollisen kotona oleva lapsi tai 6 c) Avoimen, kommandiitti- tai laivan-
6178: muu perheenjäsen, joka ennen verovuotta on isännistöyhtiön taikka niihin verrattavan yh-
6179: täyttänyt kuusitoista vuotta, puolisoa lukuun tymän osakkaan tuloksi katsotaan, mitä yhtiö
6180: ottamatta, on tehnyt hänen maa- tai metsäta- tai yhtymä on maksanut hänelle kohtuulli-
6181: loutensa hyväksi, katsotaan lapsen tai per- seksi katsottavana palkkana, ja on yhtiöllä
6182: heenjäsenen veronalaiseksi tuloksi. Niin ikään tai yhtymällä oikeus vähentää tämä palkka
6183: luetaan kuolinpesän tai muun yhteisön osak- veronalaisesta tulostaan.
6184: kaan tai jäsenen ja hänen perheenjäsenensä
6185: työn arvo asianomaisen henkilön veronalai- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6186: seksi tuloksi, ellei sitä 6 kohdan mukaan pi- vuoden 1959 tulon perusteella toimitettavassa
6187: detä kuolinpesän tai muun yhteisön tulona. kunnallisverotuksessa.
6188:
6189:
6190:
6191:
6192: Laki
6193: kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
6194: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päivänä
6195: joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 § : ään 1 c kohta seuraavasti:
6196:
6197: 55 §. liseksi katsottavana palkkana, ja on yhtiöllä
6198: Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou- tai yhtymällä oikeus vähentää tämä palkka
6199: datettava seuraavia säännöksiä: veronalaisesta tulostaan.
6200: 1 c) Avoimen, kommandiitti- tai laivan-
6201: isännistöyhtiön taikka niihin verrattavan yh- Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6202: tymän osakkaan tuloksi katsotaan, mitä yh- vuoden 1959 tulon perusteella toimitetta-
6203: tiö tai yhtymä on maksanut hänelle kohtuul- vassa kunnallisverotuksessa.
6204:
6205:
6206: Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1959.
6207: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 15.
6208:
6209:
6210:
6211:
6212: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhteismetsän ve-
6213: rottamisesta.
6214:
6215: Yhteismetsän verottamisesta tulo- ja omai- taan verotuslain mukaisesti yhdistetyssä me-
6216: suusverotuksessa 26 päivänä helmikuuta 1954 nettelyssä, aiheutuisi yhteismetsän erilaisesta
6217: annetun lain (82/54) mukaan katsotaan siinä käsittelemisestä näissä verotuksissa ta.rpee-
6218: tarkoitetusta yhteismetsästä saatu tulo sen tonta hankaluutta. Hallitus on tämän vuoksi
6219: osakasten veronalaiseksi tuloksi ja yhteismet- valmistanut ehdotuksen uudeksi laiksi yhteis-
6220: sän omaisuus sen osakasten veronalaiseksi metsän verottamisesta. Tämän lakiehdotuk-
6221: omaisuudeksi kunkin osakkaan osuuden mu- sen mukaan yhteismetsän tulo jaettaisiin
6222: kaisessa suhteessa. Tämän lain säätämisen sekä tulo- ja omaisuusverotuksessa että kun-
6223: tarkoituksena oli estää se progressiivisesta nallisverotuksessa sen osakasten veronalai-
6224: veroasteikosta johtuva verorasituksen kasva- seksi tuloksi. Muutoin lakiehdotus sisällöl-
6225: minen, joka olisi aiheutunut yhteismetsän ve- tään vastaa edellä mainittua vain tulo- ja
6226: rottamisesta erillisenä verovelvollisena. Kun omaisuusverotuksessa sovellettavaa lakia. Kui-
6227: kunnallisverotuksen osalta ei ollut olemassa tenkin on siinä otettu huomioon, että 16
6228: vastaavaa syytä poikkeuslain säätämiseen, la- päivänä elokuuta 1958 on annettu laki asu-
6229: kia ei ulotettu koskemaan kunnallisverotusta, tusyhteismetsistä (356/58).
6230: joten yhteismetsää siinä käsitellään itsenäi- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
6231: senä verovelvollisena. annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
6232: Kun tulo- ja omaisuusverotus sekä kunnai- raava lakiehdotus:
6233: Hsverotus vuoden 1960 alusta lukien toimite-
6234:
6235:
6236: Laki
6237: yhteismetsän verottamisesta.
6238: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6239:
6240: 1 §. Yhteismetsän hoitokunnan on annettava
6241: Tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kun- 1 §: ssä tarkoitetusta tulosta ja omaisuudesta
6242: nallisverotuksessa katsotaan yhteismetsistä 28 ilmoitus noudattaen soveltuvin osin, mitä
6243: päivänä huhtikuuta 1925 annetussa laissa verotuslaissa on veroilmoituksesta säädetty.
6244: (184/25) ja asutusyhteismetsistä 16 päivänä Ilmoitukseen on liitettävä luettelo yhteismet-
6245: elokuuta 1958 annetussa laissa (356/58) tar- sän osakkaista sekä selvitys siitä, mikä on
6246: koitetusta yhteismetsästä saatu tulo sen osa- kunkin osakkaan yhteismetsäosuuden suu-
6247: kasten veronalaiseksi tuloksi sekä yhteis- ruus.
6248: metsä ja muu sen yhteydessä hallittu omai- 3 §.
6249: suus osakasten veronalaiseksi omaisuudeksi Sen kunnan verolautakunta, jossa yhteis-
6250: kunkin osakkaan yhteismetsäosuuden mukai- metsä on, vahvistaa 1 § :ssä tarkoitetun vero-
6251: sessa suhteessa. tettavan tulon ja omaisuuden määrät sekä
6252: 2 §. niistä kullekin yhteismetsän osakkaalle tule-
6253: Yhteismetsän osakkaan on veroilmoitukses- vat osuudet ja ilmoittaa vahvistamansa osuu-
6254: saan ilmoitettava, mikä on hänen yhteis- det niille verolautakunnille, jotka määräävät
6255: metsäosuutensa suuruus. osakasten valtionveron.
6256: 1570/59
6257: 2 N:o 15
6258:
6259: 4 §. 6 §.
6260: Verolautakunnan 3 §: ssä tarkoitettuun Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6261: päätökseen ei saa erikseen hakea muutosta. vuoden 1959 tulon ja omaisuuden perusteella
6262: Yhteismetsän osakkaan verotukseen voi- toimitettavissa tulo- ja omaisuusverotuksessa
6263: daan hakea muutosta myös 3 §: ssä tarkoite- sekä kunnallisverotuksessa. Sillä kumotaan
6264: tun osuuden osalta, niin kuin siitä verotus- yhteismetsän verottamisesta tulo- ja omai-
6265: laissa säädetään. suusverotuksessa 26 päivänä helmikuuta 1954
6266: annettu laki (82/54), kuitenkin niin, että
6267: 5 ~- sanottua lakia on edelleen sovellettava vuo-
6268: Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän- den 1958 ja sitä aikaisempien vuosien tulon
6269: töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit- ja omaisuuden perusteella toimitettavissa
6270: taessa valtiovarainministeriö. tulo- ja omaisuusverotuksissa.
6271:
6272: Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
6273:
6274:
6275: Tasavallan Presidentti
6276: URHO KEKKONEN.
6277:
6278:
6279:
6280:
6281: Ministeri Pauli Lehtosalo.
6282: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 15.
6283:
6284:
6285:
6286:
6287: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
6288: N: o 26 hallituksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsän
6289: verottamisesta.
6290:
6291: Eduskunta on 10 pmvana viimeksi kulu- Valiokunta on kuitenkin katsonut tarpeel-
6292: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain- liseksi ehdottaa lakiehdotuksen 2 § : n 1 mo-
6293: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- menttia täsmennettäväksi niin, että yhteis-
6294: tyksen n: o 15 laiksi yhteismetsän verotta- metsän osakkaan on tehtävä osuudestaan
6295: misesta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti ilmoitus vain siinä veroilmoituksessa, jonka
6296: on esityksestä pyydetty laki- ja talousvalio- hän antaa kotikuntansa verolautakunnalle.
6297: kunnalta lausunto, joka on otettu liitteeksi Samalla on myös lakiehdotuksen 6 § : ään
6298: tähän mietintöön. tehty muodollista laatua oleva korjaus.
6299: V aHokunta on käsitellyt asian ja hallituk- Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun.:.
6300: sen esityksen perusteluihin sekä laki- ja ta- nioittaen ehdottaa,
6301: lousvaliokunnan lausuntoon yhtyen päättänyt että Edugkunta päättäigi hyväksyä
6302: asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän hallituksen esitykseen sigäUyvän laki..
6303: lakiehdotuksen hyväksymistä. ehdotuksen näin kuuluvana:
6304:
6305: Laki
6306: yhteismetsän verottamisesta.
6307: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6308:
6309: 1 §. 3-5 §.
6310: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
6311:
6312: 2 §. 6 §.
6313: Yhteismetsän osakkaan on kotikuntansa Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6314: verolautakunnalle annettavassa veroilmoituk- vuoden 1959 tulon ja omaisuuden perusteella
6315: sessaan ilmoitettava, mikä on hänen yhteis- toimitettavissa tulo- ja omaisuusverotuksessa
6316: metsäosuutensa suuruus. sekä kunnallisverotuksessa. Tämä laki kumoaa
6317: Yhteismetsän hoitokunnan on annettava yhteismetsän verottamisesta tulo- ja omai-
6318: 1 §: ssä tarkoitetusta tulosta ja omaisuudesta suusverotuksessa 26 päivänä helmikuuta 1954
6319: ilmoitus noudattaen soveltuvin osin, mitä annetun lain (82/54), kuitenkin niin, että
6320: verotuslaissa on veroilmoituksesta säädetty. sanottua lakia on edelleen sovellettava vuo-
6321: Ilmoitukseen on liitettävä luettelo yhteismet- den 1958 ja sitä aikaisempien vuosien tulon
6322: sän osakkaista sekä selvitys siitä, mikä on ja omaisuuden perusteella toimitettavissa
6323: kunkin osakkaan yhteismetsäosuuden suuruus. tulo- ja omaisuusverotuksissa.
6324:
6325: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1959.
6326:
6327:
6328: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rönkkö, Saura ja Väyrynen sekä varajäsenet
6329: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Heinonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila, Sil-
6330: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, Jus- tanen ja R. Virtanen.
6331: sila, Liedes, Nordström, Nurminen, Peltonen,
6332:
6333:
6334: E 315/59
6335: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N': o 15.
6336:
6337: EDUSKUNNAN Liite.
6338: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
6339:
6340: Helsingissä,
6341: ZO päivänä maaliskuuta 1959.
6342: Lausunto n: o 1.
6343:
6344:
6345:
6346: V a l t i o v a r a i n valiokun nalle.
6347:
6348: Valtiovarainvaliokunta on 11 päivälle ku- Landskommuners Förbundista valiokunta
6349: luvaa maaliskuuta päivätyllä kirjeellään esittää lausuntonaan kunnioittavasti seuraa-
6350: :n:o 8 eduskunnan päätöksen mukaisesti pyy- vaa.
6351: tänyt laki- ja talousvaliokuntaa antamaan Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
6352: lausuntonsa hallituksen esityksestä n: o 15 tuista syistä valiokunta pitää esitykseen
6353: laiksi yhteismetsän verottamisesta. Käsitel- sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja tar-
6354: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina koituksenmukaisena, minkä vuoksi valiokunta
6355: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarain- kunnioittavasti lausuntonaan esittää,
6356: ministeriöstä, varatuomari Arno Hannusta
6357: Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki että puheena olevaan hallituksen esi-
6358: Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja vara- tykseen sisältyvä lakiehdotus hyväk-
6359: tuomari Gustav Grönlundia Finlands Svenska syttäisiin.
6360:
6361:
6362: Valiokunnan puolesta:
6363: Erkki Tuuli.
6364:
6365:
6366:
6367:
6368: Pirkko Valliniemi.
6369: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 15.
6370:
6371:
6372:
6373:
6374: Suuren valiokunnan mietintö N:o 40 halli-
6375: tuksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsän verottamisesta.
6376:
6377: Suuri valiokunta on, kfisiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6378: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
6379: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
6380: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisena.
6381: mietinnössä n: o 26 ehdotetuin muutoksin ja
6382: ehdottaa siis kunnioittaen,
6383: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
6384:
6385:
6386:
6387:
6388: E 365/59
6389: 1959 Vp.- Bdusk. vast......, Bsitya ll:o 15.
6390:
6391:
6392:
6393:
6394: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6395: laiksi yhteismetsän verottamisesta.
6396:
6397: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 26
6398: tys N: o 15 laiksi yhteismetsän verottami- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 40,
6399: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
6400:
6401:
6402:
6403:
6404: Laki
6405: yhteismetsän verottamisesta.
6406: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6407:
6408: 1 §. 3 §.
6409: Tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä kun- Sen kunnan verolautakunta, jossa yhteis-
6410: nallisverotuksessa katsotaan yhteismetsistä 28 metsä on, vahvistaa 1 § : ssä tarkoitetun vero-
6411: päivänä huhtikuuta 1925 annetussa laissa tettavan tulon ja omaisuuden määrät sekä
6412: (184/25) ja asutusyhteismetsistä 16 päivänä niistä kullekin yhteismetsän osakkaalle tule-
6413: elokuuta 1958 annetussa laissa (356/58) tar- vat osuudet ja ilmoittaa vahvistamansa osuu-
6414: koitetusta yhteismetsästä saatu tulo sen osa- det niille verolautakunnille, jotka määräävät
6415: kasten veronalaiseksi tuloksi sekä yhteis- osakasten valtionveron.
6416: metsä ja muu sen yhteydessä hallittu omai-
6417: suus osakasten veronalaiseksi omaisuudeksi 4 §.
6418: kunkin osakkaan yhteismetsäosuuden mukai- Verolautakunnan 3 §: ssä tarkoitettuun
6419: sessa suhteessa. päätökseen ei saa erikseen hakea muutosta.
6420: Yhteismetsän osakkaan verotukseen voi-
6421: daan hakea muutosta myös 3 § : ssä tarkoite-
6422: 2 §. tun osuuden osalta, niin kuin siitä verotus-
6423: Yhteismetsän osakkaan on kotikuntansa laissa säädetään.
6424: verolautakunnalle annettavassa veroilmoituk- 5 §.
6425: sessaan ilmoitettava, mikä on hänen yhteis- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
6426: metsäosuutensa suuruus. töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
6427: Yhteismetsän hoitokunnan on annettava taessa valtiovarainministeriö.
6428: 1 §: ssä tarkoitetusta tulosta ja omaisuudesta
6429: ilmoitus noudattaen soveltuvin osin, mitä 6 §.
6430: verotuslaissa on veroilmoituksesta säädetty. Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
6431: Ilmoitukseen on liitettävä luettelo yhteismet- vuoden 1959 tulon ja omaisuuden perusteella
6432: sän osakkaista sekä selvitys siitä, mikä on toimitettavissa tulo- ja omaisuusverotuksessa
6433: kunkin osakkaan yhteismetsäosuuden suu- sekä kunnallisverotuksessa. Tämä laki kumoaa
6434: ruus. yhteismetsän verottamisesta tulo- ja omai-
6435: E 399/59
6436: 2 1959 Vp . ......; Edusk. vast.- Esitys N:o 15~
6437:
6438: suusverotuksessa 26 päivänä helmikuuta 1954 den 1958 ja sitä aikaisempien vuosien tulon
6439: annetun lain (82/54), kuitenkin niin, että ja omaisuuden perusteella toimitettavissa
6440: sanottua lakia on edelleen sovellettava vuo- tulo- ja omaisuusverotuksissa.
6441:
6442:
6443: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
6444: 1959. vuoden valtiopäivät N: o 16.
6445:
6446:
6447:
6448:
6449: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 43 luvun
6450: 6 §: n muuttamisesta.
6451:
6452: Rikoslain 43 luvun 6 § :n 1 momentin mu- nöksen laatimiselle nykyään asetettavia vaa-
6453: kaan, sellaisena kuin pykälä on toukokuun timuksia. Uudenaikaisessa rikoslainsäädän-
6454: 8 päivänä 1931 annetussa laissa, rangaistaan nössä on yleisesti omaksuttu suhteellisesti eli
6455: sitä joka yleisellä tiellä, kadulla tai muulla relatiivisesti määrättyjen rangaistusten jär-
6456: julkisella paikalla tahi julkisessa toimituksessa jestelmä (ns. latitudisysteemi). Tämän mu-
6457: taikka yleisessä kokouksessa esiintyy ilmei- kaisesti rikoslaki asettaa rangaistukselle
6458: sesti juopuneena ja sen kautta aikaansaa ylä- ja alarajan jättäen tuomarin tehtäväksi
6459: häiriötä tai pahennusta, vähintään kymme- näissä rajoissa määrätä teosta sen konkreetti-
6460: nellä ja enintään sadalla päiväsakolla. sessa ilmenemismuodossa tuleva rangaistus.
6461: Milloin virkamies syyllistyy mainittuun l'i- Kun sanottu momentti sisältää yksinomaan
6462: kokseen, rangaistaan häntä lainkohdan 2 mo- ehdottoman rangaistuksen, niin se ei ole
6463: mentin mukaan vähintään kahdellakymme- edellä mainitun periaatteen mukainen. Jo
6464: nellä ja enintään kolmellasadalla päiväsakolla. tämän vuoksi näyttää lainkohta olevan uudis-
6465: Sanotun lainkohdan 3 momentin mukaan ero- tamisen tarpeessa.
6466: tetaan virkamies viran toimittamisesta tai Tämän joustamattoman ja liian ankaran
6467: pannaan viralta, jos hänet tavataan juopu- rangaistussäännöksen soveltaminen johtaa
6468: neena virantoimituksessa tai jos asianhaarat myös käytännössä monesti ilmeiseen koh-
6469: muutoin ovat erittäin raskauttavat. tuuttomuuteen. On sattunut ja vastaisuu-
6470: dessakin voi tapahtua, että vuosikymmeniä
6471: Virkamies, jonka velvollisuutena on valvoa nuhteettomasti palvellut poliisitoimen hal-
6472: alkoholipitoisten aineiden valmistuksesta, tija tai tullilaitoksen palveluksessa oleva
6473: maahan tuonnista, myynnistä, kuljetuksesta
6474: virkamies sattuu tilapäisesti kerran hairahtu-
6475: ja varastossa pidosta annettujen lakien, ase-
6476: tusten ja määräysten noudattamista, rangais- maan juopumusrikokseen. Vaikka rikkomus
6477: taan lainkohdan 4 momentin mukaan, jos tapahtuisi erittäin lieventävien asianhaarain
6478: hän tekee itsensä syypääksi 1 tai 3 momen- vallitessa virantoimituksen ulkopuolellakin,
6479: tissa mainittuun rikokseen, viraltapanolla. ei ole muuta mahdollisuutta kuin tuomita
6480: hänet viralta pantavaksi. Lisäseuraamuksena
6481: Rikoslain 43 luvun 6 §: n 6 momentissa tästä on, että virkamies menettää oikeutensa
6482: säädetään, että päätöksessä, jolla virkamies eläkkeeseen. Jos hänet myöhemmin otetaan
6483: tuomitaan virantoimituksesta erotettavaksi uudestaan valtion palvelukseen mille hallin-
6484: tai viraltapantavaksi, määrättäköön myös, non alalle tahansa, ei 'hän saa lukea hyväk-
6485: että hänet on pidätettävä viran toimittami- seen eläkevuosina sitä aikaa, jonka hän ennen
6486: sesta, kunnes päätös saa lainvoiman. juopumusrikoksesta saamaansa rangaistusta
6487: on ollut valtion palveluksessa. Kun tämä
6488: Tarkasteltaessa edellä olevia virkamiehen ankal'a säännös koskee vain poliisitoimen
6489: juopumusta koskevia rangaistussäännöksiä haltijoita sekä tulli- ja rajavartiolaitoksen
6490: niiden rikospoliittista tarkoituksenmukai- palveluksessa olevia virkamiehiä, niin se
6491: suutta silmällä pitäen on rikoslain 43 luvun saattaa heidät tässä suhteessa eri asemaan
6492: 6 §: n 4 momentin osalta, jossa säädetään toisiin virkamiehiin verrattuna, vaikka on
6493: siinä mainituille virkamiehille rangaistuk- eräitä muitakin virkamiehiä, kuten esim. tuo-
6494: seksi pelkkä viraltapano eli siis huomatta- mari, opettaja, vankilavirkamies, pastori ym.,
6495: vasti ankarampi rangaistus kuin vastaavan- joilta kaikissa tilanteissa voidaan vaatia vä-
6496: laisesta rikkomuksesta muille virkamiehille, hintään yhtä moitteetonta ja esimerkillistä
6497: todettava, että se ei vastaa rangaistussään- käytöstä.
6498: 1937/58
6499: 2 N:o 16
6500:
6501: Kun tämä kieltolain aikaisten olosuhteiden saavutettavissa se etu, ettei käytännössä enää
6502: synnyttämä rangaistussäännös ei enää vastaa olisi tarpeen kussakin yksittäistapauksessa
6503: nykyistä oikeuskäsitystä, olisi rikoslain 43 lu- ratkaista, onko juopumusrikokseen syyllisty-
6504: vun 6 §: n 4 momentti kokonaisuudessaan nyttä pidettävä väkijuomalainsäädännön nou-
6505: kumottava. Kun saman pykälän 3 momentin dattamista valvovana virkamiehenä vai ei.
6506: mukaan virkamies, joka syyllistyy juopu- Myös rikoslain 43 luvun 6 § :n 6 momen-
6507: mukseen virantoimituksessa tai muutoin erit- tissa oleva säännös, jonka mukaan tuomiois-
6508: täin raskauttavien asianhaarojen vallitessa, tuimen on, tuomitessaan virkamiehen juopu-
6509: on erotettava viran toimittamisesta tai pan- muksesta virantoimituksesta erotettavaksi tai
6510: tava viralta, on tuomioistuimella tämän sään- viraltapantavaksi, aina ehdottomasti määrät-
6511: nöksen nojalla riittävä liikkuma-ala ran- tävä hänet heti pidätettäväksi virantoimitta-
6512: gaistuksen määräämisessä myös väkijuo- misesta, on joustamaton ja saattaa usein
6513: malainsäädännön noudattamista valvovien johtaa kohtuuttomuuteen. Tämän vuoksi
6514: virkamiesten juopumusrikosten osalta. Mai- säännöstä olisi muutettava siten, että tuoma-
6515: nittuun ryhmään kuuluvan virkamiehen rille annetaan oikeus harkintansa mukaan
6516: syyllistyessä juopumukseen virantoimituk- käyttää virantoimittamisesta pidättämisen
6517: sen ulkopuolella johtaisi 4 momentin ku- mahdollisuutta. Joskin täten jäisi edelleen
6518: moaminen tosin rangaistusuhkan alenemi- poikkeusluontoisena voimaan sanotunlaisen
6519: seen niissä tapauksissa, jolloin rikos ei ole yleensä hallintoviranomaisen toimivaltaan
6520: tapahtunut erittäin raskauttavien asianhaa- lankeavan toimenpiteen kuuluminen tuomio-
6521: rojen vallitessa. Kun näitä tapauksia varten istuimelle, on se puheena olevassa momen-
6522: 2 momentissa säädetty enimmäisrangaistus, tissa tarpeen rangaistuksen yleis- ja erityis-
6523: 300 päiväsakkoa, on sekin jo varsin tuntuva estävyyden tehostamiseksi.
6524: ja lähenee käytännössä taloudelliselta vaiku-
6525: tukseltaan lyhytaikaista virantoimituksesta Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
6526: erottamista, ei Hallituksen mielestä väki- lainvalmistelukunnan valmisteltavana sekä
6527: juomalainsäädännön noudattamista valvovia korkeimman oikeuden annettua asiassa lau-
6528: virkamiehiä ole syytä tässäkään kohden sunnon annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
6529: asettaa erikoisasemaan. Puheena olevan 4 mo- väksi seuraava lakiehdotus:
6530: mentin säännöksen kumoamisella on samalla
6531:
6532:
6533:
6534:
6535: Laki
6536: rikoslain 43 luvun 6 §: n muuttamisesta.
6537: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 43 luvun 6 §, sellaisena kuin
6538: se on toukokuun 8 päivänä 1931 annetussa laissa (161/31), näin kuuluvaksi:
6539:
6540: 43 luku. Virkamies, joka tekee itsensä syypääksi 1
6541: momentissa mainittuun rikokseen, rangaista-
6542: Hyviä tapoja koskevain määräysten rikko- koon vähintään kahdellakymmenellä ja enin-
6543: misesta. tään kolmellasadalla päiväsakolla.
6544: Jos virkamies tavataan juopuneena viran-
6545: 6 §. toimituksessa tahi jos asianhaarat muutoin
6546: Joka yleisellä tiellä, kadulla tai muulla ovat erittäin raskauttavat, erotettakoon viran
6547: julkisella paikalla tahi julkisessa toimituk- toimittamisesta tai pantakoon viralta.
6548: sessa taikka yleisessä kokouksessa esiintyy Jos sillä, joka tuomitaan virantoimituk-
6549: ihneisesti juopuneena ja sen kautta matkaan- sesta erotettavaksi tai viraltapantavaksi, on
6550: saattaa häiriötä tai pahennusta, rangaista- useampia virkoja tai toimia, määrättäköön
6551: koon vähintään kymmenellä ja enintään sa- päätöksessä, mitä virkaa tai tointa seuraamus
6552: dalla päiväsakolla. koskee.
6553: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 16.
6554:
6555:
6556:
6557:
6558: Lakivaliokunnan mietintö N:o 2 hallituksen
6559: esityksen johdosta laiksi rikoslain 43 luvun 6 §: n muutta-
6560: misesta.
6561:
6562: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23 tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
6563: päivältä viime maaliskuuta lähettänyt laki- mistä ja näin ollen ehdottaa,
6564: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-
6565: tyksen n: o 16. Käsiteltyään asian valio- että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
6566: kunta on päättänyt yhtyä kannattamaan esi- hyväksyttäisiin muuttamattomana.
6567: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
6568:
6569:
6570:
6571: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Härkönen, Kemppainen, Liinamaa, Lindblom,
6572: neet osaa puheenjohtaja Högström ja jäse- Linna, Matilainen, Paarman, Paaso ja Rapio
6573: net Alanko, Backlund, Hara, Hyytiäinen, sekä varajäsen Lehto.
6574:
6575:
6576:
6577:
6578: E 240/59
6579: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 16.
6580:
6581:
6582:
6583:
6584: S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 30 halli-
6585: tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 43 luvun 6 §: n
6586: muuttamisesta.
6587:
6588: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6589: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6590: Lakivaliokunnan mietinnössä n: o 2 tehtyä eh- ehdotuksen muuttamattomana.
6591: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6592: Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1959.
6593:
6594:
6595:
6596:
6597: ~ 319/59
6598: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 16.
6599:
6600:
6601:
6602:
6603: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6604: laiksi rikoslain 43 luvun 6 §: n muuttamisesta.
6605:
6606: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2
6607: tys N: o 16 laiksi rikoslain 43 luvun 6 §: n sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 30,
6608: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakivalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
6609:
6610:
6611:
6612: Laki
6613: rikoslain 43 luvun 6 §: n muuttamisesta.
6614: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 43 luvun 6 §, sellaisena kuin
6615: se on toukokuun 8 päivänä 1931 annetussa laissa (161/31), näin kuuluvaksi:
6616: 43 luku. ovat erittäin raskauttavat, erotettakoon viran
6617: toimittamisesta tai pantakoon viralta.
6618: II yviä tapoja koskevain määräysten rikko- Jos sillä, joka tuomitaan virantoimituk-
6619: misesta. sesta erotettavakai tai viraltapantavaksi, on
6620: 6 §, useampia virkoja tai toimia, määrättäköön
6621: Joka yleisellä tiellä, kadulla tai muulla päätöksessä, mitä virkaa tai tointa seuraamus
6622: julkisella paikalla tahi julkisessa toimituk- koskee.
6623: sessa taikka yleisessä kokouksessa esiintyy Päätöksessä, jolla virkamies tuomitaan vi-
6624: ilmeisesti juopuneena ja sen kautta matkaan- rantoimituksesta erotettavakai tai viraltapan-
6625: saattaa häiriötä tai pahennusta, rangaista- tavaksi, voidaan määrätä myös, että hänet
6626: koon vähintään kymmenellä ja enintään sa- on pidätettävä viran toimittamisesta, kttnnes
6627: dalla päiväsakolla. päätös saa lainvoiman.
6628: Virkamies, joka tekee itsensä syypaåksi 1 Evankelis-luterilaisen kirkon papille, joka
6629: momentissa mainittuun rikokseen, rangaista- tavataan juopuneena, säädetään rangaistus
6630: koon vähintään kahdellakymmenellä ja enin- kirkkolaissa.
6631: tään kolmellasadalla päiväsakolla.
6632: Jos virkamies tavataan juopuneena viran- Tämä laki tulee voimaan päivänä
6633: toimituksessa tahi jos asianhaarat muutoin kuuta 19 .
6634:
6635:
6636: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6637:
6638:
6639:
6640:
6641: E 367/59
6642: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 17.
6643:
6644:
6645:
6646:
6647: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi välittömän vero-
6648: tuksen hallinnosta.
6649:
6650: Välittömän valtion verotuksen tarkastami- mukaisen verotuksen toimittamista antamalla
6651: sesta 31 päivänä heinäilruuta 1942 annetulla veroviranomaisille neuvoja ja ohjeita.
6652: lailla (605/42) keskitettiin valtiolle tulevien Verohallinnon piiriviranomaisena olisi jo-
6653: välittömien verojen määräämisen ja mak- kaisessa läänissä lääninverotoimisto. Asetuik:-
6654: suunpanon yleinen johto ja va!lvonta valtio- sessa voitaisiin kuitenkin säätää, että kahta
6655: varainministeriön veroasiainosastolle. V ero- lääniä varten on yhteinen lääninverotoimisto
6656: tuksen alueellista valvontaa ja ohjaamista tai että lääninverotoimiston tehtävät Helsin-
6657: varten perustettiin valtiovarainministeriöön gin kaupungin osalta siirretään kokonaan tai
6658: verotarkastajan virkoja, joiden haltijoiden osittain veropiirin verotoimistolle; Läänin-
6659: toimialueiksi määrättiin läänit. Paikallisiin verotoimistoihin voitaisiin perustaa lakiehdo-
6660: verolauta~kuntiin on myös viime vuosina pe- tuksen 5 §: ssä mainittuja virkoja ja toimia.
6661: rustettu huomattava määrä ylimääräisiä toi- Valtiovarainministeriössä tai verotarkastajien
6662: mia. toimistoissa nykyään olevia virkoja tai toimia
6663: Joulukuun 12 päivänä 1958 annetussa voitaisiin myös muuttaa mainituiksi uusiksi
6664: verotuslaissa (482/58), joka tulee voimaan viroiksi tai toimiksi.
6665: vuoden 1960 alusta, säädetään maan jakami- Verotoimistoihin, joista verotuslaissa anne-
6666: sesta veropiireihin, joissa on verotoimisto. taan eräitä säännöksiä, voitaisiin verojohta-
6667: Verotoimistot tulevat täten verolautakuntien jan viran lisäiksi perustaa lakiehdotuksen
6668: ohella olemaan välittömän verotuksen paikal- 8 §:ssä mainittuja virkoja ja toimia. Vero-
6669: lisina viranomaisilla, joiden tehtäväpiiriin tuslakia koskevan Hallituksen esityksen pe-
6670: kuuluu valtionverotuksen lisäksi myös kun- rusteluissa on jo lausuttu, että näitä virkoja
6671: nallis- ja kirkollisveron sekä kansaneläke- ja toimia täytettäessä olisi otettava huomioon
6672: vakuutusmaksun määrääminen ja mak- sekä valtion että kuntien verotustoimessa saa-
6673: suunpano sekä osa niiden ik:antoon kuuluvista vutettu perehtyneisyys. Siirtymisvaikeuksien
6674: tehtävistä. Kussakin läänissä toimivista vero- vähentämiseksi ehdotetaan 14 §:n 4 momen-
6675: tarkastajista on myös jo käytännössä muodos- tissa säädettäväksi, että verotoimistoihin pe-
6676: tunut erityinen virasto, joka olisi muodolli- rustettaviin virkoihin ja toimiin voitaisiin
6677: sestikin järjestettävä verohallinnon piiri- niitä haettavaksi julistamatta ennen vuoden
6678: viranomaiseksi. Verohallinnon järjestysmuo- 1960 loppua nimittää valtion tai kunnan pal-
6679: don perusteiden järjestämiseksi verotuslain veluksessa pääasiallisesti verotuksen toimitta-
6680: säännöksiä vastaavaksi on Hallitus valmista- miseen liittyvässä tehtävässä vuoden 1958
6681: nut ehdotuksen laiksi välittömän verotuksen päättyessä olleita henkilöitä. Verojohtajan
6682: hallinnosta. virka voitaisiin kuitenkin täyttää haettavaksi
6683: Lakiehdotuksen mukaan kuuluisi verotus- julistamatta vain, mikäli veropiiriin kuulu-
6684: laissa tarkoitettujen verojen ja muiden vien kuntien kunnallishallitukset siihen suos-
6685: valtiolle tulevien välittömien verojen sekä tuvat.
6686: kansaneläkevakuutusmaksun määräämisen ja Milloin verotoiroistoille annettaisiin muita
6687: maksuunpanon yleinen johto ja valvonta kuin verotuslaissa tarkoitettuja tehtäviä,
6688: valtiovarainministeriölle. Valtiovarainministe- niistä aiheutuvia kustannuksia ei olisi otet-
6689: riön yhteyteen asetetaan verotuslain mukaan tava verotuslain 135 ja 136 §: ssä säädettyyn
6690: erityinen keskusverolautakunta, jonka tehtä- kustannusten jakoon.
6691: vänä on antaa verotuksesta sitovia ennakko- Lakiehdotuksen 9 § : ksi on otettu nykyises-
6692: tietoja. Keskusverolautakunnan tehtäviä eh- säkin laissa oleva säännös siitä, että valtio-
6693: dotetaan siten lisättäväksi, että lautakunnan varainministeriön asianomaisiJ:la virkamie-
6694: olisi muutoinkin edistettävä oikean ja yhden- hillä on oikeus olla saapuvilla lakiehdotuk-
6695: 694/59
6696: 2 N:o 17
6697:
6698: sessa tarkoitettujen verojen määräämistä toi- V erotusten yhdistämisen tapahtuessa val-
6699: mittavien viranomaisten kokouksissa ja tion verohallinnon palvelukseen siirtyvien
6700: niissä ottaa osaa keskusteluun. Niin ikään kuntien viran haltijoiden aseman turvaami-
6701: olisi valtiovarainministeriöllä lakiehdotuksen seksi on lakiehdotuksen 12 § : ksi otettu sään-
6702: 10 §: n mukaan oikeus valtion puolesta hakea nös, jonka mukaan vuoden 1958 päättyessä
6703: muutosta veroasioissa annettuihin päätöksiin kunnan palveluksessa pääasiallisesti verotuk-
6704: sekä tehdä verorikoksista ilmoituksia syyttee- sen toimittamiseen tai veronkantoon liitty-
6705: seen panoa varten ja käyttää valtion puhe- vässä tehtävässä ollut henkilö, joka vuo-
6706: valtaa tällaisissa asioissa. den 1960 loppuun mennessä nimitetään
6707: Verotuksen tasapuolisuuden turvaamiseksi tai otetaan verohallinnon virkaan tahi
6708: on välttämätöntä, että verohallinnon virka- peruspalkkaiseen tai ylimääräiseen toimeen,
6709: miehet pidättäytyvät virkansa tai toimensa saisi lukea ikäJ.isää ja eläkettä varten
6710: ulkopuolella sellaisista tehtävistä, jotka voi- hyväkseen koko sen ajan, minkä hän on ollut
6711: vat tehdä heidät virantoimituksessaan esteei- kunnan palveluksessa, niin kuin hän olisi ollut
6712: lisiksi tai muutoin ovat ristiriidassa heidän vastaavan ajan valtion palveluksessa. Voi-
6713: virka-asemansa kanssa; Tämän vuoksi on massa olevista säännöksistä johtuu, että mai-
6714: lakiehdotuksen 11 § : ään otettu säännös, nittu henkilö saisi vastaavan edun myös vuo-
6715: jonka mukaan verohallinnon virkamies ei saa silomaoikeutta laskettaessa. Samanlainen oi-
6716: kUulua valtiolle verovelvollisen yhteisön hal- keus palvelusajan laskemiseen tulisi myös
6717: litukseen tai hallintoon eikä toimia sen tilin- henkilölle, joka vuoden 1960 loppuun men-
6718: tarkastajana, ellei valtiovarainministeriö ole nessä otetaan verohallinnon tilapäiseen toi-
6719: yksityistapaUksessa tai erityisiä tapauksia meen ja siitä myöhemmin nimitetään tai
6720: varten yleisesti antanut siihen lupaa. Valtio- otetaan verohallinnon virkaan tahi perus-
6721: varainministeriö saisi niin ikään antaa ra- palkkaiseen tai ylimääräiseen toimeen.
6722: joittavia määräyksiä verohallinnon virka- Kun yhdistetyn verotuksen toimittaminen
6723: miehen oikeudesta harjoittaa liikettä tai am- on aloitettava heti vuoden 1960 alusta, on
6724: mattia tahi toimia virkansa ulkopuolella ve- asianmukaista, että lakiehdotuksessa tarkoi~
6725: rovelvollisen asiamiehenä, avustajana tai tettuja virkoja ja toimia voidaan perustaa ja
6726: asiantuntijana verotusta tahi kirjanpitoa täyttää jo ennen lain voimaantuloa. Niin
6727: koskevassa taikka tuomioistuimessa vireillä ikään on sitä ennen ryhdyttävä muihinkin
6728: olevassa asiassa. Verohallintoon kuuluviksi toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen verohal-
6729: katsotaan valtiovarainministeriön veroasioita linnon toiminnan aloittamiseksi.
6730: käsittelevät virkamiehet sekä lääninverotoi- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
6731: mistojen ja verotoimistojen viran ja toimen annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
6732: haltijat. raava lakiehdotus:
6733:
6734:
6735:
6736: Laki
6737: välittömän verotuksen hallinnosta.
6738:
6739: · ·Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6740:
6741: Yleinen johto ja valvonta. 2 §.
6742: Valtiovarainministeriön yhteydessä on kes-
6743: 1 §. kusverolautakunta, jonka asettamisesta sääde-
6744: Verotuslaissa (482/58) tarkoitetun valtion- tään verotuslain 70 § : ssä.
6745: veron sekä muiden valtiolle tulevien välit- Keskusverolautakunnan tehtävänä on sen
6746: tömien verojen samoin kuin sanotussa laissa lisäksi, mitä verotuslain 69 § : ssä säädetään,
6747: tarkoitettujen muiden verojen ja kansan- edistää oikean ja yhdenmukaisen verotuksen
6748: eläkeva;kuutusmaksun määräämisen ja mak- toimittamista antamalla, sen mukaan kuin
6749: suunpanon yleinen johto ja valvonta kuuluu siitä asetuksella säädetään, veroviranomaisille
6750: valtiovarainministeriölle. neuvoja ja ohjeita.
6751: N:o 17 3
6752:
6753: Lääninverotoimistot. 8 §.
6754: 3 §. Verotoimistoon voidaan verojohtajan viran
6755: Jokaisessa läänissä on lääninverotoimisto, lisäksi perustaa apulaisverojohtajan, osasto-
6756: jonka päällikkönä on lääninverotarkastaja. päällikön, konttoripäällikön, toimistopäälli-
6757: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, että kön, kamreerin, apulaistoimistopäällikön,
6758: kahta lääniä varten on yhteinen lääninvero- yleissihteerin, asianvalvojan, apulaisasianval-
6759: toimisto. Niin ikään voidaan asetuksella siir- vojan, osastosihteerin, verosihteerin, apulais-
6760: tää lääninverotoimiston tehtävät Helsingin verosihteerin, toimistosihteerin, tarkastajan,
6761: kaupungin osalta kokonaan tai osittain vero- ennakontarkastajan, verovalmistelijan, työn-
6762: piirin verotoimistolle. tutkijan, arkistonhoitajan, kirjaajan, kirjan-
6763: pitäjän, kanslistin, apulaiskanslistin, konekir-
6764: 4 §. joittajan, toimistoapulaisen, puhelunvälittä-
6765: Lääninverotoimiston tehtävänä on virka- jän, ylivahtimestarin ja vahtimestarin perus-
6766: alueellaan johtaa ja valvoa 1 §: ssä mainittu- palkkaisia virkoja ja toimia. Näitä virkoja
6767: ja toimia, joita samannimisinä voi kuulua eri
6768: jen verojen ja vakuutusmaksun määräämistä
6769: palkkausluokkiin, voidaan myös perustaa
6770: ja maksuunpanoa.
6771: verotoiroistoille yhteisiksi.
6772: Asetuksella voidaan lääninverotoimistolle
6773: antaa muitakin tehtäviä. V erotoimistoihin voidaan lisäksi perustaa
6774: ylimääräisiä toimia ja ottaa tilapäisiä toimi-
6775: 5 §. henkilöitä.
6776: Lääninverotoimistoon voidaan lääninvero-
6777: tarkastajan viran lisäksi perustaa vanhem-
6778: man verotarkastajan, verotarkastajan, apu- Erityisiä säännöksiä.
6779: laistarkastajan, kirjaajan, kanslistin, apulais- 9 §.
6780: kanslistin, konekirjoittajan, toimistoapulai- V erotuksen valvontaa varten on valtio-
6781: sen ja vahtimestarin peruspalkkaisia virkoja varainministeriön asianomaisilla virkamiehillä
6782: ja toimia. Näitä virkoja ja toimia, joita sa- oikeus olla saapuvilla tässä laissa tarkoitettu-
6783: mannimisinä voi kuulua eri palkkausluokkiin, jen verojen määräämistä toimittavien viran-
6784: voidaan myös perustaa lääninverotoimistoille omaisten kokouksissa ja niissä ottaa osaa kes-
6785: yhteisiksi. kusteluun.
6786: Lääninverotoimistoihin voidaan lisäksi pe-
6787: rustaa ylimääräisiä toimia ja ottaa tilapäisiä 10 §.
6788: toimihenkilöitä. Valtiovarainministeriö saa valtion puolesta
6789: hakea muutosta tässä laissa tarkoitettuja val-
6790: tion veroja koskeviin veroviranomaisten ja
6791: V erotoimistot. lainkäyttöviranomaisten päätöksiin siinä jär-
6792: 6 §. jestyksessä, kuin tällaisesta muutoksenhausta
6793: Jokaisessa veropiirissä on verotoimisto, on säädetty, sekä syytteeseen panoa vartoo
6794: jonka päällikkönä on verojohtaja. asianomaiselle yleiselle syyttäjälle ilmoittaa
6795: Maan jakamisesta veropiireihin sekä vero- verorikosta koskevan asian ja määräämänsä
6796: toimistosta ja verojohtajasta säädetään vero- asiamiehen kautta käyttää valtion puheval-
6797: tuslaissa. taa tällaista syytettä tai mainitusta rikok-
6798: AsetukseHa voidaan säätää, että verotoimis- sesta johtuvaa vahingonkorvausta koskevassa
6799: ton nimenä joissakin veropiireissä on vero- asiassa.
6800: virasto. Milloin valtiovarainministeriö haluaa käyt-
6801: 7 §. tää 1 momentissa tarkoitettua oikeutta, sen
6802: V erotoimiston tehtävänä on suorittaa vero- on ilmoitettava siitä muutoksenhakemiseen
6803: piireissä 1 § :ssä mainittujen verojen ja va- tahi syytteen nostamiseen oikeutetulle alem-
6804: kuutusmaksun määräämiseen, maksuunpanoon malle veroviranomaiselle, joka silloin ei saa
6805: ja kantoon 'kuuluvia tehtäviä, sen mukaan käyttää puhevaltaa samassa asiassa.
6806: kuin siitä verotuslaissa tai muutoin erikseen
6807: säädetään. 11 §.
6808: Asetuksella voidaan verotoimistolle antaa Verohallintoon kuuluva viran tai toimen
6809: muitakin tehtäviä. haltija, ylimääräisen toimen haltija ja tila-
6810: 4 N:o 17
6811:
6812: pamen toimihenkilö ei saa kuulua valtiolle 13 §.
6813: verovelvollisen yhteisön hallitukseen tai hal- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
6814: lintoon eikä toimia sen tilintarkastajana, töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
6815: ellei valtiovarainministeriö ole yksityista- tuksella.
6816: pauksessa tai erityisiä tapauksia varten ylei- 14 §.
6817: sesti antanut siihen lupaa. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6818: Valtiovarainministeriö voi antaa rajoitta- kuuta 1960. Sillä kumotaan välittömän val-
6819: via määräyksiä 1 momentissa mainitun hen- tionverotuksen tarkastamisesta 31 päivänä
6820: kilön oikeudesta harjoittaa liikettä tai am- heinäkuuta 1942 annettu laki (605/42).
6821: mattia t81hi toimia virkansa u1kopuolella ve- Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja toi-
6822: rovelvollisen asiamiehenä, avustajana tai mia voidaan perustaa ja täyttää ennen lain
6823: asiantuntijana verotusta tahi kirjanpitoa voimaantuloa. Niin ikään voidaan ennen
6824: koskevassa taikka tuomioistuimessa vireillä tämän lain voimaantuloa ryhtyä muihin toi-
6825: olevassa asiassa. menpiteisiin, jotka ovat tarpeen verohallin-
6826: 12 §. non toiminnan aloittamiseksi tämän iJ.ain tuJ-
6827: Milloin henkilö, joka vuoden 1958 päät- lessa voimaan.
6828: tyessä on ollut kunnan palveluksessa pää- Asetuksella voidaan 5 § : ssä mainittuja
6829: asiallisesti verotuksen toimittamiseen tai ve- virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
6830: ronkantoon liittyvässä tehtävässä, vuoden joissa perustaa myös siten, että valtiovarain-
6831: 1960 loppuun mennessä nimitetään tai ote- ministeriön tai verotarkastajien toimistojen
6832: taan verohallinnon virkaan tahi peruspalk- virkoja tahi toimia, niiden varsinaisen palk-
6833: kaiseen tai y;limääräiseen toimeen, saa hän kauksen välhentymättä, muutetaan 5 §: ssä
6834: lukea ikälisää ja eläkettä varten hyväkseen mainituiksi viroiksi ja toimiksi.
6835: koko sen ajan, minkä hän on ollut kunnan Tämän lain 8 § : ssä mainittuihin perus-
6836: palveluksessa, niin kuin hän olisi ollut vas- palkkaisiin virkoihin ja toimiin voidaan
6837: taavan ajan valtion palveluksessa. ennen vuoden 1960 loppua nimittää valtion
6838: Edellä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin tai kunnan palveluksessa pääasiallisesti vero-
6839: kunnan palveluksessa olleella henkilöllä, joka tuksen toimittamiseen .tai valvontaan tahi ve-
6840: vuoden 1960 loppuun mennessä otetaan vero- ronkantoon liittyvässä tehtävässä vuoden
6841: hallinnon tilapäiseen toimeen ja siitä myö- 1958 päättyessä olleita henkilöitä julista-
6842: hemmin nimitetään tai otetaan verohallin- matta virkaa tai tointa haettavaksi. V ero-
6843: non virkaan tahi peruspalkkaiseen tai yli- johtajan virka voidaan kuitenkin täyttää
6844: määräiseen toimeen, on niin ikään 1 momen- haettavaksi julistamatta vain, mikäli veropii-
6845: tissa säädetty oikeus palvelusajan laskemi- riin kuuluvien kuntien kunnallishallitukset
6846: seen. siihen suostuvat.
6847:
6848: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
6849:
6850: Tasavallan Presidentti
6851: URHO KEKKONEN.
6852:
6853:
6854:
6855:
6856: Ministeri Pauli Lehtosalo.
6857: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 17.
6858:
6859:
6860:
6861:
6862: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 31
6863: hallituksen esityksen johdosta laiksi välittömän verotuksen
6864: hallinnosta.
6865:
6866: Eduskunta on 23 päivänä viime maalis- talousvaliokunnan tarpeellisina pitämät täy-
6867: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan dennykset. Kun hallitus uudessa lisämeno-
6868: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 17 arvioesityksessään (hallituksen esityksessä
6869: laiksi välittömän verotuksen hallinnosta. n:o 43) on ehdottanut, että ennakontarkas-
6870: Eduskunnan päätöksen mukaisesti on esi- tajan virkanimitys muutettaisiin apulais-
6871: tyksestä pyydetty laki- ja talousvaliokun- tarkastajaksi, on valiokunta myös tehnyt la-
6872: nalta lausunto, joka on otettu liitteeksi tähän kiehdotuksen 8 §: ään tämän muutoksen. Sa-
6873: mietintöön. malla valiokunta on katsonut tarpeelliseksi
6874: Valiokunta on käsiteltyään asian toden- ehdottaa 8 § : ään lisättäväksi täydentävää
6875: nut ehdotetun uuden lain tarpeelliseksi ja laatua olevan säännöksen siitä, että kus-
6876: sen säännökset asianmukaisiksi. Valiokunta tannukset, jotka aiheutuvat ennakonpidä-
6877: on sen vuoksi, hallituksen esityksen perus- tyksen valvojina toimivien virkamiesten
6878: teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta- palkkauksesta, suoritetaan valtion varoista.
6879: maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy- Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten
6880: väksymistä. kunnioittaen ehdottaa,
6881: Valiokunta ei kuitenkaan ole tahtonut että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6882: asettua vastustamaan sitä, että lakiehdotuk- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6883: sen 3, 7, 10 ja 12 § : ään tehdään laki- ja ehdotuksen näin kuuluvana:
6884:
6885:
6886:
6887: Laki
6888: välittömän verotuksen hallinnosta.
6889: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6890:
6891: Yleinen johto ja valvonta. että lääninverotoimiston kustannukset tälr
6892: löinkin suoritetaan valtion varoista.
6893: 1 ja 2 §.
6894: (Kuten hallituksen esityksessä.) 4 ja 5 §.
6895: (Kuten hallituksen esityksessä.)
6896: Lääninverotoimistot.
6897: V erotoimistot.
6898: 3 §.
6899: Jokaisessa läänissä on lääninverotoimisto, 6 §.
6900: jonka päällikkönä on lääninverotarkastaja. (Kuten hallituksen esityksessä.)
6901: Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, että
6902: kahta lääniä varten on yhteinen lääninve- 7 §.
6903: rotoimisto. Niin ikään voidaan asetuksella Verotoimiston tehtävänä on suorittaa ve-
6904: siirtää lääninverotoimiston tehtävät Helsin- ropiireissä 1 § : ssä mainittujen verojen ja
6905: gin kaupungin osalta kokonaan tai osittain vakuutusmaksun määräämiseen, maksuunpa-
6906: veropiirin verotoimistolle, kuitenkin siten, noon ja kantoon kuuluvia tehtäviä, sen mu-
6907: E 435/59
6908: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 17.
6909:
6910: kaan kuin siitä verotuslaissa tai muutoin muutoksenhausta on säädetty, sekä syyttee-
6911: erikseen säädetään. seen panoa varten asianomaiselle yleiselle
6912: Asetuksella voidaan verotoimistolle antaa syyttäjälle ilmoittaa verorikosta koskevan
6913: muitakin tehtäviä. Niitä kustannuksia, jotka asian ja määräämänsä asiamiehen kautta
6914: aiheutuvat verotoimistolle muista kuin ve- käyttää valtion puhevaltaa tällaista syytettä
6915: 1·otuslaissa tarkoitetuista tehtävistä, ei oteta tai mainitusta rikoksesta johtuvaa vahingon-
6916: sanotun lain 135 ja 136 §: ssä säädettyyn korvausta koskevassa asiassa. Sama oikeus
6917: kustannusten jakoon. on kunnan puolesta kunnallishallituksella
6918: kunnallisveroa koskevissa asioissa.
6919: 8 §.
6920: Verotoimistoon voidaan verojohtajan vi- Milloin valtiovarainministeriö tai kun-
6921: ran lisäksi perustaa apulaisverojohtajan, nallishallitus haluaa käyttää 1 momentissa
6922: osastopäällikön, konttoripäällikön, toimisto- tarkoitettua oikeutta, sen on ilmoitettava
6923: päällikön, kamreerin, apulaistoimistopäälli- siitä muutoksenhakemiseen tahi syytteen
6924: kön, yleissihteerin, asianvalvojan, apulais- nostamiseen oikeutetulle aiemmalle verovi-
6925: asianvalvojan, osastosihteerin, verosihteerin, ranomaiselle, joka silloin ei saa käyttää pu-
6926: apulaisverosihteerin, toimistosihteerin, tar- hevaltaa samassa asiassa.
6927: kastajan, apulaistm·kastajan, verovalmisteli- 11 §.
6928: jan, työntutkijan, arkistonhoitajan, kirjaa- (Kuten hallituksen esityksessä.)
6929: jan, kirjanpitäjän, kanslistin, apulaiskans-
6930: listin, konekirjoittajan, toimistoapulaisen, 12 §.
6931: puhelunvälittäjän, ylivahtimestarin ja vah- Milloin henkilö, joka vuoden 1958 päät-
6932: timestarin peruspalkkaisia virkoja ja toimia. tyessä on ollut kunnan palveluksessa pää-
6933: Näitä virkoja ja toimia, joita samannimi- asiallisesti verotuksen toimittamiseen tai ve-
6934: sinä voi kuulua eri palkkausluokkiin, voi- ronkantoon liittyvässä tehtävässä, vuoden
6935: daan myös perustaa verotoiroistoille yhtei- 1961 loppuun mennessä nimitetään tai ote-
6936: siksi. taan verohallinnon virkaan tahi peruspalk-
6937: V erotoimistoihin voidaan lisäksi perustaa kaiseen tai ylimääräiseen toimeen, saa hän
6938: ylimääräisiä toimia ja ottaa tilapäisiä toi- lukea ikälisää ja eläkettä varten hyväkseen
6939: mihenkilöitä. koko sen ajan, minkä hän on ollut kunnan,
6940: Kustannukset, jotka aiheutuvat ennakon- kuntayhtymän tai kunlain keskusjärjestön
6941: pidätyksen valvojina toimivien virkamiesten palveluksessa, niin kuin hän olisi ollut vas-
6942: palkkauksesta, suoritetaan valtion varoista. taavan ajan valtion palveluksessa.
6943: Edellä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin
6944: Erityisiä säännöksiä. kunnan palveluksessa olleella henkilöllä,
6945: joka vuoden 1961 loppuun mennessä otetaan
6946: 9 §. verohallinnon tilapäiseen toimeen ja siitä
6947: (Kuten hallituksen esityksessä.) myöhemmin nimitetään tai otetaan verohal-
6948: linnon virkaan tahi peruspalkkaiseen tai
6949: 10 §. ylimääräiseen toimeen, on niin ikään 1 mo-
6950: Valtiovarainministeriö saa valtion puo- mentissa säädetty oikeus palvelusajan las-
6951: lesta hakea muutosta tässä laissa tarkoitet- kemiseen.
6952: tuja valtion veroja koskeviin veroviran-
6953: omaisten ja lainkäyttöviranomaisten paa- 13 ja 14 §.
6954: töksiin siinä järjestyksessä, kuin tällaisesta (Kuten hallituksen esityksessä.)
6955:
6956: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1959.
6957:
6958: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ström, Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura,
6959: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Wiherheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet
6960: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Hult, Jussila, Ahonen, Saariaho, Siltanen ja R. Virtanen.
6961: Koivisto, Koivunen, Liedes, Niskala, Nord-
6962: Vastalause. 3
6963:
6964:
6965:
6966: V a s t a 1 a u s e.
6967:
6968: Valtiovarainvaliokunta on useissa kohdin Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
6969: yhtynyt laki- ja talousvaliokunnan lausun-
6970: nossa esitettyihin näkökohtiin ja muuttanut että lakiehdotuksen 2, 9 ja 14 §
6971: hallituksen esitystä kunnille ja kuntien pal- hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
6972: veluksesta siirtyville virkamiehille oikeu- 2 §.
6973: denmukaisemmaksi. Tätä on pidettävä oi- Valtiovarainministeriön yhteydessä on
6974: keaan osuneena toimenpiteenä. keskusverolautakunta, jonka tehtävistä ja
6975: Eräiltä ratkaiseviita osilta valiokunta on asettamisesta säädetään verotuslain 69 ja
6976: kuitenkin poikennut laki- ja talousvaliokun- 70 § :ssä.
6977: nan esittämistä näkökohdista, jotka käsityk- (Poist.)
6978: semme mukaan olisi tullut ottaa huomioon.
6979: Emme pidä oikeana sitä, että valiokunta yth- 9 §.
6980: tyi hallituksen esitykseen lakiehdotuksen 2 V erotuksen valvontaa varten on valtiova-
6981: § :n 2 momentin osalta, jonka laki- ja talous- rainministeriön asianomaisilla virkamiehillä
6982: valiokunta esitti poistettavaksi ja jonka mu- ja kuntien edustajilla oikeus olla saapuvilla
6983: kaan keskusverolautakunnan tehtäviä laa- tässä laissa tarkoitettujen verojen määrää-
6984: jennetaan siitä, mitä voimassa olevan vero- mistä toimittavien viranomaisten kokouk-
6985: tuslain 69 § : ssä säädetään. sissa ja niissä ottaa osaa keskusteluun.
6986: Kun lakiehdotuksen 9 §:n mukaan vel-
6987: tiovarainministeriölle annetaan oikeus lähet- 14 §.
6988: tää edustajiaan valvomaan verotusta ja siinä (1· -3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
6989: mielessä osallistumaan verojen määräämistä Tämän lain 8 § : ssä mainittuihin virkoihin
6990: toimittavien viranomaisten kokouksiin sekä tahi peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin toi-
6991: keskusteluihin niissä, on mielestämme täl- miin nimitetään ja otetaan virkaa tai tointa
6992: lainen oikeus annettava myös kuntien edus- haettavaksi julistamatta ennen vuoden 1961
6993: tajille. loppua tasavertaisesti ja virkavuodet huo-
6994: Kun valtion ja kuntien sekä niiden vero- mioon ottaen valtion tai kunnan palveluk-
6995: toimen haltijoiden kannalta on oikein, että sessa pääasiallisesti verotuksen toimittami-
6996: käytännöllisen hakemuksen saaneet virka- seen tai valvontaan tahi veronkantoon liit-
6997: miehet nimitettäisiin verohallinnon uusiin tyvässä tehtävässä vuoden 1958 päättyessä
6998: virkoihin ja toimiin ja että näihin virkoihn olleita henkilöitä heidän varsinaisen palk-
6999: ja toimiin nimitettäville olisi turvattava se kauksensa vähentymättä. Verojohtajan virka
7000: saavutettu oikeus palkkaukseen, joka heillä voidaan kuitenkin täyttää haettavaksi julis-
7001: nykyisin on valtion tai kunnan palveluk- tamatta vain, mikäli veropiiriin kuuluvien
7002: sessa, pitäisi lain 14 § hyväksyä laki- ja ta- kuntien kunnallishallitukset siihen suostu-
7003: lousvaliokunnan esittämässä muodossa. vat.
7004:
7005:
7006: Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1959.
7007:
7008:
7009: Rainer 'Virtanen. Irma Rosnell.
7010: Pentti Liedes. Matti Koivunen.
7011: Paavo Aitio.
7012: 4 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 17.
7013:
7014: EDUSKUNNAN Liite.
7015: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
7016:
7017: Helsingissä,
7018: 8 päivänä toukokuuta 1959.
7019: Lausunto n: o 5.
7020:
7021:
7022:
7023: V a l t i o vara i n valiokun n a ll e.
7024: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n: o 9 että Helsingin kaupunki verotoimiston kus-
7025: viime maaliskuun 23 päivältä eduskunnan tannuksiin nähden tällöin asetettaisiin muista
7026: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- kunnista poikkeavaan asemaan, pykälään olisi
7027: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- otettava nimenomainen säännös, että läänin-
7028: sestä n: o 17 laiksi välittömän verotuksen hal- verotoimistolle kuuluvien tehtävien hoitami-
7029: linnosta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan sesta Helsingin verotoimistolle aiheutuvat
7030: asiantuntijoina hallitusneuvos Esko Rekolaa kustannukset suoritetaan kokonaan valtion
7031: valtiovarainministeriöstä, varatuomari Arno varoista.
7032: Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, varatuo- Lakiehdotuksen 5 §: ssä on lueteltu ne virat
7033: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkilii- ja toimet, joita lääninverotoimistoon voidaan
7034: tosta, varatuomareita Gustav Grönlundia ja perustaa, ja 8 §: ssä verotoimistoon perustet-
7035: Nils Forssellia Finlands Svenska Landskom- tavat virat ja toimet. Ennakontarkastajan
7036: muners Förbundista, maisteri Jorma Mattilaa virka on mainittu viimeksi mainittujen virko-
7037: Virkamiesliitosta, osastonjohtaja Aarne J aak- jen joukossa. Kun ennakontarkastajan viran
7038: kolaa ja varatuomari Eero Rönkää Kunnallis- perustaminen verotoimistoon merkitsee, että
7039: virkamiesliitosta, varatuomareita Teemu Hil- kunnat joutuvat ottamaan osaa ennakontar-
7040: tusta ja Mauno Rikkosta, osastopäällikkö kastuksesta aiheutuviin kustannuksiin, eikä
7041: Eero Maijalaa ja toimistosihteeri Teppo Mä- valiokunnan mielestä ole perusteltua syytä
7042: kelää V erovirkailijain Liitosta sekä kunnan- ennakontarkastuksen siirtämiseen tähän asti-
7043: johtaja Ensio Lehtistä Maaseudun Kunnallis- sesta käytännöstä poiketen verotoimiston hoi-
7044: virkailijat r. y:stä valiokunta esittää lausun- dettavaksi, valiokunta on sisällyttänyt 5 §: ssä
7045: tonaan kunnioittavasti seuraavaa. lueteltuihin lääninverotoimistoon perustetta-
7046: Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si- viin virkoihin ennakontarkastajan viran, joka
7047: sältyvää lakiehdotusta esityksen perusteluissa samalla on poistettu lakiehdotuksen 8 § : stä.
7048: mainituista syistä tarpeellisena ja yleensä Lakiehdotuksen 7 § : n 2 mom: n mukaan
7049: tarkoituksenmukaisena. verotoimistolle voitaisiin antaa muitakin kuin
7050: Lakiehdotuksen yksityiskohtiin valiokunta verotuslaissa tarkoitettuja tehtäviä. Valio-
7051: on kuitenkin katsonut tarpeelliseksi esittää kunnan mielestä ei ole asianmukaista, että
7052: eräitä huomautuksia sekä muutos- ja täyden- verotoimistolle, jonka kustannuksiin kunta
7053: nysehdotuksia. Ne esitetään jäljempänä laki- osallistuu, annettaisiin muita kuin verotus-
7054: ehdotuksen pykälien mukaisessa järjestyk- alaan kuuluvia tehtäviä. Lakiin olisi lisäksi
7055: sessä. otettava nimenomainen säännös siitä, että
7056: Lakiehdotuksen 2 §: n 2 mom: ssa on an- muista kuin verotuslaissa tarkoitetuista teh-
7057: nettu säännöksiä keskusverolautakunnan teh- tävistä aiheutuvia kustannuksia ei oteta vii-
7058: tävistä. Kun sanotun lautakunnan tehtävistä meksi mainitun lain 135 ja 136 §: ssä säädet-
7059: jo on säädetty verotuslain 69 § : ssä, valio- tyyn kustannusten jakoon.
7060: kunta, joka on pitänyt tarpeettomana lisä- Lakiehdotuksen 10 § : ään on otettu sään-
7061: tehtävien antamista lautakunnalle, katsoo, nös, että myös valtiovarainministeriöllä on
7062: että 2 mom. olisi kokonaan poistettava. valtion puolesta muutoksenhaku- ja syyttee-
7063: Lakiehdotuksen 3 §: n 2 mom: n mukaan seenilmoittamisoikeus valtion veroja koske-
7064: lääninverotoimiston tehtävät voidaan asetuk- vissa as1mssa. Vaikka kunnan puhevallan
7065: sella siirtää Helsingin kaupungin osalta koko- käyttämisestä sisältyykin säännökset kunnal-
7066: naan tai osittain veropiirin verotoimistolle. lislakiin, selvyyden vuoksi tässä lainkohdassa
7067: Kun valiokunnan mielestä ei ole kohtuullista, olisi myös mainittava, että edellä mainittu
7068: Liite. 5
7069:
7070: oikeus kunnan puolesta on kunnallishallituk- Kun kunnille voisi viranhaltijain virkasuh-
7071: sella kunnallisveroa koskevissa asioissa. Jos teen päättymisestä aiheutua kohtuutonta rasi-
7072: kunnallishallitus haluaa käyttää tässä tarkoi- tusta mm. eläkkeen maksamisen muodossa,
7073: tettua oikeutta, kunnanasiamies ei saisi käyt- valiokunta katsoo, että kaikki tällaiset viran-
7074: tää puhevaltaa samassa asiassa. haltijat olisi mahdollisuuksien mukaan pyrit-
7075: Lakiehdotuksen 11 § sisältää rajoittavia tävä sijoittamaan yhdistetyn verotuksen vir-
7076: säännöksiä verohallinnon palveluksessa ole- koihin ja toimiin. Valiokunta, yhtyen vero-
7077: vien virkamiesten oikeudesta hoitaa sellaisia tusvaliokunnan mietintöön, edellyttää, että
7078: tehtäviä, jotka voivat tehdä heidät virantoi- nämä käytännöllisen kokemuksen saaneet vir-
7079: mituksessaan esteellisiksi tai muutoin ovat kamiehet nimitettäisiin verohallinnon uusiin
7080: ristiriidassa heidän virka-asemansa kanssa. virkoihin ja toimiin silloinkin, kun he eivät
7081: Valiokunnan mielestä on tarpeetonta, että eri- täytä näille viroille ja toimille asetettavia
7082: vapauden myöntäminen jätetään, niin kuin kelpoisuusvaatimuksia. V aHokunnan mielestä
7083: ehdotuksessa on tehty, valtiovarainministe- 14 § :n 4 momentissa olisi säädettävä, että
7084: riölle. Tämä tehtävä voidaan antaa läänin- valtion ja kunnan palveluksessa pääasialli-
7085: verotoimiston suoritettavaksi. sesti verotuksen toimittamiseen tai valvon-
7086: Kunnan taksoitustoimen palveluksessa ollei- taan tahi veronkantoon liittyvissä tehtävissä
7087: den viranhaltijain aseman järjestäminen ve- olleita on uusiin virkoihin ja toimiin otettava
7088: rotusten yhdistämisen tapahtuessa on pu- tasavertaisesti ja virkavuodet huomioonot-
7089: heena olevan lainsäädännön vaikeimmin jär- taen.
7090: jestettäviä kysymyksiä. Lakiehdotuksen 12 Vielä valiokunta on sitä mieltä, että uusiin
7091: § : ssä on sellaiselle kunnan verotuksen toimit- virkoihin ja toimiin nimitettäville olisi taat-
7092: tamiseen ja veronkantoon liittyvässä tehtä- tava se saavutettu oikeus palkkaukseen, joka
7093: vässä olleelle henkilölle, joka vuoden 1960 heillä kunnan palveluksessa ollessaan on ollut
7094: loppuun mennessä . nimitetään tai otetaan ja että siirron siis olisi tapahduttava heidän
7095: verohallinnon virkaan tai toimeen, taattu varsinaisen palkkauksensa vähentymättä.
7096: eräitä oikeuksia. Valiokunta katsoo, että Lain 12 §: ssä tarkoitetuille henkilöille olisi
7097: siirtymäaika on liian lyhyt ja olisi sen vuoksi niin ollen eräissä tapauksissa maksettava hen-
7098: jatkettava vuoden 1961 loppuun. Lisäksi olisi kilökohtaista palkanlisää.
7099: lainkohtaan otettava selventävä säännös, että Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
7100: myös aika, jonka viranhaltija on ollut kun- valiokunta kunnioittavasti lausuntonaan esit-
7101: tayhtymän ja kuntain keskusjärjestön palve- tää,
7102: luksessa, kokonaisuudessaan otetaan huo-
7103: mioon laskettaessa tällaisen viranhaltijan ikä- että puheena olevaan haUituksen esi-
7104: lisään ja eläkkeeseen oikeuttavaa palvelus- tykseen sisältyvä lakiehdotus olisi hy-
7105: aikaa. väksyttävä näin kuuluvana:
7106:
7107:
7108:
7109: Laki
7110: välittömän verotuksen hallinnosta.
7111: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7112: Yleinen johto ja valvonta. Lääninverotoimistot.
7113: 1 §.
7114: (Kuten hallituksen esityksessä.) 3 §.
7115: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7116: 2 §. Asetuksella voidaan kuitenkin säätää, että
7117: Valtiovarainministeriön yhteydessä on kes- kahta lääniä varten on yhteinen lääninvero-
7118: kusverolautakunta, jonka tehtävistä ja aset- toimisto. Niin ikään voidaan asetuksella siir-
7119: tamisesta säädetään verotuslain 69 ja 70 tää lääninverotoimiston tehtävät Helsingin
7120: §:ssä. kaupungin osalta kokonaan tai osittain vero-
7121: (Poist.) piirin verotoimistolle, kuitenkin siten, että
7122: 6 1959 Vp. - V. M. -Esitys N:o 17.
7123:
7124: lääninverotoimiston kustannukset tällöinkin Erityisiä säännöksiä.
7125: suoritetaan valtion varoista.
7126: 9 §.
7127: (Kuten hallituksen esityksessä.)
7128: 4 §.
7129: (Kuten hallituksen esityksessä.) 10 §.
7130: Valtiovarainministeriö saa valtion puolesta
7131: 5 §. hakea muutosta tässä laissa tarkoitettuja val-.
7132: Lääninverotoimistoon voidaan lääninvero- tion veroja koskeviin veroviranomaisten ja
7133: tarkastajan viran lisäksi perustaa vanhem- lainkäyttöviranomaisten päätöksiin siinä jär-
7134: man verotarkastajan, verotarkastajan, apu- jestyksessä, kuin tällaisesta muutoksenhausta
7135: laistarkastajan, ennakontarkastajan, kir- on säädetty, sekä syytteeseen panoa varten
7136: jaajan, kanslistin, apulaiskanslistin, konekir- asianomaiselle yleiselle syyttäjälle ilmoittaa
7137: joittajan, toimistoapulaisen ja vahtimestarin verorikosta koskevan asian ja määräämänsä
7138: peruspalkkaisia virkoja ja toimia. Näitä vir- asiamiehen kautta käyttää valtion puhevaltaa
7139: koja ja toimia, joita samannimisinä voi kuu- tällaista syytettä tai mainitusta rikoksesta
7140: lua eri palkkausluokkiin, voidaan myös pe- johtuvaa vahingonkorvausta koskevassa
7141: rustaa lääninverotoimistoille yhteisiksi. asiassa. Sama oikeus on kunnan puolesta
7142: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) kunnallishallituksella kunnallisveroa koske-
7143: vissa asioissa.
7144: Milloin valtiovarainministeriö tai kunnal-
7145: Verotoimistot. lishallitus haluaa käyttää 1 momentissa tar-
7146: koitettua oikeutta, sen on ilmoitettava siitä
7147: 6 §. muutoksenhakemiseen tahi syytteen nostami-
7148: (Kuten hallituksen esityksessä.) seen oikeutetulle aiemmalle veroviranomai-
7149: selle, joka silloin ei saa käyttää puhevaltaa
7150: 7 §. samassa asiassa.
7151: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7152: Asetuksella voidaan verotoimistolle antaa 11 §.
7153: muitakin verotusalaan kuuluvia tehtäviä. Verohallintoon kuuluva viran tai toimen
7154: Niitä kustannuksia, jotka aiheutuvat verotoi- haltija, ylimääräisen toimen haltija ja tila-
7155: mistolle muista kuin verotuslaissa tarkoite- päinen toimihenkilö ei saa kuulua valtiolle
7156: tuista tehtävistä, ei oteta verotuslain 135 ja verovelvollisen yhteisön hallitukseen tai hal-
7157: 136 §: ssä säädettyyn kustannusten jakoon. lintoon eikä toimia sen tilintarkastajana, ellei
7158: lääninverotoimisto ole yksityistapauksessa tai
7159: erityisiä tapauksia varten yleisesti antanut
7160: 8 §. siihen lupaa.
7161: Verotoimistoon voidaan verojohtajan viran Lääninverotoimisto voi antaa rajoittavia
7162: lisäksi perustaa apulaisverojohtajan, osasto- määräyksiä 1 momentissa mainitun henkilön
7163: päällikön, konttoripäällikön, toimistopäälli- oikeudesta harjoittaa liikettä tai ammattia
7164: kön, kamreerin, apulaistoimistopäällikön, tahi toimia virkansa ulkopuolella verovelvol-
7165: yleissihteerin, asianvalvojan, apulaisasianval- lisen asiamiehenä, avustajana tai asiantunti-
7166: vojan, osastosihteerin, verosihteerin, apulais- jana verotusta tahi kirjanpitoa koskevassa
7167: verosihteerin, toimistosihteerin, tarkastajan, taikka tuomioistuimessa vireillä olevassa
7168: ( poist.) verovalmistelijan, työntutkijan, ar- asiassa.
7169: kistonhoitajan, kirjaajan, kirjanpitäjän, kans-
7170: listin, apulaiskanslistin, konekirjoittajan, toi- 12 §.
7171: mistoapulaisen, puhelunvälittäjän, ylivahti- Milloin henkilö, joka vuoden 1958 päät-
7172: mestarin ja vahtimestarin peruspalkkaisia tyessä on ollut kunnan palveluksessa pää-
7173: virkoja ja toimia. Näitä virkoja ja toimia, asiallisesti verotuksen toimittamiseen tai ve-
7174: joita samannimisinä voi kuulua eri palkkaus- ronkantoon liittyvässä tehtävässä, vuoden
7175: luokkiin, voidaan myös perustaa verotoimis- 1961 loppuun mennessä nimitetään tai ote-
7176: toille yhteisiksi. taan verohallinnon virkaan tahi peruspalk-
7177: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) kaiseen tai ylimääräiseen toimeen, saa hän
7178: Liite. 7
7179:
7180: lukea ikälisää ja eläkettä varten hyväkseen 14 §.
7181: koko sen ajan, minkä hän on ollut kunnan, (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
7182: kuntayhtymän tai kuntain keskusjärjestön Tämän lain 8 § : ssä mainittuihin virkoihin
7183: palveluksessa, niin kuin hän olisi ollut vas- tahi peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin toimiin
7184: taavan ajan valtion palveluksessa. nimiJtetään tai otetaan virkaa tai tointa haet-
7185: Edellä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin tavaksi julistamatta ennen vuoden 1961 lop-
7186: kunnan palveluksessa olleella henkilöllä, joka pua tasavertaisesti ja virkavuodet huomioon
7187: vuoden 1961 loppuun mennessä otetaan vero- ottaen valtion tai kunnan palveluksessa pää-
7188: hallinnon tilapäiseen toimeen ja siitä myö- asiallisesti verotuksen toimittamiseen tai val-
7189: hemmin nimitetään tai otetaan verohallin- vontaan tahi veronkantoon liittyvässä tehtä-
7190: non virkaan tahi peruspalkkaiseen tai yli- vässä vuoden 1958 päättyessä olleita henki-
7191: määräiseen toimeen, on niin ikään 1 momen- löitä heidän varsinaisen palkkauksensa vähen-
7192: tissa säädetty oikeus palvelusajan laskemi- tymättä. Verojohtajan virka voidaan kuiten-
7193: seen. kin täyttää haettavaksi julistamatta vain,
7194: 13 §. mikäli veropiiriin kuuluvien kuntien kun-
7195: (Kuten hallituksen esityksessä.) nallishallitukset siihen suostuvat.
7196:
7197:
7198:
7199:
7200: Valiokunnan puolesta :
7201: Erkki Tuuli.
7202:
7203:
7204:
7205:
7206: Pirkko Valliniemi.
7207:
7208:
7209:
7210:
7211: E r i ä v i ä m i e li p i t e i t ä.
7212: I.
7213: Kun lakiesityksen 9 §: n mukaan valtio- että 9 § olisi hyväksyttävä näin
7214: varainministeriölle annetaan oikeus lähet- kuuluvana:
7215: tää edustajiaan valvomaan verotusta ja siinä
7216: mielessä osallistumaan verojen määräämistä 9 §.
7217: toimittavien viranomaisten kokouksiin sekä V erotuksen valvontaa varten on valtiova-
7218: keskusteluihin niissä, on mielestämme tällai- rainministeriön asianomaisilla virkamiehillä
7219: nen oikeus annettava myös kuntien edusta- ja kuntien edustajilla oikeus olla saapuvilla
7220: jille. Siksi esitämme eriävänä mielipitee- tässä laissa tarkoitettujen verojen määrää-
7221: nämme, mistä toimittavien viranomaisten kokouk-
7222: sissa ja niissä ottaa osaa keskusteluun.
7223: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7224:
7225: Y. Enne. Toivo Friman.
7226: Väinö R. Virtanen. Hannes Tauriainen.
7227: 8 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 17.
7228:
7229: II.
7230: Kun emme ole voineet hyväksyä sitä peri- 11 §.
7231: aatetta, jolla välittömän verohallinnon pal- V altiovarainminis"beriöllä on oikeus tar-
7232: veluksessa olevan virkamieskunnan perustus- peen vaatiessa antaa rajoittavia määräyksiä
7233: laillisia oikeuksia hallituksen esityksen mu- verohallinnon virkamiehen kuulumisesta val-
7234: kaan pyritään kohtuuttomassa määrässä ra- tiolle verovelvollisen yhteisön hallitukseen ja
7235: joittamaan, esitämme eriävänä mielipitee- toimimisesta sen tilintarkastajana sekä oi-
7236: nämme, keudesta toimia virkansa ulkopuolella vero-
7237: velvollisen asiamiehenä, avustajana tai asian-
7238: että lakiehdotuksen 11 § olisi hy- tuntijana verotusta tahi kirjanpitoa koske-
7239: väksyttävä seuraavan sisältöisenä: vassa asiassa taikka tuomioistuimessa vireillä
7240: olevassa verotusta koskevassa asiassa.
7241: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7242:
7243: Erkki Tuuli. Onni Mannila.
7244: Jaakko Kemppainen. Eemil Partanen.
7245: Mikko Asunta. Arvo Pentti.
7246: Eemil Luukka.
7247:
7248:
7249: III.
7250: Valiokunnan enemmistön puoltamassa verovelvollisen asiamiehenä, avustajana tai
7251: muodossa sisältää 11 § määrättyä verohal- asiantuntijana verotusta tai kirjanpitoa kos-
7252: linnon virkamiesryhmää, välittömän vero- kevassa asiassa taikka tuomioistuimessa vi-
7253: tuksen alalla toimivia virkamiehiä koskevan, reillä olevassa verotusta koskevassa asiassa
7254: periaatteellisesti ja oikeudellisesti arvelut- kuitenkin saattaisi aiheuttaa haittaa hänen
7255: tavan erityismääräyksen, jonka nojalla tä- viranhoidolleen, olisi sitä koskevan rajoitta-
7256: män lain alainen verovirkamies ei saisi kuu- van määräyksen sisällyttäminen lakiin puol-
7257: lua yhtiön, osuuskunnan, verovelvollisen yh- lettavissa, etenkin kun samantapainen sään-
7258: distyksen tai muun yhteisön hallitukseen tai nös tuomioistuimen jäsenen osalta on otettu
7259: hallintoon eikä toimia sen tilintarkastajana, äsken muutettuun oikeudenkäymiskaaren
7260: ellei lääninverotoimisto ole antanut siihen 15 luvun 3 § : ään.
7261: lupaa. Lääninverotoimisto voisi antaa ra- Esitän näin ollen eriävänä mielipiteenäni,
7262: joittavia määräyksiä mainitun henkilön oi-
7263: keudesta mm. harjoittaa liikettä tai ammat- että 11 § olisi hyväksyttävä näin
7264: tia. kuuluvana:
7265: Koska verotuslain 13 §: ssä jo on varsinai-
7266: seen verotukseen osallistuvien viranomaisten 11 §.
7267: esteellisyyttä koskevat määräykset ja muis- V altiovarainministeriöllä on oikeus tar-
7268: sakin laeissa ja asetuksissa on tarpeen vaa- peen vaatiessa antaa rajoittavia määräyk-
7269: tiessa sovellettavissa olevia, kaikkia virka- siä verohallintoon kuuluvan viran tai toi-
7270: miehiä koskevia yleisiä määräyksiä, en saata men haltijan ja tilapäisen toimihenkilön oi-
7271: katsoa aiheelliseksi saatikka oikeudenmukai- keudesta toimia virkansa ulkopuolella vero-
7272: seksi hyväksyä määrättyä virkamiesryhmää velvollisen asiamiehenä, avustajana tai asian-
7273: koskevaa ankaraa poikkeusmääräystä, jonka tuntijana verotusta tai kirjanpitoa koske-
7274: asianmukaisuuttakin voidaan epäillä. Siihen vassa asiassa taikka tuomioistuimessa vireillä
7275: nähden, että verovirkamiehen esiintyminen olevassa verotusta koskevassa asiassa.
7276: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7277:
7278: Georg C. Ehrnrooth.
7279: 1959 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 17.
7280:
7281:
7282:
7283:
7284: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 57 halli-
7285: tuksen esityksen johdosta laiksi välittömän verotuksen hal-
7286: linnosta.
7287:
7288: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7289: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän la-
7290: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 31 kiehdotuksen näin kuuluvana:
7291: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-·
7292: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
7293:
7294:
7295:
7296: Laki
7297: välittömän verotuksen hallinnosta.
7298: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7299:
7300: Yleinen johto ja valvonta. 8 §.
7301: V erotoimistoon voidaan verojohtajan vi-
7302: 1 ja 2 §. ran lisäksi perustaa apulaisverojohtajan,
7303: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- osastopäällikön, konttoripäällikön, toimisto-
7304: nössä.) päällikön, kamreerin, apulaistoimistopäälli-
7305: kön, yleissihteerin, asianvalvojan, apulais-
7306: Lääninverotoimistot. asianvalvojan, osastosihteerin, verosihteerin,
7307: apulaisverosihteerin, toimistosihteerin, tar-
7308: 3 ja 4 §. kastajan, ( poist.) verovalmistelijan, työn-
7309: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- tutkijan, arkistonhoitajan, kirjaajan, kirjan-
7310: nössä.) pitäjän, kanslistin, apulaiskanslistin, kone~
7311: 5 §. kirjoittajan, toimistoapulaisen, puhelunvä-
7312: Lääninverotoimistoon voidaan lääninvero- littäjän, ylivahtimestarin ja vahtimestarin
7313: tarkastajan viran lisäksi perustaa vanhem- peruspalkkaisia virkoja ja toimia. Näitä vir-
7314: man verotarkastajan, verotarkastajan, apu- koja ja toimia, joita samannimisinä voi kuu-
7315: laistarkastajan, ennakontarkastajan, kirjaa- lua eri palkkausluokkiin, voidaan myös pe-
7316: jan, kanslistin, apulaiskanslistin, konekir- rustaa verotoiroistoille yhteisiksi.
7317: joittajan, toimistoapulaisen ja vahtimesta-
7318: rin peruspalkkaisia virkoja ja toimia. Näitä (2 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan
7319: virkoja ja toimia, joita samannimisinä voi mietinnössä.)
7320: kuulua eri palkkausluokkiin, voidaan myös (Poist.)
7321: perustaa lääninverotoimistoille yhteisiksi.
7322: (2 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan Erityisiä säännöksiä.
7323: mietinnössä.)
7324: 9 ja 10 §.
7325: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
7326: Verotoimistot. nössä.)
7327: 6 ja 7 §. 11 §.
7328: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- Verohallintoon kuuluva viran tai toimen
7329: nössä.) haltija, ylimääräisen toimen haltija ja tila-
7330: E 478/59
7331: 2 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 17.
7332:
7333: pamen toimihenkilö ei saa kuulua valtiolle 14 §.
7334: verovelvollisen yhteisön hallitukseen tai hal- (1--3 mom. kuten valtiovarainvaliokun-
7335: lintoon eikä toimia sen tilintarkastajana, nan mietinnössä.)
7336: ellei lääninverotoimisto ole yksityistapauk- Tämän lain 8 § : ssä mainittuihin virkoi-
7337: sessa tai erityisiä tapauksia varten yleisesti hin t8ihi peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin
7338: antanut siihen lupaa. toimiin nimitetään tai otetaan virkaa tai
7339: Lääninverotoimisto voi antaa rajoittavia toin~a haettavaksi julistamatta ennen vuo-
7340: määräyksiä 1 momentissa mainitun henkilön den 1961 loppua tasavertaisesti ja virkavuo-
7341: oikeudesta harjoittaa liikettä tai ammattia det huomioon ottaen valtion tai kunnan pal-
7342: tahi toimia virkansa ulkopuolella verovelvol- veluksessa pääasiallisesti verotuksen toimit-
7343: lisen asiamiehenä, avustajana tai asiantunti- tamiseen tai valvontaan tahi veronkantoon
7344: jana verotusta tahi kirjanpitoa koskevassa liittyvässä tehtävässä vuoden 1958 päättyessä
7345: taikka tuomioistuimessa vireillä olevassa olleita henkilöitä. Verojohtajan virka voi-
7346: asiassa. daan kuitenkin täyttää haettavaksi julista-
7347: 12 ja 13 §. matta vain, mikäli veropiiriin kuuluvien
7348: (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin- kuntien kunnallishallitukset siihen suostu-
7349: nössä.) vat.
7350:
7351:
7352: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
7353: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 17.
7354:
7355:
7356:
7357:
7358: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7359: laiksi välittömän verotuksen hallinnosta.
7360:
7361: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- sessa pääasiallisesti verotuksen toimittamiseen
7362: tys N: o 17 laiksi välittömän verotuksen hal- tai veronkantoon liittyvässä tehtävässä ole-
7363: linnosta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta ville viranhaltijoilleen, joiden virat lakkaa-
7364: antanut mietintönsä N: o 31 sekä Suuri valio- vat kuluvan vuoden lopussa ja jotka kysy-
7365: kunta mietintönsä N: o 57. myksessä olevan lain 12 § : n edellyttämässä
7366: Eduskunta edellyttää, että Hallitus kii- ajassa otetaan valtion verohallinnon virkoi-
7367: reellisesti ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen hin, vaan että nämä eläkkeet siirtyisivät vero-
7368: lainsäädännön aikaansaamiseksi, että kunnat toimiston maksettaviksi.
7369: eivät joutuisi suorittamaan virkasääntöjensä Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
7370: mukaisia eläkkeitä niille kunnan palveluk-
7371:
7372:
7373: Laki
7374: välittömän verotuks~n hallinnosta.
7375: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7376:
7377: Yleinen johto ja valvonta. Asetuksella voidaan kuitenkin sä~tää, että
7378: kahta lääniä varten on yhteinen lääninvero-
7379: 1 §. toimisto. Niin ikään voidaan asetuksella siir-
7380: Verotuslaissa (482/58) tarkoitetun valtion- tää lääninverotoimiston tehtävät Helsingin
7381: veron sekä muiden valtiolle tulevien välit- kaupungin osalta kokonaan tai osittain vero-
7382: tömien verojen samoin kuin sanotussa laissa piirin verotoimistolle, kuitenkin siten, että
7383: tarkoitettujen muiden . verojen ja kansan- lääninverotoimiston kustannukset tällöinkin
7384: cläkevakuutusmaksun määräämisen ja mak- suoritetaan valtion varoista.
7385: suunpanon yleinen johto ja valvonta kuuluu
7386: valtiovarainministeriö1le.
7387: 4 §.
7388: 2 §. Lääninverotoimiston tehtävänä on virka-
7389: Valtiovarainministeriön yhteydessä on kes- alueellaan johtaa ja valvoa 1 §: ssä mainittu-
7390: kusverolautakunta, jonka asettamisesta sääde- jen verojen ja vakuutusmaksun määräämistä
7391: tään verotuslain 70 § : ssä. ja maksuunpanoa.
7392: Keskusverolautakunnan tehtävänä on sen Asetuksella voidaan lääninverotoimistolle
7393: lisä:ksi, mitä verotuslain 69 § : ssä säädetään, antaa muitakin tehtäviä.
7394: edistää oikean ja yhdenmukaisen verotuksen
7395: toimittamista antamalla, sen mukaan kuin 5 §.
7396: siitä asetuksella säädetään, veroviranomaisille Lääninverotoimistoon voidaan lääninvero-
7397: neuvoja ja ohjeita. tarkastajan viran lisäksi perustaa vanhem-
7398: man verotarkastajan, verotarkastajan, apu-
7399: Lääninverotoimistot. laistarkastajan, ennakontarkastajan, kirjaa-
7400: jan, kanslistin, apulaiskanslistin, konekir-
7401: 3 §. joittajan, toimistoapulaisen ja vahtimestarin
7402: Jokaisessa läänissä on lääninverotoimisto, peruspalkkaisia virkoja ja toimia. Näitä vir-
7403: jonka päällikkönä on lääninverotarkastaja. koja ja toimia, joita samannimisinä voi kuu-
7404: E 503/59
7405: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. Esitys N:o 17.
7406:
7407: lua eri palkkausluokkiin, voidaan myös pe- Erityisiä säännöksiä.
7408: rustaa lääninverotoimistoille yhteisiksi.
7409: T..ääninverotoimistoihin voidaan lisäksi pe- 9 §.
7410: rustaa ylimääräisiä toimia ja ottaa tilapäisiä Verotuksen valvontaa varten on valtio-
7411: toimihenkilöitä. varainministeriön asianomaisilla virkamiehillä
7412: oikeus olla saapuvilla tässä laissa tarkoitettu-
7413: jen verojen määräämistä toimittavien viran-
7414: Verot~imistot. omaisten kokouksissa ja niissä ottaa osaa kes-
7415: kusteluun.
7416: 6 §.
7417: Jokaisessa veropiirissä on verotoimisto, 10 §.
7418: jonka päällikkönä on verojohtaja. Valtiovarainministeriö saa valtion puolesta
7419: Maan jakamisesta veropiireihin sekä vero- hakea muutosta tässä laissa tarkoitettuja val-
7420: toimistosta ja verojohtajasta säädetään vero- tion veroja koskeviin veroviranomaisten ja
7421: tuslaissa. lainkäyttöviranomaisten päätöksiin siinä jär-
7422: Asetuksella voidaan säätää, että verotoimis- jestyksessä, kuin tällaisesta muutoksenhausta
7423: ton nimenä joissakin veropiireissä on vero- on säädetty, sekä syytteeseen panoa varten
7424: virasto. asianomaiselle yleiselle syyttäjälle ilmoittaa
7425: verorikosta koskevan asian ja määräämänsä
7426: 7 §. asiamiehen kautta käyttää valtion puhevaltaa
7427: tällaista syytettä tai mainitusta rikoksesta
7428: Verotoimiston tehtävänä on suorittaa vero- johtuvaa vahingonkorvausta koskevassa
7429: piirissä 1 § : ssä mainittujen verojen ja va- asiassa. Sama oikeus on kunnan puolesta
7430: kuutusmaksun määräämiseen, maksuunpanoon ktmnallishallituksella kunnallisveroa koske-
7431: ja kantoon kuuluvia tehtäviä, sen mukaan vissa asioissa.
7432: kuin siitä verotuslaissa tai muutoin ·erikseen
7433: säädetään. lVIilloin valtiovarainministeriö tai kunnal-
7434: Iishallitus haluaa käyttää 1 momentissa tar-
7435: Asetuksella voidaan verotoimistolle antaa koitettua oikeutta, sen on ilmoitettava siitä
7436: muitakin tehtäviä. Niitä kustannuksia, jotka muutoksenhakemiseen tahi syytteen nostami-
7437: aiheutuvat verotoimistolle muista kuin vero- seen oikeutetulle alenuualle veroviranomai-
7438: tuslaissa tarkoitetuista tehtävistä, ei oteta selle, joka silloin ei saa käyttää puhevaltaa
7439: sanotun lain 135 ja 136 §: ssä säädettyyn samassa asiassa.
7440: kustannusten jakoon.
7441: 11 §.
7442: 8 §. Verohallintoon kuuluva viran tai toimen
7443: Verotoimistoon voidaan verojohtajan viran haltija, ylimääräisen toimen haltija ja tila-
7444: lisäksi perustaa apulaisverojohtajan, osasto- päinen toimihenkilö ei saa kuulua valtiolle
7445: päällikön, konttoripäällikön, toimistopäälli- verovelvollisen yhteisön hallitukseen tai hal-
7446: kön, kamreerin, apulaistoimistopäällikön, lintoon eikä toimia sen tilintarkastajana,
7447: ylcissihteerin, asianvalvojan, apulaisasianval- ellei lääninverotoimisto ole yksityistapauk-
7448: vojan, osastosihteerin, verosihteerin, apulais- sessa tai erityisiä tapauksia varten yleisesti
7449: verosihteerin, toimistosihteerin, tarkastajan, antanut siihen lupaa.
7450: verovalmistelijan, työntutkijan, arkistonhoi- Lääninverotoimisto voi antaa rajoittavia
7451: tajan, kirjaajan, kirjanpitäjän, kanslistin, määräyksiä 1 momentissa mainitun henkilön
7452: apulaiskanslistin, konekirjoittajan toimisto- oikeudesta harjoittaa liikettä tai ammattia
7453: apulaisen, puhelunvälittä.jän, ylivahtimesta- tahi toimia virkansa ulkopuolella verovelvol-
7454: rin ja vahtimestarin peruspalkkaisia virkoja lisen asiamiehenä, avustajana tai asiantunti-
7455: ja toimia. Näitä virkoja ja toimia, joita sa- jana verotusta tahi kirjanpitoa koskevassa
7456: mannimisinä voi kulua eri palkkausluokkiin, taikka tuomioistuimessa vireillä olevassa
7457: voidaan myös perustaa verotoimistoille yhtei- asiassa.
7458: siksi.
7459: Verotoimistoihin voidaan lisäksi perustaa 12 §.
7460: ylimääräisiä toimia ja ottaa tilapäisiä toimi- Milloin henkilö, joka vuoden 1958 päät-
7461: henkilöitä. tyessä on ollut kunnan palveluksessa pää-
7462: Välittömän verotuksen hallinto. 3
7463:
7464: asiallisesti verotuksen toimittamiseen tai ve- Tässä laissa tarkoitettuja virkoja ja toi-
7465: ronkantoon liittyvässä tehtävässä, vuoden mia voidaan perustaa ja täyttää ennen lain
7466: 1961 loppuun mennessä nimitetään tai ote- voimaantuloa. Niin ikään voidaan ennen
7467: taan verohallinnon vir-kaan tahi peruspalk- tämän lain voimaantuloa ryhtyä muihin toi-
7468: kaiseen tai yHmääräiseen toimeen, saa hän menpiteisiin, jotka ovat tarpeen verohallin-
7469: lukea ikälisää ja eläkettä varten hyväkseen non toiminnan aloittamiseksi tämän iain tul-
7470: koko sen ajan, minkä hän on ollut kunnan, lessa voimaan.
7471: kuntayhtymän tai kuntain keskusjärjestön Asetuksella voidaan 5 § : ssä mainittuja
7472: palveluksessa, niin kuin hän olisi ollut vas- virkoja tai toimia tulo- ja menoarvion ra-
7473: taavan ajan valtion palveluksessa. joissa perustaa myös siten, että valtiovarain-
7474: Edellä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin ministeriön tai verotarkastajien toimistojen
7475: kunnan palveluksessa olleella henkilöllä, joka virkoja tahi toimia, niiden varsinaisen palk-
7476: vuoden 1961 loppuun mennessä otetaan vero- kauksen vähentymättä, muutetaan 5 §: ssä
7477: hallinnon tilapäiseen toimeen ja siitä myö- mainituiksi viroiksi ja toimiksi.
7478: hemmin nimitetään tai otetaan verohallinnon Tämän lain 8 § : ssä mainittuihin virkoihin
7479: virkaan tahi peruspalkkaiseen tai ylimääräi- tahi peruspalkkaisiin tai ylimääräisiin toi-
7480: seen toimeen, on niin ikään 1 momentissa miin nimitetään tai otetaan virkaa tai tointa
7481: säädetty oikeus palvelusajan laskemiseen. haettavaksi julistamatta ennen vuoden 1961
7482: loppua tasavertaisesti ja virkavuodet huo-
7483: 13 §. mioon ottaen valtion tai kunnan palveluk-
7484: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän- sessa pääasiallisesti verotuksen toimittami-
7485: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- seen tai valvontaan tahi veronkantoon liitty-
7486: tuksella. vässä tehtävässä vuoden 1958 päättyessä ol-
7487: 14 §. leita henkilöitä. Verojohtajan virka voidaan
7488: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- kuitenkin täyttää haettavaksi julistamatta
7489: kuuta 1960. Sillä kumotaan välittömän val- vain, mikäli veropiiriin kuuluvien kuntien
7490: tionverotuksen tarkastamisesta 31 päivänä knnnallishallitukset siihen suostuvat.
7491: heinäkuuta 1942 annettu laki (605/42).
7492:
7493:
7494: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
7495: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 18.
7496:
7497:
7498:
7499:
7500: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi koron ja obligaa-
7501: tioiden verovapaudesta eräissä tapauksissa.
7502:
7503: Kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta netut lait, siirtoväen pika"asutuslaki (346/40)
7504: yleiseen tarpeeseen 14 päivänä heinäkuuta samoin kuin maanhankintalaki (396/45) ynnä
7505: 1898 annetun lain ja muiden pakkolunastus- valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-
7506: lakien mukaiset korvaukset ja lunastushinnat lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
7507: suoritetaan käytännössä usein vasta monen annettu laki (359/58) sekä niihin liittyvät
7508: vuoden kuluttua omaisuuden haltuunottami- 'lait.
7509: sesta. Vasta tällöin suoritetaan myös korvauk- Rovaniemen kauppalan oikeude&ia pakko-
7510: selle tai lunastushinnalle maksettava korko. lunastaa kauppalan alueeseen kuuluvaa
7511: Samanlainen on menettely tie-, rakennus- ja maata annettu laki oikeuttaa kauppalan suo-
7512: asutuslainsäädännössä esiintyvissä vastaavan rittamaan pakkolunastuskorvaukset taanneh-
7513: laatuisissa tapauksissa. Kun valtiolle suori- tivine korkoineen valtion obligaatioina. Näi-
7514: tettava tulovero määrätään luonnollisille hin suorituksiin käytettyjä obligaatioita on
7515: henkilöille progressiivisen asteikon mukaan, laskettu liikkeeseen vuosina 1953 ja 1958,
7516: joutuvat taannehtivasti suoritetut korot usein mutta tulee liikkeeseen laskeminen jatku-
7517: kohtuuttoman ankaran verotuksen alaiseksi. maan vielä ainakin vuoden 1959, ja on obli-
7518: Korvausobligaatioiden ja holdingosuustodis- gaatiot sidottu indeksiin sen nousun puoleen
7519: tusten sekä eräiden valtion velkasitoumusten määrään. Eräiden talletusten, obligatioiden
7520: taannehtivat korot onkin vapautettu veron- ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden
7521: alaisuudesta vuosittain eräistä väliaikaisista velkasitoumusten saajille myönnettävästä ve-
7522: poikkeussäännöksistä verolakeihin annetuilla ronhuojennuksesta annetun lain (485/54)
7523: laeilla. Kun puheena oleville korvauksille ja mukaan, sellaisena kuin se on siihen myöhem-
7524: lunastushinnoille suoritettavat korot ovat ne- min tehtyine muutoksineen, ovat mainitun ns.
7525: kin osaksi korvauksen luontoisia, olisi koh- Rovaniemen kauppalan pakkolunastuslain
7526: tuullista säätää, ettei veronalaisena tulona pi- mukaan annetut obligaatiot sekä niille mak-
7527: detä korkoa, joka pakkolunastus-, tie-, raken- setut korot ja indeksihyvitykset verottomat,
7528: nus-, asutus- tai vuokra-alueiden lunastus- jos kysymyksessä oleva obligaatio on laskettu
7529: lainsäädännön mukaan taannehtivasti suori- liikkeeseen vuoden 1958 aikana. Jotta kaikki
7530: tetaan verovelvolliselle maksettavalle kor- korvauksensaajat olisivat verotuksellisesti sa-
7531: vaukselle tai lunastushinnalle. Säännöstä massa asemassa, esitetään lakiin otettavaksi
7532: sovellettaessa kysymykseen tulevia lakeja oli- säännös puheena olevien obligaatioiden ja
7533: sivat ainakin laki kiinteän omaisuuden pak- niille suoritettujen korkojen ja indeksihyvi-
7534: kolunastuksesta yleiseen tarpeeseen (27 /98), tysten verottomuudesta.
7535: laki kiinteän omaisuuden pakkolunastuk- Ottaen huomioon, että mm. mainitun Rova-
7536: sesta sähkölaitosta varten (168/28), laki niemen kauppalan pakkolunastuslain mukai-
7537: turvesuon pakkolunastuksesta ( 641/42), sia korvauksia on maksettu huomattavassa
7538: laki pakkolunastuksesta puolustustarkoituksiin määrin jo vuonna 1958, olisi verottomuus-
7539: (787 /44), laki Rovaniemen kauppalan oikeu- säännöksiä sovellettava jo sanotulta vuodelta
7540: desta pakkolunastaa kauppalan alueeseen toimitettavissa verotuksissa. Kun edellä mai-
7541: kuuluvaa maata (381/45), tielaki (165/27), nittua veronhuojennuslakia (485/54) sovel-
7542: laki yleisistä teistä (243/54), rakennuslaki letaan vain vuosien 1956-1960 tulojen ja
7543: (370/58), vuokra-alueiden lunastamisesta an- omaisuuden perusteella toimitettavissa vero-
7544: 2318/59
7545: 2 'N:o 18
7546:
7547: tuksissa ja uusi verolaki on parhaillaan val- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
7548: misteilla, ei säädettäväksi ehdotetun lain Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
7549: säännöksiä kuitenkaan tulisi ulottaa vero- ehdotus:
7550: vuotta 1960 myöhempiin vuosiin.
7551:
7552:
7553: Laki
7554: koron ja obligaatioiden verovapaudesta eräissä tapauksissa.
7555: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7556: 1 §. sellä vahvistettu korvaus tai Junastushinta
7557: Vuosilta 1958-1960 toimitettavissa tulo- .on nostettavissa tai siitä on asianomaisten
7558: ja omaisuusverotuksissa sekä kunnallisvero- kesken lopullisesti sovittu.
7559: tuksissa on sen estämättä, mitä voimassa ole-
7560: vassa verolainsäädännössä on säädetty, nou- 3 §.
7561: datettava tämän lain säännöksiä. Milloin laissa on säädetty, että 2 §: ssä tar-
7562: koitettu korvaus tai lunastushinta saadaan
7563: 2 §. suorittaa obligaatioina, ei korvauksen tai lu-
7564: Veronalaisena tulona ei pidetä korkoa, joka nastushinnan tahi sille maksettavan koron
7565: pakkolunastus-, tie-, ra:kennus-, asutus- tai suoritukseksi annetusta obligaatiosta makset-
7566: vuokra-alueiden lunastamislainsäädännön mu- tua korkoa eikä indeksin nousun perusteella
7567: kaan verovelvolliselle maksettavalle korvauk- suoritettua hyvitystä pidetä veronalaisena tu-
7568: selle tai lunastushinnalle suoritetaan siihen lona. Tällaista obligaatiota ei myöskään
7569: päivään saakka, jona lainvoimah'lella päätök- lueta veronalaiseksi omaisuudeksi.
7570:
7571: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
7572:
7573:
7574: Tasavallan Presidentti
7575: URHO KEKKONEN.
7576:
7577:
7578:
7579:
7580: Ministeri Pauli Lehtosalo.
7581: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
7582:
7583:
7584:
7585:
7586: Valtiovarainvaltokunnan mietintö N:o 27
7587: hallituksen esityksen johdosta laiksi koron ja obligaatioiden
7588: verovapaudesta eräissä tapauksissa.
7589:
7590: Eduskunta on 23 pa1vana viimeksi kulu- niin pitkälle, että hallituksen esitykseen si-
7591: nutta maaliskuuta lähettänyt valtiovarain- sältyvän ensimmäisen ehdotuksen toteuttami-
7592: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- nen tässä verotuksessa tuottaisi huomattavaa
7593: tyksen n: o 18 laiksi koron ja obligaatioiden hankaluutta. Mainitusta syystä ja kun valio-
7594: verovapaudesta eräissä tapauksissa. Edus- kunta muutenkaan ei ole voinut tulla täysin
7595: kunnan päätöksen mukaisesti on esityksestä vakuuttuneeksi lainmuutoksen välttämättö-
7596: pyydetty laki- ja talousvaliokunnalta lau- myydestä, valiokunta on asettunut tämän en-
7597: sunto, joka on otettu liitteeksi tähän mie- simmäisen ehdotuksen suhteen hylkäävälle
7598: tintöön. kannalle.
7599: Hallituksen esitykseen sisältyy kaksi ehdo- Hallituksen esitykseen sisältyvä toinen eh-
7600: tusta. Ensinnäkin hallitus ehdottaa, että dotus tarkoittaa valiokunnankin käsityksen
7601: pakkolunastuslakien ronkaisille korvauksille mukaan ilmeisen verotuksellisen epäkohdan
7602: ja lunastushinnoille taannehtivasti maksettua korjaamista. Kun tämä kysymys ei kuiten-
7603: korkoa ei vuosilta 1958-1960 toimitettavissa kaan vielä vuodelta 1958 toimitettavien vero-
7604: tulo- ja omaisuusverotuksissa eikä kunnallis- tusten osalta ole ajankohtainen, ei valiokunta
7605: verotuksissa olisi pidettävä verotettavana tu- tässä vaiheessa ole katsonut aiheelliseksi aset-
7606: lona. Esityksessä tehdyn toisen ehdotuksen tua tätäkään lainmuutosta puoltamaan, vaan
7607: tarkoituksena on myöntää kaikille Rovanie- pitää sopivampana, että se otetaan käsiteltä-
7608: men kauppal&n pakkolunastuslain mukaan väksi niiden muiden lainmuutosten yhtey-
7609: annetuille obligaatioilla sekä niille makse- dessä, joilla vuodelta 1959 toimitettava vero-
7610: tuille . koroilla ja indeksihyvityksille ·sama tus aikanaan tullaan järjestämään.
7611: veronhuojennus, joka jo on säädetty koske- Valtiovarainvaliokunta, edellä lausuttuun
7612: maan vuonna 1958 ja sitä aikaisemmin liik- viitaten sekä laki- ja talousvaliokunnan lau-
7613: keeseen laskettuja obligaatioita. sunnon lopputulokseen yhtyen kunnioittaen
7614: Valiokunta on käsiteltyään asian todennut, ehdottaa,
7615: että vuodelta 1958 toimitettava kunnallis- että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
7616: verotus on monissa kunnissa jo edistynyt siteltävänä olevan lakiehdotuksen.
7617: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
7618:
7619: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ström, Nurminen, Peltonen, Rosnell, Rönkkö,
7620: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Saura ja Väyrynen sekä varajäsenet Kaasa-
7621: Miikki, jäsenet Haapasalo, Hult, Jussila, lainen, Saariaho ja R. Virtanen.
7622: Koivunen, Käkelä, Liedes, Niskala, Nord-
7623:
7624:
7625:
7626: Vasta 1 a u se.
7627: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
7628: ehdotamme, hyväksyttäisiin muuttamattomana.
7629: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
7630:
7631: Mauno Jussila. Kalervo Saura. Nestori Kaasalainen.
7632: Matti Miikki. Ma.rkus Niskala.. Ta.hvo Rönkkö.
7633: E 327/59
7634: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 18.
7635:
7636: EDUSKUNNAN Liite.
7637: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
7638:
7639: Helsingissä,
7640: 9 päivänä huhtikuuta 1959.
7641: Lausunto N: o 2.
7642:
7643:
7644:
7645:
7646: V a 1 t i o v a r a i n v a l i o k u n n a 11 e.
7647:
7648: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n:o 9 vireillä tässä vaiheessa ei ole syytä ennakolta
7649: viime maaliskuun 24 päivältä eduskunnan ryhtyä ottamaan kantaa kysymyksiin, jotka
7650: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- kokonaisuudistuksen yhteydessä joutuvat kä-
7651: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- siteltäviksi. Esityksen perusteluissa on erityi-
7652: sestä n: o 18 laiksi koron ja obligaatioiden sesti huomautettu siitä kohtuuttomuudesta,
7653: verovapaudesta eräissä tapauksissa. Käsitel- mihin valtion tuloverotuksessa veron progres-
7654: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina siivisuuden johdosta joudutaan siitä johtuen,
7655: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarain- että puheena olevaa laatua olevat korvaukset
7656: ministeriöstä, varatuomari Arno Hannusta ja korot maksetaan yhdellä kertaa. Valiokunta
7657: Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki katsoo, että myös kysymys sellaisen tulon ve-
7658: Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja vara- rottamisesta, joka kohdistuu useampaan vuo-
7659: tuomari Nils Forssellia Finlands Svenska teen, on tutkittava verolainsäädännön koko-
7660: Landskommuners Förbundista valiokunta naisuudistuksen yhteydessä. Kun taksoituk-
7661: esittää kunnioittaen seuraavaa. sen toimittaminen monessa kunnassa jo on
7662: Lakiesityksen perusteluissa on esitetty, että edistynyt pitkälle, valiokunnan mielestä ei
7663: pakkolunastuslakien mukaiset korvaukset ja vo~da hyväksyä verolakeja, joita jo kuluvana
7664: lunastushinnat käytännössä suoritetaan usein vuotena toimitattavassa verotuksessa on so-
7665: vasta monen vuoden kuluttua omaisuuden vellettava. Tämän moksi valiokunta, ottaen
7666: haltuunottamisesta, jolloin myös suoritetaan myös huomioon, etteivät kohtuussyytkään
7667: korvaukselle tai lunastushinnalle maksettava vaadi puheena olevan lainsäännöksen hyväk-
7668: korko. Kun valtiolle suoritettava tulovero symistä, katsoo, että pakkolunastuskorvaus-
7669: määrätään luonnollisille henkilöille progres- ten koroille ei olisi säädettävä lakiesityksen
7670: siivisen asteikon mukaan, joutuvat taannehti- 2 §: ssä tarkoitettua verovapautta.
7671: vasti suoritetut korot usein kohtuuttoman Lakiesityksen 3 § : ään on sisällytetty sään-
7672: ankaran verotuksen alaiseksi. Korvausobli- nös ns. Rovaniemen kauppalan pakkolunas-
7673: gaatioiden ja holdingosuustodistusten sekä tuslain mukaan annettujen obligaatioiden
7674: eräiden valtion velkasitoumusten taannehti- sekä niille maksettujen korkojen ja indeksi-
7675: vat korot onkin vapautettu veronalaisuudesta hyvitysten verovapaudesta. Hallituksen esi-
7676: vuosittain eräistä väliaikaisista poikkeussään- tyksen perusteluissa mainituista syistä valio-
7677: nöksistä verolakeihin annetuilla laeilla. Kun kunta pitää tällaisen verovapauden säätä-
7678: puheena oleville korvauksille ja lunastushin- mistä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.
7679: noille suoritettavat korot ovat nekin osaksi Kun valiokunta, niin kuin edellä on esitetty,
7680: korvauksen luontoisia, ehdotetaan säädettä- kuitenkin katsoo, ettei lakiesityksen 2 §: ää
7681: väksi, ettei veronalaisena tulona pidetä kor- olisi hyväksyttävä, valiokunnan mielestä ei
7682: koa, joka pakkolunastus-, tie-, rakennus-, ole aihetta säätää erillistä lakia Rovaniemen
7683: asutus- tai vuokra-alueiden lunastuslainsää- kauppalan pakkolunastuslain mukaisten kor-
7684: dännön mukaan taannehtivasti suoritetaan vausten osalta, vaan niiden verovapaus voi-
7685: verovelvolliselle maksettavalle korvaukselle daan järjestää muuttamalla eräiden talletus-
7686: tai lunastushinnalle. ten, obligatioiden ja osuustodistusten omis-
7687: VaHokunta on asiaa käsitellessään jälleen tajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille
7688: kiinnittänyt huomiota siihen, että verolakien myönnettävästä veronhuojennuksesta annet-
7689: aineellisten säännösten uudistuksen ollessa tua lakia.
7690: Liite. 3
7691:
7692: Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, että puheena olevaan hallituksen esi-
7693: valiokunta, edellyttäen, että hallitus antaa tykseen sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
7694: esityksen viimeksi mainitun lain muuttami- siin.
7695: sesta, lausuntonaan kunnioittavasti ehdottaa,
7696:
7697:
7698: Valiokunnan puolesta:
7699:
7700: Erkki Tuuli.
7701:
7702:
7703:
7704:
7705: Pirkko Valliniemi.
7706: 1
7707: 1
7708: 1
7709: 1
7710: 1
7711: 1
7712: 1
7713: 1
7714: 1
7715: 1
7716: 1
7717: 1
7718: 1
7719: 1
7720: 1
7721: 1
7722: 1
7723: 1
7724: 1
7725: 1
7726: 1
7727: 1
7728: 1
7729: 1
7730: 1
7731: 1
7732: 1
7733: 1
7734: 1
7735: 1
7736: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 18.
7737:
7738:
7739:
7740:
7741: Suuren valiokunnan mietintö N:o 41 halli-
7742: tuksen esityksen johdosta laiksi koron ja obligaatioiden
7743: verovapaudesta eräissä tapauksissa.
7744:
7745: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hylätä
7746: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyviin laki-
7747: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 27 ehdotuksen.
7748: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
7749: nioittaenl
7750: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
7751:
7752:
7753:
7754:
7755: E 300/59
7756: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 18.
7757:
7758:
7759:
7760:
7761: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7762: laiksi koron ja obligaatioiden verovapaudesta eräissä ta-
7763: pauksissa.
7764:
7765: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Rovaniemen kauppalan pakkolunastuslain
7766: ;ys N: o 18 laiksi koron ja obligaatioiden mukaan annetuille obligaatioille sekä niille
7767: ;erovapaudesta eräissä tapauksissa, ja Val- maksetuille koroille ja indeksihyvityksille
7768: ;iovarainvaliokunta on asiasta antanut mie- myönnettäisiin sama veronhuojennus, joka
7769: ;intönsä N: o 27 sekä Suuri valiokunta mie- jo on säädetty koskemaan vuonna 1958 ja
7770: ~intönsä N: o 41. sitä aikaisemmin liikkeeseen laskettuja obli-
7771: Mitä ensiksi tulee Hallituksen esitykseen gaatioita, tämä ehdotus tarkoittaa Eduskun-
7772: ;isältyvään ehdotukseen siitä, että pakko- nankin käsityksen mukaan ilmeisen verotuk-
7773: .unastuslakien mukaisille korvauksille ja lu- sellisen epäkohdan korjaamista. Kun tämä
7774: :Iastushinnoille taannehtivasti maksettua kor- kysymys ei kuitenkaan vielä vuodelta 1958
7775: ~oa ei vuosilta 1958-1960 toimitettavissa toimitettavien verotusten osalta ole ajankoh-
7776: ~ulo- ja omaisuusverotuksissa eikä kunnallis- tainen, Eduskunta pitää sopivampana, että
7777: ~Terotuksissa olisi pidettävä verotettavana tu- se otetaan käsiteltäväksi niiden muiden lain-
7778: lona, Eduskunta on todennut, että vuodelta muutosten yhteydessä, joilla vuodelta 1959
7779: L958 toimitettava kunnallisverotus on mo- toimitettava verotus aikanaan tullaan jär-
7780: rrissa kunnissa jo edistynyt niin pitkälle, jestämään.
7781: ~ttä ehdotuksen toteuttaminen tässä vero- Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
7782: ~uksessa tuottaisi huomattavaa hankaluutta. päättänyt
7783: Lisäksi Eduskunta ei muutoinkaan ole tullut
7784: vakuuttuneeksi tämän lainmuutoksen välttä- hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
7785: mättömyydestä. tyvän lakiehdotuksen.
7786: Mitä sitten esitykseen sisältyvään siihen
7787: ehdotukseen tulee, jonka mukaan kaikille
7788: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7789:
7790:
7791:
7792:
7793: E 452/59
7794: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 19.
7795:
7796:
7797:
7798:
7799: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasauslain
7800: voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
7801:
7802: Hinnantasauslain voimassaoloajasta ja so- Eduskunnassa käsiteltävänä ollut valmiste-
7803: veltamisesta annetun lain (529/58) ja tä- veroesitys ei ole nykyoloja vastaava, pitää
7804: män muuttamisesta annetun lain (8/59) no- Hallitus tarpeellisena jatkaa margariiniras-
7805: jalla sovelletaan hinnantasausmenettelyä ku- vojen hinnantasausmenettelyä siksi kunnes
7806: luvan vuoden maaliskuun 31 päivään asti so- uudet esitykset voidaan antaa.
7807: keriin, margariiniin, tekoihraan, margariinin Polttoöljy on ainoa polttoaine, jota rasit-
7808: valmistukseen kelpaaviin ravintorasvoihin ja taa liikevaihtovero. Tällaista tilannetta ei
7809: näiden raaka-aineisiin, väkilannoitteisiin ja voida pitää periaatteellisesti oikeana ja sitä-
7810: maanparannuskalkkiin, väkirehuihin sekä paitsi se on omiaan meillä jarruttamaan sitä
7811: bensiiniin, patrooliin ja kaasuöljyyn. kehitystä, joka muualla on lämpötalouden
7812: Kun bensiinin, petroolin ja kaasuöljyn tä- alalla nähtävissä. Maailmanmarkkinoilla fos-
7813: hänastiset tasausmaksut on tarkoitus korvata siiliset polttoaineet ja polttoöljy kilpailevat
7814: vastaavilla valmisteveroilla, voidaan bensii- ankarasti keskenään, mutta täällä ehkäisee
7815: nin, petroolin ja kaasuöljyn hinnantasauk- polttoöljyn liikevaihtovero tasavertaisen kil-
7816: sesta luopua kuluvan maaliskuun päättyessä. pailun. Kauppapoliittisesti on kuvatunlai-
7817: Siitä lähtien kun Eduskunnalle viime syk- sista olosuhteista ollut seurauksena se, että
7818: synä annettiin esitys laiksi eräistä ravinto- eräät maahamme fossiilisia polttoaineita toi-
7819: rasvoista suoritettavasta valmisteverosta, on mittavat maat ovat pyrkineet ja pystyneet
7820: ravintorasvatilanne eräiltä osiltaan huomat- myymään tänne niitä korkeampiin hintoihin
7821: tavasti muuttunut. Ensinnäkin siirrytään kuin myydessään sellaisiin maihin, joissa
7822: kuluvana vuonna ravintorasvojen ulkomai- polttoöljyllä ei ole verorasitusta. Kun nyky-
7823: sissa hankinnoissa osittain uusiin ostomaihin oloissa ei ole mahdollista luopua polttoöljyn
7824: ja uusiin rasvalaatuihin, mikä tulee toden- liikevaihtoverotuksen tuomista tuloista ja
7825: näköisesti aiheuttamaan muun muassa eräi- kun toisaalta ei ole tarkoituksenmukaista
7826: den margariinivalmisteiden kokoomuksessa tehdä polttoaineiden kohdalla poikkeusta yh-
7827: muutoksia. Tällöin myös ostetaan entistä tenäisen liikevaihtoveroprosentin linjasta,
7828: enemmän ns. juoksevia öljyjä, joiden kovet- olisi polttoöljyn verorasitusta pyrittävä lie-
7829: taminen on tarpeen suorittaa kotimaassa. ventämään siten, että sanotun veron vaiku-
7830: Ravintorasvojen hintoihin kytkeytyvät edel- tusta hintaan vähennetään maksamalla poH-
7831: leen oleellisesti kysymykset öljyväkirehujen toöljystä hinnanalennuskorvausta ja hankki-
7832: ja ravintorasvojen tulleista sekä kotimaisen malla tähän tarkoitukseen varat polttoöljyn
7833: kasvisrasvatuotannon turvaamisesta, joiden jäljellejäävää tosiasiallista verorasitusta suh-
7834: osalta on tarpeen suorittaa uusi arviointi, teellisesti vastaavilla fossiilisten polttoainei-
7835: kun otetaan huomioon laatujen ja ostolähtei- den maksuilla. Täten joutuisivat kaikki
7836: den muuttuminen sekä maailmanmarkkina- tuontipolttoaineet, kotimaassa valmistettu
7837: hintojen viimeaikainen kehitys. Hallitus pi- koksi ja täällä jalostetut polttoöljyt niihin
7838: tää toisaalta koko ravintorasvakysymystä mukaanlukien, keskenään samanarvoiseen
7839: niin monitahoisena ja koko kansantaloudelle asemaan ja silloin olisi eräiden fossiilisten
7840: merkityksellisenä ja toisaalta tilannetta esi- polttoaineiden myyjämaiden todennäköisesti
7841: tyksen antamisen jälkeen niin muuttuneena, alennettava myyntihintansa kansainväliselle
7842: että mainittua ongelmaryhmää kokonaisuu- tasolle. Siksi kunnes tarpeelliset tulli- ja
7843: dessaan olisi perusteellisesti tutkittava. Kun veroesitykset saadaan valmistetuiksi, hallitus
7844: sanotun tutkimuksen suorittaminen ja esityk- pitää tarpeellisena suorittaa mainitut toimen-
7845: sen tekeminen vaatii oman aikansa, ja koska piteet hinnantasausmenettelyn avulla, minl{ä
7846: 2994/59
7847: 2 N:o 19
7848:
7849: vuoksi sekä polttoöljyt että fossiiliset poltto- haitallisen vaikutuksen vaimentamiseksi ja
7850: aineet olisi otettava hinnantasauslain alai- osittain myös fiskaalisista syistä pitää halli-
7851: suuteen. tus nykyoloissa tarpeellisena, että sillä on
7852: Kuluvan vuoden alussa otettiin käytäntöön valtuudet palauttaa hedelmät hinnantasauk-
7853: kaksijakoinen raakakahvin tulli. Tulliluok- sen alaisuuteen, kuitenkin pyrkien siihen,
7854: kien välillä on eroa 125 mk kilolta ja kah- ettei niiden vähittäismyyntihintataso keski-
7855: vin hankintahinnan suuruus määrää, minkä määrin katsoen nousisi.
7856: tariffin mukaan kukin tuontierä on tullat- Kuluvana vuonna maahamme ulkoa hankit-
7857: tava. Paitsi sitä, että sanottu järjestelmä tavat öljyväkirehut ja maissi tuodaan Neu-
7858: saattaa tarjota mahdollisuuksia tarkoitetun vostoliitosta. Maailmanmarkkinahintojen, joi-
7859: tullin kiertämiseen, ovat eräiden kahvilaatu- hin näiden hankintojen hintataso on sidottu,
7860: jen ostohintojen poikkeuksellisen voimakas, kohoamisen vuoksi ja koska rehujen tullit
7861: mutta todennäköisesti tilapäinen lasku ja ovat nousseet, tulisi väkirehujen hintoja
7862: kahvin maailmanmarkkinahintojen muuten- korottaa huomattavasti. Paitsi hintatason
7863: kin epäyhtenäinen kehitys johtaneet siihen, yleistä kohoamista olisi seurauksena erityi-
7864: että alemman tariffin mukaan joudutaan nyt sesti sellaisten rehulaatujen kallistuminen,
7865: tullaamaan sellaistakin kahvia, jonka tulisi joiden markkinoiminen on vaikeata ja joita
7866: kuulua korkeamman tullin alaisuuteen. Jot- tuodaan suhteellisen suuria määriä. Kun
7867: tei tällaisten olosuhteiden vallitessa menetet- sanottu tilanne aiheuttaisi vaikeuksia idän-
7868: täisi valtion tuloja, olisi kahvin hinnanta- kaupassamme ja kun väkirehujen hintatason
7869: saus toistaiseksi palautettava. voimakasta nousuakaan ei voida pitää nyky-
7870: Eduskunnassa käsittelyn alaisena olevassa oloissa suotavana, olisi valtiovallan jatkettava
7871: esityksessä laiksi tullien kantamisesta v. 1959 hintoja tasaavia toimenpiteitään, minkä
7872: on ehdotettu sokerin tullia korotettavaksi vuoksi hallitus pitää tarkoituksenmukaisena
7873: määrällä, joka vastaa tuontisokerin viime jatkaa myös väkirehujen hinnantasausta ku-
7874: vuoden lopulla vallinneita tasausmaksuja. luvan vuoden ajan.
7875: Nyttemmin on kuitenkin tiedossa sokerin Väkilannoitteiden ja maanparannuskalkin
7876: ostohintojen lasku siinä määrin, että sokerin hinnanalennuskorvausten maksamisen lopet-
7877: myyntihintoja täällä olisi lähiaikoina alen- taminen olisi haitallista tuotantopoliittiselta
7878: nettava. Koska valtaosa maahamme tuota- kannalta katsoen ja myös sen vaikutuksen
7879: vasta sokerista on hinnoiltaan jatkuvasti riip- vuoksi, mikä mainitulla toimenpiteellä olisi
7880: puvainen maailmanmarkkinahintojen heilah- maataloustulolaskelman kautta elintarvikkei-
7881: teluista, olisivat myyntihintojen muutokset den hintoihin. Sen vuoksi ja kun halli-
7882: suuntaan tahi toiseen jatkuvasti mahdollisia. tuksen tarkoituksena on jatkaa hinnantasaus-
7883: Mainitunlainen hintatason heilahtelu saat- järjestelmää tämän esityksen edellyttämissä
7884: taisi aiheuttaa vaikeuksia kotimaisen juuri- rajoitetuissa puitteissa, on tarkoituksenmu-
7885: kassokerin tuotannolle ja sen markkinoi- kaista ja johdonmukaista pitää väkilannoit-
7886: miselle. Jatkamalla tuontisokerin hinnan- teet ja maanparannuskalkki edelleen hinnan-
7887: tasausta voitaisiin viitatut haitat välttää. tasausmenettelyn piirissä. Samalla voidaan
7888: Kun täten valtiolle kertyisi sokerista, korotet- tarkoitukseen merkitty vastaava määräraha
7889: tujen tullien lisäksi, tasausmaksutuloja, olisi myös poistaa kuluvan vuoden ensimmäisestä
7890: perusteltua, että kotimainen sokeri vielä lisätulo- ja menoarviosta.
7891: kuluvan vuoden ajan säilytetään hinnan- Edellä sanotun nojalla hallitus antaa esi-
7892: tasauksen piirissä, jolloin samalla voitaisiin tyksen laiksi hinnantasauslain voimassaolo-
7893: poistaa vastaava menomomentti tämän vuo- ajasta ja soveltamisesta. Esityksen 1 §: ssä
7894: den ensimmäisestä lisätulo- ja menoarviosta. mainitaan ne tarvikeryhmät, joihin hinnan-
7895: Hedelmien hinnantasaus lopetettiin viime tasausta saadaan soveltaa, sekä lain voimas-
7896: vuoden alkupuolella. Vaikka hedelmien saoloaika. Koska tarkoituksena on tulouttaa
7897: maailmanmarkkinahinnat eivät siitä lähtien vanhan hinnantasausrahaston pääomajäännös
7898: ole keskimäärin ottaen kohonneet, vaan osit- valtiovarastoon, jolloin hinnantasausrahasto
7899: tain jopa alentuneetkin, ei ostolähteiden vaih- lakkaa rahastona olemasta, on tämän lain
7900: televaisuuden ja muiden syiden takia hedel- mukaan hinnantasausmaksut tuloutettava
7901: mien myyntihintoja ole alennettu aikai- tuontikaupparahastoon ja hinnantasauskor-
7902: semmalta tasoltaan. Sanottujen tekijöiden vaukset suoritettava siitä. Tämä samoinkuin
7903: N:o 19 3
7904:
7905: hinnantasauksista päättävä elin käyvät ilmi Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
7906: esityksen 3 § : stä. kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
7907: Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä ehdotus:
7908: valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä
7909: tavalla ja käsiteltävä kiireellisenä.
7910:
7911: Laki
7912: hinnantasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
7913: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
7914: määrätyllä tavalla, säädetään:
7915: 1 §. settavaksi enempää kuin tasauskorvausten
7916: Hinnantasauslaki ( 442/57), joka on an- suorittamiseen arvioidaan varoja tarvittavan,
7917: nettu joulukuun 30 päivänä 1957, on voi- älköönkä tasauskorvauksiin käytettäkö enem-
7918: massa edelleen huhtikuun 1 päivän alusta pää varoja kuin tasausmaksuja kertyy.
7919: 1959 saman vuoden loppuun margariinin, te- 3 §.
7920: koihran, margariinin valmistukseen kelpaa- Edellämainitun tuontikaupparahaston hal-
7921: vien ravintorasvojen ja näiden raaka-ainei- lintotoimikunta käsittelee tässä laissa tarkoi-
7922: den, diesel- ja polttoöljyn, fossiilisten poltto- tettuja hinnantasausasioita.
7923: aineiden, kahvin, sokerin, hedelmien, väki-
7924: rehujen sekä väkilannoitteiden ja maan- 4 §.
7925: parannuskalkin osalta. V altioneuvostolla on oikeus tarvittaessa
7926: antaa tarkemmat määräykset tämän lain
7927: 2 §. täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
7928: Edellä 1 § : ssä mainituista tarvikkeista
7929: kertyvät hinnantasausmaksut peritään tuonti- 5 §.
7930: kaupparahastosta joulukuun 23 päivänä 1958 Ne määräykset, jotka on annettu hinnan-
7931: annetulla lailla (530/58) perustettuun tuon- tasauslain voimassaoloajasta ja soveltami-
7932: tikaupparahastoon ja suoritettavat hinnan- sesta joulukuun 23 päivänä 1958 annetun
7933: tasauskorvaukset maksetaan siitä. lain (529/58) ja sen muuttamisesta tammi-
7934: Sittenkun maaliskuun 23 päivänä 1944 an- . kuun 23 päivänä 1959 annetun lain (8/59)
7935: netulla lailla (205/44) perustetun hinnanta- nojalla ja joiden antamiseen tämä laki suo
7936: sausrahaston jäljelläolevat varat on tulou- valtuuden, jäävät voimaan, kunnes ne asian-
7937: tettu valtiovarastoon, älköön varainhoitovuo- mukaisessa järjestyksessä muutetaan tai ku-
7938: den aikana tasausmaksuja määrättäkö mak- motaan.
7939:
7940: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
7941:
7942:
7943: Tasavallan Presidentti
7944: URHO KEKKONEN.
7945:
7946:
7947:
7948:
7949: Ministeri Eeli Erkkilä.
7950: 1
7951:
7952: 1
7953:
7954: 1
7955:
7956: 1
7957:
7958: 1
7959:
7960: 1
7961:
7962: 1
7963:
7964: 1
7965:
7966: 1
7967:
7968: 1
7969:
7970: 1
7971:
7972: 1
7973:
7974: 1
7975:
7976: 1
7977:
7978: 1
7979: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
7980:
7981:
7982:
7983:
7984: Perustuslakivaliokunnan mietintö
7985: N: o 3 hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasaus-
7986: lain voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
7987:
7988: Eduskunta on pöytäkirjanottein 20 päi- soveltamisesta antamassaan mietinnössä (mie-
7989: vältä kuluvaa maaliskuuta lähettänyt perus- tintö n: o 13/1958 vp.) korostanut, ettei val-
7990: tuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- tioneuvostolle sanotun lain nojalla annettuja
7991: väksi edellä mainitun hallituksen esityksen valtuuksia saanut käyttää silloisten hinnan-
7992: n: o 19. Kuultuaan pääkonsuli Olavi Munk- tasausmaksujen korottamiseen. Tähdentääk-
7993: kia ulkoasiainministeriöstä, ylijohtaja Gunnar seen jälleen, ettei hinnantasausmenettelyä saa
7994: Korhosta kauppa- ja teollisuusministeriöstä, käyttää elintarvikkeiden hintojen korottami-
7995: osastopäällikkö 0. Väyrystä ja toimistopääl- seen, valiokunta on lisännyt ehdotuksen
7996: likkö Toivo Mutikaista sosiaaliministeriöstä, 1 §: ään uutena 2 momenttina säännöksen
7997: maisteri Olavi Salosta Osuustukkukaupasta siitä, ettei hinnantasausmaksuja saa määrätä
7998: sekä toiminnanjohtaja Torsten Holmia ja niin, että saman pykälän 1 momentissa mai-
7999: valtiotieteenkandidaatti Jorma Heikkistä nittujen tai siinä tarkoitetuista raaka-aineista
8000: Suomen öljylämmitysteknillisestä Yhdistyk- valmistettujen elintarvikkeiden hinta kohoaa
8001: sestä perustuslakivaliokunta kunnioittaen nykyisestä tasostaan.
8002: esittää seuraavaa. Hinnantasauslain täytäntöönpano ja sovel-
8003: Perustuslakivaliokunta yhtyy käsiteltävänä taminen on aikaisemmin useissa tapauksissa
8004: olevan esityksen perusteluista selviävään kä- antanut aihetta painaviin huomautuksiin
8005: sitykseen, ettei hinnantasausmenettelystä luo- eduskunnan taholta. Kun lisäksi hinnanta-
8006: puminen vallitsevassa tilanteessa ole mahdol- sausmenettely vain huonosti soveltuu sään-
8007: lista. Valiokunta katsoo kuitenkin, ettei mar- nönmukaisiin oloihin, olisi valiokunnan mie-
8008: gariinin, tekoihran, margariinin valmistuk- lestä määrätietoisesti pyrittävä luopumaan
8009: seen kelpaavien ravintorasvojen ja näiden siitä. Tämän vuoksi valiokunta on muutta-
8010: raaka-aineiden säilyttäminen hinnantasaus- nut lakiehdotuksen 1 §: ää siten, että lain
8011: menettelyn piirissä enää ole perusteltua, voimassaoloaika rajoitetaan kuudeksi kuu-
8012: koska kysymys niiden osalta on hoidettavissa kaudeksi.
8013: eräistä ravintorasvoista suoritettavasta val- Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu,
8014: misteverosta säädettävällä lailla, jota koskeva perustuslakivaliokunta, joka on tehnyt laki-
8015: lakiehdotus on parhaillaan eduskunnan käsi- ehdotuksen 4 §: ään muodollista laatua ole-
8016: teltävänä. van korjauksen, kunnioittaen ehdottaa,
8017: Vuoden 1958 valtiopäivillä perustuslakiva- että hallituksen esitykseen sisältyvä
8018: liokunta on hallituksen esityksen johdosta lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
8019: laiksi hinnantasauslain voimassaoloajasta ja luvana:
8020:
8021: Laki
8022: hinnantasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
8023: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
8024: rätyllä tavalla, säädetään:
8025:
8026: 1 §.
8027: Hinnantasauslaki (442/57), joka on an- leen voimassa vuoden 1959 huhtikuun 1 päi-
8028: nettu joulukuun 30 päivänä 1957, on edel- vän alusta (poist.) saman vuoden syyskuun
8029: E 173/59
8030: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 19.
8031:
8032: 30 päivän loppuun (poist.) diesel- ja poltto- 2 ja 3 §.
8033: öljyn, fossiilisten polttoaineiden, kahvin, so- (Kuten hallituksen esityksessä.)
8034: kerin, hedelmien, väkirehujen sekä väkilan-
8035: noitteiden ja maanparannuskalkin osalta. 4 §.
8036: Valtioneuvosto antaa tarvittaessa (poist.)
8037: Tämän lain nojalla älköön tasausmaksuja tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
8038: määrättäkö niin, että 1 momentissa malinitun töönpanosta ja soveltamisesta.
8039: tai siinä tarkoitetuista raaka-aineista valmis-
8040: tettavan elintarvikkeen hinta kohoaa nykyi- 5 §.
8041: se&tä tasostaan. (Kuten hallituksen esityksessä.)
8042:
8043:
8044: Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa, päiväjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
8045: säädetyllä tavalla.
8046: että lakiehdotus käsiteltäisiin Valtio-
8047: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
8048:
8049:
8050: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Salmela-Järvinen, Suonpää, Timonen (osit-
8051: neet osaa puheenjohtaja Lehtonen, varapu- tain), Tuominen, Uusitalo ja Österholm sekä
8052: heenjohtaja Tainio, jäsenet Haapanen, Hiltu- varajäsenet Innala, Murto (osittain) ja V. A.
8053: nen (osittain), Kekkonen, Kukkonen, Lehmo- Virtanen.
8054: nen (osittain), Meinander, Niemi, Paasio,
8055:
8056:
8057:
8058:
8059: V a s t a 1 a u s e i t a.
8060: I.
8061: Koska laki sellaisessa muodossa kuin perus- muiden tarvikkeiden hintojen korottamiseen,
8062: tuslakivaliokunnan enemmistö sen esittää hy- emme voi yhtyä valiokunnan esitykseen, vaan
8063: väksyttäväksi, merkitsee polttoaineiden hin- ehdotamme,
8064: nan kohoamisen johdosta asumiskustannusten
8065: nousua ja antaa hallitukselle valtuudet kah- että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
8066: vin, sokerin, hedelmien, väkirehujen ynnä tuksen näin kuuluvana:
8067:
8068: Laki
8069: hinnantasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
8070: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
8071: rätyllä tavalla, säädetään:
8072: 1 §. sokerin, (poist.) väkilannoitteiden ja maan-
8073: Hinnantasauslaki (442/57), joka on an- parannuskalkin osalta.
8074: nettu joulukuun 30 päivänä 1957 on edel- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
8075: leen voimassa vuoden 1959 huhtikuun 1 päi-
8076: vän alusta saman vuoden kesäkuun 30 päi- 2-5 §.
8077: vän loppuun diesel- ja polttoöljyn (poist.), (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
8078: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
8079:
8080: Leo Suonpää. Eino Tainio.
8081: Kaino Haapanen. Siiri Lehmonen.
8082: Vastalauseita. 3
8083:
8084: II.
8085: Ehdotamme, mentti hyväksyttäisiin hallituksen esi-
8086: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
8087: että lakiehdotuksen 1 § :n 1 mo- kaisena.
8088: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
8089:
8090: Matti Kekkonen. Esa Timonen.
8091: Antti Kukkonen. Eino Uusitalo.
8092: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 19.
8093:
8094:
8095:
8096:
8097: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 17 halli-
8098: tuksen esityksen johdosta laiksi hinnantasauslain voimassa-
8099: oloajasta ja soveltamisesta.
8100:
8101: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- ,Tämän lain nojalla älköön tasaus-
8102: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- maksuja määrättäkö niin, että 1 mo-
8103: maall- hallituksen esitykseen sisältyvän laki- mentissa mainittujen tai siinä tarkoi-
8104: ehdotuksen hyväksymistä perustuslakivalio- tetuista raaka-aineista valmistettavien
8105: kunnan mietinnössä n: o 3 ehdotetuin muu- elintarvikkeitten taikka väkirehujen
8106: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen, hinta kohoaa nykyisestä tasostaan."
8107: että Eduskunta päättäisi hyväksyä Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
8108: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen ehdottaa,
8109: perustuslakivaliokunnan ehdotuksen että Eduskunta päättäisi käsitellä
8110: mukaisena, kuitenkin siten, että 1 §:n lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
8111: 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuu- 67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
8112: luvana: valla.
8113: Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1959.
8114:
8115:
8116:
8117:
8118: E 174/59
8119: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 19.
8120:
8121:
8122:
8123:
8124: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8125: laiksi hinnantasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta.
8126:
8127: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- nut mietintönsä N: o 3 sekä Suuri valiokunta
8128: ;ys N: o 19 laiksi hinnantasauslain voimassa- mietintönsä N: o 17, on päättänyt
8129: )loajasta ja soveltamisesta, ja Eduskunta,
8130: jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta- hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
8131: tyvän lakiehdotuksen.
8132: Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1959.
8133:
8134:
8135:
8136:
8137: E 200/59
8138: 1959 vuoden valuopäivät N: o 20.
8139:
8140:
8141:
8142:
8143: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kahvin sopimus-
8144: tullia koskevien säännösten muuttamisesta..
8145:
8146: Brasilian kanssa Tullitariffeja ja. kauppaa dyissä neuvotteluissa Suomi antoi seurall.\'an
8147: koskevan yleissopimuksen puitteissa käy- tullimyönnytyksen:
8148:
8149: Kahvi:
8150: - paahtamaton
8151: ex 09-001 - - hinnaltaan enintään 320 mk kilolta cif Helsinki . . . . . . . • 1 kg 275:-
8152: ex 09-001 - - muu . . . . . . . • • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . . . . . • • 1 kg 400:-
8153:
8154: M ui s t. nimikkeeseen ex 09-001.
8155: 1. Hintaraja 320 mk kilolta on alaraja. Valtioneu-
8156: vostolla on oikeus korottaa tätä rajaa.
8157: 2. Sekoitettu paahtamaton kahvi tullataan sekoituk-
8158: sessa olevan kalleimman kahvilaadun mukaan.
8159:
8160:
8161:
8162: Eduskunnan hyväksyttyä edellä olevan Neuvottelujen jälkeen Brasilia on devalva-
8163: tullijärjestelyn se saatettiin 12 päivänä joulu- tioon verrattavin toimenpitein laskenut kah-
8164: kuuta 1958 annetulla asetuksella voimaan vinsa vientihintoja, mikä yhdessä kahvimark-
8165: 1 päivästä tammikuuta 1959 alkaen. kinoiden jatkuvan heikkenemisen kanssa on
8166: Perussyynä kahvitullin kaksijakoisuuteen johtanut sellaiseen, neuvottelujen aikana ar-
8167: oli, että hinnantasausjärjestelmästä luovut- vaamattomaan tilanteeseen, että eräiden kal-
8168: taessa pyrittiin sosiaalisista syistä turvaa- liimpien kahvHaatujen, lähinnä Santoksen
8169: maan halvimmiUe kahvilaaduille alempi ku- cif-hinnat ovat laskeneet alle 320 markan
8170: luttajahinta samalla kuitenkin säilyttäen hintarajan.
8171: kahvitullin tuotto entisellä tasolla. Neuvot- Tämän johdosta on Brasilian viranomais-
8172: telujen aikaisten maailmanmarkkinahintojen ten kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen
8173: perusteella päädyttiin hintarajaan 320 mk/ sovittu siitä, että Suomen kahvitulliin liit-
8174: kg, joka turvasi halvimpien laatujen, Bra- tyvä muistutus 1. muutetaan kuulumaan
8175: sHian Rion ja Minaksen sekä Afrikan Ro- seuraavasti: ,Hintaraja 320 mk kilolta on
8176: bustan maahantuonnin 275 mk: n tullilla. alaraja. Valtioneuvostolla on oikeus muuttaa
8177: Hintarajan tarkoituksena oli samalla asettaa tätä alarajaa."
8178: Santos sekä Kolumbia ja Keski-Amerikan
8179: kahvilaadut ylempään 400 markan tulliluok- Vaihtamalla siis sana ,korottaa" sanaan
8180: kaan. Jotta tämä järjestely olisi ollut sovel- ,muuttaa" palautettaisiin neuvottelujenaikai-
8181: lettavissa markkinahintojen vaihdeHessakin, nen tilanne ja saataisiin tulli jälleen vastaa-
8182: sovittiin muistutuksesta, joka salli valtio- maan neuvotteluissa sovittua tarkoitusta.
8183: neuvoston kahvin maailmanmarkkinahintojen
8184: noustessa korottaa hintarajaa niin, että Muutoksen voimaansaattamista varten esi-
8185: edellä mainitut halvimmat laadut edelleenkin tetään hallitusmuodon 33 § : n mukaisesti
8186: pysyisivät 275 mk:n tulliluokassa. Neuvot- Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
8187: teluvaiheessa eivät asiantuntijat pitäneet to- lakiehdotus:
8188: dennäköisenä, että kalliimpien laatujen hinta
8189: laskisi alle sovitun rajan.
8190: 3037/59
8191: 2 N:o 20
8192:
8193:
8194:
8195: Laki
8196: kahvin sopimustullia koskevien säännösten muuttamisesta.
8197: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8198: Sitten kun Brasilian kanssa on sovittu, M ui s t. nim.ikkeeseen ex 09-001.
8199: että 12 päivänä joulukuuta 1958 eräiden 1. Hintaraja 320 mk kilolta on alaraja. Valtio-
8200: sopimustulleihin tehtyjen muutosten ja li- neuvostolla on oikeus muuttaa tätä alarajaa.
8201: säysten voimaansaattamisesta annettuun ase-
8202: tukseen (495/58) sisältyvä, tullitariffin ni- on sanottu muutos voimassa, niinkuin siitä
8203: mikkeeseen 09-001 liittyvä ensimmäinen muis- on sovittu.
8204: tutus muutetaan kuulumaan seuraavasti:
8205:
8206: Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1959.
8207:
8208:
8209: Tasavallan Presidentti
8210: URHO KEKKONEN.
8211:
8212:
8213:
8214:
8215: Ministeri Ahti Karjalainen.
8216: 1959 Vp. - v; M. -Esitys N:o 20.
8217:
8218:
8219:
8220:
8221: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 9
8222: hallituksen esityksen johdosta laiksi kahvin sopimustullia
8223: koskevien säännösten muuttamisesta.
8224:
8225: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella matta, joita kahvin tuojat ja vientijärjestöt
8226: 3 päivältä huhtikuuta 1959 lähettänyt ulko- ovat esitystä vastaan tehneet, ole katsonut
8227: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- oikeaksi omalta kohdaltaan asettua vastusta-
8228: väksi hallituksen esityksen n: o 20 laiksi kah- maan esityksen hyväksymistä. Ottaen toi-
8229: vin sopimustullia koskevien säännösten muut- saalta huomioon vientikauppamme edut, toi-
8230: tamisesta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti saalta sen näkökohdan, että ei olisi syytä
8231: valiokunta on pyytänyt asiasta valtiovarain- nostaa kohtuuttomasti parempionkaan kahvi-
8232: valiokunnan lausunnon (Liite). Esitystä kä- laatujen hintoja, ulkoasiainvaliokunta ei voi
8233: sitellessään valiokunta on kuullut asian- yhtyä valtiovarainvaliokunnan käsitykseen.
8234: tuntijoina ministeri Ahti Karjalaista, osasto- Koska ei myöskään ole saatavissa tarkkaa
8235: päällikkö Olavi Munkkia ulkoasiainminis- selvitystä tullitariffin muutoksen vaikutuk-
8236: teriöstä, ylijohtaja Gunnar Korhosta kauppa- sesta tullitulojen suuruuteen, ulkoasiainvalio-
8237: ja teollisuusministeriöstä, tohtori J. 0. Sö- kunta asettuu vastustamaan esityksen hy-
8238: derhjelmiä Suomen Puunjalostusteollisuuden väksymistä.
8239: Keskusliitosta, toimitusjohtaja Kauko Uusi- Edellä olevaan viitaten ldkoasiainvalio-
8240: taloa Metex Osuuskunnasta, johtaja 0. Sa- kunta kunnioittaen ehdottaa,
8241: losta Osuustukkukaupasta ja johtaja B{:irje
8242: Uunilaa Paahtimoiden Osakeyhtiöstä. että Eduskunta päättäisi hylätä
8243: Valtiovarainvaliokunta on lausunnossaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8244: esittänyt, ettei se niistä muistutuksista huoli- ehdotuksen.
8245: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1959.
8246:
8247:
8248: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- tonen, Pessi, Pohjala, Saukkonen, Tanner ja
8249: puheenjohtaja Nordfors, jäsenet Aaltonen, Virolainen sekä varajäsenet Lehto, Rosen-
8250: Hosia, Kuusinen, Kämäräinen, Luukka, Pel- berg ja Saalasti.
8251:
8252:
8253:
8254:
8255: V a s t a 1 a u s e.
8256:
8257: Kun emme voi yhtyä ulkoasiainvaliokun- että lakiehdotus hyväksyttäisiin hal:
8258: nan enemmistön mielipiteeseen ja perustelui- lituksen esityksen mukaisena.
8259: hin lakiehdotuksen hylkäämisestä, ehdotamme,
8260: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1959.
8261:
8262: Eemil Luukka. Johannes Virolainen.
8263: Kalle Kämäräinen. Kerttu Saalasti.
8264: E 416/59
8265: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 20.
8266:
8267: EDUSKUNNAN Liite.
8268: VALTIOVARAINVALIOKUN'l'A
8269:
8270: Helsingissä,
8271: 28 päivänä huhtikuuta 1959.
8272: Lausunto N:o 4. U l k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
8273:
8274:
8275: Ulkoasiainvaliokunta on 10 päivänä ku- vuotuinen tullitulojen menetys, mikäli nyt
8276: luvaa huhtikuuta päivätyssä ldrjelmässään ehdotettua tullitariffinmuutosta ei hyväksytä,
8277: n:o 2 eduskunnan päätöksen mukaisesti PYY- saattaa nousta aina 500 milj. markkaan.
8278: tänyt valtiovarainvaliokuntaa antamaan lau- Tältä pohjalta lähtien valtiovarainvaliokunta,
8279: sunnon hallituksen esityksestä n: o 20 laiksi niistä muistutuksista huolimatta, joita kah-
8280: kahvin sopimustullia koskevien säännösten viutuojat ja vientijärjestöt esitystä vastaan
8281: muuttamisesta. Tämän johdosta valtiovarain- ovat tehneet, ei ole katsonut oikeaksi omalta
8282: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. kohdaltaan asettua vastustamaan esityksen
8283: Valtiovarainvaliokunta, joka esitystä tar- hyväksymistä.
8284: kastaessaan on katsonut tehtäväkseen kiin- Valtiovarainvaliokunta, joka edellyttää,
8285: nittää huomiota etupäässä valtiontaloudelli- että ulkoasiainvaliokunta puolestaan tarkas-
8286: siin näkökohtiin, on tältä osin pyytänyt taa esityksen siltä osin kuin se ei välittö-
8287: asiaan lisäselvitystä ulkoasiainministeriön mästi liity valtiovarainvaliokunnan toimi-
8288: kauppapoliittiselta osastolta ja tullihallituk- alaan, siten mielipiteenään lausuu,
8289: selta. Vaikka laskelmien teko tämäntapai.
8290: sessa asiassa luonnollisestikin on varsin että hallituksen esitykseen sisältyvä
8291: vaikeata, päätyy kumpikin mainituista viran- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
8292: omaisista sii~n lopputulokseen, että valtion
8293:
8294: Valiokunnan puolesta:
8295: Viljo Rantala.
8296:
8297:
8298:
8299: J. Rautapää.
8300:
8301:
8302:
8303:
8304: E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
8305: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan kan- Kun olemme sitä mieltä, että näidenkin
8306: taan lakiehdotuksen hyväksymisestä, koska kahvilaatujen kohdalla kuluttajahintojen
8307: esityksen hyväksymisellä laillistetaan ne hal- alennus olisi toteutettava, esitämme lau-
8308: lituksen toimenpiteet, joilla estettiin eräiden suntonamme,
8309: kallVilaatujen kuluttajahintojen alennus.
8310: että lakiehdotus olisi hylättävä.
8311: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
8312:
8313: Rainer Virtanen. Matti Koivunen.
8314: Nestori Nurminen. Irma Rosnell.
8315: Kauko Tamminen.
8316: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 21.
8317:
8318:
8319:
8320:
8321: Hallituksen esitys Eduskunnalle lainvalmistelutyön uudel-
8322: leen järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi.
8323:
8324: Lainsäädännön valmistelussa voidaan Suo- määrä valmistelutyötä keskeisillä oikeusaloilla
8325: messa nykyisin lakien osalta erottaa kolme ja siitä saatu kokemus on omansa tukemaan
8326: eri vaihetta. Ensimmäinen näistä on laki- käsitystä, että lainvalmistelutyöhön perehty-
8327: ehdotuksen esivalmistelu, toinen ehdotuksen neiden henkilöiden asiantuntemusta olisi
8328: käsittely ja tarkastaminen valtioneuvostossa nykyistä tehokkaammin käytettävä hyväksi
8329: sekä kolmas eli viimeinen lakiehdotuksen lainvalmistelutyön eri vaiheissa.
8330: eduskuntakäsittelyn yhteydessä tapahtuva Säädösehdotusten tarkastamista ei Suo-
8331: tarkastaminen. Viimeksi mainittu tulee alem- messa ole järjestetty yhtenäisenä ja tehok-
8332: piasteisten säädösten eli asetusten sekä val- kaana pidettävällä tavalla. Laintarkastus-
8333: tioneuvoston ja ministeriöiden päätösten työtä tosin suorittaa lainvalmistelukunnan
8334: osalta kysymykseen ainoastaan poikkeukselli- edellä mainittu laintarkastusjaosto, jonka toi-
8335: sesti ja silloinkin yleensä vain jälkitarkas- nen jäsen lähinnä tarkastaa säädösehdotuk-
8336: tuksena. sen suomenkielisen ja toinen sen ruotsinkie-
8337: Säädösehdotusten esivaJmistelu suoritetaan lisen tekstin. Näin suoritettu tarkastus on
8338: vaihtelevin tavoin. Osittain ne valmistellaan kuitenkin olosuhteiden pakosta ollut rajoitet-
8339: asianomaisissa ministeriöissä, joissa ei kuiten- tava pääasiallisesti säädösehdotusten kielelli-
8340: kaan yleensä, oikeusministeriötä lukuun otta- seen ja, sanan ahtaammassa merkityksessä;
8341: matta, ole lainvalmistelutyöhön erikoistuneita lakiteknilliseen puoleen. Sitä paitsi ei, vel-
8342: viran haltijoita. Usein säädösehdotuksia laa- voittavan säännöksen puuttuessa, läheskään
8343: dittaessa turvaudutaan ministeriöiden ulko- kaikkia säädösehdotuksia eikä edes lakiehdo-
8344: puolelta saatavaan apuun joko siten, että tuksia ole alistettu sanottuun tarkastukseen.
8345: ehdotuksen laatiminen kokonaan jätetään ul- Jaoston toiminta on ollut omansa kohenta-
8346: kopuolisen asiantuntijan tehtäväksi, tai aset- maan lakien ja asetusten muodollista asua ja
8347: tamalla komitea harkitsemaan kysymystä ja vakiinnuttamaan lakikieltä, mutta yksinään
8348: laatimaan ehdotus. Ainoa pysyväisluontoinen se ei ole voinut tyydyttää säädösehdotusten
8349: lainvalmistelutyön erikoiselin on vuonna 1884 varsinkaan asiallisen tarkastamisen tarvetta.
8350: perustettu lainvalmistelukunta, joka eräiden Valtioneuvostossa tapahtuvassa asian käsitte-
8351: muutosten jälkeen on toiminut vuodesta 1922 lyssä ei taas ole sanottavaa mahdollisuutta
8352: alkaen oikeusministeriön lainsäädäntö- ja käyttää riittävässä määrässä hyväksi sitä
8353: oikeushallinto-osaston toimistona. Nykyisin kokemusta ja asiantuntemusta, joka valtio-
8354: kuusijaostohien lainvalmistelukunnan tehtä- neuvostossa on edustettuna. Tärkeimpiä la-
8355: vänä on valtioneuvoston tai oikeusministerin kiehdotuksia tarkastamaan asetetaan kyllä
8356: määräyksestä kaksi tai poikkeustapauksessa usein erityinen ministerivaliokunta, mutta va-
8357: useampijäsenisenä jaostona valmistella eri liokunnan on ymmärrettävistä syistä monesti
8358: aloille kuuluvia laki- ja asetusehdotuksia sekä pakko rajoittaa tarkastuksensa asialliselta
8359: antaa lausuntoja lainopillisista kysymyksistä. kannalta keskeisimpiin säännöksiin voimatta
8360: Vuodesta 1936 alkaen on lisäksi ollut voi- ulottaa sitä ehdotuksen kaikinpuoliseen tar-
8361: massa säännös, jonka mukaan valtioneuvosto kastamiseen.
8362: voi määrätä yhden lainvalmistelukunnan Hallitusmuodon mukaan tasavallan presi-
8363: jaoston tarkastamaan laki- ja asetusehdotuk- dentti tai valtioneuvosto voi hankkia lakiehdo-
8364: sia sekä ehdotuksia asetuskokoelmassa jul- tuksesta tai eduskunnan hyväksymästä laista
8365: kaistaviksi valtioneuvoston päätöksiksi. Lain- korkeimman oikeuden tai korkeimman hallin-
8366: valmistelukunnassa on suoritettu huomattava to-oikeuden tahi näiden molempien lausun-
8367: 3·691/59
8368: 2 N:o 21
8369:
8370: not. Tällaisen lausunnon hankkiminen ei kui- set ristiriidassa keskenään tai voimassa ole-
8371: tenkaan lain mukaan ole pakollista, ja sitä vaan lakiin muualla sisältyvien säännösten
8372: paitsi korkeimpien oikeuksien suorittaman kanssa. Kun suuriakin lainsäädännöllisiä
8373: tarkastuksen ulkopuolelle miltei poikkeuksetta uudistusehdotuksia on annettu eduskunnan
8374: jäävät asetusehdotukset sekä ehdotukset val- käsiteltäviksi niin puutteellisin ja niukoin
8375: tioneuvoston ja ministeriöiden päätöksiksi. perusteluin, ettei niistä paljoakaan käy ilmi,
8376: Vaikka korkeimpien oikeuksien lausuntoja on mistä syystä jokin säännös on kirjoitettu niin
8377: pyydetty suhteellisen harvalukuisissa tapauk- kuin on tapahtunut, on ymmärrettävissä,
8378: sissa, on niiden antaminen nykyisessäkin laa- että lakiin on jäänyt suoranaisia asiallisia
8379: juudessa osaltaan vaikeuttanut ylimpien oi- virheitä, joita on ollut pakko käydä oikaise-
8380: keuksien säännönmukaista työskentelyä niihin maan uudella ~ainsäädäntötoimella. Myös
8381: saapuvan suuren juttumäärän käsittelemi- ldelellisessä suhteessa on lakien sanontaa vas-
8382: sessä. Niin suotavaa kuin olisikin lisätä sa- taan voitu kohdistaa arvostelua. Erityisesti
8383: nottujen oikeuksien panosta säädösehdotus- ruotsinkielistä lakitekstiä on syystä voitu
8384: ten tarkastamisessa, ei se näytä mahdolliselta moittia samankaltaisesta ldelellisestä kömpe-
8385: tuottamatta varteen otettavaa haittaa kor- lyydestä ja epätarkkuudesta1 joka aikoinaan
8386: keimpien oikeuksien varsinaiselle työlle, ylim- usein rasitti suomenldelistä laldtekstiä.
8387: män tuomiovallan käytölle. Eräissä tapauksissa eivät säännöksen suomen-
8388: Lakiehdotusten eduskuntakäsittelyssä on kielinen ja ruotsinldelinen sanonta asiallisesti
8389: pääpaino pantava ehdotusten asialliselle ar- ole vastanneet toisiaan.
8390: vostelemiselle. Lukuun ottamatta tarldsta- 0!'\ittain voidaan katsoa aainsäädännössä
8391: jain suorittamaa kielellistä tarkastusta ei havaittujen puutteiden ja virheellisyyksien
8392: eduskuntakäsittelyyn ole järjestetty mitään johtuvan asioiden kii,reellisyydestä. Pääasial-
8393: yhtenäistä lakiehdotusten muodollisen puolen lisesti ne kuitenkin ovat olleet seurauksena
8394: valvontaa. Asianmukaista myöskään ei ole siitä, ettei laldet;1. ja muiden säädösten val-
8395: jättää eduskunnan suoritettavaksi lakiehdo- misteleroista kokon.aisuudessaan sen eri as-
8396: tusten valmisteluun kuuluvaa yksityiskoh- teissa ole tyydyttävällä t.avalla järjestetty.
8397: taista oikeudellista ja muodollista tarkasta-
8398: mista. Kun hyvältä lailta on vaadittava, Kysymys lainvalmistelutyön uudelleen jär-
8399: että sen säännökset ovat selvät, johdonmu- jestämisestä ja erityisesti tehostetun laintar-
8400: kaiset ja vallitsevaan oikeusjärjestykseen so- kastustoiminnan ai'bansaa:m.i6esta on eri yh-
8401: veltuvat sekä lisäksi, että ne ovat kansalais- teyksissä, muun muassa eräiden eduskunta-
8402: ten helposti ymmärrettävis&ä, edellyttää tä- aloitteiden johdosta, ollut esillä itsenäisyy-
8403: män tuloksen saavuttaminen, että eduskun- temme alkuvuosista saakka. Yhä laajeneva
8404: nan käsiteltäväksi annettu lakiehdotus laki- lainsäädäntö on saattanut kysymyksen ratkai-
8405: teknillisessä ja kielellisessä suhteessa kestää semisen entistäärrkin tarpeellisemmaksi. Tästä
8406: arvostelun sekä että sen asiallinen puoli on syystä valtioneuvo~o asetti vuonna 1953 ko-
8407: riittävästi ja selvästi perusteltu. Tällöin mitean valmistamaan ehdotusta toimenpi-
8408: eduskunta todella voi omistautua asiakysy- teiksi, joilla lainvalmistelutyö saataisiin te-
8409: mysten harkintaan. Huolellisesti valmisteltu hokkaammaksi. Komitea, joka työssään otti
8410: ja asiallisen tarkastuksen ohella myös mo- huomioon myös Ruotsissa samalla alalla saa-
8411: lemmilta kieliasuiltaan asianmukaisesti tar- dut kokemukset, sai vuonna 1955 valmiiksi
8412: kistettu laldehdotus luo näin ollen pohjan mietintönsä (komiteanmietintö n:o 6/55).
8413: korkeatasoiselle ja samalla joutuisalle edus- Mietintöön sisältyvistä laki- ja asetusehdo-
8414: kuntalainsäädännölle. tuksista on sen jälkeen hankittu korkeimman
8415: oikeuden, korkeimman hallinto-oikeuden, Hel-
8416: Vaikka lainsäädäntöömme sisältyy run- singin yliopiston lainopillisen tiedekunnan ja
8417: saastikin sekä asiallisessa että muodollisessa valtiovarainministeriön lausunnot. Näin saa-
8418: suhteessa moitteettomia lakeja ja muita sää- dulta pohjalta Hallitus on vrulmistuttanut
8419: döksiä, voidaan siinä usein osoittaa arvelut- kokonaisuunnitelman kysymyksen ratkaisemi-
8420: tavia heikkouksia ja puutteellisuuksia, jotka seksi.
8421: alentavat lainsäädäntömme yleistä tasoa.
8422: Niinpä saattaa lain sanonta olla vaikeatajui- Lainvalmistelutyön uudelleen järjestämistä
8423: nen tai moniselitteinen taikka lain säännök- koskeva Hallituksen kokonaissuunnitelma ra-
8424: N:o 21 3
8425:
8426: kentuu seuraaville johtaville periaatteille: hyväksikäyttöön, ei ehdotukseen ole otettu
8427: 1) lainvalmistelutyön johto ja valvonta on, säännöstä siitä, minkälaisista säädösehdotuk-
8428: mikäli mahdollista, keskitettävä siitä vas- sista on hankittava laintarkastuskunnan lau-
8429: tuussa olevalle ja muista tehtävistä vapaute- sunto, vaan tulisi tästä säätäminen laissa an-
8430: tulle korkean pätevyyden omaavalle viran nettavan valtuuden perusteella tapahtumaan
8431: haltijalle (oikeusministeriön lainsäädäntö- asetuksella (10 §). Tarkoituksena kuitenkin
8432: osaston päällikkö); 2) oikeusjärjestyksen kes- on, että laintarkastuskunnan lausunto olisi
8433: keisillä aloilla tarvittavien säädösehdotusten hankittava, jollei asianhaaroista, niin kuin
8434: valmistelua varten tulee olla pysyvä erikois- asian vähäisestä merkityksestä tai poikkeuk-
8435: elin (lainvalmistelukunta); 3) kaikki sää- sellisesta kiireellisyydestä, muuta johdu, mil-
8436: dösehdotukset on, jollei erityisistä syistä loin on kysymys yksityisoikeuden sekä rikos-
8437: muuta johdu, tarkastettava varsinkin lakitek- ja prosessioikeuden alaan kuuluvista samoin
8438: nilliseltä rakenteeltaan ja kielelliseltä asul- kuin hallinto-oikeudellisen lainkäytön ja hal-
8439: taan erityisessä elimessä (oikeusministeriön lintomenettelyn yleistä järjestelyä koskevista
8440: lainsäädäntöosaston tarkastustoimisto) ; 4) taikka laajakantoisista tahi muutoin tärkeistä
8441: muiden paitsi vähämerkityksellisten säädös- valtiosääntö-, hallinto- tai talousoikeuden
8442: ehdotusten asiallinen, lakiteknillinen ja kie- alaan kuuluvista säädösehdotuksista.
8443: lellinen tarkastaminen on yleensä lisäksi Laintarkastuskuntaan kuuluisi kolme varsi-
8444: suoritettava elimessä, jossa yhdistyy tar- naista jäsentä, joi'ksi korkein oikeus määräisi
8445: peen mukaan sekä pätevin lainkäytön ko- kaksi oikeusneuvosta ja korkein hallinto-
8446: kemus että oikeustieteellinen asiantuntemus oikeus yhden hallintoneuvoksen (3 '§). Varsi~
8447: (laintarkastuskunta); sekä 5) mahdollisuus naiset jäsenet, joiden virantoimituskausi olisi
8448: hankkia lakiehdotuksista korkeimman oikeu- kaksi vuotta, muodostaisivat laintarkastus-
8449: den ja korkeimman hallinto-oikeuden lau- kunnan pysyväisluontoisen osan ja osallistui-
8450: sunto on säilytettävä, mutta lausuntojen sivat niin ollen kaikkien siellä esille tulevien
8451: hankkiminen niiltä on käytännössä pyrittävä asiain käsittelyyn. Heidän työskentelynsä
8452: rajoittamaan vain keskeisimpiin ja laaja- mainitunlaisen jatkuvuuden voidaan odottaa
8453: kantoisimpiin säädösehdotuksiin. olevan omansa edistämään laintarkastuskun-
8454: Edellä selostettujen suuntaviivojen mukai- nan työskentelyn tehokkuutta. Lakitekniikan
8455: nen lainvalmistelutyön järjestäminen on ja lainkirjoittamisen määrätietoinen ja joh-
8456: osaksi toteutettavissa asetusteitse. Laintar- donmukainen valvominen ja kehittäminen
8457: kastuskunnan perustaminen edeUyttää kui- edellyttävät myös sanotunlaista mahdolli-
8458: tenkin siitä säädettävää lakia. Tätä tarkoit- suuksien mukaan tavoiteitua jatkuvuutta
8459: tava esitykseen sisältyvä lakiehdotus on 'laintarkastuskunnassa. Kun varsinaiset jäse-
8460: yleensä olennaisilta osiltaan yhdenmukainen net virantoimituskautenaan pysyvästi osallis-
8461: asiaa valmistelleen komitean laatiman ehdo- tuisivat laintarkastuskunnan työskentelyyn,
8462: tuksen kanssa, josta se poikkeaa lähinnä on luonnollista, että he lain nimenomaisen
8463: siinä, että lakiehdotuksessa omaksuttu jär- säännöksen mukaan vapautuisivat virantoimi-
8464: jestelmä on eräissä kohdin saatettu jousta- tuskautensa ajaksi vakinaiseen virkaansa
8465: vammaksi. Laintarkastuskunta, joka suorit- kuuluvista velvollisuuksista (3 §:n 2 mom.).
8466: taisi säädösehdotusten asiallista, lakiteknil- Tästä johtuva korkeimman oikeuden ja kor-
8467: listä ja kielellistä tarkastamista, antaisi val- keimman hallinto-oikeuden työvoiman vähe-
8468: tioneuvostolle sen pyytämät lausunnot laki- neminen olisi, ottaen huomioon sanotuissa
8469: ja asetusehdotuksista sekä ehdotuksista ase- oikeuksissa vallitsevan työtilanteen, korvat-
8470: tuskokoelmassa julkaistaviksi valtioneuvoston tava lisäämällä vastaavasti niiden jäsenmää-
8471: ja ministeriöiden päätöksiksi ( 1 ja 2 §). rää.
8472: Kun etukäteen on vaikeata arvioida, minkä- Korkeimpien oikeuksien jäsenten määrää-
8473: laiseksi laintarkastuskunnan työmäärä eri minen ~aintarkastuskuntaan merkitsee päte-
8474: ajankohtina tulee muodostumaan, ja lisäksi vimmän lainkäytön kokemuksen hyvä-ksikäyt-
8475: näyttää siltä, ettei tarkastettavien säädöseh- töä laintarkastustyössä. Kun lisäksi korkeim-
8476: dotusten kaavamainen määrittely eri oikeus- pien oikeuksien jäsenet usein ovat aikaisem-
8477: alojen mukaan johda laintarkastuskunnan min ansiokkaasti osallistuneet myös käytän-
8478: asiantuntemuksen tarkoituksenmukaisimpaan nölliseen lainvalmistelutyöhön, on heidän kes-
8479: 4 N:o 21
8480:
8481: kuudestaan yleensä varmimmin saatavissa ne raskaaksi. Kun toisaalta otetaan huomioon,
8482: henkilöt, jotka täyttävät laintarkastuskunnan että korkeimpien oikeuksien jäsenet olisi voi-
8483: varsinaiselle jäsenelle asetettavat vaatimuk- tava ja ehdotuksen mukaan voitaisiinkin
8484: set. Varsinaisia jäseniä määrättäessä ei kui- määrätä Jaintarkastuslrunnan varsinaisiksi jä-
8485: tenkaan voida ottaa huomioon jonkin tietyn seniksi myös ilman omaa suostumustaan, on
8486: laintarkastustehtävän kohdalla ehkä tarvitta- kohtuullista, että heille maksetaan erityistä
8487: vaa erityisasiantuntemusta, jonka puuttu- virantoimituspalkkiota ( 8 § : n 1 mom.).
8488: mista laintarkastustyöstä ei riittävästi korvaa Vaihtuvalie jäsenelle olisi suoritettava oikeus-
8489: sekään, että laintarkastuskunnalle annetaan ministeriön kussakin tapauksessa erikseen
8490: oikeus asiantuntijoiden kuulemiseen (9 § :n vahvistama palkkio, jonka suuruutta määrät-
8491: 2 mom.). Tämän vuoksi on katsottu tarkoi- täessä olisi otettava huomioon tehtävän vas-
8492: tuksenmukaiseksi ehdottaa säädettäväksi, että tuullisuus ja työmäärä ( 8 § : n 2 mom.).
8493: laintarkastuskuntaa voidaan tarvittaessa täy- Lakiehdotuksen 10 §: n mukaisen valtuu-
8494: dentää määräämällä siihen tarkastustehtävän den perusteella valtioneuvosto voidaan ase-
8495: laadun vaatiessa yksi tai kaksi vaihtuvaa jä- tuksella velvoittaa erinäisissä lainsäädäntö-
8496: sentä (3 §:n 1 ja 3 mom.). Vaihtuvaksi jä- kysymyksissä hankkimaan laintarkastuskun-
8497: seneksi määrättäisiin, kulloinkin tarvittavan nan lausunto säädösehdotuksista. Tämän
8498: erityisasiantuntemuksen mukaan, joko hallin- vuoksi ja kun jäsenten määrääminen laintar-
8499: toneuvos tai entinen korkeimman hallinto- kastuskuntaan ei yleensä edellyttäisi asian-
8500: oikeuden jäsen taikka Helsingin yliopiston omaisten suostumusta, olisi lakiehdotus käsi-
8501: lainopillisen tiedekunnan jäsen tai entinen teltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
8502: jäsen tahi, milloin erityistä syytä on, yli- detyllä tavalla.
8503: määräinen professori tai apulainen. Erityis-
8504: tapauksissa laintarkastuskunta voisi siis suo- Lainvalmistelutyön uudelleen järjestämistä
8505: rittaa tarkastustehtävän kokoonpanossa, jossa koskevan kokonaisuunnitelman toteuttaminen
8506: siinä varsinaisten jäsenten lisäksi olisi yksi edellyttää myös oikeusministeriön osastojaon
8507: tai kaksi erityisasiantuntemusta omaavaa uudistamista. Ministeriön nykyinen lainsää-
8508: vaihtuvaa jäsentä. Vaihtuva jäsen ottaisi däntö- ja oikeushallinto-osasto olisi jaettava
8509: osaa vain sen tarkastustehtävän suorittami- sillä tavoin, että lainsäädäntöasiat siirrettäi-
8510: seen, jota varten hänet on laintarkastuskun- siin perustettavan lainsäädäntöosaston käsi-
8511: taan määrätty (4 §), ja voitaisiin määräys teltäviksi muiden jaettavan osaston toimi-
8512: antaa hänelle siinä tarkastustehtävän vai- alaan nykyisin kuuluvien asioiden jäädessä
8513: heessa, jossa erityisasiantuntemuksen käyttä- uudelle oikeushallinto-osastolle.
8514: minen osoittautuisi tarpeelliseksi. On otak- Lainsäädäntöosaston päällikön tehtävänä
8515: suttavissa, että vaihtuva jäsen yleensä voisi olisi, ministeriön osaston päällikölle yleensä
8516: hoitaa tarkastusthtävänsä oman virkansa kuuluvien tehtävien lisäksi, seurata lainsää-
8517: ohella. Jos kuitenkin tarkastustehtävä olisi däntötyötä kokonaisuudessaan, laatia suunni-
8518: niin työläs, että se estäisi vaihtuvaa jäsentä telmia lainsäädännön kehittämiseksi, tehdä
8519: hoitamasta vakinaista virkaansa, olisi hänen siinä tarkoituksessa aloitteita sekä ohjata ja
8520: säädetyssä järjestyksessä pyydettävä tämän valvoa lainvalmistelutyötä eri muodoissa ja
8521: julkisen tehtävän vuoksi virkavapautta. asteissa, sikäli kuin se kuuluu oikeusministe-
8522: Ehdotmrta valmisteltaessa on lähdetty siitä, riön toimialaan. Kun kokonaissuunnitelman
8523: että laintarkastuskunnan toiminta johtaisi yhteydessä, muuttamalla valtioneuvoston oh-
8524: myös lainsäädännön kielellisen tason kohenta- jesäännön 44 §: n 1 momenttia, korostettai-
8525: miseen ja lakikielemme kehittämiseen. Suo- siin oikeusministeriön asemaa lakien ja mui-
8526: rittaessaan säädösehdotuksen kieliasun tarkas- den säädösten yleisen tason valvojana, kan-
8527: tamista ,laintarkastuskunnalla olisi mahdolli- taisi suuren vastuun laintarkastustehtävien
8528: suus käyttää apunaan niin suomen- kuin asianmukaisesta hoitamisesta lainsäädäntö-
8529: ruotsinkielenkin osalta kielimiehiä alan eri- osaston päällikkö, jonka tulisi seurata tämän
8530: koistuntijoina ( 9 § : n 2 mom.). työn suorittamista myös muissa ministeriöissä
8531: Laintarkastuskunnan jäsenen tehtävien hoi- valmisteltujen säädösehdotusten osalta. Osas-
8532: taminen vaatinee odotetusti suorittajaltaan topäällikön tulisi myös johtaa ja valvoa lain-
8533: tiivistä työskentelyä, ja muodostunee viran- valmistelukunnan työskentelyä. Milloin lain-
8534: toimituskausi laintarkastuskunnassa varsin tarkastuskunnan lausunnon hankkimista olisi
8535: N:o 21 5
8536:
8537: hänen mielestään pidettävä tarpeellisena, olisi teydessä olisi tehtävä mahdolliseksi perustaa
8538: hänen käsityksensä saatettava valtioneuvos- tarvittaessa myös sanotunlaisia virkoja mää-
8539: ton tietoon. räaikaisinaja sopimuspalkkaisina. Kun nämä
8540: Kun on odotettavissa, ettei lainsäädäntö- virat kuitenkin muun muassa täyttämisjär-
8541: osaston päällikön vaativaan ja koko lainsää- jestyksensä ja osittain kelpoisuusvaatimus-
8542: dännön kehittämisen kannalta tärkeään ja tensa puolesta poikkeaisivat lainvalmistelu-
8543: keskeiseen tehtävään voida saada ministeriön kunnan jäseninä olevien lainsäädäntöneuvos-
8544: osastopäällikön palkalla pätevää henkilöä, ten viroista, olisi ensiksi mainituille viroille
8545: olisi osastopäällikön virka perustettava sopi- sekaannuksen välttämiseksi annettava lain-
8546: muspalkkaiseksi ja siitä suoritettava palkka säädäntöneuvoksen virasta eroava nimitys.
8547: määrättävä sellaiseksi, että mahdollisimman Sen vuoksi ehdotetaan kysymyksessä olevia
8548: pätevät lakimiehet saataisiin virasta kiinnostu- virkoja kutsuttaviksi lakineuvoksen viroiksi.
8549: maan. Sanotun viran haltijalta olisi, muiden Edellä tarkoitetut määräajaksi täytettävät
8550: edellytysten lisäksi, vaadittava suurta työ- sopimuspaikkaiset osastopäällikön ja lakineu-
8551: tarmoa ja korkea-asteista henkistä vireyttä. voksen virat ovat uusia virkatyyppejä. Ylei-
8552: Tämän vuoksi olisi sopivinta, että virka täy- sesti noudatetun käytännön mukaan on uudet
8553: tettäisiin määräajaksi. virkatyypit vahvistettava lailla. Tämän
8554: Eri ministeriöissä saattaa esiintyä tarvetta vuoksi ehdotetaan säädettäväksi erityinen
8555: niiden organisaation kehittämiseksi siten, että laki, jonka mukaan valtioneuvoston ministe-
8556: ministeriön toimialaan kuuluvat lainvalmis- riöihin voidaan tarvittaessa perustaa sano-
8557: teluasiat keskitetään erityisten pätevien vi- tunlaisia virkoja.
8558: ran haltijoiden hoidettaviksi, joilta olisi vaa-
8559: dittava paitsi erityistuntemusta ministeriön Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ja
8560: toimialaan kuuluvissa asioissa myös riittävää asian oltua lainvalmistelukunnan valmistelta-
8561: yleisen lainsäädännön ja lainsovellutusten vana annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi
8562: tuntemusta sekä hyvää lainkirjoittamisen tai- näin kuuluvat lakiehdotukset:
8563: toa. Ehdotetun uudelleen järjestämisen yh-
8564:
8565:
8566:
8567:
8568: Laki
8569: laintarkastuskunnasta.
8570:
8571: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
8572: rätyllä tavalla, säädetään:
8573: 1 §. 3 §.
8574: Laki- ja muiden säädösehdotusten asiallista, Laintarkastuskuntaan kuuluu kolme varsi-
8575: lakiteknillistä ja kielellistä tarkastamista var- naista jäsentä. Lisäksi voidaan laintarkas-
8576: ten on laintarkastuskunta. tuskuntaan, tarkastustehtävän laadun vaa-
8577: tiessa, määrätä enintään kaksi vaihtuvaa jä-
8578: 2 §. sentä.
8579: Laintarkastuskunnan tehtävänä on antaa Varsinaisiksi jäseniksi määrää korkein oi-
8580: valtioneuvostolle sen pyytämät lausunnot keus kaksi oikeusneuvosta ja korkein hal-
8581: laki- ja asetusehdotuksista sekä ehdotuksista linto-oikeus yhden hallintoneuvoksen. Mää-
8582: asetuskdkoelmassa julkaistaviksi valtioneuvos- räyksen saanut vapautuu oikeusneuvoksen tai
8583: ton ja ministeriön päätöksiksi. hallintoneuvoksen viran hoitamisesta siksi
8584: Ehdotuksesta, jonka pohjalta ei katsota ajaksi, jona hän toimii laintarkastuskun-
8585: voitavan ryhtyä lainsäädäntötoimeen, älköön nassa.
8586: lausuntoa pyydettäkö. Vaihtuva jäsen määrätään tiettyä tarkas-
8587: Lausunnon hankkimisesta korkeimmalta oi- tustehtävää varten. Sellaiseksi jäseneksi mää-
8588: keudelta ja korkeimmalta hallinto-oikeudelta rää, ilmoituksen saatuaan, korkein hallinto-
8589: on säädetty erikseen. oikeus, 2 momentin mukaan määrätyn hallin-
8590: 6 N:o 21
8591:
8592: toneuvoksen lisäksi, toisen hallintoneuvoksen uudelleen laintarkastuskunnan jäseneksi en-
8593: tai tehtävään suostuneen entisen varsinaisen nen kuin kaksi vuotta on kulunut edellisen
8594: jäsenensä sekä Helsingin yliopiston lainopil- virantoimituskauden päättymisestä.
8595: linen tiedekunta jonkun jäsenistään tai sii- Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta, joka
8596: hen suostuneen entisen jäsenensä taikka, on täyttänyt 63 vuotta, älköön ilman suos-
8597: milloin erityistä syytä siihen on, ylimääräisen tumustaan määrättäkö laintarkastuskunnan
8598: professorin tai jonkun apulaisistaan. jäseneksi.
8599: 4 §. 8 §.
8600: LaintarkastUBkunnan varsinaiset jäsenet Varsinainen Jasen saa laintarkastuskun-
8601: ottavat osaa kaikkien esille tulevien asioiden nassa toimiessaan vakinaisesta virastaan tule-
8602: käsittelyyn. Vaihtuva jäsen ottaa osaa vain van palkkauksen vähentymättömänä sekä vi-
8603: sen tarkastustehtävän käsittelyyn, jota var- rantoimituspalkkiota sen mukaan, kuin siitä
8604: ten hänet on laintarkastuskuntaan määrätty. asetuksella säädetään.
8605: Vaihtuvalie jäsenelle on suoritettava palk-
8606: 5 §. kio, jonka oikeusministeriö ~aintarkastuskun
8607: Laintarkastuskunnan varsinaiset jäsenet nan esityksestä vahvistaa.
8608: määrätään kahdeksi vuodeksi. Virantoimitus-
8609: kausi alkaa syyskuun 1 päivänä. 9 §.
8610: :Milloin jonkin asian käsittely on virantoi- V aitioneuvoston esittelijä sekä muu valtion
8611: mituskauden päättyessä kesken, voi valtio- viran tai toimen haltija on velvollinen saa-
8612: neuvosto määrätä, että eroavan jäsenen on pumaan laintarkastuskunnan kutsusta sen
8613: hoidettava tehtäväänsä, kunnes asia on käsi- istuntoon tietojen ja selvitysten antamista
8614: telty lopp11un. varten.
8615: Laintarkastuskunnalla on oikeus kuulla
8616: 6 §. asiantuntijoita.
8617: Jos laintarkastuskunnan jäseneksi maa-
8618: rätty eroaa vakinaisesta virastaan tai hänellä 10 §.
8619: on este, on hänen tilalleen määrättävä toi- Tarkemmat määräykset siitä, minkälaisista
8620: nen, mikäli laintarkastuskunnan työskentely säädösehdotuksista laintarkastuskunnan lau-
8621: sitä vaatii. Milloin jonkin asian käsittely on sunto on hankittava, niin myös muut tar-
8622: esteen lakattua kesken, sovellettakoon vastaa· kemmat määräykset tämän lain täytäntöön-
8623: vasti, mitä 5 §: n 2 momentissa on säädetty. panosta annetaan asetuksella.
8624:
8625: 7 1§. 11 §.
8626: Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta älköön Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
8627: määrättä;kö laintarkastuskunnan varsinaiseksi kuuta 19 .
8628: jäseneksi eikä hallintoneuvosta vaihtuvaksi Korkeimman oikeuden ja korkeimman hal-
8629: jäseneksi ennen kuin hän on vähintään kaksi linto-oikeuden on sitä ennen määrättävä var-
8630: vuotta hoitanut jäsenen virkaa korkeimmassa sinaiset jäsenet laintarkastuskuntaan ensim-
8631: oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeu- mäiseksi virantoimituskaudeksi, joka alkaa
8632: dessa. Varsinaisena jäsenenä ollutta ei voida pa1vana kuuta 19 ja päät-
8633: määrätä, ellei erityisistä syistä muuta johdu, tyy 31 päivänä elokuuta 19
8634: N:o 21 7
8635:
8636:
8637: Laki
8638: eräiden virkojen perustamisesta. valtioneuvoston ministeriöihin.
8639: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8640: V aitioneuvoston ministeriöihin voidaan pe- virka. Jos sellaiseen virkaan nimitetty ennes-
8641: rustaa määräajaksi täytettäviä sopimuspaik- tään on valtion virassa tai toimessa, vapau-
8642: kaisia lakineuvoksen virkoja sekä oikeusmi- tuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi, jona
8643: nisteriöön määräaja:ksi täytettävä sopimus- hän toimii ensiksi mainitussa virassa.
8644: paikkainen lainsäädäntöosaston päällikön
8645:
8646:
8647: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
8648:
8649:
8650: Ta.sa.va.lla.n Presidentti
8651: URHO KEKKONEN.
8652:
8653:
8654:
8655:
8656: Oikeusministeri Antti H annikaiMn.
8657: 8 N:o 21
8658:
8659: Liitteitä:
8660:
8661: Asetus
8662: laintarkastuskunnasta.
8663: Oikeusministerin esittelystä säädetään:
8664: 1 §. 5 §.
8665: Laintarkastuskunnan puheenjohtajana on Jos laintarkastuskunta katsoo, että säädös-
8666: se oikeusneuvos, joka on virassaan vanhempi, ehdotusta on jossain kohden muutettava, tu-
8667: kuitenkin niin että käsiteltäessä hallinto- lee sen, mikäli mahdollista, tehdä ehdotuk-·
8668: oikeuden alaan kuuluvaa asiaa puheenjohta- seen tarpeellisiksi katsomansa korjaukset.
8669: jana toimii varsinaiseksi jäseneksi määrätty
8670: hallintoneuvos. 6 §.
8671: Laintarkastuskunnan lausunnot on jäsen-
8672: 2 §. ten allekirjoitettava. Muut asiakirjat allekir-
8673: Jos oikeusministeriö ~aintarkastuskunnan joittaa puheenjohtaja yksin.
8674: esityksestä tai muutoin harkitsee, että tiet- Toimituskirjojen puhtaaksikirjoittamisesta
8675: tyä tarkastustehtävää varten on määrättävä ja muista kansliatehtävistä pitää huolta oi-
8676: vaihtuva jäsen tai että jäsenen tilalle on keusministeriö. ·
8677: laintarkastuskunnasta päivänä kuuta Laintarkastuskunnan Jausunto samoin kuin
8678: 19 annetun lain ( 1 ) 6 § : ssä tarkoi- eri mieltä olevien jäsenten lausunnot on lii-
8679: tetussa tapauksessa määrättävä toinen, ilmoit- tettävä asiakirjoihin ja säilytettävä yhdessä
8680: takoon siitä asianomaiselle viranomaiselle, niiden kanssa.
8681: jonka määräystä antaessaan tulee kiinnittää 7 §.
8682: huomiota siihen, minkä oikeusalan asiantun- Saapuneista asioista ja niiden johdosta an-
8683: temusta tehtävän suorittamisessa tarvitaan. netuista lausunnoista sekä muista toimenpi-
8684: Milloin oikeusministeriö laintarkastuskun- teistä, joihin asiassa on ryhdytty, tehdään
8685: nan esityksestä tai muutoin katsoo, että lain- merkintä diaariin, jota on puheenjohtajan
8686: tarkastuskunnasta annetun lain 5 § : n 2 mo- toimesta pidettävä.
8687: mentissa tai 6 § : n viimeisessä lauseessa tar-
8688: koitettu määräys on tarpeen, saattakoon 8 §.
8689: asian valtioneuvoston ratkaistavaksi. Puheenjohtajan tulee pitää huolta siitä,
8690: että asiat käsitellään joutuisasti.
8691:
8692: 3 §. 9 §.
8693: Laintarkastuskunnan lausunto on hankit- Virkavapauden laintarkastuskunnan Jase-
8694: tava, jollei asianhaaroista muuta johdu, eri- nelle myöntää hänelle määräyksen antanut
8695: tyisesti milloin on kysymys yksityisoikeuden viranomainen.
8696: sekä rikos- ja prosessioikeuden alaan kuulu- 10 §.
8697: vista samoin kuin hallinto-oikeudellisen lain- Varsinaiselle jäsenelle suoritetaan viran-
8698: käytön ja hallintomenettelyn yleistä järjeste- toimituspalkkiona kolmekymmentätuhatta
8699: lyä koskevista sekä laajakantoisista tai muu- markkaa kuukaudessa.
8700: toin tärkeistä valtiosääntö-, hallinto- tai ta- Vaihtuvan jäsenen palkkiota määrättäessä
8701: lousoikeuden alaan kuuluvista säädösehdo- on otettava huomioon tehtävän vastuullisuus
8702: tuksista. ja työmäärä.
8703: Palkkion suorittamisessa noudatettakoon
8704: 4 §. vastaavasti, mitä ylimääräisen toimen halti-
8705: Milloin asiaa 'laintarkastuskunnassa käsitel- jan palkkauksen maksamisesta on säädetty.
8706: täessä ilmenee erimielisyyttä, on äänestys toi-
8707: mitettava noudattaen soveltuvin kohdin, mitä 11 §.
8708: kollegisesti järjestetyistä tuomioistuimista on Laintarkastuskunnan kuulemalle asiantun-
8709: säädetty. tijalle suoritetaan palkkiota tai matkakustan-
8710: N:o 21 9
8711:
8712: nusten korvausta ja päivärahaa noudattaen 12 §.
8713: vastaavasti, mitä komitean kuuleman asian- Tämä asetus tulee voimaan päivänä
8714: tuntijan osalta on säädetty. kuuta 19 .
8715:
8716:
8717:
8718:
8719: Asetus
8720: valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta.
8721: Oikeusministerin esittelystä muutetaan 17 päivänä joulukuuta 1943 annetun valtioneu-
8722: voston ohjesäännön (995/43) 44 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
8723: 44 §. säädäntöosaston päällikkö katsoo, että josta-
8724: Valtioneuvostossa käsiteltävät asiat valmis- kin säädösehdotuksesta on hankittava lain-
8725: tellaan asianomaisessa ministeriössä. Laki- ja tarkastuskunnan lausunto, on hänen käsityk-
8726: asetusehdotukset sekä ehdotukset valtioneu- sensä saatettava valtioneuvoston tietoon.
8727: voston ja ministeriön päätöksiksi, jotka on
8728: julkaistava asetuskokoelmassa, on toimitet-
8729: tava oikeusministeriön tarkastettaviksi, mikäli
8730: asian kiireellisyydestä välttämättömästi ei Tämä asetus tulee voimaan päivänä
8731: muuta johdu. Milloin oikeusministeriön lain- kuuta 19
8732:
8733:
8734:
8735:
8736: Asetus
8737: oikeusministeriöstä. annetun asetuksen muuttamisesta.
8738: Oikeusministerin esittelystä muutetaan oikeusministeriöstä 30 päivänä tammikuuta
8739: 1933 annetun asetuksen (38/33) .1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 16 ja 17 §, niistä 2, 3, 4, 5,
8740: 7 ja 16 § niin kuin ne ovat muutettuina 17 päivänä helmikuuta 1950 annetulla asetuk-
8741: sella (87/50) ja 12 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 9 päivänä huhtikuuta
8742: 1954 annetussa asetu:ksessa (193/54), niin myös 2 ja 4 luvun nimikkeet, sekä lisätään
8743: asetukseen uudet 2 a ja 2 b § seuraavasti:
8744: 1 §. 3) yleisiä tuomioistuimia, virkaylioi:keutta,
8745: Oikeusministeriön toimialaan kuuluvien maanjako-oikeuksia, vankilaoikeutta ja meri-
8746: asiain käsittelyä varten on ministeriössä sotasaalisoikeutta, niin myös, sen mukaan
8747: kolme osastoa, oikeushallinto-, lainsäädäntö- kuin erikseen on säädetty, sotatuomioistui-
8748: ja vankeinhoito-osastot. mia ja vakuutusoikeutta;
8749: 4) oikeudellista jaoitusta;
8750: 5) tuomioiden täytäntöönpanoa;
8751: 2 §. 6) armahdusta;
8752: Oikeushallinto-osasto käsittelee asiat, jotka 7) rikoksentekijäin luovuttamista;
8753: koskevat: 8) erivapautta avioliittoasioissa;
8754: 1) tasavallan presidentin vaalia, kansan- 9) säätiöitä;
8755: edustajain vaaleja ja muita valtiollisia vaa- 10) painovapausasioita;
8756: leja; 11) rikosrekisteriä;
8757: 2) oikeuskanslerinvirastoa; 12) yhdistysrekisteriä;
8758: 2 3691/59
8759: 10 N:o 21
8760:
8761: 13) Ahvenanmaan maakunnan itsehallintoa; Kansliatoimisto käsittelee rangaistustuo-
8762: 14) ritarihuonetta; sekä mioiden täytäntöönpanoa ja vankeinhoitolai-
8763: 15) muita oikeushallintoasioita. toksen yleistä hallintoa koskevat asiat sekä
8764: Eräät oikeushallintoasiat on oikeusministe- ne asiat, jotka eivät kuulu muulle toimistolle.
8765: riöstä esiteltävä korkeimmassa oikeudessa sen Tilitoimiston tulee oikeusministeriön tilivi-
8766: mukaan kuin siitä on erikseen säädetty. rastona hoitaa ne tehtävät, jotka valtion
8767: Osastossa on kolme toimistoa: painova- kassa- ja tililaitosta koskevassa laissa ja ase-
8768: paustoimisto, rikosrekisteritoimisto ja yhdis- tuksissa on säädetty.
8769: tysrekisteri toimisto. Vankeinhoito-osaston alaisia ovat keskus-,
8770: Painovapaustoimistolle kuuluu painova- nuoriso-, läänin- ja varavankilat, vankisiirto-
8771: pauslain noudattamisen valvonta. lat, valtion työsiirtolat, pakkolaitokset, pak-
8772: Rikosrekisteritoimisto hoitaa rikosrekiste- kotyölaitokset, vankilapsykiatri, vankimieli-
8773: riä. sairaala, joka sairaanhoidon osalta on lääkin·
8774: Yhdistysrekisteritoimisto hoitaa yhdistysre- töha1lituksen valvonnan alainen, sekä vangin.
8775: kisteriä. kuljetus, sikäli kuin se kuuluu vankeinhoito-
8776: laitokselle.
8777: 2a §.
8778: Lainsäädäntöosasto käsittelee asiat, jotka
8779: koskevat laintarkastuskuntaa, sekä oikeus- 2 luku.
8780: ministeriön toimialaan kuuluvat lainsäädäntö- Ministeriön viran ja toimen haltijat sekä
8781: asiat, jollei ministeriö ole määrännyt joitakin heidän tehtävänsä.
8782: niistä oikeushallinto-osastossa käsiteltäviksi.
8783: Osastossa on kaksi toimistoa, tarkastustoi- 3 §.
8784: misto ja lainvalmistelukunta. Ministeriön viran ja toimen haltijoita ovat
8785: Tarkastustoimiston tehtävänä on tarkastaa o i k e u s h a U i n t o-o s a s t o s s a :
8786: laki- ja muut säädösehdotukset, jotka sitä hallitusneuvos osaston päällikkönä ja sa-
8787: varten on oikeusministeriöön toimitettu, sekä malla ministeriön kansliapäällikkönä sekä li-
8788: suorittaa muut tehtävät, jotka ministeriön säksi yksi hallitusneuvos, yksi vanhempi ja
8789: työjärjestyksen mukaan tai muutoin sen teh- yksi nuorempi hallitussihteeri, joista joku
8790: täväksi on määrätty. samalla toimii painovapaustoimiston päällik-
8791: Lainvalmistelukunnasta on säädetty erik- könä;
8792: seen. rikosrekisteritoimistossa toimistopäällikkö
8793: ja kaksi apulaistoimistopääUikköä; sekä
8794: 2 b §. yhdistysrekisteritoimistossa toimistopääl-
8795: V ankeinhoito-osasto käsittelee asiat, jotka likkö; ja
8796: koskevat rangaistustuomioiden, pakkotyön ja
8797: pakkolaitokseen eristämisen täytäntöönpanoa lainsäädäntöosasto s s a:
8798: sekä vankeinhoitolaitosta, ja on sen tehtävänä sopimuspaikkainen osastopäällikkö; sekä
8799: huolehtia vankeinhoidosta sekä johtaa ja val- tarkastustoimistossa tarpeellinen maarä
8800: voa alaistensa laitosten yleistä hallintoa, työ- lainsäädäntöneuvoksia, joista ainakin yhden
8801: toimintaa ja taloudenhoitoa. tulee täydellisesti hallita ruotsin kieltä, toi-
8802: Osastossa on neljä toimistoa: tarkastustoi- mistopäällikkönä ministeriön määräämä lain-
8803: misto, taloustoimisto, kansliatoimisto ja tili- säädäntöneuvos; ja
8804: toimisto. lainvalmistelukunnassa tarpeellinen määrä
8805: Tarkastustoimiston tehtävänä on valvoa, lainsäädäntöneuvoksia vanhempina ja nuo-
8806: että vankeinhoidossa noudatetaan voimassa rempina jäseninä, toimistopäällikkönä minis-
8807: olevia lakeja, asetuksia ja muita määräyksiä, teriön määräämä vanhempi jäsen; sekä
8808: seurata ja ohjata vankeinhoitolaitoksen hen-
8809: kilökunnan toimintaa sekä huolehtia henkilö- v a n k ei n hoito-osastossa:
8810: kunnan perus- ja jatkokoulutuksesta. hallitusneuvos osaston päällikkönä ja van-
8811: Taloustoimiston tehtävänä on ohjata ja keinhoitolaitoksen ylijohtajana;
8812: valvoa laitosten taloudenhoitoa, työtoimintaa, tarkastustoimistossa vankeinhoidon ylitar-
8813: maa- ja metsätaloutta sekä rakennustoimin- kastaja toimistopäällikkönä, vankeinhoidon-
8814: taa. tarkastaja ja ylilääkäri;
8815: N:o 21 11
8816:
8817: taloustoimistossa tulo- ja menoarvion ra- kinto ja perehtyneisyyttä vankeinhoitoon
8818: joissa ylimääräinen taloustarkastaja toimisto- taikka vankilanjohtajan pätevyys;
8819: päällikkönä ja apulaistaloustarkastaja; ylilääkäriltä laillistetun lääkärin oikeudet;
8820: kansliatoimistossa vanhempi hallitussihteeri koulutusjohtajalta joko lainopin kandidaa-
8821: toimistopäällikkönä ja keskusvankirekisterin tin taikka filosofian tai valtiotieteen tahi yh-
8822: hoitaja; sekä teiskuntatieteiden kandidaatin tutkinto;
8823: tilitoimistossa ylikamreeri toimistopäällik- ylikamreerilta ja kamreerilta ekonomin
8824: könä, kamreeri, pääkirjanpitäjä ja kolme kir- tutkinto tai lainopin, valtiotieteen tahi yh-
8825: janpitäjää. teiskuntatieteiden kandidaatin tutkinto sekä
8826: Ministeriössä on sitä paitsi tarpeelliset kokemusta tiliviraston tehtävissä;
8827: osastosihteerit, notaarit, kirjaajat ja apu- taloustarkastajalta yliopiston tai muun
8828: laiskirjaajat sekä toimistohenkilökunta ynnä korkeakoulun loppututkinto sekä vankilata-
8829: vahtimestarit. Jouden ja työtoiminnan valvomiseen ja oh-
8830: Ministeriöön voidaan lisäksi ottaa ylimää- jaamiseen tarvittava koeteltu taito ja kyky;
8831: räisen toimen haltijoiksi apulaistoimistopääl- apulaistaloustarkastajalta alempi oikeus-
8832: liköitä, vankeinhoidontarkastajia, työ- ja van- tutkinto tai valtiotieteen tahi yhteiskuntatie-
8833: kisiirtolain tarkastajia, koulutusjohtajia, maa- teiden kandidaatin tutkinto sekä perehtynei-
8834: taloustarkastajia, rakennustarkastajia, sisus- syyttä kirjanpitoon tai ekonomin tutkinto;
8835: tusarkkitehtejä, apulaisinsinöörejä, työntutki- maataloustarkastajalta maatalous- ja met-
8836: joita, esittelijäitä ja rakennusmestareita sekä sätieteiden kandidaatin tai agronomin tut-
8837: muita ylimääräisen toimen haltijoita. kinto;
8838: rakennustarkastajalta arkkitehdin tutkinto;
8839: sisustusarkkitehdiltä arkkitehdin tutkinto
8840: 4 §. tai taideteollisuuskeskuskoulun tutkinto;
8841: Kelpoisuusehtona vaaditaan: apulaisinsinööriltä teknillisen opiston lop-
8842: hallitusneuvokselta lainopin kandidaatin pututkinto;
8843: tutkinto, vankeinhoito-osaston päälliköltä sen työntutkijalta vankilan apulaisjohtajalta
8844: ohessa teoreettiset tiedot vankeinhoidossa vaadittava pätevyys sekä perehtyneisyyttä
8845: sekä perehtymistä siihen ynnä koke:q:msta rationalisoimistyöhön ja vankeinhoitolaitoksen
8846: tuomarintoimissa ja hallinto-asioissa; toimintaan; sekä
8847: hallitussihteeriitä ja osastosihteeriitä lain- rakennusmestarilta teollisuuskoulun huone-
8848: opin kandidaatin tutkinto; rakennusosaston loppututkinto.
8849: lainsäädäntöosaston osastopäälliköltä sekä Ministeriön virkoihin tai toimiin vaaditta-
8850: tarkastustoimiston lainsäädäntöneuvokselta vaan lainopilliseen pätevyyteen nähden on
8851: lainvalmistelukunnan jäseneltä vaadittava pä- edelleenkin pidettävä riittävinä ne tutkin-
8852: tevyys; not, jotka aikaisemmin on vastaaviin virkoi-
8853: rikosrekisteritoimiston päälliköltä ja apu- hin tai toimiin vaadittu.
8854: laistoimistopäälliköltä sekä yhdistysrekisteri-
8855: toimiston päälliköltä lainopin kandidaatin 5 §.
8856: tutkinto ja kokemusta tuomarintoimissa; Hallitusneuvoksen ja hallitussihteerin ni-
8857: vankeinhoidon ylitarkastajalta lainopin mittää tasavallan presidentti valtioneuvoston
8858: kandidaatin tutkinto sekä kokemusta ja pe- esityksestä, hallitussihteerin sitten kun virka
8859: rehtyneisyyttä vankeinhoitoon; on ollut julistettuna haettavaksi valtioneu-
8860: vankeinhoidontarkastajalta yliopiston tai vostolta 30 päivän kuluessa.
8861: muun korkeakoulun filosofisessa, humanisti- Lainsäädäntöosaston päällikön nimittää ta-
8862: sessa tai teologisessa tiedekunnassa suoritettu savallan presidentti valtioneuvoston esityk-
8863: loppututkinto tahi valtiotieteen kandidaatin sestä enintään viideksi vuodeksi kerrallaan.
8864: tai yhteiskuntatieteiden kandidaatin tutkinto Lainsäädäntöneuvoksen tarkastustoimistoon
8865: sekä perehtyneisyyttä vankeinhoitoon ja ko- määrää valtioneuvosto enintään kolmeksi vuo-
8866: kemusta opetustoimessa; deksi kerrallaan.
8867: ylimääräiseltä vankeinhoidontarkastajalta Jäsenen määräämisestä lainvalmistelukun-
8868: sekä työ- ja vankisiirtolain tarkastajilta lain- taan on säädetty erikseen.
8869: opin kandidaatin tai valtiotieteen kandidaa- Rikosrekisteritoimiston päällikön ja apu-
8870: tin tahi yhteiskuntatieteiden kandidaatin tut- laistoimistopäällikön sekä yhdistysrekisteri-
8871: 12 N:o 21
8872:
8873: toimiston päällikön samoin kuin osastosih- huolehtia siitä, että toimistolle kuuluvat
8874: teerin nimittää valtioneuvosto viran oltua asiat joutuisasti ja huolellisesti käsitellään
8875: haettavana 30 päivän kuluessa. sekä että toimituskirjat niistä ajallaan anne-
8876: Vankeinhoidon ylitarkastajan, vankeinhoi- taan; sekä
8877: dontarkastajan, ylilääkärin ja ylikamreerin tehdä osastopäällikölle tarpeeHiseksi kat-
8878: nimittää valtioneuvosto viran oltua haetta- somiaan ehdotuksia toimialallaan.
8879: vana 30 päivän kuluessa.
8880: Ylimääräisen apulaistoimistopäällikön, yli- 7 §.
8881: määräisen vankeinhoidontarkastajan, työ- ja Ministeriön vahvistaman työjärjestyksen
8882: vankisiirtolain tarkastajat, koulutusjohtajan, mukaan tulee vankeinhoidon ylitarkastajan ja
8883: taloustarkastajan, maataloustarkastajan, ra- vankeinhoidontarkastajan, toisen käsitellä
8884: kennustarkastajan, sisustusarkkitehdin, apu- vankien sijoittelua, kuljetusta, vartioimista
8885: laisinsinöörin, työntutkijan, ylimääräisen esit- sekä vankilajärjestystä ja -kuria koskevat
8886: telijän sekä rakennusmestarin ottaa ministe- asiat sekä toisen asiat, jotka koskevat van-
8887: riö. kien henkilökohtaista käsittelyä, sielunhoitoa
8888: Kamreerin, apulaistaloustarkastajan, pää- ja opetusta sekä toimintaa lomahetkinä, asiat
8889: kirjanpitäjän, notaarin, kirjaajan, apulais- jotka aiheutuvat vankien vapauttamisesta,
8890: kirjaajan ja kirjanpitäjän nimittää minis- sekä ehdollista vapautta ja v~avirkaili
8891: teriö viran oltua haettavana 30 päivän ku- joiden tietopuolista ohjausta koskevat asiat.
8892: luessa. Ylikamreerin tulee valmistaa ministeriön
8893: Toimistohenkilökunnan sekä ne ylimääräi- talousarvio sekä varmentaa osastopäällikön
8894: sen toimen haltijat, joita edellä ei ole mai- allekirjoitettavat maksumääräykset ja raha-
8895: nittu, ja vahtimestarit ottaa osastopäällikkö. tilaukset.
8896:
8897: 6 §. 11 §.
8898: Kansliapäällikön tulee, mikäli tästä asetuk- V ankeinhoito-osaston toimivaltaan kuuluvat
8899: sesta ei muuta johdu, suorittaa ne tehtävät, asiat ratkaisee osaston päällikkö asianomai-
8900: joista säädetään valtioneuvoston ohjesäännön sen viran tai toimen haltijan esittelystä.
8901: 34 § : ssä, jollei ministeri ole määrännyt osas- Osastossa käsiteltävät nimitys- ja kurin-
8902: topäällikköä niistä osastollaan huolehtimaan. pitoasiat, vankien ehdonalaista vapautta sekä
8903: Osastopäällikön tulee : tulo- ja menoarviota koskevat asiat samoin
8904: valmistella ja esitellä ne tärkeimmät asiat, kuin ministerin tai osaston pää!llikön mää-
8905: jotka ministeri hänen valmisteltavikseen an- räyksestä muutkin tärkeämmät asiat ovat kä-
8906: taa; siteltävät valmistavasti osastokokouksessa, jo-
8907: ratkaista hänen toimivaltaansa kuuluvat hon ottavat osaa osaston päällikkö puheen-
8908: asiat; johtajana, vankeinhoidon ylitarkastaja, van-
8909: valvoa, että osastoHe kuuluvat asiat joutui- keinhoidontarkastaja ja asianomainen esitte-
8910: sasti ja huolellisesti käsitellään; sekä lijä. Kokouksen pöytäkirja liitetään asiakir-
8911: seurata olojen kehitystä toimialallaan ja joihin.
8912: tehdä tarpeellisia aloitteita sitä koskeviksi 12 §.
8913: lainsäädännöllisiksi ja muiksi uudistuksiksi. Vankeinhoito-osastossa on vankeinhoito-
8914: Lainsäädäntöosaston päällikön tehtävänä on asiain neuvottelukunta, jonka tehtävänä on
8915: lisäksi seurata lainsäädäntötyötä kokonaisuu- antaa lausuntoja ja tehdä esityksiä osaston
8916: dessaan, ~aatia suunnitelmia lainsäädännön toimialaan kuuluvista periaatteellisesti tär-
8917: kehittämiseksi, ohjata ja valvoa tarkastustoi- keistä ja laajakantoisista kysymyksistä. Neu-
8918: miston ja lainvalmistelukunnan työskentelyä vottelukuntaan kuuluu puheenjohtajana osas-
8919: sekä määrätä, missä järjestyksessä asiat ton päällikkö ja kahdeksan oikeusministeriön
8920: niissä on käsiteltävä. kolmeksi vuodeksi kerrallaan siihen kutsumaa
8921: Toimistopäällikön tulee: jäsentä, joista oikeusministeriö määrää va-
8922: valmistella ja esitellä toimiston toimialaan rapuheenjohtajan. Neuvottelukunnan sih-
8923: kuuluvat asiat, mikäli ne eivät kuulu osasto- teerinä toimii puheenjohtajan tähän tehtä-
8924: päällikölle tai muulle viran tai toimen halti- vään määräämä osaston viran tai toimen hal-
8925: jalle; tija. Neuvottelukunta kokoontuu puheenjoh-
8926: N:o 21 13
8927:
8928: tajan kutsusta ja sen jäsenet saavat palk- töneuvos on valtion virassa tai toimessa, va-
8929: kion kokouksista valtion komiteakustannuk- pautuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi,
8930: sista säädettyjen perusteiden mukaan. jona hän toimii lainsäädäntöneuvoksena.
8931: V ankeinhoito-osastossa käsiteltävän asian
8932: tärkeyden tai erikoislaadun sitä vaatiessa on 17 §.
8933: osaston päälliköllä oikeus kutsua neuvotte- Kansliapäällikön tai lainsäädäntö-osaston
8934: luun asiantuntijoita sekä suorittaa heille päällikön ollessa estyneenä virkaansa hoita-
8935: korvausta käytettävissä olevasta määrära- masta määrää valtioneuvosto hänen sijai-
8936: hasta. Samoin on hänellä oikeus kutsua neu- sensa.
8937: votteluun alaisiaan viran ja toimen haltijoita Jos vankeinhoito-osaston päällikkö on poissa
8938: ja suorittaa heihle korvausta matkustussään- tai estyneenä hoitamasta virkaansa, hoitaa
8939: nön mukaan. hänen tehtäviään vankeinhoidon ylitarkas-
8940: taja tai, hänenkin ollessa estyneenä, vankein-
8941: hoidontarkastaja. ÄJ.köön osaston päällikön
8942: 4 luku. poissa ollessa kuitenkaan ratkaistako asiaa,
8943: joka voidaan siirtää toistaiseksi.
8944: Viran ja toimen haltijain oikeudet ja Toimistopäällikön sijaisena on häntä vi-
8945: velvollisuudet. rassa lähinnä oleva viran tai toimen haltija,
8946: 16 §. jollei toista henkilöä ole sijaiseksi määrätty.
8947: Ministeriön viran ja toimen haltijain palk-
8948: kauksesta ja eläkkeestä on säädetty erikseen.
8949: Lainsäädäntöosaston tarkastustoimiston lain- Tämä asetus tulee voimaan pa1vana
8950: säädäntöneuvoksen palkkauksesta ja eläk- kuuta 19 Samalla siirtyvät lain-
8951: keestä on kuitenkin vastaavasti voimassa, valmistelukunnan toisen jaoston vanhempi ja
8952: mitä lainvalmistelukunnan jäsenen osalta on nuorempi jäsen lainsäädäntöosaston tarkas-
8953: säädetty. Jos tarkastustoimiston lainsäädän- tustoimiston vastaaviin virkoihin.
8954:
8955:
8956:
8957:
8958: Asetus
8959: lainvalmistelukunnasta.
8960: Oikeusministerin esittelystä säädetään:
8961:
8962: 1 §. jäseneksi määrätty ennestään on valtion vi-
8963: Lainvalmistelukunnan tehtävänä on val- rassa tai toimessa, vapautuu hän sen hoita-
8964: mistella laki- ja muita säädösehdotuksia sekä misesta siksi ajaksi, jona hän toimii lainval-
8965: antaa lausuntoja lainopillisista kysymyksistä. mistelukunnassa.
8966: Jäseneksi määrättävän tulee olla lainval-
8967: 2 §. mistelutehtäviin sovelias tuomarin virkaa
8968: Lainvalmistelukunnassa on tarpeellinen varten säädetyt opinnäytteet suorittanut hen-
8969: määrä lainsäädäntöneuvoksia vanhempina ja kilö, joka on tai on ollut vakinaisessa tuoma-
8970: nuorempina jäseninä. rin virassa tahi korkeimman oikeuden tai kor-
8971: keimman hallinto-oikeuden vakinaisessa esit-
8972: 3 §. telijän virassa taikka joka aikaisemmissa toi-
8973: Lainvalmistelukunnan jäsenet määrää val- missaan on osoittanut hyvää lainkirjoittami-
8974: tioneuvosto laintarkastuskunnan esityksestä sen taitoa. Jäseniä määrättäessä annettakoon
8975: enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Jos muutoin yhtä pätevistä etusija sille, joka on
8976: 14 N:o 21
8977:
8978: suorittanut korkeamman lainopillisen tutkin- jäsenellä on oikeus samanlaiseen ikä- ja kal-
8979: non. liinpaikanlisään, palkkaukseen virantoimituk-
8980: 4 §. sen keskeytyksen ajalta sekä vuosilomaan
8981: Lainvalmistelukunnalla on oikeus sen val- kuin valtion peruspalkkaisessa virassa tai toi-
8982: misteltavina olevissa asioissa kuulla asiantun- messa olevan osalta on voimassa. Lainvalmis-
8983: tijoita. telukunnan jäsenen oikeudesta eläkkeeseen
8984: Oikeusministeriö voi myös tiettyä lainval- on erikseen säädetty.
8985: mistelutehtävää varten määrätä lainvalmiste- Jos lainvalmistelukunnan jäsen on valtion
8986: lukuntaan erityisiä asiantuntijoita. virassa tai toimessa, tulee hänen luopua sii-
8987: hen kuuluvista palkkaeduista tai lainvalmis-
8988: 5 §. telukunnan jäsenelle tulevaa palkkiota vas-
8989: Lainvalmistelukunta toimii jaostoina, ja taavasta palkkaetujen osasta.
8990: sen toimistopäällikkönä on oikeusministeriön Lainvalmistelukunnan kuulemalle asiantun-
8991: määräämä vanhempi jäsen. tijalle suoritetaan pailkkiota tai matkakustan-
8992: nusten korvausta ja päivärahaa noudattaen
8993: 6 §. vastaavasti, mitä komitean kuuleman asian-
8994: Pysyväistä palkattua tointa, josta on oikeus tuntijan osalta on säädetty. Edellä 4 § : n
8995: kieltäytyä, älköön lainvalmistelukunnan jäsen 2 momentissa tarkoitetulle asia:ntuntijalle on
8996: hoitako. Muutoinkaan älköön lainvalmistelu- suoritettava hänen työmääräänsä vastaava
8997: kunnan jäsen ottako vastaan tointa tai teh- palkkio, jonka oikeusministeriö hyväksyy.
8998: tävää, joka voi haitata hänen virantoimitus-
8999: taan. Oikeusministeriön luvalla saa hän kui- 8 §.
9000: tenkin olla eduskunnan valiokunnan sihtee- Lainvalmistelukunnan kunkin jaooton on
9001: rinä ja valtion komitean puheenjohtajana, vuosittain tammi- ja heinäkuun kuluessa lä-
9002: jäsenenä tai sihteerinä sekä muussa senkal- hetettävä oikeusministeriölle selostus edelli-
9003: taisessa toimessa tai tehtävässä, joka on sen vuosipuoliskon aikana suoritetusta työstä
9004: omansa lisäämään hänen taitoaan lainva:lmis- sekä Juettelo niistä asioista, joiden käsittelyä
9005: telutyössä. ei ole voitu saattaa loppuun.
9006: Lainvalmistelukunnan jäsen voidaan mää-
9007: rätä esittelemään käsittelemiään asioita val- 9 §.
9008: tioneuvostossa. Tarkempia määräyksiä lainvalmistelukun-
9009: nan toiminnasta voidaan antaa työjärjestyk-
9010: 7 §. sessä, jonka oikeusministeriö vahvistaa.
9011: Jollei lainvalmistelukunnan Jasenen palk-
9012: kauksesta ole toisin sovittu, saa hän palk- 10 §.
9013: kiota, joka vastaa vanhemman jäsenen osalta Tämä asetus, jolla kumotaan lainvalmiste-
9014: 38 palkkausluokkaan ja nuoremman jäsenen lukunnan jäsenten palkkauksesta 5 päivänä
9015: osalta 36 palkkausluokkaan kuuluvaa perus- tammikuuta 1956 annettu asetus (20/56), tu-
9016: palkkaa. Sen ohessa lainvalmistelukunnan lee voimaan päivänä kuuta 19 .
9017: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 21.
9018:
9019:
9020:
9021:
9022: L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 5 hallituksen
9023: esityksen johdosta lainvalmistelutyön uudelleen järjestä-
9024: mistä koskevaksi la,insäädännöksi.
9025:
9026: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein tyn laintarkastuskuntaa koskevan asetusehdo-
9027: 14 päivältä viime huhtikuuta lähettänyt va- tuksen 1 § ei ole tyydyttävä. Mikäli katso-
9028: liokuntaan hallituksen edellä mainitun esi- taan aiheelliseksi, että lakiehdotusten asialli-
9029: tyksen n: o 21. Valiokunta on eduskunnan nen käsittely eräissä tapauksissa tapahtuu
9030: päätöksen mukaisesti hankkinut esityksestä hallintoneuvoksen puheenjohdolla, on valio-
9031: perustuslakivaliokunnalta lausunnon, joka kunnan mielestä tällä tavalla käsiteltäväksi
9032: seuraa tämän mietinnön liitteenä. Lakivalio- määrättävä pääasiassa julkisoikeuden alaan
9033: kunnassa ovat asiantuntijoina olleet kuul- kuuluvat säännösehdotukset.
9034: tavina seuraavat henkilöt: oikeusministeri Kun ylimpien oikeuksien jäsenten siirty-
9035: Antti Hannikainen, valtiovarainministeri minen laintarkastuskuntaan vaatii näissä oi-
9036: Pauli Lehtosalo, korkeimman oikeuden presi- keuksissa eräitä aikaa vieviä ennakkojärjes-
9037: dentti Toivo Tarjanne, korkeimman hallinto- telyjä, valiokunta edellyttää, että tarkastus-
9038: oikeuden presidentti Reino Kuuskoski, Hel- kunnan jäseneksi määrääminen suoritetaan
9039: singin hovioikeuden presidentti Yrjö Haku- hyvissä ajoin ennen toimikauden alkamista.
9040: linen, lainsäädäntöneuvos Ensio Kytömaa, Asian käsittelyn yhteydessä on valiokun-
9041: virastovaltuutettu Olavi Koskipirtti ja halli- nassa kiinnitetty huomiota siihen, etteivät
9042: tusneuvos Uuno Havu valtiovarainministe- eduskunnan tekemät muutokset hallituksen
9043: riöstä, Helsingin yliopiston lainopillisen tiede- esityksiin sisältyviin ja laintarkastuskunnan
9044: kunnan dekaani, professori Aarne Rekola, jo tarkastamiin lakiehdotuksiin eivätkä myös-
9045: professori T. M. Kivimäki, apulaisprofessori kään eduskunnassa hyväksytyt lakialoitteet
9046: Matti Ylöstalo ja eduskunnan sihteeri Olavi joudu samanlaisen asiantuntijoiden suoritta-
9047: Salervo. man tarkastuksen kohteeksi kuin eduskun-
9048: Lakivaliokunta on toiminnassaan havain- nalle annettavat lakiesitykset. Koska valtio-
9049: nut, että sen käsiteltäviksi saatetut lakiesi- päiväjärjestyksen 53 § :n mukaan eduskun-
9050: tykset ovat eräissä tapauksissa olleet puut- nan valiokunnalla on mahdollisuus pääminis-
9051: teellisesti valmisteltuja, minkä takia lainval- terin tai asianomaisen ministerin kautta
9052: mistelu- ja tarkastustyön tehostaminen on hankkia viranomaisilta asian käsittelyssä tar-
9053: tarpeellista. Tämän vuoksi ja hallituksen esi- peellisia tietoja ja kun valiokunta voi kuulla
9054: tyksen perusteluista ilmenevistä syistä valio- laintarkastuskunnan jäseniä asiantuntijoina,
9055: kunta pitää aiheellisena esitykseen sisältyvän on kuitenkin mahdollista eduskuntakäsitte-
9056: lainsäädännön aikaansaamista. Erästä kielel- lynkin aikana saada tieto laintarkastuskun-
9057: listä muutosta lukuunottamatta valiokunta nan käsityksestä asiassa. Käytännössä tämä
9058: ei ole katsonut aiheelliseksi tehtä lakiehdo- onkin katsottava riittäväksi. Kun laintarkas-
9059: tuksiin muutoksia. Valiokunta on kuitenkin tuskunnan toiminnasta on saatu kokemuksia,
9060: kiinnittänyt huomiota siihen, että laintarkas- voidaan ottaa harkittavaksi, olisiko laintar-
9061: tuskunnalla tulisi olla sellainen yleispuheen- kastuslrnnnan asiantuntemusta enemmänkin
9062: johtaja, jonka puoleen sitä koskevissa asioissa käytettävä hyväksi eduskunnassa tapahtu-
9063: voitaisiin kääntyä ja joka huolehtisi laintar- vassa lainsäädäntötyössä.
9064: kastuskunnassa esiintyvistä virastopäällikön Edellä olevan mukaisesti valiokunta näin
9065: tehtävistä. Tässä suhteessa esitykseen liite- ollen ehdottaa,
9066: E 595f59
9067: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 21.
9068:
9069: että esitykseen sisältyvä lakiehdotus siin muuttamattomana sekä esitykseen
9070: eräiden virkojen perustamisesta valtio- sisältyvä lakiehdotus laintarkastuskun-
9071: neuvoston ministeriöihin hyväksyttäi- nasta näin kuuluvana:
9072:
9073:
9074: Laki
9075: laintarkastuskunnasta.
9076: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
9077: määrätyllä tavalla, säädetään:
9078:
9079: 1-7 §.
9080: (Kuten hallituksen esityksessä.) virantoimituspalkkiota sen mukaan, kuin siitä
9081: asetuksella säädetään.
9082: 8 §. (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
9083: Varsinainen jäsen saa laintarkastuskun-
9084: nassa toimiessaan vakinaisesta virastaan tu- 9-11 §.
9085: levan palkkauksen vähentämättömänä sekä (Kuten hallituksen esityksessä.)
9086:
9087: Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1959.
9088:
9089:
9090:
9091:
9092: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- könen, Kansikas, Kemppainen, Leskinen,
9093: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- Liinamaa, Lindblom, Paarman ja Paaso sekä
9094: heenjohtaja Rapio (osittain), jäsenet Alanko, varajäsenet Kekkonen ja Kiviaho (osittain).
9095: Backlund, Hara, Hyytiäinen (osittain), Här-
9096: Liite. 3
9097:
9098: EDUSKUNNAN Liite.
9099: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
9100:
9101: Helsingissä,
9102: 28 päivänä huhtikuuta 1959.
9103: Lausunto N: o 2.
9104:
9105:
9106:
9107: L a k i v a l i o k u n n a ll e.
9108:
9109: Lakivaliokunta on 22 päivänä kuluvaa omaa suostumustaan siirtää toiseen virkaan,
9110: huhtikuuta päivätyssä kirjeessään n: o 1 paitsi milloin siirto aiheutuu tuomioistuin-
9111: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan laitoksen uudestaanjärjestämisestä. Laintar-
9112: lausuntonsa hallituksen esityksestä n: o 21 kastuskunnan perustaminen ei tarkoita tuo-
9113: lainvalmistelutyön uudelleen järjestämistä mioistuinlaitoksen uudelleen järjestämistä.
9114: koskevaksi lainsäädännöksi siltä osin, kuin Kun lisäksi oikeusneuvoksen ja hallintoneu-
9115: esitykseen sisältyvät lakiehdotukset koskevat voksen määrääminen laintarkastuskunnan jä-
9116: valtiosääntöoikeutta. Kuultuaan korkeimman seneksi sekä heille sanottuun tehtävään an-
9117: hallinto-oikeuden entistä presidenttiä U. J. netun määräyksen jatkaminen tosiasialliselta
9118: Castrenia perustuslakivaliokunta kunnioit- merkitykseltään ovat rinnastettavat siirtoon
9119: taen esittää seuraavaa. toiseen virkaan, merkitsevät lakiehdotuksen
9120: Esitykseen sisältyvän ehdotuksen mukaan mainitut kohdat poikkeusta hallitusmuodon
9121: laiksi laintarkastuskunnasta kuuluisi laintar- säännöksestä. Perustuslakivaliokunnan mie-
9122: kastuskuntaan kolme varsinaista jäsentä, lestä ei laintarkastuskunnan jäseneksi mää-
9123: joiksi korkein oikeus määräisi kaksi oikeus- räämistä ja jäsenelle annetun määräyksen
9124: neuvosta ja korkein hallinto-oikeus yhden jatkamista kuitenkaan voida jättää asian-
9125: hallintoneuvoksen (3 §). Laintarkastuskun- omaisen henkilön suostumuksen varaan vaa-
9126: nan varsinaiset jäsenet määrättäisiin kaksi- rantamatta sen tuloksen saavuttamista, johon
9127: vuotiseksi virantoimituskaudeksi kerrallaan. esityksen perusteluiden mukaan lainvalmis-
9128: Milloin jonkin asian käsittely olisi viran- telutyön uudelleen järjestämisellä pyritään.
9129: toimituskauden päättyessä kesken, voisi val- Mikäli ehdotuksen puheena olevat kohdat py-
9130: tioneuvosto määrätä, että eroavan jäsenen sytetään muuttamattomina, sisältyy niihin
9131: olisi hoidettava tehtäväänsä, kunnes asia olisi poikkeaminen hallitusmuodon säännöksistä.
9132: käsitelty loppuun (5 §). Varsinaisten jäsen- Seurauksena on, että lakiehdotus olisi johto-
9133: ten lisäksi voitaisiin laintarkastuskuntaan, lauseensa mukaisesti käsiteltävä valtiopäivä-
9134: tarkastustehtävän laadun vaatiessa, määrätä järjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjetyk-
9135: enintään kaksi vaihtuvaa jäsentä. Sanotun- sessä.
9136: laiseksi jäseneksi voitaisiin määrätä mm. Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen 10 §: n
9137: hallintoneuvos (3 §). Lakiehdotuksesta sa- mukaisen valtuutuksen perusteella voitaisiin
9138: moin kuin puheena olevan esityksen perus- asetuksella määrätä, minkälaisista säädös-
9139: teluista käy ilmi tarkoituksena olevan, että ehdotuksista laintarkastuskunnan lausunto on
9140: niin oikeusneuvos kuin hallintoneuvoskin voi- hankittava. Asetuksella määrätty lausunnon-
9141: taisiin ilman omaa suostumustaan määrätä pyyntövelvollisuus koskisi valtioneuvostoa ,
9142: laintarkastuskunnan varsinaiseksi jäseneksi sekä ulottaisi vaikutuksensa myös tasavallan
9143: ja hallintoneuvos vaihtuvaksi jäseneksi. presidenttiin hänen käyttäessään oikeuttaan
9144: Myöskään ei varsinaiselle jäsenelle annetun antaa eduskunnalle esityksiä lakiehdotuksista
9145: määräyksen jatkaminen ehdotuksen 5 § : n ja oikeuttaan antaa asetuksia. Kun hallitus-
9146: 2 momentissa mainitussa tapauksessa tai muodon 18 §, jossa säädetään tasavallan pre-
9147: 6 §: n tarkoittamien järjestelyjen kohdis- sidentin oikeudesta antaa eduskunnalle esi-
9148: tuessa varsinaiseen jäseneen edellyttäisi tyksiä lakiehdotuksineen ja siitä, että esitys-
9149: asianomaisen oikeusneuvoksen tai hallintoneu- ehdotukset laatii valtioneuvosto, sekä 20 §,
9150: voksen suostumusta. Hallitusmuodon 91 §: n jossa säädetään oikeudesta antaa asetuksia,
9151: 1 momentin mukaan tuomaria ei saa ilman eivät edellytä sanotunlaisen lausunnonpyyn-
9152: 4 1959 Vp. -V. M.- Esitys N:o 21.
9153:
9154: tövelvollisuuden olemassaoloa, voidaan myös Viitaten edellä olevaan perustuslakivalio-
9155: lakiehdotuksen 10 §: n katsoa merkitsevän kunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
9156: poikkeamista hallitusmuodon säännöksistä ja
9157: johtavan tämän vuoksi siihen, että lakiehdo- että hallituksen puheena olevaan
9158: tuksen käsittelyn tulee tapahtua valtiopäivä- esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi lain-
9159: järjestyksen 67 § :ssä säädetyssä järjestyk- tarkastuskunnasta on käsiteltävä val-
9160: sessä. tiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
9161: Esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi eräiden tyllä tavalla; ja
9162: virkojen perustamisesta valtioneuvoston mi- että ehdotus laiksi eräiden virkojen
9163: nisteriöihin ei perustuslakivaliokunnan mie- perustamisesta valtioneuvoston minis-
9164: lestä sisällä säännöksiä, joiden vuoksi sanottu teriöihin voidaan käsitellä tavallisen
9165: ehdotus olisi käsiteltävä perustuslain säätä- lain säätämisjärjestyksessä.
9166: misjärjestyksessä.
9167:
9168:
9169: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
9170: Oskari Lehtonen.
9171:
9172:
9173:
9174:
9175: Risto Leskinen.
9176: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 21.
9177:
9178:
9179:
9180:
9181: S u u r e n v ali o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 75 halli-
9182: tuksen esityksen johdosta lainvalmistelutyön uudelleen jär-
9183: jestämistä koskevaksi lainsäädännöksi.
9184:
9185: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että esitykseen sisältyvä toinen laki-
9186: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan ehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
9187: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 5 tehtyjä mana.
9188: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
9189: Samalla suuri valiokunta ehdottaa,
9190: että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9191: hallituksen esitykseen sisältyvän en- että Eduskunta päättäisi käsitellä
9192: simmmsen lakiehdotuksen lakivalio- ensimmäisen lakiehdotuksen valtiopäi-
9193: kunnan ehdotuksen mukaisena; ja väjärjestyksen 67 § :n 2 momentissa
9194: säädetyllä tavalla.
9195: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1959.
9196:
9197:
9198:
9199:
9200: E 637/59
9201: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
9202:
9203:
9204:
9205:
9206: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9207: lainvalmistelutyön uudelleen järjestämistä koskevaksi lain-
9208: säädännöksi.
9209:
9210: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys nut mietintönsä N: o 5 sekä Suuri valiokunta
9211: N: o 21 lainvalmistelutyön uudelleen järjes- mietintönsä N: o 75, on hyväksynyt seuraa-
9212: tämistä koskevaksi lainsäädännöksi, ja Edus- vat lait, niistä ensimmäisenä olevan valtio-
9213: kunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta anta- päiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyllä tavalla:
9214:
9215:
9216: Laki
9217: laintarkastuskunnasta.
9218: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä mää-
9219: rätyllä tavalla, säädetään:
9220: 1 §. toneuvoksen lisäksi, toisen hallintoneuvoksen
9221: Laki- ja muiden säädösehdotusten asiallista, tai tehtävään suostuneen entisen varsinaisen
9222: lakiteknillistä ja kielellistä tarkastamista var- jäsenensä sekä Helsingin yliopiston lainopil-
9223: ten on laintarkastuskunta. linen tiedekunta jonkun jäsenistään tai sii-
9224: hen suostuneen entisen jäsenensä taikka,
9225: 2 §. milloin erityistä syytä siihen on, ylimääräisen
9226: Laintarkastuskunnan tehtävänä on antaa professorin tai jonkun apulaisistaan.
9227: valtioneuvostolle sen pyytämät lausunnot 4 §.
9228: laki- ja asetusehdotuksista sekä ehdotuksista Laintarkastuskunnan varsinaiset jäsenet
9229: asetuskokoelmassa julkaistaviksi valtioneuvos- ottavat osaa kaikkien esille tulevien asioiden
9230: ton ja ministeriön päätöksiksi. käsittelyyn. Vaihtuva jäsen ottaa osaa vain
9231: Ehdotuksesta, jonka pohjalta ei katsota sen tarkastustehtävän käsittelyyn, jota var-
9232: voitavan ryhtyä lainsäädäntötoimeen, älköön ten hänet on laintarkastuskuntaan määrätty.
9233: lausuntoa pyydettäkö.
9234: Lausunnon hankkimisesta korkeimmalta oi- 5 §.
9235: keudelta ja korkeimmalta hallinto-oikeudelta Laintarkastuskunnan varsinaiset jäsenet
9236: on säädetty erikseen. määrätään kahdeksi vuodeksi. Virantoimitus-
9237: kausi alkaa syyskuun 1 päivänä.
9238: 3 §. Milloin jonkin asian käsittely on virantoi-
9239: Laintarkastuskuntaan kuuluu kolme varsi- mituskauden päättyessä kesken, voi valtio-
9240: naista jäsentä. Lisäksi voidaan laintarkas- neuvosto määrätä, että eroavan jäsenen on
9241: tuskuntaan, tarkastustehtävän laadun vaa- hoidettava tehtäväänsä, kunnes asia on käsi-
9242: tiessa, määrätä enintään kaksi vaihtuvaa jä- telty loppuun.
9243: sentä. 6 §.
9244: Varsinaisiksi jäseniksi määrää korkein oi- Jos laintarkastuskunnan jäseneksi maa-
9245: keus kaksi oikeusneuvosta ja korkein hal- rätty eroaa vakinaisesta virastaan tai hänellä
9246: linto-oikeus yhden hallintoneuvoksen. Mää- on este, on hänen tilalleen määrättävä toi-
9247: räyksen saanut vapautuu oikeusneuvoksen tai nen, mikäli laintarkastuskunnan työskentely
9248: hallintoneuvoksen viran hoitamisesta siksi sitä vaatii. Milloin jonkin asian käsittely on
9249: ajaksi, jona hän toimii laintarkastuskun- esteen lakattua kesken, sovellettakoon vastaa-
9250: nassa. vasti, mitä 5 § :n 2 momentissa on säädetty.
9251: Vaihtuva jäsen määrätään tiettyä tarkas-
9252: tustehtävää varten. Sellaiseksi jäseneksi mää- 7 '§.
9253: rää, ilmoituksen saatuaan, korkein hallinto- Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta älköön
9254: oikeus, 2 momentin mukaan määrätyn hallin- määrättäkö laintarkastuskunnan varsinaiseksi
9255: E 656/59
9256: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 21.
9257:
9258: jäseneksi eikä hallintoneuvosta vaihtuvaksi 9 §.
9259: jäseneksi ennen kuin hän on vähintään kaksi Valtioneuvoston esittelijä sekä muu valtion
9260: vuotta hoitanut jäsenen virkaa korkeimmassa viran tai toimen haltija on velvollinen saa-
9261: oikeudessa tai korkeimmassa hallinto-oikeu- pumaan laintarkastuskunnan kutsusta sen
9262: dessa. Varsinaisena jäsenenä ollutta ei voida istuntoon tietojen ja selvitysten antamista
9263: määrätä, ellei erityisistä syistä muuta johdu, varten.
9264: uudelleen laintarkastuskunnan jäseneksi en- Laintarkastuskunnalla on oikeus kuulla
9265: nen kuin kaksi vuotta on kulunut edellisen asiantuntijoita.
9266: virantoimituskauden päättymisestä. 10 §.
9267: Oikeusneuvosta ja hallintoneuvosta, joka Tarkemmat määräykset siitä, minkälaisista
9268: on täyttänyt 63 vuotta, älköön ilman suos- säädösehdotuksista laintarkastuskunnan lau-
9269: tumustaan määrättäkö laintarkastuskunnan sunto on hankittava, niin myös muut tar-
9270: jäseneksi. kemmat määräykset tämän lain täytäntöön-
9271: panosta annetaan asetuksella.
9272: 8 §. 11 §.
9273: Varsinainen Jasen saa laintarkastuskun- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
9274: nassa toimiessaan vakinaisesta virastaan tule- kuuta 19 .
9275: van palkkauksen vähentämättömänä sekä vi- Korkeimman oikeuden ja korkeimman hal-
9276: rantoimituspalkkiota sen mukaan, kuin siitä linto-oikeuden on sitä ennen määrättävä var-
9277: asetuksella säädetään. sinaiset jäsenet laintarkastuskuntaan ensim-
9278: Vaihtuvalie jäsenelle on suoritettava palk- mäiseksi virantoimituskaudeksi, joka alkaa
9279: kio, jonka oikeusministeriö ~aintarkastuskun pmvana kuuta 19 ja päät-
9280: nan esityksestä vahvistaa. tyy 31 päivänä elokuuta 19
9281:
9282:
9283:
9284:
9285: Laki
9286: eräiden virkojen perustamisesta valtioneuvoston ministeriöihin.
9287: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9288:
9289: V aitioneuvoston ministeriöihin voidaan pe- virka. Jos sellaiseen virkaan nimitetty ennes-
9290: rustaa määräajaksi täytettäviä sopimuspaik- tään on valtion virassa tai toimessa, vapau-
9291: kaisia lakineuvoksen virkoja sekä oikeusmi- tuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi, jona
9292: nisteriöön määräajaksi täytettävä sopimus- hän toimii ensiksi mainitussa virassa.
9293: paikkainen lainsäädäntöosaston päällikön
9294:
9295: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
9296: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 22.
9297:
9298:
9299:
9300:
9301: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion vuoden
9302: 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
9303:
9304: Valtiontalouden vaikean rahoitustilanteen tomuus ei kuitenkaan koske rahalaitosten
9305: vuoksi on valtion kuluvana vuonna laskettava omistamia obligaatioita eikä tulisi muutoin-
9306: liikkeelle uusia obligaatiolainoja. Kun luot- kaan sovellettavaksi vuotta 1960 myöhem-
9307: tamus rahanarvon vakavuuteen on pyrittävä miltä vuosilta. Kun valtion liikkeeseen las-
9308: säilyttämään, ei näitä lainoja kuitenkaan ole kettavaksi suunnittelemat obligaatiolainat on
9309: tarkoitus sitoa indeksiin. Eräiden talletus- kuitenkin tarkoitettu lähinnä rahalaitosten
9310: ten, obligatioiden ja osuustodistusten omis- merkittäväksi ja niihin kuuluvat obligaatiot
9311: tajille sekä eräiden velkasitoumusten saajille lunastettaisiin vasta vuonna 1962, on laino-
9312: myönnettävästä veronhuojennuksesta 30 päi- jen merkinnän turvaamiseksi tarpeen säätää
9313: vänä joulukuuta 1954 annetun lain mukaan, erityinen laki, jolla ko. obligaatioille ja nii-
9314: sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä den koroille suodaan verovapaus koko laina-
9315: joulukuuta 1957 annetulla lailla (460/57), ajalta riippumatta siitä kenen hallussa obli-
9316: on korko, joka suoritetaan sellaiselle valtion gaatiot ovat.
9317: vuonna 1959 liikkeeseen laskemalle obligaa- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
9318: tiolle, jota ei ole sidottu indeksiin tai ulko- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
9319: maan rahan arvoon, verotonta tuloa ja itse ehdotus:
9320: obligaatio verotonta omaisuutta. Tämä verot-
9321:
9322:
9323: Laki
9324: valtion vuoden 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
9325: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9326:
9327: Vuosilta 1959-1962 toimitettavissa tulo- sestä sellaisesta obligaatiosta, jota ei ole
9328: ja omaisuusverotuksissa sekä kunnallisvero- sidottu indeksiin eikä ulkomaan rahan ar-
9329: tuksissa ei veronalaiseksi tuloksi katsota kor- voon. Mainituissa tulo- ja omaisuusverotuk-
9330: koa, mikä on saatu valtion vuonna 1959 liik- sissa ei tällaista obligaatiota myöskään pidetä
9331: keeseen laskemasta Suomen markan määräi- veronalaisena omaisuutena.
9332:
9333: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
9334:
9335: Tasavallan Presidentti
9336: URHO KEKKONEN.
9337:
9338:
9339:
9340:
9341: Ministeri Pauli Lehtosalo.
9342:
9343:
9344:
9345:
9346: 3·093/59
9347: 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 22.
9348:
9349:
9350:
9351:
9352: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 33
9353: hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion vuoden 1959
9354: obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
9355:
9356: Eduskunta on 17 pa1vana viimeksi kulu- jatkuva veronhuojennusten käyttö, vaikka
9357: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva- sillä saavutettaisiinkin hetkellisiä etuja, voi
9358: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esityk- olla oikea tie valtiontalouden vaikeuksien
9359: sen n:o 22 laiksi valtion vuoden 1959 obli- poistamiseksi. Kun ehdotetut veronhuojen-
9360: gaatiolainojen veronhuojennuksista. Edus- nukset kuitenkin tällä kerralla ovat välttä-
9361: kunnan päätöksen mukaisesti on esityksestä mättömät uhkaavan kassakriisin torjumi-
9362: pyydetty laki- ja talousvaliokunnalta lau- seksi, ei valiokunta enää tässä vaiheessa ole
9363: sunto, joka on otettu liitteeksi tähän mietin- katsonut voivansa asettua vastustamaan esi-
9364: töön. tyksen hyväksymistä, vaan tyytyy saatta-
9365: Valiokunta on käsiteltyään asian toden- maan edellä lausutun käsityksensä vastaisen
9366: nut, että esityksessä tehty ehdotus merkit- varalta hallituksen tietoon.
9367: see jälleen uutta veronhuojennusmuotoa, Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9368: jonka vaikutukset lisäksi ulottuvat aina
9369: vuodelta 1962 toimitettaviin verotuksiin että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9370: saakka. Valiokunnan käsityksen mukaan ei hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9371: ehdotuksen muuttarnattomana.
9372: Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
9373:
9374:
9375: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, Nordström, Peltonen, Rosnell, Rönkkö,
9376: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Saura, Wiherheimo ja Väyrynen sekä vara-
9377: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, jäsenet Saariaho, Tamminen ja R. Virtanen.
9378: Hult, Jussila, Kyttä, Käkelä, Liedes, Nis-
9379:
9380:
9381:
9382:
9383: Va s t al au se.
9384: Viitaten laki- ja talousvaliokunnan lau- että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
9385: sunnossa olevan eriävän mielipiteen peruste- hylättäisiin.
9386: luihin ehdotamme,
9387: Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
9388:
9389: Rainer Virtanen. Irma Rosnell.
9390: P. Liedes. Paavo Aitio.
9391: Kauko Tamminen.
9392:
9393:
9394:
9395: E 445/59
9396: 2 1959 Vp. - V. lVI. - Esitys N: o 22.
9397:
9398: EDUSKUNNAN Liite.
9399: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
9400:
9401: Helsingissä,
9402: 29 päivänä huhtikuuta 1959.
9403: Lausunto N:o 4.
9404:
9405:
9406: V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
9407: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n:o 7 keelle laskettavien obligaatioiden merkinnän
9408: kuluvan huhtikuun 17 päivältä eduskunnan turvaamiseksi. Obligaatiot on tarkoitettu lä-
9409: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja talous- hinnä rahalaitosten merkittäväksi. Valiokun-
9410: valiokunnan lausuntoa hallituksen esityksestä nan saaman tiedon mukaan näiden obligaa-
9411: n: o 22 laiksi valtion vuoden 1959 obligaatio- tioiden verovapaudesta on sovittu valtion ja
9412: lainojen veronhuojennuksista. Käsiteltyään rahalaitosten välillä käydyissä neuvotteluissa.
9413: asian ja kuultuaan asiantuntijoina valtio- Kun säädettävä verovapaus koskee myös
9414: varainministeri Wiljam Sarjalaa, Suomen kunnallisverotusta, valiokunnan mielestä ryh-
9415: Pankin pääjohtajaa Klaus W arista, hallitus- dyttäessä tällaisiin valtion rahataloutta hel-
9416: neuvos Esko Rekolaa ja hallitussihteeri Osmo pottaviin sopimuksiin, jotka aiheuttavat kun-
9417: Kallialaa valtiovarainministeriöstä, varatuo- tien verotulojen vähenemistä, kuntia olisi
9418: mari Arno Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, ennen sopimuksen tekoa kuultava. Esityksen
9419: varatuomari Erkki Mäkistä Suomen Kau- perusteluissa mainituista syistä valiokunta on
9420: punkiliitosta ja varatuomari Nils Forssellia kuitenkin katsonut voivansa asettua puolta-
9421: Finlands Svenska Landskommuners För- maan lakiehdotuksen hyväksymistä.
9422: bundista valiokunta esittää lausuntonaan Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
9423: kunnioittavasti seuraavaa. valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti eh-
9424: Hallituksen esityksen perustelujen mukaan dottaa,
9425: käsiteltävänä oleva laki on tarpeen säätää että hallituksen esitykseen sisältyvä
9426: valtion vaikean rahoitustilanteen vuoksi liik- lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
9427:
9428: Valiokunnan puolesta:
9429: Erkki Tuuli.
9430:
9431:
9432: Pirkko Valliniemi.
9433:
9434:
9435:
9436: E r i ä v ä m i e 1 i p i d e.
9437: Viime vuosina maassamme noudatetulle merkitsee jälleen veronhuojennusta eräille
9438: talouspolitiikalle on ollut ominaista vero- rahalaitoksille ja vastaavaa valtion ja kun-
9439: helpotusten myöntäminen teollisuuden ja tien verotulojen vähennystä. Lakiesitys pe-
9440: liiketoiminnan suuryhtiöille ja rahalaitoksille rustuu hallituksen ja rahalaitosten keskeiseen
9441: samaan aikaan kun yksityisten kansalaisten, sopimukseen, jota tehtäessä ei tiedusteltu
9442: ensi kädessä palkansaajien ja pienviljelijäin kuntien mielipidettä.
9443: verokuormaa on jatkuvasti lisätty. Edellä olevaan sekä kuntaliittojen kieltei-
9444: Hallituksen esitys laiksi valtion vuoden seen kantaan viitaten olemme sitä mieltä,
9445: 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista
9446: että lakiesitys olisi hylättävä.
9447: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1959.
9448:
9449: Y. Enne. H. Tauriainen. Toivo Friman. Väinö R. Virtanen.
9450: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 22.
9451:
9452:
9453:
9454:
9455: Suuren valiokunnan mietintö N:o 56 halli-
9456: tuksen esityksen johdosta laiksi valtion vuoden 1959 obli-
9457: gaatiolainojen veronhuojennuksista.
9458:
9459: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9460: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallitukseen esitykseen sisältyvän la-
9461: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 33 kiehdotuksen muuttamattomana.
9462: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
9463: taen,
9464: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
9465:
9466:
9467:
9468:
9469: E 477/59
9470: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 22.
9471:
9472:
9473:
9474:
9475: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9476: laiksi valtion vuoden 1959 obligaatiolainojen veronhuojen-
9477: nuksista.
9478:
9479: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- poistamiseksi. Kun ehdotetut veronhuojen-
9480: tys N: o 22 laiksi valtion vuoden 1959 obli- nukset kuitenkin tällä kerralla ovat välttä-
9481: gaatiolainojen veronhuojennuksista, ja Val- mättömät uhkaavan kassakriisin torjumi-
9482: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie- seksi, ei Eduskunta ole katsonut voivansa
9483: tintönsä N: o 33 sekä Suuri valiokunta mie- asettua vastustamaan esityksen hyväksymistä,
9484: tintönsä N: o 56. vaan tyytyy saattamaan edellä lausutun kä-
9485: Eduskunnan käsityksen mukaan ei jat- sityksensä vastaisen varalta Hallituksen tie-
9486: kuva veronhuojennusten käyttö, vaikka toon.
9487: sillä saavutettaisiinkin hetkellisiä etuja, voi Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9488: olla oikea tie valtiontalouden vaikeuksien
9489:
9490:
9491:
9492: Laki
9493: valtion vuoden 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
9494: Eduskwman päätöksen mukaisesti säädetään:
9495:
9496: Vuosilta 1959-1962 toimitettavissa tulo- sestä sellaisesta obligaatiosta, jota ei ole
9497: ja oma.isuusverotuksissa sekä kunnallisvero- sidottu indeksiin eikä ulkomaan rahan ar-
9498: tuksissa ei veronalaiseksi tuloksi katsota kor- voon. Mainituissa tulo- ja omaisuusverotuk-
9499: koa, mikä on saatu valtion vuonna 1959 Hik- sissa ei tällaista obligaatiota myöskään pidetä
9500: Imeseen laskemasta Suomen markan määräi- veronalaisena omaisuutena.
9501:
9502: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
9503:
9504:
9505:
9506:
9507: E 497/59
9508: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 23.
9509:
9510:
9511:
9512:
9513: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uudis- ja kiven-
9514: raivauspalkkioista annetun lain muuttamisesta.
9515:
9516: Menetetyn peltoalan korvaamiseksi ja pien- nen kokonaisuudessaan ja muun muuassa
9517: ilojen tuotantokyvyn kohottamiseksi on maas- uuden pellon raivaustarve on paraikaa maa-
9518: ;amme sotien jälkeen voimakkaasti tuettu talouskomitean selviteltävänä, ei kuitenkaan
9519: mden pellon raivaustoimintaa myöntämällä tässä vaiheessa voida pitää tarkoituksenmu-
9520: raition varoista uudisraivauspalkkioita. kaisena uuden pitempiaikaisen uudis- ja ki-
9521: vuonna 1953 sisällytettiin varojen varaami- venraivauspalkkiolain säätämistä. Raivaustoi-
9522: ;esta uudisraivauksista jaettavia palkkioita minnan häiriötöntä jatkamista varten ja tar-
9523: rarten annetun lain piiriin myös kivenrai- peellisen valmisteluajan saamiseksi pitää Hal-
9524: rauspalkkiot, joiden myöntämistä aikaisem- litus sensijaan tarpeellisena voimassa olevan
9525: nin oli tapahtunut vain tilapäisesti. Vuonna 11 päivänä maaliskuuta 1955 annetun uudis-
9526: l955 annettiin laki uudis- ja kivenraivaus- ja kivenraivauspalkkiolain muuttamista siten,
9527: )alkkioista ja päättyy tämän lain voimassa- että sen nojalla varattaisiin varat uudis- ja
9528: >loaika kuluvana vuonna. kivenraivauspalkkioita varten vielä vuonna
9529: Uutta peltoa on vuoden 1945 jälkeen rai- 1960.
9530: rattu yli 300 000 hehtaaria ja on pelto- Uudis- ja kivenraivauspalkkioita varten on
9531: tlamme nyt suunnilleen sama kuin vuonna viime vuosina osoitettu valtion tulo- ja me-
9532: l939. Raivattu ala ei kuitenkaan vastaa me- noarviossa varoja 600 miljoonaa markkaa vuo-
9533: letettyjä peltoja ja on ilmeistä, että pienien dessa ja ovat nämä varat tulleet sidotuiksi
9534: ;ilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi ja myönnettyihin uudisraivauspalkkioihin.
9535: v-äestön lisääntymisen takia olisi raivaustoi- Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
9536: nintaa määrätyssä laajuudessa edelleen tuet- kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
9537: ;ava. Kun maataloustuotantomme kehittämi- tus:
9538:
9539: Laki
9540: uudis- ja kivenraivauspalkkioista annetun lain muuttamisesta.
9541: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan uudis- ja kivenraivauspalkkioista 11 päi-
9542: v-änä maaliskuuta 1955 annetun lain (129/55) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9543: 1 §. laitumen uudisraivauksista sekä pellon kiven-
9544: Kuutena vuotena, alkaen vuodesta 1955, raivauksista jaettavia palkkioita varten.
9545: )tetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuosit-
9546: ~ain tarpeellinen siirtomääräraha pellon ja
9547:
9548: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
9549:
9550: Tasavallan Presidentti
9551: URHO KEKKONEN.
9552:
9553:
9554:
9555:
9556: Maatalousministeri Einari Jaakkola.
9557:
9558: 1296/59
9559: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 23.
9560:
9561:
9562:
9563:
9564: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17
9565: hallituksen esityksen johdosta laiksi uudis- ja kivenraivaus-
9566: palkkioista annetun lain muuttamisesta.
9567:
9568: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- toivomusaloitteissa ehdotettu lausuttavaksi
9569: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi edellä toivomus, niin ei palkkioihin tulo- ja meno-
9570: mainitun hallituksen esityksen n: o 23. Tä- arviossa osoitetun, viime vuosina 600 mil-
9571: mä:p. esityksen yhteydessä valiokunta on kä- joonan markan suuruisen määrärahan huo-
9572: .sitellyt ed. J. E. Partasen ym. toivomus- mattavaan korottamiseen, jota asetuksessa
9573: aloitteen n:o 282 (1958 vp.) ja ed. Koi- vahvistettujen palkkioiden enimmäismäärien
9574: vusen ym. toivomusaloitteen n:o 195, jotka korottaminen edellyttäisi, näytä valtionta-
9575: molemmat tarkoittavat uudis- ja kivenrai- louden nykyinen tila huomioon ottaen ole-
9576: vauspalkkioiden korottamista. Kuultuaan van mahdollisuuksia. Myönnettyjen palkkioi-
9577: asiantuntijoina apulaistoimistopäällikkö A. den keskimääräinen suuruus on viime vuo-
9578: Silvolaa maatalousministeriöstä, tarkastaja sina ollut lähes 40 000 markkaa hehtaaria
9579: P. J. Marttilaa maataloushallituksesta sekä kohti eli miltei 50 prosenttia keskimääräi-
9580: agronomeja A. Kallioa ja A. Koskenkorvaa sistä raivauskustannuksista, joiden on ar-
9581: asutushallituksesta valiokunta kunnioittaen vioitu olevan noin 80 000 markkaa hehtaa-
9582: esittää seuraavaa. rilta. Tämän vuoksi ja kun palkkiomääriä
9583: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- ei ole tarkoituksenmukaistakaan vahvistaa
9584: dotuksen tarkoituksena on jatkamalla uudis- niin suuriksi, että ne olisivat omansa edis-
9585: ja kivenraivauspalkkioista 11 päivänä maa- tämään kansantaloutemme kannalta kannat-
9586: liskuuta 1955 annetun lain voimassaoloaikaa tomatonta raivaustoimintaa, valiokunta ei
9587: yhdellä vuodella varata riittävä aika uuden ole katsonut voivansa tässä vaiheessa aset-
9588: asiaa koskevan lainsäädännön valmistamista tua puoltamaan näiden toivomusaloitteiden
9589: varten maatalouskomitean selviteltävänä ole- hyväksymistä.
9590: van maataloustuotantomme kehittämistä tar- Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9591: koittavan kokonaissuunnitelman puitteissa. kunnioittaen ehdottaa,
9592: . Valiokunta pitää tällaista menettelyä tarkoi-
9593: tuksenmukaisena ja, kun sillä ei ole lakieh- että Eduskunta hyväksyisi halli-
9594: dotuksen yksityiskohtienkaan osalta huo- tuksen esitykseen n:o 23 sisältyvän
9595: mauttamista, puoltaa esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen muuttamattomana.
9596: lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamatto-
9597: mana. Mitä tulee voimassa olevan lain no- Samalla valiokunta ehdottaa,
9598: jalla myönnettävien palkkioiden korottami-
9599: seen, jota koskeviin toimenpiteisiin ryhtymi- että toivomusaloitteet n: ot 282
9600: sestä hallitukselle on käsiteltävänä olevissa (1958 vp.) ja 195 hylättäisiin.
9601: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959
9602:
9603:
9604: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- tila, Meriläinen, V. Nieminen, Niiranen,
9605: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, va- Pesonen, Pulkkinen ja Salminen sekä vara-
9606: rapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, jäsen Törmä.
9607: Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
9608:
9609:
9610: E 385/59
9611: 2 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 23.
9612:
9613:
9614: V a s t a 1 a u s e.
9615: Voimassa oleva lainsäädäntö uudis- ja palkkioita korottamalla samoin kuin jatku-
9616: kivenraivauspalkkioista on osoittautunut mer- van työttömyyspaineen helpottamisenkin,
9617: kitykselliseksi pyrittäessä lisäämään pienten ehdotamme ed. Koivusen ym. toivomusaloit-
9618: viljelmien peltoaloja. Samoin se on osoittau- teen n:o 195 pohjalta eduskunnan hyväk-
9619: tunut myönteiseksi myös työllisyysnäkökan- syttäväksi toivomuksen,
9620: nalta asiaa katsoen.
9621: Valitettavasti voimassa olevan asetuksen että haUitus ryhtyisi toimenpitei-
9622: mukaiset uudis- ja kivenraivauspalkkiot ovat siin uudis- ja kivenraivauspalkkioista
9623: vain liian pienet nimenomaan pienviljelmien annetun asetuksen siten muuttami-
9624: haltijain osalta, joiden viljelykselle raivat- seksi, ef;ltä pienviljelijöiden saamia
9625: tavat alueet ovat usein syrjäisillä seuduilla raivauspalkkioita korotettaisiin kus-
9626: ja muutoinkin vaikeasti viljelykseen saatet- tannusarviota pohjana pitäen 10 pro-
9627: tavissa. Huomioon ottaen näiden tilojen elin- senttia korkeammiksi kuin voimassa
9628: kelpoisuuden parantamisen tarpeen sekä sen oleva asetus sanotut palkkiot määrit-
9629: edistämismahdollisuuden puheena olevia 'telee.
9630: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
9631:
9632: Matti Meriläinen. Aarne Pulkkinen.
9633: Toivo Niiranen.
9634: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 23.
9635:
9636:
9637:
9638:
9639: Suuren valiokunnan mietintö N:o 49 halli-
9640: tuksen esityksen johdosta laiksi uudis- ja kivenraivaus-
9641: palkkioista annetun lain muuttamisesta.
9642:
9643: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9644: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9645: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen muuttamattomana.
9646: n: o 17 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
9647: kunnioittaen,
9648: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
9649:
9650:
9651:
9652:
9653: J•: 466/59
9654: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 23.
9655:
9656:
9657:
9658:
9659: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
9660: laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista annetun lain muut-
9661: tamisesta.
9662:
9663: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tiopäivillä tehdyn toivomusaloitteen pohjalta
9664: tys N: o 23 laiksi uudis- ja kivenraivaus- päättänyt lausua toivomuksen,
9665: palkkioista annetun lain muuttamisesta, ja että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
9666: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie- toimenpiteisiin pellon ja laitumen
9667: tintönsä N: o 17 sekä Suuri valiokunta mie- uudisraivauksista sekä pellon kiven-
9668: tintönsä N: o 49. raivattksista jaettavien palkkioiden lw-
9669: Eduskunta on mainitun esityksen yhtey- ?'ottamiseksi.
9670: dessä käsittelemänsä, erään vuoden 1958 val-
9671: Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
9672:
9673:
9674:
9675: Laki
9676: uudis. ja kivenraivauspalkkioista annetun lain muuttamisesta.
9677: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan uudis- ja kivenraivauspalkkioista 11 päi-
9678: vänä maaliskuuta 1955 annetun lain (129/55) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9679: 1 §. laitumen uudisraivauksista sekä pellon kiven-
9680: Kuutena vuotena, alkaen vuodesta 1955, raivauksista jaettavia palkkioita varten.
9681: otetaan valtion tulo- ja menoarvioon vuosit-
9682: tain tarpeellinen siirtomääräraha pellon ja
9683:
9684:
9685: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
9686:
9687:
9688:
9689:
9690: E 488/59
9691: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 24.
9692:
9693:
9694:
9695:
9696: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden taimitarha-
9697: tuotteiden viljelem.isen ja kaupan valvonnasta.
9698:
9699: Laki eräiden taimistotuotteiden viljelemi- Lakia olisi viitatuilta osin täydennettävä.
9700: sen ja kaupan valvonnasta 31 päivältä heinä- Sen jälkeen jäisivät taimitarhatuotteista lain
9701: kuuta 1942 (612/42) on eräissä suhteissa van- ulkopuolle vain monivuotiset kukkakasvit ja
9702: hentunut, mistä johtuen sen tarkistaminen metsäpuiden taimet.
9703: on osoittautunut välttämättömäksi. Samalla olisi lakia selvennettävä niin, että
9704: Lakisääteisen valvonnan piiriin sisältyvät siinä nimenomaisesti mainitaan myös ulko-
9705: nyt vain hedelmäpuiden ja niiden perusrun- mailta tuotujen taimitarhatuotteiden kuulu-
9706: kojen sekä marjapensaiden taimet. Valvon- van lain piiriin. Kaupan vapautuessa on
9707: nan ulkopuolelle jää mm. mansikka, joka kui- tärkeätä, että ulkomailta tuotavaan taimi-
9708: tenkin on marjakasveista tärkein sekä sadon aineistoon sovelletaan samoja kauppakelpoi-
9709: arvon että viljelijäperheiden työllisyyden suusvaatimuksia kuin kotimaassa viljeltyyn
9710: kannalta. Valvonnan puutteessa myydään ja että tarpeen tullen niistä voitaisiin antaa
9711: paljon sairaita ja taantuneita sekä lajikkei- erikoismääräyksiä.
9712: den sekaantumisen vuoksi ala-arvoisia mansi- Kun laissa edellytetty valvontatarkastus
9713: kan taimia. Lain säätämisen jälkeen ovat koskee viljelijöiden lisäksi myös kauppaa,
9714: hedelmäpuiden lisäksi muutkin puut samoin olisi tarkastusmaksu voitava periä myös tai-
9715: kuin pensaat saaneet yhä suuremman merki- mikaupan harjoittajilta ja maahantuojilta,
9716: tyksen taimitarhanviljelyssä ja kansantalou- mikä voimassa olevan lain mukaan ei ole
9717: dessa, ja niiden tarkastus on myös käynyt mahdollista.
9718: tarpeelliseksi. Koristepensaiden ja taimien Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
9719: osalta on saatu aikaan myös maastavientiä, nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
9720: minkä laajentaminen edellyttää sekin viral-
9721: lista tarkastusta.
9722:
9723:
9724: Laki
9725: eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
9726: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9727: 1 §. 3 §.
9728: Taimitarhatuotteilla tarkoitetaan tässä laissa Joka myyntiä varten viljelee taimitarha-
9729: hedelmäpuiden, koristepuiden ja -pensaiden tuotteita taikka harjoittaa niiden tukku- tai
9730: sekä marjakasvien taimia, perusrunkoja ja, vähittäiskauppaa tahi välittämistä, on velvol-
9731: siemeniä lukuun ottamatta, muuta lisäysai- linen tekemään siitä kirjallisen ilmoituksen
9732: neistoa. maataloushallitukselle kuuden kuukauden ku-
9733: 2 §. luessa tämän lain voimaantulosta lukien sekä
9734: Taimitarhat, joissa myyntiä varten viljel- siinä tapauksessa, että taimitarhatuotteiden
9735: lään 1 §: ssä mainittuja taimitarhatuotteita, viljely, kauppa tai välittäminen alkaa lain
9736: sekä tällaisten tuotteiden kauppa ja maahan- voimaantulon jälkeen, viimeistään kuukautta
9737: tuonti myyntiä varten ovat lähinnä maata- ennen sanotun elinkeinotoiminnan aloitta-
9738: loushallituksen valvonnan alaisia. mista.
9739: 3599/58
9740: 2 N:o 24
9741:
9742: Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus littäjän suoritettava asetuksella tarkemmin
9743: on tehtävä kolmin kappalein, joista yksi vahvistettavat maksut, jotka määrätään eräi-
9744: annetaan takaisin ilmoittajalle todistuksineen den viranomaisten toimituskirjoista ja virka-
9745: sen merkitsemisestä tällaisista ilmoituksista toimista suoritettavain maksujen perusteista
9746: maataloushallituksessa pidettävään luette- 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
9747: loon. (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
9748: mukaan.
9749: 4 §.
9750: Taimitarhatuotteiden viljelijät sekä kaupan 9 §.
9751: harjoittajat ja välittäjät ovat velvolliset pitä- Maataloushallituksen valtuuttamalla taimi-
9752: mään sellaisia kirjoja, että niistä voidaan tarhain tarkastajana on oikeus määrätä heti
9753: helposti saada valvontaa varten tarpeelliset, hävitettäviksi sellaiset taimet, jotka ovat vaa-
9754: maataloushallituksen määräämät tiedot. rallisten tuholaisten tai kasvitautien sillä
9755: Taimitarhatuotteiden kulku- ja torikauppa tavoin saastuttamia, ettei niitä voida hel-
9756: on sallittu vain maatalousministeriön mää- posti ja luotettavasti puhdistaa, sekä kieltää
9757: räämillä ehdoilla. sellaisten taimien myynti, jotka eivät täytä
9758: tämän lain ja sen perusteella annettujen
9759: 5 §. määräyksien vaatimuksia. Myyntikiellosta on
9760: Taimitarhatuotteiden kauppakelpoisuusvaa- asianomistajana oikeus valittaa 30 päivän
9761: timukset määrää maatalousministeriö. Taimi- kuluessa maatalousministeriöön.
9762: tarhatuotetta, joka ei täytä mainittuja vaati-
9763: muksia, ei saa istutustarkoituksiin myydä 10 §.
9764: eikä myytäväksi maahan tuoda. Maataloushallituksen on viralliselle syyt-
9765: täjälle ilmoitettava sellaiset havaitsemansa
9766: 6 §. teot ja laiminlyönnit, joista tässä laissa on
9767: Taimitarhatuotetta myytäessä on myyJan säädetty rangaistus.
9768: annettava ostajalle maatalousministeriön vah- Virallinen syyttäjä on velvollinen, milloin
9769: vistaman ohjeen mukainen todistus tuotteen hän on saanut 1 momentissa tarkoitetun
9770: lajin ja lajikkeen nimestä sekä alkuperästä. ilmoituksen tai hänellä muutoin on syytä
9771: Tuotteesta, joka on tuotu ulkomailta tai Suo- epäillä, että tätä lakia tai sen nojalla annet-
9772: messa viljelty ulkomaisesta versosta, pistok- tuja määräyksiä on rikottu, tutkimaan asian
9773: kaasta tai taimesta, on lisäksi esitettävä todis- sekä nostamaan sellaisen syytteen, johon
9774: tus maahan tuotaessa tapahtuneesta tarkas- saattaa olla aihetta.
9775: tuksesta.
9776: 11 §.
9777: 7 §. Jos taimitarhan taikka taimitarhatuotteiden
9778: Maataloushallituksella on tämän lain nou- kauppaa tai välitystä harjoittavan liikkeen
9779: dattamista valvoessaan oikeus tarkastaa omistaja tai hoitaja on tuomittu useampia
9780: taimitarhatuotteiden viljelemistä myyntiä kertoja tai erittäin raskauttavien asianhaa-
9781: varten harjoittavia taimitarhoja sekä taimi- rain vallitessa tapahtuneesta tämän lain tai
9782: tarhatuotteiden kauppaa tai välitystä har- sen nojalla annettujen määräysten rikkomi-
9783: joittavan liikkeen tai henkilön tuotevaras- sesta rangaistukseen, on, maatalousministe-
9784: toja ja kirjanpitoa. riöllä valta toistaiseksi tai määräajaksi kiel-
9785: tää sellaiselta taimitarhalta ja liikkeeltä
9786: taimitarhatuotteiden kauppa ja välittäminen.
9787: 8 §.
9788: Edellä 7 § : ssä mainitusta tarkastuksesta,
9789: joka toimitetaan enintään kahdesti vuo- 12 §.
9790: dessa, ulkomailta tuotavan tavaran osalta Joka tekemättä säädettyä ilmoitusta har-
9791: kuitenkin aina tarvittaessa sekä ulkomaille joittaa myyntiä varten taimitarhatuotteiden
9792: vietävän tavaran osalta viejän pyynnöstä, viljelemistä tai ammattimaisesti myy tai välit-
9793: on 3 § : ssä mainitun taimitarhatuotteiden tää taimitarhatuotteita taikka muulla tavalla
9794: viljelyn tai kaupan harjoittajan tahi vä- rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettuja
9795: N:o 24 3
9796:
9797: määräyksiä, rangaistakoon, jollei siitä muualla 13 §.
9798: ole säädetty ankarampaa rangaistusta, vähin- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9799: tään kymmenellä päiväsakolla tai, jos asian- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
9800: haarat ovat erittäin raskauttavat, enintään tuksella.
9801: kuuden kuukauden vankeudella. 14 §.
9802: Rangaistuksen ohella voidaan taimitarha- Tämä laki tulee voimaan paiVana
9803: tuote, jonka myynti tai välittäminen on ky- kuuta 195 , ja sillä kumotaan eräiden
9804: symyksessä, tai sen arvo sekä astia tai pääl- taimistotuotteiden viljelemisen ja kaupan
9805: lys, jossa tuote säilytetään, tuomita valtiolle valvonnasta 31 päivänä heinäkuuta 1942
9806: menetetyksi. annettu laki (612/42).
9807:
9808:
9809: Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
9810:
9811:
9812: Tasavallan Presidentti
9813: URHO KEKKONEN.
9814:
9815:
9816:
9817:
9818: Ministeri Toivo Antila.
9819: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 24.
9820:
9821:
9822:
9823:
9824: M a. a ta 1o u s v a.lio k unn a. n mietintö N:o 51
9825: ha.llituksen esityksen johdosta. la.iksi eräiden ta.imiwhar
9826: tuotteiden viljelemisen ja. kaupan valvonnasta.
9827:
9828: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- huolehtiville tarkastajille kasvinsuojeluviran-
9829: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi edellä omaisille kuuluvia tehtäviä. Tästä syystä on
9830: mainitun hallituksen esityksen n: o 24. Kuul- laissa selvästi lausuttava, että tämän lain
9831: tuaan asiantuntijoina maatalous- ja metsä- nojalla suoritettava valvonta koskee siinä
9832: tieteiden tohtori T. Rautavaaraa maatalous- tarkoitettujen kauppakelpoisuusvaatimusten
9833: hallituksesta, 1professori E. A. Jamalaista, noudattamista ja että kasvinsuojeluviran-
9834: maatalouden tutkimuskeskuksesta, agronomi omaisten toimesta tapahtuvasta kasvintuhoo-
9835: M. Halmetta Puutarhaliitosta ja hortonomi jien leviämisen ehkäisemistä tarkoittavasta
9836: E. Larssonia Taimistoviljelijät r.y:stä va- valvonnasta on säädetty erikseen. Taimitar-
9837: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. hain tarkastuksesta ja kasvinsuojelusta huo-
9838: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- lehtivien viranomaisten välinen yhteistoi-
9839: tuista syistä valiokunta pitää taimitarha- minta taas on tarkoituksenmukaisiUJ.min jär-
9840: tuotteiden viljeloemisen ja kaupan valvontaa jestettävissä hallinnollista tietä.
9841: koskeva.n lainsäädännön tarkistamista tar- Lakiehdotuksen mukaan olisi jokainen,
9842: peen vaatimana. Esitykseen sisältyvään la- joka myyntiä varten viljelee taimitarbtuot-
9843: kiehdotukseen valiokunta on kuitenkin kat- teita, velvollinen tekemään siitä maatalous-
9844: sonut välttämättömäksi jäljempänä seloste- hallitukselle ilmoituksen (3 §), pitämään
9845: tuilta kohdin tehdä sellaisia asiallisia muu. valvontaa val'ten tarpeellista kirjanpitoa
9846: toksia, joiden johdosta. säännökset on suu- (4 §), antamaan taimitarhatuotteen myy-
9847: reksi osaksi jouduttu muodostelemaan uudel- dessään ostajalle tuotetta koskevan todistuk-
9848: leen. sen (6 §) sekä. alistumaan maataloushalli-
9849: Käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tar- tuksen toimesta suoritettaviin määräaikaisiin
9850: koituksena on taimitarhatuotteiden käyttö- tarkastukfliin (7 §) ja suoritta:m.aa.n tällai-
9851: kelpoisuuteen ja laatuun kohdistuvan val- sesta tarkastuksesta asetuksella säädettävät
9852: vonnan järjestäminen. Ne vaatimukset, jotka maksut (8 §).Valiokunta ei pidä asianmukai-
9853: myytävien ja myytäviksi maahan tuotettu- sena, että näitä säännöksiä sovellettaisiin
9854: jen taimitarhatuott·eiden on täytettävä mää.- taimistotuotteita palstoillaan kasvattaviin
9855: räisi lakiehdotuksen, niin kuin voimassa ole- maatalouskerholaisiin ja esimerkiksi sellai-
9856: van lainkin mukaan, maatalousministeriö. siin viljelijöihin, jotka vain omaa tarvet-
9857: Siten määrättyjen kauppakelpoisuusvaati- taan varten tarvtsemiensa taimistotuotteiden
9858: musten noudattamisen valvonta olisi maa- ohella tai muutoin ainoastaan vähäisessä
9859: taloushallituksen asiana. Lakiehdotusta laa- määrin viljelevät sanottuja tuotteita. Tämän
9860: dittaessa ei kuitenkaan ole otettu huomioon, vuoksi valiokunta on rajoittanut mainitut
9861: että. valvonta, jota kasvinsuojeluviranomaiset säännökset koskemaan vain sellaisia taimi-
9862: 5 päivänä kesäkuuta 1925 annetun kasvin- tarhatuotteiden viljelijöitä, jotka myyntiä
9863: suojelulain (202/25) nojalla suorittavat vaa- varten ammattimaisesti harjoittavat puheena
9864: rallisten kasvitautien ja tu!holaisten leviä- olevien tuotteiden viljelyä.
9865: misen ehkäisemiseksi, koskee myös taimitar- Kun maataloushallituksen velvollisuutena
9866: hatuotteita. Valiokunnan mielestä ei ole on lain noudattamista valvovana viranomai-
9867: syytä antaa käsiteltävänä olevan lakiehdo- sena ilman nimenomaista säännöstäkin ·tehdä
9868: tuksen mukaisesta sanottujen tuotteiden havaitsemistaan rikkomuksista viralliselle
9869: käyttökelpoisuuden ja laadun valvonnasta syyttäjälle ilmoitus syytetoimiin rytymistä
9870: E 873/59
9871: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 24.
9872:
9873: varten, ja syyttäjä •puolestaan on oikeuden- ehdotuksen mukaan tulee ilmoitusvelvolli-
9874: käyntijärjestyksessämme omaksutun legali- seksi, on ehdotuksen 3 § : n mukaan täytet-
9875: teettiperiaatteen mukaan velvollinen nosta- tävä ilmoitusvelvollisuutensa kuuden kuu-
9876: maan syytteen, milloin rikokseen syylliseksi kauden kuluessa lain voimaantulosta. Tämän
9877: ilmoitetun syyllisyyden tueksi on esitetty säännöksen valiokunta on siirtänyt lain voi-
9878: riittäviä perusteita, on valiokunta poistanut maantuloa koskevaan pykälään, jonka yhtey-
9879: lakiehdotuksen 10 §: ään sisältyvät säännök- teen se siirtymäsäännöksenä kuuluu.
9880: set. Edellä lausutun perusteella valiokunta
9881: Sellaisen elinkeinonharjoittajan, joka ei kunnioittaen ehdottaa,
9882: voimassa olevan lain mukaan ole ollut vel-
9883: vollinen tekemään maatalousministeriölle että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
9884: elinkeinostaan ilmoitusta, mutta joka laki- sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
9885: sen näin kuuluvana:
9886:
9887:
9888:
9889:
9890: Laki
9891: eräiden taimitarhatuotteiden viljelemisen ja kaupan valvonnasta.
9892: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9893: 1 §. tuotteita, on velvollinen tekemään siitä kir-
9894: Taimitarhatuotteilla tarkoitetaan tässä jallisen ilmoituksen maataloushallitukselle
9895: laissa hedelmäpuiden, koristepuiden ja -pen- (poist.) viimeistään kuukautta ennen sano-
9896: saiden sekä marjakasvien taimia, perusrun- tun elinkeinotoiminnan aloittamista.
9897: koja ja (poist.) muuta lisäysaineistoa sie- Edellä 1 momentissa mainittu ilmoitus on
9898: meniii lukuun ottamatta. tehtävä kolmin kappalein, joista yksi anne-
9899: taan takaisin ilmoittajalle todistuksineen sen
9900: 2 (5) §. merkitsemisestä tällaisista ilmoituksista maa-
9901: Maatalousministet-iö määrää taimitarha- taloushallituksessa pidettävään luetteloon.
9902: tuotteiden kauppakelpoisuusvaatimukset. Tai-
9903: mitarhatuotetta, joka ei täytä mainittuja 5 (4) §.
9904: vaatimuksia, ei saa istutustarkoituksiin Taimitarhatuotteiden 4 §: ssä tarkoitetut
9905: myydä eikä myytäväksi :maalhan tuoda. viljelijät sekä kaupan harjoittajat ja vä-
9906: littäjät ovat velvolliset pitämään sellaisia
9907: kirjoja, että niistä voidaan helposti saada
9908: 3 (2) §. valvontaa varten tarpeelliset, maataloushal-
9909: MaataloushaUituksen asiana on valvoa, lituksen määräämät tiedot.
9910: että taimitarhoissa, joissa myyntiä varten Taimitarhatuotteiden kulku- ja torikauppa
9911: viljellään (poist.) taimitarhatuotteita, sekä on sallittu vain maatalousministeriön mää-
9912: tällaisia tuotteita myytäessä ja myyntiä var- räämillä e!hdoilla.
9913: ten maahan tuotaessa noudatetaan kauppa-
9914: kelpoisuusvaatimuksia ( poist.). 6 §.
9915: Kasvinsuojeluviranomaisten toimesta suo- Taimitarhatuotteita myytäessä on 4 §: ssä
9916: ritettavasta kasvitntuhoojien leviämisen eh- tm·koitetun myyjän annettava ostajalle maa-
9917: käisemistä tarkoittavasta valvonnasta on talousministeriön vahvistaman ohjeen mu-
9918: säädetty erikseen. kainen todistus tuotteen lajin ja lajikkeen
9919: nimestä sekä alkuperästä. Tuotteesta, joka
9920: 4 (3) §. on tuotu ulkomailta tai Suomessa viljelty
9921: Joka aikoo ammattimaisesti 1·yhtyä myyn- ulkomaisesta versosta, pistokkaasta tai tai-
9922: tiä varten viljelemään taimitarhatuotteita mesta, on lisäksi esitettävä todistus maahan
9923: taikka harjoittamaan niiden tukku- tai vä- tuotaessa (poist.) suoritetusta kauppakelpoi-
9924: hittäiskau})'paa tahi välittämään tällaisia suuden tarkastuksesta.
9925: Taimistotuotteet. 3
9926:
9927: 7 §. Myyntikieltoa koskevasta päätöksestä on
9928: (Kuten hallituksen esityksessä.) asianomaisella oikeus valittaa 30 päivän ku-
9929: luessa päätöksen tiedoksi saamisesta maata-
9930: lousministeriölle.
9931: 8 §.
9932: Edellä 7 § : ssä mainitusta tarkastuksesta, 10 §.
9933: joka toimitetaan enintään kahdesti vuodessa, (Poist.)
9934: ulkomailta tuotavan tavaran osalta kuiten-
9935: kin aina tarvittaessa sekä ulkomaille vietä- 10-12 (11-13) §.
9936: vän tavaran osalta viejän pyynnöstä, on 4 (Kuten hallituksen esityksessä.)
9937: §: ssä tarkoitetun, ( poist.) taimitarhatuottei-
9938: den viljelyn tai kaupan harjoittajan tahi 13 (14) §.
9939: välittäjän suoritettava asetuksella ( pout.) Tämä laki tulee voimaan pa1vana
9940: vahvistettavat maksut, jotka määrätään eräi- kuuta 19 , ja sillä kumotaan eräiden
9941: den viranomaisten toimituskirjoista ja vir- taimistotuotteiden viljelemisen ja kaupan
9942: katoimista suoritettavan maksujen perus- valvonnasta 31 päivänä heinäkuuta 1942 an-
9943: teista 17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa nettu laki (612/42).
9944: laissa (806/42) säädettyjen yleisten perus- Sellaisen 4 §:ssä tarkoitetun elinkeinon-
9945: teiden mukaan. harjoitt'ajan, joka ei ole ollut velvollinen
9946: eräiden taimistotuotteiden viljelemisen ja
9947: 9 §. kaupan valvonnasta annetun lain nojalla te-
9948: Maataloushallituksen määräämällä (poist.) kemään elinkeinostaan maataloushallitukselle
9949: taimitarhain tarkastajalla on valt'a (poist.) ilmo1;'tusta, on tehtävä sanotussa pykälässä
9950: kieltää sellaisten taimien myynti, jotka eivät mainittu ilmoitus kuuden kuukauden ku-
9951: täytä ( poist.) kauppakelpoisuusvaatimuksia. luessa tämän lain voimaantulosta.
9952:
9953:
9954: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
9955:
9956:
9957:
9958:
9959: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- Pesonen, Pulkkinen, Salminen, Svinhufvud
9960: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jä- ja Tikkaoja sekä varajäsenet Härkönen ja
9961: senet Kämäräinen, Lindeman, E. :Manninen, Törmä.
9962: :Mattila, :Meriläinen, N. Nieminen, Niiranen,
9963: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 25.
9964:
9965:
9966:
9967: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelisluterilai-
9968: sen kirkon eläkelain muuttamisesta.
9969:
9970: Kirkkolakiin vuonna 1944 hyväksyttyjen nut ehdotukset sellaisiksi lainmuutoksiksi,
9971: säännösten perusteella tulee jokaisessa seu- että kirkon ja seurakuntien palveluksessa
9972: rakunnassa olla diakonissa, ellei tuomiokapi- oleville diakonissoille sekä diakonissalaitok-
9973: tuli ole erityisistä syistä myöntänyt seura- sen johtajattarelle ja opetustehtävissä ole-
9974: kunnalle siitä vapautusta. Diakonissain ville diakonissoille suoritetaan eläke kirkon
9975: asema seurakuntien vakinaisina täystoimisina keskusrahaston varoista evankelisluterilaisen
9976: viranhaitijoina onkin viime aikoina suuressa kirkon eläkelaissa vahvistettujen yleisten pe-
9977: määrin vakiintunut. Heidän eläkekysymyk- rusteiden mukaisesti. Perussäännös diakonis-
9978: sensä järjestely on kuitenkin jäänyt epätyy- sain eläkeoikeudesta on otettu kirkkolain
9979: dyttäväksi. Useimmissa tapauksissa ovat dia- 480 a §: n uuteen 2 momenttiin, joka sisältyy
9980: konissalaitokset huolehtineet vanhojen ja sai- 17 päivänä huhtikuuta 1959 annettuun la-
9981: raiden diakonissain eläketurvasta maksamalla kiin eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suo-
9982: heille laitoksen käytössä olevien varojen men evankelis-luterilaiselle kirkolle annet-
9983: myöntämissä rajoissa eläkkeenluontoista avus- tuun kirkkolakiin, ja yksityiskohtaiset mää-
9984: tusta, joka on ollut suhteellisesti pienempi räykset kirkon eläkelakiin nyt ehdotettuun
9985: kuin muiden kirkon palveluksessa olevien uuteen 15 a §: ään.
9986: työntekijäin eläkkeet. Tämän epäkohdan Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
9987: poistamiseksi kirkolliskokous on kirkkohalli- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
9988: tuksen tekemän esityksen pohjalta valmista- raava lakiehdotus:
9989:
9990: Laki
9991: evankelisluterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
9992: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1949 annettuun evan-
9993: kelisluterilaisen kirkon eläkelakiin (744/49) uusi näin kuuluva 15 a §:
9994: 15 a §.
9995: Kirkon ja seurakunnan palveluksessa ole- 2) että seurakunnan palveluksessa olevan
9996: valla diakonissalla, diakonissalaitoksen joh- diakonissan eläke määräytyy aina 14 palk-
9997: tajattarella sekä sellaisella diakonissalla, kausluokan mukaan; sekä
9998: joka päätoimenaan hoitaa opetustehtävää dia- 3) että diakonissalla, joka ennen tämän
9999: konissalaitoksessa, on toimesta erottuaan oi- lain voimaan tuloa on eronnut toimestaan
10000: keus saada kirkon keskusrahastolta eläkettä ja olisi ollut oikeutettu tämän lain mukai-
10001: sen mukaan, mitä tässä ~aissa muualla, paitsi seen eläkkeeseen, on oikeus tällaisen eläk-
10002: 18 §: ssä, säädetään pappien ja kanttori- keen saamiseen.
10003: urkurien eläkkeistä, kuitenkin siten:
10004: 1) että seurakunnan palveluksessa oleva
10005: diakonissa on eläkkeeseen oikeutettu täytet- Tämä laki tulee voimaan päivänä
10006: tyään 60 vuotta; kuuta 1959.
10007:
10008: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
10009:
10010: Tasavallan Presidentti
10011: URHO KEKKONEN.
10012:
10013:
10014:
10015: Opetusministeri Heikki H osia.
10016: 3685/59
10017: 1
10018:
10019: 1
10020:
10021: 1
10022:
10023: 1
10024:
10025: 1
10026:
10027: 1
10028:
10029: 1
10030:
10031: 1
10032:
10033: 1
10034:
10035: 1
10036:
10037: 1
10038:
10039: 1
10040:
10041: 1
10042:
10043: 1
10044:
10045: 1
10046:
10047: 1
10048:
10049: 1
10050: 1959 Vp.- V. M.- Esitys H:o 25.
10051:
10052:
10053:
10054:
10055: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10056: H: o 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelisluteri-
10057: laisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
10058:
10059: Eduskunta on kuluvan huhtikuun 21 päi- lain muuttamisesta annetun lakiehdotuksen
10060: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- 13 a § : n mukaan seurakunnan palveluksessa
10061: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsi- olevan diakonissan palkkaus määräytyy 14-
10062: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esi- 17 palkkausluokkien mukaan, valiokunnan
10063: tyksen n:o 25. Käsiteltyään asian ja kuul- käsityksen mukaan ei ole kohtuullista, että
10064: tuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno eläke määräytyisi, niin kuin hallituksen esi-
10065: Saloheimoa kirkkohallituksesta ja Helsingin tykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on sää-
10066: Diakonissalaitoksen johtajaa, rovasti Pauli detty, 14 palkkausluokan mukaan. Eläkkeen
10067: Vaalasta valiokunta esittää seuraavaa. suuruus olisi laskettava sen palkkausluokan
10068: Valiokunta pitää hallituksen esityksen pe- mukaan, johon diakonissan toimi hänen eläk-
10069: rusteluissa esitetyistä syistä puheena olevaa keelle siirtyessään on kuulunut.
10070: lainmuutosta tarpeellisena. Esitykseen sisäl- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
10071: tyvät muutokset ovat valiokunnan mielestä valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
10072: myös tarkoituksenmukaisia, lukuun ottamatta
10073: 15 a § :n 2) kohtaan sisältyvää säännöstä. Kun että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10074: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien hallituksen esitykseen sisiiltyvän laki-
10075: ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun ehdotuksen näin kuuluvana:
10076:
10077: Laki
10078: evank:elisluterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
10079: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1949 annettuun
10080: evankelisluterilaisen kirkon eläkelakiin (744/49) uusi näin kuuluva 15 a §:
10081: 15 a §. 2) että seurakunnan palveluksessa olevan
10082: Kirkon ja seurakunnan palveluksessa ole- diakonissan eläke määräytyy sen palkkaus-
10083: valla diakonissalla, diakonissalaitoksen johta- luokan mukaan, johon diakonissan toimi hä-
10084: jattarella sekä sellaisella diakonissalla, joka nen siitä erotessaan on kuulunut; sekä
10085: päätoimenaan hoitaa opetustehtävää diako- 3) että diakonissalla, joka ennen tämän
10086: nissalaitoksessa, on toimesta erottuaan oikeus lain voimaan tuloa on eronnut toimestaan ja
10087: saada kirkon keskusrahastolta eläkettä sen olisi ollut oikeutettu tämän lain mukaiseen
10088: mukaan, mitä tässä laissa muualla, paitsi eläkkeeseen, on oikeus tällaisen eläkkeen saa-
10089: 18 §:ssä, säädetään pappien ja kanttori- miseen.
10090: urkurien eläkkeistä, kuitenkin siten,
10091: 1) että seurakunnan palveluksessa oleva
10092: diakonissa on eläkkeeseen oikeutettu täy- Tämä laki tulee voimaan päivänä
10093: tettyään 60 vuotta; kuuta 19 .
10094:
10095: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
10096:
10097:
10098: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kokkola, Kulovaara, Mannila, J. E. Parta-
10099: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja
10100: johtaja Luukka sekä jäsenet Aalto, Asunta, V. R. Virtanen.
10101: Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Kemppainen,
10102:
10103: E 338/59
10104: 1959 Vp.- S. V. M.- llsitys M:o 25.
10105:
10106:
10107:
10108:
10109: Suuren valiokunnan mietintö N:o 42 halli-
10110: tuksen esityksen johdosta laiksi evankelisluterilaisen kirkon
10111: eläkelain muuttamisesta.
10112:
10113: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10114: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
10115: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
10116: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan mukaisena.
10117: mietinnössä n: o 8 ehdotetuin muutoksin ja
10118: ehdottaa siis kunnioittaen,
10119: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
10120:
10121:
10122:
10123:
10124: E 375/59
10125: 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 25.
10126:
10127:
10128:
10129:
10130: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10131: laiksi evankelisluterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
10132:
10133: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- mietintönsä N: o 8 sekä Suuri valiokunta
10134: tys N: o 25 laiksi evankelisluterilaisen kirkon mietintönsä N: o 42, on hyväksynyt seuraa-
10135: eläkelain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle van lain:
10136: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
10137:
10138:
10139:
10140: Laki
10141: evankelisluterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
10142: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1949 annettuun evan-
10143: kelisluterilaisen kirkon eläkelakiin (744/49) uusi näin kuuluva 15 a §:
10144: 15 a §. 2) että seurakunnan palveluksessa olevan
10145: Kirkon ja seurakunnan palveluksessa ole- diakonissan eläke määräytyy sen palkkaus-
10146: valla diakonissalla, diakonissalaitoksen joh- luokan mukaan, johon diakonissan toimi hä-
10147: tajattarella sekä sellaisella diakonissalla, nen siitä erotessaan on kuulunut; sekä
10148: joka päätoimenaan hoitaa opetustehtävää dia- 3) että diakonissalla, joka ennen tämän
10149: konissalaitoksessa, on toimesta erottuaan oi- lain voimaan tuloa on eronnut toimestaan
10150: keus saada kirkon keskusrahastolta eläkettä ja olisi ollut oikeutettu tämän lain mukai-
10151: sen mukaan, mitä tässä laissa muualla, paitsi seen eläkkeeseen, on oikeus tällaisen eläk-
10152: 18 § : ssä, säädetään pappien ja kanttori- keen saamiseen.
10153: urkurien eläkkeistä, kuitenkin siten,
10154: 1) että seurakunnan palveluksessa oleva
10155: diakonissa on eläkkeeseen oikeutettu täytet- Tämä laki tulee voimaan päivänä
10156: tyään 60 vuotta; kuuta 19
10157:
10158: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
10159:
10160:
10161:
10162:
10163: E 402/59
10164: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 26.
10165:
10166:
10167:
10168:
10169: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi evankelisluteri-
10170: laisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauk-
10171: sesta annetun lain muuttamisesta.
10172:
10173: Seurakuntien palveluksessa olevien dia- kauksensa suuruus määritellään palkkausla-
10174: konissojen palkkauksia ei ole tähän mennessä kiin otettavilla säännöksillä. Tämän vuoksi
10175: järjestetty lailla. Kun heidän toimintansa kirkolliskokous on hyväksynyt laajennetun
10176: maamme seurakunnissa aikoinaan alkoi, vas- piispainkokouksen valmistaman esityksen
10177: tasivat seurakuntiin perustetut diakonaatti- pohjalta sellaiset muutokset palkkauslakiin,
10178: yhdistykset ensi sijassa heidän palkkaukses- että diakonissan rahapalkka määräytyy, seu-
10179: taan. Heidän asemansa myöhemmin vakiin- rakunnan harkinnasta riippuen, 14-17 palk-
10180: nuttua ovat seurakunnat maksaneet heidän kausluokkien mukaan, minkä lisäksi hänelle
10181: palkkansa, mutta palkan suuruus on ollut taataan ikälisät ja kalliinpaikanlisä, sekä
10182: kunkin seurakunnan oman harkinnan va- luontaisetuna vähintään huoneen ja keittoti-
10183: rassa. Tästä on johtunut, että palkat ovat lan käsittävä kalustettu asunto lämpöineen.
10184: joissakin seurakunnissa olleet kohtuuttoman Kirkolliskokouksen esittämiä lainmuutoksia
10185: alhaiset ja vaihdelleet suuresti eri seurakun- Hallitus pitää oikeudenmukaisina ja koh-
10186: nissa. Kun jokaisen seurakunnan on kirkko- tuullisina.
10187: lain mukaan nykyisin perustettava diakonis- Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
10188: san virka, jollei tuomiokapituli poikkeusta- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
10189: pauksessa myönnä seurakunnalle siitä vapau- raava lakiehdotus:
10190: tusta, on asianmukaista, että heidän palk-
10191:
10192:
10193:
10194: Laki
10195: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta
10196: annetun lain muuttamisesta.
10197: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelisluterilaisten seurakuntien pap-
10198: pien ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 (1032/44) anne-
10199: tun lain nimike Evankelisluterilaisen kirkon palkkauslaiksi sekä sen 1 § ynnä lisätään
10200: lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
10201:
10202: 1 §. tarkoitukseen käytettävistä varoista saada
10203: Kukin seurakunta on velvollinen palkkaa- avustusta sen mukaan, kuin siitä erikseen
10204: maan pappinsa ja kanttori-urkurinsa sekä säädetään.
10205: diakonissansa sen mukaan kuin tässä laissa 13 a §.
10206: säädetään. Papin ja kanttori-urkurin palk- Mitä tässä laissa on säädetty ylimääräisen
10207: kauksesta säädetään lisäksi laissa evankelis- papin peruspalkasta sekä ikä- ja kalliinpai-
10208: luterilaisten seurakuntien virkataloista. kanlisästä, koskee myös diakonissaa, kuiten-
10209: Mitä tässä laissa on säädetty kanttori-urku- kin siten, että hänen peruspalkkansa mää-
10210: rin palkkauksesta, koskee myös kanttorin ja räytyy 14-17 palkkausluokkien mukaan.
10211: urkurin palkkausta. Edellä 1 momentissa säädetyn rahapalkan
10212: Pappien ja kanttori-urkurien sekä diako- lisäksi diakonissa saa vähintään huoneen ja
10213: nissojen palkkaukseen seurakunnat voivat keittotilan käsittävän kalustetun asunnon
10214: 3686/59
10215: 2 N:o 26
10216:
10217: lämpöineen sekä muita luontoisetuja sen mu- ja 13 §:ssä on papin ja kanttori-urkurin
10218: kaan kuin laajennettu piispainkokous mää- kohdalta säädetty.
10219: rää.
10220: Diakonissan palkkauksessa on soveltuvin Tämä laki tulee voimaan päivänä
10221: osin myös noudatettava, mitä 6, 7, 8, 9, 11 kuuta 1959.
10222:
10223:
10224: Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
10225:
10226:
10227: Tasavallan Presidentti
10228: UlUIO KEKKONEN.
10229:
10230:
10231:
10232:
10233: Opetusministeri Heikki H QSia..
10234: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 26.
10235:
10236:
10237:
10238:
10239: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
10240: N: o 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelisluteri-
10241: laisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauk-
10242: sesta annetun lain muuttamisesta.
10243:
10244: Eduskunta on kuluvan huhtikuun 21 päi- Hallituksen esityksen perusteluissa mmm-
10245: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- tuista syistä valiokunta pitää puheena olevaa
10246: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsi- lainmuutosta tarpeellisena ja tarkoituksen-
10247: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esi- mukaisena, minkä vuoksi valiokunta kun-
10248: tyksen n:o 26. Käsiteltyään asian ja kuul- nioittavasti ehdottaa,
10249: tuaan asiantuntijoina kirkkoneuvos Mauno
10250: Saloheimoa kirkkohallituksesta ja Helsingin että hallituksen esitykseen sisältyvä
10251: Diakonissalaitoksen johtajaa, rovasti Pauli lakiehdotus hyväksyttäisiin muuttamat-
10252: Vaalasta valiokunta esittää seuraavaa. tomana.
10253: Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
10254:
10255:
10256:
10257:
10258: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- painen, Kokkola, Kulovaara, Mannila, J. E.
10259: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Partanen, Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen
10260: johtaja Luukka sekä jäsenet Aalto, Asunta, ja V. R. Virtanen.
10261: Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemp-
10262:
10263:
10264:
10265:
10266: E 339/59
10267: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o. 26.
10268:
10269:
10270:
10271:
10272: S u u r e n v a 1i o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 43 halli,
10273: tuksen esityksen johdosta laiksi eva.nkelisluterila.isten seura-
10274: kuntien pappien ja. kanttori-urkurien pa.lkkauksesta anne-
10275: tun lain muuttamisesta..
10276:
10277: Suuri valiokunta. on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta pää,ttäisi hyväksyä
10278: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan haUitttksen esitykseen s-isältyvän laki-
10279: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 9 ehdot·uksen mttuttamattomana.
10280: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
10281: taen,
10282: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
10283:
10284:
10285:
10286:
10287: E 376/59
10288: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 26.
10289:
10290:
10291:
10292:
10293: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10294: laiksi evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kant-
10295: tori-urkurien palkkauksesta annetun lain muuttamisesta.
10296:
10297: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Eduskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
10298: tys N: o 26 laiksi evankelisluterilaisten seura- on asiasta antanut mietintönsä N: o 9 sekä
10299: kuntien pappien ja kanttori-urkurien palk- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 43, on hy-
10300: kauksesta annetun lain muuttamisesta, ja väksynyt seuraavan lain:
10301:
10302: Laki
10303: evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta
10304: annetun lain muuttamisesta.
10305: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan evankelisluterilaisten seurakuntien pap-
10306: pien ja kanttori-urkurien palkkauksesta 29 päivänä joulukuuta 1944 (1032/44) anne-
10307: tun lain nimike Evankelisluterilaisen kirkon palkkauslaiksi sekä sen 1 § ynnä lisätään
10308: lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
10309: 1 §.
10310: Kukin seurakunta on velvollinen palkkaa- kanlisästä, koskee myös diakonissaa, kuiten-
10311: maan pappinsa ja kanttori-urkurinsa sekä kin siten, että hänen peruspalkkansa mää-
10312: diakonissansa sen mukaan kuin tässä laissa räytyy 14-17 palkkausluokkien mukaan.
10313: säädetään. Papin ja kanttori-urkurin palk- Edellä 1 momentissa säädetyn rahapalkan
10314: kauksesta säädetään lisäksi laissa evankelis- lisäksi diakonissa saa vähintään huoneen ja
10315: luterilaisten seurakuntien virkataloista. keittotilan käsittävän kalustetun asunnon
10316: Mitä tässä laissa on säädetty kanttori-urku- lämpöineen sekä muita luontoisetuja sen mu-
10317: rin palkkauksesta, koskee myös kanttorin ja kaan kuin laajennettu piispainkokous mää-
10318: urkurin palkkausta. rää.
10319: Pappien ja kanttori-urkurien sekä diako- Diakonissan palkkauk.sessa on soveltuvin
10320: nissojen palkkaukseen seurakunnat voivat osin myös noudatettava, mitä 6, 7, 8, 9, 11
10321: tarkoitukseen käytettävistä varoista saada ja 13 §: ssä on papin ja kanttori-urkurin
10322: avustusta sen mukaan, kuin siitä erikseen kohdalta säädetty.
10323: säädetään.
10324: 13 a §.
10325: Mitä tässä laissa on säädetty ylimääräisen Tämä laki tulee voimaan päivänä
10326: papin peruspalkasta sekä ikä- ja kalliinpai- kuuta 1959.
10327: Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
10328:
10329:
10330:
10331:
10332: E 403/59
10333: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 27.
10334:
10335:
10336:
10337:
10338: Hallituksen esitys Eduskunnalle ennakkoperintälaiksi.
10339:
10340: Tammikuun 1 päivänä 1960 voimaan tule- työstä, tehtävästä tai palveluksesta suoritet-
10341: van verotuslain ( 482/58) mukaan toimite- tavasta korvauksesta, sikäli kuin korvauksen
10342: taan valtion- ja kunnallisveron, evankelis- saajaa ei ole pidettävä itsenäisenä elinkeinon,
10343: luterilaiselle ja ortodoksiselle seurakunnalle liikkeen tai ammatin harjoittajana. Sitä
10344: menevän kirkollisveron sekä kansaneläke- paitsi voi valtioneuvosto ennakkoperintälakiin
10345: vakuutusmaksun määrääminen, maksuunpano 21 päivänä joulukuuta 1956 annetulla lailla
10346: ja kanto yhdistetyssä menettelyssä. Toimeen- (631/56) lisätyn 4 a § :n mukaan määrätä
10347: pantu uudistus edellyttää, että myös kaik- ennakonpidätyksen toimitettavaksi tietyn laa-
10348: kien mainittujen verojen sekä kansanelä:ke- tuisista palkkioista siinäkin tapauksessa, että
10349: vakuutusmaksun ennakkoperintä toimitetaan näitä palkkioita on pidettävä liikkeen tai
10350: yhdessä. Voimassa olevan ennakkoperintä- ammatin harjoittamisesta saatuina tuloina.
10351: lain mukaan onkin ennakonpidätys palkasta, Tällaista määräystä valtioneuvosto ei kuiten-
10352: eläkkeestä ja elinkorosta sekä osingosta ja kaan ole antanut. Nyt ehdotetaan Eduskun-
10353: korosta toimitettu yhdistettynä valtion- ja nan joulukuun 4 päivänä 1956 lausuman toi-
10354: kunnallisveron sekä kansaneläkevakuutus- vomuksen mukaisesti itse ennakkoperintä-
10355: maksun suoritukseksi. Tämän lisäksi on kiin- laissa säädettäväksi, että eräistä itsenäisen
10356: teistö-, liike- ja ammattituloista sekä omai- yrittäjän saamista palkkioista on toimitettava
10357: suudesta nykyään erillisinä tapahtuvat val- ennakonpidätys. Muissa tapauksissa ei itse-
10358: tionveron sekä kunnallisveron ja kansaneläke- näisen yrittäjän toiminnastaan saamista kor-
10359: vakuutusmaksun ennakonkannot yhdistettävä vauksista olisi toimitettava ennakonpidätystä
10360: ja kirkollisvero liitettävä ennakkoperintä- silloinkaan, kun yrittäjän toiminta ei ole niin
10361: järjestelmään. Kun myös eräät voimassa laajaa, että häntä olisi pidettävä liikkeen tai
10362: olevaan ennakkoperintälakiin sisältyvät sään- ammatin harjoittajana.
10363: nökset on siirretty verotuslakiin, johon nii- Ennakkoperintälain 7 §: n 5 momentin
10364: den luonteensa vuoksi on katsottava parem- mukaan on verolautrukunnan puheenjohtajan
10365: min kuuluvan, on ennakkoperintälakiin teh- asiana epäselvyyden ilmaantuessa ratkaista,
10366: tävä niin paljon muutoksia, että on katsottu onko ennakonpidätys toimitettava pidätys-
10367: asianmukaiseksi valmistaa ehdotus uudeksi taulukon mukaan vai prosenttimääräisenä.
10368: ennakkoperintälaiksi. Työnantajille ennakkoperinnästä aiheutuvan
10369: Kun nykyisen ennakkoperintäjärjestelmän suuren vastuun takia ja myös palkansaajien
10370: on katsottava olevan pääperiaatteiltaan tyy- etujen turvaamiseksi ehdotetaan, että täl-
10371: dyttävä, lakiehdotuksessa ei ole poikettu voi- lainen ratkaisu voitaisiin saada myös siitä,
10372: massa olevan ennakkoperintälain yleisistä onko jokin tulo ennakonpidätyksen alaista ja
10373: periaatteista. Sitä vastoin lakiehdotuksen yk- mitä ennakonpidätyksessä muutoin on nou-
10374: sityiskohdissa on otettu huomioon nykyisessä datettava.
10375: järjestelmässä havaitut epäkohdat ja puut- Voimassa olevan ennakkoperintälain 14 § : n
10376: teellisuudet. Niin ikään on lakiehdotus kai- mukaan on kunnalla, kuntayhtymällä ja seu-
10377: 'kissa kohdin saatettu verotuslain säännöksiä rakunnalla oikeus toimittaa ennakonpidätys
10378: vastaavaksi. La:kiehdotukseen on myös otettu käyttämättä veromerkkejä, ja samanlainen
10379: verotuslain edellyttämät säännökset siitä, oikeus voidaan myöntää myös yksityiselle
10380: missä tapauksissa verovelvollisen lisäksi joku työnantajalle. Sekä ennakonpidätysten val-
10381: muu on vastuussa ennakonkannossa suoritet- vonnassa että esim. kuntien tilintarkastuk-
10382: tavasta ennakosta tai sen osasta. sessa on aiheutunut hankaluuksia siitä, että
10383: Voimassa olevan ennakkoperintälain 4 § :n tällaiset työnantajat eivät aina käytä mainit-
10384: mukaan on ennakonpidätys toimitettava tua oikeutta hyväkseen, vaan toimittavat pi-
10385: 2856/59
10386: 2 N:o 27
10387:
10388: dätyksiä myös veromerkkejä käyttäen. Sen sestä korosta luovuttaisiin. Kuitenkin olisi,
10389: vuoksi ehdotetaan, että työnantaja, jolla on milloin korko riippuu osakeyhtiön vu,osivoi-
10390: tällainen oikeus, ei saisi lainkaan käyttää ton tai osingon suuruudesta taikka laina
10391: veromerkkejä, ellei valtiovarainministeriö eri- tuottaa osallisuuden vuosivoittoon, korosta
10392: tyisistä syistä määrää toisin. Jotta luettelot edelleen toimitettava ennakonpidätys niin
10393: sellaisista työnantajista, jotka eivät käytä kuin osingosta.
10394: veromerkkejä, saataisiin täydellisiksi, olisi Kun ennakonkannossa suoritettavat määrät
10395: myös kunnan, kuntayhtymän ja seurakunnan vahvistetaan verovuotta kahta vuotta aikai-
10396: haettava verolautakunnalta lupa pidätysten semman vuoden tulon ja omaisuuden perus-
10397: toimittamiseen käyttämättä veromerkkejä. teella, saattavat ne huomattavastikin erota
10398: Tällöin voisivat ne kunnat, kuntayhtymät ja lopullisesta verosta. Sen vuoksi ehdotetaan,
10399: seurakunnat, jotka esim. palkansaajien vähäi- että maksuunpantuja ennakoita voitaisiin
10400: sen lukumäärän takia haluavat käyttää vero- verovuoden aikana sekä verovelvollisen että
10401: merkkejä, jättämällä luvan hakematta edel- veroviranomaisten aloitteesta nykyistä jous-
10402: leen menetellä näin. Luonnollista on, ettei tavammin muuttaa, milloin siihen on aihetta.
10403: haettua lupaa ilman erityisiä syitä evättäisi. Voimassa olevan ennakkoperintälain mu-
10404: Jos työnantaja on jättänyt ennaJkonpidä- kaan on kertyneistä pidätysmääristä suori-
10405: tyksen toimittamatta, on hänellä voimassa tettava kunnille etumaksuna 90 prosenttia
10406: olevan ennakkoperintälain 17 § : n 2 momen- määrästä, joka saadaan, kun kunnassa vii-
10407: tin mukaan oikeus ulosotattaa pidättämättä meksi toimitetussa taksoituksessa verovelvol-
10408: jätetty määrä palkansaajalta ilman tuomiota listen asuinpaikan perusteella taksoitettavia
10409: tai päätöstä. Kun tällainen perimisoikeus tuloja vastaava veroäyrimäärä kerrotaan en-
10410: johtaa usein kohtuuttomaan tulokseen, var- nakkoäyrin hinnalla. Kun ehdotuksen mu-
10411: sinkin milloin palkansaaja on jo suorittanut kaan kaikki ennakot, olivatpa ne pidätetyt
10412: palkasta menevän veron, ehdotetaan siitä tulosta tai suoritetut ennakonkannossa, ensi
10413: luovuttavaksi. Sen sijaan vapautettaisiin kädessä kertyisivät valtion tilille ja kun on
10414: työnantaja korvaamasta pidättämättä jätet- pidettävä kohtuullisena, että puheena oleva
10415: tyjä määriä valtiolle, sikäli kuin palkansaaja etumaksu suoritetaan täysimääräisenä, mutta
10416: on suorittanut kysymyksessä olevasta tulosta toisaalta on otettava huomioon, että osa veron-
10417: menevät verot, jotka voitaisiin eräissä ta- alaisista tuloista jää ennakkoperinniin ulko-
10418: pauksissa periä häneltä myös ennakonkan- puolelle, ehdotetaan, että vastaisuudessa etu-
10419: nossa. ma:ksun määrä vahvistettaisiin 94 prosentiksi
10420: Nykyisessä ennakkoperintälaissa on sään- määrästä, joka saadaan, kun ennakkovero-
10421: nöksiä myös korosta toimitettavasta ennakon- äyrin hinta kerrotaan verovuotta edeltäneenä
10422: pidätyksestä. Sen jälkeen kun pankit en- vuonna toimitetussa verotuksessa kertyneiden
10423: nakkoperintälain 22 §: ään 26 päivänä helmi- veroäyrien luvulla. Niin kuin nykyäärrkin
10424: kuuta 1954 annetulla lailla (81/54) tehdyllä voitaisiin etumaksuna suoritettavaa määrää
10425: muutoksella vapautettiin pidättämästä en- kuitenkin olosuhteiden muututtua korottaa
10426: nakkoa shekkitilien koroista, on korosta toi- tai alentaa. Etumaksuja olisi vastaavasti suo-
10427: mitettavan pidätyksen merkitys kuitenkin ritettava myös seurakunnille 88 prosentin ja
10428: jäänyt vähäiseksi. Näyttää myös kohtuutto- kansaneläkelaitokselle 96 prosentin mukaan.
10429: malta velvoittaa yksityisen velkasuhteen ve- Etumaksut suoritettaisiin ainakin kuutena
10430: lallista, joka usein on taloudellisesti velkojaa eränä vuodessa.
10431: heikompi sopimuskumppani, toimittamaan Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
10432: pidätystä maksamastaan korosta. Tämän annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
10433: vuoksi ehdotetaan, että ennakon pidättämi- raava lakiehdotus:
10434: N:o 27 8
10435:
10436:
10437:
10438:
10439: Ennakkoperintälaki.
10440: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10441:
10442: 1 luku. 2 luku.
10443: Yleiset säännökset. Ennakonpidätys palkasta, eläkkeestä ja
10444: 1 §. elinkorosta.
10445: Valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella 4 §.
10446: vuosittain suoritettavan veron ( valtionvero), Työnantaja on velvollinen toimittamaan
10447: kunnalle tulon perusteella suoritettavan ve- suorittamastaan palkasta ennakonpidätyksen.
10448: ron (kunnallisvero), evankelisluterilaisen kir- Palkalla tarkoitetaan kaikenlaatuista palk-
10449: kon ja ortodoksisen kirkkokunnan seura- kaa, palkkiota, osapalkkiota sekä muuta
10450: kunnalle menevän kirkollisveron sekä kansan- etuutta ja korvausta, joka suoritetaan vi-
10451: eläkelaitokselle suoritettavan vakuutusmak- rasta tai toimesta tahi sellaisesta työstä,
10452: sun ( kansaneläkevakuutusmaksu) perimiseksi tehtävästä tai palveluksesta, joka työn tai
10453: toimitetaan, sen mukaan kuin tässä laissa tehtävän antajalle tehdään korvausta vas-
10454: säädetään, verovuoden aikana ennakkoperintä taan. Jos työn tai tehtävän suorittaja on
10455: sellaisesta tulosta ja omaisuudesta, joiden tässä toiminnassaan itsenäinen yrittäjä, siitä
10456: perusteella sanottuja veroja tai vakuutus- suoritettavaa korvausta ei kuitenkaan pidetä
10457: maksua on suoritettava. palkkana.
10458: Tämän lain mukaista ennakkoperintää ei
10459: toimiteta merimiesverolaissa tarkoitetusta Palkkaan luetaan myös asunto-, ruoka-
10460: merimiestulosta. ynnä muut luontoisedut, jotka arvioidaan
10461: 2 §. rahaksi valtiovarainministeriön vahvistamien
10462: Ennakkoperintä toimitetaan ennakonpidä,- perusteiden mukaan.
10463: ty ksenä tai ennakonkantQ'TUI,. Työnantajalla tarkoitetaan sitä, jonka lu-
10464: kuun tehdystä työstä palkkaa suoritetaan.
10465: 3 §. Jos työnantajia on useita, vastaavat he
10466: Kunnallisveron sekä evankelisluterilaisen yhteisvastuullisesti tässä laissa säädetyistä
10467: kirkon seurakunnan kirkollisveron ennakko- velvollisuuksista.
10468: perinnassa sovellettavat ennakkovero&yrin
10469: hinnat määrää valtioneuvosto vuosittain seu- 5 §.
10470: raavaa vuotta varten, kunnan osalta kunnal- Ennakonpidätys on toimitettava myös eläk-
10471: lisvaltuuston ja seurakunnan osalta seura- keestä ja elinkorosta. Tällöin on vastaavasti
10472: kunnan asianomaisen viranomaisen tekemän noudatettava, mitä palkasta toimitettavasta
10473: ehdotuksen perusteella. ennakonpidätyksestä on voimassa.
10474: Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle
10475: maksettavan kirkollisveron ennakkoperin- 6 §.
10476: nässä sovelletaan verotuspaikan evankelis- Siitä riippumatta, onko suoritusta pidet-
10477: luterilaisen seurakunnan ennakkoveroäy-rin tävä palkkana, on ennakonpidätys toimitet-
10478: hintaa. tava:
10479: ·4 N:o 27
10480:
10481: 1) soitto- tai muun esiintyvän taiteilijan 10 §.
10482: palkkiosta; Ennakonpidätys palkasta on toimitettava
10483: 2) kirjan, sanoma- tai aikakauslehden tahi kunkin palkanmaksun yhteydessä tai, milloin
10484: muun julkaisun kustantajan suorittamasta palkka merkitään asianomaisen hyväksi, ti-
10485: kirjoitus-, käännös-, piirustus- tai muusta lille merkittäessä.
10486: tekijänpalkkiosta; Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
10487: 3) hankinta-, osto- tai myyntiasiamiehen vasti sovellettava etukäteen maksettavaan
10488: palkkiosta; sekä palkkaan.
10489: Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä
10490: 4) kauppamatkustajan, paikallismyyjän tai on säädetty, valtiovarainministeriö voi, mil-
10491: kauppaedustajan palkkiosta. loin palkanmaksu tapahtuu useammin kuin
10492: Edellä 1 momentissa tarkoitettua ennakon- kerran kuukaudessa, oikeuttaa työnantajan
10493: pidätystä ei ole kuitenkaan toimitettava, jos toimittamaan ennakonpidätyksen harvemmin,
10494: palkkion saaja käyttää kaupparekisteriin kuitenkin vähintään kerran kuukaudessa.
10495: merkittyä toiminimeä tai on rekisteröity yh-
10496: distys. 11 §.
10497: Mitä tässä laissa säädetään palkasta, työn- Valtiovarainministeriö vahvistaa säännölli-
10498: antajasta ja palkansaajasta, on vastaavasti sin väliajoin suoritettavasta palkasta toimi-
10499: voimassa sellaisesta palkkiosta, josta on tä- tettavaa ennakonpidätystä varten tarvittavat
10500: män pykälän mukaan toimitettava ennakon- taulukot. Taulukot on vahvistettava ainakin
10501: pidätys, sekä sen maksajasta ja saajasta. päivän, viikon, kaksi viikkoa ja kuukauden
10502: kestäviä palkanmaksukausia varten.
10503: 7 §. Edellä 1 momentissa tarkoitetut taulukot
10504: Jos palkkasaaminen suoritetaan ulosottovi- on laadittava siten, että eri ajanjaksoin mak-
10505: ranomaiselle kertyneistä varoista tai konkurs- settavista palkkaeristä pidätettävät määrät
10506: siin luovutetusta omaisuudesta, on ulosotto- mahdollisuuden mukaan vastaavat palkansaa-
10507: viranomainen tai konkurssipesän hallinto jan verovuoden koko palkasta suoritettavan
10508: velvollinen toimittamaan ennakonpidätyksen. valtionveron, 3 §: n mukaisesti laskettujen
10509: Ulosottoviranomaiseen ja konkurssipesän hal- kunnallis- ja kirkollisverojen sekä. kansanelä-
10510: lintoon sovelletaan tällöin, mitä tässä laissa kevakuutusmaksun yhteenlaskettua määrää.
10511: säädetään työnantajasta.
10512: 12 §.
10513: 8 §. Niille verovelvollisille, joiden osalta enna-
10514: Palkansaajalle työn suorittamisesta aiheu- konpidätys saattaa tulla kysymykseen, anne-
10515: tuvien kustannusten korvauksena maksettua taan kutakin verovuotta varten valtiovarain-
10516: hyvitystä ei pidetä palkkana, sikäli kuin se ministeriön vahvistaman kaavan mukainen
10517: ei ylitä näiden kustannusten arvioitua mää- verokirja.
10518: rää. Verokirjan antaa verovelvolliselle sen ve-
10519: Kun palkansaajana on työn suorittamisesta ropiirin verojohtaja, johon verovelvollisen
10520: sellaisia verotuksessa vähennyskelpoisia kus- kotikunta kuuluu. Pyynnöstä voi verokirjan
10521: tannuksia, joista hän ei saa eri korvausta, antaa myös toisen veropiirin verojohtaja.
10522: saadaan nämä kustannukset vähentää palkan Verokirjaa antaessaan verojohtajan on
10523: määrästä ennen ennakonpidätyksen toimitta- määrättävä se 11 §:ssä tarkoitettu taulukko,
10524: mista. minkä mukaan ennakonpidätys on verovelvol-
10525: Valtiovarainministeriö voi vahvistaa perus- liselta toimitettava, sekä liitettävä taulukko
10526: teita tässä pykälässä tarkoitettujen kustan- verokirjaan.
10527: nusten arvioimiseksi. Milloin syytä siihen ilmaantuu, verojoh-
10528: tajan on uudelleen määrättävä ennakonpidä-
10529: 9 §. tyksessä sovellettava taulukko.
10530: Vieraan valtion Suomessa oleva lähetystö,
10531: sellainen konsulinvirasto, jonka päällikkö on 13 §.
10532: lähetetty konsuli, ja niihin verrattava muu Palkasta, joka palkansaajalle maksetaan
10533: ulkomainen edustusto eivät ole velvollisia toi- hänen päätoimestaan pääasiallisesti säännöl-
10534: mittamaan ennakonpidätystä. lisin väliajoin, on ennakonpidätys toimitet-
10535: N:o 27 5
10536:
10537: tava 12 § : n 3 momentin mukaisesti määrä- Mikäli pidätyksen toimittamisen jälkeen
10538: tyn taulukon perusteella. Valtiovarainminis- selvitetään, miten 1 momentissa tarkoitettu
10539: teriö voi kuitenkin oikeuttaa työnantajan, palkka jakaantuu palkansaajien kesken, on
10540: joka suorittaa palkkojen laskennan erityisillä sen veropiirin verojohtajan, jossa pidätys on
10541: koneilla, toimittamaan ennakonpidätyksen toimitettu, pyynnöstä jaettava pidätys pal-
10542: taulukosta poikkeavasti, kuitenkin niin, että kansaajien kesken palkkojen suhteessa ja an-
10543: pidätysmäärä saa poiketa vastaavasta taulu- nettava heidän saamansa yhteisen pidätys-
10544: kon mukaisesta pidätyksestä enintään mää- todistuksen sijaan kullekin erikseen kirjoitet-
10545: rällä, joka vastaa yhtä prosenttia pidätyk- tavat todistukset.
10546: sen alaisesta palkasta.
10547: Milloin palkansaaja ei 1 momentissa tar- 16 §.
10548: koitetussa tapauksessa esitä verokirjaansa, Jos on ilmeistä, ettei palkansaajan tulo
10549: ennakonpidätys on toimitettava valtiovarain- verovuotena nouse määrään, josta hänen olisi
10550: ministeriön määräämän taulukon mukaan. suoritettava valtion- tai kunnallisveroa, mää-
10551: Palkasta, jota ei makseta pääasiallisesti rää sen veropiirin verojohtaja, johon palkan-
10552: säännöllisin väliajoin tai joka suoritetaan saajan kotikunta kuuluu, hänen pyynnöstään,
10553: sivutoimesta taikka tilapäisestä työstä, on ettei ennakonpidätystä ole toimitettava. 1\Iil-
10554: ennakonpidätys toimitettava asetuksella mää- loin siihen on syytä, on sanottu määräys
10555: rättävän prosenttiluvun mukaan, joka ei rajoitettava koskemaan vain tiettyä palkkaa
10556: saa olla viittäkymmentä suurempi. Mainittu taikka määrättynä aikana tai tiettyyn enim-
10557: prosenttiluku voidaan määrätä eri suuruiseksi mäismäärään asti suoritettavaa palkkaa.
10558: palkan perusteesta ja määrästä riippuen. Milloin palkansaajalle valtion- tai kunnal-
10559: Tämän momentin mukaista pidätystä ei kui- lisveroa koskevien säännösten mukaan voi-
10560: tenkaan ole toimitettava tuhattaviittäsataa daan myöntää muita kuin 8 § :ssä tarkoitet-
10561: markkaa pienemmästä palkasta. tuja vähennyksiä, joita ei ole otettu huo-
10562: mioon 11 § :ssä mainittuja taulukkoja laa-
10563: Ennakonpidätystä ei toimiteta rahana mak- dittaessa, voi 1 momentissa tarkoitettu vero-
10564: settavan palkan määrää suurempana. Pidä- johtaja palkansaajan pyynnöstä määrätä,
10565: tyksessä ·jätetään pidätettävästä määrästä että 13 § : n 1 momentin mukaan tehtävä
10566: täysien kymmenien markkojen yli menevä ennakonpidätys on toimitettava pienempänä,
10567: osa lukuun ottamatta. kuin se muutoin olisi tehtävä. Jos 13 § :n
10568: 3 momentissa tarkoitettu pidätys ilmeisesti
10569: 14 §. olisi liian suuri verrattuna lopullisesti suo-
10570: Jos palkka, josta ennakonpidätys on toimi- ritettavaan määrään, verojohtaja voi niin
10571: tettava 13 § : n 1 momentin mukaan, makse- ikään määrätä pidätyksen toimitettavaksi
10572: taan tai hyvitetään kuukautta pitemmältä pienempänä.
10573: ajalta, pidätetään palkasta niin paljon, kuin Edellä 2 momentissa tarkoitetun määräyk-
10574: olisi suhteellisesti laskettuna pidätettävä sen voi työnantajan pyynnöstä antaa myös
10575: niiltä kuukausilta, joilta palkka maksetaan sen veropiirin verojohtaja, johon työnanta-
10576: tai hyvitetään. jan kotikunta kuuluu, jos on kysymys tie-
10577: Valtiovarainministeriö voi antaa tarkem- tylle palkansaajien ryhmälle yhtenäisten pe-
10578: pia määräyksiä siitä, miten ennakonpidätys rusteiden mukaan tulevasta vähennyksestä.
10579: on toimitettava kausiluontoisesta työstä suo-
10580: ritettavasta palkasta, lomakorvauksesta sekä 17 §.
10581: palkasta, joka vain osittain maksetaan sään- Milloin syntyy epäselvyyttä siitä, onko
10582: nöllisin väliajoin. ennakonpidätys toimitettava, taikka siitä,
10583: onko pidätys toimitettava 13 § :n 1 vai 3 mo-
10584: 15 §. mentin mukaan tai mitä pidätystä toimitet-
10585: Milloin ennakonpidätys on toimitettava taessa muutoin on noudatettava, ratkaisee
10586: kahdelle tai useammalle palkansaajalle yhtei- asian työnantajan tai palkansaajan pyyn-
10587: sesti suoritettavasta palkasta eikä esitetä sel- nöstä sen veropiirin verojohtaja, johon työn-
10588: vitystä siitä, miten palkka jakaantuu heidän antajan kotikunta kuuluu.
10589: keskensä, pidätys on tehtävä yhteisen palkan Sen, joka tekee 1 momentissa tarkoitetun
10590: määrästä 13 §: n 3 momentin mukaisesti. pyynnön, on esitettävä asian ratkaisemiseksi
10591: 6 N:o 27
10592:
10593: tarvittava selvitys. Työnantajan pyynnöstä tai velvoittaa sanotussa momentissa tarkoite-
10594: annettua ratkaisua samoin kuin, palkansaa- tun työnantajan toimittamaan erityisissä ta-
10595: jan vaatiessa sitä työnantajalta, hänen pyyn- pauksissa ennakonpidätyksen veromerkkejä
10596: nöstään annettua ratkaisua on noudatettava käyttäen.
10597: siinä ennakkoperinnässä, jota varten se on 20 §.
10598: annettu. Ratkaisun voimassaoloaikaa älköön Palkansaajalle, joka ei esitä verokirjaansa,
10599: kuitenkaan ulotettako yli ratkaisun antamista on ennakonpidätyksestä annettava valtio-
10600: seuraavan kalenterivuoden päättymisen. varainministeriön vahvistaman kaavan mu-
10601: kainen pidätystodistus. Mitä 19 § : ssä on
10602: 18 §. säädetty verokirjasta, on vastaavasti voimassa
10603: Milloin palkansaaja hyvissä aJOin ennen pidätystodistuksesta.
10604: palkan maksamista ilmoittaa, että hän ha-
10605: luaa ennakonpidätyksen palkastaan tehtä- 21 §.
10606: väksi suurempana, kuin 13 § : ssä säädetään, Kirjanpitovelvollisen työnantajan tulee
10607: on pidätys toimitettava sen suuruisena, kuin veromerkkejä ostaessaan käyttää valtiova-
10608: palkansaaja on pyytänyt. rainministeriön vahvistamaa tilauslomaketta,
10609: jonka myyjä varustaa leimallaan ja päiväyk-
10610: 19 §. sellä. Ostajan on säilytettävä nämä lomak-
10611: Ennakonpidätys toimitetaan siten, että keet, niin kuin kirjanpitoon kuuluvista tosit-
10612: työnantaja vähentää pidätysmäärän rahana teista on säädetty.
10613: maksettavasta palkasta.
10614: Työnantaja on kolmen päivän kuluessa 22 §.
10615: ennakonpidätyksen toimittamisesta, kuitenkin Työnantaja on valtiolle vastuussa pidätys-
10616: viimeistään työsuhteen päättyessä, velvollinen määrästä, jonka hän tai hänen palvelukses-
10617: kiinnittämään palkansaajan verokirjaan pidä- saan oleva henkilö tahi muu hänen edusta-
10618: tystä vastaavan määrän hankkimiaan vero- jansa on 19 §: n mukaan palkoista pidättä-
10619: merkkejä, jotka on merkittävä kelpaamatto. nyt.
10620: miksi. Milloin työnantaja on osaksi tai kokonaan
10621: Kun työnantajana on valtio tai sen laitos, laiminlyönyt kiinnittää 19 § : n mukaisesti
10622: on ennakonpidätys toimitettava veromerkkejä pidätystä vastaavan määrän veromerkkejä
10623: käyttämättä. Niin ikään on ennakonpidätys palkansaajan verokirjaan tai palkanpidätys-
10624: toimitettava veromerkkejä käyttämättä, kun todistukseen tahi suorittaa pidättämänsä va-
10625: työnantajan kotikunnan verolautakunta on rat tai 19 §: n 3 momentissa tarkoitetun ko-
10626: hakemuksesta myöntänyt siihen oikeuden ron määrätyssä ajassa postisiirtotilille, sen
10627: kunnalle, kuntayhtymälle tahi evankelislute- veropiirin verojohtajan, johon työnantajan
10628: rilaisen kirkon tai ortodoksisen kirkkokunnan kotikunta kuuluu, on viivytyksettä pantava
10629: seurakunnalle taikka, sen mukaan kuin siitä työnantajan maksettavaksi laiminlyöty määrä
10630: asetuksella säädetään, muulle työnantajalle. sekä veronmaksun laiminlyömisen johdosta
10631: Pidätetyt määrät on suoritettava valtion suoritettavaksi säädetty veronlisäys lasket-
10632: postisiirtotilille 20 päivän kuluessa sen kalen- tuna sen kalenterikuukauden päättymisestä,
10633: terikuukauden päättymisestä, jona pidätys on jona ennakonpidätys on toimitettu, asetetta-
10634: toimitettu, ja niistä on annettava tilitys vero- vaan maksupäivään saakka. Jos työnantaja
10635: johtajalle sen mukaan kuin asetuksella sää- laiminlyöntinsä havaittuaan tai saatuaan ke-
10636: detään. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin hotuksen heti korjaa laiminlyöntinsä, hänen
10637: hakemuksesta oikeuttaa työnantajan suoritta- maksettavakseen pannaan vain veronlisäys.
10638: maan pidätetyt määrät valtion postisiirto- Maksuunpanosta on työnantajalle annettava
10639: tilille myöhemmin, kuin edellä on sanottu. maksulippu.
10640: Pidennetyltä maksuajalta on suoritettava val-
10641: tiovarainministeriön määräämä korko. 23 §.
10642: Työnantaja on velvollinen tekemään pal- Jos ennakonpidätys on jäänyt osaksi tai
10643: kansaajan verokirjaan sellaiset merkinnät, kokonaan toimittamatta tai ennakkoa on pi-
10644: joista asetuksella säädetään. dätetty liikaa, saa työnantaja virheen oi-
10645: Sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää- kaisemiseksi vastaavasti korottaa tai alentaa
10646: detty, valtiovarainministeriö voi oikeuttaa saman kalenterivuoden myöhemmän palkan-
10647: N:o 27 7
10648:
10649: maksun yhteydessä toimitettavaa pidätystä. 25 §.
10650: Pidätystä ei palkansaajan suostumuksetta Ennakonpidätyksen toimittamisen laimin-
10651: kuitenkaan saa korottaa enempää kuin kym- lyönyt työnantaja on sen lisäksi, mitä
10652: menellä sadalta tällöin maksettavan palkan 24 § : ssä säädetään, määrättävä suorittamaan
10653: määrästä. valtiolle veronmaksun laiminlyömisen joh-
10654: Jollei työnantaja voi periä pidättämättä dosta suoritettavaksi säädetty veronlisäys las-
10655: jätettyä määrää palkansaajalta 1 momentissa kettuna sen kalenterikuukauden päättymi-
10656: säädetyllä tavalla, on sen veropiirin verojoh- sestä, jona pidätys olisi ollut toimitettava,
10657: tajan, johon työnantajan kotikunta kuuluu, asetettavaan maksupäivään saakka. Veron-
10658: pantava sanottu määrä työnantajan vaati- lisäyksen määräämisestä voidaan kuitenkin
10659: muksesta ja palkansaajaa kuultuaan enna- luopua, jos se määrä, jota laiminlyönti kos-
10660: konkannossa palkansaajan maksettavaksi. kee, on vähäinen.
10661: Maksuunpanoa älköön kuitenkaan toimitet- V eronlisäys on määrättävä työnantajan
10662: tako, ellei työnantajan vaatimuksesta ole an- maksettavaksi, vaikka hän on jo suorittanut
10663: nettu tietoa palkansaajalle sitä kalenteri- valtiolle pidättämättä jätetyn määrän taikka
10664: vuotta, jona pidätys olisi ollut toimitettava, se jätetään 24 § : n 2 momentin nojalla mää-
10665: seuranneen huhtikuun loppuun mennessä. räämättä hänen suoritettavakseen. V eron-
10666: Tässä momentissa tarkoitettuun pal:kansaajan lisäys lasketaan edellisessä tapauksessa suo-
10667: maksettavaksi pantuun ennakkoon sovelletaan rituspäivään ja jälkimmäisessä sitä vuotta
10668: vastaavasti, mitä on voimassa siltä verovuo- seuraavan vuoden loppuun, jona pidätys olisi
10669: delta ennakonkannossa perittävästä enna- ollut toimitettava.
10670: kosta, jona ennakonpidätys olisi ollut toimi-
10671: tettava. 26 §.
10672: 24 §. Ennen kuin 24 ja 25 § : ssä tarkoitettu
10673: Milloin työnantaja on osaksi tai kokonaan maksuunpano toimitetaan, on työnantajaa,
10674: jättänyt ennakonpidätyksen toimittamatta, on mikäli mahdollista, asiassa kuultava. Mak-
10675: sen veropiirin verojohtajan, johon työnanta- suunpanon tulee tapahtua viimeistään kuu-
10676: jan kotikunta kuuluu, määrättävä hänet suo- dennen vuoden kuluessa sen vuoden lopusta
10677: l'ittamaan pidättämättä jätetty määrä val- lukien, jona ennakonpidätys olisi pitänyt
10678: tiolle. toimittaa.
10679: Työnantajalle ei kuitenkaan määrätä edellä Hakemus maksuvelvollisuuden poistami-
10680: 1 momentissa tarkoitettua maksuvelvolli- sesta 24 §: n 2 momentin nojalla on tehtävä
10681: suutta, sikäli kuin selvitetään, että pidätyk- viiden vuoden kuluessa sen vuoden lopusta
10682: sen alaisesta palkasta menevät verot ja kan- lukien, jona maksuvelvollisuus on työnanta-
10683: saneläkevakuutusmaksu tai 23 § :n 2 momen- jalle määrätty. Jos asianomainen vero tai
10684: tissa tarkoitettu ennakko on suoritettu tahi kansaneläkevakuutusmaksu on suoritettu vii-
10685: että siitä ei ole ollut suoritettava valtion- eikä dentenä vuotena tai myöhemmin, saa hake-
10686: kunnallisveroa. Mikäli tällainen selvitys esi- muksen kuitenkin tehdä vuoden kuluessa sen
10687: tetään sen jälkeen, kun maksuvelvollisuus on vuoden lopusta lukien, jona suoritus on ta-
10688: työnantajalle lainvoimaisesti määrätty, vero- pahtunut.
10689: johtajan on vastaavasti poistettava maksuvel- 27 §.
10690: vollisuus ja määrättävä työnantajan valtiolle Työnantajan maksettavaksi 22, 24 ja 25 § : n
10691: jo suorittama määrä hänelle palautettavaksi. nojalla pantuihin määriin sovelletaan, mitä
10692: Palautettavalle määrälle ei suoriteta korkoa. verojen ulosotosta ja veronmaksun laiminlyö-
10693: Milloin ennakonpidätys on jäänyt osaksi misen johdosta suoritettavasta veronlisäyk-
10694: toimittamatta sen johdosta, että työnantaja sestä on säädetty. Veronlisäystä ei kuiten-
10695: on arvioinut palkkana annettujen luontois- kaan peritä 22 eikä 25 §: ssä tarkoitetun ve-
10696: etujen arvon liian alhaiseksi tai 8 §: ssä ronlisäyksen maksamisen laiminlyömisen joh-
10697: tarkoitettujen kustannusten määrän liian dosta.
10698: suureksi, työnantajalle on määrättävä 1 mo- Mitä työntekijäin työsuhteesta johtuneen
10699: mentissa tarkoitettu maksuvelvollisuus vain palkkasaamisen etuoikeudesta on säädetty, on
10700: sikäli, kuin hän on poikennut vahvistetuista vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoite-
10701: arvioimispernsteista tai hänen muutoin on tuista työnantajan maksettavaksi pannuista
10702: pitänyt tietää arvionsa virheellisyys. määristä.
10703: 8 N:o 27
10704:
10705: 28 §. ' määrättävä osa, joka saa olla enintään 50
10706: Mikäli erityisen painavat syyt sitä vaati- prosenttia.
10707: vat, valtiovarainministeriö voi tehdystä ha- Edellä 1 momentissa tarkoitettuna osin-
10708: kemuksesta harkinnan mukaan poistaa työn- kona pidetään myös osakeyhtiön ottamastaan
10709: antajan maksettavaksi 24 §: n nojalla pannun lainasta maksamaa tai hyvittämää korkoa, jos
10710: pidättämättä jätetyn määrän sekä 25 ja 27 korko on määrätty kokonaan tai osaksi riip-
10711: § : ssä tarkoitetut veronlisäykset. puvaksi yhtiön vuosivoiton tai osingon suu-
10712: Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio- ruudesta tahi jos laina tuottaa osallisuuden
10713: päiväjärjestyksen 29 §: n mukaan antaa edus- yhtiön vuosivoittoon.
10714: kunnalle, on lueteltava 1 momentin nojalla
10715: myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman 32 §.
10716: työnantajan osalta ovat 200 000 markkaa Ennakonpidätystä ei toimiteta osingosta,
10717: suuremmat. joka suoritetaan valtiolle tai sen laitokselle,
10718: Erityisistä syistä valtiovarainministeriö voi kunnalle, kuntayhtymälle ·tai seurakunnalle
10719: hakemuksesta myöntää lykkäystä 1 momen- taikka sellaiselle henkilölle tai yhteisölle, joka
10720: tissa tarkoitettujen määrien suorittamisessa. esittää selvityksen siitä, ettei hän lain mukaan
10721: Ministeriö voi myös oikeuttaa veronkanto- ole verovelvollinen sanotunlaisesta tulosta.
10722: viranomaisen myöntämään lykkäystä ministe- Jos on ilmeistä, ettei osingon saajan tulo
10723: riön määräämissä rajoissa. verovuotena nouse määrään, josta hänen olisi
10724: suoritettava valtion- tai kunnallisveroa, mää-
10725: 29 §. rää sen veropiirin verojohtaja, johon osingon
10726: Työnantajan on verojohtajan, verotarkasta- saajan kotikunta kuuluu, hänen pyynnöstään,
10727: jan tahi valtiovarainministeriön tai verotoi- ettei ennakonpidätystä ole toimitettava.
10728: miston asianomaisen virkamiehen kehotuk- Valtiovarainministeriön määräämin ehdoin
10729: sesta esitettävä tarkastettavaksi kirjanpito- on ennakonpidätyksestä myös vapaa osinko,
10730: kirjansa, alkuperäiset palkkalistat, -kortistot joka maksetaan kotimaiselle osakeyhtiölle tai
10731: ja -sopimukset, kuitit sekä muut ennakon- osuuskunnalle sen omistamista osakkeista.
10732: pidätystä valaisevat asia:kirjat, samoin kuin Edellä tässä pykälässä olevien säännösten
10733: palkansaajien hänelle jättämät verokirjat sekä estämättä on ennakonpidätys toimitettava,
10734: annettava muutkin tiedot, jotka valvontaa jollei selvitystä, joka tarvitaan osingon mak-
10735: varten saattavat olla tarpeen. Asiakirjat on, samiseksi ennakonpidätystä toimittamatta, esi-
10736: mikäli mahdollista, tarkastettava työnantajan tetä osingon maksajalle ennen 33 §: n mukai-
10737: liikehuoneistossa. Palkansaaja on myös vel- sen tilityksen toimittamista.
10738: vollinen kehotuksesta esittämään tarkastetta-
10739: vaksi verokirjansa sekä palkanpidätystodis- 33 §.
10740: tuksensa ja muut hänen hallussaan olevat Osingoista 31 § : n mukaan pidätetyt maa-
10741: asiaa valaisevat asiakirjat. rät on viimeistään kuukauden kuluessa siitä,
10742: Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisilai- kun osinko on ollut asianomaisen nostetta-
10743: tos ovat velvollisia antamaan viranomaisille vissa tai merkitty hänen hyväkseen, suori-
10744: tarpeellista virka-apua edellä 1 momentissa tettava valtion postisiirtotilille. Samalla on
10745: tarkoitettujen tarkastusten suorittamisessa. sen veropiirin verojohtajalle, jossa osingon
10746: 30 §. maksajalla on kotipaikka, annettava sellainen
10747: Valtiovarainministeriö voi antaa erityisiä tilitys, kuin asetuksella säädetään.
10748: määräyksiä siitä, millä perusteella ennakon-
10749: pidätys valtion suorittamista eläkkeistä on 34 §.
10750: toimitettava, tai määrätä, ettei niistä ole Osingosta toimitetusta ennakonpidätyksestä
10751: toimitettava pidätystä. on osingon saajalle annettava valtiovarain-
10752: ministeriön vahvistaman kaavan mukainen
10753: 3 luku. todistus.
10754: 35 §.
10755: Ennolconpidätys osingosta. Mitä 22-26 §: ssä sekä 27 §: n 1 momen-
10756: 31 §. tissa ja 29 §: ssä on säädetty, on vastaavasti
10757: Maksamastaan osingosta on osakeyhtiön sovellettava myös osingosta toimitettavaan
10758: pidätettävä ennakonpidätyksenä asetuksella ennakonpidätykseen.
10759: N:o 27 9
10760:
10761: 4 luku. koitetusta valtionveroa vastaavasta määrästä
10762: vähennettävä sen valtionveron määrä, jonka
10763: Ennakonkanto. voidaan arvioida tulevan suoritetuksi enna-
10764: 36 §. konpidätyksellä.
10765: Verovelvolliselta, jolla on tuloa kiinteis-
10766: töstä, liikkeestä tai ammatista tahi muuta 39 §.
10767: sellaista veronalaista tuloa, josta ennakon- Milloin suhdanteiden tai rahan arvon
10768: pidätystä ei ole toimitettava, taikka verotet- muuttumisen taikka muiden erityisten syiden
10769: tavaa omaisuutta, toimitetaan ennakonkanto. takia on katsottava, että kiinteistöstä liik-
10770: Niin ikään toimitetaan ennakonkanto avoi- keestä tai ammatista saadut verotettav'at tu-
10771: men yhtiön, kuolinpesän ja muun kansan- lot tai omaisuuden arvot ovat yleisesti tai
10772: eläkelain 5 § :ssä tarkoitetun yhtymän osak- jollakin alalla nousseet tai laskeneet siitä,
10773: kaalta hänelle mainitun lainkohdan perus- mitä ne ovat viimeksi toimitetussa verotuk-
10774: teella määrättävän vakuutusmaksun osalta. sessa olleet, valtiovarainministeriöllä on valta
10775: määrätä, että ennakon perusteeksi panta-
10776: 37 §. vaa 37 §: ssä tarkoitettua tuloa tai omai-
10777: Ennakonkannossa verovelvollisen on suori- suuden arvoa on koko valtakunnassa tai sen
10778: tettava määrä, joka vastaa sitä valtionveroa, määrätyissä osissa korotettava tai alennettava
10779: mikä verovelvollisen olisi voimassa olevan ve- tietyllä määrällä.
10780: rokannan mukaan suoritettava hänelle vii-
10781: meksi toimitetussa verotuksessa vahvistetusta 40 §.
10782: tulosta ja omaisuudesta, sekä sitä kunnallis- Jollei 36 § :ssä tarkoitetulle verovelvolliselle
10783: ja kirkollisveroa ynnä kansaneläkevakuutus- ole viimeksi toimitetussa verotuksessa pantu
10784: maksua, jotka hänen olisi, 3 § : ssä mainittua veroa mainitussa pykälässä tarkoitetusta tu-
10785: ennakkoveroäyrin hintaa ja veroäyriltä me- losta tai omaisuudesta, on kannettava en-
10786: nevää kansaneläkevakuutusmaksua soveltaen, nakko määrättävä arvion mukaan.
10787: suoritettava niiden kiinteistö-, liike- tai am-
10788: mattitulojen taikka 36 § : n 2 momentissa tar- 41 §.
10789: koitettua vakuutusmaksua määrättäessä huo- Milloin verovelvollisen kiinteistöstä, liik-
10790: mioon otettavien tulojen perusteella, jotka keestä tai ammatista saaman tulon voidaan
10791: hänellä on sanotussa verotuksessa arvioitu arvioida viimeksi päättyneen verovuoden ai-
10792: kotikunnassaan olleen, sekä sellaisten henkilö- kana lisääntyneen tai vähentyneen enemmän
10793: kohtaisten tulojen perusteella, joita hänellä kuin 20 prosenttia verrattuna sitä edellisen
10794: on sanotussa verotuksessa katsottu olleen ja verovuoden vastaavaan tuloon taikka jos on
10795: joista ennakonpidätystä ei ole toimitettava. ilmeistä, että tulo tulee olennaisesti muuttu-
10796: Milloin verovelvolliselle on viimeksi toimi- maan, on 37 § : ssä tarkoitettua tuloa koro-
10797: tetussa verotuksessa määrätty kunnallis- ja tettava tai alennettava arvion mukaan sekä
10798: kirkollisveroa kiinteistö-, liike- tai ammatti- ennakko määrättävä tästä korotetusta tai
10799: tuloista taikka kansaneläkevakuutusmaksua alennetusta tulosta.
10800: muualla kuin hänen kotikunnassaan, on en-
10801: nakko tältä osalta määrättävä erikseen, nou- 42 §.
10802: dattaen vastaavasti, mitä 1 momentissa on Jos ennakon määrä olisi pienempi kuin
10803: säädetty. 2 000 markkaa, älköön ennakkoa määrättäkö.
10804: 38 §.
10805: Jos verovelvolliselle on viimeksi toimite- 43 §.
10806: tussa verotuksessa pantu veroa myös sellai- Edellä 37 § : n 1 momentissa tarkoitetun
10807: sesta tulosta, jonka ei voida katsoa verovuo- ennakon määrää sen veropiirin verojohtaja,
10808: tena uusiutuvan, älköön sanottua tuloa otet- jossa verovelvolliselle on viimeksi toimite-
10809: tako huomioon ennakon suuruutta määrät- tussa verotuksessa ollut määrättävä valtion-
10810: täessä. vero, sekä 37 § : n 2 momentissa tarkoitetun
10811: Milloin verovelvollisen valtionverotuksessa ennakon asianomainen verojohtaja. Verojoh-
10812: verotettavaan tuloon on sisältynyt enemmän tajan tulee pitää ~uolta ennakkoveroluet-
10813: kuin 10 prosenttia sellaista tuloa, josta on telon laatimisesta sekä ennakkoverolippujen
10814: toimitettava ennakonpidätys, on 37 §: ssä tar- kirjoittamisesta.
10815: 2 2856/59
10816: 10 N:o 27
10817:
10818: Ajasta, jonka kuluessa ennakon maksuun- 46 §.
10819: pano on saatettava loppuun, säädetään ase- Milloin verovelvollisen verotettavan tulon
10820: tuksella. tai omaisuuden pienentymisen takia tahi
10821: Jos ennakko on jäänyt määräämättä 2 muusta syystä on ilmeistä, että ennakko on
10822: momentissa tarkoitettuna aikana tai se on määrätty suuremmaksi, kuin tarvitaan nii-
10823: määrätty ilmeisesti liian pieneksi, tulee den verojen ja sen kansaneläkevakuutusmak-
10824: asianomaisen verojohtajan kiireellisesti ja sun suorittamiseksi, joiden suoritukseksi en-
10825: viimeistään verovuoden syyskuun loppuun nakko on käytettävä, on sen veropiirin vero-
10826: mennessä toimittaa maksuunpaneminen sekä johtajan, jossa ennakko on määrätty, vero-
10827: pitää huolta lisäluettelojen laatimisesta ja velvollisen esitettyä tarvittavan selvityksen,
10828: ennakkoverolippujen kirjoittamisesta. määrättävä ennakko uudelleen sekä huoleh-
10829: dittava siitä, että verovelvolliselle annetaan
10830: Milloin henkilöllä, joka ei ole Suomessa tämän mukainen uusi ennakkoverolippu. Jos
10831: verovelvollinen asuin- tai kotipaikkansa pe- verovelvollinen esittää selvityksen siitä, että
10832: rusteella, on täältä tilapäisesti 36 § : ssä tar- hänellä ei verovuotena tule olemaan sellaista
10833: koitettua tuloa, voidaan hänen maksettavak- tuloa tai omaisuutta, josta ennakko on mää-
10834: seen määrätä ennakko riippumatta 2 ja 3 mo- rätty, tai että ennakon kantaminen muusta
10835: mentissa mainituista määräajoista. syystä olisi aiheetonta, verojohtajan on pois-
10836: tettava ennakko.
10837: 44 §. Jos verovelvolliselle on määrätty 37 § : n
10838: Milloin verovelvollisen tulosta tai omaisuu- 1 momentissa tarkoitettu ennakko useam-
10839: desta määrättävästä verosta tai kansaneläke- massa kunnassa, on sellaisen veropiirin
10840: vakuutusmaksusta on verotuslain mukaan verojohtajan, jossa jokin ennakoista on mää-
10841: vastuussa muukin henkilö kuin verovelvolli- rätty, verovelvollisen pyynnöstä oikaistava
10842: nen, on tämä henkilö niin kuin omasta enna- ennakot noudattaen vastaavasti, mitä 1 mo-
10843: kostaan vastuussa verovelvolliselle tämän lu- mentissa säädetään.
10844: vun mukaan määrätystä ennakosta. Jos toi-
10845: sen henkilön verotuslain mukainen vastuu 47 §.
10846: koskee vain tietyn laatuisesta tulosta tai Edellä 46 §: n 1 momentissa tarkoitettua
10847: omaisuudesta määrättävää veroa tai vakuu- ennakon uudelleen määräämistä tai poista-
10848: tusmaksua taikka muutoin vain osaa verosta mista ei toimiteta, ellei vaatimusta siitä ole
10849: tai vakuutusmaksusta, on hän vastuussa vain tehty ennen verovuoden marraskuun loppua,
10850: vastaavasta ennakosta tai ennakon osasta. eikä myöskään, ellei ennakon määrää olisi
10851: alennettava vähintään 10 prosentilla ja aina-
10852: 45 §. kin 2 000 markalla. Sen estämättä, mitä edellä
10853: Milloin ennakon koko määrästä on 44 § : n on säädetty, saadaan 43 § :n 3 ja 4 momen-
10854: nojalla vastuussa muukin henkilö kuin vero- tissa tarkoitetuissa tapauksissa vaatimus en-
10855: velvollinen, ennakko on 43 § : ssä säädetyin nakon uudelleen määräämisestä tai poistami-
10856: tavoin maksuunpantava verovelvollisen ja sesta tehdä kahden viikon kuluessa siitä, kun
10857: ennakosta vastuussa olevien henkilöiden yh- verovelvollinen on saanut tiedon ennakon
10858: teisvastuullisesti suoritettavaksi. Ennakkove- määräämisestä.
10859: roluetteloon ja ennakkoverolippuun on täl- Sikäli kuin ennakko on verotuslain mu-
10860: löin merkittävä ennakosta vastuussa olevat kaan käytetty verovelvolliselle tai hänen puo-
10861: henkilöt. lisolleen määrätyn veron tai kansaneläkeva-
10862: Jos ennakkoveroluetteloon ei ole tehty kuutusmaksun suoritukseksi taikka sitä on
10863: 1 momentissa tarkoitettua merkintää enna- lyhennetty tai se on määrätty hänelle pa-
10864: kosta vastuussa olevasta henkilöstä tai jos lautettavaksi, älköön sitä enää muutettako
10865: toinen henkilö on vastuussa vain osasta en- 46 § : ssä tarkoitetun vaatimuksen johdosta.
10866: nakkoa, määrätköön tarvittaessa sen veropii- Vaatimuksen ennakon uudelleen määrää-
10867: rin verojohtaja, jossa maksuunpano on ta- misestä tai poistamisesta saa tehdä myös se,
10868: pahtunut, edellä tarkoitettua henkilöä kuul- joka 44 § : n nojalla on vastuussa ennakon
10869: tuaan, hänet verovelvollisen kanssa yhteis- tai sen osan suorittamisesta. Tällaisen hen-
10870: vastuulliseksi ennakon tai sen osan suoritta- kilön tekemän vaatimuksen johdosta on vero-
10871: misesta. velvollista kuultava.
10872: N:o Z7 11
10873:
10874: 48 §. Milloin ennakon perusteeksi pantavaa tuloa
10875: Ennakko kannetaan kuudessa erässä erik- on 39 § : n nojalla määrätty korotettavaksi tai
10876: seen määrättävinä aikoina. Ennakko, jonka alennettavaksi, korotetaan tai alennetaan
10877: määrä on enintään 4 000 markkaa, on kan- kiinteistö-, liike- ja ammattituloista pantujen
10878: nettava kahdessa erässä. veroäyrien perusteella kunnalle ja seurakun-
10879: Edellä 43 § : n 3 ja 4 momentissa sekä nalle suoritettavaa etumaksua vastaavasti.
10880: 46 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa kannetaan Milloin henkilökohtaisista tuloista pantavien
10881: ennakko siten, kuin siitä säädetään asetuk- veroäyrien määrän voidaan kunnassa arvioida
10882: sella. Milloin ennakko 46 § : n nojalla alenne- lisääntyvän tai vähentyvän ainakin viidellä
10883: taan jo suoritettua määrää pienemmäksi, ve- prosentilla, korotetaan tai alennetaan näistä
10884: rojohtajan on määrättävä liikaa kannettu tuloista pantujen veroäyrien perusteella suo-
10885: määrä palautettavaksi. ritettavaa etumaksua niin ikään vastaavasti.
10886: Ennakon kannossa noudatettakoon soveltu- Milloin kunnalle suoritettavaa etumaksua on
10887: vin kohdin, mitä verotuslaissa on säädetty tämän momentin nojalla korotettu tai alen-
10888: veronkannosta. nettu, voidaan kansaneläkelaitokselle suori-
10889: 49 §. tettava etumaksua myös vastaavasti korottaa
10890: Milloin ennakon suorittaminen määräajassa tai alentaa.
10891: käy verovelvolliselle vaikeaksi, veronkanto- Valtiovarainministeriö päättää etumaksun
10892: viranomainen voi hakemuksesta myöntää korottamisesta tai alentamisesta 3 momentin
10893: maksuajan pidennystä, jos ennakon suoritta- nojalla. Ministeriö voi myös, milloin kun-
10894: misesta asetetaan hyväksyttävä vakuus. Mak- nallisessa tai seurakunnallisessa jaoituksessa
10895: samatta olevalle ennakolle on suoritettava on tapahtunut olennainen muutos tai muut
10896: valtiovarainministeriön määräämä korko. erityiset syyt sitä vaativat, määrätä etumak-
10897: Ennakonkannossa suoritettaviin maarnn sun suuruudesta toisin, kuin 1 ja 3 momen-
10898: sovelletaan, mitä verojen ulosotosta ja veron- tissa on säädetty.
10899: maksun laiminlyömisen johdosta suoritetta-
10900: vasta veronlisäyksestä on säädetty.
10901: 6 luku.
10902: Muutoksenkaku.
10903: 5 luku. 51 §.
10904: Etumaksujen suorittaminen. Verojohtajan päätökseen, joka on annettu
10905: 12 § : n 3 momentin tai 43 § : n nojalla, älköön
10906: 50 §. haettako muutosta, ennen kuin päätöstä on
10907: V eronkantoviranomaisen on verovuoden ai· pyydetty oikaistavaksi 12 § : n 4 momentissa
10908: kana suoritettava etumaksuna kullekin kun- tai 46 § : ssä edellytetyllä tavalla. Edellä
10909: nalle 94 sadalta ja kullekin seurakunnalle 15 § :n 2 momentissa tarkoitettuun verojoh-
10910: 88 sadalta siitä määrästä, joka saadaan, tajan ratkaisuun ei saa hakea muutosta.
10911: kun sovellettava ennakkoveroäyrin hinta Milloin muutoksenhaku ei 1 momentin mu-
10912: kerrotaan verovuotta edeltäneenä vuotena kaan ole kielletty, saa se, joka on tyytymätön
10913: toimitetussa verotuksessa kunnalle tai seu- verolautakunnan tai verojohtajan tämän lain
10914: rakunnalle kertyneiden veroäyrien luku- nojalla antamaan, häntä koskevaan päätök-
10915: määrällä. Tämän lisäksi veronkantoviran- seen, valittaa siitä sen läänin lääninhalli-
10916: omaisen on kansaneläkelaitokselle suoritet- tukseen, johon hänen kotikuntansa kuuluu.
10917: tava 96 sadalta siitä määrästä, joka saa- Edellä 16 §: n 3 momentissa, 17 §: ssä ja 23
10918: daan, kun veroäyriltä menevä kansaneläke- § : n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista
10919: vakuutusmaksu kerrotaan vakuutusmaksun valitetaan kuitenkin sen läänin lääninhalli-
10920: perusteeksi verovuotta edeltäneenä vuotena tukseen, johon työnantajan kotikunta kuuluu.
10921: toimitetussa maksuunpanossa luettujen vero- Jollei mikään lääninhallitus edellä tässä mo-
10922: äyrien lukumäärällä. mentissa olevien säännösten mukaan ole toi-
10923: Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on mivaltainen valitusta käsittelemään, tehdään
10924: maksettava kunnalle, seurakunnalle ja kan- valitus Uudenmaan lääninhallitukseen.
10925: saneläkelaitokselle säännöllisin väliajoin aina- Verolautakunnassa olevalla valtionasiamie-
10926: kin kuutena eränä vuodessa. hellä on niin ikään oikeus hakea muutosta
10927: 12 N:o 27
10928:
10929: 17, 22, 24, 25 ja 45 §: ssä tarkoitettuihin Valtion puolesta on 1 momentissa tar-
10930: päätöksiin. koitetuissa asioissa valitusoikeus tarkastus-
10931: Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti. asiamiehenä. Muutoksenhausta on muutoin
10932: Valituskirja on toimitettava veropiirin vero- voimassa, mitä verotuslaissa säädetään muu-
10933: toimistoon taikka lääninhallitukseen 30 päi- toksen hakemisesta lääninhallituksen päätök-
10934: vän kuluessa tiedoksi saamisesta. V altionasia- seen.
10935: miehen valitusaika luetaan päätöksen teon 54 §.
10936: päivästä. Jos asianosainen katsoo, että lain sovelta-
10937: Joka tahtoo valittaa verojohtajan tämän misen kannalta muissa samanlaisissa tapauk-
10938: lain 22, 24 tai 25 §: n nojalla tahi 43 tai sissa olisi tärkeätä saattaa häntä koskeva
10939: 45 § : n mukaan antamasta, häntä koske- lääninhallituksen ratkaisu, johon hän 53 § : n
10940: vasta päätöksestä sillä perusteella, että mukaan ei saa hakea muutosta, korkeim-
10941: se on annettu lakia virheellisesti tulki- man hallinto-oikeuden tutkittavaksi, on hä-
10942: ten tai että siinä on tapahtunut ilmeinen nellä oikeus pyytää korkeimmalta hallinto-
10943: olennainen asiallinen erehdys taikka että oikeudelta lupaa muutoksen hakemiseen.
10944: asiaa käsiteltäessä on tapahtunut sellaiseen Sama oikeus on myös tarkastusasiamiehellä.
10945: tuomiovirheeseen verrattava virhe, kuin oi- Lupaa hakea muutosta edellä tarkoitettuun
10946: keudenkäymiskaaren 25 luvun 21 § :ssä tar- ratkaisuun saa myös se pyytää, joka näyttää,
10947: koitetaan, saa hakea muutosta lääninhallituk- että muutoksenhaulla on hänelle erittäin suuri
10948: selta sen estämättä, mitä 1 momentissa on merkitys muutoinkin kuin siinä asiassa, josta
10949: säädetty, ja 4 momentissa säädetyn määrä- on kysymys.
10950: ajan jälkeenkin. Tällaista valitusta älköön Lupahakemus on tarkastusasiamiehen an-
10951: kuitenkaan tehtäkö myöhemmin kuin kuuden- nettava lääninhallitukseen tai korkeimpaan
10952: nen vuoden kuluessa sitä seuranneen kalen- hallinto-oikeuteen viimeistään kuudentena-
10953: terivuoden alusta lukien, jona päätös on kymmenentenä päivänä päätöksen tekemi-
10954: annettu. sestä ennen kello 12 ja muun asianosaisen
10955: saman ajan kuluessa päätöksen tiedoksi saa-
10956: 52 §. misesta. Lupahakemukseen on liitettävä tai
10957: Valitus, joka koskee tämän lain nojalla an- siihen sisällytettävä muutoksenhakemus ja
10958: nettua päätöstä, on lääninhallituksessa kä- sen oheen liitettävä lääninhallituksen päätös
10959: siteltävä kiireellisenä. Menettelystä valitusta sekä, jos hakemus ei ole valtion puolesta
10960: käsiteltäessä on soveltuvin osin voimassa, tehty, selvitys siitä, milloin hakija on saanut
10961: mitä verotuslaissa on säädetty. päätöksen tiedokseen. Lääninhallitus lähettä-
10962: Valituksesta huolimatta menee päätös täy- köön, hankkimatta toisten asianosaisten vasti-
10963: täntöön. Edellä 17 § : ssä tarkoitetusta vero- neita, sinne jätetyn hakemuksen ynnä asiassa
10964: johtajan ratkaisusta tehdyn valituksen joh- kertyneet asiakirjat korkeimpaan hallinto-
10965: dosta annettua päätöstä ei ole sovellettava oikeuteen.
10966: ennakonpidätykseen, joka on toimitettu tai
10967: olisi ollut toimitettava, ennen kuin työnantaja
10968: on ·saanut päätöksestä tiedon. 7 luku.
10969: Sikäli kuin ennakko on verotuslain mu- Erinäisiä säännöksiä.
10970: kaan käytetty verovei volliselle tai hänen puo-
10971: lisolleen määrätyn veron tai kansaneläkeva- 55 §.
10972: kuutusmaksun suoritukseksi taikka sitä on :M:illoin ennakkoa on pidätetty tai kannettu
10973: lyhennetty tai se on määrätty hänelle palau- tulosta tai omaisuudesta, josta ei ole suori-
10974: tettavaksi, älköön ennakkoa enää muutettako tettava veroa eikä kansaneläkevakuutusmak-
10975: tässä laissa tarkoitetun muutoksenhaun joh- sua, eikä ennakkoa ole muutoinkaan käytetty
10976: dosta. veron eikä kansaneläkevakuutusmaksun suo-
10977: ritukseksi, on pidätetyn määrän osalta sen
10978: 53 §. veropiirin verojohtajan, missä vero olisi
10979: Tässä laissa tarkoitetun valituksen joh- asianomaiselle määrättävä, sekä kannetun en-
10980: dosta annettuun lääninhallituksen päätökseen nakon osalta sen veropiirin verojohtajan,
10981: älköön haettako muutosta muissa kuin 22, 24, jossa ennakko on määrätty, määrättävä pe-
10982: 25 ja 45 § : ssä tarkoitetuissa asioissa. ritty määrä palautettavaksi asianomaiselle.
10983: N:o 27 13
10984:
10985: 56 §. joista saanut tietää toisen taloudellisesta ase-
10986: Työnantajan tai palkansaajan kotikuntana masta tai liikesuhteista taikka seikasta, joka
10987: pidetään sitä kuntaa, jossa hänelle verotus- lain tai erityisen määräyksen mukaan nimen-
10988: lain mukaan on määrättävä valtionvero. omaan tai asian laadun vuoksi ilmeisesti on
10989: pidettävä salassa.
10990: 57 §. Joka vastoin 1 momentin säännöksiä ilmai-
10991: Verokirjan ja pidätystodistusten jättämi- see salassa pidettävän tiedon, rangaistakoon,
10992: sestä verolautakunnalle on verovelvolliselle niin kuin rikoslain 40 luvussa on säädetty.
10993: annettava todistus.
10994: Siitä, mikä selvitys veroilmoitukseen on 62 §.
10995: liitettävä, kun verokirja tai pidätystodistus Joka vääriä tietoja antamalla tai muutoin
10996: on turmeltunut, hävinnyt tai joutunut huk- vilpillisesti pidättää tai yrittää pidättää val-
10997: kaan, säädetään asetuksella. tiolta, mitä tämän lain mukaan on ennak-
10998: kona suoritettava, rangaistakoon, niin kuin
10999: 58 §. rikoslaissa sanotaan, ja olkoon velvollinen
11000: Jos verovelvollinen ei ole liittänyt vero- korvaamaan kaksinkertaisesti, mitä hän on
11001: ilmoitukseensa verokirjaansa taikka muuta valtiolta pidättänyt tai yrittänyt pidättää.
11002: pidätyksestä annettua tai verotuslain 105 § :n
11003: 2 momentissa tarkoitettua todistusta eikä ve- 63 §.
11004: roa määrä ttäessä ennakkoa ole otettu huo- Työnantajaa, joka laiminlyö pidättämänsä
11005: mioon, on hänellä oikeus saada hakemuksesta määrän suorittamisen valtiolle määräajassa,
11006: takaisin veronkantoviranomaiselta liikaa suo- rangaistakoon vankeudella enintään kahdeksi
11007: ritettu määrä, mikäli se on vähintään kaksi- vuodeksi tai, jos asianhaarat ovat lieventä-
11008: sataa markkaa. vät, sakolla.
11009: Edellä 1 momentissa tarkoitettu hakemus Työnantajaa tai hänen edustajaansa tahi
11010: on tehtävä veronkantoviranomaiselle viiden muuta henkilöä, joka muulla kuin 1 momen-
11011: vuoden kuluessa sen vuoden lopusta lukien, tissa tarkoitetulla tavalla on jättänyt nou-
11012: jota koskevaan veroilmoitukseen todistus olisi dattamatta hänelle tässä laissa säädetyn vel-
11013: pitänyt liittää. Jos verokirjassa tai pidätys- vollisuuden, rangaistakoon, ellei siitä muualla
11014: todistuksessa on käytetty veromerkkejä, on laissa ole säädetty ankarampaa rangaistusta,
11015: verokirja tai pidätystodistus liitettävä hake- sakolla tai, jos asianhaarat ovat erittäin ras-
11016: mukseen alkuperäisenä. kauttavat, vankaudella enintään kahdeksi
11017: vuodeksi.
11018: 59 §. Syyte voidaan jättää nostamatta tai ran-
11019: Jos käyttämätön veromerkki on pilaantu- gaistukseen tuomitsematta, jos laiminlyönti
11020: nut tai jos joku erehdyksessä on käyttänyt on ollut vähäinen ja se on viivyttelemättä
11021: veromerkkiä, kun sitä ei olisi tarvittu, tai korjattu.
11022: suurempiarvoista veromerkkiä, kuin on sää- 64 §.
11023: detty, taikka kun veromerkki on tullut muu- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
11024: toin tarpeettomaksi, on asianomaisella oikeus töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
11025: saada hakemuksesta veronkantoviranomaiselta tuksella.
11026: liikaa suoritettu tai veromerkin arvoa vas-
11027: taava määrä takaisin. 8 luku.
11028: 60 §. Voimaantulo- ja siirtymissäännökset.
11029: Verojohtajalle tämän lain mukaan kuulu-
11030: vien tehtävien uskomisesta muulle verotoi- 65 §.
11031: miston virkamiehelle säädetään asetuksella. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11032: kuuta 1960, ja sillä kumotaan 4 päivänä
11033: 61 §. lokakuuta 1946 annettu ennakkoperintälaki
11034: Jokainen on velvollinen pitämään salassa, (696/46) siihen tehtyine muutoksineen. Kui-
11035: mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan tenkin on sitä ennen ryhdyttävä tämän lain
11036: on ennakkoperintää tai sen valvontaa varten täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpitei-
11037: annetuista tiedoista tai esitetyistä asiakir- siin.
11038: 14 N:o 27
11039:
11040: 66 §. settavan veron ja kansaneläkevakuutusmak-
11041: Milloin työnantaja on ennen tämän lain sun ennakko siinä järjestyksessä, kuin tässä
11042: voimaantuloa laiminlyönyt ennakonpidätyk- laissa säädetään. Tällainen ennakko kanne-
11043: sen toimittamisen tai pidätetyn määrän suo- taan valtiolle, eikä siihen sovelleta, mitä
11044: rittamisen valtiolle eikä hänen maksuvelvolli- verotuslain 149 § : ssä säädetään kunnallis-
11045: suudestaan ole ennen tämän lain voimaan- veron ja kansaneläkevakuutusmaksun enna-
11046: tuloa annettu päätöstä, joka on tullut tai kosta.
11047: tulee lainvoimaiseksi, on hänet siinä järjes- Vuodelta 1959 maksettavan veron tai kan-
11048: tyksessä, kuin tässä laissa säädetään, mää- saneläkevakuutusmaksun ennakon uudelleen
11049: rättävä suorittamaan valtiolle pidättämättä määräämistä koskeva hakemus ratkaistaan
11050: tai suorittamatta jätetty määrä sekä sille tämän lain -voimaan tultua tämän lain mu-
11051: 22 tai 25 § : n mukainen veronlisäys. kaisessa järjestyksessä ja noudattaen muu-
11052: Milloin 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun toin, mitä siitä säädetään 4 päivänä loka-
11053: ennakkoperintälain 17 § : n 2 momentissa tar- kuuta 1946 annetun ennakkoperintälain
11054: koitettu ulosmittaus on toimitettu ennen tä- 40 § :ssä. Oikeuteen tehdä tällainen hakemus
11055: män lain voimaantuloa, saadaan täytäntöön- tämän lain voimaan tultua sovelletaan kui-
11056: pano suorittaa loppuun tätä ennen voimassa tenkin, mitä edellä 47 §: n 1 momentissa sää-
11057: olleiden säännösten mukaisesti. Muutoin äl- detään. Taksoituslautakunnan puheenjohta-
11058: köön tämän lain voimaan tultua toimitettako jan määräämän ennakon uudelleen määrää-
11059: mainitussa momentissa tarkoitettua pidätystä misestä verojohtajan on ilmoitettava 'kunnal-
11060: tai ulosottoa. Jos työnantaja on vuoden 1959 lishallitukselle, jonka asiana on kirjoituttaa
11061: aikana laiminlyönyt ennakonpidätyksen toi- uusi ennakkoverolippu ja palauttaa liikaa
11062: mittamisen, on pidättämättä jätettyyn mää- kannettu ennakko.
11063: rään tämän lain voimaan tultua vastaavasti
11064: sovellettava, mitä 23 § : n 2 momentissa sää- 69 §.
11065: detään. Työnantajalla, joka on ennen tä- Ne ennakkoperintää koskevat valitukset,
11066: män lain voimaantuloa suorittanut pidät- jotka ovat tämän lain voimaan tullessa vi-
11067: tämättä jättämänsä määrän valtiolle tai jolle reillä tarkastuslautakunnassa, siirretään lää-
11068: on määrätty tällainen suoritusvelvollisuus, ninhallitukseen. Tarkastuslautakunnalle tä-
11069: on 24 § :n mukainen oikeus saada maksuvel- män lain voimaantulon jälkeen osoitetut
11070: vollisuus poistetuksi ja suoritus palautetuksi, ennakkoperinnän muutoksenhakua koskevat
11071: sikäli kuin hän ei ole perinyt eikä enää voi kirjelmät katsotaan lääninhallitukselle tarkoi-
11072: periä pidättämättä jättämäänsä määrää pal- tetuiksi.
11073: kansaajalta.
11074: Edellä 58 § : n 1 momentissa tarkoitettu
11075: 67 §. hakemus, joka koskee ennen tämän lain voi-
11076: Mitä 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun maantuloa toimitettua ennakonpidätystä, on
11077: ennakkoperintälain 31 §: ssä on säädetty, so- tehtävä viiden vuoden kuluessa tämän lain
11078: velletaan tämän lain voimaan tultuakin en- voimaantulosta, kuitenkin viimeistään kym-
11079: nakkoon, joka on pidätetty tai olisi pitänyt menessä vuodessa pidätyksen toimittamisesta.
11080: pidättää ennen tämän lain voimaantuloa. Tällaiseen hakemukseen älköön sovellettako
11081: Tällaiseen ennakkoon ei sovelleta, mitä edellä 58 § : n 2 momentin säännöstä verokirjan tai
11082: 35 § : ssä säädetään. pidätystodistuksen liittämisestä hakemukseen
11083: alkuperäisenä.
11084: 68 §.
11085: Taksoituslautakunnan puheenjohtajan kä- 70 §.
11086: siteltävät tämän lain voimaan tullessa vi- Tämän lain säännöksiä kunnallis- ja kir-
11087: reillä olevat ennakonkantoa koskevat asiat kollisveron sekä kansaneläkevakuutusmaksun
11088: siirretään verojohtajalle. ennakosta ei ole sovellettava Ahvenanmaan
11089: Verovelvolliselle, jota tarkoitetaan 4 päi- maakunnassa. Valtiovarainministeriön asiana
11090: vänä lokakuuta 1946 annetun ennakkoperin- on antaa tästä johtuvat tarkemmat määräyk-
11091: tälain 41 § : n 3 momentissa, voidaan tämän set.
11092: lain voimaan tultuakin määrätä sanotussa Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän-
11093: momentissa tarkoitettu vuodelta 1959 mak- nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi-
11094: N:o 27 15
11095:
11096: daan asetuksella määrätä, että tätä lakia nes 2 momentissa tarkoitettu asetus on tullut
11097: sovelletaan myös kunnallis- ja kirkollisveroa noudatettavaksi tai asetuksella muutoin sää-
11098: sekä kansaneläkevakuutusmaksua koskevalta detään, että sanottujen säännösten sovelta-
11099: osaltaan Ahvenanmaan maakunnassa. Ase- minen on lakkaava. Valtiovarainministeriön
11100: tuksella annetaan tällöin myös tarpeelliset asiana on antaa tästä johtuvat tarkemmat
11101: siirtymissäännökset. määräykset.
11102: Tällä lailla kumotun 4 päivänä lokakuuta
11103: 1946 annetun ennakkoperintälain säännöksiä 71 §.
11104: kunnallisveron ja kansaneläkevakuutusmak- Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta
11105: sun ennakosta sekä ennakonpidätysten jaka- lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-
11106: misesta ja etumaksuista sovelletaan Ahvenan- luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirkko-
11107: maan maakunnassa sellaisina, kuin ne ovat kunnan seurakuntien kirkollisverojen perimi-
11108: voimassa tämän lain voimaan tullessa, kun- seen.
11109:
11110:
11111: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
11112:
11113:
11114: Tasavallan Presidentti
11115: URHO KEKKONEN.
11116:
11117:
11118:
11119:
11120: Ministeri PauU Lehtosalo.
11121: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
11122:
11123:
11124:
11125:
11126: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11127: N: o 44 hallituksen esityksen johdosta ennakkoperintälaiksi.
11128:
11129: Eduskunta on 28 päivänä viime huhti- jattavabi laki- ja talousvaliokunnan lausun-
11130: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- nossa esitetyllä tavalla.
11131: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 27 Samoin valiokunta on katsonut laki- ja
11132: ennakkoperintälaiksi. Eduskunnan päätöksen talousvaliokunnan lakiehdotuksen 41 ja
11133: mukaisesti on esityksestä pyydetty laki- ja 48 §: ään esittämät muutokset aiheellisiksi ja
11134: talousvaliokunnalta lausunto, joka on otettu on asettunut puoltamaan myös näitä muu-
11135: liitteeksi tähän mietintöön. toksia.
11136: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen Lakiehdotuksen 50 §: n 1 momentin mu-
11137: valiokunta pitää uuden ennakkoperintälain kaan kunnan etumaksuosuus olisi oleva 94
11138: säätämistä tarpeellisena ja on sen vuoksi prosenttia määrästä, joka saadaan, kun en-
11139: päättänyt asettua puoltamaan esitykseen si- nakkoveroäyrin hinta 'kerrotaan kunnassa
11140: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Sa- edellisenä vuotena toimitetussa verotuksessa
11141: malla valiokunta on kuitenkin katsonut asian- kertyneiden veroäyrien määrällä. Tätä etu-
11142: mukaiseksi ehdottaa siihen tehtäväksi eräitä maksuosuutta valiokunta pitää alhaisena ja
11143: muutoksia. ehdottaa siten, että se korotettaisiin 96 pro-
11144: Lakiehdotuksen 6 §: ään valiokunta on si- senttiin.
11145: ten tehnyt laki- ja talousvaliokunnan lausun- Saman 50 § : n 2 momenttia, jonka mukaan
11146: nossa esitetyn, muodollista laatua olevan kor- etumaksut on suoritettava kunnalle, seura-
11147: jauksen. kunnalle ja kansaneläkelaitokselle ainakin
11148: Lakiehdotuksen 8 ja 14 §: ään tehtyjen kuutena eränä vuodessa, valiokunta ei myös-
11149: muutosten tarkoituksena on täsmentää lain kään ole voinut pitää tyydyttävänä, vaan
11150: sanontaa niin, että valtiovarainministeriön puolestaan ehdottaa, että nämä maksut suori-
11151: näiden lainkohtien nojalla antamat määräyk- tettaisiin 'kuukausittain sen mukaan kuin
11152: set riidattomasti tulevat velvoittamaan enna- ennakkoperintävaroja kertyy. Teknillisistä
11153: konpidätyksen toimittajia. syistä olisi kuitenkin verovuoden ensimmäi-
11154: Laki- ja talousvaliokunnan lausuntoon yh- nen maksuerä suoritettava vasta helmikuussa
11155: tyen valiokunta edelleen ehdottaa lakiehdo- ja viimeinen erä verovuotta seuraavan vuo-
11156: tuksen 19 §: ää muutettavaksi niin, että kun- den tammikuussa.
11157: nan on aina suoritettava ennakonpidätys Vielä valiokunta on katsonut tarpeelliseksi,
11158: veromerkkejä käyttämättä. osittain laki- ja talousvaliokunnan lausunnon
11159: Kun välittömän verotuksen hallinnosta 17 pohjalta, ehdottaa 50 §: n 3 ja 4 momentin
11160: päivänä heinäkuuta 1959 annetulla lailla säännösten sanontaa eräiltä kohdin täsmen-
11161: (321/59) lääninverotoimistoon on perustettu nettäväksi.
11162: ennakontarkastajan virkoja, joita hallituksen LakiehdotU'ksen 51, 55 ja 58 §: ään valio-
11163: esitystä laadittaessa ei edellytetty, on valio- kunta on tehnyt laki- ja talousvaliokunnan
11164: kunta lisännyt ennakontarkastajan niiden, esittämät korjaukset.
11165: lakiehdotuksen 29 §: ssä mainittujen virka- Lakiehdotuksen 63 § : n rangaistussäännök-
11166: miesten luetteloon, joiden kehoituksesta työn- siä valiokunta on pitänyt aiheettoman anka-
11167: antajan on esitettävä tarkastettavaksi enna- rina ja ehdottaa siten niihin eräitä lieven-
11168: konpidätystä valaisevat asiakirjansa. nyksiä.
11169: Lakiehdotuksen 30 ja 32 §: ään sisältyvät Kun veronhuojennustilille tehdyn talletuk-
11170: delegointisäännökset valiokunta ehdottaa kor- sen vähentämisestä verotuksessa 2 päivänä
11171: E 614/59
11172: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
11173:
11174: kesäkuuta 1959 annetussa laissa (242/59) Vielä valiokunta katsoo tarpeelliseksi, että
11175: säädetään, että ennakkopidätystä veronhuo- lakiehdotuksen 69 §: ään tehtäisiin ne 58 §: n
11176: jennustililtä nostetusta määrästä toimitet- muutoksesta johtuvat korjaukset, jotka laki-
11177: taessa on sovellettava, mitä ennakkoperintä- ja talousvaliokunnan lausunnossa esitetään.
11178: laissa on säädetty ennaJkon pidättämisestä Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
11179: korosta, on voimassa olevan enna'kkoperintä- nioittaen ehdottaa,
11180: lain säännökset ilmeisesti jätettävä edelleen
11181: sovellettavaksi näiden pidätysten osalta. Tätä että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11182: tarkoittavan muutoksen valiokunta ehdottaa- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11183: kin tehtäväksi lakiehdotuksen 65 §: ään. ehdotuksen näin kuuluvana:
11184:
11185:
11186:
11187: Ennakkoperintälaki
11188: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11189:
11190: 1 luku. 7 §.
11191: (Kuten hallituksen esityksessä.)
11192: Yleiset säännökset.
11193: 1-3 §. 8 §.
11194: (Kuten hallituksen esityksessä.) Palkansaajalle työn suorittamisesta aiheu-
11195: tuvien kustannusten korvauksena maksettua
11196: hyvitystä ei pidetä palkkana, sikäli kuin se
11197: 2 luku. ei ylitä näiden kustannusten arvioitua mää-
11198: Ennaikonpidätys paUwsta, eläkkeestä ja rää.
11199: elinkorosta. Kun palkansaajana on työn suorittami-
11200: sesta sellaisia verotuksessa vähennyskelpoisia
11201: 4 ja 5 §. kustannuksia, joista hän ei saa eri korvausta,
11202: (Kuten hallituksen esityksessä.) saadaan nämä kustannukset vähentää palkan
11203: määrästä ennen ennakonpidätyksen toimit-
11204: 6 §. tamista.
11205: Siitä riippumatta, onko suoritusta pidet-
11206: tävä palkkana, on ennakonpidätys toimitet- Valtiovarainministeriön asiana on vahvis-
11207: tava: taa perusteet tässä pykälässä tarkoitettujen
11208: 1) (poist.) esiintyvän taiteilijan palkkiosta; kustannusten arvioimiseksi.
11209: 2) kirjan, sanoma- tai aikakauslehden tahi
11210: muun julkaisun kustantajan suorittamasta 9-13 §.
11211: !kirjoitus-, käännös-, piirustus- tai muusta (Kuten hallituksen esityksessä.)
11212: tekijänpa~kkiosta;
11213: 3) hankinta-, osto- tai myyntiasiamiehen 14 §.
11214: palkkiosta; sekä Jos palkka, josta ennakonpidätys on toimi-
11215: 4) kauppamatkustajan, paikallismyyjän tai tettava 13 § : n 1 momentin mukaan, makse-
11216: kauppaedustajan palkkiosta. taan tai hyvitetään 'kuukautta pitemmältä
11217: EdeHä 1 momentissa tarkoitettua ennakon- ajalta, pidätetään palkasta niin paljon, kuin
11218: pidätystä ei ole kuitenkaan toimitettava, jos olisi suhteellisesti laskettuna pidätettävä
11219: palkkion saaja käyttää kaupparekisteriin niiltä kuukausilta, joilta palkka maksetaan
11220: merkittyä toiminimeä tai on rekisteröity yh- tai hyvitetään.
11221: distys. V altiovarroinministeriön asiana on antaa
11222: Mitä tässä laissa säädetään palkasta, työn- (poist.) määräykset siitä, miten ennakonpidä-
11223: antajasta ja palkansaajasta, on vastaavasti tys on toimitettava kausiluontoisesta työstä
11224: voimassa sellaisesta palkkiosta, josta on tä- suoritettavasta palkasta, lomakorvauksesta
11225: män pykälän mukaan toimitettava ennakon- sekä palkasta, joka vain osittain maksetaan
11226: pidätys, sekä sen maksajasta ja saajasta. säännöllisin väliajoin.
11227: Ennakkoperintäla.ki. 3
11228:
11229: 15-18 §. kehotuksesta esitettävä tarkastettavaksi kir-
11230: (Kuten hallituksen esityksessä.) janpitokirjansa, alkuperäiset palkkalistat,
11231: -kortistot ja -sopimukset, kuitit sekä muut
11232: 19 §. ennakonpidätystä valaisevat asiakirjat, sa-
11233: Ennakonpidätys toimitetaan siten, että moin !kuin palkansaajien hänelle jättämät
11234: työnantaja vähentää pidätysmäärän rahana verokirjat sekä annettava muutkin tiedot,
11235: maksettavasta palkasta. jotka valvontaa varten saattavat olla tar-
11236: Työnantaja on kolmen päivän kuluessa peen. Asiakirjat on, mikäli mahdollista, tar-
11237: ennakonpidätyksen toimittamisesta, kuitenkin kastettava työnantajan iiikehuoneistossa. Pal-
11238: viimeistään työsuhteen päättyessä, velvolli- kansaaja on myös velvollinen kehotuksesta
11239: nen kiinnittämään palkansaajan verokirjaan esittämään tarkastettavaksi verokirjansa sekä
11240: pidätystä vastaavan määrän hankkimiaan palkanpidätystodistuksensa ja muut hänen
11241: veromerkkejä, jotka on merkittävä kelpaa- hallussaan olevat asiaa valaisevat asiakirjat.
11242: mattomiksi. Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisi-
11243: Kun työnantajana on valtio tai sen laitos laitos ovat velvollisia antamaan viranomai-
11244: tahi kunta, on ennakonpidätys toimitettava sille tarpeellista virka-apua edellä 1 momen-
11245: veromerkkejä käyttämättä. Niin ikään on tissa tarkoitettujen tarkastusten suorittami-
11246: ennakonpidätys toimitettava veromerkkejä sessa.
11247: käyttämättä, kun työnantajan kotikunnan ve-
11248: rolautakunta on hakemuksesta myöntänyt sii- 30 §.
11249: hen oikeuden (poist.) kuntayhtymälle tahi Asetuksella voidaan antaa erityisiä saan-
11250: evanlkelisluterilaisen kirkon tai ortoddksisen nöksiä siitä, millä perusteella ennakonpidätys
11251: kirkkokunnan seurakunnalle taikka, sen mu- valtion suorittamista eläkkeistä on toimitet-
11252: kaan kuin siitä asetuksella säädetään, muulle tava, tai säätää, ettei niistä ole toimitettava
11253: työnantajalle. Pidätetyt määrät on suoritet- pidätystä.
11254: tava valtion postisiirtotilille 20 päivän ku-
11255: luessa sen kalenterikuukauden päättymisestä,
11256: jona pidätys on toimitettu, ja niistä on an-
11257: nettava tilitys verojohtajalle sen mukaan 3 luku.
11258: kuin asetuksella säädetään. Valtiovarainmi-
11259: nisteriö voi kuitenkin hakemuksesta oikeuttaa Ennakonpidätys osingosta.
11260: työnantajan suorittamaan pidätetyt määrät 31 §.
11261: valtion postisiirtotilille myöhemmin, kuin (Kuten hallituksen esityksessä.)
11262: edellä on sanottu. Pidennetyltä maksuajalta
11263: on suoritettava valtiovarainministeriön mää-
11264: räämä korko. 32 §.
11265: Työnantaja on velvollinen tekemään pal- . Enna:konpidätystä ei toimiteta osingosta,
11266: kansaajan verokirjaan sellaiset merkinnät, JOka suoritetaan valtiolle tai sen laitokselle,
11267: joista asetuksella säädetään. kunnalle, kuntayhtymälle tai seurakunnalle
11268: Sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää- taikka sellaiselle henkilölle tai yhteisölle, joka
11269: detty, valtiovarainministeriö voi oikeuttaa tai esittää selvityksen siitä, ettei hän lain mu-
11270: velvoittaa sanotussa momentissa tarkoitetun kaan ole verovelvollinen sanotunlaisesta tu-
11271: työnantajan toimittamaan erityisissä tapauk- losta.
11272: sissa ennakonpidätyksen veromerkkejä käyt- Jos on ilmeistä, ettei osingon saajan tulo
11273: täen. verovuotena nouse määrään, josta hänen olisi
11274: suoritettava valtion- tai kunnallisveroa, mää-
11275: 20-28 §. rää sen veropiirin verojohtaja, johon osingon
11276: (Kuten hallituksen esityksessä.) saajan kotikunta kuuluu, hänen pyynnöstään,
11277: ettei ennakonpidätystä ole toimitettava.
11278: 29 §. Asetuksella säädettävin ehdoin on ennakon-
11279: Työnantajan on verojohtajan, vero- tai en- pidätyksestä myös vapaa osinko, joka makse-
11280: nakontarkastajan tahi valtiovarainministeriön taan kotimaiselle osakeyhtiölle tai osuuskun-
11281: tai verotoimiston asianomaisen virkamiehen nalle sen omistamista osakkeista.
11282: 4 1959 Vp. - V.M. - Esitys N:o 27.
11283:
11284: Edellä tässä pykälässä olevien säännösten 5 luku.
11285: estämättä on ennakonpidätys toimitettava,
11286: jollei selvitystä, joka tarvitaan osingon mak- Etumaksujen suorittaminen.
11287: samiseksi ennakonpidätystä toimittamatta, 50 §.
11288: esitetä osingon maksajalle ennen 33 §: n mu- Veronkantoviranomaisen on verovuoden ai-
11289: kaisen tilityksen toimittamista. kana suoritettava etumaksuna kullekin kun-
11290: nalle 96 sadalta ja kullekin seurakunnalle
11291: 33-35 §. 88 sadalta siitä määrästä, jdka saadaan, kun
11292: (Kuten hallituksen esityksessä.) sovellettava ennakkoveroäyrin hinta kerrotaan
11293: verovuotta edeltäneenä vuotena toimitetussa
11294: verotuksessa kunnalle tai seurakunnalle ker-
11295: tyneiden veroäyrien lu'kumäärällä. Tämän li-
11296: 4 luku. säksi veronkantoviranomaisen on kansaneläke-
11297: laitokselle suoritettava 96 sadalta siitä mää-
11298: Ennakonkanto. rästä, joka saadaan, kun veroäyriltä menevä
11299: kansaneläkevakuutusmaksu kerrotaan va'kuu-
11300: 36-40 §. tusmaksun perusteeksi verovuotta edeltäneenä
11301: (Kuten hallituksen esityksessä.) vuotena toimitetussa maksuunpanossa luettu-
11302: jen veroäyrien lukumäärällä.
11303: 41 §. Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä
11304: Millojn verovelvollisen kiinteistöstä, liik- on maksettava kunnalle, seurakunnalle ja
11305: keestä tai ammatista saaman tulon voidaan kansaneläkelaitokselle kuukausittain kahtena-
11306: arvioida viimeksi päättyneen verovuoden ai- toista eränä vuodessa, sen mukaan kuin tä-
11307: kana lisääntyneen tai vähentyneen enemmän män larin mukaisia varoja kertyy ja siten,
11308: kuin 10 prosenttia verrattuna sitä edellisen että ensimmäinen erä suoritetaan verovuoden
11309: verovuoden vastaavaan tuloon taikka jos on helmikuussa ja viimeinen erä verovuotta seu-
11310: ilmeistä, että tulo tulee olennaisesti muuttu- raavan vuoden tammikuussa.
11311: maan, on 37 § : ssä tarkoitettua tuloa koro- Milloin ennakon perusteeksi pantavaa tuloa
11312: tettava tai alennettava arvion mukaan sekä on 39 § :n nojalla määrätty korotettavakai
11313: ennakko määrättävä tästä korotetusta tai tai alennettavaksi, korotetaan tai alennetaan
11314: alennetusta tulosta. kiinteistö-, liike- ja ammattituloista pantujen
11315: veroäyrien perusteella kunnalle ja seurakun-
11316: 42-47 §. nalle suoritettavaa etumaksua vastaavasti.
11317: (Kuten hallituksen esityksessä.) 1\Hlloin henkilökohtaisista tuloista pantavien
11318: veroäyrien määrän voidaan kunnassa arvioida
11319: verovuodelta toimitettavassa verotuksessa li-
11320: 48 §. sääntyvän tai vähentyvän ainakin viidellä
11321: Ennakko kannetaan kuudessa erässä erik- prosentilla, korotetaan tai alennetaan näistä
11322: seen määrättävinä aikoina. Ennakko, jonka tuloista pantujen veroäyrien perusteella suo-
11323: määrä on enintään 4 000 markkaa, on kan- ritettavaa etuma'ksua niin ikään vastaavasti.
11324: nettava kahdessa erässä. Milloin kunnalle suoritettavaa etumaksua on
11325: Edellä 43 §: n 3 ja 4 momentissa sekä tämän momentin nojalla korotettu tai alen-
11326: 46 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa kannetaan nettu on kansaneläkelaitokselle suoritettavaa
11327: ennakko siten, kuin siitä säädetään asetuk- etumaksua myös vastaavasti korotettava tai
11328: sella. Milloin ennakko 46 §: n nojalla alen- alennettava.
11329: netaan jo suoritettua määrää pienemmäksi, Valtiovarainministeriö päättää etumaksun
11330: verojohtajan on määrättävä liikaa kannettu korottamisesta tai alentamisesta 3 momentin
11331: määrä viipymättä palautettavaksi. nojalla. Milloin kunnallisessa tai seurakun-
11332: Ennakon kannossa noudatettakoon sovel- nallisessa jaoituksessa tapahtunut olennainen
11333: tuvin kohdin, mitä verotuslaissa on säädetty muutos tai muu erityinen syy sitä vaatii,
11334: veronkannosta. määrätköön ministeriö etumaksun suuruuden
11335: siitä poiketen, mitä 1 ja 3 momentissa on
11336: 49 §. säädetty, sen mukaan kuin on katsottava
11337: (Kuten hallituksen esityksessä.) kohtuulliseksi.
11338: Enna.kkoperintälaki. 5
11339:
11340: 6 luku. 52--54§.
11341: (Kuten hallitU'ksen esityksessä.)
11342: Muutoksenhaku.
11343: 51 §.
11344: Verojohtajan päätökseen, joka on annettu 7 luku.
11345: 12 §: n 3 momentin tai 43 §: n nojalla, älköön
11346: haettako muutosta, ennen kuin päätöstä on Erinäisiä säännöksiä.
11347: pyydetty oikaistavaksi 12 §: n 4 momentissa 55 §.
11348: tai 46 §: ssä edellytetyllä tavalla. Edellä 15 Milloin enna:kkoa on pidätetty tai kannettu
11349: §: n 2 momentissa tarkoitettuun verojohtajan tulosta tai omaisuudesta, josta ei ole suori-
11350: ratkaisuun ei saa hakea muutosta. tettava veroa eikä kansaneläkevakuutusmak-
11351: Milloin muutoksenhaku ei 1 momentin mu- sua, eikä ennakkoa ole muutoinkaan käytetty
11352: kaan ole kielletty, saa se, joka on tyytymätön veron eikä kansaneläkevakuutusmaksun suo-
11353: verolautakunnan tai verojohtajan tämän lain ritu'kseksi, on pidätetyn määrän osalta sen
11354: nojalla antamaan, häntä koskevaan päätök- veropiirin verojohtajan, missä vero olisi
11355: seen, valittaa siitä sen läänin lääninhalli- asianomaiselle määrättävä, sekä kannetun en-
11356: tukseen, johon hänen kotikuntansa kuuluu. nakon osalta sen veropiirin verojohtajan,
11357: Edellä 16 §: n 3 momentissa, 17 §: ssä ja 23 jossa ennakko on määrätty, määrättävä pe-
11358: §: n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista ritty määrä viipymättä palautettavaksi asian-
11359: valitetaan kuitenkin sen läänin lääninhalli- omaiselle.
11360: tukseen, johon työnantajan kotikunta kuuluu.
11361: Jollei mikään lääninhallitus edellä tässä mo- 56 ja 57 §.
11362: mentissa olevien säännösten mu'kaan ole toi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
11363: mivaltainen valitusta käsittelemään, tehdään
11364: valitus Uudenmaan lääninhallitukseen. 58 §.
11365: V erolautakunnassa olevalla valtionasiamie- Jos verovei vollinen ei ole liittänyt vero-
11366: hellä ja kunnanasiamiehellä on niin ikään ilmoitukseensa verokirjaansa taikka muuta
11367: oikeus hakea muutosta 16, 17, 22, 24, 25 ja pidätyksestä annettua tai verotuslain 105 § : n
11368: 45 § :ssä tarkoitettuihin päätöksiin. 2 momentissa tarkoitettua todistusta eikä ve-
11369: Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti. roa määrättäessä ennakkoa ole otettu huo-
11370: Valituskirja on toimitettava veropiirin vero- mioon, on hänellä oikeus saada hakemuksesta
11371: toimistoon taikka lääninhallitukseen 30 päi- takaisin veronkantoviranomaiselta liikaa suo-
11372: vän kuluessa tiedoksi saamisesta. Valtionasia- ritettu määrä, mikäli se on vähintään kaksi-
11373: miehen ja kunnanasiamiehen valitusaika lue- sataa markkaa.
11374: taan päätöksen teon päivästä. Edellä 1 momentissa tarkoitettu hakemus
11375: on tehtävä veronkantoviranomaiselle kuuden
11376: Joka tahtoo valittaa verojohtajan tämän vuoden ~uluessa sen vuoden lopusta lukien,
11377: lain 22, 24 tai 25 §: n nojalla tahi 43 tai jota koskevaan veroilmoitukseen todistus olisi
11378: 45 § : n mukaan antamasta, häntä koskevasta pitänyt liittää. Jos verokirjassa tai pidätys-
11379: päätöksestä sillä perusteella, että se on an- todistuksessa on käytetty veromerkkejä, on
11380: nettu lakia virheellisesti tulkiten tai että hakemukseen liitettävä verokirja tai pidätys-
11381: siinä on tapahtunut ilmeinen olennainen todistus tahi sellainen selvitys, jota 57 §:n
11382: asiallinen erehdys taikka että asiaa käsitel- 2 momentissa tarkoitetaan (poist.).
11383: täessä on tapahtunut sellaiseen tuomiovirhee-
11384: seen verrattava virhe, kuin oikeudenkäymis-
11385: kaaren 25 luvun 21 § :ssä tarkoitetaan, saa 59-62 §.
11386: hakea muutosta lääninhallitukselta sen estä- (Kuten hallituksen esityksessä.)
11387: mättä, mitä 1 momentissa on säädetty, ja
11388: 4 momentissa säädetyn määräajan jälkeenkin. 63 §.
11389: Tällaista valitusta älköön kuitenkaan tehtäkö Työnantajaa, joka laiminlyö pidättämänsä
11390: myöhemmin kuin kuudennen vuoden kuluessa määrän suorittamisen valtiolle määräajassa,
11391: sitä seuranneen kalenterivuoden alusta lu- rangaistakoon sakolla tai vankeudella enin-
11392: kien, jona päätös on annettu. tään kahdeksi vuodeksi (poist.).
11393: 6 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
11394:
11395: Työnantajaa tai hänen edustajaansa tahi sestä verotuksessa 2 päivänä kesäkuuta 1959
11396: muuta henkilöä, joka muulla kuin 1 momen- annetussa laissa ( 242/59) tarkoitettua pidä-
11397: tissa tarkoitetulla tavalla on jättänyt nou- tystä veronhuojennustililtä nostetusta mää-
11398: dattamatta hänelle tässä laissa säädetyn vel- rästä. Pidätyksestä annettavasta tilityksestä
11399: vollisuuden, rangaista:koon, ellei siitä muualla on tällöinkin noudatettava, mitä tämän lain
11400: laissa ole säädetty ankarampaa rangaistusta, 33 §:ssä on säädetty. Ennen tämän lain voi-
11401: sakolla tai, jos asianhaarat ovat erittäin ras- maantuloa on ryhdyttävä (poist.) lain täy-
11402: kauttavat, vankeudella enintään yhdeksi vuo- täntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.
11403: deksi.
11404: Syyte voidaan jättää nostamatta tai ran- 66-68 §.
11405: gaistukseen tuomitsematta, jos laiminlyönti (Kuten hallituksen esityksessä.)
11406: on ollut vähäinen ja se on viivyttelemättä
11407: korjattu. 69 §.
11408: Ne ennakkoperintää koskevat valitukset,
11409: 64 §. jotka ovat tämän lain voimaan tullessa vi-
11410: (Kuten hallituksen esityksessä.) reillä tarkastuslautakunnassa, siirretään lää-
11411: ninhallitukseen. Tarkastuslautakunnalle tä-
11412: män lain voimaantulon jälkeen osoitetut
11413: ennakkoperinnän muutoksenhakua koskevat
11414: 8 luku. kirjelmät katsotaan lääninhallitukselle tar-
11415: Voimaantulo- ja siirtymissäännökset. koitetuiksi.
11416: Edellä 58 § : n 1 momentissa tarkoitettu
11417: 65 §. hakemus, joka koskee ennen tämän lain voi-
11418: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- maantuloa toimitettua ennakonpidätystä, on
11419: mikuuta 1960, ja sillä kumotaan 4 päivänä tehtävä kuuden vuoden kuluessa tämän lain
11420: lokakuuta 1946 annettu ennakkoperintälaki voimaantulosta, kuitenkin viimeistään kym-
11421: (696/46) siihen tehtyine muutoksineen, kui- menessä vuodessa pidätyksen toimittamisesta.
11422: tenkin siten, että sen säännökset ennakon (Poist.)
11423: pidättämisestä korosta jäävät edelleen sovel-
11424: tuvin osin voimaan toimitettaessa veronhuo- 70 ja 71 §.
11425: jennustilille tehdyn talletuksen vähentämi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
11426:
11427:
11428: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1959.
11429:
11430:
11431:
11432:
11433: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa Liedes, Niskala, Nordström, Nurminen, Rau-
11434: puheenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja nio, Rosnell, Rönkkö ja Väyrynen sekä vara-
11435: Miikki, jäsenet Eskola (osittain), Haapasalo, jäsenet Lindh, Marttila, Saalasti, Tamminen,
11436: Hult, Jussila, Kajatsalo (osittain), Koivisto, R. Virtanen ja Åsvik.
11437: Vastalauseita. 7
11438:
11439:
11440: V a s t a 1 a u s e i t a.
11441: I.
11442: Lakiehdotuksen 50 §: n 1 momentin koh- 50 §.
11443: dalla valiokunta on korottanut kunnalle suo- Veronkantoviranomaisen on verovuoden ai-
11444: ritettavan etumaksumäärän 96: een sadalta, kana suoritettava etumaksuna kullekin kun-
11445: eli korkeimpaan mahdolliseen, minkä verotus- nalle 96 sadalta ja kullekin seurakunnalle 90
11446: lain (482/58) 116 § sallii. Sen sijaan seura- sadalta siitä määrästä, jdka saadaan, kun so-
11447: kunnalle suoritettava etumaksu on jätetty 2 vellettava ennakkoveroäyrin hinta kerrotaan
11448: sadalta alhaisemma:ksi verotuslain edellyt- verovuotta edeltäneenä vuotena toimitetussa
11449: tämää määrää, eli 88: aan sadalta. Mieles- verotuksessa kunnalle tai seurakunnalle ker-
11450: tämme asiassa ei ole menetelty oikeudenmu- tyneiden veroäyrien lukumäärällä. Tämän li-
11451: kaisesti, varsinkaan kun seurakunnat osallis- säksi veronkantoviranomaisen on kansaneläke-
11452: tuvat yhteisiin verotuskustannuksiin suhteel- laitokselle suoritettava 96 sadalta siitä mää-
11453: lisesti enemmän kuin kunnat. Seurakuntien rästä, joka saadaan, kun veroäyriltä menevä
11454: ennakkoveroäyrin hinta joudutaan hyvin kansaneläkevakuutusmaksu kerrotaan va!kuu-
11455: usein teknillisistä syistä alentamaan täysille tusmaksun perustee'ksi verovuotta edeltäneenä
11456: markoille, mistä johtuen etumaksujen osuus vuotena toimitetussa maksuunpanossa luettu-
11457: pienenee. jen veroäyrien lukumäärällä.
11458: Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
11459: että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
11460: tuksen 50 § :n 1 momentti hyväksyt-
11461: täisiin näin kuuluvana:
11462: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1959.
11463:
11464: Erkki Koivisto. Kerttu Saalasti.
11465: Tahvo Rönkkö. Matti Miikki.
11466: Aarre Marttila. Bertel Lindh.
11467: Kaarlo Kajatsalo. Markus Niskala.
11468: Mauno Jussila.
11469:
11470:
11471:
11472: II.
11473: Valiokunnan ehdotuksen mukaan lakiehdo- että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
11474: tuksen 50 § :n 1 momentissa mainittu, kun- tuksen 50 §: n 1 momentti kunnalle
11475: nalle suoritettava etumaksu on 96 sadalta. suoritettavan etumaksun prosenttimää-
11476: Kun valiokunnan tekemä muutos ei johda rän osalta hyväksyttäisiin hallituksen
11477: oikeudenmukaiseen tulokseen, ehdotamme, esityksen mukaisena.
11478: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1959.
11479:
11480: Mauno Jussila. Markus Niskala.
11481: Kerttu Saalasti. Tahvo Rönkkö.
11482: Aarre Marttila.
11483: 8 1959 Vp. - V. :M. -Esitys N:o 27.
11484:
11485: III.
11486: Yhtyen suurelta osalta laki- ja talousvalio- verolautakunta on hakemuksesta myöntänyt
11487: kunnan lausuntoon ehdottaa valtiovarain- siihen oikeuden kuntayhtymälle tahi evan-
11488: valiokunta lukuisia muutoksia hallituksen kelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen kirk-
11489: ennakkoperintälaki ehdotukseen. Muutosesityk- kokunnan seurakunnalle taikka, sen mukaan
11490: sissä valiokunta on huomioinut kuntien ta- kuin siitä asetuksella säädetään, muulle työn-
11491: loudelliset vaikeudet paremmin kuin hallitus, antajalle. Pidätetyt määrät on suoritettava
11492: joten niitä voidaan pitää oikeaan osuneina. valtion postisiirtotilille 10 päivän 'kuluessa
11493: Näistä parannuksista huolimatta jäi laki- (poist.) siitä kun pidätys on toimitettu, ja
11494: ehdotukseen kuitenkin vielä heikkouksia, niistä on annettava tilitys verojohtajalle sen
11495: jotka kuntien itsemääräämisoikeuden ja ta- mukaan kuin asetuksella säädetään. Valtio-
11496: loudellisten vai'keuksien kannalta olisi syytä varainministeriö voi 'kuitenkin hakemuksesta
11497: korjata. Valtiontalouden kannalta laki vaatisi oikeuttaa työnantajan suorittamaan pidätetyt
11498: niinikään vielä muutoksia, sillä työnantajille, määrät valtion postisiirtotilille myöhemmin,
11499: joiden ei tarvitse käyttää veromerkkejä, laki kuin edellä on sanottu. Pidennetyltä maksu-
11500: antaa mahdollisuuden pitää pitkän ajan hal- ajalta on suoritettava valtiovarainministeriön
11501: lussaan työläisiltä koottuja verovaroja. määräämä korko.
11502: Edellä iausutun perusteella ehdotamme, Työnantaja on velvollinen tekemään pal-
11503: kansaajan verokirjaan sellaiset merkinnät,
11504: että käsiteltävänä olevan lakiehdo- joista asetuksella säädetään.
11505: tuksen 3, 19 ja 50 § hyväksyttäisiin Sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää-
11506: näin kuuluvana: detty, valtiovarainministeriö voi oikeuttaa tai
11507: velvoittaa sanotussa momentissa tarkoitetun
11508: 3 §. työnantajan toimittamaan erityisissä tapauk-
11509: Kunnallisveron sekä evankelisluterilaisen sissa ennakonpidätyksen veromerkkejä käyt-
11510: kirkon seurakunnan kirkollisveron ennakko- täen.
11511: perinnassa sovellettavat ennakkoveroäyrin
11512: hinnat määrää (poist.) vuosittain seuraavaa 50 §.
11513: vuotta varten kunnan osalta kunnallisval- V eronkantoviranomaisen on verovuoden
11514: tuusto ja seurakunnan osa:lta seurakunnan aikana suoritettava etumaksuna kullekin kun-
11515: asianomainen viranomainen (poist.). nalle 96 sadalta ja kullekin seurakunnalle
11516: Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle 88 sadalta siitä määrästä, joka saadaan, kun
11517: maksettavan kirkollisveron ennakkoperin- sovellettava ennakkoveroäyrin hinta kerro-
11518: nässä sovelletaan verotuspaikan evan>kelis- taan verovuotta edeltäneenä vuotena toimi-
11519: luterilaisen seurakunnan ennakkoveroäyrin tetussa verotuksessa kunnalle tai seurakun-
11520: hintaa. nalle kertyneiden veroäyrien lukumäärällä.
11521: Tämän lisäksi veronkantoviranomaisen on
11522: 19 §. kansaneläkelaitokselle suoritettava 96 sadalta
11523: Ennakonpidätys toimitetaan siten, että siitä määrästä, joka saadaan, kun veroäyriltä
11524: työnantaja vähentää pidätysmäärän rahana menevä kansaneläkevakuutusmaksu kerrotaan
11525: maksettavasta palkasta. vakuutusmaksun perusteeksi verovuotta edel-
11526: Työnantaja on kolmen päivän kuluessa täneenä vuotena toimitetussa maksuunpanossa
11527: ennakonpidätyksen toimittamisesta, kuitenkin luettujen veroäyrien lukumäärällä.
11528: viimeistään työsuhteen päättyessä, velvollinen Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä
11529: kiinnittämään palkansaajan verokirjaan pidä- on maksettava kunnalle, seurakunnalle ja
11530: tystä vastaavan määrän hankkimiaan vero- kansaneläkelaitokselle kuukausittain kahtena-
11531: merkkejä, jotka on merkittävä kelpaamatto- toista eränä vuodessa, sen mukaan kuin tä-
11532: miksi. män lain mukaisia varoja kertyy (poist.).
11533: Kun työnantajana on valtio tai sen laitos Milloin ennakon perustee'ksi pantavaa tuloa
11534: tahi kunta, on ennakonpidätys toimitettava on 39 §: n nojalla määrätty korotettavaksi
11535: veromerkkejä käyttämättä. Niin ikään on tai alennettavaksi, korotetaan tai alennetaan
11536: ennakonpidätys toimitettava veromerkkejä kiinteistö-, liike- ja ammattituloista pantujen
11537: käyttämättä, 'kun työnantajan kotikunnan veroäyrien perusteella kunnalle ja seurakun-
11538: Vastalauseita. 9
11539:
11540: nalle suoritettavaa etumaksua vastaavasti. etumaksua myös vastaavasti korotettava tai
11541: Milloin henkilökohtaisista tuloista pantavien alennettava.
11542: veroäyrien määrän voidaan kunnassa arvioida Valtiovarainministeriö päättää etumaksun
11543: verovuodelta toimitettavassa verotuksessa li- !korottamisesta tai alentamisesta 3 momentin
11544: sääntyvän tai vähentyvän ainakin viidellä nojalla. Milloin kunnallisessa tai seurakun-
11545: prosentilla, korotetaan tai alennetaan näistä nallisessa jaoituksessa tapahtunut olennainen
11546: tuloista pantujen veroäyrien perusteeUa suo- muutos tai muu erityinen syy sitä vaatii,
11547: ritettavaa etumaksua niin ikään vastaavasti. määrätköön ministeriö etumaksun suuruuden
11548: Milloin kunnalle suoritettavaa etumaksua on siitä poiketen, mitä 1 ja 3 momentissa on
11549: tämän momentin nojalla 'korotettu tai alen- säädetty, sen mukaan kuin on katsottava
11550: nettu on kansaneläkelaitokselle suoritettavaa kohtuulliseksi.
11551: Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1959.
11552:
11553: Rainer Virtanen. Kauko Tamminen.
11554: Irma Rosnell. Toivo Asvik.
11555: Pentti Liedes.
11556:
11557:
11558:
11559:
11560: 2 E 614/59
11561: 10 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 27.
11562:
11563: EDUSKUNNAN Liite.
11564: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
11565:
11566: Helsingissä,
11567: 26 päivänä toukokuuta 1959.
11568: Lausunto N:o 8. V a 1 t i o vara i n v a 1 i o kun n a 11 e.
11569:
11570:
11571: Valtiovarainvaliokunta on kirjeellään n: o dettävä, että kuntien on aina suoritettava
11572: 11 viime huhtikuun 29 päivältä eduskunnan pidätys veromerkkejä käyttämättä.
11573: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja ta- 30 §. Lakiehdotuksessa on valtiovarainmi-
11574: lousvaliokunnan lausuntoa hallituksen esityk- nisteriölle annettu valta antaa erityisiä mää-
11575: sestä n:o 27 ennakkoperintälaiksi. Käsitel- räyksiä siitä, millä perusteella ennakonpi-
11576: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina dätys valtion suorittamista eläkkeistä on toi-
11577: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainmi- mitettava, tai määrätä, ettei niistä ole toi-
11578: nisteriöstä, osastopäällikkö Veli Saarista ja mitettava pidätystä. Valiokunta katsoo, että
11579: toimistopäällikkö Tarmo Rantasta kansan- sanotuista seikoista olisi säädettävä asetuk-
11580: eläkelaitoksesta, kirkkoneuvos Esko Kekomä- sella.
11581: keä kirkkohallituksesta, varatuomari Arno 32 §. Niistä ehdoista, joilla kotimaiselle
11582: Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, varatuo- osakeyhtiölle tai osuuskunnalle sen omista-
11583: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkilii- mista osakkeista maksettava osinko on enna-
11584: tosta ja varatuomari Gustav Grönlundia Fin- konpidätyksestä vapaa, olisi valiokunnan
11585: lands Svenska Landskommuners Förbundista mielestä niin ikään säädettävä asetuksella
11586: valiokunta esittää kunnioittavasti seuraavaa. eikä jätettävä valtiovarainministeriön mää-
11587: Valiokunta pitää hallituksen esitykseen si- rättäväksi.
11588: sältyvää lakiehdotusta esityksen perusteluissa 41 §. Valiokunta on sitä mieltä, että en-
11589: mainituista syistä tarpeellisena ja pääosal- nakkoa olisi muuttuneiden olosuhteiden joh-
11590: taan tarkoituksenmukaisena. Ehdotuksen yk- dosta kiinteistöstä, liikkeestä tai ammatista
11591: sityiskohtien osalta valiokunta on kuitenkin saadun tulon osalta korotettava tai alennet-
11592: katsonut olevan aihetta seuraaviin huomau- tava, jos tulon voidaan arvioida lisääntyvän
11593: tuksiin ja muutosehdotuksiin. tai vähentyvän enemmän kuin 10 prosenttia.
11594: 3 §. Kunnallis- ja kirkollisveron ennakko- 48 §. Lakiehdotukseen ei ole sisällytetty
11595: perinnässä sovellettavan ennakkoveroäyrin säännöstä siitä, minkä ajan kuluessa liikaa
11596: hinnan määrää lakiehdotuksen mukaan val- kannettu ennakko on määrättävä palautetta-
11597: tioneuvosto kunnallisvaltuuston ja seurakun- vaksi. Valiokunta katsoo, että palautus olisi
11598: nan asianomaisen viranomaisen ehdotuksen toimitettava viipymättä ja tästä otettava ~a
11599: perusteella. Kun ehdotuksen olisi valiokun- kiin säännös.
11600: nan mielestä perustuttava niin todellisuus- 50 §. Lakiehdotuksen 50 § antaa valiokun-
11601: pohjaiseen arvioiaskelmaan kuin mahdollista, nan käsityksen mukaan eniten aihetta huo-
11602: valiokunnan mielestä lakiin olisi tästä otet- mautuksiin. Ehdotuksen 1 momentin mu-
11603: tava nimenomainen säännös. Valtioneuvos- kaan kunnalle suoritettaisiin etumaksuna 94
11604: tolla on valta ennakkoveroäyrin hintaa vah- prosenttia määrästä, joka saadaan, kun en-
11605: vistaessaan poiketa tehdystä ehdotuksesta. nakkoveroäyrin hinta kerrotaan kunnassa
11606: Valiokunta edellyttää, ettei ehdotuksesta poi- edellisenä vuotena toimitetussa verotuksessa
11607: keta, ellei se ole ilmeisesti ja olennaisesti kertyneiden veroäyrien määrällä. Ehdotuksen
11608: virheellinen. mukaista etumaksua on pidettävä liian al-
11609: 19 §. Lakiehdotuksen mukaan myös kun- haisena. Vaikkakin osa lopullisessa verotuk-
11610: nan olisi haettava verolautakunnalta ~upa sessa verotettaviksi joutuvista tuloista jää
11611: pidätysten toimittamiseen käyttämättä vero- ennakkoperinnän ulkopuolelle, lakiehdotuk-
11612: merkkejä. Kun suurin osa kunnista tähän- sen mukaan tulee ennakonpidätyksen alai-
11613: kin saakka on suorittanut ennakonpidätyk- siksi joutuvien tulojen määrä Hsääntymään.
11614: sen veromerkkejä käyttämättä ja ilmeisesti Niin ollen voitaneen olettaa, että vastaisuu-
11615: nytkin tulisi hakemaan tällaista oikeutta, dessa niiden tulojen määrä, jotka jäävät en-
11616: valiokunnan mielestä laissa olisi suoraan sää- nakkoperinnän ulkopuolelle, tulee nykyises-
11617: Liite. 11
11618:
11619: tään supistumaan. Lisäksi on otettava huo- myös kunnan etua ja oikeutta, valiokunta
11620: mioon, että niin sanotut liikaennakot kun- katsoo, että kunnanasiamiehellekin olisi an-
11621: nallisveronkin osalta tulevat vastaisuudessa nettava samanlainen valitusoikeus. Valtion-
11622: jäämään valtion haltuun sen sijaan, että ne ja kunnanasiamiehen valitusoikeus olisi ulo-
11623: tähän asti ovat olleet kuntien käytössä, ja tettava koskemaan myös lain 16 § : ssä tar-
11624: että valtio edelleenkin tulee saamaan hyväk- koitettuja ratkaisuja.
11625: seen todennäköisesti huomattavaan summaan 55 §. Pykälän osalta valiokunta viittaa
11626: nousevan määrän ennakonpidätysten kunnal- 48 §: n kohdalla esittämäänsä ja ehdottaa
11627: lisvero-osuuksia sen johdosta, että osa vero- tähänkin lainkohtaan lisättäväksi, että pe-
11628: kirjoista ja ennakonpidätystodistuksista jää ritty määrä on palautettava viipymättä.
11629: verovelvollisilta käyttämättä ja pidätykset 58 §. Lakiehdotuksen mukaan hakemus lii-
11630: niin ollen valtiolle. Valiokunnan mielestä kaa suoritetun ennakon palauttamisesta siinä
11631: niin ollen kunnan etumaksuosuus olisi koro- tapauksessa, että verovelvollinen ei ole liit-
11632: tettava 96 prosenttiin. tänyt verokirjaansa taikka muuta pidätys-
11633: Pykälän 2 momentissa on ehdotettu sää- todistusta veroilmoitukseensa ja että ennak-
11634: dettäväksi, että etumaksut on suoritettava koa niin ollen ei ole voitu ottaa veroa mää-
11635: kunnalle, seurakunnalle ja kansaneläkelaitok- rättäessä huomioon, on tehtävä viiden vuo-
11636: selle ainakin kuutena eränä vuodessa. Sään- den kuluessa sen vuoden lopusta lukien, jota
11637: nös on yhdenmukainen sen kanssa, että enna- koskevaan veroilmoitukseen todistus olisi ol-
11638: konkanto esityksen mukaan tapahtuisi kuu- lut liitettävä. Kun lopullisen veron perimi-
11639: dessa erässä. Sen sijaan ennakonpidätysten nen voi tapahtua viiden vuoden kuluessa siitä
11640: kunnallisvero-osuuksien kohdalta säännöstä lukien kun vero on maksuunpantu eikä ve-
11641: ei voida pitää tyydyttävänä. Kun ennakon- rovelvollisella perinnän tapahduttua tämän
11642: pidätykset kertyvät valtion tilille jatkuvasti, määräajan loppuvaiheessa enää olisi mahdol-
11643: valiokunta katsoo, että etumaksut niiden kun- lista tehdä tässä lainkohdassa tarkoitettua
11644: nallisvero-osuuksista olisi suoritettava kun- hakemusta, valiokunnan mielestä hakemuksen
11645: nille kuukausittain siinä suhteessa, kuin en- tekoajan määräaika olisi pidennettävä kuu-
11646: nakonpidätyksiä kertyy. deksi vuodeksi. Vastaavan muutoksen valio-
11647: Pykälän 3 momenttiin sisältyvät säännök- kunta on tehnyt myös lakiehdotuksen 69 § : n
11648: set etumaksun korottamisesta tai alentami- 2 mom:iin. Jos alkuperäinen verokirja tai
11649: sesta. Lakiehdotuksen sanamuotoa olisi va- pidätystodistus on kadonnut, hakemukseen
11650: liokunnan mielestä selvennettävä siten, että olisi saatava liittää sellainen selvitys, jota
11651: etumaksun tarkistaminen voidaan suorittaa tarkoitetaan 57 §: n 2 momentissa. Tästä
11652: myös jo suoritettujen etumaksuerien koh- johtuen 69 §: n 2 momentista olisi viimeinen
11653: dalta. Myös 4 momentin sanamuotoa olisi lause poistettava.
11654: valiokunnan käsityksen mukaan täsmennet- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11655: tävä. valiokunta lausuntonaan kunnioittavasti eh-
11656: 51 §. Muutoksenhaku niissä tapauksissa, dottaa,
11657: joissa se ei ole nimenomaan kielletty, on eh-
11658: dotettu verotusviranomaisten puolelta annet- että hallituksen esitykseen sisältyvä
11659: tavaksi ainoastaan valtionasiamiehelle. Kun lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
11660: ennakkoa koskevat ratkaisut voivat koskea kuuluvana:
11661:
11662:
11663:
11664: Ennakkoperintälaki.
11665: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11666:
11667: 1 luku. 3 §.
11668: Kunnallisveron sekä evankelisluterilaisen
11669: Yleiset säännökset. kirkon seurakunnan kirkollisveron ennakko-
11670: 1 ja 2 §. perinnassa sovellettavat ennakkoveroäyrin
11671: (Kuten hallituksen esityksessä.) hinnat määrää valtioneuvosto vuosittain seu-
11672: 12 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
11673:
11674: raavaa vuotta varten, kunnan osalta kunnal- tion postisiirtotilille myöhemmin, kuin edellä
11675: lisvaltuuston ja seurakunnan osalta seura- on sanottu. Pidennetyltä maksuajalta on
11676: kunnan asianomaisen viranomaisen tekemän suoritettava valtiovarainministeriön määrää•
11677: arviolaskelmaan perustuvan ehdotuksen pe- mä korko.
11678: rusteella. (4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityk-
11679: (2 mom. kuten hallituksen esitykllessä.) sessä.)
11680: 20-29 §.
11681: 2 luku. (Kuten hallituksen esityksessä.)
11682:
11683: Ennakonpidätys palkasta, eläkkeestä ja 30 §.
11684: elinkorosta. Asetuksella voidaan antaa erityisiä saan-
11685: nöksiä siitä, millä perusteella ennakonpidä-
11686: 4 ja 5 §. tys valtion suorittamista eläkkeistä on toi-
11687: (Kuten hallituksen esityksessä.) mitettava, tai säätää, ettei niistä ole toimi-
11688: tettava pidätystä.
11689: 6 §.
11690: Siitä riippumatta, onko suoritusta pidet-
11691: tävä palkkana, on ennakonpidätys toimitet-
11692: tava: 3 luku.
11693: 1) (poist.) esiintyvän taiteilijan palkkiosta; Ennakonpidätys osingosta.
11694: 2) kirjan, sanoma- tai aikakauslehden tahi 31 §.
11695: muun julkaisun kustantajan suorittamasta (Kuten hallituksen esityksessä.)
11696: kirjoitus-, käännös-, piirustus- tai muusta
11697: tekijänpalkkiosta; 32 §.
11698: 3) hankinta-, osto- tai myyntiasiamiehen (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
11699: palkkiosta; sekä sessä.)
11700: 4) kauppamatkustajan, paikallismyyjän tai Asetuksella säädettävin ehdoin on enna-
11701: kauppaedustajan palkkiosta. konpidätyksestä myös vapaa osinko, joka
11702: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk- maksetaan kotimaiselle osakeyhtiölle tai
11703: sessä.) osuuskunnalle sen omistamista osakkeista.
11704: 7-18 §. (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
11705: (Kuten hallituksen esityksessä.)
11706: 33-35 §.
11707: 19 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
11708: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
11709: sessä.)
11710: Kun työnantajana on valtio tai sen laitos 4 luku.
11711: tahi kunta, on ennakonpidätys toimitettava
11712: veromerkkejä käyttämättä. Niin ikään on en- Ennakonkanto.
11713: nakonpidätys toimitettava veromerkkejä käyt- 36-40 §.
11714: tämättä, kun työnantajan kotikunnan vero- (Kuten hallituksen esityksessä.)
11715: lautakunta on hakemuksesta myöntänyt sii-
11716: hen oikeuden (poist.) kuntayhtymälle tahi 41 §.
11717: evankelisluterilaisen kirkon tai ortodoksisen Milloin verovelvollisen kiinteistöstä, liik-
11718: kirkkokunnan seurakunnalle taikka, sen mu- keestä tai ammatista saaman tulon voidaan
11719: kaan kuin siitä asetuksella säädetään, muulle arvioida viimeksi päättyneen verovuoden ai-
11720: työnantajalle. Pidätetyt määrät on suoritet- kana lisääntyneen tai vähentyneen enemmän
11721: tava valtion postisiirtotilille 20 päivän ku- kuin 10 prosenttia verrattuna sitä edellisen
11722: luessa sen kalenterikuukauden päättymisestä, verovuoden vastaavaan tuloon taikka jos on
11723: jona pidätys on toimitettu, ja niistä on an- ilmeistä, että tulo tulee olennaisesti muuttu-
11724: nettava tilitys verojohtajalle sen mukaan kuin maan, on 37 § :ssä tarkoitettua tuloa koro-
11725: asetuksella säädetään. Valtiovarainministeriö tettava tai alennettava arvion mukaan sekä
11726: voi kuitenkin hakemuksesta oikeuttaa työn- ennakko määrättävä tästä korotetusta tai
11727: antajan suorittamaan pidätetyt määrät val- alennetusta tulosta.
11728: Liite. 13
11729:
11730: 42-47 §. sua näiden tulojen osalta niin ikään vastaa-
11731: (Kuten hallituksen esityksessä.) vasti tehden tästä aiheutuvat tarkistukset jo
11732: suoritettuihin etumaksueriinkin. Samoin me-
11733: 48 §. netellään, jos henkilökohtaisista tuloista ve-
11734: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) rovuodelta toimitettavassa verotuksessa pan-
11735: Edellä 43 § : n 3 ja 4 momentissa sekä 46 tavien veroäyrien määrän voidaan arvioida
11736: § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa kannetaan kunnassa lisääntyvän tai vähentyvän ainakin
11737: ennakko siten, kuin siitä säädetään asetuk- viidellä prosentilla 1 momentissa tarkoite-
11738: sella. Milloin ennakko 46 § :n nojalla alen- tusta määrästä. Milloin kunnalle suoritetta-
11739: netaan jo suoritettua määrää pienemmäksi, vaa etumaksua on tämän momentin nojalla
11740: verojohtajan on määrättävä liikaa kannettu korotettu tai alennettu, ( poist.) on kansanelä-
11741: määrä viipymättä palautettavaksi. kelaitokselle suoritettavaa etumaksua myös
11742: ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) vastaavasti korotettava tai alennettava.
11743: Valtiovarainministeriö päättää etumaksun
11744: 49 §. korottamisesta tai alentamisesta 3 momentin
11745: (Kuten hallituksen esityksessä.) nojalla. Milloin kunnallisessa tai seurakun-
11746: nallisessa jaoituksessa tapahtunut olennainen
11747: muutos tai muu erityinen syy sitä vaatii,
11748: 5 luku. ministeriö määrätköön etumaksun suuruuden
11749: siitä poiketen, mitä 1 ja 3 momentissa on
11750: Etumaksujen suorittaminen. säädetty, sen mukaan kuin on katsottava koh-
11751: 50 §. tuulliseksi.
11752: Veronkantoviranomaisen on verovuoden ai-
11753: kana suoritettava etumaksuna kullekin kun- 6 luku.
11754: nalle 96 sadalta ja kullekin seurakunnalle 88
11755: sadalta siitä määrästä, joka saadaan, kun so- Muutoksenhaku.
11756: vellettava ennakkoveroäyrin hinta kerrotaan 51 §.
11757: verovuotta edeltäneenä vuotena toimitetussa (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
11758: verotuksessa kunnalle tai seurakunnalle ker- V erolautakunnassa olevilla valtionasiamie-
11759: tyneiden veroäyrien lukumäärällä. Tämän hellä ja kunnanasiamiehellä on niin ikään
11760: lisäksi veronkantoviranomaisen on kansanelä- oikeus hakea muutosta 16, 17, 22, 24, 25 ja
11761: kelaitokselle suoritettava 96 sadalta siitä 45 § :ssä tarkoitettuihin päätöksiin.
11762: määrästä, joka saadaan, kun veroäyriltä me- (4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
11763: nevä kansaneläkevakuutusmaksu kerrotaan
11764: vakuutusmaksun perusteeksi verovuotta edel- 52-54 §.
11765: täneenä vuotena toimitetussa maksuunpa- (Kuten hallituksen esityksessä.)
11766: nossa luettujen veroäyrien lukumäärällä.
11767: Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on
11768: maksettava kunnalle, seurakunnalle ja kan- 7 luku.
11769: saneläkelaitokselle kuukausittain kahtena-
11770: toista eränä vuodessa, sen mukaan kuin en- Erinäisiä säännöksiä.
11771: nakkoperintälain mukaisia varoja kertyy. 55 §.
11772: · Milloin ennakon perusteeksi pantavaa tu- Milloin ennakkoa on pidätetty tai kannettu
11773: Joa on 39 § :n nojalla määrätty korotetta- tulosta tai omaisuudesta, josta ei ole suori-
11774: vaksi tai alennettavaksi, korotetaan tai alen- tettava veroa eikä kansaneläkevakuutusmak-
11775: netaan kiinteistö-, liike- ja aminattituloista sua, eikä ennakkoa ole muutoinkaan käytetty
11776: pantujen veroäyrien perusteella kunnalle ja veron eikä kansaneläkevakuutusmaksun suo-
11777: seurakunnalle suoritettavaa etumaksua vas- ritukseksi, on pidätetyn määrän osalta sen
11778: taavasti. Jos 41 §:ssä, 43 §:n 3 tai 4 mo- veropiirin verojohtajan, missä vero olisi
11779: mentissa tahi 46 § :n 1 momentissa tarkoite- asianomaiselle määrättävä, sekä kannetun en-
11780: tuista toimenpiteistä on kunnassa aiheutunut nakon osalta sen veropiirin verojohtajan,
11781: vähintään viiden prosentin suuruinen muu- jossa ennakko on määrätty, määrättävä pe-
11782: tos mainituista tuloista pantujen ennakkojen ritty määrä viipymättä palautettavaksi asian-
11783: määrään, korotetaan tai alennetaan etumak- omaiselle.
11784: 14 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 27.
11785:
11786: 56 ja 57 §. 8 luku.
11787: (Kuten hallituksen esityksessä.)
11788: V oimaantulo- ja siirtymissäännökset.
11789: 58'§, 65-68 §.
11790: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
11791: Edellä 1 momentissa tarkoitettu hakemus
11792: on tehtävä veronkantoviranomaiselle kuuden 69 §.
11793: vuoden kuluessa sen vuoden lopusta lukien, (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
11794: jota koskevaan veroilmoitukseen todistus olisi Edellä 58 § : n 1 momentissa tarkoitettu ha-
11795: pitänyt liittää. Jos verokirjassa tai pidä- kemus, joka koskee ennen tämän lain voi-
11796: tystodistuksessa on käytetty veromerkkejä, on maantuloa toimitettua ennakonpidätystä, on
11797: verokirja tai pidätystodistus alkuperäisenä tehtävä kuuden vuoden kuluessa tämän lain
11798: tahi sellainen selvitys, kuin 57 § :n 3 momen- voimaantulosta, kuitenkin viimeistään kym-
11799: tissa on sanottu, liitettävä hakemukseen. menessä vuodessa pidätyksen toimittamisesta.
11800: (Poist.)
11801: 59-64 §. 70 ja 71 §.
11802: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
11803:
11804:
11805:
11806:
11807: Valiokunnan puolesta:
11808: Erkki Tuuli.
11809:
11810:
11811:
11812:
11813: Pirkko Valliniemi.
11814:
11815:
11816:
11817:
11818: E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
11819:
11820: Emme ole voineet yhtyä lain 3 ja 19 §: n syitä rajoittaa kuntien itsehallintoa tässä
11821: kohdalla valiokunnan enemmistön ~ausun suhteessa. Siksi ehdotamme,
11822: toon.
11823: 3 § :n mukaan valtioneuvosto voisi mää- että lain 3 § :n mukaan valtioneu-
11824: rätä kunnan ennakkoveroäyrin hinnan toi- vosto vahvistaisi kunnan ennakkovero-
11825: senlaiseksi kuin mitä kunnallisvaltuusto esit- äyrin hinnan kunnan viranomaisten
11826: tää. Käsityksemme mukaan kunnan viran- esittämän laskelman mukaisena.
11827: omaiset ovat parhaimpia asiantuntijoita laa-
11828: timaan laskelman kuntansa kohdalla vero- 19 § : n mukaan ilmeisesti suurtyönantajille
11829: tuksella koottavasta määrästä, jonka mukai- annettaisiin oikeus veroennakoiden pidättä-
11830: sesti ennakkoveroäyrin hinta sitten määräy- miseen ilman veromerkkejä, jolloin nämä ra-
11831: tyisi. Katsomme, ettei ole mitään asiallisia hat saisivat olla heidän hallussaan eräissä
11832: Liite. 15
11833:
11834: tapauksissa yli kuukauden ilman korkoa. että lain 19 § :n perusteella ilman
11835: Näin suurtyönantajat saisivat paremmat veromerkkejä tapahtuvien pidätysten
11836: edut kuin veromerkkejä käyttävät pientyön- tilitysaikaa lyhennettäisiin tai määrät-
11837: antajat ja aiheettomasti hyötyisivät yhteis- täisiin maksettavaksi korko pidäte-
11838: kunnalle kuuluvista veroista. Tämän vuoksi tyistä eristä siltä ajalta, minkä ne
11839: ehdotamme, ovat työnantajan hallussa.
11840: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
11841:
11842: Y. Enne. B. Tauriainen.
11843: Väinö R. Virtanen. Toivo Friman.
11844: 1
11845:
11846: 1
11847:
11848:
11849:
11850:
11851: 1
11852:
11853: 1
11854:
11855:
11856:
11857:
11858: 1
11859:
11860: 1
11861:
11862:
11863:
11864:
11865: 1
11866:
11867: 1
11868:
11869:
11870:
11871:
11872: 1
11873:
11874: 1
11875:
11876:
11877:
11878:
11879: 1
11880: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 27.
11881:
11882:
11883:
11884:
11885: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 80 halli-
11886: tuksen esityksen johdosta ennakkoperintälaiksi.
11887:
11888: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11889: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
11890: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdJ- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen
11891: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukaisena, kuitenkin siten, että 13 § :n
11892: mietinnössä n: o 44 ehdotetuin sekä lisäksi 3 momentin viimeisessä lauseessa sana:
11893: jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa ,tuhattaviittäsataa" muutetaan sa-
11894: siis kunnioittaen, naksi: ,kahtatuhatta".
11895: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1959.
11896:
11897:
11898:
11899:
11900: E .671j59
11901: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 27.
11902:
11903:
11904:
11905:
11906: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e ti n t ö N: o 80 a hal-
11907: lituksen esityksen johdosta ennakkoperintälaiksi.
11908:
11909: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta 5 §.
11910: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvän (K1den suttren valioktmnan mietinnössä
11911: lakiehdotuksen muutoin suuren valiokunnan n:o 80.)
11912: ehdotuksen mukaisesti, paitsi että 5 §: n en- 50 §.
11913: simmäisen lauseen loppuun lisätään: ,ei kui- (1 mom. eduskunnan päätöksen mukai-
11914: tenkaan tapaturmavakuutuslain mukaan suo- sesti.)
11915: ritettavasta huoltoeläkkeestä eikä elinkorosta". Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on
11916: Kun asia. tämän johdosta. on uudestaan maksettava. kunnalle, seurakunnalle ja kan-
11917: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on saneläkelaitokselle kuukausittain kahtena-
11918: suuri valiokunta, yhtyen muutoin eduskun- toista samansuuruisena erana. vuodessa
11919: nan asiassa tekemään päätökseen, päättänyt (poist.) siten, että ensimmäinen erä suorite-
11920: ehdottaa, taan verovuoden helmikuussa ja. viimeinen
11921: erä verovuotta seuraavan vuoden tammi-
11922: että Eduskunta päättäisi hyväksyä kuussa.
11923: lakiehdotuksen jäljempänä olevat py- (3 ja 4 mom. eduskunnan päätöksen mu-
11924: kälät näin kuuluvina: kaisesti.)
11925:
11926: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
11927:
11928:
11929:
11930:
11931: E 726/59
11932: 1959 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N:o 27.
11933:
11934:
11935:
11936:
11937: E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
11938: enna.kkoperintäla.iksi.
11939:
11940: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys nut mietintönsä N: o 44 sekä Suuri valio-
11941: N: o 27 ennakkoperintälaiksi, ja Eduskunta, kunta mietintönsä N: ot 80 ja 80 a, on hyväk-
11942: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta- synyt seuraavan lain:
11943:
11944:
11945: Ennakkoperintälaki.
11946: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11947:
11948: 1 luku. nassa sovelletaan verotuspaikan evanktllis-
11949: luterilaisen seurakunnan ennakkoveroäyrin
11950: Yleiset säännökset. hintaa.
11951: 1 §.
11952: Valtiolle tulon ja omaisuuden perusteella
11953: vuosittain suoritettavan veron ( valtionvero), 2 luku.
11954: kunnalle tulon perusteella suoritettavan ve-
11955: ron (kunnallisvero), evankelisluterilaisen kir- Ennakonpidätys palkasta, eläkkeestä ja
11956: kon ja ortodoksisen kirkkokunnan seura- elinkorosta.
11957: kunnalle menevän kirkollisveron sekä kansan- 4 §.
11958: eläkelaitokselle suoritettavan vakuutusmak- Työnantaja on velvollinen toimittamaan
11959: sun ( kansaneläkevakuutusmaksu) perimiseksi suorittamastaan palkasta ennakonpidätyksen.
11960: toimitetaan, sen mukaan kuin tässä laissa Palkalla tarkoitetaan kaikenlaatuista palk-
11961: säädetään, verovuoden aikana ennakkoperintä kaa, palkkiota, osapalkkiota sekä muuta
11962: sellaisesta tulosta ja omaisuudesta, joiden etuutta ja korvausta, joka suoritetaan vi-
11963: perusteella sanottuja veroja tai vakuutus- rasta tai toimesta tahi sellaisesta työstä,
11964: maksua on suoritettava. tehtävästä tai palveluksesta, joka työn tai
11965: Tämän lain mukaista ennakkoperintää ei tehtävän antajalle tehdään korvausta vas-
11966: toimiteta merimiesverolaissa tarkoitetusta taan. Jos työn tai tehtävän suorittaja on
11967: merimiestulosta. tässä toiminnassaan itsenäinen yrittäjä, siitä
11968: 2 §. suoritettavaa korvausta ei kuitenkaan pidetä
11969: Ennakkoperintä toimitetaan ennakonpidii- palkkana.
11970: tyksenä tai ennakonk.antQn(l.. Palkkaan luetaan myös asunto-, ruoka-
11971: ynnä muut luontaisedut, jotka arvioidaan
11972: 3 §. rahaksi valtiovarainministeriön vahvistamien
11973: Kunnallisveron sekä evankelisluterilaisen perusteiden mukaan.
11974: kirkon seurakunnan kirkollisveron ennakko- Työnantajalla tarkoitetaan sitä, jonka lu-
11975: perinnassa sovellettavat ennakkoveroäJyrin kuun tehdystä työstä palkkaa suoritetaan.
11976: hinnat määrää valtioneuvosto vuosittain seu- Jos työnantajia on useita, vastaavat he
11977: raavaa vuotta varten, kunnan osalta kunnal- yhteis.vastuullisesti tässä laissa säädetyistä
11978: lisvaltuuston ja seurakunnan osalta seura- velvollisuuksista.
11979: kunnan asianomaisen viranomaisen tekemän
11980: ehdotuksen perusteella. 5 §.
11981: Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle Ennakonpidätys on toimitettava myös eläk-
11982: maksettavan kirkollisveron ennakkoperin- keestä ja elinkorosta ei kuitenkaan tapaturma-
11983: E 756/59
11984: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 27.
11985:
11986: vakuutuslain mukaan suoritettavasta huolto- 9 §.
11987: eläkkeestä eikä elinkorosta. Tällöin on vas- Vieraan valtion Suomessa oleva lähetystö,
11988: taavasti noudatettava, mitä palkasta toimi- sellainen konsulinvirasto, jonka päällikkö on
11989: tettavasta ennakonpidätyksestä on vOimassa. lähetetty konsuli, ja niihin verrattava muu
11990: ulkomainen edustusto eivät ole velvollisia toi-
11991: 6 §. mittamaan ennakonpidätystä.
11992: Siitä riippumatta, onko suoritusta pidet-
11993: tävä palkkana, on ennakonpidätys toimitet- 10 §.
11994: tava: Ennakonpidätys palkasta on toimitettava
11995: 1) esiintyvän taiteilijan palkkiosta; kunkin palkanmaksun yhteydessä tai, milloin
11996: 2) kirjan, sanoma- tai aikakauslehden tahi palkka merkitään asianomaisen hyväksi, ti-
11997: muun julkaisun kustantajan suorittamasta lille merkittäessä.
11998: kirjoitus-, käännös-, piirustus- tai muusta Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-
11999: tekijänpalkkiosta; vasti sovellettava etukäteen maksettavaan
12000: 3) hankinta-, osto- tai myyntiasiamiehen palkkaan.
12001: palkkiosta; sekä Sen estämättä, mitä edellä tässä pykälässä
12002: 4) kauppamatkustajan, paikallismyyjän tai on säädetty, valtiovarainministeriö voi, mil-
12003: kauppaedustajan palkkiosta. loin palkanmaksu tapahtuu useammin kuin
12004: Edellä 1 momentissa tarkoitettua ennakon- kerran kuukaudessa, oikeuttaa työnantajan
12005: pidätystä ei ole kuitenkaan toimitettava, jos toimittamaan ennakonpidätyksen harvemmin,
12006: palkkion saaja käyttää kaupparekisteriin kuitenkin vähintään kerran kuukaudessa.
12007: merkittyä toiminimeä tai on rekisteröity yh-
12008: distys.
12009: Mitä tässä laissa säädetään palkasta, työn- 11 §.
12010: antajasta ja palkansaajasta, on vastaavasti Valtiovarainministeriö vahvistaa säännölli-
12011: voimassa sellaisesta palkkiosta, josta on tä- sin väliajoin suoritettavasta palkasta toimi-
12012: män pykälän mukaan toimitettava ennakon- tettavaa ennakonpidätystä varten tarvittavat
12013: pidätys, sekä sen maksajasta ja saajasta. taulukot. Taulukot on vahvistettava ainakin
12014: päivän, viikon, kaksi viikkoa ja kuukauden
12015: 7 §. kestäviä palkanmaksukausia varten.
12016: Jos palkkasaaminen suoritetaan ulosottovi- Edellä 1 momentissa tarkoitetut taulukot
12017: ranomaiselle kertyneistä varoista tai konkurs- on laadittava siten, että eri ajanjaksoin mak-
12018: siin luovutetusta omaisuudesta, on ulosotto- settavista palkkaeristä pidätettävät määrät
12019: viranomainen tai konkurssipesän hallinto mahdollisuuden mukaan vastaavat palkansaa-
12020: velvollinen toimittamaan ennakonpidätyksen. jan verovuoden koko palkasta suoritettavan
12021: mosottoviranomaiseen ja konkurssipesän hal- valtion veron, 3 §: n mukaisesti laskettujen
12022: lintoon sovelletaan tällöin, mitä tässä laissa kunnallis- ja kirkollisverojen sekä kansanelä-
12023: säädetään työnantajasta. kevakuutusmaksun yhteenlaskettua määrää.
12024:
12025: 8 §. 12 §.
12026: Palkansaajalle työn suorittamisesta aiheu- Niille verovelvollisille, joiden osalta enna-
12027: tuvien kustannusten korvauksena maksettua konpidätys saattaa tulla kysymykseen, anne-
12028: hyvitystä ei pidetä palkkana, sikäli kuin se taan kutakin vero·vuotta varten valtiovarain-
12029: ei ylitä näiden kustannusten arvioitua mää- ministeriön vahvistaman kaavan mukainen
12030: rää. verokirja.
12031: Kun palkansaajana on työn suorittamisesta Verokirjan antaa verovelvolliselle sen ve-
12032: sellaisia verotuksessa vähennyskelpoisia kus- ropiirin verojohtaja, johon verovelvollisen
12033: tannuksia, joista hän ei saa eri korvausta, kotikunta kuuluu. Pyynnöstä voi verokirjan
12034: saadaan nämä kustannukset vähentää palkan antaa myös toisen veropiirin verojohtaja.
12035: määrästä ennen ennakonpidätyksen toimitta- Verokirjaa antaessaan verojohtajan on
12036: mista. määrättävä se 11 § :ssä tarkoitettu taulukko,
12037: Valtiovarainministeriön asiana on vahvis- minkä mukaan ennakonpidätys on verovelvol-
12038: taa perusteet tässä pykälässä tarkoitettujen liselta toimitettava, sekä liitettävä taulukko
12039: kustannusten arvioimiseksi. verokirjaan.
12040: Ennakkoperintälaki. 3
12041:
12042: Milloin syytä siihen ilmaantuu, verojoh- 15 §.
12043: tajan on uudelleen määrättävä ennakonpidä- Milloin ennakonpidätys on toimitettava
12044: tyksessä sovellettava taulukko. kahdelle tai useammalle palkansaajalle yhtei-
12045: sesti suoritettavasta palkasta eikä esitetä sel-
12046: 13 §. vitystä siitä, miten palkka jakaantuu heidän
12047: Palkasta, joka palkansaajalle maksetaan keskensä, pidätys on tehtävä yhteisen palkan
12048: hänen päätoimestaan pääasiallisesti säännöl- määrästä 13 § : n 3 momentin mukaisesti.
12049: lisin väliajoin, on ennakonpidätys toimitet- Mikäli pidätyksen toimittamisen jälkeen
12050: tava 12 §: n 3 momentin mukaisesti määrä- selvitetään, miten 1 momentissa tarkoitettu
12051: tyn taulukon perusteella. Valtiovarainminis- palkka jakaantuu palkansaajien kesken, on
12052: teriö voi kuitenkin oikeuttaa työnantajan, sen veropiirin verojohtajan, jossa pidätys on
12053: joka suorittaa palkkojen laskennan erityisillä toimitettu, pyynnöstä jaettava pidätys pal-
12054: koneilla, toimittamaan ennakonpidätyksen kansaajien kesken palkkojen suhteessa ja an-
12055: taulukosta poikkeavasti, kuitenkin niin, että nettava heidän saamansa yhteisen pidätys-
12056: pidätysmäärä saa poiketa vastaavasta taulu- todistuksen sijaan kullekin erikseen kirjoitet-
12057: kon mukaisesta pidätyksestä enintään mää- tavat todistukset.
12058: rällä, joka vastaa yhtä prosenttia pidätyk-
12059: sen alaisesta palkasta. 16 §.
12060: Milloin palkansaaja ei 1 momentissa tar- Jos on ilmeistä, ettei palkansaajan tulo
12061: koitetussa tapauksessa esitä verokirjaansa, verovuotena nouse määrään, josta hänen olisi
12062: ennakonpidätys on toimitettava valtiovarain- suoritettava valtion- tai kunnallisveroa, mää-
12063: ministeriön määräämän taulukon mukaan. rää sen veropiirin verojohtaja, johon palkan-
12064: Palkasta, jota ei makseta pääasiallisesti saajan kotikunta kuuluu, hänen pyynnöstään,
12065: säännöllisin väliajoin tai joka suoritetaan ettei ennakonpidätystä ole toimitettava. Mil-
12066: sivutoimesta taikka tilapäisestä työstä, on loin siihen on syytä, on sanottu määräys
12067: ennakonpidätys toimitettava asetuksella mää- rajoitettava koskemaan vain tiettyä palkkaa
12068: rättävän prosenttiluvun mukaan, joka ei taikka määrättynä aikana tai tiettyyn enim-
12069: saa olla viittäkymmentä suurempi. Mainittu mäismäärään asti suoritettavaa palkkaa.
12070: prosenttiluku voidaan määrätä eri suuruiseksi Milloin palkansaajalle valtion- tai kunnai-
12071: palkan perusteesta ja määrästä riippuen. Hsveroa koskevien säännösten mukaan voi-
12072: Tämän momentin mukaista pidätystä ei kui- daan myöntää muita kuin 8 § : ssä tarkoitet-
12073: tenkaan ole toimitettava kahtatuhatta mark- tuja vähennyksiä, joita ei ole otettu huo-
12074: kaa pienemmästä palkasta. mioon 11 § :ssä mainittuja taulukkoja laa-
12075: dittaessa, voi 1 momentissa tarkoitettu vero-
12076: Ennakonpidätystä ei toimiteta rahana mak- johtaja palkansaajan pyynnöstä määrätä,
12077: settavan palkan määrää suurempana. Pidä- että 13 § : n 1 momentin mukaan tehtävä
12078: tyksessä jätetään pidätettävästä määrästä ennakonpidätys on toimitettava pienempänä,
12079: täysien kymmenien markkojen yli menevä kuin se muutoin olisi tehtävä. Jos 13 § :n
12080: osa lukuun ottamatta. 3 momentissa tarkoitettu pidätys ilmeisesti
12081: olisi liian suuri verrattuna lopullisesti suo-
12082: 14 §. ritettavaan määrään, verojohtaja voi niin
12083: Jos palkka, josta ennakonpidätys on toimi- ikään määrätä pidätyksen toimitettavaksi
12084: tettava 13 § : n 1 momentin mukaan, makse- pienempänä.
12085: taan tai hyvitetään kuukautta pitemmältä Edellä 2 momentissa tarkoitetun määräyk-
12086: ajalta, pidätetään palkasta niin paljon, kuin sen voi työnantajan pyynnöstä antaa myös
12087: olisi suhteellisesti laskettuna pidätettävä sen veropiirin verojohtaja, johon työnanta-
12088: niiltä kuukausilta, joilta palkka maksetaan jan kotikunta kuuluu, jos on kysymys tie-
12089: tai hyvitetään. tylle palkansaajien ryhmälle yhtenäisten pe-
12090: Valtiovarainministeriön asiana on antaa rusteiden mukaan tulevasta vähennyksestä.
12091: määräykset siitä, miten ennakonpidätys on
12092: toimitettava kausiluontoisesta työstä suori- 17 §.
12093: tettavasta palkasta, lomakorvauksesta sekä Milloin syntyy epäselvyyttä siitä, onko
12094: palkasta, joka vain osittain maksetaan sään- ennakonpidätys toimitettava, taikka siitä,
12095: nöllisin väliajoin. onko pidätys toimitettava 13 §: n 1 vai 3 mo-
12096: 4 1959 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 27.
12097:
12098: mentin mukaan tai mitä pidätystä toimitet- Pidennetyltä maksuajalta on suoritettava val-
12099: taessa muutoin on noudatettava, ratkaisee tiovarainministeriön määräämä korko.
12100: asian työnantajan tai palkansaajan pyyn- Työnantaja on velvollinen tekemään pal-
12101: nöstä sen veropiirin verojohtaja, johon työn- kansaajan verokirjaan sellaiset merkinnät,
12102: antajan kotikunta kuuluu. joista asetuksella säädetään.
12103: Sen, joka tekee 1 momentissa tarkoitetun Sen estämättä, mitä 3 momentissa on sää-
12104: pyynnön, on esitettävä asian ratkaisemiseksi detty, valtiovarainministeriö voi oikeuttaa
12105: tarvittava selvitys. Työnantajan pyynnöstä tai velvoittaa sanotussa momentissa tarkoite-
12106: annettua ratkaisua samoin kuin, palkansaa- tun työnantajan toimittamaan erityisissä ta-
12107: jan vaatiessa sitä työnantajalta, hänen pyyn- pauksissa ennakonpidätyksen veromerkkejä
12108: nöstään annettua ratkaisua on noudatettava käyttäen.
12109: siinä ennakkoperinnässä, jota varten se on 20 §.
12110: annettu. Ratkaisun voimassaoloaikaa älköön Palkansaajalle, joka ei esitä verokirjaansa,
12111: kuitenkaan ulotettako yli ratkaisun antamista on ennakonpidätyksestä annettava valtio-
12112: seuraavan kalenterivuoden päättymisen. varainministeriön vahvistaman kaavan mu-
12113: kainen pidätystodistus. Mitä 19 § : ssä on
12114: 18 §. säädetty verokirjasta, on vastaavasti voimassa
12115: Milloin palkansaaja hyvissä aJOin ennen pidätystodistuksesta.
12116: palkan maksamista ilmoittaa, että hän ha-
12117: luaa ennakonpidätyksen palkastaan tehtä- 21 §.
12118: väksi suurempana, kuin 13 § : ssä säädetään, Kirjanpitovelvollisen työnantajan tulee
12119: on pidätys toimitettava sen suuruisena, kuin veromerkkejä ostaessaan käyttää valtiova-
12120: palkansaaja on pyytänyt. rainministeriön vahvistamaa tilauslomaketta,
12121: jonka myyjä varustaa leimallaan ja päiväyk-
12122: 19 §. sellä. Ostajan on säilytettävä nämä lomak-
12123: Ennakonpidätys toimitetaan siten, että keet, niin kuin kirjanpitoon kuuluvista tosit-
12124: työnantaja vähentää pidätysmäärän rahana teista on säädetty.
12125: maksettavasta palkasta.
12126: Työnantaja on kolmen päivän kuluessa 22 §.
12127: ennakonpidätyksen toimittamisesta, kuitenkin Työnantaja on valtiolle vastuussa pidätys-
12128: viimeistään työsuhteen päättyessä, velvollinen määrästä, jonka hän tai hänen palvelukses-
12129: kiinnittämään palkansaajan verokirjaan pidä- saan oleva henkilö tahi muu hänen edusta-
12130: tystä vastaavan määrän hankkimiaan vero- jansa on 19 §: n mukaan palkoista pidättä-
12131: merkkejä, jotka on merkittävä kelpaamatto- nyt.
12132: miksi. Milloin työnantaja on osaksi tai kokonaan
12133: Kun työnantajana on valtio tai sen laitos laiminlyönyt kiinnittää 19 § :n mukaisesti
12134: tahi kunta, on ennakonpidätys toimitettava pidätystä vastaavan määrän veromerkkejä
12135: veromerkkejä käyttämättä. Niin ikään on en- palkansaajan verokirjaan tai palkanpidätys-
12136: nakonpidätys toimitettava veromerkkejä käyt- todistukseen tahi suorittaa pidättämänsä va-
12137: tämättä, kun työnantajan kotikunnan vero- rat tai 19 § : n 3 momentissa tarkoitetun ko-
12138: lautakunta on hakemuksesta myöntänyt siihen ron määrätyssä ajassa postisiirtotilille, sen
12139: oikeuden kuntayhtymälle tahi evankelislute- veropiirin verojohtajan, johon työnantajan
12140: rilaisen kirkon tai ortodoksisen kirkkokunnan kotikunta kuuluu, on viivytyksettä pantava
12141: seurakunnalle taikka, sen mukaan kuin siitä työnantajan maksettavaksi laiminlyöty määrä
12142: asetuksella säädetään, muulle työnantajalle. sekä veronmaksun laiminlyömisen johdosta
12143: Pidätetyt määrät on suoritettava valtion suoritettavaksi säädetty veronlisäys lasket-
12144: postisiirtotilille 20 päivän kuluessa sen kalen- tuna sen kalenterikuukauden päättymisestä,
12145: terikuukauden päättymisestä, jona pidätys on jona ennakonpidätys on toimitettu, asetetta-
12146: toimitettu, ja niistä on annettava tilitys vero- vaan maksupäivään saakka. Jos työnantaja
12147: johtajalle sen mukaan kuin asetuksella sää- laiminlyöntinsä havaittuaan tai saatuaan ke-
12148: detään. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin hotuksen heti korjaa laiminlyöntinsä, hänen
12149: hakemuksesta oikeuttaa työnantajan suoritta- maksettavakseen pannaan vain veronlisäys.
12150: maan pidätetyt määrät valtion postisiirto- Maksuunpanosta on työnantajalle annettava
12151: tilille myöhemmin, kuin edellä on sanottu. maksulippu.
12152: Ennakkoperintälaki. 5
12153:
12154: 23 §. etujen arvon liian alhaiseksi tai 8 §: ssä
12155: Jos ennakonpidätys on jäänyt osaksi tai tarkoitettujen kustannusten määrän liian
12156: kokonaan toimittamatta tai ennakkoa on pi- suureksi, työnantajalle on määrättävä 1 mo-
12157: dätetty liikaa, saa työnantaja virheen oi- mentissa tarkoitettu maksuvelvollisuus vain
12158: kaisemiseksi vastaavasti korottaa tai alentaa sikäli, kuin hän on poikennut vahvistetuista
12159: saman kalenterivuoden myöhemmän palkan- arvioimisperusteista tai hänen muutoin on
12160: maksun yhteydessä toimitettavaa pidätystä. pitänyt tietää arvionsa virheellisyys.
12161: Pidätystä ei palkansaajan suostumuksetta
12162: kuitenkaan saa korottaa enempää kuin kym- 25 §.
12163: menellä sadalta tällöin maksettavan palkan Ennakonpidätyksen toimittamisen laimin-
12164: määrästä. lyönyt työnantaja on sen lisäksi, mitä
12165: Jollei työnantaja voi periä pidättämättä 24 § :ssä säädetään, määrättävä suorittamaan
12166: jätettyä määrää palkansaajalta 1 momentissa valtiolle veronmaksun laiminlyömisen joh-
12167: säädetyllä tavalla, on sen veropiirin verojoh- dosta suoritettavaksi säädetty veronlisäys las-
12168: tajan, johon työnantajan kotikunta kuuluu, kettuna sen kalenterikuukauden päättymi-
12169: pantava sanottu määrä työnantajan vaati- sestä, jona pidätys olisi ollut toimitettava,
12170: muksesta ja palkansaajaa kuultuaan enna- asetettavaan maksupäivään saakka. Veron-
12171: konkannossa palkansaajan maksettavaksi. lisäyksen määräämisestä voidaan kuitenkin
12172: Maksuunpanoa älköön kuitenkaan toimitet- luopua, jos se määrä, jota laiminlyönti kos-
12173: tako, ellei työnantajan vaatimuksesta ole an- kee, on vähäinen.
12174: nettu tietoa palkansaajalle sitä kalenteri- Veronlisäys on määrättävä työnantajan
12175: vuotta, jona pidätys olisi ollut toimitettava, maksettavaksi, vaikka hän on jo suorittanut
12176: seuranneen huhtikuun loppuun mennessä. valtiolle pidättämättä jätetyn määrän taikka
12177: Tässä momentissa tarkoitettuun palkansaajan se jätetään 24 § :n 2 momentin nojalla mää-
12178: maksettavaksi pantuun ennakkoon sovelletaan räämättä hänen suoritettavakseen. V eron-
12179: vastaavasti, mitä on voimassa siltä verovuo- lisäys lasketaan edellisessä tapauksessa suo-
12180: delta ennakonkannossa perittävästä enna- rituspäivään ja jälkimmäisessä sitä vuotta
12181: kosta, jona ennakonpidätys olisi ollut toimi- seuraavan vuoden loppuun, jona pidätys olisi
12182: tettava. ollut toimitettava.
12183:
12184: 24 §. 26 §.
12185: Milloin työnantaja on osaksi tai kokonaan Ennen kuin 24 ja 25 § : ssä tarkoitettu
12186: jättänyt ennakonpidätyksen toimittamatta, on maksuunpano toimitetaan, on työnantajaa,
12187: sen veropiirin verojohtajan, johon työnanta- mikäli mahdollista, asiassa kuultava. Mak-
12188: jan kotikunta kuuluu, määrättävä hänet suo- suunpanon tulee tapahtua viimeistään kuu-
12189: rittamaan pidättämättä jätetty määrä val- dennen vuoden kuluessa sen vuoden lopusta
12190: tiolle. lukien, jona ennakonpidätys olisi pitänyt
12191: Työnantajalle ei kuitenkaan määrätä edellä toimittaa.
12192: 1 momentissa tarkoitettua maksuvelvolli- Hakemus maksuvelvollisuuden poistami-
12193: suutta, sikäli kuin selvitetään, että pidätyk- sesta 24 §: n 2 momentin nojalla on tehtävä
12194: sen alaisesta palkasta menevät verot ja kan- viiden vuoden kuluessa sen vuoden lopusta
12195: saneläkevakuutusmaksu tai 23 § : n 2 momen- lukien, jona maksuvelvollisuus on työnanta-
12196: tissa tarkoitettu ennakko on suoritettu tahi jalle määrätty. Jos asianomainen vero tai
12197: että siitä ei ole ollut suoritettava valtion- eikä kansaneläkevakuutusmaksu on suoritettu vii-
12198: kunnallisveroa. Mikäli tällainen selvitys esi- dentenä vuotena tai myöhemmin, saa hake-
12199: tetään sen jälkeen, kun maksuvelvollisuus on muksen kuitenkin tehdä vuoden kuluessa sen
12200: työnantajalle lainvoimaisesti määrätty, vero- vuoden lopusta lukien, jona suoritus on ta-
12201: johtajan on vastaavasti poistettava maksuvel- pahtunut.
12202: vollisuus ja määrättävä työnantajan valtiolle 27 §.
12203: jo suorittama määrä hänelle palautettavaksi. Työnantajan maksettavaksi 22, 24 ja 25 §: n
12204: Palautettavalle määrälle ei suoriteta korkoa. nojalla pantuihin määriin sovelletaan, mitä
12205: Milloin ennakonpidätys on jäänyt osaksi verojen ulosotosta ja veronmaksun laiminlyö-
12206: toimittamatta sen johdosta, että työnantaja misen johdosta suoritettavasta veronlisäyk-
12207: on arvioinut palkkana annettujen luontois- " sestä on säädetty. Veronlisäystä ei kuiten-
12208: 6 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 27.
12209:
12210: kaan peritä 22 eikä 25 § : ssä tarkoitetun ve- valtion suorittamista eläkkeistä on toimitet-
12211: ronlisäyksen maksamisen laiminlyömisen joh- tava, tai säätää, ettei niistä ole toimitettava
12212: dosta. pidätystä.
12213: Mitä työntekijäin työsuhteesta johtuneen
12214: palkkasaamisen etuoikeudesta on säädetty, on
12215: vastaavasti voimassa 1 momentissa tarkoite- 3 luku.
12216: tuista työnantajan maksettavaksi pannuista
12217: Ennakonpidätys osingosta.
12218: määristä.
12219: 31 §.
12220: 28 §. Maksamastaan osingosta on osakeyhtiön
12221: Mikäli erityisen painavat syyt sitä vaati- pidätettävä ennakonpidätyksenä asetuksella
12222: vat, valtiovarainministeriö voi tehdystä ha- määrättävä osa, joka saa olla enintään 50
12223: kemuksesta harkinnan mukaan poistaa työn- prosenttia.
12224: antajan maksettavaksi 24 §: n nojalla pannun Edellä 1 momentissa tarkoitettuna osin-
12225: pidättämättä jätetyn määrän sekä 25 ja 27 kona pidetään myös osakeyhtiön ottamastaan
12226: § : ssä tarkoitetut veronlisäykset. lainasta maksamaa tai hyvittämää korkoa, jos
12227: Siinä kertomuksessa, jonka hallitus valtio- korko on määrätty kokonaan tai osaksi riip-
12228: päiväjärjestyksen 29 §: n mukaan antaa edus- puvaksi yhtiön vuosivoiton tai osingon suu-
12229: kunnalle, on lueteltava 1 momentin nojalla ruudesta tahi jos laina tuottaa osallisuuden
12230: myönnetyt vapautukset, sikäli kuin ne saman yhtiön vuosivoittoon.
12231: työnantajan osalta ovat 200 000 markkaa
12232: suuremmat. 32 §.
12233: Erityisistä syistä valtiovarainministeriö voi Ennakonpidätystä ei toimiteta osingosta,
12234: hakemuksesta myöntää lykkäystä 1 momen- joka suoritetaan valtiolle tai sen laitokselle,
12235: tissa tarkoitettujen määrien suorittamisessa. kunnalle, kuntayhtymälle tai seurakunnalle
12236: Ministeriö voi myös oikeuttaa veronkanto- taikka sellaiselle henkilölle tai yhteisölle, joka
12237: viranomaisen myöntämään lykkäystä ministe- esittää selvityksen siitä, ettei hän lain mukaan
12238: riön määräämissä rajoissa. ole verovelvollinen sanotunlaisesta tulosta.
12239: Jos on ilmeistä, ettei osingon saajan tulo
12240: 29 §. verovuotena nouse määrään, josta hänen olisi
12241: Työnantajan on verojohtajan, vero- tai en- suoritettava valtion- tai kunnallisveroa, mää-
12242: nakontarkastajan tahi valtiovarainministeriön rää sen veropiirin verojohtaja, johon osingon
12243: tai verotoimiston asianomaisen virkamiehen saajan kotikunta kuuluu, hänen pyynnöstään,
12244: kehotuksesta esitettävä tarkastettavaksi kirjan- ettei ennakonpidätystä ole toimitettava.
12245: pitokirjansa, alkuperäiset palkkalistat, -kortis- Asetuksella säädettävin ehdoin on ennakon-
12246: tot ja -sopimukset, kuitit sekä muut ennakon- pidätyksestä myös vapaa osinko, joka makse-
12247: pidatystä valaisevat asiakirjat, samoin kuin taan kotimaiselle osakeyhtiölle tai osuuskun-
12248: palkansaajien hänelle jättämät verokirjat sekä nalle sen omistamista osakkeista.
12249: annettava muutkin tiedot, jotka valvontaa Edellä tässä pykälässä olevien säännösten
12250: varten saattavat olla tarpeen. Asiakirjat on, estämättä on ennakonpidätys toimitettava,
12251: mikäli mahdollista, tarkastettava työnantajan jollei selvitystä, joka tarvitaan osingon mak-
12252: liikehuoneistossa. Palkansaaja on myös vel- samiseksi ennakonpidätystä toimittamatta, esi-
12253: vollinen kehotuksesta esittämään tarkastetta- tetä osingon maksajalle ennen 33 §:n mukai-
12254: vaksi verokirjansa sekä palkanpidätystodis- sen tilityksen toimittamista.
12255: tuksensa ja muut hänen hallussaan olevat
12256: asiaa valaisevat asiakirjat. 33 §.
12257: Ulosotonhaltija sekä nimismies ja poliisilai- Osingoista 31 § : n mukaan pidätetyt maa-
12258: tos ovat velvollisia antamaan viranomaisille rät on viimeistään kuukauden kuluessa siitä,
12259: tarpeellista virka-apua edellä 1 momentissa kun osinko on ollut asianomaisen nostetta-
12260: tarkoitettujen tarkastusten suorittamisessa. vissa tai merkitty hänen hyväkseen, suori-
12261: tettava valtion postisiirtotilille. Samalla on
12262: 30 §. sen veropiirin verojohtajalle, jossa osingon
12263: Asetuksella voidaan antaa erityisiä saan- maksajalla on kotipaikka, annettava sellainen
12264: nöksiä siitä, millä perusteella ennakonpidätys tilitys, kuin asetuksella säädetään.
12265: Ennakkoperintälaki.. 7
12266:
12267: 34 §. nakko tältä osalta määrättävä erikseen, nou-
12268: Osingosta toimitetusta ennakonpidätyksestä dattaen vastaavasti, mitä 1 momentissa on
12269: on osingon saajalle annettava valtiovarain- säädetty.
12270: ministeriön vahvistaman kaavan mukainen
12271: todistus. 38 §.
12272: Jos verovelvolliselle on viimeksi toimite-
12273: 35 §. tussa verotuksessa pantu veroa myös sellai-
12274: Mitä 22-26 §: ssä sekä 27 §: n 1 momen- sesta tulosta, jonka ei voida katsoa verovuo-
12275: tissa ja 29 §: ssä on säädetty, on vastaavasti tena uusiutuvan, älköön sanottua tuloa otet-
12276: sovellettava myös osingosta toimitettavaan tako huomioon ennakon suuruutta määrät-
12277: ennakonpidätykseen. täessä.
12278: Milloin verovelvollisen valtionverotuksessa
12279: verotettavaan tuloon on sisältynyt enemmän
12280: kuin 10 prosenttia sellaista tuloa, josta on
12281: 4 luku. toimitettava ennakonpidätys, on 37 § : ssä tar-
12282: Ennakonkanto. koitetusta valtionveroa vastaavasta määrästä
12283: vähennettävä sen valtionveron määrä, jonka
12284: 36 §. voidaan arvioida tulevan suoritetuksi enna-
12285: Verovelvolliselta, jolla on tuloa kiinteis- konpidätyksellä.
12286: töstä, liikkeestä tai ammatista tahi muuta
12287: sellaista veronalaista tuloa, josta ennakon- 39 §.
12288: pidätystä ei ole toimitettava, taikka verotet- Milloin suhdanteiden tai rahan arvon
12289: tavaa omaisuutta, toimitetaan ennakonkanto. muuttumisen taikka muiden erityisten syiden
12290: Niin ikään toimitetaan ennakonkanto avoi- takia on katsottava, että kiinteistöstä, liik-
12291: men yhtiön, kuolinpesän ja muun kansan- keestä tai ammatista saadut verotettavat tu-
12292: eläkelain 5 §: ssä tarkoitetun yhtymän osak- lot tai omaisuuden arvot ovat yleisesti tai
12293: kaalta hänelle mainitun lainkohdan perus- jollakin alalla nousseet tai laskeneet siitä,
12294: teella määrättävän vakuutusmaksun osalta. mitä ne ovat viimeksi toimitetussa verotuk-
12295: sessa olleet, valtiovarainministeriöllä on valta
12296: määrätä, että ennakon perusteeksi panta-
12297: 37 §.
12298: Ennakonkannossa verovelvollisen on suori- vaa 37 §: ssä tarkoitettua tuloa tai omai-
12299: tettava määrä, joka vastaa sitä valtionveroa, suuden arvoa on koko valtakunnassa tai sen
12300: määrätyissä osissa korotettava tai alennettava
12301: mikä verovelvollisen olisi voimassa olevan ve-
12302: tietyllä määrällä.
12303: rokannan mukaan suoritettava hänelle vii-
12304: meksi toimitetussa verotuksessa vahvistetusta
12305: 40 §.
12306: tulosta ja omaisuudesta, sekä sitä kunnallis-
12307: Jollei 36 § :ssä tarkoitetulle verovelvolliselle
12308: ja kirkollisveroa ynnä kansaneläkevakuutus-
12309: maksua, jotka hänen olisi, 3 § : ssä mainittua ole viimeksi toimitetussa verotuksessa pantu
12310: ennakkoveroäyrin hintaa ja veroäyriltä me- veroa mainitussa pykälässä tarkoitetusta tu-
12311: nevää kansaneläkevakuutusmaksua soveltaen, losta tai omaisuudesta, on kannettava en-
12312: suoritettava niiden kiinteistö-, liike- tai am- nakko määrättävä arvion mukaan.
12313: mattitulojen taikka 36 § :n 2 momentissa tar-
12314: koitettua vakuutusmaksua määrättäessä huo- 41 §.
12315: mioon otettavien tulojen perusteella, jotka Milloin verovelvollisen kiinteistöstä, liik-
12316: hänellä on sanotussa verotuksessa arvioitu keestä tai ammatista saaman tulon voidaan
12317: kotikunnassaan olleen, sekä sellaisten henkilö- arvioida viimeksi päättyneen verovuoden ai-
12318: kohtaisten tulojen perusteella, joita hänellä kana lisääntyneen tai vähentyneen enemmän
12319: on sanotussa verotuksessa katsottu olleen ja kuin 10 prosenttia verrattuna sitä edellisen
12320: joista ennakonpidätystä ei ole toimitettava. verovuoden vastaavaan tuloon taikka jos on
12321: Milloin verovelvolliselle on viimeksi toimi- ilmeistä, että tulo tulee olennaisesti muuttu-
12322: tetussa verotuksessa määrätty kunnallis- ja maan, on 37 § : ssä tarkoitettua tuloa koro-
12323: kirkollisveroa kiinteistö-, liike- tai ammatti- tettava tai alennettava arvion mukaan sekä
12324: tuloista taikka kansaneläkevakuutusmaksua ennakko määrättävä tästä korotetusta tai
12325: muualla kuin hänen kotikunnassaan, on en- alennetusta tulosta.
12326: 8 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 27.
12327:
12328: 42 §. roluetteloon ja ennakkoverolippuun on täl-
12329: Jos 'ennakon määrä olisi pienempi kuin löin merkittävä ennakosta vastuussa olevat
12330: 2 000 markkaa, älköön ennakkoa määrättäkö. henkilöt.
12331: Jos ennakkoveroluetteloon ei ole tehty
12332: 43 §.. 1 momentissa tarkoitettua merkintää enna-
12333: Edellä 37 § : n 1 momentissa tarkoitetun kosta vastuussa olevasta henkilöstä tai jos
12334: ennakon määrää sen veropiirin verojohtaja, toinen henkilö on vastuussa vain osasta en-
12335: jossa verovelvolliselle on viimeksi toimite- nakkoa, määrätköön tarvittaessa sen veropii-
12336: tussa vevotuksessa ollut määrättävä valtion- rin verojohtaja, jossa maksuunpano on ta-
12337: vero, sekä 37 § : n 2 momentissa tarkoitetun pahtunut, edellä tarkoitettua henkilöä kuul-
12338: ennakon asianomainen verojohtaja. Verojoh- tuaan, hänet verovelvollisen kanssa yhteis-
12339: tajan tulee pitää huolta ennakkoveroluet- vastuulliseksi ennakon tai sen osan suoritta-
12340: telon laatimisesta sekä ennakkoverolippujen misesta.
12341: kirjoittamisesta. 46 §.
12342: Ajasta, jonka kuluessa ennakon maksuun- Milloin verovelvollisen verotettavan tulon
12343: pano on saatettava loppuun, säädetään ase- tai omaisuuden pienentymisen takia tahi
12344: tuksella. muusta syystä on ilmeistä, että ennakko on
12345: Jos ennakko on jäänyt määräämättä 2 määrätty suuremmaksi, kuin tarvitaan nii-
12346: momentissa tarkoitettuna aikana tai se on den verojen ja sen kansaneläkevakuutusmak-
12347: määrätty ilmeisesti liian pieneksi, tulee sun suorittamiseksi, joiden suoritukseksi en-
12348: asianomaisen verojohtajan kiireellisesti ja nakko on käytettävä, on sen veropiirin vero-
12349: viimeistään verovuoden syyskuun loppuun johtajan, jossa ennakko on määrätty, vero-
12350: mennessä toimittaa maksuunpaneminen sekä velvollisen esitettyä tarvittavan selvityksen,
12351: pitää huolta lisäluettelojen laatimisesta ja määrättävä ennakko uudelleen sekä huoleh-
12352: ennakkoverolippujen kirjoittamisesta. dittava siitä, että verovelvolliselle annetaan
12353: Milloin henkilöllä, joka ei ole Suomessa tämän mukainen uusi ennakkoverolippu. Jos
12354: verovelvollinen asuin- tai kotipaikkansa pe- verovelvollinen esittää selvityksen siitä, että
12355: rusteella, on täältä tilapäisesti 36 § : ssä tar- hänellä ei verovuotena tule olemaan sellaista
12356: koitettua tuloa, voidaan hänen maksettavak- tuloa tai omaisuutta, josta ennakko on mää-
12357: seen määrätä ennakko riippumatta 2 ja 3 mo- rätty, tai että ennakon kantaminen muusta
12358: mentissa mainituista määräajoista. syystä olisi aiheetonta, verojohtajan on pois-
12359: tettava ennakko.
12360: 44 §. Jos verovelvolliselle on määrätty 37 § :n
12361: Milloin verovelvollisen tulosta tai omaisuu- 1 momentissa tarkoitettu ennakko useam-
12362: desta määrättävästä verosta tai kansaneläke- massa kunnassa, on sellaisen veropiirin
12363: vakuutusmaksusta on verotuslain mukaan verojohtajan, jossa jokin ennakoista on mää-
12364: vastuussa muukin henkilö kuin verovelvolli- rätty, verovelvollisen pyynnöstä oikaistava
12365: nen, on tämä henkilö niin kuin omasta enna- ennakot noudattaen vastaavasti, mitä 1 mo-
12366: kostaan vastuussa verovelvolliselle tämän lu- mentissa säädetään.
12367: vun mukaan määrätystä ennakosta. Jos toi-
12368: sen henkilön verotuslain mukainen vastuu 47 §.
12369: koskee vain tietyn laatuisesta tulosta tai Edellä 46 § : n 1 momentissa tarkoitettua
12370: omaisuudesta määrättävää veroa tai vakuu- ennakon uudelleen määräämistä tai poista-
12371: tusmaksua taikka muutoin vain osaa verosta mista ei toimiteta, ellei vaatimusta siitä ole
12372: tai vakuutusmaksusta, on hän vastuussa vain tehty ennen verovuoden marraskuun loppua,
12373: vastaavasta ennakosta tai ennakon osasta. eikä myöskään, ellei ennakon määrää olisi
12374: alennettava vähintään 10 prosentilla ja aina-
12375: 45 §. kin 2 000 markalla. Sen estämättä, mitä edellä
12376: Milloin ennakon koko määrästä on 44 § : n on säädetty, saadaan 43 §: n 3 ja 4 momen-
12377: nojalla vastuussa muukin henkilö kuin vero- tissa tarkoitetuissa tapauksissa vaatimus en-
12378: velvollinen, ennakko on 43 § : ssä säädetyin nakon uudelleen määräämisestä tai poistami-
12379: tavoin maksuunpantava verovelvollisen ja sesta tehdä kahden viikon kuluessa siitä, kun
12380: ennakosta vastuussa olevien henkilöiden yh- verovelvollinen on saanut tiedon ennakon
12381: teisvastuullisesti suoritettavaksi. Ennakkove- määräämisestä.
12382: Ennakkoperintälaki 9
12383:
12384: Sikäli kuin ennakko on verotuslain mu- toimitetussa verotuksessa kunnalle tai seu-
12385: kaan käytetty verovei volliselle tai hänen puo- rakunnalle kertyneiden veroäyrien luku-
12386: lisolleen määrätyn veron tai kansaneläkeva- määrällä. Tämän lisäksi veronkantoviran-
12387: kuutusmaksun suoritukseksi taikka sitä on omaisen on kansaneläkelaitokselle suoritet-
12388: lyhennetty tai se on määrätty hänelle pa- tava 96 sadalta siitä määrästä, joka saa-
12389: lautettavaksi, älköön sitä enää muutettako daan, kun veroäyriltä menevä kansaneläke-
12390: 46 § : ssä tarkoitetun vaatimuksen johdosta. vakuutusmaksu kerrotaan vakuutusmaksun
12391: Vaatimuksen ennakon uudelleen määrää- perusteeksi verovuotta edeltäneenä vuotena
12392: misestä tai poistamisesta saa tehdä myös se, toimitetussa maksuunpanossa luettujen vero-
12393: joka 44 § : n nojalla on vastuussa ennakon äyrien lukumäärällä.
12394: tai sen osan suorittamisesta. Tällaisen hen- Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä
12395: kilön tekemän vaatimuksen johdosta on vero- on maksettava kunnalle, seurakunnalle ja
12396: velvollista kuultava. kansaneläkelaitokselle kuukausittain kahtena-
12397: toista samansuuruisena eränä vuodessa siten,
12398: 48 §. että ensimmäinen erä suoritetaan verovuoden
12399: Ennakko kannetaan kuudessa erässä erik- helmikuussa ja viimeinen erä verovuotta seu-
12400: seen määrättävinä aikoina. Ennakko, jonka raavan vuoden tammikuussa.
12401: määrä on enintään 4 000 markkaa, on kan- Milloin ennakon perusteeksi pantavaa tuloa
12402: nettava kahdessa erässä. on 39 §: n nojalla määrätty korotettavaksi
12403: Edellä 43 § : n 3 ja 4 momentissa sekä tai alennettavaksi, korotetaan tai alennetaan
12404: 46 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa kannetaan kiinteistö-, liike- ja ammattituloista pantujen
12405: ennakko siten, kuin siitä säädetään asetuk- veroäyrien perusteella kunnalle ja seurakun-
12406: sella. Milloin ennakko 46 § : n nojalla alenne- nalle suoritettavaa etumaksua vastaavasti.
12407: taan jo suoritettua määrää pienemmäksi, ve- Milloin henkilökohtaisista tuloista pantavien
12408: rojohtajan on määrättävä liikaa kannettu veroäyrien määrän voidaan kunnassa arvioida
12409: määrä viipymättä palautettavaksi. verovuodelta toimitettavassa verotuksessa li-
12410: Ennakon kannossa noudatettakoon soveltu- sääntyvän tai vähentyvän ainakin viidellä
12411: vin kohdin, mitä verotuslaissa on säädetty prosentilla, korotetaan tai alennetaan näistä
12412: veronkannosta. tuloista pantujen veroäyrien perusteella suo-
12413: ritettavaa etumaksua niin ikään vastaavasti.
12414: 49 §. Milloin kunnalle suoritettavaa etumaksua on
12415: Milloin ennakon suorittaminen määräajassa tämän momentin nojalla korotettu tai alen-
12416: käy verovelvolliselle vaikeaksi, veronkanto- nettu on kansaneläkelaitokselle suoritettavaa
12417: viranomainen voi hakemuksesta myöntää etumaksua myös vastaavasti korotettava tai
12418: maksuajan pidennystä, jos ennakon suoritta- alennettava.
12419: misesta asetetaan hyväksyttävä vakuus. Mak- Valtiovarainministeriö päättää etumaksun
12420: samatta olevalle ennakolle on suoritettava korottamisesta tai alentamisesta 3 momentin
12421: valtiovarainministeriön määräämä korko. nojalla. Milloin kunnallisessa tai seurakun-
12422: Ennakonkannossa suoritettaviin maarnn nallisessa jaoituksessa tapahtunut olennainen
12423: sovelletaan, mitä verojen ulosotosta ja veron- muutos tai muu erityinen syy sitä vaatii,
12424: maksun laiminlyömisen johdosta suoritetta- määrätköön ministeriö etumaksun suuruuden
12425: vasta veronlisäyksestä on säädetty. siitä poiketen, mitä 1 ja 3 momentissa on
12426: säädetty, sen mukaan kuin on katsottava
12427: kohtuulliseksi.
12428: 5 luku.
12429: Etumaksujen suorittaminen. 6 luku.
12430: 50 §. Muutoksenhaku.
12431: Veronkantoviranomaisen on verovuoden ai·
12432: kana suoritettava etumaksuna kullekin kun- 51 §.
12433: nalle 96 sadalta ja kullekin seurakunnalle Verojohtajan päätökseen, joka on annettu
12434: 88 sadalta siitä määrästä, joka saadaan, 12 § : n 3 momentin tai 43 § : n nojalla, älköön
12435: kun sovellettava ennakkoveroäyrin hinta haettako muutosta, ennen kuin päätöstä on
12436: kerrotaan verovuotta edeltäneenä vuotena pyydetty oikaistavaksi 12 §: n 4 momentissa
12437: 2 E 756/59
12438: 10 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 27.
12439:
12440: tai 46 §: ssä edellytetyllä tavalla. Edellä dosta annettua päätöstä ei ole sovellettava
12441: 15 § : n 2 momentissa tarkoitettuun verojoh- ennakonpidätykseen, joka on toimitettu tai
12442: tajan ratkaisuun ei saa hakea muutosta. olisi ollut toimitettava, ennen kuin työnantaja
12443: Milloin muutoksenhaku ei 1 momentin mu- on saanut päätöksestä tiedon.
12444: kaan ole kielletty, saa se, joka on tyytymätön Sikäli kuin ennakko on verotuslain mu-
12445: verolautakunnan tai verojohtajan tämän lain kaan käytetty verovelvolliselle tai hänen puo-
12446: nojalla antamaan, häntä koskevaan päätök- lisolleen määrätyn veron tai kansaneläkeva-
12447: seen, valittaa siitä sen läänin lääninhalli- kuutusmaksun suoritukseksi taikka sitä on
12448: tukseen, johon hänen kotikuntansa kuuluu. lyhennetty tai se on määrätty hänelle palau-
12449: Edellä 16 §: n 3 momentissa, 17 §: ssä ja 23 tettavaksi, älköön ennakkoa enää muutettako
12450: § : n 2 momentissa tarkoitetuista ratkaisuista tässä laissa tarkoitetun muutoksenhaun joh-
12451: valitetaan kuitenkin sen läänin lääninhalli- dosta.
12452: tukseen, johon työnantajan kotikunta kuuluu. 53 §.
12453: Jollei mikään lääninhallitus edellä tässä mo- Tässä laissa tarkoitetun valituksen joh-
12454: mentissa olevien säännösten mukaan ole toi- dosta annettuun lääninhallituksen päätökseen
12455: mivaltainen valitusta käsittelemään, tehdään älköön haettako muutosta muissa kuin 22, 24,
12456: valitus Uudenmaan lääninhallitukseen. 25 ja 45 § : ssä tarkoitetuissa asioissa.
12457: V erolautakunnassa olevalla valtionasiamie- Valtion puolesta on 1 momentissa tar-
12458: hellä ja kunnanasiamiehellä on niin ikään koitetuissa asioissa valitusoikeus tarkastus-
12459: oikeus hakea muutosta 16, 17, 22, 24, 25 ja asiamiehenä. Muutoksenhausta on muutoin
12460: 45 § : ssä tarkoitettuihin päätöksiin. voimassa, mitä verotuslaissa säädetään muu-
12461: Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti. toksen hakemisesta lääninhallituksen päätök-
12462: Valituskirja on toimitettava veropiirin vero- seen.
12463: toimistoon taikka lääninhallitukseen 30 päi- 54 §.
12464: vän kuluessa tiedoksi saamisesta. Valtionasia- Jos asianosainen katsoo, että lain sovelta-
12465: miehen ja kunnanasiamiehen valitusaika lue- misen kannalta muissa samanlaisissa tapauk-
12466: taan päätöksen teon päivästä. sissa olisi tärkeätä saattaa häntä koskeva
12467: Joka tahtoo valittaa verojohtajan tämän lääninhallituksen ratkaisu, johon hän 53 § : n
12468: lain 22, 24 tai 25 § :n nojalla tahi 43 tai mukaan ei saa hakea muutosta, korkeim-
12469: 45 § : n mukaan antamasta, häntä koske- man hallinto-oikeuden tutkittavaksi, on hä-
12470: vasta päätöksestä sillä perusteella, että nellä oikeus pyytää korkeimmalta hallinto-
12471: se on annettu lakia "\irheellisesti tulki- oikeudelta lupaa muutoksen hakemiseen.
12472: ten tai että siinä on tapahtunut ilmeinen Sama oikeus on myös tarkastusasiamiehellä.
12473: olennainen asiallinen erehdys taikka että Lupaa hakea muutosta edellä tarkoitettuun
12474: asiaa käsiteltäessä on tapahtunut sellaiseen ratkaisuun saa myös se pyytää, joka näyttää,
12475: tuomiovirheeseen verrattava virhe, kuin oi- että muutoksenhaulla on hänelle erittäin suuri
12476: keudenkäymiskaaren 25 luvun 21 §: ssä tar- merkitys muutoinkin kuin siinä asiassa, josta
12477: koitetaan, saa hakea muutosta lääninhallituk- on kysymys.
12478: selta sen estämättä, mitä 1 momentissa on Lupahakemus on tarkastusasiamiehen an-
12479: säädetty, ja 4 momentissa säädetyn määrä- nettava lääninhallitukseen tai korkeimpaan
12480: ajan jälkeenkin. Tällaista valitusta älköön hallinto-oikeuteen viimeistään kuudentena-
12481: kuitenkaan tehtäkö myöhemmin kuin kuuden- kymmenentenä päivänä päätöksen tekemi-
12482: nen vuoden kuluessa sitä seuranneen kalen- sestä ennen kello 12 ja muun asianosaisen
12483: terivuoden alusta lukien, jona päätös on saman ajan kuluessa päätöksen tiedoksi saa-
12484: annettu. misesta. Lupahakemukseen on liitettävä tai
12485: 52 §. siihen sisällytettävä muutoksenhakemus ja
12486: Valitus, joka koskee tämän lain nojalla an- sen oheen liitettävä lääninhallituksen päätös
12487: nettua päätöstä, on lääninhallituksessa kä- sekä, jos hakemus ei ole valtion puolesta
12488: siteltävä kiireellisenä. Menettelystä valitusta tehty, selvitys siitä, milloin hakija on saanut
12489: käsiteltäessä on soveltuvin osin voimassa, väätöksen tiedokseen. Lääninhallitus lähettä-
12490: mitä verotuslaissa on säädetty. i~öön, hankkimatta toisten asianosaisten vasti-
12491: Valituksesta huolimatta menee päätös täy- neita, sinne jätetyn hakemuksen ynnä asiassa
12492: täntöön. Edellä 17 § : ssä tarkoitetusta vero- kertyneet asiakirjat korkeimpaan hallinto-
12493: johtajan ratkaisusta tehdyn valituksen joh- oikeuteen.
12494: Ennakkoperintälald. 11
12495:
12496: 7 luku. suurempiarvoista veromerkkiä, kuin on saa-
12497: detty, taikka kun veromerkki on tullut muu-
12498: Erinäisiä säännöksiä. toin tarpeettomaksi, on asianomaisella oikeus
12499: 55 §. saada hakemuksesta veronkantoviranomaiselta
12500: Milloin ennakkoa on pidätetty tai kannettu liikaa suoritettu tai veromerkin arvoa vas-
12501: tulosta tai omaisuudesta, josta ei ole suori- taava määrä takaisin.
12502: tettava veroa eikä kansaneläkevakuutusmak-
12503: sua, eikä ennakkoa ole muutoinkaan käytetty 60 §.
12504: veron eikä kansaneläkevakuutusmaksun suo- Verojohtajalle tämän lain mukaan kuulu-
12505: ritukseksi, on pidätetyn määrän osalta sen vien tehtävien uskomisesta muulle verotoi-
12506: veropiirin verojohtajan, missä vero olisi miston virkamiehelle säädetään asetuksella.
12507: asianomaiselle määrättävä, sekä kannetun en-
12508: nakon osalta sen veropiirin verojohtajan,
12509: jossa ennakko on määrätty, määrättävä pe- 61 §.
12510: ritty määrä viipymättä palautettavaksi asian- Jokainen on velvollinen pitämään salassa,
12511: omaiselle. mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan
12512: on ennakkoperintää tai sen valvontaa varten
12513: 56 §. annetuista tiedoista tai esitetyistä asiakir-
12514: Työnantajan tai palkansaajan kotikuntana joista saanut tietää toisen taloudellisesta ase-
12515: pidetään sitä kuntaa, jossa hänelle verotus- masta tai liikesuhteista taikka seikasta, joka
12516: lain mukaan on määrättävä valtionvero. lain tai erityisen määräyksen mukaan nimen-
12517: omaan tai asian laadun vuoksi ilmeisesti on
12518: 57 §. pidettävä salassa.
12519: Verokirjan ja pidätystodistusten jättämi- Joka vastoin 1 momentin säännöksiä ilmai-
12520: sestä verolautakunnalle on verovelvolliselle see salassa pidettävän tiedon, rangaistakoon,
12521: annettava todistus. niin kuin rikoslain 40 luvussa on säädetty.
12522: Siitä, mikä selvitys veroilmoitukseen on
12523: liitettävä, kun verokirja tai pidätystodistus
12524: on turmeltunut, hävinnyt tai joutunut huk- 62 §.
12525: kaan, säädetään asetuksella. Joka vääriä tietoja antamalla tai muutoin
12526: vilpillisesti pidättää tai yrittää pidättää val-
12527: 58 §. tiolta, mitä tämän lain mukaan on ennak-
12528: Jos verovelvollinen ei ole liittänyt vero- kona suoritettava, rangaistakoon, niin kuin
12529: ilmoitukseensa verokirjaansa taikka muuta rikoslaissa sanotaan, ja olkoon velvollinen
12530: pidätyksestä annettua tai verotuslain 105 § : n korvaamaan kaksinkertaisesti, mitä hän on
12531: 2 momentissa tarkoitettua todistusta eikä ve- valtiolta pidättänyt tai yrittänyt pidättää.
12532: roa määrättäessä ennakkoa ole otettu huo-
12533: mioon, on hänellä oikeus saada hakemuksesta 63 §.
12534: takaisin veronkantoviranomaiselta liikaa suo- Työnantajaa, joka laiminlyö pidättämänsä
12535: ritettu määrä, mikäli se on vähintään kaksi- määrän suorittamisen valtiolle määräajassa,
12536: sataa markkaa. rangaistakoon sakolla tai vankeudella enin-
12537: Edellä 1 momentissa tarkoitettu hakemus tään kahdeksi vuodeksi.
12538: on tehtävä veronkantoviranomaiselle kuuden Työnantajaa tai hänen edustajaansa tahi
12539: vuoden kuluessa sen vuoden lopusta lukien, muuta henkilöä, joka muulla kuin 1 momen-
12540: jota koskevaan veroilmoitukseen todistus olisi tissa tarkoitetulla tavalla on jättänyt nou-
12541: pitänyt liittää. Jos verokirjassa tai pidätys- dattamatta hänelle tässä laissa säädetyn vel-
12542: todistuksessa on käytetty veromerkkejä, on vollisuuden, rangaistakoon, ellei siitä muualla
12543: hakemukseen liitettävä verokirja tai pidätys- laissa ole säädetty ankarampaa rangaistusta,
12544: todistus tahi sellainen selvitys, jota 57 §: n sakolla tai, jos asianhaarat ovat erittäin ras-
12545: 2 momentissa tarkoitetaan. kauttavat, vankeudella enintään yhdeksi
12546: vuodeksi.
12547: 59 §. Syyte voidaan jättää nostamatta tai ran-
12548: Jos käyttämätön veromerkki on pilaantu- gaistukseen tuomitsematta, jos laiminlyönti
12549: nut tai jos joku erehdyksessä on käyttänyt on ollut vähäinen ja se on viivyttelemättä
12550: veromerkkiä, kun sitä ei olisi tarvittu, tai korjattu.
12551: 12 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 27.
12552:
12553: 64 §. tämättä jättäinänsä määrän valtiolle tai jolle
12554: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän- on määrätty tällainen suoritusvelvollisuus,
12555: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase- on 24 § :n mukainen oikeus saada maksuvel-
12556: tuksella. vollisuus poistetuksi ja suoritus palautetuksi,
12557: sikäli kuin hän ei ole perinyt eikä enää voi
12558: periä pidättämättä jättämäänsä määrää pal-
12559: 8 luku. kansaajalta.
12560: Voimaantulo- ja siirtymissäännökset. 67 §.
12561: 65 §. Mitä 4 pa1vana lokakuuta 1946 annetun
12562: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam- ennakkoperintälain 31 § : ssä on säädetty, so-
12563: mikuuta 1960, ja sillä kumotaan 4 päivänä velletaan tämän lain voimaan tultuakin en-
12564: lokakuuta 1946 annettu ennakkoperintälaki nakkoon, joka on pidätetty tai olisi pitänyt
12565: (696/46) siihen tehtyine muutoksineen, kui- pidättää ennen tämän lain voimaantuloa.
12566: tenkin siten, että sen säännökset ennakon Tällaiseen ennakkoon ei sovelleta, mitä edellä
12567: pidättämisestä korosta jäävät edelleen sovel- 35 § : ssä säädetään.
12568: tuvin osin voimaan toimitettaessa veronhuo-
12569: jennustilille tehdyn talletuksen vähentämi- 68 §.
12570: sestä verotuksessa 2 päivänä kesäkuuta 1959 Taksoituslautakunnan puheenjohtajan kä-
12571: annetussa laissa (242/59) tarkoitettua pidä- siteltävät tämän lain voimaan tullessa vi-
12572: tystä veronhuojennustililtä nostetusta mää- reillä olevat ennakonkantoa koskevat asiat
12573: rästä. Pidätyksestä annettavasta tilityksestä siirretään verojohtajalle.
12574: on tällöinkin noudatettava, mitä tämän lain Verovelvolliselle, jota tarkoitetaan 4 päi-
12575: 33 § :ssä on säädetty. Ennen tämän lain voi- vänä lokakuuta 1946 annetun ennakkoperin-
12576: maantuloa on ryhdyttävä lain täytäntöön- tälain 41 § : n 3 momentissa, voidaan tämän
12577: panon edellyttämiin toimenpiteisiin. lain voimaan tultuakin määrätä sanotussa
12578: momentissa tarkoitettu vuodelta 1959 mak-
12579: 66 §. settavan veron ja kansaneläkevakuutusmak-
12580: Milloin työnantaja on ennen tämän lain sun ennakko siinä järjestyksessä, kuin tässä
12581: voimaantuloa laiminlyönyt ennakonpidätyk- laissa säädetään. Tällainen ennakko kanne-
12582: sen toimittamisen tai pidätetyn määrän suo- taan valtiolle, eikä siihen sovelleta, mitä
12583: rittamisen valtiolle eikä hänen maksuvelvolli- verotuslain 149 § : ssä säädetään kunnallis-
12584: suudestaan ole ennen tämän lain voimaan- veron ja kansaneläkevakuutusmaksun enna-
12585: tuloa annettu päätöstä, joka on tullut tai kosta.
12586: tulee lainvoimaiseksi, on hänet siinä järjes- Vuodelta 1959 maksettavan veron tai kan-
12587: tyksessä, kuin tässä laissa säädetään, mää- saneläkevakuutusmaksun ennakon uudelleen
12588: rättävä suorittamaan valtiolle pidättämättä määräämistä koskeva hakemus ratkaistaan
12589: tai suorittamatta jätetty määrä sekä sille tämän lain voimaan tultua tämän lain mu-
12590: 22 tai 25 § : n mukainen veronlisäys. kaisessa järjestyksessä ja noudattaen muu-
12591: Milloin 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun toin, mitä siitä säädetään 4 päivänä loka-
12592: ennakkoperintälain 17 § :n 2 momentissa tar- kuuta 1946 annetun ennakkoperintälain
12593: koitettu ulosmittaus on toimitettu ennen tä- 40 § : ssä. Oikeuteen tehdä tällainen hakemus
12594: män lain voimaantuloa, saadaan täytäntöön- tämän lain voimaan tultua sovelletaan kui-
12595: pano suorittaa loppuun tätä ennen voimassa tenkin, mitä edellä 47 § : n 1 momentissa sää.
12596: olleiden säännösten mukaisesti. Muutoin äl- detään. Taksoituslautakunnan puheenjohta-
12597: köön tämän lain voimaan tultua toimitettako jan määräämän ennakon uudelleen määrää-
12598: mainitussa momentissa tarkoitettua pidätystä misestä verojohtajan on ilmoitettava 'kunnal-
12599: tai ulosottoa. Jos työnantaja on vuoden 1959 lishallitukselle, jonka asiana on kirjoituttaa
12600: aikana laiminlyönyt ennakonpidätyksen toi- uusi ennakkoverolippu ja palauttaa liikaa
12601: mittamisen, on pidättämättä jätettyyn mää- kannettu ennakko.
12602: rään tämän lain voimaan tultua vastaavasti
12603: sovellettava, mitä 23 §: n 2 momentissa sää- 69 §.
12604: detään. Työnantajalla, joka on ennen tä. Ne ennakkoperintää koskevat valitukset,
12605: män lain voimaantuloa suorittanut pidät- jotka ovat tämän lain voimaan tullessa vi-
12606: Ennakkoperintälaki. 13
12607:
12608: reillä tarkastuslautakunnassa, siirretään lää- sekä kansaneläkevakuutusmaksua koskevalta
12609: ninhallitukseen. Tarkastuslautakunnalle tä- osaltaan Ahvenanmaan maakunnassa. Ase-
12610: män lain voimaantulon jälkeen osoitetut tuksella annetaan tällöin myös tarpeelliset
12611: ennakkoperinnän muutoksenhakua koskevat siirtymissäännökset.
12612: kirjelmät katsotaan lääninhallitukselle tarkoi- Tällä lailla kumotun 4 päivänä lokakuuta
12613: tetuiksi. 1946 annetun ennakkoperintälain säännöksiä
12614: Edellä 58 § : n 1 momentissa tarkoitettu kunnallisveron ja kansaneläkevakuutusmak-
12615: hakemus, joka koskee ennen tämän lain voi- sun ennakosta sekä ennakonpidätysten jaka-
12616: maantuloa toimitettua ennakonpidätystä, on misesta ja etumaksuista sovelletaan Ahvenan-
12617: tehtävä kuuden vuoden kuluessa tämän lain maan maakunnassa sellaisina, kuin ne ovat
12618: voimaantulosta, kuitenkin viimeistään kym- voimassa tämän lain voimaan tullessa, kun-
12619: menessä vuodessa pidätyksen toimittamisesta. nes 2 momentissa tarkoitettu asetus on tullut
12620: noudatettavaksi tai asetuksella muutoin sää-
12621: 70 §. detään, että sanottujen säännösten sovelta-
12622: Tämän lain säännöksiä kunnallis- ja kir- minen on lakkaava. Valtiovarainministeriön
12623: kollisveron sekä kansaneläkevakuutusmaksun asiana on antaa tästä johtuvat tarkemmat
12624: ennakosta ei ole sovellettava Ahvenanmaan määräykset.
12625: maakunnassa. Valtiovarainministeriön asiana
12626: on antaa tästä johtuvat tarkemmat määräyk- 71 §.
12627: set. Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta
12628: Jos Ahvenanmaan maakuntalainsäädän- lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-
12629: nössä annetaan tarvittavat säännökset, voi- luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirkko-
12630: daan asetuksella määrätä, että tätä lakia kunnan seurakuntien kirkollisverojen perimi-
12631: sovelletaan myös kunnallis- ja kirkollisveroa seen.
12632:
12633:
12634: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1959.
12635: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 28.
12636:
12637:
12638:
12639: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi leimaverolain
12640: muuttamisesta..
12641: Vuoden 1943 leimaverolain huvien vero- huvivierailta ei yleensä kanneta, sekä osaksi
12642: tusta koskevien säännösten mukaan on pääsy- erilaisten huvi- ja pelilaitteiden, kuten raha-
12643: lipuista yleisiin huvitilaisuuksiin suoritettava tai muun automaatin, taitavuus- tai onnen-
12644: leimaveroa laissa erikseen mainituissa ta- pelin tahi karusellin tai muun sellaisen lait-
12645: pauksissa. Veronalaisia huvimuotoja ovat teen pitämiseen. Päätösleimaveroa on perit-
12646: lain 60 §: n mukaan ensinnäkin tanssiaiset, tävä eräistä sellaisistakin huvitilaisuuksista,
12647: joista on suoritettava veroa rekisteröidyn joiden osalta leimaveroa kannetaan myös pää-
12648: aatteellisen yhdistyksen tai yksinomaan yleis- sylipuista lain 60 §: n nojalla. Nämä huvi-
12649: hyödyllisiä tarkoitusperiä palvelevan yhtei- muodot joutuvat siis kaksinkertaisen verotuk-
12650: sön tai laitoksen toimeenpanemina 40 sadalta sen kohteeksi. Sen sijaan kaikki ne huvitilai-
12651: ja muulloin 50 sadalta. Elokuvanäytännäistä suudet, joita ei leimaverolain edellä maini-
12652: suoritettavan veron suuruus vaihtelee 10: stä tuissa lainkohdissa ole erikseen mainittu, jää-
12653: 50:een sadalta. Auto-, moottoripyörä- ja vät kokonaan verotuksen ulkopuolelle.
12654: moottorivenekilpailuista maksetaan veroa 20 Kun edellä selostettu leimaverolain huvien
12655: sadalta. Konserteista ja taidetanssiesityk- verottamista koskeva järjestelmä oli jäänyt
12656: sistä, mikäli esittäjänä, pääasiallisena esiinty- alalla tapahtuneesta kehityksestä jälkeen ja
12657: jänä tai säestäjänä on vieraan maan kansa- kun osa huveista jäi verottamatta osan tul-
12658: lainen sekä opereteista, joissa esiintyjinä pää- lessa verotetuksi erityisen ankarasti, uudistet-
12659: asiallisesti on vieraan maan kansalaisia, on tiin huvien verotusta koskevat leimaverolain
12660: vero 15 sadalta. RevYY-, sirkus-, tivoli-, illuu- säännökset 14 päivänä kesäkuuta 1958 anne-
12661: sioteatteri- ja nukketeatteriesityksistä, ammat- tulla lailla (245/58). Laki säädettiin kuiten~
12662: timaisista taitovoimistelu-, voima- ja urheilu- kin olemaan voimassa vain kuluvan vuoden
12663: esityksistä, nyrkkeilyesityksistä ja -kilpai- kesäkuun loppuun.
12664: luista, joissa esiintyy ammattinyrkkeilijöitä,
12665: sekä ammattimaisesta eläinten näyttämisestä Uusi mainitulla väliaikaisella lailla voi-
12666: menee veroa 25 sadalta. Naamiaisista, karne- maansaatettu järjestelmä ulotti pääsymaksui-
12667: vaalitanssiaisista, kabaree- ja varietee-esityk- hin kohdistuvan verotuksen koskemaan peri-
12668: sistä, ammattimaisesta vahakuvaston näyttä- aatteessa kaikkia huvi- ja viihdetilaisuuksia.
12669: misestä sekä ammattimaisen tarjoilun harjoit- Lain soveltamisalan ulkopuolelle jäivät edel~
12670: tajain sellaisen tarjoilun yhteydessä toimeen- leenkin tilaisuudet, joita luonteensa puolesta
12671: panemista :näytännöistä ja muista sellaisista ei voida pitää huvi- tai viihdetilaisuuksina,
12672: edellä mainittuihin verrattavista ansiotarkoi- kuten opetus- tai tieteellisessä tarkoituksessa
12673: tuksessa järjestetyistä tilaisuuksista, joiden järjestetyt tilaisuudet.
12674: ei voida katsoa palvelevan yksinomaan aat- Eräät tilaisuudet, joita ohjelmansa sisäl-
12675: teellisia, tieteellisiä tai taiteellisia tarkoitus- lön ja laadun johdosta ei ole ennenkään hu-
12676: periä, suoritetaan veroa 50 sadalta. veina verotettu, on mainitulla lailla nimen-
12677: Tämän lisäksi on leimaverolain 10 §: n mu- omaan vapautettu leimaverosta. Tällaisia
12678: kaan erityistä leimaveroa suoritettava pää- tilaisuuksia ovat teatterinäytännöt, ooppera-
12679: töksestä, pöytäkirjanotteesta tai muusta toi- ja balettiesitykset, taidenäyttelyt, messut,
12680: mituskirjasta, jolla myönnetään lupa tai oi- maatalous- ym. näyttelyt sekä yleensä voimis-
12681: keus sanotun pykälän päätös-nimikkeen 10 ja telu- ja urheiluesitykset ja -kilpailut samoin
12682: 11 kohdassa erikseen lueteltujen huvitilai- kuin shakkikilpailut sekä eräät muut näihin
12683: suuksien ja yleisten huvitusten toimeenpane- verrattavat tilaisuudet.
12684: miseen. Tämä niin sanottu korotettu päätös- Leimaveroa ryhdyttiin heinäkuun alusta
12685: leimavero, joka on suoritettava kalenterikuu- 1958 perimään myös pääsy- tai osanottomak-
12686: kaudelta tai sen osalta, kohdistuu osaksi sel- suista erilaatuisiin tivolihuveihin. Korotetun
12687: laisiin huvitilaisuuksiin, kuten yleisen tanssin päätösleimaveron alaisiksi taas jäivät, kun
12688: tai kabaree-esityksen toimeenpanemiseen ra- kaksinkertaista leimaverotusta pyrittiin su-
12689: vintolassa tai kahvilassa, joista pääsymaksua pistamaan, yleensä vain ne huvi- ja viih-
12690: 3199/59
12691: 2 N:o 28
12692:
12693: detilaisuudet, joihin pääsystä ei kanneta oikeammin nimittää muotiesityksiksi, ei elin-
12694: maksua, sekä automaatit ja muut pelilaitteet keinoelämän tuotteiden esittelynä olisi pidet-
12695: samoin kuin niihin verrattavat ajanvietepe- . tävä edellä tarkoitettuina näytöksinä.
12696: lit. Niin ikään saatettiin voimaan porrastettu Kuten edellä on sanottu, saattaisi ehdo-
12697: verojärjestelmä, jonka mukaan huvi- ja viih- tettu järjestelmä yleensä kaikki huvitilaisuu-
12698: detilaisuuksien pääsylipuista yleensä peritään det veronalaisiksi. Nyt voimassa olevan väli-
12699: 15 prosentin vero, mutta laissa erikseen mai- aikaisen lain mukaan veron perusmäärä on
12700: nituissa tapauksissa, kuten jos tilaisuudessa 15 sadalta pääsymaksusta. Kun vero on ylei-
12701: tanssitaan, tilaisuus toimeenpannaan väkijuo- nen ja ero veronalaisen huvi- ja viihdetilai-
12702: mien tarjoilun yhteydessä tai tilaisuudessa suuden ja verottoman muun tilaisuuden vä-
12703: esitetään sirkus-, kabaree-, varietee-, revyy- lillä ei useinkaan ole suuri, on sanottua pe-
12704: taikka muuta näihin verrattavaa ohjelmaa, rusveron prosenttimäärää kuitenkin pidettävä
12705: veron määrää korotetaan 5 tai 10 prosentilla liian korkeana. Tähän nähden ehdotetaankin
12706: pääsymaksusta kunkin perusteen osalta. perusveron määräksi 10 prosenttia pääsy-
12707: Kun on asiallista, että verovelvollinen voi maksusta. Tanssitilaisuuksien, nyrkkeilykil-
12708: saada ennen huvitilaisuuden toimeenpane- pailujen, joissa esiintyy ammattilaisnyrkkei-
12709: mista varman tiedon siitä, mikä vero tilai- lijöitä, seka kabaree- ja varietee-esitysten
12710: suuteen myytävistä pääsylipuista on suoritet- ynnä muiden näiden kaltaisten huvimuotojen
12711: tava, perustettiin mainitulla lailla erityinen veron maaran alenemisen estämiseksi on
12712: huviverolautakunta, joka voi antaa sitovan edellä mainittuihin, tilaisuuden laatuun pe-
12713: ennakkotiedon tietystä tilaisuudesta mene- rustuviin veron korotusmääriin kuitenkin
12714: västä verosta. Niin ikään täydennettiin sään- vastaavasti ehdotettu lisättäväksi viisi sadalta
12715: nöksiä leimaveron maksuunpanemisesta ja pa- pääsymaksusta laskettuna. Tästä seurru.s1
12716: lauttamisesta. myös sellaisten yhdistettyjen huvimuotojen
12717: Edellä selostettu uusi huviverojärjestelmä kuin esim. tanssiaisten, joissa on kabaree-
12718: on käytännössä osoittautunut aikaisempaa ohjelma, joutuminen entistä ankaramman
12719: järjestelmää yksinkertaisemmaksi ja tasapuo- verotuksen alaiseksi.
12720: lisemmaksi. Ilmeisesti näistä syistä sitä on- Verovapaiden tilaisuuksien osalta olisi
12721: kin yleisesti järjestöjen taholta puollettu. teatterinäytäntöjä koskeva verovapaussäännös
12722: Näin ollen olisikin leimaverolakia muutet- selvennettävä siten, että lainkohdassa maini-
12723: tava siten, että nyt väliaikaisesti voimassa taan nimenomaan myös operetit ja niihin
12724: oleva järjestelmä tulisi pysyväksi kuitenkin rinnastettavat esitykset. Taidenäyttelyihin
12725: eräin käytännössä tarpeellisiksi osoittautu- olisi rinnastettava myös valokuvien ja keräi-
12726: nein, seuraavassa selostetuin muutoksin. lyesineiden näyttelyt.
12727: Vuoden 1943 leimaverolain 10 §:n pää-
12728: töstä koskevan nimikkeen 10 kohdan mu- Kun leimaveron periminen huvitilaisuuk-
12729: kaan, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesä- sista, jotka oppilaitos tai sen oppilasyhteisö,
12730: kuuta 1956 annetussa laissa (332/56), on kuten osakunta tai teinikunta, toimeenpanee
12731: päätös, jolla myönnetään lupa yleisen tanssin ottamatta samaan tai samanlaiseen laitokseen
12732: tai kabaree-esityksen taikka molempien näi- kuulumattomilta pääsymaksua, ei näiden ti-
12733: den toimeenpanemiseen ravintolassa ja kahvi- laisuuksien luonteeseen nähden ole kohtuul-
12734: lassa, varustettava enintään 120 000 markan lista, olisi myös tällaiset huvitilaisuudet eri-
12735: leimalla kultakin kalenterikuukaudelta tai tyissäännöksellä vapautettava veronalaisuu-
12736: sen osalta. Puheena olevan väliaikaisen lain desta.
12737: mukaan taas leimavero on perittävä tanssista, Voimassa olevan väliaikaisen lain 59 e § : n
12738: kabaree- yms. esityksestä sekä muista esityk- 2 momentin mukaan ovat lainkohdassa lä-
12739: sistä ja näytännöistä kustakin erikseen. Kun hemmin määritellyt aatteellisten yhdistysten
12740: vero viimeksi mainitun, nyt pysyväksi ehdo- toimeenpanemat iltamat, joissa on tanssia oh-
12741: tetun lain mukaan näin ollen voidaan joutua jelman päätyttyä enintään 1lh tunnin ajan,
12742: maksamaan eräissä tapauksissa jopa kolmin- vapaat huviverosta. Kun huvitilaisuuksia
12743: kertaisena, ehdotetaan tanssista ja maini- ammattimaisesti toimeenpanevat yrittäjät
12744: tuista esityksistä kustakin erikseen perittä- ovat jatkuvasti voineet sanotun säännöksen
12745: vän veron enimmäismääräksi 100 000 mark- turvin kiertää tanssiveroa, ehdotetaan pu-
12746: kaa. Mannekiiniesityksiä, joita voitaneen heena olevien iltamien verovapaus vastaisuu-
12747: N:o 28 3
12748:
12749: dessa suotavaksi vain yleishyödyllisen tarkoi- Kun ulkomainen kunniamerkki yleensä
12750: tuksen omaaville yhteisöille. Säännöstä sovel- myönnetään virkamiehelle lähinnä hänen
12751: lettaessa olisi noudatettava tulo- ja omaisuus- suomalaisen viranomaisen ominaisuudessaan,
12752: verolain 10 § : n 1 momentin 4 kohdan vastaa- ei virkamiehelle annettavasta luvasta tällai-
12753: vaa verottomuussäännöstä tulkittaessa va- sen kunniamerkin vastaanottamiseen ja kan-
12754: kiintunutta käytäntöä, joten säännöksessä tamiseen tulisi periä leimaveroa. Tämän
12755: tarkoitettuja yleishyödyllisiä yhteisöjä olisi- vuoksi esitetään leimaverolain 12 §: ään otet-
12756: vat muun muassa maanviljelys-, maatalous- tavaksi säännös tällaisen luvan verottomuu-
12757: ja maamiesseurat, kotitalous-, pienviljelijä- desta.
12758: sekä työväenyhdistykset, nuoriso- ja urheilu- Asutuslainsäädännön puitteissa myönne-
12759: seurat sekä yhdistykset, joiden tarkoituksena tyistä lainoista annetut velkakirjat ovat tä-
12760: on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen. hän mennessä olleet vapaat velkakirjaa an-
12761: Kun säädettäväksi ehdotetuna lailla muu- nettaessa ja kiinnitystä haettaessa suoritetta-
12762: tettaisiin myös leimaverolain 4 § : n toista vasta leimaverosta. Mainitun lainsäädännön
12763: viranomaisten ryhmää, olisi tästä ryhmä~tä yleisen uudistamisen yhteydessä on tällaisten
12764: samalla poistettava maininta jo vuonna 1952 lainojen myöntäminen kuitenkin järjestetty
12765: lakkautetusta sotaylioikeudesta. Asutushalli- kokonaan uudelleen erityisellä maankäyttö-
12766: tuksen perustamisen johdosta taas olisi lainoista 16 päivänä elokuuta 1958 annetulla
12767: lain viranomaisten luetteloa täydennettävä lailla (354/58). Tämän johdosta olisi leima-
12768: siten, että siinä mainitaan myös asutus- verolain 51 § muutettava siten, että vapaus
12769: hallitus. Samalla olisi maininnat valtiolli- leimaverosta tulisi koskemaan kaikkia sano-
12770: sesta poliisista, kreikkalaiskatolisesta kirkol- tun lain mukaan myönnettäviä lainoja.
12771: lishallituksesta ja metsätieteellisestä tutki- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
12772: muslaitoksesta muutettava nykyisiä nimiä Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
12773: vastaaviksi. ehdotus:
12774:
12775:
12776:
12777: Laki
12778: leimaverolain muuttamisesta.
12779: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
12780: verolain (662/43) 4 §:n toinen ja kolmas viranomaisten ryhmä, 65 §:n 3 kohta ja 69 §:n
12781: 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48),
12782: 10 §: n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myönnetään lupa tai
12783: oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 §: n huvitilaisuuksien pääsylippuja
12784: koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa laissa
12785: (332/56), 12 §: n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat 15 päivänä joulu- .
12786: kuuta 1950 annetussa laissa (597/50), 12 §:n 39 kohta, sellaisena kuin se on 5 päivänä
12787: joulukuuta 1957 annetussa laissa (385/57), 51 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä joulu-
12788: kuuta 1949 annetussa laissa (861/49), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena kuin se on l7
12789: päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92 ja 93 § sekä lisä-
12790: tään lain 10 § :ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 1956 ja
12791: 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi huviverolautakunnan päätöstä koskeva
12792: nimike ja edellä mainittuun päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa koske-
12793: vaan nimikkeeseen uusi 13 kohta, 12 § : ään, sellaisena kuin se on muutettuna 27 päivänä
12794: huhtikuuta 1951, 7 päivänä tammikuuta 1955 ja 25 päivänä maaliskuuta 1955 annetuilla
12795: laeilla (264/51, 7/55 ja 135/55) sekä 15 päivänä joulukuuta 1950 ja 5 päivänä joulu-
12796: kuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi 40 kohta, lakiin uusi 9 a luku, lain 95 §: ään uusi ·
12797: 3 momentti ja 98 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
12798:
12799: 4 §.
12800: Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei- rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti:
12801: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää- --------------
12802: 4 N:o 28
12803:
12804: 2 ryhmä: toimeenpanemiseen ravitsemisliikkeessä,
12805: Hovioikeudet, vakuutusoikeus, merisotasaa- valtioneuvoston määräysten mukaan, kus-
12806: lisoikeus ja huviverolautakunta. takin erikseen vähintään 3 000 ja enintään
12807: 100 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai
12808: 3 ryhmä: sen osalta;
12809: Lääninhallitukset, suojelupoliisi, lääkintö- 11) yleisiin huvituksiin:
12810: hallitus, valtiokonttori, tullihallitus, valtion- a) huvitusta varten valmistetun, maksua
12811: talouden tarkastusvirasto, tuomiokapitulit, vastaan käytettävänä olevan raha-automaatin
12812: ortodoksinen kirkollishallitus, kouluhallitus, tai muun sellaisen laitteen pitämiseen, jonka
12813: valtionarkisto, maakunta-arkistot, sota-ar- käyttämisestä voi saada voittona rahaa taikka
12814: kisto, maanmittaushallitus, maataloushalli- rahaan tai tavaraan vaihdettavissa olevia pe-
12815: tus, asutushallitus, metsäntutkimuslaitos, limerkkejä;
12816: ilmatieteellinen keskuslaitos, tie- ja vesi- b) sellaisen huvitusta varten valmistetun,
12817: rakennushallitus, rakennushallitus, vesistö- maksua vastaan käytettävänä olevan auto-
12818: toimikunta, merenkulkuhallitus, patentti- ja maatin tai siihen verrattavan laitteen pitä-
12819: rekisterihallitus, valtion tapaturmatoimisto, miseen, jonka käyttämisestä voi saada voit-
12820: rautatiehallitus, posti- ja lennätinhallitus tona tavaraa;
12821: sekä metsähallitus. c) huvitusta varten maksua vastaan käy-
12822: tettävänä olevan muun kuin edellä a ja b
12823: kohdassa tarkoitetun automaatin tai siihen
12824: 10 §. verrattavan laitteen, kuten soitto- tai kuva-
12825: Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle esitysautomaatin, maaJ.iinammunta-automaa-
12826: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk- tin taikka pallo- tai muun pelin käsittävän
12827: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, laitteen pitämiseen; tai
12828: on 6 ja 8 § :ssä säädetyn leiman sijasta va- d) maaliinammunnan, nuolen- tai renkaan-
12829: rustettava leimalla seuraavin määrin: heiton, pienoisgolf-pelin, korttipelin tai muun
12830: niihin verrattavan huvitusta varten maksua
12831: Henkilöllisyystodistus - - - - - - vastaan toimeenpannun ajanvietteen tai kil-
12832: Huviverolautakunnan päätös, jolla lauta- pailun järjestämiseen, niin myös muunlaisen
12833: kunta antaa jäljempänä 59 d §: ssä tarkoite- kuin edellä a, b ja c kohdassa mainitun mak-
12834: tun ennakkotiedon, lautakunnan harkinnan sullisen taitavuus- tai onnenpelin tai muun
12835: mukaan vähintään 3 000 ja enintään 30 000 sellaisen pitämiseen,
12836: markkaa. valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
12837: kin erikseen vähintään 500 ja enintään
12838: Kansalaiskirja, - - - - - - - - 20 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
12839: osalta.
12840: Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus- Kun 11 kohdassa tarkoitettu lupa tai oi-
12841: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus: keus myönnetään sellaiseksi ajaksi, jolta lei-
12842: mavero jo on toisella paikkakunnalla suori-
12843: 9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki- tettu, älköön tältä osalta menkö muuta kuin
12844: oloajan taikka tarjoilun pitentämiseen, val- 6 § :ssä säädetty leimavero.
12845: tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään
12846: 1500 ja enintään 50 000 markkaa kultakin 13) usean huvitilaisuuden toimeenpanemi-
12847: kalenterikuukaudelta tai sen osalta, sekä pää- seen muissa kuin edellä 10 kohdassa maini-
12848: tös, jolla muutoin myönnetään huvien pitä- tuissa tapauksissa:
12849: minen säädettyä määräaikaa myöhempään, a) määrätyn nimismiespiirin tai kaupun-
12850: sen viranomaisen harkinnan mukaan, joka gin alueella 150 markkaa kustakin päätök-
12851: luvan myöntää, vähintään 1000 ja enintään seen sisältyneestä tilaisuudesta;
12852: 10 000 markkaa; b) määrätyn läänin alueella tilaisuuksien
12853: 10) a) tanssitilaisuuden; laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
12854: b) kabaree-, varietee-, revyy- tai muun omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön-
12855: niihin verrattavan esityksen; taikka tää, vähintään 1200 ja enintään 6 000 mark-
12856: c) muunlaisen kuin edellä b kohdassa mai- kaa; sekä
12857: nitun esityksen tai näytännön, muotiesityk- c) useamman läänin alueella tilaisuuksien
12858: siä lukuun ottamatta, laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
12859: N:o 28 5
12860:
12861: omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön- 39) ajokortti, joka annetaan invalidipyö-
12862: tää, vähintään 5 000 ja enintään 25 000 mark- rän kuljettamista varten taikka henkilölle,
12863: kaa. jolla on ulkomailla annettu ajokortti ja
12864: Milloin 13 kohdassa tarkoitettu lupa myön- joka ulkoasiainministeriön antaman todistuk-
12865: netään elokuva-, revyy- tai muihin näytän- sen mukaan kuuluu lähetystön tai sellaisen
12866: töihin määräajaksi, päätös on varustettava konsulinviraston, jonka päällikkönä on lähe-
12867: ensimmäiseltä kalenterikuukaudelta tai sen tetty konsuli, tahi niihin verrattavan ulko-
12868: osalta 300 markan sekä kultakin seuraavalta maisen edustuston henkilökuntaan; samoin
12869: kalenterikuukaudelta tai sen osalta 100 mar- kuin
12870: kan suuruisella leimalla. 40) avoin kirje, jolla virkamiehelle myön-
12871: netään oikeus vastaanottaa ulkomainen kun-
12872: 12 §. niamerkki ja käyttää sitä.
12873: Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
12874: 14 §.
12875: asioissa, jotka koskevat: Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi-
12876: 3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle, maa- tuksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole lei-
12877: kunnalle, kunnalle, seurakunnalle tai kunnal- maverosta vapaat, peritään leimavero seuraa-
12878: liselle tahi rekisteröidylle uskonnolliselle yh- vin määrin:
12879: dyskunnalle tulevan veron tai maksun tahi
12880: sen laskemisessa käytettävän perusteen mää- Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput,
12881: räämistä, taikka sellaisen veron tai maksun 59 a-65 §: n mukaan.
12882: maksuunpanoa tai ulosmittausta, taikka mak-
12883: suajan pitennystä tai muuta helpotusta sen
12884: suorittamisessa, taikka takaisinmaksua, ei kui- 51 §.
12885: tenkaan huviverolautakunnassa eikä korkeim- <Saamistodisteita annettaessa sekä kiinni-
12886: massa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle suo- tystä haettaessa suoritettavasta leimaverosta
12887: ritettavaa ,veroa koskeva muun viranomai- vapaa on saamistodiste, jota vastaan valtion
12888: sen kuin huviverolautakunnan päätöksestä varoista tai rahastoista annetaan laina tahi
12889: tehty valitus johda alemman viranomaisen joka kunnalle, kunnalliselle rahastolle, säästö-
12890: päätöksen kumoamiseen taikka muuttamiseen pankille, osuuskassalle, Suomen Hypoteekki-
12891: verovelvollisen eduksi, eikä asioissa, jotka yhdistykselle tai Maa- ja teollisuuskiinteistö-
12892: koskevat tulliedun myöntämistä tai sen no- pankki Oy: lle annetaan lainasta, mikä on
12893: jalla tapahtuvaa takaisinmaksua, tulliselvi- myönnetty valtion varoista tai rahastoista saa-
12894: tysajan tai tullittomaan maahan tuontiin duista varoista, tai lainasta, joka on myön-
12895: säädetyn määräajan taikka tulliperuutukseen netty siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-
12896: oikeuttavan vientiajan pitentämistä tahi ta- misesta 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
12897: kaisllimaksua sen nojalla, muuta erikoishel- lain (398/45) mukaisesti tahi annetaan kun-
12898: potusta tullista tai muista tullilaitoksen kan- nan hoidettavalle elinkeinojen edistämistä
12899: nettavista veroista ja maksuista taikka en- tarkoittavalle lainarahastolle taikka jonka
12900: nakkotietoa maahan tuotavalle tavaralle pan- luotto-osuuskunta antaa Osuuskassojen Kes-
12901: tavasta tullista; kus Oy nimiselle yhtiölle tahi säästöpankki
12902: säästöpankkien vakuusrahastolle tai Säästö-
12903: niin myös pankkien Keskus-Osake-Pankille taikka joka
12904: asutusrahastosta annetaan osuuskunnille tai
12905: 24) päätös, jolla myönnetään lupa yö- yleishyödyllisille asutusosakeyhtiöille asutus-
12906: majan pitämiseen hyväntekeväisyystarkoituk- tarkoituksiin käytettäväksi. Niin ikään ovat
12907: sessa taikka rekisteröidylle aatteelliselle yh- leimaverosta vapaat postisäästöpankin ja
12908: distykselle tahi yksinomaan yleishyödyllisiä kansaneläkelaitoksen varoista asunnonraken-
12909: tarkoitusperiä palvelevalle yhteisölle tai lai- nustoimintaa varten sekä maankäyttölai-
12910: tokselle lupa toimeenpanemansa huvitilaisuu- noista 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
12911: den yhteydessä järjestää maaliinammuntaa, lain (354/58) mukaan myönnettyjä lainoja
12912: nuolen- tai renkaanheittoa tahi muuta nii- koskevat saamistodisteet.
12913: hin verrattavaa ajanvietettä; Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
12914: haltijavelkakirjoja.
12915: 6 N:o 28
12916:
12917: 9 a luku. kummankin 4 ja 5 kohdassa mainitun pe-
12918: rusteen osalta viisi sadalta sisäänpääsyyn
12919: Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput. vaadittavasta maksusta.
12920: 59a §. Sellaisten laitteiden käyttämisestä, jotka
12921: Pääsy- tai osanottomaksuista sellaisiin huvi- on mainittu 59 a § : n 3 momentissa, tai muu-
12922: ja viihdetilaisuuksiin, joista sanottua maksua toin osallistumisesta sanotussa lainkohdassa
12923: kannetaan kaikilta tai joiltakuUta huvivie- tarkoitettuihin tivolihuveihin on, mikäli
12924: railta, on, elokuvanäytäntöjä lukuun otta- pääsy- tai osanottomaksua kannetaan, suori-
12925: matta, suoritettava leimaveroa sen mukaan tettava leimaveroa kymmenen sadalta sano-
12926: kuin tässä luvussa säädetään. tusta maksusta.
12927: Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero
12928: Edellä 1 momentissa tarkoitettuina tilai-
12929: suuksina pidettäköön myös näyttelyjä ja suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi-
12930: den nojalla vero on suurin.
12931: näytöksiä.
12932: Mitä tässä laissa on huvi- ja viihdetilai- 59 c §.
12933: suuksista säädetty, sovellettakoon myös, mil- Tässä luvussa säädetystä leimaverosta ovat
12934: loin kysymyksessä on vuoristoradan, karusel- vapaat:
12935: lin, auto- ja veneradan, nauru- ja peilitalon, 1) vapaaliput;
12936: kauhutunnelin, lasilabyrintin, erilaatuisten 2) teatterinäytännöt, niihin luettuna myös
12937: pudotuslaitteiden sekä muiden näihin verrat- ooppera-, operetti- ja näihin rinnastettavat
12938: tavien huvitusta varten järjestettyjen lait- esitykset, sekä baletti- ja nukketeatteriesityk-
12939: teiden käyttäminen tai muutoin osallistumi- set, mikäli näytäntöä tai esitystä ei ole pidet-
12940: nen tämänkaltaisiin tivolihuveihin, jollei niitä tävä revyynä tai siihen verrattavana;
12941: ole pidettävä 10 § :n päätös-nimikkeen 11 d 3) konsertit, joiden pääasiallisena ohjel-
12942: kohdassa tarkoitettuina huvituksina. mana on muuta kuin iskelmä- tai tanssimu-
12943: Huvi- ja viihdetilaisuuksina älköön kuiten- siikkia;
12944: kaan pidettäkö Juonteeltaan yksinomaan tie- 4) taide- ja kansantanssiesitykset sekä sel-
12945: teellisiä tai opetustarkoituksessa järjestettyjä laiset luenta- ja lausuntaesitykset, jotka pe-
12946: tilaisuuksia, jotka laatunsa puolesta sekä oh- rustuvat yksinomaan kirjallisen teoksen tai-
12947: jelman sisältöön ja esittämistapaan ynnä teelliseen tulkintaan ja esittämiseen;
12948: muihin seikkoihin nähden ovat omiaan edis- 5) taidenäyttelyt ja näyttelyt, joissa esitel-
12949: tämään sanottuja tarkoituksia. lään valokuvia, keräilyesineitä tai muuta nii-
12950: hin verrattavaa;
12951: 59b §. 6) näyttelyt ja näytökset, joiden tarkoituk-
12952: V ero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök- sena on elinkeinoelämän tai sen tuotteiden
12953: sistä muuta johdu, kymmenen sadalta sisään- esittely taikka eläinten tai esineiden esittely
12954: pääsyyn vaadittavasta maksusta. arvostelua tai myyntiä varten;
12955: Milloin 7) sotilas.viranomaisten kasarmi- tai leiri-
12956: 1) tilaisuudessa tanssitaan; alueella yksinomaan sotilashenkilöille ja näi-
12957: 2) tilaisuudessa on nyrkkeilykilpailuja tai den perheenjäsenille järjestämät huvi- ja
12958: nyrkkeilyesityksiä, joihin osallistuu ammatti- viihdetilaisuudet, joissa ei ole tanssia;
12959: nyrkkeilijöitä; 8) huvi- ja viihdetilaisuudet, jotka oppi-
12960: 3) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-, laitos tai sen oppilasyhteisö toimeenpanee
12961: varietee-, revyy- tai muuta näihin verratta- ottamatta samaan tai samanlaiseen laitokseen
12962: vaa ohjelmaa; kuulumattomUta pääsymaksua;
12963: 4) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien 9) kilpailut, joiden tarkoituksena on edis-
12964: tarjoilun yhteydessä; tai tää ja lisätä taitavuutta jossakin ammatissa,
12965: 5) sellaisen tilaisuuden järjestäjänä, jossa mikäli kilpailijoiden esitykset sinänsä eivät
12966: tanssitaan, on muu kuin 59 c § :n 2 momen- ole huvittamis- ja viihdyttämisesityksien
12967: tissa tarkoitettu yhteisö, laitos tai säätiö, luontoisia;
12968: leimaveroa on korotettava 10) shakkipelikilpailut ja -näytökset;
12969: kummankin 1 ja 2 kohdassa mainitun pe- 11) lentokilpailut ja -näytökset, joiden toi-
12970: rusteen osalta viisitoista sadalta, meenpanijana on ilmailun tai maanpuolus-
12971: 3 kohdassa mainitun perusteen osalta kym- tuksen edistämistä tarkoittava yhteisö tai
12972: menen sadalta, sekä Jaitos;
12973: N:o 28 7
12974:
12975: 12) lennokkikilpailut ja -näytökset; sekä takunnan toiminnasta aiheutuvat kustannuk-
12976: 13) voimistelu- ja urheiluesitykset sekä set suoritetaan valtiovarainministeriön vah-
12977: -kilpailut, lukuun ottamatta auto-, moottori- vistamien perusteiden mukaan.
12978: pyörä- ja moottorivenekilpailuja ja -näytök- Huviverolautakunnan päätöksestä on sillä,
12979: siä sekä sellaisia voimistelu- ja urheiluesityk- jota asia koskee, oikeus valittaa korkeimpaan
12980: siä tai -kilpailuja, joihin osallistuu ammatti- hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän
12981: laisurheilijoita. Veroa ei kuitenkaan mene, kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Val-
12982: milloin jalkapallo-, jääkiekko-, koripallo- tai tion puolesta on valtion asiamiehellä valitus-
12983: muussa niihin verrattavassa joukkueottelussa oikeus saman ajan kuluessa päätöksen teko-
12984: vain toisen osapuolen joukkueessa esiintyy päivästä lukien. Kuitenkin on valtion asia-
12985: ammattilaisurheilijoita. miehen puhevaltansa säilyttääkseen ilmoitet-
12986: Sellaisen yhteisön, laitoksen tai säätiön, tava seitsemän päivän kuluessa päätöksen te-
12987: jolla on yleishyödyllinen tarkoitus ja joka ei kopäivästä lukien huviverolautakunnan pu-
12988: tarkoita toiminnallaan tuottaa siihen osalli- heenjohtajalle, että hän käyttää valitusoikeut-
12989: sille taloudellisia etuja, toimeenpaneroa huvi- taan. Valitus on korkeimmassa hallinto-oikeu-
12990: ja viihdetilaisuus, jonka pääasiallisena tar- dessa käsiteltävä kiireellisenä.
12991: koituksena ei ole taloudellisen hyödyn hank- Huviverolautakunnan päätökseen, jolla on
12992: kiminen muille kuin tilaisuuden toimeenpa- päätetty olla antamatta ennakkotietoa, ei saa
12993: nijalle, on 59 b § : n 1 ja 2 momentissa sää- hakea muutosta.
12994: detystä leimaverosta vapaa, mikäli Tarkemmat määräykset huviverolautakun-
12995: 1) tilaisuuden pääasiallisena ohjelmana nasta ja sen toiminnasta annetaan asetuk-
12996: ovat puheet, esitelmät, lausuntaesitykset, näy- sella.
12997: telmät tai laulu- ja soittoesitykset, joita ei
12998: ole pidettävä tanssi- tai iskelmämusiikkina 10 luku.
12999: eikä revyyn luontoisina esityksinä, Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
13000: 2) tilaisuudessa ei tarjoilla väkijuomia, ja
13001: 3) tilaisuuden yhteydessä on tanssia enin-
13002: tään puolentoista tunnin ajan ohjelman pää- 64 §.
13003: tyttyä eikä tanssimista ole pidettävä tilaisuu- Milloin elokuvanäytännössä esitetään vero-
13004: den pääasiallisena osana. tuksellisesti eri luokkiin kuuluvia elokuvia,
13005: on leimavero muissa kuin 60 § :n 2 momen-
13006: 59d §. tissa tarkoitetuissa tapauksissa suoritettava
13007: Huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani- sen näytännön ohjelmistoon kuuluvan eloku-
13008: jalle voidaan antaa ennakkotieto siitä, onko van mukaan, josta vero on suurin. Jos vähin-
13009: leimaveroa suoritettava ja minkä verran tään 1 600 metrin pituisen elokuvan yhtey-
13010: pääsy- tai osanottomaksusta yhteen tai useam- dessä esitetään joitakin lyhyitä täytekuvia,
13011: paan vastaisuudessa toimeenpantavaan ohjel- on leimavero kuitenkin suoritettava näytän-
13012: maltaan samansisältöiseen muuhun huvi- ja nön ohjelmiston pääkuvan mukaan.
13013: viihdetilaisuuteen kuin elokuvanäytäntöön. Milloin huvi- ja viihdetilaisuus elokuva-
13014: Lainvoiman saanutta ennakkotietoa on sen näytännön ohella sisältää muitakin huveja,
13015: huvi- ja viihdetilaisuuden osalta, jota varten leimaveroa on suoritettava niiden perustei-
13016: se on annettu, sitovana noudatettava. den mukaan, joiden nojalla vero on suurin.
13017: Ennakkotiedon antaa erityinen huvivero-
13018: lautakunta. Lautakunnassa on puheenjohtaja 65 §.
13019: ja neljä varsinaista sekä kaksi varajäsentä, Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo-
13020: jotka valtiovarainministeriö määrää kolmeksi riteta:
13021: vuodeksi kerrallaan. Varsinaisista jäsenistä
13022: tulee ainakin kahden ja varajäsenistä toisen 3) elokuvanäytännöstä, joka koulun tai
13023: omata kokemusta huvien toimeenpanon alalla. muun oppilaitoksen toimesta järjestetään
13024: Valtiovarainministeriö määrää niin ikään yh- ottamatta samaan kouluun tai laitokseen
13025: den jäsenistä varapuheenjohtajaksi ja yhden kuulumattomilta pääsymaksua; eikä
13026: asiamieheksi, jonka tulee valvoa valtion etua
13027: lautakunnassa. 69 §.
13028: Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten Asiakirja, joka tämän lain mukaan on
13029: palkkiot sekä sihteerin palkkio ja muut lau- leimaveron alainen, varustettakoon leimamer-
13030: 8 N:o 28
13031:
13032: keillä. Huvi- ja viihdetilaisuuksien paasy- lipusta, ennakko-ostossa tapahtuvaa korotusta
13033: lipuista on voimassa, mitä niistä tässä laissa lukuun ottamatta, on suoritettu.
13034: erikseen säädetään. Pääsylipuista suorittaa huvi- ja viihdeti-
13035: laisuuden toimeenpanija valtiolle ainoastaan
13036: 89 §. säädetyn leimaveron. Tätä älköön pääsyli-
13037: Jos huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa- pussa mainitun hinnan lisäksi huvivierailta
13038: nemiseen vaaditaan, sen mukaan kuin siitä perittäkö. Myymättä. jääneet Iippuvihosta
13039: erikseen säädetään, erityinen lupa, on ~upa irroittamatta olevat pääsyliput on postilai-
13040: päätöksessä mainittava se prosenttimäärä, toksen lunastettava takaisin suorittamalla
13041: jonka mukaan leimaveroa pääsylipuista on niistä maksettu leimavero.
13042: suoritettava. Elokuvanäytännöistä perittä- 90 §.
13043: västä leimaverosta on sanotulta osin voi- Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
13044: massa, mitä erikseen on säädetty. oikeuttaa huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-
13045: Jos pääsy- tai osanottomaksusta huvi- ja panijan valtion toimesta valmistettujen lip-
13046: viihdetilaisuuteen perittävä leimavero on pujen sijasta käyttämään muita pääsylip-
13047: kokonaan tai osaksi jäänyt suorittamatta, puja, mikäli lippujen lukumäärä ja hinta
13048: on asianomaisen poliisiviranomaisen viipy- voidaan luotettavasti selvittää. Leimavero
13049: mättä määrättävä tilaisuuden toimeenpani- on tällaisessa tapauksessa suoritettava rahassa
13050: jan maksettavaksi suorittamatta jäänyt vero lääninrahastoon, sen mukaan kuin valtiova-
13051: ja korkoa sille kahdeksan sadalta sitä päi- rainministeriö määrää.
13052: vää seuranneesta päivästä lukien, jolloin lei- 91 §.
13053: mavero viimeistään olisi ollut suoritettava, Pääsylippu on kahtia repimällä tehtävä
13054: jäljempänä mainitun maksuajan loppuun kelpaamattomaksi, kun sen haltija pääste-
13055: saakka. V eron suorittamista varten on tään huvi- ja viihdetilaisuuteen.
13056: huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpanijalle Jollei tilaisuuden toimeenpanija noudata
13057: tällöin annettava maksulippu, johon on mer- leimaverosta annettuja määräyksiä, poliisi-
13058: kitty veron määrä ja maksuaika, joka ei saa viranomainen on oikeutettu estämään tai kes-
13059: olla kolmeakymmentä päivää pitempi luet- keyttämään tilaisuuden toimeenpanon.
13060: tuna verolipun lähettämispäivästä, sekä se
13061: päivä, josta alkaen korko on laskettu, ja ko- 92 §.
13062: ron maara. Verovelvollisen on valituksesta Joka on tyytymätön viranomaisen, oikeu-
13063: huolimatta maksettava hänen suoritettavak- den tai virkamiehen toimeenpiteeseen, sikäli
13064: seen pantu vero korkoineen. Tä1laista mak- kuin se koskee leimaveron suorittamisvelvolli-
13065: suunpanoa älköön kuitenkaan suoritettako suutta tai suoritettavan leimaveron määrää,
13066: myöhemmin kuin viiden vuoden kuluessa ti- saa siitä valittaa lääninhallitukselle, ellei va-
13067: laisuuden toimeenpanovuotta lähinnä seuraa- litusviranomaisesta jäljempänä tai muualla
13068: van vuoden alusta lukien. laissa ole toisin säädetty.
13069: Ellei 2 momentin mukaisesti määrättyä Tasavallan presidentin kansliapäällikön,
13070: leimaveroa ole suoritettu viimeistään maksu- valtioneuvoston ja sen kanslian sekä minis-
13071: lippuun merkittynä maksuaikana, on maksa- teriöiden, niin myös valtioneuvoston, oikeus-
13072: matta jätetylle veron määrälle suoritettava kanslerinviraston, eduskunnan oikeusasiamie-
13073: sanotun maksuajan päättymisestä lukien ve- hen viraston, korkeimman oikeuden ja kor-
13074: ronlisäystä, niinkuin siitä on erikseen sää- keimman hallinto-oikeuden esittelijöiden toi-
13075: detty, ja ulosotettakoon vero korkoineen ja menpiteistä leimaveroa koskevissa asioissa
13076: veronlisäyksineen tehdyn valituksen estä- voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeu-
13077: mättä ilman tuomiota ja päätöstä, niinkuin teen.
13078: verojen ja yleisten maksujen ulosotosta on Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
13079: sääd~tty. hallitus on antanut 1 momentissa tarkoi-
13080: Joka toimeenpanee huvi- ja viihdetilaisuu- tetun valituksen johdosta taikka jolla lää-
13081: den, josta leimaveroa on suoritettava, on ninhallitus muutoin on leimaveron mää-
13082: velvollinen siinä kävijälle, paitsi vapaalipun rännyt, saa valittaa siitä korkeimpaan hal-
13083: saajalle, antamaan valtion toimesta valmiste- linto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-
13084: tun pääsylipun, jossa ilmoitettu pääsymaksu luessa siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi
13085: on ainakin yhtä suuri kuin se määrä, joka saatu, sitä päivää lukuun ottamatta.
13086: N:o 28 9
13087:
13088: Leimaveron suorittamisvelvollisuutta ja nut huviverolautakunnan ennakkotietoa kos-
13089: määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös kevan päätöksen, lääninhallituksen on hake-
13090: valtion edun valvomiseksi. Valtion puhe- muksesta suoritettava huvi- ja viihdetilaisuu-
13091: valtaa käyttää silloin valtiovarainministeriö. den toimeenpanijalle takaisin huviverolauta-
13092: kunnan päätöksestä liikaa peritty leimavero.
13093: 93 §.
13094: Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali- 100 §.
13095: tusaikaa ei ole edellä säädetty, ei valitusta Joka vilpillisesti pidättää tai yrittää pidät-
13096: oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol- tää valtiolta leimaveroa, rangaistakoon, niin-
13097: men vuoden kuluessa siitä, kun toimituskirja kuin rikoslaissa säädetään, ja olkoon sen
13098: on Junastettu tai asiakirja annettu viran- ohessa velvollinen suorittamaan, 89 § :n no-
13099: omaiselle tai leimavero muulla tavoin suori- jaJla mahdollisesti jo maksuunpantu vero-
13100: tettu tai olisi ollut suoritettava. Elokuva- määrä huomioon otettuna, kolminkertaisena
13101: näytännön pääsylipuista suoritettavasta ve- sen veron, jonka hän pidätti tai yritti pi-
13102: rosta valitettaessa on kuitenkin noudatet- dättää, kuitenkin vähintään 1 000 markkaa.
13103: tava, mitä valitusajasta on tällaisen valituk- Huvi- ja viihdetilaisuudesta suoritettavan
13104: sen osalta erikseen säädetty. veron viipilliseksi pidättämiseksi on katsot-
13105: tava myös pääsy- tai osanottomaksun otta-
13106: 95 §. minen joko kokonaan tai osaksi korotetun
13107: ohjelma-, puvusto- tai virvokemaksun muo-
13108: Milloin huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen- dossa tahi tilaisuuden yhteydessä kannettuna
13109: panija on joutunut tilaisuuden peruuttami- jäsenmaksuna taikka muulla sellaisella vä-
13110: sen tai keskeytymisen vuoksi maksamaan lillisellä tavalla.
13111: pääsy- tai osanottomaksun suorittaneille sa-
13112: notun maksun takaisin, suorittakoon asian-
13113: omainen lääninhallitus hakemuksesta takai- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
13114: sin palautettuja maksuja vastaavan leima- kuuta 1959 ja sillä kumotaan 6 päivänä elo-
13115: veron huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa- kuuta 1943 annetun leimaverolain 60 §: n 1
13116: nijalle tämän toimitettua pääsyliput läänin- momentin 1, 3, 4, 5 ja 6 kohta, sellaisina
13117: hallitukselle tai muulla tavoin esitettyä sel- kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950
13118: vityksen palautettavanveron määrästä. annetussa laissa, 61 §, sellaisena kuin se on
13119: 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
13120: 98 §. laissa, ja 65 § : n 4 kohta, sellaisena kuin se
13121: on 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa
13122: Milloin korkein hallinto-oikeus on poista- laissa.
13123:
13124:
13125: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
13126:
13127:
13128: Tasavallan Presidentti
13129: URHO KEKKONEN.
13130:
13131:
13132:
13133:
13134: Ministeri PauU Lehtosalo.
13135:
13136:
13137:
13138:
13139: 2 3199/59
13140: 1959 Vp.- V. M.- Esitys :N:o 28.
13141:
13142:
13143:
13144:
13145: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
13146: N:o 30 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
13147: muuttamisesta.
13148:
13149: Eduskunta on 28 päivänä viimeksi kulu- Hallituksen esityksen mukaan tulisi pääsy-
13150: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarain- lippuvero niistä tilaisuuksista, joihin osallis-
13151: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- tuu ammattinyrkkeilijöitä, edelleenkin ole-
13152: tyksen n: o 28 laiksi leimaverolain muutta- maan 25 prosenttia. Tätä ehdotusta valio-
13153: misesta. Tämän esityksen yhteydessä valio- kunta ei ole voinut pitää asianmukaisena,
13154: kunta on käsitellyt ed. Ahosen ym. lakialoit- vaan ehdottaa, ammattinyrkkeilyn luontoon
13155: teen n: o 25, joka sisältää ehdotuksen laiksi huomioon ottaen, että vero näistä tilaisuuk-
13156: leimaverolain väliaikaisesta muuttamise~ta sista korotettaisiin 35 prosenttiin.
13157: annetun lain muuttamisesta, ja jonka edus- Esityksessä tehtyä ehdotusta, jonka mu-
13158: kunta 27 päivänä viime helmikuuta on lähet- kaan oppilaitoksen tai sen oppilasyhteisön
13159: tänyt valiokuntaan. toimeenpanemat huvi- ja viihdetilaisuudet,
13160: Hallituksen esityksessä ehdotetaan leima- joissa samaan tai samanlaiseen laitokS'een
13161: verolakia muutettavaksi niin, että nyt väli- kuulumattomilta ei oteta pääsymaksua, aina
13162: aikaisesti, tulevan kesäkuun loppuun saakka olisivat vapaat verosta, on valiokunta myös
13163: voimassa oleva huviverojärjestelmä tulisi pitänyt tarpeettoman pitkälle menevänä ja
13164: pysyväksi, kuitenkin eräin, käytännössä tar- katsoo puolestaan riittäväksi sellaisen järjes-
13165: peelliseksi osoittautunein muutoksin. Samalla telyn, että näistä tilaisuuksista, mikäli ne
13166: on leimaverolakiin ehdotettu tehtäväksi eräitä eivät muiden säännösten mukaan ole vero-
13167: muitakin, pääasiallisesti viimeaikaisesta lain- vapaita, kannettaisiin säännönmukainen 10
13168: säädännöstä johtuvia, vähäisempiä muutok- prosentin pääsylippuvero.
13169: sia. Valiokunta on edelleen katsonut, että auto-
13170: Valiokunta on tarkastettuaan hallituksen ja moottoripyöräkilpailujen pääsylipuista
13171: esityksen todennut ehdotetut lainmuutokset kannettavan veron alentamiseen hallituksen
13172: tarpeellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi ja on ehdottamalla tavalla 15 prosentista 10 · pro-
13173: sen vuoksi, esityksen perusteluihin yhtyen, senttiin ei ole perusteltua syytä, ja on siten
13174: päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty- palauttanut mainitun veron 15 prosentiksi.
13175: vän lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta on myös katsonut asianmukai-
13176: Lakiehdotuksen 10 § :n päätös-nimikkeen seksi ehdottaa lakiehdotusta täydennettäväksi
13177: 9 kohtaa valiokunta on kuitenkin katsonut niin, että huviverosta vapautetun ylejshyö-
13178: kohtuulliseksi ehdottaa niin muutettavabi, dyllisen yhteisön, laitoksen ja säätiön käsite
13179: että leimaveron vähimmäismäärä päätöksestä, tulisi jo laissa täsmällisesti määritellyksi.
13180: jolla myönnetään oikeus huvien pitämiseen Vielä valiokunta katsoo tarpeelliseksi la!l-
13181: säädettyä määräaikaa myöhempään, alennet- sua edellyttävänsä, ettei nyt säädettävällä
13182: taisiin hallituksen ehdottamasta 1 000 mar- lailla entisestään vaikeuteta hyväntekeväi-
13183: kasta 500 markkaan. Kun käytäntö leima- syys- ja aatteellisten järjestöjen ylläpitä-
13184: verolain mainittua kohtaa sovellettaessa ei mien korkeatasoisten huvipuistojen toimin-
13185: ole päässyt vakiintumaan, valiokunta samalla taa.
13186: lausuu odottavansa, että verotusta valvovat Ed. Ahosen ym. lakialaitteessa tehty ehdo-
13187: viranomaiset kiinnittävät asiaan huomiota ja tus leimaverolain väliaikaisten säännösten
13188: pyrkivät siinä nykyistä yhdenmukaisempaan voimassaoloajan jatkamisesta ei käsiteltävänä
13189: menettelyyn.
13190: E 426/59
13191: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 28.
13192:
13193: olevan hallituksen esityksen antamisen jäl- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13194: keen enää ole ajankohtainen. hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13195: Valiokunta edellä lausuttuun viitaten kun- ehdotuksen näin kuuluvana:
13196: nioittaen ehdottaa,
13197:
13198:
13199:
13200: Laki
13201: leimaverolain muuttamisesta.
13202: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
13203: verolain ( 662/43) 4 § : n toinen ja kolmas viranomaisten ryhmä, 65 § : n 3 kohta ja
13204: 69 §: n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
13205: laissa (244/48), 10 §:n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myön-
13206: netään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 §: n huvitilaisuuk-
13207: sien pääsylippuja koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956
13208: annetussa laissa (332/56), 12 § :n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat
13209: 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50) , 12 § : n 39 kohta, sellaisena kuin
13210: se on 5 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (385/57), 51 §, sellaisena kuin se on
13211: 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (861/49), 10 luvun otsake, 64 §, sellaisena
13212: kuin se on 17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92
13213: ja 93 § sekä lisätään lain 10 §: ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesä-
13214: kuuta 1956 ja 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi huviverolautakunnan
13215: päätöstä koskeva nimike ja edellä mainittuun päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta
13216: toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta, 12 § : ään, sellaisena kuin se on
13217: muutettuna 27 päivänä huhtikuuta 1951, 7 päivänä tammikuuta 1955 ja 25 päivänä
13218: maaliskuuta 1955 annetuilla laeilla (264/51, 7/55 ja 135/55) sekä 15 päivänä joulukuuta
13219: 1950 ja 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi 40 kohta, lakiin uusi 9 a luku,
13220: lain 95 § : ään uusi 3 momentti ja 98 § : ään uusi 2 momentti seuraavasti:
13221:
13222: 4 §. myöntää, vähintään 500 ja enintään 10 000
13223: (Kuten hallituksen esityksessä.) markkaa;
13224: 10), 11) ja 13) kohta (kuten hallituksen
13225: 10 §. esityksessä).
13226: Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
13227: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk- 12, 14 ja 51 §.
13228: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, (Kuten hallituksen esityksessä.)
13229: on 6 ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-
13230: rustettava leimalla seuraavin määrin:
13231: 9 a luku.
13232: Huviverolautakunnan päätös (kuten halli- Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput.
13233: tuksen esityksessä). 59a §.
13234: (Kuten hallituksen esityksessä.)
13235: Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-
13236: fdrja, jolla myönnetään lupa tai oikeus: 59b §.
13237: Vero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök-
13238: 9~ ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki- sistä muuta johdu, kymmenen sadalta sisään-
13239: oloajan taikka tarjoilun pitentämiseen, valtio- pääsyyn vaadittavasta maksusta.
13240: neuvoston määräysten mukaan, vähintään
13241: 1500 ja enintään 50 000 markkaa kultakin Milloin
13242: kalenterikuukaudelta tai sen osalta, sekä pää- 1) tilaisuudessa tanssitaan;
13243: tös, jolla muutoin myönnetään huvien pitämi- 2) tilaisuudessa on nyrkkeilykilpailuja tai
13244: nen säädettyä määräaikaa myöhempään, sen nyrkkeilyesityksiä, joihin osallistuu ammatti-
13245: viranomaisen harkinnan mukaan, joka luvan nyrkkeilijöitä;
13246: Leimaverolaki. 3
13247:
13248: 3) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-, 5) taidenäyttelyt ja näyttelyt, joissa esi-
13249: varietee-, revyy- tai muuta näihin verratta- tellään valokuvia, keräilyesineitä tai muuta
13250: vaa ohjelmaa; niihin verrattavaa;
13251: 4) tilaisuudessa on auto- tai moottoripyö1·ä- 6) näyttelyt ja näytökset, joiden tarkoituk-
13252: kilpailuja; sena on elinkeinoelämän tai sen tuotteiden
13253: 5) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien esittely taikka eläinten tai esineiden esittely
13254: tarjoilun yhteydessä; tai arvostelua tai myyntiä varten; ·
13255: 6) sellaisen tilaisuuden järjestäjänä, jossa 7) sotilasviranomaisten kasarmi- tai leiri-
13256: tanssitaan, on muu kuin 59 c § : n 2 momen- alueella yksinomaan sotilashenkilöille ja näi-
13257: tissa tarkoitettu yhteisö, laitos tai säätiö, den perheenjäsenille järjestämät huvi- ja
13258: leimaveroa on korotettava viihdetilaisuudet, joissa ei ole tanssia;
13259: (poist.) 1 (poist.) kohdassa mainitun pe- (poist.)
13260: rusteen osalta viisitoista sadalta, 8) kilpailut, joiden tarkoituksena on edis-
13261: 2 kohdassa mainitun perusteen osalta kaksi- tää ja lisätä taitavuutta jossakin ammatissa,
13262: kymmentäviisi sadalta, mikäli kilpailijoiden esitykset sinänsä eivät
13263: 3 kohdassa mainitun perusteen osalta kym- ole huvittamis- ja viihdyttämisesityksien
13264: menen sadalta, sekä luontoisia;
13265: kunkin 4 ( poist.) 5 ja 6 kohdassa maini- 9) shakkipelikilpailut ja -näytökset;
13266: tun perusteen osalta viisi sadalta sisäänpää- 10) lentokilpailut ja -näytökset, joiden toi-
13267: syyn vaadittavasta maksusta. meenpanijana on ilmailun tai maanpuolus-
13268: Edellä 2 momentissa säädetyt veronkoro- tuksen edistämistä tarkoittava yhteisö tai
13269: tukset eivät koske tilaisuuksia, jotka oppilai- laitos;
13270: tos tai sen oppilasyhteisö toimeenpanee otta- 11) lennokkikilpailut ja -näytökset; sekä
13271: matta samaan tai samanlaiseen laitokseen 12) voimistelu- ja urheiluesitykset sekä
13272: kuulumattomilta pääsymaksua. -kilpailut, lukuun ottamatta auto-, moottod-
13273: Sellaisten laitteiden käyttämisestä, jotka on pyörä- ja moottorivenekilpailuja ja -näytök-
13274: mainittu 59 a §: n 3 momentissa, tai muutoin siä sekä sellaisia voimistelu- ja urheiluesityk-
13275: osallistumisesta sanotussa lainkohdassa tar- siä tai -kilpailuja, joihin osallistuu ammatti-
13276: koitettuihin tivolihuveihin on, mikäli pääsy- laisurheilijoita. V eroa ei kuitenkaan mene,
13277: tai osanottomaksua kannetaan, suoritettava milloin jalkapallo-, jääkiekko-, koripallo. tai
13278: leimaveroa kymmenen sadalta sanotusta mak- muussa niihin verrattavassa joukkueottelussa
13279: susta. vain toisen osapuolen joukkueessa esiintyy
13280: Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero ammattilaisurheilijoita.
13281: suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi- Yleishyödylliseksi katsottavan yhteisön, lai-
13282: den nojalla vero on suurin. toksen tai säätiön ( poist.) toimeenpanema
13283: huvi- ja viihdetilaisuus, jonka pääasiallisena
13284: tarkoituksena ei ole taloudellisen hyödyn
13285: 59 c §. hankkiminen muille kuin tilaisuuden toimeen-
13286: Tässä luvussa säädetystä leimaverosta ovat panijalle, on 59 b §: n 1 ja 2 momentissa
13287: vapaat: säädetystä leimaverosta vapaa, mikäli
13288: 1) vapaaliput; 1) tilaisuuden pääasiallisena ohjelmana
13289: 2) teatterinäytännöt, niihin luettuna myös ovat puheet, esitelmät, lausuntaesitykset, näy-
13290: ooppera-, operetti- ja näihin rinnastettavat telmät tai laulu- ja soittoesitykset, joita ei
13291: esitykset, sekä baletti- ja nukketeatteriesityk- ole pidettävä tanssi- tai iskelmämusiikkina
13292: set, mikäli näytäntöä tai esitystä ei ole pidet- eikä revyyn luontoisina esityksinä,
13293: tävä revyynä tai siihen verrattavana; 2) tilaisuudessa ei tarjoilla väkijuomia, ja
13294: 3) konsertit, joiden pääasiallisena ohjel- 3) tilaisuuden yhteydessä on tanssia enin-
13295: mana on muuta kuin iskelmä- tai tanssi- tään puolentoista tunnin ajan ohjelman pää-
13296: musiikkia; tyttyä eikä tanssimista ole pidettävä tilai-
13297: suuden pääasiallisena osana.
13298: 4) taide- ja kansantanssiesitykset sekä sel-
13299: laiset luenta- ja lausuntaesitykset, jotka pe- Yleishyödylliseksi katsotaan yhteisö, laitos
13300: rustuvat yksinomaan kirjallisen teoksen tai- ja säätiö, jolla on tieteellinen, taiteellinen,
13301: teelliseen tulkintaan ja esittämiseen; kansanvalistusta, maanpuolustusta tai koti-
13302: 4 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 28.
13303:
13304: maista elinkeinoelämää edistävä tai muu 10 luku.
13305: yleishyödyllinen tarkoitus, kuten maanvilje-
13306: lys-, maatalous- ja rnaarniesseura, työväenyh- Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
13307: distys, nuoriso- ja urheiluseura sekä yhdistys,
13308: jonka varsinaisena tarkoituksena on valtiolli-
13309: siin asioihin vaikuttaminen, mikåli tällainen 64, 65, 69, 89-93, 95, 98 ja 100 §.
13310: yhteisö, laitos tai säätiö ei tarkoita toimin- (Kuten hallituksen esityksessä.)
13311: nallaan tuottaa siihen osallisille taloudellisia
13312: etuja.
13313: 59d §. Voimaantulosäännös.
13314: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
13315:
13316:
13317: Samalla valiokunta ehdottaa,
13318: Ahosen ym. lakialoitteeseen n:o 25
13319: että Eduskunta päättäisi hylätä ed. sisältyvän lakiehdotuksen.
13320: Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1959.
13321:
13322:
13323: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- tonen, Rosnell, Rönkkö, Saura, Wiherheimo
13324: puheenjohtaja l\1iikki, jäsenet Aitio, Haapa- ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Hei-
13325: salo, Jussila, Koivisto, Koivunen, Käkelä nonen, Marttila, Saalasti, Siltanen (osittain)
13326: (osittain), Liedes, Niskala, Nordström, Pol- ja R. Virtanen.
13327:
13328:
13329:
13330:
13331: V a s t a 1 a u s e.
13332:
13333: Emme ole voineet yhtyä hallituksen leima- tanssitilaisuuksien muodossa lisäätyvien tans-
13334: verovapausesitykseen, emmekä valiokunnan sitilaisuuksien järjestämiseen oppilaitoksissa,
13335: kantaan siinä, etteivät lakiehdotuksen 5!) b mitä emme pidä suotavana.
13336: § : n 2 momentin veronkorotukset koskisi oppi- Sen vuoksi myös ehdotamme,
13337: laitoksen tai oppilasyhteisön toimeenpanemia
13338: tanssitilaisuuksia, joihin samaan tai saman- että lakiehdotuksen 59 b §: stä pois-
13339: laiseen laitokseen kuulumattomilta ei peritä tettaisiin valiokunnan siihen lisäämä
13340: pääsymaksua. Katsomme, että veronhuojen- 3 momentti.
13341: nus voi aiheuttaa pyrkimystä verottomien
13342: Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1959.
13343:
13344: Kerttu Saalasti. Aarre Marttila.
13345: Arvo Ahonen. Tahvo Rönkkö.
13346: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 28.
13347:
13348:
13349:
13350:
13351: Suuren valiokunnan mietintö N:o 54 halli-
13352: tuksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muuttami-
13353: sesta.
13354:
13355: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- ehdotuksen valtiovarainvaliokunnan
13356: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Ahosen ehdotuksen mukaisena.
13357: ym. lakialoitteen n: o 25, päättänyt yhtyä
13358: kannattamaan valtiovarainvaliokunnan mie- Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
13359: tinnössä n:o 30 tehtyjä ehdotuksia ja eh- ehdottaa,
13360: dottaa siis kunnioittaen,
13361: että Eduskunta päättäisi hylätä
13362: että Eduskunta päättäisi hyväksyä lakialoitteeseen n: o 25 sisältyvän la-
13363: hallituksen esitykseen sisältyvän laki- kiehdotuksen.
13364: Helsingissä 28. päivänä toukokuuta 1959.
13365:
13366:
13367:
13368:
13369: E 475/59
13370: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 28.
13371:
13372:
13373:
13374:
13375: E d u s kun n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13376: laiksi leimaverolain muuttamisesta.
13377:
13378: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- teta hyväntekeväisyys- ja aatteellisten jär-
13379: tys N: o 28 laiksi leimaverolain muuttami- jestöjen ylläpitämien korkeatasoisten huvi-
13380: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta puistojen toimintaa.
13381: antanut mietintönsä N: o 30 sekä Suuri va- Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 68
13382: liokunta mietintönsä N: o 54. § : n 2 momentissa säädetyin määräenemmis-
13383: Eduskunta lausuu edellyttävänsä, ettei ky- töin hyväksynyt seuraavan lain:
13384: symyksessä olevalla lailla entisestään vaikeu-
13385:
13386: Laki
13387: leimaverolain muuttamisesta.
13388: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
13389: verolain (662/43) 4 § :n toinen ja kolmas viranomaisten ryhmä, 65 § :n 3 kohta ja
13390: 69 §: n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
13391: laissa (244/48), 10 §:n päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta toimituskirjaa, jolla myön-
13392: netään lupa tai oikeus, koskevan nimikkeen 9, 10 ja 11 kohta ja 14 § :n huvitilaisuuk-
13393: sien pääsylippuja koskeva nimike, sellaisina kuin ne ovat 8 päivänä kesäkuuta 1956
13394: annetussa laissa (332/56), 12 §: n 3 ja 24 kohta sekä 100 §, sellaisina kuin ne ovat
13395: 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50), 12 §:n 39 kohta, sellaisena kuin
13396: se on 5 päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (385/57), 51 §, sellaisena kuin se on
13397: 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (861/49), 10 luvun otsake 64 §, sellaisena
13398: kuin se on 17 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa laissa (328/55), sekä 89, 90, 91, 92
13399: ja 93 § sekä lisätään lain 10 § : ään, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesä-
13400: kuuta 1956 ja 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi huviverolautakunnan
13401: päätöstä koskeva nimike ja edellä mainittuun päätöstä, pöytäkirjanotetta tai muuta
13402: toimituskirjaa koskevaan nimikkeeseen uusi 13 kohta, 12 §: ään, sellaisena kuin se on
13403: muutettuna 27 päivänä huhtikuuta 1951, 7 päivänä tammikuuta 1955 ja 25 päivänä
13404: maaliskuuta 1955 annetuilla laeilla (264/51, 7/55 ja 135/55) sekä 15 päivänä joulukuuta
13405: 1950 ja 5 päivänä joulukuuta 1957 annetuilla laeilla, uusi 40 kohta, lakiin uusi 9 a luku,
13406: lain 95 §: ään uusi 3 momentti ja 98 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
13407:
13408: 4 §. valtionarkisto, maakunta-arkistot, sota-ar-
13409: Viranomaiset, joiden toimituskirjoista lei- kisto, maanmittaushallitus, maataloushalli-
13410: maveroa on suoritettava, luetaan leiman mää- tus, asutushallitus, metsäntutkimuslaitos,
13411: rän puolesta kuuteen ryhmään seuraavasti: ilmatieteellinen keskuslaitos, tie- ja vesi-
13412: rakennushallitus, rakennushallitus, vesistö"
13413: toimikunta, merenkulkuhallitus, patentti- ja
13414: 2 ryhmä: rekisterihallitus, valtion tapaturmatoimisto,
13415: Hovioikeudet, vakuutusoikeus, merisotasaa- rautatiehallitus, posti- ja lennätinhallitus
13416: lisoikeus ja huviverolautakunta. sekä metsähallitus.
13417: 3 ryhmä:
13418: Lääninhallitukset, suojelupoliisi, lääkintö-
13419: hallitus, valtiokonttori, tullihallitus, valtion- 10 §.
13420: talouden tarkastusvirasto, tuomiokapitulit, Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
13421: ortodoksinen kirkollishallitus, kouluhallitus, esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-
13422: E 499/59
13423: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 28.
13424:
13425: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat, d) maaliinammunnan, nuolen- tai renkaan-
13426: on 6 ja 8 § : ssä säädetyn leiman sijasta va- heiton, pienoisgolf-pelin, korttipelin tai muun
13427: rustettava leimalla seuraavin määrin: niihin verrattavan huvitusta varten maksua
13428: vastaan toimeenpannun ajanvietteen tai kil-
13429: Huviverolautakunnan päätös, jolla lauta- pailun järjestämiseen, niin myös muunlaisen
13430: kunta antaa jäljempänä 59 d § : ssä tarkoite- kuin edellä a, b ja c kohdassa mainitun mak-
13431: tun ennakkotiedon, lautakunnan harkinnan sullisen taitavuus- tai onnenpelin tai muun
13432: mukaan vähintään 3 000 ja enintään 30 000 sellaisen pitämiseen,
13433: markkaa. valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
13434: kin erikseen vähintään 500 ja enintään
13435: Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus- 20 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
13436: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus: osalta.
13437: Kun 11 kohdassa tarkoitettu lupa tai oi-
13438: keus myönnetään sellaiseksi ajaksi, jolta lei-
13439: 9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki- mavero jo on toisella paikkakunnalla suori-
13440: oloajan taikka tarjoilun pitentämiseen, val- tettu, älköön tältä osalta menkö muuta kuin
13441: tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään 6 § :ssä säädetty leimavero.
13442: 1 500 ja enintään 50 000 markkaa kultakin
13443: kalenterikuukaudelta tai sen osalta, sekä pää-
13444: tös, jolla muutoin myönnetään huvien pitä- 13) usean huvitilaisuuden toimeenpanemi-
13445: minen säädettyä määräaikaa myöhempään, seen muissa kuin edellä 10 kohdassa maini-
13446: sen viranomaisen harkinnan mukaan, joka tuissa tapauksissa:
13447: luvan myöntää, vähintään 500 ja enintään a) määrätyn nimismiespiirin tai kaupun-
13448: 10 000 markkaa; gin alueella 150 markkaa kustakin päätök-
13449: 10) a) tanssitilaisuuden; seen sisältyneestä tilaisuudesta;
13450: b) kabaree-, varietee-, revyy- tai muun b) määrätyn läänin alueella tilaisuuksien
13451: niihin verrattavan esityksen; taikka laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
13452: c) muunlaisen kuin edellä b kohdassa mai- omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön-
13453: nitun esityksen tai näytännön, muotiesityk- tää, vähintään 1200 ja enintään 6 000 mark-
13454: siä lukuun ottamatta, kaa; sekä
13455: toimeenpanemiseen ravitsemisliikkeessä, c) useamman läänin alueella tilaisuuksien
13456: valtioneuvoston määräysten mukaan, kus- laadusta ja lukumäärästä riippuen sen viran-
13457: takin erikseen vähintään 3 000 ja enintään omaisen harkinnan mukaan, joka luvan myön-
13458: 100 000 markkaa kalenterikuukaudelta tai tää, vähintään 5 000 ja enintään 25 000 mark-
13459: sen osalta; kaa.
13460: 11) yleisiin huvituksiin: Milloin 13 kohdassa tarkoitettu lupa myön-
13461: a) huvitusta varten valmistetun, maksua netään elokuva-, revyy- tai muihin näytän-
13462: vastaan käytettävänä olevan raha-automaatin töihin määräajaksi, päätös on varustettava
13463: tai muun sellaisen laitteen pitämiseen, jonka ensimmäiseltä kalenterikuukaudelta tai sen
13464: käyttämisestä voi saada voittona rahaa taikka osalta 300 markan sekä kultakin seuraavalta
13465: rahaan tai tavaraan vaihdettavissa olevia pe- kalenterikuukaudelta tai sen osalta 100 mar·
13466: limerkkejä; kan suuruisella leimalla.
13467: b) sellaisen huvitusta varten valmistetun,
13468: maksua vastaan käytettävänä olevan auto-
13469: maatin tai siihen verrattavan laitteen pitä- 12 §.
13470: miseen, jonka käyttämisestä voi saada voit- Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
13471: tona tavaraa;
13472: c) huvitusta varten maksua vastaan käy- asioissa, jotka koskevat:
13473: tettävänä olevan muun kuin edellä a ja b 3) valtiolle, kansaneläkelaitokselle, maa-
13474: kohdassa tarkoitetun automaatin tai siihen kunnalle, kunnalle; seurakunnalle tai kunnal-
13475: verrattavan laitteen, kuten soitto- tai kuva- liselle tahi rekisteröidylle uskonnolliselle yh-
13476: esitysautomaatin, maaliinammunta-automaa- dyskunnalle tulevan veron tai maksun tahi
13477: tin taikka pallo- tai muun pelin käsittävän sen laskemisessa käytettävän perusteen mää-
13478: laitteen pitämiseen; tai räämistä, taikka sellaisen veron tai maksun
13479: Leima.verolaki. 3
13480:
13481: maksuunpanoa tai ulosmittausta, taikka mak- Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput,
13482: suajan pitennystä tai muuta helpotusta sen 59 a-65 §: n mukaan.
13483: suorittamisessa, taikka takaisinmaksua, ei kui-
13484: tenkaan huviverolautakunnassa eikä korkeim-
13485: massa hallinto-oikeudessa, ellei valtiolle suo- 51 §.
13486: ritettavaa veroa koskeva muun viranomai- Saaruistodisteita annettaessa sekä kiinni-
13487: sen kuin huviverolautakunnan päätöksestä tystä haettaessa suoritettavasta leimaverosta
13488: tehty valitus johda alemman viranomaisen vapaa on saamistodiste, jota vastaan valtion
13489: päätöksen kumoamiseen taikka muuttamiseen varoista tai rahastoista annetaan laina tahi
13490: verovelvollisen eduksi, eikä asioissa, jotka joka kunnalle, kunnalliselle rahastolle, säästö-
13491: koskevat tulliedun myöntämistä tai sen no- pankille, osuuskassalle, Suomen Hypoteekki-
13492: jalla tapahtuvaa takaisinmaksua, tulliselvi- yhdistykselle tai Maa- ja teollisuuskiinteistö-
13493: tysajan tai tullittomaan maahan tuontiin pankki Oy: lle annetaan lainasta, mikä on
13494: säädetyn määräajan taikka tulliperuutukseen myönnetty valtion varoista tai rahastoista saa-
13495: oikeuttavan vientiajan pitentämistä tahi ta- duista varoista, tai lainasta, joka on myön-
13496: kaisinmaksua sen nojalla, muuta erikoishel- netty siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-
13497: potusta tullista tai muista tullilaitoksen kan- misesta 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
13498: nattavista veroista ja maksuista taikka en- lain (398/45) mukaisesti tahi annetaan kun-
13499: nakkotietoa maahan tuotavalla tavaralla pan- nan hoidettavalle elinkeinojen edistämistä
13500: tavasta tullista; tarkoittavalle lainarahastolle taikka jonka
13501: luotto-osuuskunta antaa Osuuskassojen Kes-
13502: niin myös kus Oy nimiselle yhtiölle tahi säästöpankki
13503: säästöpankkien vakuusrahastolle tai Säästö-
13504: pankkien Keskus-Osake-Pankille taikka joka
13505: 24) päätös, jolla myönnetään lupa yö- asutusrahastosta annetaan osuuskunnille tai
13506: majan pitämiseen hyväntekeväisyystarkoituk- yleishyödyllisille asutusosakeyhtiöille asutus-
13507: sessa taikka rekisteröidylle aatteelliselle yh- tarkoituksiin käytettäväksi. Niin ikään ovat
13508: distykselle tahi yksinomaan yleishyödyllisiä leimaverosta vapaat postisäästöpankin ja
13509: tarkoitusperiä palvelevalle yhteisölle tai lai- kansaneläkelaitoksen varoista asunnonraken-
13510: tokselle lupa toiineenpanemansa huvitilaisuu- nustoimintaa varten sekä maankäyttölai-
13511: den yhteydessä järjestää maaliinammuntaa, noista 16 päivänä elokuuta 1958 annetun
13512: nuolen- tai renkaanheittoa tahi muuta nii- lain (354/58) mukaan myönnettyjä lainoja
13513: hin verrattavaa ajanvietettä; koskevat saamistodisteet.
13514: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
13515: 39) ajokortti, joka annetaan invalidipyö- haltijavelkakirjoja.
13516: rän kuljettamista varten taikka henkilölle,
13517: jolla on ulkomailla annettu ajokortti ja
13518: joka ulkoasiainministeriön antaman todistuk- 9 a luku.
13519: sen mukaan kuuluu lähetystön tai sellaisen
13520: konsulinviraston, jonka päällikkönä on lähe- Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsyliput.
13521: tetty konsuli, tahi niihin verrattavan ulko- 59 a §.
13522: maisen edustuston henkilökuntaan; samoin Pääsy- tai osanottomaksuista sellaisiin huvi-
13523: kuin ja viihdetilaisuuksiin, joista sanottua maksua
13524: 40) avoin kirje, jolla virkamiehelle myön- kannetaan kaikilta tai joiltakuilta huvivie-
13525: netään oikeus vastaanottaa ulkomainen kun- railta, on, elokuvanäytäntöjä lukuun otta-
13526: niamerkki ja käyttää sitä. matta, suoritettava leimaveroa sen mukaan
13527: kuin tässä luvussa säädetään.
13528: Edellä 1 momentissa tarkoitettuina tilai-
13529: 14 §. suuksina pidettäköön myös näyttelyjä ja
13530: Jäljempänä mainituista asiakirjoista, ilmoi- näytöksiä.
13531: tuksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole lei- Mitä tässä laissa on huvi- ja viihdetilai-
13532: maverosta vapaat, peritään leimavero seuraa- suuksista säädetty, sovellettakoon myös, mil-
13533: vin määrin: loin kysymyksessä on vuoristoradan, karusel-
13534: lin, auto- ja veneradan, nauru- ja peilitalon,
13535: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 28.
13536:
13537: kauhutunnelin, lasilabyrintin, erilaatuisten tettava leimaveroa kymmenen sadalta sano-
13538: pudotuslaitteiden sekä muiden näihin verrat- tusta maksusta.
13539: tavien huvitusta varten järjestettyjen lait- Huvi- ja viihdetilaisuudesta on leimavero
13540: teiden käyttäminen tai muutoin osallistumi- suoritettava niiden perusteiden mukaan, joi-
13541: nen tämänkaltaisiin tivolihuveihin, jollei niitä den nojalla vero on suurin.
13542: ole pidettävä 10 § : n päätös-nimikkeen 11 d
13543: kohdassa tarkoitettuina huvituksina. 59 c §.
13544: Huvi- ja viihdetilaisuuksina älköön kuiten- Tässä luvussa säädetystä leimaverosta ovat
13545: kaan pidettäkö Juonteeltaan yksinomaan tie- vapaat:
13546: teellisiä tai opetustarkoituksessa järjestettyjä 1) vapaaliput;
13547: tilaisuuksia, jotka laatunsa puolesta sekä oh- 2) teatterinäytännöt, niihin luettuna myös
13548: jelman sisältöön ja esittämistapaan ynnä ooppera-, operetti- ja näihin rinnastettavat
13549: muihin seikkoihin nähden ovat omiaan edis- esitykset, sekä baletti- ja nukketeatteriesityk-
13550: tämään sanottuja tarkoituksia. set, mikäli näytäntöä tai esitystä ei ole pidet-
13551: tävä revyynä tai siihen verrattavana;
13552: 59b §. 3) konsertit, joiden pääasiallisena ohjel-
13553: Vero on, ellei 2 ja 3 momentin säännök- mana on muuta kuin iskelmä- tai tanssimu-
13554: sistä muuta johdu, kymmenen sadalta sisään- siikkia;
13555: pääsyyn vaadittavasta maksusta. 4) taide- ja kansantanssiesitykset sekä sel-
13556: Milloin laiset luenta- ja lausuntaesitykset, jotka pe-
13557: 1) tilaisuudessa tanssitaan; rustuvat yksinomaan kirjallisen teoksen tai-
13558: 2) tilaisuudessa on nyrkkeilykilpailuja tai teelliseen tulkintaan ja esittämiseen;
13559: nyrkkeilyesityksiä, joihin osallistuu ammatti- 5) taidenäyttelyt ja näyttelyt, joissa esitel-
13560: nyrkkeilijöitä; lään valokuvia, keräilyesineitä tai muuta nii-
13561: 3) tilaisuudessa esitetään sirkus-, kabaree-, hin verrattavaa;
13562: varietee-, revyy- tai muuta näihin verratta- 6) näyttelyt ja näytökset, joiden tarkoituk-
13563: vaa ohjelmaa; sena on elinkeinoelämän tai sen tuotteiden
13564: 4) tilaisuudessa on auto- tai moottoripyö- esittely taikka eläinten tai esineiden esittely
13565: räkilpailuja; arvostelua tai myyntiä varten;
13566: 5) tilaisuus toimeenpannaan väkijuomien 7) sotilasviranomaisten kasarmi- tai leiri-
13567: tarjoilun yhteydessä; tai alueella yksinomaan sotilashenkilöille ja näi-
13568: 6) sellaisen tilaisuuden järjestäjänä, jossa den perheenjäsenille järjestämät huvi- ja
13569: tans<~itaan, on muu kuin 59 c § : n 2 momen- viihdetilaisuudet, joissa ei ole tanssia;
13570: tissa tarkoitettu yhteisö, laitos tai säätiö, 8) kilpailut, joiden tarkoituksena on edis-
13571: leimaveroa on korotettava tää ja lisätä taitavuutta jossakin ammatissa,
13572: 1 kohdassa mainitun perusteen osalta viisi- mikäli kilpailijoiden esitykset sinänsä eivät
13573: toista sadalta, ole huvittamis- ja viihdyttämisesityksien
13574: 2 kohdassa mainitun perusteen osalta kak- luontoisia;
13575: sikymmentäviisi sadalta, 9) shakkipelikilpailut ja -näytökset;
13576: 3 kohdassa mainitun perusteen osalta kym- 10) lentokilpailut ja -näytökset, joiden toi-
13577: menen sadalta, sekä meenpanijana on ilmailun tai maanpuolus-
13578: · kunkin 4, 5 ja 6 kohdassa mainitun perus- tuksen edistämistä tarkoittava yhteisö tai
13579: teen osalta viisi sadalta. sisäänpääsyyn vaa- laitos;
13580: dittavasta maksusta. 11) lennokkikilpailut ja -näytökset; sekä
13581: Edellä 2 momentissa säädetyt veronkoroo 12) voimistelu- ja urheiluesitykset sekä
13582: tukset eivät koske tilaisuuksia, jotka oppilai- -kilpailut, lukuun ottamatta auto-, moottori-
13583: tos tai sen oppilasyhteisö toimeenpanee otta- pyörä- ja moottorivenekilpailuja ja -näytök-
13584: matta samaan tai samanlaiseen laitokseen siä sekä sellaisia voimistelu- ja urheiluesityk-
13585: kuulumattomilta pääsymaksua. siä tai -kilpailuja, joihin osallistuu ammatti-
13586: Sellaisten laitteiden käyttämisestä, jotka laisurheilijoita. V eroa ei kuitenkaan mene,
13587: on mainittu 59 a §: n 3 momentissa, tai muu- milloin jalkapallo-, jääkiekko-, koripallo- tai
13588: toin osallistumisesta sanotussa lainkohdassa muussa niihin verrattavassa joukkueottelussa
13589: tarkoitettuihin tivolihuveihin on, mikäli vain toisen osapuolen joukkueessa esiintyy
13590: pääsy- tai osanottomaksua kannetaan, suori- ammattilaisurheilijoita.
13591: Leima.verolaki.
13592:
13593: Yleishyödylliseksi katsottavan yhteisön, lai- set suoritetaan valtiovarainministeriön vah-
13594: toksen tai säätiön toimeenpaneroa huvi- vistamien perusteiden mukaan.
13595: ja viihdetilaisuus, jonka pääasiallisena tar- Huviverolautakunnan päätöksestä on sillä,
13596: koituksena ei ole taloudellisen hyödyn hank- jota asia koskee, oikeus valittaa korkeimpaan
13597: kiminen muille kuin tilaisuuden toimeenpa- hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän
13598: nijalle, on 59 b § : n 1 ja 2 momentissa sää- kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Val-
13599: detystä leimaverosta vapaa, mikäli tion puolesta on valtion asiamiehellä valitus-
13600: 1) tilaisuuden pääasiallisena ohjelmana oikeus saman ajan kuluessa päätöksen teko-
13601: ovat puheet, esitelmät, lausuntaesitykset, näy- päivästä lukien. Kuitenkin on valtion asia-
13602: telmät tai laulu- ja soittoesitykset, joita ei miehen puhevaltansa säilyttääkseen ilmoitet-
13603: ole pidettävä tanssi- tai iskelmämusiikkina tava seitsemän päivän kuluessa päätöksen te~
13604: eikä revyyn luontoisina esityksinä, kopäivästä lukien huviver()lautakunnan pu-
13605: 2) tilaisuudessa ei tarjoilla väkijuomia, ja heenjohtajalle, että hän käyttää valitusoikeut-
13606: 3) tilaisuuden yhteydessä on tanssia enin- taan. Valitus on korkeimmassa hallinto-oikeu-
13607: tään puolentoista tunnin ajan ohjelman pää- dessa käsiteltävä kiireellisenä.
13608: tyttyä eikä tanssimista ole pidettävä tilaisuu- Huviverolautakunnan päätökseen, jolla on
13609: den pääasiallisena osana. päätetty olla antamatta ennakkotietoa, ei saa
13610: Yleishyödylliseksi katsotaan yhteisö, laitos hakea muutosta.
13611: ja säätiö, jolla on tieteellinen, taiteellinen, Tarkemmat määräykset huviverolautt;tkun-
13612: kansanvalistusta, maanpuolustusta tai koti- nasta ja sen toiminnasta annetaan asetuk-
13613: maista elinkeinoelämää edistävä tai muu sella.
13614: yleishyödyllinen tarkoitus, kuten maanvilje-
13615: lys-, maatalous- ja maamiesseura, työväenyh- 10 luku.
13616: distys, nuoriso- ja urheiluseura sekä yhdistys,
13617: jonka varsinaisena tarkoituksena on valtiolli- Elokuvanäytäntöjen pääsyliput.
13618: siin asioihin vaikuttaminen, mikäli tällainen
13619: yhteisö, laitos tai säätiö ei tarkoita toimin- 64 §.
13620: nallaan tuottaa siihen osallisilla taloudellisia Milloin elokuvanäytännössä esitetään vero-
13621: etuja. tuksellisesti eri luokkiin kuuluvia elokuvia,
13622: 59d §. on leimavero muissa kuin 60 § :n 2 momen-
13623: Huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpani- tissa tarkoitetuissa tapauksissa suoritettava
13624: jalle voidaan antaa ennakkotieto siitä, onko sen näytännön ohjelmistoon kuuluvan eloku-
13625: leimaveroa suoritettava ja minkä verran van mukaan, josta vero on suurin. Jos vähin-
13626: pääsy- tai osanottomaksusta yhteen tai useam- tään 1600 metrin pituisen elokuvan yhtey-
13627: paan vastaisuudessa toimeenpantavaan ohjel- dessä esitetään: joitakin lyhyitä täytekuvia,
13628: maltaan samansisältöiseen muuhun huvi- ja on leimavero kuitenkin suoritettava näytän-
13629: viihdetilaisuuteen kuin elokuvanäytäntöön. nön ohjelmiston pääkuvan mukaan.
13630: Lainvoiman saanutta ennakkotietoa on sen Milloin huvi- ja viihdetilaisuus elokuva-
13631: huvi- ja viihdetilaisuuden osalta, jota varten näytännön ohella sisältää muitakin huveja,
13632: se on annettu, sitovana noudatettava. leimaveroa on suoritettava niiden perustei-
13633: Ennakkotiedon antaa erityinen huvivero- den mukaan, joiden nojalla vero on suurin.
13634: lautakunta. Lautakunnassa on puheenj()htaja 65 §.
13635: ja neljä varsinaista sekä kaksi varajäsentä, Tässä luvussa säädettyä leimaveroa ei suo..
13636: jotka valtiovarainministeriö määrää kolmeksi riteta:
13637: vuodeksi kerrallaan. Varsinaisista jäsenistä
13638: tulee ainakin kahden ja varajäsenistä toisen 3) elokuvanäytännöstä, joka koulun tai
13639: omata kokemusta huvien toimeenpanon alalla. muun oppilaitoksen toimesta järjestetään
13640: Valtiovarainministeriö määrää niin ikään yh- ottamatta samaan kouluun tai laitokseen
13641: den jäsenistä varapuheenjohtajaksi ja yhden kuulumattomilta påäsymaksua; eikä
13642: asiamieheksi, jonka tulee valvoa valtion etua
13643: lautakunnassa.
13644: Lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenten 69 §.
13645: palkkiot sekä sihteerin palkkio ja muut lau- Asiakirja, joka tämän lain mukaan on
13646: takunnan toiminnasta aiheutuvat kustannuk- leimaveron alainen, varustettakoon leimamer-
13647: 6 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 28.
13648:
13649: keillä. Huvi- ja viihdetilaisuuksien pääsy- lipusta, ennakko-ostossa tapahtuvaa korotusta
13650: lipuista on voimassa, mitä niistä tässä laissa lukuun ottamatta, on suoritettu.
13651: erikseen säädetään. Pääsylipuista suorittaa huvi- ja viihdeti-
13652: laisuuden toimeenpanija valtiolle ainorustaan
13653: 89 §. säädetyn leimaveron. Tätä älköön pääsyli-
13654: Jos huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa- pussa mainitun hinnan lisäksi huvivierailta
13655: nemiseen vaaditaan, sen mukaan kuin siitä perittäkö. Myymättä jääneet Iippuvihosta
13656: erikseen säädetään, erityinen lupa, on Jupa- irroittamatta olevat pääsyliput on postilai-
13657: päätöksessä mainittava se prosenttimäärä, toksen lunastettava takaisin suorittamalla
13658: jonka mukaan leimaveroa pääsylipuista on niistä maksettu leimavero.
13659: suoritettava. Elokuvanäytännöistä perittä- 90 §.
13660: västä leimaverosta on sanotulta osin voi- Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta
13661: massa, mitä erikseen on säädetty. oikeuttaa huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen-
13662: Jos pääsy- tai osanottomaksusta huvi- ja panijan valtion toimesta valmistettujen lip-
13663: viihdetilaisuuteen perittävä leimavero on pujen sijasta käyttämään muita pääsylip-
13664: kokonaan tai osaksi jäänyt suorittamatta, puja, mikäli lippujen lukumäärä ja hinta
13665: on asianomaisen poliisiviranomaisen viipy- voidaan luotettavasti selvittää. Leimavero
13666: mättä määrättävä tilaisuuden toimeenpani- on tällaisessa tapauksessa suoritettava rahassa
13667: jan maksettavaksi suorittamatta jäänyt vero lääninrahastoon, sen mukaan kuin valtiova-
13668: ja korkoa sille kahdeksan sadalta sitä päi- rainministeriö määrää.
13669: vää seuranneesta päivästä lukien, jolloin lei- 91 §.
13670: mavero viimeistään olisi ollut suoritettava, Pääsylippu on kahtia repimällä tehtävä
13671: jäljempänä mainitun maksuajan loppuun kelpaamattomaksi, kun sen haltija pääste-
13672: saakka. V eron suorittamista varten on tään huvi- ja viihdetilaisuuteen.
13673: huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpanijalle Jollei tilaisuuden toimeenpanija noudata
13674: tällöin annettava maksulippu, johon on mer- leimaverosta annettuja määräyksiä, poliisi-
13675: kitty veron määrä ja maksuaika, joka ei saa viranomainen on oikeutettu estämään tai kes-
13676: olla kolmeakymmentä päivää pitempi luet- keyttämään tilaisuuden toimeenpanon.
13677: tuna verolipun lähettämispäivästä, sekä se
13678: päivä, josta alkaen korko on laskettu, ja ko- 92 §.
13679: ron maara. Verovelvollisen on valituksesta Joka on tyytymätön viranomaisen, oikeu-
13680: huolimatta maksettava hänen suoritettavak- den tai virkamiehen toimeenpiteeseen, sikäli
13681: seen pantu vero korkoineen. Tällaista mak- kuin se koskee leimaveron suorittamisvelvolli-
13682: suunpanoa älköön kuitenkaan suoritettako suutta tai suoritettavan leimaveron määrää,
13683: myöhemmin kuin viiden vuoden kuluessa ti- saa siitä valittaa lääninhallitukselle, ellei va-
13684: laisuuden toimeenpanovuotta lähinnä seuraa- litusviranomaisesta jäljempänä tai muualla
13685: van vuoden alusta lukien. laissa ole toisin säädetty.
13686: Ellei 2 momentin mukaisesti määrättyä Tasavallan presidentin kansliapäällikön,
13687: leimaveroa ole suoritettu viimeistään maksu- valtioneuvoston ja sen kanslian sekä minis-
13688: lippuun merkittynä maksuaikana, on maksa- teriöiden, niin myös valtioneuvoston, oikeus-
13689: matta jätetylle veron määrälle suoritettava kanslerinviraston, eduskunnan oikeusasiamie-
13690: sanotun maksuajan päättymisestä lukien ve- hen viraston, korkeimman oikeuden ja kor-
13691: ronlisäystä, niinkuin siitä on erikseen sää- keimman hallinto-oikeuden esittelijöiden toi-
13692: detty, ja ulosotettakoon vero korkoineen ja menpiteistä leimaveroa koskevissa asioissa
13693: veronlisäyksineen tehdyn valituksen estä- voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeu-
13694: mättä ilman tuomiota ja päätöstä, niinkuin teen.
13695: verojen ja yleisten maksujen ulosotosta on Joka ei tyydy päätökseen, jonka läänin-
13696: säädetty. hallitus on antanut 1 momentissa tarkoi-
13697: Joka toimeenpanee huvi- ja viihdetilaisuu- tetun valituksen johdosta taikka jolla lää-
13698: den, josta leimaveroa on suoritettava, on ninhallitus muutoin on leimaveron mää-
13699: velvollinen siinä kävijälle, paitsi vapaalipun rännyt, saa valittaa siitä korkeimpaan hal-
13700: saajalle, antamaan valtion toimesta valmiste- linto-oikeuteen kolmenkymmenen päivän ku-
13701: tun pääsylipun, jossa ilmoitettu pääsymaksu luessa siitä päivästä, jona päätös on tiedoksi
13702: on ainakin yhtä suuri kuin se määrä, joka saatu, sitä päivää lukuun ottamatta.
13703: Leimaverolaki. 7
13704:
13705: Leimaveron suorittamisvelvollisuutta ja kevan päätöksen, lääninhallituksen on hake-
13706: määrää koskeva valitus voidaan tehdä myös muksesta suoritettava huvi- ja viihdetilaisuu-
13707: valtion edun valvomiseksi. Valtion puhe- den toimeenpanijalle takaisin huviverolauta-
13708: valtaa käyttää silloin valtiovarainministeriö. kunnan päätöksestä liikaa peritty leimavero.
13709: 93 §. 100 §.
13710: Sellaisissa tapauksissa, joita varten vali- Joka vilpillisesti pidättää tai yrittää pidät-
13711: tusaikaa ei ole edellä säädetty, ei valitusta tää valtiolta leimaveroa, rangaistakoon, niin-
13712: oteta tutkittavaksi, ellei sitä ole tehty kol- kuin rikoslaissa säädetään, ja olkoon sen
13713: men vuoden kuluessa siitä, kun toimituskirja ohessa velvollinen suorittamaan, 89 § :n no-
13714: on Junastettu tai asiakirja annettu viran- jalla mahdollisesti jo maksuunpantu vero-
13715: omaiselle tai leimavero muulla tavoin suori- määrä huomioon otettuna, kolminkertaisena
13716: tettu tai olisi ollut suoritettava. Elokuva- sen veron, jonka hän pidätti tai yritti pi-
13717: näytännön pääsylipuista suoritettavasta ve- dättää, kuitenkin vähintään 1000 markkaa.
13718: rosta valitettaessa on kuitenkin noudatet-
13719: tava, mitä valitusajasta on tällaisen valituk- Huvi- ja viihdetilaisuudesta suoritettavan
13720: sen osalta erikseen säädetty. veron viipilliseksi pidättämiseksi on katsot-
13721: tava myös pääsy- tai osanottomaksun otta-
13722: 95 §. minen joko kokonaan tai osaksi korotetun
13723: ohjelma-, puvusto- tai virvokemaksun muo-
13724: Milloin huvi- ja viihdetilaisuuden toimeen- dossa tahi tilaisuuden yhteydessä kannettuna
13725: panija on joutunut tilaisuuden peruuttami- jäsenmaksuna taikka muulla sellaisella vä-
13726: sen tai keskeytymisen vuoksi maksamaan lillisellä tavalla.
13727: pääsy- tai osanottomaksun suorittaneille sa-
13728: notun maksun takaisin, suorittakoon asian-
13729: omainen lääninhallitus hakemuksesta takai-
13730: sin palautettuja maksuja vastaavan leima- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
13731: veron huvi- ja viihdetilaisuuden toimeenpa- kuuta 1959 ja sillä kumotaan 6 päivänä elo-
13732: nijalle tämän toimitettua pääsyliput läänin- kuuta 1943 annetun leimaverolain 60 §: n 1
13733: hallitukselle tai muulla tavoin esitettyä sel- momentin 1, 3, 4, 5 ja 6 kohta, sellaisina
13734: vityksen palautettavan veron määrästä. kuin ne ovat 15 päivänä joulukuuta 1950
13735: annetussa laissa, 61 §, sellaisena kuin se on
13736: 98 §. 25 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa
13737: laissa, ja 65 § : n 4 kohta, sellaisena kuin se
13738: Milloin korkein hallinto-oikeus on poista- on 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa
13739: nut huviverolautakunnan ennakkotietoa kos- laissa.
13740:
13741:
13742: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
13743: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 29.
13744:
13745:
13746:
13747:
13748: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen kreikkalais-
13749: katolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun lain
13750: Voimassaoloajan pitentämisestä..
13751:
13752: Suomen kreikkalais-katolisen kirkkokunnan koushuoneesta on, kuluvan vuoden aikana
13753: jälleenrakentamisesta 20 päivänä tammikuuta rakennettavia lukuunottamatta, vielä 17 ra-
13754: 1950 annetun lain (26/50) 1 §:n mukaan kentamatta, minkä lisäksi eräitä rukous-
13755: jälleenrakentaminen oli suoritettava kymme- huone- ja hautausmaatontteja on hankittava
13756: nen vuoden kuluessa vuoden 1950 alusta lu- ja eräät rukoushuoneet sisustettava. Arviolta
13757: kien siten, että vuosittain oli valtion tulo- ja tarvitaan näihin tarkoituksiin varoja yh-
13758: menoarvioon otettava sen suuruinen määrä- teensä noin 110 000 000 markkaa. Kirkko-
13759: raha kuin jälleenrakentamisen tarkoituksen- kunnan taloudellinen asema on siksi vaikea,
13760: mukainen toteuttaminen vaati, minkä lisäksi ettei kirkkokunta itse pysty edellä mainit-
13761: kirkkokunnan yleisen rahaston avustamiseksi tuja menoja suorittamaan. Hallitus katsoo
13762: oli samoin menoarviossa varattava tarpeelli- niin ikään, että paitsi rakennuskustannuksia
13763: nen määräraha. ja vastaavia menoja varten olisi myös kirk-
13764: Koska varsinaista jälleenrakentamista var- kokunnan yleisen rahaston avustamiseksi
13765: ten varat myönnettiin ensimmäisen kerran vuonna 1960 myönnettävä varoja tulo- ja
13766: vasta vuoden 1951 tulo- ja menoarviossa, on menoarviossa, mikä kuitenkin edellyttää jäl-
13767: tosiasialliseksi jälleenrakennusajaksi jäänyt leenrakentamislain voimassaoloajan pidentä-
13768: vain yhdeksän vuotta alkuperäisen kymme- mistä yhdellä vuodella.
13769: nen vuoden asemasta. Tämän vuoksi jälleen- Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
13770: rakentamisohjelmaa ei ole voitu kokonaisuu- Kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
13771: dessaan toteuttaa. Suunnitelluista 44 ru- tus:
13772:
13773: Laki
13774: Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun lain
13775: Voimassaoloajan pitentämisestä.
13776: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13777:
13778: Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan 1950 annettu laki (26/50) on edelleen vOI-
13779: jälleenrakentamisesta 20 päivänä tammikuuta massa vuoden 1960 loppuun.
13780:
13781:
13782: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
13783:
13784:
13785: Tasavallan Presidentti
13786: URHO KEKKONEN.
13787:
13788:
13789:
13790:
13791: Opetusministeri Heikki H osia.
13792: 3489/59
13793: 1959 Vp.- V. M. -Esitys N:o 29.
13794:
13795:
13796:
13797:
13798: L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö
13799: N: o 18 hallituksen esityksen johdosta Suomen kreikkalais-
13800: katolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta. annetun lain
13801: Voimassaoloajan pitentämisestä.
13802:
13803: Eduskunta on 28 päivänä viime huhtikuuta Hallituksen esityksen perusteluissa mrum-
13804: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja tuista syistä valiokunta ilmoittaa pitävänsä
13805: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- puheena olevan lain voimassaoloajan jatka-
13806: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen mista tarpeellisena, minkä vuoksi valiokunta
13807: n: o 29. Hankittuaan esityksestä eduskunnan kunnioittavasti esittää, että
13808: päätöksen mukaisesti valtiovarainvaliokunnan
13809: lausunnon, joka seuraa tämän mietinnön hallituksen esitykseen sisältyvä laki-
13810: liitteenä, valiokunta esittää seuraavaa. ehdotus hyväksyttäisiin muuttamatto-
13811: mana.
13812: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
13813:
13814:
13815:
13816:
13817: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Enne, Friman, Kemppainen, Tauriai-
13818: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Liina-
13819: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- maa.
13820:
13821:
13822:
13823:
13824: E 454/59
13825: 2 1'9&S9 Vp. -V. M.- ltsitys N:o 29.
13826:
13827: Liite.
13828: EDUSKUNNAN
13829: VALTIOVABAINVALIOKUNTA.
13830:
13831: Helsingissä, •
13832: 20 päivänä toukokuuta 1959.
13833: Lausunto N:o 6. L a k i - j a t a l o u s v a l i o k u n n a ll e.
13834:
13835:
13836: Laki- ja talousvaliokunta on 29 paiVana kunnioittaen ilmoittaa tarkastaneensa esityk-
13837: viimeksi kulunutta huhtikuuta päivätyssä sen ja todenneensa siinä tehdyn ehdotuksen
13838: kirjelmässään n:o 6 eduskunnan päätöksen kohtuulliseksi ja asianmukaiseksi. Valiokunta
13839: mukaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokuntaa ei siten ole katsonut voivansa asettua vastus-
13840: antamaan lausunnon hallituksen esityksestä tamaan ehdotettua lainmuutosta, vaan mieli-
13841: :rr:w 29, joka tarkoittaa Suomen kreikkalais- piteenään lausuu,
13842: kaA!olisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta
13843: annetun lain voimassaoloajan pitentämistä. että hallituksen esitykseen sisältyvä
13844: V~altiovarainvaliokunta tämän johdosta lakiehdotus olisi hyväksyttävä.
13845:
13846:
13847: Valiokunnan puolesta:
13848: Viljo Rantala.
13849:
13850:
13851:
13852: J. Rautapää.
13853: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 29.
13854:
13855:
13856:
13857:
13858: Suuren valiokunnan mietintö N:o 63 hal-
13859: lituksen esityksen johdosta Suomen kreikkalaiskarolisen
13860: kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun lain voimassa-
13861: oloajan pitentämisestä.
13862:
13863: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
13864: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
13865: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o ehdot1tksen muuttumattomana.
13866: 18 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
13867: nioittaen,
13868: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1959.
13869:
13870:
13871:
13872:
13873: E 495/59
13874: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 29.
13875:
13876:
13877:
13878:
13879: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
13880: laiksi Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan jälleenra-
13881: kentamisesta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
13882:
13883: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
13884: tys N: o 29 Suomen kreikkalaiskatolisen asiasta antanut mietintönsä N: o 18 sekä
13885: kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun Suuri valiokunta mietintönsä N:o 63, on hy-
13886: lain voimassaoloajan pitentämisestä, ja Edus- väksynyt seuraavan lain:
13887:
13888:
13889: Laki
13890: Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun lain
13891: Voimassaoloajan pitentämisestä.
13892: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13893:
13894: Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan 1950 annettu laki (26/50) on edelleen voi-
13895: jälleenrakentamisesta 20 päivänä tammikuuta massa vuoden 1960 loppuun.
13896:
13897:
13898: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
13899:
13900:
13901:
13902:
13903: E 504/59
13904: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 30.
13905:
13906:
13907:
13908:
13909: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uutistilan perus-
13910: tamispalkldosta eräissä tapauksissa.
13911:
13912: Maankäyttölainsäädännön tullessa voimaan meenpanosta annetun asetuksen (506/45)
13913: kuluvan vuoden alusta lukien kumoutui sa- 204 § : n 1 momentissa sekä perustamiskustan-
13914: malla maanhankintalainsäädäntö eräitä eril- nuksista laskettavat prosentuaaliset enim-
13915: lislakeja lukuun . ottamatta. Kumoutuneen mäismäärät 205 §: n 1 momentissa. Päätöksil-
13916: lainsäädännön täytäntöönpanon loppuun saat- lään 29 päivältä elokuuta 1946 ja 6 päivältä
13917: tamisesta keskeneräiseksi jääneeitä osalta on toukokuuta 1949 maatalousministeriö on no-
13918: säädetty asutuslainsäädännön kumoamiseen jautuen sanotun 204 § :n 2 momenttiin, jossa
13919: liittyvistä toimenpiteistä 16 päivänä elokuuta ministeriölle on annettu valta erityisistä
13920: 1958 annetussa laissa (360/58). Sanotun lain syistä ylittää palkkioiden markkamääräisiä
13921: 15 § : n nojalla annetaan maanhankintalain enimmäismääriä kahdellakymmenellä sadalta,
13922: (396/45) mukaan maan saantiin oikeutetulle korottanut mainitulla prosenttimäärällä palk-
13923: henkilölle edelleenkin etuja, muun muassa kioita eräin edellytyksin siirtoväkeen kuulu-
13924: uutistilan perustamispalkkiota, aikaisempien vien henkilöiden sekä sotaleskien, sotaorpojen
13925: säännösten mukaisesti. Perustamispalkkiota ja sotainvaliidien osalta. Sen valtuuden no-
13926: koskevia aikaisempia säännöksiä täydennet- jalla, joka kysymyksessä olevan asetuksen
13927: tiin mainitussa lainkohdassa kuitenkin niin, 206 §: n 3 momentissa on annettu perustamis-
13928: että palkkion hakemiselle säädettiin määrä- palkkioiden korottamiseen hintatasossa tapah-
13929: aika. Kun jäljempänä esitettävistä syistä on tuneen huomattavan muutoksen perusteella,
13930: tarpeen tehdä muutoksia niihin säännöksiin, maatalousministeriö on päätöksellään 17 päi-
13931: joiden mukaan kysymyksessä olevia uutistilan vältä marraskuuta 1947 korottanut palkkioita
13932: perustamispalkkioasioita on käsiteltävä, on tai niistä maksamatta olevaa osaa viidellä-
13933: muutosten voimaan saattamiseksi ryhdyttävä kymmenelläkahdeksalla sadalta. Edellä mai-
13934: lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin. nitut korotukset huomioon ottaen ovat maan-
13935: Maanhankintalain mukaisten uutistilan pe- hankintalain mukaisten uutistilan perustamis-
13936: rustamispalkkioiden markkamääräiset enim- palkkioiden enimmäismäärät tilaa kohden
13937: mäismäärät on vahvistettu sanotun lain toi- yyöhykkeittäin seuraavat:
13938: I II m IV'
13939: vyöhykkeessi vyöhykkeessä vyöbykkeessä vyöbykkeessä
13940: 20 + 58 %:lla korotettu palkkio .. 246 000 mk 378 000 mk 570 000 mk 756 000 mk
13941: 58 %:lla korotettu palkkio ...... . 205 000 mk 315 000 mk 475 000 mk 630 000 mk.
13942:
13943: Se alue, jolla perustamispalkkiota myönne- Myönnettyä perustamispalkkiota maksetaan
13944: tään Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan- töiden edistymisen mukaan ja palkkion lopul-
13945: kintalain (751/45) nojalla, kuuluu edellä linen määrä vahvistetaan sen jälkeen, kun
13946: mainittuun IV yyöhykkeeseen. perustamistyöt on suoritettu loppuun. Vuo-
13947: Vuoden 1958 loppuun mennessä on pe- den 1958 päättyessä oli palkkion lopullinen
13948: rustamispalkkioita myönnetty kaikkiaan määrä vahvistettu 1636 tilan osalta. Hallin-
13949: 8 055 920 000 markkaa 17 437 tilalle, joista tasopimuksen lakkaamisen tai tilan omistus-
13950: 1 952 tilaa on saanut tuottoasteen nousun mu- oikeuden vaihtumisen johdosta taikka muusta
13951: kaan alenevaa osapalkkiota. Myönnetystä syystä on sanottuun ajankohtaan mennessä
13952: määrästä on edellä mainittuun ajankoh- peruutettu myönnettyjä perustamispalkkioita
13953: taan mennessä maksettu palkkionsaajille 1 078 tilan osalta. Näin ollen on perustamis-
13954: 5 919 998 000 markkaa. palkkio lähes 15 000 tilan kohdalta vielä vah-
13955: 3712/59
13956: 2 N:o 30
13957:
13958: vistamatta perustamistöiden keskeneräisyyden tilat kuitenkin ovat jonkin verran vastaavia
13959: vuoksi. maankäyttölain mukaisia tiloja suuremmat,
13960: Perustamispalkkiota saaneille tiloille suun- olisi määräaika niiden osalta asetettava 12
13961: nitelluista rakennuksista on valmistunut vuodeksi. Kun nämä määräajat, jotka lasket-
13962: asuinrakennuksia noin 90 % ja kotieläin- taisiin alkavaksi perustamispalkkion myöntä-
13963: rakennuksia noin 80 %. Suunnitelluista tie- misestä lukien, olisivat monissa tapauksissa
13964: ja kuivatustöistä on suoritettu noin 77 %. jo suurimmaksi osaksi kuluneet, ehdotetaan,
13965: Sen sijaan on viljelykselle raivattavaksi suun- jotta tilojen perustamistöiden loppuun suo-
13966: nitellusta alasta raivattu vain noin 65 %. rittamiseksi olisi näissäkin tapauksissa käy-
13967: Raivaustyöt ovat siis jääneet huomattavasti tettävissä kohtuullisena pidettävä aika, ettei
13968: jälkeen tie-, kuivatus- ja rakentamistöistä. määräaikoja kuitenkaan katsota päättyneiksi
13969: Tilojen elinkelpoisuuden parantamiseksi ja ennen vuoden 1962 loppua.
13970: niille perustamissuunnitelman mukaista pelto- Maanhankintalain sekä Kuusamon ja Sal-
13971: alaa varten suunniteltujen ja rakennettujen lan kuntien maanhankintalain mukaisten pe-
13972: rakennusten tehokasta käyttöä silmällä pitäen rustamispalkkioiden osalta on puutteena pi-
13973: olisi tilojen perustamistöiden loppuunsaatta- dettävä myös sitä, ettei suorittamatta jää-
13974: mista kaikin tavoin edistettävä. neitä töitä vastaavan palkkion osan takaisin
13975: Keskeneräisten perustamistöiden loppuun- perimisestä ole riittäviä takeita. Tämän
13976: saattamisen jouduttamiseksi ja ottaen lisäksi vuoksi on lakiehdotukseen otettu maankäyttö-
13977: huomioon rahan arvossa vuonna 1947 toimi- lain 81 §: n 2 momenttia vastaavat säännök-
13978: tetun perustamispalkkioiden korottamisen set, jotka sisältyvät lakiehdotuksen 2 §: n
13979: jälkeen tapahtunut aleneminen, olisi myön- 1 momenttiin. Kun sanotussa momentissa ta-
13980: netyistä perustamispalkkioista vielä suoritta- kaisin perittävälle palkkiolle annettavaksi eh-
13981: matta olevaa osaa korotettava. Kohtuulliseksi dotettu etuoikeus kuitenkin loukkaisi niiden
13982: korotuksen määräksi on katsottu 40 sadalta. oikeutta, joilla kiinnityksen tai kiinnittä-
13983: Samalla määrällä olisi korotettava vastaisuu- mättä voimassa olevan panttioikeuden perus-
13984: dessa myönnettävien uusien palkkioiden teella on säädettäväksi ehdotetun lain voi-
13985: markkamääräisiä enimmäismääriä. maantuloa aikaisemmalta ajalta laskettava
13986: Ehdotetun korotuksen voidaan arvioida etuoikeus maksun saantiin tilasta, on sään-
13987: merkitsevän, mikäli työt kaikissa tapauksissa nöksen soveltamista, jotta lakia ei olisi tar-
13988: tulevat suunnitelman mukaisesti tehdyiksi, peen säätää perustuslain säätämisestä voi-
13989: valtiolle noin 900-1000 miljoonaa markkaa massa olevassa järjestyksessä, rajoitettu siten,
13990: lisämenoja, mitkä jakaantuvat noin 15 vuo- ettei säännös tule aiheuttamaan edellä mai-
13991: den osalle. Tähän mennessä saatujen koke- nittua muutosta panttioikeuden haltijain ase-
13992: musten mukaan näyttää kuitenkin ilmeiseltä, maan. Tätä koskeva säännös sisältyy laki-
13993: ettei kaikkia myönnettyjä perustamispalk- ehdotuksen 2 §: n 2 mome:1ttiin. Niin ikään
13994: kioita tulla eri syistä maksamaan kokonaisuu- on pidetty tarpeellisena täydentää aikaisem-
13995: dessaan, mistä johtuen lisämeno todellisuu- pia säännöksiä maankäyttölain 81 §: n 3 mo-
13996: dessa tulee muodostumaan edellä arvioitua menttia vastaavalla säännöksellä siitä, ettei
13997: pienemmäksi. oikeutta perustamispalkkioon saa ulosmitata,
13998: Maanhankintalainsäädännössä ei ole perus- mikä säännös sisältyy lakiehdotuksen 1 § : n
13999: tamistöiden suorittamiselle asetettu määrä- 3 momenttiin.
14000: aikaa. Sen sijaan on 13 päivänä helmikuuta Maanhankintalain toimeenpanosta annetun
14001: 1959 annetun maankäyttöasetuksen (68/59) asetuksen 212 § : ssä, sellaisena kuin se on
14002: 85 §: ssä säädetty viljelystilojen osalta 15 21 päivänä helmikuuta 1958 annetussa ase-
14003: vuoden sekä asuntoviljelys- ja kalastustilojen tuksessa (83/58), on säädetty uutistilan pe-
14004: osalta 10 vuoden pituinen määräaika perus- rustamispalkkion suorittamisesta tilan hal-
14005: tamistöiden suorittamiselle. Tässä vaiheessa lintasopimuksen siirtyessä tai omistusoikeu-
14006: (ln pidettävä tarkoituksenmukaisena, että den vaihtuessa. Sanotun säännöksen mukaan
14007: myös maanhankintalain sekä Kuusamon ja voidaan tilan omistusoikeuden vaihtuessa
14008: Sallan kuntien maanhankintalain mukaisten asukkaan eläessä perustamispalkkiota edel-
14009: tilojen perustamistöiden suorittamiselle asete- leen suorittaa vain siirtoväkeen kuuluvan
14010: taan vastaavat määräajat. Kun mainittujen henkilön osalta. Tässä suhteessa ei kuiten-
14011: lakien mukaiset asuntoviljelys- ja kala,stus- kaan ole perusteltua syytä asettaa muita
14012: N:o 30 3
14013:
14014: maansaajia siirtoväkeen kuuluvaa henkilöä lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on:
14015: huonompaan asemaan. Sen vuoksi on laki- ottanut tilan tai lisäalueen vastaan lain voi-
14016: ehdotukseen sisällytetty säännös (3 §), jonka maantulon jälkeen, mainitun ajan kuluessa
14017: mukaan perustamispalkkiota suoritettaisiin vastaanottohetkestä lukien. Kun säännös kos-
14018: myös siinä tapauksessa, että tilan omistus- kee vain maanhankintalain mukaista perus-
14019: oikeus muun kuin siirtoväkeen kuuluvan hen- tamispalkkiota, on vastaava säännös otettu
14020: kilön eläessä siirtyy hänen aviopuolisolleen lakiehdotukseen Kuusamon ja Sallan kuntien
14021: tai rintaperillisilleen tai jollekin heistä. maanhankintalain nojalla myönnettävien pe-
14022: Asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty- rustamispalkkioiden osalta (4 §).
14023: vistä toimenpiteistä annetun lain 15 §: n Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
14024: mukaan on uutistilan perustamispalkkiota kunnan hyväksyttäväksi seuraava 1akiehdo...
14025: haettava viimeistään vuoden kuluessa sanotun tus:
14026:
14027:
14028:
14029:
14030: Laki
14031: uutistilan perustamispa.lkkiosta eräissä tapauksissa.
14032: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14033: 1 §.
14034: Maanhankintalain (396/45) sekä Kuusa- perustamispalkkio on annettu, ole suoritettu
14035: mon ja Sallan kuntien maanhankintalain sanotun pykälän 2 momentissa määrätyn ajan
14036: (751/45) nojalla ennen tämän lain voimaan- kuluessa, on asutushallituksella valta velvoit-
14037: tuloa myönnetystä uutistilan perustamispalk- taa palkkion saaja tai hänen oikeudenomista-
14038: kiosta sanottuna ajankohtana maksamatta ole- jansa suorittamaan valtiolle takaisin se osa
14039: vaa osaa korotetaan neljälläkymmenellä sa- palkkiosta, jonka edellyttämät työt on suorit-
14040: dalta siinä järjestyksessä kuin maatalousmi- tamatta. Asutushallituksen päätökseen ei saa
14041: nisteriö määrää. Ne mainittujen lakien mu- hakea muutosta. Takaisin perittävä palkkio
14042: kaiset perustamispalkkiot, joita koskevat ha- saadaan, riippumatta siitä, kuinka kauan se
14043: kemukset ratkaistaan tämän lain voimaan- on ollut maksamatta, ottaa siitä tilasta, jonka
14044: tulon jälkeen, myönnetään vuoden 1958 lo- hyväksi tehtävistä töistä on kysymys, samalla
14045: pussa noudatettujen perusteiden mukaisten, etuoikeudella, kuin kiinteistöstä menevistä
14046: neljälläkymmenellä sadalta korotettujen julkisoikeudellisista suorituksista on säädetty,
14047: enimmäismäärien rajoissa. ja saadaan periminen toimittaa verojen ulos-
14048: Työt, joiden suorittamista varten on myön- otosta säädetyssä järjestyksessä.
14049: netty 1 momentissa tarkoitettua perustamis- Mitä 1 momentissa on säädetty siinä tar-
14050: palkkiota, on viljelystilan osalta suoritettava koitetun saamisen etuoikeudesta, ei aiheuta
14051: viimeistään 15 vuoden sekä asuntoviljelys- muutosta niiden oikeuteen, joilla on ennen
14052: ja kalastustilan osalta viimeistään 12 vuoden tämän lain voimaantuloa vireille pannun ha-
14053: kuluessa perustamispalkkion myöntämisestä kemuksen nojalla vahvistettu kiinnitys tai
14054: lukien, kuitenkin niin, etteivät määräajat vuokraoikeuden rekisteröiminen tahi sitä en-
14055: pääty ennen vuoden 1962 loppua. Jollei nen syntynyt maksamattoman kauppahinnan
14056: kaikkia töitä ole määräajassa suoritettu, mak- panttioikeus tai muu kiinnittämättä voimassa
14057: setaan palkkio vain suoritettujen töiden oleva panttioikeus kiinteistöön.
14058: osalta.
14059: Oikeutta 1 momentissa tarkoitettuun palk- 3 §.
14060: kioon älköön ulosmitattako. Mitä on voimassa 1 §: ssä mainitussa lain-
14061: säädännössä tarkoitetun uutistilan perusta-
14062: 2 §. mispalkkion suorittamisesta tilan omistus-
14063: Jollei sitä työtä, jota varten 1 § :ssä mai- oikeuden vaihtuessa, noudatettakoon myös,
14064: nitussa lainsäädännössä tarkoitettu uutistilan kun muun kuin siirtoväkeen kuuluvan henki-
14065: 4 N:o 30
14066:
14067: lön omistama tila hänen eläessään siirtyy lukien tai, jos asukas on ottanut tilan tai
14068: hänen aviopuolisolleen tai rintaperillisilleen lisäalueen vastaan tämän lain voimaantulon
14069: tai jollekin heistä. jälkeen, sanotun ajan kuluessa vastaanotto-
14070: hetkestä lukien.
14071: 4 §.
14072: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan- 5 §.
14073: kintalain nojalla myönnettävää uutistilan pe- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
14074: rustam.ispalkkiota on haettava viimeistään töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
14075: vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta taessa maatalousministeriö.
14076:
14077:
14078: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
14079:
14080:
14081: Tasavallan Presidentti
14082: URHO KEKKONEN.
14083:
14084:
14085:
14086:
14087: Maatalousministeri Einari Jaakkola.
14088: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 30.
14089:
14090:
14091:
14092:
14093: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 20
14094: hallituksen esityksen johdosta laiksi uutistilan perustamis-
14095: palkkiosta eräissä tapauksissa.
14096:
14097: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- koko kansantaloutemme kannalta tärkeänä
14098: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi edellä ja kiireellisenä tehtävänä. Kun uutistilan
14099: mainitun hallituksen esityksen n: o 30. Kuul- perustamispalkkiota koskevat säännökset nyt
14100: tuaan asiantuntijoina toimistopäälliköitä K. ehdotetaan, niin kuin hallituksen esityksen
14101: Muuramoa maatalousministeriöstä ja J. perusteluissa on mainittu, lakiteknillisistä
14102: Kuikkaa asutushallituksesta sekä tarkastaja syistä sisällytettäviksi erityislakiin, on tar-
14103: P. J. Marttilaa maataloushallituksesta valio- peen samalla korottaa palkkion enimmäis-
14104: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. määriä. Vaikka lakiehdotuksessa esitetty
14105: Maanhankintalain nojalla perustettujen ns. 40 prosentin korotus nykyisiin palkkiomääriin
14106: kylmien tilojen kuntoonpanotyöt ovat vielä ei vastaakaan sitä nousua, joka raivaus- ja
14107: huomattavalta osalta kesken. Näin on asian- rakennuskustannuksissa on tapahtunut voi-
14108: laita varsinkin raivaustöiden kohdalta. Tä- massa olevien palkkioiden vuonna 1947 toi-
14109: hän on ollut syynä paitsi näiden tilojen syr- mitetun vahvistamisen jälkeen, on ehdotetun
14110: jäisestä sijainnista johtuvat vaikeat perusta- suuruinenkin korotus omansa jouduttamaan
14111: misolosuhteet myös se, että asukkaat ovat, puheena olevien tilojen kuntoonpanotöiden
14112: kun he eivät ole voineet saada tilalta toi- loppuunsaattamista. Valtiontaloudelle ei eh-
14113: meentuloaan, joutuneet hakemaan työtilai- dotettu korotus hallituksen esityksen perus-
14114: suuksia tilan ulkopuolelta voimatta antautua teluissa mainitusta syystä merkitse sellaista
14115: tilan kuntoonpanemiseen. Uutistilan perusta- rasitusta, ettei sitä voitaisi valtiontalouden
14116: mispalkkiota koskevilla säännöksillä pyrittiin nykyinen rasitettu tilakin huomioon ottaen
14117: tasoittamaan toisaalta kylmien tilojen sekä toteuttaa.
14118: toisaalta valmista peltoa saaneiden ja usein Edellä esitetyn perusteella ja kun valio-
14119: rakennuksilla varustettujen tilojen saajien kunnalla ei ole lakiehdotuksen yksityiskoh-
14120: kesken vallitsevaa epäsuhdetta. Kun palkkio- tien osalta huomautettavaa, valiokunta kun-
14121: määriä kuitenkaan ei rahan arvon huonon- nioittaen ehdottaa,
14122: nuttua riittävästi korotettu, ei sitä lain tar-
14123: koitusta, johon näillä säännöksillä pyrittiin, että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14124: ole voitu saavuttaa. Valiokunnan mielestä on sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
14125: kylmien tilojen tuottokuntoon saattamista sen muuttamattomana.
14126: pidettävä sekä näiden tilojen asukkaiden että
14127: Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1959.
14128:
14129:
14130:
14131:
14132: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- deman, E. Manninen, Mattila, Meriläinen,
14133: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu- Niiranen, Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja
14134: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen, Liu- sekä varajäsen Törmä.
14135:
14136:
14137:
14138:
14139: E 409/59
14140: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 30.
14141:
14142:
14143:
14144:
14145: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 50 halli-
14146: tuksen esityksen johdosta laiksi uutistilan perustamispalk-
14147: kiosta eräissä tapauksissa.
14148:
14149: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14150: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14151: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen muuttamattomana.
14152: n: o 20 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
14153: kunnioittaen,
14154: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
14155:
14156:
14157:
14158:
14159: E 467/59
14160: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 30.
14161:
14162:
14163:
14164:
14165: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14166: laiksi uutistilan perustamispalkldosta eräissä tapauksissa.
14167:
14168: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 20 sekä Suuri valiokunta mie-
14169: tys N: o 30 laiksi uutistilan perustamispalk- tintönsä N: o 50, on hyväksynyt seuraavan
14170: kiosta eräissä tapauksissa, ja Eduskunta, jolle lain:
14171: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie-
14172:
14173:
14174: Laki
14175: uutistilan perustamispalkkiosta eräissä tapauksissa.
14176: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14177: 1 §.
14178: Maanhankintalain (396/45) sekä Kuusa- perustamispalkkio on annettu, ole suoritettu
14179: mon ja Sallan kuntien maanhankintalain sanotun pykälän 2 momentissa määrätyn ajan
14180: (751/45) nojalla ennen tämän lain voimaan- kuluessa, on asutushallituksella valta velvoit-
14181: tuloa myönnetystä uutistilan perustamispalk- taa palkkion saaja tai hänen oikeudenomista-
14182: kiosta sanottuna ajankohtana maksamatta ole- jansa suorittamaan valtiolle takaisin se osa
14183: vaa osaa korotetaan neljälläkymmenellä sa- palkkiosta, jonka edellyttämät työt on suorit-
14184: dalta siinä järjestyksessä kuin maatalousmi- tamatta. Asutushallituksen päätökseen ei saa
14185: nisteriö määrää. Ne mainittujen lakien mu- hakea muutosta. Takaisin perittävä palkkio
14186: kaiset perustamispalkkiot, joita koskevat ha- saadaan, riippumatta siitä, kuinka kauan se
14187: kemukset ratkaistaan tämän lain voimaan- on ollut maksamatta, ottaa siitä tilasta, jonka
14188: tulon jälkeen, myönnetään vuoden 1958 lo- hyväksi tehtävistä töistä on kysymys, samalla
14189: pussa noudatettujen perusteiden mukaisten, etuoikeudella, kuin kiinteistöstä menevistä
14190: neljälläkymmenellä sadalta korotettujen julkisoikeudellisista suorituksista on säädetty,
14191: enimmäismäärien rajoissa. ja saadaan periminen toimittaa verojen ulos-
14192: Työt, joiden suorittamista varten on myön- otosta säädetyssä järjestyksessä.
14193: netty 1 momentissa tarkoitettua perustamis- Mitä 1 momentissa on säädetty siinä tar-
14194: palkkiota, on viljelystilan osalta suoritettava koitetun saamisen etuoikeudesta, ei aiheuta
14195: viimeistään 15 vuoden sekä asuntoviljelys- muutosta niiden oikeuteen, joilla on ennen
14196: ja kalastustilan osalta viimeistään 12 vuoden tämän lain voimaantuloa vireille pannun ha-
14197: kuluessa perustamispalkkion myöntämisestä kemuksen nojalla vahvistettu kiinnitys tai
14198: lukien, kuitenkin niin, etteivät määräajat vuokraoikeuden rekisteröiminen tahi sitä en-
14199: pääty ennen vuoden 1962 loppua. Jollei nen syntynyt maksamaUoman kauppahinnan
14200: kaikkia töitä ole määräajassa suoritettu, mak- panttioikeus tai muu kiinnittämättä voimassa
14201: setaan palkkio vain suoritettujen töiden oleva panttioikeus kiinteistöön.
14202: osalta.
14203: Oikeutta 1 momentissa tarkoitettuun palk- 3 §.
14204: kioon älköön ulosmitattako. Mitä on voimassa 1 §: ssä mainitussa lain-
14205: säädännössä tarkoitetun uutistilan perusta-
14206: 2 §. mispalkkion suorittamisesta tilan omistus-
14207: Jollei sitä työtä, jota varten 1 § : ssä mai- oikeuden vaihtuessa, noudatettakoon myös,
14208: nitussa lainsäädännössä tarkoitettu uutistilan kun muun kuin siirtoväkeen kuuluvan henki·
14209: E 489/59
14210: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 30.
14211:
14212: lön omistama tila hänen eläessään siirtyy lukien tai, jos asukas on ottanut tilan tai
14213: hänen aviopuolisolleen tai rintaperillisilleen lisäalueen vastaan tämän lain voimaantulon
14214: tai jollekin heistä. jälkeen, sanotun ajan kuluessa vastaanotto-
14215: hetkestä lukien.
14216: 4 §.
14217: Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan- 5 §.
14218: kintalain nojalla myönnettävää uutistilan pe- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
14219: rustamispalkkiota on haettava viimeistään töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
14220: vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta taessa maatalousministeriö.
14221:
14222:
14223: H()lsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
14224: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 31.
14225:
14226:
14227:
14228:
14229: ·, Hallituksen esitys· Eduskunnalle laiksi väliaikaisis~a.
14230: poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksis~
14231: annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
14232: ·,
14233:
14234: Naisten yötyön rajoittamista koskeva sään- kunnan hyväksymä laki väliaikaisista · poi~-:
14235: nös otettiin työaikalainsäädäntöä uusittaessa keuksista naisten yötyökieltoa koskevista
14236: 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työaika- säännöksistä (43/55), joka on voimassa kulu;,
14237: lain (604/46) 14 § :ään. Sen mukaan naisten van vuoden loppuun.
14238: pitäminen työaikalain alaisissa liikkeissä, lai- Mainitun lain mukaan on sitä sovellet-
14239: toksissa, yrityksissä ja töissä, on kielletty taessa pyrittävä siihen, että yötyöstä suo-
14240: klo 21-6: n välisenä aikana. Säännöksestä rittavien naisten lukumäärä asteittain pie-
14241: on kuitenkin useita poikkeuksia. Tärkein nenee. Laissa on työneuvostolle ann.ettri
14242: niistä koskee työtä, jossa säännöllinen työ- valta myöntää määräajaksi, kuitenkin ·enin~
14243: aika ei ole rajoitettu vuorokautta, vaan kol- tään kahdeksi vuodeksi kerrallaan, sen
14244: men viikon ajanjaksoa kohti. Naisten käyttä- määräämin ehdoin poikkeuksia työaikalain
14245: minen työssä edellä mainittuna aikana on 14 §: ään sisältyvästä naisten yötyökielto~
14246: niin ikään sallittua hätätyössä, kaksivuoro- koskevasta säännöksestä. Jokaisen yrityksen,
14247: työssä yleensä klo 23: een asti sekä saunoissa jossa pidetään naisia kiellon. alaisessa yö~
14248: ja kylpylöissä klo 22: een asti. Työneuvostolla työssä, ·on saatava siihen poikkeuslupa työ-
14249: on sanotun pykälän 3 momentin nojalla neuvostolta. Lain 2 § :ssä mainitaan ne
14250: lisäksi valta, jos erikoiset syyt sitä vaativat, edellytykset, joilla työneuvosto voi luvan
14251: kauintaan kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan myöntää. Se on sallittu, milloin 1} työ laa~
14252: myöntää poikkeuksia kiellosta. Laissa oleva tunsa puolesta on sopivaa naispuolisille työn-
14253: kielto koskee näin ollen pääasiassa naisten tekijöille ja naispuolisten työntekijöiden kor-
14254: pitämistä kolmivuorotyössä teollisuudessa, vaaminen miespuolisilla tuottaa vaikeuksia;
14255: mutta myös eräissä muissa osaksi yön aikana 2) työtä suoritetaan ainoastaan lyhyen ajan
14256: tehtävissä töissä. yön aikana; 3) työ on luonteeltaan k~usi
14257: Kieltoa ei katsottu työaikalain voimaan tul- luontoista tai tilapäisesti esiintyvää; tai 4)
14258: lessa voitavan toteuttaa, vaan valtioneuvosto poikkeusluvan myöntäinättä jättäminen huo~
14259: antoi laissa olevan valtuuden nojalla vuo- mattavasti vaikenttaisi yötyötä suorittavien
14260: sittain päätöksen, jolla kiellon voimaantuloa naisten toimeentulomahdollisuuksia.
14261: lykättiin. Viimeinen tällainen päätös annet- Lain voimaantulon jälkeen vuonna 195~
14262: tiin 16 päivänä joulukuuta 1954 ja sillä suoritetut laskelmat osoittivat, että yötyp-
14263: kiellon voimaantulo lykättiin vuoden 1955 kiellon alaisissa töissä naisia oli 15 529. '!'yö~
14264: maaliskuun loppuun. Kun oli havaittu, että neuvostolle tehtyjen hakemusten mukaan yÖ-
14265: työaikalain 14 § : n säännöksien voimaan saat- työssä olevien naistyöntekijäin lukumäärä
14266: taminen tulisi jatkuvasti tuottamaan vaikeuk- oli 1. 1. 1956 13 527, 1. 1. 1957 13 176 . ja
14267: sia, valtioneuvosto asetti joulukuussa 1952 1. 1. 1958 11 705 sekä vuoden· 1959 alussa
14268: komitean harkitsemaan kysymystä. Komitean 11106. Seuraavasta taulukosta käy selville
14269: mietinnön valmistuttua hallitus antoi loka- vuonna 1957 myönnettyjen lupien nojalla
14270: kuussa 1954 tämän mietinnön mukaisen esi- yötyösSä olleiden naistyöntekijäin jakautu-
14271: tyksen lakiehdotuksineen Eduskunnalle. Tam- minen teollisuuden eri aloille heidän .SUo-
14272: mikuun 21 päivänä 1955 vahvistettiin Edus- rittamansa yötyön laadun mukaan:
14273:
14274: 3746/59
14275: 2 N:o 31
14276:
14277: Lyhyen aikaa
14278: Lyhytaikai- yöstä tai tila-
14279: Teollisuus Säännöllinen nen 3-vuoro- päisesti teh- Yhteensä
14280: Yritysten 3-vuorotyö, työ, työn- tävä yötyö, työn-
14281: luku työntekijöitä tekijöitä työntekijöitä tekijöitä
14282: Elintarvike . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 45 377 160 582
14283: Juomia valmistava . . . . . . . . . . . 7 310 310
14284: Tekstiili . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 826 426 163 1 415
14285: Kenkä ja nahka . . . . . . . . . . . . . . 1 6 6
14286: Puu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 2 086 310 62 2 458
14287: Paperi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 1 848 462 18 2 328
14288: Graafinen . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 55 3 056 3 056
14289: Kumi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 22 25
14290: Kemian . .. .. . . .. .. .. . .. . . .. . 15 131 80 211
14291: Kivi, savi ja lasi . . .. .. .. .. .. 9 317 38 355
14292: M:.etalli .. .. .. .. . .. . . .. .. .. .. . 17 199 94 153 446
14293: Sähkötekn. ja voimalaitokset . . 10 41 21 41 103
14294: Muut työt ..................."_ _.; . 6_ _ _-:"":---~:-:-:~---:-::=79-:----:-:-:::=:79
14295: 277 5 499 2121 3 754 11374
14296:
14297: Yllä olevasta yhdistelmästä käy ilmi, että 3) työ on kausiluon-
14298: lähes puolet yötyössä olevista naisista on toista tai tilapäi-
14299: Säännöllisessä 3-vuorotyössä, jota esiintyy sesti esiintyvää . . 79 2 071
14300: tuotannon keskeytymättömästä käynnistä 4) ellei lupaa myön-
14301: johtuen eniten puu- ja paperiteollisuudessa. netä, vaikeutuu
14302: LYhytaikaisessa 3-vuorotyössä on naisia käy- naisten toimeen-
14303: tetty eniten paperiteollisuuden, tekstiiliteolli- tulo .. . .. .. .. .. . 150 5 916
14304: suuden ja elintarviketeollisuuden alalla. Ly-
14305: hyen aikaa yöstä tai tilapäisesti tehtävässä Edellä esitettyjen selvitysten perusteella
14306: yötyössä on naisia eniten graafisessa teolli- havaitaan, että naisia jatkuvasti melko ylei-
14307: suudessa, jossa lupia pääasiallisesti on myön- sesti käytetään teollisuudessamme kiellon
14308: netty aamuisin ilmestyvien sanomalehtien alaisessa yötyössä. Laissa tarkoitettu pyr-
14309: valmistusta, postitusta ja jakelua varten. kimys supistaa naisten yötyötä on toteutu-
14310: Suurin osa näistä työntekijöistä on jakajia, nut, niinkuin edellä olevasta käy ilmi, melko
14311: joiden osalta lupa on myönnetty klo 4: stä hitaasti. Pääasiallisena syynä naisten pitä-
14312: alkaen eli siis kahden tunnin yötyötä varten. miseen yötyössä on se, että monet työt, joita
14313: Toisena suurena ryhmänä ovat postittajat, ja suoritetaan yön aikana, sopivat laatunsa puo-
14314: vain pieni osa työntekijöistä on valmistajia, lesta naisille ja että miehet eivät yleensä
14315: taittajia, latojia ja siivoojia, joiden yötyö- halua niitä tehdä. Lisäksi ainakin eräissä
14316: aika sattuu joko alku- tai loppupuolelle kiel- tapauksissa naisten korvaaminen miespuoli-
14317: lon alaista aikaa. silla työntekijöillä tulisi aiheuttamaan kus-
14318: Ne perusteet, joista yksi tai useampia oli tannuksien nousua. Muilta osin syyt naisten
14319: luvan saamista varten hakemuksissa mainittu, käyttämiseen työhön yön aikana ovat yleensä
14320: jakaantuivat edellä olevassa taulukossa tar- samat, joiden takia yötyötä yleensä on teh-
14321: koitettujen työntekijäin osalta seuraavasti: tävä.
14322: Hakemuksien Työntekijäin Harkittaessa kysymystä, voitaisiinko työ-
14323: Peruste luku luku aikalaissa säädetty naisten yötyökielto sellai-
14324: 1) työ on naisille so- senaan saattaa voimaan ensi vuoden alusta lu-
14325: pivaa ja miesten kien, jolloin väliaikainen poikkeuslaki lakkaa
14326: sijoittaminen sii- olemasta voimassa, on kiinnitettävä vakavaa
14327: hen on vaikeata 284 11300 huomiota siihen, että naispuolisten työn-
14328: 2) työtä suoritetaan tekijäin korvaaminen miehillä aiheuttaisi
14329: lyhyen aikaa yön monissa tapauksissa vaikeuksia tuotantotoi-
14330: aikana . .. .. .. .. 80 3024 minnalle ja että toisaalta yötyötä nykyisin
14331: N:o 31 3
14332:
14333: tekevät ja siihen tottuneet naiset voisivat sen tauksessaan hallituksen esitykseen kysymyk-
14334: johdosta menettää työpaikkansa ja uuden sessä olevaksi poikkeuslaiksi aikanaan viittasi.
14335: työpaikan saanti tuottaisi nykyoloissa mo- Tämän vuoksi on pidettävä asianmukaisim-
14336: nelle ehkä voittamattomia vaikeuksia. Näin pana ratkaisuna sitä, että väliaikaisista poik-
14337: ollen ei ole edellytyksiä tässäkään vaiheessa keuksista naisten yötyökieltoa koskevista
14338: saattaa voimaan työaikalain 14 §: ssä sää- säännöksistä annetun lain voimassaoloaika
14339: dettyä yötyökieltoa vaarantamatta sillä nais- pitennetään edelleen viidellä vuodella.
14340: puolisten työntekijäin työmahdollisuuksia ja Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
14341: toisaalta teollisuuslaitosten häiriintymätöntä kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
14342: käyntiä, joihin seikkoihin Eduskuntakin vas- tus:
14343:
14344:
14345:
14346: Laki
14347: väliaikaisista. poikkeuksista. naisten yötyökieltoa. koskevista. säännöksistä annetun lain
14348: voima.ssa.oloa.jan pitentämisestä.
14349: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14350: Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö- tammikuuta 1955 annettu laki (43/55) on
14351: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä edelleen voimassa vuoden 1964 loppuun.
14352:
14353:
14354: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
14355:
14356:
14357: Ta.sa.va.lla.n Presidentti
14358: URHO KEKKONEN.
14359:
14360:
14361:
14362:
14363: Ministeri EeU Erkkilä.
14364: 1959 Vp. - V. rd. ...... Esitys :W:o 81.
14365:
14366:
14367:
14368:
14369: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
14370: N: o 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista
14371: poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä
14372: annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
14373:
14374: Eduskunta on kuluvan vuoden huhtikuun tiyhdistysten Keskusliitosta valiokunta on,
14375: 28 päivänä pöytäkirjan ottein lähettänyt työ- esityksen perusteluihin yhtyen, päättänyt
14376: väenasiainvaliokunnan valmistelevasti käsi- puoltaa siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy-
14377: teltäväksi hallituksen edellä mainitun esityk- väksymistä sellaisenaan, minkä vuoksi valio-
14378: sen n: o 31. Käsiteltyään asian ja kuultuaan kunta kunnioittaen ehdottaa,
14379: aAiantuntijoina kansliapäällikkö A. Vehilää
14380: sosiaaliministeriöstä, varatuomari Eero Matt- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14381: Iacia Suomen Työnanta.jain Keskusliitosta ja sen esitykseen sisältyvän lakiehdotnk-
14382: toimitsija Svea Degermania Suomen Ammat- sen muuttamattomana.
14383: Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
14384:
14385:
14386:
14387:
14388: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Mustonen, Niemelä, Nordfors, Prunnila,
14389: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak- Rihtniemi, Seppä, Sinkkonen, Tenhiälä, Torvi
14390: kan~n ja jäsenet Flinck, Karvonen, Matilai- ja Väänänen.
14391: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 31.
14392:
14393:
14394:
14395:
14396: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 44 halli-
14397: tuksen esityksen johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista
14398: naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
14399: Voimassaoloajan pitentämisestä.
14400:
14401: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14402: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14403: työväenasiainvaliO'kunnan mietinnössä n:o 5 ehdotuksen muuttamattomana.
14404: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
14405: taen,
14406: Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1959.
14407:
14408:
14409:
14410:
14411: E 423/59
14412: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 31.
14413:
14414:
14415:
14416:
14417: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14418: laiksi väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa kos-
14419: kevista säännöksistä annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
14420: misestä.
14421:
14422: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ja Eduskunta, jolle Työväenasiainvaliokunta
14423: tys N: o 31 laiksi väliaikaisista poikkeuksista on asiasta antanut mietintönsä N: o 5 sekä
14424: naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä Suuri valiokunta mietintönsä N :o 44, on hy-
14425: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä, väksynyt seuraavan lain:
14426:
14427:
14428:
14429: Laki
14430: väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun lain
14431: Voimassaoloajan pitentämisestä.
14432: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14433:
14434: Väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyö- tammikuuta 1955 annettu laki (43/55) on
14435: kieltoa koskevista säännöksistä 21 päivänä edelleen voimassa vuoden 1964 loppuun.
14436:
14437:
14438: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
14439:
14440:
14441:
14442:
14443: E 469/59
14444: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 32.
14445:
14446:
14447:
14448:
14449: Hallituksen .:esitys .Eduskunnalle laiksi aluevaihdosta
14450: valtion ja. Iisalmen kaupungin vä1illä.
14451:
14452: Iisalmen kaupunki on rautatiehallituk- sen tien alueet, mitkä satamarata- ja tie-
14453: selta anonut, että rautatiehallitus luovuttaisi alueet kuuluvat valtionrautateille pakko-
14454: sille aikoinaan kaupungilta pakkolunastetun lunastettuihin rautatiealueisiin Iisalmen kau-
14455: satam?-rata-alueen. Kun kaupunki on raken- pungin Iisalmen kylässä. Alue, jonka kau-
14456: nuttamit alueella olevat satamalaiturit ja punki luovuttaisi, on arvioitu 300 markan
14457: omistaa muut kaupungin alueella olevat neliömetrihinnan mukaan 17 610 000 mar-
14458: satamarata-alueet, on tarkoituksenmukaista, kaksi, ja kaupungille tuleva satamarata-alue,
14459: että kaupungille kuuluisi myös ehdotettu josta 12 820 m2 on maa-aluetta ja 780 m2
14460: satamarata-alue, jolloin kaupunki huolehtisi vesialuetta, on arvioitu maa-alueen osalta
14461: alueella olevien raiteistojen ja laitteiden 400 markan ja vesialueen osalta 40 markan
14462: kunnossapidosta. Toiselta puolen valtion- neliömetrihinnan mukaan 5 159 200 markaksi
14463: rautateille on käynyt tarpeelliseksi saada sekä alueella oleva raiteisto laitteineen
14464: Iisalmen liikennepaikka-alueen varasto- ja 7 881 858 markaksi eli yhteensä 13 041 058
14465: ratapiha-alueen laajentamiseksi lisäalueita. markaksi. Savonkadun käsittävät 3 880 m2
14466: Tämän vuoksi on rautatiehallituksen ja Iisal- suuruiset tiealueet valtion on asemakaavalain
14467: men kaupungin välillä valmistavasti sovittu 22 § : n nojalla luovutettava kaupungille kor-
14468: seuraavasta aluevaihdosta. vauksetta. Vaihdettavan omaisuuden arvon
14469: Suunnitellun sopimuksen mukaan Iisal- erotuksen 4 568 942 markkaa valtio korvaisi
14470: men kaupunki luovuttaa valtiolle noin kaupungille siten, että rautatiehallitus suo-
14471: 58 700 m2 suuruisen alueen, joka kuu- rittaisi kaupungille Luuniemen teollisuus-
14472: luu Iisalmen kaupungin omistamaan lahjoi- raiteiston samanarvoisen kiskonvaihtotyön,
14473: tusmaatilaan Paloinen N: o 1 Iisalmen kau- jolloin rautatiehallitus lisäksi saisi kiskon-
14474: pungin Paloiskylän kylässä, ja valtio luovut- vaihdon yhteydessä vapautuvat vanhat kis-
14475: taa kaupungille noin 13 600 m2 suuruisen kot ja muut raidetarvikkeet.
14476: satamarata-alueen sillä olevine raiteistoineen Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
14477: ja laitteineen sekä noin 3 880 m2 suuruiset, kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
14478: nykyisen Savonkadun käsittävät, entisen ylei- ehdotus:
14479:
14480:
14481:
14482:
14483: Laki
14484: aluevaihdosta valtion ja. Iisalmen kaupungin vä1illä.
14485:
14486: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14487: Valtioneuvosto oikeutetaan Iisalmen kau- rata-alue sillä olevine raiteistoineen ja lait-
14488: pungille luovuttamaan valtionrautateille sa- teineen ja noin 3 880 m2 suuruiset, nykyisen
14489: notun kaupungin Iisalmen kylässä pakko- Savonkadun käsittävät, entisen yleisen tien
14490: lunastetut noin 13 600 m2 suuruinen satama- alueet edellyttäen, että kaupunki luovuttaa
14491:
14492: 3570/59
14493: 2 N:o 32
14494:
14495: valtiolle noin 58 700 m2 suuruisen alueen, kaupungin Paloiskylän kylässä, sekä muutoin
14496: joka kuuluu Iisalmen kaupungin omistamaan valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
14497: lahjoitusmaatilaan Paloinen N: o 1 sanotun
14498:
14499:
14500: Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
14501:
14502:
14503: Tasavallan Presidentti
14504: URHO KEKKONEN.
14505:
14506:
14507:
14508:
14509: Ministeri Arvo Korsimo.
14510: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 32.
14511:
14512:
14513:
14514:
14515: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 28
14516: hallituksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion
14517: ja Iisalmen kaupungin välillä.
14518:
14519: Eduskunta on 28 pa1vana viimeksi kulu- perusteluihin yhtyen, päättänyt asettua
14520: nutta huhtikuuta lähettänyt valtiovarainva- puoltamaan siihen sisältyvän lakiehdotuksen
14521: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- hyväksymistä.
14522: tyksen n: o 32 laiksi aluevaihdosta valtion Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
14523: ja Iisalmen kaupungin välillä.
14524: Valiokunta on saamansa selvityksen pe- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
14525: rusteella todennut hallituksen esityksessä sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
14526: tarkoitetun aluevaihdon tarpeelliseksi ja val- tuksen muuttamattomana.
14527: tiolle edulliseksi ja on sen vuoksi, esityksen
14528: Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1959.
14529:
14530:
14531:
14532:
14533: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Nordström, Nurminen, Peltonen, Rönkkö,
14534: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Saura ja Wiherheimo sekä varajäsenet Aho-
14535: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, nen, Saariaho, Tamminen ja R. Virtanen.
14536: Hult, Koivisto, Käkelä, Liedes, Niskala,
14537:
14538:
14539:
14540:
14541: El 401/59
14542: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 32.
14543:
14544:
14545:
14546:
14547: Suuren valiokunnan mietintö N:o 46 halli-
14548: tuksen esityksen johdosta laiksi aluevaihdosta valtion ja
14549: Iisalmen kaupungin välillä.
14550:
14551: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
14552: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
14553: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 28 ehdotuksen muuttamattomana.
14554: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
14555: taen,
14556: Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1959.
14557:
14558:
14559:
14560:
14561: E 425/59
14562: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 32.
14563:
14564:
14565:
14566:
14567: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
14568: laiksi aluevaihdosta valtion ja Iisalmen kaupungin vä1illä.
14569:
14570: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- nut mietintönsä N: o 28 sekä Suuri valio-
14571: vs N: o 32 laiksi aluevaihdosta valtion ja kunta mietintönsä N:o 46, on hyväksynyt
14572: isalmen kaupungin välillä, ja Eduskunta, seuraavan lain:
14573: [)lle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
14574:
14575:
14576:
14577: Laki
14578: aluevaihdosta valtion ja Iisalmen kaupungin vä1illä.
14579: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14580: Valtioneuvosto oikeutetaan Iisalmen kau- alueet edellyttäen, että kaupunki luovuttaa
14581: ungille luovuttamaan valtionrautateille sa- valtiolle noin 58 700 m2 suuruisen alueen,
14582: otun kaupungin Iisalmen kylässä pakko- joka kuuluu Iisalmen kaupungin omistamaan
14583: mastetut noin 13 600 m2 suuruinen satama- lahjoitusmaatilaan Paloinen N: o 1 sanotun
14584: ata-alue sillä olevine raiteistoineen ja lait- kaupungin -Paloiskylän kylässä, sekä muutoin
14585: 3ineen ja noin 3 880 m2 suuruiset, nykyisen valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
14586: avonkadun käsittävät, entisen yleisen tien
14587:
14588:
14589: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
14590:
14591:
14592:
14593:
14594: : 470(59
14595: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 33.
14596:
14597:
14598:
14599:
14600: Hallituksen esitys Edusk~alle laiksi oikeudenkäymis-
14601: ltaaren sekä laeiksi eräiden 9i]teudenkäyntimenettelyä kos-
14602: kevien muiden lakien muuttaJD.isesta.
14603:
14604: Oikeudenkäyntimenettelyssämme todettuja vänä syyskuuta 1901 annetussa erillisessä
14605: epäkohtia on viime vuosikymmeninä yhä laa- asetuksessa (36/01).
14606: jemmassa määrin ryhdytty poistamaan ja Siihen merkitykseen nähden, mikä haas-
14607: pyritty saattamaan menettely muutoinkin teelia oikeudenkäynnissä on, ehdotetaan, että
14608: nykyajan vaatimuksia vastaavaksi. Tämä on suullinen haaste, jonka asianosainen tuoma-
14609: tapahtunut osittaisuudistuksin, koska kauan rin myötävaikutuksetta haastemiehen väli-
14610: vireillä olleesta kokonaisuudistuksesta jo yk- tyksellä toimittaa vastaajalle, riita-asioissa
14611: sistään taloudellisista syistä on ollut pakko yleensä poistettaisiin (11: 2) ja että vain
14612: luopua. Huomattavimmista osittaisuudistuk- tuomari, so. maalla kihlakunnantuomari tai
14613: sista on tässä mainittava rangaistusmääräys- hänen sijastaan notaari ja kaupungissa raas-
14614: menettelyn ja maksamisl!lääräysmenettelyn tuvanoikeuden puheenjohtaja, saisi antaa
14615: käytäntöön ottaminen sekä lainhuudatus- ja haasteen, joka siis olisi kirjallinen (11: 1 ja
14616: kiinnitysasiain arkistokäsittelyn tekeminen 5). Haastetta olisi myös pyydettävä kirjalli-
14617: mahdolliseksi. Edelleen on uudistettu täydel- sesti oikeuden kansliaan annetulla hakemuk-
14618: lisesti todistelua koskeva oikeudenkäymiskaa- sella. Niissäkin tapauksissa, joissa suullisen
14619: ren 17 luku ja saman kaaren 30 lukuun sisäl- haasteen käyttö edelleen sallittitisiin, eli vek-
14620: tyvät muutoksenhakua koskevat säännökset, seli- ja shekkiasioissa (11: 21) sekä rikos-
14621: järjestetty mahdollisuus maksuttomaan oikeu- prosessuaalisessa järjestyksessä ajettavissa
14622: denkäyntiin, uudistettu oikeudenkäyntivalta- asioissa ( 11: 2S) olisi, mikäli kirjallista haas-
14623: kirjan muotoa koskevat säännökset ja sää- tetta haluttaisiin, sitä pyydettävä kirjallisella
14624: detty laki asianajajista. hakemuksella.
14625: Hallituksen mielestä on tarkoituksenmu- Haastehakemus luo pohjan alkavalle oikeu-
14626: kaista edelleen jatkaa osittaisuudistusten to- denkäynnille. Tämän vuoksi se, miten haaste-
14627: teuttamista. Uudistamalla haasteen muotoa hakemus on laadittu, saattaa olennaisesti vai-
14628: ja sisältöä, haasteaikoja ja haasteen tiedoksi- kuttaa koko oikeudenkäynnin kulkuun. Ny-
14629: antotapaa, asian käsittelyä oikeudessa sekä kyisin on haastehakemuksessa ilmoitettava,
14630: oikeudenkäyntiväitteitä ja lykkäystä koske- mitä kantaja vaatii ja lyhyesti hänen vaati-
14631: vat, osittain puutteelliset ja nykyoloihin so- muksensa peruste. Tämän on katsottu mer-
14632: veltumattomat säännökset ajan vaatimuksia kitsevän sitä, että riidan aihe on haaste-
14633: vastaaviksi edistetään myös oikeudenkäynnin hakemuksessa yksilöitävä, ts. ilmaistava niin,
14634: nopeutta ja joustavuutta. Viimeksi mainittu- että se selvästi eroaa kaikista muista mah-
14635: jen säännösten uudistamisen yhteydessä voi- dollisista asianosaisten välisistä riitakysymyk-
14636: daan lisäksi sanonnaltaan nykyaikaistaa ja, sistä. Vaikka tarkoitus näin ollen on, että
14637: mahdollisuuksien rajoissa, myös asialliselta kanne on haastehakemuksessa niin perusteltu,
14638: sisällöltään uudistaa eräät niihin läheisesti että vastaaja voi haastehakemukseen pereh-
14639: liittyvät säännökset. dyttyään antaa jo asian ensimmäisessä käsit-
14640: Ehdotuksen mukaan sisältyisivät oikeuden- telyssä vastauksensa kanteeseen, ovat haaste-
14641: käymiskaaren 11 lukuun, niin kuin nykyisin- hakemukset käytännössä useinkin niin yli-
14642: kin, säännökset haasteen muodosta ja sisäl- malkaiset, ettei vastaajalla läheskään aina ole
14643: lyksestä, haasteajoista ja haasteen tiedoksi- tähän tosiasiallista mahdollisuutta. Vasta kun
14644: antotavoista. Samaan lukuun on lisäksi ehdo- kantaja oikeudessa on kehittänyt kannettaan,
14645: tettu otettavaksi haastemiehiä koskevat sään- saa vastaaja tietoonsa ne seikat, jotka teke-
14646: nökset, jotka tähän saakka ovat olleet 7 päi- vät mahdolliseksi täydellisen vastauksen an-
14647: 3076/59
14648: 2 N:o 33
14649:
14650: tamisen. Vastauksen antamista varten joudu- (11: 7). Myös on katsottu tarpeelliseksi kuu-
14651: taan asia tällöin usein lykkäämään. Kerrotun lutustapauksissa huomattavasti lyhentää haas-
14652: asiaintilan korjaamiseksi ehdotetaan säädet- teaikoja sekä lisäksi yksinkertaistaa kuulutus-
14653: täväksi, että haastehakemuksen tulee sisältää menettelyä siten, että haaste on vain kerran
14654: kantajan vaatimus ja ilmoitus niistä sei- julkaistava virallisessa lehdessä (11: 14).
14655: koista, joihin hän vaatimuksensa perustaa Haasteen tiedoksiautomenettelyn nykyai-
14656: (11: 3). Lisäksi haastehakemuksesta tulisi kaistaminen eräissä muissakin tapauksissa on
14657: selvitä eräät alkavaa oikeudenkäyntiä varten näyttänyt olevan paikallaan. Jos haastetta-
14658: tarpeelliset, laissa tarkemmin määrätyt tiedot. vaa on haastamista varten etsitty hänen ko-
14659: Yleiseltäkin kannalta on pidettävä tavoitel- toaan häntä tapaamatta ja saamatta tietoa,
14660: tavana, että haastehakemus täyttää sille ase- missä hän tai asiamies, jolla on oikeus ottaa
14661: tetut vaatimukset. Sen vuoksi olisi haasteen haaste vastaan, oleskelee, saadaan voimassa
14662: antajan, mikäli haastehakemus havaitaan olevan lain mukaan tiedoksiauto toimittaa,
14663: vaillinaiseksi tai puuteelliseksi, huomautet- milloin voidaan otaksua haastettavan piileksi-
14664: tava siitä hakijalle tai hänen asiamiehelleen, vän, panemalla haaste hänen asuntonsa ovelle
14665: milloin jompikumpi näistä on saapuvilla. ja antamalla siitä tieto hänen kotiväelleen.
14666: Haaste olisi myös voitava evätä, jos puut- Kun tällaista tiedoksiautotapaa ei enää voida
14667: teellisuus on niin olennainen, ettei hakemus pitää tarkoituksenmukaisena, ehdotetaan, että
14668: kelpaa oikeudenkäynnin perustaksi, ja hakija tiedoksiauto olisi tällöin toimitettava anta-
14669: tai hänen asiamiehensä ei ole saapuvilla malla haasteasiakirjain jäljennökset haastet-
14670: taikka hakemusta ei tahdota korjata (11: 4). tavan kotiväkeen kuuluvalle tai muulle laissa
14671: Mikäli hakija katsoisi, että haaste olisi evätty tarkemmin määrätylle henkilölle. Jos haas-
14672: riittävittä perusteitta, olisi hänellä tieten- tettava harjoittaa liikettä, voitaisiin jäljen-
14673: kin oikeus kannella epäämisestä. Haasteen nökset antaa myös sille, joka hänen poissa
14674: epäämisestä ja sen syystä olisi tämän vuoksi ollessaan hoitaa sitä. Milloin haastetta tie-
14675: maksuitta tehtävä merkintä haastehakemuk- doksi annettaessa olisi menetelty selostetuin
14676: seen. tavoin, olisi siitä lähetettävä kirjatussa kir-
14677: Menettelyn helpottamiseksi ehdotetaan sää- jeessä ilmoitus haastettavalle hänen tavalli-
14678: dettäväksi, että haastehakemus saadaan lähet- sella osoitteellaan. Haasteen tiedoksiannan
14679: tää oikeuden kansliaan myös postitse tai lä- vastaajalle olisi tällöin katsottava tapahtu-
14680: hetin välityksellä sen mukaan kuin asiakir- neen, kun mainittu ilmoitus on annettu pos-
14681: jain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta tin kuljetettavaksi (11: 12). Vastaavanlaista
14682: 1954 annetussa laissa (74/54) säädetään. menettelyä olisi soveltuvin osin noudatettava
14683: Viime vuosikymmenien aikana ovat lii- myös silloin, kun haaste on annettava tie-
14684: kenneyhteydet maan eri osien välillä olennai- doksi yhtiölle tai yhdistykselle tahi näihin
14685: sesti parantuneet. 'fämän vuoksi on näyttä- oikeudenkäynnin asianosaisena rinnastetta-
14686: nyt tarpeelliselta uudistaa oikeudenkäymis- valle yhteisölle tai yhtymälle, edellyttäen
14687: kaaren 11 luvun haasteaikoja koskevat sään- ettei haastettavanedustajaa tavata (11: 172).
14688: nökset, jolloin haasteaikoja on voitu yhtenäis- Voimassa olevan oikeutemme mukaan on
14689: tää ja osittain lyhentää. Haasteaika on ehdo- kanne, mikäli vastaaja ei ole saanut hyväk-
14690: tuksen mukaan yleensä määrätty viikkoina, seen laillista haasteaikaa ja tästä tehdään
14691: mikä sinänsä ei merkitse asiallista muutosta väite tai vastaaja on poissa, jätettävä tutkit-
14692: voimassa olevaan lakiin, mutta on omiaan tavaksi ottamatta. Haasteajan tarkoituksena
14693: käytännössä helpottamaan puheena olevien on lähinnä varata vastaajalle tarpeellinen
14694: säännösten soveltamista. Kulkuyhteyksien pa- aika asian käsittelyyn valmistautumiseen ja
14695: raneminen on aiheuttanut myös sen, että ul- oikeuteen saapumiseen, minkä vuoksi on pi-
14696: komailla oleskelevaa vastaajaa koskevat ny- dettävä kantajaan nähden kohtuuttomana
14697: kyiset, kaavamaisesti määrätyt haasteajat jättää kanne aina tutkimatta kysymyksessä
14698: yleensä ovat osoittautuneet tarpeettoman pit- olevan puutteellisuuden takia. Kun puutteel-
14699: kiksi. Tämän vuoksi ehdotetaan Suomen ulko- lisuus voidaan korjata lykkäämällä asia ja
14700: puolella oleskelevan vastaajan kohdalta haas- varaamaila siten vastaajalle tilaisuus riittä-
14701: teajan pituus kussakin tapauksessa haasteen västi valmistautua oikeudenkäyntiin, ehdote-
14702: antajan määrättäväksi, kuitenkin niin, että taan kysymys järjestettäväksi tällä tavoin.
14703: haasteaika olisi vähintään kolme viikkoa Asianmukaisena on pidetty samaan yhteyteen
14704: N:o 33 3
14705:
14706: liittää nimenomainen säännös, jonka mukaan nämä täydentämään asiasta antamaansa se-
14707: väite siitä, ettei haasteen tiedoksi antaminen lostusta. Asianosaisten keskustelu on näin
14708: ole tapahtunut laillisessa järjestyksessä, on pyritty saamaan sellaiseksi, että se käytän-
14709: tahdonvaltainen ja väitteen hyväksyminen nössä vastaisi tarkoitustaan. Samaan tulok-
14710: aiheuttaa, niin kuin tähänkin saakka, kan- seen pyritään ehdotukseen otetulla säännök-
14711: teen jättämisen tutkittavaksi ottamatta sellä siitä, että asianosaisen riita-asiassa ja
14712: (11: 22). asianomistajan rikosasiassa on tehdessään sel-
14713: Niin kuin edellä jo on lausuttu, säilytettäi- koa niistä seikoista, joihin hän vetoaa ju-
14714: siin suullinen haaste rikosprosessuaalisessa tussa, ja lausuessaan mielensä vastapuolen
14715: järjestyksessä ajettavissa asioissa sekä vek- esittämistä seikoista sekä vastatessaan tehtyi-
14716: seli- ja shekkiasioissa. Kun kirjallisen haas- hin kysymyksiin pysyttävä totuudessa (14: 1
14717: teen sisällystä koskevat määräykset eivät sel- ja 3).
14718: laisinaan sovellu suulliseen haasteeseen, ehdo- Samaan lukuun ehdotetaan vielä otetta-
14719: tetaan erikseen nimenomaan säädettäväksi, vaksi säännökset oikeuden velvollisuudesta pi-
14720: mitä seikkoja suullisessa haasteessa on ilmoi- tää huolta toisaalta siitä, että juttu tulee
14721: tettava. Voimassa olevan lain mukaan ei selvästi, täydellisesti ja asian vaatimassa jär-
14722: kihlakunnanoikeuteen voida suullisesti haas- jestyksessä käsitellyksi (14: 4), sekä toisaalta
14723: taa määräpäiväksi, ellei haastattaja ole saa- siitä, että oikeudenkäynnin ulkonainen järjes-
14724: nut siihen tuomariita lupaa. Kun asianosais- tys säilyy moitteettomana (14: 6). Viimeksi
14725: ten on näin ollen ollut saavuttava oikeus- mainitussa suhteessa on välttämätöntä, että
14726: paikalle käräjien alkamispäivänä saadakseen oikeus omasta aloitteestaan ja välittömästi
14727: tiedon siitä, minä istuntopäivänä heidän voi ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin. Täl-
14728: asiansa tulee käsiteltäväksi, on tästä aiheu- löin on pidetty riittävänä, että henkilö, joka
14729: tunut heille ajanhukkaa ja tarpeettomia ku- esiintymällä häiritsevästi taikka loukkaamaila
14730: luja. Tämän epäkohdan poistamiseksi ehdo- tuomioistuimen arvoa tahi käyttämällä louk-
14731: tetaan, että kutsu suullisestikin haastettaessa kaavaa puhe- tai kirjoitustapaa rikkoo jutun
14732: olisi, yhdenmukaisesti puheena olevan 11 lu- käsittelyssä noudatettavaa ulkonaista järjes-
14733: vun 5 §: ssä kirjallisen haasteen kohdalta tystä, jutun yhteydessä tuomitaan tästä vain
14734: säädetyn menettelyn kanssa ja siinä maini- järjestysrangaistukseen hänen menettelyynsä
14735: tuin poikkeuksin, annettava määrätyksi ka- mahdollisesti sisältyvän rikosoikeudellisesti
14736: lenteripäiväksi (11: 24). rangaistavan teon jäädessä aina erillisenä
14737: Asiassa riitaisiksi jäävien kohtien toteami- rikosasiana tavallisessa järjestyksessä selvi-
14738: nen voi tapahtua vasta oikeuskäsittelyn tettäväksi (14: 7). Tässä yhteydessä on ehdo-
14739: alussa ns. asianosaisten keskustelun yhtey- tettu muutettavaki myös oikeudenkäymiskaa-
14740: dessä. Jotta asianosaisten keskustelu todella ren 10 luvun 25 §. Syyte virkamieheen koh-
14741: täyttäisi tehtävänsä ja tarpeettomat lykkäyk- distuneesta kunnianloukkauksesta olisi ehdo-
14742: set vältettäisiin, täytyy tuomioistuimella olla tuksen mukaan käsiteltävä siinä oikeudessa,
14743: velvollisuus toimia niin, että riidan kohde jossa loukattua virkamiestä olisi syytettävä
14744: riita-asiassa sekä puolin ja toisin tehtävät virkarikoksesta. Milloin loukkaus kohdistuu
14745: vaatimukset rikosasiassa mahdollisimman ai- virkamieheen, jonka tekemät virkarikokset
14746: kaisessa vaiheessa ovat tarkoin selvillä ja että eivät ole alioikeuden eivätkä hovioikeuden
14747: tällöin myös jo käy ilmi, mistä seikoista näy- tutkittavat, olisi asia käytännöllisistä syistä
14748: tön esittäminen on tarpeen. Samasta syystä käsiteltävä siinä hovioikeudessa, jonka tuo-
14749: on myös asianosaisten poissaoloa, järjestyk- miopiirissä loukkaus on tapahtunut. Samalla
14750: senpitoa oikeudessa sekä oikeudenkäyntiväit- olisi myös ulosottolain 1 luvun 13 § ja
14751: teitä ja juttujen lykkäämistä koskeviin sään- 10 luvun 13 § muutettava.
14752: nöksiin tehtävä muutoksia. Voimassa olevassa oikeudessamme sisältyy
14753: Oikeudenkäymiskaaren 14 lukuun ehdote- asianosaisten poissaoloa ensimmäisestä oikeu-
14754: taan otettavaksi, niin kuin ennenkin, sään- denkäyntitilaisuudesta koskeva säännös oi-
14755: nökset asian käsittelystä oikeudessa. Tällöin keudenkäymiskaaren 12 luvun 2 §: ään.
14756: on katsottu tarpeelliseksi sekä riita- että ri- Vaikka tuo säännös ei riita-asioidenkaan
14757: kosasioiden osalta nimenomaisella säännök- osalta enää vastaa sille asetettavia vaatimuk-
14758: sellä korostaa puheenjohtajan velvollisuutta sia, ei sen korjaaminen tässä yhteydessä käy
14759: asianosaisille tehdyillä kysymyksillä saada sopivasti päinsä. Kun sitä vastoin rikosasioi-
14760: 4 N:o 33
14761:
14762: den osalta puheena olevan säännöksen uudis- tävä käytännöllisen tarpeen vaatimana, on
14763: tamisen toteuttamiselle ei ole esteitä olemassa ehdotukseen otettu sitä koskeva nini(momai-
14764: ja sen uudistamista tältä kohden mm. poissa- nen säämiös (16: 31 ).
14765: olosakon alhaisuudeh vuoksi on pidettävä kii- Lykkäystä koskeviin säännöksiin liittyvät
14766: reellisenä, ehdotetaan i2 lukuun otettavaksi määräykset niistä pakkokeinoista, jotka oi-
14767: uusi 5 §, joka koskisi vastaajan poissaoloa keudella olisi käytettävissään sen varalta,
14768: rikosasian ensimmäisestä käsittelystä. Samoin että asianosainen jää pois jutun jatkokäsit-
14769: kuin oikeudenkäymiskaaren 17 luvun 36 telystä. Ehdotuksen rriukaan olisi riita-
14770: § :ssä on todistajah kohdalta säädetty; voi- asiassa kantaja velvoitettava saapuroaan ju-
14771: daan rikosasiassa ensimmäiseen oikeuden- tun jatkokäsittelyyn, jos hän haluaa kannet-
14772: käyntitilaisuuteen saapumatta jäänyt vas- taan jatkaa, ja vastaaja, jos hän tahtoo vielä
14773: taaja ehdotuksen mukaan määrätä tuotavaksi tulla kuulluksi (16: 5). Rikosasiassa olisi vas-
14774: jo samaan oikeudenkäyntitilaisuuteen. Jos ta.a.jaan nähden yleensä aina käytettävissä
14775: hänet tällöin saadaan ttioduksi, ei häntä olisi pakkokeinoja. Asianomistaja taas olisi
14776: tuomittava poissaolosakkoon. Uudistuksen to- yleensä velvoitettava saapuroaan asian jatko-
14777: teuttamisen jälkeen jäisi 12 luvun 2 §: n käsittelyyn asian laadusta riippuen joko mi-
14778: säännös koskemaan vain riita-asioita. käli hän haluaa kannettaan jatkaa tai mikäli
14779: Ehdotuksen mukaan tulisi oikeudenkäymis- hän katsoo etunsa sitä vaativan (16: 6).
14780: kaaren 16 luku sisältämään, niin kuin tähän- Jos rikosasiassa vastaajalle vaaditaan ran-
14781: kin saakka, säännökset oikeudenkäyntiväit- gaistusta rikoksesta, josta saattaa seurata ko-
14782: teistä ( prosessiväitteistä) ja lykkäyksestä. vempi rangaistus kuin kahden vuoden van-
14783: Sanotun luvun 1 §:n mukaan, sellaisena kuin keus, on hän oikeudenkäymiskaaren 15 luvun
14784: se nykyisin on voimassa, valitus päätöksestä, 1 §:n mukaan aina velvollinen itse saapu-
14785: jolla tuomioistuimen laillisuutta koskeva väite roaan oikeuteen. Asianosaisen henkilökohtai-
14786: on riita-asiassa hylätty, keskeyttää pääasian nen läsnäolo voi kuitenkin sekä rikos- että
14787: käsittelyn. Kun tämä siiännös on ristiriidassa riita-asioissa olla monissa muissakin tapauk-
14788: oikeudenkäynnin nopeuttamista tarkoittavan sissa jutun selvittämisen kannalta tärkeätä.
14789: pyrkimyksen kanssa eikä muutoinkaan ole Sanotun säännöksen nojalla tuomioistuin voi-
14790: perusteltua aihetta säilyttää sanottua sään- kin niin riita- kuin rikosasiassa velvoittaa
14791: nöstä, ehdotetaan se kokonaan poistettavaksi. asianosaisen, mikäli oikeus katsoo tarpeelli-
14792: Edellä on jo kosketeltu sitä muutosta, joka seksi, saapuroaan henkilökohtaisesti oikeuteen.
14793: haasteaikaa koskevan väitteen käsittelyn Tässä tarkoitetun velvoituksen tehostamiseksi
14794: osalta ehdotetaan tehtäväksi. Muutoin tulisi- on ehdotukseen otettu säännös siitä, että
14795: vat oikeudenkäyntiväitteitä koskevat sään- asianosaisen, joka on oikeudenkäymiskaaren
14796: nökset asialliselta sisällykseltään pysymään 15 luvun 1 §: n mukaan määrätty henkilö-
14797: voimassa olevan oikeuden mukaisina. Asian- kohtaisesti saapuman asian jatkokäsittelyyn,
14798: mukaisena ei ole pidetty ryhtyä ehdotuksessa mutta lähettää puolestaan asiamiehen, vaikka
14799: erikseen sääntelemään eri oikeudenkäynti- hänellä itsellään ei ole laillista estettä, on
14800: väitteitä, vaan on katsottu riittäväksi, että katsottava jääneen pois oikeudesta (16: 7).
14801: lakiin sisältyvät ne yleiset periaatteet, jotka Riita-asiassa merkitsisi näin ollen kantajan
14802: oikeudenkäyntiväitteiden osalta ovat voimassa laiminlyönti noudattaa tuomioistuimen mää-
14803: ja joita niiden käsittelyssä on noudatettava. räystä saapua henkilökohtaisesti oikeuteen
14804: Suhtautuminen kuhunkin väitteeseen jäisi si- koko asian jäämistä sillensä, jolloin kantaja
14805: ten, niin kuin tähänkin saakka, käytännön voitaisiin myös velvoittaa korvaamaan vas-
14806: varaan. Nykyisestä oikeudenkäymiskaaren 16 taajan oikeudenkäyntikulut. Vastaavanlainen
14807: luvun 4 § :stä on johdettu ns. liittymisoi- laiminlyönti vastaajan taholta tarjoaisi kan-
14808: keutta koskeva sääntö. Sen mukaan asian- tajalle mahdollisuuden saada jutussa asia-
14809: osainen, jonka tekemä oikeudenkäyntiväite on ratkaisun, jolloin vastaajan poissaolo voitai-
14810: hylätty, saa, mikäli vastapuoli on saattanut siin vapaan todistusten harkinnan vallitessa
14811: asian ylemmän oikeuden tutkittavaksi, muu- ottaa huomioon aihetodistuksena häntä vas-
14812: toksenhakemukseen antamassaan vastauksessa taan. Rikosasiassa tulisi asianomistajan muu-
14813: samalla hakea muutosta väitepäätökseen, toin olla samassa asemassa kuin kantajan
14814: vaikka hän on tyytynyt pääasiassa annettuun riita-asiassa, mutta milloin hänen henkilökoh-
14815: ratkaisuun. Kun liittymisoikeutta on pidet- tainen läsnäolonsa katsottaisiin välttämättä-
14816: N:o 33 5
14817:
14818: inäksi sellaisen rikosasian jatkokäSittelyssä, muuttamista koskevaan lakiehdotukseen
14819: jossa virallinen syyttäjä voi asiano!lljstajan eräitä pääasiallisesti muodollista laatua ole-
14820: tahdosta riippumatta jatkaa syytettä, olisi via korjauksia, esitykseen sisältyneet laki-
14821: hänet velvoitettava siihen sakon uhalla. ehdotukset hyväksyttäviksi. Esityksen käsit-
14822: Oikeudenkäymiskaaren 4 luvun 1 §: n mu- telyä ei kuitenkaan ehditty sanotuilla valtio-
14823: kaan voi oikeudenkäyntialoite rikosasiassa päivillä saattaa loppuun, joten esitys raukesi.
14824: lähteä edelleenkin myös tuomioistuimen ta- Eduskunnalle nyt annettavaa esitystä val-
14825: holta. Kun mainittua säännöstä ei tältä osin misteltaessa on eräin vähäisin poikkeuksin
14826: ole pitkiin aikoihin enää sovellettu eikä sano- otettu huomioon lakivaliokunnan aikaisem-
14827: tunlainen menettely myöskään sopisi laki- paan esitykseen sisältyneeseen oikeudenkäy~
14828: ehdotuksessa omaksuttuun rikosasian vireille- miskaaren muuttamista koskevaan lakiehdo-
14829: panoa koskevaan järjestelmään, ehdotetaan tukseen tekemät muutokset. Lisäksi on mai-
14830: puheena olevaa lainkohtaa muutettavaksi ny- nittua lakiehdotusta täydennetty eräässä suh-
14831: kyisiä oloja muutoinkin vastaavaksi. teessa. Voimassa olevaan lakiin ei näet ny-
14832: Kun oikeudenkäymiskaaren 16 luvun kyisin sisälly säännöstä siitä, missä rajoissa
14833: 1 § :ään nykyisin sisältyvä säännös tulisi eh- kanteen muuttaminen on sallittua. Siitä joh-
14834: dotuksen mukaan kokonaan poistettavaksi, tuen on tässä kysymyksessä käytännössä il-
14835: johtuu siitä, että erinäisiä määräyksiä muu- mennyt melkoista epävarmuutta. Kun perus-
14836: toksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin tellusti voidaan olettaa, että nimenomaisen
14837: ja päätöksiin sisältävän, 14 päivänä elokuuta sääntelyn puuttuessa vaikeudet tulisivat riita-
14838: 1901 annetun asetuksen (33/01) 2 §:n 1 mo- asioissa entisestäänkin lisääntymään siirryt-
14839: menttia olisi vastaavasti muutettava. täessä sille ehdotuksessa omaksutulle kan-
14840: nalle, että haastehakemukseen on kantajan
14841: vaatimuksen ohella sisällytettävä ilmoitus
14842: Vuoden 1957 valtiopäivillä Hallitus antoi niistä seikoista, joihin hän vaatimuksensa
14843: Eduskunnalle esityksen laeiksi, joilla edellä perustaa, on ehdotukseen otettu puheena ole-
14844: tarkoitetut uudistukset olisi toteutettu (esitys van kysymyksen järjestämistä tarkoittava
14845: n:o 148/1957 vp.). Esityksen johdosta anta- säännös (14: 2).
14846: massaan mietinnössä (n: o 22/1957 vp.) laki- Edellä lausutun perusteella annetaan
14847: valiokunta lausui pitävänsä ehdotettua uudis- Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluvat
14848: tusta tarpeellisena sekä ehdotti, tehtyään esi- lakiehdotukset:
14849: tykseen sisältyneeseen oikeudenkäymiskaaren
14850:
14851:
14852:
14853:
14854: Laki
14855: oikeudenkäymiskaaren muuttamisesta.
14856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäymiskaaren 24 luvun 1 §, sel-
14857: laisena kuin se on 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa asetuksessa (36/01), 29 luvun 4 §
14858: sekä 30 luvun 25 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
14859: (2/55), muutetaan saman kaaren 4 luvun nimike, sellaisena kuin se on 27 päivänä
14860: huhtikuuta 1868 annetussa asetuksessa (21/68), ja 1 §, 10 luvun nimike ja 25 §, 11 luku,
14861: 12 luvun nimike sekä 14 ja 16 luku ja lisätään sanottuun 12 lukuun uusi 5 § seuraavasti:
14862:
14863: 4 luku.
14864: määrätköön kihlakunnantuomari välikäräjät
14865: V älikäräjistä. ja ilmoittakoon siitä viralliselle syyttäjälle,
14866: 1 §. jonka on kutsuttava lautakunta kokoon sekä,
14867: Jos rikosasia on otettava käsiteltäväksi ai- jollei hän itse aja syytettä, ilmoitettava
14868: kana, jolloin varsinaisia käräjiä ei pidetä, käsittelypäivä asianomaiselle syyttäjälle.
14869: 6 N:o 33
14870:
14871: 10 luku. tijan omakätisesti allekirjoitettava. Viimeksi
14872: Laillisesta tuomioistuimesta. mainitun on nimikirjoituksensa oheen mer-
14873: kittävä ammattinsa ja asuinpaikkansa.
14874: 25 §.
14875: Jos joku tuomioistuimen tai muun viran- 4 §.
14876: omaisen edessä tai viranomaiselle annetussa Jos haastehakemus havaitaan vaillinaiseksi
14877: kirjoituksessa herjaa tai solvaa virkamiestä tai epäselväksi, huomautettakoon siitä haki-
14878: hänen virassaan, on asia käsiteltävä ja tuo- jalle iai hänen asiamiehelleen ja ilmoitetta-
14879: mittava siinä oikeudessa, jonka tutkittavat koon samalla, miten puuttellisuus voidaan
14880: loukatun virkamiehen virkarikokset ovat. Jos korjata. Jos havaittu puutteellisuus on niin
14881: loukkaus kohdistuu virkamieheen, jonka te- olennainen, ettei hakemus kelpaa oikeuden-
14882: kemät virkarikokset eivät ole alioikeuden ei- käynnin perustaksi, ja hakija tai hänen asia-
14883: vätkä hovioikeuden tutkittavat, on asia käsi- miehensä ei ole saapuvilla tai hakemusta ei
14884: teltävä siinä hovioikeudessa, jonka tuomio- korjata, on haaste evättävä. Haasteen epää-
14885: piirissä loukkaus on tapahtunut. misestä ja sen syystä on maksuitta tehtävä
14886: merkintä haastehakemukseen.
14887: 11 luku. 5 §.
14888: Haasteesta ja sen tiedoksi antamisesta. Haasteessa, joka on kirjoitettava tai liitet-
14889: tävä haastehakemukseen, on annettava vas-
14890: 1 §. taajalle kutsu saapua määrättynä kalenteri-
14891: Jos joku tahtoo toista vastaan tehdä kan- päivänä oikeuteen vastaamaan kanteeseen
14892: teen riita-asiassa, haastattakoon hänet oikeu- sekä samalla ilmoitettava, missä oikeus ko-
14893: teen. koontuu.
14894: Haasteen antaa maalla kihlakunnantuomari Jos haaste on annettava käräjiin, joiden
14895: ja kaupungissa raastuvanoikeuden puheen- aikaa ei vielä ole määrätty, haastettakoon
14896: johtaja. Notaarin oikeudesta kihlakunnan- vastaaja tietyn yleisen istunnon määrätyksi
14897: tuomarin sijasta antaa haaste on säädetty istuntopäiväksi, ja hankkikoot asianosaiset
14898: erikseen. sitten itse tiedon siitä, minä päivänä istunto
14899: 2 §. alkaa.
14900: Haastetta on pyydettävä oikeuden kans-
14901: liaan annetulla haastehakemuksella. 6 §.
14902: Haastehakemus saadaan myös lähettää Haaste on toimitettava oikeuden tuomiopii-
14903: kansliaan siinä järjestyksessä kuin asiakir- rissä asuvalle vastaajalle, haastettaessa raas-
14904: jain lähettämisestä 26 päivänä helmikuuta tuvanoikeuteen vähintään viikkoa ennen ja
14905: 1954 annetussa laissa (74/54) on säädetty, ja kihlakunnanoikeuteen vähintään kaksi viik-
14906: sovellettakoon kihlakunnantuomariin ja raas- koa ennen sitä päivää, jona hänen on saa-
14907: tuvanoikeuden puheenjohtajan tällöin, mitä vuttava vastaamaan. Jos vastaaja asun
14908: mainitussa laissa on valtion hallintoviran- muualla Suomessa, on haasteaika kolme viik-
14909: omaisesta säädetty. koa.
14910: Haastehakemuksen ohessa on annettava sen Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-
14911: jäljennös tuomaria varten ja, milloin valtio paikkaa Suomessa, mutta hän oleskelee
14912: haastetaan, kaksi jäljennöstä. Jollei jäljen- maassa ja hänen olinpaikkansa tiedetään,
14913: nöksiä ole annettu, kirjoitetaan ne hakijan määräytyy haasteaika asuinpaikkaan rinnas-
14914: kustannuksella. tettavan olinpaikan mukaan. Jollei saada tie-
14915: toa siitäkään, missä haastettava oleskelee.
14916: 3 §. mutta hänellä on täällä asiamies, jolla 01~
14917: Haastehakemuksessa on ilmoitettava: oikeus hänen puolestaan ottaa haaste vas-
14918: 1) tuomioistuimen nimi; taan, määräytyy haasteaika vastaavasti asia-
14919: 2) asianosaisten tai heidän lakimäärä.isten miehen asuin- tai olinpaikan mukaan.
14920: edustajainsa nimet, ammatit ja asuinpaikat;
14921: sekä. 7 §.
14922: 3) hakijan vaatimus ja ne seikat, joihin .Jos vastaaja, olipa hänellä asuinpaikka
14923: hän perustaa vaatimuksensa. Suomessa tai ei, oleskelee maan ulkopuolella
14924: Hakemus on haasteen hakijan tai, jollei ja hänen olinpaikkansa tiedetään, on haaste-
14925: hän itse ole hakemusta kirjoittanut, sen laa- aika määrättävä olosuhteiden mukaan, kui-
14926: N:o 33 7
14927:
14928: tenkin vähintään kolmeksi viikoksi ja haaste- massa talossa asuvalle henkilölle, jonka hoi-
14929: aika mainittava haasteessa. dossa talo tai asunto on, tahi, jos haastet-
14930: tava harjoittaa liikettä, sille, joka hänen
14931: 8 §. poissa ollessaan hoitaa sitä, taikka, ellei ke-
14932: Haasteajasta silloin, kun vastaajalla ei ole tään näistä tavata, maalla nimismiehelle tai
14933: vakinaista asuinpaikkaa Suomessa eikä voida paikalliselle muulle poliisimiehelle ja kau-
14934: saada tietoa, missä hän tai asiamies, jolla on pungissa poliisilaitoksen kansliaan tai asian-
14935: oikeus hänen puolestaan ottaa haaste vas- omaisen poliisiaseman toimipaikkaan.
14936: taan, oleskelee, säädetään 14 § :ssä. Kun Milloin on menetelty 1 momentissa maini-
14937: muuten haastetaan julkisella haasteena, joka tulla tavalla, on haastemiehen siitä lähetet-
14938: voimassa olevien säännösten mukaan on saa- tävä kirjatussa kirjeessä ilmoitus vastaajalle
14939: tettava tiedoksi julkaisemalla virallisessa leh- hänen osoitteellaan.
14940: dessä tai niin kuin julkisista kuulutuksista Haasteen tiedoksiauto vastaajalle katsotaan
14941: on säädetty, on haasteaika siinä mainittava, tapahtuneeksi, kun 2 momentissa tarkoitettu
14942: ja määrättäköön se, jollei muuta aikaa ole ilmoitus on annettu postin kuljetettavaksi.
14943: erikseen säädetty, vähintään kolmeksi vii-
14944: koksi ja enintään kolmeksi kuukaudeksi. 13 §.
14945: Jos haastettava oleskelee ulkomailla ja hä-
14946: 9 §. nen olinpaikkansa tiedetään, on haaste, jos
14947: Jos haastettu tahtoo samassa tahi sen yh- kantaja vaatii, tuomarin toimesta sillä tavoin
14948: teyteen kuuluvassa asiassa antaa vastahaas- kuin erikseen säädetään lähetettävä sen maan
14949: teen kantajalle ja haluaa molemmat kanteet viranomaiselle, jossa vastaaja oleskelee, hä-
14950: käsiteltäviksi toistensa yhteydessä, olkoon nelle toimitettavaksi.
14951: haasteaika puolta lyhyempi kuin kussakin 14 §.
14952: tapauksessa on päähaasteelle määrätty. Jos haastettavalla ei ole vakinaista asuin-
14953: paikk~J,a Suomessa eikä voida saada tietoa,
14954: 10 §.
14955: Haasteen antakoon alkuperäisenä tai tuo- missä hän tai asiamies, jolla on oikeus hänen
14956: marin oikeaksi todistamana jäljennöksenä vas- puolestaan ottaa haaste vastaan, oleskelee,
14957: taajan tiedoksi haastemies tahi kaksi uskotta- julkaistakoon haaste haastehakemuksineen ja
14958: vaa henkilöä, jotka eivät ole 17 luvun 43 siihen liitettyine asiakirjoineen hakijan toi-
14959: § :ssä tarkoitetulla tavalla esteellisiä, taikka mesta virallisessa lehdessä jonkin kuukauden
14960: yksikin, jos hän saa vastaajan kirjallisen ensimmäisessä numerossa vähintään kuusi
14961: todistuksen haasteen tiedoksiannosta. Samalla viikkoa tai, mikäli on syytä otaksua haastet-
14962: annettakoon vastaajalle oikeaksi todistettu tavan oleskelevan maan ulkopuolella, vähin-
14963: jäljennös haasteesta sekä haastehakemuk- tään kolme kuukautta ennen saapumispäivää.
14964: sesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista. 15 §.
14965: Kun kaksi tai useampia tahdotaan haastaa
14966: 11 §. vastaajiksi samaan asiaan, saadaan kaikki
14967: Jos haastettava ei ole kotona, haastetta- kutsua samalla haasteena. Haaste on kuiten-
14968: koon hänet missä tavataan. Älköön kuiten- kin toimitettava kullekin erikseen laillisessa
14969: kaan haastettako kirkossa tai muussa pai- ajassa noudattaen 10-14 § :n säännöksiä.
14970: kassa, jossa jumalanpalvelusta silloin pide- Jos samaan asiaan on haastettava niin monta,
14971: tään. että tuomarin mielestä haastetta ei voida
14972: 12 §. vaikeuksitta toimittaa kullekin erikseen, toi-
14973: Jos haastemies on jotakuta, jolla on vaki- mitettakoon se jollekulle vastaajista ja jul-
14974: nainen asuinpaikka Suomessa, haastamista kaistakoon sitten niin kuin 14 § :ssä on sa-
14975: varten etsinyt häntä tapaamatta ja saamatta nottu vähintään kuusi viikkoa tai, mikäli jon-
14976: tietoa, missä hän tai asiamies, jolla on oikeus kun haastettavan tiedetään tai voidaan otak-
14977: hänen puolestaan vastaanottaa haaste oleske- sua oleskelevan Suomen ulkopuolella, vähin-
14978: lee ja ilmenneiden seikkojen perusteella voi- tään kolme kuukautta ennen saapumispäivää,
14979: daan olettaa hänen piileksivän, annettakoon sekä ilmoitettakoon samalla, kuka haasteen
14980: jäljennös haastekirjoista jollekin hänen koti- on saanut.
14981: väkeensä kuuluvalle taikka vuokraisännälle, Kuolinpesän osakkaat haastettakoon kaikki
14982: isännöitsijälle, talonmiehelle tai muulle sa- samalla haasteena, ja se osakas tai toimitsija,
14983: jonk~ hallussa pesä on, op. velvollinen ott~c 19 §.
14984: maan v~taan haasteen f!ekä toimittawalW Kun haaste on toimitettu VC1StalJ,jalle, on
14985: viipymättä kullekin osakkaalle oikea:~si toc haasteeseen kirjoitettava todistus siitä, mil-
14986: distetun jäljennöksen s~a.mistaan asiakir- loin ja missä haast~minen on tapahtunut.
14987: joistlJ,. Haasteaika luetaan tällöin siitä päi- Jos haastetta tiedoksi aunettaessa on mene-
14988: västä, jolloin haaste toimitettiip. pesän halti- telty 12 §: n 1 momentissa säädetyiu tavoin,
14989: jalle, ja se määräytyy kaikkien kohdalta sen on todistuksessa mainittava, milloin ja missä
14990: osakkaan mukaan, jolla olisi oike-qs saada pi- sekä kenelle haasteasiakirjain jäljennökset on
14991: sin haasteaika. annettu ja syy siihen. Haasteen tiedoksi-
14992: 16 §. ant~ja tai, jos heitä on kaksi, kumpikin alle-
14993: Valtiolle otetun haasteen ja jälj!mnöksen kirjoittakoon todistuksen.
14994: siitä lähettäköön tuomari asianomaiselle lää- Postista saatu kuitti 12 § : n 2 momentissa
14995: ninhallitukselle, jonka tulee, kun muun vi- tarkoitetun ilmoituksen lähettämisestä on lii-
14996: ranomaisen on asiaan vastattava, toimittaa tettävä haasteeseen.
14997: jäljennös sille. Haasteaika olkoon näissä tae 20 §.
14998: pauksissa kolme viikko;t siitä päivästä lukien, Haasteen tiedoksi antamisella vastaajalle
14999: jona haaste lääninhallitukselle tuli. Alkupe- tulee asia vireille siinä oikeudessa, johon hä-
15000: räinen haaste todistuksineen siitä, minä päi- net haastetaan. Jos tiedoksi antaminen toi-
15001: vänä se saapui lääninhallitukselle, on tuo- ~p.itetaan julkaisemalla haaste virallisessa leh-
15002: marille palautettava. dessä tai niin kuin julkisista kuulutuksista
15003: 17 §. on säädetty, katsotaan asian olevan vireillä,
15004: Kunnalle otettu haaste on annettava tie- kun haaste on sillä tavoin julkaistu tai julki-
15005: doksi kunnallishallituksen puheenjohtajalle pantu.
15006: taikka niissä asioissa, joissa kunnallisella 21 §.
15007: lautakunnalla lain mukaan on itsenäinen toi- Vekseli- ja shekkiasioissa on haasteajasta
15008: mivalta, tämän lautakunnan puheenjohta- voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty, ja
15009: jalle. Kunnallishallituksen tai lautakunnan voidaan vastaaja niissä myös suullisesti haas-
15010: puheenjohtajan sijasta voidaan haaste myös taa.
15011: antaa tiedoksi henkilölle, joka lain, aset-qk- 22 §.
15012: sen taikka ohje- tai johtosäännön nojalla on Jollei haastetta ole annettu vastaajalle tie-
15013: asetettu puheenjohtajan ohella hänen puoles- doksi sillä tavoin, kuin edellä on säädetty,
15014: taan vastaanottamaan tiedonantoja. ja jos siitä tehdään väite tai vastaaja jää
15015: Jos haastetaan muu yhdyskunta taikka yh- oikeuteen saapumatta, on kanne jätettävä
15016: tiö, osuuskunta, yhdistys tahi muu yhteisö tutkittavaksi ottamatta.
15017: tai yhtymä taikka laitos tai säätiö, on haaste, Jos vastaaja ei ole saanut hyväkseen lail-
15018: sikäli kuin jonkin tapauksen varalta ei ole lista haasteaikaa ja siitä tehdään väite, on
15019: toisin säädetty, toimitettava sille, jolla on asia lykättävä niin, että hän lykkäyspää-
15020: oikeus edustaa haastettavaa, taikka, jos edus- töksen julistamispäivästä lukien saa hy-
15021: tajaa ei ole, haasteesta annettava oikeaksi to- väkseen laillisen haasteajan. Mikäli vastaaja,
15022: distettu jäljennös julkipantavaksi, niin kuin joka ei ole saanut hyväkseen laillista haaste-
15023: julkisista kuulutuksista on säädetty. Milloin aikaa, on poissa, on asia lykättävä ja kan-
15024: haastettava harjoittaa liikettä eikä haastetta- taja velvoitettava antamaan vastaajalle pää-
15025: van edustajaa tavata, voidaan haasteen tie- töksestä tieto sillä tavoin ja siinä ajassa
15026: doksiauto toimittaa noudattaen soveltuvin kuin edellä on haasteesta säädetty. Jollei
15027: osin 12 § :ssä säädettyä menettelyä halj.S- kantaja sitä täytä, on kanne jätettävä tutkit-
15028: teen tiedoksi antamisesta sellaiselle vastaa- tavaksi ottamatta.
15029: jalle, joka harjoittaa liikettä.
15030: 23 §.
15031: 18 §. Jos rikoksen perusteella tahdotaan tehdä
15032: Konkurssipesälle otettu haaste toimitetta- vaatimus henkilöä vastaan, joka ei ole ky-
15033: koon sille, joka on määrätty hoitamaan pesän symyksessä olevasta rikoksesta vangittuna, on
15034: asioita, taikka, jos useita on siihen määrätty, hänet haastettava vastaamaan. Haaste ei
15035: jollekulle heistä. Haasteaika määräytyy sen kuitenkaan ole tarpeen, · milloin oikeudessa
15036: paikkakunnan mukaan, missä konkurssipesä henkilökohtaisesti saapuvilla oleva:~:J. vastaan
15037: on. tehdään rikokseen perustuva vaatimus.
15038: N:o 33 9
15039:
15040: Haaste rikosasioissa on annettava tiedoksi sesti suorittaa hänen toimekseen annetut teh-
15041: vastaajalle henkilökohtaisesti, ja haastaminen tävät.
15042: saadaan toimittaa myös suullisesti. Vastaaja Lautamies on samalla haastemies, jollei
15043: on velvollinen noudattamaan haastetta, jos hän tästä toimesta luovu.
15044: se on annettu hänelle tiedoksi niin aikaisin,
15045: että hän voi määräpäivänä saapua oikeuteen. 27 §.
15046: Virkamies, joka luvattomasti tahi estettä Haastemies on velvollinen haastamaan, an-
15047: ilmoittamatta on ollut poissa virantoimituk- tamaan tiedoksi oikeuden päätöksiä sekä toi-
15048: sesta ja jota ei ole voitu siitä haastaa vas- mittamaan kutsuja ja muita tiedoksiantoja.
15049: taamaan tahi tuoda oikeuteen, saadaan haas- Haastemiehen ja tiedoksiannossa saapu-
15050: taa kuulutuksella virallisessa lehdessä·, niin villa olevan todistajan esteellisyydestä on
15051: kuin 14 §:ssä on säädetty. Jollei hän tule voimassa, mitä 17 luvun 43 § :ssä säädetään
15052: saapuville, voidaan asia hänen poissaolostaan todistajan esteellisyydestä.
15053: huolimatta ratkaista. Haastemiehen antamalla kirjallisella todis-
15054: tuksella on katsottava toteennäytetyksi, että
15055: 24 §. tiedoksiauto on niin toimitettu kuin todis-
15056: Suullista haastetta on pyydettävä haaste- tus osoittaa.
15057: mieheltä, jonka on toimitettava haastaminen 28 §.
15058: esteettömän todistajan läsnä ollessa. Haas- Luettelo tuomiopiirin haastemiehistä on
15059: teessa on ilmoitettava 3 §: n 1 ja 2 kohdassa pidettävä oikeuden kansliassa ja on sen ol-
15060: mainitut seikat sekä kantajan vaatimus ja tava nähtävillä oikeuden istuntopaikalla.
15061: kutsuttava vastaaja oikeuteen vastaamaan
15062: kanteeseen noudattaen, mitä 5 § : ssä on sää- 29 §.
15063: detty, ja ottaen huomioon tuomarin asian Nimismiehellä, apulaisnimismiehellä, kau-
15064: käsittelypäivästä antamat määräykset. punginviskaalilla, kaupunginvoudilla ja jul-
15065: Suullisesta haasteesta on ilmoitettava oi- kisella notaarilla sekä lautamiehellä, joka on
15066: keuden kansliaan tai oikeuden puheenjohta- luopunut haastemiehen toimesta, on oikeus
15067: jalle, maalla viimeistään yleisen istunnon määräyksettä yksittäistapauksissa toimittaa
15068: alkaessa ja kaupungissa viimeistään asian- haastemiehen tehtäviä.
15069: omaisen istuntopäivän alussa. Ilmoitus saa-
15070: daan myös lähettää siinä järjestyksessä kuin 12 luku.
15071: 2 § : n 2 momentissa on haastehakemuksesta Asianosaisen poissaolosta.
15072: säädetty.
15073: 5 §.
15074: 25 §. Jos rikosasiaa ensi kerran käsiteltäessä
15075: Siitä, mitä on varteen otettava haastet- vastaaja on poissa ilman laillista estettä,
15076: taessa sotilashenkilöitä, merenkulkulaitokseen rangaistakoon häntä enintään sadalla päivä-
15077: kuuluvia henkilöitä sekä posti- ja lennätin- sakolla. Tällaisesta päätöksestä saa sakkoon
15078: laitoksen ja valtionrautateiden viran tai toi- tuomittu erikseen valittaa.
15079: men haltijoita, on säädetty erikseen. Oikeudella on myös valta, milloin syytä
15080: Sen estämättä, mitä tässä luvussa sääde- on, määrätä vastaaja tuotavaksi jo samaan
15081: tään, noudatettakoon myös, mitä haasteen oikeudenkäyntitilaisuuteen. Jos vastaaja täl-
15082: tiedoksi antamisesta julkisella kuulutuksella löin saadaan tuoduksi, älköön sakkoa poissa-
15083: eräissä tapauksissa on erikseen säädetty. otosta tuomittako. Kustannukset oikeuteen
15084: tuomisesta on vastaajan korvattava.
15085: 26 §. Jos lykkäys käy välttämättömäksi, nouda-
15086: Haastemiehiksi määrätköön oikeus tarvitta- tettakoon, mitä 16 luvun 6 §: n 2 momen-
15087: van määrän siihen toimeen soveliaita henki- tissa säädetään.
15088: löitä, jotka suostuvat ottamaan tehtävän vas-
15089: taan. Oikeus voi peruuttaa määräyksen, mil- 14 luku.
15090: loin katsoo siihen olevan syytä. Päätökseen, Asian käsittelystä oikeudessa.
15091: jolla määräys on peruutettu, ei saa hakea
15092: muutosta. 1 §.
15093: Haastemieheksi määrätyn tulee oikeudessa Riita-asiassa on kantajan heti oikeuden-
15094: tehdä vala, että. hän rehellisesti ja huolelli- käynnin alussa tarvittaessa selitettävä, mitä
15095: 2 3076/59
15096: 10 N:o 33
15097:
15098: haastehakemuksessa tai haasteessa on esitetty. 4 §.
15099: Vastaajan on vastatessaan pääasiaan esitet- Oikeuden on valvottava, että asian käsitte-
15100: tävä, jollei hän myönnä kantajan vaatimuk- lyssä noudatetaan selvyyttä ja järjestystä,
15101: sia, vastaväitteensä ja ne seikat, joihin hän ja on oikeudella tällöin valta määrätä, että
15102: väitteensä perustaa. Kummankin asianosai- eri kysymykset tai jutun eri osat käsitellään
15103: sen on sitten vuorollaan vastattava vastapuo- kukin erikseen. Oikeuden on myös huoleh-
15104: lensa väitteisiin. Jos asianosaisen esitys ha- dittava siitä, että juttu tulee perusteellisesti
15105: vaitaan epäselväksi tai epätäydelliseksi, teh- käsitellyksi ja ettei asiaan sekoiteta mitään
15106: köön puheenjohtaja hänelle riitakysymyksen sellaista, joka ei siihen kuulu.
15107: selvittämistä varten tarpeelliset kysymykset.
15108: Asianosaisen on tehdessään selkoa niistä 5 §.
15109: seikoista, joihin hän vetoaa jutussa, ja lau- Asianosaisen suullinen tai kirjallinen lau-
15110: suessaan mielensä vastapuolen esittämistä suma otettakoon pöytäkirjaan niin laajalti,
15111: seikoista sekä vastatessaan tehtyihin kysy- kuin sillä voidaan edellyttää olevan merki-
15112: myksiin pysyttävä totuudessa. tystä asiassa. Pöytäkirjattu suullinen lau-
15113: suma on heti luettava sekä kirjallisen lau-
15114: 2 §. suman osalta ilmoitettava, missä laajuudessa
15115: Kannetta riita-asiassa älköön oikeuden- se on pöytäkirjaan otettu. Asianosaiselta on
15116: käynnin aikana muutettako. Kantajalla on kysyttävä, onko hänellä lausuman pöytäkir-
15117: kuitenkin oikeus: jaamista vastaan muistutettavaa. Muistutus,
15118: 1) vaatia muuta kuin kanteessa tarkoitet- joka ei aiheuta muutosta, on merkittävä pöy-
15119: tua suoritusta, milloin vaatimus perustuu täkirjaan.
15120: oikeudenkäynnin aikana tapahtuneeseen olo- 6 §.
15121: suhteiden muutokseen tai vasta silloin kanta- Oikeuden puheenjohtaja on velvollinen
15122: jan tietoon tulleeseen seikkaan; ja valvomaan järjestyksen noudattamista istun-
15123: 2) vaatia korkoa tai tehdä muu sivuvaati- nossa. Hänen tulee sen vuoksi keskeyttää
15124: mus taikka uusikin vaatimus, mikäli se joh- sopimaton lausuma ja oikaista jokaista, joka
15125: tuu olennaisesti samasta perusteesta. käyttäytyy häiritsevästi tai asiattomasti.
15126: Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua Jollei puheenjohtajan määräyksiä noudateta,
15127: vaatimusta älköön tehtäkö ylemmässä oikeu- poistettakoon tottelematon oikeuden istunto-
15128: dessa. huoneesta.
15129: Kanteen muuttamiseksi ei ole katsottava 7 §.
15130: sitä, että kanteen tueksi esitetään uusia Sitä, joka häiritsee käsittelyä tahi ei tot-
15131: seikkoja, ellei asia sen johdosta muutu toi- tele oikeutta tai sen puheenjohtajaa taikka
15132: seksi. muutoin loukkaa tuomioistuimen arvoa
15133: 3 §. tai joka oikeudessa tahi oikeuteen annetussa
15134: Rikosasiassa on virallisen syyttäjän ja kirjoituksessa käyttää loukkaavaa taikka epä-
15135: asianomistajan, jollei pakottavista syistä kunnioittavaa puhe- tai kirjoitustapaa, saa
15136: muuta johdu, heti oikeudenkäynnin alussa oikeus omasta aloitteestaan heti rangaista
15137: esitettävä vaatimuksensa ja niiden perusteet. enintään viidelläkymmenellä päiväsakolla.
15138: Vastaajaa on tämän jälkeen asiasta kuultava. Päätökseen, jolla joku on 1 momentin no-
15139: Jos asian laatu vaatii, on häntä kehoitettava jalla tuomittu järjestysrangaistukseen, saa-
15140: esittämään kertomuksensa yhtäjaksoisesti, ja daan erikseen hakea muutosta valittamalla.
15141: on tällöin vastaavasti noudatettava, mitä 17 Tällainen päätös ei estä nostamasta syytettä
15142: luvun 32 § :ssä säädetään todistajan kuulus- järjestysrangaistuksen aiheuttaneesta teosta,
15143: telemisesta. jos siihen sisältyy teko, josta on muualla
15144: Asianomistajaan on sovellettava, mitä laissa säädetty rangaistus.
15145: 1 § : n 2 momentissa on asianosaisista riita-
15146: asiassa säädetty. 16 luku.
15147: Jos asianosaisen kertomus on epätäydelli- Oikeudenkäyntiväitteistä ja lykkäyksestä.
15148: nen, kehoitettakoon häntä täydentämään sitä.
15149: Jollei hän sitä tee tai jos hänen lausumansa 1 §.
15150: poikkeaa siitä, mitä hän ennen on asiassa Jos tahdotaan tehdä väite siitä, ettei asiaa
15151: esittänyt, kysyttäköön häneltä syytä siihen. voida laillisesti ottaa tutkittavaksi, on sel-
15152: N:o 33 11
15153:
15154: lainen oikeudenkäyntiväite tehtävä ennen kosasiassa on asianomistajasta voimassa, mitä
15155: pääasiaan vastaamista ja kaikki väitteet, mi- 5 § : ssä on sanottu kantajasta riita-asiassa.
15156: käli mahdollista, yhdellä kertaa. Rikosasiassa saapuvilla oleva tai laillisen
15157: Jos oikeudenkäyntiväite tehdään myöhem- esteen vuoksi saapumatta jäänyt vastaaja on,
15158: min, älköön sitä otettako tutkittavaksi, ellei mikäli hän ei ole vangittuna tai häntä mää-
15159: se koske seikkaa, jonka oikeus on velvollinen rätä vangittavaksi, velvoitettava sakon uhalla
15160: ottamaan huomioon omasta aloitteestaan. saapumaan asian jatkokäsittelyyn. Ilman
15161: laillista estettä poissa oleva vastaaja, jota
15162: 2 §. ei ole vangittava, on määrättävä tuotavaksi
15163: Oikeudenkäyntiväitteestä antakoon oikeus oikeuteen asian jatkokäsittelyyn. Tuota-
15164: eri päätöksen, milloin asian laatu sitä vaatii. vaksi määrätty saadaan niin hyvissä ajoin,
15165: 3 §. kuin on välttämätöntä, ottaa säilöön. Jollei
15166: Päätökseen, jolla oikeus on hylännyt oikeu- vastaajaa syytetä rikoksesta, josta on sää-
15167: denkäyntiväitteen, saa hakea oikaisua ainoas- detty kovempi rangaistus kuin kaksi vuotta
15168: taan haettaessa muutosta oikeuden lopulli- vankeutta, voidaan hänet tuomisen sijasta
15169: seen päätökseen. Jos asianosainen on hakenut velvoittaa sakon uhalla saapumaan oikeuteen.
15170: muutosta oikeuden lopulliseen päätökseen, Jos vastaaja on sakon uhalla velvoitettu
15171: saa vastapuoli muutoksenhakemukseen anta- saapumaan asian jatkokäsittelyyn, mutta hän
15172: massaan vastauksessa myös hakea muutosta jää oikeuteen saapumatta, on oikeudella myös
15173: päätökseen, jolla hänen tekemänsä oikeuden- valta, milloin syytä on, määrätä hänet tuota-
15174: käyntiväite on hylätty. vaksi jo samaan oikeudenkäyntitilaisuuteen.
15175: Jos oikeus on väitteen johdosta jättänyt Jos vastaaja tällöin saadaan tuoduksi, älköön
15176: asian tutkittavaksi ottamatta, voidaan pää- sakkoa poissaolosta tuomittako.
15177: tökseen hakea muutosta valittamalla. Päätöksestä, jolla asianomistaja tai vas-
15178: Päätökseen, jolla oikeuden jäsen on julis- taaja on poissaolon vuoksi tuomittu uhka-
15179: tettu esteelliseksi, älköön haettako muutosta. sakkoon, saa tuomittu erikseen valittaa.
15180: Kustannukset oikeuteen tuomisesta on
15181: 4 §. vastaajan korvattava.
15182: Milloin asianosainen pyytää asian lykkää-
15183: mistä esittääkseen lisänäyttöä tahi muusta 7 §.
15184: syystä, lykättäköön asia, jos oikeus katsoo Milloin asianosainen on 15 luvun 1 §: n
15185: siihen olevan syytä, ja määrättäköön samalla mukaan määrätty henkilökohtaisesti saapu-
15186: asian uusi käsittelyaika. Omasta aloittees- maan asian jatkokäsittelyyn, mutta hän lä-
15187: taan älköön oikeus lykätkö asiaa, elleivät hettää puolestaan asiamiehen, vaikka hänellä
15188: erityiset asianhaarat sitä vaadi. itsellään ei ole laillista estettä, katsottakoon
15189: Asian lykkääruisestä älköön kukaan valit- hänen jääneen pois oikeudesta.
15190: tako. Jos joku kuitenkin katsoo asiaa lyk-
15191: käyksellä turhaan viivytettävän, saa hän kan- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
15192: nella siitä kolmessakymmenessä päivässä hovi- kuuta 19 , ja sillä kumotaan kuninkaalli-
15193: oikeuteen. nen kirje 15 päivältä toukokuuta 1778 sisäl-
15194: 5 §. tävä selityksen oikeudenkäymiskaaren 10 lu-
15195: Riita-asiassa on kantaja määrättävä saa- vun 25 §: ään, 2 päivänä maaliskuuta 1854
15196: pumaan asian jatkokäsittelyyn, jos hän ha- annettu keisarillinen selitys siitä, miten on
15197: luaa kannettaan jatkaa, ja vastaaja, jos hän meneteltävä, kun valtio on haastettava vas-
15198: tahtoo vielä tulla kuulluksi. taamaan riita-asiassa, haastomiehistä 7 päi-
15199: vänä syyskuuta 1901 annettu asetus (36/01)
15200: 6 §. ja eräitä määräyksiä siitä, miten on hankit-
15201: Rikosasiassa, jossa virallinen syyttäjä vaa- tava kirjallinen haaste alioikeuteen, sisältävä,
15202: tii rangaistusta virallisen syytteen alaisesta samana päivänä annettu julistus (36/01)
15203: rikoksesta taikka asianomistajan ilmiannosta sekä muut tämän lain kanssa ristiriidassa ole-
15204: ajaa syytettä asianomistajarikoksesta, on vat säännökset. Milloin laissa tai asetuksessa
15205: asianomistaja velvoitettava saapumaan asian on viitattu lainkohtaan, joka on korvattu
15206: jatkokäsittelyyn, mikäli hän katsoo etunsa tässä laissa olevalla säännöksellä, on viittauk-
15207: sitä vaativan, tai, jos hänen on saavuttava sen katsottava tarkoittavan viimeksi mainit-
15208: henkilökohtaisesti, sakon uhalla. Muussa ri- tua säännöstä.
15209: 12 N:o 33
15210:
15211: Laki
15212: ulosottolain 1 luvun 13 §: n ja 10 luvun 13 §: n muuttamisesta.
15213: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 1 luvun 13 § ja 10 luvun
15214: 13 § näin kuuluviksi:
15215:
15216: 1 luku. 10 luku.
15217: J.lliten ulosottoasiasta annetusta päätöksestä
15218: Viranomaisista, jotka ulosottoasioita valitetaan.
15219: käsittelevät. 13 §.
15220: Jos valitus ei anna aihetta valituksenalai-
15221: 13 §. sen päätöksen muuttamiseen, maksakoon va-
15222: Mitä oikeudenkäymiskaaren 14 luvun 7 littaja vastapuolen kulut sen mukaan kuin
15223: § : ssä on säädetty järjestysrangaistuksen tuo- hovioikeus harkitsee kohtuulliseksi.
15224: mitsemisesta oikeudessa, on vastaavasti sovel-
15225: lettava menettelyssä ulosotonhaltijan luona. Tämä laki tulee voimaan päivänä
15226: kuuta 19 .
15227:
15228:
15229:
15230: Laki
15231: erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin
15232: sisältävän asetuksen muuttamisesta.
15233: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan erinäisiä määräyksiä muutoksen hake-
15234: misesta alioikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän, 14 päivänä elokuuta 1901 an-
15235: netun asetuksen (33/01) 2 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
15236:
15237: 2 §. tulee senkin, joka ei tahdo ajaa valitustansa
15238: Joka ei tyydy sellaiseen päätökseen tai perille, oikeudessa tahi sen puheenjohtajan
15239: määräykseen, kuin 1 § : ssä mainitaan, ilmoit- luona peruuttaa tyytymättömyyden ilmoituk-
15240: takoon tyytymättömyytensä siinä oikeudessa, sensa.
15241: joka asiassa on tuominnut, tahi sen puheen-
15242: johtajalle ennen kahdeksannen päivän lop-
15243: pua, päätöksen tai määräyksen julistamis- Tämä laki tulee voimaan päivänä
15244: päivä siihen luettuna. Saman ajan kuluessa kuuta 19 _
15245:
15246: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
15247:
15248:
15249: Tasavallan Presidentti
15250: URHO KEKKONEN.
15251:
15252:
15253:
15254:
15255: Oikeusministeri Antti Hannikainen.
15256: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 34.
15257:
15258:
15259:
15260:
15261: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oikeudesta yleisiin
15262: vesialueisiin.
15263:
15264: Laissa 23 päivältä heinäkuuta 1902, sisäl- mereen. Aluevesien ulkoraja, joka samalla
15265: tävä määräyksiä välirajasta vedessä ja vesi- on Suomen valtakunnan meriraja, on lain
15266: alueen jaosta (31/1902), säädetään, että sel- mukaan neljän sekä eräissä kohdin kolmen
15267: kää, jonka pituus ja leveys on kahdeksan meripenikulman etäisyydellä sisäisten alue-
15268: kilometriä tahi enemmän, älköön kylä val- vesien ulkorajana olevasta murtoviivasta,
15269: litko ulommalta kuin viisisataa metriä siltä jonka kulma- eli peruspisteet sijaitsevat
15270: kohdalta rantavettä, josta tavallisen veden- uloimmilla maastokohdilla mantereella, saa-
15271: korkeuden aikana kahden metrin syvyys al- rilla, luodoilla ja kareilla. Kaukana merellä
15272: kaa. Jos ulompana on kylään kuuluva saari, sijaitsevalla yksinäisenä saarella, luodolla,
15273: olkoon kylällä saarenkin ympärillä yhtäläi- karilla tai niiden muodostamaila ryhmällä
15274: nen rantamatalaoikeus. Mitä isosta selästä voi olla erilliset aluevetensä. Aluemeren ja-
15275: on sanottu, koskee merta myös ulapan ran- kautumisella sisäisiin aluevesiin ja alueme-
15276: nalla sekä saariston ulkopuolella. Poikkeuk- reen on merkitystä lähinnä kansainvälisen
15277: sena edellä sanotusta säädetään, että jos ve- oikeuden soveltamisen kannalta. Sisäisten
15278: dessä on erityinen raja tahi oikeus ranta- aluevesien ulkoraja ei sen sijaan ole sama
15279: matalaa ulommaksi vanhastaan ollut voi- kuin kylän vesialueen raja avointa merta
15280: massa tai erittäin laillisesti määrättynä, vastaan. Rannan muodosta sekä syvyyssuh-
15281: taikka jos iso selkä on luettu kylään kuulu- teista riippuen kylän vesialueeseen voi kuu-
15282: vaksi, on tätä noudatettava. Niin ikään on lua osia aluemerestä ja vastaavasti taas
15283: ylimuistoisen nautinnan kautta tai muulla ulkoisiin aluevesiin sellaisiakin vesialueita,
15284: tavoin laillisesti saatu yksityinen oikeus ka- jotka ovat kylän rantamatalaoikeuden alaisia.
15285: lastuspaikkaan tahi kalastukseen kylänrajain Meressä sekä suurissa järvissä kylänrajain
15286: ulkopuolella edelleen voimassa. ulkopuolella olevat vesialueet ovat kalastuk-
15287: Se alue, jota rannalla oleva kylä edellä sen ja metsästyksen osalta yleisalueita. Ka-
15288: selostettujen säännösten mukaan saa vallita, lastuslain (503/1951) 2 § :n mukaan meressä
15289: luetaan kylään kuuluvaksi samanlaisin oi- kylänrajain ulkopuolella on jokaisella Suo-
15290: keuksin kuin kylän vesialue missä muualla men kansalaisella oikeus harjoittaa kalas-
15291: vesistössä tahansa. Kun edellä mainittuihin tusta. Saman lain 3 § : ssä taas säädetään,
15292: säännöksiin perustuva rantamatalaoikeus että järven selällä kylänrajain ulkopuolella
15293: määräytyy syvyyssuhteiden mukaan, katso- on siihen ulottuvassa kunnassa asuva oi-
15294: taan kylän vesialueen ulkorajan siellä, missä keutettu harjoittamaan onkimista ja muuta
15295: maan kohoaminen aiheuttaa syvyyssuhteiden koukkukalastusta. Kunnat voivat yhteisesti
15296: muutoksen, siirtyvän ulospäin veden syvyy- päättää, saadaanko näillä vesialueilla har-
15297: den vähetessä. Suurimmat muutokset ranta- joittaa muutakin kalastusta. Metsästyslain
15298: kylien vesialueisiin aiheutuvat edellä maini- (146/1934) 4 §:n mukaan on jokaisella Suo-
15299: tusta syystä Pohjanlahden rannikon pohjois- men kansalaisella oikeus metsästää aavalla
15300: osissa. merellä. Isolla järvenselällä kylänrajain
15301: Rantamatalaoikeuden pnrnn kuuluvat ulkopuolella kuuluu oikeus metsästyksen har-
15302: vesialueet meressä muodostavat rannikkoa joittamiseen yhdenmukaisesti kalastusoikeu-
15303: lähinnä olevan osan Suomen aluevesistä, joi- den kanssa järven selkään rajoittuvissa kun-
15304: den rajat on määrätty 18 päivänä elokuuta nissa asuville.
15305: 1956 annetussa laissa (463/1956). Sanotun Vesioikeuslain 7 luvun . 13 §: n huomioon
15306: lain mukaan aluevedet jakautuvat sisäisiin ottaen ovat kylänrajain ulkopuolella meressä
15307: aluevesiin sekä ulkoisiin aluevesiin eli alue- ja järvissä olevat vesialueet vesioikeuslain
15308: 4097/59
15309: 2 N:o 34
15310:
15311: soveltamiseen nähden ja muun muassa yleis- alueet muutoinkin ovat yksityisen omistus-
15312: käytön osalta samassa asemassa kuin vesi- oikeuden ulkopuolella, kuten asian laita
15313: alueet yleensä. yleensä on muualla kuin pohjoismaissa. Sen
15314: Muilta osin kysymys kylänrajain ulkopuo- sijaan meidän maassamme samoin kuin
15315: lella olevien meri- ja järvialueiden oikeudel- Ruotsissakin on esitetty mielipiteitä, joiden
15316: lisesta asemasta sen sijaan on epäselvä. mukaan aluemeren oikeusasemaa koskevaa
15317: Suurten järvien selkävesien osalta on esi- kysymystä ei voida katsoa ratkaistuksi vain
15318: tetty käsitys, että niiden olisi katsottava toteamalla, että kyseiset merialueet osana
15319: <>levan ympärillä olevien kuntien omaisuutta. valtion alueesta kuuluvat valtion täysivaltai-
15320: Tätä käsitystä on perusteltu viittaamalla suuden piiriin. Siitä, että aluemeren katso-
15321: edellä selostettuihin kalastus- ja metsästys- taan olevan valtion julkisoikeudellisen her-
15322: <>ikeutta koskeviin säännöksiin. Kuitenkaan ruuden alaista, ei näet vielä sellaisenaan seu-
15323: ei ole olemassa säännöstä, joka nimenomaan raa, etteikö sanottuihin vesialueisiin voisi
15324: määräisi näiden vesialueiden omistusoikeuden kohdistua myös yksityisoikeuden alaan kuu-
15325: kuuluvan ympärillä oleville kunnille, ja kun luvia oikeuksia. Valtion täysivaltaisuus mer-
15326: kalastusta ja metsästystä ei enää nykyisin, kitsee, että valtion oikeusjärjestys määrää
15327: vesialueiden pohjankin saatua monenlaista aluemeren oikeusaseman myös siltä osin kuin
15328: käyttöarvoa, voida pitää sanottujen alueiden on kysymys siihen kohdistuvista yksityis-
15329: tärkeimpinä käyttömuotoina, on käsityksen oikeuksista.
15330: siitä, että nuo alueet olisivat kuntien omai- Vaikka meillä ei olekaan annettu mitään
15331: suutta, katsottu olevan vailla riittävää perus- nimenomaista säännöstä, jonka nojalla ky-
15332: tetta. Toisen mielipiteen mukaan suurten seisten vesialueiden olisi katsottava kuulu-
15333: järvien selkävedet kuuluvat valtiolle sen jo van valtiolle, ovat myös sanotut alueet sel-
15334: vuoden 1683 metsäasetuksessa lausutun ja laisia mihinkään tilaan tai muutoin kenelle-
15335: tiettyjen alueiden osalta meidän lainsäädän- kään muulle kuulumattomia osia valtion
15336: nössämme myöhemminkin tunnustetun peri- alueesta, joihin nähden voitaisiin soveltaa
15337: aatteen mukaisesti, että alueet, jotka eivät aikaisemmin mainittua periaatetta kruunun
15338: kuulu tiloihin ja joihin yksityinen tai yh- omistusoikeudesta vailla muuta omistajaa
15339: dyskunta ei muutoinkaan voi osoittaa pa- oleviin alueisiin. Näin muodoin voidaan esit-
15340: rempaa oikeutta, ovat valtion omia. tää perusteita myös sen mielipiteen tueksi,
15341: Se, mitä tässä on sanottu suurten järvien että kylänrajain ulkopuolella olevat alueve-
15342: selkävesistä, koskee myös meren saariston sien osat kuuluvat valtiolle samanlaisin oi-
15343: sisällä olevia suuria selkiä. Vaikeammin rat- keuksin kuin suurissa järvissä ja saariston
15344: kaistavaksi on sen sijaan osoittautunut ky- sisällä olevat selkävesialueetkin.
15345: symys saariston ulkopuolella sekä avomeren Kysymys siitä, onko valtiota pidettävä
15346: äärellä olevien, rantamatalaoikeuden piiriin kylän alueen ulkopuolella olevien merialuei-
15347: kuulumattomien merialueiden oikeudellisesta den omistajana, vai ovatko nämä alueet vain
15348: asemasta. Näiden vesialueiden on tosin kruu- valtion julkisoikeudellisen vallan piiriin kuu-
15349: nun yleisvesinä (kronoallmänning) katsottu luvia omistajattornia alueita, on saanut käy-
15350: kuuluvan valtiolle, mutta eri mielipiteitä on tännöllistä merkitystä viime vuosina, jolloin
15351: esitetty siitä, minkälainen oikeus valtiolla myös meren pohja siinä olevine luonnonva-
15352: kyseisiin alueisiin on. roineen on joutunut teollisen yrittäjätoimin-
15353: Entisinä aikoina valtion alueen katsottiin nan kohteeksi. Kruunun yleisveden piirissä
15354: <>levan hallitsijan tai kruunun omaisuutta. on tehty kaivoslain mukaisia valtauksia ja
15355: Tästä käsityksestä on sittemmin luovuttu ja näillä alueilla pantu käyntiin kaivostoimin-
15356: valtion oikeus sen alueeseen määritelty sen taa. Tämä on erityisenä ongelmana tuonut
15357: täysivaltaisuuteen sisältyväksi julkisoikeudel- esille kysymyksen siitä, ketä on kylänrajain
15358: liseksi herruudeksi (imperium). Viimeksi sa- ulkopuolella olevien merialueiden osalta pi-
15359: nottuun liittyy oikeustieteellisessä kirjalli- dettävä kaivoslaissa tarkoitettuna maanomis-
15360: suudessa usein esitetty käsitys, jonka mu- tajana. Asia on joutunut myös tuomioistuin-
15361: kaan valtion oikeus aluemereenkään ei ole ten käsiteltäväksi. Kun kuitenkaan kysy-
15362: yksityistä omistusoikeutta (dominium), vaan mystä valtion oikeudesta aluevesiin ei sen
15363: julkisoikeudellista herruutta. Tällainen kan- periaatteellisen laajakantoisuuden ja suuren
15364: nanotto on luonnollinen siellä, missä vesi- käytännöllisen merkityksen vuoksi voida jät-
15365: N:o 34 3
15366:
15367: tää vain tuomioistuintietä ratkaistavaksi, ja Tämän säännöksen perusteluna voidaan ensi
15368: kun on ilmeistä, että kyseiset alueet tulevai- sijassa viitata edellä mainittuun, meillä van-
15369: suudessa entistä laajemmin joutuvat niiden hastaan voimassa olleeseen periaatteeseen,
15370: pohjan käyttämistä edellyttävien yritysten jonka mukaan kenellekään muulle kuulu-
15371: ja toimenpiteiden kohteiksi, Hallitus, huo- mattomat alueet ovat valtion omistamia.
15372: mioon ottaen, että valtiolla on oikeus näi- Yleisten vesialueiden oikeusasemaa koskevat
15373: den alueiden oikeudellisen aseman ja käytön epäselvYYdet on säännöksessä pyritty ratkai-
15374: järjestämiseen lainsäädäntöteitse, on katso- semaan tavalla, jota sekä historiallisesti
15375: nut tarpeelliseksi ryhtyä tällaista järjestelyä katsoen että myös täällä voimassa olevan,
15376: tarkoittaviin toimenp,iteisiin. Kun vastaavan- yksityisomistukseen perustuvan vesioikeudel-
15377: lainen tarve on olemassa myös suurten jär- lisen järjestelmän huomioon ottaen, voidaan
15378: vien selkävesien sekä saaristossa olevien me- pitää meidän oikeusjärjestyksemme puittei-
15379: renselkien osalta ja kun kaikkien viimeksi siin soveltuvana. Kun käsitystä suurten sel-
15380: mainittujen alueiden sekä avointa merta kien kuulumisesta niitä ympäröiville kun-
15381: vastassa olevien kruunun yleisvesien oikeu- nille ei edellä esitetyistä syistä voida pitää
15382: dellisen aseman määrittely ilmeisesti voi ta- riittävästi perusteltuna ja kun ehdotuksen
15383: pahtua yhdenmukaisia periaatteita sovel- 2 §: ssä tarkoitettuja tapauksia lukuun otta-
15384: taen, on myös mainitut selkävedet otettu matta myöskään yksityisillä ei voida katsoa
15385: huomioon kyseistä lainsäädäntöä valmistet- olevan erityisiä oikeuksia yleisiin vesialuei-
15386: taessa. Ruotsissa, missä oikeuskäytäntö jo siin, ei ehdotuksen 1 § : ään otettu säännös
15387: aikaisemmin oli katsonut kiinteiden aineiden merkitse omistusoikeuden siirtämistä. Sään-
15388: ottamisen rannanomistajan oikeuden ulko- nös sisältää toisin sanottuna määräyksen
15389: puolella olevalta merialueelta valtion suos- siitä, ettei kyseisiä alueita ole pidettävä isän-
15390: tumuksesta riippuvaksi, vahvistettiin sanottu nättöminä.
15391: periaate vuonna 1953 annetussa laissa oikeu- Oikeuspoliittisesti säännö~sen tarkoituk-
15392: desta hiekan, soran ja kivien ottamiseen sena on yleisten vesialueiden osalta pyrkiä
15393: yleiseltä vesialueelta. Viimeksi mainittua siihen, ettei valtion alueen piiriin jää omis-,
15394: nimitystä Ruotsissa käytetään suurissa jär- tajattomia alueita. Kun omistajattomuus
15395: vissä ja meressä rannanomistajan oikeuden aiheuttaa ei vain kaivoslain, vaan myös mo-
15396: ulkopuolella olevista vesialueista. Kysymys nien muiden säännösten soveltamisessa vai-
15397: siitä, oliko valtion oikeutta puheena oleviin keuksia, ja kun tällaiset vaikeudet tulisivat
15398: vesialueisiin muiltakin osin pidettävä sellai- lisääntymään yleisten vesialueiden ja niiden
15399: sena, että valtiolla olisi katsottava olevan pohjan tulevaisuudessa todennäköisesti jou-
15400: niihin omistajan oikeus, jätettiin kuitenkin tuessa yhä laajemmin ja eri muodoissa pal-
15401: myöhemmän selvityksen varaan. velemaan teollisen ja käytännöllisen elämän
15402: Edellä selostettujen näkökohtien pohjalta tarpeita, on ilmeistä, että näiden alueiden
15403: Hallitus on valmistuttanut tähän liittyvän selittäminen valtiolle kuuluviksi toisi muka-
15404: ehdotuksen laiksi oikeudesta yleisiin vesi- naan huomattavia käytännöllisiä etuja. Jos
15405: itlueisiin. Ehdotuksen 1 §: n mukaan yleisiä taas katsottaisiin, että aluevesiin kuuluvat
15406: vesialueita, mikä nimitys vastaa Ruotsissa alueet olisivat kokonaan esineoikeudellisten
15407: käytettyä ja liittyy Suomen oikeudessa van- vailiutasuhteiden ulkopuolella, se ilmeisesti
15408: hastaan tunnettuun yleisalueen eli yleisve- estäisi myöskin kaivoslain niihin soveltami-
15409: den (allmänning) käsitteeseen, ovat Suo- sen. Kun toisaalta kuitenkin on myönnetty,
15410: men aluevedet ja suurten järvien selät siltä että valtiolla on kyseisiin alueisiin muitakin
15411: osin kuin ne ovat kylänrajain ulkopuolella. oikeuksia kuin pelkkä imperium, voidaan
15412: Säännöstä sovellettaessa on siis toisaalta otet- kysymys aluevesien valtionsisäisestä oikeu-
15413: tava huomioon, mitä on säädetty edellä mai- dellisesta asemasta ratkaista tarkoituksenmu-
15414: nitussa Suomen aluevesien rajoista annetussa kaisimmalla tavalla selittämällä nämä oikeu-
15415: laissa, toisaalta taas, mitä rannalla olevan det omistusoikeudesta johtuviksi.
15416: kylän vailiutaoikeudesta on voimassa sen mu- Valtion oikeutta koskevassa säännöksem
15417: kaan, kuin siitä on säädetty laissa välirajasta on nimenomaan mainittu alueen pohjineen
15418: vedessä ja vesialueen jaosta. olevan valtion omaisuutta. Pohjaan luetaan
15419: Ehdotuksen 1 § :n mukaan yleiset vesi- luonnollisesti kuuluvaksi myös sen sisusta.
15420: alueet pohjineen ovat valtion omaisuutta. Koska meidän oikeutemme mukaan omistus-
15421: 4 N:o 34
15422:
15423: oikeuden vesialueeseen on katsottava käsittä- laissa välirajasta vedessä, että jollakin voi
15424: vän omistusoikeuden alueen pohjaan, alueella olla erityinen oikeus rantamatalaa kauem-
15425: olevan veden ollessa vain omistajalle kuulu- maksi tai että rantakylän oikeus jossakin
15426: van käyttöoikeuden kohteena, olisi pohjan kohdin määräytyy muun kuin sanotussa
15427: mainitseminen puheena olevassa yhteydessä laissa säädetyn perusteen mukaan. Yleisen
15428: itse asiassa tarpeetonta. Kun kuitenkin kan- vesialueen piirissä on myös kaivoslain no-
15429: sainvälisoikeudellisessa kirjallisuudessa alue- jalla voinut syntyä valtaukseen perustuvia
15430: meren pohjan on joskus katsottu olevan eri oikeuksia. Lisäksi näillä alueilla sijaitsee
15431: asemassa kuin itse alueen, ja kun juuri poh- merenkulkulaitteita ja niitä on muutoinkin
15432: jan käyttöön liittyvät seikat ovat antaneet saatettu käyttää rakenteiden ja laitteiden
15433: lähimmän aiheen kysymyksessä olevan lain- pohjana. Koska on asianmukaista, että täl-
15434: säädännön valmistamiseen, on pohjan erik- laiset oikeudet lain antamisesta huolimatta
15435: seen mainitsemista tässä yhteydessä pidetty edelleen jäävät voimaan, siitä on otettu
15436: selvyyden vuoksi asianmukaisena. ehdotuksen 2 § : ään nimenomainen säännös.
15437: Edellä on mainittu, että rannanomistajan On myös pidetty tarkoituksenmukaisena eh-
15438: oikeuden raja avointa merta vastaan on dottaa säädettäväksi, että valtiolle ei tule kor-
15439: maan kohoamisen vuoksi liukuva. Sellaista vausta edellä tarkoitetusta oikeudesta eikä
15440: ratkaisua, että rannanomistajan oikeuden alueen käyttämisestä laitoksen tai rakennel-
15441: ulkoraja olisi lainsäädännöllisesti ja siihen man pohjana, paitsi milloin tällaisen kor-
15442: perustuvalla toimituksella kertakaikkiaan vauksen suorittamisesta on erikseen sovittu.
15443: määrättävä, ei ole pidettävä suotavana, täl- Tämä varaus tarkoittaa tilanteita, joissa oi-
15444: lainen ratkaisu kun vähitellen tekisi rannan- keus tai käyttöönotto on peräisin lain voi-
15445: omistajan oikeuden veffialueeseen merkityk- maantuloa edeltäneeltä ajalta. Käyttöoikeu-
15446: settömä'ksi siellä, missä maan kohoaminen on den tai muun oikeuden saamisesta lain tul-
15447: huomattava. Tämä merkitsee, että syvyyssuh- tua voimaan on säännökset ehdotuksen
15448: teiden muuttumisen vuoksi yleisen vesialueen 6 § :ssä.
15449: raja vähitellen siirtyy rannikolta kauemmas Ottaen huomioon ne erimielisyydet, joihin
15450: ja yksityisen omistajanvallan piiriin tulee kaivoslain mukaiset valtaukset yleisellä vesi-
15451: kuulumaan alueita, jotka aikaisemmin olisi alueella käytännössä ovat johtaneet, ja eri-
15452: ollut luettava yleiseen vesialueeseen kuulu- tyisesti kysymyksen siitä, onko valtiota pi-
15453: viksi. Kun lakiehdotuksen 1 § : ään sisältyvä dettävä näiden alueiden osalta kaivoslaissa
15454: säännös valtion omistusoikeudesta yleiseen tarkoitettuna maanomistajana, on niin ikään
15455: vesialueeseen otetaan huomioon, niin edellä katsottu tarkoituksenmukaiseksi esittää sää-
15456: sanotun voidaan katsoa merkitsevän esi- dettäväksi, että valtio ei peri maanomista-
15457: merkiksi sitä, että jos kaivospiiri alkuaan jalle kuuluvaa osuutta valtausalueen puolus-
15458: on sijainnut kakonaimludessaan alueella, jo- tusmaksusta eikä vaadi kaivoslain mukaan
15459: hon valtiolla on omistajan oikeus ja kaivos- maanomistajalle tulevaa louhimismaksua tai
15460: lain maanomistajalle turvaamat oikeudet, muuta osuutta kaivostyöstä, mikäli kiven-
15461: nämä oikeudet saattavat maan kohoamisen näisesiintymän, jollaiseksi luetaan myös jär-
15462: vuoksi vähitellen siirtyä yksityiselle rannan- vimalmilöydös, valtaus on tapahtunut tai
15463: omistajalle. Kun kuitenkin maan kohoaminen kaivospiirin määräämistä on haettu ennen
15464: yleensä on varsin hidasta suurimmassa lain voimaan tuloa.
15465: osassa rannikkoamme, tapahtuu omistajan Tässä selostetut ehdotuksen 2 §: ään ote-
15466: oikeuspiirin muuttumiseen vaikuttava rajan tut säännökset huomioon ottaen ja kun myös-
15467: siirtyminen siksi hitaasti, ettei tällä seikalla kään jäljempänä mainittavista säännöksistä
15468: käytännön kannalta useimmiten liene sanot- ei muuta johdu 'laki ei aiheuttaisi sellaista
15469: tavaa merkitystä. Sellaiset tilanteet, joihin puuttumista yksityisen oikeuteen, että se olisi
15470: edellä on viitattu, eivät tästä syystä yleensä käsiteltävä perustuslain säätämistä varten
15471: kaivanne erikoisjärjestelyä. Kuten jäljem- määrätyssä järjestyksessä.
15472: pänä mainitaan, näyttää sen sijaan olevan Ehdotuksen 3 § :ssä on säännös yleisiin
15473: tarpeellista ottaa lakiin eräitä yleiseen vesi- vesialueisiin kohdistuvan yleiskäytön pysyt-
15474: alueeseen kohdistuvien erityisten oikeuksien tämisestä edelleen voimassa. Kun uuden
15475: pysyttämistä koskevia säännöksiä (2 ja 7 §). lainsäädännön tarkoituksena ei ole poistaa
15476: Niin kuin edellä on sanottu, edellytetään tahi vähentää niitä yleisoikeuksia, jotka eri
15477: N:o 34 5
15478:
15479: lakien mukaan kyseisiin vesialueisiin kohdis- Ehdotuksen 6 § :ssä ehdotetaan säädettä-
15480: tuvat, on selvyyden vuoksi katsottu tarpeel- väksi, että ilman 4 § :ssä tarkoitetun viran-
15481: liseksi ottaa tästä ehdotukseen nimenomai- omaisen lupaa ei kenelläkään ole oikeutta
15482: nen säännös. rakentaa yleiselle vesialueelle, ottaa jotain
15483: Yleisten vesialueiden hallinnasta ja hoi- osaa siitä pysyvästi käyttöön tai nostaa sen
15484: dosta on säännökset ehdotuksen 4 §: ssä. pohjasta kiviä, hiekkaa, soraa tai muuta
15485: Harkittaessa eri mahdollisuuksia sanotun ainetta. Säännös, joka vesialueen pohjassa
15486: kysymyksen järjestämiseksi on todettu, olevien aineiden ottamisen osalta vastaa
15487: ettei ole olemassa keskusvirastoa tai muuta aikaisemmin mainittua Ruotsissa vuonna
15488: viranomaista, jonka toimialaan yleisten vesi- 1953 annettua lakia ja on sopusoinnussa eh-
15489: alueiden käyttöä koskevat kysymykset niin dotuksen 1 § : ssä lausutun periaatteen kanssa,
15490: suurelta osalta sisältyisivät, että näiden ei koske niitä tapauksia, joissa toimenpiteen
15491: alueiden !hallinnon uskomista sille olisi suorittajalla on siihen oikeus vesioikeuslaissa,
15492: ilman muuta pidettävä selvänä. Kun vesis- kaivoslaissa tai muussa lainsäädännössä ole-
15493: töjen yleinen valvonta s~kä valtion toimesta van säännöksen taikka tällaiseen säännökseen
15494: suoritettavat vesirakennustyöt yleensä kuu- perustuvan viranomaisen päätöksen tai mää-
15495: luvat tie- ja vesirakennushallituksen toimi- räyksen nojalla. Näin asian laita voi olla
15496: alaan, ehdotuksessa esitetään, että kyseiset esimerkiksi silloin, kun kysymys on vesi-
15497: alueet olisivat mainitun viranomaisen hal- oikeuslain nojalla suoritetusta toimenpiteestä
15498: linnassa ja hoidossa. Tällä tarkoitetaan sen taikka kaivoslain mukaisesti valtausalueella
15499: lisäksi, mitä ehdotuksen 4 ja 6 § :ssä sano- tapahtuvasta tutkimustyöstä.
15500: taan, yleensä niitä oikeuksia, jotka yksityi- EhdotlUita laadittaessa on lähdetty siitä,
15501: sellä vesialueelia kuuluvat sen omistajalle. että milloin valtioneuvosto käyttäisi sille
15502: Samalla ehdotetaan kuitenkin säädettäväksi, 5 §: n mukaan tulevaa oikeutta tietyn alueen
15503: että valtioneuvostolla olisi valta, ilman että luovuttamiseen toisen omaksi, tämän omis-
15504: mistään pa!kkolunastusmenettelyyn verratta- tusoikeus alueeseen säilyisi senkin jälkeen,
15505: vasta omistajanvallan siirrosta viranomai- kun alue on joutunut kylänrajain sisäpuo-
15506: selta toiselle olisi kysymys, tarpeen mukaan lelle. Vastaavasti tulisi, milloin toiselle olisi
15507: määrätä jokin osa näistä alueista myös 6 § : n nojalla luovutettu käyttöoikeus tiet-
15508: muun viranomaisen, esimerkiksi metsähalli- tyyn alueeseen, käyttöoikeudenkin säilyä
15509: tuksen, rautatiehallituksen tai merenkulku- edelleen. Ilmeisesti tulisi myös sellaisen eri-
15510: hallituksen hallintaan ja hoitoon. tyisen oikeuden, jota tarkoitetaan 2 § :ssä,
15511: Ehdotuksen 4 § : ään on myös otettu sään- säilyä oikeuden haltijalla siinakin tapauk-
15512: nökset puhevallan käyttämisestä kysymyksen sessa, että yleinen vesialue muuttuu kylän
15513: ollessa yleistä vesialuetta koskevasta toimen- vesialueeksi.
15514: piteestä tai yrityksestä, joka edellyttää omis- Yleisen vesialueen omistajana valtio saat-
15515: tajan suostumuma tai yhtymistä yritykseen. taa myös ottaa jonkin siihen kuuluvan alueen
15516: Omistajan puhevaltaa käyttäisi tällöin se vi- käyttöönsä omia tarpeitaan varten esimerkiksi
15517: ranomainen, jonka hallinnassa kyseinen alue rakentaakseen sille merenkulun turvaamista
15518: 4 §: n tai siihen perustuvan valtioneuvoston tarkoittavia laitteita. Valtion omistusoikeus
15519: määräyksen mukaan on. tällaiseen alueeseen olisi käytännöllisistä
15520: Kun tarkoituksena on saattaa yleiset vesi- syistä pysytettävä voimassa senkin jälkeen,
15521: alueet yleensä samaan asemaan kuin muukin kun alue maan kohoamisen johdosta on siir-
15522: kruunulle kuuluva kiinteä omaisuus, on tynyt kylänrajain sisäpuolelle.
15523: 5 §: ään otettu säännöksiä, jotka yhdenmu- Edellä mainitut seikat huomioon ottaen
15524: kaisesti sen kanssa, mitä kruunun maaomai- ehdotuksen 7 §: ään on otettu säännös, jossa
15525: suudesta muutoin on voimassa, säätävät val- lausutaan, että kylän vesialueen rajan siir-
15526: tioneuvoston oikeudesta luovuttaa toiselle tyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-
15527: osia yleisistä vesialueista, niillä olevia kiven- alueen osaan ennen tämän lain voimaan
15528: näislöydöksiä sekä viimeksi mainittujen hy- tuloa laillisesti saadun tai tämän lain nojalla
15529: väksikäyttöä varten tarvittavia alueita. Py- toiselle luovutetun oikeuden pysyvyyteen ja
15530: kälän 3 momentissa ehdotetaan säädettäväksi, että yleisen vesialueen osa, joka asianmukai-
15531: että myös yleisen vesialueen osa voidaan ju- sessa järjestyksessä on otettu valtion pysy~
15532: listaa valtion kaivoskentäksi. vään käyttöön, jää valtion omaisuudeksi.
15533: 6 N:o 34
15534:
15535: Asetuksella voitaisiin tarvittaessa antaa sen kuin mistä nyt on kysymys (esitys N: o
15536: tarkempia määräyksiä lain soveltamisesta 170/1957 vp.). Eduskunta lähetti esityksen
15537: (8 §). Tällaisia määräyksiä voitaisiin antaa valmistelevasti käsiteltäväksi laki- ja talous-
15538: esimerkiksi yleisten· vesialueiden käyttämi- valiokuntaan, joka ei kuitenkaan ehtinyt sa-
15539: sestä merenkulkulaitoksen tai puolustusvoi- notuilla valtiopäivillä käsitellä asiaa loppuun,
15540: mien tarpeisiin. joten esitys raukesi.
15541: Vuoden 1957 valtiopäivillä Hallitus, kor- Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
15542: keimman oikeuden annettua asiasta lausun- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
15543: non, antoi Eduskunnalle samanlaisen esityk- ehdotus:
15544:
15545:
15546: Laki
15547: oikeudesta yleisiin vesialueisiin.
15548: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15549: 1 §. 4 §.
15550: Suomen aluevedet ja suuret järven selät Yleiset vesialueet ovat tie- ja vesira:kennus,
15551: ovat, siltä osin kuin ne ovat kylänrajain hallituksen hallinnassa ja hoidossa, jollei val-
15552: ulkopuolella, yleisiä vesialueita. Yleiset vesi- tioneuvosto jonkin niihin kuuluvan alueen
15553: alueet pohjineen ovat valtion omaisuutta. osalta toisin määrää.
15554: Milloin jokin toimenpide tai yritys sen
15555: 2 §. mukaan kuin erikseen on säädetty tai muu-
15556: Tätä ennen laillisesti saatu yksityinen toin on voimassa edellyttää alueen omistajan
15557: oikeus kalastuspaikkaan kylänrajain ulko- suostumusta tai yhtymistä yritykseen, käyt-
15558: puolella tai muu erityinen oikeus tiettyyn tää yleisen vesialueen osalta omistajan puhe-
15559: osaan yleisestä vesialueesta on edelleen voi- valtaa se viranomainen, jonka hallinnassa
15560: massa. Laitos tai rakennelma, joka meren- sanottu alue 1 momentin mukaan on.
15561: kulkua tai maaliikennettä, satamaa, uittoa,
15562: kalastusta tai muuta tarkoitusta varten lail- 5 §.
15563: lisesti aikaisemmin on tehty yleiselle vesi- Valtioneuvostolla on oikeus, soveltuvilta
15564: alueelle, saadaan siellä tämän lain säännösten osin noudattamalla, mitä valtion erinäisen
15565: estämättä edelleen pysyttää. Valtiolle ei tule maaomaisuuden luovuttamisesta on säädetty,
15566: korvausta edellä tarkoitetusta oikeudesta eikä luovuttaa toiselle osa yleisestä vesialueesta,
15567: alueen käyttämisestä ennen tämän lain voi- milloin luovutettava alue on vähempiarvoi.
15568: maan tuloa tehdyn laitoksen tai rakennelman nen tai se on tarpeen satamaa, lastauspaik-
15569: pohjana, paitsi milloin tällaisen korvauksen kaa, merenkulkua tai maaliikennettä varten
15570: suorittamisesta on erikseen sovittu. taikka muuhun vastaavanlaiseen tarkoituk-
15571: Milloin joku ennen tämän lain voimaan seen.
15572: tuloa on yleiseltä vesialueelta vallannut ki- Mitä erikseen on säädetty valtioneuvoston
15573: vennäis- tai järvimalmilöydöksen tai hakenut oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion
15574: kaivospiirin määräämistä, valtio ei peri omistamia kivennäislöydöksiä ja niiden hy-
15575: maanomistajalle kuuluvaa osuutta puolustus- väksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita,
15576: maksusta eikä vaadi kaivoslain mukaan koskee vastaavasti myös yleisiä vesialueita
15577: maanomistajalle tule.vaa louhimismaksua tai sekä niiden piirissä olevia kivennäislöydöksiä.
15578: muuta osuutta kaivostyöstä. Yleisen vesialueen osa voidaan julistaa val-
15579: tion kaivoskentäksi vastaavasti noudatta-
15580: 3 §. malla, mitä valtion maalla olevan alueen
15581: Tämä laki ei aiheuta muutosta siihen, mitä sellaiseksi julistamisesta on säädetty.
15582: erikseen on säädetty tai muutoin voimassa
15583: oikeudesta kalastaa tai metsästää yleisellä 6 §.
15584: vesialueelia taikka harjoittaa siellä liiken- Älköön kukaan 4 § :ssä tarkoitetun viran-
15585: nettä, uittoa tai muuta yleiskäyttöä. omaisen luvatta rakentako yleiselle vesi-
15586: N:o 34 7
15587:
15588: alue.elle, ottako jotain sen osaa pysyvästi alueen osaan ennen tämän lain voimaan
15589: käyttöön taikka nostako sen pohjasta kiviä, tuloa laillisesti saadun tai tämän lain nojalla
15590: hiekkaa, soraa tahi muuta ainetta, jollei ky- toiselle luovute.tun oikeuden pysyvyyteen.
15591: symys ole toimenpiteestä, johon sen suoritta- Yleisen vesialueen osa, joka asianmukaisessa
15592: jalla on oikeus vesioikeuslaissa, kaivoslaissa järjestyksessä on otettu valtion pysyvään
15593: tai muussa lainsäädännössä olevan säännök- !käyttöön, jää valtion omaisuudeksi.
15594: sen tai tällaiseen säännökseen perustuvan
15595: viranomaisen päätöksen tai määräyksen no- 8 §.
15596: jalla. Asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tar-
15597: 7 §. kempia määräyksiä tämän lain soveltami-
15598: Kylän ja yleisen vesialueen välisen rajan sesta.
15599: siirtyminen ei aiheuta muutosta yleisen vesi-
15600:
15601:
15602: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
15603:
15604:
15605: Tasavallan Presidentti
15606: URHO KEKKONEN.
15607:
15608:
15609:
15610:
15611: Oikeusministeri Antti Hannikainen.
15612: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 35.
15613:
15614:
15615:
15616:
15617: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postisäästöpankki-
15618: lain muuttamisesta.
15619:
15620: Postisäästöpankkia koskevat lainsäännökset apulaisjohtajat jo nyt muodostaneet johto-
15621: sisältyvät 2 päivänä huhtikuuta 1948 annet- kunnan, jonka asemaa ja toimivaltaa ei kui-
15622: tuun postisäästöpankkilakiin (260/48), sel- tenkaan ole muodollisesti vakiinnutettu. Joh-
15623: laisena kuin se on osittain muutettuna 30 tokunnan perustaminen aiheuttaisi muutoksia
15624: päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa pankin johtoa koskeviin postisäästöpankki-
15625: (846/49). Postisäästöpankin liike on kulu- lain 3-8 § : n säännöksiin.
15626: neena kymmenenä vuotena huomattavasti Postisäästöpankin liikkeen laajentuessa on
15627: laajentunut. Vuoden 1948 päättyessä oli tal- pankin asema samalla vahvistunut. Kun
15628: lettajia 1 059 648 ja talletukset kaikkiaan omat varat olivat vuoden 1948 lopulla 95
15629: 8 711 milj. markkaa. Vuoden 1958 päättyessä milj. markkaa, ovat ne tällä hetkellä 1 910
15630: olivat vastaavat luvut 1 345 026 ja 38 166 milj. markkaa, joista vararahaston osalle tu-
15631: milj. markkaa. Postisiirtotilejä oli vuoden lee 1660 milj. markkaa ja eläkerahaston
15632: 1948 lopussa 25 680 ja liikevaihto niillä nousi osalle 250 milj. markkaa. Kun pankin omai-
15633: mainittuna vuonna 2115 894 milj. markkaan. suus on varovaisesti arvioitu ja koska pankki
15634: Vuoden 1958 lopussa oli postisiirtotilejä lisäksi toimii valtion vastuulla, on sen asema
15635: 86 298 ja liikevaihto niillä nousi viime vuonna niin vakava, että sen ylijäämästä voitaisiin
15636: 6 853 555 milj. markkaan. Erityisesti on pan- osa luovuttaa valtion käyttöön. Tämä edel-
15637: kin sijoitustoiminta uuden postisäästöpank:ki- lyttää kuitenkin postisäästöpankkilain 31 § : n
15638: Jain voimassa ollessa laajentunut. Postisäästö- muuttamista. Mainitun lainkohdan mukaan
15639: pankin varoja oli vuoden 1948 lopussa sijoi- pankin liikkeen tuottama voitto on kokonai-
15640: tettuna obligaatioihin 9 822 milj. markkaa ja suudessaan siirrettävä pankin vararahastoon,
15641: lainoihin 1 292 milj. markkaa. Vuoden 1958 kunnes rahasto vastaa kymmentä sadalta
15642: lopussa oli pankilla obligaatioita 21 316 milj. säästöönpanijain saamisten yhteismäärästä.
15643: markan arvosta ja lainoja 28170 milj. mark- Tämän jälkeen voidaan valtion tulo- ja meno~
15644: kaa. Pankin omaisuustaseen loppusumma oli arviossa määrätä, että enintään puolet yli-
15645: vuoden 1948 päättyessä 23 535 milj. mark- jäämästä on käytettävä yleisiin tarkoituksiin.
15646: kaa ja vuoden 1958 päättyessä 76 002 milj. Postisäästöpankin nykyinen vakavarainen ase-
15647: markkaa. ma huomioon ottaen tämä säännös voitaisiin
15648: Postisäästöpankkilain 8 §: n mukaan pan- muuttaa vastaavanlaiseksi kuin mitä Suomen
15649: kin pääjohtaja ratkaisee ne postisäästöpan- Pankin osalta on säädetty määräämällä,
15650: kin toimialaan kuuluvat asiat, jotka eivät että pankin liikkeen tuottamasta voitosta on
15651: lain 7 §:n nojalla tai luonteensa vuoksi vähintään puolet siirrettävä varara:hastoon,
15652: kuulu postisäästöpankin hallitukselle. Pan- mutta että muu osa voitosta, mikäli valtio-
15653: kin hallituksen suostumuksella pääjohtaja neuvosto ei ole oikeuttanut käyttämään sitä
15654: voi antaa määrätyt asiat muun viran tai toi- muihin pankin toimintaa edistäviin tarkoi-
15655: men haltijan ratkaistavaksi tämän omalla tuksiin, voitaisiin valtion tulo- ja meno-
15656: vastuulla. Postisäästöpankin liikkeen Jaajen- arviossa määrätä yleisiin tarkoituksiin käy-
15657: tuminen ja monipuolistuminen ovat tehneet tettäväksi. Kun postisäästöpankin ylijäämä
15658: tarpeelliseksi ehdottaa sellaista muutosta pan- viime vuonna oli 356 milj. markkaa, ei posti-
15659: kin organisaatioon, että pankkiin perustetaan säästöpankin ylijäämästä valtiolle luovutet-
15660: hallituksen lisäksi johtokunta, joka ratkaisisi tava osuus olisi valtiontaloudellekaan vähä-
15661: kollegiaalista käsittelytapaa noudattaen ne merkityksellinen.
15662: pankin toimialaan kuuluvat asiat, joita laissa Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
15663: ei ole uskottu pankin hallitukselle. Käytän- kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
15664: nössä ovatkin pankin pääjohtaja, johtaja sekä ehdotus:
15665: 3992/59
15666: 2 N:o 35
15667:
15668:
15669: Laki
15670: postisäästöpankkilain muuttamisesta.
15671: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
15672: postisäästöpankkilain (260/48) 3, 4, 5, 6, 7, 8 ja 31 §, näistä 5, 6, 7 ja 8 § sellaisina
15673: kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (846/49), näin kuuluviksi:
15674:
15675: 3 §. 1) tarkastaa ja valtiovarainministeriön
15676: Postisäästöpankin asioita hoitavat valtio- vahvistettavaksi lähettää ehdotus postisäästö-
15677: varainministeriön valvonnan alaisina posti- pankin seuraavan vuoden tulo- ja meno-
15678: säästöpankin hallitus ja johtokunta. arvioksi;
15679: Johtokunta ratkaisee ne postisäästöpankin 2) valmistella valtioneuvoston ja valtio-
15680: toimialaan kuuluvat asiat, joita ei tässä laissa varainministeriön ratkaistaviksi alistettavat
15681: ole uskottu pankin hallitukselle. asiat;
15682: 3) käsitellä varojen sijoittamista koskevat
15683: asiat;
15684: 4 §. 4) va:hvistaa työnjako johtokunnan jäsen-
15685: Postisäästöpankin hallitukseen kuuluu pu- ten kesken;
15686: heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän 5) vahvistaa pankin viran ja toimen ihalti-
15687: muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto nimit- jain tehtävistä, palkkauksesta, virkavapau-
15688: tää kolmeksi vuodeksi. desta ja vuosilomasta annettavat yleiset oh-
15689: Hallituksessa tulee valtiovarainministeriön, jeet;
15690: posti- ja lennätinhallituksen, valtiokontto- 6) vahvistaa postisäästöpankin johtosääntö;
15691: rin ja Suomen Pankin olla edustettuina. 7) antaa tilinpäätös ja kertomus pankin ti-
15692: Johtokuntaan kuuluu pankin pääjohtaja lasta ja hoidosta edelliseltä toimintavuodelta;
15693: puheenjohtajana sekä enintään neljä johta- 8) ratkaista periaatteellista laatua olevat
15694: jaa jäseninä. tai muutoin tärkeät 'kysymykset; sekä
15695: 9) ratkaista asiat, jotka johtokunta alistaa
15696: 5 §. hallituksen ratkaistaviksi.
15697: Postisäästöpankissa on pääjohtajan ja pää-
15698: johtajan varamiehenä toimivan johtajan sopi- Hallituksen kokouksessa ovat johtokunnan
15699: muspaikkaiset virat, enintään kolmen muun jäsenet oikeutetut olemaan läsnä ja käyttä-
15700: johtajan sopimuspaikkaiset toimet sekä muita mään puhevaltaa.
15701: toimia, joista säädetään asetuksella.
15702: Postisäästöpankkiin voidaan ottaa myös 8 §.
15703: ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi- Postisäästöpankin johtokunta voi antaa
15704: henkilöitä ja harjoittelijoita. määrätyt johtokunnan ratkaistavat asiat pan-
15705: kin toimen haltijan ratkaistaviksi tämän
15706: 6 §. omalla vastuulla.
15707: Postisäästöpankin pääjohtajan sekä paa-
15708: johtajan varamiehenä toimivan johtajan ni- 31 §.
15709: mittää tasavallan presidentti avoimella kir- Postisäästöpankin liikkeen tuottamasta voi-
15710: jeellä. Muut johtajat nimittää postisäästö- tosta on vähintään puolet siirrettävä pankin
15711: pankin hallitus. Muiden toimien täyttämi- varar/lihastoon. Se osa voitosta, joka ei ole
15712: sestä säädetään asetuksella. menevä pankin vararahaston kartuttamiseen
15713: tai jota valtioneuvosto ei ole oikeuttanut
15714: 7 §. käyttämään muihin pankin toimintaa edis-
15715: Postisäästöpankin hallituksen tehtävänä on täviin tarkoituksiin, voidaan valtion tulo- ja
15716: ohjata ja valvoa postisäästöpankin toimintaa menoarviossa määrätä yleisiin tarkoituksiin
15717: ja sen tarkoituksenmukaista kehittämistä. käytettäväksi.
15718: Postisäästöpankin hallituksen tulee:
15719: N:o 35 3
15720:
15721: Tämä laki tulee voimaan pa1vana 1959 tuottamaa voittoa siirrettäessä pankin
15722: kuuta 1959, ja sovelletaan sen 31 §: ää ensi vararahastoon.
15723: kerran postisäästöpankin liikkeen vuodelta
15724:
15725:
15726: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
15727:
15728:
15729: Tasavallan Presidentti
15730: URHO KEKKONEN.
15731:
15732:
15733:
15734:
15735: Valtiovarainministeri Wiljam Sarjala.
15736: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 35.
15737:
15738:
15739:
15740:
15741: P a n k k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 halli-
15742: tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankkilain muut-
15743: tamisesta.
15744:
15745: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein Postisäästöpankkilain 31 § : ään ehdotettu
15746: 5 päivältä kuluvaa toukokuuta lähettänyt muutos on merkittävä sikäli, että uuden sään-
15747: pankkivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- nöksen perusteella osa pankin vuosivoitosta
15748: väksi hallituksen esityksen n: o 35 laiksi voitaisiin valtion tulo- ja menoarviossa mää-
15749: postisäästöpankkilain muuttamisesta. rätä valtion yleisiin tarkoituksiin käytettä-
15750: Asiaa käsiteltäessä valiokunta on kuullut väksi. Nykyinen säännös pankin vuosivoiton
15751: asiantuntijoina pääjohtaja Teuvo Auraa siirtämisestä kokonaisuudessaan vararahas-
15752: postisäästöpankista ja hallitussihteeri Väinö toon on nimittäin - Suomen Pankin ohje-
15753: Knuutia valtiovarainministeriöstä. säännön vastaavan säännöksen mukaisesti -
15754: Esityksessään hallitus ehdottaa muutoksia ehdotettu rajoitettavaksi vain vähintään puo-
15755: postisäästöpankkilain 3-8 ja 31 §: n sään- leen ylijäämän määrästä.
15756: nöksiin. Ensiksi mainittuihin pykäliin tehtä- Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
15757: vät muutokset tarkoittavat sellaista muutosta sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
15758: pankin organisaatioon, että pankkiin perus- asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki-
15759: tetaan hallituksen lisäksi johtokunta. Käy- ehdotuksen hyväksymistä. Sen vuoksi valio-
15760: tännössä pankin pääjohtaja, johtaja ja kaksi kunta kunnioittaen ehdottaa,
15761: apulaisjohtajaa ovat jo useamman vuoden
15762: ajan muodostaneet johtokunnan. Nyt on näin että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15763: ollen kysymyksessä tämän käytännön muo- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15764: dollinen vakiinnuttaminen samalla kun sää- ehdotuksen muuttamattomana.
15765: dettäisiin, että johtokuntaan kuuluu pankin
15766: pääjohtajan lisäksi enintään neljä johtajaa.
15767: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1959.
15768:
15769:
15770:
15771:
15772: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Marttila, Mäkelä, Pakkanen ja Pitsinki sekä
15773: heenjohtaja H. Manninen, jäsenet Ehrnrooth, varajäsenet Hallberg ja Meriläinen.
15774: Hietala, Hietanen, Karjalainen, Luukka,
15775:
15776:
15777:
15778:
15779: E 415/59
15780: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 35.
15781:
15782:
15783:
15784:
15785: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 48 halli-
15786: tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankkilain muut-
15787: tamisesta.
15788:
15789: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
15790: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
15791: maan pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 4 ehdotuksen muuttamattomana.
15792: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
15793: taen,
15794: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
15795:
15796:
15797:
15798:
15799: E 465/59
15800: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys liT: o 35.
15801:
15802:
15803:
15804:
15805: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
15806: laiksi postisäästöpankkilain muuttamisesta.
15807:
15808: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o t!
15809: tys N: o 35 laiksi postisäästöpankkilain muut- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 48,
15810: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Pankkivalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
15811:
15812:
15813:
15814:
15815: Laki
15816: postisäästöpankkilain muuttamisesta.
15817: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
15818: postisäästöpankkilain (260/48) 3, 4, 5, 6, 7, 8 ja 31 §, näistä 5, 6, 7 ja 8 § sellaisina
15819: kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (846/49), näin kuuluviksi:
15820:
15821: 3 §. 6 §.
15822: Postisäästöpankin asioita hoitavat valtio- Postisäästöpankin pääjohtajan sekä pää-
15823: varainministeriön valvonnan alaisina posti- johtajan varamiehenä toimivan johtajan ni-
15824: säästöpankin hallitus ja johtokunta. mittää tasavallan presidentti avoimella kir-
15825: Johtokunta ratkaisee ne postisäästöpankin jeellä. Muut johtajat nimittää postisäästö-
15826: toimialaan kuuluvat asiat, joita ei tässä laissa pankin hallitus. Muiden toimien täyttämi-
15827: ole uskottu pankin hallitukselle. sestä säädetään asetuksella.
15828:
15829: 4 §. 7 §.
15830: Postisäästöpankin hallitukseen kuuluu ·pu- Postisäästöpankin hallituksen tehtävänä on
15831: heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja seitsemän ohjata ja valvoa postisäästöpankin toimintaa
15832: muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto nimit- ja sen tarkoituksenmukaista kehittämistä.
15833: tää kolmeksi vuodeksi. Postisäästöpankin hallituksen tulee:
15834: Hallituksessa talee valtiovarainministeriön,
15835: posti- ja lennätinhallituksen, valtiokontto- 1) tarkastaa ja valtiovarainministeriön
15836: rin ja Suomen Pankin olla edustettuina. vahvistettavaksi lähettää ehdotus postisäästö-
15837: Johtokuntaan kuuluu pankin pääjohtaja pankin seuraavan vuoden tu~o- ja meno-
15838: puheenjohtajana sekä enintään neljä johta- arvioksi;
15839: jaa jäseninä. 2) valmistella valtioneuvoston ja valtio-
15840: varainministeriön ratkaistaviksi aJ.istettavat
15841: 5 §. asiat;
15842: Postisäästöpankissa on pääjohtajan ja pää- 3) käsitellä varojen sijoittamista koskevat
15843: johtajan varamiehenä toimivan johtajan sopi- asiat;
15844: muspaikkaiset virat, enintään kolmen muun 4) vaihvistaa työnjako johtokunnan jäsen-
15845: johtajan sopimuspaikkaiset toimet sekä muita ten kesken;
15846: toimia, joista säädetään asetuksella. 5) vahvistaa pankin viran ja toimen halti-
15847: Postisäästöpankkiin voidaan ottaa myös jain tehtävistä, palkkauksesta, virkavapau-
15848: ylimääräisiä toimenhaltijoita, tilapäisiä toimi- desta ja vuosilomasta annettavat yleiset oh-
15849: henkilöitä ja harjoittelijoita. jeet;
15850: E 490/59
15851: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 35.
15852:
15853: 6) vahvistaa postisäästöpankin johtosääntö; 31 §.
15854: 7) antaa tilinpäätös ja kertomus pankin ti- Postisäästöpankin liikkeen tuottamasta voi-
15855: lasta ja hoidosta edelliseltä toimintavuodelta; tosta on vähintään puolet siirrettävä pankin
15856: 8) ratkaista periaatteellista laatua olevat vararahastoon. Se osa voitosta, joka ei ole
15857: tai muutoin tävkeät kysymykset; sekä menevä pankin vararahaston kartuttamiseen
15858: 9) ratkaista asiat, jotka johtokunta alistaa tai jota valtioneuvosto ei ole oikeuttanut
15859: hallituksen ratkaistaviksi. käyttämään muihin pankin toimintaa edis-
15860: Hallituksen kokouksessa ovat johtokunnan täviin tarkoituksiin, voidaan valtion tulo- ja
15861: jäsenet oikeutetut olemaan läsnä ja käyttä- menoarviossa määrätä yleisiin tarkoituksiin
15862: mään puhevaltaa. käytettäväksi.
15863:
15864: 8 §. Tämä laki tulee voimaan pa1vana
15865: Postisäästöpankin johtokunta voi antaa kuuta 1959, ja sovelletaan sen 31 §: ää ensi
15866: määrätyt johtokunnan ratkaistavat asiat pan- kerran postisäästöpankin liikkeen vuodelta
15867: kin toimen haltijan ratkaistaviksi tämän 1959 tuottamaa voittoa siirrettäessä pankin
15868: omalla vastuulla. vararahastoon.
15869:
15870:
15871: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
15872: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 36.
15873:
15874:
15875:
15876:
15877: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Helsingin koti-
15878: talousopettaj aopistosta.
15879:
15880: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion väksi kouluhallituksen alaisuuteen. Jotta
15881: 10 pääluokan XI luvun 6, 7 ja 8 momen- kuitenkin myös kauppa- ja teollisuusministe-
15882: teille sekä 20 pääluokan I luvun 31 momen- riön tavoitteet tulisivat opiston toiminnan jär-
15883: tille on merkitty tarvittavat määrärahat Hel- jestämisessä ja sen työskentelyn kehittämi-
15884: singin kotitalousopettajaopiston ottamiseksi sessä riittävästi huomioon otetuiksi, esitetään
15885: varoineen ja velkoineen valtion haltuun sen sisäisen työskentelyn järjestämistä ja ke-
15886: 1 päivästä elokuuta 1959 ja sen toiminnan hittämistä varten asetettavaan johtokuntaan
15887: jatkamiseksi valtion ylläpitämänä oppilaitok- määrättäväksi myös kauppa- ja teollisuusmi-
15888: sena. Veloiksi on tällöin luettava myös opis- nisteriön edustaja. Lisäksi esitetään, että
15889: ton suoritettavat eläkkeet, jotka on muutet- mainittu ministeriö oikeutettaisiin suoritta-
15890: tava valtion ylimääräisiksi eläkkeiksi. Opis- maan opetuksen tarkastusta talousammatilli-
15891: ton toiminnan järjestämisestä valtion oppi- silla kursseilla ja kouluhallituksen tulisi
15892: laitoksena on annettava asetus, mutta tämän hankkia ministeriöitä lausunnot kaikista näi-
15893: perustaksi ei ole olemassa lakia, jolla olisi den kurssien järjestelyä ja opetusohjelmaa
15894: säädetty opiston toiminnan yleiset perusteet, koskevista asioista ennen niiden ratkai-
15895: virkatyypit ym. Sellaiseksi ei sovellu koti- semista.
15896: talousopettajaopiston menosäännön ja opis- Opetuksen järjestämiseksi riittävän moni-
15897: ton käyttämisestä suoritettavien maksujen puoliseksi on varsinkin talousammatillisilla
15898: perusteista 18 päivänä elokuuta 1922 annettu kursseilla, mutta myös varsinaisessa opetta-
15899: laki (190/22), koska tämä on laadittu toisen- janvalmistuksessa opittava käytännössä sel-
15900: muotoista valmistuslaitosta varten. Siksi olisi laistenkin ruokataloustuotteiden valmista-
15901: Helsingin kotitalousopettajaopistosta säädet- mista, jotka eri syistä eivät sovellu käytettä-
15902: tävä erillinen laki. viksi oppilasruokalassa, missä oppilailta pe-
15903: Yksityisenä oppilaitoksena toimiessaan rittävän ateriamaksun tulee vastata ruokatar-
15904: opisto on ollut pääasiallisesti kouluhallituk- vikemenoja. Mainittuja tuotteita valmistuu
15905: sen mutta osittain myös kauppa- ja teolli- lisäksi enemmän, kuin oppilasruokalassa voi-
15906: suusministeriön tarkastuksen ja valvonnan daan käyttää. Tästä syystä on opiston yhtey-
15907: alainen. Ministeriön ammattikasvatusosaston teen pitänyt järjestää myös yleinen ruokala
15908: toimesta siinä on jatkuvasti järjestetty eri- sekä eineksien ja leipomatuotteiden myymälä,
15909: laisia talousammatillisia kursseja, jotka edel- joiden toimintaa olisi edelleen jatkettava.
15910: leenkin ovat välttämättömiä. Opiston raken- Lakia, jonka perusteella Helsingin kotita-
15911: nuksessa on varattu erityiset huonetilat myös lousopettajaopisto on saanut valtionapua
15912: niitä varten. Kun ei ole tarkoituksenmu- (494/49), ei voida vielä kumota, koska myös
15913: kaista alistaa valtion laitosta kahden eri vi- Helsingin käsityönopettajaopisto, joka edel-
15914: ranomaisen alaisuuteen ja kun opisto edel- leen jää yksityisluontoiseksi, saa valtionapua
15915: leen pääasiallisesti joutuu palvelemaan kou- saman lain nojalla. Sitä paitsi on valtionapu
15916: luhallituksen alaisten oppilaitosten opettajan- niistä Helsingin kotitalousopettajaopistonkin
15917: tarpeen tyydyttämistä, se esitetään määrättä- menoista, jotka on suoritettu ennen 1 päivää
15918:
15919: 3867/59
15920: 2 N:o 36
15921:
15922: elokuuta 1959, maksettava saman lain perus- Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
15923: teella siitä huolimatta, että se myönnetään Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
15924: mainitun päivän jälkeen. ehdotus:
15925:
15926:
15927:
15928:
15929: Laki
15930: Helsingin kotitalousopettajaopistosta.
15931:
15932: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15933:
15934: 1 §.
15935: Helsingin kotitalousopettajaopisto mmmen asioista tulee kouluhallituksen ennen asian
15936: yksityinen oppilaitos otetaan varoineen ja ratkaisua hankkia kauppa- ja teollisuusminis-
15937: velkoineen valtion haltuun 1 päivästä elo- teriön lausunto.
15938: kuuta 1959 lukien ja jatkaa se toimintaansa Kauppa- ja teollisuusministeriöllä on oikeus
15939: samannimisenä valtion oppilaitoksena. Sen suorittaa opetuksen tarkastusta talousamma-
15940: tarkoituksena on kotitalousopettajien valmis- tillisilla kursseilla.
15941: taminen sekä kotitalouden ja kotitalousope-
15942: tuksen kehittäminen. 5 §.
15943: Opistolla on johtokunta, jonka puheenjoh-
15944: 2 §. tajana on kouluhallituksen määräämä hen-
15945: Kotitalousopettajaopistossa on opettajan- kilö sekä muina jäseninä yksi kouluhallituk-
15946: valmistusosasto, jossa ylioppilaista valmiste- sen ja yksi kauppa- ja teollisuusministeriön
15947: taan kotitalousopettajia, ja talouskoulu. Opis- määräämä henkilö, yksi opettajakunnan kes-
15948: toon voidaan järjestää talousammatillisia kuudestaan valitsema edustaja sekä opiston
15949: kursseja sekä oppijaksoja kotitalousopettajien johtaja.
15950: jatkokoulutusta varten. 6 §.
15951: Opisto on suomenkielinen. Opiston johtajan määrää viideksi vuodeksi
15952: Opetus ojettajanvalmistusosastossa ja opet- kerrallaan lehtoreista opettajakuntaa kuul-
15953: tajien jatkokoulutusta varten järjestetyillä tuaan kouluhallitus.
15954: oppijaksoilla on maksuton. Oppilasmaksun
15955: suuruuden talouskoulussa ja talousammatilli- 7 §.
15956: silla kursseilla määrää opetusministeriö. Opistossa voi olla lehtorin ja opettajan vir-
15957: koja sekä talonmies-lämmittäjän, vahtimesta-
15958: rin ja toimistoapulaisen toimia. Tulo- ja
15959: 3 §. menoarvion rajoissa voidaan opistoon ottaa
15960: Opetusharjoittelua suoritetaan opiston ta- ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä
15961: louskoulussa ja talousammatillisilla kursseilla, toimihenkilöitä sekä tuntiopettajia. Näitä :vir-
15962: Helsingin kaupungissa toimivissa valtion op- koja ja toimia voi samannimisinä kuulua eri
15963: pilaitoksissa sekä omistajan suostumuksella palkkausluokkiin.
15964: myös Helsingin kaupungissa toimivissa kun- Opiston taloudenhoito järjestetään asetuk-
15965: nallisissa ja yksityisissä kansakouluissa, am- sessa tarkemmin säädettävällä tavalla.
15966: mattikouluissa ja muissa oppilaitoksissa.
15967: 8 §.
15968: 4 §. Opistossa on oppilasruokala. Opiston yh-
15969: Opisto on kouluhallituksen johdon ja val- teyteen voidaan myös järjestää yleinen ruo-
15970: vonnan alainen. Talousammatillisten kurs- kala sekä eineksien ja leipomatuotteiden
15971: sien järjestelyä ja opetusohjelmaa koskevista myymälä.
15972: N:o 36 3
15973:
15974: 9 §.
15975: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo- töönpanosta ja Helsingin kotitalousopettaja-
15976: kuuta 1959. opiston toiminnan järjestämisestä annetaan
15977: Tarkemmat säännökset tämän lain täytän- asetuksella.
15978:
15979:
15980: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
15981:
15982:
15983: Tasavallan Presidentti
15984: URHO KEKKONEN.
15985:
15986:
15987:
15988:
15989: Opetusministeri Heikki H osi4.
15990: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 36.
15991:
15992:
15993:
15994:
15995: S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 halli.
15996: tuksen esityksen johdosta laiksi Helsingin kotitalousopettaja-
15997: opistosta.
15998:
15999: Eduskunta on pöytäkirjanottein kuluvan sittain, on vähemmän onnistunut. Lisäksi on
16000: toukolmun 5 päivältä lähettänyt sivistysvalio- otettava huomioon, että tällaisen järjestelmän
16001: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten hal- vallitessa voitaisiin joutua määräämään opis-
16002: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 36. ton johtajaksi sellainen henkilö, jolla ei ole
16003: Tämän vuoksi valiokunta, joka on kuullut edellytyksiä johtajan tehtävien asianmukai-
16004: asiantuntijoina tohtori Ella Kitusta, hallitus- seen hoitamiseen. Näin ollen valiokunta on
16005: sihteeri 0. Kallialaa valtiovarainministeriöstä, päätynyt siihen, että kotitalousopettajaopis-
16006: hallitussihteeri V. Maarvalaa opetusministe- tossa tulisi olla vakinainen rehtorin virka,
16007: riöstä ja kouluneuvos A. Salervoa kouluhalli- kuten kansakoulunopettajaseminaareissa, joi-
16008: tuksesta, kunnioittavasti esittää seuraavaa. hin kotitalousopisto on verrattavissa.
16009: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- Esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen 7 § :n
16010: tuista syistä valiokunta pitää puheena olevan mukaan opistossa voi olla mm. toimistoapu-
16011: lainsäädännön aikaansaamista tarpeellisena, laisen toimi. Jotta opiston rehtori voisi luo-
16012: ja on näin ollen asettunut puoltamaan esi- vuttaa vähemmän tärkeitä tehtäviään toisen
16013: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy- henkilön suoritettavaksi, valiokunta on pää-
16014: mistä. Valiokunta on kuitenkin tehnyt laki- tynyt siihen, että opistossa tulisi toimisto-
16015: ehdotukseen eräitä muutoksia. apulaisen toimen sijasta olla vakinainen kans-
16016: Lakiehdotuksen 6 § :n mukaan kouluhalli- listin toimi. Näin on asia järjestetty mm.
16017: tus määrää jonkun lehtoreista opiston johta- kansakoulunopettajaseminaareissa.
16018: jaksi viideksi ·vuodeksi kerrallaan. Kun kysy- Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
16019: myksessä on opettajanvalmistuslaitos, jonka valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
16020: toiminnan on oltava pitkäjännitteistä, valio-
16021: kunnan mielestä järjestelmä, jonka mukaan että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16022: laitoksen johtaja valittaisiin viisivuotiskau- sen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
16023: tuksen näin kuuluvana:
16024:
16025:
16026: Laki
16027: Helsingin kotitalousopettajaopistosta.
16028: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16029: 1--4 §. 6 §.
16030: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Poist.)
16031: 5 §. 6 (7) §.
16032: Opistolla on johtokunta, jonka puheen- Opistossa ( poist.) on rehtorin, lehtorin ja
16033: joiltajana on kouluhallituksen määräämä opettajan virkoja sekä talonmies-lämmittäjän,
16034: henkilö sekä muina jäseninä yksi kouluhalli- vahtimestarin, ( poist.) kanslistin ja muita
16035: tuksen ja yksi kauppa- ja teollisuusministe- tarpeellisia toimia. Tulo- ja menoarvion ra-
16036: riön määräämä henkilö, yksi opettajakunnan joissa voidaan opistoon ottaa ylimääräisiä
16037: keskuudestaan valitsema edustaja sekä opis- toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä
16038: ton rehtori. sekä tuntiopettajia. Näitä virkoja ja toimia
16039: E 453/59
16040: 2 1959 ·vp. - V. M. - Esitys N: o 86.
16041:
16042: voi samannimisinä kuulua eri palkkausluok- 7 (8) ja 8 (9) §.
16043: kiin. (Kuten hallituksen esityksessä.)
16044: Opiston taloudenhoito järjestetään asetuk-
16045: sessa tarkemmin säädettävällä tavalla.
16046:
16047:
16048: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
16049:
16050:
16051:
16052:
16053: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Lähteenmäki, Nederström-Lunden, V. E. Par-
16054: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen- tanen, Rantamaa, Sundell, Tiekso, V. K. Tu-
16055: johtaja Kalavainen sekä jäsenet Aulanko, runen ja Uusitalo.
16056: Honkonen, Lahtela, Leinonen, Lukkarinen,
16057: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 36.
16058:
16059:
16060:
16061:
16062: S u u r e n v a li o kun n a n m i e t i n t ö N: o 64 hal-
16063: lituksen esityksen johdosta laiksi Helsingin kotitalousopet-
16064: tajaopistosta.
16065:
16066: Suuri valiokunta on, käsit·eltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16067: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16068: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 9 teh- ehdotuksen näin kuuluvana:
16069: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
16070: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
16071:
16072:
16073: Laki
16074: Helsingin kotitalousopettajaopistosta.
16075: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16076:
16077: 1-5 §. taa ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä
16078: (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.) toimihenkilöitä sekä tuntiopettajia. Näitä
16079: virkoja ja toimia voi samannimisinä kuulua
16080: 6 §. eri palkkausluokkiin.
16081: Opistossa on rehtorin, lehtorin ja opetta- (2 mom. kuten sivistysvaliokunnan mietin-
16082: jan virkoja sekä talonmies-lämmittäjän, vah- nössä.)
16083: timestarin ja kanslistin (poist.) toimia. Tulo- 7 ja 8 §.
16084: ja menoarvion rajoissa voidaan opistoon ot- (Kuten sivistysvaliokunnan mietinnössä.)
16085:
16086:
16087: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1929.
16088:
16089:
16090:
16091:
16092: E 496/59
16093: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 36.
16094:
16095:
16096:
16097:
16098: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16099: laiksi Helsingin kotitalousopettajaopistosta.
16100:
16101: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys kunta on 'Rsiasta antanut mietintönsä N: o 9
16102: N: o 36 laiksi Helsingin kotitalousopettaja- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 64,
16103: opistosta, ja Eduskunta, jolle Sivistysvalio- on hyväksynyt seuraavan lain:
16104:
16105:
16106: Laki
16107: Helsingin kotitalousopettajaopistosta.
16108: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16109: 1 §. nallisissa ja yksityisissä kansakouluissa, am-
16110: Helsingin kotitalousopettajaopisto mmmen mattikouluissa ja muissa oppilaitoksissa.
16111: yksityinen oppilaitos otetaan varoineen ja
16112: velkoineen valtion haltuun 1 päivästä elo- 4 §.
16113: kuuta 1959 lukien ja jatkaa se toimintaansa Opisto on kouluhallituksen johdon ja val-
16114: samannimisenä valtion oppilaitoksena. Sen vonnan alainen. Talousammatillisten kurs-
16115: tarkoituksena on kotitalousopettajien valmis- sien järjestelyä ja opetusohjelmaa koskevista
16116: taminen sekä kotitalouden ja kotitalousope- asioista tulee kouluhallituksen ennen asian
16117: tuksen kehittäminen. ratkaisua hankkia kauppa- ja teollisuusminis-
16118: teriön lausunto.
16119: Kauppa- ja teollisuusministeriöllä on oikeus
16120: 2 §. suorittaa opetuksen tarkastusta talousamma-
16121: Kotitalousopettajaopistossa on opettajan- tillisilla kursseilla.
16122: valmistusosasto, jossa ylioppilaista valmiste-
16123: taan kotitalousopettajia, ja talouskoulu. Opis- 5 §.
16124: toon voidaan järjestää talousammatillisia Opistolla Qll johtokunta, jonka puheenjoh-
16125: kursseja sekä oppijaksoja kotitalousopettajien tajana on kouluhallituksen määräämä hen-
16126: jatkokoulutusta varten. kilö sekä muina jäseninä yksi kouluhallituk-
16127: Opisto on suomenkielinen. sen ja yksi kauppa- ja teollisuusministeriön
16128: Opetus ojettajanvalmistusosastossa ja opet- määräämä henkilö, yksi opettajakunnan kes-
16129: tajien jatkokoulutusta varten järjestetyillä kuudestaan valitsema edustaja sekä opiston
16130: oppijaksoilla on maksuton. Oppilasmaksun rehtori.
16131: suuruuden talouskoulussa ja talousammatilli-
16132: silla kursseilla määrää opetusministeriö. 6 §.
16133: Opistossa on rehtorin, lehtorin ja opettajan
16134: virkoja sekä talonmies-lämmittäjän, vahtimes-
16135: 3 §. tarin ja kanslistin toimia. Tulo- ja meno-
16136: Opetusharjoittelua suoritetaan opiston ta- arvion rajoissa voidaan opistoon ottaa yli-
16137: louskoulussa ja talousammatillisilla kursseilla, määrijisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi-
16138: Helsingin kaupungissa toimivissa valtion op- henkilöitä sekä tuntiopettajia. Näitä virkoja
16139: pilaitoksissa sekä omistajan suostumuksella ja toimia voi samannimisinä kuulua eri palk-
16140: myös Helsingin kaupungissa toimivissa kun- kausluokkiin.
16141: E 505/59
16142: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 36.
16143:
16144: Opiston taloudenhoito järjestetään asetuk- 8 §.
16145: sessa tarkemmin säädettävällä tavalla. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elo-
16146: kuuta 1959.
16147: 7 §. Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
16148: Opistossa on oppilasruokala. Opiston yh- töönpanosta ja Helsingin kotitalousopettaja-
16149: teyteen voidaan myös järjestää yleinen ruo- opiston toiminnan järjestämisestä annetaan
16150: kala sekä eineksien ja leipomatuotteiden asetuksella.
16151: myymälä.
16152:
16153:
16154: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
16155: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 37.
16156:
16157:
16158:
16159:
16160: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi salaojituslain
16161: muuttamisesta.
16162:
16163: Maataloutemme tuotantoedellytysten paran- vain noin 7 %: iin maamme peltoalasta, olisi
16164: tamiseksi on maassamme viimeksi kuluneen salaojitustoiminnan tukemista edelleen jatket-
16165: vuosikymmenen aikana pyritty edistämään tava. Kun kuitenkin maataloustuotantomme
16166: salaojitustoimintaa muun muassa tehosta- kehittäminen kokonaisuudessaan ja sitä tar-
16167: malla valtion salaojitukseen kohdistuvia tuki- koittavat toimenpiteet ovat paraikaa maa-
16168: toimenpiteitä. Vuosittainen salaojitusala, talouskomitean selvitettävänä, ei nyt ole kat-
16169: joka 1930-luvun lopulla oli keskimäärin sottu tarkoituksenmukaiseksi uuden pitempi-
16170: 4 300 hehtaaria ja viitenä sotien jälkeisenä aikaisen salaojituslain säätämistä.
16171: vuotena keskimäärin 3 500 hehtaaria, kohosi- Salaojitustoiminnan häiriötöntä jatkumista
16172: kin ensimmäisen salaojituslain voimassMlo- varten pitää hallitus kuitenkin tarpeeHisena
16173: aikana 1950-1954 'keskimäärin 8 800 hehtaa- voimassa olevan salaojituslain muuttamista
16174: riin ja on voimassa olevan salaojituslain ai- siten, että sen nojalla varattaisiin tarpeelliset
16175: kana vuoden 1955 jälkeen ollut keskimäärin varat salaojituslainoihin ja -palkkioihin vielä
16176: 12 900 hehtaaria. Salaojitettujen alojen suu- vuonna 1960.
16177: renemiseen ovat ilmeisesti ratkaisevasti vai- Salaojituslainoihin ja -palkkioihin salaoji-
16178: kuttaneet lakien nojalla viljelijöille myönne- tuslain mukaisesti vuosittain osoitetut
16179: tyt lainat ja palkkiot. Nykyisen v. 1955 sää- 300 000 000 markkaa tulevat kuluvan vuoden
16180: detyn salaojituslain voimassaoloaika päättyy aikana sidotui'ksi myönnettyihin lainoihin ja
16181: kuluvana vuonna. palkkioihin.
16182: Kun koko suunnitelma:llisesti suoritettujen Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
16183: putkisalaojitusten määrä nousi vuoden 1958 kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
16184: loppuun mennessä n. 185 000 hehtaariin eli tus:
16185:
16186: Laki
16187: salaojituslain muuttamisesta.
16188: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä huhtikuuta 1955 annetun sala-
16189: ojituslain (160/55) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16190: 1 §. joonaa markkaa, vuosina 1956-1959 vuosit-
16191: Salaojitustoiminnan edistämistä varten ote- tain vähintään 300 miljoonaa markkaa ja
16192: taan vuosina 1955-1960 valtion tulo- ja vuonna 1960 vähintään 400 miljoonaa mark-
16193: menoarvioon vuosittain tarpeellinen siirto- kaa.
16194: määräraha, vuonna 1955 vähintään 175 mil-
16195:
16196: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
16197:
16198: Tasavallan Presidentti
16199: URHO KEKKONEN.
16200:
16201:
16202:
16203:
16204: Maatalousministeri Einari Jaakkola.
16205: 4202/59
16206: 1959 Vp. - V. M. - Esitys R':o ~.
16207:
16208:
16209:
16210:
16211: Ma.a.ta.lousva.liokunna.n mietintö N:o 46
16212: hallituksen esityksen johdosta. laiksi salaojituslain muutta-
16213: misesta.
16214:
16215: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- siinko salaojitustoimintaa tehostaa muilla-
16216: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- kin keinoin kuin valtion varoista myönnet-
16217: tuksen edellä mainitun esityksen n:o 37. tävien lainojen ja palkkioiden avulla, esi-
16218: Hankittuaan eduskunnan päätöksen mukai- merkiksi järjestämällä salaojitetun pellon
16219: sesti esityksestä valtiovarainvaliokunnan verotus siten, ettei veroa sellaisen pellon
16220: lausunnon, joka seuraa tämän mietinnön osalta koroieta välittömästi salaojituksen tul-
16221: liitteenä, sekä kuultuaan asiantuntijoina tua suoritetuksi. Myönnettyjen lainojen ja
16222: diplomi-insinööri L. Nuuttilaa maataloushal- palkkioiden maksattammen olisi valiokunnan
16223: lituksesta ja toimitusjohtaja V. Hintikkaa mielestä myös saatava nykyistä nopeam-
16224: Salaojitusyhdistyksestä valiokunta kunnioit- maksi ja joustavammaksi. Mitä tulee määrä-
16225: taen esittää seuraavaa. rahan suuruuteen, niin valiokunta valtiova-
16226: HalHtuksen esityksen perusteluissa maini- rainvaliokunnan lausuntoon yhtyen pitää
16227: tuista syistä valiokunta pitää tarpeellisena 300 miljoonan markan määräa myös ensi
16228: salaojituslain soveltamisajan jatkamista esi- vuoden osalta asianmukaisena.
16229: tykseen sisältyvän lakiehdotuksen mukai- Edellä lausutun perusteella valiokunta
16230: sesti niin, että sanotun lain mukaisia lainoja kunnioittaen ehdottaa,
16231: ja palkkioita varten otetaan valtion tulo-
16232: ja menoarvion määräraha vielä ensi vuotta että Eduskunta hyväksyisi haUi-
16233: varten. Valiokunta edellyttää kuitenkin, tuksen esitykseen sisältyvän. lakiehdo-
16234: että hallitus tänä aikana selvityttää, voitai- tuksen näin kuuluvana:
16235:
16236: Laki
16237: sala.ojitusfu.in muuttamisesta..
16238: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä huhtikuuta 1955 annetun
16239: salaojituslain (160/55) 1 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16240:
16241: 1 §.
16242: Salaojitustoiminnan edistämistä varten joonaa markkaa ja vuosina 1956-1960 vuo-
16243: otetaan vuosina 1955-1960 valtion tulo- ja sittain vä:hintään 300 miljoonaa markkaa
16244: menoarvioon vuosittain tarpeellinen siirto- (poist.).
16245: määräraha, vuonna 1955 vähintään 175 mil-
16246:
16247: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1959.
16248:
16249:
16250: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- nen, V. Nieminen, Niiranen, Pulkkinen, Rai-
16251: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, va- pala, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäsen
16252: rapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet Lindeman, Kosola.
16253: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
16254:
16255: E 763/59
16256: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 87.
16257:
16258:
16259: Vas t al aus e.
16260: Huomioon ottaen salaojituksen perusta- voineet yhtyä valiokunnan enemmistön kan-
16261: van merkityksen maataloudelle ja voimak- taan, vaan olemme sitä mieltä,
16262: kaasti lisääntyneen salaojitusharrastuksen
16263: sekä nousseet ojituskustannukset, emme ole että lakiehdotus olisi hyväksyttävä
16264: hallituksen esittämässä muodossa.
16265: Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1959.
16266:
16267: Matti Mattila. 'Viljami Kalliokoski.
16268: Martti Salminen. Matti Raipala.
16269: Väinö E. Nieminen.
16270: Liite. 3
16271:
16272: EDUSKUNNAN Liite.
16273: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
16274:
16275: Helsingissä,
16276: a päivänä kesiiltuuta 1~59.
16277: Lausunto N:o 7.
16278:
16279:
16280:
16281: Maatalous v ali okunn alle.
16282:
16283: Maatalousvaliokunta on 12 päivänä vii- katsonut voivansa asettua puoltamaan sala-
16284: meksi kulunutta toukokuuta päivätyssä kir- ojituslain soveltamisajan jatkamista ehdote-
16285: jelmässään n: o 2 eduskunnan päätöksen mu- tulla yhdellä vuodella. Sensijaan valiokunta,
16286: kaisesti pyytänyt valtiovarainvaliokuntaa an- valtiontalouden nykyiset vaikeudet huomioon-
16287: tamaan lausunnon hallituksen esityksestä ottaen, ei pidä oikeana sitä esitykseen sisäl-
16288: n: o 37 laiksi salaojituslain muuttamisesta. tyvää ehdotusta, että kysymyksessä olevan
16289: Tämän johdosta valtiovarainvaliokunta kun- siirtomäärärahan vähimmäismäärä korotet-
16290: nioittaen esittää seuraavaa. taisiin nykyisestä 300 milj. markasta 400
16291: Esityksen tarkoituksena on vuonna 1955 milj. markkaan, vaan katsoo mainitun 300
16292: annetun salaojituslain soveltamisajan jatka- milj. markan määrän ensi vuoden osaltakin
16293: minen niin, että tämän lain nojalla vielä riittäväksi. Valtiovarainvaliokunta näin ollen
16294: ensi vuoden menoarvioon olisi salaojitustoi- mielipiteenään lausuu,
16295: minnan edistämistä varten otettava määrä-
16296: raha, jonka vähimmäismäärä samalla on että holl,ituksen esitykseen sisältyvä
16297: ehdotettu 400 milj. markaksi. lakiehdotus olisi edellä malinituin muu-
16298: Valiokunta on tarkastettuaan esityksen taksin hyväksyttävä.
16299:
16300:
16301: Valiokunnan puolesta:
16302: Viljo Rantala..
16303:
16304:
16305: J. Rautapää.
16306:
16307:
16308:
16309:
16310: E r i ä v i ä m i e Ii p i t e i t ä.
16311: I.
16312: Huomioon ottaen salaojituksen tärkeyden että lakiehdotus olisi hyväksyttävä
16313: ja ojituskustannusten nousun ilmoitamme hallituksen esityksen mukaisena.
16314: olevamme sitä mieltä,
16315: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
16316:
16317: Kusti Eskola. Kalervo Saura.
16318: Kerttu Saalasti. Matti Miikki.
16319: Mauno Jussila. Markus Niskala.
16320: Bertel Lindh.
16321: 4 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 37.
16322:
16323: II.
16324: Salaojituslakiehdotuksen käsittelyn yhtey- Ilmoitamme näin ollen olevamme sitä
16325: dessä on ilmennyt, että tämän lain mukaiset mieltä,
16326: lainat samoin kuin avustusmäärärahatkin on että valiokunnan lausuntoon olisi
16327: pääasiassa käytetty suurilla tiloilla suoritet- lisättävä seuraava kappale:
16328: tuihin salaojituksiin.
16329: Koska pienet ja keskikokoiset tilat eivät
16330: ole voineet pääomien vähyyden johdosta sala- ,Valiokunta ei myöskään katso oikeaksi,
16331: ojituksilla yhtä vähän kuin muillakaan toi- että salaojitusavustusta ja -lainaa annetaan
16332: menpiteillä riittävästi voimistaa tilojensa suurille tiloille, vaan pitää tarpeellisena, että
16333: tuotantoa, olisi lain tarkoittamat valtion an- varojen käyttö rajoitetaan pienten ja keski-
16334: tamat lainat ja avustukset käytettävä pien- kokoisten tilojen salaojituksiin."
16335: ten ja keskikokoisten tilojen salaojituksen
16336: edistämiseen.
16337: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
16338:
16339: Pentti Liedes. Usko Seppi.
16340: Matti Koivunen. Rainer VJ.rtanen.
16341: Kauko Tamminen.
16342: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 37.
16343:
16344:
16345:
16346:
16347: Suuren valiokunnan mietintö N:o 106 hal-
16348: lituksen esityksen johdosta laiksi salaojituslain muuttami-
16349: sesta.
16350:
16351: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16352: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- kysymyksessä o.levan lakiehdotuksen
16353: maan hallituksen esitykseen sisältyvän la- maatalousvaliokunnan ehdotuksen mu-
16354: kiehdotuksen hyväksymistä maatalousvalio- kaisena.
16355: kunnan mietinnössä n: o 46 ehdotetuin
16356: muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
16357: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
16358:
16359:
16360:
16361:
16362: E 814/59
16363: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 37.
16364:
16365:
16366:
16367:
16368: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106 a
16369: hallituksen esityksen johdosta laiksi salaojituslain muutta-
16370: misesta.
16371:
16372: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Kun asia tämän johdosta on uudestaan
16373: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
16374: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi suuri valiokunta päättänyt
16375: että 1 § hyväksytään hallituksen esityksen
16376: pysyä ennen tekemässään päätök-
16377: mukaisena.
16378: sessä.
16379: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1959.
16380:
16381:
16382:
16383:
16384: E 843/59
16385: 1
16386: 1
16387: 1
16388: 1
16389: 1
16390: 1
16391: 1
16392: 1
16393: 1
16394: 1
16395: 1
16396: 1
16397: 1
16398: 1
16399: 1
16400: 1
16401: 1
16402: 1
16403: 1
16404: 1
16405: 1
16406: 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 37.
16407:
16408:
16409:
16410:
16411: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16412: laiksi salaojituslain muuttamisesta.
16413:
16414: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- nettävien lainojen ja palkkioiden avulla, esi-
16415: tys N: o 37 laiksi salaojituslain muuttami- merkiksi järjestämällä salaojitetun pellon
16416: sesta, ja Maatalousvaliokunta on asiasta an- verotus siten, ettei veroa sellaisen pellon
16417: tanut mietintönsä N: o 46 sekä Suuri valio- osalta koroteta välittömästi salaojituksen tul-
16418: kunta mietintönsä N: ot 106 ja 106 a. tua suoritetuksi. Myönnettyjen lainojen ja
16419: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, palkkioiden maksattaminen olisi Eduskunnan
16420: että Hallitus ensi vuoden aikana selvityttää, mielestä myös saatava nykyistä nopeam-
16421: voitaisiinko salaojitustoimintaa teho~taa maksi ja joustavammaksi.
16422: muillakin keinoin kuin valtion varoista myön- Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
16423:
16424:
16425:
16426: Laki
16427: salaojituslain muuttamisesta.
16428: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä huhtikuuta 1955 annetun sala-
16429: ojituslain (160/55) 1 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
16430: 1 §. määräraha, vuonna 1955 vähintään 175 mil-
16431: Salaojitustoiminnan edistämistä varten ote- joonaa markkaa ja vuosina 1956-1960 vuo-
16432: taan vuosina 1955-1960 valtion tulo- ja sittain vähintään 300 miljoonaa markkaa.
16433: menoarvioon vuosittain tarpeellinen siirto-
16434:
16435:
16436: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
16437:
16438:
16439:
16440:
16441: B 866/59
16442: 1959 vuoden valtiopäivät N: o SS.
16443:
16444:
16445:
16446:
16447: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion oikeudesta
16448: säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
16449:
16450: Enentyvän voimantarpeen tyydyttämiseksi ten ohi käyttämättömänä, kun taas talvikuu-
16451: on jouduttu tehostamaan maamme vesistöistä kausina, jolloin voimantarve on suurimmil~
16452: saatavissa olevan energian käyttöön otta- laan, käytössä olevat voimalaitokset pystyvät
16453: mista. Voimahuoltomme rakentuu pääasialli- antamaan vain varsin vähäpätöisiä energia-
16454: sesti vesivoiman varaan, jonka osuus koko määriä. Rakennettujen ja rakennettaviksi
16455: voimantuotannosta on normaaleina vesivuo- suunniteltujen voimalaitosten talvivesimää-
16456: sina ollut noin 80-90 %. Maan ra:kennus- rän turvaaminen kevättulvia varastoimaila
16457: kelpoiset vesivoimavarat arvioidaan noin 17 on toteutettavissa vesistön säännöstelyllä.
16458: miljardiksi kilowattitunniksi vuodessa, ja tu- Tämä päämäärä saavutetaan, jos Kemijoen
16459: lee tästä jo rakennetun vesivoiman osuudeksi vesistön latvoille, jossa on laajoja aapasoita,
16460: 7 miljardia kilowattituntia. Taloudellisen ke- muodostettaisiin suuria säännöstelyaltaita eli
16461: hityksen vuotuisen energiatarpeen lisäyksen ns. tekojärviä, minkä ohella Kemijoen vesis-
16462: vuoksi, joka nykyisin on noin 8-10 %, on tössä olevia harvoja luonnonjärviä olisi myös
16463: kiinnitetty entistä suurempaa huomiota ra- käytettävä hyväksi säännöstelyaltaina. Tar~
16464: kennuskelpoisten vesivoimiemme mahdollisim- peen mukaan tulisi säännöstelyn toteuttami~
16465: man tehOkkaaseen hyväksi käyttöön. seksi myös voida johtaa vettä vesistön osasta
16466: Kemijoen vesistö, jonka sadealue peittää toiseen. Tutkimukset ovat osoittaneet, että
16467: suurimman osan Lapin lääniä, on maan suu- patoamaila Kemijoen vesistön latvoille teko-
16468: rin energian lähde. Mikäli Kemijoen vesis- järviä ja luonnonaltaita säännöstelemällä
16469: tössä toteutetaan erinäisiä vedenjuoksun olisi varastoitavissa olevan veden määrä
16470: säännöstelyä tarkoittavia toimenpiteitä ja ra- useita miljardeja kuutiometrejä. Tekojärvien
16471: kentamatta oleva vesivoima otetaan käyttöön, vesivarastoja hyväksi käyttäen voidaan siten
16472: voidaan pääjoesta saatava energia laskea suunnitelmallisesti tasoittaa koko valtakun-
16473: lähes 4 miljardiksi kilowattitunniksi vuo- nan voimantuotantoa pitkinä ajanjaksoina.
16474: dessa. Kemijoen koko vesistöalueelta saata- Näin saataisiin varsin huomattava taloudel-
16475: vissa oleva energia arvioidaan noin 5 mil- linen hyöty. Lapin laajoja aapasoita, joiden
16476: jardiksi kilowattitunniksi. Tämä vastaa noin taloudellinen käyttö muulla tavoin ei ole
16477: kolmannesta maan vesistöistä saatavasta ko- mahdollista, voitaisiin täten käyttää säännös-
16478: konaisenergiamäärästä. Kemijoen vesistön telyaltaina.
16479: käytön tehostaminen onkin nykyoloissa miltei Vuoden 1902 vesioikeuslaissa ei alkuaan
16480: ainoa mahdollisuus voimantarpeen tyydyttä- ollut vesistön vedenjuoksun säännöstelyä kos-
16481: miseksi . lähitulevaisuudessa vesivoimaa hy- kevia määräyksiä. Ne sisällytettiin lakiin sen
16482: väksi käyttäen. 1 luvun 5 §: ää vuonna 1934 muutettaessa.
16483: Kemijoen vesistöstä saatavissa ölevan ener- Vesioikeuslain säännökset vesistön säännöste-
16484: gian taloudellinen käyttöön ottaminen edel- lystä ovat kuitenkin puutteellisia ja vanhen-
16485: lyttää vedenjuoksun ·huomattavaa säännös- tuneita.
16486: telyä, koska vesimäärän vaihtelut täällä ovat Vesistön vedenjuoksun säännöstelylle on
16487: erittäin suuret. Tähän vaikuttaa varsinkin ominaista, että se voi vaikuttaa yleiseen
16488: se, että vesistössä on vähän järviä. Osa vuo- etuun ja toisen oikeuteen. Säännöstely tulee
16489: tuisesta vesimäärästä on varastoaltaiden voida toteuttaa yleistä etua loukkaamatta. ·
16490: puuttuessa nykyisin tulvan aikana juoksutet- Huomattavampien säännöstelyhankkeiden
16491: tava Kemijokeen rakennettujen voimalaitos- toimeenpaneminen voi aiheuttaa suurtakin
16492: 2817/59
16493: N:o38
16494:
16495: vahinkoa varsinkin asutuilla seuduilla. Tä- sinkin, mikäli on kysymys sellaisten saan-
16496: män vuoksi pitäisi olla mahdollista ryhtyä nöstelyhankkeiden toteuttamisesta muodostet-
16497: tarpeen vaatiessa erityisiin vahinkojen ja tavine tekojärvineen, kuin edellä on tarkoi-
16498: haittojen torjumista ja korvaamista tarkoit- tettu, ja kun vesioikeuslainsäädännön uudis-
16499: taviin toimenpiteisiin, jollaisiin nykyinen tus vaatii vieläkin aikaa, on Hallitus katsonut
16500: vesioikeuslaki ei tarjoa riittäviä edellytyksiä. tarpeelliseksi ehdottaa säädettäväksi erityisen
16501: Niinpä tulisi voida pakkoteitse hankkia lain valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen
16502: suojapenkereitä ja muutoin säännöstelyä var- vesistön vedenjuoksua. Kun valtiolla jo on
16503: ten tarvittavia alueita. Alueita tulisi voida säännöstelyn edellytyksiin ja toimeenpanoon
16504: hankkia . myös' . säännöstelyn johdosta mene- . nähden erityinen asema, ei lakiehdotus tässä
16505: tettävien tilusten sijaan ja säännöstelyn ai- kohden poikkea nykyisessä lainsäädännössä
16506: heuttamien vahinkojen torjumiseksi. Myös- omaksutusta periaatteesta.
16507: kään pelkkää rahakorvausta ei kaikissa ta- Lakiehdotuksessa on eräitä poikkeusluon-
16508: pauksissa voida pitää asianmukaisena, jos toisia säännöksiä, jollaisten sisällyttäminen
16509: jonkun asunto tai viljelykset jäävät veden koko maata koskevaan vesilakiin ei ilmeisesti
16510: alle ja hän menettää mahdollisuutensa elin- voisi tulla kysymykseen. Tämä k()Skee eten-
16511: keinonsa harjoittamiseen maanviljelijänä. kin vahinkojen hyvittämisjärjestelmää, josta
16512: Vesioikeuslaissa on valtio asetettu erityi• ehdotuksessa on säännöksiä. Sen mukaan voi-
16513: seen asemaan säännöstelyn edellytyksiin näh- taisiin määrätyin edellytyksin antaa vahin-
16514: den. Valtiolla on vesioikeuslain 1luvun 5 §:n koa kärsineelle, jos hän sitä haluaa, valtion
16515: 2 momentin mukaan oikeus toimittaa vesis- toimesta uusia tiluksia säännöstelyn johdosta
16516: tön vedenjuoksun ·säännöstely, vaikka siitä menetettävien tilusten sijaan. Rahakorvausta
16517: aiheutuu enemmänkin kuin sanottavaa va- voitaisiin tällöin vastaavasti pidättää. Tällai-
16518: hinkoa yksityiselle henkilölle, jos yrityk- nen järjestelmä edellyttää poikkeuksellisia
16519: sestä johtuu kosken vesivoiman käyttämisessä toimenpiteitä, kuten pakkolunastuksenkin
16520: hyöty, jonka arvo on vähintään kaksi kertaa käyttämistä tähän tarkoitukseen tarvittavien
16521: suurempi kuin haitan ja vahingon määrä. alueiden hankkimiseksi.
16522: Periaate valtion erityisasemasta vesistön Ehdotettava laki tulisi säädettäväksi val·
16523: säännöstelyssä ilmenee myöskin eräiden vesi- tiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä ta-
16524: oikeusasiain poikkeuksellisesta käsittelystä valla, koska se edellyttää poikkeuksellista ja
16525: 19 päivänä heinäkuuta 1940 annetun lain joissakin tapauksissa ehkä hyvinkin huomat-
16526: 3 § : stä, jonka mukaan valtiolla on yleisen tavaa puuttumista yksilön oikeusasemaan
16527: edun vaatiessa mahdollisuus väliaikaisen lu- valtakunnan siinä osassa, jossa Kemijoen ve-
16528: van nojalla säännöstellä vesistöä tai sen sistö sijaitsee.
16529: vedenjuoksua ennen katselmusmenettelyäkin Siinä kohden, että ehdotettava laki tu-
16530: sekä heti ryhtyä sellaisiin säännöstelytoimen- lisi poikkeuksellisesti koskemaan vain yhtä
16531: piteisiin, jotka ovat tarpeen mahdollisimman vesistöä, on huomattava, että tällainen peri,
16532: suuren tehon saamiseksi ennen perustetuista aate ei ole muissakaan maissa tuntematon.
16533: voimalaitoksista, jos yrityksestä· on esitetty Erityisiä poikkeuslakeja on säädetty jon"
16534: suunnitelma ja hankkeesta saavutettavan kin tietyn hankkeen toteuttamiseksi. Vii-
16535: hyödyn harkitaan olevan ainakin yhtä suu- tattakoon tässä yhteydessä mm. Ruotsin
16536: ren kuin siitä aiheutuvan vahingon ja hai- vesilakiin, joka sisältää säännöksiä suurista
16537: tan. Valtion erityisaseman voidaan katsoa vesistön säännöstelyistä. Siinä on määräyk-
16538: osaltaan perustuvan siihen, että valtiolla siä eräitä määrättyjä järviä koskevista sään-
16539: tulee olla mahdollisuus yleishyödyllisessä tar- nöstelytoimenpiteistä. Erityiset tekijät, kuteJ;l
16540: koituksessa saada lupa vesistön säännöste- vesistön poikkeuksellinen merkitys yleisen
16541: lyyn, joten valtion oikeuden ei tarvitse ni- edun kannalta, voivat antaa aiheen erityisten
16542: menomaan supistua vain sen suoranaisessa säännösten antamiseen.
16543: omistuksessa olevasta koskesta saatavan vesi- Lakiehdotuksen sisällöstä on mainittava;
16544: voiman käyttöön. että siinä on määräyksiä säännöstelyn ylei-
16545: Kemijoen vesistöstä vielä saatavissa olevan sistä edellytyksistä (1 ja 3 §), säännöstelyn
16546: huomattavan energiamäärän hyväksikäytt~ johdosta pakkolunastettavista alueista (4 ja
16547: miseen tulisi voida ryhtyä ensi tilassa. Koska 5 §), korvauksesta (7, 11 ja 12 §), korvauk.
16548: nykyinen vesioikeuslaki on puutteellinen var- sen saajalle annettavista tiluksista ja muista
16549: N:o 38
16550:
16551: e'duista (20- §) sekä menettelyä (8, 10, 14, pakkolunastaa mainitunlaisia alueita- (4 §),
16552: 15, 17~19 ja: 29 §) ja valtioneuvostolle an- Sama tulisi koskemaan tarpeellisia tie- ja va-
16553: nettavia valtuuksia koskevia säännöksiä (23 rastoalueita, jos liikenteen ja puutavaran
16554: ja 25 §). kuljetuksen turvaaminen sitä vaatii. Pakko-
16555: -.. Oikeuden·-myöntäminen valtiolle Kemijoen lunastuksesta· päättäisi vesistötoimikunta
16556: vesistön vedenjuoksun säännöstelyyn tulisi säännöstelyluvan yhteydessä, tai eri päätök~
16557: kuulumaan vesistötoimikunnalle, jolta lupaa sellä (6 §). Mainittakoon, että vesilakikomi-
16558: säännöstelyyn haetaan. Lupa sisältäisi ehdo- tean · ehdotuksessa -vesilaiksi vuodelta 1958
16559: tuksen mukaan oikeuden saattaa veden alle kuuluisi . pakkolunastuksesta päättäminen
16560: niyös toiselle kuuluvia säännöstelyä varten vesioikeudelle.
16561: tarpeellisia alueita (2 §). Sama periaate Hallitusmuodon 6 §: n 3 momentin mukaan
16562: ilmenee kiinteän omaisuuden pakkolunastuk- omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar~
16563: sesta yleiseen tarpeeseen annetun lain 3 §: n peeseen täyttä korvausta vastaan säädetään
16564: 2, momentista, jossa mainittu rakentamislupa lailla. Kun · pakkolunastettavasta omaisuu-
16565: sisältää pakkolunastusoikeuden. desta suoritettaisiin täysi · arvo puolitoista-
16566: Säännöstelytoimenpiteisiin luetaan ehdo- kertaisena, tulisi menetys riittävästi korva;
16567: tuksen mukaan myös kokonaan uusien sään- tuksi. Tämä puolitoistakertainen korvaus suo~
16568: nöstelyaltaiden rakentaminen sekä veden ritettaisiin ei ainoastaan omaisuuden mene::
16569: johtaminen vesistön osasta toiseen (1 § tyksestä aiheutuvasta vahingosta, vaan muU:s:
16570: 2 mom.). takin vahingosta, .haitasta ja ·edunmenetyk-
16571: , Säännöstelyn yleisenä edellytyksenä tulisi sestä, lukuun ottamatta kalastukselle aiheutet~
16572: olemaan, että se on yleisen edun vaatima ja tua vahinkoa, josta suoritettaisiin täysi arvq
16573: ~ttä. saatava hyöty on säännöstelystä aiheu- (12 §). Periaate· vahingon korvaamisen mää~
16574: t:uvaa vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene- rästä on vesioikeuslain 1 luvun 5 §: n 6 mo-
16575: tystä olennaisesti suurempi. Säännöstelylupaa mentin mukainen.
16576: ei olisi myönnettävä, jos säännöstely vaikut- On katsottu tarpeelliseksi, että tarkempia
16577: taisi haitallisesti ilmastoon, yleiseen tervey- määräyksiä annetaan siitii, mitä korvattavalla
16578: dentilaan tai aiheuttaisi muuta yleistä vaa- vahingolla, haitalla ja muulla edunmenetyk-
16579: t:aa. (3 § 1 mom.). sellä tarkoitetaan (11 §). Koska säännöstely
16580: Valtion velvollisuutena tulisi olemaan huo- voi vaikuttaa myös poronhoitoon, jota harjoi~
16581: lehtiminen maatalouden, liikenteen ja puu- tetaan Kemijoen vesistön latvoilla, on Halli-
16582: tavaran kuljetuksen sekä muiden tämän kal- tus, puuttumatta tarkemmin asian oikeudelli-
16583: taisten etujen turvaamisesta (3 § 2 mom.). seen puoleen, katsonut kohtuulliseksi esittää,
16584: Tämä voi edellyttää valtion taholta positiivi- että~ porotalouden estyminen tai vaikeutumi-
16585: sia toimenpiteitä; nen ainakin tässä tapauksessa korvattaisiin.
16586: ·Koska luvan myöntämisen eräänä edelly- Ehdotuksessa· _on omaksuttu· pakkolunastus~
16587: tyksenä tulisi olemaan, että asianomaista lain mukainen ·ns. edunkorvausperiaate, jo'-
16588: säännöstelyhanketta on pidettävä yleisen ten suoranaisten esinevahinkojen lisäksi tulisi
16589: edun vaatimana, ei hankkeen toteuttaminen korvattavaksi myos menetetty -yar8.llisuusetu.
16590: saisi jäädä riippumaan siitä, saadaanko eri- Vaikkakin käytännössä jo on voitu ehdotuk-
16591: näiset säännöstelyn toteuttamisen kannalta sessa tarkoitetuista vahingoista, haitoista ja
16592: välttämättömät alueet sopimuksin käytettä- muista edunmenetyksistä määrätä _korvausta,
16593: viksi tai ostetuiksi valtiolle. Tällaisia alueita on tarkempien määräysten antaminen vesi-
16594: ovat uuden uoman, suojapenkereiden,- sään- oikeudelliseen hankkeeseen liittyvästä vahin-
16595: nöstelypatojen ja muiden säännöstelyn ja gosta kuitenkin tarpeellista, mihin tUlokseen
16596: sen aiheuttamien vahinkojen torjumisen vaa- myös vesilakikomitea on ehdotuksessaan pää-
16597: timien rakenneimien ja laitteiden rakenta- tynyt.
16598: mista varten välttämättömät alueet· samoin . Korvausjärjestelmän täydennykseksi on eh•
16599: kuin kiven, soran, hiekan ja saven ottopai- dotettu säädettäväksi, että -veden- alle saatet-
16600: kat sekä alueet, joille rakentamisen yhtey- tavat alueet on hakijan lunastettava omistus-
16601: dessä poistettava maa siirretään sekä näiden oikeuksin, jos omistaja niin vaatii. Sama kos-
16602: käyttämiselle välttämättömät tiealueet. Tä- kee kiinteistöä tai aluetta, jolle muutoin vä~
16603: män vuoksi ehdotetaan säädettäväksi, että littömästi aiheutetaan pysyvää haittaa ( 5 §
16604: valtion omaisuudeksi tai käyttöön voitaisiin 1 mom.). Ei- olisi oikeudenmukaista, että
16605: N:o 38
16606:
16607: omistaja pakotettaisiin pitämään omistukses- käyttölain tarkoituksiin (359/58 .43 § 3
16608: saan mainitunlaisia alueita, joiden myymi- mom.) tehty mahdolliseksi ennakkohinnan
16609: seen myöhemmin ei ole sanottavia mahdol- suorittaminen pakkolunastushinnan saajalle.
16610: lisuuksia. Koska kiinteistöjaoituksen kannalta Milloin lupa töiden aloittamiseen tai alueen
16611: voi olla tarkoituksenmukaista, että säännös- haltuun ottoon on annettu (8 §), olisi en·
16612: telyn hakija, eli siis valtio, voitaisiin myös nakkokorvauksen määrääminen pakollista
16613: velvoittaa lunastamaan veden alle saatattavia (15 §).
16614: alueita tai vesialuetta, on tästä otettu ehdo- Lakiin on otettu määräys siitä, että kor.
16615: tukseen säännös (5 § 2 mom.). Tämän sään- vaus suoritetaan sille, joka osoittaa olevansa
16616: nöksen soveltaminen voi tulla kysymykseen korvaukseen oikeutetun kiinteistön omistaja
16617: varsinkin uusien säännöstelyaltaiden muodos- tai oikeuden haltija ( 13 §). Tällöin on kor.
16618: tamisen johdosta. vauksen nostajan eräissä tapauksissa selvitet.
16619: Korvausta määrättäessä olisi soveltuvin tävä omistusoikeutensa lisäksi, .ettei kenellä.
16620: osin noudatettava, mitä kiinteän omaisuuden kään toisella ole parempaa oikeutta korvauk-
16621: pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne- seen. Koska kuitenkin tämä selvitys voi lli•
16622: tun lain 2 luvussa on säädetty (7 §). Tämä heuttaa korvauksen saajalle hankaluutta ja
16623: tarkoittaa mm., että jos jäljellä olevan omai- kustannuksia, ja koska menettely, korvauk.
16624: suuden tai jonkin sen osan käyttämiselle koi- sen määrä huomioon ottaen, yleensä ei vaa-
16625: tuu erinomaista haittaa, valtio on velvolli- rantane pantin haltijan oikeutta maksun saa-
16626: nen, milloin omistaja vaatii, lunastamaan miseen, on lakiehdotukseen otettu määräys
16627: myöskin jäännöksen tai sen osan (pakko- siitä, ettei selvitystä rasitusten osalta tarvitse
16628: lunastuslain 9 §: n 2 mom.). vaatia, mikäli korvaus, pakkolunastushinta tai
16629: niiden ennakko on yhteensä enintään 50 000
16630: Koska kaikki korvattava vahinko, haitta ja markkaa (17 § 2 mom.). Tällainen menet.
16631: muu edunmenetys ei ole aina havaittavissa telytapa on omaksuttu mm. maanhankinta.
16632: lupaa myönnettäessä, tulisi tällaista kor- lain toimeenpanosta annetun asetuksen
16633: vausta voida hakea myöhemmin vesistötoimi- 213 § :ssä.
16634: 'kunnalta, joka tarvittaessa voisi määrätä pi- Koska esityksen tarkoittamien säännöstely-
16635: dettävä:ksi katselmuksen. Korvaus voitaisiin hankkeiden toteuttaminen Kemijoen vesis-
16636: lupapäätöksessä inäärätä myös myöhemmin- tössä saattaa aiheuttaa vahinkoa mm. asutulla
16637: 'kin ratkaistavaksi (10 § 3 mom.). Niinpä seudulla ja viljelyksessä olevilla alueilla, on
16638: esim. uittoa, liikennettä, kalastusta ja talous- katsottava tärkeäksi ja yleisen edun mukai-
16639: veden saannin vaikeutumista koskevien vahin- seksi, että väestöllä olisi vahingosta huoli-
16640: kojen selvittäminen on usein vasta hankkeen matta mahdollisuus entisen elinkeinonsa jat-
16641: toimeenpanon päätyttyä mahdollista. Kor- kamiseen siten, ettei siinä tapahtuisi suuria
16642: vaus säännöstelystä ja pakkolunastuksesta keskeytyksiä. Jos jokin väestöryhmä menet-
16643: johtuvasta vahingosta, haitasta ja muusta tää tämän mahdollisuutensa, ei ole kysymys
16644: edunmenetyksestä tulisi määrättäväksi sään- enää erillisistä yksityisistä vahingttista, vaan
16645: nöstelyluvan myöntämisen yhteydessä ja olisi yhteiskunnan kannalta vahingollisesta häi-
16646: se maksettava yhdellä kertaa. Korvaus voi- riöstä, joka on torjuttava mm. maataloustuo-
16647: taisiin kuitenkin poikkeustapauksessa mää- tannon pysyttämiseksi ennallaan. Niinkuin
16648: rätä myös vuotuisin maksuin tai muutoin edellä jo mainittiin, tulisi ainakin huomatta-
16649: määräajoin tapahtuvaksi, jos vahinko, haitta vampaa vahinkoa kärsiville voida rahakor-
16650: tai muu edunmenetys sitä edellyttää (10 § vauksen ohella antaa reaaliomaisuutta. Esi.
16651: 1 mom.). tyksen mukaan korvauksen saajalle, joka on
16652: Koska on pidettävä tärkeänä, että osa kor- yksityinen henkilö ja jonka aluetta on
16653: vausta ja pakkolunastushintaa voitaisiin suo, pakkolunastettu tai saatetaan veden alle, olisi
16654: rittaa ennakkona, jos siihen on erityistä valtion toimesta järjestettävä tila, lisäaluetta,
16655: syytä, esitetään tästä otettavaksi lakiin sään- osuutta tai etuutta, jos se on mahdollista ja
16656: nös (14 § 2 mom.). Periaate ennakkokor- tarkoituksenmukaista. Rahassa suoritetta~
16657: vauksen suorittamisesta on omaksuttu mm. vasta korvauksesta pidätettäisiin enintään
16658: laissa yleisistä teistä ( 243/54 80 § 2 mom.) . kaksi kolmasosaa maan hinnan ja asutustoi~
16659: Niin ikään on iaissa valtion maan käyttämi- menpiteistä aiheutuvien muiden valtion saa.;
16660: sestä ja maan pa:kkolunastamisesta maan- misten suorittamista varten (20 § 1 mom.).
16661: N:o 38
16662:
16663: Edellä mainittu menettely edellyttää, että Menettelyssä vesioikeudellisen luvan myön-
16664: tarkoitukseen sopivia alueita on käytettä- tämiseksi valtiolle Kemijoen vesistön säännös-
16665: vissä. Niillä seuduin, missä ennestään on val- telyyn tulisi noudatettavaksi, mitä kiireellis-
16666: tion maata, on asia järjestettävissä. Asian ten vesioikeusasiain käsittelemisestä annetussa
16667: laita on toinen, jos valtion maata ei ole. Tä- laissa on säädetty, jollei ehdotettavista sään-
16668: män vuoksi pitäisi olla mahdollisuus tarpeen nöksistä muuta johdu (29 §).
16669: vaatiessa pakkolunastaa sellaisia heikossa Vesistötoimikunnalla tulisi edellä sanotun
16670: tuottokunnossa olevia tiluksia, joiden pakko- mukaan olemaan päätäntävalta myös eräissä
16671: lunastamisesta ei aiheudu luovuttajalle huo- uusissa asioissa, sille ennestään kuuluvien
16672: mattavaa haittaa sekä, mikäli välttämätön tehtävien lisäksi. Vesistötoimikunnan tehtä-
16673: tarve sitä vaatii, pakkolunastettaviin tiluk- vänä olisi, ei ainoastaan säännöstelyluvan
16674: siin rajoittuvia vähäisiä muita tiluksia. Pak- sekä töiden aloittamista koskevan luvan anta,
16675: kolunastus ei tulisi koskemaan yhteismetsää. minen, vaan, niinkuin edellä on sanottu, myös-
16676: Pakkolunastuskorvauksena olisi tällöinkin kin määrääminen säännöstelyhankkeen toteut-
16677: täysi arvo puolitoistakertaisena. Milloin on tamiseksi välttämättä tarvittavien alueiden
16678: jouduttu lunastamaan kiinteistölle välttämät- pakkolunastamisesta.
16679: tömiä tiluksia, on katsottava asianmukaiseksi, Koska suurten säännöstelyhankkeiden toi-
16680: että maan luovuttaja asetetaan tällöin vas- meenpano edellyttää vahinkoa kärsivien oi-
16681: tikemaan saantiin nähden samaan asemaan keusturvan tehostamista mm. vahingonkor-
16682: kuin 20 § : n 1 momentin:kin nojalla maan vauksia arvioitaessa, on katsottu asianmukai-
16683: saantiin oikeutettu (20 § 2 mom.). seksi täydentää katselmusmiehiä eräillä jäse-
16684: Koska edellä mainittu korvausjärjestelmä nillä, jotka edustavat tarpeellista asiantunte-
16685: sekä siihen liittyvä ja säännöstelystä johtuva musta. Lisäjäseninä korvausten arvioimista
16686: kiinteistöolojen järjestely tarkoittaa poik- sekä lausunnon antamista varten lunastetta-
16687: keuksellista puuttumista yksityiseen omaisuu- vista alueista ja oikeuksista tulisivat kahden
16688: teen ja yksityiselle kuuluvien oikeuksien ra- toimitusinsinöörin ja kahden uskotun miehen
16689: joittamista, ehdotetaan mainituista toimen- lisäksi olemaan agronomi, metsänhoitaja ja
16690: piteistä säädettäväksi lailla (20 §). Valtuu- maanmittausinsinööri, jotka määrättäisiin si-
16691: det sanottuihin järjestelyihin tulisivat täten ten ·kuin ehdotuksen 18 §: ssä on mainittu.
16692: hyväksytyiksi nyt kysymyksessä olevassa pe- Lisäjäsenten käyttäminen katselmustoimituk-
16693: rustuslainsäädäntöjärjestyksessä annettavassa sessa on omaksuttu myös vesioikeuslain 6 lu-
16694: laissa. vun 8 § : n 2 momentissa.
16695: Koska tarkoitettujen säännöstelyhankkei- Ehdotuksessa on valtioneuvostolle annettu
16696: den toimeenpaneminen vaatii aikaa ja niiden erinäisiä valtuuksia eräiden säännöstelystä ai-
16697: toteuttaminen suoritetaan usein vaiheittain, heutuvien toimenpiteiden hoitamista silmällä
16698: on tarpeellista, että valtiolla on mahdollisuus pitäen (23 ja 25 §). V a:ltion vesivoimatoimi-
16699: jo ennen lupapäätöksen antamiatakin suorit- kunnan asiana olisi edustaa valtiota niissä
16700: taa sellaisia vesistön vedenjuoksuun vaikutta- asioissa, jotka eivät kuulu muiden viran-
16701: via töitä, jotka eivät vaikeuta vesistön en- omaisten hoidettaviin (26 §).
16702: nalleen palauttamista, sekä oikeus ottaa hal- Koska yhteismetsistä 28 päivänä huhtikuuta
16703: tuun sellaisia alueita, jotka ovat välttämättö- 1925 annetun lain (184/25) 1 §:n määräykset
16704: miä mainittujen töiden suorittamista varten saattavat vaikeuttaa vapaaehtoisten kauppo-
16705: (8 §). Tämä periaate on valtion kohdalta jen ja sopimusten aikaansaamista kysymyk-
16706: omaksuttu eräiden kiireellisten vesioikeus- sessä olevan lain tarkoituksiin tarvittavista
16707: asiain käsittelemisestä 2 päivänä helmikuuta alueista, ehdotetaan säädettäväksi, että mil-
16708: 1934 annetun lain (62/34) 20 § : ssä. Sanottuja loin tilalla, josta luovutetaan tai pakkolunas-
16709: oikeuksia ei kuitenkaan saataisi myöntää, jos tetaan aluetta, on osuus yhteismetsään, asian-
16710: toimenpiteellä tuntuvasti vaikeutetaan alueen osaiset voivat sopia, ettei tästä alueesta muo-
16711: omistajan tai haltijan elinkeinon harjoitta- dostettavalle tilalle tule osuutta yhteismet-
16712: mista taikka toimeentuloa. Samanlainen sään (24 §).
16713: alueen haltuunottamisen ja työn aloittamisen On katsottava kohtuulliseksi, että säännös-
16714: edellytys on säädetty yleisen pakkolunastus- telyhankkeen toteuttamisesta aiheutuvat kus-
16715: lain 57 § :ssä. Ennen luvan antamista on tannukset, va:ltion maiden käytöstä tähän
16716: maanomistajaa ja muita asianosaisia kuultava tarkoitukseen aiheutuvat kustannukset mu-
16717: (19 §).
16718: 6 N:o 38
16719:
16720: kaan luettuina, tulevat niiden lopullisesti vas- omaisten toiminnasta aiheutuvia kuluja, jotka
16721: tattaviksi, jotka myös tulevat säännöstelystä niin ollen jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.
16722: saamaan hyötyä. Tämän vuoksi Hallitus on Mainitun 28 §: n 2 momentissa säädetään
16723: harkinnut tarpeelliseksi ottaa lakiin mää- tarkemmin kustannuksista. Näiden säännös·
16724: räyksen, jonka mukaan ennenkuin valtio eh- ehdotusten osalta viitattakoon uuden vesi~
16725: dotettavan lain nojalla ryhtyy enempiin toi- lakiehdotuksen säännöstelyä. koskeviin vastaa-
16726: menpiteisiin, on säännöstelystä voimatalou- vanlaisiin periaatteisiin.
16727: dellista hyötyä saavien tai ainakin jonkun Säännöstelyhankkeiden rahoittamista tar-
16728: niistä annettava valtiolle sitoumus kustannus- koittamaan on lakiehdotuksen 25 §: ään
16729: ten suorittamisesta (28 §). Tätä menettelyä otettu myös määräys erinäisteu säännöstelyn
16730: noudattaen voidaan tulo- ja menoarvioon toteuttamista tarkoittavien töiden suorittami·
16731: otettu menoerä vastaavasti valtiolle takaisin sesta, rakennettujen laitteiden ja rakennei-
16732: tulouttaa. mien kunnossapidosta sekä säännöstelyn käy•
16733: Jos muulle kuin mainitun sitoumuksen an- töstä. Koska ainoastaan valtiolla on katsot-
16734: taneen voimalaitoksen omistajalle tulee sään· tava olevan mahdollisu11s riittävän tehok+
16735: nöstelystä hyötyä, voidaan tämä vesistötoimi- kaasti ja puolueettomasti määrätä säännös-
16736: kunnan päätöksellä velvoittaa osallistumaan telyluvan ehtojen puitteissa tapahtuvasta ve•
16737: iJmstannuksiin. denjuoksun ~;~äännöstelystä, on 25 §: ään
16738: Edellä esitetyn mukaisesti on kaikki sään- otettu myös määräys edellä mainittujen teh•
16739: nöstelystä aiheutuvat kustannukset tarkoi- tävien suorittamisesta valtion vesivoimatoimi~
16740: tettu hyötyä saavien lopullisesti maksetta- kunnan johdon ja valvonnan alaisena.
16741: viksi, näihin kuitenkaan lukematta itse sään- Edellä olevan nojalla annetaan Eduskun-
16742: nöstelysuunnitelman laatimisesta ja viran- nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16743:
16744:
16745:
16746: Laki
16747: valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
16748: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
16749: rätyllä tavalla, säädetään:
16750: 1 §. tuvaa vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene-
16751: Kemijoen vesistön tai sen osan vedenjuok- tystä olennaisesti suurempi, eikä säännöstely
16752: sun säännöstelyssä, joka toteutetaan valtion vaikuta haitallisesti ilmastoon, yleiseen ter-
16753: toimesta ja jonka tarkoituksena on vesivoi- veydentilaan eikä aiheuta muuta yleistä vaa-
16754: man käyttöön saattaminen, käytön iisäämi- raa.
16755: nen tai tasoittaminen, on noudatettava, mitä Säännöstelyn ehdot on määrättävä niin,
16756: tässä laissa säädetään. että samalla kun 20 § : ssä tarkoitetut järjes-
16757: Vedenjuoksun säännöstelyksi katsotaan telyt ja säännöstelyn vaikutukset otetaan
16758: myös uusien säännöstelyaltaiden rakentami- huomioon, valtio veivoitetaan huolehtimaan
16759: nen sekä veden johtaminen vesistön osasta maatalouden, liikenteen ja puutavaran kulje-
16760: toiseen. tuksen sekä muiden, vesistön käyttöön liitty~
16761: 2 §. vien etujen turvaamisesta siten, etteivät ne
16762: Lupaa 1 § : ssä mainittua säännöstelyä tar- sanottavassa määrin joudu säännöstelystä
16763: koittavaan toimenpiteeseen on valtion haet- kärsimään.
16764: tava vesistötoimikunnalta, ja sisältää lupa 4 §.
16765: oikeuden saattaa veden alle myös toiselle kuu- Milloin 1 §: ssä tarkoitetun säännöstelyn
16766: luvia säännöstelyä varten tarpeellisia alueita. toimeenpano vaatii, voidaan valtion omai-
16767: 3 §. suudeksi tai käyttöön pakkolunastaa alueita,
16768: Edellä 2 § : ssä tarkoitettu lupa voidaan jotka ovat välttämättömiä uuden uoman,
16769: antaa, jos säännöstelytoimenpidettä on pidet- suojapenkereiden, säännöstelypatojen ja
16770: tävä yleisen edun vaatimana ja säännöstelyn muiden säännöstelyn ja sen aiheuttamien
16771: toteuttamisesta saatava hyöty on siitä aiheu- vahinkojen torjumisen vaatimien rakennel-
16772: N:o 38 7
16773:
16774: mien ja laitteiden rakentamista varten sekä asunto-, maatalous-, liike- tai teollisuustontin
16775: alueita, joille rakentamisen yhteydessä pois- käyttämistä taikka maanomistajan toimeen-
16776: tettava inaa siirretään tai joilta otetaan tulokseen harjoittamaa elinkeinoa.
16777: kiveä, soraa, hiekkaa, savea ja muita tarve- Myönnettäessä 1 momentissa tarkoitettua
16778: aineita, samoin kuin mainittujen alueiden oikeutta on soveltuvin osin noudatettava,
16779: käyttöä varten tarpeellisia tiealueita tai mitä 3 § : n 2 momentissa on säädetty.
16780: -oikeuksia. Niin ikään voidaan pakkolunas-
16781: 9 §.
16782: taa alueita tie- ja varastoalueiksi, jos liiken-
16783: teen ja puutavaran kuljetuksen jatkuminen Valtiolla on oikeus vapaaehtoisin kaupoin
16784: ja ·turvaaminen sitä vaatii. ostaa kohtuullisesta, kuitenkin enintään
16785: 12 § : ssä mainitusta hinnasta, 4 ja 5 § : ssä
16786: 5 §. tarkoitettuja alueita sekä sopia tämän lain
16787: Jos tähän lakiin perustuvalla toimenpi- nojalla maksettavista korvauksista.
16788: teellä saatetaan toiselle kuuluva alue veden 10 §.
16789: alle taikka muutoin välittömästi aiheutetaan Jollei säännöstelystä ja pakkolunastami-
16790: huomattavaa pysyväistä haittaa toiselle kuu- sesta johtuvan vahingon, haitan ja muun
16791: luvan kiinteistön tai sen alueen käyttämiselle, edunmenetyksen korvauksesta ole sovittu, on
16792: voidaan kysymyksessä oleva kiinteistö tai se vahvistettava 2 § :ssä tarkoitetun luvan
16793: a1ue omistajan vaatimuksesta määrätä pakko- tai 6 § :n mukaan annetun päätöksen yh-
16794: 1unastettavaksi valtiolle. teydessä. Vahvistettu korvaus on määrät-
16795: Milloin uu8ien säännöstelyaltaiden rakenta- tävä maksettavaksi yhdellä kertaa. Korvaus
16796: misen johdosta tai muutoin kiinteistöjaoituk- voidaan kuitenkin erityisestä syystä määrätä
16797: sen kannalta katsotaan tarkoituksenmukai- myös vuotuisin maksuin tai muuten määrä-
16798: seksi, voidaan veden alle saatettavia alueita ajoin suoritettavaksi, jos vahinko, haitta tai
16799: tai vesialueita omistajan vaatimuksetta:kin muu edunmenetys sitä edellyttää.
16800: määrätä pakkolunastettavaksi valtion omis- Jos pakkolunastus määrätään tapahtuvaksi
16801: tukseen. ennen 2 §: ssä tarkoitetun luvan :myöntämistä,
16802: 6 §. on pakkolunastuksesta johtuva korvaus sa-
16803: .Edellä 4 ja 5 §: ssä tarkoitettujen alueiden malla määrättävä.
16804: lunastamisesta päättää vesistötoimikunta Sellaisen vahingon, haitan ja muun edun-
16805: säännöstelyluvan yhteydessä tai eri päätök- menetyksen korvaamisesta, jota säännöstely-
16806: sellä. lupaa myönnettäessä ei ole edellytetty tai
16807: 7 §. jonka korvaaminen lupapäätöksen mukaan
16808: Korvausta tässä laissa tarkoitetusta toimen- määrätään myöhemmin ratkaistavaksi, päät-
16809: piteestä johtuvasta vahingosta, haitasta ja tää vesistötoimikunta erikseen, ja se voi tar-
16810: edunmenetyksestä suoritetaan sen mukaan vittaessa pitää paikalla tarkastuksen tai mää-
16811: kuin 11 ja 12 §: ssä on säädetty noudatta- rätä eräiden kiireellisten vesioikeusasiain kä-
16812: malla soveltuvin osin kiinteän omaisuuden sittelemisestä 2 päivänä helmikuuta 1934 an-
16813: pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne- netussa laissa (62/34) tarkoitetut toimitus-
16814: tun lain 2 luvun säännöksiä. miehet suorittamaan katselmuksen.
16815: Edellä 3 momentissa tarkoitetun korvauk-
16816: 8 §. sen määräämistä koskeva asia on pantava vi-
16817: Vesistötoimikunta voi, sen jälkeen kun reille, ellei säännöstelylupapäätöksessä ole
16818: säännöstelykatselmuksen alkukokous on pi- sitä varten varattu pitempää aikaa, kymme-
16819: detty, erityisistä syistä myöntää säännöstely- nen vuoden kuluessa säännöstelyluvan anta-
16820: luvan hakijalle oikeuden suorittaa jo ennen misesta.
16821: luvan myöntämistä määrättyjä vesistön ve- 11 §.
16822: denjuoksuun vaikuttavia töitä, jotka eivät vai- Tässä laissa tarkoitetuksi vahingoksi, hai-
16823: keuta vesistön ennalleen palauttamista, sekä taksi ja muuksi edunmenetykseksi katso-
16824: oikeuden ottaa haltuun määrättyjä alueita, taan, mikäli korvausta ei suoriteta pakko-
16825: jotka ovat välttämättömiä mainittujen töiden lunastushintana, kiinteän tai irtaimen omai·
16826: suorittamista varten. Tällaista oikeutta älköön suuden tai sen osan menettäminen, vahin-
16827: kuitenkaan myönnettäkö, jos sen kautta este- goittuminen tai huononeminen, omaisuuden
16828: tään tai olennaisesti vaikeutetaan rakennetun käytön estyminen tai vaikeutuminen, sen tuo-
16829: 8 N:o 38
16830:
16831: ton vähentyminen, myyntiarvon aleneminen sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta-
16832: sekä omistusoikeuteen perustuvan muun va- misoikeudesta tai julkisoikeudellisessa järjes-
16833: rallisuusarvoisen edun menettäminen, rasite- tyksessä maksettavaksi pannuista tai niihin
16834: tai nautintaoikeuden, vesivoiman käyttö- verrattavista suorituksista, on kiinteistöstä
16835: oikeuden, kalastusoikeuden sekä niihin ver- pakkolunastettu alue, siitä lukien kun pakko-
16836: rattavan muun erityisen oikeuden menettä- lunastaminen on saanut 'lainvoiman, sellai"
16837: minen tai sen käyttämisen estyminen tai sesta vastuusta vapaa.
16838: vaikeutuminen sekä porotalouden estyminen Mitä 1 momentissa on säädetty, on voi-
16839: taikka vaikeutuminen. massa myös, milloin koko kiinteistö on pakko-
16840: lunastettu.
16841: 12 §. Tämän lain 2 §: ssä tarkoitettu oikeus toi-
16842: Korvauksena suoritetaan vahingon, haitan sen alueen veden alle saattamiseen samoin-
16843: ja muun edunmenetyksen täysi arvo puoli-
16844: kuin 4 §: n nojalla perustettu kiinteistöön
16845: toistakertaisena, kalastuksen osalta ei kuiten- kohdistuva käyttöoikeus pysyy voimassa sil-
16846: kaan enempää kuin täysi arvo. loinkin, kun kysymyksessä oleva kiinteä omai-
16847: 13 §. suus myydään pakkotoimin tai muulla tavoin
16848: Korvaus suoritetaan sille, joka osoittaa ole- luovutetaan tai siirtyy toisen omistukseen.
16849: vansa asianomaisen kiinteistön omistaja tai
16850: muun tässä laissa korvattavaksi tarkoitetun 17 §.
16851: oikeuden haltija. Korvaus porotalouden esty- Tämän lain nojalla maksettava korvaus tai
16852: misestä tai vaikeutumisesta suoritetaan asian- pakkolunastushinta vastaa suorituksista,
16853: omaiselle paliskunnalle käytettäväksi poron- joista vahinkoa kärsinyt tai pakkolunastettu
16854: hoidon edistämiseen sen a:lueella. tila tai alue on vastaamassa kiinnityksen tahi
16855: maksamattoman kauppahinnan tai muun kiin-
16856: 14 §. nittämättä voimassa olevan panttioikeuden
16857: Tämän lain mukaan suoritettavat korvauk- nojalla, ja on pantin haltijalla sama oikeus
16858: set sekä kauppa- ja pakkolunastushinnan 'korvaukseen, pakkolunastushintaan tai niistä
16859: maan tai vesialueen luovuttajalle maksaa maksettavaan ennakkoon kuin hänellä aikai-
16860: lääninkonttori valtion tulo- ja menoarviossa semmin on ollut tilaan tai alueeseen.
16861: tarkoitusta varten osoitetuista varoista. Mikäli korvaus, pakkolunastushinta taikka
16862: Korvaukseen ja pakkolunastushintaan oi- niistä suoritettava ennakko on yhteensä enin-
16863: k(mtetulle voi vesistötoimikunta erityisestä tään 50 000 markkaa, voidaan se suorittaa
16864: syystä myöntää osan korvauksesta tai pakko- vaatimatta selvitystä niistä rasituksista, joista
16865: lunastushinnasta suoritettavaksi ennakkona. suoritus 1 momentin mukaan on vastuussa.
16866: 15 §. Edellä 1 momentissa tarkoitetun hinnan
16867: Milloin vesistötoimikunta antaa 8 § : ssä ja korvauksen maksamisessa on tämän lain
16868: tarkoitetun töiden aloittamiseen tai alueen määräysten lisäksi soveltuvin osin noudatet-
16869: haltuunottoon oikeuttavan luvan, on luvan tava, mitä kauppahinnan jaosta omaisuutta
16870: yhteydessä samalla määrättävä, kuinka pal- ulosottotoimin myytäessä on säädetty.
16871: jon korvaukseen oikeutetulle on suoritet- 18 §.
16872: tava ennakkokorvausta. Ennakkokorvaus on Toimitusmiehinä korvauksen arvioimista
16873: maksettava ennen työhön ryhtymistä tai sekä lausunnon antamista varten lunastetta-
16874: alueen haltuunottoa. Lopullinen korvaus vista alueista ja oikeuksista ovat eräiden kii-
16875: määrätään 2 §: ssä tarkoitetun säännöstely- reellisten vesioikeusasiain käsittelemisestä an-
16876: luvan yhteydessä, joUoin suoritettu ennakko- netussa laissa tarkoitettujen toimitusmiesten
16877: korvaus otetaan huomioon mahdollisesta omis- lisäksi maatalousministeriön määräämä agro-
16878: tajan tai muun oikeuden haltijan vaihdok- nomi, metsähallituksen määräämä metsänhoi-
16879: sesta riippumatta. taja sekä maanmittaushallituksen määräämä
16880: 16 §. maanmittausinsinööri.
16881: Jos kiinteistö, josta alue tämän lain mu- Toimituksessa noudatettavasta menette-
16882: kaan on pakkolunastettu, on kiinnityksen tai lystä on, mikäli tästä laista ei muuta johdu,
16883: maksamattoman kauppahinnan oikeutta kos- soveltuvin osin voimassa, mitä 1 momentissa
16884: kevien säännösten nojalla taikka muiden mainitussa laissa katselmusmenettelystä on
16885: säännösten perusteella vastaamassa saami- säädetty.
16886: N:o 38 9
16887:
16888: 19 §. jos erityistä syytä siihen on, rahana suoritet-
16889: Milloin 8 §: ssä tarkoitettua alueen hal- tavaa vastiketta vastaan siirtää pienehköjä
16890: ;uunottamista tai oikeutta töiden aloitta- alueita, osuuksia ja etuuksia kiinteistöstä toi-
16891: niseen on haettu, tulee vesistötoimikunnan seen.
16892: 1nnen luvan myöntämistä eräiden kiireellis- Mikäli 2 momentin mukaisesti on pakko-
16893: en vesioikeusasiain käsittelemisestä anne- lunastettu kiinteistölle välttämättömiä tiluk-
16894: ussa laissa säädetyllä tavalla varata niille sia, on tämän tai 2 momentissa tarkoitetun
16895: dinteistöjen omistajille, rasite- ja nautinta- lain nojalla hankittua maata luovutettava
16896: likeuden haitijoille ja muille, joiden etua kiinteistön omistajalle vastikkeeksi sen mu-
16897: ai oikeutta alueen haltuunottaminen tai töi- kaan kuin siitä erikseen säädetään.
16898: len aloittaminen koskee, tilaisuus tulla Tässä pykälässä tarkoitettujen korvausten
16899: ISiassa kuulluksi. Ennen luvan myöntämistä pidättämisestä, niiden käyttämisestä valtion
16900: ulee myös säännöstelyhankkeen toimitusinsi- saamisten suorittamiseen sekä tämän lain täy-
16901: lÖÖrin ja avustavan insinöörin antaa asiasta täntöönpanon johdosta suoritettavista asutus-,
16902: ausuntonsa. tilusjärjestely- ja muista toimenpiteistä sää-
16903: 20 §. detään erikseen.
16904: Korvauksen saajalle, jonka aluetta pakko- 21 §.
16905: unastetaan tai saatetaan veden alle ja joka Kun pakkolunastaminen on tullut lainvoi-
16906: m yksityinen henkilö tai jakamaton kuo- maiseksi, vesistötoimikunnan on ilmoitettava
16907: inpesä, voidaan, jos hän sitä haluaa ja tämä asianomaiselle tuomarille merkinnän te-
16908: nikäli se on mahdollista, ja tarkoituksen- kemistä varten kiinnitysasiainpöytäkirjaan
16909: nukaista, antaa valtion toimesta tila tai tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon
16910: isäaluetta, osuutta tai etuutta. Tällöin on siitä, että kiinteistö tai määräala on vapau-
16911: mrvauksen saajalta maan hinnan ja asu- tunut 16 §: ssä mainitusta vastuusta. Älköön
16912: .ustoimenpiteistä aiheutuvien muiden valtion kiinteistön tai sen osan sanotun merkinnän
16913: :aamisten suorittamista varten pidätettävä jälkeen tapahtunut luovutus myöskään estäkö
16914: mintään kaksi kolmasosaa hänelle tämän lain erottamasta lunastettua määräalaa itsenäi-
16915: 10jalla maksettavasta korvauksesta. seksi tilaksi.
16916: Lailla voidaan säätää, että 1 momentissa
16917: nainittuun tarkoitukseen voidaan, jo ennen- 22 §.
16918: min 2 §: ssä tarkoitettu lupa on annettu, Tässä laissa tarkoitettuun vesistötoimikun-
16919: ~ahana suoritettavasta täydestä arvosta puoli- nan päätökseen voidaan ha:kea muutosta kor-
16920: ;oistakertaisena korvauksen saajan kotikun- keimmalta hallinto-oikeudelta, ei kuitenkaan
16921: lasta tai erityisestä syystä etäämpääkin, joi- erikseen 8 § : ssä tarkoitettuun töiden suorit-
16922: ei paikkakunnalla ole riittävästi käytettä- tamista ja alueen haltuunottamista koskevaan
16923: rissä tarkoitukseen soveltuvaa valtiolle vapaa- päätökseen.
16924: lhtoisilla kaupoilla ostettua maata tai valtion Tähän lakiin perustuvat valitusasiat on
16925: naata, pakkolunastaa kiinteistöstä sellaisia korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kii-
16926: 1eikossa tuottokunnossa olevia tiluksia, reellisinä.
16927: joiden pakkolunastamisesta ei aiheudu luo- 23 §.
16928: mttajalle huomattavaa haittaa, ja yhteistä Valtioneuvosto oikeutetaan tämän lain tul-
16929: tluetta, ei kuitenkaan yhteismetsää, sekä pe- tua voimaan varaamaan alueita valtion
16930: :-ustaa 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun maasta tämän lain 20 §: n 1 momentissa mai-
16931: jakolain (604/51) 116 § :ssä tarkoitettuja nittuun tarkoitukseen, kuitenkaan loukkaa-
16932: )ysyviä oikeuksia, samoinkuin, mikäli vält- matta maahan ehkä kohdistuvia yksityisiä
16933: ;ämätön tarve sitä vaatii, edellä mainittui- oikeuksia. Mikäli paikkakunnalla ei ole riit-
16934: lin pakkolunastettaviin tiluksiin rajoittuvia tävästi käytettävissä tarkoitukseen soveltuvaa
16935: nuita tiluksia. Niin ikään voidaan lailla valtion maata tai erityiset syyt muutoin niin
16936: :äätää, että alueiden ja oikeuksien luovutta- vaativat, maatalousministeriön on ryhdyttävä
16937: nisesta tämän lain tarkoituksiin johtuvien tämän lain tultua voimaan valtion vesivoima-
16938: 1aittojen vähentämiseksi voidaan, mikäli se toimikunnan esityksestä kiireellisesti toimen-
16939: m mahdollista sanottavaa vahinkoa tuotta- piteisiin tarkoitukseen soveltuvan maan
16940: natta, kiinteistöjen kesken toimittaa tilusten hankkimiseksi valtiolle vapaaehtoisin kaupoin
16941: raihtoja ja tiluksia muutoin järjestellä sekä, enintään 12 §: n mukaisesta hinnasta. Näin
16942: ! 2817/59
16943: 10 N:o 38
16944:
16945: ostetut alueet tulevat maatalousministeriön lyä varten hankittu omaisuus tulee valtim
16946: hallintaan ja hoitoon. vesivoimatoimikunnan hallintaan ja hoitoon
16947: Kun 1 momentissa tarkoitetut sekä muut
16948: asutukseen käytettävät alueet ovat tulleet 27 §.
16949: maatalousministeriön hallintaan, on ministe- Pakkolunastetun tai luovutetun alueen vil
16950: riön ottaen huomioon valtion vesivoimatoimi- jelyksiä on luovuttaja oikeutettu viljelemäär
16951: kunnan laatiman a1ueen käyttösuunnitelman ja ra:kennuksia käyttämään, kunnes säännös
16952: huolehdittava alueiden käyttöä varten tar- telyn hakija on ottanut sen haltuunsa.
16953: peellisten kuivatus-, tienteko- ja raivaustöi-
16954: den sekä muiden perusparannustöiden suo- 28 §.
16955: rittamisesta va:ltion toimesta. Tässä laissa tarkoitettua säännöstelylupal
16956: Tässä pykälässä tarkoitetun maan ostami- älköön haettako, ennenkuin joku säännös
16957: seen valtiolle sekä edellä mainittujen töiden telystä hyötyä saava voimalaitoksen omistaj1
16958: suorittamiseen tarvittavat varat osoitettakoon on antanut sellaisen sitoumuksen valtiolle ai
16959: tulo- ja menoarviossa. heutuvien kustannusten korkoineen suoritta
16960: misesta, jonka valtioneuvosto hyväksyy.
16961: 24 §. Jos muulle kuin 1 momentissa tarkoitetur
16962: Poiketen siitä, mitä yhteismetsistä 28 pal- sitoumuksen antaneelle voimalaitoksen omis
16963: vänä huhtikuuta 1925 annetun lain (184/25) tajalle tulee säännöstelystä huomattavaa hyö
16964: 1 § :ssä on säädetty, voivat asianosaiset, mil- tyä, jollaiseksi on katsottava käyttökelpoiser
16965: loin tilalla, josta tämän lain nojalla luovu- vesivoiman määrän sekä arvon lisäys raken
16966: tetaan aluetta, on osuus yhteismetsään, sopia, netussa voimalaitoksessa, voidaan tämä teh
16967: ettei tästä alueesta muodostettavalle tilalle dystä vaatimuksesta vesistötoimikunnan pää
16968: tule tällaista osuutta. töksellä velvoittaa osallistumaan säännöstelyr
16969: Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan kustannuksiin kohtuullisella, enintään täH1
16970: vastaavasti, milloin tila kokonaisuudessaan tulevaa hyötyä vastaavalla määrällä.
16971: luovutetaan tämän lain tarkoituksiin. Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi kus
16972: tannuksiksi luetaan 3 §: n 2 momentissa, 4, 5
16973: 25 §. 7, 9, 10, 15 ja 23 §: ssä edellytetyt kustan
16974: Mikäli valtioneuvosto antaa säännöstelystä nukset sekä 20 §: n mukaiset kustannukse1
16975: hyötyä saavalle voimalaitoksen omistajalle niiltä osin kuin niitä ei voida valtiolle muu·
16976: tämän suostumuksella ja kustannukseHa teh- toin takaisin periä. Näihin kustannuksiin e:
16977: täväksi suorittaa hankkeen toteuttamiseksi kuitenkaan lueta säännöstelysuunnitelmar
16978: tarvittavia töitä, pitää kunnossa säännöstelyä laatimisesta eikä viranomaisten toiminnasb
16979: varten tehtyjä laitteita ja rakennelmia tai valtiolle aiheutuvia menoja.
16980: huolehtia säännöstelyn käyttöön kuuluvista
16981: tehtävistä, tulee sen samalla määrätä tämä 29 §.
16982: tapahtuva:ksi valtion vesivoimatoimikunnan Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou·
16983: johdon ja valvonnan alaisena. datetta:koon, mitä eräiden kiireellisten vesi
16984: oikeusasiain käsittelemisestä annetussa laissf
16985: 26 §. on säädetty
16986: Jollei toisin ole säädetty, valtion vesivoima- 30 §.
16987: toimikunta edustaa valtiota niissä oikeustoi- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän·
16988: missa, jotka johtuvat tämän lain toteuttami- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar·
16989: sesta. Valtiolle tämän lain nojalla säännöste- vittaessa asetuksella.
16990:
16991: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
16992:
16993: Tasavallan Presidentti
16994: URHO KEKKONEN.
16995:
16996:
16997:
16998:
16999: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Kauno Kleemola.
17000: 1959 Vp. -V. M.- Esitys N:o 38.
17001:
17002:
17003:
17004:
17005: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i e k u n n a n m i e t i n t ö
17006: N: o 25 hallituksen esityksen johdosta, laiksi valtion oikeu-
17007: desta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
17008:
17009: Eduskunta on viime toukokuun 5 päivänä tukseHa tehtävä mitättömiksi, vaan olisi ryh-
17010: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja dyttävä toimenpiteisiin verolakien muuttami-
17011: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- seksi siten, että eräissä tapauksissa ilmenevät
17012: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen kohtuuttomuudet tulisivat poistetuiksi. Kun
17013: n:o 38. Valiokunta on suorittanut matkan lakiehdotuksen mukaan vahinkoa kärsineelle
17014: niille alueille, joita lakiehdotukseen sisältyvät rahakorvauksen asemesta voidaan antaa val-
17015: säännöstelytoimenpiteet koskevat, ja kuullut tion toimesta tila tai lisäaluetta, jotka ensi
17016: paikan päällä maakunnallisten järjestöjen, sijaisosti annettaisiin valtion maasta, valio-
17017: kuntien, maanomistajien ja voimalaitosten kunta edellyttää, ettei metsähallituksen toi-
17018: edustajia. Kuultuaan vielä asiantuntijoina mesta näillä alueilla suoritettaisi sellaisia
17019: maanmittaushallituksen pääjohtajaa Väinö ennakkohakkuita, joita eräissä tapauksissa jo
17020: Seppälää, maatalousministeriön virkaa toi- on tehty.
17021: mittavaa kansliapäällikköä Seppo ' Salmista, Valiokunta pitää lakiehdotukseen sisältyviä
17022: hallitusneuvos Harry Kaimiota. kulkulaitos- säännöksiä yleensä tarkoitu~senmukaisina.
17023: ten ja yleisten töiden ministeriöstä, hallitus- Ehdotuksen yksityiskohtien osalta valiokunta
17024: neuvos Paavo Säippää valtiovarainministe- on kuit~n:kin katsonut olevan aihetta seuraa-
17025: riöstä, valtion vesivoimatoimikunnan johta- viin asiallisiin huomautuksiin ja muutosehdo-
17026: jaa, diplomi-insinööri Eino Seppästä, lain- tuksiin.
17027: säädäntöneuvos Kalevi Airaksista, varatuo- 3 §. Lakiehdotuksen mukaan valtio vei-
17028: mari Pentti Saarirokoa kauppa- ja teollisuus- voitetaan huolehtimaan eräiden lainkohdassa
17029: ministeriöstä ja varatuomari Eero Korven- mainittujen etujen turvaamisesta siten, ettei-
17030: kontiota Kemijdki Oy:stä validkunta esittää vät ne joudu sanottavassa määrin säännös-
17031: seuraavaa. telystä kärsimään. Valiokunnan mielestä näi-
17032: Hallituksen esityksen perusteluissa matm- den etujen turvaamisesta olisi huolehdittava
17033: tuista syistä valiokunta pitää puheena ole- jo ennen kuin vedenjuoksun säännöstely toi-
17034: vaan esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tar- meenpannaan.
17035: peellisena ja katsoo, että la:ki olisi kiireelli- 5 §. Lakiehdotuksen mukaan kiinteistö tai
17036: sesti saatava hyväksytyksi. Kun lakiehdotuk- alue voidaan pykälän 1 momentissa säädetyin
17037: sessa tarkoitettujen suurten säännöstelyhank- edellytyksin omistajan vaatimuksesta mää-
17038: keiden toteuttaminen voi aiheuttaa huomat- rätä pakkolunastettavaksi valtiolle. Valio-
17039: tavaa vahinkoa ja haittaa varsinkin asutuilla kunta katsoo, että mikäli pykälässä säädetyt
17040: seuduilla, valiokunnan mielestä vahinkoa oikeudelliset edellyty.kset ovat täytetyt, omis-
17041: kärsivien oikeutta korvauksen saamiseen olisi tajalle, jos hän sitä haluaa, olisi annettava
17042: erityisesti tehostettava. Lakiehdotukseen on- ehdoton oikeus saada 'kiinteistö tai alue lu-
17043: kin sisällytetty säännöksiä, jotka takaavat nastetuksi valtiolle, eikä lunastamista olisi
17044: vahinkoa kärsineelle mahdollisuuden korvauk- jätettävä päättävän viranomaisen harkinnan
17045: sen saamiseen tehokkaammin kuin mitä kiin- varaan.
17046: teän omaisuuden pa:kkolunastuksesta yleiseen 8 §. Oikeus suorittaa tässä laissa tarkoi-
17047: tarpeeseen annetussa laissa on säädetty. Tässä tettuja töitä ja ottaa haltuun alueita voi-
17048: yhteydessä valiokunta haluaa kiinnittää huo- daan tämän pykälän mukaan antaa jo ennen
17049: miota siihen, ettei näitä korvauksia olisi vero- lopullisen luvan myöntämistä muun muassa
17050: E 729/59
17051: 2 1959 Vp. -V. M.- Esitys N:o 38.
17052:
17053: ehdolla, että sillä ei olennaisesti vaikeuteta lista, että näitä selvitysten hankkimisesta ai-
17054: maanomistajan toimeentulokseen harjoittamaa heutuneita välittömiä kustannuksia ei jätetä
17055: elinkeinoa. Kun valiokunnan mielestä myös korvauksen saajan vahingoksi. Valiokunta on
17056: vuokramiehen oikeus elinkeinonsa harjoitta- sisällyttänyt tästä säännöksen uudeksi mo-
17057: miseen olisi turvattava, valiokunta on tehnyt mentiksi 13 § : ään.
17058: pykälään sitä tarkoittavan lisäyksen. 14 §. Kun tämän lain nojalla tapahtu-
17059: 9 §. Lakiehdotuksen mukaan valtiolla on neista säännöstelytoimenpiteistä vahinkoa
17060: oikeus vapaaehtoisin kaupoin ostaa kohtuulli- kärsineellä sekä maan tai vesialueen luovut-
17061: sesta, kuitenkin enintään puolitoistakertai- tajalla on ehdoton oikeus korvauksen sekä
17062: sesta hinnasta tässä laissa tarkoitettuja kauppa- ja pab:kolunastushinnan saamiseen,
17063: alueita. Valiokunta katsoo, että vapaaehtois- ei niiden maksamista voida jättää sen va-
17064: ten kauppojen edistämiseksi niille maanomis- raan, että tulo- ja menoarviossa erikseen
17065: tajille, jotka täten luovuttavat tarvittavia osoitetaan tätä tarkoitusta varten varat.
17066: alueita, olisi suoritettava sama hinta, minkä Tästä johtuen valiokunta on poistanut py-
17067: he pakkolunastusteitse voisivat saada. Tämän kälän 1 momentista sanat ,valtion tulo- ja
17068: vuoksi valiokunta on poistanut pykälästä menoarviossa tarkoitusta varten osoitetuista
17069: sanat ,kohtuullisesta, kuitenkin enintään". varoista".
17070: 11 §. Valiokunta on poistanut pykälästä Eräissä tapauksissa sellaisiin tässä laissa
17071: tarpeettomina sanat ,mikäli korvausta ei tarkoitettuihin toimenpiteisiin, joista tämän
17072: suoriteta pa:kkolunastushintana", koska nämä lain mukaan aiheutuu korvausvelvollisuus,
17073: sanat voivat antaa aihetta sellaiseen virheel- voidaan ryhtyä jo ennen kuin vahinkoa
17074: liseen tulkintaan, että pakkolunastettaessa kärsimään joutuvalle on suoritettu korvaus.
17075: korvaus suoritettaisiin muiden kuin tässä V alidkunnan ·mielestä on kohtuullista, että
17076: laissa säädettyjen perusteiden mukaan. korvausmäärälle tällaisessa tapauksessa suori-
17077: 13 §. Lakiehdotuksen mukaan porotalou- tetaan korkoa. Valiokunta . on ottanut tästä
17078: den estymisestä tai vaikeutumisesta suorite- säännöksen 14 § : n 3 niomentiksi.
17079: taan .· korvaus asianomaiselle paliskunnalle, 28 §. Lakiehdotuksen mukaan säännöstely-
17080: jonka on käytettävä se poronhoidon edistä- ha~een toteuttamisesta aiheutuvat kustan-
17081: miseen alueellaan. Kun eräissä tapauksissa nukset, säännöstelysuunnitelman laatimisesta
17082: poron omistaja voi joutua siirtämään poro- ja viranomaisten toiminnasta aiheutuvia ku-
17083: karjansa uuteen paliskuntaan, jolloin hänen luja lukuunottamatta, tulevat niiden lo-
17084: on suoritettava uudelle paliskunnalle poron- pullisesti vastattavaksi, jotka myös tulevat
17085: hoitolain 8 § :ssä tarkoitettu pääsymaksu, va- säännöstelystä saamaan hyötyä. Valiokunta
17086: liokunnan mielestä on kohtuullista, että palis- katsoo, että myös niistä korvauksen maksa-
17087: kunnalle suoritettuja korvauksia voitaisiin mista tarkoittavista selvityksistä aiheutuvista
17088: käyttää myös tällaisista uudelleen järjeste- kustannuksista, jotka valiokunta on sisällyt-
17089: lyistä poronomistajille aiheutuvien kustan- tänyt 13 § : n 2 momenttiin, olisi säännöste-
17090: nusten korvaamiseksi. lystä hyötyä saavan lopullisesti vastattava.
17091: Kun korvauksen saaja voi eräissä tapauk- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
17092: sissa hankkiessaan korvauksen maksamista valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
17093: varten tarvittavaa selvitystä joutua maksa-
17094: maan niin suuria kustannuksia, että ne pien- että Editskunta hyväksyisi hallituk-
17095: ten korvausten osalta voivat ylittääkin saadut sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
17096: korvaukset, valiokunnan mielestä on kohtuul- sen näin kuuluvana:
17097: Kemijoen säännöstely. 3
17098:
17099:
17100:
17101: Laki
17102: valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
17103: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
17104: määrätyllä tavalla, säädetään:
17105: 1 ja 2 §. detty, erityisistä syistä myöntää säännöstely-
17106: (Kuten hallituksen esityksessä.) luvan hakijalle oikeuden suorittaa jo ennen
17107: luvan myöntämistä määrättyjä vesistön ve-
17108: 3 §. denjuoksuun vaikuttavia töitä, jotka eivät
17109: Edellä 2 §: ssä tarkoitettu lupa voidaan vaikeuta vesistön ennalleen palauttamista,
17110: antaa, jos säännöstelytoimenpidettä on pidet- sekä oikeuden ottaa haltuun määrättyjä
17111: tävä yleisen edun vaatimana ja säännöstelyn alueita, jotka ovat välttämättömiä mainittu-
17112: toteuttamisesta saatava hyöty on siitä aiheu- jen töiden suorittamista varten. Tällaista oi-
17113: tuvaa vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene- keutta älköön kuitenkaan myönnettäkö, jos
17114: tystä olennaisesti suurempi eikä säännöstely sen kautta estetään tai olennaisesti vaikeute-
17115: vaikuta haitallisesti ilmastoon tai yleiseen taan rakennetun asunto-, maatalous-, liike- tai
17116: terveydentilaan eikä aiheuta muuta yleistä teollisuustontin käyttämistä taikka maanomis-
17117: vaaraa. tajan tai -haltijan toimeentulokseen harjoit-
17118: Säännöstelyn ehdot on määrättävä niin, tamaa elinkeinoa.
17119: että samalla kun 20 §: ssä tarkoitetut jär- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
17120: jestelyt ja säännöstelyn vaikutukset otetaan
17121: huomioon, valtio veivoitetaan ennen kuin ve-
17122: denjuoksun säännöstely toimeenpannaan huo- 9 §.
17123: lehtimaan ·maatalouden,, liikenteen ja puu- Valtiolla on oikeus vapaaehtoisin kaupoin
17124: tavaran kuljetuksen sekä muiden, vesistön ostaa (poist.) 12 §: ssä mainitusta hinna$ta
17125: käyttöön liittyvien etujen turvaamisesta si- (poist.) 4 ja 5 §:ssä tarkoitettuja alueita
17126: ten, etteivät ne sanottavassa määrin joudu sekä sopia tämän lain nojalla maksettavista
17127: säännöstelystä kärsimään. korvauksista.
17128:
17129: 10 §.
17130: 4 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
17131: (Kuten hallituksen esityksessä.)
17132: 11 §.
17133: 5 §. Tässä laissa tarkoitetuksi vahingoksi, hai-
17134: Jos tähän lakiin perustuvalla toimenpi- taksi ja muuksi edunmenetykseksi katsotaan
17135: teellä saatetaan toiselle kuuluva alue veden (poist.) kiinteän tai irtaimen omaisuuden tai
17136: alle taikka muutoin välittömästi aiheutetaan sen osan menettäminen, vahingoittuminen tai
17137: huomattavaa pysyväistä haittaa toiselle kuu- huononeminen, omaisuuden käytön estyminen
17138: luvan kiinteistön tai sen alueen käyttämi- tai vaikeutuminen, sen tuoton vähentyminen,
17139: selle, (poist.) on kysymyksessä oleva alue myyntiarvon aleneminen sekä omistusoikeu-
17140: tai kiinteistö (poist.) omistajan vaatimuk- teen perustuvan muun varallisuusarvoisen
17141: sesta määrättävä pa:kkolunastettavaksi val- edun menettäminen, rasite- tai nautintaoikeu-
17142: tiolle. den, vesivoiman käyttöoikeuden, kalastus-
17143: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) oikeuden sekä niihin verrattavan muun eri-
17144: tyisen oikeuden menettäminen tai sen käyt-
17145: 6 ja 7 §. tämisen estyminen tai vaikeutuminen sekä
17146: (Kuten hallituksen esityksessä.) porotalouden estyminen taikka vaikeutumi-
17147: nen.
17148: 8 §.
17149: Vesistötoimikunta voi, sen jälkeen kun 12 §.
17150: säännöstelykatselmuksen alkukokous on pi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
17151: 4 1959 Vp.- V. M. -Esitys N:o 38.
17152:
17153: 13 §. 20 §.
17154: Korvaus suoritetaan sille, joka osoittaa ole- Korvauksen saajalle, jonka aluetta pakko-
17155: vansa asianomaisen kiinteistön omistaja tai lunastetaan tai saatetaan veden alle ja joka
17156: muun tässä laissa korvattavaksi tarkoitetun on yksityinen henkilö tai ja:kamaton kuolin-
17157: oikeuden haltija. Korvaus porotalouden esty- pesä, voidaan, jos hän sitä haluaa ja mikäli
17158: misestä tai vaikeutumisesta suoritetaan se on mahdollista (poist.) ja tarkoituksen-
17159: asianomaiselle paliskunnalle käytettäväksi po- mukaista, antaa valtion toimesta tila tai lisä-
17160: ronhoidon edistämiseen (poist.) ja poronhoi- aluetta, osuutta tai etuutta. Tällöin on kor-
17161: don uudelleenjärjestelystä poronomistajille vauksen saajalta maan hinnan ja asutustoi-
17162: aiheutuviin kustannuksiin. menpiteistä aiheutuvien muiden valtion saa-
17163: Kustannukset, jotka kot·vauksen saajalle misten suorittamista varten pidätettävä enin-
17164: aiheutuvat korvauksen maksamista varten tään kaksi kolmasosaa hänelle tämän lain no-
17165: tarpeellisten selvitysten hankkimisesta, suon- jalla maksettavasta korvauksesta.
17166: telaan valti01t varoista. (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
17167:
17168: 21-27 §.
17169: 14 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
17170: Tämän lain mukaan suoritettavat korvauk-
17171: set sekä kauppa- ja pakkolunastushinnan 28 §.
17172: maan tai vesialueen luovuttajalle maksaa (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
17173: lääninkonttori (poist.). sessä.)
17174: Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi kustan-
17175: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) nuksiksi luetaan 3 §: n 2 momentissa, 4, 5,
17176: Milloin korvausvelvollisuuden aiheuttanee- 7, 9 ja 10 §:ssii, 13 §:n 2 tnomenti&sa, 15
17177: seen toimenpiteeseen ryhdytään ennen kor- ja 23 §: ssä edellytetyt kustannukset sekä
17178: vauksen maksamista, on siitä lähtien, kun 20 § :n mukaiset kustannukset niiltä osin kuin
17179: vahinkoa aiheuttavaan toimenpiteeseen on niitä ei voida valtiolle muutoin takaisin pe-
17180: annettu oikeus, määrättävä suoritettavaksi riä. Näihin kustannuksiin ei kuitenkaan lueta
17181: vuosittain korvmtsmäärälle korkoa kuusi sa- säännöstelysuunnitelman laatimisesta eikä vi-
17182: dalta. ranomaisten toiminnasta valtiolle aiheutuvia
17183: menoja.
17184: 15-19 §. 29 ja 30 §.
17185: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
17186:
17187:
17188: Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1959.
17189:
17190:
17191:
17192: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kulovaara, .T. E. Partanen, Pentti, 'l'auriai-
17193: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- nen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen sekä
17194: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Ehrnrooth, varajäsenet Paarman ja Suonpää.
17195: Eriksson, Friman, Kemppainen, Kokkola,
17196: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 38.
17197:
17198:
17199:
17200:
17201: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 101 hal~
17202: lituksen esityksen johdosta laiksi valtion oikeudesta sään-
17203: nöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
17204:
17205: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17206: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17207: maan laki- ja talousvaliokunnan mietin- ehdotuksen näin kuuluvana:
17208: nössä n:o 25 tehtyä ehdotusta jäljempänä
17209: näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis kun-
17210: nioittaen,
17211:
17212:
17213: Laki
17214: valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
17215: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
17216: määrätyllä tavalla, säädetään:
17217:
17218: 1-27 §. man. Korvausmäärille on maksettava kuu-
17219: (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie- den prosentin vuotuinen korko luettuna siitä
17220: tinnössä.) ajankohdasta, jona valtio on kustannukset
17221: 28 §. suorittanut, maksun tapahtumiseen. Valtio-
17222: Tässä laissa tarkoitettua säännöstelylupaa neuvoston asiana on myös päättää, mikä
17223: älköön annettako, ennenkuin joku säännös- vakuus sitoumuksen täyttämisestä on annet-
17224: telystä hyötyä saava voimalaitoksen omis- tava, ottaen huomioon, että vakuus koskee
17225: taja on antanut sellaisen sitoumuksen val- myös 10 §: n 3 ja 4 momentissa tarkoitet-
17226: tiolle aiheutuvien kustannusten korkoineen tuja kustannuksia.
17227: suorittamisesta, jonka valtioneuvosto hy- (2 ja 3 mom. kuten laki- ja talousvalio-
17228: väksyy. Sitoumukseen otettakoon määräys, kunnan mietinnössä.)
17229: jonka mukaan valtion kunakin kalenterivuo-
17230: den neljänneksenä suorittama(;! kustannukset 29 ja 30 §.
17231: on korvattava valtiolle kuukauden kuluessa (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mie-
17232: siitä, kun va.ltio on esittänyt niistä laskel- tinnössä.)
17233:
17234:
17235: Samalla suuri valiokunta ehdottaa, lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyk-
17236: sen 67 §: n 2 momentissa säädetyllä
17237: että Eduskunta päättäisi käsitellä tavalla.
17238: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
17239:
17240:
17241:
17242:
17243: E 809/59
17244: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Jsitys N:o 38.
17245:
17246:
17247:
17248:
17249: Ed u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
17250: laiksi valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön
17251: vedenjuoksua.
17252:
17253: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- ilmenevät kohtuuttomuudet tulisivat poiste-
17254: tvs N: o 38 laiksi valtion oikeudesta säännös- tuiksi. Kun lakiehdotuksen mukaan vahinkoa
17255: t~llä Kemijoen vesistön vedenjuoksua, ja kärsineelle rahakorvauksen asemesta voidaan
17256: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut antaa valtion toimesta tila tai lisäaluetta,
17257: mietintönsä N: o 25 sekä Suuri valiokunta jotka ensi sijaisesti annettaisiin valtion
17258: mietintönsä N: o 101. maasta, Eduskunta edellyttää, ettei metsähal-
17259: Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta lituksen toimesta näillä alueilla suoritettaisi
17260: on halunnut kiinnittää huomiota siihen, ettei sellaisia ennakkohakkuita, joita eräissä ta-
17261: vahinkoa kärsineille suoritettavia korvauksia pauksissa jo on tehty.
17262: olisi verotuksella tehtävä mitättömiksi, vaan Eduskunta on valtiopäiväjärjestyk8en 67
17263: olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin verolakien §: n 2 momentissa säädetyn käsittelyn jäl-
17264: muuttamiseksi siten, että eräissä tapaul~:sis;;;a keen hyväksynyt seuraavan lain:
17265:
17266:
17267: Laki
17268: valtion oikeudesta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua.
17269: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
17270: rätyllä tavalla, säädetään:
17271:
17272: 1 §. tävä yleisen edun vaatimana ja säännöstelyn
17273: Kemijoen vesistön tai sen osan vedenjuok- toteuttamisesta saatava hyöty on siitä aiheu-
17274: sun säännöstelyssä, joka toteutetaan valtion tuvaa vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene-
17275: toimesta ja jonka tarkoituksena on vesivoi- tystä olennaisesti suurempi, eikä säännöstely
17276: man käyttöön saattaminen, käytön lisäämi- vaikuta haitallisesti ilmastoon tai yleiseen
17277: nen tai tasoittaminen, on noudatettava, mitä terveydentilaan eikä aiheuta muuta yleistä
17278: tässä laissa säädetään. vaaraa.
17279: Vedenjuoksun säännöstelyksi katsotaan Säännöstelyn ehdot on määrättävä niin,
17280: myös uusien säännöstelyaltaiden rakentami- että samalla kun 20 § : ssä tarkoitetut järjes-
17281: nen sekä veden johtaminen vesistön osasta telyt ja säännöstelyn vaikutukset otetaan
17282: toiseen. huomioon, valtio veivoitetaan ennen kuin ve-
17283: denjuoksun säännöstely toim.eenpannaan huo-
17284: 2 §. lehtimaan maatalouden, liikenteen ja puu-
17285: Lupaa 1 §: ssä mainittua säännöstelyä tar- tavaran kuljetuksen sekä muiden, vesistön
17286: koittavaan toimenpiteeseen on valtion haet- käyttöön liittyvien etujen turvaamisesta si-
17287: tava vesistötoimikunnalta, ja sisältää lupa ten, etteivät ne sanottavassa määrin joudu
17288: oikeuden saattaa veden alle myös toiselle kuu- säännöstelystä kärsimään.
17289: luvia säännöstelyä varten tarpeellisia alueita.
17290: 4 §.
17291: 3 §. Milloin 1 §: ssä tarkoitetun säännöstelyn
17292: Edellä 2 §: ssä tarkoitettu lupa voidaan toimeenpano vaatii, voidaan valtion omai-
17293: antaa, jos säännöstelytoimenpidettä on pidet- suudeksi tai käyttöön pakkolunastaa alueita,
17294: E 862/59
17295: 2 1959 Vp. - Bdusk. vast. - Esitys N: o 38.
17296:
17297: jotka ovat välttämättömiä uuden uoman, denjuoksuun vaikuttavia töitä, jotka eivät vai-
17298: suojapenkereiden, säännöstelypatojen ja keuta vesistön ennalleen palauttamista, sekä
17299: muiden säännöstelyn ja sen aiheuttamien oikeuden ottaa haltuun määrättyjä alueita,
17300: vahinkojen torjumisen vaatimien rakennei- jotka ovat välttämättömiä mainittujen töiden
17301: mien ja laitteiden rakentamista varten sekä suorittamista varten. Tällaista oikeutta älköön
17302: alueita, joille rakentamisen yhteydessä pois- kuitenkaan myönnettäkö, jos sen kautta este-
17303: tettava maa siirretään tai joilta otetaan tään tai olennaisesti vaikeutetaan rakennetun
17304: kiveä, soraa, hiekkaa, savea ja muita tarve- asunto", maatalous-, liike- tai teollisuustontin
17305: aineita, samoin kuin mainittujen alueiden käyttämistä taikka maanomistajan tai -halti-
17306: käyttöä varten tarpeellisia tiealueita tai jan toimeentulokseen harjoittamaa elinkeinoa.
17307: -oikeuksia. Niin ikään voidaan pakkolunas- Myönnettäessä 1 momentissa tarkoitettua
17308: taa alueita tie- ja varastoalueiksi, jos liiken- oikeutta on soveltuvin osin noudatettava,
17309: teen ja puutavaran kuljetuksen jatkuminen mitä 3 §: n 2 momentissa on säädetty.
17310: ja turvaaminen sitä vaatii.
17311: 9 §.
17312: 5 §. Valtiolla on oikeus vapaaehtoisin kaupoin
17313: Jos tähän lakiin perustuvalla toimenpi- ostaa 12 § : ssä mainitusta hinnasta 4 ja 5
17314: teellä saatetaan toiselle kuuluva alue veden § :ssä tarkoitettuja alueita sekä sopia tämän
17315: alle taikka muutoin välittömästi aiheutetaan lain nojalla maksettavista korvauksista.
17316: huomattavaa pysyväistä haittaa toiselle kuu-
17317: luvan kiinteistön tai sen alueen käyttämi-
17318: selle, on kysymyksessä oleva alue tai kiin- 10 §.
17319: teistö omistajan vaatimuksesta määrättäyä Jollei säännöstelystä ja pakkolunastami-
17320: pakkolunastettavaksi valtiolle. sesta johtuvan vahingon, haitan ja muun
17321: Milloin uusien säännöstelyaltaiden rakenta- edunmenetyksen korvauksesta ole sovittu, on
17322: misen johdosta tai muutoin kiinteistöjaoituk- se vahvistettava 2 §: ssä tarkoitetun luvan
17323: sen kannalta katsotaan tarkoituksenmukai- tai 6 §: n mukaan annetun päätöksen yh-
17324: seksi, voidaan veden alle saatettavia alueita teydessä. Vahvistettu korvaus on määrät-
17325: tai vesialueita omistajan vaatimuksettakin tävä maksettavaksi yhdellä kertaa. Korvaus
17326: määrätä pakkolunastettavaksi valtion omis- voidaan kuitenkin erityisestä syystä määrätä
17327: tuksMn. myös vuotuisin maksuin tai muuten määrä-
17328: ajoin suoritettavaksi, jos vahinko, haitta tai
17329: 6 §. muu edunmenetys sitä edellyttää.
17330: Edellä 4 ja 5 §: ssä tarkoitettujen alueiden Jos pakkolunastus määrätään tapahtuvaksi
17331: 1unastamisesta päättää vesistötoimikunta ennen 2 § : ssä tarkoitetun luvan myöntämistä,
17332: säännöstelyluvan yhteydessä tai eri päätök- on pakkolunastuksesta johtuva korvaus sa-
17333: sellä. malla määrättävä.
17334: Sellaisen vahingon, haitan ja muun edun-
17335: 7 §. menetyksen korvaamisesta, jota säännöstely-
17336: Korvausta tässä laissa tarkoitetusta toimen- lupaa myönnettäessä ei ole edellytetty tai
17337: piteestä johtuvasta vahingosta, haitasta ja jonka korvaaminen lupapäätöksen mukaan
17338: edunmenetyksestä suoritetaan sen mukaan määrätään myöhemmin ratkaistavaksi, päät-
17339: kuin 11 ja 12 § : ssä on säädetty noudatta- tää vesistötoimikunta erikseen, ja se voi tar-
17340: malla soveltuvin osin kiinteän omaisuuden vittaessa pitää paikalla tarkastuksen tai mää-
17341: pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne- rätä eräiden kiireellisten vesioikeusasiain kä-
17342: tun lain 2 luvun säännöksiä. sittelemisestä 2 päivänä helmikuuta 1934 an-
17343: netussa laissa ( 62/34) tarkoitetut toimitus-
17344: miehet suorittamaan katselmuksen.
17345: 8 §. Edellä 3 momentissa tarkoitetun korvauk-
17346: Vesistötoimikunta voi, sen jälkeen kun sen määräämistä koskeva asia on pantava vi-
17347: säännöstelykatselmuksen alkukokous on pi- reille, ellei säännöstelylupapäätöksessä ole
17348: detty, erityisistä syistä myöntää säännöstely- sitä varten varattu pitempää aikaa, kymme-
17349: luvan hakijalle oikeuden suorittaa jo ennen nen vuoden kuluessa säännöstelyluvan anta-
17350: luvan myöntämistä määrättyjä vesistön ve- misesta.
17351: Kemijoen vesistön vedenjuoksun säännöately. 3
17352:
17353: 11 §. 15 §.
17354: Tässä laissa tarkoitetuksi vahingoksi, hai- Milloin vesistötoimikunta antaa 8 §: ssä
17355: taksi ja muuksi edunmenetykseksi katso- tarkoitetun töiden aloittamiseen tai alueen
17356: taan kiinteän tai irtaimen omaisuu- haltuunottoon oikeuttavan luvan, on luvan
17357: den tai sen osan menettäminen, vahin- yhteydessä samalla määrättävä, kuinka pal-
17358: goittuminen tai huononeminen, omaisuuden jon korvaukseen oikeutetulle on suoritet-
17359: käytön estyminen tai vaikeutuminen, sen tuo- tava ennakkokorvausta. Ennakkokorvaus on
17360: ton vähentyminen, myyntiarvon aleneminen maksettava ennen työhön ryhtymistä tai
17361: sekä omistusoikeuteen perustuvan muun va- alueen haltuunottoa. Lopullinen korvaus
17362: rallisuusarvoisen edun menettäminen, rasite- määrätään 2 §: ssä tarkoitetun säännöstely-
17363: tai nautintaoikeuden, vesivoiman käyttö- luvan yhteydessä, joUoin suoritettu ennakko-
17364: oikeuden, kalastusoikeuden sekä niihin ver- korvaus otetaan huomioon mahdollisesta omis-
17365: rattavan muun erityisen oikeuden menettä- tajan tai muun oikeuden haltij,an vaihdok-
17366: minen tai sen käyttämisen estyminen tai sesta riippumatta.
17367: vaikeutuminen sekä porotalouden estyminen
17368: taikka vaikeutuminen.
17369: 16 §.
17370: 12 §. Jos kiinteistö, josta alue tämän lain mu-
17371: Korvauksena suoritetaan vahingon, haitan kaan on pakkolunastettu, on kiinnityksen tai
17372: ja muun edunmenetyksen täysi arvo puoli- maksamaUoman kauppahinnan oikeutta kos-
17373: toistakertaisena, kalastuksen osalta ei kuiten- kevien säännösten nojalla taikka muiden
17374: kaan enempää kuin täysi arvo. säännösten perusteella vastaamassa saami-
17375: sesta, määrätyn raha- tai tavaratulon kanta-
17376: 13 §. misoikeudesta tai julkisoikeudellisessa järjes-
17377: Korvaus suoritetaan sille, joka osoittaa ole- tyksessä maksettavaksi pannuista tai niihin
17378: vansa asianomaisen kiinteistön omistaja tai verrattavista suorituksista, on kiinteistöstä
17379: muun tässä laissa korvattavaksi tarkoitetun pakkolunastettu alue, siitä lukien kun pakko-
17380: oikeuden haltija. Korvaus porotalouden esty- lunastaminen on saanut lainvoiman, sellai-
17381: misestä tai vaikeutumisesta suoritetaan asian- sesta vastuusta vapaa.
17382: omaiselle paliskunnalle käytettäväksi poron- Mitä. 1 momentissa on säädetty, on voi-
17383: hoidon edistämiseen ja poronhoidon uudel- massa myös, milloin koko kiinteistö on pakko-
17384: leenjärjestelystä poronomistajille aiheutuviin 1unastettu.
17385: kustannuksiin. Tämän lain 2 §: ssä tarkoitettu oikeus toi-
17386: Kustannukset, jotka korvauksen saajalle sen alueen veden alle saattamiseen samoin-
17387: aiheutuvat korvauksen ma·ksamista vart~n kuin 4 § : n nojalla perustettu kiinteistöön
17388: tarpeellisten selvitysten hankkimisesta, suori- kohdistuva käyttöoikeus pysyy voimassa sil-
17389: tetaan valtion varoista. loinkin, kun kysymyksessä oleva kiinteä omai-
17390: suus myydään pakkotoimin tai muulla tavoin
17391: 14 §. luovutetaan tai siirtyy toisen omistukseen.
17392: Tämän lain mukaan suoritettavat korvauk-
17393: set sekä kauppa- ja pakkolunastushinnan
17394: maan tai vesialueen luovuttajalle maksaa 17 §.
17395: lääninkonttori. Tämän lain nojalla maksettava korvaus tai
17396: Korvaukseen ja pakkolunastushintaan oi- pakkolunastushinta vastaa suorituksista,
17397: keutetulle voi vesistötoimikunta erityisestä joista vahinkoa kärsinyt tai pakkolunastettu
17398: syystä myöntää osan korvauksesta tai pakko- tila tai alue on vastaamassa kiinnityksen tahi
17399: lunastushinnasta suoritettavaksi ennakkona. maksamaUoman kauppahinnan tai muun kiin-
17400: :Milloin korvausvelvollisuuden aiheuttanee- nittämättä voimassa olevan panttioikeuden
17401: seen toimenpiteeseen ryhdytään ennen kor- nojalla, ja on pantin haltijalla sama oikeus
17402: vauksen maksamista, on siitä lähtien, kun korvaukseen, pakkolunastushintaan tai niistä
17403: vahinkoa aiheuttavaan toimenpiteeseen on maksettavaan ennakkoon kuin hänellä aikai-
17404: annettu oikeus, määrättävä suoritettavaksi semmin on oll:ut tilaan tai alueeseen.
17405: vuosittain korvausmäärälle korkoa kuusi sa- Mikäli korvaus, pakkolunastushinta taikka
17406: dalta. niistä suoritettava ennakko on yhteensä enin-.
17407: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. _;. Esitys N :o 38.
17408:
17409: tään 50 000 markkaa, voidaan se suorittaa enintään kaksi kolmasosaa hänelle tämän lain
17410: vaatimatta selvitystä niistä rasituksista, joista nojalla maksettavasta korvauksesta.
17411: suoritus 1 momentin mukaan on vastuussa. Lailla voidaan säätää, että 1 momentissa
17412: Edellä 1 momentissa tarkoitetun hinnan mainittuun tarkoitukseen voidaan, jo ennen-
17413: ja korvauksen maksamisessa on tämän lain kuin 2 §:ssä tarkoitettu lupa on annettu,
17414: määräysten lisäksi soveltuvin osin noudatet- rahana suoritettavasta täydestä arvosta puoli-
17415: tava, mitä kauppahinnan jaosta omaisuutta toistakertaisena korvauksen saajan kotikun-
17416: ulosottotoimin myytäessä on säädetty. nasta tai erityisestä syystä etäämpääkin, jol-
17417: lei paikkakunnalla ole riittävästi käytettä-
17418: vissä tarkoitukseen soveltuvaa valtiolle vapaa-
17419: 18 §. ehtoisilla kaupoilla ostettua maata tai valtion
17420: Toimitusmiehinä korvauksen arvioimista maata, pakkolunastaa kiinteistöstä sellaisia
17421: sekä lausunnon antamista varten lunastetta- heikossa tuottokunnossa olevia tiluksia,
17422: vista alueista ja oikeuksista ovat eräiden kii- joiden pakkolunastamisesta ei aiheudu luo-
17423: reellisten vesioikeusasiain käsittelemisestä an- vuttajalle huomattavaa haittaa, ja yhteistä
17424: netussa laissa tarkoitettujen toimitusmiesten aluetta, ei kuitenkaan yhteismetsää, sekä pe-
17425: lisäksi maatalousministeriön määräämä agro- rustaa 14 päivänä joulukuuta 1951 annetun
17426: nomi, metsähallituksen määräämä metsänhoi- jakolain (604/51) 116 §:ssä tarkoitettuja
17427: taja sekä maanmittaushallituksen määräämä pysyviä oikeuksia, samoinkuin, mikäli vält-
17428: maanmittausinsinööri. tämätön tarve sitä vaatii, edellä mainittui-
17429: Toimituksessa noudatettavasta menette- hin pakkolunastettaviin tiluksiin rajoittuvia
17430: lystä on, mikäli tästä laista ei muuta johdu, muita tiluksia. Niin ikään voidaan lailla
17431: soveltuvin osin voimassa, mitä 1 momentissa säätää, että alueiden ja oikeuksien luovutta-
17432: mainitussa laissa katselmusmenettelystä on misesta tämän lain tarkoituksiin johtuvien
17433: säädetty. haittojen vähentämiseksi voidaan, mikäli se
17434: on mahdollista sanottavaa vahinkoa tuotta-
17435: matta, kiinteistöjen kesken toimittaa tilusten
17436: 19 §. vaihtoja ja tiluksia muutoin järjestellä sekä,
17437: Milloin 8 §: ssä tarkoitettua alueen hal- jos erityistä syytä siihen on, rahana suoritet-
17438: tuunottamista tai oikeutta töiden aloitta- tavaa vastiketta vastaan siirtää pienehköjä
17439: miseen on haettu, tulee vesistötoimikunnan alueita, osuuksia ja etuuksia kiinteistöstä toi-
17440: ennen luvan myöntämistä eräiden kiireellis- seen.
17441: ten vesioikeusasiain käsittelemisestä anne- Mikäli 2 momentin mukaisesti on pakko-
17442: tussf!. laissa sääd~tyll~ tavalla varata niille lunastettu kiinteistölle välttämättömiä tiluk-
17443: kiinteistöjen o~istajille, rasite- ja . nautinta- sia, on tämän tai 2 momentissa tatkoitetun
17444: oikeuden haitijoille ja muille, joiden etua lain nojalla hankittua maata luovutettava
17445: tai oikeutta alueen haltuunottaminen tai töi- kiinteistön omistajalle vastikkeeksi sen mu-
17446: den · aloittaminen koskee, tilaisuus tulla kaan kuin siitä erikseen säädetään.
17447: asiassa kuulluksi. Ennen luvan myöntämistä Tässä pykälässä tarkoitettujen korvausten
17448: tulee myös säännöstelyhankkeen toimitusinsi- pidättämisestä, niiden käyttämisestä valtion
17449: nöörin ja avustavan insinöörin antaa asiasta saamisten suorittamiseen sekä tämän lain täy-
17450: lausuntonsa. täntöönpanon johdosta suoritettavista asutus-,
17451: tilusjärjestely- ja muista toimenpiteistä sää-
17452: 20 §. detään erikseen.
17453: Korvauksen saajalle, jonka aluetta pakko-
17454: lunastetaan tai saatetaan veden alle ja joka 21 §.
17455: on yksityinen henkilö tai jakamaton kuo- Kun pakkolunastaminen on tullut lainvoi-
17456: linpesä, voidaan, jos hän sitä haluaa ja maiseksi, vesistötoimikunnan on ilmoitettava
17457: mikäli se on mahdollista ja tarkoituksen- tämä asianomaiselle tuomarille merkinnän te-
17458: mukaista, antaa valtion toimesta tila tai kmnistä varten kiinnitysasiainpöytäkirjaan
17459: lisäainetta, osuutta tai etuutta. Tällöin on tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon
17460: korvauksen saajalta maan hinnan ja asu- siitä, että kiinteistö tai määräala on vapau-
17461: tustoimenpiteistä aiheutuvien muiden valtion tunut 16 §: ssä mainitusta vastuusta. Älköön
17462: saamisten suorittamista varten pidätettävä kiinteistön tai sen osan sanotun merkinnän
17463: Kemijoen vesistön vedenjuoksun säännöstely. 5
17464:
17465: jälkeen tapahtunut luovutus myöskään estäkö Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletaan
17466: erottamasta lunastettua määräalaa itsenäi- vastaavasti, milloin tila kokonaisuudessaan
17467: seksi tHaksi. luovutetaan tämän lain tarkoituksiin.
17468:
17469: 22 §. 25 §.
17470: Tässä laissa tarkoitettuun vesistötoimikun- Mikäli valtioneuvosto antaa säännöstelystä
17471: nan päätökseen voidaan ha:kea muutosta kor- hyötyä saavalle voimalaitoksen omistajalle
17472: keimmalta hallinto-oikeudelta, ei kuitenkaan tämän suostumuksella ja kustannukseHa teh-
17473: erikseen 8 §: ssä tarkoitettuun töiden suorit- täväksi suorittaa hankkeen toteuttamiseksi
17474: tamista ja alueen haltuunottamista koskevaan tarvittavia töitä, pitää kunnossa säännöstelyä
17475: päätökseen. varten tehtyjä laitteita ja rakennelmia tai
17476: Tähän lakiin perustuvat valitusasiat on huolehtia säännöstelyn käyttöön kuuluvista
17477: korkeimman hallinto-oikeuden käsiteltävä kii- tehtävistä, tulee sen samalla määrätä tämä
17478: reellisinä. tapahtuvaksi valtion vesivoimatoimikunnan
17479: johdon ja valvonnan alaisena.
17480: 23 §.
17481: Valtioneuvosto oikeutetaan tämän lain tul-
17482: tua voimaan varaamaan alueita valtion 26 §.
17483: maasta tämän lain 20 §: n 1 momentissa mai- Jollei toisin ole säädetty, valtion vesivoima·
17484: nittuun tarkoitukseen, kuitenkaan loukkaa- toimikunta edustaa valtiota niissä oikeustoi-
17485: matta maahan ehkä kohdistuvia yksityisiä missa, jotka johtuvat tämän lain toteuttami-
17486: oikeuksia. Mikäli paikkakunnalla ei ole riit- sesta. Valtiolle tämän lain nojalla säännöste-
17487: tävästi käytettävissä tarkoitukseen soveltuvaa lyä varten hankittu omaisuus tulee valtion
17488: valtion maata tai erityiset syyt muutoin niin vesivoimatoimikunnan hallintaan ja hoitoon.
17489: vaativat, maatalousministeriön on ryhdyttävä
17490: tämän lain tultua voimaan valtion vesivoima- 27 §.
17491: toimikunnan esityksestä kiireellisesti toimen- Pakkolunastetun tai luovutetun alueen vil-
17492: piteisiin tarkoitukseen soveltuvan maan jelyksiä on luovuttaja oikeutettu viljelemään
17493: hankkimiseksi valtiolle vapaaehtoisin kaupoin ja rakennuksia käyttämään, kunnes säännös-
17494: enintään 12 § : n mukaisesta hinnasta. Näin telyn hakija on ottanut sen haltuunsa.
17495: ostetut alueet tulevat maatalousministeriön
17496: hallintaan ja hoitoon. 28 §.
17497: Kun 1 momentissa tarkoitetut sekä muut Tässä laissa tarkoitettua säännöstelylupaa
17498: asutukseen käytettävät alueet ovat tulleet älköön annettako, ennenkuin joku säännös-
17499: maatalousministeriön hallintaan, on ministe- telystä hyötyä saava voimalaitoksen omis-
17500: riön ottaen huomioon valtion vesivoimatoimi- taja on antanut sellaisen sitoumuksen val-
17501: kunnan laatiman alueen käyttösuunnitelman tiolle aiheutuvien kustannusten korkoineen
17502: huolehdittava alueiden käyttöä varten tar- suorittamisesta, jonka valtioneuvosto hy-
17503: peellisten kuivatus-, tienteko- ja raivaustöi- vä.ksyy. Sitoumukseen otettaKOon määräys,
17504: den sekä muiden perusparannustöiden suo- jonka mukaan valtion kunakin kalenterivuo-
17505: rittamisesta va:ltion toimesta. den neljännekseniil suorittamat kustannukset
17506: Tässä pykälässä tarkoitetun maan ostami- on korvattava valtiolle kuukauden kuluessa
17507: seen valtiolle sekä edellä mainittujen töiden siitä, kun valtio on esittänyt niistä laskel-
17508: suorittamiseen tarvittavat varat osoitettakoon man. Korvausmäärille on maksettava kuu-
17509: tulo- ja menoarviossa. den prosentin vuotuinen korko luettuna siitä
17510: ajankohdasta, jona valtio on kustannukset
17511: 24 §. suorittanut, maksun tapahtumiseen. Valtio-
17512: Poiketen siitä, mitä yhteismetsistä 28 pal- neuvoston asiana on myös päättää, mikä
17513: vänä huhtikuuta 1925 annetun lain (184/25) vakuus sitoumuksen täyttämisestä on annet-
17514: 1 § :ssä on säädetty, voivat asianosaiset, mil- tava, ottaen huomioon, että vakuus koskee
17515: loin tilalla, josta tämän lain nojalla luovu- myös 10 §: n 3 ja 4 momentissa tarkoitet-
17516: tetaan aluetta, on osuus yhteismetsään, sopia, tuja kustannuksia.
17517: ettei tästä alueesta muodostettavalle tilalle Jos muulle kuin 1 momentissa tarkoitetun
17518: tule tällaista osuutta. sitoumuksen antaneelle voimalaitoksen omis-
17519: 6 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esityil N :o 38.
17520:
17521: tajalle tulee säännöstelystä huomattavaa hyö- riä. Näihin kustannuksiin ei kuitenkaan lueta
17522: tyä, jollaiseksi on katsottava käyttökelpoisen säännöstelysuunnitelman ~aatimisesta eikä '.i-
17523: vesivoiman määrän sekä arvon lisäys raken- ranomaisten toiminnasta valtiolle aiheutuvia
17524: netussa voimalaitoksessa, voidaan tämä teh- menoja.
17525: dystä vaatimuksesta vesistötoimikunnan pää-
17526: töksellä velvoittaa osallistumaan säännöstelyn 29 §.
17527: kustannuksiin kohtuullisella, enintään täl·le Jollei tässä laissa ole toisin säädetty, nou-
17528: tulevaa hyötyä vastaavalla määrällä. datettakoon, mitä eräiden kiireellisten vesi-
17529: oikeusasiain käsittelemisestä annetussa laissa
17530: Edellä 1 momentissa tarkoitetuiksi kustan- on säädetty
17531: nuksiksi luetaan 3 §:n 2 momentissa, 4, 5,
17532: 7, 9 ja 10 § :ssä, 13 § : n 2 momentissa, 15 30 §.
17533: ja 23 § : ssä edellytetyt kustannukset sekä 20 Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
17534: §: n mukaiset kustannukset niiltä osin kuin töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
17535: niitä ei voida valtiolle muutoin takaisin pe- vittaessa asetuksella.
17536:
17537:
17538: Helsingissä 4 päivänä. joulukuuta 1959.
17539: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 39.
17540:
17541:
17542:
17543:
17544: Hallituksen esitys Eduskunnalle koskeva Kansainvälisen
17545: työkonferenssin 40. istuntokaudellaan vuonna 1957 hyväk-
17546: symiä sopimuksia ja suosituksia
17547:
17548: Kansainvälisen työjärjestön (ILO) Gene- ryhdyttäisiin toteuttamaan joko maan lain-
17549: vessä vuonna 1957 pidetty yleiskokous, 40. säädännön puitteissa tai muulla tavoin. Sa-
17550: Kansainvälinen työkonferenssi, jossa Suomea man artiklan 5 b) ja 6 b) kohtien mukaisesti
17551: edusti työjärjestön sääntöjen edellyttämä hal- saatetaan mainitut asiakirjat täten Eduskun-
17552: lituksen, työnantajien ja työntekijäin edusta- nan käsiteltäviksi niiden johdosta mahdolli-
17553: jista kokoonpantu valtuuskunta ja jota on sesti tarpeellisiksi katsottaviin lainsäädännöl-
17554: lähemmin selostettu sosiaaliministeriön jul- lisiin tai muihin toimenpiteisiin ryhtymiseksi.
17555: kaisemassa Sosiaalisessa Aikakauskirjassa N: o Hyväksytyistä sopimuksista koskee yksi
17556: 7-8/1958, hyväksyi Kansainvälisen työtoi- pakkotyön poistamista, yksi viikkolepoa kaup-
17557: miston edellisessä työkonferenssissa suorite- paliikkeissä ja toimistoissa sekä yksi alku-
17558: tun keskustelun perusteella laatimien luon- asukasheimojen suojelua ja sulauttamista.
17559: nosten pohjalta kolme sopimusta ja kaksi Suosituksista koskee toinen viikkolepoa kaup-
17560: suositusta. Kansainvälisen työjärjestön perus- paliikkeissä ja toimistoissa sekä toinen alku-
17561: säännön (As.kok. 505/1947) 19 artiklan 5 a) asukasheimojen suojelua ja sulauttamista.
17562: ja 6 a) kohtien mukaisesti on kysymyksessä Sekä sopimusten että suositusten suomen-
17563: olevat sopimukset ja suositukset lähetetty kielelle käännetyt tekstit ovat tämän esityk-
17564: kaikkien jäsenvaltioiden ratifioitaviksi tai sen liitteinä (Liitteet A-E).
17565: tutkittaviksi siinä tarkoituksessa, että niitä
17566:
17567:
17568:
17569: 1 Hyväksyttäväksi esitettävä sopimus
17570: Sopimus (N: o 105), joka koskee pakkotyön menettelynä. Jokainen Kansainvälisen työ-
17571: poistamista järjestön jäsenvaltio, joka ratifioi sopimuk-
17572: sen, sitoutuu ryhtymään tehokkaisiin toimen-
17573: Sopimus, jonka hyväksymistä ei lopullisessa piteisiin kaikkien mainittujen pakkotyömuo-
17574: äänestyksessä konferenssissa kukaan asettunut tojen poistamiseksi välittömästi ja täydelli-
17575: vastustamaan, kieltää pakkotyön käyttämisen sesti.
17576: a) poliittisena pakko- tai kasvatuskeinona tai
17577: rangaistuksena poliittisista tai voimassa ole- Sopimusteksti on liitteessä A.
17578: valle poliittiselle, sosiaaliselle tai taloudelli- Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi
17579: selle järjestelmälle aatteellisesti vastakkaisista samasta kysymyksestä sopimuksen jo vuonna
17580: mielipiteistä tai niiden esittämisestä, b) työ- 1930 (ILO-sopimus N: o 29). Tämän sopimuk-
17581: voiman mobilisoimiseksi ja käyttämiseksi ta- sen on Suomi ratifioinut ja on sen voimaan-
17582: loudellista kehitystä edistäviin tarkoituksiin, saattamista tarkoittava asetus annettu joulu-
17583: c) menetelmänä työkurin ylläpitämiseksi, d) kuun 5 päivänä 1935 (373/35) sisältäen se
17584: rangaistuksena lakkoon osallistumisesta sekä myös sopimuksen sanamuodon.
17585: e) rodullisiin, sosiaalisiin, kansallisiin tai us- Vuoden 1930 sopimus tähtää sekin pakol-
17586: konnollisiin syihin perustuvana syrjintä- lisen työn kieltämiseen. Se sallii kuitenkin
17587: 2866/59
17588: 2 N:o 39
17589:
17590: joukon poikkeuksia, jotka myöntävät pakko- tapauksissa) suoranaiseen sosiaalihuoltoon
17591: työn teettämisen ja ovat lisäksi siten kirjoi- kuuluvana työterapeuttisena toimenpiteenä.
17592: tetut, että niitä on voitu tulkita laajemman- Kun Suomessa ei sopimuksen piiriin luettavaa
17593: kin pakkotyöoikeuden salliviksi, kuin oikeas- pakkotyötä esiinny ja kun Suomen ILO-toimi-
17594: taan oli ollut tarkoitus. Vuonna 1957 hyväk- kunta asiaa käsitellessään on asettunut sille
17595: sytty sopimus pyrkii sekä tiukentamaan pak- kannalle, että Suomen lainsäädäntö ja käy-
17596: kotyön käyttämisen kieltoa että estämään ja täntö jo toteuttavat sopimuksen määräyksiä,
17597: rajoittamaan liian väljää poikkeusmääräys- sekä kun lisäksi otetaan huomioon vuoden
17598: ten tulkintaa ja siihen nojautuvaa pakko- 1957 työkonferenssin ILO: n jäsenvaltioille
17599: työn teettämistä. osoittama vetoomus, että ne mahdollisimman
17600: Hallitus on pakkotyön poistamista tarkoit- pikaisesti ratifioisivat sopimuksen ja ryhtyi-
17601: tavan, vuoden 1957 sopimuksen aikaansaa- sivät tehokkaasti sen määräyksiä toteutta-
17602: mista edeltäneessä kirjeenvaihdossa ilmoitta- maan, ei Hallituksen mielestä ole estettä sopi-
17603: nut Kansainväliselle työtoimistolle pitävänsä muksen ratifioimiselle.
17604: puheena olevan sopimuksen hyväksymistä Edellä sanotun perusteella ja viitaten Kan-
17605: tarpeellisena, mutta lausunut kuitenkin edel- sanvälisen työjärjestön perussäännön 19 ar-
17606: lyttävänsä, ettei sopimuksen piiriin kuulu- tiklan 5 b) kohtaan esitetään hallitusmuodon
17607: vaksi pakkotyöksi katsota sellaista pakko- 33 §: n mukaisesti,
17608: työtä, jonka asianomaiset viranomaiset tai
17609: tätä tarkoitusta varten asetetut elimet katso- että Eduskunta puolestaan päättäisi
17610: vat tarpeelliseksi määrätä erinäisten sosiaa- hyväksyä Kansainvälisen työkonferens-
17611: listen velvollisuuksien laiminlyönnin johdosta sin vuonna 1957 hyväksymän, pakko-
17612: tai joissakin tapauksissa (esim. mielisairaus- työn poistamista koskevan sopimuksen.
17613:
17614:
17615:
17616:
17617: II Sopimukset, joita ei esitetä hyväksyttäviksi, sekä suositukset
17618: Sopimus (N:o 106), joka koskee viikkolepoa lepo. Mikäli palkat määrätään lainsäädän-
17619: kauppaliikkeissä ja toimistoissa nössä tai ovat hallinnollisten viranomaisten
17620: valvonnassa, ei sopimuksen mukaisista toi-
17621: Puheena oleva sopimus tähtää siihen, että menpiteistä saa olla seurauksena sopimuksen
17622: kaikilla kauppaliikkeissä ja toimistoissa työs- piiriin kuuluvien henkilöiden tulon vähene-
17623: kentelevillä olisi vähintään 24 tunnin pitui- minen.
17624: nen yhtämittainen viikkolepo. Tämä lepo Sopimuksessa luetellaan ne yritykset, lai-
17625: olisi, mikäli mahdollista, annettava saman- tokset ja toimistot, joiden palveluksessa ole-
17626: aikaisesti kaikille saman yrityksen palveluk- via henkilöitä sopimus koskisi. Erinäiset seka-
17627: sessa oleville ja se olisi koetettava sovittaa muotoiset yritykset ja alat on jätetty sopi-
17628: yhteen sen viikonpäivän kanssa, jota yleisesti muksen ulkopuolelle, mutta voi jäsenvaltio
17629: pidetään lepopäivänä. Milloin työn tai yri- sopimusta ratifioidessaan luetella näistä yri-
17630: tyksessä suoritettavien palvelusten laatu, pal- tyksistä tai aloista ne, joihin nähden se
17631: veltavan väestön suuruus tai työssä olevien haluaa sopimusta soveltaa.
17632: henkilöiden lukumäärä on sellainen, ettei Sopimuksen määräykset olisi pantava täy-
17633: yleisiä viikkolevosta annettuja määräyksiä ole täntöön joko kansallisella lainsäädännöllä,
17634: mahdollista soveltaa, voitaisiin asianomaisen työehtosopimuksin tai muulla sopivalla,
17635: viranomaisen toimesta tai sopivaa menettelyä maassa käytännössä olevalla tavalla.
17636: käyttäen tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin Sopimusteksti on liitteessä B.
17637: viikkolepoa koskevan erikoisjärjestelmän so- Viikkolepo on Suomessa turvattu lähinnä
17638: veltamiseksi. Sopimus sisältää määräyksiä lainsäädännön avulla. Työsopimuslain (141/
17639: myöskin tilapäisten poikkeusten myöntämi- 22) 14 §: ssä määrätään, että vähintään ker-
17640: sestä. Milloin tällaisia tilapäisiä poikkeuksia ran viikossa, etupäässä sunnuntaisin, on
17641: myönnetään, on asianomaisille henkilöille an- työntekijälle myönnettävä kohtuullisen pitkä
17642: nettava muuna aikana vastaavanpituinen aika yhtäjaksoista vapautta työstä. Työaika-
17643: N:o 39 3
17644:
17645: lain (604/46) 15 § :n mukaan työnteki- nössämme viikkolepo on sidottu työsuhtee-
17646: jälle on annettava sunnuntain ajaksi tai, seen, mutta sopimuksessa sen sijaan tiettyyn
17647: jollei se ole mahdollista, muuna viikon aikana yritykseen. Tämän johdosta saattaa viikko-
17648: vähintään 30 tuntia kestävä yhdenjaksoinen levon pitämisen valvonta käydä mahdotto-
17649: viikkolepo. Työssä, jota sen teknillisen laa- maksi mm. kauppaedustajiin, matkustajiin,
17650: dun vuoksi on keskeytymättä tehtävä vuoro- agentteihin jne. nähden. Keskusliitto kiinnit-
17651: kaudet umpeen kaikkina päivinä, saadaan tää niinikään huomiota siihen, että julkiset
17652: kuitenkin viikkolepo järjestää niin, että sitä virastot meillä eivät ole työaikalain eivätkä
17653: kolmen viikon aikana tulee keskimäärin 30 kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista an-
17654: tuntia viikkoa kohden ja vähintään 24 tuntia netun lain alaisia ja että työväensuojelulain-
17655: kullakin kerralla. säädäntökomitean mietinnössä vuodelta' 1958
17656: Mitä erikseen tulee sopimuksen tarkoitta- kauppatyölaiksi sekä kauppaliikkeiden ja
17657: maan kauppaliikkeiden ja toimistojen työn- liiketoimistojen aukiololaiksi ehdotetaan ne
17658: tekijöille myönnettävään viikkolepoon, sisäl- lain alaisiksi ainoastaan työsuhteessa olevien
17659: tyvät sitä koskevat määräykset kauppaliikkei- henkilöiden osalta. Virkasuhteessa olevat sen
17660: den ja toimistojen työoloista annetun lain sijaan jäisivät edelleenkin lain ulkopuolelle,
17661: (605/46) 8 §: ään. Siinä säädetään, että sun- joten sopimusta, joka sulkee piiriinsä myös-
17662: nuntain ajaksi on työntekijälle annettava kin julkiset virastot, laitokset ja toimistot,
17663: vähintään 38 tuntia käsittävä yhdenjaksoi- ei varauksetta voitaisi meillä lainmuutoksen
17664: nen viikkolepo. Tämä määräys ei kuitenkaan jälkeenkään toteuttaa. Samoin huomauttaa
17665: koske liikettä, jota on lupa harjoittaa, eikä Keskusliitto, että sopimuksen 8 artiklan
17666: toimistoa, jota saadaan pitää auki sunnun- myöntämät tilapäiset poikkeukset ovat liian
17667: taisin, samoin kuin ei apteekeissa suoritettua rajoitettuja verrattuna meidän lainsäädän-
17668: työtä eikä vartijain, päivystäjäin ja muiden töömme. Inventoiminen, määräaikainen tilien
17669: näihin verrattavien henkilöiden työtä eikä selvittely ja tilinpäätösten tekeminen eivät
17670: sellaista valmistelu- ja viimeistelytyötä, jota ole esim. kauppaliikkeissä, pankeissa ja va-
17671: yrityksen henkilökuntaan kuulumattomat suo- kuutuslaitoksissa siinä mielessä epätavallisia,
17672: rittavat säännöllisen työajan ulkopuolella, kuin mitä sopimus tilapäisten poikkeusten
17673: eikä myöskään lain 5 § : ssä mainituissa ta- myöntämiseksi edellyttäisi. Kun meidän la-
17674: pauksissa työntekijän suostumuksella suori- kimme sallii tällaisten töiden teettämisen
17675: tettavia ylitöitä. Laki määrää kuitenkin, että ilman, että lain määräämää viikkolepoa täl-
17676: työntekijälle, joka sunnuntaina on ollut sään- löin on pakko myöntää, olisi sopimus risti-
17677: nöllisessä työssä, on annettava tällaista sun- riidassa meillä voimassa olevien määräysten
17678: nuntaityöaikaa kaksinkertaisesti vastaava yh- kanssa. Ne tapaukset, joissa viikkoleposään-
17679: denjaksoinen vapaus muuna viikon aikana. nöksistä poikkeaminen ylityötä teetettäessä
17680: Lain mukaan ei kuitenkaan työntekijää, joka lain mukaan on sallittua, näyttäisivät myöskin
17681: kieltäytyy tekemästä sunnuntaityötä, voida sopimuksen sanamuodon mukaan jäävän ny-
17682: siihen pakottaa, ellei ole kysymys työstä, jota kyistä lain sallimaa käytäntöä suppeammiksi.
17683: sen laadun vuoksi tehdään säännöllisesti kaik- Mitä tulee siihen huomautukseen, että jul-
17684: kina viikon päivinä. kiset virastot meillä eivät ole työaikalain
17685: Kuten edellä sanotusta ilmenee, ylittää eivätkä kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-
17686: meidän lainsäädäntömme, mitä viikkolevon oloista annetun lain alaisia, on todettava,
17687: pituuteen tulee, puheena olevan kansainväli- että voimassa oleva asetus työajasta valtion
17688: sen sopimuksen määräykset. virastoissa (350/47) määrää, että virastoissa
17689: Sopimuksen ratifioimiskysymyksestä hanki- työskennellään vain arkipäivinä. Kuntien
17690: tuissa lausunnoissa asettuvat Toimihenkilö- virkasääntöihin sisältyy niinikään aivan ylei-
17691: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliitto r. y. ja sesti säännöksiä, jotka edellyttävät viikko-
17692: Liiketyöntekijäin Liitto r. y. kannattamaan levon antamisen sunnuntaisin. Täten näyt-
17693: ratifioimista, kun sen sijaan Liiketyönanta- täisi sopimuksen mukainen vähintään 24 tun-
17694: jain Keskusliitto r. y. katsoo, että sopimuksen nin viikkolepo julkisissa virastoissa käytän-
17695: ratifioimista Suomen taholta ei varauksitta nössä tosiasiassa toteutetun.
17696: voida esittää. Mitä sitten tulee siihen huomautukseen,
17697: Liiketyönantajain Keskusliitto kiinnittää että sopimuksen sallimat tilapäiset poikkeuk-
17698: huomiota mm. siihen, että meidän lainsäädän- set olisivat liian rajoitettuja verrattuna mei-
17699: 4 N:o 39
17700:
17701: dän nykyiseen lainsäädäntöömme, todetta- etteivät niiden alaisina toimivat henkilöt
17702: koon, että sopimuksen edellyttämä viikkolepo joudu työskentelemään ainakaan 3 viikkoa
17703: on vain 24 tuntia, kun sen sijaan kauppa- pitempää aikaa saamatta heille kuuluvia lepo-
17704: liikkeiden ja toimistojen työoloista annetun aikoja. Milloin erikoisjärjestelmien alaisina
17705: lain mukainen viikkolepo on 38 tunnin pitui- työskentelevien viikkolepo ei käsitä 24 tuntia,
17706: nen. Kun lain sallimat poikkeustapaukset tulisi tällaisen levon suosituksen mukaan olla
17707: tarkoittavat poikkeamista 38 tunnin pituisen ainakin 12 tuntia. Alle 18-vuotiaille nuorille
17708: viikkolevon järjestämisestä, jäänevät poik- suositellaan 2 vuorokauden pituista yhden-
17709: keustapaukset käytännössä yleensä sellaisiksi, jaksoista viikkolepoa. Alle 18-vuotiaisiin nuo-
17710: että ne kuitenkin täyttävät sopimuksen edel- riin ei suosituksen mukaan myöskään olisi
17711: lyttämän vähimmäisviikkolepoa tarkoittavan sovellettava sopimuksen säännönmukaisesta
17712: määräyksen. Kovin suuresta ristiriidasta sopi- viikkolevosta sallimia tilapäisiä poikkeuksia.
17713: muksen ja meillä vallitsevan käytännön vä- Suosituksen teksti on liitteessä C.
17714: lillä näin ollen ei ole kysymys. Sama pitää Suosituksen sisältämiä ohjeita ei meillä
17715: paikkansa niihin tapauksiin nähden, joissa joka suhteessa voida soveltaa. Suosituksesta
17716: viikkoleposäännöksistä poikkeaminen ylityötä antamassaan lausunnossa Liiketyönantajain
17717: teetettäessä meillä lain mukaan on sallittua. Keskusliitto r. y. huomauttaa muun muassa,
17718: Vaikka meidän lainsäädäntömme näin ollen että suosituksen mukaan tulisi sellaisissakin
17719: takaa kauppaliikkeiden ja toimistojen henki- erikoisjärjestelmätapauksissa, jotka samaa
17720: lökunnalle viikkolepoon nähden monessa suh- asiaa koskevan sopimuksen mukaan ovat mah-
17721: teessa paremmat . edut kuin sopimuksessa dollisia, lepokauden käsittää vähintään 12
17722: edellytetään, on lainsäädännössämme kuiten- tunnin yhtämittainen lepo kaikissa tapauk-
17723: kin katsottava olevan sellaisia aukkoja ja sissa, joissa 24 tunnin yhdenjaksoista lepoa ei
17724: poikkeavia säännöksiä, että sopimuksen hy- voida antaa. Kun voimassa olevan kauppaliik-
17725: väksymistä Suomen osalta ei vielä voitane keiden ja toimistojen työoloista annetun lain
17726: esittää. Mikäli valmisteltavana olevan kaup- mukaan joulumarkkinain vuoksi välttämättö-
17727: patyölain sekä kauppaliikkeiden ja liiketoi- missä töissä joulukuun 10-23 päivien väli-
17728: mistojen aukiololain antamisen yhteydessä senä aikana ei kuitenkaan vähintään 12 tuntia
17729: nämä aukot ja poikkeukset voidaan poistaa, käsittävää keskeytymätöntä lepoaikaa vuoro-
17730: saattaa sopimuksen ratifiointi myöhemmin kaudessa ole pakko myöntää, ei suosituksen
17731: tulla kysymykseen. puheena olevaa kohtaa voida meillä varauk-
17732: setta hyväksyä. Samaten huomauttaa Keskus-
17733: liitto, että nykyinen lainsäädäntömme ei vel-
17734: voita alle 18-vuotiaille nuorille henkilöille
17735: järjestämään 2 vuorokauden pituista yhden-
17736: Suositus (N: o 103), joka koskee viikkolepoa jaksoista viikkolepoa, kuten suosituksessa
17737: kauppaliikkeissä ja toimistoissa edellytetään. Suomen lainsäädännön mukaan
17738: ei myöskään tilapäisten poikkeuksien myön-
17739: Kun kauppaliikkeiden ja toimistojen viik- täminen ns. hätätapauksissa ole kiellettyä
17740: kolepoa koskeva sopimus pyrkii määrittele- mainitun ikäisille, kun sen sijaan suosituksen
17741: mään vain ne vähimmäistavoitteet, jotka viik- mukaan tällaisia poikkeuksia ei olisi alle 18-
17742: kolevon suhteen tulisi saattaa voimaan, täh- vuotiaisiin nuoriin henkilöihin sovellettava.
17743: tää samasta asiasta hyväksytty suositus, sa- Suosituksen 7 kohdan toteuttaminen tietäisi
17744: malla kun se antaa ohjeita siitä, miten sopi- samoin sellaista työmarkkinajärjestöjen väli-
17745: muksen määräyksiä tulisi soveltaa, jonkin seen sopimusvapauteen puuttumista, jota
17746: verran pitemmälle. Viikkolevon pituudeksi meidän oloissamme ei voida pitää puolletta-
17747: suositellaan vähintään 36 tunnin pituista vana.
17748: lepoaikaa. Suosituksen mukaan olisi sopi- Kun suosituksen sisältämiä määräyksiä
17749: muksen edellyttämä viikkolepo laskettava näin ollen ei kaikissa suhteissa voida ajatella
17750: siten, että se käsittäisi keskiyöstä keskiyöhön meillä varauksitta toteutettavan, on Hallitus
17751: ulottuvan kauden, mutta ei muita sitä välit- sitä mieltä, että vaikkakin suositusta voidaan
17752: tömästi edeltäviä tai seuraavia lepokausia. pitää yleisenä ohjeena puheena olevia oloja
17753: Sopimuksen sallimat erikoisjärjestelmät olisi vastaisuudessa järjesteltäessä, suositus ei
17754: suosituksen mukaan laadittstva sellaisiksi, tällä kerralla anna aihetta toimenpiteisiin.
17755: N:o 39 5
17756:
17757: Sopimus (N:o 107) ja suositus (N:o 104), mista, on hyväksytyllä sopimuksella ja suosi-
17758: jotka koskevat itsenäisissä maissa alkuasuk- tuksena pyritty siihen, että sanotunlaisille
17759: kaina ja muiden heimoasteella tai vastaa- väestöryhmille erikoistoimenpitein taattaisiin
17760: vissa oloissa elävien väestöryhmien suojelua kaikinpuolinen suojelu ja että heidän ase-
17761: ja sulauttamista mansa ja erikoisalasuhteensa riittävässä mää-
17762: rin otettaisiin huomioon, niin että he voisivat
17763: Puheena olevat asiakirjat ovat syntyneet elää tasa-arvoisina muiden kanssa ja luon-
17764: sen vuoksi, että monissa itsenäisissä maissa on nollisella tavalla asteittain sulautua maan
17765: alkuasukkaita samoin kuin muitakin vielä muuhun väestöön.
17766: heimoasteella tai vastaavissa oloissa eläviä Kun näiden asiakirjojen (Liitteet D ja E)
17767: väestöryhmiä, jotka eivät vielä ole sulautu- tarkoittamaa alkuasukasväestöä, aivan vähäi-
17768: neet muuhun kansanyhteyteen ja joiden so- siä saamelaisheimoja lukuunottamatta, ei Suo-
17769: siaalinen, taloudellinen tai sivistyksellinen messa ole eikä asiakirjoilla näin ollen voida
17770: asema estää niitä käyttämästä täysin hyväk- katsoa olevan välitöntä merkitystä meidän
17771: seen maan varsinaisten asukkaiden nauttimia maamme kannalta, on Hallitus sitä mieltä,
17772: etuja ja oikeuksia. Kun sekä inhimillisistä ettei sopimuksen N: o 107 ratifioiminen Suo-
17773: syistä että asianomaisten maiden edun kan- men osalta tule kysymykseen sekä ettei suosi-
17774: nalta on pidettävä suotavana jatkaa näiden tus N: o 104 myöskään anna aihetta toimen-
17775: väestöryhmien elin- ja työehtojen paranta- piteisiin.
17776: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
17777:
17778:
17779: Tasavallan Presidentti
17780: URHO KEKKONEN.
17781:
17782:
17783:
17784:
17785: Sosiaaliministeri Vieno Simonen.
17786: 6 N:o 39
17787:
17788: Liite A
17789:
17790:
17791:
17792:
17793: Sopimus (N:o 105), joka koskee pakko- hyväksyy tänä 25 päivänä kesäkuuta 1957
17794: työn poistamista seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on
17795: ,Pakkotyön poistamista koskeva sopimus,
17796: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- 1957":
17797: renssi,
17798: 1 artikla
17799: aloitettuaan KansainväiSsen työtoi- Jokainen Kansainvälisen työjärjestön jä-
17800: miston hallintoneuvoston kokoonkutsu- senvaltio, joka ratifioi tämän sopimuksen,
17801: mana Genevessä 5 päivänä kesäkuuta sitoutuu lakkauttamaan pakkotyön ja ole-
17802: 1957 neljännenkymmenennen istunto- maan käyttämättä sitä missään muodossa
17803: kautensa ja a) poliittisena pakko- tai kasvatuskeinona
17804: käsiteltyään pakkotyötä koskevaa tai rangaistuksena poliittisista tai voimassa
17805: kysymystä, mikä on neljäs asia ko- olevalle poliittiselle, sosiaaliselle tai taloudel-
17806: kouksen työjärjestyksessä, sekä liselle järjestelmälle aatteellisesti vastakkai-
17807: otettuaan huomioon pakkotyötä kos- sista mielipiteistä tai niiden esittämisestä;
17808: kevan sopimuksen, vuodelta 1930, mää- b) työvoiman mobilisoimiseksi ja käyttämi-
17809: räykset, seksi taloudellista kehitystä edistäviin tarkoi-
17810: pantuaan merkille, että orjuutta tuksiin;
17811: koskevassa sopimuksessa, vuodelta c) menetelmänä työkurin ylläpitämiseksi;
17812: 1926, määrätään ryhdyttäväksi tar- d) rangaistuksena lakkoon osallistumisesta;
17813: peellisiin toimenpiteisiin sen estämi- e) rodullisiin, sosiaalisiin, kansallisiin tai
17814: seksi, ettei pakkotyö kehittyisi orjuu- uskonnollisiin syihin perustuvana syrjintä-
17815: den kaltaisiksi olosuhteiksi, ja että menettelynä.
17816: orjuuden, orjakaupan ja orjuuteen
17817: rinnastettavien ilmiöiden ja tapojen 2 artikla
17818: poistamista koskevassa lisäsopimuk- Jokainen Kansainvälisen työjärjestön jä-
17819: sessa, vuodelta 1956, määrätään velka- senvaltio, joka ratifioi tämän sopimuksen,
17820: vankeus ja maaorjuus täydellisesti sitoutuu ryhtymään tehokkaisiin toimenpitei-
17821: poistettaviksi, siin tämän sopimuksen 1 artiklassa mainittu-
17822: pantuaan merkille, että palkansuoje- jen pakkotyömuotojen poistamiseksi välittö-
17823: lua koskevassa sopimuksessa, vuodelta mästi ja täydellisesti.
17824: 1949, määrätään, e.ttä palkka on mak- 3 artikla
17825: settava säännöllisin väliajoin, ja kiel- Tämän sopimuksen viralliset ratifioinnit
17826: letään sellaiset maksutavat, jotka itse on ilmoitettava Kansainvälisen työtoimiston
17827: asiassa riistävät työntekijäitä mahdol- pääjohtajalle, joka rekisteröi ne.
17828: lisuuden lopettaa työnsä ja lähteä työ-
17829: paikastaan, 4 artikla
17830: päätettyään hyväksyä eräitä muita- 1. Tämä sopimus sitoo vain niitä Kansain-
17831: kin ehdotuksia, jotka koskevat Yhdis- välisen työjärjestön jäsenvaltioita, joiden ra-
17832: tyneiden Kansakuntien peruskirjassa tifioinnin pääjohtaja on rekisteröinyt.
17833: mainittuja ja Ihmisoikeuksien yleis- 2. Se tulee voimaan kaksitoista kuukautta
17834: maailmallisessa julistuksessa ilmais- sen jälkeen, kun pääjohtaja on rekisteröinyt
17835: tuja ihmisoikeuksia loukkaavien pak- kahden jäsenvaltion ratifioinnit.
17836: kotyömuotojen poistamista, sekä 3. Sen jälkeen tämä sopimus tulee voi-
17837: päätettyään, että nämä ehdotukset maan kunkin jäsenvaltion osalta kaksitoista
17838: laaditaan kansainvälisen sopimuksen kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifiointi on
17839: muotoon, rekisteröity.
17840: N:o 39 7
17841:
17842: 5 artikla misista, jotka hän on rekisteröinyt edellisten
17843: 1. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut artikloiden mukaisesti.
17844: tämän sopimuksen, voi sanoa sen irti kym-
17845: menen vuoden kuluttua siitä päivästä, jona 8 artikla
17846: sopimus alkuaan tuli voimaan, lähettäen kir- Kansainvälisen työtoimiston hallin toneu-
17847: jelmän Kansainvälisen työtoimiston pääjoh- voston on, milloin se katsoo tarpe.elliseksi,
17848: tajalle, joka rekisteröi sen. Irtisanominen esitettävä yleiselle konferenssille selostus tä-
17849: tulee voimaan vasta vuoden kuluttua sen re- män sopimuksen soveltamisesta ja tutkittava,
17850: kisteröimisestä. onko aihetta ottaa konferenssin päiväjärjes-
17851: 2. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut tykseen kysymys sen täydellisestä tai osittai-
17852: tämän sopimuksen ja joka ei vuoden kuluessa sesta muuttamisesta.
17853: edellisessä momentissa mainitun kymmenvuo-
17854: tiskauden jälkeen käytä tämän artiklan mu- 9 artikla
17855: kaista irtisanomisoikeutta, on sidottu uudeksi 1. Siinä tapauksessa, että konferenssi hy-
17856: kymmenvuotiskaudeksi ja voi sen jälkeen jo- vä;ksyy uuden sopimuksen, jolla kokonaan tai
17857: kaisen kymmenvuotiskauden kuluttua sanoa osittain muutetaan tämä sopimus, ja mikäli
17858: tämän sopimuksen irti tämän artiklan mää- uusi sopimus ei toisin määrää,
17859: räämin ehdoin. a) jäsenvaltion uuden muutetun sopimuk-
17860: 6 artikla sen ratifiointi aiheuttaa ipso jure tämän so-
17861: 1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta- pimuksen välittömän irtisanomisen huoli-
17862: jan on ilmoitettava kaikille Kansainvälisen matta edellä mainitun 5 artiklan määräyk-
17863: työjärjestön jäsenvaltioille kaikista järjestön sistä sillä edellytyksellä, että uusi muutettu
17864: jäsenvaltioiden hänelle ilmoittamista rati- sopimus on tullut voimaan;
17865: fioinneista ja irtisanomisista. b) siitä päivästä lähtien, jona uusi muu-
17866: 2. Ilmoittaessaan järjestön jäsenvaltiolle tettu sopimus tuli voimaan, eivät jäsenvaltiot
17867: toisen hänelle ilmoitetun ratifioinnin rekiste- enää voi ratifioida tätä sopimusta.
17868: röimisestä pääjohtajan on kiinnitettävä jär- 2. Kuitenkin jää tämä sopimus voimaan
17869: jestön jäsenvaltioiden huomio tämän sopi- nykyisessä muodossa ja nykyisen sisältöisenä
17870: muksen voimaantulopäivään. niihin jäsenvaltioihin nähden, jotka ovat sen
17871: ratifioineet eivätkä ratifioi uutta muutettua
17872: 7 artikla sopimusta.
17873: Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan
17874: on Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 10 artikla
17875: 102 artiklan mukaisesti ilmoitettava Yhdisty- Tämän sopimuksen ranskan- ja englannin-
17876: neiden Kansakuntien pääsihteerille täydelli- kielisiä tekstejä on kumpaakin pidettävä
17877: set tiedot kaikista ratifioinneista ja irtisano- alkuperäisinä.
17878: 8 N:o 39
17879:
17880: Liite B
17881:
17882:
17883:
17884:
17885: Sopimus (N:o 106), joka koskee viikko- dessa, kaivoksissa, kuljetusalalla tai maata-
17886: lepoa kauppaliikkeissä ja toimistoissa loudessa koskevien kansallisten säännösten tai
17887: muiden sitä koskevien määräysten piiriin,
17888: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- 1) muiden alojen yritysten kaupalliset
17889: renssi, osastot;
17890: aloitettuaan Kansainvälisen työtoi- 2) muiden alojen yritysten sellaiset osas-
17891: miston hallintoneuvoston kokoonkutsu- tot, joiden palveluksessa olevat henkilöt suo-
17892: mana Genevessä 5 päivänä kesäkuuta rittavat pääasiassa toimistotyötä;
17893: 1957 neljännenkymmenennen istunto- 3) kaupallis-teolliset yritykset.
17894: kautensa ja
17895: päätettyään hyväksyä eräitä kaup- 3 artikla
17896: paliikkeiden ja toimistojen viikkolepoa 1. Tätä sopimusta on sovellettava myös
17897: koskevia ehdotuksia, mikä kysymys on henkilöihin, jotka työskentelevät niissä jäl-
17898: viidentenä kohtana istuntokauden työ- jempänä mainituista yrityksistä, jotka jäsen-
17899: järjestyksessä, sekä valtio sopimusta ratifioidessaan luettelee rati-
17900: päätettyään, että nämä ehdotukset fiointiasiakirjaansa liittämässään ilmoituk-
17901: laaditaan kansainvälisen sopimuksen sessa:
17902: muotoon, a) henkilökohtaisia palveluksia suorittavat
17903: yritykset, laitokset ja toimistot;
17904: hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1957 b) posti ja lennätin;
17905: seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on c) sanomalehdet;
17906: ,Viikkolepoa koskeva sopimus (kauppaliik- d) teatterit ja muut julkiset huvittelupai-
17907: ke.et ja toimistot), 1957": kat.
17908: 1 artikla 2. Tämän sopimuksen ratifioinut jäsenval-
17909: Tämän sopimuksen määräykset on, mikäli tio voi myöhemmin antaa Kansainvälisen työ-
17910: niitä ei panna täytäntöön virallisten palkan- toimiston pääjohtajalle ilmoituksen, että se
17911: määrääruiselinten toimesta, työehtosopimuk- sitoutuu soveltamaan sopimuksen määräyksiä
17912: silla, välimiespäätöksillä tai muulla kansalli- niihinkin edellisessä momentissa lueteltuihin
17913: sen käytännön mukaisella ja maan olosuhtei- yrityksiin nähden, joita ei mainittu sen aikai-
17914: den kannalta sopivalla tavalla, pantava täy- semmassa ilmoituksessa.
17915: täntöön kansallisella lainsäädännöllä. 3. Tämän sopimuksen ratifioineen jäsen-
17916: valtion on ilmoitettava Kansainvälisen työ-
17917: 2 artikla järjestön perussäännön 22 artiklan mukaan
17918: Tämä sopimus koskee kaikkia seuraavien annettavissa vuosiraporteissaan, missä mää-
17919: julkisten tai yksityisten yritysten, laitosten rin se on pannut täytäntöön tai aikoo panna
17920: tai toimistojen palveluksessa olevia henkilöitä, täytäntöön sopimuksen määräykset niiden
17921: ammattioppilaat mukaan luettuina: tämän artiklan 1 momentissa mainittujen
17922: a) kauppaliikkeet; yritysten osalta, joita tämän artiklan 1 ja
17923: 2 momentin mukaisesti annettu ilmoitus ei
17924: b) yritykset, laitokset ja toimistot, vapaata koskenut, sekä miten on edistytty sopimuk-
17925: ammattia harjoittavien henkilöiden toimistot sen asteittaisessa soveltamisessa näihin yri-
17926: mukaan luettuina, joiden palveluksessa olevat tyksiin.
17927: he.nkilöt suorittavat pääasiassa toimistotyötä;
17928: c) mikäli asianomaiset henkilöt eivät ole 4 artikla
17929: 3 artildassa tarkoitettujen yritysten palveluk- 1. Mikäli on tarpeen, on ryhdyttävä asian-
17930: sessa eivätkä kuulu viikkolepoa teollisuu- mukaisiin toimenpiteisiin rajan vetämiseksi
17931: N:o 39 9
17932:
17933: niiden yritysten, joita tämä sopimus koskee, jolloin on otettava huomioon kaikki asiaan-
17934: ja muiden yritysten välille. kuuluvat sosiaaliset ja taloudelliset näkö-
17935: 2. Niissä tapauksissa, joissa syntyy epätie- kohdat.
17936: toisuutta siitä, koskeeko tämä sopimus tiettyä 2. Henkilöillä, joita tällaiset erikoisjärjes-
17937: yritystä, laitosta tai toimistoa, on joko asian- telmät koskevat, on oikeus saada kultakin
17938: omaisen viranomaisen ratkaistava kysymys seitsemän päivän jaksolta lepo, joka yhteen-
17939: sen jälkeen kun on kuultu edustavia työnan- laskettuna on ainakin yhtä pitkä kuin 6
17940: taja- ja työntekijäjärjestöjä, mikäli niitä on, artiklassa määrätty lepokausi.
17941: tai on se ratkaistava muulla kansallisen lain- 3. Niiden erikoisjärjestelmäin alaisten yri-
17942: säädännön ja käytännön mukaisella tavalla. tysten osastojen henkilöihin, jotka osastot
17943: itsenäisinä olisivat 6 artiklan määräysten
17944: alaisina, on kuitenkin sovellettava sanotun
17945: 5 artikla artiklan määräyksiä.
17946: Asianomainen viranomainen tai sopiva elin 4. Tämän artiklan 1, 2 ja 3 momentissa
17947: voi kussakin maassa jättää tämän sopimuk- olevien määräysten soveltamista koskeviin
17948: sen määräysten ulkopuolelle toimenpiteisiin on ryhdyttävä neuvottele-
17949: a) yritykset, joissa työntekijöinä käyte- malla asiasta asianomaisten edustavien työn-
17950: tään ainoastaan työnantajan perheenjäseniä, antaja- ja työntekijäjärjestöjen kanssa,
17951: mikäli he eivät ole tai heitä ei voida pitää mikäli niitä on.
17952: palkansaajina;
17953: b) henkilöt, joilla on korkea johtaja-asema. 8 artikla
17954: 1. Tilapäisiä joko täydellisiä tai osittaisia
17955: poikkeuksia (lepokauden lakkauttaminen tai
17956: 6 artikla lyhentäminen niihin luettuina) 6 ja 7 artik-
17957: 1. Kaikilla henkilöillä, joita tämä sopimus lan määräyksistä voidaan kussakin maassa
17958: koskee, on oikeus, ellei seuraavissa artikloissa myöntää joko asianomaisen viranomaisen pää-
17959: toisin määrätä, saada kunkin seitsemän päi- töksellä tai sen hyväksymällä ja kansallisen
17960: vän pituisen jakson aikana vähintään 24 tun- lainsäädännön ja käytännön mukaisella ta-
17961: nin pituinen yhdenjaksoinen viikkolepo. valla
17962: 2. Viikkolepo on annettava, mikäli mah- a) tapaturman sattuessa tai uhatessa, force
17963: dollista, samanaikaisesti yrityksen kaikille majeure tapauksissa tai rakennuksia ja lait-
17964: asianomaisille henkilöille. teita koskevissa pakottavan kiireellisissä
17965: 3. Viikkolepo on sovitettava yhteen, mikäli töissä, kuitenkin vain mikäli on välttämä-
17966: mahdollista, sen viikonpäivän kanssa, jota töntä estää vakavanlaatuinen häiriö yrityksen
17967: maan tai alueen perinnäistavan mukaisesti normaalisessa toiminnassa;
17968: pidetään lepopäivänä. b) erikoisolosuhteista johtuvan epätavalli-
17969: sen työruuhkan sattuessa, mikäli ei normaali-
17970: 4. Uskonnollisten vähemmistöjen perintä- sesti voida edellyttää työnantajan ryhtyvän
17971: tapoja on pidettävä arvossa siinä määrin kuin muihin toimenpiteisiin;
17972: on mahdollista. c) pilaautuvien tavaroiden turmeltumisen
17973: estämiseksi.
17974: 7 artikla 2. Määriteltäessä niitä tapauksia, joissa
17975: 1. Milloin työn laatu, yrityksessä suorite.t- voidaan myöntää tilapäisiä poikkeuksia edel-
17976: tavien palvelusten laatu, palveltavan väestön lisen momentin b) ja c) kohtien määräyksiä
17977: suuruus tai työssä olevien henkilöiden luku- soveltaen, on kuultava asianomaisia edustavia
17978: määrä on sellainen, ettei 6 artiklassa mainit- työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä, mikäli
17979: tuja määräyksiä ole mahdollista soveltaa, niitä on.
17980: voidaan asianomaisen viranomaisen toimesta 3. Milloin tilapäisiä poikkeuksia tämän
17981: tai sopivaa menettelyä käyttäen kussakin artiklan määräysten mukaisesti sallitaan, on
17982: maassa tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin asianomaisille henkilöille annettava vastaava
17983: viikkolepoa koskevan erikoisjärjestelmän so- lepo, joka yhteenlaskettuna on vähintään
17984: veltamiseksi määrättyihin, tämän sopimuksen yhtä pitkä kuin 6 artiklassa määrätty lepo-
17985: piiriin kuuluviin henkilö- tai yritysryhmiin, kausi.
17986: 2 2866/59
17987: 10 N:o 39
17988:
17989: 9 artikla b) ne tapaukset, joissa 8 artiklan mää-
17990: Mikäli palkat määrätään lainsäädännössä räysten mukaisesti voidaan myöntää tila-
17991: tai hallinnollinen viranomainen valvoo niitä, päisiä poikkeuksia.
17992: ei sopimuksen mukaisista toimenpiteistä saa
17993: olla seurauksena sopimuksen piiriin kuulu- 12 artikla
17994: vien henkilöiden ansion väheneminen. Mikään tämän sopimuksen määräyksistä ei
17995: saa vaikuttaa mihinkään lakiin, päätökseen,
17996: 10 artikla tapaan tai sopimukseen, joka takaa asian-
17997: 1. On ryhdyttävä sopiviin toimenpiteisiin, omaisille työntekijöille edullisemmat ehdot
17998: että riittävällä tarkastuksella tai muulla ta- kuin tässä sopimuksessa määrätään.
17999: valla varmistetaan viikkolepoa koskevien mää-
18000: räysten asianmukainen noudattaminen. 13 artikla
18001: 2. Mikäli on tämän sopimuksen täytän- Tämän sopimuksen määräysten soveltami-
18002: töönpanotavan mukaista, on määräysten teho- nen voidaan kussakin maassa toistaiseksi kes-
18003: kas soveltaminen varmistettava sopivilla ran- keyttää hallituksen määräyksestä sodan tai
18004: gaistusmääräyksillä. muun maan turvallisuutta uhkaavan tilan-
18005: teen sattuessa.
18006: 11 artikla
18007: Kunkin jä.senvaltion, joka ratifioi tämän 14-21 artiklat
18008: sopimuksen, on ilmoitettava Kansainvälisen Nämä artiklat ovat samanlaisia kuin pak-
18009: työjärjestön perussäännön 22 artiklan mu- kotyön poistamista koskevan sopimuksen
18010: kaan annettavassa vuosiraportissa ( N: o 105) 3-10 artiklat sillä poikkeuksella,
18011: a) 7 artiklassa mainittujen, viikkolepoa että kun sopimuksen N :o 105 9 artiklassa
18012: koskevien erikoisjärjestelmien piiriin kuulu- viitataan 5 artiklaan, vastaa se tämän sopi-
18013: vat henkilö- ja yritysryhmät; sekä muksen 20 artiklassa viittausta 16 artiklaan.
18014: N:o 39 11
18015:
18016: Liite C.
18017:
18018:
18019: Suositus (N:o 103), joka koskee viikko- jestelmät koskevat, eivät joudu työskentele-
18020: lepoa kauppaliikkeissä ja toimistoissa mään kolmea viikkoa pitempää aikaa saa-
18021: matta lepokausia, joihin heillä on oikeus;
18022: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- b) että lepokausi käsittää vähintään 12
18023: renssi, tunnin yhtämittaisen levon kaima tapauk-
18024: aloitettuaan Kansainvälisen työtoi- sissa, joissa 24 tunnin yhdenjaksoista lepoa
18025: miston hallintoneuvoston kokoonkutsu- ei voida antaa.
18026: mana Genevessä 5 päivänä kesäkuuta 4. 1) Kahden vuorokauden pituinen yh-
18027: 1957 neljännenkymmenennen istunto- denjaksoinen viikkolepo on, mikäli mahdol-
18028: kautensa ja lista, annettava alle 18 vuotiaiHe nuorille
18029: päätettyään hyväksyä eräitä kaup- henkilöille.
18030: paliikkeiden ja toimistojen viikkolepoa 2) Viikkolepoa koskevan sopimuksen,
18031: koskevia ehdotuksia, mikä kysymys on (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957, 8 artik-
18032: viidentenä kohtana istuntokauden työ- lan määräyksiä ei ole sovellettava alle 18
18033: järjestyksessä, sekä vuotiaisiin nuoriin henkilöihin.
18034: päätettyään, että nämä ehdotukset
18035: laaditaan viikkolepoa koske.vaa sopi- 5. Kussakin yrityksessä, jossa joidenkin
18036: musta (kauppaliikkeet ja toimistot), työssä olevien henkilöiden viikkolepo on toi-
18037: 1957, täydentävän suosituksen muo- senlainen kuin voimassa oleva kansallinen
18038: toon, käytäntö edellyttää, on viikkolepopäivät ja
18039: -tunnit saatettava asianomaisten henkilöiden
18040: hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1957 tietoon asettamalla yritykseen tai muuhun
18041: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on sopivaan paikkaan selvästi näkyville ilmoitus-
18042: ,Viikkolepoa koskeva suositus (kauppaliik- tauluja tai muulla kansallisen lainsäädännön
18043: keet ja toimistot), 1957": ja käytännön mukaisella tavalla.
18044: Ottaen huomioon että ,Viikkolepoa koskeva 6. On ryhdyttävä asianmukaisiin toimen-
18045: sopimus (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957," piteisiin, että varmistettaisiin viikkolepoa
18046: määrää viikkolevon käytäntöön ottamisen koskevien määräysten noudattamisen kan-
18047: kauppaliikkeissä ja toimistoissa ja että on nalta tarpeellisten luettelojen ja erityisesti
18048: suotavaa täydentää siinä olevia määräyksiä, sellaisten luettelojen pito, joihin merkitään
18049: konferenssi suosittelee, että seuraavia mää- järjestelyt, joihin on ryhdytty
18050: räyksiä sovellettaisiin:
18051: 1. Henkilöillä, joita viikkolepoa koskeva a) niiden henkilöiden osalta, jotka ovat
18052: sopimus (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957, erikoisviikkolepojärjestelmän alaisia viikko-
18053: koskee., tulee olla oikeus saada, mikäli mah- lepoa koskevan sopimuksen (kauppaliikkeet
18054: dollista, vähintään 36 tunnin pituinen viikko- ja toimistot), 1957, 7 artiklan mukaisesti;
18055: lepo, jonka tulee olla, mikäli mahdollista, b) niiden henkilöiden osalta, joihin so-
18056: yhtäjaksoinen. velletaan viikkolepoa koskevan sopimuksen
18057: 2. Viikkolepoa koskevan sopimuksen, (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957, 8 artik-
18058: (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957, 6 artik- lassa mainittuja tilapäisiä poikkeuksia.
18059: lan edellyttämä viikkolepo on laskettava, 7. Niissä tapauksissa, joissa viikkolepoa
18060: mikäli mahdollista, niin että se käsittää koskevan sopimuksen (kauppaliikkeet ja toi-
18061: keskiyöstä keskiyöhön ulottuvan kauden, mistot), 1957, 9 artiklaa ei voida soveltaa,
18062: mutta ei muita sitä välittömästi edeltäviä tai koska palkkoja ei määrätä lainsäädännössä
18063: .seuraavia lepokausia. tai koska ne eivät ole hallinnollisten viran-
18064: 3. Viikkolepoa koskevan sopimuksen, omaisten valvonnassa, on työehtosopimusten
18065: (kauppaliikkeet ja toimistot), 1957, 7 artik- avulla tai muulla tavoin varmistettava, e.ttei-
18066: lan edellyttämiin, viikkolepoa koskeviin eri- vät sopimuksen mukaiset toimenpiteet aiheuta
18067: koisjärjestelmiin on sisällyte.ttävä takeet siitä, sopimuksen piiriin kuuluvien henkilöiden
18068: a) että henkilöt, joita tällaiset erikoisjär- ansioiden vähenemistä.
18069: 12 N:o 39
18070:
18071: Liite D.
18072:
18073:
18074:
18075:
18076: Sopimus (N:o 107), joka koskee itsenäisissä jöihin, jotka tähän asti ovat estäneet
18077: maissa alkuasukkaina ja muiden heimo- näitä väestöryhmiä pääsemästä täysin
18078: asteella tai vastaavissa oloissa elävien osallisiksi sen kansayhteisön edistyk-
18079: väestöryhmien suojelua ja sulauttamista sestä, johon ne kuuluvat,
18080: ottaen huomioon, että tätä asiaa kos-
18081: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- kevien yleisten kansainvälisten nor-
18082: renssi mien hyväksyminen helpottaa toimin-
18083: taa, jolla turvataan asianomaisten
18084: aloitettuaan Kansainvälisen työtoi- väestöryhmien suojelu, niiden asteet-
18085: toimiston hallintoneuvoston kokoon- tainen sulauttaminen kansayhteisöön
18086: kutsumana Genevessä 5 päivänä kesä- ja niiden elin- ja työehtojen paranta-
18087: kuuta 1957 neljännenkymmenennen minen, sekä
18088: istuntokautensa, todeten, että nämä normit on laa-
18089: päätettyään hyväksyä eräitä ehdo- dittu Yhdistyneiden Kansa:kuntien,
18090: tuksia, jotka koskevat itsenäisissä Yhdistyneiden Kansakuntien Elintar-
18091: maissa olevien alkuasukkaiden ja mui- vike- ja maatalousjärjestön, Yhdisty-
18092: den heimoasteella tai vastaavissa neiden Kansakuntien Kasvatus-, tiede-
18093: oloissa elävien väestöryhmien suojelua ja kulttuurijärjestön ja Maailman ter-
18094: ja sulauttamista, mikä kysymys on veysjärjestön avustuksella asianmu-
18095: kuudentena kohtana istuntokauden kaista tasoa ja kunkin omaa alaa sil-
18096: työjärjestyksessä, mälläpitäen ja että niiltä aiotaan
18097: päätettyään, että nämä ehdotukset saada jatkuvasti apua edistettäessä ja
18098: laaditaan kansainvälisen sopimu:ksen varmistettaessa näiden normien nou-
18099: muotoon, dattamista,
18100: ottaen huomioon Filadelfian julis-
18101: tuksessa esitetyn vakuutuksen, että hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1957
18102: kaikilla ihmisillä on oikeus työsken- seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on
18103: nellä aineellisen hyvinvointinsa ja ,Alkuasukas- ja heimoasteella olevia väestö-
18104: henkisen kehityksensä hyväksi ja va- ryhmiä koskeva sopimus, 1957":
18105: paina, taloudellisesti turva ttuina ja
18106: samanlaisin mahdollisu uksin, I osa
18107: ottaen huomioon, että monissa itse- Yleiset periaatteet
18108: näisissä maissa on alkuasukkaita ja
18109: muita heimoasteella tai vastaavmsa 1 artikla
18110: oloissa eläviä väestöryhmiä, joita ei 1. Tämä sopimus koskee
18111: vielä ole sulautettu muuhun kansayh- a) niiden itsenäisissä maissa elävien, koko.
18112: teisöön ja joiden sosiaalinen, taloudel- naan tai osittain heimoasteella olevien väestö-
18113: linen tai sivistyksellinen asema estää ryhmien jäseniä, joiden sosiaalisten ja talou-
18114: niitä käyttämästä täysin hyväkseen dellisten olojen kehitysaste on alhaisempi
18115: muiden väestöryhmien nauttimia kuin maan muiden väestöryhmien ja joiden
18116: oikeu:ksia ja etuja, asema määräytyy kokonaan tai osittain nii-
18117: ottaen huomioon, että sekä inhimilli- den omien tapojen tai perintätiedon tai eri-
18118: sistä syistä että asianomaisten maiden koislainsäädännön mukaan;
18119: edun kannalta on suotavaa jatkaa näi- b) niiden itsenäisissä maissa elävien, koko-
18120: den väestöryhmien elin- ja työehtojen naan tai osittain heimoasteella ole.vien väestö-
18121: parantamista kohdistamalla toiminta ryhmien jäseniä, joita pidetään alkuasuk-
18122: samanaikaisesti kaikkiin niihin teki- kaina, koska he polveutuvat väestöstä, joka
18123: N:o 39 13
18124:
18125: asui maassa tai sillä maantieteellisellä eduista, johon ne kuuluvat, on ryhdyttävä
18126: alueella, johon maa kuuluu, valloituksen tai erikoistoimenpiteisiin näiden väestöryhmien
18127: asutuksen tapahtuessa, ja jotka katsomatta institutioiden, yksityisten jäsenten, omaisuu-
18128: siihen, millainen juriidinen asema heillä on, den ja työn suojelemiseksi.
18129: elävät enemmän tuon ajan yhteiskunta-, 2. On pidettävä huolta siitä, että tällaiset
18130: talous- ja sivistyselämän institutioiden mu- suojelutoimenpiteet
18131: kaan kuin sen valtion, johon he kuuluvat. a) eivät muodostu eristystilan luomis- tai
18132: 2. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan sanon- ylläpitämiskeinoksi;
18133: nalla ,osittain heimoasteella oleva" ryhmiä ja b) jäävät voimaan vain niin kauaksi aikaa
18134: henkilöitä, jotka eivät vielä ole sulautuneet kuin erikoissuojelun tarvetta on ja vain siinä
18135: kansayhteisöön, vaikkakin ovat jo kadotta- laajuudessa kuin tällainen suojelu on tar-
18136: massa heimopiirteensä. peellinen.
18137: 3. Tämän artiklan 1 ja 2 momenteissa 3. Nämä suojelutoimenpiteet eivät saa mil-
18138: mainittuja alkuasukas- ja muita kokonaan tai lään tavalla vaikuttaa epäedullisesti yleisten
18139: osittain heimoasteella olevia väestöryhmiä kansalaisoikeuksien tasavertaiseen hyväksi-
18140: nimitetään seuraavassa ,asianomaisiksi väes- käyttöön.
18141: töryhmiksi".
18142: 4 artikla
18143: 2 artikla Sovellettaessa tämän sopimuksen asian-
18144: 1. Vastuun asianomaisten väestöryhmien omaisten väestöryhmien sulauttamista koske-
18145: suojelua ja niiden asteettaista sulauttamista via määräyksiä
18146: k.o. maiden elämään tarkoittavien yhdenmu-
18147: kaisten ja järjestelmällisten toimintaohjel- a) on otettava asianmukaisesti huomioon
18148: mien toteuttamisesta tulee kuulua ensi sijassa näille väestöryhmille ominaiset sivistykselliset
18149: hallituksille. ja uskonnolliset arvot ja yhteiskunnallisen
18150: valvonnan muodot sekä niiden ongelmien
18151: 2. Näihin ohjelmiin tulee kuulua toimen- laatu, joita niiden kohdalla sekä ryhmänä
18152: piteitä, joilla että yksilöinä ilmaantuu, silloin kun ne jou-
18153: a) sanotuille väestöryhmille luodaan mah- tuvat kokemaan yhteiskunnallisia ja talou-
18154: dollisuus päästä tasa-arvoisina osallisiksi dellisia muutoksia;
18155: niistä oikeuksista ja mahdollisuuksista, jotka b) on oltava selvillä siitä vaarasta, joka
18156: maan lainsäädäntö myöntää muille väestö- liittyy mainittujen väestöryhmien omaksu-
18157: ryhmille; mien arvojen ja institutioiden repimiseen,
18158: b) edistetään näiden väestöryhmien sosiaa- ellei niitä voida korvata sopivalla asianomais-
18159: lista, taloudellista ja sivistyksellistä kehitystä ten ryhmien hyväksymällä tavalla;
18160: ja nostetaan elintasoa;
18161: c) luodaan mahdollisuudet kansayhteisöön c) on pyrittävä tasoittamaan vaikeuksia,
18162: sulauttamiselle väittämällä kuitenkin kaikkia joita näillä väestöryhmillä on uusiin elin- ja
18163: väestöryhmien keinotekoista liittämistä tar- työehtoihin sopeutumisessa.
18164: koittavia toimenpiteitä.
18165: 3. Tällaisilla ohjelmilla on pyrittävä en- 5 artikla
18166: nen muuta kehittämään yksilön omanarvon- Sovellettaessa tämän sopimuksen asian-
18167: tuntoa, hänen arvoaan yhteiskunnan kan- omaisten väestöryhmien suojelua ja sulautta-
18168: nalta ja hänen aloitekykyään. mista koskevia määräyksiä hallitusten on
18169: 4. Väkivallan tai pakon käyttäminen edis- a) koe.tettava saada mukaan yhteistyöhön
18170: tämään asianomaisten väestöryhmien sulautu- nämä väestöryhmät ja niiden edustajat;
18171: mista kansayhteisöön ei saa tulla kysymyk- b) valmistettava näille väestöryhmille tilai-
18172: seen. suus aloitekykynsä kaikenpuoliseen kehittä-
18173: miseen;
18174: 3 artikla c) edistettävä näiden väestöryhmien kes-
18175: 1. Niin kauan kuin asianomaisten väestö- kuudessa kaikin mahdollisin keinoin kansa-
18176: ryhmien sosiaaliset, taloudelliset ja sivistyk- laisvapauksien kehittymistä ja vaaleihin pe-
18177: selliset olosuhteet estävät näitä pääsemästä rustuvien institutioiden muodostumista tai
18178: osallisiksi sen maan lainsäädännön suomista osallistumista sellaisten työskentelyyn.
18179: 14 N:o 39
18180:
18181: 6 artikla 10 artikla
18182: Asianomaisten väestöryhmien elin- ja työ- 1. Puheena oleviin väestöryhmiin kuulu-
18183: ehtojen parantamiselle ja niiden sivistystason via henkilöitä on erityisesti suojeltava tut.
18184: kohottamiselle on annettava selvä etusija, mil- kintovankeuden väärinkäytöitä ja heillä tulee
18185: loin on kysymys niiden alueiden taloudellisen olla mahdollisuus turvautua oikeudenkäyn-
18186: kehittämisen yleissuunnitelmista, joilla nämä tiin suojatakseen tehokkaasti perusoikeuk-
18187: väestöryhmät asuvat. Samoin on näiden siaan ..
18188: alueiden taloudellista kehittämistä koskevat 2. Määrättäessä yleisen lainsäädännön sää-
18189: erikoissuunnitelmat laadittava siten, että ne tämiä rangaistuksia puheena olevien väestö-
18190: edistävät tällaisen päämäärän saavuttamista. ryhmien jäsenille on heidän sivistystasonsa
18191: otettava huomioon.
18192: 3. Kasvatukselliset rankaisumenetelmät on
18193: 7 artikla asetettava vapausrangaistusten edelle.
18194: 1. Määriteltäessä asianomaisten väestöryh-
18195: mien oikeuksia ja velvollisuuksia on otettava
18196: huomioon niiden perinteelliset oikeuskäsi- II osa
18197: tykset.
18198: 2. Näiden väestöryhmien on annettava säi- Maa
18199: lyttää omat tapansa ja institutionsa, mikäli 11 artikla
18200: ne eivät ole ristiriidassa maan oikeusjärjes- On tunnustettava asianomaisten väestöryh-
18201: tyksen tai sulauttamissuunnitelmien päämää- mien jäsenten kollektiivinen tai yksilöllinen
18202: rien kanssa. omistusoikeus niihin maihin, joita he perin-
18203: 3. Tämän artiklan edellisten momenttien teellisesti pitävät hallussaan.
18204: soveltaminen ei saa estää näiden väestöryh-
18205: mien jäseniä käyttämästä kykynsä mukaan 12 artikla
18206: maan kaikille kansalaisiHe kuuluvia oikeuksia 1. Asianomaisia väestöryhmiä saa siirtää
18207: eikä ottamasta täyttääkseen vastaavia velvol- muualle niiden vakinaisilta asuma-alueilta
18208: lisuuksia. vastoin niiden tahtoa ainoastaan silloin, kun
18209: siirtäminen tapahtuu maan lainsäädännön
18210: 8 artikla mukaisesti kansallisten turvallisuussyiden
18211: Siinä laajuudessa kuin yhteisön edut ja tähden, maan taloudellista kehitystä ajatellen
18212: maan oikeusjärjestys sallivat, tai mainittujen väestöryhmien terveyden suo-
18213: jelemiseksi.
18214: a) on käytettävä mahdollisimman suuressa 2. Milloin tällaisissa tapauksissa väestö-
18215: määrin puheena olevien väestöryhmien omia ryhmien siirto on välttämätön poikkeustoi-
18216: yhteiskuntakurin ylläpitämistä tarkoittavia menpide, on asianomaisille annettava tilalle
18217: menetelmiä käsiteltäessä näiden väestöryh- ainakin yhtä hyvänlaatuista maata kuin
18218: mien jäsenten tekemiä rikoksia tai rikko- heillä aikaisemmin oli, maata, joka riittää
18219: muksia; turvaamaan heidän toimeentulonsa ja vastai-
18220: b) on, milloin tällaisia kurinpitometelmiä set kehitysmahdollisuutensa. Mikäli muita
18221: ei voida käyttää, näitä tapauksia käsittele- työnsaantimahdollisuuksia on ja asianomaiset
18222: mään joutuvien viranomaisten ja tuomiois- väestöryhmät haluavat mieluummin saada
18223: tuinten pidettävä mielessä asianomaisten korvauksen rahana tai luonnossa, on niille
18224: väestöryhmien rikosasioissa käyttämät ran- suoritettava tällainen korvaus myöntämällä
18225: kaisutavat. tällöin asianmukaiset takuut.
18226: 3. Tällä tavalla siirretyille henkilöille on
18227: 9 artikla annettava täysi korvaus siirron aiheuttamista
18228: Lukuunottamatta laissa mainittuja kaikkia menetyksistä tai vahingoista.
18229: kansalaisia koskevia tapauksia, on laillisen
18230: rangaistuksen uhalla kiellettävä pakollisten 13 artikla
18231: henkilökohtaisten palvelusten, yhtä hyvin 1. Maan lainsäädännön puitteissa on pi-
18232: maksua vastaan kuin ilmaiseksi suoritetta- dettävä arvossa niitä maan omistus- ja käyt-
18233: vien, vaatiminen missään muodossa asian- töoikeuden siirtoon liittyviä menettelytapoja,
18234: omaisten väestöryhmien jäseniltä. jotka asianomaisten väestöryhmien keskuu-
18235: N:o 39 15
18236: dessa ovat vakiintuneet, sikäli kuin ne vas- yhdistystoimintaan sekä oikeuteen tehdä työ-
18237: taavat väestöryhmien tarvetta eivätkä estä ehtosopimuksia työnantajien tai työnantaja-
18238: niiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä. järjestöjen kanssa.
18239: 2. On ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotta
18240: estettäisiin puheena oleviin väestöryhmiin
18241: kuulumattomia .henkilöitä käyttämästä hy-
18242: väkseen näitä tapoja tai asianomaisten lain- IV osa
18243: tuntemuksen puutetta ja hankkimasta siten
18244: itselle.en tällaisille henkilöille kuuluvien mai- Ammattikoulutus, käsityöammatit ja maa-
18245: den omistus- ja käyttöoikeutta. seudun teollisuus
18246: 16 artikla
18247: 14 artikla Puheena oleviin väestöryhmiin kuuluvilla
18248: Koko maan käsittävissä maatalousohjel- henkilöillä tulee olla samat mahdollisuudet
18249: missa on varmistettava asianomaisille väestö- kuin muilla kansalaisilla ammattikoulutuksen
18250: ryhmille yhtä hyvä kohtelu kuin muille saantiin.
18251: väestönosille, mitä tulee
18252: a) lisämaan hankkimiseen näille väestöryh- 17 artikla
18253: mille, silloin kun käyte.ttävissä oleva maa-ala 1. Milloin yleisesti sovellettava ammatti-
18254: ei riitä turvaamaan niille normaalia toimeen- koulutusohjelma ei vastaa puheena oleviin
18255: tuloa tai peittämään mahdollisen väestönkas- väestöryhmiin kuuluvien henkilöiden tar-
18256: vun aiheuttamaa maantarvetta; peita, on hallitusten järjestettävä erityiskou-
18257: b) tarvittavien varojen myöntäm:iseen en- lutusmahdollisuuksia näille henkilöille.
18258: nestään näiden väestöryhmien omistuksessa
18259: olevien maiden parantamista varten. 2. Näiden erityiskoulutusmahdollisuuksien
18260: tulee perustua mainittujen väestöryhmien ta-
18261: loudellisten ympäristötekijöiden, sivistykselli-
18262: III osa sen tason ja eri ammattiryhmien todellisten
18263: tarpeiden huolelliseen tutkimiseen; niiden
18264: Työhönotto ja työehdot tulee erityisesti antaa asianomaisille tilaisuus
18265: tarpeellisen koulutuksen saantiin ammatteja
18266: 15 artikla varten, joihin näillä väestöryhmillä tiedetään
18267: 1. Kunkin jäsenvaltion tulee kansallisen ennestään olevan taipumuksia.
18268: lainsäädäntönsä puitteissa ryhtyä erikoistoi- 3. Näitä erityiskoulutusmahdollisuuksia on
18269: menpiteisiin suojellakseen tehokkaasti pu- järjestettävä vain niin kauan kuin asian-
18270: heena oleviin väestöryhmiin kuuluvia työn- omaisten väestöryhmien sivistyksellisen tason
18271: tekijöitä työhönottoon ja työehtoihin nähden kannalta on tarpeen; sulauttamisprosessin
18272: niin kauan kuin nämä eivät voi päästä osal-1 e.distyessä ne on korvattava muille kansalai-
18273: lisiksi yleisestä lakisääteisestä työväensuoje- sille järjestetyillä koulutusmahdollisuuksilla.
18274: lusta.
18275: 2. Kunkin jäsenvaltion on parhaansa mu-
18276: kaan estettävä kaikenlainen asianomaisiin 18 artikla
18277: väestöryhmiin kuuluvien työntekijöiden ja 1. Käsityöammatteja ja maaseudun teolli-
18278: muiden työntekijöiden välinen syrjintä, eri- suutta on edistettävä puheena olevien väestö-
18279: tyisesti mitä tulee ryhmien taloudelliseen kehitykseen vaikutta-
18280: a) työnsaantiin, ammattitaitoa vaativat vina tekijöinä tavalla, joka tekee mahdolli-
18281: työpaikat mukaan luettuina; seksi näille väestöryhmille kohottaa elinta-
18282: b) samanarvoisesta työstä maksettavaan soaan ja mukautua nykyaikaisiin tuotanto- ja
18283: samaan palkkaan; markkinointimenetelmiin.
18284: c) lääkintä- ja sosiaalihuoltoon, työtapa- 2. Käsityöammatteja ja maase.udun teolli-
18285: turmien ja ammattitautien torjuntaan ja suutta on kehitettävä niin, että mainittujen
18286: niistä maksettaviin korvauksiin, työhygie- väestöryhmien kulttuuriperintö säilyy ja kä-
18287: niaan ja asunto-oloihin; sitöille ja teollisuudelle ominaiset taidearvot
18288: d) yhdistymisvapauteen ja oikeuteen va- ja kulttuurin ilmentämismuodot jatkuvasti
18289: paasti osallistua kaikkeen lailliseen ammatti- paranevat.
18290: 16 N:o 39
18291:
18292: V osa ole käytännössä mahdollista ainakin sillä kie-
18293: lellä, jota ryhmä, ,johon he kuuluvat, ylei-
18294: Sosiaaliturva ja terveyshuolto semmin käyttää.
18295: 2. On huolehdittava siitä, että siirtyminen
18296: 19 artikla äidinkielestä tai paikallisesta murteesta maan
18297: Käytännössä oleva sosiaaliturvan JarJeS- pääkieleen tai johonkin sen virallisista kie-
18298: telmä on asteettain ulotettava koskemaan, listä tapahtuu vähitellen.
18299: mikäli mahdollista,
18300: a) puheena oleviin väestöryhmiin kuuluvia 3. Sikäli kuin on mahdollista on ryhdyt-
18301: palkansaajia; tävä asianmukaisiin toimenpiteisiin äidinkie-
18302: b)muita mainittuihin väestöryhmiin kuu- len tai paikallisen murteen säilyttämiseksi.
18303: luvia henkilöitä.
18304: 24 artikla
18305: 20 artikla Puheena olevia väestöryhmiä varten jär-
18306: 1. Hallitusten tulee huolehtia tyydyttävän jestetyn alkeisopetuksen päämääränä tulee
18307: terveyshuollon järjestämisestä puheena ole- olla sellaisten yleistietojen antaminen ja tie.-
18308: via väestöryhmiä varten. tojen opettaminen lapsille, jotka auttavat
18309: heitä sulautumaan kansayhteisöön.
18310: 2. Tällaisen huollon järjestämisen tulee
18311: perustua asianomaisten väestöryhmien so- 25 artikla
18312: siaalisten, taloudellisten ja sivistyksellisten On suoritettava valistustyötä maan muiden
18313: olosuhteiden järjestelmälliseen tutkimiseen. väestöryhmien ja erityisesti niiden keskuu-
18314: 3. Terveyshuollon kehittämisen tulee ta- dessa, jotka lähinnä joutuvat kosketukseen
18315: pahtua rinnan yleisten sosiaalista, taloudel- asianomaisten väestöryhmien kanssa, jotta
18316: lista ja sivistyksellistä kehitystä tarkoittavien saataisiin poistetuksi kaikki ennakkoluulot,
18317: toimenpiteiden kanssa. joita niillä mahdollisesti on kysymyksessä
18318: olevia väestöryhmiä kohtaan.
18319:
18320: 26 artikla
18321: VI osa 1. Hallitusten on ryhdyttävä, ottaen täl-
18322: löin huomioon puheena olevien väestöryh-
18323: Opetus- ja tiedoitusmenetelmät mien sosiaaliset ja sivistykselliset erikoispiir-
18324: 21 artikla teet, toimenpiteisiin, jotta näille väestöryh-
18325: On ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotta asian- mille selvitettäisiin heidän oikeutensa ja vel-
18326: omaisten väestöryhmien jäsenille turvataan vollisuutensa erityisesti työhön ja sosiaali-
18327: mahdollisuus opetuksen saantiin kaikilla ta- huoltoon nähden.
18328: soilla tasa-arvoisina maan muun väestön 2. Tällöin on tarvittaessa turvauduttava
18329: kanssa. kirjallisiin käännöksiin ja muihin näiden
18330: väestöryhmien kielellä tapahtuviin joukkotie-
18331: 22 artikla doitusmenetelmiin.
18332: 1. Puheena olevien väestöryhmien opetus-
18333: suunnitelmat on sovitettava menetelmiin ja
18334: opetustekniikkaan nähden sen aste.en mukai- VII osa
18335: siksi, jonka nämä väestöryhmät ovat saavut-
18336: taneet sosiaalisessa, taloudellisessa ja sivis- Hallinto
18337: tyksellisessä sulautumisessa kansayhteisöön.
18338: 2. Ennen tällaisten suunnitelmien laati- 27 artikla
18339: mista on yleensä suoritettava kansantieteel- 1. Tässä sopimuksessa mainituista asioista
18340: lisiä tutkimuksia. vastaavan valtion viranomaisen on perustet-
18341: tava tai kehitettävä elimiä, joiden tehtävänä
18342: 23 artikla on hoitaa kysymykseen tulevat ohjelmat.
18343: 1. Puheena oleviin väestöryhmiin kuulu- 2. Ohjelmiin tulee kuulua
18344: ville lapsille on annettava luku- ja kirjoitus- a) asianomaisten väestöryhmien sosiaalista,
18345: opetusta heidän äidinkielellään tai ellei tämä taloudellista ja sivistyksellistä kehitystä tar-
18346: N:o 39 17
18347:
18348: koittavien sopivien toimenpiteiden suunnit- vasti ottaen huomioon kunkin maan erikois-
18349: telu, yhtenäistäminen ja täytäntöönpano; olosuhteet.
18350: b) lainsäädännöllisten tai muunlaisten toi-
18351: menpiteiden ehdottaminen asianomaisille vi- 29 artikla
18352: ranomaisille; Tämän sopimuksen määräysten soveltami-
18353: c) näiden toimenpiteiden täytäntöönpanon nen ei saa vaikuttaa niihin etuihin, jotka
18354: valvonta. taataan asianomaisille väestöryhmille muiden
18355: sopimusten tai suositusten nojalla.
18356:
18357: VIII osa 30-37 artiklat
18358: Yleiset määräykset Nä?nä artiklat ovat samanlaisia kuin pak-
18359: kotyön poistamista koskevan sopimuksen
18360: 28 artikla ( N: o 105) 3-10 artiklat sillä poikkeuksella,
18361: Niiden toimenpiteiden laatu ja laajuus, että kun sopimuksen N :o 105 9 artiklassa
18362: joihin on ryhdyttävä tämän sopimuksen täy- viitataan 5 artiklaan, vastaa se tämän sopi-
18363: täntöönpanemiseksi, on määrättävä jousta- muks-en artiklassa viittausta 32 artiklaan.
18364:
18365:
18366:
18367:
18368: 3 2866/59
18369: 18 N:o 39
18370:
18371: Liite E.
18372:
18373:
18374:
18375:
18376: Suositus (N:o 104), joka koskee itsenäi- ryhmien jäseniä, joiden sosiaalisten ja talou-
18377: sissä. maissa alkuasukkaina ja muiden hei~ dellisten olojen kehitysaste on alhaise.mpi
18378: moasteella tai vastaavissa oloissa elävien kuin maan muiden väestöryhmien ja joiden
18379: väestöryhmien suojelua ja sulauttamista asema määräytyy kokonaan tai osittain nii-
18380: den omien tapojen, perintätiedon tai erikois-
18381: Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe- lainsäädännön mukaan;
18382: renssi b) niiden itsenäisissä maissa elävie.n, koko-
18383: aloitettuaan Kansainvälisen työtoi- naan tai osittain heimoasteella olevien väestö-
18384: miston hallintoneuvoston kokoonkutsu- ryhmien jäseniä, joita pidetään alkuasuk-
18385: mana Genevessä 5 päivänä kesäkuuta kaina, koska he polveutuvat väestöstä, joka
18386: 1957 neljännenkymmenennen istunto- asui maassa tai sillä maantieteellisellä
18387: kautensa, alue.ella, johon maa kuuluu valloituksen tai
18388: päätettyään hyväksyä eräitä ehdo- asutuksen tapahtuessa, ja jotka katsomatta
18389: tuksia, jotka koskevat itsenäisissä siihen, millainen juriidinen asema heillä on,
18390: maissa alkuasukkaina ja muiden hei- elävät enemmän tuon ajan yhteiskunta-, ta-
18391: moasteella tai vastaavissa oloissa elä- lous- ja sivistyselämän institutioiden mukaan
18392: vien väestöryhmien suojelua ja sulaut- kuin sen valtion, johon he kuuluvat.
18393: tamista, mikä kysymys on kuudentena (2) Tässä suosituksessa tarkoitetaan sa-
18394: kohtana istuntokauden työjärjestyk- nonnalla ,,osittain heimoasteella oleva" ryh-
18395: sessä, miä ja henkilöitä, jotka eivät vielä ole sulau-
18396: päätettyään, että nämä ehdotukset tuneet kansayhteisöön, vaikkakin ovat jo ka-
18397: laaditaan suosituksen muotoon, joka dottamassa heimopiirteensä.
18398: täydentää alkuasukas- ja heimoasteella (3) Tämän momentin 1 ja 2 kohdissa mai-
18399: olevia väestöryhmiä koskevaa sopi- nittuja alkuasukas- ja muita kokonaan tai
18400: musta, 1957, sekä osittain heimoasteella olevia väestöryhmiä ni-
18401: tode.ten, että seuraavat normit on mitetään se.uraavassa ,asianomaisiksi väestö-
18402: laadittu yhteistyössä Yhdistyneiden ryhmiksi".
18403: Kansakuntien, Yhdistyneiden Kansa-
18404: kuntien Elintarvike- ja maatalousjär-
18405: jestön, Yhdistyneiden Kansakuntien
18406: Kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestön II. Maa.
18407: ja Maailman terveysjärjestön kanssa 2. On ryhdyttävä lainsäädännöllisiin tai
18408: asianomaista tasoa ja kunkin omaa hallinnollisiin toimenpiteisiin niiden de facto
18409: alaa silmällä pitäen ja että niiltä aio- tai de jure ehtojen määräämiseksi, joilla
18410: taan saada jatkuvasti apua edistet- asianomaiset väestöryhmät saavat käyttää
18411: täessä ja varmistettaessa näiden· nor- hyödykseen maata.
18412: mien soveltamista,
18413: 3. (1) Asianomaisille väestöryhmille on
18414: hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1957 järjestettävä riittävän suuri maa-alue. kesan-
18415: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on toviljelyn harjoittamista varten siksi kunnes
18416: ,Alkuasukas- ja heimoasteella olevia väestö- jokin parempi viljelysjärjestelmä voidaan
18417: ryhmiä koskeva suositu.s, 1957": ottaa käytäntöön.
18418: (2) Niin kauan kuin osittain paimento-
18419: I. Valmistavia määräyksiä. laisasteella elävien ryhmien vakinaista asut-
18420: tamista koskevia suunnitelmia ei ole toteu-
18421: 1. (1) Tämä suositus koske.e tettu, on järjestettävä vyöhykkeitä, joilla täl-
18422: a) niiden itsenäisissä maissa elävien, k6ko- laisten ryhmien karja voi vapaasti käydä
18423: naan tai osittain heimoasteella olevien väestö- laitumella.
18424: N:o 39 19
18425:
18426: 4. Asianomaisten väestöryhmien jäseniä on heidän perhe- ja yhteiskuntaelämäänsä, muun
18427: kohdeltava samalla tavalla kuin maan muuta muassa siten, että
18428: väestöä, kun on kysymys maanalaisten rik- i) kielletään työhönotto määrättyinä kau-
18429: kauksien omistusoikeudesta tai etuoikeudesta sina ja määrätyillä alueilla;
18430: tällaisten rikkauksien hyväksikäyttöön. ii) annetaan työntekijöille tilaisuus yhtey-
18431: 5. (1) Lukuunottamatta laissa määritel- den ylläpitoon alkuperäisen yhteisönsä kanssa
18432: tyjä poikkeustapauksia on asetettava rajoi- ja mahdollisuus osallistua sen tärkeimpiin
18433: tuksia asianomaisten väestöryhmien jäsenille heimonkeskeisiin toimintoihin; sekä
18434: kuuluvien maiden välittömälle tai välilliselle iii) varmistetaan työhön otettujen työnte.-
18435: vuokraamiselle näiden väestöryhmien ulko- kijöiden huollettavina olevien henkilöiden
18436: puolella oleville henkilöille tai yhteisöille. suojelu;
18437: (2) Niissä tapauksissa, joissa vuokralleauto c) alimman ikärajan vahvistamista työhön
18438: sallitaan, on ryhdyttävä toimenpiteisiin koh- otettaville ja erikoisehtojen määräämista nii-
18439: tuullisen vuokran varmistamiseksi omista- den työntekijäin työhönotolle, jotka eivät ole
18440: jalle. Yhteisomistuksessa olevista maista saa- aikuisia;
18441: dut vuokrat on käytettävä sopivien säännös- d) niiden ehtojen määräämistä, jotka työn-
18442: ten mukaisesti sen ryhmän hyödyksi, joka tekijäin tulee täyttää terveyteensä nähden
18443: omistaa maat. työhön otettaessa;
18444: 6. On asetettava rajoituksia asianomaisten e) työhön otettujen työntekijöiden kulje-
18445: väestöryhmien jäsenten omistamien maiden tusta koskevien säännösten vahvistamista;
18446: kiinnittämiselle, mikäli kiinnitys tulee näiden f) varmuuden hankkimista siitä, että työn-
18447: ryhmien ulkopuolella olevan henkilön tai yh- tekijä
18448: teisön hyväksi. i) on oikein ymmärtänyt työehdot seloR-
18449: 7. On ryhdyttävä sopiviin toimenpiteisiin tettaessa ne hänelle hänen äidinkielellään;
18450: asianomaisiin väestöryhmiin kuuluvien vilje- ii) hyväksyy työehtonsa vapaaehtoisesti ja
18451: lijöiden velkaantumisen estämiseksi. On luo- täysin tietoisena niistä.
18452: tava osuustoimintaan perustuvia luottojärjes- 10. Niin kauan kuin asianomaiset väestö-
18453: telmiä ja annettava näille viljelijöille halpa- ryhmät eivät pääse osallisiksi yleisestä laki-
18454: korkoisia lainoja, ammattiapua ja milloin on sääteisestä työntekijäin suojelusta, on asian-
18455: asiallista, valtion avustuksia, jotta he. voisivat omaisiin väestöryhmiin kuuluvien työnteki-
18456: parantaa maittensa tuottoisuutta. jöiden palkkoja ja henkilökohtaista vapautta
18457: 8. Nykyaikaiset, osuustoimintaan perustu- suojeltava erityisesti seuraavilla toimenpi-
18458: vat tuotanto-, hankinta- ja markkinointime- teillä:
18459: netelmät on sovitettava, mikäli on sopivaa, a) palkka maksetaan säännönmukaisesti
18460: asianomaisten väestöryhmien keskuudessa ainoastaan laillisilla maksuvälineillä;
18461: vallitseviin perinteellisiin maan ja tuotanto-
18462: välineiden yhteisomistuksen ja -käytön muo- b) palkan osittainenkin maksu alkoholin,
18463: toihin sekä näiden perinteellisiin yhteistoi- alkoholipitoisten juomien tai vahingollisten
18464: minta,.. ja keskinäisen avun järjestelmiin. rohtojen muodossa kielletään;
18465: c) palkanmaksu anniskelupaikoissa tai
18466: kauppaliikkeissä muille kuin siellä työsken-
18467: III. Työhönotto ja työehdot. televille. työntekijöille kielletään;
18468: d) palkkaennakkojen enimmäismäärästä ja
18469: 9. Niin kauan kuin asianomaiset väestö- takaisinmaksutavasta sekä siitä, missä mää-
18470: ryhmät eivät pääse osallisiksi yleisestä laki- rin ja millä ehdolla palkanpidätyksiä voi-
18471: sääteisestä työntekijäin suojelusta, on asian- daan sallia, annetaan määräykset;
18472: omaisiin väestöryhmiin kuuluvien työnteki- e) työpaikkamyymälöiden tai muiden sa-
18473: jöiden työhönotto järjestettävä säännöksillä, manlaisten yrityksen yhteydessä toimivien
18474: erityisesti toimenpiteillä, jotka tarkoittavat elinten toimintaa valvotaan;
18475: a) toimilupajärjestelmän perustamista yksi- f) työntekijän tavallisesti käyttämien ta-
18476: tyisiä työhönhankkijoita varten ja heidän varoiden ja työkalujen pidättäminen tai ta-
18477: toimintansa valvomista; kavarikoiminen velkaantumisen tai täyttä-
18478: b) varotoimenpiteitä, joilla estetään työn- mättömän työsopimuksen vuoksi kielletään,
18479: tekijöiden työhönoton vahingollinen vaikutus mikäli asianomainen oikeus- tai hallintoviran-
18480: 20 N:o 39
18481:
18482: omainen ei ole etukäteen hyväksynyt tätä yhteisönsä etua, hillittävä ryhtymällä toimen-
18483: toimenpidettä; piteisiin heidän alkuperäisten asuinalueidensa
18484: g) työntekijän henkilökohtaisen vapauden elintason kohottamiseksi.
18485: loukkaaminen velkaantumisen nojalla kielle- 15. (1) Hallituksen on perustettava julki-
18486: tään. sia, joko kiinteitä tai kiertäviä työnvälitys-
18487: 11. Työntekijälle on taattava oikeus päästä toimistoja alueille, joilta asianomaisiin väes-
18488: palaamaan kotiseudulleen työhönhankkijan töryhmiin kuuluvia työntekijöitä hankitaan
18489: tai työnantajan kustannuksella aina milloiTh työhön suuressa määrin.
18490: työntekijä (2) Näiden toimistojen ei tule ainoas-
18491: a) tulee sairauden tai tapaturman johdosta taan auttaa työntekijöitä löytämään työtä ja
18492: työkyvyttömäksi ollessaan matkalla työpaik- työnantajia löytämään työntekijöitä, vaan
18493: kakunnalle tai työsuhteen kestäessä; niiden tule.e myös
18494: b) todetaan lääkärintarkastuksessa työhön a) ratkaista, missä määrin maan muissa
18495: soveltumattoma:ksi; osissa vallitseva työvoimapula voidaan peittää
18496: c) ei hänestä riippumattoman syyn tähden asianomaisten väestöryhmien asumien aluei-
18497: saakaan työpaikkaa, sen jälkeen kun hänet on den käytettävissä olevalla työvoimalla aiheut-
18498: lähetetty toiselle paikkakunnalle työnsaantia tamatta sosiaalisia tai taloudellisia häiriöitä
18499: varten; näille alueille;
18500: d) on asianomaisen viranomaisen totea- b) antaa työntekijöille ja heidän työnanta-
18501: muksen mukaan hankittu työhön vilpillisesti jille.en neuvontaa heitä koskevissa lakeihin,
18502: tai erehdyksessä. säännöksiin tai sopimuksiin sisältyvissä mää-
18503: 12. (1) On ryhdyttävä toimenpiteisiin, räyksissä, jotka koskevat palkkaa, asunto-
18504: joilla helpotetaan asianomaisiin väestöryh- oloja, työtapaturma- tai ammattitautikor-
18505: miin kuuluvien työntekijöiden mukautumista vauksia, kuljetusta ja muita työehtoja;
18506: nykyaikaisessa yhteiskunnassa noudatettaviin c) toimia yhteistyössä niiden viranomais-
18507: työsuhdeperiaattejsiin ja -menetelmiin. ten kanssa, jotka valvovat asianomaisten
18508: (2) Tarvittaessa on laadittava malli- väestöryhmien suojelua koskevan lainsäädän-
18509: työsopimuksia neuvottelemalla niistä yhtei- nön soveltamista, ja tarvittaessa vastata
18510: sesti asianomaisten työnantajain ja työnteki- asianomaisiin väestöryhmiin kuuluvien työn-
18511: jäin edustajien kanssa. Näissä työsopimuk- tekijöiden työhönottoon ja työehtojen mää-
18512: sissa on ilmoitettava sopimuspuolten oikeudet räämiseen liittyvän menettelyn valvonnasta.
18513: ja velvollisuudet samoin kuin ne edellytykset,
18514: joiden vallitessa työsopimus voidaan purkaa.
18515: On ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin IV. Ammattikoulutus.
18516: sopimusten noudattamisen varmistamiseksi.
18517: 13. (1) On ryhdyttävä voimassa olevan 16. Asianomaisia väestöryhmiä koskevan
18518: lainsäädännön mukaisiin toimenpiteisiin työn- ammattikoulutusohjelman tulee sisältää suun-
18519: tekijöiden ja heidän perheidensä vakinaisen nitelma näiden väestöryhmien jäsenten kou-
18520: asuttamisen edistämiseksi työpaikkakunnilla luttamisesta opettajiksi. Opettajille olisi an-
18521: tai niiden läheisyydessä, milloin tällainen nettava tietoja tietyistä teknillisistä menette-
18522: asuttaminen on työntekijöiden ja kysymyk- lytavoista ja heidät oliffi perehdytettävä, mi-
18523: sessä olevan maan talouden kannalta edul- käli mahdollista, sellaisiin antropologisiin ja
18524: lista. psykologisiin näkökohtiin, joita hyväksikäyt-
18525: (2) Tällaisten toimenpiteiden yhtey- täen he voivat sovittaa opetuksensa näiden
18526: des;;ä on erityistä huomiota kiinnitettävä nii- väestöryhmien erikoisoloja ja -tarpeita vaa-
18527: hin pulmakysymyksiin, jotka liittyvät asian- taavaksi.
18528: omaisiin väestöryhmiin kuuluvien työnteki- 17. Asianomaisiin väestöryhmiin kuuluvien
18529: jöiden ja heidän perheidensä sopeutumiseen jäsenten ammattikoulutus on järjestettävä,
18530: heidän uuden sosiaalisen ja taloudellisen ym- mikäli mahdollista, heidän asuinpaikkansa
18531: päristönsä elämään ja työtapoihin. läheisyyteen tai työpaikoille.
18532: 14. Asianomaisiin väestöryhmiin kuuluvien 18. Sulauttamisen alkuvaiheessa on tätä
18533: työntekijöiden muuttoa on, milloin sen katso- koulutusta annettava, mikäli mahdollista,
18534: taan olevan vastoin työntekijöiden ja heidän asianomaisen ryhmän omalla kielellä.
18535: N:o 39 21
18536:
18537: 19. Asianomaisten väestöryhmien ammat- c) toimeentulomahdollisuuksien turvaami-
18538: tikoulutusohjelmat on suunniteltava rinnan seksi sellaisten vahinkojen varalta, joita luon-
18539: niiden avustamistoimenpiteiden ka:n.ssa, joi- nonilmiöt saattavat aiheuttaa sadolle tai kar-
18540: den tarkoituksena on valmistaa itsenäisille jalle.
18541: työntekijöille mahdollisuus hankkia tarpeel-
18542: lisia raaka-aineita ja työvälineitä ja auttaa
18543: palkansaajia löytämään heidän ammattitai- VII. Terveydenhoito.
18544: toaan vastaavaa työtä.
18545: 20. Asianomaisten väestöryhmien ammatti- 25. On koetettava saada asianomaiset väes-
18546: koulutusohjelmat ja -menetelmät on laadit- töryhmät perustamaan yhdyskuntiinsa pai-
18547: tava rinnan pohjakoulutusohjelmien ja -me- kallisia terveydenhoitotoimistoja tai -toimi-
18548: netelmien kanssa. kuntia valvomaan jäsentensä terveydentilaa.
18549: 21. Sinä aikana, jolloin amanomaisten Näiden elinten perustamisen yhteydessä on
18550: väestöryhmien jäsenet saavat ammattikoulu- harjoitettava sopivaa valistustoimintaa niiden
18551: tusta, tulee heidän, mikäli mahdollista, saada mahdollisimman laajan käytön puolesta.
18552: kaikkea mahdollista apua, stipendit niihin 27. (1) On järjestettävä erityisiä koulu-
18553: luettuina, voidakseen käyttää hyväkseen tusmahdollisuukma asianomaisten väestöryh-
18554: heille järjestettyjä koulutusmahdollisuuksia. mien jäsenten kouluttamiseksi terveydenhoi-
18555: tohenkilökunnan apulaisiksi lääkintö- ja sai-
18556: raanhoitoalan ammattityöntekijöiksi, silloin
18557: V. Käsityöammatit ja maaseudun teollisuus. kun nämä jäsenet eivät voi hankkia tätä
18558: koulutusta tavallista tietä.
18559: 22. Käsityöammattien ja maaseudun teol- (2) On pidettävä huolta siitä, ettei
18560: lisuuden edistämistä asianomaisten väestöryh- erityisten koulutusmahdollisuuksien järjestä-
18561: mien keskuudessa tarkoittavilla ohjelmilla on misestä ole. seurauksena, että asianomaisten
18562: erityisesti pyrittävä väestöryhmien jäsenet menettävät mahdolli-
18563: a) parantamaan työtekniikkaa ja -menetel- suuden saada koulutusta tavanomaista tietä.
18564: miä sekä työoloja; 27. Asianomaisten väestöryhmien parissa
18565: b) kehittämään kaikkia tuotannon ja mark- työskentelevän varsinaisen lääkintöhenkilös-
18566: kinoinnin puolia, niihin luettuna luotonanto, tön tulee saada koulutusta sellaisissa antro-
18567: asianomaisten suojelu monopoleilta ja välit- pologisissa ja psykologisissa menetelmissä,
18568: täjien kiskonnalta, raaka-aineiden hankinta joita käyttäen he pystyvät sovittamaan toi-
18569: kohtuullisilla hinnoilla, tuotteiden laatua kos- mintansa näiden väestöryhmien sivistyksellis-
18570: kevien säännösten vahvistaminen sekä mallien ten erikoispiirteiden mukaiseksi.
18571: ja tuotteiden esteettisten e.rikoispiirteiden
18572: suojelu;
18573: c) edistämään osuuskuntien perustamista. VII. Opetus.
18574: 28. On järjestettävä ja rahoitettava tie-
18575: VI. Sosiaaliturva ja avustustoimenpiteet. teellistä tutkimusta, jolla pyritään saamaan
18576: selville sopivimmat menetelmät asianomaisiin
18577: 23. Sosiaaliturvan järjestelmän ulotta- väestöryhmiin kuuluvien lasten opettamisekm
18578: mista koskemaan asianomaisten väestöryh- lukemaan ja kirjoittamaan sekä heidän äidin-
18579: mien työntekijöitä tulee edeltää tai seurata, kielensä tai paikallisen murteensa käyttämi-
18580: olosuhteista riippuen, toimenpiteitä, joilla seksi opetuskielenä.
18581: pyritään parantamaan näiden työntekijöiden 29. Asianomaisten väestöryhmien keskuu~
18582: sosiaalisia ja taloudellisia oloja yleensä. dessa toimivien opettajien on saatava koulu-
18583: 24. Kun on kysymys itsenäisistä maata- tusta sellaisissa antropologisissa ja psykolo-
18584: loustuottajista, on ryhdyttävä toimenpiteisiin gisissa menettelytavoissa, joiden avulla he
18585: a) nykyaikaisten maatalousmenetelmien pystyvät sovittamaan työskentelynsä näiden
18586: ope.ttamiseksi; väestöryhmien sivistyksellisten erikoispiirtei-
18587: b) välttämättömien tarvikkeiden, kuten den mukaiseksi. Opettajat on hankittava, mi-
18588: työkalujen, karjan ja siementen hankkimi- käli mahdollista, sanottujen väestöryhmien
18589: seksi; keskuudesta.
18590: 22 N:o 39
18591:
18592: 30. Valmistava ammattiopetus, joka koskee XI. Hallinto.
18593: erityisesti maatalouteen, käsityöammatteihin,
18594: maaseudun teollisuuteen ja kotitalouteen liit- 36. On ryhdyttävä hallinnollisiin toimen-
18595: tyviä aineita, on otettava asianomaisten väes- piteisiin joko perustamalla tarkoitusta varte.n
18596: töryhmien pohjakoulutusohjelmaan. virallinen elin tai yhtenäistämällä sopivasti
18597: 31. Terveydenhoidon alkeiden opettaminen muiden virallisten elinten toiminta, jotta
18598: on sisällytettävä asianomaisten väestöryhmien a) turvattaisiin asianomaisten väestöryh-
18599: pohjakoulutusohjelmaan. mien suojelua ja sulauttamista koskevien
18600: lainsäädännöllisten ja hallinnollisten mää-
18601: räysten noudattaminen;
18602: IX. Kielet ja muut tiedoitusvälineet. b) varmistettaisiin asianomaisten väestö-
18603: ryhmien jäsenille maa-alueiden todellinen
18604: 33. Mikäli on asianmukaista, on asian- omistusoikeus ja muiden luonnonvarojen
18605: omaisten väestöryhmien sulautumista helpo- hyväksikäyttö;
18606: tettava c) hoidettaisiin näiden väestöryhmien
18607: a) rikastuttamalla niiden puhumien kiel- omaisuutta ja tuloja, milloin se on tarpe.el-
18608: ten ja murteiden teknillistä ja juriidista sa- lista heidän etujensa kannalta;
18609: nastoa; d) järjestettäisiin maksuton oikeusapu
18610: b) laatimalla aakkoset näiden kielten ja asianomaisten väestöryhmien jäsenille, jotka
18611: murteiden kirjoittamista varten; saattavat tarvita sellaista apua, mutta eivät
18612: c) julkaisemalla näillä kielillä ja murteilla voi maksaa siitä aiheutuvia kustannuksia;
18613: lukukirjoja, jotka on sovite.ttu asianomaisten e) luotaisiin ja ylläpidettäisiin opetus- ja
18614: väestöryhmien oppi- ja sivistystason mukai- lääkintöelimiä asianomaisia väestöryhmiä var-
18615: siksi; ten;
18616: d) julkaisemalla kaksikielisiä sanakirjoja. f) edistettäisiin tutkimuksia, joiden tar-
18617: 34. Audio-visuaalisia menetelmiä on käy- koituksena on helpottaa mainittujen väestö-
18618: tettävä tiedoitusvälineinä asianomaisten väes- ryhmien elämäntavan ja niiden muuhun kan-
18619: töryhmien keskuudessa. sayhteisöön sulautumisen ymmärtämistä;
18620: g) estettäisiin asianomaisiin väestöryhmiin
18621: kuuluvien työntekijöiden riisto, koska he ei-
18622: X. Rajaheimot. vät tunne sitä työskentely-ympäristöä, jonne
18623: heidät on siirretty;
18624: 35. (1) Milloin on asianmukaista ja käy- h) valvottaisiin, mikäli on sopivaa, suojelu-
18625: tännössä mahdollista, on asianomaisten halli- ja sulauttamisohjelman puitteissa sitä ihmis-
18626: tusten tehtävä keskenään sopimus sellaisten ystävällistä tai voittoa tavoittelevaa toimin-
18627: puoliksi paimentolaisasteella olevien heimo- taa, jota yksityishenkilöt ja julkiset tai yksi-
18628: ryhmien suojelemiseksi, joiden perinteelliset tyiset yhteisöt harjoittavat asianomaisten
18629: asuma-alueet sijaitsevat valtioiden välisen väestöryhmien asumilla alueilla, ja yhtenäis-
18630: rajan molemmilla puolilla. tettäisiin tällainen toiminta.
18631: (2) Tällaisilla toimenpiteillä on pyrit- 37. (1) Asianomaisten väestöryhmien suo-
18632: tävä erityisesti jelusta ja sulauttamisesta erityisesti vastuussa
18633: a) turvaamaan, että ne tällaisten ryhmien olevien kansallisten elinten käytettävissä tulee
18634: jäsenet, jotka työskentelevät toisessa maassa, olla aluekeskuksia niillä alueilla, joilla näi-
18635: saavat kohtuullisen palkan, joka on työsken- den väestöryhmien määrä on suuri.
18636: telyseudulla voimassa olevien normien mu- (2) Näiden elinten henkilökuntaan tu-
18637: kainen; lee kuulua virkamiehiä, jotka on valittu ja
18638: b) auttamaan näitä työntekijöitä paranta- koulutettu niitä erikoistehtäviä varten, joita
18639: maan elinehtojaan tekemättä eroa heidän he joutuvat suorittamaan. Nämä virkamiehet
18640: kansallisuutensa tai puoleksi paimentolaisen on, mikäli mahdollista, palkattava asian-
18641: elämäntapansa perusteella. omaisten väestöryhmien jäsenistä.
18642: 1959 vuoden valtiopäivät N': o 40.
18643:
18644:
18645:
18646:
18647: Hallituksen esitys Eduskunnalle työttömyysvakuutus-
18648: laiksi sekä erä.iksi siihen liittyviksi laeiksi.
18649:
18650: Hallituksen esitys perustuu pääasiallisesti rittaa normaalina työnä. Huomattava on
18651: työttömyysvakuutuksen periaatekomitean mie- myös, että yhden työttömän sijoittamisesta
18652: tintöön 29 päivältä syyskuuta 1958. Henkilö- työttömyystöihin aiheutuneet kustannukset,
18653: piirin ulottuvaisuuteen nähden on kuitenkin työnjohto-, kone-, auto- ja yleiskulut mukaan
18654: asetuttu komitean vähemmistön kannalle, lukien, ovat arvion mukaan useimmissa ta-
18655: mihin myös suuri osa niistä järjestöistä ja pauksissa vaihdelleet noin 80 000 markasta
18656: viranomaisista, joilta on hankittu lausunto 150 000 markkaan kuukaudessa ja nyt ehdo-
18657: mietinnön johdosta, on yhtynyt. tettu työttömyysvakuutusjärjestelmä voita-
18658: Työttömyyden torjumisessa on meillä ollut neen aikaansaada kustannuksin, jotka ovat
18659: ensisijaisena keinona ns. työlinja. Valtio ja noin 20 000-25 000 markkaa kuukaudessa.
18660: kunnat ovat huolehtineet työttömyyden pois- Vakuutus- ja työlinjaa toisiinsa verrattaessa
18661: tamisesta järjestämällä työllisyys- ja työttö- on syytä myös korostaa sitä, että ne sovel-
18662: myystöitä. Keinona työttömyyden sosiaalisten tuvat hyvin käytettäviksi rinnakkain. Vakuu-
18663: seuraamusten lieventämiseksi on ollut työttö- tuskorvaus annetaan vain siinä tapauksessa,
18664: myysvakuutus~ Työttömyysvakuutukselle on ettei työntekijälle sopivaa työtä, työllisyys-
18665: yleensä ominaista, että julkistalous ja työn- tai työttömyystyötäkään, ole ollut saatavissa.
18666: antajat sekä tavallisesti myös työntekijät ovat Sanottuja töitä voitaisiin, sikäli kuin se on
18667: työllisyyden aikana yhteisesti rakentaneet mahdollista ja tarkoituksenmukaista, järjes-
18668: vakuutusjärjestelmän, joka ryhtyy toimin- tää suuremmassa tai pienemmässä määrin,
18669: taan, kun asianomainen työntekijä joutuu vaikka työttömyysvakuutus olisikin voimassa
18670: apua tarvitsemaan. Meillä on nykyisin voi- laajalla pohjalla, ja siten joustavasti eri
18671: massa vapaaehtoinen työttömyysvakuutusjär- aikoina supistaa tai laajentaa työttömyysva-
18672: jestelmä. Se perustuu 23 päivänä maalis- kuutuksen korvauspiiriä.
18673: kuuta 1934 annettuun lakiin työttömyyskas- Niinkuin edellä on sanottu, on meillä voi-
18674: soista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion- massa vapaaehtoinen työttömyysvakuutusjär-
18675: varoista. Vakuutusta harjoittavat ammatti- jestelmä. Vapaaehtoisen vakuutuksen puolesta
18676: järjestöjen piirissä työttömyyskassat, joita voidaan esittää, että se vapauttaa yhteiskun-
18677: tällä hetkellä on toiminnassa 22 ja joissa on nan perustamasta ja hoitamasta vakuutus-
18678: jäseniä noin 220 000. laitoksia, kantamasta vakuutusmaksuja sekä
18679: Verrattaessa työttömyysvakuutusta työlin- suorittamasta yksilöllisiä avustuksia. Käytän-
18680: jaan on usein haluttu antaa etusija työ- nössä on työttömyysvakuutus aina toteutettu
18681: linjalle sen takia, että siinä työttömyyden ammattijärjestöjen yhteydessä. Työttömyys-
18682: torjumiseksi käytetyt varat samalla käyte- kassojen toimintaa varten on tällöin käytet-
18683: tään tarpeellisten töiden suorittamiseen, kun tävissä asianomaisen järjestön koneisto, kes-
18684: taas työttömyysvakuutuksen varoja jaetaan kustoimisto ja paikalliset asiamiehet. Kun
18685: työttömille vakuutuskorvauksina ilman näi- ammattijärjestön kaikkien jäsenten on kuu-
18686: den työn muodossa suorittamaa vastiketta. luttava työttömyyskassaan, helpottaa se eri
18687: Huomattava on kuitenkin, että työttömyys- tavoin hallintoa. Vapaaehtoista vakuutusta
18688: työt joudutaan usein toimeenpanemaan työn vastaan voidaan kuitenkin huomauttaa, että
18689: suorituksen kannalta epäedullisena vuoden- se parhaitenkin järjestettynä koskee vain
18690: aikana ja muutoinkin olosuhteissa, joissa osaa työntekijöistä. Vakuutuksen ulkopuolelle
18691: työn suorittaminen ei voi tulla taloudellisesti jäävät järjestäytymättömät työntekijät, jotka
18692: yhtä edulliseksi, kuin jos se saataisiin suo- eniten ovat työttömyysuhan alaisia. Vapaa-
18693: 3S79/59
18694: 2 N:o 40
18695:
18696: ehtoinen järjestelmä ei myöskään kestä voi- vielä nykyisestään, voida maassamme odottaa
18697: makkaita työttömyyskausia. Kassoilla ei ole sellaista kannatusta laajojen työttömyysuhan
18698: riittävää kantokykyä tai rahoitusmahdolli- alaisten työntekijäpiirien keskuudessa, että
18699: suuksia raskaiden työttömyyssuhdanteiden ai- tätä tietä voitaisiin missään merkittävässä
18700: heuttamien rasitusten varalta. Asiaa ei ole määrin saada ratkaistuiksi niitä erittäin suu-
18701: voinut auttaa valtion antama varsin voima- ria sosiaalisia ja taloudellisia ongelmia, jotka
18702: kas tukikaan. työttömyyden seurauksina ilmenevät yhteis-
18703: Pakollisessa työttömyysvakuutuksessa taas kunnassamme varsinkin laskusuhdanteiden
18704: on vaikea mukauttaa korvauksia kunkin työt- aikana ja jotka lisäksi näyttävät muodostu-
18705: tömäksi joutuvan vakuutetun yksilöllisen tar- van, vieläpä lisääntyvässäkin määrin pysy-
18706: peen mukaiseksi, minkä vuoksi korvaukset viksi ilmiöiksi. Hallitus on näin ollen aset-
18707: pyrkivät muodostumaan kaavamaisiksi. Hal- tunut yleisen pakollisen työttömyysvakuu-
18708: lintokustannukset, mikäli pakollista työttö- tuksen kannalle; Tämän ohella on edelleen
18709: myysvakuutusta ei voitaisi sopivasti yhdistää ylläpidettävä myös työlinjaa ja pyrittävä
18710: jo olemassa olevaan muuhun sosiaaliturva- työttömät ensisijaisesti sijoittamaan työhön.
18711: järjestelmään, pyrkivät muodostumaan suu- Työttömyysvakuutuksen tehtävänä on ainoas-
18712: riksi. Pakollisen työttömyysvakuutuksen puo- taan niiden työntekijäin väliaikainen avusta-
18713: lesta voidaan kuitenkin todeta, että se saa- minen, joiden kohdalla tämä ei ole välittö-
18714: daan heti ulotetuksi koskemaan niin laajoja mästi mahdollista. Työttömyysvakuutuksen
18715: työntekijäpiirejä, kuin pidetään tarpeellisena. aikaansaaminen ei liioin vähennä sellaisen
18716: Kustannustaakkaa voidaan olennaisesti ke- talouspolitiikan tarvetta, joka tähtää työpaik-
18717: ventää veivoittamalla myös työnantajat osal- kojen lisäämiseen niin, että pysyvä työttö-
18718: listumaan siihen. Niin ikään voidaan mak- myys saadaan estetyksi.
18719: suja periä niiltäkin työntekijöiltä, joiden
18720: työttömyysriski on vähäinen, jolloin vakuu- H enkilöpiiri.
18721: tusmaksut jakaantuvat tasaisemmin vakuu- Harkittaessa kysymystä vakuutettujen pii-
18722: tettujen kesken. Lisäksi voidaan itse järjes- ristä olisi työttömyysvakuutus heti alusta
18723: telmää keventää ja tehostaa liittämällä se alkaen saatava niin laajaksi, että kaikki ne,
18724: joko työnvälityksen tai sosiaalivakuutuksen jotka osittainkin saavat toimeentulonsa palk-
18725: jo olemassa oleviin elimiin tai mahdollisesti katuloista, sisällytettäisiin vakuutukseen. On
18726: molempiinkin. Erityisen tärkeänä on pidet- huomautettu, että työttömyysuhka koskee hy-
18727: tävä sitä, että vain pakollisen järjestelmän vin eri määrin eri työntekijäryhmiä ja mo-
18728: avulla voidaan aikaansaada riittävää rahas- nissa tapauksissa se on niin vähäinen, että
18729: toimista tasoittamaan vaikeiden työttömyys- työttömyysvakuutuksen tarve voidaan asettaa
18730: kansien aiheuttamia rasituksia. kysymyksenalaiseksi. Käytännössä näyttää
18731: Siihen laajaan kokemukseen, mikä on ulko- kuitenkin mahdottomalta ja periaatteelliselta
18732: mailla saatu työttömyysvakuutuksesta, on kannaltakin vähemmän suotavalta ryhtyä
18733: myös kiinnitettävä huomiota. Yleensä on ke- määrittelemään työttömyysvakuutuksen piirin
18734: hitys alkanut vapaaehtoisesta järjestelmästä, rajoja sen mukaan, miten suuri tai miten
18735: jonka levikkiä ja taloudellisen rasituksen epä- vähäinen jollakin alalla tai jossakin amma-
18736: tasaisuutta on pyritty auttamaan julkisin tissa työttömyysuhka on. Vakuutettujen pii-
18737: avustuksin, työnantajan osallistumisella kus- ristä olisi suljettava pois vain sellaiset ta-
18738: tannuksiin ja eri kassojen taloutta tukevien paukset, joissa työttömyyden toteaminen tek-
18739: keskusrahastojen avulla. Tulokset ovat kui- nillisesti tuottaa liian suuria vaikeuksia ja
18740: tenkin jääneet epätyydyttäviksi, minkä vuoksi joissa vakuutuksen väärinkäyttämisen teho-
18741: on siirrytty pakolliseen työttömyysvakuutuk- kasta valvontaa ei näytä olevan mahdollista
18742: seen lukuun ottamatta paria maata, nimittäin saada aikaan. Tämän mukaisesti on ehdo-
18743: Ruotsia ja Tanskaa, joissa vapaaehtoinen tettu, että vakuutettuja työttömyyden varalta
18744: järjestelmä on toistaiseksi säilynyt sikäläis- olisivat Suomessa asuvat, työ- tai oppisopi-
18745: ten voimakkaiden ammattijärjestöjen yhtey- mussuhteessa olevat työntekijät sekä julkis-
18746: dessä. oikeudellisessa virkasuhteessa olevat henkilöt.
18747: Edellä esitetyn perusteella täytynee katsoa, Kun valtion vakinaisilla viran- ja toimen-
18748: ettei vapaaehtoiselle työttömyysvakuutukselle, haltijoilla sekä myös eräillä kunnan palve-
18749: vaikka sen saamaa tukea tehostettaisiinkin luksessa olevilla henkilöillä on oikeus lakkau-
18750: N:o 40 3
18751:
18752: tuspalkkaan, ei olisi syytä ottaa näitä hen- han suuruus siis perheettömälle korvauksen
18753: kilöryhmiä vakuutuksen piiriin. Samoin olisi saajalle halvimmalla paikkakunnalla 400
18754: vakuutuksen ulkopuolelle jätettävä työnanta- markkaa ja kalleimmalla 600 markkaa sekä
18755: jan vakinaisessa taloudessa elävät, työnanta- perheelliselle korvauksen saajalle halvim-
18756: jaan tietyssä sukulaisuussuhteessa olevat hen- malla paikkakunnalla 600 markkaa ja kal-
18757: kilöt, joihin nähden tehokkaan valvonnan leimmalla 900 markkaa.
18758: toteuttaminen ei ole mahdollista. Vakuutetun
18759: tulisi olla ehdotuksen mukaan työntekijä, Yleisen käytännön mukaan ei vakuutetulla
18760: joka kalenterivuoden aikana on ollut ainakin ole oikeutta korvaukseen työttömyyden ensim-
18761: 100 päivää työ- tai oppisopimussuhteeseen mäisiltä päiviltä, ns. karenssiajalta. On kat-
18762: tai virkasuhteeseen perustuvassa työssä. sottu, että vakuutetulla yleensä on mahdolli-
18763: suuksia selviytyä lyhyistä työttömyysajoista
18764: Ikärajaksi vakuutukseen pääsemiselle on omin avuin. Myös on haluttu varata työn-
18765: ehdotettu 16 vuotta. Ikärajoituksen tulisi välitykselle lyhyt määräaika uuden työpai-
18766: koskea myös vanhuksia. Kansaneläkelain mu- kan osoittamiseksi. Aivan lyhyiden työttö-
18767: kaan alkaa oikeus vanhuuseläkkeeseen, kun myyskansien korvaaminen jobtaisikin käytän-
18768: vakuutettu on täyttänyt 65 vuotta. Kuiten- nössä erittäin suuriin vaikeuksiin ja saattaisi
18769: kin maksetaan vanhuudentukea jo 63 vuoden nostaa kustannuksia olennaisesti. Huomioon
18770: ikäiselle naispuoliselle vakuutetulle, joka ei ottaen Suomessa ja samalla muualla saadut
18771: ole naimisissa ja on taloudellisesti heikossa kokemukset on karenssiajan pituudeksi ehdo-
18772: asemassa. Kun kansaneläkkeen tarkoituksena tettu 10 arkipäivää. Jos korvauksen saaja
18773: on järjestää näiden henkilöiden toimeentulon saa työtä lyhyeksi ajaksi ja joutuu pian
18774: turva, ei työttömyysvakuutuksen tulisi koskea uudelleen työttömäksi, ei uutta karenssiaikaa
18775: heitä. Tämän mukaisesti on ehdotettu, että yleensä tällaisissa tapauksissa vaadita, milloin
18776: vakuutuksen ulkopuolelle jäisivät kansan- työssäolo jää lyhyeksi. Tämän mukaisesti on
18777: eläkkeensaajat. ehdotettu 6 päivää sellaiseksi ylärajaksi, joka
18778: ei vielä edellyttäisi karenssiajan uudelleen
18779: Korvaukset. alkamista.
18780: Kun työttömyysvakuutus aluksi olisi toteu- •ryöttömyysvakuutuksessa on sillä ajalla,
18781: tettava mahdollisimman yksinkertaisena, olisi jolta korvausta maksetaan, tietty yläraja. Se
18782: korvaukset rajoitettava vain päivärahan suo- on tarpeen kustannusnäkökannalta sekä myös
18783: rittamiseen. Korvauksen suuruuden tulisi, sillä perusteella, ettei työttömyysvakuutuksen
18784: kuten sosiaalivakuutuksessa yleensä, riippua tarkoituksena ole jatkuvasti tukea sellaisia
18785: asianomaisen korvauksen saajan ansiotuloista työntekijöitä, jotka jäävät pysyvästi pitkiksi
18786: sekä perheellisyydestä. Kun elinkustannukset ajoiksi työttömiksi. Korvausajan pituudeksi
18787: eri paikkakunnilla eroavat vuokra- ym. meno- on ehdotettu 120 päivää kalenterivuoden ai-
18788: jen tason erilaisuuden takia, olisi korvauksen kana kuitenkin niin, että 12 peräkkäisen kuu-
18789: suuruutta määrättäessä otettava huomioon kauden aikana ei korvausta saa sanottua
18790: myös korvauksen saajan asuinpaikkakunnan aikaa pitemmältä ajalta suorittaa.
18791: kalleus. Lisäksi olisi korvauksille säädettävä Työn vähyyden vuoksi voi työnantaja ly-
18792: enimmäismäärät. Päivärahan suuruudeksi on hentää päivittäistä työaikaa tai ottaa käytän-
18793: ehdotettu 60 prosenttia korvauksen saajan töön supistetun työviikon. Tällaisesta menet-
18794: keskimääräisestä päiväansiosta, kuitenkin telystä on työnantajalle etua sikäli, että hän
18795: enintään 400 markkaa työpäivältä perheettö- voi pitää työvoimaa käytettävissään ja siirtyä
18796: mälle ja 600 markkaa työpäivältä perheelli- myöhemmin kokopäivätyöhön, kun olosuhteet
18797: selle. Lisäksi on ehdotettu, että päiväraha muuttuvat edullisiksi. Myös työntekijän kan-
18798: olisi maksettava asuinpaikkakunnan kalleu- nalta on yleensä tarkoituksenmukaista jatkaa
18799: den perusteella korotettuna enintään 50 pro- työtä samassa yrityksessä, vaikka ansiot väli-
18800: sentilla. Päivärahan korotuksen suuruus per- aikaisesti alenisivat. Työttömyysvakuutuksen
18801: heeliisyyden perusteella olisi riippumaton avulla on syytä pyrkiä edistämään työnte-
18802: omaisten lukumäärästä. Omaisina olisi otet- kijän pysymistä työpaikassaan silloin, kun
18803: tava huomioon vain puoliso, 17 vuotta nuo- työajan lyhentämistä on pidettävä tilapäisenä
18804: remmat lapset sekä eräin edellytyksin van- ilmiönä. Jotta korvausta voitaisiin suorittaa,
18805: hemmat. Ehdotuksen mukaan olisi päivära- tulisi työajan lyhentämisen olla olennainen
18806: 4 N:o 40
18807:
18808: ja korvaus olisi tällaisessa tapauksessa mak- Sanottu koskee myös paitsi pienviljelijää,
18809: settava supistettuna ja työajan vähennyk- hänen sukula.isiaan jotka elävät samassa ta-
18810: sestä riippuvana. Tämän mukaisesti on ehdo- loudessa hänen kanssaan ja saavat täten riit-
18811: tettu, että oikeus korvaukseen olisi silloin, tävän toimeentulon. Edellä olevan perusteella
18812: kun työaika on lyhennetty enintään 3 päi- on ehdotettu, että päivärahaa ei suoritettaisi
18813: väksi viikossa tai sitä vastaavaksi tuntimää- ajalta, jona vakuutetulla joko omassa tai
18814: räksi ja palkkaa vastaavasti vähennetty. sukulaisensa yrityksessä tai taloudessa on
18815: Korvaus olisi suhteellinen niiden työpäivien kausiluontoisesti työtä, joka tänä aikana ta-
18816: tai työtuntien määrään, jotka vakuutettu on kaa riittävän toimeentulon. Aika, jolta kor-
18817: työttömänä. vausta ei suoritettaisi, olisi määrättävä ase-
18818: Niinkuin edellä on sanottu, on työttömyy- tuksella.
18819: den varalta vakuutettu sellainen henkilö, joka Edellä esitetyistä korvauksen saamisen oi-
18820: kalenterivuoden aikana on ollut 100 päivää keutta koskevista rajoituksista luonnollisesti
18821: työ- tai oppisopimussuhteeseen tai virkasuh- seuraa, etteivät kaikki työttömiksi joutuvat
18822: teeseen perustuvassa työssä. Jotta vakuute- voi päästä osallisiksi vakuutuskorvauksista~
18823: tulle voitaisiin suorittaa korvausta, olisi sa- Työttömyysvakuutuksen avulla ei olekaan
18824: nottu ehto täytettävä korvauksen hakemista tarkoituksenmukaista eikä mahdollistakaan
18825: edeltäneen kalenterivuoden aikana. hoitaa koko työttömyyskysymystä. Tämän
18826: Työttömyysvakuutuksen luonteesta jo joh- vuoksi Hallitus tulee erikseen laatimaan
18827: tuu, että korvauksen hakijan tulee olla työ- suunnitelman työlinjan kehittämiseksi ja täl-
18828: kykyinen ja että hän on joutunut työttö- löin kiinnittämään erityistä huomiota siihen,
18829: mäksi ilman omaa syytään. Työriidan aikana että työtä tarjotaan ensisijaisesti niille, joita
18830: ei korvausta myöskään olisi suoritettava. Jos ei ole voitu sisällyttää vakuutuksen piiriin,
18831: työriita on ollut välillisenä aiheena työttö- jottei kukaan menettäisi työttömyyden takia
18832: mäksi joutumiseen, maksettaisiin korvausta, toimeentulomahdollisuuksiaan.
18833: jollei asianhaaroista käy ilmi, että työriidan
18834: tarkoituksena on aikaansaada muutoksia myös Rahoitus.
18835: korvauksen hakijan työ- ja palkkaehtoihin. Sosiaalivakuutuksen rahoitukseen yleensä
18836: Kun työttömyysvakuutuksen pääperiaat- osallistuvat paitsi vakuutetut myös työnanta-
18837: teena on, että vakuutus on toissijainen ja se jat sekä julkinen talous. Kaikkien näiden
18838: tulee kysymykseen vasta sen jälkeen, kun on kolmen osapuolen osallistumista työttömyys-
18839: käytetty kaikki mahdollisuudet hankkia työt- vakuutukseen on pidettävä tarpeellisena,
18840: tömälle sopivaa työtä, ei vakuutetulle ole koska mahdollisimman monen rahoituslähteen
18841: suoritettava korvausta, jos hän kieltäytyy samanaikainen käyttäminen itse kunkin
18842: ilman pätevää syytä vastaanottamasta sano- osalta keventää kokonaismääräitään melkoi-
18843: tunlaista työtä. sen rasituksen kantamisesta aiheutuvaa taak-
18844: Erityisen ryhmän muodostavat ne pienvil- kaa.
18845: jelijät, jotka hoitavat tilaansa ja samalla Työnantajan osallistumista työttömyysva-
18846: tilanhoitonsa ohella tekevät palkkatyötä. Näi- kuutuksen rahoitukseen voidaan ensinnäkin
18847: den henkilöiden kohdalla on vaikea ratkaista, perustella sillä, että työvoiman ja työvoima-
18848: ovatko he vai eivät työttömiä sinä aikana, reservien ylläpitämisen on katsottava kuulu-
18849: jolloin heillä ei ole ansiotyötä. Sen työn van tuotantokustannuksiin. Työnantajilla on
18850: määrä, joka pienviljelijän on tilallaan suori- yleensä mahdollisuus koska tahansa ja käy-
18851: tettava, vaihtelee vuodenaikojen mukaan. tännössä varsin lyhyin irtisanomisajoin vä-
18852: Jos maanviljelys ei ole aivan vähäistä laa- hentää työvoimaansa sen mukaan kuin tuo-
18853: juudeltaan, täytyy omistajan määrättyinä tannon tarve kulloinkin vaatii. Toisaalta
18854: aikoina vuodesta ottaa vapautta työstään, heidän kannaltaan on tärkeää, että työn-
18855: ehtiäkseen suorittaa esim. kevätmuokkauksen tekijäin lukumäärää voidaan tarvittaessa
18856: tai sadonkorjuun. Tätä silmälläpitäen olisi myös nopeasti lisätä. Edun tällaisesta
18857: käytettävä kausirajoitusta. Korvaukseen oi- työvoiman käytön joustavuudesta saa tuo-
18858: keuttavaa työttömyyttä voisi ilmetä vain sel- tanto, minkä tähden voidaan pitää kohtuulli-
18859: laisena aikana, jolloin vakuutettu säännön- sena, että se myös osallistuu siitä välttämät-
18860: mukaisesti tilanhoitonsa ohella on ansiotyössä. tömästi laajemmassa tai rajoitetummassa
18861: N:o 40 5
18862:
18863: maarm syntyvän seurausilmiön, työttömyy- vakuutusmaksun joutuisivat suorittamaan
18864: den torjumisesta aiheutuvaan kustannukseen. vain ne henkilöt, joilla tulisi olemaan myös
18865: Kun valtio on suorittanut pääosan työ- oikeus vakuutuskorvaukseen, Hallitus on aset-
18866: linjakustannuksista, on luonnollista, että osit- tunut tässä kohdin periaatekomitean vähem-
18867: tain niiden tilalle tulevien vakuutuskustan- mistön kannalle. Tämän mukaisesti on pyritty
18868: nusten peittämiseksi käytetään ainakin osa siihen, että vakuutusmaksu perittäisiin palkka-
18869: siitä säästöstä, joka saadaan aikaan, jos työ- tulosta niiltä henkilöiltä, joilla olisi oikeus
18870: ja vakuutuslinja liitetään yhteen. Edelleen vakuutuskorvaukseen. Vakuutusmaksun peri-
18871: voidaan viitata siihen, että erityisesti kaik- minen tapahtuisi tulo- ja omaisuusverotuk-
18872: kein vaikeimmin työttömyyden vaivaamien sen yhteydessä.
18873: ammattien kohdalla työntekijät ja heidän Vakuutusmaksujen suuruutta vahvistet-
18874: työnantajansa eivät voi omin maksuin saada taessa yleisenä periaatteena voisi olla se,
18875: riittävästi varoja työttömyyskorvausten koko että kaikki rahoituslähteet yhteensä antaisi-
18876: määrää varten. vat tuoton, joka olisi määrältään pienen
18877: Kun kunnat jo nykyisin osallistuvat työt- työttömyyden vuosien vaatimia menoja suu-
18878: tömyys- ja työllisyysmenoihin ja joutuvat rempi, mutta toisaalta vaikeimpien vuosien
18879: pahimmissa tapauksissa huoltoapunakin · avus- menoja pienempi. Näin syntyisi edullisten
18880: tamaan työttömyydestä kärsimään joutuneita suhdanteiden aikana ylijäämä, josta muodos-
18881: työntekijöitä, on paikallaan, että tämän rasi- tuisi ·rahasto tasaamaan epäedullisten kan-
18882: tuksen työttömyysvakuutuksen ansiosta mah- sien tappioita.
18883: dollisesti keventyessä kunnalle siitä aiheutu- V akuutettujen oma maksuosuus ei sa1s1
18884: vasta säästöstä osa käytetään vakuutuksen olla suuri, jottei se muodostuisi rasittavaksi
18885: tukemiseen. ja jotta vältettäisiin kovin suuret tulojen
18886: Vakuutettujen itsensä osallistumista työt- siirrot työntekijäryhmiltä toisille. Tämän
18887: tömyysvakuutuksen rahoitukseen on peri- vuoksi on ehdotettu, että vakuutusmak-
18888: aatteelliseltakin kannalta pidettävä tärkeänä sua vakuutetun olisi suoritettava neljäs-
18889: sen takia, että se on omiaan estämään järjes- osa prosenttia palkkatulojen kokonaismää-
18890: telmää saamasta jonkinlaista köyhäinhoidon rästä. Työnantajan suoritettavan maksun
18891: leimaa, koska tällöin työntekijän voidaan määräksi on taas ehdotettu puoli pro-
18892: katsoa ansainneen, vaikka matemaattisesti senttia ennakkoperinnän alaisen palkan
18893: laskien vain osittainkin, ne korvaukset, joihin määrästä. Maksu olisi perittävä kansaneläke-
18894: hän on oikeutettu. ja lapsilisämaksun yhteydessä. Se merkitsisi
18895: Vakuutusmaksun suorittamisvelvollisuuteen siis nykyisen 41f2 % :n määräisen kansan-
18896: nähden periaatekomitean enemmistö aset- eläke- ja lapsilisämaksun korottamista 5% :n
18897: tui sille kannalle, että vakuutusmaksut olisi suuruiseksi. Säännökset työantajan suoritet-
18898: perittävä kaikilta niiltä, jotka maksavat tavasta työttömyysmaksusta on ehdotettu
18899: kansaneläkemaksunkin. Vakuutusmaksun jou- otettavaksi lakiin työnantajan lapsilisä- ja
18900: tuisivat tällöin suorittamaan paitsi työnteki- kansaneläkemaksusta. Sanotuista maksuista
18901: jät myös kaikki itsenäiset yrittäjät, kuten olisi käytettävä yhteistä nimitystä sosiaali-
18902: lääkärit, arkkitehdit, insinöörit ja maanvilje- turvamaksu, jolloin myös lain nykyinen ni-
18903: lijät. Järjestelmä olisi erittäin yksinkertai- mike muuttuisi. Ehdotus laiksi työnantajan
18904: nen merkiten käytännössä vain kansaneläke- sosiaaliturvamaksusta sisältää muutoin asial-
18905: maksun vähäistä korotusta. Suorittamalla pie- lisesti samat säännökset kuin voimassa oleva
18906: nen työttömyysvakuutusmaksun, nekin väes- laki työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
18907: töryhmät, joiden työttömyysriski on vähäi- maksusta lukuun ottamatta eräitä vähäisem-
18908: nen, tulisivat tukemaan työttömyydelle alt- piä uudesta verotuslaista ja merimiesvero-
18909: tiita työntekijöitä ja itse asiassa maksaisivat laista johtuvia muutoksia. Kun Eduskun-
18910: hyvitystä siitä, että yhteiskunta on heille nalle on 24 päivänä huhtikuuta 1959 annettu
18911: voinut järjestää suhteellisesti turvatun toi- esitys uudeksi ennakkoperintälaiksi, on myös
18912: meentulon. Vakuutusmaksu, jos sen suoritta- siinä tehdyt muutokset otettu huomioon, jo-
18913: misvelvollisten piiri määrättäisiin näin laa- ten ennakkoperintälakiin kohdistetut viit-
18914: jaksi, tulisi kuitenkin saamaan veron luon- taukset tarkoittavat tätä lakiehdotusta.
18915: teen. Tämän vuoksi ja kun on pidettävä va- Kunta joutuisi osallistumaan työttömyysva-
18916: kuutuksen luonteeseen kuuluvana sitä, että kuutuskustannuksiin siten, että sen olisi kor-
18917: 6 N:o 40
18918:
18919: vattava osa sen alueella maksetuista työttö- myöhemmin saadaan aikaan yleinen sairaus-
18920: myysvakuutuskorvauksista. Kunnan korvaus- vakuutus, olisi sekä sairaus- että työttömyys-
18921: velvollisuus määräytyisi samantapaisin perus- vakuutuksen kannalta ilmeisesti eduksi, että
18922: tein, kuin sen velvollisuus osallistua työlli- ne voisivat käyttää yhteistä paikallisedus-
18923: syys- ja työttömyystöiden kustannuksiin. tusta, jolle annettaisiin myös kansaneläkelai-
18924: Korvausvelvollisuus on kuitenkin ehdotettu toksen nykyiset kenttätehtävät. Kun työttö-
18925: niin järjestettäväksi, että kunnat sijoitta- myysvakuutuksen paikka näin ollen näyttäisi
18926: malla yhden työttömän työhön vapautuisivat olevan kansaneläkelaitoksen yhteyteen muo-
18927: suorittamasta kahta työttömyysvakuutuksen dostuvasaa yleisessä sosiaalivakuutuksen hal-
18928: päivärahakorvausta yhdellä työhön sijoitus- linnossa, olisi työttömyysvakuutus jo alun
18929: päivällä. perin sijoitettava tämän laitoksen hoidetta-
18930: Valtion vastattavaksi jäisi se osa menoista, vaksi. Kansaneläkelaitoksella on hyvin varus-
18931: jota ei muista lähteistä saada rahoitetuksi. tettu keskuselin sekä koulutettu ja melko
18932: Jotta valtion menotkin tasoittuisivat, on laaja kenttäkoneisto.
18933: ehdotettu, että valtion osuudeksi vahvistettai- Kun työttömyysvakuutuskorvausta hakevan
18934: siin tietty vähimmäismäärä, jota sovellettai- työttömän tulee ensiksi kääntyä työnvälitys-
18935: siin silloin, kun suotuisan työllisyyden takia ja työllisyysviranomaisten puoleen tiedustel-
18936: menot ovat pienet. Täksi määräksi on ehdo- lakseen työtä ja kielteisessä tapauksessa saa-
18937: tettu 1.5 miljardia markkaa vuodessa. dakseen todistuksen työttömyydestään, on
18938: Rahastoon voidaan arvioida normaalivuo- eräänä vaihtoehtona hallinnon järjestämi-
18939: sina kertyvän varoja seuraavasti: sessä harkittu myös sitä, että työ- ja vakuu-
18940: tusasiat hoidettaisiin samassa paikassa. Työ-
18941: V akm.itetut ..... . 1.2 miljardia markkaa voima- ja työnvälitysviranomaisten käytössä
18942: Työnantajat 2.8 , oleva kenttäkoneisto on kuitenkin vielä tois-
18943: Kunnat ........ . 0.5 ," taiseksi puutteellinen, joten työttömyysva-
18944: Valtio ......... . 1.5 ," kuutuksen nopea toimeenpano saattaisi vaa-
18945: " rantua. Itsenäisen työttömyysvakuutuslai-
18946: Yhteensä . . . . . . . 6.0
18947: " " toksen perustamista taas, jolla olisi oma kes-
18948: Kansaneläkelaitoksella olisi erityinen työt- kuselin ja kenttäkoneisto, tuskin voidaan aja-
18949: tömyysvakuutusrahasto, jonne edellä mai- tella jo sen aiheuttamien suurten hallinto-
18950: nitut maksut suoritettaisiin. Kun vaikeat kustannusten takia.
18951: työttömyyssuhdanteet voivat jatkua useita Työttömyysvakuutuksen hallinnon paikalli-
18952: vuosia peräkkäin, on ehdotettu, että rahastoa sina eliminä olisivat työttömyysvakuutustoi-
18953: ei saisi käyttää kokonaan loppuun yhtenä mikunnat. Toimikunnan puheenjohtajana toi-
18954: ainoana vuonna, vaan rahastoa saisi vuoden misi, samaan tapaan kuin kansaneläkeasioita
18955: aikana vähentää enintään kolmanneksella käsittelevän eläketoimikunnankin, kansan-
18956: siitä rahaston enimmäismäärästä, joka sillä eläkelaitoksen piiriasiamies. Puheenjohtajan
18957: on ollut viimeisen kolmen vuoden aikana. lisäksi olisi toimikunnassa kaksi jäsentä.
18958: Tällaisella käytön rajoittamisella on sekin Yhden heistä valitsisi kunnallisvaltuusto ja
18959: etu, että se helpottaisi varojen sijoittamista, toisen työvoima-asioita hoitava ministeriö.
18960: koska niitä ei silloin tarvitse lainata vain Jäsenten tulisi olla työllisyysoloja tuntevia.
18961: muutaman kuukauden irtisanomisajalla. Työttömyysvakuutustoimikunnalle kansan-
18962: eläkelaitos voisi määrätä toimistopäällikön,
18963: Rahastoon kertyneiden varojen sijoittami- joka samoinkuin puheenjohtajakin voisi
18964: sessa olisi luonnollisestikin ensisijaisesti otet- saada oikeuden toimikunnan puolesta omalla
18965: tava huomioon maksuvalmius. Sijoituskoh- vastuullaan ratkaista korvaushakemuksia.
18966: teiden tulisi olla mikäli mahdollista sellaisia, Korvausta olisi kirjallisesti haettava sen
18967: ettei maksuvalmius vaarantuisi. kunnan toimikunnalta, jossa hakijalla on
18968: varsinainen asunto ja koti. Jos korvauksen-
18969: Hallinto. hakija on tyytymätön työttömyysvakuutus-
18970: Hallinnon tehokkuuden ja myös kustan- toimikunnan antamaan päätökseen, saisi hän
18971: nuskysymyksen vuoksi olisi pyrittävä siihen, hakea siihen muutosta kansaneläkelaitokselta.
18972: että eri sosiaalivakuutuksen haarat olisi yh- Kun työttömyysvakuutuskorvauksia yleensä
18973: distettävä samaan hallintoon. Kun meillä maksetaan vain lyhyeltä ajalta, on niiden
18974: N:o 40 7
18975:
18976: merkitys saajalle huomattavasti vähäisempi sin vaatimatonta tasoa, voisivat työttömyys-
18977: kuin kansanelä;kettä koskevat oikeudet. Tä- kassat antaa myös lisäturvaa jäsenilleen.
18978: män vuoksi on ehdotettu, että kansaneläke- Työttömyyskassojen oikeutta myöntää jäsenil-
18979: laitoksen päätös asiassa olisi lopullinen. Mil- leen korvausta on ehdotettu rajoitettavaksi
18980: loin eläkelaitoksen päätös koskee oikeutta vain siten, että työttömyyskassan myöntämä
18981: korvau:kseen ja sillä on periaatteellista mer- päiväavustus ja pakollisen työttömyysvakuu-
18982: kitystä, saisi siitä kuitenkin valittaa vielä tuksen mukainen päiväraha yhteensä saavat
18983: vakuutusoikeuteen. olla enintään kahdeksankymmentä sadalta
18984: asianomaisen avustuksen saajan päiväpal-
18985: Työttömyyskassat. kasta.
18986: Kun työttömyyskassojen varsinaiset ko-
18987: Hallitus katsoo, että vapaaehtoisille työttö- koukset aiheuttavat kassalle varsin huomatta-
18988: myyskassoille olisi varattava mahdollisuus via kustannuksia, on lakia ehdotettu muutet-
18989: toimintansa jatkamiseen pakollisen työttö- tavaksi myös niin, että sosiaaliministeriön
18990: myysvakuutuksen voimassa ollessakin. Työttö- luvalla kassat saisivat pitää varsinaisen ko-
18991: myyskassat voisivat toiminnallaan täydentää kouksensa joka viides vuosi. Voimassa olevan
18992: pakollista vakuutusta mm. matka-avustusta lain mukaan tämä voi tapahtua joka neljäs
18993: maksamalla, mitä korvausmuotoa ei ole sisäl- vuosi.
18994: lytetty ehdotettuun pakolliseen työttömyys- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
18995: vakuutusjärjestelmään. Kun pakollisessa va- taan Eduskunnalle hyväksyttäviksi seuraavat
18996: kuutuksessa korvauksen suuruus edustaa var- lakiehdotukset:
18997:
18998:
18999:
19000:
19001: Työttömyysvakuutuslaki.
19002: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19003:
19004: 1 luku. hempansa tai jonkun tässä tarkoitetun hen-
19005: kilön puoliso.
19006: Yleiset säännökset.
19007: 3 §.
19008: 1 §. Vakuutetun omaisella tarkoitetaan tässä
19009: Suomessa asuva, työ- tai oppisopimussuh- laissa:
19010: teeseen perustuvassa työssä oleva työntekijä 1) puolisoa, paitsi milloin hän välien rik-
19011: sekä sellainen jul·kisoikeudellisessa virkasuh- koutumisen vuoksi asuu erillään vakuute-
19012: teessa oleva henkilö, jolla ei ole oikeutta lak- tusta, ja 17 vuotta nuorempaa lasta; ja
19013: kautuspalkkaan, on vakuutettu työttömyyden 2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-
19014: varalta tämän lain mukaisesti. kykynsä ja varallisuutensa ovat niin vähäi-
19015: Vieraan valtion lähetystöön tai konsulin- set, että he elatukseensa nähden ovat huomat-
19016: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen tavasti riippuvaisia vakuutetusta.
19017: eivät ole tämän lain muka.an vakuutettuja, Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena
19018: jos he ovat ulkomaan kansalaisia. pidetään myös ottolasta sekä sellaista avio-
19019: liiton ulkopuolella syntynyttä lasta, jonka
19020: 2 §. vakuutettu on asianmukaisesti tunnustanut
19021: Tätä lakia sovellettaessa ei 1 § : n 1 momen- tai johon nähden vakuutetun elatusvelvolli-
19022: tissa tarkoitettuna työnä pidetä sellaisen suus on oikeuden päätöksellä tai sopimuksella
19023: työnantajansa taloudessa vakinaisesti elä- vahvistettu.
19024: vän työntekijän suorittamaa työtä, joka
19025: on työnantajalleen tai hänen aviopuoliso1leen 4 §.
19026: :mkua suoraan takenevassa tai etenevässä pol- Tässä laissa säädettyä vakuutusta hoitaa
19027: vessa tahi on hänen ottolapsensa tai ottovan- kansaneläkelaitos.
19028: 8 N:o 40
19029:
19030: 2 luku. mitä verotuslaissa on kansaneläkevakuutus-
19031: maksusta s1Uidetty.
19032: V akuutusmaksut. Vakuutusmaksun ennakkoperinnästä ja
19033: 5 §. siinä kertyneiden varojen tilittämisestä on
19034: voimassa, mitä ennakkoperintälaissa sääde-
19035: V akuutetun on suoritettava työttömyysva-
19036: tään kansaneläkevakuutusmaksusta.
19037: kuutusmaksu sen mukaan kuin jäljempänä
19038: Joka laiminlyö vakuutusmaksun maksami-
19039: säädetään. sen määräaikana, on velvollinen suorittamaan
19040: Työnantaja suorittaa työttömyysmaksun,
19041: erääntyneelle määrälle maksunlisäystä samo-
19042: niinkuin siitä erikseen säädetään.
19043: jen perusteiden mukaan kuin veronmaksun
19044: laiminlyömisen johdosta suoritettavasta ve-
19045: 6 §. ronlisäyksestä on säädetty.
19046: Vakuutusmaksu on 1;4 prosenttia vakuute- Vakuutusmaksuun sovelletaan valtiolle suo-
19047: tulla verovuoden aikana olleiden palkkatulo- ritettavan veron vanhentumista koskevia
19048: jen kokonaismäärästä. säännöksiä.
19049: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna palkka-
19050: tulona pidetään kaikenlaatuista palkkaa, 9 §.
19051: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta Mitä kansaneläkelain 18 § : ssä on säädetty
19052: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai oikeudesta myöntää vapautus kansaneläkeva-
19053: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä kuutusmaksun maksamisesta sekä valtiova-
19054: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan rainministeriön tai veronkantoviranomaisen
19055: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn oikeudesta myöntää sen suorittamisen lyk-
19056: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa tu- käystä, on vastaavasti voimassa vakuutus-
19057: lon tai palkan saajaa ei ole pidettävä itse- maksusta.
19058: näisenä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatinhar- 10 §.
19059: joittajana. Jos vakuutetun palkkatulojen määrää,
19060: Vakuutusmaksua laskettaessa palkkatulojen jonka perusteella vakuutusmaksu on maa-
19061: kokonaismäärä alennetaan lähimpään täyteen rätty, muutetaan verotuksesta tehdyn muis-
19062: 10 000 markkaan. tutuksen tai valituksen johdosta, vakuutus-
19063: maksun maksuunpano on samalla oikaistava.
19064: 7 §.
19065: Vakuutusmaksun määräämisessä on vastaa- 11 §.
19066: vasti voimassa, mitä verotuslaissa on kansan- Kansaneläkelaitoksella on oikeus valvoa
19067: eläkevakuutusmaksusta säädetty. vakuutusmaksun määräämistä, maksuunpa-
19068: Vakuutusmaksua ei määrätä vakuutetulle: noa, kantoa, pakkoperintää ja tilitystä sekä
19069: 1) joka verovuoden päättyessä ei vielä tarvittavin osin tarkastaa veroluetteloita
19070: ollut täyttänyt 16 vuotta; ynnä veronkantaa ja pakkoperintää koskevia
19071: 2) joka verovuoden alkaessa oli täyttänyt asiakirjoja.
19072: 63 vuotta; Mitä verotuslaissa on säädetty kunnan-
19073: 3) joka verovuoden tai osan siitä on ollut asiamiehen velvollisuudesta valvoa kansan-
19074: kansaneläkelain mukaan työkyvyttömäksi to- eläkevakuutusmaksujen osalta kansaneläke-
19075: dettuna; laitoksen oikeutta verotuksessa ja hänen oi·
19076: 4) joka on kuollut verovuoden aikana; keudestaan muutoksen hakemiseen kansan-
19077: 5) jolla verovuoden aikana on ollut 6 § :ssä eläkevakuutusmaksun määräämiseen ja mak-
19078: tarkoitettua palkkatuloa vähemmän kuin suunpanoon, on vastaavasti voimassa työttö-
19079: 80 000 markkaa. myysvakuutusmaksusta.
19080: Vakuutusmaksua ei myöskään määrätä,
19081: ellei vakuutetulle maksuunpanna verovuo-
19082: delta kunnallisveroa hänen kotikunnassaan. 3 luku.
19083: Korvaus ja sen suorittaminen.
19084: 8 §.
19085: Vakuutusmaksun maksuunpanosta, enna- 12 §.
19086: kon käyttämisestä, kannosta, muutoksen- Korvauksena suoritetaan vakuutetulle päi-
19087: hausta ja tilityksestä on vastaavasti voimassa, värahaa.
19088: N:o 40 9
19089:
19090: 13 §. kaan 12 peräkkäisen kuukauden aikana edellä
19091: Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka mainittua pitemmältä ajalta.
19092: edellisen kalenterivuoden aikana on ollut,
19093: vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan- 17 §.
19094: luettuna, ainakin 100 päivää 1 § :n 1 momen- Jos vakuutettu työttömyysaikanaan tekee
19095: tissa tarkoitettuun työ- tai oppisopimussuh- lyhyehkön ajan tilapäistä työtä ja hänen
19096: teeseen tahi virkasuhteeseen perustuvassa siitä saamansa palkka on pienempi tämän
19097: työssä. Sairas-, äitiys- tai muuta loma-aikaa, lain mukaista päivärahaa, voidaan hänelle
19098: jolta ei suoriteta palkkaa tai vakuutuskor- maksaa korvauksena päivärahan ja sanotun
19099: vausta, ei kuitenkaan oteta huomioon. työpalkan erotus.
19100:
19101: 14 §. 18 §.
19102: Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu- Jos vakuutetun viikottainen työaika hänen
19103: tettu työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut- työpaikassaan toimeenpannun työajan lyhen-
19104: tuaan on ollut työttömänä sunnuntai- ja py- nyksen takia, joka on jatkunut vähintään
19105: häpäiviä lukuun ottamatta 10 päivää. Kuiten- neljä viikkoa, on enintään kolme täyttä päi-
19106: kin voidaan sille, joka työttömyysaikansa vää tai niitä vastaava tuntimäärä, saadaan
19107: kestäessä saa työtä yhteensä enintään 6 päi- vakuutetulle suorittaa korvausta suhteellisesti
19108: väksi, suorittaa päivärahaa heti hänen niiden työpäivien tai työtuntien mukaan,
19109: uudelleen työttömäksi jouduttuaan, jos hän jotka vakuutettu on työttömänä. Jos vakuu-
19110: muutoin on siihen oikeutettu. tettu työttömyysajaltakin saa palkkaa, suori-
19111: Päiväraha suoritetaan jälkikäteen vähin- tetaan korvausta ainoastaan sikäli, kuin sa-
19112: tään kolmesti kuukaudessa. nottu palkka on tämän lain mukaan lasket-
19113: tua korvausta pienempi.
19114: 15 §.
19115: Päivärahan suuruus on 400 markkaa. Jos 19 &.
19116: korvauksen saajalla on yksi tai useampia Päivärahaa ei suoriteta:
19117: omaisia, suoritetaan päivärahaa korotettuna 1) ennen sen kalenterivuoden alkua kulu-
19118: 200 markalla. Päivärahaa ei suoriteta sun- neelta ajalta, jona hakija on täyttänyt 17
19119: nuntai- ja pyhäpäiviltä. vuotta, eikä kansaneläkkeensaajalle;
19120: Jos aviopuolisot ovat samanaikaisesti oi- 2) sairauden, vian tai vamman vuoksi an-
19121: keutettuja saamaan päivärahaa tai toinen siokyvyttömälle henkilölle;
19122: heistä on ansiotyössä, ei päivärahaan suori- 3) sille, joka ilman pätevää aihetta työs-
19123: teta omaisista tulevaa lisää, mikäli he eivät tään erottuaan taikka muutoin omasta syys-
19124: välien rikkoutumisen vuoksi asu toisistaan tään on työttömänä; eikä
19125: erillään. 4) sille, joka ilman pätevää syytä kieltäy-
19126: Päivärahaa maksetaan asuinpaikkakunnan tyy vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa,
19127: kalleuden perusteella korotettuna viidellä- hänen työkykyään vastaavaa ja hänelle muu-
19128: kymmenellä prosentilla niissä kunnissa, jotka ten sopivaa, työlakosta tai työsulusta va-
19129: valtioneuvoston kansaneläkelain 27 §: n no- paata työtä, josta maksetaan paikkakunnalla
19130: jalla antaman päätöksen mukaan kuuluvat sellaisesta työstä käyvä palkka, tai työllisyy-
19131: ensimmäiseen kuntaryhmään, ja kahdella- den turvaamiseksi järjestettyä työtä.
19132: kymmenelläviidellä prosentilla niissä kun- Päivärahaa ei myöskään suoriteta siltä ase-
19133: nissa, jotka sanotun päätöksen mukaan kuu- tuksella tarkemmin määrättäväitä ajalta,
19134: luvat toiseen kuntaryhmään. jona vakuutetulla joko omassa tahi 2 §: ssä
19135: Päiväraha korotuksineen saa kuitenkin olla mainitun omaisensa yrityksessä tai taloudessa
19136: enintään kuusikymmentä prosenttia korvauk- on kausiluontaisesti työtä, mikä tänä aikana
19137: sen saajan keskimääräisestä päiväansiosta. takaa riittävän toimeentulon.
19138:
19139: 16 §. 20 §.
19140: Päivärahaa saadaan suorittaa kalenterivuo- Työseisauksen aikana ei suoriteta päivä-
19141: den aikana enintään 120 päivältä, ei kuiten- rahaa:
19142: 2 3879/59
19143: lU N:o 40
19144:
19145: 1) sille, joka vä-littömästi työlakon tai työ- 24 §.
19146: sulun johdosta on joutunut työttömäksi; Työttömyysvakuutustoimikunnalle kansan-
19147: eikä eläkelaitos voi määrätä toimistopäällikön.
19148: 2) sille, joka välillisesti työlakon tai työ- Muun tarpeellisen henkilökunnan ottaa niin
19149: sulun takia on joutunut työttömäksi, jos ikään kansaneläkelaitos. Toimikuntien ko-
19150: asianhaaroista voidaan päättää, että työrii- kouspalkkiot sekä toimistopäällikön ja muun
19151: dan tarkoituksena on aikaansaada muutoksia henkilökunnan palkat vahvistaa kansaneläke-
19152: myöskin hänen työ- ja palkkaehtoihinsa. laitos.
19153: Kansaneläkelaitos voi, milloin se asioiden
19154: 21 §. käsittelyn jouduttamisen vuoksi on tarpeel-
19155: Päivärahaa ei suoriteta ulkomailla oleske- lista, antaa toimikunnan puheenjohtajalle tai
19156: levalle henkilölle. toimistopäällikölle oikeuden toimikunnan puo-
19157: lesta ratkaista korvaushakemuksia omalla
19158: vastuullaan kuitenkin niin, että ne tapauk-
19159: 4 luku. set, joissa korvaushakemus olisi hylättävä, on
19160: Hallinto. siirrettävä toimikunnan käsiteltäviksi.
19161: 22 §.
19162: V akuutulisen paikallisessa hoitamisessa
19163: noudatetaan kansaneläkelaissa säädettyä va- 5 luku.
19164: kuutuspiirijakoa. Km·vauksen hakeminen ja muutoksenhaku.
19165: 23 §. 25 §.
19166: Jokaisessa kunnassa on kolmijäseninen Päivärahan myöntää työttömyysvakuutus-
19167: työttömyysvakuutustoimikunta. Toimikunnan toimikunta hakemuksesta. Korvausta on kir-
19168: puheenjohtajana on siinä vakuutuspiirissä jallisesti haettava sen kunnan toimikunnalta,
19169: toimiva kansaneläkelaitoksen piiriasiamies, jossa työvoimaviranomainen on katsonut hä-
19170: johon kunta kuuluu. Kansaneläkelaitos voi nellä olevan varsinaisen asunnon ja kodin.
19171: määrätä toimikunnan puheenjohtajaksi muun-
19172: kin henkilön kuin piiriasiamiehen. 26 §.
19173: Työvoima-asioita hoitava ministeriö ja Työttömyysva:kuutustoimikunnan päätök-
19174: asianomainen kunnallisvaltuusto määräävät, seen tyytymätön saa siitä valittaa kansanelä-
19175: ministeriö työvoimapiirin toimiston esityk- kelaitokselle. Valituskirjelmä on annettava
19176: sestä, toimikuntaan kumpikin kahdeksi vuo- toimikunnan puheenjohtajalle viimeistään
19177: deksi kerrallaan yhden jäsenen ja hänelle neljäntenätoista päivänä sen jälkeen, jona
19178: henkilökohtaisen varamiehen, joiden tulee valittaja on saanut tiedon päätöksestä.
19179: olla työllisyysoloja tuntevia. Kansaneläkelaitaksen päätökseen älköön
19180: Kansaneläkelaitos voi asianomaista kuntaa haettako muutosta.
19181: kuultuaan päättää, että kuntaan perustetaan
19182: useampia toimikuntia. 27 §.
19183: Työttömyysvakuutustoimikunnan jäseneksi Milloin kansaneläkelaitoksen päätös kos-
19184: tai varajäseneksi määrätty henkilö voi kiel- kee oikeutta tämän lain mukaiseen kor-
19185: täytyä toimesta, jos hän on täyttänyt vaukseen ja asianosainen sellaisin perus-
19186: 60 vuotta taikka jos hän neljän lähinnä edel- tein, joita tarkoitetaan oikeudenkäymis-
19187: lisen vuoden aikana on toiminut toimikunnan kaaren 30 luvun 3 § :n 2 kohdassa, tahtoo
19188: jäsenenä tai kunnallisvaltuuston, kunnallis- pyytää lupaa hakea muutosta sanottuun pää-
19189: hallituksen tai kunnallisen lautakunnan pu- tökseen, antakoon lupahakemuksen ja siihen
19190: heenjohtajana. Kieltäytyminen voidaan hy- liitetyn tai sisällytetyn muutoshakemuksen
19191: väksyä muustakin pätevästä syystä. vakuutusoikeuteen viimeistään kuudentena-
19192: Kansaneläkelaitoksen on määrättävä, mi- kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-
19193: ten työttömyysvakuutustoimikunnan puheen- toista sen päivän jälkeen, jona hän on saanut
19194: johtajan tehtävä hoidetaan tämän ollessa es- tiedon kansaneläkelaitoksen päätöksestä.
19195: tynyt tai esteeilinen siihen. Jos 25 tai 26 § : ssä taikka tämän pykälän
19196: Työttömyysvakuutustoimikunta on päätös- 1 momentissa tarkoitettu päätös on perustu-
19197: valtainen täysilukuisena. nut väärään tai puutteelliseen selvitykseen
19198: N:o 40 11
19199:
19200: tahi ilmeisesti ei ole ollut lainmukainen, va- koti. Luokituksen, jossa kunnat jaetaan ta-
19201: kuutusoikeus voi laissa asetetun määräajan loudellisen kestokykynsä perusteella 10 luok-
19202: päätyttyäkin kansaneläkelaitoksen esityksestä kaan, vahvistaa sosiaaliministeriö työllisyys-
19203: tai sen hakemuksesta, jota asia koskee, pois- vuodeksi kerrallaan varattuaan sitä ennen
19204: taa päätöksen ja ottaa tai määrätä asian kuntien keskusjärjestöille tilaisuuden lausun-
19205: uudelleen käsiteltäväksi. Tehtyään edellä sa- non antamiseen siitä.
19206: notun esityksen kansaneläkelaitos voi, kunnes Perusosuutena kunnan on kultakin kalen-
19207: asia on uudelleen ratkaistu, määrätä korvauk- terikuukaudelta suoritettava määrä, joka saa-
19208: sen maksamisen väliaikaisesti keskeytettä- daan kertomalla kuukaudelta maksettujen
19209: väksi tai sen maksettavaksi esityksensä mu- päivärahojen keskiarvo niiden lukumäärällä,
19210: kaisin määrin. kuitenkin enintään luvulla, joka on:
19211: Jos kysymys on evätyn edun myöntämi-
19212: sestä tai myönnetyn edun lisäämisestä, voi I luokassa 2.4% kunnan asukasluvusta
19213: kansaneläkelaitos aikaisemman päätöksen II 3.6 "
19214: estämättä käsitellä asian uudelleen. III " 4.8 " " "
19215: IV " 6.0" " "
19216: 28 §. V " 7.2 " " "
19217: Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai- VI " 8.4 " " "
19218: sen saaneen tässä luvussa tarkoitetusta pää- VII " 9.6 " " "
19219: töksestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen VIII " 10.8 " " "
19220: päivän jälkeen, jona päätös on työttömyys- IX " 12.0 "
19221: " "
19222: vakuutustoimikunnasta tai kansaneläkelaitok- X " 12.0" " "
19223: sesta hänen ilmoittamallaan osoitteella varus- " " "
19224: tettuna pantu postiin. Jos kuukaudelta on päivärahoina maksettu
19225: enemmän kuin mitä kunnan 2 momentin
19226: 29 §. mukaan on perusosuutena suoritettava, kun-
19227: Milloin vakuutettu on saanut työttömyys- nan on jatko-osuutena suoritettava ylittä-
19228: korvausta yli sen määrän, mihin hänellä tä- västä määrästä:
19229: män lain mukaan on oikeus, voidaan takaisin
19230: perittävä määrä kuitata hänelle samalta työt- I luokassa ••••• 0 •••••• 0 •• 0
19231: 5%
19232: tömyyskaudelta tulevilla korvauserillä. II 10
19233: "
19234: • 0 ••• 0. 0 0 •••••••
19235:
19236:
19237: Aiheettomasti maksettu etu voidaan jättää III 15 "
19238: "
19239: •••••••••• 0. 0. 0.
19240:
19241: takaisin perimättä, jos sen myöntämisen tai IV ... 20 "
19242: V "
19243: • • 0 ••• 0 ••••• 0
19244:
19245: maksamisen ei ole katsottava johtuneen kor- 25 "
19246: "
19247: • 0 0 •••• 0. 0 ••••••
19248:
19249:
19250: vauksen saajan tai hänen edustajansa vilpil- VI 30 "
19251: "
19252: ••••• 0 0 0 •• 0 •••• 0
19253:
19254:
19255: lisestä menettelystä tai törkeästä tuottamuk- VII 35 "
19256: "
19257: •• 0 •• 0 0 0 ••••••••
19258:
19259:
19260: sesta. VIII 40 "
19261: "
19262: •• 0 •• 0 ••••••••••
19263:
19264:
19265:
19266:
19267: IX 45 "
19268: "
19269: ••••••• 0 •• 0 •••• 0
19270:
19271:
19272:
19273:
19274: X • 0 •• 0 0 ••• 0 •••••• 50 "
19275: 6 luku. " "
19276: Milloin kalenterikuukauden aikana on työt-
19277: TyöUömyysvakuutusrahasto. tömyyskortistossa olevia henkilöitä ollut kun-
19278: 30 §. nan toimesta työhön sijoitettuna, alennetaan
19279: Kansaneläkelaitokselle tämän lain nojalla 2 ja 3 momentin mukaisesti laskettujen kun-
19280: kertyvistä tuloista ja työnantajan työttö- nan osuuksien yhteismäärää keskimääräisen
19281: myysmaksuista muodostetaan erillinen työt- päivärahan kaksinkertaisella määrällä kuta-
19282: tömyysvakuutusrahasto. kin sijoituspäivää kohti.
19283: Kunnan tulee suorittaa perus- ja jatko-
19284: 31 §. osuuksiensa edellyttämä määrä työttömyys-
19285: Kunta on velvollinen suorittamaan työttö- vakuutusrahastoon kuukausittain 14 päivän
19286: myysvakuutusrahastoon -vahvistetun luokituk- kuluessa ilmoituksen siitä tiedoksi saatuaan.
19287: sen edellyttämän perus- ja jatko-osuuden Keskimääräistä päivärahaa määrättäessä
19288: päivärahoista, joita on maksettu henkilöille, jätetään täysien kymmenien markkojen yli
19289: joilla kunnassa on varsinainen asunto ja menevä määrä huomioon ottamatta.
19290: 12 N:o 40
19291:
19292: 32 §. Jollei maksettavaksi langennutta korvaus-
19293: JUilloin kunta on velvollinen korvaamaan erää ole nostettu vuoden kuluessa, on oikeus
19294: valtion työllisyysvuoden aikana yli oman siihen menetetty.
19295: osuutensa hoitamista työhönsijoituksista ai-
19296: heutuneita kustannuksia, on työttömyysva- 36 §.
19297: kuutusrahastosta kunnalle palautettava työl- V akuutetulla tulee olla työkirja, johon
19298: lisyysvuodelta lasketun keskimääräisen päivä- työnantajan on tehtävä työssäoloaikaa ja
19299: rahan kaksinkertainen määrä kutakin val- työstä maksettua palkkaa koskevat merkinnät
19300: tiolle korvattavaa sijoituspäivää kohti, ei kui- sen mukaisesti kuin asetuksella tarkemmin
19301: tenkaan yhteensä enempää kuin kunta on määrätään.
19302: työllisyysvuodelta 31 §: ssä säädettyinä
19303: osuuksinaan suorittanut. Palautettava määrä 37 §.
19304: suoritetaan valtiolle kunnan korvauksen ly- Kunta on velvollinen korvauksetta asetta-
19305: hennykseksi. maan työttömyysvakuutustoimikunnan käy-
19306: tettäväksi sen toimintaa varten tarpeellisen
19307: 33 §. huonetilan valoineen ja lämpöineen, jos kan-
19308: Valtio on velvollinen suorittamaan työttö- saneläkelaitos niin vaatii.
19309: myysvakuutusrahastolle osuutenaan työttö-
19310: myysvakuutuksen kustannuksista vuosittain 38 §.
19311: tammikuun kuluessa 1.5 miljardia markkaa. Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
19312: Työttömyysvakuutuksen kustannukset, tässä laissa säädettyä tehtävää täyttäessään
19313: joiksi luetaan maksettujen päivärahojen ja saanut tietää jonkun henkilön taloudellisista
19314: muiden tästä laista välittömästi aiheutuvien oloista, terveydentilasta taikka ammatti- tai
19315: kustannusten lisäksi myös se osa eläkelaitok- liikesalaisuuksista, rangaistakoon sakolla,
19316: sen yleisistä hallinto- ja käyttökustannuk- jollei teosta muualla laissa ole säädetty an-
19317: sista, mikä vastaa työttömyysvakuutuksen ai- karampaa rangaistusta.
19318: heuttaman työmäärän osuutta kaikesta eläke- Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
19319: laitoksessa IJUoritetusta työstä, suoritetaan köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
19320: työttömyysvakuutusrahastosta, kuitenkin asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
19321: niin, että rahaston pääomaa saadaan kalen- seen pantavaksi.
19322: terivuoden aikana vähentää enintään mää-
19323: rällä, joka vastaa kolmannesta siitä suu- 39 §.
19324: rimmasta oman pääoman määrästä, mikä ra- Joka vaana tietoja antamalla tai salaa-
19325: hastolla on ollut kolmen viimeksi kuluneen maila todellisen asianlaidan on saanut aikaan
19326: kalenterivuoden lopussa. Jos rahaston varat sen, että korvausta on suoritettu perusteetto-
19327: näin käytettyinä eivät riitä mainittuihin me- masti, taikka joka muutoin on nostanut kor-
19328: noihin, suoritetaan ennakolta siinä järjestyk- vauksen oikeudettomasti, vaikka hänen koh-
19329: sessä, kuin asetuksella tarkemmin säädetään, tuudella olisi pitänyt se tietää, rangaistakoon
19330: puuttuva osa valtion varoista. sakolla, jollei teosta muussa laissa ole anka-
19331: rampaa rangaistusta säädetty.
19332: 34 §.
19333: Työttömyysvakuutusrahaston varat on si- 40 §.
19334: joitettava silmällä pitäen rahaston maksuval- Kansaneläkelaitoksella ja työttömyysvakuu-
19335: miutta, sijoitusten varmuutta sekä tuottoa. tustoimikunnalla on oikeus saada virka-apua
19336: viranomaisilta.
19337:
19338: 41 §.
19339: 7 luku. Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudelli-
19340: sen yhteisön viranomainen, vakuutus- ja elä-
19341: Erinäiset säännökset. kelaitos sekä työnantaja on vei vollinen pyyn-
19342: 35 §. nöstä antamaan kansaneläkelaitokselle ja
19343: Tämän lain mukaista korvausta on haet- työttömyysvakuutustoimikunnalle sekä va-
19344: tava viimeistään työttömyyskautta seuran- kuutusoikeudelle tietoja, jotka ovat tarpeen
19345: neen kalenterivuoden aikana. korvauksenhakijan ja -saajan sekä hänen
19346: N:o 40 13
19347:
19348: puolisonsa suorittaman työn ynnä heidän 86, 87, 88, 89, 90 ja 91 §: ssä on säädetty,
19349: tulojensa määrän selvittämiseksi. jolloin se, mitä sanotuissa lainkohdissa on
19350: Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudel- säädetty eläketoimikunnasta, eläkkeestä ja
19351: lisen yhteisön viranomainen, julkisessa vi- sen saajasta koskee vastaavasti· työttömyys-
19352: rassa oleva lääkäri, sairaala sekä vakuutus- vakuutustoimikuntaa, vakuutuskorvausta ja
19353: ja elä:kelaitos on velvollinen pyynnöstä sen saajaa.
19354: ilmoittamaan kansaneläkelaitokselle ja va-
19355: kuutusoikeudelle hallussaan olevat korvauk- 43 §.
19356: sen hakijan ja saajan terveydentilaa koske- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19357: vat tiedot. Kansaneläkelaitos on velvollinen töönpanosta annetaan asetuksella.
19358: maksamaan kohtuullisen palkkion tässä mo-
19359: mentissa säädetyn velvoitu:ksen perusteella
19360: annetusta lääkärinlausunnosta. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19361: Asetuksella voidaan määrätä, onko 2 mo- kuuta 1960.
19362: mentissa säädetyn ilmoituksen kustannuksista Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
19363: maksettava korvausta, sekä tämän korvauk- lain täytäntöönpanoa varten tarvittaviin toi-
19364: sen määrästä. menpiteisiin. Lain 13 § : ää sovellettaessa on
19365: otettava huomioon myös se aika, jonka vakuu-
19366: 42 §. tettu ennen tämän lain voimaantuloa edelli-
19367: Työttömyysvakuutusta koskevissa asiOissa sen kalenterivuoden aikana on ollut lain
19368: on, sikäli kuin edellä ei ole toisin säädetty, 1 § :ssä tarkoitetussa työ- tai oppisopimussuh-
19369: soveltuvin osin noudatettava, mitä kansan~ teeseen tahi virkasuhteeseen perustuvassa
19370: eläkelain 5 luvussa, 59 § : n 2 momentissa, työssä.
19371: 60 §: n 3 momentissa sekä 78, 79, 81, 84, 85,
19372:
19373:
19374:
19375:
19376: Laki
19377: työnantajan sosiaaliturvamaksusta.
19378: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19379:
19380: 1 §. 2 §.
19381: Työnantaja on velvollinen suorittamiensa Työnantajan sosiaaliturvamaksun suuruus
19382: palkkojen perusteella suorittamaan työnanta- on viisi prosenttia suoritetun palkan mää-
19383: jan sosiaaliturvamaksua, niin kuin tässä rästä. Jos suoritetun palkan määrä on niin
19384: laissa säädetään. pieni, ettei siitä toimiteta ennakkoperintälain
19385: Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo- mukaista pidätystä, älköön sosiaaliturvamak-
19386: lista on voimassa, mitä tässä laissa on työn- sua kuitenkaan maksettako. Sosiaaliturva-
19387: antajasta ja palkansaajasta säädetty. Evan- maksu suoritetaan täysin kymmenin markoin
19388: kelisluterilaisten seurakuntien papiston, kant- siten, että täysien kymmenien markkojen yli
19389: toriurkurien ja kirkonpalvelijain osalta nou- menevä osa jätetään lukuun ottamatta.
19390: datettakoon kuitenkin, mitä erikseen on sää- Palkalla tarkoitetaan tässä laissa ennakko-
19391: detty. perintälain 4 § :ssä mainittua palkkaa. Palk-
19392: 14 N:o 40
19393:
19394: kaan kuuluvat luontoisedut arvioidaan, niin käli kuin sosiaaliturvamaksua on suoritettava
19395: kuin ennakkoperintälaissa on säädetty. Niin merimiestulona pidettävän palkan perusteella.
19396: ikään pidetään palkkana merimiesverolaissa
19397: tarkoitettua merimiestuloa. 6 §.
19398: Työnantajana tarkoitetaan tässä laissa en- Veroviranomaisten tulee valvoessaan en-
19399: na:kkoperintälain 4 § 4 momentissa mainittua nakkoperintälaissa tarkoitetun ennakon pidä-
19400: työnantajaa sekä merimiesverolaissa tarkoitet- tystä ja merimiesverolaissa tarkoitettua meri-
19401: tua laivanisäntää. Jos palkkasaaminen suori- miesveron pidätystä koskevien säännösten ja
19402: tetaan ulosottoviranomaiselle kertyneistä va- määräysten noudattamista valvoa myös, että
19403: roista tai konkurssiin luovutetusta omaisuu- työnantajat noudattavat tässä laissa annet-
19404: desta, on näistä varoista samalla oikeudella tuja säännöksiä ja määräyksiä.
19405: kuin palkkasaaminen suoritettava myös työn-
19406: antajan sosiaaliturvamaksu noudattaen vas- 7 §.
19407: taavasti, mitä ennakkoperintälain 7 §: ssä sää- Työnantajan sosiaaliturvamaksuun, jonka
19408: detään. maksaminen on laiminlyöty sovelletaan, mitä
19409: veronmaksun laiminlyömisen johdosta suori-
19410: 3 §. tettavasta veronlisäyksestä on säädetty.
19411: Työnantajan sosiaaliturvamaksuna kerty-
19412: vistä varoista käytetään 30 prosenttia työn- Mitä työntekijän työsuhteesta johtuneen
19413: antajan kansaneläkemaksuna kansaneläke- palkkasaamisen etuoikeudesta on säädetty, so-
19414: laissa (347/56) säädetyllä tavalla, 10 pro- velletaan myös vastaavasti työnantajan so-
19415: siaaliturvamaksuun.
19416: senttia työnantajan työttömyysmaksuna työt-
19417: tömyysvakuutuslaissa ( /59) säädetyllä ta-
19418: valla sekä 60 prosenttia lapsilisälain ( 541/ 8 §.
19419: 48) aiheuttamien menojen peittämiseen. Milloin työnantajan sosiaaliturvamaksu on
19420: osaksi tai kokonaan jäänyt suorittamatta, on
19421: virheen oikaisemiseksi ja puuttuvan määrän
19422: 4 §.
19423: Työnantajan sosiaaliturvamaksun maksami- perimiseksi työnantajalta meneteltävä, niin
19424: kuin ennakkoperintälaissa on ennakonpidä-
19425: seksi työnantajan on kiinnitettävä palkansaa-
19426: jan verokirjaan tai palkanpidätystodistukseen tyksen ja merimiesverolaissa merimiesveron
19427: pidätyksen laiminlyönnin oikaisemisesta ja
19428: sosiaaliturvamaksua vastaava määrä vero-
19429: perimisestä säädetty.
19430: merkkejä noudattaen vastaavasti, mitä en-
19431: Jollei suoritusvelvollisuutensa laiminlyö-
19432: nakkoperintälain 19 § : n 2 momentissa sääde-
19433: nyttä työnantajaa voida verokirjassa tai pal-
19434: tään.
19435: kanpidätystodistuksessa olevien merkintöjen
19436: Työnantaja, joka ennakkoperintälain mu-
19437: kaan toimittaa palkanpidätyksen veromerk- perusteella saada selville, on palkansaaja
19438: kejä käyttämättä, suorittaa sosiaaliturvamak- verojohtajan kehoituksesta velvollinen anta-
19439: sun pidättämiensä veronennakkojen tilityksen maan tarpeelliset tiedot työnantajan selvittä-
19440: yhteydessä valtion postisiirtotilille. Niin ikään miseksi.
19441: suorittaa laivanisäntä merimiestulona pidet- Tässä pykälässä mainittuun perimiseen äl-
19442: tävän palkan perusteella maksettavan sosiaali- köön kuitenkaan ryhdyttäkö, jos maksetta-
19443: turvamaksun pidättämänsä merimiesveron vaksi pantu määrä on pienempi kuin sata
19444: yhteydessä valtion postisiirtotilille. Tässä markkaa.
19445: momentissa tarkoitetusta suorituksesta on an-
19446: nettava tilitys sen mukaan kuin asetuksella 9 §.
19447: säädetään. Edellä 8 § : n 1 ja 2 momentissa tarkoi-
19448: Sosiaaliturvamaksun suorittamisesta on tettu, laiminlyöty sosiaaliturvamaksu veron-
19449: työnantajan tehtävä merkintä palkansaajan lisäyksineen on ulosottokelpoinen ilman tuo-
19450: verokirjaan tai pidätystodistukseen. miota tai päätöstä.
19451:
19452: 5 §. 10 §.
19453: Mitä ennakkoperintälain 17 § : ssä sääde- Jos työnantaja on suorittanut sosiaaliturva-
19454: tään, on vastaavasti voimassa työnantajan maksua liikaa, on hänellä oikeus saada hake-
19455: sosiaaliturvamaksun osalta, ei kuitenkaan si- muksesta veronkantoviranomaiselta liikaa suo-
19456: N:o 40 lö
19457:
19458: ritettu tai veromerkkien arvoa vastaava määrä työnantajan kansaneläkevakuutusmaksuna ja
19459: takaisin. Jos verokirja tai palkanpidätystodis- työttömyysvakuutuslaissa tarkoitettuna työn-
19460: tus on annettu verotoimistoon, menetellään antajan työttömyysmaksuna kertyneet mää-
19461: liikaa suoritetun määrän takaisin maksa- rät vähennettynä 1 momentissa tarkoitetuilla
19462: misessa sillä tavoin, kuin siitä asetuksella etumaksuilla tai perittävä takaisin liiaksi
19463: , erikseen määrätään. suoritetut etumaksut.
19464: Kunnallisen jaoituksen muuttuessa tai mil-
19465: 11 §. loin yleisen palkkatason muuttuminen taikka
19466: Joka on tyytymätön verojohtajan tämän muu erityinen syy aiheuttaa työnantajan
19467: lain nojalla antamaan, häntä koskevaan pää- kansaneläkemaksujen ja työnantajan työttö-
19468: tökseen, saa siitä valittaa sen läänin läänin- myysmaksujen määrään ilmeisen muutoksen
19469: hallitukselle, johon hänen kotikuntansa kuu- etumaksun perusteena olevan vuoden vastaa-
19470: luu. Valituskirja on toimitettava veropiirin vaan määrään verrattuna, valtiovarainminis-
19471: verotoimistoon tai lääninhallitukseen 30 päi- teriöllä on elä:kelaitosta 'kuultuaan valta mää-
19472: vän kuluessa tiedoksi saamisesta. Merimies- rätä etumaksua vastaavasti korotettavaksi tai
19473: verakonttorin tämän lain nojalla antamaan alennettava:ksi.
19474: päätökseen haetaan muutosta Uudenmaan
19475: lääninhallitukselta noudattaen vastaavasti, 13 §.
19476: mitä merimiesverolaissa säädetään. Työnantajaa tai hänen edustajaansa, joka
19477: Lääninhallituksen päätökseen voidaan, mi- muusta syystä kuin työnantajan maksukyvyt-
19478: käli on kysymys siitä, onko tässä laissa tar- tömyyden johdosta on jättänyt noudattamatta
19479: koitettua sosiaaliturvamaksua suoritettava ja hänelle tässä laissa säädetyn velvollisuuden,
19480: kenelle tämä suoritusvelvollisuus kuuluu, ha- rangaistakoon, jollei siitä muualla laissa ole
19481: kea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeu- säädetty ankarampaa rangaistusta, sakolla
19482: delta. Valituskirja on kuudenkymmenen päi- tai, jos asianhaarat ovat erittäin raskautta-
19483: vän kuluessa tiedoksiantamisesta toimitettava vat, enintään kuuden kuukauden vankeudella.
19484: lääninhallitukseen tai korkeimpaan hallinto-
19485: oikeuteen. 14 §.
19486: Valituksesta huolimatta menee päätös täy- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
19487: täntöön. Valituksen johdosta annettua pää- töönpanosta annetaan asetuksella.
19488: töstä on, silloinkin kun valitus on tehty
19489: 5 §: ssä tarkoitetusta verojohtajan ratkaisusta, 15 §.
19490: sovellettava myös sosiaaliturvamaksuun, joka Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19491: on suoritettu tai olisi ollut suoritettava en- kuuta 1960.
19492: nen päätöksen antamista. Mitä työnantajan lapsilisä- ja kalmaneläke-
19493: maksusta tätä ennen annetuissa säännöksissä
19494: 12 §. on säädetty verolautakunnan puheenjohta-
19495: Veronkantoviranomaisen on kunakin kalen- jasta ja tarkastuslautakunnasta, on tämän
19496: terivuonna vuosineljänneksittäin suoritettava lain voimaan tultua sovellettava verojohta-
19497: kansaneläkelaitokselle etumaksuna kunkin jaan ja lääninhallitukseen.
19498: kunnan osalta yhteensä 90 prosenttia viimeksi Ne työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
19499: kulunutta kalenterivuotta edeltäneenä vuo- maksua koskevat valitukset, jotka ovat tä-
19500: tena työnantajan kansaneläkemaksuna ja män lain voimaan tullessa vireillä tarkastus-
19501: työttömyysvakuutuslaissa tarkoitettuna työn- lautakunnassa, siirretään lääninhallitukseen.
19502: antajan työttömyysmaksuna kertyneestä mää- Tarkastuslautakunnalle tämän lain voimaan-
19503: rästä. tulon jälkeen osoitetut työnantajan lapsilisä-
19504: Veronkantoviranomaisen on kalenterivuo- ja kansaneläkemaksun muutoksenhakua kos-
19505: sittain kesäkuun loppuun mennessä suoritet- kevat kirjelmät katsotaan lääninhallitukselle
19506: tava kansaneläkelaitokselle edellisenä vuonna tarkoitetuiksi.
19507: 16 N:o 40
19508:
19509:
19510: Laki
19511: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
19512: muuttamisesta.
19513: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
19514: apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 9 ja 16 §, 9 § sel-
19515: laisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (193/48) ja 16 § sellai-
19516: sena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958" annetussa laissa (260/58), näin kuuluviksi:
19517:
19518: 9 §. tai ottolapsensa taikka työhön kykenemättö-
19519: Työttömyyskassan varsinainen kokous on mien vanhempainsa tai ottovanhempainsa
19520: pidettävä joka vuosi. Jollei varsinaista ko- ainoa tai pääasiallinen elättäjä, kuitenkin
19521: kousta kohtuuttomitta kustannuksitta voida niin, että päiväavustus ei saa olla enempää
19522: pitää joka vuosi, on sosiaaliministeriöllä valta kuin kaksi kolmannesta avustusta saavan
19523: myöntää kassalle oikeus pitää kokous har- jäsenen ammatissa siihen aikaan maksetta-
19524: vemminkin, mutta kuitenkin vähintään joka vasta tavallisesta päiväpalkasta paikkakun-
19525: viides vuosi. nalla eikä, jos jäsenelle samanaikaisesti suori-
19526: Varsinaisessa kokouksessa on: tetaan pa1vana kuuta 19 annetun
19527: 1) vahvistettava kassan kunkin vuoden työttömyysvakuutuslain mukaista päivärahaa,
19528: tilinpäätös; enempää kuin että se ja työttömyysvakuutus-
19529: 2) päätettävä niistä toimenpiteistä, joihin lain mukainen päiväraha yhteensä ovat neljä
19530: kassan hallinto ja tilit antavat aihetta; viidennestä sanotusta päiväpalkasta.
19531: 3) valittava hallituksen jäsenet niiden va- Muulle jäsenelle suoritettava päiväavustus
19532: littujen jäsenten sijalle, joiden toimikausi saa olla enintään kolme neljäsosaa 1 momen-
19533: päättyy ennen lähinnä seuraavaa varsinaista tissa mainitun avustuksen korkeimmasta mää-
19534: kokousta; sekä rästä.
19535: 4) valittava säännöissä määrätyt tilintar- Päiväavustusta älköön kahdentoista peräk-
19536: kastajat. käin seuraavan kuukauden a,ikana annettako
19537: Muita kuin edellä mainittuja asioita älköön pitemmältä ajalta kuin sadaltakahdeltakym-
19538: otettako kokouksessa lopullisesti päätettäväksi, meneltä päivältä. Sama olkoon laki silloin-
19539: ellei niistä ole kokouskutsussa ilmoitettu. kin, kun työttömyyskassan jäsen 14 § : n
19540: 1 momentissa mainitussa tapauksessa on siir-
19541: 16 §. tynyt jäseneksi toiseen kassaan.
19542: Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään
19543: kahdeksansataa markkaa jäsenelle, joka on
19544: yhden tai useamman viittätoista vuotta nuo- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19545: remman tai työhön kykenemättömän lapsensa kuuta 1960.
19546:
19547:
19548:
19549:
19550: Laki
19551: kansaneläkelain muuttamisesta.
19552: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesä:kuuta 1956 annetun kan-
19553: saneläkelain (347/56) 2 ja 9 §, 9 § sellaisena kuin se on muutettu 12 päivänä joulu-
19554: kuuta 1958 annetulla lailla (486/58), sekä 59 §:n 2 momentti ja lisätään 59 §:ään
19555: 3 momentti seuraavasti:
19556:
19557: 2 §. kansaneläkelaitos, jota jäljempänä sanotaan
19558: Tässä laissa säädettyä vakuutusta hoitaa eläkelaitokseksi.
19559: N:o 40 17
19560:
19561: Eläkelaitos hoitaa myös työttömyysvakuu- 59 §.
19562: tusta niin kuin erikseen on säädetty.
19563: Kansaneläkelaitokselle työttömyysvakuutus-
19564: 9 §. Jain nojalla ja työnantajan työttömyysmak-
19565: Vakuutusmaksun ennakonpidätyksen ja suina kertyvät varat hoidetaan, niin kuin
19566: enna:konkannon etumaksun suorittamisesta erikseen on säädetty, eläkelaitoksen työttö-
19567: eläkelaitokselle säädetään ennakkoperintä- myysvakuutusrahastona.
19568: laissa. Eläkelaitoksen varat kirjataan tilinpäätök-
19569: Työnantajan kansaneläkemaksun etumak- sessä enintään käypiin arvoihin.
19570: sun suorittamisesta säädetään laissa työnan-
19571: tajan sosiaaliturvamaksusta. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
19572: kuuta 1960.
19573: Helsingissä 30 päivänä huhtikuuta 1959.
19574:
19575:
19576: Tasavallan Presidentti
19577: URHO KEKKONEN.
19578:
19579:
19580:
19581:
19582: Ministeri Eeli Erkkilä.
19583:
19584:
19585:
19586:
19587: 3 3879/59
19588: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
19589:
19590:
19591:
19592:
19593: Työväenasiainvaliokunnan mietintö
19594: N:o 8 hallituksen esityksen johdosta työttömyysvakuutus-
19595: laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
19596:
19597: Eduskunta on 5 päivänä toukokuuta 1959 kulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä
19598: Jähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis- ja hankittuaan valtiovarainvaliokunnalta ja
19599: televaa käsittelyä varten edellä mainitun perustuslakivaliokunnalta tähän mietintöön
19600: hallituksen esityksen n: o 40. Sen yhteydessä painettuina liitetyt lausunnot n: ot 8 ja 5
19601: valiokunta on käsitellyt myös ed. Lindblomin (Liitteet 1 ja 2), valiokunta kunnioittaen
19602: ym. lakialoitteen n: o 105 (1958 vp.), joka esittää mietintönään seuraavaa.
19603: sisältää ehdotuksen työttömyysvakuutuslaiksi Hallituksen esitykseen sisältyvällä ehdo-
19604: ja ed. Pessin ym. lakialoitteen n:o 106 (1958 tuksella työttömyysvakuutuslaiksi pyritään
19605: vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi työttö- lieventämään työttömyyden sosiaalisesti hai-
19606: myysvakuutuksesta. Kuultuaan asiantunti- tallisia seuraamuksia saman aikaisesti kuin
19607: joina osastopäällikkö Teivo Pentikäistä ja työttömyyden torjumisen ensisijaisena kei-
19608: hallitusneuvos Olavi Alankoa sosiaaliminis- nona edelleen mainitaan säilytettävän ns.
19609: teriöstä, toimitusjohtaja Johan Nykoppia työlinja. Työttömyysvakuutus toteutettaisiin
19610: Suomen Työnantajain Keskusliitosta, vara- laissa säädettävissä rajoissa pakollisena. Kä-
19611: tuomari K. J. Halsasta ja pääsihteeri Lauri siteltävänä olevan esityksen lakiehdotukset
19612: Hyppöstä Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjes- sisältyvät pääasiallisesti viimeksi asiaa val-
19613: töjen Keskusliitosta, varatuomari Mikko miste11een työttömyysvakuutuksen periaate-
19614: Laaksosta ja sihteeri Uuno Hiirosta sekä komitean esitykseen. Hallitus kuitenkin esi-
19615: maisteri J. A. Riikosta Suomen Ammattiyh- tyksessään mainitsee lain soveltamispiiriin
19616: distysten Keskusliitosta, osastopäällikköjä nähden asettuneensa komitean vähemmistön
19617: Veli Saarista ja Tauno Jylhää sekä toimisto- kannalle ja sen mukaan vakuutusturvaan oi-
19618: päällikkö Tarmo Rantasta kansaneläkelai- keutettuja olisivat Suomessa asuvat, työ- ja
19619: toksesta, toiminnanjohtaja Aarne Eskolaa oppisopimussuhteeseen perustuvassa työssä
19620: Maalaiskuntien Liitosta, toimitusjohtaja Sulo olevat työntekijät sekä sellaiset julkisoikeu-
19621: A. Typpöä Kaupunkiliitosta, lakitieteentoh- dellisessa virkasuhteessa olevat henkilöt,
19622: tori Tauno Suontaustaa Suomen Vakuutus- joilla ei ole oikeutta lakkautuspalkkaan. Ot-
19623: yhtiöitten Keskusliitosta, toiminnanjohtaja taen huomioon työttömyysvakuutustoimin-
19624: Vilho Mäkelää Pienviljelijäliitosta, vakuu- nasta Y'leensä saadut kokemukset ja maan
19625: tusylituomari Kaarlo Kallialaa vakuutus- työllisyydessä vallitsevat erikoisolosuhteet,
19626: oikeudesta, varatuomari Kalle Pesosta hallitus on päätynyt työttömyysvakuutusla-
19627: ja valtiotieteenmaisteri Aulis Lintusta kiehdotuksessa siihen, että työttömyysvakuu-
19628: AKAVA: sta, agronomi T. Ruokosalmea tus olisi saatava koskemaan myös kaikkia
19629: Pienviljelijäin Keskusliitosta, agronomi E. J. niitä, jotka osittainkin saavat toimeentu-
19630: Korpelaa Maataloustuottajain Keskusliitosta, lonsa palkkatuloista ja tällöin vakuutettujen
19631: agronomi E. Halmetta Maataloustyönanta- piiriin on katsottu kuuluvan sellaisenkin
19632: jain Liitosta, varatuomari Erkki Oinasta Lii- työntekijän, joka kalenterivuoden aikana on
19633: ketyönantajain Keskusliitosta, lainopinkandi- ollut ainakin 100 päivää työ- tai oppisopi-
19634: daatti Veikko Hallenbergia Suomen Teknil- mus- tahi virkasuhteeseen perustuvassa
19635: listen toimihenkilöjärjestöjen Keskusliitosta työssä, ja joka on täyttänyt kuusitoista
19636: ja lainopinkandidaatti Pauli Reinilää val- vuotta, mutta joka ei vielä ole oikeutettu
19637: tiovarainministeriöstä sekä hallitusneuvos kansaneläkkeeseen. Työttömyysvakuutuksena
19638: Jouni Hakkaraista, ylitarkastaja H. Salo- maksettavan päivärahan suuruudeksi on eh-
19639: vaaraa ja varatuomari V. Peltomäkeä kul- dotettu 60 prosenttia korvauksen saajan kes-
19640: E 733/59
19641: 2 1959 Vp. __; V. M. - Esitys N: o 40.
19642:
19643: kimääräisestä päiväansiosta, kuitenkin enin- varustettu keskuselin sekä koulutettu ja
19644: tään 400 markkaa työpäivältä perheettömille melko laaja kenttäkoneisto, hallitus on mm.
19645: ja 600 markkaa perheelliselle. Asuinpaikka- näillä perusteilla ehdottanut työttömyysva-
19646: kunnan kalleuden perusteella korotetaan la- kuutusasiat tämän laitoksen hoidettaviksi ja
19647: kiehdotuksen mukaan päivärahaa enintään paikalliselimiksi olisi perustettava lisäksi
19648: 50 prosentilla ja työhönsijoittamista ja ly- työttömyysvakuutustoimikunnat, joissa pu-
19649: hyitä työttömyyskausia silmälläpitäen on heenjohtajana yleensä toimisi kansaneläke-
19650: ns. karenssiajaksi ehdotettu 10 arkipäivää. laitoksen piiriasiamies ja kaksi jäsentä, joista
19651: Kuitenkaan milloin työntekijä joutuu 6 päi- toisen valitsee kunnallisvaltuusto ja toisen
19652: vän työssäolon jälkeen uudelleen työttömäksi, työvoima-asioita hoitava ministeriö. Nyt eh-
19653: ei karenssiaikaa häneen enää tällöin sovellet- dotetun pakollisen työttömyysvakuutuksen
19654: taisi. Korvausajan enimmäispituudeksi hal- toteutuessa hallitus on katsonut tarpeelli-
19655: litus on ehdottanut 120 päivää kalenterivuo- seksi lakiesityksessään ehdottaa tässä yhtey-
19656: den aikana kuitenkin niin, että 12 peräkkäi- dessä tehtäväksi myös erinäisiä muutoksia
19657: sen kuukauden aikana ei korvausta saa sa- vapaaehtoisten työttömyyskassojen toimintaa
19658: nottua aikaa pitemmältä ajalta suorittaa. koskevaan lainsäädäntöön ja kansaneläkela-
19659: Työntekijän työajan lyhentyessä enintään 3 kiin.
19660: päiväksi viikossa tai sitä vastaavaksi tunti- Ed. Lindblomin ym. ja ed. Pessin ym.
19661: määräksi hän on ehdotuksen mukaan oikeu- lakialoitteet käsittävät myös ehdotukset työt-
19662: tettu saamaan lyhennettyä työaikaa vastaa- tömyysvakuutuslainsäädännön aikaansaami-
19663: van korvauksen. Kuitenkaan ei päivärahaa sesta. Ed. Lindblomin ym. lakialoitteeseen
19664: ehdoteta suoritettavaksi ajalta, jona vakuu- sisältyvä lakiehdotus eroaa hallituksen esityk-
19665: tetulla joko omassa tai sukulaisensa yrityk- seen sisältyvästä lakiehdotuksesta pääasialli-
19666: sessä tai taloudessa on kausiluontaisesti sesti siinä, että pakollisesti työttömyysvakuu-
19667: työtä, joka tänä aikana takaa hänelle riit- tettuja olisivat laissa lueteltavin poikkeuksin
19668: tävän toimeentulon. Aika, jolta korvausta ei kaikki työntekijät, jotka ovat 18-64 ikävuo-
19669: suoritettaisi, ehdotetaan asetuksella määrät- den välillä. Vakuutustoiminnan rahoitus ta-
19670: täväksi. V akuutusmaksun, jonka suuruudeksi pahtuisi siten, että palkannauttijat maksaisi-
19671: ehdotetaan :14 prosenttia palkkatulosta, suo- vat siihen tarkoitukseen lÄ, prosenttia an-
19672: rittaminen kuuluu lakiehdotuksen mukaan sioistaan, työnantajat, maataloustyönantajia
19673: niille, joilla on oikeus korvaukseen, joskin lukuunottamatta, :14 prosenttia maksamistaan
19674: säännökset työnantajan suoritettavasta työt- palkoista ja valtio 11z prosenttia budjetin ko-
19675: tömyysmaksusta, jonka suuruudeksi on eh- konaismäärästä. Lisäksi perittäisiin samaan
19676: dotettu 11z prosenttia, on esitetty otettavaksi tarkoitukseen metsänmyyntien kantohinnoista
19677: lakiin työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke- leimaverona yksi prosentti. Työttömyyskor-
19678: maksusta, joka nyt liittyy esitykseen ehdo- vauksen osalta olisi pääsääntönä, että sitä
19679: tuksena laiksi työnantajan sosiaaliturvamak- maksettaisiin 60 prosenttia vakuutetun brut-
19680: susta. Sen lisäksi työttömyysvakuutuskus- toansiosta, kuitenkin korkeintaan 75 prosent-
19681: tannuksiin osallistuisivat kunnat ja valtio. tia teollisuuden keskituntiansiosta. Kerty-
19682: Kuntien korvausvelvoHisuus on ehdotettu vistä varoista muodostettaisiin sosiaaliministe-
19683: järjestettäväksi siten, että kunnat sijoitta- riön yhteyteen erillinen työttömyysvakuutus-
19684: malla yhden työttömän työhön, vapautuvat rahasto. Täytettyään 65 vuotta vaikuutetulla
19685: suorittamasta kahta työttömyysvakuutuksen olisi oikeus laissa säädettävin edellytyksin ja
19686: päivärahakorvausta yhdellä työhön sijoitus- rajoituksin saada ta:kaisin ma:ksamansa va-
19687: päivällä. Valtion vastattavaksi on ehdotuk- kuutusmaksut. Ed. Pessin ym. lakialoittee-
19688: sen mukaan jäävä se osa kustannuksista, jota seen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan olisi
19689: edellä olevista rahoituskohteista ei saada ra- jokainen palkkatyössä tai sen tarpeessa oleva
19690: hoitetuksi. Kuitenkin on valtion vähimmäis- 17 vuotta täyttänyt Suomen kansalainen va-
19691: määräosuus 1.5 miljardia markkaa vuodessa. kuutettu työttömyyden varalta. Työttömyys-
19692: Edellä mainitut varat on ehdotettu sijoitet- korvausta saisi jokainen työntekijä, mikäli
19693: taviksi kansaneläkelaitoksen yhteydessä toi- ytksityinen työnantaja, valtio tai kunta ei an-
19694: mivaan erityiseen työttömyysvakuutusrahas- taisi hänen ammattitaitoaan ja ruumiillista
19695: toon. Kun hallituksen esityksen perustelu- kuntoaan vastaavaa työtä, 70 prosenttia vii-
19696: jen mukaan kansaneläkelaitoksella on hyvin meksi saamastaan päiväpalkasta, ei kuiten-
19697: Työttömyysvakuutuslainsäädäntö. 3
19698:
19699: kaan enempää kuin 80 prosenttia teollisuu- ja poikkeuksetta saatettava vakuutettujen pii-
19700: dessa kulloinkin maksettavasta keskitunti- riin. Vaikka valiokunnan mielestä työttö-
19701: ansiosta. Vakuutustoiminnan rahoittamisesta myysvakuutus olisi saatava jo alusta alkaen
19702: vastaisivat yksityiset työnantajat ja vaHio koskemaan laajoja piirejä, ei valiokunta ole
19703: maksamalla perustamis- ja vakuutusmaksuja. nykyisen tilanteen huomioon ottaen voinut
19704: Sosiaaliministeriön yhteydessä toimivan työt- ehdottaa hyv~ksyttäväksi sitä, että työn-
19705: tömyysvakuutusrahaston peruspääoma olisi 5 tekijä, joka kalenterivuoden aikana on ollut
19706: miljardia markkaa, mistä työnantajat suorit- ainakin sata päivää työ- ja oppi- tahi virka"
19707: taisivat 4f5 ja valtio lf5 osan. Periaatteena suhteeseen perustuvassa työssä, olisi oikeu-
19708: olisi, että työnantajat ja valtio vastaisivat sa- tettu vakuutusetujen saamiseen. Valiokun-
19709: massa suhteessa myös työttömyysrahaston nan käsityksen mukaan olisi ainakin näin
19710: ylläpitokustannuiksista. Työnantajien käytän- aluksi edettävä varovaisesti vakuutuskorvauk-
19711: nössä maksettavan vakuutusmaksun suuruu- seen oikeutettujen pnrm laajentamisessa,
19712: den maaraisi työttömyysvakuutusrahaston josta syystä valiokunta ottaen huomioon sa-
19713: johtokunta vallitsevan työttömyystilanteen malla myös työntekijän vakuutusmaksua kos-
19714: perusteella. Vakuutusmaksun suuruus saisi kevan alentamisehdotuksensa, 1/4 prosentista
19715: kuitenkin kohota korkeintaan eri elinkeino- lf8 prosenttiin valtiolle aiheuttamien menojen
19716: jen alalla toimivien työnantajien kohdalta lisääntymisen, on päättänyt esittää lakiehdo-
19717: laissa erikseen säädettävään enimmäismää- tuksen 13 § :ssä tarkoitettujen 100 työpäivän
19718: rään. lisäämistä 125 : een.
19719: Valiokunta yhtyen hallituksen esityksen ja Noudattaen sosiaalivakuutuksen periaatetta
19720: ed. Lindblomin ym. sekä ed. Pessin ym. laki- tulisi valiokunnan mielestä myös korvauksen
19721: aloitteiden perusteluihin katsoo, että työttö- suuruuden riippua enemmän asianomaisen
19722: myyskysymyksen hoitaminen maassamme jat- korvauksen saajan ansiotuloista kuin mitä
19723: ·kuvasti yksinomaan työlinjan ja nykyisin käsiteltävänä olevassa lakiehdotu•ksessa on eh-
19724: voimassa olevan vapaaehtoisen työttömyysva- dotettu, jotta hänellä olisi edes jonkinlaiset
19725: kuutuslainsäädännön avulla on muodostunut toimeentulomahdollisuudet työttömäksi jou-
19726: joka suhteessa epätyydyttäväksi. Käytän- duttuaan. Tämän vuO'ksi olisi ensinniikin
19727: nössä on myös osoittautunut, ettei työttömyy- lakiehdotuksessa mainittu 10 työpäivän ka-
19728: destä johtuvaa vaikeata tilannetta näissä olo- renssiaika lyhennettävä 6 työpäiväksi, ja täl-
19729: suhteissa ole riittäviissä määrin voitu paran- löin päiväraha olisi maksettava ed. Lindblo-
19730: taa työttömiksi joutuneitten kohdalla myös- min lakialaitteessa olevan lakiehdotuksen mu-
19731: kään lakiin perustuvilla työttömyysavustus- kaisesti siten, että työttömäksi joutunut saa
19732: säännöksillä. Valiokunta tässä yhteydessä to- sen 60 .prosentin suuruisena verokirjasta ii-
19733: teaa tyydytyksellä, että hallituksen esitys ko- menevästä bruttoansiosta tahi paikkakunnalla
19734: konaisuudessaan sisältää pyrkimyksen siirtyä kulloinkin maksettavasta keskiansiosta kysy-
19735: nykyisestä tilanteesta yhdistetyn työ- ja va- myksessä olevasta työstä, ei kuitenkaan enem-
19736: kuutuslinjan kannalle. pää kuin 75 prosenttia teollisuudessa kulloin-
19737: Harkitessaan kysymystä, olisiko pakollinen kin maksettavasta keskituntiansiosta. ·
19738: työttömyysvakuutus vai nykyinen vapaaehtoi- V aHokunnan mielestä olisi vakuutetun
19739: nen järjestelmä edelleen kehitettynä otettava maksuosuuden määrää vähennettävä % pro-
19740: meillä käytäntöön, valiokunta on kuultuaan sentista lf 8 prosenttiin, jottei sen suoritta-
19741: asiasta asiantuntijoita, päätynyt puoltamaan minen muodostuisi raskaaksi varsinkaan sel-
19742: hallituksen ehdottamaa kantaa, pakollisen laisille työntekijöille, jotka joutuvat työsken-
19743: työttömyysvakuutuksen käytäntöön ottamista telemään olosuhteiden pakosta lyhennetyin
19744: yleensä esitykseen sisältyvien lakiehdotusten työajoin. Lisäksi maksuosuuden alentami-
19745: mukaisesti. Valiokunta ei kuitenkaan ole voi- sella voidaan samalla vähentää huomattavia
19746: nut hyväksyä kaikissa kohdin hallituksen esi- tulonsiirtoja työntekijäryhmiltä toisille.
19747: tykseen sisältyvää työttömyysvakuutuslakia Hallinnon suhteen, joka lakiehdotuksen
19748: koskevaa ehdotusta. Harkittaessa vakuutet- mukaisesti tulisi toimimaan kansaneläkelai-
19749: tujen piirin laajuutta koskevaa kysymystä toksen alaisena, ei valiokunnalla ole ollut eri-
19750: valiokunnassa on tultu siihen tulokseen, että tyistä huomauttamista.
19751: kaikki julkisoikeudellisessa virkasuhteessa ole- Yhtyen hallituksen esityksen perusteluihin
19752: vat henkilöt on asetettava samaan asemaan valiokunta puoltaa myös esitykseen liittyvien
19753: 4 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
19754:
19755: kolmen muun la:kiehdotuksen hyvaksymistä hennykseen on ryhdytty. Valiokunnan mie-
19756: sellaisinaan. Ed. Lindblomin ym. ja ed. Pes- lestä tällaisissa tapauksissa, jos vakuutetun
19757: sin ym. la:kialoitteisiin sisältyvien lakiehdo- viikoittainen työaika on lyhennetty ja se on
19758: tusten osalta valiokunta on todennut, että jatkunut vähintään 3 viikkoa ja on enintään
19759: eräät niissä olevat säännökset ovat sanannal- 4 täyttä päivää tai niitä vastaava tuntimäärä,
19760: taan siinä määrin epämääräisiä ja puutteelli- olisi va:kuutetulle suoritettava korvausta suh-
19761: sia, ettei varman käsityksen muodostaminen teellisesti niiden työpäivien tai työtuntien
19762: niiden oikeudellisesta merkityksestä ole mah- mukaan, jotka vakuutettu on työttömänä.
19763: dollista, josta syystä valiokunta ehdottaa ne Ottaen huomioon sen vaikean tilanteen, johon
19764: hylättäviksi. työntekijä saattaa joutua ollessaan palkatto-
19765: Mitä hallituksen esitykseen sisältyvän työt- malla pakkolomalla määräajan tai toistaiseksi,
19766: tömyysvakuutuslakia koskevan lakiehdotuksen jolloin työsopimusta ei ole irtisanottu, työn-
19767: yksityiskohtiin tulee, valiokunta ehdottaa sii- tekijän kuitenkaan saamatta sinä aikana
19768: hen tehtäväksi jäljempänä mainitut asialli- tehdä työtä, valiokunta ehdottaa pykälän 2
19769: set korjaukset seuraavasti: momenttiin otettavaksi sellaisen lisäyksen,
19770: 1 §. Edellä mainituin perustein valiokunta joka turvaa työntekijälle oikeuden tänä ai-
19771: ehdottaa lainkohdan muutettavaksi siten, että kana päivärahaan.
19772: kaikki julkisoikeudellisessa virkasuhteessa ole- 19 §. Valiokunnan mielestä ei lakiehdotuk-
19773: vat henkilöt tulevat vakuutettujen piiriin. sen 1 momentin 4) kohta vastaa niitä työn-
19774: 6 §. Kuten edellä on mainittu, valiokunta tekijälle kuuluvia oikeuksia kieltäytyä työstä,
19775: ehdottaa vakuutusmaksun alentamista lf8 joita kohtuudella nykyoloissa voidaan vaatia.
19776: prosenttiin vakuutetulla verovuoden aikana Tämän vuoksi valiokunta on ehdottanut sa-
19777: olleiden palkkatulojen siitä kokonaismäärästä, nottua kohtaa muutettavaksi siten, että vain
19778: joka ylittää 100 000 markkaa. Valiokunnan sille, joka ilman pätevää syytä kieltäytyy vas-
19779: tarkoituksena on mainitulla ehdotuksella py- taanottamasta hänelle tarjona olevaa, hänen
19780: ritty siihen, että pienituloiset työntekijät va- terveyttään, työkykyään ja ammattiaan vas-
19781: pautuisivat vakuutusmaksun suorittamisesta. taavaa työlakosta tai työsulusta vapaata
19782: 7 §. Valiokunnan pykälän 2 momentin 5 työtä, josta maksetaan paikkakunnalla sellai-
19783: kohtaan ehdottama muutos johtuu 6 §: ään sesta työstä käyvä palkka, tai työllisyyden
19784: esitetystä muutoksesta. turvaamiseksi järjestettyä työtä, ei suoritet-
19785: 13 §. Kuten edellä on jo mainittu, valio- taisi päivärahaa. Pykälän 1 momentin 1)
19786: kunta on katsonut tarkoituksenmukaiseksi kohdassa tarkoitetun 17 vuoden ikärajan va-
19787: ehdottaa 100 työpäivän lukumäärän lisää- liokunta on ehdottanut aleunettavaksi 16
19788: mistä 125: een. vuoteen.
19789: 14 §. Karenssiajan ehdottaa valiokunta 25 §. Valiokunnan tekemää ehdotusta on
19790: edellä mainituin perustein aleunettavaksi pidettävä vain muodollisena korjauksena.
19791: 6: een kymmenestä työpäivästä. 26 §. Yleisen edun valvomiseksi valio-
19792: . 15 §. Päivärahan työttömäksi joutuneelle kunta on ehdottanut pykälään lisättäväksi
19793: suorittamis~n olisi tapahduttava niiden peri- säännöksen siitä, että työttömyysvakuutustoi-
19794: aatteiden mukaisesti kuin ed. Lindblomin ym. mikunnan puheenjohtajaliekin annettaisiin
19795: lakiehdotuksen 6 § : n 1 momentissa on ehdo- tarpeen vaatiessa oikeus alistaa toimikunnan
19796: tettu. päätös eläkelaitoksen harkittavaksi.
19797: 18 §. Pykälän kohdalla valiokunnan ehdot- Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
19798: tama :rimutos tarkoittaa työntekijän toimeen- nioittaen ehdottaa,
19799: tulomahdollisuuksien turvaamista suurem-
19800: massa määrin kuin mitä lakiehdotuksessa on että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19801: esitetty niissä tapauksissa, milloin työnteki- sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
19802: jän työpaikassa toimeenpannun työajan ly- näin kuuluvina:
19803: Työttömyysvakuutuslainsäädäntö. 5
19804:
19805:
19806:
19807: Työttömyysvakuutuslaki.
19808: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19809:
19810: 1 luku. Vakuutusmaksua ei määrätä vakuutetulle:
19811: 1) joka verovuoden päättyessä ei vielä
19812: Yleiset säännökset. ollut täyttänyt 16 vuotta;
19813: 1 §. 2) joka verovuoden alkaessa oli täyttänyt
19814: Suomessa asuva, työ- tai oppisopimussuh- 63 vuotta;
19815: teeseen perustuvassa työssä oleva työntekijä 3) joka verovuoden tai osan siitä on ollut
19816: sekä ( poist.) julkisoikeudellisessa virkasuh- kansaneläkelain mukaan työkyvyttömäksi to-
19817: teessa oleva henkilö (poist.) on vakuutettu dettuna;
19818: työttömyyden varalta tämän ~ain mukaisesti. 4) joka on kuollut verovuoden aikana;
19819: Vieraan valtion lähetystöön tai konsulin- (Poist.)
19820: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen Vakuutusmaksua ei myöskään määrätä,
19821: eivät ole tämän lain mukaan vakuutettuja, ellei vakuutetulle maksuunpanna verovuo-
19822: jos he ovat ulkomaan kansalaisia. delta kunnallisveroa hänen kotikunnassaan.
19823:
19824: 2---4 §. 8-11 §.
19825: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
19826:
19827:
19828: 2 luku.
19829: 3 luku.
19830: V akuutusmaksut.
19831: Korvaus ja sen suorittaminen.
19832: 5 §.
19833: (Kuten hallituksen esityksessä.) 12 1§,
19834: (Kuten hallituksen esityksessä.)
19835: 6 §.
19836: Vakuutusmaksu on 1/8 prosenttia vakuute- 13 §.
19837: tulla verovuoden aikana olleiden palkkatulo- Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka
19838: jen siitä määrästä, joka ylittää 100 000 edellisen kalenterivuoden aikana on ollut,
19839: markkaa. vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan-
19840: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna palkka- luettuna, ainakin 125 päivää 1 §: n 1 momen-
19841: tulona pidetään kaikenlaatuista palkkaa, tissa tarkoitettuun työ- tai oppisopimussuh-
19842: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta teeseen tahi virkasuhteeseen perustuvassa
19843: tai korvausta, joka suoritetaan virasta tai työssä. Sairas-, äitiys- tai muuta loma-aikaa,
19844: toimesta, samoin kuin työstä, tehtävästä jolta ei suoriteta palkkaa tai vakuutuskor-
19845: taikka palveluksesta, jonka tulon tai palkan vausta, ei kuitenkaan oteta huomioon.
19846: saaja korvausta vastaan on sitoutunut työn
19847: tai tehtävän antajalle tekemään ja jossa tu- 14 §.
19848: lon tai palkan saajaa ei ole pidettävä itse- Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu-
19849: näisenä elinkeinon-, liikkeen- tai ammatin- tettu työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut-
19850: harjoittajana. tuaan on ollut työttömänä sunnuntai- ja py-
19851: Vakuutusmaksua laskettaessa palkkatulojen häpäiviä lukuun ottamatta 6 päivää. Kuiten-
19852: kokonaismäärä alennetaan lähimpään täyteen kin voidaan sille, joka työttömyysaikansa
19853: 10 000 markkaan. · kestäessä saa työtä yhteensä enintään 6 päi-
19854: väksi, suorittaa päivärahaa heti hänen
19855: 7 §. uudelleen työttömäksi jouduttuaan, jos hän
19856: Vakuutusmaksun määräämisessä on vastaa- muutoin on siihen oikeutettu.
19857: vasti voimassa, mitä verotuslaissa on kansan- Päiväraha suoritetaan jälkikäteen vähin-
19858: eläkevakuutusmaksusta säädetty. tään kolmesti kuukaudessa.
19859: 6 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 40.
19860:
19861: 15 §. 3) sille, joka ilman pätevää aihetta työs-
19862: Päivärahaa maksetaan työttömäksi joutu- tään erottuaan taikka muutoin omasta syys-
19863: neelle 6 arkipäivän työttömänä olon jälkeen tään on työttömänä; eikä
19864: 60 prosenttia verokirjasta ilmenevästä brut- 4) sille, joka ilman pätevää syytä kieltäy-
19865: toansiosta tahi paikkakunnalla kulloinkin tyy vastaanottamasta hänel•le tarjona olevaa,
19866: maksettavasta keskiansiosta kysymyksessä hänen terveyttään, työkykyään ja ammat-
19867: olevasta työstä, ei kuitenkaan enempää kuin tiaan vastaavaa, (poist.) työlakosta tai työ-
19868: 75 prosenttia teollisuudessa kulloinkin mak- sulusta vapaata työtä, josta maksetaan paik-
19869: settavasta keskituntiansiosta. kakunnalla sellaisesta työstä käyvä palkka,
19870: Jos aviopuolisot ovat samanaikaisesti oi- tai työllisyyden turvaamiseksi järjestettyä
19871: keutettuja saamaan päivärahaa tai toinen työtä.
19872: heistä on ansiotyössä, ei päivärahaan suori- Päivärahaa ei myöskään suoriteta siltä
19873: teta omaisista tulevaa lisää, mikäli he eivät asetuksella tarkemmin määrättäväitä ajalta,
19874: välien rikkoutumisen vuoksi asu toisistaan jona vakuutetulla joko omassa tahi 2 § :ssä
19875: erillään. mainitun omaisensa yrityksessä tai taloudessa
19876: Päivärahaa maksetaan asuin paikkakunnan on kausiluontoisesti työtä, mikä tänä aikana
19877: kalleuden perusteella korotettuna viideHä- takaa riittävän toimeentulon.
19878: kymmenellä prosentilla niissä kunnissa, jotka
19879: valtioneuvoston kansaneläkelain 27 §: n no-
19880: jalla antaman päätöksen mukaan kuuluvat 20 ja 21 §.
19881: €nsimmäiseen kuntaryhmään, ja kahdella- (Kuten halHtuksen esityksessä.)
19882: kymmenelläviidellä prosentiHa niissä kun-
19883: nissa, jotka sanotun päätöksen mukaan kuu-
19884: luvat toiseen kuntaryhmään.
19885: (Poist.) 4 luku.
19886:
19887: 16 ja 17 §. Hallinto.
19888: (Kuten hallituksen esityksessä.) 22-24 §.
19889: (Kuten hallituksen esityksessä.)
19890: 18 §.
19891: Jos vakuutetun viikottainen työaika hänen
19892: työpaikassaan toimeenpannun työajan lyhen-
19893: nyksen takia, joka on jatkunut vähintään
19894: kolme viikkoa, on enintään neljä täyttä päi- 5 luku.
19895: vää tai niitä vastaava tuntimäärä, saadaan Korvauksen hakeminen ja muutoksenhaku.
19896: vakuutetulle suorittaa korvausta suhteellisesti
19897: niiden työpäivien tai työtuntien mukaan, 25 §.
19898: jotka vakuutettu on työttömänä. Jos vakuu- Päivärahan myöntää työttömyysvakuutus-
19899: tettu työttömyysajaltakin saa palkkaa, suori- toimikunta hakemuksesta. Korvausta on kir-
19900: tetaan korvausta ainoastaan sikäli, kuin sa- jallisesti haettava sen kunnan toimikunnalta,
19901: nottu palkka on tämän lain mukaan lasket- jossa työvoimaviranomainen on katsonut va-
19902: tua korvausta pienempi. kuutetulla olevan varsinaisen asunnon ja
19903: Päivärahaan oikeutettu on myös palkat- kodin.
19904: tomalla pakkolomalla oleva työntekijä.
19905: 26 §.
19906: 19 §. Työttömyysvakuutustoimikunnan päätök-
19907: Päivärahaa ei suoriteta: seen tyytymätön saa siitä valittaa kansan-
19908: 1) ennen sen kalenterivuoden alkua kulu- eläkelaitokselle. Valituskirjelmä on annet-
19909: neelta ajalta, jona hakija on täyttänyt 16 tava toimikunnan puheenjohtajahle, jolla
19910: vuotta, eikä kansaneläkkeensaajalle; myös on valitusoikeus, viimeistään neljänte-
19911: 2) sairauden, vian tai vamman vuoksi an- nätoista päivänä sen jälkeen, jona valittaja
19912: siokyvyttömälle henkilölle; on saanut tiedon päätöksestä.
19913: Työttömyysvakuutuslainsäädäntö. 7
19914:
19915: Kansaneläkelaitoksen päätökseen älköön 7 luku.
19916: haettako muutosta.
19917: Erinäiset säännökset.
19918: 27-29 §. 35--43 §.
19919: (Kut-en hallituksen esityksessä.)
19920: (Kuten hallituksen esityksessä.)
19921:
19922: 6 luku.
19923: Työttömyysvakuutusrahasto.
19924: V oimaantulosäännös.
19925: 30-34 §.
19926: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
19927:
19928:
19929:
19930:
19931: Laki
19932: työnantajan sosiaaliturvamaksusta.
19933: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
19934:
19935: 1-15 §.
19936: (Kuten hallituksen esityksessä.)
19937:
19938:
19939:
19940:
19941: Laki
19942: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
19943: muuttamisesta.
19944: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
19945: apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun ilain 9 ja 16 §, 9 '§ sel-
19946: laisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (193/48) ja 16 § sellai-
19947: sena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (260/58), näin kuuluviksi:
19948:
19949: 9 ja 16 §. V oimaantulosäännös.
19950: (Kut~en hallituksen esityksessä.) (Kut-en hallituksen esityksessä.)
19951: 8 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
19952:
19953:
19954: Laki
19955: kansaneläkelain muuttamisesta.
19956: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kan-
19957: saneläkelain (347/56) 2 ja 9 §, 9 § sellaisena kuin se on muutettu 12 päivänä joulu-
19958: kuuta 1958 annetulla lailla (486/58), sekä 59 §:n 2 momentti ja lisätään 59 §:ään
19959: 3 momentti seuraavasti:
19960:
19961: 2, 9 ja 59 §. Voimaantulosäännös.
19962: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
19963:
19964:
19965:
19966: Samalla valiokunta ehdottaa, n:o 105 (1958 vp.) ja ed. Pessin ym.
19967: lakialoite n:o 106 (1958 vp.) hylät-
19968: että ed. Lindblomin ym. lakialoite täisiin.
19969:
19970: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
19971:
19972:
19973:
19974:
19975: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Roine, Seppä, Sinkkonen (osittain), Ten-
19976: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Pak- hiälä, Torvi ja Väänänen sekä varajäsenet
19977: kanen ja jäsenet Flinck, Karvonen ( osit- Hostila (osittain), Lindeman (osittain) ja
19978: tain), Lehto, Matilainen (osittain), Musto- Paarman (osittain) sekä Timonen (osittain).
19979: nen, Niemelä, Nordfors, Prunnila, Rihtniemi,
19980:
19981:
19982:
19983:
19984: V a s t a 1a u s e i t a.
19985: I.
19986:
19987: Hallituksen esitykseen työttömyysvakuutus- kaiken muun lisäksi vielä jättää pienviljelijä-
19988: laiksi on valiokuntakäsittelyssä tehty lukuisia väestön työttömyysvakuutusturvan ulkopuo-
19989: muutoksia. Kun monet näistä muutoksista lelle, voida hyväksyä valiokunnan enemmis-
19990: ovat myös periaatteellisessa mielessä varsin tön esittämässä muodossa. Siksi ehdotamme-
19991: merkittäviä ja tuovat esiin uusia ja osittain kin,
19992: vielä selvittämättömiakin asioita, esim. niin-
19993: kin tärkeästä asiasta kuin edes muutosten että hallituksen esitykseen sisältyvät
19994: valtiolle aiheuttamista kustannuksista ei ole lakiehdotukset hyväksyttäisiin muut-
19995: saatu mitään selvitystä, ei iJ.alciesitystä, joka tamattomina.
19996: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
19997:
19998: Yrjö Sinkkonen. Akseli Paarman.
19999: Esa Timonen. Esu Niemelä.
20000: Atte Pakkanen. Hilja Väänänen.
20001: Vastalauseita. 9
20002:
20003: II.
20004: Esitys työttömyysvakuutuslaiksi ei vastaa tömyysmaksu - suoritetaan palkkatulojen
20005: vakuutukselle asetettavia vaatimuksia, sillä siitä määrästä, joka ylittää 100 000 markkaa,
20006: vakuutusmaksun maksajalle ei edes taata va- kaventaa maksuvelvollisten piiriä ja maksu-
20007: kuutusedun saamista. Perustuslakivalidkunta jen määrää. Veroteknillisesti vakuutusmaksu-
20008: on työväenasiainvaliokunnalle antamassaan jen kantaminen tulee aiheuttamaan vero-
20009: lausunnossa todennut, että laki olisi säädet- viranomaisille huomattavasti ylimääräistä
20010: tävä VJ:n 68 §:n mukaisesti. Kysymyksessä työtä. Samoi!l on kysymyksenalaista, voi-
20011: on siis uusi vero sitä maksaville ja avustus daanko järjestelmää edes vuoden puolivälistä
20012: sitä saaville. Lain nimike: ,Työttömyysva- ryhtyä toteuttamaan, 'koska verovuosi on ka-
20013: kuutuslaki" ja lain tekstissä käytetty sana lenterivuosi.
20014: vakuutus on harhaanjohtava, koska kysymyk- Hallitus on esityksensä 13 §: ssä esittänyt
20015: sessä on avustus eikä vakuutus. vakuutuksen saamisen edellytykseksi 100 työ-
20016: Lain valiokunnassa saama muoto, jdka mää- päivää. Valiokunta on päätynyt 125: een työ-
20017: rää 125 työpäivää vakuutuksen saamisen eh- päivään. Alimpana rajana tulisi olla, mikäli
20018: doksi ja vakuutusmaksun perustaksi vuoden edes jossain määrin halutaan välttää lain
20019: aikana kertyneet palkkatulot, johtaa käytän- tulonsiirtoluonnetta 150 päivää. Päivämää-
20020: nössä epäoikeudenmukaiseen ja sosiaalisesti rän alentaminen lisää korvausta saavien pii-
20021: arveluttavan laajamittaiseen tulonsiirtoon riä huomattavasti. On luonnollista, että se
20022: työntekijäryhmiltä toisille. Palkannauttijat vaikuttaa myös lain aiheuttamiin taloudelli-
20023: vastaavat pääosaltaan kerääntyvistä vakuu- siin kustannuksiin. Hallituksen perustelujen
20024: tusmaksuista. Valtaosa heistä on !kuitenkin mukaan lievänä työttömyyskautena menot
20025: sellaisia, jotka eivät koskaan pääse vakuutuk- kohoaisivat 6.1 mrd: iin ja vaikeana työttö-
20026: sesta nauttimaan. Vakuutusmaksua maksa- myyskautena 11 mrd:iin. Perusteluissa ei ole
20027: vien ja vakuutusta saavien piiri poikkeaa siis kuitenkaan määritelty, milloin työttömyys-
20028: toisistaan jyrkästi. Erityisen epäedullisessa vuosi on lievä tai vaikea. Kun va'kuutettujen
20029: asemassa ovat tehdasteollisuuden työntekijät piiriä arviolta lisätään yhdellä neljännek-
20030: ja keskiryhmiin kuuluvat palkannauttijat, sellä, alentamalla 150 työpäivää 125: 'ksi työ-
20031: jotka jo verotuksen progressiivisuudenkin päiväksi, nousevat kustannukset lievänä työt-
20032: vuoksi ovat korkeiden verojen rasittamia. tömyysvuotena 1.5 mrd ja vaikeana 2.5 mrd.
20033: Olisi ollutkin tarkoituksenmukaista lain Kun tulot 6 § : ssä tehdyn muutosesityksen
20034: 1 §: ssä hyväksyä se periaate, että asetuksella perusteella, joka edellyttää 100 000 markan
20035: määrätään, keihin julkisoikeudelliseen virka- vähentämistä palkkatuloista, otetaan huo-
20036: suhteeseen verrattavassa asemassa oleviin tätä mioon, ei hallituksen esityksessä mainittu
20037: lakia ei ole sovellettava. 6 mrd missään tapauksessa riitä menojen
20038: Valiokunta on esityksessään hyväksynyt peittämiseen. Lain toteuttamisen aiheutta-
20039: lain voimaantulopäiväksi 1. 1. 1960. Päätös on mista kustannuksista ei siis ole olemassa mi-
20040: käsittämätön, sillä kansaneläkelaitos, jolle tään realisella pohjalla olevaa las'kelmaa. Va-
20041: lain käytäntöön toteuttaminen tulisi, on il- liokunta ei ole, pyynnöstä huolimatta ja suo-
20042: moittanut, että lain edellyttämä järjestelmä ritettuaan oleellisia muutoksia lain sisältöön,
20043: voi sen johtamana toimia aikaisintaan 1. 7. suostunut kuulemaan valtiovarainministeriön
20044: 1960. edustajaa. Kustannuksista, jotka lain toteut-
20045: Lakiesityksen aiheuttamia taloudellisia kus- taminen tulee aiheuttamaan veroviranomai-
20046: tannuksia ei riittävällä tavalla ole selvitetty. sille, ei ole mitään tietoa. Kansaneläkelaitok-
20047: Esityksen perustelujen mukaisesti maksaisi- sen ilmoituksen mukaan kustannukset nouse-
20048: vat vakuutetut 1.2 mrd kustannuksista. Va- vat n. 0.8 mrd: iin.
20049: 'liokunta on kuitenkin alentanut vakuutus- V aliakunta on hyväksynyt lain 15 § : n sel-
20050: maksun - tai oikeammin työttömyysmaksun laisena, että ,työttöinyysvakuutusta ma;kse-
20051: -hallituksen esittämästä %% :sta 1f8 % :iin. taan työttömäksi joutuneelle 'kuuden arkipäi-
20052: Näin ollen siirtyy valtion veroina kokoamista vän työttömänä olon jälkeen 60 % verokir-
20053: varoista maksettavaksi· ainakin lisää 600 mil- jasta ilmenevästä bruttoansiosta tahi paikka-
20054: joonaa. Lain 6 § : n hyväksyminen sellaisena, kunnalla kulloinkin maksettavasta keskian-
20055: että vakuutusmaksu - tai oikeammin työt- siosta kyseessä olevasta työstä, ei kuitenkaan
20056: 2 E 733/50
20057: 10 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
20058:
20059: enempää kuin 75 % teollisuudessa kulloinkin vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa, hä-
20060: maksettavasta keskituntiansiosta". Tällaisen nen terveyttään, työkykyään ja ammattiaan
20061: järjestelmän toteuttaminen on teknillisesti vastaavaa ja hänelle muutoin sopivaa ... , on
20062: vaikeata ja kohottaa kustannuksia huomatta- erittäin arveluttava. Se merkitsee käytän-
20063: vasti. Lisäksi on huomattava, ettei ansiotasoa nössä vakuutettujen piirin huomattavaa laa-
20064: lasketa pai:kkakunnittain enempää kuin am- jentamista. Hyvä:ksyttäessä periaate, että
20065: mateittainkaan, vaan paikkakuntaluokittain työttömälle on osoitettava hänen ammattiaan
20066: ja teollisuusaloittain, eikä l.ain edellyttämien vastaava työpaikka on omaksuttu linja, joka
20067: tilastotietojen hankkiminen ilman suuria lisä- osoittautuu kestämättömäksi.
20068: kustannuksia ole edes mahdollistakaan. Teol- Edellä olevan perusteella ja kun työttö-
20069: lisuuden keskituntiansio lasketaan erikseen myysvakuutuslaki esitetyssä muodossa hyvä:k-
20070: miesten ja erikseen naisten osalta. Sen li- syttynä merkitsisi vain uutta veroa sekä
20071: säksi on todettava, että palkkatilastot, jotka laajasuuntaista, sosiaalisesti epäoikeudenmu-
20072: yleensä lasketaan vuosineljänneksittäin, val- kaista tulonsiirtoa tehdastyöväestön ja keski-
20073: mistuvat vasta useita ·kuukausia jälkeenpäin. ryhmien palkannauttijoilta, ja kun tutki-
20074: Yleiseltä kannalta on arveluttavaa vyöryttää musta vakuutuspohjalle nojaavan oikeuden-
20075: tällaista tulonsiirtoa niiden veronmaksajien mukaisemman järjestelmän luomiseksi ei ole
20076: kannettavaksi, jotka eivät vakuutuksesta suoritettu, ehdotamme
20077: pääse edes nauttimaan.
20078: Työväenasiainvaliokunnan 19 §: ään te- että käsiteltävänä olevaan hallituk-
20079: kemä muutos, joka kuuluu seuraavasti: 4) sen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
20080: Sille, joka ilman pätevää syytä kieltäytyy hylättäisiin.
20081: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
20082:
20083: Juha Rihtniemi. Mauri Seppä.
20084:
20085:
20086: III.
20087: Hallituksen esityksen samoin kuin valio- enemmistön kannan mukaisesti tämä epä-
20088: kunnan enemmistönkin kannan mukaan jäisi kohta jäisi 'lakiin, eriävänä mielipiteenämme
20089: työttömyysvakuutusmaksusta vapaaksi eräitä ehdotamme,
20090: kansalaispiirejä. Tämä ei mielestämme ole
20091: oikein. Koska työttömyys on kansallinen on- että työttömyysvakuutuslain 5 § hy-
20092: nettomuus, niin vastuu työttömiksi joutunei- väksyttäisiin näin kuuluvana ja 6 §
20093: den toimeentulosta kuuluu koko kansalle. Tä- poistettaisiin:
20094: män huomioon ottaen ja koska valiokunnan
20095:
20096: Työttömyysvakuutuslaki.
20097: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20098: kunnallisverotuksessa hänelle määrätyltä
20099: 5 §. veroäyriltä.
20100: Työnantaja suorittaa työttömyysvakuutus-
20101: Työttymyysvakuutuksen kustannusten ra- maksuosuuden niin kuin erikseen säädetään.
20102: hoittamista varten suorittaa Suomessa asuva
20103: henld'lö työttömyysvakuutusmaksun. Työttö- 6 § (poist.).
20104: myysvakuutusmaksun suuruus on 12 penniä
20105:
20106: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
20107:
20108: Kalle Matilainen. Lempi Lehto.
20109: Juho Karvonen. Anni Flinck.
20110: Vastalauseita. 11
20111:
20112: IV.
20113:
20114: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan Näin ollen olisikin työttömyysvakuutuksen
20115: enemmistön tekemään päätökseen työttö- 1 § muutettava esittämällämme tavalla.
20116: myysvakuutuksen valiokunnassa saamaan Työttömyysvakuutusta tutkinut periaate-
20117: muotoon nähden. komitea oli ehdottanut vakuutuksen piiriin
20118: Käsityksemme mukaan olisi ajan vaatiman kuuluviksi niitä, jotka edellisenä vuonna
20119: ja kiireellisesti säädettävän työttömyysva- ovat olleet ainakin 150 päivää 1 §: n 1 mo-
20120: kuutuslain pitänyt lähinnä seurata hallituk- mentissa määritetyssä työssä. Käsityksemme
20121: sen esitystä. Hallituksen esitys tosin sulki mukaan olisikin 13 § saatava samansisältöi-
20122: suppeudessaan kokonaan pois mahdollisuu- seksi.
20123: den vapaaehtoisen vakuutusmuodon laajen- Valiokunnan enemmistö on 15 § : ää muut-
20124: tamiseen nykyisellä työttömyyskassalinjalla. taen saattanut asiaa koskeneet kustannuslas-
20125: Emme kuitenkaan ole siinä suhteessa aset- kelmat täysin kestämättömälle pohjalle. Jo
20126: tuneet hallituksen esitykseen nähden hylkää- yksin hallituksen esityksen mukaiset hallin-
20127: välle kannalle, mutta edellytämme, että esi- tokustannuksetkin noussevat noin 425 milj.
20128: tykseen on tehtävä sellaisia muutoksia, että markkaan ja valiokunnan tekemien muutos-
20129: laki noudattaa mahdollisimman paljon va- ten jälkeen ne tulevat olemaan huomattavasti
20130: kuutusperiaatetta. Valiokunnan enemmistö korkeampaa luokkaa. Hallituksen esityksen
20131: on kuitenkin 1 § : ää muuttamalla sisällyttä- mukaiset työttömyysvakuutuksen kokonais-
20132: nyt vielä enemmän vakuutuksen maksajain menot tulisivat nousemaan kuuteen miljar-
20133: piiriin sellaisia työntekijäryhmiä, kuten esim. diin markkaan. Nyt valiokunnan esittämässä
20134: kansakoulunopettajat, jotka eivät koskaan muodossa on mahdotonta laskea, mihin lop-
20135: n. s. 'lakkautuspalkkansa nojalla tule saamaan pusummaan päätytään. Ilmeistä on, että ~aki
20136: vakuutusta. Näin ollen on epäoikeudenmu- näin ollen tulee lisäämään kansalaisten vero-
20137: kaista maksattaa vakuutusmksuja paitsi va- kuormaa sekä vaikeuttamaan kuntien ja val-
20138: kinaisilla virkamiehillä, myös valtion ylimää- tion taloutta. Työttömyysvakuutuslakia sää-
20139: räisillä virkailijoilla sekä niillä yksityisoi- dettäessä olisi ollut edettävä yleistä varo-
20140: keudellisessa työsuhteessa olevilla, jotka ovat vaista linjaa eikä umpimähkään laatia
20141: lakkautuspalkkaan nähden heihin verratta- 15 §: ää jo sinänsä vaikeasti toteutettavaan
20142: vissa, kuten yksityisoppikoulujen, kansan- muotoon.
20143: opistojen ja maanviljelyskoulujen opettajilla Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme
20144: samoin kuin eräillä kuntien palveluksessa kunnioittavasti,
20145: olevilla kansalaisryhmillä. Jos näin mene-
20146: tellään voidaan oikeutetusti puhua tulonsiir- että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
20147: rosta toiselta työntekijäryhmäUä toiselle. tuksen näin kuuluvana:
20148:
20149:
20150: Työttömyysvakuutuslaki.
20151: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20152:
20153: 1 luku. Vieraan valtion lähetystöön tai konsulin-
20154: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen
20155: Yleiset säännökset. eivät ole tämän ~ain mukaan vakuutettuja,
20156: 1 §. jos he ovat ulkomaan kansalaisia.
20157: Suomessa asuva työ- tai oppisopimussuh- 2-12 §.
20158: teeseen perustuvassa työssä oleva työntekijä (Kuten hallituksen esityksessä.)
20159: ( poist.) on vakuutettu työttömyyden varalta
20160: tämän lain mukaisesti. 13 §.
20161: Asetuksella määrätään, keihin julkisoikeu- Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka
20162: clelliseen virkasuhteeseen verrattavassa ase- edellisen kalenterivuoden aikana on ollut,
20163: massa oleviin tätä lakia ei ole sovellettava. vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan-
20164: 12 1959 Vp. - ·v. M. Esitys N: o 40.
20165:
20166: luettuna, ainakin 150 päivää 1 § :ssä tarkoi- 14-21 §.
20167: tetussa työssä. Sairaus-, äitiys- tai muuta (Kuten hallituksen esityksessä.)
20168: loma-aikaa, jolta ei suoriteta palkkaa tai va-
20169: kuutuskorvausta, ei kuitenkaan oteta huo- Luvut 4-7.
20170: mioon. (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20171:
20172: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
20173:
20174: Juho Tenhiälä. Kurt Nordfors.
20175:
20176:
20177:
20178:
20179: V.
20180: Valiokunnan mietintö työttömyysvakuutus- tai muun työttömälle suoritettavan korvauk-
20181: lakiesityksestä ei ole saanut sitä sisältöä, joka sen tulee olla huomattavasti korkeampi kuin
20182: vastaisi laajojen työtätekevien kansankerros- mitä hallitus on esittänyt. Sen suuruuteen
20183: ten oikeutettuja vaatimuksia. Mielestämme tietenkin vaikuttavat perhesuhteet ja paikka-
20184: valiokunnan mietintö ei riittävässä määrin kunnan kalleus. Sen sijaan asianomaisen ai-
20185: ota huomioon seuraavia näkökohtia, joilla kaisemmin saama palkka ei saisi olla ratkai-
20186: kuitenkin on perustava merkitys arvioitaessa seva päivärahan suuruutta määrättäessä.
20187: työttömyysvakuutuksen vaikutuksia. Työttömien välttämättömät toimeentulon tar-
20188: Työttömyysvakuutuksen tulee ensi sijassa peet eivät sanottavasti poikkea toisistaan.
20189: antaa turvaa työttömyyden varalta niille Työttömyysvakuutuslaki antaa työttömäksi
20190: työtätekeville, jotka viime vuosina ovat eni- joutuneelle erittäin tärkeän oikeuden, nimit-
20191: ten joutuneet työttömyydestä kärsimään, ja täin oikeuden saada päivärahan muodossa
20192: jotka vastaisuudessakin tulevat kansoitta- toimeentuloon välttämättömät tarvikkeet.
20193: maan työttömyys- ja työnvälityskortistot. Näin ollen mielivaltainen lain soveltaminen
20194: Nämä väestöryhmät ovat ennen ·kaikkea maa- saattaisi johtaa mitä suurimpiin väärinkäy-
20195: talous- ja metsätyöläiset, rakennustyöläiset töksiin. Tämän estämiseksi olisi vakuutet-
20196: sekä pienviljelijät. tujen itsensä saatava osallistua lain toimeen-
20197: Viime vuosina on yhä enenevässä määrin panoon.
20198: teollisuudessa sovellettu vajaita työviikkoja
20199: ja pakkolomia. Näitä työläisiä ei ole otettu Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella
20200: työttömyyskortistoihin eikä sijoitettu työttö- tarkastellen vain edustaja Ville Pessin ym.
20201: myystöihin. Näin ollen heidän turvaami- lakialoite n: o 106 täysin tyydyttää todelli-
20202: sensa työttömyyden varalta on välttämätöntä selle työttömyysvakuutukselle asetettavat
20203: työttömyysvakuutuslaissa. vaatimukset. Valiokunnan enemmistö on
20204: Vakuutetulla, so. työläisellä itsellään ei ole kuitenkin hylännyt mainitun aloitteen.
20205: pienintäkään vastuuta työttömyyden syn- Olemme pyrkineet saamaan hallituksen esi-
20206: nystä. Kapitalistinen järjestelmä sinänsä ai- tykseen sellaisia muutoksia, että se vastaisi
20207: heuttaa työttömyyttä. Näin ollen työttö- edellä esitettyjä yleisiä näkökohtia. Eräissä
20208: myysvakuutuksesta aiheutuvia menoja ei ole kohdin työväenasiainvaliokunta on tehnyt
20209: sälytettävä niiden kannettavaksi, jotka muu- tähän suuntaan käyviä muutoksia hallituk-
20210: toinkin työttömyydestä eniten kärsivät. sen esitykseen, kuten lyhennetyin työviikoin
20211: Työttömyysvakuutusmaksu on lisävero, jonka työskentelevien ja pakkolomautettujen koh-
20212: suorittamiseen ei olisi vakuutettuja velvoitet- dalla on tapahtunut. Mutta monissa kohdin
20213: tava. Sen sijaan on täysin oikeudenmukaista, muutokset ovat olleet riittämättömiä, jopa
20214: että työnantajat ja valtion osallistuvat työt- hallituksen esitystä huonontavia. Pidämme
20215: tömyysvakuutuksen aiheuttamiin menoihin. näin ollen välttämättömänä, että mietinnöstä
20216: Vakuutusturvan tulee olla riittävä välttä- poiketen työttömyysvakuutuslakiin tulisi mm.
20217: mättömään toimeentuloon. Siksi päivärahan seuraavat muutokset:
20218: Vastalauseita. 13
20219:
20220: 1. Työttömyysvakuutukseen oikeutettuna taisi varsin suuriin eroavaisuuksiin paiVära-
20221: tulisi olla jokaisen työ- tai oppisopimussuh- haan nähden eri työntekijäryhmien kesken
20222: teeseen perustuvassa työssä tahi sen tar- eri paikkakunnilla. Ei voida pitää tasapuo-
20223: peessa olevan työntekijän. Tässä muodossa lisena sellaista määräystä, että työntekijä
20224: lakiesitys käsittäisi kaikki ne työtätekevät esim. Suomussalmella saisi päivärahaa 60%
20225: kansankerrokset, joista viime aikojen työttö- päiväansioistaan, mutta Helsingissä 90%.
20226: mien pääjoukko on lähtöisin. Rakennustöissä Tällaiseen eriarvoisuuteen ei ole minkäänlai-
20227: ja maaseudulla muutenkin hyvin yleiset työ- sia perusteita. Nykyinen määräys johtaa epä-
20228: kunnat olisi myös luettava lain piiriin, sa- kohtaan toisessakin mielessä, nimittäin nais-
20229: malla tavalla kuin lomalaissa on menetelty. ten ja muiden pienipalkkaisten kohdalla.
20230: 2. Koska mietintö edellyttää työntekijöi- Kun päiväansio on perustana päivärahan
20231: den osallistumista työttömyysvakuutusmak- suuruutta määrättäessä, johtaa se siihen,
20232: sujen suorittamiseen, mitä on pidettävä eri- että naisille maksettava päiväraha tulisi ole-
20233: koisverona, olisi mainittu vel voitus lain maan huomattavasti pienempi kuin mitä
20234: 5 §: stä kokonaan poistettava. Maksuvelvolli- miehille maksetaan. Tähänkään eriarvoisuu-
20235: suus olisi vain työnantajilla ja valtiolla. teen ei ole perusteita, kun on kysymyksessä
20236: Emme voi kannattaa kuntien veivoittamista työttömänä oleva henkilö. Siksi olemme sitä
20237: osallistumaan työttömyysvakuutuslain kus- mieltä, että päivärahan osuudeksi olisi esi-
20238: tannuksiin huomioon ottaen kuntien erittäin tettävä 75% teollisuudessa kulloinkin mak-
20239: suuret taloudelliset vaikeudet ja vähäiset settavasta keskipäiväansiosta laskettuna vuo-
20240: mahdollisuudet työttömyyden torjuntaan sineljänneksittäin neljässä kalleuspaikkakun-
20241: töitä järjestämänä. taluokassa erikseen, ja edelleen siten, että
20242: miesten ja naisten palkat otetaan huomioon
20243: 3. Mietinnössä hallituksen esittämä 100 keskipäiväansioita määrättäessä. Päiväraha
20244: päivän raja vakuutetulle ennenkuin hän voi ei kuitenkaan saisi olla enempää kuin 80 %
20245: saada päivärahaa, on korotettu 125 päiväksi. asianomaisen saamasta keskimääräisestä päi-
20246: Tämä on erittäin merkittävä huononnus. väansiosta laskettuna 3 edellisen kuukauden
20247: Mielestämme 100 päivän rajaa ei tulisi ko- aikana tehtyjen työpäivien mukaan. Edel-
20248: rottaa. Muussa tapauksessa lain ulkopuolelle leen pidämme välttämättömänä IDinimipäivä-
20249: jäävät juuri ne työtätekevät piirit, jotka rahan määräämistä hallituksen esityksen mu-
20250: ovat eniten joutuneet kärsimään työttömyy- kaisesti. Tämä on tarpeellista sellaisten hen-
20251: destä. Onhan tunnettua, että maaseudulla, kilöitten kohdalla, jotka eivät ole aikaisem-
20252: lukuunottamatta metsätöitä, on saatavissa min saaneet mitään palkkaa taikka ovat saa-
20253: vain tilapäisiä, lyhytaikaisia töitä. Metsä- neet sitä kovin vähän. Mikäli työntekijällä
20254: työtkin ovat vuodesta vuoteen lyhentyneet. on 17 vuotta nuorempia lapsia huollettava-
20255: Viimeaikaisten tutkimusten mukaan varsinai- naan, voitaisiin hänen päivärahaansa korot-
20256: set metsätyömiehet ovat metsätöissä keski- taa lapsien lukumäärästä riippuen aina
20257: määrin 75 päivää vuodessa. Näin ollen jo 90 % :iin hänen vakinaisessa ammatissaan
20258: 100 päivän raja kertakaikkisena rajana on saamastaan keskipäiväansiosta. Haluamme
20259: liian korkea. Jotta selvästi nähtäviä epäkoh- vielä korostaa sitä, että työntekijöitten tulisi
20260: tia jossain määrin voitaisiin Heventää, olisi voida saada työttömyyskassasta lisäystä
20261: lakiin otettava määräys, että työttömyyskor- edellä oleviin määriin niin, että tämä lisäys
20262: tistoon tai muuhun sitä vastaavaan työttö- yhdessä työttömyysvakuutuslain nojalla saa-
20263: mien luetteloon otettu työtön henkilö olisi tavan päivärahan kanssa voi nousta aina
20264: oikeutettu saamaan päivärahaa, vaikka työs- 90 %: iin saakka päiväansiosta.
20265: säolopäivien lukumäärä edelliseltä vuodelta Mietinnössä esitetään hallituksen esityksen
20266: olisikin sataa vähemmän, ellei hänelle voida mukaisesti päivärahaa maksettavaksi 120
20267: osoittaa mitään työtä. päivältä vuoden aikana. Tämä aikamäärä
20268: 4. Vaikka mietinnössä esitetäänkin päivä- on liian lyhyt, minkä vuoksi esitämmekin
20269: raha huomattavasti suuremmaksi kuin halli- SAK:n kannanoton mukaisesti enimmäisra-
20270: tuksen esityksessä, se ei kuitenkaan vastaa jaksi 180 päivää.
20271: tasapuolisuuden ja oikeudenmukaisuuden 5. Erittäin tärkeitä ovat ne määräykset,
20272: vaatimuksia. Sitä paitsi sen soveltamisessa joiden perusteella työttömältä voidaan evätä
20273: saattaa syntyä suuria hankaluuksia. Se joh- päiväraha. Sen vuoksi nämä määräykset olisi
20274: 14 1959 Vp. -'V. M. - Esitys N:o 40.
20275:
20276: laadittava mahdollisimman täsmällisesti. Mie- din, mikä koskee lain täytäntöönpano-orga-
20277: lestämme kansaneläkkeen saajia ei olisi sul- nisaatiota. Sen mukaan kuntien mahdolli-
20278: jettava päivärahaan oikeutettujen ulkopuo- suudet vaikuttaa työttömyysvakuutuslain
20279: lelle. Varsin monet kansaneläkettä saavat soveltamiseen olisivat varsin vähäiset, sa-
20280: ovat vielä työhön kykeneviä ja sen tarpeessa, moin työtätekevien mahdollisuudet valvoa
20281: sillä kansaneläkkeet ovat vielä niin pieniä, lain soveltamista. Emme voi hyväksyä täl-
20282: etteivät ne yksinomaan turvaa kaikkein vält- laista menettelyä. Mielestämme paikallisina
20283: tämättömintä toimeentuloa. Paitsi sitä, että täytäntöönpanoeliminä tulisi olla työllisyys-
20284: päivärahaa ei saisi evätä henkilöltä, joka ei lautakunnat täydennettyinä kansaneläkelai-
20285: kieltäydy vastaanottamasta häneHe tarjona toksen asianomaisella virkamiehenä. Näin
20286: olevaa, hänen ammattitaitoaan ja työkykyään turvattaisiin kuntien ja työtätekevän väestön
20287: sekä hänelle muuten sopivaa työtä, josta mahdoHisuus tehokkaasti osallistua lain so-
20288: maksetaan paikkakunnalla sellaisesta työstä veltamiseen. Myös lain ylimpänä elimenä
20289: käypä palkka, kuten mietinnössä esitetään, toimivaan kansaneläkelaitokseen olisi lisät-
20290: ei päivärahaa olisi myöskään evättävä sil- tävä erityinen eduskunnan valitsema elin kä-
20291: loin, kun perheellinen ja nuori työntekijä sittelemään työttömyysvakuutusrahaston hoi-
20292: kieltäytyy työstä, josta hänelle ei ole varattu toa ja työttömyysvakuutusta koskevia asioita.
20293: päivittäistä kotiinkuljetusta taikka hänelJe ei Kaiken edellä olevan nojalla esitämmekin,
20294: makseta työehtosopimuksen mukaista päivä-
20295: rahaa. Mielestämme valiokunnan enemmistö että lakiehdotukset työttömyysvakuu-
20296: ilman mitään perusteita hylkäsi tätä tarkoit- tuslaiksi ja muutoksiksi lakiin työttö-
20297: tavan esityksemme. myyskassoista, joilla on oikeus saada
20298: 6. Hallituksen esitys on saanut valiokun- apurahaa valtionvaroista, hyväksyttäi-
20299: nan enemmistön kannatuksen myös siltä koh- siin näin kuuluvina:
20300:
20301:
20302: Työttömyysvakuutuslaki.
20303: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20304:
20305: 1 §. 6-11 §.
20306: Suomessa asuva, työ- tai oppisopimussuh- (Poist.)
20307: teeseen perustuvassa työssä tai sen tarpeessa
20308: oleva työntekijä sekä julkisoikeudellisessa 6 (12) §.
20309: virkasuhteessa oleva henkilö on vakuutettu (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20310: työttömyyden varalta tämän lain mukaisesti.
20311: Vieraan valtion lähetystöön tai konsulin- 7 (13) §.
20312: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka
20313: eivät ole tämän lain mukaan vakuutettuja, edellisen kalenterivuoden aikana on ollut,
20314: jos he ovat ulkomaan kansalaisia. vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan-
20315: Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös luettuna, ainakin 100 päivää 1 §: n 1 tai 3
20316: työntekijöitä, jotka ovat yhteisesti, työkun- momentissa tarkoitetussa ( poist.) työssä.
20317: tana, sitoutuneet työnantajan johdon ja val- (Poist.)
20318: vonnan alaisena tekemään jonkin työn, sekä Päivärahaa suoritetaan myös sellaiselle
20319: heidän työnantajan suostumuksella avuksensa työttömyyskortistoon hyväksytylle henkilölle,
20320: työhön ottamiaan työntekijöitä. jonka työpäivien luku on 1 momentissa edel-
20321: lytettyä vähäisempi eikä hänelle voida osoit-
20322: 2-4 §. taa työtä.
20323: (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20324: 8 (14) §.
20325: 5 §. Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu-
20326: (Poist.) tettu työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut-
20327: Työnantaja suorittaa työttömyysmaksun, tuaan on ollut työttömänä ( poist.) 6 päivää.
20328: niinkuin siitä erikseen säädetään. Kuitenkin voidaan sille, joka työttömyys-
20329: Vastalauseita. 15
20330: aikansa kestäessä saa työtä yhteensä enin- 3) sille, joka ilman pätevää aihetta työs-
20331: tään 12 päiväksi, suorittaa päivärahaa heti tään erottuaan taikka muutoin omasta syys-
20332: hänen uudelleen työttömäksi jouduttuaan, tään on työttömänä; eikä
20333: jos hän muutoin on siihen oikeutettu. 4) sille, joka ilman pätevää syytä ·kieltäy-
20334: Päiväraha suoritetaan jälkikäteen vähin- tyy vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa,
20335: tään kolmesti kuukaudessa. hänen terveyttään, ammattitaitoaan ja työ-
20336: kykyään vastaavaa ja hänelle muuten sopi-
20337: 9 (15) §. vaa, työlakosta tai työsulusta vapaana ole-
20338: Päivärahan suuruus on 75% teollisuudessa vaa työtä, josta maksetaan paikkakunnalla
20339: kulloinkin maksettavasta keskipäiväansiosta sellisesta työstä käypä palkka, tai työllisyy-
20340: laskettuna vuosineljänneksittäin neljässä kal- den turvaamiseksi järjestettyä sellaista työtä,
20341: leuspaikkakuntaluokassa erikseen, ei kuiten- josta perheelliselle ja nuorelle työntekijälle
20342: kaan enempää kuin 80 % asianomaisen vii- on päivittäinen kotiin kuljetus tai hänelle
20343: meksi saamasta päiväpalkasta laskettuna kol- maksetaan työehtosopimuksen mukaista päivä-
20344: men edellisen kuukauden aikana tehtyjen rahaa.
20345: työpäivien keskiansion mukaan. Jos työn- Päivärahaa ei myöskään suoriteta siltä ase-
20346: tekijä ei ole ollut palkkatyössä mainittuna tuksella tarkemmin määrättäväitä ajalta, jona
20347: aikana tai on ollut vain osittain, on työttö- vakuutetulla joko omassa tahi 2 § :ssä mai-
20348: myysvakuutustoimikunnan arvioitava työn- nitun omaisensa yrityksessä tai taloudessa
20349: tekijän päiväpalkka huomioon ottaen tällöin on kausiluontoisesti työtä, mikä tänä aikana
20350: yleisen palkkatason asianomaisen ammatissa. ta:kaa riittävän toimeentulon.
20351: Päivärahan suuruus on kuitenkin vähin-
20352: tään 400 markkaa, korotettuna 50 %: lla 14 (20) §.
20353: asuinpaikkakunnan kalleuden perusteella TyöseisaukSen aikana ei suoriteta päivä-
20354: niissä kunnissa, jotka valtioneuvoston kansan- rahaa:
20355: eläkelain 27 §:n nojalla antaman päätöksen 1) sille, joka välittömästi työlakon (poist.)
20356: mukaan kuuluvat ensimmäiseen kuntaryh- johdosta on joutunut työttömä:ksi;
20357: mään ja 25 %: lla niissä kunnissa, jotka sano- (Poist.)
20358: tun päätöksen mukaan kuuluvat toiseen
20359: kuntaryhmään. 15 ja 16 (21 ja 22) §.
20360: Mikäli työntekijällä on 17 vuotta nuorem- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20361: pia lapsia huollettavanaan, suoritetaan hä-
20362: nelle päiväraha 10 %:lla korotettuna kulta-
20363: kin lapselta, ei kuitenkaan enempää kuin 17 (23) §.
20364: 90 % hänen vakinaisessa ammatissaan saa- Jokaisessa kunnassa toimii työttömyys-
20365: masta keskipäiväansiosta. vakuutustoimikuntana työllisyyslautakunta,
20366: täydennettynä siinä vakuutuspiirissä toimi-
20367: valla kansaneläkelaitoksen piiriasiamiehellä,
20368: 10 (16) §. johon kunta kuuluu. (Poist.)
20369: Päivärahaa saadaan suorittaa kalenterivuo- (Poist.)
20370: den aikana enintään 180 päivältä, ei kuiten- Kansaneläkelaitos voi asianomaista kuntaa
20371: kaan 12 peräkkäisen kuukauden aikana edellä kuultuaan päättää, että 'kuntaan perustetaan
20372: mainittua pitemmältä ajalta. useampia toimikuntia.
20373: Työttömyysvakuutustoimikunnan jäseneksi
20374: 11 ja 12 (17 ja 18) §. tai varajäseneksi määrätty henkilö voi kiel-
20375: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) täytyä toimesta, jos hän on täyttänyt 60
20376: vuotta taikka jos hän neljän lähinnä edelli-
20377: 13 (19) §. sen vuoden aikana on toiminut toimikunnan
20378: Päivärahaa ei suoriteta: jäsenenä tai kunnallisvaltuuston, kunnallis-
20379: 1) ennen sen kalenterivuoden alkua kulu- hallituksen tai kunnallisen lautakunnan pu-
20380: neelta ajalta, jona hakija on täyttänyt 16 heenjohtajana. Kieltäytyminen voidaan hy-
20381: vuotta (Poist.); väksyä muustakin pätevästä syystä.
20382: 2) sairauden, vian tai vamman vuoksi an- Kansaneläkelaitoksen on määrättävä, miten
20383: siokyvyttömäHe henkilölle; työttömyysvakuutustoimikunnan puheenjohta-
20384: 16 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
20385:
20386: jan tehtävä hoidetaan tämän ollessa estynyt Rahaston hoitoa ja työttömyysvakuutusta
20387: tai esteeilinen siihen. koskevissa asioissa toimii kansaneläkelaitok-
20388: Työttömyysvakuutustoimikunta on päätös- sen apuna eduskunnan kolmeksi vuodeksi ker-
20389: valtainen täysilukuisena. rallaan valitsema työttömyysvakuutusasiain
20390: neuvottelukunta, johon kuuluu yhdeksän jä-
20391: 18 ja 19 (24 ja 25) §. sentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä.
20392: (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20393: 31 ja 32 §.
20394: 20 (26) §. (Poist.)
20395: (Kuten hallituksen esityksessä.)
20396:
20397: 21--23 (27--29) §. 25--35 (33-43) §.
20398: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20399:
20400: 24 (30) §.
20401: Kansaneläkelaitokselle tämän lain nojalla
20402: kertyvistä tuloista ja työnantajan työttö- V oimaantulosäännös.
20403: myysmaksuista muodostetaan erillinen työttö- (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
20404: myysvakuutusrahasto.
20405:
20406:
20407:
20408:
20409: Laki
20410: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
20411: muuttamisesta.
20412: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus
20413: saada apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 9 ja 16 §,
20414: 9 § sellaisena 'kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (193/48) ja
20415: 16 § sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (260/58), näin
20416: kuuluviksi:
20417:
20418: 9 §. settavasta tavallisesta päiväpalkasta paikka-
20419: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) kunnalla eikä, jos jäsenehle samanaikaisesti
20420: suoritetaan päivänä kuuta 19
20421: 16 §. annetun työttömyysvakuutuslain mukaista
20422: Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään päivärahaa, enempää kuin että se ja työttö-
20423: kahdeksansataa markkaa jäsenelle, joka on · myysvakuutuslain mukainen päiväraha yh-
20424: yhden tai useamman viittätoista vuotta nuo- teensä ovat yhdeksän kymmenesosaa sano-
20425: remman tai työhön kykenemättömän lap- tusta päiväpalkasta.
20426: sensa tai ottolapsensa taikka työhön kyke- (2 ja 3 momentti, kuten valiokunnan mie-
20427: nemättömien vanhempainsa tai ottovanhem- tinnössä.)
20428: painsa ainoa tai pääasiallinen elättäjä, kui-
20429: tenkin niin, että päiväavustus ei saa olla
20430: enempää kuin kaksi kolmannesta avustusta Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
20431: saavan jäsenen ammatissa siihen aikaan mak- mikuuta 1960.
20432:
20433: Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1959.
20434:
20435: Eino Roine. J. Mustonen.
20436: Irma Torvi. Antto Prunnila.
20437: Liitteitä. 17
20438: EDUSKUNNAN Liite 1.
20439: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
20440:
20441: Helsingissä,
20442: 4 päivänä kesäkuuta 1959.
20443: Lausunto N:o 8.
20444:
20445:
20446:
20447: T y ö v ä e n a s i a i n v a 1 i o k u n n a ll e.
20448:
20449: Työväenasiainvaliokunta on 26 päivänä vii- Valiokunta on myös kiinnittänyt huomiota
20450: meksi kulunutta toukokuuta päivätyssä kir- siihen, että esityksen hyväksyminen merkitsee
20451: jelmässään n: o 4 pyytänyt valtiovarainvalio- uuden, varsin huomattavan, tulo- ja meno-
20452: kunnalta lausunnon hallituksen esityksestä arvion ulkopuolella olevan rahaston synty-
20453: n: o 40 työttömyysvakuutuslaiksi sekä eräiksi mistä.
20454: siihen liittyviksi laeiksi. Tämän johdosta Vaikka esityksen hyväksyminen siten mer-
20455: valtiovarainvaliokunta kunnioittaen lausuu kitseekin uutta, erittäin huomattavaa vuo-
20456: seuraavaa. tuista menoerää valtiolle ja varojen siirty-
20457: Valtiovarainvaliokunta ei ole katsonut ai- mistä budjetin ulkopuolelle, on valiokunnan
20458: heelliseksi tässä vaiheessa puuttua työttö- käsityksen mukaan kuitenkin ilmeistä, että
20459: myysvakuutuskysymykseen koko laajuudes- esityksen pohjana oleva siirtyminen työttö-
20460: saan, vaan on edellyttänyt tehtäväkseen esi- myyskysymyksen hoitamisessa nykyiseltä työ-
20461: tyksen tarkastamisen vain niiltä osin kuin linjalta yhdistetylle työ- ja vakuutuslinjalle,
20462: se koskee valtiontaloutta. Tätä tehtävää suo- tulee aiheuttamaan valtion työllisyys- ja
20463: rittaessaan valiokunta on ensinnäkin toden- työttömyysmenoissa huomattavan säästön.
20464: nut, että esityksen mukaan valtion vastatta- Viimeksi mainitun näkökohdan huomioon
20465: vaksi jäisi se osa työttömyysvakuutuksen ottaen valtiovarainvaliokunta mielipiteenään
20466: kustannuksista, jota ei muista lähteistä saada lausuu,
20467: rahoitetuksi, kuitenkin siten, että valtio joka että työttömyysvakuutuksen käytän-
20468: tapauksessa vuosittain suorittaisi näiden kus- töönottamista vaUionta~ouden kan~ta
20469: tannusten peittämiseksi 1.5 miljardia mark- on pidettävä edullisena ja että halli-
20470: kaa. Siitä, kuinka suuriksi valtion lopulliset tuksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
20471: vuotuiset menot työttömyysvakuutuksesta tu- tukset näinollen valtiontaloudellisten
20472: levat nousemaan, ei valiokunta tässä yhtey- näkökohtien estämättä voidaan hyväk-
20473: dessä ole voinut saada täsmällistä selvitystä. syä.
20474:
20475:
20476: V aHokunnan puolesta:
20477: Viljo Rantala.
20478:
20479:
20480:
20481:
20482: J. Rctutapää.
20483:
20484:
20485:
20486:
20487: 3 E 733/59
20488: 18 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
20489:
20490:
20491: E r i ä v i ä m i e 1i p i t e i t ä.
20492:
20493: I.
20494: Katsomme, että valtiovarainvaliokunnassa että emm.e yhdy valiokunnan lau-
20495: ei ole saatu siinä määrin selvitystä asiaan, sunnossa olevaan ponteen.
20496: että myönteisen lausunnon antaminen esityk-
20497: sestä olisi ollut paikallaan. Ilmoitamme näin
20498: ollen,
20499: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
20500:
20501: T. A. Wiherheimo. Erkki Koivisto.
20502: Urho Saariaho.
20503:
20504:
20505:
20506:
20507: II.
20508: Ilmoitamme olevamme sitä mieltä, ,Valtiovarainvaliokunta ei lausuntoa an-
20509: taessaan ole tutkinut kysymystä siitä, olisiko
20510: että valiokunnan lausuntoon olisi hallituksen esitys käsiteltävä verolakina,
20511: pitänyt sisällyttää näin kuuluva lau- mutta valiokunta edellyttää, että työväen-
20512: suma: asiainvaliokunta tulee kiinnittämään tähän
20513: kysymykseen huomiota."
20514: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
20515:
20516: Erkki Koivisto. Urho Saariaho.
20517: Liitteitä. 19
20518:
20519: EDUSKUNNAN Liite 2.
20520: PERUSTUSLAKIV~OKUNTA
20521:
20522:
20523: Helsingissä,
20524: 20 päivänä lokakuuta 1959.
20525: Lausunto n:o 5.
20526:
20527:
20528:
20529:
20530: T y ö v ä e n a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
20531:
20532: Työväenasiainvaliokunta on 24 päivänä olisivat ehdotuksen mukaan Suomessa asuvat,
20533: viime kulunutta syyskuuta päivätyssä kir- työ- tai oppisopimussuhteeseen perustuvassa
20534: jeessaan pyytänyt perustuslakivaliokuntaa työssä olevat työntekijät sekä sellaiset julkis-
20535: antamaan lausuntonsa siitä, missä lainsää- oikeudellisessa virkasuhteessa olevat henkilöt,
20536: tämisjärjestyksessä hallituksen esitykseen joilla ei ole oikeutta lakkautuspalkkaan (1 §).
20537: n: o 40 sisältyvä ehdotus työttömyysvakuu- V akuutetulle tuleva korvaus suoritettaisiin
20538: tuslaiksi on käsiteltävä ensiksi siinä muo- päivärahana (12 §) ja olisi sen suuruus esi-
20539: dossa kuin se sisältyy hallituksen esitykseen tyksen perusteluiden mukaan periaatteessa
20540: ja toiseksi niin muutettuna, että velvollisuus riippuvainen korvauksen saajan ansiotuloista
20541: suorittaa työttömyysvakuutusmaksu ulotettai- ja perhesuhteista sekä hänen asuinpaikkakun-
20542: siin koskemaan kaikkia niitä, jotka ovat vel- tansa kalleusryhmityksestä. Ehdotuksessa on
20543: volliset suorittamaan kansaneläkelain mukai- tämä periaate otettu huomioon siten, että
20544: sen vakuutusmaksun ja siten, että vakuutus- päiväraha on määrätty yksinäisen korvauk-
20545: maksun suuruus alennettaisiin ljg prosentiksi sen saajan osalta 400 markaksi ja korvauk-
20546: niistä tuloista, joiden perusteella vakuutus- sen saajan kohdalta, jolla on omaisia, 600
20547: maksu määrättäisiin. Edelleen työväenasiain- markaksi (15 § : n 1 mom.). Asuinpaikka-
20548: valiokunta on samassa kirjeessään pyytänyt kunnan kalleuden perusteella päiväraha voi-
20549: perustuslakivaliokuntaa antamaan lausun- taisiin maksaa joko 25 tai 50 %:lla korotet-
20550: tonsa myös hallituksen edellä mainitun esi- tuna (15 §:n 3 mom.). Korvauksen saajan
20551: tyksen yhteydessä käsiteltävikseen ottamiinsa ansiotaso vaikuttaisi päivärahan suuruuteen
20552: ed. Lindblomin ym. lakialoitteeseen n: o 105 siten, että päiväraha korotuksineen saisi olla
20553: (1958 vp.) sisältyvästä ehdotuksesta työttö- enintään 60 % korvauksen saajan keskimää-
20554: myysvakuutuslaiksi ja ed. Pessin ym. laki- räisestä päiväansiosta (15 §:n 4 mom.). Suu-
20555: aloitteeseen n:o 106 (1958 vp.) sisältyvästä rin päiväraha olisi näin ollen, riippuen kor-
20556: ehdotuksesta laiksi työttömyysvakuutuksesta. vauksen saajan perhesuhteista, 600 tai 900
20557: Kuultuaan korkeimman hallinto-oikeuden en- markkaa.
20558: tistä presidenttiä Eino J. Ahlaa ja profes- Työttömyysvakuutuksen rahoitus tapah-
20559: sori Paavo Kastaria perustuslakivaliokunta, tuisi siten, että siihen osallistuisivat vakuu-
20560: joka on katsonut välttämättömäksi lausua tetut (5 § : n 1 mom.), työnantajat ( 5 § : n
20561: käsityksensä lainsäätämisjärjestystä koske- 2 mom.) sekä julkinen talous so. kunnat ja
20562: vasta kysymyksestä myös, mitä tulee halli- valtio (31-33 §). Vakuutettu suorittaisi
20563: tuksen esitykseen sisältyvään ehdotukseen työttömyysvakuutusmaksuna 1,4 prosenttia
20564: laiksi työnantajan sosiaaliturvamaksusta, hänellä verovuoden aikana olleiden palkka-
20565: kunnioittaen esittää seuraavaa. tulojen kokonaismäärästä ( 6 §). Työnantaja
20566: Hallituksen esitykseen sisältyvällä ehdo- taas suorittaisi työttömyysmaksua, josta ei
20567: tuksella työttömyysvakuutuslaiksi pyritään kuitenkaan säädettäisi työttömyysvakuutus-
20568: lieventämään työttömyyden sosiaalisesti hai- laissa, vaan erillisessä, esitykseen ehdotuksena
20569: tallisia seuraamuksia saman aikaisesti kuin sisältyvässä laissa työnantajan sosiaaliturva-
20570: työttömyyden torjumisen ensisijaisena kei- maksusta. Tämän ehdotuksen 1 §: n mukaan
20571: nona edelleen säilytettäisiin ns. työlinja. työnantaja olisi velvollinen suorittamiensa
20572: Työttömyysvakuutus toteutettaisiin laissa palkkojen perusteella maksamaan sosiaalitur-
20573: säädettävissä rajoissa pakollisena. V akuutet- vamaksua, joka olisi yhteinen nimitys nykyi-
20574: tnja ja siis vakuutusturvaan oikeutettuja selle työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
20575: 20 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 40.
20576:
20577: maksulle sekä ehdotetulle työttömyysmak- lista kuntoaan vastaavaa työtä, 70 prosenttia
20578: sulle. Kysymys työttömyysvakuutusmaksuun viimeksi saamastaan päiväpalkasta, ei kuiten-
20579: veivoitetun henkilön oikeusturvasta ehdote- kaan enempää kuin 80 prosenttia teollisuu-
20580: taan järjestettäväksi lakiin otettavana ni- dessa kulloinkin maksettavasta keskituntian-
20581: menomaisella säännöksellä ( 8 §). Vastaavaa siosta (2 §). Vakuutustoiminnan rahoittami-
20582: tarkoittava säännös työnantajan osalta sisäl- sesta vastaisivat yksityiset työnantajat ja
20583: tyy ehdotukseen laiksi työnantajan sosiaali- valtio maksamalla perustamis- ja vakuutus-
20584: turvamaksusta (11 §). Kunnat osallistuisivat maksuja (4 §). Sosiaaliministeriön yhteydessä
20585: työttömyysvakuutuksen rahoittamiseen suo- toimivan työttömyysvakuutusrahaston perus-
20586: rittamalla laissa säädettävien perusteiden mu- pääoma olisi 5 miljardia markkaa, mistä
20587: kaan perus- ja jatko-osuuksia. Valtio taas työnantajat suorittaisivat 41 5 ja valtio 115
20588: maksaisi samaan tarkoitukseen vuosittain osan ( 5 §). Periaatteena olisi, että työnauta-
20589: 1.5 miljardia markkaa sekä lisäksi, jolleivät jat ja valtio vastaisivat samassa suhteessa
20590: selostetuin tavoin kertyneet varat laissa sää- myös työttömyysrahaston ylläpitokustannuk-
20591: dettävin tavoin käytettävinä riittäisi menoi- sista. Työnantajien käytännössä maksettavan
20592: hin, vielä puuttuvan osan. Työttömyysva- vakuutusmaksun suuruuden määräisi työttö-
20593: kuutusta hoitaisi kansaneläkelaitos ( 4 §). myysvakuutusrahaston johtokunta vallitsevan
20594: Tarkoitukseen kertyvistä varoista muodostet- työttömyystilanteen perusteella. Vakuutus-
20595: taisiin kansaneläkelaitokselle erillinen työttö- maksun suuruus saisi kuitenkin korkeintaan
20596: myysvakuutusrahasto (30 §). kohota eri elinkeinojen alalla toimivien työn-
20597: Ed, Lindblomin ym. lakialoitteeseen sisäl- antajien kohdalta laissa erikseen säädettä-
20598: tyvä lakiehdotus eroaa hallituksen esitykseen vään enimmäismäärään ( 6 §) .
20599: sisältyvästä lakiehdotuksesta lähinnä siinä, Harkittaessa kysymystä hallituksen esityk-
20600: että pakollisesti työttömyysvakuutettuja oli- seen sisältyvien lakiehdotusten lainsäätämis-
20601: sivat laissa lueteltavin poikkeuksin kaikki järjestyksestä on syytä ensiksi todeta, että
20602: työntekijät, jotka ovat 18-64 ikävuoden vä- niin työntekijät kuin työnantajatkin olisivat
20603: lillä (2 §). Vakuutustoiminnan rahoitus taas ehdotusten mukaan velvolliset työttömyys-
20604: tapahtuisi siten, että palkannauttijat maksai- vakuutuksen rahoittamista varten suoritta-
20605: sivat siihen tarkoitukseen 14 prosenttia an- maan valtiolle rahasuorituksia. Valtion hal-
20606: sioistaan, työnantajat, maataloustyönantajia lintotehtäviinsä ja tarkoitustensa toteutta-
20607: lukuunottamatta, % prosenttia maksanlistaan miseen tarvitsemat varat kertyvät, paitsi yksi-
20608: palkoista ja valtio lj2 prosenttia budjetin tyisoikeudellisista sekä rikosoikeudelliseen pe-
20609: kokonaismäärästä. Lisäksi perittäisiin sa- rusteeseen pohjautuvista julkisoikeudellisista
20610: maan tarkoitukseen metsänmyyntien kanto- tuloista, sellaisista julkisoikeudellisista tu-
20611: hinnoista leimaverona 1 prosentti (5 §). loista, jotka yleensä ovat joko maksuja tai
20612: Työttömyyskorvauksen osalta olisi pääsään- veroja. Epäilyksetöntä on, että ehdotuksessa
20613: tönä, että sitä maksettaisiin 60 prosenttia tarkoitetut lakisääteiset ja pakolliset valtiolle
20614: vakuutetun bruttoansiosta, kuitenkin korkein- tapahtuvat rahasuoritukset, jotka eivät pe-
20615: taan 75 prosenttia teollisuuden keskitunti- rustuisi yksityisoikeudelliseen sopimukseen,
20616: ansiosta ( 6 §). Kertyvistä varoista muodos- olisivat luonteeltaan julkisoikeudellisia. Hal-
20617: tettaisiin sosiaaliministeriön yhteyteen erilli- litusmuodon 61 §: n mukaan verosta sääde-
20618: nen työttömyysvakuutusrahasto ( 5 §). Täy- tään lailla mutta 62 § : n mukaan vain mak-
20619: tettyään 65 vuotta vakuutetulla olisi oikeus sujen yleiset perusteet on vahvistettava
20620: laissa säädettävin edellytyksin ja rajoituk- lailla. Kun toisaalta verolain eduskuntakäsit-
20621: sin saada takaisin maksamansa vakuutusmak- telyn tulee tapahtua valtiopäiväjärjestyksen
20622: sut (12 §). 68 §: ssä säädetyllä tavalla, jota vastoin mak-
20623: Ed. Pessin ym. lakialoitteeseen n: o 106 si- sujen yleisiä perusteita koskeva laki on käsi-
20624: sältyvän lakiehdotuksen mukaan olisi jokai- teltävissä tavallisen lain säätämisjärjestyk-
20625: nen palkkatyössä tai sen tarpeessa oleva sessä, on näin ollen selvitettävä, ovatko työn-
20626: 17 vuotta täyttänyt Suomen kansalainen va- tekijän ja työnantajan työttömyysvakuutus-
20627: kuutettu työttömyyden varalta (1 §). Työt- rahastoon suoritettavat maksut oikeudelliselta
20628: tömyyskorvausta saisi jokainen työntekijä, luonteeltaan maksuja vai veroa.
20629: jolle yksityinen työnantaja, valtio tai kunta Hallitusmuodon 62 §: n mukaisiksi mak-
20630: ei antaisi hänen ammattitaitoaan ja ruumiil- suiksi katsotaan korvaukset valtion viran-
20631: Liitteitä. 21
20632:
20633: omaisten virkatoimista ja toimituskirjoista maksun suorittamiseen velvollisten piirit ovat
20634: sekä valtion laitosten käyttämisestä. Mikäli samat, on arvosteltaessa ehdotetun toiminnan
20635: niin työntekijän kuin työnantajan työttö- oikeudellista luonnetta. Tässä yhteydessä on
20636: myysrahastoon suoritettava maksu voidaan kuitenkin huomattava, ettei vakuutustoimin-
20637: katsoa vastikkeeksi valtion taholta maksun nan luonteelle ole vierasta, että vakuutus-
20638: suorittajalle annettavasta erityisestä edusta, turvan luomista varten tarvittavan vakuu-
20639: voitaneen työntekijän työttömyysvakuutus- tuspääoman kokoamiseen osallistuu tai siihen
20640: maksua ja työnantajan työttömyysmaksua veivoitetaan osallistumaan vakuutettujen
20641: pitää hallitusmuodon 62 §: ssä tarkoitettuna ohella tai sijasta muitakin. Edellytyksenä
20642: maksuna. Myöntävä vastaus edellyttää, että tällöin on, että nämä ovat intressenttejä va-
20643: lakiehdotusten mukainen työttömyysvakuu- kuutusturvan olemassaoloon nähden. Tällai-
20644: tustoiminta voidaan katsoa vakuutustoimin- sia ovat työttömyysvakuutuksen osalta epäi-
20645: naksi sanan oikeudellisessa merkityksessä. lyksittä valtio ja kunnat. Sen vuoksi ei val-
20646: Ehdotettua järjestelmää on vastauksen saa- tion ja kuntien osallistuminen työttömyysva-
20647: miseksi tarkasteltava sekä kokonaisuutena kuutuksen rahoittamiseen poista ehdotetulta
20648: että erikseen niin työntekijän kuin myös toiminnalta vakuutuksellista luonnetta. Mitä
20649: työnantajan kohdalta. sitten työnantajaan tulee, on todettava, että
20650: Hallituksen esityksen perusteluista on pää- työttömyysvakuutuksen tarkoitus, so. kor-
20651: teltävissä, että ehdotuksessa on tavoiteltu vauksen maksaminen työttömäksi joutuneelle
20652: työttömyysvakuutusjärjestelmää, joka ei toteutuisi vasta tietyn ajan kuluttua siitä,
20653: poikkeaisi keskeisistä vakuutustoiminnallisista jolloin työnantajan ja työntekijän välinen
20654: periaatteista. Perusteluissa lausutaan, että työsopimussuhde on päättynyt. Kun lisäksi
20655: vakuutuksen luonteeseen kuuluvana on pi- työttömyyskorvauksen maksamisen edellytyk-
20656: dettävä, että vakuutusmaksun joutuvat suo- senä olisivat päättyneestä työsuhteesta täysin
20657: rittamaan vain ne henkilöt, joilla on oikeus riippumattomat seikat, ei työnantajaa vakuu-
20658: vakuutuskorvaukseen. Tämän mukaisesti on tustoiminnallisessa merkityksessä voida pitää
20659: ehdotuksessa pyritty siihen, että vakuutettu- intressenttinä työttömyysvakuutuksen ole-
20660: jen ja vakuutusmaksun suorittamiseen vel- massaoloon nähden. Sen vuoksi ehdotettu
20661: vollisten piirit olisivat samat. Kun tarkas- järjestelmä tältä osin poikkeaa varsinaisesta
20662: tellaan ehdotuksen 1 ja 5 § : n säännöksiä, vakuutustoiminnasta, mistä johtuu edelleen,
20663: näyttääkin siltä, että tässä pyrkimyksessä on ettei työnantajan työttömyysmaksu voi olla
20664: suurin piirtein onnistuttu. Tosin ehdotuksen oikeudelliselta luonteeltaan vakuutusmaksu.
20665: 7 § :n mukaan eräät vakuutusturvasta osalli- Vakuutustoiminnan luonteelle on edelleen
20666: set olisivat vapaat vakuutusmaksuvelvollisuu- ominaista, että vakuutusmaksun suuruus
20667: desta. Vastaavan periaatteen ilmaus on kui- määrätään vakuutustoiminnallisten periaat-
20668: tenkin havaittavissa yleensä noudatetussa va- teiden mukaan so. ottamalla huomioon va-
20669: kuutustoiminnallisessa käytännössä, jonka kuutusturvan suuruus, vakuutusriski ja toi-
20670: mukaan tietyin edellytyksin eräät vakuutus- minnasta aiheutuvat kustannukset, jolloin
20671: turvaa nauttivat voidaan vapauttaa vakuu- tuloksena on, että vakuutetulle vakuutusta-
20672: tusmaksusta tai sitä heidän osaltaan alentaa pahtuman johdosta tulevan korvauksen suu-
20673: vakuutusturvaa silti vähentämättä. Ehdo- ruus on riippuvainen hänen suorittamistaan
20674: tuksen 6 §: ssä johtuisi taas, että julkisoikeu- maksuista. Tämän mahdollistamiseksi on
20675: dellisessa, lakkautuspalkkaan oikeuttavassa myös välttämätöntä, että kertyvien vakuu-
20676: virkasuhteessa oleva henkilö olisi velvollinen tusmaksujen rahastointi tapahtuu vakuutuk-
20677: suorittamaan työttömyysvakuutusmaksua si- sellisten periaatteiden mukaisesti. Ehdotuk-
20678: vutoimesta tai -tehtävästä saamansa palkan sen mukainen työttömyysvakuutusjärjestelmä
20679: osalta tulematta silti vakuutusturvasta osalli- ei kuitenkaan täytä näitä vaatimuksia. Ker-
20680: seksi. Tätäkään poikkeusta ei perustuslaki- tyvien varojen rahastointi ei tapahtuisi edellä
20681: valiokunnan mielestä kuitenkaan voida pitää selostetuin tavoin eikä vakuutetulle annetta-
20682: sellaisena, että se estäisi pitämästä ehdotettua van korvauksen suuruus tosiasiassa määräy-
20683: työttömyysvakuutusta varsinaisena vakuutus- tyisi hänen suorittamiensa vakuutusmaksujen
20684: toimintana. eikä myöskään hänen entisen työnantajansa
20685: Edellä on viitattu siihen merkitykseen, suorittamien työttömyysmaksujen perusteella.
20686: joka sillä, että vakuutettujen ja vakuutus- Ehdotettua työttömyysvakuutusmaksua ei
20687: 22 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 40.
20688:
20689: yhtä vähän kuin ehdotettua työttömyysmak- jan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta on kä-
20690: suakaali tämän vuoksi perustuslakivaliokun- siteltävä valtiopäiväjärjestyksen 68 § :ssä
20691: nan mielestä voida pitää oikeudellisessa mer- säädetyssä järjestyksessä.
20692: kityksessä vakuutusmaksuna. Valiokunnan Mitä tulee työväenasiainvaliokunnassa
20693: näin omaksuma kanta on yhdenmukainen työttömyysvakuutuslakiehdotukseen tehtyihin
20694: kansaneläkevaliokunnan mietinnössä 15 päi- muutosehdotuksiin, on todettava, ettei ehdo-
20695: vältä joulukuuta 1955 (miet. n: o 1/1955 tuksella vakuutusmaksun alentamisesta 1fs
20696: vp./hall. es. n: o 36) lausutun käsityksen prosentiksi ole merkitystä harkittaessa kysy-
20697: kanssa. mystä lakiehdotuksen käsittelyjärjestyksestä.
20698: Edellä selostettujen seikkojen perusteella Sitä vastoin ehdotus, että velvollisuus suorit-
20699: perustuslakivaliokunta katsoo, ettei ehdotuk- taa työttömyysvakuutusmaksu ulotettaisiin
20700: sen mukainen työttömyysvakuutustoiminta koskemaan kaikkia niitä, jotka ovat velvolli-
20701: ole vakuutustoimintaa sanan oikeudellisessa set suorittamaan kansaneläkelain mukaisen
20702: merkityksessä ja etteivät työntekijän työttö- vakuutusmaksun, johtaisi siihen, ettei vakuu-
20703: myysvakuutusmaksu ja työnantajan työttö- tusturvaan oikeutettujen piiri olisikaan sama
20704: myysmaksu ole hallitusmuodon 62 § : ssä tar- kuin vakuutusmaksuvelvollisten. Ehdotettu
20705: koitettuja maksuja. muutos veisi työttömyysvakuutusjärjestelmän
20706: Työntekijän työttömyysvakuutusmaksu ja vielä kauemmaksi vakuutuslinjalta. Kun toi-
20707: työnantajan työttömyysmaksu, jotka olisivat saalta ehdotettu muutos ei toisi lakiehdotuk-
20708: valtiolle sen varaintarpeen tyydyttämiseksi seen säännöksiä, jotka vaatisivat valtiopäivä-
20709: suoritettavia pakollisia rahasuorituksia, olisi- järjestyksen 67 § : ssä säädetyllä tavalla ta-
20710: vat ulkonaisesti veron muotoisia. Edelleen pahtuvaa käsittelyä, olisi ehdotus työttö-
20711: olisi kertyvien varojen käyttötarkoitus, työt- myysvakuutuslaiksi myös työväenasiainvalio-
20712: tömyydestä huolehtiminen sellainen, johon kunnassa ehdotetuna tavalla muutettuna kä-
20713: verovaroja ja julkisia varoja yleensä voidaan siteltävä valtiopäiväjärjestyksen 68 § :ssä
20714: käyttää. Veron luonnetta ei poista sekään, säädetyssä järjestyksessä.
20715: ettei puheena olevien maksujen tuotto menisi Ed. Lindblomin ym. lakialoitteeseen sisäl-
20716: valtiolle yleistulona, vaan erityiseen rahas- tyvän lakiehdotuksen osalta perustuslakiva-
20717: toon määrättyyn tarkoitukseen käytettäväksi liokunta edellä selviävin perustein päätyy
20718: (perustuslakivaliokunnan laus. n: o 3/1957 samaan lopputulokseen kuin työväenasiain-
20719: vp./hall. es. n: o 24). Asiallisesti työttömyys- valiokunnassa ehdotetuna tavalla muutetun
20720: vakuutusmaksua ja työttömyysmaksua voitai- lakiehdotuksen kohdalta, kuitenkin eräin va-
20721: siin siis pitää verona. Kun kysymyksessä rauksin. Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
20722: oleviin lakiehdotuksiin sisältyy niin työnteki- sen 17 ja 20 § :n säännökset ovat näet sanan-
20723: jän (ehdotus työttömyysvakuutuslaiksi 6- naltaan niin epämääräiset, ettei varman kä-
20724: 11 §) kuin työnantajankin osalta (ehdotus sityksen muodostaminen niiden oikeudelli-
20725: työnantajan sosiaaliturvamaksuksi 1-4, 10 sesta merkityksestä ole mahdollinen. Edel-
20726: ja 11 §) lisäksi riittävät säännökset maksu- leen ovat ehdotuksessa oikeusturvaa koskevat
20727: velvollisuuden ja maksun suuruuden määrää- säännökset niin korvauksen saajien ja pal-
20728: misperusteista sekä siitä, miten maksuun vel- kannauttijoiden kuin myös työnantajien ja
20729: voitettu voi saada oikeusturvaa, täyttävät eh- metsänmyyntien kantohinnoista perittävän
20730: dotukset muodollisetkin verolaille asetettavat leimaveron suorittamiseen velvoitettujen
20731: vaatimukset. Näillä perusteilla perustuslaki- osalta puutteelliset. Lakiehdotuksen käsitte-
20732: valiokunta katsoo, että kumpikin hallituksen leminen valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä sää-
20733: esitykseen sisältyvistä lakiehdotuksista on detyllä tavalla edellyttää sen vuoksi, että
20734: verolaki. Lopputulosta, johon valiokunta ehdotusta sanotuilta osin täydennetään ja
20735: näin päätyy, tukee työnantajan sosiaalitur- sel vennetään.
20736: vamaksusta säädettäväksi ehdotetun lain Ed. Pessin ym. lakialoitteeseen sisältyvän
20737: osalta vielä se, että perustuslakivaliokunta on lakiehdotuksen osalta on todettava, että siitä
20738: 23 päivänä marraskuuta 1950 antamassaan puuttuvat perusteet, joiden mukaan määrät-
20739: lausunnossa (laus. n: o 5/1950 vp./hall. es. täisiin, ketkä työnantajat olisivat velvolliset
20740: n: o 106 ja 107), jonka perusteluihin valio- maksusuorituksiin työttömyysvakuutusrahas-
20741: kunta tässä yhteydessä vain tyytyy viittaa- ton peruspaaoman keräämiseksi. Samoin
20742: maan, katsonut, että ehdotus laiksi työnanta- puuttuvat ehdotuksesta tähän tarkoitul{scen
20743: Liitteitä. 23
20744:
20745: suoritettavien maksujen suuruuden maaraa- että hallituksen esitykseen sisältyvä
20746: misperusteet. Valiokunnan käsityksen mu- ehdotus työttömyysvakuutuslaiksi ja
20747: kaan ehdotuksen mukainen peruspääoman samaan esitykseen sisältyvä ehdotus
20748: kerääminen olisikin omaisuuden pakko-ottoa, työnantajan sosiaaliturvamaksusta edel-
20749: ja olisi se näin ollen hallitusmuodon 6 §: ssä lyttävät kumpikin valtiopäiväjärjes-
20750: lausutun omaisuuden perustuslainsuojaa kos- tyksen 68 §: ssä säädetyssä järjestyk-
20751: kevan periaatteen vastainen. Sen lisäksi, sessä tapahtuvaa käsittelyä,
20752: että ehdotukseen on otettu vain varsin yli- että puheena oleva ehdotus työttö-
20753: malkaiset säännökset työnantajan vakuutus- myysvakuutuslaiksi työväenasiainva-
20754: maksuvelvollisuuden perusteista, on siinä va- liokunnan kirjeessä selostetuin tavoin
20755: kuutusmaksun suuruuden määräämisperns- muutettuna on niin ikään käsiteltävä
20756: teiden kohdalla eri työnantajaryhmien osalta valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä sää-
20757: erikseen rajoituttu ilmaisemaan vain vakuu- detyssä järjestyksessä;
20758: tusmaksun suuruuden enimmäismäärä. Siten että ed. Lindblomin ym. lakialoit-
20759: osoitetuissa rajoissa vakuutusmaksun todelli- teeseen sisältyvä ehdotus työttömyys-
20760: nen suuruus jäisi hallintoviranomaisen va- vakuutuslaiksi on perustuslakivalio-
20761: paasti määrättäväksi. Tältäkin osin ehdo- kunnan edellyttämin tavoin selvennet-
20762: tettu laki sisältäisi poikkeuksen hallitusmuo- tynä ja täydennettynä samoin käsitel-
20763: don säännöksistä. Edelleen on huomattava, tävissä valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä
20764: että ehdotuksessa jätetään oikeusturvakysy- säädetyllä tavalla; sekä
20765: mys järjestämättä. Ehdotus edellyttää näin että ed. Pessin ym. lakialoitteeseen
20766: ollen valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sääde- sisältyvä ehdotus laiksi työttömyysva-
20767: tyssä järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä. kuutuksesta edellyttää valtiopäiväjä1·-
20768: Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, jestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes-
20769: perustuslakivaliokunta kunnioittaen esittää tyksessä tapahtuvaa käsittelyä.
20770: lausuntonaan,
20771:
20772:
20773: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
20774: Oskari Lehtonen.
20775:
20776:
20777:
20778:
20779: Risto Leskinen.
20780: 1959 Vp.- s~ V. M.- Esitys N:o 40.
20781:
20782:
20783:
20784:
20785: S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 102 hal-
20786: lituksen esityksen johdosta työttömyysvakuutuslaiksi sekä.
20787: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
20788:
20789: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- jempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa
20790: mainitun asian sekä sen yhteydessä ed. siis kunnioittaen,
20791: Lindblomin ym. lakialoitteen n: o 105
20792: (1958 vp.) ja ed. Pessin ym. lakialoitteen että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20793: n:o 106 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kan- hallituksen esitykseen sisältyvän en-
20794: nattamaan työväenasiainvaliokunnan mie- simmäisen lakiehdotuksen näin kuu-
20795: tinnössä n: o 8 tehtyjä ehdotuksia jäl- luvana:
20796:
20797:
20798: Työttömyysvakuutuslaki.
20799: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20800:
20801: 1 luku. mentissa tarkoitettuun työ- tai oppisopimus-
20802: suhteeseen tahi virkasuhteeseen perustu-
20803: Yleiset säännökset. vassa työssä. Sairas-, äitiys- tai muuta loma-
20804: 1-4 §. aikaa, jolta ei suoriteta palkkaa tai vakuu-
20805: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin- tuskorvausta, ei kuitenkaan oteta huomioon.
20806: nössä.)
20807: 14 §.
20808: Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu-
20809: tettu työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut-
20810: 2 luku. tuaan on ollut työttömänä (poist.) 6 päivää.
20811: Vakuutusmaksut. Kuitenkin voidaan sille, joka työttömyysai-
20812: kansa kestäessä saa työtä yhteensä enintään
20813: 5-11 §. 12 päiväksi, suorittaa päivärahaa heti hänen
20814: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin- uudelleen työttömäksi jouduttuaan, jos hän
20815: nössä.) muutoin on siihen oikeutettu.
20816: (2 mom. kuten työväenasiainvaliokunnan
20817: mietinnössä.)
20818: 3 luku.
20819: 15-21 §.
20820: Korvaus ja sen suorittaminen. (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20821: 12 §. nössä.)
20822: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20823: nössä.)
20824: 4 luku.
20825: 13 §.
20826: Ha.Zlinto.
20827: Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka
20828: edellisen kalenterivuoden aikana on ollut, 22-24 §.
20829: vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20830: luettuna, ainakin 100 päivää 1 §: n 1 mo- nössä.)
20831: E 810/59
20832: 2 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 40.
20833:
20834: 5 luku. 7 luku.
20835: Korvauksen hakeminen ja muutoksenhak1t. Erinäiset säännökset.
20836: 25-29 §. 35-43 §.
20837: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin- (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20838: nössä.) nössä.)
20839:
20840:
20841: 6 luku.
20842: Voimaantulosäännös.
20843: Työttömyysvakuutusrahasto.
20844: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20845: 30-34 §. nössä.)
20846: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
20847: nössä.)
20848:
20849:
20850: Edelleen suuri valiokunta ehdottaa, Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
20851: ehdottaa,
20852: että Eduskunta päättäisi hyväksyä että Eduskunta päättäisi hylätii
20853: hallituksen esitykseen sisältyvät, toi- lakialoitteisiin n:ot 105 (1958 vp.)
20854: sen, kolmannen ja neljännen lakieh- ja 106 (1958 vp.) sisältyvät l.akiehdo-
20855: dotuksen rnuuttamattomina. tukser.
20856: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
20857: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 40.
20858:
20859:
20860:
20861:
20862: S u u r e n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 102 a.
20863: hallituksen esityksen johdosta työttömyysvakuutuslaiksi
20864: sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
20865:
20866: Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta Päivärahaa maksetaan työttömäksi joutu-
20867: hyväksynyt hallituksen esitykseen sisältyvät neelle 6 arkipäivän työttömänä olon jälkeen
20868: lakiehdotukset muutoin suuren valiokunnan 60 prosenttia verokirjasta ilmenevästä vii-
20869: ehdotuksen mukaisesti, paitsi että ensimmäi- meisen 75 työssäolopäivän keskibruttoan-
20870: sen lakiehdotuksen 5 § hyväksytään työväen- siosta, ei kuitenkaan enempää kuin 75 pro-
20871: asiainvaliokunnan mietintöön liitetyn V vas- senttia teollisuudessa ( poist.) maksettavasta
20872: talauseen mukaisena, 6-11 § sekä 15 § : n keskituntiansiosta.
20873: 2 mom. poistetaan ja 19 § hyväksytään hal- Jos työttömäksi joutunut ei voi selvittää
20874: lituksen esityksen mukaisena, ja yhtynyt suu- palkkatulojensa määrää 1 momentissa tarkoi-
20875: ren valiokunnan ehdotukseen lakialoitteisiin tettuna aikana verokirjan tai veronpidätys-
20876: n:o 105 ja 106 (1958 vp.) sisältyvien laki- todisteiden perusteella, on työttömyysvakuu-
20877: ehdotusten hylkäämisestä. tustoimikunnan se määrättävä asetuksessa
20878: Kun asia tämän johdosta on uudestaan tarkemmin mainituin perustein.;
20879: ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
20880: suuri valiokunta, muissa kohdin yhtyen edus- että ensimmäisen lakiehdotuksen 13
20881: kunnan asiassa tekemiin päätöksiin, päättä- {19) § hyväksyttäisiin suuren valio-
20882: nyt ehdottaa: kunn-an ennen tekemän päätöksen mu-
20883: kaisena, kuitenkin siten, että 1 mo-
20884: että en.simmatsen lakiehdotuksen mentin 4 kohdassa sana ,ammattiaan"
20885: 8 (14) §:n 1 momentin en-simmäinen korvataan. sanalla ,ammattitaitoaan";
20886: lause hyväksyttäisiin näin kuuluvana: sekä
20887: että ensimmäisen lakiehdotuksen voi-
20888: Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu- maantulosäännöksen 1 momentti, toi-
20889: tettu· työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut- sen lakiehdotuksen 15 §:n 1 momentti
20890: tuaan on ollut työttömänä sunnuntai- ja sekä kolmannen ja neljänne-n lakiehdo-
20891: pyhäpäiviä lukuun ottamatta 6 päivää.; tuksen voimaantulosää-nnökset hyväk-
20892: syttäisiin näin kuuluvina:
20893: että en-simmäisen lakiehdotuksen 9
20894: (15)· § hyväksyttäisiin näin kuulu- Tämä laki tulee voimaan (poist.) päivänä
20895: vtma: ( poist.)kuuta 19 .
20896: Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1959.
20897:
20898:
20899:
20900:
20901: E 9/60
20902: 1: ••
20903: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
20904:
20905:
20906:
20907:
20908: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20909: N: o 75 hallituksen esityksen johdosta työttömyysvakuutus-
20910: laiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
20911:
20912: Sen johdosta, että hallituksen esitykseen kunnan tehtävänä on myös ehdottaa tätä
20913: n: o 40 sisältyvä ehdotus laiksi työnantajan tarkoittavan lakiehdotuksen sanamuoto.
20914: sosiaaliturvamaksusta, joka perustuslakiva- Valiokunta on suorittanut sille annetun
20915: liokunnan lausunnon mukaisesti on käsitel- tehtävän ja tutustuttuaan asiaan päättänyt
20916: tävä valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä sääde- asettua sille kannalle, että käsiteltävänä oleva
20917: tyllä tavalla, on eduskunnan täysistunnon laki olisi nyt säädettävä yhtä vuotta koske-
20918: kolmannessa käsittelyssä rauennut, on edus- vaksi.
20919: kunta 11 päivänä kuluvaa joulukuuta valtio- Valiokunta siten, edellä lausuttuun viita-
20920: päiväjärjestyksen 68 §: n 2 momentissa sää- ten kunnioittaen ehdottaa,
20921: detyssä tarkoituksessa lähettänyt asian val-
20922: tiovarainvaliokuntaan. V aHokunnan on siten, että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20923: valtiopäiväjärjestyksen mainittua säännöstä ehdotuksen laiksi työnantajan sosiaali-
20924: soveltuvin osin noudattaen, annettava lau- fttrvamaksusta yhtä vuotta koskevana;
20925: sunto siitä, onko kysymyksessä oleva laki, sekä
20926: joka täysistunnon toisessa käsittelyssä pääte- että lakiehdotuksen sanamuoto tässä
20927: tyssä muodossa olisi ollut pysyvä laki, sää- tarkoituksessa muutetta.isiin näin kuu-
20928: dettävä vajn yhtä vuotta koskevaksi. Valio- luvaksi:
20929:
20930:
20931: Laki
20932: työnantajan sosiaaliturvamaksusta.
20933: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20934: 1-14 §. (2 ja 3 m01n. kuten työväenasiainvalio-
20935: (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin· kunnan mietinnössä.)
20936: nössä.)
20937: 15 §.
20938: Tämä laki tulee voimaan pa1vana
20939: kuuta 19 ja on voimassa yhden vuoden
20940: l~jan voimaantulopäivästä lukien.
20941:
20942: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
20943:
20944:
20945:
20946: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- heimo ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen,
20947: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, Heinonen, Kaasalainen, Marttila, Saalasti,
20948: Haapasalo, Koivisto, Niskala, Nordström, Tamminen, R. Virtanen ja Åsvik.
20949: Nurminen, Raunio, Rönkkö, Saura, Wiher-
20950:
20951:
20952: B D56f5U
20953: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 40.
20954:
20955:
20956: V a s t a 1a u s e.
20957: Kun kyseessäoleva lainsäädäntö useilta että käsiteltävänä olevaa lakiehdo-
20958: kohdin, myös menojen rahoittamisen osalta, tusta ei hyväksyttäisi yhtä vuotta
20959: ei vastaa tarkoitustaan, eikä ole rasituksel- koskevana..
20960: taan kohtuullinen ehdotamme,
20961: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
20962:
20963: T. A. Wiherheimo. Kalervo Saura.
20964: Erkki Koivisto.
20965: 1959 Vp. - Bdusk. vast.- Esitys K:o 40.
20966:
20967:
20968:
20969:
20970: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20971: työttömyysvakuutuslaiksi sekä eräiklri. siihen liittyviksi
20972: laeiksi.
20973:
20974: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
20975: tys N: o 40 työttömyysvakuutuslaiksi sekä tyvän ehdotuksen laiksi työnantajan
20976: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, ja Eduskunta, sosiaaliturvamaksusta; sekä
20977: jolle Työväenasiainvaliokunta on asiasta an- jättää seuraavat lakiehdotukset le-
20978: tanut mietintönsä N: o 8, Suuri valiokunta päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
20979: mietintönsä N: ot 102 ja 102 a sekä Valtio- pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
20980: varainvaliokunta mietintönsä N:o 75, on val-
20981: tiopäiväjärjestyksen 66 §: ssä säädetyn käsit-
20982: telyn jälkeen päättänyt
20983:
20984:
20985:
20986: Työttömyysvakuutuslaki.
20987: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20988:
20989: 1 luku. 1) puolisoa, paitsi milloin hän välien rik-
20990: koutumisen vuoksi asuu erillään vakuute-
20991: Yleiset säännökset. tusta, ja 17 vuotta nuorempaa lasta; ja
20992: 1 §. 2) vanhempia, jos heidän työ- tai ansio-
20993: Suomessa asuva, työ- tai oppisopimussuh- kykynsä ja varallisuutensa ovat niin vähäi-
20994: teeseen perustuvassa työssä oleva työntekijä set, että he elatukseensa nähden ovat huomat-
20995: sekä julkisoikeudellisessa virkasuhteessa oleva tavasti riippuvaisia vakuutetusta.
20996: henkilö on vakuutettu työttömyyden varalta Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena
20997: tämän lain mukaisesti. pidetään myös ottolasta sekä sellaista avio-
20998: Vieraan valtion lähetystöön tai konsulin- liiton ulkopuolella syntynyttä lasta, jonka
20999: virastoon kuuluvat henkilöt palvelusväkineen vakuutettu on asianmukaisesti tunnustanut
21000: eivät ole tämän lain mukaan vakuutettuja, tai johon nähden vakuutetun elatusvelvolli-
21001: jos he ovat ulkomaan kansalaisia. suus on oikeuden päätöksellä tai sopimuksella
21002: vahvistettu.
21003: 2 §.
21004: Tätä lakia sovellettaessa ei 1 §: n 1 momen- 4 §.
21005: tissa tarkoitettuna työnä pidetä sellaisen Tässä laissa säädettyä vakuutusta hoitaa
21006: työnantajansa taloudessa vakinaisesti elä- kansaneläkelaitos.
21007: vän työntekijän suorittamaa työtä, joka
21008: on työnantajalleen tai hänen aviopuoliso1leen
21009: sukua suoraan takenevassa tai etenevässä pol-
21010: vessa tahi on hänen ottolapsensa tai ottovan- 2 luku.
21011: hempansa tai jonkun tässä tarkoitetun hen-
21012: kilön puoliso. V akttutusmaksut.
21013: 3 §. 5 §.
21014: Vakuutetun omaisella tarkoitetaan tässä Työnantaja suorittaa työttömyysmaksun,
21015: laissa: niinkuin siitä erikseen säädetään.
21016: E 8/60
21017: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 40.
21018:
21019: 3 luku. 11 §.
21020: ,Jos vakuutettu työttömyysaikanaan tekee
21021: Koruatts ja sen suorittarn,inen. lyhyehkön ajan tilapäistä työtä ja hänen
21022: siitä saamansa palkka on pienempi tämän
21023: 6 §. lain mukaista päivärahaa, voidaan hänelle
21024: Korvauksena suoritetaan vakuutetulle päi- maksaa korvauksena päivärahan ja sanotun
21025: värahaa. työpalkan erotus.
21026: 7 §. 12 §.
21027: Päivärahaa suoritetaan vakuutetulle, joka Jos vakuutetun viikottainen työaika hänen
21028: edellisen kalenterivuoden aikana on ollut, työpaikassaan toimeenpannun työajan lyhen-
21029: vuosiloma sekä sairas- ja äitiysloma mukaan nyksen takia, joka on jatkunut vähintään
21030: luettuna, ainakin 100 päivää 1 § :n 1 momen- kolme viikkoa, on enintään neljä täyttä päi-
21031: tissa tarkoitettuun työ- tai oppisopimussuh- vää tai niitä vastaava tuntimäärä, saadaan
21032: teeseen tahi virkasuhteeseen perustuvassa vakuutetulle suorittaa korvausta suhteellisesti
21033: työssä. Sairas-, äitiys- tai muuta loma-aikaa, niiden työpäivien tai työtuntien mukaan,
21034: jolta ei suoriteta palkkaa tai vakuutuskor- jotka vakuutettu on työttömänä. Jos vakuu-
21035: vausta, ei kuitenkaan oteta huomioon. tettu työttömyysajaltakin saa palkkaa, suori-
21036: tetaan korvausta ainoastaan sikäli, kuin sa-
21037: 8 §. nottu palkka on tämän lain mukaan lasket-
21038: Päivärahaa ei suoriteta, ennenkuin vakuu- tua korvausta pienempi.
21039: tettu työvoimaviranomaiselle ilmoittaudut- Päivärahaan oikeutettu on myös palkat-
21040: tuaan on ollut työttömänä sunnuntai- ja py- tomalla pakkolomalla oleva työntekijä.
21041: häpäiviä lukuun ottamatta 6 päivää. Kui-
21042: tenkin voidaan sille, joka työttömyysaikansa 13 §.
21043: kestäessä saa työtä yhteensä enintään 12 päi- Päivärahaa ei suoriteta:
21044: väksi, suorittaa päivärahaa heti hänen uudel- 1) ennen sen kalenterivuoden alkua kulu-
21045: leen työttömäksi jouduttuaan, jos hän muu- neelta ajalta, jona hakija on täyttänyt 16
21046: toin on siihen oikeutettu. vuotta, eikä kansaneläkkeensaajalle;
21047: Päiväraha suoritetaan jälkikäteen vähin- 2) sairauden, vian tai vamman vuoksi an-
21048: siokyvyttömälle henkilölle;
21049: tään kolmesti kuukaudessa.
21050: 3) sille, joka ilman pätevää aihetta työs-
21051: tään erottuaan taikka muutoin omasta syys-
21052: 9 §. tään on työttömänä; eikä
21053: Päivärahaa maksetaan työttömäksi joutu- 4) sille, joka ilman pätevää syytä kieltäy-
21054: neelle 6 arkipäivän työttömänä olon jälkeen tyy vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa,
21055: 60 prosenttia verokirjasta ilmenevästä vii- hänen terveyttään, työkykyään ja ammatti-
21056: meisen 75 työssäolopäivän keskibruttoan- taitoaan vastaavaa, työlakosta tai työsulusta
21057: siosta, ei kuitenkaan enempää kuin 75 pro- vapaata työtä, josta maksetaan paikkakun-
21058: senttia teollisuudessa maksettavasta keski- nalla sellaisesta työstä käyvä palkka, tai työl-
21059: tuntiansiosta. lisyyden turvaamiseksi järjestettyä työtä.
21060: Jos työttömäksi joutunut ei voi selvittää Päivärahaa ei myöskään suoriteta siltii
21061: palkkatulojensa määrää 1 momentissa tarkoi- asetuksella tarkemmin määrättäväitä ajalta,
21062: tettuna aikana verokirjan tai veropidätys- jona vakuutetulla joko omassa tahi 2 §: ssä
21063: todisteiden perusteella, on työttömyysvakuu- mainitun omaisensa yrityksessä tai taloudessa
21064: tustoimikunnan se määrättävä asetuksessa on kausiluontaisesti työtä, mikä tänä aikana
21065: tarkemmin mainituin perustein. takaa riittävän toimeentulon.
21066:
21067: 14 §.
21068: 10 §. Työseisauksen aikana ei suoriteta päivä-
21069: Päivärahaa saadaan suorittaa kalenterivuo- rahaa:
21070: den aikana enintään 120 päivältä, ei kuiten- 1) sille, joka välittömästi työlakon tai työ-
21071: kaan 12 peräkkäisen kuukauden aikana edellä sulun johdosta on joutunut työttömäksi;
21072: mainittua pitemmältä ajalta. eikä
21073: Työttömyysvakuutuslainsäädäntö. 3
21074:
21075: 2) sille, joka välillisesti työlakon tai työ- 18 §.
21076: sulun takia on joutunut työttömäksi, jos Työttömyysvakuutustoimikunnalle kansan-
21077: asianhaaroista voidaan päättää, että työrii- eläkelaitos voi määrätä toimistopäällikön.
21078: dan tarkoituksena on aikaansaada muutoksia Muun tarpeellisen henkilökunnan ottaa niin
21079: myöskin hänen työ- ja palkkaehtoihinsa. ikään kansaneläkelaitos. Toimikuntien ko-
21080: kouspalkkiot sekä toimistopäällikön ja muun
21081: 15 §. henkilökunnan palkat vahvistaa kansaneläke-
21082: Päivärahaa ei suoriteta ulkomailla olcske- laitos.
21083: levallc henkilölle. Kansaneläkelaitos voi, milloin se asioiden
21084: käsittelyn jouduttamisen vuoksi on tarpeel-
21085: lista, antaa toimikunnan puheenjohtajalle tai
21086: 4 luku. toimistopäällikölle oikeuden toimikunnan puo-
21087: lesta ratkaista korvaushakemuksia omalla
21088: Hallinto. vastuullaan kuitenkin niin, että ne tapauk-
21089: set, joissa korvaushakemus olisi hylättävä, on
21090: 16 §. siirrettävä toimikunnan käsiteltäviksi.
21091: Vakuutuksen paikallisessa hoitamisessa
21092: noudatetaan kansaneläkelaissa säädettyä va-
21093: kuutuspiirijakoa. 5 luku.
21094: 17 §. Korvauksen hakem,inen ja muutoksenhaku.
21095: ,Jokaisessa kunnassa on kolmijäseninen
21096: työttömyysvakuutustoimikunta. Toimikunnan 19 §.
21097: puheenjohtajana on siinä vakuutuspiirissä Päivärahan myöntää työttömyysvakuutus-
21098: toimiva kansaneläkelaitoksen piiriasiamies, toimikunta hakemuksesta. Korvausta on kir-
21099: johon kunta kuuluu. Kansaneläkelaitos voi jallisesti haettava sen kunnan toimikunnalta,
21100: määrätä toimikunnan puheenjohtajaksi muun- jossa työvoimaviranomainen on katsonut va-
21101: kin henkilön kuin piiriasiamiehen. kuutetulla olevan varsinaisen asunnon ja
21102: kodin.
21103: Työvoima-asioita hoitava ministeriö ja
21104: asianomainen kunnallisvaltuusto määräävät, 20 §.
21105: ministeriö työvoimapiirin toimiston esityk- Työttömyysvakuutustoimiklmnan päätök-
21106: sestä, toimikuntaan kumpikin kahdeksi vuo- seen tyytymätön saa siitä valittaa kansan-
21107: deksi kerrallaan yhden jäsenen ja hänelle eläkelaitokselle. Valituskirjelmä on annet-
21108: henkilökohtaisen varamiehen, joiden tulee tava toimikunnan puheenjohtajalle, jolla
21109: olla työllisyysoloja tuntevia. myös Oil valitusoikeus, viimeistään neljänte-
21110: Kansaneläkelaitos voi asianomaista kuntaa nätoista päivänä sen jälkeen, jona valittaja
21111: kuultuaan päättää, että kuntaan perustetaan on saannt tiedon päätöksestä.
21112: useampia toimikuntia. Kansaneläkelaitoksen päätökseen älköön
21113: Työttömyysvakuutustoimikunnan jäseneksi haettako muutosta.
21114: tai varajäseneksi määrätty henkilö voi kiel-
21115: täytyä toimesta, jos hän on täyttänyt 21 §.
21116: 60 vuotta taikka jos hän neljän lähinnä edel- Milloin kansaneläkelaitoksen päätös kos-
21117: lisen vuoden aikana on toiminut toimikunnan kee oikeutta tämän lain mukaiseen kor-
21118: jäsenenä tai kunnallisvaltuuston, kunnallis- vaukseen ja asianosainen sellaisin perus-
21119: hallituksen tai kunnallisen lautakunnan pu- tein, joita tarkoitetaan oikeudenkäymis-
21120: heenjohtajana. Kieltäytyminen voidaan hy- kaaren 30 1uvun 3 § : n 2 kohdassa, tahtoo
21121: väksyä muustakin pätevästä syystä. pyytää lupaa hakea muutosta sanottuun pää-
21122: Kansaneläkelaitoksen on määrättävä, mi- tökseen, antakoon lupahakemuksen ja siihen
21123: ten työttömyysvakuutustoimikunnan puheen- liitetyn tai sisällytetyn muutoshakemuksen
21124: johtajan tehtävä hoidetaan tämän ollessa es- vakuutusoikeuteen viimeistään kuudentena-
21125: tynyt tai esteellinen siihen. kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-
21126: Työttömyysvakuutustoimikunta on päätös- toista sen päivän jälkeen, jona hän on saanut
21127: valtainen täysilukuisena. tiedon kansaneläkelaitoksen päätöksestä.
21128: 4 1959 Vp. - .Ed.usk. vast. - Esitys N: o 40.
21129:
21130: ,Jos 19 tai 20 § : ssä taikka tämän pykälän sen edellyttämän perus- ja jatko-osuuden
21131: 1 momentissa tarkoitettu päätös on perustu- päivärahoista, joita on maksettu henkil<>ille,
21132: nut väärään tai puutteelliseen selvitykseen joilla kunnassa on varsinainen asunto ja
21133: tahl ilmeisesti ei ole ollut lainmukainen, va- kQti. Luokituksen, jossa kunnat jaetaan ta-
21134: lmutusoikeus voi laissa asetetun määräajan loudellisen kestokykynsä perusteella 10 luok-
21135: päätyttyäkin kansaneläkelaitoksen esityksestä kaan, vahvistaa sosiaaliministeriö työllisyys-
21136: tai sen hakemuksesta, jota asia koskee, pois- vuodeksi kerrallaan varattuaan sitä ennen
21137: taa päätöksen ja ottaa tai määrätä asian kuntien k-eskusjärjestöille tilaisuud-en lausun-
21138: uudelleen käsiteltäväksi. Tehtyään edellä sa- non antamiseen siitä.
21139: notun esityksen kansaneläkelaitos voi, kunnes Perusosuutena kunnan on kultakin kalen-
21140: asia on uudell-een ratkaistu., määrätä korvauk- terikuukaudelta suoritettava määrä, joka saa-
21141: sen maksamisen väliaikaisesti keskeytettä- daan kertomalla kuukaudelta maksettujen
21142: väksi tai sen maksettavaksi esityksensä mu- päivärahojen keskiarvo niiden lukumäärällä,
21143: kaisin määrin. kuitenkin enintään luvulla, joka on:
21144: JGs kysymys on evätyn edun myöntämi-
21145: sestä tai myönnetyn edun lisäämisestä, voi I luokassa 2.4% kunnan asukasluvusta
21146: kansaneläkelaitos aikaisemman päätöksen II ,
21147: 3.6 "
21148: estämättä käsitellä asian uudelleen. III " 4.8 "
21149: "
21150: IV " 6.0 "
21151: " "
21152: 22 §. V " 7.2 "
21153: " "
21154: Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai- VI " 8.4 " "
21155: sen saaneen tässä luvussa tarkoitetusta pää- VII " 9.6 " " "
21156: töksestä tiedon seitsemäntenä päivänä sen VIII " "
21157: 10.8 ,., " "
21158: päivän jälkeen, jona päätös on työttömyys- IX " 12.0 " "
21159: vakuutustoimikunnasta tai kansaneläkelaitok- X " "
21160: 12.0 ,., " "
21161: sesta hänen ilmoittamallaan osoitteella varus- " " "
21162: tettuna pantu postiin.
21163: Jos kuukaudelta on päivärahoina maksettu
21164: 23 §. memmän kuin 1nitä kunnan 2 moiOOntin
21165: Milloin vakuutettu on saanut työttömyys- mukaan on perusosuutena suoritettava, kun~
21166: korvausta yli sen määrän, mihin hänellä tä- nan on jatko-osuut,ena suru·itettava ylittä-
21167: män lain mukaan on oikeus, voidaan takaisin västä .määrästä:
21168: perittävä määr~ kuitata hänelle samalta työt-
21169: tömyyskaudelta tulevilla korvauserillä. I luokassa .. 5%
21170: Aiheettomasti maksettu .etu v:oidaan jättää II 10
21171: takaisin perimättä, jos sen myöntämisen tai III " .. 15 "
21172: maksamisen ei ole katsottava joutuneen kor- IV " 20 "
21173: vauksen saajan tai hänen edustajansa vilpil- V " 25 "
21174: lisestä menettelystä tai törkeästä tuottamuk- VI " .. .. 30 "
21175: sesta. VII " .. 35 "
21176: VIII " 40 "
21177: IX " ... .. 45 ,"
21178: -6 luku. X " ... .. 50
21179: " "
21180: 1'yöttömyysvf!!kuutusmhlMito.
21181: 24 §. Milloin kalenterikuukauden aikana on työt-
21182: Kansaneläkelaitokselle tämän lain nojalla tömyyskortistossa olevia henkilöitä ollut kun-
21183: kertyvistä tuloista ja työnantajan työttö- nan toimesta työhön sijoitettuna, alennetaan
21184: myysmaksuista muodostetaan erillinen työt- 2 ja 3 mome:ntin mukaisesti laskettujen kun-
21185: tömyysvaknutusrahast0. nan QSUu.ksien yhteismäärää keskimääräisen
21186: päivärahan kaksinkertaisella määrällä kuta-
21187: 25 §. kin sijoituspäivää kohti.
21188: Kunta on velvollinen suorittamaan työttö- Kunnan tulee suorittaa perus- ja jatko-
21189: myysvakuntllSil:ahastoon vahviBfletun luokituk- osuuksiensa edellyttämä määrä työttömyys-
21190: Työttömyysvaku.utuslainaää.dintö. 5
21191:
21192: vakuutusrahastoon kuukausittain 14 päivän 7 luku.
21193: kuluessa ilmoituksen siitä tiedoksi saatuaan.
21194: Erinäiset säännökset.
21195: Keskimääräistä päivärahaa määrättäessä
21196: jätetään täysien kymmenien markkojen yli 29 §.
21197: menevä määrä huomioon ottamatta. Tämän lain mukaista korvausta on haet-
21198: tava viimeistään työttömyyskautta seuran-
21199: neen kalenterivuoden aikana.
21200: 26 §. Jollei maksettavaksi langenuutta korvaus-
21201: Milloin kunta on velvollinen korvaamaan erää ole nostettu vuoden kuluessa, on oikeus
21202: valtion työllisyysvuoden aikana yli oman siihen menetetty.
21203: osuutensa hoitamista työhönsijoituksista ai-
21204: heutuneita kustannuksia, on työttömyysva- 30 §.
21205: lmutusrahastosta kunnalle palautettava työl- Vakuutetulla tulee olla työkirja, johon
21206: lisyysvuodelta lasketun keskimääräisen päivä- työnantajan on tehtävä työssäoloaikaa ja
21207: rahan kaksinkertainen määrä kutakin val- työstä maksettua palkkaa koskevat merkinnät
21208: tiolle korvattavaa sijoituspäivää kohti, ei kui- sen mukaisesti kuin asetuksella tarkemmin
21209: tenkaan yhteensä enempää kuin kunta on määrätään.
21210: työllisyysvuodelta 25 § : ssä säädettyinä
21211: osuuksinaan suorittanut. Palautettava määrä 31 §.
21212: suoritetaan valtiolle kunnan korvauksen ly- Kunta on velvollinen korvauksetta asetta-
21213: hennykseksi. maan työttömyysvakuutustoimikunnan käy-
21214: tettäväksi sen toimintaa varten tarpeellisen
21215: 27 §. huonetilan valoineen ja lämpöineen, jos kan-
21216: V aitio on velvollinen suorittamaan työttö- saneläkelaitos niin vaatii.
21217: myysvakuutusrahastolle osuutenaan työttö-
21218: myysvakuutuksen kustannuksista vuosittain 32 §.
21219: tammikuun kuluessa 1.5 miljardia markkaa. Joka luvattomasti ilmais.ee, mitä hän on
21220: Työttömyysvakuutuksen kustannukset, tässä laissa säädettyä tehtävää täyttäessään
21221: joiksi luetaan maksettujen päivärahojen ja saanut tietää jonkun henkilön taloudellisista
21222: muiden tästä laista välittömästi aiheutuvien oloista, terveydentilasta taikka ammatti- tai
21223: kustannusten lisäksi myös se osa eläkelaitok- liikesalaisuuksista, rangaistakoon sakolla,
21224: sen yleisistä hallinto- ja käyttökustannuk- jQJ.lei teosta muualla laissa ole säädetty an-
21225: sista, .mikä vastaa työttömyysvakuutuksen ai- karampaa rangaistusta.
21226: heuttaman työmäärän osuutta kaikesta eläke- Tässä ·py'kälässä mainitusta rikoksesta äl-
21227: laitoksessa snoritetusta työstä, suoritetaan köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
21228: asianomist~ja ole ilmoittanut rikosta .syyttee-
21229: tyettömyj'l'J'Vaknutusr.ahastosta, kuitenkin
21230: niin, että rahaston pääomaa saadaan kalen- seen pantavaksi.
21231: terivuoden aikana vähentää enintään mää-
21232: rällä, joka vastaa kolmannesta siitä suu- 33 §.
21233: rimmasta oman pääoman määrästä, mikä ra- Joka vaarm tietoja antamalla tai salaa-
21234: hastolla on ollut kolmen viimeksi kuluneen malla todellisen asianlaidan on saanut aikaan
21235: kalenterivuoden lopussa. .Tos rahaston varat sen, että korvausta on suoritettu perusteetto-
21236: näin käytettyinä eivät riitä mainittuihin me- masti, taikka joka muutoin on nostanut kor-
21237: noihin, suoritetaan ennakolta siinä järjestyk- vauksen oikeudettemasti, vaikka hänen koh-
21238: sessä, kuin asetuksella tarkemmin säädetään, tuudella olisi pitänyt se ti-etää, rangaistakoon
21239: puuttuva osa valtion varoista. sakolla, jollei teosta mu:u.ssa laissa ole anka-
21240: rampaa rangaistusta säädetty.
21241:
21242: 28 §. 34 §.
21243: 'l'yöttömyysvakuutusrahaston varat on si- Kansaneläkelaitoksella ja työttömyys-vakuu-
21244: joitettava silmällä pitoon rahaston maksuval- tustoimikunnalla on oikeus saada virka.apua
21245: miutta, sijoitusten varmuutta sekä tuottoa. viranomaisilta.
21246: 6 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 40.
21247:
21248: 35 §. soveltuvin osin noudatettava, mitä kansan-
21249: Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudelli- eläkelain 5 luvussa, 59 §: n 2 momentissa,
21250: sen yhteisön viranomainen, vakuutus- ja elä- 60 § :n 3 momentissa sekä 78, 79, 81, 84, 85,
21251: kelaitos sekä työnantaja on velvollinen pyyn- 86, 87, 88, 89, 90 ja 91 §: ssä on säädetty,
21252: nöstä antamaan kansaneläkelaitokselle ja jolloin se, mitä sanotuissa lainkohdissa on
21253: työttömyysvakuutustoimikunnalle sekä va- säädetty eläketoimikunnasta, eläkkeestä ja
21254: kuutusoikeudelle tietoja, jotka ovat tarpeen sen saajasta koskee vastaavasti työttömyys-
21255: korvauksenhakijan ja -saajan sekä hänen valmutustoimikuntaa, vakuutuskorvausta ja
21256: puolisonsa suorittaman työn ynnä heidän sen saajaa.
21257: tulojensa määrän selvittämiseksi.
21258: Valtion, kunnan ja muun julkisoikeudel- 37 §.
21259: lisen yhteisön viranomainen, julkisessa vi- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
21260: rassa oleva lääkäri, sairaala sekä vakuutus- töönpanosta annetaan asetuksella.
21261: ja eläkelaitos on velvollinen pyynnöstä
21262: ilmoittamaan kansaneläkelaitokselle ja va-
21263: kuutusoikeudelle hallussaan olevat korvauk-
21264: sen hakijan ja saajan terveydentilaa koske-
21265: vat tiedot. Kansaneläkelaitos on velvollinen Tämä laki tulee voimaan päivänii
21266: maksamaan kohtuullisen palkkion tässä mo- kuuta 19
21267: mentissa säädetyn velvoitu:ksen perusteella Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä
21268: annetusta lääkärinlausunnosta. lain täytäntöönpanoa varten tarvittaviin toi-
21269: Asetuksella voidaan määrätä, onko 2 mo- menpiteisiin. Lain 7 § : ää sovellettaessa on
21270: mentissa säädetyn ilmoituksen kustannuksista otettava huomioon myös se aika, jonka vakuu-
21271: maksettava korvausta, sekä tämän korvauk- tettu ennen tämän lain voimaantuloa edelli-
21272: sen määrästä. sen kalenterivuoden aikana on ollut lain
21273: 36 §. 1 §: ssä tarkoitetussa työ- tai oppisopimussuh-
21274: Työttömyysvakuutusta koskevissa asioissa teeseen tahi virkasuhteeseen perustuvassa
21275: on, sikäli kuin edellä ei ole toisin säädetty, työssä.
21276:
21277:
21278:
21279:
21280: Laki
21281: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun lain
21282: muuttamisesta.
21283: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada
21284: apurahaa valtionvaroista, 23 päivänä maaliskuuta 1934 annetun lain 9 ja 16 §, 9 § sel-
21285: laisena kuin se on 12 päivänä maaliskuuta 1948 annetussa laissa (193/48) ja 16 § sellai-
21286: sena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (260/58), näin kuuluviksi:
21287: 9 §. 3) valittava hallituksen jäsenet niiden va-
21288: 'ryöttömyyskassan varsinainen kokous on littujen jäsenten sijalle, joiden toimikausi
21289: pidettävä joka vuosi. Jollei varsinaista ko- päättyy ennen lähinnä seuraavaa varsinaista
21290: kousta kohtuuttomitta kustannuksitta voida kokousta; sekä
21291: pitää joka vuosi, on sosiaaliministeriöllä valta 4) valittava säännöissä määrätyt tilintar-
21292: myöntää kassalle oikeus pitää kokous har- kastajat.
21293: vemminkin, mutta kuitenkin vähintään joka Muita kuin edellä mainittuja asioita älköön
21294: viides vuosi. otettako kokouksessa lopullisesti päätettäväksi,
21295: Varsinaisessa kokouksessa on : ellei niistä ole kokouskutsussa ilmoitettu.
21296: 1) vahvistettava kassan kunkin vuoden
21297: tilinpäätös; 16 §.
21298: 2) päätettävä niistä toimenpiteistä, joihin Päiväavustuksen suuruus olkoon enintään
21299: kassan hallinto ja tilit antavat aihetta; kahdeksansataa markkaa jäsenelle, joka. on
21300: Työttömyysvakuutuslainsäädäntö. 7
21301:
21302: yhden tai useamman viittätoista vuotta nuo- Muulle jäsenelle suoritettava päiväavustus
21303: remman tai työhön kykenemättömän lapsensa saa olla enintään kolme neljäsosaa 1 momen-
21304: tai ottolapsensa taikka työhön kykenemättö- tissa mainitun avustuksen korkeimmasta mää-
21305: mien vanhempainsa tai ottovanhempainsa rästä.
21306: ainoa tai pääasiallinen elättäjä, kuitenkin Päiväavustusta älköön kahdentoista peräk-
21307: niin, että päiväavustus ei saa olla enempää käin seuraavan kuukauden aikana annettako
21308: kuin kaksi kolmannesta avustusta saavan pitemmältä ajalta kuin sadaltakahdeltakym-
21309: jäsenen ammatissa siihen aikaan maksetta- meneltä päivältä. Sama olkoon laki silloin-
21310: vasta tavallisesta päiväpalkasta paikkakun- kin, kun työttömyyskassan jäsen 14 §: n
21311: nalla eikä, jos jäsenelle samanaikaisesti suori- 1 momentissa mainitussa tapauksessa on siir-
21312: tetaan päivänä kuuta 19 annetun tynyt jäseneksi toiseen kassaan.
21313: työttömyysvakuutuslain mukaista päivärahaa,
21314: enempää kuin että se ja työttömyysvakuutus-
21315: lain mukainen päiväraha yhteensä ovat neljä Tämä laki tulee voimaan päivänä
21316: viidennestä sanotusta päiväpalkasta. kuuta 19
21317:
21318:
21319:
21320:
21321: Laki
21322: kansaneläkelain muuttamisesta.
21323: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesä:kuuta 1956 annetun kan-
21324: saneläkelain (347/56) 2 ja 9 §, 9 § sellaisena kuin se on muutettu 12 päivänä joulu-
21325: kuuta 1958 annetulla lailla ( 486/58), sekä 59 §: n 2 momentti ja lisätään 59 §: ään
21326: 3 momentti seuraavasti:
21327: 2 §. 59 §.
21328: Tässä laissa säädettyä vakuutusta hoitaa
21329: kansaneläkelaitos, jota jäljempänä sanotaan Kansaneläkelaitokselle työttömyysvakuutus-
21330: oläkelaitokseksi. lain nojalla ja työnantajan työttömyysmak-
21331: Eläkelaitos hoitaa myös työttömyysvalmu- suina kertyvät varat hoidetaan, niin kuin
21332: tusta niin kuin erikseen on säädetty. erikseen on säädetty, eläkelaitoksen työttö-
21333: myysvakuutusrahastona.
21334: 9 §.
21335: Vakuutusmaksun ennakonpidätyksen ja Eläkelaitoksen varat kirjataan tilinpäätök-
21336: ennakonkannon etumaksun suorittamisesta sessä enintään käypiin arvoihin.
21337: eläkelaitokselle säädetään ennakkoperintä-
21338: laissa.
21339: 'ryönantajan kansaneläkemaksun etumak-
21340: sun suorittamisesta säädetään laissa työnan- Tämä laki tulee voimaan päivänä
21341: tajan sosiaaliturvamaksusta. kuuta 19
21342:
21343: n el:'lingissä ] 5 päivänä joulukuuta 1959.
21344: j
21345: j
21346: j
21347: j
21348: j
21349: j
21350: j
21351: j
21352: j
21353: j
21354: j
21355: j
21356: j
21357: j
21358: j
21359: j
21360: j
21361: j
21362: j
21363: j
21364: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 41.
21365:
21366:
21367:
21368:
21369: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
21370: lain muuttamisesta.
21371:
21372: Liikevaihtoverolain 4 § : n 1 momentin 3 suoritettavaa valmisteveroa koskevia lakieh-
21373: kohdan mukaan on liikevaihtoverosta vapau- dotuksia niin, että edellä selostettu ulkomais-
21374: tettu kotimaisten polttoaineiden lisäksi myös ten polttoaineiden erilainen verotus jäi edel-
21375: hiili ja koksi. Kun ulkomailta tuotavat nes- leen voimaan.
21376: temäiset polttoaineet toisaalta ovat liike- IDkomaisten polttoaineiden verotuksessa
21377: vaihtoveron alaisia, on verotus täten omansa olevan epätasaisuuden poistamista on kui-
21378: vaikuttamaan ulkomaisten polttoaineiden kes- tenkin pidettävä tarpeellisena, niin kuin
21379: kinäisiin kilpailumahdollisuuksiin, mikä saat- Eduskuntakin lausui hylätessään edellä mai-
21380: taa eräissä tapauksissa johtaa kansantalou- nitun ehdotuksen liikevaihtoverolain muut-
21381: dellisesti epäedulliseen polttoaineen valin- tamisesta. Hallitus on tämän vuoksi val-
21382: taan sekä vaikeuttaa ulkomaankaupan hoita- mistanut uuden esityksen liikevaihtoverolain
21383: mista. Eduskunnalle annetuissa esityksissä, muuttamisesta ulkomaisten polttoaineiden
21384: jotka koskivat kuluvana vuonna kannettavia osalta. Lakiehdotuksen mukaan alennettaisiin
21385: tulleja ja nestemäisistä poHtoaineista suori- poHtoöljystä suoritettava liikevaihtovero 13
21386: tettavaa valmisteveroa sekä liikevaihtovero- prosenttiin, kun taas koksi ja hiili säädet-
21387: lain 4 §: n 1 momentin 3 kohdan muutta- täisiin verollisiksi siten, että niistä olisi
21388: mista, pyrittiin poistamaan edellä mainittu suoritettava veroa myös 13 prosenttia.
21389: epätasaisuus siten, että ulkomaisten poltto- Lakiehdotukseen on myös otettu tarpeelli-
21390: aineiden tulli- ja valmisteverorasitus olisi tul- set säännökset lain muutoksen voimaan tul-
21391: lut eri polttoaineiden kesken oikeaan suhtee- lessa suoritettavasta veron palautuksesta ja
21392: seen ja että ne kaikki olisi vapautettu liike- täydennysverosta.
21393: vaihtoverosta. Eduskunta hylkäsi kuitenkin Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
21394: edellä mainitun liikevaihtoverolain muutta- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
21395: mista tarkoittaneen lakiehdotuksen sekä raava lakiehdotus:
21396: muutti tulleja ja nestemäisistä polttoaineista
21397:
21398: Laki
21399: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
21400: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
21401: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momentin 3 kohta sekä 8 §:n 1 momentti ja
21402: 13 §: n 1 momentti, viimeksi mainitut sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä joulukuuta
21403: 1957 annetussa laissa (422/57), sekä lisätään mainitun lain 7 §: ään uusi 4 momentti
21404: seuraavasti:
21405:
21406: 4 §. 8 §.
21407: Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole: Tavaran maahan tuonnin yhteydessä vero
21408: on kaksikymmentäviisi sadalta tavaran ar-
21409: 3. polttopuu ja -turve; vosta, paitsi 7 §: n 2 ja 4 momentissa tar-
21410: koitetuista tavaroista viisitoista sadalta. Ta-
21411: 7 §. varan arvoksi on katsottava tullilain 84 ja
21412: 85 §: ssä tarkoitettu arvo lisättynä tullilla
21413: Poiketen siitä, mitä edellä tässä pykälässä ja valmisteverolla, jos tavarasta on niitä
21414: on säädetty, vero on kuitenkin polttoöljystä, maksettava.
21415: hiilestä ja koksista kolmetoista sadalta.
21416: 3001/59
21417: 2 N:o 41
21418:
21419: 13 §. ilmoitus viimeistään 1 päivänä elokuuta
21420: Milloin teollisen ja veronsiirto-oikeuden 1959.
21421: saaneen liikkeen toiminta muuttuu työliik- Täydennysvero on suoritettava siinä jär-
21422: keen toiminnaksi tahi sellaiseksi toiminnaksi, jestyksessä, kuin liikevaihtoveron maksami-
21423: joka tämän lain mukaan ei ole veronalaista, sesta on säädetty, kolmessa yhtä suuressa
21424: on muuttumishetkellä olevista verovapaasti erässä siten, että ensimmäinen erä makse-
21425: hankituista tavaroista suoritettava veroa taan viimeistään 31 päivänä elokuuta 1959,
21426: 8 § : n 1 momentissa säädetty määrä lasket- toinen viimeistään 30 päivänä lokakuuta
21427: tuna tavaran verottomasta ostohinnasta. 1959 ja kolmas viimeistään 31 päivänä joulu-
21428: kuuta 1959. Valtiovarainministeriö määrää,
21429: missä järjestyksessä veronpalautus on asian-
21430: omaisille suoritettava.
21431: Valtiovarainministeriö voi antaa yksityis-
21432: Tätä lakia sovelletaan tavaroihin, jotka kohtaisia määräyksiä täydennysverovelvolli-
21433: toimitetaan tai luovutetaan tullivalvonnasta suudesta, veroilmoituksen tekemisestä täyden-
21434: 1 päivänä heinäkuuta 1959 tai sen jälkeen. nysveroa varten, veron palautuksen hakemi-
21435: Kaupallisen tai muun siihen verrattavan sesta sekä muusta, mitä veron palautuksessa
21436: liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi- tai täydennysveron suorittamisessa on huo-
21437: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten han- mioon otettava.
21438: kittuna varastossaan polttoöljyä, jonka hin- Veron palautuksen määräämisestä ja mak-
21439: taan sisältyy liikevaihtovero, on oikeus veron samisesta, täydennysveron määräämisestä ja
21440: palautuksena saada valtiolta takaisin seit- suorittamisesta sekä sille laskettavasta vii-
21441: semän sadalta tavaran ostohinnasta. västyskorosta ynnä ilmoittamisvelvollisuu-
21442: Kaupallisen tai muun siihen verrattavan desta, muutoksen hakemisesta ja liiaksi suo-
21443: liikkeen harjoittajan, jolla tämän lain voi- ritetun täydennysveron takaisin maksami-
21444: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten han- sesta on soveltuvin osin voimassa, mitä liike-
21445: kittuna varastossaan liikevaihtoverolain 4 § : n vaihtoverosta on vastaavasti säädetty tai
21446: 1 momentin 3 kohdan muuttamisen johdosta muutoin määrätty. V eronpalautuksena suo-
21447: veronalaisiksi tulevia tavaroita, on suoritet- ritettavalle määrälle ei kuitenkaan suoriteta
21448: tava täydennysveroa viisitoista sadalta tava- korkoa.
21449: ran ostohinnasta. Milloin ennen tämän lain voimaan tuloa
21450: Sen, joka saa veron palautusta tai joka tehdyn sopimuksen nojalla toimitetaan tava-
21451: on velvollinen maksamaan täydennysveroa, raa, joka tämän lain mukaan on tullut
21452: on laadittava lain voimaan tullessa tavara- verolliseksi tai josta suoritettava vero on
21453: varastoistaan sellainen luettelo, josta käyvät tämän lain mukaan pienentynyt, sovittua
21454: ilmi veron palautukseen oikeuttavat ja täy- hintaa on korotettava tai alennettava sen
21455: dennysveron alaiset tavarat sekä niiden osto- mukaan kuin suoritettavan veron määrä
21456: hinnat, ja tehtävä hakemus veron palautuk- muuttuu, ellei asianosaisten kesken ole kat-
21457: sen saamisesta tai annettava täydennysvero- sottava toisin sovitun.
21458:
21459: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
21460:
21461:
21462: Tasavallan Presidentti
21463: URHO KEKKONEN.
21464:
21465:
21466:
21467:
21468: Ministeri Pauli Lehtosalo.
21469: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 41.
21470:
21471:
21472:
21473:
21474: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 34
21475: hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain
21476: muuttamisesta.
21477:
21478: Eduskunta on 12 pa1vana kuluvaa touko- aineista kannettavan veron tuotto ei alenisi,
21479: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan toisaalta taas siihen, että asumiskustannuk-
21480: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o set eivät pääsisi kohtuuttomasti nousemaan,
21481: 41 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. ja kun 9 prosentin liikevaihtovero valiokun-
21482: Esityksen tarkoituksena on ulkomaisten nan arvion ja laskelmien mukaan riittää py-
21483: polttoaineiden verotuksessa nykyisin olevan syttämään veron tuoton entisellään, on va-
21484: epätasaisuuden poistaminen siten, että polt- liokunta päättänyt ehdottaa polttoaineiden
21485: toöljystä suoritettava liikevaihtovero alen- veroprosentin aleunettavaksi tähän maa-
21486: nettaisiin 20 prosentista 13 prosenttiin ja rään. Tästä muutoksesta johtuen valiokunta
21487: samalla hiili sekä koksi säädettäisiin ve- ehdottaa myös polttoaineiden maahantuon-
21488: rollisiksi ja niistä suoritettava vero mäå- nin yhteydessä kannettavan veron samoin
21489: rättäisiin myös 13 prosentiksi. kuin täydennysveron määrät alennettavik.~i
21490: Valiokunta, joka jo aikaisemminkin on 15 prosentista 10 prosenttiin sekä poltto-
21491: kiinnittänyt mainittuun verotuksen epäta- öljyn osalta mahdollisen veronpalautuksen
21492: saisuuteen huomiota, pitää suunniteltua ve- määrän korotettavaksi 7 prosentista 11 pro-
21493: ronuudistusta oikeaan suuntaan käyvänä ja senttiin.
21494: on sen vuoksi, hallituksen esityksen peruste- Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten
21495: luihin yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan kunnioittaen ehdottaa,
21496: siihen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
21497: mistä. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21498: Kun käsiteltävänä olevalla lainmuutok- hallituksen esitykseen sisältyvän lar
21499: sella valiokunnan mielestä kuitenkin tulisi kiehdotuksen näin kuuluvana:
21500: pyrkiä toiselta puolen siihen, että poltto-
21501:
21502:
21503: Laki
21504: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
21505: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
21506: liikevaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momentin 3 kohta sekä 8 §:n 1 momentti ja 13
21507: § :n 1 momentti, viimeksi mainitut sellaisina kuin ne ovat 20 päivänä joulukuuta 1957
21508: annetussa laissa (422/57), sekä lisätään mainitun lain 7 §:ään uusi 4 momentti seuraa-
21509: vasti:
21510: 4 §. 8 §.
21511: (Kuten hallituksen esityksessä.) Tavaran maahan tuonnin yhteydessä vero
21512: on kaksikymmentäviisi sadalta tavaran ar-
21513: 7 §. vosta, paitsi 7 § : n 2 ( poist.) momentissa
21514: tarkoitetuista tavaroista viisitoista sadalta
21515: Poiketen siitä, mitä edellä tässä pykälässä ja 7 §:n 4 momentissa tarkoitetuista tava-
21516: on säädetty, vero on kuitenkin polttoöljystä, roista kymmenen sadalta. Tavaran arvoksi
21517: hiilestä ja koksista yhdeksän sadalta. on katsottava tullilain 84 ja 85 §: ssä tar-
21518: E 458/59
21519: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 41.
21520:
21521: koitettu arvo lisättynä tullilla ja valmiste- · hankittuna varastossaan polttoöljyä, jonka
21522: verolla, jos tavarasta on niitä maksettava. hintaan sisältyy liikevaihtovero, on oikeus
21523: veron palautuksena saada valtiolta takaisin
21524: yksitoista sadalta tavaran ostohinnasta.
21525: 13 §. Kaupallisen tai muun siihen verrattavan
21526: (Kuten hallituksen esityksessä.) liikkeen harjoittajan, jolla tämän lain voi-
21527: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten
21528: hankittuna varastossaan liikevaihtoverolain
21529: Tätä lakia sovelletaan tavaroihin, jotka 4 § : n 1 momentin 3 kohdan muuttamisen
21530: toimitetaan tai luovutetaan tullivalvonnasta johdosta veronalaisiksi tulevia tavaroita. on
21531: 1 päivänä heinäkuuta 1959 tai sen jälkeen. suoritettava täydennysveroa kymmenen· sa-
21532: Kaupallisen tai muun siihen verrattavan dalta tavaran ostohinnasta.
21533: liikkeen harjoittajalla, jolla tämän lain voi- (4-8 mom. kuten hallituksen esityk-
21534: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten sessä.)
21535:
21536: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
21537:
21538:
21539:
21540: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Wiherheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet
21541: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, Kaasalainen, Lindh; Marttila, Saukkm•.en,
21542: Haapasalo, Hult, Jussila, Kyttä, Käkelä, Seppi ja R. Virtanen.
21543: Liedes, Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura,
21544:
21545:
21546:
21547:
21548: Vastalauseita.
21549: I.
21550:
21551: Valiokunnan mietinnössä ehdotettu polt- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
21552: toöljyn liikevaihtoveron alentaminen nykyi-
21553: sestä 20 prosentista 9 prosenttiin vaikuttaa että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
21554: myönteisesti asumiskustannuksien alentumi- tuksen 4 § hyväksyttäisiin näin kuu-
21555: seen öljylämmitystaloissa, mutta luinteille luvana:
21556: ulkomaisille polttoaineille ehdotettu liike-
21557: vaihtovero, 9 prosenttia, aiheuttaa hiiltä ja 4 §.
21558: koksia · lämmitykseen käyttävien asuntojen Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät
21559: osalta asumiskustannusten nousua n. 3 mk ole:
21560: neliömetriä kohden.
21561: Emme ole hyväksyneet hiilelle ja kok- 3. polttopuu ja -turve eivätkä hiili ja
21562: sille asetettavaa liikevaihtoveroa siltä osin, koksi siltä osin, kuin hiiltä ja koksia käyte-
21563: kuin näitä polttoaineita käytetään asuntojen tään asuntojen lämmitykseen.
21564: lämmitykseen.
21565: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
21566:
21567: Rainer Virtanen. Pentti Liedes.
21568: Paavo Aitio. Irma Rosnell.
21569: Usko Seppi.
21570: Vastalauseita. 3
21571:
21572: II.
21573: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan eh- olisi kaikilla tavoin edistettävä. Kun ulko-
21574: dotukseen polttoöljystä, hiilestä ja koksista laisten polttoaineiden hinta viime aikoina
21575: kannettavan liikevaihtoveron määrään näh- on tuntuvasti laskenut, olisi tältä osin nyt
21576: den, koska se erittäin suuressa määrin hei- sopiva aika toteuttaa ne viime vuoden jäl-
21577: kentäisi kotimaisen raaka-aineen, puun, kil- kipuoliskolla hyväksytyt päämäärät, joihin
21578: pailukykyä ulkolaisiin polttoaineisiin verrat- pyrittiin vuoden 1959 tullilakiesityksessä.
21579: tuna. Seurauksena tästä olisi, paitsi heiken- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
21580: tynyttä puun kysyntää, myös entisestäänkin
21581: vaikeampi työttömyys. että käsiteltävänä oleva lakiehdo-
21582: Kotimaisen raaka-aineen, puun, menekkiä tus hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
21583:
21584: Laki
21585: liikevaihtoverolain muuttamisesta..
21586: ~-Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
21587: liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 3 kohta (poist. )näin kuuluvaksi:
21588:
21589: 4 §. jestyksessä, kuin liikevaihtoveron maksami-
21590: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) sesta on säädetty, kolmessa yhtä suuressa
21591: erässä siten, että ensimmäinen erä makse-
21592: 7, 8 ja 13 §. taan viimeistään 31 päivänä elokuuta 1959,
21593: (Poist.) toinen viimeistään 30 päivänä lokakuuta
21594: 1959 ja kolmas viimeistään 31 päivänä jou-
21595: lukuuta 1959. (Poist.)
21596: Tätä lakia sovelletaan tavaroihin, jotka Valtiovarainministeriö voi antaa yksityis-
21597: toimitetaan tai luovutetaan tullivalvonnasta kohtaisia määräyksiä täydennysverovelvolli-
21598: 1 päivänä heinäkuuta 1959 tai sen jälkeen. suudesta, veroilmoituksen tekemisestä täy-
21599: (Poist.) dennysveroa varten (poist.) sekä muusta,
21600: Kaupallisen tai muun siihen verrattavan mitä ( poist.) täydennysveron suorittami-
21601: liikkeen harjoittajan, jolla tämän lain voi- sessa on huomioon otettava.
21602: maan tullessa on edelleenmyyntiä varten (Poist.) Täydennysveron määräämisestä
21603: hankittuna varastossaan liikevaihtoverolain ja suorittamisesta sekä sille laskettavasta
21604: 4 § : n 1 momentin 3 kohdan muuttamisen viivästyskorosta ynnä ilmoittamisvelvollisuu-
21605: johdosta veronalaisiksi tulevia tavaroita, on desta, muutoksen hakemisesta ja liiaksi suo-
21606: suoritettava täydennysveroa kaksikymmentä- ritetun täydennysveron takaisin maksami-
21607: viisi sadalta tavaran ostohinnasta. sesta on soveltuvin osin voimassa, mitä lii-
21608: Sen, joka (poist.) on velvollinen maksa- kevaihtoverosta on vastaavasti säädetty tai
21609: maan täydennysveroa, on laadittava lain muutoin määrätty. (Poist.)
21610: voimaan tullessa tavaravarastoistaan sellai- Milloin ennen tämän lain voimaan tuloa
21611: nen luettelo, josta käyvät ilmi (poist.) täy- tehdyn sopimuksen nojalla toimitetaan ta-
21612: dennysveron alaiset tavarat sekä niiden os- varaa, joka tämän lain mukaan on tullut
21613: tohinnat ja (poist.) annettava täydennys- verolliseksi (poist.), sovittua hintaa on ko-
21614: veroilmoitus viimeistään 1 päivänä elokuuta rotettava (poist.) sen mukaan kuin suori-
21615: 1959. tettavan veron määrä muuttuu, ellei asian-
21616: Täydennysvero on suoritettava siinä jär- osaisten kesken ole katsottava toisin sovitun.
21617:
21618: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
21619:
21620: Mauno Jussila. Tahvo Rönkkö.
21621: Kusti Eskola. Nestori Kaasalainen.
21622: Aarre Marttila.
21623: 1
21624: 1
21625: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N:o 41.
21626:
21627:
21628:
21629:
21630: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 58 halli-
21631: tuksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain muut-
21632: tamisesta.
21633:
21634: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21635: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan puheena olevan lakiehdotuksen val-
21636: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- tiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
21637: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokun- kaisena.
21638: nan mietinnössä n:o 34 ehdotetuin muu-
21639: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
21640: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
21641:
21642:
21643:
21644:
21645: E 479/59
21646: 1959 vuoden valtiopäivät.
21647:
21648:
21649:
21650:
21651: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle laiksi liike-
21652: vaihtoverolain muuttamisesta annetun Hallituksen esityksen
21653: peruuttamisesta.
21654:
21655: Eduskunnalle 8 pmvana toukokuuta 1959 liikevaihtoverolain muuttamisesta peruute-
21656: annettu Hallituksen esitys N: o 41 laiksi taan täten.
21657: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
21658:
21659:
21660: Tasavallan Presidentti
21661: URHO KEKKONEN.
21662:
21663:
21664:
21665:
21666: Valtiovarainministeri Wiljam Sarjala.
21667:
21668:
21669:
21670:
21671: 5325/59
21672: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 42.
21673:
21674:
21675:
21676:
21677: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muutta-
21678: misesta.
21679:
21680: Tullilain muuttamisesta 15 pa1vana kesä- Kun merimies joutuu usein olemaan pit-
21681: kuuta 1956 annetulla lailla (351/56) lisät- kiäkin aikoja poissa kotimaastaan, ehdote-
21682: tiin tullilain 90 § :n 1 momenttiin uusi 24) taan, että myös tavaroiden lähettäminen teh-
21683: kohta, jonka mukaan merimiesten mukanaan täisiin mahdolliseksi ja että yhdellä kertaa
21684: tuomien tavaroiden tulli- ja verovapausky- tuotavien tavaroiden verovapausraja korotet-
21685: symys järjestettiin entisestä käytännöstä taisiin 24 000 markasta 72 000 markkaan.
21686: poiketen siten, että tämän tulliedun mitta- Lähettäminen saisi tapahtua vain laissa lue-
21687: puuksi otettiin tavarasta menevien välillis- telluille lähiomaisille. Ehdotuksessa on myös
21688: ten verojen määrä, joka vahvistettiin 8 000 tehty täsmennys palvelusajan laskemista kos-
21689: markaksi palveluskuukautta kohti ja että kevaan säännökseen.
21690: yhdellä kertaa tuotavien tavaroiden enim- Muutettaessa lakia olisi samalla säädettävä,
21691: mäismäärä rajoitettiin vastaamaan 24 000 ettei merimiesten tuomia tavaroita saisi käyt-
21692: markan veromäärää. tää kauppa- tai elinkeinotarkoitukseen.
21693: Vuonna 1957 toimeenpannun devalvoinnin Edellä esitetyn perusteella ja sitten kun
21694: johdosta on yksikkötulleja korotettu noin 40 asia on ollut sosiaaliministeriön yhteyteen
21695: prosentilla ja vastaava lisäys on tapahtunut tämänlaatuisia kysymyksiä käsittelemään
21696: arvotullinalaisten tavaroiden tullimäärissä asetetun ns. merimiesasiain neuvottelukun-
21697: tuontitavaroiden markkamääräisten hintojen nan valmisteltavana, annetaan Eduskunnan
21698: nousun vuoksi. Tämän vuoksi ehdotetaan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
21699: verovapaus yhtä palveluskuukautta kohti ko-
21700: rotettavaksi 8 000 markasta 12 000 mark-
21701: kaan.
21702:
21703:
21704:
21705: Laki
21706: tullilain muuttamisesta.
21707: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tul-
21708: lilain 90 § : n 1 momentin 24 kohta, sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1958 an-
21709: netussa laissa (474/58), seuraavasti:
21710: 90 §.
21711: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini- tuomat tai aviopuolisolleen, lapsilleen, van-
21712: tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tul- hemmilleen tai sisaruksilleen lähettämät ta-
21713: livapaat: varat, joista tuotaessa kannettava tulli ja
21714: muu vero on yhteensä enintään 12 000 mark-
21715: 24) ulkomaanliikenteessä olevassa suoma- kaa kutakin edellisestä tullivapaasta maahan-
21716: laisessa aluksessa välittömästi ennen tulli- tuonnista tai, milloin merimies ei ole aikai-
21717: alueelle saapumistaan tai ennen päästökatsel- semmin tavaroita tullivapaasti maahan tuo-
21718: musta vähintään yhden kuukauden ajan pal- nut tai lähettänyt, ottokatselmuksesta lasket-
21719: velleen suomalaisen merimiehen mukanaan tua ja keskeytyksettä jatkunutta täyttä pal-
21720: 3684/59
21721: 2 N:o 42
21722:
21723: veluskuukautta kohden, kuitenkin niin, ettei roita käytetä kauppa- tai elinkeinotarkoituk-
21724: samalla kertaa tuoduista tai lähetetyistä ta- seen;
21725: varoista maksettavan tullin ja muun veron
21726: yhteismäärä saa nousta 72 000 markkaa suu-
21727: remmaksi, sekä ehdolla, ettei sanottuja tava- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesä-
21728: kuuta 1959.
21729:
21730:
21731: Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
21732:
21733:
21734: Tasavallan Presidentti
21735: URHO KEKKONEN.
21736:
21737:
21738:
21739:
21740: Ministeri Pauli Lehtosalo.
21741: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 42.
21742:
21743:
21744:
21745:
21746: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 39
21747: hallituksen esityksen johdosta laiksi tulliiain muuttamisesta.
21748:
21749: Eduskunta on 12 pa1vana kuluvaa touko- tavaroita käytetä kauppa,. tai elinkeinotar~
21750: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan val- koitukseen.
21751: misteltavaksi hallituksen esityksen n: o 42 Kun esityksen käsittely on viivästynyt
21752: laiksi tullilain muuttamisesta. niin, ettei lainmuutos enää voi tulla voimaan
21753: Valiokunta on käsiteltyään asian todennut 1 päivänä kesäkuuta, valiokunta on myös
21754: ehdotetun lainmuutoksen nykyisissä oloissa jättänyt lain voimaantulopäivän tässä vai-
21755: tarpeelliseksi ja kohtuulliseksi. Valiokunta heessa määräämättä. Vielä on lakiehdotuk-
21756: on sen vuoksi, hallituksen esityksen perus- sen johtolauseeseen tehty muodollista laatua
21757: teluihin yhtyen, päättänyt asettua puolta- oleva korjaus. ·
21758: maan siihen sisältyvän lakiehdotuksen hy- Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
21759: väksymistä. nioittaen ehdottaa,
21760: Hallituksen oikaisupyyntöön suostlien va-
21761: liokunta on kuitenkin poistanut lakiehdotuk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21762: sesta säännöksen, jonka mukaan tullivapau- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21763: den ehtona on, ettei kysymyksessä olevia ehdotuksen näin kuuluvana:
21764:
21765: Laki
21766: tullilain muuttamisesta.
21767: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tulli-
21768: lain 90 § : n 1 momentin 24 kohta, sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1958
21769: annetussa laissa (474/58), näin kuuluvaksi:
21770:
21771: 90 §. kaa kutakin edellisestä tullivapaasta maahan-
21772: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini- tuonnista tai, milloin merimies ei ole aikai-
21773: tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tulli- semmin tavaroita tullivapaasti maahan tuo-
21774: vapaat: nut tai lähettänyt, ottokatselmuksesta lasket-
21775: tua ja keskeytyksettä jatkunutta täyttä pal-
21776: veluskuukautta kohden, kuitenkin niin, ettei
21777: 24) ulkomaanliikenteessä olevassa suoma- samalla kertaa tuoduista tai lähetetyistä ta-
21778: laisessa aluksessa välittömästi ennen tulli- varoista maksettavan tullin ja muun veron
21779: alueelle saapumistaan tai ennen päästökatsel- yhteismäärä saa nousta 72 000 markkaa suu-
21780: musta vähintään yhden kuukauden ajan pal- remmaksi ( poist.);
21781: velleen suomalaisen merimiehen mukanaan
21782: tuomat tai aviopuolisolleen, lapsilleen, van-
21783: hemmilleen tai sisaruksilleen lähettämät ta-
21784: varat, joista tuotaessa kannettava tulli ja Tämä laki tulee voimaan (poist.) päivänä
21785: muu vero on yhteensä enintään 12 000 mark- (poist.)kuuta 1959.
21786:
21787: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1959.
21788:
21789:
21790: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- heimo ja Väyrynen sekä varajäsenet Kaasa-
21791: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, lainen, Lindh, Marttila, Saalasti, Seppi ja
21792: Haapasalo, Hult, Jussila, Koivunen, Kyttä, R. Virtanen.
21793: Käkelä, Peltonen, Rönkkö, Saura, Wiher-
21794:
21795: E 501/59
21796: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 42.
21797:
21798:
21799: V a. s t a.l a. u s e.
21800: Kun hallitus on esityksessään ehdottanut loppusäännös poistettaisiin ja merimiehille
21801: laajennettavaksi merimiesten oikeutta tuoda täten annettaisiin paitsi laajennettua oikeutta
21802: maahan tavaroita tullivapaasti, on hallitus tullivapaiden tavaroiden maahan tuontiin
21803: samalla pyrkinyt estämään sen, että tätä myös vapaa oikeus harjoittaa niillä liike-
21804: oikeutta käytettäisiin ylimääräisen tulon toimintaa. Käsityksemme mukaan tällainen
21805: hankkimiseen harjoittamalla kauppaa tulli· menettely lisäksi käytännössä johtaa siihen,
21806: vapaasti maahan tuoduilla tavaroilla. Tätä että kaikelle salakuljetukselle tämän jälkeen
21807: tarkoittaa 90 §: n 1 momentin 24 kohdan aukeavat entistä suuremmat mahdollisuudet,
21808: loppusäännös. Periaatetta on pidettävä täy- kun viranomaisten on entistä vaikeampaa
21809: sin oikeana, sillä päinvastaisen kannan hy- todeta, onko kysymys salakuljetustavarasta
21810: väksyminen merkitsisi sitä, että valtiovalta vai merimiesten tullivapauden perusteella
21811: sille kuuluvista tullituloista yksityisten työn- maahan tuomista valmisteista.
21812: tekijöiden hyväksi luopumalla osallistuisi hei- Edellä lausumamme perusteella ehdotamme,
21813: dän palkkaukseensa.
21814: Näissä olosuhteissa on yllättävää, että hal- että hallituksen esitykseen sisältyvä
21815: litus asian valiokuntakäsittelyn aikana on lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
21816: ilmoittanut toivovansa, että puheena oleva mattomana.
21817: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1959.
21818:
21819: Harras Kyttä. T. A. Wiherheimo.
21820: Bertel Lindh. Kalervo Sa.ura..
21821: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 43.
21822:
21823:
21824:
21825:
21826: Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
21827: sista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
21828:
21829: Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä ja annetun lain muuttamisesta on ehdotettu
21830: muutoksista vuoden 1959 tulo- ja meno- bensiinin valmisteveron korottamista 1 mar-
21831: arvioon. kalla litralta ja dieselöljyn vastaavasti 1 mar-
21832: Lisäystä on merkitty kotimaisen tuotan- kalla kilolta käytettäväksi kalliosäiliötilojen
21833: non turvaamiseen varattuun määrärahaan rakentamiseksi. Veron tuotto 300 000 000 mk
21834: 2 800 000 000 mk ja työllisyyden ylläpitä- on ehdotettu lisäyksenä nestemäisten poltto-
21835: mistä varten varattuihin määrärahoihin yh- aineiden valmisteveroon ja menojen puolella
21836: teensä 6 580 000 000 mk. Sosialististen Neu- on vastaava määräraha säiliötilojen rakenta-
21837: vostotasavaltojen Liitolta saadun ensimmäi- miseen.
21838: sen 2 1/2 % ruplalainan kuolettamiseen on Elintarvikkeiden hinnanalennuskorvauksiin
21839: merkitty 3 214 000 000 mk. Kun Suomen varattu määräraha on sellaisena kuin se on
21840: Pankki suorittaa kuitenkin takaisin valtiolta varsinaisessa tulo- ja menoarviossa nykyisel-
21841: saamansa vastaavan lainan, sama määrä on lään ilmeisesti riittämätön hinnanalennus-
21842: merkitty tuloksi. Kansainvälisen Vaiuutta- korvausten suorittamiseen koko vuoden ai-
21843: rahaston jäsenosuuden korotusta varten eh- kana. Hinnanalennuskorvausten alentamista
21844: dotettu 6 080 000 000 markan määrä ei myös- ei toisaalta voida tarkoituksenmukaisesti to-
21845: kään varsinaisesti rasita tätä lisämenoarviota, teuttaa ilman margariinin hinnan korotusta,
21846: koska korotus suoritetaan osaksi Valuutta- koska muutoin voin kuluttajahinnan nousu
21847: rahastolle annettavilla velkakirjoilla ja osaksi tulisi supistamaan kulutusta ja lisäämään toi-
21848: Suomen Pankilta saatavalla vekseliluotolla, saalta vientipalkkiomenoja. Tämän vuoksi
21849: joiden yhteismäärä on merkitty tulona 6 Hallitus on voin ja margariinin hintasuh-
21850: osastoon. Kansainvälisen Jälleenrakennus- teiden pysyttämiseksi ennallaan lisämeno-
21851: pankin uusien osuuksien merkintään ei tässä arvioesityksen yhteydessä antanut esityksen
21852: vaiheessa tarvita määrärahaa. laiksi ravintorasvoista suoritettavasta valmis-
21853: Tulojen puolelle lisämenoarvioesityksessä teverosta annetun lain muuttamisesta, jonka
21854: on merkitty tällä hetkellä todettavissa olevat perusteella margariinin valmisteveroa tultai-
21855: lisäykset, joista suurimmat ovat tuontitullin, siin korottamaan 48 markalla kilolta. Sa-
21856: tupakkavalmisteveron ja leimaveron kohdalla. massa yhteydessä on tarkoitus alentaa voin
21857: Hallitus on lisämenoarvion yhteydessä an- hinnanalennuskorvausta niin, että elintarvik-
21858: tanut esityksen laiksi tullin kantamisesta keiden hinnanalennuskorvauksiin varattu
21859: vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta si- määräraha tulisi riittämään kuluvan vuoden
21860: ten, että sokerin tullia korotetaan keskimää- aikana maksettaviin hinnanalennuskorvauk-
21861: rin 10 markalla kilolta. Muutoksen toteutta- siin. Tämän vuoksi on ravintorasvojen val-
21862: misen on laskettu lisäävän tullituloja kulu- misteveroon ehdotettu lisäystä 500 000 000
21863: van vuoden aikana 850 000 000 mk, minkä mk.
21864: lisäksi kotimaisen juurikassokerituotannon Tähän esitykseen Hallitus ei ole varannut
21865: turvaamiseksi ensimmäisessä lisämenoarviossa työllisyysmomenteille niin suurta määrärahaa
21866: hyväksytty 1 200 000 000 markan määräraha ,kuin tämänhetkisten työllisyysnäkymien va-
21867: tulisi sellaisenaan riittämään sokerituotannon lossa näyttäisi olevan tarpeen. Mahdollisesti
21868: tukemiseen. Hallituksen esityksessä laiksi jo lokakuuhun mennessä saattavat budjetoi-
21869: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta dut työllisyysvarat loppua. Kun näissä
21870: 4MB/59
21871: 2 N:o 43
21872:
21873: oloissa ei voida suhdannetilannetta riittä- varsinmsnn menoihin 6 717 044 500 m:k ja
21874: västi arvioida, Hallitus tulee, todettuaan pääomamenoihin 17 846 224 000 mk.
21875: syksyn työllisyystilanteen, tekemään Edus- Eri pääluokkien kohdalle ehdotetut lisäyk-
21876: kunnalle ehdotuksen siitä, millä tavoin vuo- set jakaantuvat seuraavasti:
21877: den loppukuukausina työllisyyskysymys olisi
21878: hoidettava. 5 Pl. ................ . 15 000000
21879: Tulo- ja omaisuusveron tuotto on 'laskenut 6 Pl. ................ . 8 217 400
21880: viime vuoden kuluessa eikä se kuluvanakaan 7 Pl. ................ . 230 891300
21881: vuonna tule nousemaan tulo- ja menoarviossa 8 Pl. ................ . 83 263 800
21882: arvioituun määrään. Pääasiallisena syynä 9 Pl. ................ . 1660 000
21883: tähän on ollut yhteisöjen tuloveron vähene- 10 Pl. ................ . 381538 500
21884: minen muun muassa poisto-oikeuden laajen- 11 Pl. ................ . 225 413 300
21885: tamisen ja uusien vähennysten vuoksi. Tä- 12 Pl. ................ . 55 493 000
21886: män vuoksi Hallitus on katsonut välttämättö- 13 Pl. ................ . 66 788 900
21887: mäksi esittää yhteisöjen kuluvan vuoden tulo- 14 Pl. ................ . 336100100
21888: veron korottamista nykyisestä 38 prosentista 15 Pl. ................ . 4 056 873 300
21889: 45 prosenttiin. Korotuksen tuotto kuluvan 16 Pl. ................ . 186 000 000
21890: vuoden aikana on arvioitu noin 2 500 000 000 17 Pl. ................ . 836 250 000
21891: markaksi. Kun tulo- ja omaisuusveron tuotto 18 Pl. ................ . 233 554 900
21892: esitetyn korotuksen jälkeenkään todennäköi- 19 Pl. ................ . 11 363 092 700
21893: sesti ei tule nousemaan budjetoitua määrää 20 Pl. ................ . 6 483131300
21894: suuremmaksi, ei momentille ole merkitty li- 24 563 268 500
21895: säystä tulo- ja omaisuusveron tuottoon. Hal-
21896: lituksen tarkoituksena on ensi vuoden
21897: alusta alkaen rajoittaa käyttöomaisuuksien Ulkopuolella sarakkeen 18 Pl: aan ehdotetut
21898: arvonvähennyksiä. Toimenpiteiden toteutta- lisäykset ovat yhteensä 507 941 000 mk.
21899: minen vuoden 1959 aikana ei kuitenkaan olisi Tuloarvioon on merkitty lisäystä
21900: lisännyt kuluvan vuoden verotuloja. 18 145 871400 mk, josta lisäystä varsinaisiin
21901: Kun Hallituksen esitys (N:o 77/1958 vp.) tuloihin 6 979 206 800 mk ja pääomatuloihin
21902: laiksi eräiden suoritusten maksamisesta vuo- 11166 664 600 mk.
21903: delta 1959, joka esitys koskee virkamiespalk- Lisämenoarvioesitys osoittaa vajausta noin
21904: kausten ja niihin liittyvien muiden suoritus- 6 400 milj. markkaa. Hallitus tulee ryhty-
21905: ten järjestelyä on Eduskunnassa saanut lo- mään toimenpiteisiin valtiontalouden mah-
21906: pullisen muodon, tähän lisämenoarvioesityk- dollisen rahoitusvajauksen peittämiseksi ku-
21907: seen on sanotusta järjestelystä aiheutuvia luvan vuoden aikana ottamalla lainoja, johon
21908: menoja varten ehdotettu 2 223 912 000 mark- Hallituksella on riittävät valtuudet, sekä
21909: kaa. Mikäli edellämainittua lakiesitystä ei hankkimalla kuluvan vuoden aikana muita
21910: kuitenkaan hyväksyttäisi, raukeaa määrä- tuloja.
21911: rahaesitys tältä kohdin. Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
21912: Tässä esityksessä ehdotetut lisäykset ovat muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan tulo-
21913: yhteensä 24 563 268 500 mk, josta lisäystä ja menoarvioon tehtäväksi.
21914: N:o 43 3
21915:
21916:
21917:
21918:
21919: A. TULOT.
21920: Varsinaiset tulot.
21921:
21922: Ensimmäinen Osasto.
21923: Verot.
21924: I. Välittömät verot. 8. Tulitikkuvero. Momentille arvioidaan
21925: kertyvän tulitikkuveroa 500 000 000 mk. Mo-
21926: 2. Perintö- ja lahjavero. Momentille ar- mentille merkitään lisäystä 100 000 000 mk.
21927: vioidaan kertyvän perintö- ja lahjaveroa
21928: 1 000 000 000 mk. Momentille merkitään li- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 288 645 508
21929: säystä 200 000 000 mk. , 1958 , . . . . . . . . . mk 513 828 718
21930: , 1959 (tuloarv.) ........ mk 400 000 000
21931: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 899 547 505
21932: " 1958 " . . . . . . . . . mk 993 686 008 10. Nest emäist en polttoaineiden valmist e-
21933: , 1959 (tuloarv.) ........ mk 800 000 000 vero. Viitaten nestemäisten polttoaineiden
21934: valmiste.verosta annetun :lain muuttamisesta
21935: n. Välilliset verot. annettuun lakiesitykseen ja 20 Pl: n II luvun
21936: 85 a momentin perusteluihin merkitään mo-
21937: Tu~litu~ot. mentille lisäystä 300 000 000 mk.
21938: 1. Tuontitulli. a) Kuluvan vuoden ikerty- V. 1957 (tilinp.) ........ :mk. 88 768 703
21939: minen huomioon ottaen momentille merlkitään " 1958 " ........ mk 5 763 458 594
21940: lisäystä 3 000 000 000 mik. , 1959 (tuloarv.) ...... mk 7 500 000 000
21941: b) Viitaten tullien kantamisesta vuonna , 1959 (I lisämenoarv.) . mk 2 700 000 000
21942: 1959 annetun lain muuttamisesta annettuun
21943: lakiesitykseen momentille merkitään lisäystä 11. Eräistä ravintorasvoista suoritettava
21944: 850 000 000 mlk. valmistevero. Eräistä ravintorasvoista suori-
21945: Lisäykset ovat yhteensä 3 850 000 000 mk. tettavasta valmisteverosta annetun lain muut-
21946: tamisesta annetun lakiesityksen mukaan mo-
21947: V. 1957 (tilinp.) ....... mk 41627 748 287 mentille merkitään tulona 500 000 000 mk.
21948: , 1958 , . . . . . . . mk 39 123 776 444
21949: , 1959 (tuloarv.) ..... mk 36 000 000 000 V. 1959 (I iisämenoarv.) . . mk 800 000 000
21950: , 1959 (I lisämenoarv.) . mk 200 000 000
21951:
21952: Valmisteverot.
21953: m. Sekaluontoiset verot.
21954: 3. Tupakkavalmistevero. Momentille ar-
21955: vioidaan kertyvän tupakkavalmisteveroa 1. Leimavero. Momentille arvioidaan ker-
21956: 17 500 000 000 mk. Momentille merkitään li- tyvän leimaveroa 12 000 000 000 mk. Momen-
21957: säystä 500 000 000 mk. tille merkitään lisäystä 1 000 000 000 mk.
21958: V. 1957 (tilinp.) ....... mk 15109134 067 V. 1957 (tilinp.) ....... mk 10 432 685120
21959: " 1958 " . . . . . . . mk 17 492 460 453 " 1958 " . . . . . . . mk 11 841 034 502
21960: , 1959 (tuloarv.) ..... mk 17 000 000 000 , 1959 (tuloarv.) . . . . . . mk 11000 000 000
21961: 4 N:o 43
21962:
21963: 2. Liikevaihtovero. Liikevaihtoverolain V. 1958 (tilinp.) ........ mk 1671584 295
21964: muuttamisesta annetun hallituksen esityksen , 1959 (tuloarv.) ....... mk 1500 000 000
21965: mukaan momentille merkitään lisäystä
21966: 600 000 000 mk. 4. Vientimaksut (uusi). Koska kaikkia
21967: vientimaksuja ei saatu perityksi niin ajoissa,
21968: V. 1957 ( tilinp.) . . . . . . . mk 68 723 983 041 että ne olisi kokonaisuudessaan voitu merkitä
21969: , 1958 , . . . . . . . mk 66 341 827 425 vuoden 1958 tuloksi, merkitään tälle uudelle
21970: , 1959 (tuloarv.) ..... mk 68 000 000 000 momentille varainhoitovuoden aikana kerty-
21971: vinä vientimaksuina 50 000 000 mk.
21972: 3. Auto- ja moottoripyörävero. Momentille Momentin loppusumma on 50 000 000 mk.
21973: arvioidaan kertyvän auto- ja moottoripyörä-
21974: veroa 1 700 000 000 mk. Momentille merki- V. 1957 (tilinp.) ....... mk 6 250 000 000
21975: tään lisäystä 200 000 000 mk. , 1958 , . . . . . . . mk 12 534 572 916
21976:
21977:
21978:
21979: Toinen Osasto.
21980: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
21981:
21982: V. Sekalaiset maksut. tin perusteluihin momentille merkitään li-
21983: säystä 886 800 mk.
21984: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta
21985: aiheutuvien kustannusten korvaamiseksi. Vii- V. 1958 (tilinp.) .......... mk 65 000 000
21986: taten menoarvion 14 Pl :n II luvun 8 momen- , 1959 (tuloarv.) ......... mk 74 939 500
21987:
21988:
21989:
21990: Neljäs Osasto.
21991: Sekalaiset tulot.
21992:
21993: VI. Tulot työtoiminnasta erinäisissä valtion kotitalousopettajaopiston ruokala- ja myy-
21994: laitoksissa. mälätoiminnan tuloina merkitään tälle
21995: uudelle momentille 10 Pl:n XI luvun uuden
21996: 6. Helsingin kotitalousopettajaopiston työ- 8 a momentin menoja vastaavasti 4 500 000
21997: toiminnan tulot (uusi). Valtion haltuun mk.
21998: 1 päivästä elokuuta 1959 otettavan Helsingin J.\;Iomentin loppusumma on 4 500 000 mk.
21999:
22000:
22001:
22002: Viides Osasto.
22003: Valtion liiketoiminta sekä metsä- fa maatalous.
22004:
22005: Valtion liiketoiminta.
22006: Liikenne lait o k s e t.
22007:
22008: I. Valtionrautatiet.
22009: 6. Korvaus postinkuljetuksesta. Viitaten V. 1957 (tilinp.)......... mk 360 000 000
22010: 18 Pl: n VI luvun 17 momentin perusteluihin , 1958 , . . . . . . . . . mk 360 389 435
22011: merkitään momentille lisäystä 68 000 000 mk. , 1959 (tuloarv.) ........ mk 432 000 000
22012: N:o 43 5
22013:
22014: 8. Korvaus alennuskuljetuksista. Viitaten tantolaitosten tulot ja menot merkitty
22015: 15 Pl:n II luvun 38 momentin perusteluihin 1 048 825 100 markaksi. Kun puutavaraliik-
22016: merkitään momentille lisäystä 100 000 000 keen ja valtionrautateiden tuotantolaitosten
22017: mk. menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan li-
22018: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 662 082 955 säystä 231 000 mk, merkitään tuloihin vas-
22019: , 1958 , . . . . . . . . . mk 811 775 945 taavasti lisäystä 231 000 mk. Puutavaraliik-
22020: , 1959 (tuloarv.) ........ mk 700 000 000 keen ja valtionrautateiden tuotantolaitosten
22021: tulot ja menot merkitään täten 1 049 056 100
22022: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa markaksi.
22023: on valtionrautateiden vajaus merkitty
22024: 1 095 075 700 markaksi. Kun valtionrauta-
22025: teiden tuloihin nyt ehdotetaan lisäystä
22026: 168 000 000 mk ja menoihin 401 554 900 mk, IV. Posti- ja lennätinlaitos.
22027: lisääntyy sarakkeeseen merkitty valtionrauta-
22028: teiden vajaus 233 554 900 markalla ja on Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
22029: 1 328 630 600 mk. posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä merkitty
22030: 310 705 300 markaksi. Kun posti- ja lennä-
22031: tinlaitoksen menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdo-
22032: n. Pääkonepajat. tetaan lisäystä 304 950 000 mk, vähenee sarak-
22033: keeseen tulojen puolelle merkitty posti- ja
22034: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on lennätinlaitoksen ylijäämä samalla määrällä
22035: pääkonepajojen tulot ja menot merkitty ja on 5 755 300 mk.
22036: 5 466 121 600 markaksi. Kun pääkonepajojen
22037: menoihin ehdotetaan 18 Pl:n kohdalla li-
22038: säystä 12 400 000 mk, merkitään tuloihin
22039: vastaavasti lisäystä 12 400 000 mk. Pääkone-
22040: pajojen tulot ja menot merkitään täten VI. Kanavat.
22041: 5 478 521 600 markaksi.
22042: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
22043: kanavien tulot ja menot merkitty 86 401200
22044: UI. Puutavaraliike ja valtionrautateiden markaksi. Kun kanavien liikennetuloihin
22045: tuotantolaitokset. voidaan merkitä lisäystä 1130 000 mk ja kun
22046: menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan li-
22047: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on säystä 1130 000 mk, merkitään kanavien tu-
22048: puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo- lot ja menot 87 531 200 markaksi.
22049:
22050:
22051: Valtion metsätalous.
22052: XVI. Metsätalous. menoihin 18 Pl: n kohdalla ehdotetaan li-
22053: säystä 21 230 000 mk, vähenee sarakkeeseen
22054: Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on tulojen puolelle merkitty metsätalouden yli-
22055: valtion metsätalouden ylijäämä merkitty jäämä samalla määrällä ja on 1 653 291 500
22056: 1674 521500 markaksi. Kun metsätalouden mk.
22057: 6 N:o 43
22058:
22059:
22060:
22061:
22062: Pääomatulot.
22063: Kuudes Osasto.
22064: Pääomatulot.
22065:
22066: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat. V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1218196 000
22067: , 1958 , ........ mk 1 014100 000
22068: 4. Suomen Pankin saaman ruplalainan ta- , 1959 (tuloarv.) ....... mk 75 000 000
22069: kaisin maksu (uusi). Viitaten 19 Pl:n III
22070: luvun uuden 16 momentin perusteluihin mer- 4. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsen-
22071: kitään tälle uudelle momentille tulona osuuden suorittamiseksi otettavat lainat
22072: 3 214 000 000 mk. (uusi). Viitaten 19 Pl:n V luvun uuden
22073: Momentin loppusumma on 3 214 000 000 6 momentin perusteluihin merkitään tälle
22074: mk. uudelle momentille tulona 6 080 000 000 mk.
22075: Momentin loppusumma on 6 080 000 000
22076: VI. Valtionlainat. mk.
22077:
22078: 3. Lisäkorvauslakien nojalla liikkeeseen las-
22079: ketut valtion obligaatiot. Momentin nimike VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
22080: on muutettu. Kun lisäkorvausten myöntämi- puolella olevista rahastoista.
22081: sestä eräille korvauslain nojalla korvausta
22082: saaneille 22 päivänä huhtikuuta 1955 anne- 1. Siirto viljavarastorakastosta. Momen-
22083: tun lain (180/55) ja lisäkorvauksen myöntä- tille merkitään lisäyksenä valtion viljavaras-
22084: misestä eräille sotatoimivahingoista korvausta ton liiketoiminnan vuonna 1958 tuottamasta
22085: saaneille 12 päivänä huhtikuuta 1957 anne- ylijäämästä valtiolle tuloutettava osa
22086: tun lain (149/57) mukaisten korvausten suo- 1 792 664 600 mk.
22087: rittamista varten arvioidaan kuluvan vuoden
22088: aikana tarvittavan lisää obligaatioita V. 1958 (tilinp.) ........ mk 1001590 014
22089: 80 000 000 markan arvosta, merkitään mo- , 1959 (tuloarv.) . . . . . . . mk 3 500 000 000
22090: mentille lisäystä 80 000 000 mk.
22091: N:o 43 7
22092:
22093:
22094:
22095:
22096: B. MENOT.
22097: Varsinaiset menot.
22098: Viides Pääluokka.
22099: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
22100:
22101: n. Vakinainen edustus ulkomailla. $ 100 000:- eli 32 100 000 mk, mistä sa-
22102: mana vuonna käytettiin muutosta aiheutu-
22103: Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot. viin kustannuksiin 16 632 283 mk ja loppu-
22104: erä 15 467 717 mk tuloutettiin valtiolle satun-
22105: 2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja naisina tuloina. Näiden ja eräiden muiden
22106: valaistus (arviomääräraha). YK-edustuston ja edustustojen vuokramenojen nousun johdosta
22107: pääkonsulinviraston jouduttua New Yorkissa momentille ehdotetaan lisäystä 15 000 000 mk.
22108: viime vuonna siirtymään purettavaksi tul-
22109: leesta Suomi-talosta uusiin vuokrahuoneistoi-
22110: hin, kohosivat edustustojen vuokrat huomat- V. 1957 (tilinp.) ........... mk 42 824 292
22111: tavasti. Vuokrasopimusten purkamisen pe- , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 56 052 094
22112: rusteella taloyhtiöltä saatiin korvausta , 1959 (menoarv.) ........ mk 57 400 000
22113:
22114:
22115:
22116:
22117: Kuudes Pääluokka.
22118: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
22119: hallinnonhaarat.
22120:
22121: I. Oikeusministeriö. II. Korkein oikeus.
22122: 5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja 3. Tarverahat. a) Kuluvan vuoden aikana
22123: valaistuskustannukset (arviomääräraha). Oi- on osa kirjoituskoneista jälleen osoittautunut
22124: keusministeriön käyttöön on joulukuun 15 niin kuluneiksi, että ne on välttämättä uusit-
22125: päivänä 1958 päivätyllä vuokrasopimuksella tava. Kolmen kirjoituskoneen hankkimiseksi
22126: vuokrattu talosta Mariankatu 5 211 m:2 :n ehdotetaan momentille myönnettäväksi li-
22127: huoneisto, josta sopimuksen mukainen kuu- säystä 240 000 mk ja yhtä konekirjoituspöy-
22128: kausivuokra lämpöineen on 63 300 mk. Vuok- tää ja tukituolia varten 11 200 mk eli yh-
22129: ran maksamiseen sekä valaistus- ja siivous- teensä 251200 mk.
22130: kustannuksiin momentille ehdotetaan lisäystä b) Korkeimman oikeuden arkistoon on var-
22131: 800000 mk. sinaisen menoarvion laatimisen jälkeen ker-
22132: tynyt asiakirjavihkoja huomattavasti odotet-
22133: V. 1957 (tilinp.) ............ mk 1009 002 tua enemmän. Näitä varten tarvittavien ar-
22134: , 1958 , . . . . . . . . . . . . mk 1114 169 kistokansioiden ja kahdeksan arkistohyllyn
22135: , 1959 (menoarv.) ......... mk 1140 000 hankkimiseksi ehdotetaan myönnettäväksi
22136: momentille lisäystä 103 500 mk.
22137: 8 N:o 43
22138:
22139: Lisäykset ovat yhteensä 354 700 mk. saadaan käyttää sitä säästöä, joka momentilla
22140: ylimääräisten hallintoneuvosten palkkaukseen
22141: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1149 199 varattujen määrärahojen kohdalla on synty-
22142: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 1 096 198 nyt sen johdosta, että jaosto pääsi aloitta-
22143: , 1959 (menoarv.) ......... mk 969 200 maan toimintansa vasta 1 päivänä helmi-
22144: kuuta 1959, sekä sitä 718 675 markan suu-
22145: ruista säästöä, joka Xerox-laitteen hankkimi-
22146: m. Korkein hallinto-oikeus. sen johdosta voidaan saavuttaa momentilla
22147: puhtaaksikirjoitus- ym. kansliamenoihin vara-
22148: 7. Väliaikaisten jaostojen toiminnasta ai- tun määrärahan kohdalla, ei momentille tar-
22149: heutuvat menot (kertameno). a) Uuden yli- vita lisäystä.
22150: määräisen neljännen jaoston toiminnan kan-
22151: nalta välttämättömän kaluston ja valaisin- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 19 426 335
22152: laitteiden hankkimiseen momentille ehdote- , 1958 , . . . . . . . . . . mk 21 078 130
22153: taan lisäystä 700 000 mk ja jaoston käyttöön , 1959 (menoarv.) ........ mk 55 785 000
22154: tulevien kolmen sanelumagnetofonin hankki-
22155: miseen 280 000 mk eli yhteensä 980 000 mk.
22156: b) Päätösten kirjoittamisen nopeuttami- IV. Hovioikeudet.
22157: seksi on korkeimmassa hallinto-oikeudessa
22158: otettu kokeiltavaksi valojäljentämismenetel- 3. Muut palkkiot. Helsingin hovioikeu-
22159: mään perustuva Xerox-laite asianosaisille ja dessa on vuoden 1958 maaliskuun 1 päivästä
22160: viranomaisille annettavia päätöksiä monistet- lukien ollut toiminnassa ylimääräinen seitse-
22161: taessa. Laitteella on havaittu voitavan no- mäs jaosto, jonka toiminnasta aiheutuviin
22162: peuttaa puhtaaksikirjoitustyötä siinä määrin, menoihin on kuluvan vuoden menoarviossa
22163: että puhtaaksikirjoittajien lukumäärää voi- varattu määräraha kuuden kuukauden ajaksi.
22164: daan huomattavasti vähentää, jolloin suuri Kun jaosto on suuren osan toiminta-ajastaan
22165: osa laitteen hankintakustannuksista voidaan ollut sidottuna laajojen juttujen käsittelyyn,
22166: rahoittaa puhtaaksikirjoitusmäärärahojen ei sen toiminnalla ole tähän mennessä olen-
22167: säästöllä jo ensimmäisen vuoden aikana. naisesti voitu purkaa Helsingin hovioikeuden
22168: Xerox-laitteen hankkimiseksi ehdotetaan mo- suurta jutturuuhkaa, minkä vuoksi jaoston
22169: mentille lisäystä 1100 000 mk. toiminta-aikaa olisi jatkettava vielä kuluvan
22170: Mikäli edellä mainittujen, yhteensä vuoden loppuun saakka. Tämän vuoksi ehdo-
22171: 2 080 0()0 markan lisäysten suorittamiseen tetaan momentille lisäystä seuraavasti:
22172:
22173: mk
22174: 4 apujäsentä, palkkio 1 014 000 mk ....... . 2 028 000
22175: 3 viskaalia, palkkio 712 800 mk ........... . 1069 200
22176: 1 ylimääräinen viskaali, palkkio 616 200 mk 308100
22177: 1 puhtaaksikirjoittajan paikkaamista varten 186 000
22178: Ikälisiä vastaavat palkkionlisät ........... . 783 200
22179: Kalliinpaikanlisiä vastaavat palkkionlisät .. . 301100
22180: Indeksikorotus (4 %) ................... . 187100
22181: Yhteensä mk 4 862 700
22182:
22183: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 21112 583 tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 anne-
22184: , 1958 , .......... mk 28 568 143 tun, kuluvan vuoden alusta voimaan tulleen
22185: , 1959 (menoarv.) ........ mk 33 131600 lain (359/58) 38 § :n säännösten mukaan
22186: siirtyvät sanotun lain tarkoittamat valitus-
22187: asiat maanjako-oikeuksien käsiteltäviksi ja
22188: VI. Maanjako-oikeudet. tulee maanjako-oikeuksissa tällöin olla läsnä
22189: kaksi maankäyttötoimintaan perehtynyttä
22190: 1. Palkkaukset. Valtion maan käyttämisestä lisäjäsentä. Edellyttäen, että sanotuille lisä-
22191: ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain jäsenille maksetaan palkkiota kultakin toimi-
22192: N:o 43 9
22193:
22194: tukselta samojen perusteiden mukaan kuin taten ehdotetaan, että momentilla maanjako-
22195: maanhankintalain toimeenpanoon osallistunei- oikeuksien matkakustannuksiin varattua ar-
22196: den tarkastusoikeuksien jäsenille, tarvitaan viomäärärahaa saadaan käyttää myös edellä
22197: sanottujen palkkioiden maksamiseen momen- mainitun lain tarkoittamien, maankäyttötoi-
22198: tille lisäystä 2 200 000 mk. mintaan perehtyneiden maanjako-oikeuden
22199: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 9 720 590 lisäjäsenten matkakustannusten suorittami-
22200: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 11 376 351 seen.
22201: , 1959 (menoarv.) ........ mk 12 894 800
22202: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 2 206151
22203: 2. Matkakustannukset (arviomääräraha). , 1958 , ........... mk 2 312 614
22204: Tämän luvun 1 momentin perusteluihin vii- , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 000 000
22205:
22206:
22207:
22208:
22209: Seitsemäs Pääluokka.
22210: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
22211:
22212: II. Lääninhallitukset. Lisäykset ovat yhteensä 180 000 mk.
22213:
22214: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Passien V. 1957 ( tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 7 059 207
22215: lisääntyvän menekin ja hintatason nou- , 1958 , ........... mk 4 874 701
22216: sun vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä , 1959 (menoarv.) ......... mk 6 500 000
22217: 1250 000 mk.
22218: 5. Painatuskustannukset. Kun lomakeva-
22219: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 32192 993 rastot ovat loppuneet ja painatuskustannuk-
22220: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 33 322 255 sissa on tapahtunut nousua, momentille ehdo-
22221: , 1959 (menoarv.) ........ mk 35 784 000 tetaan lisäystä 20 000 mk.
22222: V. 1957 (tilinp.) .............. mk 13 925
22223: V. Suojelupoliisi. " 1958 " . . . . . . . . . . . . . . mk 50 000
22224: , 1959 (menoarv.) ............ mk 50 000
22225: 1. Palkkaukset. Kun siivoojain palkkauk-
22226: sessa on kuluvan vuoden alussa tapahtunut
22227: 3% :n nousu ja Kemin ja Kajaanin edus- IX. Erinäiset poliisimenot.
22228: tajat ovat saaneet omat toimistot ja Imatran
22229: edustaja saa toimistohuoneen Imatran uudesta Liikkuva poliisi.
22230: virastotalosta kuluvan vuoden puolivälissä,
22231: on siivoojain palkkioihin myönnetty määrä- 1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden meno-
22232: raha 1122 000 mk riittämätön, minkä vuoksi arviossa lakkautettiin yksi liikkuvan poliisin
22233: momentille ehdotetaan lisäystä 50 000 mk. ylimääräinen toimiupseerin ap. toimi (24 pl.).
22234: Menoarvion viivästymisen johdosta oli mai-
22235: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 44 051980 nitun toimen palkkaus kuitenkin suoritettava
22236: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 49 113 681 1/1-13/2 1959 väliseltä ajalta tämän mo-
22237: , 1959 (menoarv.) ........ mk 53 319 800 mentin määrärahasta. Tämän johdosta tar-
22238: vitaan momentille lisäystä vuosipalkkiona
22239: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot. a) Toi- 73 294 mk, ikälisinä 19 765 mk, kalliinpaikan-
22240: mistohuoneistojen vuokrien korotuksen vuoksi lisänä 8 619 mk ja indeksikorotuksena 4 071
22241: ehdotetaan momentille lisäystä 87 500 mk. mk eli yhteensä 105 749 mk. Kun momen-
22242: b) Kertamenomäärärahalla hankittavan ri- tille jää avoimina olevista toimista säästöä,
22243: vihakemiston hinnankorotuksen vuoksi ehdo- ehdotetaan, että lakkautetusta toimesta suori-
22244: tetaan momentille lisäystä 92 500 mk. tettu palkka saataisiin suorittaa tästä sääs-
22245: 2 4048/59
22246: 10 N:o 43
22247:
22248: töstä, joten järjestelystä ei aiheudu momen- b) Lääkintöhallituksen autonkuljettaja jou-
22249: tille lisäystä. tuu suorittamaan tehtäviään varsinaisen työ-
22250: b) Eduskunnan päätöksen mukaisesti 30 ajan ulkopuolella. Tästä johtuvaa lisäpalk-
22251: päivänä tammikuuta 1959 annettu laki (43/ kiota varten momentille ehdotetaan lisäystä
22252: 59) eräpoliisista säätää, että metsästyksen ja 60 000 mk.
22253: kalastuksen valvontaa varten asetetaan ku- Lisäykset ovat yhteensä 155 000 mk.
22254: hunkin lääniin eräpoliisimiehiä tarpeellinen
22255: määrä, kuitenkin koko maassa yhteensä vähin- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 54 674 260
22256: tään kolmekymmentä. Kun kuluvan vuoden , 1958 , . . . . . . . . . . mk 62 264 891
22257: menoarviossa ei ole myönnetty eräpoliisin , 1959 (menoarv.) ........ mk 75 399 300
22258: palkkaukseen tarpeellisia varoja, ehdotetaan
22259: momentille lisäystä 30 tilapäisen eräpoliisi-
22260: miehen palkkaamiseen kuluvan vuoden maa- XIII. Maaseudun terveydenhoito.
22261: liskuun 1 päivästä lukien yhteensä 11450 000
22262: mk. 6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja
22263: kunnanlääkärien palkkaamiseksi (arviomää-
22264: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 269 221700 räraha). VirkamiespalkkausteD järjestelyn
22265: , 1958 , . . . . . . . . . mk 303 521 238 johdosta momentille merkitään lisäystä
22266: , 1959 (menoarv.) ....... mk 331472100 7 300 000 mk.
22267: 4. Maikakustannukset (arviomääräraha). V. 1957 (tilinp.) ......... mk 271827 600
22268: Viitaten tämän luvun 1 momentin b-kohdan " 1958 " . . . . . . . . . mk 284 328 200
22269: perusteluihin ehdotetaan momentille lisäystä , 1959 (menoarv.) ....... mk 291963 300
22270: eräpoliisimiesten matkakustannusten korvaa-
22271: miseksi 5 000 000 mk. 9. Kunnankätilöiden palkkaaminen (arvio-
22272: määräraha). VirkamiespalkkausteD järjeste-
22273: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 20 338 928 lyn johdosta momentille merkitään lisäystä
22274: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 21 864 548 10 972 000 mk.
22275: , 1959 (menoarv.) ........ mk 23 950 000
22276: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 387 238 350
22277: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Viita- , 1958 , . . . . . . . . . mk 424 892 800
22278: ten tämän luvun 1 momentin b-kohdan perus- , 1959 (menoarv.) ....... mk 438 878 200
22279: teluihin ehdotetaan eräpoliisimiesten toimin-
22280: taa varten momentille lisäystä 300 000 mk. 10. Kunnallisten terveyssisarten palkkaa-
22281: minen (arviomääräraha). Virkamiespalk-
22282: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 5 735 338 kausteD järjestelyn johdosta momentille mer-
22283: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 5 998 506 kitään lisäystä 12 540 000 mk.
22284: , 1959 (menoarv.) ......... mk 5 935 600
22285: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 375 308 900
22286: , 1958 , ......... mk 472 808 300
22287: XII. Lääkintöhallitus. , 1959 (menoarv.) ....... mk 501672100
22288:
22289: 1. Palkkaukset. a) Hammasteknikko-oppi-
22290: laille on kerran vuodessa lääkintöhallituksen XIV. Läänin- ja yleiset sekä invalidi-
22291: toimesta järjestetty pätevyyskokeet, joissa sairaalat.
22292: hyväksytyiksi tulleet laillistetaan hammas-
22293: teknikoiksi. Tutkintolautakunnan menoja var- 1. Palkkaukset. a) Vuoden 1958 viimei-
22294: ten on varattu 95 000 mk. Koska eri labora- sessä lisämenoarviossa myönnettiin koko
22295: torioissa määräajan opiskelleita hammastek- vuotta varten 829 200 mk kahden tilapäisen
22296: nikko-oppilaita on ruuhkautunut enemmän kätilön palkkaamiseen Lapin lääninsairaa-
22297: kuin mitä yleisissä pätevyyskokeissa on voitu laan. Tarkoitukseen tarvitaan kuluvaa vuotta
22298: tutkia, olisi välttämätöntä järjestää kuluvana varten 892 500 mk.
22299: vuonna ylimääräiset pätevyyskokeet. Näiden b) Henkilökohtaisen palkanlisän maksami-
22300: m.enojen suorittamiseen ehdotetaan momen- seen Jyväskylän invalidisairaalan emännälle
22301: tille myönnettäväksi lisäystä 95 000 mk. Lahja Santille 1 päivästä maaliskuuta 1959
22302: N:o 43 11
22303:
22304: lukien lakkautuspalkkalain mukaan tarvitaan löiden palkkausten maksamiseen 1/7-31/12
22305: momentille lisäystä 65 600 mk. 1959 väliseltä ajalta momentille ehdotetaan
22306: Lisäykset ovat yhteensä 958 100 mk. lisäystä 2 053 580 mk.
22307: Lisäykset ovat yhteensä 5 030 000 mk.
22308: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 825143 720
22309: , 1958 , . . . . . . . . . mk 768 863 851 V. 1957 (tilinp.) ......... mk 174 736 364
22310: , 1959 (menoarv.) ....... mk 787 035 800 " 1958 " . . . . . . . . . mk 200 610 727
22311: , 1959 (menoarv.) ....... mk 243 751500
22312:
22313: XVI. Mieli- ja hermosairaalat.
22314: XX. Valtionavut yleissairauksien, mielisai-
22315: 1. Palkkaukset. Pukuavustusten maksami- rauksien, kaatumataudin, tuberkuloosin ja
22316: seen ehdotetaan momentille lisäystä 121 200 raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
22317: mk.
22318: 1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon
22319: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 205 718 77 4 (arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär-
22320: " 1958 " . . . . . . . . . mk 163 001304 jestelystä johtuen tarvitaan avustuksia var-
22321: , 1959 (menoarv.) ....... mk 177 041200 ten momentille lisäystä 74169 000 mk.
22322: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 661703 000
22323: XVII. Sairaanhoitajaopetus. , 1958 , . . . . . . . . mk 3 353 000 000
22324: , 1959 (menoarv.) ..... mk 4 944 600 000
22325: 1. Palkkaukset. a) Toiminnan laajentumi- 2. Valtionavut mielisairauksien hoitoon ja
22326: sen johdosta tarvitaan tilapäisten sairaan- vastustamiseen (arviomääräraha). Virka-
22327: hoitajakoulujen luento- ja tuntipalkkioiden miespalkkausten järjestelystä johtuen tarvi-
22328: maksamiseen lisäystä 865 000 mk. taan avustuksia varten momentille lisäystä
22329: b) Poliklinikka- ja sairaalamaksujen nou- 38 726 000 mk.
22330: sun johdosta tarvitaan oppilaiden terveyden-
22331: huoltoon varattuun määrärahaan lisäystä V. 1957 (tilinp.) ....... . mk 1 955 869 000
22332: 650000 mk. " 1958 " ....... . mk 2 320 700 000
22333: c) Kuopion sairaanhoitajakoulun siirryttyä , 1959 (menoarv.) mk 2 581 700 000
22334: kuluvan vuoden alusta Kuopion lääninsairaa-
22335: lan käytöstä vapautuneisiin rakennuksiin tar-
22336: 4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja
22337: vastustamiseen (arviomääräraha). Virka-
22338: vitaan koululle taloudenhoitaja. Tilapäisen miespalkkausten järjestelystä johtuen tarvi-
22339: taloudenhoitajan (19 pl.) palkkaamiseen ku- taan avustuksia varten momentille lisäystä
22340: luvaa vuotta varten tarvitaan momentille 20 915 000 mk.
22341: lisäystä 539 280 mk.
22342: d) Kuopion sairaanhoitajakoulun raken- V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1095 007 954
22343: nusten lämmitystä ja huoltoa varten ehdote- , 1958 , . . . . . . . . mk 1 230 100 000
22344: taan kouluun 1 päivästä heinäkuuta lukien , 1959 (menoarv.) mk 1394 300 000
22345: palkattavaksi tilapäistä henkilökuntaa seuraa-
22346: vasti: yksi koneenhoitaja (13 pl.), yksi läm-
22347: mittäjä (12 pl.), yksi apumies (10 pl.), yksi XXI. Muut lääkintölaitoksen menot.
22348: talonmies (11 pl.) ja yksi sairaala-apulainen
22349: ( 6 pl.). Palkkausten suorittamiseen ehdote- 2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomäärä-
22350: taan momentille lisäystä 922140 mk. raha). Vuonna 1958 myönnettiin poliorokot-
22351: e) Vaasan ruotsinkielisen sairaanhoitaja- teen hankintaan lisäystä 100 000 000 mk.
22352: koulun koulurakennus valmistuu kesällä 1959. Kun on odotettavissa poliopotilaiden määrän
22353: Tämän johdosta ehdotetaan kouluun palkat- lisääntymistä, ellei lisääntynyttä rokotetar-
22354: tavaksi koulurakennuksen huoltoa varten tila- vetta voida tyydyttää, ehdotetaan momentille
22355: päistä henkilökuntaa seuraavasti: yksi talon- poliorokotteen hankintaan lisäystä 20 000 000
22356: mies (11 pl.), yksi vahtimestarin apulainen mk.
22357: (8 pl.), kaksi puhelunvälittäjää (8 pl.), kaksi V. 1957 (tilinp.) .... 0 mk 158 010 000
22358: ••••
22359:
22360:
22361:
22362:
22363: ompelijaa (8 pl.) ja seitsemän sairaala-apu- , 1958 , . . . . . . . . . mk 280 542 069
22364: laista (6 pl.). Näiden tilapäisten toimihenki- , 1959 (menoarv.) .. 0 mk 186161700
22365: ••••
22366: 12 N:o 43
22367:
22368: 9. Kriminaalipotilaiden ja vankien sijoit- varoista korvataan sukupuolitautipotilaiden
22369: tamisesta ja tutkimisesta johtuvat menot hoidosta aiheutuneet kustannukset. Helsingin
22370: (arviomääräraha). Mielisairaslain (187/52) yliopistollisessa keskussairaalassa hoidettavien
22371: 9 § : n mukaan valtio suorittaa mielentilatut- sukupuolitautipotilaiden hoitokustannukset,
22372: kimuksia varten kunnallisiin mielisairaaloihin joita ei suoriteta sairaalalain perusteiden
22373: otettujen potilaiden hoitokustannukset. Hel- mukaan, nousevat kuluvana vuonna arviolta
22374: singin yliopistollisen keskussairaalan sairaala- 4 000 000 markkaan. Tämän johdosta ehdo-
22375: liiton ja valtion välillä tehdyn sopimuksen tetaan tälle uudelle momentille näiden meno-
22376: mukaan Helsingin yliopistolliseen keskussai- jen suorittamiseen myönnettäväksi 4 000 000
22377: raalaan kuuluva Lapinlahden sairaala suo- mk.
22378: rittaa edelleenkin samanlaisia mielentilatutki- b) Pitalitautilain (638/45) 2 §:n 2 mo-
22379: muksia kuin sairaalan ollessa valtiolla. Näi- mentin mukaan sairaalassa tapahtuvan pitalia
22380: den kustannusten korvaamiseen arvioidaan sairastavan henkilön hoidon kustantaa valtio.
22381: kuluvana vuonna tarvittavan 12 500 000 mk, Helsingin yliopistollisessa keskussairaalassa
22382: mikä määrä ehdotetaan momentille lisäyk- hoidettavien pitalia sairastavien henkilöiden
22383: senä. hoitokustannukset, joita ei suoriteta sairaala-
22384: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 879 795 lain perusteiden mukaan, nousevat arviolta
22385: kuluvana vuonna 3 500 000 markkaan. Tämän
22386: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 11 325 616
22387: , 1959 (menoarv.) ........ mk 1000 000 johdosta ehdotetaan tälle uudelle momentille
22388: näiden menojen suorittamiseen myönnettä-
22389: 13. Suomen osuus pohjoismaisen farma- väksi 3 500 000 mk.
22390: kopean kustannuksiin. Pohjoismaisen farma- Momentin loppusumma on 7 500 000 mk.
22391: kopeatoimikunnan jäsenmaiden maksuosuudet
22392: ovat viime vuosien aikana jatkuvasti nous-
22393: seet. Suomen osuus pohjoismaisen farma- XXIII. Erinäiset määrärahat.
22394: kopeatoimikunnan menoista oli vuonna 1958
22395: 230 000 mk suurempi kuin tarkoitukseen va- 9. Suomen kansainvälisen terveystoimikun-
22396: rattu määräraha. Näiden menojen suoritta- nan menot. Suomen osuus Göteborgissa jär-
22397: mista varten momentille ehdotetaan lisäystä jestettävien yhteispohjoismaisten virkalääkäri-
22398: 230 000 mk. ja teknillisen hygienian kurssien menoista on
22399: kuluvana vuonna 37 500 Rkr., mikä nykyi-
22400: V. 1957 (tilinp.) ............. mk 756 000 sen kurssin mukaan on noin 2 325 000 mk.
22401: , 1958 , . . . . . . . . . . . . . mk 948 000 Kun momentilla on tarkoitukseen varattuna
22402: , 1959 (menoarv.) .......... mk 954 000 800 000 mk, ehdotetaan momentille lisäystä
22403: 23. Sukupuolitautipotilaiden ja leprapoti- 1525 000 mk.
22404: laiden hoidosta aiheutuvien kustannusten V. 1957 (tilinp.) ........... mk 2 534 805
22405: korvaaminen (uusi). a) Sukupuolitautilain " 1958 " . . . . . . . . . . . mk 3 277 270
22406: (52/52) 13 § : n 3 momentin mukaan valtion , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 000 000
22407:
22408:
22409:
22410: Kahdeksas Pääluokka.
22411: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
22412:
22413: I. Valtiovarainministeriö. tön a:i!kaansaamiseksi, että va;ltioneuvosto voi
22414: päättää kysymyksessä olevan viran siirtämi-
22415: 1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden meno- sestä osastosta tai toimistosta toiseen.
22416: arviossa tämän momentin e kohdassa on mi-
22417: nisteriön periruistoimistoon perustettu yksi III. Tullihallitus.
22418: nuoremman hallitussihteedn vir'ka. Kun mi-
22419: nisteriön eri osastoilla ja toimistoissa kul- 5. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin-
22420: loinkin suoritettava työmäärä vaihtele.e ehdo- tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi
22421: tetaan työvoiman tarkoituksenmukaisen käy- ehdotetaan momentille lisäystä 200 000 mk.
22422: N:o 43 13
22423:
22424: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 2 445 304 V. 1957 (tilinp.) ........... mk 6123 500
22425: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 2 948 920 , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 7 039 211
22426: , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 240 000 , 1959 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 6 230 000
22427: 11. Vuokra ja vawistus. Turun ja Porin
22428: läänin sekä Ahvenanmaan maakunnan, Hä-
22429: IV. Tullikamarit ja tullirajavmtiostot. meen läänin sekä Oulun ja Lapin läänien
22430: liikevaihtoverotoimistojen vuokrien kohoami-
22431: 10. Tarverahat. Toimistotarvikkeiden hin- sesta johtuen momentille ehdotetaan lisäystä
22432: tojen ja puhelinkustannusten nousun vuoksi 1868 300 mk.
22433: ehdotetaan momentille lisäystä 300 000 mk. V. 1957 ( tilinp.) . . . . . . . . . . mk 16 051 735
22434: , 1958 , . .. .. .. .. . . mk 19 705 719
22435: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 8 182 372 , 1959 (menoarv.) ........ mk 20 963 000
22436: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 8 295 671
22437: , 1959 (menoarv.) ......... mk 8 800 000
22438: XII. Erinäisistä veroista aiheutuvat kustan-
22439: nukset.
22440: V. Rahapaja. 1. Verojen maksuunpanosta ja kannasta
22441: aiheutuvat palkkaukset (arviomääräraha).
22442: 1. Pa~kkaukset. Rahapajan johtajan, joka Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys
22443: on virantoimituksesta pidätetty, viransijaisen laiksi välittömän verotuksen hallinnosta. Sen
22444: palkkaamiseen tarvitaan momentille lisäystä mlikaan perustettaisiin vuoden 1960 alusta
22445: 774500 mk. lukien jokaiseen lääniin lääninverotoimisto.
22446: Lakiehdotuksessa olevan valtuutuksen mukai-
22447: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 3 621170 sesti on kuitenkin tarkoituksena yhdistää
22448: , 1958 , ........... mk 4 742 683 Ahvenanmaan maakunta Turun ja Porin
22449: , 1959 (menoarv.) ......... mk 4 562 200 läänin lääninverotoimiston virka-alueeseen.
22450: Saman lakiehdotuksen sekä verotuslain (482/
22451: 58) mukaan perustetaan myös vuoden 1960
22452: alusta maan jokaiseen veropiiriin verotoimisto.
22453: IX. Liikevaihtoverokonttori. Jotta verotuslaissa säädettyä yhdistettyä vero-
22454: tusmenettelyä voitaisiin tarkoituksenmukai-
22455: Piirihallinto. sella tavalla ryhtyä toteuttamaan heti sano-
22456: 8. Palkkaukset. Vaasan läänin liikevaihto- tun lain tullessa voimaan ja jotta kuntien
22457: verotoimiston tarkastajatoimistojen siivoojien verovirkamiesten siirtyminen uuden. verohal-
22458: palkkausten järjestämiseksi momentille ehdo- linnon virkoihin ja toimiin saataisiin järjes-
22459: tetaan lisäystä 45 000 mk. tetyksi, on tarpeellista, että lääninverotoimis-
22460: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 162 061040 tojen ja verotoimistojen virat ja toimet pe-
22461: , 1958 , . . . . . . . . . mk 173 585 226 rustetaan jo kuluvan vuoden aikana ja että
22462: , 1959 (menoarv.) ....... mk 189 066 000 mahdollisimman suuri osa niistä myös täyte-
22463: tään jo tänä vuonna. Näistä viroista ja toi-
22464: 10. Tarverahat. a) Turun ja Porin lää- mista ei kuitenkaan aiheudu kuluvana vuonna
22465: nin sekä Ahvenanmaan maakunnan liike- lisämenoja, koska ne täytettäisiin vasta 1 päi-
22466: vaihtoverotoimiston puhelumaksujen järjeste- västä tammikuuta 1960 lukien. Lääninvero-
22467: lyistä johtuen, jolloin liikevaihtoverotoimiston toimistojen virkoja ja toimia voidaan edellä
22468: toimesta maksetaan läänin verotarkastajan mainitun lakiehdotuksen mukaan perustaa
22469: kanssa yhteisen puhelinkeskuksen aiheutta- myös siten, että valtiovarainministeriön tai
22470: mat kaikki paikallispuhelumaksut, momentille verotarkastajien toimistojen virkoja ja toimia
22471: ehdotetaan lisäystä 56 000 mk. muutetaan lääninverotoimistojen viroiksi ja
22472: b) Kymen läänin liikevaihtoverotoimiston toimiksi. Edellä esitetyillä perusteilla ehdo-
22473: Lappeenrannan tarkastuspiirin tarkastajan tetaan 1 päivästä tammikuuta 1960 lukien
22474: puhelimen hankinnan johdosta momentille suoritettavaksi seuraavat virkojen ja toimien
22475: ehdotetaan lisäystä 20 000 mk. muutokset sekä perustettavaksi seuraavat
22476: Lisäykset ovat yhteensä 76 000 mk. uudet virat ja toimet:
22477: 14 N:o 43
22478:
22479:
22480: L ä ä n i n v e r o t o i m i s t o t.
22481:
22482: Muutettavat virat ja toimet.
22483: Peruspalkka
22484: Lakkautettavat valtiovarainminis- ilman indeksi·
22485: Perustettavat lääninverotoimisto-
22486: • •
22487: . Peruspalkka_
22488: Ilman mdeksl·
22489: teriön perusprilkkaiset virat: korotusta jen peruspalkkau;et v~rat: korotusta
22490: mk mk
22491: 9 verotarkastajaa yp. (33 pl.) 958 200 9 lääninverotarkastajaa (34 pl.) 1 014 000
22492: 5 verotarkastajaa ap. (30 pl.) 819 900 5 vanhempaa verotarkastajaa
22493: (31 pl.) --.-.---..... . . . . . 861 000
22494:
22495:
22496:
22497: Lakkautettavat valtiovarainminis- ilman
22498: Vuosipalkkio
22499: indeksi·
22500: P erust ett avat lääninverotoimisto- ilman
22501: Peruspalkka
22502: indeksi-
22503: teriön ylimääräiset toimet: korotusta jen peruspalkkaiset virat: korotusta
22504: mk mk
22505: 8 verotarkastajaa (31 pl.) 861000 8 vanhempaa verotarkastajaa
22506: (31 pl.) •• 0. 0 •••••••• 0 •• 0. 861000
22507: 2 verotarkastajaa (30 pl.) 819 900 2 verotarkastajaa (30 pl.) 819 900
22508: 22 verotarkastajaa (29 pl.) 782 400 22 verotarkastajaa (30 pl.) 819 900
22509: 19 verotarkastajaa (29 pl.) 782 400 19 verotarkastajaa (29 pl.) 782400
22510:
22511:
22512: Vuosipalkkio
22513: Lakkautettavat valtiovarainminis- ilman Vuosipalkkio
22514: Perustettavat lääninverotoimisto- ilman
22515: indeksi- indeksi-
22516: teriön ylimääräiset toimet: korotusta jen ylimääräiset toimet: korotusta
22517: mk mk
22518: 3 verotarkastajaa (31 pl.) 861000 3 vanhempaa verotarkastajaa
22519: (31 pl.) ................. . 861000
22520: 13 verotarkastajaa (29 pl.) 782 400 13 verotarkastajaa (29 pl.) ... . 782400
22521:
22522:
22523: Vuosipalkkio
22524: Lakkautettavat verotarkastajien ilman Peruspalkka
22525: Perustettavat lääninverotoimisto- ilman
22526: indeksi- indeksi-
22527: toimistojen ylimääräiset toimet: korotusta jen peruspalkkaiset toimet: korotusta
22528: mk mk
22529: 9 kanslistia ( 15 pl.) . . ...... . 407100 9 kanslistia (15 pl.) ........ . 407100
22530: 3 konekirjoittajaa (11 pl.) ... . 339 600 3 konekirjoittajaa (11 pl.) ... . 339 600
22531:
22532:
22533:
22534:
22535: Perustettavat uudet virat ja toimet.
22536: Lääninverotoimistoihin perustet- Peruspalkka Lääninverotoimistoihin perustet- Vuosipalkkio
22537: ilman indeksi·
22538: tavat peruspalkkaiset virat ja ilman indeksi· tavat ylimääräiset toimet: korotusta
22539: korotusta mk
22540: toimet: mk
22541: 6 verotarkastajaa (30 pl.) ... . 819 900
22542: 2 vanhempaa verotarkastajaa 7 verotarkastajaa (29 pl.) ... . 782400
22543: (31 pl.) ................. . 861000 8 apulaistarkastajaa (22 pl.) .. 557 700
22544: 1 apulaiskansiisti (13 pl.) ... . 372 000 1 toimistosihteeri (19 pl.) 486 000
22545: 4 toimistoapulaista (12 pl.) .. 355 500 1 apulaiskansiisti (14 pl.) ... . 389100
22546: 6 konekirjoittajaa (11 pl.) .... 339 600 1 apulaiskansiisti (13 pl.) ... . 372 000
22547: 1 toimistoapulainen (12 pl.) .. 355 500
22548: 5 konekirjoittajaa (11 pl.) .... 339 600
22549: N:o 43 15
22550: V e r o t o i m i s t o t.
22551: Peruspalkka
22552: Helsingin kaupungin verop1-1,r1,n Peruspalkka ilman indeksi·
22553: korotusta
22554: verotoimistoon perustettavat pe- ilman indeksi· mk
22555: korotusta
22556: ruspalkkaiset virat ja toimet: mk 1 puhelunvälittäjä (10 pl.) .. 324 300
22557: 1 verojohtaja (37 pl.) ..... . 1217 700 11 konekirjoittajaa (11 pl.) .. 339 600
22558: 2 apulaisverojohtajaa (34 pl.) 1014000
22559: 1 osastopäällikkö (33 pl.) .. . 958 200 Muiden veropiirien verotoimis- Peruspalkka
22560: 1 osastopäällikkö (32 pl.) .. . 907 200 toihin perustettavat peruspalk- ilman indeksi·
22561: korotusta
22562: 2 osastopäällikköä (31 pl.) .. 861000 kaiset virat ja toimet: mk
22563: 4 osastopäällikköä (30 pl.) .. 819 900 2 verojohtajaa (34 pl.) 1014000
22564: 1 konttoripäällikkö (32 pl.) .. 907 200 3 verojohtajaa (33 pl.) 958 200
22565: 1 yleissihteeri (32 pl.) ..... . 907 200 7 verojohtajaa (32 pl.) 907 200
22566: 2 toimistopäällikköä (30 pl.) 819 900 13 verojohtajaa (31 pl.) 861000
22567: 2 toimistopäällikköä (29 pl.) 782 400 53 verojohtajaa (30 pl.) 819 900
22568: 1 toimistopäällikkö (27 pl.) 712 800 91 verojohtajaa (28 pl.) 747 000
22569: 9 toimistopäällikköä (26 pl.) 679 800 33 verojohtajaa (26 pl.) 679 800
22570: 1 apulaistoimistopäällikkö 12 verojohtajaa (24 pl.) 616 200
22571: (28 pl.) ................ . 747 000 2 osastopäällikköä (32 pl.) .. 907 200
22572: 1 asianvalvoja (31 pl.) .... . 861000 2 osastopäällikköä (31 pl.) .. 861000
22573: 1 työntutkija (30 pl.) ..... . 819 900 1 toimistopäällikkö (31 pl.) .. 861000
22574: 1 osastosihteeri (30 pl.) ... . 819 900 7 toimistopäällikköä (30 pl.) . 819 900
22575: 4 osastosihteeriä (29 pl.) .. . 782 400 12 toimistopäällikköä (29 pl.) . 782 400
22576: 5 osastosihteeriä (28 pl.) .. . 747 000 45 toimistopäällikköä ( 28 pl.) . 747 000
22577: 2 verosihteeriä (29 pl.) 782 400 10 toimistopäällikköä (27 pl.) . 712800
22578: 6 verosihteeriä (28 pl.) 747 000 2 toimistopäällikköä (26 pl.) . 679 800
22579: 5 verosihteeriä (27 pl.) 712 800 2 yleissihteeriä (30 pl.) ... . 819 900
22580: 4 verosihteeriä (26 pl.) 679 800 1 yleissihteeri (29 pl.) .... . 782 400
22581: 6 verosihteeriä (25 pl.) 647 700 16 verosihteeriä (28 pl.) 747 000
22582: 3 verosihteeriä (24 pl.) 616 200 18 verosihteeriä (27 pl.) 712 800
22583: 7 tarkastajaa (28 pl.) ..... . 747 000 15 verosihteeriä (26 pl.) ... . 679 800
22584: 27 tarkastajaa (27 pl.) ..... . 712 800 12 verosihteeriä (25 pl.) ... . 647 700
22585: 4 tarkastajaa (26 pl.) ..... . 679 800 15 tarkastajaa (27 pl.) ..... . 712 800
22586: 2 apulaistarkastajaa (24 pl.) 616 200 17 tarkastajaa (26 pl.) ..... . 679 800
22587: 1 toimistosihteeri (23 pl.) .. 585 900 39 apulaistarkastajaa (24 pl.) . 616 200
22588: 1 toimistosihteeri (19 pl.) .. 486 000 16 apulaistarkastajaa (22 pl.) . 557 700
22589: 4 apulaisverosihteeriä (23 pl.) 585 900 4 toimistosihteeriä (24 pl.) .. 616 200
22590: 22 apulaisverosihteeriä (22 pl.) 557 700 4 toimistosihteeriä (19 pl.) .. 486 000
22591: 1 arkistonhoitaja (23 pl.) ... 585 900 137 apulaisverosihteeriä (23 pl.) 585 900
22592: 17 verovalmistelijaa (19 pl.) .. 486 000 31 apulaisverosihteeriä (22 pl.) 557 700
22593: 32 verovalmistelijaa (17 pl.) .. 444 900 33 apulaisverosihteeriä (21 pl.) 531900
22594: 1 kirjanpitäjä (16 pl.) ..... . 425 700 74 verovalmistelijaa (19 pl.) 486 000
22595: 1 kirjaaja (16 pl.) ........ . 425 700 131 verovalmistelijaa (18 pl.) 465 000
22596: 16 kanslistia (16 pl.) ....... . 425.700 40 verovalmistelijaa (17 pl.) 444 900
22597: 4 apulaiskanslistia (14 pl.) .. 389100 92 verovalmistelijaa (16 pl.) 425 700
22598: 15 apulaiskanslistia (13 pl.) .. 372 000 2 arkistonhoitajaa (17 pl.) 444 900
22599: 1 ylivahtimestari (15 pl.) ... 407100 6 kanslistia (16 pl.) ....... . 425 70(}
22600: 1 vahtimestari (lomakevaras- 90 kanslistia (15 pl.) ....... . 407100
22601: tonhoitajana) (14 pl.) .... 389100 151 apulaiskanslistia (13 pl.) .. 372 000
22602: 2 vahtimestaria yp. (12 pl.) .. 355 500 11 vanh. vahtimestaria (13 pl.) 372 000
22603: 1 vahtimestari ap. (11 pl.) 339 600 165 toimistoapulaista (12 pl.) 355 500
22604: 14 toimistoapulaista (12 pl.) 355 500 218 toimistoapulaista (11 pl.) 339 600
22605: 32 toimistoapulaista (11 pl.) 339 600 41 toimistoapulaista (10 pl.) 324300
22606: 12 toimistoapulaista (10 pl.) 324300 22 konekirjoittajaa (11 pl.) 339 600:
22607: 16 N:o 43
22608:
22609: Helsingin kaupungin veropttnn Vuosipalkkio Vuosipalkkio
22610: verotoimistoon perustettavat yli- ilman indeksi· ilman indeksi·
22611: korotusta korotusta
22612: määräiset toimet: mk mk
22613: 1 osastopäällikkö (31 pl.) ... 861000 9 tarkastajaa (26 pl.) ..... . 679 800
22614: 1 apulaisasianvalvoja (29 pl.) 782400 2 kamreeria (27 pl.) ...... . 712 800
22615: 3 toimistopäällikköä (26 pl.) . 679 800 3 kamreeria (26 pl.) ...... . 679 800
22616: 1 osastosihteeri (29 pl.) ... . 782400 28 kamreeria (25 pl.) ...... . 647 700
22617: 1 osastosihteeri (28 pl.) ... . 747 000 6 apulaistarkastajaa (24 pl.) . 616 200
22618: 2 verosihteeriä (28 pl.) 747 000 24 apulaistarkastajaa (22 pl.) . 557 700
22619: 4 verosihteeriä (27 pl.) 712 800 17 apulaisverosihteeriä (22 pl.) 557 700
22620: 2 verosihteeriä (26 pl.) 679 800 37 apulaisverosihteeriä (21 pl.) 531900
22621: 3 verosihteeriä (25 pl.) 647 700 4 toimistosihteeriä (18 pl.) 465 000
22622: 3 verosihteeriä (24 pl.) 616 200 16 verovalmistelijaa (19 pl.) 486 000
22623: 3 tarkastajaa (28 pl.) ..... . 747 000 28 verovalmistelijaa (18 pl.) 465 000
22624: 3 tarkastajaa (27 pl.) ..... . 712 800 29 verovalmistelijaa (17 pl.) 444 900
22625: 2 kamreeria (26 pl.) ...... . 679 800 104 verovalmistelijaa (16 pl.) 425 700
22626: 10 tarkastajaa (26 pl.) ..... . 679 800 34 kirjanpitäjää (16 pl.) ... . 425 700
22627: 2 apulaistarkastajaa (24 pl.) . 616 200 133 kirjanpitäjää (14 pl.) ... . 389100
22628: 1, toimistosihteeri (23 pl.) 585 900 2 kanslistia (16 pl.) ....... . 425 700
22629: 1 toimistosihteeri (21 pl.) .. . 531900 7 kanslistia (15 pl.) ....... . 407100
22630: 1 toimistosihteeri (19 pl.) .. . 486 000 92 apulaiskanslistia (13 pl.) 372000
22631: 1 toimistosihteeri (18 pl.) .. . 465 000 127 toimistoapulaista (12 pl.) .. 355 500
22632: 3 apulaisverosihteeriä (23 pl.) 585 900 85 toimistoapulaista (11 pl.) .. 339 600
22633: 8 apulaisverosihteeriä (22 pl.) 557 700 229 toimistoapulaista (10 pl.) .. 324 300
22634: 7 verovalmistelijaa (19 pl.) .. 486000 3 puhelunvälittäjää (10 pl.) . 324300
22635: 1 verovalmistelija (18 pl.) ... 465 000
22636: 16 verovalmistelijaa (17 pl.) .. 444 900 Samalla kun edellä mainitut uudet virat ja
22637: 2 kirjanpitäjää (16 pl.) ... . 425 700 toimet perustetaan, lakkautetaan momentilta
22638: 1 kirjanpitäjä (14 pl.) .... . 389100 palkatut verolautakuntien sekä tarkastus-
22639: 3 kanslistia (16 pl.) ....... . 425 700 lautakuntien ja verotarkastajien toimistojen
22640: 1 kanslisti (15 pl.) ........ . 407100 ylimääräiset toimet, sikäli kuin niitä ei ole
22641: 4 apulaiskanslistia (14 pl.) .. 389100 edellä ehdotettu muutettavaksi lä§ninvero-
22642: 5 apulaiskanslistia (13 pl.) .. 372 000 toimistojen viroiksi tai toimiksi. Järjestelyn
22643: 2 vahtimestaria ap. (11 pl.) .. 339 600 johdosta ei momentille aiheudu lisäystä.
22644: 13 toimistoapulaista (12 pl.) 355 500 2. Muut verotuksesta aiheutuvat kustan-
22645: 36 toimistoapulaista (11 pl.) .. 339 600 nukset (arviomääräraha). Verotuslain 135 § : n
22646: 28 toimistoapulaista (10 pl.) 324300 4 momentissa säädetään, että valtio hankkii
22647: 5 konekirjoittajaa (11 pl.) 339 600 omalla kustannuksellaan verotoimistojen ka-
22648: 1 puhelunvälittäjä (10 pl.) 324300 luston ja toimistokoneet. Kun verotoimis-
22649: toissa tullaan tarvitsemaan kalustoa ja toi-
22650: mistokoneita huomattavasti enemmän kuin
22651: mitä valtion verolautakuntien käytössä ny-
22652: Muiden veropnnen verotoimis- kyään on ja kun kalustoa ja koneita olisi
22653: Vuosipalkkio hankittava jo kuluvan vuoden aikana, jotta
22654: toihin perustettavat ylimääräiset ilman indeksi·
22655: toimet: korotusta verotoimistot voisivat aloittaa toimintansa
22656: mk
22657: heti vuoden 1960 alusta, ehdotetaan verotoi-
22658: 3 toimistopäällikköä (28 pl.) . 747 000 mistojen kaluston ja toimistokoneiden hank-
22659: 2 toimistopäällikköä (27 pl.) . 712 800 kimista varten momentille myönnettäväksi
22660: 2 verosihteeriä (28 pl.) 747 000 lisäystä 80 000 000 mk.
22661: 2 verosihteeriä (27 pl.) 712 800
22662: 6 verosihteeriä (26 pl.) 679 800 V. 1957 (tilinp.) ......... mk 502 563 049
22663: 6 verosihteeriä (25 pl.) 647 700 , 1958 , . . . . . . . . . mk 544 997 086
22664: 2 tarkastajaa (27 pl.) ..... . 712 800 , 1959 (menoarv.) ....... mk 484 700 000
22665: N:o 43 17
22666:
22667:
22668: Yhdeksäs Pääluokka.
22669: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
22670: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikun- vuokrien korotusta ei ole otettu huomioon
22671: nat, joukko-osastot, koulut ja laitokset. kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa, ehdo-
22672: tetaan näiden vuokrien maksamista varten
22673: momentille lisäystä 1 660 000 mk.
22674: XII. Erinäiset määrärahat.
22675: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 50773 947
22676: 1. Tarverahat. Kun valuuttakurssien muut- , 1958 , . . . . . . . . . . mk 63 859 826
22677: tumisesta aiheutunutta reikäkorttikoneiden , 1959 (menoarv.) ........ mk 62 066 000
22678:
22679:
22680:
22681:
22682: Kymmenes Pääluokka.
22683: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
22684: II. Luterilainen kirkko. b) Kuluvana vuonna toimeenpannaan lain-
22685: opillisessa tiedekunnassa kahdet karsinta-
22686: Tuomiokapitulit. kurssit, joiden menot ovat 96 000 mk. Tar-
22687: koitukseen varattuun 48 000 markan määrä-
22688: 1. Palkkaukset. a) Mikkelin hiippakunnan rahaan ehdotetaan lisäystä 48 000 mk.
22689: piispan asuntoetuun kuuluvien saunamaksu- c) Momentille merkitään vuoden 1958 vii-
22690: jen suorittamista varten piispan asunnon meisen lisämenoarvion mukaisesti opetukseen
22691: vuokraan varattuun 386 640 markan määrä- osallistuville apulaisylilääkäreille opetusteh-
22692: rahaan ehdotetaan lisäystä 12 000 mk. tävistä maksettavaa 30 000 markan kuukausi-
22693: b) Momentille merkitään vuoden 1958 vii- palkkiota varten, kun opetukseen osallistuvia
22694: meisessä lisämenoarviossa Lapuan hiippakun- apulaisylilääkäreitä on 19, lisäystä 6 840 000
22695: nan piispan asunnon vuokraan varattuun mk.
22696: 200 000 markan määrärahaan myönnetty li- d) Vuoden 1958 viimeisessä lisämenoarviossa
22697: säys 130 000 mk. myönnettiin määrärahat yhden assistentin
22698: Lisäykset ovat yhteensä 142 000 mk. (24 pl.), yhden apulaiskansiistin (14 pl.) ja
22699: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 37 502 600 yhden laboratorioapulaisen (13 pl.) palkkaa-
22700: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 40 821 337 miseksi virusopin laitokseen joulukuun 1958
22701: , 1959 (menoarv.) ........ mk 45 542 800 ajaksi. Lisähenkilökunnan palkkaamiseksi
22702: edelleen virusopin laitokseen ehdotetaan mo-
22703: mentille myönnettäväksi palkkioina 1 515 100
22704: IV. Helsingin yliopisto. mk ja 4 % :n indeksikorotuksena 60 600 mk
22705: eli yhteensä 1 575 700 mk.
22706: 1. Palkkaukset. a) Peruspalkkaisen viran e) Kun lääketieteelliseen tiedekuntaan pyr-
22707: tai toimen haltijain ikälisien suorittamiseen kivien ja hyväksyttyjen alkuopetuksesta ai-
22708: varattuun 99 832 247 markan määrärahaan heutuvat kustannukset nousevat kuluvana
22709: tarvitaan lisäystä 1 500 000 mk, ylimääräisten vuonna 4 523 460 markkaan, ehdotetaan mai-
22710: toimenhaltijain ikälisiin varattuun 31 860 813 nittuun opetukseen varattuun 2 378 720 mar-
22711: markan määrärahaan 3 000 000 mk sekä kal- kan määrärahaan lisäystä 2 144 800 mk.
22712: liinpaikanlisiin varattuun 25 572 280 markan f) Fysiikan laitoksen seismologisen aseman
22713: määrärahaan 2 000 000 mk eli yhteensä lisääntyneen toiminnan johdosta myönnettiin
22714: 6 500000 mk. vuoden 1958 viimeisessä lisämenoarviossa lai-
22715: 3 4!M.S/59
22716: 18 N:o 43
22717:
22718: tokselle määräraha kahden apulaisseismologin palkkioina 394 880 mk ja 4 % : n indeksikoro-
22719: (27 pl.), yhden kanslistin (16 pl.) ja yhden tuksena 15 820 mk eli yhteensä 410'700 mk.
22720: laboratoriomestarin (19 pl.) palkkaamiseksi Lisäykset ovat yhteensä 22 953 300 mk.
22721: joulukuun 1958 ajaksi. Kuluvan vuoden palk-
22722: kioita varten momentille ehdotetaan myön- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 772 023 400
22723: nettäväksi palkkioina 2 563 860 mk ja 4% :n , 1958 , ......... mk 897 871614
22724: indeksikorotuksena 102 640 mk eli yhteensä , 1959 (menoarv.) ....... mk 958 465100
22725: 2 666 500 mk.
22726: 3. Tarverahat. Painatuskustannusten nou-
22727: g) Helsingin seismologisen aseman herkät sun ja puhelinmenojen lisääntymisen johdosta
22728: koneet on ollut pakko siirtää paikallisten momentille ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk.
22729: häiriöiden takia Nurmijärven geofysikaali-
22730: seen observatorioon. Koneiden hoitoon ja V. 1957 (tilinp.) .......... mk 11499 869
22731: havaintoaineiston alkukäsittelyyn, joka on , 1958 , . . . . . . . . . . mk 12 998 021
22732: suoritettava Nurmijärvellä, kuluvaa vuotta , 1959 (menoarv.) ........ mk 12 500 000
22733: varten palkattavan tilapäisen toimihenkilön 7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha).
22734: palkkion suorittamista varten ehdotetaan mo- Kuluvan vuoden menoarviossa on myönnetty
22735: mentille myönnettäväksi 360 000 mk. 10 000 000 mk fysiikan laitoksen van de
22736: h) Kun fysiikan laitoksen suuri van de Graaf-koneiston asennusta varten uuteen la-
22737: Graaff-koneisto nyt keväällä siirretään vasta- boratorioon. Siirron yhteydessä suoritettaviin
22738: valmistuneeseen laboratoriorakennukseen, tar- asennus- ja suojaustöihin sekä nykyisten ti-
22739: vitaan siirron yhteydessä koneistoa purka- lojen korjaamiseksi laboratorioksi momentille
22740: maan ja jälleen kokoamaan neljä sähköinsi- ehdotetaan myönnettäväksi 2 000 000 mk.
22741: nööriä, joille olisi suoritettava keskimäärin
22742: noin 70 000 markan kuukausipalkkio. Edellä V. 1957 (tilinp.) .......... mk 51250 000
22743: olevan johdosta ehdotetaan neljän teknillisen , 1958 , . . . . . . . . . . mk 50 000 000
22744: koulutuksen saaneen henkilön palkkaamiseen , 1959 (menoarv.) ........ mk 65 000 000
22745: myönnettäväksi 2 000 000 mk.
22746: i) Helsingin yliopiston palveluksessa ole-
22747: vien talonmiesten ja lämmittäjien viikottaisen V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-
22748: vapaapäivän järjestämiseksi tarvittaisiin lisää koulu.
22749: yksi talonmies-lämmittäjä. Edellä olevan pe-
22750: rusteella ehdotetaan yhden vuorottelevan 1. Palkkaukset. a) Eduskunnan lausuman
22751: talonmies-lämmittäjän (12 pl.) palkkiota var- toivomuksen mukaisesti Jyväskylän kasvatus-
22752: ten momentille myönnettäväksi 391 920 mk opillisen korkeakoulun professorien palkkauk-
22753: ja 4 % :n indeksikorotuksen suorittamiseksi sen saattamiseksi yliopistojen professorien
22754: 15 680 mk eli yhteensä 407 600 mk. palkkausta vastaavaksi yhdeksän professorin
22755: j) Fysiikan laitoksen kaksi siivoojaa ei viran (36 pl.) peruspalkka 1143 000 mk
22756: pysty enää pitämään laitosta puhtaana lattia- ehdotetaan 1 päivästä heinäkuuta 1959 lukien
22757: pinta-alan, 4 250 m:2, ja lisääntyneen työ- korotettavaksi 1217 700 markkaan (37 pl.).
22758: määrän johdosta, ja on tilanne muodostunut Lisäys on peruspalkkoina 336 150 mk, kal-
22759: kestämättömäksi sen vuoksi, että laitoksessa liinpaikanlisinä 7 830 mk sekä 4 %: n indeksi-
22760: käytetään myös radioaktiivisia aineita, jotka korotuksena 13 820 mk eli yhteensä 357 800
22761: uhkaavat riittämättömän siivouksen takia mk.
22762: saastuttaa koko talon. Kun fysiikan laitoksen b) Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakou-
22763: van de Graaff-koneistoa varten rakennettu lun kielten lehtorien palkkauksen saattami-
22764: uusi laboratoriorakennus helmikuun alussa seksi Helsingin yliopiston kielten lehtorien
22765: on otettu käytäntöön, tarvitaan yksi siivooja palkkausta vastaavaksi ehdotetaan korkeakou-
22766: huolehtimaan siivoustöistä tässäkin rakennuk- lun englannin, saksan ja ruotsin kielen lehto-
22767: sessa, jossa myös työskennellään radioaktii- rin virkojen (28 pl.) peruspalkka 747 000 mk
22768: visten aineiden parissa. Edellä olevan perus- korotettavaksi 782 400 markkaan (29 pl.).
22769: teella ehdotetaan kahden siivoojan ( 6 pl.) Kun toisaalta korkeakouluun kuluvan vuoden
22770: palkkaamiseksi fysiikan laitokseen ajaksi menoarviossa hyväksytyn englannin kielen
22771: 1. 5.-31. 12. 1959 momentille myönnettäväksi lehtorin viran (30 pl.) peruspalkka 819 900
22772: N:o 43 19
22773:
22774: mk ehdotetaan aleunettavaksi 782 400 mark- palkkioita varten. Kun vuoden 1959 meno-
22775: kaan (29 pl.) , on lisäys peruspalkkoina arviota laadittaessa määrärahan ehdottami-
22776: 68 700 mk, kalliinpaikanlisinä 3 300 mk ja nen koko vuodeksi jäi erehdyksessä pois, mo-
22777: 4 %: n indeksikorotuksena 2 900 mk eli yh- mentille ehdotetaan tarkoitukseen lisäystä
22778: teensä 74 900 mk. 3 650300 mk.
22779: I.isäykset ovat yhteensä 432 700 mk. b) Hammaslääketieteen opiskelijoiden jou-
22780: tuessa kuluvan vuoden syyslukukauden alusta
22781: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 62 490 830 jatkamaan opiskeluaan anatomian, fysiologian
22782: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 76 751 400 ja lääketieteellisen kemian laitoksilla, alku-
22783: , 1959 (menoarv.) ........ mk 96 728 600 opetuksen ja ylimääräisen opetuksen yhtey-
22784: 5. Sekalaiset menot. Vuoden 1958 viimei- teen järjestettävien kurssien menoihin mo-
22785: sessä lisämenoarviossa myönnettiin Jyväsky- mentille ehdotetaan myönnettäväksi mikros-
22786: län kasvatusopilliselle korkeakoululle kont- kooppisen anatomian kurssia varten 180 000
22787: torikoneiden hankkimista varten 500 000 mk. mk, histologian kurssia varten 120 000 mk,
22788: Kun koneista suoritettavat laskut erääntyivät fysiologian kurssia varten 180 000 mk ja
22789: maksettaviksi kuluvan vuoden helmikuussa lääketieteellisen kemian kurssia varten
22790: eikä kouluhallitus sattuneen erehdyksen joh- 130 000 mk eli yhteensä 610 000 mk.
22791: dosta ollut tehnyt menorästivarausta, momen- c) Hammaslääketieteen opiskelijain jat-
22792: tille ehdotetaan myönnettäväksi laskun suo- kaessa ensi syksynä opiskeluaan anatomian
22793: rittamista varten 500 000 mk. laitoksella ja laitoksen opiskelijamäärän koho-
22794: tessa 60:stä 140:een, tarvitaan laitokselle
22795: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 2 150 000 15 uutta kurssimikroskooppia ja kaksi tut-
22796: " 1958 " ........... mk 3 117 936 kimusmikroskooppia. Kun makroskooppisen
22797: , 1959 (menoa1-v.) ......... mk 2 876 500 opetuksen ruumispulaa voidaan kompensoida
22798: erilaisilla havaintovälineillä, olisi laitokselle
22799: hankittava yläraaja-, pää- ja lihasvartalo-
22800: VI. Oulun yliopisto. malli, joiden lisäksi olisi saatava myös ham-
22801: maslääkärikoulutuksessa tarvittavaa havainto-
22802: 1. Palkkaukset. Eduskunta on vastaukses- välineistöä. Edellä selostetun perusteella mo-
22803: saan Hallituksen esityJkseen valtion tulo- ja mentille ehdotetaan myönnettäväksi anato-
22804: menoarvioksi vuodelle 1959 i.Jmoittanut ole- mian laitokselle tarvittavien kurssimikroskoop-
22805: vansa sitä mieltä, että Oulun yliopiston tek- pien hankkimiseksi 970 000 mk, tutkimus-
22806: nillisen tiedekunnan on aloitettava toimin- mikroskooppeja varten 380 0()0 mk ja havain-
22807: tamsa vuonna 1959 ja että tiedekuntaan pe- tovälineitä varten 700 000 mk eli yhteensä
22808: rustetaan kolme professorin ·virkaa. Edellä 2050000 mk.
22809: olevan perusteella Oulun yliopistoon ehdote- d) Vuoden 1958 lopulla korotti lääketie-
22810: taan perustettavaksi 1 päivästä elokuuta 1959 teellisten filmien vuokraamo Göteborgissa
22811: lukien asetukoossa tal'lkemmin määräitävät filmien vuokran kolminkertaiseksi ja tästä
22812: kolme professorin virkaa (37 pl.) teknilliseen johtuen osa viime vuoden laskuja oli mak-
22813: tiedekuntaan. Lisäys on peruspalkkoina settava kuluvan vuoden määrärahasta. Kun
22814: 1 522 125 mk, kalliinpaikanlisinä 116 175 mk filmien vuokraaminen tämän johdosta olisi
22815: ja 4 %: n indeksikorotuksena 65 600 mk eli supistettava neljännekseen entisestään, mikä
22816: yhteensä 1 703 900 mk. taas merkitsisi .tuntuvaa heikennystä opetuk-
22817: V. 1959 (menoarv.) ........ mk 21823 600 sessa, momentille tarkoitukseen varattuun
22818: 50 000 markan määrärahaan ehdotetaan li-
22819: säystä 100 000 mk.
22820: VII. Yksityiset yliopistot. e) Lääketieteellisen tiedekunnan viransijais-
22821: palkkioihin varattuun 2 000 000 markan mää-
22822: 1. Turun yliopiston avustus. a) Vuoden rärahaan ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk.
22823: 1958 menoarviossa myönnettiin hammaslääke- f) Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
22824: tieteen opetuksen alkamista varten sanotun dosta momentille ehdotetaan lisäystä lääketie-
22825: vuoden syyskuun 1 päivästä lukien 2 449 900 teellisen tiedekunnan palkkauksiin 3 393 000
22826: mk kuuden assistentin ja yhden preparaat- mk.
22827: torin palkkioita sekä. eräitä kurssi- ja luento- Lisäykset ovat yhteensä 11303 300 mk.
22828: 20 N:o 43
22829:
22830: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 284 802 413 V. 1957 (tilinp.) .......... mk 70115 780
22831: " 1958 " . . . . . . . . . mk 281 099 635 , 1958 , . . . . . . . . . . mk 83 379 425
22832: , 1959 (menoarv.) ....... mk 302 962 400 , 1959 (menoarv.) ........ mk 91179 600
22833:
22834:
22835: VID. Suomen Akatemia ja apurahat kor-
22836: keimman hengenviljelyn edistämiseksi.
22837: X. Oppikoulut.
22838: Suomen Akatemia.
22839: 1. Palkkaukset ja apurahat. Viitaten Suo- Muut oppikoulut.
22840: men Akatemiasta ja valtion apurahoista kor- 6. Palkkaukset. Kuluvan vuoden syysluku-
22841: keimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päi- kauden alusta perustettava Alppilan kaksois-
22842: vänä lokakuuta 1947 annettuun lakiin (732/ yhteislyseo tulee toimimaan valtion kokeilu-
22843: 47) merkitään momentille virkamiespalkkaus- oppikouluna ja osittain opettajakokelaiden
22844: ten järjestelyn johdosta akateemikkojen palk- harjoittelukouluna. Tästä johtuen opettaja-
22845: kauksiin ja momentilta suoritettaviin apu- tehtäviin on saatava kokenutta ja tehtäviin
22846: rahoihin lisäystä 963 000 mk. sopivaa opettajakuntaa. Opettajien palk-
22847: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 33 429 429 kauksen järjestämiseksi heidän tehtäviään
22848: , 1958 , .. . . . . . . . . mk 39 905 206 vastaavaksi ja huomioon ottaen sen, että kou-
22849: , 1959 (menoarv.) ........ mk 42 771500 lun luokkien lukumäärä tulee olemaan arvioi-
22850: tua suurempi itäisten ja pohjoisten kaupun-
22851: ginosien suuren oppilastulvan vuoksi, ehdo-
22852: Apurahat korkeimman hengenviljelyn tetaan valtioneuvoston määräämin perustein
22853: edistämiseksi. suoritettaviin kokeilumuodosta aiheutuviin
22854: lisäpalkkioihin varattuun 868 000 markan
22855: 9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen määrärahaan lisäystä 1 405 500 mk, josta
22856: harjoittajille. Viitaten tämän luvun 1 mo- 4 % : n indeksikorotuksen osuus on 55 000 mk.
22857: mentin perusteluihin virkamiespalkkausten
22858: järjestelyn johdosta momentille merkitään li- V. 1957 (tilinp.) (6, 11, 16
22859: sä!stä 847 000 mk. ja 21 mom.) . . . . mk 1 569 009 130
22860: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 30 214 800 , 1958 (tilinp.) ........ mk 1807 847 956
22861: , 1958 , .......... mk 36 474 960 , 1959 (menoarv.) ...... mk 2 054190 900
22862: , 1959 (menoarv.) ........ mk 37 658 400
22863: 9. Sekalaiset menot. Kun Tampereella si-
22864: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen jaitsevan Sammon yhteislyseon katuosuuksien
22865: harjoittajme. Viitaten tämän luvun 1 mo- päällystäminen olisi tarpeen suorittaa kau-
22866: mentin. perusteluihin virkamiespalkkausten pungin toimesta ensi kesänä tapahtuvan pääl-
22867: järjestelyn johdosta momentille merkitään . lystystyön yhteydessä, ehdotetaan tarkoitusta
22868: iisäystä 847 000 mk. varten momentille lisäystä 1100 000 mk.
22869: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 30 202 200 V. 1957 (tilinp.) (9, 14, 19
22870: " 1958 " . . . . . .. . .. mk 36 834 300 ja 24 mom.) . . . . . . mk 248 039 240
22871: , 1959 (menoarv.) ........ mk 37 658 400 , 1958 (tilinp.) ......... mk 231 998 951
22872: , 1959 (menoarv.) ....... mk 30165 000
22873: IX. :Kouluhallitus.
22874: 1. Palkkaukset. KouluhallituksenI kansan-
22875: opetusosastolla lähinnä uuden kansakoululain Yksityiset oppikoulut.
22876: toimeenpanosta aiheutuvan työmäärän lisään-
22877: tymisen johdosta ehdotetaan mainitulle osas- 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille
22878: tolle 1 päivästä maaliskuuta lukien palkatun ( arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär-
22879: tilapäisen tarkastajan (32 pl.) palkkiota var- jestelyn johdosta momentille merkitään li-
22880: ten momentille lisäystä 855 700 mk. säystä palkkausmenoja varten 62 706 000 mk.
22881: N:o 43 21
22882: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 2 985 086 000 saamiseen. Eräät maalaiskunnat ja yksi yksi-
22883: , 1958 , . . . . . . . . mk 3 389 113 900 tyisen kansakoulun kannatusyhdistys ovat
22884: , 1959 (menoarv.) ..... mk 3 507 402 000 toimittaneet valtionavustushakemuksensa sää-
22885: detyn määräajan jälkeen kouluhallitukselle
22886: ja siten menettäneet lakiin perustuvan oikeu-
22887: tensa saada avustusta kansakoulujensa yllä-
22888: pitämistä varten. Näin menetettyjen valtion-
22889: XI. Kansakoululaitos. avustusten määrä on yhteensä 77 340 000 mk,
22890: josta on jo maksettu säädettynä ennakkona
22891: Helsingin kotitalousopettajaopisto. 50 037 472 mk. Kun on kohtuullista, että ko.
22892: kansakoulujen ylläpitäjät saavat tällä kertaa
22893: 8 a. Työtoiminnasta aiheutuvat menot (ar- hakemuksen myöhästymisestä huolimatta val-
22894: viomääräraha) (uusi). Kotitalousopettajien tionavustuksen, ehdotetaan, että tätä määrä-
22895: valmistuksen järjestämiseksi nykyolojen vaa- rahaa sekä tämän luvun 17, 18, 19, 22, 23 ja
22896: timuksia vastaavaksi monipuolisen harjoitte- 24 momentin määrärahaa saadaan käyttää
22897: lun pohjalla, ja jotta opetustyön tuloksena edellä tarkoitettujen 77 340 000 markan val-
22898: saadut tuotteet samalla tulisivat sopivasti tionavustusten myöntämiseen. Järjestelyn
22899: käytetyiksi hyväksi, on Helsingin kotitalous- johdosta momentille ei aiheudu lisäystä.
22900: opettajaopiston uuteen toimitaloon järjes-
22901: tetty tilat ruokala- ja myymälätoimintaa b) Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
22902: varten, jota toimintaa siellä jo harjoi- dosta momentille ehdotetaan lisäystä
22903: tetaan. Ehdotettaessa määrärahoja 1 päivästä 198 809 000 mk.
22904: elokuuta 1959 valtion haltuun otettavaa opis-
22905: toa varten, ei määrärahaa sen ruokala- ja V. 1957 (tilinp.) ........ m'k 7103 335148
22906: myymälätoimintaa varten ehdotettu, koska , 1958 , . . . . . . . . mk 8 088 340 927
22907: ehdotuksessa laiksi Helsingin kotitalousopet- , 1959 (menoarv.) ..... mk 8 835 934 000
22908: tajaopistosta po. toiminnan edellytettiin ra-
22909: kentuvan nettoperiaatteelle. Kun parhaillaan 17. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syr-
22910: valmistuvassa lakiesityksessä ei kuitenkaan jäseutujen kuntien opetta#lle (arviomäärä-
22911: hyväksytä tätä periaatetta, tarvitaan Helsin- raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
22912: gin kotitalousopettajaopiston työtoiminnasta dosta momentille ehdotetaan lisäystä
22913: kuluvan vuoden viiden viimeisen kuukauden 7 920000 mk.
22914: aikana aiheutuviin menoihin 4 500 000 mk,
22915: mikä määräraha ehdotetaan myönnettäväksi V. 1957 (tilinp.) ......... mk 342 693162
22916: arviomäärärahana tälle uudelle momentille. , 1958 , . . . . . . . . . mk 318 983 499
22917: Vastaavan suuruinen tulo on merkitty 4 Os: n , 1959 (menoarv.) ....... mk 352 000 000
22918: VI luvun uudelle 6 momentille.
22919: Momentin loppusumma on 4 500 000 mk. 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen
22920: opettajiston ikälisät (arviomääräraha). Vir-
22921: kamiespalkkausten järjestelyn johdosta mo-
22922: mentille ehdotetaan lisäystä 31 388 000 mk.
22923: Kansakoululaitoksen valtionavustus.
22924: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1041216 804
22925: 16. lJiaalais- ja kauppalakansakoulujen " 1958 " . . . . . . . . mk 1136 686 770
22926: opettajiston palkkaukset (arviomääräraha). , 1959 (menoarv.) ..... mk 1395 000 000
22927: a) Kansakoululaitoksen kustannuksista anne-
22928: tun lain täytäntöönpanosta annetun asetuksen 19. Tuntipalkkiot (arviomääräraha). Vir-
22929: 13 §: n ( 434/57) mukaan kansakoululaitok- kamiespalkkausten järjestelyn johdosta mo-
22930: sen ylläpitämiseksi annettava valtionavustus mentille ehdotetaan lisäystä 25 985 000 mk.
22931: on anottava kouluhallitukselta seuraavan
22932: kalenterivuoden elokuun loppuun mennessä V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . mk 841 054 420
22933: uhalla, että ikunta, jos ei laillista estettä ole , 1958 , ..... 0 mk 947 474 097
22934: ••
22935:
22936:
22937:
22938:
22939: näytetty, menettää oikeutensa valtionavun , 1959 (menoarv.) .. 0 ••• mk 1154 900 000
22940: 22 N:o 43
22941:
22942: XII. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut. muuta kalustoa. Järjestelyn johdosta mo-
22943: mentille ei aiheudu lisäystä.
22944: Kuurojen ja sokeain opetuslaitokset. 6. Julkaisujen painattaminen. Vuoden 1958
22945: 7. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä menoarviossa oli momentille varattu 310 000
22946: työkalujen uusiminen. Kuluvan vuoden me- mk, johon sisältyi 200 000 markan suuruinen
22947: noarviossa on myönnetty Kuopion sokeain- kertameno mm. ,Ivar Flemingin maakirjan"
22948: koululle pianon ostamista varten kertamenona painatuskustannuksiin. Kun painatus val-
22949: 250 000 mk. Kun musiikilla on suuri merki- mistui viime vuoden puolella vain osittain,
22950: tys sokeainkouluissa ja kun pianoa tarvittai- määrärahasta säästyi valtiolle 205 090 mk.
22951: siin myös esitystarkoituksiin, ehdotetaan mo- Kirjan tultua valmiiksi viime tammikuussa
22952: mentille myönnettäväksi pianon hankkimi- loppulaskun määrä oli 142 840 mk. Kun ku-
22953: seksi tarvittava lisäys 50 000 mk. luvan vuoden painatuksia varten on varattu
22954: 78 500 mk, momentille ehdotetaan myönnet-
22955: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 2 307 040 täväksi lisäystä 111400 mk.
22956: " 1958 " . . . . . . . . . . . mk 2 854 594 V. 1957 (tilinp.) ............. mk 25 250
22957: , 1959 (menoarv.) ......... mk 1800 000 , 1958 , . .. .. .. .. . .. . mk 104 910
22958: , 1959 (menoarv.) .......... mk 110 000
22959: XV. Valtionarkisto.
22960: XIX. Erinäiset määrärahat.
22961: 1. Palkkaukset. Kuluvan vuoden maalis-
22962: kuun alussa valmistui käyttökuntoon valtion- 3. Elokuvien ,tarkastus. a) Vuoden 1958
22963: arkiston kalliosuojaan kolme uutta huonetta viimeisessä lisämenoarviossa myönnettiin mää-
22964: pinta-alaltaan 160 m2 ja hyllymetrimääräl- räraha valtion komitean kokouspalkkion suu-
22965: tään 1 300. Näiden pysyvien tilojen lisäksi ruisen palkkion suorittamista varten elokuva-
22966: valtionarkisto sai tammikuussa väliaikaiseen lautakunnan kokouksista elokuvatarkastamon
22967: käyttöönsä valtioneuvoston äskettäin valmis- koneenhoitajalle. Kuluvan vuoden palkkiota
22968: tuneen kalliosuojan, pinta-alaltaan 1 984 m2, varten 80 kokoukselta momentille ehdotetaan
22969: johon voidaan sijoittaa noin 4 000 hylly- myönnettäväksi 96 000 mk.
22970: metriä. Kalliosuojan lisätilojen siivousta var- b) Elokuvatarkastamon siivoojan palkkion
22971: ten ehdotetaan momentille lisäystä palkkioina nousun vuoksi momen'tille tarvitaan lisäystä
22972: 100 000 mk ja 4 %: n indeksikorotuksena palkkiona 14 400 mk, 4% :n indeksikorotuk-
22973: 4 000 mk eli yhteensä 104 000 mk. sella 600 mk sekä kansaneläke- ja lapsilisä-
22974: maksuina 700 mk eli yhteensä 15 700 mk.
22975: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 22 416 232 Lisäykset ovat yhteensä 111 700 mk.
22976: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 25 966 615 V. 1957 (tilinp.) ........... mk 6 868424
22977: , 1959 (menmirv.) ........ mk 27 632 300 , 1958 , ........... mk 7 574 038
22978: , 1959 (menoarv.) ......... mk 8 224 500
22979: ·4. Asiakirjain jäljentäminen ja tarverahat.
22980: Kuluvan vuoden menoarviossa on varattu 4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhtey-
22981: 4 000 000 mk valtionarkistolle väliaikaiseksi dessä toimiva keskuskirjasto. Neuvostoliitto-
22982: arkistosuojaksi luovutetun valtioneuvoston instituutista ja sen yhteyteen perustettavasta
22983: kalliosuojan varustamiseksi tilapäisillä laa- keskuskirjastosta annetun lain täytäntöönpa-
22984: tikkohyllyillä. Laatikot sekä niiden kuljetus nosta ja soveltamisesta sekä instituutin toi-
22985: ja hyllyiksi pystyttäminen tulivat maksamaan minnasta 26 päivänä marraskuuta 1948 anne-
22986: noin 1 300 000 mk. Kun kaksi kalliosuoja- tun asetuksen (807/48) 9 § :n säännösten
22987: huonetta olisi välttämättä varustettava kiin- mukaan instituutin on julkaistava toiminnas-
22988: teillä teräksestä valmistetuilla arkistohyllyillä, taan ja sen kohteena olevista kysymyksistä
22989: ehdotetaan, että määrärahassa syntyvästä vuosikirja. Vuosikirja on viimeksi julkaistu
22990: säästöstä saadaan käyttää teräshyllyjen han- 1954. Muiden vuosien osalta ei vuosikirjaa
22991: kintaan 1 400 000 mk ja että jäljelle jääväliä ole varojen puutteessa voitu julkaista. Puut-
22992: säästöllä saadaan hankkia yllä mainittuun tuvia vuosikirjoja on tiedusteltu useasti Neu-
22993: valtioneuvoston kalliosuojaan tarpeellista vostoliiton tiedeakatemian, Neuvostoliiton
22994: N:o 43 23
22995:
22996: suurlähetystön ja Yhdysvaltain kongressi- Eduskunnan 50-vuotispäivänä. Määrärahasta
22997: kirjaston taholta. Kun edellä selostetun pe- on vielä käyttämättä 1 400 000 mk. Kun
22998: rusteella olisi julkaistava vuosien 1955-1958 patsaan jalustasta aiheutuvat menot ovat
22999: vuosikirja noin 1 000 kappaleen painoksena, 2 117 600 mk, patsaan valamisesta vielä mak-
23000: momentille ehdotetaan myönnettäväksi paina- samatta olevat erät 1 376 000 mk, kuvan-
23001: tuskuluja varten 200 000 mk. veistäjälle maksamatta oleva erä 500 000 mk
23002: ja tehtyjen sopimusten mahdolliset indeksi-
23003: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 3 036 439 korotukset, paljastusjuhlallisuuksista aiheu-
23004: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 3 008 026 tuvat sekä sekalaiset menot 500 000 mk eli
23005: , 1959 (menoarv.) . . . . . . . . . mk 3 660 400 yhteensä 4 493 600 mk, tälle uudelle momen-
23006: 14. Presidentti K. J. Ståhlbergin patsaan tille ehdotetaan presidentti K. J. Ståhlbergin
23007: hankkiminen (siirtomääräraha) (uusi). Vuo- patsaan pystyttämisestä aiheutuvia lopullisia
23008: den 1956 menoarviossa myönnettiin presi- kustannuksia varten myönnettäväksi siirto-
23009: dentti K. J. Ståhlbergin patsaan hankkimista määrärahana 3 100 000 mk.
23010: varten 12 000 000 mk. Patsas pystytetään Momentin loppusumma on 3 100 000 mk.
23011:
23012:
23013:
23014: Yhdestoista Pääluokka.
23015: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
23016:
23017: I. Maatalousministeriö. 5. Painatuskustannukset. Maankäyttölain-
23018: säädännön ja eräiden vuokra-alueiden lunas-
23019: 1. Palkkaukset. Asutusasiain neuvottelu- tamisesta maalaiskunnissa 16 päivänä elo-
23020: kunnan perustamisen johdosta ehdotetaan kuuta 1958 annetun lain (361/58) voimaan-
23021: neuvottelukuntien menoja varten varattuun tulon lisäksi aiheuttaa myös asutushallituk-
23022: määrärahaan momentille lisäystä 500 000 mk. sesta 23 päivänä joulukuuta 1958 annetun
23023: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 29 544 887 lain (537/58) voimaantulo lomake- yms. pai-
23024: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 33 504 531 natusten huomattavaa lisääntymistä. Tämän
23025: , 1959 (menoarv.) ........ mk 40 346100 johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
23026: 1300 000 mk.
23027: 4. Painatuskustannukset. Painatustöiden V. 1957 (tilinp.) ........... mk 2 999 272
23028: lisääntymisen ja kustannusten nousun vuoksi , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 1 618 643
23029: ehdotetaan momentille lisäystä 500 000 mk. , 1959 (menoarv.) ......... mk 4 500 000
23030: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1214 365
23031: , 1958 , ........... mk 1200 000
23032: , 1959 (menoarv.) ......... mk 1200 000 VI. Maataloushallitus.
23033:
23034: 10. Vuoden 1960 yleisen maatalouslasken-
23035: nan kustannukset (siirtomääräraha). Maa-
23036: II. Asutushallitus. taloustilastosta annetun lain (7/50) 2 §:n
23037: mukaan on yleisestä maatalouslaskennasta
23038: 1. Palkkaukset. Asutushallituksen pääjoh- aiheutuvat kustannukset suoritettava valtion
23039: tajan avoinna oleva peruspalkkainen virka varoista. V aitioneuvoston asettaman toimi-
23040: (40 pl.) ehdotetaan 1 päivästä heinäkuuta kunnan laatiman arvion mukaan nämä kus-
23041: 1959 lukien muutettavaksi pääjohtajan sopi- tannukset ovat vuonna 1959 toimeenpantavan
23042: muspalkkaiseksi viraksi (s. 17 pl.). Edellyt- peruslaskennan osalta 128 843 000 mk, josta
23043: täen, että peruspalkkaisen viran peruspalk- summasta tarvitaan vuoden 1959 aikana
23044: kaan, ikälisiin ja kalliinpaikanlisään varatut 114 348 900 mk. Tämän johdosta ehdotetaan
23045: määrärahat saadaan käyttää sopimuspalk- momentille lisäystä 14 350 000 mk.
23046: kaan, muutoksesta ei momentille aiheudu li-
23047: säystä. V. 1959 (menoarv.) ....... mk 100000000
23048: 24 N:o 43
23049:
23050: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset. V. 1957 (tilinp.) .......... mk 31783150
23051: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 33 169 573
23052: 1. Palkkaukset. a) Momentille ehdotetaan , 1959 (menoarv.) ........ mk 35 900 000
23053: myönnettäväksi vuoden 1958 viimeisessä lisä-
23054: menoarviossa kotiteollisuusoppilaitosten tunti-
23055: opettajain palkkauksia varten myönnettyä
23056: lisäystä vastaavat 132 000 mk. VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset
23057: b) Momentille ehdotetaan myönnettäväksi oppilaitokset.
23058: vuoden 1958 viimeisessä lisämenoarviossa
23059: kotiteollisuusoppilaitosten opettajain ylitunti-
23060: Maatalousoppilaitokset.
23061: palkkioita varten myönnettyä lisäystä vastaa-
23062: vat 85 000 mk. 1. Palkkaukset. a) Kun Invaliidisäätiön
23063: c) Sen johdosta, että Joroisten karjatalous- maatalousoppilaitoksessa on palkkaukseen näh-
23064: koulua varten rakennettu koulurakennus on den noudatettu keskusammattikouluissa ja
23065: kuluvan vuoden alussa luovutettu maatalous- muissa vastaavissa oppilaitoksissa noudatettua
23066: hallituksen hoitoon, ehdotetaan momentille palkkausta, ehdotetaan 'koneerrkorjaustyön-
23067: myönnettäväksi lisäystä tilapäisen talonmies- opettajalle, joka on saanut kisällikirjan ja
23068: lämmittäjän (11 pl.) palkkiona 339 600 mk suorittanut opetusnäytteet, suoritettavaa pä-
23069: ja indeksikorotuksena 13 500 mk eli yhteensä tevyyslisää varten momentille lisäystä palk-
23070: 353100 mk. kana 19 200 mk ja indeksikorotuksena 600
23071: Lisäykset ovat yhteensä 570 100 mk. mk eli yhteensä 19 800 mk.
23072: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 212 711526 b) Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
23073: " 1958 " . .. .. .. .. mk 249 204 495 dosta momentille merkitään lisäystä 4 026 000
23074: , 1959 (menoarv.) ....... mk 312 638 900 mk.
23075: Lisäykset ovat yhteensä 4 045 800 mk.
23076: 3. Lämmitys ja valaistus (arviomäärä-
23077: raha). a) Viitaten tämän luvun 1 momentin V. 1957 (tilinp.) ......... mk 138 804 375
23078: c-kohdan perusteluihin ehdotetaan Joroisten , 1958 , . . . . . . . . . mk 155 648 737
23079: karjatalouskoulun koulurakennuksen lämmi- , 1959 (menoarv.) ....... mk 161057 000
23080: tys- ja valaistuskustannuksia varten momen-
23081: tille lisäystä 800 000 mk.
23082: b) Sen johdosta, että Lepaan puutarha- Kotitalousoppilaitokset.
23083: oppilaitokselle valmistuu kuluvan vuoden
23084: aikana oppilasasuntola- ja ruokalarakennus, 3. Palkka'Uikset. a) Kun Sti:ftelsen till :för-
23085: ehdotetaan rakennuksen sähköverkostoon liit- mån :för Finlands svenska kvinnor och hem
23086: tämistä varten momentille lisäystä 700 000 nimisen säätiön omistama Grönvalla husmo-
23087: mk. derskola on toiminut Pohjan pitäjässä maini-
23088: c) Kun Pohjois-Pohjanmaan maamieskou- tun säätiön omistamissa tiloissa, jotka huono-
23089: lun konehalli- ja verstasrakennus valmistuu kuntoisina eivät enää vastaa kotitalouden ope-
23090: kuluvan toukokuun aikana, ehdotetaan tämän tukselle asetettavia vaatimuksia, ehdotetaan,
23091: rakennuksen liittämiseksi Revon Sähkö että Grönvalla husmoderskola saisi 1 päivästä
23092: 0 /Y: n sähköverkostoon momentille lisäystä heinäkuuta 1959 alkaen toimia Inkoossa. Väs-
23093: 65.5 tariffiyksiköitä yhteensä 720 500 mk. tankvarns lantmanna- och lantbruksklubb-
23094: Lisäykset ovat yhteensä 2 220 500 mk. ledareskola-nimiselle oppilaitokselle kuulu-
23095: vissa tiloissa. Toimenpide ei aiheuta momen-
23096: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 79 807 347 tille lisäystä.
23097: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 86 902 028 b) Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
23098: , 1959 (menoarv.) ........ mk 86 304 000 dosta momentille merkitään lisäystä 2 107 000
23099: mk.
23100: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus.
23101: Bergmanin koululle hankittujen lisätilojen V. 1957 (tilinp.) .......... mk 67191279
23102: vuoksi ehdotetaan koulua varten varattuun , 1958 , . . . . . . . . . . mk 75 421 243
23103: 350 000 markan määrärahaan lisäystä 200 000 , 1959 (menoarv.) ........ mk 84 288 200
23104: mk.
23105: N:o 43 25
23106:
23107: Kotiteollisuusoppila:itokset. IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
23108:
23109: 5. PaLkkaukset. a) Momentille ehdotetaan Valtion vointarkastuslaitos.
23110: myönnettäväksi lisäyksenä vuoden 1958 vii- 11. Palkkaukset. Kun on osoittautunut
23111: meisessä lisämenoarviossa maaseutuammattien tarpeelliseksi lisätä vientivoin vesipitoisuus-
23112: kurssikeskukseen Haukiputaalla perustettu- määrityksiä, joista vientiliike maksaa valtiolle
23113: jen kolmen uuden ammattiopettajan toimen korvauksen, ehdotetaan momentille tilapäisen
23114: hoitamiseksi edelleen vuoden 1959 alusta lu- henkilökunnan palkkaukseen varattuun mää-
23115: kien palkkana 1 458 000 mk, ylituntipalk- rärahaan lisäystä 700 000 mk.
23116: kioina 750 000 mk, ikälisinä 215 100 mk, kal-
23117: liinpaikanlisinä 109 980 mk ja indeksikoro- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 19 408 454
23118: tuksena 70 920 mk eli yhteensä 2 604 000 mk. , 1958 , . . . . . . . . . . mk 20 186 640
23119: , 1959 (menoarv.) ........ mk 23 775 800
23120: b) l\fomentille ehdotetaan myönnettäväksi
23121: vuoden 1958 viimeisessä lisämenoarviossa ko-
23122: titeollisuusoppilaitosten tuntiopettajain palk- xm. Kalastus.
23123: kioiden maksamista varten myönnettyä li-
23124: säystä vastaavat 750 000 mk sekä kouluissa 2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta.
23125: oppilasmäärän lisääntymisen vuoksi perustet- Valtion omistamien kalanviljelylaitosten hoi-
23126: tuja uusia luokkia varten 1 000 000 mk eli tajien palkkojen korottamisen johdosta ehdo-
23127: yhteensä 1 750 000 mk. tetaan momentille lisäystä 252 600 mk.
23128: c) Kotiteollisuusoppilaitosten opettajain V. 1957 (tilinp.) ........... mk 8 970 685
23129: ylituntipalkkioiden suorittamista varten vah- , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 7 451 086
23130: vistettujen perusteiden mukaan tarvitaan , 1959 (menoarv.) ......... mk 7 761 600
23131: momentille tarkoitukseen varattuun 32 980 445 9. Muonion kalanviljelylaitoksen lammik-
23132: markan määrärahaan lisäystä vuoden 1958 koalueen rakentaminen ja välineistön han-
23133: viimeisessä lisämenoarviossa myönnetyt kinta (siirtomääräraha) (uusi). Muonioon
23134: 13 700 000 mk. on vuonna 1958 raikennettu uusi valtion ka-
23135: d) Kun Valtimon kiertävän naiskotiteolli- lanviljelylaitos, jolta kuitenkin puuttuu lam-
23136: suuskoulun jatkuvalle toiminnalle ei näytä mikkoalue sekä välttämätön välineistä. Kun
23137: olevan edellytyksiä, ehdotetaan sanotun kou- laitos ei tämän vudksi voi toimia asianmukai-
23138: lun ammattiopettajan toimi kuluvan työvuo- sesti, ehdotetaan Muonion kalanviljelylaitok-
23139: den loputtua 1 päivästä heinäkuuta 1959 lu- sen lammik!koll!lue.en rakentamista ja välineis-
23140: kien siirrettäväksi Kuopion naiskotiteollisuus- tön hank!kimilSta varten tälle uudelle mo-
23141: kouluun ja muutettavaksi ompelutyön apu- mentille myönnettäväksi siirtomäärärahana
23142: laisopettajan toimeksi. Toimenpiteestä ei 5 000 000 mk.
23143: aiheudu momentille lisäystä. Momentin loppusumma on 5 000 000 mk.
23144: e) Kun Kiteen naiskotiteollisuuskoulun ku-
23145: dontaosaston toiminnalle ei vastaisuudessa XIV. Maatalouden koe- ja tutkimus-
23146: näytä olevan edellytyksiä, osaston ammatti- toiminta.
23147: opettajan toimi ehdotetaan kuluvan työvuo-
23148: den loputtua 1 päivästä heinäkuuta 1959 lu- Koeasemat.
23149: kien muutettavaksi ompelutyön ammattiopet- 14. Koeasemien muut menot. Momentilta
23150: tajan toimeksi. Toimenpiteestä ei aiheudu on jo usean vuoden ajan varattu koeasemien
23151: momentille lisäystä. johtajien käyttövaroihin 160 000 mk, ja ovat
23152: f) Virkamiespalkkausten järjestelyn joh- suuremmat koeasemat saaneet käyttää tähän
23153: dosta momentille merkitään lisäystä 3 833 000 tarkoitukseen 22 000 mk ja pienemmät 12 000
23154: mk. mk sekä sikatalouskoeasema 6 000 mk. Kun
23155: Lisäykset ovat yhteensä 21 887 000 mk. kuluvan vuoden alusta on perustettu uusi
23156: Lounais-Suomen koeasema, jolle ei ole erik-
23157: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 106 264 871 seen varattu johtajan käyttövaroja, ehdote-
23158: , 1958 , . . . . . . . . . mk 160 534 838 taan momentin perusteluja muutettavaksi
23159: , 1959 (menoarv.) ....... mk 153 305 900 siten, että johtajien käyttövaroihin saadaan
23160: 4 4048/59
23161: 26 N:o 43
23162:
23163: käyttää 190 000 mk. :Muutoksesta ei aiheudu b) Kun maataloushaillituksen insinööri-
23164: momentille lisäystä. osaston suorittamat maanparannus- ja suu-
23165: remma.t kuivatustyöt olisi tarkoi,tuksenmu-
23166: .Lllaatalouden >taloudellinen tutkimuslaitos. 'kaista !keskittää varsinaisesti: talvityöttö-
23167: myyskaude1le, olisi syystyöttömyyskaudella
23168: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimus- saatava mahdollisimman ruMaasti käyntiin
23169: laitos. Lämmitys-, siivous- ja valaistusmeno- viljelijäin itsensä toimesta suoritettavia
23170: jen nousun johdosta ehdotetaan momentille uudisraivaustöitä. Jotta ensi syksynä voitai-
23171: lisäystä 184 000 mk. siin saada työn alaiseksi tulevana kesänä
23172: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 6 434 738
23173: uudis- ja kivenraivauspalkkioiden saantia
23174: varten laaditut suunnitelmat, olisi palkkiot
23175: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 7 127 281
23176: ainakin pahimmi,1la työttömyysalueilla voi-
23177: , 1959 (menoarv.) ......... mk 7 617 600
23178: tava myöntää ja vailimistuneilta osiltaan mak-
23179: saa jo tänä vuonna. Kun momentilla ole.vat
23180: s1tomattomat varat ovat tarkoitukseen riittä-
23181: XV. Maatalouden tukeminen. mättömät, ehdotetaan momentille lisäystä
23182: Neuvontatyön avustaminen. 25 000 000 mk.
23183: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 750 000 000
23184: 12. Poronhoidon edistäminen. Kesäkuun , 1958 , . . . . . . . . . mk 600 000 000
23185: 4 päivänä 1948 annetussa poronhoitolaissa , 1959 (menoarv.) ....... mk 600 000 000
23186: (444/48) on määritelty Paliskuntain Yhdis-
23187: tykselle kuuluvat tehtävät. Yhdistyksen
23188: saama avustus on kuitenkin kahden viimeksi XVIII. Yksityismetsätalous.
23189: kuluneen vuoden aikana ollut riittämätön ja
23190: ()n yhdistys joutunut ottamaan velkaa noin Yksityismetsät.
23191: 2 000 000 mk. Tämän vuoksi momentille ehdo- 5. Valtion avustukset metsänparannustöi-
23192: tetaan Paliskuntain Yhdistykselle maksetta- den kustantamiseksi (siirtomääräraha). Met-
23193: vaa valtionapua varten myönnettäväksi li- sänparannustöiden käynnissä pitämiseksi vuo-
23194: säystä 2 000 000 mk aikaisempien vuosien me- den loppuun, työtilaisuuksien jatkuvuuden
23195: noista johtuneiden velkojen maksamiseen. turvaamiseksi ja töiden keskeytymisestä
23196: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . . mk 3 039 922 aiheutuvien ylimääräisten kustannusten vält-
23197: , 1958 , ........... mk 3 164 744 tämiseksi ehdotetaan momentille lisäystä
23198: , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 040 000 50 000 000 mk.
23199: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 300 000 000
23200: Muut valtion avustukset. , 1958 , . . . . . . . . . mk 450 000 000
23201: , 1959 (menoarv.) ....... mk 500 000 000
23202: 21. Uudis- ja kivenraivauspalkkiot (siirto-
23203: määräraha). a) Uudis- ja kivenraivauspalk-
23204: kioista annetun lain (129/55) 1 § :n mukaan Metsäopetus.
23205: saadaan tämän momentin varoja käyttää Valtion koulut.
23206: kivenraivauspalkkioihin eduskunnan vuosit-
23207: tain osoittama määrä. Vuoden 1957 meno- 11. Sekalaiset menot. a) Evon metsäkoulun
23208: arvion perusteluiden mukaan on kivenrai- uudisrakennuksesta johtuvan sähkömaksujen
23209: vauspalkkioihin osoitettu määrä ollut jatku- ja polttopuumenojen kohoamisen vuoksi ehdo-
23210: vasti 100 000 000 mk. Kun kivenraivaustoi- tetaan momentille lisäystä 344 000 mk.
23211: minnan lisääntyminen verrattuna uudisrai- b) Evon metsäkoulun uudisrakennuksen
23212: vaustoimintaan on ollut viime vuosina voi- liittämiseksi paikallisen sähkövirtaa jakavan
23213: makkaampaa ja kivenraivauspalkkioihin osoi- yhtiön verkostoon ehdotetaan liittymismaksu-
23214: tettu määrä on käynyt riittämättömäksi, jen suorittamista varten momentille lisäystä
23215: ehdotetaan momentin perusteluja muutetta- 424000 mk.
23216: vaksi siten, että kivenraivauspalkkioihin saa- Lisäykset ovat yhteensä 768 000 mk.
23217: daan käyttää momentin varoista enintään V. 1957 (tilinp.) ........... mk 5 894 296
23218: 150 000 000 mk. Muutoksesta ei aiheudu mo- , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 9 999 059
23219: mentille lisäystä. , 1959 (menoarv.) ......... mk 6 735 000
23220: N:o 43 27
23221:
23222: XX. nmatieteellinen keskuslaitos. b) Radioaiktiivisuuden mittauslaitteiden
23223: aiheuttaman sä.hikönkulutuksen johdosta eh-
23224: 1. Palkkaukset. a) Momentille ehdotetaan dotetaan momentille lisäystä 200 000 mlk.
23225: myönnettäväkai tilapäisen meteorologin (32 Lisäykset ovat YJhteensä 320 000 mk.
23226: pl.) palkkaamiseen vuoden 1958 viimeisessä
23227: lisämenoarviossa myönnettyä lisäystä vastaa- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 20 687 947
23228: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 26 977 070
23229: vat 1 026 840 mk.
23230: , 1959 (menoarv.) ........ mk 26 413100
23231: b) Suihkuturbiinilentokoneiden aloittaessa
23232: liikenteensä jo heinäkuun 15 päivänä 1959 13. Vuokrat. Ilmatieteellisen keskuslaitok-
23233: aiheuttaa tämä ilmatieteelliselle keskuslaitok- sen geofysiikan osastolle vuokratun huoneis-
23234: selle lisätyötä, sillä sen johdosta on analy- ton vuokraan ehdotetaan momentille lisäystä
23235: soitava myös 5 000-14 000 metrin välinen 360800 mk.
23236: ilmakehän osa, millä korkeudella suihkuko-
23237: neet liikkuvat. Työtä varten heinäkuun 1 V. 1957 (tilinp.) ........... mk 471 000
23238: päivästä 1959 al:kaen tarvittavien yhden tut- , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 4 044 000
23239: kimusapulaisen (12 pl.) ja yMen apulais- , 1959 (menoarv.) ......... mk 4164 000
23240: meteorologin (20 pl.) palkkioina momentille
23241: ehdotetaan ,lisäystä 494 430 mk.
23242: c) Ilmatieteellisen keskuslaitoksen geofysii- XXI. Geodeettinen laitos.
23243: kan osastolle vuokratun uuden huoneiston
23244: siivoojan palkkaamiseen ehdotetaan momen- 5. Tarkkavaakitukset (arviomääräraha).
23245: tille lisäystä 55 030 mk. V aakituskiintopisteitä on eräiden rautateiden
23246: Lisäykset ovat yhte.ensä 1 576 300 mk. ja maanteiden muutostöiden takia siirrettävä
23247: uusiin paikkoihin, mistä aiheutuvia mittaus-
23248: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 82106 810 töitä varten on viime syksystä alkaen jou-
23249: " 1958 " . . . . . . . . . mk 90 340 419 duttu käyttämään varoja edellytettyä enem-
23250: , 1959 (menoarv.) ....... mk 102 816 000 män. Jollei näitä töitä voida suorittaa aika-
23251: naan, joudutaan myöhemmin mittaamaan
23252: 4. Tarv.erahat. a) Kun keskuslaitoksen geo- kymmenien kilometrien pituisia tarkkavaaki-
23253: fysiikan osasto siirtyi helmikuussa työskente- tuslinjoja, jotka aiheuttavat huomattavia kus-
23254: lemään uuteen huoneistoon, ehdotetaan sii- tannuksia. Tämän vuoksi ehdotetaan momen-
23255: vousvälineitä ja -tarpeita varten momentille tille vaakituskiintopisteiden siirtämistä var-
23256: lisäystä 75 000 mk. ten lisäystä 300 000 mk.
23257: b) Lähinnä konttoritarvikkeita varten eh-
23258: dotetaan momentille lisäystä 100 000 mk V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1254 855
23259: Lisäykset ovllit yhteensä 175 000 mk. , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 1 267 611
23260: , 1959 (menoarv.) ......... mk 1410 000
23261: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1028 448
23262: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 1109 200 7. Vuokra. Geodeettisen laitoksen vuonna
23263: , 1959 (menoarv.) ......... mk 1009 200 1958 tapahtuneen muuton johdosta momen-
23264: tille ehdotetaan lisäystä 141200 mk.
23265: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatie-
23266: teellinen toiminta. a) Sen johdosta, että suih- V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1 768 400
23267: kukoneliikenne Helsingin lentokentällä alkaa , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 1 956 902
23268: huhtikuussa 1960 alkavaksi suunnitellun lii- , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 458 800
23269: kenteen asemesta jo kuluvan vuoden heinä-
23270: kuussa, on sääkarttoja ja ennustuskarttoja
23271: entisten lisäksi piirrettävä 9-14 kilometrin XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
23272: korkeudelta. Tämä edellyttää vähintään
23273: 8 uuden sääkartan piirtämistä päivittäin 1. Palkkaukset. Opetuksen jä;rjestämiseksi
23274: sekä lisää ennustuskarttoja piirrettäessä käy- synnytysopissa ja ambulatorisella klinikalla
23275: tettävän paperin kulutusta. Tästä aiheutuvia sekä käytännöllisen lihantarkastuskurssin
23276: menoja varten ehdotetaan momentille lisäystä järjestämis~ksi syyslukukauden aikana 1959
23277: 120000 mk. osal:le nyt ulkomailla opislkelevista suomalai-
23278: 28 N:o 43
23279:
23280: sista opiskelijoista ehdotetaan momentille li- 17. Maatalouden tuotantokustannusten ta-
23281: säystä 255 000 mk. soittaminen ja tuotannon edistäminen (siirto-
23282: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 15164 770 määräraha) (kertameno). Momentin määrä-
23283: rahaa käytetään myös maatalouskoneissa käy-
23284: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 16 488 105
23285: , 1959 (menoarv.) ........ mk 23 535 700 tetyn bensiinin hinnanpalautuksiin. Edus-
23286: kunnan momentin perusteluihin tekemän li-
23287: säyksen mukaan ,olisi hinnanpalautusta suo-
23288: XXV. Erinäiset määrärahat. ritettava kaikissa kotimaassa valmistetuissa
23289: traktoreissa käytetyn bensiinin osalta". Kun
23290: 8. Suomen osanotto kansainvälisten yhty- tämä lisäys on ns. Gatt-sopimuksen vastainen,
23291: mäin vuotuisiin kustannuksiin. Maksujen li- ehdotetaan mainittu lisäys poistettavaksi mo-
23292: sääntymisen johdosta ehdotetaan momentille mentin perusteluista.
23293: lisäystä 400 000 mk.
23294: 26. Pohjois-Suomessa 'tuotetun ohran tuki-
23295: V. 1957 (tilinp.).......... mk 8 658110 ostoista aiheutuvan tappion korvaaminen
23296: " 1958 " . . . . . . . . . . mk 13 633 640 (uusi). Kun tarkoituksena on myös vuonna
23297: , 1959 (menoarv.) ........ mk 13 658 000 1959 ostaa valtion viljavaraston tekemien vil-
23298: 11. Sekalaiset menot. Maatalousministeriön jelysopimusten perusteella Pohjois-Suomessa
23299: yleisen osaston asutusasiaintoimiston vuokra-, tuotettavaa ohraa markkinahintaa korkeam-
23300: sähkö- ja puhelinkustannuksia varten sekä malla hinnalla, ehdotetaan näistä tukiostoista
23301: toimistotarvikkeiden tarpeen lisääntymisen valtion viljavarastolle aiheutuvan tappion
23302: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä 300 000 korvaamiseen tälle uudelle momentille myön-
23303: mk. nettäväksi 90 000 000 mk.
23304: Momentin loppusumma on 90 000 000 mk.
23305: V. 1957 (tilinp.) ............. mk 230 885
23306: " 1958 " . . . . . . . . . . . . . mk 204 909 V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 78 632 985
23307: , 1959 (menoarv.) ........... mk 247 000 " 1958 " . . . . . . . . . . mk 90 000 000
23308:
23309:
23310:
23311:
23312: Kahdestoista Pääluokka.
23313: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
23314: hallinnonhaarat.
23315:
23316: II. Tie- ja vesirakennushallitus. V. 1957 (tilinp.)......... mk 92178159
23317: " 1958 " ......... mk 102 974130
23318: 2. Ylimääräisen ja ,tilapäisen henkilökun- , 1959 (menoarv.) ....... mk 130 799 000
23319: nan palkkaukset. Työehtosopimusten toteut-
23320: tamisesta johtuvien palkka-asioiden hoita- 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (ar-
23321: mista ja valvontaa sekä työehtosopimusten viomääräraha). Kun töiden lukuisuus jatku-
23322: soveltamisessa tarpeellisen ennakko-ohjauk- vasti vaatii paljon tarkastusmatkoja, momen-
23323: sen hoitamista varten tarvitaan tie- ja vesi- tille ehdotetaan lisäystä 2 000 000 mk.
23324: rakennushallitukseen 1 päivästä heinäkuuta V. 1957 (tilinp.). . . . . . . . . . mk 19 783 705
23325: 1959 lukien yksi työehtosopimusasiain hoitaja , 1958 , . . . . . . . . . . mk 24 887 290
23326: (31 pl.). Kun samaa tarkoitusta varten on , 1959 (menoarv.) ........ mk 21000 000
23327: 1 päivästä tammikuuta 1959 lukien palkattu
23328: yksi palkkatarkkailija (27 pl.) ja yksi toi- 5. Tarverahat. a) Tie- ja vesirakennushal-
23329: misto~~Jpulainen ( 12 pl.), momentiHe ehdote- litus on vuoden 1959 alusta lukien saanut
23330: taan lisäystä tilapäisten toimihenkilöiden käyttöönsä 21 uutta huonetta ja saa vielä
23331: palkkioihin 1 641 360 mk ja 4 %: n indeksi- 1 päivästä huhtikuuta 1959 alkaen 12 huo-
23332: korotukseen 65 640 mk eli yhteensä 1 707 000 netta. Samalla olisi hankittava uusia hyllyjä,
23333: mk. pöytiä ja tuoleja, koska kaikkia toimia ei ole
23334: N:o 43 29
23335:
23336: voitu täyttää aikaisemmin tilanahtauden ta- V. Tie- ja vesirakennukset.
23337: kia. Välttämättömien toimistohuonekalujen
23338: ja ikkunaverhojen hankintaa varten ehdote- Tietyöt.
23339: taan momentille lisäystä 800 000 mk.
23340: b) Sen jälkeen, kun kaukopuhelumaksuja 3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen.
23341: viimeksi syksyllä vuonna 1958 korotettiin Vuoden 1958 tilinpäätökseen on erehdyksessä
23342: 20 %: lla, ovat puhelinkustannukset lukui- jäänyt merkitsemättä menorästeinä vuoden
23343: sista töistä johtuen nykyisin noin 700 000 mk 1958 määrärahasta kunnan- ja kyläteille
23344: kuukaudessa. Tämän vuoksi momentille ehdo- myönnettyjä valtionavustuksia yhteensä
23345: tetaan lisäystä 2 000 000 mk. 27 486 000 mk, mikä summa näin ollen on
23346: Lisäykset ovat yhteensä 2 800 000 mk. jäänyt säästöksi. Kun vuoden 1959 määrä-
23347: raha on jo kokonaisuudessaan jaettu ja kun-
23348: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 10 394 458 nat ja kylätiekunnat ovat jo aloittaneet avus-
23349: , 1958 , .. .. .. . .. . mk 11 299 409 tuspäätösten perusteella ko. tietyöt ja kun
23350: , 1959 (menoarv.) ........ mk 9 800 000 kysymyksessä on tilinpidollisen erehdyksen
23351: korjaaminen, ehdotetaan momentille lisäystä
23352: m. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto. 27 486 000 mk.
23353:
23354: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (ar- V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1406 678 045
23355: viomääräraha). Kun töiden lukuisuus ja , 1958 , . . . . . . . . mk 1 305 550 347
23356: vuoden 1960 alusta täydellä teholla voimaan , 1959 (menoarv.) ..... mk 1400 000 000
23357: tuleva uusi tielaki aiheuttaa normaalia enem-
23358: män virkamatkoja vuonna 1959, ehdotetaan
23359: momentille lisäystä 20 000 000 mk. XI. Dmailu.
23360: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 92 667 787 3. Lentoasemat ja lentoreitit. V altionta-
23361: , 1958 , . .. .. . . .. mk 120 622 554 louden tarkastusviraston antamien ohjeiden
23362: , 1959 (menoarv.) ....... mk 100 000 000 mukaan on Helsingin lentoasemalla ulkopuo-
23363: 5. Tarverahat. Työllisyysvaroilla rakenne- lisille kuluttajille toimitettavasta sähkövir-
23364: tun ja vastavalmistuneen Kainuun piirin rasta aiheutuvat jakelukustannukset makset-
23365: korjauspajan toimistotilojen sisustamista ja tava lentoaseman kunnossapitovaroista, minkä
23366: kalustamista varten ehdotetaan momentille johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
23367: lisäystä 500 000 mk. 1000000 mk.
23368: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 30 723 932 V. 1957 (tilinp.) ......... mk 280 634 536
23369: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 27 873 237 , 1958 , . . . . . . . . . mk 298 170 532
23370: , 1959 (menoarv.) ........ mk 35 875 000 , 1959 (menoarv.) ....... mk 276 442 000
23371:
23372:
23373:
23374: Kolmastoista Pääluokka.
23375: Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
23376: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö. II. Merenkulkuhallitus.
23377: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, 4. Tarverahat. a) Merenkulkuhallituksen
23378: lämmitys-, valaistus- ja puhelinmenot sekä virastotalossa suoritettavan täyskorjauksen
23379: tarverahat. Ministeriön ammattikasvatus- ajaksi on osa virastosta sijoitettava vuokra-
23380: osaston vuokraan varattuun määrärahaan tiloihin. Tästä aiheutuvia vuokra-, kuljetus-
23381: ehdotetaan lisäystä 118 000 mk. ja muita järjestelykustannuksia varten ehdo-
23382: tetaan momentille myönnettäväkai 820 000
23383: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 4 707 422 mk.
23384: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 4 986 033 b) Puhelinkustannuksiin varattuun määrä-
23385: , 1959 (menoarv.) ......... mk 5 054400 rahaan tarvitaan puhelinkustannusten yleisen
23386: 30 N:o 43
23387:
23388: nousun ja erittäinkin kaukopuhelumaksujen f) Mereniku}kuhallituksen tarkastusaluk-
23389: huomattavan kohoamisen johdosta sekä viras- sisaa ovat miehistön paU{'at nykyään jonkin
23390: totalon korjauksista aiheutuvia tilapäisjärjes- verran jäänrrnurtajain miehistön palkkoja
23391: telyjä varten lisäystä 200 000 mk. alemma.t. Tasapuolisuuden vuoksi olisi ilmi-
23392: Lisäykset ovat yhteensä 1 020 000 mk. tenkin jäänmurtajain paillkkata.soa sovellet-
23393: tava niissä tarlkastusailuksissa, jotka ovat toi-
23394: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1919 900
23395: minnassa myös talvisin. Hen johdosta ehdo-
23396: " 1958 " . . . . . . . . . . . mk 2 139 952 tetaan momentiUe miehistön pal:kkauksiin
23397: , 1959 (menoarv.) ......... mk 2150 000 lisäystä 2 300 000 mk.
23398: 9. Merenkulkuhallituksen karttapaino. Me- Lisäykset ovat yll1teensä 26 020 000 mk.
23399: rikarttojen myynnin lisääntymisen vuoksi on Edellyttäen että 1 päivästä heinäkuuta 1959
23400: karttapainon paperivarastoa painatustöiden lukien käytöstä poistettavan majakka-alus
23401: keskeytysten välttämiseksi vielä kuluvana Storbrottenin henkilökunnan palkkauksiin
23402: vuonna täydennettävä. Samalla on hankit- varatusta määrärahasta Jaavaa säästöä
23403: tava erinäistä nitomis- ja päällysmateriaalia. 2 133 100 mk saadaan käyttää lisäysten suo-
23404: Sen vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä rittamiseen, on lisäys 23 886 900 mk.
23405: 2000000 mk. V. 1957 (tilinp.) ......... mk 198110 464
23406: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 17 273172 , 1958 , . . . . . . . . . mk 225 631 435
23407: , 1958 , .......... mk 14 624 249 , 1959 (menoarv.) ....... mk 250 398 500
23408: , 1959 (menoarv.) ........ mk 16 877 600 3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä se-
23409: kalaiset käyttökulut. Jäänmurtajain korjaus-
23410: kustannuksiin varattuun määrärahaan tarvi-
23411: IV. Merenkulkulaitoksen alukset. taan lisäystä jäänmurtaja Sammon tammi-
23412: kuussa 1959 tapahtuneen karilleajon johdosta
23413: 1. Palkkaukset. a) Merimiesten palkka- 6 500 000 mk ja jäänmurtaja Sisussa tammi-
23414: tason yleisen nousun vuoksi tarvitaan työ- kuun lopussa 1959 sattuneen tulipalon joh-
23415: sopimussuhteessa olevan laivaväen palkkauk- dosta 6 800 000 mk. Edelleen on jäänmur-
23416: siin lisäystä 15 800 000 mk. taja Sisussa uusittava yhden dieselmoottorin
23417: b) Moottorikäyttöisten jäänmurtajien kesä- kampiakseli ja tarkistettava moottorin alus-
23418: aikaiset korjaus- ja huoltotyöt olisi mahdolli- rakenne sekä täydellisesti kunnostettava
23419: suuksien mukaan suoritettava alusten omalla kaikki päägeneraattorit. Kustannukset on ar-
23420: työvoimalla. Tämän vuoksi ja kun muutoin- vioitu dieselmoottorin osalta 6 700 000 mar-
23421: kin on tärkeätä saada jäänmurtajiin pysyvä, kaksi ja generaattoreiden osalta 18 000 000
23422: luotettava kantamiehistö, olisi alusten miehis- markaksi. Sanotun perusteella ehdotetaan
23423: töstä nykyistä suurempi osa pidettävä palve- momentille lisäystä 38 000 000 mk.
23424: luksessa myös varsinaisten toimintakansien
23425: välisenä aikana. Tätä varten ehdotetaan mo- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 127 236 058
23426: mentille myönnettäväksi lisäystä 3 000 000 , 1958 , . . . . . . . . . mk 126 568 219
23427: mk. , 1959 (menoarv.) . . . . . . . mk 142 400 000
23428: c) Merimiesten palkkatason nousun vuoksi
23429: momentilla olevaan 32 600 000 markan mää-
23430: rärahaan työsopimuksen mukaisia muita me- X. Ammattiopetus.
23431: noja varten arvioidaan tarvittavan lisäystä Valtion keskusammattikoulut.
23432: 3 700000 mk.
23433: d) Myös vuosilomakorvauksiin varattuun 7. Palkkaukset. Lapin keskusammattikou-
23434: 4 900 000 markan määrärahaan aiheuttaa lun rehtorin palkkiota varten tarvitaan li-
23435: edellämainittu palkkatason nousu lisäyksen säystä 72 000 mk.
23436: tarvetta arviolta 600 000 mk. V. 1957 (tilinp.) ......... mk 192 964 012
23437: e) Konepäällystön palkkauksissa esiinty- , 1958 , . . . . . . . . . mk 222 498 282
23438: neitten epäkohtien korjaamiseksi on moottori- , 1959 (menoarv.) ....... mk 261939 000
23439: käyttöisten alusten konepäällystön moottori-
23440: lisiä tarkistettava, mitä varten ehdotetaan 13. Sekalaiset menot. Lapin keskusammat-
23441: momentille lisäystä 620 000 mk. tikoulun toisen rakennusvaiheen viivästymi-
23442: N:o 43 31
23443:
23444: sen vuoksi tarvitaan jo toimintansa aloitta- noin 30 jaostoon, alajaostoon ja toimikun-
23445: neelle ja asteittain laajenevalle koululle lisä- taan, tarvitaan kuluvan vuoden aikana ko-
23446: tiloja, joiden vuokraamista varten ehdotetaan kouspalkkioihin ja sihteerien kuukausipalk-
23447: momentille lisäystä 192 000 mk. kioihin lisäystä sekä määräraha suunnittelu-
23448: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 3 948 715 kunnan toimesta alulle pantuja huomattavia
23449: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 3 958 818 tutkimuksia mm. polttoaineiden kriisiaikaisen
23450: , 1959 (menoarv.) ......... mk 4 700 000 tarpeen selvittämistä varten. Kun näihin ei
23451: ole ehdotettu määrärahaa kuluvan vuoden
23452: menoarvioon, momentille ehdotetaan lisäystä
23453: XVfi. Erinäiset määrärahat. yhteensä 1 500 000 mk.
23454:
23455: 32. Puolustustaloudellinen suunnittelu- V. 1957 (tilinp.)........... mk 6 980 731
23456: kunta. Puolustustaloudellisen suunnittelu- , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 7 656 168
23457: kunnan nyttemmin jakaannuttua yhteensä , 1959 (menoarv.) ......... mk 9 576 600
23458:
23459:
23460:
23461:
23462: Neljästoista Pääluokka.
23463: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
23464:
23465: I. Sosiaaliministeriö. VI. Sosiaalivakuutus.
23466:
23467: 9. Vuokra. Kun talossa Kaisaniemenkatu 2 1. Korvaukset valtion työssä sattuneista
23468: sijaitsevan ministeriön käytössä olevan huo- tapaturmista (arviomääräraha). Kuluvan
23469: neiston kuukausivuokra on noussut 110 000 vuoden alussa voimaantulleella lailla tapa-
23470: markasta 177 000 markkaan 1 päivästä maa- turmavakuutuslain muuttamisesta (440/58)
23471: liskuuta 1959 lukien, tarvitaan momentille ja lailla tapaturmakorvausten korottamisesta
23472: lisäystä 670 000 mk. (441/58) on momentin määrärahasta makset-
23473: tavia korvauksia huomattavasti korotettu,
23474: V. 1957 (tilinp.) ........... mk 1288144 minkä vuoksi tarvitaan lisäystä valtion tapa-
23475: , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 3 240 082 turmatoimiston suoritettaviin työntekijäin ta-
23476: , 1959 (menoarv.) ......... mk 2 661100 paturmakorvauksiin 76 000 000 mk ja valtion
23477: viran tai toimen haltijain tapaturmakorvauk-
23478: siin 32 000 000 mk eli yhteensä 108 000 000
23479: mk.
23480: n. Vakuutusoikeus. V. 1957 (tilinp.)......... mk 146125 583
23481: , 1958 , . . . . . . . . . mk 182 699 117
23482: 8. Vuokra. Kun vakuutusoikeuden Pohja- , 1959 (menoarv.) ....... mk 180 000 000
23483: yhtymän talossa sijaitsevan uuden huoneis-
23484: ton indeksiin sidottua vuokraa varten vuo-
23485: den 1958 menoarviossa myönnetty määräraha 2. Korvaukset yksityisten työnantajien
23486: ei ollut riittävä, ehdotetaan momentille myön- työssä sattuneista tapaturmista (arviomäärä-
23487: nettäväksi joulukuun vuokrasta puuttuva erä raha). Edellisen momentin perusteluissa mai-
23488: 886 800 mk. Vastaava erä peritään vakuutus- nittujen lainmuutosten johdosta tarvitaan
23489: laitoksilta ja tuloutetaan 2 Os: n V luvun lisäystä korvauksjin yksityisten työnantajien
23490: 18 momentille. työssä sattuneista tapaturmista 3 000 000 mk
23491: ja korvauksiin vakuutusvelvollisuutensa lai-
23492: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 2198 250 minlyöneiden työnantajien työssä sattuneista
23493: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 4 376 000 tapaturmista 4 000 000 mk eli yhteensä
23494: , 1959 (menoarv.) ........ mk 13 923 000 7 000000 mk.
23495: 32 N:o 43
23496:
23497: V. 1957 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 223 302 011 laitteineen. Kun keskuksen tarkoituksenmu-
23498: , 1958 , . . . . . . . . . mk 245 279 302 kainen hoito ja valvonta edellyttää ammatti-
23499: , 1959 (menoarv.) ....... mk 338 000 000 miestä, ehdotetaan· ammattikoulukotiin pal-
23500: kattavaksi tilapäinen talonmies-lämmittäjä
23501: 3. N s. patterityöntekijäin tapaturma;kor- (12 pl.) 1 päivästä toukokuuta 1959 lukien.
23502: vaukset. Tämän luvun 1 momentin peruste- Palkkiota varten ehdotetaan momentille li-
23503: luissa mainittujen lainmuutosten johdosta säystä 263 300 mk.
23504: tarvitaan momentille lisäystä 1 920 000 mk.
23505: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 9 475 240
23506: V. 1957 (tilinp.) ............. mk 847 307 , 1958 , . . . . . . . . . . mk 10 468 095
23507: " 1958 " . . . . . . . . . . . . . mk 928 482 , 1959 (menoarv.) ........ mk 11326100
23508: , 1959 (menoarv.) .......... mk 930 000
23509:
23510: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta Työkuolto.
23511: aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden 18. Invalidiraka (arviomääräraha). Kun
23512: johdosta (arviomääräraha). Virkamiespalk- invalidirahaa on 12 päivänä joulukuuta 1958
23513: kausten järjestelyn johdosta momentille eh- annetulla lailla (490/58) korotettu kuluvan
23514: dotetaan lisäystä 174 375 000 mk. vuoden alusta lukien, tarvitaan momentille
23515: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 7 336 699 597 lisäystä 36 700 000 mk.
23516: , 1958 , . . . . . . . . mk 7 446 065 019 V. 1957 (tilinp.) ......... mk 563 894 433
23517: , 1959 (menoarv.) ..... mk 7 750 000 000 , 1958 , . . . . . . . . . mk 587 824 650
23518: , 1959 (menoarv.) ....... mk 562 900 000
23519: 6. Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista
23520: tapaturmista suoritettavat korvaukset. Tämän
23521: luvun 1 momentin perusteluissa mainittujen XIV. Lastensuojelun avustaminen.
23522: lainmuutosten johdosta tarvitaan momentille
23523: lisäystä 550 000 mk. 5. Lastentarkain kannattaminen (arvio-
23524: V. 1957 (tilinp_) ............. mk 149 154 määräraha). Lastentarhain avustamiseen ku-
23525: , 1958 , . . . . . . . . . . . . . mk 169 190 luvan vuoden menoarviossa varattua määrä-
23526: , 1959 (menoarv.) .......... mk 170 000 rahaa arvioitaessa ei voitu riittävästi ottaa
23527: huomioon uusien lastentarhojen perustami-
23528: sesta eikä vuoden 1958 aikana tapahtuneesta
23529: palkkojen tasokorotuksesta aiheutuneita lisä-
23530: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä menoja. Tästä johtuen ehdotetaan lakimää-
23531: työ- ja invalidihuolto. räisen valtionavun myöntämistä varten sii-
23532: hen oikeutetuille lastentarhoille momentille
23533: Valtion ammattikoulukoti.
23534: lisäystä 5 735 000 mk.
23535: 1. Palkkaukset. Valtion ammattikouluko-
23536: tiin valmistuu kuluvan vuoden alkupuolella V. 1957 (tilinp.) ......... mk 265 695 000
23537: uusi koulu-talousrakennus, johon on sijoitettu " 1958 " . . . . . . . . . mk 300 000 000
23538: koko laitoksen lämpökeskus suurine erikois- , 1959 (menoarv.) ....... mk 300 000 000
23539:
23540:
23541:
23542:
23543: Viidestoista Pääluokka.
23544: Sekalaiset yleiset menot.
23545: n. Erinäiset määrärahat. päivänä huhtikuuta 1957 annetun lain (149/
23546: 57) nojalla myönnettävät lisäkorvaukset myös
23547: 15. Lisäkorvauslakien nojalla suoritettavat suoritetaan tämän momentin määrärahasta,
23548: korvaukset (arviomääräraha). Kun eräille on momentin nimike muutettu. Lisäkorvaus-
23549: sotatoimivahingoista korvausta saaneille 12 päätösten tekemisen viivästyttyä ja vuoden
23550: N:o 43 33
23551:
23552: 1958 loka-joulukuussa myönnettyjen lisä- aikaisempina vuosina. Näin aiheutuvat tulo-
23553: korvausten maksattamisessa sattuneiden vii- jen menetykset on korvattava valtionrauta-
23554: västymisien johdosta siirtyi kuluvalle vuo- teille momentin määrärahasta. Tämän takia
23555: delle ratkaistavaksi ja maksatettavaksi lasket- ja kun alennusluokkien H 1 ja H 3 alennuk-
23556: tua enemmän lisäkorvauspäätöksiä. Vuoden sen vuoden 1957 lopulla tapahtunutta
23557: 1958 menoarviossa lisäkorvauksia varten va- 40 %:lla suurentamista ei ole otettu määrä-
23558: ratusta 2.7 miljardin arviomäärärahasta jäi rahaa vahvistettaessa lainkaan huomioon, ei
23559: käyttämättä 833 925 320 mk. Edelläesite- määräraha tule riittämään, minkä vuoksi
23560: tyistä syistä kuluvana vuonna lisäkorvausten momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 000
23561: maksamiseen varatusta 140 000 000 markan mk.
23562: määrärahasta on jouduttu jo maksattamaan
23563: 15 päivään huhtikuuta 1959 mennessä V. 1957 (tilinp.) ......... mk 662 082 955
23564: 136 214 645 mk. Kuluvana vuonna tarvitaan , 1958 , . . . . . . . . . mk 811 775 945
23565: vielä noin 3 600 päätöksen nojalla myönnet- , 1959 (menoarv.) ....... mk 700 000 000
23566: täväksi ja maksatettavaksi vuoden 1955 lisä- 46. Elintarvikkeiden hinnanalennuskor-
23567: korvauslain mukaisia korvauksia noin vaukset (arviomääräraha). Nykyisten perus-
23568: 90 000 000 mk ja vastaavasti 1 400 päätöksen teiden mukaan tarvitaan elintarvikkeiden
23569: perusteella vuoden 1957 lisäkorvauslain mu- hinnanalennuskorvauksiin lisää 4 700 000 000
23570: kaisia korvauksia noin 41000 000 mk. Kun markkaa. Hallitus on kuitenkin tämän lisä-
23571: viimeksi mainittuja lisäkorvauksia on 15 päi- menoarvion yhteydessä antanut esityksen
23572: vään huhtikuuta 1959 mennessä maksettu laiksi ravintorasvoista suoritettavasta valmis-
23573: väliaikaisesti 15 Pl. II luvun 1 momentin teverosta annetun lain muuttamisesta, jonka
23574: määrärahasta 9 182 669 mk, tämän laa tuisia perusteella margariinin valmisteveroa tultai-
23575: lisäkorvauksia varten tarvitaan kuluvana siin korottamaan 48 markalla kilolta. Mikäli
23576: vuonna yhteensä 50 000 000 mk. Tämän tämä lakiesitys hyväksytään, jolloin voin
23577: vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä hinnanalennuskorvausta voidaan alentaa mar-
23578: 140 000 000 mk. Kun korvauksia suoritetaan gariinin ja voin hintasuhteiden pysyttämi-
23579: valtion obligaatioina noin 80 000 000 markan seksi entisellään, ei momentille tarvita li-
23580: arvosta, merkitään 6 Os:n VI luvun 3 mo- säystä.
23581: mentin kohdalle tuloksi 80 000 000 mk.
23582: 53. Avustukset eräille sodan johdosta me-
23583: V. 1957 (tilinp.) ....... . mk 2 159 643 519 netyksiä kärsineille, jotka eivät ole korvausta
23584: " 1958 " ....... . mk 1866 074 680 aikaisemmin anoneet (siirtomääräraha)
23585: , 1959 (menoarv.) mk 140 000 000 (uusi). Eduskunta on 4 päivänä kesäkuuta
23586: 31. Kotimaisen tuotannon turvaaminen 1955 annetussa lisämenoarviossa myöntänyt
23587: (arviomääräraha). Vastauksessaan Hallituk- tämän luvun 54 momentin kohdalla
23588: sen esitykseen valtion tulo- ja menoarvioksi 30 000 000 markan siirtomäärärahan valtiova-
23589: vuodelle 1959 Eduskunta on momentilta vä- rainministeriön harkinnan mukaan käytettä-
23590: hentänyt 3 200 000 000 mk mm. sillä pe- väksi korvauksen luontoisiksi avustuksiksi
23591: rusteella, että hinnat vientimarkkinoilla ovat sellaisille sodan johdosta menetyksiä kärsi-
23592: nousseet. Kun näin ei kuitenkaan ole tapah- neille, jotka olisivat olleet oikeutettuja saa-
23593: tunut, arvioidaan momentille tarvittavan li- maan korvausta 13 päivänä elokuuta 1942
23594: säystä 2 800 000 000 mk. annetun korvauslain (656/42) tai 5 päivänä
23595: toukokuuta 1945 annetun toisen korvauslain
23596: V. 1957 (tilinp.) ....... mk 10 430 107154 nojalla, mutta eivät ole sitä ymmärtämättö-
23597: , 1958 , . . . . . . . mk 9 023 295 505 myydestä tai siihen verrattavasta syystä tai
23598: , 1959 (menoarv.) mk 6 500 000 000 muusta erityisestä syystä aikanaan hakeneet.
23599: Tästä määrärahasta on vuoden 1958 loppuun
23600: 38. Korvaus valtionrautateille halko- ym. mennessä myönnetty 2 322 päätöksen perus-
23601: tariffien alentamisesta aiheutuvasta tappiosta. teella avustuksia 27 278 420 mk. Valtiokont-
23602: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö toriin on palautunut hakijan osoitteen vaih-
23603: on määrännyt satamien välisten rahtierojen tumisen vuoksi avustuksia 52 510 mk, joten
23604: tasoittamiseksi suuremmat alennukset kuin valtiolle on peruutettu 31 päivänä joulukuuta
23605:
23606: ö 4048/59
23607: 34 N:o 43
23608:
23609: mainitulta momentilta käyttämättä jääneet maksa, tai jotka muuten ovat avustusta aika-
23610: 2 774 108 markkaa. Huhtikuun 22 päivänä naan hakeneet, saavat heille kuuluvan avus-
23611: 1955 annetun lisäkorvauslain mukaisten lisä- tuksen. Tämän vuoksi ehdotetaan tälle
23612: korvausten käsittelyn ollessa edelleen kesken uudelle momentille myönnettäväksi siirto-
23613: tulee näitten hakemusten käsittelyssä esille määrärahana valtiovarainministeriön käytet-
23614: jonkin verran avustushakemuksia. Lisäksi on täväksi edellä selostetulla tavalla käyttämättä
23615: korvausasiaintoimistossa muutamia hakemuk- jääneet 4 513 100 mk mainitun avustuksen
23616: sia, joita ei ole voitu tarpeellisten asiakirjo- myöntämistä ja maksamista varten.
23617: jen puutteen vuoksi ratkaista. Näin ollen on Momentin loppusumma on 4 513 100 mk.
23618: kohtuullista, että hakijat, joille jo on avustus
23619: joko myönnetty, mutta jota avustusta valtio- 55. Avustukset Pohjois-Suomen jälleen-
23620: konttori ei enää siirtomäärärahan käyttö- rakentajille eräiden lainojen lyhentämiseen
23621: oikeuden loputtua vuoden 1958 lopussa käytetyistä obligaatioista (siirtomääräraha)
23622: maksa, tai jotka muuten ovat avustusta aika- (uusi). Eduskunta on 4 päivänä kesäkuuta
23623: naan hakeneet, saavat heille kuuluvan avus- 1955 annetussa lisämenoarviossa myöntä-
23624: tuksen. Tämän vuoksi ehdotetaan tälle nyt tämän luvun 55 momentin kohdalla
23625: uudelle momentille myönnettäväksi siirtomää- 130 000 000 markan siirtomäärärahan avus-
23626: rärahana valtiovarainministeriön käytettä- tuksien suorittamiseen niille Pohjois-Suomen
23627: väksi mainitun avustuksen myöntämistä ja jälleenrakentajille, jotka ovat saaneet valta-
23628: maksamista varten edellä selostetulla tavalla kunnan yhteyteen palautetun alueen maa-
23629: käyttämättä jääneet 2 774100 mk. taloudellisen jälleenrakennustyön tukemisesta
23630: Momentin loppusumma on 2 77 4 100 mk. valtion varoilla 7 päivänä elokuuta 1942 an-
23631: netun lain (640/42) nojalla jälleenrakennus-
23632: 54. Avustukset kotiseudulla talvisodan ai- lainaa, jonka maksamiseen on käytetty lainau-
23633: kana pommitusvahinkoja kärsineille (siirto- saajan 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun
23634: määräraha) (uusi). Eduskunta on 23 päi- toisen korvauslain (390/45) nojalla saamia
23635: vänä joulukuuta 1955 annetussa lisämeno- toisen korvauslainan obligaatioita. Tästä mää-
23636: arviossa myöntänyt tämän luvun 58 momen- rärahasta on vuoden 1958 loppuun mennessä
23637: tin kohdalla 100 000 000 markan siirtomäärä- myönnetty 7 591 päätöksen perusteella avus-
23638: rahan valtiovarainministeriön käytettäväksi tuksina 107 231 061 markkaa. Vaitiokontto-
23639: avustuksien suorittamiseen 30. 11. 1939-13. 3. riin on palautunut osoitteen tuntemattomuu-
23640: 1940 välisenä aikana ns. kotiseudulla ilma- den vuoksi 86 089 markkaa. Koska näitä
23641: pommituksista tai muutoin sodasta välittö- avustuksia ei enää määrärahan käyttöoikeu-
23642: mästi aiheutuneista irtaimisto- ja rakennus- den loputtua vuoden 1958 lopussa makseta,
23643: vahingoista. Tästä määrärahasta on vuoden on kohtuullista, että nämä avustuksen saajat
23644: 1958 loppuun mennessä myönnetty 3 243 pää- vaatiessaan voivat saada heille jo myönnetyn
23645: töksen perusteella avustuksina 95 713 939 mk. avustuksen. Tämän vuoksi ehdotetaan tälle
23646: Valtiokonttoriin on palautunut hakijan osoit- uudelle momentille myönnettäväksi siirto-
23647: teen vaihtumisen vuoksi avustuksia 227 000 määrärahana valtiovarainministeriön käytet-
23648: markkaa, joten valtiolle on peruutettu 31 päi- täväksi myönnettyjä, mutta valtiokonttoriin
23649: vänä joulukuuta mainitulta momentilta käyt- palautuneita avustusmääriä vastaavasti yh-
23650: tämättä jääneet 4 513 061 mk. Huhtikuun teensä 86 100 mk.
23651: 22 päivänä 1955 annetun lisäkorvauslain Momentin loppusumma on 86 100 mk.
23652: mukaisten lisäkorvaushakemusten käsittely
23653: on edelleen kesken ja näitten hakemusten 56. Valtion viran tai toimen haltijain
23654: joukossa on jonkinverran avustushakemuksia. palkkausten järjestelystä aiheutuvat menot
23655: r,isäksi on korvausasiaintoimistossa muutamia (arviomääräraha) (uusi). Virkamiespalk-
23656: hakemuksia, joita ei ole voitu tarpeellisten kausten järjestelyn johdosta tälle uudelle mo-
23657: asiakirjojen puutteen vuoksi ratkaista. On mentille ehdotetaan arviomäärärahana myön-
23658: kohtuullista, että hakijat, joille jo on avus- nettäväksi 1, 3-14 pääluokkien palkkaus-
23659: tus joko myönnetty, mutta jota avustusta momenteilta sekä 15 Pl: n IV luvun 2 mo-
23660: valtiokonttori ei enää siirtomäärärahan käyt- mentin määrärahasta palkattujen viran tai
23661: töoikeuden loputtua vuoden 1958 lopussa toimen haltijain sopimuspalkkoihin 1 500 000
23662: N:o 43 35
23663:
23664: mk, peruspalkkoihin 333 800 000 mk, vuosi- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 780 992 937
23665: palkkioihin 160 000 000 mk, ikälisiin " 1958 " . . . . . . . . . mk 767 630 982
23666: 100 000 000 mk, kalliinpaikanEsiin 25 000 000 , 1959 (menoarv.) ....... mk 800 000 000
23667: mk, tunti- ja ylituntipalkkioihin 37 200 000 , 1959 (I lisämenoarv.) .. mk 500 000 000
23668: mk sekä tilapäisten toimihenkilöiden palkkioi-
23669: hin 50 000 000 m'k eli yhteensä 707 500 000 2. H allintomenot. Työvoima-asiain osaston
23670: mk. piiri- ja paikallishallintoon on kuntien työlli-
23671: syysasiain hoidon tarkastuksen tehostamiseksi
23672: Momentin loppusumma on 707 500 000 mk. ollut pakko lisätä henkilökuntaa, Helsingin
23673: työvoimapiiriin tilapäinen päätoiminen tar-
23674: kastaja ja eri piireihin yksi tilapäinen pää-
23675: toiminen työasiamies ja kuusi sivutoimista
23676: työasiamiestä sekä eräiden työasiamiesten
23677: sivutoimipalkkoja on ollut pakko jonkin ver-
23678: IV. Työttömyyden lieventäminen. ran korottaa. Tämän vuoksi: momenti1le eh-
23679: dotetaan lisäystä 2 000 000 mk.
23680: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä
23681: varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 119 973 460
23682: määräraha). Momentin määrärahasta vuonna , 1958 , . . . . . . . . . mk 126 116 721
23683: 1959 suoritettavia menoja varten momentille , 1959 (menoarv.) ....... mk 144 044 500
23684: ehdotetaan lisäystä 300 000 000 mk. , 1959 (I lisämenoarv.) .. mk 50 000 000
23685:
23686:
23687:
23688:
23689: Kuudestoista Pääluokka.
23690: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
23691:
23692: I. Vakinaiset eläkkeet. johdosta momentille merkitään lisäystä
23693: '
23694: 17 000 000 mk.
23695: 1. Valtion palveluksen perusteella myön-
23696: netyt eläkkeet (arviomääräraha). Eläkkeiden V. 1957 (tilinp.) .......... mk 401632 624
23697: järjestelyn johdosta momentille merkitään , 1958 , . . . . . . . . . . mk 609 723 751
23698: lisäystä 105 000 000 mk. , 1959 (menoarv.) ....... mk 652 478 200
23699: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 3 329 812 681 2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
23700: , 1958 , . . . . . . . . mk 4 204 273 939 set eläkkeet. Vuoden 1959 alusta lukien on
23701: , 1959 (menoarv.) ...... mk 4 205 000 000 maanhankintalain mukaiset maanlunastus-
23702: lautakunnat, Kuusamon ja Sallan maanhan-
23703: 2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen kintalain mukaisia tehtäviä hoitavia maan-
23704: perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä- lunastuslautakuntia lukuunottamatta, lakkau-
23705: raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta mo- tettu ja niiden tehtävät siirretty maankäyttö-
23706: mentille merkitään lisäystä 40 000 000 mk. lain mukaan perustetuille maankäyttötoimi-
23707: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1266 602128 kunnille. Tämän vuoksi ja kun momentilta
23708: , 1958 , . . . . . . . . mk 1 582 136 542 maksetaan maanlunastuslautakuntien päätoi-
23709: , 1959 (menoarv.) ..... mk 1583 400 000 misille toimihenkilöille myönnettävät sellaiset
23710: ylimääräiset eläkkeet, joiden osalta noudate-
23711: taan, mitä valtion ylimääräisten toimenhal-
23712: II. Ylimääräiset eläkkeet. tijain eläkkeistä on säädetty, kuitenkin niin,
23713: että eläkkeen suuruus määräytyy vastaavassa
23714: 1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet asemassa olevan valtion viran tai toimen hal-
23715: (arviomääräraha). Eläkkeiden järjestelyn tijan eläkkeen mukaisesti, ehdotetaan, että
23716: 36 N:o 43
23717:
23718: momentilta vastaavin edellytyksin maksettai- IV. Erinäiset määrärahat.
23719: siin ylimääräisiä eläkkeitä myös niille maan-
23720: käyttötoimikuntien päätoimisille toimihenki- 1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautaus-
23721: löille, jotka vuoden 1959 alusta ovat siir- avut (arviomääräraha). Eläkkeiden järjeste-
23722: tyneet maankäyttötoimikuntiin vastaavista lyn johdosta momentille merkitään lisäystä
23723: maanlunastuslautakuntien tehtävistä. 24 000 000 mk.
23724:
23725: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 14 399 914 V. 1957 (tilinp.) .......... mk 861834125
23726: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 20 183 400 , 1958 , . . . . . . . . . . mk 922 984 991
23727: , 1959 (menoarv.) ........ mk 27 787100 , 1959 (menoarv.) ....... mk 960 000 000
23728:
23729:
23730:
23731:
23732: Seitsemästoista Pääluokka.
23733: Valtionvelan korot ja kustannukset.
23734: II. Kotimaisen velan korko. maan suurimpien liikepankkien kulloinkin
23735: maksama yleinen talletuskorko talletuksista,
23736: 52. Valtion varmuusvarastointihankintoja jotka ovat nostettavissa 6 kk:n kuluttua irti-
23737: varten Suomen Pankilta otettujen vekseli- sanomisesta oli 31/12 1958-31/3 1959 5 %
23738: luottojen korot (arviomääräraha). Sen joh- ja 1/4 1959 lähtien on 4% %, merkitään
23739: dosta, että vuonna 1958 Suomen Pankilta tälle uudelle momentille arviomäärärahana
23740: otettiin toinen 5 000 milj. markan luotto lainan korkoja varten ajalta 31/12 1958-
23741: samaa tarkoitusta varten, momentin nimike 31/3 1959 6% % mukaan ja 1/4 1959 läh-
23742: ehdotetaan muutettavaksi. Momentille merki- tien 6 1,4 % mukaan yhteensä 191 250 000 mk.
23743: tään lisäystä 30 000 000 mk. Momentin loppusumma on 191 250 000 mk.
23744: V. 1959 (menoarv.) ....... mk 100 000 000 59. Vuoden 1959 postisäästöpankkilainojen
23745: korko (arviomääräraha) (uusi). Valtion
23746: 56. Vuoden 1958 toisen 7%% obligaatio- vuonna 1959 postisäästöpankilta saamien
23747: lainan korko (arviomääräraha) (uusi). Tälle 7 1;2 % obligaatiolainojen, ensimmäinen 1 000
23748: uudelle momentille merkitään arviomäärä- milj. markkaa, toinen 2 000 milj. markkaa ja
23749: rahana 75 000 000 mk. kolmas 2 000 milj. markkaa, korkoja varten
23750: Momentin loppusumma on 75 000 000 mk. tälle uudelle momentille merkitään arvio-
23751: määrärahana 213 750 000 mk.
23752: 57. Liikepankeilta vuonna 1958 otetun lai- Momentin loppusumma on 213 750 000 mk.
23753: nan korko (arviomääräraha) (uusi). Lainan
23754: korkoja varten tälle uudelle momentille mer- 60. Vuoden 1959 kansaneläkelaitoslainan
23755: kitään arviomäärärahana 290 000 000 mk. korko (arviomääräraha) (uusi). Kansaneläke-
23756: 1.\Iomentin loppusumma on 290 000 000 mk. laitokselta saadun 7 1,4 % lainan puolivuotis-
23757: korkoja varten tälle uudelle momentille mer-
23758: 58. Vuoden 1958 kassaobligaatiolainan korko kitään arviomäärärahana 36 250 000 mk.
23759: (arviomääräraha) (uusi). Sen johdosta, että Momentin loppusumma on 36 250 000 mk.
23760: N:o 43 37
23761:
23762:
23763:
23764: Kahdeksastoista Pääluokka.
23765: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
23766:
23767: Valtion liiketoiminta.
23768: Liikenne 1 aito ks et.
23769: Valtionrautatiet. b) Loviisan Rautatie. Oy:n palveluksesta
23770: valtionrautateille siirtyneen liikennehenkilö-
23771: 1. Rautatiehallitus. kunnan paikkaamista varten ehdotetaan mo-
23772: mentille lisäystä 15 000 000 mk.
23773: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23774: jestelyn johdosta momentille merkitään li- Lisäykset ovat yhteensä 70 000 000 mk.
23775: säystä 10 900 000 mk. V. 1957 (tilinp.) ........ mk 2 296 344 213
23776: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 328 588 310 , 1958 , . . . . . . . . mk 2 117 990 100
23777: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 404 596 573 , 1959 (menoarv.) . . . . . . mk 2 194 304 200
23778: , 1959 (menoarv.) ....... mk 454 386 700 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
23779: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot. netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä-
23780: Virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta mo-
23781: momentille merkitään lisäystä 4 150 000 mk. mentille merkitään lisäystä 48 000 000 mk.
23782:
23783: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 129 574115 V. 1957 (tilinp.)
23784: , 1958 , .......... mk 145 086 607 (6 ja 7 mom.) . mk 1865144 587
23785: , 1959 (menoarv.) ....... mk 165 940 600 , 1958 (tilinp.) ........ mk 2 067 420 656
23786: , 1959 (menoarv.) ..... mk 1918 859 200
23787: 5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
23788: 'netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä- 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräi-
23789: raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta mo- set eläkkeet. Vaitioneuvosto on 29 päivänä
23790: mentille merkitään lisäystä 2 250 000 mk. tammikuuta 1959 myöntänyt 55: lle Lovii-
23791: san Rautatie Oy: n palveluksesta tai työstä
23792: V. 1957 (tilinp.) eläkkeelle siirtyneelle henkilölle ylimääräi-
23793: (5 ja 6 mom.) ... mk 85 945 750 sen eläkkeen. Sanottujen eläkkeiden maksa-
23794: , 1958 (tilinp.) .......... mk 92 902 875 mista varten ehdotetaan momentille lisäystä
23795: , 1959 (menoarv.) ........ mk 89 737 700 8 254 900 mk, mistä peruseläkkeiden osuus
23796: on 7 937 400 mk ja 4 prosentin indeksikoro-
23797: tuksen osuus 317 500 mk.
23798: U. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttö- V. 1958 (tilinp.) ........... mk 2 502 700
23799: menot. , 1959 (menoarv.) ... , ..... mk 5 330 000
23800:
23801: H enkilömenot. 8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautaus-
23802: avut (arviomääräraha). Virkamiespalkkaus-
23803: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär- ten järjestelyn johdosta momentille merki-
23804: jestelyn johdosta momentille merkitään li- tään lisäystä 15 000 000 mk.
23805: säystä 230 000 000 mk.
23806: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 566 788 500
23807: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . mk 7 485 706 670 , 1958 , .. .. .. . .. . mk 605 736 538
23808: , 1958 , . . . . . . . . mk 8 660 089 435 , 1959 (menoarv.) . . . . . . . mk 600 000 000
23809: , 1959 (menoarv.) . . . . . mk 9 165 828 400
23810: Muut asiamenot.
23811: 2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoi-
23812: man palkkiot (arviomääräraha). a) Virka- 26. Valtion työnantajana suoritettavat
23813: miespalkkausten järjestelyn johdosta momen- lpas~'lisä-
23814: ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
23815: tille merkitään lisäystä 55 000 000 mk. raha). VirkamiespalkkausteD järjestelyn joh-
23816: 38 N:o 43
23817:
23818: dosta momentille tarvitaan lisäystä 13 000 000 Posti- ja lennätinlaitos.
23819: mk.
23820: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 473 310 374 V. Posti- ja lennätinhallitus.
23821: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 548 640 998 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23822: , 1959 (menoarv.) ....... mk 505 902 000 jestelyn johdosta momentille merkitään li-
23823: säystä 7 000 000 mk.
23824: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 190 025 411
23825: III. Pääkonepajat. , 1958 , . . . . . . . . . . m:k 245 849 480
23826: , 1959 (menoarv.) ....... mk 265 822 400
23827: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23828: jestelyn johdosta momentille merkitään li- 2. Ylimääräisen henh"lökunnan palkkiot.
23829: säystä 4 000 000 mk. Virkamiespalkkausten järjestelyn johdosta
23830: momentille merkitään lisäystä 4 000 000 mk.
23831: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 128 272 110
23832: , 1958 , .......... mk 149 012 532 V. 1957 (tilinp.) .......... mk 134 233 529
23833: , 1959 (menoarv.) ....... mk 158 824 400 , 1958 , . . . . . . . . . . m:k 133 905 550
23834: , 1959 (menoarv.) ....... mk 152 753 800
23835: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot
23836: (arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär-
23837: jestelyn johdosta momentille merkitään li- VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
23838: säystä 2 400 000 mk. ja hoitomenot.
23839: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 73 557 768
23840: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 76 791 659 H enMlömenot.
23841: , 1959 (menoarv.) ........ mk 95 858 300 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23842: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön- jestelyn johdosta momentille merkitään li-
23843: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha). säystä 105 000 000 mk.
23844: EHikkeiden järjestelyn johdosta momentille V. 1957 (tilinp.) ........ m:k 3171174 337
23845: merkitään lisäystä 6 000 000 mk. " 1958 , . . . . . . . . mk 3 977 783 577
23846: V. 1957 (tilinp.) , 1959 (menoarv.) ..... mk 4160 072 200
23847: (6 ja 7 mom.) .. mk 225 137138 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja
23848: , 1958 (tilinp.) .......... mk 270 471870 satunnaisten töiden suorittaminen (arvio-
23849: , 1959 (menoarv.) ....... mk 234111000 määräraha). Virkamiespalkkausten järjeste-
23850: lyn johdosta momentille merkitään lisäystä
23851: 104 000 000 mk.
23852: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden
23853: tuotantolaitokset. V. 1957 (tilinp.) ........ mk 3 791177 332
23854: , 1958 , . . . . . . . . mk 4 086 540 319
23855: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär- , 1959 (menoarv.) ..... mk 4 043 406 800
23856: jestelyn johdosta momentille merkitään li- 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön-
23857: säystä 116 000 m:k. netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha).
23858: V. 1957 (tilinp.) ............ mk 6 078 860 Eläkkeiden järjestelyn johdosta momentille
23859: , 1958 , ............ mk 6 614 710 merkitään lisäystä 8 750 000 mk.
23860: , 1959 (menoarv.) ......... mk 7 716 600 V. 1957 (tilinp.)
23861: (6 ja 7 mom.) .. mk 329 979168
23862: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot , 1958 (tilinp.) .......... mk 350 671 784
23863: (arviomääräraha). Virkamiespalkkausten jär- , 1959 (menoarv.) ....... mk 350 721100
23864: jestelyn johdosta momentille merkitään li-
23865: säystä 115 000 mk. 10. Valtion työnantajana suoritettavat
23866: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-
23867: V. 1957 (tilinp.) ............ mk 4 859 370 raha). Virkamiespalkkausten järjestelyn joh-
23868: , 1958 , ............ mk 6 725 178 dosta momentille tarvitaan lisäystä 8 200 000
23869: , 1959 (menoarv.) ......... mk 7 376 700 mk.
23870: N:o 43 i19
23871:
23872: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 312 685 685 V. 1957 (tilinp.) ......... mk 360 000 000
23873: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 381 513 285 " 1958 " . . . . . . . . . mk 360 000 000
23874: , 1959 (menoarv.) ....... mk 325 000 000 , 1959 (menoarv.) ....... mk 432 000 000
23875:
23876: Asiamenot.
23877: VIII. Kanavat.
23878: 17. Korvaukset postin ja postivaunujen
23879: kuljetuksesta valtionrautateillä ( arviomäärä- 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23880: raha). Postin ja postivaunujen kuljetuksesta jestelyn johdosta momentille merkitään li-
23881: suoritettavaa korvausta tutkinut toimikunta, säystä 660 000 mk.
23882: jossa olivat edustettuina sekä posti- ja lennä-
23883: tinhallitus että rautatiehallitus, ehdotti yksi- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 21380 320
23884: mielisesti, että sanottu korvaus määrättäisiin , 1958 , . . . . . . . . . . mk 23 539 725
23885: vuodeksi 1959 500 000 000 markaksi ja vuo- , 1959 (menoarv.) ........ mk 26 372 400
23886: deksi 1960 610 000 000 markaksi, minkä jäl-
23887: keen vuotuinen korvaus laskettaisiin toimi- 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökun-
23888: kunnan mietinnössä tarkemmin selostetun nan palkkiot sekä ylityö-, sunnuntaityö- ja
23889: matemaattisen kaavan mukaisesti. Kun kui- yörahakorvaukset (arviomääräraha). Virka-
23890: tenkin vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon miespalkkausten järjestelyn johdosta momen-
23891: sanottu korvaus on otettu vuoden 1952 tulo- tille merkitään lisäystä 470 000 mk.
23892: ja menoarviossa olleiden perusteiden mukai- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 14 843 594
23893: sesti 432 000 000 markan suuruisena, ehdote- , 1958 , . . . . . . . . . . mk 15 313 032
23894: taan momentille lisäystä 68 000 000 mk. , 1959 (menoarv.) ........ mk 18 687 000
23895:
23896:
23897: Valtion metsätalous.
23898: XVIII. Metsähallitus. 8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arvio-
23899: määräraha). Kun Kemin hoitoalueen toimisto
23900: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär- pääsi vuoden 1958 lopussa ja Lieksan, Koite-
23901: jestelyn johdosta momentille merkitään li- reen ja J ongunjoen hoitoalueiden toimistot
23902: säystä 2 280 000 mk. maaliskuussa 1959 muuttamaan vastavalmis-
23903: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 73 788 120 tuneisiin valtion virastotaloihin, joissa metsä-
23904: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 89 777 109 hallitukselta peritään vuokraa, ehdotetaan
23905: , 1959 (menoarv.) ........ mk 94 380 000 näiden vuokramenojen maksamista varten
23906: momentille lisäystä 850 000 mk.
23907: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 29 280 627
23908: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous. , 1958 , . . . . . . . . . . mk 29 668 512
23909: , 1959 (menoarv.) ........ mk 41010 800
23910: 1. Palkkaukset. Virkamiespalkkausten jär-
23911: jestelyn johdosta momentille merkitään li- 20. Erinäiset metsähallinnon menot, maa-
23912: säystä 15 000 000 mk. talousministeriön käytettäväksi. Kun metsä-
23913: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 473 285 000 hallituksen satavuotishistoria muodostuu laa-
23914: , 1958 , . . . . . . . . . . mk 554 711 401 jemmaksi kuin alunperin on voitu arvioida,
23915: , 1959 (menoarv.) ....... mk 585 529 800 ja kun työstä aiheutuvat menot myös paina-
23916: tus- ja muiden kustannusten nousun johdosta
23917: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myön- kohoavat, ehdotetaan momentille metsähalli-
23918: netyt ylimääräiset eläkkeet (arviomäärä- tuksen historian kirjoitustöiden loppuun saat-
23919: raha). Eläkkeiden järjestelyn johdosta mo- tamiseksi sekä historiateoksen painattamista
23920: mentille merkitään lisäystä 2 300 000 mk. varten kertamenona myönnettyyn 1 860 000
23921: markan määrärahaan lisäystä 800 000 mk.
23922: V. 1957 (tilinp.)
23923: (6 ja 7 mom.) .. mk 94 893 280 V. 1957 (tilinp.) ........... mk 330 300
23924: , 1958 (tilinp.) .......... mk 106 739 981 , 1958 , . . . . . . . . . . . mk 911 956
23925: , 1959 (menoarv.) ....... mk 88 741000 , 1959 (menoarv.) ......... mk 5 767 000
23926: 40 N:o 43
23927:
23928:
23929:
23930:
23931: Pääomamenot
23932: Yhdeksästoista Pääluokka.
23933: Tuloa tuottavat pääomamenot.
23934:
23935: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsä- työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettuihin
23936: talouteen ja maatiloihin. töihin. Jotta rautatierakennusten kantatyön-
23937: tekijöitä ja muita ammattityöntekijöitä olisi
23938: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon- voitu pitää töissä, on määrärahaa ollut pakko
23939: haarat. käyttää myös näiden työntekijöiden palkkaa-
23940: 10. Perusparannukset koulu- ja havainto- miseen. Tämän vuoksi määräraha on käynyt
23941: tiloilla (siirtomääräraha). Kun Korsholman riittämättömäksi. Jotta rautatierakennusten
23942: koulutilan konttorirakennuksen muuttamista kantatyöntekijät ja muita ammattityönteki-
23943: tilanhoitajan asunnoksi ja ruokalarakennuk- jöitä voitaisiin pitää työssä kuluvan vuoden
23944: sen muuttamista konttoriksi ja kirjanpitäjän loppuun, tarvitaan määrärahaan lisäystä
23945: asunnoksi ei tilanahtauden vuoksi voida suo- 80 000 000 mk.
23946: rittaa talvikautena tapahtuvana työllisyyden b) Suolahden-Haapajärven rautatieraken-
23947: turvaamiseksi tarkoitettuna työnä, ehdote- nusta varten on vuoden 1959 menoarviossa
23948: taan momentin perusteluista poistettavaksi myönnetty 800 000 000 mk, josta 450 000 000
23949: velvoitus käyttää tarkoitukseen myönnetty mk kiskotuksen vaatimiin materiaalikustan-
23950: 6 000 000 markan määräraha työllisyystarkoi- nuksiin, sekä 350 000 000 mk työllisyyden
23951: tuksiin. Muutoksesta ei momentille aiheudu turvaamiseksi tarkoitettuihin töihin. Myös
23952: lisäystä. tätä määrärahaa on jouduttu käyttämään
23953: kanta- ja ammattityöntekijäin työssä pitämi-
23954: 16 a. Offsetpainokoneen. hankkiminen maan- seen. Jotta näitä työntekijöitä voitaisiin edel-
23955: mittaushallituksen kivipainolle (siirtomäärä- leen pitää työssä kuluvan vuoden loppuun,
23956: raha) (uusi). Karttojen kysynnän ja kartta- tarvitaan määrärahaan lisäystä 180 000 000
23957: tuotannon lisäännyttyä on maanmittaushalli- mk.
23958: tuksen kivipainon painatuskalustoa lisättävä.
23959: Tämän vuoksi ja kun on ilmaantunut valtion c) Lahden-Loviisan radan muutostyötä
23960: kannalta edullinen tilaisuus painokoneen varten on vuoden 1959 menoarviossa myön-
23961: hankkimiseen, ehdotetaan offsetpainokoneen netty 400 000 000 mk, josta kiskotusmenoihin
23962: ja siihen kuuluvien lisälaitteiden hankkimista 260 000 000 mk ja työllisyyden turvaami-
23963: varten tälle uudelle momentille myönnettä- seksi tarkoitettuihin töihin 140 000 000 mk.
23964: väksi siirtomäärärahana 12 300 000 mk. Samasta syystä kuin edellä a-kohdassa on
23965: Momentin loppusumma on 12 300 000 mk. mainittu, tarvitaan kanta- ja ammattityön-
23966: tekijäin töissä pitämiseksi kuluvan vuoden
23967: loppuun määrärahaan lisäystä 80 000 000 mk.
23968: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
23969: kohdistuvat hallinnonhaarat. d) Oulun lääninhallituksen 4 päivänä mar-
23970: raskuuta 1958 antaman päätöksen perusteella
23971: 17. Uudet rautatierakennukset (siirtomää- suoritetuista pakkolunastuksista on valtion-
23972: räraha). a) Kontiomäen-Taivalkosken rauta- rautatiet velvoitettu maksamaan Haapajärven
23973: tierakennusta varten on myönnetty vuoden kunnassa pakkolunastuskorvauksia ja -kus-
23974: 1959 menoarviossa 600 000 000 mk, josta tannuksia 22 698 262 mk sekä pakkolunas-
23975: 350 000 000 mk radan kiskotuksen vaatimiin tuskuluja ja ennakkokorvauksia pakkolunas-
23976: materiaalikustannuksiin, sekä 250 000 000 mk tettavista rakennuksista, rakennusten siir-
23977: N:o 43 41
23978:
23979: roista ja haitoista 780 485 mk eli yhteensä jääneen työajan vuoksi jouduttiin suurin osa
23980: 23 478 747 mk. Suolahden-Haapajärven ra- sulun betonoimistöistä suorittamaan epäedul-
23981: dan pakkolunastuskuluja ja korvauksia var- liseen talvisaikaan ja lisäksi kolmessa vuo-
23982: ten ehdotetaan momentille lisäystä 23 479 000 rossa, mikä huomattavasti nosti sulun raken-
23983: mk. nuskustannuksia. Myöskin uittosulun raken-
23984: e) Siilinjärven kunnassa suoritettavaa Sii- nussuunnitelmaan sisältyvät väyläruoppauk-
23985: linjärven-Juankosken radan pakkolunastusta set tulivat arvioitua laajemmiksi mm. Kalti-
23986: varten hankituista rasitustodistuksista on ai- mon uuden sillan aiheuttamien väylämuutos-
23987: heutunut kuluja 52 658 mk. Sanotuista rasi- ten takia. Näin ollen kustannukset ovat
23988: tustodistuksista aiheutuneita kustannuksia nousseet siinä määrin, etteivät tarkoitukseen
23989: varten sekä 250 000 markan suuruisen en- myönnetyt 555 000 000 mk riitä vuonna 1959
23990: nakkokorvauksen suorittamiseksi Nilsiän kun- välttämättä suoritettaviin töihin, minkä vuoksi
23991: nassa pakkolunastettavista rakennuksista ja tälle uudelle momentille ehdotetaan myönnet-
23992: haitoista ehdotetaan myönnettäväksi 302 700 täväksi siirtomäärärahana 30 000 000 mk.
23993: mk. Momentin loppusumma on 30 000 000 mk.
23994: f) Kymen lääninhallituksen 14 päivänä V. 1957 (tilinp.) ......... mk 105 000 000
23995: tammikuuta 1959 antaman päätöksen perus- , 1958 , . . . . . . . . . mk 255 000 000
23996: teella on valtionrautatiet velvoitettu maksa-
23997: maan pakkolunastuskorvauksia ja -kustan-
23998: nuksia Kuusankosken kauppalan ja Elimäen Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
23999: kunnan alueilla suoritetuista pakkolunastuk- vat hallinnonhaarat.
24000: sista 1 346 823 mk. Korian-Harjun radan
24001: pakkolunastuskorvauksia ja -kustannuksia 34. Suomen Malmi Osakeyhtiön osakepää-
24002: varten ehdotetaan myönnettäväksi 1347 000 oman korottaminen (siirtomääräraha). Ku-
24003: mk. luvan vuoden menoarviossa on myönnetty
24004: Lisäykset ovat yhteensä 365 128 700 mk. 50 000 000 mk Suomen Malmi Osakeyhtiön
24005: osakepääoman korottamiseksi siten, että val-
24006: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 684 095 000 tio yksin merkitsisi uudet osakkeet niiden ni-
24007: , 1958 , . . . . . . . . mk 557 931 000 mellisarvosta. Enso-Gutzeit Osakeyhtiö, joka
24008: , 1959 (menoarv.) ...... mk 1900 000 000 omistaa 11.5 % Suomen Malmi Osakeyhtiön
24009: osakekannasta, on kuitenkin nyttemmin il-
24010: 20. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla moittanut, ettei se luovu uusien osakkeiden
24011: (siirtomääräraha). Jyväskylän- Suolahden merkitsemisoikeudestaan. Muut osakkaat sen
24012: radan muutostyön pengerrys- ja sorastus- sijaan ovat uudelleen ilmoittaneet luopu-
24013: sekä silta- ja rumputöitä varten on vuoden vansa siitä. Tämän johdosta ehdotetaan, että
24014: 1959 menoarviossa työllisyyden turvaamiseksi momentin määrärahasta saadaan käyttää
24015: tarkoitettuihin töihin myönnetty 200 000 000 44 000 000 mk valtiolle tulevien osakkeiden
24016: mk. Kanta- ja muun ammattityövoiman työssä merkitsemistä varten edellä mainitulla tavalla.
24017: pitämiseksi vuoden 1959 toukokuun alusta Kun osakepääoman korotusta ei enää voida
24018: vuoden loppuun ehdotetaan momentille li- suorittaa kuluvan vuoden toukokuun loppuun
24019: säystä 80 000 000 mk. mennessä, jonka jälkeen merkittävistä uusista
24020: V. 1957 (tilinp.) ........ mk 2 071 700 000 osakkeista on suoritettava leimaveroa, ja kun
24021: , 1958 , . . . . . . . . mk 6 035 261 000 lainmukaista leimaveroa varten tarvitaan
24022: , 1959 (menoarv.) ...... mk 3 072 000 000 880 000 mk, momentille varatusta määrä-
24023: rahasta jää näin ollen säästöä 5 120 000 mk.
24024: 33 a. Kaltimon uittosulun rakentaminen V. 1959 (menoarv.) ........ mk 50 000 000
24025: (siirtomääräraha) (uusi). Rakennustyö aloi-
24026: tettiin vuonna 1956 ja suoritettiin varsinai-
24027: sen uittosulun rakentaminen Oy Kaukas Ab:n Valtion laitoksille yhteisesti.
24028: voimalaitoksen työpatojen suojassa, ja oli
24029: työn koneasennuksia lukuunottamatta valmis- 40. Valtion liikelaitosten huonerakennus-
24030: tuttava samanaikaisesti voimalaitoksen kanssa. työt (arviomääräraha). Momentin määrära-
24031: Sulku valmistui kesällä 1958. Täten lyhyeksi hasta oli 5 päivänä maaliskuuta 1959 jäljellä
24032: 6 4048/59
24033: 42 N:o 43
24034:
24035: 7 075 000 mk. Vuoden 1959 loppuun asti 4. Rakennuslaina Helsingin käsityönopet-
24036: rahoitettavia työllisyystöitä varten ehdote- tajaopistolle. Tämän momentin kohdalla on
24037: taan momentille lisäystä 30 000 000 mk. Helsingin käsityönopettajaopistolle myönnet-
24038: tävää lainaa varten merkitty 40 000 000 mk.
24039: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 169 415 676 Ehdotetaan, että tästä; määrärahasta samoin
24040: , 1958 , ......... mk 145 927 390 kuin vuoden 1958 vastaavasta määrärahasta
24041: , 1959 (menoarv.) ....... mk 50 000 000 myönnetyn saman suuruisen lainan vakuu-
24042: deksi kelpaisivat kiirnnitykset, jotka vastaavat
24043: kulloistakin rakennuksen arvoa.
24044: II. Avustuslainat.
24045: V altiovaminministeriöön kohdistuvat hallin- Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24046: nonhaarat. haarat.
24047: 1 a. Vientimaksuista myönnettävät lainat 6. Lainat metsänparannustöihin (siirto-
24048: ( arviomääräraha) (uusi). Viitaten 15 päi- määräraha). Viitaten 11 Pl:n XVIII luvun
24049: vänä syyskuuta 1957 annettuun lakiin vienti- 5 momentin perusteluihin ehdotetaan momen-
24050: maksuista (310/57) sekä 1 Os:n III luvun tille lisäystä 150 000 000 mk.
24051: 4 momentin perusteluihin merkitään tälle
24052: uudelle momentille vientimaksuista varain- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 300 000 000
24053: hoitovuonna kertyneistä varoista suoritettavia , 1958 , . . . . . . . . . mk 350 000 000
24054: mainitussa laissa tarkoitettuja halpakorkoisia , 1959 (menoarv.) ....... mk 350 000 000
24055: lainoja varten, huomioon ottaen vientimaksu-
24056: peruutukset, arviomäärärahana 40 000 000 mk. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
24057: Momentin loppusumma on 40 000 000 mk. kohdistuvat hallinnonhaarat.
24058: V. 1958 (tilinp.) ........ mk 8 093 072 916 19. Avustuslainat työllisyyden turvaami-
24059: seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
24060: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon- määräraha). Myönnettäviä työllisyyslainoja
24061: haarat. varten vuoden 1959 loppuun asti tarvitaan
24062: momentille lisäystä 500 000 000 mk.
24063: 3. Rakennuslainat yksityisille oppikouluille
24064: (siirtomääräraha). Momentin perustelujen V. 1957 (tilinp.) ........ mk 4 006 696 218
24065: mukaan on momentilla olevista yksityisten , 1958 , . . . . . . . . mk 6 500 000 000
24066: oppikoulujen rakennuslainoja varten vara- , 1959 (menoarv.) ...... mk 1500 000 000
24067: tuista 475 000 000 markasta 200 000 000 mk
24068: käytettävä työllisyyden turvaamiseksi tarkoi-
24069: tettuihin töihin käytettäviin lainoihin. Koska III. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
24070: niille kouluille, jotka ovat saaneet rakennus-
24071: lainaa sanotusta työllisyysehtoisesta erästä, 16. Sosialististen Neuvostotasavaltojen Lii-
24072: on osoittautunut erittäin vaikeaksi käyttää tolta saadun ensimmäisen 21f2 % ruplalainan
24073: lainaa koulurakennustyön kannalta tehok- kuolettaminen (arviomääräraha) (uusi). Suo-
24074: kaasti ja koska tämän vuoksi sanottujen men valtion ja Sosialististen N euvostotasa-
24075: 200 000 000 markan hyödyllinen käyttäminen valtojen Liiton kesken on sovittu, että laina
24076: on vaarantunut, millä seikalla pääomien puut- maksetaan takaisin vuoden 1959 aikana
24077: teessa oleville yksityisille oppikouluille on tavaratoimituksina, minkä vuoksi tälle uudelle
24078: erittäin haitallinen vaikutus, ehdotetaan mo- momentille merkitään arviomäärärahana
24079: mentin perusteluja muutettavaksi siten, että 40 000 000 ruplaa vastaavat 3 214 000 000 mk.
24080: koulut saavat käyttää myös edellä mainituista Suomen Pankki suorittaa lainaehtojen mukai-
24081: 200 000 000 markasta myönnettyjä lainoja sesti takaisin valtiolta saamansa vastaavan
24082: ilman perusteluissa nyt mainittua rajoitusta lainan, minkä vuoksi vastaava erä on mer-
24083: sellaisissa tapauksissa, joissa sanotun rajoi- kitty tulona 6 Os: n I luvun uuden 4 mo-
24084: tuksen asettaminen saattaa aiheuttaa sen, mentin kohdalle.
24085: ettei koulu voi lainaa käyttää. Muutoksen Momentin loppusumma on 3 214 000 000
24086: johdosta momentille ei ehdoteta lisäystä. mk.
24087: N:o 43 43
24088:
24089: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset. 3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-
24090: toon. Valtionrautateiden talouden hoidon ylei-
24091: 51. Vuoden 1958 toisen 71;2 % obligaatio- sistä perusteista 19 päivänä toukokuuta 1950
24092: lainan kuoletus ( arviomääräraha) (uusi). annetun lain 6 §: ssä on säädetty, että val-
24093: Lainan kuoletusta varten tälle uudelle tionrautateiden uudistusrahastoon siirretään
24094: momentille merkitään arviomäärärahana vuosittain mm. liikenteestä poistetun, alku-
24095: 200 000 000 mk. peräiseen tarkoitukseen kelpaamattoman ka-
24096: Momentin loppusumma on 200 000 000 mk. luston ja muun omaisuuden myynnistä saa-
24097: tuja tuloja vastaava määräraha. Kun nämä
24098: tulot on arvioitu kuluvan vuoden menoar-
24099: viossa momentille myönnettyä määrärahaa
24100: laskettaessa 100 000 000 markaksi, mutta niitä
24101: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella on kertynyt vuoden 1958 tilinpäätöksen mu-
24102: oleviin rahastoihin. kaan 121 664 097 mk, ehdotetaan momentille
24103: lisäystä 21 664 000 mk.
24104: 1. Siirto asutusrahastoon. Kuluvan vuoden
24105: menoarviossa on momentille myönnetty siir- V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1269 475 700
24106: tona asutusrahastoon 5 000 000 000 mk, josta , 1958 , . . . . . . . . mk 1 317 821 800
24107: 2 000 000 000 mk työllisyyden turvaamiseksi , 1959 (menoarv.) ...... mk 1444 886 600
24108: tarkoitettuihin töihin. Viimeksi mainituista
24109: töistä tulevat käytännössä kysymykseen yk- 4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudis-
24110: sinomaan rakentamistyöt. Kun Eduskunta on tusrahastoon. Posti- ja lennätinlaitoksen ta-
24111: vastauksessaan Hallituksen esitykseen valtion louden hoidon yleisistä perusteista 24 päivänä
24112: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1959 tämän marraskuuta 1950 annetun lain mukaan pe-
24113: momentin kohdalla lausunut edellyttävänsä, rustettuun posti- ja lennätinlaitoksen uudis-
24114: että asutusrahaston varoja vuonna 1959 käy- tusrahastoon siirretään vuosittain mm. määrä-
24115: tetään maaseudun asunto-olojen parantamista raha, joka suuruudeltaan vastaa kunakin
24116: tarkoittavaan lainoitukseen ainakin samassa vuonna erikseen määrättävää osaa mahdolli-
24117: laajuudessa kuin vastaavia lainoja vuoden sesta ylijäämästä. Vuoden 1958 tilinpäätök-
24118: 1958 aikana on myönnetty, jolloin työllisyys- sen mukaan posti- ja lennätinlaitoksen yli-
24119: näkökohtiin ei voida panna pääpainoa, ja jäämä oli 993 199 957 mk. Tästä ehdotetaan
24120: kun ei myöskään maanhankintalain mukai- uudistusrahastoon siirrettäväksi 40 000 000
24121: sessa rakentamisessa voida pääpainoa panna mk, minkä johdosta momentille ehdotetaan
24122: sanottuihin näkökohtiin, ei maankäyttölain lisäystä 40 000 000 mk.
24123: mukaiseen uusien rakennusten rakentamiseen
24124: voida kuluvana vuonna käyttää varoja kuin V. 1957 (tilinp.) ......... mk 633 967 000
24125: aivan vähäisessä määrin muutoin kuin työl- , 1958 , . . . . . . . . . mk 761 253 000
24126: lisyyden turvaamista silmällä pitäen. Kun , 1959 (menoarv.) ....... mk 911480 000
24127: lisäksi otetaan huomioon, että mainittua
24128: 2 000 000 000 markan työllisyysmäärärahaa 6. Siirto osakerahastoon (uusi). a) Kan-
24129: ei ole vielä lainkaan voitu käyttää ja että sainvälisen Valuuttarahaston hallintoneuvosto
24130: sen vastainenkin käyttö on kuluvana vuonna on helmikuun 2 päivänä 1959 tehnyt pää-
24131: mahdollista Pohjois-Suomen osalta syyskuun töksen rahaston jäsenosuuksien korottamisesta
24132: alusta alkaen sekä Keski- ja Etelä-Suomen yleensä 50 prosentilla nykyisistä jäsenosuuk-
24133: osalta vasta lokakuun ja marraskuun alusta sista lähinnä sen vuoksi, että maailmankau-
24134: alkaen, ei sanottua määrärahaa voida aina- pan kokonaisarvo on rahaston toiminta-aikana
24135: kaan suuremmassa määrin käyttää työllisyy- huomattavasti kasvanut ja ettei rahaston
24136: den turvaamiseksi tarkoitettuihin töihin. nykyisiä pääomavaroja pidetä riittävinä laa-
24137: Tämän vuoksi ehdotetaan momentin perus- jentuneen toiminnan jatkamiseen. Myös Suo-
24138: teluja siten muutettavaksi, että asutusrahas- men jäsenosuus on pysynyt muuttumattomana
24139: ton varoista on kuluvana vuonna kävtettävä samanaikaisesti, kun ulkomaisen kauppavaih-
24140: työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettulhin töi- tomme dollariarvo on kasvanut kahdella kol-
24141: hin enintään 600 000 000 mk. Järjestelystä ei manneksella. Kun jäsenosuuttamme Kansain-
24142: momentille aiheudu lisäystä. välisessä Valuuttarahastossa on pidettävä
24143: 44 N:o 43
24144:
24145: eräänlaisena toissijaisena valuuttavarantona maan ja kun Jälleenrakennuspankin lainojen
24146: ja kun sen myöntämät valuuttaluotot ovat ehdot todennäköisesti edelleenkin tulevat ole-
24147: määrätyssä suhteessa luotontarvitsijan jäsen- maan muiden ulkomaisilta pääomamarkki-
24148: osuuden suuruuteen, olisi Suomen yhdenmu- noilta mahdollisesti saatavien lainojen ehtoja
24149: kaisesti muiden jäsenvaltioiden kanssa koro- edullisemmat, olisi Suomen osallistuminen
24150: tettava jäsenosuutensa nykyisestä 38 miljoo- korotukseen välttämätöntä. Osuuksia ei tar-
24151: nasta 57 miljoonaan dollariin. Jäsenosuuden vitse maksaa, vaan pääoman korotuksen tar-
24152: korotuksesta 19 miljoonasta dollarista, vasta- koituksena on yksinomaan pankin velvoitus-
24153: arvoltaan 6 080 milj. markasta, on 1520 milj. ten takuupohjan laajentaminen. Osuuksien
24154: markkaa suoritettava kultana ja 4 560 milj. hinta on suoritettava vain, mikäli pankin
24155: markkaa korottomilla, ei-siirrettävillä ja vaa- omien sitoumuksien täyttäminen sitä vaatii.
24156: dittaessa maksettavilla velkakirjoilla. Suomen Näin ollen ehdotetaan, että Suomen valtio
24157: Pankki on lupautunut antamaan kullassa merkitsisi Kansainvälisen Jälleenrakennus-
24158: maksettavan erän valtiolle lainaksi saman pankin uusia osuuksia 38 miljoonan dollarin
24159: suuruista markkamääräistä vekseliä vastaan, arvosta, vastaten 12 160 000 000 mk nykyi-
24160: joka maksetaan takaisin neljän vuoden ku- seen parikurssiin. Tarkoitukseen ei tässä
24161: luttua. Tämän johdosta ehdotetaan myönnet- vaiheessa tarvita määrärahaa.
24162: täväksi tälle uudelle momentille valuutta- :Momentin loppusumma on 6 080 000 000
24163: rahastolle suoritettavan jäsenosuuden koro- mk.
24164: tusta varten 6 080 000 000 mk. Valuutta-
24165: rahastolle annettavia velkakirjoja ja Suomen
24166: Pankille annettavaa vekseliä vastaava määrä
24167: on merkitty tulona nyt ehdotettavan 6 Os:n VI. Työllisyyden turvaaminen.
24168: VI luvun uuden 4 momentin kohdalle.
24169: b) Kansainvälisen Jälleenrakennuspankin 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyy-
24170: hallintoneuvosto on helmikuun 2 päivänä 1959 den turvaamiseksi, valtionetwoston käytettä-
24171: tehnyt periaatepäätöksen pankin pääoman väksi (arviomääräraha). Momentin maara-
24172: korottamisesta niin, että jäsenvaltioiden mer- rahasta rahoitettavia työllisyystöitä varten
24173: kittäväksi tarjotaan uusia osuuksia niiden ehdotetaan lisäystä 600 000 000 mk.
24174: tähänastista pääomaosuutta vastaava määrä
24175: pankin pääomapohjan vahvistamiseksi laajen- V. 1957 (tilinp.)........ mk 4 841 743 563
24176: tuvaa toimintaa varten. Kun ulkomaisen , 1958 , . . . . . . . . mk 3 703 060 099
24177: lainapääoman tarve teollisuuden laajennus- , 1959 (menoarv.) ...... mk 500 000 000
24178: suunnitelmien rahoittamiseksi tulee jatku- , 1959 (I lisämenoarv.) mk 1200 000 000
24179:
24180:
24181:
24182:
24183: Kahdeskymmenes Pääluokka.
24184: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
24185:
24186: 1. Perushankinnat. tarkoitukseen varatun autotallin sisustamiseen
24187: eläintalliksi momentille lisäystä 1 500 000 mk.
24188: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24189: haarat. V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 112 183 600
24190: " 1958 " . . .. .. .. . mk 136 097 200
24191: 13. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitaja- , 1959 (menoarv.) ....... mk 62 570 000
24192: koulujen ja laboratorioiden kaluston ja ko-
24193: neiden perushankinnat ja uusiminen (siirto- 14. Kätilöopiston perushankinnat (siirto-
24194: määräraha). Lappeenrannan serobakteriologi- määräraha). Kätilöopiston perushankintoihin
24195: sella laboratoriolla ei ole käytettävänään on vuosien 1957-1959 menoarvioissa myön-
24196: eläintalleja. Koska laboratorion toimintaan netty yhteensä 188 000 000 mk. Kun opis-
24197: oleellisesti liittyvät eläinkokeet, ehdotetaan ton perushankintojen on arvioitu nousevan
24198: N:o 43 46
24199: 300 000 000 markkaan, ehdotetaan momentille maassamme yhdeksän, varustaa ensimmäisessä
24200: tarkoitukseen lisäystä 50 000 000 mk. perustamisvaiheessa yhteensä seuraavilla lait-
24201: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 40 000 000 teilla: 9 vertikaaliseismografia (massa 10 kg),
24202: , 1958 , . . . . . . . . . mk 48 000 000 9 mikrobarografia ja 20 rekisteröimiskonetta.
24203: , 1959 (menoarv.) ....... mk 100 000 000 Näiden laitteiden sekä asennus- ym. kulujen
24204: kustannusarvio on 11 850 000 mk. Ehdote-
24205: taan, että määräraha saataisiin käyttää edellä
24206: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnon- esitetyn mukaisesti kyseessä olevien kojeiden
24207: haarat. valmistamiseen seismologisen aseman työpa-
24208: jassa. Järjestelyistä ei aiheudu momentille
24209: 23. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä lisäystä.
24210: kojeiden hankkiminen Helsingin yliopiston Lisäykset ovat yhteensä 4 000 000 mk.
24211: ~aitoksiin (siirtomääräraha). a) Virusopin V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . . mk 42 250 000
24212: laitos on kuluvan vuoden tammikuussa muut- , 1958 , . . . . . . . . . . mk 48 600 000
24213: tanut sille varattuihin tiloihin ja voi aloittaa , 1959 (menoarv.) . . . . . . . . mk 60 COO 000
24214: varsinaiset opetus- ja tutkimustehtävänsä saa-
24215: tuaan tarvittavat kojeet. Vuoden 1958 viimei- 29. Kouluhuoneisto.fen sisustaminen (siirto-
24216: sessä lisämenoarviossa myönnetyillä varoilla määräraha). Vuoden 1955 menoarviossa myön-
24217: hankittiin laitokselle kaksi lämpökaappia, jää- nettiin Heinolan seminaarin oppilasruokalan
24218: kaappi ja vesihaude. Kun laitoksen toimin- kaluston ja keittiöastiaston täydentämiseen
24219: nan aloittamiseksi on välttämätöntä hankkia 1 500 000 mk. Määrärahasta käytettiin kui-
24220: vaakoja, mikroskooppeja, linkoja sekä auto- tenkin vain 300 000 mk oppilaiden entisen
24221: klaaveja, momentille ehdotetaan mainittujen osuusruokalan irtaimiston lunastamiseen ja
24222: kojeiden hankkimista varten myönnettäväksi loput eli 1 200 000 mk peruutettiin vuoden
24223: 1000 000 mk. 1958 tilinpäätöksessä valtiolle, sillä kaluston
24224: b) Yliopiston metsänharjoitteluaseman ope- täydentämistä ei rakennusten valmistumista
24225: tusrakennus valmistui käyttökuntoon kulu- odotettaessa ole sanottavasti suoritettu. Kun
24226: van vuoden kevättalvella. Kun rakennus olisi rakennuksen otaksuttiin valmistuvan vuoden
24227: saatava välittömästi palvelemaan opetus- ja 1958 aikana, ei vuoden 1959 varsinaiseen me-
24228: tutkimustyötä, momentille ehdotetaan aseman noarvioon ehdotettu määrärahaa tarkoituk-
24229: kojeitten ja välineitten hankkimista varten seen. Rakentajan ilmoituksen mukaan pitäisi
24230: myönnettäväksi 3 000 000 mk. uudistettu ruokalarakennus saada nyt kui-
24231: c) Vuoden 1958 viimeisessä lisämenoarviossa tenkin käyttöön ensi syyslukukaudella. Tämän
24232: myönnettiin momentille lisäystä 11 850 000 mk vuoksi ehdotetaan Heinolan seminaarin oppi-
24233: yhden seismografin, hankintahinta 4 000 000 lasruokalarakennuksen kaluston ja keittiö-
24234: mk, yhden aikamerkkikoneiston, 850 000 mk, välineistön täydentämiseen myönnettäväksi
24235: kolmen mikrobarografin, yhteensä 6 000 000 momentille 1 500 000 mk.
24236: mk, hankintaan sekä edellämainittujen kojei-
24237: den asentamiseen 1 000 000 mk. Näiden han- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 301853 000
24238: kintojen kustannuslaskelmat perustuivat sii- , 1958 , . . . . . . . . . mk 179 295 000
24239: hen, että kojeet ostettaisiin valmiina ulko- , 1959 (menoarv.) ....... mk 49 750 000
24240: mailta. Helsingin yliopiston seismologisella
24241: asemalla suoritetut kokeilut ja tutkimukset 30. Kaluston ja konttorikoneiden hankki-
24242: ovat nyt kuitenkin osoittaneet, että sekä han- minen kouluhallitukselle (siirtomääräraha).
24243: kittavat seismografit että mikrobarografit Momentin määrärahasta on varattu kirjan-
24244: voidaan edullisemmin rakentaa kotimaassa, pitokoneen hankkimiseen ja sen asentamis-
24245: joten ulkomailta olisi hankittava ainoastaan kuluihin 1500 000 mk sekä äänielokuvapro-
24246: joitakin lisälaitteita. Kojeiden suunnittelu-, jektorin hankkimiseen 314 000 mk. Kun kir-
24247: kokeilu- ja rakennustyö voidaan suorittaa janpitokonetta varten tarvittaisiin kuitenkin
24248: yliopiston seismologisen aseman omassa työ- 1 630 000 mk, mutta äänielokuvaprojektori
24249: pajassa. Näin menetellen saadaan hankitta- saataisiin sen sijaan vastaavasti halvemmalla,
24250: vat kojeet niin paljon halvemmalla, että tällä ehdotetaan, että viimeksi mainitun koneen
24251: määrärahalla voidaan seismografiasemat, joita hankkimiseen varatusta määrärahasta jäävä
24252: vuoden 1960 alkuun mennessä tulisi olemaan säästö 130 000 mk saataisiin käyttää kirjan-
24253: 46 N:o 43
24254:
24255: pitokoneen hinnan osasuoritukseen. Momen- teella ehdotetaan, että valtio oikeutetaan osta-
24256: tille ei tästä aiheudu lisämenoja. maan mainitut tontit Turun kaupungilta ja
24257: että tälle uudelle momentille myönnetään
24258: 32 a. Kaluston hankkiminen Helsingin yli- 21 888 400 mk. Saatava lainamäärä 21 888 400
24259: opiston metsänharjoitteluaseman opetusraken- mk tuloutetaan kuluvan vuoden tuloarvion
24260: nukseen (siirtomääräraha) (uusi). Helsingin 6 Os. VI: 1 momentille.
24261: yliopiston metsänharjoitteluaseman opetusra- Momentin loppusumma on 21 888 400 mk.
24262: kennus valmistui kuluvan vuoden kevät-
24263: talvella. Kun olisi tärkeätä saada rakennus
24264: heti opetus- ja tutkimustyön käyttöön, tälle Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24265: uudelle momentille ehdotetaan siirtomäärä- haarat.
24266: rahana myönnettäväksi kaluston hankkimista
24267: varten 4 000 000 mk. 37. Kaluston ja kojeiden hankinta il~
24268: Momentin loppusumma on 4 000 000 mk. tieteelliselle keskuslaitokselle (siirtomäärä-
24269: raha) . Ilmatieteellisen keskuslaitoksen geo-
24270: 32 b. Kajaanin tyttölyseon sähköliittymis- fysiikan osaston muutettua helmikuun 15 päi-
24271: maksu (uusi). Kajaanin tyttölyseon uudis- vänä 1959 uuteen huoneistoon ehdotetaan
24272: rakennus on rakennettu työllisyyden turvaa- siellä olevien kolmen huoneen valaisimien ja
24273: miseksi varatuilla määrärahoilla. Kun uudis- konttorikaluston hankkimista varten momen-
24274: rakennus olisi liitettävä sähköverkostoon eikä tille myönnettäväksi lisäystä 432 000 mk.
24275: liittymismaksua voida suorittaa työllisyys-
24276: määrärahalla, tälle uudelle momentille ehdo- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 4 717 500
24277: tetaan Kajaanin tyttölyseon sähköliittymis- " 1958 " . . . . . . . . . . mk 18 120 000
24278: maksun suorittamista varten paikalliselle vir- , 1959 (menoarv.) ........ mk 6 545 000
24279: taa jakavalle yhtiölle myönnettäväksi 150 000 43 a. Kaluston ja laitteiden hankkiminen
24280: mk. eläinlääketieteellisen korkeakoulun fysiolo-
24281: Momentin loppusumma on 150 000 mk. gian, farmakologian ja patologian witoksille
24282: 32 c. Kahden tontin lunastaminen valtiolle (siirtomääräraili.a) (uusi). Momentin nimik-
24283: Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekun- keessä mainittujen laitosten siirtyessä väli-
24284: nan tieteellisiä laitoksia varten (uusi). Turun aikaisesti toimimaan eläinlää!ketieteellisen
24285: kaupunki sitoutuu luovuttamaan valtiolle korkeakoulun ens:immamessä rakennusvai-
24286: Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekun- heessa valmistuviin tilohllin on näille. laitok-
24287: nan hammasklinikan uudisrakennuksen ton- sille hankittava vffilttämättömät kalustot ja
24288: tiksi tiedekunnan muiden laitosten aluee- laitteet, joita varten ehdotetaan täJle uudelle
24289: seen välittömästi liittyvän I kaupunginosan momentille siirtomääräraili.ana myönnettä-
24290: 37. korttelissa olevan alueen, pinta-alaltaan väksi 4 300 000 mk.
24291: 6 003.6 m2, ja sanotulle tiedekunnalle vielä Momentin loppusumma on 4 300 000 mk.
24292: tarvittavien laitosten tontiksi I kaupungin-
24293: osan 36. korttelista 4 940.6 m2: n suuruisen Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
24294: alueen. 'l'onttien kauppahinta on 2 000 mk vat hallinnonhaarat.
24295: m2: Itä sidottuna marraskuun 1958 elinkus-
24296: tannusindeksiin 1 484. Kauppahinta jäisi val- 49. Merenkulkulaitoksen alusten erinäiset
24297: tiolle korottomaksi lainaksi niin pitkäksi aikaa perushankinnat (siirtomääräraha). a) Kulu-
24298: kun valtio omistaa myydyt tontit ja kun van vuoden menoarviossa on myönnetty
24299: näitä käytetään Turun yliopiston tarpeisiin. 7 000 000 mk puolustuslaitokselta merenkul-
24300: Valtion olisi huolehdittava tontteihin rajoit- kuhallitukselle Perämeren mittaustehtäviin
24301: tuvien katujen kunnossa- ja puhtaanapidosta siirrettävien raivaajien varustamiseksi uusilla
24302: ja katutyöt suoritettava kaupungin kulloin- moottoreilla. Alusten uusimiskustannukset
24303: kin voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja ovat kuitenkin osoittautuneet niin suuriksi,
24304: kaupungin katu-urakoitsijain ohjesäännön ettei uusimiseen kannata ryhtyä. Sen vuoksi
24305: mukaan. Kauppakirja alueista tehtäisiin sit- ehdotetaan, että mainitulla 7 000 000 markan
24306: ten kun valtio on osoittanut ryhtyvänsä ra- määrärahalla saadaan hankkia yksi uusi mit-
24307: kentamaan tontille ja kaupunki hyväksynyt tausvene. Muutoksesta ei momentille aiheudu
24308: esitetyt piirustukset. Edellä selostetun perus- lisäystä.
24309: N:o 43 47
24310: b) Kun tarkoituksena on kunnostaa koulu- varten kustannusarvion mukaisesti momen-
24311: laiva Suomen Joutsen merimiesten ammatti- tille myönnettäväksi 2 350 000 mk.
24312: kouluksi ehdotetaan mainittu laiva siirrettä- b) Köyliön varavankilan keittiö-, leipomo-
24313: väksi puolustuslaitokselta kauppa- ja teolli- ja lämpökeskusrakennusta sekä samassa yh-
24314: suusministeriön alaisuuteen. teydessä rakennettua ruoka- ja kirkkosalia
24315: (20 Pl. I: 46/58.) Radioteknillisten paikan- varten on vuoden 1956 menoarviossa myön-
24316: määrityslaitteiden hankkiminen (siirtomäärä- netty 15 000 000 mk, vuoden 1957 viimei-
24317: raha). Vuoden 1958 menoarviossa on myön- sessä lisämenoarviossa 4 500 000 mk ja vuo-
24318: netty merenmittaustarkoituksiin rakennetun den 1958 ensimmäisessä lisämenoarviossa
24319: siirrettävän asemaryhmän hankkimiseksi siir- 1 200 000 mk eli yhteensä 20 700 000 mk ja
24320: tomäärärahana 43 400 000 mk. Laaditun suun- on työt saatu myönnetyillä määrärahoilla
24321: nitelman mukaan oli tarkoitusta varten aiko- loppuunsuoritetuksi. Kun rakennuspiirustuk-
24322: muksena hankkia radioteknilliset Decca tai set laatinut insinööritoimisto on vasta helmi-
24323: Atlaswerke paikanmäärityslaitteet, joita voi- kuun 20 päivänä 1959 esittänyt laskun raken-
24324: taisiin myöhemmin käyttää muidenkin kuin nustöitä varten laatimistaan piirustuksista,
24325: Perämeren merialueiden mittaamiseen. Radio- ehdotetaan momentille laskun maksamista
24326: tekniikan alalla tapahtuneen nopean kehityk- varten myönnettäväksi lisäystä 180 000 mk.
24327: sen vuoksi on markkinoille tullut uudempia Lisäykset ovat yhteensä 2 530 000 mk.
24328: ja taloudellisesti edullisempiakin laitteita.
24329: Tämän johdosta ehdotetaan momentin perus- V. 1957 (tilinp.) (mom. 2-7a) mk 36 840 000
24330: teluja muutettavaksi siten, että myönnetty , 1958 , (mom. 2-6a) mk 21639 794
24331: määräraha voidaan hankintalähdettä osoitta- , 1959 (menoarv.) ........ mk 65 900 000
24332: matta käyttää tarkoitukseen soveltuvien ra-
24333: dioteknillisten paikanmäärityslaitteiden han-
24334: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24335: kintaan. haarat.
24336:
24337: II. Uudisrakennukset. 7. Suomen Punaisen Ristin sairaalan osta-
24338: minen ja laajentaminen (siirtomääräraha).
24339: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnon- a) Suomen Punaisen Ristin sairaalan ostami-
24340: haarat. sesta 28 päivänä helmikuuta 1958 tehdyn
24341: kauppakirjan maksamaton kauppahinta on
24342: 1. Ulkomaanedustuksen kiinteistöt (siirto- sidottu rakennuskustannusindeksiin siten, että
24343: määräraha). Koska talojen tai huoneistojen perusindeksinä on 114. Kuluvan vuoden hel-
24344: vuokraaminen on useissa tapauksissa osoittau- mikuussa suoritetun tarkistuksen mukaan ra-
24345: tunut vaikeaksi tai epätaloudelliseksi, ehdo- kennuskustannusindeksi oli 115. Tämän joh-
24346: tetaan momentille kiinteistöjen tai asunto- dosta tarvitaan momentille lisäystä indeksi-
24347: osakkeiden hankkimiseen myönnettäväksi li- korotuksen suorittamiseen 2 500 000 mk sekä
24348: säystä 20 000 000 mk. tälle määrälle lasketun koron suorittamiseen
24349: V. 1958 (tilinp.) .......... mk 42 000 000 4 % %: n mukaan 118 750 mk eli yhteensä
24350: , 1959 (menoarv.) ........ mk 35 000 000 2 618 750 mk.
24351: b) Kuluvan vuoden menoarviossa on mak-
24352: samattoman kauppahinnan koron suorittami-
24353: Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnon- seen myönnetty 4% %: n mukaan laskettuna
24354: haarat. yhdeltä vuodelta 27 075 000 mk. Kun korko
24355: 2. Vankilain uudisrakennukset ja korjaus- on 8uoritettava kauppakirjan allekirjoittamis-
24356: työt (siirtomääräraha). a) Helsingin keskus- päivästä eli 28 päivästä helmikuuta 1958
24357: vankilan alueella olevan rautatieradan (pisto- 20 päivään maaliskuuta 1959, tarvitaan mo-
24358: raiteen) kunto on niin huono, etteivät rauta- mentille 20 päivän koron maksamiseen lisäystä
24359: tieviranomaiset salli enää kalustonaan liiken- 1504 250 mk.
24360: nöidä radalla. Kun radan korvaaminen auto- c) Suomen Punaisen Ristin sairaalan I ja
24361: kuljetuksina tulisi maksamaan valtiolle kulje- II rakennusvaiheen kustannukset arvioitiin
24362: tuskustannuksina ja lisävartijoiden palkkoina vuoden 1957 viimeisessä lisämenoarviossa
24363: noin 3-4 milj. markkaa vuodessa, ehdote- 440 000 000 markaksi sekä III rakennusvai-
24364: taan radalla suoritettavia peruskorjauksia heen toteuttamiseen edellytettiin tarvittavan
24365: 48 N:o 43
24366:
24367: 130 000 000 mk. Kustannusten arvioidaan dottu indeksilukuun 114 ja kun rakennus-
24368: kuitenkin nousevan I ja II rakennusvaiheen kustannusindeksin noususta johtuvia menoja
24369: osalta tarpeellisine irtaimistoineen 500 000 000 ei ole voitu sisällyttää työtä aloitettaessa
24370: markkaan sekä III rakennusvaiheen osalta ilmoitettuun kustannusarvioon, momentille
24371: niinikään irtaimistoineen 150 000 000 mark- ehdotetaan indeksikorvauksen suorittamista
24372: kaan, joten lisäys on 80 000 000 mk. Sen jäl- varten lisäystä 2 500 000 mk.
24373: keen kun Suomen Punaisen Ristin sairaala V. 1959 (menoarv.) ........ mk 22 000 000
24374: on liitetty Helsingin yliopistollisen keskus-
24375: sairaalan yhteyteen, on sen luonne oleellisesti
24376: muuttunut. Sinne joudutaan sijoittamaan Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-
24377: pääasiassa ortopedista toimintaa harjoittava haarat.
24378: kirurginen klinikka, mikä samoin kuin ope- 56. Ma.ataloudellisten oppilaitosten uudis-
24379: tussairaalalle asetettavat muut vaatimukset rakennukset (siirtomääräraha). a) Lepaan
24380: on aiheuttanut sairaalassa muutostöitä ja li- puutarhaopiston oppilasasuntolan rakennus-
24381: säyksiä, joita aikanaan ei ole voitu ottaa työstä, johon on myönnetty 161 000 000 mk,
24382: huomioon. Jo suoritettujen ja vielä suori- aiheutuneiden lisäkustannusten maksamista
24383: tettavien lisätöiden kustannusten arvioidaan varten ehdotetaan momentille myönnettäväksi
24384: nousevan noin 54 000 000 markkaan. Lisäksi 5 500 000 mk.
24385: nousevat rakennuskustannukset rakennusin- b) Kuluvan vuoden menoarviossa on myön-
24386: deksin nousun johdosta 6 000 000 markalla. netty Itä-Hämeen karjatalouskoulun ja Kuja-
24387: Töiden jatkamista varten ehdotetaan momen- lan maanviljelyskoulun yhteisiä 12 000 ms: n
24388: tille myönnettäväksi lisäystä 75 000 000 mk. suuruisiksi arvioituja koulu- ja asuinraken-
24389: Lisäykset ovat yhteensä 79 123 000 mk. nuksia varten ensimmäisenä eränä 80 000 000
24390: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 200 000 000 mk kokonaiskustannusarvion ollessa noin
24391: , 1959 (menoarv.) ....... mk 141 075 000 120 000 000 mk. Kun koulurakennuksen kel-
24392: larikerrokseen kuitenkin alunperin suunnitel-
24393: 8. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomää- tujen tilojen lisäksi oli lisättävä lain mää-
24394: räraha). Kätilöopiston rakennustöiden arvioi- räämä väestönsuoja ja kun on taloudellisesti
24395: daan nousevan kaikkiaan 1950 milj. mark- edullista suurentaa lämmityskeskus poltto-
24396: kaan. Vuosien 1954-1959 menoarvioissa on ainevarastoineen sellaiseksi, että se riittää
24397: rakennustöihin myönnetty yhteensä 1 600 milj. myös suunitteilla olevalle maanviljelyskoulun
24398: markkaa. Rakennustöiden jatkamiseen suun- asuntolalle, on rakennusten yhteinen kuutio-
24399: nitelman mukaisesti momentille ehdotetaan tilavuus lisääntynyt noin 950 m3 : llä eli noin
24400: lisäystä 350 000 000 mk. 12 950 m3: ksi. Kustannusarvio edellä maini-
24401: V. 1957 (tilinp.) . . . . . . . . . mk 700 000 000 tulla tavalla muutetuista rakennuksista on
24402: , 1958 , . . . . . . . . . mk 630 000 000 urakkatarjouksen mukaisesti 128 271 000 mk,
24403: , 1959 (menoarv.) ....... mk 100 000 000 mihin tulevat lisäksi kustannukset valvon-
24404: nasta, ympäristön tasoituksesta ynnä muista
24405: Opetusministeriöön kohdistuvat halUnnon- sellaisista töistä, johtajan asuinrakennuksen
24406: haarat. liittämisestä lämmityskeskukseen ja suunnit-
24407: 35. Vaasan tyttölyseon lisärakennus sekä telutöistä, joten kustannukset yhteensä ovat
24408: vanhan osan muutos- ja korjaustyöt (siirto- noin 138 271000 mk. Muutokset eivät aiheuta
24409: määräraha). Momentin nimikkeessä mainit- lisäystä kuluvan vuoden menoarvioon.
24410: tuun rakennus- ja korjaustyöhön on tähän c) Joroisten karjatalouskoulun alueelta ote-
24411: mennessä myönnetty kustannusarvion määrä tuista vesinäytteistä tehtyjen analyysien mu-
24412: eli 102176 336 mk, josta tällä momentilla kaan on vedenpuhdistuslaitoksen rakentami-
24413: 22 000 000 mk ja loput työllisyyden turvaa- nen koululle välttämätön. Tarkoitusta var-
24414: miseksi varatuista määrärahoista. Kun urakka- ten ehdotetaan momentille myönnettäväksi
24415: summa on 96 933 000 mk, lisätyöt 961168 mk, 3 500 000 mk.
24416: indeksikorvaukset 4 153 937 mk, työn val- Lisäykset ovat yhteensä 9 000 000 mk.
24417: vonta 1 908 895 mk sekä arvaamattomat me- V. 1957 (tilinp.) ......... mk 71489 300
24418: not 719 336 mk, ovat kustannukset yhteensä , 1958 , . . . . . . . . . mk 78 800 000
24419: 104 676 336 mk. Kun urakkasumma on si- , 1959 (menoarv.) ....... mk 555 100 000
24420: N:o 43 49
24421:
24422: 57. Viikin ja Mabninkartanon koetiwjen ra- rahoilla. Tästä työstä johtuneiden vielä mak-
24423: kennustyöt (siirtomääräraha) .a) Vuoden 1957 samatta olevien laskujen maksamiseen ehdo-
24424: ensimmäisessä lisämenoarviossa on myönnetty tetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.
24425: 6 690 000 mk Malminkartanon alueella ole- V. 1959 (menoarv.) ........ mk 33 000 000
24426: van sähköverkoston uusimiseen. Helsingin
24427: kaupungin sähkölaitoksen vaatimien linja-
24428: vahvistusten ja muiden muutosten johdosta Kulku"laitosten ja yleisten töiden ministeriöön
24429: määräraha ei kuitenkaan riitä tähän tarkoi- kohdistuvat hallinnonhaarat.
24430: tukseen, minkä vuoksi momentille ehdotetaan
24431: myönnettä väksi 640 900 mk. 72. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomäärä-
24432: b) Vuoden 1956 menoarviossa on myön- raha). a) Nuorisotyöttömyystyönä rakennet-
24433: netty 5 000 000 mk pistoraiteen rakentamista tavan Kuoreveden lentokentän kiitotien työt
24434: varten Viikin opetus- ja koetila1le. Koska ovat edistyneet niin pitkälle, että kevääseen
24435: ratapengertä on rakennustyön aikana jou- 1959 mennessä 1 400 m pituinen osa kiito-
24436: duttu ,paaluttamaan enemmän kuin alkupe- tiestä saadaan päällystettävään kuntoon. Kun
24437: räinen suunnitelma edellytti, ei määräraha ensimmäiset Valmet Oy:ltä tilatut Fouga
24438: riitä 'kiSkojen ja vaihteen rakentamiseen. Magister suihkuhävittäjät, joiden koelennot
24439: ·Tämän vuoksi ehdotetaan ,pistoraiteen raken- on tarkoitus suorittaa Kuoreveden lentoken-
24440: tamisen loppuun saattamista varten momen- tällä, valmistuvat sopimuksen mukaan syk-
24441: till emyönnettäväksi lisäystä 2 400 000 mlk. syllä 1959, on kiitotien päällystystyö tältä
24442: Lisäykset ovat yhteensä 3 040 900 mk. osalta välttämätöntä suorittaa jo kesän ai-
24443: kana, joten tarkoitukseen ehdotetaan myön-
24444: V. 1957 (tilinp.) (mom. 36 ja nettäväksi 60 000 000 mk.
24445: 39 e) . . .. . . .. . . . . .. . mk 9 090 000
24446: b) Lentokenttien ja -reittien viestitys- ja
24447: , 1958 (tilinp.) ........... mk 3 400 000 lentoturvallisuusjärjestelyjä varten ehdote-
24448: , 1959 (menoarv.) ......... mk 3 000 000
24449: taan momentille lisäystä 25 200 000 mk seu-
24450: 61. H autjärven opetus- ja koeti"lan raken- raavasti:
24451: taminen (siirtomääräraha). Hautjärven ope- 1. Lentoreittien varrella olevien vahva-
24452: tus- ja koetilan lämpökeskuksen rakentami- virtaverkkojen nykyisen heikon kunnon täh-
24453: sesta sekä vanhan navetan muuttamisesta den on jo kesän 1959 aikana välttämättä
24454: klinikkarakennukseksi johtuvien, urakoitsi- lentoturvallisuuden säilyttämiseksi varmistet-
24455: jalle suoritettavien indeksikorvausten maksa- tava Helsingistä Moskovaan suuntautuvan
24456: miseen sekä päärakennuksen yhdistämiseksi lentoreitin Suomen puoleisella osalla ranni-
24457: nykyiseen lämpökeskukseen ehdotetaan mo- kolla sijaitsevan ilmailuradiomajakan toiminta
24458: mentille myönnettäväksi 2 500 000 mk. hankkimalla jo käynnissäoleviin vahvavirta-
24459: V. 1958 (tilinp.) .......... mk 37 600 000 laitteisiin täydennyslaitteita. Sama koskee
24460: , 1959 (menoarv.) ........ mk 30 000 000 myöskin Helsingistä länteenpäin suuntau-
24461: tuvan lentoreitin majakoita sekä Kuopion
24462: 63. Nurmijärven observatorion ympäristön majakkaa. Näihin tarkoituksiin tarvitaan
24463: kunnostaminen (siirtomääräraha). Nurmijär- yhteensä 5 000 000 mk.
24464: ven Röykässä vuoden vaihteessa sattuneiden 2. Kun Rovaniemen lentokentällä suorite-
24465: lumituhojen yhteydessä tukkeutui Nurmijär- taan parhaillaan työllisyystyönä pääkiitotien
24466: ven observatorion tie, joka jouduttiin aukai- jatkamista, jolloin samalla pääkiitotien suun-
24467: semaan raivaustraktorilla. Ensi kesänä jou- taa muutetaan, on lentoaseman molemmat
24468: dutaan suorittamaan tien loppuraivaus, jol- radiomajakat sijoitettava uuteen paikkaan
24469: loin tietä samalla oikaistaan. Näitä töitä viimeistään kesän 1959 kuluessa ja tarvitaan
24470: varten ehdotetaan momentille myönnettäväksi siirrosta aiheutuviin kustannuksiin 2 400 000
24471: lisäystä 67 000 mk. mk.
24472: V. 1959 (menoarv.) ............ mk 75 000 3. Kun Kemin lentoasemalla suoritetaan
24473: parhaillaan työllisyystyönä pääkiitotien pi-
24474: 66. Rovaniemen metsäkoulun uudisraken- dentämistä, on osa kentän kaapeliverkkoa
24475: nustyöt (siirtomääräraha). Rovaniemen metsä- siirrettävä toiseen paikkaan ja samalla kaape-
24476: koulun rakentaminen on suoritettu työlli- leita jatkettava. Nämä työt on suoritettava
24477: syyden turvaamiseksi myönnetyillä määrä- viimeistään kesän 1959 kuluessa ja tarvitaan
24478: 7 4048/59
24479: 60 N:o 43
24480:
24481: kaapelien siirrosta aiheutuviin kustannuksiin miseen on myönnetty määrärahoja yhteensä
24482: 1700000 mk. 175 670 457 mk. Kun työn kustannusarvio
24483: 4. Oulun lentoaseman kiitotien pidennyk- on 190 000 000 mk, ehdotetaan momentille
24484: sen takia on ILS-sokkolaskulaitteiden suunta- lisäystä 14 300 000 mk.
24485: lähetin rakennuksineen, laitteineen ja kaape- V. 1959 (menoarv.) ....... mk 696 500 000
24486: leineen siirrettävä kesällä 1959 uuteen paik-
24487: kaan. Kun kiitotien pidennys on suoritettu Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
24488: työllisyystyönä, ei ILS-laitteiden siirtoa var- vat hallinnonhaarat.
24489: ten ole voitu varata varoja varsinaisessa
24490: menoarviossa. Rakennuksen siirrosta aiheu- 78. Merenkulun turvallisuuslaitteiden pa-
24491: tuviin kustannuksiin tarvitaan 700 000 mk. rantaminen (siirtomääräraha). Kalbådagrun-
24492: 5. Jyväskylän lentoasemalla rakennetaan din majakan perustassa ilmenneitten syöpy-
24493: parhaillaan työllisyystyönä erillistä asema- mien korjaamista varten momentille ehdote-
24494: rakennusta siviililentoliikennettä varten. Jotta taan lisäystä 2 000 000 mk.
24495: tämä asemarakennus voitaisiin ottaa käyttöön V. 1957 (tilinp.) ......... mk 58 500 000
24496: sen valmistuttua, on se liitettävä viestikaa- " 1958 " . . . . . . . . . mk 126 000 000
24497: pelein kentän muuhun kaapeliverkkoon ja , 1959 (menoarv.) ....... mk 85 000 000
24498: kaukoyhteyksiin, mitkä toimenpiteet edellyt-
24499: tävät lentoaseman viestikaapeliverkon välttä- 79. Uudisrakennukset luotsi- ja majakka-
24500: mätöntä laajentamista. Uusia kaapeleita, nii- paikoilla (siirtomääräraha). Vuoden 1956 vii-
24501: den asennuskustannuksia ja työtarpeita sekä meisessä lisämenoarviossa myönnettiin
24502: viestikeskuksen uudelleen järjestelyä varten 4 000 000 mk osamaksueräksi luotsiasemaa
24503: tarvitaan 8 500 000 mk. varten tarvittavien tilojen rakennuskustan-
24504: 6. Kuopion lentoasemalla suoritetaan par- nuksiin Turun satamassa rakennettavassa
24505: haillaan työllisyystyönä kiitotien pidentä- kaupungin huoltorakennuksessa. Kaupungin
24506: mistä, jolloin kaapeliverkkoa on sekä siirret- saatua nyttemmin valmiiksi lopullisen selvi-
24507: tävä että vastaavasti laajennettava, minkä tyksen huoltorakennuksen rakennuskustan-
24508: lisäksi on siirrettävä yksi radiomajakka toi- nuksista, tulee merenkulkuhallituksen makset-
24509: seen paikkaan. Kaapelityöt ja radiomajakan tavaksi mainitun osamaksun lisäksi noin
24510: siirto on suoritettava viimeistään kesän 1959 1 500 000 mk, mikä määrä ehdotetaan mo-
24511: aikana. Mainittuja töitä varten tarvitaan mentille lisäystä.
24512: yhteensä 6 900 000 mk. V. 1958 (tilinp.) .......... mk 32 000 000
24513: Lisäykset ovat yhteensä 85 200 000 mk. , 1959 (menoarv.) ........ mk 2 000 000
24514: V. 1957 (tilinp.) ......... mk 213 819 500
24515: , 1958 , . . . . . . . . . mk 198 950 000 82. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen
24516: , 1959 (menoarv.) ....... mk 352 650 000 uudisrakennustyöt Otaniemessä (siirtomäärä-
24517: raha). Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen
24518: 74. Matka~7ua varten tarkoitettujen val- turve- ja öljyteknillisen laboratorion rakenta-
24519: tion kiinteistöjen rakennustyöt (siirtomäärä- miseksi myönnettiin vuoden 1957 menoar-
24520: raha). Utsjoen matkailumajan rakentamista viossa 31 000 000 mk. Kun sanotun laborato-
24521: varten myönnetyt määrärahat yhteensä rion tilavuus on noin 2 800 ms ja kustannus-
24522: 44 000 000 mk ovat hyväksytyn urakkasum- arvio 47 500 000 mk, ehdotetaan rakennus-
24523: man ollessa 43 445 000 mk riittämättömät työn loppuun saattamista varten myönnettä-
24524: rakennuttajalle kuuluvien tavanmukaisten ku- väksi 16 500 000 mk.
24525: lujen sekä välttämättömien tie- ja ulkovie- V. 1957 (tilinp.) .......... mk 79 000 000
24526: märitöiden suorittamiseen. Näitä tarkoituksia , 1958 , . . . . . . . . . . mk 67 900 000
24527: varten ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä , 1959 (menoarv.) ........ mk 92 900 000
24528: 4500000 mk.
24529: V. 1957 (tilinp.) .......... mk 28 000 000 85 a. Säiliötilojen rakentaminen valtion
24530: , 1958 , .. .. .. .. .. mk 29 950 000 varmuusvaraston nestemäisiä polttoaineita
24531: , 1959 (menoarv.) ........ mk 29 500 000 varten (siirtomääräraha) (uusi). Neuvosto-
24532: liiton kaupan tasapainottamisen yhteydessä
24533: 75. Virastotalojen rakentaminen (siirto- valtio ostaa ruplasaataviHaan kansanhuollol-
24534: määräraha). Seinäjoen autovarikon rakenta- lisesti tärkeitä tavaroita valtion varmuusva-
24535: N:o 43 51
24536:
24537: rastoihin. Näiden tavaroiden hankinta-arvosta siin suorittaa. Tällöin välttämättömäksi tule-
24538: muodostavat polttonesteet suunnilleen puolet. vien louhintatöiden arvioidaan maksavan
24539: Ko. polttonestemäärien vastaanottaminen 1200 000 mk, mikä määrä ehdotetaan lisäyk-
24540: edellyttää huomattavien lisäsäiliötilojen ra- senä momentille.
24541: kentamista. Kotimaiset öljy-yhtiöt rakenta- c) Ammattikoulukodin koulu- ja talousra-
24542: vat parhaillaan kauppa- ja teollisuusministe- kennus on liitettävä Leppävaaran Sähkö
24543: riön pyynnöstä lisätiloja, jotka ne ovat suos- Oy: n sähköjohtoverkostoon. Liittymismaksun
24544: tuneet vuokraamaan valtiolle lyhyeksi määrä- suorittamista varten ehdotetaan myönnettä-
24545: ajaksi mainittujen polttonesteiden vastaan- väksi 750 000 mk.
24546: ottamista varten. Näihin säiliötiloihin voi- Lisäykset ovat yhteensä 3 600 000 mk.
24547: daan kuitenkin sijoittaa vain vajaa puolet V. 1959 (menoarv.) ........ mk 50 700 000
24548: ko. polttonestemääristä. Riittävien lisäsäiliö-
24549: tilojen saamiseksi on valtion kiireellisesti ryh-
24550: dyttävä niitä rakentamaan. Mainittujen töi- Valtion laitoksille y1iteisesti.
24551: den suunnittelua ja valmistelua varten myön- 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomää-
24552: nettiin vuoden 1958 viimeisessä lisämenoar- räraha). Momentin määrärahasta rahoitetta-
24553: viossa 23 000 000 mk. Kuluvana vuonna suo- vien huonerakennustöiden käynnissä pitämi-
24554: ritettavia rakennustöitä varten ehdotetaan seksi vuoden 1959 loppuun momentille ehdo-
24555: myönnettäväksi tälle uudelle momentille siir- tetaan vielä lisäystä 150 000 000 mk.
24556: tomäärärahana 300 000 000 mk.
24557: Momentin loppusumma on 300 000 000 mk. V. 1957 (tilinp.) ........ mk 3 619 772 375
24558: , 1958 , . . . . . . . . mk 4 299 393 894
24559: , 1959 (menoarv.) mk 600 000 000
24560: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnon- , 1959 (I lisämenoarv.) . mk 300 000 000
24561: haarat.
24562: 89. Valtion ammattikoulukodin koulu- ja
24563: talousrakennuksen rakentaminen (siirtomää- III. Erinäiset yleiset työt.
24564: räraha). a) Rakennustöiden kustannusarvion Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön
24565: laatimisen jälkeen tapahtuneesta rakennus- kohdistuvat hallinnonhaarat.
24566: kustannusindeksin noususta johtuvia urakoit-
24567: sijalle suoritettavia korvauksia varten tarvi- 4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomäärä-
24568: taan momentille lisäystä 1650 000 mk. raha). a) 'rällä hetkellä on rakenteilla ole-
24569: b) Valtion ammattikoulukodin liittymisestä vista maanteistä kestopäällystysvaiheeseen
24570: Leppävaaran alueen yleiseen vesi- ja viemäri- valmistuneita teitä 274 kilometriä. Kestopääl-
24571: verkostoon aiheutuvan liittymismaksun suo- lystämistä varten on myönnetty varoja vain
24572: rittamista varten on myönnetty 5 700 000 mk. noin 94 kilometriä varten. Koska päällystä-
24573: Määrärahaa arvioitaessa edellytettiin, että mättä olevien kestopeitteiseksi tarkoitettujen
24574: liittäminen voitaisiin suorittaa ilman suurem- teiden kunnossapito on erittäin vaikeata ja
24575: pia lisätöitä. Kun kuitenkin Espoon Vesi- kallista ja kunnossapidossa käytettävä hieno
24576: huolto Oy: n viemäriverkosto kulkee laitoksen aines ja savi turmelevat tien rungon, ehdote-
24577: ohi huomattavasti tätä aluetta korkeammassa taan vielä 38.19 kilometrin kestopäällystä-
24578: tasossa, on laitoksesta johdettavia putkistoja mistä varten kuluvana · vuonna myönnettä-
24579: vastaavasti muutettava, jotta liitäntä voitai- väksi yhteensä 297 000 000 mk seuraavasti:
24580: Pituus Tarvittava määrä-
24581: km raha mk
24582: 1. Ylikylän-Paraisten maantien parantami-
24583: nen välillä Kuusiston salmi-Parainen,
24584: Kaarina, Parainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.44 72 000000
24585: 2. Turun-Helsingin valtatien parantaminen
24586: v~~ill~.. Ylikylä-Tammisilta, Kaarina,
24587: Pnkk1o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.10 125 000 000
24588: 3. Porin-Mäntyluodon maantien kestopääl-
24589: lystäminen Porin kaupungissa ja maalais-
24590: kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.65 100 000 000
24591: -------------------------
24592: Thteensä 38.19 297 000 000
24593: 52 N:o 43
24594:
24595: Määrärahojen lisäperusteluina esitetään aikaisia viimeistelytöitä, ehdotetaan että
24596: seuraavaa: määrä:.ahaa saataisiin käyttää ilman' työlli-
24597: 1. Ylikylän-Paraisten maantien paranta- syystyoehtoa. Muutos ei aiheuta lisäystä mo-
24598: mistyötä on suoritettu työttömyystyönä välillä mentille.
24599: Kuusistonsalmi-Parainen, Kaarina, Parai- Lisäys on 297 000 000 mk.
24600: nen. Valtioneuvosto on vahvistanut tien ra- V. 1957 (tilinp.) ........ mk 1397 400 000
24601: kennettavaksi suoraan kestopäällysteiseksi. , 1958 , . . . . . . . . mk 2 579 300 000
24602: Tiestä on huhtikuuhun 1959 mennessä val- , 1959 (menoarv.) ...... mk 9 075 600 000
24603: mistunut kestopäällystysvaiheeseen noin 5.44
24604: km:n pituinen osa. Ottaen huomioon tieosalla 5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha).
24605: vallitseva tavallista raskaampi liikenne ehdo- a) Menoll!rvioperustelujen mukaan momentin
24606: tetaan tien kestopäällystämiseen ja sen vii- määräraha 110 000 000 mk on käytettävä ko-
24607: meistelytöihin myönnettäväksi 72 000 000 mk. konaan työllisyyden turvaamiseksi tarkoitet-
24608: Tämän summan Paraisten Kalkkivuori Oy tuihin töihin. Perusteluja ehdotetaan muu-
24609: on sitoutunut myöntämään valtiolle lainana tettavaksi siten, että määrärahasta saadaan
24610: käytettäväksi kestopäällystämistyön rahoitta- käyttää Kokemäenjoen suun ruoppaamiseen
24611: miseen ehdolla, että työ suoritetaan vuoden 20 000 000 mk ja Vanajaveden ja Pyhäjär-
24612: 1959 aikana ja että tämä erä, joka on kiinteä ven säännöstelytyöhön 50 000 000 mk kesällä
24613: eikä indeksiin sidottu, maksetaan yhtiölle ta- 1959 ilman työllisyystyöehtoa. Ehdotus ei
24614: kaisin viimeistään 31 päivänä tammikuuta aiheuta lisäystä momentille.
24615: 1961 ja sille lasketaan korkoa laskuttamis- b) Lappajä;rven ja Bvijärven säännöstele-
24616: päivästä maksupäivään pankkien antolainauk- miseen on myönnetty vesioikeudellinen lupa
24617: sessa soveltaman korkokannan mukaan. Saa- v. 1954. Työtä on suoritettu vv. 1950 1953-
24618: tava lainamäärä tuloutetaan kuluvan vuoden 1959 työttömyyden Jieventämiseksi t~l1k:oit·et
24619: tuloarvion 6 Os:n VI luvun 1 momentille. tuna työnä. Pe:rkaus on vielä suorittamatta
24620: 3. Porin kaupunki sekä eräät teollisuus- Välijoen Ylläosassa 2 870 m: n pituisella joen
24621: laitokset, jotka käyttävät Porin-Mäntyluo- osalla, joilika Hsäksi on vielä toimitettava
24622: don maantietä, ovat ilmoittaneet merkitse- ·:pienempiä perkauksia Viropelinjoen ja Kure-
24623: vänsä tielainaobligaatioita 50 000 000 markan JOell;. suussa s~kä veneväylissä itse Lappajär-
24624: arvosta. Saatava lainamäärä tuloutetaan ku- vessa. Lopu1lmen säännöstelwato Välijoen
24625: luvan vuoden tuloarvion 6 Os:n VI luvun ni!Skalle on myös rakennettava ja .Ä!htävän-
24626: 1 momentille. joen säännöstelypa,toa ·varten on hankitmva
24627: rautai~et suJ;lmlaitteet. Kun !ko. patotyöt
24628: b) Mikkelin-Kuopion valtatien paranta-
24629: mista varten välillä Mikkeli-Juva Mikkelin pa11ha1ten voidaan suorittaa !kesäaikana, eh-
24630: maalaiskunnassa ja Juvan kunnassa on kulu- dotetaan Lappa,järven ja E·vijärven säännös-
24631: vana vuonna myönnetty 50 000 000 mk. Tämä telytyön ja.tkamista varten myönnettäväksi
24632: tie ulottuu Mikkelin kaupungin alueelle 1.71 50 000 000 mk.
24633: kilometrin pituudelta, mikä tienosa myöskin V. 1957 (rtilinp.) ......... mk 110 000 000
24634: on rakenteilla ja mihinkä Mikkelin kaupunki " 1958 " ......... mk 80 000 000
24635: osallistuu 15 % :lla. Edellyttäen, että Mikke- " 1959 (menoarv.) ....... mk 110 000 000
24636: lin kaupunki osallistuu myöskin päällystämis-
24637: kustannuksiin samalla prosenttimäärällä, ehdo- IV. Työllisyyden turvaaminen.
24638: tetaan, että menoarviossa olevaa määrärahaa
24639: saataisiin käyttää myöskin ko. tien kestopääl- 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot
24640: lystämiseen Mikkelin kaupungin alueella. työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston
24641: Momentille ei tarvita lisäystä. käytettäväksi (arviomääräraha). Momentin
24642: c) Kaltimon voimalaitostyön yhteydessä määrärahasta rahoitettavia työllisyystöitä
24643: suoritettavia tiesiirtoja ja siltatöitä varten varten ehdotetaan lisäystä 5 000 000 000 mk.
24644: on myönnetty 100 000 000 mk. Kun maini- V. 1957 (tilinp.) ....... mk 21495 374 470
24645: tulla määrärahalla on tarkoitus suorittaa te- , 1958 , . . . . . . . mk 23 419 787 597
24646: räksisen kääntösillan hankinnasta johtuvat , 1959 (menoarv.) mk 6 000 000 000
24647: kustannukset sekä suorittaa teiden kesän , 1959 (I lisämenoarv.) mk 9 000 000 000
24648:
24649:
24650: Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,
24651: seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
24652: että Eduskunta päättäisi hyväksyä den 1959 tulo- ja menoarvioon.
24653: N:o 43
24654:
24655:
24656:
24657:
24658: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
24659: .
24660: menoarvtoon.
24661:
24662: A. TULOT.
24663: Varsinaiset tulot.
24664:
24665: Ensimmäinen Osasto.
24666: Verot.
24667: I. Välittömät verot.
24668: 2. Perintö- ja lahjavero, lisäystä 200000 000
24669: I luku: 200 000 000.
24670:
24671:
24672: II. Välilliset verot.
24673: TuUitulot.
24674: 1. Tuontitulli, lisäystä 3 850 000 000
24675:
24676: Valmisteverot.
24677: 3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ................................. . 500000 000
24678: 8. Tulitikkuvero, lisäystä ....................................... . 100 000 000
24679: 10. Nestemäisten polttoaineiden valmistevero, lisäystä ............... . 300 000000
24680: 11. Eräistä ravintorasvoista suoritettava valmistevero ............... . 500 000 000
24681: II luku: 5 250 000 000.
24682:
24683:
24684: III. Sekaluontoiset verot.
24685: 1. Leimavero, lisäystä ........................................... . 1000000 000
24686: 2. Liikevaihtovero, lisäystä ....................................... . 600 000 000
24687: 3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä ........................... . 200000000
24688: 4. Vientimaksut ................................................ . 50 000000
24689: III luku: 1 850 000 000.
24690: 1 Os.: 7 300 000 000.
24691: 54 N:o 43
24692:
24693: Toinen Osasto.
24694: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
24695: V. Sekalaiset maksut.
24696: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
24697: vaamiseksi, lisäystä ........................................... . 886 800
24698: V luku: 886 800.
24699: 2 Os. : 886 800.
24700:
24701:
24702:
24703:
24704: Neljäs Osasto.
24705: Sekalaiset tulot.
24706: VI. Tulot työtoiminnasta erinäisissä valtion laitoksissa.
24707: 6. Helsingin kotitalousopettajaopiston työtoiminnan tulot 4500 000
24708: VI luku: 4 500 000.
24709: 4 Os.: 4 500 000.
24710:
24711:
24712:
24713:
24714: Viides Osasto.
24715: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
24716: Valtion liiketoiminta.
24717: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
24718: I. Valtionrautatiet.
24719: 1. Henkilöliikenteen tulot ......................... . 6800000000
24720: 2. Tavaraliikenteen tulot ......................... . 21 261 000 000
24721: 3. Muut liikennetulot ............................. . 1000 000000
24722: 4. Lennätintulot ................................. . 3 000000
24723: 5. Autoliikennetulot .............................. . 700000 000
24724: 6. Korvaus postinkuljetuksesta .................... . 500000 000
24725: 7. Sekalaiset tulot ............................... . 950000000
24726: 8. Korvaus alennuskuljetuksista ................... . 800000000
24727: Yhteensä 32 014 000 000
24728: Valtionrautateiden menot ......... . 33 342 630 600
24729: "
24730: Vajaus 1328 630 600
24731:
24732:
24733: n. Pääkonepajat.
24734: Pääkonepajojen tulot . .. . . . . . . .. .. .. . . .. .. .. . . . 5 478 521600
24735: Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 478 521600
24736: Ylijäämä
24737: N:o 43 55
24738:
24739: m. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
24740: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
24741: laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
24742: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
24743: tantolaitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
24744: Ylijäämä
24745:
24746: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
24747: Posti- ja lennätinlaitoksen menot 15 964 244 700
24748: Ylijäämä 5 755 300
24749:
24750: VI. Kanavat.
24751: 1. Liikennetulot ................................. . 77 531200
24752: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
24753: vuokrat rakennuksista .................... . 7 000 000
24754: 3. Sekalaiset tulot ............................... . 3 000000
24755: Yhteensä 87 531200
24756: Kanavien menot ................. . 87 531200
24757: "
24758: Ylijäämä
24759:
24760:
24761:
24762: Valtion metsätalous.
24763: XVI. Metsätalous.
24764: Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 710 708 500
24765: Ylijäämä 1653 291500
24766: 5 Os.: Tulojen vähennys:
24767: 326180 000.
24768:
24769: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
24770: 6 979 206 800.
24771:
24772:
24773:
24774:
24775: Pääomatulot.
24776: Kuudes Osasto.
24777: Pääomatulot.
24778:
24779: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.
24780: 4. Suomen Pankin saaman ruplalainan takaisin maksu ............. . 3 214000000
24781: I luku: 3 214 000 000.
24782: 56 N:o 43
24783:
24784: VI. Valtionlainat.
24785: 3. ~i~äko.:vauslakien nojalla liikkeeseen lasketut valtion obligaatiot,
24786: hsaysta ..................................................... . 80000 000
24787: 4. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden suorittamiseksi otet-
24788: tavat lainat ................................................. . 6 080 000 000
24789: VI luku: 6160 000 000.
24790:
24791:
24792:
24793:
24794: VU. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
24795: 1. Siirto viljavarastorahastosta, lisäystä ........................... . 1792 664 600
24796: VII luku: 1 792 664 600.
24797: 6 Os.: 11166 664 600.
24798:
24799: Lisäystä pääomatuloihin:
24800: 11166 664 600.
24801:
24802: Lisäystä tuloihin:
24803: 18145 871400.
24804: N:o 43 57
24805:
24806:
24807: B. MENOT.
24808: Varsinaiset menot.
24809: Viides Pääluokka.
24810: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24811:
24812: U. Vakinainen edustus ulkomailla.
24813: Lähetystöt ja Uihetettyjen konsulien virastot.
24814: 2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha),
24815: lisäystä ..................................................... . 15 000 000
24816: II luku: 15 000 000.
24817: 5 Pl.: 15 000 000.
24818:
24819:
24820:
24821:
24822: Kuudes Pääluokka.
24823: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
24824: hallinnonhaarat.
24825:
24826: I. Oikeusministeriö.
24827: 5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (ar-
24828: viomääräraha), lisäystä ....................................... . 800 000
24829: I luku: 800 000.
24830:
24831:
24832:
24833: II. Korkein oikeus.
24834: 3. Tarverahat, lisäystä 354700
24835: II luku: 354 700.
24836:
24837:
24838:
24839: IV. Hovioikeudet.
24840: 3. Muut palkkiot, lisäystä 4862 700
24841: IV luku: 4 862 700.
24842:
24843:
24844:
24845: VI. Maanjako-oikeudet.
24846: 1. Palkkaukset, lisäystä 2 200 000
24847: VI luku: 2 200 000.
24848: 6 Pl.: 8 217 400.
24849: Siirto 23 217 400
24850: 8 4048/59
24851: 58 N:o 43
24852:
24853: Siirto 23 217 400
24854:
24855: Seitsemäs Pääluokka.
24856: Sisäsiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24857: II. Lääninhallitukset.
24858: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... . 1250000
24859: II luku: 1 250 000.
24860:
24861: V. Suojelupoliisi.
24862: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 50000
24863: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ........................ . 180000
24864: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ . 20000
24865: V luku: 250 000.
24866:
24867:
24868: IX. Erinäiset poliisimenot.
24869: Liikkuva poliisi.
24870: 1. Palkkaukset, lisäystä ........................ .- ................ . 11450000
24871: 4. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................... . 5 000000
24872: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... . 300000
24873: IX luku: 16 750 000.
24874:
24875:
24876: XII. Lääkintöhallitus.
24877: 1. Palkkaukset, lisäystä 155 000
24878: XII luku: 155 000.
24879:
24880: xm. Maaseudun terveydenhoito.
24881: 6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaa-
24882: miseksi (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 7 300 000
24883: 9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä ..... . 10 972 000
24884: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
24885: säystä ...................................................... . 12 540 000
24886: XIII luku: 30 812 000.
24887:
24888: XIV. Läänin- ja yleiset sekä invalidisairaalat.
24889: 1. Palkkaukset, lisäystä 958100
24890: XIV luku: 958100.
24891:
24892: XVI. Mieli- ja hermosairaalat.
24893: 1. Palkkaukset, lisäystä 121200
24894: XVI luku: 121 200.
24895: Siirto 73 513 700
24896: N:o 43 59
24897:
24898: Siirto 73 513 700
24899:
24900: xvn. Sa.iraanhoitajaopetus.
24901: 1. Palkkaukset, lisäystä 5 030000
24902: XVII luku: 5 030 000.
24903:
24904:
24905: XX. Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudin, tu-
24906: berkuloosin ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
24907: 1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä 74169 000
24908: 2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviomää-
24909: räraha), lisäystä ............................................. . 38 726 000
24910: 4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (arviomäärä-
24911: raha), lisäystä ............................................... . 20 915000
24912: XX luku: 133 810 000.
24913:
24914:
24915: XXI. Muut lää.kintölaitoksen menot.
24916: 2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ........... . 20000000
24917: 9. Kriminaalipotilaiden ja vankien sijoittamisesta ja tutkimisesta joh-
24918: tuvat menot (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 12500000
24919: 13. Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin, lisäystä .. 230000
24920: 23. Sukupuolitautipotilaiden ja leprapotilaiden hoidosta aiheutuvien
24921: kustannusten korvaaminen .................................... . 7 500000
24922: XXI luku: 40 230 000.
24923:
24924:
24925: xxm. Erinäiset määrärahat.
24926: 9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä 1525 000
24927: XXIII luku: 1 525 000.
24928: 7 Pl.: 230 891 300.
24929:
24930:
24931:
24932:
24933: Kahdeksas Pääluokka.
24934: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaorat.
24935: m. Tullihallitus.
24936: 5. Tarverahat, lisäystä 200000
24937: III luku: 200 000.
24938:
24939:
24940: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
24941: 10. Tarverahat, lisäystä 300000
24942: IV luku: 300 000.
24943: Siirto 254 608 700
24944: 60 N:o 43
24945:
24946: Siirto 254 608 700
24947:
24948: V. Rahapaja.
24949: 1. Palkkaukset, lisäystä 774 500
24950: V luku: 774 500.
24951:
24952:
24953: IX. Liikevaihtoverokonttori
24954: PiirihalUnto.
24955: 8. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 45000
24956: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 76000
24957: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä .................................. . 1868 300
24958: IX luku: 1 989 300.
24959:
24960:
24961: XII. Erinäisistä veroista aiheutuvat kustannukset.
24962: 2. Muut verotuksesta aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha),
24963: lisäystä ..................................................... -, 80000000
24964: XII luku: 80 000 000.
24965: 8 Pl.: 83 263 800. -
24966:
24967:
24968:
24969:
24970: Yhdeksäs Pääluokka.
24971: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
24972: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot, koulut
24973: ja laitokset.
24974: XII. Erinäiset määrärahat.
24975: 1. Tarverahat, lisäystä 1660 000
24976: XII luku: 1 660 000.
24977: 9 Pl.: 1 660 000.
24978:
24979:
24980:
24981:
24982: Kymmenes Pääluokka.
24983: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhtcarot.
24984: II. Luterilainen kirkko.
24985: Tuomikapitulit.
24986: 1. Palkkaukset, lisäystä 142 000
24987: II luku: 142 000.
24988: Siirto 339174 500
24989: N:o 43 61
24990:
24991: Siirto 339174 500
24992:
24993: IV. Helsingin yliopisto.
24994: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 22 953 300
24995: 3. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1500 000
24996: 7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. . 2 000000
24997: IV luku: 26 453 300.
24998:
24999: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
25000: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 432 700
25001: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 500000
25002: V luku: 932 700.
25003:
25004: VI. Oulun yliopisto.
25005: 1. Palkkaukset, lisäystä 1703 900
25006: VI luku: 1 703 900.
25007:
25008: vn. Yksityiset yliopistot.
25009: 1. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. . 11303 300
25010: VII luku: 11 303 300.
25011:
25012:
25013: vm. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edis-
25014: tämiseksi.
25015: Suomen Akatemia.
25016: 1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä 963 000
25017:
25018: Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
25019: 9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä .... 847 000
25020: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä 847 000
25021: VIII luku: 2 657 000.
25022:
25023: IX. Kouluhallitus.
25024: 1. Palkkaukset, lisäystä 855 700
25025: IX luku: 855 700.
25026:
25027:
25028: X. Oppikoulut.
25029: Muut oppikoulut.
25030: 6. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1405 500
25031: 9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 1100000
25032:
25033: Yksityiset oppikoulut.
25034: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä .... 62 706 000
25035: X luku: 65 211 500.
25036: Siirto 448 291900
25037: 62 N:o 43
25038:
25039: Siirto 448 291900
25040:
25041: XI. Kansakoululaitos.
25042: Helsingin kotitalousopettajaopisto.
25043: 8 a. Työtoiminnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) 4500000
25044:
25045: Kansakoululaitoksen valtion avustus.
25046: 16. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkaukset (ar-
25047: viomääräraha), lisäystä ...................................... . 198809 000
25048: 17. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opetta-
25049: jille (arviomääräraha), lisäystä ............................... . 7 920000
25050: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät (arvio-
25051: määräraha), lisäystä ......................................... . 31388 000
25052: 19. Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ..................... . 25 985 000
25053: XI luku: 268 602 000.
25054:
25055:
25056: Xll. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
25057: Kuurojen ja sokeain opetuslaitokset.
25058: 7. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen, lisäystä 50000
25059: XII luku: 50 000.
25060:
25061:
25062: XV. Valtionarkisto.
25063: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 104000
25064: 6. Julkaisujen painattaminen, lisäystä ............................ . 111400
25065: XV luku: 215 400.
25066:
25067:
25068: XIX. Erinäiset määrärahat.
25069: 3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. . 111700
25070: 4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskuskirjasto,
25071: lisäystä ..................................................... . 200000
25072: 14. Presidentti K. J. Ståhlbergin patsaan hankkiminen (siirtomääräraha) 3100000
25073: XIX luku: 3 411 700.
25074: 10 Pl.: 381 538 500.
25075:
25076:
25077:
25078:
25079: Yhdestoista Pääluokka.
25080: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25081: I. Maatalousministeriö.
25082: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 500 000
25083: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. . 500000
25084: 1 luku: 1000 000.
25085: Siirto 721571000
25086: N:o 43 63
25087:
25088: Siirto 721571000
25089:
25090: II. Asutushallitus.
25091: 5. Painatuskustannukset, lisäystä 1300000
25092: II luku: 1 300 000.
25093:
25094:
25095: VI. Maataloushallitus.
25096: 10. Vuoden 1960 yleisen maatalouslaskennan kustannukset (siirtomäärä-
25097: raha), lisäystä ............................................... . 14350000
25098: VI luku: 14 350 000.
25099:
25100:
25101: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
25102: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 570100
25103: 3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... . 2 220 500
25104: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ..................... . 200 000
25105: VII luku: 2 990 600.
25106:
25107:
25108: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
25109: Maatalousoppilaitokset.
25110: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 4045 800
25111:
25112: Kotitalousoppilaitokset.
25113: 3. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 2107000
25114:
25115: Kotiteollisuusoppilaitokset.
25116: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 21887000
25117: VIII luku: 28 039 800.
25118:
25119:
25120:
25121: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
25122: Valtion vointarkastuslaVtos.
25123: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 700000
25124: IX luku: 700 000.
25125:
25126:
25127: XIII. Kalastus.
25128: 2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ................... . 252 600
25129: 9. Muonion kalanviljelylaitoksen lammikkoalueen rakentaminen ja väli-
25130: neistön hankinta (siirtomääräraha) ............................. . 5 000 000
25131: XIII luku: 5 252 600.
25132: Siirto 774204000
25133: 64 N:o 43
25134:
25135: Siirto 774 204000
25136: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
25137: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos.
25138: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä ............... . 184000
25139: XIV luku: 184 000.
25140:
25141:
25142: XV. Maatalouden tukeminen.
25143: Neuvontatyön avust(Jflninen.
25144: 12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä 2 000 000
25145:
25146: Muut valtion avustukset.
25147: 21. Uudis- ja hlvenraivauspaThkiot (siirtomäärära:ha), lisäystä 25 000 000
25148: XV luku: 27 000 000.
25149:
25150:
25151: xvm. Yksityismetsätalous.
25152: Yksityismetsät.
25153: 5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi (siirto-
25154: määräraha), lisäystä ......................................... . 50 000 000
25155:
25156: Metsäopetus.
25157: Valtion koulut.
25158: 11. Sekalaiset menot, lisäystä 768 000
25159: XVIII luku: 50 768 000.
25160:
25161:
25162: XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
25163: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................•............. 1576 300
25164: 4. Tarverahat, lisäystä .............................., ............ . 175 000
25165: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... . 320 000
25166: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. . 360 800
25167: XX luku: 2 432100.
25168:
25169:
25170: XXI. Geodeettinen laitos.
25171: 5. Tarkkavaakitukset ( arviomääräraha), lisäystä ................... . 300 000
25172: 7. Vuokra, lisäystä ............................................. . 141200
25173: XXI luku: 441200.
25174:
25175:
25176: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
25177: 1. Palkkaukset, lisäystä 255 000
25178: XXIV luku: 255 000.
25179: Siirto 855 284300
25180: N:o 43 65
25181:
25182: Siirto 855 284 300
25183:
25184: XXV. Erinäiset määrärahat.
25185: 8. Suomen osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
25186: lisäystä ..................................................... . 400000
25187: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 300 000
25188: 26. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
25189: korvaaminen ................................................. . 90 000 000
25190: XXV luku: 90700000.
25191: 11 PL : 225 413 300.
25192:
25193:
25194: Kahdestoista Pääluokka.
25195: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
25196: hallinnonhaarat.
25197: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
25198: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä 1707 000
25199: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä ..... . 2 000 000
25200: 5. Tarverahat, lisäystä . . ........................................ . 2 800 000
25201: II luku: 6 507 000.
25202:
25203: m. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
25204: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääråtaha), lisäystä 20 000 000
25205: 5. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 500 000
25206: III luku: 20 500 000.
25207:
25208: V. Tie- ja vesira.kennukset.
25209: Tietyöt.
25210: 3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... . 27 486 000
25211: V luku: 27 486 000.
25212:
25213: XI. Dmailu.
25214: 3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................. . 1000 000
25215: XI luku: 1000 000.
25216: 12 PL: 55 493 000.
25217:
25218:
25219: Kolmastoista Pääluokka.
25220: Kauppa- ja teoUisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25221: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
25222: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhe-
25223: linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. . 118 000
25224: I luku: 118 000.
25225: Siirto 1001595 300
25226: 9 4048/59
25227: 66 N:o 43
25228:
25229: Siirto 1001595 300
25230: II. Merenkulkuhallitus.
25231: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1020000
25232: 9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä ..................... . 2000000
25233: II luku: 3 020 000.
25234:
25235:
25236: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
25237: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 23 886 900
25238: 3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä 38 000 000
25239: IV luku: 61 886 900.
25240:
25241:
25242: X. Ammattiopetus.
25243: Valtion keskusammattikoulut.
25244: 7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 72000
25245: 13. Sekalaiset menot, ·lisäystä ..................................... . 192 000
25246: X luku: 264 000.
25247:
25248:
25249: XVII. Erinäiset määrärahat.
25250: 32. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta, lisäystä ............... . 1500 000
25251: XVII luku: 1500 000.
25252: 13 Pl.: 66 788 900.
25253:
25254:
25255:
25256:
25257: Neljästoista Pääluokka.
25258: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
25259:
25260: I. Sosiaaliministeriö.
25261: 9. Vuokra, lisäystä 670 000
25262: I luku: 670 000.
25263:
25264:
25265: II. Vakuutusoikeus.
25266: 8. Vuokra, lisäystä 886 800
25267: II luku: 886 800.
25268:
25269:
25270: VI. Sosiaalivakuutus.
25271: 1. Korvaukset valtion työssä sattuneista tapaturmista (arviomääräraha),
25272: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 000 000
25273: --------------------
25274: Siirto 1177 823 000
25275: N:o 43 67
25276:
25277: Siirto 1177 823 000
25278:
25279: 2. Korvaukset yksityisten työnantajien :työssä sattuneista tapaturmista
25280: ( arviomääräraha), lisäystä .................................... . 7 000000
25281: 3. Ns. patterityöntekijäin tapaturmakorvaukset, lisäystä ........... . 1920000
25282: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
25283: man tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä ......... . 174 375 000
25284: 6. Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suoritettavat
25285: korvaukset, lisäystä .......................................... . 550000
25286: VI luku: 291845 000.
25287:
25288:
25289: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invalidihuolto.
25290: Valtion ammattikoulukoti.
25291: 1. Palkkaukset, lisäystä 263 300
25292:
25293: Työhuolto.
25294: 18. Invalidiraha ( arviomääräraha), lisäystä ........................ . 36 700000
25295: XI luku: 36 963 300.
25296:
25297:
25298: XIV. Lastensuojelun avustaminen.
25299: 5. Lastentarhain kannattaminen (arviomääräraha), lisäystä 5 735 000
25300: XIV luku: 5 735 000.
25301: 14 Pl.: 336100 100.
25302:
25303:
25304:
25305:
25306: Vlldestoista Pääluokka.
25307: Sekalaiset yleiset menot.
25308:
25309: II. Erinäiset määrärahat.
25310: 15. Lisäkorvauslakien nojalla suoritettavat korvaukset (arviomääräraha),
25311: lisäystä ..................................................... . 140 000000
25312: 31. Kotimaisen tuotannon :turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ... . 2 800000000
25313: 38. Korvaus valtionrautateille halko- ym. tariffien alentamisesta aiheu-
25314: tuvasta tappiosta, lisäystä ..................................... . 100000000
25315: 53. Avustukset eräille sodan johdosta menetyksiä kärsineille, jotka eivät
25316: ole korvausta aikaisemmin anoneet (siirtomääräraha) ........... . 2 774100
25317: 54. Avustukset kotiseudulla talvisodan aikana pommitusvahinkoja kärsi-
25318: neille (siirtomääräraha) ....................................... . 4 513100
25319: 55. Avustukset Pohjois-Suomen jälleenrakentajille eräiden lainojen ly-
25320: hentämiseen käytetyistä obligaatioista (siirtomääräraha) ......... . 86100
25321: 56. Valtion viran tai. to~e~ haltijain palkkausten järjestelystä aiheu-
25322: tuvat menot (arv10maararaha) ................................ . 707 500000
25323: II luku: 3 754 873 300.
25324: Siirto 5159 239 600
25325: 68 N:o 43
25326:
25327: Siirto 5159 239 600
25328:
25329: IV. Työttömyyden lieventäminen.
25330: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
25331: tettäväksi ( arviomääräraha) , lisäystä ........................... . 300000000
25332: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 2 000 000
25333: IV luku: 302 000 000.
25334: 15 Pl.: 4 056 873 300.
25335:
25336:
25337:
25338: Kuudestoista Pääluokka.
25339: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
25340:
25341: I. Vakinaiset eläkkeet.
25342: 1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
25343: raha) , lisäystä . . ............................................ . 105 000 000
25344: 2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönnetyt eläk-
25345: keet ( arviomääräraha), lisäystä ............................... . 40 000 000
25346: I luku: 145 000 000.
25347:
25348:
25349: II. Ylimääräiset eläkkeet.
25350: l. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä 17 000 000
25351: II luku: 17000000.
25352:
25353:
25354: IV. Erinäiset määrärahat.
25355: 1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
25356: säystä ...................................................... . 24000 000
25357: IV luku: 24 000 000.
25358: 16 Pl.: 186 000 000.
25359:
25360:
25361:
25362: Seitsemästoista Pääluokka.
25363: Valtionvelan korot ja kustannukset.
25364:
25365: II. Kotimaisen velan korko.
25366: 52. Valtion varmuusvarastointihankintoja varten Suomen Pankilta otet-
25367: tujen vekseliluottojen korot (arviomääräraha), lisäystä .......... . 30000 000
25368: 56. Vuoden 1958 toisen 71/2 % obligaatiolainan korko (arviomääräraha) 75 000 000
25369: 57. Liikepankeilta vuonna 1958 otetun lainan korko ( arviomääräraha) .. 290 000 000
25370: 58. Vuoden 1958 kassaobligaatiolainan korko (arviomääräraha) ....... . 191250 000
25371: 59. Vuoden 1959 postisäästöpankkilainojen korko (arviomääräraha) ... . 213 750 000
25372: 60. Vuoden 1959 kansaneläkelaitoslainan korko (arviomäärärahaf ..... . 36 250000
25373: II luku: 836 250 000.
25374: 17 Pl.: 836 250 000.
25375: Siirto 6 483 489 600
25376: N:o 43 69
25377:
25378: Siirto 6 483 489 600
25379:
25380: Kahdeksastoista Pääluokka.
25381: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
25382: Valtion liiketoiminta.
25383: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
25384: Valtionrautatiet.
25385: 1. Rautatiehallitus.
25386: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 10 900 000
25387: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4150 000
25388: 5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
25389: eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä . . .............. . 2 250 000
25390: I luku: 17 300 000.
25391:
25392: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
25393: H enkilömenot.
25394: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000 000
25395: 2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
25396: ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
25397: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimää-
25398: räiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 48 000 000
25399: 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
25400: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 254 900
25401: 8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
25402: määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
25403:
25404: Muut asiamenot.
25405: 26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
25406: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
25407: II luku: 384 254 900.
25408: Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen ................... . 233 554 900
25409:
25410: 111. Pääkonepajat.
25411: 1. Palkkaukset, lisäystä .............................. . 4 000 000
25412: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
25413: lisäystä ......................................... . 2 400 000
25414: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
25415: eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä ................ . 6 000 000
25416: UI luku: 12 400 000.
25417:
25418: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
25419: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 116 000
25420: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha),
25421: lisäystä ......................................... . 115 000
25422: IV luku: 231 000.
25423: Siirto 414 185 900 6 717 044 500
25424: 70 N:o 43
25425:
25426: Siirto 414 185 900 6 717 044 500
25427:
25428: Posti- ja lennätinlaitos.
25429: V. Posti- ja lennätinhallitus.
25430: 1. Palkkaukset, lisäystä .............................. . 7 000000
25431: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4000000
25432: V luku: 11000 000.
25433:
25434: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
25435: H enkilömenot.
25436: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000
25437: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
25438: töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . 104 000 000
25439: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
25440: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 750 000
25441: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
25442: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . 8 200 000
25443:
25444: Asiamenot.
25445: 17. Korvaukset postin ja postivaunujen kuljetuksesta val-
25446: tionrautateillä (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . 68 000 000
25447: VI luku: 293 950 000.
25448:
25449: VID. Kanavat.
25450: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 000
25451: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä
25452: yli työ-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (arviomäärä-
25453: raha), lisäystä . .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. . .. .. .. .. . 4 70 000
25454: VIII luku: 1130 000.
25455:
25456:
25457: Valtion metsätalous.
25458: xvm. Metsähallitus.
25459: 1. Palkkaukset, lisäystä 2 280000
25460: XVIll luku: 2 280 000.
25461:
25462: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
25463: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
25464: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
25465: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
25466: 8. Tarverahat ja sekalaiset menot (arviomääräraha),
25467: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000
25468: 20. Erinäiset metsähallinnon menot, maatalousministeriön
25469: käytettäväksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
25470: XIX luku: 18 950 000.
25471: 18 Pl.: 741 495 900.
25472: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
25473: 6 717 044 500.
25474: Siirto 6 717 044 500
25475: N:o 43 71
25476:
25477: Siirto 6 717 044500
25478:
25479:
25480:
25481:
25482: Pääomamenot
25483: Yhdeksästoista Pääluokka.
25484: Tuloa tuottavat pääomamenot.
25485:
25486: I. Sijoitukset valtion lliketoim.intaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
25487: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnon-haarat.
25488: 16 a. Offsetpainokoneen hankkiminen maanmittaushallituksen kivipainolle
25489: (siirton1ääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ................. . 12 300 000
25490:
25491:
25492: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25493: haarat.
25494: 17. Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .......... . 365128 700
25495: 20. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä 80 000 000
25496: 33 a. Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha) ........... . 30 000 000
25497:
25498:
25499: Valtion laitoksille yhteisesti.
25500: 40. Valtion liikelaitosten huonerakennustyöt (arviomääräraha), lisäystä 30 000 000
25501: I luku: 517 428 700.
25502:
25503:
25504:
25505:
25506: II. Avustuslainat.
25507: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25508: 1 a. Vientimaksuista myönnettävät lainat (arviomääräraha) 40 000 000
25509:
25510:
25511: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25512: 6. Lainat metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä 150 000 000
25513:
25514:
25515: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25516: haarat.
25517: 19. Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
25518: väksi ( arviomääräraha), lisäystä .............................. . 500 000000
25519: II luku: 690 000 000.
25520:
25521: Siirto 7 924 473 200
25522: 72 N:o 43
25523:
25524: Siirto 7 924473 200
25525:
25526: III. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
25527: 16. Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liitolta saadun ensimmäisen
25528: 21j2 % ruplalainan kuolettaminen (arviomääräraha) 3 214000 000
25529: III luku: 3214000000.
25530:
25531:
25532:
25533: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
25534: 51. Vuoden 1958 toisen 7%% obligaatiolainan kuoletus (arviomäärä-
25535: raha) ...................................................... . 200000000
25536: IV luku: 200 000 000.
25537:
25538:
25539:
25540: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
25541: 3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ........... . 21664000
25542: 4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä ..... . 40 000000
25543: 6. Siirto osakerahastoon ........................................ . 6 080000 000
25544: V luku: 6141664 000.
25545:
25546:
25547:
25548: VI. Työllisyyden turvaaminen.
25549: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
25550: neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ............. . 600 000 000
25551: VI luku: 600 000 000.
25552: 19 Pl. : 11 363 092 700.
25553:
25554:
25555:
25556:
25557: Kahdeskymmenes Pääluokka.
25558: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
25559:
25560: I. Perushankinnat.
25561: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat haUinnonhaa;rat.
25562: 13. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioiden
25563: kaluston ja koneiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
25564: raha) , lisäystä . . ............................................ . 1500 000
25565: 14. Kätilöopiston perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ....... . 50 000000
25566:
25567: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25568: 23. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsingin
25569: yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
25570: 29. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä 1500 000
25571: ---------------------
25572: Siirto 18 137 137 200
25573: N:o 43 73
25574:
25575: Siirto 18 137 137 200
25576:
25577: 32 a. Kalustoq, hankkiminen Helsingin yliopiston metsänharjoitteluaseman
25578: opetusrakennukseen (siirtomääräraha) ......................... . 4000000
25579: 32 b. Kajaanin tyttölyseon sähköliittymismaksu ..................... . 150000
25580: 32 c. Kahden tontin lunastaminen valtiolle Turun yliopiston lääketie-
25581: teellisen tiedekunnan tieteellisiä laitoksia varten ............... . 21888 400
25582:
25583: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25584: 37. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
25585: (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. . 432 000
25586: 43 a. Kaluston ja laitteiden hankkiminen eläinlääketieteellisen korkea-
25587: koulun fysiologian, farmakologian ja patologian laitoksille (siirto-
25588: määräraha) ................................................ . 4 300 000
25589: I luku: 87 770 400.
25590:
25591:
25592:
25593: II. Uudisrakennukset.
25594: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25595: 1. Ulkomaanedustuksen kiinteistöt (siirtomääräraha), lisäystä 20000000
25596:
25597: Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25598: 2. V aukilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha),
25599: lisäystä ..................................................... . 2 530 000
25600:
25601: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25602: 7. Suomen Punaisen Ristin sairaalan ostaminen ja laajentaminen
25603: (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79123 000
25604: 8. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 350 000 000
25605:
25606: ·Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25607: 35. Vaasan tyttölyseon lisärakennus sekä vanhan osan muutos- ja kor-
25608: jaustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........................... . 2 500000
25609:
25610: Maatalousministeriöön kohdist1wat hallinnonhaarat.
25611: 56. Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha),
25612: lisäystä ..................................................... . 9 000 000
25613: 57. Viikin ja Malminkartanon koetilojen rakennustyöt (siirtomäärä-
25614: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 3 040 900
25615: 61. Hautjärven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
25616: lisäystä ..................................................... . 2 500 000
25617: 63. Nurmijärven observatorion ympäristön kunnostaminen (siirtomäärä-
25618: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............. . 67 000
25619: 66. Rovaniemen metsäkoulun uudisrakennustyöt (siirtomääräraha),
25620: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
25621: ---------------------
25622: Siirto 18 638 668 500
25623: 10 4048/59
25624: 74 N:o 43
25625:
25626: Siirto 18 638 668 500
25627:
25628: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25629: haarat.
25630: 72. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 85 200000
25631: 74. Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen rakennustyöt
25632: (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 500000
25633: 75. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 14300000
25634:
25635: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25636: 78. Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
25637: lisäystä ..................................................... . 2000000
25638: 79. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha),
25639: lisäystä ..................................................... . 1500000
25640: 82. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
25641: messä (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 16 500000
25642: 85 a. Säiliötilojen rakentaminen valtion varmuusvaraston nestemäisiä
25643: polttoaineita varten (siirtomääräraha) ........................ . 300000000
25644:
25645: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
25646: 89. Valtion ammattikoulukodin koulu- ja talousrakennuksen rakenta-
25647: minen (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 3 600000
25648:
25649: Valtion laitoksille yhteisesti.
25650: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 150000000
25651: II luku: 1 048 360 900.
25652:
25653:
25654: III. Erinäiset yleiset työt.
25655: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
25656: haarat.
25657: 4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 297 000000
25658: 5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. . 50000000
25659: III luku: 347 000 000.
25660:
25661:
25662: IV. Työllisyyden turvaaminen.
25663: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
25664: valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... . 5 000000000
25665: IV luku: 5 000 000 000.
25666: 20 Pl. : 6 483 131 300.
25667:
25668: Lisäystä pääomamenoihin:
25669: 17 846 224 000.
25670:
25671: Lisäystä menoihin:
25672: 24 563 268 500.
25673:
25674: Yhteensä 24 563 268 500
25675: N:o 43 75
25676:
25677: Lisäksi ehdotetaan,
25678: jen suorittamiseen käyttämään, val-
25679: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa tiolle vuoden 1959 aikana kertyviii
25680: H alUtuksen edellä mainittujen meno- tuloja.
25681: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
25682:
25683:
25684: Tasavallan Presidentti
25685: URHO KEKKONEN.
25686:
25687:
25688:
25689:
25690: Valtiovarainministeri W~1jarn Sat·jala.
25691: 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 43.
25692:
25693:
25694:
25695:
25696: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25697: N: o 40 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muutok-
25698: sista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
25699:
25700: Eduskunta on 15 päivänä viimeksi kulu- Helsingin kaupungin vero]»~nn
25701: nutta toukokuuta lähettänyt valtiovarain- verotoimistoon perustettavat perus-
25702: valiokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi- palkkaiset virat ja ,toimet:
25703: tyksen n: o 43 lisäyksistä ja muutoksista
25704: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon. Vähennetään:
25705: Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä- 20 tarkastajaa (27 pl.)
25706: nyt asettua puoltamaan esityksen hyväksy- 4 tarkastajaa (26 pl.)
25707: mistä, kuitenkin seuraavin huomautuksin ja 2 apulaistarkastajaa (24 pl.)
25708: muutoksin.
25709: Muiden veropiirien verotoimistoihin
25710: perustettavat peruspalkkaiset virat
25711: Menot. ja toimet:
25712: Vähennetään:
25713: 8 Pl. XII: 1. Eduskunta on hyväksynyt
25714: momentin perusteluissa mainitun ehdotuksen 15 tarkastajaa (26 pl.)
25715: laiksi välittömän verotuksen halliunosta siten 39 apulaistarkastajaa (24 pl.)
25716: muutettuna, että ennakonpidätyksen valvo- 16 apulaistarkastajaa (22 pl.)
25717: jina toimivien virkamiesten virat siirretään
25718: verotoimistoista lääninverotoimistoihin ja hei- Helsingin kaupungin veropttnn
25719: dän virkanimityksensä muutetaan ennakon- verotoimistoon perustettavat ylimää-
25720: tarkastajaksi. Valiokunta ehdottaa tämän räiset toimet:
25721: johdosta, että momentin perusteluissa olevaan, Vähennetään:
25722: perustettavien uusien virkojen ja toimien
25723: luetteloon tehtäisiin seuraavat muutokset: 10 tarkastajaa (26 pl.)
25724: 2 apulaistarkastajaa (24 pl.)
25725: Läänirwerotoimistoihin perustettavat
25726: peruspalkkaiset virat ja toimet: Muiden veropiirien verotoimistoihin
25727: Peruspalkka perustettavat ylimääräiset toimet:
25728: ilman indeksi·
25729: korotusta
25730: Lisätään: mk Vähennetään:
25731: 20 ennakontarkastajaa yp. (27 pl.) 712 800 6 tarkastajaa (26 pl.)
25732: 19 ennakontarkastajaa yp. (26 pl.) 679 800 6 apulaistarkastajaa (24 pl.)
25733: 41 ennakontarkastajaa ap. (24 pl.) 616 200 24 apulaistarkastajaa (22 pl.)
25734: 16 ennakontarkastajaa ap. (22 pl.) 557 700
25735: Virkojen ja toimien yhteismäärä ei järjes-
25736: Lääninverotoimistm"kin perustettavat telyn johdosta muutu.
25737: ylimääräiset toimet:
25738: Vuosipalkkio
25739: ilman indeksi· Valiokunta ei myöskään ole voinut pitää
25740: korotusta
25741: Lisätään: mk menoarvioesityksessä tehtyä ehdotusta vero-
25742: 16 ennakontarkastajaa yp. (26 pl.) 679 800 valmistelijan toimien, yhtä vähän kuin toi-
25743: 8 ennakontarkastajaa ap. (24 pl.) 616 200 mistoapulaisen toimienkaan lnkumääräisestä
25744: 24 ennakontarkastajaa ap. (22 pl.) 557 700 sijoittamisesta eri palkkausluokkiin täysin
25745: E 512/59
25746: 2 1969 Vp.- V. M....... Ksitys Jl':o 43.
25747:
25748: oikeudenmukaisena ja kohtuullisena ja ehdot- 11 Pl. XV: 21. Valiokunnan saaman sel-
25749: taa sen vuoksi momentin perusteluihin sisäl- vityksen mukaan on menoarvioon merkitty
25750: tyvää virkojen ja toimien luetteloa muutet- määräraha ja momentin perustelujen b koh-
25751: tavaksi vielä niin, dassa ehdotettu lisämääräraha tähänastista
25752: että Helsingin kaupungin veropiirin vero- käytäntöä noudattaen laskettu siten, että
25753: toimistoon perustettaisiin 33 Verovalmistelijan määrärahalla voidaan suorittaa vain ne avus-
25754: peruspalkkaista tointa (19 pl.) ja 16 vero- tukset, jotka kuluvana vuonna joudutaan
25755: maksamaan. Määrärahaan ei siten sisälly
25756: -v;aJmistelijan peruspalkbis-J;a tointa ( 17 pl.)
25757: sek;ä 15 v~rova}m,istelij~m ylimi:tä:rä~stä tointa täyttä katetta niiden uudis- ja kivenraivaus-
25758: (19 pl.) ja 8 verovall'Aistelijan ylimääräistä
25759: suunnitelmien toteuttamiselle, jotka viimeksi
25760: kuluneina vuosina on hyväksytty tai kulu-
25761: tointa (17 pl.); vana vuonna olisi hyväksyttävä. Tämä käy-
25762: että sanottuun verotoimistoon perustettai- täntö on aiheutunut siitä, että palkittavaksi
25763: siin 36 toimistoapulaisen peruspalkkaista hyväksytyistä uudis- ja kivenraivaussuunni-
25764: tointa (11 pl.) ja 8 toimistoapulaisen perus- telmista, joiden toteuttamisaika on 2-3
25765: palkkaista tointa (10 pl.) sekä 42 toimisto- vuotta, valmistuu määräaikaan mennessä
25766: apulaisen ylimääräistä tointa ( 11 pl.) ja 22 vain 70-80 prosenttia, eikä momentin loppu-
25767: toimistoapulaisen ylimääräistä tointa (10 pl.); summaa ole tahdottu nostaa suuremmaksi
25768: että muiden veropiirien verotoim:i$toihin kuin mitä palkkioiden maksamiseen kunakin
25769: perustettaisiin 238 toimistoapulaisen perus- vuonna todella varoja tarvitaan. Tällä ker-
25770: palkkaista tointa (11 pl.) ja 21 toimistoapu- ralla on jo myönnettyjen ja viljelijöille mak-
25771: laisen peruspalkkaista tointa. (10 pl.) sekä samatta olevien uudis- ja kivenraivauspalk-
25772: 155 toimistoapulaisen ylimääräistä tointa kioiden yhteismäärä 575 652179 markkaa
25773: (11 pl.) ja 159 toimistoapulaisen ylimää- suurempi kuin käytettävänä oleva, kuluvan
25774: räistä tointa (10 pl.). vuoden menoarvioon merkityn määrärahan
25775: ja edellisiltä Vl:lOSilta siirtyneiden varojen
25776: Momentin määrärahaan ei täs$ä vaiheessa yhteismäärä. Mikäli ennen tätä vuotta hy-
25777: tarvita lisäystä. väksytyt uudis- ja kivenraivaussuunnitelmat
25778: 10 Pl. V: 1. Valiokunta ei saamansa sel- 100-prosenttisesti valmistuisivat ja niitä vas-
25779: vityksen ooj~a ole voinut pitää momentm taavat palkkiot maksettaisiin, olisi viime
25780: perustelujen b kohdassa ehdotettua englan- vuonna anottuihin, hyväksyttävien uudisrai-
25781: nin kielen lehtorin viran palkkauksen alenta- vaussuunnitelmien palkkioihin 19 775 viljeli-
25782: mista perusteltuna ja on sen vuoksi, maini- jälle käytettävissä palkkiovaroja 128 118 223
25783: tun viran pysyttämiseksi 30 palkkausluo- markkaa, eli 18 prosenttia anotusta
25784: kassa, merkinnyt momentille lisäystä 37 500 710 131 000 markan määrästä.
25785: markkaa. Kun muodollisista syistä on katsottu, että
25786: nykyisissä oloissa sekä my.önnetyille että
25787: 10 Pl. Vl: 1. Kun valio.ku.nnan mielestä myönnettäville uu.dis~ ja kivenraivauspalk-
25788: on asianmukaista, että Oul'Q.n yliopiston tek- kioille olisi tulo- ja menoarviossa varattava
25789: nilliseen tiedekuntaan perustettavien profes- kate, ja kun valiokunnan mielestä vallitsevan
25790: sorinvirkojen haltijain opetusaineet j,Q tässä työllisyystilanteen johdosta uudis- ja kiven.-
25791: vaiheessa määrätään, valwkunta. ehd.ottaa, rl\iml:lStoimintaa olisi snOl'itettav~ ~in~
25792: että kysymyksessä. olevan kohnen op:pitu.olin entis~ laaju.udessa, valiokunta;h h;n~mio0)ll
25793: opetusaineet olisivat. teknillinen fysiikka, sta- QitaeD, ettei toimf.mpi~ sanot.tav;~t.i- lisää
25794: tiikka ja sillanrakennus sekä arkkitehtuuri. kulu~na VIH)nna v;alt.ion todelli.sia ka.s®-
25795: menoja, on merkinnyt momentille lisäystä
25796: .tO Pt. XIX:: 141. Kun ehdotettu mälirä- 800 000 O()Q ma.rkka.a.
25797: raha valiokunnan saama.n selvityksen mu-
25798: kaan on riittämätön, valiokunta on merkin- 11 Pl. XVIII: 5. Lisämenoarvioosityksessä
25799: ~ mqm~til!Q t~rvitt~t~'l'lt~ 75() 000 markan on m~tsänparannustöiden kustantamiseksi an-
25800: lisiy~, ~Ua. -waliok\l:01t:a. katao.ö lli.~l nettavia avustuksia varten varattuun määrii-
25801: li\$ek~ :nt<mt~:fttin ~telUsa. Qle;van mai- mb.a.a.n ehootet.tlil lisäystä 5Q 006! 000 BtaPk~
25802: ~:a Qikftis.Wn, tt>-d~ta, ttttä ]la,'t$M ~ ka.lt ja vastaavaan lainaDlrää.rär~n
25803: ~ heimi\Wm'ij,Qti~•:me 4Q...vu,~ti.lq>&hrälllä. li~ 000 000 markan lisäys;.. Kun oik.OO!D suh-
25804: Lisämenoamo. a
25805: teen säilyttämiDen kysymyksessä olevien mää- määrärahojen käyttöperusteita täsmennettii-
25806: rärahojen kesken valiokunnan käsityksen väksi ja. selvennettiiviksi niin, että määrä-
25807: mukaan edellyttää avustusmäärärahan lisää- rahoja saadaan työllisyystilanteen vaatiessa
25808: misti jällcimmäisellä määrällä ja lainamää- käyttää myös kesäaikaisiin töihin.
25809: rärahaan vain 50 000 000: ma1rkan lisäyksen,
25810: valiokunta on merkinnyt. tälle momentille li- 19 P~. I: 2/J. Yhdenmukaisesti edeUä. tä-
25811: säystä 100 000 000 markkaa. män lmrun 17 momentin kohdalla tekemänsä
25812: ehdotuksen kanssa valiokunta ehdottaa myös
25813: 12 Pl. V: 3. ValiMu11ta. on saamansa sel- tämän momentin lisämäärärahan käyttöpe-
25814: vityksen perusteella todennut momentin mää- rusteita laajennettavaksi niin, että määrä-
25815: rärahan riittämättömäksi ja en sen vuoksi, rahaa saadaan käyttäi, paitsi kanta- ja am-
25816: hallituksen ehdottaman määrärahankorotuk- mattityöntekijöidem työssä pitämiseen, myös
25817: sen lisäksi, merkinnyt momentille lisäystä kysymyksessä. olevalla. ratatyö:ma.alla. ta:rv:it-
25818: vielä 100 000 000 markkaa. tavan aputyövoiman palkk:uuniseen. S:amom
25819: valiokunta ehdottaa momentm må!ärärahan
25820: 15 Pl. II: 46. Valiokunta katsoo a.iheelli- käyttöperusteita täsmennettäväksi ja selven-
25821: seksi tällä kohdalla todeta, että valiokunta on nettäväksi niin, että määrärahaa· saadaan
25822: ehdottanut hylättäväksi momentin peruste- työllisyystilanteen vaatiessa käyttää myös ke-
25823: luissa mainitun ehdotuksen laiksi ravintoras- säaikaisiin töihin.
25824: vojen valmisteverolain muuttamisesta. Mi-
25825: käli voin hinnanalennuskorvauksen perusteet 19 Pl. I: 33 a. Valiokunta on saamansa
25826: säilytetään nykyisellään, tarvitaan momen- selvityksen perusteella todennut ehdotetun
25827: tille siten hallituksen mainitsema 4 700 000 000 määrärahan riittämättömäksi ja on sen vuoksi
25828: markan lisäys. Kun valiokunta tässä yhtey- merkinnyt momentille lisäystä 8 000 000
25829: dessä ei voi ehdottaa momentin määrärahaa markkaa.
25830: lisättäväksi, valiokunta tyytyy odottamaan 19 Pl. II: 6. Edellä 11 Pl. XVIII luvun
25831: hallituksen toimenpiteitä asiassa. 5 momentin kohdalla lausuttuun viitaten va-
25832: liokunta ehdottaa momentin lainamäärära-
25833: 18 Pl. VI: 17. Posti- ja lennätinhallituk- hasta vähennettäväksi 100 000 000 markkaa.
25834: selta saamansa selvityksen perusteella valio-
25835: kunta ehdottaa momentin perusteluja täyden- 19 Pl. VI: 1. V aHokunta katsoo tarpeelli-
25836: nettäväksi niin, että kysymyksessä olevan seksi tämän momentin kohdalla lausua edel-
25837: korvauksen on vuodesta 1959 lukien katsot- lyttävänsä, että momentin määrärahaa, mil-
25838: tava peittävän myös ne veloitukset, jotka loin erityiset syyt niin vaativat, käytetään
25839: aiheutuvat posti- ja lennätinlaitoksen omista- myös kesäaikaisten viimeistelytöiden suorit-
25840: mien postivaunujen valaistuksesta, lämmityk- tamiseen asianomaisilla työmailla.
25841: sestä ja siivouksesta sekä valtionrautateiden 20 Pl. IV: 1. Valiokunta ilmoittaa edellyt-
25842: virkapostinkuljetuksesta. tävänsä, että myös tämän momentin määrä-
25843: rahaa käytetään kesäaikaisten viimeistelytöi-
25844: 19 Pl. I: 17. Momentin perustelujen a, b den suorittamiseen ainakin sellaisilla teillä,
25845: ja c kohdissa on momentin määrärahaan eh- jotka yleisen liikenteen kannalta ovat tär-
25846: dotettu lisäystä yhteensä 340 000 000 mark- keitä.
25847: kaa, jotta Kontiomäen-Taivalkosken, Suo-
25848: lahden-Haapajärven ja Lahden-Loviisan
25849: rautatierakennustyömaiden kanta- ja ammat- Tulot.
25850: tityöntekijät voitaisiin pitää töissä kuluvan
25851: vuoden loppuun. Rautatiehallitukselta saa-
25852: 1 Os. II: 1. Valiokunta on ehdottanut hy-
25853: mansa selvityksen perusteella valiokunta kat- lättäväksi momentin perustelujen b kohdassa
25854: soo tarpeelliseksi ehdottaa näiden lisämäärä- tarkoitetun lakiehdotuksen ja on sen vuoksi
25855: rahojen käyttöperusteita laajennettavaksi myös vähentänyt tulomomentilta 850 000 000
25856: niin, että määrärahoista saadaan suorittaa markkaa.
25857: myös tarvittavan aputyövoiman palkkaus.
25858: Samalla valiokunta ehdottaa mainittuja rau- 1 Os. II: 10. Kun valiokunta on ehdotta-
25859: tatierakennustyömaita varten varattujen nut hylättäväksi momentin perusteluissa mai-
25860: 4 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
25861:
25862: nitun lakiehdotuksen, on momentti ja sille 9 prosenttia hallituksen ehdottaman 13 pro-
25863: merkityt 300 000 000 markkaa poistettu lisä- sentin asemesta. Kun valiokunnan ehdotuk-
25864: tuloarviosta. sen hyväksyminen merkitsee 600 000 000 mar-
25865: kan vähennystä hallituksen arvioimaan liike-
25866: 1 Os. II: 11. Valiokunta on ehdottanut vaihtoveron tuottoon kuluvan vuoden aikana,
25867: momentin perusteluissa mainitun lakiehdo- on momentti ja sille merkityt 600 000 000
25868: tuksen hylättäväksi. Momentti ja sille mer- markkaa poistettu lisätuloarviosta.
25869: kityt 500 000 000 markkaa on sen vuoksi pois-
25870: tettu lisätuloarviosta. Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
25871: din hallituksen esityksen perusteluihin yh-
25872: 1 Os. III: 2. Valiokunta on käsiteltyään tyen valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
25873: momentin perusteluissa tarkoitetun lakiehdo-
25874: tuksen päättänyt ehdottaa sen hyväksyttä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25875: väksi siten muutettuna, että hiilestä, koksista seuraavat lisäykset ja muutokset vuo-
25876: ja polttoöljystä suoritetaan liikevaihtoveroa den 1959 tulo- ja menoarvioon:
25877: Lisämenoa.rvio.
25878:
25879:
25880:
25881:
25882: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
25883: .
25884: menoarvtoon.
25885:
25886: A. TULOT.
25887: Varsinaiset tulot.
25888:
25889: Ensimmäinen Osasto.
25890: Verot.
25891: I. Välittömät verot.
25892: 2. Perintö- ja lahjavero, lisäystä 200000000
25893: I luku: 200000000.
25894:
25895:
25896: II. Välilliset verot.
25897: T'lillitulot.
25898: 1. Tuontitulli, lisäystä 3 000000000
25899:
25900: Valmisteverot.
25901: 3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ................................. . 500000000
25902: 8. Tulitikkuvero, lisäystä ....................................... . 100000000
25903: II luku: 3 600 000 000.
25904:
25905:
25906: m. Sekaluontoiset verot.
25907: 1. Leimavero, lisäystä ........................................... . 1000000000
25908: 3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä ........................... . 200000000
25909: 4. Vientimaksut ................................................ . 50000000
25910: III luku: 1250 000 000.
25911: 1 Os.: 5 050 000 000.
25912: 6 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 43.
25913:
25914: Toinen Osasto.
25915: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
25916: V. Sekalaiset maksut.
25917: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
25918: vaamiseksi, lisäystä ........................................... . 886 800
25919: V luku: 886 800.
25920: 2 Os.: 886 800.
25921:
25922:
25923:
25924:
25925: Neljäs Osasto.
25926: SeluJI,giset tulot.
25927: VI. Tulot työtoiminnasta erinäisissä valtion laitoksissa.
25928: 6. Helsingin kotitalousopettajaopiston työtoiminnan tulot 4500000
25929: VI luku: 4 500 000.
25930: 4 Os.: 4 500 000.
25931:
25932:
25933:
25934: Viides Osasto.
25935: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
25936: Valtion liiketoiminta.
25937: Liikenne 1 aito ks et.
25938: 1. Valtionrautatiet.
25939: 1. Henkilöliikenteen tulot ......................... . 6 800000000
25940: 2. Tavaraliikenteen tulot ......................... . 21 261 000 000
25941: 3. Muut liikennetulot ............................. . 1000 000000
25942: 4. Le.nnätitJ,tulot ................................. . 3 000000
25943: 5. Autoliikennetulot .............................. . 700000000
25944: 6. Korvaus postinkuljetuksesta .................... . 500000 000
25945: 7. Sekalaiset tulot ............................... . 950000000
25946: . 8.. Korvaus alennuskuljetuksista ................... . 800000000
25947: Yhteensä 32 014000000
25948: Valtionrautateiden menot ......... . 33 342 630 600
25949: "
25950: Vajaus 1328 630 600
25951:
25952:
25953: U. Piäkonepaja.t.
25954: Pääkonepajojen tulot ......................... . 5478 521600
25955: Pääkonepajojen menot .................... . 5478 521600
25956: Ylijäämä
25957: li.'iBämenoarVio.
25958:
25959: Ill. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
25960: Puutavaraliikkeen ja 'taltionrautateideu tuotanto·
25961: laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
25962: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateid~n tuo-
25963: tantolaitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
25964: Ylijäämä
25965:
25966: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
25967: Posti- ja lennätinlaitoksen menot 15 964 244 700
25968: Ylijäämä 5 755-300
25969:
25970:
25971: VI. Kanavat.
25972: 1. Liikennetulot ................................. . 77 531200
25973: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
25974: vuokrat rakennuksista .................... . 7 000 000
25975: 3. Sekalaiset tulot ............................... . 3000000
25976: Yhteensä 87 531200
25977: Kanavien menot ................. . 87 531200
25978: "
25979: Ylijäämä
25980:
25981:
25982:
25983: Valtion metsätalous.
25984: XVI. Metsätalous.
25985: Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 710 708 500
25986: Ylijäämä 1653 291500
25987:
25988: 5 Os.: Tulojen vähennys:
25989: 326180000.
25990:
25991: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
25992: 4 729 206 800.
25993:
25994:
25995:
25996:
25997: Pääomatulot.
25998: Kuudes Osasto.
25999: Paaomatulot.
26000: 1. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.
26001: 4. Suomen Pankin saaman ruplalainan takaisin maksu ............. . 3 214000000
26002: I luku: 3214000000.
26003: 8 1959 Vp. - V. M. -Esitys N:o 43.
26004:
26005: VL Valtionla.ina.t.
26006: 3. Lisäkorvauslakien nojalla liikkeeseen lasketut valtion obligaatiot,
26007: lisäystä ..................................................... . 80000000
26008: 4. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden suorittamiseksi otet-
26009: tavat lainat ................................................. . 6080000 000
26010: VI luku: 6 160 000 000.
26011:
26012:
26013:
26014:
26015: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
26016: 1. Siirto viljavarastorahastosta, lisäystä ........................... . 1792 664 600
26017: VII luku: 1 792 664 600.
26018: 6 Os.: 11166 664 600.
26019:
26020: Lisäystä pääomatuloihin:
26021: 11166 664 600.
26022: Lisäystä tuloihin:
26023: 15 895 871 400.
26024: Lisämenoarvio. 9
26025:
26026:
26027:
26028: B. MENOT.
26029: Varsinaiset menot.
26030: Viides Pääluokka.
26031: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26032:
26033: n. Vakinainen edustus ulkomailla.
26034: Lähetystöt ja lähetettyjen iwns-ulien virastot.
26035: 2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus ( arviomääräraha),
26036: lisäystä ..................................................... . 15000000
26037: II luku: 15 000 000.
26038: 5 Pl.: 15 000 000.
26039:
26040:
26041:
26042:
26043: Kuudes Pääluokka.
26044: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
26045: hallinnonhaarat.
26046:
26047: I. Oikeusministeriö.
26048: 5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (ar-
26049: viomääräraha), lisäystä ....................................... . 800000
26050: I luku: 800 000.
26051:
26052:
26053:
26054: II. Korkein oikeus.
26055: 3. Tarverahat, lisäystä 354700
26056: II luku: 354 700.
26057:
26058:
26059:
26060: IV. Hovioikeudet.
26061: 3. Muut palkkiot, lisäystä 4862 700
26062: IV luku: 4 862 700.
26063:
26064:
26065:
26066: VL Maanjako-oikeudet.
26067: 1. Palkkaukset, lisäystä 2200000
26068: VI luku: 2 200 000.
26069: 6 Pl.: 8 217 400.
26070: Siirto 23 217 400
26071: 2 E 512/59
26072: 10 1959 Vp. -V. II.- Bsitys N:o 43.
26073:
26074: Siirto 23 217 400
26075:
26076: Seitsemäs Pääluokka.
26077: Sisäsiainministeriö ja •iAen kola~t hallinnonhaarat.
26078: n. Lä.ä.ninhallitukset.
26079: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisi\ystä .................•...... 1250000
26080: II luku: 1250 000.
26081:
26082:
26083: V. Suojelupoliisi.
26084: 1. Palkkaukset, lisäystä. ......................................... . 50000
26085: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. , .......... . 180000
26086: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ . 20000
26087: V luku: 250 000.
26088:
26089:
26090: IX. Erinäiset poliisimenot.
26091: Liikkuva poliisi.
26092: 1. Palkkaukset, lisäystä ........•................................. 11450000
26093: 4. Matkakustannukset ( arviomääräraha), lisäystä ................... . 5 000000
26094: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....., .................. . 300 000
26095: IX luku: 16 750 000.
26096:
26097:
26098: xn. Lääkintö;hallitus.
26099: 1. Palkkaukset, lisäystä 155 000
26100: XII luku: 155 000.
26101:
26102:
26103: xm. Maaseudun terveydenhoito.
26104: 6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaa-
26105: miseksi (arviomääräraha), lisäystä ........................... . 7 300 000
26106: 9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomiiäräraha), lisäystä ..... . 10 972 000
26107: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
26108: säystä ...................................................... . 12 540000
26109: XIII luku: 30 812 000.
26110:
26111:
26112: XIV. Läänin- ja yleiset sekä invalidisaira.alat.
26113: 1. Palkkaukset, lisäystä 958100
26114: XIV luku: 958 100.
26115:
26116:
26117: XVI. Mieli- ja hermosairaalat.
26118: 1. Palkkaukset, lisäystä ..................... ' ................... . 121200
26119: XVI luku: 121 200.
26120: Siirto 73 513 700
26121: LbämeD.Oamo. 11
26122:
26123: Siirto 73 513 700
26124:
26125: XVII. Sa.iraanhoitajaopetus.
26126: 1. Palkkaukset, lisäystä 5030000
26127: XVU luku: 5 030000.
26128:
26129:
26130: XX. Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudiD. tu-
26131: berkuloosin ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
26132: 1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä 74169 000
26133: 2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviolil.åä-
26134: räraha), lisäystä ............................................. . 38 726 000
26135: 4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (arviolnäärä-
26136: raha), lisäystä ............................................... . 20 915 000
26137: XX luku: 133 810 000.
26138:
26139:
26140: XXI. Muut lääkintölaitoksen menot.
26141: 2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ........... . 20000000
26142: 9. Kriminaalipotilaiden ja vankien sijoittamisesta ja tutkimisesta joh-
26143: tuvat menot (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 12 500000
26144: 13. Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin, lisäystä .. 230 000
26145: 23. Sukupuolitautipotilaiden ja leprapotilaiden hoidosta aiheutuvien
26146: kustannusten korvaaminen .................................... . 7 500000
26147: XXI luku: 40 230 000.
26148:
26149:
26150: XXIII. EriDI.iset inäirirah&t.
26151: 9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä 1525000
26152: XXIII luku: 1 525 000.
26153: 7 Pl. : 230 891 300.
26154:
26155:
26156:
26157:
26158: Kahdeksas Pääluokka.
26159: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat haUinnonhaarat.
26160: III. Tullihallitus.
26161: 5. Tarverahat, lisäystä 200000
26162: lli hilni: 200000.
26163:
26164:
26165: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
26166: 10. Tarverahat, lisäystä 300000
26167: IV luku: 300QOO.
26168: Siirto 254 608700
26169: 12 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
26170:
26171: Siirto 254 608 700
26172:
26173: V. Rahapaja.
26174: 1. Palkkaukset, lisäystä 774500
26175: V luku: 774 500.
26176:
26177:
26178: IX. Liikeva.ihtoverokonttori.
26179: Piirikallin.to.
26180: 8. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 45000
26181: 10. Tarverah!lt, lis~ystä . : :: ...: ................................... . 76000
26182: 11. Vuokra J& valrustus, hsaysta .................................. . 1868 300
26183: IX luku: 1 989 300.
26184:
26185:
26186: xn. Erinäisistä. veroista. aiheutuvat kustannukset.
26187: 2. Muut verotuksesta aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha),
26188: lisäystä ..................................................... . 80000000
26189: XII luku: 80 000 000.
26190: 8 Pl.: 83 263 800.
26191:
26192:
26193:
26194:
26195: Yhdeksäs Pääluokka.
26196: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26197:
26198: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunna.t, joukko-osastot, koulut
26199: ja laitokset.
26200: xn. Erinäiset määrä.ra.hat.
26201: 1. Tarverahat, lisäystä 1660000
26202: XII luku: 1 660 000.
26203: 9 Pl.: 1 660 000.
26204:
26205:
26206:
26207:
26208: Kymmenes Pääluokka.
26209: Opetusministeriö Ja siihen kohdistuvat hallinnonht..arot.
26210:
26211: II. Luterilainen lårkko.
26212: Tuomikapitulit.
26213: 1. Palkkaukset, lisäystä 142000
26214: II luku: 142 000.
26215: Siirto 339 174 500
26216: Lisämenoarvio. 13
26217:
26218: Siirto 339174 500
26219: IV. Helsingin yliopisto.
26220: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 22 953 300
26221: 3. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1500000
26222: 7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. . 2000000
26223: IV luku: 26 453 300.
26224:
26225: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
26226: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 470200
26227: 5. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 500000
26228: V luku: 970 200.
26229:
26230: VI. Oulun yliopisto.
26231: 1. Palkkaukset, lisäystä 1703 900
26232: VI luku: 1 703 900.
26233:
26234: vn. Yksityiset yliopistot.
26235: 1. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. . 11303 300
26236: VII luku: 11 303 300.
26237:
26238:
26239: vm. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edis-
26240: tämiseksi.
26241: Suomen Akatemia.
26242: 1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä 963 000
26243: Apurahat korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi.
26244: 9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä .... 847000
26245: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä 847000
26246: VIII luku: 2 657 000.
26247:
26248: IX. Kouluhallitus.
26249: 1. Palkkaukset, lisäystä 855700
26250: IX luku: 855 700.
26251:
26252:
26253: X. Oppikoulut.
26254: Muut oppikoulut.
26255: 6. Palkkaukset, lisäystä ....................................•..... 1405500
26256: 9. Sekalaiset menot, lisäystä ............................•......... 1100000
26257: Yksityiset oppikoulut.
26258: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha); lisäystä •••. 62 706 000
26259: X luku: 65 211 500.
26260: Siirto 448 329400
26261: l4 1959 Vp.- V. M. ~ Bntys N:o 43.
26262:
26263: Siirto 448329 400
26264:
26265: XI. Kansakoululaitos.
26266: H els:ingin kotitalousape.ttajaopisto.
26267: 8 a. Työtoiminnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) 4500 000
26268:
26269: Kansakoululaitoksen valtion avustus.
26270: 16. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkaukset (ar-
26271: viomääräraha), lisäystä ...................................... . 198 809 000
26272: 17. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opetta-
26273: jille ( arviomääräraha), lisäystä ............................... . 7 920 000
26274: 18. M~.~l~is- ja ~a.'?-pp~lakansakoulujen opettajiston ikälisät (arvio-
26275: maararaha), hsaysta ......................................... . 31388 000
26276: 19. Tuntipalkkiot ( arviomääräraha), lisäystä ..................... . 25 985 000
26277: XI luku: 268 602 000.
26278:
26279:
26280: XII. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulttt.
26281: Muut kuuromykkäin- ja sokeainkoulujen menot.
26282: 7. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen, lisäystä 50000
26283: XII luku: 50 000.
26284:
26285:
26286: XV. Valtionarkisto.
26287: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 104000
26288: 6. Julkaisujen painattaminen, lisäystä ............................ . 111400
26289: XV luku: 215 400.
26290:
26291:
26292: XIX.. Erinäiset määrärahat.
26293: 3:. Elokuvien tarkastus, lisäystä .......•...••........•...•....•.... 111700
26294: 4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskuskirjasto,
26295: lisäystä ..................................................... . 200 000
26296: 14. Presidentti K. J. Ståhlbergin patsaan hankkiminen (siirtomääräraha) 3 850 000
26297: XIX luku: 4161700.
26298: 10 Pl.: 382 326 000.
26299:
26300:
26301:
26302:
26303: Yhdestoista Pääluokka.
26304: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonliaarat.
26305:
26306: I. Maatalousministeriö.
26307: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 500000
26308: 4. Painatuskustannukset, lisåyst.ä ......... ._ ...................... . 500000
26309: l lulm~ 1 000000.
26310: Siirto 722 358500
26311: Lisämenoarvio.
26312:
26313: Siirto 722 358500
26314:
26315: n. Asutushallitus.
26316: 5. Painatuskustannukset, lisäystä 1300000
26317: II luku: 1300 000.
26318:
26319:
26320: VI. Maataloushallitus.
26321: 10. Vuoden 1960 yleisen maatalouslaskennan kustannukset (siirtomäärä-
26322: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....................... . 14350000
26323: VI luku: 14 350 000.
26324:
26325:
26326: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
26327: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 570100
26328: 3. Lämmitys ja valaistus ( arviomääräraha), lisäystä ............... . 2 220 500
26329: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ..................... . 200 000
26330: VII luku: 2 990 600.
26331:
26332:
26333: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
26334: Maatalousoppilaitokset.
26335: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 4045 800
26336:
26337: Kotitalousoppilaitokset.
26338: 3. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 2107 000
26339:
26340: Kotiteollisuusoppilaitokset.
26341: 5. Palkkaukset, lisäystä. ..............................•..•........ 21887 000
26342: VIII luku: 28 039 800.
26343:
26344:
26345:
26346: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
26347: Valtion vointarkastusla~1tos.
26348: 11. Palkkaukset, lisäystä 700-000
26349: IX luku: 700 000.
26350:
26351:
26352: xm. Kalastus.
26353: 2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä. .••...........•..... ~600
26354: 9. Muonion kalanviljelylaitoksen lammikkoalueen rakentaminen Ja väli-
26355: Be~tön hankinta (siUtoDlåärä.raha) ............................. . 1)000 000
26356: :xur htku: s 25! ooo.
26357: Siirto 774991500
26358: 16 1959 Vp. - V. M. -Esitys N:o 43.
26359:
26360: Siirto 774 991500
26361: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
26362: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos.
26363: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä ............... . 184000
26364: XIV luku: 184 000.
26365:
26366:
26367: XV. Maatalouden tukeminen.
26368: Neuvontatyön avustaminen.
26369: 12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä 2000000
26370:
26371: Muut valtion avustukset.
26372: 21. Uudis- ja kivenraivauspalkkiot (siirtomääräraha), lisäystä 825 000000
26373: XV luku: 827 000 000.
26374:
26375:
26376: XVIII. Yksityismetsätalous.
26377: Yksityismetsät.
26378: 5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi (siirto-
26379: määräraha), lisäystä ......................................... . 150000000
26380:
26381: Metsäopetus.
26382: Valtion koulut.
26383: 11. Sekalaiset menot, lisäystä 768 000
26384: XVIII luku: 150 768 000.
26385:
26386:
26387: XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
26388: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1576 300
26389: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 175 000
26390: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... . 320000
26391: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. . 360800
26392: XX luku: 2 432 100.
26393:
26394:
26395: XXI. Geodeettinen laitos.
26396: 5. Tarkkavaakitukset (arviomääräraha), lisäystä ................... . 300000
26397: 7. Vuokra, lisäystä ...........................................•.• 141200
26398: XXI luku: 441200.
26399:
26400:
26401: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
26402: 1. Palkkaukset, lisäystä 255000
26403: XXIV luku: 255 000.
26404: Siirto 1756 071800
26405: Lisämenoarvio. 17
26406:
26407: Siirto 1756 071800
26408:
26409: XXV. Erinäiset määrärahat.
26410: ~ll:?me;':l osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
26411: 8.
26412: hsaysta ..................................................... . 400 000
26413: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 300 000
26414: 26. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
26415: korvaaminen ................................................. . 90000 000
26416: XXV luku: 90 700 000.
26417: 11 Pl. : 1125 413 300.
26418:
26419:
26420: Kahdestoista Pääluokka.
26421: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen kohdistuvat
26422: hallinnonhaarat. --
26423: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
26424: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä 1707 000
26425: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä ..... . 2 000000
26426: 5. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 2 800000
26427: II luku: 6 507 000.
26428:
26429: III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
26430: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä 20000 000
26431: 5. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 500000
26432: III luku: 20500000.
26433:
26434: V. Tie- ja vesirakennukset.
26435: Tietyöt.
26436: 3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... . 127 486 000
26437: V luku: 127 486 000.
26438:
26439: XI. Dmailu.
26440: 3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä ............................. . 1000 000
26441: XI luku: 1000000.
26442: 12 Pl.: 155 493 000.
26443:
26444:
26445: Kolmastoista Pääluokka.
26446: Kauppa- ja teoUisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26447: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
26448: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhe-
26449: linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. . 118 000
26450: I luku: 118 000.
26451: Siirto 2 002 382 800
26452: 3 E 512/59
26453: 18 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 43.
26454:
26455: Siirto 2002 382 800
26456: ll. Merenkulkuhallitus.
26457: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1020000
26458: 9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä ..................... . 2000000
26459: II luku: 3 020 000.
26460:
26461:
26462: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
26463: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 23 886 900
26464: 3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä 38 000000
26465: IV luku: 61 886 900.
26466:
26467:
26468: X. Ammattiopetus.
26469: V aUion keskusammat:tikoulut.
26470: 7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 72000
26471: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 192 000
26472: X luku: 264 000.
26473:
26474:
26475: XVII. Erinäiset määrärahat.
26476: 32. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta, lisäystä ............... . 1500 000
26477: XVII luku: 1500000.
26478: 13 Pl.: 66 788 900.
26479:
26480:
26481:
26482:
26483: Neljästoista Pääluokka.
26484: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
26485:
26486: I. Sosiaaliministeriö.
26487: 9. Vuokra, lisäystä 670000
26488: I luku: 670 000.
26489:
26490:
26491: n. Vakuutusoikeus.
26492: 8. Vuokra, lisäystä 886 800
26493: II luku: 886 800.
26494:
26495:
26496: VI. Sosiaalivakuutus.
26497: 1. Korvaukset valtion työssä sattuneista tapaturmista (arviomääräraha),
26498: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 000 000
26499: ------------------
26500: Siirto 2 178 610 500
26501: Lisämenoarvio. 19
26502:
26503: Siirto 2178 610500
26504:
26505: 2. Kor':a~~.~t.. yksityist.e~ ty.~nantajien työssä sattuneista tapaturmista
26506: (arv10maararaha), hsaysta .................................... . 7 000000
26507: 3. Ns. patterityöntekijäin tapaturmakorvaukset, lisäystä ........... . 1920000
26508: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
26509: man tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä ......... . 174 375 000
26510: 6. Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suoritettavat
26511: korvaukset, lisäystä .......................................... . 550 000
26512: VI luku: 291 845 000.
26513:
26514:
26515: XI. ~ttika.svatuksen edistäminen sekä työ- ja invalidihuolto.
26516:
26517: Valtion ammattikoulukoti.
26518: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 263 300
26519:
26520: Työhuolto.
26521: 18. Invalidiraha (arviomääräraha), lisäystä ........................ . 36 700000
26522: XI luku: 36 963 300.
26523:
26524:
26525: XIV. Lastensuojelun avustaminen.
26526: 5. Lastentarhain kannattaminen ( arviomääräraha), lisäystä 5 735 000
26527: XIV luku: 5 735 000.
26528: 14 Pl.: 336100 100.
26529:
26530:
26531:
26532:
26533: Viidestoista Pääluokka.
26534: Sekalaiset yleiset menot.
26535:
26536: II. Erinäiset määrärahat.
26537: 15. Lisäkorvauslakien nojalla suoritettavat korvaukset (arviomäärära:ha),
26538: lisäystä ..................................................... . 140000000
26539: 31. Kotimaisen tuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ... . 2 800000 000
26540: 38. Korvaus valtionrautateille halko- ym. tariffien alentamisesta aiheu-
26541: tuvasta tappiosta, lisäystä ..................................... . 100 000000
26542: 53. Avustukset eräille sodan johdosta menetyksiä kärsineille, jotka eivät
26543: ole korvausta aikaisemmin anoneet (siirtomääräraha) ........... . 2 774100
26544: 54. Avustukset kotiseudulla talvisodan aikana pommitusvahinkoja kärsi-
26545: neille (siirtomääräraha) ....................................... . 4 513100
26546: 55. Avustukset Pohjois-Suomen jälleenrakentajille eräiden lainojen ly-
26547: hentämiseen käytetyistä obligaatioista (siirtomääräraha) ......... . 86100
26548: 56. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten järjestelystä aiheu-
26549: tuvat menot (arviomääräraha) ................................ . 707 500 000
26550: II luku: 3 754 873 300.
26551: Siirto 6 160 027 100;
26552: 20 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
26553:
26554: Siirto 6160 027100
26555:
26556: IV. Työttömyyden lieventäminen.
26557: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
26558: tettäväksi ( arviomääräraha) , lisäystä ........................... . 300000000
26559: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 2 000 000
26560: IV luku: 302 000 000.
26561: 15 Pl.: 4 056 873 300.
26562:
26563:
26564:
26565: Kuudestoista Pääluokka.
26566: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
26567: I. Vakinaiset eläkkeet.
26568: 1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
26569: raha), lisäystä .............................................. . 105 000 000
26570: 2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönnetyt eläk-
26571: keet ( arviomääräraha), lisäystä ............................... . 40 000 000
26572: I luku: 145 000 000.
26573:
26574:
26575: II. Ylimääräiset eläkkeet.
26576: 1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä 17 000 000
26577: II luku: 17 000 000.
26578:
26579:
26580: IV. Erinäiset määrärahat.
26581: 1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
26582: säystä ...................................................... . 24 000 000
26583: IV luku: 24 000 000.
26584: 16 Pl.: 186 000 000.
26585:
26586:
26587:
26588: Seitsemästoista Pääluokka.
26589: Valtionvelan korot ja kustannukset.
26590: II. Kotimaisen velan korko.
26591: 52. Valtion varmuusvarastointihankintoja varten Suomen Pankilta otet-
26592: tujen vekseliluottojen korot (arviomääräraha), lisäystä .......... . 30 000000
26593: 56. Vuoden 1958 toisen 7 1;2% obligaatiolainan korko (arviomääräraha) 75 000000
26594: 57. Liikepankeilta vuonna 1958 otetun lainan korko (arviomääräraha) .. 290000 000
26595: 58. Vuoden 1958 kassaobligaatiolainan korko (arviomääräraha) ....... . 191250 000
26596: 59. Vuoden 1959 postisäästöpankkilainojen korko (arviomääräraha) ... . 213 750 000
26597: 60. Vuoden 1959 kansaneläkelaitoslainan korko (arviomääräraha) 36 250000
26598: II luku: 836 250 000.
26599: 17 Pl.: 836 250 000.
26600: Siirto 7 484 277100
26601: Lisämenoarvio. 21
26602:
26603: Siirto 7 484 277100
26604:
26605: Kahdeksastoista Pääluokka.
26606: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
26607: Valtion liiketoiminta.
26608: L i i k e n n e 1a i t o k s e t.
26609: Valtionrautatiet.
26610: I. Rautatiehallitus.
26611: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 10900000
26612: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4150 000
26613: 5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
26614: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ................ . 2 250000
26615: I luku: 17 300 000.
26616:
26617: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
26618: H enkiwmenot.
26619: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000 000
26620: 2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
26621: ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 000 000
26622: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimää-
26623: räiset eläkkeet ( arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 48 000 000
26624: 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
26625: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 254 900
26626: 8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
26627: määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
26628:
26629: Muut asiamenot.
26630: 26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
26631: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
26632: II luku: 384 254 900.
26633: Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen 233 554 900
26634:
26635: UI. Pääkonepajat.
26636: 1. Palkkaukset, lisäystä . . ............................ . 4 000000
26637: 2. ~.~mä~räisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
26638: hsaysta ......................................... . 2400 000
26639: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
26640: eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä . . .............. . 6 000 000
26641: III luku: 12 400 000.
26642:
26643: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
26644: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 116 000
26645: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
26646: lisäystä ......................................... . 115 000
26647: IV luku: 231000.
26648: Siirto 414185 900 7 717 832 000
26649: 22 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
26650:
26651: Siirto 414185 900 7 717 832 000
26652:
26653: Posti- ja lennätinlaitos.
26654: V. Posti- ja lennätinhallitus.
26655: 1. Palkkaukset, lisäystä .............................. . 7 000 000
26656: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4000000
26657: V luku: 11000 000.
26658:
26659: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
26660: H enkilömenot.
26661: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000
26662: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
26663: töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . 104 000 000
26664: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
26665: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . .. .. .. .. . .. .. .. . 8 750 000
26666: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
26667: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . 8 200 000
26668:
26669: Asiamenot.
26670: 17. Korvaukset postin ja postivaunujen kuljetuksesta val-
26671: tionrautateillä (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . 68 000 000
26672: VI luku: 293 950 000.
26673:
26674: VIII. Kanavat.
26675: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 000
26676: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä
26677: ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (arviomäärä-
26678: raha), lisäystä .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 470 000
26679: VIII luku: 1130 000.
26680:
26681:
26682: Valtion metsätalous.
26683: XVIII. Metsähallitus.
26684: 1. Palkkaukset, lisäystä 2 280000
26685: XVIII luku: 2 280 000.
26686:
26687: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
26688: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 000 000
26689: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
26690: eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
26691: 8. ~~:ve~~hat ja sekalaiset menot (arviomääräraha),
26692: hsaystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000
26693: 20. Erinäiset metsähallinnon menot, maatalousministeriön
26694: käytettäväksi, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800 000
26695: XIX luku: 18 950 000.
26696: 18 Pl.: 741 495 900.
26697: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
26698: 7 717 832 000.
26699: Siirto 7 717 832 000
26700: Lisämenoarvio. 23
26701:
26702: Siirto 7 717 832 000
26703:
26704:
26705:
26706:
26707: Pääomamenot
26708: Yhdeksästoista Pääluokka.
26709: Tuloa tuottavat pääomamenot.
26710: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
26711: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26712: 16 a. Offsetpainokoneen hankkiminen maanmittaushallituksen kivipainolle
26713: (siirtomääräraha) ........................................... . 12 300000
26714:
26715: K ulkulati;tosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat halUnnon-
26716: kaarat.
26717: 17. Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .......... . 365128 700
26718: 20. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä 80 000 000
26719: 33 a. Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha) ........... . 38 000000
26720:
26721: Valtion laitoksille yhteisesti.
26722: 40. Valtion liikelaitosten huonerakennustyöt (arviomääräraha), lisäystä 30000000
26723: I luku: 525 428 700.
26724:
26725:
26726:
26727:
26728: n. Avustuslainat.
26729: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonkaarat.
26730: 1 a. Vientimaksuista myönnettävät lainat (arviomääräraha) 40000000
26731:
26732:
26733: Maatalousministeriöön kohdistuvat kallinnonhaarat.
26734: 6. Lainat metsänparannustöihin (siirtomääräraha), lisäystä 50 000000
26735:
26736:
26737: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26738: haarat.
26739: 19. Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
26740: väksi (arviomääräraha), lisäystä .............................. . 500 000000
26741: II luku: 590 000 000.
26742:
26743: Siirto 8 833 260700
26744: 24 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
26745:
26746: Siirto 8 833 260700
26747:
26748: Ill. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
26749: 16. Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liitolta saadun ensimmäisen
26750: 2 1;2 % ruplalainan kuolettaminen (arviomääräraha) 3 214000000
26751: 111 luku: 3 214 000 000.
26752:
26753:
26754:
26755: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
26756: 51. Vuoden 1958 toisen 71;2% obligaatiolainan kuoletus (arviomäärä-
26757: raha) ...................................................... . 200000 000
26758: IV luku: 200 000 000.
26759:
26760:
26761:
26762: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
26763: 3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ........... . 21664000
26764: 4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä ..... . 40000000
26765: 6. Siirto osakerahastoon ........................................ . 6 080000 000
26766: V luku: 6141664 000.
26767:
26768:
26769:
26770: VI. Työllisyyden turvaaminen.
26771: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
26772: neuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ............. . 600000 000
26773: VI luku: 600 000 000.
26774: 19 Pl. : 11 271 092 700.
26775:
26776:
26777:
26778:
26779: Kahdeskymmenes Pääluokka.
26780: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
26781: I. Perushankinnat.
26782: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26783: 13. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioiden
26784: kaluston. ~.a ~~meiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
26785: raha), hsaysta .............................................. . 1500 000
26786: 14. Kätilöopiston perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ....... . 50000 000
26787:
26788: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26789: 23. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsingin
26790: yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
26791: 29. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä 1500 000
26792: --------------------
26793: Siirto 19 045 924 700
26794: Lisämenoarvio. 25
26795:
26796: Siirto 19 045 924 700
26797: 32 a. Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston metsänharjoitteluaseman
26798: opetusrakennukseen (siirtomääräraha) ......................... . 4000000
26799: 32 b. Kajaanin tyttölyseon sähköliittymismaksu ..................... . 150000
26800: 32 c. Kahden tontin lunastaminen valtiolle Turun yliopiston läliiketie-
26801: teellisen tiedekunnan tieteellisiä laitoksia varten ............... . 21888400
26802:
26803: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26804: 37. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
26805: (siirtomääräraha) , lisäystä ................................... . 432000
26806: 43 a. Kaluston ja laitteiden hankkiminen eläinlääketieteellisen korkea-
26807: koulun fysiologian, farmakologian ja patologian laitoksille (siirto-
26808: määräraha) . . .............................................. . 4 300 000
26809: I luku: 87 770 400.
26810:
26811:
26812:
26813: II. Uudisrakennukset.
26814: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26815: 1. illkomaanedustuksen kiinteistöt (siirtomääräraha), lisäystä 20000000
26816:
26817: Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26818: 2. Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha),
26819: lisäystä ..................................................... . 2 530000
26820:
26821: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26822: 7. s~?men ... ~~aisen ~~sti~. sairaalan ostaminen ja laajentaminen
26823: (snrtomaararaha), hsaysta ................................... . 79123 000
26824: 8. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 350 000000
26825:
26826: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26827: 35. Vaasan tyttölyseon lisärakennus sekä vanhan osan muutos- ja kor-
26828: jaustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........................... . 2 500000
26829:
26830:
26831: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26832: 56. Maataloudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha),
26833: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
26834: 57. Viikin ja Malminkartanon koetilojen rakennustyöt (siirtomäärä-
26835: raha), lisäystä . . .. .. . . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . . . . .. .. . . . 3 040 900
26836: 61. Hautjärven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
26837: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
26838: 63. Nurmijärven observatorion ympäristön kunnostaminen (siirtomäärä-
26839: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000
26840: 66. Rovaniemen metsäkoulun uudisrakennustyöt (siirtomääräraha),
26841: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
26842: ---------------------
26843: Siirto 19 547 456 000
26844: 4 E 512/59
26845: 26 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 43.
26846:
26847: Siirto 19 547 456 000
26848: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26849: haarat.
26850: 72. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 85 200000
26851: 74. Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen rakennustyöt
26852: (siirtomääräraha) , lisäystä ................................... . 4 500000
26853: 75. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 14300000
26854:
26855: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26856: 78. ~~ren~lun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
26857: hsaysta ..................................................... . 2000 000
26858: 79. lJ~dis:.akennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha),
26859: hsaysta ..................................................... . 1500 000
26860: 82. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
26861: messä (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 16 500 000
26862: 85 a. Säiliötilojen rakentaminen valtion varmuusvaraston nestemäisiä
26863: polttoaineita varten (siirtomääräraha) ........................ . 300000 000
26864:
26865: Sosiooliministe1·iöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
26866: 89. Valtion ammattikoulukodin koulu- ja talousrakennuksen rakenta-
26867: minen (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 3 600000
26868:
26869: Valtion laitoksille yhteisesti.
26870: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 150000 000
26871: II luku: 1 048 360 900.
26872:
26873:
26874: III. Erinäiset yleiset työt.
26875: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
26876: haarat.
26877: 4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 297 000000
26878: 5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. . 50 000000
26879: III luku: 347 000 000.
26880:
26881:
26882: IV. Työllisyyden turvaaminen.
26883: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
26884: valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... . 5 000 000 000
26885: IV luku: 5 000 000 000.
26886: 20 Pl.: 6 483 131 300.
26887:
26888: Lisäystä pääomamenoihin:
26889: 17 754 224 000.
26890:
26891: Lisäystä menoihin:
26892: 25 472 056 000.
26893:
26894: Yhteensä 25 472 056 000
26895: Vastalauseita. 27
26896:
26897: Samalla valiokunta ehdottaa,
26898: nojen suorittamiseen käyttämään val-
26899: että Eduskunta päättäisi oikeuttaa tiolle vuoden 1959 aikana kertyviä
26900: vaUioneuvoston edellä mainittujen me- tuloja.
26901: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
26902:
26903:
26904:
26905:
26906: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nen, Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura, Wi-
26907: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja herheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet Aho-
26908: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, nen, Heinonen, Kaasalainen, Lindh, Marttila,
26909: Hult, Jussila, Koivisto, Koivunen, Kyttä, Saalasti, Saariaho, Saukkonen, Seppi, Silta-
26910: Käkelä, Liedes, Niskala, Nordström, Nurmi- nen, Tamminen ja R. Virtanen.
26911:
26912:
26913:
26914:
26915: Vastalauseita.
26916:
26917: I.
26918:
26919: Valtio on ostanut Suomen Punaiselta Ris- varten varataan myöskin perushankintamää-
26920: tiitä Helsingin kaupungissa olevan sairaala- rärahat.
26921: rakennuksen irtaimistoineen. Sisäasiainminis- Neurokirurgisia tauteja sairastavia poti-
26922: teriö on 5. 3. 1958 ilmoittanut, että valmis- laita on tällä hetkellä hoitopaikkaa odotta-
26923: tusvaiheessa oleva Suomen Punaisen Ristin massa 267. Osa potilaista on hengenvaaralli-
26924: sairaala rakennetaan valmiiksi Helsingin sessa tilassa olevia, aivokasvannaisia, selkä-
26925: yliopistollisen keskussairaalan rakennustoimi- ydinkasvannaisia, aivopaiseita ja aivoverisuo-
26926: kunnan toimesta. nien synnynnäisiä kehityshäiriöitä potevia
26927: Valtioneuvosto on tähän lisämenoarvioesi- potilaita. Kun käsityksemme mukaan on tar-
26928: tykseen varannut Suomen Punaisen Ristin koituksenmukaista saada sairaala nopeasti
26929: sairaalan rakennustyön loppuun saattami- käyntiin, ehdotamme,
26930: seksi 79 123 000 markkaa. Kun selvityksessä
26931: on käynyt ilmi, että tällä määrärahalla ei että 20 Pl. II luvun 7 momentille
26932: pystytä hankkimaan sairaalarakennukseen lisättäisiin 65 000 000 markkaa Suo-
26933: tarvittavaa irtaimistoa ja instrumentteja, on men Punaiselta Ristiltä ostetun sairaa-
26934: tarkoituksenmukaista, että sairaalarakennusta lan käyttökuntoon saattamiseksi.
26935: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
26936:
26937: Arvo Ahonen. Bertel Lindh.
26938: Vilho Väyrynen. Valto Käkelä.
26939: Sylvi Siltanen. Irma Rosnell.
26940: 28 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
26941:
26942: II.
26943:
26944: Koska emme ole tulleet vakuuttuneiksi että hallituksen esitys 8 Pl. XII lu-
26945: siitä, että valiokunnan tekemät muutokset vun 1 momentin kohdalla hyväksyttäi-
26946: 8 Pl. XII luvun 1 momentin kohdalla olisi- siin muuttamattomana.
26947: vat oikeudenmukaiset ja tasapuoliset maan
26948: eri kaupunkeihin ja maaseutuun nähden, eh-
26949: dotamme,
26950: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
26951:
26952: Matti Miikki. Tahvo Rönkkö.
26953: Aarre Marttila. Mauno Jussila.
26954: Kusti Eskola.
26955:
26956:
26957:
26958: III.
26959: Valiokunnan saaman selvityksen mukaan keskeytymättömän käynnissäpidon rahoitta-
26960: on Jyväskylän-Suolahden radan muutostöi- miseksi.
26961: den jatkaminen suotavaa myös kesäaikana,
26962: jotta voitaisiin vähentää niitä lisäkustannuk- Ehdotammekin,
26963: sia ja haittoja, joita radan muutostyön vii-
26964: västyminen rautatieliikenteelle aiheuttaa. että 19 Pl. 1 luvun 20 momentille
26965: Rautatiehallituksen taholta on pidetty tar- otettaisiin lisäyksenä 50 000 000 mark-
26966: peellisena vähintään 50 milj. markan lisä- kaa Jyväskylän-Suolahden radan
26967: määrärahan ottamista tälle momentille töiden muutostöiden jatkamiseksi kesäaikana.
26968: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
26969:
26970: Matti Koivunen. Rainer Virtanen.
26971: Onni Peltonen. Irma Rosnell.
26972: Arvo Ahonen. Usko Seppi.
26973: Pentti Liedes.
26974:
26975:
26976:
26977: IV.
26978: Ehdotamme valiokunnan mietintöön seu- 15 Pl. II: 46. (Elintarvikkeiden hinnan-
26979: raavat lisäykset ja muutokset: alennuskorvaukset.) Ehdotamme,
26980: 12 Pl. V: 3. (Kunnan- ja kyläteiden avus- että 15 Pl. II luvun 46 momentin
26981: taminen.) Eduskunnan hyväksymä toivomus perustelut muutettaisiin näin kuulu-
26982: 300 miljoonan markan lisämäärärahan otta- viksi:
26983: misesta kunnan- ja kyläteiden avustamiseen
26984: on vakavasti perusteltu sekä työtilaisuuksien ,Valiokunta ei ole hyväksynyt hallituksen
26985: lisäämistä että hyväksyttyjen tiesuunnitel- esityksiä, jotka olisivat johtaneet margarii-
26986: mien toteutumista ajatellen. Ehdotammekin, nin, voin, sokerin, bensiinin ja dieselöljyn
26987: kuluttajahinnan korottamiseen. Voin hinnan
26988: että 12 Pl. V luvun 3 momentille pysyttäminen nykyisellään kuitenkin edellyt-
26989: otettaisiin lisäyksenä 200 000 000 mark- tää, että voin hinnanalennuskorvauksiin tar-
26990: kaa kunnan- ja kyläteiden avustami- vittavaa määrärahaa lisätään. Valiokunnalla
26991: seen. ei ole ollut siihen mahdollisuutta, koska hal-
26992: Vastalauseita. 29
26993:
26994: lituksen esityksessä asianomainen momentti ei mielestämme ole oikein, että Suomen
26995: ei ollut avoinna. Tämän vuoksi valiokunta osuutta Kansainvälisessä Valuuttarahastossa
26996: edellyttää, että hallitus huolehtii siitä, ettei korotetaan aikana, jolloin pääomista väite-
26997: voin kuluttajahintaa koroteta ja antaa esi- tään olevan puutetta. Emme voi hyväksyä
26998: tyksen määrärahan lisäyksestä." myöskään sitä, että Suomen valtio merkitsisi
26999: Kansainvälisen Jälleenrakennuspankiukaan
27000: 19 Pl. V: 1. (Siirto asutusrahastoon.) Va- uusia osuuksia ja siten ottaisi itselleen suuria
27001: liokunta on hyväksynyt momentin kohdalla taloudellisia velvoitteita.
27002: hallituksen esityksen varojen käyttöperustei-
27003: den muuttamisesta siten, että asutusrahaston Tämän johdosta ehdotamme,
27004: varoista on kuluvana vuonna käytettävä työl-
27005: lisyyden turvaamiseksi tarkoitettuihin töihin että 19 Pl. V luvun 6 momentti ja
27006: 600 milj. markkaa. Tällaisen ehdon sovelta- sen määräraha, 6 080 000 000 markkaa,
27007: minen tuottaa käytännössä vaikeuksia, koska poistettaisiin lisämenoarviosta.
27008: myönnettävät rakennuslainat pääasiassa ovat
27009: pieniä ja kohdistuvat pieniin rakennusyri- 20 Pl. IV: 1. (Tuloa tuottamatlomat paa-
27010: tyksiin. Kun ei vielä ole suunnitelmia tämän omamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
27011: määrärahan käyttämisestä työllisyysehdon neuvoston käytettäväksi.) Momentille mer-
27012: edellyttämällä tavalla, ei ole oikein sitoa va- kitty 5 miljardin markan lisämääräraha ei
27013: roja epämääräisiä suunnitelmia varten, koska anna takeita kesäkauden aikaiseen työttö-
27014: se voi aiheuttaa niiden jäämisen käyttämättä. myyden torjunnan rahoittamiseen. Ministe-
27015: Edellä olevan perusteella ehdotamme, riön arvion mukaan momentille olisi pitänyt
27016: lisätä 8.5 miljardia.
27017: että 19 Pl. V luvun 1 momentin Ehdotammekin,
27018: kohdalla lausuttaisiin perusteluissa:
27019: että 20 Pl. IV luvun 1 momentille
27020: ,Momentin määräraha käytetään rakenta- otettaisiin lisäyksenä 2 000 000 000
27021: misen lainoitukseen ilman työllisyyden tur- markkaa ja että momentin kohdalla
27022: vaamiseen liittyvää ehtoa." perusteluissa lausuttaisiin:
27023: 19 Pl. V: 6. (Siirto osakerahastoon.) Yh- ,Valiokunta ei pidä oikeana sitä, että
27024: tyen hallituksen esitykseen valiokunta ehdot- käynnissä olevia työmaita suljetaan, vaikka
27025: taa, että Suomen osuutta Kansainvälisessä töiden järjestämiseksi kortistoihin hyväksy-
27026: Valuuttarahastossa korotettaisiin nykyisestä tyille työntekijöille työmaiden aukipitäminen
27027: 38 miljoonasta 57 milj. dollariin. Korotus olisi välttämätön. Valiokunta on sitä mieltä,
27028: vastaa 6 080 milj. markkaa ja siitä on suori- että työmaat on pidettävä käynnissä niin
27029: tettava kultana 1520 milj. markkaa sekä kauan kuin niissä työskenteleville työnteki-
27030: loput 4 560 milj. markkaa korottomilla, ei- jöille ei ole ilmaantunut tai osoitettu heidän
27031: siirrettävillä ja vaadittaessa maksettavilla työkykyään vastaavaa ja toimeentulon tur-
27032: velkakirjoilla. van antavaa muuta työtä."
27033: Samassa yhteydessä esitetään, että Suomen
27034: valtio merkitsisi Kansainvälisen Jälleenra- 6 Os. VI: 4. (Kansainvälisen Valuuttara-
27035: kennuspankin uusia osuuksia 38 milj. dolla- haston jäsenosuuden suorittamiseksi otettavat
27036: rin arvosta, mikä vastaa 12160 milj. mark- lainat.) Viitaten 19 Pl. V luvun 6 momen-
27037: kaa. Osuuksien hinta on suoritettava vain, tin kohdalla lasuttuun, ehdotamme,
27038: mikäli pankin omien sitoumuksien täyttämi-
27039: nen sitä vaatii. että 6 Os. VI luvun 4 momentti
27040: Vaikka nämä velvoitteet eivät välittömästi ja s~1le merkityt 6 080 000 000 mark-
27041: kokonaisuudessaan rasitakaan valtiontaloutta, kaa poistettaisiin lisätuloarviosta.
27042: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
27043:
27044: Matti Koivunen. Rainer Virtanen.
27045: Pentti Liedes. Usko Seppi.
27046: Irma Rosnell.
27047: 30 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 43.
27048:
27049: V.
27050:
27051: Hallitusmuodon 68 §: n 4 momentin mu- veropnrm Verovalmistelijan toimien sijoitta-
27052: kaan on eduskunnan osoitettava tulo- ja me- minen osittain korkeampiin palkkaluokkiin
27053: noarviossa ne varat, jotka tarvitaan valtion kun muualla tapahtunut paaasiassa sen
27054: menojen suorittamiseen. Ilmeisesti ei nyt ole vuoksi, että puheena oleva henkilökunta on
27055: siten tapahtunut niiden menonlisäysten Helsingissä tähän saakka ollut suhteellisesti
27056: osalta, jotka sisältyvät lisämenoarvioon. paremmin palkattua ja että heidän palkkaus-
27057: Tästä syystä on myös valtion kassakriisin taan ei ole haluttu huonontaa. Lisäperus-
27058: vaara entisestään lisääntynyt. Syy tähän teena on edelleen otettu huomioon varsinkin
27059: epäsuotuisaan kehitykseen on ollut siinä, ettei liikeyritysten verovalmistelun suorittajilleen
27060: hallitus ole halunnut valmistaa lisämenoar- pääkaupungissa asettamat erikoisvaatimukset.
27061: vioesitystä ja siihen liittyviä lakiesityksiä Yllämainitut perusteet ovat ymmärrettävät.
27062: huomioonottaen tasapuolisesti eri väestönryh- Sensijaan ei ole selitettävissä se, miksi Turun
27063: mien edut ja tarpeet, vaikka tähän olisi ollut ja Tampereen kaupunkien verovalmistelijat
27064: mahdollisuuksia esim. niiden ehdotusten poh- on haluttu jättää jatkuvasti huonompaan
27065: jalla, jotka sisältyvät hallituksen toimesta asemaan, vaikka työskentelyolosuhteet ja
27066: ns. Hietasen komiteassa valmistettuun suun- työn tekijöilleen asettamat vaatimukset ovat
27067: nitelmaan. Tämän vuoksi ehdotan, kolmessa suurimmassa kaupungissamme sa-
27068: manlaiset.
27069: että mietinnön yleisperusteluihin Edellä lausutun perusteella ehdotan,
27070: lisättäisiin seuraava kappale:
27071: että 8 Pl. XII luvun 1 momentin
27072: ,Valiokunnan käsityksen mukaan ovat val- perusteluissa lausuttaisiin:
27073: tion menoarvioon nyt tehdyt lisäykset niin
27074: suuret, että on kysymyksenalaista, missä mää-
27075: rin ne voidaan peittää niillä tulojen lisäyk- ,Valiokunta on havainnut, että suoritetun
27076: sillä, jotka valiokunta on katsonut mahdolli- palkkaluokkien tarkistuksen jälkeen Turun
27077: seksi samanaikaisesti sisällyttää tuloarvioon. ja Tampereen veropiirien verovalmistelijoi-
27078: Näin on asian laita erityisesti sen vuoksi, den virat ovat tehtävien samanlaisen vaikeus-
27079: ettei ole olemassa takeita siitä, että lainaus- asteen huomioonottaen jääneet jälkeen Hel-
27080: toimintaa voitaisiin harjoittaa siinä laajuu- singin kaupungin veropiirin verotoimistoon
27081: dessa kuin budjetin tasapainoittaminen edel- perustettujen verovalmistelijain toimien palk-
27082: lyttäisi. Tämän vuoksi ja kun jo ennen nyt katasosta, minkä vuoksi valiokunta edellyttää,
27083: käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen an- että hallitus tutkii puheena olevan epäkoh-
27084: tamista on ollut syytä epäillä valtiontalouden dan ja sen jälkeen viipymättä antaa edus-
27085: jäävän kuluvalta vuodelta alijäämäiseksi, on kunnalle esityksen epäkohdan korjaamiseksi."
27086: ilmeinen vaara olemassa, ettei valtion maksu-
27087: valmiutta voida pitää yllä koko budjetti- Edelleen on puheena olevan momentin
27088: vuotta, vaan että täten valtiontalouden hoi- suhteen huomattava, että sen mukaan on
27089: dossa joudutaan oikeudenvastaiseen tilaan. melkoinen määrä toimista, joiden haltijat
27090: Näissä olosuhteissa olisi hallituksen kiinnitet- tosiasiallisesti työskentelevät verovalmisteli-
27091: tävä erityistä huomiota toimenpiteisiin, joilla joina, maaseudun verotoimistoihin perustettu
27092: valtion menoja voidaan supistaa, ja tässä tar- toimistoapulaisen virkoina. Tämän vuoksi ja
27093: koituksessa valmistettava kokonaisehdotus, huomioonottaen sen, että verovalmistelijan
27094: jossa tasapuolisemmin kuin nyt käsiteltävänä virkojen pätevyysvaatimuksiin olisi samalla
27095: olevassa lisäbudjetissa ja siihen liittyvissä tehtävä asian vaatima tarkistus, ehdotan,
27096: lakiesityksissä otetaan huomioon eri väestön-
27097: ryhmien tarpeet".
27098: että 8 Pl. XII luvun 1 momentin
27099: Edelleen teen seuraavat ehdotukset: perusteluja muutettaisiin siten, että
27100: 12 pl. toimistoapulaisen viroista muu-
27101: 8 Pl. XII: 1. Valiokunnan hankkiman sel- tetaan Verovalmistelijan viroiksi, sa-
27102: vityksen mukaan on Helsingin kaupungin malla sijoittaen ne 17 palkkaluokkaan,
27103: Vastalauseita. 31
27104:
27105: muiden kuin Helsingin veropiirien ve- Kun valiokunnan lisäyksen tekemisen
27106: rotoimistoihin perustettavista perus- tueksi esittämä perustelu, erityisesti siltä
27107: prilkkaisista toimenhaltijoista 40 sekä osalta kuin siinä viitataan muodollisiin syi-
27108: ylimääräisistä toimenhriltijoista 60. hin, viittaa sellaiseen käsitykseen kuin kai-
27109: killa niillä palkkion saamista tarkoittavan
27110: anomuksen tehneillä, jotka täyttävät uudis-
27111: 11 Pl. XV: 21. Puheena olevan momentin ja kivenraivauspalkkioista annetun lain mu-
27112: kohdalle on valiokunta muodollisista syistä, kaiset edellytykset, olisi oikeus tuon palkkion
27113: lähtien siitä, että sekä myönnetyille että saamiseen ja siis ikäänkuin saamisoikeus val-
27114: vastedes myönnettäville uudis- ja kivenrai- tiolta, mutta tuo käsitys on erheellinen, palk-
27115: vauspalkkioille olisi tulo- ja menoarviossa kioiden myöntämisen sanotun lain mukaan
27116: varattava kate, merkinnyt lisäystä 800 000 000 tapahtuessa valtion tulo- ja menoarvioon kul-
27117: markkaa. Aiheena lisäykseen on lähinnä loinkin tarkoitusta varten otetun määrärahan
27118: ollut se, että maataloushallituksessa parail- puitteissa, ehdotan,
27119: laan on joko hyväksyttyjä tai hyväksyttävissä
27120: olevia uudis- ja kivenraivauspalkkiohakemuk- että 11 Pl. XV luvun 21 momenUlle
27121: sia edellä mainittua summaa vastaava määrä. merkitty lisäys poistettaisiin.
27122: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
27123:
27124: Harras Kyttä.
27125: 1959 Vp. -- Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27126:
27127:
27128:
27129:
27130: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen li-
27131: säyks:istä ja muutoksista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon.
27132:
27133: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Helsingin kaupungin veropttnn
27134: tys N: o 43 lisäyksistä ja muutoksista vuo- verotoimistoon perustettavat perus-
27135: den 1959 tulo- ja menoarvioon, ja Valtio- palkkaiset virat ja 'toimet:
27136: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
27137: tönsä N:o 40. Vähennetään:
27138: Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi- 20 tarkastajaa (27 pl.)
27139: tyksen seuraavin huomautuksin ja muutoksin. 4 tarkastajaa (26 pl.)
27140: 2 apulaistarkastajaa (24 pl.)
27141:
27142: Muiden veropiirien verotoimistoihin
27143: Menot. perustettavat peruspalkkaiset virat
27144: ja toimet:
27145: 8 Pl. XII: 1. Eduskunta on hyväksynyt Vähennetään:
27146: momentin perusteluissa mainitun ehdotuksen 15 tarkastajaa (26 pl.)
27147: laiksi välittömän verotuksen hallinnosta siten 39 apulaistarkastajaa (24 pl.)
27148: muutettuna, että ennakonpidätyksen valvo- 16 apulaistarkastajaa (22 pl.)
27149: jina toimivien virkamiesten virat siirretään
27150: verotoimistoista lääninverotoimistoihin ja hei-
27151: dän virkanimityksensä muutetaan ennakon- Helsingin kaupungin veropnnn
27152: tarkastajaksi. Eduskunta on tämän johdosta verotoimistoon perustettavat ylimää-
27153: momentin perusteluissa olevaan, perustetta- räiset toimet:
27154: vien uusien virkojen ja toimien luetteloon Vähennetään:
27155: tehnyt seuraavat muutokset: 10 tarkastajaa (26 pl.)
27156: 2 apulaistarkastajaa (24 pl.)
27157: Lääninverotoimistoihin perustettavat
27158: peruspalkkaiset virat ja toimet:
27159: Peruspalkka
27160: Muiden veropiirien verotoimistoihin
27161: ilman indeksi· perustettavat ylimääräiset toimet:
27162: korotusta
27163: Lisätään: mk
27164: Vähennetään:
27165: 20 ennakontarkastajaa yp. (27 pl.) 712 800
27166: 19 ennakontarkastajaa yp. (26 pl.) 679 800 6 tarkastajaa (26 pl.)
27167: 41 ennakontarkastajaa ap. (24 pl.) 616 200 6 apulaistarkastajaa (24 pl.)
27168: 16 ennakontarkastajaa ap. (22 pl.) 557 700 24 apulaistarkastajaa (22 pl.)
27169:
27170: Lääninverotoimistoihin perustettavat Virkojen ja toimien yhteismäärä ei järjes-
27171: ylimääräiset toimet: telyn johdosta muutu.
27172: Vuosipalkkio
27173: ilman indeksi· Eduskunta ei myöskään ole voinut pitää
27174: Lisätään: kor~~sta menoarvioesityksessä tehtyä ehdotusta vero-
27175: 16 ennakontarkastajaa yp. (26 pl.) 679 800 valmistelijan toimien, yhtä vähän kuin toi-
27176: 8 ennakontarkastajaa ap. (24 pl.) 616 200 mistoapulaisen toimienkaan lukumääräisestä
27177: 24 ennakontarkastajaa ap. (22 pl.) 557 700 sijoittamisesta eri palkkausluokkiin täysin
27178: E 521/59
27179: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27180:
27181: oikeudenmukaisena ja kohtuullisena ja on 11 Pl. XV: 21. Saadun selvityksen mu-
27182: sen vuoksi muuttanut momentin perustelui- kaan on menoarvioon merkitty määrä-
27183: hin sisältyvää virkojen ja toimien luetteloa raha ja momentin perustelujen b koh-
27184: vielä niin, dassa ehdotettu lisämääräraha tähänastista
27185: että Helsingin kaupungin veropiirin vero- käytäntöä noudattaen laskettu siten, että
27186: toimistoon perustetaan 33 verovalmistelijan määrärahalla voidaan suorittaa vain ne avus-
27187: peruspalkkaista tointa (19 pl.) ja 16 vero- tukset, jotka kuluvana vuonna joudutaan
27188: valmistelijan peruspalkkaista tointa ( 17 pl.) maksamaan. Määrärahaan ei siten sisälly
27189: sekä 15 Verovalmistelijan ylimääräistä tointa täyttä katetta niiden uudis- ja kivenraivaus-
27190: (19 pl.) ja 8 Verovalmistelijan ylimääräistä suunnitelmien toteuttamiselle, jotka viimeksi
27191: tointa (17 pl.); kuluneina vuosina on hyväksytty tai kulu-
27192: että sanottuun verotoimistoon peruste- vana vuonna olisi hyväksyttävä. Tämä käy-
27193: taan 36 toimistoapulaisen peruspalkkaista täntö on aiheutunut siitä, että palkittavaksi
27194: tointa (11 pl.) ja 8 toimistoapulaisen perus- hyväksytyistä uudis- ja kivenraivaussuunni-
27195: palkkaista töinta (10 pl.) sekä 42 toimisto- telmista, joiden toteuttamisaika on 2-3
27196: apulaisen ylimääräistä tointa (11 pl.) ja 22 vuotta, valmistuu määräaikaan mennessä
27197: toimistoapulaisen ylimääräistä tointa (10 pl.); vain 70-80 prosenttia, eikä momentin loppu-
27198: summaa ole tahdottu nostaa suuremmaksi
27199: että muiden veropi·irien verotoimistoihin kuin mitä palkkioiden maksamiseen kunakin
27200: perustetaan 238 toimistoapulaisen perus- vuonna todella varoja tarvitaan. Tällä ker-
27201: palkkaista tointa (11 pl.) ja 21 toimistoapu- ralla on jo myönnettyjen ja viljelijöille mak-
27202: laisen peruspalkkaista tointa (10 pl.) sekä samatta olevien uudis- ja kivenraivauspalk-
27203: 155 toimistoapulaisen ylimääräistä tointa kioiden yhteismäärä 575 652179 markkaa
27204: (11 pl.) ja 159 toimistoapulaisen ylimää- suurempi kuin käytettävänä oleva, kuluvan
27205: räistä tointa (10 pl.). vuoden menoarvioon merkityn määrärahan
27206: Momentin määrärahaan ei tässä vaiheessa ja edellisiltä vuosilta siirtyneiden varojen
27207: tarvita lisäystä. yhteismäärä. Mikäli ennen tätä vuotta hy-
27208: 10 Pl. V: 1. Eduskunta ei saadun sel- väksytyt uudis- ja kivenraivaussuunnitelmat
27209: 100-prosenttisesti valmistuisivat ja niitä vas-
27210: vityksen nojalla ole voinut pitää momentin
27211: taavat palkkiot maksettaisiin, olisi viime
27212: perustelujen b kohdassa ehdotettua englan-
27213: nin kielen lehtorin viran palkkauksen alenta- vuonna anottuihin, hyväksyttävien uudisrai-
27214: vaussuunnitelmien palkkioihin 19 775 viljeli-
27215: mista perusteltuna ja on sen vuoksi, maini-
27216: jälle käytettävissä palkkiovaroja 128 118 223
27217: tun viran pysyttämiseksi 30 palkkausluo-
27218: markkaa, eli 18 prosenttia anotusta
27219: kassa, merkinnyt momentille lisäystä 37 500
27220: 710 131 000 markan määrästä.
27221: markkaa.
27222: Kun muodollisista syistä on katsottu, että
27223: 10 Pl. VI: 1. Kun Eduskunnan mielestä nykyisissä oloissa sekä myönnetyille että
27224: on asianmukaista, että Oulun yliopiston tek- myönnettäville uudis- ja kivenraivauspalk-
27225: nilliseen tiedekuntaan perustettavien profes- kioille olisi tulo- ja menoarviossa varattava
27226: sorinvirkojen haltijain opetusaineet jo tässä kate, ja kun Eduskunnan mielestä vallitsevan
27227: vaiheessa määrätään, Eduskunta puolestaan työllisyystilanteen johdosta uudis- ja kiven-
27228: esittää, että kysymyksessä olevan kolmen raivaustoimintaa olisi suoritettava ainakin
27229: oppituolin opetusaineet olisivat teknillinen entisessä laajuudessa, Eduskunta, huomioon
27230: fysiikka, statiikka ja sillanrakennus sekä ottaen, ettei toimenpide sanottavasti lisää
27231: arkkitehtuuri. kuluvana vuonna valtion todellisia kassa-
27232: menoja, on merkinnyt momentille lisäystä
27233: 10 Pl. XIX: 14. Kun ehdotettu määrä- 800 000 000 markkaa.
27234: raha saadun selvityksen mukaan on riittä-
27235: mätön, Eduskunta on merkinnyt momentille 11 Pl. XVIII: 5. Lisämenoarvioesityksessä
27236: tarvittavan 750 000 markan lisäyksen. Sa- on metsänparannustöiden kustantamiseksi an-
27237: malla Eduskunta katsoo aiheelliseksi, momen- nettavia avustuksia varten varattuun määrä-
27238: tin perusteluissa olevan maininnan oikaisten, rahaan ehdotettu lisäystä 50 000 000 mark-
27239: todeta, että patsas pystytetään hallitusmuo- kaa ja vastaavaan lainamäärärahaan
27240: tomme 40-vuotispäivänä. 150 000 000 markan lisäys. Kun oikean suh-
27241: Lisämeno arvio. 3
27242:
27243: teen säilyttäminen kysymyksessä olevien mää- rärahojen käyttöperusteita niin, että maarä-
27244: rärahojen kesken Eduskunnan käsityksen rahoja saadaan työllisyystilanteen vaatiessa
27245: mukaan edellyttää avustusmäärärahan lisää- käyttää myös kesäaikaisiin töihin.
27246: mistä jälkimmäisellä määrällä ja lainamää-
27247: rärahaan vain 50 000 000 markan lisäyksen, 19 Pl. I: 20. Yhdenmukaisesti edellä tä-
27248: Eduskunta on merkinnyt tälle momentille li- män luvun 17 momentin kohdalla tekemänsä
27249: säystä 100 000 000 markkaa. päätöksen kanssa Eduskunta on laajentanut
27250: myös tämän momentin lisämäärärahan käyt-
27251: 12 Pl. V: 3. Eduskunta on saadun sel- töperusteita niin, että määrärahaa saadaan
27252: vityksen perusteella todennut momentin mää- käyttää, paitsi kanta- ja ammattityöntekijöi-
27253: rärahan riittämättömäksi ja on sen vuoksi, den työssä_ pitämiseen, myös kysymyksessä
27254: Hallituksen ehdottaman määrärahankorotuk- olevalla ratatyömaalla tarvittavan aputyö-
27255: sen lisäksi, merkinnyt momentille lisäystä voiman palkkaamiseen. Samoin Eduskunta
27256: vielä 100 000 000 markkaa. on täsmentänyt ja selventänyt momentin
27257: määrärahan käyttöperusteita niin, että mää-
27258: 15 Pl. II: 46. Eduskunta katsoo aiheel- rärahaa saadaan työllisyystilanteen vaatiessa
27259: liseksi tällä kohdalla todeta, että Edus- käyttää myös kesäaikaisiin töihin.
27260: kunta on hylännyt momentin peruste-
27261: luissa mainitun ehdotuksen laiksi ravintoras- 19 Pl. I: 33 a. Eduskunta on saadun
27262: vojen valmisteverolain muuttamisesta. Mi- selvityksen perusteella todennut ehdotetun
27263: käli voin hinnanalennuskorvauksen perusteet määrärahan riittämättömäksi ja on sen vuoksi
27264: säilytetään nykyisellään, tarvitaan mo- merkinnyt momentille lisäystä 8 000 000
27265: mentille siten Hallituksen mainitsema markkaa.
27266: 4 700 000 000 markan lisäys. Kun Eduskunta 19 Pl. II: 6. Edellä 11 Pl. XVIII luvun
27267: tässä yhteydessä ei voi lisätä momentin mää- 5 momentin kohdalla lausuttuun viitaten
27268: rärahaa, Eduskunta tyytyy odottamaan Hal- Eduskunta on vähentänyt momentin laina-
27269: lituksen toimenpiteitä asiassa. määrärahasta 100 000 000 markkaa.
27270: 18 Pl. VI: 17. Posti- ja lennätinhallituk- 19 Pl. VI: 1. Eduskunta katsoo tarpeelli-
27271: selta saadun selvityksen perusteella Edus- seksi tämän momentin kohdalla lausua edel-
27272: kunta on täydentänyt momentin perus- lyttävänsä, että momentin määrärahaa, mil-
27273: teluja niin, että kysymyksessä olevan loin erityiset syyt niin vaativat, käytetään
27274: korvauksen on vuodesta 1959 lukien katsot- myös kesäaikaisten viimeistelytöiden suorit-
27275: tava peittävän myös ne veloitukset, jotka tamiseen asianomaisilla työmailla.
27276: aiheutuvat posti- ja lennätinlaitoksen omista-
27277: mien postivaunujen valaistuksesta, lämmityk- 20 Pl. I: 49. Hyväksyessään Hallituksen
27278: sestä ja siivouksesta sekä valtionrautateiden esityksen Suomen Joutsenen siirtämisestä
27279: virkapostinkuljetuksesta. puolustuslaitokselta kauppa- ja teollisuusmi-
27280: nisteriön alaisuuteen Eduskunta edellyttää,
27281: 19 Pl. I: 17. Momentin perustelujen a, b että puolustuslaitokselle suoritetaan Suomen
27282: ja c kohdissa on momentin määrärahaan eh- Joutsenen romuarvoa vastaava korvaus käy-
27283: dotettu lisäystä yhteensä 340 000 000 mark- tettäväksi uuden koululaivan alkurahoitusta
27284: kaa, jotta Kontiomäen-Taivalkosken, Suo- varten.
27285: lahden-Haapajärven ja Lahden-Loviisan 20 Pl. II: 7. Momentille on merkitty li-
27286: rautatierakennustyömaiden kanta- ja ammat- säystä 65 000 000 markkaa Suomen Punai-
27287: tityöntekijät voitaisiin pitää töissä kuluvan selta Ristiitä ostetun sairaalan käyttökuntoon
27288: vuoden loppuun. Rautatiehallitukselta saa- saattamiseksi.
27289: dun selvityksen perusteella Eduskunta katsoo
27290: tarpeelliseksi laajentaa näiden lisämääräraho- 20 Pl. IV: 1. Eduskunta ilmoittaa edellyt-
27291: jen käyttöperusteita niin, että määrärahoista tävänsä, että myös tämän momentin määrä-
27292: saadaan suorittaa myös tarvittavan aputyö- rahaa käytetään kesäaikaisten viimeistelytöi-
27293: voiman palkkaus. Samalla Eduskunta on den suorittamiseen ainakin sellaisilla teillä,
27294: täsmentänyt ja selventänyt mainittuja rauta- jotka yleisen liikenteen kannalta ovat tär-
27295: tierakennustyömaita varten varattujen mää- keitä.
27296: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27297:
27298: Tulot. markkaa on sen vuoksi poistettu lisätuloar-
27299: viosta.
27300: 1 Os. II: 1. Eduskunta on hylännyt mo-
27301: mentin perustelujen b kohdassa tarkoitetun 1 Os. III: 2. Eduskunta on Hallituksen
27302: lakiehdotuksen ja on sen vuoksi myös vähen- peruutettua esityksensä N: o 41 näillä valtio-
27303: tänyt tulomomentilta 850 000 000 markkaa. päivillä liikevaihtoverolain muuttamisesta
27304: poistanut momentin ja sille merkityt
27305: 1 Os. II: 10. Kun Eduskunta on hylännyt 600 000 000 markkaa lisätuloarviosta.
27306: momentin perusteluissa mainitun lakiehdo-
27307: tuksen, on momentti ja sille merkityt Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
27308: 300 000 000 markkaa poistettu lisätuloar- din Hallituksen esityksen perusteluihin yh-
27309: viosta. tyen Eduskunta on päättänyt
27310: 1 Os. II: 11. Eduskunta on hylännyt mo- hyväksyä seuraavat lisäykset ja
27311: mentin perusteluissa mainitun lakiehdotuk- muutokset vuoden 1959 tulo- ja rneno-
27312: sen. Momentti ja sille merkitty 500 000 000 arvioon:
27313: Lisämeno arvio. 5
27314:
27315:
27316:
27317:
27318: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1959 tulo- ja
27319: .
27320: menoarv1oon.
27321:
27322: A. TULOT.
27323: Varsinaiset tulot.
27324:
27325: Ensimmäinen Osasto.
27326: Verot.
27327: I. Välittömät verot.
27328: 2. Perintö- ja lahjavero, lisäystä 200 000 000
27329: I luku: 200 000 000.
27330:
27331:
27332: II. Välilliset verot.
27333: Tullitulot.
27334: 1. Tuontitulli, lisäystä 3 000000000
27335:
27336: Valmisteverot.
27337: 3. Tupakkavalmistevero, lisäystä ................................. . 500000000
27338: 8. Tulitikkuvero, lisäystä ....................................... . 100 000 000
27339: II luku: 3 600 000 000.
27340:
27341:
27342: III. Sekaluontoiset verot.
27343: 1. Leimavero, lisäystä ........................................... . 1000 000000
27344: 3. Auto- ja moottoripyörävero, lisäystä ........................... . 200 000000
27345: 4. Vientimaksut ................................................ . 50000000
27346: III luku: 1 250 000 000.
27347: 1 Os. : 5 050 000 000.
27348: 6 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27349:
27350: Toinen Osasto.
27351: Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
27352: V. Sekalaiset maksut.
27353: 18. Maksut vakuutusoikeuden toiminnasta aiheutuvien kustannusten kor-
27354: vaamiseksi, lisäystä ........................................... . 886 800
27355: V luku: 886 800.
27356: 2 Os. : 886 800.
27357:
27358:
27359:
27360:
27361: Neljäs Osasto.
27362: Sekalaiset tulot.
27363: VI. Tulot työtoiminnasta erinäisissä valtion laitoksissa.
27364: 6. Helsingin kotitalousopettajaopiston työtoiminnan tulot 4 500 000
27365: VI luku: 4 500 000.
27366: 4 Os.: 4 500 000.
27367:
27368:
27369:
27370:
27371: Viides Osasto.
27372: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
27373: Valtion liiketoiminta.
27374: L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
27375: I. Valtionrautatiet.
27376: 1. Henkilöliikenteen tulot ......................... . 6 800 000 000
27377: 2. Tavaraliikenteen tulot ......................... . 21 261 000 000
27378: 3. Muut liikennetulot ............................. . 1000 000 000
27379: 4. Lennätintulot ................................. . 3 000 000
27380: 5. Autoliikennetulot .............................. . 700 000 000
27381: 6. Korvaus postinkuljetuksesta . . .................. . 500000 000
27382: 7. Sekalaiset tulot ............................... . 950 000 000
27383: 8. Korvaus alennuskuljetuksista ................... . 800 000 000
27384: Yhteensä 32 014 000 000
27385: Valtionrautateiden menot ......... . 33 342 630 600
27386: "
27387: Vajaus 1328 630 600
27388:
27389:
27390: II. Pääkonepajat.
27391: Pääkonepajojen tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 478 521600
27392: Pääkonepajojen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 478 521 600
27393: Ylijäämä
27394: Lisämenoarvio. 7
27395:
27396: III. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
27397: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuotanto-
27398: laitosten tulot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
27399: Puutavaraliikkeen ja valtionrautateiden tuo-
27400: tantolaitosten menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 049 056 100
27401: Ylijäämä
27402:
27403: IV. Posti- ja lennätinlaitos.
27404: Posti- ja lennätinlaitoksen menot 15 964 244 700
27405: Ylijäämä 5 755 300
27406:
27407: VI. Kanavat.
27408: 1. Liikennetulot ................................. . 77 531200
27409: 2. Kanava-alueiden vuokratulot, lastausaluemaksut ja
27410: vuokrat rakennuksista .................... . 7 000 000
27411: 3. Sekalaiset tulot ............................... . 3 000 000
27412: Yhteensä 87 531200
27413: Kanavien menot ................. . 87 531200
27414: "
27415: Ylijäämä
27416:
27417:
27418:
27419: Valtion metsätalous.
27420: XVI. Metsätalous.
27421: Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 710 708 500
27422: Ylijäämä 1653 291500
27423:
27424: 5 Os. : Tulojen vähennys:
27425: 326180 000.
27426:
27427: Lisäystä varsinaisiin tuloihin:
27428: 4 729 206 800.
27429:
27430:
27431:
27432:
27433: Pääomatulot.
27434: Kuudes Osasto.
27435: Pääomatulot.
27436:
27437: I. Valtiolle takaisin maksetut lainapääomat.
27438: 4. Suomen Pankin saaman ruplalainan takaisin maksu ............. . 3 214000000
27439: I luku: 3214000000.
27440: 8 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 43.
27441:
27442: VI. Valtionlainat.
27443: 3. Lisäkorvauslakien nojalla liikkeeseen lasketut valtion obligaatiot,
27444: lisäystä ..................................................... . 80 000 000
27445: 4. Kansainvälisen Valuuttarahaston jäsenosuuden suorittamiseksi otet-
27446: tavat lainat ................................................. . 6 080 000 000
27447: VI luku: 6 160 000 000.
27448:
27449:
27450:
27451:
27452: VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista.
27453: 1. Siirto viljavarastorahastosta, lisäystä ........................... . 1792 664 600
27454: VII luku: 1 792 664 600.
27455: 6 Os.: 11166 664 600.
27456:
27457: Lisäystä pääomatuloihin:
27458: 11166 664 600.
27459: Lisäystä tuloihin:
27460: 15 895 871400.
27461: Lisämenoarvio. 9
27462:
27463:
27464: B. MENOT.
27465: Varsinaiset menot.
27466: Viides Pääluokka.
27467: Ulkoasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27468:
27469: II. Vakinainen edustus ulkomailla.
27470: Lähetystöt ja lähetettyjen konsulien virastot.
27471: 2. Virkahuoneistojen vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha),
27472: lisäystä ..................................................... . 15 000 000
27473: II luku: 15 000 000.
27474: 5 Pl.: 15 000 000.
27475:
27476:
27477:
27478:
27479: Kuudes Pääluokka.
27480: Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
27481: hallinnonhaarat.
27482:
27483: I. Oikeusministeriö.
27484: 5. Virkahuoneistojen vuokra-, lämmitys- ja valaistuskustannukset (ar-
27485: viomääräraha), lisäystä ....................................... . 800 000
27486: I luku: 800 000.
27487:
27488:
27489:
27490: II. Korkein oikeus.
27491: 3. Tarverahat, lisäystä 354 700
27492: II luku: 354 700.
27493:
27494:
27495:
27496: IV. Hovioikeudet.
27497: 3. Muut palkkiot, lisäystä 4 862 700
27498: IV luku: 4 862 700.
27499:
27500:
27501:
27502: VI. Maanjako-oikeudet.
27503: 1. Palkkaukset, lisäystä 2 200 000
27504: VI luku: 2200000.
27505: 6 Pl.: 8 217 400.
27506: Siirto 23 217 400
27507: 2 E 5.21/59
27508: 10 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
27509:
27510: Siirto 23 217 400
27511:
27512: Seitsemäs Pääluokka.
27513: Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27514:
27515: II. Lääninhallitukset.
27516: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... . 1250 000
27517: II luku: 1250 000.
27518:
27519:
27520: V. Suojelupoliisi.
27521: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 50000
27522: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ........................ . 180 000
27523: 5. Painatuskustannukset, lisäystä ................................ . 20 000
27524: V luku: 250 000.
27525:
27526:
27527: IX. Erinäiset poliisimenot.
27528: Liikkuva poliisi.
27529: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 11450 000
27530: 4. Matkakustannukset (arviomääräraha), lisäystä ................... . 5 000 000
27531: 5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ....................... . 300 000
27532: IX luku: 16 750 000.
27533:
27534:
27535: XII. Lääkintöhallitus.
27536: 1. Palkkaukset, lisäystä 155 000
27537: XII luku: 155 000.
27538:
27539:
27540: XIII. Maaseudun terveydenhoito.
27541: 6. Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkärien palkkaa-
27542: miseksi ( arviomääräraha), lisäystä ........................... . 7 300 000
27543: 9. Kunnankätilöiden paikkaaminen (arviomääräraha), lisäystä ..... . 10 972 000
27544: 10. Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen (arviomääräraha), li-
27545: säystä ...................................................... . 12 540 000
27546: XIII luku: 30 812 000.
27547:
27548:
27549: XIV. Läänin- ja yleiset sekä invalidisairaalat.
27550: 1. Palkkaukset, lisäystä 958100
27551: XIV luku: 958 100.
27552:
27553:
27554: XVI. Mieli- ja hermosairaalat.
27555: 1. Palkkaukset, lisäystä 121200
27556: XVI luku: 121 200.
27557: Siirto 73 513 700
27558: Lisämenoarvio. 11
27559:
27560: Siirto 73 513 700
27561:
27562: XVfi. Sairaanhoitajaopetus.
27563: 1. Palkkaukset, lisäystä 5 030000
27564: XVII luku: 5 030 000.
27565:
27566:
27567: XX. Valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaatumataudin, tu-
27568: berkuloosin ja raumatautien hoitoon ja vastustamiseen.
27569: 1. Valtionavut yleissairauksien hoitoon (arviomääräraha), lisäystä 74169 000
27570: 2. Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vastustamiseen (arviomää-
27571: räraha), lisäystä ............................................. . 38 726 000
27572: 4. Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastustamiseen (arviomäärä-
27573: raha), lisäystä ............................................... . 20 915 000
27574: XX luku: 133 810 000.
27575:
27576:
27577: XXI. Muut lääkintölaitoksen menot.
27578: 2. Kulkutautien ehkäiseminen (arviomääräraha), lisäystä ........... . 20 000 000
27579: 9. Kriminaalipotilaiden ja vankien sijoittamisesta ja tutkimisesta joh-
27580: tuvat menot (arviomääräraha), lisäystä ......................... . 12 500 000
27581: 13. Suomen osuus pohjoismaisen farmakopean kustannuksiin, lisäystä .. 230 000
27582: 23. Sukupuolitautipotilaiden ja leprapotilaiden hoidosta aiheutuvien
27583: kustannusten korvaaminen .................................... . 7 500 000
27584: XXI luku: 40 230 000.
27585:
27586:
27587: XXIII. Erinäiset määrärahat.
27588: 9. Suomen kansainvälisen terveystoimikunnan menot, lisäystä 1525 000
27589: XXIII luku: 1 525 000.
27590: 7 Pl.: 230 891 300.
27591:
27592:
27593:
27594:
27595: Kahdeksas Pääluokka.
27596: Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27597:
27598: III. Tullihallitus.
27599: 5. Tarverahat, lisäystä 200 000
27600: III luku: 200 000.
27601:
27602:
27603: IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
27604: 10. Tarverahat, lisäystä 300 000
27605: IV luku: 300 000.
27606: Siirto 254 608 700
27607: 12 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27608:
27609: Siirto 254 608 700
27610:
27611: V. Rahapaja.
27612: 1. Palkkaukset, lisäystä 774 500
27613: V luku: 774 500.
27614:
27615:
27616: IX. Liikevaihtoverokonttori.
27617: Piirihallinto.
27618: 8. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 45 000
27619: 10. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 76 000
27620: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä .................................. . 1868 300
27621: IX luku: 1989 300.
27622:
27623:
27624: XII. Erinäisistä veroista aiheutuvat kustannukset.
27625: 2. Muut verotuksesta aiheutuvat kustannukset (arviomääräraha),
27626: lisäystä ..................................................... . 80 000 000
27627: XII luku: 80 000 000.
27628: 8 Pl. : 83 263 800.
27629:
27630:
27631:
27632:
27633: Yhdeksäs Pääluokka.
27634: Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27635:
27636: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-osastot, koulut
27637: ja laitokset.
27638: XII. Erinäiset määrärahat.
27639: 1. Tarverahat, lisäystä 1660 000
27640: XII luku: 1 660 000.
27641: 9 Pl. : 1 660 000.
27642:
27643:
27644:
27645:
27646: Kymmenes Pääluokka.
27647: Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhC&arat.
27648:
27649: II. Luterilainen kirkko.
27650: Tuomikapitulit.
27651: 1. Palkkaukset, lisäystä 142 000
27652: II luku: 142 000.
27653: Siirto 339174 500
27654: Lisämenoarvio. 13
27655:
27656: Siirto 339174 500
27657:
27658: IV. Helsingin yliopisto.
27659: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 22 953 300
27660: 3. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1500 000
27661: 7. Korjauskustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ............. . 2 000 000
27662: IV luku: 26 453 300.
27663:
27664: V. Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
27665: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 470 200
27666: 5. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... . 500000
27667: V luku: 970 200.
27668:
27669: VI. Oulun yliopisto.
27670: 1. Palkkaukset, lisäystä 1703 900
27671: VI luku: 1 703 900.
27672:
27673: VII. Yksityiset yliopistot.
27674: 1. Turun yliopiston avustus, lisäystä ............................. . 11303 300
27675: VII luku: 11 303 300.
27676:
27677:
27678: VIII. Suomen Akatemia ja apurahat korkeimman hengenviljelyn edis-
27679: tämiseksi.
27680: Suomen Akatemia.
27681: 1. Palkkaukset ja apurahat, lisäystä 963 000
27682:
27683: Apurahat km·keimman hengenviljelyn edistämiseksi.
27684: 9. Apurahat varttuneille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä 847 000
27685: 10. Apurahat nuorille tieteen ja taiteen harjoittajille, lisäystä 847 000
27686: VIII luku: 2 657 000.
27687:
27688: IX. Kouluhallitus.
27689: 1. Palkkaukset, lisäystä 855 700
27690: IX luku: 855 700.
27691:
27692:
27693: X. Oppikoulut.
27694: Muut oppikoulut.
27695: 6. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1405 500
27696: 9. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 1100 000
27697:
27698: Yksityiset oppikoulut.
27699: 19. Valtionapu yksityisille oppikouluille (arviomääräraha), lisäystä .... 62 706 000
27700: X luku: 65 211 500.
27701: Siirto 448 329400
27702: 14 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 43.
27703:
27704: Siirto 448 329 400
27705:
27706: XI. Kansakoululaitos.
27707: Helsingin kotitalousopettajaopisto.
27708: 8 a. Työtoiminnasta aiheutuvat menot (arviomääräraha) 4 500 000
27709:
27710: Kansakoululaitoksen valtion avustus.
27711: 16. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston palkkaukset (ar-
27712: viomääräraha), lisäystä ...................................... . 198 809 000
27713: 17. Lisäpalkkiot harvaan asuttujen ja syrjäseutujen kuntien opetta-
27714: jille ( arviomääräraha), lisäystä ............................... . 7 920 000
27715: 18. Maalais- ja kauppalakansakoulujen opettajiston ikälisät (arvio-
27716: määräraha), lisäystä ......................................... . 31388 000
27717: 19. Tuntipalkkiot (arviomääräraha), lisäystä ..................... . 25 985 000
27718: XI luku: 268 602 000.
27719:
27720:
27721: XU. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
27722: Muut kuuromykkäin- ja sokeainkoulujen menot.
27723: 7. Huonekalujen ja taloustarpeiden sekä työkalujen uusiminen, lisäystä 50000
27724: XII luku: 50 000.
27725:
27726:
27727: XV. Valtionarkisto.
27728: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 104 000
27729: 6. Julkaisujen painattaminen, lisäystä ............................ . 111400
27730: XV luku: 215 400.
27731:
27732:
27733: XIX. Erinäiset määrärahat.
27734: 3. Elokuvien tarkastus, lisäystä .................................. . 111700
27735: 4. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva keskuskirjasto,
27736: lisäystä ..................................................... . 200 000
27737: 14. Presidentti K. J. Ståhlbergin patsaan hankkiminen (siirtomääräraha) 3 850000
27738: XIX luku: 4 161 700.
27739: 10 Pl. : 382 326 000.
27740:
27741:
27742:
27743:
27744: Yhdestoista Pääluokka.
27745: Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27746:
27747: I. Maatalousministeriö.
27748: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 500 000
27749: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ................................. . 500 000
27750: I luku: 1000 000.
27751: Siirto 722 358 500
27752: Lisämenoarvio. 15
27753:
27754: Siirto 722 358 500
27755:
27756: II. Asutushallitus.
27757: 5. Painatuskustannukset, lisäystä 1300 000
27758: II luku: 1 300 000.
27759:
27760:
27761: VI. Maataloushallitus.
27762: 10. Vuoden 1960 yleisen maatalouslaskennan kustannukset (siirtomäärä-
27763: raha) , lisäystä ............................................... . 14 350 000
27764: VI luku: 14 350 000.
27765:
27766:
27767: VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
27768: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 570100
27769: 3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ............... . 2 220 500
27770: 4. Oppilaitosten rakennusten korjaus, lisäystä ..................... . 200 000
27771: VII luku: 2 990 600.
27772:
27773:
27774: VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
27775: M aatalousoppilaitokset.
27776: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 4 045 800
27777:
27778: Kotitalousoppilaitokset.
27779: 3. Palkkaukset, lisäystä ........................................ . 2107 000
27780:
27781: Kotiteollisuusoppilaitokset.
27782: 5. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 21887 000
27783: VIII luku: 28 039 800.
27784:
27785:
27786:
27787: IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
27788: Valtion vointarkastuslat'\f;os.
27789: 11. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 700 000
27790: IX luku: 700 000.
27791:
27792:
27793: XIII. Kalastus.
27794: 2. Valtion kalastusten hoito ja valvonta, lisäystä ................... . 252 600
27795: 9. Muonion kalanviljelylaitoksen lammikkoalueen rakentaminen ja väli-
27796: neistön hankinta (siirtomääräraha) ............................. . 5 000 000
27797: XIII luku: 5 252 600.
27798: Siirto 774 991500
27799: 16 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 43.
27800:
27801: Siirto 774 991500
27802:
27803: XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
27804: Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos.
27805: 19. Maatalouden taloudellinen tutkimuslaitos, lisäystä ............... . 184000
27806: XIV luku: 184 000.
27807:
27808:
27809: XV. Maatalouden tukeminen.
27810: Neuvontatyön avustaminen.
27811: 12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä 2 000 000
27812:
27813: Muut valtion avustukset.
27814: 21. Uudis- ja kivenraivauspalkkiot (siirtomääräraha), lisäystä 825 000 000
27815: XV luku: 827 000 000.
27816:
27817:
27818: XVIII. Yksityismetsätalous.
27819: Yksityismetsät.
27820: 5. Valtion avustukset metsänparannustöiden kustantamiseksi (siirto-
27821: määräraha), lisäystä ......................................... . 150 000 000
27822:
27823: Metsäopetus.
27824: Valtion koulut.
27825: 11. Sekalaiset menot, lisäystä 768 000
27826: XVIII luku: 150 768 000.
27827:
27828:
27829: XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.
27830: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 1576 300
27831: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 175 000
27832: 11. Säätiedotus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta, lisäystä ... . 320 000
27833: 13. Vuokrat, lisäystä ............................................. . 360 800
27834: XX luku: 2 432 100.
27835:
27836:
27837: XXI. Geodeettinen laitos.
27838: 5. Tarkkavaakitukset (arviomääräraha), lisäystä ................... . 300 000
27839: 7. Vuokra, lisäystä ............................................. . 141200
27840: XXI luku: 441200.
27841:
27842:
27843: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
27844: 1. Palkkaukset, lisäystä 255 000
27845: XXIV luku: 255 000.
27846: Siirto 1756 071800
27847: Lisämeno arvio. 17
27848:
27849: Siirto 1756 071800
27850:
27851: XXV. Erinäiset määrärahat.
27852: ~~?me~ osanotto kansainvälisten yhtymäin vuotuisiin kustannuksiin,
27853: 8.
27854: hsaysta ............................................. , ....... . 400000
27855: 11. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 300 000
27856: 26. Pohjois-Suomessa tuotetun ohran tukiostoista aiheutuvan tappion
27857: korvaaminen ................................................. . 90 000 000
27858: XXV luku: 90 700 000.
27859: 11 Pl.: 1125 413 300.
27860:
27861:
27862: Kahdestoista Pääluokka.
27863: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö_sekä!siihen:kohdistuvat
27864: hallinnonhaarat.
27865: II. Tie- ja vesirakennushallitus.
27866: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset, lisäystä 1707 000
27867: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääräraha), lisäystä ..... . 2000000
27868: 5. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 2 800000
27869: II luku: 6 507 000.
27870:
27871: m. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
27872: 4. Matkakustannukset ja muuttoavut (arviomääråraha), lisäystä 20000000
27873: 5. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 500000
27874: III luku: 20 500 000.
27875:
27876: V. Tie- ja vesirakennukset.
27877: Tietyöt.
27878: 3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ................... . 127 486 000
27879: V luku: 127 486 000.
27880:
27881: XI. Dmailu.
27882: 3. Lentoasemat ja lentoreitit, lisäystä .............................. . 1000000
27883: XI luku: 1 000 000.
27884: 12 Pl. : 155 493 000.
27885:
27886:
27887: Kolmastoista Pääluokka.
27888: Kauppa- ja teoUisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27889: I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.
27890: 7. Ministeriön eräiden osastojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja puhe-
27891: linmenot sekä tarverahat, lisäystä ............................. . 118000
27892: I luku: 118 000.
27893: Siirto 2002382800
27894: 3 E 521/59
27895: 18 1959 Vp. - Edusk vast. - Esitys N: o 43.
27896:
27897: Siirto 2 002 382 800
27898: n Merenkulkuhallitus.
27899: 4. Tarverahat, lisäystä .......................................... . 1020000
27900: 9. Merenkulkuhallituksen karttapaino, lisäystä ..................... . 2 000000
27901: II luku: 3 020 000.
27902:
27903:
27904: IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
27905: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 23 886 900
27906: 3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttökulut, lisäystä 38 000000
27907: IV luku: 61 886 900.
27908:
27909:
27910: X. Ammattiopetus.
27911: Valtion keskusammattikoulut.
27912: 7. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 72000
27913: 13. Sekalaiset menot, lisäystä ..................................... . 192 000
27914: X luku: 264 000.
27915:
27916:
27917: XVII. Erinäiset määrärahat.
27918: 32. Puolustustaloudellinen suunnittelukunta, lisäystä ............... . 1500000
27919: XVII luku: 1 500 000.
27920: 13 Pl.: 66 788 900.
27921:
27922:
27923:
27924:
27925: Neljästoista Pääluokka.
27926: Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
27927: I. Sosiaaliministeriö.
27928: 9. Vuokra, lisäystä 670000
27929: 1 luku: 670 000.
27930:
27931:
27932: II. Vakuutusoikeus.
27933: 8. Vuokra, lisäystä 886 800
27934: II luku: 886 800.
27935:
27936:
27937: VI. Sosiaalivakuutus.
27938: l. Korvaukset valtion työssä sattuneista tapaturmista ( arviomääräraha),
27939: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 000 000
27940: ------------------
27941: Siirto 2 178 610 500
27942: Lisämenoarvio. 19
27943:
27944: Siirto 2178 610500
27945:
27946: 2. Kor':au~~.~t .. yksityist~~ ty.~nantajien työssä sattuneista tapaturmista
27947: ( arvwmaararaha), hsaysta .................................... . 7 000000
27948: 3. Ns. patterityöntekijäin tapaturmakorvaukset, lisäystä ........... . 1920000
27949: 4. Korvaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
27950: man tai sairauden johdosta (arviomääräraha), lisäystä ......... . 174375 000
27951: 6. Väestönsuojelupalveluksessa sattuneista tapaturmista suoritettavat
27952: korvaukset, lisäystä .......................................... . 550000
27953: VI luku: 291 845 000.
27954:
27955:
27956: n. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä työ- ja invalidihuolto.
27957: Valtion ammattikoulukoti.
27958: 1. Palkkaukset, lisäystä ......................................... . 263300
27959:
27960: Työhuolto.
27961: 18. Invalidiraha (arviomääräraha), lisäystä ........................ . 36 700000
27962: XI luku: 36 963 300.
27963:
27964:
27965: XIV. Lastensuojelun avustaminen.
27966: 5. Lastentarhain kannattaminen (arviomääräraha), lisäystä 5 735000
27967: XIV luku: 5 735 000.
27968: 14 Pl.: 336 100 100.
27969:
27970:
27971:
27972:
27973: Viidestoista Pääluokka.
27974: Sekalaiset yleiset menot.
27975: n. Erinäiset määrärahat.
27976: 15. ~i~äko.:vauslakien nojalla suoritettavat korvaukset (arviomääräraha),
27977: hsaysta ..................................................... . 140000000
27978: 31. Kotimaisen tuotannon turvaaminen (arviomääräraha), lisäystä ... . 2 800000000
27979: 38. Korvaus valtionrautateille halko- ym. tariffien alentamisesta aiheu-
27980: tuvasta tappiosta, lisäystä ..................................... . 100000000
27981: 53. Avustukset eräille sodan johdosta menetyksiä kärsineille, jotka eivät
27982: ole korvausta aikaisemmin anoneet (siirtomääräraha) ........... . 2774100
27983: 54. Avustukset kotiseudulla talvisodan aikana pommitusvahinkoja kärsi-
27984: neille (siirtomääräraha) ....................................... . 4513100
27985: 55. Avustukset Pohjois-Suomen jälleenrakentajille eräiden lainojen ly-
27986: hentämiseen käytetyistä obligaatioista (siirtomääräraha) ......... . 86100
27987: 56. Valtion viran tai toimen haltijain palkkausten järjestelystä aiheu-
27988: tuvat menot (arviomääräraha) ................................ . 707 500000
27989: II luku: 3 754 873 300.
27990: Siirto 6160 027100
27991: 20 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
27992:
27993: Siirto 6160027100
27994:
27995: IV. Työttömyyden lieventäminen.
27996: 1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten, valtioneuvoston käy-
27997: tettäväksi ( arviomääräraha) , lisäystä ........................... . 300000000
27998: 2. Hallintomenot, lisäystä ....................................... . 2 000000
27999: IV luku: 302 000 000.
28000: 15 Pl. : 4 056 873 300.
28001:
28002:
28003:
28004: Kuudestoista Pääluokka.
28005: Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
28006: 1. Vakinaiset eläkkeet.
28007: 1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (arviomäärä-
28008: raha) , lisäystä . . ............................................ . 105 000000
28009: 2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönnetyt eläk-
28010: keet (arviomääräraha), lisäystä ............................... . 40 000 000
28011: 1 luku: 145 000 000.
28012:
28013: n. Ylimääräiset eläkkeet.
28014: 1. Ennen myönnetyt ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä 17 000 000
28015: II luku: 17 000 000.
28016:
28017:
28018: IV. Erinäiset määrärahat.
28019: 1. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arviomääräraha), li-
28020: säystä ...................................................... . 24 000 000
28021: IV luku: 24 000 000.
28022: 16 Pl.: 186 000 000.
28023:
28024:
28025:
28026: Seitsemästoista Pääluokka.
28027: Valtionvelan korot ja kustannukset.
28028: n. Kotimaisen velan korko.
28029: 52. Valtion varmuusvarastointihankintoja varten Suomen Pankilta otet-
28030: tujen vekseliluottojen korot (arviomääräraha), lisäystä .......... . 30000 000
28031: 56. Vuoden 1958 toisen 7%% obligaatiolainan korko (arviomääräraha) 75 000 000
28032: 57. Liikepankeilta vuonna 1958 otetun lainan korko (arviomääräraha) .. 290 000 000
28033: 58. Vuoden 1958 kassaobligaatiolainan korko (arviomääräraha) ....... . 191250 000
28034: 59. Vuoden 1959 postisäästöpankkilainojen korko (arviomääräraha) ... . 213 750 000
28035: 60. Vuoden 1959 kansaneläkelaitoslainan korko (arviomääräraha) 36 250000
28036: II luku: 836 250 000.
28037: 17 Pl. : 836 250 000.
28038: Siirto 7 484277100
28039: Lisämenoarvio. 21
28040:
28041: Siirto 7 484 277100
28042:
28043: Kahdeksastoista Pääluokka.
28044: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
28045: Valtion liiketoiminta.
28046: Liikenne 1 aito ks et.
28047: Valtionrautatiet.
28048: I. Rautatiehallitus.
28049: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 10900 000
28050: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4150000
28051: 5. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
28052: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä ................ . 2 250000
28053: I luku: 17 300 000.
28054:
28055: II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
28056: H enkilömenot.
28057: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 000 000
28058: 2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman palkkiot
28059: ( arviomääräraha), lisäystä . . . .. . . . . .. .. .. . . . . . . . . . 70 000 000
28060: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimää-
28061: räiset eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 48 000 000
28062: 7. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet,
28063: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 254 900
28064: 8. Virkamiesten perhe-eläkkeet ja hautausavut (arvio-
28065: määräraha), lisäystä . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . 15 000 000
28066:
28067: Muut asiamenot.
28068: 26. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
28069: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . 13 000 000
28070: II luku: 384 254 900.
28071: Lisäystä valtionrautateiden vajaukseen ................... . 233 554 900
28072:
28073: UI. Pääkonepajat.
28074: 1. Palkkaukset, lisäystä .............................. . 4000000
28075: 2. ~.~mä~räisen henkilökunnan palkkiot (arviomääräraha),
28076: hsaysta ......................................... . 2400000
28077: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
28078: eläkkeet ( arviomääräraha) , lisäystä . . .............. . 6000000
28079: III luku: 12 400 000.
28080:
28081: IV. Puutavaraliike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset.
28082: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................. . 116 000
28083: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ( arviomääräraha),
28084: lisäystä ......................................... . 115 000
28085: IV luku: 231 000.
28086: Siirto 414 185 900 7 717 832 000
28087: 22 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 43.
28088:
28089: Siirto 414 185 900 7 717 832 000
28090: Posti- ja lennätinlaitos.
28091: V. Posti- ja lennätinhallitus~
28092: 1. Palkkaukset, lisäystä .............................. . 7 000000
28093: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... . 4000 000
28094: V luku: 11000 000.
28095:
28096: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
28097: H enkilömenot.
28098: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 000 000
28099: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja satunnaisten
28100: töiden suorittaminen (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . 104 000 000
28101: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
28102: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 750 000
28103: 10. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä- ja kansan-
28104: eläkemaksut (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . 8 200 000
28105:
28106: Asiamenot.
28107: 17. Korvaukset postin ja postivaunujen kuljetuksesta val-
28108: tionrautateillä (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . 68 000 000
28109: VI luku: 293 950 000.
28110:
28111: Vm. Kanavat.
28112: 1. Palkkaukset, lisäystä . . . .. . . .. . . . . . . .. .. .. .. . . .. .. . 660 000
28113: 2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkiot sekä
28114: ylityö-, sunnuntaityö- ja yörahakorvaukset (arviomäärä-
28115: raha), lisäystä . .. . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . .. 470 000
28116: VIII luku: 1130 000.
28117:
28118:
28119: Valtion metsätalous.
28120: XVIII. Metsähallitus.
28121: 1. Palkk:aukset, lisäystä 2 280000
28122: XVIII luku: 2 280 000.
28123:
28124: XIX. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
28125: 1. Palkkaukset, lisäystä . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. . 15 000 000
28126: 6. Vakinaiset eläkkeet sekä ennen myönnetyt ylimääräiset
28127: eläkkeet (arviomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 300 000
28128: 8. ~~:Ve~~hat ja sekalaiset menot (arviomääräraha),
28129: hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850 000
28130: 20. Erinäiset metsähallinnon menot, maatalousministeriön
28131: käytettäväksi, lisäystä . . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. . 800 000
28132: XIX luku: 18 950 000.
28133: 18 Pl.: 741495 900.
28134: Lisäystä varsinaisiin menoihin:
28135: 7 717 832 000.
28136: Siirto 7 717 832 000
28137: Lisämeno arvio. 23
28138:
28139: Siirto 7 717 832 000
28140:
28141:
28142:
28143:
28144: Pääomamenot
28145: Yhdeksästoista Pääluokka.
28146: Tuloa tuottavat pääomamenot.
28147: I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja maatiloihin.
28148: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28149: 16 a. Offsetpainokoneen hankkiminen maanmittaushallituksen kivipainoTie
28150: (siirtomääräraha) ........................................... . 12 300000
28151:
28152: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28153: haarat.
28154: 17. Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä .......... . 365128 700
28155: 20. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomääräraha), lisäystä 80000 000
28156: 33 a. Kaltimon uittosulun rakentaminen (siirtomääräraha) ........... . 38 000 000
28157:
28158: Valtion laitoksille yhteisesti.
28159: 40. Valtion liikelaitosten huonerakennustyöt (arviomääräraha), lisäystä 30000 000
28160: 1 luku: 525 428 700.
28161:
28162:
28163:
28164:
28165: II. Avustuslainat.
28166: Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28167: 1 a. Vientimaksuista myönnettävät lainat (arviomääräraha) 40000 000
28168:
28169: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28170: 6. Lainat metsänparaimustöihin (siirtomääräraha), lisäystä 50000000
28171:
28172:
28173: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28174: haarat.
28175: 19. Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvoston käytettä-
28176: väksi (arviomääräraha), lisäystä ............................. .. 500000000
28177: II luku: 590 000 000.
28178:
28179: Siirto 8833 260700
28180: 24 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 43.
28181:
28182: Siirto 8 833 260700
28183: m. Ulkomaisen valtionvelan kuoletukset.
28184: 16. Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liitolta saadun ensimmäisen
28185: 2 % % ruplalainan kuolettaminen ( arviomääräraha) ........... . 3 214000000
28186: III luku: 3 214 000 000.
28187:
28188:
28189:
28190: IV. Kotimaisen valtionvelan kuoletukset.
28191: 51. Vuoden 1958 toisen 7%% obligaatiolainan kuoletus (arviomäärä-
28192: raha) ...................................................... . 200000000
28193: IV luku: 200 000 000.
28194:
28195:
28196:
28197: V. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin.
28198: 3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä ........... . 21664000
28199: 4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, lisäystä ..... . 40000000
28200: 6. Siirto osakerahastoon ........................................ . 6 080000000
28201: V luku: 6141664000.
28202:
28203:
28204:
28205: VI. Työllisyyden turvaaminen.
28206: 1. Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi, valtio-
28207: neuvoston käytettäväksi ( arviomääräraha), lisäystä ............. . 600000000
28208: VI luku: 600 000 000.
28209: 19 Pl. : 11 271 092 700.
28210:
28211:
28212:
28213:
28214: Kahdeskymmenes Pääluokka.
28215: Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
28216: l Perusha.nldnnat.
28217: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28218: 13. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajakoulujen ja laboratorioiden
28219: kaluston. ~.a ~?neiden perushankinnat ja uusiminen (siirtomäärä-
28220: raha), hsaysta .............................................. . 1500 000
28221: 14. Kätilöopiston perushankinnat (siirtomääräraha), lisäystä ....... . 50000000
28222:
28223: Opetusministeriöön kohdistuv(J;t hallinnonkaarat.
28224: 23. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkiminen Helsingin
28225: yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 000 000
28226: 29. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), lisäystä 1500 000
28227: --------------------
28228: Siirto 19 045 924 700
28229: Lisäm.enoarvio. 25
28230:
28231: Siirto 19 045 924 700
28232: 32 a. Kaluston hankkiminen Helsingin yliopiston metsänharjoitteluaseman
28233: opetusrakennukseen (siirtomääräraha) ......................... . 4000 000
28234: 32 b. Kajaanin tyttölyseon sähköliittymismaksu ..................... . 150000
28235: 32 c. Kahden tontin lunastaminen valtiolle Turun yliopiston lääketie-
28236: teellisen tiedekunnan tieteellisiä laitoksia varten ............... . 21888400
28237:
28238: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28239: 37. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskuslaitokselle
28240: (siirtomääräraha) , lisäystä ................................... . 432000
28241: 43 a. Kaluston ja laitteiden hankkiminen eläinlääketieteellisen korkea-
28242: koulun fysiologian, farmakologian ja patologian laitoksille (siirto-
28243: määräraha) ................................................ . 4 300000
28244: I luku: 87 770 400.
28245:
28246:
28247:
28248: U. Uudisrakennukset.
28249: Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28250: 1. Ulkomaanedustuksen kiinteistöt (siirtomääräraha), lisäystä 20000000
28251:
28252: Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28253: 2. Vankilain uudisrakennukset ja korjaustyöt (siirtomääräraha),
28254: lisäystä ..................................................... . 2530000
28255:
28256: Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28257: 7. Suomen Punaisen Ristin sairaalan ostaminen ja laajentaminen sekä
28258: käyttökuntoon saattaminen (siirtomääräraha), lisäystä .......... . 144123 000
28259: 8. Kätilöopiston rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 350000000
28260:
28261: Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28262: 35. y aasa~ tyt~~lyse~~ !.isäraken~~ s~~ä vanhan osan muutos- ja kor-
28263: Jaustyot (snrtomaararaha), hsaysta ........................... . 2 500000
28264:
28265: Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28266: 56. ~~ata!.oudellisten oppilaitosten uudisrakennukset (siirtomääräraha),
28267: hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 000 000
28268: 57. Viikin ja Malminkartanon koetilojen rakennustyöt (siirtomäärä-
28269: raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 040 900
28270: 61. Hautjärven opetus- ja koetilan rakentaminen (siirtomääräraha),
28271: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 000
28272: 63. Nurmijärven observatorion ympäristön kunnostaminen (siirtomäärä-
28273: raha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 000
28274: 66. Rovaniemen metsäkoulun uudisrakennustyöt (siirtomääräraha),
28275: lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 000
28276: ~~~------------
28277: Siirto 19 612 456 000
28278: 4 E 521/59
28279: 26 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 43.
28280:
28281: Siirto 19 612 456 000
28282:
28283: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28284: haarat.
28285: 72. Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 85 200 000
28286: 74. Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen rakennustyöt
28287: (siirtomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 4 500 000
28288: 75. Virastotalojen rakentaminen (siirtomääräraha), lisäystä ......... . 14300 000
28289:
28290: Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
28291: 78. Merenkulun turvallisuuslaitteiden parantaminen (siirtomääräraha),
28292: lisäystä ..................................................... . 2000000
28293: 79. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomääräraha),
28294: lisäystä ..................................................... . 1500 000
28295: 82. Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen uudisrakennustyöt Otanie-
28296: messä (siirtomääräraha), lisäystä ............................. . 16 500 000
28297: 85 a. Säiliötilojen rakentaminen valtion varmuusvaraston nestemäisiä
28298: polttoaineita varten (siirtomääräraha) ........................ . 300 000 000
28299:
28300: Sosiaaliministeriöön kohdistuvat haUinnonhaarat.
28301: 89. Valtion ammattikoulukodin koulu- ja talousrakennuksen rakenta-
28302: minen (siirtomääräraha), lisäystä ............................ .. 3 600 000
28303:
28304: Valtion laitoksille yhteisesti.
28305: 90. Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä 150 000 000
28306: II luku: 1113 360 900.
28307:
28308:
28309: III. Erinäiset yleiset työt.
28310: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat hallinnon-
28311: haarat.
28312: 4. Tie- ja siltarakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä ........... . 297 000000
28313: 5. Jokien perkaaminen (siirtomääräraha), lisäystä ................. . 50 000 000
28314: III luku: 347 000 000.
28315:
28316:
28317: IV. Työllisyyden turvaaminen.
28318: 1. Tuloa tuottamattomat pääomamenot työllisyyden turvaamiseksi,
28319: valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ....... . 5 000 000 000
28320: IV luku: 5 000 000 000.
28321: 20 Pl.: 6 548 131 300.
28322:
28323: Lisäystä pääomamenoihin:
28324: 17 819 224 000.
28325:
28326: Lisäystä menoihin:
28327: 25 537 056 000.
28328:
28329: Yhteensä 25 537 056 000
28330: Lisämenoarvio. 27
28331:
28332: Samalla Eduskunta on päättänyt mainittujen menojen suorittamiseen
28333: käyttämään valtiolle vuoden 1959
28334: oikeuttaa valtioneuvoston edellä aikana kertyviä tuloja.
28335: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
28336: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 44.
28337:
28338:
28339:
28340:
28341: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
28342: verolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden
28343: yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon
28344: korottamisesta vuonna 1959.
28345:
28346: Tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta tuksena onkin muuttaa arvonvähennyksiä
28347: muuttamisesta 28 päivänä marraskuuta 1958 koskevia säännöksiä ensi vuoden alusta lu-
28348: annetun lain ( 468/58) 50 §: ssä säädetään, kien. Kun tällaisella muutoksella ei kuiten-
28349: että yhteisöt suorittavat vuodelta 1959 tulon kaan enää voida vaikuttaa tulo- ja omaisuus-
28350: perusteella veroa 38 sadalta. Kuluvan vuo- veron tuottoon kuluvana vuotena, on veron
28351: den tulo- ja menoarviota laadittaessa arvioi- tuoton saattamiseksi arvioidun suuruiseksi
28352: tiin yhteisöjen tuloveron tuotoksi tällä vero- tarpeen korottaa yhteisöjen tuloverokantaa.
28353: kannalla 30 000 milj. mk. Kun fyysillisten Sen vuoksi ehdotetaan edellä mainittua lain-
28354: henkilöiden tuloveron tuotoksi samalla ar- kohtaa siten muutettavaksi, että yhteisöt
28355: vioitiin 32 000 milj. mk ja omaisuusveron suorittavat vuodelta 1959 veroa tulon perus-
28356: tuotoksi kaikkiaan 10 000 milj. mk, otettiin teella 45 sadalta.
28357: tulo- ja omaisuusveron kokonaistuotoksi tulo- Jotta vuodelta 1959 suoritettavaan yhtei-
28358: ja menoarvioon 72 000 milj. mk. Tähän söjen veroon ehdotettu korotus vaikuttaisi jo
28359: mennessä on kuitenkin osoittautunut, että kuluvan vuoden aikana kannettaviin veron
28360: samalla kun omaisuusveron ja fyysillisten ennakoihin, on tarpeen erityisessä laissa
28361: henkilöiden tuloveron tuotto on kehittynyt säätää, että näille yhteisöille kuluvalta vuo-
28362: arvioiden mukaisesti, yhteisöjen tuloveron delta määrättyä veron ennakkoa vastaavasti
28363: tuotto jää, niin kuin viime vuonnakin, ar- korotetaan ja että korotus peritään erillisellä
28364: vioitua vähäisemmäksi. Tähän vaikuttaa verolipulla.
28365: muun ohessa se, että käyttöomaisuuden ar- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
28366: vonvähennysten laajentamista tarkoittavat annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
28367: säännökset ovat vähentäneet yhteisöjen vero- raavat lakiehdotukset:
28368: tettavan tulon määrää. Hallituksen tarkoi-
28369:
28370:
28371: Laki
28372: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28373: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
28374: tulo- ja omaisuusverolain 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 an-
28375: netussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
28376: 50 §.
28377: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- Tätä lakia sovelletaan vuoden 1959 tulojen
28378: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun ja omaisuuden perusteella toimitettavassa ve-
28379: ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja rotuksessa, ja sillä kumotaan tulo- ja omai-
28380: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta 28
28381: perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä pmvana marraskuuta 1958 annetun lain
28382: omaisuuden perusteella yhden sadalta. (468/58) 50 §.
28383:
28384:
28385:
28386: 4441/59
28387: 2 N:o 44
28388:
28389:
28390: Laki
28391: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottamisesta
28392: vuonna 1959.
28393: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
28394: 1 §.
28395: Tulo- ja omaisuusverolain 50 §: ssä tarkoi- nakkoverolippu, jonka maara kannetaan
28396: tetulle yhteisölle ennakkoperintälain 4 luvun kahdessa erässä valtiovarainministeriön mää-
28397: säännösten mukaan vuonna 1959 määrättyä rääminä aikoina.
28398: valtiolle suoritettavaa ennakkoa on korotet-
28399: tava niin, että ennakko vastaa sitä verokan- 3 §.
28400: taa, joka on säädetty tulo- ja omaisuusvero- Tässä laissa säädettyyn ennakon korotuk-
28401: lain väliaikaisesta muuttamisesta päivänä seen on sovellettava, mitä ennakkoperintälain
28402: kuuta 1959 annetussa laissa ( /59). 33 § : ssä tarkoitetusta ennakosta on voimassa.
28403: Korotusta ei kuitenkaan määrätä suoritet-
28404: tavaksi, jos sen määrä olisi vähemmän kuin 4 §.
28405: 5 000 markkaa. Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkem-
28406: 2 §. pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta
28407: Edellä 1 § : ssä säädetystä ennakon koro- ja soveltamisesta.
28408: tuksesta annetaan yhteisölle erillinen en-
28409:
28410:
28411: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
28412:
28413:
28414: Tasavallan Presidentti
28415: URHO KEKKONEN.
28416:
28417:
28418:
28419:
28420: Ministeri Pauli Lehtosalo.
28421: 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 44.
28422:
28423:
28424:
28425:
28426: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
28427: N: o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
28428: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräi-
28429: den yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan
28430: ennakon korottamisesta vuonna 1959.
28431:
28432: Eduskunta on 12 pa1vana kuluvaa touko- katsonut oikeaksi asettua puoltamaan halli-
28433: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan tuksen esitykseen sisältyvien lakiehdotusten
28434: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 44 hyväksymistä.
28435: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta Kun valiokunnan mielestä kuitenkin on
28436: muuttamisesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen kohtuullista, että veronkorotus ei koskisi
28437: tulon perusteella valtiolle suoritettavan enna- pienempiä yhteisöjä, valiokunta on päättä-
28438: kon korottamisesta vuonna 1959. Tämän esi- nyt ehdottaa, että tulovero niiden yhtei-
28439: tyksen yhteydessä valiokunta on käsitellyt söjen kohdalla, joiden verotettava tulo ei
28440: ed. Haapasen ym. lakialoitteen n:o 14 ja ed. ylitä 2 000 000 markkaa, säilytettäisiin enti-
28441: Vennamon lakialoitteen n:o 96, joista kum- sellään, 38 prosenttina. V eron tuottoon ei va-
28442: pikin sisältää ehdotuksen laiksi tulo- ja omai- liokunnan ehdottarualla muutoksella ole sa-
28443: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. nottavampaa merkitystä.
28444: Ensinmainitun aloitteen eduskunta on lähet- Ed. Haapasen ym. lakialoitteessa, joka
28445: tänyt valiokuntaan 27 päivänä viime helmi- koskee myös vuodelta 1958 toimitettavaa
28446: kuuta ja jälkimmäisen aloitteen 20 päivänä verotusta, on yhteisöjen tulovero ehdotettu
28447: kuluvaa toukokuuta. kytkettäväksi yksityisten verovelvollisten I
28448: Esityksessään hallitus eblottaa, todettuaan, veroluokan asteikkoon ja omaisuusvero koro-
28449: että osakeyhtiöiden ja muiden yhteisöjen tettavaksi 2 prosenttiin. Ed. Vennamon aloit-
28450: tuloveron tuotto kuluvana vuonna tulee jää- teessa tehty ehdotus tarkoittaa yhteisöjen
28451: mään alhaisemmaksi kuin mitä tuloarviota tuloveron muuttamista asteittain nousevaksi
28452: laadittaessa edellytettiin, yhteisöjen tulove- niin, että vero alle 3 000 000 markan tuloista
28453: ron korotettavaksi 38 prosentista 45 prosent- olisi 38 prosenttia ja vasta 5 000 000 mal'-
28454: tiin. Tästä veronkorotuksesta, joka on tarkoi- kan tuloista hallituksen ehdottamat 45 pro-
28455: tus saattaa voimaan kuluvan vuoden alusta senttia.
28456: lukien, myös siinä muodossa, että veron Valiokunta, jonka käsittelyn pohjana on
28457: ennakot korotetaan uutta verokantaa vas- ollut hallituksen esitys, on aloitteisiin näh-
28458: taaviksi, lasketaan saatavan valtiolle tänä den asettunut hylkäävälle kannalle.
28459: vuonna lisätuloa 2 500 milj. markkaa. Valiokunta, edellä lausuttuun viitaten kun-
28460: Valiokunta on käsiteltyään hallituksen esi- nioittaen ehdottaa,
28461: tyksen päätynyt siihen tulokseen, että ehdo-
28462: tettua veronkorotusta ei nykyisissä oloissa että Eduskunta päättäisi hyväksyä
28463: voida välttää. Valiokunta on sen vuoksi myös hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
28464: ehdotukset näin kuuluvina:
28465:
28466: Laki
28467: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
28468: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
28469: tulo- ja omaisuusverolain 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 anne-
28470: tussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
28471: 50 §.
28472: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
28473: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
28474: E 463/59
28475: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 44.
28476:
28477: 'perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä osakeyhtiö, osuuskunta, yhdistys, laitos, sää-
28478: omaisuuden perusteella yhden sadalta. tiö tai yhteisö veroa tulon perusteella kolme-
28479: Jos 1 momentissa tarkoitetun osakeyhtiön, kymmentäkahdeksan sadalta.
28480: osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön
28481: tai muun yhteisön verotettava tulo on Soveltamissäännös.
28482: ·2 000 000 markkaa tai vähemmän, suorittaa (Kuten hallituksen esityksessä.)
28483:
28484:
28485:
28486:
28487: Laki
28488: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottamisesta
28489: vuonna 1959.
28490: (Kuten hallituksen esityksessä.)
28491:
28492:
28493:
28494: Samalla valiokunta ehdottaa, ja ed. Vennamon lakialoitteeseen n:o
28495: 96 sisältyvät lakiehdotukset.
28496: että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
28497: Haapasen ym. lakialoitteeseen n:o 14
28498: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
28499:
28500:
28501:
28502: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Rönkkö, Saura, Wiherheimo ja Väyrynen
28503: heenjohtaja Rantala, jäsenet Eskola, Hult 1 sekä varajäsenet Marttila, Saariaho, Seppi,
28504: Jussila, Koivunen, Kyttä, Käkelä, Liedes, Siltanen ja R. Virtanen.
28505: Niskala, Nordström, Peltonen, Rosnell,
28506:
28507:
28508:
28509:
28510: V a s t a 1a u s e i t a.
28511: 1.
28512: Aikana, jolloin kansainvälinen kilpailu Hallituksen esitys, joka tarkoittaa taloudel-
28513: kiihtymistään kiihtyy ja jolloin työttömyys listen yhtymien verorasituksen lisäämistä, on
28514: uhkaa paisua tuhoisan suureksi, olisi tehtävä kohtalokas erehdys.
28515: kaikki mitä suinkin voidaan, jotta elinkeino- Edellä sanotun nojalla ehdotamme,
28516: yritysten kilpailukyky vahvistuisi ja jotta
28517: ne voisivat laajentua ja antaa työtä kasva- että käsiteltävänä olevat lakiehdo-
28518: ville määrille työväkeä ja toimihenkilöitä. tukset hylättäisiin.
28519: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
28520:
28521: T. A. Wiherheimo. Urho Saariaho.
28522: Kalervo Saura. Harras Kyttä.
28523: T. E. Nordström.
28524: Vastalauseita. 3
28525:
28526:
28527: II.
28528: Yhteisöjen tulovero olisi mielestämme mää- ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja
28529: rättävä asteittain nousevaksi. Valiokunta yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
28530: onkin tässä mielessä muuttanut hallituksen perusteella:
28531: esitystä. Muutos ei kuitenkaan ole riittävä, jos verotettava tulo on enintään 2 000 000
28532: eikä tee verotusta pienten yhteisöjen osalta markkaa, 38 prosenttia;
28533: oikeudenmukaiseksi. Tämän vuoksi ehdo- jos verotettava tulo on ainakin 2 000 000
28534: tamme, markkaa, mutta vähemmän kuin 4 000 000
28535: markkaa, 38 prosenttia 2 000 000 markan
28536: että hallituksen esitykseen sisälty- verotettavasta tulosta sekä 52 prosenttia sen
28537: vän ensimmäisen lakiehdotuksen 50 § yli menevästä tulon osasta; sekä
28538: hyväksyttäisiin näin kuuluvana: jos verotettava tulo on ainakin 4 000 000
28539: markkaa, 45 prosenttia.
28540: 50 §. Omaisuuden perusteella suorittavat 1 nw-
28541: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
28542: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun prosentin.
28543: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
28544:
28545: Mauno Jussila. Markus Niska.la.
28546: Kusti Eskola. Aarre Marttila..
28547: Tahvo Rönkkö.
28548:
28549:
28550: III.
28551: Hallitus on lukuisilla esityksillä ehdotta- että hallituksen esitykseen sisälty-
28552: nut valtion tuloja lisättäväksi hinnankoro- vän ensimmäisen lakiehdotuksen 50 §
28553: tuksilla, jotka ovat kohdistuneet erilaisten ed. Haapasen ym. lakialoitteen n:o 14
28554: kulutustarvikkeiden hintoihin. Emme ole perusteella hyväksyttäisiin näin kuu-
28555: voineet hyväksyä valtion tulojen lisäämistä luvana:
28556: vähävaraisen kuluttajaväestön kustannuk-
28557: sella, vaan olemme pitäneet tarpeellisena 50 §.
28558: niiden verohelpotusten peruuttamista, joita Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
28559: viime vuosien aikana on yhtiöille annettu. tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
28560: Hallituksen esityksen mukainen yhtiöveron ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
28561: korottaminen 38 prosentista 45 prosenttiin yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
28562: on oikeaan osunut toimenpide, mutta vero- perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä
28563: tuksessa huomioon otettavien poisto-oikeuk- omaisuuden perusteella kaksi sadalta.
28564: sien laajuus tekee tämän veron tuoton lo- Jos 1 momentissa tarkoitetun osakeyhtiön,
28565: pullisen lisäyksen varsin vähäiseksi. Tämän osuuskunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätiön
28566: johdosta olisi yhtiöiden vero omaisuuden tai muun yhteisön verotettava tulo on
28567: osalta korotettava nykyisestä 1 prosentista 2 000 000 markkaa tai vähemmän, suorittaa
28568: 2 prosenttiin, jolla toimenpiteellä lisättäisiin osakeyhtiö, osuuskunta, yhdistys, laitos, sää-
28569: valtion tuloja 5 000 milj. markalla vuodessa. tiö tai yhtei~ö veroa tulon perusteella kolme-
28570: Edellä esitetyn johdosta ehdotamme, kymmentäkahdeksan sadalta.
28571: Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
28572:
28573: Pentti Liedes. Irma Rosnell.
28574: Matti Koivunen. Rainer Virtanen.
28575: Usko Seppi.
28576: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 44.
28577:
28578:
28579:
28580:
28581: Suuren valio kunnan mietintö N:o 62 hal-
28582: lituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
28583: väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen
28584: tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottami-
28585: sesta vuonna 1959.
28586:
28587: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että esitykseen sisältyvä toinen laki-
28588: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Haapa- ehdotus hyväksyttäisiin mtwttamatto-
28589: sen ym. lakialoitteen n:o 14 ja ed. Vennamon mana.
28590: lakialoitteen n: o 96, päättänyt yhtyä kannat-
28591: tamaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
28592: n: o 38 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis dottaa,
28593: kunnioittaen,
28594: että Eduskunta päättäisi hylätä la-
28595: että Eduskunta päättäisi hyväksyä kialoitt eisiin n: ot 14 ja 96 sisäl-tyvät
28596: ha-llituksen esitykseen sisältyvän en- lakiehdotukset.
28597: simmäisen lakiehdotuksen vaUiovarain-
28598: valiokunnan ehdotuksen mukaisena; ja
28599: Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1959.
28600:
28601:
28602:
28603:
28604: E 494/59
28605: 1959 vuoden valtiopäivät.
28606:
28607:
28608:
28609:
28610: H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle laiksi tulo-
28611: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi
28612: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan
28613: ennakon korottamisesta vuonna 1959 annetun Hallituksen
28614: esityksen peruuttamisesta.
28615:
28616: Eduskunnalle 9 päivänä toukokuuta 1959 perusteella valtiolle suoritettavan ennakon
28617: annettu Hallituksen esitys N: o 44 laiksi tulo- korottamisesta vuonna 1959 peruutetaan
28618: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muutta- täten.
28619: misesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tulon
28620:
28621: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
28622:
28623:
28624: Tasavallan Presidentti
28625: URHO KEKKONEN.
28626:
28627:
28628:
28629:
28630: Valtiovarainministeri Wiljam Sarjala.
28631:
28632:
28633:
28634:
28635: 5383/59
28636: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 45.
28637:
28638:
28639:
28640:
28641: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi nestemäisten
28642: polttoaineiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
28643:
28644: Valtion omien kalliosuojavarastojen ra- Kun maailmanmarkkinahintojen usein tois-
28645: kentaminen nestemäisten polttoaineiden va- tuvat vaihtelut ovat ominaisia nestemäisille
28646: rastoimiseksi on osoittautunut pitkällä täh- polttoaineille ja niiden kuljetusrahdeille sekä
28647: täimellä välttämättömäksi. Tämän vuoksi kun näistä vaihteluista johtuvat haitalliset
28648: hallituksen mielestä olisi välittömästi, vielä taloudelliset tekijät saattavat olla varsin tun:.
28649: kuluvan vuoden aikana ryhdyttävä rakenta- tuvat, olisi nestemäisten polttoaineiden lisä"
28650: maan valtiolle kalliosäiliöitä tavoitteena, että veron määriä voitava vähäisen liikkuma-alan
28651: kolmen vuoden kuluessa valtiolla olisi käy- puitteissa muuttaa. Lain muutosehdotus vas-
28652: tettävänä vähintään noin 300 000 ms säiliö- taa tältä osin asiallisesti eräistä ravintoras-
28653: tilaa. Kalliosäiliöiden rakennusohjelmaa jat- voista suoritettavasta valmisteverosta annetun
28654: kettaisiin vuosittain käytettävissä olevien lain 5 § : n 2 momenttia. Esityksen mukaan
28655: varojen sallimissa puitteissa. Jottei tästä maailmanmarkkinahintojen muutosten joh-
28656: toiminnasta aiheutuisi valtiontaloudelle koh- dosta valtioneuvosto voisi alentaa tai korot-
28657: tuutonta rasitusta, kalliosäiliöiden rakennus- taa bensiinin lisäveroa enintään 2 markalla
28658: ja ylläpitokustannukset olisi periaatteessa normaalilitralta, moottori- ja valopetrolin
28659: rahoitettava korottamalla eräiden nestemäis- enintään 3 markalla ja dieselöljyn enintään
28660: ten polttoaineiden valmisteveroa ja nämä 2 markalla kilolta.
28661: kustannukset siten siirrettävä niiden mak- Korvattaessa nestemäisten polttoaineiden
28662: settaviksi, joiden etuja tällainen varmuus- hinnantasausmenettely valmisteveron lisäve-
28663: varastointi ensi SIJassa palvelee. Kallio- rona oli tarkoituksena, ettei valmistevero-
28664: säiliöiden rakennusohjelman toteuttamiseen tusta sovellettaisi laajemmassa kuin hinnan-
28665: kuluvana vuonna käytettävää määrärahaa ei tasausmenettelyä vastaavassa määrässä. Kun
28666: kuitenkaan olisi sidottava mainitun veron- eräät bensiinilaadut, joita ei käytetä moot-
28667: korotuksen tuottoon. Kun tällainen varmuus- toripolttoaineina, eivät olleet hinnantasauk-
28668: varastointi olisi toistaiseksi kohdistettava vain sen alaisia, on tätä periaatetta mainittujen
28669: moottoripoHtoaineisiin eli bensiiniin ja diesel- bensiinilaatujen osalta noudatettava myös
28670: öljyyn, ehdotetaan säädettäväksi bensiinille valmisteverotuksessa. Jotta mainitun peri-
28671: 1 markan suuruinen lisäys valmisteveron aatteen noudattaminen valmisteverotuksen
28672: lisäveroon normaalilitralta ja dieselöljylle toimeenpanossa ei lisäveron osalta jäisi tul-
28673: vastaavasti 1 markan suuruinen veronlisäys kinnan varaan, ehdotetaan asiasta lakiin otet-
28674: kilolta. Tämän johdosta on Eduskunnalle an- tavaksi nimenomainen säännös (3 § 3 mom.).
28675: netun vuoden 1959 lisämenoarvioehdotuksen Samassa yhteydessä olisi lain mainittuun py-
28676: 20 Pl. II luvun 85 a momentille ehdotettu kälään tehtävä eräitä muodollisia muutoksia.
28677: myönnettäväksi 300 000 000 markan siirto-
28678: määräraha säiliötilojen rakentamiseen.
28679:
28680: Laki
28681: nestemäisten polttoaineiden valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
28682: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nestemäisten polttoaineiden valmisteve-
28683: rosta 1 päivänä heinäkuuta 1957 annetun lain 2 § :n 3 momentti ja 3 §, sellaisena kuin
28684: ne ovat 25 päivänä maaliskuuta 1959 annetussa laissa (137/59), sekä lisätään mainit-
28685: tuun 2 §: ään uusi 5 momentti seuraavasti:
28686: 2 §. 1) bensiinistä 5 markkaa 60 penniä nor-
28687: - - - - - - - - - - - - - - maalilitralta, milloin bensiinin oktaaniluku
28688: Lisäveroa on suoritettava: on enintään 84, ja 5 markkaa 10 penniä nor-
28689: 4403/59
28690: 2 N:o 45
28691:
28692: maalilitralta, milloin bensiinin oktaaniluku Jos nestemäistä polttoainetta, josta vero
28693: on yli 84; jo on suoritettu, on käytetty tarkoituksiin,
28694: 2) moottoripetrolista ja valopetrolista joita varten maahan tuodulle nestemäiselle
28695: 9 markkaa 50 penniä kilolta; sekä polttoaineelle on säädetty tullivapaus tai
28696: 3) dieselöljystä 7 markkaa 50 penniä ki- tullin alennus, on käyttäjällä oikeus saada
28697: lolta, milloin dieselindeksi on enintään 56, perusvero tai tullin alennusta vastaava
28698: ja 6 markkaa 50 penniä kilolta, milloin die- määrä perusverosta takaisin.
28699: selindeksi on yli 56. Bensiinistä, joka on käytetty muuhun tar-
28700: koitukseen kuin moottoripolttoaineeksi, on
28701: Maailmanmarkkinahintojen muutosten joh- sen käyttäjällä oikeus saada kannettu lisä-
28702: dosta valtioneuvostolla on valta alentaa tai vero takaisin.
28703: kol'Qttaa 3 momentin 1 kohdassa mainittua V eron takaisinmaksua on haettava siinä
28704: veron määrää enintään 2 markalla normaali- ajassa ja siinä järjestyksessä kuin asetuk-
28705: litralta, 2 kohdassa mainittua veron määrää sella säädetään.
28706: enintään 3 markalla kilolta ja 3 kohdassa Milloin vieraiden valtioiden täällä oleville
28707: mainittua veron määrää enintään 2 markalla edustajistoille sekä niihin kuuluville henki-
28708: kilolta. löille ja diplomaattisille kuriireille on luovu-
28709: 3 §. tettu nestemäistä polttoainetta, on veroon
28710: Nestemäinen polttoaine on vapaa verosta, nähden sovellettava, mitä vastaavassa ta-
28711: kun se viranomaisen valvonnan alaisena vie- pauksessa on säädetty tullista. ·
28712: dään maasta. Milloin maasta viedään neste-
28713: mäistä polttoainetta, josta vero jo on suori-
28714: tettu, on viejällä oikeus saada vero takai- Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesä-
28715: sin. kuuta 1959.
28716:
28717:
28718: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
28719:
28720:
28721: Tasavallan Presidentti
28722: URHO KEKKONEN.
28723:
28724:
28725:
28726:
28727: Ministeri Pauli Lehtosalo.
28728: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 45.
28729:
28730:
28731:
28732:
28733: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 35
28734: hallituksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten poltto-
28735: aineiden valm.isteverosta annetun lain muuttamisesta.
28736:
28737: Eduskunta on 12 pmvana kuluvaa touko- yhteydessä esitetty selvennettäväksi ja täy-
28738: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan dennettäväksi.
28739: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 45 Valiokunta, joka viime maaliskuussa on
28740: laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste- antanut nestemäisten polttoaineiden valmis-
28741: verosta annetun lain muuttamisesta. teverotuksen uudistamista koskevasta esi-
28742: Esityksessään hallitus ehdottaa nestemäis- tyksestä mietintönsä, jonka mukaisena myös
28743: ten polttoaineiden valmisteveroa korotetta- eduskunta hyväksyi nyt voimassa olevan val-
28744: vaksi 1 päivästä tulevaa kesäkuuta alkaen misteverojärjestelmän, ei ole voinut vakuut-
28745: siten, että bensiinistä suoritettava lisävero tua siitä, että olosuhteet kahdessa kuukau-
28746: nousisi 1 markalla normaalilitralta ja die- dessa olisivat muuttuneet niin, että halli-
28747: selöljyn lisävero vastaavasti 1 markalla ki- tuksen ehdottamiin veronkorotuksiin yhtä
28748: lolta. Samalla on ehdotettu valtioneuvostolle vähän kuin muihinkaan esityksessä ehdotet-
28749: myönnettäväksi oikeus maailmanmarkkina- tuihin lainmuutoksiin olisi perusteltua ai-
28750: hintojen muutosten johdosta korottaa tai hetta. Valiokunta ei sen vuoksi ole voinut
28751: alentaa lisäveron määriä, bensiinin osalta asettua puoltamaan esitystä, vaan kunnioit-
28752: enintään 2 markalla normaalilitralta sekä taen ehdottaa,
28753: moottori- ja valopetroolin osalta enintään
28754: 3 markalla ja dieselöljyn osalta enintään 2 että Eduskunta päättäisi hylätä
28755: markalla kilolta. Vielä on kysymyksessä ole- käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen.
28756: van valmisteverolain 3 § : n sanontaa tässä
28757: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
28758:
28759:
28760: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nell, Rönkkö, Saura, Wiherheimo ja Väy-
28761: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, rynen sekä varajäsenet Kaasalainen, Mart-
28762: Haapasalo, Hult, Jussila, Koivisto, Kyttä, tila, Seppi ja R. Virtanen.
28763: Käkelä, Liedes, Nordström, Peltonen, Ros-
28764:
28765:
28766:
28767:
28768: Va s t al au se.
28769: Hallituksen esityksen perusteluihin yh- että käsiteltävänä oleva lakiehdo-
28770: tyen ehdotamme, tus hyväksyttäisiin muuttamattomana.
28771: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
28772:
28773: Mauno Jussila. Aarre Marttila.
28774: Kusti Eskola. Nestori Kaasalainen.
28775: Tahvo Rönkkö.
28776: E 459/59
28777: 1959 Vp. - S. V. M.- Esitys N:o 45.
28778:
28779:
28780:
28781:
28782: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 59 halli-
28783: tuksen esityksen johdosta laiksi nestemäisten polttoaineiden
28784: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
28785:
28786: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hylätä
28787: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
28788: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 35 ehdotuksen.
28789: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
28790: kunnioittaen,
28791: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
28792:
28793:
28794:
28795:
28796: E 480/59
28797: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 45.
28798:
28799:
28800:
28801:
28802: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28803: laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun
28804: lain muuttamisesta.
28805:
28806: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 59, on
28807: tys N: o 45 laiksi nestemäisten polttoaineiden päättänyt
28808: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta,
28809: ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta hylätä H allit1tksen esitykseen sisiil-
28810: on asiasta antanut mietintönsä N: o 35 sekä tyvän lakiehdotuksen.
28811: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
28812:
28813:
28814:
28815:
28816: E 509/59
28817: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 46.
28818:
28819:
28820:
28821:
28822: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä ravinto-
28823: rasvoista suoritettavasta valmistaverosta annetun lain muut-
28824: tamisesta.
28825:
28826: Valtiontalouden tervehdyttämiskomitea on gariiniveron korottaminen 48 markalla kilolta
28827: ehdottanut margariinin valmisteveroa koro- tulisi, myyntipalkkiot huomioon ottaen, ko-
28828: tettavaksi 48 markalla kilolta ja muiden ra- rottamaan tavallisen margariinin hintaa 56
28829: vintorasvojen valmisteveroa korotettavaksi markalla 372 markkaan kilolta. Toimenpiteen
28830: samassa suhteessa. Voin hinnanalennuskor- vuotuinen vaikutus valtiontalouteen on ar-
28831: vauksen vähentäminen ei ole toteutettavissa vioitu 1 200 milj. markaksi ja elinkustannus-
28832: ilman ravintorasvojen hinnan korottamista, indeksiin 0.185 pisteen nousuksi.
28833: mikäli voin ja margariinin kulutuksen suhde Kun hallitus pitää mainitun ehdotuksen
28834: halutaan pysyttää ennallaan. toteuttamista valtiontalouden tasapainoitta-
28835: Margariinin kulutus oli vuonna 1958 noin miseksi nykytilanteessa tarpeellisena anne-
28836: 32 milj. kiloa, minkä lisäksi eräiden muiden taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
28837: rasva-aineiden ja rasvasekoitteiden kulutus lakiehdotus:
28838: voidaan arvioida noin 12 milj. kiloksi. Mar-
28839:
28840: Laki
28841: eräistä ravintorasvoista suoritettavasta valmistaverosta annetun lain muuttamisesta.
28842: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä ravintorasvoista suoritettavasta
28843: valmisteverosta 25 päivänä maaliskuuta 1959 annetun lain (139/59) 5 § näin kuuluvaksi:
28844: 5 §. 5) raffinoimattomasta oliiviöljystä 107
28845: V eroa on suoritettava: markkaa kilolta.
28846: 1) margariinista 91 markkaa kilolta; Maailmanmarkkinahintojen muutosten joh-
28847: 2) tekoihrasta 107 markkaa kilolta; dosta on valtioneuvostolla oikeus alentaa tai
28848: 3) rasvasekoitteista kutakin sekoitteen korottaa 1, 2, 4 ja 5 kohdassa mainittuja
28849: päällysteeseen merkittävää rasvapitoisuuden veron määriä enintään 20 markalla kilolta
28850: painoprosenttia kohti 1 markka 25 penniä sekä 3 kohdassa mainittuja veron määriä
28851: litralta, tai mikäli rasvasekoite on kiinteässä kutakin rasvapitoisuuden painoprosenttia
28852: muodossa 1 markka 25 penniä kilolta; kohti enintään 24 pennillä litralta tai kilolta.
28853: 4) raffinoiduista öljyistä ja rasvoista 107
28854: markkaa kilolta, raffinoidusta rypsiöljystä Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesä-
28855: kuitenkin 66 markkaa kilolta; sekä kuuta 1959.
28856:
28857: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
28858:
28859: Tasavallan Presidentti
28860: URHO KEKKONEN.
28861:
28862:
28863:
28864:
28865: Ministeri Pauli Lehtosalo.
28866:
28867:
28868:
28869: 4496/59
28870: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 46.
28871:
28872:
28873:
28874:
28875: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 36
28876: hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä. ravintoras-
28877: voista suoritettavasta valmisteverosta annetun lain muut-
28878: tamisesta.
28879:
28880: Eduskunta on 12 pa1vana kuluvaa touko- sumallaan kannalla, jonka mukaan voin ja
28881: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan vastaavasti margariinin sekä muiden ravin-
28882: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 46 torasvojen hinnat olisi nykyisissä oloissa, jo
28883: laiksi eräistä ravintorasvoista suoritettavasta sen vaikutuksen vuoksi, mikä niillä on elin-
28884: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta. kustannusindeksiin, pyrittävä pysyttämään
28885: Hallituksen esityksessä ehdotetaan marga- entisellään. Valiokunta ei siten katso olevan
28886: riinin valmisteveroa korotettavaksi 48 mar- perusteltua aihetta hallituksen esittämän
28887: kalla kilolta ja muiden ravintorasvojen val- lainmuutoksen hyväksymiseen, vaan kun-
28888: misteveroa korotettavaksi samassa suhteessa. nioittaen ehdottaa,
28889: Esityksen johdosta valiokunta ilmoittaa
28890: edelleenkin olevansa 10 päivänä viime maa- että Eduskunta päättäisi hylätä
28891: liskuuta antamassaan mietinnössä n:o 4 lau- käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen.
28892: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
28893:
28894:
28895:
28896: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nell, Rönkkö, Saura, Wiherheimo ja Väy-
28897: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, rynen sekä varajäsenet Kaasalainen, Mart-
28898: Haapasalo, Hult, Jussila, Koivisto, Kyttä, tila, Seppi ja R. Virtanen.
28899: Käkelä, Liedes, Nordström, Peltonen, Ros-
28900:
28901:
28902:
28903:
28904: Vastalauseita.
28905: I.
28906: Valtiontaloudellisista syistä katsomme 2) tekoihrasta 70 markkaa kilolta;
28907: asianmukaiseksi, että margariinin hintoja 3) rasvasekoitteista kutakin sekoitteen
28908: voidaan korottaa 20 markan verran. Sen päällysteeseen merkittävää rasvapitoisuuden
28909: vuoksi ehdotamme, painoprosenttia kohti ( poist.) 84 penniä lit-
28910: ralta, tai mikäli rasvasekoite on kiinteässä
28911: että käsiteltävänä olevan lakiehdo- muodossa ( poist.) 84 penniä kilolta;
28912: tuksen 5 § saisi seumavan muodon: 4) raffinoiduista öljyistä ja rasvoista 70
28913: markkaa kilolta, raffinoidusta rypsiöljystä
28914: 5 §. kuitenkin 29 markkaa kilolta; sekä
28915: Veroa on suoritettava: 5) raffinoimattomasta oliiviöljystä 70
28916: 1) margariinista 59 markkaa kilolta; markkaa kilolta.
28917: E 460/59
28918: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o ~.
28919:
28920: Maailmanmarkkinahintojen muutosten joh- sekä 3 kohdassa mainittuja veron määriä ku-
28921: dosta on valtioneuvostolla oikeus alentaa tai takin rasvapitoisuuden painoprosenttia kohti
28922: korottaa 1, 2, 4 ja 5 kohdassa mainittuja enintään 24 pennillä litralta tai kilolta.
28923: veron määriä enintään 20 markalla kilolta
28924: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
28925:
28926: T. E. Nordström. T. A. Wiherheimo.
28927:
28928:
28929:
28930: II.
28931: Valtiontaloudellisista syistä olisi marga- Samalla kun margarnnm valmisteveroa
28932: riinivahnisteveroa nyt korotettava, kuten. korotetaan, olisi huolehdittava .siitä, että
28933: hallitus esittää. Emme olekaan wineet yh- vastaavat muutokset tehdään tullitariffin
28934: tyä valiokunnan hylkäävään ~hdotukseen. 15 ryhmän margariinin raaka-aineita koske-
28935: :Myös maatalouden tuotantopoliittisten seik- vien nimikkeiden kohdalla.
28936: kojen johdosta olisi margariinin hintaa nos- Edellä olevan perusteella ~hdotamme,
28937: tettava ja näin parannettava voin kilpailu-
28938: kykyä margariiniin verrattuna. Tämä koi- -että käsiteltävänä >Oltua lakiehdotus
28939: tuisi, paitsi pienviljelysvaltaisen maatalon~ kyviiksyttäisiin m-u'I1J,tamatt·omana.
28940: temme, myös kansantaloutemme hyödyksi.
28941: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
28942:
28943: Mauno Jussila. Nestori Kaasalainen.
28944: Kusti Eskola. Aarre Marttila.
28945: Tahvo Rönkkö.
28946: 1959 'Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 46.
28947:
28948:
28949:
28950:
28951: Suuren valiokunnan mietintö N:o 60 halli-
28952: tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä ravintorasvoista
28953: suoritettavasta valmisteverosta annetun lain muuttamisesta.
28954:
28955: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hylätä
28956: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
28957: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 36 ehdotuksen.
28958: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
28959: kunnioittaen,
28960: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
28961:
28962:
28963:
28964:
28965: E 481/59
28966: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 46.
28967:
28968:
28969:
28970:
28971: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
28972: laiksi eräistä ravintorasvoista suoritettavasta valmis te-
28973: verosta annetun lain muuttamisesta.
28974:
28975: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tönsä N: o 36 sekä Suuri valiokunta mietin-
28976: tys N: o 46 laiksi eräistä ravintorasvoista suo- tönsä N: o 60, on päättänyt
28977: ritettavasta valmisteverosta annetun lain
28978: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio- hylätä Hallituksen esitykseen sisiil-
28979: yarainvaliokunta on asiasta antanut mietin- tyvän lakiehdotuksen.
28980: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
28981:
28982:
28983:
28984:
28985: E 510/59
28986: 1959 vuoden valtiopäivät N:o 47.
28987:
28988:
28989:
28990:
28991: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
28992: sesta vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta.
28993:
28994: V aitio maksaa vuosittain sokerijuurik- 2 000 milj. markan vuotuinen säästö, josta
28995: kaasta tukipalkkiota sadosta ja sen laa- sokerijuurikkaan tukipalkkioiden vähenemi-
28996: dusta riippuen noin 1 500-2 500 milj. mark- sen osuus on noin 500 milj. markkaa. Elin-
28997: kaa. Valtiontalouden tervehdyttämiskomitea kustannusindeksiin tämä toimenpide vaikut-
28998: on esittänyt juurikassokerituotannon tuki- taisi n. 0.2 pisteen nousun.
28999: palkkioiden supistamista ja tullin korotta- Kun hallitus pitää mainitun ehdotuksen
29000: mista. Tämän mukaisesti sokerin tullia olisi toteuttamista valtiontalouden tasapainoitta-
29001: korotettava keskimäärin 10 markalla kilolta. miseksi nykytilanteessa tarpeellisena, anne-
29002: Kun sokerin tuonti on noin 150 milj. kiloa taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
29003: vuodessa, aiheutuisi toimenpiteestä noin lakiehdotus:
29004:
29005: Laki
29006: tullien kantamisesta vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta.
29007: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullien kantamisesta vuonna 1959 25
29008: päivänä maaliskuuta 1959 annetun lain (135/59) 2 § :n nimikkeet 17-101, 17-201,
29009: 17-002, 17-003, 17-004, 17-005 ja 17-006 näin kuuluviksi:
29010: Tullitariffin
29011: nimikkeen Määrä Peruatulli mk
29012: n:o
29013: 17 RYHMä.
29014: Sokeri ja makeiset.
29015: Sokeri:
29016: - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
29017: 17-101 - - polarisatio enintään 98% •..•....•••••...•..• (Muist.) 1 kg 53:-
29018: 17-201 - - muu ..••..•....•.....•....••..•••••...•.•.•. (Muist.) 1 kg 58:-
29019: Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden ni-
29020: mikkeiden mukaan tuHataan kidesokeri, jos se tuodaan
29021: sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka valtio-
29022: neuvosto määrää.
29023: 17-002 - kidesokeri, muu ..•..............•...........••...•.••••• 1 kg 63 -
29024: 17-003 - sokerisiirappi ja -liuos . . . . . . . . . . . • • . . . • • • • . . . . . . . • . . • • p. 1 kg 58-
29025: 17-004 - palasokeri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . . • • . • • . . • • • P. 1 kg 69-
29026: 17-005 - keko- ja kandisokeri ...••..•..•......•......•.••••••• P. 1 kg 69-
29027: 17-006 - jauhesokeri .....................•............•••.••.•••. 1 kg 67-
29028:
29029:
29030: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesä-
29031: kuuta 1959.
29032:
29033: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
29034:
29035: Tasavallan Presidentti
29036: URHO KEKKONEN.
29037:
29038:
29039:
29040:
29041: Ministeri Pauli Lehtosalo.
29042: 4495/59
29043: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 47.
29044:
29045:
29046:
29047:
29048: V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 37
29049: hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta
29050: vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta.
29051:
29052: Eduskunta on 12 päivänä kuluvaa touko- perusteellisesti harkitsemaan sokeritullikysy-
29053: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan mystä, ei ole voinut tulla vakuuttuneeksi
29054: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n:o 47 siitä, että olosuhteet lain antamisen jälkeen
29055: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1959 an- olisivat muuttuneet niin, että hallituksen
29056: netun lain muuttamisesta. ehdottamaan tullinkorotukseen nyt olisi pe-
29057: Esityksessään hallitus ehdottaa 25 päi- rusteltua aihetta. Valiokunta ei sen vuoksi
29058: vänä viime maaliskuuta annettua lakia tul- myöskään ole katsonut voivansa asettua
29059: lien kantamisesta vuonna 1959 muutetta- puoltamaan esitettyä lainmuutosta, vaan
29060: vaksi niin, että sokerin tullia 1 päivästä kunnioittaen ehdottaa,
29061: tulevaa kesäkuuta lukien korotettaisiin kes-
29062: kimäärin 10 markalla kilolta. että Eduskunt·a päättäisi hylätä
29063: Valiokunta, joka edellä mainittua lakia käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen.
29064: säädettäessä myös puolestaan on joutunut
29065: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
29066:
29067:
29068:
29069: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- nell, Rönkkö, Saura, Wiherheimo ja Väy-
29070: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola, rynen sekä varajäsenet Kaasalainen, Mart-
29071: Haapasalo, Hult, Jussila, Koivisto, Kyttä, tila, Seppi ja R. Virtanen.
29072: Käkelä, Liedes, Nordström, Peltonen, Ros-
29073:
29074:
29075:
29076:
29077: V a s t a 1 a u s e.
29078: Valtiontaloudellisista syistä johtuen eh- että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
29079: dotamme, hyväksyttäisiin muuttamattomana.
29080: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
29081:
29082: Mauno Jussila. Nestori Kaasalainen.
29083: Kusti Eskola. Aarre Marttila.
29084: Tahvo Rönkkö.
29085:
29086:
29087:
29088:
29089: E 461/59
29090: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 47.
29091:
29092:
29093:
29094:
29095: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 61 halli-
29096: tuksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta
29097: vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta.
29098:
29099: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hylätä
29100: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
29101: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 37 ehdotuksen.
29102: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
29103: kunnioittaen,
29104: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
29105:
29106:
29107:
29108:
29109: E 482/59
29110: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 47.
29111:
29112:
29113:
29114:
29115: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
29116: laiksi tullien kantamisesta vuonna 1959 annetun lain muut-
29117: tamisesta.
29118:
29119: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 37 sekä Suuri valio-
29120: tys N: o 47 laiksi tullien kantamisesta vuonna kunta mietintönsä N: o 61, on päättänyt
29121: 1959 annetun lain muuttamisesta, ja Edus-
29122: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta hylätä Hallituksen esitykseen sisal-
29123: tyvän lakiehdotuksen.
29124: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
29125:
29126:
29127:
29128:
29129: E 511/59
29130: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 48.
29131:
29132:
29133:
29134:
29135: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullilain muutta-
29136: misesta.
29137:
29138: Suomen jil Sosialististen Neuvostotasaval- mukaan on niin hyvin kalasta kuin hylkeen-
29139: tain Liiton välillä on 21 päivänä helmikuuta lihasta kannettava tullia niitä tuotaessa tul-
29140: 1959 allekirjoitettu sopimus kalastuksesta ja lialueelle, joutuisivat sopimuksessa tarkoi-
29141: hylkeenpyynnistä, mikä sopimus on 10 päi- tetut kalastajat suorittamaan tullin saaliis-
29142: vänä huhtikuuta 1959 annetulla asetuksella taan. Kun tämä ei olisi tarkoituksenmu-
29143: (168/59) saatettu Suomessa voimaan. Sopi- kaista, Hallitus esittää, että tullilain 90 § : n
29144: muksen mukaan saavat Virolahden, V ehka- 1 momentin 22 kohtaan lisättäisiin uusi
29145: lahden ja Haapasaaren kunnissa asuvat säännös, jonka mukaan viitatunlainen saalis
29146: Suomen kansalaiset harjoittaa kalastusta ja tulisi tullivapaaksi.
29147: hylkeenpyyntiä Neuvostoliiton aluevesillä so- Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
29148: pimuksen 1 artiklassa lähemmin määrätyllä kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
29149: alueella. Koska voimassa olevien säännösten ehdotus.
29150:
29151: Laki
29152: tullilain muuttamisesta.
29153: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain 90 §: n 1 momentin 22 kohta,
29154: sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa, (474/58) näin
29155: kuuluvaksi:
29156: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maini- tullaamatonta tinattua rautalevyä ja alu-
29157: tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tul- miinilevyä käyttäen, aluksella valmistetut
29158: livapaat: tuotteet siitä tarkemmin määrätyin ehdoin,
29159: niin myös kala ja hylkeenliha, joka suoma-
29160: 22) svomalaisten kalastajain omalla aluk- laisten kalastajain saaliina tuodaan maahan
29161: senaan taikka suomalaisen aluksen suomalai- Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
29162: sen laivanisännistön lukuun kansainvälisiltä Liiton välillä 21 päivänä helmikuuta 1959
29163: vesiltä pyydystämät kalat ja muut meri- tehdyssä sopimuksessa tarkoitetulta alueelta;
29164: eläimet sekä niistä, myös tullaamatonta so-
29165: keria tai mausteita sekä pakkausaineeksi
29166:
29167: Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1959.
29168:
29169: Tasavallan Presidentti
29170: URHO KEKKONEN.
29171:
29172:
29173:
29174:
29175: Ministeri Pauli Lehtosalo.
29176:
29177:
29178:
29179:
29180: 4341/59
29181: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 48.
29182:
29183:
29184:
29185:
29186: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 32
29187: hallituksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
29188:
29189: Eduskunta on 12 pa1vana kuluvaa touko- ehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin eräin,
29190: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan muodollista laatua olevin korjauksin.
29191: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 48 V aHokunta kunnioittaen ehdottaa,
29192: laiksi tullilain muuttamisesta.
29193: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
29194: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
29195: asettua puoltamaan siihen sisältyvän laki- sen näin kuuluvana:
29196:
29197:
29198: Laki
29199: tullilain muuttamisesta.
29200: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain 90 § :n 1 momentin 22 kohta,
29201: sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (474/58), näin kuu-
29202: luvaksi:
29203: 90 §.
29204: Seuraavat tavarat ovat jäljempänä mami- 22) kohta (kuten hallituksen esityksessä.)
29205: tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tul-
29206: livapaat:
29207:
29208:
29209:
29210: Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
29211:
29212:
29213:
29214: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- kala, Nordström, Peltonen, Rosnell, Rönkkö,
29215: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Saura, Wiherheimo ja Väyrynen sekä vara-
29216: Miikki, jäsenet Aitio, Eskola, Haapasalo, jäsenet Saariaho, Tamminen ja R. Virtanen.
29217: Hult, Jussila, Kyttä, Käkelä, Liedes, Nis-
29218:
29219:
29220:
29221:
29222: E 444/59
29223: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 48.
29224:
29225:
29226:
29227:
29228: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 55 halli-
29229: tuksen esityksen johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
29230:
29231: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29232: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan puheena olevan lakiehdotuksen val-
29233: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- tiovarainvaliokunnan ehdotuksen mu-
29234: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokun- kaisena.
29235: nan mietinnössä n:o 32 ehdotetuin muutok-
29236: sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
29237: Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
29238:
29239:
29240:
29241:
29242: E 476/59
29243: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 48.
29244:
29245:
29246:
29247:
29248: Edusk unnan vast aus Hallituksen esitykseen
29249: laiksi tullilain muuttamisesta.
29250:
29251: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- asiasta antanut mietintönsä N: o 32 sekä
29252: tys N :o 48 laiksi tullilain muuttamisesta, ja Suuri valiokunta mietintönsä N: o 55, on hy-
29253: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on väksynyt seuraavan lain:
29254:
29255:
29256:
29257: Laki
29258: tullilain muuttamisesta.
29259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain 90 §: n 1 momentin 22 kohta,
29260: sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta 1958 annetussa laissa (474/58), näin
29261: kuuluvaksi:
29262:
29263: 90 §. keria tai mausteita sekä pakkausaineeksi
29264: .Seuraavat tavarat ovat jäljempänä maim- tullaamatonta tinattua rautalevyä ja alu-
29265: tuissa tapauksissa tullialueelle tuotaessa tul- miinilevyä käyttäen, aluksella valmistetut
29266: livapaat: tuotteet siitä tarkemmin määrätyin ehdoin,
29267: niin myös kala ja hylkeenliha, joka suoma-
29268: 22) suomalaisten kalastajain omalla aluk- laisten kalastajain saaliina tuodaan maahan
29269: senaan taikka suomalaisen aluksen suomalai- Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
29270: sen laivanisännistön lukuun kansainvälisiltä Liiton välillä 21 päivänä helmikuuta 1959
29271: vesiltä pyydystämät kalat ja muut meri- tehdyssä sopimuksessa tarkoitetulta alueelta;
29272: eläimet sekä niistä, myös tullaamatonta so-
29273:
29274: Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
29275:
29276:
29277:
29278:
29279: E 498/59
29280: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 49.
29281:
29282:
29283:
29284:
29285: Hallituksen esitys Eduskunnalle lihantarkastuslaiksi.
29286:
29287: Olosuhteet ovat huomattavasti muuttuneet oli vain 17, ja nekin olivat melko pieniä ja
29288: siitä, kun voimassa oleva lihantarkastus- teurastus niissä vähäistä. Teurastamoissa suo-
29289: laki (197/22) annettiin. Teurastus suori- ritettavista teurastuksista tulevan lihan osuus
29290: tettiin 1920-luvulla pääasiassa maaseudulla kaikesta tarkastetusta lihasta on nykyi-
29291: karjanomistajien itsensä tai maalaisteurasta- sin jo yli 80 %. Lihavalmisteiden valmistus
29292: jien toimesta ja liha kuljetettiin, tavallisim- on huomattavasti lisääntynyt ja muuttunut
29293: min hevosajoneuvoilla, lähimpään Iihantar- teo1liseksi. Lihan palvaustakin harjoitetaan
29294: kastamaon tarkastettavaksi. Kaukana lihan- enää vain vähäisessä määrässä maatiloilla ja
29295: tarkastamoista olevalla maaseudulla oli silloin tällöin pääasiassa vain omaa tarvetta varten.
29296: vielä yleistä, että karjanomistajat teurastuk- Edellä mainitun kehityksen johdosta kai-
29297: sien jälkeen suolasivat ja savustivat lihan sen paa lihantarkastuslainsäädäntömme eräitä
29298: vuoksi, että sen kuljettaminen asutuskeskuk- uudistuksia. Ehdotettavat muutokset ovat
29299: siin silloisilla kulkuneuvoilla oli täten hel- kuitenkin lähinnä tarkistuksia ja täydennyk-
29300: pompaa kuin ruhoina. Nykyisin kuljetetaan siä, joiden tarkoituksena on saattaa lainsää-
29301: suurin osa teurastettavista eläimistä elävinä däntö nykyistä kehitystä vastaavalle tasolle.
29302: teurastamoihin, joiden lukumäärä ja teho Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
29303: viimeksi kuluneina vuosikymmeninä on huo- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
29304: mattavasti lisääntynyt. Teurastamoita on ny- raava lakiehdotus:
29305: kyisin 62, kun niitä esimerkiksi vuonna 1925
29306:
29307:
29308:
29309:
29310: Lihantarkastuslaki.
29311: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29312: 1 §. 3 §.
29313: Ihmisravinnoksi käytettävä liha on tarkas- Lihantarkastuspakko on voimassa jokaisessa
29314: tettava sen mukaan kuin tässä laissa sääde- kaupungissa ja kauppalassa, jollei maatalous-
29315: tään. ministeriö yksittäistapauksessa toisin päätä,
29316: Lihalla tarkoitetaan tässä laissa naudan, sekä sellaisella kaupunkiin tai kauppalaan
29317: sian, lampaan, vuohen ja hevosen lihaa, verta rajoittuvalla alueella, jonka osalta on annettu
29318: ja muita ihmisravinnoksi soveltuvia osia. 12 §: n 4 momentissa tarkoitettu määräys.
29319: Maatalousministeriö voi, asianomaista kun-
29320: 2 §. taa kuultuaan, määrätä lihantarkastuspakon
29321: Tässä laissa tarkoitettu lihantarkastus- olemaan voimassa maalaiskunnassa tai sen
29322: pakko sisältää kiellon säilyttää, varastoida, osassa.
29323: pitää kaupan, myydä ja käyttää ihmisravin- Rajakkain tai muutoin lähekkäin sijaitse-
29324: noksi tarkoitettujen lihavalmisteiden valmis- vien kuntien alueilla, joilla lihantarkastus-
29325: tukseen lihaa, jota ei ole tämän lain mukai- pakko on voimassa, voidaan järjestää yhtei-
29326: sesti tarkastettu ja hyväksytty. nen lihantarkastus. Siitä tehdylle sopimuk-
29327: 1185/59
29328: 2 N:o 49
29329:
29330: selle on hankittava maatalousministeriön vah- nainen ruho, katkaistu kokoruho tai halkaise-
29331: vistus. malla saatu ruhon puolikas, joista tarkastuk-
29332: sessa tarvittavia elimiä ei ole irrotettu. Pik-
29333: 4 §. kuvasikan, lampaan ja vuohen ruhojen tulee
29334: Lihantarkastuksen toimittaa erityinen tar- kuitenkin olla kokonaisia. Edellä 5 § : n 2 mo-
29335: kastuseläinlääkäri, jonka määrää tehtävään mentissa tarkoitetussa teurastamossa saadaan
29336: ja siitä vapauttaa maatalousministeriö. tarkastettaviksi ottaa ainoastaan ruhoja ko-
29337: Tarkastuseläinlääkärin palkkion perusteista konaisina tai halkaistuina. Eläintautien vas-
29338: säädetään asetuksella. tustamisesta voimassa oleviin säännöksiin pe-
29339: Milloin teurastamossa tai lihantarkasta- rustuvan määräyksen mukaisesti eläinlää:kä-
29340: massa tarvitaan enemmän kuin yksi tarkas- rin toimesta teurastettujen eläinten ruhot,
29341: tuseläinlääkäri, on maatalousministeriöllä jotka hänen suorittamassaan tarkastuksessa
29342: valta määrätä, että laitoksessa tulee olla on todettu ihmisravinnoksi kelvollisiksi, saa-
29343: useampia tarkastuseläinlääkäreitä. daan maata1ousministeriön määräämillä eh-
29344: doilla ottaa tarkastettaviksi myös ilman
29345: elimiä.
29346: 5 §.
29347: Lihantarkastus toimitetaan maatalousminis- 8 §.
29348: teriön hyväksymässä teurastamossa tai kun- Maatalousministeriö antaa tarkemmat mää-
29349: nallisessa lihantarkastamossa. räykset siitä, miten lihantarkastus toimite-
29350: Maatalousministeriön luvalla ja maaraa- taan ja miten liha sen johdosta arvostellaan.
29351: millä ehdoilla voidaan kuitenkin tarkastus Lihantarkastusta varten on 5 § :ssä tarkoi-
29352: asianomaisen lihantarkastamon toimesta suo- tettujen laitosten annettava tarkastuseläin-
29353: rittaa muussa kuin 1 momentissa tarkoite- lääkärille tarpeellinen aputyövoima ja muu
29354: tussa teurastamossa siellä teurastetun lihan tarvittava apu sekä tarkastuksessa tarpeelli-
29355: osalta. Jollei toisin ole säädetty, on lihantar· set välineet ja tarvikkeet.
29356: kastuksesta tällöin soveltuvin osin voimassa,
29357: mitä lihantarkastuksesta lihantarkastamassa
29358: on säädetty. 9 §.
29359: Maasta vietävän lihan tarkastus toimite- Lihantarkastusta toimitettaessa on hyväk-
29360: taan hyväksytyssä teurastamossa, jonka maa- sytty liha leimattava.
29361: talousministeriö on hyväksynyt vientiteuras-
29362: tamoksi.
29363: 10 §.
29364: Maatalousministeriö voi erityisistä syistä Tämän lain mukaan tarkastettua ja hyväk-
29365: vapauttaa kunnan, jonka alueella lihantar- syttyä lihaa saadaan sitä uudelleen tarkasta-
29366: kastuspakko on voimassa, perustamasta ja matta 11 § :ssä säädetyin rajoituksin myydä
29367: ylläpitämästä tässä pykälässä tarkoitettua ja pitää kaupan koko maassa.
29368: lihantarkastamoa.
29369: Milloin erityiset syyt sitä vaativat, maa-
29370: talousministeriö voi määrätä lihan uudelleen
29371: 6 §. tarkastuksen pakolliseksi tarpeellisessa laa-
29372: Maatalousministeriön asiana on antaa tar- juudessa. Tällainen jälkitarkastus on maksu-
29373: kemmat määräykset teuraseläinten kuljetuk- ton.
29374: sesta, käsittelystä, tarkastuksesta ja teuras-
29375: tuksesta sekä tarkastettavaksi tuotavan lihan
29376: kuljetuksesta. 11 §.
29377: Valtioneuvostolla on valta kaupun~
29378: 7 §. anomuksesta tai asianomaisen viranomru-
29379: Lihantarkastuksen tapahtuessa hyväksy- sen esityksestä määrätä, että määrätyssä kau-
29380: tyssä teurastamossa on tarkastuseläinlääkärin pungissa saa myydä, pitää kaupan ja
29381: tarkastettava eläimen terveydentila ennen sellaisessa tarkoituksessa käyttää ihmisravin-
29382: teurastusta ja eläimen liha teurastuksen jäl- noksi tarkoitettujen lihavalmisteiden valmis-
29383: keen. tukseen vain sellaisen eläimen lihaa, joka on
29384: - Suoritettaessa lihantarkastusta lihantarkas- teurastettu hyväksytyssä teurastamossa, ja
29385: tamassa saadaan tarkastettavaksi ottaa koko- maahan tuotua lihaa.
29386: N:o 49 3
29387:
29388: 12 §. voimassa, sekä tällaisen alueen ulkopuolella
29389: Teurastaminen kaupungin ja kauppalan silloin, kun niissä valmistetaan lihavalmis-
29390: alueella on sallittu ainoastaan hyväksytyssä teita toimitettaviksi lihantarkastuspakon alai-
29391: teurastamossa, mikäli 2 tai 5 momentissa ei sille alueille; sekä
29392: toisin säädetä. 3) lihan jäähdytys-, jäädytys- ja muissa
29393: Jollei kaupungin tai kauppalan alueella käsittelylaitoksissa alueella, jolla lihantarkas-
29394: eikä sen välittömässä läheisyydessä ole hy- tuspakko on voimassa.
29395: väksyttyä teurastamoa, voi maatalousminis- Edellä 1 momentissa tarkoitetun valvon-
29396: teriö asianomaisen kunnan esityksestä päät- nan alaisia eivät ole ravitsemisliikkeissä ta-
29397: tää, että kaupungin tai kauppalan alueella pahtuva lihavalmisteiden valmistus eikä
29398: saadaan teurastaa jossakin muussa teurasta- myöskään lihaeinesvalmisteiden valmistus,
29399: mossa sen mukaan kuin terveydenhoidosta jollei tästä asetuksella toisin säädetä.
29400: voimassa olevat määräykset sen sallivat. Edellä 1 momentissa tarkoitetun valvon-
29401: Milloin kaupungin tai kauppalan alueella nan alaisissa laitoksissa saa säilyttää,
29402: ei ole kunnan omistamaa hyväksyttyä yleistä varastoida, käsitellä ja ihmisravinnoksi tar-
29403: teurastamoa, voi maatalousministeriö kun- koitettujen valmisteiden valmistukseen käyt-
29404: nan esityksestä määrätä sanotulla alueella tää vain tämän lain mukaisessa tarkastuk-
29405: tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevan sessa hyväksyttyä lihaa.
29406: muunlaisen hyväksytyn teurastamon yleiseksi Asetuksella säädetään 1 momentissa mai-
29407: teurastamoksi, jos kunta tekee tämän teuras- nittujen laitosten hyväksymisestä, valvonnan
29408: tamon omistajan kanssa sopimuksen siitä, suorittamisesta ja valmisteiden merkitsemi-
29409: että teurastamo suorittaa teurastusta yhtä- sestä. Valvonnan alaisten laitosten on suori-
29410: Jäisin ehdoin kaikkien toimeksiantajien lu- tettava valvonnasta ja lihavalmisteiden mer-
29411: kuun. kitsemisestä johtuvat kustannukset.
29412: ~o\sianomaisen kunnan tai viranomaisen
29413: esityksestä voi maatalousministeriö, jos
29414: kaupungin tai kauppalan alueella tai sen 14 §.
29415: välittömässä läheisyydessä on kunnan omis- Koko maassa on kielletty makkaravalmis-
29416: tama tai muu yleinen teurastamo, määrätä, teiden ja lihasäilykkeiden kaupan pitäminen
29417: että kaupungin tai kauppalan ympäristössä ja myyminen sekä sellaisessa tarkoituksessa
29418: tarkoin määrätyllä alueella saadaan teurastaa säilyttäminen, varastoiminen ja käyttäminen
29419: ainoastaan hyväksytyssä teurastamossa. ihmisravinnoksi tarkoitettujen lihavalmistei-
29420: Edellä 1 ja 4 momentissa tarkoitetuilla den valmistukseen, mikäli mainittuja lihaval-
29421: alueilla saadaan, mainittujen lainkohtien misteita ei ole valmistettu tarkastuksessa
29422: määräysten estämättä, teurastus suorittaa hy- hyväksytystä lihasta 13 § : n 1 momentissa
29423: väksytyn teurastamon ulkopuolella, milloin tarkoitetun valvonnan alaisessa laitoksessa ja
29424: se aiheutuu eläimen äkillisestä sairastumi- säädetyllä tavalla merkitty.
29425: sesta tai sitä kohdanneesta tapaturmasta.
29426: Niin ikään saadaan hyväksytyn teurastamon 15 §.
29427: ulkopuolella suorittaa sellainen teurastus, Lihantarkastuspakko ei koske lihan tuotta-
29428: joka tapahtuu yksinomaan omaa yksityis- jan omaa yksityistaloutta varten tarkoitettua
29429: taloutta varten terveydenhoidosta voimassa lihaa eikä myöskään lihaa, jonka joku hankkii
29430: olevien määräysten sallimissa rajoissa tahi omaa yksityistalouttaan varten ilman kau-
29431: maatalousministeriön luvalla ja sen määrää- pan välitystä suoraan lihan tuottajalta. Niin
29432: millä ehdoilla tieteellisessä, opetuksellisessa ikään saadaan terveydenhoitolautakunnan lu-
29433: tai lääkinnällisessä tarkoituksessa. valla ja sen määräämillä ehdoilla säilyttää
29434: lihaa lihantarkastamossa tai muussa tervey-
29435: 13 §. denhoitolautakunnan hyväksymässä paikassa
29436: Lihavalmisteiden valmistus ja muu lihan siihen asti, kunnes tässä laissa tarkoitettu
29437: käsittely on erityisen valvonnan alaista: tarkastus voidaan suorittaa.
29438: 1) makkaravalmisteita tai lihasäilykkeitä Alueella, jolla on voimassa lihantarkastus-
29439: valmistavissa laitoksissa koko maassa; pakko, saadaan lihavalmisteita pitää kaupan
29440: 2) muissa lihavalmisteita valmistavissa lai- tai myydä taikka siinä tarkoituksessa säi-
29441: toksissa alueella, jolla lihantarkastuspakko on lyttää, varastoida tai käyttää ihmisravinnoksi
29442: 4 N:o 49
29443:
29444: tarkoitettujen lihavalmisteiden valmistukseen tuseläinlääkäri niin ikään yhden jäsenen ja
29445: ainoastaan, mikäli ne on valmistettu tarkas- nämä yhdessä kolmannen puheenjohtajaksi.
29446: tuksessa hyväksytystä lihasta ja, lukuun otta- Jollei puheenjohtajan vaalista sovita, määrää
29447: matta sellaisia lihavalmisteita, joiden valmis- puheenjohtajan kaupungissa maistraatin,
29448: tus ei ole tässä laissa tarkoitetun valvonnan kauppalassa järjestysoikeuden ja maalaiskun-
29449: alaista, edellä 13 § : n 1 momentissa tarkoite- nassa kunnanhallituksen puheenjohtaja. Täl-
29450: tun valvonnan alaisessa laitoksessa. laisen tarkastuksen toimittamista on omista-
29451: Asetuksella voidaan antaa määräyksiä li- jan tai haltijan vaadittava heti, kun hän on
29452: han ja lihavalmisteiden käsittelystä niiden saanut tiedon päätöksestä, ja on liha tarkas-
29453: säilyttämisen, varastoimisen, kuljetuksen ja tusta varten säilytettävä enintään ka:ksikym-
29454: kaupan pitämisen yhteydessä sekä tätä kos- mentäneljä tuntia, minkä ajan kuluessa tar-
29455: kevasta valvonnasta. kastus on toimitettava. Kustannukset asian-
29456: tuntijalautakunnan toimittamasta tarkastuk-
29457: 16 §. sesta on sitä vaatineen suoritettava.
29458: Tässä laissa säädetystä lihantarkastuksesta Asiantuntijalautakunnan lausunnosta ja
29459: suoritettavat maksut vahvistaa lääninhallitus. valituksesta huolimatta on tarkastuseläinlää-
29460: kärin päätöstä noudatettava.
29461: 17 §.
29462: Liha, jota ei tarkastuksessa hyväksytä, on 19 §.
29463: terveydenhoitoviranomaisten valvonnan alai- Jos eläimen yleinen terveydentila on ollut
29464: sena käytettävä omistajan hyväksi teknilli- niin huomattavasti häiriytynyt, että eläin sen
29465: seen tai muuhun sopivaan tarkoitukseen johdosta on teurastettu, on tällaisen eläimen
29466: taikka, jollei sitä täten voida käyttää, tarkas- liha myös lihantarkastuspakon alaisen alueen
29467: tuseläinlääkärin toimesta ja teurastamon tai ulkopuolella toimitettava tämän lain mukai-
29468: lihantarkastamon kustannuksella hävitettävä. seen tarkastukseen, mikäli sitä aiotaan pitää
29469: kaupan tai sellaisessa tarkoituksessa käyttää
29470: ihmisravinnoksi tarkoitettujen lihavalmistei-
29471: 18 §. den valmistukseen.
29472: Jos lihan omistaja tai haltija sitä vaatii, on
29473: tarkastuseläinlääkärin, milloin tarkastettu liha
29474: on hylätty tai hyväksytty ehdollisesti, mak- 20 §.
29475: sutta annettava hänelle kirjallinen tarkastus- Asetuksella voidaan antaa määräyksiä sii-
29476: päätös, jossa on ilmoitettu päätöksen perus- pikarjan, poron ja hirven sekä karhun ja
29477: teina olevat syyt ja johon on liitettävä vali- muiden lihaa syövien eläinten lihan tarkas-
29478: tusosoitus. tuksesta.
29479: Tarkastuspäätökseen tyytymättömänä on Maasta vietävien ja maahan tuotavien li-
29480: oikeus neljäntoista päivän kuluessa päätök- han ja lihavalmisteiden tarkastuksesta sääde-
29481: sestä tiedon saatuaan valittaa siitä maatalous- tään asetuksella.
29482: ministe,riöön. Valituskirja ja, jos jäljempänä
29483: 3 momentissa mainittu asiantuntijalauta- 21 §.
29484: kunta on lihan tarkastanut, sellaisesta tar- Jos lihaa tai lihavalmistetta tämän lain
29485: kastuksesta tehty pöytäkirja on viimeistään vastaisesti pidetään kaupan, käytetään ihmis-
29486: ennen kello kahtatoista määräajan päätty- ravinnoksi aiottujen valmisteiden valmistuk-
29487: mispäivänä annettava terveydenhoitolauta- seen, säilytetään tai varastoidaan, voi asian-
29488: kunnalle, jonka tulee viiyytyksettä lähettää omainen viranomainen joko ottaa sen hal-
29489: valitus oman lausuntonsa seuraamana maa- tuunsa tai kieltää omistajaa tai haltijaa sitä
29490: talousministeriölle. Maatalousministeriön pää- luovuttamasta ihmisravinnoksi ja käyttä-
29491: tökseen ei saa hakea muutosta. mästä lihavalmisteiden valmistukseen. Mikäli
29492: Lihan omistajalla tai haltijalla on oikeus liha voidaan ottaa tämän lain mukaisesti
29493: vaatia, että liha, ennenkuin tarkastuseläin- tarkastettavaksi, on se tällaiseen tarkastuk-
29494: lääkärin päätös pannaan täytäntöön, anne- seen toimitettava, mutta jos tarkastusta il-
29495: taan erityisen asiantuntijalautakunnan tar- meisesti ei voida toimittaa, on liha käytet-
29496: kastettavaksi, johon lautakuntaan lihan omis- tävä poliisiviranomaisten toimesta terveyden-
29497: taja valitsee yhden ja asianomainen tarkas- hoitolautakunnan määräämään tarkoitukseen.
29498: N:o 49 5
29499:
29500: Lihavalmisteen osalta on meneteltävä ter- rastoituna, tai sen arvo julistettakoon val-
29501: veydenhoitolautakunnan määräämällä tavalla. tiolle menetetyksi, jolleivät asianhaarat ole
29502: Jos asianomainen viranomainen katsoo, erittäin lieventävät.
29503: että asiasta on nostettava syyte, ilmoitetta-
29504: koon siitä viralliselle syyttäjälle, joka voi 23 §.
29505: määrätä lihan tai lihavalmisteen tahi niistä Joka tässä laissa ja sen nojalla annetuissa
29506: saadun hinnan takavarikkoon. määräyksissä tarkoitettuja tehtäviä suorit-
29507: Jollei syytettä nosteta tai jos oikeus, mil- taessaan on saanut tietoonsa elinkeinonhar-
29508: loin syyte on tehty, ei julista lihaa tai liha- joittajan liike- tai ammattisalaisuuden, äl-
29509: valmistetta tai sen arvoa valtiolle menete- köön sitä sivullisille ilmaisko älköönkä yksi-
29510: tyksi, on mainitut tarvikkeet tai niistä myy- tyiseksi hyödykseen käyttäkö.
29511: täessä saadut varat, vähennettyinä säilytys-,
29512: kuljetus- ja myyntikustannuksilla, palautet- 24 §.
29513: tava omistajalle. Tämän lain täytäntöönpanon ylin johto ja
29514: valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
29515: 22 §.
29516: Joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla an- 25 §.
29517: nettuja määräyksiä, rangaistakoon, mikäli Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
29518: muualla laissa ei ole säädetty ankarampaa täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
29519: rangaistusta, sakolla taikka enintään kuuden asetuksella.
29520: kuukauden vankeudella. 26 §.
29521: Liha tai lihavalmiste, joka tämän lain Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesä-
29522: säännösten vastaisesti pidetään kaupan, käy- kuuta 1960 ja sillä kumotaan 25 päivänä elo-
29523: tetään ihmisravinnoksi aiottujen tuotteiden kuuta 1922 annettu lihantarkastuslaki ( 197/
29524: valmistukseen tahi on säilytettävänä tai va- 22) siihen tehtyine muutoksineen.
29525:
29526: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1959.
29527:
29528: Tasavallan Presidentti
29529: URHO KEKKONEN.
29530:
29531:
29532:
29533:
29534: Ministeri Toivo Antila.
29535: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
29536:
29537:
29538:
29539:
29540: Talousvaliokunnan mietintö N:o 12 halli-
29541: tuksen esityksen johdosta lihantarka.stusla.iksi.
29542:
29543: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein viime däntömme nykyistä kehitystä ja käytäntöä
29544: toukokuun 20 päivältä lähettänyt talousvalio- vastaavalle tasolle, valiokunta hallituksen esi-
29545: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi halli- tyksen perusteluihin ja laki- ja talousvalio-
29546: tuksen esityksen n: o 49 lihantarkastuslaiksi. kunnan lausuntoon yhtyen pitää esitykseen
29547: Käsiteltyään asian ja saatuaan laki- ja talous- sisältyvää lakiehdotusta tarpeellisena ja
29548: valiokunnan tähän mietintöön liitetyn lau- yleensä tarkoituksenmukaisena ja on näin
29549: sunnon sekä kuultuaan asiantuntijoina maa- ollen päättänyt asettua puoltamaan lakiehda-
29550: talousministeriön vt. kansliapäällikköä Seppo tuksen hyväksymistä, kuitenkin jäljempänä
29551: Salmista, eläinlääkintöneuvos Klaus Taruaa- näkyvin muutoksin.
29552: laa ja eläinlääkintötarkastaja Toivo Salmea Lakiehdotuksen yksityiskohtaisessa käsitte-
29553: maatalousministeriön eläinlääkintöosastosta, lyssä talousvaliokunta on yhtynyt siihen,
29554: Tuottajain Lihakeskuskunnan toimitusjohta- mitä laki- ja talousvaliokunta lausunnossaan
29555: jaa, maanviljelysneuvos Ragnar Söderholmia, on esittänyt lakiehdotuksen 1, 3, 4, 11 ja
29556: Helsingin kaupungin teurastamon toimitus- 12 § : n kohdalla. Viitaten sanotun valiokun-
29557: johtajaa, varatuomari Reijo Turusta, osasto- nan perusteluihin talousvaliokunta sen vuoksi
29558: päällikkö Veikko Salosta Kulutusosuuskun- ehdottaa näitä lakiehdotuksen pykäliä muu-
29559: tien Keskusliitosta, pääsihteeri Eero V ahteraa tettaviksi siten kuin lausunnossa on mainittu.
29560: Suomen Kaupunkiliitosta, varatuomareita Ne muodolliset korjaukset, jotka on tehty
29561: Arno Hannusta ja llpo Ahtolaa Maalais- lakiehdotuksen 3, 10, 13 (14) ja 14 (15)
29562: kuntien Liitosta sekä Lihan Kotisaunapalvaa- §: ään, johtuvat siitä, että lakiehdotuksen
29563: jain Yhdistys ry: n edustajina maanviljelijä 11 § on ehdotettu poistettavaksi.
29564: Tuure Huhtasaloa ja emäntä Hanna Kon- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
29565: karikoskea valiokunta, hankittuaan asiassa valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
29566: vielä muutakin selvitystä, kunnioittaen esit-
29567: tää seuraavaa. että Eduskunta päättäisi hyväksyä
29568: Kun hallituksen esityksen ensisijaisena tar- esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
29569: koituksena on saattaa lihantarkastuslainsää- näin kuuluvana:
29570:
29571:
29572: Lihantarkastuslaki.
29573: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29574:
29575: 1 §. 3 §.
29576: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) Lihantarkastuspakko on voimassa jokaisessa
29577: Lihalla tarkoitetaan tässä laissa naudan, kaupungissa ja kauppalassa., jollei maatalous-
29578: sian, lampaan, vuohen ja hevosen lihaa sekä ministeriö yksittäistapauksessa toisin päätä,
29579: maånittujen eläinten verta ja muita ihmis- sekä sellaisella kaupunkiin tai kauppalaan
29580: ravinnoksi soveltuvia osia. rajoittuvalla alueella, jonka osalta on annettu
29581: 11 §: n 4 momentissa tarkoitettu määräys.
29582: 2 §. Maatalousministeriö voi asianomaisen kun-
29583: (Kuten hallituksen esityksessä.) 1Uln anmnuksesta määrätä lihantarkastuspa-
29584:
29585: E 877/59
29586: 2 1959 Vp. - V. M. _;_ Esitys N: o 49.
29587:
29588: kon olemaan voimassa maalaiskunnassa tai alueella saadaan teurastaa ainoastaan hyväk-
29589: sen osassa. sytyssä teurastamossa.
29590: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29591:
29592: 4 §. 12 (13) §.
29593: Lihantarkastuksen toimittamista varten tu- (Kuten hallituksen esityksessä.)
29594: lee teurastamon tai lihantarkastamon palve-
29595: luksessa oUa ( poist.) tarkastuseläinlääkäri, 13 (14) §.
29596: jonka ( poist.) maatalousministeriö määrää. Koko maassa on kielletty makkaravalmis-
29597: llfaatalousministeriö voi, jos syytä siihen on, teiden ja lihasäilykkeiden kaupan pitäminen
29598: peruuttaa tarkastuseläinlääkärille antamansa ja myyminen sekä sellaisessa tarkoituksessa
29599: määräyksen. säilyttäminen, varastoiminen ja käyttäminen
29600: (2 · ja 3 mom. kuten hallituksen • esityk- ihmisravinnoksi tarkoitettujen lihavalmistei-
29601: sessä.) den valmistukseen, mikäli mainittuja lihaval-
29602: misteita ei ole valmistettu tarkastuksessa
29603: 5-9§. hyväksytystä lihasta 12 § : n 1 momentissa
29604: (Kuten hallituksen esityksessä.) tarkoitetun valvonnan alaisessa laitoksessa ja
29605: säädetyllä tavalla merkitty.
29606: 10 §.
29607: Tämän lain mukaan tarkastettua ja hyväk- 14 {15) §.
29608: syttyä lihaa saadaan sitä uudelleen tarkasta- (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29609: matta (poist.) myydä ja pitää kaupan koko Alueella, jolla on voimassa lihantarkastus-
29610: maassa. pakko, saadaan lihavalmisteita pitää kaupan
29611: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) tai myydä taikka siinä tarkoituksessa säilyt-
29612: tää, varastoida tai käyttää ihmisravinnoksi
29613: 11 §. tarkoitettujen lihavalmisteiden valmistukseen
29614: (Poist.) ainoastaan, mikäli ne on valmistettu tarkas-
29615: tuksessa hyväksytystä lihasta ja, lukuun ot-
29616: 11 (12) §. tamatta sellaisia lihavalmisteita, joiden val-
29617: (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) mistus ei ole tässä laissa tarkoitetun valvon-
29618: Asianomaisen kunnan (poist.) esityksestä nan alaista, edellä 12 § : n 1 momentissa tar-
29619: voi maatalousministeriö, jos kaupungin tai koitetun valvonnan alaisessa laitoksessa.
29620: kauppalan alueella tai sen välittömässä lähei- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29621: syydessä on kunnan omistama tai muu ylei-
29622: nen teurastamo, määrätä, että kaupungin tai 15-25 (16-26) §.
29623: kauppalan ympäristössä tarkoin määrätyllä (Kuten hallituksen esityksessä.)
29624:
29625:
29626: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
29627:
29628:
29629:
29630:
29631: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rinen, Savela, Siiskonen, Stenberg, Stykki,
29632: neet osaa pUheenjohtaja Helle, varapuheen- T. Tuominen ja 1. Virtanen sekä varajäsenet
29633: johtaja Jämsen, jäsenet Innala, Jungarä, Forsius ja N. Nieminen.
29634: Kalavainen, Lahti, V. E. Partanen, Pekka-
29635: Lihantarkastuslaki. 3
29636:
29637:
29638: V a s t a 1 a u s e.
29639:
29640: Valiokunnan enemmistö ehdottaa pienin olisi korvattava kunnalle lihantarkastuksesta
29641: muutoksin hyväksyttäväksi hallituksen esi- aiheutuvat kustannukset. Jollei maatalous-
29642: tyksen lihantarkastuslaiksi. Lakiehdotus si- ministeriön eläinlääkintöosasto ole toisin mää-
29643: sältää pyrkimyksen nykyistä suurempaan rännyt, hoidettaisiin yksityisen omistamassa
29644: keskittymiseen teurastamoiden kehityksessä. teurastamossa lihantarkastusta suorittavan
29645: V aHokunnassa kuullut asiantuntijat ovat ko- tarkastuseläinlääkärin tehtävää sivuvirkana,
29646: rostaneet sitä, että samansisältöinen laki tuli joten kunnille ei näin ollen muodostuisi
29647: voimaan vuonna 1937 Ruotsissa. Nykyiseen eläkeoikeusrasituksia muulloin kuin pääviran
29648: käytäntöön ollaan Ruotsissa kuitenkin tyyty- kohdalla.
29649: mättömiä. Lisäksi tällainen käytäntö johtaisi Mitä lihantarkastusjärjestelmään tulee, on
29650: - vähävaraisen kuluttajaväestön kohdalta huomatta\Ta, että lihantarkastuspakko on jul-
29651: epäedullisesti - lihatuotteiden hintojen ko- kisoikeudellinen velvollisuus. Tämän mUkai-
29652: hoamiseen ja vaarantaisi kunnollisten liha- sesti on myös lihantarkastajan oltava jUlk:is-
29653: jalostustuotteiden saamisen kulutukseen. oikeudellisessa asemassa tehtäviään suorittaes-
29654: . Nykyään on elintarviketoiminnan, elintar- saan eikä yksityisoikeudellisessa työsuhteessa
29655: vikkeiden hygienian ja lihanjalostuslaitosten työnantajaansa ja palkanrn.aksajaansa, kuten
29656: valvonta ensi sijassa kunnallisten viranomais- yksityisten omistajien teu:t"a.Stamoissa nykyi-
29657: ten tehtävänä ja valvojat ovat kunMn palk- sin on asian laita. Lihantarkastajan 88eman
29658: kaamia. Niin ikään kuuluu elintarvikelain on oltava suhteessa laitoksen omistajaan siksi
29659: ja asetusten määräysten noudattamisen val- riippumaton ja. itsenäinen, että hän vöi suo-
29660: vonta kunnan viranomaisille. Elintarvikkei- rittaa tarkastuksen yksinomaan lain perus-
29661: den ka.tsastajat ja tarkastajat ovat kunnan teella annettujen määräysten mUkaisesti,
29662: viranoniahiia samoin kuin terveydenhoidon riippumatta ratkaisujen taloudellisista seu-
29663: katsastajatk:in. Maidontarkastustoiminta on raamuksista.
29664: myös kunnalle kuuluvaa ja tarkastustoimin- Hallituksen lakiehdotuksen 11 § johtaisi
29665: nassa työskentelevät henkilöt kunnan viran- käytännössä harvojen teurastamoiden mono-
29666: omaisia. poliasemaan maassamme. TalousvaliokUnta
29667: Olemme sitä mieltä, että johdonmukai- oti. esittänyt yksimielisesti hylkäävän ehdo-
29668: sesti lihantarkastustoiminta kokonaisuudes- tuksen tämän pykälän sUhteen. Kä!rityksemme
29669: saan kuuluisi myös kUnnalle. Tällainen käsi- on kuitenkin se, että hallituksen esitys lihan-
29670: tyskanta on valiokuntakäsittelyn yhteydessä tarkastuksesta. lähtee tätn.än hylätyn 11 §: n
29671: lausuttU: usean asiantuntijan taholta. Kau- tarkoitttsperistä ja että muissakin· pykälisSä
29672: punkiliiton ja Maataiskuntien Liiton asian- näin ollen olisi tätä koskevaa korjaa1nista.
29673: tuntijat munn muassa ovat asettuneet edellä Edellä olevan perusteella emme ole v-oineet
29674: esitetylle kä.!malle. yhtyä valiokunnan enemmistön kahtäan lain
29675: Tärkeintä lihantarkastuksessa on kansan- hyväksymisen suhteen, \Taart ehdotanune,
29676: terveyden suojaaminen. Parhaiten se käy
29677: kunnan valvonnan kautta. Tämän ei tarvit- Mtä Editskunta päJitttäisi hylätä. esi-
29678: sisi johtaa kuntien taloudellisten rasitusten tykseen sisältyvän lakie1tdo~.
29679: lisäämiseen, sillä yksityisten teurastamojen
29680: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
29681:
29682: Inkeri VirtaAen. Elli Stenberg.
29683: Niilo Nieminen. Ty,.ne Tuominen.
29684: 4 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
29685:
29686: EDUSKUNNAN Liite.
29687: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA
29688:
29689: Helsingissä,
29690: 24 päivänä marraskuuta 1959.
29691: Lausunto N:o 9.
29692:
29693:
29694:
29695: T a 1 o u s v a 1 i o k u n n a ll e.
29696:
29697: Talousvaliokunta on viime lokakuun 16 telyn yhteydessä on maidon ja muiden elin-
29698: päivälle päivätyllä kirjeellään n: o 9 tarvikkeiden tarkastustoimintaa koskeviin
29699: pyytänyt laki- ja talousvaliokunnan lau- säännöksiin vedoten esitetty, että myös lihan-
29700: suntoa hallituksen esityksestä n: o 49 tarkastus kokonaisuudessaan olisi määrättävä
29701: lihantarkastuslaiksi. Käsiteltyään asian ja kuunailiseksi tehtäväksi. Tämän mukaisesti
29702: kuultuaan asiantuntijoina eläinlääkintö- tarkastuseläinlääkärin palvelussuhde ja myös
29703: neuvos Klaus Taruaalaa maatalousminis- hänen palkkauksensa olisi järjestettävä kun-
29704: teriöstä, hallitusneuvos Erkki Canthia nalliselle pohjalle. Valiokunnan mielestä
29705: valtiovarainministeriöstä, lakitieteen lisen- kuntien rasituksia ei olisi lisättävä määrää-
29706: siaatti Edvard Murenia Suomen Kaupun- mällä kunnille tehtäviä, jotka voivat aiheut-
29707: kiliitosta, varatuomari Ilpo Ahtolaa Maalais- taa niille lisäkustannuksia. Kustannukset
29708: kuntien Liitosta, Helsingin kaupungin teu- tuskin tulisivat korvatuiksi lihantarkastuk-
29709: rastamon toimitusjohtajaa Reijo Turusta, sesta suoritettavilla maksuilla. Lakiehdotuk-
29710: Helsingin kaupungin teurastamolautakunnan sen sanamuodon mukaan on epäselvää, mil-
29711: puheenjohtajaa Juho Mehtoa, agronomi Olavi laisessa palvelussuhteessa yksityisessä teu-
29712: Sipilää Maataloustuottajain Keskusliitosta ja rastamossa toimiva tarkastuseläinlääkäri tu-
29713: agronomi Olavi Louhenrantaa Kulutusosuus- lisi olemaan, mistä seikasta tarkemmat sään-
29714: kuntien Keskusliitosta valiokunta esittää nökset ilmeisesti on edellytetty otettavan ase-
29715: kunnioittavasti seuraavaa. tukseen. VaHokunta katsoo, että puheena
29716: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen olevan lainkohdan 1 momenttia olisi selven-
29717: valiokunta pitää tarpeellisena, että lihantar- nettävä lausumalla jo laissa suoraan, että
29718: kastuslainsäädäntö saatetaan nykyistä kehi- tarkastuseläinlääkäri on teurastamon tai li-
29719: tystä vastaavalle tasolle. Valiokunnan mie- hantarkastamon palveluksessa.
29720: lestä lakiehdotukseen sisältyvät säännökset Lakiehdotuksen 11 § : ssä on ehdotettu sää-
29721: pääosaltaan ovat tarkoituksenmukaisia. Va- dettäväksi valtioneuvostolle valta kaupunki-
29722: liokunta kuitenkin on katsonut tarpeelliseksi kunnan anomuksesta tai asianomaisen viran-
29723: tehdä eräitä huomautuksia ja muutosehdo- omaisen esityksestä määrätä, että kaupun-
29724: tuksia, jotka jäljempänä esitetään lakiehdo- gissa saadaan myydä, pitää kaupan ja sellai-
29725: tuksen pykälien mukaisessa järjestyksessä. sessa tarkoituksessa käyttää ihmisravinnoksi
29726: Lakiehdotuksen 3 § : n 2 momentin mukaan tarkoitettujen lihavalmisteiden valmistukseen
29727: maatalousministeriöllä on valta asianomaista vain sellaisen eläimen lihaa, joka on teuras-
29728: kuntaa kuultuaan määrätä lihantarkastus- tettu hyväksytyssä teurastamossa, ja maahan
29729: pakko olemaan voimassa maalaiskunnassa tai tuotua lihaa. Kun tätä säännöstä, josta voi
29730: sen osassa. Kun voimassa olevaan lakiin si- olla seurauksena lihan ja lihajalosteiden hin-
29731: sältyneet säännökset ovat osoittautuneet riit- tojen nousu, ei voida pitää tarkoituksenmu-
29732: täviksi turvaamaan hygienian vaatimukset, kaisena, valiokunnan mielestä säännös on
29733: valiokunta katsoo, että maalaiskuntia ei vas- poistettava lakiehdotuksesta. Sen johdosta
29734: toin niiden tahtoa pitäisi voida määrätä li- valiokunta on tehnyt myös 10 §: ään muodol-
29735: hantarkastuspakon alaisiksi, vaan määräys lisen korjauksen.
29736: olisi voitava antaa vain kunnan anomuk- Maatalousministeriölle on lakiehdotuksen
29737: sesta. 12 § : n 4 momentin mukaan annettu valta
29738: Valiokunta on kiinnittänyt erityistä huo- määrätä, että jos kaupungin tai kauppalan
29739: miota lakiehdotuksen 4 § : ään. Asian käsit- alueella tai sen välittömässä läheisyydessä
29740: Liite. 5
29741:
29742: on kunnan omistama tai muu yleinen teu- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
29743: rastamo, kaupungin tai kauppalan ympäris- valiokunta kunnioittavasti esittää,
29744: tössä tarkoin määrätyllä alueella saadaan
29745: teurastaa ainoastaan hyväksytyssä teurasta- että hallituksen esitykseen sisältyvä
29746: mossa. Valiokunnan mielestä aloiteoikeus lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
29747: tällaisen määräyksen antamisesta olisi annet- kuuluvana:
29748: tava vain kunnalle.
29749:
29750:
29751:
29752: Lihantarkastuslaki.
29753: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29754: 1 §. 11 §.
29755: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Poist.)
29756: Lihalla tarkoitetaan tässä laissa naudan,
29757: sian lampaan, vuohen ja hevosen lihaa sekä 11 (12) §.
29758: mai~ittujen eläinten verta ja muita ihmisra- (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29759: vinnoksi soveltuvia osia. Asianomaisen kunnan (poist.) esityksestä
29760: voi maatalousministeriö, jos kaupungin tai
29761: 2 §. kauppalan alueella tai sen välittömässä lä-
29762: (Kuten hallituksen esityksessä.) heisyydessä on kunnan omistama tai muu
29763: yleinen teurastamo, määrätä, että kaupungin
29764: 3 §. tai kauppalan ympäristössä tarkoin määrä-
29765: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) tyllä alueella saadaan teurastaa ainoastaan
29766: Maatalousministeriö voi asianomaisen kun- hyväksytyssä teurastamossa.
29767: nan anomuksesta määrätä lihantarkastuspa- (5 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29768: kon olemaan voimassa maalaiskunnassa tai
29769: sen osassa. 12 (13) §.
29770: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
29771:
29772: 4 §. 13 (14) §.
29773: Lihantarkastuksen toimittamista varten tu- Koko maassa on kielletty makkaravalmis-
29774: lee teurastamon tai lihantarkastamon palve- teiden ja lihasäilykkeiden kaupan pitäminen
29775: luksessa oUa ( poist.) tarkastuseläinlääkäri, ja myyminen sekä sellaisessa tarkoituksessa
29776: jonka (poist.) maatalousministeriö määrää. säilyttäminen, varastoiminen ja käyttäminen
29777: Maatalousministeriö voi, jos syytä siihen on, ihmisravinnoksi tarkoitettujen lihavalmistei-
29778: peruuttaa tarkastuseläinlääkärille antamansa den valmistukseen, mikäli mainittuja lihaval-
29779: määräyksen. misteita ei ole valmistettu tarkastuksessa hy-
29780: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk- väksytystä lihasta 12 § : n 1 momentissa tar-
29781: sessä.) koitetun valvonnan alaisessa laitoksessa ja
29782: 5-9§. säädetyllä tavalla merkitty.
29783: (Kuten hallituksen esityksessä.)
29784: 14 (15) §.
29785: 10 §. (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29786: Tämän lain mukaan tarkastettua ja hyväk- Alueella, jolla on voimassa lihantarkastus-
29787: syttyä lihaa saadaan sitä uudelleen tarkasta- pakko, saadaan lihavalmisteita pitää kaupan
29788: matta (poist.) myydä ja pitää kaupan koko tai myydä taikka siinä tarkoituksessa säilyt-
29789: maassa. tää, varastoida tai käyttää ihmisravinnoksi
29790: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) tarkoitettujen lihavalmisteiden valmistukseen
29791: 6 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 49.
29792:
29793: ainoastaan, mikäli ne on valmistettu tarkas- koitetun valvonnan alaisessa laitoksessa.
29794: tuksessa hyväksytystä lihasta ja, lukuun ot- ( 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
29795: tamatta sellaisia lihavalmisteita, joiden val-
29796: mistus ei ole tässä laissa tarkoitetun valvon- 15-25 (16-26) §.
29797: nan alaista, edellä 12 § : n 1 momentissa tar- (Kuten hallituksen esityksessä.)
29798:
29799:
29800:
29801:
29802: Valiokunnan puolesta :
29803: Erkki Tuuli.
29804:
29805:
29806:
29807:
29808: Pirkko Valliniemi.
29809:
29810:
29811:
29812:
29813: E r i ä. v ä. m i e li p i d e.
29814: Hallituksen esittämä lihantarkastuslaki ei rantamaan varmuuden kunnollisten lihan-
29815: tule tuomaan parannusta maamme lihantar- jalostustuotteiden saamisesta kulutukseen.
29816: kastusolosuhteisiin, vaan johtaa yhä suurem- Koska parhaillaan on valmisteltavana ylei-
29817: paan keskittymiseen teurastamoiden kehityk- nen elintarvikehuoltolaki, joka tulee yhtenäis-
29818: sessä ja sitä tietä korkeampiin lihan- ja lihan- tä.mään ja parantamaan kaupaksi tarjotta-
29819: jalostustuotteiden hintoihin. Lisäksi laissa vien elintarvikkeiden terveydenhoidollisen
29820: edellytetään, että tarkastuksen suorittava valvonnan, missä yhteydessä voidaan antaa
29821: eläinlääkäri tulee teurastamon palvelukseen myöskin tarvittavat määräykset lihantarkas-
29822: ja siten riippuvaksi teurastamon johdosta. tuksesta, olemme lakiesityksen hylkäämisen
29823: Käsityksemme mukaan tämä on omiaan vaa- kannalla.
29824: Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1959.
29825:
29826: T. Friman. Väinö R. Virtanen.
29827: H. Tauriainen. Y. Enne.
29828: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 50.
29829:
29830:
29831:
29832:
29833: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustustaloudel-
29834: lisesta suunnittelukunnasta.
29835:
29836: Valtioneuvosto asetti 23 päivänä joulu- katsottu asianmukaiseksi turvata suunnitte-
29837: kuuta 1955 puolustustaloudellisen suunnit- lutyön jatkuvuus, Hallitus esittää annetta-
29838: telukunnan, jonka tehtävänä on valtakunnan vaksi lain puolustustaloudellisesta suunnit-
29839: aineellisen ja talousalueellisen maanpuolus- telukunnasta.
29840: tusvalmiuden luominen ja kehittäminen niin Puolustustaloudellisen suunnittelukunnan
29841: sotilaallisen ja siviilipuolustuksen aineellisten tehtävänä on lakiesityksen mukaan kaikkien
29842: tarpeiden tyydyttämiseksi kuin koko kansan niiden selvittely-, suunnittelu- ja järjestely~
29843: toimintaa, toimeentuloa ja elatusta varten tehtävien suorittaminen, joita maan taloudel-
29844: tarvittavien tarvikkeiden saannin turvaami- linen puolustusvalmius ja väestön toimeen~
29845: seksi sodan tai muun häiriötilan tai pulakau- tulo edellyttävät sodan tai muun vastaavan-
29846: den aikana. Tätä tarkoitusta varten suunnit- laisen, maan ulkopuolella sattuneen poikkeus-
29847: telukunnan tulee itse ja muiden viranomais- tilan aikana, mikäli näitä tehtäviä ei lailla
29848: ten avustamana tehdä tarpeelliset selvittely- tai asetuksella ole annettu muun viranomai-
29849: ja suunnittelutyöt sekä antamalla valtioneu- sen huoleksi. Suunnittelukunta toimii ni-
29850: vostolle tarpeellisiksi katsomiaan esityksiä mensä mukaisesti suunnittelevana elimenä,
29851: suorittaa sellaisia valmistavia toimenpiteitä, mutta sille voidaan asetuksella antaa myös
29852: joiden avulla häiriötilan yhteiskuntakoneis- joidenkin edellä tarkoitettujen päämäärien
29853: ton kulkuun aiheuttamia haittoja voidaan toteuttamiseksi tarpeellisten tehtävien toi-
29854: lieventää ja supistaa. meenpaneminen. Tarkoituksena on, että suun-
29855: Puolustustaloudellinen suunnittelukunta, nittelulmnta suorittaa sille annetut tehtävät
29856: johon puheenjohtajan lisäksi nykyään kuu- itsenäisesti ja että se on vastuussa niiden
29857: luu 29 jäsentä, on jakaantunut viiteen jaos- asianmukaisesta suorittamisesta.
29858: toon ja nämä puolestaan 18 alajaostoon. Puolustustaloudelliseen suunnittelukuntaan
29859: J aostojen ja alajaostojen työskentelyyn ottaa kuuluu lakiesityksen mukaan puheenjohtaja
29860: suunnittelukunnan jäsenien lisäksi osaa tois- ja tarpeellinen määrä jäseniä, jotka valtio-
29861: tasataa asiantuntijaa valtion hallinnon ja neuvosto riittävän jatkuvuuden turvaami-
29862: maan talouselämän piiristä. Asioiden valmis- seksi määrää neljäksi vuodeksi kerrallaan.
29863: telua ja tutkimustöiden ~uorittamista varten Kun suunnittelutyön tarkoituksenmukainen
29864: on suunnittelukunnan palveluksessa nykyisin suorittaminen edellyttää, että jatkuvasti on
29865: toimistopäällikön lisäksi neljä ylimääräistä mahdollista joustavasti kytkeä suunnittelu-
29866: toimenhaltij aa. työhön alan asiantuntijoita, on suunnittelu-
29867: Täten alullepantu puolustustaloudellinen kunnalle varattava mahdollisuus itse muo-
29868: suunnittelutyö edellyttää laajoja ja pitkä- dostaa suunnittelutyötä suorittavia elimiä.
29869: aikaisia tutkimuksia ja valmisteluja kiin- Tässä tarkoituksessa suunnittelukunta voisi
29870: teässä yhteistyössä viranomaisten ja talous- asettaa asioita valmistelevia jaostoja ja
29871: elämän järjestöjen kanssa. Lisäksi suunnit- muita toimielimiä sekä kutsua niihin lisä-
29872: telutyö edellyttää, että valtion ja kuntien jäseniä. Vaikka suunnittelukunta voi ilmei-
29873: viranomaisten ohella myös yksityiset elin- sesti osittain käyttää hyväkseen talouselä-
29874: keinonharjoittajat voidaan velvoittaa anta- män omaa tarvettaan varten suorittamia
29875: maan suunnittelukunnalle tietoja toiminnas- tutkimuksia ja selvittelyjä, on välttämä-
29876: taan, mikä on mahdollista toteuttaa vain töntä, että suunnittelukunnalla on myös omia
29877: lainsäädännöllä. Tämän vuoksi ja kun on pysyviä toimihenkilöitä. Sen vuoksi suunnit-
29878: 10519/58
29879: 2 N:o 50
29880:
29881: telukuntaan voitaisiin tulo- ja menoarvion tamisesta aiheutuisi kunnalle tai yksityiselle
29882: puitteissa palkata ylimääräisiä toimenhalti- elinkeinonharjoittajalle erityisiä kustannuk-
29883: joita ja tilapäisiä toimihenkilöitä. sia vaativia, sen normaalista toiminnasta
29884: Kuten edellä on jo todettu, voi puolustus- poikkeavia töitä ja järjestelyjä, olisi niistä
29885: taloudellinen suunnittelukunta Hallituksen suoritettava valtion varoista kohtuullinen
29886: käsityksen mukaan toimia tuloksellisesti vain, korvaus.
29887: jos sillä on mahdollisuus saada käytettäväk- Tietojen antamisen laiminlyöminen tai ta-
29888: seen tarpeellisia tietoja, paitsi valtion ja hallisesti virheellisen tiedon antaminen esite-
29889: kuntien viranomaisilta ja laitoksilta myös tään rangaistavaksi.
29890: yksityisten elinkeinonharjoittajien toimin- Kun suunnittelutyössä tarvittavat tiedot
29891: nasta. Yksityisen elinkeinonharjoittajan on usein ovat sen laatuisia, että niiden asiaton
29892: lakiesityksen mukaan avustettava suunnitte- käyttäminen saattaa vahingoittaa tietojen an-
29893: lukuntaa ja erityisesti saamastaan kehoituk- tajaa, ehdotetaan kiellettäväksi niiden käyt-
29894: sesta annettava ne tiedot henkilökunnasta, täminen omaksi hyödyksi ja ilmaiseminen si-
29895: huoneistotiloista, koneista ja muista varus- vullisille. Lisäksi voitaisiin tietojen antaja
29896: teista, tuotannosta ja tuotantokyvystä, sähkö- määrätä pitämään antamansa tiedot ja selvi-
29897: voiman käytöstä, polttoaineista, raaka-aineista tykset salassa.
29898: ja muista tarvikkeista, varastotiloista, os- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
29899: toista, hankinnoista sekä muista seikoista, annetaan Eduskunnan käsiteltäväksi seu-
29900: jotka ovat tarpeellisia suunnittelukunnan raava lakiehdotus:
29901: työtä varten. Mikäli suunnittelukunnan avus-
29902:
29903:
29904: Laki
29905: puolustustaloudellisesta suunnittelukunnasta.
29906: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
29907:
29908: 1 §. ja jäsenet, joiden tulee olla maan talouselä-
29909: Ne selvittely-, suunnittelu- ja järjestelyteh- mään tai valtion hallintoon perehtyneitä hen-
29910: tävät, jotka ovat tarpeen maan taloudellisen kilöitä, määrää valtioneuvosto neljäksi vuo-
29911: puolustusvalmiuden kehittämiseksi sekä väes- deksi kerrallaan.
29912: tön toimeentulon ja talouselämän turvaami- Suunnittelukunnalla on oikeus asettaa
29913: seksi sodan taikka sodan vaaran tahi maan jaostoja ja muita toimielimiä sekä kutsua
29914: ulkopuolella sattuneen sodan tai vaikutuksil- niitä varten suunnittelukuntaan lisäjäseniä.
29915: taan siihen verrattavan muun erityisen tapah- Suunnittelukuntaan voidaan ottaa ylimää-
29916: tuman aiheuttamien poikkeuksellisten olojen räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihen-
29917: aikana, kuuluvat puolustustaloudelliselle kilöitä.
29918: suunnittelukunnalle, mikäli niitä ei lailla tai 3 §.
29919: asetuksella ole annettu muun viranomaisen Valtion ja kuntien viranomaiset ja laitok-
29920: asiaksi. set ovat velvolliset antamaan toimialaltaan
29921: Suunnittelukunnan suoritettavaksi voidaan puolustustaloudellisen suunnittelukunnan työ-
29922: asetuksella antaa myös joidenkin, 1 momen- tään varten tarvitsemat tiedot sekä muutoin-
29923: tissa tarkoitettujen päämäärien toteuttami- kin avustamaan suunnittelukuntaa.
29924: seksi tarpeellisten tehtävien toimeenpanemi-
29925: nen. 4 §.
29926: Suunnittelukunta on kauppa- ja teollisuus- Teollisuuslaitoksen omistajan tai haltijan
29927: ministeriön alainen. ja muun elinkeinonharjoittajan tulee puolus-
29928: tustaloudellisen suunnittelukunnan kehoituk-
29929: 2 §. sesta antaa ne tiedot henkilökunnasta, huo-
29930: Puolustustaloudelliseen sunnnittel ukuntaan neistotiloista, koneista ja muista varusteista,
29931: kuuluu puheenjohtaja ja tarpeellinen määrä tuotannosta ja tuotantokyvystä, sähkövoiman
29932: jäseniä. Suunnittelukunnan puheenjohtajan käytöstä, polttoaineista, raaka-aineista ja
29933: N:o 50 3
29934:
29935: muista tarvikkeista, varastotiloista, ostoista, 7 §.
29936: hankinnoista sekä muista seikoista, jotka ovat Tietoja, jotka on hankittu 3 tai 4 § :n nojalla
29937: tarpeellisia suunnittelukunnan työtä varten, tahi muutoin saatu puolustustaloudellisen
29938: sekä muutoinkin avustaa suunnittelukuntaa. suunnittelukunnan työn yhteydessä, ei suun-
29939: nittelutyöhön osallistuva saa käyttää yksityi-
29940: 5 §. seksi hyödykseen eikä myöskään ilmaista si-
29941: Mikäli kunta tai yksityinen elinkeinonhar- vullisille.
29942: joittaja joutuu puolustustaloudellista suun- Suunnittelukunta voi määrätä, että tietojen
29943: nittelukuntaa avustaessaan suorittamaan eri- tai selvitysten antajan on pidettävä anta-
29944: tyisiä kustannuksia vaativia tehtäviä tai mansa tiedot ja selvitykset salassa.
29945: töitä, on sille valtion varoista suoritettava
29946: niistä kohtuullinen korvaus. 8 §.
29947: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
29948: 6 §. töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
29949: Joka jättää määräajassa täyttämättä puo- tuksella.
29950: lustustaloudellisen suunnittelukunnan 4 § :n
29951: nojalla antaman kehoituksen taikka vastoin
29952: parempaa tietoaan antaa virheellisen tiedon, Tämä laki tulee voimaan päivänä
29953: rangaistakoon sakolla tai enintään vuoden kuuta
29954: vankeudella.
29955:
29956:
29957: Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1959.
29958:
29959:
29960: Tasavallan Presidentti
29961: URHO KEKKONEN.
29962:
29963:
29964:
29965:
29966: Kauppa- ja teollisuusministeri Ahti Karjalainen.
29967: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 50.
29968:
29969:
29970:
29971:
29972: Puolustusasiain valiokunnan mietintö
29973: N: o 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi puolustustalou-
29974: dellisesta suunnittelukunnasta.
29975: Eduskunta on 20 päivänä viime touko- Kun kuntien viranomaiset tietojen antami-
29976: kuuta lähettänyt puolustusasiainvaliokunnan sen lisäksi veivoitetaan muutoinkin avusta-
29977: valmisteltavaksi hallituksen edellä mainitun maan suunnittelukuntaa, valiokunta pitää
29978: esityksen n: o 50. Hankittuaan esityksestä kohtuullisena, että lakiehdotuksen 2 § : ään
29979: eduskunnan päätöksen mukaisesti perustus- tehdään lisäys, joka tarkoittaa kunnallishal-
29980: lakivaliokunnalta lausunnon sekä edelleen linnon asiantuntemuksen saamista mukaan
29981: toisen lausunnon, jotka molemmat on otettu suunnittelukuntaan.
29982: liittMksi tähän mietintöön, sekä kuultuaan Valiokunta on päätynyt siihen, että laki-
29983: asiantuntijoina kauppa- ja teollisuusministeri ehdotuksen 4 § : stä saatetaan vaarantamatta
29984: Ahti Karjalaista, korkeimman hallinto-oikeu- tavoiteitujen päämäärien saavuttamista pois-
29985: den presidenttiä Reino Kuuskoskea, puolus- taa sanat ,sekä muutoinkin avustaa suun-
29986: tusneuvoston pääsihteeriä, kenraalimajuri nittelukuntaa", jolloin lakiehdotus perustus-
29987: Aatos Maunulaa, puolustustaloudellisen suun- lakivaliokunnan lausunnon mukaan voidaan
29988: nittelukunnan puheenjohtajaa, diplomi-insi- käsitellä tavallisen lain säätämisjärjestyk-
29989: nööri Aulis Junttilaa, Suomen Teollisuus- sessä.
29990: liitto r.y: n toimitusjohtajaa, filosofian toh- Kun elinkeinon harjoittaja edellä ehdote-
29991: tori 0.-E. Olinia, Tukkukauppojen Oy: n pää- tun selvennyksen jälkeen joutuu avustamaan
29992: johtajaa, kauppatieteiden maisteri Eero Vii- suunnittelukuntaa vain tietoja antamalla, va-
29993: maa, Kesko Oy: n pääjohtajaa, vuorineuvos liokunta ei siltä osalta pidä asiallisena val-
29994: I. 0. Nurmelaa, Osuustukkukaupan tuotan- tion korvausvei vollisuuden säilyttämistä. V a-
29995: nonjohtajaa, teollisuusneuvos Emil Aroa, liokunta on tehnytkin 5 §: ään tätä tarkoit-
29996: Maalaiskuntien Liitto r.y:n toiminnanjoh- tavan muutoksen. Tätä tukee vielä valiakun-
29997: tajaa, filosofian maisteri Aarne Eskolaa ja nassa esitetty käsitys, että korvauksen oikeu-
29998: Suomen kaupunkiliiton pääsihteeriä, hovi- denmukainen määrittäminen saattaisi olla
29999: oikeuden auS'kultantti Eero V ahteraa valio- ylivoimaista.
30000: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa. Edellä olevan mukaisesti väliokunta kun-
30001: Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen nioittaen ehdottaa,
30002: valiokunta pitää tarpeellisena, että puolustus-
30003: taloudellisesta suunnittelukunnasta säädetään että hallituksen esitykseen sisältyvä
30004: la:ki. Valiokunta on sen vuoksi päättänyt lakiehdotus hyväksyttäisiin näin kuu-
30005: asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki- luvana:
30006: ehdotuksen hyväksymistä. Samalla valiokunta
30007: on kuitenkin katsonut asianmukaiseksi ehdot-
30008: taa siihen tehtäväksi eräitä muutoksia.
30009:
30010: Laki
30011: puolustustaloudellisesta suunnittelukunnasta.
30012: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30013:
30014: 1 §.
30015: (Kuten hallituksen esityksessä.) jäseniä. Suunnittelukunnan puheenjohtaja ja
30016: jäsenet, joiden tulee olla maan talouselämään
30017: 2 §. taikka valtion- tai kunnallishallintoon pereh-
30018: Puolustustaloudelliseen suunnittelukuntaan tyneitä henkilöitä, määrää valtioneuvosto nel-
30019: kuuluu puheenjohtaja ja tarpeellinen määrä jäksi vuodeksi kerrallaan.
30020: E 907/59
30021: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 50.
30022:
30023: (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk- tarpeellisia suunnittelukunnan työtä varten
30024: sessä.) (poist.).
30025: 3 §.
30026: (Kuten hallituksen esityksessä.) 5 §.
30027: Milkäli kunta (poist.) joutuu puolustus-
30028: taloudellista suunnittelukuntaa avustaessaan
30029: 4 §. suorittamaan erityisiä kustannuksia vaativia
30030: Teollisuuslaitoksen omistajan tai haltijan tehtäviä tai töitä, on sille valtion varoista
30031: ja muun elinkeinonharjoittajan tulee puolus- suoritettava niistä kohtuullinen korvaus.
30032: tustaloudellisen suunnittelukunnan kehoitU:k-
30033: sesta antaa ne tiedot henkilökunnasta, huo- 6-8 §.
30034: neistotiloista, Ikoneista ja muista varusteista, (Kuten hallituksen esityksessä.)
30035: tuotannosta ja tuotantokyvystä, sähkövoiman
30036: käytöstä, polttoaineista, raaka-aineista ja
30037: muista tarvikkeista, varastotiloista, ostoista, Voimaantulosäännös.
30038: hankinnoista sekä muista seikoista, jotka ovat (Kuten hallituksen esityksessä.)
30039:
30040:
30041: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
30042:
30043:
30044:
30045:
30046: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Procope, Puhakka, Rosenberg, Savela, Tikka-
30047: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen- oja ja V. K. Turunen sekä varajäsenet Hall-
30048: johtaja Saariaho ja jäsenet Airo, Alanko, berg ja Niiranen.
30049: Eriksson, Kyttä, Murto, Niemelä, Pentti,
30050:
30051:
30052:
30053:
30054: Vastalause.
30055: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem- ohella vaatimaan varoja varmuusvarastojen
30056: mistön kantaan lakiesityksen hyväksymisessä, suurentamiseen. Saatujen tietojen mukaan
30057: koska se merkitsee taloudellisen elämän saat- on aikomus siirtää kai'kki varmuusvarastoin-
30058: tamista riippuvaiseksi armeijan taholla ole- tiin liittyvät tehtävät mainitulle suunnittelu-
30059: vista tai valmistettavista suunnitelmista ja kunnalle.
30060: päätöksistä. Sen lisäksi lakiehdotuksen hy- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
30061: väksyminen aiheuttaa valtiolle huomattavia
30062: menojen lisäyksiä, sillä Puolustustaloudelli- että lakiesitys hylättäisiin.
30063: nen suunnittelukunta tulee muiden menojen
30064: Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
30065:
30066: Gösta Rosenberg. Pauli Puhakka.
30067: Toivo Niiranen. Yrjö Murto.
30068: Liitteitä. 3
30069:
30070: EDUSKUNNAN Liite 1.
30071: :PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
30072:
30073: Helsingissä,
30074: 24 päivänä syyskuuta 1959.
30075: Lausunto N:o 4. P u o l u s t u s a s i a i n v a l i o k u n n a II e.
30076:
30077:
30078: Puolustusasiainvaliokunta on 26 pmvana rantamatta tavoiteitujen päämäärien saavut-
30079: viime kulunutta toukokuuta päivätyssä kir- tamista, mainitut sanat poistaa ja siten sel-
30080: jeessaan pyytänyt eduskunnan päätöksen ventää ehdotuksen puheena olevaa kohtaa.
30081: mukaisesti perustuslakivaliokuntaa antamaan Kun ne tiedot, jotka elinkeinonharjoittaja
30082: lausuntonsa hallituksen esityksestä n: o 50 näin selvennetyn säännöksen mukaan olisi
30083: laiksi puolustustaloudellisesta suunnittelu- velvollinen antamaan, olisivat tarpeen puo-
30084: kunnasta. Kuultuaan professori V. Merikos- lustustaloudelliselle suunnittelukunnalle sen
30085: kea ja diplomi-insinööri Aulis Junttilaa pe- hoitaessa valtiovallalle kuuluvia tehtäviä, ei
30086: rustuslakivaliokunta, joka on käsitellyt asiaa perustuslakivaliokunta havaitse olevan es-
30087: lähinnä valtiosääntöoikeudelliselta kannalta, tettä asettaa yksityiselle kansalaiselle tämän-
30088: kunnioittaen esittää seuraavaa. laatuista toimintavelvollisuutta tavallisen lain
30089: Valtioneuvoston 23 päivänä joulukuuta säätämisjärjestyksessä. Lopputulosta, johon
30090: 1955 asettaman puolustustaloudellisen suun- valiokunta näin päätyy, on omiaan tuke-
30091: nittelukunnan muodostaminen varsinaiseksi maan se, että tietojen antamiseen velvoite-
30092: valtion viranomaiseksi (ehdotuksen 1 ja 2 §) tulla on mahdollisuus saada oikeusturvaa
30093: on perustuslakivaliokunnan käsityksen mu- hakemalla muutosta häntä koskevaan suun-
30094: kaan kyllä toteutettavissa tavallisen lain nittelukunnan päätökseen muutoksenhausta
30095: säätämisjärjestyksessä käsitellyllä lailla. Sitä hallintoasioissa 24 päivänä maaliskuuta 1950
30096: vastoin voidaan jossakin määrin epäselvänä annetun lain nojalla ja että tietojen anta-
30097: pitää, onko ehdotuksen 4 §: n nojalla teolli- jalle on suoritettava valtion varoista koh-
30098: suuslaitoksen omistajalle tai haltijalle ja tuullinen korvaus erityisiä kustannuksia vaa-
30099: muulle elinkeinonharjoittajalle asetettava tie- tivista tehtävistä ja töistä (5 §).
30100: tojen antamisvelvollisuus niin laaja, että se Kun perustuslakivaliokunta ei ole havain-
30101: joutuu ristiriitaan perustuslain omaisuussuo- nut muitakaan syitä, jotka vaatisivat pu-
30102: jaa koskevien säännösten kanssa. Erityisesti heena olevan lakiehdotuksen käsittelemistä
30103: antavat tähän epäilyyn aihetta ehdotuksen perustuslain säätämisjärjestyksessä, valio-
30104: sanotun kohdan lopussa olevat sanat ,sekä kunta viitaten edellä olevaan kunnioittaen
30105: muutoinkin avustaa suunnittelukuntaa", joi- esittää lausuntonaan,
30106: den johdosta varman käsityksen muodostami-
30107: nen säännöksen kantavuudesta ei näytä mah- että puheena oleva lakiehdotus voi-
30108: dolliselta. Perustuslakivaliokunnan saaman daan käsitellä tavallisen lain säätämis-
30109: selvityksen mukaan voitaneen kuitenkin, vaa- järjestyksessä.
30110:
30111:
30112: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
30113: Oskari Lehtonen.
30114:
30115:
30116:
30117:
30118: Risto Leskinen.
30119: 4 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 50.
30120:
30121: EDUSKUNNAN Liite 2.
30122: PERUSTUSLABIV~OKUNTA
30123:
30124: Helsingissä,
30125: 25 päivänä marraskuuta 1959.
30126: Lausunto N: o 4 a. P u o l u s t u s a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
30127:
30128:
30129: Puolustusasiainvaliokunta on 20 päivänä valiokunta sanotussa lausunnossaan päätyi,
30130: kuluvaa marraskuuta päivätyssä kirjeessään oli omiaan tukemaan muun muassa se, että
30131: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan tietojen antajalle oli suoritettava valtion va-
30132: lausuntonsa siitä, missä lainsäätämisjärjes- roista korvaus erityisiä kustannuksia vaati-
30133: tyksessä on käsiteltävä hallituksen esitykseen vista tehtävistä ja töistä, ei puolustusasiain-
30134: n: o 50 sisältyvä ehdotus laiksi puolustus- valiokunnassa ehdotukseen tehty ·muutos,
30135: taloudellisesta suunnittelukunnasta niin muu- varsinkin kun otetaan huomioon, että saman-
30136: tettuna, kuin käy ilmi puolustusasiainvalio- aikaisesti on supistettu yksityisen elinkeinon-
30137: kunnan kirjettä seuranneesta sanotun valio- harjoittajan avustamisvelvollisuutta poista-
30138: kunnan ensimmäisen käsittelyn perusteella malla ehdotuksen 4 §: n lopusta sanat ,ja
30139: laaditusta ja tähän lausuntoon painettuna muutoinkin avustaa suunnittelukuntaa", pe-
30140: otetusta liitteestä. Tämän johdosta perustus- rustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan yk-
30141: lakivaliokunta kunnioittaen esittää seuraavaa. sinään ole omiaan sillä tavoin muuttamaan
30142: Muutetussa muodossaan käsiteltävänä oleva ehdotuksen luonnetta, että sen käsitteleminen
30143: lakiehdotus poikkeaa hallituksen esitykseen valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä
30144: sisältyvästä lakiehdotuksesta siinä, että oikeus järjestyksessä tulisi välttämättömäksi. Kun
30145: saada valtion varoista korvausta puolustus- puolustusasiainvaliokunnan ehdotuksen teke-
30146: taloudellista suunnittelukuntaa avustettaessa mät muutkaan muutokset eivät vaikuta ehdo-
30147: suoritetuista erityisiä kustannuksia vaativista tuksen käsittelyjärjestykseen, perustuslaki-
30148: tehtävistä tai töistä on rajoitettu koskemaan valiokunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
30149: vain kuntia. Selostettu muutos on toteutettu
30150: poistamalla ehdotuksen 5 § : stä sanat ,tai että puheen-a oleva lakiehdotus siinä
30151: yksityinen elinkeinonharjoittaja". Vaikka pe- muodossa, jonka se puolustusasiain-
30152: rustuslakivaliokunta onkin hallituksen esityk- valiokunnan ensimmäisessä käsittelyssä
30153: seen sisältyvästä lakiehdotuksesta näillä val- on saanut, voidaan käsitellä tavallisen
30154: tiopäivillä antamassaan lausunnossa n: o 4 lain säätämisjärjestyksessä.
30155: huomauttanut, että sitä lopputulosta, johon
30156:
30157:
30158: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
30159: Oskari Lehtonen.
30160:
30161:
30162:
30163:
30164: Risto Leskinen.
30165: Liitteitä. 5
30166:
30167: Liite.
30168:
30169:
30170: Puolustusasiainvaliokunnan ehdotus.
30171:
30172: Laki
30173: puolustustaloudellisesta suunnittelukunna.sta..
30174: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30175: 1 §. 4 §.
30176: Ne selvittely-, suunnittelu- ja järjestely- Teollisuuslaitoksen omistajan tai haltijan
30177: tehtävät, jotka ovat tarpeen maan taloudel- ja muun elinkeinonharjoittajan tulee puolus-
30178: lisen puolustusvalmiuden kehittämiseksi sekä tustaloudellisen suunnittelukunnan kehoituk-
30179: väestön toimeentulon ja talouselämän turvaa- sesta antaa ne tiedot henkilökunnasta, huo-
30180: miseksi sodan taikka sodan vaaran tahi maan neistotiloista, koneista ja muista varusteista,
30181: ulkopuolella sattuneen sodan tai vaikutuk- tuotannosta ja tuotantokyvystä, sähkövoiman
30182: siltaan siihen verrattavan muun erityisen käytöstä, polttoaineista, raaka-aineista ja
30183: tapahtuman aiheuttamien poikkeuksellisten muista tarvikkeista, varastotiloista, ostoista,
30184: olojen aikana, kuuluvat puolustustaloudelli- hankinnoista sekä muista seikoista, jotka ovat
30185: selle suunnittelukunnalle, mikäli niitä ei lailla tarpeellisia suunnittelukunnan työtä varten
30186: tai asetuksella ole annettu muun viranomai- (poist.).
30187: sen asiaksi. 5 §.
30188: Suunnittelukunnan suoritettavaksi voidaan Mikäli kunta (poist.) joutuu puolustus-
30189: asetuksella antaa myös joidenkin, 1 momen- taloudellista suunnittelukuntaa avustaessaan
30190: tissa tarkoitettujen päämäärien toteuttami- suorittamaan erityisiä kustannuksia vaativia
30191: seksi tarpeellisten tehtävien toimeenpanemi- tehtäviä tai töitä, on sille valtion varoista
30192: nen. suoritettava niistä kohtuullinen korvaus.
30193: Suunnittelukunta on kauppa- ja teollisuus-
30194: ministeriön alainen. 6 §.
30195: Joka jättää maaraaJassa täyttämättä puo-
30196: lustustaloudellisen suunnittelukunnan 4 § :n
30197: 2 §. nojalla antaman kehoituksen taikka vastoin
30198: Puolustustaloudelliseen suunnittelukuntaan parempaa tietoaan antaa virheellisen tiedon,
30199: kuuluu puheenjohtaja ja tarpeellinen määrä rangaistakoon sakolla tai enintään vuoden
30200: jäseniä. Suunnittelukunnan puheenjohtaja ja vankeudella.
30201: jäsenet, joiden tulee olla maan talouselämään 7 §.
30202: taikka valtion tai kuntien hallintoon pereh- Tietoja, jotka on hankittu 3 tai 4 § : n
30203: tyneitä henkilöitä, maaraa valtioneuvosto nojalla tahi muutoin saatu puolustustalou-
30204: neljäksi vuodeksi kerrallaan. dellisen suunnittelukunnan työn yhteydessä,
30205: Suunnittelukunnalla on oikeus asettaa jaos- ei suunnittelutyöhön osallistuva saa käyttää
30206: toja ja muita toimielimiä sekä kutsua niitä yksityiseksi hyödykseen eikä myöskään il-
30207: varten suunnittelukuntaan lisäjäseniä. maista sivullisille.
30208: Suunnittelukuntaan voidaan ottaa ylimää- Suunnittelukunta voi määrätä, että tieto-
30209: räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimi- jen tai selvitysten antajan on pidettävä anta-
30210: henkilöitä. mansa tiedot ja selvitykset salassa.
30211:
30212: 3 §. 8 §.
30213: Valtion ja kuntien viranomaiset ja laitok- Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
30214: set ovat velvolliset antamaan toimialaltaan täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
30215: puolustustaloudellisen suunnittelukunnan työ- asetuksella.
30216: tään varten tarvitsemat tiedot sekä muutoin- Tämä laki tulee voimaan .... päivänä ......... .
30217: kin avustamaan suunnittelukuntaa. kuuta 19 .....
30218: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 51.
30219:
30220:
30221:
30222:
30223: Hallituk-sen esitys Eduskunnalle la.iksi Maailman ilma-
30224: tieteellisen· järjestön nimen ja. tunn11Bkuva.n suoja.amisesta.
30225:
30226: Maailman ilmatieteellisen järjestön toi- joka voi antaa harhaanjohtavan kuvan asian-
30227: meenpaneva valiokunta on kokouksessaan · omaisen oikeudesta tällaiseen käyttämiseen.
30228: huhti-toukokuussa 1958 hyväksynyt pää- Aikaisemmin meillä on erityislailla järjes-
30229: töslauselman järjestön nimen ja tunnusku- tetty Yhdistyneiden Kansakuntien nimen ja
30230: van laillisesta suojaamisesta sekä suositellut · tuimuskU:van oikeudellinen suoja (272/58),
30231: jäsenvaltioille, että ne ryhtyisivät .. laj.nsij.ä" .· .jota .lakia on tässä voitu käyttää esikuvana.
30232: dännöllisiin tai muihin tarpeellisiin toimen- Kieltomääräys, joka perustuu edellä mai-
30233: piteisiin sen estämiseksi, että Maailman ilma- nittuun suositukseen, sisältyy lakiehdotuksen
30234: tieteellisen järjestön tunnuskuvaa, virallista 1 §: ään. Tavallisin käytännössä esiintyvä
30235: leimaa, nimeä ja nimen lyhennyksiä käytet- väärinkäyttötapa on määritelty ja muun vää-
30236: täisiin ilman Maailman ilmatieteellisen jär- rinkäytön ohessa kriminalisoitu. Rangaistus-
30237: jestöl.l pääsihteerin lupaa. Tällöin olisi, suo- seuraamukseksi on määrätty sakkoa tai van-
30238: situksen mukaan, erityisesti kiinnitettävä keutta enintään kuudeksi kuukaudeksi (2 §).
30239: huomiota siihen, ettei mainittua tunnusku- Kun patentti- ja rekisterihallituksen ilmoi-
30240: vaa, leimaa, nimeä ja nimen lyhennyksiä tuksen mukaan on mahdollista, että Maan-
30241: voitaisi käyttä8. kaupallisiin tarkoituksiin man ilmatieteellisen järje$tön nimi ja tun-
30242: kuten esimerkiksi toiminimissä ja tavara- nuskuva esiintyisi rekisteröimättömissä toi-
30243: merkeissä. Kun toisaalta kyseisten tunnuk- minimissä tai . tavaramerkeissä, oli lakiehdo-
30244: sieli kaikenlaista käyttämistä, esimerkiksi nii- tukseen otettu siirtymäsäännös, jopka mu-
30245: den sisällyttämistä juhlakoristeisiin yms., ei kaan ennen lain voimaantuloa käytetty toi-
30246: voitane pitää luvattomana, olisi meillä voi- 111.inimeä tai tavaraleimaa, jonka käyttö lain
30247: maan saatettava kielto kaupalliseen tarkoi- mukaan .on kielletty, voidaan käyttää edel-
30248: tukseen käyttämisen ohella rajoitettava kos- leen 1 päivään toukokuuta 1960 saakka.
30249: kemaan sellaista Maailman ilmatieteellisen Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
30250: järjestön nimen ja tunnuskuvan käyttämistä, kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
30251: tus:
30252:
30253:
30254:
30255: Laki
30256: Ma.ailman ilmatieteellisen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta..
30257: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30258: 1 §. Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
30259: :Maailman ilmatieteellisen järjestön nimeä, sellaista käyttämistä, johon ulkoasiainminis-
30260: nimen lyhennystä tai tunnuskuvaa taikka teriön toimesta on todettu käyttäjällä olevan
30261: niihin helposti sekoitettavissa olevaa nimi- asianmukainen lupa.
30262: tystä tai kuviota älköön käytettäkö kaupal- Tunnuskuvan muoto ilmenee tämän lain
30263: lisessa tarkoituksessa eikä muutoinkaan jul- liitteestä.
30264: kisesti sellaisella tavalla, jota, kysymyksen 2 §~
30265: ollessa asianomaisen oikeudesta tällaiseen Jos joku pitää kaupan tavaroita, joihin
30266: käyttämiseen, voidaan pitää harhaanjohta- ilman asianomaista lupaa on pantu sellainen
30267: vana. nimitys tai kuvio, jota 1 § : ssä tarkoitetaan,
30268: 4591/59
30269: 2 N:o 51
30270:
30271: taikka luvattomasti käyttää toiminimessä 4 §.
30272: sellaista nimitystä tai muutoin rikkoo 1 Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä marras-
30273: § : ssä säädettyä kieltoa, rangaistakoon, jollei kuuta 1959. Kuitenkin saa ennen lain voi-
30274: siitä ole muualla erityistä rangaistusta sää- maantuloa käytettyä tavaraleimaa, johon
30275: detty, sakolla tai vankeudella enintään kuu- sisältyy 1 § :ssä tarkoitettu nimitys tai tun-
30276: deksi kuukaudeksi. nuskuva, tai toiminimeä, johon sanottu ni-
30277: mitys sisältyy, tämän lain säännösten estä-
30278: 3 §. mättä edelleen käyttää 1 päivään touko-
30279: Tarkempia määräyksiä Uimän lain sovelta- kuuta 1960 saakka.
30280: misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
30281: Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
30282:
30283:
30284: Tasavallan Presidentti
30285: URHO KEKKONEN.
30286:
30287:
30288:
30289:
30290: Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.;
30291: N:o 51 3
30292:
30293:
30294: LII'l'I~
30295:
30296:
30297:
30298:
30299: Selitys:
30300:
30301: Maailmankartta sädetarkassa suuntaispro-
30302: jektiossa pohjoisnapa keskipisteenä, piirret-
30303: tynä ristikkäin pantujen, tavanomaisesti esi-
30304: tettyjen öljypuunoksien muodostaman seppe-
30305: leen sisäpuolelle. Kuvion yläreunassa kom-
30306: passin ilmansuuntamerkit sekä järjestön ni-
30307: men alkukirjaimet.
30308: Kartan projektio ulottuu 60: nnelle as-
30309: teelle eteläistä leveyttä ja sisältää 5 sama~
30310: keskistii Y'lRpyrää.
30311: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 51.
30312:
30313:
30314:
30315:
30316: U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
30317: hallituksen esityksen johdosta laiksi Maailman ilmatieteelli-
30318: sen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
30319:
30320: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole muuta huo-
30321: 26 päivältä toukokuuta 1959 lähettänyt ulko- mauttamista esityksen johdosta kuin että la-
30322: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- kiehdotuksen 4 § : ssä esiintyvät molemmat
30323: väksi hallituksen esityksen n: o 51 laiksi päivämäärät olisi jätettävä avoimiksi, minkä
30324: Maailman ilmatieteellisen järjestön nimen ja johdosta valiokunta ehdottaa,
30325: tunnuskuvan suojaamisesta. Esitystä käsitel-
30326: täessä valiokunta on tutustunut ulkoasiain- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
30327: ministeriössä asiasta laadittuun muistioon. sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
30328: sen näin kuuluvana:
30329:
30330:
30331: Laki
30332: Maailman ilmatieteellisen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
30333: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30334: 1-3 §.
30335: (Kuten hallituksen esityksessä.) leimaa, johon sisältyy 1 § : ssä tarkoitettu
30336: nimitys tai tunnuskuva, tai toiminimeä, jo-
30337: 4 §. hon sanottu nimitys sisältyy, tämän lain
30338: Tämä laki tulee voimaan (poist.) paiVana säännösten estämättä edelleen käyttää
30339: (poist.) kuuta 19 (poist.). Kuitenkin saa (poist.) päivään (poist.) kuuta 19 (poist.)
30340: ennen lain voimaantuloa käytettyä tavara- saakka.
30341:
30342: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
30343:
30344:
30345:
30346:
30347: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- Pessi, Saukkonen, Tanner ja Virolainen sekä
30348: puheenjohtaja Nordfors sekä jäsenet Aalto- varajäsenet Junnila, Lehto ja Rosenberg.
30349: nen, Henriksson, Hosia, Kilpi, Peltonen,
30350:
30351:
30352:
30353:
30354: E 796/59
30355: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 51.
30356:
30357:
30358:
30359:
30360: S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 112 hal-
30361: lituksen esityksen johdosta laiksi Maailman ilmatieteellisen
30362: järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
30363:
30364: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30365: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
30366: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo- ulkoasiainvaUokunnan ehdotuksen mu-
30367: tuksen hyväksymistä ulkoasiainvaliokunnan kaisena.
30368: mietinnössä n: o 15 ehdotetuin muutoksin ja
30369: ehdottaa siis kunnioittaen,
30370: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1959.
30371:
30372:
30373:
30374:
30375: E 846/59
30376: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 51.
30377:
30378:
30379:
30380:
30381: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30382: laiksi Maailman ilmatieteellisen järjestön nimen ja tunnus-
30383: kuvan suojaamisesta.
30384:
30385: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 15
30386: tys N: o 51 laiksi Maailman ilmatieteellisen sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 112,
30387: järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaami- on hyväksynyt seuraavan lain:
30388: srsta, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
30389:
30390:
30391:
30392: Laki
30393: Maailman ilmatieteellisen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta.
30394: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30395: 1 §. taikka luvattomasti käyttää toiminimessä
30396: Maailman ilmatieteellisen järjestön nimeä, sellaista nimitystä tai muutoin rikkoo 1
30397: nimen lyhennystä tai tunnuskuvaa taikka § : ssä säädettyä kieltoa, rangaistakoon, jollei
30398: niihin helposti sekoitettavissa olevaa nimi- siitä ole muualla erityistä rangaistusta sää-
30399: tystä tai kuviota älköön käytettäkö kaupal- detty, sakolla tai vankaudella enintään kuu-
30400: lisessa tarkoituksessa eikä muutoinkaan jul- deksi kuukaudeksi.
30401: kisesti sellaisella tavalla, jota, kysymyksen
30402: ollessa asianomaisen oikeudesta tällaiseen 3 §.
30403: käyttämiseen, voidaan pitää harhaanjohta- Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
30404: vana. misesta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
30405: Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
30406: sellaista käyttämistä, johon ulkoasiainminis- 4 §.
30407: teriön toimesta on todettu käyttäjällä olevan Tämä laki tulee voimaan päivänä
30408: asianmukainen lupa. kuuta 19 . Kuitenkin saa ennen lain voi-
30409: Tunnuskuvan muoto ilmenee tämän lain maantuloa käytettyä tavaraleimaa, johon
30410: liitteestä. sisältyy 1 §: ssä tarkoitettu nimitys tai tun-
30411: 2 §. nuskuva, tai toiminimeä, johon sanottu ni-
30412: Jos joku pitää kaupan tavaroita, joihin mitys sisältyy, tämän lain säännösten estä-
30413: ilman asianomaista lupaa on pantu sellainen mättä edelleen käyttää päivään
30414: nimitys tai kuvio, jota 1 §: ssä tarkoitetaan, kuuta 19 saakka.
30415:
30416: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
30417:
30418:
30419:
30420:
30421: E 867/59
30422: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 52.
30423:
30424:
30425:
30426:
30427: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ma.anmittauatoi-
30428: mitusten tukemisesta valtion varoilla.
30429:
30430: :liaanmittaustoimitusten avustamisesta val- lystien tekeminen edellyttäisi ollakseen kan-
30431: tionvaroilla 31 päivänä toukokuuta 1938 an- nattavaa, että palstat kootaan suuremmiksi
30432: netun lain (217/38) mukaan, sellaisena kuin kokonaisuuksiksi, vaikkakaan niitä ei sijoitet-
30433: se on muutettuna 14 päivänä toukokuuta taisi aivan talouskeskuksen läheisyyteen.
30434: 1948 ja 5 päivänä tammikuuta 1956 anne- Myöskin metsäojituksen suorittaminen kohtaa
30435: tullia laeilla (381/48 ja 27 /56), valtio avus- usein monia sellaisia vaikeuksia, jotka voi-
30436: taa isojakojen, uusja.kojen, halkomisten, vesi- taisiin välttää suorittamalla alueella ensin tai
30437: jätön jakoj$, lohkomisten ja jaon täyden- samanaikaisesti uusjako. Metsäojituksessa on
30438: tämiste~ suorittamista mu,un muassa siten, kustannusten säästämiseksi pyrittävä koneel-
30439: että siirtokrustannukset sekä kustannukset liseen ojitukseen ja koneellisen metsäojituk-
30440: eräiden Widen tekemisestä ja uusien viljelys- sen kustannukset muodostuvat edullisimmiksi
30441: ten raivaamisesta eräässä tapauksessa makse- yhtenäisen suunnitelman puitteissa tapahtu-
30442: trum etukäteen valtio11 varnista. Va.rsmaåmsta v.issa laajojrul alueiden metsäojitubissa. Laa-
30443: -sii.:rW- ja ten~mmnksiBta s~in lruin jojen alueiden yhtäaikainen inets.äojittamirien
30444: toim:itusinsi:tiöörille toi.m.ituksesta tulevasta muutom' kuin uusjaon yhteydessä edellyttää
30445: palkk.iQfita voidaan m.äärätyillä edellyty.ksillä kuitim.kin kaikkieli · ·maanoinistaj]en sopi-
30446: snoo,ittaa euintääl.l puolet valtion vlil'OOBta musta, mihin käytännössä on vaikea päliBtä.
30447: lopulli$ena menena. LisäJOO voi Biirretyn Unsja.olla aikaansaatavat parannukset mer-
30448: tilan om.istaja miiärätyillä edellytyksillä kitsevät yleiseltäkin kannalta huoma.tta:vaa
30449: saada valtion varoista enintään kahdensadan- etua. Sen vuoksi olisi asiamnukaista, · että
30450: tuhannen markan suuruisen avustuksen. valtio osallistuisi uusjaosta johtuviin kustan-
30451: Maatalouden kannattavuutta pyritään ko- nuksiin nykyistä suuremmassa määrin. Tämä
30452: hottamaan suorittamalla perusparannuksia voi tarkoitnksenmnkaisimmin tapahtua siten,
30453: kuten peruskuivatusta, salaojitusta sekä maa- että ne kustannukset tai pääosa niistä kustan-
30454: talouden koneellistamista. Vaikeutena on kui- nuksista, jotka nykyään maksetaan etukäteen
30455: tenkin monin paikoin, varsinkin Vaasan lää- valtion varoista, mutta joista korvaus peri-
30456: nissä sekä Pohjanlahden rannikkokunnissa tään myöhemmin asianosaisilta takaisin, suori-
30457: Oulun ja !Japin lääneissä, tilusten epäedulli- tettaisiin valtion lopullisena menona kussakin
30458: nen sijainti. Viljelysalueen jakautuessa mo- yl,{sityistapauksessa annettavan ratkaisun mu-
30459: niin pieniin palstoihin, joita samalla maa- kaisesti. Tällaisia kustannuksia, jotka kokonai-
30460: tilalla saattaa olla jopa kymmeniä, on perus- suudessaan voitaisiin maksaa valtion varoista,
30461: kuivatuksen suurena haittana se, että valta- olisivat, milloin uusjako suoritetaan yksin-
30462: ojia joudutaa.n sijoittelemaan varsin mutkai- omaan kuukausipalkkausta käyttäen, toimitus-
30463: sille tilojen rajoille, eikä niitä voida sijoittaa insinöörin ja hänen virka- ja toimistoapulais-
30464: maalaji- ja maastosuhteiden puolesta edulli- tensa palkkiot ja matkakustannukset sekä
30465: simmalla tavalla, sillä silloin ne rikkoisivat toimisto- ja kalustomenot ja, milloin uusjako
30466: ennestälinkin pieniä viljelyspalstoja. Lohkon suoritetaan muunlaista palkkausta käyttäen,
30467: pienuuden ohella vaikeuttaa viljelyä useassa toimitusinsinöörin palkkio. Sellaisia kustan-
30468: tapauk~essa sen epäedullinen muoto sekä nuksia, jotka suoritettaisiin nykyistä suurem-
30469: huono kulkuyhteys lohkolle. Salaojitus erik- massa määrin eli 85 prosenttiin saakka valtion
30470: seen kullakin pienellä palstalla tulee koh- lopullisena menona, olisivat kustannukset tär-
30471: tuuttoman kalliiksi tai on suorastaan mahdo- keimpien teiden rakentamisesta sekä tärkeim·
30472: ton. Koneiden käyttö ja tyydyttävän vilje- mistä viljelystarkoituksia varten suoritetta-
30473: 1384/59
30474: 2 N:o 52
30475:
30476: vista kuivatuksista. Valtion avustusmahdolli- Voimassa olevan lain mukaan voidaan
30477: suuden laajentaminen tällä tavoin olisi rajoi- asianosaisille antaa avustusta valtion varoista
30478: tettava koskemaan vain sellaisia tapauksia, paitsi isojaossa, uusjaossa ja halkomisessa,
30479: joissa on kysymyksessä laajahkon alueen uus- myöskin vesijätön jaossa, jaon täydentämi-
30480: jako ja joissa jako-oloissa vallitsee suuria sessä ja lohkomisessa. Useimmissa sellaisissa
30481: epäkohtia, mitkä voidaan uusjaolla kokonaan tapauksissa, joissa avustuksen myöntämi-
30482: tai ainakin suureksi osaksi poistaa ja mikäli nen lohkomisessa voisi tulla kysymykseen, ei
30483: ~usjakokustannukset olisi jako-osakkaiden tilan osittaminen ole yleisen edun kannalta
30484: vähävaraisuuden vuoksi suoritettava valtion suotavaa. Sen vuoksi ja kun valtion varojen
30485: varoista. käyttöä myöskään vesijätön jaossa ja jaon
30486: Useassa tapauksessa olisi asianosaisen kan- täydentämisessä ei voida pitää asianmukai-
30487: nalta ensiarvoisen tärkeätä tietää, suurenko sena, olisi vesijätön ja.ot, jaon täydentämi-
30488: osan kustannuksista valtio suorittaa lopulli- set ja lohkomiset jätettävä avustuslain ulko-
30489: sena menonaan, ennen kuin asianosainen voi puolelle. Milloin halkomisen seurauksena on
30490: omalta kannaltaan harkita, hyväksyykö hän tilan haitallinen pirstoutuminen, ei ole syytä
30491: toimitusmiesten päätöksen uusjaon toimitta- valtion varoista etukäteen suorittaa myöskään
30492: misesta vai ei. Jos asianosaiset ovat yksi- tällaisen tilan siirtokustannuksia eikä myön-
30493: mielisiä uusjaon suorittamisesta ja sopivat tä.ä siirtyjälle avustusta.
30494: sen laajuudesta, ei ole tarpeen toimittaa kat- Huomioon ottaen, että lmsjaolla ja siihen
30495: selmusta eikä laatia hyöty- ja kustannuslas- liittyvillä toimenpiteillä saavutettava hyöty
30496: kelmia, jotka varsinkin suurissa toimituksissa pääsee kokonaisuudessaan vaikuttamaan vasta
30497: vaativat hyvin huomattavan työn. Tämän useiden vuosien kuluttua, olisi kohtuullista,
30498: vuoksi tulisi maatalousministeriön voida mää- että valtio tuki~i uusjakojen suorittamista
30499: rätä toimitusmiesten ehdotuksesta jo ennen suhteellisesti suuremmassa. -määrin kuin
30500: kuin kysymys. uusjaon toimeenpanosta on niuuta · perusparannustoimint8.a. myöntämäliä
30501: lopullisesti ratkaistu, mitä kustannuksia mak- ennakkomaksuja ja muutamissa tapauks.issa
30502: setaan valtion varoista lopullisena menona. su.orittamalla kokonaan eräät uusjaon vaati-
30503: Tiillaisissa tapauksissa ei voida kiinnittää mista kustannuksista. Monet seikat p_uolta-
30504: huomiota erikseen kunkin yksityisen jako- vat -yhdenmukaista me~ettelyä myös muiden
30505: osakkaan taloudelliseen asemaan, vaan rat- tässä laissa tarkoitettujen maanmittaustoimi-
30506: kaisu joudutaan tekemään huomioon ottaen tusten avustamisessa.
30507: uusjakokunnan käsittämän alueen laajuus ja Takaisinmaksuehdot olisi säädettävä pää-
30508: se merkitys, mikä uusjaolla yleensä on alueen kohdiltaan maanparannustöiden kustannuksia
30509: taloudellisten olojen kehittämisessä, sekä uus- koskevien säännösten mukaisiksi.
30510: jaon vaikutus osakkaiden yleiseen taloudelli- Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
30511: seen tilaan. annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
30512: raava lakiehdotus:
30513:
30514:
30515:
30516:
30517: Laki
30518: maanmittaustoimitusten tukemisesta valtion varoilla.
30519: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30520:
30521: 1 §. 2 §.
30522: Isojakoja, uusjakoja ja halkomisia tuetaan Kustannukset tilojen siirroista, toimituk-
30523: sen lisäksi, mitä toimitusinsinöörin palkkion sessa rakennettaviksi päätettyjen teiden
30524: suorittamisesta maanmittaustoimituksissa sekä teosta sekä kuivatuksista, mikäli viimeksi
30525: valtion osanotosta maanparannus- ja metsän- mainittuja ei suoriteta maan- tai metsänpa-
30526: pai·annustöiden kustannuksiin erikseen on rannustöitä varten varatuilla varoilla, mak-
30527: säädetty, siten kuin tässä laissa säädetään. setaan etukäteen valtion varoista.
30528: N:o 52 3
30529:
30530: Valtion varoista voipaan etukäteen maksaa tuksia tai muita töitä, voidaan tilan omista-
30531: kustannukset rakennusten siirrosta myös jalle toimituksessa arvioitujen siirtokustan-
30532: siltä osin, lntin ne aiheutuvat tilan tarvetta nusten lisäksi myöntää valtion varoista eri-
30533: vastaavien rakennusten rakentamisesta en- tyistä hänen varallisuutensa sekä haitan ja
30534: tistä parempaan kuntoon ja siitä johtuen jää- hankaluuden suuruus huomioon ottaen ar-
30535: vät siirtyjän yksin lopullisesti maksettaviksi, vioitua avustusta, kuitenkin enintään kaksi-
30536: samoin kuin, milloin siirretty tila jaossa saa sataatuhatta markkaa.
30537: viljeltyjä tiluksia, vähemmän kuin kaksi kol- Hinta" ja palkkatason olennaisesti muut-
30538: mannesta osittelun edellyttämästä määrästä, tue~sa voidaan avustuksen enimmäismäärää
30539: kustannukset uusien viljelysten raivaamisesta asetuksella vastaavasti muuttaa.
30540: enintään osittelnn edellyttämään määrään.
30541: Iso- ja uusjaon kestäessä aloitettujen, 1 ja 5 §.
30542: 2 momentissa mainittujen töiden teettämistä Halkomisessa voidaan antaa tämän lain
30543: varten voidaan, vaikka niiden kustannusten mukaan avustusta, jos jaettavalla tilalla on
30544: suuruutta ei vielä olekaan lopullisesti vahvis- sovintojako ollut kauan voimassa.
30545: tettu, valtion varoista myöntää ennakkomak- Muulla kuin 1 momentissa tarkoitetulla
30546: sua toimitusmiesten kustannuksista tekemän tilalla suoritetussa halkomisessa muodostettua
30547: arvion perusteella. tilaa tai samalle omistajalle kuuluvien yhdys-
30548: viljelyksessä olevien tilojen muodostamaa vil-
30549: 3 §. jelmää varten voidaan avustusta antaa suori-
30550: Kun toimituksesta on yleisehköä hyötyä tetun tienteon tai kuivatuksen tahi sanotun
30551: ja siitä aiheutuneet kustannukset ovat ver- tilan tai viljelmän siirron osalta siinä. tapauk-
30552: raten suuret, voidaan, jos asianosaisen talou- sessa, että tilan tai viljelmän omistaja per-
30553: dellinen asema a:ntaa siihen aihetta; enintään heineen saa siitä pääasiallisen toimeentulon
30554: puolet 2 § : n 1 momentissa mainituista kus- ja että tilalla tai viljelmällä on viljeltyä ja
30555: tannuksista suorittaa yksityisen henkilön maalla viljelykseen otettuna olevan arvon
30556: osalta valtion varoista lopullisena menona. mukaan jyvitettyä viljelyskelpoista maata
30557: Kuitenkin voidaan l~Jajahkon alueen käsit- yhteensä vähintään kuusi hehtaaria.
30558: tävässä uusjaossa, milloin jaon suorittamisella
30559: on suuri merkitys alueen taloudellisten olojen 6 §.
30560: kehittämisessä ja millo\n uusjaon osakkaiden Toimitusinsinöörin palkkiosta voidaan uus-
30561: yleinen taloudellinen tila antaa siihen aihetta, jaossa enintään puolet suorittaa valtion lo-
30562: enintään 85 sadalta tärkeimpien sellaisten pullisena menona sellaisen yksityisen henki-
30563: teiden· rakentamiskustannuksista, joiden teke- lön osalta, jolle kustannukset muutoin muo-
30564: minen on tarpeellista tarkoituksenmukaisen dostuisivat hänen taloudelliseen asemaansa
30565: tilussijoituksen aikaansaamiseksi, suorittaa katsoen niin raskaiksi, että hänen olisi niistä
30566: valtion varoista lopullisena menona. vaikea suoriutua. Kustannuksista, jotka mak-
30567: Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee setaan valtion lopullisena menona niissä uus-
30568: vastaavasti sanotussa momentissa tarkoite- jaoissa, joissa toimitusinsinöörin palkkaus
30569: tussa tmsjaossa suoritettavia tärkeimpien suoritetaan kokonaan kuukausipalkkauksena,
30570: sellaisten maanparannustöiden kustannuksia, säädetään asetuksella.
30571: joiden tarkoituksena on jokia tai puroja Kuitenkin voidaan 1 momentissa mainitut
30572: perkaamalla, järviä laskemalla, kuivatusojia kustannukset 3 § : n 2 ja 3 momentissa tarkoi-
30573: kaivaroalla tai pengertämällä kuivattaa vil- tetuissa uusjaoissa suorittaa sanotussa mo-
30574: jeltyjä tiluksia, soita ja muita vesiperäisiä mentissa mainituilla edellytyksillä kokonaan
30575: maita sekä estää maiden hyväksikäyttöä hait- valtion lopullisena menona.
30576: taavia tulvia ja maiden vettymistä.
30577: 7 §.
30578: 4 §. Maatalousministeriö voi toimitusmiesten eh-
30579: Jos tila siirretään verraten etäiseen paik- dotuksesta, jo ennen kuin kysymys uusjaon
30580: kaan tai jos siirto muutoin tuottaa erityistä toimeenpanosta on lopullisesti ratkaistu,
30581: haittaa ja hankaluutta tai aiheuttaa melkoi- päättää, mitä kustannuksia 3 § : n 2 ja 3 mo-
30582: sen suuria uudisviljelyskustannuksia, kuiva- mentin ja 6 § : n 2 momentin nojalla makse-
30583: N:o 52
30584:
30585: taan valtion vat·oista lopullisena menona. 11 §.
30586: Maatalousministeriön päätökseen ei saa hakea Valtion varoista myönnetyistä ennakko-
30587: muutosta. maksuista on jaonalainen tila panttina, ja
30588: saadaan sanotut maksut ottaa tilasta riippu-
30589: 8 §. matta siitä, kuinka kauan ne ovat oHeet
30590: Takaisin maksettava ennakkomaksu on yksi- maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin kiin-
30591: tyisen henkilön osalta suoritettava kuuden teistöstä menevistä julkisoikeudellisista suori-
30592: prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista tuksista on säädetty, ja saadaan periminen
30593: luetaan koroksi kolme sadalta kulloinkin suo- toimittaa V{lrojen ulosotosta säädetyssä jär-
30594: rittamatta. olevall~ pääomalle ja muu osa jestyksessä.
30595: pääoman lyhennykseksi. 12 §.
30596: Velvollisuudesta suorittaa pääomamääräl- Tämän lain mukaan tu~ttavan rakentami-
30597: tään vähäinen saaminen yhdellä kertaa sekä sen ja muun toimenpiteen suorittamisen val-
30598: vuotuismaksujen suorittamisen alkamisajasta vonnasta säädetään asetuksella.
30599: ja niiden ylimääräisestä 'lyhentämisestä sääde- Niin ikään annetaan tarkemmat määräyk-
30600: tään asetuksella. set tämän 1ain täytäntöönpanosta asetuksella.
30601: Edellä 1 momentissa tarkoitetun ennakko-
30602: maksun takaisin maksamh;esta muun 1rnin 13 §.
30603: yksityisen henkilön osalta säädetään asetuk- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
30604: sella. kuuta 19 , ja sillä kumotaan maamnit-
30605: taustoimitusten avustamisesta valtionvaroilla
30606: 9 §. 31 päivänä toukokuuta 1938 annettu laki
30607: Takaisin perimisestä päättää lääninhallitus (217/38) siihen myöhemmin tehtyjne muu-
30608: sitten, kun kustannust~n .suuruus ja .maksu- toimineen.
30609: p~rusteet on lnptill:isest:i vahvistettu.
30610: Kuitenkin sovelletaan aa'kaisempia sään-
30611: nolmiä halkorn:iseen ja ves:ijätön jakoon, jonka
30612: 10 §. ja1roendotus on tullut hyväksytyksi tai vah-
30613: VuotuismRkmjen suoritt8ll'lisessa voi läänin- vistetuksi ennen tämän lain voimaan tuloa,
30614: hallitus ykmy!sen henkilön osa1ta, mill-oin sekä muuhun toimitukseen, joka on lopetettu
30615: asianomaisen maksuvelvollisen taloudellinen ennen sanottua ajlUlko~. Niin ikään sove1-
30616: asema sitä vaatii, myöntää lykkäystä enin- l&an aikttisempia ennu1mmaksujen takaisin-
30617: tään kaksi vuotta ke:rrallaan, kuitenkin maksua:ikaa ja lyhenny.sten suuruutta lms-
30618: yhteensä enintään kymmenen vuotta. Siltä k.evia säännohiä isG- tai uusjaon kestäessä
30619: ajalta, jonka osalta on myönnetty lykkäystä ennen tämän 1ain voimaantu1oa aloitettujen
30620: vuott1ismaksujen maksamisessa, ei peritä töiden osalta, mikäli asianomainen maksu-
30621: korkoa. velvollinen sitä haluaa.
30622:
30623:
30624: Heh.ingissä 22 päivinä toukokuuta 1959.
30625:
30626:
30627: Tasavallan Presidentti
30628: 11&110 KEKKONU.
30629:
30630:
30631:
30632:
30633: Ministeri Toivo il nWa.
30634: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 52.
30635:
30636:
30637:
30638:
30639: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
30640: N: o 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaus-
30641: toimitusten tukemisesta valtion varoilla.
30642:
30643: Eduskunta on viime toukokuun 26 päivänä tavuudelle varsinkin Vaasan läänissä sekä
30644: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja Pohjanlahden rannikkokunnissa Oulun ja
30645: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- Lapin lääneissä aiheutuvat tilusten epäedul-
30646: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen lisesta sijainnista viljelysalueen jakautuessa
30647: n: o 52. Käsiteltyään asian ja kuultuaan moniin pieniin palstoihin. Valiokunta haluaa
30648: asiantuntijoina yli-insinööri Viljo Niskasta tässä yhteydessä kiinnittää huomiota siihen,
30649: maanmittaushallituksesta, yli-insinööri Eino että sellaiset maanmittaustoimitukset, jotka
30650: Raustetta maataloushallituksesta ja metsätie- johtavat pienten, erillään olevien tiluslohko-
30651: teen tohtori Olavi Huikaria metsäntutkimus- jen syntymiseen, olisi vastaisuudessa pyrit-
30652: laitoksesta valiokunta esittää seuraavaa. tävä estämään.
30653: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
30654: tuista syistä valiokunta pitää lakiehdotusta valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
30655: tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena ja on
30656: sen vuoksi asettunut puoltamaan sen hyväk- että hallituksen esitykseen sisältyvä
30657: symistä. Esityksen perusteluissa on viitattu lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta- .
30658: niihin vaikeuksiin, jotka maatalouden kannat- mattomana.
30659: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
30660:
30661:
30662:
30663:
30664: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- painen, Kokkola, Kulovaara, Mannila, J. E.
30665: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, jäsenet Aalto, Partanen, Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen
30666: Asunta, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kemp- ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Rytkönen.
30667:
30668:
30669:
30670:
30671: E 659/59
30672: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 52.
30673:
30674:
30675:
30676:
30677: Suuren v a 1 i o kun n a n m i et i n t ö N: o 89 hal-
30678: lituksen esityksen johdosta laiksi maanmittaustoimitusten
30679: tukemisesta valtion varoilla.
30680:
30681: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
30682: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30683: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o ehdotuksen muuttamattomana.
30684: 24 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
30685: nioittaen,
30686: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1959.
30687:
30688:
30689:
30690:
30691: E 706/59
30692: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 52.
30693:
30694:
30695:
30696:
30697: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30698: laiksi maanmittaustoimitusten tukemisesta valtion varoilla.
30699:
30700: Eduskunnalle un annettu Hallituksen esi- Eduskunta katsoo, että sellaiset maanmit-
30701: tys N: o 52 laiksi maanmittaustoimitusten taustoimitukset, jotka johtavat pienten, eril-
30702: tukemisesta valtion varoilla, ja Laki- ja ta- lään olevien tiluslohkojen syntymiseen, olisi
30703: lousvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä vastaisuudessa pyrittävä estämään.
30704: N: o 24 sekä Suuri valiokunta mietintönsä Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
30705: N:o 89.
30706:
30707:
30708: Laki
30709: maanmittaustoimitusten tukemisesta valtion varoilla.
30710: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30711:
30712: 1 §. suuruutta ei vielä olekaan lopullisesti vahvis-
30713: Isojakoja, uusjakoja ja halkomisia tuetaan tettu, valtion varoista myöntää ennakkomak-
30714: sen lisäksi, mitä toimitusinsinöörin palkkion sua toimitusmiesten kustannuksista tekemän
30715: suorittamisesta maanmittaustoimituksissa sekä arvion perusteella.
30716: valtion osanotosta maanparannus- ja metsän-
30717: parannustöiden kustannuksiin erikseen on 3 §.
30718: säädetty, siten kuin tässä laissa säädetään. Kun toimituksesta on yleisehköä hyötyä
30719: ja siitä aiheutuneet kustannukset ovat ver-
30720: 2 §. raten suuret, voidaan, jos asianosaisen talou-
30721: Kustannukset tilojen siirroista, toimituk- dellinen asema antaa siihen aihetta, enintään
30722: sessa rakennettaviksi päätettyjen teiden puolet 2 § : n 1 momentissa mainituista kus-
30723: teosta sekä kuivatuksista, mikäli viimeksi tannuksista suorittaa yksityisen henkilön
30724: mainittuja ei suoriteta maan- tai metsänpa- osalta valtion varoista lopullisena menona.
30725: rannustöitä varten varatuilla varoilla, mak- Kuitenkin voidaan laajahkon alueen käsit-
30726: setaan etukäteen valtion varoista. tävässä uusjaossa, milloin jaon suorittamisella
30727: Valtion varoista voidaan etukäteen maksaa on suuri merkitys alueen taloudellisten olojen
30728: kustannukset rakennusten siirrosta myös kehittämisessä ja milloin uusjaon osakkaiden
30729: siltä osin, kuin ne aiheutuvat tilan tarvetta yleinen taloudellinen tila antaa siihen aihetta,
30730: vastaavien rakennusten rakentamisesta en- enintään 85 sadalta tärkeimpien sellaisten
30731: tistä parempaan kuntoon ja siitä johtuen jää- teiden rakentamiskustannuksista, joiden teke-
30732: vät siirtyjän yksin lopullisesti maksettaviksi, minen on tarpeellista tarkoituksenmukaisen
30733: samoin kuin, milloin siirretty tila jaossa saa tilussijoituksen aikaa,nsaamiseksi, suorittaa
30734: viljeltyjä tiluksia vähemmän kuin kaksi kol- valtion varoista lopullisena menona.
30735: mannesta osittelun edellyttämästä määrästä, Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee
30736: kustannukset uusien viljelysten raivaamisesta vastaavasti sanotussa momentissa tarkoite-
30737: enintään osittelun edellyttämään määrään. tussa uusjaossa suoritettavia tärkeimpien
30738: Iso- ja uusjaon kestäessä aloitettujen, 1 ja sellaisten maanparannustöiden kustannuksia,
30739: 2 momentissa mainittujen töiden teettämistä joiden tarkoituksena on jokia tai puroja
30740: varten voidaan, vaikka niiden kustannusten perkaamalla, järviä laskemalla, kuivatusojia
30741: E 717/59
30742: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 52.
30743:
30744: kaivaroalla tai pengertämällä kuivattaa vil- mentissa mainituilla edellytyksillä kokonaan
30745: jeltyjä tiluksia, soita ja muita vesiperäisiä valtion lopullisena menona.
30746: maita sekä estää maiden hyväksikäyttöä hait-
30747: taavia tulvia ja maiden vettymistä.
30748: 7 §.
30749: 4 §. Maatalousministeriö voi toimitusmiesten eh-
30750: Jos tila siirretään verraten etäiseen paik- dotuksesta, jo ennen kuin kysymys uusjaon
30751: kaan tai jos siirto muutoin tuottaa erityistä toimeenpanosta on lopullisesti ratkaistu,
30752: haittaa ja hankaluutta tai aiheuttaa melkoi- päättää, mitä kustannuksia 3 §: n 2 ja 3 mo-
30753: sen suuria uudisviljelyskustannuksia, kuiva- mentin ja 6 §: n 2 momentin nojalla makse-
30754: tuksia tai muita töitä, voidaan tilan omista- taan valtion varoista lopullisena menona.
30755: jalle toimituksessa arvioitujen siirtokustan- Maatalousministeriön päätökseen ei saa hakea
30756: nusten lisäksi myöntää valtion varoista eri- muutosta.
30757: tyistä hänen varallisuutensa sekä haitan ja
30758: hankaluuden suuruus huomioon ottaen ar- 8 §.
30759: vioitua avustusta, kuitenkin enintään kaksi- Takaisin maksettava ennakkomaksu on yksi-
30760: sataatuhatta markkaa. tyisen henkilön osalta suoritettava kuuden
30761: Hinta- ja palkkatason olennaisesti muut- prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista
30762: tuessa voidaan avustuksen enimmäismäärää luetaan koroksi kolme sadalta kulloinkin suo-
30763: asetuksella vastaavasti muuttaa. rittamatta olevalle pääomalle ja muu osa
30764: pääoman lyhennykseksi.
30765: 5 §. Velvollisuudesta suorittaa pääomamääräl-
30766: Halkomisessa voidaan antaa tämän lain tään vähäinen saaminen yhdellä kertaa sekä
30767: mukaan avustusta, jos jaettavalla tilalla on vuotuismaksujen suorittamisen alkamisajasta
30768: sovintojako ollut kauan voimassa. ja niiden ylimääräisestä lyhentämisestä sääde-
30769: Muulla kuin 1 momentissa tarkoitetulla tään asetuksella.
30770: tilalla suoritetussa halkomisessa muodostettua Edellä 1 momentissa tarkoitetun ennakko-
30771: tilaa tai samalle omistajalle kuuluvien yhdys- maksun takaisin maksamisesta muun kuin
30772: viljelyksessä olevien tilojen muodostamaa vil- yksityisen henkilön osalta säädetään asetuk-
30773: jelmää varten voidaan avustusta antaa suori- sella.
30774: tetun tienteon tai kuivatuksen tahi sanotun
30775: tilan tai viljelmän siirron osalta siinä tapauk- 9 §.
30776: sessa, että tilan tai viljelmän omistaja per- Takaisin perimisestä päättää lääninhallitus
30777: heineen saa siitä pääasiallisen toimeentulon sitten, kun kustannusten suuruus ja maksu-
30778: ja että tilalla tai viljelmällä on viljeltyä ja perusteet on lopullisesti vahvistettu.
30779: maalla viljelykseen otettuna olevan arvon
30780: mukaan jyvitettyä viljelyskelpoista maata
30781: yhteensä vähintään kuusi hehtaaria. 10 §.
30782: Vuotuismaksujen suorittamisessa voi läänin-
30783: 6 §. hallitus yksityisen henkilön osalta, milloin
30784: Toimitusinsinöörin palkkiosta voidaan uus- asianomaisen maksuvelvollisen taloudellinen
30785: jaossa enintään puolet suorittaa valtion lo- asema sitä vaatii, myöntää lykkäystä enin-
30786: pullisena menona sellaisen yksityisen henki- tään kaksi vuotta kerrallaan, kuitenkin
30787: lön osalta, jolle kustannukset muutoin muo- yhteensä enintään kymmenen vuotta. Siltä
30788: dostuisivat hänen taloudelliseen asemaansa ajalta, jonka osalta on myönnetty lykkäystä
30789: katsoen niin raskaiksi, että hänen olisi niistä vuotuismaksujen maksamisessa, ei peritä
30790: vaikea suoriutua. Kustannuksista, jotka mak- korkoa.
30791: setaan valtion lopullisena menona niissä uus-
30792: jaoissa, joissa toimitusinsinöörin palkkaus 11 §.
30793: suoritetaan kokonaan kuukausipalkkauksena, Valtion varoista myönnetyistä ennakko-
30794: säädetään asetuksella. maksuista on jaonalainen tila panttina, ja
30795: Kuitenkin voidaan 1 momentissa mainitut saadaan sanotut maksut ottaa tilasta riippu-
30796: kustannukset 3 §: n 2 ja 3 momentissa tarkoi- matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet
30797: tetuissa uusjaoissa suorittaa sanotussa mo- maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin kiin-
30798: Maanmittaustoimitusten tukeminen. 3
30799:
30800: teistöstä menevistä julkisoikeudellisista suori- 31 päivänä toukokuuta 1938 annettu laki
30801: tuksista on säädetty, ja saadaan periminen (217/38) siihen myöhemmin tehtyine muu-
30802: toimittaa verojen ulosotosta säädetyssä jär- toksineen.
30803: jestyksessä. Kuitenkin sovelletaan aikaisempia saan-
30804: 12 §. nöksiä halkomiseen ja vesijätän jakoon, jonka
30805: Tämän lain mukaan tuettavan rakentami- jakoehdotus on tullut hyväksytyksi tai vah-
30806: sen ja muun toimenpiteen suorittamisen val- vistetuksi ennen tämän lain voimaan tuloa,
30807: vonnasta säädetään asetuksella. sekä muuhun toimitukseen, joka on lopetettu
30808: Niin ikään annetaan tarkemmat määräyk- ennen sanottua ajankohtaa. Niin ikään sovel-
30809: set tämän lain täytäntöönpanosta asetuksella. letaan aikaisempia ennakkomaksujen takaisin-
30810: maksuaikaa ja lyhennysten suuruutta kos-
30811: 13 §. kevia säännöksiä iso- tai uusjaon kestäessä
30812: Tämä laki tulee voimaan pmvana ennen tämän lain voimaantuloa aloitettujen
30813: kuuta 19 , ja sillä kumotaan maanmit- töiden osalta, mikäli asianomainen maksu-
30814: taustoimitusten avustamisesta valtionvaroilla velvollinen sitä haluaa.
30815:
30816:
30817: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
30818: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 53.
30819:
30820:
30821:
30822:
30823: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yleisistä teistä
30824: annetun lain muuttamisesta.
30825:
30826: Yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta lituksen päätöksen saaneista, vielä toteutta-
30827: 1954 annetun ja 1 päivänä tammikuuta 1958 matta olevista tiehankkeista, vaan myös lu-
30828: voimaan tulleen lain (243/54) mukaan uusia kuisat sellaiset uudet paikallisluontoiset tie-
30829: kunnan- ja kyläteitä ei voida perustaa eikä hankkeet, joita ei enää voida perustaa lak-
30830: vanhoja tällaisia teitä määrätä parannetta- kautetun järjestelmän mukaan. Tämän
30831: viksi. Ennestään olevat kunnan- ja kylätiet vuoksi ja kun ottaa huomioon uuden tielain-
30832: tullaan nimittäin eräin edellytyksin samana säädännön luoman kokonaisjärjestelmän sekä
30833: päivänä annetun voimaanpanolain (244/54) ne edut ja näkökohdat, joilla paikallistiejär-
30834: säätämässä järjestyksessä määräämään pai- . jestelmään siirtymistä on perusteltu, hallitus
30835: kallisteiksi valtion hoitoon, jolloin ne on luo- on katsonut, että paikallisteiden rakentami-
30836: vuttajan toimesta vain kunnostettava annet- seen olisi ensi tilassa ryhdyttävä. Tällöin
30837: tujen yleisohjeiden mukaan. Näiden peri- voitaisiin huomattava määrä rakennettavista
30838: aatteiden mukaisesti ja huomioon ottaen, että paikallisteistä toteuttaa myös valtion työttö-
30839: yleisistä teistä annetun lain mukaan paikal- myystöinä, ja samalla vältyttäisiin tarpeetto-
30840: lisluontoiset tiehankkeet toteutetaan paikal- man pitkäksi venyvästä siirtymäkaudesta, osa
30841: listeinä, joita valtio rakentaa ja ylläpitää ja lääninhallituksen päätöksenkin saaneista tie-
30842: joiden kustannuksiin kunnat ottavat osaa, hankkeista kun, niinkuin edellä on sanottu,
30843: säädettiin yleisistä teistä annetun lain voidaan toteuttaa paikallisteiden muodossa.
30844: 112 § :n 2 momentissa, että päätös kunnan- Tähän nähden ehdotetaan lain 112 § : n 2 mo-
30845: ja kylätien rakentamisesta tai parantamisesta menttia siten muutettavaksi, että lääninhalli-
30846: raukeaa, jollei tietyöhön ole ryhdytty ennen tuksen päätöksen saaneiden kunnan- ja kylä-
30847: lain voimaantuloa. Sen johdosta, että lää- teiden tietöiden aloittamiseksi myönnetään li-
30848: ninhallituksen päätöksen saaneita tiehank- sää aikaa vain kaksi vuotta eli 1 päivään
30849: keita oli vuoden 1957 lopulla lukuisasti val- tammikuuta 1962 saakka.
30850: tionavustusta koskevina hakemuksina vireillä, Yleisistä teistä annetun lain 113 § : ään on
30851: muutettiin kuitenkin sanottua säännöstä 12 lakiehdotuksessa katsottu tarpeelliseksi lisätä
30852: päivänä joulukuuta 1957 annetulla lailla uusi 3 momentti, joka koskee kunnan- ja
30853: (406/57) siten, että mainitunlainen raukea- kyläteille annettavia kelirikko- ym. liikenne-
30854: minen on seurauksena, jos tietöihin ei ryh- kieltoja ja rajoituksia, koska 30 päivänä
30855: dytä ennen 1 päivää tammikuuta 1960. huhtikuuta 1948 annettu autoasetus (349/
30856: Lääninhallituksen päätöksen saaneita kun- 48), johon näiden kieltojen ja rajoitusten an-
30857: nan- ja kylätiehankkeita, joille on anottu taminen on aikaisemmin perustunut, on 4
30858: rakentamis- tai parantamisavustusta valtion päivänä lokakuuta 1957 annetulla uudella
30859: varoista, on tätä nykyä vielä vireillä yli 500, moottoriajoneuvoasetuksella (330/57) ku-
30860: joiden avustamiseen tarvittaisiin valtion va- mottu, eivätkä yleisistä teistä annetun lain
30861: roja n. 4.2 mrd markkaa. Jo alkurahoituk- 59 § : n säännökset, huomioon ottaen saman
30862: sen myöntäminen näille hankkeille tähänasti- lain 2 §: n, koske kunnan- ja kyläteitä.
30863: sen avustusjärjestelmän mukaan vaatisi 5-6 Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, anne-
30864: vuoden ajan. Paikallisteinä rakennettavia tei- taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
30865: tä olisivat, eivät ainoastaan monet lääninhal- lakiehdotus :
30866:
30867:
30868: 4901/59
30869: 2 N:o 53
30870:
30871:
30872: Laki
30873: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
30874: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
30875: 1954 annetun lain (243/54) 112 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä jou-
30876: lukuuta 1957 annetussa laissa (406/57), ja lisätään 113 § : ään uusi 3 momentti seuraa-
30877: vasti:
30878:
30879: 112 §. 113 §.
30880:
30881: Päätös kunnan- tai kylätien rakentamisesta Mitä edellä 59 §: ssä säädetään liikenteen
30882: tai parantamisesta :raukeaa, jollei tietyöhön kieltämisestä ja rajoittamisesta eräissä ta-
30883: ole :ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta pauksissa tiellä tai sen osalla, on vastaavasti
30884: 1962. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on ai- sovellettava 'kunnan- ja kyläteihin.
30885: kaisempaa lakia noudatettava, mikäli tämän
30886: lain voimaanpanosta annetun lain 3 § : stä ei
30887: muuta johdu.
30888:
30889:
30890:
30891:
30892: Tasavallan Presidentti
30893: URHO KEKKONEN.
30894:
30895:
30896:
30897:
30898: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Kauno Kleemola.
30899: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 53.
30900:
30901:
30902:
30903:
30904: L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
30905: N: o 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi yleisistä teistä
30906: annetun lain muuttamisesta.
30907:
30908: Eduskunta on viime toukokuun 29 päivänä oli samasanainen kuin nyt käsiteltävänä ole-
30909: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja vaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
30910: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- ehdotuksen 112 §, hyväksyttäväksi. Edellä
30911: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen olevan vuoksi ja yhtyen hallituksen esityksen
30912: n: o 53. Käsiteltyään asian ja kuultuaan perusteluihin valiokunta on edelleen sitä
30913: asiantuntijana hallitussihteeri Veijo Vuori- mieltä, että päätöksiä kunnan- ja kyläteiden
30914: miestä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- rakentamisesta ja parantamisesta ei vielä
30915: nisteriöstä valiokunta esittää seuraavaa. olisi jätettävä raukeamaan vaan rakentamis-
30916: Valiokunnassa on näillä valtiopäivillä jo aikaa olisi jatkettava kahdella vuodella.
30917: ollut käsirteltävänä ed. Saariahon ym. laki- Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
30918: aloite n: o 43, joka sisälsi ehdotuksen laiksi tuista syistä valiokunta katsoo, että yleisistä
30919: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta teistä annetun lain 113 § : n 3 momentiksi
30920: siten, että kunnan- ja kyläteiden rakentamista olisi lisättävä sellainen kunnan- ja kylätei-
30921: tai parantamista koskevien päätösten raukea- den kelirikko- ym. liikennekieltoja ja rajoi·
30922: misaikaa siirrettäisiin kahdella vuodella eli tuksia koskeva säännös kuin esitykseen si-
30923: 1 päivään tammikuuta 1962. Tämän aloit- sältyvässä lakiehdotuksessa on esitetty.
30924: teen johdosta 5 päivänä toukokuuta 1959 Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
30925: antamassaan mietinnössä n: o 10 valiokunta valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
30926: katsoi, että kunnan- ja kyläteiden rakentamis-
30927: aikaa olisi aloitteessa tarkoitetuin tavoin että hallituksen esitykseen sisältyvä
30928: jatkettava, minkä vuoksi valiokunta esitti lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
30929: aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen, joka mattomana.
30930: Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 1959.
30931:
30932:
30933: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- rooth, Eriksson, Friman, Kokkola, Kulovaara,
30934: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Mannila, J. E. Partanen, Pentti, Tauriainen
30935: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn- ja V. A. Virtanen sekä varajäsen Rytkönen.
30936:
30937:
30938:
30939:
30940: E 564/59
30941: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 53.
30942:
30943:
30944:
30945:
30946: 8 u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 72 halli-
30947: tuksen esityksen johdosta. laiksi yleisistä teistä annetun lain
30948: muuttamisesta..
30949:
30950: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta pä.ättäis,i hyväksyä
30951: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan halUtuksen esitykseen sisältyvän laki-
30952: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 22 ehdoht,ksen m1tuttamattomana.
30953: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
30954: taen,
30955: Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1959.
30956:
30957:
30958:
30959:
30960: E 609/59
30961: 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 53.
30962:
30963:
30964:
30965:
30966: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
30967: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
30968:
30969: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
30970: N: o 53 laiksi yleisistä teistä annetun lain tönsä N: o 22 sekä Suuri valiokunta mietin-
30971: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja tönsä N: o 72, on hyväksynyt seuraavan la.in:
30972:
30973:
30974: Laki
30975: yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
30976: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
30977: 1954 annetun lain (243/54) 112 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä jou-
30978: lukuuta 1957 annetussa laissa (406/57), ja lisätään 113 §: ään uusi 3 momentti seuraa-
30979: vasti:
30980: 112 §. 113 §.
30981: Päätös kunnan- tai kylätien rakentamisesta Mitä edellä 59 §: ssä säädetään liikenteen
30982: tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön kieltämisestä ja rajoittamisesta eräissä ta-
30983: ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta pauksissa tiellä tai sen osalla, on vastaavasti
30984: 1962. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on ai- sovellettava kunnan- ja kyläteihin.
30985: kaisempaa lakia noudatettava~ mikäli tämän
30986: l~tin voimaanpanosta annetun lain 3 § : stä ei
30987: muuta johdu.
30988:
30989: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1959.
30990:
30991:
30992:
30993:
30994: E 630f59
30995: j
30996:
30997: j
30998:
30999: j
31000:
31001: j
31002:
31003: j
31004:
31005: j
31006:
31007: j
31008:
31009: j
31010:
31011: j
31012:
31013: j
31014:
31015: j
31016:
31017: j
31018:
31019: j
31020: 1959 vuoden valtiopäivät N: o M.
31021:
31022:
31023:
31024:
31025: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metalli- ja lai-
31026: vanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta
31027: eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
31028:
31029: Metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuot- voidaan turvata nämä toimitukset sanotun
31030: teiden viennin turvaamisesta eräissä tapauk- lain edellyttämällä tavalla. Lakia sovellet-
31031: sissa 29 päivänä joulukuuta 1950 annetun taessa olisi kuitenkin vientikorvauslainsää-
31032: lain (636/50) eli ns. vientikorvauslain tar- dännön edellyttämää kotimaisen kustannus-
31033: koituksena on edistää metalli- ja laivan- tason nousuun perustuvaa korvausmuotoa
31034: rakennusteollisuuden tuotteiden viennin ai- muutettava siten, että se tulisi entistä enem-
31035: kaansaamista siten, että valtio ottaa kan- män katastrofisuojan luontoiseksi. Sinä
31036: taakseen osan siitä riskistä, joka voi johtua aikana, joksi lakia nyt ehdotetaan jatketta-
31037: kotimaisen kustannustason mahdollisesta nou- vaksi, voidaan selvittää myös kysymys siitä,
31038: susta tai muutoin valmistajasta riippumatto- voitaisiinko tulevaisuudessa ehkä luoda enem-
31039: mista syistä. Vientitoimituksiin liittyvä va- män vakuutusperiaatteelle rakentuva, metal-
31040: hingonvaara saattaa nimittäin määrätyissä liteollisuuden pitkäaikaisia toimituksia kos-
31041: olosuhteissa muodostua niin suureksi, että keva tukijärjestelmä.
31042: se suorastaan voi olla esteenä hankintasopi- Vientikorvauslakiin perustuva 'korvausvaa-
31043: muksen tekemiselle. Kun hankintasopimus- timus on nykyisen lain mukaan esitettävä
31044: ten solmimisen ehtona on säännönmukaisesti viimeistään kuuden kuukauden kuluessa toi-
31045: kiinteä hinta, voivat valmistajat toimituksiin mitusajan päättymisestä lukien. Kun kuiten-
31046: liittyvän suuren riskin takia joutua pidät- kin vientitoimituksissa valmistajat nykyään
31047: täytymään solmimasta pitempiaikaisia han- yleisesti joutuvat antamaan tilaajille pää-
31048: kintasopimuksia, ellei toimituksia voida tur- omatavaroita myytäessä useamman vuoden
31049: vata vientikorvaussopimuksin. maksuaikoja, eikä näissä tapauksissa ole mah-
31050: Vientikorvauslain mukaisia korvaussopi- dollista esittää lopullista korvausvaatimusta
31051: muksia voidaan tehdä sellaisista toimituk- maksusuorituksen saamatta jäämisestä kuu-
31052: sista, joista hankintasopimus on tehty ennen den kuukauden kuluessa toimituksen tapah-
31053: vuoden 1959 loppua tai joiden toimitusaika tumisesta, olisi näissä tapauksissa korvaus-
31054: päättyy vuoden 1960 loppuun mennessä. vaatimuksen esittäminen voitava tehdä sa-
31055: Kun on tärkeätä säilyttää metalli- ja laivan· massa määräajassa siitä, kun kauppahinta
31056: rakennusteollisuuden kilpailukyky ja var- on kokonaisuudessaan hankintasopimuksen
31057: mistaa alan jatkuva työllisyys sekä turvata mukaan erääntynyt. ·
31058: kauppa- ja tavaranvaihtosopimusten täyttä- Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
31059: minen ja muut maamme kaupalliset edut, kunnalle hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
31060: hallitus pitää tarpeellisena, että edelleenkin ehdotus:
31061:
31062:
31063: Laki
31064: metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä
31065: tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
31066: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanrakennusteollisuuden
31067: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 anne-
31068: tun lain 5 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (297 /58),
31069: näin kuuluvaksi:
31070: 5 §.
31071: Tämän lain mukaisia korvaussopimuksia hankintasopimus on tehty ennen vuod.:>n
31072: voidaan tehdä sellaisista toimituksista, joista 1962 loppua.
31073: 4504/59
31074: 2 N:o 54
31075:
31076: Korvaussopimukseen perustuva vaatimus mituksen jälkeen, voidaan kuitenkin maksu-
31077: on korvausvelvollisuuden raukeamisen uhalla suorituksen saamatta jättämisestä aiheutuvaa
31078: tehtävä viimeistään kuuden kuukauden ku- korvausta koskeva vaatimus esittää kuuden
31079: luessa toimitusajan päättymisestä lukien. kuukauden kuluessa siitä, kun kauppahinta
31080: Milloin kauppahinta tai sen osa on han- on sopimuksen mukaan kokonaisuudessaan
31081: kintasopimuksessa sovittu suoritettavaksi toi- erä.äntynyt makt>ettavaksi.
31082:
31083: Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
31084:
31085:
31086: Tasavallan Presidentti
31087: URHO KEKKONEN.
31088:
31089:
31090:
31091:
31092: Kauppa- ja teollisuusministeri Ahti KarJalainen.
31093: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 54.
31094:
31095:
31096:
31097:
31098: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31099: N: o 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi metalli- ja
31100: laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta
31101: eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
31102:
31103: Eduskunta on 26 päivänä viime touko- hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen,
31104: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan päättänyt asettua puoltamaan siihen sisälty-
31105: valmisteltavaksi hallituksen esityksen n: o 54 vän lakiehdotuksen hyväksymistä, kuitenkin
31106: laiksi metalli- ja laivanrakennusteollisuuden eräin, muodollista laatua olevin korjauksin.
31107: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä ta- Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31108: pauksissa annetun lain muuttamisesta.
31109: Valiokunta on käsiteltyään asian todennut että Eduskunta päättäisi hyväks11ä
31110: vientikorvauslain soveltamisajan pitentä.misen haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
31111: ehdotetuna tavalla tarpeelliseksi ja on siten, ehdotuksen näin kuttltwana:
31112:
31113:
31114: Laki
31115: metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauk-
31116: sissa annetun lain muuttamisesta.
31117: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanrakennusteollisuuden
31118: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 anne-
31119: tun lain 5 §, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (297 /58),
31120: näin kuuluvaksi:
31121: 5 §. Milloin kauppahinta tai sen osa on hankin-
31122: Tämän lain mukaisia korvaussopimuksia tasopimuksessa sovittu suoritettavaksi toimi-
31123: voidaan tehdä sellaisista toimituksista, joista tuksen jälkeen, voidaan kuitenkin maksu-
31124: hankintasopimus on tehty ennen vuoden 1962 suorituksen saamatta jäämisestä aiheutuvaa
31125: loppua. korvausta koskeva vaatimus esittää kuuden
31126: Korvaussopimukseen perustuva vaatimus kuukauden kuluessa siitä, kun kauppahinta
31127: on korvausvelvollisuuden raukeamisen uhalla on sopimuksen mukaan kokonaisuudessaan
31128: tehtävä viimeistään kuuden kuukauden lm- erääntynyt maksettavaksi.
31129: luessa toimitusajan päättymisestä lukien.
31130:
31131: Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959.
31132:
31133:
31134: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- visto, Käkelä, Liedes, Niskala, Nordström,
31135: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Raunio, Rosnell, Rönkkö ja Wiherheimo sekä
31136: Miikki, jäsenet Aitio, Haapasalo, .Jussila, Koi- varajäsenet Heinonen, Saariaho ja Siltanen.
31137:
31138:
31139:
31140:
31141: E 571/59
31142: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 54.
31143:
31144:
31145:
31146:
31147: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 71 halli-
31148: tuksen esityksen johdosta laiksi metalli- ja laivanrakennus-
31149: teollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä ta-
31150: pauksissa annetun lain muuttamisesta.
31151:
31152: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31153: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
31154: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk- valtiovarainvaliokunnan ehdotuksMt
31155: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan mukatisena.
31156: mietinnössä n: o 42 ehdotetuin muutoksin ja
31157: ehdottaa siis kunnioittaen,
31158: Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1959.
31159:
31160:
31161:
31162:
31163: B 608/59
31164: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 54.
31165:
31166:
31167:
31168:
31169: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31170: laiksi metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden vien-
31171: nin turvaamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muutta-
31172: misesta.
31173:
31174: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
31175: N: o 54 laiksi metalli- ja laivanrakennusteol- asiasta antanut mietintönsä N: o 42 sekä
31176: lisuuden viennin turvaamisesta eräissä ta- Suuri valiokunta mietintönsä N: o 71, on
31177: pauksissa annetun lain muuttamisesta, ja hyväksynyt seuraavan lain:
31178:
31179:
31180:
31181: Laki
31182: metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä
31183: tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
31184: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metalli- ja laivanrakennusteollisuuden
31185: tuotteiden viennin turvaamisesta eräissä tapauksissa 29 päivänä joulukuuta 1950 anne-
31186: tun lain 5 §,sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa (297/58),
31187: näin kuuluvaksi:
31188: 5 §.
31189: Tämän lain mukaisia korvaussopimuksia Milloin kauppahinta tai sen osa on han-
31190: voidaan tehdä sellaisista toimituksista, joista kintasopimuksessa sovittu suoritettavaksi toi-
31191: hankintasopimus on tehty ennen vuoden mituksen jälkeen, voidaan kuitenkin maksu-
31192: 1962 loppua. suorituksen saamatta jäämisestä aiheutuvaa
31193: Korvaussopimukseen perustuva vaatimus 'korvausta koskeva vaatimus esittää kuuden
31194: on kortausvelvollisuuden raukeamisen uhalla kuukauden kuluessa siitä, kun kauppahinta
31195: tehtävä viimeistään kuuden kuukauden ku- on sopimuksen mukaan kokonaisuudessaan
31196: luessa toimitusajan päättymisestä lukien. erääntynyt maksettavaksi.
31197:
31198: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1959.
31199:
31200:
31201:
31202:
31203: E 631/59
31204: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 55.
31205:
31206:
31207:
31208:
31209: Hallituksen esitys Eduskunnalle nostorahan muuttamista
31210: leimamaksuksi koskevaksi lainsäädännöksi.
31211:
31212: Eduskunta on vuoden 1952 valtiopäivillä myyttä ilmoitettaessa oli omiaan estämään
31213: vastauksessaan Hallituksen esitykseen laiksi harkitsemattomia muutoksenhakuja. Vaikka-
31214: nostorahasta lausunut pitävänsä silloin toi- kaan periaatteelliselta kannalta ei ole suota-
31215: mitettua vanhentuneen nostorahajärjestel- vaa rajoittaa muutoksenhakuoikeuden käyt-
31216: män uudistamista väliaikaisena toimenpi- tämistä oikeudenkäyntimaksujen avulla, ei
31217: teenä odotettaessa oikeudenkäyntilainsäädän- nykyistä ajankohtaa, jolloin korkeimmassa
31218: nön kokonaisuudistusta, jonka yhteydessä oikeudessa ratkaisematta olevien nostojuttu-
31219: olisi harkittava oikeudenkäyntimaksuksi jen määrä jälleen osoittaa huomattavaa nou-
31220: muutetun nostorahan poistamista kokonaan sua (v. 1955 päättyessä 531, v. 1956 päät-
31221: tai sen korvaamista leimamaksulla. Vuoden tyessä 646, v. 1957 päättyessä 881 juttua ja
31222: 1954 valtiopäivillä vastauksessaan Hallituk- v. 1958 päättyessä 984 juttua), kuitenkaan
31223: sen esitykseen muutoksenhakua korkeimmassa voida pitää sopivana puheena olevan oikeu-
31224: oikeudessa koskevan lainsäädännön uudista- denkäyntimaksun poistamiseen.
31225: misesta Eduskunta on uudelleen kiinnittänyt Nykyisin on hovioikeuteen nostorahana
31226: Hallituksen huomiota samaan seikkaan, jol- suoritettu oikeudenkäyntimaksu siellä kirjat-
31227: loin Eduskunta lisäksi on lausunut edellyttä- tava ja sitten asianmukaisessa järjestyksessä
31228: vänsä, että sanottu kysymys Hallituksen toi- tuloutettava valtiolle. Tästä hovioikeuden
31229: mesta tutkitaan ja siitä annetaan Eduskun- asianomaisille virkamiehille aiheutuva työ ja
31230: nalle esitys. ajanhukka on kuitenkin vältettävissä korvaa-
31231: Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 9 §: n malla nostorahana suoritettava oikeuden-
31232: mukaan on asianosaisen, joka tahtoo varata käyntimaksu tyytymättömyyden ilmoittami-
31233: itselleen oikeuden hakea lupaa hovioikeuden sen yhteydessä leimaveron muodossa suoritet-
31234: ratkaiseman jutun saattamiseksi korkeimman tavalla maksnlla. Näin toteutettuna uudis-
31235: oikeuden tutkittavaksi, tehtävä siitä määrä- tus tulisi koskemaan yksinomaan puheena
31236: ajassa hovioikeudelle kirjallinen ilmoitus. olevan oikeudenkäyntimaksun teknillisen suo-
31237: Kun kysymys on hovioikeuden tuomiosta, on ritustavan järjestämistä nykyistä käytännöl-
31238: hänen samalla suoritettava kaksituhatta lisemmällä tavalla niin, että sanotun oikeu-
31239: markkaa nostorahana, joka 28 päivänä mar- denkäyntimaksun vaikutus harkitsemattomia
31240: raskuuta 1952 annetun ja 1 päivänä tammi- muutoksenhakuja estävänä tekijänä kuiten-
31241: kuuta 1954 voimaan tulleen lain (409/52) kin edelleen säilyisi. Asianmukaista olisi, että
31242: mukaan menee oikeudenkäyntimaksuna val- samalla kun nostoraha muutetaan leimamak-
31243: tiolle. Uudistettaessa 7 päivänä tammikuuta suksi, velvollisuus varustaa tyytymättömyy-
31244: 1955 annetulla lailla (2/55) muutoksenhakua den ilmoitus ns. liiteleimalla poistetaan.
31245: korkeimmassa oikeudessa k03kevaa lainsää- Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu ja
31246: däntöä perusteltiin oikeudenkäyntimaksuksi asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
31247: muutetun nostorahan säilyttämistä sillä, että tavana, annetaan Eduskunnan hyväksyttä-
31248: velvollisuus suorittaa nostoraha tyytymättö- väksi näin kuuluvat lakiehdotukset:
31249:
31250:
31251:
31252:
31253: 4lii0/5!l
31254: 2 N:o 55
31255:
31256:
31257: Laki
31258: oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
31259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 9 § :n
31260: 2 momentti ja 10 §, sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
31261: (2/55) ja sanottu 10 § edelleen osittain muutettuna maksuttomasta oikeudenkäynnistä
31262: 6 päivänä toukokuuta 1955 annetulla lailla (212/55), niiin kuuluviksi:
31263: 30 luku. 10 §.
31264: Leimaverosta, joka on suoritettava ilmoi-
31265: Muutoksen hakemisesta hovioikeuden tuo- tettaessa tyytymättömyyttä hovioikeuden tuo-
31266: mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden pää- mioon, on säädetty erikseen.
31267: töksen alista.misesta.
31268: 9 §.
31269:
31270: Asianosainen, joka tahtoo varata itselleen Tämä laki tulee voimaan päivänä
31271: oikeuden hakea lupaa hovioikeuden ratkaise- kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31272: man jutun saattamiseksi korkeimman oikeu- muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31273: den tutkittavaksi, tehköön siitä hovioikeu- annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31274: delle kirjallisen i·lmoituksen viimeistään en- tettava vanhempaa lakia. Samalla kumotaan
31275: nen kello 12 yhdentenäkolmatta päivänä sen nostorahasta 28 päivänä marraskuuta 1952
31276: jälkeen, kun tuomio tai päätös annettiin. Jos annettu laki (409/52), mutta on viimeksi sa-
31277: useilla asianosaisilla on yhteinen puhevalta, nottua lakia kuitenkin sovellettava jo suori-
31278: käyköön yksi ilmoitus kaikkien puolesta. tettuihin tai vielä suoritettaviin nostorahoi-
31279: hin.
31280:
31281:
31282:
31283:
31284: Laki
31285: leimaverolain muuttamisesta.
31286: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
31287: verolain 13 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa
31288: laissa (332/56), ja lisätään sanottuun lakiin unsi 13 a § seuraavasti:
31289: 13 §. ilmoitus ·hovioikeuden tuomioon on varustet-
31290: Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit- tava leimalla, jonka määrä on 2 000 markkaa.
31291: tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmaJle Sen lisäksi, mitä erikseen on säädetty, ovat
31292: hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, kihla:kun- 1 momentissa säädetyn leimaveron suoritta-
31293: nanoikeudelle, maanjako-oikeudelle tai raas- misesta vapaat maakunta, kunta, kuntain-
31294: tuvanoikeudelle, on, sikäli kuin 13 a, 14 ja liitto, seurakunta ja rekisteröity uskonnolli-
31295: 15 §: ssä sekä 4-7 luvussa ei toisin säädetä, nen yhdyskunta.
31296: laveuteen tai lehtilukuun katsomatta, varus-
31297: tettava leimalla seuraavin määrin:
31298: 1 ryhmässä . . . . . . . . . . . . . 250 markkaa
31299: 2 ............. 150
31300: 5 " . ............ 75 " Tämä laki tulee voimaan päivänä
31301: " " kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31302: muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31303: 13 a §. annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31304: Oikeuden:käymiskaaren 30 luvun 9 §: n tettaya yanhempaa lakia.
31305: 2 momentissa tarkoitettu tyytymättömyyden
31306: N:o 55 3
31307:
31308: Laki
31309: maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttMnisesta.
31310: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maksuttomasta oikeudenkäynnistä 6 päi-
31311: vänä toukokunta 1955 annetun lain (212/55) 8 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
31312:
31313: 8 §.
31314: Asianosaiselle myönnetty oikeudenkäyn- Tämä laki tulee voimaan päivänä
31315: nin maksuttomuus on voimassa ylemmässäkin kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31316: oikeudessa, jonka tutkittavaksi asia saatetaan. muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31317: annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31318: tettava vanhempaa lakia.
31319:
31320:
31321: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31322:
31323:
31324: Tasavallan Presidentti
31325: URHO KEKKONEN.
31326:
31327:
31328:
31329:
31330: Oikeusministeri Antti H a.nnikainen.
31331: 1959 Vp . ..,_ V. M. -Esitys N:o 55.
31332:
31333:
31334:
31335:
31336: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 hallituksen
31337: esityksen johdosta nostorahan muuttamista leimamaksuksi
31338: koskevaksi lainsäädännöksi.
31339:
31340: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 3 asian valiokunta on päättänyt yhtyä kannat-
31341: päivältä viime kesäkuuta lähettänyt lakivalio- tamaan esitykseen sisältyvien lakiehdotuksien
31342: kuntaan hallituksen edellä mainitun esityk- hyväksymistä ja näin ollen ehdottaa,
31343: sen n: o 55. Valiokunta on eduskunnan pää-
31344: töksen mukaisesti hankkinut esityksestä val- että esitykseen sisältyvät lakiehdo-
31345: tiovarainvaliokunnalta lausunnon, joka seu- t-ltkset hyväksyttäisiin mttuttamatto-
31346: raa tämän mietinnön liitteenä. Käsiteltyään mina.
31347: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
31348:
31349:
31350:
31351:
31352: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- lund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kansi-
31353: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu- kas, Kemppainen, Leskinen, Liinamaa ja
31354: heenjohtaja Rapio ja jäsenet Alanko, Back- Paaso.
31355:
31356:
31357:
31358:
31359: E 660/59
31360: 2 1959 Vp. - V. M. - Bsitys N: o 55.
31361:
31362: EDUSKUNNAN Liite.
31363: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
31364:
31365: Helsingissä,
31366: 13 päivänä lokakuuta 1959.
31367: Lausunto N:o 9.
31368:
31369:
31370:
31371: L a k i v a 1 i o k u n n a ll e.
31372:
31373: Lakivaliokunta on 24 päivänä viimeksi kysymyksessä olevan oikeudenkäyntimaksun
31374: kulunutta. syyskuuta päivätyssä kirjelm.äs- teknillisen suoritustavan järjestämistä ny-
31375: sään n: o 3 eduskunnan päätöksen mukaisesti kyistä käytännöllisemmällä tavalla. Valtion-
31376: pyytänyt valtiovarainvaliokuntaa antamaan talouden kannalta sillä ei ole merkitystä.
31377: lausunnon hallituksen esityksestä n: o 55 Valtiovarainvaliokunnalla ei lainmm,ltdksen
31378: nostorahan muuttamista leimamaksuksi kos- johdosta ole esitettävänä huomautuksia, joten
31379: kevaksi lainsäädännöksi. Tämän johdosta val- valiokunta mielipiteenään lausuu,
31380: tiovarainvaliokunta kunnioittaen e&ittää seu-
31381: raavaa. että hallituksen esitykseen sisältyvät
31382: Kuten esityksen perusteluista ilmenee, lakiehdotukset olisi hyväksyttävä.
31383: koskee ehdotettu lainmuutos yksinomaan
31384:
31385:
31386: Valiakunnan puolesta:
31387: Viljo Rantala.
31388:
31389:
31390:
31391:
31392: J. Rautapää.
31393: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 55.
31394:
31395:
31396:
31397:
31398: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 86 hal-
31399: lituksen esityksen johdosta nostorahan muuttamista leima-
31400: maksuksi koskevaksi lainsäädännöksi.
31401:
31402: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31403: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvät lalci-
31404: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 6 tehtyä eh- ehdotukset muuttumattomina.
31405: dotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31406: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1959.
31407:
31408:
31409:
31410:
31411: E 703/59
31412: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 55.
31413:
31414:
31415:
31416:
31417: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31418: nostorahan muuttamista leimamaksuksi koskevaksi lainsää-
31419: dännöksi.
31420:
31421: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta mietintönsä N: o 86, on hyväksynyt
31422: tys N: o 55 nostorahan muuttamista leima- seuraavat lait, niistä toisena olevan valtio-
31423: inaksuksi koskevaksi lainsäädännöksi, ja päiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa sää-
31424: Eduskunta, jolle Lakivaliokunta on asiasta detyin määräenemmistöin:
31425: antanut mietintönsä N: o 6 sekä Suuri valio-
31426:
31427:
31428: Laki
31429: oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
31430: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 9 §: n
31431: 2 momentti ja 10 §, sellaisina kuin ne ovat 7 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa
31432: (2/55) ja sanottu 10 § edelleen osittain muutettuna maksuttomasta oikeudenkäynnistä
31433: 6 päivänä toukokuuta 1955 annetulla lailla (212/55), näin kuuluviksi:
31434: 30 luku. 10 §.
31435: Leimaverosta, joka on suoritettava ilmoi-
31436: 111uutoksen hakemisesta hovioikeuden tuo- tettaessa tyytymättömyyttä hovioikeuden tuo-
31437: mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden pää- mioon, on säädetty erikseen.
31438: töksen alistamisesta.
31439: 9 §.
31440:
31441: Asianosainen, joka tahtoo varata itselleen Tämä laki tulee voimaan päivänä
31442: oikeuden hakea lupaa hovioikeuden ratkaise- kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31443: man jutun saattamiseksi korkeimman oikeu- muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31444: den tutkittavaksi, tehköön siitä hovioikeu- annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31445: delle kirjallisen i~moituksen viimeistään en- tettava vanhempaa lakia. Samalla kumotaan
31446: nen kello 12 yhdentenäkolmatta päivänä sen nostorahasta 28 päivänä marraskuuta 1952
31447: jälkeen, kun tuomio tai päätös annettiin. Jos annettu laki (409/52), mutta on viimeksi sa-
31448: useilla asianosaisilla on yhteinen puhevalta, nottua lakia kuitenkin sovellettava jo suori-
31449: käyköön yksi ilmoitus kaikkien puolesta. tettuihin tai vielä suoritettaviin nostorahoi-
31450: hin.
31451:
31452:
31453:
31454:
31455: Laki
31456: leimaverolain muuttamisesta.
31457: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
31458: verolain 13 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetussa
31459: laissa (332/56), ja lisätään sanottuun lakiin uusi 13 a § seuraavasti:
31460: 13 §. hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, kihlakun-
31461: Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit- nanoikeudelle, maanja:ko-oikeudelle tai raas-
31462: tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle tuvanoikeudelle, on, sikäli kuin 13 a, 14 ja
31463: E 718/59
31464: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 55.
31465:
31466: 15 § : ssä sekä 4-7 luvussa ei toisin säädetä, tava leimalla, jonka määrä on 2 000 markkaa.
31467: laveuteen tai lehtilukuun katsomatta, varus- Sen lisä·ksi, mitä erikseen on säädetty, ovat
31468: tettava leimalla seuraavin määrin: 1 momentissa säädetyn Jeimaveron suoritta-
31469: misesta vapaat maakunta, kunta, kuntain-
31470: 1 ryhmässä . . . . . . . . . . . . . 250 markkaa liitto, seurakunta ja rekisteröity uskonnolli-
31471: 2 ............. 150 nen yhdyskunta.
31472: 5 " . . . . . . . . . . . . . 75 "
31473: " "
31474: Tämä laki tulee voimaan päivänä
31475: 13 a §. kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31476: Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 9 § :n muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31477: 2 momentissa tarkoitettu tyytymättömyyden annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31478: ilmoitus hovioikeuden tuomioon on varustet- tettava vanhempaa lakia.
31479:
31480:
31481:
31482: Laki
31483: maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta.
31484: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ma:ksuttomasta oikeudenkäynnistä 6 päi-
31485: vänä toukokuuta 1955 annetun lain (212/55) 8 §: n 1 momentti näin kuuluvaksi:
31486:
31487: 8 §.
31488: Asianosaiselle myönnetty oikeudenkäyn- Tämä laki tulee voimaan päivänä
31489: nin maksuttomuus on voimassa ylemmässäkin kuuta 19 , kuitenkin siten, että haettaessa
31490: oikeudessa, jonka tutkittavaksi asia saatetaan. muutosta ennen tämän lain voimaan tuloa
31491: annettuun hovioikeuden tuomioon on nouda-
31492: tettava vanhempaa lakia.
31493:
31494:
31495: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
31496: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 56.
31497:
31498:
31499:
31500:
31501: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden suoritus-
31502: ten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain muuttami-
31503: sesta.
31504:
31505: Toukokuun 22 paiVana 1959 annettu laki via palkkauksia, palkkioita, eläkkeitä ja
31506: eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta muita suorituksia, olisi lain sanonta selven-
31507: 1959 (233/59) on eräiltä osin epäselvä tai nettävä tätä tarkoitusta vastaavaksi.
31508: ainakin tulkinnanvarainen. Tämä johtuu Lain 2 § : n sanamuodon mukaan on pe-
31509: siitä, että laki on saanut sanamuodon, joka ruspalkkoihin vuodelta 1959 tuleva korotus
31510: eräiltä osin ei vastaa sitä, mitä lakia sää- vähintään 18 000 markkaa vuodessa. Kun
31511: dettäessä ilmeisesti on tarkoitettu. Niinpä Eduskunta kuitenkin on edellyttänyt, kuten
31512: lain 1 §: n 1 momentin mukaan ovat laissa vastaukseen sisältyvästä lausumasta käy
31513: tarkoitetut palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja ilmi, että mainitusta 18 000 markan vähim-
31514: muut suoritukset maksettava laissa sääde- mäiskorotuksesta suoritetaan 1 päivästä huh-
31515: tyn suuruisina 1 päivästä huhtikuuta 1959 tikuuta 1959 alkaen kultakin kuukaudelta
31516: alkaen, mikä viittaa siihen, että tämä sään- yksi kahdestoistaosa mainitusta vuotuismää-
31517: nös olisi tarkoitettu toistaiseksi voimassa rästä, olisi lain sanamuoto tältäkin osin saa-
31518: olevaksi. Kuitenkin laki nimikkeensä mu- tettava selvästi vastaamaan sitä, mitä lakia
31519: kaan koskee eräiden suoritusten maksamista säädettäessä on tarkoitettu.
31520: vain vuodelta 1959. Kun 1 §: n säännös Edellä olevan perusteella annetaan Edus-
31521: ilmeisesti on tarkoitettu koskemaan vain kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
31522: vuoden 1959 huhti-joulukuulta maksetta- ehdotus:
31523:
31524: Laki
31525: eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain muuttamisesta.
31526: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden suoritusten maksamisesta
31527: vuodelta 1959 22 päivänä toukokuuta 1959 annetun lain (233/59) 1 §:n 1 momentti ja
31528: 2 § näin kuuluviksi:
31529: 1 §. 2 §.
31530: Ne palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja muut Valtion viran tai toimen haltijain palk-
31531: suoritukset, jotka eräiden suoritusten mak- kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 anne-
31532: samisesta elinkustannusindeksin perusteella tun lain 3 § : ssä, sellaisena kuin se on 14
31533: tarkistettuina 18 päivänä huhtikuuta 1958 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa laissa
31534: annetun lain (170/58) mukaan on maksettu (266/58), säädetyt peruspalkat maksetaan
31535: neljällä prosentilla tarkistettuina, makse- seitsemällä prosentilla korotettuina, kuiten-
31536: taan, sanotun lain 2 §: n 7 kohdassa mai- kin siten, että 1 päivästä huhtikuuta 1958
31537: nittuja palkkauksia ja palkkioita lukuun ot- alkaen maksettuihin, 1 § : n 1 momentissa
31538: tamatta, vuoden 1959 huhti-joulukuulta mainitun lain mukaisesti tarkistettuihin pe-
31539: neljän prosentin tarkistuksen sijasta siten ruspalkkoihin vuodelta 1959 tuleva korotus
31540: tarkistettuina kuin tässä laissa säädetään. on vähintään 13 500 markkaa.
31541:
31542:
31543: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31544:
31545: Tasavallan Presidentti
31546: URHO KEKKONEN.
31547:
31548:
31549:
31550:
31551: Valtiovarainministeri Wiljam Sarjala.
31552: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 56.
31553:
31554:
31555:
31556:
31557: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31558: N: o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden suori-
31559: tusten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain muutta-
31560: misesta.
31561:
31562: Eduskunta on 3 päivänä viime kesäkuuta yhtyen, päättänyt asettua puoltamaan siihen
31563: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel- sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. V a-
31564: tavaksi hallituksen esityksen n: o 56 laiksi liokunta kunnioittaen ehdottaa,
31565: eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta
31566: 1959 annetun lain muuttamisesta. että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31567: Valiokunta on käsiteltyään asian todennut sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
31568: ehdotetut lainselvennykset tarpeellisiksi ja sen mttttttamattoma1ta.
31569: on siten, hallituksen esityksen perusteluihin
31570: Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1959.
31571:
31572:
31573:
31574:
31575: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- ström, Nurminen, Raunio, Rosnell, Rönkkö,
31576: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Hult, Saura ja Wiherheimo sekä varajäsenet Aho-
31577: Jussila, Koivunen, Käkelä, Niskala, Nord- nen, Saalasti ja Siltanen.
31578:
31579:
31580:
31581:
31582: E 582f59
31583: j
31584: j
31585: j
31586: j
31587: j
31588: j
31589: j
31590: j
31591: j
31592: j
31593: j
31594: j
31595: j
31596: j
31597: j
31598: j
31599: j
31600: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 56.
31601:
31602:
31603:
31604:
31605: Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 halli-
31606: tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden suoritusten maksa-
31607: misesta vuodelta 1959 annetun lain muuttamisesta.
31608:
31609: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31610: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31611: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 43 ehdotuksen muuttamattornana.
31612: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
31613: taen,
31614: Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1959.
31615:
31616:
31617:
31618:
31619: E 611/59
31620: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 56.
31621:
31622:
31623:
31624:
31625: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31626: laiksi eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta 1959 anne-
31627: tun lain muuttamisesta.
31628:
31629: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
31630: N: o 56 laiksi eräiden suoritusten maksami- N: o 43 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
31631: sesta vuodelta 1959 annetun lain muutta- N: o 74, on hyväksynyt seuraavan lain:
31632: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovara.in-
31633:
31634: Laki
31635: eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain muuttamisesta.
31636: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden suoritusten maksamisesta
31637: vuodelta 1959 22 päivänä toukokuuta 1959 annetun lain (233/59) 1 §:n 1 momentti ja
31638: 2 § näin kuuluviksi:
31639: 1 §. 2 §.
31640: Ne palkkaukset, palkkiot, eläkkeet ja muut Valtion viran tai toimen haltijain palk-
31641: suoritukset, jotka eräiden suoritusten mak- kauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 anne-
31642: samisesta elinkustannusindeksin perusteella tun lain 3 § : ssä, sellaisena kuin se on 14
31643: tarkistettuina 18 päivänä huhtikuuta 1958 päivänä kesakuuta 1958 annetussa laissa
31644: annetun lain (170/58) mukaan on maksettu (266/58), säädetyt peruspalkat maksetaan
31645: neljällä prosentilla tarkistettuina, makse- seitsemällä prosentilla korotettuina, kuiten-
31646: taan, sanotun lain 2 §: n 7 kohdassa mai- kin siten, että 1 päivästä huhtikuuta 1958
31647: nittuja palkkauksia ja palkkioita lukuun ot- alkaen maksettuihin, 1 § : n 1 momentissa
31648: tamatta, vuoden 1959 huhti-joulukuulta mainitun lain mukaisesti tarkistettuihin pe-
31649: neljän prosentin tarkistuksen sijasta siten ruspalkkoihin vuodelta 1959 tuleva korotus
31650: tarkistettuina kuin tässä laissa säädetään. on vähintään 13 500 markkaa.
31651:
31652:
31653: Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1959.
31654:
31655:
31656:
31657:
31658: E 632/59
31659: Ul59 vuoden valtiopäivät N: o 57.
31660:
31661:
31662:
31663:
31664: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
31665: verolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden
31666: yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon
31667: korottamisesta vuonna 1959.
31668:
31669: Edut>kunnalle 9 pa1vana toukokuuta 1959 kuin suurten. Eduskunnan hyväksymän sa-
31670: annetussa Hallituksen esityksessä N: o 44 on namuodon mukaan muodostuisi verotukseen
31671: ehdotettu tulo- ja omaisuusverolakia väli- kuitenkin 2 000 000 markan verotettavan tu-
31672: aikaisesti siten muutettavaksi, että sanotun lon kohdalle jyrkkä porras, niin että vero-
31673: lain 50 § : ssä tarkoitetut yhteisöt suorittavat tettavan tulon noustessa 1 000 markkaa vero
31674: vuodelta 1959 tulon perusteella veroa 45 sa- lisääntyisi 140 450 markkaa. Kun tällaista
31675: dalta. Eduskunta on lakiehdotuksen ollessa äkillistä verokannan muuttumista on pidet-
31676: toisessa käsittelyssä hyväksynyt sen siten tävä kohtuuttomana, Hallitus on valmistanut
31677: muutettuna, että jos yhteisön verotettava asiasta uuden esityksen, jonka mukaan vero-
31678: tulo on enintään 2 milj. markkaa, sen on kannan kohoaminen 38 % :sta 45 % :iin ta-
31679: suoritettava veroa 38 %, mutta verotettavan pahtuisi tasaisesti nousevan asteikon mukaan.
31680: tulon ollessa tätä suuremman 45 %. Edus- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
31681: kunnan tekemää muutosta onkin pidettävä annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
31682: periaatteeltaan kohtuullisena, koska pienten raavat lakiehdotukset:
31683: yhteisöjen tulovero täten olisi alhaisempi
31684:
31685:
31686:
31687: Laki
31688: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
31689: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
31690: tulo- ja omaisuusverolain 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 19•16
31691: annetussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
31692:
31693: 50 §. jos verotettava tulo on ainakin 4 000 000
31694: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdit>tykset, lai- markkaa, 45 prosenttia.
31695: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
31696: ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
31697: yhtiöitä ja yhtymiti, suorittavat veroa tulon prosentin.
31698: perusteella:
31699: jos verotettava tulo on enintään 2 000 000
31700: markkaa, 38 prosenttia; Tätä lakia sovelletaan vuoden 1959 tulojen
31701: jos verotettava tulo on yli 2 000 000 ja omaisuuden perusteella toimitettavassa ve-
31702: markkaa, mutta vähemmän kuin 4 000 000 rotuksessa, ja sillä kumotaan tulo- ja omai-
31703: markkaa, 38 prosenttia 2 000 000 markan suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta 28
31704: verotettavasta tulosta ja 52 prosenttia sen päivänä marraskuuta 1958 annetun lain
31705: yli menevästä tulon osasta; sekä (468/58) 50 §.
31706:
31707:
31708:
31709: 5326/59
31710: 2 N:o 57
31711:
31712:
31713:
31714: Laki
31715: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottamisesta
31716: vuonna 1959.
31717: Edm;kunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31718:
31719: 1 §. nakkoverolippu, jonka maara kannetaar
31720: Tulo- ja omaisuusverolain 50 §: ssä tarkoi- kahdessa erässä valtiovarainministeriön mää·
31721: tetulle yhteisölle ennakkoperintälain 4 luvun rääminä aikoina.
31722: säännösten mukaan vuonna 1959 määrättyä
31723: valtiolle suoritettavaa ennakkoa on korotet-
31724: tava niin, että ennakko vastaa sitä vcrokan- 3 §.
31725: taa, joka on säädetty tulo- ja omaisuusvero- Tässä laissa säädettyyn cnnakon korotuk
31726: lain väliaikaisesta muuttamisesta pa1vana seen on sovellettava, mitä ennakkoperintälai:r:
31727: kuuta 1959 annetussa laissa ( /59). 33 §: ssä tarkoitetusta ennakosta on voimassa.
31728: Korotusta ei kuitenkaan määrätä suoritet-
31729: tavaksi, jos sen määrä olisi vähemmän kuin 4 §.
31730: 5 000 markkaa.
31731: Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkem·
31732: 2 §. pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpanost2
31733: Edellä 1 §: ssä säädetystä ennakon koro- ja soveltamisesta.
31734: tuksesta annetaan yhteisölle erillinen en-
31735:
31736:
31737: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31738:
31739:
31740: Tasavallan Presidentti
31741: URHO KEKKONEN.
31742:
31743:
31744:
31745:
31746: Valtiovarainministeri W iljam S arjala.
31747: 1959 Vp. - V.M. - Esitys N:o 57.
31748:
31749:
31750:
31751:
31752: Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31753: N: o 41 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
31754: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. sekä laiksi eräiden
31755: yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon
31756: korottamisesta vuonna 1959.
31757:
31758: Eduskunta on tänä päivänä lähettänyt val- sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
31759: tiovarainvaliokunnan valmisteltavaksi halli- asettua puoltamaan siihen sisältyvien laki-
31760: tuksen esityksen n: o 57 laiksi tulo- ja omai- ehdotusten hyväksymistä. VaHokunta kun-
31761: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta nioittaen ehdottaa,
31762: sekä laiksi eräiden yhteisöjen tulon perus-
31763: teella valtiolle suoritettavan ennakon korot- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
31764: tamisesta vuonna 1959. sen .esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-
31765: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- set muuttam(lttomina.
31766: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31767:
31768:
31769:
31770:
31771: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Peltonen, Rönkkö, Saura, Wiherheimo ja
31772: heenjohtaja Rantala, jäsenet Eskola, Haapa- Väyrynen sekä varajäsenet Saalasti, Seppi,
31773: salo, Hult, Jussila, Koivisto, Koivunen, Tamminen ja R. Virtanen.
31774: Kyttä, Käkelä, Liedes, Niskala, Nordström,
31775:
31776:
31777:
31778:
31779: Vastalauseita.
31780: I.
31781: Samoilla perusteilla, jotka esitettiin halli- että käsiteltävänä olevat lakiehdo-
31782: tuksen esityksen n: o 44 johdosta annetun tukset hylättäisiin.
31783: valtiovarainvaliokunnan mietinnön I vasta-
31784: lauseessa, ehdotamme,
31785: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31786:
31787: T. A. Wiherheimo. Kalervo Saura.
31788: Erkki Koivisto. Harras Kyttä.
31789: T. E. Nordström.
31790: E 517/59
31791: 2 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 57.
31792:
31793: II.
31794: Hallitus on lukuisilla esityksillä ehdottanut osalta korotettava nykyisestä 1 prosentista
31795: valtion tuloja lisättäväksi hinnankorotuksilla, 2 prosenttiin, jolla toimenpiteellä lisättäisiin
31796: jotka ovat kohdistuneet erilaisten kulutus- valtion tuloja 5 000 milj. markalla vuodessa.
31797: tarvikkeiden hintoihin. Emme ole voineet Edellä esitetyn johdosta ehdotamme,
31798: hyväksyä valtion tulojen lisäämistä vähäva-
31799: raisen kuluttajaväestön kustannuksella, vaan että hallituksen esitykseen sisältyvän
31800: olemme pitäneet tarpeellisena niiden vero- ensimmäisen lakiehdotuksen 50 § :n 2
31801: helpotusten peruuttamista, joita viime vuo- momentti hyväksyttäisiin näin kuulu-
31802: sien aikana on yhtiöille annettu. vana:
31803: Hallituksen esityksen mukainen yhtiöveron
31804: korottaminen 38 prosentista 45 prosenttiin 50 §.
31805: on oikeaan osunut toimenpide, mutta vero-
31806: tuksessa huomioon otettavien poisto-oikeuk- Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
31807: sien laajuus tekee tämän veron tuoton lopul- mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa kaksi pro-
31808: lisen lisäyksen varsin vähäiseksi. Tämän senttia.
31809: johdosta olisi yhtiöiden vero omaisuuden
31810: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31811:
31812: Rainer Virtanen. Pentti Liedes.
31813: Matti Koivunen. Kauko Tamminen.
31814: Usko Seppi.
31815: 1959 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 57.
31816:
31817:
31818:
31819:
31820: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 65 halli-
31821: tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
31822: väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen
31823: tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottami-
31824: sesta vuonna 1959.
31825:
31826: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31827: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
31828: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 41 ehdotukset muuttamattomina.
31829: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
31830: taen,
31831: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31832:
31833:
31834:
31835:
31836: E 518/59
31837: 1959 Vp. - Edusk. vast.- Esitys N:o 57.
31838:
31839:
31840:
31841:
31842: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
31843: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta
31844: sekä laiksi eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suo-
31845: ritettavan ennakon korottamisesta vuonna 1959.
31846:
31847: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
31848: N: o 57 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli- on asiasta antanut mietintönsä N: o 41 sekä
31849: aikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden Suuri valiokunta mietintönsä N: o 65, on
31850: yhteisöjen tulon perusteella valtiolle S\lori- hyväksynyt seuraavat lait:
31851: tettavan ennakon korottamisesta vuonna 1959,
31852:
31853:
31854: Laki
31855: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
31856: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
31857: tulo- ja omaisuusverolain 50 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta 1946 anne-
31858: tussa laissa (874/46) , väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
31859: 50§. jos verotettava tulo on ainakin 4 000 000
31860: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- markkaa, 45 prosenttia.
31861: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun Omaisuuden perusteella suorittavat 1 mo-
31862: ottamatta 46 § : n 2 momentissa mainittuja mentissa tarkoitetut yhteisöt veroa yhden
31863: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon prosentin.
31864: perusteella:
31865: jos verotettava tulo on enintään 2 000 000
31866: markkaa, 38 prosenttia; Tätä lakia sovelletaan vuoden 1959 tulo-
31867: jos verotettava tulo on yli 2 000 000 jen ja omaisuuden perusteella toimitettavassa
31868: markkaa, mutta vähemmän kuin 4 000 000 verotuksessa, ja sillä kumotaan tulo- ja
31869: markkaa, 38 prosenttia 2 000 000 markan omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta
31870: verotettavasta tulosta ja 52 prosenttia sen 28 päivänä marraskuuta 1958 annetun lain
31871: yli menevästä tulon osasta; sekä (468/58) 50 §.
31872:
31873:
31874:
31875:
31876: Laki
31877: eräiden yhteisöjen tulon perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottamisesta
31878: vuonna 1959.
31879: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31880: 1 §.
31881: Tulo- ja omaisuusverolain 50 §: ssä tarkoi- tava niin, että ennakko vastaa sitä verokan-
31882: tetulle yhteisölle ennakkoperintälain 4 luvun taa, joka on säädetty tulo- ja omaisuusvero-
31883: säännösten mukaan vuonna 1959 määrättyä lain väliaikaisesta muuttamisesta päivänä
31884: valtiolle suoritettavaa ennakkoa on korotet- kuuta 1959 annetussa laissa ( /59).
31885: E 506/59
31886: 2 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 57.
31887:
31888: Korotusta ei kuitenkaan määrätä suoritet- 3 §.
31889: tavaksi, jos sen määrä olisi vähemmän kuin Tässä laissa säädettyyn ennakon korotuk-
31890: 5 000 markkaa. seen on sovellettava, mitä ennakkoperintälain
31891: 2 §. 33 § : ssä tarkoitetusta ennakosta on voimassa.
31892: Edellä 1 §: ssä säädetystä ennakon koro-
31893: tuksesta annetaan yhteisölle erillinen en- 4 §.
31894: nakkoverolippu, jonka maara kannetaan Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkem-
31895: kahdessa erässä valtiovarainministeriön mää- pia määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta
31896: rääminä aikoina. ja soveltamisesta.
31897:
31898:
31899: Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1959.
31900: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 58.
31901:
31902:
31903:
31904:
31905: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tuhannen markan
31906: hopeisen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
31907:
31908: Huhtikuun 4 päivänä 1960 on sata vuotta rahan asian vaatimien alustavien toimen-
31909: kulunut sen keisarillisen manifestin antami- piteiden kustannusten peittämiseksi. Koska
31910: sesta, jolla Suomi !Sai oman rahan, markan voimassaoleva rahalaki ei edellytä tämän laa-
31911: ja pennin. Tämän merkkitapauksen johdosta tuisen rahan lyöttämistä, on tarpeellista sää-
31912: Hallitus on katsonut tarpeelliseksi lyöttää tää tästä erityinen laki.
31913: erityi!Sen rahan. Eduskunta on kuluvan vuo- Sen johdosta annetaan Eduskunnan hy-
31914: den tulo- ja menoarviossa myöntänyt määrä- väksyttäväksi seuraava lakiesitys:
31915:
31916:
31917: Laki
31918: tuhannen markan hopeisen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
31919: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31920: 1 §. 3 §.
31921: Sen johdosta, että huhtikuun 4 päivänä Vaihtorahan mitoista, leimasta ja muo-
31922: 1960 on kulunut sata vuotta sen keisarillisen dosta säädetään asetuksella.
31923: manifestin antamisesta, jolla Suomi sai oman Asetusta kulta- ja hopeateosten tarkastus-
31924: rahan, lyödään vuoden 1960 aikana tuhan- leimauksesta (433/29) ei sovelleta tämän ra-
31925: nen markan arvoinen vaihtoraha. han valmistamiseen.
31926: 2 §. 4 §.
31927: Edellä 1 § :ssä mainittu vaihtoraha val- Tämän lain mukaisesti lyötyä vaihtorahaa
31928: mistetaan hopeaseoksesta, jossa on puhdasta on rajoituksetta otettava vastaan valtion
31929: hopeaa 875 paino-osaa ja kuparia 125 paino- rahastoihin ja Suomen Pankkiin tapahtuvissa
31930: osaa. Näitä paino-osia on kuitenkin lupa suorituksissa. Muut eivät ole velvollisia sitä
31931: ylittää tai alittaa enintään 7 paino-osalla. samassa maksussa ottamaan vastaan enempää
31932: Vaihtorahan nimellispaino on 14 grammaa. kuin 10 000 markkaa.
31933: Punnittuna kappaleittain se saa kuitenkin
31934: poiketa sanotusta painosta enintään 12/1000.
31935:
31936: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
31937:
31938:
31939: Tasavallan Presidentti
31940: URHO KEKKONEN.
31941:
31942:
31943:
31944:
31945: Valtionll'aiuministel'i Wiljam~ Sarjala.
31946:
31947: 5095/5\)/
31948: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 58.
31949:
31950:
31951:
31952:
31953: P a n k k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 halli-
31954: tuksen esityksen johdosta laiksi tuhannen markan hopeisen
31955: vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
31956:
31957: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein keeseen laskemista vastaan. Vaihtorahan muo-
31958: 3 päivältä viime kesäkuuta lähettänyt pankki- don määräämiseen nähden valiokunta on sitä
31959: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi mieltä, että tällöin on otettava huomioon
31960: hallituksen esityksen n: o 58 laiksi tuhannen muistorahan historiallinen tausta.
31961: markan hopeisen vaihtorahan lyönnistä Edellä esitetyillä perusteilla ja edellytyk-
31962: vuonna 1960. sillä valiokunta on päättänyt asettua puolta-
31963: Asiaa käsiteltäessä valiokunta on kuullut maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
31964: asiantuntijoina hallitussihteeri Martti Ilmari hyväksymistä. Sen vuoksi valiokunta kun-
31965: Honkavaaraa valtiovarainministeriöstä ja pan- nioittaen ehdottaa,
31966: kinjohtaja Esko K. Leinosta Suomen Pankista.
31967: Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31968: sen esityksen perusteluihin yhtyen katsonut, hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31969: ettei valiokunnalla ole muistuttamista esityk- ehdotuksen muuttamattomana.
31970: sessä tarkoitetun hopeisen vaihtorahan liik-
31971: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
31972:
31973:
31974:
31975:
31976: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Kokkola, Luukka, Marttila, Mäkelä ja V.
31977: heenjohtaja H. Manninen, varapuheenjohtaja Turunen.
31978: Junnila sekä jäsenet Ehrnrooth, Hietala,
31979:
31980:
31981:
31982:
31983: E 789/59
31984: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 58.
31985:
31986:
31987:
31988:
31989: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 110 hal-
31990: lituksen esityksen johdosta laiksi tuhannen markan hopei-
31991: sen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
31992:
31993: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31994: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
31995: pankkivaliokunnan mietinnössä n:o 6 tehtyä ehdotuksen muuttamattomana.
31996: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
31997: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1959.
31998:
31999:
32000:
32001:
32002: E 8i4/59
32003: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 58.
32004:
32005:
32006:
32007:
32008: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
32009: laiksi tuhannen markan hopeisen vaihtorahan lyönnistä
32010: vuonna 1960.
32011:
32012: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- Hyväksyessään lain Eduskunta katsoo, että
32013: tys N: o 58 laiksi tuhannen mal'kan hopeisen vaihtorahan muotoa määrättäessä on otettava
32014: vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960, ja Pank- huomioon muistorahan historiallinen tausta.
32015: ldvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
32016: N: o 6 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
32017: N:o 110.
32018:
32019:
32020: Laki
32021: tuhannen markan hopeisen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
32022: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32023: 1 §. 3 §.
32024: Sen johdosta, että huhtikuun 4 päivänä Vaihtorahan mitoista, leimasta ja muo-
32025: 1960 on kulunut sata vuotta sen keisarillisen dosta säädetään asetuksella.
32026: manifestin antamisesta, jolla Suomi sai oman Asetusta kulta- ja hopeateosten tarkastus-
32027: rahan, lyödään vuoden 1960 aikana tuhan- leimauksesta (433/29) ei sovelleta tämän ra-
32028: nen markan arvoinen vaihtoraha. han valmistamiseen.
32029: 2 §. 4 §.
32030: Edellä 1 §: ssä mainittu vaihtoraha val- Tämän lain mukaisesti lyötyä vaihtorahaa
32031: mistetaan hopeaseoksesta, jossa on puhdasta on rajoituksetta otettava vastaan valtion
32032: hopeaa 875 paino-osaa ja kuparia 125 paino- rahastoihin ja Suomen Pankkiin tapahtuvissa
32033: osaa. Näitä paino-osia on kuitenkin lupa suorituksissa. Muut eivät ole velvollisia sitä
32034: ylittää tai alittaa enintään 7 paino-osalla. samassa maksussa ottamaan· vastaan enempää
32035: Vaihtorahan nimellispaino on 14 grammaa. kuin 10 000 markkaa.
32036: Punnittuna kappaleittain se saa kuitenkin
32037: poiketa sanotusta painosta enintään 12/1000.
32038:
32039:
32040: Helsingissä. 8 päivänä joulukuuta 1959.
32041:
32042:
32043:
32044:
32045: E 868/59
32046: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 59.
32047:
32048:
32049:
32050:
32051: Hallituksen esitys Eduskunnalle huoneenvuokralaiksi.
32052:
32053: Huoneenvuokraa koskevat yleiset säännök- nusten uudet huoneistot, jotka ovat valmis-
32054: set sisältyvät 12 päivänä toukokuuta 1925 tuneet tammikuun 1 päivän 1949 jälkeen.
32055: annettuun huoneenvuokralakiin (166/25). Säännöstelystä vapaiden huoneistojen luku-
32056: Tämä laki on sen antamisen jälkeen muutoin määrä lisääntyy jatkuvasti myös sen joh-
32057: pysynyt muuttumattomana paitsi että siihen dosta, että sellaiset vanhojen rakennusten
32058: 23 päivänä syyskuuta 1948 annetulla lailla huoneistot, jotka tammikuun 1 päivänä 1958
32059: (688/48) tehtiin eräs pienempi lisäys. Laki olivat vapaat tai sen jälkeen vapautuvat
32060: rakentuu pääasiallisesti sopimusvapauden pe- vuokralaisen hallinnasta, samalla vapautuvat
32061: riaatteelle. Useat sen säännöksistä ovat kui- myös säännöstelystä. Säännöstelyn jollakin
32062: tenkin pakottavia siten, ettei niistä voida paikkakunnalla kokonaan lakattua tai huo-
32063: sopimuksin poiketa. neiston vapautuessa säännöstelystä tahi sen
32064: Lain antamisen jälkeen on huoneenvuokra- ollessa muutoin edellä esitetyn mukaan sään-
32065: oloissa tapahtunut huomattavia muutoksia. nöstelystä vapaan määräytyvät huoneenvuok-
32066: Suureksi osaksi johtuvat nämä muutokset rasuhteesta johtuvat vuokranantajan ja
32067: siitä asuntovajauksesta, joka syntyi viime vuokralaisen oikeudet ja velvollisuudet yk-
32068: sotien aikana. Tuo vajaus teki tarpeelliseksi sinomaan vuoden 1925 huoneenvuokralain
32069: lailla järjestetyn huoneenvuokrasäännöstelyn. mukaisesti.
32070: Vuokrasäännöstely on pula-ajan lainsää- Pyrkimyksenä on, että huoneenvuokra-
32071: däntöä. Säännöstelymääräyksillä, jotka luon- säännöstelystä voitaisiin jo lähitulevaisuu-
32072: teensa mukaan on tarkoitettu olemaan voi- dessa kokonaisuudessaan luopua. Tämän
32073: massa vain väliaikaisesti, on puututtu vuok- johdosta on tullut ajankohtaiseksi kysy-
32074: ranantajan ja vuokralaisen väliseen oikeus- mys, vastaavatko voimassa olevan huo-
32075: suhteeseen monella tavalla, mm. rajoitta- neenvuokralain säännökset niitä vaati-
32076: malla vuokranantajan oikeutta määrätä huo- muksia, jotka oloissamme kohtuudella voi-
32077: neiston vuokralle antamisesta ja hänen daan asettaa nykyaikaiselle säännöllisten
32078: oikeuttaan irtisanoa vuokrasopimus sekä sää- olojen huoneenvuokralainsäädännölle. Eri-
32079: tämällä vuokrien yläraja. Huoneenvuokra- tyisen huomion kohteena on ollut kysy-
32080: säännöstely on meillä ollut voimassa vuo- mys, olisiko yleiseen huoneenvuokralakiin
32081: desta 1941 lähtien. Viime vuosina on siitä sisällytettävä säännöksiä, jotka ainakin jos-
32082: kuitenkin voitu laajalti luopua ja niilläkin sakin määrin säännöstelymääräysten tapaan
32083: paikkakunnilla, joilla säännöstelyä vielä pi- rajoittaisivat vuokranantajan oikeutta irti-
32084: detään voimassa, sen sisältöä on voitu lie- sanoa vuokralainen muuttamaan vuokrasuh-
32085: ventää. Tällä hetkellä huoneenvuokrasään- teen päättyessä. Niinpä Eduskunta 1 päi-
32086: nöstely on asuinhuoneistojen osalta voimassa vänä kesäkuuta 1956 lausui toivomuksen,
32087: enää vain Helsingin, Turun ja Tampereen että Hallituksen toimesta tarkistettaisiin
32088: kaupungeissa sekä liikehuoneistojen osalta vuokrasuhteen irtisanomista ja jatkamista
32089: ainoastaan Helsingin kaupungissa. Nykyi- koskevat säännökset ja että sen jälkeen an-
32090: sin säännöstely sisältää eräitä rajoituksia nettaisiin tarpeelliseksi osoittautuva esitys
32091: vuokranantajan oikeuteen irtisanoa vuokra- asiasta Eduskunnalle. Myöhemmin on Edus-
32092: sopimus sekä määräyksiä kohtuuttomien kunta ilmaissut käsityksen, että nykyinen
32093: vuokrien ottamisen estämiseksi. Huomattava huoneenvuokralaki olisi kokonaan uudistet-
32094: osa näissäkin kaupungeissa olevista huoneis- tava. Vastauksessaan Hallituksen esitykseen
32095: toista on säännöstelyn ulkopuolella, nimit- laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä vuonna
32096: täin mm. sellaiset uudet rakennukset ja 1958 Eduskunta nimittäin 19 päivänä joulu-
32097: niissä olevat huoneistot sekä vanhojen raken- kuuta 1957 lausui odottavansa, että sille
32098: 5330/59
32099: 2 N:o 59
32100:
32101: kiireellisesti annetaan esitys normaalisia tään seuraamus siitä, että vuokranantaja
32102: oloja varten tarkoitetun huoneenvuokralam sovitun vuokrakauden päättyessä aiheetto-
32103: uusimiseksi. masti epää vuokralaiselta mahdollisuuden
32104: Hallituksenkin mielestä voimassa olevan saada edelleen jäädä asumaan tai muutoin
32105: huoneenvuokralain säännökset vaativat tar- hallussaan pitää vuokrahuoneistoa. Vuokra-
32106: kistusta. Tätä tarkistusta ei ole syytä ra- laisella, joka pakotetaan muuttamaan, tulisi
32107: joittaa koskemaan vain lain jotakin osaa, mainitun pykälän mukaan olemaan oikeus
32108: esim. irtisanomissäännöstöä, vaan se on ulo- määräedellytyksin saada kohtuullinen kor-
32109: tettava laajemmalle. Tämän vuoksi esitetään vaus niistä kustannuksista, jotka liittyvät
32110: laki kokonaisuudessaan uudistettavaksi. huoneistosta muuttamiseen. Tähän vaadittai-
32111: Lakiehdotusta laadittaessa on pyrkimyk- siin ensi sijassa, että vuokrasuhde on keskey-
32112: senä ollut entistä yksityiskohtaisemmin ja tyksettä jatkunut vähintään kuusi kuukautta
32113: täsmällisemmin määrätä vuokranantajan ja ja että vuokraoikeutta ei ole menetetty. Jos
32114: vuokralaisen välisestä vuokrasuhteesta johtu- vuokralainen viikon kuluessa siitä, kun vuok-
32115: vat oikeudet ja velvollisuudet. Täten on tah- ranantaja on sanonut vuokrasopimuksen irti,
32116: dottu vähentää mahdollisuuksia erimielisyyk- ilmoittaa tälle, että hän haluaa edelleen pitää
32117: sien ja riitojen syntymiseen asianosaisten huoneistoa vuokralla, on vuokranantaja vel-
32118: kesken. Säännön mukaan taloudellisesti hei- vollinen viipymättä kirjallisesti antamaan
32119: komman asianosaisen, vuokralaisen, suojaksi vuokralaiselle tiedoksi, millä ehdoilla hän on
32120: lakiehdotukseen otetut säännökset ovat laa- suostuvainen jatkamaan vuokrasuhdetta tai
32121: jalla alalla siitä erikseen asianomaisissa lain- mistä syystä hän siitä kieltäytyy. Oikeus
32122: kohdissa mainiten määrätty pakottaviksi korvauksen saamiseen muuttokustannuksista
32123: (9--11, 14--16, 18--20, 22, 25, 26, 31, 32, syntyy, jos vuokranantaja laiminlyö sääde-
32124: 37, 38, 49 ja 50 §) niin ettei niitä voida tyn tiedon antamisen tai jos hän asettaa
32125: tehdä tehottomiksi vuokrasopimuksiin tai vuokrasuhteen jatkamiselle kohtuuttomia eh-
32126: muihin välipuheisiin sisällytettävillä mää- toja tahi kieltäytyy vuokrasuhteen jatkami-
32127: räyksillä. Yleisistä oikeusperiaatteista joh- sesta sellaisella perusteella, että hänen me-
32128: tuu, että eräät säännökset on jo luonteel- nettelynsä on katsottava vuokrasuhteissa nou-
32129: taan katsottava pakottaviksi (esim. 1, 34, 39, datettavan hyvän tavan vastaiseksi. Milloin
32130: 40 ja 48 §), eikä niiden osalta ole sitä nimen- vuokrasuhde on sovittu päättymään ilman
32131: omaan laissa lausuttu julki (51 §). irtisanomista kestettyään vähintään kuusi
32132: kuukautta, on 38 §: n mukaan edellä sanot-
32133: Mitä muutoin tulee niihin johtaviin peri- tua vastaavasti sovellettava, jos vuokralai-
32134: aatteisiin, joille lakiehdotus rakentuu, eivät nen määräajassa ennen vuokrakauden lop-
32135: ne huomattavarumin poikkea voimassa ole- pua ilmoittaa vuokranantajalle haluavansa
32136: vasta laista. edelleen pitää huoneiston.
32137: Uusia Suomen huoneenvuokralainsäädän- Niihin kustannuksiin, jotka vuokrananta-
32138: nössä ovat ne kysymykset, joista on otettu jan edellä sanotun mukaisesti olisi kohtuul-
32139: säännöksiä lakiehdotuksen 37--40 §: ään ja lisella määrällä korvattava, on luettava suo-
32140: 48 §: ään. Viimeksi mainittu pykälä, jota ranaisten muuttokustannusten lisäksi myös
32141: vastaavia säännöksiä on eräissä muissakin muut muuttoon liittyvät menot, kuten kulut
32142: laeissa, kuten oikeustoimilaissa, vakuutussopi- puhelimen siirrosta, sähkölaitteiden muutta-
32143: muslaissa ja velkakirjalaissa, antaa mahdolli- misesta toiselle jännitteelle ja, liikehuoneis-
32144: suuden sovitella sellaista vuokraehtoa tai jät- tojen osalta, uuteen huoneistoon sopimatto-
32145: tää se kokonaan huomioon ottamatta, jonka man kaluston uusimisesta. Sen sijaan ei ole
32146: soveltaminen ilmeisesti olisi vuokrasuhteissa katsottu olevan syytä ulottaa korvausvelvolli-
32147: noudatettavan hyvän tavan vastaista tai suutta koskemaan sellaisia vaikeasti rahalli-
32148: muutoin kohtuutonta. Vaikka tässä säännök- sesti arvioitavia aineettornia vahinkoja kuin
32149: sessä edellytetyn sovittelun kohteeksi myös kauniin näköalan ja muiden tunnearvojen
32150: voisi joutua kohtuuttoman korkea -- ja alhai- menettämistä. Korvaus ei myöskään tulisi
32151: nenkin - vuokramaksu, niin tarkoituksena kysymykseen esim. sellaisen vuokralaiselle
32152: ei ole, että ehdotetun lain nojalla voitaisiin aiheutuvan edun menetyksen johdosta, että
32153: säännöstelevästi puuttua vuokran suuruuden hän joutuu toimessa käydessään käyttä-
32154: määräämiseen. Ehdotuksen 37 § : ssä sääde- mään raitiovaunua tai linja-autoa sen sijaan,
32155: N:o 59 3
32156:
32157: että hän aikaisemmin on voinut tehdä nama yleensä vaatii, ettei niistä huoneistoista, jotka
32158: matkat jalan, taikka että hän joutuu uudesta ovat tarkoitetut vuokrattaviksi, irtisanota
32159: huoneistosta maksamaan korkeampaa vuokraa. muuttamaan kunnollisia vuokralaisia; ja vain
32160: Kun on kysymys huoneistosta, jossa vuok- heidän etujensa suojaamisesta lailla voi tässä
32161: ralainen on harjoittanut kauppaa, käsityötä, yhteydessä olla kysymys. Voitaneen lähteä
32162: teollista liikettä tai muuta ansiotoimintaa, siitä, että asiansa hyvin hoitaneen vuokra-
32163: joutuisi ehdotuksen mukaan lisäksi korvatta- laisen irtisanominen vain harvoin tapahtuu
32164: vaksi ns. good-will. Jos nimittäin vuokralai- yksistään jostakin asiattomasta vaikutteesta,
32165: sen muuton jälkeen vuokranantaja tai joku kuten kostonhalusta tai pahasta tahdosta.
32166: muu harjoittaa huoneistossa olennaisesti sa- Vuokranantajien irtisanomisoikeuden väärin-
32167: manlaista ansiotoimintaa kuin siitä pois käyttämisen vaara tuskin lienee katsottava
32168: muuttanut, on tällä, milloin hänen vuokra- niin suureksi, että kysymys tuon oikeuden
32169: suhteensa on jatkunut vähintään kaksi rajoittamisesta olisi sen takia järjestettävä
32170: vuotta, mutta muutoin edellä sanotuin edel- harkinnan alaisena olleen vaihtoehdon mukai-
32171: lytyksin, oikeus saada vuokranantajalta koh- sesti.
32172: tuullinen korvaus myös siitä huoneiston Vaikka se peruste, jolla vuokranantaja on
32173: vuokra-arvon lisäyksestä, jonka vuokralaisen toimittanut irtisanomisen, sinänsä olisi hy-
32174: toiminta on aikaansaanut huoneistolle. Mil- väksyttävä ja kohtuullinen, saattavat olosuh-
32175: loin vuokralainen on jatkanut edellisen teet toisinaan vaatia, että vuokranantajan
32176: vuokralaisen harjoittamaa toimintaa, on koh- on sallittava lähtevän vuokralaisen jäädä pai-
32177: tuullisessa määrin otettava huomioon myös koilleen joksikin aikaa laillisen muuttopäivän
32178: se huoneiston vuokra-arvon lisäys, minkä jälkeen. Sellaisten tapausten varalta, ettei
32179: edellinen vuokralainen on toiminnallaan saa- vapaaehtoista järjestelyä saada aikaan, on
32180: nut aikaan. lakiehdotuksen 39 ja 40 §: ään otettu asiasta
32181: Vaikka ehdotetuilla säännöksillä, joiden pakottavia säännöksiä. Niiden mukaan voi
32182: mukaan vuokranantajalle voitaisiin irtisano- oikeus, jos vuokralainen tai hänen perheensä
32183: misoikeuden väärinkäyttämisen seuraamuk- joutuisi hädänalaiseen tilaan siinä tapauk-
32184: seksi määrätä vahingonkorvausvelvollisuus, sessa, että vuokralaisen pitäisi muuttaa huo-
32185: epäilemättä tulisi olemaan huomattava yleis- neistosta muuttopäivänä, määrätä muuttopäi-
32186: ehkäisevä vaikutus, voidaan tietenkin huo- vää huoneiston tai sen osan kohdalla siirrettä-
32187: mauttaa, ettei tämä riittäisi kokonaan estä- väksi tuonnemmaksi, enintään kuitenkin kuu-
32188: mään aiheettomia irtisanomisia. Lakiehdo- della kuukaudella. Nämä säännökset koske-
32189: tusta laadittaessa on ollut harkittavana mah- vat vain asuinhuoneistoja sekä edellyttävät,
32190: dollisuus uudessa huoneenvuokralaissa ra- että vuokrasuhde on kestänyt vähintään kuusi
32191: joittaa vuokranantajan irtisanomisoikeutta kuukautta. Lisäksi vaaditaan, että irtisano-
32192: siten, että irtisanominen voitaisiin saattaa minen ei ole tapahtunut vuokraoikeuden me-
32193: viranomaisten tutkittavaksi ja että nämä nettämisen johdosta. Määräystä ei kuiten-
32194: voisivat selittää irtisanomisen vaikutuksetto- kaan saisi antaa, jos vuokranantaja tai muu
32195: maksi, jos siihen ei havaittaisi olleen riit- henkilö joutuisi sen johdosta kärsimään huo-
32196: tävää aihetta. Tästä ajatuksesta on kuiten- mattavaa haittaa tai vahinkoa.
32197: kin luovuttu. Sen edellyttämä järjestely, Edellä mainittujen säännösten lisäksi on
32198: varsinkin jos siihen liittyisi järjestelyä lakiehdotukseen otettu muitakin uusia mää-
32199: toteuttavien erityisten lautakuntien perusta- räyksiä joko itsenäisinä pykälinä tai lisäyk-
32200: minen, voitaisiin helposti käsittää jonkinlai- sinä muihin säännöksiin. Erityisesti on mai-
32201: seksi vuokrasäännöstelyn vakinaistamiseksi ja nittava ne ehdotetut säännökset, jotka kos-
32202: sen ulottamiseksi koskemaan myös niitä kevat huoneiston kuntoa ja vuokraoikeuden
32203: maamme osia ja uusia asuinrakennuksia ja käyttämistä kohdanneita esteitä (13-18 §),
32204: muita huoneistoja, jotka nykyisin ovat sään- vuokralaisen velvollisuutta huoneistoa käy-
32205: nöstelystä vapaat. Tämä saattaisi hidastuttaa tettäessä (19-23 §) ja vuokraoikeuden me-
32206: uusien vuokrahuoneistojen tuotantoa ja vai- nettämistä (31-33 §).
32207: kuttaa korottavasti vuokratasoon ja siten Verrattuna voimassa olevaan oikeuteen si-
32208: lopulta enemmän vahingoittaa kuin hyödyt- sältää lakiehdotus muutoksia sekä vuokra-
32209: tää vuokralaisten etuja. Lisäksi on mai- laisten että vuokranantajien eduksi. Niinpä
32210: nittava, että vuokranantajain oma etukin vuokralaisen vastuuta vahingosta, jonka toi-
32211: 4 N:o 59
32212:
32213: nen kuin hän itse on aiheuttanut huoneis- puoliso ositukseen saakka saa jäädä asu-
32214: tolle, on laajennettu koskemaan hänen vie- maan puolisoiden yhteiseen kotiin. Li-
32215: raittensakin tuottamuksellisia vahingontekoja. säksi ehdotetaan väärinkäytösten estämi-
32216: Toisaalta on vuokralaisen vastuuta muitten seksi lakiin otettavaksi määräys, jonka mu-
32217: teoista ja laiminlyönneistä rajoitettu niin, kaan puolisoita on kielletty toisen puolison
32218: ettei se ulotu kaikenlaisiin vahinkoihin; palo- suostumuksetta irtisanoa vuokralle otetun,
32219: vahingosta vuokralainen vastaa vain, jos hän heidän yhteiseen käyttöönsä tarkoitetun
32220: on laiminlyönyt asianaan olleen huolenpidon asuinhuoneiston vuokrasopimus ( 35 §).
32221: tai valvonnan (20 §). Sellaisen vahingon va- Huoneenvuokralaissa on kesäkuun 1 päivä
32222: ralta vuokranantaja tavallisesti suojaa itsensä määrätty yleiseksi muuttopäiväksi. Sellaisen
32223: ottamalla vakuutuksen. Milloin puolisot yh- päivän määräämisen tarkoituksena on ollut,
32224: dessä hallitsevat vuokralle otettua asuinhuo- että huoneenvuokrasopimukset yleensä kes-
32225: neistoa, vastaavat he kumpikin omasta ja kittyisivät alkamaan ja päättymään samana
32226: toistensa puolesta vuokrasopimuksesta joh- päivänä, joten huoneistojen kysyntä ja tar-
32227: tuvista velvollisuuksista, vaikka vuokrasopi- jonta tulisi samanaikaiseksi. Mikään ei kui-
32228: mus olisikin tehty vain toisen puolison ni- tenkaan voimassa olevankaan lain mukaan
32229: meen (47 §). Vuokranautajan mahdollisuutta estä sopimasta vuokrakautta siten, että muut-
32230: suorittaa tarpeellisia korjauksia tai ajan- topäivä tulee muuksi kuin yleiseksi muutto-
32231: mukaisia parannustöitä vuokralla olevassa päiväksi. Ennen sotia olikin syyskuun 1
32232: huoneistossa on lisätty, vuokralaisen suojaksi päivä muodostunut toiseksi varsin yleiseksi
32233: taas on laajennettu hänen irtisanomisoikeut- muuttopäiväksi. Huoneenvuokrasäännöstelyn
32234: taan tällaisissa tapauksissa (22 §). Vuokra- voimassa ollessa ei yleisellä muuttopäivällä
32235: laisen oikeutta vuokrakauden aikana siirtää sen sijaan ole ollut erityisempää käytännöl-
32236: vuokraoikeus toiselle (substitutio) tai antaa listä merkitystä. Kun vuokrasopimukset ny-
32237: huoneisto joko kokonaan tai osaksi toisen kyään yleensä tehdään yleisestä muuttopäi-
32238: käyttöön (sublocatio) on huomattavasti laa- västä riippumattomiksi, ei sen säilyttämistä
32239: jennettu (9 ja 10 §). Kun vuokralaisen edellä mainitussa tarkoituksessa ole pidetty
32240: kuoltua hänen kuolinpesänsä taloudellisesti tarpeellisena. Yleisellä muuttopäivällä on
32241: arvokkaimman varallisuuden varsinkin liike- kuitenkin ollut tähän asti merkitystä toises-
32242: huoneiston kysymyksessä ollessa saattaa muo- sakin suhteessa, nimittäin siinä, että vuokra-
32243: dostaa hänen vuokraoikeutensa, on kuolin- laisen eräissä tapauksissa on tullut irtisa-
32244: pesän osakkaille sekä heille ja leskelle yh- nomisen tapahduttua muuttaa sinä yleisenä
32245: teisesti silloin, kun puolisot ovat yhdessä muuttopäivänä, joka ensiksi sattuu kolmen
32246: vuokranneet huoneiston ja toinen heistä kuukauden kuluttua irtisanomisesta. Tämä
32247: kuolee, ehdotuksessa annettu oikeus vuok- järjestely on kuitenkin monesti tuottanut
32248: ranantajan luvatta siirtää vuokraoikeus käytännössä hankaluuksia. Lakiehdotuksessa
32249: toiselle, johon vuokranantaja voi - objektii- onkin ehdotettu luovuttavaksi yleisestä muut-
32250: visesti katsoen - kohtuudella tyytyä (11 §). topäivästä. Muuttopäivä olisi vuokrasuhteen
32251: Sen lisäyksen mukaan, joka vuonna 1948 päättymistä lähinnä seuraava arkipäivä
32252: tehtiin huoneenvuokralakiin, tuomioistui- (7 §). Milloin vuokrasopimus laissa määrä-
32253: mella tuomitessaan asumuseroon tai julistaes- tyissä tapauksissa saataisiin irtisanoa päät-
32254: saan avioliiton puretuksi on oikeus määrätä, tymään kesken vuokrakauden vuokralaisen
32255: kumpi puolisoista saa jatkaa puolisoiden yh- kuitenkaan olematta velvollinen muuttamaan
32256: teiseen asuntoon liittyvää vuokrasuhdetta. heti, sopimus yleensä lakkaisi sen kalenteri-
32257: Samalla kun tätä säännöstä esitetään selven- kuukauden alusta, joka ensiksi sattuu kol-
32258: nettäväksi ja täydennettäväksi ehdotetaan men kuukauden kuluttua irtisanomisesta
32259: tuomioistuimelle annettavaksi valta aviolii- (36 § :n 2 mom.).
32260: ton purkautuessa puolison kuoleman johdosta Vuokran maksamista koskevia säännöksiä
32261: oikeuttaa eloonjäänyt puoliso määrätyin edel- on lakiehdotuksessa osittain muutettu, osit-
32262: lytyksin jatkamaan vuokrasuhdetta (12 §). tain niitä on yksinkertaistettu. Voi-
32263: Näitä säännöksiä täydentää osittain avioliit- massa olevan lain mukaan vuokra on mak-
32264: tolain 81 § :n säännös tuomioistuimen oikeu- settava jälkikäteen sen ajan kuluttua, jolta
32265: desta käsitellessään asumuseroa tai avioliiton vuokra on laskettu. Kun tämä säännös on
32266: purkamista koskevaa asiaa määrätä, kumpi kuitenkin luonteeltaan tahdonvaltainen, on
32267: N:o 59 5
32268:
32269: siitä käytännössä varsin yleisesti poikettu päättyy (30 §). Lakiehdotuksen mukaan
32270: siten, että vuokra on sovittu maksettavaksi vuokralainen ei voisi vuokranantajan luvatta
32271: etukäteen. Lakiehdotuksessa on esitetty luovuttaa työsuhdehuoneistoa lapselleen tai
32272: (24 §), että rahassa maksettava vuokra on vanhemmalleen ja sen osalta voitaisiin vuok-
32273: suoritettava viimeistään toisena päivänä rasopimuksella rajoittaa vuokralaisen oi-
32274: vuokranmaksukauden alusta, jollei maksu- lmutta ottaa alivuokralaisia (9 ja 10 §);
32275: ajasta ole toisin sovittu. Vuokran maksami- tällaisen huoneiston kohdalla ei myöskään
32276: sen helpottamiseksi on ehdotettu, että se aina olisi sovellettava 37-40 § : n säännöksiä
32277: saataisiin suorittaa postiosoituksena taikka ( 41 §). Ehdotuksen 30 § koskisi myös
32278: posti- tai pankkisiirron välityksellä (25 §). valtion, kunnan tai muun julkisoikeudel-
32279: Nykyisessä laissa käytetään sanontaa vuok- lisen yhdyskunnan viran tai toimen halti-
32280: rasopimuksen purkaminen niissä tapauksissa, joiden virkasuhteensa johdosta vuokralla
32281: jolloin sopimuksesta luovutaan jonkin sellai- hallitsemia asuinhuoneistoja, mutta ei sen
32282: sen syyn, esim. vuokraoikeuden menettämi- sijaan varsinaisia virka-asuntoja, joista on
32283: sen vuoksi, jonka johdosta vuokrasuhde voi- erikseen säädetty.
32284: daan saattaa päättymään heti kesken vuok- Alivuokrasuhteiden erityisen laadun vuoksi
32285: rakaudenkin. Lakiehdotuksessa käytetään ei kaikkia huoneenvuokraa koskevia säännök-
32286: näissä ja kaikissa muissakin tapauksissa, jol- siä voida niihin sellaisinaan soveltaa. Tästä
32287: loin vuokrasopimuksen voimassaolon lakkaut- on otettu nimenomaisia määräyksiä lakieh-
32288: tamiseksi edellytetään joko vuokranantajan dotukseen. Sitä vuokrasuhdetta, joka syn-
32289: tai vuokralaisen taholta erityistä toimenpi- tyy huoneiston omistajan tai asunto-osake-
32290: dettä, sanontaa vuokrasopimuksen irtisano- yhtiön osakkeenomistajan luovuttaessa välit-
32291: minen. Erityisessä säännöksessä ( 36 §) on tömässä hallinnassaan olevasta huoneistosta
32292: lueteltu, milloin irtisanomisen seurauksena huoneita vuokralle, ei käsitteellisesti voida
32293: on, että vuokrasopimus lakkaa olemasta voi- pitää alivuokrasuhteena. Tällaiseen vuokra-
32294: massa välittömästi irtisanomisen tapahdut- suhteeseen olisi kuitenkin lähinnä noudatet-
32295: tua, sekä ne tapaukset, jolloin vuokrasuhde tava alivuokrasuhdetta koskevia säännöksiä
32296: päättyy vasta määräajan kuluttua irtisano- (42 §).
32297: misesta. Jotta se, jolle irtisanominen on toi- Nykyinen huoneenvuokralaki koskee myös
32298: mitettu, ei jäisi epätietoiseksi siitä, milloin sellaisia yleensä lyhytaikaisia vuokrasopi-
32299: vuokrasuhde irtisanomisen johdosta päättyy, muksia kuin hotellien, matkustajakotien,
32300: on ehdotettu irtisanomisessa aina ilmoitet- täysihoitolain ja muiden majoitusliikkeiden
32301: tavaksi ajankohta, jona vuokrasuhde irtisa- yksityisten vierashuoneiden vuokralle anta-
32302: nomisen mukaan on tarkoitettu päättyväksi, mista. Kun useat lakiehdotuksen säännök-
32303: sekä, jos irtisanomisen syynä on vuokra- set eivät tulisi soveltumaan tällaiseen vuok-
32304: oikeuden menettäminen, myös tämä seikka raukseen, on lain soveltamisalaa tässä koh-
32305: (34 §). den ehdotettu rajoitettavaksi ( 43 '§). Kui-
32306: Kun vuokra voidaan sopia suoritettavaksi tenkin sovellettaisiin vuokranantajan oi-
32307: myös työnä tai muuna palveluksena, on täl- keutta pidättää vuokran vakuudeksi vuokra-
32308: laisen suorittamisvelvollisuuden laiminlyömi- laisen irtainta omaisuutta koskevia lakieh-
32309: sen tai siinä osoitetun niskoittelun varalta dotuksen säännöksiä myös sanotussa vuok-
32310: katsottu tarpeelliseksi täydentää vuokraoi- rauksessa.
32311: keuden menettämistä koskevia säännöksiä Yleisesti noudatetun periaatteen mukai-
32312: (31 §: n 1 mom. 2 kohta). sesti koskisi lakiehdotus voimaan tultuaan
32313: Käytännössä on varsin yleistä, että työn- vain niitä vuokrasopimuksia, jotka on tehty
32314: antajat järjestävät palveluksessaan oleville sen voimaantulon jälkeen. Tästä säännöstä
32315: henkilöille asunnon, jota nämä saavat vuok- on kuitenkin katsottu tarpeelliseksi tehdä se
32316: ralla hallita työsuhteensa johdosta. Kun poikkeus, että uuden lain säännöksiä, jotka
32317: tällaiset asunnot ovat monessa suhteessa eri- koskevat irtisanomisen toimittamista, vuok-
32318: koisasemassa tavallisiin vuokra-asuntoihin ranantajan velvollisuutta eräissä tapauksissa
32319: verrattuina, on niitä varten katsottu tarvit- korvata vuokralaiselle hänen muuttoonsa huo-
32320: tavan erityisiä säännöksiä. Näin on asian neistosta liittyvät kustannukset ja liikehuo-
32321: laita nimenomaan vuokrasuhteen irtisanomi- neiston vuokra-arvon lisäys, muuttopäivän
32322: sen osalta siinä tapauksessa, että työsuhde siirtämistä sekä vuokrasuhteissa noudatet-
32323: 6 N:o 59
32324:
32325: tavan hyvän tavan vastaisten tai muutoin nottu uuden lain alaisiksi siten, että ellei
32326: kohtuuttomien sopimusehtojen sovittelemista niitä uuden lain voimaan tultua irtisanota
32327: tai niiden huomioon ottamatta jättämistä päättymään lähimpänä sellaisena ajankoh-
32328: ( 34 ja 37-40 sekä 48 §), olisi sovellettava tana, jolloin vuokrasuhde irtisanomisen joh-
32329: myös lain voimaantulopäivänä voimassa ole- dosta päättyisi, tästä ajankohdasta lukien
32330: viin vuokrasopimuksiin. Kun myöskään ei niihin sovelletaan uutta lakia.
32331: ole tarkoituksenmukaista, että kovin kauan Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, ja
32332: uuden lain voimaantulon jälkeen olisi vuok- asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
32333: rasopimuksia, joista toisiin sovelletaan van- tavana sekä korkeimman oikeuden annettua
32334: haa ja toisiin uutta lakia, on ehdotettu, että siinä lausunnon annetaan Eduskunnan hy-
32335: ensiksi mainitut vuokrasopimukset siirtyisi- väksyttäväksi näin kuuluva lakiehdotus:
32336: vät muussakin suhteessa kuin edellä on sa-
32337:
32338:
32339:
32340:
32341: Huoneenvuokralaki.
32342: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32343:
32344: 1luku. Jollei vuokra-aikaa ole määrätty, pidetään
32345: kuukautta vuokrakautena.
32346: Huoneenvuokrasopimuksen tekeminen ja
32347: vuokrakausi. 5 §.
32348: 1 §. Jollei muusta irtisanomisajasta ole sovittu,
32349: Sopimus, jolla rakennus tai sen osa luovu- lakkaa vuokrasopimus olemasta voimassa
32350: tetaan toisen yksinomaiseen käyttöön vasti- vuokrakauden päätyttyä, jos sopifnus sitä
32351: ketta vastaan, on tehtävä kirjallisesti, jos ennen jommaltakummalta puolelta on sa-
32352: huoneiston luovuttaminen tapahtuu vuodeksi nottu irti vähintään:
32353: tai sitä pitemmäksi ajaksi taikka jos vuok- 1) kolmea kuukautta ennen, milloin vuok-
32354: ranantaja tai vuokralainen niin vaatii. rakausi on vuosi tai sitä pitempi;
32355: Jos kirjalliseen sopimukseen tehdään muu- 2) kuukautta ennen, milloin vuokrakausi
32356: tos tai lisäys, on se jommankumman sopi- on vuotta lyhyempi mutta vähintään kuusi
32357: muskumppanin vaatimuksesta merkittävä so- kuukautta;
32358: pimuskirjaan. 3) neljäätoista päivää ennen, milloin vuok-
32359: 2 §. rakausi on kuutta kuukautta lyhyempi mutta
32360: Milloin 1 §: ssä tarkoitetulla sopimuksella vähintään kuukausi; sekä
32361: samalla luovutetaan maa-alue huoneiston yh- 4) päivää ennen, milloin vuokrakausi on
32362: teydessä käytettäväksi, sovelletaan sopimuk- kuukautta lyhyempi.
32363: seen tätä lakia, jos maa on tarkoitettu käy- Jollei irtisanomista toimiteta 1 momentissa
32364: tettäväksi muuhun kuin maatalouteen tai mainitussa tai erikseen sovitussa ajassa, on
32365: laajahkoon puutarhaviljelykseen. sopimus katsottava uudistetuksi ennen sovi-
32366: tuksi vuokrakaudeksi, enintään kuitenkin
32367: 3 §. vuodeksi kerrallaan.
32368: Jos vuokrasopimus on tehty suullisesti, Milloin on sovittu, että sopimus päättyy
32369: vaikka se sovitun vuokrakauden pituu- vuokrakauden kuluttua ilman irtisanomista,
32370: den vuoksi 1 §: n mukaan olisi ollut noudatettakoon sitä.
32371: laadittava kirjallisesti, pidetään vuokra-
32372: kautena vuotta. 6 §.
32373: 4 §. Jos vuokralainen, milloin vuokrasuhde on
32374: Milloin kirjallinen vuokrasopimus on sovittu päättymään vuokrakauden kuluttua
32375: tehty kahtakymmentäviittä vuotta pitem- ilman irtisanomista, pysyy paikoillaan
32376: mäksi ajaksi, katsotaan vuokrakaudeksi kui- vuokrakauden päätyttyä, eikä vuokranantaja
32377: t·enkin kaksikymmentäviisi vuotta. kuukauden kuluessa kehoita häntä muutta-
32378: N:o 59 7
32379:
32380: maan, on vuokrasopimus katsottava uudiste- Molemmissa tapauksissa vaaditaan, että
32381: tuksi vuokra-ajaksi, jonka pituutta ei ole vuokranantaja voi kohtuudella tyytyä sii-
32382: määrätty. hen, jolle vuokraoikeus siirretään. Luovut-
32383: 7 §. taja on vastuussa, jollei vuokranantaja
32384: Muuttopäivä on vuokrasuhteen päätty- häntä siitä vapauta, vuokrasopimuksen mu-
32385: mistä lähinnä seuraava arkipäivä. Muutto- kaan vuokralaiselle kuuluvien velvollisuuk-
32386: päivänä viimeistään kello kaksitoista on läh- sien täyttämisestä vuokrakauden loppuun,
32387: tevän vuokralaisen jätettävä puolet huoneis- jos vuokrasuhde on sovittu päättymään il-
32388: tosta tulijan käytettäväksi sekä ennen kol- man irtisanomista, ja muussa tapauksessa
32389: mannen päivän loppua luovutettava huo- siihen ajankohtaan asti, jolloin vuokrasuhde
32390: neisto kokonaan tämän haltuun. Huoneena aikaisintaan päättyisi, jos irtisanominen olisi
32391: pidetään myös keittiötä. toimitettu vuokranantajan saadessa ilmoituk-
32392: sen vuokraoikeuden siirrosta.
32393: 8 §. Vuokralainen, joka toimensa, työnsä, opin-
32394: Jos jo vuokralle annettu huoneisto vuokra- tojensa tai muun sellaisen syyn vuoksi jou-
32395: taan toiselle, on aikaisemmalla sopimuksella tuu väliaikaisesti oleskelemaan toisella paik-
32396: etusija myöhemmän rinnalla, ja saakoon se, kakunnalla, saa siksi ajaksi luovuttaa huo-
32397: jonka täytyy väistyä, vuokranantajalta kor- neiston henkilölle, johon vuokranantaja koh-
32398: vauksen vahingostaan, jos hän sopimuksen tuudella voi tyytyä. Tällöin huoneiston vä-
32399: tehdessään oli vilpittömässä mielessä. liaikainen haltijakin vastaa vuokranantajaan
32400: nähden vuokrasopimuksen mukaan luovut-
32401: tajalle vuokralaisena kuuluvista velvollisuuk-
32402: sista. Jos vuokralainen muuttaa paikkakun-
32403: 2 luku. nalta ryhtyäkseen tiettyyn toimeen tai työ-
32404: Huoneiston luovuttaminen toiselle sekä vuok- hön, hänellä on oikeus irtisanoa sopimus.
32405: ralaisen kuoleman, asumuseron ja avioliiton Vuokralainen, joka 2 tai 3 momentin mu-
32406: purkamisen vaikutus. kaan on luovuttanut huoneiston toiselle, on
32407: velvollinen viipymättä ilmoittamaan siitä
32408: 9 §. vuokranantajalle.
32409: Vuokralainen ei saa, mikäli jäljempänä ei Ehto, jolla vuokralaiselta kielletään hänelle
32410: toisin säädetä, ilman vuokranantajan lupaa tämän pykälän mukaan kuuluva oikeus, on
32411: siirtämällä vuokraoikeutensa tai muulla ta- mitätön.
32412: voin luovuttaa huoneistoa toiselle. Jos vuok-
32413: ranantaja epää luvan ilman riittävää syytä 10 §.
32414: tai ei anna vastausta viikon kuluessa luvan Vuokralainen saakoon luovuttaa osan huo-
32415: pyytämisestä, on vuokralaisella oikeus kuu- neistoa toisen käytettäväksi, mikäli siitä ei
32416: kauden kuluessa siitä lukien, kun lupa evät- aiheudu vuokranantajalle huomattavaa hait-
32417: tiin tai aika vastauksen antamiseen päättyi, taa. Henkilöille, jotka eivät ole hänen lähei-
32418: irtisanoa sopimus. Milloin lupa myönnetään, siä sukulaisiaan, hän ei kuitenkaan saa vuok-
32419: on vuokralainen luovutuksen tapahduttua ranantajan luvatta luovuttaa useampia kuin
32420: vapaa vuokrasopimuksen mukaan hänelle puolet huoneistoon kuuluvista huoneista,
32421: kuuluvista velvollisuuksista, jollei vuokran- keittiö niihin luettuna. Jos osa huoneistoa
32422: antaja ole asettanut suostumiselleen muuta siten luovutetaan toiselle, vastaa vuokralai-
32423: ehtoa. nen edelleenkin vuokrasopimuksen mukaan
32424: Jos vuokralainen harjoittaa kaupparekiste- hänelle kuuluvista velvollisuuksista.
32425: riin merkityllä toiminimellä liikettä huoneis- Ehto, jolla kielletään kokonaan tai pää-
32426: tossa, joka kokonaan tai pääasiallisesti on asiallisesti asunnoksi vuokratun muunlaisen
32427: vuokrattu sanotunlaista tarkoitusta varten, kuin 30 §: ssä tarkoitetun huoneiston vuok-
32428: hänellä on oikeus, luovuttaessaan liikkeensä ralaiselta hänelle 1 momentin mukaan kuu-
32429: toiselle, tälle samalla siirtää huoneiston luva oikeus, on mitätön.
32430: vuokraoikeus. Niin ikään on muunlaisen
32431: kuin 30 §: ssä tarkoitetun huoneiston vuok- 11 §.
32432: ralaisella oikeus siirtää asuinhuoneiston Jos vuokralainen kuolee ennen vuokra-
32433: vuokraoikeus lapselleen tai van.hemmalleen. kauden päättymistä, on kuolinpesän osak-
32434: 8 N:o 59
32435:
32436: kailla oikeus siirtää vuokraoikeus toiselle, 14 §.
32437: johon vuokranantaja kohtuudella voi tyytyä; Jos huoneisto tuhoutuu tulipalossa tai
32438: ja on heillä myös oikeus, milloin kysymys on muulla tavoin taikka viranomainen antamal-
32439: kokonaan tai pääasiallisesti asunnoksi vuok- Iaan päätöksellä kieltää huoneiston laadun
32440: ratusta huoneistosta, kolmen kuukauden ku- vuoksi käyttämästä sitä vuokrasopimuksessa
32441: luessa kuolemantapauksesta irtisanoa vuok- edellytettyyn tarkoitukseen, raukeaa sopi-
32442: rasopimus. Jos puolisot ovat yhdessä vuok- mus.
32443: ranneet huoneiston ja toinen heistä kuolee, Milloin 1 momentissa tarkoitettu tapah-
32444: kuuluu sama oikeus kuolinpesän osakkaille tuma tai kielto on aiheutunut vuokrananta-
32445: ja eloonjääneelle puolisolle yhteisesti. jan syyksi luettavasta teosta tai laiminlyön-
32446: Ehto, joka on 1 momentin säännösten vas- nistä tahi jos vuokranantaja, kun tapahtuma
32447: tainen, on mitätön. on sattunut tai kielto on annettu ennen kuin
32448: vuokralaisen oli määrä saada huoneisto hal-
32449: 12 §. tuunsa, ei ole viipymättä ilmoittanut tapah-
32450: Jos puolisot tai toinen heistä on vuokran- tumasta tai kiellosta vuokralaiselle, on tällä
32451: nut huoneiston käytettäväksi puolisoiden yh- oikeus saada korvaus vahingosta, jonka vuok-
32452: teisenä asuntona ja heidät tuomitaan asu- ranantaja siten on hänelle aiheuttanut.
32453: museroon tai heidän avioliittonsa julistetaan
32454: puretuksi, voi oikeus samalla määrätä, että 15 §.
32455: se puoliso, jonka kaikki asianhaarat huo- Jos vuokrasopimus koskee rakennusta tai
32456: mioon ottaen on katsottava huoneistoa sen osaa, joka sopimusta tehtäessä ei ollut
32457: enemmän tarvitsevan, saa jatkaa vuokra- saatettuna valmiiksi, eikä huoneisto vielä ole
32458: suhdetta, sekä vapauttaa toisen puolison valmiissa kunnossa, kun vuokralaisen on
32459: vuokrasuhteesta. määrä ottaa se vastaan, on vuokralaisella
32460: Jos avioliitto pu~kautuu puolison kuole- oikeus saada vapautus vuokran maksami-
32461: man johdosta, vo1 oikeus eloonjääneen sesta tai vuokra kohtuullisesti alennetuksi
32462: puolison vaatimuksesta määrätä, että siltä ajalta, jona hän ei ole voinut käyttää
32463: hän saa jatkaa vuokrasuhdetta, milloin vaati- huoneistoa tai sen osaa. Jos viivästyksellä
32464: musta kaikki asianhaarat huomioon ottaen on vuokralaiselle olennainen merkitys, on
32465: on pidettävä kohtuullisena, sekä samalla va- hänellä oikeus irtisanoa sopimus. Irtisano-
32466: pauttaa kuolinpesän muut osakkaat vuokra- minen voidaan toimittaa jo ennen kuin
32467: suhteesta. vuokralaisen on määrä saada huoneisto hal-
32468: Edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitettua tuunsa, milloin on ilmeistä, että sanotunlai-
32469: määräystä älköön annettako, jos vuokran- nen viivästys tulee tapahtumaan. Vuokra-
32470: antaja saattaa todennäköiseksi, että hän jou- laisella on myös oikeus saada korvaus kär-
32471: tuisi määräyksen johdosta kärsimään vahin- simästään vahingosta, mikäli vuokranantaja
32472: koa tai huomattavaa haittaa. ei näytä, ettei viivästystä voida lukea hänen
32473: syykseen tuottamuksena.
32474: Mitä 1 momentissa on säädetty, on vas-
32475: taavasti noudatettava, ellei se, jonka on
32476: 3 luku. muutettava toiselle vuokratusta huoneistosta,
32477: Huoneiston kunto ja vuokraoikeuden käyttä- ole jättänyt sitä hallustaan oikeassa ajassa
32478: mistä kohdannut este. eikä vuokralainen tämän johdosta saa huo-
32479: neistoa tai sen osaa haltuunsa sovittuna
32480: 13 §. aikana.
32481: Vuokranautajan on sinä päivänä, jona
32482: vuokralaisen on määrä ottaa vuokraamansa 16 §.
32483: huoneisto haltuunsa, pidettävä se tämän saa- Jollei huoneisto jostakin muusta kuin 14
32484: tavana sellaisessa kunnossa kuin vuokralai- tai 15 § : ssä mainitusta syystä ole silloin,
32485: nen paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kun vuokralaisen on määrä ottaa se hal-
32486: kohtuudella voi vaatia. tuunsa, sellaisessa kunnossa, kuin vuokralai-
32487: Vuokrakauden kestäessä vuokranantajan sella 13 §: n 1 momentin mukaan on oikeus
32488: on pidettävä huoneisto 1 momentissa tar- vaatia, on vuokralaisella valta korjata puut-
32489: koitetussa kunnossa. teellisuus vuokranantajan kustannuksella,
32490: N:o 59 9
32491:
32492: mikäli ei vuokranantaja kehoituksen saatuaan 18 §.
32493: itse niin pian kuin mahdollista huolehdi kor- Jos asuinhuoneisto taikka muu huoneisto,
32494: jauksen toimittamisesta. Jos puutteellisuutta jossa vuokralaisen, hänen kotiväkensä tai
32495: ei voida korjata viivytyksettä tai jos vuok- hänen työssään olevien on oleskeltava, on
32496: ranantaja, kehoituksen saatuaan, ei huolehdi sen laatuinen, että sen käyttämisestä on ter-
32497: puutteellisuuden poistamisesta niin pian kuin veydelle ilmeistä vaaraa, on vuokralaisella,
32498: mahdollista, on vuokralaisella oikeus irtisanoa vaikka hän olisikin toisin suostunut, oikeus
32499: sopimus. Irtisanomista älköön kuitenkaan irtisanoa vuokrasopimus.
32500: toimitettako, ellei puutteellisuudella ole olen-
32501: naista merkitystä, eikä sen jälkeen kun vuok-
32502: ranantaja on korjannut puutteellisuuden.
32503: Siltä ajalta, jona huoneisto on puutteelli- 4 luku.
32504: sessa kunnossa, on vuokralaisella oikeus
32505: saada vuokra kohtuullisesti alennetuksi. Vuokralaisen velvollisuudet huoneistoa
32506: Vuokralaisella on myös oikeus saada korvaus käytettäessä.
32507: vahingosta, mikäli vuokranantaja ei näytä, 19 §.
32508: ettei puutteellisuus ole aiheutunut hänen Vuokralainen ei saa käyttää huoneistoa
32509: tuottamuksestaan. muuhun tarkoitukseen, kuin sopimusta teh-
32510: Jos huoneisto vuokrakauden kestäessä on täessä edellytettiin. Vuokranantaja älköön
32511: vuokralaisen tuottamuksetta tullut puutteel- kuitenkaan, vai~ka toisin olisikin sovittu,
32512: liseen kuntoon, sovellettakoon vastaavasti, vedotko sellaiseen sopimuksesta poikkeami-
32513: mitä 1 momentissa on säädetty, kuitenkin seen, joka on hänelle merkityksetön.
32514: siten että vuokralaisella ei ole oikeutta
32515: saada vuokranalennusta sitä ajankohtaa 20 §.
32516: edeltäneeltä ajalta, jolloin hän on esittänyt Vuokralaisen tulee vuokra-aikana huolelli-
32517: vuokranantajalle vaatimuksen puutteellisuu- sesti hoitaa huoneistoa kaikkineen mitä sii-
32518: den korjaamisesta. hen kuuluu, ja korvatkoon hän kaiken va-
32519: Vaikka huoneisto on vuokrattu siinä kun- hingon, joka huoneistolle aiheutuu hänen
32520: nossa, missä se oli sopimusta tehtäessä, voi tuottamuksestaan. Vuokralainen on niin
32521: vuokralainen, jollei huoneiston kunto ole ikään velvollinen korvaamaan huoneistoa
32522: sellainen kuin 13 § : ssä on sanottu, vedota kohdanneen vahingon, minkä hänen koti-
32523: 1 momentissa säädettyyn oikeuteen, jos hän väkensä tai vieraansa taikka muu henkilö,
32524: sopimuksen tehdessään ei tiennyt puutteelli- jolle on luovutettu osa huoneistoa tai joka
32525: suudesta eikä tavallista huolellisuutta käyt- suorittaa huoneistossa työtä vuokralaisen lu-
32526: täen sitä voinut havaita. kuun, aiheuttaa huolimattomuudenaan tai
32527: laiminlyönnillään; älköön vuokralainen kui-
32528: tenkaan olko vastuussa täten syntyneestä
32529: 17 §. palovahingosta, jollei hän ole laiminlyönyt
32530: Ehto, jolla vuokralaiselle 14-16 § :n mu- hänelle kuulunuttahuolenpitoa tai valvontaa.
32531: kaan kuuluvia oikeuksia rajoitetaan, on mi- Jos huoneisto vahingoittuu tai käy muu-
32532: tätön. Mitä nyt on sanottu, ei kuitenkaan toin puutteelliseksi eikä korjausta vaaratta
32533: estä vuokranautajaa ja vuokralaista teke- voida siirtää tuonnemmaksi, on vuokralaisen
32534: mästä sopimusta ajasta, jonka kuluessa heti ilmoitettava asiasta vuokranantajalle.
32535: 16 § :ssä mainittu puutteellisuus on korjat- Milloin sellainen vahinko sattuu tai puut-
32536: tava, eikä myöskään koske sopimusta, jolla teellisuus ilmaantuu vuokralaisen ja hänen
32537: rajoitetaan vuokralaiselle sanotun pykälän väkensä ollessa poissa, ja vuokralainen on
32538: mukaan kuuluvaa oikeutta vuokranalennuk- varannut vuokranantajalle tilaisuuden pois-
32539: sen saamiseen siltä ajalta, jonka vuokran- saolon aikana tarvittaessa päästä huoneis-
32540: antaja tarvitsee saattaakseen huoneiston sovit- toon, riittää kuitenkin, jos huoneistona on
32541: tuun kuntoon tahi teettääkseen huoneistossa rakennuksen osa, että vuokralainen antaa
32542: tai kiinteistössä tavanmukaisia kunnossapito- Vuokranantajalie ilmoituksen välittömästi
32543: töitä taikka suorittaakseen jonkin muun työn, takaisin palattuaan. Muunlaisesta vahingosta
32544: josta on erikseen sovittu. tai puutteellisuudesta tulee vuokralaisen il-
32545:
32546: 2 5330/59
32547: 10 N:o 59
32548:
32549: moittaa vuokranantajalle ilman aiheetonta parannustyötä, on vuokralaisella oikeus kah-
32550: viivytystä. Vuokralainen, joka laiminlyö den viikon kuluessa ilmoituksen siitä saa-
32551: noudattaa, mitä tässä on säädetty ilmoituk- tuaan irtisanoa vuokrasopimus päättymään
32552: sen toimittamisesta vuokranantajalle, on kesken vuokrakaudenkin kuuden kuukauden
32553: vastuussa siitä aiheutuvasta vahingosta. kuluttua irtisanomista seuranneen kalenteri-
32554: Vuokralainen, joka 9 tai 11 § :n säännös- kuukauden alusta; eikä tähän työhön saada
32555: ten vastaisesti on siirtänyt vuokraoikeutensa ryhtyä ennen kuin sopimuksen voimassaolo-
32556: tai muutoin luovuttanut huoneiston toiselle, aika on päättynyt tai, ellei irtisanomista ole
32557: vastaa vahingosta, minkä uusi haltija 1 ja 2 toimitettu, olisi voitu irtisanomisen johdosta
32558: momentin mukaan olisi velvollinen korvaa- saattaa päättymään. Mitä tässä momentissa
32559: maan, jos huoneisto olisi ollut tämän vuok- on säädetty, ei koske työtä, jonka vuokran-
32560: ralle ottama. Milloin huoneiston luovutta- antaja on sitoutunut tekemään vuokralaiselle.
32561: miseen on saatu vuokranantajan lupa, on Vuokranantaja huolehtikoon siitä, ettei 1
32562: vuokralainen vastuussa mainitusta vahin- ja 2 momentissa mainituissa tapauksissa
32563: gosta vain, mikäli vuokranantaja on pannut vuokralaiselle tuoteta suurempaa haittaa kuin
32564: sen antamansa luvan ehdoksi. tarve vaatii. Vuokralaiselle 2 momentissa
32565: Ehto, jolla vuokralaisen hoito- tai ilmoi- tarkoitetusta työstä aiheutuneen vahingon
32566: tusvelvollisuus tahi vastuu huoneistoa kohdan- vuokranantaja on velvollinen korvaamaan,
32567: neesta vahingosta määrätään laajemmaksi, vaikkei hänen viakseen voida lukea tuotta-
32568: kuin tässä pykälässä on sanottu, on mitätön, musta. Ehto, jolla vuokralainen veivoitetaan
32569: milloin 'huoneisto on annettu vuokralle ai- lyhyemmän määräajan jälkeen, kuin vii-
32570: noastaan asuntona käytettäväksi. meksi sanotun momentin säännöksistä joh-
32571: tuu, sallimaan siinä tarkoitetut toimenpiteet
32572: 21 §. tai rajoitetaan vuokralaiselle samojen sään-
32573: Vuokralaisen on huoneiston käyttöön näh- nösten mukaan kuuluvaa irtisanomisoikeutta,
32574: den noudatettava, mitä terveellisyyden, jär- on mitätön.
32575: jestyksen ja hyvien tapojen säilymiseksi ta-
32576: lossa vaaditaan. Hänen on myös huo- 23 §.
32577: lehdittava siitä, että nekin, joiden puolesta Jos vuokranantajalta kielletään 22 § :ssä
32578: hänen tulee 20 § :n mukaan vastata, noudat- mainituissa tapauksissa pääsy huoneistoon,
32579: tavat, mitä tässä on määrätty vuokralaisen antakoon poliisiviranomainen hänelle virka-
32580: velvollisuudeksi. apua.
32581:
32582: 22 §.
32583: Vuokralainen on velvollinen viivytyksettä 5 luku.
32584: myöntämään vuokranantajalle pääsyn huo- Vuokran suorittaminen.
32585: neistoon, milloin se on tarpeellista huoneis-
32586: ton hoidon silmälläpitoa tai sellaisia korjauk- 24 §.
32587: sia varten, joiden suorittamista ei voida va- Vuokra, joka maksetaan rahassa, on suori-
32588: hinkoa syntymättä siirtää tuonnemmaksi. tettava, jollei maksuajasta ole toisin sovittu,
32589: Kun huoneisto on vapaa vuokrattavaksi tai viimeistään toisena päivänä vuokranmaksu-
32590: tarkoitettu myytäväksi, on vuokralainen vel- kauden alusta lukien. Vuokranmaksukau-
32591: vollinen sallimaan, että vuokranantaja näyt- tena pidetään kuukautta tai muuta ajanjak-
32592: tää huoneistoa sitä varten soveliaana ai- soa, jolta vuokra sopimuksen mukaan makse-
32593: kana. taan.
32594: Vuokranantaja saa, ilmoitettuaan asiasta Vuokraan kuuluvaksi luetaan myös kor-
32595: vuokralaiselle vähintään kahta viikkoa ennen, vaus huoneiston lämmittämisestä, lämpimästä
32596: toimittaa huoneistossa vähemmän kiireellisiä vedestä, sähköstä ja muusta sellaisesta edusta,
32597: korjauksia ja ajanmukaisia parannustöitä, jonka vuokranantaja on sitoutunut toimitta-
32598: jotka eivät aiheuta olennaista haittaa tai häi- maan ja joka on sovittu erikseen korvatta-
32599: riötä vuokraoikeuden käytössä. Sellaisia töitä vaksi.
32600: älköön suoritettako vuokra-ajan viimeisenä Vuokra, joka suoritetaan muutoin kuin ra-
32601: kuukautena. Jos vuokranantaja tahtoo suo- hassa, suoritettakoon sinä aikana kuin on
32602: rittaa huoneistossa muunlaista korjaus- tai sovittu.
32603: N:o 59 11
32604:
32605: 25 §. mitataan ja myydään niin kuin irtaimesta
32606: Vuokra on suoritettava vuokranantajan omaisuudesta on säädetty.
32607: asunnossa tai, jos hän harjoittaa liikettä, Milloin kirjallisesti tehtyyn vuokrasopi-
32608: hänen liikehuoneistossaan, taikka muussa hä- mukseen sovitusta muutoksesta tai lisäyksestä
32609: nen määräämässään paikassa. ei ole tehty merkintää vuokranantajan sopi-
32610: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää- muskappaleeseen, eikä uusi omistaja luovu-
32611: detty, saadaan rahassa maksettava vuokra tuksen tapahtuessa siitä tiennyt, ei muutos
32612: aina suorittaa postiosoituksena taikka posti- tai lisäys, vaikka sopimus, sen mukaan kuin
32613: tai pankkisiirron välityksellä. Tätä maksa- 1 tai 2 momentissa on sanottu, muutoin sitoi-
32614: mistapaa käytettäessä katsotaan, arvostel- sikin uutta omistajaa, ole voimassa häntä
32615: taessa onko vuokra suoritettu oikeassa ajassa, kohtaan, jos hän kuukauden kuluessa muu-
32616: suorituksen tapahtuneen sinä päivänä, jolloin toksesta tai lisäyksestä vuokralaiselta tiedon
32617: postiosoitus annettiin vuokranantajan osoit- saatuaan tälle ilmoittaa, ettei hän sitä hy-
32618: teella varustettuna postin kuljetettavaksi tai väksy. Jos sellainen ilmoitus tehdään, on
32619: maksu tilillepanokortilla suoritettiin vuokran- vuokralaisella sen jälkeen oikeus kuukauden
32620: antajan postisiirtotilille tahi pankkisiirtoa kuluessa irtisanoa sopimus.
32621: tarkoittava siirtomääräys jätettiin rahalaitok-
32622: seen taikka, jos vuokralaisella on postisiirto- 27 §.
32623: tili, jolloin tililtäotto- tai tilisiirtokortti saa- Milloin rakennus tai huoneiston hallintaan
32624: pui postisiirtokonttoriin. Tämän momentin oikeuttavat osakkeet ovat moitekanteen joh-
32625: säännösten vastainen ehto on mitätön. dosta joutuneet pois siltä, joka on antanut
32626: rakennuksen tai sen osan tahi huoneiston
32627: vuokralle taikka jolle rakennus tai osakkeet
32628: 6 luku. ovat tältä siirtyneet, on oikealla omistajalla
32629: oikeus kuukauden kuluessa siitä, kun raken-
32630: Otnistusoikeuden siirtymisen sekä ulosmit- nus tai osakkeet joutuivat hänelle, irtisanoa
32631: tauksen ja konkurssin vaikutus. vuokrasopimus. Sama oikeus on sillä, joka
32632: yhtiöjärjestyksen määräyksen perusteella on
32633: 26 §. lunastanut huoneiston hallintaan oikeuttavat
32634: Jos rakennus, joka on kokonaan tai osaksi yhtiön ulkopuolella olevalle henkilölle siirty-
32635: annettu vuokralle, tahi vuokralle annetun neet osakkeet, jos vuokrasopimus on tehty
32636: huoneiston hallintaan oikeuttavat osakkeet sinä aikana, jolloin lunastusoikeus oli voi-
32637: vapaaehtoisesti luovutetaan toisen omaksi, massa.
32638: sitoo vuokrasopimus, vaikka siinä olisikin toi-
32639: senlainen ehto, uutta omistajaa, jos vuokra- 28 §.
32640: lainen ennen luovutusta on ottanut huoneis- Kun vuokrasopimus 26 tai 27 §: ssä tar-
32641: ton haltuunsa. Muussa tapauksessa uudella koitetuissa tapauksissa lakkaa, on vuokralai-
32642: omistajalla on oikeus irtisanoa sopimus kuu- sella oikeus saada korvaus vahingosta siltä,
32643: kauden kuluessa luovutuksesta lukien, jollei joka oli vastuussa vuokrasuhteen PYSYvYY-
32644: luovutuksessa ole tehty ehtoa vuokrasopimuk- destä. Jos osa huoneistosta on joutunut
32645: sen pysyyYydestä tai sopimus kiinnityksen vuokralaiselta pois, on hänellä oikeus saada
32646: nojalla ole edelleenkin voimassa. vuokra kohtuullisesti alennetuksi sekä kor-
32647: Jos kokonaan tai osaksi vuokralle annettu vaus vahingosta; saakoon myös, jos haitalla
32648: rakennus on kiinteistön osana taikka kuuluu on vuokralaiselle olennainen merkitys, irti-
32649: sellaiseen tontinvuokraoikeuteen tai laitok- sanoa vuokrasopimuksen.
32650: seen, mikä on kiinteistönä kiinnitetty, ja
32651: jos kiinteistö, tontinvuokraoikeus tai laitos 29 §.
32652: myydään ulosottotoimin tekemättä ehtoa Jos vuokralainen joutuu konkurssiin ja
32653: huoneenvuokrasta tehdyn sopimuksen pysy- konkurssipesä viimeistään kuukauden ku-
32654: vyydestä, on ostajalla oikeus kuukauden ku- luessa valvontapäivästä on ilmoittanut vuok-
32655: luessa siitä lukien, kun hän on ottanut ranantajalle, ettei se vastaa vuokrasopimuk-
32656: omaisuuden haltuunsa, irtisanoa vuokraso- sen täyttämisestä, on vuokralainen velvolli-
32657: pimus. Niin ikään on ostajalla oikeus sopi- nen, jos vuokranantaja vaatii, asettamaan
32658: muksen irtisanomiseen, jos rakennus ulos- vakuuden sopimuksen täyttämisestä. Ellei
32659: 12 N:o 59
32660:
32661: vakuutta aseteta kahdeksan pa1van ku- 4) jos huoneistoa käytetään 10 tai 19 §: n
32662: luessa, on vuokranantajana oikeus sanoa so- säännösten vastaisesti eikä oikaisua tapahdu
32663: pimus irti. huomautuksesta huolimatta;
32664: Jos vuokranantaja irtisanoo vuokrasopi- 5) jos vuokralainen tai, milloin huo-
32665: muksen 1 momentissa mainitusta syystä, on neisto on luovutettu toiselle, tämä viettää
32666: hänellä oikeus saada korvaus vahingostaan. tai sallii vietettävän huoneistossa pahanta-
32667: paista elämää; taikka
32668: 6) jos huoneistoa hoidetaan huonosti tahi
32669: 7 luku. jos vuokralainen tai, milloin huoneisto on
32670: luovutettu toiselle, tämä muulla kuin 5
32671: Palvelussuhteen lakkaamisen vaikutus. kohdassa mainitulla tavalla jättää noudatta-
32672: 30 §. matta, mitä 21 § :n mukaan on vaarinotet-
32673: Milloin työsuhde, jonka johdosta työntekijä tava huoneiston käyttöön nähden, tai laimin-
32674: tai muu henkilö saa vuokralla hallita asuin- lyö vuokralaisen velvollisuudeksi sanotussa
32675: huoneistoa, lakkaa, on vuokranantajana oi- pykälässä säädetyn valvonnan, eikä oikaisua
32676: keus sanoa vuokrasuhde irti päättymään nel- saada aikaan huomautuksesta huolimatta.
32677: jäntoista päivän kuluttua irtisanomisesta, ei Jos sillä seikalla, mikä tässä pykälässä tar-
32678: kuitenkaan aikaisemmin kuin työsuhde on koitetussa tapauksessa luetaan vuokralaisen
32679: päättyvä. Irtisanomista tällä perusteella viaksi, on vähäinen merkitys, ei vuokraoikeus
32680: ei voida toimittaa enää sen jälkeen, kun työ- kuitenkaan ole menetetty.
32681: suhteen lakkaamisesta on kulunut kuusi Vuokrasopimuksen ennenaikaisesta päätty-
32682: kuukautta. misestä vuokranantajalle aiheutuvasta vahin-
32683: Mitä 1 momentissa on sanottu, on vastaa- gosta on tällä oikeus korvauksen saamiseen.
32684: vasti sovellettava, kun valtion, kunnan taikka
32685: muun julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai 32 §.
32686: laitoksen viran tai toimen haltijan virka- Jos vuokraoikeus on menetetty 31 § : n 1
32687: suhde, jonka johdosta hän saa vuokralla hal- momentin 1, 2, 4 tai 6 kohdassa tarkoitetun
32688: lita asuinhuoneistoa, lakkaa. seikan vuoksi, mutta oikaisu on tapahtunut
32689: Virka-asunnoista on voimassa, mitä niistä ennen kuin vuokranantaja on toimittanut
32690: erikseen on määrätty. irtisanomisen, hänellä ei sen jälkeen ole oi-
32691: keutta mainitun seikan perusteella vaatia
32692: vuokralaista muuttamaan huoneistosta. Laki
32693: 8 luku. on san1a, jollei vuokranantaja ole irtisanonut
32694: Vuokraoikeuden menettäminen. sopimusta kuukauden kuluessa siitä, kun
32695: hän sai tiedon sanotun pykälän 1 momentin
32696: 31 §. 3 tai 5 kohdassa mainitusta seikasta.
32697: Vuokraoikeus on menetetty ja vuokran-
32698: antajana siis oikeus irtisanoa vuokrasopimus: 33 §.
32699: 1) jos vuokralainen jättää rahassa makset- Ehto, jolla vuokraoikeus määrätään mene-
32700: tavan vuokran suorittamatta 24 §: n 1 mo- tettäväksi muulla kuin 31 tai 32 § :n sään-
32701: mentissa säädetyssä taikka sovitussa ajassa nöksistä johtuvalla perusteella, samoin kuin
32702: eikä toimita maksua viimeistään neljäntenä ehto, jonka mukaan vuokralainen, kun vuok-
32703: päivänä sen jälkeen; raoikeus on menetetty, on poismuuttonsa jäl-
32704: 2) jos vuokralainen, milloin hänen vuokra- keiseltä ajalta velvollinen suorittamaan vuok-
32705: sopimuksen perusteella tulee suorittaa työtä raa, on mitätön.
32706: tai muuta palvelusta, laiminlyö hänelle tä-
32707: ten kuuluvat tehtävät tai niskoittelee työn
32708: suorittamisessa; 9 luku.
32709: 3) jos 9 tai 11 § : n säännösten vastaisesti
32710: vuokraoikeus siirretään tai huoneisto muu- 1rtisanominen.
32711: toin luovutetaan toiselle ilman vuokrananta- 34 §.
32712: jan lupaa, milloin lupa vaaditaan, taikka Vuokrasopimuksen irtisanominen toimi-
32713: henkilölle, johon vuokranantaja ei ole vel- tettakoon, jollei siitä saada kirjallista tun-
32714: vollinen tyytymään; nustusta, todistajien läsnä ollessa tai muuc
32715: N:o 59 13
32716:
32717: toin todistettavasti ja ilmoitettakoon samalla 18 §: ssä, 26 § : n 1 momentissa tahi 28 tai
32718: se ajankohta, jolloin vuokrasuhde on tarkoi- 31 § : ssä tarkoitettu syy, lakkaa sopimus ole-
32719: tettu päättyväksi, sekä, jos irtisanomisen masta voimassa välittömästi irtisanomisen
32720: syynä on vuokraoikeuden menettäminen, tapahduttua.
32721: myös tämä seikka. Sille, jolle irtisanominen Milloin vuokrasopimus sanotaan irti 9 § : n
32722: on toimitettu, on irtisanomisesta annettava 3 momentissa, 11 § :ssä, 26 § :n 2 tai 3 mo-
32723: kirjallinen todistus, jos tämä sitä pyytää. mentissa tahi 27 :tai 29 § :ssä mainituissa
32724: Milloin sitä, jolle irtisanominen on toimitet- tapauksissa, lakkaa sopimus kolmen kuukau-
32725: tava, ei tavata asunnostaan eikä, jos hän den kuluttua irtisanomista lähinnä seuran-
32726: harjoittaa asuinpaikkakuunallaan liikettä, neen kalenterikuukauden alusta. Sopimuk-
32727: liikkeen aukioloaikana sieltäkään, annetta- sen lakkaamisesta 22 ja 30 §: ssä tarkoite-
32728: koon jäljennös irtisanomisesta hänen koti- tuissa tapauksissa säädetään sanotuissa lain-
32729: väelleen taikka sille, joka hänen poissa ol- kohdissa.
32730: lessaan hoitaa liikettä, mikäli heitä on ta-
32731: vattavissa. Kun näin on menetelty, lähetet- 10 luku.
32732: täköön irtisanominen sille, jolle se on toimi-
32733: tettava, postitse kirjatussa kirjeessä hänen Vuokralaisen oikeus saada eräissä tapauk-
32734: tavallisella osoitteellaan; ja katsotaan irti- sissa korvaus vuokrasuhteen päättymisestä.
32735: sanominen toimitetuksi, kun kirje on an- Muuttopäivän siirtäminen.
32736: nettu postin kuljetettavaksi. 37 §.
32737: Jollei sillä, jolle irtisanominen on toimi- Milloin vahintään kuusi kuukautta kes-
32738: tettava, ole tunnettua asuinpaikkaa Suo- keytyksettä jatkunut vuokrasuhde on vuok-
32739: messa, eikä myöskään tiedetä asiamiestä, ranantajan puolelta tapahtuneen, muun
32740: jolla on oikeus hänen puolestaan ottaa irti- syyn kuin vuokraoikeuden menettämisen ta-
32741: sanominen vastaan, saadaan irtisanominen kia toimitetun irtisanomisen johdosta lak-
32742: toimittaa julkaisemalla se virallisessa leh- kaava ja vuokralainen viikon kuluessa irti-
32743: dessä. sanomisesta lukien ilmoittaa vuokrananta-
32744: Jos joku on saanut tehtäväkseen vuokran- jalle haluavansa edelleen pitää huoneistoa
32745: antajan puolesta kantaa vuokran, saadaan vuokralla, tulee vuokranantajan viipymättä
32746: irtisanominen toimittaa hänellekin, ei kui- kirjallisesti ilmoittaa hänelle ne ehdot,
32747: tenkaan rahalaitokselle. joilla vuokranantaja suostuu pidentämään
32748: Haaste, jossa vaaditaan vuokrasuhdetta vuokrasuhdetta, tai mikäli hän kieltäytyy
32749: päättymään, niin myös hakemus vuokralai- vuokrasuhdetta jatkamasta syyn siihen. Jos
32750: sen häätämisestä käy irtisanomisesta, kun vuokranantaja tämän laiminlyö tai jos hän
32751: haaste tai hakemus on annettu tiedoksi siitä asettaa vuokrasuhteen pidentämiselle koh-
32752: säädetyllä tavalla. tuuttomiksi katsottavia ehtoja tahi kieltäy-
32753: tyy suostumasta vuokrasuhteen pidentämi-
32754: 35 §. seen sellaisesta syystä, että hänen menette-
32755: Puoliso älköön toisen puolison suostumuk- lynsä on katsottava vuokrasuhteissa nouda-
32756: setta i:r~tisanoko vuokralle otetun, heidän yh- tettavan hyvän tavan vastaiseksi, on vuok-
32757: teiseen käyttöönsä tarkoitetun asuinhuoneis- ralaisella oikeus saada kohtuullinen korvaus
32758: ton vuokrasopimusta. Jos toisen puolison lau- kustannuksista, jotka liittyvät huoneistosta
32759: suma ei ole saatavissa taikka ilman melkoista muuttamiseen. Mikäli vuokralainen irtisa-
32760: hankaluutta tai ajanhukkaa hankittavissa, nomisen jälkeen laiminlyö velvollisuutensa
32761: älköön hänen suostumuksensa kuitenkaan vuokralaisena, on hän menettänyt tämän
32762: olko tarpeen. oikeuden.
32763: Jos puoliso kieltäytyy antamasta suostu- Jos vuokralainen on huoneistossa harjoit-
32764: mustaan irtisanomiseen, voi oikeus hakemuk- tanut kauppaa, käsityötä, teollista liikettä
32765: sesta sen sallia, milloin kieltäytymiseen ei tai muuta ansiotoimintaa ja vuokrasuhde on
32766: havaita olevan syytä. keskeytyksettä jatkunut vähintään kaksi
32767: vuotta, on hänellä 1 momentissa mainituin
32768: 36 §. edellytyksin oikeus saada vuokranantajalta
32769: Jos vuokrasopimuksen irtisanomiseen on lisäksi kohtuullinen korvaus siitä huoneiston
32770: olemassa 9 § :n 1 momentissa, 15, 16 tai vuokra-arvon lisäyksestä, jonka vuokralai-
32771: 14 N:o 59
32772:
32773: sen toiminta on aikaansaanut, mikäli hänen Tässä pykälässä tarkoitettua määräystä
32774: muuttonsa jälkeen vuokranantaja tai joku älköön annettako, jos vuokranantaja tai muu
32775: muu harjoittaa huoneistossa olennaisesti sa- henkilö joutuisi määräyksen johdosta kärsi-
32776: manlaista ansiotoimintaa. mään huomattavaa haittaa tai vahinkoa.
32777: Milloin vuokralainen on ottanut jatkaak-
32778: seen edellisen vuokralaisen harjoittamaa toi- 40 §.
32779: mintaa, on 2 momentin säännöstä sovellet- Edellä 39 §: ssä tarkoitettua kannetta kos-
32780: taessa kohtuullisessa määrin otettava huo- keva haastehakemus on toimitettava oikeuden
32781: mioon myös se huoneiston vuokra-arvon li- kansliaan viimeistään seitsemän päivää en-
32782: säys, minkä edellinen vuokralainen on toi- nen vuokrakauden päättymistä. Asia on,
32783: minnallaan aikaansaanut. mikäli sen käsitteleminen muutoin viiväs-
32784: Ehto, jolla vuokralaiselle tämän pykälän tyisi, käsiteltävä muusta syystä pidettävissä
32785: mukaan kuuluvaa oik·eutta rajoitetaan, on välikäräjissä; eikä vuokralainen ole velvolli-
32786: mitätön. nen osallistumaan välikäräjien toimittami-
32787: sesta aiheutuvien kulujen korvaamiseen. Oi-
32788: 38 §. keus voi tarvittaessa määrätä vuokralaisen
32789: Mitä 37 § : ssä on säädetty, on vastaavasti oikeudesta asua huoneistossa tai sen osassa
32790: sovellettava, milloin sanotussa pykälässä tar- oikeudenkäynnin aikana.
32791: koitetuissa tapauksissa vuokrasuhde on Jos muuttopäivä on määrätty siirrettä-
32792: sovittu päättymään ilman irtisanomista väksi, jatkuu vuokrasuhde, mikäli asianosaiset
32793: ja vuokralainen vähintään kuukautta eivät toisin sovi, entisin ehdoin määrättyyn
32794: tai, jos sopimus on tehty vuodeksi tai muuttopäivään saakka, kuitenkin niin että
32795: sitä pitemmäksi ajaksi, vähintään kuusi kuu- vuokrasuhde päättyy viimeksi mainittuna
32796: kautta ennen vuokrakauden päättymistä il- päivänä ilman irtisanomista. Milloin vuokra-
32797: moittaa vuokranantajalle haluavansa edel- lainen saa oikeuden pitää vain osan huoneis-
32798: leen pitää huoneistoa vuokralla. Tämän py- toa hallussaan, on vuokra sen mukaan koh-
32799: kälän säännöksen vastainen, vuokralaisen oi- tuullisesti soviteltava. Jos kanne hylätään,
32800: keutta rajoittava ehto on mitätön. on vuokralaisen muutettava huoneistosta
32801: vuokrakauden päätyttyä tai, jos se on jo
32802: 39 §. päättynyt, välittömästi.
32803: Milloin vähintään kuusi kuukautta keskey- Oikeuden päätökseen, jota tässä pykälässä
32804: tyksettä jatkunut asuinhuoneistoa koskeva tarkoitetaan, ei saa hakea muutosta.
32805: vuokrasuhde on vuokranantajan puolelta ta-
32806: pahtuneen, muun syyn kuin vuokraoikeuden 41 §.
32807: menettämisen takia toimitetun irtisanomisen Tämän luvun säännöksiä ei ole sovellettava
32808: johdosta lakkaava ja vuokralainen tai hänen 30 § : ssä tarkoitettuihin vuokrasuhteisiin.
32809: perheensä jäsenet joutuisivat hädänalaiseen
32810: asemaan, jos vuokralaisen olisi muuttopäi-
32811: vänä muutettava huoneistosta, eikä muutto-
32812: paivan siirtämisestä tuonnemmaksi ole 11 luku.
32813: sovittu, voi sen paikkakunnan oikeus, jossa Erinäisiä määräyksiä.
32814: huoneisto on, vuokralaisen vaatimuksesta
32815: määrätä muuttopäivää huoneiston tai sen 42 §.
32816: osan kohdalta siirrettäväksi, kuitenkin enin- Jos vuokralainen 10 § :ssä tarkoitetussa
32817: tään kuudella kuukaudella. tapauksessa luovuttaa osan huoneistosta toi-
32818: Laki on sama, milloin vuokranantaja muun sen käytettäväksi vuokraa vastaan, on sel-
32819: syyn kuin vuokraoikeuden menettämisen laisesta alivuokrasopimuksesta soveltuvin
32820: vuoksi ei suostu pidentämään 1 momentissa osin voimassa, mitä tässä laissa säädetään
32821: tarkoitettua vuokrasuhdetta, joka on sovittu huoneenvuokrasopimuksesta, kuitenkin niin
32822: päättymään ilman irtisanomista ja joka olo- että
32823: suhteet huomioon ottaen voidaan rinnastaa irtisanomisaika on neljätoista päivää, jollei
32824: irtisanomista edellyttävään vuokrasuhtee- vuokrakautta ole sovittu kuukautta lyhyem-
32825: seen. mäksi;
32826: N:o 59 15
32827:
32828: alivuokrasuhde päättyy ilman irtisanomista sella osoitteella postin kuljetettavaksi, on
32829: samana ajankohtana kuin päävuokralaisen lähettäjän katsottava täyttäneen, mitä hänen
32830: vuokrasuhde; tehtäväkseen on kuulunut. Laki on sama
32831: alivuokralaisen on muutettava viimeistään vuokralaisen kehoituksesta, jota tarkoitetaan
32832: alivuokrasuhteen päättymistä lähinnä seuraa- 16 §: ssä, niin myös 9 §: n 4 momentissa tahi
32833: vana arkipäivänä; 20, 29, 37 tai 38 §: ssä tarkoitetusta vuokra-
32834: alivuokralainen, joka ilman lupaa on luo- laisen ilmoituksesta.
32835: vuttanut hallitsemansa huoneiston osan ko- Kehoitus, josta mainitaan 6 § : ssä, ja
32836: konaan tai osaksi toisen käyttöön, menettää 31 §: n mukainen huomautus on toimitettava
32837: vuokraoikeutensa; sekä ,että vuokralaiselle noudattamalla soveltuvin koh-
32838: alivuokrasopimukseen ei sovelleta 37- din, mitä irtisanomisesta on säädetty.
32839: 40 § : n säännöksiä. Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
32840: Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletaan irtisanomista.
32841: vastaavasti sopimukseen, jolla muu kuin
32842: vuokralainen on antanut vuokralle osan vä- 47 §.
32843: littömässä hallinnassaan olevasta huoneis- Milloin puolisot yhdessä pitävät hallussaan
32844: tosta. vuokralle otettua asuinhuoneistoa, vastaavat
32845: he kumpikin omasta ja toistensa puolesta
32846: 43 §. vuokrasopimuksesta johtuvista velvollisuuk-
32847: Tämä laki ei, lukuunottamatta 50 §: n sista.
32848: säännöksiä, koske hotellien, täysihoitolain Asiassa, joka koskee 1 momentissa tarkoi-
32849: tai muiden majoitusliikkeiden yksityisten tettua huoneistoa, on kumpaakin puolisoa
32850: kalustettujen huoneiden vuokralle antamista. kuultava, milloin siihen harkitaan olevan
32851: syytä. Haaste asiassa saadaan toimittaa jom-
32852: 44 §. mallekummalle heistä.
32853: Vuokrasopimukseen perustuvaa saamisvaa-
32854: timusta koskeva kanne on kanneoikeuden 48 §.
32855: menettämisen uhalla pantava vireille kolmen Jos vuokrasopimuksen jonkin ehdon sovel-
32856: vuoden kuluessa sopimuksen päättymisestä. taminen ilmeisesti on vuokrasuhteissa nou-
32857: datettavan hyvän tavan vastaista tai muu-
32858: 45 §. toin kohtuutonta, voidaan ehtoa sovitella tai
32859: Jos se päivä, jona jokin toimenpide, kuten jättää se huomioon ottamatta.
32860: vuokran maksaminen, irtisanomisen toimitta-
32861: minen, vakuuden asettaminen, kehoituksen 49 §.
32862: tai vastauksen antaminen taikka ilmoituksen Sopimuksella älköön määrättäkö, ettei
32863: tekeminen, on viimeistään suoritettava, sat- vuokraoikeuden pysyvyyden vakuudeksi ole
32864: tuu yleiseksi pyhäpäiväksi, saa toimenpiteen lupa hakea kiinnitystä taikka ettei vuokralai-
32865: suorittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jäl- sella ole oikeutta kuitata vuokraa vastasaata-
32866: keen. Mitä edellä on sanottu yleisestä pyhäpäi- vallaan.
32867: västä, on sovellettava myös itsenäisyys- ja
32868: vapunpäivään sekä pääsiäis-, juhannus- ja 50 §.
32869: jouluaattoon. Erääntyneestä tai lähimpäin kuuden kuu-
32870: Laskettaessa määräaikaa, jonka kuluessa kauden aikana erääntyvästä vuokrasta saa
32871: toimenpide on suoritettava, sitä päivää ei vuokranantaja pidättää talossa olevasta vuok-
32872: oteta lukuun, josta ajan laskeminen alkaa. ralaisen irtaimesta omaisuudesta niin paljon,
32873: Muuttopäivästä on säädetty 7 §: ssä. kuin hänen saamistaan vastaa, kunnes vuok-
32874: ralainen on sen suorittanut tai antanut siitä
32875: 46 §. vakuuden. Omaisuutta, jota ei saada ulos-
32876: Kun sellainen vuokranantajan ilmoitus, mitata, älköön vuokranantaja kuitenkaan pi-
32877: jota tarkoitetaan 9 §: n 1 momentissa, dättäkö, vaikka sellainen ehto olisikin tehty.
32878: 14 §:ssä, 22 §:n 2 momentissa, 26 §:n 3 Edellä 1 momentissa mainitun oikeuden to-
32879: momentissa tahi 37 tai 38 §: ssä, on jätetty teuttamiseksi antakoon poliisiviranomainen
32880: kirjatussa kirjeessä vastaanottajan tavalli- vuokranantajalle tarvittaessa virka-apua.
32881: 16 N:o 59
32882:
32883: 51 §. annetulla lailla (688/48) tehtyine muutoksi-
32884: Tämän lain säännöksistä voidaan vuokra- neen.
32885: sopimuksessa poiketa, jollei sitä ole laissa Mitä 34 ja 37-40 sekä 48 § : ssä on sää-
32886: kielletty tai katsottava kielletyksi. detty, on sovellettava myös lain voimaantulo-
32887: päivänä voimassa olleisiin huoneenvuokra-
32888: 52 §. sopimuksiin. Muutoin ei, mikäli jäljempänä
32889: Sosiaaliministeriön asiana on vahvistaa ei muuta säädetä, tätä lakia sovelleta vuokra-
32890: asuinhuoneistoa koskevan vuokrasopimuksen sopimuksiin, jotka on tehty ennen mainittua
32891: yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painet- päivää.
32892: tuja sopimuslomakkeita on kohtuullisesta Mikäli ennen tämän lain voimaantuloa teh-
32893: maksusta yleisön saatavana. Lomakkeista tu- dyn vuokrasopimuksen mukaan vuokrasuh-
32894: lee käydä ilmi, että ne ovat sanotun yleis- teen päättyminen vuokrakauden kuluttua
32895: kaavan mukaisia. riippuu irtisanomisesta tai vuokrasopimuk-
32896: sessa ei ole määrätty vuokrakautta, eikä so-
32897: 53 §. pimusta uuden lain voimaan tultua irtisanota
32898: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi- päättymään lähimpänä sellaisena ajankoh-
32899: kuuta 19 ja sillä kumotaan 12 päivänä tana, jolloin vuokrasuhde irtisanomisen joh-
32900: toukokuuta 1925 annettu huoneenvuokralaki dosta päättyisi, on tästä ajankohdasta lukien
32901: (166/25) siihen 23 päivänä syyskuuta 1948 vuokrasopimukseen sovellettava uutta lakia.
32902:
32903:
32904: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
32905:
32906:
32907: Tasavallan Presidentti
32908: URHO KEKKONEN.
32909:
32910:
32911:
32912:
32913: Oikeusministeri Antti Hannikainen.
32914: 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 59.
32915:
32916:
32917:
32918:
32919: L a k i v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 hallituksen
32920: esityksen johdosta huoneenvuokralaiksi.
32921:
32922: Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 15 omistajille. Tämän vuoksi on kiinteistöjen
32923: päivältä viime syyskuuta lähettänyt valio- lämmitys ja muut vastaavat yhteiset tehtä-
32924: kuntaan hallituksen edellä mainitun esityk- vät annettu erillisen tätä varten perustetun
32925: sen n:o 59. Valiokunta on samassa yhtey- osakeyhtiön hoidettavaksi. Tämä vuokraa
32926: dessä käsitellyt 5 päivänä elokuuta 1958 sen pannuhuone- ja muut tarvittavat tilat asian-
32927: valmisteltavaksi lähetetyn ed. Henrikssonin omaisilta kiinteistöyhtiöiltä. Kun tällainen
32928: ym. lakialoitteen n: o 4 (1958 vp.), joka si- järjestely on tarkoitettu kestämään koko sen
32929: sältää ehdotuksen huoneenvuokralaiksi. Va- ajan, jolloin rakennukset ovat käyttökelpoi-
32930: liokunta on hankkinut asiassa perustuslaki- sia, on 25 vuoden vuokra-aikaa pidettävä
32931: valiokunnalta lausunnon, joka seuraa tämän liian lyhyenä, koska se antaisi sille yhtiölle,
32932: mietinnön liitteenä. Valiokunnassa ovat ol- johon yhteinen laitos on sijoitettu, mahdolli-
32933: leet kuultavina seuraavat asiantuntijat: enti- suuden nwkrakauden loppuessa vaatia itsel-
32934: nen korkeimman hallinto-oikeuden presi- leen kohtuuttomia etuja vuokrasopimusta
32935: dentti U. J. Castren, oikeusneuvokset Jaakko uudistettaessa. Tämän vuoksi valiokunta pi-
32936: Enäjärvi ja Sakari Sohlberg, hallintoneu- tää aiheellisena lakiehdotuksen 3 §: ään teh-
32937: vokset Matti Aura ja A. K. Ikkala, hallitus- täväksi lisäyksen pitemmästä vuokra-ajasta
32938: neuvos A. 0. Tuominen sosiaaliministeriöstä, tällaisissa tapauksissa.
32939: Helsingin kaupungin huoneenvuokratoimis- Lakiehdotuksen 25 §: n 1 momentin sään-
32940: ton toimistopäällikkö, varatuomari Pertti nös vuokran maksamisesta vuokranantajan
32941: Kalla, Suomen Kaupunkiliiton pääsihteeri määräämässä paikassa saattaa johtaa koh-
32942: Eero Vahtera, Maalaiskuntien Liitosta vara- tuuttomuuksiin. Tämän vuoksi ja kun
32943: tuomari Arno Hannus, Finlands Svenska vuokra voi tulla suoritettavaksi muussakin
32944: Landskommuners Förbundista varatuomari kuin rahassa, valiokunta on katsonut aiheel-
32945: Gustav Holger Grönlund, Suomen Kiinteistö- liseksi lisätä säännökseen määräyksen vuok-
32946: liitosta toiminnanjohtaja Olavi Wiias, Vuok- ran maksamisen tapahtumisesta siellä, missä
32947: ralaisten Keskusliitosta varatuomari Väinö huoneisto on.
32948: Pitkänen, Liikehuoneistojen Vuokralaisten Säännökset lakiehdotuksen 26 §: ssä joh-
32949: Keskusliitosta toimitusjohtaja Yrjö Korpiala, taisivat siihen, että myytäessä ulosottotoimin
32950: Vähittäiskaupan Keskusliitosta toimitusjoh- vuokralle annetun huoneiston hallintaan oi-
32951: taja Pauli Paaermaa sekä Suomen Pienkiin- keuttavat osakkeet huoneistoa koskeva vuokra-
32952: teistöliitosta rakennusinsinööri Toivo Raulo. oikeus jäisi edelleen voimaan ilman irti-
32953: Hallituksen esityksen perusteluista maini- sanomismahdollisuutta. Kun valiokunnan
32954: tuista syistä valiokunta on pitänyt tarpeelli- mielestä ei ole perusteita tällaisen huoneis-
32955: sena esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen ton asettamiselle eri asemaan kuin muut
32956: hyväksymistä. Paitsi eräitä muodollisia kor- huoneistot, on valiokunta ehdottanut 26 § : n
32957: jauksia valiokunta on katsonut aiheelliseksi 2 momenttiin tätä tarkoittavan lisäyksen.
32958: ainoastaan muutamissa kohdin tehdä ehdo- Kun lakiehdotuksen 37 §: n 2 momentissa
32959: tukseen asiallisia muutoksia. tarkoitettu vuokranantajalle säädetty kor-
32960: Viime vuosina on tullut tavalliseksi suu- vausvelvollisuus siinä tapauksessa, että hän
32961: rien asuntoalueiden rakentaminen yhteisin on sanonut irti liikehuoneistoa koskevan
32962: Iämpökeskuksin ja muine yhteisine laittei- vuokrasopimuksen ja että hän tai joku muu
32963: neen. Yhtenäisen suunnitelman käsittävät on tämän jälkeen ryhtynyt huoneistossa har-
32964: rakennukset saattavat kuitenkin kuulua eri joittamaan olennaisesti samanlaista ansiotoi-
32965: E 938/5'9
32966: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 59.
32967:
32968: mintaa kuin huoneistossa oli ennen harjoi- on osoittautunut vaikeaksi, ei valiokunta ole
32969: tettu, saattaa eräissä tapauksissa, varsinkin katsonut aiheelliseksi tässä kohdin muutoksen
32970: pienkiinteistöjen osalta johtaa kohtuutto- tekemistä, mutta valiokunnan käsityksen mu-
32971: muuksiin, on valiokunta katsonut, ettei sään- kaan on sanonnalla lähinnä tarkoitettava
32972: nöstä voida määrätä pakottavaksi. Tämän ammattimaista puutarhaviljelyä.
32973: vuoksi valiokunta on tehnyt tätä tarkoitta- Lakiehdotuksen 44 § : n sanamuodosta ei
32974: van muutoksen pykälän 4 momenttiin. Li- selvästi ilmene, kuinka on suhtauduttava sel-
32975: säksi valiokunta on selventänyt 2 momentin laisiin tapauksiin, joissa asianomaiset sopi-
32976: sisältöä ja koskei näin ollen myöskään ole vat vuokrasuhteen jatkumisesta entisen sopi-
32977: aiheellista, että tällaisella tahdonvaltaisella muksen pohjalla sitä vain joissakin kohdin
32978: säännöksellä olisi takautuvaa vaikutusta, teh- muuttavin ehdoin, kuten sopimaila uudesta
32979: nyt tätä tarkoittavan muutoksen 53 §: n vuokrasta, vuokrakaudesta taikka irtisano-
32980: 2 momenttiin. Valiokunta katsoo, ettei laki- misajasta. Säännöstä on valiokunnan käsi-
32981: ehdotuksen 37 §: n 1 momentissa tarkoitettu tyksen mukaan tulkittava siten, että tällaisia
32982: korvausvelvollisuus voi käsittää kustannuk- vuokrasopimuksia on pidettävä uusina ja
32983: sia sähkölaitteiden muuttamisesta toiselle kysymyksessä oleva määräaika näin ollen
32984: jännitteelle eikä liikehuoneistojen osalta aina luettava siitä, kun sopimus siinä muo-
32985: myöskään kustannuksia uuteen huoneistoon dossa, jossa se on ollut saamisvaatimuksen
32986: sopimattoman kaluston uusimisesta, kuten syntyessä, on päättynyt.
32987: hallituksen esityksen perusteluissa on kat- Kun ed. Henrikssonin lakialaitteessa tar-
32988: sottu. koitettu vuokralaisen hallinnansuojan toteut-
32989: Koska lakiehdotuksen 39 §: n 1 momentin taminen huoneistoon merkitsisi huomattavaa
32990: mukaan huoneiston muuttopäivä voidaan poikkeusta vallalla olevasta sopimusvapau-
32991: määrätä siirrettäväksi lyhyemmäksikin kuin den periaatteesta sekä on perustuslakivalio-
32992: G kuukauden ajaksi, mutta käytännössä saat- kunnan lausunnon mukaan katsottava halli-
32993: taa ilmetä tämän jälkeen pakottavaa tar- tusmuotomme vastaiseksi, on valiokunta kat-
32994: vetta tämän ajan pi.tentämiseksi, ja kun hal- sonut, ettei tällaista omistusoikeuden rajoi-
32995: lituksen esityksen mukaan tällaiseen ei olisi tusta voida hyväksyä. Tämän vuoksi valio-
32996: mahdollisuutta, on valiokunta katsonut ai- kunnan käsityksen mukaan ei myöskään
32997: heelliseksi, että asia voidaan vielä uudelleen voida perustaa mitään erikoiselintä asunto-
32998: ottaa käsiteltävä:ksi ja aikaa pitentää erityi- toimikuntien muodossa käsittelemään ensi
32999: sestä syystä enintään 3 kuukaudella. asteena huoneenvuokrasopimuksen irtisano-
33000: Valiokunta on kiinnittänyt huomiota sn- mista koskevia asioita. Näin ollen valiokun-
33001: hen, että lakiehdotuksen 2 §: ssä oleva sa- nan käsityksen mukaan olisi lakialoitteeseen
33002: nonta: laajahkoon puutarhaviljelykseen, on sisältyvä lakiehdotus hylättävä.
33003: epämääräinen. Koska kuitenkin tarpeeksi Edellä esitetyn johdosta valiokunta kun-
33004: joustavan määritelmän antaminen siitä, mil- nioittaen ehdottaa,
33005: loin sellaisissa tapauksissa, jolloin maa-
33006: alueella on sekä rakennus että jossain mää- että hallituksen esitykseen sisiiltyvii
33007: rin viljelysalaa, on sovellettava huoneen- ja lakiehddlits hy1•r'iksyttiiis'iin niiin ktw-
33008: milloin maanvuokraa koskevia säännöksiä, l1tvmw:
33009:
33010:
33011:
33012: Huoneen vuokral aki.
33013: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33014:
33015: 1 luku. 4 §.
33016: (1 mom. kuten hallituksen esityksessii.)
33017: Ihwneenvuokrasopimuksen tekeminen ja
33018: vuokrakausi. Enintään viideksikymmeneksi vuodeksi
33019: voidaan vuokrasopimus kuitenkin iehdä h1w-
33020: 1-3 §. netiloista, joita tarvitaan 1tseamman kiin-
33021: (Knten hallituksen esityksessä.) teistön yhteisiin t<arpeisiin lämpökesknksena,
33022: Huoneenvuokralaki. 3
33023:
33024: väestönsuojana tai muulla vastaavalla tct- ton hoidon silmällwpitoa tai sellaisia korjauk-
33025: valla. sia varten, joiden suorittamista ei voida va-
33026: Jollei vuokra-aikaa ole määrätty, pidetään hingolta siirtää tuonnemmaksi. Kun huo-
33027: vuokrakautena kuukautta (poist.). neisto on vapaa vuokrattavaksi tai tarkoi-
33028: tettu myytäväksi, on vuokralainen velvolli-
33029: 5 §. nen sallimaan, että vuokranantaja näyttää
33030: Jollei muusta irtisanomisajasta ole sovittu, huoneistoa sitä varten soveliaana aikana.
33031: lakkaa vuokrasopimus olemasta voimassa (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
33032: vuokrakauden päätyttyä, jos sopimus sitä sessä.)
33033: ennen on jommaltakummalta puolelta
33034: ( poist.) sanottu irti vähintään: 23 §.
33035: ( § muutoin kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
33036:
33037: 6 ja 7 §.
33038: (Kuten hallituksen esityksessä.) 5 luku.
33039: V uokmn suorUtaminen.
33040: 8 §.
33041: Jos jo vuokralle annettu huoneisto vuok- 24 §.
33042: rataan toiselle, on aikaisemmalla sopimuk- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33043: sella etusija (poist.) ja saakoon se, jonka
33044: täytyy väistyä, vuokranantajalta korvauksen 25 §.
33045: va:hingostaan, jos hän sopimuksen tehdes- Vuokra on suoritettava sillä paikkakun-
33046: sään oli vilpittömässä mielessä. 1tctlla, jossct lwoneisto on, vuokranantajan
33047: asunnossa tai, jos hän harjoittaa liikettä,
33048: hänen liikehuoneistossaan, taikka muussa
33049: 2 luku. hänen määräämässään paikassa.
33050: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33051: II uoneiston luovuttaminen toiselle sekii
33052: vnokralaisen kuolema.n, asumuseron ja
33053: avioliiton purkamisen vaiktdus. 6 luku.
33054: 9-12 §. Omistusoikeuden siidymiscn sekä nlos-
33055: (Kuten hallituksen esityksessä.) mittauksen ja konk1wsst'n vaikutus.
33056: 26 §.
33057: ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33058: 3 luku. ,Jos kokonaan tai osaksi vuokralle annettu
33059: ll1wneiston knnto Jct vuokraoikeuden rakennus on kiinteistön osana taikka kuuluu
33060: käyttämistä hohdanntd este. sellaiseen tontinvuokraoikeuteen tai laitok-
33061: seen, mikä on kiinteistönä kiinnitetty, ja jos
33062: 13-18 §. kiinteistö, tontinvuokraoikeus tai laitos myy-
33063: (Kuten hallituksen esityksessä.) dään ulosottotoimin tekemättä ehtoa huoneen-
33064: vuokrasta tehdyn sopimuksen pysy-vyydestä,
33065: on ostajalla oikeus kuukauden kuluessa siitä
33066: 4 luku. lukien, kun hän on ottanut omaisuuden hal-
33067: tuunsa, irtisanoa vuokrasopimus. Niin ikään
33068: Vnokl'etlcdsen velvollisttndet huoneistoa
33069: on ostajalla oikeus sopimuksen irtisanomi-
33070: käytettäessä.
33071: seen, jos rakennus tai vnokralle annetun
33072: 19-21 §. hnoneiston hallintaan oikettttavat osakkeet
33073: (Kuten hallituksen esityksessä.) ulosmitataan ja myydään niin kuin irtai-
33074: mesta omaisuudesta on säädetty.
33075: 22 §. (3 m01n. kuten hallituksen esityksessä.)
33076: Vuokralainen on velvolli.nen viivytyksettä
33077: myöntämään vuokranantajalle pääsyn huo- 27-29 §.
33078: neistoon, milloin se on tarpeellista huoneis- (Kuten hallituksen esityksessä.)
33079: 4 1959 Vp, V. M. - Esitys N:o 59.
33080:
33081: 7 luku. lelta tapahtuneen, muun syyn kuin vuokra-
33082: oikeuden menettämisen takia toimitetun irti-
33083: Pa.lvelusstthtceen lakkaamisen vaikutus. sanomisen johdosta lakkaava ja vuokralainen
33084: 30 §. tai hänen perheensä jäsenet joutuisivat hä-
33085: (Kuten hallituksen esityksessä.) dänalaiseen asemaan, jos vuokralaisen olisi
33086: muuttopäivänä muutettava huoneistosta,
33087: eikä muuttopäivän siirtämisestä tuonnem-
33088: 8 luku. maksi ole sovittu, voi sen paikkakunnan oi-
33089: keus, jossa huoneisto on, vuokralaisen vaa-
33090: V uohraoikeuden menet,tiiminen. timuksesta määrätä muuttopäivää huoneis-
33091: ton tai sen osan kohdalta 'siirrettäväksi, kui-
33092: 31-33 §. tenkin enintään kuudella kuukaudella. EJ·i-
33093: (Kuten hallituksen esityksessä.) tyisestä syystä voi oikeus määrätä jo kerran
33094: siirrettyä muuttopäivää uudelleen siirrettä-
33095: väksi, kuitenkin enintään kolmella kuukmt-
33096: 9 luku.
33097: de.lla.
33098: Irtisanominen. (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
33099: sessä.)
33100: 34-36 §.
33101: (Kuten hallituksen esityksessä.) 40 ja 41 §.
33102: (Kuten hallituksen esityksessä.)
33103: 10 luku.
33104: V uokralaiscn oiketts saada er·äissä tapauk- 11 luku.
33105: sissa korvatts vuokrasuhteen päättymisestä. E·rinäisiä määräyksiä.
33106: Muttitopäivän siirtäminen.
33107: 42 §.
33108: 37 §. (Kuten hallituksen esityksessä.)
33109: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33110: Jos vuokralainen on huoneistossa harjoit- 43 §.
33111: tanut kauppaa, käsityötä, teollista liikettä Tätä lakia ei voida soveltaa, lukuunotta-
33112: tai muuta ansiotoimintaa ja vuokrasuhde on matta 50 § :n säännöksiä, (poist.) hotellien,
33113: keskeytyksettä jatkunut vähintään kaksi täysihoitolain tai muiden majo1tusliikkeiden
33114: vuotta, on hänellä 1 momentissa mainituin yksityisten kalustettujen huoneiden vuok-
33115: edellytyksin oikeus saada vuokranantajalta ralle antamiseen.
33116: lisäksi kohtuullinen korvaus siitä huoneiston
33117: vuokra-arvon lisäyksestä, jonka vuokralaisen 44 ja 45 §.
33118: toiminnan voidaan katsoa aikaansaancen, (Kuten hallituksen esityksessä.)
33119: mikäli hänen muuttDnsa jälkeen välittömästi
33120: vuokranantaja tai joku muu harjoittaa huo- 46§.
33121: neistossa olennaisesti samanlaista ansiotoi- (Poist.) Sellainen vuokranantajan ilmoi-
33122: mintaa. tus, jota tarkoitetaan 9 §: n l momentissa,
33123: (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.) l4 §: ssä, 22 §: n 2 momentissa, 26 §: n 3
33124: Ehto, jolla vuok-ralaiselle tämän pykälän momentissa tahi 37 tai 38 §: ssä, on jätet-
33125: 1 momentin mukaan kuuluvaa oikeutta ra- tävä kirjatussa kirjeessä vastaanottajan ta-
33126: joitetaan, on mitätön. vallisella osoitteella postin kuljetettavaksi
33127: (poist.). Laki on sama vuokralaisen kehoi-
33128: 38 §. tuksesta, jota tarkoitetaan 16 §: ssä, niin
33129: (Kuten hallituksen esityksessä.) myö:<J 9 §: n 4 momentissa tahi 20, 29, 37 tai
33130: 38. § : ssä tarkoitetusta vuokralaisen ilmoi-
33131: 39 §. tuksesta.
33132: l\Iilloin vähintään kuusi kuukautta kes- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33133: keytyksettä jatkunut asuinhuoneistoa kos- l\Iitä 1 momentissa on sanottu, ei voida
33134: keva vuokrasuhde on vuokranantajan puo- sovelt'aa irtisanomiseen.
33135: HuoneenV110kralaki. 5
33136:
33137: 47-52 §.
33138: (Kuten hallituksen esityksessä.) Mitä 34, 37 §:n 1 mornentissc~ ja 38-40
33139: sekä 48 § : ssä on säädetty, on sovellettava
33140: 53 §. myös lain voimaantulopäivänä voimassa ol-
33141: Tämä laki tulee voimaan ( poist.) päivänä leisiin huoneenvuokrasopimuksiin. Muutoin
33142: ( poist.) kuuta 19 ja sillä kumotaan 12 ei, mikäli jäljempänä ei muuta säädetä, tätä
33143: panrana toukokuuta 1925 annettu huoneen- lakia sovelleta vuokrasopimuksiin, jotka on
33144: vuokralaki (166/25) siihen 23 päivänä syys- tehty ennen mainittua päivää.
33145: kuuta 1948 annetulla lailla (688/48) teh- (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
33146: tyine muutoksineen.
33147:
33148:
33149: Lisäksi valiokunta ehdottaa, rikssonin ym. lakialoitteeseen n: o ,f
33150: ( 1958 vp.) sisältyvän .lakiehdotuksen.
33151: ettii Eduslwnta hylkäisi ed. II en-
33152: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
33153:
33154:
33155:
33156:
33157: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot- kas, Kemppainen, l.iinamaa, Lindblom,
33158: taneet osaa puheenjohtaja I-lögström, vara- Paarman ja Pekkarinen sekä varajäsen Man-
33159: puheenjohtaja Rapio, jäsenet Alanko, Back- nila.
33160: lund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kansi-
33161:
33162:
33163:
33164:
33165: V a s t a 1 a u s e.
33166:
33167: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem- vat, ei ainoastaan tarpeellisia, vaan välttä-
33168: mistön hyväksymään mietintöön huoneen- mättömiä. Koska lakiesitys n:o 4 (1958 vp.)
33169: vuokralaista, koska sen mukaan ei riittävästi on mainitun komitean esityksen mukainen,
33170: turvata hallinnansuojaa huoneistoon vuokra- olisi tämä esitys hyväksyttävä huoneenvuokra-
33171: laiselle. Kun asuntorakennustoiminnassa ei laiksi niin muutettuna, että viimeisen eli
33172: nähtävästi pitempään aikaan saavuteta ky- 64 §: n taannehtivaisuutta koskeva määri-
33173: syntää vastaavaa ta.rjontaa, johtaa tilanne, telmä poistetaan.
33174: jos laista puuttuu vuokralaista suojaavia Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
33175: määritelmiä, vuokrakiskonnan harjoittami-
33176: seen ja aiheettomien häätöjen toimeenpane- että hallitttksen esitykseen sisältyvii
33177: miseen sekä aiheuttaa erikoisesti asumisvai- lakiehdott[S hylättäisiinj sekä
33178: keuksia pientuloisille ja suuriperheisille. että ed. II enrikssonin ym. lakialoit-
33179: Huoneenvuokralakiesitystä valmistellut ko- teeseen n: o 4 ( 1958 vp.) sisältyvä
33180: mitea esittikin otettavaksi lakiin vuokralaista lakiehdotus hyviiJcsyt'täisiin.
33181: suojaavia säädöksiä, jotka mielestämme Olisi-
33182: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
33183:
33184: Pertti Rapio. Veikko Kansikas. Georg Backlund.
33185: 6 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 59.
33186:
33187: EDUSKUNNAN Liite.
33188: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA.
33189:
33190: Helsingissä,
33191: 8 päivänä joulukuuta 1959.
33192: Lausunto N: o 8.
33193:
33194:
33195:
33196: L a k i v a l i o k u n n a ll e.
33197:
33198: Lakivaliokunta on 13 päivänä viime ku- sunnossaan päätyy, perustuslakiYaliokunta
33199: humtta marraskuuta päivätyssä kirjeessään kunnioittaen esittää lausuntonaan,
33200: pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan
33201: lausuntonsa siitä, onko hallituksen esitykseen että hallituksen 1ntheena olevaan esi-
33202: n: o 59 sisältyvä ehdotus huoneenvuokralaiksi tykseen sisältyvä lakiehdotus, jos sii-
33203: käsiteltävä valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä hen otetaan ed. Henrikssonin ym. laki-
33204: säädetyssä järjestyksessä, jos sanottuun eh- aloitteeseen n:o 4 (1958 vp.) sisälty-
33205: dotukseen lisätään ed. Henrikssonin ym. la- vässä lakiehdotttksessa olevat vuokra-
33206: kialoitteessa n: o 4 ( 1958 vp.) tarkoitetun laisen hallinnansuojaa koskevat sään-
33207: huq_neenvuokralakiehdotuksen 37, 38, 46-57 nökset, voidaan käsitellä tavallisen
33208: ja 64 § :iin sisältyvät säännökset. Perustus- lah~ säätämisjärjestyksessä vain edel-
33209: lakivaliokunta on asiassa kuullut entistä hal- lyttäen, että sanotut hallinnnansuojact
33210: lintoneuvosta l\fatti Auraa, oikeusneuvos koskevat säännökset perusteellisesti
33211: Jaakko Enäjärveä, hallintoneuvos A. K. Ik- tarkistetaan, ja
33212: kalaa ja professori Paavo Kastaria sekä että näin tiiydennetty lakiehdotns
33213: hankkinut viimeksi mainitulta kirjallisen edellä sanotttin tavoin korjattuna-
33214: asiantuntijalausnnnon, joka on otettu tähän kin edellyttää taannehtivaksi säädet-
33215: liitteeksi. tynä käsittelyä valtiopäiväjärjestyksen
33216: Yhtyen siihen lopputulokseen, johon pro- 67 § :ssä tarkoitetnssa järjestyksessä.
33217: fessori Kastari kirjallisessa asiantuntijanlau-
33218:
33219:
33220: Perustuslakivaliokunnan puolesta:
33221: Oskari Lehtonen.
33222:
33223:
33224:
33225:
33226: Risto Leskinen.
33227: Liite. 7
33228:
33229: Liite.
33230:
33231:
33232:
33233:
33234: P e r u s t u s l a k i v a 1 i o k u n n a ll e.
33235:
33236:
33237: Lakivaliokunta on pyytänyt perustuslaki- vuokralaisella on ainakin mahdollisuus saat-
33238: valiokunnan lausunnon siitä, olisiko nouda- taa irtisanomisperusteen riittävyys viran-
33239: tettava V J 67 §: ssä säädettyä käsittelyjär- omaisen ratkaistavaksi, on oikeusinstituutti,
33240: j·estystä, jos hallituksen esitykseen n: o 59 jota länsimaisessa huoneenvuokralainsäädän-
33241: huoneenvuokralaiksi lisättäisiin ed. Henriks- nössä ei juuri liene voimassa muutoin
33242: sonin ym. lakialoitteen n:o 4/1958 vp. 37, kuin enemmän tai vähemmän kiinteästi
33243: 38, 46-47 ja 64 §: ien tapaiset säännökset vuokrasäännöst·elyyn liittyvänä. 1) Tästä ei
33244: vuokralaisen hallinnansuojasta ja asunto- tietysti smansä voida päätellä, etteikö
33245: toimikunnasta. Minulta tämän johdosta pyy- sitä voida meillä säätää tavallisella lailla
33246: dettynä lausuntona esitän kunnioittavasti pysyväksi ja varsinaisesta vuokrasäännöste-
33247: seuraavaa: lystä riippumattomaksi järjestelyksi. Ylei-
33248: Kysymykseen vastaaminen edellyttää sen nen kehitys myös omaisuuden käyttöä kos-
33249: käsiUelemistä täsmällisen ehdotuksen poh- kevassa lainsäädännössä on ensimmäis·estä
33250: jalta. Kun lakivaliokunta · ei näytä määri- maailmansodasta ja 1930-luvun pulakaudesta
33251: telleen omaa kannanottoaan, on tarkastelun lähtien kulkenut suuntaan, joka panee ver-
33252: kohteeksi otettava e.m. aloitteessa ehdotetut rattomasti .. enemmän kuin ennen painoa so-
33253: säännökset, jotka ovat samat kuin hallinto- siaalisille näkökohdille. Jos oikeuskäsitys on
33254: neuvos A. K. Ikkalan puheenjohdolla toimi- todella niin radikaalisti muuttunut ja va-
33255: neen komitean mietinnössä (n: o 8/1957). kaantunut sellaiseksi, että huoneiston omis-
33256: Ns. hallinansuoja siinä merkityksessä, että tajalle ei katsota enaan normaalissakaan
33257: irtisanomista joko ei saa suorittaa muutoin oloissa olevan syytä pysyttää oikeutta ilman
33258: kuin viranomaisen suostumuksella taikka että erikoisperustetta vaihtaa vuokralaista, ei se
33259:
33260: 1) Komitean mietinnöstä n:o 8/1957 s. 15 sekä kaikkiin niihinkään vuokrasuhteisiin, joissa vnok·
33261: s. 9-12 olevasta katsauksesta ulkomaisee.n oikeu· ran määrä on säännöstelty. Planiol g· Ripert. Droit
33262: teen voi helposti saada toisen käsityksen. N Ol'jan civil X 1956 s. 577-611 ja La documentation
33263: huoneenvuokralain 38 § on 13. 12. 1946 annetun fran<;aise N:o 2.515/26.2.1959 s. 10-12. Eng·
33264: bin mukaan voimassa ainoastaan Oslossa sekä lannissa näyttää vuokralaisen pysymisoikeus ulot·
33265: myös niissä muissa kunnissa, joissa se ynnä eräitä tuvan. kaikkiin - mutta myös rajoi.ttuvan vain
33266: muita lain 7 luvun ·Säännöstelynomaisia määräyk· - vuokran suuruudenkin osalta säännösteltyihin
33267: siä on erityisesti saatet·tu voimaan. Varsinaisesta vuokrasuhteisiin, j•oiden määrää 6. 7.1957 voimaan·
33268: vuokrasäännöstelystä on annettu erillinen väliai· tullut uusi laki on huomat-tavasti supistanut.
33269: kainen laki 28. 6.1957. Ranskassa annettiin 30. 9. BlundeU g. Wellings, The Complete Guide to the
33270: 1953 säännökset, joiden mukaan liikehuoneistoon Rent Acts 1958 s. 2-4 ja 153-154.
33271: on vuokralaisella kyllä sopimuksen periaatteellinen Mainittakoon, että Ruotsissakin on hallinnansuo·
33272: uudistamisoikeus, johon Vuokranautajan ei kuiten· jaa koskevan väliaikaisen lain samoin kuin vuokra·
33273: kaan ole pakko suostua, mutta kieltäytyessään säännöstelyäkin koskevien lakien voimassaoloa
33274: siitä hän joutuu lwrvaamaan kaiken - eikä siis viime kesänä (SFS 1959: 160) piotennetty vain
33275: ainoastaan muuttokustannuksista ja goodwill·arvo· vuoden 1961 loppuun. Belgiassa, jossa vuokrasiiän·
33276: jcn menetyksistä johtuneen - kieltäytymisestä nöstely on jo 1957 kumottu, ei liikehuoneistonkaau
33277: vuokralaiselle koituvan vahingon. Asuinhuoneisto- - saati asuinhuoneiston - vuokramiehillä ole,
33278: jen osalta on vuokrasuhteen pysyttämisoikeus 1. 9. vuokrasuhteen tullessa irtisanotuksi vastoin hänen
33279: 1948 annetussa laissa tarkoin säännelty, mutta se tahtoaan, muuta kuin oikeus vahingonkorvauk,;ee11.
33280: on sekä alueellisesti että huoneistojen ja vuokra· D~~ Page, Droit civil belge IV 1951 s. 792 ja seur.
33281: suhteen laadun perusteella rajoitettu eikä ulotu - Vrt. myös Godenhjelm, Lakimies 1956 s. 401-412.
33282: 8 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 59.
33283:
33284: seikka, että HM 6 § säätää kansalais·en omai- telyin ulottamaan sopimusvapauden raJOlt·
33285: suuden turvatuksi, voine periaatteessa aset- tamista merkitsevää hallinnansuojaa vuok-
33286: taa estettä tämän käsityksen saattamiselle rasuhteisiin esimerkiksi sekä liike- että asuin-
33287: voimaan tavallisella lailla. 2) huoneistoissa ja toisaalta yhtä hyvin har-
33288: Mutta kun on kysymys näin jyrkästä ja vaan asutulla maaseudulla kuin asutustaa-
33289: laajakantoisesta muutoksesta, on edellytet- jamissa tai kaupungeissa tai niistäkin ehkä
33290: tävä, että uusi käsitys on todella vakaan- vain suurimmissa. Ilmeisenä voidaan kui-
33291: tunut ja sen toteuttaminen perusteellisesti tenkin mielestäni pitää, että esim. hyvin
33292: valmisteltu. Horjuvaisuus ja epävarmuus tä- suurten eikä ehkä suurenpuoleistenkaan
33293: män tapaisissa asioissa on omansa järkyt- asuinhuoneistojen osalta eivät ainakaan so-
33294: tämään omaisuuden turvaa ja aiheuttamaan siaaliset näkökohdat vaadi hallinnansuojan
33295: vakavia seuraamuksia sosiaalisestikin niin ulottamista niiden vuokramiehiin, jot,en
33296: ensiarvoisen tärkeällä alalla kuin asuntotuo- säätämisjärjestystäkin harkittaessa on kiin-
33297: tannossa. Sen vuoksi ei säätämisjärjestyksen- nitettävä huomiota ehdotettujen säännösten
33298: kään kannalta voida olla kiinnittämättä sovellutusalan supistamiseen.
33299: huomiota siihen, että sekä hallitus että lain- Mitä hallinnansuojan teknilliseen järjes-
33300: valmistelukunta ovat lähinnä tarkoituksen- telyyn tulee, johtuu ehdotetuista säännök-
33301: mukaisuussyistä asennoituneet kielteisesti sistä monta ongelmaa, joilla on merkitystä
33302: uudistukseen, minkä johdosta niillä ei enem- myös säätämisjärjestykselle. Ehkä merkitse-
33303: pää kuin korkeimmalla oikeudellakaan, joka vin niistä on kysymys vuokran suuruudesta.
33304: on antanut yksityiskohtaisen lausunnon hal- Aloitteen 38 §: n mukaan asuntotoimikunta
33305: lituksen esitykseen sisältyvästä laki,ehdotuk- voi siinä mainituilla edellytyksillä julistaa
33306: sesta, ole ollut aihetta tarkastaa hallinnan- irtisanomisen vaikutuksettomaksi, ,jos vuok-
33307: suojaa koskevia säännösehdotuksia eikä siis ralainen ei ole kieltäytynyt käypäti vuokraa
33308: myöskään niiden oikeusteknillistä puolta, maksamasta." Vuokran ,käypyyden" mää-
33309: vaikka erityisesti viimeksi mainittu olisi ollut raaminen varsinkin maaseudulla mutta
33310: tuiki tarpeellista ja myös asioiden säännön- muutoinkin erityisesti sellaisissa todennä-
33311: mukaiseen menoon kuuluvaa kysymyksen köisesti usein esiintyvi.-;sä erikoistapauksissa,
33312: ollessa tällaisen uuden ja tähänastisista pe- joiden osalta ei ole läheisiä rinnastuskoh-
33313: riaatteista monessa kohdassa olennaisesti teita eikä siis todettavissa saman pykälän
33314: poikkeavan instituutin liittämisestä oikeus- 4 momentissa edellytettyä ,yleisesti maksetta-
33315: järjestyks,een. vaa vuokraa", on varsin vaikea tehtävä,
33316: joka usein on pohjimmaltaan puhdasta ar-
33317: Lausunnossaan hallituksen esityksestä esit- viointia enemmän tai vähemmän väljien
33318: tää korkein oikeus ,ldisityksenään, ettei huo- äärirajojen välillä. Jos vuokralaiset esimer-
33319: neenvuokrasuhteissakaan ole poikettava so- kiksi järjestöjensä a-1rustamina ryhtyvät
33320: pimusvapauden periaatteesta suuremmassa yleisesti torjumaan vuokrankorotuksia
33321: määrässä kuin käytännöllinen tarve, lähinnä joka ilman heidän suostumustaan ei auto-
33322: heikomman sopimuspuolen suojeleminen, maattisesti jatkuvassa vuokrasuhteessa käy
33323: välttämättä vaatii." Tällä näkökohdalla on päinsä muutoin kuin irtisanomalla vanha
33324: epäilemättä merkitystä myös säätämisjär- vuokrasopimus - saattaa ajatella syntyvän
33325: jestystä harkittaessa. Bn kuitenkaan tunne tilanteen, jossa vapaiden vuokramarkkinoi-
33326: riittävästi vuokra-oloja voidakseni puuttua den hinnanmuodostus estyy ja joka siis
33327: siihen kysymykseen, vaatiiko käytännöllinen olennaisesti muistuttaa vuokrasäännöstelyä.
33328: tarve ja vaatiiko ehkä samanlaisin järjcs- Tämän näkökohdan painavuutta lisää se,
33329: että edellä siteerattu 38 § : n kielteinen lause
33330: on omansa vierittämään vuokran suuruutta
33331: koskevassa riidassa todistustaakan vuokran·
33332: 2) Maini·tta.koon, että vaikka suuri maara sy· antajalle, jonka on pystyttävä näyttämään,
33333: välle käyviäkin rajoituksia omistajan käyttövapau· että hänen vaatimansa korotettu vuokra on
33334: teen on säädetty tavallisilla laeilla, on kuitenkin
33335: joskus omaisuuuen käytiin rajoituksistakin kat-
33336: käypä vuokralaisen tarvit,essa ainoastaan
33337: sottu olevan säänettä v ä V.T G7 §: n mukaisessa jär- kieltäytyä sitä maksamasta, vaikka hän ehkä
33338: jestyksessä. Esim. lait n: o 272/lrl39 ja 1D6/l\J51. myöntäisikin, että vanha vuokra on tosin
33339: Liite. 9
33340:
33341: käypää alempi. 3) Kun myöskään asuntotoi- taa rajoittamassa vain niin suuressa mää-
33342: mikunnalla enempää kuin tuomioistuimella- rin harkinnanvaraiset yleislausekkeet kuin
33343: kaan ei hallinnansuojaa koskevaa riitakysy- riittävän asiallisen perusteen puuttuminen
33344: mystä käsitellessään liene oikeutta vuokran irtisan'()ffiiselta tai sen ilmeinen kohtuut-
33345: käypyyttä koskevalta osalta asettaa ratkai- tomuus. Vaikka menettelyperiaate ehdotuk-
33346: sunsa pohjaksi 38 § : ssä muutoin ohjeeksi sessa onkin sikäli päinvastainen, että nykyi-
33347: ehdotettuja asiallisen perusteen tai kohtuu- sen irtisanomislupajärjestelmän sijalle tulisi
33348: den taikka 7 § : ssii ehdotettuja hyvän tavan vain viranomaisen mahdollisuus selittää jo
33349: vastaisuuden taikka sopimattomuuden jous- tapahtunut irtisanominen vaikutuksetto-
33350: tavia periaatteita 4), näyttää tämäkin ole- maksi, johtuu viimeksi mainitulle asetettu-
33351: van oma.n.sa jäädyttämään vuokratasoa pai- jtm edellytysten väljästä epämiUiräisyydestä,
33352: koilleen. että asianosaiset näyttävät voivan joutua
33353: Vuokran suuruuden osalta voi ehdotuksen pääasiallisesti vain asuntotoimikuntien
33354: mukainen hallinnansuoja siis johtaa saman- enemmän tai vähemmän suopean harkinnan
33355: tapaiseen vuokratason j.äykistymiseen kuin varaan, kummalle puolelle suopeus sitten
33356: varsinainen säännöstely. Myös muutoin sii- kussakin tapauksessa langenneekin. 5)
33357: hen liittyy piirteitä, jotka ovat ominaisia Ohjeeksi ehdotettujen näkökohtien epä-
33358: säännöstelylle ja osittain näyttävät mene- määräisyyden lisäksi korostuu tämä harkin-
33359: vän vielä pitemm.älle kuin nykyinen sään- n~mvaraisuus erityisesti vielä sen johdosta,
33360: nöstelylaki. Niinpä asuntotoimikunnan val- että asuntotoimikunta ei ole, todettuaan riit-
33361: tuudet irtisanomisen vaikutuksettomaksi tävien edellytysten olevan olemassa, velvolli-
33362: selittämiseen on määritelty itse asiassa väl- nen selittämään irtisanomista vaikutuksetto-
33363: jenuniksi kuin nykyisen vuokrasäännöstely- maksi, vaan se ainoastaan ,voi" sen tehdä.
33364: lain 3 §: n säännökset irtisanomissuostumuk- Aloitteen eikä myöskään komitean peruste-
33365: sen epäämisestä. Viimeksi mainitussa lain- luista (s. 16) ei ilmene, miksi tässäkin k.oh-
33366: kohdassa on näet joukko kiinteästi niääri- dassa on esimerkkinä pidetty Norjaa, jossa
33367: teltyjä tapauksia, jolloin irtisanomista ei samantapaisen menettelyn S()vellutusala, on,
33368: lainkaan saa evätä, mutta lakialoitt<een 38 kuten sanottu, suppea, eikä. Ruotsia, jos!ia
33369: § :ssä sitävastoin on asuntotoimikunnan val- hallinniUlJuoja ulottuu ~ kut~n laki1Jloit-
33370: teessakiu ehdotetaan - kaikkiin vuokrasuh-
33371: S) Päinvastaisella kannalla on Ruotsin hallin·
33372: teisiin ja jossa myös oikeusjiirjestyben
33373: nansuojalaki, joka muutoinkin asettaa liihtökoh· luonne on lähe:rnpiuä otnaamme. Ruot&iss3
33374: daksi vuokranantajan vaatimat uudet vuokraehdot on vuokralaisella laissa määritellyillä. edelly-
33375: eikä vanhan vuokrasopimuksen kuten ko. aloit· tyksillä todellinen oikeus pysyä vu.okra~;~,roas
33376: teessa ehdotettu järjestely. Eipä vuokramiehellä
33377: Ruotsissa ole oikeutta saada vuokrasuhde<tta uudis·
33378: saan huoneistossa eikä ainoastaan lähinnä
33379: tetuksi, ellei hän näytä, että vaadittu vuokra hallinnollisen viranomaisen harkinnasta riip-
33380: huomattavasti ylittää vertauskelpoisista huoneis·
33381: toista paikkakunnalla maksetun vuokran ( 3 §).
33382: Kungl. Maj:ts proposition n:o 168/1956 vp. s. 72 ö) Norjassa on huoneenvuokralain 38 §:ssä vi·
33383: ja 124 korostaakin si,tä, että lain tarkoituksena ei ranomaisen harkinnalle asetettu muodollisesti vielä
33384: ole eikä siitä myöskään ole seurauksena vuokrien väljemmät, mutta asiallisesti ehkä sittenkin sO:-
33385: mukautumisen estyminen yleisen vuokratason mu· manlaiset yleisrajat, joita kuitenkin on eräissä
33386: kaiseksi eikä mahdollisen yleisen vuokrannousun· tärkeiksi katsotuissa kohdin kiinteilläkin ohjeilla
33387: kaan estyminen vaan ainoastaan' hallinnansuojan täsmennetty. Kuvaavaa epämääräisyydelle, mihin
33388: tehostuminen. Ks. myös Hedfeldt 9· Bingde11 9" siellä on käytännössä jouduttu, voitaneen pitää
33389: Hamilton, Hyresreglering och besittningsskydd 1959 sitä, että Kobbe, Husleieloven 1953 s. 95-109 on
33390: s. 281-290. kommentaariteoksessaan katsonut tarpeelliseksi ke·
33391: 4) Tässä kohden lakialoitteessa ehdotetut sään· rätä peräti toista sataa oikeustapausta valaisemaan
33392: nökset eroavat vuorostaan Norjan vastaavasta jär· tämän ainoan pykälän sisältöä. Niiden läpikäymi·
33393: jestelystä, joka kyllä muutoin näyttää ulkomai· nen jättää ainakin oloihin perehtymättömään kui·
33394: sista vertauskohteista olevan niitä lähinnä. Norjan tenkin vahvan vaikutelman siitä, et<tä kysymyk·
33395: huoneenvuokralain 35 §: n nojalla voi sama viran· sessä näyttää olevan vain kohtuusnäkökohtiin pe·
33396: omainen, joka ratkaisee irtisanomisen pätevyyttä rustuva, välimiesmenettelylle luonteenomainen, in·
33397: koskevan kysymyksen, vuokralaisen vaatimuksesta tressipunnintaan pohjautuva harkinta, jonka suunta
33398: myös alentaa vuokran tai vuokravaatimuksen koh· - vailla yhtenäistä linjaa - polveilee sinne tänne,
33399: tuulliseksi. Huomattava kuitenkin on, että tämä- joskus jopa poliittistenkin näkökohtien ohjaamana.
33400: kään säännös ei ole voimassa muualla kuin Oslossa Vrt. esim. tapauksia n:ot 19, 23, 25, 29, 34, 35, 44,
33401: tai erikseen määrätyissä kunnissa. 45, 49, 50, 57, 61, 64, 70, 74, 94, 95 ja 98.
33402:
33403: 2 E 938/59
33404: 10 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 59.
33405:
33406: puva mahdollisuus, kuten aloitteen mukaan seerrkin vähäiseksi, viitteenä siitä, että asian
33407: meillä tulisi olemaan. materiaalinen puoli ei todellakaan ole aloit-
33408: Kun hallinnansuoja tällä tavoin on ehdo- teessa järjestetty ottamalla oikeusturvavaati-
33409: tettu harkinnanvaraiseksi, on koko kysymyk- mukset riittävästi huomioon. 6)
33410: sen tämän vuoksi saaman luonteen kanssa so- Oikeusturvan kannalta on, kuten edellä on
33411: pusoinnussa se, että sen ratkaiseminenkin on selvitetty, järjestelyn vakavimpana oikeu-
33412: annettu hallinnolliselle viranomaiselle, asun- dellisteknillisenä puutteena se, että asunto-
33413: totoimikunnalle tai kunnanhallitukselle (46 toimikunnan ratkaisulle ei ole 38 § :ssä an-
33414: §). Toisaalta pitäisi asiaa tietysti käsitellä nettu riittävän kiinteitä ohjeita eipä edes
33415: oikeuskysymyksenä ja nähtävästi siitä anomukseen suostumista laillisten edellytys-
33416: syystä oei muutoksenhakua näiden hallin- ten vallitessakaan ehdoteta säädettäväJksi oi-
33417: nollisten viranomaisten päätöksestä olekaan keudelliseksi velvollisuudeksi vaan harkin-
33418: ehdotettu järjestettäväksi normaaliin tapaan nasta riippuva:ksi. Erityisesti on vuokran
33419: lääninhallitukseen ja KHO: een vaan taval- käyvyyttä koskevan säännöksen muotoilu
33420: lisiin tuomioistuimiin (55 §). omansa aikaansaamaan aiheettoman presum-
33421: Tuomioistuimille joutuisi tällöin tehtävä, tion oikeutettujakin vuokrankoroituksia vas-
33422: jonka laatuisia niillä ei yleensä muutoin taan, mikä vuokranantajan oikeusturvan
33423: liene. Tämä olisi näet vallan toista kuin 'kannalta on puute, minkä lisäksi ja suurelta
33424: nykyisen vuokrasäännöstelylain 7 §: ssä edel- osalta juuri siitä johtuen k6ko järjestelmä
33425: lytetty, jonka mukaan KKO tosin on eräissä voi käytännössä johtaa vuokratason jäykis-
33426: tapauksissa muutoksenhakuaste säännöstely- tymiseen. Huolimatta muutoksenhakumah-
33427: viranomaisen päätaksiin, mutta ainoastaan dollisuudesta tuomioistuimiin pidän siis näi-
33428: sikäli kuin muutoksenhakuperusteena on vir- den seikkojen vuoksi ehdotetun hallinnon-
33429: heellinen lain sovellutus. Jos näyttökysymys suojan säännöksiä oikeusturvan kannalta
33430: vuokranantajan taholta on - kuten edellä varsin puutteellisina. 7)
33431: on selvitetty - erityisesti hänen vuokravaa-
33432: timuksensa osalta aloitteen 38 §: n kielteiseen
33433: muotoon puetun sanonnan vuoksi jo asunto- ,s) Komitea s. 39-40 ja 44 perustelee tyytymis·
33434: toimikunnassa vaikea, on . se sitäkin vai- tään 38 §: sä yleislausekkeieiin sillä, että ei ole
33435: keampi tuomioistuimessa. Kun ratkaisupe- ollut mahdollista antaa kiinteämpiä ohjeita, joten
33436: rusteet tulisivat niin suuressa määrin har- on katsottu ,sopivaksi - - - - antaa oikeus·
33437: kinnanvaraisiksi kuin edellä on osoitettu ja käy<tännön muodostaa ja kehittää säännöksen so·
33438: veltamisessa tarkempia normeja". Niin kuin edellä
33439: asuntotoimikunnilla olisi vuokraolojen ja viitteessä 5 on esitetty ei N orjassakaan, jossa
33440: paikkakunnan erikoistuntemus ratkaisujensa asuntotoimikuntaa ei lainkaan ole, vaan asiassa on
33441: takana, näyttää siltä että niitä tuomioistui- mentävä suoraan tuomioistuimeen, voitane sanoa
33442: missa tuskin voisi saada muuttumaan pelkäs- päädytyn oikeuskäytännön kehittelemiin normei-
33443: hin vaan pääasiassa harkinnanvaraisiin ratkaisui-
33444: tään huonon tai yksipuolisen harkinnan pe- hin tapaus tapaukselta. Vrt. myös fJstrem, Norsk
33445: rusteella. Muut6ksenhaku saattaisi käytän- leierett 1953 s. 78-92 ja eritt. s. 81, 85, 87,
33446: nössä tulla johtamaan hakijalle myönteiseen 89-90.
33447: tulokseen pääasiassa vain sellaisissa tapauk- 7) Perustuslakivaliokunta on tilan osittamisen
33448: sissa, joissa asuntotoimikunnan ratkaisu ~ä edellytyksiä koskevasta lakiehdotuksesta (hall.esit.
33449: hentelee suoranaista harkintavallan väärin- n:o 32/1955 vp.) - hankittuaan asiasta KKO:n
33450: lausunnon - todennut (s. 101), että lakiehdotuk-
33451: käyttöä, mikä tarjoutuu hallinto-oikeudelli- sessa ei ,tilan osHtamisen edellytyksiä ole riittä·
33452: sessa lainkäytössä muutoksenhakuperusteeksi vän täsmällisesti määritelty, vaan jäisi toimeen-
33453: vapaaseenkin harkintaan perustuvasta ratkai- panoviranomaisille näiden suhteen varsin laaja
33454: susta. Tällaisenakin on la:kiehdotu:ksen mu- harkintavalta. Kun ehdotukset eivät tämän vasta-
33455: painoksi vaadittavalla perusteellisuudella myös-
33456: kainen muutoksenhakumahdollisuus tietysti kään järjestä menettelyllisiä oikeusturvan takeita,
33457: arvokas oikeusturvan tae mielivaltaisia rat- jäisi oikeusvarmuus varsin vähäiseksi eikä edelly-
33458: kaisuja vastaan. Mutta vaikka oikeusturva- tyksiä edes olisi yhtenäisen käytännön vakiinnut·
33459: keinot on'kin aloitteessa ehdotettu tällä ta- tamiselle". Yksityiskohtaisen erittelyn jälkeen va-
33460: liokunta päätyi siihen tulokseen, että ehdotus oli
33461: voin säädettäväksi periaatteessa tyydyttä- käsiteltävissä tavallisena lakina vain sikäli kuin
33462: yästi, on se mahdollisuus, että tuomioistuin- ,oikeusturvan järjestämisen kannalta havaitut
33463: ten osuus käytännössä tulee jäämään jok- puutteellisuudet poistetaan".
33464: Liite. 11
33465:
33466: Mutta ovatko nämä puutteellisuudet niin pien kaupunkienkaan - osalta riittävää käy-
33467: suuret, että säännökset niiden vuoksi olisi tännöllistä tarvetta eikä sosiaalista motiivia.
33468: käsiteltävissä vain V J 67 §: n mukaisesti? Mitä lopuksi tulee siihen, olisiko hallinnan-
33469: Tämä kysymys on jossakin määrin harkin- suojasäännöstö säädettävissä taannehtivasti
33470: nanvarainen sekin ja vastaus siihen riippuu sovellettavaksi jo olemassa oleviinkin sopi-
33471: mm. siitä, olisiko ja millä muulla vaihtoeh- muksiin vain VJ 67 § :n mukaisessa järjes-
33472: toisella tavalla B) vuokralaiselle järjestettä- tyksessä, on jo edellä itse pääkysymyksestä
33473: vissä riittävä hallinnansuoja vaarantamatta esitetyn perusteella oikeastaan ilman muuta
33474: samalla oikeusturvaa. En tosin ole voinut selvää, että katson niin olevan laita sikäli
33475: asian tähän puoleen syventyä, mutta minusta kuin on kysymys lakialoittaessa ehdotetuista
33476: näyttäisi tämä olevan mahdollista lähtemällä säännöksistä. Mutta siinäkin tapauksessa,
33477: esim. Ruotsin tai Belgian hallinnansuojaa että lakialoitteen puutteellismtksia korjattai-
33478: koskevien väliaikaisten lakien periaatteiden siin edellä käsittelemissäni kohdissa niin pe-
33479: linjalta. rusteellisesti, että säännökset normaalisti so-
33480: Kallistuu näin ollen puolestani vastaa- vellettaviksi tulevina voitaisiin käsitellä ta-
33481: maan esittämääni kysymykseen myöntävästi vallisena lakina, on epätodennäiköistä, että
33482: ja siis katsomaan, että oikeusturvan mate- niitä ilman VJ 67 § :n mukaista käsittelyä
33483: riaalinen puoli on ehdotetussa uudessa oi- voitaisiin säätää taannehtiviksi. Erityisesti
33484: keusinstituutissa siinä määrin riittämättö- säädetty taannehtivuus merkitsee näet aina
33485: mästi turvattu, että se kaipaa perusteellista poikkeusta asioiden säännönmukaisesta me-
33486: tarkistusta voidakseen tulla käsitellyksi taval- nosta ja on sen vuoksi va;kaantuneesti kat-
33487: lisena lakina. Tähän tulokseen on osaltaan sottu varsin herkästi edellyttävän V J 67 §: n
33488: vaikuttanut myös se alussa käsitelty seikka, mukaista käsittelyä (esim. lait. n: o 172/1920,
33489: etten katso näin jyrkkään poikkeamaan yh- 66 ja 67/1921, 364/1925, 306/1928, 48/1931,
33490: teiskuntajärjestyksemme perustana olevasta 79 ja 137/1932, 52 ja 212/1933, 116 ja
33491: sopimusvapaudesta ja perinteellisen 405/1934, 385 ja 400/1936, 404/1937, 224 ja
33492: vaikka paljossa jo mukautuneenkin - omis- 305/1939 sekä varsin suuri määrä lakeja ja
33493: tusoikeuden käsitteestä olevan ainakaan suu- sodan ja sen jälkikauden ajalta). Aikoinaan
33494: rien huoneistojen varakkaiden vuokralaisten katsottiin jo torpan ym. vuokrausta koskeva
33495: - kenties ei myöskään maaseudun ja pienem- asetus (12. 3. 1909) olevan sovellettavissa
33496: aikaisempiin vuokrasuhteisiin vain erityisen,
33497: perustuslainsäätämisjärjestyksessä käsitellyn
33498: 8) Du Page s. 793-795 erittelee kolme vaihtoeh- taannehtimisasetuksen nojalla (As. kok. n: o
33499: toista mahdollisuutta: 1) vuokralaisen oikeus saada 12 s. 33/27. 3. 1909). Varmaankin tulisi
33500: vuokrasopimus uudistetuksi, 2) vuokralaiselle taa·
33501: taan etuoikeus hänellä olevaa huoneistoa uudestaan myös k.o. säännöksien kohdalla olemaan näin
33502: vuokrattaessa, 3) vuokralaiselle korvataan kaikki sitäkin suuremmalla syyllä, kun hallinnan-
33503: vahinko, mikä johtuu siitä, että vuokrasuhdetta ei suoja, järjestettiinpä se millä tavoin tahansa
33504: uudisteta taikka jatketa. Tekijä, puoltaa viimeksi vuokralaisen oikeudeksi jäädä paikoilleen
33505: mainittua siviilioikeuden perinteeeiliseen järjestel-
33506: mään parhai·ten soveltuvana. vuokrasuhteen päättyessä, merkitsee aivan
33507: Vuokrasäännöstelyn purkamisvaiheessa oli Bel· olennaista muutosta normaaliin vudkrasopi-
33508: giassa 5. 9. 1955 annetun poikkeuslain mukaan mukseen. Huomattava kuitenkin on, että
33509: asuinhuoneiston vuokralaisilla oikeus saada vuok· varsinainen taannehtiminen ja siitä johtuva
33510: rasuhteen päättymisajankohta siirretyksi määrä- VJ 67 § :n mukainen käsittely voitaneen
33511: ajaksi ja vielä lisäajaksikin, jos vuokran määrä
33512: alitti laissa määrätyt, eri paikkakuntien oloihin välttää säätämällä ko. säännökset sovelletta-
33513: sovelletut ja jaksottaisesti alenevat maksimit. viksi nykyisiin vuokrasopimuksiin vasta
33514: Pidennysoikeutta ei kuitenkaan ollut, jos vuok- näissä edellytetyn irtisanomisajan kuluttua
33515: ranantajana oli erityisesti määritelty erikois· (siten esim. lait n: o 141/1922, 242/1932,
33516: tarve saada huoneisto haltuunsa, mistii, vuorostaan
33517: oli poikkeuksena tiettyjen vuokralaisryhmien, 317/1946 ja 72/1956).
33518: kuten suuriperheisten, täysinvaliidien, vanhusten Edellä olevan perusteella päädyn siis
33519: sekä sotalaskien ja ·Ol'pojen oikeus saada piden· siihen,
33520: nys. Näiden tarkoin määrättyjen perusteiden no-
33521: jalla oli tuomioistuimen asiana ratkaista kysymys
33522: pidennyksestä, jos vuokralainen oli sitoutunut että aloitteessa olevat, v1wkralaisen
33523: maksamaan normaalin vuokran. hallinnansuojaa koskevat siiännökset
33524: 12 1959 Vp. - V. M. Esitys N:o 59.
33525:
33526: voidaan vain perusteellisesti tarkistet- edellyttää taannehtivaksi säädettynä
33527: tuna käsitellä tavallisena lakina ja käsittelyä V J 67 §: n mttkaisessa jär-
33528: että sitännöst() näin korjattunakin jestyks-essä.
33529: Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1959.
33530:
33531:
33532: Paavo Kastnri.
33533: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 60.
33534:
33535:
33536:
33537:
33538: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi oppikoulun oppi-
33539: laiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muutta-
33540: misesta.
33541:
33542: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunta on esit- Tanskan opetusministeriö on ilmoittanut suh-
33543: tänyt Pohjoismaiden hallituksille, että Poh- tautuvansa asiaan myönteisesti. Norjassa voi
33544: joismaista olevien vanhempien lapset, jotka siellä asuva ulkomaalainenkin yleensä saada
33545: eivät ole oleskelumaan kansalaisia, rinnastet- samoja apurahoja kuin Norjan kansalainen.
33546: taisiin oman maan kansalaisiin opintoapu- Tanskan, Norjan ja Islannin kohdalta ei tällä
33547: rahoihin nähden. Suomessa oppikoulun oppi- kysymyksellä ole mainittavaa käytännöllistä
33548: laiden koulunkäynnin avustamisesta 22 päi- merkitystä, koska näiden maiden kouluissa
33549: vänä kesäkuuta 1949 annetun lain mukaan ei ole sanottavasti suomalaisia lapsia eikä
33550: apuharan voi saada vain Suomen kansalai- Suomen kouluissa noiden maiden kansalaisia.
33551: nen. Korkeakouluissa opiskeleville annettavia Taloudellisesti lainmuutoksen merkitys on
33552: apurahoja ei meillä yleensä ole nimenomaan sangen vähäinen, koska Suomen kouluissa
33553: rajoitettu vain Suomen kansalaisia koske- opiskelevien ruotsalaisten, tanskalaisten, nor-
33554: viksi. Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan jalaisten ja islantilaisten lasten lukumäärä
33555: Suomen osasto esittää tämän johdosta, että on hyvin pieni. Huomioon ottaen, että täl-
33556: edellä mainittua lakia oppikoulun oppilaiden lainen etu Ruotsissa annetaan lukuisille Suo-
33557: koulunkäynnin avustamisesta muutettaisiin men kansalaisille, olisi kohtuullista ja asial-
33558: siten, että opintoapurahoja voitaisiin myöntää lista, että Suomessa Ruotsin ja muiden Poh-
33559: myös Ruotsin, Norjan, Tanskan ja Islannin joismaiden lapsille annettaisiin mahdollisuus
33560: kansalaisten Suomessa oppikoulua käyville apurahojen saantiin oppikoulun käyntiä var-
33561: lapsille. ten samojen perusteiden mukaan kuin Suo-
33562: Ruotsissa myönnetään vastaavanlaisia apu- men kansalaisille.
33563: rahoja kansalaisuudesta riippumatta ja huo- Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
33564: mattava määrä oppilaita, jotka ovat Suomen kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
33565: kansalaisia, saa Ruotsissa tällaista apurahaa. dotus:
33566:
33567: Laki
33568: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
33569: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-
33570: tamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 1 §:ään näin kuuluva kolmas
33571: momentti:
33572: 1 §. jotka ovat Tanskan, Islannin, Norjan tai
33573: - - - - - - - - - - - - - - - Ruotsin kansalaisia ja jotka vakinaisesti asu-
33574: Apuraha voidaan myöntää myös oppilaille, vat Suomessa.
33575:
33576: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
33577:
33578: Tasavallan Presidentti
33579: URHO KEKKONEN.
33580:
33581:
33582:
33583:
33584: V.t. opetusministeri Antti Hannikainen.
33585: 5240/59
33586: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 60.
33587:
33588:
33589:
33590:
33591: S i v i s t y s valiokunnan mietintö N: o 10 hal-
33592: lituksen esityksen johdosta laiksi oppikoulun oppilaiden
33593: koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
33594:
33595: Eduskunta on pöytäkirjanottein viime syys- perusteella, jotka on mainittu esityksen pe-
33596: kuun 15 päivältä lähettänyt sivistysvalio- rusteluissa. Näin ollen valiokunta kunnioit-
33597: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten hal- tavasti ehdottaa,
33598: lituksen edellä mainitun esityksen n:o 60.
33599: Tämän vuoksi valiokunta ilmoittaa asettu- että hallituksen esitykseen sisältyvä
33600: neensa kannattamaan esitykseen sisältyvän l(JJkiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
33601: lakiehdotuksen hyväksymistä niiden syiden mattomana.
33602: Helsingissä 1 päivänä lokakuuta 1959.
33603:
33604:
33605:
33606:
33607: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- teenmäki, Niemi, V. E. Partanen, Rantamaa,
33608: neet osaa varapuheenjohtaja Kalavainen sekä Saalasti, Tiekso, V. K. Turunen ja Uusitalo.
33609: jäsenet Aulanko, Lahtela, Lukkarinen, Läh-
33610:
33611:
33612:
33613:
33614: E 593/59
33615: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 60.
33616:
33617:
33618:
33619:
33620: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76 halli-
33621: tuksen esityksen johdosta laiksi oppikoulun oppilaiden
33622: koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
33623:
33624: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättä-isi hyväksyä
33625: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
33626: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 10 teh- ehdotuksen näin kuuluvana:
33627: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muodol-
33628: lisin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
33629:
33630:
33631:
33632: Laki
33633: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
33634: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-
33635: tamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 1 §:ään näin ikuuluva 3 mo-
33636: mentti:
33637: 1 §. joka on Tanskan, Islannin, Norjan tai Ruot-
33638: - - - - - - - - - - - - - - sin kansalainen ja joka vakinaisesti asuu
33639: Apuraha voi~aan myöntää myös oppilaalle, Suomessa.
33640:
33641:
33642: Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1959.
33643:
33644:
33645:
33646:
33647: E 638/59
33648: 1959 Vp. ~ Edusk. vast. - Esitys N: o 60.
33649:
33650:
33651:
33652:
33653: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
33654: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta
33655: annetun lain muuttamisesta.
33656:
33657: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 10
33658: tys N: o 60 laiksi oppikoulun oppilaiden kou- sekä Suuri valiokunta mietintönsä N:o 76,
33659: luukäynnin avustamisesta annetun lain muut- on hyväksynyt seuraavan lain:
33660: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Sivistysvalio-
33661:
33662:
33663:
33664: Laki
33665: oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
33666: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-
33667: tamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 annetun lain (439/49) 1 §:ään näin kuuluva 3 mo-
33668: mentti:
33669: 1 §. joka on Tanskan, Islannin, Norjan tai Ruot-
33670: - - - - - ,- - - - - - - - - - sin kansalainen ja joka vakinaisesti asuu
33671: Apuraha voidaan myöntää myös oppilaalle, Suomessa.
33672:
33673: Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
33674:
33675:
33676:
33677:
33678: E 657/59
33679: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 61.
33680:
33681:
33682:
33683:
33684: Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen soke-
33685: rintuotannon turvaamisesta.
33686:
33687: Sokerijuurikkaan hinnan ja sokerintuotan- toisiinsa siten, että juurikassokeritehdas saa
33688: non tukemiseen liittyvät toimenpiteet nojau- suorituksen valtion varoista vain siinä ta-
33689: tuivat aikaisemmin taloudelliseen valtalakiin, pauksessa, että tehdas laissa mainittujen
33690: lakiin kauppa- ja teollisuusrahastosta, lakiin edellytysten vallitessa toisaalta suorittaa sää-
33691: hinnantasausrahastosta sekä hintatason tur- detyt maksut valtiolle. Lakiehdotuksen mu-
33692: vaamisesta annettuun lakiin. Kotimaisen so- kaan katsotaan tehtaan ilman eri sopimusta-
33693: kerijuurikkaan viljelyn edellytysten sekä kin sitoutuneen tähän suoritusvelvollisuu-
33694: juurikassokeriteollisuuden toimintamahdolli- teen, jos tehdas on hakenut edellä tarkoitet-
33695: suuksien varmistamiseksi annettiin 1 päivänä tuja valtion varoista maksettavia suorituksia.
33696: heinäkuuta 1957 laki kotimaisen sokerin- Sokerijuurikkaan perushinta on esityksessä
33697: tuotannon turvaamisesta (259/57), joka oli muutettu vuoden 1958 syyskuun maatalous-
33698: säädetty olemaan voimassa niin kauan, kuin tuotteiden luovutushintaindeksiä vastaavaksi.
33699: maassa tuotettuun sokerijuurikkaaseen näh- Lakiehdotuksen 3 § : ään on aikaisemman
33700: den voidaan soveltaa hinnantasausmenette- lain vastaavaan pykälään verrattuna lisätty
33701: lyä, kuitenkin enintään vuoden 1959 lop- määräys siitä, että kotimaisen juurikasraaka-
33702: puun. Vuosien 1957 ja 1958 osalta on lain aineen hankkimisesta tehtaille aiheutuneet
33703: edellyttämät avustukset maksettu hinnan- kustannukset, joihin kuuluvat siemen-, neu-
33704: tasausrahastosta ja vuotta 1959 varten on vonta-, valistus-, vaaka-asema-, ratapiha- ym.
33705: ensimmäiseen valtion lisämenoarvioon otettu kustannukset, korvataan kuHekin tehtaalle
33706: 1200 miljoonan markan arviomääräraha, juurikasmäärän perusteella.
33707: jonka jakoperusteet on määrätty valtioneu-
33708: voston päätöksellä (181/59). Aikaisemmasta käytännöstä poiketen ehdo-
33709: Kotimaisen sokerintuotannon tuen tarve tetaan tuotantopalkkio juurikassadosta val-
33710: on sokerin hintasäännöstelyn aikana vaihdel- mistettua sokerikiloa kohti vahvistettavaksi
33711: lut huomattavasti eri vuosina ja ollut lähinnä erikseen kullekin tehtaalle lain voimassaolo-
33712: riippuvainen kulloinkin voimassa olleesta so- ajaksi. Kun tuotantokustannukset juurikas-
33713: kerin vähittäishinnasta, johon puolestaan sokeritehtailla oleellisesti riippuvat siitä,
33714: ovat vaikuttaneet mm. tulli ja hinnantasauk- missä määrin ne saavat sokerijuurikkaita ja-
33715: sesta voimassa olleet säännökset, sekä juurik- lostettavikseen, on tuotantopalkkio määri-
33716: kaalle vahvistetusta hinnasta. Vuosina 1954 telty siten, että sen suuruus riippuu kunkin
33717: -58 oli tuen tarve keskimäärin vuotta kohti tehtaan vastaanottamien kotimaisten juurik-
33718: n. 1 320 miljoonaa markkaa vaihdellen 720 kaiden määrästä.
33719: miljoonasta 1 590 miljoonaan. Mikäli juurikassokeritehdas käyttää muuta
33720: Uusi esitys, jonka antamista Hallitus pitää raaka-ainetta kuin kotimaisia sokerijuurik-
33721: tarpeellisena, nojautuu tukitoimenpiteittensä kaita tai jalostaa tuotteitaan pitemmälle kuin
33722: osalta aikaisemmin noudatettuun menette- tavalliseksi kidesokeriksi, otetaan tällaisen
33723: lyyn, kuitenkin siten, että valtion varoista tuotannon välittömät valmistuskustannukset
33724: menevät suoritukset maksettaisiin jälleen ylittävät tuotot huomioon kotimaisista jnu-
33725: tätä tarkoitusta varten tulo- ja menoarvioon rikkaista valmistetun sokerin tuotantopalk-
33726: otettavasta arviomäärärahasta. Mikäli tämän kion vähennyksenä sen mukaan kuin kauppa-
33727: lain mukaan tehtaan valtiolle suoritettavat ja teollisuusministeriö määrää.
33728: maksut olisivat suuremmat kuin sen valtiolta Sokerin hintasäännöstelystä luopumisen
33729: saatavat korvaukset, tuloutettaisiin erotus varalta on lakiehdotuksen 4 § : ään otettu
33730: valtionvarastoon. Valtion varoista menevät ja säännös siitä, miten tässä tapauksessa määrä-
33731: valtiolle perittävät suoritukset on kytketty tään sokerin tuottajan myyntihinta.
33732: 5054/59
33733: 2 N:.o 61
33734:
33735: :Muilta osiltaan lakiehdotus noudattaa ai- maan, jolloin tuotantopalkkio sokerikiloa
33736: kaisempaa lakia. kohti olisi samansuuruinen kaikille tehtaille.
33737: Laki on ehdotettu olemaan voimassa kolme Mikäli tällaisiin erikoistoimenpiteisiin ei lain
33738: vuotta. Juurikassokeritehtaiden taholta on voimassaoloaikana ryhdytä, pitävät tehtaat
33739: ilmoitettu, että mikäli tehtaille tämän ylime- mahdollisena uuteen järjestelmään siirty-
33740: nokauden aikana voidaan järjestää tästä mistä kuuden vuoden kuluttua tämän lain
33741: laista riippumatta erikoispoisto-oikeuksia tai voimaantulosta.
33742: muilla toimenpiteillä parantaa taloudellisesti Edellä lausutun perusteella annetaan
33743: heikommassa asemassa olevien tehtaiden ase- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
33744: maa, voitaneen tämän lain voimassaolon pää- ehdotus:
33745: tyttyä siirtyä yksinkertaisempaan järjestel-
33746:
33747:
33748: Laki
33749: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
33750: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33751: 1 §.
33752: Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi hintaa yhdellä pennillä jokaiselta täydeltä
33753: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja vuonna miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juuri-
33754: 1958 toiminnassa olleita juurikassokeriteh- kasmäärä ylittää 525 miljoonaa kiloa, ja vas-
33755: taita, sen mukaan kuin tässä laissa sääde- taavasti korotetaan jokaiselta täydeltä mil-
33756: tään. joonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-
33757: määrä aUttaa 400 miljoonaa kiloa.
33758: 2 §. Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu-
33759: Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelys- rikkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri-
33760: sopimusten perusteella vuosina 1960-1962 juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien
33761: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus- viljelyolosuhteiden johdosta tavallista suu-
33762: hinnaksi taataan kahdeksan markkaa kilolta. remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis-
33763: Tämän peruahinnan katsotaan vastaavan Pel- tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin-
33764: lervo-Seuran markkinatutkimuslaitoksen las- tään viisi sadalta 2 momentin mukaan miiä-
33765: kcman maataloustuotteiden luovutushintain- räytyvästä hinnasta.
33766: deksin vuoden 1958 syyskuun indeksilukua. Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta makse-
33767: Jos 1 momentissa tarkoitetun luovutushin- taan avustusta ja säilytyksestä palkkiota pe-
33768: taindeksin vuoden 1960 syyskuun indeksi- rusteiden mukaan, jotka valtioneuvosto vah-
33769: luku poikkeaa vähintään yhden sadalta vuo- vistaa.
33770: den 1958 syyskuun indeksiluvusta, on maa-
33771: ta.!ousministeriön vastaavasti tarkistettava 3 §.
33772: vuonna 1960 tuotetun sokerijuurikkaan Juurikassokeri tehtaille suoritetaan 2 §: n
33773: hinta. Samoin tarkistakoon maatalousminis- 1 momentissa mainitun juurikkaan perushin-
33774: teriö seuraavina vuosina sokerijuurikkaan nan ja sanotun pykälän 2 ja 3 momentin
33775: hinnan, jos kysymyksessä olevan vuoden mukaan määräytyvän korotetun hinnan väli-
33776: syyskuun indeksiluku poikkeaa vähintään yh- nen erotus sekä mainitun pykälän 4 momen-
33777: den sadalta siitä indeksiluvusta, jonka mu- tissa tarkoitettu juurikkaan lisähinta ja 5
33778: kaan aikaisempi hinta on määräytynyt. momentissa tarkoitetut avustukset ja palk-
33779: Edellä 1 momentissa mainitun perushin- kiot edellyttäen, että tehtaat maksavat soke-
33780: nan katsotaan vastaavan koko maassa vilje- rijuurikkaista viljelijöille vähintään 2 § : ssä
33781: lyssopimusten perusteella tuotettua 400-525 tarkoitetut hinnat, avustukset ja palkkiot.
33782: miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos Mikäli tehtaan suoritettavaksi 2 §: n 2 ja ;3
33783: juurikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyk- momentin perusteella tuleva sokerijuurikkaan
33784: sessä olevana vuonna vastaanottama juurikas- tarkistettu hinta, huomioon ottaen lisähin-
33785: määrä poikkeaa mainitusta määrästä, alen- nan, avustukset ja palkkiot, on peru·shintaa
33786: netaan 2 momentin mukaan tarkistettua kilo- alempi, peritään erotus tehtaalta valtiolle.
33787: N:o 61 3
33788:
33789: Jos 2 momentissa tarkoitettu sokerijuurik- kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjäl!ä
33790: kaan tarkistettu hinta on perushintaa alempi, Ja nam saadulla osamäärällä kerrotaan 24
33791: mutta se yhdessä lisähinnan, avustusten ja markkaa 10 penniä;
33792: palkkioiden kanssa nousee perushintaa suu- 3) Turengin Sokeritehdas Oy:n osalta sillä
33793: remmaksi, suoritetaan erotus tehtaalle. markkamäärällä, joka saadaan, kun sadasta-
33794: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen suori- kahdestakymmenestä vähennetään luku, joka
33795: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh- ilmaisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
33796: taille vastaanottamaansa kotimaista juurikas- juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki-
33797: kiloa kohti 70 penniä juurikassadon hankki- loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
33798: misesta aiheutuneiden kustannusten korvauk- näin saadulla osamäärällä kerrotaan 24 mark-
33799: sena. kaa 40 penniä;
33800: 4) Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy: n
33801: osalta sillä markkamäärällä, joka saadaan, kun
33802: 4 §.
33803: seitsemästäkymmenestäkahdesta vähennetään
33804: Bdellä 3 § : ssä tarkoitettujen suoritusten luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
33805: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii- kotimaisten juurikkaiden määrän täysissä
33806: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta miljoonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan
33807: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto- vähentäjällä ja näin saadulla osamäärällä
33808: palkkiota 9 markkaa sekä lisätuotantopalk- kerrotaan 27 markkaa 60 penniä; sekä
33809: kiota Oy Juurikassokerille 2 markkaa, Tu- 5) Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy:n osalta
33810: rengin Sokeritehdas Oy: lle 6 markkaa, Itä- sillä markkamäärällä, joka saadaan, kun
33811: Sl.lOmen Raakasokeritehdas Oy: lle ja Länsi- yhdeksästäkymmenestäkuudesta vähennetään
33812: Suomen Sokeritehdas Oy: lle 10 markkaa luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
33813: edellyttäen, että tavallisen kidesokerin tuot- kotimaisten juurikkaiden määrän täysissä
33814: tajan myyntil1inta on 89 markkaa 85 penniä miljoonissa kiloissa, tämä erotus jaetaan vä-
33815: kilolta, minkä muuttuessa tuotantopalkkiota hentäjällä ja näin saadulta osamäärällä ker-
33816: vastaavasti korotetaan tai alennetaan. Näi- rotaan 29 markkaa.
33817: den tuotantopalkkioiden katsotaan vastaavan
33818: seuraavia tehtaiden vastaanottamia koti- Mikäli sokerin tuottajan myyntihinnan
33819: maassa tuotettujen sokerijuurikkaiden mää- nousu 1 momentissa mainitusta tuotta-
33820: rta: Salon Sokeritehdas Oy, Oy Juuri- jan myyntihinnasta on suurempi kuin 1,
33821: kassokeri ja Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy 2 ja 6 momentin mukaan laskettu tuotanto-
33822: 96 miljoonaa kiloa, Turengin Sokeritehdas palkkio, on tehdas velvollinen suorittamaan
33823: Oy 120 miljoonaa kiloa ja Itä-Suomen Raa- erotuksen valtiolle.
33824: kasokeritehdas Oy 72 miljoonaa kiloa. Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoi-
33825: tetaan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa
33826: Jos jonkin juurikassokeritehtaan kulloin- tai viranomaisen ja juurikassokeritehtaiden
33827: kin kysymyksessä olevana vuonna vastaan- sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua
33828: ottama kotimaisten juurikkaiden määrä on hintaa tahi, jollei hintaa ole vahvistettu tai
33829: edellä 1 momentissa kunkin tehtaan kohdaHa sovittu, maahan tuotavan normaalilaatuison
33830: mainittua määrää pienempi, lisätään tuotan- kidesokerin cif-hintaa, johon on lisätty tulli,
33831: topalkkiota seuraavasti: tuulaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja pur-
33832: l) Salon Sokeritehdas Oy: n osalta sillä kauskulut sekä hankintaan sijoitetun pää-
33833: markkamäärällä, joka saadaan, kun yhdek- oman korko maahantulopäivään saakka. Nor-
33834: sästäkymmenestäkuudesta vähennetään luku, maalilaatuisen kidesokerin cif-hinnaksi ote-
33835: joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien koti- taan syys-marraskuussa sinä vuonna, jonka
33836: maisten juurikkaiden määrän täysissä miljoo- aikana tuotetusta kotimaisesta sokerijuurik-
33837: nissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentä- kaasta valmistetusta sokerista on kysymys,
33838: jällä ja näin saadulla osamäärällä kerrotaan maahan tuodun kidesokerin keskimääräinen
33839: 16 markkaa 60 penniä; hinta.
33840: 2) Oy Juurikassokerin osalta sillä markka- Jos tehdas toimittaa paksumehua tai jälki-
33841: määrällä, joka saadaan, kun yhdeksästäkym- tuotteita muualle edelleen jalostettaviksi,
33842: menestäkuudesta vähennetään luku, joka il- muunnetaan ne kidesokeriksi kauppa- ja teol-
33843: maisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten lisuusministeriön vahvistamia perusteita nou-
33844: juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa dattaen.
33845: 4 N:o 61
33846:
33847: Mikäli juurikassokeritehdas käyttää muuta 7 §.
33848: raaka-ainetta kuin kotimaisia sokerijuurik- Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-
33849: kaita tai jalostaa tuotteitaan pitemmälle kuin rittamista varten otetaan vuosittain valtion
33850: tavalliseksi kidesokeriksi, otetaan tällaisen tulo- ja menoarvioon tarvittava arviomäärä-
33851: tuotannon välittömät valmistuskustannukset raha. Mikäli juurikassokeritehtaan valtiolle
33852: ylittävät tuotot huomioon kotimaisista juu- tämän lain mukaan suoritettavat maksut
33853: rikkaista valmistetun sokerin tuotantopalk- ylittävät sen valtiolta saatavat korvaukset,
33854: kion vähennyksenä sen mukaan kuin kauppa- tuloutetaan erotus valtiovarastoon.
33855: ja teollisuusministeriö määrää. Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion
33856: varoista korvausta sillä edellytyksellä, että
33857: 5 §. tehdas 3 § : n 2 momentissa, 4 § : n 3 mo-
33858: Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on mentissa ja 5 § : n 1 momentissa tarkoite-
33859: suurempi kuin 11.5 sadalta, on tehdas vel- tuissa tapauksissa suorittaa sanotuissa sään-
33860: vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta nöksissä mainitut maksut valtiolle tämän
33861: mainitun saantituloksen ylittävän sokerin lain voimassaoloajalta. Tähän suoritusvel-
33862: arvosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie- vollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimus-
33863: nemmäksi kuin 11.5 sadalta on tehtaalla oi- takin katsottava sitoutuneen, jos tehdas
33864: keus· saada valtion varoista 85 sadalta mai- on hakenut tämän lain mukaan valtion va-
33865: nitun saantituloksen alittavan sokerin ar- roista juurikassokeritehtaille maksettavia suo-
33866: vosta. rituksia.
33867: Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
33868: arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan tässä laissa tarkoitettujen suoritusten mak.sa~
33869: myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak- misesta ja perimisestä.
33870: setaan tehtaalle 4 § :n 1 ja 2 momentin pe-
33871: l'Usteella tai, milloin sokerin tuottajan myyn-
33872: tihinnan nousu 4 §: n 1 momentissa maini- 8 §.
33873: tusta tuottajan myyntihinnasta ylittää 4 §: n Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
33874: 1 ja 2 momentin mukaan lasketun tuotanto- töönpanosta ja soveltamisesta 3_:_6 §: n osalta
33875: palkkion, vähentämällä tämä erotus. antaa kauppa- ja teollisuusministeriö sekä
33876: muulta osalta maatalousministeriö.
33877: 6 §.
33878: 'l'ämän lain 2 §: ssä tarkoitetut hinnat, 9 §.
33879: avustukset ja pa.lkkiot sekä 3 §: n 4 momen- Tämä laki on voimassa vuoden 1962 lop-
33880: tissa mainittu hankintakustannusten korvaus puun, kuitenkin siten, että vuoden 1962 sa-
33881: samoin kuin 4 §: n 2 momentissa ja 5 §: ssii dosta aiheutuvat toimenpiteet suoritetaan sa-
33882: tarkoitetut korvaukset lasketaan ja suorite- notun vuoden jälkeenkin tämän lain mu-
33883: taan sokerijuurikkaiden puhdaspainon mu- kaan.
33884: kaan.
33885:
33886: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
33887:
33888:
33889: Tasavallan Presidentti
33890: URHO KEKKONEN.
33891:
33892:
33893:
33894:
33895: Maatalousministeri Einari Jaaklwla.
33896: 1969 Vp. - V. :M. _,;, Esitys N:o 81.
33897:
33898:
33899:
33900:
33901: Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 50
33902: hallituksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerin-
33903: tuotannon turvaamisesta.
33904:
33905: Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio- ruisiin paikkioihin, valiokunta on täll.ä !kertaa
33906: kuntaan valmiste!levasti käsiteltäväksi edellä ik:atsonut voivansa hyväksyä lakiehdotuksen
33907: mainitun hallituksen esitylksen n:o 61. Han- mUkaisen järjestelyn.
33908: kittuaan eduskunnan päätöksen mukaisesti Lakiehdotuksen yksityisiä säännö>ksiä valio-
33909: esityksestä valtiovarainvaliokunnan lausun- kunta on katsonut tarpeelliseksi ehdottaa
33910: non, joka seuraa tämän mietinnön liitteenä, eräiltä kohdin osaksi asiallisesti muutetta-
33911: sekä kuultuaan asiantuntijoina maatalousneu- viksi ja osaksi muutoin tarkistettaviksi.
33912: vos E. Lähdeojaa maatalousministeriöstä, Maassamme toimivat viisi juurikassokeri-
33913: pääjohtaja Hans Perttulaa maataloushalli- tehdasta pystyvät jalostettavaksi vastaanotta-
33914: :tuksesta, toimistopäälliköitä F. R. Eklundia maan huomattavasti enemmän sokerijuuri-
33915: kauppa- ja teolJlisuusministeriöstä ja T. 0. kasta kuin juuriik:asviljelmämme tähän men-
33916: Mutikaista sosiaaliministeriöstä, agronomi E. nessä ovat tuottaneet. Niinpä kuluvan vuo-
33917: Oirlaa Maataloustuottajain Keskusliitosta sekä den juurikassato on arvioitu vain noin 260
33918: johtajia P. 0. Perttulia Länsi-Suomen Sokeri- miljoonaksi kilaksi tehtaiden yhteisen tuo-
33919: tehdas Oy:stä, R. Raitaa Suomen Sokeri tantokyvyn noustessa noin 480 miljoonaan
33920: Oy:stä ja Y. P. SipHää Turengin Sokeri- kiloon. Kun juurikassokeritehtaille makset-
33921: tehdas Oy:stä valiokunta kunnioittaen esittää tava tuotantopa!lkkio lakiehdotuksen mukaan
33922: seuraavaa. määräytyy niiden arvioidun täyden tuotanto-
33923: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- kyvyn perusteella siten, että tehtaan jalos-
33924: tuista syistä ja ottaen huomioon, että sokeri- tettavaksi vastaanottaman juurikasmäärän
33925: juurikaBta maassamme viljellään pääasialli- jäädessä sen täyden tuotantokyvyn edellyttä-
33926: sesti pientiloiNa, valiokunta pitää sokerijuu- mää määrää pienemmäksi tehdas saa puuttu-
33927: rik!kaan viljelyn tukemista tarkoittavaa lain- valta osalta lisätuotantopalkkiota eräänlaisena
33928: säädäntöä tarpeellisena. Käsiteltävänä ole- tyhjätkäyntihyvity,ksenä, on ehdotetun lain
33929: van lakiehdotuksen säännökset ovat :lmiten- voimassa ollessa tästäkin syystä pyrittävä
33930: kin varsin mutkikikaat ja vaikeaselkoiset. lisäämään sokerijuurikkaan tuotantoa näiden
33931: Näin on asianlaita erityisesti juuri'kassokeri- tehtaiden täyttä tuotantokykyä vastaavaksi.
33932: ,tehtaille suoritettavien tuotantopalkkioiden Tämän tavoitteen· saavuttamista on omansa
33933: osalta, jotka on ehdotettu vahvistettaviks:i eri edistämään juurikikaasta viljelijälle maksetta-
33934: tehtaiden kohdalta erisuuruisiksi. Kun tämä van hinnan korottaminen. VaJliokunta onkin
33935: järjestely, jonka ta.I'koituksena on turvata katsonut tarpeelliseksi korottaa la:kiehdotuk-
33936: kohtuulliset toimintaedellytykset kaikille ny- sen 2 § : n 1 momentissa tarkoitetun juurilk-
33937: kyisin toimiville juurikassokeritehtaille ottaen kaan perushinnan 8 markan 41 pennin ase-
33938: huomioon niiden erilainen toimintaikä ja ta- mesta, joksi sanottu hinta hallitn'ksen esityk-
33939: loudellinen asema, valiokunnalle esitetyn sel- sessä ehdotetun 8 markan perushinnan perus-
33940: vityksen mukaan on tarkoitettu väliaikaiseksi teella laskettuna kuluvan vuoden syyskuun
33941: ,niin, että muutaman vuoden käsittävän yli- maataloustuotteiden luovutushintaindeksin
33942: menokauden jälkeen on mahdollista siirtyä mUkaan määräytyisi, 9 markaksi 20 penniksi
33943: kaikkien näiden tehtaiden osalta samansuu- kilolta. Samalla on mainitun pyJtli!län 3 mo-
33944: E 859/59
33945: 2 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 61.
33946:
33947: mentin mukainen satolisä ja satovähennys vä- V ail&:a vailiokunta onkin edellä selostetuin
33948: hennetty yhdestä pennistä puoleen penniin. muuto'k:sin katsonut voivansa hyväksyä käsi-
33949: Tehtaiille ma:ksettavien tuotantopal'lclrioiden teltävänä olevan la:kiehdotuksen, se pitää tar-
33950: määriä on vali~kunta valtiovarainvaliokun- peellisena korostaa maamme sokerikysymyk-
33951: nan lausunnossa esitettyyn käsitykseen yh- sen perusteellisen selvittämisen välttämättö-
33952: tyen jonkin verran alentanut. Siten valio- myyttä. Lain voimassaoloajan valiokunta eh-
33953: kunta on katsonut 4 §: n 1 momentissa mai- dottaa rajoitettavakai kahdeksi vuoddksi, kui-
33954: nitun perustuotantopalkkion määrän korotta- tenkin siten, että vuoden 1961 sadosta aiheu-
33955: misen 19 markaksi kidesokerikiloa 'kohti riit- tuvat toimenpiteet suoritetaan sanotun vuo-
33956: täväksi ja ehdottaa samalla kull~kin tehtaalle den jälkeenkin puheena olevan ~ain mukaan.
33957: suoritettavien lisätuotantopalkkioiden määriä Valiokunta edellyttää, että hallitus tänä ai-
33958: alennettavaksi. Kun juurikassadon hankkimi- kana selvityttää, millaisin toimenpitein koti-
33959: sesta tehtail[e aiheutuneet kustannukset ovat mainen sokerintuotanto on kansantaloutemme
33960: tehtaiden hankintaorganisaation vakiintumi- kannalta tarkoituksenmukaisimmin ja valtion
33961: sen ja hankinnan rationalisoimisen johdosta talouden kannalta edullisimmin järjestettävä.
33962: pienentyneet, voidaan 3 § : n 4 momentin Ed~llä lausutun perusteella valiokunta !kun-
33963: mukaista tehtaille näistä kustannuksista mak- nioittaen ehdottaa,
33964: settavaa korvausta niin ikään pienentää. Tä-
33965: män la:kiehdotuksessa 70 penni,ksi juurikas- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
33966: kilolta ehdotetun 'korvauksen valiokunta on sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
33967: alentanut 50 penni'ksi !kilolta. sen näin kuuluvana:
33968:
33969:
33970:
33971:
33972: Laki
33973: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
33974: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33975:
33976: 1 §. talousministeriön vastaavasti tarkistettava
33977: Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi vuonna 1960 tuotetun sokerijuurikkaan
33978: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja vuonna hinta. Samoin tarkistakoon maatalousminis-
33979: 1959 toiminnassa olleita juurikassokeriteh- teriö seuraavina vuosina sokerijuurikkaan
33980: taita, sen mukaan kuin tässä laissa sääde- hinnan, jos kysymyksessä olevan vuoden syys-
33981: tään. kuun indeksiluku poikkeaa vähintään yhden
33982: sadalta siitä indeksiluvusta, jonka mukaan
33983: aikaisempi hinta on määräytynyt.
33984: 2 §. Edellä 1 momentissa mainitun perushin-
33985: J uurikassokeritehtaiden tekemien viljelys- nan katsotaan vastaavan koko maassa vilje-
33986: sopimusten perusteella vuosina 1960-1961 lyssopimusten perusteella tuotettua 400-525
33987: !kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus- miljoonan !kilon sokerijuurikassatoa. Jos
33988: hinna!ksi taataan 9 markkaa 20 penniä ki- juurikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyik-
33989: lolta. Tämän perushinnan !katsotaan vastaa- sessä olevana vuonna vastaanottama juuri-
33990: van Pellervo-Seuran markkinatutkimuslaitok- kasmäärä poikkeaa mainitusta määrästä, alen-
33991: sen laskeman maataloustuotteiden luovutus- netaan 2 momentin mukaan tarkistettua kilo-
33992: hintaindelksin vuoden 1959 syyskuun indeksi- hintaa puolella penniHä jokaiselta täydeltä
33993: lukua. miljoona:lta ikilolta, jolla vastaanotettu juuri-
33994: Jos 1 momentissa tarkoitetun luovutus- kasmäärä ylittää 525 miljoonaa 'kiloa, ja vas-
33995: hintaindeksin vuoden 1960 syyskuun indeksi- taavasti 'korotetaan jokaiselta täydeltä mil-
33996: lu'k:u poi'ldreaa vähintään yhden sadalta vuo- joonalta kHolta, jolla vastaanotettu juurikas-
33997: den 1959 syyskuun indeksiluvusta, on maa- määrä alittaa 400 miljoonaa 'kiloa.
33998: Sokerintuotanto. 3
33999:
34000: Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu- tajan myyntihinta on 89 markkaa 85 penniä
34001: rilkkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri- kiJolta, minkä muuttuessa tuotantopalkkiota
34002: juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien vastaavasti \korotetaan tai a:lennetaan. Näi-
34003: viljelysolosuhteiden johdosta tava:Hista suu- den tuotantopalkkioiden katsotaan vastaavan
34004: remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis- seuraavia tehtaiden vastaanottamia koti-
34005: tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin- maassa tuotettujen sokerijuuri'kkaiden mää-
34006: tään viisi sadalta 2 momentin mukaan mää- riä: Salon Sokeritehdas Oy, Oy Juurikas-
34007: räytyvästä hinnasta. sokeri ja Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy 96
34008: Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta makse- miljoonaa lkiloa, Turengin Sokeritehdas Oy
34009: taan avustusta ja säilytyksestä palkkiota pe- 120 miljoonaa kiloa ja Itä-Suomen Raaka-
34010: rusteiden mukaan, jotka va:ltioneuvosto vah- sokeritehdas Oy 72 miljoonaa kiloa.
34011: 1
34012:
34013:
34014:
34015: vistaa. Jos jonkin juurikassokeritehtaan kulloinkin
34016: kysymyksessä olevana vuonna vastaanottama
34017: 3 §. kotimaisten juurikkaiden määrä on edellä 1
34018: J uurikassokeritehtaille suoritetaan 2 §: n momentissa kunkin tehtaan 'kohdalla mainit-
34019: 1 momentissa mainitun juuriikikaan perushin- tua määrää pienempi, lisätään tuotantopalk-
34020: nan ja sanotun pykälän 2 ja 3 momentin kiota seuraavasti:
34021: mukaan määräytyvän korotetun hinnan väli- 1) Salon Sokeritehdas Oy: n osailta ,sillä
34022: nen erotus sekä mainitun pykälän 4 momen- markkamäärällä, joka saadaan, kun yhdek-
34023: tissa tarkoitettu juurikkaan Jisähinta ja 5 sästäkymmenestii!kuudesta vähennetään luku,
34024: momentissa tarkoitetut avustukset ja palk- j<Yka ilmaisee tehtaan vastaanottamien koti-
34025: kiot edellyttäen, että tehtaat maksavat so- maisten juuri'kkaiden määrän täysissä miljoo-
34026: kerijuuri!kkaista viljelijöille vähintään 2 § : ssä nissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentä-
34027: tarkoitetut hinnat, avustukset ja palklkiot. jällä ja näin saadu'lla osamäärällä kerrotaan
34028: Mikäli tehtaan suoritettavaksi 2 §: n 2 ja 12 markkaa 55 penniä;
34029: 3 momentin perusteella tuleva sokerijuurik- 2) Oy Juurikassokerin osalta sillä markka-
34030: kaan tarkistettu hinta, huomioon ottaen Hsä- määrällä, joka saadaan, kun yhdeksästäkym-
34031: hinnan, avustukset ja palkkiot, on perushin- menestäkuudesta vähennetään lulku, joka H-
34032: taa alempi, peritään erotus tehtaalta val- maisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
34033: tioHe. juurikkaiden määrän täysissä mHjoonissa ki-
34034: loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34035: Jos 2 momentissa tal'koitettu sokerijuurik- näin saaduHa osamäärällä kerrotaan 17 maflk-
34036: kaan tarkistettu hinta on peruahintaa alempi, kaa 85 penniä;
34037: mutta se yhdessä lisähinnan, avustusten ja 3) Turengin Sokeritehdas Oy:n osalta siUä
34038: pa:l1drioiden kanssa nousee perushintaa suu- markkamäärällä, jdka saadaan, kun sadasta-
34039: remmaiksi, suoritetaan erotus tehtaalle. kahdestakymmenestä vähennetään lu'ku, joka
34040: Edellä 1 momentissa ta11koit.ettujen suori- ilmaisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
34041: tusten iJ.isäksi maksetaan juurikassoikeriteh- juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki-
34042: taille vastaanottamaansa kotimaista juurikas- loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34043: kiloa kohti 50 penniä juuri'kassadon hankki- näin saadulla osamäärällä kerrotaan 18
34044: misesta aiheutuneiden kustannusten korvauk- markkaa 30 penniä;
34045: sena. 4) Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy:n
34046: osalta sillä markkamäärällä, jdka saadaan,
34047: 4 §. kun seitsemästä!kymmenestä!kahdesta vähenne-
34048: Edeliä 3 § : ssä tarkoitettujen suoritusten tään iJ.uku, joka ilmaisee tehtaan vastaanotta-
34049: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii- mien kotimaisten juuri'kkaiden määrän täy-
34050: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta sissä miljoonissa lriloissa; tämä erotus jaetaan
34051: vailmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto- vähentäjällä ja näin saadulla osamäärällä
34052: palkkioita 19 markkaa sekä lisätuotantopalk- kerrotaan 20 markkaa 70 penniä; s~kä
34053: kiota Oy Juurikassokerille 1 markka 50 pen- 5) Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy:n osalta
34054: niä, Turengin Sokeritehdas Oy:lle 5 mark- sillä matkkamäärällä, joka saadaan, kun
34055: kaa, Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy:He ja yhdeksästäkymmenestäikuudesta vähennetään
34056: Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy:Ue 8 markkaa luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
34057: edellyttäen, että (poist.) kidesokerin tuot- kotimaisten juurilrkaiden määrän täysissä
34058: 4 1959 Vp. - V. M. - Esitys N: o 61.
34059:
34060: miljoonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vä- Jos tehdas toimittaa paksumehua tai jälki-
34061: hentäjällä ja näin saadulla osamäärällä ker- tuotteita muuaiHe edelleen jalostettaviksi,
34062: rotaan 21 markkaa 75 penniä. muunnetaan ne kides6keriksi ikauppa- ja teol-
34063: Mikäli ookeri.n tuottajan myyntihinnan lisuusministeriön vahvistamia perusteita nou-
34064: nousu 1 momentissa mainitusta tuottajan dattaen.
34065: myyntihinnasta on suurempi kuin 1, 2 ja 6 Mi!käli juurikassokeritehdas käyttää muuta
34066: momentin mukaan laskettu tuotantopaJ.ikkio, raaka-ainetta kuin kotimaisia sokerijuurik-
34067: on tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen kaita tai jalostaa tuotteitaan pitemmäl,le kuin
34068: valtiolle. (poist.) kidesdkeri.ksi, otetaan täHaisen tuo-
34069: SD!kerin tuottajan myyntihinna:lla tarkoite- tannon välittömät valmistuskustannukset ylit-
34070: taan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa tävät tuotot huomioon kotimaisista juurik-
34071: tai viranomaisen ja juudkassdkeritehtaiden kaista valmistetun sokerin tuotantopalkkion
34072: sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua vähennyksenä sen mukaan kuin kauppa- ja
34073: hintaa tahi, jollei hinta ole vahvistettu tai teollisuusministeriö määrää.
34074: sovittu, maahan tuotavan normaa:lilaatuisen
34075: 'kidesokerin eif-hintaa, johon on lisätty tulli,
34076: tmclaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja pur- 5-8§.
34077: kauskulut sekä hanlkintaan sijoitetun pää- (Kuten hallituksen esityksessä.)
34078: oman korko maahatulopäivään saalldra. Nor-
34079: maal.Haatuisen kidesdkerin eif-hinnaksi ote- 9 §.
34080: taan syys--marraSkuussa sinä vuonna, jonka Tämä laki on voimassa vuoden 1961 ~op
34081: aikana tuotetusta kotimaisesta sokerijuuriik- puun, kuitenkin siten, että vuoden 1961 sa-
34082: ka.asta valmistetusta sOkerista on kysymys, dosta aiheutuvat toimenpiteet suoritetaan sa-
34083: maahan :tuodun kidesok:erin keskimääräinen notun vuoden jälkeenkin tämän lain mukaan.
34084: hinta.
34085:
34086:
34087: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1959.
34088:
34089:
34090:
34091: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- minen, Niiranen, Pesonen, Pul:ldrinen, Rai-
34092: neet osaa puheenjohtaja KaillidkoSki, vara- pala, Saltninen, Svinhufvud (osittain) ja
34093: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen, Tiildtaoja sekä "arajäsenet Halinen (Mittain),
34094: Lindeman, E. Manninen, Mattila (osittain), Jungarä, Lehmonen (osittain) ja J. E. Par-
34095: Meriläinen, N. Nieminen (osittain), V. Nie- tanen (osittain) .
34096:
34097:
34098:
34099:
34100: V a s t a 1 a u s e i t a.
34101: I.
34102: Vaikka valiOkunta tekikin joukon 'korjauk- viljelmillä yli 2 ha. Näin suuri sokerijuu-
34103: sia ha1.'litu'ksen esitykseen la1ksi kotimaisen rikkaan viljelypinta-alojen ero johtuu pien-
34104: sOkerintuotannon turvaamisesta, kiinnitämme ja suurtilojen erilaisista tuotantokustannuk-
34105: vielä huomiota eräisiin yksityiSkohtiin. sista. Pientilat joutuvat !käyttämään joko
34106: Alle 25 peltohehtaarin viljelmiHä on sokeri- perhe- tai palkattua työvoimaa, mikä rajoit-
34107: juuri:kikaan keskimääräinen viljelyala vain taa viljelyalaa såä kohottaa tuotantokustan-
34108: noin 0.5 ha, mutta yli 25 peltohehtaarin nuksia. Suurtilat voivat käyttää enemmän ja
34109: Vastalauseita.
34110:
34111: tehokkaampia koneita ikuin pientHat, mifkä esityksen sisältöisenä, johtaisi se valtion me-
34112: tekee mahdolliseiksi viijelypinta-alojen laajen- nojen vähentymiseen, tämän vuoden tuotanto-
34113: tamisen ja alentaa tuotantokustannuksia. arviolla laskien, n. 313 milj. markalla.
34114: Mainitut seikat olisi mielestämme otettava 4 §: n 2 momentin mukaisia, sokeritehtaille
34115: huomioon sokerijuurilclraan perushintaa mää- maksettavia, ns. alituotannon lisäpa:1Jkkioita,
34116: rättäessä siten, että pienempien tilojen tuo- validkunta vähensi yhdellä neljäsosalla. Toi-
34117: tannolle maksettava hinta olisi jonkin verran menpide oli oikeansuuntainen. Mielestämme
34118: suurempi kuin suuremmille tiloille. vähennys pitäisi tehdä hieman suurempana
34119: Ehdotamme sOkerijuurikkaan perushin- eli yhdellä !kolmasosalla. Täten valtion me-
34120: na:'ksi alle 25 peltohehtaarin tiloi'lle 9: 50 not vähentyisivät, verrattuna valiokunnan eh-
34121: markkaa ja yli 25 peltohehtaarin tiloille 8: 50 dotu!kseen, tämän vuoden tuotantoarviolla
34122: markkaa. Verrattuna valiokunnan mietinnön laskien n. 59.5 milj. marika:lla.
34123: mukaiseen esitykseen se merkitsisi tämän vuo- Lakiesity1ksen 5 § : n 1 momentissa ed&ly-
34124: den juurikassadolle laskettuna noin 63 milj. tetty ns. ali- ja ylis<dteripitoisuudesta aiheu-
34125: markan lisäystä alle 25 peltohehtaarin ja tuva valtion korvausvelvollisuus tehtaille ja
34126: noin 35 milj. markan vähennystä yli 25 pelto- tehtailta valtiolle on valtion kannalta sikäli
34127: hehtaarin viljelmien haltijain yhteissaantoi- epäedullinen, että valtio joutuu hyvittäanään
34128: hin. alisökeripitoisuuden 85 %: sti, mutta tehtaat
34129: Ottaen huomioon sokeritehtaiden aseman, ylisOkeripitoisuuden vain 70% :sti. Mieles-
34130: ei olisi ollut aihetta peittää lakiesityksen tämme tehtaiden velvollisuuden tulisi olla
34131: 2 § : ään tehtyjen muutosten aiheuttamia lrns- sama kuin valtion.kin, eli 85 %.
34132: tannuiksia sen 4 § : n 1 momenttiin tehdyllä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
34133: sokerin tuotantopalkkion korottamisella 9
34134: markasta 19 markkaan kilolta. Jos tämä että laki lwtimaisen sokermhwtan-
34135: valiokunnan enemmistön teiremä muutos pois- non turvaamisesta hyväksyttäisiin näin
34136: tettaisiin ja esitys ko. kohdaltaan hyväksyt- kuuluvana:
34137: täisiin ehdotuksemme mukaisesti hallituksen
34138:
34139:
34140:
34141: Lakl
34142: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
34143: Eduskunnan pääte1ksen mukaisesti säädetään:
34144:
34145: 1 §. 4 §.
34146: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) Edellä 3 §: ssä tarkoitettujen suoritusten
34147: lisäksi mmksetaan juurika.ssokeritehtaille nii-
34148: 2 §. den kotimaassa viljeliystä sokerijuurikkaasta
34149: Juuritkassokeritehtaiden tekemien viljelys- valmistamaa kidesdkerilkiloa kohti tuotanto-
34150: sopimusten perusteella vuosina 1960-1961 pal!k'kiota 9 ma:rkfkaa sekä lisätuotantopalik-
34151: ikotimaassa tuotetun sdkerijuurikkaan perus- !kiota Oy Juurikassokerille 1: 50 markikaa,
34152: hinna:ksi. taataan aUe 25 peltohehtaarin ti- Turengin Sdkeritehdas OY: ile 5 m.arklkaa,
34153: loille 9 markkaa 50 penniä ja yli 25 pelto- Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy:He ja
34154: hehtaarin tiloille 8 markkaa 50 penniä kilolta. Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy: lle 8 markkaa
34155: Tämän perushinnan katsotaan vastaavan Pel- edellyttä·en, että tavaliisen kidesokerin tuot-
34156: lervo-Seuran mark!kinatutkimuslaitoiksen las- tajan myyntihinta on 89 mal"k:kaa 85 penniä
34157: kaman maataloustuotteiden iuovutushinta- lkilo1ta, minkä muuttuessa tuotantopallkikiota
34158: indeksin vuoden 1959 syyskuun indeksilukua. vastaavasti !korotetaan tai alennetaan. Näiden
34159: (2-5 mom. kuten valiokunnan mietin- tuotantopalkkioiden !katsotaan vastaavan seu-
34160: nössä.) raavia tehtaiden va8taanottamia !kotimaassa
34161: tuotettujen sdkerijuurikkaiden määriä: Sa-
34162: 3 §. lon Sokeritehdas Oy, Oy JuurikassOkeri ja
34163: (Kuten valiokunnan mietinnössä.) Länsi-Suomen Sakeritehdas Oy 96 miljoonaa
34164: 6 1959 Vp. -V. M. -Esitys N:o 61.
34165:
34166: kiloa, Turengin Sokeritehdas Oy 120 miljoo- 4) Itä-Suomen Raak~eritehdas Oy:n
34167: naa kiloa ja Itä-Suomen Raaka~eritehdas osalta sillä markkamäärä:llä, jolka saadaan,
34168: Oy 72 miljoonaa !kiloa. ·kun seitsemästäkymmenestäkahdesta vähenne-
34169: Jos jon'kin juurikassokeritehtaan llrulloinkin tään luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanotta-
34170: kysymyksessä olevana vuonna vastaanottama mien kotimaisten juurik'kaiden määrän täy-
34171: kotimaisten juurilkkaiden määrä on edellä 1 sissä miljoonissa lkiloissa; tämä erotus jaetaan
34172: momentissa lkunikin tehtaan kohdalla mainit- vähentäjäUä ja näin saadulla osamäärällä
34173: tua määrää pienempi, lisätään tuotantopalk- kerrotaan 18 markkaa 40 penniä; sekä
34174: kiota seuraavasti: 5) Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy:n osalta
34175: 1) Salon Sokeritehdas Oy: n osalta sillä sillä markkamääräUä, joka saadaan, !kun
34176: mal1kikamäärällä, joka saadaan, kun yhdelk- yhdeksästäkymmenestä/kuudesta vähennetään
34177: sästäikymmenestälruudesta vähennetään lulku, lulku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
34178: joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien 'koti- !kotimaisten juurikkaiden määrän täysissä
34179: maisten juurikkaiden määrän täysissä miljoo- miljoonissa kiloissa, tämä erotus jaetaan vä-
34180: nissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentä- hentäjällä ja näin saadulla osamäärä1lä ker-
34181: jällä ja näin saadulla osamäärällä !kerrotaan 1·otaan 19 markkaa 34 penniä.
34182: 11 markkaa 7 penniä; (3-6 mom. kuten valiokunnan mietin-
34183: 2) Oy Juurikassokerin osalta sillä markka- nössä.)
34184: määrällä, joka saadaan, kun yhdelksästäkym-
34185: menestälkuudesta vähennetään luku, joka il- 5 §.
34186: maisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on
34187: juuriikkaiden määrän täysissä miljoonissa 'ki- suurempi kuin 11.5 sadalta, on tehdas vel-
34188: loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja vollinen suorittamaan valtiolle 85 sadalta
34189: näin saadulla osamääränä kerrotaan 16 mark- mainitun saantituloksen ylittävän sokerin ar-
34190: kaa 7 penniä; vosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie-
34191: 3) Turengin Sdkeritehdas Oy: n osalta sillä nemmäksi kuin 11.5 sadalta on tehtaalla oi-
34192: mark!kamäärällä, joka saadaan, 'kun sadasta- keus saada valtion varoista 85 sadalta mai-
34193: ikahdestakymmenestä vähennetään luku, joka nitun saantituloksen alittavan solkerin ar-
34194: Hmaisee tehtaan vastaanottamien !kotimaisten vosta.
34195: juuri'kikaiden määrän täysissä miljoonissa !ki- (2 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
34196: loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34197: näin saadulla osamäärällä kerrotaan 16 mark- 6-9 §.
34198: kaa 27 penniä,; (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
34199:
34200:
34201: Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1959.
34202:
34203: Toivo Niiranen. Matti Meriläinen.
34204: Niilo Nieminen. Aarne Pulkkinen.
34205:
34206:
34207: II.
34208: Maatalousvaliokunta on ehdottanut !käsitel- !kunnan enemmistön omaksumaan ~antaan,
34209: tävänä olevan iJ.ain voimassaoloaikaa lyhennet- vaan ehdotamme ikunnioittaen,
34210: täväiksi vuodella. Kun mielestämme hallitulk-
34211: selJ.e olisi varattava riittävä aika maamme että lakiehdotuksen 9 § hyväksyttäi-
34212: soikelikysymyksen perusteellista selvityttä- siin hallituksen ehdotlamassa muo-
34213: mistä varten, emme ole voineet yhtyä vailio- dossa.
34214: Hel.singissä 4 päivänä jouiukuuta 1959.
34215:
34216: Väinö E. Nieminen. Matti Raipala. V. E. Svinhufvud.
34217: Martti Salminen. Matti Mattila. Viljami Kalliokoski.
34218: Liite. 7
34219:
34220: EDUSKUNNAN Liite.
34221: V ALTIOV.ARA.INVALIOKUNTA
34222:
34223: Helsingissä,
34224: 12 päivänä marraskuuta 1959.
34225: Lausunto N:o 11. M a a t a l o u s v a 1 i o 'k u n n a 11 e.
34226:
34227:
34228: Maatalousvaliokunta on 18 päivänä viime sokeritehtaiden kohtuuttomien €tujen tukemi-
34229: syyskuuta päivätyssä kirjelmässään tlduskun- seen, edellyttää kuitenkin, että maatalous-
34230: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt valtio- valiokunta asiaa edelleen käsitellessään kiin-
34231: varainvaliokuntaa antamaan lausunnon halli- nittää erikoista huomiota niihin lakiehdotuk-
34232: tuksen esityksestä n: o 61 laiksi kotimaisen sen säännoksiin, jotka koskevat mainittujen
34233: sokerintuotannon turvaamisesta. Tämän joh- tehtaiden tukemista ja korjaa lakiehdotuksen
34234: dosta valtiovarainvaliokunta kunnioittaen näiltä osiltaan kohtuuden vaatimusten mu-
34235: esittää seuraavaa. kaiseksi. Samalla validkunta katsoo aiheelli-
34236: Esitys, jonka tarkoituksena on järjestää seksi huomauttaa siitä, että ehdotettu järjes-
34237: kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen telmä, jonka mukaan tuotantopalkkio vahvis-
34238: ·vuosina 1960-62 jälleen lakisääteiselle poh- tetaan erikseen kullekin tehtaalle, tuntuu var-
34239: jalle, nojautuu tukitoimenpiteittensä osalta sin monimutkaiselta ja olisi siten pyrittävä
34240: aikaisemmin noudatettuun menettelyyn, kui- yksinkertaistamaan niin, että sanotut palk-
34241: tenkin siten, että hinnantasausrahaston lak- kiot saataisiin samansuuruisiksi.
34242: kauttamisen johdosta valtion varoista mene- Kun edelleen tukitoimenpiteiden tarve
34243: vät suoritukset maksettaisiin budjettivaroista. juurikassokeritehtaiden osalta olennaisesti
34244: Tätä tarkoitusta varten varattu määräraha riippuu siitä, kuinka tehokkaassa käytössä
34245: ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä on tehtaiden koneistot ovat, olisi myös tähän
34246: samansuuruinen kuin kuluvaa vuotta varten kysymykseen, ennen kaikkea tehtaiden voima-
34247: myönnetty määräraha, eli 1200 milj. mark- laitosten käytön tehostamiseen, valiokunnan
34248: kaa. Valiokunnan saaman selvityksen mu- mielestä vastaisuudessa kiinnitettävä tähän-
34249: kaan on mainittu, ensi vuotta varten ehdo- astista suurempaa huomiota. Samoin pitää
34250: tettu määräraha riittävä, kuitenkin vain siinä validkunta tärkeänä, että harkittavaksi ote-
34251: tapauksessa, että hallituksen tullitariffitlsityk- taan kysymys siitä, miten tehtaiden intressi
34252: sensä yhteydessä tekemä ehdotus sokerin tul- kotimaisen raaka-aineen käyttöön saataisiin
34253: lien korottamisesta tulee hyväksytyksi. nykyisestään suurenemaan ja valtion tuen
34254: Valtiovarainvaliokunta on tutustuttuaan tarve myös tätä tietä vähenemään.
34255: asiaan todennut ehdotetut kotimaisen tuotan- V altiovarainvalidkunta, edellä esitett;yyn
34256: non tukitoimenpiteet, mikäli niiden tarkoituk- viitaten mielipiteenään lausuu,
34257: sena on turvata sokerijuurikkaan viljelijöille
34258: tuotantokustannuksia vastaava tuottajahinta, että hallituksen esitykseen sisältyvä
34259: vielä tässä vaiheessa välttämättömiksi. Valio- lakiehdotus olisi edellä mainituin mah-
34260: kunta, joka ei pidä oikeana menettelynä sitä, dollisin korjauksin hyväksyttävä.
34261: että valtion varoja käytettäisiin juurikas-
34262:
34263:
34264: Valiokunnan puolesta:
34265: Viljo Rantala.
34266:
34267:
34268:
34269:
34270: J. Rautapää.
34271: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 61.
34272:
34273:
34274:
34275:
34276: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 126 halli-
34277: tuksen esityksen johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotan-
34278: non turvaamisesta.
34279:
34280: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34281: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34282: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä ehdotuksen näin kuul'uvana:
34283: n: o 50 tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin
34284: nmutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
34285:
34286:
34287:
34288: Laki
34289: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
34290: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34291:
34292: 1 ja 2 §. sokeri ja Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy 96
34293: (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.) miljoonaa kiloa, Turengin Sokeritehdas Oy
34294: 120 miljoonaa kiloa ja Itä-Suomen Raaka-
34295: 3 §. sokeritehdas Oy 72 miljoonaa kiloa.
34296: (1, 2 ja 3 mom. kuten maatalousvaliokun- Jos jonkin juurikassokeritehtaan kulloin-
34297: nan mietinnössä.) kin kysymyksessä olevana vuonna vastaan-
34298: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen suori- ottama kotimaisten juurikkaiden määrä on
34299: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh- edellä 1 momentissa. kunkin tehtaan kohdalla
34300: taille vastaanottamaansa kotimaista juurikas- mainittua määrää pienempi, lisätään tuo-
34301: kiloa kohti 70 penniä juurikassadon hankki- tantopalkkiota seuraavasti:
34302: misesta aiheutuneiden kustannusten korvauk-
34303: sena. 1) Salon Sokeritehdas Oy:n osalta mark-
34304: 4 §. kamäärällä, joka saadaan, kun yhdeksästä-
34305: Edellä 3 §: ssä tarkoitettujen suoritusten kymmenestäkuudesta vähennetään luku, joka
34306: lisäksi maksetaan juurikassokedtehtaille nii- ilmaisee tehtaan vastaanottamien kotimai-
34307: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta sen juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa
34308: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto- kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä
34309: palkkiota 19 markkaa sekä lisätuotantopalk- ja näin saadulla osamäärällä kerrotaan 14
34310: kiota Oy Juurikassokerille 2 markkaa, Tu- markkaa 10 penniä;
34311: rengin Sokeritehdas Oy: lle 6 markkaa, Itä- 2) Oy Juurikassokerin osalta sillä markka-
34312: Suomen Raakasokeritehdas Oy: lle ja Länsi- määrällä, joka saadaan, kun yhdeksästäkym-
34313: Suomen Sokeritehdas Oy: lle 10 markkaa menestäkuudesta vähennetään luku, joka il-
34314: edellyttäen, että tavallisen kidesokerin tuot- maisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
34315: tajan myyntihinta on 89 markkaa 85 penniä juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa ki-
34316: kilolta, minkä muuttuessa tuotantopalkkiota loissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34317: vastaavasti korotet&.an tai alennetaan. Näi- näin saadulla osamäärällä kerrotaan 20 mark-
34318: den tuotantopalkkioiden katsotaan vastaavan kaa 50 penniä;
34319: seuraavia tehtaiden vastaanottamia koti- 3) Turengin Sokeritehdas Oy: n osalta sillä
34320: maassa tuotettujen sokcrijuurikkaiden mää- markkamäärällä, joka saadaan, kun sadasta-
34321: riä: Salon Sokeritehdas Oy, Oy J uurikas- kahdestakymmenestä vähennetään luku, joka
34322: E 939/5'9
34323: 2 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys W:o 61.
34324:
34325: ilmaisee tehtaan vastaanottamien kotimais- 5) Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy: n osalta
34326: ten juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa sillä markkamäärällä, joka saadaan, kun
34327: kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja yhdeksästäkymmenestäkuudesta vähennetään
34328: näin saadulla osamäärällä kerrotaan 20 mark- luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
34329: kaa 7 5 penniä; kotimaisten juurikkaiden määrän täysissä
34330: 4) Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy: n miljoonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vä-
34331: osalta sillä markkamäärällä, joka saadaan, hentäjällä ja näin saadulla osamäärällä ker-
34332: kun seitsemästäkymmenestäkahdesta vähen- rotaan 24 markkaa 65 penniä.
34333: netään luku, joka ilmaisee tehtaan vastaan- (3, 4, 5 ja 6 mom. kuten maatalousvalio-
34334: ottamien kotimaisten juurikkaiden määrän kunnan mietinnössä.)
34335: täysissä miljoonissa kiloissa; tämä erotus jae-
34336: taan vähentäjällä ja näin saadulla osamää- 5-9§.
34337: rällä kerrotaan 23 markkaa 45 penniä; sekä (Kuten maatalousvaliokunnan mietinnössä.)
34338:
34339:
34340: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
34341: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 61.
34342:
34343:
34344:
34345:
34346: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34347: laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
34348:
34349: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- että Hallitus lain voimassaoloaikana selvi-
34350: nyt N: o 61 laiksi kotimaisen sokerintuotan- tyttää, millaisin toimenpitein kotimainen so-
34351: non turvaamisesta, ja Maatalousvaliokunta kerintuotanto on kansantaloutemme kannalta
34352: on asiasta antanut mietintönsä N :o 50 sekä tarkoituksenmukaisimmin ja valtion talouden
34353: Suuri valiokunta mietintönsä N :o 126. kannalta edullisimmin järjestettävä.
34354: Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää, Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
34355:
34356:
34357:
34358:
34359: Laki
34360: kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta.
34361: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34362: 1 §.
34363: Kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi hinnan, jos kysymyksessä olevan vuoden
34364: tuetaan sokerijuurikkaan viljelyä ja vuonna syyskuun indeksiluku poikkeaa vähintään yh-
34365: 1959 toiminnassa olleita juurikassokeriteh- den sadalta siitä indeksiluvusta, jonka mu-
34366: taita, sen mukaan kuin tässä laissa sääde- kaan aikaisempi hinta on määräytynyt.
34367: tään. Edellä 1 momentissa mainitun perushin-
34368: 2 §. nan katsotaan vastaavan koko maassa vilje-
34369: Juurikassokeritehtaiden tekemien viljelys- lyssopimusten perusteella tuotettua 400-525
34370: sopimusten perusteella vuosina 1960-1961 miljoonan kilon sokerijuurikassatoa. Jos
34371: kotimaassa tuotetun sokerijuurikkaan perus- juurikassokeritehtaiden kulloinkin kysymyk-
34372: hinnaksi taataan 9 markkaa 20 penniä ki- sessä olevana vuonna vastaanottama juuri-
34373: lolta. Tämän perushinnan katsotaan vastaa- kasmäärä poikkeaa mainitusta määrästä, alen-
34374: van Pellervo-Seuran markkinatutkimuslaitok- netaan 2 momentin mukaan tarkistettua kilo-
34375: sen laskeman maataloustuotteiden luovutus- hintaa puolella pennillä jokaiselta täydeltä
34376: hintaindeksin vuoden 1959 syyskuun indeksi- miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juuri-
34377: lukua. kasmäärä ylittää 525 miljoonaa kiloa, ja vas-
34378: Jos 1 momentissa tarkoitetun luovutus- taavasti korotetaan jokaiselta täydeltä mil-
34379: hintaindeksin vuoden 1960 syyskuun indeksi- joonalta kilolta, jolla vastaanotettu juurikas-
34380: luku poikkeaa vähintään yhden sadalta vuo- määrä alittaa 400 miljoonaa kiloa.
34381: den 1959 syyskuun indeksiluvusta, on maa- Sellaisilla alueilla tuotettavasta sokerijuu-
34382: talousministeriön vastaavasti tarkistettava rikkaasta, joilla tuotantokustannukset sokeri-
34383: vuonna 1960 tuotetun sokerijuurikkaan juurikaskiloa kohti muodostuvat heikompien
34384: hinta. Samoin tarkistakoon maatalousminis- viljelysolosuhteiden johdosta tavallista suu-
34385: teriö seuraavina vuosina sokerijuurikkaan remmiksi, maksetaan valtioneuvoston vahvis-
34386:
34387: E 994/59
34388: 2 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 61.
34389:
34390: tamien perusteiden mukaan lisähintaa enin- den tuotantopalkkioiden katsotaan vastaavan
34391: tään viisi sadalta 2 momentin mukaan mää- seuraavia tehtaiden vastaanottamia koti-
34392: räytyvästä hinnasta. maassa tuotettujen sokerijuurikkaiden mää-
34393: Sokerijuurikkaiden kuljetuksesta makse- riä: Salon Sokeritehdas Oy, Oy Juurikas-
34394: taan avustusta ja säilytyksestä palkkiota pe- sokeri ja Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy 96
34395: rusteiden mukaan, jotka valtioneuvosto vah- miljoonaa kiloa, Turengin Sokeritehdas Oy
34396: vistaa. 120 miljoonaa kiloa ja Itä-Suomen Raaka-
34397: sokeritehdas Oy 72 miljoonaa kiloa.
34398: Jos jonkin juurikassokeritehtaan kulloinkin
34399: 3 §. kysymyksessä olevana vuonna vastaanottama
34400: Juurikassokeritehtaille suoritetaan 2 § :n kotimaisten juurikkaiden määrä on edellä 1
34401: 1 momentissa mainitun juurikkaan perushin- momentissa kunkin tehtaan kohdalla mai-
34402: nan ja sanotun pykälän 2 ja 3 momentin nittua määrää pienempi, lisätään tuotanto-
34403: mukaan määräytyvän korotetun hinnan väli- palkkiota seuraavasti:
34404: nen erotus sekä mainitun pykälän 4 momen-
34405: tissa tarkoitettu juurikkaan lisähinta ja 5 1) Salon Sokeritehdas Oy: n osalta sillä
34406: momentissa tarkoitetut avustukset ja palk- markkamäärällä, joka saadaan, kun yhdek-
34407: kiot edellyttäen, että tehtaat maksavat so- sästäkymmenestäkuudesta vähennetään luku,
34408: kerijuurikkaista viljelijöille vähintään 2 § : ssä joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien koti-
34409: tarkoitetut hinnat, avustukset ja palkkiot. maisten juurikkaiden määrän täysissä mil-
34410: Mikäli tehtaan suoritettavaksi 2 § :n 2 ja joonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vähen-
34411: 3 momentin perusteella tuleva sokerijuurik- täjällä ja näin saadulla osamäärällä kerro-
34412: kaan tarkistettu hinta, huomioon ottaen lisä- taan 14 markkaa 10 penniä;
34413: hinnan, avustukset ja palkkiot, on perushin- 2) Oy Juurikassokerin osalta sillä markka-
34414: taa alempi, peritään erotus tehtaalta val- määrällä, joka saadaan, kun yhdeksästäkym-
34415: tiolle. menestäkuudesta vähennetään luku, joka il-
34416: Jos 2 momentissa tarkoitettu sokerijuurik- maisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
34417: kaan tarkistettu hinta on perushintaa alempi, juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa
34418: mutta se yhdessä lisähinnan, avustusten ja kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34419: palkkioiden kanssa nousee perushintaa suu- näin saadulla osamäärällä kerrotaan 20 mark-
34420: remmaksi, suoritetaan erotus tehtaalle. kaa 50 penniä;
34421: Edellä 1 momentissa tarkoitettujen suori- 3) Turengin Sokeritehdas Oy:n osalta sillä
34422: tusten lisäksi maksetaan juurikassokeriteh- markkamäärällä, joka saadaan, kun sadasta-
34423: taille vastaanottamaansa kotimaista juurikas- kahdestakymmenestä vähennetään luku, joka
34424: kiloa kohti 70 penniä juurikassadon hankki- ilmaisee tehtaan vastaanottamien kotimaisten
34425: misesta aiheutuneiden kustannusten korvauk- juurikkaiden määrän täysissä miljoonissa
34426: sena. kiloissa; tämä erotus jaetaan vähentäjällä ja
34427: näin saadulla osamäärällä kerrotaan 20
34428: markkaa 75 penniä;
34429: 4 §.
34430: Edellä 3 § :ssä tarkoitettujen suoritusten 4) Itä-Suomen Raakasokeritehdas Oy:n
34431: lisäksi maksetaan juurikassokeritehtaille nii- osalta sillä markkamäärällä, joka saadaan,
34432: den kotimaassa viljellystä sokerijuurikkaasta kun seitsemästäkymmenestäkahdesta vähenne-
34433: valmistamaa kidesokerikiloa kohti tuotanto- tään luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanotta-
34434: palkkiota 19 markkaa sekä lisätuotantopalk- mien kotimaisten juurikkaiden määrän täy-
34435: kiota Oy Juurikassokerille 2 markkaa, Turen- sissä miljoonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan
34436: gin Sokeritehdas Oy: lle 6 markkaa, Itä-Suo- vähentäjällä ja näin saadulla osamäärällä
34437: men Raakasokeritehdas Oy: lle ja Länsi-Suo- kerrotaan 23 markkaa 45 penniä; sekä
34438: men Sokeritehdas Oy:lle 10 markkaa edel- 5) Länsi-Suomen Sokeritehdas Oy:n osalta
34439: lyttäen, että tavallisen kidesokerin tuottajan sillä markkamäärällä, joka saadaan, kun
34440: myyntihinta on 89 markkaa 85 penniä ki- yhdeksästäkymmenestäkuudesta vähennetään
34441: lolta, minkä muuttuessa tuotantopalkkiota luku, joka ilmaisee tehtaan vastaanottamien
34442: vastaavasti korotetaan tai alennetaan. Näi- kotimaisten juurikkaiden määrän täysissä
34443: Kotimaisen sokerintuotannon turvaaminen. 3
34444:
34445: miljoonissa kiloissa; tämä erotus jaetaan vä- Edellä 1 momentissa tarkoitettu sokerin
34446: hentäjällä ja näin saadulla osamäärällä ker- arvo saadaan lisäämällä sokerin tuottajan
34447: rotaan 24 markkaa 65 penniä. myyntihintaan ne lisäsuoritukset, jotka mak-
34448: Mikäli sokerin tuottajan myyntihinnan setaan tehtaalle 4 § :n 1 ja 2 momentin pe-
34449: nousu 1 momentissa mainitusta tuottajan rusteella tai, milloin sokerin tuottajan myyn-
34450: myyntihinnasta on suurempi kuin 1, 2 ja 6 tihinnan nousu 4 § : n 1 momentissa maini-
34451: momentin mukaan laskettu tuotantopalkkio, tusta tuottajan myyntihinnasta ylittää 4 § :n
34452: on tehdas velvollinen suorittamaan erotuksen 1 ja 2 momentin mukaan lasketun tuotanto-
34453: valtiolle. palkkion, vähentämällä tämä erotus.
34454: Sokerin tuottajan myyntihinnalla tarkoi-
34455: tetaan tässä laissa viranomaisen vahvistamaa
34456: tai viranomaisen ja juurikassokeritehtaiden 6 §.
34457: sekä sokerin maahantuojien kesken sovittua Tämän lain 2 § : ssä tarkoitetut hinnat,
34458: hintaa tahi, jollei hinta ole vahvistettu tai avustukset ja palkkiot sekä 3 § : n 4 momen-
34459: sovittu, · maahan tuotavan normaalilaatuisen tissa mainittu hankintakustannusten korvaus
34460: kidesokerin cif-hintaa, johon on lisätty tulli, samoin kuin 4 § : n 2 momentissa ja 5 § : ssä
34461: tuulaaki ja liikennemaksu, huolinta- ja pur- tarkoitetut korvaukset lasketaan ja suorite-
34462: kauskulut sekä hankintaan sijoitetun pää- taan sokerijuurikkaiden puhdaspainon mu-
34463: oman korko maahantulopäivään saakka. Nor- kaan.
34464: maalilaatuisen kidesokerin cif-hinnaksi ote-
34465: taan syys-marraskuussa sinä vuonna, jonka
34466: aikana tuotetusta kotimaisesta sokerijuurik- 7 §.
34467: kaasta valmistetusta sokerista on kysymys, Tässä laissa tarkoitettujen korvausten suo-
34468: maahan tuodun kidesokerin keskimääräinen rittamista varten otetaan vuosittain valtion
34469: hinta. tulo- ja menoarvioon tarvittava arviomäärä-
34470: Jos tehdas toimittaa paksumehua tai jälki- raha. Mikäli juurikassokeritehtaan valtiolle
34471: tuotteita muualle edelleen jalostettaviksi, tämän lain mukaan suoritettavat maksut
34472: muunnetaan ne kidesokeriksi kauppa- ja ylittävät sen valtiolta saatavat korvaukset,
34473: teollisuusministeriön vahvistamia perusteita tuloutetaan erotus valtiovarastoon.
34474: noudattaen. Juurikassokeritehtaalle maksetaan valtion
34475: Mikäli juurikassokeritehdas käyttää muuta varoista korvausta sillä edellytyksellä, että
34476: raaka-ainetta kuin kotimaisia sokerijuurik- tehdas 3 § :n 2 momentissa, 4 § :n 3 mo-
34477: kaita tai jalostaa tuotteitaan pitemmälle mentissa ja 5 § :n 1 momentissa tarkoite-
34478: kuin kidesokeriksi, otetaan tällaisen tuotan- tuissa tapauksissa suorittaa sanotuissa sään-
34479: non välittömät valmistuskustannukset ylit- nöksissä mainitut maksut valtiolle tämän
34480: tävät tuotot huomioon kotimaisista juurik- lain voimassaoloajalta. Tähän suoritusvel-
34481: kaista valmistetun sokerin tuotantopalkkion vollisuuteen on tehtaan ilman eri sopimus-
34482: vähennyksenä sen mukaan kuin kauppa- ja takin katsottava sitoutuneen, jos tehdas on
34483: teollisuusministeriö määrää. hakenut tämän lain mukaan valtion varoista
34484: juurikassokeritehtaille maksettavia suori-
34485: tuksia.
34486: 5 §. Kauppa- ja teollisuusministeriö huolehtii
34487: Jos tehtaan vuotuinen sokerinsaanti on tässä laissa tarkoitettujen suoritusten maksa-
34488: suurempi kuin 11.5 sadalta, on tehdas vel- misesta ja perimisestä.
34489: vollinen suorittamaan valtiolle 70 sadalta
34490: mainitun saantituloksen ylittävän sokerin
34491: arvosta. Sokerin saantituloksen jäädessä pie- 8 §.
34492: nemmäksi kuin 11.5 sadalta on tehtaalla Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
34493: oikeus saada valtion varoista 85 sadalta mai- töönpanosta ja soveltamisesta 3-6 § :n osalta
34494: nitun saantituloksen alittavan sokerin ar- antaa kauppa- ja teollisuusministeriö sekä
34495: vosta. muulta osalta maatalousministeriö.
34496: 4 1959 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 61.
34497:
34498: 9 §. sadosta aiheutuvat toimenpiteet suoritetaan
34499: Tämä laki on voimassa vuoden 1961 lop- sanotun vuoden jälkeenkin tämän lain mu-
34500: puun, kuitenkin siten, että vuoden 1961 kaan.
34501:
34502:
34503: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1959.
34504: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 62.
34505:
34506:
34507:
34508:
34509: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Hallituksen,
34510: Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain
34511: Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä
34512: Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn sopi-
34513: muksen sekä siihen liittyvän Suomen Hallituksen ja Sosia-
34514: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken teh-
34515: dyn lisäpöytäkirjan hyväksymisestä.
34516:
34517: Suomen ja SNT-Liiton hallitusten kesken Nyt allekirjoitetun sopimuksen mukaan
34518: tehtiin 24 päivänä huhtikuuta 1947 sopimus SNT-Liiton hallituksella on oikeus 1 artiklan
34519: (Sop S 10/47) Inarinjärven säännöstelemi- ja sopimuksen liitteinä olevien ohjeiden si-
34520: sestä Niskakosken säännöstelypadon avulla. sältämiä määräyksiä noudattaen määrätyissä
34521: Tähän sopimukseen liittyviä ohjeita Inarin- puitteissa säännöstellä Paatsjoen vedenjuok-
34522: Jarven vedenkorkeuden säännöstelemiseksi sua Inarinjärven vedenkorkeuteen vaikutta-
34523: muutettiin 29 päivänä huhtikuuta 1954 ja vana tavalla. SNT-Liiton hallitus sitoutuu
34524: 24 päivänä helmikuuta 1956 allekirjoitetuilla huolehtimaan siitä, että Kaitakosken voima-
34525: pöytäkirjoilla (Sop S 26/54 ja 6/56), joista laitoksen pato sekä Paatsjoen uoma Inarin-
34526: viimeksi mainitussa myös Norja on yhtenä järven ja Kaitakosken välillä ovat sopimuk-
34527: osapuolena. sen ohjeiden mukaisesti suoritetun veden-
34528: Kun SNT-Liiton alueelle Paatsjokeen ra- juoksutuksen edellyttämässä kunnossa. Suo-
34529: kennettu, Niskakoskesta noin 6 km: n päässä men hallitus puolestaan sitoutuu olemaan
34530: alavirran puolella oleva Kaitakosken voima- itse ryhtymättä tai antamatta kenellekään
34531: laitos on nyttemmin valmis otettavaksi käy- lupaa ryhtyä mihinkään sellaisiin toimenpi-
34532: täntöön ja tarkoituksena on hoitaa Inarin- teisiin, jotka saattaisivat muuttaa Inarinjär-
34533: järven säännöstely Kaitakosken voimalaitok- ven tai Paatsjoen vesisuhteita. Tämä mää-
34534: sen padon avulla Niskakosken purettavan räys vastaa sisällöltään v. 1947 tehdyn sopi-
34535: säännöstelypadon sijasta, katsottiin tarpeelli- muksen 3 artiklaa.
34536: seksi ryhtyä Suomen, Norjan ja SNT-Liiton Sopimuksen toteuttamista koskevissa kysy-
34537: välisiin neuvotteluihin Inarinjärven säännös- myksissä kulkulaitosten ja yleisten töiden
34538: telysopimusten muuttamiseksi uusia olosuh- ministeriön sekä Norjan teollisuus- ja käsi-
34539: teita vastaaviksi. työdepartementin määräämillä edustajilla on
34540: Kuluvan vuoden huhtikuun 17-29 päivinä oikeus käydä Kaitakosken alueella. Norjan
34541: käytiinkin Moskovassa näiden kolmen valtion mainitun departementin ja SNT-Liiton säh-
34542: hallitusten asettamien valtuuskuntien välillä kövoimalaitosrakennusministeriön toimihenki-
34543: neuvottelut valtioiden kesken tehtävästä so- löillä on puolestaan oikeus päästä Suomessa
34544: pimuksesta Inarinjärven säännöstelemisestä Nellimvuonon rannalla sijaitsevalle veden-
34545: Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla. korkeuden tarkkailuasemalle.
34546: Näiden Suomen taholta tehdyn sopimusluon- Sopimukseen on liitetty Suomen ja SNT-
34547: noksen pohjalla käytyjen neuvottelujen tu- Liiton välinen, samanaikaisesti sopimuksen
34548: loksena allekirjoitettiin 29 päivänä huhti- kanssa allekirjoitettu lisäpöytäkirja, joka
34549: kuuta 1959 asiaa koskeva ja Eduskunnan vastaa vuoden 1947 sopimuksen 5 artiklaa.
34550: hyväksyttäväksi nyt annettu sopimus, jonka Viimeksi mainittu artikla perustui Suomen
34551: säännökset eivät Suomen valtion alueella ja SNT-Liiton välillä 3 päivänä helmikuuta
34552: ilmenevien vaikutusten osalta oleellisesti 1947 tehdyn ja 21 päivänä helmikuuta 1947
34553: muuta edellä mainituissa 24 päivänä huhti- annetulla lailla (AsK 304/47; Sop S 8-914 7)
34554: kuuta 1947 tehdyssä sopimuksessa ja siihen hyväksytyn Suomessa olevien, SNT-Liitolle
34555: liittyviin ohjeisiin myöhemmin tehdyissä siirtyneiden entisten saksalaisten rahavarojen
34556: muutoksissa vahvistettuja periaatteita. käyttöä SNT-Liiton tarpeisiin koskevan sopi-
34557: 52>70/59
34558: 2 N:o 62
34559:
34560: muksen 1 artiklan 3 kohtaan ja 3 artiklan laitosten ja yleisten töiden ministeriön suo-
34561: 2 kappaleeseen. rittamien ja suoritettavien töiden osalta, ja
34562: Lisäpöytäkirjan 1 artiklan 1 momentissa että ministeriö sitoutuu vastaamaan säännös-
34563: todetaan, että SNT-Liiton hallitus on Suo- telyn johdosta mainituille yhteisöille ja hen-
34564: men hallitukselle suorittanut 75 000 000 mark- kilöille maksettavista korvauksista.
34565: kaa korvauksena vahingoista ja haitoista, Koska edellä käsitelty sopimus lisäpöytä-
34566: jotka ovat aiheutuneet tai aiheutuvat kaiken- kirjoineen asettaa Suomen valtiolle eräitä
34567: laatuiselle omaisuudelle Inarinjärveä koske- sellaisia rajoituksia ja velvollisuuksia, joihin
34568: vista säännöstelysopimuksista, sekä korvauk- tarvitaan Eduskunnan suostumus sekä myön-
34569: sena kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- tää SNT-Liiton alueella olevan voimalaitok-
34570: teriön suorittamista, sopimusten liitteinä ole- sen ja padon käyttäjälle ilman laiiSa sää-
34571: vien ohjeiden mukaisista töistä. Näillä töillä dettyä menettelyä oikeuden muuttaa vesioloja
34572: tarkoitetaan lähinnä ohjeiden 7-10 kohdissa Suomen alueella, ehdotetaan täten, että Edus-
34573: mainittuja palveluksia. kunta hyväksyisi 29 päivänä huhtikuuta 1959
34574: Lisäpöytäkirjan 1 artiklan 2 momentissa allekirjoitetun sopimuksen Inarinjärven sään-
34575: määrätään, että edellä mainitun maksusuori- nöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja
34576: tuksen perusteella SNT-Liitto vapautuu kor- padon avulla sekä siihen liittyvän lisäpöytä-
34577: vausvastuusta Suomen valtiolle, kunnille sekä kirjan; sekä annetaan Eduskunnan hyväksyt-
34578: suomalaisille fyysillisille ja juridisille henki- täväksi seuraava lakiehdotus:
34579: löille ko. vahinkojen ja haittojen sekä kulku-
34580:
34581: Laki
34582: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
34583: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja
34584: padon avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen Hallituksen ja Sosia-
34585: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöytäkirjan eräi-
34586: den säännösten hyväksymisestä.
34587: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34588: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen misesta johtuvien vahinkojen ja haittojen
34589: ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton sekä Suomen suoritettavien töiden korvaami-
34590: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstele- sesta samana päivänä tehdyn lisäpöytäkirjan
34591: misestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
34592: avulla 29 päivänä huhtikuuta 1959 tehdyn säädännön alaan tai muuten vaativat Edus-
34593: sopimuksen sekä Suomen Hallituksen ja So- kunnan suostumusta, voimassa niin kuin
34594: sialististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli- niistä on sovittu.
34595: tuksen kesken mainitun sopimuksen toteutta-
34596:
34597: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1959.
34598:
34599:
34600: Tasavallan Presidentti
34601: URHO KEKKONEN.
34602:
34603:
34604:
34605:
34606: Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
34607: N:o 62 3
34608:
34609:
34610:
34611:
34612: SOPIMUS COrJIAWEHBE
34613: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Mext)U' Dpauwrem.cmoM Coro3a CoueTCKHX
34614: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Co~cTJIIIecKHX PecnyoJIBK, Dpauu-
34615: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöste- Tem.cmoM ~~ u DpauuTeJILCTBoM
34616: lemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja Hopue1'1111 o pery.liHpouamm pextHMa o3epa
34617: padon avulla. JlHapH nocpeACTBOM rBAPOa~eKTPOCTaH-
34618: ~ H ~OTIIJILI KaHTaKOCKH
34619:
34620: Suomen Hallitus, Norjan Hallitus ja So- IlpaBnTeJlbCTBO Coro3a CoBeTCKHX Co-
34621: sialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal- :rumJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK, IlpaBnTeJib-
34622: litus, CTBo <PnHJism;n;nn n IlpaBHTeJibCTBO Hop-
34623: Bernn,
34624: katsoen, että Kaitakosken voimalaitos ja Y'IHTbiBaSI, 'ITO B CBSI3H C BBO;rJ;OM B ;rJ;eH-
34625: pato käytäntöön otettuina toimivat Inarin- CTBHe rn;n;po:meKTpOCTaHD;HH H llJIOTHHbi
34626: järveä säännöstelevinä rakenteina Niskakos- KaiiTaKoCKH arn coopymeHHSI 6y;n;yT
34627: ken padon sijasta, ja BMecTo nJIOTHHbi HncKaKocKn SIBJISITbCSI
34628: YCTPOHCTBaMn, peryJinpyroxn;nMH pemnM
34629: o3epa HHapn, n
34630: haluten mahdollisimman hyvin tyydyttää meJiaSI HaHJIY'IWHM o6pa3oM o6ecne-
34631: kunkin kolmen osapuolen edut Inarinjärven 'IHTb y;rJ;OBJieTBOpeHHe HHTepeCOB BCeX
34632: säännöstelyssä, TPex cTopoH npn peryJinpoBaHHH pemnMa
34633: o3epa HHapn,
34634: ovat päättäneet tehdä tämän Sopimuksen pemHJIH 3aKJIIO'IHTb HaCTosrxn;ee CorJia-
34635: ja ovat tässä tarkoituksessa määränneet val- meHne H C 3TOH n;eJibiO Ha3Ha'IHJIH CBOHMH
34636: tuutetuikseen: Y llOJIHOMO'IeHHbiMH:
34637: Suomen Hallitus Ulkoasiainministeriön IlpaBnTeJibCTBO Coro3a CoBeTCKHX Co-
34638: neuvottelevan virkamiehen, pääkonsuli Soini n;naJIHCTH'IeCKHX Pecny6JIHK - I"JiaBHoro
34639: Palaston, HHateHepa I"JiaBHoro :mepreTH'IecKoro
34640: ynpaBJieHHSI npn I"ocxmaHe CCCP Korn-
34641: JieBcKoro ,[(MHTpnsr I"pnropbeBH'Ia;
34642: Norjan Hallitus Kuninkaallisen Ulkoasiain- IlpaBnTeJibcTBo <PnHJISIH;rJ;HH - KoH-
34643: departementin jaostopäällikön Hans-Chris- cyJibTaHTa MHHHCTepCTBa HHOCTpaHHbiX
34644: tian Boehlken, ;n;eJI I"eHepaJibHoro KoHcyJia IlaJiaCTO
34645: Coii:Hn;
34646: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton IlpaBnTeJibcTBO HopBernn - Ha'laJib-
34647: Hallitus SNT-Liiton Valtion suunnitteluko- HHKa oropo KopoJieBCKOro MHHHCTepCTBa
34648: mitean yhteydessä toimivan Voimatalouden HHocTpaHHbiX ;n;eJI BeJibKe XaHca Xpnc-
34649: päähallinnon yli-insinöörin D. G. Kotilevskin, THaHa,
34650: jotka esitettyään hyvin ja asianmukaisesti KOTOpbie llOCJie npe;D;'bSIBJieHHSI CBOHX
34651: laadituiksi havaitut valtakirjansa, ovat sopi- IIOJIHOMO'IHH, HaH;D;eHHbiX B llOJIHOM no-
34652: neet seuraavasta: psr;n;Ke H ;D;OJiatHOH cpOpMe, COrJiaCHJIHCb 0
34653: HnmecJie;n;yroxn;eM.
34654:
34655: 1 artikla CTaTbSI 1
34656: SNT-Liiton Hallituksella on oikeus sään- IlpaBnTeJibcTBo Coro3a CCP HMeeT npaBo
34657: nöstellä Inarinjärven vedenpintaa Kaitakos- peryJIHpOBaTb pemHM o3epa HHapH no-
34658: ken voimalaitoksen ja padon, jotka on mer- cpe;n;cTBOM ru;n;po:meKTPOCTaHD;HH H llJIO•
34659: 4 N:o 62
34660:
34661: kitty oheiseen karttaan (liite N: o 1), avulla THHDI KaiiTaKOCKH, YJta3aHHLIX Ha rrpHJia-
34662: siten, että Inarinjärven säännöstelyaltaan raeMoii KapTe (rrpHJiomeHHe N!! 1), B rpa-
34663: alaraja on korkeudessa + 115.67 metriä ja HH:qax ypoBHeii peryJIHpyeMoro Bop.;oeMa
34664: yläraja korkeudessa + 118.03 metriä. 03epa HHapH- MHHHMaJILHoro +
34665: 115,67
34666: MeTPa H MaKCHMaJILHOI'O +
34667: 118,03 MeTPa.
34668: Nämä korkeusluvut verrataan Inarinjär- 3TH OTMeTKH p.;aHLI B lPHHCKOH CHCTeMe
34669: ven Nellimvuonon rannalla olevaan kiinto- BbiCOT H OTHOC.HTC.H K 3aKJiap.;HOH TO"'Ke
34670: pisteeseen, jonka korkeus suomalaisen vaaki- + 118,04 MeTpa Ha oepery 3aJIHBa HeJI-
34671: tusjärjestelmän mukaan on + 118.04 metriä JIHMBYOHO o3epa HHapH, oTMe"'eHHOH Ha
34672: ja joka on merkitty oheiseen karttaan (liite rrpHJiaraeMo:ii: KapTe (rrpHJiomeHHe N2 2).
34673: N:o 2).
34674:
34675: 2 artikla CTaTL.s 2
34676: Inarinjärveä säännöstellessään SNT -Liiton IIpaBHTeJILCTBo Coro3a CCP rrpH pery-
34677: Hallitus noudattaa ,Ohjeita Inarinjärven JIHpoBaHHH pemnMa 03epa HHapH oyp.;eT
34678: säännöstelemiseksi Kaitakosken voimalaitok- pyKoBop.;cTBOBaTLC.H ,IIpaBHJiaMH peryJIH-
34679: sen ja padon avulla", jotka muodostavat tä- ponaHH.H pemHMa o3epa HHapH rrocpep.;cT-
34680: män Sopimuksen erottamattoman osan (liite BOM I'H;IJ.;po:meKTPOCTaH:qHH H IIJIOTHHbl
34681: N:o 3). Ka:ii:TaKOCKH", .HBJI.HIOI:qHMHC.H HeOT'beMJie-
34682: Moii "'aCTLIO HacTo.sx:qero CorJiameHH.H
34683: (rrpHJiomeHHe N!! 3).
34684: SNT-Liiton Hallitus sitoutuu huolehtimaan IIpanHTeJILCTBO Coro3a CCP o6.s3yeTc.s
34685: siitä, että Kaitakosken voimalaitos ja pato 3aOOTHTbC.H 0 TOM, "'TOObl rHp.;p03JieKTPO-
34686: sekä Inarinjärven ja Kaitakosken voimalai- CTaH:qH.H H IIJIOTHHa KaiiTaKocKH, a TaKme
34687: toksen välinen Paatsjoen uoma ovat sellai- pycJio peKH IIaaTco-HoKH Memp.;y o3epoM
34688: sessa kunnossa, että vedenjuoksutus Inarin- HHapH H rHp.;po3JieKTpocTaH:qHeii Ka:HTa-
34689: järvestä jatkuvasti voidaan suorittaa edelli- KOCKH HaxOp.;HJIHCb B TaKOM COCTO.HHHH,
34690: sessä kappaleessa mainittujen ohjeiden mu- rrpn KoTopoM crrycK BO;IJ.;LI H3 o3epa HHapH
34691: kaisesti. B JIIOOOe BpeM.H MOI' ocyx:qeCTBJI.HTbC.H B
34692: cooTBeTCTBHH c BLimeyrroM.HHYTLIMH IIpa-
34693: BHJiaMH.
34694:
34695:
34696: 3 artikla CTaTb.H 3
34697: Jos Kaitakosken voimalaitoksen ja padon EcJIH B pe3yJILTare rrpaKTHKH 3KCIIJiya-
34698: käytössä tai puutavaran uitossa saadun ko- Ta:qHH I'H;IJ.;p03JieKTpOCTaH:qHH H IIJIOTHHbl
34699: kemuksen tai Paatsjokeen myöhemmin mah- KaiiTaKOCKH HJIH JiecociiJiaBa, a TaKme B
34700: dollisesti rakennettavien uusien voimalaitos- CB.H3H C B03MOJKHDIM coopymeHHeM H
34701: ten tai patojen rakentamisen ja käytön joh- 3KCIIJiyaTa:qHe:ii: HOBbiX 3JieKTpOCTaH:qHH
34702: dosta käy välttämättömäksi tehdä muutoksia HJIH IIJIOTHH Ha peKe IIaaTco-IloKH rro.s-
34703: tämän Sopimuksen 2 artiklassa mainittuihin BHTC.H HeOOXO;IJ.;HMOCTb BHeCTH H3MeHeHH.H
34704: ohjeisiin, on sellaiset muutakset tehtävä Suo- B IIpaBHJia, yrroM.HHYTLie B CT. 2 HacTo.s-
34705: men Kulkulaitosten ja Yleisten Töiden Mi- x:qero CorJiameHH.H, TO 3TH H3MeHeHH.H oy-
34706: nisteriön, Norjan Kuninkaallisen Teollisuus- p.;yT IIpOH3BO;IJ.;HTbC.H IlO ;IJ.;OI'OBOpeHHOCTH
34707: ja Käsityödepartementin ja SNT-Liiton Säh- Memp.;y MHHHCTepCTBOM CTpOHTeJILCTBa
34708: kövoimalaitosrakennusministeriön välisellä so- 3JieKTpocTaH:qH:ii: CCCP, MHHHCTepcTBOM
34709: pimuksella. Näistä ministeriöistä käytetään rryTeH COOOI:qeHH.H H OOI:qeCTBeHHbiX paOOT
34710: tässä Sopimuksessa ja liitteinä olevissa oh- lPHHJI.HH;IJ.;HH H KopoJieBcKHM HopBemcKUM
34711: jeissa jäljempänä nimityksiä ,Suomen Mi- MnHHCTepcTBOM rrpoMLimJieHHOCTH H pe-
34712: nisteriö", ,Norjan Departementti" ja ,SNT- MeceJI. 3TH MHHHCTepCTBa COOTBeTCTBeHHO
34713: Liiton Ministeriö". HMeHyroTc.s p.;aJiee B HacTo.sx:qeM CorJia-
34714: meHHH H rrpHJiaraeMLIX IIpaBHJiax ,MH-
34715: HHCTepcTBO CCCP", ,MHHHCTepcTBO lPHH-
34716: JI.HHp.;nH'' n ,,MnHncTepcTBO HopBernn''.
34717: N:o 62 5
34718:
34719: 4 artikla CTaTbH 4
34720: IIpaBnTeJibCTBO <PnHJIHH~HH o6H3yeTCH
34721: Suomen Hallitus sitoutuu olemaan itse
34722: ryhtymättä tai antamatta kenellekään lupaa He npOBO~HTb HHKa:KHX MeponpiiHTHil Ii
34723: ryhtyä mihinkään sellaisiin toimenpiteisiin, HHKOMY He ~aBaTb pa3pemeHHH Ha npoBe-
34724: jotka saattaisivat muuttaa Inarinjärven tai ~eHne MeponpHHTHH, MOI'~HX H3MeHHTb
34725: pemnM 03epa HHapn IIJIII me peRII IIaaTco-
34726: Paatsjoen vesisuhteita.
34727: floKH.
34728:
34729:
34730: 5 artikla CTaTbH 5
34731:
34732: Suomen Ministeriö, Norjan Departementti MnHHCTepcTBO CCCP, MnHHCTepcTBO
34733: ja SNT-Liiton Ministeriö määräävät kukin <PnHJIHH~HH n MHHHCTepcTno HopBernn
34734: edustajansa, jotka ovat valtuutetut esiinty- HasHa'laiOT Kam~oe CBoero npe~cTaBH
34735: mään Ministeriönsä nimissä tämän Sopimuk- TeJIH, ynoJIHOMOqeHHOI'O BbiCTynaTb OT
34736: sen toteuttamista koskevissa kysymyksissä. HMeHH MHHHCTepCTBa no BOnpocaM, Ka-
34737: caiO~HMCH OC~eCTBJieHHH HaCTOH~ero
34738: Tässä tarkoituksessa Suomen Ministeriön ja
34739: Norjan Departementin edustajilla on oikeus CorJiameHHH. C 3TOH ~eJibiD npe~cTaBn
34740: käydä Kaitakosken alueella. TeJIH MnHHCTepcTBa <PHHJIHH~HH n Mn-
34741: HHCTepcTBa HopBernu UMeiOT npaBO ~OC
34742: Tyna Ha Teppn:Topnro KanTaKocKu.
34743: Edustajansa määräämisestä kukin Ministe- Kam~oe MuHUCTepCTBO cooo~aeT 0
34744: riö tai Departementti ilmoittaa toisten sopi- HasHaqeHHII cBoero npegcTaBIITeJIH MII-
34745: muspuolten Ministeriöille tai Departemen- HIICTepcTBaM ~pyrnx ~OI'OBapiiBaiO~HXCH
34746: CTopoH.
34747: tille.
34748:
34749: 6 artikla CTaTMI 6
34750:
34751: Norjan Departementin ja SNT-Liiton 1\Ii- COTPY~HIIKII MIIHIICTepcTBa CCCP II
34752: nisteriön toimihenkilöillä on oikeus päästä MIIHIICTepcTBa HopBeriiii IIMeiOT npaBo
34753: Suomen alueella Nellimvuonon rannalla si- ~OCTyiia Ha BO~OMepHbiH nOCT, HaXO~H
34754: jaitsevalle vedenkorkeuden tarkkailuasemalle ~IIHCH Ha 6epery HeJIJIIIMBYOHO Ha Tep-
34755: esittämällä Suomen rajaviranomaisille tähän pnTopiiii <l>IIHJIHH~IIII, no npe~'h.HBJieHIIII
34756: Sopimukseen liitettyjen mallien mukaiset cpiiHCKIIM norpaHIIqHbiM BJiaCTHM y~ocTo
34757: henkilöllisyystodistukset (liitteet N :o 5 ja 4). BepeHIIH JIIIqHOCTII, COCTaBJieHHOI'O no
34758: npiiJiaraeMon K HacTos~eMY CorJiame-
34759: HIIIO cpopMe (npiiJiomeHIIH N2 4 n N2 5).
34760:
34761:
34762:
34763: 7 artikla CTaTbH 7
34764: Milloin tämän Sopimuksen soveltaminen B cJiyqae B03HHKHoBeHHH pa3HorJiacHn
34765: antaa aihetta erimielisyyksiin Suomen Minis- Mem~y MIIHIICTepcTBOM CCCP, MIIHIICTep-
34766: teriön, Norjan Departementin ja SNT-Liiton CTBOM <PnHJIHH~IIII II MIIHHCTepcTBOM Hop-
34767: Ministeriön kesken, ratkaistaan erimielisyy- BeriiH OTHOCIITeJibHO npHMeHeHHH HaCTOH-
34768: det pariteettikomissiossa, jonka muodostavat ~ei'O CorJiameHIIH 3TII pa3HOrJiaciix pas-
34769: kaksi Suomen Ministeriön, kaksi Norjan De- pemaroTcH IIapiiTeTHOH KoMIICCIIen, co-
34770: partementin ja kaksi SNT-Liiton Ministeriön CTOH~en II3 ~Byx qJieHOB, Ha3HaqaeMbiX
34771: määräämää jäsentä. Jos pariteettikomissiossa MIIHHCTepcTBOM CCCP, ~Byx qJieHoB, Ha-
34772: ei saavuteta sovintoa, ratkaistaan erimielisyy- 3HaqaeMMX MnHIICTepcTBOM <Pn:HJIHH;D;IIH:
34773: det diplomaattista tietä Suomen Hallituksen, H ~Byx qJieHoB, HaSHaqaeMbiX MIIHHcrep-
34774: Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvos- CTBOM HopBeruii. EcJiu B IIapiiTeTHon
34775: totasavaltain Liiton Hallituksen kesken .. KoMIICCHII He 6yp;eT ~oCTIIrHyTo corJiame-
34776: HIIe, TO pa3HOI'JiaCIIH oy~yT pa3pemaThCH
34777: IIpaBIITeJibCTBOM CCCP, IIpaBH:TeJibCTBOM
34778: <PuHJIHH~IIII u ITpaBnTeJII>CTBOM HopBernu
34779: B ~HIIJIOMaTnqecKOM nopH~Ke.
34780: 6 N:o 62
34781:
34782: 8 artikla CTaTMI 8
34783: Tällä Sopimuksella kumotaan seuraavat so- HacTox~ee CorJiameHHe 3aMeHHeT:
34784: pimukset:
34785: Moskovassa 24 päivänä huhtikuuta 1947 CorJiameHne Mem~y ITpaBHTeJILCTBOM
34786: allekirjoitettu Sopimus Suomen Hallituksen Coro3a CoBeTcKHX Co~aJIHCTHlleCKHX
34787: ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Pecny6JIHK n ITpaBnTeJII>CTBOM tPHHJIHH-
34788: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstele- ~nn o peryJinpoBaHHH pemnMa o3epa
34789: misestä Niskakosken säännöstelypadon avulla; HHapn nocpe~CTBOM peryJinpyro~e:H nJio-
34790: THHI>I HncKaKOCKH, no~nncaHHoe B r.
34791: MocKBe 24 anpeJIH 1947 r.;
34792: Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1954 ITpoTOKOJI, Kacaro~niicx oc~eCTBJie
34793: allekirjoitettu Pöytäkirja, joka koskee Suo- HHH CorJiameHHH Mem~y ITpaBHTeJII>CTBOM
34794: men Hallituksen ja Sosialististen Neuvosto- Coro3a CoBeTCKHX Co~HaJIHCTHlleCKHX
34795: tasavaltain Liiton Hallituksen kesken Inarin- Pecny6JIHK n IIpaBHTeJII>CTBOM tPHHJIHH-
34796: järven säännöstelemisestä Niskakoksen sään- ~HH o peryJinpoBaHHH pemnMa o3epa
34797: nöstelypadon avulla 24 päivänä huhtikuuta HHapn nocpe~cTBOM peryJinpyro~eii nJio-
34798: 1947 tehdyn Sopimuksen toteuttamista; ja THHbl HncKaKOCKH oT 24 anpeJIH 1947 r.,
34799: no~nncaHHI>IH B r. XeJII>CHHKH 29 anpeJIH
34800: 1954 r.;
34801: Oslossa 24 päivänä helmikuuta 1956 alle- IIpoTOKOJI no H3MeHeHHIO IIpaBHJI pe-
34802: kirjoitettu Pöytäkirja 24 päivänä huhtikuuta ryJinpoBaHHH pemnMa o3epa HHapn B
34803: 1947 annettujen Inarinjärven säännöstele- CBH3H c 3KCnJiyaTa~ne:H nJioTHHI>I HncKa-
34804: mistä Niskakosken padon käytön yhteydessä KOCKH OT 24 anpeJIH 1947 r. H IlpOTOROJia
34805: koskevien Ohjeiden ja näiden Ohjeiden 2 OT 29 anpeJIH 1954 r. 06 H3MeHeHHH
34806: kohdan muuttamisesta 29 päivänä huhti- ITYHKTa 2-ro 3THX IIpaBHJI, no~nncaHHI>I:Ö
34807: kuuta 1954 tehdyn Pöytäkirjan muuttami- B r. OcJio 24 cpeBpaJIH 1956 r.
34808: sesta.
34809: 9 artikla CTaTI>H 9
34810: Tämä Sopimus tulee voimaan sen allekir- HacTox~ee CorJiameHne BCTynaeT B
34811: joittamispäivänä. cHJiy co ~x ero no~nncaHHH.
34812: Tehtiin Moskovassa 29 päivänä huhtikuuta CoBepmeHo B MocKBe 29 anpeJix 1959
34813: 1959 kolmena suomen-, norjan- ja venäjän- ro~a B TPex 3K3eMnJixpax, Ka»<.~I:Ö Ha
34814: kielisenä kappaleena. Kaikki kolme tekstiä pyCCKOM, <J?HHCKOM H HOpBe»tCKOM H3:bi-
34815: ovat yhtä todistusvoimaiset. Kax, npn11eM Bce Tpn TeKcTa HMeiOT o~H
34816: HaKoByro CHJiy.
34817: Edellä esitetyn vakuudeksi ovat ylempänä B y~ocToBepeHne 11ero BI>ImeyKa3aHHI>Ie
34818: mainitut valtuutetut allekirjoittaneet tämän YnoJIHOMOlleHHI>Ie no~nncaJIH HacTox~ee
34819: Sopimuksen ja sen aineteillään vahvistaneet. CorJiameHHe n cKpenHJIH ero ne11aTHMH.
34820: Suomen Hallituksen valtuuttamana Ilo ynOJIHOMOliHIO
34821: IIpaBHTeJII>CTBa Coro3a CoBeTCKHX Co~a
34822: JIHCTHlleCKHX Pecny6JIHK
34823: Soini Palasto Jl.. Romu.fleeclmii.
34824: (L. S.) (M. II.)
34825: Norjan Hallituksen valtuuttamana Ilo ynOJIHOMOliHIO
34826: IIpaBHTeJII>CTBa «l>HHJIHH~HH
34827: H ans-Chr. Boehlke Soini Palasto
34828: (L. S.) (M.IT.)
34829: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton ilo ynOJIHOMOliHIO
34830: Hallituksen valtuuttamana IIpaBHTeJII>CTBa HopBernn
34831: D. Kotilevski Hans-Chr. Boehlke
34832: (L. S.) (M. II.)
34833: N:o 62 7
34834:
34835: Liite N:o 1 llpHJiomeHHe N!! 1
34836:
34837:
34838:
34839:
34840: Yleiskartta
34841:
34842:
34843:
34844:
34845: Liite N:o 2 llpHJiomeHHe N!! 2
34846:
34847:
34848:
34849:
34850: Inarinjärven säännöstelyn kiintopisteen JIJiaH pacnoJiomemm saKJia~o:ii: Townm
34851: kartta. ~ peryJIHPouamm os. IIHapH
34852: 8 N:o 62
34853:
34854: Liite N:o 3 IlpnJioa<eHne N!l 3
34855:
34856:
34857:
34858:
34859: Ohjeet llpaBHJia
34860:
34861: Inarinjärven säännöstelemiseksi Kaitakos- pery.JIBPOBalllla: peaama oaepa IIHapu no-
34862: ken voimalaitoksen ja padon avulla. cpe)];CTBOM I'H)];pO:meKTJ)OCTa~ H IIJIO-
34863: TIIHLI Ka:iimKOCKH
34864:
34865: 1. Inarinjärvestä juoksevan vesimäärän 1. PeryJinpoBaHne cnycKa BO;D;:b! H3
34866: säännöstely on suoritettava siten, ettei jär- 03epa HHapn ;u;oJia<Ho npoH3BO;D;HT.I:.c.a: Ta-
34867: ven vedenkorkeus ylitä korkeutta + 118.03 KHM o6pa30M, 'tiT06.I:.I ypoBeH.I:. BO)];bi B
34868: metriä eikä alita korkeutta + 115.67 metriä. 03epe He npeB.I:.ImaJI + 118,03 MeTpa n He
34869: onycKaJica: HHa<e + 115,67 MeTpa.
34870: Nämä korkeudet verrataan kiintopistee- 8TH OTMeTKH OTHOCHTCH K 3aKJia)];HOH
34871: seen, jonka korkeus on + 118.04 metriä ja TO'tiKe + 118,04 MeTpa, KOTOpaH. B.I:.ICe'tleHa
34872: joka on hakattu Inarinjärven Nellimvuonon B 6eperoBon CKaJie B KOHn;e 3aJIHBa HeJI-
34873: perukassa olevaan rantakallioon sekä mer- JIHMByoHo o3epa HHapn n noMe'tleHa ua
34874: kitty Suomen Hallituksen, Norjan Hallituk- KapTe, npHJiomeHHo:ii K CorJiameHnro
34875: sen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii- Mem)];y IlpaBHTeJI.I:.CTBoM CCCP, IlpaBH-
34876: ton Hallituksen kesken 29 päivänä huhti- TeJI.I:.CTBOM <PHHJIHH;D;HH n IIpaBnTeJI.I:.CTBOM
34877: kuuta 1959 Inarinjärven säännöstelemisestä HopBermr o peryJinpoBaHHH pemnMa o3e-
34878: Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla pa IiHapn nocpe;u;cTBoM rn;u;poaJieKTpo-
34879: tehtyyn sopimukseen liitettyyn karttaan. cTaHn;Hn H IIJIOTHH.I:.I Ka:HTaKOCKH oT 29
34880: anpeJia: 1959 ro;u;a.
34881: 2. Inarinjärvestä on vuorokausittain jat- 2. CnycK BO)];.I:.I H3 o3epa HHapn ;u;oJI-
34882: kuvasti juoksutettava vettä keskimäärin meH IIpOH3BO;D;HT.I:.C.II IIOCTOJIHHO B rrpe;u;e-
34883: 120-240 kuutiometriä sekunnissa, kuitenkin JiaX cpe;u;HecyTo'tiH.I:.IX pacxo;u;oB oT 120 ;u;o
34884: niin, ettei Inarinjärven vedenpinnan korkeus 240 Ky6H'tleCKHX MeTpOB B CeKYHJlY, He
34885: ylitä korkeutta + 118.03 metriä eikä alita nepexo)];a: npn 3TOM ypoBHen o3epa HHapn
34886: korkeutta + 115.67 metriä sekä siten, että MaKCHMaJibHOrO + 118,03 MeTpa H MHHH-
34887: vedenjuoksutus Rajakosken vesivoimalaitok- MaJibHOrO + 115,67 MeTpa, ;u;onycKaa: npH
34888: sesta saa vuorokausittain vaihdella 80 ja 240 3TOM KOJieoaHH.II paCXO;D;OB B CTBOpe rn;u;po-
34889: kuutiometrin välillä sekunnissa. 3JieKTpOCTaHD;HH Paa:RoCRH B Te'tleHne cy-
34890: TOK B npe;o;eJiaX OT 80 ;D;O 240 Ry6II'tleCKHX
34891: MeTpOB B CeKYH)];Y.
34892: Jotta Inarinjärvi voisi ottaa vastaan ke- B n;eJI.a:x no;u;roTOBRH o3epa HHapn K
34893: vätyliveden, jotta järven ylintä sallittua ve- IIpHeMy IIaBO;D;KOBOro CTOKa, BO l'I36ema-
34894: denkorkeutta ei ylitettäisi ja jotta Paats- HHe IIpeBblilleHH.II ;D;OIIYCTHMOrO MaKCH-
34895: joessa Rajakosken vesivoimalaitoksen alapuo- MaJibHOrO ypOBHH 03epa H orpaHH'tleHHH
34896: lella yliveden aikana rajoitettaisiin vesimää- BeJIH'tiHHbi IIaBO)];KOBbiX paCXO;D;OB H ypoB-
34897: riä ja vedenkorkeuksia, on vedenjuoksutus HeH Ha peRe IlaaTCO-JifOKH HHa<e CTBOpa
34898: Inarinjärvestä toimitettava niiden ennakko- rn)];poaJieRTpocTaHn;HH Pa.HROCKH, crrycR
34899: arvioiden ja suositusten mukaan, jotka Suo- Bo;u;nr II3 o3epa MHapn ;u;oJimeH npoii3Bo-
34900: men Ministeriö laatii, siten, että noudatetaan ;ll;HTbCH Ha OCHOBe COCTaBJI.HeMbiX MIIHII-
34901: seuraavia sääntöjä: CTepCTBOM <PIIHJI.IIH)];IIII nporH030B H pe-
34902: KOMeH)];aD;HH rrpn C06JilO;I];eHIIII CJie;n;yro-
34903: In;HX YCJIOBIIH :
34904: N:o 62 9
34905:
34906: a) Inarinjärven vedenpinnan korkeus on a) cpa6oTKa o3epa HHapH ;n;o 1 Maa: ;n;o-
34907: alennettava 1 päivään toukokuuta mennessä BO;IJ;HTca: ;Il;O ypOBH.H He BLime +
34908: 116,53
34909: ainakin korkeuteen + 116.53 metriä. Mikäli MeTpa. IIpn Ha.JIHT.IHH nporHo3a Ha BeCb-
34910: ennakkoarvio edellyttää hyvin runsasta ke- Ma MHOrOBO;Il;HbiH naBO;Il;OK ypoBeHb BO;Il;bl
34911: vään ylivettä, on Inarinjärven vedenpinnan B o3epe HHapH ;n;oJimeH 6b1Tb cpa6oTaH K
34912: korkeus alennettava 1 päivään toukokuuta 1 Ma.H HH»te OTMeTKH + 116,53 Mel'pa,
34913: mennessä alle korkeuden + 116.53 metriä, o;n;HaKo B nepHo;n; BpeMeHH c HaT.IaJia a:H-
34914: kuitenkin siten, ettei juoksutus järvestä Bapa: ;n;o KoHn;a anpeJia: cnycK BO;IJ;bi H3
34915: tammi-huhtikuun aikana ylitä 280 kuutio- o3epa He ;n;oJimeH npeBMmaTI> 280 Ky6H-
34916: metriä sekunnissa; qecKHX MeTpOB B CeKYH;IJ;y;
34917: b) vedenjuoksutusta Inarinjärvestä voi- b) crrycK BO;Il;bl H3 o3epa HHapa nocJie
34918: daan toukokuun 1 päivästä alkaen asteittain 1 Maa: MO»teT nocTeneHHO nOBbiWaTbC.S:,
34919: suurentaa, mutta juoksutus ei saa ylittää HO OH He ;Il;OJI»teH npeBLimaTb 450 Ky6H-
34920: 450 kuutiometriä sekunnissa, ennenkuin Ina- qeCKHX MeTpOB B CeKYH;IJ;Y ;Il;O ;Il;OCTH»teHH.H
34921: rinjärven vedenkorkeus on noussut korkeu- OTMeTKH ypOBH.H 03epa I!HapH +
34922: 118,03
34923: teen + 118.03 metriä. MeTpa.
34924: Erityisen suuren tuloveden sattuessa ja IlpH BeCbMa MHOrOBO;IJ;HbiX naBO;Il;KaX,
34925: jos Inarinjärven vedenkorkeus uhkaa nousta ecJIH ypoBeHb BO;IJ;bi B oBepe HHapH yrpo-
34926: yli korkeuden + 118.03 metriä, saadaan maeT npeBbiCHTb + 118,03 MeTpa, c6poc
34927: poikkeuksellisesti juoksuttaa järvestä vettä BO;Il;bl MO»teT 6biTb ;Il;OIIYIIJ;eH, KaK HCKJilO-
34928: 500 kuutiometrin määrään saakka sekunnissa qeHHe, ;Il;O 500 Ky6HT.IeCKHX MeTpOB B ce-
34929: sen jälkeen, kun vedenkorkeus + 117.98 met- KYH;IJ;Y, Kor;n;a ypoBeHb BO;IJ;bl ;n;ocTHraeT
34930: riä on saavutettu. Tämä on suurin sallittu + 117,98 MeTpa. 3TOT c6poc BO;Il;bl .HBJI.H-
34931: juksutusmäärä; eTC.H MaKCHMaJibHbiM pa3pemeHHbiM c6po-
34932: COM;
34933: c) Inarinjärven vedenpinnan laskettua c) nocJie noHHmeHHH ypoBHH o3epa
34934: korkeuteen + 116.28 metriä saadaan veden- HHapH ;n;o oTMeTKH + 116,28 MeTpa cnycK
34935: juoksutus supistaa 75 kuutiometrin määrään BO;IJ;bl MO»teT 6biTb CHH»teH ;Il;O 75 Ky6H-
34936: sekunnissa ja vedenpinnan laskettua alle kor- qeCKHX MeTpOB B CeKyH;n;y, a noCJie nOHH-
34937: lreuden + 115.83 metriä 45 kuutiometrin meHH.H ypOBH.H HH»te OTMeTKH +
34938: 115,83
34939: määrään sekunnissa. Tämä on pienin sallittu MeTpa - ;Il;O 45 Ky6HT.IeCKHX MeTpOB B ce-
34940: juoksutusmäärä. KYH;IJ;Y. 3ToT cnycK BO;IJ;bi H3 o3epa a:BJia:-
34941: eTca: MHHHMaJibHbiM pa3pemeHHbiM.
34942: 3. Vedenjuoksutus järvestä saadaan supis- 3. ,ll;JI.s: npoBe;n;eHHa: peBH3HH Jiro6oro
34943: taa 85 kuutiometrin määrään sekunnissa sil- H3 arperaTOB rH;n;pO:lJieKTpOCTaHD;HH Ha
34944: loin, kun jokin Paatsjoen vesivoimalaitosten peKe IIaaTco-HoKH cnycK BO;IJ;LI H3 o3epa
34945: koneistoista on tarkastettava, ei kuitenkaan MO»teT 6biTb B TeT.IeHHe He 6oJiee 15 CYTOK
34946: pidemmäksi ajaksi kuin 15 vuorokaudeksi B ro;n;y CHH»teH ;Il;O 85 Ky6HT.IeCKHX MeTpOB
34947: vuodessa. Kesäkuun 1 päivän ja syyskuun B ceKyH;n;y. B nep~ro;n; c 1 HIDHH ;n;o 15
34948: 15 päivän välisenä aikana voidaan veden- CeHT.S:Op.H CHH»teHHe MO»teT OCYIIJ;eCTBJI.S:Tb-
34949: juoksutuksen supistaminen toimittaa vain C.H TOJibKO npH Kpaii:Heii Heo6XO;IJ;HMOCTH.
34950: välttämättömän tarpeen vaatiessa.
34951: 4. Poikkeustilanteissa ja myös silloin, kun 4. IlpH HaJIHT.IHH oco6~>rx ycJIOBHii, a
34952: on tarpeellista tarkastaa ja korjata Rajakos- TaKme npH HeOOXO;Il;HMOCTH OCMOTpa H pe-
34953: ken vesivoimalaitoksen alakanava, on vesi- MOHTa OTBO;Il;.HID;ero KaHaJia rH;n;po:lJieKTpo-
34954: voimalaitoksen johdolla oikeus, annettuaan CTaHD;HH Paa:KOCKH, ;n;npeKD;HH r~r;n;po-
34955: tästä mikäli mahdollista hyvissä ajoin ilmoi- 3JieKTpocTaHD;HH npe;n;ocTaBJI.HeTca: npaBo
34956: tuksen Norjan rajaviranomaisille, kokonaan nOJIHOCTb!O npeKpaTHTb cnycK BO;Il;bl qepe3
34957: pysähdyttää vedenjuoksu Rajakoskesta enin- cTBop Paa:KocKH Ha cpoK He 6oJiee 8 T.Ia-
34958: tään 8 tunnin ajaksi. coB, 0 T.IeM, no B03MO»tHOCTH 3a6JiaroBpe-
34959: MeHHO, ;Il;OJI.)RHO 6biTb ;Il;OBe;IJ;eHO ;Il;O CBe;n;e-
34960: HH.H HOpBe»tCKHX norpaHHl.IHbiX BJiaCTeH.
34961: 5. Puutavaran uitolle Paatsjoessa vara- 5. CnJiaB Jieca no peKe IIaaTco-HoKH
34962: taan 2 kohdan ensimmäisessä kappaleessa o6ecneT.IHBaeTca: yKa3aHHbiM B nepBoM a6-
34963:
34964: 2 5270/59
34965: 10 N:o 62
34966:
34967: mainittu 120-240 kuutiometrin sekunnissa 3a~e nYHKTa 2 paCXO;D;OM OT 120 ;D;O 240
34968: suuruinen vedenjuoksutus. Milloin erikoista Ky6WieCKHX MeTpOB B ceKYHAY· B CJiyqae
34969: tarvetta ilmaantuu, on keskimääräinen vuo- oco6o:H Heo6XOAJIMOCTH, no npe;D;'WIBJieH-
34970: rokausijuoksutus Suomen tai Norjan taholta Ho:it 3a 10 ;D;HeH npoc1:.6e cpHHCKOH HJIH
34971: 10 päivää aikaisemmin esitetyn pyynnön joh- HOpBemCKOH CTOpOHI>I, cpe;IJ;HeCYTO~I>IH
34972: dosta pidettävä yhteensä enintään kolmen- paCXO;D; ;D;OJI)KeH 6LITI> npHHHT He HH)Ke
34973: kymmenen vuorokauden ajan vuodessa vä- 150 Ky6nqecKHX MeTpOB B CeKYHAY Ha
34974: hintään 150 kuutiometrinä sekunnissa, ellei CpOK CYMMapHO ;D;O 30 ;D;HeH B rOAY. 3a-
34975: näin pyydetty juoksutus satu Paatsjoen vesi- npomeHHI>IH cnycK He ;D;oJimeH coBna;D;aTL
34976: voimalaitosten koneistojen tarkastusten ajaksi. C peBH3HeH arperaTOB rH;D;p03JieKTpOCTRH-
34977: ~HH Ha peKe IIaaTco-HoKH.
34978: 6. Juoksutusta ei saa äkillisesti suurentaa 6. He pa3pemaeTcH BHe3anHo yaeJIH'lH-
34979: eikä pienentää siinä määrin, että siitä aiheu- BaTL HJIH YMeHLmaTL cnycK BO;D;LI B TaKOM
34980: tuu vahinkoa yksityisille tai yleisille eduille. pa3Mepe, B pe3yJILTaTe KOToporo MomeT
34981: 6LITI> HaHeCeH ~ep6 'IRCTHI>IM HJIH o6-
34982: ~eCTBeHHI>IM HHTepeCaM.
34983:
34984: Runsasvetisinä vuosina tulee Suomen Mi- B MHoroBO;D;HLie ro;D;LI MnHncrepcTBo
34985: nisteriön ilmoittaa Norjan Departementille cPHHJIHH;D;HH ;D;OJimHo coo6~aTL MHHncrep-
34986: vesimäärän ennakkoarviot ja suositukset CTBY HopBernn ;D;aHHLie nporHo3oB naBo;D;-
34987: juoksutusta varten. KOB H peKOMeH;D;R~HH ;D;JIH HX nponycKa.
34988: 7. Suomen Ministeriön on hyvissä ajoin 7. MHHHCTepCTBO cPHHJI.HH;D;HH ;D;OJI)KHO
34989: annettava Kaitakosken vesivoimalaitokselle ja 3a6JiaroBpeMeHHO npe;D;OCTRBJIHTI> rH;D;pO-
34990: Skogfossin tulevalle vesivoimalaitokselle :meKTpOCTaH~HH Ka:HTaKOCKH H 6y;D;~e:H
34991: Inarinjärven tuloveden ennakkoarviot ajan- rH;D;po:meKTpOCTaH~HH CKyrcpocc nporHo-
34992: jaksoille marraskuun 1 päivästä huhtikuun 31>1 0 KOJIH'leCTBe npHTO'lHOH BO;D;bl B
34993: 30 päivään, toukokuun 1 päivästä heinäkuun 03epo JIHapH B nepHO;D; BpeMeHH C 1 HO-
34994: 31 päivään ja elokuun 1 päivästä lokakuun a6pa no 30 anpeJIH, c 1 Maa no 31 HIDJIH
34995: 31 päivään sekä erityisiä kesän ylivesien en- H C 1 aBrycTa no 31 OKTH6pa, paBHO KRK
34996: nakkoarvioita ja tarpeen vaatiessa myös H cne~HaJII:.HLie nporno3LI o JieTHnx na-
34997: uusia ennakkoarvioita mainittujen ajanjak- BO;D;Kax, a B CJiyqae He06XO;D;HMOCTH, H
34998: sojen kestäessä. Kaitakosken vesivoimalaitok- HOBI:.Ie nporH031>I B Te'leHHe YKR3aHHI>IX
34999: sen tulee noudattaa vedenjuoksutuksessa nepHO;D;OB BpeMeHH. lipH cnycKe BO;D;bl
35000: Suomen Ministeriön antamia, mainittuihin rn;D;po3JieKTpocTaH~na KanTaKocKH ;D;OJI-
35001: ennakkoarvioihin perustuvia suosituksia. mHa pyKOBO;D;CTBOBaTLCH peKoMeH;D;a~HHMH
35002: MHHHCTepcTBa cPHHJIHH;D;HH, ;D;aHHLIMH Ha
35003: OCHOBRHHH BLirueynOMHHYTI>IX nporH030B.
35004: 8. Säännöstelyaltaan vedenkorkeus määrä- 8. YpoBeHL BO;D;LI peryJinpyeMoro BO;D;O-
35005: tään Inarinjärven Nellimvuonossa Suomen eMa Onpe;D;eJI.HeTCH no ;D;RHHI>IM RBTOMRTH-
35006: Ministeriön toimesta kunnossa pidettävän it- qeCKOrO H3MepHTeJI.H ypOBHH BO;D;I>I B 3a-
35007: setoimivan vedenkorkeusmittarin lukemista. JIHBe HeJIJIHMByoHo o3epa HHapn, co;D;ep-
35008: ma~eroca MHHHCTepcTBOM cPHHJIHH;D;HH.
35009: Inarinjärvestä virtaava vesimäärä kuutio- CnycK BO;D;LI H3 o3epa JIHapn HC'lHCJIH-
35010: metreinä sekunnissa lasketaan päivittäin Kai- eTcx eme;D;HeBHO B Ky6H'leCKHX MeTpax B
35011: takosken vesivoimalaitoksen turpiinien ja pa- CeKYHAY no CJIHBY BO;D;I>I qepe3 Typ6HHI>I
35012: don aukkojen kautta juoksutetuista vesimää- rH;D;p03JieKTpOCTa~HH H BO;D;OCnyCKH nJIO•
35013: ristä. Tätä varten on SNT-Liiton Ministe- THHLI KaiiTaKOCKH. ,UJIH 3TOH ~eJIH MH-
35014: riön toimesta ja kustannuksella mahdollisim- HHCTepcTBo CCCP ;D;oJimHo Ha ocHoBaHHH
35015: man nopeasti laadittava mittauksiin perus- H3MepeHHH B B03MO)KHO KOpOTKHH cpOK
35016: tuvat turpiinien sekä tulva-aukkojen ja uitto- cocTaBHTL 3a CBOH cqeT KpHBLie CJIHBa
35017: aukon purkauskykyä osoittavat käyrästöt. BO;D;I>I qepe3 Typ6HHI>I, a TaKme naBO;D;KO•
35018: Niistä on annettava jäljennökset Suomen Mi- BI>Ie BO;D;OC6pOCI>I H JieCOCllJIRBHI>IH BO;D;O-
35019: nisteriölle ja Norjan Departementille. Sii- cnycK. KonHH 3THX KpHBLIX nepe;D;aiDTCH
35020: hen saakka, kunnes mainitut käyrästöt ovat MHHHCTepcTBY cPHHJIHH;D;HH H MHHHCTep-
35021: valmiit, on SNT-Liton Ministeriön arvioitava CTBY HopBerHH. ,Uo cocTaBJieHHH ynoMH-
35022: N:o 62 11
35023:
35024: Inarinjärvestä juoksutettu vesimäärä joessa HYTLIX xpun:r:.IX MuHHCTepcTBO CCCP
35025: alempana olevilla vesivoimalaitoksilla toimi- ;n;oJiacHo onpe;n;eJIHT:r:. cnycx no;n;:r,I us osepa
35026: tettavien mittausten perusteella. HHapH Ha OCHOBaHHH HSMepeHHH, npoHS-
35027: BO;n;HMI:.IX Ha rH;n;p03JieKTPOCTaH:qH.HX, Ha-
35028: XO;n;snQHXC.II HHme no TeT:IeHHIO peKH.
35029: 9. Suomen Ministeriö pitää kirjaa Nellim- 9. MHHHCTepCTBO tf>HHJI.HH;n;HH 6y;n;eT
35030: vuonoon asetetun vedenkorkeusmittarin vuo- necm mypHaJI c eme;n;HeBHI:.IMH sanHc.HMH
35031: rokautisista keskimääräisistä lukemista. cpe;n;HHX noxasaHHH ycTaHOBJieHHoro B
35032: SaJIHBe HeJIJIHMByoHo HSMepHTeJI.H ypoBH.H
35033: BO;n;J:.I.
35034: SNT-Liiton Ministeriö pitää kirjaa Inarin- MHHHCTepcTBO CCCP 6y;n;eT necm myp-
35035: järvestä juoksutetuista VUorokautisista keski- HaJI o cpe;n;HecyToT:IHOM cnycxe no;n;I:.I HS
35036: määräisistä vesimääristä sekä Paatsjokeen osepa HHapu, a Taxme o eme;n;HeBHI:.IX
35037: Kaitakosken vesivoimalaitoksen yläpuolelle SanHC.IIX cpe;n;HHX noKaSaHHH H3MepHTeJI.H
35038: SNT-Liiton Ministeriön toimesta ja !kustan- ypoBH.H no;n;I:.I, ycTaHaBJIHBaeMoro MHHH-
35039: nuksella asetettavan vedenkorkeusmittarin crepcTBOM CCCP sa cno:H cT:IeT Ha pexe
35040: vuorokautisista keskimääräisistä lukemista. ITaaTco-lloKH BI:.Ime rH;n;p03JieKTpocTaH-
35041: Niiden käyrästöjen valmistuttua, jotka mai- ~HH Ka:HTaKoCKH. ITocJie cocTaBJieHH.H
35042: nitaan 8 kohdan toisessa kappaleessa, SNT- KpHBLIX, ynOM.HHYTLIX BO BTOpOM a6sa~e
35043: Liiton Ministeriö pitää kirjaa erikseen Kaita- nyHKTa 8, MHHHcrepcTBO CCCP 6y;n;eT
35044: kosken vesivoimalaitoksen turpiinien kautta BeCTH OT;IJ;eJILHO acypHaJI 0 cpe;n;HeCYTOT:I-
35045: juoksutetuista VUorokautisista keskimääräi- HLIX KOJIHT:IeCTBaX BO;Il;LI, CJIHTOH T:Iepe3
35046: sistä vesimääristä sekä erikseen saman voi- Typ6HHLI rH;n;po3JieKTPOCTaH~HH Kall:Ta-
35047: malaitoksen patoaukkojen kautta juoksute- KOCKH, a TaKace OT;IJ;eJILHO acypHaJI 0 COOT-
35048: tuista vastaavista vesimääristä. BeTCTBYIQ~HX KOJIHT:IeCTBaX BO;Il;LI, cny-
35049: ~eHHOH T:Iepes OTBepcm.H nJIOTHHLI Toll:
35050: me rn;n;p03JieKTpOCTaH:qHH.
35051: Norjan Departementti pitää kirjaa Björn- MHHHcrepcTBO HopnernH 6y;n;eT necTH
35052: vatnin vuorokautisista keskimääräisistä ve- eme;n;HeBHI:.Ie sanHcH cpe;n;HHX ypoBHeii
35053: denkorkeuksista. osepa BLepHnarn.
35054: Otteita päiväkirjoista sekä jäljennöksiä ve- BLmHCKH HS mypHaJioB H xonHH KpH-
35055: denkorkeuskäyristä on pyynnöstä annettava BLIX ypOBHeH BO;Il;LI ;IJ;OJI)KHLI 6LITL npe;n;o-
35056: toisille osapuolille. CTaBJieHLI no npoc:r:.6e CTOpOH.
35057: 10. Inarinjärven tuloveden ennakkoarvioi- 10. ,l{JI.H COCTaBJieHH.H nporHOSOB KOJIH-
35058: den laatimista varten Suomen Ministeriö suo- T:IeCTBa npHTOT:IHOH no;n;LI B osepo HHapH
35059: rittaa tarpeellisen määrän sade- ja lumiha- MHHHCTepcTBo lf>HHJIHH;n;HH 6y;n;eT npoHs-
35060: vaintoja. BO;Il;HT:r:. HeOOXO;n;HMLie HSMepeHH.H OCa;ll;KOB.
35061: SNT-Liiton Ministeriö ja Norjan Departe- MHHHcTepcTBO CCCP H MHHHcrepcTBO
35062: mentti puolestaan huolehtivat vastaavista ha- HopnerHH Taxme 6y;n;YT npoHSBO;n;HT:r:. He-
35063: vainnoista. ooxo;n;uMLie H3MepeHRH OCa;IJ;KOB.
35064: 11. SNT-Liiton Ministeriö pitää hyvässä 11. MHHHCTepcTno CCCP 6y;n;eT co;n;ep-
35065: ktmnossa Kaitakosken padossa olevan puu- maT:r:. B HCnpaBHOCTH BO;Il;OCnyCKHOe OT-
35066: tavaran uittoaukon. Bepcme ;n;JIH JiecocnJiaBa Ha nJIOTHHe
35067: KaiiTaKOCKH.
35068: SNT-Liiton Ministeriö tulee Suomen Mi- MHHHCTepcTBo CCCP Gy;n;eT, no ;n;orono-
35069: nisteriön kanssa tehtävien sopimusten perus- peHHOCTH c MHHHcTepcTBOM tf>HHJIHH;n;HH,
35070: teella ottamaan osaa niihin toimenpiteisiin npHHHMaT:r:. yT:IaCTHe B TeX MeponpH.HTH.HX
35071: kalan viljelemiseksi, jotka kalakannan säilyt- no pa3Be;n;eHHIO pi:.I6LI, KOTOpLie C TO'f:IKH
35072: tämisen kannalta mahdollisesti katsotaan speHH.H coxpaHeHH.H sanacoB pLI6I:.I MoryT
35073: välttämättömiksi. oi:.IT:r:. npHsHaHLI Heo6xo;n;HMLIMH.
35074: 12. Edellä esitetyissä ohjeissa mainitut 12. YxasaHHLie B HacTo.H~Hx ITpaBH-
35075: korkeusarvot on määrätty suomalaisessa vaa- Jiax OTMeTKH ;n;aHI:.I B cl>HHCKOH CHCTeMe
35076: kitusjärjestelmässä, jonka on SNT-Liiton toi- BLICOT, KOTOpaH, no ;n;aHHLIM HHBeJIH-
35077: mesta vuonna 1956 suoritetun vaakituksen pOBKH, npoH3Be;n;eHHOH COBeTCKOH CTOpo-
35078: 12 N:o 62
35079:
35080: mukaan todettu poikkeavan - 1.87 metriä Roii B 1956 r., oTJillt~aeTca: Ra MHHYC 1,87
35081: norjalaisesta vaakitusjärjestelmästä Paats- M OT CHCTeM:bl BbiCOT, IIpHRSITOH ROpBem-
35082: joella Rajakosken voimalaitoksen ja Barent- CKOH cTopoRoii Ra yqacTKe peKH IIaaTco-
35083: sin meren välillä. HoKH oT rn;Iq>o:mexTpocTaR~HH PaHKOCKH
35084: ~o BapeH~oBa MOpH.
35085: N:o 62 13
35086:
35087: Liite N:o 4
35088:
35089:
35090: TODISTUS
35091:
35092: SNT-Liiton Sähkövoimalaitosrakennusminis-
35093:
35094: (Valokuva) teriö antaa tehtäväksi SNT-Liiton kansalai-
35095:
35096: selle
35097:
35098: Sukunimi ............................................................... .
35099: Todistuksen antajan Etunimi
35100: leima
35101: Isännimi
35102:
35103: Omakätinen nimikirjoitus käydä Suomen alueella Nellimvuonon ran-
35104:
35105: nalla sijaitsevalla vedenkorkeuden tarkkailu-
35106: Syntymäaika ............................................. . asemalla.
35107:
35108: Pituus ........ .. .. ............ .... .... .......................... Tämä todistus on voimassa päivään
35109:
35110: Hiusten väri ............................ kuuta 19 ........ .
35111:
35112: Silmien väri ......... päivänä ............................ kuuta 19 ........ .
35113:
35114: Erityisiä tuntomerkkejä ......................... .
35115: Allekirjoitus
35116:
35117:
35118:
35119: Todistuksen antajan leima
35120:
35121:
35122:
35123:
35124: Suomen, Norjan ja SNT-Liiton Hallitusten kesken 29 päivänä huhtikuuta 1959 Inarin-
35125: järven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn sopimuksen
35126: perusteella myönnetään edellä mainitulle SNT-Liiton kansalaiselle pääsy Suomen alueella
35127: Nellimvuonon rannalla sijaitsevalle vedenkorkeuden tarkkailuasemalle.
35128: .......... päivänä ................................kuuta 19......... .
35129:
35130:
35131:
35132: Suomen rajavartioston
35133: leima
35134: Allekirjoitus
35135: 14 N:o 62
35136:
35137: llpHJiomeuHe N2 4
35138:
35139:
35140:
35141: Y,l(OC~OBEPEHHE
35142:
35143:
35144: !!HHHCTepCTBO CTpOHTeJibCTBa 3JieKTpO-
35145:
35146: cTa~ CCCP nopyqaeT rpam;u;aHHuy
35147:
35148: CCCP
35149:
35150: «PaMHJIH.H
35151: lle'iaT:& BJiaCTH, BI>I~asmeä HM.H ......................................................................
35152: y~ocTosepeaue
35153:
35154: 0T'IeCTBO ............................................................. .
35155:
35156: nocem;aTb uaoJiro;D;aTeJibHbiH nyuKT ypoB-
35157:
35158: H.H BO;D;bl, HaXO;D;.HID;HHC.H Ha oepery 3aJIHBa
35159:
35160: BpeM.H poat;u;eHH.H ................................. . HeJIJIHMByouo ua TeppHTopnH ci>HHJI.HH;D;HH.
35161:
35162: PocT HacTo.Hm;ee y;u;ocTosepeune ;u;e:HcTBHTeJibHo
35163:
35164: l(BeT BOJIOC .............................................. no " " ........ .... .. ... ...... .. ... .... 19........ ro;u;a.
35165:
35166: l(BeT rJia3 ................................................ llo;u;nHCb
35167:
35168: Ocoo~>Ie npHMeT~>I ................................. . " " ................................ 19........ ro;u;a.
35169:
35170:
35171: lle'iaT:& BJiacTH, BI>I~asmeii
35172: y~ocTosepeaue
35173:
35174:
35175:
35176:
35177: Ha ocuosaHHH CorJiameHH.H Mem.;u;y llpaBHTeJII>CTBaMH Corosa CCP, ci>HHJI.HH;D;HH n
35178: HopserHH OT 29 anpeJI.H 1959 ro;u;a Bl>lmeynoM.HHYTOMY rpam;u;aHHHY CCCP paspe-
35179: maeTc.H ;D;OCTYJI Ha HaOJIIO;D;aTeJII>HbiH UYHKT ypOBH.H BO;D;bl, HaXO;D;.HID;HHC.H Ha Oepery
35180: 3aJIHBa HeJIJIHMByouo ua TeppHTopHH ci>HHJI.HH;IJ;HH.
35181:
35182: " " 19........ ro;u;a.
35183:
35184:
35185:
35186: lle'iaT:& ~HHJifiH~CKOi!:
35187: norpaHH'iHOi!: oxpaa1>1
35188: llO;D;UHCb ......................................................................
35189: N:o 62 15
35190:
35191: Liite N :o 5
35192:
35193:
35194: TODISTUS
35195:
35196: Norjan Kuninkaallinen Teollisuus- ja Käsi-
35197:
35198: (Valokuva) työdepartementti antaa tehtäväksi Norjan
35199:
35200: kansalaiselle
35201:
35202: Sukunimi ............................................................... .
35203: Todistuksen antajan Etunimi ............................................................... .
35204: leima
35205: käydä Suomen alueella Nellimvuonon ran-
35206: Omakätinen nimikirjoitus nalla sijaitsevalla vedenkorkeuden tarkkailu-
35207:
35208: asemalla.
35209:
35210: Syntymäaika ...... .. .. ... .. .... .... .. ... ......... ..... .... Tämä todistus on voimassa päivään
35211: Pituus .......................................................... ............................kuuta 19 ....... ..
35212:
35213: Hiusten väri ......... päivänä ............................kuuta 19 ....... ..
35214:
35215: Silmien väri
35216: Allekirjoitus
35217: Erityisiä tuntomerkkejä ........................ ..
35218:
35219:
35220:
35221: Todistuksen antajan leima
35222:
35223:
35224:
35225:
35226: Suomen, Norjan ja SNT-Liiton Hallitusten kesken 29 päivänä huhtikuuta 1959 Inarin-
35227: järven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn sopimuksen
35228: perusteella myönnetään edellä mainitulle Norjan kansalaiselle pääsy Suomen alueella Nellim-
35229: vuonon rannalla sijaitsevalle vedenkorkeuden tarkkailuasemalle.
35230:
35231: .......... päivänä ................................ kuuta 19 ........ ..
35232:
35233:
35234:
35235: Suomen raja vartioston
35236: leima
35237: Allekirjoitus
35238: 16 N:o 62
35239:
35240: IIpHJiomeHHe N!! 5
35241:
35242:
35243:
35244: Y,ZJ;OCTOBEPEHHE
35245:
35246: KopoJieBcKoe HopBemcKoe MHHHcrepcTBo
35247:
35248: ci>oTorpaqm:s npoMLimJieHHocm H peMeceJI nop~aeT
35249:
35250:
35251: rpam~aHHHY HopBerHH
35252:
35253:
35254:
35255:
35256: lle'laTb BJiaCTH, Bhi;qaBme:lt HM.H ......................................................................
35257: y ;qocToBepeHHe
35258:
35259:
35260:
35261: H.H BO~bl, HaxO~.HID;HHC.H Ha 6epery 3aJIHBa
35262:
35263: HeJIJIHMByoHo Ha TeppHTOpHH ci>HHJI.HH~.
35264:
35265: BpeMa: pom~eHH.H ......... ........ ................. HacToa:m;ee ~ocToBepeHHe ~e:HcTBHTeJibHO
35266:
35267: PocT no " " ................................ 19........ ro~a.
35268: IIo~HCb
35269: IJ;BeT BOJIOC ..............................................
35270:
35271: Il;BeT r Jias .............................................. .. " " ................................ 19........ ro~a.
35272:
35273: Oco6Lie npHMeTLI ................................. .
35274:
35275: lle'laTL BJiaCTH, Bhi;qanme:lt
35276: y;qOCTOBepeHHe
35277:
35278:
35279:
35280:
35281: Ha ocHoBaHHH CorJiameHH.H Mem~y IIpaBHTeJibCTBaMH Cmosa CCP, ci>HHJI.HH~HH H
35282: HopBei'HH oT 29 anpeJia: 1959 ro~a BLimeynoMa:HyTOMY rpam~aHHHY HopBerHH paspe-
35283: maeTca: ~OCTyn Ha Ha6mo~aTeJibHbiH nyHKT ypOBH.H BO~bl, HaxO~.HID;H:HC.H Ha 6epery
35284: SaJIHBa HeJIJIHMByoHo Ha TeppHTOpHH tPHHJI.HH~HH.
35285:
35286: " " 19........ ro~a.
35287:
35288:
35289:
35290: fleqaTh 4>HHJillH;qCKOH
35291: norpaHH'lHo:lt oxpaHhi
35292: IIo~ITHCb ......................................................................
35293: N:o 62 17
35294:
35295:
35296:
35297:
35298: Lisä p ö y t ä k i r j a ,li;OH0.7IIIIITEJILBLm IIPOTOROJI
35299: Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakos- OmOCHTe.JILHO B03Me~mm 33 YOLITKII :0:
35300: ken voimalaitoksen ja padon avulla 29 päi- ~epo, a miOKe sa npousuo~Ie ~~
35301: vänä huhtikuuta 1959 Suomen Hallituksen, JDIJIAII6H paooTLI, CBH33HHLie C oc~ecT~
35302: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton BJieHHeM CorJiameHHx Meaqzy llpauHTemr-
35303: Hallituksen ja Norjan Hallituksen kesken cmoM ~' llpaBHTe.JILCTBOM Coro~
35304: tehdyn sopimuksen toteuttamisesta johtu- sa CouereKHX Co~cTWJeCKHX Pec"
35305: vien vahinkojen ja haittojen sekä Suomen nyo.JIHK u llpaBHTeJILcTBoM HopuerHH o
35306: suorittamien töiden korvaamisesta. peryJIHPOBaHHH pemmm. osepa IIHapu no~
35307: cpe)l;CTBOM mJI:P03JI6KTJlOCTaiii(IIB H HJIOTH~
35308: 111>1 Kaii:TaKOCKH OT 29 anpeJIX 1959 ro)l;a.
35309:
35310: Suomen Hallitus ja Sosialististen Neuvos- IIpaBHTeJII:.CTBO «PnHJISIHJI:HH n IIpaBH-
35311: totasavaltain Liiton Hallitus ovat, allekir- TeJII:.CTBO Corosa CCP, no)l;nncaB cero)l;Hn
35312: joitettuaan tänään Sopimuksen Inarinjärven CorJiameHne o peryJinpoBaHHn osepa
35313: säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitok- lfuapa nocpe)l;CTBOH mJJ:PoanexrpocraH-
35314: sen ja padon avulla, sopineet seuraavasta: :qHH H ITJIOTHHLI Ka.iha.KOCKII, COrJiaCH•
35315: JIHCI:. o HnmecJieJI:YlOm;eM:
35316:
35317: 1 artikla 0raTLSI1
35318: Korvauksena kaikenlaatuisista vahingoista 3a BCSIKHe YOI:.ITKH H YJ:qepo, KOTOpbie
35319: ja haitoista, jotka ovat aiheutuneet tai ai- B CBH3H C peryJIHpOBaHHeM peatHMa OSepa
35320: heutuvat Inarinjärven vedenpinnan 24 päi- lfHapH B cooTBeTCTBHH c CorJiameHHeM
35321: vänä huhtikuuta 1947 ja tänään tehtyjen OT 24 anpeJISI 1947 ro)l;a H saRJiro"<IeHHI:.Ill.'l
35322: sopimusten mukaisesti suoritettavasta sään- cero)l;HSI CorJiameHHeM OI:.IJIH HJIH OYJI:YT
35323: nöstelystä Suomen valtion, kuntien sekä yk- npH"t!HHeHI:.I SeMeJII:.HbiM HJIH l30)l;HhiM
35324: sityisten henkilöiden omistamille maa- ja ve- y-qaCTKaM, CTpOeHHJIM H BCSIKOMY )l;pyrOl\fY
35325: sialueille, rakennuksille sekä kaikenlaatui- HMyrr:J;eCTBY rocy)l;apCTBa, KOMMYJiaJII:.Hbi:8:
35326: selle muulle omaisuudelle sekä korvauksena oom;HH n -qacTHI:.IX JIH:q cPHHJISIHJI:HH, a
35327: niistä Suomen Ministeriön suorittamista TaKme B BOSMem;eHne sa npoHsBe)l;eHHble
35328: ja suoritettavista töistä, joita sanottujen n nponsBOJI:HMI:.Ie MnHncrepcTBOM cPHH~
35329: sopimusten 2 artiklassa mainitut ohjeet JISIHJl:HH paooTI:.x, npe)l;ycMoTPeHHMe B IIpa~
35330: edellyttävät, on SNT-Liiton Hallitus mak- BHJiaX, ynOMSIHYTI:.IX B CTaTI:.e 2 yxasaH-
35331: sanut Suomen Hallitukselle kertakaikkisena HbiX CorJiameHH:å, IIpaBHTeJII:.CTBOM Coro-
35332: maksuna seitsemänkymmentäviisimiljoonaa sa CCP ynJia"<IeHa IIpaBHTeJibCTBY cPHH~
35333: (75 000 000) Suomen markkaa. JISIH.IJ;HH naymaJII:.HaSI CYMMa ceMI:..n;ecSIT
35334: ITHTb MHJIJIHOHOB (75 000 000) <PHHCKHX
35335: Mapox.
35336: Tämän perusteella SNT-Liiton Hallitus B cooTBeTCTBHH c aTHM IIpaBnTeJII:.CTBO
35337: vapautuu täydellisesti korvausvastuusta Suo- Corosa CCP ocBooom.n;aeTCSI noJIHOCTI:.ro
35338: men valtiolle, kunnille sekä suomalaisille OT OTBeTCTBeHHOCTH nepe.n; rocy.n;apCTBOM,
35339: fyysillisille ja juridisille henkilöille tämän KOMMyHaJII:.HI:.IMH oom;HHaMH, cpHSH"<IeCKH~
35340: artiklan 1 kappaleessa mainittujen vahinko- MH H lOpH.IJ;H"tleCKHMH JIH:qaMH «JlHHJIHH)l;IDi
35341: jen ja haittojen samoinkuin Suomen Ministe- Sa yrroMSIHYTI:.Ie B nepBOM aosa:qe HaCTOSI~
35342: riön suorittamien ja suoritettavien töiden m;e:å cTaTI:.H yoi:.ITKH n YJ:qepo, a Taxme
35343: suhteen, joita sanottujen sopimusten 2 artik- sa nponsBe.n;eHHI:.Ie n npoHSBO.n;HMMe Mn-
35344: 3 5270/59
35345: 18 N:o 62
35346:
35347: lassa mainitut ohjeet edellyttävät, ja Suomen HHCTepCTBOM IPHHJI.HHAlfH paOOTI>I, npe;D;-
35348: ministeriö sitoutuu vastaamaan kaikesta YCMOTpeHHble B IIpaBHJiax, ynoMHHYTI>IX
35349: tästä mainituilla yhteisöille ja henkilöille. B cTaTI>e 2 YJ<a3aHH'biX CorJiamemm.
35350: MHHHcTepcTBO ci>HHJIHH;D;HH npHHHMaeT Ha
35351: CeO.H BCIO azy OTBeTCTBeHHOCTI> nepe;D;
35352: 03Ha't!eHHbiMH opraHaMH H JIHI.~aMH.
35353:
35354: 2 artikla CTaTI>.a 2
35355: Tämä lisäpöytäkirja tulee voimaan sen al- HacTo~Hi .D;onoJIHHTeJI'bHbiH IIpoTo-
35356: lekirjoittamispäivänä. KOJI BCTynaeT B CHJIY CO ;D;H.H ero ITO;D;-
35357: nHCaHH.H.
35358: Tehtiin Moskovassa 29 päivänä huhtikuuta CoBepmeuo B MocKBe 29 anpeJI.H 1959
35359: 1959 kahtena suomen- ja venäjänkielisenä ro;D;a B ;D;Byx 3K3eMnJI.Hpax, KaJR;D;'hm ua
35360: kappaleena, molempien tekstien ollessa yhtä 4lHHCKOM H pyCCKOM .H3'b1Kax, npH"'eM o6a
35361: todistusvoimaiset. TeKCTa HMeiOT O}l;HHaKOByiO CHJiy.
35362:
35363: Suomen Hallituksen puolesta: Ilo YJIOJIHOMO"'HHI
35364: IJpaBHTeJI'bCTBa «PPIHJIHH}l;HH
35365:
35366: Soini Palasto Soini Palasto
35367: (L. S.) (M. II.)
35368:
35369: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Ilo YJIOJIHOMO"'HHI
35370: Hallituksen puolesta: IIpaBHTeJI'bcTBa Coroaa CoBeTcKHX Co~a
35371: JIHCTH"tJeCKHX Pecny6JIHK
35372:
35373: D. Kott"levski ll.. RomUJteBcKuii.
35374: (L. S.) (M. II.)
35375: 1959 Vp.- V. lYI. -Esitys N:o 62.
35376:
35377:
35378:
35379:
35380: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13
35381: hallituksen esityksen johdosta Suomen Hallituksen, Norjan
35382: Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal-
35383: lituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken
35384: voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn sopimuksen sekä sii-
35385: hen liittyvän Suomen Hallituksen sekä Sosialististen Neu-
35386: vostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöy-
35387: täkirjan hyväksymisestä.
35388:
35389: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella tellessään on valiokunta asiantuntijana kuul-
35390: 15 päivänä syyskuuta 1959 lähettänyt ulko- lut osastopäällikkö Soini Palastoa ulkoasiain-
35391: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä- ministeriöstä.
35392: väksi hallituksen esityksen n: o 62 Suomen Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomautta-
35393: Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialis- mista tehdyn sopimuksen ja siihen liittyvän
35394: tisten Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen lisäpöytäkirjan johdosta, minkä vuoksi valio-
35395: kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaita- kunta kunnioittaen ehdottaa,
35396: kosken voimalaitoksen ja padon avulla teh-
35397: dyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
35398: Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasaval- sen es·itykseen sisältyvän lakiehdotuk-
35399: tain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisä- sen muuttamattomana.
35400: pöytäkirjan hyväksymisestä. Esitystä käsi-
35401: Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1959.
35402:
35403:
35404:
35405:
35406: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- Pessi, Saukkonen, A. Simonen, Tanner ja Vi-
35407: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Nord- rolainen sekä varajäsenet Enne, Junnila,
35408: fors, jäsenet Henriksson, Hosia, Kukkonen, Lehto ja Rosenberg.
35409: Kuusinen, Kämäräinen, Luukka, Peltonen,
35410:
35411:
35412:
35413:
35414: E 651/59
35415: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N :o 62.
35416:
35417:
35418:
35419:
35420: S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 84 hal-
35421: lituksen esityksen johdosta Suomen Hallituksen, Norjan Hal-
35422: lituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli-
35423: tuksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken
35424: voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn sopimuksen sekä
35425: siihen liittyvän Suomen Hallituksen sekä Sosialististen Neu-
35426: vostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöy-
35427: täkirjan hyväksymisestä.
35428:
35429: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- pänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
35430: nitun asian ja edellyttäen, että eduskunta kunnioittaen,
35431: päättää sopimuksen ja lisäpöytäkirjan hy-
35432: väksymisestä erityisellä ponnella, päättänyt että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35433: yhtyä kannattamaan ulkoasiainvaliokunnan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35434: mietinnössä n: o 13 tehtyä ehdotusta jäljem- ehdotuksen näin kuuluvana:
35435:
35436:
35437: Laki
35438: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
35439: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja pa-
35440: don avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen Hallituksen ja Sosialistis-
35441: ten Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöytäkirjan eräiden
35442: säännösten hyväksymisestä.
35443: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35444:
35445: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen lituksen kesken mainitun sopimuksen toteut-
35446: ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton tamisesta johtuvien vahinkojen ja haittojen
35447: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöste- sekä Suomen suoritettavien töiden korvaami-
35448: lemisestä Raitakosken voimalaitoksen ja pa- sesta samana päivänä tehdyn lisäpöytäkirjan
35449: don avulla 29 päivänä huhtikuuta 1959 teh- säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
35450: dyn sopimuksen sekä Suomen Hallituksen ja säädännön alaan (poist.), voimassa niin kuin
35451: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal- niistä on sovittu.
35452:
35453:
35454: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1959.
35455:
35456:
35457:
35458:
35459: E 701/59
35460: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N:o 62.
35461:
35462:
35463:
35464:
35465: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35466: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialististen
35467: Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven
35468: säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon
35469: avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen Hal-
35470: lituksen sekä Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hal-
35471: lituksen kesken tehdyn lisäpöytäkirjan hyväksymisestä.
35472:
35473: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- hyväksyä ne Suomen Hallituksen, N orja.n
35474: tys N: o 62 Suomen Hallituksen, Norjan Hal- 1Iallituksen ja Sosialististen N euvostota.saval-
35475: lituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain tain Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven
35476: Liiton Hallituksen kesken Inarinjärven sään- sä.ännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitok-
35477: nöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja sen ja padon avttlla 29 päivänä huhtikuuta
35478: padon avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen 1959 tehdyn sopimuksen sekä Stwmen Halli-
35479: liittyvän Suomen Hallituksen ja Sosialistis- tuksen ja Sosialististen N euvostotasavaltain
35480: ten Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen Liiton 1IaUituksen kesken mainitun sopimuk-
35481: kesken tehdyn lisäpöytäkirjan hyväksymi- sen toteuttamisesta johtuvien vahinkojen ja
35482: sestä, ja Ulkoasiainvaliokunta on asiasta an- haittojen sekä Suomen suoritettavien töiden
35483: tanut mietintönsä N: o 13 sekä Suuri valio- korvauksesta samana päivänä tehdyn lisä-
35484: kunta mietintönsä N: o 84. pöytäkirjan säännökset ja määräykset, jotka
35485: Hyväksyessään Hallituksen esityksen Edus- vativat Eduskunnan suostumttksen.
35486: kunta on päättänyt Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
35487:
35488: Laki
35489: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
35490: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja
35491: padon avulla tehdyn sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen Hallituksen ja Sosia-
35492: lististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöytäkirjan eräi-
35493: den säännösten hyväksymisestä.
35494: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35495: Suomen Hallituksen, Norjan Hallituksen tuksen kesken mainitun sopimuksen toteutta-
35496: ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton misesta johtuvien vahinkojen ja haittojen
35497: Hallituksen kesken Inarinjärven säännöstele- sekä Suomen suoritettavien töiden korvaami-
35498: misestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon sesta samana päivänä tehdyn lisäpöytäkirjan
35499: avulla 29 päivänä huhtikuuta 1959 tehdyn säännökset olkoot, mikäli ne kuuluvat lain-
35500: sopimuksen sekä Suomen Hallituksen ja So- säädännön alaan, Yoimassa niin kuin niistä
35501: sialististen Neuvostotasavaltain Liiton Halli- on sovittu.
35502:
35503: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
35504:
35505:
35506:
35507:
35508: E 736/59
35509: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 63.
35510:
35511:
35512:
35513:
35514: Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Tasavallan ja
35515: Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäise-
35516: miseksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen
35517: eräiden säännöksien hyväksymisestä. ·
35518:
35519: Eduskunta on vuoden 1952 valtiopäivillä ja lopullinen sopimus allekirjoitettiin 28 päi-
35520: hyväksynyt sekä Ison-Britannian ja Poh- vänä ·maaliskuuta 1959;
35521: jois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskunnan Sopimus rakentuu samoille perusteille kuin
35522: että Ainerikan Yhdysvaltojen kanssa tehdyt mitä muissakin Suomen tekemissä verosopi-
35523: verosopimukset. Vuoden 1954 valtiopäivillä muksissa on käytetty. Suomen · osalta sopi-
35524: on samoin hyväksytty Alankomaiden, Bel- mus koskee valtion tuloveroa, mutta ei omai-
35525: gian ja Norjan Kuningaskuntien kanssa teh- suusveroa eikä kunnallisveroja · ja Kanadan
35526: dyt verosopimukset ja vuonna 1957 Sveitsin osalta vastaavaa valtion veroa. Mikäli uusia
35527: Valaliiton kanssa tehdyt sopimukset. Ennen samanluontoisia veroja tulisi jommassakum-
35528: mainittujen sopimusten hyväksymistä oli massa valtiossa perittäväksi, koskisi sopimus
35529: Suomella voimassa olevat sopimukset tulon niitäkin.
35530: ja omaisuuden kaksinkertaisen verottamisen Sopimuksessa on pääsääntönä, että tulosta
35531: ehkäisemiseksi vain Ruotsin ja Tanskan verotetaan lähinnä vain verovelvollisen koti-
35532: kanssa. Vuonna 1954 on myös Saksan kanssa valtiossa. Siitä kumpi sopimusvaltioista on
35533: vuonna 1935 tehty verosopimus saatettu voi- kussakin erityistapauksessa katsottava vero-
35534: maan Suomen j~ Saksan Liittotasavallan vä- velvollisen kotivaltioksi, on sopimuksessa yk-
35535: lisissä suhteissa. sityiskohtaiset säännökset.
35536: Tapahtunut lukuisten ka:ksinkertaisen ve- Pääsäännön mukaan verotetaan verovelvol-
35537: rotuksen ehkäisemistä tarkoittavien sopimus- lisen kotipaikalla liiketulot, joita ei ole saatu
35538: ten solmiminen on, Suomen ja ulkomaitten kiinteästä toimipaikasta käsin tapahtuneesta
35539: välisen liiketoiminnan laajenemisen ja sen toiminnasta, laiva- tai ilmaliikenteen har-
35540: mukanaan tuoman taloudellisten suhteiden li- joittamisesta saatu voitto, taiteellisten ja kir-
35541: sääntymisen johdosta, osoittautunut erittäin jallisten tekijänoikeuksien perusteella saatu
35542: tärkeäksi. Mainittakoon, että Suomen teke- tulo, muut kuin valtion eläkkeet ja tilapäis-
35543: miin verosopimuksiin on lisäksi pyritty otta- luontoisesta työstä saadut tulot.
35544: maan myös tietojen vaihtoa ja verojen pe- Pääomatulojen verotusoikeus on sopimuk-
35545: rintää koskevia määräyksiä, joilla on huo- sen pääperiaatteesta poiketen jaettu siten,
35546: mattava merkitys verotuksen tehostamisessa. että se valtio, jossa tulo syntyy, saa kantaa
35547: Viimeisten kymmenen vuoden kuluessa pääomatuloista viidentoista prosentin veron,
35548: ovat Suomen ja Kanadan väliset kaupalliset joka sitten verovelvollisen kotivaltiossa on
35549: ja taloudelliset suhteet viikastuneet huomat- otettava huomioon siellä suoritettavan veron
35550: tavasti. Eräänä syynä tähän on ollut siirto- lyhennyksenä. Emoyhtiön ns. tytäryhtiöi-
35551: laisuuden suuntautuminen Kanadaan. Tä- tään saamien osinkojen ollessa kysymyksessä
35552: män vuoksi ryhdyttiin Suomen taholta on sen valtion, jossa tytäryhtiö sijaitsee, ve-
35553: vuonna 1955 tunnustelemaan mahdollisuuk- rotusoikeus kuitenkin rajoitettu viiteen pro-
35554: sia kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi senttiin emoyhtiölle suoritetun osingon
35555: verosopimuksella Suomen ja Kanadan väli- osalta.
35556: sissä suhteissa. Sopimuksen tekemisestä pää- Sen perusteella, mitä edellä on sanottu,
35557: tettiin vuonna 1956, mutta Kanadassa sat- esitetään, hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti,
35558: tuneen hallituksen vaihdoksen johdosta neu- että Eduskunta hyväksyisi ne Suomen ja
35559: vottelujen aloittamista jouduttiin siirtämään Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen vero-
35560: 4147/00
35561: 2 N:o 63
35562:
35563: tuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen Koska kysymyksessä oleva sopimus sisältää
35564: estämiseksi 28 päivänä maaliskuuta 1959 alle- säännöksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
35565: kirjoitettuun sopimukseen sisältyvät sään- alaan, esitetään samalla Eduskunnan hyväk-
35566: nökset ja määräykset, jotka vaativat Edus- syttäväksi näin kuuluva la:kiehdotus.
35567: kunnan suostumusta.
35568:
35569:
35570:
35571: Laki
35572: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
35573: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien
35574: hyväksymisestä.
35575: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35576: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä mikäli ne kuuluvat lainsäädännön alaan, voi-
35577: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja massa niinkuin niistä on sovittu. Mainittu-
35578: veron kiertämisen estämiseksi Ottawassa 28 jen säännöksien ja määräysten täytäntöön-
35579: päivänä maaliskuuta 1959 allekirjoitetun panemiseksi tarvittavat tarkemmat määräyk-
35580: sopimuksen säännökset ja määräykset olkoot, set annetaan asetuksella.
35581:
35582:
35583: Naantalissa 26 päivänä kesäkuuta 1959.
35584:
35585:
35586: Tasavallan Presidentti
35587: URHO KEKKONEN.
35588:
35589:
35590:
35591:
35592: V.t. ulkoasiainministeri,
35593: pääministeri V. J. Sukselainen.
35594: N:o 63 3
35595:
35596:
35597:
35598:
35599: SOPIMUS OONVENTION
35600: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä between the Republic of Finland and
35601: tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäise- Oana.da for the avoidance of double taxation
35602: miseksi ja veron kiertämisen estämiseksi and the prevention of fisca.l eva.sion with
35603: respect to taxes on income
35604: Suomen Tasavallan hallitus ja Kanadan The Government of the Republic of Fin-
35605: hallitus, land and the Government of Canada
35606: tahtoen tehdä sopimuksen tulon kaksin- Desiring to conclude a Convention for
35607: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron the avoidance of double taxation and the
35608: kiertämisen estämiseksi, ovat sopineet seuraa- prevention of fiscal evasion with respect to
35609: vasta: taxes on income, have agreed as follows:
35610:
35611: 1 artikla Article 1
35612: 1. Tämä sopimus koskee seuraavia veroja: 1. The taxf'S which are the subject of this
35613: Convention are:
35614: (a) Suomen osalta: (a) In Finland:
35615: Valtiolle tulon perusteella maksettavaa The state income tax (hereinafter referred
35616: veroa (tämän jälkeen kutsutaan tätä veroa to as ,Finnish tax");
35617: nimellä ,Suomen vero") ;
35618: (b) Kanadan osalta: (b) ln Canada:
35619: Kanadan hallituksen kantamia tuloveroja, Income taxes, including surtaxes and the
35620: mukaanluettuina lisäverot ja tulosta kannet- old age security tax on income, which are
35621: tava vanhuudenturvavero (tämän jälkeen imposed by the Government of Canada
35622: kutsutaan näitä veroja nimellä Kanadan (hereinafter reierred to as ,Canadian tax").
35623: vero").
35624: 2. Tätä sopimusta sovelletaan muihinkin 2. This Convention shall also apply to
35625: olennaisesti samanluontoisiin veroihin, jotka any other taxes of a substantially similar
35626: jompikumpi sopimuspuoli säätää maksetta- character imposed by either contracting
35627: vaksi tämän sopimuksen allekirjoittamisen State subsequent to the signing of this
35628: jälkeen. Convention.
35629:
35630: II artikla Article II
35631: 1. Tässä sopimuksessa, jollei asiayhteydestä 1. ln this Convention, unless the context
35632: muuta johdu: otherwise requires:
35633: (a) Sanonnat ,jompikumpi valtio" ja ,toi- (a) The terms ,one of the territories" and
35634: nen valtio" tarkoittavat Suomea tai Kanadaa ,the other territory" mean Finland or Canada,
35635: sen mukaan kuin asiayhteydestä käy ilmi. as the context requires.
35636: (b) Sanonta ,vero" tarkoittaa Suomen tai (b) The term ,tax" means Finnish tax or
35637: Kanadan veroa sen mukaan kuin asiayhtey- Canadian tax, as the context requires.
35638: destä käy ilmi.
35639: N:o 63
35640:
35641: (c) Sanonta ,henkilö" käsittää myös kaikki (c) The term ,person" includes any body
35642: yhteisöt, olivatpa ne oikeudellisesti järjes- of persons, corporate or not corporate.
35643: tettyjä tai eivät.
35644: (d) Sanonta ,yhtiö" tarkoittaa kaikkia oi- (d) The term ,company" means any body
35645: keudellisesti järjestettyjä yhteisöjä. corporate.
35646: ( e) Sanonta ,Suomen asukas" tarkoittaa ( e) The term ,resident of Finland" means
35647: jokaista henkilöä, joka asuu Suomessa Suo- any person who is resident in Finland for
35648: men verolainsäädännön tarkoittamassa mie- the purposes of Finnish tax and not resident
35649: lessä eikä asu Kanadassa Kanadan verolain- in Canada for the purposes of Canadian tax,
35650: säädännön tarkoittamassa mielessä, ja sanonta and the term ,resident of Canada" means
35651: ,Kanadan asukas" jokaista henkilöä, joka any person who is resident in Canada for
35652: asuu Kanadassa Kanadan verolainsäädännön the purposes of Canadian tax and not resident
35653: ta*oittamassa mielessä eikä asu Suomessa in Finland for the purposes of Finnish tax;
35654: Suomen verolainsäädännön tarkoittamassa a company shall be regarded as resident in
35655: mielessä; . yhtiö katsotaan ,Suomen asuk- Finland if it is incorporated under the laws
35656: kaaksi", jos se on Suomen lain mukaan pe- of Finland and its business is not managed
35657: rustettu eikä sen toimintaa johdeta ja valvota and controlled in Canada, or if it is not so
35658: Kanadasta käsin, tai jos se ei ole siten perus- incorporated but its business is managed and
35659: tettu, mutta sen toimintaa johdetaan ja val- controlled in Finland; and as resident in
35660: votaan Suomesta käsin; ja ,Kanadan asuk- Canada if its business is managed and con-
35661: kaaksi", jos sen toimintaa johdetaan ja val- trolled in Canada.
35662: votaan Kanadasta käsin.
35663: (f) Sanonta ,kahden maan asukas" tar- (f) The term ,dual resident" means any
35664: koittaa jokaista henkilöä, joka asuu Suomessa person who is resident in Finland for pur-
35665: Suomen verolainsäädännön tarkoittamassa poses of Finnish tax and also resident in
35666: mielessä ja samalla Kanadassa Kanadan vero- Canada for purposes of Canadian tax.
35667: lainsäädännön tarkoittamassa mielessä.
35668: (g) Sanonnat ,jommankumman valtion (g) The terms ,resident of one of the ter-
35669: asukas" ja ,toisen valtion asukas" tarkoit- ritories" and ,resident of the other territory"
35670: tavat Suomen asukasta tai Kanadan asukasta mean a person who is a resident of Fin1and
35671: sen mukaan kuin asiayhteydestä käy ilmi. or a person who is a resident of Canada,
35672: as the context requires.
35673: (h) Sanonta ,suomalainen yritys" tarkoit- (h) The term ,Finnish enterprise" means
35674: taa Suomen asukkaan harjoittamaa yritystä an enterprise carried on by a resident of
35675: ja ,kanadalainen yritys" Kanadan asukkaan Finland and the term ,Canadian enterprise"
35676: harjoittamaa yritystä. means an enterprise carried on by a resident
35677: of Canada.
35678: (i) Sanonnat ,jommankumman valtion yri- (i) The terms. ,enterprise of one of the
35679: tys" ja ,toisen valtion yritys" tarkoittavat territories" and ,enterprise of the other terri-
35680: suomalaista tai kanadalaista yritystä sen mu- tory" mean a Finnish enterprise or a Cana-
35681: kaan kuin asiayhteydestä käy ilmi. dian enterprise, as the context requires.
35682: (j) Sanonta ,kiinteä toimipaikka" tarkoit- (j) The term ,permanent establishment"
35683: taa, kun on kysymys jommankumman valtion when used with respect to an enterprise of
35684: yrityksestä, haaraliikettä, toimistoa, tuotanto- one of the territories, means a branch, office,
35685: laitosta tai muuta kiinteätä liikepaikkaa, käy- factory, or other fixed place of business,
35686: tössä: olevaa kaivosta, louhosta tai muuta a mine, quarry or any other place ·Of natural
35687: löydöstä. Jos jommankumman valtion yritys resources subject to exploitation. The use of
35688: käyttää milloin tahansa jonkin verovuoden substantial equipment or machinery within
35689: aikana huomattavaa työkalustoa tai koneis- one of the territories at any time in any
35690: toa toisen sopimuspuolen alueella, on tämän taxation year by an enterprise of the other
35691: katsottava muodostavan sanotun yrityksen territory shall constitute a permanent estab-
35692: kiinteän toimipaikan viimeksi mainitussa val- lishment of such enterprise in the former
35693: tiossa mainittuna verovuonna. Sanonta ei territory for such taxation year. The term
35694: N:o 63- 5
35695:
35696: käsitä agentuuria, paitsi mikäli agentilla on does not include an agency unless the agent
35697: ja hän tavanomaisesti käyttää .yleistä valtuu- has, and habitually exercises, a general
35698: tusta neuvotella ja päättää sopimuksia yri- authority to negotiate and :conclude contracts
35699: tyksen puolesta tai hänellä on tavaravarasto, on behal:f o:f the enterprise or. has a stock
35700: josta hän säännöllisesti toimittaa tilauksia o:f. merchandise :from which he regularly fills
35701: sen puolesta. Tässä mielessä - orders on its behal:f. In this eonnection. ,_
35702: (i) Jommankumman valtion yrityksellä ei (i) An enterprise o:f one o:f the territories
35703: ole katsottava olevan kiinteätä. toimipaikkaa. shall not · be deemed to -have a · permanent
35704: toisessa valtiossa pelkästään sen vuoksi, että establishment in the other · territory merely
35705: se suorittaa liiketoimia tässä toisessa valtiossa because it carries on business dealings in that
35706: täysin itsenäisen välittäjän tai yleisen kau- other territory through a bona fide broker
35707: pinta-agentin välityksellä, joka hoitaa näitä or general commission agent acting in the
35708: tehtäviä oman liikkeensä säännölliseen toi- ordinary course o:f his business as such;
35709: mintaan kuuluvina;
35710: (ii) Se seikka, että jommassakummassa val- (ii) The :fact that an enterprl.se o:f one o:f
35711: tiossa olevalla yrityksellä on toisessa valtiossa the territories maintains in the other terri-
35712: kiinteä liikepaikka yksinomaan tavaroiden tory a :fixed place o:f business exclusively for
35713: ostamista varten, ei sinänsä aiheuta, että tätä the purchase o:f goods or merchandise shall
35714: liikepaikkaa olisi pidettävä yrityksen kiin- not o:f itsel:f constitute that :fixed place of
35715: teänä toimipaikkana; business a permanent establishment o:f the
35716: enterprise;
35717: ( iii) Se seikka, että jommassakummassa (iii) The :fact that a company which is a
35718: valtiossa olevalla yhtiöllä on tytäryhtiö toi- resident of one o:f the territories has a sub-
35719: sessa valtiossa tai että tällainen tytäryhtiö sidiary company which is a resident o:f tlie
35720: harjoittaa liiketoimintaa tässä toisessa val- other territory or which carries on a trade
35721: tiossa (joko kiinteästä toimipaikasta käsin tai or business in that other territory (whether
35722: muutoin), ei sinänsä aiheuta, että tätä tytär- through a permanent establishment or other-
35723: yhtiötä olisi pidettävä pääyhtiön kiinteänä wise) shall. not of itself constitute that sub-
35724: toimi paikkana. sidiary company a permanent establishment
35725: of its pa;rent company.
35726: (k) Sanonta ,eläke" tarkoittaa aikaisem- (k) The term ,pension" means periodic
35727: min suoritettujen palvelusten johdosta ajan- payments made · in consideration of past
35728: jaksottain suoritettavia maksuja. services.
35729: (1) Sanonta ,elinkorko" tarkoittaa määrät- (1) The term ,annuity" means a stated
35730: tyä summaa, joka toistuvasti suoritetaan tiet- sum payable periodically at stated times,
35731: tyinä aikoina, joko elinajan tai yksilöitynä during life or during a speci:fied or ascerc.
35732: taikka tiettynä aikana, velvoitukseen perus- tainable period of. time, under an obligation
35733: tuvana oikean ja täyden raha- tai" rahan- to make the payments in return :for adequate
35734: arvoisen suorituksen vastasuorituksena. and :full consideration in money or money's
35735: worth.
35736: (m) Sanonta ,asianomaiset viranomaiset" (m) The term ,competent authorities"
35737: tarkoittaa Suomen osalta valtiovarainministe- means, in th,e case o:f Finland,. the Minister
35738: riä tai hänen valtuuttamaansa ja Kanadan o:f Finance or his authorized representative;
35739: osalta veroasiainministeriä (The Minister o:f and in the case o:f Cimada t he Minister of
35740: National Revenue) tai hänen valtuuttamaansa. National Revenue or his authorized repre-
35741: sentative.
35742: 2. Jommankumman sopimuspuolen sovel- 2. In the application o:f the provisions of
35743: taessa tämän sopimuksen määräyksiä, on jo- this Convention by one of the contracting
35744: kaisella sanonnalla, jota ei ole muulla tavoin States any term not otherwise defined shall,
35745: määritelty ja jonka suhteen sopimuksen lause- unless the context otherwise requires, have
35746: yhteys ei muuta edellytä, katsottava olevan the meaning which such term has under its
35747: se merkitys; mikä sillä on sen sopimuspuolen own tax laws.
35748: verolainsäädännön mukaan.
35749: 6 N:o 63
35750:
35751: III artikla Artiele 111
35752: 1. Suomalaisen yrityksen teollisesta tai 1. The industrial and eommereial profits
35753: kaupallisesta toiminnasta saamaa voittoa ei of a Finnish enterprise shall not he subjeet
35754: ole verotettava Kanadassa, jollei yritys har- to Canadian tax unless the enterprise is en-
35755: joita liiketoimintaa Kanadassa siellä olevasta gaged in trade or business in Canada through
35756: kiinteästä toimipaikasta. Jos liiketoimintaa a permanent establishment situated therein.
35757: harjoitetaan siten, Kanada voi verottaa sano- If it is so engaged, tax may he imposed on
35758: tusta voitosta, mutta vain siitä osasta, jonka those profits by Canada, but only on so
35759: katsotaan kuuluvan tähän kiinteään toimi- mueh of them as is attributable to that per-
35760: paikkaan. manent establishment.
35761: 2. Kanadalaisen yrityksen teollisesta tai 2. The industrial and eommereial profits
35762: kaupallisesta toiminnasta saamaa voittoa ei of a Canadian enterprise shall not he subject
35763: ole verotettava Suomessa, jollei yritys har- to Finnish tax unless the enterprise is en-
35764: joita liiketoimintaa Suomessa siellä olevasta gaged in trade or business in Finland
35765: kiinteästä toimipaikasta. Jos liiketoimintaa through a permanent establishment situated
35766: harjoitetaan siten, Suomi voi verottaa sano- therein. If it is so engaged, tax may he
35767: tusta voitosta, mutta vain siitä osasta, jonka imposed on those profits by Finland, but
35768: katsotaan kuuluvan tähän kiinteään toimi- only on so much of them as is attributable
35769: paikkaan. to that permanent establishment.
35770: 3. Milloin jommassakummassa valtiossa 3. Where an enterprise of one of the ter-
35771: oleva yritys harjoittaa liiketoimintaa toisessa ritories is engaged in trade or business in
35772: valtiossa olevasta kiinteästä toimipaikasta, on the other territory through a permanent
35773: sellaisen kiinteän toimipaikan osalle luettava establishment situated therein, there shall he
35774: se teollisesta tai kaupallisesta toiminnasta attributed to such permanent establishment
35775: saatu voitto, jonka sanotun toimipaikan voi- the industrial and commercial profits which
35776: taisiin olettaa tuottavan viimeksi mainitussa it might he expected to derive in that other
35777: valtiossa, jos se olisi itsenäinen yritys ja toi- territory if it were an independent enter-
35778: misi samalla tai samanlaisella alalla ja sa- prise engaged in the same or similar activ-
35779: moissa tai samankaltaisissa olosuhteissa ja ities under the same or similar eonditions
35780: olisi riippumattomassa liikesuhteessa siihen and dealing at arm's length with the enter-
35781: yritykseen, jonka kiinteä toimipaikka se on. prise of which it is a permanent establish-
35782: ment.
35783: 4. Jommassakummassa valtiossa olevan yri- 4. No portion of any profits arising to
35784: tyksen saamasta voitosta ei toisessa valtiossa an enterprise of one of the territories shall
35785: olevan kiinteän toimipaikan osalle ole jaet- he attributed to a permanent establishment
35786: tava mitään yksinomaan sillä perusteella, että situated in the other territory by reason of
35787: yritys on ostanut tavaroita tai tarvikkeita the mere purchase of goods or merchandise
35788: tästä toisesta valtiosta. within that other territory by the enterprise.
35789: 5. Milloin toisessa valtiossa oleva yhtiö saa 5. Where a company which is a resident
35790: voittoa tai tuloja toisessa valtiossa olevista of one of the territories derives profits or
35791: lähteistä, tämä valtio ei kanna minkäänlaisia income from sources within the other ter-
35792: veroja osingoista, jotka yhtiö maksaa muille ritory, that other territory shall not impose
35793: kuin tämän valtion asukkaille eikä mitään any form of taxation on dividends paid by
35794: jakamattomasta voitosta kannettavan veron the company to persons not resident in that
35795: luontoista veroa yhtiön jakamattomasta voi- other territory, or any tax in the nature of
35796: tosta sillä perusteella, että kysymyksessä ole- an undistributed profits tax on undistributed
35797: vat osingot tai jakamaton voitto johtuvat ko- profits of the company, by reason of the
35798: konaan tai osaksi tässä valtiossa olevista läh- fact that those dividends or undistributed
35799: teistä saaduista voitoista tai tuloista. profits represent, in whole or in part, pro-
35800: fits or income derived from such sources.
35801: 6. Tämän artiklan 1 ja 2 kohtien ei ole 6. Paragraps 1 and 2 of this Article
35802: katsottava estävän toista sopimuspuolta peri- shall not he construed as preventing one of
35803: mästä veroa toisen valtion asukkaan osinko- the contracting States from imposing a tax
35804: N:o 63 7
35805:
35806: jen, korkojen, vuokrien tai voitto-osuuskor- on income in the form of dividends, interest,
35807: vausten muodossa, mukaanluettuna elokuva- rents or royalties, including rents and
35808: filmeistä suoritettavat vuokrat ja voitto- royalties of motion picture films, derived
35809: osuuskorvaukset, ensiksi mainitussa valtiossa from sources within its territory hy a resi-
35810: olevista lähteistä saamista tuloista. dent of the territory of the other contracting
35811: State.
35812: IV artikla Article IV
35813: Milloin- Where
35814: (a) jommassa.kummassa valtiossa oleva yri- (a) an enterprise of one of the territories
35815: tys välittömästi tai välillisesti osallistuu toi- participates directly or indirectly in the
35816: sessa valtiossa olevan yrityksen johtoon tai management, control or capital of an enter-
35817: valvontaan tahi omistaa osan sen pääomasta, prise of the other territory, or
35818: taikka
35819: (h) samat henkilöt välittömästi tai välilli- (h) the same persons participate directly
35820: sesti osallistuvat jommassakummassa valtiossa or indirectly in the management, control or
35821: olevan yrityksen ja samalla toisessa valtiossa capital of an enterprise of one of the ter-
35822: olevan yrityksen johtoon tai valvontaan tahi ritories and an enterprise of the other ter-
35823: omistavat osan molempien näiden yritysten ritory, and
35824: pääomasta ja,
35825: ( c) jos jommassakummassa tapauksessa (c) in either case conditions are made or
35826: näiden yritysten välillä niiden kaupallisista imposed hetween the two enterprises, in their
35827: tai rahoitussuhteista on sovittu tavalla, joka commercial or financial relations, which dif-
35828: poikkeaa siitä, mitä olisi sovittu riippumatto- fer from those which would he made hetween
35829: mien yritysten välillä, independent enterprises,
35830: on kaikki se voitto, joka, ellei näin olisi then any profits which hut for these con-
35831: sovittu, olisi kertynyt toiselle yritykselle, ditions would have accrued to one of the
35832: mutta joka näin sovitun johdosta on jäänyt enterprises hut hy reason of these conditions
35833: saamatta, lisättävä tämän yrityksen voittoon have not so accrued may he included in the
35834: ja verotettava sen mukaisesti. profits of that enterprise and taxed accord-
35835: ingly.
35836:
35837: V artikla Article V
35838: Riippumatta III ja IV artiklan määräyk- Notwithstanding the provisions of Articles
35839: sistä on voitto, jonka jommankumman valtion III and IV, profits gained hy a resident of
35840: asukas saa laiva- tai ilmaliikenteen harjoitta- one of the territories from operating ships
35841: misesta, vapaa verosta toisessa valtiossa. or aircraft shall he exempt from tax in the
35842: other territory.
35843:
35844: VI artikla Article VI
35845: 1. Suomen asukkaalta hänen Kanadassa 1. The rate of Canadian tax on dividends,
35846: olevista lähteistä saamistaan osingoista, ko- interest, rents or royalties derived from
35847: roista, vuokrista ja voitto-osuuskorvauksista sources within Canada hy a resident of Fin-
35848: kannettavan Kanadan veron määrä ei saa land shall not exceed 15 per cent unless
35849: ylittää 15 prosenttia, jollei kysymyksessä ole- such income is attrihutahle to a permanent
35850: van tulon ole katsottava kuuluvan tämän estahlishment in Canada maintained hy such
35851: Suomen asukkaan Kanadassa olevaan kiin- resident of Finland.
35852: teään toimipaikkaan.
35853: 2. Ensimmäisen kohdan määräyksistä huo- 2. Notwithstanding paragraph 1, the rate
35854: limatta Kanadan vero Suomessa olevan yh- of Canadian tax on dividends paid to a
35855: tiön saamista osingoista Kanadassa olevalta company which is a resident of Finland hy
35856: yhtiöltä, jonka kaikissa olosuhteissa täysin a company resident in Canada, more than
35857: äänioikeutetuista osakk13ista Suomessa oleva 50 per cent of whose shares which have
35858: 8 N:o 63
35859:
35860: yhtiö omistaa yli 50 prosenttia, ei saa ylittää under all circumstances full voting rights
35861: 5 prosenttia. · are owned by the former company, shall not
35862: exceed 5 per cent.
35863: 3. Kanadan asukimalta hänen Suomessa 3~ The rate of Finnish tax on dividend'S,
35864: olevista lähteistä saamistaan osingoista, ko- interest, rents or royalties derived from
35865: roista, vuokrista ja voitto-osuuskorvauksista sources within Finland by a resident of
35866: kannettavan Suomen veron määrä ei saa Canada shall not exceed 15 per cent unless
35867: ylittää 15 prosenttia, jollei kysymyksessä ole- such income is attributable to a permanent
35868: van tulon ole katsottava kuuluvan tämän establishment in Finland maintained by such
35869: Kanadan asukkaan Suomessa olevaan kiin- resident of Canada.
35870: teään toimipaikkaan.
35871: 4. Kolmannen kohdan määräyksistä huoli- 4. Notwithstanding paragraph 3, the rate
35872: matta Suomen vero Kanadassa olevan yhtiön of Finnish tax on dividends paid to, a com-
35873: saamista osingoista Suomessa olevalta yh- pany which is a resident of Canada by a
35874: tiöltä, jonka kaikissa olosuhteissa täysin ääni- company resident in Finland, -more than
35875: oikeutetuista osakkeista Kanadassa oleva yh- 50 per cent of whose shares which have
35876: tiö omistaa yli 50 prosenttia, ei saa ylittää under all circumstances full voting rights
35877: 5 prosenttia. are owned by the former company, shall not
35878: exceed 5 per cent.
35879:
35880: VII ·artikla Article VII ..
35881: Tekijänoikeuskorvaukset ja muut niiden Copyright royalties and other like pay-
35882: kaltaiset maksut, jotka suoritetaan oikeudesta ments made in respect of the production or
35883: kirjallisen taikka näyttämö-, sävel- tai muun reproduction of any literary, dramatic, mu-
35884: taiteellisen teoksen tekijänoikeuden käyttämi- sical or artistic work (but not including
35885: seen tai jäljentämiseen (lukuunottamatta elo- rents or royalties in respect of motion
35886: kuvafilmeistä suoritettavia vuokria tai voitto- picture films) and derived from sources
35887: osuuskorvauksia), ja jotka toisen valtion asu- within one of the territories by a resident of
35888: kas saa toisessa valtiossa olevista lähteistä, the other territory shall be exempt from tax
35889: ovat vapaat verosta viimeksimainitussa val- in that first-mentioned territory;
35890: tiossa.
35891: VIII artikla Article VIII
35892: 1. Kaikenlaiset korvaukset (lukuunotta- 1. Remuneration (other than pensions)
35893: matta eläkkeitä), jotka Suomen hallitus, jul- paid by the Government of Finland, any
35894: kisoikeudellinen yhdyskunta tai valtion laitos political subdivision of Finland, or any gov-
35895: maksaa luonnolliselle henkilölle hänen sano- ernment institution in Finland, to any indi-
35896: tuill~ hallitukselle, yhdyskunnalle t~i laitok- vidual for services rendered to that Govern-
35897: selle suorittamistaan julkisista tehtävistä, ment, subdivision or institution in the dis-
35898: ovat vapaat Kanadan verosta, jos tämä hen- charge of government functions shall he
35899: kilö ei varsinaisesti asu ·Kanadassa tai asuu exempt from Canadian tax if the individual
35900: Kanadassa yksinomaan näiden tehtävien suo- is· ilot· ordinarily resident in Canada· or is
35901: rittamista varten. resident in Canada solely for· the purpose of
35902: rendering those services.
35903: 2. Kaikenlaiset korvaukset (lukuunotta- 2. Reinuneration (other than pensions)
35904: inatta eläkkeitä), jotka Kanadan tai jonkin paid by the Government of· Canada or of
35905: sen · maakunnan hallitus . tahi kanadalainen any Province öf Canada or any government
35906: valtion laitos maksaa luonnolliselle henkilölle institution in Canada to any. individlial for
35907: hänen sanotuille hallituksille tai laitokselle services rendered to that Government, or
35908: suorittamista:an julkisista tehtävistä, ovat va- institution, in the discharge of government
35909: paat Suomen verosta, jos tämä henkilö ei functions shall he exempt from Finnish tax
35910: varsinaisesti asu Suomessa tai asuu Suomessa if the individual is not a resident of Fin-
35911: yksinomaan näiden tehtävien suorittamista land or is resident in Finland solely for the
35912: varten. purpose of rendering those services.
35913: N:o.63 9
35914:
35915: 3. Tämän artiklan määräyksiä ei ole sovel- 3. The provisions of this Article shall not
35916: lettava korvauksiin, jotka maksetaan halli- apply to payments in respect of services
35917: tuksen, julkisoikeudellisen yhdyskunnan tai rendered in connection with a trade or busic
35918: valtion laitoksen harjoittaman liiketoiminnan ness carried on by a government, any politi-
35919: yhteydessä suoritetuista palveluksista. cal subdivision or government institution.
35920:
35921:
35922: IX artikla Article IX
35923: 1. Suomen asukas ei ole Kanadassa vero- 1. A resident of Finland shall be exempt
35924: vei vollinen henkilökohtaisista (ei myöskään from Canadian tax upon compensation :for
35925: ammatin harjoittamiseen kuuluvista) palve- personai (including professional) services
35926: luksista verovuonna Kanadasta saamastaan performed during the taxation year within
35927: korvauksesta, jos hän on verovuoden aikana Canada if he is present therein :for a period
35928: oleskellut Kanadassa ajanjakson tai ajan- or periods not exceeding a total of 183 days
35929: jaksoja, joiden yhteismäärä ei ylitä 183 päi- during the taxation year and either of the
35930: vän aikaa ja jos jompikumpi seuraavista following conditions is met: ·
35931: edellytyksistä on olemassa:
35932: (a) hän on saanut tämän korvauksen Suo- (a) his compensation is received :for such
35933: men asu)>:kaan puolesta suorittamistaan sellai- personai services performed for or on behalf
35934: sista henkilökohtaisista palveluksista, tai of. a resident of Finland, or
35935: (b) hänen sellaisista henkilökohtaisista pal- (b) his compensation received for such
35936: veluksista saamansa korvaus ei ylitä 3 000 personai services does not exceed $ 3,000.
35937: Kanadan dollaria.
35938: 2. Kohdassa 1 olevia määräyksiä on vas- 2. The provisions of paragraph 1 of this
35939: taavasti (mutatis mutandis) sovellettava Ka- Article shall apply, mutatis mutandis, to a
35940: nadan asukkaaseen, joka saa korvausta Suo- resident of Canada with respect to compen-
35941: messa suorittamistaan sellaisista henkilökoh- sation for such personai services pel7ormed
35942: taisista palveluksista. in Finland.
35943: 3. Tämän artiklan määräyksiä ei ole sovel- · 3. The provisions of this Article shall not
35944: lettava sellaisten julkisesti esiintyvien henki- apply to the compensation of public enter-
35945: löiden kuten muusikkojen, näyttämö-, elo- tainers · such as musicians, stage, motion
35946: kuva-, radio- tai televisiotaiteilijain, ammatti- picture, radio or television artists, profes-
35947: urheilijoiden tai huvitilaisuuksien järjestä- sional athletes and the organizers of enter-
35948: jien saamiin korvauksiin. tainments.
35949:
35950: X artikla Article X
35951: 1. Luonnollisen henkilön, joka on Suomen 1. Any pension or annuity derived froin
35952: asukas, Kanadasta saarnat eläkkeet ja elin- sources within Canada by an individual who
35953: korot ovat vapaat Kanadan verosta. is a resident of Finland shall be exempt from
35954: Canadian tax. ·
35955: 2. Luonnollisen henkilön, joka· on Kanadan 2. Any pension or annuity derived :from
35956: asukas, Suomesta saarnat eläkkeet ja elin- sources within Finland by an individual who
35957: korot ovat vapaat Suomen verosta. is a resident of Canada shall · be exempt from
35958: Finnish tax.
35959:
35960: XI artikla Article XI
35961: Professori tai opettaja, joka väliaikaisesti A professor or teacher who temporarily
35962: oleskelee jommassakummasså valtiossa tarkoi- visits one o:f the territories for the purpose
35963: tuksella enintään kahden vuoden ajan antaa of teaching for a period not exceeding two
35964: opetusta siinä valtiossa 9levassa yliopistossa, years at a university, college, school or other
35965: korkeakoulussa, koulussa tai muussa opetus- educational institution in that territory, and
35966: laitoksessa; ja joka välittömästi ennen tätä who was resident in the other territory im-
35967: tehtävää koskevaa sopimustaan oli toisen val- mediately prior to his appointment shall be
35968: 2 4147/59
35969: 10 N:o 63
35970:
35971: tion asukas, on vapaa verosta siinä valtiossa, exempted from tax on his remuneration for
35972: jossa hän oleskelee, hänen tästä opetuksesta sueh teaehing for sueh period by the ter-
35973: sanotulta ajalta saamastaan korvauksesta. ritory in whieh he is visiting.
35974:
35975: XII artikla Artiele XII
35976: J ommassakummassa sopimusvaltiossa asuva A student or business apprentice from one
35977: opiskelija tai liikeharjoittelija, joka saa sään- of the territories who is receiving full-time
35978: nöllistä ja täyttä opetusta tai harjoitusta education and training in the other territory
35979: toisessa sopimusvaltiossa, ei ole tässä toisessa shall be exempt from tax in that other ter-
35980: valtiossa verovelvollinen ensiksimainitussa ritory on payments made to him for the
35981: valtiossa asuviita henkilöiltä, sanotun valtion purposes of his maintenanee, education or
35982: hallitukselta tai julkisoikeudelliselta yhdys- training, by persons in the first-mentioned
35983: kunnalta taikka valtioiden välisiltä järjes- territory or by a political subdivision or the
35984: töiltä elatustaan, opiskeluaan tai harjoitte- government of the first-mentioned territory
35985: luaan varten saamistaan rahamääristä. or by an inter-governmental organization.
35986:
35987: XIII artikla Artiele XIII
35988: 1. Suomi myöntää Kanadassa olevista läh- 1. Finland agrees to allow as a deduetion
35989: teistä saadusta Suomessa veronalaisesta tu- from Finnish tax on any ineome derived
35990: losta menevästä Suomen verosta vähennyk- from sourees within Canada that is subjeet
35991: senä tästä tulosta maksettavan Kanadan ve- to tax in Finland the amount of Canadian
35992: ron määrän, kuitenkin siten, että vähennyk- tax payable in respeet of that ineome, pro-
35993: sen määrä ei ole suurempi kuin se osa Suo- vided that the deduction shall not exeeed the
35994: men verosta, joka vastaa Suomessa ja Kana- proportion of the Finnish tax that the in-
35995: dassa veronalaisen Kanadasta saadun tulon come from Canada that is subject to Finnish
35996: osuutta Suomessa veronalaisesta kokonais- and Canadian tax bears to the total ineome
35997: tulosta. subject to Finnish tax.
35998: 2. Kanada myöntää Suomessa olevista läh- 2. Canada agrees to allow as a deduction
35999: teistä saadusta Kanadassa veronalaisesta tu- from Canadian tax on any ineome derived
36000: losta menevästä Kanadan verosta vähennyk- from sourees within Finland that is subjeet
36001: senä tästä tulosta maksettavan Suomen veron to tax in Canada the amount of Finnish tax
36002: määrän, kuitenkin siten, että vähennyksen payable in respect of that ineome, provided
36003: määrä ei ole suurempi kuin se osa Kanadan that the deduction shall not exceed the pro-
36004: verosta, joka vastaa Kanadassa ja Suomessa portion of the Canadian tax that the ineome
36005: veronalaisen Suomesta saadun tulon osuutta from Finland that is subjeet to Canadian
36006: Kanadassa veronalaisesta kokonaistulosta. and Finnish tax bears to the total ineome
36007: subjeet to Canadian tax.
36008: 3. Tämän artiklan tarkoittamassa mielessä 3. For the purposes of this Article, prof-
36009: jommassakummassa sopimusvaltiossa suorite- its or remuneration for personai (including
36010: tuista henkilökohtaisista (myös ammatinhar- professional) serviees performed in one of
36011: joittamiseen kuuluvista) palveluksista saatu the territories shall he deemed to he income
36012: korvaus on katsottava siinä valtiossa olevasta from sourees within that territory, and the
36013: lähteestä saaduksi, ja sellaisten henkilöiden, services of an individual whose serviees are
36014: jotka kokonaan tai pääasiallisesti työskente- wholly or mainly performed in ships or air-
36015: levät jommankumman sopimusvaltion asuk- craft operated by a resident of one of the
36016: kaan harjoittamaan laiva- tai lentoliikentee- territories shall he deemed to he performed
36017: seen kuuluvissa aluksissa, on katsottava työs- in that territory.
36018: kentelevän tässä valtiossa.
36019:
36020: XIV artikla Artiele XIV
36021: Jommassakummassa sopimusvaltiossa asuva A resident of one of the territories who
36022: henkilö, joka ei toisessa sopimusvaltiossa har- does not earry on a trade or business in the
36023: N:o 63 11
36024:
36025: joita liiketoimintaa siellä olevasta kiinteästä other territory through a. permanent estah-
36026: toimipaikasta, on oleva tässä toisessa valtiossa lishment situated therein shall he exempt in
36027: vapaa kaikista omaisuuden myynnin, siirron that other territory from any tax on gains
36028: tai vaihdon tuottamasta voitosta määrättä- from the sale, transfer or exchange of capital
36029: vistä veroista. assets.
36030:
36031: XV artikla Article XV
36032: 1. Sopimusvaltioiden asianomaisten viran- 1. The competent authorities of the con
36033: omaisten on pyynnöstä vaihdettava sellaisia tracting States shall, upon request, ex-
36034: tietoja, jotka ovat tarpeellisia tämän sopi- change such information as is necessary for
36035: muksen määräysten täytäntöönpanemiseksi tai carrying out the provisions of this Conven-
36036: veronkavallusten estämiseksi taikka siinä hal- tion or for the prevention of fraud or the
36037: linnossa, jota voimassa olevien määräysten administration of statutory provisions against
36038: mukaan harjoitetaan verotuksen välttämisen tax avoidance in relation to the taxes which
36039: ehkäisemiseksi, mikäli on kysymys tässä sopi- are the suhject of this Convention.
36040: muksessa tarkoitetuista veroista.
36041: 2. Näin vaihdetut tiedot säilyttävät salai- 2. The information so exchanged shall
36042: sen luonteensa eikä niitä saa ilmaista muille retain its secret nature and shall not he dis-
36043: kuin niille henkilöille, joiden tehtävänä on closed to persons other than those charged
36044: näiden verojen maksuunpano ja periminen. with assessment and collection of the taxes.
36045: 3. Tämän artiklan määräysten ei ole mis- 3. The provisions of this Article shall not
36046: saan tapauksessa katsottava velvoittavan in any case he considered as requiring one
36047: kumpaakaan valtiota ilmoittamaan toiselle of the contracting States to disclose to the
36048: valtiolle muita kuin sellaisia tietoja, joita se other contracting States, either information
36049: oman verolainsäädäntönsä mukaan voi saada, other than that which its own fiscal legisla-
36050: tai tietoja, joiden antaminen merkitsisi sel- tion permits it to ohtain, or information the
36051: laisen teollisen tai kaupallisen salaisuuden furnishing of which would involve the dis-
36052: paljastamista, joka käsittää valmistusmene- closure of industrial and trade secrets re-
36053: telmää tai menettelytapaa koskevan taikka lating to processes or methods or professional
36054: ammatillisen salaisuuden. secrets.
36055: 4. Näiden määräysten ei ole katsottava 4. These provisions shall not he considered
36056: velvoittavan kumpaakaan valtiota ryhtymään as imposing on a contracting State the ohli-
36057: sen voimassaolevien säännösten tai vakiintu- gation to perform an administrative act
36058: neen käytännön vastaisiin hallinnollisiin toi- which would he contrary to its regulations
36059: menpiteisiin. or practices.
36060:
36061: XVI artikla Article XVI
36062: 1. Henkilö, joka näyttää, että sopimusval- 1. Any person who shows proof that the
36063: tioiden veroviranomaisten toimenpiteet joh- action of the revenue authorities of the two
36064: tavat kaksinkertaiseen verotukseen tämän so- contracting States results in douhle taxa-
36065: pimuksen tarkoittamien verojen kohdalla, voi tion with respect to the taxes referred to in
36066: tehdä tästä oikaisuvaatimuksen sille valtiolle, this Convention, may lodge a claim with the
36067: jossa hän asuu. Jos vaatimus katsotaan oi- state in which he resides. Should the claim
36068: keutetuksi, tämän valtion asianomaiset viran- he upheld, the competent authority of this
36069: omaiset voivat sopia toisen valtion asian- contracting State may come to an agreement
36070: omaisten viranomaisten kanssa kaksinkertai- with the competent authority of the other
36071: sen verotuksen ehkäisemisestä kohtuullisella contracting State with a view to equitahle
36072: tavalla. avoidance of the douhle taxation.
36073: 2. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran- 2. The competent authorities of the con-
36074: omaiset voivat samoin sopia kaksinkertaisen tracting States may likewise come to an
36075: verotuksen ehkäisemisestä tapauksissa, joissa agreement for the purpose of avoiding douhle
36076: henkilön on todettu olevan kahden maan taxation in a case where a person is found
36077: asukas. to be a dual resident.
36078: 12 N:o 63
36079:
36080: XVII artikla Article ·xvn
36081: Kumpikaan sopimusvaltio ei saa määrätä A contracting State shall not impose more
36082: toisen sopimusvaltion kansalaisille raskaam- burdensome taxes on the citizens o:f the
36083: pia veroja kuin se määrää samoissa olosuh- other contracting State than it imposes on
36084: teissa omille kansalaisilleen. its own citizens under the same coriditions.
36085:
36086:
36087: XVIII artikla Article XVIII
36088: 1. Tämän sopimuksen määräyksien ei ole 1. The provisions of this Convention shall
36089: katsottava millään tavalla kumoavan tai kos- not be construed ·to deny or a:ffect in any
36090: kevan sitä oikeutta muihin tai pitemmälle manner the right of diplomatic and consular
36091: ulottuviin verovapauksiin, joka diplomaatti- o:f:ficers to other or additional exemptions
36092: sille tai konsulaattien virkamiehille nykyään now enjoyed or which may herea:fter be
36093: kuuluu tai mikä tulevaisuudessa sellaisille granted to such o:fficers.
36094: virkamiehille ehkä myönnetään.
36095: 2. Tämän sopimuksen määräyksien ei ole 2. The provisions of this Convention shall
36096: katsottava millään tavoin supistavan sitä oi- not be construed to restrict in any manner
36097: keutta verotuksesta vapautumiseen, vähen- any exemption, deduction, credit or other
36098: nysten tekemiseen, alennusten saamiseen tai allowance accorded by the laws o:f one o:f the
36099: muihin myönnytyksiin, mikä jommankumman contracting States in the determination o:f
36100: sopimusvaltion lainsäädännön mukaan on the tax imposed by such contracting State.
36101: myönnetty siinä valtiossa määrättävää veroa
36102: vahvistettaessa huomioon otettavaksi.
36103: 3. Jos syntyjsi vaikeuksia tai epätietoi- 3. Should any dif:ficulty or doubt arise as
36104: suutta tämän sopimuksen tulkitsemisessa tai to the interpretation or application of this
36105: soveltamisessa, voivat sopimusvaltioiden asian- Convention, the competent authorities o:f the
36106: omaiset viranomaiset järjestää asian molem- contracting States may settle the questi011
36107: minpuolisin sopimuksin. by mutual agreement.
36108:
36109:
36110: XIX artikla Article XIX
36111: 1. Sopimusvaltioiden asianomaiset viran- 1. The competent authorities o:f the con-
36112: omaiset voivat vahvistaa ne säännöt, jotka tracting States may prescribe regulations
36113: ovat tarpeen tämän sopimuksen määräysten necessary to interpret and carry out the
36114: selittämiseksi ja täytäntöönpanemiseksi kum- provisions o:f this Convention.
36115: massakin valtiossa.
36116: 2. Sopimusvaitioiden asianomaiset viran- 2. The competent authorities o:f the con-
36117: omaiset voivat olla välittömässä kosketuksessa tracting States may communicate. with each
36118: toisiinsa tämän sopimuksen määräysten täy- other directly :for the purpose of giving
36119: täntöönpanemiseksi. e:f:fect to the provisions o:f this Convention.
36120:
36121:
36122: XX artikla Article XX
36123: 1. Tämä sopimus on tehty suomen- ja eng- 1. This Convention is done in the Finnish
36124: lanninkielellä ja ovat molemmat sopimus- and English languages, the two texts having
36125: tekstit yhtä todistusvöimaiset. equal :force.
36126: 2. Tämä sopimus ön ratifioitava ja rati- 2. The Convention shall be ratified and
36127: :fioimiskirjat on vaihdettava mahdollisimman the instruments o:f rati:fication shall be ex-
36128: .pian Helsingissä. changed a8 soon as possible at Helsinki.
36129: 3. Sopimus tulee voimaan ratifioimiskirjo- 3. The Convention shall come into :force
36130: jen vaihtopäivänä ja sitä sovelletaan sen jäl- on the date on which the instruments o:f
36131: keen veroihin niiltä verovuosilta, jotka alka- rati:ficatioii are exchanged and shall there-
36132: vat rati:fioimiskirjojen vaihtamista edeltäneen upon have e:ffect in respect o:f taxes :for the
36133: N:o 63 13
36134:
36135: kalenterivuoden tammikuun 1 päivänä tai sen taxation years beginning on or after the
36136: jälkeen. 1st day of J anuary in the calendar year
36137: preceding that in which the exchange of
36138: instruments of ratification takes place.
36139: XXI artikla Article XXI
36140: Tämä sopimus on oleva voimassa maaraa- This Convention shall continue in effect
36141: mättömän ajan, mutta kumpi tahansa sopi- indefinitely, but either of the contracting
36142: muspuoli voi viimeistään 30 päivänä kesä- States may on or before the 30th day of
36143: kuuta minä kalenterivuotena tahansa sen J une in any calendar year following the
36144: kalenterivuoden jälkeen, jona ratifioimiskir- calendar year in which the exchange of
36145: jojen vaihto tapahtui, irtisanoa sopimuksen instruments of ratification takes place, give
36146: päättymään. Sellaisessa tapauksessa sopimusta to the other contracting State notice of
36147: ei enää sovelleta veroihin niiltä verovuosilta, termination and in such event this Conven-
36148: jotka alkavat irtisanomisvuotta seuraavan tion shall cease to have effect in respect
36149: kalenterivuoden tammikuun 1. päivänä tai of taxes for the taxation years beginning on
36150: myöhemmin. or after the 1st day of J anuary on the
36151: calendar year next following that in which
36152: notice is given.
36153: SOPIMUKSEN VAKUUDEKSI ovat alle- IN WITNESS WHEREOF, the under-
36154: kirjoittaneet, siihen asianmukaisesti valtuu- signed, duly authorized thereto, have signed
36155: tettuina, allekirjoittaneet tämän sopimuksen. this Convention.
36156:
36157: TEHTY OTTAWASSA 28 päivänä maa- DONE, in duplicate, at OTTAWA this
36158: liskuuta 1959. twenty-eight day of March, 1959.
36159:
36160:
36161: Suomen Tasavallan Hallituksen puolesta: For the Government of the Republic of
36162: Finland:
36163: Sigurd von N umers. Sigurd von Numers.
36164:
36165: Kanadan Hallituksen puolesta: For the Government of Canada:
36166: Donald M. Fleming. Donald M. Fleming.
36167: 1959 Vp. - V. M. Esitys N: o 63.
36168:
36169:
36170:
36171:
36172: U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 14
36173: hallituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan ja Kana-
36174: dan välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
36175: ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
36176: säännöksien hyväksymisestä.
36177:
36178: Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella minkä vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
36179: 15 päivältä syyskuuta 1959 lähettänyt ulko- taa,
36180: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä- että Eduskunta hyväksyisi ne Suo-
36181: väksi hallituksen esityksen n:o 63 Suomen men ja Kanadan välillä tulon kaksin-
36182: Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kaksin- kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja
36183: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron veron kiertämisen estämiseksi 28 päi-
36184: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen vänä maaliskuuta 1959 allekirjoitet-
36185: eräiden säännöksien hyväksymisestä. Käsi- tuun sopimukseen sisältyvät säännök-
36186: tellessään esitystä on valiokunta kuullut set ja määräykset, jotka vaativat
36187: asiantuntijoina osastopäällikkö Soini Palas- Eduskunnan suostumusta.
36188: toa ulkoasiainministeriöstä sekä halEtusneu-
36189: vos Pauli Palomäkeä. Samalla valiokunta ehdottaa,
36190: Ulkoasiainvaliokunnalla ei ole huomautta- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
36191: mista tehdyn sopimuksen eikä hallituksen sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
36192: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen johdosta, sen muuttamattomana.
36193: Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
36194:
36195:
36196:
36197:
36198: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara- Pessi, Saukkonen, Tanner ja Virolainen sekä
36199: puheenjohtaja Nordfors sekä jäsenet Aalto- varajäsenet Junnila, Lehto ja Rosenberg.
36200: nen, Henriksson, Hosia, Kilpi, Peltonen,
36201:
36202:
36203:
36204:
36205: E 795/59
36206: 1
36207:
36208: 1
36209: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 63.
36210:
36211:
36212:
36213:
36214: S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 111 hal-
36215: lituksen esityksen johdosta Suomen Tasavallan ja Kanadan
36216: välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja
36217: veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden
36218: säännöksien hyväksymisestä.
36219:
36220: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36221: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36222: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n:o 14 toi- ehdotuksen muuttamattomana.
36223: sessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
36224: siis kunnioittaen,
36225: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1959.
36226:
36227:
36228:
36229:
36230: E 845/59
36231: 1959 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 63.
36232:
36233:
36234:
36235:
36236: E d u s k u n n a n v a 8 t a u 8 Hallituksen esitykseen
36237: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kaksinkertai-
36238: sen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estämi-
36239: seksi tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien hyväksymi-
36240: sestä.
36241:
36242: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- välillä tulon kaksinkertaisen verotuk-
36243: tys N: o 63 Suomen Tasayallan ja Kanadan sen ehkäisemiseksi ja veron kiertämi-
36244: välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen eh- sen estämiseksi 28 päivänä maalis-
36245: käisemiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi kuuta 1959 allekirjoitettuun sopimuk-
36246: tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien hy- seen sisältyvät säännökset ja määräyk-
36247: väksymisestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain- set, jotka vaativa.t Eduskunnan s1ws-
36248: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä tumusta.
36249: N: o 14 sekä Suuri valiokunta mietintönsä
36250: N:o 111, on päättänyt Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
36251: van lain:
36252: hyväksyä ne Suomen ja Ka.nadan
36253:
36254:
36255: Laki
36256: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi-
36257: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien
36258: hyväksymisestä.
36259: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36260: Suomen Tasavallan ja Kanadan välillä set olkoot, mikäli ne kuuluvat lainsäädännön
36261: tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemi- alaan, voimassa niinkuin niistä on sovittu.
36262: seksi ja veron kiertämisen estämiseksi Otta- Mainittujen säännöksien ja määräysten täy-
36263: wassa 28 päivänä maaliskuuta 1959 allekir- täntöönpanemiseksi tarvittavat tarkemmat
36264: joitetun sopimuksen säännökset ja määräyk- määräykset annetaan asetuksella.
36265:
36266: Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
36267:
36268:
36269:
36270:
36271: :8 R69j59
36272: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 64.
36273:
36274:
36275:
36276:
36277: Hallituksen esitys Eduskunnalle vesilainsäädännön uudis-
36278: tamiseksi.
36279:
36280: Voimassa olevan, 23 päivänä heinäkuuta nössä aiheuttanut epätietoisuutta. Olennaisena
36281: 1902 annetun vesioikeuslakimme valmistelu puutteena on edelleen pidettävä sitä, että
36282: tapahtui aikana, jolloin mahdollisuudet vesis- laissa ei ole erityisiä pohjavettä koskevia
36283: töjen hyväksi käyttämiseen olivat vielä var- säännöksiä. Pohjaveden käyttö on viime vuo-
36284: sin rajoitetut. Niinpä teollisuutemme voiman sina huomattavasti lisääntynyt ja sen yhtey-
36285: tarve nykyiseen verrattuna oli vähäistä, voi- dessä on tullut esille oikeudellisia ongelmia,
36286: man kaukosiirtoon perustuvaa vesivoimata- joihin vesioikeuslaista ei saada ratkaisua.
36287: loutta ei tunnettu ja teknilliset mahdollisuu- Myös säännökset, jotka koskevat veden otta-
36288: det vesirakennustöiden ja muiden vesistöjen mista ja johtamista vesistöstä nesteenä käy-
36289: käyttöä tarkoittavien toimenpiteiden suoritta- tettäväksi, ovat vuonna 1943 tapahtuneen lain
36290: miseen olivat vähäiset. Ne vaatimukset, joita täydennyksen jälkeenkin puutteelliset eivätkä
36291: silloisissa oloissa Iaadittavalie vesioikeuslaille riitä järjestämään yksityisten, yhdyskuntien
36292: asetettiin, poikkesivat olennaisesti siitä, mitä ja teollisuuden vedenhankintaan liittyviä ky-
36293: tällaiselta lainsäädännöltä nykyisin katsotaan symyksiä. Uittoyhdistysten toimintaa haittaa
36294: voitavan odottaa. Lakia säädettäessä oltiin niiden järjestysmuodon puutteellisuus, mikä
36295: myös varsin varovaisia. Vuonna 1899 sattu- mm. vaikeuttaa luoton saantia ja yleensä
36296: neet poikkeuksellisen suuret tulvat olivat pitkäaikaisempien sitoumuksien tekemistä.
36297: hyvässä muistissa ja vaikuttivat lainsäätäjän Vesien suojelua koskevat säännökset ovat niin
36298: kantaan niin, että esimerkiksi oikeutta vesis- ikään vaillinaisia ja niiden noudattamisen
36299: tön sulkemiseen koskevat säännökset otettiin valvontaa on ollut vaikea saada riittävän te-
36300: lakiin eräiltä kohdin ahtaampina, kuin vas- hokkaaksi. Lain puutteellisuuksiin kuuluu
36301: taavat säännökset aikaisemmassa laissa olivat myös korvaussäännösten ylimalkaisuus, joka
36302: olleet. Lainsäätäjän suhtautumista erilaisiin on aiheuttanut tulkintavaikeuksia, sekä se
36303: vesistöjen käyttöä koskeviin etuihin osoittaa seikka, että erilaisten toimenpiteiden aiheut-
36304: mm. se, että laki, pitäen järvenlaskuhank- taman vahingon korvaamista koskevat sään-
36305: keita erityisen hyödyllisinä ja suositeltavina, nökset asiallisesti eroavat toisistaan. Tämän
36306: sallii niiden toteuttamisen tietyin edellytyk- lisäksi on vielä mainittava vesioikeusasiain
36307: sin silloinkin, kun ne voivat loukata tärkeitä käsittelyä järjestävien säännösten puutteelli-
36308: yleisiä etuja, kun sen sijaan luvan myöntä- suus sekä lain eräiltä osin sekava rakenne,
36309: miselle voimataloutta palvelevaa vesistön ra- joka vaikeuttaa yhtenäisten periaatteiden löy-
36310: kentamista ja säännöstelyä varten on mää- tämistä ja soveltamista.
36311: rätty varsin ahtaat rajat. Eräät kysymyksessä olevan lainsäädännön
36312: Edellä sanotusta johtuu, että meidän vesi- puutteellisuudet ovat olleet aiheena täyden-
36313: oikeuslakimme jo kauan sitten on todettu nyksiin ja eräisiin osittaisuudistuksiin, jotka
36314: vanhentuneeksi. Se ei vastaa niitä vaatimuk- kuitenkin huomattavalta osalta ovat olleet
36315: sia, joita nykyajan taloudellinen toiminta tilapäisen järjestelyn luonteisia. Näistä uudis-
36316: vesistöjen ja vesien käytölle asettaa. Erityi- tuksista on erityisesti mainittava vuonna 1934
36317: sesti ne vesioikeuslain säännökset, jotka kos- annettu laki eräiden kiireellisten vesioikeus-
36318: kevat voimalaitoksen rakentamista ja vesistön asiain käsittelemisestä. Tämä laki, jolla pe-
36319: säännöstelyä, ovat olleet niin ahtaita, että rustettiin erityinen elin, vesistötoimikunta,
36320: niitä on jouduttu käytännössä soveltamaan lääninhallitusten ohella käsittelemään tär-
36321: niiden sanamuotoa ja tarkoitustakin väljem- keimpiä ja kiireellisiksi katsottavia lupa-
36322: min, ja tällöin on muiden etujen turvaami- asioita, tarkoitti menettelyn jouduttamista
36323: nen saattanut jäädä riittävää huomiota vaille. sekä teknillisen asiantuntemuksen lisäämistä
36324: Puutteena on pidettävä myös sitä, p+tä vesi- näitä asioita käsiteltäessä. Lain soveltamis-
36325: oikeuslaissa ei ole määräyksiä rakentamisesta alaa laajennettiin vuonna 1937, jonka jälkeen
36326: yleensä, mistä johtuen esimerkiksi kysymys yleensä kaikki tärkeimmät vesioikeusasiat
36327: sillan rakentamisen edellytyksistä on käytän- voidaan valtioneuvoston päätöksellä saattaa
36328: 862/59
36329: 2 N:o 64
36330:
36331: vesistötoimikunnan käsiteltäväksi. V esistötoi- Koko vesilainsäädäntömme uudistaminen
36332: mikuntia on nykyisin kaksi. on jo kauan ollut välttämättömän tarpeen
36333: Voimatalouden kannalta tärkeitä uudistuk- vaatima. Tätä tarkoittavaa valmistelutyötä
36334: sia ovat olleet vesistön säännöstelyä koskevien onkin tehty yli neljän vuosikymmenen ajan.
36335: säännösten ottaminen vesioikeuslain 1 luvun Merkittäväksi muodostui hovioikeudenneu-
36336: 5 § : ään vuonna 1934, vuonna 1940 annettu vos Edvard Hällforsin puheenjohdolla toi-
36337: laki eräiden vesioikeusasiain poikkeukselli- mineen vesioikeuslakikomitean työskentely,
36338: sesta käsittelystä sekä vuonna 1941 annettu jonka tuloksena vuonna 1939 ilmestyi laa-
36339: laki toimenpiteistä vesivoiman käytäntöön ot- join perusteluin varustettu ehdotus uudeksi
36340: tamisen helpottamiseksi. Vuoden 1940 laki vesioikeuslaiksi. Sotien johdosta ehdotuk-
36341: sallii väliaikaisen luvan myöntämisen ennen sen käsittely kuitenkin viivästyi. Sen jäl-
36342: katselmustakin toimenpiteisiin, jotka tarkoit- keen kun professori Kyösti Haataja oli tar-
36343: tavat aikaisemmin rakennetun vesilaitoksen kastanut ehdotuksen ja tehnyt siihen eräitä
36344: tehon lisäämistä tai vesistön säännöstelyä. vähäisempiä korjauksia, laadittiin ehdotuksen
36345: Jälkimmäinen laki taas tekee mahdolliseksi pohjalta vuonna 1944 hallituksen esitys
36346: väliaikaisen luvan myöntämisen tietyin edel- eduskunnalle vesistölaiksi. Tästä ehdotuk-
36347: lytyksin myös uusien voimalaitosten rakenta- sesta päätettiin hankkia korkeimman oikeu-
36348: miseen. Näiden kahden poikkeusluonteisen den, korkeimman hallinto-oikeuden sekä eräi-
36349: lain varassa onkin voimataloutta palveleva den viranomaisten ja järjestöjen lausunnot.
36350: vesistöjen rakentaminen kahden viimeisen Kun pyydetyt lausunnot vuoteen 1948 men-
36351: vuosikymmenen aikana yleensä tapahtunut. nessä olivat saapuneet, voitiin todeta, että
36352: ehdotuksen täydellistä tarkistamista ja täy-
36353: Vedenhankinnan kannalta tärkeä oli vesi- dentämistä pidettiin välttämättömänä. Eri-
36354: oikeuslain 1 luvun 16 §: n muuttaminen tyisesti arvosteltiin ehdotukseen sisältyviä,
36355: vuonna 1943 annetulla lailla, jolla tehtiin menettelyä koskevia säännöksiä, minkä lisäksi
36356: mahdolliseksi luvan saaminen sellaiseenkin myös ehdotuksen aineellisoikeudellisen osan
36357: veden johtamiseen vesistöstä nesteenä käytet- johdosta tehtiin lukuisia huomautuksia. Oli
36358: täväksi, joka saattoi aiheuttaa vesistössä huo- myös ilmeistä, että ehdotus jo silloin, kun
36359: mattavia muutoksia. siitä edellä mainitut lausunnot annettiin, oli
36360: Vaikka edellä mainitut osittaisuudistukset osittain vanhentunut. Tähän oli syynä sodan
36361: ovatkin eräiltä kohdin helpottaneet vesioikeus- johdosta voimakkaasti kehittynyt tekniikka,
36362: asiain käsittelyä ja mm. vesivoiman käyttöön joka tarjosi mahdollisuuksia huomattavasti
36363: ottamista tarkoittavaa rakennustoimintaa, on suurempiin yrityksiin, kuin lakiehdotusta
36364: toisaalta todettava, että nämä säännökset ja laadittaessa osattiin ajatella. Tämän lisäksi
36365: niiden perusteella suoritetut ratkaisut ovat ne puitteet, joissa vesistöjen rakentamista,
36366: eräissä kohdin osoittautuneet epätyydyttä- porrastamista ja säännöstelyä sodan jälkeen
36367: viksi. Niinpä sitä, ettei väliaikaiseen lupa- ryhdyttiin toteuttamaan, olivat olennaisesti
36368: päätökseen voida erikseen hakea muutosta ja toiset kuin vuonna 1939, jolloin ehdotus val-
36369: ettei tällaisessa päätöksessä rakentajaa voitu mistui.
36370: velvoittaa suorittamaan korvauksia rakenta- Ehdotuksesta annettujen lausuntojen joh-
36371: misen johdosta vahinkoa kärsineille, samoin dosta valtioneuvosto asetti vuonna 1951 oi-
36372: kuin olosuhteiden vuoksi väljäksi muodostu- keusneuvos Matti Piipposen puheenjohdolla
36373: nutta säännösten tulkintaa on pidettävä komitean ehdotusta tarkistamaan ja täyden-
36374: oikeusturvallisuuden kannalta arveluttavana. tämään sekä sen nojalla lopulliseen muotoon
36375: Eräissä tapauksissa ei väliaikaisen luvan va- laatimaan ehdotuksen vesioikeutta koskevaksi
36376: rassa toimivalle yritykselle lopullista lupaa lainsäädännöksi. Tämä vesilakikomitea on
36377: voimassa olevien säännösten mukaan voitane siinä määrin muuttanut ja täydentänyt ai-
36378: antaa. Tässä kohden on osittaiseksi paran- kaisempaa ehdotusta, että sitä voidaan pitää
36379: nukseksi katsottava vuonna 1957 aikaansaatu olennaisilta osiltaan uudelleen laadittuna.
36380: lainmuutos, jolla tehtiin mahdolliseksi en- Niinpä vesilakikomitean ehdotukseen on
36381: nakkokorvausten suorittaminen vuoden 1941 otettu säännökset pohjavedestä ja sen käyt.
36382: lain mukaisten väliaikaisten lupien nojalla tämisestä, jollaisia aikaisemmassa ehdotuk-
36383: rakennettujen voimalaitosten johdosta vahin- sessa ei ollut. Vesien suojelua sekä jäteveden
36384: koa kärsineille. johtamista koskevia säännöksiä on huomatta-
36385: N:o 64 3
36386:
36387: vassa maarm laajennettu ja täydennetty. noista ja avustuksista on varsin monitahoinen
36388: Olennaisesti uutta sisältävät myös uittoyh- ja koska tämän kysymyksen järjestäminen vesi-
36389: distystä koskevat säännökset, joita laadit- lakiin otettavin yleisin säännöksin tästä syystä
36390: taessa on nojauduttu meidän uusimpaan olisi tuskin tarkoituksenmukaista, ei ehdotuk-
36391: yhtiöoikeudelliseen lainsäädäntöömme. Kor- seen nykyisestä laista poiketen ole sisälly-
36392: vauksia sekä menettelyä koskevia säännöksiä tetty säännöksiä, jotka koskisivat sanotun-
36393: on niinikään täydennetty ja osittain muu- laisia lainoja ja avustuksia tai niiden avulla
36394: tettu. toimeen pantavissa yrityksissä noudatettavaa
36395: Toisaalta on mainittava, että vesialueiden erityistä menettelyä.
36396: omistusta koskevat säännökset, jotka sisältyi- Nyt annettava Hallituksen esitys perustuu
36397: vät Hällfarsin komitean ehdotukseen, on vesilakikomitean ehdotukseen vesilaiksi sekä
36398: vesilakikomitean ehdotuksesta jätetty pois. laiksi eräistä vesien käyttämistä varten
36399: Vesilakikomitean mielestä näissä säännök- myönnettävistä oikeuksista.
36400: sissä vain uudella tavalla kirjoitettuna oli
36401: toistettu se, mitä kysymyksessä olevista
36402: asioista ennestään on ollut voimassa ja täl- Yleistä.
36403: lainen uudelleen muotoilu saatettaisiin er- Vesilakiehdotuksen rakenteesta on mainit-
36404: heellisesti käsittää myös säännösten aineelli- tava seuraavaa.
36405: sen sisällön muuttamista tarkoittavaksi toi- Ehdotuksen 1 luvussa on yleisiä säännök-
36406: menpiteeksi. Tässä yhteydessä on kuitenkin siä ja määritelmiä. Niiden lisäksi siihen on
36407: mainittava, että sellaiset vesistöihin kohdis- otettu säännökset vesien käytön yleisistä ra-
36408: tuvat toimenpiteet, joiden seurauksena useita joituksista sekä yleiskäytöstä ja muista toi-
36409: kiinteistöjä tai niiden osia jää pysyvästi veden sen alueeseen kohdistuvista oikeuksista. Eh-
36410: alle, voivat aikaansaada tilanteen, joka jako- dotuksen 2 luku sisältää yleiset säännökset
36411: olojen ja vesistöksi muuttuneen alueen käytön rakentamisesta vesistöön. Sen jälkeen lu-
36412: kannalta saattaa olla epätyydyttävä. Mikäli vuissa 3-10 ovat säännökset vesivoiman hy-
36413: tällaisten tapausten varalta osoittautuisi tar- väksikäyttämisestä, kulkuväylistä ja muista
36414: peelliseksi antaa erityissäännöksiä, ne olisi vesiliikennealueista, uitosta, ojituksesta, ve-
36415: kuitenkin sopivimmin otettavissa jakolain- sistön järjestelystä, vesistön säännöstelystä,
36416: säädäntöön. veden johtamisesta nesteenä käytettäväksi ja
36417: Voimassa olevassa vesioikeuslaissamme on pohjaveden ottamisesta sekä jätevesistä ja
36418: säännöksiä (4: 12 ja 3: 12), jotka koskevat muista vesistöä pilaavista aineista.
36419: valtion maanparannustöiden kustannuksiin Vesilain piiriin kuuluvien erilaisten yri-
36420: myöntämien lainojen vakuutta. Nämä sään- tysten toimeenpanosta johtuvien vahinkojen
36421: nökset ovat tarkoittaneet niitä valtion lainoja, korvaamista koskevat säännökset ovat ehdo-
36422: joiden myöntäminen nykyisin perustuu 5 päi- tuksen 11 luvussa. Sitä seuraavaan lukuun
36423: vänä syyskuuta 1946 valtion osanotosta maan- sisältyy erinäisiä yhteisiä säännöksiä. 13 lu-
36424: parannustöiden kustannuksiin annettuun val- vussa ovat rangaistusmääräykset.
36425: tioneuvoston päätökseen. Tämän lisäksi on Vesiasioita käsiteltäessä noudatettavaa me-
36426: kuitenkin voimassa eräisiin erikoislakeihin nettelyä sekä vesistöjen valvontaa koskevat
36427: sisältyviä säännöksiä, jotka koskevat eräiden säännökset sisältyvät ehdotuksen 14-21 lu-
36428: muiden vesioikeuden piiriin kuuluvien yri- kuihin. Näihin kuuluvat säännökset erilaisista
36429: tysten toteuttamista varten myönnettyjen vesiasioista ja niiden käsittelyjärjestyksestä,
36430: valtion lainojen vakuuksia. Tällaisia sään- vesituomioistuimista ja vesiasioiden käsittele-
36431: nöksiä on mm. salaojituslaissa (1. 4. 1955/ misestä niissä sekä muutoksenhausta, samoin
36432: 160), laissa lainoista ja avustuksista veden- kuin katselmustoimituksesta ja lopputarkas-
36433: hankinta- ja viemärilaitteiden rakentamista tuksesta, menettelystä ojitustoimituksessa,
36434: varten maalaiskunnissa (29. 6. 1951/397) sekä vesilautakunnista sekä erinäisistä menette-
36435: laissa metsänparannus- tai puutavaran kul- lyyn liittyvistä toimenpiteistä.
36436: jetustoiminnan edistämiseen yksityismailla Ehdotuksen viimeiseen eli 22 lukuun on
36437: myönnettyjen lainojen vakuudesta (13. 4. otettu vesilain siirtymä- ja voimaantulosään-
36438: 1951/202). Kun kysymys valtion ja mahdol- nökset.
36439: lisesti myös kuntien varoista vesilain piiriin Lakiehdotuksen kunkin luvun pykälillä on
36440: kuuluvia yrityksiä varten myönnettävistä lai- omat juoksevat numeronsa. Tästä johtuu,
36441: 4 N:o 64
36442:
36443: että lainkohtiin viitattaessa on mainittava On katsottava tärkeäksi mm. valtaväylä-
36444: sekä luvun että pykälän numero. Vaikka säännösten soveltamisen kannalta, että ehdo-
36445: meillä viime aikoina on noudatettu sellaista tukseen otetaan joen ja puron välistä rajaa
36446: menettelyä, että pykälät lukuihin jakami- koskeva määritelmä. Määritelmä vastaa meillä
36447: sesta riippumatta on numeroitu yhtäjaksoi- vanhastaan sovellettua periaatetta, jonka mu-
36448: sesti lain alusta sen loppuun, on vesilain kaan joeksi katsotaan sellainen virtaava ve-
36449: laajuuden huomioon ottaen katsottu tarkoi- sistö, jossa on mahdollista liikkua soutamalla.
36450: tuksenmukaiseksi käyttää siinä edellä mainit- Koska tämä määritelmä ei kuitenkaan kai-
36451: tua vanhempaa numeroimistapaa. Syynä tä- kissa kohdin sovellu noudatettavaksi ja kun
36452: män järjestelmän omaksumiseen on ollut pyr- myös kapeamman, mutta vesimäärältään mel-
36453: kimys helpottaa lain tulevaisuudessa mahdol- koisen, virtaavan veden vesistön lukeminen
36454: lisesti tapahtuvaa osittaista uudistamista. joeksi saattaa olla tarkoituksenmukaista, ehdo-
36455: Kokemus on näet osoittanut, että vesilain- tetaan säädettäväksi, että vesistö, jossa keski-
36456: säädännön tapainen laaja säännöstö voidaan vesimäärä eli keskivirtaama on vähintään
36457: pitää ajanmukaisena muuttamalla tarvit- 2 ms sekunnissa, katsotaan kuitenkin aina
36458: taessa sen erillisiä lukuja, niin kuin esim. joeksi (1: 5).
36459: Ruotsissa on tehty. Ehdotuksessa on myös vesialueen ja maan
36460: Vesilain lisäksi esitetään annettavaksi laki välistä rajaa koskeva määritelmä (1: 6). Sen
36461: eräistä vesien käyttämistä varten myönnettä- mukaan tällaisena rajana pidetään, kuten tä-
36462: vistä oikeuksista. Tämä laki tulisj säädettä- hänkin asti, keskivedenkorkeuden mukaista
36463: väksi valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrä- rantaviivaa. Jos vedenkorkeus järvenlaskun
36464: tyllä tavalla. Lain tarkoituksena olisi mm. tai muun toimenpiteen johdosta pysyväisesti
36465: valtuuden antaminen vesilain säätämiseen sel- on muuttunut, määrätään sanottu raja muu-
36466: laisten vesilain nojalla vesien käyttöä varten toksen jälkeen todettavien vedenkorkeuksien
36467: myönnettävien, toisen omaisuuteen kohdistu- mukaan. Keskivedenkorkeudella tarkojtetaan
36468: vien lunastus- ja käyttöoikeuksien osalta, joi- säännöksessä pitemmän ajan kuluessa teh-
36469: den antaminen merkitsee perustuslain säätä- tyjen havaintojen mukaista keskimääräistä
36470: misjärjestystä vaativaa poikkeamista hallitus- vedenkorkeutta, joka sellaisenaan on vain
36471: muodon 6 § : n säännöksestä. matemaattisesti määrätty luku. Se ei aina
36472: Vesilakiehdotuksen eri lukuihin sisältyvistä vastaa sitä korkeutta, jossa vesistön vesi suu-
36473: tärkeimmistä säännöksistä ja periaatteista rimman osan vuotta on. Tästä johtuen voi
36474: tehdään seuraavassa lähemmin selkoa. kysymyksessä olevan rajan ulkopuolellakin
36475: oleva alue pitkiä aikoja olla veden peittämä.
36476: Oikeudellisesti katsoen mainitunlainen alue
36477: Vesilaki tällöin on veden peittämää maata, tulva-
36478: aluetta. Kun yleiskäytön kannalta on mahdo-
36479: lluku tonta vaatia vesialueen ja maan välisen rajan
36480: Yleisiä säännöksiä tarkkaa noudattamista, ehdotetaan säädettä-
36481: väksi, että mitä laissa on sanottu jokaiselle
36482: Ehdotuksen alkuun on otettu eräitä määri- kuuluvasta vallasta kulkea ja uittaa puuta-
36483: telmiä, joilla lain säännöksiä sovellettaessa varaa vesistössä sekä harjoittaa muuta yleis-
36484: on merkitystä. Vesialueita ovat ehdotuksen käyttöä, koskee myös edellä mainitun rajan
36485: mukaan vesistöt, ns. pienet vedet sekä meri ulkopuolella olevaa aluetta, milloin se on
36486: (1: 1-3). Pohjavedellä tarkoitetaan maa- veden peittämä.
36487: tai kallioperässä olevaa vettä. Tämä määri- Ehdotukseen on otettu nykyisestä laista
36488: telmä ei täysin vastaa teknillistä pohjaveden puuttuvat säännökset vesialueen omistajan
36489: käsitettä, vaan on sitä laajempi, sillä se sul- oikeudesta alueellaan olevaan veteen (1: 8) .
36490: kee piiriinsä myös vajoveden, kapHlaarisen Näiden säännösten mukaan vesisäiliössä sekä
36491: veden ym. maavedet. Pohjavesi on kuitenkin kaivossa ja muussa vedenottamassa oleva vesi
36492: kieleemme vakiintunut nimitys ja sen käyttä- on sen omaisuutta, jolle tällainen laitos kuu-
36493: minen ehdotuksessa vastaa myös sitä tosi- luu. Vastaavasti omistaa pohjan omistaja
36494: asiaa, että säännösten tarve varsinaisesti kos- lähteessä tai tekolammikossa olevan veden.
36495: kee teknillisessä mielessä pohjavedeksi luetta- Näissä tapauksissa on näet vesi niin pysy-
36496: van maaveden hyväksikäyttöä ja suojelemista. västi altaan omistajan hallinnassa, että omis-
36497: N:o 64
36498:
36499: tusoikeudesta myös itse vesiaineeseen voidaan ilman siihen oikeuttavaa säännöstä tai erik-
36500: puhua. Vanhastaan omaksutun periaatteen seen myönnettyä lupaa suoritetut toimenpi-
36501: mukaisesti ehdotetaan sen sijaan säädettä- teet, joista aiheutuu vesistössä tai maalla
36502: väksi, että muu avopintainen vesi sekä pohja- ilmenevä, yksityistä tai yleistä etua koskeva
36503: vesi ei ole kenenkään omistamaa, vaan sitä vahingollinen seuraus (1: 15). Yleiseen etuun
36504: vain vallitsee se, jolle kysymyksessä oleva kohdistuvan seurauksen aiheuttaminen mai-
36505: vesi- tai maa-alue kuuluu. nitaan siis nimenomaan tässä, toisin kuin ny-
36506: Vesien käytön yleiset rajoitukset perustu- kyisessä laissa, vesistön luvattomana muutta-
36507: vat kolmeen, jo voimassa olevassa vesioikeus- misena. Kielto ei kuitenkaan tarkoita toimen-
36508: laissakin julki lausuttuun periaatteeseen. pidettä, josta voi aiheutua vahinkoa tai hait-
36509: Nämä periaatteet sisältyvät vesistön sulke- taa ainoastaan yksityiselle, mikäli hän on toi-
36510: miskiellon käsittäviin väyläsäännöksiin sekä menpiteese.en suostunut. V e.sistön muuttami-
36511: vesistön muuttamiskieltoon ja pilaamiskiel- sena ei ehdotuksen mukaan myöskään pidetä
36512: toon. Kaksi viimeksi mainittua on ehdotuk- talousveden ottamista vesistöstä kohtuullista
36513: sessa sovelletussa muodossa ulotettu koske- tarvetta vastaavassa määrässä (1: 16).
36514: maan myös pohjavettä. Niin kuin edellä on mainittu, ehdotukseen
36515: Väyläsäännöksiin sisältyy maarays valta- on myös otettu muuttamiskieltoa vastaava
36516: väylän avoinna pitämisestä (1: 12). Valta- säännös pohjaveden suojelemiseksi. Se kos-
36517: väylän leveys ja sijainti tulisivat olemaan kee muutakin kuin pohjaveden ottamista tar-
36518: pääpiirteissään samat kuin nykyisinkin. Täl- koittavaa toimenpidettä, mikäli siitä on seu-
36519: lainen, kolmanneksen vesistön leveydestä sy- rauksena säännöksessä mainittu pohjaveden
36520: vimmällä kohdalla käsittävä, veden vapaata saannin huonontuminen. Tämäkään kielto ei
36521: juoksua, kulkemista, puutavaran uittoa sekä koske veden ottamista talousvedeksi eikä sitä
36522: kalan kulkua varten avoinna pidettävä väylä varten tarvittavan kaivon tekemistä ( 1: 18).
36523: olisi joessa, mutta ei sen sijaan purossa. Mil- Erityistä huomiota lakiehdotusta laadit-
36524: loin vesistössä yleisesti harjoitetaan liiken- taessa on kiinnitetty vesien suojelemiseen
36525: nettä tahi uittoa, valtaväylän leveys olisi jätevesien ja muiden veteen joutuvien ainei-
36526: kuitenkin vähintään seitsemän metriä. den aiheuttamaita pilaantumiselta. Ehdotuk-
36527: Jokeen rinnastetaan ehdotuksessa sellainen sessa kielletään ilman asianmukaista lupaa
36528: järvessä tai meressä oleva salmi tahi ka- ryhtymästä toimenpiteeseen, joka aiheuttaa
36529: peikko, jossa säännöllisesti harjoitetaan lii- vesistön pilaantumista. Tällaiseksi katsotaan
36530: kennettä tai puutavaran uittoa taikka jota lian, jätteen, nesteen, kaasun, puunkuorien
36531: kala pääasiallisesti käyttää kulkutienään. tai muun sellaisen aineen päästäminen vesis-
36532: Valtaväylän sulkemiskielto ei ole yhtä ehdo- töön siten, että tästä joko välittömästi tai
36533: ton, kuin se on nykyisessä laissa. Väylää ei sen jatkuessa aiheutuu haitallista vesistön
36534: saisi kuitenkaan, ellei siihen ole saatu asian- madaltumista, veden laadun vahingollista
36535: mukaista lupaa tai lain säännöksistä muuta muuttumista, ilmeistä vahinkoa kalakannalle,
36536: johdu, rakentamalla sulkea tahi supistaa ympäristön viihtyisyyden melkoista vähen-
36537: tai siihen asettaa sen käyttämistä vaikeutta- tymistä, vaaraa terveydelle taikka muu nii-
36538: vaa laitetta tai muuta tilapäistäkään estettä hin verrattava yksityisen tai yleisen edun
36539: (1: 12). loukkaus. Kielto koskee myös edellä tarkoi-
36540: Väyläsäännöksiin kuuluvat, niin kuin ny- tettujen aineiden panemista jäälle tai niin
36541: kyisessäkin laissa, myös yleistä kulkuväylää lähelle vesistön rantaa, että ne saattavat jou·
36542: ja uittoväylää koskevat säännökset (1: 14). tua veteen ja aiheuttaa mainitunlaisia hai·
36543: Nämä väylät olisivat luvattomalta sulkemi- tallisia seurauksia (1: 19). Myöskään ns.
36544: selta samalla tavoin suojattuja kuin valta- pieniä vesiä ei edellä mainituin toimenpitein
36545: väylä. Kun voimassa olevassa laissa jää epä- saisi pilata, mikäli pilaaminen aiheuttaa
36546: selväksi, mikä sen mukaan on katsottava yleistä tai toisen yksityistä etua loukkaavia
36547: avoinna pidettäväksi kulku- tahi lauttaus- haitallisia vaikutuksia (1: 20). Pohjavesien
36548: väyläksi, on ehdotuksen asianomaisissa lu- suojaamiseksi taas ehdotetaan säädettäväksi,
36549: vuissa tämä kysymys pyritty erikseen järjes- ettei edellä mainittuja aineita ole lupa panna
36550: tämään. tai johtaa sellaiseen paikkaan, e.ttä toisen
36551: Vesistön muuttamiskieltokaan ei ole ehdo- kiinteistöllä oleva pohjavesi niiden johdosta
36552: ton. Sen tarkoituksena on estää sellaiset, käy terveydelle vaaralliseksi tai kelpaamatto-
36553: 6 N:o 64
36554:
36555: maksi tarkoitukseen, johon sitä muutoin voi- myksessä olevaa toimenpidettä koskevien
36556: taisiin käyttää, taikka että kysymyksessä säännösten mukaan ovat olemassa, vesioikeus
36557: oleva toimenpide. pohjaveden laatua huonon- sellaisessa menettelyssä, josta jäljempänä lä-
36558: tamaila muutoin huomattavasti loukkaa hemmin tehdään selkoa. Niissä tapauksissa
36559: yleistä tai yksityistä etua (1: 22). taas, joissa toimenpide ei sisällä poikkeamista
36560: Vesien suojelun järjestämiseksi laajem- kysymyksessä olevia kieltoja koskevista sään-
36561: man alueen puitteissa voi osoittautua tarpeel- nöksistä, ei luvan hakeminen yleensä ole tar-
36562: liseksi antaa jonkin vesistön tai alueen koh- peen, niitä tapauksia lukuun ottamatta,
36563: dalta edellä tarkoitettuja ankarampia tai lie- joissa luvanhakuvelvollisuus on katsottu tar-
36564: vempiä määräyksiä. Ehdotukseen on otettu peelliseksi säätää poHtiaoikeudellisista syistä.
36565: säännökset tällaisten määräysten antamisesta Luvun viimeinen osa sisältää yleiskäyttöä
36566: sekä vesistöjen että pohjaveden osalta (1: 21 ja muita toisen alueeseen kohdistuvia oikeuk-
36567: ja 1: 22, 2 mom.). sia koskevat säännökset. Yleiskäytöstä annet-
36568: Asianmukaiset, ennakolta suoritetut toi- tavat määräykset vastaavat yleensä eräin
36569: menpiteet sekä vesien pilaantumisen estämi- lisäyksin ja selvennyksin nykyisin voimassa
36570: seen liittyvien näkökohtien huomioon otta- olevia. I1isäyksistä mainittakoon, että veden
36571: minen jo laitoksen sijaintia harkittaessa muo- ammentaminen toiselle kuuluvalta alueelta
36572: dostavat pohjan järkiperäiselle vesien suoje- ilman sen omistajan suostumusta on esitetty
36573: lulle. Lisäksi viranomaisten, voidakseen val- sallittavaksi myös kysymyksen ollessa vesis-
36574: voa vesistöjen ja pohjavesien tilaa, tulee töä pienemmästä vesiuomasta ja sellaisesta
36575: saada vettä pilaavista laitoksista tarvittavia lähteestä, joka ei ole sen omistajan tai hänen
36576: enakkotietoja. Tämän vuoksi ehdotukseen on luvallaan muun henkilön vakituisessa käy-
36577: otettu säännös, jonka mukaan asetuksella voi- tössä ( 1 : 27, 2 mom.) . Säännös laillistaa
36578: daan määrätä, että tietyn vesien pilaantu- käytännön, jonka maantapa nykyisinkin sal-
36579: mista aiheuttavan teollisuuden tai siihen ver- linee. Käytännössä on myös tullut tavaksi,
36580: rattavan toiminnan alaan kuuluvaa laitosta että rannan omistaja, joka ei omista hänen
36581: e.i saa rakentaa suorittamatta asetuksella rantansa äärellä olevaa vesialuetta, tekee
36582: määrättäviä toimenpiteitä vesien pilaantumi- tuolle alueelle laiturin taikka käyttää sitä
36583: sen ehkäisemiseksi, taikka, jos tällaisia yleisiä muulla vähäisellä tavalla hyväkseen. Myös
36584: määräyksiä ei ole annettu, hakematta tämän tämän sallimisesta on ehdotukseen otettu ni-
36585: lain mukaisessa lupamenettelyssä vesioikeu- menomainen säännös (1: 28).
36586: den päätöstä siitä, onko ja mihin toimenpi- Uutta ehdotuksessa on myös se, että kun-
36587: teisiin tällaisessa tarkoituksessa ryhdyttävä. nallinen vesiasioita hoitava elin, vesilauta-
36588: Lakiehdotuksen mukaan asetuksella voitaisiin kunta, voi myöntää oikeuden tutkimusten
36589: niin ikään määrätä, että muun kuin edellä suorittamiseen toiselle kuuluvalla alueella,
36590: tarkoitetun vesien pilaantumisen vaaraa milloin se on tarpeen jonkin vesistöä koske-
36591: aiheuttavan laitoksen käyttöön ottamisesta van yrityksen vaikutusten toteamiseksi, poh-
36592: samoin kuin jäteveden johtamisesta asutulta javesivarojen selville saamiseksi taikka muun
36593: alueelta vesistöön tai maahan on ennakolta vesilaissa tarkoitetun toimenpiteen toteuttamis-
36594: ilmoitettava vesistöjä valvovalle kunnan tai mahdollisuuksien selvittämiseksi eikä alueen
36595: valtion viranomaiselle. Tällainen ilmoitus ei omistajan tai haltijan suostumusta ole saatu
36596: kuitenkaan vapauttaisi asianomaista hake- (1: 31).
36597: masta jäteveden johtamiseen lupaa, mikäli
36598: velvollisuus siihen lain mukaan muutoin
36599: olisi olemassa (1: 23). 2 luku
36600: Tärkeitä vesien suojelua koskevia sään- Yleiset säännökset rakentamisesta vesistöön
36601: nöksiä on lisäksi ehdotuksen 9 ja 10 luvuissa.
36602: Lain järjestelmässä on väylien sulkemis- Niin kuin edellä on mainittu, ei voimassa
36603: kiellolla sekä vesistön muuttamis- ja pilaa- olevassa vesioike.uslaissamme ole yleisiä sään-
36604: miskielloilla tärkeä merkitys, sillä ne määrää- nöksiä vesistöön rakentamisesta. Tämä puute
36605: vät rajan, josta alkaen toimenpide, jollei se on tarkoitettu poistettavaksi ehdotuksen 2 lu-
36606: ole kokonaan kielletty, yleensä edellyttää kuun otetuin säännöksin. Ehdotuksessa tar-
36607: luvan myöntämistä. Luvan myöntäisi, mikäli koitetaan rakentamisella kiinteän tai irralli-
36608: edellytykset sen saamiseen kulloinkin kysy- sen laitteen, rakennuksen taikka muun ra-
36609: N:o 64 7
36610:
36611: kennelman tekemistä vesistöön tai sen poikki, tai yksityistä etua aiheettomasti loukata ja
36612: perkaamis-, paalutus- tai täyttämistyön suo- että vesistön tai pohjaveden erilaiset käyttä-
36613: rittamista vesistössä, uuden uoman tekemistä misedut vastedeskin voidaan tyydyttää mah-
36614: sekä muuta niihin verrattavaa toimenpidettä. dollisimman vähäisessä määrin supistettuina
36615: Tällaiseksi rakentamiseksi katsotaan myös (2: 3).
36616: sellainen maalle rakentaminen, josta voi Erityisen tärkeitä ovat ehdotukseen otetut
36617: aiheutua vesistössä vedenjuoksun tai veden- säännökset siitä, millä edellytyksillä lupa
36618: korkeuden muutos (2: 1). Kun rakentamisen rakentamiseen voidaan myöntää. Lakiehdo·
36619: käsite on näin laaja, sisältyy sen piiriin myös tuksessa on lähdetty siitä, että luvan myöntä·
36620: sellaisia toimenpiteitä, joita koskevat erityiset minen ei ole mahdollista, jos rakentaminen
36621: säännökset on otettu lain muihin lukuihin. vaarantaa yleistä terveydentilaa, aiheuttaa
36622: Ehdotus on laadittu siten, että viimeksi mai- huomattavia ja laajalle ulottuvia vahingolli-
36623: nittuja toimenpiteitä, nimittäin vesivoiman sia muutoksia ympäristön luonnonsuhteissa
36624: käyttöön ottamista, kulkuväylän tekemistä, taikka suuresti huonontaa paikkakunnan asu-
36625: vesistön kuntoonpanemista uittoa varten, tus- tai elinkeino-oloja (2: 5). Tällaisissa ta-
36626: vesistön järjestelyä ja säännöstelyä, veden pauksissa on loukkauksen kohteeksi joutuva
36627: johtamista nesteenä käytettäväksi sekä jäte- yleinen etu siksi huomattava, ettei tärkeän-
36628: veden johtamista vesistöön koskevissa lu- kään hankkeen toteuttaminen, mikäli siitä
36629: vuissa on, siltä osin kuin asianomaista toi- aiheutuisi niin pitkälle menevä yleisvahin·
36630: menpidettä koskevat erityiset säännökset gollinen se.uraw'!, olisi asianmukaista.
36631: eivät ole tarpeen, viitattu tämän luvun Mitä sen sijaan tulee tapauksiin, joissa
36632: yleisiin rakentamista koskeviin määräyk- seuraus ei ole sellainen, kuin edellä on sa-
36633: siin. Sellaiseen rakentamiseen, josta lain nottu, on rakentamisen edellytyksille asetet-
36634: muissa luvuissa on erityiset säännökset, so- tavia vaatimuksia harkittaessa lähdetty siitä,
36635: velletaan siis 2 luvun säännöksiä siltä osin, ettei voimassa olevan vesioikeuslain 1 luvun
36636: kuin asianomaisissa luvuissa säädetään (2: 1, 5 § :ssä säädetty, tietynlaisten rakennushank-
36637: 3 mom.). Välittömästi koskevat 2 luvun keiden toteuttamisen edellytys, nimittäin se,
36638: säännökset taas sellaista rakentamista, joka ettei hankkeesta saa aiheutua ,sanottavaa
36639: ei sisälly minkään edellä erikseen mainitun vahinkoa kenellekään", sovellu rakentamisen
36640: toimenpiteen puitteisiin. Tällaisina toimen- yleiseksi edellytykseksi, koska se liian jäyk-
36641: piteinä saattavat tulla kysymykseen mm. känä ja ahtaana on omiaan estämään hyö-
36642: laiturin, aallonmurtajan, tie- tai rautatiepen- dyllisten rakennushankkeiden toteuttamisen.
36643: kereen, teollisiin laitoksiin liittyvien vesira- Ehdotusta laadittaessa on lähdetty siitä, että
36644: kenteiden, uimalaitosten ja kiinteiden kalas- niissä tapauksissa, joissa rakentamisesta joh-
36645: tuslaitteiden rakentaminen samoin kuin sillan tuu ,sanottavaa vahinkoa" suurempi yleisen
36646: tai kuljetuslaitteen tekeminen vesiväylän tai yksityisen edun loukkaus, lupa on myön-
36647: ylitse sekä viemärin taikka vesi-, voima- tai nettävä, jos yleinen tarve sitä vaatii tai ra-
36648: muun johdon tahi tunnelin tekeminen tällai- kentamisesta saatava hyöty on siitä johtu-
36649: sen väylän alitse. vaan vahinkoon, haittaan tai muuhun edun-
36650: Vesioikeuden antama lupa rakentamiseen menetykseen verrattuna huomattava (2: 6).
36651: olisi tarpeen, milloin rakentamisesta tai ra- Luvan edellytyksiä harkittaessa on tällaisissa
36652: kennelman käyttämisestä saattaa aiheutua tapauksissa siis sovellettava intressivertailun
36653: 1 luvun 12-15 § :ssä tarkoitettu muutos tai periaatetta. Ruotsin vesilaissa, jossa myös
36654: seuraus. Sama koskee myös rakennuksen tai sama periaate on omaksuttu, säädetään, että
36655: rakennelman muuttamista. Eräisiin erikseen yrityksen aiheuttamaa hyötyä on verrattava
36656: lueteltuihin toimenpiteisiin olisi kuitenkin siitä johtuvaan vahinkoon kummankin raha-
36657: aina haettava vesioikeuden lupa (2: 2). arvoa perusteena käyttäen. Yrityksen kus-
36658: Yleiseksi säännöksi, jota on noudatettava tannukset joudutaan tällaisessa vertailussa
36659: mm. luvan ehtoja määrättäessä ja rakennet- luonnollisesti vähentämään sen kokonaishyö-
36660: taessa silloin kun lupaa ei tarvita, on ehdo- dystä, eikä, jos sanotut kustannukset ovat
36661: tukseen otettu määräys, jonka mukaan ra- suuret, lupaa yritykseen voida myöntää usein
36662: kentaminen, mikäli sen tarkoitus ilman kus- siinäkään tapauksessa, että aiheutuva varsi-
36663: tannusten kohtuutonta lisääntymistä voidaan nainen vahinko tai haitta olisi vähäinen.
36664: saavuttaa, on suoritettava siten, ettei yleistä Yrityksen toteuttamisen estämistä voidaan
36665: 8 N:o 64
36666:
36667: tällaisessa tapauksessa tuskin pitää vesilain- lisuutta omistajan suostumuksesta riippu-
36668: säädännön tehtävänä. Lisäksi Ruotsista saa- matta saada käytettäväksi tai lunastaa yri-
36669: dut kokemukset rahamääräisen vertailun tymä varten tarpeellista aluetta taikka pois-
36670: käyttämisestä osoittavat, e.ttei järjestelmää taa toimenpiteen toteuttamista estäviä lai-
36671: sellaisenaan ole syytä meillä omaksua. Raha- toksia ja rakennelmia. Vesilakiehdotusta laa-
36672: määräistä vertailua käytettäes&ä ei näet aina dittaessa on rakentajalle myönnettäviä
36673: riittävässä määrin voida ottaa huomioon oikeuksia kohtuullisissa rajoissa tältä osin
36674: niitä yleiseen etuun kohdistuvia vaikutuksia, pyritty laajentamaan. Ehdotukseen on otettu
36675: joita yrityksellä joko hyödyn tai vahingon säännökset rakennelman tai uuden uoman
36676: muodossa saattaa olla. pohjaksi tai rakentamiseen liittyvään muu-
36677: Vesilakiehdotusta laadittaessa on katsottu, hun tarkoitukseen tarvittavan alueen käyttö-
36678: että yrityksen hyötyä sekä toisaalta siitä joh- oikeuden tai omistusoikeuden lunastamisesta
36679: tuvaa vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene- (2: 7 ja 8). Mainittujen lunastusoikeuksien
36680: tystä on verrattava keskenään ottamatta lu- edellytykset on määrätty suhteellisen ah-
36681: kuun rakentamiskustannuksia. Lisäksi ehdo- taiksi. Sama koskee myös oikeuden saamista
36682: tetaan säädettäväksi, että milloin hyödyn rakentamista estävän, toiselle kuuluvan ra-
36683: taikka vahingon, haitan ja muun edunmene- kennuksen, laitoksen tai muun rakennelman
36684: tyksen raha-arvo on vaikeasti määrättävissä poistamiseen, muuttamiseen tai hyväksi käyt-
36685: taikka yrityksellä tai menetettäväHä edulla tämiseen (2: 9). Lunastusoikeudesta olisi
36686: on raha-arvon lisäksi muuta merkitystä, on luonnollisesti suoritettava korvaus, mikä maa-
36687: luvan edellytyksiä harkittaessa verrattava alueen osalta yleensä olisi puolitoistakertai-
36688: yrityksen tai menetettävän edun menetystä nen (11: 6).
36689: yleiseltä kannalta katsottuna, jolloin huo- Kun vesistöjen ja vesien tehokkaan hy-
36690: miota on kiinnitettävä myös toimenpiteen väksikäytön kansantaloudellisen merkityksen
36691: välttämättömyyteen veden tai vesistön tar- huomioon ottaen sanotunlaista käyttöä on
36692: joamien etujen saamiseksi hyödylliseen käyt- ehdotukseen otetuin säännöksin edellä maini-
36693: töön (2: 11). Tällaisen vertailun on katsottu tulla tavalla pyritty edistämään, on toisaalta
36694: antavan yrityksen hyödyllisyydestä parem- erityistä huomiota kiinnitetty oikeumurvan
36695: man kuvan kuin pelkkiin raha-arvoihin pe- tehokkuuteen sekä muiden etujen suojaami-
36696: rustuvan vertailun. Jos esimerkiksi sairaala seen. Tätä tarkoittavat mm. rakentajalle
36697: tai yleinen tie jouduttaisiin yrityksen to- kuuluvia velvollisuuksia koskevat säännökset.
36698: teuttamisen johdosta siirtämään, antaisi ky- Rakentajalie rakennuslupapäätöksessä mää-
36699: symyksessä olevan laitoksen tai tien rahassa rättävistä velvollisuuksista on vahingonkor-
36700: määritelty arvo, sikäli kuin sitä edes voitai- vau&ten (2: 13) lisäksi mainittava liikenteen,
36701: siin arvioida, tuskin oikeata kuvaa aiheute- uiton, kalakannan sekä vesistön puhdistautu-
36702: tun edunmenetyksen todellisesta merkityk- miskyvyn turvaamista tarkoittavat säännök-
36703: sestä. Ehdotettuun menettelyyn perumuva set (2: 16-23).
36704: luvan myöntämisedellytysten tutkiminen Rakennettaessa valtaväylään, jolla liiken-
36705: asettaa tosin vesioikeuden toiminnalle objek- teen kannalta on merkitystä, taikka muualla
36706: tiiviseen tulokseen pääsemiseksi suuria vaati- vesistö&Sä olevaan yleiseen kulkuväylään on
36707: muksia, mutta kun kysymys on luvan saami- rakennelma ehdotuksen mukaan määrättävä
36708: sesta toimenpiteeseen, joka merkitsee ehkä tehtäväksi niin ja varustettavaksi sellaisilla
36709: pitkällekin menevaa puuttumista muiden laitteilla, e.ttä liikennettä väylässä ilman huo-
36710: oikeuksiin ja etuihin, näyttää edellä selos- mattavaa haittaa edelleen voidaan harjoittaa.
36711: tettu menettely kuit~nkin johtavan oikeuden- Myös kulkuyhteyden katkeaminen vesi-
36712: mukaisimpaan tulokseen. alueella, sen jäällä tai rannalla voi aiheuttaa
36713: Hyödyllisten ja taloudellisesti merkittävien- rakentajan veivoittamisen toimenpiteisiin
36714: kin yritysten toteuttamista vaikeuttaa nykyi- kohtuulliset vaatimukset täyttävän kulku-
36715: sin se, ettei voimassa oleva vesioikeutemme mahdollisuuden järje.stämiseksi tarvitsijoille.
36716: eräitä voimalaitoksen rakentamima, veden Voimassa olevaa oikeutta .sovellettaessa tul-
36717: johtamista, uittoa, ojitusta, järven laskemista kintavaikeuksia aiheuttanut kysymys raken-
36718: ja pengertämistä koskevia poikkeuksia (VOL tamisen ja uiton välisestä suhteesta on ehdo-
36719: 1: 9, 15 ja 16; 2: 2 ja 3; 3: 1; 4: 4 ja 6 tuksessa pyritty järjestämään lähinnä uiton
36720: sekä 5: 2) lukuun ottamatta myönnä mahdol- toimittaroima varten tarvittavien laitteiden
36721: N:o 64 9
36722:
36723: tekemiseen velvoittavilla määräyksillä. Kor- uiton jatkamiseen voida säilyttää, hänet voi-
36724: vauksia koskevien säännösten mukaan ei daan edellä mainitun velvollisuuden sijasta
36725: uiton estymistä ja vaikeutumista - syistä, määrätä tekemään puutavaran maitse kuljet-
36726: joista jäljempänä mainitaan - olisi pidet- tamista varten tie, rata, laitos tai muu ra-
36727: tävä korvattavana vahinkona (11: 4). Lait- kennelma sekä pitämään se kunnossa (2: 20).
36728: teiden tekemisvelvollisuus sen sijaan on Kalakannan turvaamista tarkoittava sään-
36729: määrätty laajemmaksi kuin sen nykyistä nös ehdotuksessa vastaa nykyisessä laissa
36730: lakia sovellettaessa tavallisesti on katsottu tästä asiasta olevaa säännöstä kuitenkin niin,
36731: olevan. Paitsi laitteita, jotka tarvitaan puu- että toimenpiteet, joihin rakentaja kalakan-
36732: tavaran siirtämiseksi rakennetun kohdan nan säilyttämiseksi voidaan velvoittaa, on
36733: ohitse, on rakentaja vesistössä, jossa on suoritettava ottamalla huomioon maatalous-
36734: valtaväylä ja jolla uiton kannalta on mer- hallituksen hyväksymä kalakannan suojaa-
36735: kitystä, velvoitettava tekemään, mikäli ra- mista kysymyksessä olevassa vesistössä tar-
36736: kentaminen supistaa valtaväylää tai ai- koittava suunnitelma (2: 22).
36737: heuttaa vedenjuoksun muutoksen, asianmu- Vesistön puhdistautumiskyvyn säilyttämi-
36738: kaiset laitteet myös puutavaran johtamiseksi seksi rakentaja voidaan velvoittaa ryhtymään
36739: siirtokohtaan sekä tarpeenisin toimenpitein vesistön säännöstelyyn tai muihin puhdistau-
36740: huolehtimaan siitä, että uitto esteen alapuo- tumiskykyä edistäviin ja turvaaviin toimen-
36741: lellakin pääsee jatkumaan. Tällaisin järjeste- piteisiin. Tällainen säännös on tarpeellinen,
36742: lyin on pyritty siihen, että uittoa ilman huo- koska vesistöön rakentaminen saattaa usein
36743: mattavaa hankaloitumista edelleen voidaan heikentää sen kykyä ottaa vastaan siihen
36744: väylässä toimittaa. johdettuja jätevesiä (2: 23).
36745: Kansantaloudellisemi merkittävänä uutena Hyödyllisten rakentamishankkeiden toteut-
36746: säännöksenä on pidettävä ehdotukseen otet- tamisen jouduttamiseksi vesioikeudella olisi
36747: tua määräystä siitä, että jos vesistössä, jossa ehdotuksen mukaan valta jo ennen lupapää-
36748: on valtaväylä ja jossa uitolla on merkitystä, töksen lainvoimaiseksi tulemista määrätyin
36749: uittosääntöä muuttamalla siirrytään toiseen edellytyksin myöntää hakijalle oikeus töiden
36750: uittotapaan, on rakennelman omistaja lupa- aloittamiseen. Ilman tällaista oikeuttakin ha-
36751: päätöstä muuttamalla velvoitettava tekemään kija voisi ryhtyä omalla alueellaan tai toi-
36752: sellaiset uuden uittotavan vaatimat raken- sen suostumuksella tälle. kuuluvalla alueella
36753: nelmat ja laitteet, jotka täyttävät edellä sellaiseen yrityksen toteuttamista tarkoitta-
36754: mainitut vaatimukset (2: 18). Tämä merkit- vaan toimenpiteeseen, jonka suorittaminen ei
36755: see, että jos vesistössä, jossa uitto aikaisem- aiheuta muutoksia vesioloihin tai joka ei kä-
36756: min on toimitettu irtouittona, siirrytään sitä sellaista toime.pidettä, johon sen seurauk-
36757: nippu-uittoon, rakentaja voidaan velvoittaa sesta riippumatta aina on haettava vesioikeu-
36758: sanotulla tavalla osallistumaan uittotavan den lupa (2: 26).
36759: muutoksesta johtuviin kustannuksiin siitä Lupapäätöstä annettaessa ei aina ole mah-
36760: huolimatta, että hän jo aikaisemmin on täyt- dollista tietää kaikkia yrityksen toteuttami-
36761: tänyt lupapäätöksessä määrätyt velvollisuu- sesta myöhemmin johtuvia vahingollisia seu-
36762: tensa. Milloin kuitenkin tällaisesta uudelleen- rauksia. Olosuhteiden muuttuminen voi myös
36763: järjestelystä rakennelman omistajalle aiheu- aiheuttaa sen, etteivät lupapäätökseen otetut
36764: tuvat kustannukset ovat suhteettoman suuret määräykset enää ole tarkoitustaan vastaavia.
36765: hänen yrityksestä saamaansa hyötyyn verrat- Tällaisten tilanteiden varalta ehdotetaan sää-
36766: tuna, uittaja voidaan velvoittaa osallistu- dettäväksi, että annetun lupapäätöksen lain-
36767: maan kustannuksiin siltä osin, kuin ne ovat voima ei estäisi määräämästä suoritettavaksi
36768: rakennelman omistajalle kohtuuttomat. Muun korvausta tai velvoittamasta rakennelman
36769: yleisen uittoväylän kuin valtaväylän käyttö omistajaa rakennelman muuttamiseen tai
36770: on turvattava siten, että uittoa ilman huo- muihin toimenpiteisiin sellaisessa tapauksessa,
36771: mattavaa hankaloitumista edelleen voidaan jossa rakennuksesta tai sen käyttämisestä
36772: siinä toimittaa. Merkittävä on myös ehdo- aiheutuu vahingollinen seuraus, jota lupaa
36773: tukseen otettu säännös siitä, että jos raken- myönnettäessä ei ole edellytetty. Tätä tar-
36774: tamisesta tai rakennelman käyttämisestä ve- koittavaa määräystä olisi kuitenkin haettava
36775: sistössä, josta edellä on mainittu, on seurauk- vesioikeudelta kymmenen vuoden kuluessa
36776: sena sellainen muutos, ettei mahdollisuutta rakennustyön loppuun saattamisesta, jollei
36777: 2 862/59
36778: 10 N:o 64
36779:
36780: rakentamislupapäätöksessä sitä varten ole va- Niiden käyttö- ja lunastusoike.uksien li-
36781: rattu pitempää aikaa. Määräajasta riippu- säksi, jotka rakentajalle yleensä saatetaan
36782: matta olisi kuitenkin mahdollista hakea kor- myöntää, voidaan vastaavin edellytyksin voi-
36783: vausta rakennelman sortumisen tai muun sel- malaitoksen rakentajalle antaa oikeus myös
36784: laisen erityisen, arvaamattoman syyn aiheut- laitoksen tonttia, laitokselle johtavaa tietä tai
36785: tamasta vahingosta (2: 27). Olosuhteiden muuta niihin verrattavaa tarvetta varten
36786: muuttumisen vuoksi olisi myös mahdollista lunastaa toiselle kuuluva alue omistusoikeuk-
36787: muuttaa sellaisia lupapäätökseen otettuja sin (3: 4). Säännöksen tarkoituksena on hel-
36788: määräyksiä, joiden noudattaminen uusissa pottaa voimalaitosrakennuksien sijoituskysy-
36789: olois3a aiheuttaa haittaa (2: 28). myksen tarkoituksenmukaista ratkaisemista,
36790: Luvussa on myös eräitä ennen uuden lain ottamalla myös huomioon kiinnitysluoton
36791: voimaan tuloa annetun luvan perusteella teh- tarve.
36792: tyjä rakennelmia koskevia säännöksiä. Täl- Voimalaitoksen rakentajalle määrättävien
36793: laisen luvan nojalla tehdyn rakennelman velvollisuuksien osalta olisi ehdotuksen mu-
36794: omistaja voitaisiin hakemuksesta velvoittaa kaan sovellettava rakentamista yleensä kos-
36795: sallimaan kalakannan säilyttämistä, liiken- kevia 2 luvun säännöksiä (3: 5, 8).
36796: teen turvaamista, uiton toimittamista tai ve- Niin kuin edellä on mainittu, ei luvan saa-
36797: sistön puhdistautumiskyvyn säilyttämistä minen voimalaitoksen rakentamiseen edellytä,
36798: varten tarpeellisten laitteiden rakentaminen, että hakija omistaa koko sen vesistönosan,
36799: mutta tästä johtuva vahinko, haitta ja muu josta voimalaitoksessa käyttöön otettava vesi-
36800: edunmenetys, mikäli se ei ole vähäinen, olisi voima saadaan. Niin kuin nykyisinkin lupa
36801: omistajalle yleensä korvattava. Uiton kan- voitaisiin myöntää myös käyttöoikeuden hal-
36802: nalta tärkeä on määräys, joka ulottaa 2 lu- tijalle. Käyttöoikeuden saamista sopimus-
36803: vun 18 §: ssä rakentajalle määrätyn velvolli- teitse ei kuitenkaan tähän mennessä ole jär-
36804: suuden koskemaan myös aikaisemmin tehtyjä jestetty oikeudellisesti tyydyttävällä tavalla.
36805: rakennelmia (2: 29). Puutteen korjaamiseksi ehdotukseen on otettu
36806: Lukuun sisältyy edelleen eräitä säännöksiä säännös vesivoiman käyttöoikeuden luovutta-
36807: rakennelman kunnossapidosta ja poistami- misesta ja tällaisen käyttöoikeuden vakuu-
36808: sesta (2: 31 ja 32). deksi vahvistettavasta kiinnityksestä. Sopi-
36809: mus olisi tehtävä kirjallisesti joko määrä-
36810: ajaksi tai pysyvästi. Kiinnitys voitaisiin
36811: 3 luku vahvistaa siinäkin tapauksessa, että kysy-
36812: mys olisi pysyvästä käyttöoikeudesta, ja olisi
36813: Vesivoiman hyväksikäyttö kiinnitys uudistamatta voimassa (3: 6).
36814: Vuokra- tai käyttöoikeuden varassa toimi-
36815: Kuten nykyisinkin, luetaan voimalaitoksen vien voimalaitosten jatkuvan toiminnan tur-
36816: rakentaminen ehdotuksessa sellaiseen raken- vaamiseksi esitetään säädettäväksi, että mil-
36817: tamiseen, johon aina on haettava lupa. Sama loin omistaja ei entisin tai kohtuullisiksi kat-
36818: koskee myös aikaisemmin rakennetun voima- sottavin uusin ehdoin halua uudistaa uuden
36819: laitoksen tai sen käytön muuttamista sellai- lain voimassa ollessa tehtyä, edellä tarkoite-
36820: sessa tapauksessa, jossa lupa rakennelman tun oikeuden pohjana olevaa sopimusta, on
36821: muuttamiseen yleensä ehdotuksen mukaan oikeuden haltijalla oikeus vaatia, että omis-
36822: <>lisi haettava (3: 2). taja kohtuullisen arvon mukaan määrättä-
36823: Luvan saaminen voimalaitoksen rakentami- västä hinnasta lunastaa häneltä voimalaitok-
36824: seen edellyttää, että hakijalla omistajana tai sen rakennukset ja muut rakennelmat konei-
36825: käyttöoikeuden haltijana on oikeus yrityk- neen ja laitteineen (3: 7).
36826: sessä käytettävään vesivoimaan taikka että Viime vuosien suuria rakennusyrityksiä
36827: hän luvan myöntämisen yhteydessä määrä- toteutettaessa ovat ne vesioikeuslain säännök-
36828: tyin tavoin saa siihen käyttöoikeuden. Muu- set, jotka sallivat käyttöoikeuden myöntämi-
36829: toin on luvan myöntämisen edellytyksistä, sen toiselle kuuluvaan vesivoimaosuuteen,
36830: {lräät voimalaitoksen rakentamista koskevat tulleet erittäin tärkeiksi (erityisesti VOL
36831: erityiset säännökset huomioon ottaen, voi- 1: 13). Koska on ilmeistä, että vastaavanlais-
36832: massa, mitä rakentamisen edellytyksistä on ten säännösten tarve yhä edelleen on ole-
36833: säädetty (3: 3). massa, ehdotukseen on otettu eräitä useille
36834: N:o 64 11
36835:
36836: yhteisesti kuuluvan vesivoiman käyttämistä siihen oikeutettuina haluaisivat yritykseen
36837: koskevia säännöksiä (3: 9-13). Ehdotuksen osallistua, saada lopullinen ja pysyvä käyttö-
36838: mukaan voitaisiin sille, jolle pysyvän käyttö- oikeus muille kuuluvaan vesivoimaan. Väli-
36839: oikeuden tai omistusoikeuden nojalla Imuluu aikaisen luvan nojalla tehdyn voimalaitoksen
36840: vähintään viidennes voimalaitoksessa käyt- omistajalle voitaisiin myös antaa oikeus toi-
36841: töön otettavasta vesivoimasta, antaa voimalai- sen omistamaan, voimalaitosta varten tar-
36842: toksen rakentamisluvan yhteydessä pysyvä peelliseen alueeseen silloinkin, kun hänelle ei
36843: oikeus korvausta vastaan käyttää muiden kuulu 2 luvun 7 §: n 1 momentissa tarkoi-
36844: sanotun vesivoiman osakkaiden vesivoima- tettua suurinta osaa kysymyksessä olevasta
36845: osuuksia. Sama oikeus olisi myös sellaisilla alueesta. Kun lisäksi ehdotuksen säännökset
36846: vesivoiman osakkailla yhdessä, joista jokai- luvan myöntämisen edellytyksistä tarjoavat
36847: sen osuus on sadannes käyttöön otettavasta intressivertailuun perustuvina mahdollisuu-
36848: vesivoimasta näiden osuuksien yhdessä käsit- den myös e.räiden sellaisten luvan saamista
36849: täessä siitä viidenneksen. Edellytyksenä kui- koskevien kysymysten järjestämiseen, joiden
36850: tenkin on, että aloitteentekijä taikka aloit- järjestykseen saattaminen nykyisen lainsää-
36851: teentekijät yhdessä tekevät niille muille vesi- dännön mukaan ei käy päinsä, ja kun toi-
36852: voiman osakkaille, joille kullekin kuuluu vä- saalta otetaan huomioon ehdotuksen muiden
36853: hintään sadannes kysymyksessä ole.vasta vesi- etujen turvaamista varten otetut, nykyistä
36854: voimasta, tarjouksen osallistua yritykseen. pitemmälle menevät säännökset, voitaneen
36855: Tällainen tarjous on tehtävä julkisella kuu- odottaa, että eräiden väliaikaisen luvan va-
36856: lutuksella. Aloitteen tekijä sekä ne, jotka rassa edelleen toimivien laitosten osalta jat-
36857: tarjouksen johdosta liittyvät yritykseen ja kuva epävarma tilanne uuden lain voimaan
36858: yhdessä aloitteentekijän kanssa saavat edellä tultua asianmukaisella tavalla voidaan lopul-
36859: tarkoitetun käyttöoikeuden, muodostaisivat lisesti järjestää.
36860: ehdotuksen mukaan, jolleivät he muunlaisesta
36861: yhtiömuodosta sovi, osakeyhtiön, jolle kukin 4 luku
36862: luovuttaisi vesivoimaosuutensa käyttöoikeu-
36863: den osakkeita vastaan. Osakkeita olisi annet- Kulkuväylät ja muut vesiliikennealueet
36864: tava kullekin osakkaalle siinä suhteessa, joka Sen johdosta, että voimassa olevan oikeu-
36865: vastaa hänen vesivoimaosuutensa suhdetta den osalta on ollut epätietoisuutta siitä, mitä
36866: yhtiöön osallistuville yhteensä kuuluvasta laki kulkuväyIällä ( vrt. V 0 L 1 : 1, 3) . tar-
36867: vesivoimasta. Samassa suhteessa olisi yhtiöön koittaa, on tämän luvun alkuun otettu kulku-
36868: osallistuvan otettava osakkeita myös sitä väyliä koskeva määritelmä. Sen mukaan ylei-
36869: osakepääoman osaa vastaan, joka suoritetaan sellä kulkuväylällä tarkoitetaan merenkulkua
36870: rahana (3: 10). koskevien säännösten mukaan tällaiseksi luet-
36871: Sen tapauksen varalta, että edellä selostet- tavaa vesistössä tai meressä olevaa väylää
36872: tujen säännösten mukaan on tehty aloite kah- (julkinen kulkuväylä) samoin kuin myös
36873: den saman vesivoiman käyttöön ottamista sellaista vesitietä, joka ehdotuksessa ole-
36874: tarkoittavan rakennusyrityksen toimeenpane- vien säännösten mukaisesti on vesioikeu-
36875: mista varten, ehdotukseen on otettu säännös den päätöksellä määrätty yleiseksi paikallis-
36876: siitä, kummalle yrityksestä lupa ja edellä väyläksi. Muut kulkuväylät ovat yksityisiä
36877: mainittu käyttöoikeus on annettava (3: 12). ( 4: 1). Yleiseksi paikallisväyläksi voidaan eh-
36878: I1uvun lopussa oleviin, voimalaitoksen py- dotuksen mukaan hakemuksesta määrätä sel-
36879: syttämiseksi annettavia oikeuksia koskeviin lainen julkiseen väylään kuulumaton vesistön
36880: säännöksiin sisältyy määräys, joka tarkoit- osa, jota on tarpe.en pitää avoinna yleistä
36881: taa ennen uuden lain voimaan tuloa myönne- laiva- tai veneliikennettä varten ( 4: 2). Vain
36882: tyn väliaikaisen luvan varassa toimivan voi- julkinen kulkuväylä sekä yleinen paikallis-
36883: malaitoksen aseman järjestämistä (3: 16). väylä ovat sellaisia yleisiä kulkuvayliä, joita
36884: Säännöksen mukaan laitoksen omistajalla 1 luvun 14 § :ssä oleva sulkemiskielto koskee.
36885: olisi oikeus, noudattamalla, mitä yhteisen Luvun muut säännökset koskevat kulku-
36886: vesivoiman käyttöä koskevan tarjouksen teke- väylän kuntoonpanemista ja parantamista,
36887: misestä ehdotuksessa on säädetty, tarjota jota varten s:uoritettavien rakennustöiden
36888: muille vesivoiman osakkaille osallistumista osalta olisi voimassa, mitä vesistöön rakenta-
36889: yritykseen sekä yhdessä niiden kanssa, jotka misesta on säädetty, sekä merenkulun tur-
36890: 12 N:o 64
36891:
36892: vaamiseksi tarpeellisten laitteiden asettamista tai muutoin merkittävää muutosta voimassa
36893: toiselle kuuluvalle alueelle ja oikeuden saa- olevaan oikeuteen. Sen sijaan säännöksiä on
36894: mista vesiliikennettä varten tarpeellisiin nykyisestään huomattavasti selvenne.tty ja
36895: alueisiin (4: 3-8). täydennetty. Tämä koskee erityisesti uittajan
36896: Viimeksi mainittuihin kuuluvat muun oikeuksia, vesistön kuntoonpanemista uittoa
36897: muassa lastaus- ja ankkuroimispaikat sekä varten sekä uittoyhdistyksiä ja niiden järjes-
36898: satamat. Kulkuväylään liittyvää yleistä las- tysmuotoa.
36899: taus- tai ankkuroimispaikkaa tai yleistä Ehdotuksen mukaan saadaan puutavaraa
36900: satamaa varten voitaisiin hakemuksesta myön- uittaa yleisessä uittoväylässä ja muuallakin
36901: tää oikeus vesialueen käyttöön saamiseen tai vesistössä, missä se on avoinna. Yleisenä
36902: omaksi lunastamiseen. Milloin mainitut vesi- uittoväylänä, jota 1 luvun 14 § :ssä ole.va
36903: liikennettä varten tarpeelliset alueet ovat sulkemiskielto koskee, on valtaväylä, missä
36904: yksityisiä, voisi vesioikeus eräin edellytyksin sellainen on, sekä muualla se vesistönosa, joka
36905: hakemuksesta myöntää käyttöoikeuden toi- uittosääntöön otetun määräyksen mukaisesti
36906: selle kuuluvaan vesialueeseen. Lastaus- ja on tällaisena väylänä oleva ( 5: 1 ja 18).
36907: ankkuroimispaikan osalta tämä olisi mahdol- Uitto on ehdotuksen mukaan yleiskäyttöä.
36908: lista samoin edellytyksin, kuin lupa vesis- Sen luonteen mukaisesti esitetään säädettä-
36909: töön rakentamiseen voidaan antaa. Yksityi- väksi, että uittoa toimitettaessa ja uittajalle
36910: sen sataman rakentajan tulisi rannalla omis- kuuluvia oikeuksia käytettäessä on toimit-
36911: taa tarpeellinen alue ja tulisi sataman pal- tava, tarvittaessa asianmukaisiin toimenpitei-
36912: vella tärkeäksi katsottavaa liikennettä (4: 7). siin ryhtyen, siten, ettei liikennettä ja vesis-
36913: Edellä mainituista toimenpiteistä sekä niitä tön muuta käyttämistä tehdä mahdottomaksi
36914: varten myönnettyjen oikeuksien käyttämi- tai tarpeettomasti vaikeuteta, kalan kulkua
36915: sestä johtuva vahinko, haitta ja muu edun- vesistössä estetä, vesialueelle, rannalle tai
36916: menetys olisi korvattava, kuitenkin niin, että muulle omaisuudelle aiheuteta vältettävissä
36917: omistajalla ei olisi oikeutta saada korvausta olevaa vahinkoa taikka yleistä tai yksityistä
36918: pelkästään vesialueen määräämise.stä yleiseksi etua muutoin luokata enempää, kuin uiton
36919: kulkuväyläksi tai sen sellaisena käyttämi- tarkoituksenmukainen toimittaminen välttä-
36920: sestä, paitsi milloin määräyksestä johtuva mättömästi vaatii (5: 2).
36921: rajoitus aiheuttaa huomattavaa vahinkoa Uittajalle lain mukaan kuuluvista oikeuk-
36922: omistajan kalastusoikeuden käyttämiselle sista on erityisesti mainittava mahdollisuus
36923: taikka jonkun oikeuden käyttämistä varten tilapäisellä padolla tai muulla rakennelmalla
36924: tehty laite tai rakennelma sen johdosta käy väliaikaisesti nostaa vettä toisen maalle tai
36925: hyödyttömäksi (4: 8). muutoin tilapäisesti muuttaa ve.den juoksua
36926: Kulkuväylää saa yleensä jokainen korvauk- tai vedenkorkeutta, mikäli se uiton tarkoituk-
36927: setta käyttää. Kuitenkin vesioikeus voisi senmukaista toimittamista varten on tarpeel-
36928: yksityisen kulkuväylän sekä valtioneuvosto lista eikä toimenpide vahingoita toiselle kuu-
36929: yleisen paikallisväylän osalta oikeuttaa väy- luvaa laitetta tai rakennelmaa taikka aiheuta
36930: län kuntoonpanijan perimään kuntoonpano- sanottavaa vahinkoa viljelysmaalle. tai muulle
36931: kustannusten korvaamiseksi tarkoitetun mak- erityiseen käyttöön otetulle alueelle ( 5: 5).
36932: sun väylän käyttäjiltä. Niin ikään ollsi yksi- Tällaisiin toimenpiteisiin on käytännössä
36933: tyiseen kulkuväylään kuuluvan sulku- tai usein ryhdytty ilman siihen oikeuttavaa
36934: muun laitteen omistajalla oikeus ottaa mak- säännöstäkin, ja kun kyseinen oikeus on kat-
36935: suja laitteen käyttämiseen kuuluvista palve- sottava uitolle tärkeäksi sekä toisaalta on
36936: luksista, mutta maksujen suuruus ja kanta- syytä määritellä sen edellytykset ja järjestää
36937: misperuste voidaan hakemuksella saattaa vesi- sen käyttämisestä ehkä johtuvien vahinkojen
36938: oikeuden vahviste.ttavaksi (4: 9). toteaminen, ehdotukseen näistä asioista otet-
36939: tuja säännöksiä voidaan pitää tarpeellisina.
36940: Ehdotuksen mukaan uitto olisi järjestet-
36941: 5 luku tävä uittosäännöllä sellaise&sa vesistössä tai
36942: Puutavaran uitto vesistön osassa, jossa on arvokas laite, raken-
36943: nus tai muu rakennelma taikka jossa harjoi-
36944: Ehdotuksen uittoa koskevat säännökset ei- tetaan huomattavaa kalastusta samoin kuin
36945: vät sisällä mitään periaatteelliselta kannalta myös yleisessä kulkuväylässä sekä valtaväy-
36946: N:o 64 13
36947:
36948: Iässä, milloin siinä on huomattavaa liiken- oikeutta hankkia omaisuutta, tehdä velkaa
36949: nettä. Hakemuksesta uittosääntö voitaisiin sekä mennä pitempiaikaisiin sitoumuksiin on
36950: vahvistaa myös muuta vesistöä tai vesistön- laajennettu ja niiden toimintavapautta yleen-
36951: osaa varten (5: 8). Uittosäännössä annettai- säkin lisätty, mutta samalla ne on saatettu
36952: siin määräyksiä sekä uittajalle myönnettä- entistä tehokkaammin viranomaisten valvon-
36953: vistä oikeuksista että myös uittoa toimitet- nan alaisiksi. Tämän on katsottu vastaavan
36954: taessa noudatettavasta menettelystä ja uitta- uittoyhdistysten olemusta julkisluonteista
36955: jalle kuuluvista velvollisuuksista (5: 11-13). tehtävää täyttävinä eliminä. Yhdistysten ko-
36956: Oikeus uittoa varten tarvittavien alueiden koonpanosta on mainittava, että niihin tulisi
36957: lunastamiseen tai käytettäväksi saamiseen ehdotuksen mukaan kuulumaan myös metsän-
36958: perustuisi, kuten nykyisinkin, uittosääntöön. omistajia edustava jäsen, jollainen tulisi ole-
36959: Uittoa varten lunastetun alueen oikeudellinen maan myös yhdistyksen hallituksessa. Halli-
36960: asema, joka tähän mennessä on ollut epä- tuksen jäsenten sekä uittopäällikön ja mui-
36961: selvä, ehdotetaan järjestettäväksi siten, että den toimihenkilöiden, samoin kuin yhdistyk-
36962: tällainen alue tulee valtion, taikka jos vesis- sen jäsenten vastuuta päätöksistään ja toi-
36963: tössä toimii uittoyhdistys, sanotun yhdistyk- menpiteistään on yhtiöoikeudellisten periaat-
36964: sen, omaisuudeksi. Valtion puolesta käyttäisi teiden mukaisesti selvennetty ja tehostettu.
36965: metsähallitus tällaisen omaisuuden osalta Ehdotukseen otetut säännökset uittovahin-
36966: omistajan oikeuksia (5: 14). Vastaavasti olisi goista samoin kuin säännökset tällaista va-
36967: asia myös uittosäännössä myönnetyn, toiselle hinkoa koskevan erimielisyyden käsittelystä
36968: kuuluvaan alueeseen kohdistuvan käyttöoikeu- välimiesmenettelyssä vastaavat eräin täyden-
36969: den sekä toisen alueelle tehtyjen laitteiden ja nyksin pääpiirteissään voimassa olevaa oi-
36970: rakenneimien osalta (5: 15). Mitä edellä on keutta (5: 79-90).
36971: sanottu, tulisi lain voimaantulosäännöksiin Rannalle jääneitä sekä vesistöön uponneita
36972: otetun määräyksen mukaan (22: 4 3 mom.) tai uppoamistilassa olevia puita koskevia
36973: vastaavasti koskemaan myös nykyisen lain- säännöksiä on verrattuna voimassa olevaan
36974: säädännön perusteella uittoa varten hankit- lakiin eräissä kohdin muutettu (5: 97 ja 98).
36975: tua omaisuutta ja käyttöoikeuksia. Niinpä säännös, että uponnut puu, jota omis-
36976: Joessa tapahtuva uitto sekä kauttakulkeva taja ei nosta vuoden kuluessa, katsotaan hy-
36977: uitto järvessä ja meressä olisi uittosäännössä lätyksi, on ehdotuksesta jätetty pois. Tämä
36978: yleensä määrättävä suoritettavaksi yhteisuit- säännös, jonka tulkinnassakin on syntynyt
36979: tona. Muukin kuin edellä tarkoitettu uitto erimielisyyksiä, on ollut omansa johtamaan
36980: voitaisiin määrätä yhteiseksi, mikäli se sillä väärinkäytöksiin.
36981: tavoin tulisi yksityisuittoa edullisemmaksi
36982: (5: 19). Yhteisuiton toimittaisi, kuten nykyi-
36983: sinkin, uittoyhdistys (5: 20). 6 luku
36984: Uittosääntöön olisi myös ote.ttava määräyk-
36985: set vesistön kuntoonpanemisesta uittoa varten Ojitus
36986: sekä uittoa palvelevien laitteiden ja rakennei-
36987: mien kunnossapitämisestä samoin kuin myös Voimassa olevan vesioikeuslain ojitusta
36988: tarvittavat määräykset kuntoonpano- ja kun- koskevia säännöksiä on arvosteltu sekä niiden
36989: nossapitokustannuksista sekä niiden perimi- aineellisen sisällön että myös menettelyä kos-
36990: sestä puutavaran omistajilta ( 5: 22-33). kevien määräysten epätarkoituksenmukaisuu-
36991: Tässä yhteydessä voidaan myös mainita mää- den johdosta. Vesiperäisen maan ojittamisen
36992: räys toimenpiteistä, joihin olisi ryhdyttävä, erottaminen muusta ojituksesta on käytän-
36993: kun uitto vesistössä on lakannut ja uitto- nössä tuottanut vaikeuksia. Ojitusasioissa
36994: sääntö sen johdosta kumotaan (5: 34). noudatettavaksi määrätty menettely ei ole
36995: Ehdotukseen otettujen, uittoyhdistystä kos- tyydyttävästi järjestetty mm. siinä kohden,
36996: kevien säännösten (5: 40-78) tarkoituksena että asiantuntevan viranomaisen tehtävänä
36997: on uittoyhdistyksen toiminnan tehostaminen ojituskokouksessa on vain suunnitelman ja
36998: ja sen saattaminen nykyistä pysyvämmälle ehdotuksen laatiminen.
36999: pohjalle. Säännösten yhtiöoikeudelliset puit- Lakiehdotuksen mukaan vesiperäisen maan
37000: teet on omaksuttu lähinnä uudesta osuustoi- ojittamista ei käsitellä omana lajinaan, vaan
37001: mintalainsäädännöstämme. Uittoyhdistysten ehdotuksen asianomainen luku koskee kaikkea
37002: 14 N:o 64
37003:
37004: viljelys- tai metsämaan kuivattamiseksi taikka tunlainen muutos, on saatava vesioikeuden
37005: muunlaisen alueen käyttöä haittaavan ve.den lupa. Sama koske.e myös ojituksen toteutta-
37006: poistamiseksi toimeen pantavaa ojitusta. Oji- miseksi tarpeellista voimalaitoksen, padon tai
37007: tukseksi luetaan myös edellä mainitussa tar- kiinteän laitteen poistamista tai muuttamista.
37008: koituksessa tapahtuva puron perkaaminen Oikeus siihen voidaan myöntää vain vesioi-
37009: silloin, kun sillä ei ole vaikutusta yläpuolella keuden lupapäätöksellä (6: 2).
37010: olevan järven vedenkorkeuteen, sekä veden Säännökset ojan tekemisestä toisen maalle
37011: vaivaaman alueen kuivattaminen silloinkin, sekä veden johtamisesta toisen ojaan tai toi-
37012: kun sen yhteydessä lasketaan pienehkö järvi, sen maalla olevaan puroon vastaavat pääpiir-
37013: jonka merkitys vesistönä on vähäinen ( 6: 1). teiltään nykyisin voimassa olevia säännöksiä
37014: Toimenpiteet, jotka jäävät näissä säännök- (6: 4 ja 9).
37015: sissä mainittujen rajojen ulkopuolelle, voi- Säännöksiä yhteisestä ojituksesta sekä pa-
37016: daan käsitellä vesistön järjestelynä tai muuna kollisesta kuivatussyvyydestä on täydennetty
37017: erikseen järjestettynä toimenpiteenä. (6: 13-32). Yhteistä ojitusta varten on pe-
37018: Menettelyn nykyisiä puutteita on pyritty rustettava ojitusyhtiö, jonka osalta tässä lu-
37019: korjaamaan ottamalla käytäntöön erityinen vussa olevien säännösten lisäksi on sovellet-
37020: ojitustoimitus. Toimituksessa tehty päätös on tava, mitä uittoyhdistyksestä on säädetty.
37021: asianosaisia velvoittava, mutta se voidaan Ehdotusta laadittaessa on, mikäli se on ollut
37022: valittamalla saattaa vesioikeuden tarkastetta- mahdollista, pyritty soveltamaan yhdenmu-
37023: vaksi. Ojitustoimitus on ehdotuksen mukaan kaisia yhtiöoikeudellisia periaatteita kaikkiin
37024: pakollinen, milloin on kysymys sellaisesta vesilain piiriin kuuluviin yhtiöihin.
37025: ojituksesta, johon tarvitaan vesioikeuden lupa Ehdotuksen 6 luvun 33 §: ään on otettu
37026: taikka jos ojitukseen sisältyy tulva-alueen tahi säännökset ojan tekemisestä yleisen tien, rau-
37027: veden vaivaamaHa alueella olevan pienehkön tatien tai muun kiskoradan alitse. Säännös on
37028: järven poistaminen tai pienentäminen taikka yleisten teiden osalta tarkoitettu korvaamaan
37029: milloin ojituksen yhteydessä vesien virtaa- vuoden 1927 tielain 33 § : n 1 momentin, joka
37030: missuuntaa huomattavasti muutetaan tai teh- edelleen on jäänyt voimaan, koska vastaavaa
37031: dään suojapenger tai pumppuasema toisen säännöstä, sen johdosta, että se on aiottu
37032: maalle. Niin ikään ojitustoimitus on suori- ottaa tulevaan vesilakiin, ei sisälly 21 päi-
37033: tettava, milloin oja on tehtävä yleisen tien, vänä toukokuuta 1954 annettuun lakiin ylei-
37034: rautatien tai muun kiskoradan alitse taikka sistä teistä.
37035: sellaisen tien poikki johtavaa uomaa on suu-
37036: rennettava, eikä tien pitäjän taikka rautatien
37037: tai muun kiskoradan omistajan suostumusta 7 luku
37038: sanottuun toimenpiteeseen ole saatu. Edelleen
37039: ojitustoimitus on pidettävä, milloin sopi- Vesistön järjestely
37040: musta yhteisestä ojituksesta ei saada aikaan
37041: (6: 10). Jos taas oja tehdään toisen maalle Voimassa olevan vesioikeuslain 4 ja 5 lu-
37042: tai toisen yksityisen tien poikki taikka ojan vuissa olevia, järven laskemista, joen perkaa-
37043: suuntaa halutaan muuttaa tai johtaa vettä mista sekä pengertämistä koskevia säännöksiä
37044: toisen ojaan tai toisen maalla olevaan puroon, vastaavat määräykset on vesilakiehdotuksessa
37045: mihin kaikkeen ojittajalla ehdotuksen mu- sisällytetty vesistön järjestelyä koskevaan 7
37046: kaan on oikeus, eikä asiasta sovita, taikka jos lukuun. Vesistön järjestelyllä tarkoitetaan,
37047: muutoin ojituksesta koskevasta asiasta syntyy sellaisin poikkeuksin, jotka johtuvat edellä
37048: erimielisyyttä, eikä asia ole sellainen, että se selostetuista, ojituksen piiriin sisältyviä toi-
37049: olisi käsiteltävä ojitustoimituksessa, asia on menpiteitä koskevista säännöksistä, tulva-
37050: saatettava kunnan vesilautakunnan käsiteltä- alueen poistamiseksi tai pienentämiseksi
37051: väksi (6: 12). taikka muutoin maa- tai vesialueen kuivatta-
37052: Ojitukseen sellaisenaan ei tarvita viran- miseksi suoritettavaa vesistön vedenkorkeu-
37053: omaisen lupaa. Poikkeuksena on kuitenkin den alentamista. Järjestelyksi luetaan niin
37054: tapaus, jolloin ojituksesta johtuu alapuolella ikään vesistön tai sen osan täyttäminen
37055: olevassa joessa tai järvessä 1 luvun 15 §: ssä taikka maa- tai vesialueen kuivattaminen
37056: tarkoitettu muutos. Tällaiseen ojitukseen siltä pengertämällä. Vesistön vedenkorkeuden nos-
37057: osin, kuin sillä aiheutetaan vesistössä sano- taminen ei siis ehdotuksen mukaan ole järjes-
37058: N:o 64 15
37059:
37060: telyä, vaan se on, milloin kysymys ei ole voi- tajain kannanotosta siinäkin tapauksessa,
37061: malaitoksen rakentamisesta tai vesistön sään- että pääasiallinen hyöty tulisi vain rannalla
37062: nöstelystä, sisällytettävä vesistöön rakenta- olevien tilojen omistajille. Ehdotukseen ote-
37063: mista yleensä koskevien 2 luvun säännösten tussa säännökse.ssä, joka koskee vesistön jär-
37064: puitteisiin. Kuitenkin voi olla tarpeellista jestelyä varten myönnettävän luvan edelly-
37065: vesistön järjestelyn yhteydessä toimenpiteen tyksiä, sanotaan, että tällainen lupa voidaan,
37066: vahingollisten seurausten ehkäisemiseksi ma- huomioon ottamalla, mitä 2 luvussa rakenta-
37067: talan veden aikana huolehtia siitä, ettei jo- misluvan edellytyksistä on säädetty, myöntää,
37068: tain tiettyä vedenkorkeutta aliteta. Tämän mikäli yrityksen kannattajat edustavat enem-
37069: tarkoituksen toteuttaminen edellyttää sään- män kuin puolta järjestelystä saatavan hyö-
37070: nöstelytoimenpiteitä. Niiden liittämiseksi ve- dyn arvosta. Milloin kuitenkin järjestely
37071: sistön järjestelyyn ehdotetaan säädettäväksi, tarkoittaa muun kuin vesistönä vähäarvoisen
37072: että vedenkorkeuden alentamista tarkoittavaa järven laskemista osaksi tai kokonaan taikka
37073: toimenpidettä pidetään järjestelynä siinäkin järjestelystä on seurauksena kasvukauden
37074: tapauksessa, että siihen sisältyy vedenjuok- keskialiveden aleneminen, voidaan lupa an-
37075: sun säännöstelyä, mikäli se järjestelyn tar- taa vain, jos sen lisäksi, mitä edellä on sa-
37076: koituksen toteuttamiseksi on tarpeen (7: 1). nottu, niistä, joilla on osuus järveen, niin
37077: Tällainen säännöstely ei siis kuulu ehdotuk- monet antavat kirjallisesti suostumuksensa,
37078: sen 8 luvussa tarkoitetun säännöstelyn puit- että heidän osalleen tulee vähintään kaksi
37079: teisiin. kolmannesta järven pinta-alasta. Hyötynä on
37080: Voimassa olevassa vesioikeuslaissa sääde- tällöin otettava huomioon sekä maanparan-
37081: tään, että vesistön laskemiseen on aina haet- nuksesta että vesijätön muodostumisesta ai-
37082: tava lupa. Ehdotuksen mukaan lupa vesistön heutuva hyöty (7: 3). Poikkeuksena edellä
37083: järjestelyyn taas on haettava vain siinä ta- sanotusta on tapaus, jossa hyödynsaaja taikka
37084: pauksessa, että on kysymys järven laskemi- valtio pyytää lupaa sellaiseen vesistön järjes-
37085: sesta, sen osaksi tai kokonaan tapahtuvaa telyyn, mikä ei tarkoita muun kuin vesistönä
37086: kuivattamista varten taikka toimenpiteestä vähäarvoisen järven osaksi tai kokonaan kui-
37087: voi aiheutua tulvaa tai huomattavaa veden- vattamista eikä halua saada yritykseen osal-
37088: nousua muualla vesistössä taikka muu 1 lu- liseksi muita. Tällaisessa tapauksessa luvan
37089: vun 12-15 §: ssä tarkoitettu vahingollinen myöntäminen ei edellytä, että hyödynsaajat
37090: tai haitallinen muutos tai seuraus (7: 2). edellä sanotulla tavalla kannattavat yritystä.
37091: Järjestelyn kustannukset on luvan saajan täl-
37092: Käsitykset järvenlaskun hyödyllisyydestä löin yksinään suoritettava, eikä hän voi vaa-
37093: ovat aikojen kuluessa muuttuneet. Kun ve- tia muita osallistumaan yritykseen (7: 4).
37094: sistön kuiville laskemista viljelyskelpoisen ve- Järjestelyä varten myönnettävistä oikeuk-
37095: sijätön saamiseksi aikaisemmin pidettiin erit- sista sekä järjestelystä muutoinkin olisi
37096: täin hyödyllisenä toimenpiteenä, ryhdytään soveltuvin osin sekä eräin tässä luvussa
37097: tällaiseen yritykseen nykyisin vain poikkeus- säädetyin poikkeuksin voimassa, mitä ve-
37098: tapauksessa, koska se voi aiheuttaa vesioloissa sistöön rakentamisesta on säädetty (7: 5
37099: vahingollisia muutoksia. Vedenkorkeuden ja 6). Järjestely on tarkoitettu toteutetta-
37100: alentaminen voi sen sijaan monissa tapauk- vaksi sitä varten perustettavan, hyödynsaa-
37101: sissa olla hyödyllistä erityisesti maan kuiva- jien muodostaman järjestely-yhtiön toi-
37102: tuksen edistämiseksi. mesta. Tällaiseen yhtiöön on sovellettava,
37103: Vesioikeuslain mukaan järvenlaskun toteut- mitä ojitusyhtiöstä on säädetty (7: 10 ja
37104: taminen edellyttää, että enemmän kuin puo- 11).
37105: len järven omistajat sopivat sen laskemisesta, Järjestelystä on usein etua myös vesivoi-
37106: jos laskemisella pääasiallisesti tarkoitetaan man hyväksikäyttämiselle, uiton toimittami-
37107: maan parantamista, sekä että vähintään kah- selle taikka vesistöön tai sen rannalle tehdyn
37108: den kolmanneksen järven omistajat sopivat rakennelman omistajalle. Tietyin edellytyksin
37109: sen laskemisesta, mikäli tarkoituksena on vil- voidaan ehdotuksen mukaan tällaisen edun
37110: jelyskelpoisen vesijätön saaminen (VOL 4: 2). saaja velvoittaa osallistumaan järjestelyn kus-
37111: Näiden säännösten mukaan ratkaisu riippuu tannuksiin enintään hänelle tulevaa hyötyä
37112: toimenpiteen kohteena olevan vesialueen omis- vastaavalla määrällä (7: 12).
37113: 16 N:o 64
37114:
37115: 8 luku voimalaitoksen toimintaan, on voimalaitoksen
37116: rakentamisluvan yhteydessä samalla haettava
37117: Vesistön säännöstely lupa vesistön säännöstelyyn. Samaten on
37118: Vesistön säännöstelyllä tarkoitetaan vesis- uittosäännön vahvistamista haettaessa erik-
37119: tössä virtaavan vesimäärän lisäämiseksi tai seen haettava lupa vesistön säännöstelyyn,
37120: tasoittamiseksi suoritettavaa veden juoksu- jos sellainen uittoa varten on tarpeen.
37121: tuksen muuttelemista siihen liittyvine veden Kun säännöstelyn vaikutukset tavallisesti
37122: varastoimisineen. ulottuvat varsin laajalle vesistössä, lakiehdo-
37123: Niin kuin edellä on mainittu, ei vuoden tuksessa on lähdetty siitä, että säännöstely
37124: 1902 vesioikeuslaissa alkuaan ollut säännös- yleensä on luonteeltaan yhteinen yritys, jonka
37125: telyä koskevia määräyksiä. Ne lisättiin lakiin toteuttamiseen olisi saatava mukaan kaikki
37126: sen 1 luvun 5 §: ää vuonna 1934 muutet- ne, jotka siitä saavat hyötyä. Ehdotuksen
37127: taessa. Lisäys tarkoitti vain voimatalouden mukaan aloitteen yhteisesti toimeen pantavaa
37128: hyväksi tapahtuvaa vesistön vedenjuoksun säännöstely-yritystä varten voi tehdä valtio
37129: säännöstelyä. Muita tarkoituksia varten to- tai se, joka voi käyttää säännöstelystä saata-
37130: teutettavan säännöstelyn laki sen sijaan jät- vaa hyötyä hyväkseen, mikäli tätä hyötyä
37131: tää kokonaan järjestämättä. Milloin säännös- on pidettävä melkoisena. 'rällaisella hyödyn-
37132: tely on ollut tarpeen järven laskemiseen liit- saajana olisi myös oikeus osallistua toisen
37133: tyvänä toimenpiteenä tai veden nesteenä käy- vireille panemaan säännöstelyyn (8: 2).
37134: tettäväksi johtamista varten, oikeutus siihen Osallistumista säännöstely-yritykseen olisi
37135: on käytännössä pyritty johtamaan asianomai- tarjottava muille hyödynsaajille erityisessä
37136: sia lainkohtia laajentavasti tulkiten. Uiton kuulutusmenettelyssä. Tällaiseen menettelyyn
37137: säännöstelytarpeet taas on tietyissä rajoissa ei kuitenkaan tarvitsisi ryhtyä, milloin hake-
37138: voitu toteuttaa uittopatojen rakentamiseen muksessa tarkoitetusta säännöstelystä ilmei-
37139: oikeuttavien määräysten perusteella. Lain sesti ei ole kenellekään toiselle sellaista hyö-
37140: puutteista kysymyksessä olevassa kohdin on tyä, että hän olisi oikeutettu osallistumaan
37141: lisäksi todettava, että voimatalouden hyväksi säännöstelyyn (8: 3). Milloin kaksi tai useam-
37142: tapahtuvaa säännöstelyä koskevat vesioikeus- mat yhteisesti tekevät aloitteen vesistön sään-
37143: lain 1 luvun 5 §: ään otetut säännökset ovat nöstelyyn, taikka joku hyödynsaaja siihen
37144: jo sellaisenaan varsin puutteelliset ja epä- oikeutettuna ilmoittautuu osalliseksi toisen
37145: tarkoituksenmukaiset. vireille panemaan säännöstely-yritykseen, on
37146: Lakiehdotuksessa on vesistön säännöstelyä yrityksen toimeen panemista varten perus-
37147: koskevat säännökset ulotettu käsittämään tettava säännöstely-yhtiö (8: 11-20).
37148: kaikki erilaiset tällaista toimintaa vaativat Säännöstely-yhtiön osakas olisi velvollinen
37149: tarkoitukset, joista esimerkkinä mainitaan osallistumaan säännöstelyn kustannuksiin suh-
37150: vesivoiman käytettäväksi saaminen, lisäämi- teellisesti sen hyödyn mukaan, minkä sään-
37151: nen tai sen käytön tasoittaminen, uiton tai nöstely hänelle tuottaa. Vesioikeus voisi kui-
37152: liikenteen edistäminen, veden nesteenä käyt- tenkin hakemuksesta velvoittaa sellaisen hyö-
37153: täminen, vesistön puhtauden säilyttäminen dynsaajan, joka ei ole halunnut osallistua
37154: sekä maankuivatus. Säännöstelyksi luetaan säännöstelyyn, suorittamaan sen toimeenpa-
37155: myös veden johtaminen säännöstelytarkoituk- nijalle hänelle tulevan hyödyn perusteella
37156: sessa vesistöstä tai sen osasta toiseen. määrätyn maksun, joka kuitenkaan ei saa
37157: Milloin vesistön vedenjuoksun säännöstely olla sanottua hyötyä suurempi (8: 5 ja 21).
37158: sisältyy vesistön järjestelyyn, käsitellään sitä Ehdotuksen mukaan on vesistön säännös-
37159: järjestelyä koskevien säännösten yhteydessä. telyyn, mikäli siitä saattaa aiheutua 1 luvun
37160: Kaikissa muissa tapauksissa säännöstelyyn 12-15 §: ssä tarkoitettu muutos tai seuraus
37161: sen sijaan sovelletaan 8 luvun säännöksiä vesistössä, haettava vesioikeuden lupa (8: 1).
37162: (8 : 1) . Mitään eroa ei tehdä siinäkään suh- Luvan myöntämisestä sekä sen yhteydessä
37163: teessa, kuinka pitkän ajanjakson kuluessa annettavista oikeuksista on eräin poikkeuksin
37164: säännöstelyn eri vaiheiden toimeenpano ta- voimassa, mitä vesistöön rakentamisesta vas-
37165: pahtuu. Kysymyksessä olevan luvun sään- taaviita kohdin on säädetty (8: 6). Sama
37166: nökset koskevat siis yhtä hyvin vuorokausi- koskee myös säännöstelyn toimeenpanijalle
37167: ja viikkosäännöstelyä kuin vuosisäännöstelyä- luvan antamisen yhteydessä määrättäviä vel-
37168: kin. Milloin säännöstely liittyy esimerkiksi vollisuuksia (8: 10).
37169: N:o 64 17
37170: Toisin kuin voimassa olevan lain mukaan, tarpeisiin, sallittu yleiskäyttönä, ts. ilman
37171: joka myöntää valtiolle luvan vesistön sään- viranomaisen tai omistajan lupaa. Muuhun 1
37172: nöstelyyn eräiltä osin helpommin edellytyk- veden johtamiseen toiselle kuuluvalta alueelta
37173: sin kuin muille hakijoille, ei valtio ehdo- samoin kuin sellaiseen veden johtamiseen 1
37174: tuksen mukaan tässä suhteessa olisi muita omalta:kin vesialueelta, jota varten pato-
37175: hakijoita edullisemmassa asemassa. Iakennus on tarpeen tai josta on pelättävissä
37176: Milloin valtion toimesta ja kustannuksella vesistön aseman, syvyyden tahi vedenkorkeu-
37177: vesistöön on tehty säännöstelyä varten tar- den muuttuminen, on sen sijaan haettava
37178: peelliset työt ja laitteet, valtio voisi uskoa itse lupa (VOL 1: 15, 2 mom. ja 1: 20).
37179: säännöstelyn toimeenpanon sekä laitteiden ja Periaatteellisesti samalta kannalta lähtien
37180: rakenneimien kunnossapidon sitä varten pe- vesilaissa ehdotetaan säädettäväksi, että jo-
37181: rustettavalle säännöstely-yhtiölle, johon hyö- kaisella on oikeus johtaa vesistöstä toisen
37182: dyn saajat voidaan vesioikeuden päätöksellä vesialueelta vettä talousvetenä käytettäväksi, 1
37183: velvoittaa osallistumaan (8: 24). mikäli vettä edelleen riittää niiden tarpeeksi,
37184: Säännöstelyn toteuttaminen, varsinkin mil- jotka omistajina tai erikseen myönnetyn lu- 1
37185: loin sen vaikutukset ulottuvat laajalle, saattaa van nojalla johtavat siitä vettä eikä vesis-
37186: aiheuttaa sellaista yleiseen etuun kohdistuvaa tössä muutoinkaan aiheudu 1 luvun 12-15
37187: vahinkoa ja haittaa, jota erityisin toimen- §: ssä tarkoitettua muutosta tai seurausta.
37188: piteinkään ei voida poistaa eikä korvata Lupaa tai suostumusta ei tarvitse hankkia
37189: rahalla. Ruotsin lakia osittain esikuvana tällaiseen toimenpiteeseen eikä myöskään sitä
37190: käyttäen esitetään säädettäväksi, että sään- varten tarvittaviin töihin ja laitteisiin toisen
37191: nöstelystä hyötyä saava vesivoiman käyttäjä, vesialueelia (9: 1). Jos sen sijaan se, joka
37192: uiton toimittaja ja teollisen toiminnan har- ei ole vesialueen omistaja tai osakas, tahtoo
37193: joittaja voidaan velvoittaa suorittamaan sään- johtaa vettä vesistöstä nesteenä käytettäväksi
37194: nöstelymaksu, jonka suuruudeksi ehdotetaan muuhun tarkoitukseen kuin talousvedeksi tai 1
37195: yksi sadalta säännöstelystä koituvan puhtaan talousvedeksi sellaisin seurauksin, joita edellä
37196: hyödyn vuotuisesta arvosta. Maksuista kerty- mainitun säännöksen mukaan ei saisi aiheut-
37197: neet varat olisi käytettävä avustuksen myön- taa, voidaan siihen samoin kuin tarvittavien
37198: tämiseen asianomaiselle kunnalle sellaisten laitteiden pitämiseen toisen vesialueelia hake-
37199: töiden, hankintojen tai toimenpiteiden suo- muksesta antaa lupa. Sama k.:>skee vesialueen
37200: rittamiseen taikka sellaiseen opetus- tai muu- omistajaa tai osakasta, joka johtaa alueel-
37201: hun siihen verrattavaan toimintaan, joka on taan vettä nesteenä käytettäväksi, jos sanottu
37202: tarpeen säännöstelystä kunnan alueella aiheu- toimenpide aiheuttaa 1 luvun 12-15 §: ssä
37203: tuneen, säännöstelymaksun suorittamisen pe- tarkoitetun muutoksen tai seurauksen. Luvan
37204: rusteena olevan vahingon tai haitan seuraus- myöntämisen edellytysten, lupahakemuksen
37205: ten vähentämiseen taikka muutoin on omansa käsittelyn, vahingon, haitan ja muun edun-
37206: edistämään taloudellisten tai sosiaalisten olo- menetyksen korvaamisen sekä toimenpiteen
37207: jen kehitystä kysymyksessä olevalla paikka- suorittajalle muiden etujen suojaamiseksi
37208: kunnalla (8: 25). määrättävien velvollisuuksien osalta olisi voi-
37209: Niinpä säännöstelystä poronhoidolle aiheu- massa, mitä vesistöön rakentamisesta on sää-
37210: tuvat vahingot ja haitat voitaisiin säännös- detty (9: 2). Ehdotukseen on niin ikään
37211: telymaksua määrättäessä ja siitä kertyviä otettu säännökset siitä, miten etuoikeuskysy-
37212: varoja käytettäessä ottaa huomioon. mys on järjestettävä silloin, kun useat hake-
37213: vat lupaa veden johtamiseen nesteenä käy-
37214: tettäväksi eikä sitä vesistöstä riitä heille kai-
37215: 9 luku kille. Oikeus veden johtamiseen paikallisiin
37216: Veden johtaminen nesteenä. käytettäväksi ja taloustarkoituksiin kävisi yhdyskunnan tar-
37217: pohjaveden ottanrinen peisiin tapahtuvan vedenhankinnan edellä,
37218: mutta tälle taas on annettu etusija ennen
37219: Voimassa olevan vesioikeuslain 1 luvun veden johtamista teollisuudessa käytettä-
37220: 16 § :n mukaan veden johtaminen toisen vä:ksi (9: 3).
37221: vesialueelta yksityiseen talouteen on, mikäli Niin kuin edellä on mainittu, ei voimassa
37222: se ei sanottavasti vaikuta vedenkorkeuteen ja olevassa vesioikeuslaissa ole säännöksiä pohja-
37223: vesistöstä edelleen riittää vettä omistajain veden ottamisesta. Tällaiset säännökset ovat
37224: 3 862/59
37225: 18 N:o 64
37226:
37227: kuitenkin käytännössä osoittautuneet tarpeel- riippumatta myös sellaisen pohjaveden otta-
37228: lisiksi, koska pohjaveden ottaminen, varsin- mon tekemiseen, joka on suunniteltu vähin-
37229: kin jos se tapahtuu teollisuuslaitoksen tai tään 250 ms vuorokaudessa käsittävän vesi-
37230: yhdyskunnan vedenkulutusta varten voi ai- määrän ottamista varten. Ruotsissa, jossa
37231: heuttaa ympäristön pohjavesioloissa vahin- pohjavesivarat yleensä ovat suuremmat, on
37232: gollisia muutoksia, jotka mm. ilmenevät kai- vastaava raja 300 ms vuorokaudessa. - Lupa
37233: vojen kuivumisena ja muunlaisena veden vaaditaan myös aikaisemmin rakennetun poh-
37234: saannin loppumisena. Nämä näkökohdat huo- javeden ottamon tai sen käytön laajentami-
37235: mioon ottaen on ehdotukseen sisällytetty seksi sellaiseksi tai sellaisia seurauksia ai-
37236: pohjaveden ottamista koskevia säännöksiä. heuttamana, kuin edellä on sanottu (9: 7).
37237: Oikeus pohjaveden ottamiseen on ensi si- Pohjaveden ottamon perustajan tulisi voida
37238: jassa sen alueen omistajalla, jolta tällaista muussakin kuin edellä tarkoitetussa tapauk-
37239: vettä saadaan. Koska kuitenkin meidän maas- sessa saada varmuus mahdollisuud~taan poh-
37240: samme on käyttökelpoisia ja riittävän an- javeden saamiseen. Tämän vuoksi esitetään
37241: toisia pohjavesiesiintymiä suhteellisen vä- säädettävä:ksi, että hän voi aina saattaa otta-
37242: hän ja nämä olisi, mikäli mahdollista, py- mon tekemistä tai muuttamista tarkoittavan
37243: rittävä saamaan hyödylliseen käyttöön, ja toimenpiteen edellytykset ja toimenpiteestä
37244: kun lisäksi pohjaveden saantia myös yksi- ehkä johtuvat velvollisuudet ha:kemuksella
37245: tyistä taloutta varten on syytä nimen- vesioikeuden tutkittaviksi ja lupapäätöksellä
37246: omaan terveydellisistä syistä edistää, on vahvistettaviksi {9: 7).
37247: ehdotukseen otettu säännökset, joiden mu- Lupa pohjaveden ottamon tekemiseen ja
37248: kaan vesioikeus voi hakemuksesta oikeut- muuhun ·kysymyksessä olevan luvun mukaan
37249: taa veden tarvitsijan ottamaan toisen lupaa edellyttävään, pohjavettä koskevaan
37250: maalta pohjavettä talousvedeksi samoin kuin toimenpiteeseen voidaan myöntää, mikäli siitä
37251: sellaiseen teolliseen tai muuhun toimintaan saatava hyöty on vahinkoon verrattuna huo-
37252: käytettäväksi, jolle pohjaveden saaminen on mattavasti suurempi tai jos yleinen tarve
37253: erityisen tärkeää. Edellytyksenä on, että toimenpiteeseen ryhtymistä vaatii. Lupaa ei
37254: vettä edelleen riittää myös omistajan, hänen kuitenkaan voida myöntää sellaiseen toimen-
37255: maallaan asuvien samoin kuin sinne odotet- piteeseen, josta aiheutuisi asutus- tai elin-
37256: tavissa olevan asutuksen sekä siellä sijaitse- keino-oloja huonontava vedensaannin estymi-
37257: vien yritysten tarpeisiin, eikä toimenpiteestä nen tai vaikeutuminen laajalla alueella taikka
37258: liioin aiheudu näille kohtuutonta häiriötä tai muu yleiseltä kannalta huomattava vahin-
37259: haittaa. Tällaisista edellytyksistä riippumatta, gollinen muutos ympäristön oloissa (9: 8). 1
37260: vesioikeus voisi myöntää vastaavanlaisen oi- Pohjaveden ottamon tekemisestä ja käyttä-
37261: keuden kunnalle tai suurehkon kuluttajajou- misestä sekä muusta pohjaveteen kohdistu-
37262: 1
37263: kon vedenhankintaa palvelevalle yritykselle vasta toimenpiteestä johtuva vahinko, haitta
37264: samoin kuin myös, milloin vedenhankinnan ja edunmenetys on ehdotuksen mukaan kor-
37265: järjestäminen yleiseen tarpeeseen edellyttää vattava (9: 11).
37266: sen ottamista toiselle kuuluvalta alueelta. Se, On katsottu tarpeelliseksi ottaa ehdotuk-
37267: mitä edellä on sanottu, ei kuitenkaan koske seen säännöksiä myös ennen uuden lain voi-
37268: toisen käytössä olevaa kaivoa tai muuta poh- maan tuloa tehdyn pohjaveden ottamon ai-
37269: javeden ottamoa, vaan oikeuden saaminen heuttamasta vahingosta tai haitasta. Siitä 1
37270: veden johtamiseen tai ottamiseen tällaisesta kärsimään joutuneella olisi ehdotuksen mu-
37271: ottarnosta edellyttää ehdotuksen mukaan kaan oikeus hakemuksesta saada asia vesi- 1
37272: omistajan suostumusta (9: 4). oikeuden käsiteltäväksi ottamon käyttöä sekä
37273: Niin kuin edellä on mainittu, ehdotuksen käytöstä johtuvan vahingon ja haitan kor-
37274: 1 luvun 18 § sisältää pohjavettä koskevan, vaamista koskevien määräysten antamista
37275: vesistöjen muuttamiskieltoa vastaavan sään- varten. Tällöin ei ottamon käyttöä kuiten-
37276: nöksen. Toimenpiteeseen, joka aiheuttaa sa- kaan olisi rajoitettava, ellei yleinen etu tai
37277: notussa pykälässä tarkoitettuja seurauksia, ei muu erittäin tärkeä syy sitä vaadi, eikä kor-
37278: 1
37279: ilman lupaa saa ryhtyä. Luvan myöntämi- vausta myöskään olisi ottamon aiheuttamasta
37280: sestä säädetään nyt käsiteltävänä olevassa vahingosta ja haitasta määrättävä pitem-
37281: luvussa, johon lisäksi on otettu säännös, että mältä kuin viiden viimeisen vuoden ajalta 1
37282: lupa on tarpeen toimenpiteen seurauksesta ennen hakemuksen tekemistä (9: 12).
37283: N:o 64 19
37284:
37285: Veden johtaminen nesteenä käyttämistä rin on likaa tai vesistöä madaltavia aineita
37286: varten joko vesistöstä tai sieltä, missä pohja- (10: 1). Toiselle kuuluvaan ojaan saisi ehdo-
37287: vettä on saatavissa, edellyttää usein veden- tuksen mukaan ilman omistajan tai viran-
37288: johdon tekemistä toiselle kuuluvan alueen omaisen suostumusta johtaa asuin- ja talous-
37289: kautta. Oikeus tähän on, milloin kysymys rakennuksista tulevaa jätevettä. Sama kos-
37290: on veden johtamisesta vesistöstä, nykyisen kisi myös puroa vähäisempää vesiuomaa, ei
37291: vesioikeuslain mukaan omistajan suostumuk- kuitenkaan, milloin uomassa oleva vesi on
37292: sesta riippumatta sillä, joka vedenjohtoa tar- juomavedeksi kelvollista. Sen sijaan sai-
37293: vitsee (VOL 1: 15 ja 16). Tällainen oikeus raalasta, kasarmista tai muusta niihin ver-
37294: esitetään ehdotuksessa vettä johtavalle myön- rattavasta laitoksesta sekä eläinsuojasta,
37295: nettäväksi kummassakin edellä mainitussa lantasäiliöstä tai muusta tällaisesta säily-
37296: tapauksessa, mikäli johdon rakentamisesta tyspaikasta lähtöisin olevaa jätevettä, sa-
37297: aiheutuva vahinko tai haitta ei ole toimen- moin kuin muutakin jätevettä, jota edellä
37298: piteestä saatavaan · hyötyyn verraten suh- mainittu säännös ei tarkoita, ei ilman vesi-
37299: teettoman suuri. Avonaista vedenjohtoa ei lautakunnan lupaa olisi sallittava johtaa
37300: olisi kuitenkaan lupa ilman omistajan suos- toiselle kuuluvaan ojaan. Lupa voitaisiin
37301: tumusta tehdä toisen tontille, rakennuspai- antaa, jos johdettava vesimäärä on vähäi~
37302: kalle, puutarhaan, varastopaikalle, uimaran- nen, eikä jäteveden laadusta johdu huo-
37303: nalle tai muulle erityiseen käyttöön otetulle mattavaa haittaa. Muussa tapauksessa vesi-
37304: alueelle (9: 19). lautakunnan olisi alistettava asia vesioikeu-
37305: Luvun kaksi viimeistä pykälää (9: 19 ja den ratkaistavaksi (10: 3 ja 4). Milloin
37306: 20) koskevat mahdollisuutta vesioikeuden kysymys on jätevedestä, joka tulee sellai-
37307: päätöksellä määrätä tietty veden ottamon sesta laitoksesta, jonka osalta olisi hankit-
37308: ympärillä oleva alue suoja-alueeksi, jolla tava ehdotuksen 1 luvun 23 §: ssä tarkoitettu
37309: ilman vesioikeuden lupaa ei saa pitää tie- lupa tai tehtävä siinä mainittu ilmoitus, an-
37310: tynlaista varastoa, laitosta tai rakennusta taisi ehdotuksen mukaan luvan vesioikeus
37311: taikka harjoittaa toimintaa, joka voi huo- (10: 5). Se, joka johtaisi jätevettä toisen
37312: nontaa veden laatua. maalla olevaan ojaan, olisi velvollinen suo-
37313: rittamaan sitä varten tarpeelliset ojan suu-
37314: rentamis-, kunnostamis- ja kunnossapitotyöt
37315: 10 luku (10: 6).
37316: Milloin jäteveden tarkoituksenmukaista joh-
37317: Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet tamista varten olisi tarpeen tehdä viemäri
37318: toisen maan kautta eikä maanomistaja anna
37319: Vesien suojelua niiden pilaantumiselta siihen suostumustaan, voisi vesilautakunta,
37320: koskevat säännökset ovat, niin kuin edellä tai milloin kysymys on avoviemäristä, johon
37321: on mainittu, nykyisessä vesioikeuslaissa puut- johdetaan vettä sellaisesta laitoksesta tai sel-
37322: teelliset. Vesioikeuslain 1 luvun 24 §: ssä on laiselta asutulta alueelta, jonka osalta olisi
37323: tosin eräitä määräyksiä, joiden tarkoituksena hankittava 1 luvun 23 §: ssä tarkoitettu lupa
37324: on estää vesistöjen likaamista tai niiden tai tehtävä siinä mainittu ilmoitus, vesioikeus
37325: muutoin tapahtuvaa pilaantumista, mutta antaa luvan viemärin tekemiseen. Avoviemä-
37326: asiaa ei ole tässä laissa yksityiskohtaisemmin riä ei kuitenkaan olisi lupa tehdä toiselle
37327: järjestetty. Myöskään sanotun pykälän 4 mo- kuuluvan, erityiseen käyttöön otetun alueen
37328: mentissa viemäreistä erikseen annettavakai kautta, jos jäteveden johtamisesta avoviemä-
37329: edellytettyjä säännöksiä ei ole annettu, jos- rissä veden laadun vuoksi saattaa aiheutua
37330: kin eräistä viemäröintiä koskevista kysymyk- melkoista haittaa, eikä muutoinkaan ilman
37331: sistä on otettu määräyksiä rakennus- ja ter- omistajan suostumusta (10: 7). Tietyin edel-
37332: veydenhoitolainsäädäntöön. lytyksin vesilautakunta voisi myöntää luvan
37333: Ehdotuksessa tarkoitetaan jätevedellä nes- veden johtamiseen myös toiselle kuuluvaan
37334: teenä käytettyä, käytöstä poistettavaa vettä viemäriin ( 10: 10). Ehdotukseen on lisäksi
37335: seka muutakin nestettä, joka poistetaan käy- otettu säännöksiä yhteisestä viemäristä
37336: töstä, samoin kuin myös hautausmaalta, va- (10: 12-17). Ne vastaavat eräin poikkeuk-
37337: rastopaikalta tai muulta tällaiselta alueelta sin yhteisestä ojituksesta ehdotukseen otet-
37338: tulevaa vettä, mikäli siinä haitallisessa mää- tuja säännöksiä.
37339: 20 N:o 64
37340:
37341: Viemäreistä annetut säännökset eivät olisi nuksin mahdollista. Lupaa ei kuitenkaan
37342: sovellettavissa alueeseen, jolle on vahvistettu olisi myönnettävä, jos toimenpiteestä aiheu-
37343: asemakaava. Tällaisen alueen viemäröintiä tuisi sellainen seuraus, joka 2 luvun 5 § : n
37344: koskevat säännökset sisältyvät uuteen raken- mukaan olisi rakentamisluvan myöntämisen
37345: nuslakiin (10: 18). esteenä. Myöntäessään edellä tarkoitetun lu-
37346: Vesikäymälöiden yleistyminen on tuonut van vesioikeus voisi määrätä, että ennen toi-
37347: mukanaan maaseutuakin koskevan kysymyk- menpiteeseen ryhtymistä tai määräajassa pää-
37348: sen, jonka hoitaminen edellyttää lainsäädän- töksen antamisesta hakijan on tehtävä suoja-
37349: nöllisiä toimenpiteitä. Ehdotuksessa on Ruot- tai puhdistuslaitteita taikka ryhdyttävä ve-
37350: sissa annettujen vastaavien säännösten mu- den juoksutuksen muuttamista tarkoittavaan
37351: kaisesti esitetty säädettäväksi, että vesikäy- tai muuhun toimenpiteeseen vahingon ja hai-
37352: mälästä tuleva jätevesi on, mikäli se kulkee tan estämiseksi. Vahinko, haitta ja muu edun-
37353: avouomassa tai päästetään maahan, sitä en- menetys, mikä toimenpiteestä aiheutuu, on
37354: nen johdettava asianmukaisesti tehdyn saos- kuitenkin asianosaisille korvattava (10: 24).
37355: tuskaivon kautta (10: 19, 1 mom.). Tässä selostetut säännökset vastaavat vesi-
37356: oikeuslain 1 luvun 24 § :n 3 momentissa ny-
37357: Muukin kuin edellä tarkoitettu jätevesi, kyisin olevaa säännöstä helpotuksen myöntä-
37358: joka kulkee avouomassa tai päästetään maa- misestä erityisistä syistä laitokselle, joka
37359: han, voi aiheuttaa huomattavaa haittaa. Ase- päästää vesistöön sitä pilaavia aineita
37360: tuksella voitaisiin ehdotuksen mukaan myös (10: 23-25).
37361: tällaisen jäteveden osalta määrätä, että se on Edellä mainittuja säännöksiä laadittaessa
37362: johdettava asianmukaisen puhdistuslaitteen on lähdetty siitä, ettei vesistöjen luonnon-
37363: kautta (10: 19, 2 mom.). Jos taas jätevesi, tilan säilyttäminen yleensä ole mahdollista
37364: josta ei ole annettu asetuksella erityisiä mää- eikä aina tarpeellistakaan. Hyödyllinen ta-
37365: räyksiä, aiheuttaa avouomassa tai maahan loudellinen toiminta samoin kuin asutuksen
37366: päästettynä huomattavaa haittaa, voitaisiin vaatimukset voivat tietyissä tapauksissa edel-
37367: se, jonka maalta tai laitoksesta jätevesi on lyttää helpotuksen myöntämistä niistä ylei-
37368: lähtöisin, haittaa kärsivän tai viranomaisen sistä säännöksistä, jotka vesistöjen suojaami-
37369: hakemuksesta määrätä haitan poistamiseksi seksi pilaantumiselta on ehdotukseen otettu.
37370: tarpeellisessa määrin puhdistamaan jätevesi Tällainen helpotus tai lupa ei kuitenkaan
37371: ennen sen johtamista viemäriin tai maahan saisi sisältää oikeutta, joka liian pitkälle
37372: taikka ryhtymään muuhun haitan estämistä meneväHä tavalla turmelisi vesistön ja estäisi
37373: tarkoittavaan toimenpiteeseen. Mikäli kysy- sen käyttämistä muihin hyödyllisiin tarkoi-
37374: mys on jätevedestä, jonka johtamiseen viran- tuksiin. Sovellettaessa säännöstä luvan myön-
37375: omaisen lupa ei ole tarpeen, käsittelisi täl- tämisestä on yleensä lähdettävä siitä, että
37376: laisen asian vesilautakunta, muussa tapauk- milloin vesistöä pilaavien aineiden siihen
37377: sessa se viranomainen, joka luvan on myön- päästäminen kohtuullisiksi katsottavin kus-
37378: tänyt (10: 20). Edellä mainitut säännökset tannuksin on estettävissä, ei h~lpotusta ole
37379: eivät koskisi aluetta, jolle on vahvistettu myönnettävä.
37380: asemakaava (10: 19, 3 mom. ja 20, 1 mom.). Jos jäteveden johtamisesta vesistöön tai
37381: Säännökset jäteveden tai muun vesistöä muusta toiminnasta aiheutuu vesistössä huo-
37382: pilaavan aineen päästämisestä vesistöön liit- mattavaa pilaantumista, voisi vesioikeus hait-
37383: tyvät ehdotuksen 1 luvun 19 ja 20 §: ssä taa kärsivän hakemuksesta tai asianomaisen
37384: säädettyihin kieltoihin. Vesioikeus voisi eh- valvontaviranomaisen aloitteesta kieltää täl-
37385: dotuksen mukaan hakemuksesta myöntää yksi- laisen toiminnan tai määrätä ryhdyttäväksi
37386: tyiselle, yhteisölle tai yhdyskunnalle luvan toimenpiteisiin haitan estämiseksi tai vähen-
37387: sellaiseen jäteveden johtamiseen tai muuhun tämiseksi rakentamalla mm. puhdistuslait-
37388: toimenpiteeseen, joka edellä mainittujen sään- teita. Kun oikeutta jäteveden johtamiseen
37389: nösten mukaan ilman lupaa olisi kielletty, vesistöön silloinkin kun se perustuu sitä var-
37390: jos siitä aiheutuva haitta olisi saatavaan ten annettuun helpotukseen tai lupaan, ei
37391: etuun verrattuna suhteellisen vähäinen, eikä voida pitää saavutetun oikeuden luontoisena,
37392: jäteveden tai muun vesistöä pilaavan aineen voisi vesioikeus, milloin olosuhteet ovat muut.
37393: poistaminen tai tällaisten aineiden vesistöön tuneet, antaa tällaisen määräyksen myös
37394: pääsyn estäminen olisi kohtuullisin kustan- annetun luvan tai aikaisempaan lainsäädän-
37395: N:o 64 21
37396:
37397: töön perustuvan helpotuksen estämättä siin, esitetään, että tällainen luvan saaja voi-
37398: (10: 25, 1 mom.). taisiin vesioikeuden päätöksellä velvoittaa
37399: Milloin määräys, josta edellä on mainittu, suorittamaan erityinen vesiensuojelumaksu.
37400: johtuisi vesistöön rakentamisen tai muun ve- Maksun suuruudeksi on ajateltu kaksi sadalta
37401: sistöä koskevan toimenpiteen, sellaiseksi kui- luvan asianomaiselle tuottaman taloudellisen
37402: tenkaan lukematta lisääntynyttä jäteveden edun arvioidusta määrästä. Saadut varat olisi
37403: johtamista vesistöön, aiheuttamasta olosuh- käytettävä, milloin luvan myöntäminen on
37404: teiden muuttumisesta vesistössä, kuten esi- aiheuttanut kysymyksessä olevan vesistön
37405: merkiksi silloin, kun tietyn vesialtaan vesi- kalakantaan kohdistuvia vahingollisia seu-
37406: määrän vähentyminen tai vesistön juoksutus- rauksia, sanotun kalakannan ylläpitämiseen
37407: suhteiden muuttaminen huonontaa vesistön ja lisäämiseen. Muussa tapauksessa varat
37408: puhdistautumiskykyä, voisi vesioikeus hake- olisi käytettävä vesiensuojelutoiminnan, lä-
37409: muksesta määrätä rakentajan tai kysymyk- hinnä siihen sisältyvän tutkimustyön edistä-
37410: sessä olevan toimenpiteen muun suorittajan miseen, koska tällaisella tutkimuksella on
37411: korvaamaan määräyksen täyttämisestä laitok- vesiensuojelutyössä perustava merkitys.
37412: sen omistajalle johtuvat kustannukset siltä Luvussa on myös määräys siitä, että
37413: osin, kuin ne ovat johtuneet edellä tarkoite- milloin on kysymys toimenpiteestä, jQhon
37414: tusta toimenpiteestä (10: 25, 2 mom.). Jos on ryhdytty, taikka laitteesta tai raken-
37415: sen sijaan muutos aiheutuu lisääntyneestä nelmasta, joka on otettu käyttöön ennen
37416: jäteveden johtamisesta vesistöön, ei olisi uuden lain voimaan tuloa, olisi myös sen
37417: oikein määrätä edellä tarkoitettuja kustan- osalta sovellettava uuden lain . säännöksiä.
37418: nuksia sen korvattavaksi, joka myöhemmin Ennen lain voimaan tuloa käyttöön otettua
37419: on ryhtynyt jätevettä johtamaan tai jäteve- yhteistä viemäriä varten ei kuitenkaan aina
37420: den johtamista lisännyt, koska pilaantumis- olisi tarpeen perustaa viemäriyhtiötä (10:
37421: vaikutus yleensä tällaisessa tapauksessa on 28).
37422: kaikkien jätevettä tai muuta vesistöä pilaa- Kysymyksessä olevan luvun 29 § : ssä viita-
37423: vaa ainetta vesistöön päästävien toimenpiteil- taan pohjaveden pilaantumisen osalta 1 lu-
37424: lään yhteisesti aiheuttama. vun 22 §: ään. Tässä pykälässä ei ole edelly-
37425: Edellä selostetuissa säännöksissä tarkoite- tetty eikä ehdotuksen muissakaan säännök-
37426: tun, määräajassa suoritettavan toimenpiteen sissä varattu mahdollisuutta saada oikeutta
37427: toteuttaminen saattaa käydä jollekin laitok- poikkeamiseen pohjaveden pilaantumisen eh-
37428: selle tai yhdyskunnalle taloudellisesti koh- käisemiseksi säädetystä kiellosta.
37429: tuuttoman raskaaksi tai tuottaa tarvikkeiden Jätevedestä johtuvien terveydellisten hait-
37430: puutteen vuoksi tai muusta siihen verratta- tojen estämisestä olisivat voimassa ehdotuk-
37431: vasta syystä huomattavia vaikeuksia. Mikäli sen säännösten ohella myös terveydenhoito-
37432: tällaisen toimenpiteen toteuttamisen siirtämi- lainsäädännön määräykset (10: 29, 2 mom.).
37433: sestä ei aiheutuisi vesistön pysyvän pilaan-
37434: tumisen vaaraa, ehdotetaan säädettäväksi,
37435: että kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- 11 luku
37436: teriö, tai milloin kysymys on kunnasta, valtio-
37437: neuvosto, voisi pitentää toimenpiteen suorit- Korvaukset
37438: tamista varten asetettua määräaikaa enintään
37439: kolmella vuodella kerrallaan (10: 26). Niin kuin edellä on mainittu, korvauksia
37440: Milloin jollekin laitokselle tai yhdyskun- koskevat yleiset säännökset on, koska kor-
37441: nalle myönnetään edellä olevien säännösten vauksia määrättäessä on pyrittävä yhdenmu-
37442: mukaisesti lupa jäteveden johtamiseen vesis- kaisiin perusteisiin, keskitetty yhteen lukuun.
37443: töön, myönnetty lupa ja siihen sisältyvä hel- Siinä säädettäisiin, että milloin vesilain sään-
37444: potus voi merkitä sen saajalle huomattavaa nösten mukaan korvausta on suoritettava
37445: taloudellista etua. Kun toisaalta luvan myön- vahingosta, haitasta tai muusta edunmenetyk-
37446: tämisestä saattaa olla vahingollisia seurauksia sestä, joka johtuu sanotun lain tai siihen pe-
37447: esimerkiksi vesistön kalakannalle ja kun rustuvan luvan nojalla suoritetusta toimen-
37448: myös on katsottava kohtuulliseksi, että luvan piteestä, on korvausta määrättäessä ja suori-
37449: saaja tälle myönnetyn edun vastikkeena ottaa tettaessa noudatettava tämän luvun säännök-
37450: osaa vesien suojelusta aiheutuviin kustannuk- siä (11: 1, 1 mom.). Sanottu periaate koskee
37451: 22 N:o 64
37452:
37453: kuitenkin 5 luvun 79 § :ssä tarkoitettua uitto- periaate, joten suoranaisten esinevahinkojen
37454: vahinkoa vain sikäli, kuin tätä vahinkoa ja lisäksi tulee korvattavaksi myös menetetty
37455: siitä aiheutuvan korvauksen määräämistä kos- varallisuusetu. Korvaus on suoritettava, jollei
37456: kevista erityisistä säännöksistä ei muuta johdu. jonkin toimenpiteen osalta ole korvauksesta
37457: Jos vahinko, josta luvan myöntämisen yh- muuta säädetty.
37458: teydessä olisi määrättävä suoritettavaksi kor- Kun vesilakiehdotus edellyttää, ei ainoas-
37459: vausta, aiheutuu toimenpiteestä, johon lupaa taan käyttöoikeuden myöntämistä toisen
37460: ei ole haettu sen vuoksi, ettei siitä ole voitu omaisuuteen, vaan myöskin mahdollisuutta
37461: otaksua aiheutuvan seurauksia, joista luvan eräissä tapauksissa vesioikeuden myöntämällä
37462: hakemisvelvollisuus johtuu, on tällainenkin luvalla omistusoikeuksin pakkolunastaa kiin-
37463: vahinko asianomaisille korvattava tämän luvun teätä tai irtainta omaisuutta (esim. 2: 7 ja
37464: säännösten mukaisesti (11: 1, 2 ja 3 mom.). 3: 4), on tästä johtuva edunmenetys luonnol-
37465: Huomioon ottaen ne erikoiset vaarat, jotka lisesti korvattava.
37466: aiheutuvat vesilain piiriin kuuluvista toimen- Korvattavaksi tulee myös kiinteän tai irtai-
37467: piteistä vesien käyttöä koskevaa toimintaa men omaisuuden tai sen osan muustakin kuin
37468: harjoitettaessa, ehdotetaan annettavaksi äsken sanotusta syystä aiheutuva menettämi-
37469: säännöksiä ns. vaarantamisvastuuseen perus- nen, vahingoittuminen tai huononeminen,
37470: tuvasta korvausvelvollisuudesta. Jos vesi- omaisuuden käytön estyminen tai vaikeutu-
37471: laissa tarkoitetun, vesistöön taikka sen ran- minen, sen tuoton vähentyminen, myynti-
37472: nalle tehdyn tahi tekeillä olevan laitteen tai arvon aleneminen sekä omistusoikeuteen pe-
37473: rakennelman taikka ojan, vedenjohdon, vie- rustuvan muunkin varallisuusarvoisen edun
37474: märin tai muun sellaisen johdon epäkuntoon menettäminen. Tällainen vahinko saattaa ai-
37475: joutumisesta aiheutuu veden tulvaa, vesistön heutua esimerkiksi siten, että jokin vesistön
37476: tai pohjaveden pilaantumista tai muuta va- varrella oleva alue tulee ajoittain olemaan
37477: hinkoa, vastaa sen omistaja ja, jos omaisuus veden vaivaama (11: 3, 1 ja 2 kohta).
37478: on luovutettu toisen hallintaan, haltija yh- Erityisesti on määrätty, että milloin edellä
37479: teisvastuullisesti omistajan kanssa vahingosta, tarkoitetusta edunmenetyksestä aiheutuu sa-
37480: vaikkei vahinko ole aiheutunut näiden tuot- malle omistajalle kuuluvan muun omaisuu-
37481: tamuksesta (11: 2). Viimeksi mainitussa ta- den käyttöarvon väheneminen tai myynti-
37482: pauksessa omistajalla kuitenkin on oikeus arvon aleneminen, on tästä johtuva vahinko
37483: vaatia haltijalta korvaus, jonka hän näin on myös korvattava (11: 3, 3 kohta).
37484: joutunut suorittamaan, jolleivät he ole toisin Vahingon, haitan ja muun edunmenetyksen
37485: sopineet. Tämä korvausvastuu on tarpeen korvaamisen osalta on omaksuttu sellainen
37486: vaatima, koska yhä huomattavarumat mitta- pakkolunastuslaissakin tunnettu periaate, että
37487: suhteet saavuttanut vesilaisäädännön piiriin omistusoikeuden sekä omaisuuteen kohdistu-
37488: kuuluva rakentaminen ja muu vesioloihin vä- vien, muille kuuluvien oikeuksien, kuten
37489: littömästi tai välillisesti vaikuttava kehitys rasite- ja nautintaoikeuden menettäminen
37490: yhteiskunnallisen elämän eri aloilla on lisän- taikka sen käytön estyminen ja vaikeutumi-
37491: nyt vahingon vaaraa. Jos korvausvelvollinen nen korvataan kullekin oikeuden haltijalle
37492: ei ole tahallisesti tai tuottamuksellisesti va- erikseen. Sama koskee vesivoiman käyttö-
37493: hinkoa aiheuttanut, mainittu korvausvelvolli- oikeuden, kalastusoikeuden sekä niihin ver-
37494: suus ei kuitenkaan sisällä muun kuin toisen rattavan muun erityisen oikeuden menettä-
37495: omaisuutta välittömästi kohdanneen vahingon mistä taikka sen käyttämisen estymistä tai
37496: korvaamisen. Sama koskee lakiehdotuksen vaikeutumista. Lisäksi korvataan tällaisten
37497: mukaan vedessä kulkevan aluksen sekä uitet- oikeuksien haitijoille rakennuksen, laitteen
37498: tavan puutavaran omistajan korvausvelvolli- tai ·kaluston käyminen osittain tai kokonaan
37499: suutta, milloin mainittu omistaja ei ole tahal- hyödyttömäksi edellä tarkoitetun edunmene-
37500: lisesti tai tuottamuksellisesti aiheuttanut va- tyksen johdosta (11: 3, 4 ja 5 kohta). Vuok-
37501: hinkoa. raan perustuva oikeus tulisi korvattavaksi
37502: Lakiehdotukseen on katsottu tarpeelliseksi vain siltä osin, kuin vuokramiehellä ei ole
37503: ottaa yksityiskohtaiset säännökset siitä, min- oikeutta vuokramaksun alennukseen.
37504: kälainen vahinko, haitta ja muu edunmene- Kun edun käyttäjälle erittäin tarpeellinen
37505: tys sen mukaan tulisi korvattavaksi (11: 3). veden saaminen taikka vesialueen tai sen
37506: Ehdotuksessa on omaksuttu ns. edunkorvaus- rannan muu tärkeä käyttömahdollisuu.~ voi-
37507: N:o 64 23
37508:
37509: daan katsoa varallisuusarvoiseksi eduksi, toistakertainen korvaus sille, joka joutuu me-
37510: vaikka se ei perustu omistusoikeuteen tai nettämään käyttöön otettua tai sellaista vesi-
37511: muuhun edellä tarkoitettuun erilliseen oikeu- voimaa, joka on aiottu käytettäväksi raken-
37512: teen, ehdotetaan säädettäväksi, että tällaisen- nettavana olevassa voimalaitoksessa (11: 6).
37513: kin käyttämismahdollisuuden estyminen tai Yleisen pakkolunastuslainsäädännön sään-
37514: huomattava vaikeutuminen on olosuhteista nöksiä korvauksen määräämisen perusteista
37515: riippuen korvattava (11: 3, 6 kohta). ehdotetaan sovellettavaksi, milloin korvausta
37516: Vielä on ehdotettu korvattavaksi liikkeen suoritetaan kiinteistön tai siihen kuuluvan
37517: harjoittamisen keskeytymisestä sekä kiinteis- osan luovuttamisesta taikka kiinteään omai-
37518: töitä muuttamisesta johtuvat vahingot ja kus- suuteen perustetusta käyttöoikeudesta eikä
37519: tannukset, joiden korvaamista myös pakko- vesilain säännöksistä muuta johdu (11: 5,
37520: lunastuslaki nimenomaan edellyttää. Erinäis- 1 mom.). Tällainen korvauksen määräämisen
37521: ten vesilain piiriin kuuluvien yritysten toi- perusteita koskeva säännös on pakkolunastus-
37522: meenpano voi aiheuttaa tällaistenkin erityis- laissa esim. ohimenevistä hintasuhteista.
37523: ten vahinkojen syntymisen (11: 3, 7 kohta). Jos korvaukseen oikeutetun omaisuudelle
37524: Korvattavaksi vahingoksi ei katsota vesi- välittömästi johtuu vahingon aiheuttaneesta
37525: laissa säädettyyn yleiseen oikeuteen perustu- toimenpiteestä hyötyä eikä hän sen perus-
37526: van vesistössä kulkemisen ja uiton estymistä teella ole velvollinen osallistumaan yrityksen
37527: tai vaikeutumista. Näiden etujen turvaami- kustannuksiin, on katsottu oikeudenmukai-
37528: seksi suoritettavia toimenpiteitä on jo edellä seksi, että hänen saamansa hyöty kohtuuden
37529: selostettu. Liikenne ja uitto on vesistöön ra- mukaan sovitellen otetaan huomioon kor-
37530: kennettaessa tarkoitus turvata erityisin lait- vausta määrättäessä (11: 5, 2 mom.). Peri-
37531: tein (11: 4). Tällainen järjestely on käy- aate hyödyn huomioon ottamisesta on omak-
37532: tännössä helpommin sovellettavissa, koska ve- suttu myös yleisistä teistä 21 päivänä touko-
37533: sistössä, jossa useat erikseen ja ehkä vain kuuta 1954 annetun lain 67 § : n 1 momen-
37534: ajoittain harjoittavat uittoa, olisi korvaus- tissa.
37535: kysymysten selvittely varsin vaikea kysymys, Edelleen ehdotetaan kiinteän omaisuuden
37536: puhumattakaan siitä, millä tavoin metsän- omistajalle myönnettäväksi oikeus vaatia
37537: omistajien mahdollisesti esittämiin, uiton vai- omaisuutensa lunastamista sillä perusteella,
37538: keutumisesta johtuviin korvausvaatimuksiin että kiinteistön tai siihen kuuluvan alueen
37539: olisi suhtauduttava. On selvää, että liiken- käyttämiselle aiheutetaan välittömästi huo-
37540: teen osalta korvaukseen oikeutettujen piirin mattavaa, pysyväistä haittaa, jollaiseksi mm.
37541: määrääminen myös olisi vaikea tehtävä. katsotaan maa-alueen saattaminen pysyvästi
37542: Yleisenä periaatteena on, että vahingosta veden alle. Niin ikään saatetaan omistajan
37543: suoritetaan täyttä arvoa vastaava korvaus vaatimuksesta määrätä koko kiinteistö lunas-
37544: (11: 5, 1 mom.). Ottaen kuitenkin huomioon, tettavaksi, jos osa siitä lunastetaan omiata-
37545: että nykyisessä vesioikeuslaissa on säädetty jalta tai hän menettää mahdollisuuden sen
37546: vahingon korvaamisesta puolitoistakertaisena käyttämiseen ja jäljelle jäävän osan käyttä-
37547: sekä sen, että vesilain mukaiset yritykset usein miselle aiheutuu tästä huomattavaa pysy-
37548: eivät ole yleisen tarpeen vaatimia, ehdotetaan väistä haittaa (11: 7, 1 ja 2 mom.). Edellä
37549: säädettäväksi, että korvaus eräissä tapauk- mainittu periaate asianomaisen velvoittami-
37550: sissa on suoritettava puolitoistakertaisena. sesta Innastamaan sellainen kiinteä omaisuus,
37551: Puolitoista:kertainen ·korvaus tulisi kysymyk- jonka käytölle aiheutuu huomattavaa pysy-
37552: seen, milloin on myönnetty oikeus lunastaa väistä haittaa on omaksuttu pakkolunastus-
37553: tai ottaa pysyvään käyttöön taikka saattaa lain korvausjärjestelmässä. Kun omaisuuden
37554: pysyvästi veden alle toiselle kuuluva maa- arvo sen käytölle aiheutetun haitan johdosta
37555: alue, lukuunottamatta ojaa, vedenjohtoa tai laskee, tulee omistajalla olla mahdollisuus sen
37556: -ottamoa taikka viemäriä varten tarvittavaa realisoimiseen lunastusta vaatimalla, koska
37557: aluetta. Korotettu korvaus suoritettaisiin kiinteistön myynnillä muulla tavoin ei ehkä
37558: maahan kohdistuvasta vahingosta, jolloin voida saada sen entistä arvoa. Myöskin tu-
37559: myös esim. sillä oleva metsä olisi otettava lisi voida omistajan vaatimuksesta määrätä
37560: huomioon, kun sen sijaan rakennuksista ei lunastettavaksi sellainen hyödyttömäksi käyvä
37561: tulisi korotettua korvausta. Paitsi maahan kiinteä tai irtain omaisuus, jonka käyttö-
37562: kohdistuvasta vahingosta suoritettaisiin puoli- arvon vähenemisestä, myyntiarvon alenemi-
37563: 24 N:o 64
37564:
37565: sesta tai hyödyttömäksi käymisestä sen omis- miseen, on tilan omistajana oikeus vaatia ra-
37566: tajana on oikeus vaatia korvausta edellä se- kennettavasta voimalaitoksesta sähkövoimaa
37567: lostettujen säännösten perusteella, mikäli sen koti- ja maatalouttaan varten vastaavasti
37568: harkitaan olevan kohtuullista (11: 7, 3 vähentämällä vesivoiman käyttöoikeudesta
37569: mom.). On asianmukaista, että periaate hyö- suoritettavan korvauksen määrää (11: 11).
37570: dyttömäksi käyvän omaisuuden lunastami- Sen tulee kuitenkin voida tapahtua erityi-
37571: sesta voitaisiin ulottaa koskemaan myöskin sesti vaikeuttamatta vesivoiman käyttä-
37572: irtainta omaisuutta. Niinpä kun jokin tila mistä suunniteltuun tarkoitukseen. Tällainen
37573: tulee osaksi tai kokonaan lunastettavaksi tai mahdollisuus sähkövoiman saamiseen vesivoi-
37574: sen viljeleminen vesilaissa tarkoitetun toimen- man käyttämisestä suoritettavan rahakor-
37575: piteen johdosta huomattavasti vaikeutuu, käy vauksen sijasta palvelee käytännön tarpeita.
37576: tilan maatalonsirtaimisto usein hyödyttö- Mainitunlainen oikeus on tilaan liittyvä etu,
37577: mäksi. jota ei voida siitä erottaa.
37578: Sellaisesta vahingosta, haitasta tai muusta Koska talousveden saaminen on niin tärkeä
37579: edunmenetyksestä, jota lakiehdotuksen mu- seikka, että sen menettämistä ei ole jätettävä
37580: kaista lupaa myönnettäessä ei ole edellytetty pelkästään rahalla hyvitettäväksi, ehdotetaan
37581: tai jonka korvaaminen on lupapäätöksessä säädettäväksi, että vesioikeus voi asianomai-
37582: määrätty myöhemmin ratkaistavaksi, samoin sen vaatimuksesta määrätä veden saamisen
37583: kuin vahingosta, joka aiheutuu toimenpi- estymisestä tai huomattavasta vähentymisestä
37584: teestä, johon lupaa ei ole haettu sen vuoksi, aiheutuneen vahingon korvattavaksi joko
37585: ettei siitä ole voitu otaksua aiheutuvan seu- uuden kaivon rakentamisella korvaukseen
37586: rauksia, joista luvan hakemisvelvollisuus joh- oikeutetulle tai järjestämällä hänelle muun
37587: tuu, saatetaan erikseen hakea korvausta mahdollisuuden veden ottamiseen (11: 12).
37588: (11: 8, 1 mom.). Koska silloin, kun lupaa Tällainen menettely onkin vanhastaan käy-
37589: vesilain nojalla haetaan johonkin toimenpi- tännössä hyväksytty. Se, joka on oikeutettu
37590: teeseen, ei samalla aina voida määrätä kor- korvaukseen vedensaantiedun menettämisestä,
37591: vausta kaikesta toimenpiteen aiheuttamasta voi myös vesioikeuden päätöksellä rahakor-
37592: vahingosta, on välttämätöntä, että mahdolli- vauksen sijasta saada eräin edellytyksin oi-
37593: suus korvauksen saamiseen säilyy luvan an- keuden veden johtamiseen toisen vedenotta-
37594: tamisen jälkeenkin. rnosta (11: 12). Jos hänen saamansa hyöty
37595: Ehdotuksen mukaan saavat asianosaiset on vahinkoa suurempi, voidaan hänet kuiten-
37596: sopia korvauksen suorittamisesta ja määrästä kin tällöin velvoittaa vastaavassa suhteessa
37597: sekä muistakin korvausta koskevista sei- osallistumaan veden ottamiseen tarvittavien
37598: koista. Huomattava on, että nykyisinkin laitteiden hankinta- ja kunnossapitokustan-
37599: tehdään paljon sopimuksia, joilla korvaus- nuksiin.
37600: kysymykset järjestetään vapaaehtoista tietä. Kun on pyrittävä siihen, että vahinkojen
37601: On pidetty tarpeellisena, että uuteen lakiin syntymistä mahdollisuuksien mukaan enna-
37602: otetaan asiasta oma säännöksensä ja että täy- kolta estetään tai rajoitetaan, ehdotetaan
37603: dellinen sopimusvapaus pysytetään. Kuiten- säädettäväksi, että jos vahingon, haitan tai
37604: kin milloin edellä tarkoitettu sopimus koskee muun edunmenetyksen, josta tämän lain mu-
37605: kiinteää omaisuutta, joka on saamisen tahi kaan on suoritettava korvausta, ehkäiseminen
37606: toistuvan raha- tai tavaratulon kantamisoi- tai vähentäminen on muissa kuin erikseen
37607: keuden panttina taikka omaisuutta johon on mainituissa tapauksissa mahdollista erityisin
37608: vahvistettu irtaimistokiinnitys, on sopimuk- laittein tai toimenpitein eivätkä niiden kus-
37609: seen saatava tällaisen oikeuden haltijan suos- tannukset suhteettomasti ylitä vahingosta
37610: tumus (11: 9). suoritettavan rahakorvauksen määrää, voi-
37611: Vahvistettu korvaus on yleensä määrättävä daan korvausvelvollinen, milloin se havaitaan
37612: maksettavaksi yhdellä kertaa. Korvausten kohtuulliseksi, rahakorvauksen sijasta vel-
37613: maksaminen määräajoin voi kuitenkin erityi- voittaa kustannuksellaan tekemään sanotut
37614: sistä syistä tulla kysymykseen ja voidaan laitteet ja suorittamaan vahinkoa ehkäisevät
37615: sen suorittamisesta määrätä asetettavaksi muut toimenpiteet (11: 13).
37616: vakuus (11: 10). Samalla kun korvausvelvollisuudesta anne-
37617: Milloin on myönnetty oikeus toisen omis- taan ratkaisu, on määrättävä, milloin ja mi-
37618: tamaan tilaan kuuluvan vesivoiman käyttä- ten korvaus on suoritettava. Tarvittaessa on
37619: N:o 64 25
37620:
37621: myös annettava määräykset siitä, milloin Kiinteistöolojen muutoksia koskevan julki-
37622: niihin toimenpiteisiin, joista korvausta on suusperiaatteen mukaisesti ehdotetaan säädet-
37623: suoritettava, saadaan ryhtyä. Pääsääntönä täväksi, että päätöksestä, jolla on annettu
37624: on, että korvaus on maksettava tai jäljem- oikeus tai määrätty velvollisuus lunastaa toi-
37625: pänä mainitussa tapauksessa talletettava, en- sen kiinteistöön kuuluva alue, on ilmoitet-
37626: nen kuin siihen toimenpiteeseen saadaan ryh- tava vesioikeuden toimesta asianomaiselle
37627: tyä, josta korvausvelvollisuus johtuu. Mil- tuomarille merkinnän tekemistä varten kiin-
37628: loin toimenpiteeseen saadaan ryhtyä ennen nitysasiain pöytäkirjaan. Oikeus lunastetta-
37629: korvauksen maksamista tai tallettamista, on van alueen erottamiseen pysyisi voimassa
37630: korvausmäärälle suoritettava korkoa (11: 14). asianomaisen kiinteistön omistusoikeuden siir-
37631: Sama yleinen periaate koron suorittamisesta tymisestä huolimatta silloinkin, kun kiinteistö
37632: on omaksuttu myös pakkolunastuslaissa ja pakkotoimin myydään ( 12: 2, 2 mom.).
37633: eräissä muissakin laeissa. Ehdotuksen mukaan kiinteistö, joka joutuu
37634: Milloin kertakaikkinen korvaus määrätään vesilain nojalla toisen omaksi, vapautuu sii-
37635: suoritettavaksi kiinteistön tai siihen kuulu- hen kohdistuvasta panttioikeudesta, kun vesi-
37636: van alueen luovuttamisesta, kiinteään omai- oikeuden päätös lunastussumman tallettami-
37637: suuteen perustetusta käyttöoikeudesta tai sii- sesta tai siitä, ettei tallettamista toimiteta, on
37638: hen tämän lain nojalla muutoin kohdistetusta tullut lainvoimaiseksi. Sama on voimassa
37639: toimenpiteestä ja kysymyksessä oleva omai- vesilain nojalla toiselle omistusoikeuksin jou-
37640: suus on saamisen taikka toistuvan raha- tai tuneen alueen osalta, kun myös sen erotta-
37641: tavaratulon kantamisoikeuden panttina, tulee minen on toimitettu ja tullut lainvoimaiseksi
37642: vesioikeuden määrätä, että korvaus on pää- (12: 3, 1 mom.).
37643: töksen saatua lainvoiman talletettava ulos- Jos muuta kiinteistöön kohdistuvaa oi-
37644: otonhaltijalle ja jaettava niin kuin ulosmita- keutta ei yrityksen toteuttamisen vuoksi
37645: tun omaisuuden myyntihinnasta on säädetty. voida säilyttää, taikka tällaisen oikeuden
37646: Panttioikeuden haltijalla on talletettuun kor- käyttäminen huomattavasti vaikeutuu ja sen
37647: vausmäärään yhtäläinen oikeus, kuin hänellä haltija vaatii oikeuden lunastamista, vesi-
37648: oli asianomaiseen kiinteistöön (11: 15) . oikeuden tulisi lunastamista koskevassa pää-
37649: Jos useat yhteisesti ovat ryhtyneet sellai- töksessään määrätä oikeus raukeamaan siitä
37650: seen edellä tarkoitettuun yritykseen, jonka lukien, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi
37651: toimeenpanemisen johdosta korvausta on suo- ja oikeuden menettämisestä suoritettava kor-
37652: ritettava, ovat he yhteisvastuullisesti velvol- vaus, mikäli sellainen on määrätty, on mak-
37653: lisia korvauksen suorittamiseen (11: 17). settu tai asianmukaisesti talletettu ( 12: 3, 2
37654: mom.). Vesilakiehdotuksessa on siis omak-
37655: suttu sellainen järjestelmä, että omistuksen
37656: 12 luku siirtyessä kiinteään omaisuuteen siihen koh-
37657: Erinäisiä säännöksiä distuva panttioikeus lakkaa, mutta muiden
37658: kiinteistöön kohdistuvien oikeuksien pysyvyys
37659: Tähän lukuun on otettu joukko erillisiä jää riippumaan edellä mainituista säännök-
37660: määräyksiä, jotka täydentävät edellä selos- sistä.
37661: tettuihin lukuihin sisältyviä säännöksiä. Jos kiinteistö tai yritys siirtyy toiselle, on
37662: Luvun 1 §: ssä ehdotetaan säädettäväksi, että tällöin siirtyvistä oikeuksista ja velvollisuuk-
37663: jos tämän lain nojalla on myönnetty oikeus sista otettu tähän lukuun erityinen säännös
37664: lunastaa taikka määrätty lunastettavaksi (12: 5). Toisen omaisuuteen vesilain nojalla
37665: toiselle kuuluva alue, on se, jos kysymys on kohdistuvat oikeudet pysyvät voimassa silloin-
37666: tilaan kuuluvasta määräalasta, erotettava loh- kin, kun kysymyksessä oleva omaisuus myy-
37667: komalla, sekä muussa tapauksessa asianmukai- dään pakkotoimin tai muulla tavoin luovute-
37668: sesti erotettava eri kiinteistöksi tahi liitettävä taan tai siirtyy toisen omaksi (12: 6, 1 mom.).
37669: ennestään olevaan kiinteistöön ( 12: 1). Ehdotukseen on otettu säännös myös sen
37670: Milloin alue tulee vesilain nojalla lunastet- tapauksen varalta, että alue, joka palvelee
37671: tavaksi tilasta, on katsottu aiheelliseksi, että vesilaissa tarkoitettua yritystä ja joka on
37672: lunastettu alue pysytetään tilajärjestelmässä, muutoin kuin vesilain nojalla saatu, on rii-
37673: koska aluetta tällöin voidaan käyttää kiinni- dan, konkurssin tai ulosoton johdosta taikka
37674: tyksen vakuutena. muusta syystä joutunut pois siltä, jolle sen
37675: 4 862/59
37676: 26 N:o 64
37677:
37678: lupaa myönnettäessä katsottiin kuuluvan kaan. Maksu suoritettaisiin maataloushalli-
37679: (12: 6, 2 mom.). Mainitunlaisessa tapauk- tukselle ja olisi varat sen toimesta käytettävä
37680: sessa vesioikeus voi, jos se yrityksen laa- vesioikeuden lupapäätöksessä määräämällä
37681: -dun ja merkityksen huomioon ottaen katso- tavalla (12: 11 ja 12).
37682: taan tarpeelliseksi, hakemuksesta antaa yri- Milloin ehdotetusta vesiensuojelumaksusta
37683: tyksen omistajalle kysymyksessä olevaan kertyneet varat maksun suorittamista koske-
37684: alueeseen sellaisen käyttöoikeuden, jota ehdo- vassa päätöksessä määrätään käytettäväksi
37685: tuksen 2 luvun 7 § : ssä tarkoitetaan. Yleisen vesistön kalakannan säilyttämiseen, olisi
37686: edun voidaan katsoa vaativan, ettei jotakin maksu suoritettava maataloushallitukselle,
37687: tärkeätä laitosta aina voida määrätä poistet- jonka toimesta varat käytettäisiin sanottuun
37688: tavaksi vain sen johdosta, että alue, jolla tarkoitukseen. Muussa tapauksessa maksu
37689: laitos sijaitsee, siirtyy sanotuissa tapauksissa olisi määrättävä suoritettavaksi sille valtion
37690: toiselle. viranomaiselle, jolle vesien valvonta niiden
37691: Mainittua periaatetta on myös sovellet- suojelun osalta kuuluu vesien suojeluun käy-
37692: tava tapauksessa, jossa oikeus voimalaitok- tettäväksi (12: 13).
37693: sessa käyttöön otettuun vesivoimaan on me- Säännöstelymaksu, josta mainitaan ehdo-
37694: netetty. Vesioikeus voi tällöin hakemuksesta tuksen 8 luvun 25 § :ssä, olisi vesioikeuden
37695: antaa voimalaitoksen omistajalle pysyvän määrättävä suoritettavaksi sen läänin läänin-
37696: käyttöoikeuden tähän vesivoimaan. Oikeu- hallitukselle, jonka alueella maksun hyväk-
37697: desta alueeseen tai vesivoimaan on määrät- seen saava kunta sijaitsee. Lääninhallitus
37698: tävä suoritettavaksi sen silloista arvoa vas- määrää, myöntäessään kunnalle sen hakemuk-
37699: taava korvaus (12: 6, 3 ja 4 mom.). sesta varoja, mihin tarkoitukseen ne saadaan
37700: V akuuden saamiseksi vesilain mukaan toi- käyttää (12: 14).
37701: meenpantua yhteistä yritystä varten tehdystä Säännös siitä, että vesilain säännöksiä on
37702: työstä aiheutuneista kohtuullisista kustan- sovellettava valtakunnan rajalla oleviin vesis-
37703: nuksista ehdotetaan säädettävä-ksi, että mi- töihin, mikäli vieraan valtion kanssa ei ole
37704: käli ne ovat tulleet osansa tekemättä jättä- toisin sovittu, on sijoitettu 21 lukuun. Peri-
37705: neelle yrityksen osakkaalle kuuluvan kiinteis- aate on sama kuin nykyisessä vesioikeuslain
37706: tön hyväksi, on sanottu kiinteistö kustannuk- 2 luvun 26 §:ssä.
37707: sista vastuussa ( 12: 8, 2 mom.).
37708: Korvaus tai muu suoritus, josta kiinteistö
37709: vesilain mukaan olisi vastuussa tai panttina, 13 luku
37710: saataisiin eräin edellytyksin ottaa kiinteis-
37711: töstä samalla etuoikeudella, kuin kiinteistöstä Rangaistussäännöksiä
37712: menevistä julkisoikeudellisista suorituksista
37713: on säädetty. Henkilökohtaisesti vastaa tällai- Säännökset vesilain ja sen perusteella an-
37714: sesta suorituksesta ehdotuksen mukaan se, nettujen määräysten rikkomisesta tai noudat-
37715: joka suorituksen erääntyessä omistaa kiinteis- tamatta jättämisestä muodostavat oman lu-
37716: tön (12: 9). kunsa. Ranga:istavista teoista on annettu en-
37717: Tässä luvussa on lisäksi tarkempia mää- tistä yksityiskohtaisempia määräyksiä (13:
37718: räyksiä eräistä aikaisemmin mainituista mak- 1-8).
37719: suista. Kalakannan säilyttämiseksi kannet- Nykyisen vesioikeuslain mukaan voidaan
37720: tava maksu ehdotetaan määrättäväksi niin rangaistuksena käyttää vain sakkoa. Vesi-
37721: suureksi, että sillä voidaan kustantaa kalojen laissa sen sijaan ehdotetaan myös vapaus-
37722: istuttaminen siihen vesialueeseen, mihin kala- rangaistus otettavaksi käytäntöön. Tällaisen
37723: kantaa vahingoittava vaikutus ulottuu, taikka rangaistuksen määrä olisi enintään kuusi
37724: suorittaa muut tarpeelliset toimenpiteet. Jos kuukautta vankeutta, paitsi niissä tapauk-
37725: vahinko johtuu vesivoiman käyttämisestä tai sissa, joissa on kysymys tahallisesta väylän
37726: pääasiassa sitä varten toimeenpantavasta ve- luvattomasta sulkemisesta, vesistön muuttami-
37727: sistön säännöstelystä, lasketaan maksu käyt- sesta tai veden vapaan juoksun estämisestä,
37728: töön otetun tai lisäyksenä saatavan voima- vesistön tai veden pilaantumisen aiheuttami-
37729: määrän mukaan. Kalastusvahingosta, joka ai- sesta taikka muun vahingollisen muutoksen
37730: heutuu vesistön kuntoon panemisesta uittoa tahallisesta ilman laillista oikeutta tapahtu-
37731: varten, maksu lasketaan uittoyksiköiden mu- neesta aikaansaamisesta vesioloissa, jollainen
37732: N:o 64 27
37733:
37734: teko voitaisiin rangaista enintään kahden kokemuksiin, joita on saatu siitä, että vesi-
37735: vuoden vankeudella (13: 1). Jos taas joku oikeudellisia asioita varten on asetettu yksin-
37736: törkeällä tuottamuksella on aiheuttanut edellä omaan niitä käsittelevä viranomainen. Vesi-
37737: tarkoitetun seurauksen, häntä voitaisiin ran- oikeudet saisivat hakemusasioiden lisäksi toi-
37738: gaista sakolla tai enintään kuuden kuukau- mivallan myös erinäisissä vesioikeuslain pii-
37739: den vankeudella. riin kuuluvissa riita- ja rikosasiain luontoi-
37740: Vankeusrangaistuksen sisällyttäminen ran- sissa asioissa, jotka nykyään käsitellään ylei-
37741: gaistussäännöksiin on aiheellista, ottaen huo- sissä tuomioistuimissa. Lisäksi vesioikeudet
37742: mioon veden ja vesistöjen hyväksikäytön yhä tulisivat muutoksenhakuasteena käsittelemään
37743: lisääntyvän merkityksen, mikä edellyttää jul- ojitustoimituksista ja vesilautakuntien pää-
37744: kisen edun ja yksityisen oikeuden turvaami- töksistä tehtyjä valituksia, joita lakiehdotuk-
37745: sen tehostamista. On muistettava, että vesi- sessa nimitetään valitusasioiksi. Myös virka-
37746: lain tarkoittamat yritykset pannaan tavalli- apuasiat, jotka vesioikeuslain eräiden sään-
37747: sesti toimeen taloudellisen edun saavuttami- nösten mukaan nykyisin kuuluvat lääninhal-
37748: seksi, mikä voi houkutella poikkeamaan anne- litusten käsiteltäviin, tulisivat olemaan vesi-
37749: tuista määräyksistä. Ei olisi paikallaan, jos oikeudessa vireille pantavia asioita (21: 3).
37750: esimerkiksi jonkin yhtiön toimihenkilöt, ri- Ehdotuksen mukaan nimitettäisiin vesi-
37751: kottuaan ehkä tahallaan annettuja säännök- asioiksi kaikkia niitä asioita, joissa on sovel-
37752: siä ja määräyksiä, voisivat selvittää asian lettava vesilain tai sen 22 luvun mukaisesti
37753: antamalla yhtiön maksaa sakkonsa, tarvitse- aikaisemman lain säännöksiä (14: 1, 1 mom.).
37754: matta ottaa huomioon vapausrangaistusta Muutoksenhakua varten ehdotetaan perus-
37755: koskevaa uhkaa. Eräänlaista piittaamatto- tettavaksi vesioikeutta ylempi erikoistuomio-
37756: muutta vesioikeuslainsäädännön määräysten istuin, vesiylioikeus, joka tulisi toimimaan
37757: noudattamisessa on kuluneina vuosina toisi- Vaasan hovioikeuden jaostona. Sen, että vesi-
37758: naan voitu havaita. Rangaistusuhan koventa- asiat täten saatettaisiin erityisten tuomio-
37759: misen toivotaan tehostavan lain noudatta- istuinten, vesioikeuksien ja vesiylioikeuden
37760: mista. käsiteltäviksi, voidaan katsoa tarjoavan ta-
37761: Virallisella syyttäjällä tulisi olemaan har- keita siitä, että oikeusvarmuuden vaatimuk-
37762: kintansa mukaan valta olla syyttämättä ehdo- set tulevat tyydytetyiksi ja ratkaisut perus-
37763: tuksen mukaisen ilmoitusvelvollisuuden lai- tuvat tarvittavaan asiantuntemukseen. Te-
37764: minlyönnistä tai muusta siihen verrattavasta hokkaan oikeusturvan saamista ja asiantunte-
37765: vähäisestä rikkomuksesta. Jos taas tässä lu- musta onkin pidettävä pääperiaatteina, joille
37766: vussa mainitulla teolla on loukattu ainoas- myös vesiasioiden käsittelyä koskevan jär-
37767: taan yksityisen etua tai oikeutta, tulisi syyt- jestelmän tulee perustua. Myönteisiä ko-
37768: teen nostaminen riippumaan siitä, tekeekö kemuksia tällaisesta järjestelmästä on saatu
37769: asianomistaja syyteilmoituksen (13: 11 ja Ruotsissa, jossa vesiasioiden käsittelyssä
37770: 12). omaksuttu samankaltainen tuomioistuinjär-
37771: jestelmä on ollut käytännössä jo 40 vuotta.
37772: Tämän järjestelmän mukaan vesiasioita
37773: 14 luku (vattenmål), joihin kuuluvat hakemusasiat,
37774: riita-asiat, valitusasiat ja alistusasiat, käsitte-
37775: Menettelyä koskevia .yleisiä säännöksiä levät vesituomioistuimet, joita nykyisin on
37776: viisi. Eräissä niistä on useampia jaostoja.
37777: Vesioikeudellisten asiain käsittely tulisi Seuraavana oikeusasteena on Svean hovi-
37778: lakiehdotuksen mukaan kokonaan uudelleen oikeuden yhteydessä oleva vesiylioikeus, jossa
37779: järjestettäväksi. Sen sijaan, että hakemus- on myös insinöörijäseniä. Määrätyin rajoi-
37780: asiain käsittely voimassa olevan lain mukaan tuksin on ylimpänä oikeutena vesiasioissa kor-
37781: kuuluu lääninhallituksille sekä eräiden kii- kein oikeus.
37782: reellisten vesioikeusasiain käsittelemisestä 2 Ehdotuksen mukaan lakkaisi lääninhallitus-
37783: päivänä helmikuuta 1934 annetulla lailla pe- ten ja korkeimman hallinto-oikeuden toimi-
37784: rustetulle, väliaikaiseksi tarkoitetulle vesistö- valta vesioikeusasioissa ja vesistötoimikunnat
37785: toimikunnalle, nämä asiat tulisivat erityisten tulisivat lakkautettaviksi.
37786: vesituomioistuinten käsiteltäviksi (14: 1). Harkittaessa kysymystä erityisen vesituo-
37787: Tämä ajatus pohjautuu niihin myönteisiin mioistuinlaitoksen tarpeellisuudesta ja vesi-
37788: 28 N:o 64
37789:
37790: oikeuksien lukumäärästä on pyritty selvittä- lisäjaostoilla (15: 2). Tällä hetkellä näyttäisi
37791: mään vesioikeuksien tulevaa työmäärää. Han- kahden määräaikaisen jaoston asettaminen
37792: kitun selvityksen mukaan oli maassamme lo- perustettaviin vesioikeuksiin aiheelliselta mm.
37793: kakuussa 1957 vireillä 628 vesioikeusasiaa, ottaen huomioon jo perustamisvaiheessa tie-
37794: joista 450 oli vesistötoimikuntien ja 178 dossa olevan työmäärän. Nykyisen asiaruuh-
37795: lääninhallitusten käsiteltävinä. Viime vuo- kan purkamisen voidaan arvioida vaativan
37796: sina on valtioneuvosto määrännyt vesistötoi- aikaa yhdeltä vesioikeudelta noin kymmenen
37797: mikuntien käsiteltäväksi keskimäärin lähes vuotta. Vesiylioikeuden työmäärä tulisi ilmei-
37798: 100 asiaa vuodessa. Kun vesistötoimikuntien sesti ennen pitkää vastaavasti muodostumaan
37799: antamien lopullisten lupapäätösten eli siis suhteellisen runsaaksi.
37800: ratkaistujen asioiden luku ei ole vuosittain Suunniteltaessa vesioikeuksien toimialueita,
37801: noussut tähän määrään, on vesistötoimikun- joista määrättäisiin asetuksella, olisi eri vesi-
37802: nissa vireillä olevien asioiden määrä jatku- oikeuksien työmäärä pyrittävä saamaan jat-
37803: vasti suurentunut. Lääninhallituksissa vuo- kuvasti suunnilleen samansuuruiseksi. Tällöin
37804: sittain vireille pantujen ja ratkaistujen asioi- olisi pääperiaatteena pidettävä sitä, että vesi-
37805: den määristä ei sen sijaan ole ollut tietoja oikeuksien toimialueiden rajojen tulisi mikäli
37806: käytettävissä. mahdollista seurata päävesistöjen ja suureh-
37807: On voitu kuitenkin todeta, että nykyisen kojen jokien välisiä vedenjakajia. Kunnan
37808: vesioikeuslainsäädännön mukaisesti on uusia aluetta ei kuitenkaan olisi jaettava, vaan
37809: asioita pantu vireille enemmän kuin kaksi toimialueiden piirirajojen tulisi yhtyä kun-
37810: vesistötoimikuntaa ja lääninhallitukset ovat nan rajoihin. Tämä olisi tarpeellista mm. pe-
37811: ehtineet ratkaista. Tähän on kuitenkin osal- rustettavaksi ehdotettujen vesilautakuntien
37812: taan vaikuttanut katselmustehtäviä suoritta- toiminnan kannalta. Toimialueiden rajoja
37813: vien insinöörien vähyys varsinkin aikaisem- määrättäessä olisi mahdollisuuksien mukaan
37814: pina vuosina. pyrittävä seuraamaan myös kihlakuntien ja
37815: läänien rajoja.
37816: Vesilakiehdotus edellyttää vesioikeudelle Tämän mukaisesti on vesiasetusehdotuksen
37817: annettavaksi huomattavasti enemmän tehtä- laatinut komitea ehdottanut maamme jaka-
37818: viä kuin vesistötoimikunnille ja lääninhalli- mista 'kolmeen vesioikeuden toimialueeseen
37819: tuksille nykyisin kuuluu. Kokonaan uusia siten, että Vuoksen ja Kymijoen vesistö-
37820: asiaryhmiä ovat riita- ja rikosasiat sekä oji- alueet ja niiden välinen rannikkovyöhyke
37821: tusta koskevat valitusasiat, jotka nykyisin tulisivat kuulumaan Itä-Suomen vesioikeu-
37822: kuuluvat yleisen alioikeuden toimivaltaan. den toimialueeseen ja muu osa maatamme
37823: Hakemusasioiden piiri on myös olennaisesti Pohjois-Suomen ja Länsi-Suomen vesioikeu-
37824: laajentunut. Uusina asioina tulevat pohja- den toimialueeseen. Viimeksi mainittujen
37825: vettä ja viemäröintiä koskevat hakemukset välinen raja kunnan rajoja seuraten kulkisi
37826: lisäämään vesioikeuksien työtä. Vesien suo- suunnilleen Kruunupyynjoen ja Ähtävänjoen
37827: jelua koskevia asioita tultaneen panemaan vi- vesistöjen yhteistä vedenjakajaa pitkin. Pe-
37828: reille huomattavasti enemmän kuin nykyisin, rustettavien vesioikeuksien työmäärien selvit-
37829: minkä lisäksi uittoyhdistysten toiminta, kul- tämiseksi on laadittu yhdistelmä lääninhalli-
37830: kuväyliä koskevat asiat sekä vesioikeuden teh- tuksissa ja vesistötoimikunnissa vireillä ole-
37831: tävät virka-apuasioissa tulevat huomattavasti vista vesioikeusasioista ryhmiteltynä kolmen
37832: lisäämään vesioikeuksien työmäärää. vesioikeuden kesken edellä mainittujen toimi-
37833: Vuosittain jatkuvasti vireille pantujen alueiden puitteissa. Sen mukaan asioiden
37834: sekä lain uudistuksesta johtuvien uudenlaa- kokonaismäärän jakaantuminen olisi varsin
37835: tuisten vesiasioiden määrän huomioon ottaen tasainen, kunkin vesioikeuden saadessa jo
37836: tarvittaisiin vesiasioiden käsittelemistä var- perustamisvaiheessa kirjoihinsa suunnilleen
37837: ten aluksi ainakin kolme vakinaista vesi- 210 asiaa.
37838: oikeutta. Kolmen vesioikeuden perustamista Vesilakiehdotuksen mukaan voitaisiin vesi-
37839: on myös toimialuejaon kannalta pidettävä ylioikeuden päätökseen hakea muutosta kor·
37840: tarkoituksenmukaisena. keimmalta oikeudelta hakemusasioissa siltä
37841: Vesioikeuksia olisi kuitenkin ainakin yli- osin, kuin kysymys on siitä, onko ja miten
37842: menokautena vahvistettava vesilakiehdotuk- sekä mihin määrään korvausta suoritettava
37843: sen edellyttämällä tavalla määräaikaisilla sekä riita- ja rikosasioissa vastaavasti sovel-
37844: N:o 64 29
37845:
37846: tamalla, mitä muutoksenhausta hovioikeuden daan hyvällä syyllä otaksua, että riittävä
37847: tuomioon yleisessä laissa on säädetty (17 oikeusturvallisuus on saavutettavissa, varsin-
37848: luku). kin kun lisäksi otetaan huomioon, että asiat
37849: Lakiehdotusta valmisteltaessa on harkittu ehdotuksen mukaan eräissä tapauksissa vielä
37850: muitakin mahdollisuuksia vesiasioiden muu- voitaisiin saattaa korkeimman oikeuden tut-
37851: toksenhakua koskevaksi järjestelyksi. Vesiyli- kittaviksi.
37852: oikeuden perustaminen toisi mukanaan sen Viimeksi mainittu mahdollisuus ei ehdo-
37853: edun, että kaikki vesiasiat myös toisessa tuksen mukaan kuitenkaan tulisi koskemaan
37854: asteessa tulisivat samaan tuomioistuimeen. hakemusasiaa lupapäätöksen tai muun siihen
37855: Jos hakemusasioissa, kuten tähän asti, muu- verrattavan ratkaisun osalta, koska tällaisten
37856: toksenhakuasteena toimisi korkein hallinto- hallinnollisluontoisten ja tarkoituksenmukai-
37857: oikeus, olisi riita- ja rikosasioissa, joita kor- suutta koskevaa harkintaa sisältävien asiain
37858: kein hallinto-oikeus ei voisi käsitellä, muu- käsittely korkeimmassa oikeudessa ei olisi sen
37859: toksenhaku järjestettävä muulla tavalla. hallitusmuodon säännöksen mukainen, jossa
37860: Tästä johtuvaa hajoittamista, josta erilais- säädetään, että korkein oikeus käyttää tuo-
37861: ten vesiasiain käytännössä usein läheisen yh- miovaltaa oikeusasioissa. Lisäksi tällaisen
37862: teyden vuoksi voisi olla monenlaista haittaa, muutoksenhaun järjestelystä voisi aiheutua
37863: ei voida pitää asianmukaisena. viivytystä tärkeiden ja usein kiireellisten
37864: Harkittaessa vesiylioikeuden perustamista vesitaloudellisten yritysten toteuttamiselle,
37865: on ollut myös syytä kiinnittää huomiota kor- mikä viivytys ei vastaisi tarkoitustaan huo-
37866: keimman hallinto-oikeuden nykyiseen suu- mioon ottaen, että vesioikeuden ja vesiyli-
37867: reen työtaakkaan. Koska vesioikeuksista tu- oikeuden käsittelyn pohjana oleva teknillinen
37868: levien valitusasioiden määrä syistä, jotka asiantuntemus antaa riittävät takeet siitä
37869: käyvät ilmi edellä sanotusta, ilmeisesti tu- että vesiylioikeuden päätöstä hakemusasioissa
37870: lisi moninverroin ylittämään korkeimmassa voidaan pitää riittävän pätevänä ja arvoval-
37871: hallinto-oikeudessa nykyisin käsiteltävien taisena ratkaisuna.
37872: vesioikeudellisten valitusasioiden lukumää- Sen sijaan voi hakemuksiin liittyvissä kor-
37873: rän, vaatisi vesiylioikeudelle annettavien teh- vauskysymyksissä samoin kuin vesioikeudelli-
37874: tävien antaminen korkeimmalle hallinto-oi- sissa riita-asioissa olla sellaisia taloudelliselta
37875: keudelle sen vastaavaa laajentamista. Tarvit- tai periaatteelliselta merkitykseltään tärkeitä,
37876: tavan asiantuntemuksen saamiseksi olisi kor- luonteeltaan oikeudellisia kysymyksiä, joiden
37877: keimpaan hallinto-oikeuteen myös otettava saattamista oikeudenkäymiskaaren 30 luvussa
37878: insinöörijäseniä. Lisäksi on huomattava, että tarkoitetun muutoksenhakuluvan perusteella
37879: vesiylioikeus erikoistuomioistuimena voisi kä- vielä korkeimman oikeuden käsiteltäviksi voi-
37880: sitellä hakemusasiat niiden koko laajuu- daan pitää asianmukaisena. Tämä mahdolli-
37881: dessa ja siis myös kaikki niihin sisältyvät suus nimenomaan korvauskysymysten osalta
37882: toimenpiteen tarkoituksenmukaisuuden har- säilyttäisi vahinkoa kärsivälle saman oikeu-
37883: kintaa koskevat kysymykset, kun taas kor- den kuin mikä tällä nykyisenkin lain mu-
37884: keimmalle hallinto-oikeudelle eivät sitä kos- kaan on. Mitä sen sijaan rikosasioihin tulee,
37885: kevan lain mukaan kuulu ratkaisut, jotka olisi ehdotukseen sisältyvän suhteellisen al-
37886: pääasiassa riippuvat päätöksen tai toimen- haisen rangaistusasteikon huomioon ottaen
37887: piteen tarkoituksenmukaisuuden harkinnasta. ilmeistä, että näitä asioita verrattain harvoin
37888: Myöskään ei vesiylioikeuden tehtäviä sopi- tulisi korkeimman oikeuden käsiteltäväksi.
37889: vasti voida antaa korkeimmalle oikeudelle. Rikosasia voitaisiin sitä paitsi eräin edellytyk-
37890: Hovioikeudenneuvos Hällforsin puheenjoh- sin vaihtoehtoisesti panna vireille myös ylei-
37891: dolla toimineen vesioikeuslakikomitean tätä sessä alioikeudessa, jolloin muutoksenhausta
37892: tarkoittava ehdotus saikin aikanaan osakseen on voimassa, mitä siitä on säädetty.
37893: perusteltua arvostelua. Edellä esitettyjen yleisten näkökohtien li-
37894: Niin kuin edellä on sanottu, voitaisiin säksi on käsiteltävänä olevan luvun sään-
37895: vesiylioikeudessa käsitellä hakemusasiain li- nöksistä mainittava seuraavaa.
37896: säksi myös vesilain mukaan vireille pantavat Yleinen tuomioistuin tai muu viranomai-
37897: riita- ja rikosasiat. Kun vesioikeudessa ja nen voisi ehdotuksen mukaan soveltaa vesi-
37898: vesiylioikeudessa olisi kummassakin sekä ju- lain säännöksiä sen käsiteltäväksi kuuluvassa
37899: ridinen että teknillinen asiantuntemus, voi- asiassa ennakkokysymyksenä tai liitännäi-
37900: 30 N:o 64
37901:
37902: senä asiana. Toisaalta taas ehdotetaan sää- tää hyväksi yleisissä tuomioistuimissa oikeut-
37903: dettäväksi, että vesioikeus voisi, jollei lain tamaila ne pyytämään vesioikeudelta edellä
37904: säännöksistä muuta johdu, vesiasian yhtey- tarkoitettuja lausuntoja (14: 6).
37905: dessä tutkia sellaisenkin, asian ratkaisuun Hakemusasioina vesioikeudessa käsitellään
37906: vaikuttavan kysymyksen, joka ei ole vesiasia ne asiat, jotka ehdotuksen mukaan pannaan
37907: (14: 1, 2 ja 3 mom.). Vesiasian ratkaisemi- vireille hakemuksella lukuun ottamatta ehdo-
37908: nen voi riippua jonkin tällaisen kysymyksen tuksen 21 luvun 3 §: n mukaisia virka-apu-
37909: selvittämisestä, ja käytännöllisistä syistä voi- asioita. Lakiehdotuksen eri luvuissa on eri-
37910: daan pitää asianmukaisena, että myös sen tyisesti määrätty, milloin vesiasia on pantava
37911: käsittelee vesioikeus. Mainitun säännöksen tällä tavoin vireille.
37912: perusteella voisi vesioikeus käsitellä sellaisia Rikosasioita ovat ne vesioikeudessa käsi-
37913: ennakkokysymyksiä, jotka nykyään kuuluvat teltävät asiat, joissa vesilain mukaan vaadi-
37914: yleiselle tuomioistuimelle (ks. VOL 6: 9). taan rangaistusta.
37915: Vesioikeuden toimivaltaan ei kuitenkaan Riita-asioista on, niiden erottamiseksi ylei-
37916: kuuluisi tutkia riitaa omistusoikeudesta kiin- sissä tuomioistuimissa käsiteltävistä riita-
37917: teistöön tai kiinteistön rajoista taikka vuok- jutuista, annettu yksityiskohtaisempia sään-
37918: rasuhteesta. Myöskään ei vesioikeus voisi nöksiä, kuitenkaan pyrkimättä täydellisen,
37919: ottaa tutkittavakseen asiaa, joka voimassa vesioikeudessa käsiteltäviä riita-asioita koske-
37920: olevien säännösten mukaan on käsiteltävä van luettelon laatimiseen. Riita-asioina käsi-
37921: merioikeusasiana (14: 3 ja 4). teltäisiin kysymys valtaväylän sijainnista ja
37922: Niin kuin jo edellä kävi selville, voitaisiin leveydestä, sekä sellaiset, muutoin kuin hake-
37923: syyte vesilaissa rangaistavaksi määrätystä muksen tai rangaistusvaatimuksen yhteydessä
37924: teosta ja sen yhteydessä esitettävät muut vireille pannut asiat, jotka johtuvat vesistön
37925: vaatimukset ehdotuksen mukaan tehdä joko luvattomasta sulkemisesta, yksityisen oikeutta
37926: asianomaisessa vesioikeudessa tai yleisessä loukaten tai muutoin ilman laillista oikeutta
37927: tuomioistuimessa. Täten voitaisiin välttyä tapahtuneesta vesistöön rakentamisesta, vesis-
37928: siitä, että syyte jostakin vähäisestä laimin- tön tai veden pilaamisesta tahi muusta tä-
37929: lyönnistä olisi saatettava ehkä kaukanakin män lain tai aikaisemman vesioikeuslainsää-
37930: sijaitsevan vesioikeuden käsiteltäväksi, vaikka dännön vastaisesta, vesialuetta, maata tai
37931: asian käsittely sopivammin tapahtuisi sen pohjavettä koskevasta toimenpiteestä ja jotka
37932: paikkakmman yleisessä alioikeudessa, missä tarkoittavat tällaisen toimenpiteen kieltä-
37933: rikkomus on tapahtunut. Jos rikosasiain mistä, laitoksen tai rakennelman poistamista
37934: ratkaiseminen edellyttää erityistä vesiasiain ja muuta olojen ennalleen palauttamista sekä
37935: tuntemusta, olisi syyttäjän kuitenkin pan- luvattomalla toimenpiteellä aiheutetun va-
37936: tava se vireille vesioikeudessa. Kun vesi- hingon korvaamista, niin myös kanteella vi-
37937: lain, niin kuin yleensä muidenkin erikois- reille pantavaksi määrätyt sekä muut laki-
37938: lakien, rangaistussäännökset tulisivat so- ehdotuksen mukaan vesioikeuden käsiteltävät
37939: vellettaviksi ainoastaan, milloin kysymyk- asiat, jotka eivät ole edellä tarkoitettuja ha-
37940: sessä olevasta rangaistavasta teosta ei ole kemus- tai rikosasioita eikä myöskään vali-
37941: rikoslaissa ankarampaa rangaistusta säädetty, tusasioita.
37942: ehdotetaan, että milloin teko, josta vesilaissa Valitusasioina käsitellään asiat, jotka muu-
37943: on säädetty rangaistus, käsittää myös yleisen toksen saamiseksi ojitustoimituksessa tai vesi-
37944: rikoslain mukaan rangaistavan rikoksen, josta lautakunnassa annettuun päätökseen on saa-
37945: rikoslaissa on säädetty ankarampi rangaistus, tettu vesioikeuden tutkittaviksi (14: 7).
37946: on syyte ja muut vaatimukset aina tehtävä
37947: yleisessä tuomioistuimessa (14: 5).
37948: Vesilaissa ehdotetaan säädettäväksi, että
37949: yleinen tuomioistuin voi asiassa, jonka rat- 15 luku
37950: kaiseminen edellyttää vesiasiain tuntemusta,
37951: pyytää tältä osin lausunnon siltä vesioikeu- Vesituomioistuimet
37952: delta, jonka toimialueen vesioloja asia koskee.
37953: Vastaavanlainen menetelmä on jo käytän- Vesioikeuksien lukumäärä, toimialueet ja
37954: nössä patenttiasioissa. Vesioikeuden teknil- sijaintipaikat ehdotetaan määrättäväksi ase-
37955: listä asiantuntemusta voitaisiin täten käyt- tuksella (15: 1). Edellä tehtiinkin jo selkoa
37956: N:o 64 31
37957:
37958: vesioikeuksien lukumäärästä ja toimialueista, kustannuksista, joita kokonaan uuden viras-
37959: mikä perustuu vesiasetuskomitean ehdotuk- ton perustamisesta valtiolle aiheutuisi. Li-
37960: seen vuodelta 1958. Vesioikeus tulisi kokoon- säksi tällä järjestelyllä voidaan lisätä yhden-
37961: panoltaan olemaan samanlainen kuin nykyi- mukaisuutta oikeudenkäytössä. Kun myös on
37962: nen vesistötoimikunta. Vesioikeudessa olisi ajateltu, että vesiylioikeuden lakimiesjäseninä
37963: puheenjohtajana vesioikeustuomari sekä jäse- tulisivat toimimaan hovioikeudenneuvokset,
37964: ninä kaksi vesioikeusinsinööriä. Vesioikeu- tarpeen vaatiessa myös siten, että vesiyli-
37965: teen voitaisiin lisäksi nimittää määräajaksi oikeuden työmäärän niin vaatiessa hovioikeu-
37966: muitakin vesioikeustuomareita ja vesioikeus- denneuvoksia voitaisiin määrätä toimimaan
37967: insinöörejä, jolloin se voisi toimia kahtena vesiylioikeuden ylimääräisinä jäseninä, edel-
37968: tai useampana jaostona sen mukaan kuin lyttää tällainen järjestely hallitusmuodon
37969: asetuksella säädetään (15 : 2) . 91 § :n säännöksen huomioon ottaen, että
37970: Vesioikeustuomari nimitettäisiin virkaansa vesiylioikeus lain mukaan on saman tuomio-
37971: samassa järjestyksessä kuin kihlakunnantuo- istuimen jaosto. Tästä huolimatta vesiylioi-
37972: mari. Vesioikeusinsinöörit taas nimittäisi keus tuomiovallan käyttäjänä olisi täysin itse-
37973: korkein oikeus vesiylioikeuden tekemän virka- näinen erikoistuomioistuin ja sen päätökset
37974: ehdotuksen perusteella. Sihteerin, jolla tulisi tultaisiin antamaan vesiylioikeuden eikä hovi-
37975: olla kelpoisuus tuomarin virkaan, nimittäisi oikeuden nimissä. Niitä ei niin muodoin
37976: hovioikeuden presidentti allekirjoittaisi.
37977: vesiylioikeus (15: 4 ja 5).
37978: Vesioikeuden käsiteltäviin kuuluisivat ne Harkittaessa, minkä hovioikeuden yhtey-
37979: asiat, jotka koskevat sen toimialueella toi- teen vesiylioikeus olisi sijoitettava on tär-
37980: meenpantavia yrityksiä tai siellä muutoin keimpänä näkökohtana otettu huomioon se
37981: suoritettavaa, vesilaissa tarkoitettua toimin- seikka, että vesiylioikeus, jonka toimialue
37982: taa. Rikosasia käsiteltäisiin siinä vesioikeu- käsittää koko valtakunnan alueen, tulisi si-
37983: dessa, jonka toimialueella rikos on tehty tai jaitsemaan mahdollisimman keskellä maata
37984: jonka vesioloja sen vaikutus pääasiallisesti ja samalla lähellä mm. Pohjois-Suomen suu-
37985: koskee (15: 10). ria vesistöalueita, joilla jatkuvasti tulee ole-
37986: Vesioikeuteen ja oikeudenkäyntiin siinä maan tärkeä merkitys maamme vesitaloudessa.
37987: tulisi sovellettavaksi, mitä yleisten alioikeuk- Vaasan hovioikeudessa olisi myöskin hovi-
37988: sien osalta on voimassa, jollei vesilaissa tai oikeuksien välisen työjaon sekä käytettävissä
37989: sen nojalla ole muuta määrätty. Äänestyk- olevien tilojen kannalta parhaat mahdolli-
37990: sestä vesioikeudessa olisi voimassa, mitä äänes- suudet vesiylioikeuden toimintaa varten.
37991: tyksestä monijäsenisessä tuomioistuimessa on Vaasan hovioikeuden virka-alue on myöskin
37992: säädetty ( 15 : 13) . - kaksikielinen, jollainen vesiylioikeudenkin
37993: virka-alue tulee olemaan.
37994: Muutosta vesioikeuden päätökseen haettai-
37995: siin ehdotuksen mukaan vesiylioikeudessa, Vesiylituomarin ja insinöörineuvoksen ni-
37996: joka tulisi toimimaan Vaasan hovioikeuden mittäisi tasavallan presidentti ja olisi heidän
37997: jaostona. Vesiylioikeudessa olisi puheenjoh- pätevyydestään vastaavasti voimassa, mitä
37998: tajana vesiylituomari ja jäseninä tarpeellinen Vesioikeustuomarista ja vesioikeusinsinööreistä
37999: määrä tähän tehtävään määrättyjä hovioikeu- on säädetty (15: 15, 1 mom. ja 17).
38000: denneuvoksia sekä kaksi insinöörineuvosta. Vesiylioikeuteen ehdotetaan perustettavaksi
38001: Vesiylioikeus olisi tuomionvoipa, kun siinä viskaalin virkoja asiain valmistelua varten.
38002: on läsnä puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, Asiain esittelijöinä vesiylioikeudessa tulisivat
38003: joista yksi on insinöörineuvos. Työjärjestyk- toimimaan sen jäsenet ja viskaalit (15: 19,
38004: sessä määrättävissä asioissa tulisi kuitenkin 1 mom. ja 20, 1 mom.).
38005: puheenjohtajan lisäksi kahden hovioikeuden- Vesiylioikeuden asiana olisi valvoa vesioi-
38006: neuvoksen ja kahden insinöörineuvoksen ot- keuksien toimintaa ja lainkäyttöä (15: 22).
38007: taa osaa asian käsittelyyn (15: 14, 1 mom.). Tällä tavoin voitaisiin vesioikeuksien toimin-
38008: Vesiasioiden käsittelyn kannalta ei vesiyli- taa yhdenmukaistaa ja tehostaa. Vesiylioikeu-
38009: oikeuden sijoittaminen hovioikeuden yhtey- teen ja oikeudenkäyntiin siinä tulisi sovellet-
38010: teen sinänsä olisi tarpeellista. Tällaisesta jär- tavaksi, mitä hovioikeudesta vastaaviita osin
38011: jestelystä on kuitenkin eräitä .käytännöllisiä on voimassa, mikäli vesilaissa tahi muualla
38012: etuja ja siten säästytään myös sellaisista ei siitä erikseen ole toisin määrätty (15: 23).
38013: 32 N:o 64
38014:
38015: 16 luku katselmustoimituksessa (16: 5, 2 mom.). Tässä
38016: kohdin ei ole katsottu olevan syytä poiketa
38017: Vesiasioiden käsittely vesioikeudessa nykyisen lain periaatteista.
38018: Niin kuin edellä on sanottu, vesioikeuden
38019: Vesiasioiden käsittelemisestä vesioikeudessa harkinnasta riippuu, onko jokin asia suunni·
38020: on ehdotuksen tässä luvussa yksityiskohtaisia telman tarkastamista varten saatettava kat-
38021: määräyksiä. selmustoimitukseen. Tällaista toimitusta ei
38022: Hakemusasiat pantaisiin vireille vesioikeu- olisi pidettävä, jollei se asian selvittämiseksi
38023: delle annettavana kirjallisella hakemuksella, ole välttämätöntä.
38024: johon olisi liitettävä tarpeelliset selvitykset. Milloin katselmustoimitusta ei pidetä, hake-
38025: Milloin hakemus tarkoittaisi luvan saamista mus tulisi annettavaksi tiedoksi niille, joiden
38026: tiettyä yritystä tai toimenpidettä varten, pi- etua ja oikeutta asia saattaa koskea tilaisuu-
38027: täisi hakemukseen liittää sellainen suunni- den varaamiseksi muistutusten ja vaatimus-
38028: telma, kuin asetuksella tarkemmin määrättäi- ten tekemiseen vesioikeudelle hakemuksen
38029: siin, jollei kysymys ole yrityksestä, jonka johdosta. Tämä saattaisi tapahtua kirjalli-
38030: suunnitelma laaditaan viranomaisen toimesta sesti tai mahdollisessa suullisessa käsittelyssä
38031: katselmustoimituksessa (16: 1, 1 ja 2 mom.). (16: 6, 1 mom.). Milloin hakemusasia on
38032: Mitä suunnitelman mukaan toteutettavasta merkitykseltään vähäinen, vesioikeudella olisi
38033: yrityksestä on sanottu, tulisi soveltuvin osin valta päättää, ettei suullista käsittelyä pidetä.
38034: koskemaan myös uittosäännön vahvistamista Tästä ilmoitettaisiin samalla, kun hakemus
38035: ja muuttamista sekä vesistön kuntoonpane- annetaan asianomaisille tiedoksi. Hakemus-
38036: mista uittoa varten tarkoittavaa hakemus- asiassa tulisi voida toimittaa kirjelmien vaih-
38037: asiaa (16: 1, 3 mom.). toa (16: 11).
38038: Katselmustoimituksen jälkeen pidettäisiin
38039: Koska hakemusasiat voivat olla laadultaan suullinen käsittely, mikäli toimitusmiesten
38040: ja niiden toteuttamiseen liittyviltä vaikutuk- lausunnon johdosta tehdyt muistutukset tai
38041: siltaan hyvin moninaisia, ei voida lähteä siitä, vaatimukset antavat siihen aihetta taikka
38042: että kaikkien hakemusasioiden käsittely saat- vesioikeus muutoin pitää tällaista käsittelyä
38043: taisi tapahtua yhtenäisellä tavalla. Hakemus- tarpeellisena (16: 13, 1 mom.). Hakemusasioi-
38044: asianahan käsitellään esim. luvan hakeminen den suullisella käsittelyllä pyritään tarpeen
38045: jonkin suuren voimalaitoksen rakentamiseen mukaan tehostamaan nykyaikaiseen prosessi-
38046: siihen ehkä liittyvine vesistön säännöstelyi- menettelyyn liittyvää välittömyysperiaatetta.
38047: neen, mikä asiaa ratkaistaessa edellyttää suu- Suullisessa käsittelyssä tutkitaan tehdyt muis-
38048: rissa puitteissa tapahtuvaa hyödyn ja va- tutukset ja vaatimukset. Hakija ja muut
38049: hingon vertailua sekä moninaisia laskelmia. asianosaiset saisivat tällöin kuulustuttaa to-
38050: Toisaalta taas voidaan vähäisinä ja luonteel- distajia ja esittää muuta näyttöä, noudat-
38051: taan toisenlaisina hakemusasioina mainita taen, mitä todistelusta yleisessä tuomioistui-
38052: uittoyhdistyksen ohjesäännön muuttaminen messa on säädetty. Vesioikeuden tulisi voida
38053: sekä muut sen laatuiset asiat. myöntää asianosaiselle hänen pyynnöstään
38054: Jos hakemuksessa tarkoitetun yrityksen vai- oikeus todistajien kuulustuttamiseen myös
38055: kutukset ulottuvat laajalle alueelle tai pai- yleisessä alioikeudessa (16: 16). Vesioikeus
38056: kalla suoritettava tutkimus yrityksen vaiku- voi suullisen käsittelyn yhteydessä pitää sel-
38057: tusten selvittämiseksi muutoin havaitaan tar- laisen tuomioistuinkatselmuksen, jollainen
38058: peelliseksi, vesioikeuden tulee ehdotuksen mu- muissakin oikeudenkäynneissä voidaan suo-
38059: kaan määrätä hakemus siihen liitetyn suunni- rittaa (16: 17). Ehdotetaan myös säädettä-
38060: telman tarkastamista varten käsiteltäväksi väksi, että vesioikeus voisi määrätä puheen-
38061: sellaisessa erityisessä katselmustoimituksessa, johtajansa, jäsenensä tai sihteerinsä suoritta-
38062: josta jäljempänä tehdään selkoa (16: 5, 1 maan paikalla tarkastuksen, milloin sellainen
38063: mom.). on tarpeen (16: 20, 3 mom.).
38064: Vesistön järjestelyä koskevan suunnitelman Vesioikeus voisi omasta aloitteestaan hank-
38065: tulisi sen sijaan olla viranomaisen toimesta kia näyttöä ja kehoittaa asianosaista hankki-
38066: laadittu ja, milloin suunnitelmaa ei ole hake- maan tarpeellisia selvityksiä. Asiakirjan esit-
38067: mukseen liitetty, olisi vesioikeuden asiana tämisvelvollisuudesta olisi voimassa, mitä
38068: ryhtyä toimenpiteisiin sen laadituttamiseksi siitä oikeudenkäymiskaaressa on säädetty.
38069: N:o 64 33
38070:
38071: Julkisen edun vaatiessa voitaisiin asianosai- ten yritys muutoin on toteutettava ja mitä
38072: nen sakon uhalla velvoittaa esittämään saata- hakijan on noudatettava muiden etujen suo-
38073: vissa oleva selvitys (16: 20, 1 ja 2 mom.). jaamiseksi. Niin ikään olisi määrättävä, onko
38074: Jos hakemus koskee luvan saamista vesi- ja mitä korvauksia vahingosta suoritettava,
38075: laissa tarkoitettua yritystä tai toimenpidettä samoin kuin myös annettava muut päätöksen
38076: varten, olisi luvan edellytykset viran puo- johdosta vesilain mukaan tarvittavat mää-
38077: lesta tutkittava. Milloin vahingonkorvaus- räykset (16: 23). Vesioikeuden päätökseen
38078: vaatimusta ei ole tehty, olisi vesioikeuden on liitettävä muutoksenhakuosoitus.
38079: siitä huolimatta tutkittava, onko havaitusta Hakemusasioiden joustavaa ja tarkoituksen-
38080: vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyk- mukaista käsittelyä koskevan yleisen peri-
38081: sestä sekä mihin määrään suoritettava kor- aatteen ilmauksena voidaan pitää määräystä
38082: vausta (16: 21, 1 mom.). Vesioikeuden olisi siitä, että vesioikeus voi antaa hakemusasiassa
38083: viran puolesta muutoinkin otettava huo- joltakin osalta lopullisen päätöksen, ennen
38084: mioon, mitä vesilaissa yleisen edun sekä yksi- kuin asia muilta osin ratkaistaan (16: 24,
38085: tyisten oikeuksien ja etujen turvaamiseksi on 1 mom.). Vesilain mukaisten yritysten usein
38086: säädetty. Sama periaate on lausuttu myös pitkäaikaisen, vaiheittaisen toimeenpanon voi-
38087: nykyisessä, 2 päivänä helmikuuta 1934 anne- daan näet katsoa vaativan sitä, että mahdol-
38088: tussa laissa eräiden kiireellisten vesioikeus- lisuus mainitunlaiseen ,osatuomioon" tulee
38089: asiain käsittelemisesta ja on tämän lain olla olemassa. Sama periaate ilmenee myös
38090: periaatteita hakemusasioiden käsittelyssä edellä mainitussa, eräiden kiireellisten vesi-
38091: lakiehdotuksessa muutoinkin pyritty seuraa- oikeusasiain käsittelystä annetussa laissa.
38092: maan. Milloin hakemusasian ratkaiseminen edel-
38093: Milloin asiassa on pidetty katselmustoi- lyttää jonkin erillisen riitakysymyksen selvit-
38094: mitus, vesioikeus ei saisi poiketa korvaus- tämistä, olisi vesioikeuden osoitettava asian-
38095: ten osalta toimitusmiesten esityksestä, jollei omainen erikseen riitelemään tällaisesta
38096: oikeudelle ole siitä laillisessa järjestyksessä asiasta. Kuitenkin voisi vesioikeus, mikäli
38097: esitetty vaatimusta taikka muutos johdu asianosainen sitä vaatii ja oikeus havaitsee
38098: suunnitelmaan tehdyistä tai olosuhteissa ta- sen soveliaaksi, jatkaa esillä olevan hakemus-
38099: pahtuneista muutoksista, taikka muusta eri- asian käsittelyä ja antaa siitä päätöksen,
38100: tyisestä syystä (16: 21, 1 mom.). Vastaavasti jonka pysyvyys jäisi riippuvaksi siitä, päät-
38101: on yleisessä pakkolunastuslaissa säädetty, tyykö erikseen käsiteltävä asia päätöksessä
38102: että lääninhallitus älköön poiketko pakko- edellytetyllä tavalla. Tämä säännös, joka
38103: lunastuslautakunnan lausunnosta ilman erin- edistäisi hakemusasian nopeaa loppuun saat-
38104: omaisia syitä. tamista, olisi omiaan estämään sellaisten tar-
38105: Edelleen ehdotetaan säädettäväksi, että peettomien riitojen syntymistä, joiden tarkoi-
38106: vesioikeuden tulisi voida tehdä hakemuksen tuksena on pyrkiä pitkittämään hakemus-
38107: yhteydessä esitettyyn tai katselmustoimituk- asian vireilläoloa. Jos asia päättyisi toisin,
38108: sessa laadittuun suunnitelmaan sellaisia muu- kuin on edellytetty, raukeaisi vesiasiassa an-
38109: toksia tai lisäyksiä, jotka se vesilain sään- nettu päätös ja voitaisiin tällainen asia jon-
38110: nökset huomioon ottaen katsoo tarpeelliseksi. kun asianosaisista hakemuksesta raukeamisen
38111: Vesioikeus ei siis olisi sidottu suunnitelmaan toteamista varten saattaa vesioikeudessa käsi-
38112: sellaisena, kuin hakija sen on esittänyt teltäväksi (16: 24, 2 mom.).
38113: (16: 21, 2 mom.). Ehdotuksen mukaan voidaan päätös julis-
38114: Milloin hakemus vesioikeuden päätöksellä taa asianasaisille suullisen käsittelyn päätyt-
38115: hyväksytään, tulisi vesioikeuden samalla an- tyä, milloin asia jo tällöin on valmis päätet-
38116: taa määräykset niistä seikoista, jotka pää- täväksi. Muussa tapauksessa päätös annettai-
38117: töstä toimeenpantaessa on otettava huomioon. siin julkipanon jälkeen (16: 25).
38118: Milloin hakemus koskee tietyn suunnitelman Paitsi yksityisellä asianosaisella, olisi myös
38119: mukaan toteutettavaa yritystä, vesioikeuden niillä valtion viranomaisilla, joille vesien val-
38120: päätöksen tulisi sisältää lausunto asiassa teh- vonta lain mukaan kuuluu, hakemusasiassa
38121: dyistä väitteistä ja vaatimuksista, tarkka se- puhevalta. Tie- ja vesirakennushallituksen,
38122: lostus yritystä toimeenpantaessa noudatetta- maataloushallituksen ja metsähallituksen tai
38123: vasta suunnitelmasta ja määräykset siitä, mi- niiden alaisten viranomaisten asiana olisi
38124: 5 862/59
38125: 34 N:o 64
38126:
38127: niin ollen seurata vesioikeudessa vireille jelmällä, jonka tulee sisältää kantajan vaati-
38128: pantujen, alaansa kuuluvien hakemusasiain mukset ja ne seikat, joihin hän perustaa
38129: käsittelyä. Vesilautakunnille, joiden toimi- vaatimuksensa. Vesioikeustuomarin on mer-
38130: alueilla yrityksen vaikutukset ilmenevät, eh- kittävä kannekirjelmän kappaleeseen vesi-
38131: dotetaan annettavaksi oikeus esittää vesioi- oikeuden tiedoksiantopäätös, jolla kanne kan-
38132: keudelle sellaisia lausuntoja ja huomautuk- tajan toimesta annetaan vastapuolelle tie-
38133: sia, joihin ne vesiolojen valvojina katsovat doksi siinä järjestyksessä kuin haasteen tie-
38134: olevan aihetta (16: 28). doksiantamisesta on säädetty. Vastinekirjelmä
38135: Hakemusasian käsittelyn viimeisenä vai- ja asiakirjat, jotka vastaaja tahtoo esittää
38136: heena olisi eräissä tapauksissa lopputarkastus, vastineensa tueksi, on annettava vesioikeuteen.
38137: jonka vesioikeus määrää toimitettavaksi. Jul- Väitteet oikeudenkäynnin laillisuutta vastaan
38138: kinen etu vaatii, että vesilain mukaiset hank- on tehtävä, ennen kuin vastaaja ryhtyy vas-
38139: keet saatetaan asianmukaiseen päätökseen. taamaan pääasiaan. Asiassa voidaan kanta-
38140: Tämän vuoksi ehdotetaan säädettäväksi, että jan ja vastaajan välillä toimittaa kirjelmien
38141: milloin yritys tai toimenpide, jota varten vaihtoa, minkä jälkeen seuraa suullinen käsit-
38142: hakemuksesta on annettu lupa, on suoritettu, tely. Riita-asian päättämistä ei estä se, että
38143: taikka laitos tahi rakennelma, jonka tekemi- vastaaja jättää puhevaltansa käyttämättä.
38144: seen lupapäätöksessä on myönnetty oikeus, Riita-asioiden käsittelystä olisi eräin kohdin
38145: on saatu valmiiksi, on luvan saajan tai sen, voimassa, mitä hakemusasioiden käsittelystä
38146: jolle hänen oikeutensa on siirtynyt, kirjalli- on ehdotettu säädettäväksi. Tämä koskee mm.
38147: sesti ilmoitettava siitä vesioikeudelle sen ajan valvontaviranomaisten oikeutta käyttää puhe-
38148: kuluessa, joka lupapäätöksessä on määrätty. valtaa vireillä olevassa asiassa sekä vesioikeu-
38149: Vesioikeuden asiana on sen jälkeen määrätä den toimittamaa katselmusta (16: 33-42).
38150: lopputarkastuksen toimittamisesta. Loppu- Vesioikeudessa vireille pannuissa rikos-
38151: tarkastusta ei pidettäisi asiassa, jossa ei ole asioissa noudatettaisiin samankaltaisia peri-
38152: toimitettu katselmustoimitusta, ellei vesioikeus aatteita kuin käsiteltäessä rikosasioita ylei-
38153: viranomaisen tai asianosaisen vaatimuksesta sessä alioikeudessa. Syyttäjänä toimisi se
38154: tai muutoin harkittuaan siihen olevan erityistä yleinen virallinen syyttäjä, jonka virka-
38155: syytä määrää sellaista pidettäväksi. Vesioi- alueella rikos on tehty. Milloin yleistä etua
38156: keus voi muissakin hakemusasioissa päättää, on loukattu, olisi 21 luvun 1 §: ssä tarkoite-
38157: ettei lopputarkastusta pidetä (16: 30). tulla yleisellä valvontaviranomaisella myös
38158: oikeus käyttää asiassa puhevaltaa. Ilmoittaes-
38159: Milloin asiassa on suoritettu lopputarkas- saan rikosasiain käsiteltäväksi syyttäjän tulee
38160: tus, olisi vesioikeuden, saatuaan siitä toimi- lähettää vesioikeudelle syytekirjelmä sekä
38161: tusmiesten lausunnon ja toimituksessa kerty- poliisitutkintapöytäkirja. Syytetty haastetaan
38162: neet asiakirjat, tutkittava, antaako tarkastus vesioikeuteen syyttäjän toimesta noudatta-
38163: aihetta toimenpiteeseen. Vesioikeus voisi, jos malla, mitä oikeudenkäymiskaaressa haas-
38164: lakia tai annettuja määräyksiä ei ole nouda- teesta rikosasioissa on säädetty. Syytetylie on
38165: tettu, määrätä tässä kohden tarpeelliset muu- samalla annettava jäljennös syytekirjelmästä.
38166: tokset suoritettavaksi sekä tarvittaessa tehdä Vesioikeustuomari määrää, milloin suullinen
38167: ilmoituksen valvontaviranomaiselle asian vaa- käsittely pidetään.
38168: timia muita toimenpiteitä varten (16: 31). Jos asianomistaja tahtoo vesioikeudessa
38169: Vesioikeudella olisi valta luvan saajan ha- ajaa syytettä asiassa, jota virallinen syyttäjä
38170: kemuksesta tehdä merkitykseltään vähäisiä ei ole ilmoittanut syytteeseen pantavaksi, on
38171: muutoksia lupapäätökseen sisältyviin mää- hänen toimitettava vesioikeudelle syytekir-
38172: räyksiin, jollei muutos loukkaa toisen oi- jelmä, niin kuin kannekirjelmästä riita-
38173: keutta tai etua (16: 32). asioissa on säädetty. Vesioikeustuomarin on
38174: Kun ehdotus edellyttää eräiden nykyään ilmoitettava tästä syyttäjälle (16: 43-48).
38175: yleisessä tuomioistuimessa käsiteltävien vesioi- Koska valitusasiat, joita vesioikeus käsit-
38176: keudellisten riita-asioiden käsittelemistä vesi- telee muutoksenhakuasteena, ovat luonteel-
38177: oikeuksissa riita-asioina, on luonnollista, että taan samanlaisia asioita kuin hakemusasiat,
38178: tällöin noudatettava menettely olisi samankal- olisi niiden käsittelystä vesioikeudessa sovel-
38179: tainen kuin menettely yleisessä alioikeudessa. tuvin osin voimassa mitä hakemusasioista on
38180: Riita-asia tulisi pantavaksi vireille kannekir- säädetty (16: 49).
38181: N:o 64 35
38182:
38183: 17 luku ja vesirakennushallitusta, maataloushallitusta
38184: tai metsähallitusta sen mukaan, minkä vi-
38185: Muutoksenhaku ranomaisen toimialaa yritys pääasiallisesti
38186: koskee, määräämään tällaista toimitusta var-
38187: Vesioikeuden tai vesioikeustuomarin pää- ten toimitusinsinööri. Jos yritys koskee huo-
38188: tökseen hakemus-, riita-, rikos- tai valitus- mattavalla tavalla toisenkin edellä maini-
38189: asiassa, sekä tällaisessa asiassa tehdystä, oi- tun viranomaisen toimialaa, on vesioikeuden
38190: keudenkäyntiä koskevasta väitteestä annet- pyynnöstä määrättävä toimitukseen avustava
38191: tuun päätökseen saataisiin hakea muutosta insinööri.
38192: vesiylioikeudelta eräitä poikkeuksia lukuun Katselmustoimituksessa olisi toimitusmie-
38193: ottamatta. hinä myös kaksi uskottua miestä. Toiseksi
38194: Tyytymättömyyttä päätökseen ei tarvitsisi uskotuksi mieheksi uittoa koskevaan toimi-
38195: erikseen ilmoittaa. Valituskirjelmä muutok- tukseen olisi kutsuttava uittoon perehtynyt
38196: senhakua varten ja sen liitteet sekä valituk- henkilö. Toimitusinsinöörin tai asianosaisen
38197: senalainen päätös olisi annettava vesioikeu- pyynnöstä vesioikeus voisi, milloin erityisen
38198: teen kuudenkymmenen päivän kuluessa ehdo- alan asiantuntemus on tarpeen määrätä
38199: tuksessa mainitusta ajankohdasta lukien . .. '
38200: asiantuntiJan avustamaan toimituksessa. Vesi-
38201: (17: 1). oikeus saattaisi myös määrätä sihteerinsä
38202: Kun yleinen etu varsinkin monissa hake- avustamaan toimitusinsinööriä katselmustoi-
38203: musasioissa vaatii niiden joutuisaa päätök- mituksessa esiintyvien oikeudellisten kysy-
38204: seen saattamista ja vesiylioikeuden kokoon- mysten selvittelyssä (18: 1).
38205: pano on ehdotettu järjestettäväksi niin, että
38206: voidaan katsoa olevan takeita sen ratkaisu- Mainitut henkilöt suorittavat tehtävänsä
38207: jen pätevyydestä, ehdotetaan säädettäväksi virkamiehen vastuulla.
38208: että vesiylioikeuden hakemusasiassa anta~ Ehdotuksessa on yksityiskohtaisia mää-
38209: maan päätökseen ei saada hakea muutosta räyksiä katselmustoimituksen pitämisestä.
38210: korkeimmassa oikeudessa (17: 4). Poikkeuk- Menettelyn kulku olisi samantapainen kuin
38211: sena olisi kuitenkin kysymys siitä, onko ja voimassa olevan lain mukaan. Katselmustoi-
38212: miten sekä mihin määrään korvausta suori- mituksessa tarkastettu tai laadittu suunni-
38213: tettava. Tällaisessa asiassa sekä vesiylioikeu- telma saatettaisiin tarpeellisilta osin vesilau-
38214: den päätökseen riita-asiassa saataisiin hakea takuntien ja asianomaisten keskusvirastojen
38215: muutosta korkeimmalta oikeudelta samoin tietoon. Kun suunnitelma on ollut nähtä-
38216: edellytyksin ja samaa menettelyä noudattaen vänä, pidetään katselmuskokous, jossa asian-
38217: kuin muutosta hovioikeuden tuomioon riita~ oma~set voivat esittää huomautuksensa ja
38218: jutussa, joka on pantu vireille yleisessä ali- vaatimuksensa. Jos yrityksen vaikutukset
38219: oikeudessa. ulottuvat usean kunnan alueelle, on jokai-
38220: Muutoksen hakemiseen vesiylioikeuden pää- sessa kunnassa pidettävä ainakin yksi kat-
38221: tökseen rikosasiassa olisi voimassa, mitä muu- selmuskokous (18: 4--6).
38222: toksenhausta yleisessä alioikeudessa vireille Toimitusmiesten on katselmustoimituksen
38223: pannussa rikosjutussa annettuun hovioikeu- päätyttyä annettava lausunto yrityksestä ja
38224: den päätökseen on säädetty. siihen liittyvistä seikoista, samoin kuin teh-
38225: Vesiasiain käsittelystä vesiylioikeudessa ja dyistä muistutuksista ja vaatimuksista. Lau-
38226: korkeimmassa oikeudessa olisi yleensä vastaa- sunto havaituista vahingosta, haitasta ja
38227: vilta kohdin voimassa, mitä riita- ja rikos- muusta edunmenetyksestä suoritettavista kor-
38228: asiain käsitteleruisestä hovioikeudessa ja kor- vauksista on annettava, vaikkei korvausvaati-
38229: keimmassa oikeudessa on säädetty. muksia olisikaan tehty. Lausunto on toimi-
38230: tettava vesioikeudelle neljänkymmenenviiden
38231: päivän kuluessa, jollei vesioikeus erityisistä
38232: 18 luku syistä pitennä tätä aikaa, ja sen on pantava
38233: nähtäväksi asianomaisissa kunnissa. Muistu-
38234: Katselmustoimitus ja lopputarkastus tukset ja vaatimukset lausunnon johdosta on
38235: toi~~te.~tava vesioikeudelle (18: 8-11).
38236: Milloin vesioikeus ehdotuksen mukaan Tassa luvussa on säännöksiä myös vesioi-
38237: määrää hakemuksen johdosta pidettäväksi keuden määrättävästä lopputarkastuksesta.
38238: katselmustoimituksen, sen tulisi pyytää tie- Lopputarkastusta varten olisi pidettävä tar-
38239: 36 N:o 64
38240:
38241: kastuskokous. Lopputarkastuksessa olisi mm. Toimitusmiehet antavat ojitustoimituksessa
38242: todettava, onko yritys tai toimenpide pantu päätöksen, jossa on vahvistettava ojitussuun-
38243: toimeen, niin kuin laissa ja lupapäätöksessä nitelma, milloin sellainen on laadittu. Pää-
38244: on määrätty, sekä onko siitä odotettavissa töksessä on myös, vaikkei korvausvaatimuksia
38245: sellaista yleistä tai yksityistä etua koskevia ole tehty, määrättävä vahingonkorvauksesta.
38246: vahingollisia seurauksia, joita lupaa myön- Päätöksestä on oikeus valittru. vesioikeuteen
38247: nettäessä ei ole otettu huomioon (18: 12 ja (19: 9 ja 10).
38248: 13).
38249: Lopputarkastus pidetään lähinnä yleisen
38250: edun vuoksi. Vesilain mukaisessa virallisessa 20 luku
38251: menettelyssä tulee nimittäin voida tarkastaa,
38252: miten yritys on toteutettu, sekä ovatko esi- Vesilautakunta
38253: merkiksi padot ja muut rakennelmat oikein
38254: tehty. Niin kuin aikaisemmin on mainittu, vesi-
38255: lain piiriin kuuluu ehdotuksen mukaan eräitä
38256: merkitykseltään ja vaikutuksiltaan vähäisem-
38257: 19 luku piä asioita, jotka voidaan sopivimmin saattaa
38258: 0 jitustoimitus käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi asianomaisen
38259: alueen paikallisten viranomaisten luona,
38260: Tämän luvun säännökset koskevat 6 luvun koska vesioikeudessa noudatettava menettely
38261: 10 §: ssä tarkoitettua, sanotussa pykälässä olisi turhan raskas ja sen vuoksi epätarkoi-
38262: mainituissa tapauksissa pidettävää ojitustoi- tuksenmukainen näiden asioiden laadun huo-
38263: mitusta. mioon ottaen. Tällaisia asioita ovat erinäiset
38264: Sen, joka suorittaa ojitustoimituksen, olisi ojan, vedenjohdon tai viemärin tekemistä ja
38265: kutsuttava toimitukseen kaksi uskottua kunnossapitoa sekä veden tai jäteveden joh-
38266: miestä, joiden osalta olisi voimassa, mitä tamista toisen maan kautta koskevat asiat,
38267: katselmustoimituksen uskotuista miehistä on samoin kuin talousveden käytön rajoittami-
38268: säädetty (19: 2). nen eräissä tapauksissa. Kun nämä asiat ovat
38269: Ojitustoimitus on aloitettava alkukokouk- luonteensa puolesta uskottavissa paikallisen
38270: sella. Kun ojitussuunnitelma, mikäli sellainen hallintoelimen hoidettavaksi, samoin kuin
38271: toimituksessa tehdään, on valmis, on pai- esim. tilusteitä koskevat asiat ovat kun-
38272: kalla pidettävä vielä toimituksen loppuko- nallisten tielautakuntien käsiteltäviä, ehdote-
38273: kous, jossa ne, joiden oikeutta tai etua asia taan perustettavaksi vesilautakuntia.
38274: saattaa koskea, saavat esittää mahdolliset Vesilautakunta olisi asetettava kuntaan,
38275: huomautuksensa. Milloin ojitustoimituksessa jollei lääninhallitus kunnan esityksestä mää-
38276: ei ole laadittava ojitussuunnitelmaa, on siinä rää, että kunnanhallituksen tai kaupungissa
38277: pidettävä vain yksi toimituskokous (19: 4 ja ja kauppalassa muun kunnallisen viranomai-
38278: 6-8). sen tulee toimia vesilautakuntana. Jos syytä
38279: Jos toimitusinsinööri havaitsee, että ojituk- on, kunnanvaltuusto voisi jakaa kunnan
38280: sena toimeenpantavan kuivatushankkeen to- alueen piireihin ja asettaa kuhunkin piiriin
38281: teuttamiseksi olisi tarpeen toteuttaa vesistön eri lautakunnan. Vesilautakunnassa on pu-
38282: järjestely, taikka kysymys on sellaisesta oji- heenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme
38283: tuksesta tai sen yhteydessä suoritettavasta muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä vara-
38284: toimenpiteestä, joka edellyttää vesioikeuden jäseniä, jotka kunnanvaltuusto valitsee nel-
38285: luvan saamista, tulisi hänen kehoittaa toimi- jäksi vuodeksi kerrallaan. Vaalikelpoisuu-
38286: tusta hakenutta hakemaan vesioikeudelta täl- desta sekä valitun kieltäytymisoikeudesta ja
38287: laista lupaa. Lupahakemukseen olisi liitettävä eroamisesta olisi voimassa, mitä kunnallisista
38288: toimitusinsinöörin laatima suunnitelma myös luottamusmiehistä on säädetty. Asian käsit-
38289: siltä osin, kuin asia saatetaan vesioikeuden telystä, päätösvaltaisuudesta ja päätöksen
38290: ratkaistavaksi. Ennen kuin luvan saamista tekemisestä vesilautakunnassa olisi niin ikään
38291: tarkoittava hakemus on vesioikeudessa lain- voimassa, mitä kunnan hallituksesta on sää-
38292: voimaisesti ratkaistu, ei ojitustoimituksessa detty (20: 1).
38293: voitaisi antaa lopullista päätöstä, jolla oji- Asia, jossa vesilautakunta käyttää pää-
38294: tussuunnitelma vahvistetaan (19: 5). täntävaltaa, pannaan vireille lautakunnalle
38295: N:o 64
38296:
38297:
38298:
38299:
38300: Vesilaki
38301: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
38302:
38303: 1 luku. 6 §.
38304: Tätä lakia sovellettaessa pidetään vesi-
38305: Yleisiä säännöksiä. alueen rajana maata vastaan keskivedenkor-
38306: Vesialueet ja vedet. keuden mukaista rantaviivaa. Jos vedenkor-
38307: keus pysyväisesti on muuttunut, määrätään
38308: 1 §. sanottu raja muutoksen jälkeen todettavien
38309: Vesialueella tarkoitetaan aluetta, joka muu- vedenkorkeuksien mukaan.
38310: toin kuin tilapäisesti on veden peittämä. Mitä tässä laissa säädetään jokaiselle kuu-
38311: Vesistöjä ovat avopintaiset sisävesialueet luvasta vallasta kulkea ja uittaa puutavaraa
38312: luonnollisine ja keinotekoisine osineen niitä sekä harjoittaa muuta yleiskäyttöä vesistössä,
38313: vesiä lukuun ottamatta, jotka tämän luvun koskee myös 1 momentissa mainitun rajan
38314: 2 § : ssä mainitaan. ulkopuolella olevaa aluetta, milloin se on
38315: veden peittämä.
38316: 2 §. 7 §.
38317: V esistönä tai sen osana ei pidetä: Kosken tai muun vesistönosan vesivoima
38318: 1) ojaa, noroa ja sellaista vesiuomaa, jossa lasketaan keskivirtaaman ja sitä vastaavan
38319: ei jatkuvasti virtaa vettä eikä runsasveti- putouskorkeuden mukaan.
38320: simpänäkään aikana ole riittävästi vettä ve-
38321: neellä kulkua tai uiton toimittamista varten 8 §.
38322: ja jota kalakaan ei voi sanottavassa mää- Vesisäiliössä sekä kaivossa ja muussa ve-
38323: rässä kulkea; eikä denottamossa olevan veden omistaa se, jolle
38324: 2) lähdettä sekä kaivoa ja muuta veden- tällainen laitos kuuluu. Lähteessä ja teko-
38325: ottamoa, vesisäiliötä ja tekolammikkoa. lammikossa olevan veden omistaa pohjan
38326: omistaja. Muuta avopintaista vettä sekä
38327: 3 §. pohjavettä vallitsee, mikäli toiselle kuulu-
38328: vasta erityisestä oikeudesta ei muuta johdu,
38329: Mitä tässä laissa on säädetty vesistöstä,
38330: koskee vastaavasti myös merta. tässä laissa säädetyin rajoituksin se, jolle
38331: kysymyksessä oleva vesi- tai maa-alue kuuluu.
38332: Joessa ja purossa on kummankin puolen
38333: 4 §. omistajalla oikeus yhtä suureen osaan siinä
38334: Pohjavedellä tarkoitetaan maa- tai kallio- virtaavasta vedestä.
38335: perässä olevaa vettä.
38336: 9 §.
38337: 5 §. Tiettyä maa- tai vesialuetta koskevat tässä
38338: Virtaavan veden vesistöä pidetään jokena, laissa säädetyt oikeudet ja velvollisuudet
38339: jos siinä vuoden vähävetistä aikaa lukuun kuuluvat, mikäli jäljempänä tai erikseen ei
38340: ottamatta voidaan kulkea soutamalla, mikäli ole toisin säädetty, kysymyksessä olevan
38341: koski tahi kari ei ole esteenä. Vesistö, jossa alueen omistajalle.
38342: keskivirtaama on vähintään kaksi kuutiomet- Mitä 1 momentissa on säädetty omistajasta,
38343: riä sekunnissa, katsotaan kuitenkin aina koskee myös sitä, joka pysyvästi hallitsee
38344: joeksi. kysymyksessä olevaa maa- tai vesialuetta.
38345: Jokea vähäisempi virtaavan veden vesistö Sillä, joka vuokraoikeuden nojalla tai
38346: on puro. muulla siihen verrattavalla perusteella hal-
38347: N:o 64 39
38348:
38349: vausten osalta ja muutoinkin sovellettava lisäännyttyä sekä olojen muutoinkin yleisesti
38350: uuden lain aineellisoikeudellisia säännöksiä kehityttyä muodostuvat kysymyksessä olevat
38351: (22: 6, 1 mom. ja 7, 1 mom.). toimenpiteet useissa tapauksissa sellaisiksi,
38352: Jos vesioikeuteen siirretyssä asiassa on ny- ettei voida välttää toisten oikeuksiin puuttu-
38353: kyisin voimassa olevien, vuosina 1940 ja 1941 mista entistä laajemmassa määrin. Kun eräät
38354: annettujen lakien nojalla annettu väliaikai- tällaiset toimenpiteet merkitsevät kajoamista
38355: nen lupa vesivoiman käytäntöön ottamista hallitusmuodon 6 §: ssä omaisuudelle annet-
38356: tai lisäämistä tarkoittavaa rakentamista tahi tuun suojaan, ehdotetaan erityisellä, valtio-
38357: vesistön säännöstelyä varten, olisi noudatet- päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä järjes-
38358: tava, mitä uuden lain aineellisoikeudellisten tykseSsä käsiteltävänä lailla sallittavaksi, että
38359: säännösten soveltamisesta edellä mainittiin, tavallisessa järjestyksessä säädettävällä lailla
38360: kuitenkin niin, että väliaikaiseen lupaan pe- saadaan antaa näissä kohdin tarpeellisiksi
38361: rustuvalla toimenpiteellä aiheutetun vahin- katsottavia säännöksiä. Tätä varten on laa-
38362: gon ja haitan korvaamiseen sekä väliaikai- dittu vesilakiehdotukseen liittyvä ehdotus
38363: sella luvalla myönnetyn oikeuden hyväksi laiksi eräistä vesien käyttämistä varten
38364: käyttämisen ja laitoksen pysyttämisen osalta myönnettävistä oikeuksista.
38365: olisi soveltuvin osin voimassa, mitä siitä lu- Puheena oleva lakiehdotus koskisi siitä
38366: van perusteena olevassa laissa erikseen on ilmenevin rajoituksin toiselle kuuluvan
38367: säädetty (22: 7, 2 mom.). alueen ja vesivoiman käyttöön ottamista kor-
38368: Vesioikeuden tulisi, asian laatu ja sen vausta vastaan sekä eräissä tapauksissa oi-
38369: käsittelyvaihe huomioon ottaen ratkaista, keutta kiinteän omaisuuden lunastamiseenkin.
38370: onko vesioikeuteen siirrettyä asiaa edelleen Kun käyttöön otettavan veden puhtaudella
38371: käsiteltäessä ennen päätöksen antamista nou- on tärkeä merkitys, tehtäisiin lakiehdotuk-
38372: datettava kokonaan tai määrätystä vaiheesta sessa myös mahdolliseksi rajoittaa pohja ja
38373: alkaen uuden lain vesiasiain käsittelymenet- pintaveden otfamon ympäristöalueen vettä
38374: telystä annettuja säännöksiä, vai onko käsit- pilaavaa käyttämistä.
38375: telyä jatkettava aikaisempien säännösten Edellä sanotun lisäksi on puheena olevaan
38376: mukaisena. lakiehdotukseen otettu säännös, jonka mu-
38377: kaan voitaisiin eräin rajoituksin vesistöön en-
38378: nen vesilain voimaantuloa:kin tehdyn raken-
38379: nelman omistaja velvoittaa uittotavan muut-
38380: tuessa tekemään sen johdosta tarpeellinen
38381: Laki uusi puutavaran siirtolaite tai rakennelma.
38382: eräistä vesien käyttämistä varten myönnet- Tällä säännöksellä saataisiin muun muassa
38383: tävistä o~eulcrista sekä aikaisemmat, että uuden lain mukaan
38384: rakennettavat voimalaitokset samaan ase-
38385: Pyrittäessä tekemään vesistöjen hyväksi maan, mikäli kysymys on uitosta. Laki-
38386: käyttäminen mahdolliseksi ja turvaamaan ehdotukseen on vielä otettu vesilakiehdo-
38387: erilaisiin tarkoituksiin välttämättömän veden tukseen sisältyviä vesistönsuojelu- ja sään-
38388: saanti johtuu jo veden fysikaalisista ominai- nöstelymaksuja koskeva säännös. Sen ottami-
38389: suuksista, että suoritettavien toimenpiteiden nen kysymyksessä olevaan lakiehdotukseen
38390: vaikutukset voivat ulottua toimenpiteeseen johtuu siitä, ettei mainittuja maksuja kai-
38391: ryhtyvän määrättävissä olevaa aluetta laa- kissa tapauksissa ole tarkoitettu niiden pe-
38392: jemmalle tai että ne edellyttävät sellaisten rusteena olevasta toimenpiteestä johtuvien
38393: oikeuksien saamista, joita hänellä ei ole ja epäkohtien välittömään poistamiseen ja että
38394: joita hän ei saa vapaaehtoisesti hankituksi. maksujen näin ollen voidaan katsoa muodos-
38395: Kuten aikaisemmin jo on mainittu, oikeuttaa tuvan veronluonteisiksi.
38396: voimassa oleva vesioikeuslaki lukuisissa ta-
38397: pauksissa ryhtymään toisen oikeutta louk- Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
38398: kaaviin toimenpiteisiin. Teknillisen kehityk- annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
38399: sen johdosta ja ihmisten erilaisten tarpeiden raavat lakiehdotukset:
38400: 38 N:o 64
38401:
38402: oikeuden rikosasiassa antaman päätöksen täy- Koska voi olla tarpeellista jo ennen lain
38403: täntöönpanosta olisi voimassa, mitä yleisen voimaantuloa ryhtyä toimenpiteisiin lain täy-
38404: alioikeuden päätöksen täytäntöönpanemisesta täntöönpanemiseksi, kuten esimerkiksi vesi-
38405: rikosasioissa on säädetty (21: 6, 1 ja 2 mom.). oikeuksien ja vesiylioikeuden perustamista
38406: Niissä tapauksissa, joissa toimenpiteestä ai- tarkoittaviin toimiin, ehdotetaan määrättä-
38407: heutuneet kustannukset lakiehdotuksen mu- väksi, että tarpeellisiin valmistaviin toimen-
38408: kaan saadaan periä jakoluettelon tai muun piteisiin voidaan ryhtyä jo ennen vesilain
38409: laskelman perusteella ilman maksuvelvolli- voimaantuloa (22: 1, 2 mom.).
38410: suudesta annettua päätöstä, tulisi julkisten Yleisenä periaatteena esitetään säädettä-
38411: saatavain ulosotosta säädetty järjestys nouda- väksi, että mikäli vesilain jostakin säännök-
38412: tettavaksi, kuitenkin niin, että valitus ulos- sestä ei muuta johdu, on aikaisemmin voi-
38413: mittauksesta laittoman maksuunpanon perus- massa olleita säännöksiä edelleen sovellettava
38414: teella olisi tehtävä vesioikeuteen (21: 7). vesilaissa tarkoitettuun yritykseen tai toimen-
38415: Vesioikeudessa nama asiat käsiteltäisiin piteeseen, johon laillisesti on ryhdytty ennen
38416: samassa järjestyksessä kuin valitusasiat vesilain voimaan tuloa, sekä sitä ennen myön-
38417: (16: 49). netyn luvan perusteella tehtyyn laitteeseen
38418: Milloin vesilain nojalla toimeenpantavaa tai rakennelmaan taikka toimeenpantuun yri-
38419: yritystä varten on myönnetty oikeus tehdä tykseen. Kysymys niiden laillisuudesta sekä
38420: toisen maalle uoma tai muu rakennelma, niitä koskevista oikeuksista ja velvollisuuk-
38421: saattaa toiselle kuuluvaa aluetta pysyvästi sista on myös ratkaistava sanotun periaatteen
38422: veden alle taikka muutoin jatkuvasti käyttää mukaisesti (22: 2).
38423: hyväkseen toisen kiinteää omaisuutta, olisi Jollei vesilain alaista yritystä tai toimen-
38424: päätöksestä, jolla sanotunlainen oikeus on pidettä, johon vesioikeuslain mukaan on
38425: myönnetty, vesioikeuden toimesta, kun päätös myönnetty lopullinen lupa, ole määrätyssä
38426: on saanut lainvoiman, ilmoitettava asianomai- ajassa, tahi milloin sellaista määräystä ei ole
38427: selle lääninmaanmittauskonttorille merkinnän annettu, kymmenen vuoden kuluessa vesilain
38428: tekemistä varten maarekisteriin. Läänin- voimaantulosta pantu toimeen, raukeaisi lupa,
38429: maanmittauskonttorin tulisi tarvittaessa mää- mikäli vesioikeus ei hakemuksesta myöntäisi
38430: rätä maanmittausinsinööri erityisessä maan- pitennettyä määräaikaa yrityksen toimeen-
38431: mittaustoimituksessa selvittämään ne seikat panemista tai toimenpiteen suorittamista var-
38432: . merkinnän tekeminen edellyttää. Mer-'
38433: jo1ta ten. Jos yritys tai toimenpide jää loppuun
38434: kintää maarekisteriin ei kuitenkaan tehtäisi, suorittamatta, on se, jolle lupa on myönnetty,
38435: milloin kysymys on oikeudesta ojan tai vie- velvollinen saattamaan vesistön ja käytössä
38436: märin tekemiseen toisen maalle taikka pyl- olleet, muille kuuluvat alueet hyväksyttävään
38437: vään, puomin, kiinnikkeen tai muun niihin kuntoon (22: 3).
38438: verrattavan laitteen pitämiseen toisen alueella. Vahvistettua uittosääntöä olisi ehdotuksen
38439: Sama koskee myös muuta vain vähäiseen mukaan vesilain voimaan tultua toistaiseksi
38440: osaan kiinteistöstä kohdistuvaa käyttöoikeutta edelleen noudatettava. Mikäli kuitenkin uitto-
38441: (21: 8). säännön määräykset eivät ole vesilain mu-
38442: kaiset, eikä uuden lain edellyttämää muutosta
38443: Tässä luvussa on ehdotettu lisäksi annetta- ole viiden vuoden kuluessa lain voimaan tu-
38444: vaksi eräitä säännöksiä mm. toimituskustan- losta niihin tehty, on vesilain säännöksiä
38445: nuksista, päivärahoista, matkakustannuksista sovellettava uittosäännön määräysten ase-
38446: ja kustannusten ennakkomaksuista. masta niissä kohdin, joissa ne poikkeavat
38447: toisistaan (22: 4) .
38448: Vesistötoimikunnassa ja lääninhallituksessa
38449: 22 luku ratkaisematta olevat vesioikeuslain mukaiset
38450: asiat, virka-apuasioita lukuun ottamatta, siir-
38451: Siirtymä- ja voimaantulosäännökset rettäisiin vesilain voimaan tullessa asianomai-
38452: seen vesioikeuteen siellä hakemusasioina käsi-
38453: Kun vesilain voimaantulo merkitsee nykyi- teltäviksi ja olisi yrityksen tai toimenpiteen
38454: sen vesioikeuslainsäädännön kumoamista, edel- edellytysten, hakijalle myönnettävien oikeuk-
38455: lyttää tämä tarpeellisten siirtymä- ja voi- sien ja määrättävien velvollisuuksien sekä
38456: maantulosäännösten antamista. hänen suoritettavakseen määrättävien kor-
38457: N:o 64 37
38458:
38459: toimitettavalla kirjelmällä taikka ilmoitta- rakennushallitukselle ja sen alaiselle piirihal-
38460: malla asiasta suullisesti lautakunnan puheen- linnolle. Paikallisena valvontaviranomaisena
38461: johtajalle. Lautakunnan tulisi pyrkiä sovin- toimisi vesilautakunta (21: 1).
38462: non aikaan saamiseen asianosaisten kesken Jos valvontaviranomainen havaitsee, että
38463: edellä mainituissa asioissa ja, ellei siihen sen toimialaan kuuluvia vesilain säännöksiä
38464: päästäisi, ratkaista asia päätöksellään (20: 2, tai niiden nojalla annettuja määräyksiä ei
38465: 1 mom. ja 5). ole noudatettu, viranomaisen asiana on ylei-
38466: Milloin vesilautakunta toteaisi sen käsitel- sen edun vaatiessa taikka sen ilmoituksesta,
38467: tävl\ksi saatetun, ojitusta koskevan asian jota asia koskee, ilmoittaa asiasta viralliselle
38468: vaativan sellaista erityistä selvitystä, jollaista syyttäjälle taikka muulla tavoin ryhtyä toi-
38469: la'..ttakunnan käsittelyssä ei voida saada, olisi menpiteisiin sen oikaisemiseksi, mitä oikeu-
38470: sen osoitettava asianomainen hakemaan siinä dettomasti on tehty tai laiminlyöty. V al-
38471: ojitustoimitusta. Jos muussa vesilautakunnan vontaviranomaisen tulisi myös omasta aloit-
38472: käsiteltävänä olevassa asiassa tarvittaisiin teestaan tai vesioikeuden määräyksestä toi-
38473: erityistä selvitystä, vesilautakunnan tulisi mituttaa valvontaa varten tarpeellisia tar-
38474: alistaa asia vesioikeudelle, jossa asia olisi kastuksia ja tutkimuksia rakennuksissa ja
38475: käsiteltävä hakemusasiana (20: 2). laitoksissa missä tahansa toimialueellaan
38476: Paitsi päätäntävallan käyttäminen edellä (21: 2).
38477: tarkoitetuissa vesiasioissa, olisi vesilautakun- Jos joku panee toimeen yrityksen tai ryh-
38478: nan tehtävänä toimia paikallisena valvonta- tyy muuhun toimenpiteeseen vastoin vesilain
38479: viranomaisena vesilain piiriin kuuluvissa säännöksiä tai niiden nojalla annettuja mää-
38480: asioissa kunnan alueella. räyksiä tahi sanotun lain mukaisen yhteisön
38481: sääntöjä, taikka laiminlyö lain tai sanottu-
38482: Valvontaa suorittaessaan vesilautakunnan jen määräysten tahi sääntöjen mukaisen vel-
38483: tulisi pitää silmällä vesilain ja sen nojalla vollisuutensa, vesioikeus voisi viranomaisen
38484: annettujen päätöksien ja määräyksien nou- ilmoituksesta tai sen hakemuksesta, jonka
38485: dattamista toimialueellaan. Sen olisi mm. val- oikeutta tai etua asia koskee käyttämällä
38486: vottava, ettei vesistöä luvattomasti padota uhkasakkoa tai sillä uhalla, että tekemättä
38487: tai vedenjuoksua siinä muuteta, ettei liiken- jätetty suoritetaan laiminlyöjän kustannuk-
38488: nettä tai uittoa lain tai uittosäännön vas- sella, määrätä oikaistavaksi sen, mitä oikeu-
38489: taisesti harjoiteta, vesistöä luvattomasti dettomasti on tehty tai laiminlyöty. Muutosta
38490: pilata taikka muutoinkaan ryhdytä luvat- vesioikeuden päätökseen haettaisiin niin kuin
38491: tomaan, vesiä koskevaan toimenpiteeseen muutoksenhausta valitusasioissa on säädetty
38492: (20: 3). (21: 3, 1 ja 2 mom.).
38493: Vesilautakunnan asiana olisi myös tehdä Kiireeilisessä tapauksessa, milloin jokin
38494: aloitteita ja esityksiä toimialueensa vesiolo- toimenpide saattaa vaarantaa yleistä etua tai
38495: jen järjestämiseksi ja kehittämiseksi. saattaa uhan alaiseksi toisen hengen, tervey-
38496: Vesilautakunnan päätöksestä saataisiin va- den tai omaisuuden, olisi virka-avun anta-
38497: littaa kolmenkymmenen päivän kuluessa vesi minen tällaisen toimenpiteen estämiseksi lää-
38498: oikeuteen. ninhallituksen tai poliisin asiana, mutta sillä,
38499: johon virka-apu kohdistuu, olisi tällöin mah-
38500: dollisuus saattaa asia vesioikeuden tutkitta-
38501: vaksi. Mitä edellä on sanottu, ei ole tar-
38502: 21 luku koitettu muuttamaan sitä, mitä muualla on
38503: säädetty poliisin tehtävästä toimia rikos-
38504: Erityisiä. määräyksiä. ten estämiseksi ja syytteeseen saattamiseksi
38505: (21: 3, 3 ja 4 mom.).
38506: Vesilain ja sen nojalla annettujen maa- Vesioikeuden riita-asiassa antama päätös
38507: räysten noudattamisen yleinen valvonta tulisi tulisi pantavaksi täytäntöön, niin kuin ylei-
38508: kuulumaan uiton osalta metsähallitukselle ja sen alioikeuden päätös riita-asiassa. Tämä
38509: sen alaiselle piirihallinnolle, ojitusta, pohja- koskee soveltuvin osin myös vesioikeuden ha-
38510: vettä ja vesien suojelua koskevien asioiden kemus- ja valitusasiassa antamaa päätöstä
38511: osalta, maataloushallitukselle ja sen alaiselle sekä ojitustoimituksessa tehtyä ja vesilauta-
38512: piirihallinnolle, sekä muilta osin tie- ja vesi- kunnan lainvoiman saanutta päätöstä. Vesi-
38513: 1luku 41
38514:
38515: litsee tiettyä aluetta, on ojitusta ja jäteveden lupaa, rakentamalla suljettako tai supistet-
38516: johtamista koskevissa asioissa omistajan ase- tako, älköönkä väylään myöskään asetettako
38517: mesta oikeus tämän alueen osalta määrätä sen käyttämistä vaikeuttavaa laitetta tai
38518: sellaisista toimenpiteistä, joihin ei tarvita muuta tilapäistäkään estettä.
38519: vesioikeuden lupaa taikka joista ei aiheudu
38520: velvollisuutta rahasuoritukseen tai oikeutta 13 §.
38521: korvaukseen hallinnan perusteena olevan Mitä tämän luvun 12 § :ssä on sanottu
38522: oikeussuhteen päättymisen jälkeiseltä ajalta. joesta, koskee myös sellaista järvessä tai
38523: meressä olevaa salmea tahi kapeikkoa, jossa
38524: 10 §. säännöllisesti harjoitetaan liikennettä tahi
38525: Yhteisen vesialueen osakkaana on oikeus, puutavaran uittoa taikka jota kala pääasialli-
38526: jollei tämän tai muun lain säännöksistä tai sesti käyttää kulkutienään.
38527: erikseen annetusta luvasta muuta johdu, ryh-
38528: tyä sellaisiin omistajalle kuuluviin, alueen ja 14 §.
38529: sillä olevan veden käyttämistä tarkoittaviin Milloin vesistössä on yleinen kulku- tai
38530: toimenpiteisiin, jotka eivät aiheuta muille uittoväylä, on sen sulkemisesta voimassa,
38531: osakkaille haittaa tai häiriötä eivätkä estä mitä tämän luvun 12 §: n 3 momentissa
38532: heitä vastaavanlaisella tavalla käyttämästä säädetään.
38533: aluetta hyväkseen. 15 §.
38534: Mitä 1 momentissa on säädetty vesialueen Älköön kukaan, ellei jäljempänä olevista
38535: osakkaan oikeudesta, koskee soveltuvin osin säännöksistä tai niiden nojalla annetusta
38536: myös useille yhteisesti kuuluvan maa-alueen luvasta muuta johdu, niin johtako vesistöstä
38537: yhteisomistajan oikeutta alueelta saatavan vettä tahi ryhtykö vesistössä tai maalla muu-
38538: pohjaveden käyttämiseen. hun toimenpiteeseen siten, että siitä voi
38539: Milloin toisen vesialueeseen kohdistuvaan aiheutua sellainen vesistön aseman, syvyyden,
38540: toimenpiteeseen on tämän lain mukaan saa- vedenkorkeuden tahi vedenjuoksun muutos,
38541: tava lupa, on myös vesialueen osakkaan haet- joka saa aikaan vahinkoa tai haittaa toisen
38542: tava lupa tällaiseen toimenpiteeseen, jos se vesialueelle, kalastukselle, maalle, rakennuk-
38543: kohdistuu yhteiseen alueeseen. selle tai muulle omaisuudelle taikka joka
38544: aiheuttaa tulvan vaaraa tai yleistä vedenvär
38545: 11 §. hyyttä, huonontaa vesistön puhdistautumis-
38546: Vesialueen vuokraamisesta on soveltuvin kykyä, muuttaa valtaväylää,. vaikeuttaa ylei-
38547: osin voimassa, mitä on säädetty maanvuok- sen kulku- tai uittoväylän käyttämistä taikka
38548: rasta maalla muuta tarkoitusta kuin maan- muulla, edellä mainittuun verrattavalla ta-
38549: viljelyksen harjoittamista varten. valla loukkaa yleistä etua.
38550: Edellä 1 momentissa mainittu kielto ei
38551: kuitenkaan tarkoita toimenpidettä, josta voi
38552: Käytön yleiset rajoitukset. aiheutua vahinkoa tai haittaa ainoastaan
38553: 12 §. yksityiselle, jos hän on toimenpiteeseen suos-
38554: Joessa on syvimmällä kohdalla valtaväylä tunut.
38555: veden vapaata juoksua, kulkemista, puutava- 16 §.
38556: ran uittoa ja kalan kulkua varten. Sellaisena vesistön muuttamisena, josta tä-
38557: Valtaväylänä on kolmannes keskiveden- män luvun 15 §: ssä säädetään, ei pidetä vesi-
38558: korkeuden mukaisesta vesistön leveydestä, alueen omistajan tai osakkaan koti- ja karja-
38559: kuitenkin niin, että milloin vesistössä ylei- talouteen sekä kotipuutarhan kasteluun käy-
38560: sesti harjoitetaan liikenettä tahi uittoa, valta- tettävän veden (talousveden) ottamista vesis-
38561: väylän leveys on vähintään seitsemän metriä. töstä kohtuullista tarvetta vastaavassa mää-
38562: Vesioikeus voi, jos tärkeät syyt vaativat, rässä. Jollei vesistöstä riitä vettä kaikille
38563: hakemuksesta määrätä valtaväylän leveäm- sitä talousvedeksi tarvitseville, tulee vesilau-
38564: mäksi tai kapeammaksi, kuin edellä on sa- takunnan, milloin veden ottamisesta haittaa
38565: nottu. kärsivä vesialueen omistaja sitä pyytää, an-
38566: Valtaväylää älköön, ellei tässä laissa ole- taa tarvittavat määräykset veden käyttämi-
38567: vista tai erikseen annetuista säännöksistä sen rajoittamisesta. Annettua määräystä voi-
38568: muuta johdu, tai siihen ole saatu vesioikeuden daan muuttaa olosuhteiden muuttuessa.
38569: 6 862/59
38570: 42 1luku
38571:
38572: 17 §. Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
38573: Veden vapaata juoksua tämän luvun 2 §: ssä myös siinä tarkoitettujen aineiden panemista
38574: tarkoitetusta altaasta lähtevässä sellaisessa jäälle taikka niiden viemistä tahi johtamista
38575: luonnonuomassa, joka sanotun pykälän mu- niin lähelle vesistön rantaa, että ne saatta-
38576: kaan ei ole vesistö, älköön alapuolella asuvan vat joutua veteen ja aiheuttaa mainitunlai-
38577: vahingoksi muutettako tai estettäkö, ellei al- sia haitallisia seurauksia.
38578: taan tai uoman omistajan oma käyttötarve
38579: sitä vaadi. Jos alempana oleva käyttää uoman 20 §.
38580: vettä talousvedeksi, älköön ylempänä oleva Mitä edellä 19 § : ssä on sanottu vesis-
38581: kuitenkaan käyttäkö sitä muuhun tarkoituk- töstä, koskee myös tämän luvun 2 § : ssä
38582: seen siinä määrin, että alempana olevan ta- tarkoitettua vesiuomaa ja allasta sellaisten
38583: lousveden saanti estyy. toimenpiteiden osalta, joista voi aiheutua
38584: Älköön 1 momentissa tarkoitettua luonnon- yleistä taikka toisen yksityistä etua loukkaa-
38585: uomaa tai veden juoksua siinä niin muu- via, 19 §: ssä mainittuja haitallisia vaiku-
38586: tettako, että siitä aiheutuu vahinkoa toisen tuksia.
38587: maalle.
38588: 18 §. 21 §.
38589: Älköön kukaan ilman vesioikeuden lupaa Vesioikeus voi, milloin tärkeät syyt vaati-
38590: niin käyttäkö pohjavettä taikka ryhtykö sel- vat, asianomaisen viranomaisen hakemuksesta
38591: laiseen pohjaveden ottamista tarkoittavaan antaa vesistöä tai sen osaa varten vesistön
38592: toimeen, että toisen kiinteistöllä mahdolli- puhtauden säilyttämiseksi edellä 19 § : ssä
38593: suus talousveden saamiseen tai erityisen an- säädettyä ankarampia määräyksiä tai, jos
38594: toisan pohjavesiesiintymän hyväksi käyttä- vesistöjen käytön järjestelyyn laajemman
38595: miseen olennaisesti huonontuu taikka jonkin alueen puitteissa liittyvät yleiset edut sitä
38596: pohjavettä ottavan laitoksen veden saanti edellyttävät ja yksityiset edut voidaan asian-
38597: vaikeutuu. Sama koskee myös muunlaista mukaisin järjestelyin riittävässä määrin tur-
38598: kuin pohjaveden ottamista tarkoittavaa toi- vata, sanotussa pykälässä säädettyä lievempiä
38599: menpidettä, jos siitä ilmeisesti aiheutuu määräyksiä. Velvollisuus hakea 19 §: ssä tar-
38600: edellä mainittu seuraus. koitettu lupa koskee tällaisessa tapauksessa
38601: Jos pohjaveden ottamisesta aiheutuu vesis- toimenpidettä, joka sisältää poikkeamisen tä-
38602: tössä tämän luvun 15 § :ssä tarkoitettu seu- män pykälän nojalla annetuista määräyksistä.
38603: raus, on toimenpide katsottava sellaiseksi
38604: vesistön muuttamiseksi, josta sanotussa pykä- 22 §.
38605: lässä säädetään. Älköön tämän luvun 19 § : ssä tarkoitet-
38606: Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten- tuja aineita pantako tai johdettako sellaiseen
38607: kaan koske pohjaveden ottamista talousve- paikkaan, että toisen kiinteistöllä oleva pohja-
38608: deksi eikä myöskään sitä varten tarvittavan vesi niiden johdosta käy terveydelle vaaralli-
38609: kaivon tekemistä. seksi tai kelpaamattomaksi tarkoitukseen,
38610: johon sitä muutoin voitaisiin käyttää, taikka
38611: 19 §. että kysymyksessä oleva toimenpide pohja-
38612: Älköön kukaan, mikäli jäljempänä olevista veden laatua huonontamalla muuten loukkaa
38613: säännöksistä ei muuta johdu, ilman vesioi- yleistä tahi toisen yksityistä etua.
38614: keuden lupaa ryhtykö toimenpiteeseen, joka Vesioikeus voi vastaavasti soveltaen tämän
38615: aiheuttaa vesistön pilaantumista. Tällaiseksi luvun 21 § :n säännöksiä antaa jonkin alueen
38616: toimenpiteeksi katsotaan lian, jätteen, nes- pohjaveden osalta lievempiä määräyksiä, kuin
38617: teen, kaasun, puunkuorien tai muun sellaisen 1 momentissa on säädetty.
38618: aineen päästäminen vesistöön siten, että tästä
38619: joka välittömästi tai sen jatkuessa aiheu- 23 §.
38620: tuu haitallista vesistön madaltumista, veden Asetuksella voidaan määrätä, että tietyn
38621: laadun vahingollista muuttumista, ilmeistä vesien pilaantumista aiheuttavan teollisuu-
38622: vahinkoa kalakannalle, ympäristön viihtyi- den tai siihen verrattavan toiminnan alaan
38623: syyden melkoista vähentymistä, vaaraa ter- kuuluvaa laitosta, siitä riippumatta, johtuuko
38624: veydelle taikka muu niihin verrattava yksi- sen käyttämisestä tämän luvun 19-21
38625: tyisen tai yleisen edun loukkaus. § : ssä tarkoitettu seuraus, ei saa raken-
38626: 1 luku 43
38627:
38628: taa suorittamatta asetuksella määrättäviä nöistä tahi vesistössä kulkemisesta muutoin
38629: toimenpiteitä vesien pilaantumisen ehkäise- aiheutuu toisen maalle, laitokselle, varastolle,
38630: miseksi taikka, jos tällaisia yleisiä määräyk- uittolaitteelle, pyydykselle tai muulle omai-
38631: siä ei ole annettu, hakematta tämän lain suudelle, on aluksen omistajan, ottamalla
38632: mukaisessa lupamenettelyssä vesioikeuden huomioon, mitä erikseen on säädetty laivan-
38633: päätöstä siitä, onko ja mihin toimenpiteisiin isännän vastuun rajoittamisesta sekä meri-
38634: sanotussa tarkoituksessa ryhdyttävä. panttioikeudesta, korvattava, vaikkei vahin-
38635: Asetuksella voidaan myös määrätä, että koon ole syynä aluksen ohjauksessa tai hoi-
38636: muun kuin 1 momentissa tarkoitetun, avo- dossa tapahtunut tuottamus.
38637: pintaisen veden tai pohjaveden pilaantumisen Vahingosta, joka vesistössä kulkemisesta
38638: vaaraa aiheuttavan laitoksen käyttöön ottami- aiheutuu valtaväylään tai yleiseen kulkuväy-
38639: sesta samoin kuin myös jäteveden johtami- lään laittomasti pannulle esineelle, ei sen
38640: sesta asutulta alueelta vesistöön tai maahan, omistajana kuitenkaan ole oikeutta saada
38641: on ennakolta ilmoitettava asianomaiselle vesi- korvausta. Sama on voimassa tällaisessa väy-
38642: lautakunnalle tai vesistöjä valvovalle valtion lässä olevan pyydyksen osalta, mikäli
38643: viranomaiselle. Ilmoitus ei vapauta asian- vahinkoa ei ole aiheutettu tahallisesti tai tör-
38644: omaista hakemasta lupaa jäteveden johtami- keällä varomattomuudella. Jos vesistössä kul-
38645: seen, mikäli velvollisuus luvan hakemiseen keva tahallisesti tai törkeällä varomattomuu-
38646: edellä olevien säännösten mukaan toimenpi- della vahingoittaa väylän ulkopuolella olevaa
38647: teen vaikutuksen vuoksi on olemassa. pyydystä, vaikkakaan sitä ei ole kalastuslain
38648: mukaisesti merkitty, on vahinko sen aiheut-
38649: tajan korvattava.
38650: Yleiskäyttö ja muut toisen alueeseen kohdis- Mikäli vahinko on johtunut siitä, ettei
38651: tuvat oikeudet. vahingoittunut omaisuus ole ollut asianmu-
38652: kaisessa kunnossa tai hoidossa, on aluksen
38653: 24 §. omistaja joko kokonaan tai puutteellisuutta
38654: Jokaisella on oikeus, välttäen tarpeetonta vastaavalta osalta vapaa korvausvelvollisuu-
38655: häiriön aiheuttamista, kulkea vesistössä, missä desta.
38656: se on avoinna. Vesistö katsotaan avoimeksi,
38657: jos sitä laillisen oikeuden perusteella ei ole 26 §.
38658: suljettu. Mitä edellä on sanottu kulkemisesta Vesistön käyttämisestä puutavaran uitta-
38659: vesistössä, koskee vastaavasti kulkemista miseen säädetään 5 luvussa.
38660: jäällä.
38661: Vesistössä kulkevalla on myös lupa käyttää 27 §.
38662: vierasta vesialuetta tilapäisenä ankkuroimis- Jokaisella on oikeus ammentaa vesistöstä
38663: paikkana, mikäli siitä ei aiheudu toiselle vettä talousvetenä käytettäväksi sekä ottaa
38664: sanottavaa haittaa tahi häiriötä. siitä jäätä koti- ja karjatalouttaan varten,
38665: Valtaväylässä tai yleisessä kulkuväylässä uida vesistössä ja käyttää sen vettä pesemi-
38666: olevia pyydyksiä ja muita irtaimia esineitä, seen, eläinten juottamiseen ja muuhun sellai-
38667: jotka haittaavat kulkemista, saa niitä vahin- seen tarkoitukseen, mikäli se voi tapahtua
38668: goittamatta kulkemista varten tilapäisesti kulkematta oikeudettomasti toisen maalla ja
38669: siirtää paikaltaan. Sama on laki väylän ulko- aiheuttamatta alueen omistajalle tai muulle
38670: puolellakin olevasta irtaimesta esineestä, joka haittaa tahi häiriötä.
38671: kohtuutonta haittaa aiheuttavalla tavalla es- Edellä 1 momentissa säädetyin rajoituksin
38672: tää kulkemisen. Kulkemisesta väylän ulko- on niin ikään lupa tilapäisesti ammentaa
38673: puolella olevan merkityn pyydyksen yli tai vettä toiselle kuuluvasta, tämän luvun 2 §: n
38674: sivuitse on määrätty kalastuslainsäädännössä. 1 kohdassa tarkoitetusta vesiuomasta samoin
38675: Liikenteestä kanavassa ja muualla vesis- kuin myös sellaisesta lähteestä, joka ei ole
38676: tössä sekä yleisellä talvitiellä on voimassa, sen omistajan tai hänen luvallaan muun hen-
38677: mitä siitä erikseen on säädetty. kilön vakituisessa käytössä. Oikeudesta ottaa
38678: vettä tulenvaaran torjumiseen edellä tarkoi-
38679: 25 §. tetusta uomasta tai lähteestä sekä muustakin
38680: Vahinko, joka aluksen törmäyksestä tai sen altaasta, jota sanotun 2 § : n mukaan ei ole
38681: aikaan saamasta aallokosta, höyrylaivan kipi- pidettävä vesistönä, on erikseen säädetty.
38682: 44 1-2 luku
38683:
38684: Veden johtamisesta nesteenä käytettäväksi nen, ennakolta ilmoitettava kysymyksessä ole-
38685: säädetään 9 luvussa. van vesialueen omistajalle.
38686: Siitä, mitä vesistön pohjasta poistetaan, on
38687: 28 §. soveltuvin osin voimassa, mitä kulkuväylästä
38688: Rannan omistajana tai haltijalla, vaikkei nostetusta maasta 4 luvun 6 §: ssä on sää-
38689: hän olekaan vesialueen omistaja tai osakas, detty.
38690: on oikeus asettaa yksityistä tarvettaan varten Edellä tässä pykälässä tarkoitetusta toi-
38691: rannan edustalle vesistöön veneen kiinnitys- meopiteestä aiheutunut haitta on korvattava.
38692: paalu taikka rakentaa rantaansa toisen vesi-
38693: alueelle ulottuva laituri, venevaja, uima- 31 §.
38694: huone sekä pesutupa, sauna tai muu sellai- Milloin jonkin vesistöä koskevan yrityksen
38695: nen rakennus, mikäli se voi tapahtua tuotta- vaikutusten toteamiseksi, pohjavesivarojen
38696: matta vesialueen omistajalle vahinkoa tahi selville saamiseksi tai muutoin tässä laissa
38697: huomattavaa haittaa ja aiheuttamatta vesis- tarkoitetun toimenpiteen toteuttamismahdol-
38698: tössä tämän luvun 12-15 § :ssä tarkoitettua lisuuksien selvittämiseksi on tarpeen suorit-
38699: muutosta tai seurausta. taa maaperä-, vesimäärä- tai muita tutki-
38700: Toimenpiteestä johtuva haitta on vesi- muksia toiselle kuuluvalla alueella eikä
38701: alueen omistajalle korvattava. alueen omistajan tai haltijan suostumusta ole
38702: saatu, voi vesilautakunta hakemuksesta, kuul-
38703: 29 §. tuaan tarvittaessa alueen omistajaa tai
38704: Kun vesistö on siirtynyt sijoiltaan, on sekä haltijaa, määräajaksi ja määrääminsä ehdoin
38705: entisen että uuden uoman omistajalla ja osak- antaa siihen luvan. Tutkimusta suoritet-
38706: kaana sekä, jos yleinen etu sitä vaatii, val- taessa on alueen omistajan ja muiden henki-
38707: tiolla oikeus kahden vuoden kuluessa johtaa löiden etujen aiheetonta loukkaamista
38708: vesi takaisin entiseen uomaan. Jos aikaa on vältettävä. Lupapäätöksessä voidaan mää-
38709: kulunut enemmän kuin kaksi vuotta, on rätä, että tutkimusten tulokset on annet-
38710: veden siirtämisestä entiseen uomaan voimassa, tava tiedoksi vesilautakunnalle sekä, milloin
38711: mitä vesistöön rakentamisesta on säädetty. tutkimus koskee pohjavettä, myös alueen
38712: Siirtämisen toimeenpanija ei ole velvolli- omistajalle. Tutkimusten alkamisesta on, mi-
38713: nen korvaamaan kustannuksia, jotka kahden käli mahdollista, ilmoitettava alueen omis-
38714: vuoden kuluessa vesistön siirtymisestä on tajalle tai .haltijalle.
38715: pantu entisen pohjan kunnostamiseen tai sille Tutkimustyöstä aiheutunut vahinko on
38716: rakentamiseen taikka veden käyttämiseen asianomaisille korvattava.
38717: uudessa uomassa. Jos vesistön siirtäminen
38718: entiseen uomaan tapahtuu kymmenen vuoden
38719: kuluessa, ei korvausta myöskään ole suori- 2 luku.
38720: tettava entisen uoman veden alle saattami-
38721: sesta, sikäli kuin se ei aiheuta kahden vuo- Yleiset säännökset rakentamisesta
38722: den kuluttua vesistön siirtymisestä tehtyjen vesistöön.
38723: töiden hyödyttömäksi käymistä. Rakentaminen ja sen edellytykset.
38724: 30 §. 1 §.
38725: Jokaisella, joka kärsii haittaa lietteestä, Tämän luvun säännökset rakentamisesta
38726: matalikosta tai muusta siihen verrattavasta, koskevat, mikäli jonkin toimenpiteen osalta
38727: vesistössä olevasta esteestä, on oikeus ilman muuta ei ole säädetty, kiinteän tai irrallisen
38728: erikseen hankittavaa lupaa poistaa se toisen- laitteen taikka rakennuksen tai muun raken-
38729: kin vesialueelta, mikäli toimenpide ei aiheuta nelman, kuten padon, penkereen, sillan, joh-
38730: tämän luvun 12-15 §: ssä tarkoitettua muu- don, kuljetuslaitteen tai laiturin tekemistä
38731: tosta tai seurausta eikä työn suorittamisesta vesistöön tai sen poikki, perkaamis-, paalu-
38732: johdu vesialueen omistajalle huomattavaa tus- tai täyttäruistyön suorittamista vesis-
38733: haittaa. Työtä älköön suoritettako siten ja tössä, uuden uoman tekemistä sekä muuta
38734: sellaisena aikana, että vaelluskalan kulku niihin verrattavaa toimenpidettä.
38735: vesistössä estyy. Työn aloittamisesta ja suo- Rakentamiseksi katsotaan myös sellainen
38736: rittamistavasta on, mikäli työ ei ole vähäi- maalle rakentaminen, joka voi aiheuttaa
38737: 2 luku 45
38738: vesistössä vedenjuoksun tai vedenkorkeuden ympäristön viihtyisyyttä turmella enempaa,
38739: muutoksen. kuin tarkoitetun tuloksen saavuttamiseksi on
38740: Rakentamiseen, joka tarkoittaa vesivoiman välttämätöntä, samoin kuin myös siten, että
38741: käyttöön ottamista, kulkuväylän tekemistä, vesistön tai pohjaveden erilaiset käyttämis-
38742: vesistön kuntoonpanemista uittoa varten, ve- edut vastedeskin voidaan tyydyttää mahdolli-
38743: sistön järjestelyä tai säännöstelyä, veden joh- simman vähäisessä määrin supistettuina.
38744: tamista nesteenä käytettäväksi sekä jäteveden Mitä 1 momentissa on sanottu, on nouda-
38745: johtamista vesistöön, sovelletaan tämän luvun tettava silloinkin, kun lupaa rakentamiseen
38746: säännöksiä siltä osin, kuin jäljempänä asian- ei tarvita, sekä, milloin rakentamislupaa on
38747: omaisessa luvussa säädetään. haettu, sanotun luvan ehtoja määrättäessä.
38748: Sama on myös voimassa rakentamisen toimit-
38749: 2 §. tamisesta siltä osin, kuin rakentamisluvassa
38750: Jos rakentamisesta tai rakennelman käyttä- ei ole asiasta määräyksiä, sekä vesistöön teh-
38751: misestä saattaa aiheutua 1luvun 12-15 §:ssä dyn rakennelman käyttämisestä.
38752: tarkoitettu muutos tai seuraus, on rakenta- Rakennustyö on tehtävä siten, että raken-
38753: miseen hankittava vesioikeuden lupa. nelma kestävyydeltään täyttää kohtuulliset
38754: Rakentamisen seurauksesta riippumatta vaatimukset.
38755: lupa on aina haettava sillan tai kuljetuslait-
38756: teen tekemiseen yleisen kulku- tai uittoväy- 4 §.
38757: län yli sekä vesi-, viemäri-, voima- tai muun Muinaismuistojen suojaamisen sekä luon-
38758: johdon taikka tunnelin tekemiseen tällaisen nonsuojelun osalta on vesistöön rakennet-
38759: väylän alitse. taessa noudatettava, mitä erikseen on sää-
38760: Rakennuksen tai muun rakennelman muut- detty.
38761: tamiseen on niin ikään haettava lupa, jos 5 §.
38762: muutoksesta aiheutuu 1 luvun 12-15 §:ssä Lupaa rakentamiseen älköön myönnettäkö,
38763: tarkoitettu muutos tai seuraus taikka muu- jos rakentaminen vaarantaa yleistä tervey-
38764: toksen toteuttaminen käsittää vesioloihin dentilaa, aiheuttaa huomattavia ja laajalle
38765: yleistä tai yksityistä etua loukkaavana tavalla ulottuvia vahingollisia muutoksia ympäristön
38766: vaikuttavan poikkeamisen rakentamista var- luonnonsuhteissa taikka suuresti huonontaa
38767: ten aikaisemmin myönnetyn lupapäätöksen paikkakunnan asutus- tai elinkeino-oloja.
38768: määräyksistä.
38769: Luvan nojalla tehdyn rakennelman uusi- 6 §.
38770: miseen ei vaadita uutta lupaa, jos työ teh- Jos rakentaminen, ottamalla huomioon,
38771: dään entisiä määräyksiä noudattaen ja siihen mitä tämän luvun 3 §: ssä ja tässä luvussa
38772: ryhdytään kahden vuoden kuluessa siitä, kun jäljempänä on säädetty, ei sanottavasti louk-
38773: entinen rakennelma poistettiin tai sitä lakat- kaa yleistä tai yksityistä etua, voidaan lupa
38774: tiin käyttämästä. Jollei rakennustyötä viiden siihen myöntää, mikäli yritys hyötyisän tai
38775: vuoden kuluessa saateta päätökseen, on kui- suojaavan tarkoituksensa vuoksi on tarpeen
38776: tenkin uusi lupa rakennelmaa varten hankit- vesialueen tai sen rannalla olevan kiinteistön
38777: tava. järkiperäistä hyväksikäyttöä taikka muuta
38778: 3 §. hyödyllistä taloudellista toimintaa varten.
38779: Rakentaminen on, mikäli sen tarkoitus Milloin rakentamisesta edellä mainittujen
38780: ilman kustannusten kohtuutonta lisäänty- säännösten mukaisesti toteutettuna aiheutuu
38781: mistä voidaan saavuttaa, suoritettava siten, 1 momentissa tarkoitettua suurempi yleisen
38782: ettei yrityksestä aiheudu vältettävissä olevaa tai yksityisen edun loukkaus tai rakentami-
38783: vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä seen muutoin ei 1 momentin nojalla voida
38784: rannan tai vesialueen omistajalle, ettei vesis- myöntää lupaa, on, mikäli tämän luvun
38785: tössä kulkemista ja puutavaran uittoa, vesi- 5 §: stä ei muuta johdu, luvan myön-
38786: voiman käyttämistä, vesistön järjestelyä tai tämisen edellytyksenä, että yleinen tarve
38787: säännöstelyä, kalastuksen harjoittamista, maan rakentamista vaatii tai että rakentamisesta
38788: kuivattamista, veden johtamista nesteenä käy- saatava hyöty on siitä johtuvaan vahinkoon,
38789: tettäväksi, pohjaveden ottamista taikka muu- haittaan ja muuhun edunmenetykseen ver-
38790: toin yleistä tai yksityistä etua loukata, vesis- rattuna huomattava. Hyöty on määrättävä
38791: tön puhdistautumiskykyä huononneta taikka siten, kuin tämän luvun 11 §: ssä sanotaan ja,
38792: 46 2 luku
38793:
38794: milloin hakijalle samalla myönnetään tämän oikaista tai leventää uomaa niin myös
38795: luvun 7-9 § :ssä tarkoitettu oikeus, on oikeu- panna poistettavaa maata toisen alueelle, ei
38796: den myöntämisestä saatava hyöty ja aiheu- kuitenkaan tontille, rakennuspaikalle, puu-
38797: tuva edunmenetys myös otettava huomioon. tarhaan, varastopaikalle, uimarannalle tai
38798: Lupa tämän luvun 2 §: n 2 momentissa muuhun erityiseen käyttöön otetulle alueelle.
38799: tarkoitettuun rakentamiseen on myönnettävä, Edellä 1 tai 2 momentin nojalla myönne-
38800: jos hankkeen toteuttamisesta ei aiheudu tyn oikeuden nojalla saadaan aluetta käyttää
38801: yleistä eikä yksityistä etua koskevia vallingol- vain siihen tarkoitukseen, jota varten oikeus
38802: lisia tai haitallisia seurauksia. Luvan myön- on myönnetty. Käyttöoikeus on pysyvä, jollei
38803: tämisestä muussa tapauksessa on voimassa, vesioikeus erityisistä syistä ole määrännyt,
38804: mitä tässä pykälässä edellä on säädetty. että se on oleva voimassa vain määräajan.
38805:
38806: 7 §. 8 §.
38807: Milloin vesistöön rakentajalle on tarpeen Jos rakentaminen on yleisen tarpeen vaa-
38808: saada toiselle kuuluvaa aluetta laitteen, ra- tima, voidaan hakijalle myöntää tarvittava
38809: kennuksen tai muun rakennelman taikka oikeus toiselle kuuluvaan alueeseen tai sen
38810: uuden uoman pohjaksi niiden käyttöä varten omaksi lunastamiseen siinäkin tapauksessa,
38811: välttämättömästi tarvittavine alueineen, niin että tämän luvun 7 §: n 1 momentissa sää-
38812: myös alueeksi, jolle poistettava maa siirre- detyt edellytykset puuttuvat.
38813: tään taikka joka veden alle saatettuna tulee
38814: 1 luvun 6 § :n 1 momentin mukaan vesi- 9 §.
38815: alueeksi tai joka tarvitaan yleisen tai yksi- Milloin toiselle kuuluva rakennus, laitos
38816: tyisen edun suojaamiseksi tehtävää laitetta tai muu rakennelma, jonka poistaminen tai
38817: tai rakennelmaa varten, voi vesioikeus asian- lunastaminen ei sisälly hakijalle tämän luvun
38818: omaisen luvan hakemisen yhteydessä tai mil- 7 §: n 1 momentin nojalla myönnettyyn oi-
38819: loin erityistä syytä on, muutoinkin hake- keuteen, estää rakentamista, hakijalle voidaan
38820: muksesta antaa rakentajalle oikeuden tällai- tämän luvun 6 § :n 2 momentissa säädetyin
38821: seen alueeseen sillä mahdollisesti olevine ra- edellytyksin myöntää oikeus sen poistami-
38822: kennuksineen tai muine rakennelmineen, mi- seen, muuttamiseen tai hyväksi käyttämiseen.
38823: käli rakentamisen osalta tämän luvun 6 §:n
38824: 2 momentissa mainitut edellytykset ovat ole- 10 §.
38825: massa ja sen lisäksi edellä mainittuihin tar- Päätöksessä, jolla hakija edellä tässä lu-
38826: koituksiin tarvittava alue suurimmalta osal- vussa olevien säännösten nojalla on saanut
38827: taan kuuluu hakijalle joko omistusoikeuden oikeuden toiselle kuuluvan rakennelman pois-
38828: tai pysyvän käyttöoikeuden perusteella taikka tamiseen tai muuttamiseen, on rakennelman
38829: hänellä on tällaiseen osaan määräalan ostajan omistajalle, jos hän sitä vaatii, varattava
38830: oikeus. Milloin kysymys on hakijalle ja mahdollisuus määräajassa itse suorittaa
38831: muille yhteisesti kuuluvasta alueesta, oikeu- rakennelman poistaminen tai muuttaminen.
38832: den myöntäminen edellyttää, että toimenpi- Hakija on tällöin velvollinen korvaamaan
38833: teen kohteeksi joutuva alue ei ole sanotta- hänelle toimenpiteestä aiheutuvat kohtuulliset
38834: vasti suurempi hakijan osuutta vastaavaa kustannukset.
38835: osaa yhteisestä alueesta. 11 §.
38836: Edellä 1 momentissa säädetyistä edellytyk- Rakentamisesta johtuvana hyötynä on pi-
38837: sistä riippumatta voidaan, mikäli tämän dettävä yrityksen tuottamien yleisten etujen
38838: luvun 6 §: ssä mainitut rakentamisen edelly- lisäksi maa- tai vesialueen tahi muun omai-
38839: tykset ovat olemassa, hakemuksesta myöntää suuden tuottavuuden parantumisesta tai omai-
38840: oikeus tehdä vesiuomaan toiselle kuuluvalle suuden hyödyksikäyttöä vaikeuttavan esteen
38841: tai yhteiselle alueelle uomaa sanottavasti tai haitan poistamisesta aiheutuvaa omaisuu-
38842: muuttamatta pato kiinnikkeineen, silta siihen den käyttöarvon lisääntymistä samoin kuin
38843: liittyvine laitteineen, laituri tai pumppulai- muutakin etua, joka yrityksen toteuttami-
38844: tos, niin myös oikeus tilapäisesti nostaa vettä sesta välittömästi voidaan saada.
38845: toiselle kuuluvalle alueelle. Samoin voidaan Rakentamisesta johtuvana vahinkona, hait-
38846: hakijalle myöntää oikeus suorittaa toisen tana ja muuna edunmenetyksenä otetaan huo-
38847: alueella perkaustyötä sekä vähäisessä määrin mioon sekä yleistä etua koskevat että yrityk-
38848: 2 luku 47
38849: seen osallistumattoman henkilön omaisuu- mukaisesti on korvauksen saajalla oikeus vain
38850: delle ilman asianomaisen suostumusta aiheu- siihen osaan korvausta, joka vastaa hänelle
38851: tetut sanotunlaiset seuraukset, niihin luet- aiheutunutta edunmenetystä.
38852: tuna myös se, että luvan hakija saa oikeu-
38853: den käyttää tiettyä rakennelmaa, aluetta tai 14 §.
38854: muuta omaisuutta hyväkseen taikka lunastaa Milloin rakentaminen saattaa vaikuttaa
38855: sen itselleen. vesistön vedenkorkeuteen tai vedenjuoksuun,
38856: :Milloin hyödyn taikka vahingon, haitan ja on lupapäätökseen tarvittaessa otettava mää-
38857: muun edunmenetyksen raha-arvo on vaikeasti räykset siitä korkeudesta, mihin vesi enin-
38858: määrättävissä taikka yrityksellä tai menetet- tään tai eri aikoina saadaan nostaa tahi las-
38859: täväliä edulla on raha-arvon lisäksi muuta- kea, sekä siitä, millä tavalla veden juoksutus
38860: kin merkitystä, on luvan edellytyksiä harkit- on järjestettävä. Vedenkorkeuden ja veden-
38861: taessa verrattava yrityksen ja menetettävän juoksun tarkkailemiseksi on annettava mää-
38862: edun merkitystä yleiseltä kannalta katsot- räykset tätä koskevista toimenpiteistä samoin
38863: tuna, jolloin huomiota on kiinnitettävä myös kuin kiintopisteistä ja laitteista, jotka raken-
38864: toimenpiteen välttämättömyyteen veden tai taja on velvollinen tekemään ja kunnossa-
38865: vesistön tarjoamien etujen saamiseksi hyödyl- pitämään.
38866: liseen käyttöön. 15 §.
38867: Lupapäätökseen on otettava tarpeelliset
38868: 12 §. määräykset toimenpiteistä, jotka rakentajan
38869: Rakentamista koskevassa lupapäätöksessä tulee suorittaa rakennuspaikalla ja sen ym-
38870: on määrättävä aika, enintään kymmenen päristössä maa- ja kivikasojen tasoittamiseksi
38871: vuotta, jonka kuluessa rakennustyö on teh- sekä rakennustyön muiden jälkien poistami-
38872: tävä. Tätä aikaa voidaan, milloin erityistä seksi.
38873: syytä siihen on, ennen määräajan päätty-
38874: mistä tehdystä hakemuksesta pitentää. Jollei 16 §.
38875: työtä olennaisilta osiltaan ole suoritettu en- Rakennettaessa valtaväylään, jolla liiken-
38876: nen lupapäätöksessä määrätyn tai pitennetyn teen kannalta on merkitystä, taikka muualla
38877: ajan päättymistä, on lupa ja siinä tarkoitet- vesistössä olevaan yleiseen kulkuväylään, on
38878: tua toimenpidettä varten toisen omaisuuteen rakennelma määrättävä tehtäväksi niin ja
38879: myönnetyt käyttöoikeudet katsottava rauen- varustettavaksi sellaisilla laitteilla, että lii-
38880: neiksi. Sama koskee myös toiselle kuuluvaa kennettä ilman huomattavaa haittaa edelleen
38881: omaisuutta, mikäli omistusoikeus ei ole jo voidaan vesistössä harjoittaa.
38882: siirtynyt luvan saajalle.
38883: 17 §.
38884: :Milloin rakentamisesta tai rakennelman
38885: Rakentajan velvollisuudet. käyttämisestä, johon tämän lain mukaan on
38886: haettava lupa, aiheutuu yksityistä tai yleistä
38887: 13 §. käyttöä palvelevan kulkuyhteyden katkeatni-
38888: Vahinko, haitta ja muu edunmenetys, joka nen vesialueella, sen jäällä tahi rannalla
38889: johtuu rakentamisesta, rakennetun laitoksen taikka tällaisen yhteyden huomattava huo-
38890: tai rakennelman käyttämisestä taikka oi- nontuminen, rakentaja on velvoitettava telm-
38891: keudesta käyttää tai lunastaa toiselle kuu- mään tie tai suorittamaan sen tekemisestä
38892: luvaa omaisuutta, on asianomaiselle korvat- johtuvat kustannukset taikka ryhtymään
38893: tava, niin kuin 11 luvussa säädetään. Toiselle muihin toimenpiteisiin kohtuulliset vaatimuk-
38894: kuuluvan rakennelman käyttöoikeuden saaja set täyttävän kulkumahdollisuuden järjestä-
38895: voidaan myös, jollei hänen saamansa hyöty miseksi sen tarvitsijoille.
38896: ole vähäinen, velvoittaa suorittamaan sitä
38897: vastaava osa rakennelman rakentamiskustan- 18 §.
38898: nuksista sen silloisen kunnon mukaan sekä Jos vesistössä, jossa on valtaväylä ja jolla
38899: osallistumaan rakennelman kunnossapitokus- uiton kannalta on merkitystä, rakennetaan
38900: tannuksiin. niin, että valtaväylää supistetaan tai !'~n
38901: Lupapäätöksen perusteella myönnetyn oi- vedenjuoksua muutetaan, on rakennelman
38902: keuden rauetessa tämän luvun 12 § : n omistaja, jollei kysymys ole tämän luvun
38903: 48 2 luku
38904:
38905: 20 §: ssä tarkoitetusta tapauksesta, velvoitet- 20 §.
38906: tava tekemään rakennelma sellaiseksi taikka Jos rakentamisesta tai rakennelman käyt-
38907: sellainen laite tai erillinen rakennelma, että tämisestä on seurauksena tämän luvun
38908: uitettava puutavara saadaan siirretyksi 1'a- 18 § : ssä tarkoitetussa vesistössä sellainen
38909: kennetun kohdan ohitse. Mi.lloin vedenjuok- muutos, ettei uittamismahdollisuutta siinä
38910: sua muutetaan, on rakentaja velvoitettava tai sen osassa voida säilyttää, rakentaja voi-
38911: tekemään laitteet, jotka tarvitaan puutava- daan sanotun pykälän 1 tai 2 momen-
38912: ran johtamiseksi siirtokohtaan, sekä tarpeel- tissa säädetyn velvollisuuden sijasta mää-
38913: lisin järjestelyin tai toimenpitein huolehti- rätä tekemään puutavaran maitse kuljetta-
38914: maan myös siitä, että uitto esteen alapuolella mista varten tie, rata, laitos tai muu raken-
38915: pääsee jatkumaan. Laitteita tai rakennelmaa nelma. Laitos tai muu rakennelma on raken-
38916: varten on korvauksetta annettava tarvittava tajan pidettävä kunnossa sekä tarvittaessa
38917: vesimäärä ja ne on tehtävä sellaisiksi ja pi- uusittava.
38918: dettävä sellaisessa kunnossa, ettei uiton te-
38919: hokkuus ja varmuus rakentamisen johdosta 21 §.
38920: huomattavasti heikkene. Jos rakentaminen sellaisessa vesistön osassa,
38921: Jos 1 momentissa tarkoitetussa vesistössä jota tämän luvun 18 § :n säännökset eivät
38922: uittosääntöä muuttamalla siirrytään toiseen koske, estää uiton toimittamisen taikka vai-
38923: uittotapaan, on rakennelman omistaja lupa- keuttaa sitä, voidaan rakentaja velvoittaa
38924: päätöstä muuttamalla velvoitettava tekemään uittajan hakemuksesta ja kustannuksella teke-
38925: sellainen uuden uittotavan vaatima raken- mään rakennelmaan uiton toimittamista var-
38926: nelma tai laite, joka täyttää 1 momentissa ten tarpeelliset laitteet taikka sallimaan, että
38927: mainitut vaatimukset. Milloin tällaisesta toi- uittaja ne tekee, sekä korvausta vastaan anta-
38928: menpiteestä rakennelman omistajalle aiheu- maan uittajan käytettäväksi laitteita varten
38929: tuvat kustannukset ovat suhteettoman suuret tarvittava vesimäärä.
38930: hänen yrityksestä saamaansa hyötyyn verrat- Laitteet, jotka 1 momentissa tarkoitetussa
38931: tuna, voidaan uittaja hakemuksesta velvoit- vesistössä tai vesistön osassa ovat tarpeen
38932: taa osallistumaan kustannuksiin siltä osin, rakennelman suojaamiseksi uiton aiheutta-
38933: kuin ne ovat rakennelman omistajalle koh- malta vahingolta, on uittajan kustannettava
38934: tuuttomat. ja pidettävä kunnossa.
38935: Rakennettaessa järvessä tai meressä ole-
38936: vaan yleiseen uittoväylään on rakennelma 22 §.
38937: tehtävä niin, että uittoa ilman huomattavaa Jos vesistöön rakentamisen johdosta kalan
38938: hankaloitumista edelleen voidaan väylässä kulkureitti kalakannan vahingoksi ilmeisesti
38939: toimittaa. huononee tai kalan lisääntymismahdollisuudet
38940: Edellä tässä tarkoitetun rakennelman omis- vesistössä tai siihen liittyvällä vesialueelia
38941: taja on velvollinen itse huolehtimaan raken- sanotusta syystä muutoin huomattavasti vä-
38942: nelmansa suojaamisesta uiton tuottamalta henevät, on rakentaja ottamalla huomioon
38943: vahingolta. maataloushallituksen hyväksymä kalakannan
38944: suojaamista kysymyksessä olevassa vesistössä
38945: 19 §. tarkoittava suunnitelma, velvoitettava suorit-
38946: Jos se vesistön osa, johon rakennetaan, jo tamaan kalatien rakentaminen ja muut tar-
38947: ennen rakentamista oli sellainen, että siinä vittavat toimenpiteet. Älköön kalatietä kui-
38948: tarvittiin erityiset laitteet uiton toimitta- tenkaan määrättäkö tehtäväksi taikka mui-
38949: mista varten, älköön rakentajaa määrättäkö hin kalan kulun turvaamista tarkoittaviin
38950: tekemään muita tämän luvun 18 §: ssä tar- toimiin ryhdyttäväksi, jos kysymyksessä
38951: koitettuja laitteita tai rakennelmia kuin ne, oleva vesistön osa ennen rakentamistakin oli
38952: jotka ovat tarpeen rakentamisen vesistössä sellainen, ettei kala siitä kulkenut.
38953: aiheuttamien muutosten vuoksi. Rakentaja Mikäli vesioikeus katsoo kalakannan säi-
38954: voidaan tällaisessa tapauksessa kuitenkin vel- lyttämiseksi tarkoitettujen toimenpiteiden
38955: voittaa sallimaan, että uittaja omalla kustan- suorittamisen aiheuttavan saavutettavissa ole-
38956: nuksellaan tekee rakennelman yhteyteen mui- vaan hyötyyn verrattuna suhteettornia kus-
38957: takin uiton tehostamiseksi tarpeellisia lait- tannuksia rakentajalle taikka niihin ryhty-
38958: teita. mistä ei muusta syystä pidetä tarkoituksen-
38959: 2 luku 49
38960:
38961: mukaisena, voidaan rakentaja niiden sijasta Jos sillan tai rummun omistaja maara-
38962: velvoittaa suorittamaan valtiolle 12 luvun tään kunnossapitäjäksi ja tien, rautatien tai
38963: 11 § :ssä säädettyjen perusteiden mukaisesti muun kiskoradan kunnossapidosta johtuvat
38964: määrätty, kalakannan säilyttämiseen käytet- kustannukset sillan tai rummun tekemisen tai
38965: tävä maksu. muuttamisen johdosta aikaisempiin kunnossa-
38966: 23 §. pitokustannuksiin verrattuna huomattavasti
38967: Milloin rakentaminen tai rakennelman lisääntyvät, on rakentaja määrättävä kor-
38968: käyttäminen vesistössä, jossa jäteveden joh- vaamaan lisäkustannukset. Kunnossapitä-
38969: tamisen vuoksi tai muusta syystä on olemassa jäksi määrätylle rakentajalle on sillan tai
38970: vesistön pilaantumisen vaara, vesistön puh- rummun omistaja vastaavasti velvoitettava
38971: distautumiskykyä heikentämällä aiheuttaa korvaamaan tälle aiheutunut kunnossapito-
38972: haittaa, voidaan rakentaja velvoittaa teke- kustannusten väheneminen.
38973: mään sellaisia laitteita tai ryhtymään sel- Olosuhteiden olennaisesti muuttuessa vesi-
38974: laisiin toimenpiteisiin, jotka vesistön puh- oikeus voi hakemuksesta muuttaa edellä tässä
38975: distautumiskyvyn säilyttämistä varten kat- pykälässä tarkoitettua päätöstä.
38976: sotaan tarpeellisiksi.
38977: Rakentamistyön aloittaminen ja lupaehtojen
38978: 24 §. muuttaminen.
38979: Jos vesistöön rakennettaessa on yleistä tai 26 §.
38980: yksityistä tietä, rautatietä tai muuta kiskora- Vesioikeus voi oikeuttaa hakijan, joka
38981: taa taikka sitä varten tehtyä siltaa, rumpua sitä pyytää ja asettaa vakuuden kaiken
38982: tai pengertä muutettava tai uusi tällainen ra- aiheutuvan vahingon korvaamisesta, ryhty-
38983: kennelma tehtävä, on tämä työ rakentajan mään jo ennen lupapäätöksen lainvoimai-
38984: suoritettava ja kustannettava. Jollei tässä seksi tulemista omalla tai toisen alueella
38985: tarkoitettuun toimenpiteeseen ole saatu asian- sellaisiin luvan edellyttämiin, yrityksen to-
38986: omaiselta suostumusta, on vesioikeuden hake- teuttamista tarkoittaviin töihin, joiden suo-
38987: muksesta määrättävä toimenpiteen suoritta- rittaminen ei tee muutoksenhakua hyödyttö-
38988: misesta. mäksi eikä estä olojen ennalleen palautta-
38989: Entistä rakennelmaa muutettaessa voidaan mista siinä tapauksessa, että lupa muutoksen-
38990: tienpitäjä taikka rautatien tai muun kisko- haun johdosta evätään tai sen ehtoja muute-
38991: radan omistaja, mikäli vaatimus siitä teh- taan.
38992: dään, velvoittaa osallistumaan työn kustan- Milloin hakijana on valtio, ei 1 momentissa
38993: nuksiin osuudella, jonka katsotaan vastaavan mainittua vakuutta tarvitse asettaa. Val-
38994: hänelle työn suorittamisesta johtuvaa uusi- tiolle voidaan myös, mikäli erityisiä syitä
38995: mis- tai kunnossapitokustannusten säästöä. siihen on, myöntää oikeus jo ennen lupapää-
38996: Jos tie, rautatie tai muu kiskorata on val- töksen antamista aloittaa omalla alueellaan
38997: tion tai kunnan viranomaisen hoidossa, on tai omistajan suostumuksella toiselle kuulu-
38998: tällä oikeus suorittaa edellä tarkoitettu työ ja valla alueella sellaiset rakentamistyöt, jotka
38999: saada rakentajalta korvaus tarpeellisista kus- eivät vaikeuta vesistön ennalleen palautta-
39000: tannuksista. Vastaavan oikeuden vesioikeus mista siinä tapauksessa, että lupaa ei myön-
39001: voi hakemuksesta muutoinkin antaa tienpitä- netä.
39002: jälle tahi rautatien tai muun kiskoradan Mitä edellä 1 ja 2 momentissa on sanottu,
39003: omistajalle, jos liikenteen turvallisuus tai ei estä rakentajaa, joka on hakenut tämän
39004: muut erityiset syyt sitä vaativat. luvun 2 § :ssä tarkoitettua lupaa, ryhtymästä
39005: omalla alueellaan tai toisen suostumuksella
39006: 25 §. tälle kuuluvalla alueella sellaiseen yrityksen
39007: Päätöksessä, jonka vesioikeus tämän luvun toteuttamista tarkoittavaan toimenpiteeseen,
39008: 24 §: n nojalla antaa sillan tai rummun teke- jonka suorittaminen ei aiheuta muutoksia
39009: misestä, on myös määrättävä sen kunnossa- vesioloihin taikka joka ei käsitä sanotun
39010: pitämisestä ja uusimisesta. Kunnossapitä- pykälän 2 momentissa tarkoitettua toimen-
39011: jäksi voidaan, ottamalla huomioon, mitä sano- pidettä.
39012: tun pykälän 3 momentissa on säädetty, mää- Hakemusasian ratkaisemisesta joltakin
39013: rätä sillan tai rummun omistaja taikka ra- osalta ennen lopullisen lupapäätöksen anta-
39014: kentaja. mista säädetään jäljempänä.
39015: 7 862/59
39016: 50 2 luku
39017:
39018: 27 §. taa vesistöön, voidaan tällaisen luvan no-
39019: Milloin rakentamisesta tai rakennelman jalla tehdyn rakennelman omistaja hakemuk-
39020: käyttämisestä aiheutuu vahingollinen seuraus, sesta velvoittaa sallimaan kalakannan säilyt-
39021: jota lupaa myönnettäessä ei ole edellytetty, tämistä, liikenteen turvaamista, uiton toi-
39022: voidaan siitä lupapäätöksen lainvoiman estä- mittamista tai vesistön puhdistautumiskyvyn
39023: mättä määrätä suoritettavaksi korvaus taikka säilyttämistä varten tarpeellisten laitteiden
39024: velvoittaa rakennelman omistaja sen ehkäi- tekeminen ja luovuttamaan käytettäväksi
39025: semiseksi tai poistamiseksi muuttamaan ra- niitä varten tarvittava vesimäärä. Rakennel-
39026: kennelmaa tahi muutoin ryhtymään sellai- man omistajalle tästä aiheutunut vahinko,
39027: siin toimenpiteisiin, joihin rakentaja olisi haitta ja muu edunmenetys on korvattava,
39028: voitu velvoittaa, jos kysymyksessä olevien mikäli se ei ole vähäinen. Milloin rakennel-
39029: vahingollisten ja haitallisten seurausten syn- man omistaja kuitenkin olisi aikaisemman
39030: tyminen olisi lupahakemusta käsiteltäessä lainsäädännön mukaan ollut velvollinen kor-
39031: voitu edellyttää. Tällainen määräys voi kos- vauksetta poistamaan rakennelman, voidaan
39032: kea myös tämän luvun 15-25 §: ssä tarkoi- hänet, mikäli hän ei halua rakennelmaa pois-
39033: tettujen velvollisuuksien täyttämistä. taa, velvoittaa ilman edunmenetyksestä suo-
39034: Omistajan veivoittamista edellä tarkoitetun ritettavaa korvausta omalla kustannuksellan
39035: korvauksen tai toimenpiteen suorittamiseen tekemään tarvittavat laitteet ja rakennelmat.
39036: on edunmenetyksen kärsineen haettava vesi- Mitä tämän luvun 18 §: n 2 momentissa on
39037: oikeudelta. Asia on pantava vireille, jollei säädetty, koskee myös edellä 1 momentissa
39038: rakentamislupapäätöksessä sitä varten ole va- tarkoitettua rakennelmaa.
39039: rattu pitempää aikaa, kymmenen vuoden
39040: kuluessa rakennustyön loppuun saattamisesta. 30 §.
39041: Tästä määräajasta riippumatta voidaan kor- Jos ennen tämän lain voimaan tuloa on
39042: vausta kuitenkin hakea rakennelman sortumi- myönnetty lupa rakentaa vesistöön anta-
39043: sesta tai muusta arvaamattomasta syystä ai- matta samalla määräyksiä siitä, mitä yleisen
39044: heutuvasta vahingosta. tai yksityisen edun turvaamiseksi on otettava
39045: Jos yleinen etu vaatii edellä tässä pykä- varteen, on rakennelmaa kuitenkin käytet-
39046: lässä tarkoitetun toimenpiteen suorittamista, tävä siten, että vesistössä ei tarpeettomasti
39047: voi myös asianomainen viranomainen edellä aiheuteta vahingollisia muutoksia ja että
39048: mainitussa ajassa tehdä sitä koskevan hake- vesistön käyttämistä muihin tarkoituksiin
39049: muksen. vaikeutetaan niin vähän kuin mahdollista.
39050: Vesioikeus voi rakennelman omistajan tai
39051: 28 §. sen käyttämisestä haittaa kärsivän samoin
39052: Mikäli tämän lain nojalla annettuun lupa- kuin myös asianomaisen viranomaisen hake-
39053: päätökseen otettujen määräysten noudatta- muksesta antaa selventäviä määräyksiä ra-
39054: minen olosuhteiden muuttumisen vuoksi kennelman käyttämisestä, kuitenkin niin,
39055: aiheuttaa haittaa, voidaan näitä määräyksiä ettei määräyksillä sanottavasti vähennetä
39056: haittaa kärsivän tai, jos haitta kohdistuu rakennelmasta saatavaa hyötyÄ.
39057: yleiseen etuun, asianomaisen viranomaisen
39058: hakemuksesta tämän luvun 27 § :ssä sääde-
39059: tystä ajasta riippumatta muuttaa, jollei Rakennelman kunnossapito ja poistaminen.
39060: muuttaminen sanottavasti vähennä raken-
39061: tamisesta saatavaa hyötyä. Lupapäätökseen 31 §.
39062: perustuvan oikeuden haltijalla ei ole oikeutta Vesistöön tehdyn rakennelman omistaja on
39063: saada korvausta hakijalta muuttamisesta joh- velvollinen pitämään rakennelman kunnossa,
39064: tuvasta edunmenetyksestä eikä myöskään niin ettei siitä aiheudu vaaraa taikka yleistä
39065: kustannuksista, mikäli ne ovat vähäiset. tahi yksityistä etua loukkaavia vahingollisia
39066: tai haitallisia seurauksia.
39067: Älköön ilman vesioikeuden lupaa poistet-
39068: Aikaisemmin tBhdyt rakennelmat. tako rakennelmaa, joka vaikuttaa vedenkor-
39069: keuteen tai vedenjuoksuun. Lupaa poistami-
39070: 29 §. seen ei saada myöntää, jos poistamisesta ai-
39071: Jos ennen tätä lakia voimassa olleen lain- heutuisi tämän luvun 5 § : ssä mainittu va-
39072: säädännön mukaan on myönnetty lupa raken- hingollinen seuraus, jota poistamisen yhtey-
39073: 2-3 luku 51
39074:
39075: dessä suoritettavin toimenpitein ei voida Rakentamista koskevaan lupapäätökseen on
39076: torjua. otettava määräykset myös rakennelman käyt-
39077: Jos rakennelman poistamisesta aiheutuu tämisestä.
39078: vaaraa yleiselle tai yksityiselle edulle, on 3 §.
39079: päätökseen, jolla rakennelman poistaminen Saadakseen luvan voimalaitoksen rakenta-
39080: sallitaan, otettava määräykset siitä, mitä näi- miseen hakijalla tulee omistajana taikka
39081: den etujen turvaamiseksi on otettava varteen. käyttöoikeuden haltijana olla oikeus yrityk-
39082: Poistamisesta johtuva vahinko, haitta ja muu sessä käytettävään vesivoimaan taikka hänen
39083: edunmenetys on korvattava noudattaen, mitä tulee luvan myöntämisen yhteydessä saada
39084: 11 luvussa on säädetty. Sillä, joka ei ole oikeus jäljempänä tämän luvun 9 § :ssä tar-
39085: osallistunut yrityksen kustannuksiin, ei kui- koitetun vesivoiman käyttämiseen.
39086: tenkaan ole oikeutta saada korvausta raken- Lisäksi on luvan myöntämisen edellytyk-
39087: nelman poistamisesta johtuneesta edunmene- sistä voimassa, mitä 2 luvun 5 ja 6 §: ssä on
39088: tyksestä. säädetty. Voimalaitoksen rakentamisen edel-
39089: 32 §. lytyksiä harkittaessa on kuitenkin hyötynä
39090: Jos omistaja haluaa poistaa rakennelman, otettava huomioon vain käyttöön otettavalla
39091: jonka käyttämiseen toiselle tämän luvun vesivoimalla keskimäärin vuosittain tuotet-
39092: 9 § :n nojalla on myönnetty lupa ja jota tavan sähkön hinta kaksikymmenkertaisena.
39093: käyttäjä edelleen tarvitsee, vesioikeus voi Rakentamisesta johtuva vahinko, haitta ja
39094: hakemuksesta myöntää viimeksi mainitulle muu edunmenetys on, ottamalla huomioon
39095: oikeuden lunastaa sen itselleen. Vesioikeus myös tämän luvun 4 § :n mukaan luuastet-
39096: määrää lunastushinnan rakennelman silloisen tavien alueiden arvo, laskettava 2 luvun
39097: arvon mukaan ottaen huomioon, mitä raken- 11 § : n 2 ja 3 momentissa sanotulla tavalla.
39098: tamiskustannuksista tämän luvun 13 §: n
39099: mukaan mahdollisesti jo on omistajalle suori- 4 §.
39100: tettu, samoin kuin sen haitan, joka raken- Mitä 2 luvun 7-10 §: ssä on säädetty, on
39101: nelman pysyttämisestä toisen alueella ehkä vastaavasti noudatettava myös voimalaitok-
39102: aiheutuu. sen rakentamisen osalta. Lisäksi voidaan haki-
39103: jalle samoin edellytyksin myöntää oikeus lu-
39104: nastaa toiselle kuuluva alue laitoksen tonttia
39105: 3 luku. tai rakennuspaikkaa, laitokselle johtavaa tietä
39106: Vesivoiman hyväksikäyttö. tai muuta niihin verrattavaa tarvetta varten.
39107:
39108: Voimalaitoksen rakentaminen. 5 §.
39109: Voimalaitoksen rakentamisesta ja käyttä-
39110: 1 §. misestä sekä tämän luvun 4 §: ssä tarkoitetun
39111: Voimalaitoksella tarkoitetaan tässä laissa oikeuden myöntämisestä johtuva vahinko,
39112: vesivoiman hyväksi käyttämiseksi rakennet- haitta ja muu edunmenetys on, ottamalla
39113: tua laitosta siihen kuuluvine, sanottua tar- lisäksi huomioon, mitä 2 luvun 13 §: ssä on
39114: koitusta varten taikka yleisen tai yksityisen säädetty, korvattava noudattamalla 11 luvun
39115: edun suojaamiseksi tehtyine rakennelmineen. säännöksiä.
39116: Voimalaitoksen rakentamiseksi luetaan myös 6 §.
39117: vesistön perkaaminen ja uuden uoman teke- Vesivoiman käyttöoikeus, jolla tarkoitetaan
39118: minen laitosta varten samoin kuin muut vesi- oikeutta tietyltä vesialueelta saatavan vesi-
39119: voiman käyttöön ottamista tarkoittavat toi- voiman tai sen osan käyttämiseen, voidaan
39120: menpiteet. luovuttaa toiselle määräajaksi tai pysyvästi.
39121: 2 §. Luovutussopimus on, jotta sillä olisi tässä
39122: Voimalaitoksen rakentamiseen on haettava laissa tarkoitetut vaikutukset, tehtävä kirjal-
39123: lupa vesioikeudelta. Sama koskee myös aikai- lisesti ja sen tulee olla kahden esteettämän
39124: semmin rakennetun laitoksen ja siihen kuu- henkilön oikeaksi todistama.
39125: luvien rakenneimien tai niiden käytön muut- Määräajaksi tai pysyvästi toiselle luovute-
39126: tamista niissä tapauksissa, joissa 2 luvun tun vesivoiman käyttöoikeuden vakuudeksi
39127: 2 §: n 3 momentin mukaan on haettava lupa voidaan vahvistaa kiinnitys, milloin mainittu
39128: vesistöön tehdyn rakennelman muuttamiseen. käyttöoikeus kohdistuu omaisuuteen, johon
39129: 62 3 luku
39130:
39131: marraskuun 9 päivänä 1868 kiinnityksestä Aloitteentekijän tulee, sillä tavoin kuin
39132: kiinteään omaisuuteen annetun asetuksen mu- jäljempänä säädetään, tehdä osallistumista
39133: kaan kiinnitys on mahdollinen. Tällaiseen tarkoittava tarjous niille käyttöön otettavan
39134: kiinnitykseen on sovellettava, mitä käyttö- vesivoiman osakkaille, joilla on oikeus osal-
39135: oikeuden kiinnittämisestä sanotussa asetuk- listua yritykseen. Tällainen oikeus on osak-
39136: sessa on säädetty, kuitenkin niin, että kiin- kaana, jolle kuuluu vähintään sadannes käyt-
39137: nitys on uudistamattakin voimassa sen ajan, töön otettavasta vesivoimasta. Aloitteenteki-
39138: joksi oikeus on luovutettu. jälle sekä niille, jotka siihen oikeutettuina
39139: haluavat osallistua yritykseen, voidaan antaa
39140: 7 §. lupa voimalaitoksen rakentamiseen ja sen yh-
39141: Jos omistaja ei entisin tai kohtuullisiksi teydessä pysyvä oikeus korvausta vastaan
39142: katsottavin uusin ehdoin halua uudistaa tä- käyttää muiden sanotun vesivoiman osakkai-
39143: män lain voimassa ollessa tehtyä sopimusta, den vesivoimaosuuksia, mikäli tämän luvun
39144: jolla vesialue on annettu vuokralle vesivoi- 3 § : ssä säädetyt edellytykset muutoin ovat
39145: man käyttämistä varten tai jollekin on luovu- olemassa.
39146: tettu tämän luvun 6 §:ssä tarkoitettu määrä- Mitä 1 momentissa on sanottu, on voimassa
39147: aikainen käyttöoikeus, on vuokra- tai käyttö- siitä riippumatta, kuuluuko se alue, jolta
39148: oikeuden haltijalla oikeus vaatia, että omis- voimalaitoksessa käyttöön otettava vesivoima
39149: taja kohtuullisen arvon mukaan määrättä- saadaan, eri kyliin tai eri tiloihin taikka
39150: västä hinnasta lunastaa häneltä ne raken- käsittääkö se yhden tai useampia tiloja tai
39151: nukset ja muut rakennelmat koneineen ja niiden osia.
39152: laitteineen, jotka vesistöön ja sen rannalle Milloin rakennettava vesistö tai sen osa
39153: kysymyksessä olevan oikeuden käyttämistä on sellainen yhteinen alue, jota eräistä yhtei-
39154: varten on rakennettu. Tätä tarkoittava vaa- sistä alueista ja niihin verrattavista etuuk-
39155: timus on pantava vireille kanteella vesioikeu- sista 9 päivänä toukokuuta 1940 annettu laki
39156: dessa viimeistään kuuden kuukauden kuluessa (204/40) koskee, älköön sanotun lain sään-
39157: siitä kun vuokra- tai käyttöoikeus on lakan- nöksiä sovellettako, kun kysymys on edellä
39158: nut olemasta voimassa. tässä pykälässä tarkoitetusta aloitteen teke-
39159: misestä voimalaitoksen rakentamiseen, toisille
39160: 8 §. vesivoiman osakkaille tehtävästä osallistumis-
39161: Voimalaitoksen osalta on tämän luvun tarjouksesta taikka sanottuun yritykseen osal-
39162: säännösten lisäksi soveltuvin osin voimassa, listumisesta.
39163: mitä vesistöön rakentamisesta 2 luvun 2 § : n 10 §.
39164: 4 momentissa, 3, 4 ja 12 §:ssä sekä 14-32 Sellainen voimalaitoksen yhdessä rakenta-
39165: §: ssä on säädetty. mista tarkoittava yritys, josta tämän luvun
39166: 9 §: ssä säädetään, on muodostettava, jollei
39167: Yhteisen vesivoiman käyttäminen. toisin sovita, osakeyhtiöksi. Kukin yrityk-
39168: seen ryhtyneistä luovuttaa yhtiölle vesivoima-
39169: 9 §. osuutensa käyttöoikeuden osakkeita vastaan.
39170: Milloin jollekin omistusoikeuden, vesialueen Osakkeita on annettava kullekin osakkaalle
39171: osuuden luovutuksen tai tämän luvun 6 §: ssä siinä suhteessa, joka vastaa hänen vesivoima-
39172: tarkoitetun taikka muun pysyvän käyttöoi- osuutensa suhdetta yhtiöön osallistuville yh-
39173: keuden perusteella kuuluu vähintään viiden- teensä kuuluvasta vesivoimasta. Samassa suh-
39174: nes sellaisesta jonkin vesistön osan vesivoi- teessa on yhtiöön osallistuvan otettava osak-
39175: masta, jota tarkoituksenmukaisesti voidaan keita myös sitä osakepääoman osaa vastaan,
39176: käyttää samassa voimalaitoksessa, hän voi joka suoritetaan rahana.
39177: tehdä aloitteen tämän vesivoiman käyttöön
39178: ottamista varten tarvittavan voimalaitoksen 11 §.
39179: rakentamiseen. Aloitteen voivat tehdä myös Voimalaitoksen rakentamiseen osallistumista
39180: sellaiset osakkaat yhdessä, joista jokaisen koskevan tarjouksen tekemistä varten aloit-
39181: osuus on vähintään sadannes käyttöön otetta- teentekijän on pyydettävä vesioikeutta julki-
39182: vasta vesivoimasta, mikäli nämä osuudet sella kuulutuksella kehoittamaan niitä, joilla
39183: käsittävät vesivoimasta vähintään viidennek- tämän luvun 9 §: n mukaan on oikeus osallis-
39184: sen. tua yritykseen ja jotka sen haluavat tehdä,
39185: 3 luku 53
39186:
39187: viimeistään kuulutuksessa määrättynä päivänä ainakin joltakin osin tarkoittavat saman vesi-
39188: kirjallisesti ilmoittamaan vesioikeudelle yrityk- voiman käyttöön ottamista, ja luvan myön-
39189: seen osallistumisestaan sekä esittämään tarvit- tämisen edellytykset kummankin yrityksen
39190: tavan selvityksen osallistumisoikeudestaan. osalta muutoin ovat olemassa, on etusija an-
39191: Kuulutushakemukseen on liitettävä yrityksen nettava sille yritykselle, joka on taloudelli-
39192: suunnitelma, selvitys, josta käy ilmi, kenelle sesti ja yleiseltä kannalta edullisempi, taikka,
39193: käyttöön otettava vesivoima kuuluu, sekä yri- jos yritykset mainitussa suhteessa ovat sa-
39194: tyksen kustannusarvio ilmoituksineen siitä, manveroiset, sille hakijoista, jolle kuuluu
39195: mikä osa kustannuksista on tarkoitettu yri- suurempi osa hakemusten yhteisenä kohteena
39196: tykseen osallistuvien rahoitettavaksi. Näiden olevasta vesivoimasta.
39197: asiakirjojen tulee kuulutusajan olla asian- Jos kahta eri yritystä varten on haettu
39198: omaisten nähtävänä vesioikeuden virka- tämän luvun 11 §: ssä mainittua kuulutusta
39199: huoneistossa tai kuulutuksessa ilmoitetussa tai lupaa kokonaan tai osittain saman vesi-
39200: muussa paikassa. Aloitteentekijän on viivy- voiman käyttöön ottamista tarkoittavaan toi-
39201: tyksettä kuulutuksen antamisen jälkeen lisäksi menpiteeseen, on niitä koskevat hakemukset
39202: toimitettava kirjatussa kirjeessä tai muutoin ratkaistava samanaikaisesti, jollei ole aivan
39203: todistettavasti jäljennös kuulutuksesta muille ilmeistä, että toiselle on 1 momentin nojalla
39204: käyttöön otettavan vesivoiman osakkaille, ei annettava etusija.
39205: kuitenkaan niille, joiden osuus kysymyksessä
39206: olevasta vesivoimasta ilmeisesti on alle sadan- 13 §.
39207: neksen. Jos asianosaisten välillä syntyy erimieli-
39208: Jos kuulutusta pyydettäessä esitetty selvi- syyttä oikeudesta vesivoimaan tai niiden
39209: tys osoittaa, että lailliset edellytykset raken- edellä olevien säännösten soveltamisesta, jotka
39210: tamiseen ilmeisesti puuttuvat, älköön vesi- koskevat osallistumista rakentamisyritykseen,
39211: oikeus suostuko kuulutuspyyntöön. on asianosaiset, mikäli asiaa ei voida hake-
39212: Jollei vesivoiman osakas ole edellä mai- muksen yhteydessä ratkaista, vesioikeuden
39213: nitulla tavalla tiedon saatuaan ilmoittanut päätöksellä osoitettava määräajassa pane-
39214: vesioikeudelle yritykseen osallistumisestaan, maan vireille asiaa koskeva kanne. Tällainen
39215: on hän menettänyt oikeutensa siihen. Sama määräys ei estä hakemuksen edelleen käsit-
39216: on myös voimassa, jollei osallistumisilmoi- telyä ja luvan myöntämistä, ellei vesioikeus
39217: tuksen tehnyt kuudessakymmenessä päivässä katso painavia syitä olevan käsittelyn siirtä-
39218: todisteellisen kehoituksen siihen saatuaan miseen siksi, kunnes riita on ratkaistu.
39219: allekirjoita yhtiösopimusta siihen liittyvine Milloin erimielisyys koskee tämän luvun
39220: yhtiöjärjestyksineen tai, mikäli hän ei katso 10 § : ssä tarkoitetun osakeyhtiön yhtiösopi-
39221: voivansa hyväksyä yhtiösopimusta, ole hake- musta tai yhtiöjärjestyksen tekemistä, on
39222: muksella pyytänyt vesioikeudelta tämän lu- yritykseen osallistuvana oikeus pyytää vesi-
39223: vun 13 §: n 2 momentissa tarkoitettua toimen- oikeutta asettamaan kaksi välimiestä ja näille
39224: pidettä. puheenjohtaja ratkaisemaan erimielisyydet
39225: Yritystä koskeva lupahakemus on, jollei soveltuvin osin noudattamalla, mitä välimies-
39226: vesioikeus hakemuksesta ole myöntänyt piten- menettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 an-
39227: nettyä määräaikaa, tehtävä vuoden kuluessa netussa laissa (46/28) on säädetty.
39228: kuulutuksessa määrätyn ajan päättymisestä
39229: uhalla, että aloite muutoin on katsottava Voimalaitoksen pysyttämiseksi annettavat
39230: rauenneeksi. Jollei muusta toimintamuodosta oikeudet.
39231: ole sovittu, on hakemus tehtävä tämän luvun
39232: 10 §: n mukaisesti perustettavan osakeyhtiön 14 §.
39233: nimiin. Lupahakemuksen yhteydessä on esi- Myönnetty lupa rakentaa voimalaitos py-
39234: tettävä selvitys siitä, että osallistumistarjous syy voimassa siitä huolimatta, että oikeus
39235: on edellä sanotulla tavalla annettu tiedoksi. voimalaitoksessa käyttöön otettavaan vesivoi-
39236: maan tai alueeseen joko kokonaan tai osaksi
39237: 12 §. on riidan, konkurssin tai ulosoton johdosta
39238: Jos edellä tässä luvussa olevien säännösten taikka muusta syystä joutunut pois siltä,
39239: nojalla on tehty aloite kahden eri rakenta- jolle sen rakentamislupaa myönnettäessä kat-
39240: misyrityksen toimeenpanemista varten, jotka sottiin kuuluvan.
39241: 54 3-4 luku
39242:
39243: Käyttöoikeuden myöntämisestä 1 momen- Se, joka voi osoittaa oikeutensa 1 momen-
39244: tissa tarkoitettuun, luvan hakijalta pois jou- tissa tarkoitetussa voimalaitoksessa käyttöön
39245: tuneeseen omaisuuteen, säädetään 12 luvun otettuun vesivoimaan, voi hakemuksella pyy-
39246: 6 § :ssä. tää vesioikeutta määrämään ajan, jonka.
39247: 15 §. kuluessa voimalaitoksen omistajan on vesioi-
39248: Jos ennen tämän lain voimaan tuloa voi- keuden määräämän sakon uhalla ryhdyttävä
39249: massa olleen lainsäädännön mukaan on myön- tämän luvun 9 § : ssä tarkoitettuun menette-
39250: netty lupa voimalaitoksen rakentamiseen ja lyyn.
39251: voimalaitoksen omistajalle on annettu määrä-
39252: ajaksi oikeus käyttää toiselle kuuluvaa vesi-
39253: voimaa, saa hän, kun vähintään neljä viides- 4 luku.
39254: osaa määräajasta on kulunut, ennen sano- Kulkuväylät ja muut vesiliikennealueet.
39255: tun ajan päättymistä tehdyn hakemuksen
39256: perusteella tiedoksi annetulla, tämän luvun 1 §.
39257: 11 §: ssä tarkoitetulla kuulutuksella tarjota Yleisellä kulkuväylällä tarkoitetaan tässä
39258: muille vesivoiman osakkaille osallistumista laissa vesistössä tai meressä olevaa väylää,
39259: yritykseen ja voidaan hänelle yhdessä nii- joka on merenkulkua koskevien säännösten
39260: den kanssa, jotka siihen oikeutettuina mukaan tällaiseksi luettava (julkinen kulku-
39261: haluavat yritykseen osallistua, antaa uusi väylä), sekä sellaista vesitietä, joka jäljem-
39262: lupa ja pysyvä käyttöoikeus muille kuulu- pänä olevien säännösten mukaisesti on mää-
39263: vaan vesivoimaan vastaavasti noudattamalla, rätty yleiseksi paikallisväyläksi.
39264: mitä tämän luvun 3, 9 ja 10 §: ssä on sää- Muut kulkuväylät ovat yksityisiä.
39265: detty. Tämä oikeus on voimalaitoksen omis-
39266: tajalla silloinkin, kun hänen osuutensa vesi- 2 §.
39267: voimasta on vähemmän kuin viidennes. Vesioikeus voi hakemuksesta määrätä ylei-
39268: 16 §. seksi paikallisväyläksi julkiseen väylään
39269: Milloin ennen tämän lain voimaan tuloa kuulumattoman vesistön osan, joka on tar-
39270: voimassa olleen lainsäädännön mukaan myön- peen pitää avoinna yleistä laiva- tai vene-
39271: netty väliaikainen lupa voimalaitoksen ra- liikennettä varten. Yleinen paikallisväylä
39272: kentamiseen käsittää oikeuden toiselle kuulu- voidaan myös määrätä vesistöön, jossa on
39273: van vesivoiman käyttämiseen, on laitoksen valta väylä.
39274: omistajalla oikeus, vastaavasti noudattamalla, Yleinen paikallisväylä voidaan hakemuk-
39275: mitä tämän luvun 3 ja 9-11 §:ssä on sesta vesioikeuden päätöksellä lakkauttaa.
39276: säädetty, tarjota muille vesivoiman osak-
39277: kaille osallistumista yritykseen sekä yhdessä 3 §.
39278: niiden kanssa, jotka siihen oikeutettuina Ennen kuin vesioikeus antaa tämän luvun
39279: haluavat yritykseen osallistua, saada lopulli- 2 § :n 1 momentissa tarkoitetun määräyk-
39280: nen lupa ja pysyvä käyttöoikeus muille sen, sen tulee todeta, että kysymyksessä
39281: kuuluvaan vesivoimaan. Väliaikaisen luvan oleva vesistön osa kohtuuden mukaan täyt-
39282: nojalla tehdyn voimalaitoksen omistajalle voi- tää ne vaatimukset, jotka huomioon ottaen
39283: daan myös 2 luvun 7 §: n mukaisesti antaa vesistössä harjoitetun liikenteen yleiselle väy-
39284: oikeus toiselle kuuluvaan, voimalaitosta var- lälle voidaan asettaa.
39285: ten tarpeelliseen alueeseen silloinkin, kun hä- Vesioikeuden päätöksessä on määrättävä
39286: nelle ei kuulu sanotussa pykälässä tarkoitet- yleisen paikallisväylän sijainti. Milloin vesi-
39287: tua osaa tästä alueesta. oikeus katsoo, ettei hakemuksessa tarkoitettu
39288: vesistön osa ilman siinä suoritettavia kun-
39289: 17 §. toonpanotöitä täytä 1 momentissa mainittuja
39290: Jos voimalaitoksessa, jonka rakentamiseen vaatimuksia, se voi, ottaen huomioon, mitä
39291: ennen tämän lain voimaan tuloa voimassa tämän luvun 4 § :ssä säädetään, velvoittaa
39292: olleen lainsäädännön mukaan on myönnetty hakijan määräajassa suorittamaan tarvitta-
39293: lupa, käytetään myös toiselle kuuluvaa vesi- vat työt uhalla, että hakemus muutoin rau-
39294: voimaa eikä laitoksen omistajan oikeudesta keaa. Määräystä paikallisväyläksi älköön
39295: siihen ole määrätty tai tiettävästi sovittu, on tällaisessa tapauksessa annettako, ennen kuin
39296: hänellä sellainen oikeus, kuin tämän luvun hakija on osoittanut, että päätöksessä mää-
39297: 15 § : ssä säädetään. rätyt työt on suoritettu.
39298: 4luku ö5
39299:
39300: Turvallisuuslaitteiden rakentamisesta ylei- vesialueen käyttöön saamiseen tai omaksi
39301: seen paikallisväylään on tämän luvun sään- 1unastamiseen.
39302: nösten lisäksi voimassa, mitä merenkulun Kulkuväylään liittyvää yksityistä lastaus-
39303: turvallisuuslaitteista erikseen on säädetty. tai ankkuroimispaikkaa varten voidaan hake-
39304: Yleinen paikallisväylä on merkittävä vesi- muksesta myöntää oikeus käyttää toisen vesi-
39305: kirjaan ja vesioikeudessa pidettävään kart- aluetta samoin edellytyksin, kuin lupa raken-
39306: taan. tamiseen 2 luvun 6 § :n 2 momentin mukaan
39307: 4 §. voidaan antaa.
39308: Jos yleisen tai yksityisen kulkuväylän Yksityistä satamaa varten voidaan rannan
39309: kuntoonpanemista tai parantamista varten omistajalle myöntää sellainen käyttöoikeus
39310: on tarpeen ryhtyä muuhun kuin 1 luvun toiselle kuuluvaan vesialueeseen, kuin 2 lu-
39311: 30 § : ssä mainittuun toimenpiteeseen, on sa- vun 7 § : ssä säädetään, mikäli kysymys on
39312: notusta toimenpiteestä ja luvan myöntämi- tärkeäksi katsottavasta liikenteestä ja viimeksi
39313: sestä siihen voimassa, mitä vesistöön rakenta- mainitun pykälän 2 momentissa säädetyt
39314: misesta 2 luvussa on säädetty. edellytykset lisäksi ovat olemassa.
39315:
39316: 5 §. 8 §.
39317: Valtio tai muu yleisen kulkuväylän kun- Vahingosta, haitasta ja muusta edunmene-
39318: toonpanija saa lupaa siihen hakematta asettaa tyksestä, joka johtuu edellä tässä luvussa
39319: vesistöön tai sen rannalle viittoja, merkkejä, olevien säännösten nojalla suoritetuista toi-
39320: loistoja ja muita tarpeellisia laitteita yleisen menpiteistä toisen maa- tai vesialueelia taikka
39321: kulkuväylän merkitsemiseksi ja siinä kulke- oikeudesta saada käyttää tai lunastaa toiselle
39322: misen turvaamiseksi, niin myös käyttää sel- kuuluvaa aluetta, on suoritettava korvaus,
39323: laiseen tarkoitukseen luonnonesineitä ja mi- niin kuin 11 luvussa säädetään. Siitä, että
39324: käli siitä ei aiheudu sanottavaa vahinkoa, vesialue on määrätty yleiseksi kulkuväyläksi
39325: poistaa merkkien ja laitteiden näkymistä tai että sitä kulkuväylänä käytetään, on kor-
39326: haittaavia esteitä. vausta suoritettava vain, milloin määräyk-
39327: Älköön kuitenkaan 1 momentissa tarkoi- sestä johtuva rajoitus aiheuttaa huomattavaa
39328: tettuja merkkejä ja laitteita, jollei siihen ole vahinkoa yksityisen kalastusoikeuden käyttä-
39329: pakottavaa tarvetta, omistajan suostumuk- miselle tai jonkin oikeuden käyttämistä var-
39330: setta pantako t9isen tontille, rakennuspaikalle, ten tehty laite tai rakennelma sen johdosta
39331: puutarhaan, varastopaikalle, uimarannalle tai käy hyödyttömäksi.
39332: muulle erityiseen käyttöön otetulle alueelle.
39333: 9 §.
39334: 6 §. Vesistössä olevan kulkuväylän käyttämi-
39335: Kulkuväylästä nostettu maa ja muu vesis- sestä älköön perittäkö korvausta, jollei vesi-
39336: tön pohjasta otettu kiinteä aine on, jollei sitä oikeus, milloin kysymyksessä on yksityinen
39337: viedä rannalle, pantava sellaiseen paikkaan kulkuväylä, sekä valtioneuvosto yleisen pai-
39338: vesistössä, ettei se aiheuta haittaa kalastuk- kallisväylän osalta, jos kuntoonpanokustan-
39339: selle, liikenteelle tai uitolle ja ettei vesistöä nukset ovat huomattavan suuret, hakemuk-
39340: muutoinkaan, mikäli se on vältettävissä, muu- sesta ole myöntänyt väylän kuntoonpanijalle
39341: teta vahingollisella tavalla. Rannalle älköön oikeutta kuntoonpanokustannusten korvaami-
39342: tällaista ainetta kuitenkaan omistajan suostu- seksi tarkoitetun maksun perimiseen väylän
39343: muksetta pantako viljelyksessä olevalle maalle käyttäjiltä. Päätöksessä, jolla sanottu oikeus
39344: taikka sellaiseen paikkaan, jota tämän luvun myönnetään, on määrättävä maksun suuruus,
39345: 5 § : n 2 momentissa tarkoitetaan, älköönkä, kantamisperusteet sekä aika, joksi oikeus on
39346: ellei kysymys ole vähäisestä määrästä, muulie- annettu.
39347: kaan maa-alueelle ilman omistajan suostu- Edellä 1 momentissa olevan säännöksen
39348: musta tai vesioikeuden hakemuksesta anta- estämättä on yksityiseen kulkuväylään kuu-
39349: maa lupaa. luvan sulku- tai muun laitteen omistajalla
39350: 7 §. oikeus ottaa kohtuullinen maksu laitteen
39351: Kulkuväylään liittyvää yleistä lastaus- tai käyttämiseen kuuluvista palveluksista.
39352: ankkuroimispaikkaa tai yleistä satamaa var- Omistaja tai se, jonka oikeutta tai etua
39353: ten, voidaan hakemuksesta myöntää oikeus asia saattaa koskea, voi kuitenkin hakea vesi-
39354: 56 4-5 luku
39355:
39356: oikeudelta maksun suuruuden ja kantamis- koa taikka yleistä tai yksityistä etua muutoin
39357: perusteen vahvistamista. loukata enempää, kuin uiton tarkoituksen-
39358: Maksujen perimisestä yleisten kanavien ja mukainen toimittaminen välttämättömästi
39359: satamien käyttämisestä sekä merenkulkumak- vaatii.
39360: suista on voimassa, mitä niistä erikseen on Jos useat samana uittokautena uittavat
39361: säädetty. puutavaraa vesistössä, on kukin velvollinen
39362: 10 §. toimittamaan uiton niin, ettei toiselle tule
39363: Milloin yksityinen kulkuväylä tai yleinen estettä tai haittaa, joka kohtuuttamitta kus-
39364: paikallisväylä muutetaan julkiseksi kulkuväy- tannuksitta voidaan välttää.
39365: läksi, tulee valtion lunastaa väylään kuuluvat Mitä edellä on sanottu, on soveltuvin koh-
39366: laitteet, mikäli ne ovat julkisen väylän käy- din noudatettava myös uittoa uittosäännöllä
39367: tölle tarpeellisia, niiden silloisesta arvosta. järjestettäessä sekä täten järjestettyäkin uit-
39368: Jos väylän kuntoonpanija on muutoin käyttä- toa toimitettaessa siltä osin, kuin asiasta ei
39369: nyt varoja väylän tekemiseen tai parantami- ole uittosäännössä määrätty.
39370: seen ja hänelle on tämän luvun 9 §: n mukaan
39371: myönnetty oikeus periä maksua väylän käyt- 3 §.
39372: tämisestä, on valtion suoritettava hänelle Uittaja saa, mikäli uittosääntöön otetuista
39373: korvaus vain siltä osin, kuin hän ei ole saa- määräyksistä ei muuta johdu, ilman erityistä
39374: nut korvausta näistä kustannuksista :maksuja lupaakin pitää uiton aikana vesistössä uiton
39375: perimällä. toimittamista, liikenteen turvaamista sekä
39376: 11 §. toisen omaisuuden ja edun suojaamista var-
39377: Se, jolle on myönnetty lupa kulkuväylän ten tarpeellisia ohjaus- ja poikkipuomeja ja
39378: kuntoonpanemiseen tai parantamiseen, on vel- muita irrallisia laitteita sekä niitä varten
39379: vollinen pitämään väylän ja siihen tehdyt tehdä vesistöön ja sen rantaan kiinnikkeitä
39380: laitteet sellaisessa kunnossa, ettei niistä ai- tai sellaisina käyttää luonnonesineitä, jotka
39381: heudu vesistön käytölle haittaa tai häiriötä. eivät saata siitä vahingoittua. Uiton aikana
39382: on uittajalla myös lupa laskea sekä kiinnittää
39383: uittotavaraa ja uittokalustoa rantaan, säilyt-
39384: 5 luku. tää toisen rannalla uittokalustoa sekä kulkea
39385: siellä uiton toimittamista varten. Niin ikään
39386: Puutavaran uitto. uittajalla on oikeus nostaa rannalle uppoa~
39387: Yleisiä säännöksiä. maisillaan olevia tai uponneita puita ja pitää
39388: ne siellä enintään seuraavaan uittokauteen
39389: 1 §. saakka.
39390: Puutavaraa saadaan uittaa yleisessä uitto- Sellaiseen toimenpiteeseen, josta 1 momen-
39391: väylässä ja muuallakin vesistössä, missä se tissa on säädetty, älköön kuitenkaan, mikäli
39392: on avoinna. uiton tarkoituksenmukainen toimittaminen ei
39393: Yleisenä uittoväylänä on valtaväylä, missä välttämättömästi sitä vaadi, ryhdyttäkö toi-
39394: sellainen on, sekä muualla se vesistön osa, sen tontilla, rakennuspaikalla, puutarhassa,
39395: joka tämän luvun 18 §: n nojalla on uitto- varastopaikalla, uimarannalla tai muulla eri-
39396: väyläksi määrätty. tyiseen käyttöön otetulla alueella eikä myös~
39397: Puutavaran uitosta kanavassa on voimassa, kään viljelyksessä olevalla maalla. Älköön
39398: mitä siitä on erikseen säädetty. uittotavaraa myöskään omistajan suostumuk-
39399: setta pantako jäälle edellä tarkoitetun erityi-
39400: 2 §. seen käyttöön otetun alueen edustalla.
39401: Uittoa toimitettaessa sekä uittajalle jäljem- Älköön uittoa 1 luvun 6 §: n 2 momentin
39402: pänä olevien säännösten mukaan kuuluvia nojalla toimitettako veden peittämällä vilje-
39403: oikeuksia käytettäessä on, tarvittaessa asian- lysmaalla tai muulla erityiseen käyttöön ote-
39404: mukaisiin toimenpiteisiin ryhtyen, menetel- tulla alueella, jos uittaminen ilman kohtuu-
39405: tävä siten, ettei liikennettä ja vesistön muuta tonta vaikeutumista muutenkin käy päinsä.
39406: käyttämistä tehdä mahdottomaksi tai tarpeet-
39407: tomasti vaikeuteta, kalan kulkua vesistössä 4 §.
39408: estetä, vesialueelle, rannalle tai muulle omai- Uittajalla on oikeus siirtää muuallakin
39409: suudelle aiheuteta vältettävissä olevaa vahin- kuin yleisessä uittoväylässä olevia pyy-
39410: 5 luku 57
39411:
39412: dyksiä, muita veteen pantuja irrallisia esi- ei ole poistanut, saa toinenkin uittaja kor-
39413: neitä sekä aitoja, mikäli ne vaikeuttavat uit- vauksetta käyttää hyväkseen. Jos laite tai
39414: toa, helposti havaittavaan paikkaan vesistössä rakennelma käytön johdosta vahingoittuu, on
39415: tai rannalla. Uittaja voi myös ottaa edellä vahinko omistajalle korvattava noudattamalla,
39416: tarkoitetun esineen talteen omistajalle viivy- mitä uittovahingon korvaamisesta jäljempänä
39417: tyksettä toimittamista varten. Niin ikään säädetään.
39418: uittaja saa poistaa vesistöstä jääesteitä. Jos 7 §.
39419: jääeste poistetaan räjäyttämällä, on se teh- Mitä tässä laissa säädetään uitosta, on,
39420: tävä niin, ettei yleistä tai yleisesti käytettyä milloin uitettavana oleva puutavara jossakin
39421: talvitietä katkaista eikä kalakantaa sanotta- kohdassa kuljetetaan maitse tai muulla tavoin
39422: vasti vahingoi te ta. siirretään vesistöstä tai sen osasta toiseen,
39423: soveltuvin osin voimassa myös tällaisen kul-
39424: 5 §. jetuksen osalta.
39425: V esistössä tai vesistön osassa, jossa ei ole
39426: valtaväylää tai yleistä kulkuväylää ja jossa
39427: toimitettavaa uittoa ei ole uittosäännöllä Järjestetty uitto.
39428: järjestetty, on uittajalla oikeus tilapäisellä 8 §.
39429: padolla tai muulla rakennelmalla väliaikai- V esistössä tai vesistön osassa, jossa on ar-
39430: sesti nostaa vettä toisen maalle taikka muu- vokas laite, rakennus tai muu rakennelma
39431: toin tilapäisesti muuttaa vedenjuoksua tai taikka jossa harjoitetaan huomattavaa kalas-
39432: vedenkorkeutta, mikäli se uiton tarkoituksen- tusta samoin kuin myös yleisessä kulkuväy-
39433: mukaista toimittamista varten on tarpeellista lässä sekä valtaväylässä, milloin siinä on huo-
39434: eikä toimenpide vahingoita toiselle kuuluvaa mattavaa liikennettä, on uiton toimittaminen
39435: laitetta tai rakennelmaa taikka aiheuta sanot- järjestettävä uittosäännöllä sekä huolehdit-
39436: tavaa vahinkoa viljelysmaalle tai erityiseen tava muiden etujen turvaamisesta suoritta-
39437: käyttöön otetulle alueelle. Patoamista älköön malla sanotussa säännössä määrätyt työt ja
39438: niin suoritettako, että se on vaaraksi alapuo- muut toimenpiteet.
39439: lella olevalle, älköönkä vettä pidettäkö padot- Uittosääntö voidaan, jos se muiden etujen
39440: tuna kauemmin, kuin toimenpiteen tarkoitus turvaamiseksi, uiton järjestämiseksi yhtei-
39441: välttämättömästi vaatii. Patoamista varten seksi tai muusta tällaisesta syystä on tarpeen,
39442: tehty rakennelma on sen käytön lakattua tarvittaessa vahvistaa myös muuta kuin
39443: uittajan toimesta viivytyksettä poistettava 1 momentissa tarkoitettua vesistöä tai vesis-
39444: niin, ettei siitä jää veden vapaata juoksua tön osaa varten.
39445: haittaavia tai vesistön mataloitumista aiheut- Tiettyä vesistön osaa varten vahvistettu
39446: tavia esteitä. uittosääntö voidaan uitto-olojen yhdenmukai-
39447: Uittajan on hyvissä ajoin ennen toimen- sen järjestelyn aikaansaamiseksi määrätä tar-
39448: piteeseen ryhtymistä ilmoitettava vesilauta- peellisine lisäyksineen noudatettavaksi myös
39449: kunnalle sekä toimenpiteen kohteeksi joutu- vesistön muussa osassa.
39450: van alueen omistajalle tai haltijalle, missä
39451: ja minä aikana veden korkeutta tai -juok- 9 §.
39452: sua aiotaan muuttaa. Jos edellä tarkoitetun Uittosäännön vahvistamista, muuttamista
39453: alueen omistaja tai haltija vaatii katselmusta ja kumoamista on haettava vesioikeudelta.
39454: toimenpiteen vahingollisten seurausten selvit- Hakemuksen voi tehdä puutavaran omistaja
39455: tämiseksi, on kahden esteettämän henkilön, tai se, joka aikoo uittaa puutavaraa vesis-
39456: jotka vesilautakunnan puheenjohtaja määrää, tössä, asianomainen viranomainen, vesilauta-
39457: toimitettava tällainen katselmus uittajan kunta, vesialueen, rannan, laitteen taikka ra-
39458: kustannuksella. Jäljennös katselmuksessa laa- kennuksen tai muun rakennelman omistaja,
39459: ditusta pöytäkirjasta on viivytyksettä toimi- vesiliikenteen harjoittaja sekä muukin, mil-
39460: tettava katselmusta vaatineelle. loin uiton toimittaminen vesistössä välittö-
39461: mästi saattaa koskea hänen oikeuttaan tahi
39462: 6 §. etuaan.
39463: Tässä luvussa edellä olevien säännösten 10 §.
39464: mukaisesti uittoa varten vesistöön tehtyjä Jos uittosäännön vahvistamista tai muutta-
39465: laitteita ja rakennelmia, joita niiden tekijä mista koskevaa hakemusta käsiteltäessä esite-
39466: 8 862/59
39467: 58 5 luku
39468:
39469: tään toisistaan eroavia ehdotuksia uiton Jar- valtaväylä tai yleinen kulkuväylä taikka jos
39470: jestämisestä ja sitä varten suoritettavista toi- toimenpide ei muutoin ole sanotun 5 §: n
39471: menpiteistä, on etusija annettava ehdotuk- mukaan sallittu, on toimenpiteen ja sen edel-
39472: selle, joka uiton kannalta yleisesti katsottuna lytysten osalta voimassa, mitä tämän luvun
39473: on tarkoituksenmukaisin sekä samalla myös 13 § : ssä säädetään.
39474: riittävässä määrin ottaa huomioon muut
39475: vesistön käyttöön liittyvät yleiset ja yksi- 13 §.
39476: tyiset edut. Jos uittoa jossakin vesistön osassa on ylei-
39477: seltä kannalta pidettävä tärkeänä, voidaan
39478: 11 §. uittajalle uittosäännössä myöntää oikeus kai-
39479: Uittosäännössä, jonka vahvistaminen perus- vaa uusi uoma taikka tehdä vesistöön tai sen
39480: tuu tämän luvun 8 §: n 1 momenttiin, on, rannalle muitakin kuin tämän luvun 3 §: ssä
39481: asianomaisin kohdin noudattamalla tämän tarkoitettuja laitteita ja rakennelmia puu-
39482: luvun säännöksiä, määrättävä, mitä vesistöä tavaran vesistöön siirtämistä ja vesistössä
39483: tai vesistön osaa uittosääntö koskee, onko kuljettamista, uittotavaran vedessä varastoi-
39484: uitto ja missä vesistön osassa tämän luvun mista sekä sen erottelua ja sitomista, uiton
39485: 19 §: n mukaisesti toimitettava yhteisuittona, kestäessä tarpeellista tai sen päättyessä uitta-
39486: millä tavoin ja minä aikoina uittoa saadaan jan toimesta tapahtuvaa puiden maalle nos-
39487: vesistössä toimittaa sekä mitkä ovat yhteis- toa ja säilyttämistä sekä uitettavan puutava-
39488: uiton vakinaiset erottelupaikat. Lisäksi on ran vesistöstä tai sen osasta toiseen siirtä-
39489: määrättävä, mitkä työt ja laitteet on tehtävä mistä varten samoin kuin myös oikeus uiton
39490: ja mitä muita toimenpiteitä on suoritettava toimittamista haittaavan laitteen taikka ra-
39491: toisen oikeuden ja edun suojaamiseksi uiton kennuksen tai muun rakennelman poistami-
39492: tuottamalta vahingolta ja sen haitan välttä- seen. Sellainen oikeus, kuin edellä on sanottu,
39493: miseksi, joka uitosta saattaa aiheutua veden voidaan uittajalle myöntää myös, milloin se
39494: vapaalle juoksulle, liikenteelle tai muulle on tarpeen vesistön tai sen rannan käyttöön
39495: yleiselle edulle samoin kuin myös mihin toi- liittyvien yleisten tai yksityisten etujen tur-
39496: menpiteisiin muutoin on ryhdyttävä vesistön vaamiseksi uiton toimittamisesta johtuvilta
39497: kuntoonpanemiseksi uittoa varten. vahingollisilta tai haitallisilta seurauksilta.
39498: Uittosäännössä, jota 1 momentissa tarkoi- Edellä mainituin edellytyksin voidaan uit-
39499: tetaan, voidaan, ottamalla huomioon tämän tajalle uittosäännössä niin ikään myöntää
39500: luvun säännökset, antaa muitakin määräyksiä oikeus saada käytettäväksi taikka, milloin sii-
39501: uitosta sekä uittajalle kuuluvista oikeuksista hen on syytä, lunastaa alue, joka on tarpeen
39502: ja velvollisuuksista. uoman, laitteen tai rakennelman pohjaksi
39503: Milloin uittosääntö vahvistetaan sellaista tahi muutoin johonkin 1 momentissa mainit-
39504: vesistöä tai vesistön osaa varten, jota tämän tuun tarkoitukseen tai jota tarvitaan uitto-
39505: luvun 8 §: n 2 momentissa tarkoitetaan, on, kaluston huoltoa tai uittotyön paikallista joh-
39506: jollei jäljempänä olevista säännöksistä muuta tamista varten. Uittosäännössä voidaan uitta-
39507: johdu, edellä tarkoitettuja määräyksiä otet- jalle niin ikään myöntää oikeus uittotyöväen
39508: tava uittosääntöön, mikäli sitä uittosäännön asuntoja varten tarvittavan alueen käytet-
39509: tai sen muutoksen vahvistamista haettaessa täväksi saamiseen tai lunastamiseen, mikäli
39510: on pyydetty taikka muiden oikeuksien tai tällainen alue on tarpeen uittajalle laissa
39511: etujen suojaamisen katsotaan sanotunlaisten erikseen säädetyn velvollisuuden täyttämistä
39512: määräysten antamista vaativan. varten.
39513: Milloin muu kuin uittaja on vesistön kun-
39514: 12 §. toonpanija, voidaan tällekin myöntää edellä
39515: Uittosääntöön voidaan tämän luvun 3 §: n tarkoitettuja oikeuksia.
39516: säännöksiä noudattaen ottaa tarkempia mää- Tässä pykälässä mainitun oikeuden myön-
39517: räyksiä uittajalle sanotun pykälän mukaan tämisestä johtuvan vahingon, haitan ja muun
39518: kuuluvista oikeuksista sekä, vastaavasti sovel- edunmenetyksen korvaamisesta sekä uittoa
39519: taen, mitä tämän luvun 5 §: ssä on säädetty, varten tehtävien töiden suorittajalle muiden
39520: uittajan oikeudesta tilapäiseen vedenjuoksun etujen turvaamiseksi määrättävistä velvolli-
39521: tai vedenkorkeuden muuttamiseen. Jos vesis- suuksista on soveltuvin osin voimassa, mitä
39522: tössä, jonka vedenjuoksun tai vedenkorkeu- vesistöön rakentamisesta 2 luvussa on sää-
39523: den muuttamista toimenpide tarkoittaa, on detty.
39524: 5 luku 59
39525: 14 §. selle kuuluvaan alueeseen, jonka osalta valtio
39526: Maa- tai vesialue, joka uittosääntöön ote- tämän luvun 15 § :n nojalla käyttää oikeu-
39527: tun määräyksen perusteella on uittoa varten den haltijalle kuuluvia oikeuksia, niin myös
39528: lunastettu, tulee siitä riippumatta, kuka sanotulla alueella olevia, uittoa varten teh-
39529: lunastushinnan on suorittanut, jäljempänä tyjä laitteita ja rakennelmia.
39530: 12 luvun 2 §: ssä tarkoitetusta ajankohdasta Uittoyhdistykselle kuuluvan omaisuuden
39531: lukien valtion taikka, jos vesistössä toimii luovuttamisesta, kiinnittämisestä ja ulosmit-
39532: uittoyhdistys, sanotun yhdistyksen omaisuu- tauksesta säädetään tämän luvun 64 ja 65
39533: deksi. Valtion puolesta käyttää tällaisen §:ssä.
39534: omaisuuden osalta omistajan oikeuksia se 17 §.
39535: valtion viranomainen, jolle yleisen uittoedun Alue, joka tämän luvun 13 § :n mukaisesti
39536: valvonta kuuluu. on uittoa varten lunastettu tai jonka käyttä-
39537: Milloin vesistöön myöhemmin perustetaan miseen uittosäännössä on myönnetty oikeus,
39538: uittoyhdistys, on sen toimintaa varten tar- sekä alueella olevat sellaiset laitteet ja raken-
39539: peellinen, 1 momentin mukaan valtiolle kuu- nelmat, jotka uittosäännössä on määrätty
39540: luva omaisuus uittoyhdistyksen hakemuksesta uittoa varten tehtäviksi, ovat sanotun sään-
39541: vesioikeuden päätöksellä ilman korvausta nön mukaisesti jokaisen käytettävänä, joka
39542: siirrettävä sille. Sen hakemuksesta, jonka laillisesti vesistössä toimittaa uittoa. Sama
39543: etua asia koskee, on myös vesioikeuden pää- koskee myös edellä tarkoitetulle alueelle puu-
39544: töksellä määrättävä 1 momentissa tarkoitetun tavaran veteen siirtämiseksi tai vedestä nos-
39545: omaisuuden siirtämisestä uittoyhdistykseltä tamiseksi tehtyjä laitteita, vaikka niitä ei
39546: toiselle uittoyhdistykselle, mikäli uiton toi- uittosäännössä olekaan määrätty rakennetta-
39547: mittamisen yleinen järjestely tällaista siirtoa viksi. Käyttäjäitä älköön perittäkö korvausta
39548: vaatii. Omaisuuden siirtymisestä valtiolle muutoin kuin tämän luvun 25, 27 ja 31 §: n
39549: uittoyhdistyksen toiminnan lakatessa sääde- mukaisesti.
39550: tään tämän luvun 78 § :ssä.
39551: Vesioikeuden edellä mainituissa tapauk- 18 §.
39552: sissa antama päätös käy kiinteistön saanto- Mikäli uiton toimittamisen turvaamiseksi
39553: kirjasta. järvessä tai meressä on tarpeellista, voidaan
39554: 15 §. uittosäännössä määrätä, että sellaisessa vesis-
39555: Mitä tämän luvun 14 §:ssä on säädetty tön osassa, jossa ei ole valtaväylää, on tietty
39556: siitä, kenelle omistusoikeus uittoa varten lu- alue oleva yleisenä uittoväylänä. Aluetta äl-
39557: nastettuun omaisuuteen kuuluu, sekä sano- köön määrättäkö leveämmäksi, kuin välttä-
39558: tun oikeuden siirtymisestä, koskee vastaavasti mätön tarve vaatii. Vesialueen määräämi-
39559: uittosäännössä myönnettyä käyttöoikeutta sestä yleiseksi uittoväyläksi ja sen sellaisena
39560: toiselle kuuluvaan alueeseen sekä sellaisia käyttämisestä alueen omistajalle suoritetta-
39561: laitteita ja rakennelmia, jotka uittosäännön vasta korvauksesta on vastaavasti voimassa,
39562: määräyksen nojalla on tehty toiselle kuulu- mitä 4 luvun 8 §: ssä on säädetty.
39563: valle alueelle. Milloin uittosääntö kumotaan Yleinen uittoväylä, joka 1 momentin no-
39564: tai sitä muutetaan niin, että alue vapautuu jalla on perustettu, on merkittävä vesikirjaan
39565: siihen kohdistuneesta käyttöoikeudesta, siir- ja vesioikeudessa pidettävään karttaan.
39566: tyy alue korvauksetta sen omistajan vapaasti
39567: hallittavaksi. 19 §.
39568: Joessa tapahtuva uitto sekä kauttakulkeva
39569: 16 §. uitto muualla vesistössä on uittosäännössä,
39570: Uittoa varten lunastettua aluetta, joka tä- jos sellainen vesistöä varten vahvistetaan,
39571: män luvun 14 § :n mukaisesti kuuluu tai on määrättävä toimitettavaksi puutavaran omis-
39572: siirretty valtiolle, ei sillä olevine laitteineen tajain yhteiseen lukuun uittoyhdistyksen toi-
39573: ja rakennelmineen ole lupa luovuttaa toiselle, mesta suoritettavana yhteisuittona, mikäli
39574: niin kauan kuin se valtion viranomainen, vesistöolot tai muut syyt eivät vaadi sen toi-
39575: jolle yleisen uittoedun valvonta kuuluu, kat- mittamista kunkin puutavaran omistajan
39576: soo sitä tarvittavan uiton hyväksi. toimesta tapahtuvana yksityisuittona. Muu-
39577: Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee sovel- kin kuin edellä tarkoitettu uitto voidaan
39578: tuvilta osin myös sellaista käyttöoikeutta toi- määrätä yhteiseksi, jos sen sillä tavoin toi-
39579: 60 5 luku
39580:
39581: mittaminen on katsottava uiton yleisen jär- myös mainittava, milloin määräyksissä tarkoi-
39582: jestelyn kannalta tai puutavaran kuljetus- tettujen töiden, laitteiden ja rakenneimien
39583: kustannusten vähentämiseksi yksityisuittoa tulee olla valmiina sekä, jos uittosäännön
39584: edullisemmaksi. vahvistaminen perustuu tämän luvun 8 §: n
39585: Yhteisuittoa koskevan määräyksen estä- 1 momenttiin, miltä osin niiden on oltava
39586: mättä vesioikeus voi hakemuksesta uittoyhdis- valmiina, ennen kuin uittoa on lupa vesis-
39587: tystä kuultuaan antaa puutavaran omista- tössä toimittaa.
39588: jalle luvan yhteisuittoalueella toimitettavaan
39589: yksityisuittoon, jollei siitä aiheudu yhteis- 23 §.
39590: uitolle sanottavaa haittaa tai kustannusten Uittosääntöön on otettava maarays siitä,
39591: nousua. Ilman sellaista lupaakin saadaan kenen tulee vesistön kuntoonpanijana uittoa
39592: uittoyhdistyksen suostumuksella yksityisesti varten tehdä tämän luvun 22 §: ssä tarkoi-
39593: uittaa puutavaraa yhteisuittoalueella, jos ky- tetut työt, laitteet ja rakennelmat taikka
39594: symyksessä olevassa vesistön osassa ei saman- muutoin huolehtia kuntoonpanoon kuuluvista
39595: aikaisesti uiteta kenenkään muun puita. toimenpiteistä.
39596: Maanomistajana on aina oikeus lupaa siihen Vesistön kuntoonpanijaksi voidaan, jollei
39597: hankkimatta yksityisesti uittaa kotitarpeeksi valtio ota tehtävää suorittaakseen, ilman suos-
39598: kuljetettavat puunsa. tumusta määrätä uittoyhdistys tai muu uit-
39599: Uittosääntöön on otettava tarpeelliset mää- taja sellaisella alueella, jolla asianomainen
39600: räykset yksityisuiton toimittamisesta niin, vakinaisesti toimittaa uittoa. Työt, laitteet
39601: etteivät puut sekaannu yhteisesti uitettavaan ja rakennelmat voidaan myös antaa eri kun-
39602: puutavaraan ja että yksityisuitosta muutoin- toonpanijain tehtäväksi.
39603: kin aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 24 §.
39604: Milloin uittosääntöön otetaan määräykset
39605: 20 §. vesistön kuntoonpanemisesta uittoa varten,
39606: Yhteisuiton toimittaa tarkoitusta varten on siinä myös mainittava kuntoonpanokus-
39607: perustettava tai ennestään toimiva uittoyh- tannusten arvioitu määrä erikseen kunkin
39608: distys sen mukaan, kuin uittosäännössä mää- työn, laitteen ja rakennelman osalta. Nämä
39609: rätään. Uittosääntöä vahvistettaessa on mää- kustannukset on vesistön kuntoonpanijan suo-
39610: rättävä, kenen on kutsuttava koolle perustet- ritettava.
39611: tavan uittoyhdistyksen ensimmäinen kokous. Tässä tarkoitettuihin vesistön kuntoonpano-
39612: Mitä tässä laissa on säädetty uittajasta, kustannuksiin luetaan menot uittosäännön
39613: koskee uittoyhdistystä silloin, kun se on uiton tai sen muutoksen vahvistamista koskevan
39614: toimittajana, mikäli kulloinkin kysymyksessä asian käsittelystä, uittosäännössä mainittu-
39615: olevasta säännöksestä ei muuta ilmene. jen, vesistöön ja sen yhteyteen tehtävien töi-
39616: den, laitteiden ja rakenneimien suunnitte-
39617: 21 §. lusta ja tekemisestä, uittosäännössä kerta-
39618: Ennen kuin uittosääntöön otetulla maa- kaikkiaan suoritettaviksi määrätyt korvauk-
39619: räyksellä laajennetaan tai supistetaan yhteis- set uittoa varten lunastetuista alueista ja
39620: uittoaluetta, on sille uittoyhdistykselle, jota myönnetyistä käyttöoikeuksista sekä korvauk-
39621: muutos koskee, varattava tilaisuus lausunnon set kuntoonpanosta johtuvasta vahingosta,
39622: antamiseen. Sama on laki, milloin yhdistyk- haitasta ja muusta edunmenetyksestä samoin
39623: sen toiseen yhdistykseen liittämisen johdosta kuin myös laitteiden ja rakenneimien vakuut-
39624: tai muusta syystä aiheutuu uittoyhdistyksen tamisesta vahingon varalta johtuvat maksut
39625: lakkaaminen. Määräys, jota edellä tarkoite- sekä kohtuullinen korko maksettaville mää-
39626: taan, voidaan ottaa uittosääntöön, vaikka rille siihen saakka, kunnes kuntoonpallokus-
39627: uittoyhdistys sitä vastustaa, jos se uiton tannukset on lopullisesti vahvistettu.
39628: yleistä järjestelyä varten havaitaan tarpeel-
39629: liseksi. 25 §.
39630: 22 §. Uittajan on suoritettava vesistön kuntoon-
39631: Kun uittosääntöön on otettu määräykset panijalle korvaus tämän luvun 24 § : ssä mai-
39632: toimenpiteistä, joihin tämän luvun 11 §: n nituista kuntoonpallokustannuksista sekä sille
39633: 1 momentin mukaan on ryhdyttävä vesistön tuleva korko korvausmäärien vahvistamisesta
39634: kuntoonpanemiseksi uittoa varten, on siinä lukien samoin kuin korvauksen perimisestä
39635: 5 luku 61
39636:
39637: johtuvat kulut. Kuntoonpanijana ei ole oi- vaihtuessa. Kuntoonpanija on myös velvolli-
39638: keutta saada uittajalta muuta korvausta tai nen korvaamaan kustannukset, jotka ennen
39639: maksua. kuntoonpanijan määräämistä ovat aiheutu-
39640: 26 §. neet kuntoonpanosuunnitelman tekemisestä,
39641: Uittosäännössä on mainittava, miten ja uittosäännön tai sen muutoksen vahvista-
39642: milloin kuntoonpallokustannukset on korvat- mista koskevan asian käsittelystä tai muista
39643: tava vesistön kuntoonpanijalle. Niin ikään valmistavista toimenpiteistä.
39644: on määrättävä, onko ja miten vesistö kun- Mitä edellä on sanottu töistä, laitteista ja
39645: toonpanokustannusten oikeudenmukaisen osit- rakennelmista, koskee soveltuvin osin myös
39646: telun aikaan saamiseksi jaettava piireihin uittoa varten hankittua aluetta ja muuta
39647: sekä mainittava perusteet, joiden mukaan eri omaisuutta.
39648: puutavaralajeja on verrattava toisiinsa sanot- 28 §.
39649: tujen kustannusten korvauksia laskettaessa. Vesistön kuntoonpanijan oikeutta korvauk-
39650: Mainittuja perusteita määrättäessä on ensi seen uittoa varten tehdyistä töistä, laitteista
39651: sijassa otettava huomioon se seikka, missä ja rakennelmista älköön toiselle siirrettäkö
39652: määrin erilaiset puut kuluttavat uittoa var- muutoin kuin tässä laissa säädetyissä tapauk-
39653: ten tehtyjä laitteita. sissa.
39654: Jos kuntoonpallokustannukset eivät ole
39655: niin vähäiset, että ne kohtuudella voidaan 29 §.
39656: panna yhden vuoden uittajien suoritettaviksi, Laitteet ja rakennelmat, jotka uittosään-
39657: ne on uittosäännössä määrättävä kuoletetta- nössä on vesistön kuntoonpanoa varten mää-
39658: vaksi yksikkömaksuna, jonka suuruus vahvis- rätty tehtäviksi taikka joista sanotussa sään-
39659: tetaan sellaiseksi, että kuntoonpanokustan- nössä on tämän luvun 27 §: n nojalla mää-
39660: nusten voidaan arvioida tulevan suoritetuiksi rätty suoritettavaksi korvausta, on pidettävä
39661: enintään kahdenkymmenen vuoden kuoletus- asianmukaisessa kunnossa. Muutkin uittoa
39662: ajan kuluessa. Älköön kuitenkaan sanotun varten tehdyt laitteet ja rakennelmat on
39663: ajan loppuun kuluminen estäkö kuntoon- pidettävä kunnossa niin, ettei niistä aiheudu
39664: panijaa perimästä silloin vielä suorittamatta vaaraa tai haittaa yleiselle tahi yksityiselle
39665: olevia kuoletusmaksuja. edulle. Kunnossapitoon kuuluvaksi luetaan
39666: myös laitteiden ja rakenneimien uusiminen.
39667: 27 §. Kunnossapidosta huolehtii uittoyhdistys
39668: Jos joku muutoin kuin vesistön kuntoon- alueella, jolla se vakinaisesti toimittaa uittoa.
39669: panijana on tehnyt vesistöön töitä, laitteita Muutoin on kunnossapitäjä määrättävä uitto-
39670: tai rakennelmia, jotka yleisesti palvelevat säännössä vastaavasti noudattaen, mitä tä-
39671: siinä toimitettavaa uittoa, voidaan hänet män luvun 23 § :n 2 momentissa kuntoon-
39672: uittosääntöön otettavin määräyksin oikeuttaa panijasta on säädetty.
39673: saamaan niistä korvausta soveltuvin osin nou- Jos 1 momentissa määrätty kunnossapito-
39674: dattamalla, mitä kuntoonpanokustannusten velvollisuus laiminlyödään, on noudatettava,
39675: korvaamisesta on säädetty. Milloin tällaista mitä 21 luvun 3 §: ssä säädetään. Vesi-
39676: korvausta ei ole määrätty ja sanotunlaiset oikeus voi kieltää uiton toimittamisen vesis-
39677: työt, laitteet ja rakennelmat ovat hyödyksi tössä tai sen osassa siksi, kunnes se, mitä
39678: sille, joka myöhemmin on määrätty pane- on laiminlyöty, on asianmukaisesti korjattu.
39679: maan vesistö uittoa varten kuntoon, voidaan
39680: kuntoonpanija, ottamalla siitä määräys uitto- 30 §.
39681: sääntöön, velvoittaa Innastamaan töiden, lait- Laitteita ja rakennelmia, jotka uittosään-
39682: teiden ja rakenneimien tekijäitä oikeus nii- nössä on vesistön kuntoonpanoa varten mää-
39683: hin niiden silloisen arvon mukaan. Jos hyö- rätty tehtäviksi taikka joista sanotussa sään-
39684: dyllisistä töistä, laitteita ja rakennelmista jo nössä on määrätty suoritettavaksi korvausta,
39685: on määrätty suoritettavaksi korvaus, josta ei saa poistaa ilman siihen oikeuttavaa, uitto-
39686: osa on vielä maksamatta, on lunastushinnan sääntöön otettua määräystä. Sanotunlaisten
39687: määräämisen perusteena pidettävä korvauk- laitteiden ja rakenneimien uusimiseen tai tar-
39688: sesta vielä maksamatta olevaa osaa. koituksenmukaisella tavalla muuttamiseen ei
39689: Edellä 1 momentissa olevia säännöksiä on edellä tarkoitettua määräystä vaadita, jos
39690: vastaavasti noudatettava kuntoonpanijan työ tehdään aiheuttamatta vesistössä 1 lu-
39691: 62 5 luku
39692:
39693: vun 12-15 § :ssä tarkoitettua muutosta tai menpidettä, josta jäljempänä tämän luvun
39694: seurausta. 88 § : ssä säädetään.
39695: Muun kuin 1 momentissa tarkoitetun,
39696: vesistöön uittoa varten tehdyn laitteen tai 33 §.
39697: rakennelman poistamisesta ovat vastaavasti Milloin kuntoonpanija tai kunnossapitäjä
39698: voimassa 2 luvun 31 §: n 2 ja 3 momentin on vakuuttanut uittoa varten tehdyt laitteet
39699: säännökset. tai rakennelmat vahingon varalta, on vahin-
39700: Kun uitto vesistössä lakkaa, tulee jäljem- gon johdosta saatu korvausmäärä käytettävä
39701: pänä tämän luvun 62 §: ssä tarkoitetun toi- niiden uusimiseen tai vesioikeuden määräyk-
39702: mitsijan, tai jos sellaista ei ole asetettu, sen sen mukaan vesistön muuhun kunnostami-
39703: viranomaisen, jolle yleisen uittoedun valvonta seen uiton tarpeeksi.
39704: kuuluu, ryhtyä toimenpiteisiin sellaisten lait-
39705: teiden ja rakenneimien poistamiseksi tai 34 §.
39706: muuttamiseksi, jotka voivat olla vaaraksi tai Jos uitto vesistössä on lakannut ja uitto-
39707: haitaksi vesistöä käytettäessä. sääntö on sen johdosta kumottu, on sen val-
39708: tion viranomaisen asiana, jolle yleisen uitto-
39709: edun valvonta kuuluu, myydä tai muutoin
39710: 31 §. luovuttaa ne uittoa varten lunastetut alueet
39711: Uittajan on suoritettava kunnossapitäjälle ja sellaiset vesistön kuntoonpanemiseksi teh-
39712: korvausta kustannuksista, jotka uittovuoden dyt laitteet ja rakennelmat, jotka eivät kuulu
39713: aikana ovat aiheutuneet vesistön sekä sellais- yksityiselle uittajalle tai uittoyhdistykselle.
39714: ten laitteiden ja rakenneimien kunnossa- Myyminen on viivytyksettä toimitettava, jos
39715: pidosta, jotka uittosäännössä on vesistön vesistön kuntoonpanija tai kunnossapitäjä,
39716: kuntoonpanoa varten määrätty tehtäviksi joka ei ole vielä täysin saanut hänelle tule-
39717: taikka joista sanotussa säännössä tämän lu- vaa korvausta, sitä vaatii. Luovutuksesta
39718: vun 27 § :n nojalla on määrätty suoritetta- saadut varat on sen jälkeen, kun myymisestä
39719: vaksi korvausta. Korvaus suoritetaan, jollei aiheutuneet kulut on suoritettu, omaisuutta
39720: jäljempänä sanotusta muuta johdu, kultakin mahdollisesti rasittaneet velat maksettu sekä
39721: uittovuodelta sen päätyttyä ja korvauksen kuntoonpanija ja kunnossapitäjä ovat niistä
39722: osalta on vastaavasti voimassa, mitä tämän saaneet heille suorittamatta olevan korvauk-
39723: luvun 26 §:n 1 momentissa kuntoonpanokus- sen, käytettävä uiton hyväksi tai muuhun
39724: tannuksista on säädetty. Milloin jonkin vuo- metsätaloutta palvelevaan tarkoitukseen ensi
39725: den osalle tulevat kustannukset ovat poikkeuk- sijassa asianomaisella vesistöalueella.
39726: sellisen suuret, voi vesioikeus kunnossapitä- Mitä 1 momentissa on säädetty, koskee
39727: jän hakemuksesta myöntää tälle oikeuden soveltuvilta osin myös sellaista sanotussa
39728: periä uittajilta niitä varten ennakkomaksuja. momentissa tarkoitettua aluetta, laitetta ja
39729: Vesioikeus voi kunnossapitäjän tai uittajan rakennelmaa, joka uittotavan muuttamisen
39730: hakemuksesta määrätä kunnossapitokustan- johdosta tai muusta uittosäännön muuttami-
39731: nukset, joista seuraavien vuosien uittajille seen perustuvasta syystä ei enää ole vesis-
39732: aiheutuisi huomattava kustannusten säästö, tössä toimitettavaa uittoa varten tarpeen.
39733: useamman vuoden aikana kuoletettaviksi,
39734: noudattamalla soveltuvin osin, mitä tämän 35 §.
39735: luvun 26 § : n 2 momentissa on säädetty. Kun uittosäännön vahvistamista on haettu
39736: tämän luvun 8 §: n 1 momentissa tarkoi-
39737: 32 §. tettua vesistöä varten, voi vesioikeus, ennen
39738: Vesistön kuntoonpanijana tai kunnossa- kuin asia on lopullisesti ratkaistu, hakemuk-
39739: pitäjällä on oikeus erääntyneen, suoritta- sesta myöntää uittajalle määräajaksi luvan
39740: matta jääneen saatavansa turvaamiseksi pi- toimittaa väliaikaisesti vesistössä uittoa,
39741: dättää hallussaan olevaa, suorituksen laimin- mikäli uiton lykkääntymisestä olisi hakijalle
39742: lyöneen asianomaisena vuonna tai myöhem- huomattavaa vahinkoa ja uiton aloittaminen
39743: min uittamaa puutavaraa sekä saatavansa ja voi tapahtua tuottamatta liikenteelle, kalas-
39744: sen perimiskulujen suorittamiseksi myydä tukselle tai vesistön muulle käyttämiselle eri-
39745: siitä tarvittava osa. Jollei puutavara ole tyistä haittaa taikka sanottavasti vahingoit-
39746: kuntoonpanijan tai kunnossapitäjän hallussa, tamatta vesistössä ja sen rannassa olevia lait-
39747: voi hän hakea ulosottomieheltä sellaista toi- teita tai rakennelmia.
39748: 5 luku 63
39749:
39750: 36 §. Uittoyhdistys.
39751: Myönnettäessä lupa väliaikaiseen uittoon
39752: on samalla määrättävä, miten sitä saadaan 40 §.
39753: vesistössä toimittaa ja mihin toimenpiteisiin Uittoyhdistykseen kuuluvat Jasemna ne
39754: uittajan on ryhdyttävä uitosta aiheutuvan puutavaran omistajat, joiden puutavara on
39755: vahingon, haitan ja muun edunmenetyksen asianomaisena vuonna tämän luvun 19 §: n
39756: estämiseksi tai vähentämiseksi. Uittaja voi- 1 momentin mukaisesti uitettava yhteisuitossa,
39757: daan myös velvoittaa antamaan vakuus hä- sekä lisäksi metsänomistajia edustava jäsen.
39758: nelle tulevan korvausvelvollisuuden täyttämi- Uitettavan puutavaran omistajan jäsenyys
39759: sestä. alkaa sinä päivänä, jona yhdistyksen varsi-
39760: Vesioikeus voi määrätä, että päätöstä, jolla nainen kokous keväällä pidetään, mikäli hän
39761: on annettu lupa väliaikaiseen uittoon, on siihen mennessä on ilmoittanut puutavaraa
39762: noudatettava, vaikka siihen haetaankin muu- uitettavaksi, tai sinä myöhempänä ajankoh-
39763: tosta. tana, jona hän tällaisen ilmoituksen tekee,
39764: sekä kestää seuraavaan vastaavaan kokouk-
39765: 37 §. seen saakka. Sikäli kuin edellisen vuoden
39766: Mitä tämän luvun 35 ja 36 § :ssä on sää- uittoa koskevia asioita silloin vielä on ratkai-
39767: detty, on noudatettava silloinkin, kun uitto- sematta, jatkuu jäsenyys niiden osalta, kun-
39768: sääntö on lainvoimaisella päätöksellä vahvis- nes ne lopullisesti on selvitetty. Metsänomis-
39769: tettu, mutta tämän luvun 11 §: n 1 momen- tajia edustavan jäsenen toimikausi kestää
39770: tissa mainittuja yksityisen tai yleisen edun kolme kalenterivuotta kerrallaan.
39771: turvaamiseksi tarkoitettuja töitä, laitteita ja
39772: rakennelmia ei vielä ole tehty.
39773: Vahvistettua uittosääntöä on soveltuvin 41 §.
39774: kohdin noudatettava toimitettaessa 1 momen- Metsänomistajia uittoyhdistyksessä edus-
39775: tissa tarkoitettua uittoa. tava jäsen on asianomaisen metsänhoitolauta-
39776: kunnan nimettävä vesioikeuden kehoituksesta
39777: ja vesioikeuden tulee antaa hänelle määräys
39778: 38 §. yhdistyksen jäseneksi. Jos sanottuja lauta-
39779: Uittaja, joka on käyttänyt hyväkseen kuntia on useampia alueella, jolta tulevaa
39780: vesistöön tai sen yhteyteen tehtyjä, uittosään- puutavaraa yhdistyksen toimesta uitetaan, on
39781: nössä määrättyjä töitä, laitteita ja rakennel- jokaisen niistä nimettävä ehdokas ja vesi-
39782: mia, ennen kuin niiden kuntoonpanokustan- oikeus antaa määräyksen sille ehdokkaalle,
39783: nukset lopullisesti on vahvistettu, on velvolli- jonka se katsoo sopivimmin edustavan sano-
39784: nen suorittamaan näistä kustannuksista kor- tun alueen metsänomistajia. Milloin valtio
39785: vausta uittosäännössä olevan kustannusten omistaa huomattavasti enemmän kuin puolet
39786: arvion mukaan. Ennen uiton alkamista hä- kysymyksessä olevan alueen metsäalasta, on
39787: nen on annettava kuntoonpanijalle vakuus ehdokkaan nimeammen metsähallituksen
39788: korvauksen suorittamisesta. Laitteille ja ra- asiana. Edellä tässä pykälässä tarkoitettu
39789: kennelmille aiheutunut vahinko on uittajan asia pannaan vesioikeudessa vireille hakemuk-
39790: korvattava. sella.
39791: Jos uittaja laiminlyö vakuuden antamisen Tässä pykälässä tarkoitetulla uittoyhdistyk-
39792: tai 1 momentissa mainitun vahingon korvaa- sen jäsenellä on oikeus saada kohtuullinen
39793: misen, on kuntoonpainijalla sellainen oikeus, korvaus tehtävästään siltä, joka on nimennyt
39794: josta tämän luvun 32 § :ssä säädetään. hänet ehdokkaaksi. Jos 1 momentissa tarkoi-
39795: tetulla alueella toimii useita metsänhoito-
39796: 39 §. lautakuntia ja ehdokas on jonkin niistä ni-
39797: Kun uiton toimittaminen on uittosään- meämä, on muiden lautakuntien osallistut-
39798: nössä rajoitettu määrättyyn aikaan, mutta tava korvaukseen snna suhteessa, m1ssa
39799: uittoajan pitentäminen on jonakin uittokau- metsäalue, jolta tulevaa puutavaraa yhdis-
39800: tena vallitsevien olojen vaatima, voi vesioi- tyksen toimesta uitetaan, jakaantuu näiden
39801: keus hakemuksesta vuodeksi kerrallaan piten- lautakuntien toiminta-alueiden kesken. Mikäli
39802: tää uittoaikaa. korvauksesta tai osallistumisesta siihen syn-
39803: Sellaisesta päätöksestä on voimassa, mitä tyy erimielisyyttä, on asia vesioikeuden rat-
39804: tämän luvun 36 §:n 2 momentissa säädetään. kaistava.
39805: 64 5 luku
39806:
39807: 42 §. pyyntö on tehtävä uittoyhdistyksen hallituk-
39808: Uittoyhdistyksen tehtävänä on toimittaa selle, mikäli mahdollista, ennen uiton alka-
39809: yhteisuitto uittosäännössä määrätyllä yhteis- mista.
39810: uittoalueella, hoitaa uittoa varten saatua ja 45 §.
39811: muuta yhdistykselle kuuluvaa omaisuutta Uittoyhdistyksen perustavaan kokoukseen
39812: sekä huolehtia muistakin sille tämän lain on kutsuttava ne, joiden omistamaa puu-
39813: mukaan kuuluvista tehtävistä. tavaraa kysymyksessä olevalla yhteisuitto-
39814: Uittoyhdistys voi myös ottaa toimittaak- alueella uitetaan. Kokouksesta on julkisesti
39815: seen puutavaran siirtämisen veteen ja sellai- kuulutettava asianomaisissa kunnissa sekä
39816: sen yksityisuiton, jonka se sopivasti voi suo- ilmoitettava kirjallisesti edellä tarkoitetuille,
39817: rittaa, sekä muitakin uittoon liittyviä tehtä- tiedossa oleville puutavaran omistajille. Pe-
39818: viä. Niin ikään yhdistys voi uittokustannuk- rustavaan kokoukseen on myös kutsuttava tä-
39819: sia vähentääkseen käyttää uittoa varten han- män luvun 41 § : n 1 momentin mukaisesti
39820: kittua omaisuutta ansiotarkoitukseen, sikäli määrätty metsänomistajain edustaja.
39821: kuin yhdistyksen varsinaiset tehtävät eivät Perustavassa kokouksessa, jota tarvittaessa
39822: siitä kärsi. Muuta toimintaa yhdistys älköön voidaan jatkaa kokouksessa määrättävänä ai-
39823: harjoittako. kana, on hyväksyttävä yhdistykselle ohje-
39824: Yhteisuitto toimitetaan uitettavan puutava- sääntö. Äänestys perustavassa kokouksessa
39825: ran omistajien yhteisellä vastuulla ottamalla tapahtuu pääluvun mukaan.
39826: huomioon, mitä jäljempänä tämän luvun Kun ohjesääntö on hyväksytty, mutta sitä
39827: 83 § : ssä säädetään. ei vielä ole tämän luvun 48 §:n mukaisesti
39828: vahvistettu, on yhdistyksen asioita hoidettava
39829: hyväksytyn ohjesäännön mukaisesti. Jos vesi-
39830: 43 §.
39831: oikeus on sen hakemuksesta, jota asia kos-
39832: Milloin puutavaran omistaja ei uittoyhdis-
39833: kee, väliaikaisella päätöksellä taikka ohje-
39834: tyksen määräämänä aikana huolehdi uitetta-
39835: säännön vahvistaessaan määrännyt yhdistyk-
39836: vaksi ilmoittamansa puutavaran siirtämisestä
39837: sen kokouksessa hyväksyttyyn ohjesääntöön
39838: veteen tai sen muusta toimittamisesta vas- muutoksia, on niitä noudatettava, vaikkei
39839: taanottopaikkaan, uittoyhdistyksellä on oi-
39840: vahvistamispäätös ole saanut lainvoimaa.
39841: keus omistajan kustannuksella huolehtia siitä.
39842: Jos uittoyhdistyksen hallitus jonakin 46 §.
39843: vuonna poikkeuksellisen vedenvähyyden Uittoyhdistyksen ohjesäännössä on mainit-
39844: vuoksi tai muun ylivoimaisen esteen takia tava:
39845: päättää keskeyttää uiton joko osaksi tai
39846: 1) yhdistyksen nimi ja kotipaikkana oleva
39847: kokonaan, on siitä, jotta yhdistys vapautuisi
39848: keskeyttämisestä johtuvan vahingon vas- kunta;
39849: tuusta, viivytyksettä ilmoitettava puutava- 2) yhdistyksen yhteisuittoalue;
39850: ran omistajalle. Yhdistyksen on, mikäli mah- 3) miten yhdistyksen jäsenten, metsän-
39851: dollista, kuljetettava puutavara omistajan omistajia edustavaa jäsentä lukuun ottamatta,
39852: osoittamaan, lähellä olevaan sopivaan paik- äänimäärät lasketaan yhdistyksen kokouk-
39853: kaan vesistössä. Mikäli yhdistyksen hallitus sessa;
39854: ei toisin päätä, on omistajan tällöin suoritet- 4) montako jäsentä vuosittain keväällä
39855: tava kuljettamisesta johtuvat kustannukset pidettävässä varsinaisessa kokouksessa vali-
39856: ja ennakolta asetettava hyväksyttävä vakuus taan yhdistyksen hallitukseen, sekä valitaanko
39857: niiden suorittamisesta. hallitukseen varajäseniä ja montako näitä
39858: tulee olla;
39859: 5) miten yhdistyksen nimi kirjoitetaan;
39860: 44 §. 6) miten uittopäällikkö ja muut toimihen-
39861: Uittajalla on oikeus saada puutavaransa kilöt otetaan toimeensa;
39862: erotetuksi yhteisuitosta muuallakin kuin n miten hallituksen jäsenten ja yhdistyk-
39863: uittosäännössä määrätyssä erottelupaikassa, sen toimihenkilöiden palkkaus määrätään;
39864: mikäli tärkeät syyt sitä vaativat ja se saat- 8) tilikausi ja tilinpidon perusteet, sekä
39865: taa tapahtua tuottamatta yhteisuitolle koh- minkä ajan kuluessa toimintakertomus on
39866: tuutonta haittaa ja viivytystä taikka huomat- laadittava ja tilinpäätös tehtävä sekä miten
39867: tavia lisäkustannuksia. Tätä tarkoittava tilit tarkastetaan;
39868: 5 luku 65
39869:
39870: 9) keväällä pidettävän varsinaisen kokouk- distyksen välisiä suhteita ja niiden järjes-
39871: sen aika, sekä onko muita varsinaisia kokouk- telyä, sikäli kuin asiasta ei ole määrätty
39872: sia pidettävä ja niissä käsiteltävät asiat; laissa, asetuksessa taikka uittosäännössä.
39873: 10) miten kutsu varsinaisiin ja ylimääräi-
39874: siin kokouksiin sekä uiton edistymisestä 48 §.
39875: määräajoin annettavat ilmoitukset ja muut Uittoyhdistyksen ohjesäännölle on haettava
39876: tiedonannot jäsenille toimitetaan; vesioikeuden vahvistus.
39877: 11) miten varsinaiset uittokustannukset on Vesioikeus voi hakemusta käsitellessään
39878: jaettava noudattamalla, mitä jäljempänä tä- oikaista hyväksytyn ohjesäännön lain mukai-
39879: män luvun 70 §: ssä on säädetty, onko ja mi- seksi sekä tehdä siihen sellaisia lisäyksiä tai
39880: ten yhteisuittoalue sanottujen kustannusten muutoksia, joita on pidettävä yhdistyksen
39881: jakoa varten jaettava piireihin sekä peruste, jäsenten tai sivullisten oikeuksien suojaami-
39882: jonka mukaan sellaiset uittokustannukset, seksi tarpeellisina.
39883: jotka eivät tule erityisesti minkään piirin
39884: osalle, ovat jäsenten kesken jaettavat; 49 §.
39885: 12) miten uittokustannusten ennakkomak- Uittoyhdistyksen ohjesäännön muuttamista
39886: sujen suorittamisaika on määrättävä; koskevan hakemuksen voi vesioikeudelle tehdä
39887: 13) milloin ja miten puutavaran omista- uittoyhdistys tai yleistä uittoetua valvova
39888: jien on ilmoitettava uitettava puutavara; sekä viranomainen. Jollei muutosehdotusta ole
39889: 14) miten puutavara on omistajan toimesta käsitelty yhdistyksen kokouksessa, on kokouk-
39890: merkittävä, minkä perusteiden mukaan jäsen- selle varattava tilaisuus lausunnon antami-
39891: ten käyttöön varattavien uittomerkkien luku seen ehdotuksesta.
39892: on määrättävä ja milloin merkit on ilmoi- Muutos voidaan, vaikkei yhdistys ole sitä
39893: tettava hallituksen hyväksyttäviksi ja rekis- puoltanut, vahvistaa, jos kysymys on sellai-
39894: teröitäviksi, sekä onko ja minkä suuruinen sesta muutoksesta, jota tarkoitetaan tämän
39895: rekisteröimismaksu suoritettava. luvun 48 §:n 2 momentissa.
39896:
39897: 47 §. 50 §.
39898: Uittoyhdistyksen ohjesäännössä voidaan Uittoyhdistyksen tilinpäätös ja kertomus
39899: määrätä, että puutavaran omistajat, jotka tilien tarkastamisesta on esitettävä keväällä
39900: ovat keskenään sopineet ja hyvissä ajoin en- pidettävässä yhdistyksen varsinaisessa ko-
39901: nen uittovuoden alkua uittoyhdistyksen halli- kouksessa. Kokouksessa päätetään tilinpäätök-
39902: tukselle ilmoittaneet ottavansa uiton päätyt- sen vahvistamisesta, vastuuvapauden myöntä-
39903: tyä vastaan uittoon luovuttamansa puutava- misestä tai niistä muista toimenpiteistä, joi-
39904: ran asemesta vastaavan määrän samanlajista hin yhdistyksen hallinto ja tilit antavat
39905: puutavaraa, saavat, mikäli erottelu voidaan aihetta.
39906: osaksi tai kokonaan toimittaa sanotun perus- Päätös kiinteän omaisuuden luovuttami-
39907: teen mukaan (määräerottelu), lukea uittoon sesta ja kiinnityttämisestä sekä sellaisen velan
39908: luovuttamiensa, edellä tarkoitetulla tavalla ottamisesta, joka ei eräänny maksettavaksi
39909: eroteltujen puutavaramäärien mukaisessa suh- saman uittovuoden aikana, on tehtävä uitto-
39910: teessa, heidän suoritettavikseen tulevien uitto- yhdistyksen kokouksessa.
39911: kustannusten vähennyksenä hyväkseen sano-
39912: tunlaisen järjestelyn johdosta saatavan sääs- 51 §.
39913: tön. Kunkin vuoden uittoa koskevien asioiden
39914: Jos uitettavan puutavaran pituutta on tar- käsittelyyn uittoyhdistyksen kokouksessa saa-
39915: peen rajoittaa, on siitä, miten päätös on vat osallistua vain ne uittoyhdistyksen jäse-
39916: tehtävä ja missä määrin pituutta enintään net, joiden omistamaa puutavaraa on sanot-
39917: saadaan rajoittaa, määrättävä ohjesäännössä. tuna vuonna uittoyhdistyksen toimesta uitettu
39918: Uittoyhdistyksen ohjesääntöön voidaan ot- sekä lisäksi metsänomistajia edustava jäsen.
39919: taa muitakin kuin edellä 1 ja 2 momentissa ~ittoyhdistyksen kokouksessa, perustavaa
39920: sekä tämän luvun 46 §: ssä mainittuja mää- kokousta lukuun ottamatta, on metsänomis-
39921: räyksiä, jotka koskevat yhdistyksen järjestys- tajia edustavan jäsenen äänimäärä kymme-
39922: muotoa taikka uiton toimittamisesta aiheu- nen sadalta äänestykseen osallistuvien mui-
39923: tuvia jäsenten keskinäisiä tai näiden ja yh- den jäsenten yhteisestä äänimäärästä.
39924: 9 862/59
39925: 66 5 luku
39926:
39927: 52 §. muksen katsotaan tulleen uittoyhdistyksen
39928: Uittoyhdistyksellä tulee olla hallitus, johon tietoon, kun se on laillisessa järjestyksessä
39929: kuuluvat keväällä pidettävässä yhdistyksen annettu tiedoksi hallituksen jäsenelle tai
39930: varsinaisessa kokouksessa valitut jäsenet sekä uittopäällikölle.
39931: näiden lisäksi metsänomistajia edustava jäsen. 56 §.
39932: Viimeksi mainittu määrätään kolmeksi kalen- Hallitus saa jäsenelleen taikka uittopäälli-
39933: terivuodeksi kerrallaan samassa järjestyksessä kölle tai muulle yhdistyksen toimihenkilölle
39934: kuin metsänomistajia edustava yhdistyksen antaa tehtäväksi hallituksen valvonnan alai-
39935: jäsen tämän luvun 41 §: n mukaan. sena hoitaa määrättyjä hallintotehtäviä. Täl-
39936: Jollei ohjesäännössä ole määräystä halli- laisen henkilön osalta on soveltuvin osin nou-
39937: tuksen puheenjohtajan valitsemisesta tai pu- datettava, mitä hallituksen jäsenestä tämän
39938: heenjohtajaa ole määrätty hallituksen jäse- luvun 53 § :n 1 momentissa ja hallituksesta
39939: niä kokouksessa valittaessa, hallitus valitsee 54 §: ssä on säädetty.
39940: puheenjohtajan keskuudestaan.
39941: 57 §.
39942: 53 §. Jollei ohjesäännössä ole toisin määrätty,
39943: Uittoyhdistyksen hallituksen Jasenenä saa hallitus on päätösvaltainen, kun saapuvilla
39944: olla ainoastaan Suomen kansalainen, joka on enemmän kuin puolet sen jäsenten koko
39945: asuu tässä maassa eikä ole vajavaltainen. lukumäärästä.
39946: Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sa- Hallituksen päätökseksi tulee, jollei paa-
39947: nottu, valtioneuvosto voi erityisessä tapauk- töstä ohjesäännön mukaan ole tehtävä määrä-
39948: sessa antaa luvan siihen, että hallituksen jä- enemmistöin tai yksimielisesti, se mielipide,
39949: senenä saa olla ulkomaalainen tai ulkomailla jota pääluvun mukainen enemmistö on kan-
39950: asuva Suomen kansalainen. Hallituksessa ei nattanut tai, äänten mennessä tasan, puheen-
39951: mainitunlaisia henkilöitä kuitenkaan saa olla johtajan kannattama mielipide, sekä vaaleissa
39952: enempää kuin kolmannes sen jäsenluvusta. arpa.
39953: Hallituksen jäsenen voi se, joka on hänet 58 §.
39954: valinnut tai määrännyt, vapauttaa toimes- Uittoyhdistyksen hallituksen on huolehdit-
39955: taan, vaikkei hänen toimikautensa ole päät- tava siitä, että yhdistyksen nimi, kotipaikka
39956: tynyt. Ohjesäännön mukaisesti valittu halli- ja yhteisuittoalue sekä se, miten yhdistyksen
39957: tuksen jäsen saa kuitenkin palkkion myös nimi kirjoitetaan ja kenellä on oikeus nimen
39958: jäljellä olevalta ajalta, jollei vesioikeus yhdis- kirjoittamiseen, ilmoitetaan kaupparekisteriin.
39959: tyksen hakemuksesta toisin määrää. Niin ikään on kaupparekisteriin ilmoitettava
39960: yhdistyksen ohjesäännön vahvistamisesta tai
39961: 54§. muuttamisesta ja on ilmoitukseen liitettävä
39962: Uittoyhdistyksen hallituksen tulee kaikella virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös pää-
39963: huolella ja ottaen yhdistyksen jäsenten edut töksestä.
39964: tasapuolisesti huomioon hoitaa yhdistyksen
39965: hallintoa lain ja vahvistettujen sääntöjen 59 §.
39966: sekä yhdistyksen kokouksen ohjeiden mukai- Hallinnon ja tilien tarkastamista varten
39967: sesti. Älköön hallitus kuitenkaan noudattako tulee uittoyhdistyksen valita vähintään kaksi
39968: yhdistyksen kokouksen päätöstä, joka ilmei- tilintarkastajaa sekä näille varamiehet. Vesi-
39969: sesti on lain, uittosäännön, uittoyhdistyksen oikeus voi yhdistyksen jäsenen tai yleistä
39970: ohjesäännön tai viranomaisen antaman mää- uittoetua valvovan viranomaisen hakemuk-
39971: räyksen vastainen taikka sellainen, jota jäl- sesta, jos katsoo syytä siihen olevan, määrätä
39972: jempänä tämän luvun 76 §: n 3 momentissa pätevän henkilön yhdistyksen valitsemien
39973: tarkoitetaan. tilintarkastajien lisäksi virkavastuulla tarkas-
39974: tamaan yhdistyksen tilejä ja antamaan siitä
39975: 55 §. kertomuksen edellä mainitulle viranomaiselle.
39976: Hallitus käyttää uittoyhdistyksen puhe- Näin määrätyn tilintarkastajan palkkion vah-
39977: valtaa tuomioistuimessa sekä edustaa muu- vistaa vesioikeus ja suorittaa uittoyhdistys.
39978: toinkin yhdistystä. Tilintarkastajasta on voimassa, mitä tämän
39979: Haasteen sekä, mikäli tämän luvun 91 § :stä luvun 53 § :ssä hallituksen jäsenestä on sää-
39980: ei muuta johdu, muun ilmoituksen tai vaati- detty. Tilintarkastajista saa kuitenkin vain
39981: 5 luku 67
39982:
39983: yksi olla sanotun pykälän 2 momentissa tar- joita hallituksen sijasta ja sille kuuluvin
39984: koitettu henkilö. valtuuksin hoitamaan yhdistyksen asioita sekä
39985: tarvittaessa huolehtimaan yhdistyksen lak-
39986: 60 §. kauttamista varten suoritettavista selvittely-
39987: Hallituksen jäsenen, tämän luvun 56 §: ssä toimenpiteistä. Uittoyhdistyksen kokoukselle
39988: tarkoitetun toimihenkilön sekä tilintarkasta- kuuluvaa päätäntävaltaa käyttävät tällöin,
39989: jan on korvattava uittoyhdistykselle vahinko, mikäli kysymys on tietyn vuoden uittoa kos-
39990: jonka hän tehtävässään on yhdistykselle ta- kevasta asiasta, yhdistyksen sanotun vuoden
39991: hallisesti tai huolimattomuudesta aiheuttanut. jäsenet sekä muussa tapauksessa toimitsijat.
39992: Yhdistyksen jäsenelle on 1 momentissa tar-
39993: koitettu henkilö velvollinen korvaamaan va- 63 §.
39994: hingon, jonka hän jäsenelle on aiheuttanut Uittoa varten lunastetun tai uittosäännön
39995: jäljempänä tämän luvun 76 § :n 3 momen- määräyksen perusteella uittoyhdistyksen käy-
39996: tissa tarkoitetulla toimenpiteellä. tettävänä olevan omaisuuden lisäksi yhdis-
39997: Jos huolimattomuus on lievä, voidaan kor- tyksellä on oikeus hankkia nimiinsä kiinteätä
39998: vauksen määrää alentaa, milloin se vahingon omaisuutta tai käyttöoikeus siihen, mikäli
39999: suuruuteen ja muihin seikkoihin nähden har- omaisuus on tarpeen välittömästi uittoa var-
40000: kitaan kohtuulliseksi. ten tahi toimisto-, varasto- tai työpajaraken-
40001: Vahingosta, joka on useiden korvattava, nuksen hankkimiseksi yhdistykselle taikka
40002: vastaa kukin omasta ja toistensa puolesta. Jos asuntojen järjestämiseksi yhdistyksen toimi-
40003: kuitenkin jonkun osalta vahingonkorvausta henkilöille tai työntekijöille tahi muuhun täl-
40004: on 3 momentin mukaisesti alennettu, vastaa laiseen tarkoitukseen ja omaisuuden tai käyt-
40005: hän vain alennetulla määrällä. Korvausvel- töoikeuden hankkiminen on katsottava talou-
40006: vollisten kesken on korvausmäärä jaettava dellisesti tarkoituksenmukaiseksi.
40007: sen mukaan kuin harkitaan kohtuulliseksi Uittokalustoa sekä muuta irtainta omai-
40008: ottaen huomioon kunkin korvausvelvollisen suutta uittoyhdistys saa hankkia, sikäli kuin
40009: viaksi jäävän syyllisyyden määrä ja muut sen hankkimista on pidettävä uittoa tai yhdis-
40010: asianhaarat. tyksen muuta toimintaa varten tarpeellisena.
40011: 61 §.
40012: Korvausta tämän luvun 60 § :n nojalla on 64 §.
40013: vaadittava kanteella vesioikeudessa. Uittoyhdistykselle tämän lain mukaisesti
40014: Kanne sanotun pykälän 1 momentin nojalla kuuluvaa tai yhdistyksen tämän luvun 63 § :n
40015: uittoyhdistykselle tulevasta korvauksesta on 1 momentin nojalla hankkimaa kiinteää omai-
40016: pantava vireille kuuden kuukauden kuluessa suutta yhdistys saa luovuttaa tai velasta
40017: siitä, kun yhdistyksen kokouksessa on tehty kiinnityttää vain, jos vesioikeus hakemuk-
40018: vastuuvapautta koskeva päätös, jollei kysy- sesta on antanut siihen luvan. Lupaa älköön
40019: mys ole kanteesta, joka perustuu vastuu- myönnettäkö sellaisen omaisuuden osalta,
40020: vapauden myöntämisen jälkeen ilmitulleisiin jonka säilyttäminen uittoyhdistyksen hallin-
40021: seikkoihin. Korvauskanteen voi silloinkin, nassa on katsottava uiton jatkuvan toimitta-
40022: kun vastuuvapaus on myönnetty, yhdistyk- misen kannalta välttämättömäksi. Edellä mai-
40023: sen lukuun nostaa myös se, joka vahinkoa nittua omaisuutta siihen kuuluvine laittei-
40024: aiheuttauutta toimenpidettä suoritettaessa on neen ja rakennelmineen älköön ulosmitattako
40025: ollut yhdistyksen jäsenenä eikä ole toimen- muusta kuin kysymyksessä olevaan kiinteis-
40026: pidettä hyväksynyt. töön kiinnitetystä tai sellaisesta saatavasta,
40027: josta kiinteistö muutoin on panttina taikka
40028: 62 §. jolla on kiinteistöön parempi etuoikeus kuin
40029: Jos uittoyhdistys ei jonakin vuonna toimita minkä kiinnitys tuottaa.
40030: uittoa taikka jos yhteisuitto vesistössä koko- Jos uittoyhdistys luovuttaa 1 momentissa
40031: naan lakkaa, on vesioikeuden yhdistyksen tarkoitettua tai muuta sille kuuluvaa omai-
40032: viimeksi toimineen hallituksen tai, milloin suutta, eikä kysymys ole käyttökelvottoman
40033: yhteisuiton lakkaaminen perustuu uittosään- tai tarpeettomaksi tulleen irtaimen omaisuu-
40034: nön kumoamiseen tai muuttamiseen, yleistä den rahaksi muuttamisesta, on, mikäli saa-
40035: uittoetua valvovan viranomaisen hakemuk- tuja varoja ei välittömästi käytetä vastaa-
40036: sesta määrättävä yksi tai useampia toimitsi- vanlaisen omaisuuden hankkimiseen, varojen
40037: 68 5 luku
40038:
40039: käyttämistä koskeva asia hakemuksella saa- tonta etua tuottavana, vesioikeus voi, jollei
40040: tettava vesioikeuden ratkaistavaksi. se jommankumman sopimuspuolen hakemuk-
40041: sesta ole vahvistanut sopimusta, sellaisen
40042: 65 §. uitettavaa puutavaraa omistavan uittoyhdis-
40043: Uittosäännön nojalla saatua käyttöoikeutta tyksen jäsenen hakemuksesta, joka ei ole
40044: toiselle kuuluvaan alueeseen älköön luovu- myötävaikuttanut sopimusta koskevan pää-
40045: tettako. Älköön myöskään tällaista käyttö- töksen tekemiseen, muuttaa sopimusta aikai-
40046: oikeutta eikä alueelle uittosäännön perus- sintaan sen tekemistä seuraavan uittovuoden
40047: teella tehtyjä laitteita ja rakennelmia ulos- alusta lukien. :Milloin sopimusta on tässä tar-
40048: mitattako uittoyhdistyksen velasta. koitetussa tapauksessa oleellisesti muutettu,
40049: Käyttöoikeuden lakkaamisesta säädetään on sillä, jonka kanssa uittoyhdistys on sopi-
40050: tämän luvun 15 § :ssä. muksen tehnyt, oikeus purkaa sopimus. Tätä
40051: tarkoittava vaatimus on tehtävä vesioikeu-
40052: 66 §. dessa vireille pantavalla kanteella.
40053: Kustannukset, jotka aiheutuvat määrätyn- Sen estämättä, mitä edellä on sanottu, vesi-
40054: laisen uittoa varten tarpeellisen omaisuuden oikeus voi sopimuspuolen tai uitettavaa puu-
40055: hankkimisesta taikka uittoyhdistyksen toi- tavaraa omistavan yhdistyksen jäsenen hake-
40056: mintaa useamman vuoden aikana edistävistä muksesta, jos olosuhteet oleellisesti ovat
40057: töistä, voidaan, jollei niitä ole pidettävä muuttuneet ja erityistä syytä siihen on, tehdä
40058: uittosäännössä tai vesioikeuden päätöksellä muutoksia edellä tarkoitettuihin sopimuksiin.
40059: kuoletettaviksi määrättyinä kuntoonpano- tai
40060: kunnossapitokustannuksina, uittoyhdistyksen 68 §.
40061: ohjesäännössä tai hakemuksesta annetulla Uittoyhdistyksellä voi olla sen muista va-
40062: vesioikeuden päätöksellä määrätä kuoletetta- roista erillään pidettäviä, vahvistettujen sään-
40063: viksi myöhempinä vuosina yhdistyksen jäse- töjen mukaan hoidettavia rahastoja omaisuu-
40064: ninä olevilta puutavaran omistajilta perittä- den hankinta- ja kunnossapitokustannusten
40065: vin kuoletusmaksuin noudattamalla kunkin tasoittamista, eläkkeen suorittamista, toimi-
40066: erilaatuisen omaisuuden ja työn osalta ohje- henkilöiden ja työntekijäin muuta huoltoa
40067: säännössä vahvistettuja tai vesioikeuden erik- sekä sellaisia vero-, korvaus- ja muita maksu-
40068: seen vahvistamia perusteita. suorituksia varten, jotka joutuvat maksetta-
40069: :Milloin uittoyhdistyksellä on velkaa yli sen, viksi vasta uittovuoden jälkeen. Rahaston
40070: mikä voidaan suorittaa myöhempinä vuosina perustamista ja sen sääntöjen hyväksymistä
40071: yhdistyksen Jasenma olevilta puutavaran koskeva yhdistyksen kokouksen päätös on alis-
40072: omistajilta saatavilla kuoletusmaksuilla, on tettava vesioikeuden vahvistettavaksi. Vesi-
40073: tällaisen velan maksamiseen tarvittavat varat oikeus voi tehdä sääntöihin yhdistyksen jä-
40074: perittävä asianomaisen vuoden uittokustan- senten edun turvaamiseksi tarpeellisia muu-
40075: nuksina. toksia.
40076: 67 §. Edellä 1 momentissa tarkoitetun rahaston
40077: Uittoyhdistyksellä on oikeus tehdä uitto- varoja saadaan ulosmitata vain sellaisesta
40078: vuotta pitemmäksikin ajaksi sopimuksia toi- velasta, jonka suorittamiseen rahaston varat
40079: mihenkilöiden ja työntekijäin työsuhteesta ja sääntöjen mukaan on tarkoitettu käytettä-
40080: siihen liittyvästä palkkauksesta, eläkkeestä ja viksi.
40081: muista eduista sekä vahingonkorvauksista,
40082: töiden teettämisestä, omaisuuden vuokraami- 69 §.
40083: sesta ja muista uittoon liittyvistä asioista. Uittokustannuksiin luetaan:
40084: Niin ikään yhdistys voi liittyä jäseneksi tai 1) varsinaiset uittokustannukset, jollaisia
40085: osakkaaksi uiton edistämistä tarkoittaviin ovat työkustannukset, korvaukset, vuokrat ja
40086: yhtymiin. Älköön edellä mainittua oikeutta muut niihin verrattavat maksut, omaisuuden
40087: kuitenkaan käytettäkö asianomaisena vuonna hankkimisesta ja kunnossapidosta sekä suori-
40088: uitettavaa puutavaraa omistaville uittoyhdis- tetuista vakuutusmaksuista johtuvat kustan·
40089: tyksen jäsenille kuuluvien velvollisuuksien nukset, jotka eivät ole sellaisia kuin jäljem.
40090: siirtämiseksi tulevien vuosien uittajille. pänä 2 kohdassa tarkoitetaan, yhdistyksen
40091: Jos 1 momentissa tarkoitettua sopimusta veloista johtuvat suoritukset, hallintomenot,
40092: on pidettävä sivulliselle ilmeisesti kohtuu- siirrot tämän luvun 68 §: ssä tarkoitettuihin
40093: 5 luku 69
40094:
40095: rahastoihin, tämän luvun 72 §: ssä mainitut 71 §.
40096: varaukset sekä muut yleiset menot; Uitettavaa puutavaraa omistavien uitto-
40097: 2) tämän luvun 25, 27 ja 31 §: ssä tarkoi- yhdistyksen jäsenten on uittokustannusten
40098: tetut kuntoonpanosta ja kunnossapidosta joh- maksamista varten suoritettava yhdistykselle
40099: tuvat kustannukset; sekä sen kokouksen päättämät ennakkomaksut.
40100: 3) erilliset kustannukset, kuten puutava- Ennakkomaksua älköön käytettäkö muuhun
40101: ran veteen siirtämisestä, muualla kuin uitto- tarkoitukseen kuin uittokustannusten suorit-
40102: säännössä määrätyllä erotteinpaikalla suori- tamiseen. Jäsenellä ei ole oikeutta kuitata
40103: tetun erottelun järjestämisestä ja toimittami- ennakkomaksua hänellä yhdistykseltä olevaa
40104: sesta sekä yksityisestä uitosta taikka muusta, saatavaansa vastaan.
40105: sellaisesta toiminnasta, joka ei kuulu yhteis- Ennakkomaksusta on hyvitettävä ja viiväs-
40106: uittoon tai uittajien yhteisten etujen valvo- tyneestä maksusta maksuvelvollisen suoritet-
40107: miseen, aiheutuvat menot. tava vuosittain korkoa kuusi sadalta, jollei
40108: yhdistyksen kokous ole korosta muuta mää-
40109: 70 §. rännyt. Viivästyskorko saadaan määrätä enin-
40110: Kunkin vuoden varsinaisista uittokustan- tään neljä sadalta korkeammaksi kuin hyvi-
40111: nuksista samoin kuin sanotun vuoden osalle tettävä korko.
40112: tulevista kuntoonpano- ja kunnossapitokus- 72 §.
40113: tannuksista on uittoyhdistyksen toimesta sinä Jäsenen suoritettava osuus uittokustannuk-
40114: vuonna uitettavan puutavaran omistajien sista määrätään yhdistyksen tilinpäätöksen
40115: suoritettava osuutensa yhdistykselle. Erilli- perusteella.
40116: set kustannukset on sen suoritettava, jonka Milloin kaikkien uittokustannusten määrää
40117: hyväksi tapahtuneesta toiminnasta ne ovat ei ole voitu selvittää ennen tilien päättä-
40118: aiheutuneet. Muuta korvausta uiton toimit- mistä eikä selvittämättömiä menoja varten
40119: tamisesta älköön perittäkö. ole tämän luvun 68 §:ssä tarkoitettua rahas-
40120: Varsinaiset uittokustannukset on jaettava toa, saadaan uittokustannuksiin sisällyttää
40121: puutavaran omistajien kesken ohjesäännössä erityinen arvioitu määrä selvittämättömien
40122: vahvistettujen perusteiden mukaan. Sanot- kustannusten varalle. Mikäli arvioitu määrä
40123: tuja perusteita vahvistettaessa on yhteisuitto- ei ole riittävä tai myöhemmin ilmenee uusia
40124: alue niissä kohdin, joissa toimitetaan puu- menoja, joita varten ei ole käytettävissä
40125: tavaran niputtamista tai erottelemista, sekä varoja, on lisämäärä perittävä asianomaisena
40126: muutoinkin matkaosuuksilla, joilla uitto tai vuonna uitettua puutavaraa omistaneilta jä-
40127: hinaus aiheuttaa erisuuruisia kustannuksia, seniltä heille tiedoksi annetun jakoluettelon
40128: jaettava erillisiksi piireiksi. Kustannusten perusteella.
40129: jakamisen pääperusteina ovat uitettu puu- Jos selvittämättömiä menoja varten varattu
40130: tavaramäärä ohjesäännössä määrättyinä tila- määrä on niiden maksamiseen tarvittavaa
40131: vuusyksikköinä sekä, milloin kysymys ei ole määrää suurempi, on yli menevä osa, mikäli
40132: niputus- tai erottelukustannuksista, kuljetus- se ei ole vähäinen, korkoineen palautettava
40133: matka uittopiireittäin täysin kilometrein. asianomaisille puutavaran omistajille.
40134: Jakoa toimitettaessa on eri puutavaralajien
40135: erilainen uitto- ja erotteinhankaluus sekä 73 §.
40136: puutavaraerän pienuudesta johtuva lisäkus- Jos puutavaran omistajalta ei saada hänen
40137: tannus asianmukaisesti otettava huomioon. osuuttaan uittokustannuksista, on sanottu
40138: Sellaisen puutavaran osalta, joka kuljetetaan osuus perittävä muilta samana vuonna uitet-
40139: useamman erotteinpiirin kautta, voidaan tua puutavaraa omistaneilta yhdistyksen jäse-
40140: erotteinkustannuksia määrättäessä asianmu- niltä noudattamalla, mitä myöhemmin ilme-
40141: kaisesti ottaa huomioon erottelemisesta joh- nevien uusien menojen suorittamista varten
40142: tuva sanotun puutavaraerän kuljetuksen vii- tarvittavan lisämäärän perimisestä tämän
40143: väst)minen. luvun 72 §: ssä on säädetty.
40144: Kuntoonpano- ja kunnossapitokustannukset
40145: on jaettava puutavaran omistajien suoritet- 74 §.
40146: taviksi uittosäännössä tämän luvun 26 §: n Uittoyhdistyksellä on oikeus, jos sen Jasen
40147: 1 momentin ja 31 § : n 1 momentin nojalla on jättänyt osuutensa uittokustannuksista tai
40148: vahvistettujen perusteiden mukaan. ennakkomaksun suorittamatta, pidättää tälle
40149: 70 5 luku
40150:
40151: kuuluvaa, asianomaisena vuonna tai myö- 77 §.
40152: hemmin yhdistyksen uitettavana olevaa puu- Jos uittoyhdistyksen kolmannen henkilön
40153: tavaraa saatavansa vakuudeksi sekä julkisella kanssa tekemä oikeustoimi perustuu sellaiseen
40154: huutokaupalla myydä tarvittava määrä täl- päätökseen tai toimenpiteeseen, jota tämän
40155: laista puutavaraa saatavansa ja sen perimis- luvun 76 §:n mukaan voidaan moittia, tai
40156: kulujen suorittamiseksi. hallitus tahi tämän luvun 56 § :ssä tarkoi-
40157: Vesistössä alempana toimivan uittoyhdis- tettu toimihenkilö on oikeustointa tehtäessä
40158: tyksen tulee toisen yhdistyksen ilmoituksesta ylittänyt toimivaltansa, niin oikeustoimi ei
40159: tämän lukuun pidättää uittotavaraa 1 mo- sido yhdistystä, jos kolmas henkilö tiesi tai
40160: mentissa mainitussa tarkoituksessa. hänen olisi pitänyt tietää edellä tarkoitetusta
40161: virheellisyydestä.
40162: 75 §.
40163: Uittoyhdistyksen muut tulot kuin jäsenten 78 §.
40164: suorittamat osuudet uittokustannuksista on Kun uittoyhdistyksen toiminta lakkaa, on
40165: käytettävä niiden menojen suorittamiseen, sellainen yhdistykselle kuuluva omaisuus,
40166: jonka säilyttämistä vesistössä ehkä jatkuvan
40167: joita tulon hankkimisesta on aiheutunut,
40168: taikka, jollei tällaisia menoja ole, sen vuoden uiton toimittamisen kannalta ei ole katsot-
40169: tava välttämättömäksi, selvityksestä huolehti-
40170: uittajien hyväksi, jolta tulo on saatu.
40171: maan asetettujen toimitsijain toimesta muu-
40172: tettava rahaksi. Vesioikeuden asiana on toi-
40173: 76 §. mitsijain hakemuksesta määrätä siitä, mikä
40174: Uittoyhdistyksen kokouksen päätös, joka omaisuus on muutettava rahaksi. Muu omai-
40175: lain, uittosäännön, uittoyhdistyksen ohjesään- suus siirretään vesioikeuden päätöksellä val-
40176: nön tai viranomaisen antaman määräyksen tiolle ja päätöksestä on kiinteän omaisuuden
40177: vastaisesti rajoittaa yhdistyksen jäsenelle osalta voimassa, mitä tämän luvun 14 §: n
40178: kuuluvaa oikeutta tai asettaa hänelle velvoi- 3 momentissa on säädetty.
40179: tuksia, on häntä kohtaan tehoton, jos hän ei Myynnistä saadut varat on, sen jälkeen
40180: ole päätöksen tekemiseen osallistunut. Kysy- kun yhdistyksen vielä suorittamatta olevat
40181: mys päätöksen tehottomuudesta voidaan kan- velvoitukset ensin on täytetty, käytettävä sen
40182: teella saattaa vesioikeuden ratkaistavaksi. valtion viranomaisen toimesta, jolle yleisen
40183: Muutoin on, jos uittoyhdistyksen kokouk- uittoedun valvonta kuuluu, uiton hyväksi
40184: sen päätös tai hallituksen toimenpide on lain, tai muuhun metsätaloutta palvelevaan tarkoi-
40185: uittosäännön, uittoyhdistyksen ohjesäännön tukseen ensi sijaisesti asianomaisella vesistö-
40186: tai viranomaisen antaman määräyksen vas- alueella.
40187: tainen, sillä, joka päätöstä tehtäessä tai toi-
40188: menpidettävä suoritettaessa oli uittoyhdistyk-
40189: sen jäsen eikä ole sitä hyväksynyt, sekä yh- Uittovahinko.
40190: distyksen hallituksen jäsenellä samoin edelly- 79 §.
40191: tyksin oikeus moittia päätöstä tai toimenpi- Uittovahingolla tarkoitetaan toisen omai-
40192: dettä kanteella, joka on vesioikeudessa pan- suudelle uiton yhteydessä suoritetuista töistä
40193: tava vireille viimeistään kuudentenakymme- ja toimenpiteistä, uittokaluston tai puutava-
40194: nentenä päivänä sen jälkeen, kun päätös on ran säilyttämisestä vesistössä ja sen rannassa
40195: tehty taikka hän sai hallituksen toimenpi- tai törmäämisestä rantaan sekä uittoväen kul-
40196: teestä tahi, milloin kysymys on tämän luvun kemisesta ja oleskelemisesta rannalla samoin
40197: 72 § : n 2 momentissa tarkoitetun lisämäärän kuin vesistössä kulkevalle alukselle upon-
40198: perimisestä, sanotussa momentissa mainitusta neesta tai uppoamistilassa olevasta uitto-
40199: jakoluettelosta tiedon. puusta taikka veden alla olevasta tilapäisestä
40200: Jos yhdistyksen kokouksen päätökseen tai uittolaitteesta tai uitosta muutoin aiheutu-
40201: hallituksen toimenpiteeseen osallistuneet ovat nutta vahinkoa, haittaa ja muuta edunmene-
40202: yhdistyksen tai sen joidenkin jäsenten kus- tystä, jos se on sellainen, kuin 11 luvussa
40203: tannuksella hankkineet itselleen tai toiselle tarkoitetaan. Sellaista vahinkoa, josta tämän
40204: ilmeisesti epäoikeutettuja etuja, on tällaisen luvun 13 §: n mukaan on uittosäännössä mää-
40205: päätöksen tai toimenpiteen moittimisesta voi- rätty suoritettavaksi korvaus, ei lueta uitto-
40206: massa, mitä 2 momentissa on sanottu. vahingoksi.
40207: 5 luku 71
40208:
40209: 80 §. 83 §.
40210: Uittovahingosta, joka on ennakolta arviOI- Puutavaran omistajalla, joka on suoritta-
40211: tavissa, voidaan määrätä korvaus uittosään- nut korvausta yksityisuitossa aiheutuneesta
40212: nossa. Tällainen korvaus on ensi sijassa uittovahingosta suuremman määrän, kuin
40213: uittoyhdistyksen, jos sellainen toimii vesis- mikä suhteellisesti vastaa hänen osuuttaan
40214: tössä, taikka vesistön kuntoonpanijan suori- hänen ja muiden korvausvelvollisten yhteensä
40215: tettava, ja sen osalta on soveltuvin osin uittamasta puutavaramäärästä, on oikeus
40216: voimassa, mitä kuntoonpallokustannuksista saada toiselta puutavaran omistajalta hänen
40217: on säädetty. samoin perustein laskettu osuutensa korvaus-
40218: Jollei uittovahingon korvaamisesta ole määrästä sekä vastaava osa korvauksesta,
40219: uittosäännössä määrätty, on sen korvaamista jota, ottaen huomioon, mitä 12 luvun 10 § :ssä
40220: koskeva vaatimus puhevallan menettämisen on säädetty, ei ole saatu sen suorittamiseen
40221: uhalla tehtävä uiton toimittajalle tai tämän velvolliselta puutavaran omistajalta. Jos
40222: edustajalle taikka kysymyksessä olevassa ve- uittovahinko näytetään yhden puutavaran
40223: sistön osassa uitetun puutavaran omistajalle omistajan tai hänen palveluksessaan olevan
40224: kirjallisesti viimeistään uittovuotta seuraavan henkilön tuottamaksi, hän on kuitenkin vel-
40225: maaliskuun aikana. Milloin vesistön jossakin vollinen yksin vastaamaan muille koko kor-
40226: osassa on toimitettu uittoa lokakuun 1 päi- vausmäärästä.
40227: vän jälkeen, saadaan korvausta siinä vesistön Mitä 1 momentissa on säädetty puutavaran
40228: osassa aiheutuneesta uittovahingosta vaatia omistajasta, on vastaavasti voimassa uitto-
40229: seuraavan kalenterivuoden aikana. yhdistyksestä, milloin se on toimittanut yksi-
40230: tyisuiton.
40231: Uittoyhdistyksen suorittama uittovahingon
40232: 81 §. korvaus luetaan varsinaisiin uittokustannuk-
40233: Yhteisuitosta aiheutunut vahinko on uittoa siin kuuluvaksi. Mikäli vahinko on aiheutunut
40234: toimittaneen uittoyhdistyksen korvattava. uittoyhdistyksen toimittamasta yksityisuitosta
40235: Milloin useat puutavaran omistajat ovat eikä ole yhdistyksen palveluksessa olevan
40236: yksityisuitossa samana uittokautena toimitta- henkilön tuottama, on kysymyksessä olevan
40237: neet vesistössä uittoa, on heidän yhteisvas- puutavaran omistajan korvattava yhdistyk-
40238: tuullisesti korvattava uittovahinko. selle vahingonkorvauksen suorittamisesta joh-
40239: Puutavaran omistaja, joka näyttää, että tuva kustannus, niin kuin erillisten uitto-
40240: hänen puutavaransa on yksityisuitossa uitettu kustannusten suorittamisesta on säädetty.
40241: sellaisena aikana tai sillä tavalla, ettei va-
40242: hinko ole saattanut aiheutua sen uittamisesta, 84 §.
40243: on korvausvelvollisuudesta vapaa. Jolleivät asianosaiset sovi uittovahingon
40244: Milloin uittoyhdistys on toimittanut yksi- korvaamisesta, on, mikäli tämän luvun
40245: tyisuittoa, on sen osalta vastaavasti voimassa, 90 § : stä ei muuta johdu, vaatimus siitä väli-
40246: mitä puutavaran omistajasta on edellä sää- miesten tutkittava. Välimiehistä valitsee va-
40247: detty. hinkoa kärsinyt yhden ja se, jolta korvausta
40248: vaaditaan, yhden sekä näin valitut yhdessä
40249: 82 §. puheenjohtajan. Jos korvausta vaaditaan
40250: Jos uittovahin.ko, jonka korvaamista on vaa- yhteisesti kahdelta tai useammalta korvaus-
40251: dittu, on aiheutunut siitä, että vahinkoa kärsi- velvolliselta, on näiden valittava yhteinen
40252: nyt on laiminlyönyt pitää kunnossa hänen välimies.
40253: tehtäväkseen ja kunnossa pidettäväkseen mää- Välimiesten kelpoisuudesta ja vastuusta on
40254: rättyä laitetta tai rakennelmaa omaisuutensa voimassa, mitä välimiesmenettelystä 4 päi-
40255: suojaamiseksi uittovahingolta, tahi jos hän vänä helmikuuta 1928 annetussa laissa (46/
40256: lain tai voimassa olevien määräysten vastai- 28) on säädetty.
40257: sesti menettelemällä on kokonaan tai osaksi
40258: aiheuttanut tai muulla tavalla osaltaan tuot- 85 §.
40259: tanut vahingon taikka jos seikka, jolla ei ole Jollei asianosainen seitsemässä päivässä sen
40260: yhteyttä uiton kanssa, on vaikuttanut sano- jälkeen, kun vastapuoli todisteellisesti on il-
40261: tun vahingon syntymiseen, on uittoyhdistys moittanut vaativansa välimiesmenettelyä sekä
40262: tai puutavaran omistaja vastaavalta osalta valitsemansa välimiehen, tiedota, kenet hän
40263: vapaa korvausvelvollisuudesta. on puolestaan valinnut välimieheksi, taikka
40264: 72 5 luku
40265:
40266: jolleivät ne, joiden on valittava yhteinen väli- Takavarikkoon pantu puutavara on pant-
40267: mies, pääse yksimielisyyteen asiasta tai väli- tina uittovahingon korvauksen sekä takavari-
40268: miehet sovi puheenjohtajan valitsemisesta, on koimis- ja muiden perimiskustannusten suo-
40269: sen kaupungin pormestarin tai sen tuomio- rittamisesta.
40270: kunnan tuomarin, jonka alueella vahinkoa 88 §.
40271: väitetään aiheutuneen, jonkun asianosaisen Välimiehet voivat ennen asian ratkaise-
40272: pyynnöstä määrättävä välimies tai puheen- mista päättää, että sitä määrää, josta tämän
40273: johtaja. Tähän määräykseen älköön haettako luvun 87 §: n mukaan vakuus on annettava
40274: muutosta. tai jonka vakuudeksi sanotun pykälän nojalla
40275: Milloin kaksi tai useammat ovat tämän pyydetään takavarikkoa tai takavarikko on
40276: luvun 81 §: n mukaan yhteisvastuullisesti vel- myönnetty, on alennettava siitä, miksi kor-
40277: vollisia korvaamaan uittovahingon, mutta vausta vaativa on sen ilmoittanut. Jos taka-
40278: vaatimus on kohdistettu vain johonkin heistä, varikko on myönnetty ja ulosottomiehelle
40279: on, mikäli se, johon vaatimus on kohdistettu, toimitetaan välimiesten päätös määrän alen-
40280: esittää välimiehille selvityksen siitä, että hän tamisesta, on takavarikko vastaaviita osin
40281: on antanut asiasta todisteellisesti tiedon peruutettava.
40282: muulle korvausvelvolliselle, myös tämä vel- Kun välimiehet ovat määränneet korvauk-
40283: voitettava yhteisvastuullisesti korvauksen sen uittovahingosta maksettavaksi ja uitetta-
40284: suorittamiseen. van puutavaran takavarikkoon panemisesta
40285: Välitystuomio on laadittava kirjallisesti on kulunut neljä viikkoa, on, mikäli sano-
40286: ja siihen on merkittävä julistamispäivä ja tussa ajassa korvausta ei ole maksettu tai va-
40287: -paikka. Tuomio, joka on välimiesten allekir- kuutta siitä asetettu, takavarikossa olevaa
40288: joitettava, on toimitettava asianomaiselle puutavaraa myytävä niin paljon, että se vas-
40289: vesioikeudelle ja kappale tuomiosta on julis- taa korvausta ja tämän luvun 87 § :n 2 mo-
40290: tamisen jälkeen annettava asianosaisille. mentissa mainittuja kustannuksia.
40291: Välimiehillä on oikeus välitystuomiossa Välimiesten määräystä vakuuden antami-
40292: määrätä itselleen matkakustannusten korvaus sesta ja uitettavan puutavaran tai, jos sitä
40293: sekä palkkio sen mukaan, kuin heidän rat- on 2 momentin mukaisesti myyty, saadun
40294: kaistavanaan olevan asian laadun ja laajuu- hinnan takavarikossa pitämisestä on nouda-
40295: den sekä siihen tarpeellisen erikoistuntemuk- tettava, vaikka välitystuomioon haetaankin
40296: sen harkitaan kohtuudella vaativan. Samalla muutosta.
40297: heidän tulee määrätä, kenen on suoritettava 89 §.
40298: välimiesmenettelystä johtuneet kustannukset. Uitettavan puutavaran takavarikko tai
40299: ulosmittaus ei estä sen kuljettamista erottein-
40300: tai varastopaikalle taikka muualle, missä sitä
40301: 86 §. vähimmin kustannuksin ja uitolle vähiten
40302: Välitystuomioon tyytymätön asianosainen haittaa tuottamalla voidaan pitää, jos uittaja
40303: saa hakea siihen muutosta vesioikeudessa. viivytyksettä suorittaa kustannukset puutava-
40304: Haaste on annettava vastapuolelle tiedoksi ran vartioimisesta uitettaessa ja säilytyspai-
40305: kuudenkymmenen päivän kuluessa sen jäl- kalla sekä tarpeen vaatiessa sen luovuttami-
40306: keen, kun tuomio julistettiin. sesta toiselle ulosottomiehelle.
40307: Jollei muutosta välitystuomioon haeta eikä
40308: kysymys ole tämän luvun 88 §: n 2 momen- 90 §.
40309: tissa tarkoitetusta tapauksesta, on täytän- Asianosaisilla on oikeus sopia uittovahin-
40310: töönpanon osalta noudatettava ulosottolain gon korvausta koskevan asian saattamisesta
40311: 3 luvun 16 §: n säännöstä. vesioikeuden käsiteltäväksi taikka välimies-
40312: menettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 an-
40313: 87 §. netussa laissa (46/28) säädettyä menettelyä
40314: Milloin uittovahinkoa on syntynyt eikä kor- noudattaen. Tällöin on vastaavasti voimassa,
40315: vausvelvollinen ole vaadittaessa antanut siitä mitä 88 §: ssä on säädetty.
40316: hyväksyttävää vakuutta, voi ulosottomies, jol-
40317: lei vaatimus ilmeisesti ole perusteeton, val1in- Erinäisiä säännöksiä.
40318: koa kärsineen vaatimuksesta panna takava- 91 §.
40319: rikkoon tarvittavan määrän uitettavaa puu- Kunakin uittovuonna, viimeistään kaksi
40320: tavaraa. viikkoa ennen uiton alkamista, on uittajan
40321: 5 luku '13
40322:
40323: määrättävä jokaiseen kuntaan, jonka alueella Merkkiä kuvaava piirros on viimeistään kaksi
40324: uittoa toimitetaan, uittoasiamies, jonka tulee viikkoa ennen uiton alkamista annettava
40325: uiton aikana olla yleisön helposti tavatta- asianomaisille vesilautakunnille niissä kun-
40326: vissa. Uittoasiamiehen nimi ja osoite on il- nissa, joiden alueella uittoa toimitetaan, sekä
40327: moitettava vesilautakunnalle sekä lisäksi maalla lisäksi nimismiehelle ja kaupungissa
40328: maalla nimismiehelle ja kaupungissa maistraa- maistraatille.
40329: tille. Milloin puutavara uitetaan uittoyhdistyk-
40330: Jollei 1 momentin säännöstä ole nouda- sen toimesta tai uittoyhdistyksen alueella toi-
40331: tettu, on nimismiehen tai maistraatin sen mitetaan yksityisuittoa, on merkki yhdistyk.
40332: vaatimuksesta, jota asia koskee, määrättävä sen hyväksyttävä ja sen toimesta E:aatettava
40333: sopiva henkilö uittoasiamieheksi sekä annet- 1 momentissa mainittujen viranomaisten tie-
40334: tava siitä tieto uittajalle ja vesilautakun- toon.
40335: nalle. Uittoasiamieheksi määrätyllä on oikeus Vesioikeus voi määrättyä tapausta varten
40336: saada tehtävästään uittajalta kohtuullinen myöntää vapautuksen uittotavaran merkitse-
40337: palkkio. Jos palkkiosta syntyy erimielisyyttä, misestä, jos uitto voidaan toimittaa niin, ettei
40338: voidaan asia saattaa kanteella vesioikeuden synny epätietoisuutta siitä, kenelle puut kuu-
40339: käsiteltäväksi. luvat.
40340: Uittoasiamies on uittajan ja puutavaran
40341: omistajan paikallisena edustajana uittoa kos- 94 §.
40342: kevissa asioissa. Tällaisesta asiasta johtuva Maanomistajan kotitarvepuun yksityisuit-
40343: ilmoitus tai vaatimus, haastetta lukuunotta- toon älköön sovellettako tämän luvun 91-
40344: matta, voidaan laillisin vaikutuksin antaa tie- 93 § : n säännöksiä.
40345: doksi uittoasiamiehelle.
40346: 95 §.
40347: 92 §. Jos uitossa sekaantuu eri omistajien sel-
40348: Jos vesistössä, jossa uittoa ei ole määrätty laista puutavaraa, jossa ei ole ilmoitettua
40349: yhteiseksi, samaan aikaan uitetaan kahden uittomerkkiä, eikä voida todeta, kenelle puu-
40350: tai useamman puutavaran omistajan puita, tavara kuuluu, on se yksityisuitossa jaettava
40351: ja toisen uitosta saattaa olla toiselle haittaa, niiden puutavaran omistajien kesken, jotka
40352: vesioikeus voi uittajan hakemuksesta määrätä näyttävät heiltä uitossa hävinneen puutava-
40353: uittoa varten järjestelypäällikön, jonka tulee raa, suhteellisesti sen mukaan, kuin sitä jo-
40354: tasapuolisesti valvoa kaikkien puutavaran kaiselta on hävinnyt, sekä yhteisuitossa myy-
40355: omistajien etua ja huolehtia uiton järjestämi- tävä julkisella huutokaupalla uittajien yh-
40356: sestä niin, että haitta, mikäli mahdollista, teiseen lukuun.
40357: vältetään.
40358: Jollei uittaja noudata järjestelypäällikön 96 §.
40359: toimessaan antamaa määräystä, hän on vel- Puutavara saadaan uittaa kuorimattomana,
40360: vollinen korvaamaan vahingon, joka siitä jos uitto lasketaan voitavan saattaa loppuun
40361: toiselle uittajalle ehkä aiheutuu. vuoden kuluessa siitä, kun puut on kaadettu,
40362: Järjestelypäälliköllä on oikeus saada tehtä- eikä vesioikeus sille tehdyn hakemuksen joh-
40363: västään uittajilta palkkio. Jos palkkion suu- dosta ole kieltänyt vesistössä kuorimattoman
40364: ruudesta tai sen suorittamisvelvollisuuden puutavaran uittoa siitä johtuvan haitan
40365: jakamisesta uittajien kesken syntyy erimieli- vuoksi.
40366: syyttä, voidaan asia kanteella saattaa vesi- Milloin uitto ei ole mainitussa ajassa lop-
40367: oikeuden käsiteltäväksi. puun saatettavissa, tulee puutavaran, ennen
40368: Vesioikeuden 1 momentin nojalla antamaa kuin sitä ryhdytään uittamaan, olla kelvolli-
40369: määräystä on noudatettava, vaikka siihen sesti kuorittua. Kuitenkin saadaan kesällä
40370: haetaankin muutosta. lehteen kaadetut lehtipuut vielä seuraavana
40371: Näin järjestettyä uittoa pidetään uitto- vuonna uittaa kuorimattomina ja samoin
40372: vahingon korvaamisen osalta yksityisuittona. muukin puutavara toisena vuotena sen kaata-
40373: misesta, jos uitto toimitetaan nippu-uittona
40374: 93 §. ja pääasiallisesti selkävesillä, sekä vesioikeu-
40375: Ennen kuin puutavaraa lasketaan vesis- den luvalla muutoinkin, jos erittäin tärkeät
40376: töön, tulee siinä olla omistajan uittomerkki. syyt sitä vaativat.
40377: 10 862/59
40378: 74 5-6 luku
40379:
40380: Vesioikeus voi määrätä, että sen tässä V esistöä toisen kustannuksella puhdistettaessa
40381: pykälässä tarkoitettua päätöstä on noudatet- nostetut puut on myytävä julkisella huuto-
40382: tava, vaikka siihen haetaankin muutosta. kaupalla.
40383:
40384: 97 §.
40385: 100 §.
40386: Jos uitosta on vuotta pitemmäksi ajaksi Jos ulkomaalainen tahtoo toimittaa Suo-
40387: jäänyt puita rannalle tai rantaveteen, on men alueella puutavaran uittoa, eikä kysy-
40388: rannan omistajana tai haltijalla oikeus ot- mys ole uitosta, josta Suomen ja vieraan val-
40389: taa ne talteen. Hän on kuitenkin velvollinen tion kesken tehdyssä sopimuksessa on toisin
40390: kuukauden kuluessa ilmoittamaan maalla määrätty, on hänen annettava sen läänin
40391: nimismiehelle ja kaupungissa maistraatille lääninhallitukselle, jonka alueella uitto alkaa,
40392: niiden talteen ottamisesta, ja niissä olevan hyväksyttävä vakuus uittajalle tässä laissa
40393: uittomerkin, mikäli se on havaittavissa, sekä säädettyjen velvoitusten täyttämisestä.
40394: puutavaralajin ja määrän. Nimismiehen tai
40395: maistraatin tulee viivytyksettä antaa talteen
40396: ottamisesta postitse tieto puiden omistajalle 6 luku.
40397: tai asianomaiselle uittoyhdistykselle. Omista- Ojitus.
40398: jalla tai yhdistyksellä on oikeus, korvattuaan
40399: talteen ottajalle talteen ottamisesta ja ilmoit- Yleisiä säännöksiä.
40400: tamisesta johtuneet kustannukset, kolmen
40401: kuukauden kuluessa kirjeen lähettämisestä lu- 1 §.
40402: kien ottaa puut haltuunsa. Jollei hän sitä Viljelys- tai metsämaan kuivattamiseksi
40403: tee, saa talteen ottaja puut omikseen. taikka muunlaisen alueen käyttöä haittaavan
40404: Jollei puiden omistajasta ole tietoa, on ni- veden poistamiseksi maanomistajalla on oi-
40405: mismiehen tai maistraatin, saatuaan ilmoituk- keus maan ojittamiseen sen mukaan, kuin
40406: sen talteen ottamisesta, viivytyksettä tiedo- tässä luvussa jäljempänä säädetään. Jäte-
40407: tettava siitä julkisella kuulutuksella sekä ker- veden johtamisesta säädetään 10 luvussa.
40408: ran jossakin paikkakunnalla leviävässä sa- Ojitukseksi luetaan myös sellainen 1 mo-
40409: nomalehdessä. Muutoin on soveltuvin osin mentissa mainitussa tarkoituksessa tapahtuva
40410: noudatettava, mitä 1 momentissa on säädetty. puron perkaaminen, jolla ei ole vaikutusta
40411: Mitä edellä on säädetty, ei koske puita, yläpuolella olevan järven vedenkorkeuteen,
40412: joita säilytetään uittosäännössä määrätyllä sekä veden vaivaaman alueen kuivattaminen
40413: varasto-, erottelu- tai niputuspaikalla. silloinkin, kun sen yhteydessä lasketaan täl-
40414: laisella alueella oleva pienehkö järvi, jonka
40415: 98 §. merkitys vesistönä on vähäinen. ·
40416: Uponneet tai uppoamistilassa vesistöön jää- Ojan tai puron suurentamisesta tai oikai-
40417: neet uittopuut on vesialueen omistajalla, semisesta on voimassa, mitä uuden ojan teke-
40418: osakkaalla tai haltijalla sekä muullakin, joka misestä on säädetty.
40419: niistä kärsii haittaa, oikeus nostaa todista- 2 §.
40420: jien läsnäollessa. Muutoin on sellaisiin pui- Jos ojituksesta johtuu alapuolella olevassa
40421: hin sovellettava, mitä edellisessä pykälässä joessa tai järvessä 1 luvun 15 §: ssä tarkoi-
40422: on säädetty. tettu muutos, on tällaiseen ojitukseen siltä
40423: 99 §. osin, kuin sillä aiheutetaan sanotunlainen
40424: Jos uitosta on jäänyt vesistöön uponneita muutos vesistössä, saatava vesioikeuden lupa.
40425: tai uppoamistilassa olevia puita, joista on Mikäli ojituksen toteuttamiseksi on tarpeen
40426: haittaa veden vapaalle juoksulle, kalastuk- poistaa voimalaitos, pato tai kiinteä laite
40427: selle tai vesistön käyttämiselle muuhun tar- taikka tehdä niihin muutos, on siihen haet-
40428: koitukseen, voi vesioikeus viranomaisen tai tava vesioikeuden lupa.
40429: haitasta kärsivän hakemuksesta velvoittaa ve- Vesioikeus voi antaa edellä 1 ja 2 momen-
40430: sistön kunnossapitäjän, tai, jollei sellaista ole, tissa tarkoitetun luvan samoin edellytyksin
40431: sen, joka viimeksi on toimittanut vesistössä kuin luvan vesistöön rakentamiseen. Vesi-
40432: uittoa, määrätyssä ajassa puhdistamaan vesis- oikeuden on lupapäätöksessään määrättävä
40433: tön uhalla, että se tehdään kunnossapitäjän myös ne korvaukset, jotka ojituksen johdosta
40434: tai sanotun uiton toimittajan kustannuksella. on, siltä osin kuin vesioikeuden lupa siihen
40435: 6 luku 75
40436:
40437: on tarpeen, suoritettava toimenpiteen aiheut- 6 §.
40438: tamasta vahingosta, haitasta ja muusta edun- Ojituksesta johtuva vahinko on korvattava.
40439: menetyksestä. Milloin oja on tehty toisen maalle, maan-
40440: omistajana on oikeus saada korvaus ojaksi ja
40441: 3 §. pientareeksi käytettävästä maasta. Jos vettä
40442: Ojitus on niin toimeenpantava ja oja siten johdetaan toisen alueella olevaan puroon, on
40443: kunnossa pidettävä, ettei toiselle kuuluvalla tässä tarkoitettu korvaus suoritettava vain
40444: alueella aiheudu vahingollista vettymistä tai siltä osin, kuin purolle on tehty uusi uoma
40445: muuta vahinkoa. tai sen uomaa on huomattavasti levennetty.
40446: Jos vettymisestä tai ojituksesta muutoin Myös yhteisestä ojituksesta hyötyä saavalla
40447: toiselle johtuva vahinko kuitenkin on huo- on oikeus edellä tässä pykälässä tarkoitetun
40448: mattavasti pienempi kuin kustannus, joka korvauksen saamiseen.
40449: ojittajalle aiheutuisi tällaisen seurauksen
40450: estämisestä, saa ojittaja rahalla korvata va- 7 §.
40451: hingon. Toisen maalle tehty oja on sen pidettävä
40452: kunnossa, joka käyttää OJaa hyväkseen.
40453: 4 §. Jollei hän maanomistajan kehoituksesta koh-
40454: Ojittajalla on oikeus tehdä oja toisen tuullisessa ajassa pane ojaa kuntoon, on
40455: maalle tai ryhtyä ojitukseksi luettavaan maanomistaja oikeutettu hakemaan vesilauta-
40456: puron perkaamiseen toiselle kuuluvalla kunnalta jäljempänä 20 luvun 7 § :ssä tarkoi-
40457: alueella, jos se maan tarkoituksenmukaista tettua määräystä. Sama oikeus kuin maan-
40458: kuivattamista varten tai tämän luvun 3 §: n omistajana on myös muulla, joka ojan kun-
40459: 1 momentissa mainitun seurauksen estämi- nossapitämisen laiminlyömisestä kärsii hait-
40460: seksi on tarpeen. Ojaan katsotaan kuuluvan taa.
40461: uoman kummallakin puolella 60 senttimetrin Yhteisen ojan kunnossapidosta säädetään
40462: levyinen piennar, jollei sitä ole määrätty jäljempänä.
40463: leveämmäksi tai maan laatu vaadi leveämpää
40464: piennarta. 8 §.
40465: Edellä 1 momentissa mainituin edellytyk- Kun oja on tehty toisen maalle, voidaan
40466: sin on myös oikeus ojitusta varten tehdä maanomistajalle myöntää oikeus omalla kus-
40467: tarpeellinen suojapenger ja pumppuasema tannuksellaan muuttaa ojan asemaa ja suun-
40468: toisen alueelle. taa, mikäli se voi tapahtua vähentämättä
40469: Oja toisen maalle on, mikäli se kohtuutta- ojasta saatavaa hyötyä ja aiheuttamatta sa-
40470: mitta kustannuksitta käy päinsä, tehtävä nottavaa lisäkustannusta sille, joka käyttää
40471: maan rajalle tai muutoin sellaiseen paik- ojaa hyväkseen.
40472: kaan, että siitä on maan omistajalle mahdolli-
40473: simman vähän haittaa. Avonnaista ojaa, ellei 9 §.
40474: se ole tilan rajalla, älköön ilman omistajan Maanomistajana on oikeus maansa kuivat-
40475: suostumusta tehtäkö toisen tontille, raken- tamiseksi johtaa vettä toisen ojaan tai
40476: nuspaikalle, puutarhaan, varastopaikalle, toisen maalla olevaan puroon.
40477: uimarannalle tai muulle erityiseen käyttöön Se, joka johtaa vettä toisen ojaan taikka
40478: otetulle alueelle eikä myöskään, mikäli ei ole toisen perkaamaan puroon, on velvollinen
40479: välttämätöntä, toisen salaojitetulle alueelle. niiden perusteiden mukaisesti, jotka yhtei-
40480: Mitä tässä on sanottu, koskee soveltuvin sen ojituksen osalta jäljempänä säädetään,
40481: kohdin myös 2 momentissa mainittua raken- suorittamaan korvausta ojan silloisen kunnon
40482: nelmaa. mukaan sen tekemisestä johtuvista kustan-
40483: nuksista, joihin kuuluviksi luetaan myös tä-
40484: 5 §. män luvun 6 §: n 2 momentissa tarkoitettu
40485: Maanomistajana on oikeus käyttää ojasta korvaus, sikäli kuin hän ei ole vastaavaa
40486: nostettu maa hyväkseen. Jollei hän sitä osuutta niistä jo aikaisemmin suorittanut,
40487: halua, pankoon ojittaja sen ojan viereen tai sekä samoin perustein osallistumaan ojan
40488: muuhun soveliaaseen paikkaan, jossa se ei ole tarvittavaan laajentamiseen ja vastaiseen
40489: omistajalle sanottavaksi haitaksi eikä estä kunnossapitoon.
40490: veden valumista ojaan tai aiheuta ojan luis- Älköön toiselle kuuluvaan putkiojaan joh-
40491: kan sortumista, taikka vieköön maan pois. dettako vettä ilman omistajan suostumusta,
40492: 76 6 luku
40493:
40494: jos veden pois johtaminen kohtuuttomitta neen ja kustannusten osittelun sisältävine
40495: kustannuksitta muutoinkin on mahdollista. jakoluetteloineen ottamalla kuitenkin huo-
40496: Mikäli putkiojaa veden siihen johtamista var- mioon, mitä jäljempänä tässä luvussa yhtei-
40497: ten on suurennettava, on tämä mahdollisine sestä ojituksesta säädetään.
40498: lisätöineen sen tehtävä, joka johtaa ojaan Ojitussuunnitelma voidaan laatia ja vah-
40499: lisävettä. Muutoin on ojituskustannuksiin vistaa muissakin kuin 1 momentissa tarkoi-
40500: osallistumisesta ja ojan kunnossapidosta voi- tetuissa tapauksissa, mikäli asian laadun tai
40501: massa, mitä 1 momentissa on säädetty. laajuuden on katsottava sitä vaativan.
40502: Ojitus saadaan panna toimeen vahvistetun
40503: 10 §. ojitussuunnitelman mukaisesti sen estämättä,
40504: Ojittamiseen älköön ryhdyttäkö, ennen että se kohdistuu toisen maahan tai muutoin
40505: kuin asia on ollut 19 luvun säännösten mu- toisen oikeuteen.
40506: kaisesti ojitustoimituksessa käsiteltävänä, jos Ojitusta toimeenpantaessa voidaan vahvis-
40507: 1) kysymys on ojituksesta, johon 2 §:n tetusta ojitussuunnitelmasta tarvittaessa vä-
40508: mukaan siinä tarkoitetuilta osin tarvitaan häisessä määrin poiketa suunnitelmaa muut-
40509: vesioikeuden lupa; tamatta, mikäli tämä ei merkittävässä mää-
40510: 2) ojitukseen sisältyy tulva-alueen poista- rin vaikuta kustannuksiin ja ojituksesta saa-
40511: minen tai pienentäminen tahi tämän luvun tavaan hyötyyn.
40512: 1 § : n 2 momentissa tarkoitetun pienehkön
40513: järven laskeminen taikka kun ojituksen joh- 12 §.
40514: dosta vesien virtaamissuunta huomattavasti Jos oja tehdään toisen maalle tai toisen
40515: muuttuu tahi ojitusta varten on tarpeen yksityisen tien poikki taikka ojan suuntaa
40516: tehdä suojapenger tai pumppuasema toisen halutaan muuttaa tahi johtaa vettä toisen
40517: maalle; ojaan tai toisen maalla olevaan puroon eikä
40518: 3) oja on tehtävä yleisen tien, rautatien asiasta sovita taikka jos ojitusta koskevasta
40519: tai muun kiskoradan alitse taikka sellaisen asiasta muutoin syntyy erimielisyyttä eikä
40520: tien poikki johtavaa uomaa on suurennettava kysymys ole tämän luvun 10 §: n 1 tai 2 mo-
40521: eikä tienpitäjän taikka rautatien tai muun mentissa tarkoitetuista tapauksista, on asia
40522: kiskoradan omistajan suostumusta sanottuun vesilautakunnan käsiteltävä 20 luvun sään-
40523: toimenpiteeseen ole saatu; taikka nösten mukaisesti.
40524: 4) sopimusta yhteisestä ojituksesta ei saada
40525: aikaan.
40526: Ojitustoimituksessa käsitellään lisäksi täl- Yhteinen ojitus.
40527: laisessa toimituksessa aikaisemmin vahviste- 13 §.
40528: tun suunnitelman muuttamista sekä ojitus- Jos ojitus, jonka toimeenpanemiseksi maan-
40529: yhtiön perustamista ja osakkaiden oikeuksia omistaja tekee aloitteen, tuottaa tämän luvun
40530: ja velvollisuuksia yhtiössä koskevat samoin 1 §: ssä tarkoitettua hyötyä toisenkin maalle,
40531: kuin myös vesilautakunnan ojitustoimituk- on tämän maan omistaja velvollinen vaadit-
40532: seen sen mukaan, kuin jäljempänä säädetään, taessa ottamaan ojitukseen osaa sekä oikeu-
40533: osoittamat asiat. tettu pääsemään siihen osalliseksi ja vaati-
40534: Milloin metsämaan ojitus pääasiallisesti maan sen toteuttamista sellaisen suunnitel-
40535: koskee valtion omistamia alueita ja asian- man mukaan, että siitä ojituksen alkuperäistä
40536: omainen valtion virkamies on laatinut sitä tarkoitusta muuttamatta ja ilman kustannus-
40537: varten suunnitelman, ei ojitustoimitusta tar- ten kohtuutonta lisääntymistä tulee suurin
40538: vitse pitää, paitsi milloin viranomainen mahdollinen hyöty hänenkin maalleen.
40539: taikka se, jonka etua tai oikeutta asia saat- Jollei yhteisestä ojituksesta sovita, on oji-
40540: taa koskea, ojitustoimitusta pyytää. tus toimeenpantava ojitustoimituksessa mää-
40541: rättävällä tavalla.
40542: 11 §. Maat, joille yhteinen ojitus tuottaa hyötyä,
40543: Niissä tapauksissa, joissa kysymys ojituk- muodostavat kuivatusalueen.
40544: sesta tämän luvun 10 §: n 1 tai 2 momentin
40545: mukaan on käsiteltävä ojitustoimituksessa, on 14 §.
40546: sanotussa toimituksessa laadittava ja vahvis- Yhteistä ojitusta varten älköön vahvistet-
40547: tettava ojitussuunnitelma kustannusarvioi- tako laajempaa ojitussuunnit()lmaa, kuin oji-
40548: 6 luku 77
40549:
40550: tuksen toimeenpaneminen niiden hyödynsaa- lystä ja varojen hankkimisesta yritykseen,
40551: jien osalta, jotka vaativat ojitusta, on tarpeen. ojitusyhtiön asioiden hoidosta siihen saakka,
40552: Sillä, joka on vaatinut ojitusta tai yhtynyt kun ojitustyö on suoritettu, työn suoritta-
40553: sellaiseen vaatimukseen, ei ojitustoimituksen misesta sekä ojituksesta aiheutuvan vahingon
40554: loppukokouksen jälkeen ole oikeutta luopua korvaamisesta samoin kuin muut edellä sanot-
40555: yrityksestä. tuihin rinnastettavat, ojituksesta johtuvat
40556: Ojitussuunnitelmaa älköön kuitenkaan vah- menot ja korvaukset.
40557: vistettako, jos kaikki ne hyödynsaajat, jotka
40558: ovat vaatineet ojitusta tai yhtyneet sellaiseen 18 §.
40559: vaatimukseen, luopuvat vaatimasta ojitusta Jos kuivatusalueen muoto, uomaan liitty-
40560: taikka tekevät yhteisestä ojituksesta sopi- vät sivuhaarat, jonkin kohdan erityinen työ-
40561: muksen kenenkään vaatimatta suunnitelman vaikeus, kuivatussyvyyden lisäyksen vaatima
40562: vahvistamista. lisäkustannus tai muu näihin verrattava syy
40563: aiheuttaa sen, että kuivatusalueen jonkin
40564: 15 §. osan kuivattamisen arvioidaan tulevan kal-
40565: Jollei yhteisen ojituksen kuivatussyvyy- liimmaksi kuin tämän osan kuivattaminen
40566: destä sovita, on jokaisella oikeus vaatia ojitus erillisenä, on kuivatusalue jaettava osittelu-
40567: tehtäväksi niin, että hänen maansa voidaan alueisiin niin, ettei kuivatusalueen minkään
40568: kuivattaa avo-ojituksella 1,2 metrin syvyy- osan osuus ojituskustannuksiin tule suurem-
40569: teen, kun myös kuivatuksesta johtuva maan maksi kuin tämän osan kuivattaminen eril-
40570: painuminen otetaan huomioon. Mikäli maan lisenä.
40571: kuivattaminen peltosalaojituksella edellyt-
40572: täisi edellä mainittua suurempaa kuivatus- 19 §.
40573: syvyyttä, on ojitus tähän syvyyteen toimeen- Jokainen ojituksesta hyötyä saava on vel-
40574: pantava, jos vähintään puolta hyötyä edus- vollinen, mikäli jäljempänä ei muuta säädetä
40575: tavat tällaista ojitusta vaativat. Kuivatm~ tai hyödynsaajat eivät toisin sovi, suhteelli-
40576: syvyys voidaan kuitenkin määrätä pienem- sesti sen hyödyn mukaan, jonka yhteinen
40577: mäksi, milloin maan kuivattaminen edellä ojitus tuottaa hänen maalleen, ottamaan osaa
40578: tarkoitettuun syvyyteen aiheuttaisi hyötyyn niihin ojituskustannuksiin, jotka johtuvat
40579: nähden suhteettornia kustannuksia, sekä .,;uu- kuivatusalueen tai osittelualueen, milloin täl-
40580: remmaksi, jos joku sitä vaatii ja, milloin lainen jako on suoritettu, maiden kuivattami-
40581: muut eivät halua käyttää syvyyden lisäämi- sesta tämän luvun 15 § :ssä tarkoitettuun
40582: sestä saatavaa etua hyväkseen, suorittaa siitä syvyyteen.
40583: johtuvat lisäkustannukset. Jollei kustannusosuutta joltakin hyödyn-
40584: Jos ojitus toimeen pannaan muun kuin saajalta saada, ovat muut hyödynsaajat vel-
40585: viljelysmaan kuivattamiseksi, on kuivatus- volliset suorittamaan sanotun osuuden siinä
40586: syvyys määrättävä sen mukaan, kuin maan keskinäisessä suhteessa, jossa he ovat velvol-
40587: laatu, kaltevuussuhteet sekä kuivatustarve lisia suorittamaan ojituskustannukset. Mikäli
40588: vaativat. maksunsa laiminlyöneeltä sittemmin saadaan
40589: perityksi hänen osuutensa, on varat jaettava
40590: 16 §. samoin perustein niille, jotka ovat maksun
40591: Ojituksesta saatavana hyötynä pidetään suorittaneet.
40592: siitä johtuvasta maan tuottokyvyn lisäyksestä
40593: aiheutuvaa maan arvon nousua ottamalla 20 §.
40594: myös huomioon mahdollisuus käyttää aluetta Jos kuivatusalue on jaettu osittelualueisiin
40595: tuottavamaila tavalla kuin aikaisemmin. ja jonkin osittelualueen asema on sellainen,
40596: Rakennuspaikaksi, tie- tai varastoalueeksi ettei yhteisen ojan tekeminen siihen ole tar-
40597: tahi muuhun tällaiseen erityiseen tarkoituk- peen toisen osittelualueen kuivattamista var-
40598: seen käytetyn tai ilmeisesti käytettävissä ole- ten, voidaan sellainen oja määrätä tehtäväksi
40599: van maan osalta on hyötynä pidettävä maan vasta silloin, kun sanottua ojaa tarvitseva
40600: käyttöarvon nousua. sitä vaatii. Ojituskustannuksia ositeltaessa
40601: on kuitenkin vahvistettava, miltä osin ja
40602: 17 §. missä suhteessa tällaisen osittelualueen hyö-
40603: Ojituksen kustannuksiksi luetaan menot dynsaajat ovat velvollisia ottamaan osaa kui-
40604: yrityksen suunnittelemisesta, asian käsitte- vatusalueen kustannuksiin.
40605: 78 6 luku
40606:
40607: 21 §. vun 2 § : n 1 tai 2 momentissa mainituista
40608: Hyödynsaaja, joka ei ole vaatinut ojitusta toimenpiteistä tai sopimusta yhteisestä oji-
40609: eikä yhtynyt sellaiseen vaatimukseen taikka tuksesta ei saada aikaan, perustettava ojitus-
40610: lisähyödyn saamiseksi tämän luvun 13 §: n yhtiö. Ojitusyhtiön osakkaita ovat ne, jotka
40611: nojalla vaatinut muutosta ojitussuunnitel- saavat ojitussuunnitelman mukaan yhteisestä
40612: maan, on velvollinen ottamaan osaa ojitus- ojituksesta hyötyä.
40613: kustannuksiin enintään sitä hyötyä vastaa- Jos joku tämän luvun 9 §:n mukaisesti
40614: valla määrällä, jonka yhteinen ojitus tuottaa myöhemmin haluaa johtaa vettä ojitusyhtiön
40615: hänen maalleen. toimesta tehtyyn yhteiseen ojaan, voidaan
40616: Edellä 1 momentissa tarkoitettu hyödyn- hänet yhtiön kokouksen päätöksellä hyväksyä
40617: saaja voidaan ojitustoimituksessa oikeuttaa yhtiön osakkaaksi, ja on kokouksessa määrät-
40618: maksamaan kustannusosuutensa enintään tävä myös hänen osuutensa ojituskustannuk-
40619: kymmenen vuoden pituisen määräajan ku- sista.
40620: luessa, mutta hän on velvollinen suoritta- Ojitusyhtiö voidaan perustaa muussakin
40621: maan maksamatta olevalle määrälle vuosit- tapauksessa, jos ojituksesta hyötyä saavia on
40622: tain käyvän koron sen mukaan kuin asetuk- vähintään kaksi ja joku hyödynsaajista sitä
40623: sella säädetään. vaatii, mikäli yhtiön perustamista on ojituk-
40624: sesta johtuvien asioiden hoitamista varten
40625: 22 §. pidettävä tarpeellisena.
40626: Jos hyödynsaaja, joka ei tämän luvun
40627: 15 § : n 1 momentin mukaisesti ole vaatinut
40628: suurempaa kuivatussyvyyttä tai yhtynyt täl- 26 §.
40629: laiseen vaatimukseen, myöhemmin ryhtyy Ojitusyhtiössä on kullakin osakkaalla sel-
40630: käyttämään syvyyden lisäämisestä saatua etua lainen äänivalta, joka vastaa ojitussuunnitel-
40631: hyväkseen, hän on velvollinen maksamaan massa hänen maksettavakseen määrätyn osuu-
40632: sille, joka on suorittanut syvyyden lisäämi- den suhdetta ojituskustannuksiin.
40633: sestä aiheutuneet kustannukset, saamaansa Yhtiökokouksen päätökset tehdään yksin-
40634: hyötyä vastaavan osan näistä kustannuksista. kertaisella äänten enemmistöllä. Päätös yri-
40635: tyksen raukeamisesta voidaan kuitenkin
40636: 23 §. tehdä vain, jos kokouksessa, jota koskevassa
40637: Jos ojituskustannuksia hyödynsaajien kes- kutsussa on ilmoitettu sanotun asian käsitel-
40638: ken jaettaessa havaitaan, että niistä tulisi täväksi ottamisesta, kaikki ne, jotka ovat vaa-
40639: jonkun suoritettavaksi suurempi määrä, kuin tineet ojitusta tai yhtyneet sellaiseen vaati-
40640: hänen maansa kuivattaminen erikseen arvion mukseen, sitä kannattavat.
40641: mukaan maksaisi, on hänen osuutensa ojitus-
40642: kustannuksiin vähennettävä niin, ettei osal- 27 §.
40643: listuminen yhteiseen ojitukseen tule hänelle
40644: kalliimmaksi kuin hänen maansa kuivatta- Ojitusyhtiö on, jolleivät osakkaat sen pe-
40645: minen erillisenä. rustamisesta toisin sovi, perustettava ojitus-
40646: toimituksessa. Ojitustoimituksessa, jossa oji-
40647: tusyhtiö perustetaan, on hyväksyttävä yhtiön
40648: 24 §. säännöt ja valittava ensimmäiset toimitsijat.
40649: Jakamattoman tilan tai eri tiloihin yhtei- J"ollei ojitusta varten ole vahvistettu ojitus-
40650: sesti kuuluvan alueen osakkaat päättävät suunnitelmaa, on myös osakkaiden osuudet
40651: alueensa puolesta osallistumisesta yhteiseen vahvistettava toimituksessa.
40652: ojitukseen noudattamalla, mitä omistajien tai
40653: osakkaiden päätäntävallan käyttämisestä ky- Ojitusyhtiön säännöissä on mainittava:
40654: symyksessä olevan yhteisen omaisuuden osalta 1) yhtiön nimi ja kotipakkana oleva kunta;
40655: erikseen on voimassa. 2) montako toimitsijaa yhtiölle valitaan ja
40656: mikä on heidän toimikautensa sekä miten
40657: 25 §. heidän palkkionsa määrätään;
40658: Yhteisen ojituksen toimeenpanemista var- 3) jos toimitsijoita on useampia, miten hei-
40659: ten on, milloin hyödynsaajia on vähintään dät kutsutaan kokoon ja miten toimitsijain
40660: kaksi ja ojitukseen sisältyy jokin tämän lu- kokouksessa päätökset tehdään;
40661: 6 luku 79
40662:
40663: 4) saavatko toimitsijat antaa ja minkälai- Kokouksen vahvistamaa kustanusten jakoa
40664: sia asioita yhden tai useamman heistä hoi- saa yhtiön jäsen moittia ojitustoimituksessa,
40665: dettavaksi toisten myötävaikutuksetta; jonka pitämistä on vaadittava kolmen kuu-
40666: 5) miten yhtiön nimi kirjoitetaan; kauden kuluessa kokouksesta.
40667: 6) tilikausi ja tilinpidon perusteet sekä Osakasta, joka ei ole vaatinut ojitusta eikä
40668: miten tilit tarkastetaan; sekä yhtynyt sellaiseen vaatimukseen, älköön vel-
40669: voitettako suorittamaan ennakkomaksuja.
40670: 7) milloin ja miten yhtiön osakkaat kutsu-
40671: taan kokoukseen ja miten muut tiedonannot
40672: heille toimitetaan. 30 §.
40673: Jos sen jälkeen, kun ojitus on toteutettu,
40674: Ojitusyhtiön säännöt sekä kirjallinen ilmoi- havaitaan, että toimeenpannusta ojituksesta
40675: tus toimitsijoista on ennen ojitustyön aloitta- on huomattavaa hyötyä jollekin, joka ei ole
40676: mista annettava niille vesilautakunnille, joi- ojitusyhtiön osakas, voidaan tällaisen hyödyn
40677: den toimialueilla ojitus pannaan toimeen. saaja, jollei häntä ole hyväksytty yhtiön
40678: osakkaaksi, yhtiön vaatimuksesta velvoittaa
40679: 28 §. osallistumaan ojituksen kustannuksiin koh-
40680: Toimitsijat käyttävät ojitusyhtiön puhe- tuullisella, enintään hänelle tulleen hyödyn
40681: valtaa tuomioistuimessa sekä edustavat muu- arvoa vastaavalla määrällä.
40682: toinkin yhtiötä. Haasteen tai muun ilmoituk- Edellä 1 momentissa tarkoitettu vaatimus
40683: sen katsotaan tulleen ojitusyhtiön tietoon, on pantava vireille ojitustoimituksessa. Suo-
40684: kun se on laillisessa järjestyksessä annettu ritettavan määrän maksamiseen on vastaa-
40685: tiedoksi jollekin sen toimitsijoista. Muutoin vasti sovellettava, mitä tämän luvun 21 §: n
40686: on toimitsijoiden osalta soveltuvin kohdin 2 momentissa on säädetty.
40687: noudatettava, mitä uittoyhdistyksen hallituk-
40688: sesta 5 luvussa on säädetty. 31 §.
40689: Niin ikään on ojitusyhtiön osalta soveltu- Ojitusyhtiön osakkaiden yhtiölle suoritet-
40690: vin osin ja mikäli tässä luvussa jäljempänä tavat maksut saadaan periä heiltä toimitsi-
40691: olevista säännöksistä ei muuta johdu, voi- jain laatiman jakoluettelon perusteella. Jol-
40692: massa, mitä uittoyhdistyksestä on 5 luvun lei maksua joltakin osakkaalta saada, on nou-
40693: 76 § :ssä säädetty, kuitenkin niin, että moite datettava, mitä tämän luvun 18 § :n 2 mo-
40694: sellaista yhtiön päätöstä vastaan, joka koskee mentissa on säädetty.
40695: osakkaan oikeuksia ja velvollisuuksia yh-
40696: tiössä, on pantava vireille ojitustoimituksessa. 32 §.
40697: Yhteinen oja on hyödynsaajien pidettävä
40698: 29 §. kunnossa, jos joku, jonka etua asia koskee,
40699: Ojitusyhtiön osakkaiden on ojituksen kus- sitä vaatii. Hyödynsaajat osallistuvat kun-
40700: tannusten maksamista varten suoritettava en- nossapitokustannuksiin samojen perustei-
40701: nakkomaksuja sen mukaan, kuin yhtiön den mukaan kuin ojituskustannuksiinkin,
40702: kokous päättää. Määräaikana maksamatta jolleivät erityiset syyt vaadi toisenlaista
40703: jääneille ennakkomaksuille on suoritettava kustannusten osittelua. Jos yhteinen oja
40704: korkoa vuosittain kuusi sadalta, ellei yhtiön uuden ojan tekemisen vuoksi tulee jollekin
40705: kokous toisin päätä. hyödyttömäksi, on hänet vapautettava osal-
40706: Kun ojitus on pantu toimeen, on toimitsi- listumisesta kunnossapitokustannuksiin.
40707: jain laadittava tai hankittava asianomaisen Milloin ojitusta varten on perustettu oji-
40708: viranomaisen laatima tarkistettu laskelma tusyhtiö, on yhtiön huolehdittava ojan kun-
40709: kustannusten jaosta ja alistettava se yhtiön nossapidosta. Ojitusyhtiö voidaan tämän lu-
40710: kokouksen hyväksyttäväksi. Jos ojituksesta vun 25 § : n 3 momentin mukaisesti perustaa
40711: osakkaille aiheutuvan hyödyn jakaantumisen myös ojan kunnossapitoa varten.
40712: osakkaiden kesken havaitaan huomattavasti
40713: poikkeavan siitä arviosta, jonka mukaan osak- Erinäisiä säännöksiä.
40714: kaiden osuus yhtiössä aikaisemmin oli mää-
40715: rätty, on kustannusten jakoa vastaavasti oi- 33 §.
40716: kaistava. Samoin on meneteltävä, jos ojitus- Jos maan kuivattamiseksi on tarpeen tehdä
40717: yhtiöön hyväksytään uusi osakas. uusi oja yleisen tien, rautatien tai muun
40718: 80 6-7 luku
40719:
40720: kiskoradan alitse taikka suurentaa sellaisen muulla vesistöön kohdistuvalla toimenpiteellä
40721: tien poikki johtavaa puroa tai ojaa, on ojit- tulva-alueen poistamiseksi tai pienentämiseksi
40722: tajalla oikeus vaatia tällaisen toimenpiteen taikka muutoin maa- tai vesialueen kui-
40723: suorittamista niin, että tien yläpuolella ole- vattamiseksi suoritettavaa vesistön vedenkor-
40724: vat maat voidaan kuivattaa tämän luvun 15 keuden alentamista, mikäli kysymys ei ole
40725: § : n mukaisesti määrättyyn syvyyteen. 6 luvun mukaan ojituksena pidettävästä toi-
40726: Edellä 1 momentissa mainitun ojan kai- menpiteestä. Järjestelyksi luetaan niin ikään
40727: vaminen tai vesiuoman suurentaminen on vesistön tai sen osan täyttäminen taikka
40728: ojittajan suoritettava, mutta silta tai rumpu maa- tai vesialueen kuivattaminen pengertä-
40729: pe-rustuksineen tienpitäjän taikka rautatien mällä. Toimenpidettä pidetään järjestelynä
40730: tai muun kiskoradan omistajan kustannuksel- siinäkin tapauksessa, että siihen sisältyy ve-
40731: laan tehtävä ja kunnossapidettävä. Milloin sistön vedenjuoksun säännöstelyä, mikäli se
40732: ojituskustannukset nousevat kohtuuttoman järjestelyn tarkoituksen toteuttamiseksi on
40733: suuriksi ojituksesta saavutettavaan hyötyyn tarpeen.
40734: verrattuna, tienpitäjä taikka rautatien tai
40735: muun kiskoradan omistaja ei ole velvollinen 2 §.
40736: sillan tai rummun tekemiseen, mutta hänen Vesistön järjestelyyn, joka tarkoittaa Jar-
40737: on, mikäli korvausta ei ole pakkolunastuksen ven laskemista sen osaksi tai kokonaan tapah-
40738: yhteydessä tai muutoin jo maksettu, korvat- tuvaa kuivattamista varten tahi josta voi ai-
40739: tava vahinko, joka johtuu siitä, ettei maata heutua tulvaa tai huomattavaa veden nousua
40740: voida kuivattaa. muualla vesistössä taikka muu 1 luvun 12-
40741: 15 §: ssä tarkoitettu vahingollinen tai haital-
40742: 34 §. linen muutos tahi seuraus, on haettava vesi-
40743: Jos uusi oja on kaivettava yksityisen tien oikeuden lupa.
40744: alitse taikka sellaisen tien poikki johtavaa
40745: puroa tai ojaa on suurennettava, ja sen joh-
40746: dosta uusi silta tai rumpu on tarpeen taikka 3 §.
40747: entinen on muutettava, on tämä ojittajan Lupa järjestelyyn voidaan, ottamalla vas-
40748: kustannuksella tehtävä, mutta sillan tai taavasti huomioon, 2 luvun 3-5 § : n
40749: rummun kunnossapitäminen on tienpitäjän säännökset, myöntää, mikäli 2 luvun 6 §: n
40750: asiana. 2 momentissa säädetyt edellytykset ovat ole-
40751: massa ja yrityksen kannattajat, jollei tässä
40752: 35 §. pykälässä jäljempänä taikka tämän luvun
40753: Alueella, jolla asemakaava tai rakennus- 4 § : ssä olevista säännöksistä muuta johdu,
40754: kaava on voimassa, on ojitusta koskevia sään- edustavat enemmän kuin puolta 6 luvun
40755: nöksiä noudatettava, mikäli rakennuslainsää- 16 § : n mukaisesti määrättä vän, järjestelystä
40756: dännöstä ei muuta johdu. saatavan hyödyn arvosta, johon lisäksi on
40757: laskettava vesijätön muodostumisesta ehkä
40758: Jos edellä tarkoitetulta alueelta kuivatus- aiheutuva hyöty.
40759: tarkoituksessa johdetaan vettä sen ulkopuo-
40760: lelle, vesioikeus voi hakemuksesta määrätä, Jos järjestely tarkoittaa järven laskemista
40761: että alue on käsiteltävä kuivatusalueen erilli- sen osaksi tai kokonaan tapahtuvaa kuivatta-
40762: senä osittelualueena. Hyödyn saajaksi katso- mista varten taikka järjestelystä on seurauk-
40763: taan tällöin asianomainen kaupunki-, kaup- sena kasvukauden keskialiveden aleneminen
40764: pala- tai maalaiskunta. eikä kysymys ole pienehköstä järvestä, jonka
40765: merkitys vesistönä on vähäinen, voidaan
40766: lupa antaa vain, jos sen lisäksi, mitä 1 mo-
40767: mentissa on sanottu, niistä, joilla on osuus
40768: 7 luku. järveen, niin monet antavat kirjallisesti
40769: suostumuksensa, että heidän osalleen tulee
40770: Vesistön järjestely. vähintään kaksi kolmannesta järven pinta-
40771: alasta. Määrättäessä järjestelystä saatavaa
40772: 1 §. hyötyä on tällöin otettava huomioon sekä
40773: Vesistön järjestelyllä tarkoitetaan vesistöä maanparannuksesta että vesijätön muodostu-
40774: perkaamalla, sen uomaa siirtämällä tahi misen johdosta aiheutuva hyöty.
40775: 7 luku 81
40776:
40777: Lupa järjestelyyn voidaan, tämän luvun 7 §.
40778: 4 § : ssä säädetyin poikkeuksin, myöntää jär- Jakamattoman tilan tai eri tiloihin yhtei-
40779: jestelystä hyötyä saavan hakemuksesta tai, sesti kuuluvan maan osakkaat päättävät
40780: milloin kysymys on 2 momentissa mainitusta alueensa puolesta osallistumisesta järjeste-
40781: tapauksesta, myös sen hakemuksesta, jolle lyyn noudattamalla, mitä omistajien tai osak-
40782: kuuluu osuus järveen. kaiden pääntäntävallan käyttämisestä kysy-
40783: myksessä olevan yhteisen omaisuuden osalta
40784: 4 §. erikseen on voimassa.
40785: Milloin joku, joka saa järjestelystä 6 lu- Yhteisen vesitilan osakkaat päättävät osal-
40786: vun 16 §: ssä tarkoitettua hyötyä tai muuta listumisesta yritykseen tai suostumuksen an-
40787: etua, taikka valtio pyytää lupaa muuhun tamisesta siihen kukin erikseen osuutensa
40788: kuin tämän luvun 3 §: n 2 momentissa tar- mukaan. Sama koskee myös useille tiloille
40789: koitettuun järjestelyyn haluamatta saada yri- yhteisen vesialueen osakkaita, älköönkä täl-
40790: tykseen osalliseksi muita, ei luvan myöntä- löin eräistä yhteisistä alueista ja niihin ver-
40791: misen edellytyksenä ole, että hyödynsaajat rattavista etuuksista 9 päivänä toukokuuta
40792: sanotussa momentissa mainituin tavoin kan- 1940 (204/40) annettua lakia sovellettako.
40793: nattavat yritystä.
40794: Tässä pykälässä tarkoitetun järjestelyn 8 §.
40795: kustannukset on luvan saajan suoritettava. Jokainen, joka saa järjestelystä sellaista
40796: Luvan saajalla ei ole oikeutta vaatia muita hyötyä kuin 6 luvun 16 §: ssä tarkoitetaan,
40797: osa:llistumaan yritykseen tai siitä aiheutuviin on velvollinen, mikäli hyödynsaajat eivät toi-
40798: kustannuksiin. Vesioikeus voi, jos hakija on sin sovi taikka tämän luvun 4 § : stä ei muuta
40799: muu kuin valtio, vaatia hakijan asettamaan johdu, suhteellisesti järjestelystä saamansa
40800: vakuuden järjestelystä johtuvien korvausten hyödyn mukaan ja soveltuvin osin huomioon
40801: suorittamisesta. ottaen, mitä ojituksesta 6 luvun 19--21 ja
40802: 5 §. 23 §: ssä on säädetty, ottamaan osaa järjes-
40803: Milloin järjestelyä varten on tarpeen toi- telystä johtuviin kustannuksiin.
40804: sen alueella ryhtyä sellaiseen toimenpitee- Jollei kustannusosuutta joltakin hyödyu-
40805: seen, jota tarkoitetaan 2 luvun 7-9 saajalta saada, on vastaaV'asti sovellettava,
40806: § : ssä, voidaan siihen järjestelyä koskevan mitä 6 luvun 18 § : n 2 momentissa on sää-
40807: luvan yhteydessä myöntää hakijalle oikeus detty.
40808: asianomaisessa pykälässä mainituin edelly- 9 §.
40809: tyksin. Oikeus perkaustyön suorittamiseen Jos kaikki järjestelystä hyötyä saavat sopi-
40810: sekä oikeus padon, penkereen ja siihen liit- vat sen toimeenpanemisesta yhteisenä yrityk-
40811: tyvän pumppuaseman tai uuden uoman poh- senä, on, mi'lloin järjestelyyn tarvitaan vesi-
40812: jaksi tarvittavaan alueeseen voidaan myön- oikeuden lupa, sopimus tehtävä kirjallisesti.
40813: tää, vaikkei mainittuja edellytyksiä ole ole- Siinä on määrättävä kunkin osuus työn suo-
40814: massa, mikäli järjestelyä muutoin ei koh- rittamisesta ja yrityksen kustannuksista sekä
40815: tuuttomitta kustannuksitta voida toteuttaa. kullekin yritykseen osalliselle kuuluvat, sa-
40816: Tällaisen oikeuden myöntämisestä johtuva nottuun sopimukseen perustuvat oikeudet ja
40817: vahinko ja haitta on otettava lukuun luvan velvollisuudet. Niin ikään on sopimuskirjassa,
40818: edellytyksiä harkittaessa. jos sopimukseen osallistuvia on kolme tai
40819: useampia, mainittava, onko ja kenellä oikeus
40820: 6 §. edustaa sopimuksen tekijöitä tuomioistui-
40821: Järjestelystä on soveltuvin osin voimassa, messa ja muutoin järjestelyä koskevissa
40822: mitä vesistöön rakentamisesta 2 luvun 12- asioissa, sekä nimettävä yksi tai useampia
40823: 31 §: ssä on säädetty. toimitsijoita, joille haaste tai muu ilmoitus
40824: Mitä 2 luvun 24 §: n 1 momentissa on sää- järjestelyä koskevissa asioissa voidaan sopi-
40825: detty sillan, rummun tai penkereen tekemi- muksen tekijöitä velvoittavasti antaa. Sopi-
40826: sestä, älköön kuitenkaan sovellettako, milloin muskirja on esitettävä vesioikeuden V'ahvis-
40827: kysymyksessä on vesistön järjestelyyn kuu- tettavaksi luvan hakemisen yhteydessä.
40828: luva puron oikaiseminen tai perkaaminen,
40829: vaan on tällaisen toimenpiteen osalta vastaa- 10 §.
40830: vasti voimassa, mitä 6 luvun 33 §: ssä on Jollei edellä 9 §: n nojalla muuta ole
40831: säädetty. sovittu eikä kysymys ole tämän luvun 4 §: ssä
40832: 11 862/59
40833: 82 7 luku
40834:
40835: tarkoitetusta yrityksestä, on järjestely pan- 12 §.
40836: tava toimeen sitä varten perustettavan jär- Jos järjestelyn vesistöön aiheuttamasta
40837: jestely-yhtiön toimesta. Yhtiöön ovat sen muutoksesta tulee huomattavaa etua vesivoi-
40838: osakkaina velvollisia osallistumaan kaikki ne man hyväksikäyttämiselle, uiton toimittami-
40839: maan ja ehkä muodostuvan vesijätön osak- selle taikka vesistöön tai sen rannalle tehdyn
40840: kaat, jotka saavat yrityksestä hyötyä. rakennelman omistajalle, voidaan tällaisen
40841: Järjestely-yhtiön perustamista varten on edun saaja tehdystä vaatimuksesta vesi-
40842: aloitteentekijän sen jälkeen, kun lupa jär- oikeuden päätöksessä, jolla lupa järjestelyyn
40843: jestelyyn on saatu, kutsuttava 1 momentissa annetaan, velvoittaa osallistumaan järjeste-
40844: tarkoitetut hyödynsaajat kokoukseen, jota lyn kustannuksiin kohtuullisella, enintään
40845: uutta kutsua antamatta voidaan jatkaa ko- hänelle tulevaa hyötyä vastaavalla määrällä.
40846: kouksen päättämänä ajankohtana. Kokouk- Mikäli järjestelyn toimeenpanemisen jäl-
40847: sessa on yhtiölle hyväksyttävä säännöt ja keen havaitaan, että 1 momentissa tarkoitettu
40848: valittava sille yksi tai useampia toimitsijoita. etu ennakolta arvaamattomasta syystä ilmei-
40849: Kokouskutsu on julkaistava vähintään seitse- sesti on suurempi tai pienempi kuin päätöstä
40850: män päivää ennen kokousta paikkakunnalla tehtäessä oli edellytetty, voi vesioikeus vas-
40851: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Sen li- taavasti korottaa tai alentaa edun saajan
40852: säksi on kokouksesta lähetettävä ilmoitus suoritettavaa määrää. Tätä tarkoittava kanne
40853: osakkaille heidän tiedossa olevalla postiosoit- on pantava vesioikeudessa vireille kolmen
40854: teellaan. kuukauden kuluessa siitä yhtiön kokouksesta,
40855: Järjestely-yhtiön sääntöjen osalta on vas- jossa laskelma kustannusten jaosta on hyväk-
40856: taavasti voimassa, mitä ojituksesta 6 luvun sytty, taikka, jos muutoksen vaatijana on
40857: 27 § : n 2 momentissa on säädetty, kuitenkin 1 momentissa tarkoitetun edun saaja, maini-
40858: niin, että sääntöihin voidaan ottaa muitakin tun ajan kuluessa siitä, kun hänelle on an-
40859: kuin sanotussa momentissa mainittuja yh- nettu tieto sanotun laskelman hyväksymi-
40860: tiön järjestysmuotoa koskevia määräyksiä. sestä.
40861: Säännöille on haettava vesioikeuden vahvis-
40862: tus. Jo ennen vahvistamista on yhtiön asioita 13 §.
40863: hoidettava hyväksyttyjen sääntöjen mukai- Milloin järjestelyä varten muutettu tai
40864: sesti. Jos vesioikeus vahvistaessaan säännöt perattu vesiuoma taikka yrityksen toteutta-
40865: on määrännyt niihin muutoksia, on muutet- miseksi rakennetut laitteet tai rakennelmat
40866: tuja sääntöjä noudatettava, vaikkei vahvista- järjestelytyön loppuun saattamisen jälkeen
40867: mista koskeva päätös ole lainvoimainen. vaativat hoitoa ja kunnossapitoa taikka jär-
40868: 11 §. jestelyyn sisältyy vedenjuoksun säännöstelyä,
40869: Vesistön järjestelyssä on vastaavasti nou- on järjestelyn toimeenpanijan huolehdittava
40870: datettava, mitä ojituksesta 6 luvun 17 §: ssä, tästä johtuvista töistä ja toimenpiteistä. Mi-
40871: 27 § : n 3 momentissa ja 29-31 § : ssä on sää- käli erityiset syyt eivät vaadi toisenlaista ky-
40872: detty, kuitenkin niin, että yhtiön kokouksen symyskessä olevista toimenpiteistä johtuvien
40873: päätöstä, jossa osakkaiden osuus yhtiössä tai kustannusten jaoittelua, on kustannukset
40874: kustannusten jako on vahvistettu, on moitit- jaettava niiden perusteiden mukaan, joita on
40875: tava kolmen kuukauden kuluessa kokouksesta noudatettu järjestelyä toimeenpantaessa.
40876: yhtiötä vastaan vesioikeudessa vireille panta- Jos järjestelyn toimeenpanijana on ol-
40877: valla kariteella ja että vaatimus, joka 6 lu- lut järjestely-yhtiö, jonka toiminta on lakan-
40878: vun 30 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa teh- nut, voidaan sen osakkaat asianomaisen val-
40879: dään järjestelyn aiheuttamasta kuivatuksesta vontaviranomaisen toimesta kutsua kokouk-
40880: hyötyä saavan veivoittamisesta osallistumaan seen päättämään yhden tai useamman toimit-
40881: järjestelyn kustannuksiin, on niin ikään teh- sijan asettamisesta huolehtimaan 1 momen-
40882: tävä kanteella vesioikeudessa. tissa mainituista toimenpiteistä. Tällöin on
40883: Järjestely-yhtiössä on kullakin osakkaana soveltuvin kohdin noudatettava, mitä järjes-
40884: sellainen äänivalta, joka vastaa järjestely- tely-yhtiöstä ja sen toimitsijoista edellä on
40885: suunnitelmassa hänen maksettavakseen mää- säädetty.
40886: rätyn osuuden suhdetta järjestelykustannuk- Jos valtio on ollut järjestelyn toimeen-
40887: siin. Yhtiön kokouksen päätökset tehdään panijana, mutta järjestelystä saatu hyöty on
40888: yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. suurelta osalta tullut muiden hyväksi, voi
40889: 7-8 luku 83
40890:
40891: vesioikeus hakemuksesta määrätä kaikki hyö- yritystä varten tehdä ·valtio tai se, joka voi
40892: dynsaajat yhteisesti huolehtimaan edellä tässä käyttää säännöstelystä saatavaa hyötyä hy-
40893: pykälässä tarkoitetuista toimenpiteistä, aset- väkseen, mikäli hyötyä, ottamalla huomioon
40894: tamaan sitä varten tarvittavat toimitsijat ja yrityksen laatu ja laajuus, on pidettävä mel-
40895: osallistumaan toimenpiteen kustannuksiin koisena. Tällaisella hyödynsaajana sekä val-
40896: heidän saamaansa hyötyä vastaavassa suh- tiolla on myös oikeus osallistua toisen vireille
40897: teessa. Tätä varten voidaan perustaa järjes- panemaan säännöstelyyn.
40898: tely-yhtiö. Säännöstelystä saatavana hyötynä on otet-
40899: tava lukuun kaikki sen toteuttamisesta joh-
40900: 14 §. tuvat edut, niihin luettuna käyttökelpoisen
40901: Kun järjestely on pantu alkuun, älköön vesivoiman määrän ja arvon lisäys, maan
40902: sitä ilman vesioikeuden lupaa jätettäkö lop- tuottokyvyn tai käyttöarvon lisääntyminen,
40903: puun saattamatta. Jos tällainen lupa anne- parempi mahdollisuus kuivattaa maata tai
40904: taan, on vesioikeuden päätöksessä määrät- muutoin tällaisella tavalla käyttää hyväksi
40905: tävä, mihin toimenpiteisiin järjestelyn toi- omaisuutta entistä hyödyllisemmin, uittokus-
40906: meenpanijan on ryhdyttävä keskeytyksestä tannusten vähentyminen, liikenteen hyväksi
40907: johtuvien vahinkojen ja haittojen estämi- käytettävien varojen säästö, vedensaantietu
40908: seksi ja mitä korvauksia hänen tlrlee asian- sekä vesistön puhdistautumiskyvyn parane-
40909: omaisille suorittaa. minen.
40910: 15 §. 3 §.
40911: Jos vesistön järjestelyyn ei sen johdosta, Jos muu kuin valtio hakee lupaa säännös-
40912: ettei siitä aiheudu 1luvun 12-15 §:ssä tar- telyyn, hakijan on, paitsi milloin hakemuk-
40913: koitettua muutosta tai seurausta, tarvita vesi- sessa tarkoitetusta säännöstelystä ilmeisesti
40914: oikeuden lupaa, mutta aloitteentekijä haluaa ei ole kenellekään toiselle sellaista hyötyä,
40915: muita hyödynsaajia osallistumaan siihen, on jota tämän luvun 2 §: n 2 momentissa tarkoi-
40916: vastaavasti noudatettava, mitä osallistumi- tetaan, tarjottava muille hyödynsaajille osal-
40917: sesta yhteiseen ojitukseen on säädetty. listumista säännöstelyyn. Sitä varten on
40918: aloitteentekijän viimeistään lupahakemuksen
40919: yhteydessä pyydettävä vesioikeutta julkisella
40920: 8 luku. kuulutuksella kehoittamaan hyödynsaajia tä-
40921: Vesistön säännöstely. män luvun 4 §: ssä määrätyllä tavalla ilmoit-
40922: tamaan vesioikeudelle osallistumisestaan yri-
40923: Yleisiä määräyksiä. tykseen. Kuulutushakemukseen on liitettävä
40924: 1 §. yrityksen suunnitelma, yleisluontoinen selvi-
40925: Milloin joku vesivoiman käytettäväksi saa- tys siitä, ketkä saavat ja mihin määrään
40926: mista, lisäämistä tai käytön tasoittamista, arvioitavaa hyötyä yrityksestä, sekä yrityk-
40927: uiton tai liikenteen edistämistä, veden nes- sen kustannusarvio. Näiden asiakirjojen tu-
40928: teenä käyttämistä, vesistön puhtauden säilyt- lee vesioikeuden määräämän ajan olla nähtä-
40929: tämistä, maankuivatusta taikka muuta täl- vänä sen virkahuoneistossa tai vesioikeuden
40930: laista tarkoitusta varten haluaa säännöstellä määräämässä, kuulutuksessa ilmoitetussa pai-
40931: vesistön vedenjuoksua, jollaiseksi luetaan kassa.
40932: myös veden johtaminen säännöstelytarkoituk- Mikäli aloitteentekijä vaatii tämän luvun
40933: sessa vesistöstä tai sen osasta toiseen, on täl- 5 §: n mukaisesti toisen hyödynsaajan veivoit-
40934: laiseen toimenpiteeseen, mikäli siitä saattaa tamista osallistumaan kustannuksiin, hänen
40935: aiheutua 1 luvun 12-15 § :ssä tarkoitettu on viivytyksettä kuulutuksen antamisen jäl-
40936: muutos tai seuraus, haettava vesioikeuden keen toimitettava tälle kirjatussa kirjeessä tai
40937: lupa. muutoin todistettavasti vaatimuksensa sekä
40938: Vesistön vedenjuoksun säännöstelystä jär- jäljennös kuulutuksesta.
40939: jestelyyn sisältyvänä toimenpiteenä sääde- Milloin aloitteentekijä on muutoin kuin
40940: tään 7 luvussa. lupahakemuksen yhteydessä pyytänyt kuulu~
40941: tusmenettelyä, on yritystä koskeva lupahake-
40942: 2 §. mus tehtävä vuoden kuluessa kuulutusajan
40943: Lupaa säännöstelyyn voi hakea tai aloit- päättymisestä, jollei vesioikeus hakemuksesta
40944: teen yhteisesti toimeenpantavaa säännöstely- ole määrännyt sitä varten pitennettyä aikaa.
40945: 84 8 luku·
40946:
40947: Jos kuulutusta pyydettäessä esitetty suun- 7 §.
40948: nitelma ilmeisesti on sellainen, ettei lupaa Jos säännöstelyä varten on tarpeen suorit-
40949: sen mukaiseen säännöstelyyn voida antaa, taa töitä taikka tehdä laitteita tai rakennel-
40950: älköön vesioikeus suostuko kuulutuspyyntöön. mia, on niistäkin määrättävä säännöstely-
40951: Valtion toimesta suoritettavasta vesistön luvan yhteydessä.
40952: säännöstelystä säädetään tämän luvun 24 Mikäli säännöstely pannaan toimeen käyt-
40953: §:ssä. tämällä toiselle kuuluvaa, säännöstelyyn so-
40954: 4 §. veltuvaa rakennelmaa, voidaan rakennelman
40955: Milloin hyödynsaaja, jolla tämän luvun omistaja lupapäätöksessä velvoittaa korvausta
40956: 2 § : n 1 momentin mukaan on siihen oikeus, vastaan käyttämään rakennelmaa säännöste-
40957: haluaa tulla osalliseksi toisen vireillepane- lyn edellyttämällä tavalla.
40958: maan säännöstely-yritykseen, hänen tulee 8 §.
40959: siitä kirjallisesti ilmoittaa vesioikeudelle tä- Jos vesioikeudelta on haettu lupaa kah-
40960: män luvun 3 §: n 1 momentissa tarkoitetun teen eri säännöstely-yritykseen, jotka ainakin
40961: kuuiutuksessa määrätyn ajan kuluessa. Jos joltain osin koskevat samaa vesistön osaa, ja
40962: tällainen ilmoitus on vesioikeudelle tehty ja vesioikeus katsoo, että yritykset sopivasti
40963: se katsoo osallistumisen edellytysten olevan voidaan yhdistää, sen tulee kehoittaa haki-
40964: olemassa, vesioikeuden tulee, kun lupahake- joita määrätyn ajan kuluessa sopimaan yh-
40965: mus on saatettu sen käsiteltäväksi, osoittaa teiseen yritykseen ryhtymisestä. Ellei täl-
40966: hakija ryhtymään tämän luvun 15 §: ssä tar- laista sopimusta saada aikaan eikä yrityksiä
40967: koitettuihin toimenpiteisiin. voida erillisinä toteuttaa, iupa on myönnet-
40968: 5 §. tävä sille yritykselle, joka taloudellisesti ja
40969: Vesioikeus voi hakemuksesta velvoittaa yleiseltä kannalta on edullisempi.
40970: hyödynsaajan, joka ei ole halunnut osallistua 9 §.
40971: säännöstelyyn, suorittamaan hänelle tulevan Säännöstelylupaan tulee sisältyä padotus-
40972: hyödyn perusteena säännöstely-yrityksen toi- ja juoksutussääntö, jossa on määrättävä se
40973: meenpanijalle tämän luvun 21 §: n mukai- korkeus, mihin vesi eri aikoina enintään saa-
40974: sesti määrätyn maksun. Valtiota älköön pi- daan nostaa ja laskea, sekä millä tavalla
40975: dettäkö tässä tarkoitettuna hyödynsaajana, veden juoksutus on järjestettävä.
40976: ellei säännöstelystä välittömästi ole hyötyä Mikäli siinä vesistössä tahi vesistön osassa,
40977: valtion omaisuudelle tai yritykselle, jonka johon säännöstely kohdistuu, on aikaisemmin
40978: toteuttamiseen valtio tämän luvun 2 § : n toimeenpantuja yrityksiä varten annettu
40979: 2 momentissa tarkoitetun edun saamiseksi tai 1 momentissa tarkoitettuja määräyksiä, voi-
40980: turvaamiseksi on ryhtynyt. daan niitä muuttaa tai kaikki määräykset
40981: Milloin säännöstelystä tulee hyötyä vesi- yhdistää yhdeksi juoksutussäännöksi. Kor-
40982: voiman käytölle, uitolle, liikenteelle tai ve- vauksen suorittamisesta on vastaavasti voi-
40983: densaannille taikka siten, että vesistön puh- massa, mitä 2 luvun 28 §: ssä on säädetty.
40984: distautumiskyky paranee, voidaan maksu
40985: määrätä suoritettavaksi aikaisintaan siitä 10 §.
40986: alkaen, jolloin säännöstelystä saatu etu ote- Säännöstelyn osalta on soveltuvin osin
40987: taan käyttöön tai vesistöä ryhdytään käyttä- noudatettava, mitä vesistöön rakentamisesta
40988: mään sellaisella tavalla, että kysymyksessä 2 luvun 2 §: n 3 ja 4 momentissa, 3 ja 4 §: ssä
40989: oleva etu välittömästi tulee käyttäjän hyö- sekä 12-32 §: ssä on säädetty.
40990: dyksi.
40991: 6 §. Säännöstely-yhtiö.
40992: Säännöstelyyn annettavasta luvasta sekä
40993: sen toimeenpanoa varten myönnettävistä oi- 11 §.
40994: keuksista on, ottaen huomioon tämän luvun Milloin kaksi tai useammat yhteisesti teke-
40995: 2 §: n 2 momentin sekä vesivoiman osalta vät aloitteen vesistön vedenjuoksun säännös-
40996: 3 luvun 3 § :n 2 momentin säännökset, sovel- telemiseksi taikka joku hyödynsaaja siihen
40997: tuvin osin ja jäljempänä mainituin lisäyksin oikeutettuna tämän luvun 4 §: n mukaisesti
40998: voimassa, mitä vesistöön rakentamisesta on ilmoittautuu osalliseksi toisen vireille pane-
40999: säädetty. maan säännöstely-yritykseen, on yrityksen
41000: 8luku 85
41001:
41002: toimeenpanemista varten perustettava sään- 6) tilikausi ja tilinpidon perusteet sekä
41003: nöstely-yhtiö. minkä ajan kuluessa tilinpäätös on tehtävä
41004: 12 §. ja miten tilit tarkastetaan; sekä
41005: Säännöstely-yhtiön tulee huolehtia saan- 7) milloin ja miten yhtiön osakkaat kutsu-
41006: nöstelyä varten tarpeellisista töistä, laitteista taan kokoukseen ja miten muut tiedonannot
41007: ja rakennelmista sekä niiden kunnossapitä- toimitetaan heille.
41008: misestä, hoitaa säännöstelyn toimeenpano ja Yhtiön säännöille, joihin voidaan ottaa
41009: periä yhtiölle tulevat maksut sekä suorittaa muitakin kuin 1 momentissa mainittuja, yh-
41010: korvaukset ja muut kustannukset. tiön järjestysmuotoa koskevia määräyksiä,
41011: on haettava vesioikeuden vahvistus. Jo ennen
41012: 13 §. vahvistamista on yhtiön asioita hoidettava
41013: Säännöstely-yhtiön osakkaita ovat, paitsi hyväksyttyjen sääntöjen mukaisesti. Jos vesi-
41014: aloitteentekijä ja tämän luvun 4 §: n mukai- oikeus vahvistaesaaan säännöt on määrännyt
41015: sesti säännöstelyyn osalliseksi ilmoittautu- niihin muutoksia, on muutettuja sääntöjä
41016: neet, myös ne hyödynsaajat, jotka yhtiö tä- noudatettava, vaikkei vahvistamista koskeva
41017: män luvun 2() §: n mukaisesti myöhemmin on päätös ole lainvoimainen.
41018: hyväksynyt osakkaiksi. Säännöstelyssä voi
41019: osakkaana olla myös ojitus- tai järjestely- 17 §.
41020: yhtiö, jos vesioikeus harkitsee sen asianmu- Säännöstely-yhtiön kokouksen päätökset
41021: kaiseksi, sekä uittoyhdistys. tehdään yksinkertaisella äänten enemmistöllä.
41022: Säännöstely-yhtiön osakkaiden osuus yh-
41023: tiössä, oikeus käyttää äänivaltaa sekä velvol- 18 §.
41024: lisuus osallistua säännöstelystä aiheutuviin Säännöstely-yhtiön hallitus käyttää yhtiön
41025: kustannuksiin määräytyy suhteellisesti sen puhevaltaa tuomioistuimessa sekä edustaa
41026: hyödyn mukaan, minkä säännöstely kullekin muutoinkin yhtiötä. Haasteen tai muun ilmoi-
41027: heistä tuottaa. tuksen katsotaan tulleen säännöstely-yhtiön
41028: tietoon, kun se on laillisessa järjestyksessä
41029: 14 §. annettu tiedoksi hallituksen jollekin jäsenelle.
41030: Säännöstely-yhtiöllä on oikeus hankkia teh- Yhtiön hallituksen osalta on muutoin sovel-
41031: tävänsä suorittamista varten tarpeellista tuvin kohdin noudatettava, mitä uittoyhdis-
41032: omaisuutta sekä tehdä sitoumuksia sen toi- tyksen hallituksesta 5 luvussa on säädetty.
41033: mintaa koskevissa asioissa. · Niin ikään ovat säännöstely-yhtiön osalta
41034: soveltuvin kohdin voimassa 5 luvun 76 §: n
41035: 15 §. uittoyhdistystä koskevat säännökset.
41036: Aloitteentekijän on kutsuttava yhtiön osak-
41037: kaat kokoukseen hyväksymään yhtiölle sään- 19 §.
41038: nöt ja valitsemaan sille hallitus. Kokouk- Siitä, mitä säännöstelykustannuksiksi lue-
41039: sesta on ilmoitettava osakkaille vähintään taan, sekä osakkaiden suoritettavista ennakko-
41040: seitsemän päivää aikaisemmin heidän tiedossa maksuista on vastaavasti voimassa, mitä oji-
41041: olevilla postiosoitteillaan. tuksesta 6 luvun 17 §:ssä ja 29 §:n 1-3
41042: momentissa säädetään, kuitenkin niin, että
41043: 16 §. moite kustannusten jaosta on tehtävä kol-
41044: Säännöstely-yhtiön säännöissä on mainit- men kuukauden kuluessa säännöstely-yhtiön
41045: tava: kokouksesta yhtiötä vastaan vesioikeudessa
41046: 1) yhtiön nimi ja kotipaikkana oleva kunta; vireille pantavalla kanteella.
41047: 2) montako jäsentä yhtiön hallitukseen va.
41048: litaan ja mikä on heidän toimikautensa sekä 20 §.
41049: miten heidän palkkionsa määrätään; Hyödynsaajalla on oikeus liittyä jo perus-
41050: 3) miten hallitus kutsutaan kokoon ja mi- tettuun säännöstely-yhtiöön, jos hänen osak-
41051: ten hallituksen kokouksessa tehdään päätökc kaaksi pääsemiseensä on katsottava olevan
41052: set; perusteltua syytä. Uuden osakkaan hyväksy-
41053: 4) saavatko hallituksen jäsenet antaa ja misestä päättää yhtiön kokous. Se, jota ei
41054: minkälaisia asioita yhden tai useamman heistä ole hyväksytty osakkaaksi, voi saattaa vesi-
41055: hoidettavaksi toisen myötävaikutuksetta; oikeuden ratkaistavaksi kysymyksen oikeu-
41056: 5) miten yhtiön nimi kirjoitetaan; destaan liittyä yhtiön osakkaaksi, ja tätä
41057: 86 8 luku
41058:
41059: tarkoittava kanne on pantava yhtiötä vas- 22 §.
41060: taan vireille kolmen kuukauden kuluessa Milloin vesioikeus on tämän luvun 5 §: n
41061: siitä, kun asianomainen sai tiedon kokouksen nojalla velvoittanut hyödyusaajan suoritta-
41062: päätöksestä. maan maksun säännöstelyn toimeenpanijalle,
41063: Säännöstely-yhtiön osakkaana on oikeus veaioikeus voi, jos toimeenpanijana on sään-
41064: erota yhtiöstä, mikäli hänen saamansa hyöty nöstely-yhtiö, maksuun velvollisen hakemuk-
41065: on huomattavasti pienempi, kuin yhtiötä pe- sesta määrätä sopivan henkilön yhtiön sään-
41066: rustettaessa hänelle katsottiin tulevan. Jos nöissä määrätyn tilintarkastuksen yhteydessä
41067: yhtiön kokous katsoo, ettei edellä mainittua tarkastamaan yhtiön tilejä ja hallintoa. Näin
41068: edellytystä eroamiseen ole olemassa, on ko- määrätyn tilintarkastajan on annettava ker-
41069: kouksen päätöksen saattamisesta vesioikeuden tomus tarkastuksestaan säännöstelyä valvo-
41070: ratkaistavaksi vastaavasti voimassa, mitä 1 valle viranomaiselle, jonka toimesta kerto-
41071: momentissa on säädetty. muksen tulee olla niiden nähtävänä, joita
41072: asia koskee. Yhtiön on suoritettava tilintar-
41073: kastajalle palkkio. Jollei palkkion suuruu-
41074: desta sovita, voidaan asia saattaa kanteella
41075: Erinäisiä säännöksiä. vesioikeuden ratkaistavaksi.
41076: Mikäli säännöstelyn toimeenpanijana on
41077: 21 §. muu kuin säännöstely-yhtiö, vesioikeus voi
41078: Edellä tämän luvun 5 §: ssä tarkoitettua maksuvelvollisen hakemuksesta määrätä toi-
41079: maksua määrättäessä on otettava huomioon meenpanijan antamaan selvityksen maksun
41080: säännöstelyä varten välttämättämistä töistä, käytöstä säännöstelyä valvovalle viranomai-
41081: laitteista ja rakennelmista johtuneet kustan- selle, jonka luona selvityksen tulee olla haki-
41082: nukset kuuden prosentin vuotuisine korkoi- jan nähtävänä.
41083: neen sekä laitteiden ja rakenneimien kun-
41084: nossapidosta ja säännöstelyn toimeenpanosta 23 §.
41085: aiheutuvat menot. Maksu on määrättävä Säännöstely-yrityksestä luopumisesta on so-
41086: siten, että se kohtuuden mukaan vastaa hyö- veltuvin osin voimassa, mitä vesistön jär-
41087: dyusaajan osuutta säännöstelyn kaikkiaan jestelystä 7 luvun 14 §: ssä on säädetty.
41088: tuottamasta hyödystä, kuitenkin niin, ettei se
41089: saa nousta hänen saamaansa hyötyä suurem- 24 §.
41090: maksi. Milloin valtion toimesta on sen kustan-
41091: · Milloin maksu määrätään tämän luvun nuksella tehty säännöstelyä varten tarpeelli-
41092: 5 § : n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa, set työt, laitteet ja rakennelmat, valtio voi
41093: on osuutta 1 momentissa mainituista kus- vesioikeudelle tehtäväl'l.ä hakemuksella vaatia
41094: tannuksista laskettaessa perusteeksi otettava säännöstelyn toimeenpanoa sekä laitteiden
41095: töiden, laitteiden ja rakenneimien arvo sil- ja rakenneimien kunnossapitoa varten perus-
41096: loin, kun velvollisuus maksun suorittamiseen tettavaksi säännöstely-yhtiön. Yhtiöön ovat
41097: alkaa. hyödynsaajat velvollisia osallistumaan, ellei
41098: Maan tuottokyvyn tai käyttöarvon lisään- vesioikeus erityisestä syystä hyödynsaajaa
41099: tymisestä tai paremmasta mahdollisuudesta siitä vapauta.
41100: kuivattaa sitä sekä, jos erityisiä syitä on, 25 §.
41101: muidenkin etujen hyväksi tulevasta hyödystä Milloin säännöstelystä, josta pääasiassa on
41102: on määrättävä kertakaikkinen, enintään kym- hyötyä vesivoiman käytölle, teollisen laitok-
41103: menenä vuotuiseränä suoritettava maksu. sen veden saannille, uiton toimittamiselle tai
41104: Muissa tapauksissa vuotuismaksu on määrät- muulle siihen verrattavalle taloudelliselle toi-
41105: tävä suoritettavaksi siihen veivoittamista tar- minnalle, johtuu ympäristön oloissa sellainen
41106: koittavan hakemuksen tekemistä seuraavan yleiseen etuun kohdistuva huomattava va-
41107: vuoden alusta lukien. Vuotuismaksu on suo- hinko tai haitta, jota ei voida erityisin toi-
41108: ritettava kunakin vuonna ennen kesäkuun menpitein poistaa tai korvata rahalla, voi-
41109: loppua. daan säännöstelyn toimeenpanija tai, jos
41110: Olosuhteiden olennaisesti muuttuessa voi- edellä mainittu etu tulee tämän luvun 5 § : ssä
41111: daan asianomaisen hakemuksesta tai vesioi- tarkoitetun hyödyusaajan hyväksi, viimeksi
41112: keuden aloitteesta :vuotuismaksu korottaa tai mainittu säännöstelyä koskevassa lupapäätök-
41113: alentaa tahi maksuvelvollisuus poistaa. sessä velvoittaa vuosittain suorittamaan val-
41114: 8-9 luku 87
41115:
41116: tiolle jäljempänä mainittuihin tarkoituksiin tarvittavien laitteiden pitämiseen toisen vesi-
41117: käytettävä säännöstelymaksu. Säännöstely- alueella. Sama on laki, milloin vesialueen
41118: maksun suuruus on määrättävä enintään yh- omistaja tai osakas haluaa johtaa alueelta
41119: deksi sadalta maksun suorittamisen perus- vettä nesteenä käytettäväksi ja sanottu toi-
41120: teena olevan puhtaan hyödyn vuotuisesta ar-' menpide, ottamalla huomioon, mitä 1 luvun
41121: vosta. Jos säännöstely-yhtiö määrätään suo- 16 §: ssä säädetään, aiheuttaa mainitun luvun
41122: rittamaan maksu, ovat siitä johtuviin kus- 12--15 § :ssä tarkoitetun muutoksen tai seu-
41123: tannuksiin velvolliset osallistumaan säännös- rauksen.
41124: telystä edellä tarkoitettua hyötyä saavat Edellä 1 momentissa tarkoitetusta toimen-
41125: osakkaat saamansa hyödyn mukaisessa suh- piteestä on luvan myöntämisen edellytysten,
41126: teessa. lupahakemuksen käsittelyn, vahingon, haitan,
41127: Säännöstelymaksuista kertyvät varat on ja muun edunmenetyksen korvaamisen sekä
41128: käytettävä sen mukaisesti, kuin 12 luvun soveltuvin osin myös toimenpiteen suoritta-
41129: 14 §:ssä säädetään, avustukseksi asianomai- jalle muiden etujen suojaamiseksi määrättä-
41130: selle kunnalle sellaisten töiden, hankintojen vien velvollisuuksien osalta ja muutoinkin
41131: tai toimenpiteiden suorittamiseen tai sellai- voimassa, mitä 2 luvussa on säädetty vesis-
41132: seen opetus- tai muuhun siihen verrattavaan töön rakentamisesta.
41133: toimintaan, joka on tarpeen säännöstelystä 3 §.
41134: kunnan alueella aiheutuneen, säännöstelymak- Milloin useat hakevat lupaa veden johta-
41135: sun suorittamisen perusteena olevan vahin- miseen nesteenä käytettäväksi vesistöstä eikä
41136: gon tai haitan seurausten vähentämiseen sitä riitä heille kaikille, on etuoikeus sillä,
41137: taikka muutoin on omansa edistämään talou- joka haluaa käyttää vettä vesistön rannalla
41138: dellisten tai sosiaalisten olojen kehitystä ky- tai sen läheisyydessä talousvedeksi tai muu-
41139: symyksessä olevalla paikkakunnalla. Myön- toin taloustarkoituksiin, kuten sairaalan, ka-
41140: nettävä avustus voi olla kertakaikkinen tai sarmin, majoitus- ja ravitsemisliikkeen,
41141: useamman vuoden aikana suoritettava. saunalaitoksen tai pääasiassa talousveden
41142: hankintaa varten perustetun yhtymän tar-
41143: 9 luku. peeksi samoin kuin kohtuullisessa määrin
41144: maan kasteluun sellaisissa tapauksissa, joissa
41145: Veden johtaminen nesteenä. käytettäväksi ja siihen viljelyksen laadun huomioon ottaen
41146: pohjaveden ottaminen. on erityistä tarvetta. Sen jälkeen on etu-
41147: Veden johtaminen. oikeus yrityksellä, joka tarkoittaa veden joh-
41148: tamista yhdyskunnan tarpeeksi. Seuraavana
41149: 1 §. etuoikeusjärjestyksessä on se, joka haluaa
41150: Jokaisella on oikeus johtaa vesistöstä toi- johtaa vettä teollisuudessa käytettäväksi.
41151: sen vesialueelta vettä talousvetenä käytettä- Hakijoista, jotka haluavat johtaa vesistöstä
41152: väksi, mikäli vettä edelleen riittää niiden vettä edellä sanotun perusteella samanarvoi-
41153: tarpeeksi, jotka omistajina tai saadun luvan siksi katsottaviin tarkoituksiin, on, mikäli ei
41154: nojalla ottavat tai johtavat sitä nesteenä voida pitää kohtuullisena, että hakijan oi-
41155: käytettäväksi, eikä johtamisesta aiheudu 1 keutta rajoitetaan, etuoikeus sillä, joka on
41156: 'luvun 12--15 § :ssä tarkoitettua muutosta tai toimenpiteen kohteena olevan vesialueen tai
41157: seurausta. Veden johtamista varten tarvit- sen suuremman osuuden omistaja, sekä, jos
41158: tavat työt ja laitteet toisen vesialueelia on hakijat tässäkin suhteessa ovat samanveroi-
41159: tehtävä siten, ettei niistä ole omistajalle tai set, sillä, joka ensiksi on antanut hakemuk-
41160: muulle henkilölle sanottavaa haittaa tai häi- sensa vesioikeudelle.
41161: riötä. Edellä 1 momentissa säädetty etuoikeusjär-
41162: 2 §. jestys on otettava huomioon vastakkaisia
41163: Jos se, joka ei ole vesialueen omistaja tai etuja 2 luvun 11 §: n 3 momentin mukai-
41164: osakas, tahtoo johtaa vettä vesistöstä nes- sesti keskenään verrattaessa silloin, kun lupaa
41165: teenä käytettäväksi muuhun tarkoitukseen haetaan sellaiseen veden johtamiseen, josta
41166: kuin talousvedeksi taikka talousvedeksi sel- on seurauksena omistusoikeuden taikka tä-
41167: laisin seurauksin, joita tämän luvun 1 § :n män tahi aikaisemman lain nojalla saatuun
41168: mukaan ei saa aiheuttaa, vesioikeus voi hake- lupaan perustuvan vedenjohtamisoikeuden
41169: muksesta antaa luvan siihen ja sitä varten menettäminen tai sen käytön vaikeutuminen.
41170: 88 9 luku
41171:
41172: Pohjaveden ottaminen. nitusta syystä hankittava vesioikeuden lupa,
41173: on edellä olevien säännösten ohella nouda-
41174: 4 §. tettava, mitä tällaisesta luvasta jäljempänä
41175: Mikäli talousvedeksi sopivaa vettä ei koh- säädetään.
41176: tuuttomitta kustannuksitta muutoin ole riit- 5 §.
41177: tävästi saatavissa, vesioikeus voi hakemuk- Pohjaveden ottarnolla tarkoitetaan kaivoa
41178: sesta oikeuttaa veden tarvitsijan ottamaan tai muuta laitosta, josta pohjavettä juoksu-
41179: toisen maalta pohjavettä talousvedeksi sekä tetaan, pumputaan tai muulla tavalla ote-
41180: ryhtymään siellä sitä varten tarpeellisiin taan talouteen, teollisuuteen tai muuhun tar-
41181: toimiin, sikäli kuin vettä edelleen riittää koitukseen. Milloin useat samalle omista-
41182: myös omistajan, hänen maaliaan asuvien jalle kuuluvat, saman pohjavesivaraston käyt-
41183: samoin kuin sinne odotettavissa olevan asu- töön ottamista varten tehdyt ottamot yh-
41184: tuksen sekä siellä sijaitsevien yritysten tar- dessä muodostavat edellä mainittua tarkoi-
41185: peisiin eikä toimenpiteestä aiheudu näille tusta palvelevan laitoksen, on niitä pidettävä
41186: kohtuutonta häiriötä tai haittaa. Edellä mai- yhtenä ottamona.
41187: nituin edellytyksin voidaan myös myöntää
41188: oikeus johtaa toisen alueelta pohjavettä käy- 6 §.
41189: tettäväksi sellaisessa teollisessa tai muussa Pohjaveden ottamo on siten tehtävä ja
41190: taloudellisessa toiminnassa, jolle pohjaveden ottamoa niin käytettävä ja hoidettava, ettei
41191: saaminen on erityisen tärkeätä. Tällainen oi- kenellekään aiheuteta enempää vahinkoa ja
41192: keus voidaan vesioikeuden päätöksellä hake- haittaa, kuin veden saamista tarkoittavan
41193: muksesta poistaa, jos sen myöntämiseen vai- yrityksen toteuttamiseksi ilman kohtuutto-
41194: kuttaneet olosuhteet ovat olennaisesti muut- miksi katsottavia kustannuksia on välttämä-
41195: tuneet, sekä korvausta vastaan myös silloin, töntä.
41196: kun omistajan oma tärkeäksi katsottava Veden tuhlausta ottamoa käytettäessä on
41197: käyttötarve sitä vaatii. vältettävä.
41198: Milloin kunnan tai suurehkon kuluttaja- 7 §.
41199: joukon tarvetta palvelevan, pääasiallisesti ta- Toimenpiteeseen, jota 1 luvun 18 §: ssä
41200: lousveden saantia tarkoittavan yrityksen tarkoitetaan ja joka aiheuttaa siinä mainit-
41201: taikka muun yleiseen tarpeeseen tapahtuva~ tuja seurauksia, sekä sellaisen pohjaveden
41202: vedenhankinnan järjestäminen teknillisesti ottamon tekemiseen, joka on suunniteltu vä-
41203: ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisella ta- hintään kaksisataaviisikymmentä kuutiomet-
41204: valla edellyttää toisen alueelta saatavan poh- riä vuorokaudessa käsittävän vesimäärän ot-
41205: javeden käyttöön ottamista, vesioikeus voi, tamista varten, on haettava lupa vesioikeu-
41206: siitä riippumatta, mitä 1 momentissa sano- delta. Sama koskee myös aikaisemmin ra-
41207: taan, hakemuksesta myöntää siihen ja sitä kennetun pohjaveden ottamon tai sen käytön
41208: varten tarpeellisiin toimenpiteisiin luvan. laajentamista sellaiseksi taikka sellaisia seu-
41209: Tällaista lupaa älköön kuitenkaan myönnet- rauksia aiheuttamana, kuin edellä on sanottu.
41210: tiikö veden johtamiseksi paikkakunnan ulko- Pohjaveden ottamon omistaja voi muussa-
41211: puolelle, mikäli vastaavanlaista tarvetta kin kuin edellä tässä pykälässä tarkoitetussa
41212: asianomaisella paikkakunnalla ei kohtuulli- tapauksessa saattaa ottamon tekemistä tai
41213: sessa määrin voida tyydyttää. muuttamista tarkoittavan toimenpiteen edel-
41214: lytykset ja toimenpiteestä ehkä johtuvat vel·
41215: Oikeus veden ottamiseen toisen kaivosta vollisuudet hakemuksella vesioikeuden tutkit-
41216: tai muusta pohjaveden ottarnosta voidaan taviksi ja lupapäätöksellä vahvistettaviksi.
41217: myöntää vain, jos omistaja on antanut sii-
41218: hen suostumuksensa. Tällaisen oikeuden 8 §.
41219: saaja on velvollinen osallistumaan vedenotta- Pohjaveden ottamon tekemiseen ja muu-
41220: mon rakentamis- ja kunnossapitokustannuk- hun 1 luvun 18 § :ssä tarkoitettuun toimen-
41221: siin siinä suhteessa, kuin vettä siitä otetaan. piteeseen saadaan 2 momentissa säädetyin
41222: Rakentamiskustannukset lasketaan ottamon poikkeuksin myöntää lupa, mikäli sanotusta
41223: silloisen kunnon mukaan. toimenpiteestä, ottamalla sen toteuttamisen
41224: Milloin pohjaveden ottamista toisen alueelta osalta huomioon soveltuvin osin, mitä tämän
41225: tarkoittava toimenpide on sellainen, että sitä luvun 6 § :ssä säädetään, saatava hyöty on
41226: varten on muusta kuin tässä pykälässä mai- siitä johtuvaa vahinkoa, haittaa ja muuta
41227: 9 luku 89
41228:
41229: edunmenetystä huomattavasti suurempi, tai siitä kärsimään joutuneella oikeus hakemuk-
41230: jos yleinen tarve siihen ryhtymistä vaatii. sesta saada asia vesioikeuden käsiteltäväksi
41231: Lupaa 1 momentissa mainittuun toimen- ottamon käyttöä sekä käytöstä johtuvan va-
41232: piteeseen älköön myönnettäkö, jos toimenpi- hingon ja haitan korvaamista koskevien mää-
41233: teesta aiheutuisi asutus- tai elinkeino-oloja räysten antamista varten. .Älköön tällöin kui-
41234: huonontava veden saannin estyminen tai vai- tenkaan ottamon käyttöä rajoitettako, ellei
41235: keutuminen laajalla alueella taikka muu ylei- yleinen etu tai muu erittäin tärkeä syy sitä
41236: seltä kannalta huomattava vahingollinen vaadi, älköönkä korvausta tällaisen ottamon
41237: muutos ympäristön oloissa eikä muutoksen aiheuttamasta vahingosta ja haitasta mää-
41238: vaikutuksia toimenpiteen yhteydessä suori- rättäkö pitemmältä kuin viiden viimeisen
41239: tettavin järjestelyin voida estää. vuoden ajalta ennen hakemuksen tekemistä.
41240: 9 §. 13 §.
41241: Milloin useat hakevat lupaa tietyn pohja- Tässä laissa tarkoitetun luvan nojalla perus-
41242: vesiesiintymän hyväksikäyttöä tarkoittavaan tetun pohjaveden ottamon veden saannin lisää-
41243: toimenpiteeseen eikä vettä hakemusten tar- miseksi tai turvaamiseksi voi vesioikeus hake-
41244: koittamassa määrässä riitä kaikille, on etu- muksesta rajoittaa veden ottamista muusta
41245: sija annettava hakijalle, jolle pohjaveden luvankin nojalla toimivasta pohjaveden otta-
41246: saanti on erityisen tarpeellista ja jonka toi- mosta, mikäli yleinen tarve sitä vaatii. Rajoi-
41247: minta on katsottava yleiseltä kannalta tär- tuksesta johtuva vahinko, haitta ja muu
41248: keäksi. Mikäli tässä suhteessa ei ole eroa, on edunmenetys on korvattava. Mikäli rajoitus
41249: vastaavasti noudatettava, mitä tämän luvun on niin huomattava, että sen kohteeksi jou-
41250: 3 §: n 2 momentissa on säädetty. tunut laitos menettää merkityksensä, voidaan
41251: hakija velvoittaa Innastamaan laitos, jos lai-
41252: 10 §. toksen omistaja sitä vaatii.
41253: Edellä tässä luvussa tarkoitetun toimen-
41254: piteen hyötyä sekä siitä johtuvaa vahinkoa 14 §.
41255: ja haittaa arvioitaessa ja toisiinsa verrat- Milloin pitkäaikainen kuivuus tai muu sii-
41256: taessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä hen verrattava syy aiheuttaa pohjaveden
41257: 2 luvun 11 §: ssä on säädetty. saannin melkoisen vähentymisen, voi vesi-
41258: oikeus hakemuksesta velvoittaa pohjaveden
41259: 11 §. ottamon omistajan tietyksi ajaksi rajoitta-
41260: Pohjaveden ottamon tekemisestä ja käyttä- maan ottarnosta otettavan veden määrää, mi-
41261: misestä sekä muusta pohjaveteen kohdistu- käli tällainen rajoitus on tarpeellinen välttä-
41262: vasta toimenpiteestä johtuva vahinko, haitta mättömän talousveden saannin turvaamiseksi
41263: ja muu edunmenetys on, huomioon ottaen ottamon ympäristössä. Rajoituksesta johtuva,
41264: mitä 2 momentissa säädetään, korvattava ilmeisesti kohtuuttomaksi katsottava vahinko
41265: noudattaen 11 luvun säännöksiä. voidaan määrätä ottamon omistajalle korvat-
41266: Alueen omistajalla ei ole oikeutta saada tavaksi. Korvauksen suorittamiseen on, jollei
41267: korvausta alueelta otettavasta pohjavedestä. rajoituksesta koituva hyöty pääasiallisesti
41268: Korvattavana vahinkona pidetään kuitenkin tule hakijan hyväksi, kaikkien niiden pohja-
41269: veden ottamisesta johtuvaa, omistajalle tai vettä ottavien osallistuttava, joille rajoitta-
41270: muun erityisen oikeuden nojalla pohjavettä misesta on olennaista etua. Jollei korvausta
41271: käyttävälle aiheutuvaa veden saannin huo- rajoittamista koskevan hakemuksen yhtey-
41272: nontumista, mikäli se ei ole vähäinen. Käyt- dessä voida määrätä, saadaan korvauksen
41273: töoikeudesta suoritettavaa korvausta määrät- määräämistä myöhemmin erikseen hakea vesi-
41274: täessä on otettava huomioon myös pohjave- oikeudelta.
41275: den saantimahdollisuuteen perustuva maan 15 §.
41276: lisäarvo. Edellä tässä luvussa tarkoitetun luvan ha-
41277: 12 §. kemisesta, lupapäätökseen otettavista mää-
41278: Jos sellaisen pohjaveden ottamon käyttä- räyksistä ja päätöksen voimassaoloajasta sekä
41279: minen, joka on tehty ennen tämän lain voi- myöhemmin ilmenevän vahingon korvaami-
41280: maan tuloa tai jonka tekemiseen tai muutta- sesta on soveltuvin osin voimassa, mitä vas-
41281: miseen ei ole tarvinut hakea vesioikeuden taavissa vesistöön rakentamista koskevissa
41282: lupaa, aiheuttaa vahinkoa tai haittaa, on säännöksissä on sanottu.
41283: 12 862/59
41284: 90 9 luku
41285:
41286: 16 §. 19 §.
41287: Mitä edellä tässä laissa on sanottu pohja- Jos vettä johdetaan vesistöstä nesteenä käy-
41288: vedestä ja siihen kohdistuvista toimenpiteistä, tettäväksi tarkoitukseen, joka terveydellisistä
41289: on soveltuvin osin voimassa myös sellaisen tai muista tärkeistä yleisistä syistä edellyttää
41290: veden osalta, jota pohjaveden lisäämiseksi tai veden puhtaana säilymistä, vesioikeus voi
41291: sen laadun parantamiseksi suotaamista hy- hakijan pyynnöstä veden johtamista koske-
41292: väksi käyttäen tai muutoin keinotekoisesti on vassa lupapäätöksessä, mikäli sellainen anne-
41293: johdatettu maahan. Veden ottaminen vesis- taan, tai eri hakemuksesta määrätä tietyn,
41294: töstä tällaiseen tarkoitukseen katsotaan sel- vedenottamon ympärillä olevan maa- tai vesi~
41295: laiseksi veden johtamiseksi nesteenä käytettä- alueen vedenottamon suoja-alueeksi. Suoja-
41296: väksi, josta tässä luvussa edellä on säädetty. alueella, jota älköön määrättäkö laajemmaksi,
41297: kuin välttämätön tarve vaatii, ei saa ilman
41298: vesioikeuden lupaa pitää sellaista säiliötä, va-
41299: 17 §. rastoa, viemäriä, johtoa tai muuta laitosta,
41300: Mitä pohjavedestä tässä luvussa on saa- josta vettä pilaavaa ainetta saattaa päästä
41301: detty, koskee soveltuvin osin myös 1 luvun vesistöön, eikä myöskään suorittaa sellaista
41302: 2 §: ssä tarkoitettuja vesiä, vesisäiliötä ja ve- toimintaa, joka vahingollisella tavalla voi
41303: denottamoa lukuunottamatta. huonontaa ottarnosta saatavan veden laatua.
41304: Vesioikeuden asiana on, ottamalla huomioon
41305: suojattavan ottamon tarkoitus, antaa päätök-
41306: sessään määräyksiä tarvittavista suojatoimen-
41307: Yleisiä määt·äyksiä. piteistä ja muista suoja-a:lueen käyttöä kos-
41308: kevista rajoituksista. Aikaisemmin annettu
41309: 18 §. päätös ei estä vesioikeutta asianosaisen tai vi-
41310: Jos veden johtamiseksi nesteenä käyttä- ranomaisen hakemuksesta uudessa päätökses-
41311: mistä varten on tarpeen tehdä vedenjohto sään määräämästä uusia suoja-alueen käyttöä
41312: toisen alueen kautta, on alueen omistaja vel- koskevia rajoituksia tai lieventämästä entisiä.
41313: vollinen sen sallimaan, mikäli johdon raken- Suoja-alueeksi määräämisestä toiselle joh-
41314: tamisesta hänelle aiheutuva vahinko tai haitta tuva vahinko, haitta ja muu edunmenetys on
41315: ei ole toimenpiteestä saatavaan hyötyyn ver- hakijan korvattava niin kuin 11 luvussa sää-
41316: rattuna suhteettoman suuri. Älköön kuiten- detään.
41317: kaan avonaista vedenjohtoa ilman omistajan Päätöstä, jolla on annettu suoja-alueen
41318: suostumusta tehtäkö toisen tontille, rakennus- käyttöä koskeva rajoitus, on noudatettava,
41319: paikalle, puutarhaan, varastopaikalle, uima- vaikka siihen haetaankin muutosta.
41320: rannalle tai muulle erityiseen käyttöön ote-
41321: tulla alueelle. Johtoa tehtäessä poistettavan 20 §.
41322: maan osalta on soveltuvin osin noudatettava, Vesioikeus voi, mikäli se terveydellisistä
41323: mitä ojituksessa nostetusta maasta on sää- syistä tai pohjaveden puhtauden säilyttämi-
41324: detty. ~ seksi muutoin harkitaan tärkeän tarpeen vaa-
41325: timaksi, pohjaveden ottamon perustamista
41326: Mikäli veden johtamiseen vesistöstä tai koskevassa lupapäätöksessä taikka eri hake-
41327: pohjaveden ottamiseen tämän lain mukaan muksesta määrätä tietyn ottamon ympärillä
41328: on hankittava vesioikeuden lupa, on lupa- olevan alueen vedenottamon suoja-alueeksi,
41329: päätökseen, jos johto tulee kulkemaan toisen jolla ilman vesioikeuden lupaa ei saa pitää
41330: alueen kautta, ja hakija on sitä pyytänyt, asuin- taikka muuta vakituisena oleskelupaik-
41331: otettava määräykset siitä, miten se, noudat- kana olevaa rakennusta taikka sellaista va-
41332: tamalla 1 momentin säännöksiä, on tehtävä. rastoa, säiliötä, johtoa, viemäriä tai laitosta,
41333: Milloin vesioikeuden lupaa ei vaadita taikka mistä 'likaa tai muuta veden laatuun vaikut-
41334: johdon tekemisestä ei ole määräystä lupa- tavaa ainetta voi päästä pohjaveteen, eikä
41335: päätöksessä, voidaan, jos johdon tekemisestä myöskään suorittaa sellaista toimintaa, joka
41336: syntyy erimielisyyttä alueen omistajan kanssa, vahingollisella tavalla voi huonontaa otta-
41337: asia saattaa vesilautakunnan ratkaistavaksi. rnosta saatavan veden laatua.
41338: Johdon tekemisestä sekä sitä varten tarvit- Edellä mainittua rajoitusta koskevan pää-
41339: tavan alueen käyttämisestä johtuva vahinko töksen osalta on muutoin soveltuvin osin voi-
41340: ja haitta on korvattava. massa, mitä tämän luvun 19 §: ssä säädetään.
41341: 10 luku 91
41342:
41343: 10 luku. tai muun syyn vuoksi voi tapahtua haittaa
41344: aiheuttamatta.
41345: Jätevedet ja muut vesistöä pilaavat aineet. Älköön toisen maalla kulkevaan ojaan il-
41346: man tämän luvun 5 §: ssä tarkoitettua lupaa
41347: Yleisiä määräyksiä. johdettako jätevettä sellaisesta laitoksesta tai
41348: 1 §. sellaiselta asutulta alueelta, jonka osalta on
41349: Jätevedellä tarkoitetaan nesteenä käytet- hankittava 1 luvun 23 § : ssä tarkoitettu lupa
41350: tyä, käytöstä poistettavaa vettä. Jätevedeksi tai tehtävä siinä mainittu ilmoitus.
41351: luetaan muukin neste, joka poistetaan käy- Vesikäymälästä lähtöisin olevan jäteveden
41352: töstä, sekä niin ikään hautausmaalta, varasto- puhdistamiseksi tehtävistä laitteista sääde-
41353: paikalta tai muulta tällaiselta alueelta tuleva tään tämän luvun 19 §: n 1 momentissa.
41354: vesi, jos siinä on haitallisessa määrin likaa 4 §.
41355: tai vesistöä madaltavia aineita. Lupaa tämän luvun 3 §: n 2 momentissa
41356: 2 §. tarkoitetun jäteveden johtamiseen on pyydet-
41357: Jätevettä saadaan ojaa tahi viemäriä käyt- tävä vesilautakunnalta. Lautakunta voi antaa
41358: täen johtaa vesistöön tai maahan sen mu- tällaisen luvan, jos johdettava vesimäärä on
41359: kaan, kuin jäljempänä säädetään. vähäinen eikä jäteveden laadusta johdu huo-
41360: Viemärillä tarkoitetaan sellaista avouomaa mattavaa haittaa. Muussa tapauksessa lauta-
41361: tai muuta johtoa, joka on tehty pääasialli- kunnan on meneteltävä, niin kuin 20 luvun
41362: sesti jäteveden johtamista varten. Viemäriin 2 §:n 3 momentissa on säädetty.
41363: luetaan kuuluviksi myös siihen liittyvät lait- 5 §.
41364: teet, kuten viemärikaivot ja pumppulaitokset. Vesioikeus voi tämän luvun 3 §: n 3 mo-
41365: Ojaa, jossa olennaisessa määrin kulkee mentissa tarkoitetussa tapauksessa, sekä mil-
41366: jätevettä, on pidettävä viemärinä. Ojan mää- loin tämän luvun 4 §: ssä tarkoitettu lupa-
41367: räämisestä viemäriksi eräissä tapauksissa sää- hakemus 20 luvun 2 §: n mukaisesti on tullut
41368: detään tämän luvun 5 §: ssä. sen käsiteltäväksi, antaa luvan jäteveden joh-
41369: Mitä tässä luvussa on säädetty ojasta, kos- tamiseen toisen maalla olevaan ojaan, mikäli
41370: kee, mikäli jäljempänä ei toisin sanota, myös siitä ei aiheudu terveydellistä vaaraa tai ke-
41371: puroa. nellekään kohtuutonta haittaa. Päätöksessään
41372: vesioikeuden on määrättävä, onko ja minkä-
41373: Jäteveden johtaminen ojaan. laisiin toimenpiteisiin ryhdyttävä jäteveden
41374: puhdistamiseksi tarpeellisessa määrin. Vesi-
41375: 3 §. oikeuden on samalla määrättävä, onko uomaa
41376: Milloin maanomistajana on ojitusta koske- edelleen pidettävä ojana vai onko se katsot-
41377: vien säännösten mukaan oikeus johtaa vettä tava viemäriksi.
41378: ojaan, joka kulkee toisen maalla, saadaan,
41379: mikäli jäljempänä sanotusta ei muuta johdu, 6 §.
41380: ojaan johtaa myös asuin- ja talousrakennuk- Se, joka johtaa jätevettä toisen maalla ole-
41381: sista sekä niihin verrattavista rakennuksista vaan ojaan, on velvollinen suorittamaan sel-
41382: tulevaa jätevettä. Sama koskee myös 1luvun laiset ojan suurentamis-, kunnostamis- ja kun-
41383: 2 § :ssä tarkoitettua, puroa vähäisempää vesi- nossapitotyöt, jotka aiheutuvat jäteveden joh-
41384: uomaa. Jätevettä älköön kuitenkaan johdet- tamisesta. Jos suoritettava työ on laimin-
41385: tako sellaiseen uomaan, jossa oleva vesi on lyöty, vesilautakunta voi haittaa kärsivän
41386: juomavedeksi kelvollista. hakemuksesta päätöksellään määrätä työn
41387: Sairaalasta, kasarmista tahi muusta niihin tehtäväksi määräajassa, ja tällaisesta päätök-
41388: verrattavasta laitoksesta sekä eläinsuojasta, sestä on voimassa, mitä 20 luvun 7 §: ssä
41389: lantasäiliöstä tai muusta tällaisesta säilytys- säädetään.
41390: paikasta iJ.ähtöisin olevaa jätevettä samoin Milloin 1 momentissa mainituista toimen-
41391: kuin muutakin sellaista jätevettä, jota ei tar- piteistä aiheutuu toiselle hyötyä, on tämän
41392: koiteta 1 momentissa, älköön ilman tämän velvollisuudesta osallistua toimenpiteestä joh-
41393: luvun 4 § :ssä tarkoitettua lupaa johdettako tuviin kustannuksiin sekä menettelystä osal-
41394: ojaan, joka kulkee toisen maalla, jollei ole listumista määrättäessä vastaavasti voimassa,
41395: ilmeistä, että se nestemäärän vähäisyyden mitä ojituksesta on säädetty.
41396: 92 10 luku
41397:
41398: Jäteveden johtaminen viemärissä. 10 §.
41399: Jos joku haluaa johtaa jätevettä tai maan-
41400: 7 §. kuivatustarkoituksessa poistettavaa vettä toi-
41401: Jos jäteveden tarkoituksenmukaista johta- selle kuuluvaan viemäriin ja se voi tapahtua
41402: mista varten on tarpeen tehdä viemäri toisen tuottamatta sanottavaa haittaa ja, milloin
41403: maan kautta eikä maanomistaja anna suostu- kysymys on putkiviemäristä, vaatimatta muu-
41404: mustaan, voi vesilautakunta antaa luvan vie- toksia viemäriin ja siihen kuuluviin laittei~
41405: märin tekemiseen. Milloin kuitenkin kysy- siin, vesilautakunta voi antaa oikeuden tällai-
41406: mys on avoviemärin tekemisestä jäteveden seen veden johtamiseen. Se, jolle oikeus myön-
41407: johtamiseksi sellaisesta laitoksesta tai sellai- netään, on velvollinen suorittamaan viemärin
41408: selta asutulta alueelta, jonka osalta on han- tekokustannuksista sen silloisen kunnon mu-
41409: kittava 1 luvun 23 § :ssä tarkoitettu lupa tai kaan kohtuullisen korvauksen, joka vastaa
41410: tehtävä siinä mainittu ilmoitus, luvan anta- enintään sellaista osuutta, joka tämän luvun
41411: minen on vesioikeuden asiana. 15 § : ssä mainittujen perusteiden mukaisesti
41412: Avoviemäriä älköön tehtäkö toisen tontin, tulisi hänen osalleen, jos kysymys olisi yhtei-
41413: rakennuspaikan, puutarhan, varastopaikan, sestä viemäristä, sekä niin ikään velvollinen
41414: uimarannan tai muun, erityiseen käyttöön kohtuullisella, enintään sanotussa pykälässä
41415: otetun alueen kautta, jos siitä jäteveden laa- säädettyjen perusteiden mukaan laskettua
41416: dun vuoksi saattaa aiheutua melkoista hait- osuutta vastaavalla määrällä osallistumaan
41417: taa, älköönkä sanotunlaisen alueen kautta viemärin vastaisesta kunnossapidosta johtu-
41418: muutoinkaan ilman omistajan suostumusta. viin kustannuksiin. Jollei korvauksesta sovita,
41419: Putkiviemäri on olosuhteiden niin vaatiessa se on vesilautakunnan määrättävä.
41420: tehtävä vedenpitäväksi. Jos sen johdosta, että vettä johdetaan toi-
41421: Luvan myöntämisen edellytyksistä on sovel- selle kuuluvaan viemäriin, on tarpeen suorit-
41422: tuvin osin voimassa, mitä tämän luvun 4 ja taa sellaisia töitä, joita tämän luvun 6 § : ssä
41423: 5 §: ssä on säädetty. tarkoitetaan, on vastaavasti noudatettava,
41424: 8 §. mitä sanotussa pykälässä on säädetty.
41425: Milloin viemäri johdetaan yleisen tai yksi-
41426: tyisen tien, rautatien tai muun kiskoradan 11 §.
41427: alitse, on vastaavasti voimassa, mitä vesistöön Milloin on annettu lupa putkiviemärin te-
41428: rakentamisen osalta 2 luvun 24 ja 25 §:ssä kemiseen toisen maalle, älköön maata viemä-
41429: on säädetty, kuitenkin niin, että milloin kysy- rin kohdalla käytettäkö siten, että viemäri
41430: mys on viemärin johtamisesta yksityisen tien saattaa vahingoittua tai sen kunnossapito
41431: alitse eikä viemärin tekemistä koskeva asia kohtuuttomasti vaikeutuu. Maanomistajan oi-
41432: muilta osin ole vesioikeuden käsiteltävä, kysy- keudesta siirtää viemäri on vastaavasti voi-
41433: myksen käsitteleminen kuuluu vesilautakun- massa, mitä ojituksesta 6 luvun 8 § :ssä on
41434: nalle. säädetty.
41435: Jos viemäriin johdetaan myös maankuiva-
41436: tustarkoituksessa poistettavaa vettä ja alitus- Yhteinen viemäri.
41437: kohdassa tehtävä muutos aiheutuu pääasialli-
41438: sesti tällaisen veden johtamisesta, on tien- 12 §.
41439: pitäjään taikka rautatien tai muun kisko- Jos kaksi tai useammat haluavat tehdä yh-
41440: radan omistajaan sovellettava vastaavia oji- teisen viemärin jäteveden tai sen yhteydessä
41441: tusta koskevia säännöksiä. myös maankuivatustarkoituksessa poistetta-
41442: 9 §. van veden johtamista varten, on siihen sovel-
41443: Viemäri on sen omistajan pidettävä kun- lettava, sikäli kuin asianosaiset eivät toisi.n
41444: nossa niin, ettei siitä aiheudu terveydellistä sovi, mitä jäljempänä yhteisestä viemäristä
41445: vaaraa tai muuta ilmeistä haittaa. Jos kun- säädetään. Jos muu kuin aloitteentekijänä
41446: nossapito laiminlyödään, vesilautakunta voi ollut haluaa yhtyä yhteisen viemärin teke-
41447: haittaa kärsivän pyynnöstä päätöksellään miseen, on hänellä siihen oikeus, mikäli vie-
41448: määrätä kunnossapitoa varten tarpeelliset märi hänen liittymisensä jälkeenkin soveltuu
41449: työt suoritettaviksi määräajassa, ja tällai- alkuaan suunniteltuun tarkoitukseen aikä
41450: sesta päätöksestä on voimassa, mitä 20 luvun liittymisestä aiheudu kustannusten suhtee-
41451: 7 § : ssä säädetään. tonta lisääntymistä.
41452: 10 luku 93
41453:
41454: Jos joku haluaa ryhtyä johtamaan jäte- sesta 6 luvun 16 §: ssä on säädetty, kuiten-
41455: vettä tai maankuivatustarkoituksessa poistet- kin niin, että siihen alueeseen, jonka mu-
41456: tavaa vettä aikaisemmin tehtyyn yhteiseen kaan hyöty määrätään, luetaan lisäksi nii-
41457: viemäriin ja se voi tapahtua tuottamatta den rakennusten kerrosaloja vastaava alue,
41458: sanottavaa haittaa ja, milloin kysymys on joista jätevettä johdetaan.
41459: putkiviemäristä, aiheuttamatta muutoksia Osakkaan, joka johtaa yhteiseen viemäriin
41460: viemäriin ja siihen kuuluviin laitteisiin, voi- muuta kuin 1 momentissa tarkoitettua jäte-
41461: daan liittymistä haluava oikeuttaa pääsemään vettä, on osallistuttava viemärin ja sen lait·
41462: yhteiseen viemäriin osakkaaksi, mikäli hä- teiden teko- ja kunnossapitokustannuksiin
41463: nelle aiheutuva hyöty muihin verrattuna on suhteellisesti sen vesimäärän mukaan, joka
41464: niin suuri, että hänen etunsa on katsottava vastaa tällaisen jäteveden arvioitua osuutta
41465: vaativan pääsemistä yhteisen viemärin osak- viemärissä kaikkiaan kulkevan veden mää-
41466: kaaksi. rästä. Milloin tällainen jätevesi laadultaan
41467: Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty osallis- kuitenkin on huomattavan haitallista, on
41468: tumisesta yhteiseen viemäriin, on vastaavasti osa:llistumiskustannusten määrää tätä vastaa-
41469: noudatettava, milloin joku, joka haluaa osal- vasti lisättävä. Jos tällöin viemäriin ei joh-
41470: listua suunniteltuun viemäriin, vaatii sen deta muuta kuin jätevettä, on myös 1 mo-
41471: määräämistä yhteiseksi. mentissa tarkoitetun jäteveden osalta pidet-
41472: Oikeudesta johtaa vettä toiselle kuuluvaan tävä perusteena sen määrää ja laatua.
41473: viemäriin osakkaaksi tulematta säädetään tä- Se, joka johtaa ainoastaan maankuivatus-
41474: män luvun 10 §: ssä. tarkoituksessa poistettavaa vettä viemäriin,
41475: ei ole velvollinen osallistumaan putkiviemä-
41476: rin tekemisestä johtuviin kustannuksiin avo-
41477: 13 §. viemärin tekemisestä aiheutuvia kustannuksia
41478: Jos tehtyä tai suunniteltua viemana voi- suuremmalla määrällä, eikä myöskään niihin
41479: daan käyttää jäteveden tai maankuivatus- korvauksiin, jotka johtuvat jäteveden aiheut-
41480: tarkoituksessa poistettavan veden johtamiseen tamasta haitasta, tai sellaisiin muihinkaan
41481: joltakin kiinteistöltä, jolle veden johtaminen menoihin, jotka johtuvat yksinomaan siitä,
41482: kysymyksessä olevaan viemäriin tuottaa olen- että viemäriin johdetaan jätevettä.
41483: naista etua, voidaan kiinteistön omistaja vel-
41484: voittaa tulemaan yhteisen viemärin osak-
41485: kaaksi, mikäli veden poistaminen hänen kiin- 15 §.
41486: teistöitään muulla tavoin ei ole edullisemmin Se, joka tulee osakkaaksi aikaisemmin teh-
41487: toteutettavissa. Ketään älköön kuitenkaan vel- tyyn viemäriin, on velvollinen tämän luvun
41488: voitettako osakkaaksi aikaisemmin tehtyyn 14 §:ssä mainittujen perusteiden mukaisesti
41489: viemäriin, jos viemärin tai sen laitteiden suu- suorittamaan korvauksen viemärin tekokus-
41490: rentaminen tai uusiminen joutuisi kokonaan tannuksista sen silloisen kunnon mukaan sekä
41491: tai huomattavalta osalta hänen kustannetta- samoin perustein osallistumaan viemärin vas-
41492: vakseen. taiseen kunnossapitoon. Jos viemärin tai sen
41493: laitteiden suurentaminen tai uusiminen käy
41494: 14 §. hänen liittymisensä vuoksi tarpeelliseksi, on
41495: Yhteisen viemärin osakkaat ovat velvolli- hän velvollinen suorittamaan tästä johtuvat
41496: set osallistumaan viemärin ja sen laitteiden kustannukset. Jos tällöin viemäriä on yhtei-
41497: teko- ja kunnossapitokustannuksiin siltä seksi hyödyksi uusittu tai parannettu, on
41498: osalta viemäriä, kuin he sitä yhteisesti käyt- kuitenkin sitä vastaava kustannus jaettava
41499: tävät. Jos yhteiseen viemäriin johdetaan ai- asianosaisten kesken.
41500: noastaan asuin- ja talousrakennuksista tule- Jos se, joka johtaa talousjätevettä viemä-
41501: vaa jätevettä, on viemärin yhteisen osan riin, ryhtyy johtamaan siihen jätevettä sel-
41502: kustannukset jaettava sen osakasten kesken laisesta rakennuksesta, josta sitä ei ole aikai-
41503: niiden rakennusten kerrosalojen suhteessa, semmin johdettu, tai olennaisesti laajentaa
41504: joista jätevettä johdetaan. Mikäli tällaista viemäriin liitettyä rakennusta taikka jos
41505: viemäriä käytetään myös veden poistamiseen muun jäteveden määrä huomattavasti lisään-
41506: maankuivatustarkoituksessa, on kustannuksia tyy, on jätevettä johtavan suoritettava lisä-
41507: jaettaessa noudatettava samoja perusteita, korvaus, joka on määrättävä soveltuvin osin
41508: kuin yhteisen ojituksen kustannusten jakami- noudattaen tämän luvun 14 §:n määräyksiä.
41509: 94 10 luku
41510:
41511: 16 §. 20 §.
41512: Yhteisen viemärin osalta on soveltuvin koh- Jos jätevesi, josta ei tämän luvun 19 § :n
41513: din noudatettava, mitä 6 luvun 17, 18, 20, nojalla ole asetuksella annettu määräyksiä
41514: 22-29 ja 31 §: ssä on säädetty, kuitenkin ja joka kulkee avouomassa tai päästetään
41515: niin, että viemärin muodostamista yhteiseksi, maahan, aiheuttaa huomattavaa haittaa eikä
41516: yhteisen viemärin osakkaiden keskeisiä suh- kysymys ole alueesta, jolle on vahvistettu
41517: teita sekä viemäriyhtiötä koskevat asiat kä- asemakaava, voidaan se, jonka maalta tai
41518: sitellään vesioikeudessa. laitoksesta jätevesi on lähtöisin, haittaa kär-
41519: Viemäriyhtiö perustetaan viemäriin osallis- sivän tai asianomaisen valvontaviranomaisen
41520: tuvien kokouksessa. Viemäriyhtiön perusta- hakemuksesta määrätä haitan poistamiseksi
41521: mista varten aloitteentekijän on kutsuttava tarpeellisessa määrin puhdistamaan jätevesi
41522: muut viemäriin osallistuvat kokoukseen, jonka ennen sen johta]Jlista uomaan tai maahan,
41523: osalta on soveltuvin osin noudatettava vas- taikka ryhtymään muuhun haitan estämistä
41524: taavia 7 luvun 10 §: n säännöksiä. tarkoittavaan toimenpiteeseen.
41525: Jos kysymys on jätevedestä, jonka johta-
41526: 17 §. miseen viranomaisen lupa ei ole tarpeen, kä-
41527: Jos yhteiseksi muodostettavaa viemär~a sittelee asian vesilautakunta. Milloin jäte-
41528: varten on mahdollista tarkoituksenmukaisesti veden johtamiseen on ollut hankittava viran-
41529: käyttää hyväkseen jo olevaa viemäriä tai omaisen lupa, kuuluu 1 momentissa tarkoite-
41530: sellaisen osaa, voi vesioikeus asianomaisen tun määräyksen antaminen sille viranomai-
41531: uuden viemärin tekijän hakemuksesta oikeut- selle, joka luvan on myöntänyt.
41532: taa, tai sen hakemuksesta, jolle jo tehty vie-
41533: märi kuuluu, velvoittaa Junastamaan ai- 21 §.
41534: kaisemman viemärin siitä arvosta, mikä Ryhdyttäessä edellä tässä luvussa tarkoitet-
41535: sillä uutta viemäriä tehtäessä on katsottava tuihin toimeenpiteisiin, on korvausten osalta
41536: olevan. vastaavasti voimassa, mitä ojituksesta on sää-
41537: detty.
41538: Jäteveden johtamista koskevia yhteisiä Jäteveden laadusta toiselle aiheutuvasta
41539: määräyksiä. haitasta on haittaa kärsiväliä oikeus saada
41540: korvaus, jos haitta on huomattava.
41541: 18 §.
41542: Viemäreistä alueella, jolle on vahvistettu 22 §.
41543: asemakaava, on säädetty erikseen. Milloin Ne jäteveden johtamista tai viemäriä kos-
41544: viemäri jatkuu asemakaava-alueen ulkopuo- kevat asiat, joita edellä tässä luvussa ei ole
41545: lelle, on viemäristä tältä osin samoin kuin määrätty vesilautakunnan käsiteltäviksi, kä-
41546: viemäreistä alueella, jolle on vahvistettu ra- sittelee vesioikeus.
41547: kennuskaava, vastaavasti voimassa, mitä 6
41548: luvun 35 §: ssä on säädetty ojituksesta.
41549:
41550: 19 §. Jäteveden tai muun vesistöä pilaavan aineen
41551: Vesikäymälästä tuleva jätevesi, joka kulkee päästämisestä vesistöön.
41552: avouomassa tai päästetään maahan, on ennen
41553: sen uomaan tai maahan päästämistä johdet- 23 §.
41554: tava asianmukaisesti tehdyn saostuskaivon Jäteveden vesistöön taikka 1 luvun 2 § : ssä
41555: kautta, mikäli asetuksella ei ole määrätty tarkoitettuun uomaan tai altaaseen johtami-
41556: muunlaista puhdistuslaitetta tehtäväksi. sesta on voimassa, mitä 1 luvun 19 ja
41557: Asetuksella voidaan määrätä, että muukin 20 § : ssä vesien piiaarnisen ehkäisemiseksi on
41558: kuin 1 momentissa tarkoitettu jätevesi, joka säädetty.
41559: kulkee avouomassa tai päästetään maahan ja Mitä 1 momentissa on sanottu, ei koske
41560: josta saattaa aiheutua huomattavaa haittaa, sellaisen jäteveden johtamista, jota tämän
41561: on johdettava asianmukaisen puhdistuslait- luvun 3 § : n nojalla saadaan johtaa ojaan il-
41562: teen kautta. man viranomaisen lupaa. Tällaisen veden
41563: Tämän pykälän säännökset eivät koske johtamiseen on kuitenkin sovellettava, mitä
41564: aluetta, jolle on vahvistettu asemakaava. tämän luvun 19 ja 20 § :ssä on säädetty.
41565: 10 luku 95
41566:
41567: 24 §. 26 §.
41568: Vesioikeus voi hakemuksesta myöntää yksi- Jos tämän luvun 24 tai 25 § :ssä tarkoi-
41569: tyiselle, yhteisölle tai yhdyskunnalle luvan tetun, määräajassa suoritettavan toimenpi-
41570: sellaiseen jäteveden johtamiseen tai muuhun teen toteuttaminen käy sanotussa ajassa ta-
41571: toimenpiteeseen, joka 1 luvun 19 ja 20 § :n loudellisesti kohtuuttoman raskaaksi taikka
41572: mukaan ilman lupaa on kielletty. Luvan tarvikkeiden puutteen vuoksi tai muusta täl-
41573: myöntäminen edellyttää, että toimenpiteestä laisesta syystä tuottaa huomattavia vaikeuk-
41574: aiheutuva haitta on katsottava saatavaan sia eikä toimenpiteen toteuttamisen siirtämi-
41575: etuun verrattuna suhteellisen vähäiseksi eikä sestä johdu huomattavaa vesistön pysyvän
41576: jäteveden tai muun vesistöä pilaavan aineen pilaantumisen vaaraa, kulkulaitosten ja yleis-
41577: poistaminen tahi tällaisten aineiden vesis- ten töiden ministeriö tai, milloin kysymys
41578: töön pääsyn estäminen ole kohtuullisin kus- on kunnan veivoittamisesta puhdistuslaitok-
41579: tannuksin muulla tavoin mahdollista. Lupaa sen rakentamiseen yleisen viemärin yhtey-
41580: älköön myönnettäkö, jos toimenpiteestä ai- teen, valtioneuvosto voi pitentää toimenpiteen
41581: heutuisi 2 luvun 5 § : ssä tarkoitettu seuraus. suorittamiseksi asetettua määräaikaa enin-
41582: Myöntäessään 1 momentissa tarkoitetun lu- tään kolmella vuodella kerrallaan.
41583: van vesioikeus voi määrätä, että ennen toi-
41584: menpiteeseen ryhtymistä tai määräajassa 27 §.
41585: päätöksen antamisesta on tehtävä suoja- tai Milloin yksityiselle, yhteisölle tai yhdys-
41586: puhdistuslaitteita taikka ryhdyttävä veden kunnalle myönnetään tämän luvun 24 §: ssä
41587: juoksutuksen muuttamista tarkoittavaan tai tarkoitettu lupa sellaisin ehdoin, että luvan
41588: muuhun toimenpiteeseen vahingon ja hai- saaja osaksi tai kokonaan vapautuu suoritta-
41589: tan vähentämiseksi. masta toimenpiteitä vesistön pilaantumisen
41590: Toimenpiteestä johtuva vahinko, haitta ja ehkäisemiseksi taikka saa luvan johdosta
41591: muu edunmenetys on korvattava, niin kuin käyttökustannusten säästymisenä tai muutoin
41592: 11 luvussa säädetään. ilmenevää huomattavaa taloudellista etua,
41593: luvan saaja voidaan velvoittaa suorittamaan
41594: valtiolle vuosittain vesiensuojelumaksu.
41595: 25 §. Vesiensuojelumaksu on käytettävä valtiolle
41596: Jos jäteveden johtamisesta vesistöön tai vesien suojelusta, erityisesti sitä varten suo-
41597: muusta toiminnasta aiheutuu vesistössä huo- ritettavasta tutkimustyöstä johtuviin menoi-
41598: mattavaa pilaantumista, vesioikeus voi, mikäli hin, taikka milloin lupaan perustuvat toi-
41599: kysymys ei ole edellä 23 § : n 2 momentissa menpiteet ilmeisesti vahingoittavat vesistön
41600: tarkoitetusta jäteveden johtamisesta, siitä kalakantaa, kalakannan säilyttämiseen vesis-
41601: haittaa kärsivän hakemuksesta tai asianomai- tössä.
41602: sen valvontaviranomaisen aloitteesta kieltää Maksu on määrättävä enintään kahdeksi
41603: toiminnan tai määrätä sen jatkamisen edelly- sadalta sen edun vuotuisesta arvosta, jonka
41604: tykseksi, että haitan ehkäisemiseksi tai vä- saamiseen maksuvelvollisuus perustuu.
41605: hentämiseksi ryhdytään sellaisiin toimenpitei- Vesiensuojelumaksu voidaan määrätä sen
41606: siin, joita edellä 24 §: ssä tarkoitetaan. Täl- valtion viranomaisen vaatimuksesta, jolle ve-
41607: lainen määräys voidaan, milloin olosuhteet sien valvonta niiden suojelun tai kalastuksen
41608: ovat muuttuneet, antaa viimeksi mainitussa osalta kuuluu. Vaatimus on, jollei sitä ole
41609: pykälässä tarkoitetun luvan tai aikaisemman tehty lupaa pyydettäessä, käsiteltävä hake-
41610: määräyksen estämättä. musasioita koskevassa järjestyksessä. Olosuh-
41611: Jos 1 momentissa tarkoitetun määräyksen teiden olennaisesti muuttuessa voidaan mak-
41612: antaminen johtuu vesistöön rakentamisen tai sun suuruutta sanotun viranomaisen tai mak-
41613: muun tässä laissa tarkoitetun toimenpiteen, suun velvollisen hakemuksesta muuttaa tai
41614: jollaiseksi ei kuitenkaan katsota lisääntynyttä maksu kokonaan poistaa.
41615: jäteveden johtamista vesistöön, aiheuttamasta
41616: olosuhteiden muuttumisesta vesistössä, voi 28 §.
41617: vesioikeus hakemuksesta määrätä rakentajan Milloin tässä luvussa tarkoitettuun toimen-
41618: tai toimenpiteen muun suorittajan korvaa- piteeseen on ryhdytty tai laite taikka ra-
41619: maan määräyksen täyttämisestä johtuvat kennelma otettu käyttöön ennen tämän lain
41620: kustannukset siltä osin, kuin ne ovat johtu- voimaan tuloa, on sen osalta sovellettava
41621: neet tämän toimenpiteestä. tämän lain säännöksiä.
41622: 96 10-11 luku
41623:
41624: Ennen tämän lain voimaan tuloa käyttöön tuu veden tulvaa, vesistön tai pohjaveden
41625: otettua yhteistä viemäriä varten ei kuiten- pilaantumista tai muuta vahinkoa, vastaa
41626: kaan tarvitse perustaa tässä luvussa tarkoi- sen omistaja, ja jos omaisuus on luovutettu
41627: tettua viemäriyhtiötä, jos viemäriä varten toisen hallintaan, haltija yhteisvastuullisesti
41628: on saatu valtion tai kunnan avustuksena tai omistajan kanssa vahingosta, vaikkei vahinko
41629: lainana myöntämiä varoja taikka sitä var- ole aiheutunut näiden tuottamuksesta.
41630: ten on perustettu osakeyhtiö, osuuskunta tai Edellä 1 momentissa sekä 1 luvun 25 §: ssä
41631: muu yhteisö. Muussa tapauksessa on vas- ja 5 luvun 79 § : ssä tarkoitetuissa tapauk-
41632: taavasti sovellettava, mitä 6 luvun 25 §: n sissa on kuitenkin sen, joka ei ole tahallisesti
41633: 3 momentissa ojitusyhtiöstä on säädetty. tai tuottamuksellisesti aiheuttanut vahinkoa,
41634: korvattava vain toisen omaisuutta välittö-
41635: 29 §. mästi kohdannut vahinko.
41636: Siitä, mitä on noudatettava jätevedestä
41637: aiheutuvan pohjaveden pilaantumisen ehkäi· 3 §.
41638: semiseksi on säädetty 1 luvun 22 §: ssä. Jollei jonkin toimenpiteen osalta ole kor-
41639: Jätevedestä johtuvien terveydellisten hait- vauksesta muuta säädetty, on tässä laissa
41640: tojen estämisestä ovat sen lisäksi, mitä tässä tarkoitettuna vahinkona, haittana ja muuna
41641: laissa säädetään, voimassa terveydenhoitolain- edunmenetyksenä korvattava:
41642: säädännön määräykset. 1) edunmenetys, joka johtuu tämän lain
41643: nojalla toiselle myönnetystä käyttöoikeudesta
41644: taikka oikeudesta lunastaa kiinteätä tai ir-
41645: 11 luku. tainta omaisuutta;
41646: Korvaukset. 2) kiinteän tai irtaimen omaisuuden tai
41647: sen osan muusta kuin 1 kohdassa mainitusta
41648: 1 §. syystä aiheutuva menettäminen, vahingoittu-
41649: Milloin korvausta tämän lain säännösten minen tai huononeminen, omaisuuden käytön
41650: mukaan on suoritettava vahingosta, haitasta estyminen tai vaikeutuminen, sen tuoton
41651: tai muusta edunmenetyksestä, joka johtuu vähentyminen, myyntiarvon aleneminen sekä
41652: tämän lain tai siihen perustuvan luvan no- omistusoikeuteen perustuvan muunkin varal-
41653: jalla suoritetusta toimenpiteestä, on korvausta lisuusarvoisen edun menettäminen sellaiseksi
41654: määrättäessä ja suoritettaessa noudatettava luettuna myös omaisuuden siirtämisestä ja
41655: tässä luvussa olevia säännöksiä. toisenlaiseksi muuttamisesta johtuvat kustan-
41656: Mitä 1 momentissa on säädetty, on sovel- nukset;
41657: lettava 5 luvun 79 §: ssä tarkoitettuun uitto- 3) edellä 1 tai 2 kohdassa tarkoitetusta
41658: vahinkoon ja sen korvaamiseen, sikäli kuin edunmenetyksestä johtuva, samalle omista-
41659: tätä vahinkoa ja siitä aiheutuvan korvauksen jalle kuuluvan muun kiinteän tai irtaimen
41660: määräämistä koskevista säännöksistä ei muuta omaisuuden käyttöarvon väheneminen tai
41661: johdu. myyntiarvon aleneminen;
41662: Jos vahinko, josta luvan myöntämisen yh- 4) rasite· tai nautintaoikeuden, vesivoiman
41663: teydessä olisi määrättävä suoritettavaksi kor- käyttöoikeuden, kalastusoikeuden sekä niihin
41664: vausta, aiheutuu toimenpiteestä, johon lupaa verrattavan muun erityisen oikeuden menet-
41665: ei ole haettu sen vuoksi, ettei siitä ole voitu täminen taikka sen käyttämisen estyminen
41666: otaksua aiheutuvan seurauksia, joista luvan tai vaikeutuminen, vuokraan perustuvan oi-
41667: hakemisvelvollisuus johtuu, on tällainenkin keuden osalta kuitenkin vain siltä osin, kuin
41668: vahinko jäljempänä olevien säännösten mu. vuokramiehellä ei ole oikeutta tämän luvun
41669: kaisesti asianomaiselle korvattava. 19 §: ssä säädettyyn vuokramaksun alennuk-
41670: seen;
41671: 2 §. 5) rakennuksen tai muun rakennelman,
41672: Jos tässä laissa tarkoitetun, vesistöön tai laitteen tai kaluston käyminen osittain tai
41673: sen rannalle tehdyn tai tekeillä olevan lait- kokonaan hyödyttömäksi edellä 4 kohdassa
41674: teen tai rakennelman taikka ojan, vedenjoh- tarkoitetun edunmenetyksen johdosta;
41675: don, viemärin tai muun sellaisen johdon epä- 6) muuhun kuin omistusoikeuteen tai 4
41676: kuntoon joutumisesta, joka ei ole johtunut kohdassa tarkoitettuun erityiseen oikeuteen
41677: poikkeuksellisesta ulkonaisesta syystä, aiheu- perustuvan, edun käyttäjälle erittäin tarpeel-
41678: llluku 97
41679: lisen veden saannin taikka vesialueen tai sen tettäväksi rakennettavana olevassa voima-
41680: rannan muun tärkeän käyttämismahdollisuu- laitoksessa.
41681: den estyminen tai huomattava vaikeutumi- Mitä 1 momentissa on säädetty toiselle
41682: nen; sekä kuuluvan maan käytöstä suoritettavasta kor-
41683: 7) liikkeen harjoittamisen keskeytyminen vauksesta, ei koske ojaa, vedenjohtoa tai
41684: toimenpiteen kohteeksi joutuneella kiinteis- -ottamoa taikka viemäriä varten tarvittavaa
41685: töllä sekä sellaiselta kiinteistöitä muuttami- aluetta.
41686: sesta johtuvat kustannukset. 7 §.
41687: Milloin tähän lakiin perustuvalla toimen-
41688: 4 §. piteellä saatetaan toiselle kuuluva maa-alue
41689: Korvattavaksi vahingoksi ei katsota tässä pysyvästi veden alle taikka muutoin välittö-
41690: laissa säädettyyn yleiseen oikeuteen perustu- mästi aiheutetaan huomattavaa pysyväistä
41691: van vesistössä kulkemisen ja uiton estymistä haittaa toisen kiinteistön tai siihen kuuluvan
41692: tai vaikeutumista. Näiden etujen turvaami- alueen käyttämiselle, voidaan käyttöoikeuden
41693: seksi suoritettavista toimenpiteistä on edellä myöntämisen asemesta omistajan vaatimuk-
41694: erikseen säädetty. sesta kysymyksessä oleva kiinteistö tai alue
41695: määrätä lunastettavaksi.
41696: 5 §. Jos osa kiinteistöstä lunastetaan omistajalta
41697: Vahingosta, jota tarkoitetaan tämän luvun tai hän menettää mahdollisuuden sen käyttä-
41698: 3 §:n 1-5 kohdissa, on, mikäli tämän luvun miseen ja jäljelle jäävän osan käyttämiselle
41699: 6 tai 7 §: stä ei muuta johdu, suoritettava aiheutuu tästä huomattavaa pysyväistä hait-
41700: sen täyttä arvoa vastaava korvaus. Milloin taa, on koko kiinteistö omistajan niin vaa-
41701: korvausta suoritetaan kiinteän omaisuuden tiessa määrättävä lunastettavaksi.
41702: tai siihen kuuluvan osan luovuttamisesta Niin ikään voidaan määrätä lunastettavaksi
41703: taikka kiinteään omaisuuteen perustetusta sellainen hyödyttömäksi käyvä kiinteä tai
41704: käyttöoikeudesta eikä tässä laissa ole toisin irtain omaisuus, josta sen omistajalla on oi-
41705: säädetty, .on korvausta määrättäessä sovellet- keus vaatia korvausta tämän luvun 3 §: n
41706: tava yleisen pakkolunastuslainsäädännön 3 tai 5 kohdan perusteella, mikäli omistaja
41707: säännöksiä korvauksen määräämisen perus- vaatii omaisuutta lunastettavaksi eikä ole
41708: teista. katsottava, että hänen kohtuuden mukaan on
41709: Jos korvaukseen oikeutetun omaisuudelle tyydyttävä korvauksen saamiseen käyttö-
41710: välittömästi johtuu vahingon aiheuttaneesta oikeuden menettämisestä.
41711: toimenpiteestä hyötyä eikä hän sen perus- Tämän pykälän nojalla suoritettava kor-
41712: teella ole velvollinen osallistumaan yrityksen vaus on puolitoistakertainen sellaisen alueen
41713: kustannuksiin, on hänen saamansa hyöty koh- osalta, jota 6 § : n 1 momentissa tarkoitetaan.
41714: tuuden mukaan sovitellen otettava huomioon
41715: korvausta määrättäessä. 8 §.
41716: Vahingosta, josta säädetään tämän luvun Kun johonkin toimenpiteeseen tämän lain
41717: ·3 § :n 6 ja 7 kohdassa, on korvaus määrät- nojalla annetaan lupa, on samalla määrät-
41718: tävä olosuhteiden mukaan ottamalla huo- tävä, onko tiedossa olevasta vahingosta, hai-
41719: mioon myös korvaukseen oikeutetulle yrityk- tasta tai muusta edunmenetyksestä sekä mi-
41720: sestä välittömästi johtuva hyöty, sikäli kuin hin määrään suoritettava korvausta. Sellai-
41721: hänen ei ole osallistuttava yrityksen kustan- sesta vahingosta, haitasta ja muusta edunme-
41722: nuksiin. netyksestä, jota lupaa myönnettäessä ei ole
41723: edellytetty tai jonka korvaaminen on lupa-
41724: 6 §. päätöksessä määrätty myöhemmin ratkaista-
41725: Milloin tämän lain nojalla myönnetään vaksi, samoin kuin myös vahingosta, jota tar-
41726: oikeus lunastaa, ottaa pysyvään käyttöön tai koitetaan tämän luvun 1 §: n 3 momentissa,
41727: muuttaa vesialueeksi toiselle kuuluva maa- on korvausta haettava erikseen samassa jär-
41728: alue, on maahan kohdistuva vahinko kor- jestyksessä kuin lupaa kysymyksessä olevaan
41729: vattava puolitoistakertaisena. Sama on voi- toimenpiteeseen.
41730: massa korvauksen suorittamisesta sille, joka Korvausta sellaisen tähän lakiin perustu-
41731: joutuu menettämään käyttöön otettua tai sel- van toimenpiteen johdosta, johon ei tarvita
41732: laista vesivoimaa, joka on aiottu ottaa käy- lupaa, tai vahingosta, jota tämän luvun
41733: 13 862/59
41734: llluku
41735:
41736: 2 §: ssä tarkoitetaan, on vaadittava hakemuk- i2 §.
41737: sella vesioikeudessa tai, kysymyksen ollessa Jos toh:'ne'npiteestä, johon tämän lain sään-
41738: ojitukseen liittyvästä korvauksesta, öjitus- nösten mukaan on haettava lupa, on seurauk-
41739: toimituksessa. sena, että veden saanti joltakin alueelta estyy
41740: tai huolhattavasti vaikeutuu, voi vesioikeus
41741: 9 §. asianomaisen vaatimuksesta määrätä, että
41742: Asianosaiset saavat sopia korvauksen suo- näin syntyvä vahinko on alueen omistajalle
41743: rittamisesta ja määrästä sekä muistakin kor- tai vettä muun erityisen oiketiden nojalla
41744: vausta koskevista seikoista. ottavalle rahalla korvaamisen sijasta hyvi-
41745: Milloin sopimus koskee kiinteää omaisuutta, tettävä rakentamalla korvaukseen oikeutetulle
41746: joka on saamisen tahi toistuvan raha- tai uusi kaivo tai syventämällä entistä tahi jat-
41747: tavaratulon kantamisoikeuden panttina taikka kamalla vedenjohtoa taikka asettamalla hänen
41748: omaisuutta, johon on vahvistettu irtaimisto- käytettäväkseen kohtuulliset vaatimukset täyt-
41749: kiinnitys, on sopimukseen saatava tällaisen tävä muu vedenottamo siihen kuuluvine lait-
41750: oikeuden haltijan suostumus. teineen sekä johto, joka on tarpeen veden
41751: johtamiseksi asianomaisen tontille tai raken-
41752: 10 §. nuspaika:lle. Tehtyjen laitteiden ja rakennei-
41753: Vahvistettu korvaus on määrättävä mak- mien kunnossapito kuuluu, jollei vesioikeus
41754: settavaksi yhdellä kertaa, jollei kysymys ole olosuhteet huomioon ottaen toisin määrää,
41755: tämän luvun 11 §: ssä tarkoitetusta tapauk- korvaukSeen oikeutetulle.
41756: sesta tai muut erityiset syyt eivät vaadi sen
41757: maksamista määräajoin. Määräajoin makset- Jos 1 momentissa tarkoitettu korvausvel-
41758: tavan korvauksen suorittamisesta voidaan, vollisuus aiheutuu vedenottainon tekemisestä
41759: milloin korvauksen saaja sitä vaatii, mää- tai käyttämisestä, voidaan korvaukseen oikeu-
41760: rätä asetettavaksi vesioikeuden hyväksymä tetulle, mikäli se kohtuuttomitta kustannuk-
41761: vakuus. sitta ja ottamon käyttötarkoitusta vaaranta-
41762: matta käy päinsä,. myöntää rahakorvauksen
41763: 11 §. sijasta oikeus saada ottamosta, niin kauan
41764: Kun tämän lain nojalla on myönnetty kuin se oli käytössä, vesioikeuden vahvistet-
41765: oikeus toisen omistamaan tilaan kuuluvan tav-a, erHntään asianomaisen aikaisempaa ku-
41766: vesivoiman käyttämiseen, on tilan omistajalla, lutusta vastaava määrä vettä hinnasta, joka
41767: jos hän sitä 'vaatii ja sen harkitaan voivan vastaa annettåvan veden osuutta ottamon
41768: tapahtua erityisesti vaikeuttamatta vesivoi- käyttökustannuksistå. Tätä varten tarvittava
41769: man käyttämistä suunniteltuun tarkoituk- johto veden saantiin oikeutetun tontille tai
41770: seen, myönnettävä oikeus, vähentämällä vas- rakennuspaikalle saakka on koryausvelvolli-
41771: taavasti vesivoiman käyttöoikeudesta suori- sen kustannuksella rakennettava ja pidettävä
41772: tettavan rahakorvauksen määrää, saada ra- kunnossa.
41773: kennettavasta voimaiaitoksesta sähkövoimaa Mikäli edellä tässä pykälässä tarkoitettu-
41774: koti- ja maatalouttaan varten. jen laitteiden käyttäminen tuottaa korvauk-
41775: Jollei 1 momentin mukaan toiinitettavasta seen oikeutetulle hänen kärsimäänsä vahinkoa
41776: sähkövoimasta saada asianomaisten kesken ai- suuremman hyödyn, voidaan hänet päät'ok-
41777: kaan sopimusta, on vesioikeuden vahvistet- sessä, jossa kysymyksessä olevista toimen-
41778: tava luovutettava voimamäärä, Se'n luovutta- piteistä määrätään, kohtuuden mukaan, enin-
41779: mistapa ja jakautuminen vuorokauden ja tään näin saatavan hyödyn määrää vas,taa-
41780: vuoden eri osille sekä muut tarpeelliset valla osuudella velvoittaa osallistumaan lait-
41781: ·ehdöt. teiden hankinta- ja kunnossapitokustannuk-
41782: Korvauksee~ oikeutetun on, jollei toisin siin.
41783: sovita, otettava sähkÖvoima vastaan voima-
41784: laitoksen alueella olevasta jakelupaikasta, ja 13 §.
41785: hänellä on oikeus korvauksetta pitää sano- Jos vahingon, haitan tai muun edunmene-
41786: hllla alueella voiman siirtämistä varten tar- tykseh, josta tämän lain mukaan on suori-
41787: peelliset johdot ja muut laitteet. tettava korvaus, ehkäiseminen tai vähentä-
41788: Oikeus saada tämän J)ykälän nojalla sähkö- minen on muissa kuin edellä erikse'Ein maini-
41789: voimaa on tilaan liittyvä etu, jota ei voida tuissa tapauksissa mahdollista erityisin lait-
41790: siitä erottaa. tein tai toimenpitein eivätkä niiden kustan-
41791: 99
41792:
41793: nukset suhteettomasti ylitä vahingosta suori- tulon kantamisoikeuden panttina, aiheutuu
41794: t~ttavan rahakorvau~n määrää, voidaan vahinkoa sellaisesta tässä laissa tarkoitetusta
41795: korvausvelvollinen, milloin se havaitaan koh· toimenpiteestä, joka tulee samalle omistajalle
41796: tuulliseksi, rahakorvauksen sijasta velvoittaa kuuluvan muun kiinteistön tai luonteeltaan
41797: kustamiuksellaan tekemään sanotut laitteet itsenäisen yrityksen hyväksi, on lupaa toi-
41798: ja suorittamaan vahinkoa ehkäisevät muut menpiteeseen myönnettäessä vahvistettava va-
41799: toimenpiteet. hinkoa vastaava korvaus ja määrättävä se
41800: 14 §. talletettavaksi, niin kuin tämän luvun 15 §: n
41801: Samalla kun annetaan korvausvelvollisuu- 1 momentissa on säädetty, mikäli kysymys ei
41802: desta ratkaisu, on määrättävä, milloin ja mi- ole sellaisesta tapauksestaJ jota sanotun py-
41803: ten korvaus on suoritettava, sekä tarvittaessa kälän 2 momentissa tarkoitetaan.
41804: annettava määräykset siitä, milloin niihin
41805: toimenpiteisiin, joista korvausta on suoritet- 17 §.
41806: tava, saadaan ryhtyä. Jos useat yhteisesti ovat ryhtyneet sellai-
41807: Kertakaikkineo korvaus, joka on rahana seen tässä laissa tarkoitettuun yritykseen,
41808: suoritettava, on, mikäli asianosaiset eivät jonka toimeenpanemisen johdosta korvausta
41809: toisin sovi tai 2 luvun 26 §: stä muuta johdu, on suoritettava, ovat he yhteisvastuullisesti
41810: määrättävä maksettavaksi tai asl.anmukaisesti velvollisia korvauksen suorittamiseen.
41811: talletettavaksi ennen korvausvelvollisuuden
41812: aiheuttavaan toimenpiteeseen ryhtymistä. 18 §.
41813: MiHoin kuitenkin edellä tarkoitettuun toi- Jos vahingosta, haitasta tai muusta edun-
41814: menpiteeseen saadaan ryhtyä ennen korvauk- menetyksestä, joka on aiheutettu kiinteälle
41815: sen maksamista tai tallettamista, on siita lu- omaisuudelle tai sellaiselle laitokselle, johon
41816: kien, kun vahinkoa aiheuttavaan toimenpitee- voidaan vahvistaa kiinnitys, on määrätty
41817: seen on annettu oikeus, määrättävä suoritet- määräajoin maksettava korvaus, kuuluu
41818: tava:ksi vuosittain korkoo kuusi sadalta kysy- oikeus korvaukseen kysymyksessä olevaan
41819: myksessä olevalle korvausmäärälle. omaisuuteen etuna, jota ei voida. siitä erottaa.
41820:
41821: 15 §. 19 §.
41822: Milloin kertakaikkinen korvaus määrätään Jos jöktt hallitsee aluetta vuokraoikeuden
41823: suoritettavaksi kiinteistön tai siihen kuulu- nojlllla ja \lilokramies tässä laissa tarkoitetun
41824: van alueen luovuttamisesta, kiinteään omai- toimenpiteen johdosta menettää alueen usan
41825: suuteen 'perustetustlt käyttöoikeudesta tal. sii- hallinnan tai käyttömahdollisuuden, hänellä
41826: hen tamän lain nojalla muutoin kohdistetusta on -oikeus näin kärsimäänsä menetystä vastaa-
41827: toimenpiteestä ja kysytn)'ksessä oleva omai-- vilta osin saada vuokramaksu alennetuksi.
41828: suus on saamisen taikka toistuvan Nth:a- tai
41829: tavaratulon kantamisoikeuden p-anttina, tulee 20 §.
41830: vesioikeuden samalla määrätä, että korvaus Ojitusta koskevissa asioissa ja milloin oji~
41831: on päätöksen saatua lainvoiman talletettavlt tu.ksesta annettuja säännöksiä on soveUettava
41832: ulosotonhaltijalle ja jaettava, niin kuin ulos- jäteveden johtamiseen, on soveltuvin kohdin
41833: mitatun omaisuuden myyntihinnasta on sää- noudatettava tämän luvun 2, g........10 sekä
41834: d.etty. Panttioikeuden haltijalla on talletet- 14-19 §:n säännöksiä.
41835: tuiln korvausmäärään yhtäläinen oikeus, kuin
41836: hänellä oli asianomaiseen kiinteistöön.
41837: 'l'allettamista älköön kuhenhan maåråt- 12 luku.
41838: täkö toimitettavaksi, jos esitetään 'panttioikeu- Erinäisiä säännöksiä..
41839: den haltijan suostumus korvauksen ta:lletta-
41840: matta jättämiseen taikka jos korvattavan 1 §.
41841: edun vähäisyYden vuoksi tai muusta tällai- Jos. tämän lain n<Jjalla on myönnetty oi-
41842: sesta syystä vahingon ei ole katsottava sa- k{lus !LnnastM taikka määrätty lunastetta-
41843: nottavasti heikentäneen vakuuden arvoa. vaksi t&iselle kuuluva alue, on se, jos kysy-
41844: mys on tilaan kuuluvasta määräalasta, ero-
41845: 16 §. tettava lohkomalla, sekä muussa tapauksessa
41846: Milloin kiinteäile oinai!iuudelle, joka on asianmukaisesti erotettava eri kiinteistöksi
41847: saam.1sen taikka toistuvan raha· tai tavara- tahi liitettävä ennestään olevaan kiinteistöön.
41848: 100 12 luku
41849:
41850: 2 §. teeseen osallistuneelle kuuluneet oikeudet ja
41851: Omistusoikeus tämän lain nojalla luuas- velvollisuudet. Kiinteistö, jolle on aiheutu-
41852: tettavaan kiinteistöön siirtyy omaisuuden nut luvasta, oikeudesta tai toimenpiteestä
41853: saajalle, kun asiaa koskeva päätös on tullut hyötyä, on vastuussa sen kohdalta suoritetta-
41854: lainvoimaiseksi ja omistajalle tuleva korvaus vasta korvauksesta tai maksusta, niin kuin
41855: on hänelle suoritettu tai asianmukaisesti tal- jäljempänä 9 § : ssä on säädetty.
41856: letettu sekä, milloin kysymys on tietyn alueen Mitä 1 momentissa on sanottu kiinteistöstä,
41857: lunastamisesta, myös tämän luvun 1 §: ssä koskee soveltuvin kohdin myös laitosta ja
41858: tarkoitettu toimitus on saanut lainvoiman. yritystä.
41859: Päätöksestä, jolla on annettu oikeus tai
41860: määrätty velvollisuus lunastaa toisen kiin- 6 §.
41861: teistöön kuuluva alue, on vesioikeuden toi- Tämän lain nojalla saadut, toisen omai-
41862: mesta, vaikka päätökseen olisikin haettu suuteen kohdistuvat oikeudet pysyvät voi-
41863: muutosta, ilmoitettava asianomaiselle tuoma- massa silloinkin, kun kysymyksessä oleva
41864: rille merkinnän tekemistä varten kiinnitys- omaisuus myydään pakkotoimin tai muulla
41865: asiain pöytäkirjaan. Oikeus Iuuastettavan tavoin luovutetaan tai siirtyy toisen omaksi.
41866: alueen erottamiseen säilyy asianomaisen kiin- Jos sellaista yritystä varten, jonka toi-
41867: teistön omistusoikeuden siirtymisestä huoli- meenpanemiseen on annettu tässä laissa tar-
41868: matta silloinkin, kun kiinteistö pakkotoimin koitettu lupa, on muutoin kuin tämän lain
41869: myydään. nojalla saatu sitä varten tarpeellinen alue
41870: 3 §. ja tämä alue riidan, konkurssin tai ulos-
41871: Kiinteistö, joka joutuu tämän lain nojalla ton johdosta taikka muusta syystä on joutu~
41872: toisen omaksi, vapautuu siihen kohdistuvasta nut pois siltä, jolle sen lupaa myönnet-
41873: panttioikeudesta, kun 11 luvun 15 §: ssä sää- täessä katsottiin kuuluvan, vesioikeus voi
41874: detty tallettaminen toimitetaan tai vesioikeu- hakemuksesta, jos se yrityksen laadun ja
41875: den päätös, ettei tallettamista ole toimitet- merkityksen huomioon ottaen katsotaan tar-
41876: tava, tulee lainvoimaiseksi. Sama on voi- peelliseksi, antaa yrityksen omistajalle kysy-
41877: massa tämän lain nojalla toiselle joutuneen myksessä olevaan alueeseen sellaisen käyttö-
41878: alueen osalta, kun myös sen erottaminen on oikeuden, jota 2 luvun 7 §: ssä tarkoitetaan.
41879: toimitettu ja se on tullut lainvoimaiseksi. Jos 2 momentissa mainitulla tavalla saatu
41880: Jos muuta kiinteistöön kohdistuvaa oi- oikeus voimalaitoksessa käyttöön otettuun
41881: keutta ei yrityksen toteuttamisen vuoksi voida vesivoimaan on menetetty, voi vesioikeus
41882: säilyttää taikka tällaisen oikeuden käyt- hakemuksesta antaa voimalaitoksen omista-
41883: täminen huomattavasti vaikeutuu ja sen jalle 3 luvun 9 § :n mukaisen pysyvän käyt-
41884: haltija vaatii oikeuden lunastamista, vesi- töoikeuden tähän vesivoimaan.
41885: oikeuden tulee 'lunastamista koskevassa pää- Oikeudesta alueeseen tai vesivoimaan on
41886: töksessään määrätä oikeus raukeamaan siitä määrättävä suoritettavaksi sen silloista arvoa
41887: lukien, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi vastaava korvaus.
41888: ja oikeuden menettämisestä suoritettava kor-
41889: vaus, mikäli sellainen on määrätty, on mak- 7 §.
41890: settu tai asianmukaisesti talletettu. Milloin oikeus sellaiseen toimenpiteeseen,
41891: johon tämän lain nojalla voitaisiin antaa
41892: 4 §. lupa, perustuu asianosaisten väliseen sopi-
41893: Tämän lain nojalla myönnettyyn lupaan mukseen, voidaan tällainen lupa kuitenkin
41894: perustuvan oikeuden käyttäminen voidaan asianomaisessa järjestyksessä hakea ja myön-
41895: lupaa annettaessa rajoittaa määrättyyn tar- tää oikeuden suojaamiseksi kiinteistön uutta
41896: koitukseen. omistajaa vastaan.
41897: 5 §. Rasitteen perustamisesta kiinteistöön jako-
41898: Jos sellainen kiinteistö, jonka hyväksi on lainsäädännön mukaan on voimassa, mitä
41899: annettu tässä laissa tarkoitettu lupa tai siitä on erikseen säädetty.
41900: oikeus taikka jonka puolesta on osal-
41901: Iistuttu sille hyötyä aiheuttavaan toimenpi- 8 §.
41902: teeseen, siirtyy toiselle, siirtyvät tälle myös Jos useat yhteisesti ovat ryhtyneet tässä
41903: luvan tai oikeuden saajalle taikka toimenpi- laissa tarkoitettuun yritykseen, ja joku heistä
41904: 12 luku 101
41905:
41906: jättää osansa tekemättä, on tarkoitusta var- 11 §.
41907: ten tämän lain mukaisesti perustetulla yh- Milloin joku on tämän lain mukaan vel-
41908: tiöllä tai, jollei sellaista ole, toisella osak- voitettava suorittamaan valtiolle kalakannan
41909: kaana oikeus laiminlyöjän kustannuksella säilyttämiseksi käytettävä maksu, on se mää-
41910: tehdä tai teettää työ. rättävä niin suureksi, että sillä voidaan kus-
41911: Työstä aiheutuneista kohtuullisista kus- tantaa kalojen istuttaminen siihen vesialuee-
41912: tannuksista, mikäli ne ovat tulleet osansa seen, mihin kalakantaa vahingoittava vaiku-
41913: tekemättä jättäneelle osakkaalle kuuluvan tus ulottuu taikka suorittaa muut tarpeelli-
41914: kiinteistön hyväksi, on sanottu kiinteistö vas- set toimenpiteet.
41915: tuussa niin kuin jäljempänä 9 § : ssä on sää- Jos 1 momentissa mainittu vahinko johtuu
41916: detty. vesivoiman käyttämisestä tai pääasiassa sitä
41917: Edellä 1 momentissa tarkoitettuja kustan- varten toimeenpantavasta vesistön säännöste-
41918: nuksia on, jollei asianomainen niitä kehoi- lystä, on maksu laskettava käyttöön otetun
41919: tuksen saatuaan suorita, vaadittava kanteella tai lisäyksenä saatavan voimamäärän mu-
41920: vesioikeudessa. Määrätessään kustannukset kaan. Kalastusvahingosta, joka aiheutuu ve-
41921: suoritettaviksi vesioikeuden on samalla rat- sistön kuntoonpanemisesta uittoa varten, on
41922: kaistava, onko tämän pykälän 2 momenttia maksu laskettava uittoyksiköiden mukaan.
41923: niiden osalta sovellettava.
41924: 12 §.
41925: 9 §. Maksu kalakannan säilyttämiseksi suori-
41926: tetaan maataloushallitukselle ja on varat
41927: Korvaus tai muu suoritus, josta kiinteistö sen toimesta käytettävä vesioikeuden lupa-
41928: tämän lain mukaan on vastuussa tai pant- päätöksessä määräämällä tavalla.
41929: tina, saadaan, jos se ei ole ollut maksamatta
41930: pitempää aikaa kuin kolme vuotta eräänty-
41931: mispäivästä tai jos sen perimiseen sanotun 13 §.
41932: ajan kuluessa on ryhdytty ja perimistä kes- Milloin 10 luvun 27 §: ssä tarkoitetuista
41933: keytyksettä jatkettu, ottaa kiinteistöstä sa- vesiensuojelumaksuista kertyneet varat mak-
41934: malla etuoikeudella kuin kiinteistöstä mene- sun suorittamista koskevassa päätöksessä
41935: vistä julkisoikeudellisista suorituksista on määrätään käytettäväksi vesistön kalakannan
41936: säädetty. säilyttämiseen, on maksu samalla määrättävä
41937: Henkilökohtaisesti vastaa tällaisesta suori- suoritettavaksi maataloushallitukselle, jonka
41938: tuksesta se, joka suorituksen erääntyessä toimesta varat on käytettävä sanottuun tar-
41939: omistaa kiinteistön. koitukseen. Muussa tapauksessa maksu mää-
41940: rättäköön suoritettavaksi sille valtion viran-
41941: omaiselle, jolle vesien valvonta niiden suo-
41942: 10 §. jelun osalta kuuluu, sen toimesta edellä-
41943: Jos useat yhteisesti ovat tämän lain no- mainitun pykälän mukaisesti käytettäväksi
41944: jalla velvolliset samaan suoritukseen, eikä vesien suojeluun.
41945: kysymys ole rikokseen perustuvasta korvaus-
41946: velvollisuudesta, ja joku heistä on suoritta- 14 §.
41947: nut enemmän, kuin hänelle hänen osuutensa Säännöstelymaksu, josta säädetään 8 lu-
41948: mukaan kuuluu, on hänellä, jollei tässä laissa vun 25 § :ssä, on vesioikeuden määrättävä
41949: ole toisin säädetty, oikeus periä muilta näi- suoritettavaksi sen läänin lääninhallitukselle,
41950: den osuus. Jos joku viimeksi mainituista on jonka alueella kunta, jonka hyväksi maksu
41951: ilmeisesti maksukyyYtön tai jos hänen oles- on käytettävä, sijaitsee. Myöntäessään kun-
41952: kelupaikkansa on tuntematon, maksakoon jo- nalle sen hakemuksesta varoja, tulee läänin-
41953: kainen muista osuutensa vajauksesta. Sama hallituksen samalla määrätä, mihin tarkoituk-
41954: on laki, milloin se, joka on maksanut enem- seen ne saadaan käyttää.
41955: män kuin oman osuutensa, on toiselta vaati-
41956: nut tämän osuutta tai asianmukaisella ta-
41957: valla lähettänyt ilmoituksen vaatimuksestaan, 15 §.
41958: eikä maksua ole sen jälkeen kuukauden Mitä tässä laissa on säädetty kiinteistöstä,
41959: kuluessa suoritettu. koskee myös sellaista toisen maalla olevaa
41960: iOJ 12-13 luku
41961:
41962: rakennusta tai laitosta, joka hallintaoikeuk- ilman tämän suostumusta. Sama on laki,
41963: sineen maahan voidaan maan omistajaa milloin luvan saaja laiminlyö noudattaa,
41964: kuulematta luovuttaa. mitä lupapäätöksessä veden ko:rkeudesta tai
41965: juoksuttamisesta, työn toimittamisesta, mui.
41966: den etujen turvaamiseksi tehtävistä laitteista
41967: 16 §. ja rakennelmista tai toil;nenpitee.n suorittami-
41968: Ryhdyttäeasä vesistön järjestelyä tai sen sesta muutoin on määrätty,
41969: vedenjuoksun säännöstelyä ta,rkoittavaan
41970: toimenpiteeseen on toimenpiteen suorittajan Joka laiminlyö sellaisen luvan varassa ole-
41971: silloinkin, kun siihen tämän lain mukaan ei van yrityksen loppuun saattamisen, jonka
41972: ole tarpeen hakea vesioikeuden lupaa, hyvissä kesken jättämisestä saattaa aiheutua vaaraa
41973: ajoin ennen töiden alkamista ilmoitettava toiselle tai toisen omaisuudelle, taikka ilman
41974: siitä asinanomaiselle vesistöjä valvovalle vi- lupaa poistaa laitteen tai rakennelman, minkä
41975: ranomaiselle sen mukaisesti kuin siitä ase- poistamiseen on haettava lupa, rangaistakoon,
41976: tuksella tarkemmin määrätään. niin kuin 1 momentissa on säädetty.
41977:
41978: 3 §.
41979: Joka laiminlyö tähän lakiin tai sen no-
41980: 13 luku. jalla annettuun määräykseen perustuvan vel-
41981: vollisuutensa pitää kunnossa patoa tai muuta
41982: Rang~istussäännöksiä. rakennelmaa vesistössä, vesistöön tai sen
41983: ulkopuolelle tehtyä pe,ngertä, uomaa, kanavaa
41984: 1 §. tai kulkuväylää, tai vesistön järjestely- tai
41985: Joka vastoin sitä, mitä 1 luvussa on sää- säännöstely-yritykseen kuuluvaa laitosta
41986: detty, sulkee avoinna pidettävän väylän tai taikka ojaa, vedenjohtoa tahi viemäriä, ran-
41987: panee siihen esteen, muuttaa vesistöä tai 1 gaistakoon sakoll~t tai jos laiminlyönnistä
41988: luvun 17 § :n vastaisesti estää veden vapaata saattaa aihe,utua vaaraa toiselle tai toisen
41989: juoksua, ryhtyy toimenpiteeseen, joka aiheut- omaisuudelle enintään kuuden kuukauden
41990: taa vesistön tai veden· pilaantumista taikka VIUlkeudella.
41991: muutoin ilman laillista oikeutta taha:llaan saa
41992: aikaan ,vahingollisen muutoksen vesioloissa 4 §.
41993: rangaistakoon sakolla tai enintään kahden Joka häiriötä aiheuttamaHa tai muutoin
41994: vuoden vankeudella. käyttää väärin oikeutta vesistössä kulkemi-
41995: Joka törkeällä tuottamuksella on aiheutta- seen taikka syyllistyy 1 luvun 27-31 §:ssä
41996: nut 1 momentissa tarkoitetun seurauksen, tarkoitetun oikeuden väärinkäyttämiseen,
41997: rangaistakoon, jollei yksityisen tai yleisen rangaistakoon, jollei kysymys ole tämän
41998: edun loukkaus ole vähäinen, sakolla tai enin- luvun 5-8 §: ssä sanotusta teosta tai lai-
41999: tään kuuden kuukauden vankeudella. minlyönnistä, sakolla tai enintään kuuden
42000: kuukauden vankeudella.
42001:
42002: 2 §.
42003: Mjlloin joku ilman 'lupaa ryhtyy toimen- 5 §.
42004: piteeseen, johon tämän lain mukaan on haet- Joka vesistössä, jolle on vahvistettu uitto-
42005: tava lupa, taikka panee toimeen yrityksen toi- sääntö, toimittaa uittoa muulla tavalla tai
42006: sella tavalla, kuin laissa tai annetussa lupa- muuna aikana, kuin uittosäännössä on mää-
42007: päätöksessä tahi niiden nojalla on määrätty rätty, tahi muutoin rikkoo uittosäännön mää-
42008: tai myönnetyn luvan lakattua olemasta voi~ räyksiä taikka toimittaa uittoa toisin, kuin
42009: massa, ra,ngaistakoon sakolla tai enintään sitä koskeva väliaikainen lupa edellyttää,
42010: kuuden kuukauden vankeudella. rangaistakoon sakolla tai enintään kuuden
42011: Samanlaiseen rangaistukseen on tuomit- kuukauden vankeudella.
42012: tava se, joka, ennen kuin hänellä siihen tä- Joka yhteisuittoalueella toimittaa yksityis-
42013: män l;1in !llUkaall on oikeus, ryhtyy toimen- uittoa hankkimatta siihen, milloin se on tar-
42014: piteeseen, johon lupa on myönnetty tai peen, asianmukaista lupaa, rangaistakoon
42015: ottaa käyttöön toiselle kuuluvaa omaisuutta sakolla.
42016: 6 §. 11 §.
42017: Jota syyllistyy 5 luvun 3-P §: n :rq-qk,aa'Q. ~dellä tämän lqvun 2-8 § : ssä s~~dettyyn
42018: uittajalle kuuluvien oikeullsien väärinkäyt- rangaistukseen on tuomittltY!!- myös tu,otta~
42019: tämiseen, rangaistakoon sakolla tai ~nintä~n m-qk,sellisesta teosta tai lai~~yönnistä.
42020: kuuden kuukauden vankeudella.
42021: 12 §,
42022: 7 §. Virallisella syyttäjällä on harkintansa mu-
42023: Jos vesistön kuntoonpanijaksi määrätty kaan valta olla syyttymättä tähän lakiin
42024: jättää hänelle annetun tehtävän täyttämättä perustuvan ilmoitusvelvQllisuuden laiminlyön-
42025: taikka uittaja tai muu, jolle vesistön kun- nistä tai m-qusta siihen v!l:rrattavasta rildro-
42026: nossapito uittoa varten kuuluu, laiminlyö muksesta.
42027: pitää kunnossa sanotussa tarkoituksessa teh-
42028: tyjä rakennelmia ja laitteita tahi jättää nou- 13 §.
42029: dattamatta, mitä niiden poistamisesta uiton Jos tässä 1-n.vnssa mainitulla teolla on l~u~
42030: päätyttyä tai uittotavan muuttuessa on mää- kattu ainoastaan yksityisen l'Jtua tai pi"
42031: rätty, rangaistakoon sakolla tai enintään kuu- keutta, älköön siitä syytettä tehtäkö, ellei
42032: den kuukauden vankeudella. Sama on laki, asianomistaja ole ilmoittanut sitii. syytteeseen
42033: milloin uittaja jättää täyttämättä, mitä hä- pantavaksi.
42034: nen velvollisuudekseen tässä laissa tai sen
42035: nojalla muiden etujen turvaamiseksi on mää-
42036: rätty.
42037: 14 luku.
42038: 8 §. Menettelyä koskevia yleisiä säännöksiä.
42039: Jos uittaja jättää säädetyssä ajassa anta-
42040: matta ilmoituksen asiamiehestään taikka 1 §.
42041: uitettavan puutavaran omistaja laiminlyö Asiat, joissa on sovellettava tämän lain
42042: tehdä säädetyn ilmoituksen puutavaramer- tai sen 22 luvun mukaisesti aikaisemman lain
42043: kistään, rangaistakoon sakolla. säännöksiä, ovat vesiasioita. Niitä käsittelee,
42044: Yhtäläiseen rangaistukseen tuomittakoon se, sikäli kuin jonkin asian osalta muuta ei ole
42045: joka jättää uittotavaran vastoin 5 luvun säädetty, vesioikeus sekä sitä ylempinä oi-
42046: 93 § : n säännöstä merkitsemättä, taikka uit- keusasteina vesiylioikeus ja korkein oikeus
42047: taa puutavaraa kuorimattomana, milloin se sen mukaan, kuin jäljempänä säädetään.
42048: on tässä laissa tai sen nojalla kielletty. Mitä 1 momentissa on sanottu, ei estä
42049: Sama olkoon laki, jos uittaja laiminlyö yleistä tuomioistuinta tai muuta viran-
42050: 5 luvun 5 §: n 2 momentissa säädetyn ilmoi- omaista soveltamasta tämän lain sjiännö}}siä
42051: tuksen vedenkorkeuden tai vedenjuoksun sen käsiteltäväksi kuuluvassa asiassa e:q.na~Q
42052: muuttamisesta tai jättää asianomaisen vaati- kysymyksenä tai liitännäisenä asiana.
42053: muksesta huolimatta toimituttamatta sano- Vesioikeus voi, mikiili tämän luvun 3---
42054: tussa lainkohdassa mainitun katselmuk&en. 5 § : n säännöksistä ei muuta johdu, vesiasian
42055: yhteydessä tutkia sellaisenkin, asian ratkai-
42056: 9 §. suun vaikuttavan kysymyksen, joka ~i ole
42057: Mitä uittajasta ja puutavaran omistajasta vesiasia.
42058: on säädetty, sovellettakoon myös uittoyhdis-
42059: tyksen hallituksen jäseneen ja uittopäällik- 2 §.
42060: köön. Vesiasioista, jotka kuuluvat vesilautakun-
42061: nan käsiteltäviin, ojitustoimituksesta sekä
42062: 10 §. vesiolojen valvonta.an kuuluvista erityisistä
42063: Jos omistaja tai muu henkilö tahallansa tehtävistä ja virka-avun antamisesta sääde-
42064: ilman laillista oikeutta estää vesistössä kulke- tään jäljempä:p.ä. c
42065:
42066:
42067:
42068:
42069: mista, puutavaran uittoa tai muuta tähän
42070: lakiin tai sen nojalla annettuun lupaan tai 3 §.
42071: määräykseen perustuvaa vesi- tai maa-alueen Riitaa omistusoikeudesta kiinteistöön tai
42072: käyttämistä, rangaistakoon sakolla tai enin- kiinteistön rajoista taikka vuokra,su}lteesta
42073: tään kuuden kuuka-qden vankeudella. älköön vesioikeus tutkiko.
42074: 104 14-15 luku
42075:
42076: 4 §. pohjavettä koskevasta toimenpiteestä ja jotka
42077: Jos kysymys 1 luvun 25 §: ssä tarkoite- tarkoittavat tällaisen toimenpiteen kieltä-
42078: tusta korvauks6$ta tai muu asia, jossa on so- mistä, laitoksen tai rakennelman poistamista
42079: vellettava tätä lakia, voimassa olevien sään- ja muuta olojen ennalleen palauttamista
42080: nösten mukaan on käsiteltävä m'erioikeus- sekä luvattomalla toimenpiteellä aiheutetun
42081: asiana, älköön vesioikeus ottako sitä tutkitta- vahingon korvaamista, niin myös kanteella
42082: vakseen. vireille pantavaksi määrätyt sekä muut tä-
42083: män lain mukaan vesioikeuden käsiteltävät
42084: 5 §. asiat, jotka eivät ole 2 ja 3 momentissa tar-
42085: Syyte tässä laissa rangaistavaksi maara- koitettuja hakemus- tai rikosasioita taikka
42086: tystä teosta ja sen yhteydessä esitettävät jäljempänä mainittuja valitusasioita.
42087: muut vaatimukset on tehtävä joko asianomai- Valitusasioina käsitellään vesilain 16 luvun
42088: sessa vesioikeudessa tai yleisessä tuomioistui- 49 § :ssä mainitut asiat.
42089: messa. Jos asian ratkaiseminen edellyttää
42090: erityistä vesiasiain tuntemusta, pankoon syyt-
42091: täjä sen vireille vesioikeudessa.
42092: Milloin kuitenkin teko, josta tässä laissa
42093: on säädetty rangaistus, käsittää myös yleisen 15 luku.
42094: rikoslain mukaan rangaistavan rikoksen,
42095: Vesituomioistuimet.
42096: josta rikoslaissa säädetty rangaistus on anka-
42097: rampi kuin teosta tämän lain mukaan tuo- Vesioikeus.
42098: mittava, on syyte ja muut rikoksesta johtu-
42099: vat vaatimukset aina tehtävä yleisessä tuo- 1 §.
42100: mioistuimessa. Vesioikeuksien lukumäärä, toimialueet ja
42101: sijaintipaikat määrätään asetuksella.
42102: 6 §.
42103: Mikäli yleisessä tuomioistuimessa on käsi- 2 §.
42104: teltävänä asia, jonka ratkaiseminen edellyt- Vesioikeuteen kuuluvat puheenjohtajana
42105: tää erityistä vesiasiain tuntemusta, voi tuo- vesioikeustuomari sekä jäseninä kaksi vesi-
42106: mioistuin pyytää asiasta tältä osin lausunnon oikeusinsinööriä.
42107: siltä vesioikeudelta, jonka toimialueen vesi- Vesioikeuteen voidaan 1 momentissa tarkoi-
42108: oloja asia koskee. tettujen puheenjohtajan ja jäsenten lisäksi
42109: määräajaksi nimittää vesioikeustuomareita ja
42110: 7 §. vesioikeusinsinöörejä. Vesioikeus toimii täl-
42111: Vesiasiat käsitellään vesioikeudessa hake- löin sen mukaan, kuin asetuksella säädetään,
42112: mus-, riita-, rikos- tai va:litusasioina. kahtena tai useampana jaostona.
42113: Hakemusasioina käsitellään ne vesiasiat,
42114: jotka tämän lain mukaan pannaan vireille 3 §.
42115: hakemuksella lukuun ottamatta 21 luvun Vesioikeustuomarilla tulee olla kelpoisuus
42116: 3 § : n mukaisia virka-apuasioita. tuomarinvirkaan ja kokemusta tuomarin teh-
42117: Rikosasioita ovat ne vesioikeudessa käsi- tävissä.
42118: teltävät asiat, joissa tämän lain mukaan vaa- Vesioikeusinsinöörien tulee olla diplomi-
42119: ditaan rangaistusta. insinöörin tutkinnon suorittaneita, toisen ra-
42120: Riita-asioina käsitellään vesioikeudessa ky- kennustekniikan ja toisen maatalouden vesi-
42121: symys valtaväylän sijainnista ja leveydestä rakennuksen alalla, ja heillä tulee olla koke-
42122: sekä sellaiset, muutoin kuin hakemuksen tai musta alaansa kuuluvissa tehtävissä.
42123: rangaistusvaatimuksen yhteydessä vireille Ennen kuin vesioikeuden jäsen ryhtyy hoi-
42124: pannut asiat, jotka johtuvat vesistön luvatto- tamaan tehtäväänsä oikeudessa, hänen on oi-
42125: masta sulkemisesta, yksityisen oikeutta louka- keuden puheenjohtajan edessä tehtävä tuo-
42126: ten tai muutoin ilman laillista oikeutta ta- marinvala, jollei hän ennen ole sitä tehnyt.
42127: pahtuneesta vesistöön rakentamisesta, vesis-
42128: tön tai veden pilaamisesta tahi muusta tä- 4 §.
42129: män lain tai aikaisemman vesioikeuslainsää- Vesioikeustuomari nimitetään virkaansa
42130: dännön vastaisesta, vesialuetta, maata tai samassa järjestyksessä kuin kihlakunnantuo-
42131: 15 luku 105
42132:
42133: mari, kuitenkin niin, että virkaa on haet- 9 §.
42134: tava vesiylioikeudelta, joka myös tekee virka- Vesioikeuden työjärjestyksen vahvistaa
42135: ehdotuksen. vesiylioikeuden esityksestä korkein oikeus.
42136: Vesioikeusinsinöörit nimittää korkein oi-
42137: keus vesiylioikeuden tekemän virkaehdo- 10 §.
42138: tuksen perusteella. Virkaa on haettava Vesioikeuden on käsiteltävä ne vesiasiat,
42139: vesiylioikeudelta kolmenkymmenen paiVan jotka koskevat sen toimialueella toimeenpan-
42140: hakuajan kuluessa. Vesiylioikeuden tulee tavia yrityksiä tai siellä muutoin suoritetta-
42141: virkaehdotuksen tekemistä varten hankkia vaa, tässä laissa tarkoitettua toimenpidettä.
42142: rakennustekniikan alan vesioikeusinsinöörin Milloin asia edellä sanotun perusteella jou-
42143: viran hakijoista tie- ja vesirakennushallituk- tuisi useamman kuin yhden vesioikeuden kä-
42144: sen ja maatalouden vesirakennuksen alan siteltäväksi, on se käsiteltävä siinä oikeu-
42145: vesioikeusinsinöörin viran hakijoista maa- dessa, jonka alueella yritys pääasiallisesti
42146: taloushallituksen lausunto. pannaan toimeen tai toiminta pääosaltaan ta-
42147: pahtuu taikka jonka vesioloja asia ensisijai-
42148: 5 §. sesti koskee.
42149: Vesioikeudessa on tarpeellinen määrä sih- Rikosasia on käsiteltävä siinä vesioikeu-
42150: teereitä, joilla tulee olla kelpoisuus tuomarin- dessa, jonka toimialueella rikos on tehty tai
42151: virkaan, sekä muita tarvittavia viran- ja toi- jonka vesioloja sen vaikutus pääasiallisesti
42152: menhaltijoita. koskee.
42153: Sihteerin nimittää vesiylioikeus viran ol-
42154: tua haettavana vesioikeudelta kolmenkymme- 11 §.
42155: nen päivän ajan ja vesioikeuden tehtyä vir- Jos vesioikeus on ottanut vesiasian tutkit-
42156: kaehdotuksen. Muut viran ja toimen haltijat tavakseen, älköön muussa kuin tämän pykä-
42157: ottaa toimeensa vesioikeus. län 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa
42158: ylempi tuomioistuin ottako tutkittavakseen
42159: 6 §. kysymystä oikeuden alueellisesta toimival-
42160: Virkavapautta vesioikeuden puheenjohta- lasta.
42161: jalle ja jäsenille myöntää sekä määräyksen Jos eri vesioikeudet ovat tämän luvun
42162: näiden virkojen hoitamisesta virkavapauden 10 § : n nojalla ryhtyneet käsittelemään samaa
42163: aikana ja muissa tapauksissa antaa enintään asiaa tai jos mikään vesioikeus ei ole katso-
42164: kolmeksi kuukaudeksi vesiylioikeus sekä pi- nut asian kuuluvan sen alueelliseen toimi-
42165: temmäksi ajaksi vesiylioikeuden esityksestä valtaan, määrätköön vesiylioikeus asianosai-
42166: korkein oikeus. sen pyynnöstä, minkä vesioikeuden on asia
42167: Sihteerilie myöntää virkavapauden sekä käsiteltävä. Vesiylioikeuden tällaisessa asiassa
42168: määräyksen sihteerin viran hoitamiseen an- antamaan päätökseen älköön haettako muu-
42169: taa enintään kolmeksi kuukaudeksi vesioikeus tosta.
42170: ja sitä pitemmäksi ajaksi vesiylioikeus. Mui-
42171: den viran ja toimen haltijain osalta määrää 12 §.
42172: asiasta vesioikeustuomari. Vesioikeudessa on pidettävä vesikirjaa,
42173: johon on merkittävä tarpeelliset tiedot tämän
42174: 7 §. lain tarkoittamista yrityksistä ja toimenpi-
42175: Vesioikeuden sihteerin vesiylioikeus voi teistä sen mukaan, kuin siitä asetuksella
42176: tarvittaessa määrätä toimimaan vesioikeuden säädetään.
42177: puheenjohtajan SIJaisena, ei kuitenkaan
42178: asiassa, jossa hän on suorittanut vesioikeu- 13 §.
42179: den määräämän, 18 luvun 1 § :n 3 momen- Mikäli tässä laissa tai sen nojalla ei ole
42180: tissa tarkoitetun tehtävän. muuta määrätty, on vesioikeuteen ja oikeu-
42181: denkäyntiin siinä sovellettava, mitä yleisten
42182: 8 §. alioikeuksien kohdalta on voimassa. Niissä
42183: Syyte virkavirheestä tehdään vesioikeuden tapauksissa, joissa oikeudenkäyntiä koske-
42184: puheenjohtajaa, jäsentä ja sihteeriä vastaan vasta väitteestä on yleisen oikeudenkäyntijär-
42185: Vaasan hovioikeudessa ja muita viran ja jestyksen mukaan annettava eri päätös, jää
42186: toimen haltijoita vastaan vesioikeuden si- kuitenkin vesioikeuden harkittavaksi, onka
42187: jaintipaikan yleisessä alioikeudessa. eri päätös annettava.
42188: 14 862/59
42189: 106 15 lulrn
42190:
42191: Äänestyksestä vesioikeudessa on voimassa, 18 §.
42192: mitä äänestyksestä monijäsenisessä tuomiois- V esiylituom~trin ja insinöörineuvoksen vir.,.
42193: tuimessa on säädetty. :kaloman, virkavapauden ja viransijais11ude:q
42194: os~tlta on voimassa, mitä hovioikeudenneuvok-
42195: sesta 011 säädetty.
42196: Milloin insinöörineuvos on tilapäisesti esty-
42197: V esiylioikeu,s, nyt virkaansa hoitamasta tai estaellinen suo-
42198: 14 §. rittamaan jotain hänelle kuuluvaa vi:rk~tteh
42199: Vesiylioikeudessa, joka toimii Vaasan hovi- tävää, vesiylioikeus voi määrätä mnun päte-
42200: oikeuden jaostona, on puheenjohtajana vesi- vän henkilön toimimaan hänen sijaisenaan.
42201: ylituomalli ja jäseninä tarpeellinen määrä
42202: hovioikeudenneuvoksia ja insinöörineuvoksia. 19 §.
42203: Vesiylioikeus on tuomiovoipa, kun siinä on Vesiylioikeudessa on asiain vall\listaluun
42204: läsnä puheenjohtaja ja kaksi jäsentä, joista liittyviä tehtäviä varten viskaaleit&, joilla tu-
42205: yksi on insinöörineuvos. Työjärjestyksessä lee olla pätevyys tuomarinvirkaan ja jotka
42206: määrättävissä asioissa tulee kuitenkin pu- nimitetään samassa järjestyksessä kuin hovi-
42207: heenjohtajan lisäksi kahden hovioikeudenneu- oikeuden viskaalit.
42208: voksen ja kahden insinöörineuvoksen ottaa Hovioikeuden sihteeri, viskaali ja muu
42209: osaa asian käsittelyyn. hovioikeuden virkamies voidaan määrätä vesi-
42210: Vesiylioikeuden jäsenenä oleva hovioikeu- ylioikeuden apujäseneksi noudattamalla vas-
42211: denneuvos voidaan tarvittaessa määrätä toi- taavasti, mitä apujäsenen ottamisesta hf:lvi-
42212: mimaan Sfln puheenjohtajana. oikeuteen on voimassa.
42213: Vesiylituomari ja insinöörineuvokset osal-
42214: listuvat hovioikeuden täysi-istunnoissa ainoas- 20 §.
42215: taan vesiylioikeutt~ koskevien asioiden käsit- Asiain esittelijöinä vesiylioikeudessa toimi-
42216: telyyn. vat sen jäsenet tai viskaalit sen mukaan,
42217: kuin siitä työjärjestyksessä määrätään.
42218: 15 §. Hovioikeuden sihteeri, kirjaaja ja kanslisti
42219: Vesiylituomarin sekä insinöörineuvosten hoitavat myös vesiylioikeuden osalta heidän
42220: pätevyydestä on vastaavasti voimllSsa, mitä toimialaansa kuuluvat tehtävät.
42221: Vesioikeustuomarista ja vesioikeusinsinööreistä Tarvittaessa voidaan hovioikeuden ylimää-
42222: tämän luvun 3 §: ssä on säädetty. räisiä virkamiehiä sekä toimen haltijoita
42223: Vesiylituomaria ja insinöörineuvosta nimi- määrätä toimimaan vesiylioikeudessa esitteli-
42224: tettäessä on erityisesti otettava huomioon jöinä tai suorittamaan muita siellä esiintyviä
42225: asianomaisen perehtyneisyys vesilainsäädän- tehtäviä.
42226: nön soveltamisalaan kuuluviin asioihin.
42227: 21 §.
42228: V!')siylioikeuden työjärjestyksen vahyist~t4L
42229: 16 §. lmrkein oikeus.
42230: Ennen kuin insinöörineuvos ryhtyy vir-
42231: k~ans~ hoitarp.alffi, hänen on tehtävä· hovioi- 22 §.
42232: keuden ede13sä tuomarinvala, jollei h&n ole Vesiylioikeuden tulee valvoa vesioikeuksien
42233: sitä ennen t(lh:p.yt. toimintaa ja lainkäyttöä soveltuyin osin nou-
42234: dattaen, mitä hovioikeuden v&lvonnasta sen
42235: 17 §. alaisten tuomioistuinten kohdalta on ~detty.
42236: Vesiylituomarin nimittää tasavallan presi- Kanneviskaalin tehtävät valvonnassa on mää-
42237: dentti siinä järjestyksessä, kqin hovioikeu- rättävä vesiylioikeuden jäsenen tai viskaalin
42238: denneuvoksen nimittämisestä on säädetty. suoritettaviksi.
42239: Sama on voimassa insinöörineuvoksen viran
42240: täyttämisestä kuitenldn niin, että hovioi}ieu- 23 §.
42241: deUe ·kuuluvat tehtävät tällöin suorittaa vesi- Mikäli tässä laissa tahi m11ualla ei ole
42242: ylioikeus. Sen tulee myös hankkia hakijoista toisin määrätty, on vesiylioike11tee11 ja oikeu-
42243: sellainen lausunto kuin tämän luvun 4 §: ssä denkäyntiin siinä sekä sen osalta muutoinkin
42244: on vesioikeusin!'!inöörin viranhakijoiden osalta sovellettava, mitä hovioikeudesta vasta&vilta
42245: säädetty. osin on voim~a.
42246: 16 luku 10'l
42247:
42248: 16 luku. kutusten selvittämiseksi muutoin havaitaan
42249: tarpeelliseksi, vesioikeuden tulee määrätä
42250: Vesiasioiden käsittely vesioikeudet~sar hakemus siihen liitetyn suunnitelman tarkas-
42251: tamista varten käsiteltäväksi sellaisessa kat.
42252: H akemusasiat. selmustoimituksessa, josta 18 luvussa sääde-
42253: 1 §. tään. Muussa tapauksessa älköön vesioikeus
42254: Hakemusasia pannaan vireille vesioikeu- määrätkö katselmustoimitusta pidettäväksi,
42255: delle annettavana kirjallisella hakemuk:sella. jollei asian selvittäminen sitä välttämättö-
42256: Hakemukseen on liitettävä tarpeelliset sel- mästi vaadi.
42257: vitykset sekä, milloin hakemus tarkoittaa Vesistön järjestelyä koskevan suunnitel-
42258: luvan saamista tiettyä yritystä ta,i toimen- man tulee olla viranomaisen toimesta laa-
42259: pidettä varten, tarVittava suunnitelma sel- dittu. Jollei asianomaisen viranomaisen laa-
42260: laisena, kuin asetuksella tarkemmin määrä- timaa suunnitelmaa ole hakemukseen liitetty,
42261: tään, jollei kysymys ole yrityksestä, jonka vesioikeuden on ryhdyttävä toi:p1enpiteisiin
42262: suunnitelma laaditaan viranomaisen toimesta suunnitelman laadituttamiseksi katselmustoi-
42263: katselmustoimituksessa. mituksessa. ·
42264: Mitä tässä luvussa säädetään tietyn suu:p.- 6 §.
42265: nitelman mukaan toteutettavasta yrityksestä, Jollei katselmustoimitusta pidetä, on hake-
42266: koskee soveltuvin osin myös uittosäännön muksesta, mikäli tämän luvun 9 §: stä ei
42267: vahvistamista ja muuttamista sekä vesistön muuta johdu, annettava tieto niille, joiden
42268: kuntoonpanemista uittoa varten tarkoittavaa oikeutta tai etua asia saattaa koskea, tilai-
42269: hakemusasiaa. suuden vaaraamiseksi muistutusten ja vaati,
42270: Hakemus ja sen liitteet on annettava vesi- musten tekemiseen hakemuksen johdosta.
42271: oikeudelle kolmena kappaleena. Muistutukset ja vaatimukset on puhevallan
42272: menettämisen uhalla tehtävä vesioikeudelle,
42273: 2 §. jos suullinen käsittely toimitetaan, joko siinä
42274: Jos hakemuksessa tarkoitettu asia ilmei- tai kirjallisesti hyvissä ajoin ennen sitä
42275: sesti ei kuulu vesioikeuden käsiteltäväksi, on taikka, jollei suullista käsittelyä toimiteta,
42276: hakemus enempiin toimenpiteisiin ryhty- kirjallisesti vesioikeuden määräämässä ajassa,
42277: mättä vesioikeustuomarin päätöksellä jätet- joka ei saa olla kolmeakymmentä päivää
42278: tävä tutkimatta. lyhyempi.
42279: Milloin hakemusasia on merkitykseltään
42280: 3 §. vähäinen tai muutoin luonteeltaan sellainen,
42281: Mikäli vesioikeustuomari, ennen kuin vesi- ettei tilaisuuden varaaminen muistutusten
42282: oikeus on käsitellyt asiaa, katsoo hakemuk- ja vaatimusten esittämiseen suullisesti ole
42283: seen liitetyn selvityksen puutteelliseksi tai tarpeen, vesioikeus voi ennen asian tiedoksi-
42284: erityisen lisäselvityksen tarpeelliseksi taikka antamista päättää, ettei suullista käsittelyä
42285: jos· hakemusasiakirjoja tarvitaan useampia toimiteta ja on tästä ilmoitettava samalla,
42286: kuin ko1me, on hakijalle määrättävä aika kun hakemus annetaan tiedoksi.
42287: hakemuksen täydentämiseen uhalla, että asia
42288: muutoin jätetään sikseen. 7 §.
42289: Jollei tämän luvun 9 § :stä muuta johdu,
42290: 4 §. hakemus on annettava tiedoksi kuulutuksella,
42291: Päätös, jolla hakemus jätetään tutkimatta jossa on ilmoitettava, mitä tämän luvun.
42292: tai hakija veivoitetaan täydentämään hake- 6 § :n mukaisesti on noudatettava muistu-
42293: musta, on kirjoitettava hakemuskirjan yhteen tuksia ja vaatimuksia tehtäessä. Kuulutus on
42294: kappaleeseen ja annettava hakijalle todisteei- pantava vesioikeuden virkahuoneistossa ylei-
42295: Hsesti tai lähetettävä hänen ilmoittamallaan sesti nähtäväksi ja saatettava niissä kunnissa,
42296: osoitteella kirjatussa kirjeessä. joiden alueelle hakemuksessa tarkoitetun yri-
42297: tyksen vaikutukset ulottuvat tai joiden vesi-
42298: 5 §. oloja asia muutoin koskee, tiedoksi sillä ta-
42299: Jos hakemuksessa tarkoitetun yrityksen voin, kuin julkisista kuulutuksista on sää-
42300: vaikutukset ulottuvat laajalle alueelle tai detty. Kappale hakemusta ja sen liitteitä
42301: paikalla suoritettava tutkimus yrityksen vai- on sanotussa tarkoituksessa toimitettava
42302: 108 16 luku
42303:
42304: asianomaiseen kuntaan pidettäväksi nähtä- 10 §.
42305: vänä kuulutuksessa mainittavassa paikassa. Tiedoksiantopäätöksessä hakija on velvoi-
42306: Vesioikeus voi asian käsittelyn aikana an- tettava määräajassa toimittamaan vesioikeu-
42307: taa sanomalehdessä julkaistavaksi kutsuja ja delle selvitys tiedoksiantamisesta uhalla, että
42308: muita tiedonantoja, mikäli 1 momentissa tar- asia jätetään sikseen, jollei selvitystä sitä
42309: koitetussa kuulutuksessa on ilmoitettu, missä ennen ole annettu taikka muistutus tai vaati-
42310: sanomalehdessä tiedonannot julkaistaan. muskirjelmä saapunut vesioikeudelle. Tie-
42311: Tällä tavoin älköön kuitenkaan annettako doksiantopäätös on todisteellisesti annettava
42312: tiedoksi kutsua suulliseen käsittelyyn. hakijalle.
42313: Aika, jonka kuluessa muistutukset ja vaati-
42314: 8 §. mukset on tehtävä, on tiedoksiantopäätök-
42315: Milloin hakemus tarkoittaa yritystä, jonka sessä määrättävä alkavaksi siitä, kun asian-
42316: toimeenpaneminen saattaa erityisesti vaikut- omainen on saanut päätöksestä tiedon. Tie-
42317: taa tietyn maa- tai vesialueen, voimalaitoksen doksiannon yhteydessä on annettava jäljen-
42318: tai muun rakennelman tahi sillan tai vesi- nökset päätöksestä, hakemuksesta ja sen liit-
42319: johdon omistajan taikka uittoyhdistyksen tai teistä.
42320: sen, joka tiettävästi harjoittaa yleistä liiken- Vesioikeustuomari voi tarvittaessa piten-
42321: nettä vesistössä, samoin kuin muun henkilön tää 1 momentissa tarkoitettua määräaikaa.
42322: tahi yhteisön oikeuteen tai etuun, on näille
42323: tiedossa olevalla postiosoitteella toimitettava 11 §.
42324: kappale tämän luvun 7 §: ssä mainittua kuu- Milloin hakemuksen johdosta tehdyt muis-
42325: lutusta. Niin ikään on kuulutuksesta annet- tutukset tai vaatimukset taikka asian laatu
42326: tava tieto niille valtion viranomaisille, joiden tai laajuus muutoin sitä vaativat, vesioi-
42327: tulee hakemuksessa tarkoitetussa asiassa val- keus voi, varatakseen hakijalle tai muulle
42328: voa yleistä etua samoin kuin niiden kuntien asianosaiselle tilaisuuden selityksen antami-
42329: vesilautakunnille, joiden toimialueella yrityk- seen, toimittaa tälle kappaleen muistutuskir-
42330: sen vaikutukset ilmenevät. jelmästä liitteineen. Selityksen johdosta voi-
42331: Jos syytä on, vesioikeus voi 1 momentin daan, milloin erityistä syytä siihen on, asian-
42332: mukaisesti antaa tiedon muullekin henkilölle, osaiselle varata tilaisuus vastaselityksen an-
42333: yhteisölle tai viranomaiselle, kuin sanotussa tamiseen.
42334: momentissa on säädetty.
42335: 12 §.
42336: 9 §. Jos kahden tai useamman hakijan hake-
42337: Jos hakemusasia koskee ainoastaan tiettyjä mukset läheisesti liittyvät toisiinsa, vesioi-
42338: henkilöitä tai yhteisöjä saattamatta vaikut- keus voi määrätä ne käsiteltäväksi yhdessä,
42339: taa muiden oikeuteen tai yleiseen etuun, vesi- mikäli sitä on pidettävä tarkoituksenmukai-
42340: oikeus voi tämän luvun 7 ja 8 §: ssä sääde- sena eikä yhteinen käsittely aiheuta kenelle-
42341: tyn menettelyn sijasta tiedoksiantopäätök- kään hakijoista kohtuuttomasti viivästystä tai
42342: sellä velvoittaa hakijan antamaan niille, joita muuta haittaa.
42343: asia koskee, todisteellisen tiedon hakemus- Milloin useilla hakemuksilla osaksi tai
42344: kirjoista ja tiedoksiantopäätöksestä. Päätök- kokonaan pyritään saman tarkoituksen to-
42345: sessä on ilmoitettava, mitä tämän luvun teuttamiseen eri tavoilla taikka asian käsit-
42346: 6 § :n mukaisesti on noudatettava muistu- telyn aikana vaaditaan yrityksen toimeen-
42347: tuksia ja vaatimuksia tehtäessä. panemista muunlaisena, kuin hakemuksessa
42348: Merkitykseltään vähäisissä sekä sellaisissa on tarkoitettu, vesioikeus voi, sitten kun
42349: hakemusasioissa, joissa edellä olevien sään- asianosaisille ja tarvittaessa muille, joiden
42350: nösten mukainen tiedoksianto asian laadun oikeutta tai etua asia koskee, on varattu
42351: vuoksi ei ole tarpeen, vesioikeus voi päättää, tilaisuus lausua asiasta, määrätä asian kä-
42352: että hakemuksesta on annettava tieto muulla sittelyä jatkettavaksi sellaista toimenpidettä
42353: tavoin, kuin tämän luvun 7 ja 8 §: ssä tai tai yritystä koskevana hakemusasiana, jonka
42354: edellä 1 momentissa on säädetty, taikka mil- vesioikeus olosuhteet huomioon ottaen kat-
42355: loin asia ei saata vaikuttaa muiden oikeuteen soo asianmukaisimmaksi. Jos toisenlaisen
42356: tai etuun, ettei tiedoksiantamista ole toimitet- toimenpiteen tai yrityksen edellytyksenä
42357: tava. on, että sitä kannattaa määräenemmistö,
42358: 16 luku 109
42359:
42360: on tämän edellytyksen olemassaolo todettava taikka asian selvittäminen tahi muu erityinen
42361: ennen määräyksen antamista. Määräystä syy sitä edellyttää, muussa soveliaassa pai-
42362: älköön annettako, jos toimenpiteet tai yri- kassa.
42363: tykset laajuudeltaan huomattavasti eroavat Suullista käsittelyä älköön lykättäkö, ellei-
42364: toisistaan. vät tärkeät syyt sitä vaadi. Jatketun käsit-
42365: Saman vesivoiman käyttöön ottamista tar- telyn aika ja paikka on ilmoitettava lykkäys-
42366: koittavien hakemusten käsittelemisestä on voi- päätöksessä.
42367: massa, mitä siitä 3 luvun 12 §: ssä on sää-
42368: detty. 16 §.
42369: 13 §. Suullisessa käsittelyssä on tehdyt muistu-
42370: Kirjelmien vaihdon päätyttyä on toimitet- tukset ja vaatimukset tutkittava. Hakija ja
42371: tava suullinen käsittely, jollei vesioikeus tä- muut asianosaiset saavat suullisessa käsitte-
42372: män luvun 6 § :n 2 momentin nojalla ole lyssä kuulustuttaa todistajia ja esittää muuta
42373: toisin päättänyt. näyttöä, jota he tahtovat asiassa käyttää, nou-
42374: Kutsu suulliseen käsittelyyn on annettava dattaen, mitä todistelusta yleisissä tuomio-
42375: tiedoksi hakijalle ja muille asianosaisille sillä istuimissa on säädetty. Vesioikeus voi myös
42376: tavoin, kuin tämän luvun 7 §: n 1 momentissa myöntää asianosaiselle hänen pyynnöstään
42377: ja 8 §: ssä on hakemuksen tiedoksiantamisesta oikeuden todistajien kuulustuttamiseen ylei-
42378: säädetty. sessä alioikeudessa.
42379: Sellaisissa tapauksissa, joita tarkoitetaan
42380: tämän luvun 9 §: ssä, vesioikeus voi il- 17 §.
42381: man julkista kuulutusta antaa suullisesta Vesioikeus voi, kun suullinen käsittely toi-
42382: käsittelystä tiedon kirjatussa kirjeessä tai mitetaan, sen yhteydessä suorittaa katselmuk-
42383: muulla tavoin todisteellisesti erikseen kulle- sen. Katselmuksen aika ja paikka voidaan
42384: kin asianosaiselle. silloinkin, kun suullista käsittelyä ei muutoin
42385: olisi kuuluttamalla annettava tiedoksi, julki-
42386: 14 §. sesti kuuluttaa asianomaisissa kunnissa.
42387: Milloin hakemusasiassa on pidetty katsel-
42388: mustoimitus, on vesioikeuden, kun asiakirjat 18 §.
42389: ovat saapuneet toimitusmiehiltä sekä muistu- Jos vesioikeus havaitsee katselmustoimi-
42390: tusten ja vaatimusten esittämistä varten sää- tuksen puutteelliseksi tai ei hyväksy siinä
42391: detty määräaika on päättynyt, toimitettava laadittua, tämän luvun 5 §: n 2 momentissa
42392: suullinen käsittely, mikäli toimitusmiesten tarkoitettua suunnitelmaa, oikeus voi palaut-
42393: lausunnon johdosta tehdyt muistutukset tai taa asian toimitusmiehille uutta tai täyden-
42394: vaatimukset antavat siihen aihetta taikka tävää katselmustoimitusta varten.
42395: oikeus muutoin pitää tällaista käsittelyä tar-
42396: peellisena. Asiakirjat on ennen suullista 19 §.
42397: käsittelyä pidettävä vesioikeuden virkahuo- Jos asiaa käsiteltäessä havaitaan, ettei vesi-
42398: neistossa nähtävinä. Oikeus voi myös vaatia oikeus ole antanut tai velvoittanut hakijaa
42399: toimitusinsinööriitä ja avustavalta insinöö- antamaan hakemuksesta tietoa sellaiselle
42400: riitä lausunnon tehtyjen muistutusten tai asianosaiselle, jolle edellä olevien säännösten
42401: vaatimusten johdosta. mukaan tieto olisi ollut erikseen annettava
42402: Suullisesta käsittelystä on tällöin vähin- mutta jota ei ole hakemuksen yhteydessä
42403: tään neljätoista päivää sitä ennen annettava ilmoitettu taikka joka muusta syystä on jää-
42404: kirjatussa kirjeessä tai muutoin todisteelli- nyt huomioon ottamatta, eikä tämä myöskään
42405: sesti tieto hakijalle, muistutusten ja vaati- omasta aloitteestaan ole käyttänyt asiassa
42406: musten tekijöille sekä tämän luvun 8 §: ssä puhevaltaa, vesioikeuden on, ilmoittamalla
42407: tarkoitetuille viranomaisille. asiasta kirjatussa kirjeessä, varattava hänelle
42408: tilaisuus muistutustensa ja vaatimustensa
42409: 15 §. esittämiseen.
42410: Suullinen käsittely pidetään vesioikeuden
42411: sijaintipaikalla tai, milloin asian käsittelystä 20 §.
42412: siellä aiheutuisi asianosaisille tai muille istun- Vesioikeus voi omasta aloitteestaan hank-
42413: toon kutauttaville huomattavaa hankaluutta kia taikka välipäätöksessään tai asianosaiselle
42414: 110 16 tuku
42415:
42416: toimitettavalla kirjeellä kehoittaa asianosaista loin hakemUs hyväksytään, antaa määräj'kset
42417: hankkimaan tarpeelliseksi harkitun selvityk- niistä seikoista, jotka päätöksessä tarkoitettua
42418: sen. Julkisen edun vaatiessa voidaan asian- toimenpidettä suoritettaessa on otettava huo-
42419: osainen sakon uhalla velvoittaa esittämään mioon.
42420: tällainen, hänen saatavissaan oleva selvitys. Milloin hakemus koskee tietyn suunnitel-
42421: Asiakirjan esittälhisvelvollisuudesta on voi- man mukaan toteutettavaa yritystä, vesioi-
42422: massa, mitä siitä oikeudenkäymiskaaressa on keuden päätöksen tulee sisältää lausunto
42423: säädetty. asiassa tehdyistä muistutuksista ja vaatimuk-
42424: Vesioikeuden puheenjohtaja, jäsen tai sih- sista, tarkka selostus yritystä toimeenpan-
42425: teeri voi vesioikeuden määräyksestä suorittaa taessa noudatettavasta suunnitelmasta ja mää-
42426: paikalla tarkastuksen, josta laadittu kerto- räykset siitä, miten yritys muutoin on pan-
42427: mus on liitettävä käsiteltävänä olevan asian tava toimeen ja mitä hakijan on noudatettava
42428: kirjavihkoon. muiden etujen suojaamiseksi, niin myös, onko
42429: 21 §. ja mitä korvauksia vahingosta1 haitasta ja
42430: Hakemusasiassa, joka koske·e luvan saa- muusta edunmenetyksestä suoritettava samoin
42431: mista tässä laissa tarkoitettua yritystä tai ktiin muut päätökseen tämän lain perusteella
42432: toimenpidettä varten, vesioikeuden on viran otettavat määräykset.
42433: puolesta tutkittava, ovatko luvan edellytyk:~et Päätökseen on liitettävä muutoksenhaku-
42434: olemassa. Niin ikään vesioikeuden on, vaikkei osoitus.
42435: vahingonkorvausvaatimusta ole tehty, tutkit-
42436: tava, onko havaitusta vahingosta, haitasta 24 §.
42437: tai muusta edunmenetyksestä ja mihin Tärkeiden syiden vaatiessa vesioikeus voi
42438: määrään suoritettava korvausta, sekä viran antaa hakemusasiassa joltakin osalta lopulli-
42439: puolesta muutoinkin otettava huomioon, mitä sen päätöksen, ennen kuin asia muilta osin
42440: tässä laissa yleisen edun sekä yksityisten oi- ratkaistaan. Korvauksen suorittamiseen näh-
42441: keuksien ja etujen turvaamiseksi ort säädetty. den on tällaisen päätöksen osalta vastaavasti
42442: Milloin asiassa on pidetty ikatselmustoimitus, voimassa, mitä 11 luvussa on säädetty.
42443: älköön vesioikeus kuitenkaan poiketko siitä, :Milloin håkemusasiatt ratkaisuun vaikut-
42444: mitä toimitusmiehet ovat korvausten osalta tava asia on erikseen vireillä tai asianosainetl
42445: esittäneet, jollei oikeudelle ole siitä laillisessa osoitetaaill erikseen riitelemään tällaisesta
42446: järjestyksessä esitetty vaatimusta taikka asiasta, vesioikeus voi, mikäli asianosainen
42447: muutos johdu suunnitelmaan tehdyistä tai sitä vaatii ja Oikeus havaitsee sen soveliaaks1,
42448: olosuhteissa tapahtuneista muutoksista taikka jatkaa esillä oleval'l asian käsittelyä ja -ånta'l
42449: muusta erityisestä syystä. siitä ):>ä~töksen, jonka pysyvyys jäa riippu~
42450: Vesioikeus voi tehdä hakemuksen yhtey- vaksi siitä, päättyykö erikseen käsiteltävii
42451: dessä esitettyyn tai katselmustoimituksessa asiå päätöksessä edellytetyllä tavalla. Jos asia
42452: laadittuun suunnitelmaan sellaisia muutoksia päättyy toisin kuin on edellytetty, raukeaa
42453: tai lisäyksiä, jotka se tämän lain säännökset annettu päätös ja voidaan asia jorrkun as1an-
42454: huomioon ottaen katsoo tarpeellisiksi. osaisista hakemliksesta raukeamisen totea-
42455: mista vartefi saattaa vesioikeudefi käsiteltä-
42456: 22 §. väksi.
42457: Jos hakija tahtoo peruuttaa h'akemuksensa,
42458: peruutus on tehtävä vesioikeudelle viimeis- 25 §.
42459: tään asian suullisessa käsittelyssä tai, jollei Milloin hakemusasiassa on toimitettu suulli-
42460: sellaista pidetä, ennen päätöksen antamista nen käsittely ja asian laatu ja laajuus sen
42461: ve-sioikeudelle to1mitettavalla kirjelmällä. Mil- sallivat, vesioikeuden päätos voidaan jUlistaa
42462: loin hakemus koskee U.itt<~säännön vahvista- asianasaisille suullisen käsittelyn päätyttya,
42463: mista tai vesistöN kuntoonpanemista uittoa ja sen tulee olla asianosaisten saatavissa .ja
42464: varten eikä valtio ole hakijaha, on peruutuk- yleisesti nähtävänä vesioikeuden virkahuo-
42465: sesta ilmoitettava metsähallitukseHe. neistossa viimeistään kolmantenakymmenen-
42466: tenä päivänä julistamisen jälkeen. Muussa
42467: 23 §. tapauksessa päätös annetaan vesioikeuden
42468: Hakemusasiassa vesioikeuden tulee antaa huoneistossa julkipannussa ilmoituksessa mai-
42469: päätös, jossa se asian ratkaisun lisäksi, mil- nittuna päivänä. Milloin asia on vähäinen jå
42470: 16 luku lll
42471:
42472: vesioikeustuomari katsoo sen mahdolliseksi, sen vaikutukset ilmenevät, oikeus esittää vesi-
42473: päätös voidaan antaa hakijalle hakemusta oikeudelle sellaisia lausuntoja ja huomau-
42474: vesioikeudelie annettaessa ilmoitettavana ai- tuksia, joihin ne kuntiensa vesiolojen valvo·
42475: kana. jina katsovat olevan aihetta.
42476: Päätöksestä on annettava kappale hakijalle
42477: ja niille muille asianosaisille, jotka ovat sitä 29 §.
42478: pyytäneet. Jäljennös päätöksestä on, jollei Hakijan tai muun asianosaisen poissaolo
42479: asian merkitys ole vähäinen tai kysymys ole vesioikeuden istunnosta ei estä hakemusasian
42480: asiasta, joka koskee vain hakijaa, lähetettävä käsittelyä.
42481: asianomaisille vesilautakunnille ja niille vi-
42482: ranomaisille, joille asiasta sen käsittelyn 30 §.
42483: aikana on annettu tieto, sekä asianomaisiin Milloin yritys tai toimenpide, jota varten
42484: kuntiin pidettäväksi yleisesti nähtävänä. Pää- on annettu lupa, on suoritettu, taikka laitos
42485: töksen nähtäväksi asettamisesta on vesioikeu- tahi rakennelma, jonka tekemiseen lupapää-
42486: den toimesta näissä kunnissa ilmoitettåva töksessä on myönnetty oikeus, on saatu val-
42487: julkisella kuulutuksella, jossa myös on mai- miiksi, on luvan saajan tai sen, jolle hänen
42488: nittava, milloin muutoksen hakemista varten oikeutensa on siirtynyt, kirjallisesti ilmoitet-
42489: säädetty aika päättyy. tava siitä vesioikeudelle sen ajan kuluessa,
42490: Milloin vesioikeuden päätös sisältää ylei- joka lupapäätöksessä on sanotun ilmoituksen
42491: sesti noudatettavia pysyviä miiäräyksiä, tulee tekemistä varten määrätty. llmoituksen saa-
42492: sen olla asianomaisessa vesilautakunnassa hiaan vesioikeus voi määrätä toimitettavaksi
42493: pyynnöstä nähtävänä. sellaisen lopputarkastuksen, josta 18 luvussa
42494: säädetään.
42495: 26 §. Hakemusasiassa, jossa edellä olevien sään-
42496: Asioissa, joissa s'Elti mukaan kuin tässä nösten nojalia ei ole pidettävä katselmustoi-
42497: laissä oh säädetty, kustannusten jakaminen mitusta, älköön lopputarkastusta määl"ättäkö
42498: tai muli toimenph:le on sUoritettava vasta suoritettavaksi, elle-i vesioikeus viranoill.aisen
42499: hakemuksessa tarkoitetun yrityksen toimeen- tai asianosaisen vaatimuksen johdosta tai
42500: panemisen jälkeen, on vesioikeuden päätök- muutoin harkitse siihen olevan el"ityistä
42501: sessään velvoitettava yrityksen toimeenpanija syytä. Muussakin kuin edellä tarkoitetussa.
42502: kysymyksessä olevaan toimenpiteeseen ryhty- asiassa vesioikeus voi päättää, ettei lopputar-
42503: mistä varten ilmoittamaan oikeudelle yrityk- kastusta pidetä, ellei viranomainen tai asian-
42504: sen loppuunsaattamisesta. Asia on seii jäl- osainen ole tällaista tarkastusta vaatinut.
42505: keen käsiteltävä ilmoituksen tekijän vireille
42506: panemaila hakemusasiana.
42507: 31 §.
42508: Milloin asiassa oh suoritettu lopputarkas-
42509: 27 §. tus, on vesioikeuden, saatuaan toimitusmies-
42510: Jos asianosainen perusteettomaksi tietämäl- tefi lausunnon ja toimituksessa kertyneet
42511: lään väitteellä tai mutilla tavoin tahallaan Asiakirjat, tutkittava, antaako tal"kastus ai-
42512: aiheettomasti viivyttää hakemusasiain käsit- hetta toimefipiteeseen.
42513: telyä niin, .että siitä aiheutuu toisel~e åsian- Jos lopputarkastuksessa on todettu, ettei
42514: osaiselle kuluja, on tällä oikeus saada niistä. laitosta tai rakertnelmaa tehtäessä taikka yri-
42515: korvaus. MuuS.sa tapauksessa älköön asian- tystä toimeenpantaessa ole rtoudatettu lakia
42516: osaiselle määr!ttäk6 korvåusta hänen kuluis- tai annettuja tnääriiyksiä, on vesioikeudefi
42517: tåan ha.kerrm8MiaSsa. määrättävä tehtäväksi tarpeelliset muutokset
42518: ja, jos se katsoo olevah aihetta, ilmoitettava
42519: 28 §. åsia 21 htvun 1 §: ssä tarkoitetl:ille yleiselle
42520: Niillä valtion viranomaisilla, joille tämän v·al Vontaviranomaiselle.
42521: luvun 8 §: n nojalla on annettava tieto hake- Tässä tarkoitetussa asiassa toimitetaan
42522: muksesta, on toimiålallaan hakemusasioissa suullinen käsittely vaifi, milloin vesi'oikeus
42523: asianoSaisen puh:evalta. katsoo sen tarpeelliseksi, ja asianasaisille an-
42524: Hakemuksen johdosta on niiden kUntien netaafi päätös ainoastaan, milloin se sisältää
42525: vesilautakunnilla, joiden toimialueilla yrityk- velvoituksia, joita ei ennen ole mifärätty.
42526: 112 16 luku
42527:
42528: 32 §. on säädetty. Liitteistä, jotka tämän luvun
42529: Jos yritystä toimeenpantaessa tai toimen- 33 §: n 3 momentin nojalla on sallittu an-
42530: pidettä suoritettaessa havaitaan tarkoituksen- nettaviksi oikeuteen yhtenä kappaleena, ei
42531: mukaiseksi saada muutos lupapäätökseen si- kuitenkaan tarvitse antaa jäljennöstä vasta-
42532: sältyviin määräyksiin, voi vesioikeus, milloin puolelle, vaan tiedoksiautopäätöksessä on il-
42533: muutos on merkitykseltään vähäinen eikä moitettava, että ne ovat vesioikeuden virka-
42534: loukkaa toisen oikeutta tai etua, luvan saajan huoneistossa nähtävänä. Muutoin on vastaa-
42535: hakemuksesta sallia muutoksen. Käsitelles- vasti noudatettava, mitä tämän luvun
42536: sään määräyksen muuttamista tarkoittavaa 10 §: ssä on säädetty.
42537: hakemusta vesioikeus voi tarvittavilta osin
42538: noudattaa yksinkertaisempaa menettelyä, kuin 36 §.
42539: tässä luvussa edellä on säädetty. Vastinekirjelmä ja ne asiakirjat, jotka
42540: vastaaja tahtoo esittää vastineensa tueksi,
42541: on annettava vesioikeuteen kaksin kappalein,
42542: Riita-asiat. jollei vastaajan, noudattamalla vastaavasti
42543: 33 §. tämän luvun 33 § :n 3 momentin säännöksiä,
42544: Riita-asia on vesioikeudessa pantava vireille sallita antaa joitakin asiakirjoja ainoastaan
42545: sille annettavana kannekirjelmällä. yhtenä kappaleena.
42546: Kannekirjelmän tulee sisältää, paitsi kan- Vastakanteen osalta on sovellettava tämän
42547: tajan ja vastaajan nimeä ja osoitetta, kanta- luvun edellä olevia säännöksiä.
42548: jan vaatimukset ja ne seikat, joihin hän pe-
42549: rustaa vaatimuksensa. Kirjelmään on liitet- 37 §.
42550: tävä ne asiakirjat, jotka kantaja haluaa esit- Väitteet oikeudenkäynnin laillisuutta vas-
42551: tää kanteensa selvittämiseksi. taan on tehtävä ennen kuin vastaaja ryh-
42552: Kannekirjelmää ja sen liitteitä on annet- tyy vastaamaan pääasiaan. Myöhemmin teh-
42553: tava kaksi kappaletta. Vesioikeustuomari voi tyä väitettä älköön otettako tutkittavaksi,
42554: kuitenkin sallia kartan, piirustuksen tai ellei se koske sellaista seikkaa, jonka oikeus
42555: muun sellaisen asiakirjan, jonka jäljentämi- on velvollinen ottamaan huomioon, vaikka
42556: nen tuottaisi hankaluutta tai kohtuuttomia väitettä ei tehtäisikään.
42557: kustannuksia, annettavaksi yhtenä kappa-
42558: leena. 38 §.
42559: 34 §. Vesioikeustuomari voi, milloin siihen on
42560: Jos kannekirjelmässä on olennainen puut- syytä, antaa asianosaisille tilaisuuden uuteen
42561: teellisuus tai tämän luvun 33 § : n 3 momen- kirjelmien vaihtoon määräajassa noudatta-
42562: tin säännöksiä ei ole noudatettu taikka jos malla soveltuvin kohdin, mitä edellä kanne-
42563: on ilmeistä, että kirjelmässä tarkoitettu asia ja vastinekirjelmästä on säädetty.
42564: ei kuulu vesioikeuden tutkittavaksi tai ei ole
42565: käsiteltävä riita-asiana, on asia kannekirjel- 39 §.
42566: män yhteen kappaleeseen kirjoitettavalla Kirjelmien vaihdon päätyttyä on toimi-
42567: vesioikeustuomarin päätöksellä jätettävä tut- tettava suullinen käsittely, jollei vesioikeus
42568: kimatta. asian laadun perusteella katso voivansa rat-
42569: Päätös on annettava kantajalle todisteelli- kaista sitä ilman sanotunlaista käsittelyä.
42570: sesti tai lähetettävä hänen ilmoittamallaan Suulliseen käsittelyyn kutsuttaessa on mää-
42571: osoitteella kirjatussa kirjeessä. rättävä istunnon aika ja paikka, ja kutsu
42572: on vähintään neljätoista päivää ennen istun-
42573: 35 §. toa lähetettävä jokaiselle asianosaiselle kirja-
42574: Jollei kannetta ole tämän luvun 34 §:n tussa kirjeessä ja samalla pantava oikeuden
42575: nojalla jätetty tutkimatta, vesioikeustuoma- virkahuoneistossa yleisesti nähtäväksi.
42576: rin on kannekirjelmän yhteen kappaleeseen
42577: liitettävällä tiedoksiautopäätöksellä velvoitet- 40 §.
42578: tava kantaja antamaan kanteesta ja tiedoksi- Riita-asian päättämistä ei estä se, että
42579: autopäätöksestä tieto vastapuolelle siinä jär- vastaaja tai kuultava jättää puhevaltansa
42580: jestyksessä, kuin haasteen tiedoksiantamisesta käyttämättä.
42581: 16 luku 113
42582:
42583: 41 §. käymiskaaressa haasteesta rikosasioissa on
42584: Mitä tämän luvun 15-17 §:ssä, 20 §:n säädetty.. Syytetylie on samalla annettava
42585: 2 ja 3 momentissa sekä 23 ja 25 § : ssä on jäljennös syytekirjelmästä.
42586: hakemusasioista säädetty, on soveltuvin osin
42587: noudatettava riita-asioiden osalta, kuitenkin 46 §.
42588: niin, että 25 §: n säännöksiä päätöksen aset- Jos asianomistaja tahtoo vesioikeudessa
42589: tamisesta nähtäväksi ja jäljennöksen toimit- ajaa syytettä asiassa, jota virallinen syyt-
42590: tamisesta viranomaisille ja asianomaisiin kun- täjä ei ole ilmoittanut syytteeseen panta-
42591: tiin ei ole noudatettava. vaksi, on hänen toimitettava vesioikeudelle
42592: syytekirjelmä, niin kuin kannekirjelmästä
42593: 42 §. riita-asioissa on säädetty. Vesioikeustuoma-
42594: Milloin riita-asia koskee laitteen tai raken- rin on viivytyksettä ilmoitettava syytekirjel-
42595: nelman poistamista tahi toimenpiteen kieltä- mästä syyttäjälle. Mikäli syyttäjä ilmoittaa,
42596: mistä mutta hakemus luvan saamiseksi lait- ettei hän tee syytettä, on vesioikeustuomarin
42597: teen tai rakennelman pysyttämiseen tai toi- määrättävä asia otettavaksi suulliseen käsit-
42598: menpiteen suorittamiseen on pantu vireille, telyyn taikka sitä ennen toimitettavaksi kir-
42599: älköön riita-asiassa annettako päätöstä, ennen jelmien vaihto, jolloin on soveltuvin kohdin
42600: kuin luvan myöntämistä koskeva asia on vesi- noudatettava, mitä tämän luvun 35 § : ssä ja
42601: oikeudessa päätetty. 36 § : n 1 momentissa on säädetty.
42602: Kutsumisesta suulliseen käsittelyyn ja siitä
42603: Rikosasiat. ilmoittamisesta on voimassa, mitä tämän lu-
42604: vun 45 § : n 2 momentissa on sanottu. Syyte-
42605: 43 §. tylle on kutsu suulliseen kuulusteluun toimi-
42606: Tämän lain mukaan vesioikeudessa käsi- tettava syyttäjän välityksellä noudattamalla,
42607: teltävissä rikosasioissa toimii syyttäjänä se mitä haasteesta rikosasioissa oikeudenkäymis-
42608: yleinen virallinen syyttäjä, jonka virka- kaaressa on säädetty.
42609: alueella rikos on tehty.
42610: Milloin yleistä etua on loukattu, on sitä 47 §.
42611: valvovalle, 21 luvun 1 § : n 1 momentissa tar- Vesioikeustuomari tai asian suullisessa kä-
42612: koitetulle yleiselle valvontaviranomaiselle an- sittelyssä vesioikeus voi tässä luvussa tarkoi-
42613: nettava tilaisuus käyttää asiassa puhevaltaa. tetussa asiassa määrätä poliisitutkinnan toi-
42614: mitettavaksi taikka, milloin tutkinta on toi-
42615: 44 §. mitettu, sitä määräämissään kohdin täyden-
42616: Ennen kuin syyttäjä ilmoittaa rikosasian nettäväksi. Vesioikeus voi tarvittaessa toi-
42617: vesioikeudessa käsiteltäväksi, on poliisiviran- mittaa katselmuksen tai määrätä puheenjoh~
42618: omaisen toimitettava asiassa tutkinta. tajan, jäsenen tai sihteerin toimittamaan pai~
42619: Asianomainen valvontaviranomainen on kalla tarkastuksen.
42620: velvollinen antamaan tutkinnassa poliisi-
42621: viranomaiselle tämän tarvitsemia tietoja ja 48 §.
42622: selvityksiä sekä muuta virka-apua. Rikosasiaa käsiteltäessä on vastaavasti nou-
42623: datettava niitä hakemusasioita koskevia sään-
42624: 45 §. nöksiä, jotka tämän luvun 41 § : ssä siinä
42625: llmoittaessaan rikosasian käsiteltäväksi sanotuin poikkeuksin mainitaan. Asianomis-
42626: syyttäjän tulee lähettää vesioikeudelle syyte- tajalle annetaan ilman hänen pyyntöään pää-
42627: kirjelmä sekä poliisitutkintapöytäkirja. tös ainoastaan, jos hän ajaa syytettä rikok-
42628: Vesioikeustuomarin on määrättävä suul- sesta, jota hän ei ole syytteeseenpanoa var-
42629: lista käsittelyä varten pidettävän istunnon ten ilmoittanut syyttäjälle.
42630: aika ja paikka sekä kutsuttava istuntoon
42631: syyttäjä ja asianomistaja vähintään neljä- V alitusasiat.
42632: toista päivää sitä ennen lähetetyllä kirjatulla
42633: kirjeellä. Käsittelyn aika ja paikka on sa- 49 §.
42634: malla tavoin ilmoitettava 21 luvun 1 § : n Kun vesioikeuteen valitetaan vesilautakun-
42635: 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle. nan jäljempänä 20 luvun 2 § :n 1 momen-
42636: Syytetty on haastettava oikeuteen syyttä- tissa tarkoitetussa asiassa tekemästä päätök-
42637: jän toimesta noudattamalla, mitä oikeuden- sestä tai ojitustoimituksessa tehdystä päätök-
42638: 15 862/59
42639: 114 16-17 luku
42640:
42641: sestä taikka sellaisesta toimenpiteestä, josta kauppalassa nimismiehen sekä kaupungissa
42642: 21 luvun 7 § :ssä säädetään, on valitusasian maistraatin välityksellä ja valitusasiakirjat
42643: vireillepanosta ja käsittelystä soveltuvin osin on lähetettävä sanotulle viranomaiselle pidet-
42644: voimassa, mitä hakemusasioista edellä on täviksi niiden nähtävinä, joille tilaisuus vas-
42645: säädetty, kuitenkin niin, että valitusasiakir- taamiseen varataan.
42646: jat on pidettävä vesioikeudessa vastauskirjel- Vastauskirjelmä on annettava sille viran-
42647: mien antamista varten nähtävinä neljätoista omaiselle, jonka luona asiakirjat ovat nähtä-
42648: päivää valitusajan päättymisestä, missä vinä. Tämän viranomaisen tulee toimittaa
42649: ajassa myös vastauskirjelmä on toimitettava asiakirjat vesioikeustuomarille, jonka on lä-
42650: oikeuteen. hetettävä valitusasiakirjat ja asiassa synty-
42651: Milloin ojitustoimituksessa tehdystä pää- nyt kirjavihko vesiylioikeudelle.
42652: töksestä on valitettu, vesioikeuden on valitus-
42653: asian käsittelyä varten tilattava ojitustoimi- 3 §.
42654: tuksessa kertyneet asiakirjat sekä käsittelyn Muutoksenhakemusta käsitellessään vesiyli-
42655: päätyttyä palautettava ne asianomaiselle oikeus voi kuulla vastapuolta tai muuta
42656: viranomaiselle. asianosaista noudattamalla soveltuvin kohdin
42657: tämän luvun 2 § :n säännöksiä. Oikeus voi
42658: myös toimittaa katselmuksen taikka pyytää
42659: 16 luvun 8 § :n 1 momentissa tarkoitettua
42660: 17 luku. viranomaista tai vesilautakuntaa antamaan
42661: Muutoksenhaku. oikeudelle sen tarpeelliseksi kataomat lausun-
42662: not ja selvitykset. Muutoin on hakemus-,
42663: 1 §. riita- ja valitusasiain käsittelystä vesiylioi-
42664: Vesioikeuden tai vesioikeustuomarin paa- keudessa voimassa, mitä riita-asian käsitte-
42665: tökseen hakemus-, riita-, rikos- ja valitus- lystä hovioikeudessa on säädetty.
42666: asiassa sekä tällaisessa asiassa tehdystä, oi- Rikosasiain käsittelyyn vesiylioikeudessa
42667: keudenkäyntiä koskevasta väitteestä annet- on sovellettava, mitä tällaisten asiain käsit-
42668: tuun päätökseen saadaan, mikäli edellä ei telystä hovioikeudessa on voimassa.
42669: ole toisin säädetty, hakea muutosta vesiyli-
42670: oikeudelta. Valituskirjelmä ja sen liitteet 4 §.
42671: sekä valituksenalainen päätös, ensiksi maini- Vesiylioikeuden hakemusasiassa antamaan
42672: tut kaksin kappalein, on annettava asian- päätökseen älköön haettako muutosta, paitsi
42673: omaiseen vesioikeuteen viimeistään kuuden- siltä osin, kuin kysymys on siitä, onko ja
42674: tenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun miten sekä mihin määrään korvausta suo-
42675: päätös on julistettu tai julkipanon jälkeen ritettava. Tällaisessa asiassa sekä vesiyli-
42676: annettu taikka joHei näin ole tapahtunut, oikeuden päätökseen riita-asiassa saadaan
42677: asianomaiselle todisteellisesti annettu tai hakea muutosta korkeimmalta oikeudelta
42678: asianmukaisesti pantu postiin, sanottua päi- samoin edellytyksin ja samaa menettelyä
42679: vää mukaan lukematta. Tyytymättömyyttä noudattaen, kuin muutosta hovioikeuden
42680: päätökseen ei tarvitse erikseen ilmoittaa. tuomioon riitajutussa, joka on pantu vi-
42681: Muutoksen hakemisesta vesioikeuden virka- reille yleisessä alioikeudessa. Niin ikään on
42682: apuasiassa antamaan päätökseen säädetään muutoksen hakemisesta vesiylioikeuden pää-
42683: 21 luvun 3 §:ssä. tökseen rikosasiassa voimassa, mitä muutok-
42684: senhausta yleisessä alioikeudessa vireille
42685: 2 §. pannusaa rikosjutussa annettuun hovioikeu-
42686: Jos vesioikeustuomari katsoo, että vasta- den päätökseen on säädetty.
42687: puolelle tai muille asianasaisille on varattava Vesiylioikeuden valitusasiassa antamaan
42688: tilaisuus vastata valitukseen, on näille an- päätökseen älköön haettako muutosta.
42689: nettava tieto valituksesta ja ilmoitettava,
42690: missä valituskirjat ovat nähtävinä sekä missä 5 §.
42691: ajassa ja minne vastauskirjelmä on annet- Vesiylioikeuden ja korkeimman oikeuden
42692: tava. on lähetettävä kappale vesiasiassa anta-
42693: Tieto on, jollei julkista kuuluttamista maansa päätöstä tai tuomiota taikka jäljen-
42694: pidetä tarpeellisena, annettava maalla ja nös siitä asianomaiselle vesioikeudelle.
42695: 18 luku llö
42696: 18 luku. 2 §.
42697: Saatuaan vesioikeudelta hakemuskirjat toi-
42698: Katselmustoimitus ja lopputarkastus. mitusinsinöörin tulee aloittaa toimitus kut-
42699: sumalla ne, joiden etua tai oikeutta hakemus
42700: Katselmustoimituksen valmistavat saattaa koskea, vesistön varrella tai muu-
42701: toimenpiteet. toin sen paikan läheisyydessä, missä yritys
42702: pannaan toimeen, pidettävässä alkukokouk-
42703: 1 §. sessa lausumaan mielipiteensä yrityksestä,
42704: Milloin vesioikeus 16 luvun 5 §: n no- Kokousta voidaan jatkaa eri paikoissa ja
42705: jalla määrää hakemuksen johdosta pidet- eri päivinä.
42706: täväksi katselmustoimituksen, sen tulee
42707: pyytää tie- ja vesirakennushallitusta, maa- 3 §.
42708: taloushallitusta tai metsähallitusta sen mu- Kun alkukokous on pidetty, toimitusinsi.
42709: kaan, minkä mainitun viranomaisen toimi- nöörin on toimitusmiesten kanssa neuvotellen
42710: alaa yritys pääasiallisesti koskee, määrää- tarkastettava hakemukseen liitetty suunni-
42711: mään katselmustoimitusta varten toimitus- telma ja tehtävä siihen tarpeelliseksi katso-
42712: insinööri. Jos yritys koskee huomattavalta mansa muutokset tai 16 luvun 5 § : n 2 mo-
42713: osin toisenkin edellä tarkoitetun viranomai- mentissa tarkoitetussa tapauksessa laadittava
42714: sen toimialaa, sen on vesioikeuden pyyn- yrityksen suunnitelma. Toimituksessa on
42715: nöstä samassa järjestyksessä määrättävä lisäksi tutkittava, voidaanko lupa toimitus-
42716: toimitukseen avustava insinööri. Toimitusin- insinöörin käsityksen mukaan yritystä varten
42717: sinöörin ja avustavan insinöörin määräämi- antaa ja millä ehdoilla, sekä selvitettävä yri-
42718: sestä on ilmoitettava vesioikeudelle. tyksen aiheuttamat vahingot ja arvioitava
42719: Toimituksessa tulee olla kaksi uskottua niiden määrä. Tehtävänsä suorittamiseksi
42720: miestä, jotka toimitusinsinööri, neuvoteltuaan on toimitusmiesten paikalla käymäHä pereh-
42721: asiasta avnstavan insinöörin kanssa, milloin dyttävä olosuhteisiin ja yrityksen vaikutuk-
42722: sellainen on määrätty, kutsuu maanjako- siin sillä alueella, jota hanke koskee.
42723: oikeuden valituista jäsenistä tai jakotoimi- Milloin toimitukseen on määrätty avustava
42724: tuksia varten valituista uskotuista miehistä insinööri, on hänen tarkastettava suunni-
42725: siinä tai niissä kunnissa, joissa yritys pan- telma tai 16 luvun 5 §:n 2 momentissa
42726: naan toimeen. Kuitenkin on toiseksi usko- tarkoitetussa tapauksessa laadittava ehdotus
42727: tuksi mieheksi uittoa koskevaan toimitukseen suunnitelmaksi toimialaansa koskevalta osalta.
42728: kutsuttava uittoon perehtynyt henkilö. Jos toimituksessa avustamaan on määrätty
42729: asiantuntija, on hänen annettava lausuntoja
42730: Toimitusinsinöörin tai asianosaisen pyyn- alansa kysymyksistä.
42731: nöstä vesioikeus voi, milloin erityisen alan Toimitusmies, joka on luvan edellytyksistä,
42732: asiantuntemus on tarpeen, määrätä tällaisen yrityksen suunnitelmasta tai muista yritystä
42733: alan asiantuntijan avustamaan toimituksessa. koskevista seikoista eri mieltä kuin toimitus-
42734: Vesioikeus voi myös tarvittaessa määrätä insinööri, saa ilmoittaa eriävän mielipiteensä
42735: sihteerinsä avustamaan toimitusinsinööriä pöytäkirjaan merkittäväksi.
42736: katselmustoimituksessa esiintyvien oikeudel-
42737: listen kysymysten selvittelyssä. 4 §.
42738: Toimitusinsinööri, avustava insinööri ja Tarkastetusta tai laaditusta suunnitelmasta
42739: uskotut miehet, toimitusmiehinä, sekä asian- on tarpeellisilta osin lähetettävä jäljennös
42740: tuntija suorittavat tehtävänsä virkamiehen jokaisen kunnan vesilautakunnalle, jonka
42741: vastuulla. Heidän esteellisyydestään sekä alueelle yrityksen vaikutukset suunnitelman
42742: esteellisyyttä koskevan väitteen tekemisestä mukaan ulottuvat. Asiakirjat on vesilauta-
42743: ja estemuistutuksen hyväksymisen vaikutuk- kunnassa pidettävä yleisesti nähtävänä tä-
42744: sista on vastaavasti voimassa, mitä jakotoimi- män luvun 6 § : n mukaan annetussa kuulu-
42745: tusten osalta on näissä kohdin jakolaissa sää- tuksessa määrättynä aikana. Jäljennös asia-
42746: detty. Toisen uskotun miehen määräämiseen kirjoista on lisäksi lähetettävä hakijalle sekä
42747: esteellisen tai toimitukseen saapumatta jää- asian laadusta riippuen tie- ja vesirakennus-
42748: neen sijaan on niin ikään vastaavasti sovel- hallitukselle, maataloushallitukselle tai metsä-
42749: lettava sanotun lain säännöksiä. hallitukselle.
42750: 116 18 luku
42751:
42752: 5 §. Katselmustoimituksen päättäminen.
42753: Kun tarkastettu tai laadittu suunnitelma
42754: on tämän luvun 4 § :n mukaisesti ollut näh- 8 §.
42755: tävänä, toimitusinsinöörin on kutsuttava ne, Katselmuskokouksen päätyttyä toimitus-
42756: joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, miesten on annettava lausunto yrityksestä ja
42757: tämän luvun 2 § : ssä tarkoitetussa .paikassa muista seikoista, jotka tämän luvun 3 § :n
42758: pidettävässä katselmuskokouksessa esittämään mukaisesti katselmustoimituksessa on selvitet-
42759: mahdolliset huomautuksensa suunnitelman tävä, samoin kuin myös tehdyistä muistutuk-
42760: johdosta sekä sellaiset vaatimukset ja selvi- sista ja vaatimuksista. Toimitusmiesten on,
42761: tykset, joiden esittämiseen he katsovat ole- vaikkei korvausvaatimusta olisikaan tehty,
42762: van aihetta. annettava lausunto siitä, onko havaituista va-
42763: Jos yrityksen vaikutukset ulottuvat usean hingosta, haitasta ja muusta edunmenetyk
42764: kunnan alueelle, on jokaisessa kunnassa pi- sestä sekä mihin määrään suoritettava kor-
42765: dettävä ainakin yksi katselmuskokous. vausta.
42766: Milloin äänestyksessä toimitusmiesten äänet
42767: käyvät tasan, on toimitusinsinöörin ääni rat-
42768: 6 §. kaiseva.
42769: Kutsu alkukokoukseen on annettava vä-
42770: hintään neljätoista päivää ennen kokousta 9 §.
42771: tiedoksi julkisella kuulutuksella niissä kun- Jos katselmustoimituksessa tehdään vaati-
42772: nissa, joihin yrityksen vaikutusten voidaan mus yrityksen toimeenpanemisesta muunlai-
42773: otaksua ulottuvan, sekä julkaisemalla kutsu sena kuin hakemuksessa on tarkoitettu, toi-
42774: ainakin yhdessä näihin kuntiin yleisesti le- mitusmiesten on annettava lausuntonsa myös
42775: viävässä sanomalehdessä. tästä vaatimuksesta.
42776: Suunnitelman nähtäväksi asettamisesta ja
42777: katselmuskokouksesta on toimitusinsinöörin
42778: julkisesti kuulutettava asianomaisissa kun- 10 §.
42779: nissa neljätoista päivää aikaisemmin, minkä Toimitusmiesten lausunto, suunnitelma sekä
42780: lisäksi kokouskutsu on erikseen annettava tie- katselmustoimituksessa kertyneet muut asia-
42781: doksi noudattamalla vastaavasti hakemuksen kirjat on neljänkymmenenviiden päivän ku-
42782: tiedoksiantamisesta 16 luvun 8 § :ssä olevia luessa viimeisestä kokouksesta, jollei vesi-
42783: säännöksiä. oikeus erityisistä syistä pitennä tätä aikaa,
42784: Kokouskutsu on myös toimitettava asian- lähetettävä vesioikeudelle. Samassa ajassa on
42785: omaisille vesilautakunnille ja tämän luvun jäljennös lausunnosta lähetettävä hakijalle ja
42786: 4 § : ssä mainituille viranomaisille. tämän luvun 4 §: ssä mainituille vesilauta-
42787: Jos katselmuskokousta on tarpeen jatkaa kunnille ja viranomaisille sekä asianomaisiin
42788: ja jatketun kokouksen pitämisaika ilmoite- kuntiin pantavaksi niissä yleisesti nähtäväksi
42789: taan aikaisemmassa kokouksessa, ei sitä ole kolmenkymmenen päivän ajaksi. Lausunnon
42790: tarpeen tiedoittaa muulla tavoin. nähtäväksi asettamisesta on toimitusinsinöö-
42791: rin julkisesti kuulutettava, ja kuulutus on an-
42792: nettava erikseen tiedoksi samalla tavoin, kuin
42793: 7 §. katselmuskokouksesta on tiedotettava. Kuulu-
42794: Milloin katselmustoimituksessa havaitaan tuksessa on mainittava, mitä asianosaisten on
42795: siinä käsiteltävänä olevan yrityksen tai toi- puhevaitansa säilyttämiseksi noudatettava.
42796: menpiteen johdosta olevan tarpeen tehdä
42797: muutoksia uittosääntöön, toimitusinsinöörin
42798: on, kuultuaan asiassa metsähallitusta ja uitto- 11 §.
42799: yhdistystä, mikäli sellainen toimii kysy- Sen, joka haluaa vesioikeudelle tehdä muis-
42800: myksessä olevalla alueella, ilmoitettava tutuksia hakemuksen, suunnitelman tai toi-
42801: asiasta ~esioikeudelle, jonka tulee ratkaista, mitusmiesten lausunnon johdosta taikka vaa-
42802: onko kysymys uittosäännön muuttamisesta timuksia asiassa, on puhevaltansa menettä-
42803: yhdistettävä käsiteltäväksi yritystä koskevan misen uhalla esitettävä ne vesioikeudelle kol-
42804: hakemusasian yhteydessä. Vesioikeuden pää- menkymmenen päivän kuluessa siitä, kun
42805: tökseen tässä asiassa älköön haettako muu- lausunto on asianomaisessa kunnassa pantu
42806: tosta. yleisesti nähtäväksi.
42807: 18-19 luku 117
42808:
42809: Viranomaisten, joille lausunto on toimi- sen mukaan kuin siitä asetuksella säädetään,
42810: tettu, on tehtävä tarpeellisiksi katsomansa antaa määräys ojitustoimituksen pitämiseen.
42811: huomautukset vesioikeudelle kuudenkymme- Milloin muu kuin insinööri on määrätty suo-
42812: nen päivän kuluessa lausunnon saamisesta. rittamaan ojitustoimitus, on hänen kohdal-
42813: Edellä tässä pykälässä tarkoitetut muistu- taan voimassa, mitä jäljempänä toimitusinsi-
42814: tukset, vaatimukset ja huomautukset on teh- nööristä on säädetty.
42815: tävä vesioikeudelle kirjallisesti kaksin kap- Jos ojitustoimituksessa on kysymys muun
42816: palein. ohella metsämaan ojittamisesta ja met-
42817: säalue on laaja, on toimitusinsinöörin pyy-
42818: Lopputarkastus. dettävä metsähallitusta määräämään toimi-
42819: tukseen asiantuntijaksi insinööri tai metsän-
42820: 12 §. hoitaja.
42821: Milloin 16 luvun 30 §:n nojalla on maa-
42822: rätty toimeenpantavaksi lopputarkastus, on 2 §.
42823: sen toimitusmiehistä soveltuvin kohdin nou- Ojitustoimitukseen on toimitusinsinöörin
42824: datettava, mitä tämän luvun 1 § :ssä on sää- kutsuttava kaksi uskottua miestä, joista sa-
42825: detty. Lopputarkastusta varten on pidettävä moin kuin toimitusmiehistä muutoinkin on
42826: tarkastuskokous, jonka koolle kutsumisesta voimassa, mitä 18 luvun 1 § : ssä toimitus-
42827: on voimassa, mitä katselmuskokouksesta on miehistä on säädetty, kuitenkin niin, että
42828: säädetty. milloin toimitusmiehet ovat eri mieltä, rat-
42829: kaisee toimitusinsinöörin mielipide.
42830: 13 §.
42831: Lopputarkastuksessa on todettava, onko
42832: yritys tai toimenpide pantu toimeen niin, 3 §.
42833: kuin laissa ja lupapäätöksessä on määrätty, Samassa ojitustoimituksessa voidaan käsi-
42834: sekä onko siitä odotettavissa sellaista yleistä tellä useampia kuivatusalueita koskevia
42835: tai yksityistä etua koskevia vahingollisia seu- ojitusasioita, milloin näiden asioiden yhdistä-
42836: rauksia, joita lupaa myönnettäessä ei ole minen viivytystä tai muuta haittaa tuotta-
42837: otettu huomioon. matta sopivasti käy päinsä.
42838: Kappale lopputarkastuksesta laadittua lau-
42839: suntoa on viivytyksettä lähetettävä vesioikeu- 4 §.
42840: delle, asianomaisen kunnan vesilautakunnalle, Ojitustoimituksessa on, milloin snna on
42841: jonka toimesta sen tulee olla yleisesti nähtä- laadittava ojitussuunnitelma, pidettävä alku-
42842: vänä, sekä asianomaiselle yleiselle valvonta- kokous. Alkukokoukseen toimitusinsinöörin
42843: viranomaiselle. on kutsuttava ne, joiden oikeutta tai etua
42844: ojitusasia saattaa koskea, lausumaan mieli-
42845: piteensä asiasta. Kokous on pidettävä ojitet-
42846: 19 luku. tavan alueen läheisyydessä ja sitä voidaan
42847: Ojitustoimitus. jatkaa eri paikoissa ja eri päivinä.
42848:
42849: 1 §. 5 §.
42850: Milloin ojitusasiassa on 6 luvun 10 § : n Jos toimitusinsinööri havaitsee, että ojituk-
42851: mukaisesti pidettävä ojitustoimitus, on sitä sena toimeenpantavan kuivatushankkeen to-
42852: haettava kirjallisesti asianomaisen purm teuttamiseksi on tarpeen vesistön järjestely,
42853: maanviljelysinsinööriltä, taikka, jos kysymys taikka kysymys on sellaisesta ojituksesta tai
42854: on yksinomaan metsämaan ojittamisesta, sen yhteydessä suoritettavasta toimenpiteestä,
42855: metsähallitukselta. Maanviljelysinsinöörin on, johon 6 luvun 2 §: n 1 ja 2 momentin mu-
42856: jollei hän itse ota toimitusta suorittaakseen, kaan on saatava vesioikeuden lupa, hänen
42857: annettava alaiselleen insinöörille määräys tulee ilmoittaa asiasta toimitusta hakeneelle
42858: ojitustoimituksen pitämiseen. Metsähallituk- ja kehoittaa tätä, mikäli haluaa ojitustoimi-
42859: sen tulee, milloin määräystä on siltä pyy- tusta jatkettavan, hakemaan vesioikeudelta
42860: detty, määrätä toimitusta pitämään sen alai- tällaista lupaa. Lupahakemukseen tulee liit-
42861: nen insinööri tai metsänhoitaja. tää toimitusinsinöörin laatima suunnitelma
42862: Jos toimituksen laatu sen sallii, voi- myös siltä osin, kuin asia saatetaan vesioi-
42863: daan myös ojitukseen perehtyneelle agrono- keuden ratkaistavaksi sekä, milloin kysymys
42864: mille tai muulle asiantuntevalle henkilölle on järjestelystä, selvitys siitä, että hyödyn-
42865: 118 19-20 luku
42866:
42867: saajat kannattavat yritystä sillä tavoin, kuin on laadittu, ja annettava ratkaisu tehdyistä
42868: 7 luvun 3 §: ssä on säädetty. muistutuksista ja vaatimuksista, sekä tarvit-
42869: Ennen kuin edellä tarkoitettu hakemus on tavat määräykset siitä, miten ojitusyritys
42870: vesioikeudessa lainvoimaisesti ratkaistu, äl- muutoin on pantava toimeen. Päätöksessä on
42871: köön ojitustoimituksessa annettako tämän myös, vaikkei korvausvaatimusta ole tehty,
42872: luvun 9 § : ssä tarkoitettua päätöstä. määrättävä, onko havaitusta vahingosta sekä
42873: mihin määrään suoritettava korvausta. Niin
42874: 6 §. ikään on päätöksessä, mikäli ojitusasiassa on
42875: Kun ojitussuunnitelma on tehty, on pai- näistä seikoista kysymys, arvioitava ojitus-
42876: kalla pidettävä toimituksen loppukokous. Toi- kustannukset sekä toimitettava menojen osit-
42877: mitusinsinöörin on kutsuttava kokoukseen ne, telu ja annettava määräykset vastaisesta ojan
42878: joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, kunnossapidosta.
42879: esittämään mahdolliset huomautuksensa sekä Päätöksestä, johon on liitettävä valitus-
42880: sellaiset vaatimukset ja selvitykset, joiden osoitus, on kolmenkymmenen päivän ku-
42881: esittämiseen he katsovat olevan aihetta. luessa loppukokouksesta tai toimitusko-
42882: 7 §. kouksesta annettava kappale hakijalle ja
42883: Ojitustoimituksen alku- ja loppukokouk- muulle sitä pyytäneelle asianosaiselle. Tällai-
42884: sesta on, mikäli 2 momentista ei muuta johdu, nen kappale on myös lähetettävä asianomai-
42885: annettava tieto julkisesti kuuluttamalla vä- selle vesilautakunnalle. Päätöksen antami-
42886: hintään neljätoista päivää ennen kokousta sesta on samalla tiedotettava kunnan ilmoi~
42887: niissä kunnissa, joiden alueelle ojituksen vai- tustaululla.
42888: kutukset ulottuvat. Sen lisäksi on loppu- 10 §.
42889: kokouksesta samassa ajassa ilmoitettava asian- Muutosta ojitustoimituksessa tehtyyn paa-
42890: omaiselle vesilautakunnalle, jolle samalla on tökseen saa se, jonka oikeutta tai etua asia
42891: toimitettava kappale suunnitelmaa sen toi- koskee, hakea valittamalla päätöksestä vesi-
42892: mesta yleisesti nähtävänä pidettäväksi, ja oikeuteen. Valituskirjelmä ja valituksenalai-
42893: tiedossa olevalla postiosoitteella lähetetyssä nen päätös on toimitettava vesioikeuteen vii-
42894: kirjeessä niille maanomistajille, joille ojituk- meistään kolmantenakymmenentenä päivänä
42895: sesta johtuu vahinkoa, sekä, milloin ojitus siitä, sanottua päivää mukaan lukematta, kun
42896: koskee toisen puroa, jossa on voimalaitos tai päätöksen antamisesta on kunnan ilmoitus-
42897: muu rakennelma, laitoksen tai rakennelman taululla tämän luvun 9 §:n 2 momentin
42898: omistajalle. Jos purossa, jota ojitus koskee, mukaisesti tiedotettu.
42899: harjoitetaan uittoa, on loppukokouksesta kir-
42900: jeellä ilmoitettava metsähallitukselle ja, mi-
42901: käli uittoyhdistys huolehtii uitosta, myös 20 luku.
42902: sille. Vesilautakunta.
42903: Sellaisissa tapauksissa, joita tarkoitetaan
42904: 16 luvun 9 § : ssä, voidaan 1 momentissa sää- 1 §.
42905: detyn tiedoksiannon asemesta vastaavasti me- Kunnassa on vesilautakunta, jollei läänin-
42906: netellä, niin kuin sanotussa pykälässä on hallitus kunnan esityksestä määrää, että
42907: säädetty. kunnanhallituksen tai kaupungissa ja kaup-
42908: 8 §. palassa muun kunnallisen viranomaisen tulee
42909: Milloin ojitustoimituksessa ei ole laadittava toimia vesilautakuntana. Jos syytä on, kun-
42910: ojitussuunnitelmaa, on siinä pidettävä toimi- nanvaltuusto voi jakaa kunnan alueen pii-
42911: tuskokous. Kokous on pidettävä ojitettavan reihin ja asettaa kuhunkin piiriin eri lauta-
42912: alueen läheisyydessä ja sitä voidaan jatkaa kunnan.
42913: eri paikoissa ja eri päivinä. Muutoin on toi- Vesilautakunnassa on puheenjohtaja, vara-
42914: mituskokouksesta voimassa, mitä tämän luvun puheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä
42915: 6 ja 7 §: ssä loppukokouksesta on säädetty. tarpeellinen määrä varajäseniä, jotka kun-
42916: nanvaltuusto valitsee neljäksi vuodeksi ker-
42917: 9 §. rallaan. Vaalikelpoisuudesta sekä valitun
42918: Ojitustoimituksessa on loppukokouksen tai kieltäytymisoikeudesta ja eroamisesta toimi·
42919: toimituskokouksen tultua pidetyksi toimitus- kauden kestäessä on voimassa, mitä kunnal-
42920: miesten annettava päätös, jossa on vahvis- lisista luottamusmiehistä näissä kohdin on
42921: tettava ojitussuunnitelma, milloin sellainen säädetty.
42922: 20 luku 119
42923:
42924: Asiain käsittelystä, päätösvaltaisuudesta ja naan vireille lautakunnalle toimitettavalla
42925: päätöksen tekemisestä vesilautakunnassa on kirjelmällä taikka ilmoittamalla asiasta suul-
42926: soveltuvin osin voimassa, mitä kunnanhalli- lisesti lautakunnan puheenjohtajalle. Lauta-
42927: tuksesta on säädetty. kunnan on annettava asiasta todistettavasti
42928: 2 §. tieto niille, joita asia koskee ja varattava
42929: Vesilautakunta käyttää päätäntävaltaa näille tilaisuus vastaamiseen asiassa. Vastaus
42930: niissä asioissa, jotka 1 luvun 16 ja 31 §: n saadaan antaa joko kirjallisesti viimeistään
42931: sekä 6, 9 ja 10 luvun säännösten mukaan sen lautakunnan kokouksessa tai sen kokouksessa
42932: käsiteltäviksi kuuluvat. suullisesti. Kokouksen aika ja paikka on
42933: Milloin vesilautakunta havaitsee sen käsi- ilmoitettava edellä mainittua tietoa annet-
42934: teltäväksi saatetun, ojitusta koskevan asian taessa.
42935: vaativan sellaista erityistä selvitystä, jollaista Asiaa lautakunnan kokouksessa käsitel-
42936: lautakunnan käsittelyssä ei voida saada, vesi- täessä lautakunnan on, milloin se katsoo
42937: lautakunta osoittakoon asianosaisen hake- sovinnon mahdolliseksi, kehoitettava asian-
42938: maan siinä ojitustoimitusta. osaisia asiasta sopimaan. Jos sopimus asiassa,
42939: Jos muussa vesilautakunnan käsiteltä- josta sopimuksen tekijät tämän lain mukaan
42940: vänä olevassa asiassa tarvitaan edellä tarkoi- voivat määrätä, saadaan aikaan, se on mer-
42941: tettua selvitystä, vesilautakunnan tulee alis- kittävä lautakunnan pöytäkirjaan ja sillä on
42942: taa asia vesioikeudelle, jossa asia on käsitel- sama vaikutus kuin lainvoiman Saaneella
42943: tävä, niin kuin vesioikeudessa vireille pantu vesilautakunnan päätöksellä.
42944: asia. 6 §.
42945: 3 §. Ellei tämän luvun 5 §: n 2 momentissa tar-
42946: Vesilautakunnan tehtävänä on toimi- koitettua sopimusta saada aikaan, lautakun-
42947: alueellaan valvoa tämän lain ja sen nojalla nan on, käsiteltyään asian ja toimitettuaan
42948: annettujen päätöksien ja määräyksien nou- tarvittaessa :katselmuksen, ratkaistava asia
42949: dattamista sekä tässä tehtävässään muun päätöksellään, johon on liitettävä valitusosoi-
42950: ohella pitää silmällä: tus ja joka on todistettavasti toimitettava
42951: 1) ettei vesistössä luvattomasti padota asianosaisille.
42952: vettä tai veden juoksua muutoin estetä tai Vesilautakunnan tässä tarkoitettuun pää-
42953: muuteta; tökseen tyytymätön saa hakea siihen muu-
42954: 2) ettei liikenteen tai uiton harjoittamista tosta valittamalla päätöksestä vesioikeuteen.
42955: vesistössä estetä tai vesistöä muutoin luvatto- Vesioikeudelle osoitettu valituskirjelmä ja
42956: masti suljeta; valituksenalainen päätös on kolmenkymme-
42957: 3) ettei vesistössä luvattomasti uiteta eikä, nen päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saa-
42958: milloin uitto on sallittu, sitä harjoiteta lain misesta sanottua päivää mukaan lukematta
42959: tai uittosäännön vastaisesti; toimitettava vesilautakunnalle, jonka tulee
42960: 4) ettei vesistöä luvattomasti pilata; sekä liitettyään mukaan asiassa tehdyn kirjavih-
42961: 5) ettei muutoinkaan luvattomasti ryhdytä kon lähettää ne viipymättä vesioikeudelle.
42962: yritykseen tai toimenpiteeseen, johon tämän
42963: lain nojalla on hankittava lupa. 7 §.
42964: Havaitessaan rikkomuksen tai laimin- Milloin vesilautakunta on päätöksessään
42965: lyönnin vesilautakunnan on, ottaen huomioon, velvoittanut suorittamaan jonkin työn, sen
42966: mitä tämän luvun 8 §: ssä ja 21 luvun 2 §: ssä on asetettava määräaika työn tekemistä var-
42967: säädetään, ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpi- ten ja määrättävä työ suoritettavaksi uhalla,
42968: teisiin. että hakija tai vesilautakunta saa teettää
42969: 4 §. työn laiminlyöjän kustannuksella.
42970: Vesilautakunta voi tehdä aloitteita ja esi- 8 §.
42971: tyksiä toimialueensa vesiolojen järjestämi- Milloin vesilautakunta ottaa käsiteltäväk-
42972: seksi ja kehittämiseksi. seen sille kuuluvan muun kuin tämän luvun
42973: Vesilautakunnan puheenjohtajan tehtävistä 2 §: ssä tarkoitetun asian, on niille, joita asia
42974: on lisäksi voimassa, mitä 5 luvun 5 §: n koskee, varattava todistettavasti toimitetta-
42975: 2 momentissa on säädetty. valla tiedoksiannolla tilaisuus tulla kuul-
42976: 5 §. luiksi. Lautakunta tai lautakunnan määräyk-
42977: Asia, jossa vesilautakunta tämän luvun sestä joku sen jäsen voi myös pitää paikalla
42978: 2 §:n mukaan käyttää päätäntävaltaa, pan- tarkastuksen.
42979: 120 20-21luku
42980:
42981: Jos lautakunta on havainnut, ettei voimassa menpiteisiin sen oikaisemiseksi, mitä oikeu-
42982: olevia säännöksiä tai määräyksiä ole nouda- dettomasti on tehty tai laiminlyöty.
42983: tettu, sen on, mikäli sen antamaa kehoitusta Valvontaviranomaisella on omasta aloittees-
42984: ei noudateta tai asia vaatii erityistä selvi- taan tai vesioikeuden pyynnöstä oikeus toi-
42985: tystä, ilmoitettava asia 21 luvun 1 §: ssä tar- mittaa laitteiden sekä rakennusten ja mui-
42986: koitetulle yleiselle valvintaviranomaiselle. Jos den rakenneimien tarkastuksia sekä tarpeel-
42987: laiminlyönti tai rikkomus kuitenkin on ilmei- lisia tutkimuksia toimialueellaan.
42988: nen, vesilautakunta voi tehdä sanotun luvun Edellä 2 momentissa tarkoitetut tarkastuk-
42989: 2 ja 3 §: ssä tarkoitetun ilmoituksen tai hake- set ja tutkimukset on, mikäli mahdollista,
42990: muksen. toimitettava siten, ettei niistä aiheudu hait-
42991: 9 §. taa laitteen tai rakennelman omistajalle tahi
42992: Vesilautakunnan tulee antaa hallussaan häiriötä yrityksen toiminnalle ja ettei liike-
42993: olevista asiakirjoista ja sille lähetetyistä tai ammattisalaisuutta paljasteta.
42994: ilmoituksista, otteita, tietoja ja selvityksiä 3 §.
42995: niitä haluaville. Jos joku panee toimeen yrityksen tai ryh-
42996: tyy muuhun toimenpiteeseen vastoin tämän
42997: 10 §. lain säännöksiä tai niiden nojalla annettuja
42998: Vesilautakunnan asianosaiselle antamasta määräyksiä tahi tämän lain mukaisen yhtei-
42999: päätöksestä saadaan periä kohtuullinen lu- sön sääntöjä taikka laiminlyö lain tai sanot-
43000: nastus sen mukaan, kuin asetuksella sääde- tujen määräysten tahi sääntöjen mukaisen
43001: tään. Muiden vesilautakunnan antamien asia- velvollisuutensa tai muutoin niskoittelee sen
43002: kirjojen osalta on voimassa, mitä kunnallis- täyttämisessä, vesioikeus voi viranomaisen
43003: lain 212 § :ssä on säädetty. ilmoituksesta tai sen hakemuksesta, jonka
43004: oikeutta tai etua asia koskee, sitten kun
43005: asianomaiselle on varattu tilaisuus selityksen
43006: 21 luku. antamiseen, käyttämällä uhkasakkoa tai sillä
43007: Erityisiä määräyksiä. uhalla, että tekemättä jätetty suoritetaan
43008: laiminlyöjän kustannuksella, määrätä oikais-
43009: 1 §. tavaksi sen, mitä oikeudettomasti on tehty
43010: Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää- tai laiminlyöty. Valvontaviranomainen tai
43011: räysten noudattamisen yleinen valvonta kuu- muu, jota asia koskee, voidaan oikeuttaa suo-
43012: luu uiton osalta metsähallitukselle ja sen rittamaan tarvittava toimenpide.
43013: alaiselle piirihallinnoHe, ojitusta, pohjavettä Muutosta vesioikeuden 1 momentissa tar-
43014: ja vesien suojelua koskevien asioiden osalta koitetun määräyksen sisältävään päätökseen
43015: maataloushallitukselle ja sen alaiselle piiri- haetaan, niin kuin muutoksenhausta valitus-
43016: hallinnolle sekä muiita osin tie- ja vesiraken- asioissa on säädetty. Vesioikeus voi, jos sii-
43017: nushallitukselle ja sen alaiselle piirihallin- hen on erityistä syytä, määrätä, että päätös
43018: nolle. on pantava täytäntöön, vaikka siihen hae-
43019: Paikallisena valvontaviranomaisena toimii taankin muutosta.
43020: vesilautakunta sen mukaan, kuin siitä on 20 Jos edellä tarkoitettu toimenpide tai lai-
43021: luvun 3 ja 8 §: ssä säädetty. minlyönti saattaa aiheuttaa ilmeistä vaaraa
43022: Rangaistavien tekojen osalta on poliisi- toisen hengelle, terveydelle tai omaisuudelle
43023: viranomaisella sekä virallisella syyttäjällä tahi yleiselle edulle, on lääninhallituksella ja
43024: näille yleisesti kuuluvat tehtävät. poliisiviranomaisella valta ryhtyä tarvittaviin
43025: toimenpiteisiin vaaran poistamiseksi. Läänin-
43026: 2 §. hallituksen päätö'kseen älköön haettako muu-
43027: Milloin tämän luvun 1 § : ssä tarkoitettu tosta. Se, jota vastaan toimenpiteeseen on
43028: valvontaviranomainen havaitsee, että sen toi- ryhdytty, voi kuitenkin saattaa asian hake-
43029: mialaan kuuluvia tämän 'lain säännöksiä tai muksella 1 momentin mukaisesti vesioikeu-
43030: niiden nojalla annettuja määräyksiä ei ole den käsiteltäväksi.
43031: noudatettu, viranomaisen on yleisen edun Poliisiviranomaisten toimivallasta rikosten
43032: vaatiessa taikka sen ilmoituksesta, jota asia ehkäisemiseksi ja niiden syytteeseen saatta-
43033: koskee, ilmoitettava asiasta viralliselle syyttä- miseksi on voimassa, mitä siitä on erikseen
43034: jälle taikka muulla tavoin ryhdyttävä toi- säädetty.
43035: 21luku 121
43036:
43037: 4 §. maarekisteriin. Lääninmaanmittauskonttorin
43038: Milloin 3 § : ssä tarkoitettu toimenpide to- tulee tarvittaessa määrätä maanmittausinsi-
43039: te'Q.tetaan viranomaisen toimesta, suoritetaan nööri erityisessä maanmittaustoimituksessa
43040: kustanmumet, jollei vesioikeus toisin määrää, selvittämään ne seikat, joita merkinnän te-
43041: etukäteen valtion varoista ja peritään nis- keminen edellyttää.
43042: koittelevalta siinä järjestY'ksessä, kuin jul- Mitä 1 momentissa on säädetty, ei tarkoita
43043: kisten saatavain ulosotosta on säädetty. orkeutta ojan, vesijohdon tai viemärin teke-
43044: miseen toisen maalle taikka pylvään, puomin,
43045: 5 §. kiinnikkeen, silta-arkun tahi muun niihin
43046: Tässä laissa tarkoitettua katselmus- tai verrattavan pienehkön laitteen tai rakennel-
43047: muuta toimitusta suorittavalla toimitusmie- man pitämiseen toisen alueella eikä muuta-
43048: hellä on oikeus tehtävässään kulkea toiselle kaan vain vähäiseen osaan kiinteistöstä koh-
43049: kuuluvalla alueella. Mitä edellä on sanottu, distuvaa käyttöoikeutta.
43050: koskee myös vesioikeuden puheenjohtajaa, Jos alueeseen perustettu oikeus kohdistuu
43051: jäsentä tai sihteeriä näiden suorittaessa tonttiin, on vesioikeuden, päätöksen saatua
43052: 16 luvun 17 § : ssä ja 20 §: n 3 momentissa lainvoiman, ilmoitettava siitä kysymyksessä
43053: tarkoitettua tehtävää. olevalle kunnalle asianmukaisia toimenpiteitä
43054: varten.
43055: 6 §.
43056: Vesioikeuden riita-asiassa antama päätös 9 §.
43057: pannaan täytäntöön, niin kuin yleisen ali- Vesioikeudessa on. muissa asiOissa paitsi
43058: oikeuden päätös riita-asiassa. Mitä edellä on riita-asiassa ja sellaisessa rikosasiassa, jossa
43059: sanottu, koskee sovelt.uvin osin myös vesioi- virallinen syyttäjä vaatii rangaistusta, haki
43060: \teuden hakemus- ja valitusasioissa antamaa jan tai valittajan maksettava kustannukset,
43061: päätöstä sekä ojitustoimituksessa tehtyä ja jotka johtuvat tiedoksiantojen toimittami-
43062: vesilautakunnan lainvoiman saanutta pää- sesta, asiantuntijain käyttämisestä taikka is-
43063: töstä. tunnon tai katselmuksen tahi tarkastukseu
43064: Vesioikeuden rikosasiassa antaman päätök- pitämisestä muualla kuin oikeuden sijainti-
43065: sen täytänt.öönuanosta on voimassa, mitä paikalla. .Vesioikeustuomarille ja vesioikeus-
43066: yleisen alioikeuden päätöksen täytäntöönpane- insinöörille sekä oikeuden sihteerille tuleva
43067: misesta rikosasioissa on säädetty. päiväraha ja matkakustannusten korvaus
43068: suoritet-lan •kuitenkin valtiol' varoista seP
43069: 7 §. mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty.
43070: Niissä tapauksissa, joissa toimenpiteestä Riita-asiain sekä 1 momentissa tarkoitettu-
43071: aiheutuneet kustannukset tämän lain mukaan jen rikosasiain kustannuksista on soveltuvin
43072: saadaan periä jakoluettelon tai muun laskel- osin ja vastaavasti voimassa, mitä riita- ja
43073: man perusteella ilman maksuvelvollisuuderta rikosasioiden kustannusten korvauksesta ylei-
43074: annettua päätöstä, on noudatettava julkisten sessä alioikeudessa on säädetty.
43075: saatavain ulosotosta säädettyä järjestystä, Vesioikeuden ja vesioikeustuomarin toimi-
43076: kuitenkin niin, että valitus ulosmittauksesta \usklrJoista suoritettavasta lunastuksesta ja
43077: laittoman maksuunpanon perusteella on teh- \äiden virkatoimista suocitettavista toimitus-
43078: tävä vesioikeuteen. palkkioista säädetään asetuksella ottamalla
43079: huomioon, mitä eräiden viranomaisten toimi-
43080: 8 §. tuskirjoista ja virkatoimista suoritettavair.
43081: Milloin joHekin tämän lain nojalla toi- maksujen perusteista 17 päivänä lokakuuta
43082: meeJl pantavaa yritystä varten on myön- 1942 annetussa laissa (806/42) on säädetty.
43083: netty oikeus tehdä toisen maalle uoma tai
43084: muu rakennelma, saattaa toiselle kuuluvaa 10 §.
43085: aluetta pysyvästi veden alle taikka muutoin Ojitustoimituksessa on hakijan suoritettava
43086: jatkuvasti käyttää hyväkseen toisen kiin· kusta~ukset, jotka johtuvat kokousten pitä-
43087: teätä omaisuutta, on päätöksestä, Jolla sa.nn misestä, niihin luettuina n.qkotuille miehill~><
43088: tunlainen oikeus on myönnetty, vesioikeuden ja apumiehistölle suoritettavat palkkiot. Toi-
43089: toimesta, k'lln päätös on saanut lainvoiman, mitllSinsinöörin ja avustavan insinöörin päi-
43090: U.moitetta.va asianomaiselle lääninmaanmit- vä.raha ja matkakustannusten korvaus suori-
43091: tau$opttorille merkinnän tekemistä varten tetaan kuitenkin valtion varoista.
43092: 16 862/59
43093: 122 21-22 luku
43094:
43095: Asian käsittelystä vesilautakunnassa ja heinäkuuta 1940 annettu laki (383/40),
43096: lautakunnan muusta toiminnasta aiheutuvat toimenpiteistä vesivoiman käytäntöön otta-
43097: kustannukset on maksettava kunnan varoista. misen helpottamiseksi 21 päivänä maalis-
43098: kuuta 1941 annettu laki (196/41) ja 3
43099: 11 §. päivänä toukokuuta 1927 annetun tielain
43100: Milloin hakemusasiassa pidetään katselmus- 33 § : n 1 momentti sekä myös muut tämän
43101: toimitus, on hakijan suoritettava toimitus- lain vastaiset säännökset.
43102: miesten ja asiantuntijain matkakustannukset Jo ennen lain voimaantuloa voidaan ryh-
43103: ja päiväraha, apuhenkilöiden palkkiot, mak- tyä tarpeellisiin valmistaviin toimenpiteisiin
43104: sut toimitusta varten hankituista asiakir- lain täytäntöönpanemiseksi.
43105: joista, tiedonantojen toimittamisesta aiheutu-
43106: vat kulut sekä muut katselmuksesta johtuvat 2 §.
43107: kustannukset. Tässä laissa tarkoitettuun yritykseen tai
43108: Oikeudesta periä lunastus katselmuksessa toimenpiteeseen, johon laillisesti on ryhdytty
43109: laadituista suunnitelmista, piirustuksista ja ennen tämän lain voimaantuloa, sekä sitä en-
43110: muista toimituskirjoista ·On säädetty erikseen. nen myönnetyn luvan perusteella tehtyyn
43111: laitteeseen tai rakennelmaan taikka toimeen-
43112: 12 §. pantuun yritykseen on sovellettava aikaisem-
43113: Vesioikeustuomari voi tämän luvun 9 §:ssä min voimassa olleita säännöksiä ja kysymys
43114: tarkoitetussa tapauksessa ja toimitusinsinööri niiden laillisuudesta sekä niitä koskevat oi-
43115: niissä tapauksissa, joita. tarkoitetaan tämän · keudet ja velvollisuudet määräytyvät sanot-
43116: luvun 10 §: n 1 momentissa ja 11 § : n 1 mo- tujen säännösten mukaisesti, sikäli kuin jota-
43117: mentissa, vaatia sanottujen pykälien mukaisia kin tämän lain säännöstä ei ole määrätty
43118: kustannuksia varten suoritettavaksi ennakko- mainitunlaisen yrityksen, toimenpiteen, lait~
43119: maksun uhalla, että asian käsittelyä ei jat- teen tai rakennelman osalta sovellettava:ksi.
43120: keta, ennen kuin maksu on suoritettu tai hy-
43121: väksyttävä vakuus sen maksamisesta asetettu. 3 §.
43122: Edellä 1 momentissa tarkoitetut kustan- Jollei tämän lain alaista yritystä tai toi-
43123: nukset saadaan periä vesioikeustuomarin tai menpidettä, johon vesioikeuslain mukaan on
43124: vastaavasti toimitusinsinöörin laatiman las- myönnetty lopullinen lupa, ole määrätyssä
43125: kelman perusteella, niin kuin tämän luvun ajassa, tahi milloin sellaista määräystä ei ole
43126: 7 §: ssä on säädetty, lukuun ottamatta toimi- annettu, kymmenen vuoden kuluessa vesi-
43127: tuskirjojen, suunnitelmien ja piirustusten lain voimaantulosta pantu toimeen, on lupa
43128: lunastusmaksuja, joiden osalta on noudatet- rauennut, mikäli vesioikeus ei hakemuksesta,
43129: tava niistä erikseen voimassa olevia sään- noudattaen soveltuvin osin tämän lain sään-
43130: nöksiä. nöksiä, ole myöntänyt pitennettyä aikaa yri-
43131: 13 §. tyksen toimeenpanemista tai toimenpiteen
43132: Tämän lain säännöksiä on sovellettava suorittamista varten.
43133: myös valtakunnan rajalla oleviin vesistöihin Jos yritys tai toimenpide jää loppuun suo-
43134: ja vesiin, mikäli vieraan valtion kanssa teh- ritta:matta, on se, jolle lupa on myönnetty,
43135: dyn sopimuksen perusteella muuta ei ole sää- velvollinen saattamaan vesistön ja käytössä
43136: detty. olleet muille kuuluvat alueet hyväksyttävään
43137: kuntoon.
43138: 4 §.
43139: 22 luku. Jos vesistöä tai sen osaa varten on aikai-
43140: Siirtymä- ja voimaantulosäännökset. semmin vahvistettu uittosääntö, on sitä ja,
43141: milloin vesistössä toimii uittoyhdistys, sen
43142: 1 §. ohjesääntöä tämän lain voimaan tultua tois-
43143: Tämä iaki tulee voimaan pa1vana taiseksi edelleen noudatettava. Mikäli uitto-
43144: ·kuuta 19 ja sillä kumotaan 23 päivänä säännön määräykset eivät ole tämän lain mu-
43145: heinäkuuta 1902 annettu vesioikeuslaki (31/ kaiset eikä niitä ole viiden vuoden kuluessa
43146: 02), eräiden kiireellisten vesioikeusasiain kä- lain voimaantulosta sellaisiksi muutettu, on
43147: sittelemisestä 2 päivänä helmikuuta 1934 an- vesilain säännöksiä sovellettava uittosäännön
43148: nettu laki (62/34), eräiden vesioikeusasiain määräysten asemasta niissä kohdin, joissa ne
43149: poikkeuksellisesta käsittelystä 19 päivänä poikkeavat toisistaan.
43150: 22 luku 123
43151:
43152: Jos uittoyhdistys ei ole edellä sanotun ajan telystä 19 päivänä heinäkuuta 1940 annetun
43153: kuluessa pannut vireille hakemusta ohjesään- lain taikka toimenpiteistä vesivoiman käytän-
43154: tönsä muuttamisesta uuden lain säännösten töön ottamisen helpottamiseksi 21 päivänä
43155: mukaiseksi, rangaistakoon laiminlyöntiin maaliskuuta 1941 annetun lain nojalla on an-
43156: syyllistä, niin kuin tämän lain 13 luvun nettu väliaikainen lupa vesivoiman käytän-
43157: 5 §:ssä on säädetty. Vesioikeus voi asian- töön ottamista tai lisäämistä tarkoittavaa ra-
43158: omaisen valvontaviranomaisen hakemuksesta kentamista tahi vesistön säännöstelyä varten,
43159: velvoittaa laiminlyöntiin syyllistyneen yhdis- on, huomioon ottaen, mitä 3 luvun 16 §: ssä
43160: tyksen uhkasakolla määräajassa ryhtymään määrätään, noudatettava, mitä 1 momentissa
43161: tarvittaviin toimenpiteisiin ohjesääntönsä on säädetty, kuitenkin niin, että väliaikaiseen
43162: muuttamiseksi. lupaan perustuvalla toimenpiteellä aiheute-
43163: Mitä 5 luvun 14 ja 15 §:ssä on säädetty tun vahingon ja haitan korvaamisen sekä
43164: uittoa varten lunastetusta omaisuudesta ja väliaikaisella luvalla myönnetyn oikeuden
43165: käyttöoikeudesta toiselle kuuluvaan omaisuu- hyväksi käyttämisen ja laitoksen pysyttämi-
43166: teen sekä laitteista ja rakennelmista, jotka sen osalta on soveltuvin osin voimassa, mitä
43167: uittosäännön määräyksen nojalla on tehty niistä edellä mainituissa laeissa on säädetty.
43168: toiselle kuuluvalle alueelle, koskee myös sel-
43169: laista ennen tämän lain voimaan tuloa uittoa 8 §.
43170: varten saatua omaisuutta tai käyttöoikeutta, Asiassa, joka on siirretty vesioikeuteen,
43171: josta uittosäännössä on määrätty, ja siirtyy vesioikeuden tulee, mikäli kysymys on asian
43172: tällainen omaisuus tai oikeus lain voimaan käsittelyjärjestyksestä, asian laatu ja sen
43173: tullessa valtiolle, tai jos vesistössä toimii käsittelyvaihe huomioon · ottaen, ratkaista,
43174: uittoyhdistys, sanotulle yhdistykselle. onko asiaa siellä edelleen käsiteltäessä nou-
43175: datettava kokonaan tai määrätystä vaiheesta
43176: 5 §. alkaen menettelystä annettuja uuden lain
43177: Jos tämän lain voimaan tullessa on yleisessä säännöksiä vai onko asian käsittelyä jatket-
43178: tuomioistuimessa vireillä vesiasioihin luettava tava aikaisempien säännösten mukaan. Tässä
43179: riita- tai rikosasia, se on sellaisessa tuomiois- tarkoitettuun vesioikeuden ratkaisuun älköön
43180: tuimessa loppuun käsiteltävä. Yleisessä tuo- haetta;ko muutosta.
43181: mioistuimessa käsiteltäväksi kuuluu edelleen Päätöstä 1 momentissa tarkoitetussa asiassa
43182: myös vesioikeuslain 6 luvun 15 §:n 2 mo- annettaessa on noudatettava tämän lain sään-
43183: mentin mukaan vireille pantavissa oleva kor- nöksiä.
43184: vauskanne. Vesioikeuslain 3 luvun 5 § : n mukaisesti
43185: 6 §. vireillepantua asiaa, joka uuden lain voimaan
43186: Vesistötoimikunnassa ja lääninhallituksessa tullessa on kesken, jatkettakoon 6 luvussa
43187: ratkaisematta olevat vesioikeuslain mukaiset tarkoitettuna ojitustoimituksena, ellei toimi-
43188: asiat, virka-apuasioita lukuun ottamatta, tusinsinööri katso, että asian on sen luon-
43189: siirretään vesilain voimaan tullessa asian- teen vuoksi annettava raueta.
43190: omaiseen vesioikeuteen siellä hakemusasioina
43191: käsiteitäväksi. 9 §.
43192: Asioiden siirtämisen jälkeen on vesistö- Milloin asiassa on ennen tämän lain voi-
43193: toimikunnat lakkautettava ja niiden arkis- maantuloa annettu päätös, johon on haettu
43194: toon kertyneet asiakirjat toimitettava asian- tai voidaan hakea muutosta korkeimmalta
43195: omaisiin vesioikeuksiin. hallinto-oikeudelta, on asiassa aikaisempaa
43196: lakia noudatettava.
43197: 7 §. · Sama on laki vesioikeuslain nojalla ennen
43198: Vesioikeuden käsiteltäväksi siirretyssä tämän lain voimaan tuloa vireillepannun
43199: asiassa on yrityksen tai toimenpiteen edelly- virka-apuasian osalta.
43200: tysten, hakijalle myönnettävien oikeuksien ja
43201: määrättävien velvollisuuksien sekä hänen suo- 10 §.
43202: ritettavakseen määrättävien korvausten osalta Mitä 12 luvun 9 §: ssä on säädetty saa-
43203: ja muutoinkin sovellettava uuden lain aineei- misten etuoikeudesta, ei aiheuta muutosta nii-
43204: Hsoikeudellisia säännöksiä. den oikeuteen, joilla on ennen tämän lain
43205: Vesioikeuteen siirretyssä asiassa, jossa eräi- voimaantuloa vireille pannun hakemuksen
43206: den vesioikeusasiain poikkeuksellisesta käsit- nojalla vahvistettu kiinnitys tai vuokraoikeu-
43207: 124 N:o 64
43208:
43209: den rekisteröiminen tahi sitä ennen syntynyt 11 §.
43210: maksamattoman kauppahinnan panttioikeus Mitä vieraan valtion kanssa on vesilain
43211: tai muu kiinnittämättä voimassa oleva pantti- alaan kuuluvasta asiasta ennen tämän lain
43212: oikeus kiinteistöön. voimaantuloa sovittu, jää edelleen voimaan.
43213:
43214:
43215:
43216: Laki
43217: eräistä vesien käyttämistä varten myönnettäviatä oikeuksista.
43218: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
43219: määrätyllä tavalla, säädetään.:
43220: 1 §. rakennelman omistaja, kun vesistössä siirry-
43221: Lailla voidaan säätää, että vesistön tai tään uuteen puutavaran uittotapaan, kor-
43222: veden käyttämistä tarkoittavaa hyödyllistä vauksetta tekemään sitä varten tarpeellinen
43223: toimenpidettä varten saadaan korvausta vas- uusi puutavaran siirtolaite tai rakennelma,
43224: taan siWili kuin tästä ei aiheudu rakennelman
43225: toiselle kuuluva maa- tai vesialue sillä ole- omistajalle suhteettornia kustannuksia.
43226: vine laitteineen ja .rakennelmineen !'!aattaa
43227: veden alle tai ottaa muutoin tarpeelliseen 3 §.
43228: käyttöön taikka erityistä tarvetta varten lu- Lailla voidaan vesistön säännöstelystä
43229: nastaa oJllaksi; hyötyä saava velvoittaa, jos säännöstelystä
43230: toiselle kuuluva laite tai rakennelma, joka johtuu sellainen yleiseen etuun kohdistuva
43231: estää. edellä tarkoitettua toimenpidettä, muut- vahinko ta..i haitta, jota ei voida erityisin
43232: taa tai poistaa; toimenpitein poistaa tai korvata rahalllh suo-
43233: rittamaan valtiolle enintään yhtä sadanne:lta
43234: voimalaitoksessa ottaa pysyvästi käyttöön hänen säännöstelystä vuosittain saamaansa
43235: toiselle kuuluvaa vesivoimaa varaamatta hä- puhdasta hyötyä vastaava vuotuinen maksu
43236: nelle mahdollisuutta osallistua yritykseen, käytettäväksi vahingon kohteeksi joutuneille.
43237: milloin hänen osuutensa on vähemmän kuin alueilla yleistä etua edistäviin tarkoituksiin,
43238: sadasosa laitoksen vesivoimasta; sekä Se, jolle myönnetään oikeus poiketa vesis·
43239: veden pilaantumisen estämiseksi rajoittaa tön puhtauden säilyttämistä koskevista mää-
43240: pinta- ja pohjaveden ottaman ympäristö- räyksistä, voidaan niin ikään lailla velvoittaa
43241: alueen käyttämistä. suorittamaan valtiolle vuotuinen, vesiensuo-
43242: jelutarkoituksiin käytettävä maksu, joka vas-
43243: 2 §. taa enintään kahta sadaunesta hänelle poik-
43244: Lailla voidaan velvoittaa ennen vesilain keuksen johdosta tulevasta edun arvioidusta
43245: voimaan tuloa valtaväylää muuttaen tehdyn vuotuisesta määrästä.
43246:
43247: Naantalissa 26 päivänä kesä.lrul.lta 1959.
43248:
43249: Tasavallan Presidentti
43250: VltliO KEKKONEN.
43251:
43252:
43253:
43254:
43255: Oikeusministeri Antti Hannikainen.
43256: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 65.
43257:
43258:
43259:
43260:
43261: Hallituksen esitys Eduskunnalle kaupunkien ja muiden
43262: kaavoitusalueiden jakolaiksi.
43263:
43264: Jakolainsäädännön uudistamisen yhtey- kiinteistönmuodostus tapahtuisi maanmittaus-
43265: dessä, jonka tuloksena säädettiin 14 päivänä toimituksessa. Tontinmittauksessa ja yleisen
43266: joulukuuta 1951 annettu jakolaki (604/51) alueen mittauksessa muodostetuista kiinteis-
43267: ja eräitä erikoislakeja, jätettiin tarkistamatta töistä pidettäisiin kaupungin tai kauppalan
43268: säännökset, jotka koskevat maanmittaustoimi- viranomaisen toimesta tonttikirjaa. Muut
43269: tusten suorittamista kaupungissa, kauppa- kiinteistöt sisältyisi vä t maarekisteriin.
43270: lassa ja taaja-asutusalueilla maalaiskunnassa. Lakiehdotus jakaantuu yhdeksään lukuun.
43271: Nämä säännökset sisältyvät 17 päivänä hei- Ensimmäisessä luvussa on mainittu ne viran-
43272: näkuuta 1931 annettuun lakiin jakolaitok- omaiset, jotka joutuvat suorittamaan tässä
43273: sesta, tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re- laissa edellytettyjä toimenpiteitä. Toinen ja
43274: kisteröimisestä kaupungissa (232/31) sekä sa- kolmas luku koskevat maanmittaustoimitus-
43275: mana päivänä annettuun lakiin siitä, mitä ten suorittamista ja niihin sisältyvät sään-
43276: jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten nökset on tarkoitettu täydennyksiksi ja
43277: maaseudulla on huomioon otettava (233/31). muutoksiksi siihen, mitä yleisen jakolain mu-
43278: Sanottujen säännösten tarkistaminen on liit- kaan on voimassa. Seuraavat viisi lukua kos-
43279: tynyt osaksi asemakaavalain (145/31) uudis- kevat tontinmittausta ja eräitä muita tontin-
43280: tamiseen. Asemakaavalain sijaan on tullut mittaajan suoritettavia toimituksia, kiinteis-
43281: 16 päivänä elokuuta 1958 annettu rakennus- tötuomarin tai oikeuden suostumusta tontin
43282: laki (370/58). Tässä laissa on nimenomaan ja yleisen alueen muodostukseen sekä tontti-
43283: edellytetty (esim. 6 §: n 2 mom., 46 §: n 2 kirjaan merkittyjä tai merkittäviä kiinteis-
43284: mom., 47 § ja 118 §), että maanmittaustoi- töjä koskevia toimenpiteitä. Viimeinen eli 9
43285: mituksista ja muista kiinteistön muodosta- luku sisältää erinäisiä säännöksiä.
43286: mista koskevista toimenpiteistä rakennuslaissa Lakiehdotuksen 2 lukuun on otettu mm.
43287: tarkoitetuilla alueilla säädetään erikseen. säännökset siitä, milloin asemakaava-alueella
43288: Esillä olevaa lainsäädännön uudistusta on saadaan suorittaa maanmittaustoimitus ( 3 ja
43289: valmisteltu kahdessa komiteassa ja niiden eh- 19 §). Maanmittaustoimitusten suorittamis-
43290: dotusten pohjalla annetaan nyt Eduskunnan mahdollisuuksia on osaksi laajennettu ja
43291: käsiteltäväksi esitys kaupunkien ja muiden osaksi supistettu siitä, mitä on säädetty voi-
43292: kaavoitusalueiden jakolaiksi. massa olevassa laissa. Käytännössä ei ole
43293: Lakiehdotus on tarkoitettu korvaamaan osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi, että
43294: molempien edellä mainittujen lakien, kaupun- maanmittaustoimitusten suorittaminen sillä
43295: gin jakolain ja maaseudun taaja-asutusaluei- osalla asemakaava-aluetta, jolle tonttijako on
43296: den jakolain säännökset. Lisäksi lakiehdotuk- vahvistettu (tonttijakoalue), on kokonaan
43297: seen on otettu kumoamatta jätettyjä asema- kielletty. Sen vuoksi olisi tällaisella alueella
43298: kaavalain 45-55 §: iä korvaamaan tarkoite- määrätyin edellytyksin sallittava eräiden
43299: tut säännökset. maanmittaustoimitusten suorittaminen. Sitä
43300: Lakiehdotuksen mukaan tulisi kiinteistön- vastoin on lakiehdotuksessa supistettu oi-
43301: muodostus kaupungissa ja kauppalassa edel- keutta erottaa asemakaava-alueella, jolle tont-
43302: leenkin tapahtumaan kahta tietä. Asemakaa- tijakoa ei vielä ole vahvistettu, tontiksi tar-
43303: va-alueella kiinteistö muodostettaisiin yleensä koitettu alue maanmittaustoimituksessa itse-
43304: tontinmittaajan toimesta suoritettavassa ton- näiseksi tilaksi. Tontin muodostaminen itse-
43305: tinmittauksessa tai yleisen alueen mittauk- näiseksi kiinteistöksi olisi ensi sijassa suori-
43306: sessa. Muulla kaupungin ja kauppalan tettava tontinmittauksessa, ja vain siinä ta-
43307: alueella samoin kuin aina maalaiskunnassa pauksessa, ettei tonttijakoa alueelle vahvisteta
43308: 3220/59
43309: 2 N:o 65
43310:
43311: kolmen vuoden kuluessa, saataisiin alue erot- toisin kuin voimassa olevassa lainsäädännössä.
43312: taa tilaksi maanmittaustoimituksessa. Kun Nykyisten säännösten mukaan lääninhallitus
43313: tontti kerrotuin tavoin muodostetaan kiin- ratkaisee asemakaava- tai rakennuskaava-
43314: teistöksi tontinmittauksessa, vältetään saman alueella suoritetun toimituksen loppuunsuorit-
43315: alueen kahteen kertaan tapahtuva kiinteis- tamisen jälkeen, voidaanko toimitus hyväksyä.
43316: töksi muodostaminen ja siitä johtuvat ylimää- Tämä järjestys on käytännössä osoittautunut
43317: räiset kustannukset. maanmittaustoimitusten osakkaiden kannalta
43318: Kun asemakaavoja kaupungeissa ja kaup- epätarkoituksenmukaiseksi. Määräalan ostaja
43319: paloissa yhä enemmän vahvistetaan alueille, tai halkomisen osakas on saattanut jäädä sii-
43320: joilla on ennestään järjestämätöntä asutusta, hen uskoon, että toimitus, joka toimitusmies-
43321: ja kun samanlainen tilanne usein vallitsee ten mielestä ei haitannut asemakaavan tai ra-
43322: myös maaseudun rakennuskaava-alueilla, ai- kennuskaavan toteuttamista, tulee aikanaan
43323: heutuu asemakaavan tai rakennuskaavan mu- vahvistetuksi ja sen perusteella ryhtynyt
43324: kaiselle rakentamiselle ja näiden kaavojen alueellaan raivaus- tai muihin töihin sekä ra-
43325: muullekin toteuttamiselle suuria vaikeuksia kentamisen valmisteluihin. Kun toimitus sitten
43326: siitä, etteivät tilojen rajat sopeudu asema- myöhemmin on kuitenkin jätetty vahvista-
43327: kaavaan tai rakennuskaavaan taikka tontti- matta, on siitä aiheutunut sekaannusta asian-
43328: jakoon. Tämän johdosta on katsottu tar- osaisten kesken sekä mahdollisesti myös ta-
43329: peelliseksi tehdä mahdolliseksi sellaisten loudellisia menetyksiä. Jotta selostetuista
43330: maanmittaustoimitusten suorittaminen, joilla epäkohdista vältyttäisiin, on lakiehdotuksessa
43331: tilusten sijaintia tai tiloille kuuluvia rasite- varattu kunnalle oikeus jo toimitusta suo-
43332: oikeuksia asemakaava- ja rakennuskaava- ritettaessa esittää vaatimuksensa asemakaa-
43333: alueilla voitaisiin niin muuttaa, että kaavo- vallisten näkökohtien ottamisesta huomioon.
43334: jen tai tonttijaon toteuttaminen helpottuisi. Jollei maanmittaustoimituksessa oteta huo-
43335: Tällaisina toimituksina tulisivat kysymykseen mioon, mitä kunnan puolesta on vaadittu,
43336: uusjako, tilusvaihto, rasitteen siirtäminen ja olisi kunnalla mahdollisuus saattaa syntynyt
43337: poistaminen sekä alueen siirtäminen tilasta erimielisyys maanjako-oikeuden ratkaista-
43338: toiseen. Kun otetaan huomioon, mihin päämää- vaksi. Tällainen ratkaisuvallan osittainen
43339: riin näillä toimituksilla pyrittäisiin, ei se, siirtäminen hallinnollisilta viranomaisilta oi-
43340: mitä niistä on jakolaissa säädetty, sellaise- keusviranomaisille ei vähennä mahdollisuutta
43341: naan sovellu. Sen vuoksi on lakiehdotukseen saada asemakaavalliset näkökohdat asiaa rat-
43342: otettu joukko näiden toimitusten luonteesta kaistaessa otetuiksi riittävästi huomioon, var-
43343: johtuvia erityissäännöksiä. sinkin kun maanjako-oikeuden pätevyyttä
43344: Maanmittaustoimitusten suorittamisesta tällaisten asioiden käsittelyssä lakiehdotuksen
43345: alueella, jolle on vahvistettu asemakaava tai mukaan lisätään.
43346: rakennuskaava tahi jokin muu kaava taikka Lakiehdotuksen 3 luvun säännökset ovat
43347: määräyksiä alueen käyttämisestä, on lakieh- tarpeen lähinnä sen johdosta, että rakennus-
43348: dotukseen otettu nykyistä täydellisemmät laissa on edellytetty myös maalaiskunnassa
43349: säännökset. Tarkoituksena on saada tähän- olevalle alueelle voitavan vahvistaa asema-
43350: astista paremmin estetyksi maanmittaustoimi- kaava ja tonttijako niihin kuuluvine oikeus-
43351: tusten suorittaminen siten, että kaavojen tai vaikutuksineen. Maaseudun tonttijakoalueena
43352: määräysten toteuttaminen sen johdosta vai- on kuitenkin tontti erotettava maanmittaus-
43353: keutuisi. Myös on katsottu tarpeelliseksi ot- toimituksessa. Muodostettu tila merkitään
43354: taa lakiehdotukseen nimenomainen säännös maarekisteriin. Milloin tontin alue kuuluu
43355: siitä, että alueella, jolle ei ole vahvistettu alueellisina osina eri omistajille, olisi omistus-
43356: asemakaavaa tai rakennuskaavaa, saadaan oikeus siihen saatava lunastamismenettelyä
43357: suorittaa osittamistoimituksia ainoastaan haja- käyttäen siirretyksi yksiin käsiin, niinkuin ra-
43358: asutusta varten, jollei ole annettu rakennus- kennuslain mukaan on asian laita kaupun-
43359: lain 5 §: n 2 momentissa säädettyä lupaa gissa ja kauppalassa sijaitsevan tontin osalta.
43360: alueen käyttämiseen taaja-asutukseen. Hallituksen esityksessä Eduskunnalle raken-
43361: Kysymys siitä, miten on pidettävä huolta, nuslainsäädännön uudistamisesta edellytet-
43362: ettei maanmittaustoimitus tule vaikeuttamaan tiin, että tontin osien kokoaminen yksiin kä-
43363: asemakaavan tai rakennuskaavan toteutta- siin maalaiskunnan asemakaava-alueella to-
43364: mista, on lakiehdotuksessa järjestetty osittain teutettaisiin uuteen kaupungin jakolakiin
43365: N:o 65 3
43366:
43367: otettavin säännöksin. Tämän mukaisesti la- teena on, ettei laissa ole säännöksiä siitä, mi-
43368: kiehdotukseen on otettu säännökset tontin- ten asemakaavassa yleiseksi alueeksi määrätty
43369: osan tai -osien lunastamista tarkoittavasta alue erotetaan eri kiinteistöyksiköksi. Kun
43370: maanmittaustoimituksesta. Tarkoituksenmu- asemakaavat aikaisemmin laadittiin pääasiassa
43371: kaisen tuloksen saavuttamiseksi olisi täl- kaupungin tai kauppalan omistamalle maalle,
43372: löin voitava tehdä myös tilusvaihtoja ja ei yleiseksi alueel}si määrätyn alueen erotta-
43373: määrätä rakennuksia siirrettäviksi. Samalla ruiselia ollut sanottavaa merkitystä. Koska
43374: tontin alue erotettaisiin eri tilaksi Tontin- nykyään asemakaavoitus on yhä enemmän
43375: osan lunastamisessa maaseudulla noudatettai- tullut koskemaan yksityisten omistamia
43376: siin lunastushinnan, sen maksamisen ja muun alueita, on käynyt välttämättömäksi järjes-
43377: menettelyn osalta vastaavanlaisia säännöksiä tää yhtenäinen menettely yleisten alueiden
43378: kuin kaupungissa ja kauppalassa. erottamista ja rekisteröimistä varten. Laki-
43379: Kun rakennuskaava-alueella saattaa eräissä ehdotuksen mukaan suoritetaan yleisen alueen
43380: tapauksissa olla mahdotonta koota vapaaeh- erottaminen erityisessä tontinmittaukseen ver-
43381: toista tietä rakennuskaavan mukaisen raken- rattavassa yleisen alueen mittauksessa. Täl-
43382: nuspaikan omistus yksiin käsiin, on eddlä se- laisessa toimituksessa erotettaisiin muun
43383: lostettu lunastamismenettely ehdotettu sallit- muassa rakennuslain 47 § :ssä tarkoitettu ka-
43384: tavaksi myös sanotunlaisessa tapauksessa. tualue. Yleisen alueen mittaus voitaisiin
43385: Lakiehdotuksen 4 luku sisältää säännökset suorittaa myös jo kiinteistöyksiköksi muodos-
43386: tontinmittauksesta. Perusteiltaan on tontin- tetun yleisen alueen alasta tai sen rajoista
43387: mittaus pysytetty samanlaisena kuin se on vallitsevan epävarmuuden poistamiseksi.
43388: voimassa olevassa laissa. Tontinmittauksia Yleisen alueen mittausta suoritettaessa olisi
43389: olisi kahta lajia. Toisen tarkoituksena olisi yleensä noudatettava, mitä on säädetty ton-
43390: tontin alueen erottaminen tonttikiinteistöksi tinmittauksesta. Edellytyksenä muodostetta-
43391: ja toisen tarkoituksena tonttikiinteistönä jo van yleisen alueen merkitsemiselle kiinteis-
43392: olevan tontin rajojen tai alueen tarkistus. tönä niistä pidettävään rekisteriin olisi, että
43393: Voimassa olevia säännöksiä menettelystä ton- kaupunki on saanut alueeseen omistusoikeu-
43394: tinmittauksessa on täydennetty, ja ne on py- den tai siihen verrattavan oikeuden. Huo-
43395: ritty saamaan soveltuvilta osin yhdenmukai- mioon ottaen yleisen alueen luonteen ehdo-
43396: siksi maanmittaustoimituksia koskevien sään- tetaan myös säädettäväksi, että muodostet-
43397: nösten kanssa. Niin ikään on täydennetty tava yleinen alue on, ennen kuin se voidaan
43398: ja muutettu säännöksiä tontinmittauksen tar- merkitä kiinteistönä rekisteriin, vapautettava
43399: kastuksesta, muutoksenhausta toimitukseen sitä tai niitä kiinteistöjä, joista erottaminen
43400: sekä tontinmittauksesta tehdyn valituksen tapahtuu, rasittavista kiinnityksistä. Milloin
43401: ratkaisemisesta. Siten on lakiehdotuksessa kiinteistöä tai kiinteistöjä eivät rasita kiin-
43402: eräät riita-asiat siirretty maanjako-oikeuden nitykset tai yleinen alue on niistä vapaa ra-
43403: ratkaistaviksi. kennuslain 73 §: n nojalla, voisi maistraatti
43404: Voimassa olevan lain mukaan on, kuten jäl- päättää yleisen alueen merkitseruisestä kiin-
43405: jempänä 7 luvun säännöksiä käsiteltäessä tar- teistönä yleisten alueiden rekisteriin. Muussa
43406: kemmin mainitaan, tontinmuodostukseen tapauksessa vaadittaisiin merkitsemistä var-
43407: usein saatava kiinteistötuomarin tai oikeuden ten kiinteistötuomarin tai oikeuden suostu-
43408: suostumus. Kun tällaisen suostumuksen mus sillä tavoin kuin 7 luvussa säädetään.
43409: hankkimisesta aiheutuu kustannuksia ja me- Myös on katsottu tarkoituksenmukaiseksi,
43410: nettely on aikaa viepä, on lakiehdotuksessa että yleisten alueiden rekisterissä lain voi-
43411: pyritty mahdollisimman paljon vähentämään maan tullessa olevat sellaiset alueet, jotka
43412: niitä tapauksia, jolloin suostumuksen hankki- eivät täytä, mitä uuden lain mukaan vaadi-
43413: minen on tarpeen. Tässä tarkoituksessa eh- taan yleiseltä alueelta, pysyvät edelleen sa-
43414: dotetaan säädettäväksi, että maistraatti voi notussa rekisterissä.
43415: eräissä tapauksissa päättää tontin merkitse- Yleisten alueiden rekisteriin merkittyyn
43416: misestä kiinteistönä tonttirekisteriin ilman yleiseen alueeseen ei saisi myöntää lainhuutoa
43417: sanottua suostumusta. tai kiinnitystä eikä sitä saisi ulosmitata.
43418: Lakiehdotuksen 5 lukuun on otettu sään- Lakiehdotuksen 6 luku sisältää säännöksiä
43419: nökset, jotka koskevat yleisen alueen erotta- kaupungin ja kauppalan tontteja koskevista
43420: mista. Voimassa olevan lainsäädännön puut- rasitteista ja niihin verrattavista tai liitty-
43421: N:o 65
43422:
43423: vistä oikeuksista. Vastaavanlaisia säännöksiä set sisältyvät asemakaavalain 45-55 §: ään,
43424: ei nykyisessä lainsäädännössämme ole. jotka rakennuslakia säädettäessä jätettiin voi-
43425: Tähän lukuun otetut säännökset koskevat maan, kunnes niiden sijasta annettaisiin kau-
43426: vain maahan kohdistuvia rasitteita ja oikeuk- punkien ja muiden kaavoitusalueiden jako-
43427: sia. Sen sijaan tähän lakiin eivät sisältyisi laissa uudet säännökset.
43428: rakennusrasitteet, kuten yhteistä palomuuria Voimassa olevan lain mukaan tarvitaan
43429: tai ikkuna-aukkoa koskevat, joista tähän kiinteistön muodostukseen kiinteistötuomarin
43430: saakka on ollut määräyksiä kaupunkien ja tai oikeuden suostumus, milloin tonttijaon
43431: kauppaloiden ra:kennusjärjestyksissä. mukainen tontti muodostuu kahdesta tai
43432: Lakiehdotukseen rasitteista ja oikeuksista useammasta kiinteistöstä tai kiinteistöjen
43433: otetut säännökset koskevat sekä niiden perus- osasta, siihen katsomatta, onko kiinteistöihin
43434: tamista että niiden siirtämistä, muuttamista vahvistettu kiinnityksiä. Kun asemakaavoja
43435: tai poistamista. Perustaminen edellyttäisi ja tonttijakoja nykyään yhä enemmän vah-
43436: yleensä, että asianosaiset siitä sopivat. Sama vistetaan muulle kuin kaupungin tai kauppa-
43437: koskee myös siirtämistä, muuttamista tai lan omistamalle maalle, esiintyy entistä enem-
43438: poistamista. Eräissä tapauksissa voitaisiin män sellaisia tapauksia, jolloin tontinmuo-
43439: kuitenkin rasite siirtää tai poistaa vastoin dostukseen tarvitaan kiinteistötuomarin tai
43440: oikeutetun tilan omistajan suostumusta, mi- oikeuden suostumus. Niin kuin edellä lakiehdo-
43441: käli rasitteen katsotaan haittaavan tontin tai tuksen 4 luvun kohdalla mainittiin, on suos-
43442: yleisen alueen rakentamista asemakaavan mu- tumuksen hankkimista rajoitettu siinä mää-
43443: kaisesti tai sen käyttämistä muuhun asema- rin kuin se on katsottu mahdolliseksi. Li-
43444: kaavassa määrättyyn tarkoitukseen. säksi on suostumuksen hankkiminen niissä
43445: Rasitteiden ja oikeuksien perustaminen, tapauksissa, joissa se edelleenkin jäisi pakol-
43446: siirtäminen, muuttaminen tai poistaminen liseksi, lakiehdotuksessa tehty nykyistä yksin-
43447: on lakiehdotuksen mukaan käsiteltävä joko kertaisemmaksi ja vähemmän kustannuksia
43448: erityisessä rasitetoimituksessa taikka tontin- aiheuttavaksi. Jos muodostettavan tontin osia
43449: tai yleisen alueen mittauksessa. Rasitetoimi- rasittavat eri kiinnitykset, lakiehdotuksen
43450: tuksesta olisi soveltuvin osin voimassa, mitä mukaan ei suostumuksen saamiseen ehdotto-
43451: on säädetty tontinmittauksesta. Mikäli rasit- masti vaadittaisi, että on tehty sopimus ton-
43452: teen tai oikeuden perustamista, siirtämistä, tin alueen tai sen osan vapauttamisesta kiin-
43453: muuttamista tai poistamista koskeva toimen- nityksestä tai kiinnitysten etuoikeuden jär-
43454: pide aiheuttaa korvausvaatimuksen, olisi asia jestämisestä, vaan suostumus voitaisiin antaa
43455: toimituksessa tontinmittaajan ratkaistava. ilman tällaista sopimusta, mikäli jäljelle jää-
43456: Rasitteen tai oikeuden perustaminen, siir- vän kiinteistön osan arvo vastaa kiinnitetty-
43457: täminen, muuttaminen tai poistaminen edel- jen saatavien arvoa tai tontinmuodostus voi
43458: lyttää lakiehdotuksen mukaan, milloin ei ole tapahtua muunlaisen kiinnityksen haltijan
43459: kysymys maanjakorasitteen poistamisesta, oikeutta loukkaamatta ( 104 §). Myös olisi,
43460: kaupungissa maistraatin ja kauppalassa jär- milloin tilojen yhteinen alue kuuluu tontin
43461: jestysoikeuden hyväksymistä. Maistraatti tai alueeseen, suostumus annettava ottamatta
43462: järjestysoikeus voisi jättää toimenpiteen hy- huomioon yhteiseen alueeseen osallisia tiloja
43463: väksymättä, jos se katsoo tontin rakentami- rasittavia kiinnityksiä (105 §). Tontti va-
43464: sen, terveydellisten seikkain tai yleisen edun pautuisi vastaamasta näistä kiinnityksistä.
43465: sitä 'vaativan, taikka jollei voida saavuttaa Kun kiinnitysvakuuden arvoa harkittaessa
43466: sitä tarkoitusta, johon rasitteen perustami- tilalle kuuluva osuus yhteisiin teihin tai mui-
43467: sella pyritään. hin yhteisiin alueisiin yleensä käytännössä
43468: Asianosaisella, joka on tyytymätön toimi- sivuutetaan, ei sanotun lievennyksen voida
43469: tuksessa rasitetta koskevasta korvauksesta an- katsoa loukkaavankiinnityksen haltijan etua.
43470: nettuun päätökseen, olisi oikeus hakea pää- Yleisen alueen muodostukseen on lakieh-
43471: tökseen muutosta valitusteitse. dotuksen mukaan saatava kiinteistötuomarin
43472: Lakiehdotuksen 7 luvun muodostavat sään- tai oikeuden suostumus, milloin aluetta rasit-
43473: nökset kiinteistötuomarin tai oikeuden suos- taa kiinnitys. Edellytyksenä mainitun suos-
43474: tumuksesta tontin- ja yleisen alueen muodos- tumuksen myöntämiselle olisi, että kiinnityk-
43475: tukseen eräissä tapauksissa. Niin kuin edellä sen haltija on suostunut alueen vapauttami-
43476: on mainittu, osittain vastaavanlaiset säännök- seen kiinnityksestä. Kiinnityksen haltijan
43477: N:o 65 5
43478:
43479: suostumusta ei kuitenkaan tarvittaisi, kun on la:ki ovat läheisessä riippuvuussuhteessa toi-
43480: kysymys lakiehdotuksen 104 ja 105 §: ssä siinsa, sillä eräiden rakennuslain kohtien so-
43481: tarkoitettuja vastaavista tapauksista. veltaminen edellyttää tähän lakiehdotukseen
43482: Lakiehdotuksen 8 luku sisältää säännökset sisältyvien säännösten saattamista voimaan
43483: tontin ja yleisen alueen rekisteröimisestä samanaikaisesti kuin rakennuslaki eli 1 päi-
43484: kaupungissa ja kauppalassa. Näitten kiin- vänä heinäkuuta 1959. Missä määrin uuden
43485: teistöyksikköjen rekisterinä tulee lakiehdo- lain säännöksiä olisi sovellettava sen voimaan
43486: tuksen mukaan edelleenkin olemaan tontti- tullessa keskeneräisinä oleviin toimituksiin ja
43487: kirja, joka käsittäisi tonttirekisterin ja yleis- tehtäviin, on lakiehdotuksen mukaan pää-
43488: ten alueiden rekisterin. Tonttikirjan pitämi- sääntönä, että keskeneräisten asioiden jatko-
43489: nen kuuluisi kaupungin tai kauppalan tontin- käsittelyssä yleensä noudatetaan uuden lain
43490: mittaajalle tai muulle viranhaltijalle ja val- säännöksiä. Kuitenkin olisi eräissä tapauk-
43491: voisi sitä maistraatti tai järjestysoikeus. sissa, jolloin mainitun säännön soveltaminen
43492: Siitä, mitä merkintöjä kiinteistöyksiköistä aiheuttaisi, että osa suoritetusta työstä kävisi
43493: tonttikirjaan tehtäisiin, edellytetään säädet- kelpaamattomaksi, tai milloin uusien säännös-
43494: täväksi asetuksella. ten soveltaminen olisi asianosaisten kannalta
43495: Lakiehdotuksen 9 luvussa, joka sisältää kohtuutonta, sovellettava aikaisempien lakien
43496: erinäisiä säännöksiä, on muun muassa sään- säännöksiä.
43497: nökset siirtymisestä uuden lain mukaiseen Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
43498: menettelyyn. Niin kuin edellä esitetystä on kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakieh-
43499: käynyt selville, rakennuslaki ja säädettävä dotus.
43500:
43501:
43502:
43503:
43504: Kaupunkien ja muiden kaavoitusalueiden jakolaki.
43505: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43506:
43507: 1 luku. 2 luku.
43508: Yleisiä säännöksiä. Maanmittaustoimitukset.
43509:
43510: 1 §. 3 §.
43511: Tämä laki koskee kiinteistön muodostusta Tonttirekisteriin tai yleisten alueiden re-
43512: ja siihen liittyviä toimituksia kaupungissa, kisteriin merkityllä kiinteistöllä kaupungissa
43513: kauppalassa ja kaavoitusalueilla maalaiskun- ei saa suorittaa 14 päivänä joulukuuta 1951
43514: nassa. annetussa jakolaissa (604/51) tarkoitettua
43515: maanmittaustoimitusta, lukuun ottamatta ra-
43516: jamerkin siirtämistä.
43517: 2 §.
43518: Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista 4 §.
43519: ja sen viranomaisista, sovelletaan vastaavasti Jos asemakaava- tai rakennuskaava-alueella
43520: kauppalaan ja sen viranomaisiin. Samoin tilojen sijainti vaikeuttaa asemakaavan tai
43521: sovelletaan järjestysoikeuteen, mitä on sää- rakennuskaavan toteuttamista ja tästä joh-
43522: detty maistraatista. tuva haitta voidaan poistaa tai sitä vähentää
43523: Mitä on säädetty kiinteistötuomarista, kos- toimittamalla pakollinen tilusvaihto tai uus-
43524: kee kauppalassa ja kihlakunnanoikeuden tuo- jako, saadaan tällainen toimitus suorittaa,
43525: miopiiriin kuuluvassa kaupungissa tuomio- vaikkei jakolaissa säädettyjä edellytyksiä olisi
43526: kunnan tuomaria tai kihlakunnanoikeutta. olemassa.
43527: 6 N:o 65
43528:
43529: Kun on pantu virei1le 16 päivänä elokuuta sellaisten tilusten jakamisesta kunnalle kuulu-
43530: 1958 annetussa rakennuslaissa (370/58) tar- valle tilalle, jotka kunta saisi lunastaa raken-
43531: koitettu lunastaminen, ei lunastettavaa nuslain 50 §: n nojalla.
43532: aluetta saa ottaa tilusvaihtoon tai uusjakoon. Milloin tilalle tulevasta tilusmäärästä on
43533: 2 momentin nojalla enemmän kuin viisi pro-
43534: 5 §. senttia sen kaikkien maatilusten jyvitysar-
43535: Uusjaossa voidaan tilojen omistajien suostu- vosta korvattava rahana, kunnan on talletet-
43536: muksella erottaa, milloin siihen on erityistä tava tästä johtuva korvaus lääninhallitukseen
43537: syytä, tilojen yhteiseksi alue, joka on asema- tai sen hyväksymään rahalaitokseen kolmen
43538: kaavassa määrätty rakennuslain 36 §: ssä kuukauden kuluessa toimituksen merkitserui-
43539: tarkoitetuksi toriksi ja katuaukioksi, virkis- sestä maarekisteriin. Velkojan oikeudesta tal-
43540: tysalueeksi, liikennealueeksi, vaara-alueeksi, letettuun korvaukseen ja sen suorittamisesta
43541: erityisalueeksi tai vesialueeksi, niin myös alue, on vastaavasti voimassa, mitä 42 § : ssä on
43542: joka rakennuskaavassa on määrätty raken- säädetty ta1letetusta lunastushinnasta. Jos
43543: nuslain 96 § : ssä tarkoitetuksi yleiseksi kunta on laiminlyönyt tallettamisen, se on
43544: alueeksi. velvollinen korvaamaan kiinnityksen halti-
43545: jalle siitä aiheutuneen vahingon.
43546: 6 §. Kunta voi suorittaa 3 momentissa tarkoite-
43547: Pakollisessa tilusvaihdossa ja uusjaossa on tun korvauksen siihen oikeutetulle, mikäli
43548: vältettävä, jolleivät asianosaiset asiasta sovi, kysymyksessä oleva tila on vapaa kiinnityk-
43549: asemakaava-alueella rakennuskortteliin kuu- sistä.
43550: luvan maan tai katualueen sekä rakennus- 8 §.
43551: kaava-alueella rakennusmaan tai liikenneväy- Jos toimitusmiehet suorittaessaan tilusvaih-
43552: läksi tarkoitetun maan vaihtamista muunlai- toa tai uusjakoa katsovat, että alueelle vah-
43553: seen maahan. Tilusvaihtoon pitää olla kiin- -vistettua asemakaavaa tai rakennuskaavaa
43554: nityksen haHijan kirjallinen suostumus ai- taikka tonttijakoa olisi muutettava, toimitus-
43555: noastaan silloin, kun vaihdettavaksi aiotulla insinöörin on siitä ilmoitettava kunnallis-
43556: alueella sijaitsee arvokas rakennus tai muu hallitukselle, milloin on kysymys asemakaa-
43557: siihen verrattava laite. vasta tai tonttijaosta, taikka lääninhallituk-
43558: Pakollista tilusvaihtoa ja uusjakoa ei saa selle, milloin on kysymys rakennuskaavasta,
43559: suorittaa siten, että seurauksena olisi raken- sekä samalla mahdollisuuden mukaan teh-
43560: nuksen tai muun siihen verrattavan laitteen tävä muutosehdotus. Kunnallishallituksen tai
43561: siirtäminen, jolleivät siitä aiheutuvat kustan- lääninhallituksen on kolmen kuukauden ku-
43562: nukset ole vähäisiä tai jollei ole tehty sopi- luessa tiedon tai ehdotuksen saamisesta ilmoi-
43563: musta taikka annettu sitoumusta kustan- tettava toimitusinsinöörille, onko asia antanut
43564: nusten maksamisesta. aihetta toimenpiteisiin.
43565:
43566: 7 §. 9 §.
43567: Tilusmäärästä, joka tilan tulisi tilusvaih- Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella
43568: dossa saada luovuttamiensa tilusten sijaan, voidaan vastoin asianosaisen tahtoa pois-
43569: samoin kuin tilalle uusjaossa osittelun mu- taa tai siirtää toiseen paikkaan maanmittaus-
43570: kaan tulevasta tilusmäärästä voidaan korvata toimituksessa perustettu rasite taikka perus-
43571: rahana sellainen osa, joka vastaa enintään taa poistetun sijaan uusi rasite, jos toimen-
43572: viittä prosenttia tilan maatilusten jyvitys- pide edistää asemakaavan tai rakennuskaa-
43573: arvosta. Luovuttavan tilan omistajan myön- van toteuttamista eikä siitä koidu kenelle-
43574: nytyksellä ja kiinnityksen haltijan kirjalli- kään huomattavaa haittaa. Rasitteen poista-
43575: sella suostumuksella voidaan suurempikin misesta tai siirtämisestä taikka uuden rasit-
43576: osa tilalle tulevasta tilusmäärästä korvata ra- teen perustamisesta aiheutuva haitta tai va-
43577: hana. hinko korvataan asemakaava-alueella rahana.
43578: Niin ikään voidaan kunnan omistamalle Rasitteen poistamista tai siirtämistä ei
43579: tilalle antaa niin paljon tiluksia, että luovut- kuitenkaan saa toimittaa, kun on pantu vi-
43580: tavalle tilalle rahana korvattava määrä nou- reille sellainen rakennuslaissa tarkoitettu lu-
43581: see enintään kymmeneen prosenttiin sen maa- nastaminen, joka voi koskea sanottua rasi-
43582: tilusten jyvitysarvosta, mikäli on kysymys tetta.
43583: N:o 65 7
43584:
43585: 10 §. kojen muodostamista. Tilasta siirrettävä alue
43586: Rakennuskorttelin sillä alueella, jolle tont- saa olla enintään 20 prosenttia sen maatilus-
43587: tijako on vahvistettu (tonttijakoalue), voi- ten kokonaisalasta.
43588: daan maalaiskunnassa tontin osat lohkomisessa Siirtoon vaaditaan tilojen omistajan suos-
43589: muodostaa yhdeksi tilaksi siinäkin tapauk- tumus. Mikäli tilat kuuluvat eri omistajille,
43590: sessa, että ne kuuluvat eri kyliin. Uusi tila on siirtämisen ehtona, että siitä on sovittu
43591: määrätään tällöin kuulumaan omana talo- sillä tavoin kuin määräalan luovutuksesta on
43592: numerona siihen kylään, mihin sen SIJain- voimassa. Siirto voi tapahtua vain luovutta-
43593: tinsa puolesta katsotaan sopivimmin kuulu- vaan tilaan vahvistetun kiinnityksen haltijan
43594: van. kirjallisella suostumuksella.
43595: 11 §. Mitä 2 momentissa on säädetty tilan alueen
43596: Maalaiskunnan tonttijakoalueena lohkomi- siirrosta, on vastaavasti voimassa myös sil-
43597: sessa muodostettavalla tilalla, joka käsittää loin, kun tilaan siirretään tilojen yhteinen
43598: ainoastaan tonttijaon mukaisen tontin, ei ole alue tai sen osa. Kiinnityksen haltijan kir-
43599: osuutta tilojen yhteisiin alueisiin. jallisesta suostumuksesta on kuitenkin vas-
43600: taavasti voimassa, mitä jakolain 182 § :n 3
43601: 12 §. momentissa on yhteisen alueen osalta sää-
43602: Maalaiskunnan tonttijakoalueena oleva ra- detty.
43603: kennuslain 46 § : n 2 momentissa tarkoitettu Tässä pykälässä tarkoitetun maanmittaus-
43604: tilojen yhteinen tie liitetään tilaan lohkomi- toimituksen suhteen on, mikäli ei toisin ole
43605: sessa, jossa tontin alue muodostetaan tilaksi. säädetty, soveltuvin kohdin noudatettava,
43606: Jos tontin muu alue on jo ennestään muodos- mitä lohkomisesta on voimassa.
43607: tettu tilaksi, yhteinen tie liitetään siihen eri-
43608: tyisessä maanmittaustoimituksessa. Tiedotta- 16 §.
43609: misesta ja muusta menettelystä toimituksessa Milloin tilusvaihdossa tai uusjaossa osa
43610: sekä oikeudenkäynnistä on soveltuvin osin tilalle tulevasta tilusmäärästä 7 §: n mukai-
43611: voimassa, mitä on säädetty lohkomisesta. Toi- sesti korvataan rahana tai tilaan 15 §: n mu-
43612: mituksen suorittamiseen ei tarvita tilojen kaisesti siirretään alue toisesta tilasta taikka
43613: omistajien sopimusta eikä kiinnityksen halti- tilojen yhteinen alue tai sen osa, pysyvät
43614: jain suostumusta. Tilojen manttaaleja ei liit- tilojen manttaalit muuttumattomina.
43615: tämisen johdosta muuteta.
43616: 17 §.
43617: 13 §. Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella ei
43618: Edellä 4 ja 9 §: ssä tarkoitetun maan- maanmittaustoimitusta saa suorittaa niin, että
43619: mittaustoimituksen sekä rajankäynnin voi vaikeutetaan asemakaavan, rakennuskaavan
43620: myös kunta panna vireille. tai tonttijaon toteuttamista taikka voimassa
43621: olevaan asemakaavaan perustuvan tonttijaon
43622: 14 §. laatimista.
43623: Pakollisen tilusvaihdon, uusjaon, rasitetoi- 18 §.
43624: mituksen tai rajankäynnin toimituskustan- Tonttijakoalueena suoritettavassa, 4 §: ssä
43625: nukset voidaan siltä osalta, kuin toimituksen mainitussa tilusvaihdossa tai uusjaossa taikka
43626: suorittamisen katsotaan olleen yleisen edun 15 § :ssä mainitussa alueen siirtämisessä tilaan
43627: vaatima, määrätä kunnan suoritettaviksi. on rakennuskorttelissa tilan raja, milloin se
43628: e1 Jaä vanhaan paikkaansa, mikäli mahdol-
43629: 15 §. lista sijoitettava kulkemaan pitkin tonttijaon
43630: Asemakaava-alueella rakennuskorttelissa tai mukaisen tontin rajaa.
43631: rakennuskaava-alueella rakennusmaalla sijait- Muuta kuin 1 momentissa mainittua maan-
43632: sevaan tilaan voidaan erityisessä maanmittaus- mittaustoimitusta kaupungin asemakaava-
43633: toimituksessa siirtää määrätty alue toisesta alueella ei saa, jollei 19 § :stä muuta johdu,
43634: tilasta taikka tilojen yhteinen alue tai sen suorittaa siten, että rakennuskortteliin tai
43635: osa, jos sellainen toimenpide edistää raken- 75 §: n 2 momentissa tarkoitetulle muodos-
43636: nuskorttelissa suunnitellun tai vahvistetun tettavalle yleiselle alueelle, jolla on vireillä
43637: tonttijaon mukaisten tonttien tai rakennus- yleisen alueen mittaus, syntyy uusi kiinteis-
43638: maalla tarkoituksenmukaisten rakennuspaik- tönraja.
43639: 8 N:o 65
43640:
43641: 19 §. vaa, saadaan rakennuspaikkana käytettäväksi
43642: Jos kaupungissa tilasta luovutettu maara- tarkoitettu alue muodostaa tilaksi vain siinä
43643: ala sijaitsee rakennuskorttelissa, johon ei ole tapauksessa, että alue on alaltaan vähintään
43644: vahvistettu tonttijakoa, eikä sitä vahvisteta 2 000 neliömetriä ja muutoin sellainen kuin
43645: kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tilan omis- rakennuslain 121 §: n 1 momentissa on sää-
43646: taja tai määräalan haltija on sitä hakenut, detty taikka että muussa tapauksessa raken-
43647: saadaan määräala lohkoa eri tilaksi. Tällai- nuslautakunta on sanotun lainkohdan 2 mo-
43648: seen tilaan ei saa ilman kaupungin suostu- mentin mukaisesti sallinut rakentamisen.
43649: musta sisällyttää rakennuslain 36 §: n 1 mo-
43650: mentin 2-8 kohdassa tarkoitettua aluetta
43651: eikä tilalle saa antaa osuutta tilojen yhtei- 24 §.
43652: seen alueeseen. Alueella, jolle on vahvistettu seutukaava,
43653: Mitä 1 momentissa on säädetty lohkomi- mutta ei muuta kaavaa, suoritettavassa hal-
43654: sesta, koskee vastaavasti myös jakolain 240 komis- tai lohkomistoimituksessa taikka eril-
43655: §: ssä tarkoitetun erillisen alueen tilaksi muo- lisen alueen tilaksi muodostamistoimituksessa,
43656: dostamista. ei saa muodostaa rakennettavaksi tarkoitet-
43657: 20 §. tua tilaa, jos sen johdosta alueen käyttämi-
43658: Maalaiskunnan tonttijakoalueena suoritet- nen seutukaavassa varattuun tarkoitukseen
43659: tavassa halkomisessa, lohkomisessa ja erilli- vaikeutuu. Milloin kuitenkin toimituksen
43660: sen alueen tilaksi muodostamisessa on raken- suorittamatta jättämisestä aiheutuisi kysy-
43661: nuskortteliin tuleva uusi tilanraja sijoitettava myksessä olevan alueen omistajalle huomat-
43662: kulkemaan pitkin tonttijaon mukaisten tont- tavaa haittaa, voidaan toimitus suorittaa.
43663: tien rajaa. Sellaisen tilan rajoja, joka käsit- Alueella, jolle on vahvistettu yleiskaava,
43664: tää tonttijaon mukaisen tontin, ei saa muus- ei saa suorittaa 1 momentissa mainittua toi-
43665: sakaan maanmittaustoimituksessa muuttaa mitusta, jos sen johdosta huomattavasti vai-
43666: tonttijaosta poikkeaviksi. keutetaan alueen käyttämistä yleiskaavassa
43667: varattuun tarkoitukseen.
43668: 21 §. Alueella, jolla on voimassa rakennusjärjes-
43669: Tilaan, joka maalaiskunnan asemakaava- tyksessä rakennuslain 13 § :n nojalla annet-
43670: alueella tulee käsittämään tonttijaon mukai- tuja määräyksiä alueen käyttämisestä, mutta
43671: sen tontin tai sen osan, ei saa sisällyttää ei asemakaavaa tai rakennuskaavaa, ei saa
43672: rakennuslain 36 §: n 1 momentin 2-8 koh- suorittaa 1 momentissa mainittua toimitusta,
43673: dassa tarkoitettua aluetta. jos se on ristiriidassa alueen käyttämisestä
43674: Tilaan, joka rakennuskaava-alueella tulee rakennustarkoituksiin ja rakennuspaikan suu-
43675: käsittämään rakennusmaahan kuuluvan ra- ruudesta annettujen määräysten kanssa.
43676: kennuspaikan, ei saa sisällyttää rakennuslain Maanmittaustoimituksessa on myös nouda-
43677: 96 § : ssä tarkoitettua yleistä aluetta eikä tettava, mitä seutukaavassa tai yleiskaavassa
43678: rakennuskaava-alueen ulkopuolella olevia ti- taikka rakennusjärjestyksessä on määrätty
43679: luksia, jollei maanmittauskonttori erityisestä liikenneväylistä ja pääsyteistä.
43680: syystä myönnä poikkeusta.
43681:
43682: 22 §. 25 §.
43683: Alueella, jolle ei ole vahvistettu asemakaa- Kaupungin tai maalaiskunnan alueella,
43684: vaa tai rakennuskaavaa, saadaan suorittaa jolla on voimassa rakennuslain 32 §: ssä,
43685: halkominen, lohkominen tai erillisen alueen 42 §: n 2 momentin 3, 4 tai 5 kohdassa taikka
43686: tilaksi muodostaminen ainoastaan haja-asu- 100 §: ssä tarkoitettu rakennuskielto, niin
43687: tusta varten, jollei ole myönnetty rakennus- myös alueella, jota koskee sisäasiainministe-
43688: lain 5 §: n 2 momentissa säädettyä lupaa riön rakennuslain 143 § : n 1 momentin no-
43689: alueen käyttämiseen sanotussa laissa tarkoi- jalla antama määräys kaavan laatimisesta
43690: tettuun taaja-asutukseen. tai muuttamisesta, ei ennen kysymyksessä
43691: olevan kaavan vahvistamista saa suorittaa
43692: 23 §. sellaista halkomista, lohkomista tai erillisen
43693: Maalaiskunnan sellaisella alueella, jolle ei alueen tilaksi muodostamista, jossa muodos-
43694: ole vahvistettu asemakaavaa tai rakennuskaa- tuisi alueelle uusi raja.
43695: N:o 65
43696:
43697: Kuitenkin voidaan 1 momentissa tarkoi- oikeuden käsiteltäväksi, sen on tarkastettava
43698: tettu toimitus suorittaa, jos on ilmeistä, että toimitus myös 1 momentissa mainittujen
43699: siitä ei aiheudu haittaa laadittavan kaavan säännösten noudattamisen osalta.
43700: toteuttamiselle taikka jos kaupunki tai lää-
43701: ninhallitus on antanut toimituksen suoritta- 29 §.
43702: miseen suostumuksensa. Ennen kuin maanmittauskonttori hyväksyy
43703: suoritetun maanmittaustoimituksen tai teh-
43704: 26 §. dyn valituksen johdosta lähettää toimituk-
43705: Kaupungin alueella suoritettavassa maan- sen asiakirjat ja kartan maanjako-oikeudelle,
43706: mittaustoimituksessa on kaupungilla oikeus on sen toimitettava ne kaupungille määrä-
43707: tehdä tähän lakiin perustuvia vaatimuksia ja ajaksi nähtäviksi, jos tämä on sitä pyytä-
43708: samalla tavoin kuin asianosainen saattaa ne nyt toimitusinsinööriltä.
43709: oikeuden tutkittavaksi. Maalaiskunnassa on
43710: kunnalla sama oikeus. 30 §.
43711: Milloin tilasta tämän lain tultua voimaan
43712: luovutetun alueen lohkominen jätetään 17,
43713: 27 §. 18, 22-24 § : n taikka 25 § : n 1 momentin
43714: Kaupungin alueella suoritettavasta maan- nojalla sikseen, on luovutuksen saajalla tai
43715: mittaustoimituksesta on toimitusinsinöörin il- sillä, jolle hänen oikeutensa on siirtynyt,
43716: moitettava kaupunginhallitukselle kirjeellä, oikeus saada luovutussopimus puretuksi.
43717: joka on joko kirjattuna jätettävä postissa Purkamista koskeva kanne on puhevallan
43718: kuljetettavaimi tai kuittausta vastaan toimi- menettämisen uhalla pantava vireille kiin-
43719: tettava saajalle vähintään 14 päivää ennen teistön sijaitsemispaikkakurinan alioikeudessa
43720: toimituksen alkukokousta. Maalaiskunnan ase- vuoden kuluessa siitä, kun päätös lohkomisen
43721: makaava- tai rakennuskaava-alueella suoritet- sikseen jättämisestä on saanut lainvoiman.
43722: tavasta toimituksesta toimitusinsinöörin on
43723: lähetettävä samanlainen ilmoitus kunnanhal- 31 §.
43724: litukselle. Tämän lain 17-26 ja 28 § : n säännöksiä
43725: Vaikkei 1 momentissa mainittua ilmoitusta ei sovelleta toimitukseen, jossa erotetaan 28
43726: ole tehty, voidaan toimitus ottaa käsiteltä- päivänä kesäkuuta 1940 annetun siirtoväen
43727: väksi, mikäli kunnan edustajaksi määrätty pika-asutuslain (346/40) mukaan tilaksi muo-
43728: on toimituksessa saapuvilla tai on kirjalli- dostettava alue, eikä myöskään toimitukseen,
43729: sesti toimitusinsinöörille ilmoittanut, ettei jossa erotetaan 5 päivänä toukokuuta 1945
43730: hän pidä saapuvilla oloaan tarpeellisena. annetun maanhankintalain (396/45) mukaan
43731: Mitä edellä on säädetty, on voimassa myös otettu tai pakkolunastettu taikka sanotun
43732: silloin, kun toimitus siirretään toistaiseksi lain 74 § :n mukaan luovutettu tila, asunto-
43733: eikä seuraavan kokouksen aikaa voida ennen tontti tai alue.
43734: kokouksen lopettamista määrätä. Myöskään tiheissä asumusryhmissä olevien
43735: vuokra-alueiden lunastamisesta 28 päivänä
43736: 28 §. helmikuuta 1936 annetussa laissa (120/36)
43737: Sen lisäksi, mitä on säädetty maanmittaus- säädettyjä toimenpiteitä käsiteltäessä taikka
43738: toimitusten tarkastamisesta, on maanmit- eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maa-
43739: tauskonttorin valvottava, että 17-25 § :ssä laiskunnissa 16 päivänä elokuuta 1958 anne-
43740: olevia säännöksiä noudatetaan. Jos maan- tun lain (361/58) mukaan viranomaisen pää-
43741: mittauskonttori katsoo, että toimitus on tehty töksellä lunastettuja tiloja, asuntotontteja tai
43742: vastoin sanottuja säännöksiä, on toimitus pa- alueita erotettaessa ei tämän lain 17-26 ja
43743: lautettava toimitusinsinöörille korjattavaksi. 28 §: n säännöksiä ole noudatettava, mikäli ne
43744: Jollei toimitusta korjata siten, että se voi- ovat ristiriidassa mainittujen lakien säännös-
43745: daan hyväksyä, on maanmittauskonttorin ten kanssa.
43746: alistettava asia maanjako-oikeuden tutkitta- 32 §.
43747: vaksi. Kaupungin tontinmittaajan oikeudesta suo-
43748: Milloin maanmittaustoimitus on alistuksen rittaa maanmittaustoimituksia säädetään ase-
43749: tai valituksen johdosta joutunut maanjako- tuksella.
43750: 2 3220/59
43751: 10 N:o 65
43752:
43753: 33 §. tamisesta taikka muusta järjestämisestä ja
43754: Tässä luvussa tarkoitetuissa maanmittaus- siitä johtuvasta korvauksesta.
43755: toimituksissa sovelletaan, mikäli tässä ja 3
43756: luvussa ei ole toisin säädetty, jakolain sään- 38 §.
43757: nöksiä. Milloin lunastettavaksi määrätyllä alueella
43758: sijaitsee rakennus tai muu laite, jonka siir-
43759: täminen katsotaan tarkoituksenmukaisem-
43760: 3 luku. maksi kuin lunastaminen, ei sitä ole määrät-
43761: Tontinosan ja rakennuspaikan osan lunasta- tävä lunastettavaksi, vaan on rakennuksen
43762: minen sekä katualueen erottaminen tai laitteen omistaja velvoitettava siirtämään
43763: maalaiskunnassa. se määräajan, enintään kymmenen vuoden
43764: kuluessa. Siirtokustannukset jaetaan, jollei-
43765: 34 §. vät asianosaiset siitä sovi, rakennuksen tai
43766: Jos maalaiskunnan asemakaava-alueella laitteen omistajan ja alueen Innastajan kes-
43767: tonttijaon mukaisesta tontista kuuluu alueita ken sen mukaan kuin heidän katsotaan hyöty-
43768: eri omistajille, on tontinosan omistajalla vän siirrosta.
43769: oikeus ,lunastaa muu osa tontista. Milloin Jos rakennus tai laite ei aiheuta huomatta-
43770: useat tahtovat lunastaa, on lunastamismenet- vaa haittaa alueen lunastajalle, voidaan ra-
43771: telyssä etuoikeus sillä, jonka tontinosalla ra- kennuksen tai laitteen omistajalle myöntää
43772: kenmlksineen ja laitteineen on suurin arvo. oikeus enintään 20 vuoden ajan pysyttää se
43773: Jos tontinosat ovat samana:rvoiset, lunasta- paikallaan ja käyttää sitä varten välttämä-
43774: misoikeus on sillä, joka ensiksi on pannut vi- töntä maa-aluetta. Tästä oikeudesta on joko
43775: reille lunastamisvaatimuksensa. määrättävä suoritettavaksi vuotuinen raha-
43776: Jollei tontinosan omistaja ole vuoden ku- korvaus tai otettava se huomioon korvausta
43777: luessa tonttijaon vahvistamisesta pannut vi- luuastettavasta alueesta määrättäessä.
43778: reille lunastamisvaatimusta tai jos hmasta-
43779: misasian on katsottava 41 §: n 2 momentin 39 §.
43780: mukaan rauenneen, kunnalla on oikeus ~u Tontinosan lunastamistoimituksessa on nou-
43781: nastaa tontinosat. Mikäli kuitenkin kunnan datettava tontinosan arvoa, hintaa tai kor-
43782: vireille panemassa lunastamisasian käsittelyssä vausta määrättäessä rakennuslain 60 §: ssä
43783: ennen toimitusmiesten päätöksen antamista säädettyjä perusteita ja 63 § : n 1 momentissa
43784: sellainen tontinosan omistaja, joka ei ole säädettyä menettelyä.
43785: aikaisemmin esittänyt tontinosan lunastamis- Tiedottamisesta ja muusta menettelystä
43786: vaatimusta, vaatii saada lunastaa tontin muut toimituksessa sekä oikeudenkäynnistä on so-
43787: osat, ~n hänellä siihen oikeus. veltuvin kohdin voimassa, mitä on säädetty
43788: pakollisesta tilusvaihdosta.
43789: 35 §.
43790: Tontinosan tai -osien lunastaminen käsitel- 40 §.
43791: lään erityisessä maanmittaustoimituksessa Tontin alue on tontinosan lunastamistoimi-
43792: ( tontinosan lunastamistoimitus), johon mää- tuksessa Iohkomalla erotettava yhdeksi ti-
43793: räystä haetaan maanmittauskonttorilta. laksi, jollei 4 momentin säännöksestä muuta
43794: johdu. Alue erotetaan yhdeksi tilaksi silloin-
43795: 36 §. kin, kun tontin alue käsittää määräaloja
43796: Milloin tontin alue voidaan saada samalle kahdesta tai useammasta eri kyliin kuulu-
43797: omistajalle tilusvaihdolla, ei lunastamiseen vasta tilasta taikka määräalan ohella koko-
43798: ole ryhdyttävä, vaan toimitus on suoritettava naisen tilan.
43799: tilusvaihtona. Jos osa tontin alueesta on tilojen yhteistä
43800: 37 §. aluetta, saadaan lohkominen sen osalta suo-
43801: Toimitusmiesten on päätettävä, kenellä on rittaa manttaaleja muuttamatta. Lohkomis-
43802: oikeus lunastaa sekä määrättävä kullekin kirjaan on merkittävä tilat, joille yhteinen
43803: oikeudenomistajalle tuleva korvaus. Jos ton- alue on kuulunut, ja kunkin osuus siihen.
43804: tin aluetta rasittaa nautinta-, rasite- tai muu Milloin osa tontin alueesta ei kuulu mi-
43805: sellainen oikeus, toimitusmiesten on myös hinkään tilaan, se liitetään tontin muusta
43806: määrättävä sen voimaan jäämisestä tai lunas- osasta muodostettuun tai lohkomaila muodos-
43807: N:o 65 11
43808:
43809: tettavaan tilaan noudattaen soveltuvin osin, 43 §.
43810: mitä jakolain 240 § : ssä on säädetty erillisen Milloin toimitusmiehet katsovat, että lunas-
43811: alueen liittämisestä tilaan. tetun alueen arvo ei ole suurempi kuin kolme
43812: Edellä tässä pykälässä mainittuihin toi- prosenttia tilan koko arvosta, voivat toimi-
43813: menpiteisiin ei tarvita jakolain 344 §: ssä tusmiehet määrätä Junastushinnan maksetta-
43814: edellytetyn kiinnityksen haltijan suostumusta. vaksi luovuttavan tilan omistajalle. Tällöin
43815: Jos kuitenkin tontinosan lunastajalle ennes- on lunastushinnasta voimassa, mitä maan-
43816: tään kuuluva tontin osa käsittää kahden tai mittaustoimituksen tilikorvauksesta on sää-
43817: useamman tilan tiluksia, on näiden tilusten detty.
43818: yhdeksi tilaksi muodostamisen ehtona, mitä Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
43819: jakolain 182 §: n 3 momentissa on säädetty. sessa merkitään tarkastuksessa hyväksytty
43820: toimitus välittömästi maarekisteriin.
43821: 41 §.
43822: Sen, jolle on myönnetty tässä Juvussa tar- 44 §.
43823: koitettu lunastamisoikeus, on kolmen kuukau- Sitten kun tontinosan lunastamistoimitus
43824: den kuluessa siitä, kun maanmittauskonttori on merkitty maarekisteriin, lunastettu alue
43825: on hyväksynyt toimituksen, tai, milloin toimi- on vapaa sitä rasittaneista kiinnityksistä.
43826: tuksesta on valitettu, siitä kun asia on lainvoi- Mikäli tontin alue on tontinosan lunasta-
43827: maisesti ratkaistu, talletettava lunastushinta mistoimituksessa muodostettu yhdeksi tilaksi,
43828: lääninhallitukseen taikka sen hyväksymään koskee lunastajalle ennestään kuuluvaa aluetta
43829: rahalaitokseen. Luovuttavan tilan omista- rasittava kiinnitys koko muodostettua tilaa.
43830: jalle saa lunastushinnan maksaa, milloin sa-
43831: nottu tila ei ole vastaamassa kiinnityksistä. 45 §.
43832: Jollei lunastamiseen oikeutettu ole noudat- Milloin rakennuskaava-alueella rakennus-
43833: tanut, mitä 1 momentissa on säädetty, on toi- maalla sijaitsevaan tilaan tai tällaisella
43834: mitus rauennut. Milloin kuitenkin lunasta- alueella olevaan, tilaksi muodostettavaan
43835: mistoimituksessa myös toisen tontinosan omis- määräalaan on rakennuskaavaan sopeutuvan
43836: taja oli esittänyt lunastamisvaatimuksen, toi- ja tarkoituksenmukaisen rakennuspaikan muo-
43837: mitus on palautettava sanotun vaatimuksen dostamiseksi välttämätöntä liittää toiselle
43838: käsittelemistä varten toimitusinsinöörille. kuuluvaa maata eikä tarpeellista muutosta
43839: Sitten kun lunastaja on suorittanut, mitä rajoihin saada aikaan tilusvaihdolla eikä
43840: 1 momentissa on säädetty, on hänen 30 päi- myöskään ole sovittu 15 §: ssä tarkoitetun
43841: vän kuluessa annettava lunastushinnan tal- toimituksen suorittamisesta, sellainen alue
43842: lettamisesta tai maksamisesta todistus maan- voidaan sanotun tilan omistajan hakemuk-
43843: mittauskanttorille sekä, milloin l unastushinta sesta suoritettavassa maanmittaustoimituk-
43844: on maksettu siihen oikeutetulle, selvitys siitä, sessa ( rakennuspaikan osan lunastamistoi-
43845: että tila, johon lunastettava alue kuuluu, on mitus) lunastaa rahalla ja siirtää Innastajan
43846: vapaa kiinnityksistä. Tämän jälkeen toimi- tilaan.
43847: tus on merkittävä maarekisteriin. Toimituksesta ja muusta menettelystä sekä
43848: niiden oikeusvaikutuk:"E"lta on soveltuvin osin
43849: voimassa, mitä edellä on säädetty tontinosan
43850: 42 §. lunastamistoimituksesta.
43851: Talletettuun lunastushintaan on velkojalla
43852: sama oikeus kuin hänellä on ollut kiinteis- 46 §.
43853: töön. Haettaessa lainhuutoa tämän luvun mu-
43854: Jollei luovuttavan tilan omistaja voi näyt- kaan lunastetun alueen saannolle käy viralli-
43855: tää kaikkien 1 momentissa tarkoitettujen vel- nen ote lohkomiskirjasta tai vastaavasta asia-
43856: kojien antaneen hänelle lupaa talletetun lu- kirjasta, joka koskee lunastettua aluetta, alku-
43857: nastushinnan nostamiseen, on lääninhallituk- peräisestä saantokirjasta.
43858: sen jaettava varat niin kuin kiinteän omai-
43859: suuden kauppahinnan jakamisesta ulosotto- 47 §.
43860: laissa on säädetty. Rakennuslain 47 ja 117 §:n mukaan maa-
43861: Tässä mainittujen toimenpiteitten kustan- laiskunnan omistukseen tulevan katualueen
43862: nukset on lunastajan suoritettava. erottaminen suoritetaan kunnan hakemuk-
43863: 12 N:o 65
43864:
43865: sesta maanmittaustoimituksessa, jossa alueen rättävä muu tontinmittaajan virkaan pätevä
43866: rajat käydään ja pyykitetään sekä laaditaan henkilö suorittamaan toimitus. Sama on voi-
43867: siitä kartta ja selitelmä. Toimituksessa voi- massa, milloin tontinmittaajan virka on
43868: daan eri tiloihin kuuluvat alueet muodostaa avoinna eikä viransijaista ole määrätty.
43869: yhdeksi kiinteistöksi. Toimituksesta on muu-
43870: toin soveltuvin osin voimassa, mitä on sää- 52 §.
43871: detty lohkomisesta. Asianosainen tontinmittauksessa on toimi-
43872: tuksen hakija, tontin tai sen osan omistaja
43873: ja tonttiin rajoittuvan alueen omistaja.
43874: 4 luku. Milloin rasiteoikeuden haltijan oikeus on
43875: kysymyksessä, on hän asianosainen toimituk-
43876: Tontinmittaus. sessa.
43877: 48 §. Vuokramies, joka ei ole toimituksen hakija,
43878: Kaupungissa erotetaan tonttijaon mukai- samoin kuin muu oikeuden haltija, joka ei
43879: nen tontti itsenäiseksi kiinteistöksi tontin- ole asianosainen, saa, sikäli kuin on kysy-
43880: mittauksessa. mys hänen oikeudestaan, toimituksessa kiin-
43881: Tontinmittaus voidaan niin ikään suorit- nittää tontinmittaajan huomiota sellaisiin
43882: taa tonttirekisteriin merkityn tontin rajojen seikkoihin, joita tontinmittaaja lain säännös-
43883: tai sen alueen tarkistamista varten. ten mukaan on velvollinen ottamaan huo-
43884: mioon hänen oikeuksiensa turvaamiseksi toi-
43885: mituksessa.
43886: 49 §.
43887: Tontinmittausta saa hakea tontin tai sen 53 §.
43888: osan omistaja tahi haltija. Maistraatti voi Tontinmittaajan on tiedotettava tontinmit-
43889: ilman hakemustakin määrätä tontinmittauk- tauksen aloittamisesta kuulutuksella kau-
43890: sen suoritettavaksi, milloin katsoo sen tar- pungin ilmoitustaululla sekä ainakin yhdessä
43891: peelliseksi. paikkakunnalla leviävässä sanomalehdessä vä-
43892: hintään seitsemän päivää ennen toimituksen
43893: 50 §. aloittamista. Lisäksi on tontinmittauksen haki-
43894: Tontinmittauksen toimittaa tontinmittaaja. jalle sekä sellaiselle muulle asianosaiselle,
43895: Tontinmittaajan valitsee kaupunki hankit- jonka osoite on tontinmittaajan tiedossa, il-
43896: tuaan sitä ennen maistraatin lausunnon. Kel- moitettava toimituksen aloittamisesta erityi-
43897: poisuusehtona tontinmittaajan virkaan on sellä kutsukirjeellä. Tällainen ilmoitus on
43898: teknillisen korkeakoulun maanmittausosas- katsottava asianmukaisesti annetuksi, jos
43899: tossa suoritettu diplomi-insinöörin tutkinto kirje on vähintään seitsemän päivää ennen
43900: ja sen jälkeen käytännössä hankittu pereh- toimituksen aloittamista jätetty kirjattuna
43901: tyneisyys kiinteistön muodostamista koske- postissa kuljetettavaksi. Jos toimitus koskee
43902: viin tehtäviin. tilojen yhteistä aluetta, katsotaan tiedotuk-
43903: Valtioneuvosto voi kuitenkin, milloin eri- sen tulleen alueen osakkaiden tietoon, kun
43904: tyiset syyt sitä vaativat, hakemuksesta kutsukirje on lähetetty jollekin heistä.
43905: myöntää muullekin kuin 2 momentissa mai- Tiedotuksessa on mainittava toimituksen
43906: nitun pätevyyden omaavalle henkilölle, joka aloittamisen aika ja paikka, kutsuttava mitat-
43907: katsotaan tehtävään kykeneväksi, oikeuden tavan tontin tai sen osan ynnä tonttiin ra-
43908: toimia tontinmittaajana määrätyssä kaupun- joittuvan alueen omistajat sekä tonttiin koh-
43909: gissa. distuvan rasite-, vuokra- tai muun nautinta-
43910: 51 §. oikeuden haltijat toimitukseen saapumaan
43911: Tontinmittaajan esteellisyydestä on voi- sekä kehoitettava heitä ottamaan mukaansa
43912: massa, mitä on säädetty tuomarin esteelli- toimituksen alaista aluetta koskevat kartat
43913: syydestä. Esteellisyyden tutkii tontinmit- ja asiakirjat ja esittämään selvitys omistus-
43914: taaja. Jos hän hylkää estemuistutuksen, toi- tai muusta oikeudestaan.
43915: mitusta jatketaan, mikäli maistraatti ei toi-
43916: sin määrää. 54 §.
43917: Jos tontinmittaaja on estynyt toimitta- Tontinmittauksen aloittaminen voidaan tie-
43918: masta tontinmittausta, maistraatin on mää- dottaa myös siten, että 53 §: n 2 momentissa
43919: N:o 65 13
43920:
43921: tarkoitettu tiedotus toimitetaan vähintään tettava tontinmittaus. Alistukseen tontinmit-
43922: seitsemän päivää ennen aloittamista kullekin taajan on liitettävä oma ehdotuksensa.
43923: asianosaiselle sillä tavoin, kuin kirjallisen
43924: haasteen tiedoksi antamisesta on säädetty. 60 §.
43925: Milloin tarkoituksenmukaiseksi havaitaan,
43926: 55 §. voidaan useilla saman korttelin tonteilla toi-
43927: Kun toimituksen aloittamisesta on tiedo- mitettavaksi tuleva tontinmittaus suorittaa
43928: tettu sillä tavoin, kuin 53 tai 54 §: ssä on yhtenä toimituksena.
43929: säädetty, asianosaisen poissaolo ei estä toimi-
43930: tuksen suorittamista. 61 §.
43931: Vaikkei tontinmittauksen aloittamisesta ole Milloin kiinteistön muodostamista tarkoit-
43932: tiedotettu 53 tai 54 §: ssä säädetyllä tavalla, tavassa tontinmittauksessa ilmaantuu epä-
43933: toimitus voidaan suorittaa, jos kaikki asian- varmuutta kiinteistön tai muun alueen,
43934: osaiset siitä sopivat. josta tontti muodostuu, taikka, jos tontti
43935: Jos tontinmittaus koskee vain jotakin osaa muodostuu useasta tällaisesta kiinteistöstä tai
43936: tontin rajoista eikä sillä ole vaikutusta tontin alueesta, jonkin niistä sellaisesta rajasta tai
43937: muita rajoja vastassa olevaan kiinteistöön tai rajapisteestä, jolla on merkitystä tontinmit-
43938: alueeseen, toimitus voidaan suorittaa tiedot- tauksessa, voidaan sanottu raja toimituksessa
43939: tamatta siitä sanotun kiinteistön tai alueen määrätä siltä osalta kuin se kulkee muodos-
43940: omistajalle. tettavan tontin sisällä tai on sen rajana.
43941: Maareki~:terissä olevan kiinteistön tai alueen
43942: 56 §. rajan Inääräämisessä noudatetaan tällöin
43943: Milloin tontinmittaaja katsoo, ettei toimi- niitä asiallisoikeudellisia säännöksiä, jotka
43944: tuksen suorittamiselle ole laillisia edellytyk- jakolain mukaan ovat voimassa rajankäyn-
43945: siä, toimitus on päätöksellä jätettävä sikseen. nistä.
43946: Vaikka hakija jää saapumatta toimituk- Jos kuitenkin 1 momentissa tarkoitettu
43947: seen eikä kukaan saapuville tulleista asian- epäselvyys koskee maarekisterissä olevan
43948: osaisista vaadi toimituksen suorittamista, toi- kiinteistön tai alueen rajaa, eivätkä ne saa-
43949: mitus voidaan kuitenkin suorittaa. puvilla olevat asianosaiset, joita asia koskee,
43950: ole sopineet rajan määräämisestä tontinmit-
43951: 57 §. tauksessa, on toimitus keskeytettävä ja ton-
43952: Tontinmittaajaa ja toimituksessa käytettä- tinmittaajan haettava maanmittauskonttorilta
43953: viä apulaisia ei saa estää pääsemästä ton- määräys maanmittausinsinöörille rajankäyn-
43954: teille ja rakennuksiin, liikkumasta tiluksilla nin toimittamiseen.
43955: eikä panemasta niille toimituksen suoritta-
43956: mista varten tarpeellisia merkkejä. Kuiten- 62 §.
43957: kin on omaisuuden vahingoittamista vältet- Sellainen tontin alueella oleva rajamerkki,
43958: tävä. joka osoittaa maarekisteriin merkityn kiin-
43959: teistön tai alueen rajan paikkaa tontin ulko-
43960: 58 §. puolella, ja joka entisellä paikallaan hait-
43961: Tontinmittauksessa on laadittava tontti- taa tontin rakentamista tai muuta käyttä-
43962: kartta ja pöytäkirja. mistä, voidaan tontinmittauksessa 61 §: n
43963: Tontin rajat on merkittävä selvästi maas- säännöksiä soveltaen siirtää.
43964: toon.
43965: 59 §. 63 §.
43966: Jos 48 §: n 2 momentissa tarkoitetussa ton- Jos asianosainen pyytää, että tontti mer-
43967: tinmittauksessa saadut mittaustulokset huo- kitään 71 § :ssä säädetyssä järjestyksessä
43968: mattavasti poikkeavat aikaisemmasta tontin- kiinteistönä tonttirekisteriin, on hänen annet-
43969: mittauksesta tai tontin rajasta on muutoin tava tontinmittaajalle selvitys omistusoikeu-
43970: epävarmuutta, on tontinmittaajan tarpeen destaan tontin alueeseen sekä, milloin on tar-
43971: vaatiessa keskeytettävä toimitus ja alistettava peellista, selvitys asianomaisia tiloja tai tont-
43972: maistraatin määrättäväksi, onko ja miten tirekisterissä olevia tontteja rasittavista kiin-
43973: laajasti korttelin muillakin tonteilla toimi- nityksistä.
43974: 14 N:o 65
43975:
43976: Tontinmittaajan on tutkittava asia ja pöy- toksia, saa hyväksyä ennen kuin valitus on
43977: täkirjaan merkittävä lausuntonsa siitä, voi- ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä.
43978: daanko tontti merkitä 71 §: n nojalla tontti-
43979: rekisteriin. 68 §.
43980: Jos kaikki asianosaiset ovat toimituksessa
43981: 64 §.
43982: tai sen jälkeen nimikirjoituksillaan hyväksy-
43983: Tontinmittauksen kustannukset maksaa toi-
43984: neet tontinmittauksen, maistraatti voi ennen
43985: mituksen hakija. valitusajan päättymistä tarkastaa ja hyväk-
43986: Milloin tontinmittaus on suoritettu
43987: syä toimituksen.
43988: hakemuksetta maistraatin määräyksestä, kus-
43989: tannukset maksaa tontin omistaja. Jos ton-
43990: tista kuuluu osuuksia tai alueita eri omista- 69 §.
43991: jille, he maksavat kustannukset osuuksiensa Milloin tontinmittauksesta tai päätöksestä
43992: tai alueittensa pinta-alojen mukaisessa suh- sen sikseen jättämisestä on valitettu, maistraa-
43993: teessa. tin on varattava toimitukseen tyytyneille
43994: asianosaisille tilaisuus antaa selitys. Kuul-
43995: 65 §. tuaan valituksen johdosta myös tontinmit-
43996: Sitten kun tontinmittaukseen kuuluvat taajaa ja toimitettuaan 67 §: n 1 momentissa
43997: asiat on käsitelty, tontinmittaajan on julis- tarkoitetun tarkastuksen, maistraatin on rat-
43998: tettava toimitus lopetetuksi. kaistava asia.
43999: Tontinmittaajan on ilmoitettava saapuvilla Milloin valitus koskee tontin rajaa tai suu-
44000: oleville asianosaisille ja merkittävä pöytäkir- ruutta, 61 tai 62 §: ssä tarkoitettua rajan
44001: jaan, miten toimitukseen tai sen sikseen jät- määräämistä tai rajamerkin siirtämistä, ti-
44002: tämisestä taikka estemuistutuksen hylkäämi- lasta luovutettua määräalaa, sen rajaa tai
44003: sestä tehtyyn päätökseen tyytymätön saa suuruutta taikka sitä, mihin kiinteitrtöön ton-
44004: hakea siihen muutosta. tin alue kuuluu, maistraatin on siirrettävä
44005: valitus ja toimituksesta ehkä tehty muu va-
44006: 66 §. litus maanjako-oikeuden käsiteltäväksi sekä
44007: Tontinmittaukseen tai toimituksessa annet- lähetettävä, hankkimatta 1 momentissa mai-
44008: tuun päätökseen sen sikseen jättämisestä nittuja selityksiä ja lausuntoa, valituskirja,
44009: taikka siihen, että tontinmittaaja on hylän- päätöksensä asian siirtämisestä ja toimituk-
44010: nyt häneen kohdistuneen estemuistutuksen, sen asiakirjat ja kartta maanjako-oikeuden
44011: saa hakea muutosta 30 päivän kuluessa toimi- puheenjohtajalle.
44012: tuksen julistamisesta lopetetuksi tai sikseen Estemuistutusta koskevaan maistraatin
44013: jättämisestä. Kirjallinen valitus on toimitet- päätökseen ei saa hakea muutosta. Muutoin
44014: tava maistraatille. saa maistraatin 1 momentin tai 67 § : n 3
44015: momentin mukaan antamasta päätöksestä
44016: 67 §. valittaa maanjako-oikeuteen 30 päivän ku-
44017: Tontinmittauksen asiakirjat ja kartta on luessa päätöksestä tiedon saatua. Valituskirja
44018: maistraatin tarkastettava. Tällöin on todet- on toimitettava maistraatille, jonka on lähe-
44019: tava, että toimitukseen on ollut lailliset edel- tettävä se liitteineen, todistus päätöksen tie-
44020: lytykset, siinä on laillisesti menetelty, se on doksi antamisesta sekä toimituksen asiakirjat
44021: teknillisesti oikein suoritettu ja ettei kenen- ja kartta maanjako-oikeuden puheenjohta-
44022: kään oikeutta ole ilmeisesti loukattu. jaUe.
44023: Jollei toimitusta tarkastuksessa hyväksytä, Maanjako-oikeudelle saapuneen valituksen
44024: se on palautettava asianmukaisessa järjestyk- käsittelystä on muutoksen hakemisesta maan-
44025: sessä täydennettäväksi tai korjattavaksi. jako-oikeuden tai sen puheenjohtajan päätök-
44026: Jos maistraatti katsoo, ettei toimitukselle seen vastaavasti voimassa, mitä jakolaissa
44027: ole ollut laillisia edellytyksiä, sen on jätet- on säädetty maanmittaustoimituksen osalta.
44028: tävä toimitus sikseen. Maanjako-oikeuteen 2 momentin mukaan tul-
44029: Milloin korttelissa on suoritettu tontinmit- leen valituksen osalta on suoritettava 67 §: n
44030: tauksia eri toimituksina ja johonkin niistä on 1 momentissa tarkoitettu tarkastus. Jakolain
44031: haettu muutosta, ei muutakaan toimitusta, mukaan toimitusinsinöörille tai toimitusmie-
44032: johon valituksen ratkaisu voi aiheuttaa muu- hille kuuluvat tehtävät suorittaa tontinmit-
44033: N:o 65 15
44034:
44035: taaja ja maanmittauskonttorille kuuluvat teh- 73 §.
44036: tävät maistraatti. Jos kiinteistöksi muodostettava tontti kä-
44037: sittää yhteen kiinteistöön tai erilliseen aluee-
44038: 70 §. seen kuuluvan alueen lisäksi vain rakennus-
44039: Tontinmittaus, josta ei ole valitettu, tulee lain 46 § : n 2 momentissa tarkoitetun tilojen
44040: lainvoimaiseksi, kun maistraatti on sen tar- yhteisen tien aluetta, ei tällaisen tontin osalta
44041: kastuksessa hyväksynyt. Toimitus, josta on ole noudatettava, mitä 71 § :ssä on säädetty.
44042: valitettu, tulee lainvoimaiseksi maistraatin
44043: tai maanjako-oikeuden hylkäävän päätöksen
44044: saatua lainvoiman. Sama koskee tontinmit- 74 §.
44045: tausta, johon on valituksen johdosta tehty Mitä tässä luvussa on säädetty tontin
44046: sellainen muutos, joka ei aiheuta toimituk- omistajasta, koskee myös sitä, jolla on tont-
44047: sen uutta käsittelyä. tiin pysyvä hallintaoikeus.
44048: 71 §.
44049: Vahvistetun tonttijaon mukainen tontti,
44050: joka käsittää alueita kahdesta tai use~mmast.a 5 luku.
44051: kiinteistöstä tai erillisestä alueesta, Jotka ei- Yleisen alueen mittaus.
44052: vät ole kiinteistöjä, taikka tilojen yhteistä
44053: aluetta merkitään maistraatin määräyksestä 75 §.
44054: tontim~ittauksen perusteella kiinteistönä Yleisellä alueella tarkoitetaan tässä laissa
44055: tonttirekisteriin ilman 7 luvussa tarkoitettua kaupungin omistamaa yleisten alueiden re-
44056: kiinteistötuomarin suostumusta, jos kisteriin merkittyä kiinteistöä, joka on muo-
44057: 1) merkitsemistä haluava tontinmittauks~n dostettu asemakaavassa katualueeksi, toriksi
44058: asianosainen omistaa tontin koko alueen; Ja ja katuaukioksi, virkistysalueeksi, liikenne-
44059: 2) kiinteistöt, joista tai joiden osista tontti alueeksi, vaara-alueeksi, erityisalueeksi tai
44060: muodostuu, ovat vapaita kiinnityksistä tai vesialueeksi määrätystä alueesta tai osasta
44061: kiinnitykset rasittavat vain yhtä kiinteistöä tällaista aluetta.
44062: taikka kaikkia kiinteistöjä rasittavat samat Muodostettava yleinen alue on sellainen
44063: kiinnitykset, joilla on sama etuoikeus jokai- asemakaavassa 1 momentissa mainittuun tar-
44064: seen niistä. koitukseen määrätty alue, jonka kiinteistöksi
44065: Mitä 1 momentin 1 kohdassa on säädetty, muodostamista tarkoittava toimitus on
44066: ei koske rakennuslain 46 §: n 2 momentissa vireillä.
44067: tarkoitettua tilojen yhteistä tiealuetta.
44068: Edellä 1 momentissa tarkoitetun määräyk- 76 §.
44069: sen antaa maistraatti 67 §: ssä mainitun ton- Alue muodostetaan yleiseksi alueeksi ylei-
44070: tinmittauksen tarkastuksen yhteydessä. sen alueen mittauksessa.
44071: Jos yleisen alueen alasta tai rajasta ilmaan-
44072: 72 §. tuu epävarmuutta, niiden tarkistamiseksi voi-
44073: Milloin tontin alue tai osa siitä on tilojen daan toimittaa yleisen alueen mittaus ..
44074: yhteistä aluetta, 71 § :n 1 momentin 2 koh- Rakennuslain 47 §: n 1 momentissa tarkoi-
44075: dassa mainittuja edellytyksiä harkittaessa ei tettu katualueen erottaminen suoritetaan 1
44076: oteta huomioon niitä kiinnityksiä, jotka ra- momentissa mainittuna yleisen alueen mit-
44077: sittavat yhteiseen alueeseen osallisia tiloja. tauksena.
44078: Edellä 71 § : ssä tarkoitettuna kiinnityksenä
44079: ei pidetä sellaista kiinnitystä, joka on vah- 77 §.
44080: vistettu vuokra- tai muun nautintaoikeuden Yleisen alueen mittaus suoritetaan kaupun-
44081: vakuudeksi, jos sanotun oikeuden on osoitettu gin hakemuksesta. Maistraatti voi ilman hake-
44082: kohdistuvan muuhun kuin tontin alueeseen. mustakin määrätä yleisen alueen mittauksen
44083: Sama on vastaavasti voimassa, milloin tilasta suoritettavaksi, milloin katsoo sen tarpeelli-
44084: on luovutettu määräala ja sen erottamisoi- seksi.
44085: keuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys
44086: tai tehty merkintä kiinnitysasiain pöytäkir- 78 §.
44087: jaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette- Yleisen alueen mittauksessa on alueesta
44088: loon. laadittava kartta ja pöytäkirja.
44089: 16 N:o 65
44090:
44091: 79 §. 83 §.
44092: Edellä 76 §: n 1 momentissa tarkoitetussa ·Yleiseen alueeseen ei saa myöntää lain-
44093: yleisen alueen mittauksessa on selvitettävä huutoa tai kiinnitystä eikä sitä saa ulos-
44094: 82 §: n mukaista käsittelyä varten tarpeelli- mitata.
44095: set seikat. Jos kaupunki on saanut yleisen alueen
44096: 80 §. omakseen muulla saannolla kuin pakkolunas-
44097: Yleisen alueen mittauksen kustannukset tuksella taikka rakennuslain 46 §: n 1 momen-
44098: maksaa kaupunki. tin tai 47 §:n 1 momentin nojalla, on 30 päi-
44099: vän kuluessa toimituksen merkitseruisestä
44100: 81 §. yleisten alueiden rekisteriin pantava siitä tie-
44101: Yleisen alueen mittauksesta, tarkastami- doksiauto kaupungin ilmoitustaululle kolmen
44102: sesta, muutoksenhausta ja toimituksen lain- kuukauden ajaksi nähtäville sillä tavoin kuin
44103: voimaisuudesta on voimassa soveltuvin koh- julkisista kuulutuksista on säädetty.
44104: din ja mikäli tässä luvussa ei ole toisin sää- Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-
44105: detty, mitä 4 luvussa on säädetty tontinmit- sessa alkaa lainhuudatuksesta ja kiinteistön-
44106: tauksesta. saannon moittiruisajasta 28 päivänä helmi-
44107: kuuta 1930 annetun lain (86/30) 20 tai
44108: 82 §. 21 § : ssä säädetty moiteaika sanotussa mo-
44109: Muodostettava yleinen alue merkitään ylei- mentissa mainitun kuulutusajan päättymi-
44110: sen alueen mittauksen perusteella kiinteis- sestä.
44111: tönä yleisten alueiden rekisteriin ilman 7 lu-
44112: vussa tarkoitettua kiinteistötuomarin suostu- 84 §.
44113: musta, jos Ennen tämän lain voimaantuloa yleisten
44114: 1) alueen omistaa kaupunki tai kaupun- alueiden rekisteriin merkittyä aluetta, joka
44115: gilla on siihen rakennuslain 47 § :n 1 momen- on pakkolunastuksella hankittu kaupungille,
44116: tissa mainittu oikeus; ja pidetään tässä laissa tarkoitettuna yleisenä
44117: 2) kiinteistö tai kiinteistöt, joista yleinen alueena.
44118: alue muodostuu, ovat vapaat kiinnityksistä Muu kuin 1 momentissa edellytetty, ennen
44119: tai yleinen alue vapautuu niistä rakennus- tämän lain voimaantuloa yleisten alueiden
44120: lain 73 §: n nojalla. rekisteriin merkitty alue jää yleisten aluei-
44121: Milloin muodostettava yleinen alue tai sen den rekisteriin.
44122: osa on tilojen yhteistä aluetta, 1 momentin Edellä 2 momentissa tarkoitetulla alueella
44123: 2 kohdassa mainittuja edellytyksiä harkit- voidaan toimittaa 76 § :n 2 momentissa mai-
44124: taessa ei oteta huomioon yhteiseen alueeseen nittu mittaus. Toimituksesta on sovelt;uvin
44125: osallisia tiloja rasittavia kiinnityksiä. osin voimassa, mitä tässä luvussa on sää-
44126: Edellä 1 momentissa tarkoitettuna kiinni- detty yleisen alueen mittauksesta, kuitenkin
44127: tyksenä ei pidetä kiinnitystä, joka on vahvis- siten, että oikeus hakea toimitusta kuuluu
44128: tettu vuokra- tai muun nautintaoikeuden va- alueen omistajalle ja että toimituksen kus-
44129: kuudeksi, jos sanotun oikeuden on osoitettu tannukset on hakijan maksettava.
44130: kohdistuvan muuhun kuin muodostettavaan
44131: yleiseen alueeseen. Sama on vastaavasti voi-
44132: massa, milloin tilasta on luovutettu määräala 6 luku.
44133: ja sen erottamisen vakuudeksi on vahvistettu
44134: kiinnitys tai tehty merkintä kiinnitysasiain Tontteja koskevat rasitteet ja mu1d niihin
44135: pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen verrattavat oikeudet kaupungissa.
44136: luetteloon.
44137: Edellä 1 momentissa mainitusta merkitse- 85 §.
44138: ruisestä päättää maistraatti yleisen alueen Tonttia varten voidaan toiselle tontille
44139: mittauksen tarkastuksen yhteydessä. Jos kau- perustaa rasitteena pysyvä oikeus:
44140: punki saa alueeseen omistusoikeuden toimi- 1) vedenottopaikkaan, veden johtamiseen,
44141: tuksen hyväksymisen jälkeen, maistraatti tiehen tai muuhun kulkupaikkaan sekä
44142: päättää rekisteriin merkitseruisestä kaupun- sähkö-, vesi-, viemäri-, kaasu-, lämpö- ja
44143: gin hakemuksesta erikseen. Maistraatin pää- muun sellaisen johdon, johtoihin liittyvien
44144: tökseen ei saa hakea muutosta. laitteiden ja muuntajien ynnä väestönsuoje-
44145: N:o 65 17
44146:
44147: lua varten tarvittavien rakenneimien sijoitta- 90 §.
44148: miseen ja käyttämiseen; sekä Rasite voidaan poistaa, siirtää tai muuttaa
44149: 2) yhteisen lämpökeskuksen sijoittamiseen toisensisältöiseksi tonttien omistajien tai, mil-
44150: ja käyttämiseen kahden tai useamman tontin loin rasite on perustettu kaupunkia varten,
44151: hyväksi. kaupungin ja tontin omistajan sopimuksesta.
44152: Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu Jos rasitteen katsotaan olosuhteitten muuttu-
44153: oikeus voidaan perustaa myös kaupunkia misen johdosta käyneen tarpeettomaksi tai
44154: varten. menettäneen huomattavan osan merkitystään,
44155: Rakennusrasitteista säädetään erikseen. se voidaan poistaa, vaikka oikeutetun tontin
44156: omistaja sitä vastustaa.
44157: 86 §. Milloin merkitykseltään vähäinen rasitteen
44158: Tonttia varten voidaan toiselle tontille siirtäminen toiseen paikkaan edistäisi rasi-
44159: tai maarekisteriin merkityn kiinteistön tetuo tontin asemakaavan mukaista käyttä-
44160: alueelle perustaa väliaikainen oikeus tiehen mistä, eikä siirtämisestä aiheudu huomatta-
44161: tai veden johtamiseen siksi ajaksi kun se vaa haittaa, voidaan rasite siirtää oikeutetun
44162: katsotaan tarpeelliseksi. Tässä tarkoitettu tontin omistajan vastustuksesta huolimatta.
44163: oikeus voidaan perustaa myös kaupunkia var-
44164: ten. 91 §.
44165: 87 §. Mitä 90 § : ssä on säädetty, on vastaavasti
44166: Rasitteen ja 86 § : ssä tarkoitetun oikeuden voimassa sellaiseen rasitteeseen tai oikeuteen,
44167: perustamisen edellytyksenä on, että se katso- joka on ennen tämän lain voimaantuloa mer-
44168: taan tarpeelliseksi oikeutetulle kiinteistölle kitty tonttirekisteriin.
44169: tai kaupungille eikä siitä aiheudu huomatta-
44170: vaa haittaa rasitetulle kiinteistölle. 92 §.
44171: Jos siinä sopimuksessa, jonka nojalla rasite
44172: 88 §. perustetaan, siirretään tai muutetaan toisen-
44173: Rasite voidaan perustaa, milloin asian- sisältöiseksi, on sovittu myös kunnossapi-
44174: omaisten tonttien omistajat tai tontin omis- dosta, sopimus sitoo tonttien myöhempiä
44175: taja ja kaupunki siitä sopivat taikka, jos omistajia. Sama vaikutus on sopimuksella,
44176: tontit kuuluvat samalle omistajalle, hänen jolla on muutettu aikaisempaa sopimusta.
44177: pyynnöstään. Milloin rasite siirretään tai muutetaan toi-
44178: Tontin kuivattamista ja kuivana pitämistä sensisältöiseksi, voidaan samalla kunnossapi-
44179: varten tarpeellinen rasiteoikeus veden johta- don perusteita muuttaa vastaavasti.
44180: miseen toisen tontin kautta voidaan perustaa
44181: ilman sanotun tontin omistajan suostumusta.
44182: .93 §.
44183: 89 §. Kun maarekisterissä oleva alue, jolle on
44184: Mitä 88 § : ssä on säädetty rasitteen perus- tonttia varten perustettu 86 § : ssä tarkoitettu
44185: tamisen edellytyksistä, koskee myös 86 § : ssä oikeus, on muodostettu tontiksi tai yleiseksi
44186: mainitun oikeuden perustamisen edellytyksiä. alueeksi, voidaan oikeus poistaa, siirtää tai
44187: Kuitenkin voidaan, jos määräala tilasta on muuttaa, vaikka oikeut€tun kiinteistön omis-
44188: luovutettu ja siitä muodostetaan tontti, pe- taja sitä vastustaa.
44189: rustaa väliaikainen oikeus tiehen tonttia var- Määräajaksi perustettu oikeus lakkaa mää-
44190: ten sanotun tilan alueelle, mikäli se kuuluu räajan päättyessä.
44191: luovuttajalle tai sille, jolle hänen oikeutensa
44192: on perinnön tai testamentin kautta tahi 94 §.
44193: muulla niihin verrattavalla tavalla siirtynyt, Maanmittaustoimituksessa perustettu, tont-
44194: vaikka omistaja vastustaakio oikeuden pe- tiin tai yleiseen alueeseen kohdistuva rasite
44195: rustamista. Niin ikään ·voidaan oikeus ve- voidaan poistaa, jos rasitteen katsotaan hait-
44196: .den johtamiseen naapurikiinteistön kautta taavan tontin tai yleisen alueen rakentamista
44197: siksi ajaksi, kun tämän alue ei vielä ole muo- asemakaavan mukaisesti tai sen käyttämistä
44198: dostettu tontiksi, perustaa ilman sanotun muuhun asemakaavassa määrättyyn tarkoi-
44199: kiinteistön omistajan suostumusta. tukseen.
44200: 3 3220/59
44201: 18 N:G> 65
44202:
44203: ~5 §. minen saadaan ottaa kiinteistöstä riippu-
44204: Milloin rasite tai 86 § : ssä mainittu oikeus matta siitä, kuinka. kooltll se on ollut maksa-
44205: perustetaan, siirretään, muutetaan tai pois~ matta, samalla etuoikeudella kuin kiinteis-
44206: tetaa.n vastoin asianomaisen :kiinteistön omista- tösl;ä) menevistä julkiSI'}ik-eudelHsista suorituk-
44207: jan tahtoa, on hänelle tästä johtuvasta hai- sista on säädetty.
44208: tasta tai vahingosta maksettava korvaus. Kor- Jos korvausvelvollinen ei ole suorittanut
44209: vauksen suuruuden sekä maksuta:v-an ja -ajan lainvoimaisessa toimituksessa määrättyä, mak-
44210: määrää, jolleivät asianosaiset siitä sovi, ton- settavaksi erääntynyttä korvausta, on ulos-
44211: tinmittaa.ja. ottomiehen korvaukseen oikeutetun hakemuk-
44212: 96 §. sesta se ilman ulosotonhaltijan määräystä
44213: Tässä luvussa tarkoitetun rasitteen tai korvausvelvolliselta ulosmitattava. Tällainen
44214: oikeuden perustaminen, siirtäminen, muutta- ulosotto voi tapahtua korvausta osoittavasta
44215: minen tai poistaminen käsitellään rasitetoi- toimitusltiTjasta otetun jäljennöksen perus-
44216: mituksessa. Sen vireillepanosta ja tiedottami- teella, jonka, tontinmittaaja on viran puulesta
44217: sesta sekä muusta menettelystä samoin kuin todistanut oikeaksi.
44218: toimituksen tarkastamisesta ja hyväksymi-
44219: sestä ynnä muutoksenhausta on voimassa sq-
44220: veltuvin osin ja mikäli 97 tai 98 §: stä ei 7 luku.
44221: muuta johdu, mitä 4: luvussa olt sääd-etty
44222: t.:mtmmittauksesta. Kiintei'stötuomarm su;o.stumus to.ntin.- ja ylei-
44223: Myös voidaan 1 momentissa mainittu asia se'JII, alueen muodost'IJ.kseen kaup-ungissa.
44224: käsitellä tontinmittauksessa, mikäili rasite tai
44225: oikeus kohdistuu tonttiin, taikka yleisen 100 §.
44226: alueen mittauksessa, mikäli rasite tai oikeus Jos vahvistetun tonttijaon mukainen tontti
44227: kohdistuu yleiseen alueeseen. käsittää alueita kahdesta tai useammasta kiin-
44228: teistöstä tai erillisestä alueesta, jotka eivät
44229: ole kiinteistöjä, taikka tilojen yhteisestä
44230: 97 §. alueesta, eikä maistraatti ofe 71 § : n noj'alla
44231: Maistr.aatti voi, jos se katsoo rakentamisen) pä:ättänyt, että tontti on merkittä'V'ä kiinteis-
44232: terveyd:ellisten seikkain tai yleisen edun vaa-- tönä tonttirekisteriin, on tontin alueen omis-
44233: tivan, jättää r.asitteen tai oikeuden perusta- tajan iliankitta\"a kiinteistötuomarin suostu-
44234: mista, siirtämistä, muuttamista tai poista- mus tontinmuodostukseen. Suo'Stumusta ei
44235: mista koskevan muun kuin 94: § : ssä tarkoi- kuitenkaan tarvita '13 §: ssä tarkoitetun ton-
44236: tetun toimenpiteen hyväksymättä. tin osalta.
44237: Maistraatti voi myös jättää hyväksymättä
44238: rasitteen perustamista koskevan toimenpiteen, :Milloin tontin alue on kokonaisuudessaan
44239: jos se katsoo, ettei tarkoitusta, johon perusta- lunastettu rakennuslain tai kiinteän omai-
44240: misella pyritään, voida tehdyllä sopimuksella suuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpee-
44241: saawtta:a. seen 14 päivänä heinäkuuta 1898 annetun
44242: lain (27/98) taikka edellä 31 §:-ssä mainitun
44243: 98 §. tai muun vastaavan lainsäädännön nojalla, ei
44244: Mitä 69 §: ssä on säädetty tontinmittauksen kiinteistötuomarin suostumus tontinmuodos-
44245: osalta, on vastaavasti voimassa 96 § :ssä mai- tukseen ole tarpeen.
44246: nitusta toimituksesta, kuitenkin siten, että
44247: milloin valitus koskee 94 § : ssä ta:clwitetun 101 §.
44248: rasitteen poistamista taikka 95 §: ssä tarkoi- Kiinteistötuonrarilll suostumusta on haet-
44249: tetun korvauksen suuruutta, maksutapaa tai tava kirjaUisesti.
44250: -aikaa, maistraatin on siirrettävä Mia maan-
44251: jako-oikeuden käsiteltäväksi.
44252: 1'02 §.
44253: Hakemus on hylättävä, jos omistusoikeus
44254: 99 §. ha~aitaan riitaiseksi tai jos, rontin alue tai
44255: Edellä 95 § : ssä tarkoitetusta korvauksesta sen osa on, ulosmitattu, myymis- tai hulokaar
44256: on kiinteistö, jonka omistajan maksettavaimi miskMilon alainen taikka kuuluu konkurssi-
44257: korvaus on pantu, panttina. Tällainen saa- pesään.
44258: N:o 65 19
44259:
44260: 103 §. vapauttamisesta kiinniiyksistä, on tontti va-
44261: Mik-äli edellytykset kiinteistötuomarin suos- pautunut vastaamasta sopimuksessa tarkoi-
44262: tumukseen ovat muutoin olemassa, suQStumus tetuista kiinnityksistä. Sama koskee 104 § : ssä
44263: tontinmuodostukseen on annettava, jos tarkoitettuja kiinnityksiä, milloin suostumus
44264: 1) ne kiinteistöt, joista tontti muodostuu, on annettu sanotun lainkohdan nojalla.
44265: ovat vapaat kiinnityksistä; Milloin tontin alue tai sen osa on ollut
44266: 2) kiinnitys ei koske useampaa kuin yhtä tilojen yhteistä aluetta, raukeav.at niitä ti-
44267: kiinteistöä; loja, joilla on osuus yhteiseen alueeseen, kos-
44268: 3) kiinteistöjä koskevat ainoastaan yhteiset kevat kiinnitykset muodostetun tontin osalta.
44269: kiinnitykset, joilla on sama etuoik~us jokai- Kuitenkin jää tontin alueeseen kohdistuvan
44270: seen niistä; tai vuokra- tai muun nautintaoikeuden kiinnitys
44271: 4) kiinteistöjä koskevat yhteiset kiinnityk- voimaan.
44272: set, joilla on erilainen etuoikeus, tai eri kiin- Kiinnityshakemus, joka on vireillä silloin,
44273: nitykset, ja on saatu aikaan sopimus tontin kun kiin..teist@tuomari antaa ,c;;uostumuksen
44274: alueen tai sen osan vapauttamisesta kiinni- tontinmuodostukseen, raukeaa muodostetnn
44275: tyksistä taikka niiden etuoikeuden sellaisesta tontin osalta, jollei kiinteistötuomari toisin
44276: järjestämisestä, että tontti voidaan muodos- päätä.
44277: taa kene::rakä.äJl kUwityksen h.alti;ian oikeutta 107 §.
44278: loukkaamatta. J.ollei eri kiinteistöi~ tai alueista muo-
44279: 104 §. dostettu tontti ole 1G6 § : n perusteella va-
44280: Vaikkei 103 § : n 4 kohdassa tarkoitetussa pautunut kiinnityksistä, on ·näitä kiinteis-
44281: tapauksessa ole tehty siinä mainittua sopi- töjä tai jotakin niistä rasittava kiinnitys voi-
44282: musta, kiinteistötuomari v.oi antaa suostu- mas.sa koko .muodootettuu.n tonttiin.
44283: m'l'lksen tontinmuodostukseen, jos hän ·har-
44284: kitsee, että 108 §.
44285: 1) jäljellä oleva o.sa kiin:teistöstä, jQsta Jollei maistraatti ol~ ·82 ~ :n Do;iall.a :m.ää-
44286: tottttiin tule~ alue, ilmeise$ti vastaa kiintlitet- rännyt, että muodostettav.a. ~leinen alue Qn
44287: tyjen saatavien arv®; tai m~rkit-tä"Vä kiin..te.istö.Dä yl~.isten alueiden :re-
44288: 2) ,mtlloin on zysyrrtys m'IJ.ulllaise$ta kuin kistm-iin., ()Jl hankittava ki.in.t~tötuG.marin
44289: ~tava.a 1mske-vasta kiinnityksestä, tontin- SutJJt-\t,mus yleiun al-ueen mttodost-uksun.
44290: muodostus voi tapahtua kiinnityksen haltijan Suostumus ei kuitenkaan ole tarpeen, mil-
44291: oikeutta loukkaamatta. loin muodostettava yleinen alue on kokonai-
44292: Ennen kuin kiinteistötuomari päättää suos- suudessaan hankittu kaupungille 100 §: n 2
44293: t-umuksen antamisesta 1 momentin 1 kohdassa momentissa mainitulla tavalla.
44294: tarkoitetussa tapauksessa, on hänen, jollei Edellä 1 momentissa mainitussa asiassa on
44295: kiinnityksen haltijan oikeuden supistus ole sovellettava, mitä tässä luvussa on säädetty
44296: vähäinen, kuultava kiinnityksen haltijaa. suostumuksen hakemisesta tontinmuodostnk-
44297: Kuultavaksi kutsutun on esitettävä hallus- seen ja asian käsittelystä.
44298: saaJ;l olevat alkuperäiset kiinnitysasiakirjat
44299: kiintei.stötuomarille. 109 §.
44300: Suostumus yleisen alueen muodostukseen
44301: on annettava, jos
44302: 105 §.
44303: Jos tontin alue tai sen osa on tilojen yh- 1) alueen omistaa kaupunki tai kaupun-
44304: teistä aluetta, ei kiinteistötuomarin suostu- gilla on siihen rakennuslain 47 § : n 1 mo-
44305: musta annettaessa oteta huomioon niiden mentissa mainittu oikeus; ja
44306: tilojen kiinnityksiä, joiLla on osuus yhteiseen 2) kiinteistö tai kiinteistöt, joista yleinen
44307: alueeseen. alue muodostuu, ovat vapaat kiinnityksistä
44308: tai kiinnityksen haltijat ovat antaneet suos-
44309: 106 §. tumuksensa alueen kiinnityksistä vapautumi-
44310: Kiinteistötuomarin annettua snostumuk- seen taikka alue vapautuu niistä rakennus-
44311: sen tontinmuodostukseen sen nojalla, että lain 73 §: n nojalla.
44312: 103 § : n 4 kohdan mukaisesti on saatu Mitä 104 ja 105 § :ssä on säädetty kiinteis-
44313: aikaan sopimus tontin al-ueen tai sen osan tötuomarin suostumuksen antamisesta tontin-
44314: 20 N:o 65
44315:
44316: muodostukseen, on vastaavasti noudatettava 114 §.
44317: annettaessa suostumusta yleisen alueen muo- Tässä luvussa tarkoitetun hakemuksen kä-
44318: dostukseen. sittelyssä on soveltuvin osin noudatettava,
44319: mitä lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsitte-
44320: 110 §. lystä on säädetty.
44321: Kiinteistötuomarin annettua suostumuk-
44322: sensa muodostettava yleinen alue on vapau-
44323: tunut kiinnityksistä.
44324: Kiinnityshakemus katsotaan muodostetta- 8 luku.
44325: van yleisen alueen osalta rauenneeksi. Tontin ja yleisen alueen rekisteröiminen
44326: kaupungissa.
44327: 111 §.
44328: Edellä 101 § : ssä ja 108 §: n 3 momentissa 115 §.
44329: tarkoitetusta hakemuksesta sekä kiinteistötuo- Tonteista ja yleisistä alueista on pidettävä
44330: marin siihen antamasta päätöksestä on teh- tonttikirjaa. Tonttikirja käsittää tonttirekis-
44331: tävä merkintä lainhuudatusasiain pöytäkir- terin ja yleisten alueiden rekisterin tarpeel-
44332: jaan. Jos tontin alue tai sen osa on hankittu lisine liitteineen.
44333: saannolla, joka on huudatettava, on koko Tonttikirjaa pitää maistraatin valvonnan
44334: tontti säädetyssä järjestyksessä huudatettava. alaisena tontinmittaaja tai erityisestä syystä
44335: Jos 106, 107 tai 110 § : n mukaan kiinnitys muu maistraatin määräämä viranhaltija
44336: on tullut voimaan muuhunkin alueeseen kuin (tonttikirjan pitäjä).
44337: siihen, johon se on myönnetty, tai rauennut
44338: määrätyn alueen osalta tahi jos kiinnitys- 116 §.
44339: hakemus on rauennut taikka jos 103 § :n 4 Tontinmittaus, jossa tontti on muodostettu
44340: kohdassa mainittu sopimus on saatu aikaan yhdestä kiinteistöstä tai erillisestä alueesta,
44341: kiinteistötuomarin on tehtävä siitä aiheutu~ on merkittävä tonttirekisteriin toimituksen
44342: vat merkinnät kiinnitysasiain pöytäkirjaan ja saatua lainvoiman. Sama koskee 73 § : ssä tar-
44343: kiinnitysrekisteriin. koitettua tontinmittausta. Jos kuitenkin ton-
44344: Myös on 2 momentissa tarkoitettujen kiin- tinmittaus on tapahtunut muun kuin omista-
44345: nitysten haltijain esitettävä hallussaan olevat jan pyynnöstä, se merkitään tonttirekisteriin
44346: alkuperäiset kiinnitysasiakirjat kiinteistötuo- vain omistajan toimitusmiehelle toimituksessa
44347: marille, jonka on asiakirjaan tehtävä mer- esittämän pyynnön tai tonttikirjan pitäjälle
44348: kintä kiinnityksen suhteen tapahtuneesta jättämän kirjallisen hakemuksen perusteella
44349: muutoksesta. Merkintää kiinnityksestä vapau- taikka maistraatin erityisestä syystä anta-
44350: tumisesta ei kuitenkaan tarvitse tehdä alku- masta määräyksestä.
44351: peräiseen kiinnitysasiakirjaan, milloin kiin- Maistraatin 71 § : n nojalla antamaa mää-
44352: teistötuomarin suostumus tontin- tai yleisen räystä tontin merkitsemisestä tontinmittauk-
44353: alueen muodostukseen on annettu 104 § :n 1 sen perusteella tonttirekisteriin noudatetaan
44354: momentin 1 kohdan tai 105 § : n taikka vas- valituksesta huolimatta.
44355: taavasti 109 §: n 2 momentin nojalla. Jos tontinmuodostukseen on saatava kiin-
44356: teistötuomarin suostumus, tontinmittaus mer-
44357: kitään tonttirekisteriin asiasta annetun pää-
44358: 112 §. töksen saatua lainvoiman. Milloin suostu-
44359: Kun kiinteistötuomari on suostunut 101 musta ei kuitenkaan 100 §: n 2 momentin
44360: § : ssä tai 108 § : n 3 momentissa tarkoitettuun mukaan ole tarvinnut hakea, tontinmittaus
44361: hakemukseen, hänen on päätöksen saatua lain- merkitään tonttirekisteriin, sitten kun lunas-
44362: voiman viipymättä ilmoitettava päätöksestä taminen on saanut lainvoiman.
44363: tonttikirjan pitäjälle merkinnän tekemistä
44364: varten tonttikirjaan.
44365: 117 §.
44366: 113 §. Kiinteistön muodostamista tarkoittanut
44367: Kiinteistötuomarin 101 § : ssä tai 108 § : n lainvoiman saanut yleisen alueen mittaus o~
44368: 3 momentissa tarkoitetusta hakemuksesta an- merkittävä yleisten alueiden rekisteriin, jos
44369: tamaan päätökseen haetaan muutosta valitta- 1) maistraatti on 82 § :n 3 momentin no-
44370: malla. jalla niin määrännyt; tai
44371: N:o 65 21
44372:
44373: 2) 108 §: n 1 momentissa tarkoitettu kiin- yleisiä alueita, joilla on sama käyttötarkoitus,
44374: teistötuomarin suostumus on annettu. yhdistetään yhdeksi kiinteistöksi. Maistraatin
44375: MiHoin alueella, joka on 100 §: n 2 momen- päätökseen ei saa hakea muutosta.
44376: tissa mainitulla tavalla hankittu kaupungille,
44377: on toimitettu lainvoiman saanut yleisen 124 §.
44378: alueen mittaus, merkitään se kaupungin ha- Tonttikirjan laatimisesta ja pitämisestä
44379: kemuksesta yleisten alueiden rekisteriin ilman aiheutuvat kustannukset suorittaa kaupunki.
44380: maistraatin määräystä tai kiinteistötuomarin
44381: suostumusta.
44382: 9 luku.
44383: 118 §.
44384: Muodostettava yleinen alue voidaan mer- Erinäisiä säännöksiä.
44385: kitä yleisten alueiden rekisteriin lisäosana
44386: sellaiseen rekisterissä ennestään olevaan ylei- 125 §.
44387: seen alueeseen, jolla on sama asemakaavan Kaupunginvaltuuston valitsemista maan-
44388: mukainen käyttötarkoitus kuin muodostetta- jako-oikeuden jäsenistä pitää ainakin kahden
44389: valla yleisellä alueella, mikäli yleisen alueen olla perehtyneitä asemakaava- tai rakennus-
44390: mittauksessa on niin määrätty. asioihin.
44391: Kun maanjako-oikeus käsittelee kaupun-
44392: 119 §. gissa asemakaava- tai yleiskaava-alueella suo-
44393: Maarekisteriin merkitty, 75 §: n 1 momen- ritetusta toimituksesta johtunutta riitai-
44394: tissa tarkoitettu, kaupungille pakkolunastettu suutta, oikeuden valituista jäsenistä tulee
44395: alue voidaan kaupungin hakemuksesta siir- ainakin toiseLla olla 1 momentissa mainittu
44396: tää tässä laissa tarkoitetuksi yleiseksi alueeksi pätevyys.
44397: yleisten alueiden rekisteriin. 126 §.
44398: Tämän lain mukaan kaupungin asemakaa-
44399: 120 §. va-alueella suoritetuista toimituksista tehdyt
44400: Tontti ja muodostettava yleinen alue on valitukset on käsiteltävä kiireellisinä.
44401: muodostunut kiinteistöksi, sitten kun se on
44402: merkitty tonttirekisteriin tai yleisten aluei- 127 §.
44403: den rekisteriin. Mitä tässä laissa on säädetty kiinnityk-
44404: sestä, sovelletaan vastaavasti kiinnityshake-
44405: 121 §. mukseen sekä merkintään, joka määräalan
44406: Tonttirekisteriin ja yleisten alueiden rekis- erottamisoikeuden vakuudeksi on tehty kiin-
44407: teriin on tehtävä merkintä myös 48 § : n 2 nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen
44408: momentissa ja 76 §: n 2 momentissa tarkoite- kiinteistöjen luetteloon, samoin kuin kiinnit-
44409: tusta tontin- tai yleisen alueen mittauksesta. tämättä voimassa olevaan panttioikeuteen, ei
44410: kuitenkaan sellaiseen panttioikeuteen, joka
44411: 122 §. on juJ.kisoikeudellisessa järjestyksessä mak-
44412: Rasitteen tai oikeuden perustamisesta, siir- settavaksi pannun suorituksen vakuutena.
44413: tämisestä, muuttamisesta tai poistamisesta
44414: sekä 92 § : ssä tarkoitetusta kunnossapitoa kos- 128 §.
44415: kevasta sopimuksesta tehdään toimituksen Edellä 47 § : ssä mainitussa toimituksessa
44416: saatua lainvoiman merkintä tonttirekisteriin erotettu katualue merkitään maarekisteriin
44417: tai yleisten alueiden rekisteriin. Jollei tonttia sillä tavoin kuin yleiseen tarpeeseen pakko-
44418: tai yleistä aluetta ole merkitty tonttirekiste- lunastetun alueen maarekisteriin merkitsemi-
44419: riin tai yleisten alueiden rekisteriin, mer- sestä on säädetty. Jos alueeseen kuuluu eri
44420: kintä on tältä osalta tehtävä asianomaisen kylissä sijaitsevaa maata, annetaan alueelle
44421: tilan kohdalle maarekisteriin. oma numero siinä kylässä, johon sen katso-
44422: taan sijaintinsa puolesta sopivimmin kuulu-
44423: 123 §. van.
44424: Maistraatti voi kaupungin pyynnöstä päät- 129 §.
44425: tää, että kaksi tai useampia yleisten aluei- Edellä 128 §: ssä tarkoitettuun, katu-
44426: den rekisteriin eri kiinteistöiksi merkittyjä alueesta muodostettuun kiinteistöön, johon
44427: 22 N:o 65
44428:
44429: kunta on -lain nojalla saanut .omistusoikeuden, Siitä johtuvat kustannukset suorittaa kau-
44430: ei saada myöntää lainhuutoa tai kiinnityliJtä punki. Maarekisterin ja rekisterikartan jäl-
44431: eikä sitä saa ulosmitata. jennöksestä ei anneta virallisia otteita.
44432: Jos kaupungille on myönnetty 1 momen-
44433: 130 §. tissa mainittu oikeus, on maanmittaru;kontto-
44434: Milloin tontti on maistraatin 71 § : n no- rin toimitettava 2 momentissa mainitulle
44435: jalla tekemän päätöksen perusteella merkitty kaupungin viranhaltijaolle jäljennös kaupun-
44436: kiinteistönä tonttirekisteriin ja jotakin niistä gin maarekisteristä ja rekisterikartasta. Kuu
44437: kiinteistöistä, joiden yksityisistä tiluksista maarekisteriin tai rekisterikarttaan tämän
44438: tontti on muodostettu, rasittaa kiinnitys, jälkeen tehdään uusi merkintä, on maan-
44439: tämä kiinnitys on voimassa koko muodostet- mittauskonttorin viipymättä lähetettävä slltä
44440: tuun tonttiin. uuden merkinnän käsittävä ote mainituUe
44441: Tontti on vapaa vastaamasta 72 §: ssä viranhaltijalle vastaavan merkinuäu teke-
44442: tarkoitetuista kiinnityksistä. Kuitenkin jää mistä varten maarekisteriu tai rekisterikar-
44443: tontin alueen siihen osaan, joka on muodos- tan jäljennökseeu.
44444: tettu tilojen yhteisestä alueesta, kohdistuva Jäljennöksistä ja otteista suorittaa kau-
44445: vuokra- tai muun nautintaoikeuden kiinnitys punki korvausta valtioneuvoston määrä:ämien
44446: voimaan. perusteiden mukaan.
44447: 131 §.
44448: Edellä 73 §: ssä tarkoitetussa tontinmittauk- 136 §.
44449: sessa muodostettu tontti on vapaa yhteiseen Mitä tässä laissa on säädetty asemakaavan
44450: tiehen osallisia tiloja rasittavista kiinnityk- ja rakennuskaavan vaikutuksesta maanm.it-
44451: sistä. tatJ.stoiplituksiin, on vastaavasti sovellettava
44452: 132 §. asemakaavan- ja rakenmJ,.SSUU11nitelmap.ti!<kai-
44453: YJei:o.en aJue, joka op. 82 § : n 4 nwme_ntin siin määräyksiin sinä aikana, kun ne raken-
44454: u.PiaJla ®A~tu.J7. mai$tr~ti:o. pä.ätöksen perus- nuslain 150 § : n nojalla ovat voimassa.
44455: teella mer!P.tty kiinteisti:)_:o.ä .yleisten alueiden Maap.mittal;lstoimitukseen alueelht, jolla on
44456: rekisteriin, on vapaa sanotun pykälän 2 ja voimassa -r_akennuslain l50 ~ : s.sä tarkoitettu
44457: 3 momentissa mainituista kiinnityksistä. l'{t'kepnllSlci.elt~, on so-v~llet-tava, mitä 25 ~ : S9ä
44458: on säädetty.
44459: 133 §.
44460: Tämä..n lain 4 tai 5 luvun mukaan muodos- 137 §.
44461: tetulla t_ontilla tai yleisellä alueella ei ole .Aikaisemmin myönnetty erivapaus tontin-
44462: osuutta tilojen yhteiseen alueeseen. mitta-ajan virkaa_n pysyy voimassa tämän
44463: lain voimaantulon jälkeenki11.
44464: 134 §.
44465: Jos on pantu vireille sellaisen tontin tai 138 §.
44466: yleisen alueen pakkolunast:us, jolla on toimi- Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
44467: tettu lainvoiman saanut tontin- tai yleisen töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
44468: alueen mittaus, vastaa sanottu mittaus kiin- tuksella.
44469: teän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen 139 §.
44470: tarpeeseen annetun lain 19 §: n 1 momen- Tämä laki tulee voimaan palvana
44471: tissa mainittua paalutusta sekä toimituksessa kuuta 1959. Lakia on sovellettava myös sil-
44472: laadittu kartta ja pöytäkirja sanotussa lain- loin keskeneräisissä toimituksissa ja asioissa
44473: kohdassa mainittua karttaa ja selitelmää. sanotun ajankohdan jälkeen ratkaistaviksi
44474: tuleviin kysymyksiin.
44475: 135 §.
44476: Valtioneuvosto voi kaupungin tekemästä Aikaisemman lain säännöksiä sovelletaan:
44477: hakemuksesta myöntää kaupungille oikeuden 1) ennen tämän lain voimaantuloa lope-
44478: pitää jäljennöstä kaupungin maarekisteristä tettuun maanmittaustoimitukseen;
44479: ja rekisterikartasta tai toisesta niistä. 2) asemakaava-alQ.eella ennen tämän lain
44480: Maarekisterin ja rekisterikartan jäljen- voimaantuloa vireille pannun, 19 § :ssä tar-
44481: nootä pitää 115 § : n 2 momentissa mainittu koitetun maanmittaustoimituksen edellytyk-
44482: viranhaltija maistraatin valvonnan alaisena. siin;
44483: N:o 65 23
44484:
44485: 3) tontinmittaukseen, joka on päätetty en- tava, mitä maalaiskunnasta on säädetty, kui-
44486: nen tämän lain voimaantuloa; sekä tenkin siten, että kunnanhallituksen tehtävät
44487: 4) ratkaistaessa valitusta ennen tämän lain suorittaa kauppalanhallitus.
44488: voimaantuloa annetusta kiinteistötuomarin
44489: tai oikeuden suostumusta tontinmuodostuk-
44490: seen koskevasta päätöksestä. 140 §.
44491: Mitä 99 § : n 1 momentissa on säädetty Tämä laki kumoaa 24 päivänä huhtikuuta
44492: siinä tarkoitetun saamisen etuoikeudesta, ei 1931 annetun asemakaavalain (145/31) 45-
44493: aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla on 55 §: n ja 73 §: n 7 momentin, jakolaitok-
44494: ennen tämän lain voimaantuloa vireille pan- sesta, tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-
44495: nun hakemuksen nojalla vahvistettu kiinni- kisteröimisestä kaupungissa 17 päivänä hei-
44496: tys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen tahi näkuuta 1931 annetun lain (232/31), sikäli
44497: sitä ennen syntynyt maksamattoman kauppa- kuin sitä ei ole aikaisemmin 'kumottu, sa-
44498: hinnan panttioikeus tai muu kiinnittämättä mana päivänä annetun lain siitä, mitä jako-
44499: voimassa oleva. panttioikeus kiinteistöön. toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa-
44500: Kauppa:laart, joka tämän lain tullessa voi- seudulla on huomioon otettava (233/31), nii-
44501: maan kuuluu maalaiskuntaan, on sovellet- hin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
44502:
44503:
44504: Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1959.
44505:
44506:
44507: Tasavallan Presidentti
44508: URHO KEKKONEN.
44509:
44510:
44511:
44512:
44513: Ministeri Toivo Antila.
44514: 1959 Vp. - V. M. - Bsitys N: o 65.
44515:
44516:
44517:
44518:
44519: L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
44520: N:o 27 hallituksen esityksen johdosta kaupunkien ja muiden
44521: kaavoitusalueiden jakolaiksi.
44522:
44523: Eduskunta on viime syyskuun 15 päivänä sen tarkastamista maanmittauskonttorissa kii-
44524: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja rehditään, jottei korvauksen saaja joudu
44525: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä- kohtuuttoman kauan odottamaan korvauksen
44526: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen nostamista. Valiokunta edellyttää, että tätä
44527: n: o 65 kaupunkien ja muiden kaavoitus- tarkoittava säännös otetaan lain toimeenpa-
44528: alueiden jakolaiksi. Käsiteltyään asian ja nosta annettavaan asetukseen.
44529: kuultuaan siinä asiantuntijoina hallitusneuvos Kun tontin omistaja valiokunnan esittämän
44530: Martti Kemppaista maatalousministeriöstä, uuden 131 §: n mukaan eräissä tapauksissa
44531: vanhempaa hallitussihteeriä Erkki Jännettä joutuu hakemaan lainhuudon koko tonttiin,
44532: sisäasiainministeriöstä, Helsingin kaupungin vaikka hänellä ennestään jo on lainhuuto
44533: geodeettia Lauri Kärkkäistä, lakitieteen lisen- osaan tonttia, valiokunta edellyttää, ettei lain-
44534: siaatti Edvard Murenia Suomen kaupunki- huutoa tonttiin myönnettäessä tontin omis-
44535: liitosta ja varatuomari Martti Hämesaloa tajan maksettavaksi panna leimaveroa hänen
44536: Maalaiskuntien Liitosta sekä maanmittaus- aikaisemmin huudattamastaan osasta tonttia.
44537: hallituksen ylijohtajaa Väinö Snomaata, joka Valiokunnassa on ollut harkittavana, voi-
44538: on myös toiminut sihteerinä lakiehdotusta taisiinko lakiehdotuksen 135 (valiokunnan
44539: jaostossa käsiteltäessä, valiokunta esittää lau- mietinnössä 137) § : n 2 momentista poistaa
44540: suntonaan seuraavaa. säännös, että kaupungin ja kauppalan pidet-
44541: Hallituksen esityksen perusteluissa maini- tävästä maarekisterin jäljennöksestä ei anneta
44542: tuista syistä valiokunta pitää puheena ole- virallisia otteita. Kaupungin ja kauppalan
44543: vaan esitykseen sisältyvää lakiehdotusta tar- tarve tulee yleensä tyydytetyksi, jos se saa
44544: peellisena ja katsoo, että laki, joka kiinteästi pykälässä tarkoitetun oikeuden pitää maa-
44545: liittyy 1 päivänä heinäkuuta 1959 voimaan rekisterin jäljennöstä. Sen sijaan kiinteistön
44546: tulleeseen rakennuslakiin, olisi kiireellisesti omistajien kannalta olisi tärkeätä, että jäljen-
44547: saatava hyväksytyksi. nöksestä voitaisiin antaa virallisia otteita.
44548: Hallituksen esitystä käsitellessään valio- Kun kuitenkin on olemassa vaara, että maa-
44549: kunta on harkinnut lakiehdotuksen nimen rekisterin jäljennöksestä annettava ote tulisi
44550: tarkoituksenmukaisuutta. Valiokunta ehdot- olemaan toisensisältöinen kuin maanmittaus-
44551: taa nimen muutettavaksi muotoon Kaavoitus- konttorista annettu maarekisterinote, ja kun
44552: alueiden jakoUiki. Tämä nimi on lyhyytensä tästä saattaisi aiheutua sekaannusta lainhuu-
44553: vuoksi käytännössä edullisempi kuin halli- datus- tai kiinnitysasioita käsiteltäessä, ei va-
44554: tuksen esityksessä käytetty nimi, ja vastaa liokunta ole voinut ehdottaa ko. säännöksen
44555: kaavoitusalue-nimitys yksinäänkin kaikkia poistamista. Sen sijaan, huomioon ottaen
44556: niitä alueita, joilla uutta lakia tullaan sovel- lainhuudatus-, kiinnitys-, tontinmuodostus- ja
44557: tamaan. muiden sellaisten asiain kiireellisyyden kau-
44558: Valiokunnan mielestä on tärkeätä, että mil- pungissa ja kauppalassa, valiokunta pitää
44559: loin maanmittaustoimituksessa korvaus tai välttämättömänä, että. työt maanmittauskont-
44560: lunastushinta lakiehdotuksen 7 § :n 3 momen- toreissa järjestetään siten, että tilaaja saa
44561: tin tai 41 § : n 1 momentin mukaan joudu- pyytämänsä maarekisterinotteen viivytyksettä.
44562: taan tallettamaan lääninhallitukseen tai raha- Valiokunta on todennut, että 24 päivänä
44563: laitokseen, toimituksen lopputoimenpiteitä ja huhtikuuta 1931 annettu asemakaavalaki
44564: E 848/59
44565: 2 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 65.
44566:
44567: (145/31) kumottiin pääosiltaan rakennus- alue voi olla enintään puolet tilan kokonais-
44568: lailla (152 §) ja että käsiteltävänä olevan alasta.
44569: lakiehdotuksen 140 (valiokunnan mietinnössä 16 §. Pykälän säännös, että lakiesityksen
44570: 143) §: n mukaan kumotaan asemakaavalain 7 ja 15 §: ssä tarkoitetuissa maanmittaustoi-
44571: 45-55 §: t ja 73 §: n 7 momentti. Asema- mituksissa tilojen manttaalit aina pysyvät
44572: kaavalaista jää täten voimaan vain sen 73 § :n muuttumattomina, ei kaikissa tapauksissa ole
44573: 5 ja 6 momentti. Valiokunta katsoo, että tarkoituksenmukainen. Tämän vuoksi ja kun
44574: näin syntynyt tilanne olisi asian vaatimalla asiaa koskevan säännöksen tulisi olla samalla
44575: tavalla järjestettävä. pohjalla kuin jakolain (604/51) 247 § :ssä
44576: oleva vastaavanlainen säännös, ehdotetaan
44577: Valiokunta pitää lakiehdotukseen sisältyviä pykälässä säädettäväksi, että manttaalit on
44578: säännöksiä yleensä tarkoituksenmukaisilla. muutettava, jollei rahana korvattavan tai
44579: Lakiehdotuksen yksityiskohtiin valiokunta on siirrettävän alueen arvo ole vähäinen.
44580: kuitenkin tehnyt jäljempänä erikseen maini- 18 §. Kun valiokunnan mielestä joissakin
44581: tut muutokset ja täydennykset. Sen lisäksi tapauksissa saattaa olla välttämätöntä sekä
44582: valiokunta on tehnyt ehdotuksen 1, 6, 30, 61, kaupungin ja kauppalan edunkin mukaista
44583: 62, 112, 113, 120 ja 123 §: iin muodollista sallia asemakaava-alueella suoritettavaksi sel-
44584: laatua olevia korjauksia ja täsmennyksiä. lainen halkomis- tai lohkomistoimitus, jossa
44585: 7 §. Tilusten sijoitus pykälässä tarkoite- rakennuskortteliin syntyy uusi kiinteistön-
44586: tussa uusjaossa ja pakollisessa tilusvaihdossa raja, on pykälän 2 momenttiin lisätty sään-
44587: olisi valiokunnan mielestä saatava mahdolli- nös, minkä mukaan maanmittaushallitus voi
44588: simman suuressa määrässä toimitetuksi asema- kaupungin- tai kauppalanhallitusta kuultuaan
44589: kaavan ja tonttijaon tai rakennuskaavan mu- antaa luvan toimituksen suorittamiseen edellä
44590: kaiseksi. Tämän tarkoitusperän saavuttami- tarkoitetulla tavalla. Lisäksi on momentin
44591: seksi valiokunta on korottanut tilalle tule- sanontaa täsmennetty.
44592: vien tilusten korvaamista rahana koskevan 21 §. Huomioon ottaen rakennuslain sään-
44593: enimmäismäärän pykälän 1 momentissa maini- nökset rakennuskaavassa liikenneväyläksi tar-
44594: tussa tapauksessa 10 prosentiksi ja 2 momen- koitetun maan korvaamisesta valiokunta on
44595: tissa mainitussa erikoistapauksessa 20 prosen- poistanut pykälän 2 momentista kiellon sisäl-
44596: tiksi. lyttää liikenneväylään kuuluvaa aluetta osit-
44597: 9 §. Valiokunnan mielestä voidaan maan- tamisessa muodostettavaan, rakennuspaikaksi
44598: jakorasitteen poistamisesta tai siirtämisestä tarkoitettuun tilaan.
44599: tai uuden rasitteen perustamisesta johtuva 24 §. Valiokunnan tekemä muutos täy-
44600: haitta tai vahinko niin hyvin asemakaava- dentää hallituksen esityksen sanontaa.
44601: alueella kuin myös rakennuskaava-alueella 28 §. Maanmittaustoimituksen lopettamisen
44602: korvata joustavimmin ja tarkoituksenmukai- ja sen tarkastuksessa hyväksymisen välillä
44603: simmin rahana. Pykälään on tehty tätä tar- saattaa olla melkoisen pitkä aika. Milloin
44604: koittava muutos. toimituksesta aiheutuu oikeudenkäynti, loppu-
44605: 15 §. Pykälän 1 momentin mukaan saa kokouksen ja toimituksen hyväksymisen väli-
44606: tilasta toiseen siirrettävä alue olla enintään nen aika voi olla vuosiakin pitkä. Valiokunta
44607: 20 % sen kokonaisalasta. Näin alhainen enim- pitää kohtuullisena, että jos loppukokouksen
44608: mäisluku saattaa toisinaan olla esteenä niin jälkeen alueelle, jolla toimitus on suoritettu,
44609: suuren alueen siirtämiselle kuin tarkoituksen- vahvistetaan rakennusjärjestys, kaava tai
44610: mukaisen tuloksen saavuttamiseksi olisi tar- muutos voimassa olleeseen kaavaan taikka
44611: peen. Kun siirtämisen edellytyksenä on, että annetaan rakennuskielto, ei tällä perusteella
44612: siitä on sovittu sillä tavoin kuin määräalan saa vaatia toimitusta muutettavaksi tai jät-
44613: luovutuksesta on voimassa ja että luovutta- tää sitä hyväksymättä. Asiasta on otettu
44614: vaan tilaan vahvistetun kiinnityksen haltija säännös pykälän 2 momentiksi.
44615: on antanut siirtämiseen kirjallisesti suostu- 37 §. Pykälän sanontaa on muutettu
44616: muksensa, ja kun ei ole ilmaantunut muita 41 § :ään lisätyn uuden 4 momentin edellyt-
44617: syitä sanotun enimmäisluvun pysyttämiseksi, tämällä tavalla.
44618: valiokunta on tehnyt 1 momenttiin muutok- 38 §. Tontinosan ja rakennuspaikan osan
44619: sen, minkä mukaan tilasta toiseen siirrettävä lunastamisesta johtuvat toimeenpanotehtävät
44620: Kaavoitusalueiden jakolaki. 3
44621:
44622: saattavat olla hankalia varsinkin silloin, kun mittaajan tiedossa muutoin olevalle kiinteis-
44623: lunastettavalla alueella sijaitsee rakennuksia. tön yhteisomistajalle saattaisi ainakin toisi-
44624: Rakennusten lunastamiseen ei yleensä olisi naan olla suuritöinen ja hankala toimenpide.
44625: ryhdyttävä, jos ne ovat omistajalleen tarpeel- Kun tontinmittauksen aloittamisesta on pykä-
44626: liset ja voidaan sopivasti siirtää hänen alueel- län mukaan aina tiedoitettava kuulutuksella
44627: leen. Valiokunnan mielestä olisi siirtojen hel- kaupungin ilmoitustaululla ja ainakin yh-
44628: pottamiseksi toimitusmiesten arvioimat siirto- dessä sanomalehdessä, voidaan valiokunnan
44629: kustannukset voitava maksaa valtion varoista mielestä kutsukirjeiden lähettämistä asian-
44630: etukäteen siirron suorittajalle, perittäväksi osaisten oikeuksia vaarantamatta 'käsiteltä-
44631: aikanaan korvausvelvollisilta takaisin val- vänä olevan laatuisessa tapauksessa supistaa.
44632: tiolle sillä tavoin, kuin eduskunnan äskettäin Esitetyillä perusteilla on pykälän 1 moment-
44633: hyväksymässä laissa maanmittaustoimitusten tiin tehty muutos, missä yhteisomistuksessa
44634: tukemisesta valtion varoilla on säädetty. oleva kiinteistö on puheena olevassa suh-
44635: Asiasta on otettu säännös pykälän 3 momen- teessa rinnastettu tilojen yhteiseen alueeseen,
44636: tiksi. ja siten tehty mahdolliseksi lähettää kutsu-
44637: 41 §. LaJkiehdotuksBU 37 § m mukaan ton- kirje vain yhdelle yhteisomistuksessa olevan
44638: tinosan ja raJkennuspaikan osan lunastamis- kiinteistön osakkaista.
44639: toimitu'ksessa voi tulla lunastettava:ksi tai 69 §. Hallituksen esityksessä pykälän 4
44640: muulla tavalla järjestettäväksi myös luuas- momentissa olleet kirjoitusvirheet on oikaistu.
44641: tettavaan alueeseen kohdistuva rasite-, nau- 71 §. Pykälä sisältää säännökset edelly-
44642: tinta- tai muu sellainen oikeus. Lunastushin- tyksistä, joiden olemassa ollessa maistraatti
44643: nan tallettamista lääninhallitukseen tai raha- voi tontinmittauksen tarkastuksen yhteydessä
44644: laitokseen koskevien säännösten ei kuitenkaan määrätä tontin merkittäväksi kiinteistönä
44645: tulisi koskea rasiteoikeuden haltij,alle määrät- tontti:kirjaan, ilman että sitä varten tarvi-
44646: tyä korvausta rasiteoikeuden lunastamisesta taan, kuten nykyään, hakea kiinteistötuoma-
44647: tai muusta järjestämisestä eikä myöskään rin (oikeuden) suostumus tontinmuodostuk-
44648: nautinta- tai muun sellaisen oikeuden halti- seen. Vastaavanlaiset säännökset muodostet-
44649: jalle sanotun oikeuden lunastamisesta tai jär- tavan yleisen alueen merkitsemisestä kiinteis-
44650: jestämisestä tulevaa korvausta siinä tapauk- tönä tonttikirjaan ovat 'lakiehdotuksen
44651: sessa, ettei oikeutta ole kiinnitetty tai rekis- 82 §:ssä. Viimeksimainitun pykälän 4 mo-
44652: teröity. Tästä sekä siitä, millä tavoin kysy- mentin mukaan maistraatin päätökseen ei saa
44653: myksessä oleva korvaus on suoritettava oikeu- hakea muutosta. Sanotunlainen säännös puut-
44654: den haltijalle, on otettu säännös pykälän 4 tuu 71 § :stä, joten sen mukaan maistraatin
44655: momenti'ksi. tontinmittauksen osalta antamasta pääWk-
44656: sestä voitaisiin valittaa. Ei näytä kuitenkaan
44657: 42 §. Pykälään on tehty 41 §: ään otetusta olevan syytä pitää maistraatin ratkaisua ton-
44658: lisäyksestä johtuvat muutokset. Pykälän 3 tinmittauksen osalta toisenlaisessa asemassa
44659: momentin poistamisen johdosta viitataan !kuin yleisen alueen mittauksen osalta. Mitä
44660: uuteen 136 § : ään. tulee kysymykseen, onko tarpeen varata ti-
44661: 44 §. Pykälää on täydennetty sen tapauk- laisuus muutoksen hakemiseen sille, joka on
44662: sen osalta, että tontin tai rakennuspaikan tyytymätön maistraatin ra:tkaisuun, niin on
44663: osan lunastamistoimituksessa 37 §: n mukai- otettava huomioon, että muutoksenhakuoikeu-
44664: sesti jätetään lunastamatta lunastettuun den ollessa olemassa tontin- tai yleisen alueen
44665: alueeseen kohdistuva nautinta- tai muu sellai- mittauksen lainvoimaiseksi tuleminen jäisi
44666: nen oikeus. Pykälän 3 momentiksi on lisätty riippumaan siitä, valitetaanko maistraatin
44667: säännös merkintöjen tekemisestä 1 ja 2 mo- ratkaisusta sekä valituksen tapahtuessa siitä,
44668: mentissa mainituista seikoista kiinnitys- milloin asiaan saadaan lainvoimainen päätös.
44669: asiain pöytäkirjaan ja kiinnitysrekisteriin. Toi,selta puolen tontin tai yleisen alueen omis-
44670: 53 §. Kiinteistö, jota tontinmittaus tulee taja ei lopullisesti menetä oikeuttaan, vaikkei
44671: koskemaan, saattaa usein kuulua yhteisesti hän voi hakea maistraatin 71 tai 82 §: n mu-
44672: useammille omistajille, esim. monijäseniselle kaan antamaan kielteiseen ratkaisuun muu-
44673: kuolinpesälle. Tontinmittauksen aloittamista tosta. Omistaja voi näet 7 luvussa säädetyllä
44674: koskevan kutsukirjeen lähettäminen jokaiselle tavalla hakea kiinteistötuomarin suostumuk-
44675: haJkemusasiakirjoissa mainitulle tai tontin- sen tontin- tai yleisen alueen muodostukseen.
44676: 4 1959 Vp. -V. ltl. - Esitys lf:o 65.
44677:
44678: Näillä perusteilla valiokunta on lisännyt py- 116 §. Pykälän 1 momentissa käytetty ni-
44679: kälään säännöksen, ettei maistraatin päätök- mitys ,1toimitusmies" on täsmennetty nimi-
44680: seen saa hakea muutosta. tykseksi ,tontinmittaaja". Hallituksen esityk-
44681: 76 §. Pykälän 2 momentti on kirjoitettu seen sisältynyt PY'kälän 2 momentti on
44682: sisällöltään yhdenmukaiseksi tontinmittausta 71 § : ään tehdyn lisäyksen johdosta poistettu.
44683: ~koskevan 48 §: n 2 momentin vastaavanlaisen 117 §. Pykälän 1 momentin 1) kohdassa
44684: säännöksen kanssa. ollut kirjoitusvirhe on oikaistu.
44685: Kun kaupungin oikeus ottaa rrukennuslain 130 §. Pykälän 3 momentiksi on lisätty
44686: 47 §:n 1 momentissa tar.koitettu katualue hal- säännös merkintöjen tekemisestä 1 ja 2 mo-
44687: tuunsa sanotun lain 48 §: n 1 momentin mu- mentissa mainituista seikoista kiinnitysasiain
44688: kaan riippuu muun muassa siitä, että alueen pöytäkirjaan ja kiinnitysrekisteriin.
44689: erottamistoimitus on pantu vireille, on valio- 131 § (uusi). Hallituksen esityksen 111 §:n
44690: kunta lisännyt pykälän 3 momenttiin, joka 1 momentin säännökseen sisältyneen periaat-
44691: sisältää säännöksen katualueen erottamista teen, että jos tontin alue .tai sen osa on han-
44692: tarkoittavasta yleisen alueen mittauksesta, kittu saannolla, joka on huudatettava, on
44693: toimituksen vireille panon aikaa koskevan koko tontti säädetyssä järjestyksessä huuda-
44694: määritelmän. tettava, tulisi koskea myös 71 §: ssä tarkoi-
44695: 84 §. Valiokunta on katsonut tarpeelli- tettua tapausta, jolloin maistraatti antaa
44696: seksi lisätä pykälään nimenomaisen säännök- määräyksen tontin merkitsemisestä kiinteis-
44697: sen siitä, etteivät 5 luvun säännökset yleisen tönä :tonttirekisteriin. Pykälä on kirjoitettu
44698: alueen mittauksesta ja yleisestä alueesta molempia näitä tapauksia silmälläpitäen.
44699: koSke hallituksen esityksen 2 ja 3 momentissa 132 (131) §. Selvyyden vuoksi on pykä-
44700: tarkoitettua aluetta muilta kuin näissä mo- län säänno"kset merkitty koskemaan myös
44701: menteissa mainitui1ta osin. Samalla on nämä maalaiskunnan asemakaava-alueella lakiehdo-
44702: momentit kirjoitettu yhdeksi momentiksi. tuksen 12 §: n mukaan toimitettua tilojen yh-
44703: 85 §. Rakennuslain 151 §:n 2 momentissa teisen tien liittämistä .tontin muun osan kä-
44704: tontinomistajalle säädetty velvollisuus järjes- sittävään .tilaan.
44705: tää sellainen määrä autojen säilytys- tai py- 136 § (uusi). Lakiehdotuksen mukaan jou-
44706: säköimispaikkoja, kuin tontin ja sille tule- dutaan lääninhallitukseen tai rahalaitokseen
44707: vien ra:kennusten käyttötal'koitus -edellyttää, tallettamaan paitsi 41 § : n 1 mQmentissa tar-
44708: voidaan eräissä tapauksissa tarkoituksenmu- koitettu lunastushinta myös 7 § : n 3 mo-
44709: kaisesti toteuttaa siten, että tontin omistaja mentissa mainittu korvaus. Tähän uuteen
44710: saa ai~aan sopimuksen säilytys- ja pysäköi- pykälään on molempia tapauksia varten
44711: mispaikkojen järjestämisestä sellaiselle naa- otettu säännös siitä, että korvausvei vollisen
44712: puritontille, jossa on sopivaa tilaa. Kun täl- on korvattava lunastushinnan tai !korvauksen
44713: lainen pysyväksi tarkoitet.tu oikeus olisi voi- saamiseen Qikeutetulle sen nostamisesta aiheu-
44714: tava laillistuttaa rasitteena, on pykälään tuneet välttämättömät kustannukset.
44715: tehty tätä tarkoittava lisäys. Pykälään on lisäksi otettu vuoden 1898
44716: 90 §. Valiokunta on katsonut taJ.~koituk pakkolunastuslain 55 §: n sisältöä vastaava
44717: senmukaiseksi jossakin määrin laajentaa mah- säännös, ,että tontinosan .tai rakennuspaikan
44718: dollisuutta siirtää 85 § :ssä tarkoitettu rasite osan lunastamisen rauettua sen johdosta, että
44719: siihen oikeutetun tontin omistajan vastustuk- Iunastamiseen oikeutettu on laiminlyönyt lu-
44720: sesta huolimatta toiseen paikkaan. nastushinnan tallettamisen, hän on velvolli~
44721: 111 §. On katsottu riittäväksi, että kiin- nen 'korvaamaan lunastettavaksi tarkoitetun
44722: teistötuomarin suostumusta tontin- tai yleisen alueen omistajalle aiheutuneen vahingon
44723: alueen muodostukseen ta:rkoittavasta hake- siitä, ettei lunastamista ollut sa.atettu lo"{>-
44724: mu:ksesta ja siihen annetusta päätöksestä teh- puun.
44725: dään merkintä lainhuutorekisteriin eikä en- 137 (135) §. Pykälässä käytetty sanonta
44726: sinkään lainhuudatusasiain pöytäkirjaan. ,115 §: n 2 momentissa maiDJittu viramhaltija"
44727: Pykälän 1 momentin toisen lauseen poista- on 'korvattu nimitJ'Iksellä ,,tonttikirjan pi-
44728: misen johdosta viitataan uuteen 131 § : ään täjä", mitä on käytetty muuallalkin laikiehdo-
44729: ja sen perusteluihin. tuksessa.
44730: Kaavoitusalueiden jakolaki. 5
44731:
44732: Hallituksen esitykseen sisältyvän 4 mo- kää rakennuskaava yleensä tullaan korvaa-
44733: mentin mukaan on kaupungin suoritettava maan asemakaavalla. Vaikkakin asemakaavaa
44734: korvausta sekä maarekisterin ja rekisteri- laaditt81e8Sa pyritään noudattamaan raken-
44735: kartan jäljennöksistä että maarekisteriin nuskaavaa ja sen mukaan tapahtunutta ra-
44736: ja rekisterikarttaan maanmittaustoimitusten kentamista ja kiinteistönmuodostusta, täytyy
44737: johdosta jatkuvasti tehtävien uusien mer- riittävien kehitysmahdollisuuksien luomiseksi
44738: kintöjen johdosta annettavista maarekisterin yhdyskunnalle asemakaava kuitenkin usein
44739: ja re'kistedkartan ott~ista. Huomioon ottaen, laatia osiltaan rakennuskaavasta poikkeavaksi.
44740: että kaupuiliki joutuu puolestaan valmista- Tämän vuQiksi ei ole tarkoituksenmukaista
44741: maan maanmittauskonttorille otteita tontin- ryhtyä kaupungin rakennuskaava-alueella
44742: ja yleisen alueen mittausta koskevista asia- suorittamaan sellaisia pakollisia tilusten jär-
44743: kirjoista, joista se ei saa korvausta, olisi va- jestelyjä ja lunastamisia kuin lakiehdotuksen
44744: liokunnan mielestä kohtuullista supistaa kau- 4 ja 45 §: ssä on tarkoitettu. Muita maan-
44745: pungin korvausvelrollisuutta pykälässä tar- mittaustoimituksia, kuten halkomisia, lohko-
44746: koitetussa ,tapauksessa siten, että edellä mai- misia, alueen siil'ltämisiä tilasta toiseen ym.
44747: nitut uusia merkintöjä koskevat otteet anne- olisi sen sijaan voitava suorittaa kaupungin
44748: taan ilmaiseksi. Tämän mukaisesti on 1ko. 4 rakennuskaava-alueellakin, mutta olisi toimi-
44749: tri:omentti muutettu. tusta suoritettaessa otettava huomioon, mitä
44750: 139 § (uusi). La;kiehdotusta käsitellessään maanmittaustoimituksen suorittamisesta ra-
44751: valiokunta on kiinnittänyt huomiota raken- kennuskaava-alueella on lakiehdotU!ksessa sää-
44752: nuslain 128 §: n 1 momenttiin, minkä mu- detty. Näillä perusteilla laaditut säännökset
44753: kaan kaupunkiin liitetylle alueelle vahvistet- valiQikunta on lisännyt lakiehdotukseen
44754: tua rakennuskaavaa on edelleen noudatettava. uudeksi 139 § :ksi.
44755: Valiokunnan mielestä ei kaikkia lakiehdotuk- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
44756: sen maanmittaustoimituksia koskevia säännök- Yaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
44757: siä ole tal'lkoituksenmukaista soveltaa kaupun-
44758: gin raikennuskaava-alueella. Rakennuskaa- että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
44759: valla kaupungissa on enimmissä tapauksissa sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
44760: vain väliaikainen merkitys, sillä ennen pit- sen näin kuuluvana:
44761:
44762:
44763:
44764: Kaavoitusalueiden jakolaki.
44765: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
44766: 1 luku. 6 §.
44767: Pakollisessa tilusvaihdossa ja uusjaossa ei
44768: Yleisiä säännöksiä. saa, jollei siihen ole erityistä syytä tai jollei-
44769: 1 §. vat asianosaiset asiasta sovi, vaihtaa asema-
44770: Tämä la;ki koskee kiinteistön muodostamista kaava-alueella rakennuskortteliin kuuluvaa
44771: ja siihen liittyviä toimituksia kaupungissa, maata tai katualuetta, sekä rakennuskaava-
44772: kauppa:lassa ja kaavoitusalueilla maalaiskun- alueella rakennusmaata tai liikenneväyläksi
44773: nassa. tarkoitettua maata (poist.) muunlaiseen maa-
44774: han. Tilusvaihtoon pitää olla kiinnityksen
44775: 2 §. haltijan kirjallinen suostumus ainoastaan sil-
44776: (Kuten hallituksen esityksessä.) loin, kun vaihdettava:ksi aiotulla alueella si-
44777: jaitsee arvokas rakennus tai muu siihen ver-
44778: rattava ,laite.
44779: 2 luku. (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44780: Maanmittaustoimitukset. 7 §.
44781: 3-5 §. Tilusmäärästä, joka tilan tulisi tilusvaih-
44782: (Kuten ha;llituksen esityksessä.) dossa saada luovuttamiensa tilusten sijaan,
44783: 6 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 65.
44784:
44785: samoin kuin tilalle uusjaossa osittelun mu- 15 §.
44786: kaan tulevasta tilusmäärästä voidaan korvata Asemakaava-alueella ra:kennuskorttelissa
44787: rahana seilainen osa, joka vastaa enintään tai rakennuskaava-alueella rakennusmaalla
44788: 10 prosenttia tilan maatilusten jyvitysarvosta. sijaitsevaan tilaan voidaan erityisessä maan-
44789: Luovuttavan tilan omistajan myönnytyksellä mittaustoimituksessa siirtää määrätty alue
44790: ja kiinnityksen haltijan kirjallisella suostu- toisesta tilasta taikka tilojen yhteinen alue
44791: muksella voidaan suurempikin osa tilalle tu- tai sen osa, jos sellainen toimenpide edistää
44792: levasta tilusmäärästä korvata rahana. rakennuskorttelissa suunnitellun tai vahvis-
44793: Niin ikään voidaan kunnan omistamalle tetun tonttijaon mukaisten tonttien tai ra-
44794: tilalle antaa niin paljon tiluksia, että luo- kennusmaalla tarkoituksenmukaisten raken-
44795: vuttavalle tilalle rahana korvattava määrä nuspaikkojen muodostamista. Tilasta siirret-
44796: nousee enintään 20 prosenttiin sen maatilus- tävä alue saa olla enintään puolet sen maa-
44797: ten jyvitysarvosta, mikäli on kysymys sellais- tilusten kokonaisalasta.
44798: ten tilusten jakamisesta kunnalle kuuluvalle (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44799: tilalle, jotka kunta saisi lunastaa rakennus-
44800: lain 50 § : n nojalla. 16 §.
44801: Milloin tilalle tulevasta tilusmäärästä on Milloin tilusvaihdossa tai uusjaossa osa ti-
44802: 2 momentin nojalla enemmän kuin 10 pro- lalle tulevasta tilusmäärästä 7 § :n mukai-
44803: senttia sen kaikkien maatilusten jyvitys- sesti korvataan rahana tai tilaan 15 §: n mu-
44804: arvosta korvattava rahana, kunnan on talle- kaisesti siirretään alue toisesta tilasta taikka
44805: tettava tästä johtuva korvaus lääninhallituk- tilojen yhteinen alue tai sen osa, on tilojen
44806: seen tai sen hyväksymään rahalaitokseen kol- manttaalit muutettava, jollei rahana korvat-
44807: men kuukauden kuluessa toimituksen mer- tavan tai siirrettävän alueen arvo ole vä1Uii-
44808: kitsemisestä maarekisteriin. Velkojan oikeu- nen.
44809: desta talletettuun korvaukseen ja sen suo-
44810: rittamisesta on vastaavasti voimassa, mitä 17 §.
44811: 42 § :ssä on säädetty talletetusta lunastus- (Kuten hallituksen esityksessä.)
44812: hinnasta. Jos kunta on laiminlyönyt tallet-
44813: tamisen, se on velvollinen korvaamaan kiin-
44814: nityksen haltijalle siitä aiheutuneen vahin- 18 §.
44815: gon. ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44816: Muuta kuin 1 momentissa mainittua maan-
44817: ( 4 mom. kuten hallituksen esityksessä.) mittaustoimitusta kaupungin asemakaava-
44818: alueella ei saa, jollei 19 §: stä muuta johdu
44819: 8 §. tai maanmittattShaUitus kaupunginhaUitusta
44820: (Kuten hallituksen esityksessä.) kuultuaan toisin määrää, suorittaa siten,
44821: että rakennuskortteliin tai 75 §: n 2 mo-
44822: mentissa tarkoitetulle muodostettavalle ylei-
44823: 9 §. selle alueelle ( poist.) syntyy uusi kiinteis-
44824: Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella tönraja.
44825: voidaan vastoin asianosaisen tahtoa poistaa
44826: tai siirtää toiseen paikkaan maanmittaus- 19 ja 20 §.
44827: toimituksessa perustettu rasite taikka perus- (Kuten hallituksen esityksessä.)
44828: taa poistetun sijaan uusi rasite, jos toimen-
44829: pide edistää asemakaavan tai rakennuskaavan
44830: toteuttamista eikä siitä koidu kenellekään 21 §.
44831: huomattavaa haittaa. Rasitteen poistamisesta (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44832: tai siirtämisestä taikka uuden rasitteen pe- Tilaan, joka rakennuskaava-alueella tulee
44833: rustamisesta aiheutuva haitta tai vanhinko käsittämään rakennusmaahan kuuluvan ra-
44834: korvataan (po~t.) rahana. kennuspaikan, ei saa sisällyttää rakennus-
44835: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) kaava-alueen ulkopuolella olevia tiluksia eikä
44836: rakennuslain 96 § : ssä tarkoitettua muuta
44837: yleistä aluetta kuin liikenneväylän aluetta
44838: 10-14 §. ( poist.), jollei maanmittauskonttori erityi-
44839: (Kuten hallituksen esityksessä.) sestä syystä myönnä poikkeusta.
44840: Kaavoitusalueiden jakolaki. 7
44841:
44842: 22 ja 23 §. 37 §.
44843: (Kuten hallituksen esiltyksessä.) Toimitusmiesten on päätettävä, kenellä on
44844: oikeus lunastaa sekä määrättävä kullekin oi-
44845: 24 §. keudenomistajalle tuleva korvaus. Jos tontin
44846: Alueella, jolle ·on vahvistettu seutukaava, alueeseen kohdistuu rasite-, nautinta- (poist.)
44847: mutta ei muuta rakennuslaissa mainittua kaa- tai muu sellainen oikeus, toimitusmiesten on
44848: vaa, suoritettavassa halkomis- tai lohkomis- myös määrättävä sen voimaan jäämisestä tai
44849: toimituksessa taikka erillisen alueen tilaiksi lunastamisesta taikka muusta järjestämisestä
44850: muodostamistoimituksessa ei saa muodostaa ja siitä johtuvasta korvauksesta.
44851: rakennettavaksi tarkoitettua tilaa, jos sen
44852: johdosta alueen käyttäminen seutukaavassa
44853: 38 §.
44854: varattuun tarkoitukseen vaikeutuu. Milloin
44855: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
44856: kuitenkin toimituksen suorittamatta jättämi- sessä.)
44857: sestä aiheutuisi kysymyksessä olevan alueen
44858: omistajalle huomattavaa haittaa, voidaan toi- Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin siirto-
44859: mitus suorittaa. kustannuksiin voidaan soveltaa, mitä maan-
44860: (2-4 mom. kuten hallitu'ksen esityksessä.) mittaustoimitusten tukemisesta valtion va-
44861: roilla pawana kuuta 1959 annetussa
44862: 25-27 §.
44863: laissa ( /59) on säädetty siirtokustannus-
44864: ten maksamisesta etukäteen valtion varoista.
44865: (Kuten hallituksen esityksessä.)
44866:
44867: 28 §. 39 ja 40 §.
44868: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
44869: Jos rakennusjärjestys, asemakaava tai muu
44870: kaava taikka sen muutos vahvistetaan tai ra- 41 §.
44871: kenn1tskielto annetaan maanmittaustoimituk- (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44872: sen lopettamisen jälkeen, ei se ole tarkastuk-
44873: sessa esteenä toimituksen hyväksymiselle. Mitä 1 momentissa on säädetty lunast1ts-
44874: (3 mom. kuten 2 mom. hallituksen esityk- hinnan tallettamisesta, ei koske 37 §: ssä tar-
44875: sessä.) koitettua korvausta rasiteoikeudesta eikä
44876: 29 §.
44877: myöskään korva1tsta nautinta- tai muusta sel-
44878: (Kuten hallituksen esityksessä.)
44879: laisesta oikeudesta, milloin sen vakuudeksi ei
44880: ole vahvistettu kiinnitystä tai sitä ei ole re-
44881: kisteröity. Sanotunlainen korvaus on S1Wri-
44882: 30 §. tettava, jollei toimituksessa ole määrätty
44883: Milloin tilasta, tämän lain tultua voimaan, maksupäivää, 30 päivän kuluessa toimituksen
44884: luovutetun alueen loh!kominen jätetään 17, merkitsemisestä maarekisteriin, ja on siitä
44885: 18, 22-24 § : n taikka 25 § : n 1 momentin voimassa, mitä maanmittaustoimituksen tili-
44886: nojalla sikseen, on luovutuksen saajalla tai korvauksesta on säädetty.
44887: sillä, jolle hänen oikeutensa on siirtynyt, oi-
44888: keus saada luovutussopimus puretuksi.
44889: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) 42 §.
44890: Talletettuun lunastushintaan on velkojalla
44891: 31-33 §. taikka kiinnitetyn tai rekisteröidyn oikeuden
44892: (Kuten hallituksen esityksessä.) haltijalla sama oikeus kuin hänellä on ollut
44893: kiinteistöön.
44894: Jollei luovuttavan tilan omistaja voi näyt-
44895: 3 luku. tää kai:kkien 1 momentissa tarkoitettujen vel-
44896: kojien ja oikeuden haltijain antaneen hänelle
44897: Tontinosan ja rakennuspaikan osan lunasta- lupaa tallefetun lunastushinnan nostamiseen,
44898: minen sekä katualueen erottaminen maalais- on lääninhallituksen jaettava varat niin kuin
44899: kunnassa. kiinteän omaisuuden kauppahinnan jakami-
44900: 34---36 §. sesta ulosottolaissa on säädetty.
44901: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Poist.)
44902: 8 1959 Vp. - V. M. - Esitys N:o 65.
44903:
44904: 43 §. 61 §.
44905: (Kuten hallituksen esityksessä.) Milloin kiinteistön muodostamista tarkoit-
44906: tavfu'lSa tontinmittauksessa Hmaantuu epäsel-
44907: 44 §.
44908: vyyttä kiinteistön tai muun alueen, josta
44909: tontti joko kokonaan tai osittain muodostuu
44910: Sitten •lmn tontinosan lunastamistoimitus
44911: on merkitty maareJkisteriin, lunastettu alue (poist.) sellaisesta rajasta (poist.), jolla on
44912: on vapaa sitä rasittaneista kiinnityksistä, merkitystä tontinmittauksessa, voidaan sa-
44913: no~tu raja toimituksessa määrätä siltä osalta,
44914: lukuun ottamatta sellaista nautinta- tai muun
44915: kUin se kulkee muodostettavan tontin sisällä
44916: sellaisen oikeuden kiinnitystä tai rekisteröi-
44917: mistä, joka 37 §:n mukaisesti on jätetty tai on sen rajana. Maarekisterissä olevan kiin-
44918: teistön tai alueen rajan määräämisessä nou·
44919: lunastamatta. datetaan tällöin niitä asiallisoi'keudellisia
44920: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) säännöksiä, jotka jakolain mukaan ovat voi-
44921: Vapautumisesta tai kiinnityksen kohteen massa rajankäynnistä.
44922: laajentumisesta on tehtävä merkintä kiinni- (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44923: tysasiain pöytäkirjaan ja kiinnitysrekisteriin.
44924: 62 §.
44925: 45-47 §. Sellainen tontin atlueella oleva rajamerkki
44926: (Kuten hallituksen esi·tyksessä.) joka osoittaa maarekisteriin merkityn kiin~
44927: teistön tai alueen rajan pai'kkaa tontin ulko-
44928: puolella, ja joka entisellä paikallaan haittaa
44929: tontin rakentamista tai muuta käyttämistä,
44930: 4 lu'ku. voidaan tontinmittauksessa 61 §: n säännök-
44931: siä soveltaen siirtää rajalinjaa muuttamatta
44932: Tontinmittaus. toiseen paikkaan.
44933: 48-52 §.
44934: (Kuten haJllitu'k&m esityksessä.) 63-68 §.
44935: (Kuten hallituksen esityksessä.)
44936: 53 §.
44937: Tontinmittaajan on tiedoitettava tontin-
44938: mittauksen aloittamisesta kuulutuksella kau- 69 §.
44939: pungin ilmoitustaululla sekä ainakin yhdessä (1-3 mom. kuten haJlituksen esityJksessä.)
44940: paikka:kunnalla leviävässä sanomalehdessä vä- Maanjako-oikeudelle saapuneen valituksen
44941: hintään seitsemän päivää ennen toimituksen käsittelystä ja muutoksen hakemisesta maan-
44942: aloittamista. Lisä'ksi on tontinmittauksen ha- jako-oikeuden tai sen puheenjohtajan pää-
44943: kijalle sekä sellaiselle muulle asianosaiselle tökseen on vastaavasti voimassa, mitä jako-
44944: • 1-
44945: Jon•Ka osoite on tontinmittaajan tiedossa il-' laissa on säädetty maanmittaustoimituksen
44946: .
44947: mmtettava '
44948: toimituksen aloittamisesta erityi- osalta. Maanjako-oi:keuteen 2 momentin mu-
44949: sellä kutsukirjeellä. Tällainen Hmoitus on kaan tulleen valituksen osalta on suoritettava
44950: katsottava asianmukaisesti annetuksi, jos 67 § : n 1 momentissa tarkoitettu tarlkastus.
44951: kirje on vähintään seitsemän päivää ennen Jakolain mukaan toimitusinsinöörille tai toi-
44952: toimituksen aloittamista jätetty kirjattuna mitusmiehille kuuluvat tehtävät suorittaa
44953: postissa kuljetettava:ksi. J·os toimitus koskee tontinmittaaja ja maanmittauskonttorille
44954: kiinteistöä, jolla on useita omistajia, tai tiilo- kuuluvat tehtävät maistraatti.
44955: jen yhteistä aJuetta, katsotaan tiedoituksen
44956: tulleen kiinteistön omistajien tai yhteisen 70 §.
44957: alueen osaikkaiden tietoon, kun kutsukirje on (Kuten hallituksen esityksessä.)
44958: lähetetty jollekin kiinteistön tai yhteisen
44959: alueen osakastilojen omistajista. 71 §.
44960: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) (1 ja 2 mom. 'kuten hallituksen esityk-
44961: sessä.)
44962: 54-60 §. EdeUä 1 momentissa tarkoitetun määräyk-
44963: (Kuten haiLlituksen esity(ksessä.) sen antaa maistraatti 67 §: ssä mainitun
44964: Kaavoitusalueiden jakolaki. 9
44965:
44966: tontinmittauksen tarkastuksen yhteydessä. 1) vedenottopaikik:aan, veden johtamiseen,
44967: Maistraatin päätökseen ei saa hakea muu- tiehen ·tai muuhun kulkupaikkaan sekä auto-
44968: tosta. jen säilytys- ja pysäköimispaikkojen, sähkö-,
44969: 72-74 §. vesi-, viemäri-, kaasu-, lämpö- ja muun sel-
44970: (Kuten hallituksen esityksessä.) laisen johdon, johtoihin liittyvien laitteiden
44971: ja muuntajien ynnä väestönsuojelua varten
44972: tarvittavien rakenneimien sijoittamiseen ja
44973: 5 luku. käyttämiseen; sekä
44974: 2) yhteisen lämpökeskuksen sijoittamiseen
44975: Yleisen alueen mittaus. ja käyttämiseen kahden tai useamman tontin
44976: 75 §. hyväksi.
44977: (Kuten hallituksen esityksessä.) (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
44978: sessä.)
44979: 76 §.
44980: ( 1 mom. !kuten hallituksen esityksessä.) 86-89 §.
44981: Yleisen alueen mittaus voidaan niin ikään (Kuten halllituksen esityksessä.)
44982: toimittaa yleisen alueen rajojen tai sen
44983: alueen tarkistam·ista varten. 90 §.
44984: Rakennuslain 47 § :n 1 momentissa tarkoi- Rasite voidaan poistaa, siirtää tai muuttaa
44985: tettu katualueen erottaminen suoritetaan 1 toisensisältöiseksi tonttien omistajien tai, mil-
44986: momentissa mainittuna yleisen alueen mit- loin rasite on perustettu kaupunkia varten,
44987: tauksena. Erottaminen katsotaan vireille pan- kaupungin ja tontin omistajan sopimuksesta.
44988: nuksi, kun toimituksen aloittamisesta on tie- Milloin kttitenkin rasitteen katsotaan olo-
44989: doitettu tai toimitus aloitettu, niin kuin 53, suhteitten muuttumisen johdosta käyneen tar-
44990: 54 ja 55 §: ssä on säädetty. peettomaksi tai menettäneen huomattavan
44991: osan merkitystään, voidaan rasite poistaa,
44992: 77-83 §. vaikka oikeutetun tontin omistaja sitä vas-
44993: (Kuten hall..lituksen esityksessä.) tustaa. Niin ikiiän voidaan, milloin (poist.)
44994: rasitteen siirtäminen toiseen paikkaan edis-
44995: 84 §. täisi rasitetun tontin asemakaavan mukaista
44996: (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.) käyttämistä ei:kä siirtämisestä aiheudu huo-
44997: Muu kuin 1 momentissa tarkoitettu, ennen mattavaa haittaa (poist.), rasite siirtää oi-
44998: tämän lain voimaantuloa yleisten alueiden re- keutetun tontin omistajan vastustuksesta
44999: kisteriin merkitty alue jää yleisten alueiden huolimatta.
45000: rclristeriin. Tällaisella alueella voidaan toi-
45001: mittaa 76 §: n 2 momentissa mainittu mittaus 91-99 §.
45002: ja on toimituksesta soveltuvin osin voimassa, (Kuten hail..lituksen esitylksessä.)
45003: mitä tässä 1luvussa on säädetty yleisen alueen
45004: mittaulksesta, kuitenkin siten, että oikeus ha-
45005: kea toimitusta kuuluu alueen omistajalle ja 7 luku.
45006: että toimituksen kustannukset on hakijan
45007: maksettava. Muutoin eivät tämän luvun Kiinteistötuomarin suostumus tontin ja ylei-
45008: säännökset koske tässä momentissa tarkoitet- sen alueen muodostukseen kaupungissa.
45009: tua aluetta. 100-110 §.
45010: (Kuten haillituksen esityksessä.)
45011:
45012: 6 luku. 111 §.
45013: Edellä 101 §:ssä ja 108 §:n 3 momentissa
45014: Tontteja koskevat rasitteet ja muut niihin tarkoitetusta hakemuksesta s~kä kiinteistö-
45015: verrattavat oikeudet kaupungissa. tuomarin siihen antamasta päätöksestä on
45016: 85 §. tehtävä merkintä lainhuutorekisteriin. (Poist.)
45017: Tonttia varten voidaan toiselle tontille pe- (2 ja 3 mom. kuten :hallituksen esityk-
45018: rustaa r a s i t t e e n a pysyvä oikeus: sessä.)
45019: 2 E 848/59
45020: 10 1959 Vp. -V. :M. - Esitys N:o 65.
45021:
45022: 112 §. 120 §.
45023: Kun kiinteistötuomari on suostunut (poist.) Tontti ja muodostettava yleinen alue on
45024: tontin- tai y"teisen alueen muodostusta tar- muodostunut kiinteisWksi ja, milloin on ky-
45025: koittavoon hakemukseen, hänen on päätöksen symys 118 §: ssä mainitusta tapauksesta, muo-
45026: saatua lainvoiman viipymättä ilmoitettava dostettava yleinen alue tullut kuulumaan
45027: päätöksestä tonttikirjan pitäjälle merkinnän kiinteistöön, sitten kun ne on merkitty tontti-
45028: tekemistä varten tonttikirjaan. rekisteriin tai yleisten alueiden rekisteriin.
45029:
45030: 113 §. 121 ja 122 §.
45031: Kiinteistötuomarin (poist.) 112 §:ssä :tar- (Kuten hallituksen esityksessä.)
45032: koitetusta hakemuksesta antamaan päätök-
45033: seen haetaan muutosta valittamalla. 123 §.
45034: Maistraatti voi kaupungin pyynnöstä päät-
45035: 114 §. tää, että (poist.) yleisten alueiden rekisteriin
45036: (Kuten hallituksen esityksessä.) eri kiinteistöiksi merkityt yleiset alueet, joilla
45037: on sama käyttötarkoitus, yhdistetään yhdeksi
45038: kiinteistöksi. Maistraatin päätOkseen ei saa
45039: 8 luku. hakea muutosta.
45040: Tontin ja yleisen alueen rekisteröiminen 124 §.
45041: kaupungissa. (Kuten hallituksen esityksessä.)
45042: 115 §.
45043: (Kuten hallituksen esityksessä.)
45044: 9 luku.
45045: 116 §. Erinäisiä säännöksiä.
45046: Tontinmittaus, jossa tontti on muodostettu
45047: yhdestä kiinteistöstä tai erillisestä alueesta, 125-129 §.
45048: on merkittävä tonttirekisteriin toimituksen (Kuten hallituksen esityksessä.)
45049: saatua lainvoiman. Sama koskee 73 § :ssä
45050: tarkoitettua tontinmittausta. Jos kuitenkin 130 §.
45051: tontinmittaus on tapahtunut muun kuin (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45052: omistajan pyynnöstä, se merkitään tontti- Kiinnityksen kohteen laajenJtumisesta sekä
45053: rekisteriin vain omistajan tontinmittaajalle kiinnityksistä vapautumisesta on tehtävä
45054: toimituksessa esittämän ·pyynnön tai tontti- merkintä kiinnitysasiain pöytäkirjaan ja
45055: kirjan pitäjälle jättämän kirjallisen hake- kiinnitysrekisteriin.
45056: muksen perusteella taikka ,Jllaistraatin erityi-
45057: 131 § (uusi).
45058: sestä syystä antamasta määräyksestä.
45059: (Poist.)
45060: Milloin osa sellaisesta tontista, joka on
45061: merkitty tonJttirekisteriin maistraatin 71 §: n
45062: (2 mom. kuten 3 mom. hallituksen esityk- nojalla antaman määräyksen tai kiinteistö-
45063: sessä.) tuomarin 100 §: ssä tarkoitetun suostumuksen
45064: perusteella, on hankittu saannolla, joka on
45065: 117 §. huudatettava, on koko tonttti säädetyssä jär-
45066: Kiinteistön muodostamista tarkoittanut, jestyksessä huudatettava.
45067: lainvoiman saanut yleisen alueen mittaus on
45068: merkittävä yleisten alueiden rekisteriin, jos 132 (131) §.
45069: 1) maistraatti on 82 § :n 4 momentin no- Edellä 12 §:ssä tarkoitettu tila, johon tilo-
45070: jalla niin määrännyt; tai jen yhteinen tie on liitetty, on, samoin kuin
45071: 73 § : ssä tarkoitetussa tontinmittauksessa
45072: 2) 108 § :n 1 momentissa tarkoitettu kiin- muodostettu tontti, (poist.) vapaa yhteiseen
45073: teistötuomarin suostumus on annettu. tiehen osallisia tiloja rasittavista kiinnityk-
45074: (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.) sistä.
45075: 118 ja 119 §. 133 (132), 134 (133) ja 135 (134) §.
45076: (Kuten hallituksen esityksessä.) (Kuten hallituksen esityksessä.)
45077: Kaavoitusalueiden jakolak:i. 11
45078:
45079: 136 § (uusi). jennös kaupungin maarekisteristä ja rekis-
45080: Milloin 7 §:n 3 momentissa tarko'Jtettu terikartasta. Kun maarelkisteriin tai rekis-
45081: korvaus tai 41 §: n 1 momentissa tarkoitettu terikarttaan tämän jälkeen tehdään uusi
45082: lunastushinta on talletettu lääninhallituk- merkintä, on maanmittauskonttorin viipy-
45083: seen tai rahalaitokseen, tallettaja on velvol- mättä lähetettävä siitä uuden merkinnän
45084: Unen korvautmaan korvauksen tai lunastus- käsittävä ote tonttikirjan pitäjälle vastaavan
45085: hinnan saamiseen oikeutetulle sen nostami- merkinnän tekemistä varten maarekisterin
45086: sesta aiheutuneet välttämättömät kustannuk- tai rekisterikartan jä1jennökseen.
45087: set. Niin ikään on, jos tontinosan tai raken- Maarekisterin ja rekisterikartan jäljennök-
45088: nuspaikan osan lunastamistoimitus on 41 §: n sistä (poist.) suorittaa kaupunki !korvausta
45089: 2 momentissa mainitusta syystä rauennut, valtioneuvoston määräämien perusteiden mu-
45090: lunastamista hakeneen korvattava lunastetta- kaan. Sen sijaan annetaan maarekisteriin
45091: vaksi tarkoitetun alueen omistajalle aiheu. tai rekisterikarttaan •tehtyjä uusia merkin-
45092: tunut vahinko siitä, ettei lunastamista ole töjä koskevat otteet korvauksetta.
45093: saatettu loppuun.
45094: Jollei 1 momentissa tarkoitetusta korvauk-
45095: sesta sovita, ratkaisee erimielisyyden tuomio- 138 (136) §.
45096: istuin. (Kuten ha:llituksen esityksessä.)
45097:
45098: 137 (135) §. 139 § (uusi).
45099: (1 mom. lkutern hallituksen esityksessä.) Milloin rakennuskaavaa on rakennuslain
45100: Maar~kisterin ja rekisterikartan jäljen- 128 §: n 1 momentin nojalla noudatettava
45101: nöstä pitää ( poist.) tonttikirjan pitäjä kaupungissa, on maanmittauS!toimituksiin sel-
45102: maistraatin valvonnan alaisena. Siitä johtu- laisella rakennuskaava-alueella sovellettava
45103: vat kustannukset suorittaa kaupunki. Maa- tätä lakia, ei kuitenkaan, mitä 2 luvun
45104: rekisterin ja rekisterikartan jäljennöksestä ei 4-8 §:ssä ja 3 luvussa on säädetty.
45105: anneta virallisia otteita.
45106: Jos kaupungille on myönnetty 1 momen- 140 (137), 141 (138), 142 (139) ja
45107: tissa mainittu oikeus, on maanmittauskont- 143 (140) §.
45108: torin toimitettava tonttikirjan pitäjälle jäi- (Kuten hallituksen esityksessä.)
45109:
45110:
45111: Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1959.
45112:
45113:
45114:
45115:
45116: Asian käsittelyyn validkunnassa ovat otta- Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemp-
45117: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- painen, Kulovaara, Mannila, Pentti, Tau-
45118: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
45119: 1959 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 65.
45120:
45121:
45122:
45123:
45124: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 129 halli-
45125: tuksen esityksen johdosta kaupunkien ja muiden kaavoi-
45126: tusalueiden jakolaiksi.
45127:
45128: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- laki- ja talousvaliokunnan ehdotuksen
45129: nitun asian, päättänyt jäljempänä näkyvin mukaisena, kuitenkin siten, että laki-
45130: korjauksin yhtyä kannattamaan hallituksen ehdotuksen 38 §:n 3 momentissa ja
45131: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk- 142 §:n 1 momentissa vuosilukua
45132: symistä laki- ja talousvaliokunnan mietin- osoittavista merkinnöistä poistetaan
45133: nössä n: o 27 ehdotetuin muutoksin ja eh- numerot: 59 ja että nimitys ,tontin-
45134: dottaa siis kunnioittaen, mittaaja" korvataan lakitekstissä ni-
45135: mityksellä ,kiinteistöinsinööri".
45136: että Eduskunt·a päättäisi hyväksyä
45137: kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
45138: Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
45139:
45140:
45141:
45142:
45143: E 942/59
45144: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45145:
45146:
45147:
45148:
45149: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
45150: kaupunkien ja muiden kaavoitusalueiden jakolaiksi.
45151:
45152: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- tintönsä N: o 27 sekä Suuri valiokunta mie-
45153: tys N: o 65 kaupunkien ja muiden kaavoitus- tintönsä N: o 129, on hyväksynyt seuraavan
45154: alueiden jakolaiksi, ja Eduskunta, jolle Laki- lain:
45155: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-
45156:
45157:
45158:
45159:
45160: Kaavoitusalueiden jakolaki.
45161: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
45162:
45163: 1 luku. 4 §.
45164: Jos asemakaava- tai rakennuskaava-alueella
45165: Yleisiä säännöksiä. tilojen sijainti vaikeuttaa asemakaavan tai
45166: 1 §. rakennuskaavan toteuttamista ja tästä joh-
45167: Tämä laki koskee kiinteistön muodostamista tuva haitta voidaan poistaa tai sitä vähentää
45168: ja siihen liittyviä toimituksia kaupungissa, toimittamalla pakollinen tilusvaihto tai uus-
45169: kauppalassa ja kaavoitusalueilla maalaiskun- jako, saadaan tällainen toimitus suorittaa,
45170: nassa. vaikkei jakolaissa säädettyjä edellytyksiä olisi
45171: olemassa.
45172: 2 §. Kun on pantu vireille 16 päivänä elokuuta
45173: Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista 1958 annetussa rakennuslaissa (370/58) tar-
45174: ja sen viranomaisista, sovelletaan vastaavasti koitettu lunastaminen, ei lunastettavaa
45175: kauppalaan ja sen viranomaisiin. Samoin aluetta saa ottaa tilusvaihtoon tai uusjakoon.
45176: sovelletaan järjestysoikeuteen, mitä on sää-
45177: detty maistraatista. 5 §.
45178: Mitä on säädetty kiinteistötuomarista, kos- Uusjaossa voidaan tilojen omistajien suostu-
45179: kee kauppalassa ja kihlakunnanoikeuden tuo- muksella erottaa, milloin siihen on erityistä
45180: miopiiriin kuuluvassa kaupungissa tuomio- syytä, tilojen yhteiseksi alue, joka on asema-
45181: kunnan tuomaria tai kihlakunnanoikeutta. kaavassa määrätty rakennuslain 36 § : ssä
45182: tarkoitetuksi toriksi ja katuaukioksi, virkis-
45183: tysalueeksi, liikerinealueeksi, vaara-alueeksi,
45184: 2 luku. erityisalueeksi tai vesialueeksi, niin myös alue,
45185: joka rakennuskaavasaa on määrätty raken-
45186: Maanmittaustoimitukset. nuslain 96 §: ssä tarkoitetuksi yleiseksi
45187: 3 §. alueeksi.
45188: Tonttirekisteriin tai yleisten alueiden re-
45189: kisteriin merkityllä kiinteistöllä kaupungissa 6 §.
45190: ei saa suorittaa 14 päivänä joulukuuta 1951 Pakollisessa tilusvaihdossa ja uusjaossa ei
45191: annetussa jakolaissa (604/51) tarkoitettua saa, jollei siihen ole erityistä syytä tai jollei-
45192: maanmittaustoimitusta, lukuun ottamatta ra- vät asianosaiset asiasta sovi, vaihtaa asema-
45193: jamerkin siirtämistä. kaava-alueella rakennuskortteliin kuuluvaa
45194: E 1/60
45195: 2 1959 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 65.
45196:
45197: maata tai katualuetta, sekä rakennuskaava- 8 §.
45198: alueella rakennusmaata tai liikenneväyläksi Jos toimitusmiehet suorittaessaan tilusvaih-
45199: tarkoitettua maata muunlaiseen maahan. Ti- toa tai uusjakoa katsovat, että alueelle vah-
45200: lusvaihtoon pitää olla kiinnityksen haltijan vistettua asemakaavaa tai rakennuskaavaa
45201: kirjallinen suostumus ainoastaan silloin, kun taikka tonttijakoa olisi muutettava, toimitus-
45202: vaihdettavaksi aiotulla alueella sijaitsee arvo- insinöörin on siitä ilmoitettava kunnallis-
45203: kas rakennus tai muu siihen verrattava laite. hallitukselle, milloin on kysymys asemakaa-
45204: Pakollista tilusvaihtoa ja uusjakoa ei saa vasta tai tonttijaosta, taikka lääninhallituk-
45205: suorittaa siten, että seurauksena olisi raken- selle, milloin on kysymys rakennuskaavasta,
45206: nuksen tai muun siihen verrattavan laitteen sekä samalla mahdollisuuden mukaan teh-
45207: siirtäminen, jolleivät siitä aiheutuvat kustan- tävä muutosehdotus. Kunnallishallituksen tai
45208: nukset ole vähäisiä tai jollei ole tehty sopi- lääninhallituksen on kolmen kuukauden ku-
45209: musta taikka annettu sitoumusta kustan- luessa tiedon tai ehdotuksen saamisesta ilmoi-
45210: nusten maksamisesta. tettava toimitusinsinöörille, onko asia antanut
45211: aihetta toimenpiteisiin.
45212: 7 §. 9 §.
45213: Tilusmäärästä, joka tilan tulisi tilusvaih- Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella
45214: dossa saada luovuttamiensa tilusten sijaan, voidaan vastoin asianosaisen tahtoa pois-
45215: samoin kuin tilalle uusjaossa osittelun mu- taa tai siirtää toiseen paikkaan maanmittaus-
45216: kaan tulevasta tilusmäärästä voidaan korvata toimituksessa perustettu rasite taikka perus-
45217: rahana sellainen osa, joka vastaa enintään taa poistetun sijaan uusi rasite, jos toimen-
45218: 10 prosenttia tilan maatilusten jyvitysar- pide edistää asemakaavan tai rakennuskaa-
45219: vosta. r~uovuttavan tilan omistajan myön- van toteuttamista eikä siitä koidu kenelle-
45220: nytyksellä ja kiinnityksen haltijan kirjalli- kään huomattavaa haittaa. Rasitteen poista-
45221: sella suostumuksella voidaan suurempikin misesta tai siirtämisestä taikka uuden rasit-
45222: osa tilalle tulevasta tilusmäärästä korvata ra- teen perustamisesta aiheutuva haitta tai va-
45223: hana. hinko korvataan rahana.
45224: Niin ikään voidaan kunnan omistamalle Rasitteen poistamista tai siirtämistä ei
45225: tilalle antaa niin paljon tiluksia, että luovut- kuitenkaan saa toimittaa, kun on pantu vi-
45226: tavalle tilalle rahana korvattava määrä nou- reille sellainen rakennuslaissa tarkoitettu lu-
45227: see enintään 20 prosenttiin sen maatilusten nastaminen, joka voi koskea sanottua rasi-
45228: jyvitysarvosta, mikäli on kysymys sellaisten tetta.
45229: tilusten jakamisesta kunnalle kuuluvalle ti-
45230: lalle, jotka kunta saisi lunastaa rakennus- 10 §.
45231: lain 50 § : n nojalla. Rakennuskorttelin sillä alueella, jolle tont-
45232: Milloin tilalle tulevasta tilusmäärästä on tijako on vahvistettu ( tonttijakoalue), voi-
45233: 2 momentin nojalla enemmän kuin 10 pro- daan maalaiskunnassa tontin osat lohkomisessa
45234: senttia sen kaikkien maatilusten jyvitysar- muodostaa yhdeksi tilaksi siinäkin tapauk-
45235: vosta korvattava rahana, kunnan on talletet- sessa, että ne kuuluvat eri kyliin. Uusi tila
45236: tava tästä johtuva korvaus lääninhallitukseen määrätään tällöin kuulumaan omana talo-
45237: tai sen hyväksymään rahalaitokseen kolmen numerona siihen kylään, mihin sen SIJain-
45238: kuukauden kuluessa toimituksen merkitsemi- tinsa puolesta katsotaan sopivimmin kuulu-
45239: sestä maarekisteriin. Velkojan oikeudesta tal- van.
45240: letettuun korvaukseen ja sen suorittamisesta
45241: on vastaavasti voimassa, mitä 42 § : ssä on 11 §.
45242: säädetty talletetusta lunastushinnasta. Jos Maalaiskunnan tonttijakoalueena lohkomi-
45243: kunta on laiminlyönyt tallettamisen, se on sessa muodostettavalla tilalla, joka käsittää
45244: velvollinen korvaamaan kiinnityksen halti- ainoastaan tonttijaon mukaisen tontin, ei ole
45245: jalle siitä aiheutuneen vahingon. osuutta tilojen yhteisiin alueisiin.
45246: Kunta voi suorittaa 3 momentissa tarkoite-
45247: tun korvauksen siihen oikeutetulle, mikäli 12 §.
45248: kysymyksessä oleva tila on vapaa kiinnityk- Maalaiskunnan tonttijakoalueena oleva ra-
45249: sistä. kennuslain 46 § : n 2 momentissa tarkoitettu
45250: Kaavoitusalueiden jakolaki. 3
45251:
45252: tilojen yhteinen tie liitetään tilaan lohkomi- Tässä pykälässä tarkoitetun maanmittaus-
45253: sessa, jossa tontin alue muodostetaan tilaksi. toimituksen suhteen on, mikäli ei toisin ole
45254: Jos tontin muu alue on jo ennestään muodos- säädetty, soveltuvin kohdin noudatettava,
45255: tettu tilaksi, yhteinen tie liitetään siihen eri- mitä lohkomisesta on voimassa.
45256: tyisessä maanmittaustoimituksessa. Tiedotta-
45257: misesta ja muusta menettelystä toimituksessa
45258: sekä oikeudenkäynnistä on soveltuvin osin 16 §.
45259: voimassa, mitä on säädetty lohkomisesta. Toi- Milloin tilusvaihdossa tai uusjaossa osa
45260: mituksen suorittamiseen ei tarvita tilojen tilalle tulevasta tilusmäärästä 7 § :n mukai-
45261: omistajien sopimusta eikä kiinnityksen halti- sesti korvataan rahana tai tilaan 15 § :n mu-
45262: jain suostumusta. Tilojen manttaaleja ei liit- kaisesti siirretään alue toisesta tilasta taikka
45263: tämisen johdosta muuteta. tilojen yhteinen alue tai sen osa, on tilojen
45264: manttaalit muutettava, jollei rahana korvat-
45265: tavan tai siirrettävän alueen arvo ole vähäi-
45266: 13 §. nen.
45267: Edellä 4 ja 9 § :ssä tarkoitetun maan-
45268: mittaustoimituksen sekä rajankäynnin voi
45269: myös kunta panna vireille. 17 §.
45270: Asemakaava- tai rakennuskaava-alueella ei
45271: maanmittaustoimitusta saa suorittaa niin, että
45272: 14 §. vaikeutetaan asemakaavan, rakennuskaavan
45273: Pakollisen tilusvaihdon, uusjaon, rasitetoi- tai tonttijaon toteuttamista taikka voimassa
45274: mituksen tai rajankäynnin toimituskustan- olevaan asemakaavaan perustuvan tonttijaon
45275: nukset voidaan siltä osalta, kuin toimituksen laatimista.
45276: suorittamisen katsotaan olleen yleisen edun
45277: vaatima, määrätä kunnan suoritettaviksi.
45278: 18 §.
45279: Tonttijakoalueena suoritettavassa, 4 § :ssä
45280: 15 §. mainitussa tilusvaihdossa tai uusjaossa taikka
45281: Asemakaava-alueella rakennuskorttelissa tai 15 § :ssä mainitussa alueen siirtämisessä tilaan
45282: rakennuskaava-alueella rakennusmaalla sijait- on rakennuskorttelissa tilan raja, milloin se
45283: sevaan tilaan voidaan erityisessä maanmittaus- ei jää vanhaan paikkaansa, mikäli mahdol-
45284: toimituksessa siirtää määrätty alue toisesta lista sijoitettava kulkemaan pitkin tonttijaon
45285: tilasta taikka tilojen yhteinen alue tai sen mukaisen tontin rajaa.
45286: osa, jos sellainen toimenpide edistää raken- Muuta 'kuin 1 momentissa mainittua maan-
45287: nuskorttelissa suunnitellun tai vahvistetun mittaustoimitusta kaupungin asemakaava-
45288: tonttijaon mukaisten tonttien tai rakennus- alueella ei saa, jollei 19 § :stä muuta johdu,
45289: maalla tarkoituksenmukaisten rakennuspaik- tai maanmittaushallitus kaupunginhallitusta
45290: kojen muodostamista. Tilasta siirrettävä alue kuultuaan toisin määrää, suorittaa siten,
45291: saa olla enintään puolet sen maatilosten että rakennuskortteliin tai 75 §: n 2 momen-
45292: kokonaisalasta. tissa tarkoitetulle muodostettavalle yleiselle
45293: Siirtoon vaaditaan tilojen omistajan suos- alueelle syntyy uusi kiinteistönraja.
45294: tumus. Mikäli tilat kuuluvat eri omistajille,
45295: on siirtämisen ehtona, että siitä on sovittu
45296: sillä tavoin kuin määräalan luovutuksesta on 19 §.
45297: voimassa. Siirto voi tapahtua vain luovutta- Jos kaupungissa tilasta luovutettu maara-
45298: vaan tilaan vahvistetun kiinnityksen haltijan ala sijaitsee rakennuskorttelissa, johon ei ole
45299: kirjallisella suostumuksella. vahvistettu tonttijakoa, eikä sitä vahvisteta
45300: Mitä 2 momentissa on säädetty tilan alueen kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tilan omis-
45301: siirrosta, on vastaavasti voimassa myös sil- taja tai määräalan haltija on sitä hakenut,
45302: loin, kun tilaan siirretään tilojen yhteinen saadaan määräala lohkoa eri tilaksi. Tällai-
45303: alue tai sen osa. Kiinnityksen haltijan kir- seen tilaan ei saa ilman kaupungin suostu-
45304: jallisesta suostumuksesta on kuitenkin vas- musta sisällyttää rakennuslain 36 § : n 1 mo-
45305: taavasti voimassa, mitä jakolain 182 §: n 3 mentin 2-8 kohdassa tarkoitettua aluetta
45306: momentissa on yhteisen alueen osalta sää- eikä tilalle saa antaa osuutta tilojen yhtei-
45307: detty. seen alueeseen.
45308: 4 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45309:
45310: Mitä 1 momentissa on säädetty lohkomi- 24 §.
45311: sesta, koskee vastaavasti myös jakolain 240 .Alueella, jolle on vahvistettu seutukaava,
45312: § : ssä tarkoitetun erillisen alueen tilaksi muo- mutta ei muuta rakennuslaissa mainittua
45313: dostamista. kaavaa, suoritettavassa halkomis- tai lohko-
45314: mistoimituksessa taikka erillisen alueen ti-
45315: 20 §. laksi muodostamiatoimituksessa ei saa muo-
45316: Maalaiskunnan tonttijakoalueena suoritet- dostaa rakennettavaksi tarkoitettua tilaa, jos
45317: tavassa halkomisessa, lohkomisessa ja erilli- sen johdosta alueen käyttäminen seutukaa-
45318: sen alueen tilaksi muodostamisessa on raken- vassa varattuun tarkoitukseen vaikeutuu.
45319: nuskortteliin tuleva uusi tilanraja sijoitettava Milloin kuitenkin toimituksen suorittamatta
45320: kulkemaan pitkin tonttijaon mukaisten tont- jättämisestä aiheutuisi kysymyksessä olevan
45321: tien rajaa. Sellaisen tilan rajoja, joka käsit- alueen omistajalle huomattavaa haittaa, voi-
45322: tää tonttijaon mukaisen tontin, ei saa muus- daan toimitus suorittaa.
45323: Alueella, jolle on vahvistettu yleiskaava
45324: e1. saa suorittaa 1 momentissa mainittua toi-'
45325: aakaan maanmittaustoimituksessa muuttaa
45326: tonttijaosta poikkeaviksi.
45327: mitusta, jos sen johdosta huomattavasti vai-
45328: keutetaan alueen käyttämistä yleiskaavassa
45329: 21 §. varattuun tarkoitukseen.
45330: Tilaan, joka maalaiskunnan asemakaava- Alueella, jolla on voimassa rakennusjärjes-
45331: alueella tulee käsittämään tonttijaon mukai- tyksessä rakennuslain 13 § : n nojalla annet-
45332: sen tontin tai sen osan, ei saa sisällyttää tuja määräyksiä alueen käyttämisestä, mutta
45333: rakennuslain 36 §: n 1 momentin 2-8 koh- ei asemakaavaa tai rakennuskaavaa, ei saa
45334: dassa tarkoitettua aluetta. suorittaa 1 momentissa mainittua toimitusta,
45335: Tilaan, joka rakennuskaava-alueella tulee jos se on ristiriidassa alueen käyttämisestä
45336: käsittämään rakennusmaahan kuuluvan ra- rakennustarkoituksiin ja rakennuspaikan suu-
45337: kennuspaikan, ei saa sisällyttää rakennus- ruudesta annettujen määräysten kanssa.
45338: kaava-alueen ulkopuolella olevia tiluksia eikä Maanmittaustoimituksessa on myös nouda-
45339: rakennuslain 96 § : ssä tarkoitettua muuta tettava, mitä seutukaavassa tai yleiskaavassa
45340: yleistä aluetta kuin liikenneväylän aluetta, taikka rakennusjärjestyksessä on määrätty
45341: jollei maanmittauskonttori erityisestä syystä liikenneväylistä ja pääsyteistä.
45342: myönnä poikkeusta.
45343: 25 §.
45344: Kaupungin tai maalaiskunnan alueella,
45345: 22 §. jolla on voimassa rakennuslain 32 § : ssä,
45346: Alueella, jolle ei ole vahvistettu asemakaa- 42 § : n 2 momentin 3, 4 tai 5 kohdassa taikka
45347: vaa tai rakennuskaavaa, saadaan suorittaa 100 § : ssä tarkoitettu rakennuskielto, niin
45348: halkominen, lohkominen tai erillisen alueen myös alueella, jota koskee sisäasiainministe-
45349: tilaksi muodostaminen ainoastaan haja-asu- riön rakennuslain 143 § : n 1 momentin no-
45350: tusta varten, jollei ole myönnetty rakennus- jalla antama määräys kaavan laatimisesta
45351: lain 5 §: n 2 momentissa säädettyä lupaa tai muuttamisesta, ei ennen kysymyksessä
45352: alueen käyttämiseen sanotussa laissa tarkoi- olevan kaavan vahvistamista saa suorittaa
45353: tettuun taaja-asutukseen. sellaista halkomista, lohkomista tai erillisen
45354: alueen tilaksi muodostamista, jossa muodos-
45355: 23 §. tuisi alueelle uusi raja.
45356: Maalaiskunnan sellaisella alueella, jolle ei Kuitenkin voidaan 1 momentissa tarkoi-
45357: ole vahvistettu asemakaavaa tai rakennuskaa- tettu toimitus suorittaa, jos on ilmeistä, että
45358: vaa, saadaan rakennuspaikkana käytettäväksi siitä ei aiheudu haittaa laadittavan kaavan
45359: tarkoitettu alue muodostaa tilaksi vain siinä toteuttamiselle taikka jos kaupunki tai lää-
45360: tapauksessa, että alue on alaltaan vähintään ninhallitus on antanut toimituksen suoritta-
45361: 2 000 neliömetriä ja muutoin sellainen kuin miseen suostumuksensa.
45362: rakennuslain 121 § : n 1 momentissa on sää-
45363: detty taikka että muussa tapauksessa raken- 26 §.
45364: nuslautakunta on sanotun lainkohdan 2 mo- Kaupungin alueella suoritettavassa maan-
45365: mentin mukaisesti sallinut rakentamisen. mittaustoimituksessa on kaupungilla oikeus
45366: Kaavoitusalueiden jakolaki. 5
45367:
45368: tehdä tähän lakiin perustuvia vaatimuksia ja dyn valituksen johdosta lähettää toimituk-
45369: samalla tavoin kuin asianosainen saattaa ne sen asiakirjat ja kartan maanjako-oikeudelle,
45370: oikeuden tutkittavaksi. Maalaiskunnassa on on sen toimitettava ne kaupungille määrä-
45371: kunnalla sama oikeus. ajaksi nähtäviksi, jos tämä on sitä pyytä-
45372: nyt toimitusinsinööriltä.
45373: 27 §.
45374: Kaupungin alueella suoritettavasta maan- 30 §.
45375: mittaustoimituksesta on toimitusinsinöörin il- Milloin tilasta, tämän lain tultua voimaan,
45376: moitettava kaupunginhallitukselle kirjeellä, luovutetun alueen lohkominen jätetään 17,
45377: joka on joko kirjattuna jätettävä postissa 18, 22-24 §: n taikka 25 § : n 1 momentin
45378: kuljetettavaksi tai kuittausta vastaan toimi- nojalla sikseen, on luovutuksen saajalla tai
45379: tettava saajalle vähintään 14 päivää ennen sillä, jolle hänen oikeutensa on siirtynyt,
45380: toimituksen alkukokousta. Maalaiskunnan ase- oikeus saada luovutussopimus puretuksi.
45381: makaava- tai rakennuskaava-alueella suoritet- Purkamista koskeva kanne on puhevallan
45382: tavasta toimituksesta toimitusinsinöörin on menettämisen uhalla pantava vireille kiin-
45383: lähetettävä samanlainen ilmoitus kunnanhal- teistön sijaitsemispaikkakunnan alioikeudessa
45384: litukselle. vuoden kuluessa siitä, kun päätös lohkomisen
45385: Vaikkei 1 momentissa mainittua ilmoitusta sikseen jättämisestä on saanut lainvoiman.
45386: ole tehty, voidaan toimitus ottaa käsiteltä-
45387: väksi, mikäli kunnan edustajaksi määrätty
45388: on toimituksessa saapuvilla tai on kirjalli- 31 §.
45389: sesti toimitusinsinöörille ilmoittanut, ettei Tämän lain 17-26 ja 28 §:n säännöksiä
45390: hän pidä saapuvilla oloaan tarpeellisena. ei sovelleta toimitukseen, jossa erotetaan 28
45391: Mitä edellä on säädetty, on voimassa myös päivänä kesäkuuta 1940 annetun siirtoväen
45392: silloin, kun toimitus siirretään toistaiseksi pika-asutuslain (346/40) mukaan tilaksi muo-
45393: eikä seuraavan kokouksen aikaa voida ennen dostettava alue, eikä myöskään toimitukseen,
45394: kokouksen lopettamista määrätä. jossa erotetaan 5 päivänä toukokuuta 1945
45395: annetun maanhankintalain (396/45) mukaan
45396: 28 §. otettu tai pakkolunastettu taikka sanotun
45397: Sen lisäksi, mitä on säädetty maanmittaus- lain 74 § :n mukaan luovutettu tila, asunto-
45398: toimitusten tarkastamisesta, on maanmit- tontti tai alue.
45399: tauskonttorin valvottava, että 17-25 § :ssä Myöskään tiheissä asumusryhmissä olevien
45400: olevia säännöksiä noudatetaan. Jos maan- vuokra-alueiden lunastamisesta 28 päivänä
45401: mittauskonttori katsoo, että toimitus on tehty helmikuuta 1936 annetussa laissa (120/36)
45402: vastoin sanottuja säännöksiä, on toimitus pa- säädettyjä toimenpiteitä käsiteltäessä taikka
45403: lautettava toimitusinsinöörille korjattavaksi. eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maa-
45404: Jollei toimitusta korjata siten, että se voi- laiskunnissa 16 päivänä elokuuta 1958 anne-
45405: daan hyväksyä, on maanmittauskonttorin tun lain (361/58) mukaan viranomaisen pää-
45406: alistettava asia maanjako-oikeuden tutkitta- töksellä lunastettuja tiloja, asuntotontteja tai
45407: vaksi. alueita erotettaessa ei tämän lain 17-26 ja
45408: Jos rakennusjärjestys, asemakaava tai muu 28 §: n säännöksiä ole noudatettava, mikäli ne
45409: kaava taikka sen muutos vahvistetaan tai ra- ovat ristiriidassa mainittujen lakien säännös-
45410: kennuskielto annetaan maanmittaustoimituk- ten kanssa.
45411: sen lopettamisen jälkeen, ei se ole tarkastuk-
45412: sessa esteenä ·toimituksen hyväksymiselle. 32 §.
45413: Milloin maanmittaustoimitus on alistuksen Kaupungin kiinteistöinsinöörin oikeudesta
45414: tai valituksen johdosta joutunut maanjako- suorittaa maanmittaustoimituksia säädetään
45415: oikeuden käsiteltäväksi, sen on tarkastettava asetuksella.
45416: toimitus myös 1 momentissa mainittujen
45417: säännösten noudattamisen osalta. 33 §.
45418: Tässä luvussa tarkoitetuissa maanmittaus-
45419: 29 §. toimituksissa sovelletaan, mikäli tässä ja 3
45420: Ennen kuin maanmittauskonttori hyväksyy luvussa ei ole toisin säädetty, jakolain sään-
45421: suoritetun maanmittaustoimituksen tai teh- nöksiä.
45422: 6 1959 Vp. - Edusk. va.st. - Esitys N: o 65.
45423:
45424: 3 luku. 38 §.
45425: Milloin lunastettavaksi määrätyllä alueella
45426: Tontinosan ja rakennuspaikan osan lunasta- sijaitsee rakennus tai muu laite, jonka siir-
45427: minen sekä katualueen erottaminen täminen katsotaan tarkoituksenmukaisem-
45428: maalaiskunnassa. maksi kuin lunastaminen, ei sitä ole määrät-
45429: tävä lunastettavaksi, vaan on rakennuksen
45430: 34 §. tai laitteen omistaja velvoitettava siirtämään
45431: Jos maalaiskunnan asemakaava-alueella se määräajan, enintään kymmenen vuoden
45432: tonttijaon mukaisesta tontista kuuluu alueita kuluessa. Siirtokustannukset jaetaan, jollei-
45433: eri omistajille, on tontinosan omistajalla vät asianosaiset siitä sovi, rakennuksen tai
45434: oikeus 'lunastaa muu osa tontista. Milloin laitteen omistajan ja alueen Innastajan kes-
45435: useat tahtovat lunastaa, on lunastamismenet- ken sen mukaan kuin heidän katsotaan hyöty-
45436: telyssä etuoikeus sillä, jonka tontinosalla ra- vän siirrosta.
45437: kennuksineen ja laitteineen on suurin arvo. Jos rakennus tai laite ei aiheuta huomatta-
45438: Jos tontinosat ovat samanarvoiset, lunasta- vaa haittaa alueen lunastajalle, voidaan ra-
45439: miooikeus on sillä, joka ensiksi on pannut vi- kennuksen tai laitteen omistajalle myöntää
45440: reille lunastamisvaatimuksensa. oikeus enintään 20 vuoden ajan pysyttää se
45441: Jollei tontinosan omistaja ole vuoden ku- paikallaan ja käyttää sitä varten välttämä-
45442: luessa tonttijaon vahvistamisesta pannut vi- töntä maa-aluetta. Tästä oikeudesta on joko
45443: reille lunastamisvaatimusta tai jos lunasta- määrättävä suoritettavaksi vuotuinen raha-
45444: misasian on katsottava 41 §: n 2 momentin korvaus tai otettava se huomioon korvausta
45445: mukaan rauenneen, kunnalla on oikeus lu- luuastettavasta alueesta määrättäessä.
45446: nastaa tontinosat. Mikäli kuitenkin kunnan Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin siirto-
45447: vireille panemassa lunastamisasian käsittelyssä kustannuksiin voidaan soveltaa, mitä maan-
45448: ennen toimitusmiesten päätöksen antamista mittaustoimitusten tukemisesta valtion va-
45449: sellainen tontinosan omistaja, joka ei ole roilla pa1vana kuuta 19 annetussa
45450: aikaisemmin esittänyt tontinosan lunastamis- laissa ( 1 ) on säädetty siirtokustannus-
45451: vaatimusta, vaatii saada lunastaa tontin muut ten maksamisesta etukäteen valtion varoista.
45452: osat, on hänellä siihen oikeus.
45453: 39 §.
45454: Tontinosan lunastamistoimituksessa on nou-
45455: 35 §. datettava tontinosan arvoa, hintaa tai kor-
45456: Tontinosan tai -osien lunastaminen käsitel- vausta määrättäessä rakennuslain 60 §:ssä
45457: lään erityisessä maanmittaustoimituksessa säädettyjä perusteita ja 63 § : n 1 momentissa
45458: (tontinosan lunastamistoimitus), johon mää- säädettyä menettelyä.
45459: räystä haetaan maanmittauskonttorilta. Tiedottamisesta ja muusta menettelystä
45460: toimituksessa sekä oikeudenkäynnistä on so-
45461: veltuvin kohdin voimassa, mitä on säädetty
45462: 36 §. pakollisesta tilusvaihdosta.
45463: Milloin tontin alue voidaan saada samalle
45464: omistajalle tilusvaihdolla, ei lunastamiseen 40 §.
45465: ole ryhdyttävä, vaan toimitus on suoritettava Tontin alue on tontinosan lunastamistoimi-
45466: ti1 usvaihtona. tuksessa Iohkomalla erotettava yhdeksi ti-
45467: laksi, jollei 4 momentin säännöksestä muuta
45468: johdu. Alue erotetaan yhdeksi tilaksi silloin-
45469: 37 §. kin, kun tontin alue käsittää määräaloja
45470: Toimitusmiesten on päätettävä, kenellä on kahdesta tai useammasta eri kyliin kuulu-
45471: oikeus lunastaa sekä määrättävä kullekin oi- vasta tilasta taikka määräalan ohella koko-
45472: keudenomistajalle tuleva korvaus. Jos tontin naisen tilan.
45473: alueeseen kohdistuu rasite-, nautinta- tai Jos osa tontin alueesta on tilojen yhteistä
45474: muu sellainen oikeus, toimitusmiesten on aluetta, saadaan lohkominen sen osalta suo-
45475: myös määrättävä sen voimaan jäämisestä tai rittaa manttaaleja muuttamatta. Lohkoruis-
45476: lunastamisesta taikka muusta järjestämisestä kirjaan on merkittävä tilat, joille yhteinen
45477: ja siitä johtuvasta korvauksesta. alue on kuulunut, ja kunkin osuus siihen.
45478: Kaavoitusalueiden jakolaki. 7
45479:
45480: Milloin osa tontin alueesta ei kuulu mi- 42 §.
45481: hinkään tilaan, se liitetään tontin muusta Talletettuun lunastushintaan on velkojalla
45482: osasta muodostettuun tai Iohkomalla muodos- taikka kiinnitetyn tai rekisteröidyn oikeuden
45483: tettavaan tilaan noudattaen soveltuvin osin, haltijalla sama oikeus kuin hänellä on ollut
45484: mitä jakolain 240 § : ssä on säädetty erillisen kiinteistöön.
45485: alueen liittämisestä tilaan. Jollei luovuttavan tilan omistaja voi näyt-
45486: Edellä tässä pykälässä mainittuihin toi- tää kaikkien 1 momentissa tarkoitettujen vel-
45487: menpiteisiin ei tarvita jakolain 344 § :ssä kojien ja oikeuden haltijain antaneen hänelle
45488: edellytetyn kiinnityksen haltijan suostumusta. lupaa talletetun lunastushinnan nostamiseen,
45489: Jos kuitenkin tontinosan lunastajalle ennes- on lääninhallituksen jaettava varat niin kuin
45490: tään kuuluva tontin osa käsittää kahden tai kiinteän omaisuuden kauppahinnan jakami-
45491: useamman tilan tiluksia, on näiden tilusten sesta ulosottolaissa on säädetty.
45492: yhdeksi tilaksi muodostamisen ehtona, mitä
45493: jakolain 182 § : n 3 momentissa on säädetty.
45494: 43 §.
45495: Milloin toimitusmiehet katsovat, että lunas-
45496: 41 §. tetun alueen arvo ei ole suurempi kuin kolme
45497: Sen, jolle on myönnetty tässä ~uvussa tar- prosenttia tilan koko arvosta, voivat toimi-
45498: koitettu lunastamisoikeus, on kolmen kuukau- tusmiehet määrätä Junastushinnan maksetta-
45499: den kuluessa siitä, kun maanmittauskonttori vaksi luovuttavan tilan omistajalle. Tällöin
45500: on hyväksynyt toimituksen, tai, milloin toimi- on lunastushinnasta voimassa, mitä maan-
45501: tuksesta on valitettu, siitä kun asia on lainvoi- mittaustoimituksen tilikorvauksesta on sää-
45502: maisesti ratkaistu, talletettava lunastushinta detty.
45503: lääninhallitukseen taikka sen hyväksymään
45504: rahalaitokseen. Luovuttavan tilan omista- Edellä 1 momentissa tarkoitetussa tapauk-
45505: jalle saa lunastushinnan maksaa, milloin sa- sessa merkitään tarkastuksessa hyväksytty
45506: nottu tila ei ole vastaamassa kiinnityksistä. toimitus välittömästi maarekisteriin.
45507: Jollei lunastamiseen oikeutettu ole noudat-
45508: tanut, mitä 1 momentissa on säädetty, on toi- 44 §.
45509: mitus rauennut. Milloin kuitenkin hmru.ta- Sitten kun tontinosan lunastamistoimitus
45510: mistoimituksessa myös toisen tontinosan omis- on merkitty maarekisteriin, lunastettu alue
45511: taja oli esittänyt lunastamisvaatimuksen, toi- on vapaa sitä rasittaneista kiinnityksistä,
45512: mitus on palautettava sanotun vaatimuksen lukuun ottamatta sellaista nautinta. tai
45513: käsittelemistä varten toimitusinsinöörille. muun sellaisen oikeuden kiinnitystä tai re-
45514: Sitten kun lunastaja on suorittanut, mitä kisteröimistä, joka 37 §: n mukaisesti on
45515: 1 momentissa on säädetty, on hänen 30 päi- jätetty lunastamatta.
45516: vän kuluessa annettava lunastushinnan tal- Mikäli tontin alue on tontinosan lunasta-
45517: lettamisesta tai maksamisesta todistus maan- mistoimituksessa muodostettu yhdeksi tilaksi,
45518: mittauskonttorille sekä, milloin luuastuahinta koskee lunastajalle ennestään kuuluvaa aluetta
45519: on maksettu siihen oikeutetulle, selvitys siitä, rasittava kiinnitys koko muodostettua tilaa.
45520: että tila, johon lunastettava alue kuuluu, on Vapautumisesta tai kiinnityksen kohteen
45521: vapaa kiinnityksistä. Tämän jälkeen toimi- laajentumisesta on tehtävä merkintä kiinni-
45522: tus on merkittävä maarekisteriin. tysasiain pöytäkirjaan ja kiinnitysrekisteriin.
45523: Mitä 1 momentissa on säädetty lunastus-
45524: hinnan tallettamisesta, ei koske 37 § : ssä tar-
45525: koitettua korvausta rasiteoikeudesta eikä 45 §.
45526: myöskään korvausta nautinta- tai muusta Milloin rakennuskaava-alueella rakennus-
45527: sellaisesta oikeudesta, milloin sen vakuudeksi maalla sijaitsevaan tilaan tai tällaisella
45528: ei ole vahvistettu kiinnitystä tai sitä ei ole alueella olevaan, tilaksi muodostettavaan
45529: rekisteröity. Sanotunlainen korvaus on suo- määräalaan on rakennuskaavaan sopeutuvan
45530: ritettava, jollei toimituksessa ole määrätty ja tarkoituksenmukaisen rakennuspaikan muo-
45531: maksupäivää, 30 päivän kuluessa toimituksen dostamiseksi välttämätöntä liittää toiselle
45532: merkitsemisestä maarekisteriin, ja on siitä kuuluvaa maata eikä tarpeellista muutosta
45533: voimassa, mitä maanmittaustoimituksen tili- rajoihin saada aikaan tilusvaihdolla. eikä
45534: korvauksesta on säädetty. myöskään ole sovittu 15 § : ssä tarkoitetun
45535: 8 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45536:
45537: toimituksen suorittamisesta, sellainen alue Kiinteistöinsinöörin valitsee kaupunki han-
45538: voidaan sanotun tilan omistajan hakemuk- kittuaan sitä ennen maistraatin lausunnon.
45539: sesta suoritettavassa maanmittaustoimituk- Kelpoisuusehtona kiinteistöinsinöörin virkaan
45540: sessa ( rakennuspaikan osan lunastamistoi- on teknillisen korkeakoulun maanmittausosas-
45541: mitus) lunastaa rahalla ja siirtää Innastajan tossa suoritettu diplomi-insinöörin tutkinto
45542: tilaan. ja sen jälkeen käytännössä hankittu pereh-
45543: Toimituksesta ja muusta menettelystä sekä tyneisyys kiinteistön muodostamista koske-
45544: niiden oikeusvaikutuksesta on soveltuvin osin viin tehtäviin.
45545: voimassa, mitä edellä on säädetty tontinosan Valtioneuvosto voi kuitenkin, milloin eri-
45546: lunastamistoimituksesta. tyiset syyt sitä vaativat, hakemuksesta
45547: myöntää muullekin kuin 2 momentissa mai-
45548: 46 §. nitun päteyYYden omaavalle henkilölle, joka
45549: Haettaessa lainhuutoa tämän luvun mu- katsotaan tehtävään kykeneväksi, oikeuden
45550: kaan lunastetun alueen saannolle käy viralli- toimia kiinteistöinsinöörinä määrätyssä kau-
45551: nen ote lohkomiskirjasta tai vastaavasta asia- pungissa.
45552: kirjasta, joka koskee lunastettua aluetta, alku-
45553: peräisestä saantokirjasta. 51 §.
45554: Kiinteistöinsinöörin esteellisyydestä on voi-
45555: massa, mitä on säädetty tuomarin esteelli-
45556: 47 §. syydestä. Esteellisyyden tutkii kiinteistöinsi-
45557: Rakennuslain 47 ja 117 §:n mukaan maa- nööri. Jos hän hylkää estemuistutuksen, toi-
45558: laiskunnan omistukseen tulevan katualueen mitusta jatketaan, mikäli maistraatti ei toi-
45559: erottaminen suoritetaan kunnan hakemuk- sin määrää.
45560: sesta maanmittaustoimituksessa, jossa alueen
45561: rajat käydään ja pyykitetään sekä laaditaan Jos kiinteistöinsinööri on estynyt toimitta-
45562: siitä kartta ja selitelmä. Toimituksessa voi- masta tontinmittausta, maistraatin on mää-
45563: daan eri tiloihin kuuluvat alueet muodostaa rättävä muu kiinteistöinsinöörin virkaan pä-
45564: yhdeksi kiinteistöksi. Toimituksesta on muu- tevä henkilö suorittamaan toimitus. Sama on
45565: toin soveltuvin osin voimassa, mitä on sää- voimassa, milloin kiinteistöinsinöörin virka
45566: detty lohkomisesta. on avoinna eikä viransijaista ole määrätty.
45567:
45568: 52 §.
45569: Asianosainen tontinmittauksessa on toimi-
45570: 4 luku. tuksen hakija, tontin tai sen osan omistaja
45571: Tontinmittaus. ja tonttiin rajoittuvan alueen omistaja.
45572: Milloin rasiteoikeuden haltijan oikeus on
45573: 48 §. kysymyksessä, on hän asianosainen toimituk-
45574: Kaupungissa erotetaan tonttijaon mukai- sessa.
45575: nen tontti itsenäiseksi kiinteistöksi tontin- Vuokramies, joka ei ole toimituksen hakija,
45576: mittauksessa. samoin kuin muu oikeuden haltija, joka ei
45577: Tontinmittaus voidaan niin ikään suorit- ole asianosainen, saa, sikäli kuin on kysy-
45578: taa tonttirekisteriin merkityn tontin rajojen mys hänen oikeudestaan, toimituksessa kiin-
45579: tai sen alueen tarkistamista varten. nittää kiinteistöinsinöörin huomiota sellaisiin
45580: seikkoihin, joita kiinteistöinsinööri lain sään-
45581: 49 §. nösten mukaan on velvollinen ottamaan huo-
45582: Tontinmittausta saa hakea tontin tai sen mioon hänen oikeuksiensa turvaamiseksi toi-
45583: osan omistaja tahi haltija. Maistraatti voi mituksessa.
45584: ilman hakemustakin määrätä tontinmittauk-
45585: sen suoritettavaksi, milloin katsoo sen tar- 53 §.
45586: peelliseksi. Kiinteistöinsinöörin on tiedotettava ton-
45587: tinmittauksen aloittamisesta kuulutuksella
45588: 50§. kaupungin ilmoitustaululla sekä ainakin yh-
45589: Tontinmittauksen toimittaa kiinteistöinsi- dessä paikkakunnalla leviävässä sanomaleh-
45590: nööri. dessä vähintään seitsemän päivää ennen toi-
45591: Kaavoitusalueiden jakolaki. 9
45592:
45593: mituksen aloittamista. Lisäksi on tontinmit- lytyksiä, toimitus on päätöksellä jätettävä
45594: tauksen hakijalle sekä sellaiselle muulle sikseen.
45595: asianosaiselle, jonka osoite on kiinteistöinsi- Vaikka hakija jää saapumatta toimituk-
45596: noorm tiedossa, ilmoitettava toimituksen seen eikä kukaan saapuville tulleista asian-
45597: aloittamisesta erityisellä kutsukirjeellä. Täl- osaisista vaadi toimituksen suorittamista, toi-
45598: lainen ilmoitus on katsottava asianmukaisesti mitus voidaan kuitenkin suorittaa.
45599: annetuksi, jos kirje on vähintään seitsemän
45600: päivää ennen toimituksen aloittamista jätetty 57 §.
45601: kirjattuna postissa kuljetettavaksi. Jos toi- Kiinteistöinsinööriä ja toimituksessa käy-
45602: mitus koskee kiinteistöä, jolla on useita omis- tettäviä apulaisia ei saa estää pääsemästä
45603: tajia, tai tilojen yhteistä aluetta, katsotaan tonteille ja rakennuksiin, liikkumasta tiluk-
45604: tiedotuksen tulleen kiinteistön omistajien tai silla eikä panemasta niille toimituksen suo-
45605: yhteisen alueen osakkaiden tietoon, kun kut- rittamista varten tarpeellisia merkkejä. Kui-
45606: sukirje on lähetetty jollekin kiinteistön tai tenkin on omaisuuden vahingoittamista väl-
45607: yhteisen alueen osakastilojen omistajista. tettävä.
45608: Tiedotuksessa on mainittava toimituksen
45609: aloittamisen aika ja paikka, kutsuttava mitat- 58 §.
45610: tavan tontin tai sen osan ynnä tonttiin ra- Tontinmittauksessa on laadittava tontti-
45611: joittuvan alueen omistajat sekä tonttiin koh- kartta ja pöytäkirja.
45612: distuvan rasite-, vuokra- tai muun nautinta- Tontin rajat on merkittävä selvästi maas-
45613: oikeuden haltijat toimitukseen saapumaan toon.
45614: sekä kehoitettava heitä ottamaan mukaansa
45615: toimituksen alaista aluetta koskevat kartat 59 §.
45616: ja asiakirjat ja esittämään selvitys omistus- Jos 48 § : n 2 momentissa tarkoitetussa ton-
45617: tai muusta oikeudestaan. tinmittauksessa saadut mittaustulokset huo-
45618: mattavasti poikkeavat aikaisemmasta tontin-
45619: mittauksesta tai tontin rajasta on muutoin
45620: 54 §. epävarmuutta, on kiinteistöinsinöörin tarpeen
45621: Tontinmittauksen aloittaminen voidaan tie- vaatiessa keskeytettävä toimitus ja alistettava
45622: dottaa myös siten, että 53 §:n 2 momentissa maistraatin määrättäväksi, onko ja miten
45623: tarkoitettu tiedotus toimitetaan vähintään laajasti korttelin muillakin tonteilla toimi-
45624: seitsemän päivää ennen aloittamista kullekin tettava tontinmittaus. Alistukseen kiinteistö-
45625: asianosaiselle sillä tavoin, kuin kirjallisen insinöörin on liitettävä oma ehdotuksensa.
45626: haasteen tiedoksi antamisesta on säädetty.
45627: 60 §.
45628: 55 §. Milloin tarkoituksenmukaiseksi havaitaan,
45629: Kun toimituksen aloittamisesta on tiedo- voidaan useilla saman korttelin tonteilla toi-
45630: tettu sillä tavoin, kuin 53 tai 54 §: ssä on mitettavaksi tuleva tontinmittaus suorittaa
45631: säädetty, asianosaisen poissaolo ei estä toimi- yhtenä toimituksena.
45632: tuksen suorittamista.
45633: Vaikkei tontinmittauksen aloittamisesta ole 61 §.
45634: tiedotettu 53 tai 54 §: ssä säädetyllä tavalla, Milloin kiinteistön muodostamista tarkoit-
45635: toimitus voidaan suorittaa, jos kaikki asian- tavassa tontinmittauksessa ilmaantuu epäsel-
45636: osaiset siitä sopivat. vyyttä kiinteistön tai muun alueen, josta
45637: Jos tontinmittaus koskee vain jotakin osaa tontti joko kokonaan tai osittain muodostuu,
45638: tontin rajoista eikä sillä ole vaikutusta tontin sellaisesta rajasta, jolla on merkitystä tontin-
45639: muita rajoja vastassa olevaan kiinteistöön tai mittauksessa, voidaan sanottu raja toimituk-
45640: alueeseen, toimitus voidaan suorittaa tiedot- sessa määrätä siltä osalta kuin se kulkee
45641: tamatta siitä sanotun kiinteistön tai alueen muodostettavan tontin sisällä tai on sen ra-
45642: omistajalle. jana. Maarekisterissä olevan kiinteistön tai
45643: alueen rajan määräämisessä noudatetaan täl-
45644: 56 §. löin niitä asiallisoikeudellisia säämiöksiä,
45645: Milloin kiinteistöinsinööri katsoo, ettei toi- jotka jakolain mukaan ovat voimassa rajan-
45646: mituksen suorittamiselle ole laillisia edel- käynnistä.
45647: 2 E 1/60
45648: 10 1959 Vp. - .Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45649:
45650: Jos kuitenkin 1 momentissa tarkoitettu jättämisestä taikka estemuistutuksen hylkää-
45651: epäsel vyys koskee maarekisterissä olevan misestä tehtyyn päätökseen tyytymätön saa
45652: kiinteistön tai alueen rajaa, eivätkä ne saa- hakea siihen muutosta.
45653: puvilla olevat asianosaiset, joita asia koskee,
45654: ole sopineet rajan määräämisestä tontinmit- 66 §.
45655: tauksessa, on toimitus keskeytettävä ja kiin- Tontinmittaukseen tai toimituksessa annet-
45656: teistöinsinöörin haettava maanmittauskontto- tuun päätökseen sen sikseen jättämisestä
45657: rilta määräys maanmittausinsinöörille rajan- taikka siihen, että kiinteistöinsinööri on hy-
45658: käynnin toimittamiseen. lännyt häneen kohdistuneen estemuistutuk-
45659: sen, saa hakea muutosta 30 päivän kuluessa
45660: 62 §.
45661: toimituksen julistamisesta lopetetuksi tai sik-
45662: Sellainen tontin alueella oleva rajamerkki, seen jättämisestä. Kirjallinen valitus on toi-
45663: joka osoittaa maarekisteriin merkityn kiin- mitettava maistraatille.
45664: teistön tai alueen rajan paikkaa tontin ulko-
45665: puolella, ja joka entisellä paikallaan hait- 67 §.
45666: taa tontin rakentamista tai muuta käyttä- Tontinmittauksen asiakirjat ja kartta on
45667: mistä, voidaan tontinmittauksessa 61 § : n maistraatin tarkastettava. Tällöin on todet-
45668: säännöksiä soveltaen siirtää rajalinjaa muut- tava, että toimitukseen on ollut lailliset edel-
45669: tamatta toiseen paikkaan. lytykset, siinä on laillisesti menetelty, se on
45670: teknillisesti oikein suoritettu ja ettei kenen-
45671: kään oikeutta ole ilmeisesti loukattu.
45672: 63 §. Jollei toimitusta tarkastuksessa hyväksytä,
45673: Jos asianosainen pyytää, että tontti mer- se on palautettava asianmukaisessa järjestyk-
45674: kitään 71 §: ssä säädetyssä järjestyksessä sessä täydennettäväksi tai korjattavaksi.
45675: kiinteistönä tonttirekisteriin, on hänen annet- Jos maistraatti katsoo, ettei toimitukselle
45676: tava kiinteistöinsinöörille selvitys omistus- ole ollut laillisia edellytyksiä, sen on jätet-
45677: oikeudestaan tontin alueeseen sekä, milloin tävä toimitus sikseen.
45678: on tarpeellista, selvitys asianomaisia tiloja Milloin korttelissa on suoritettu tontinmit-
45679: tai tonttirekisterissä olevia tontteja rasitta- tauksia eri toimituksina ja johonkin niistä on
45680: vista kiinnityksistä. haettu muutosta, ei muutakaan toimitusta,
45681: Kiinteistöinsinöörin on tutkittava asia ja johon valituksen ratkaisu voi aiheuttaa muu-
45682: pöytäkirjaan merkittävä lausuntonsa siitä, toksia, saa hyväksyä ennen kuin valitus on
45683: voidaanko tontti merkitä 71 § : n nojalla ratkaistu lainvoimaisella päätöksellä.
45684: tonttirekisteriin.
45685: 68 §.
45686: 64 §. Jos kaikki asianosaiset ovat toimituksessa
45687: Tontinmittauksen kustannukset maksaa toi- tai sen jälkeen nimikirjoituksillaan hyväksy-
45688: mituksen hakija. neet tontinmittauksen, maistraatti voi ennen
45689: Milloin tontinmittaus on suoritettu valitusajan päättymistä tarkastaa ja hyväk-
45690: hakemuksetta maistraatin määräyksestä, kus- syä toimituksen.
45691: tannukset maksaa tontin omistaja. Jos ton-
45692: tista kuuluu osuuksia tai alueita eri omista- 69 §.
45693: jille, he maksavat kustannukset osuuksiensa Milloin tontinmittauksesta tai päätöksestä
45694: tai alueittensa pinta-alojen mukaisessa suh- sen sikseen jättämisestä on valitettu, maistraa-
45695: teessa. tin on varattava toimitukseen tyytyneille
45696: asianosaisille tilaisuus antaa selitys. Kuul-
45697: 65 §. tuaan valituksen johdosta myös kiinteistöinsi-
45698: Sitten kun tontinmittaukseen kuuluvat nööriä ja toimitettuaan 67 § :n 1 momentissa
45699: asiat on käsitelty, kiinteistöinsinöörin on ju- tarkoitetun tarkastuksen, maistraatin on rat-
45700: listettava toimitus lopetetuksi. kaistava asia.
45701: Kiinteistöinsinöörin on ilmoitettava saapu- Milloin valitus koskee tontin rajaa tai suu-
45702: villa oleville asianosaisille ja merkittävä pöy- ruutta, 61 tai 62 § : ssä tarkoitettua rajan
45703: täkirjaan, miten toimitukseen tai sen sikseen määräämistä tai rajamerkin siirtämistä, ti-
45704: Kaavoitusalueiden jakolaki. 11
45705:
45706: lasta luovutettua määräalaa, sen rajaa tai 1) merkitsemistä haluava tontinmittauksen
45707: suuruutta taikka sitä, mihin kiinteistöön ton- asianosainen omistaa tontin koko alueen; ja
45708: tin alue kuuluu, maistraatin on siirrettävä 2) kiinteistöt, joista tai joiden osista tontti
45709: valitus ja toimituksesta ehkä tehty muu va- muodostuu, ovat vapaita kiinnityksistä tai
45710: litus maanjako-oikeuden käsiteltäväksi sekä låinnitykset rasittavat vain yhtä kiinteistöä
45711: lähetettävä, hankkimatta 1 momentissa mai- taikka kaikkia kiinteistöjä rasittavat samat
45712: nittuja selityksiä ja lausuntoa, valituskirja, kiinnitykset, joilla on sama etuoikeus jokai-
45713: päätöksensä asian siirtämisestä ja toimituk- seen niistä.
45714: sen asiakirjat ja kartta maanjako-oikeuden Mitä 1 momentin 1 kohdassa on säädetty,
45715: puheenjohtajalle. ei koske rakennuslain 46 §: n 2 momentissa
45716: Estemuistutusta koskevaan maistraatin tarkoitettua tilojen yhteistä tiealuetta.
45717: päätökseen ei saa hakea muutosta. Muutoin Edellä 1 momentissa tarkoitetun määräyk-
45718: saa maistraatin 1 momentin tai 67 § : n 3 sen antaa maistraatti 67 §: ssä mainitun
45719: momentin mukaan antamasta päätöksestä tontinmittauksen tarkastuksen yhteydessä.
45720: valittaa maanjako-oikeuteen 30 päivän ku- Maistraatin päätökseen ei saa hakea muu-
45721: luessa päätöksestä tiedon saatua. Valituskirja tosta.
45722: on toimitettava maistraatille, jonka on lähe-
45723: tettävä se liitteineen, todistus päätöksen tie- 72 §.
45724: doksi antamisesta sekä toimituksen asiakirjat Milloin tontin alue tai osa siitä on tilojen
45725: ja kartta maanjako-oikeuden puheenjohta- yhteistä aluetta, 71 §:n 1 momentin 2 koh-
45726: jalle. dassa mainittuja edellytyksiä harkittaessa ei
45727: Maanjako-oikeudelle saapuneen valituksen oteta huomioon niitä kiinnityksiä, jotka ra-
45728: käsittelystä ja muutoksen hakemisesta maan- sittavat yhteiseen alueeseen osallisia tiloja.
45729: jako-oikeuden tai sen puheenjohtajan pää- Edellä 71 § : ssä tarkoitettuna kiinnityksenä
45730: tökseen on vastaavasti voimassa, mitä jako- ei pidetä sellaista kiinnitystä, joka on vah-
45731: laissa on säädetty maanmittaustoimituksen vistettu vuokra- tai muun nautintaoikeuden
45732: osalta. Maanjako-oikeuteen 2 momentin mu- vakuudeksi, jos sanotun oikeuden on osoitettu
45733: kaan tulleen valituksen osalta on suoritettava kohdistuvan muuhun kuin tontin alueeseen.
45734: 67 §: n 1 momentissa tarkoitettu tarkastus. Sama on vastaavasti voimassa, milloin tilasta
45735: ,Takolain mukaan toimitusinsinöörille tai toi- on luovutettu määräala ja sen erottamisoi-
45736: mitusmiehille kuuluvat tehtävät suorittaa keuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys
45737: kiinteistöinsinööri ja maanmittauskonttorille tai tehty merkintä kiinnitysasiain pöytäkir-
45738: kuuluvat tehtävät maistraatti. jaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
45739: loon.
45740: 70 §. 73 §.
45741: Tontinmittaus, josta ei ole valitettu, tulee Jos kiinteistöksi muodostettava tontti kä-
45742: lainvoimaiseksi, kun maistraatti on sen tar- sittää yhteen kiinteistöön tai erilliseen aluee-
45743: kastuksessa hyväksynyt. Toimitus, josta on seen kuuluvan alueen lisäksi vain rakennus-
45744: valitettu, tulee lainvoimaiseksi maistraatin lain 46 §: n 2 momentissa tarkoitetun tilojen
45745: tai maanjako-oikeuden hylkäävän päätöksen yhteisen tien aluetta, ei tällaisen tontin osalta
45746: saatua lainvoiman. Sama koskee tontinmit- ole noudatettava, mitä 71 § :ssä on säädetty.
45747: tausta, johon on valituksen johdosta tehty
45748: sellainen muutos, joka ei aiheuta toimituk- 74 §.
45749: sen uutta käsittelyä. Mitä tässä luvussa on säädetty tontin
45750: omistajasta, koskee myös sitä, jolla on tont-
45751: 71 §. tiin pysyvä hallintaoikeus.
45752: Vahvistetun tonttijaon mukainen tontti,
45753: joka käsittää alueita kahdesta tai useammasta
45754: kiinteistöstä tai erillisestä alueesta, jotka ei- 5 luku.
45755: vät ole kiinteistöjä, taikka tilojen yhteistä Yleisen alueen mittaus.
45756: aluetta, merkitään maistraatin määräyksestä
45757: tontinmittauksen perusteella kiinteistönä 75 §.
45758: tonttirekisteriin ilman 7 luvussa tarkoitettua Yleisellä alueella tarkoitetaan tässä laissa
45759: kiinteistötuomarin suostumusta, jos kaupungin omistamaa yleisten alueiden re-
45760: 12 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45761:
45762: kisteriin merkittyä kiinteistöä, joka on muo- 82 §.
45763: dostettu asemakaavassa katualueeksi, toriksi Muodostettava yleinen alue merkitään ylei-
45764: ja katuaukioksi, virkistysalueeksi, liikenne- sen alueen mittauksen perusteella kiinteis-
45765: alueeksi, vaara-alueeksi, erityisalueeksi tai tönä yleisten alueiden rekisteriin ilman 7 lu-
45766: vesialueeksi määrätystä alueesta tai osasta vussa tarkoitettua kiinteistötuomarin suostu-
45767: tällaista aluetta. musta, jos
45768: Muodostettava yleinen alue on sellainen 1) alueen omistaa kaupunki tai kaupun-
45769: asemakaavassa 1 momentissa mainittuun tar- gilla on siihen rakennuslain 47 § :n 1 momen-
45770: koitukseen määrätty alue, jonka kiinteistöksi tissa mainittu oikeus; ja
45771: muodostamista tarkoittava toimitus on 2) kiinteistö tai kiinteistöt, joista yleinen
45772: vireillä. alue muodostuu, ovat vapaat kiinnityksistä
45773: tai yleinen alue vapautuu niistä rakennus-
45774: 76 §. lain 73 §: n nojalla.
45775: Alue muodostetaan yleiseksi alueeksi ylei-
45776: sen alueen mittauksessa, Milloin muodostettava yleinen alue tai sen
45777: Yleisen alueen mittaus voidaan niin ikään osa on tilojen yhteistä aluetta, 1 momentin
45778: toimittaa yleisen alueen rajojen tai sen 2 kohdassa mainittuja edellytyksiä harkit-
45779: alueen tarkistamista varten. taessa ei oteta huomioon yhteiseen alueeseen
45780: Rakennuslain 47 § :n 1 momentissa tarkoi- osallisia tiloja rasittavia kiinnityksiä.
45781: tettu katualueen erottaminen suoritetaan 1 Edellä 1 momentissa tarkoitettuna kiinni-
45782: momentissa mainittuna yleisen alueen mit- tyksenä ei pidetä kiinnitystä, joka on vahvis-
45783: tauksena. Erottaminen katsotaan vireille pan- tettu vuokra- tai muun nautintaoikeuden va-
45784: nuksi, kun toimituksen aloittamisesta on tie- kuudeksi, jos sanotun oikeuden on osoitettu
45785: dotettu tai toimitus aloitettu, niin kuin 53, kohdistuvan muuhun kuin muodostettavaan
45786: 54 ja 55 §: ssä on säädetty. yleiseen alueeseen. Sama on vastaavasti voi-
45787: massa, milloin tilasta on luovutettu määräåla
45788: 77 §. ja sen erottamisen vakuudeksi on vahvistettu
45789: Yleisen alueen mittaus suoritetaan kaupun- kiinnitys tai tehty merkintä kiinnitysasiain
45790: gin hakemuksesta. Maistraatti voi ilman hake- pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen
45791: mustakin määrätä yleisen alueen mittauksen luetteloon.
45792: suoritettavaksi, milloin katsoo sen tarpeelli- Edellä 1 momentissa mainitusta merkitse-
45793: seksi. misestä päättää maistraatti yleisen alueen
45794: mittauksen tarkastuksen yhteydessä. Jos kau-
45795: 78 §. punki saa alueeseen omistusoikeuden toimi-
45796: Yleisen alueen mittauksessa on alueesta tuksen hyväksymisen jälkeen, maistraatti
45797: laadittava kartta ja pöytäkirja. päättää rekisteriin merkitsemisestä kaupun-
45798: gin hakemuksesta erikseen. Maistraatin pää-
45799: tökseen ei saa hakea muutosta.
45800: 79 §.
45801: Edellä 76 §: n 1 momentissa tarkoitetussa
45802: yleisen alueen mittauksessa on selvitettävä 83 §.
45803: 82 § : n mukaista käsittelyä varten tarpeelli- Yleiseen alueeseen ei saa myöntää lain-
45804: set seikat. huutoa tai kiinnitystä eikä sitä saa ulos-
45805: mitata.
45806: 80 §. Jos kaupunki on saanut yleisen alueen
45807: Yleisen alueen mittauksen kustannukset omakseen muulla saannolla kuin pakkolunas-
45808: maksaa kaupunki. tuksella taikka rakennuslain 46 §: n 1 momen-
45809: tin tai 47 § :n 1 momentin nojalla, on 30 päi-
45810: 81 §. vän kuluessa toimituksen merkitsemisestä
45811: Yleisen alueen mittauksesta, tarkastami- yleisten alueiden rekisteriin pantava siitä tie-
45812: sesta, muutoksenhausta ja toimituksen lain- doksianto kaupungin ilmoitustaululle kolmen
45813: voimaisuudesta on voimassa soveltuvin koh- kuukauden ajaksi nähtäville sillä tavoin kuin
45814: din ja mikäli tässä luvussa ei ole toisin sää- julkisista kuulutuksista on säädetty.
45815: detty, mitä 4 luvussa on säädetty tontinmit- Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-
45816: tauksesta. sessa alkaa lainhuudatuksesta ja kiinteistön-
45817: Kaavoitusalueiden jakolaki. 13
45818:
45819: saannon moittimisajasta 28 päivänä helmi- alueelle perustaa väliaikainen oikeus tiehen
45820: kuuta 1930 annetun lain (86/30) 20 tai tai veden johtamiseen siksi ajaksi kun se
45821: 21 § : ssä säädetty moiteaika sanotussa mo- katsotaan tarpeelliseksi. Tässä tarkoitettu
45822: mentissa mainitun kuulutusajan päättymi- oikeus voidaan perustaa myös kaupunkia var-
45823: sestä. ten.
45824:
45825: 84 §. 87 §.
45826: Ennen tämän lain voimaantuloa yleisten Rasitteen ja 86 § : ssä tarkoitetun oikeuden
45827: alueiden rekisteriin merkittyä aluetta, joka perustamisen edellytyksenä on, että se katso-
45828: on pakkolunastuksella hankittu kaupungille, taan tarpeelliseksi oikeutetulle kiinteistölle
45829: pidetään tässä laissa tarkoitettuna yleisenä tai kaupungille eikä siitä aiheudu huomatta-
45830: alueena. vaa haittaa rasitetulle kiinteistölle.
45831: Muu kuin 1 momentissa tarkoitettu, ennen
45832: tämän lain voimaantuloa yleisten alueiden
45833: rekisteriin merkitty alue jää yleisten aluei- 88 §.
45834: den rekisteriin. Tällaisella alueella voidaan Rasite voidaan perustaa, milloin asian-
45835: toimittaa 76 §: n 2 momentissa mainittu mit- omaisten tonttien omistajat tai tontin omis-
45836: taus ja on toimituksesta soveltuvin osin voi- taja ja kaupunki siitä sopivat taikka, jos
45837: massa, mitä tässä luvussa on säädetty yleisen tontit kuuluvat samalle omistajalle, hänen
45838: alueen mittauksesta, kuitenkin siten, että oi- pyynnöstään.
45839: keus hakea toimitusta kuuluu alueen omista- Tontin kuivattamista ja kuivana pitämistä
45840: jalle ja että toimituksen kustannukset on varten tarpeellinen rasiteoikeus veden johta-
45841: hakijan maksettava. Muutoin eivät tämän miseen toisen tontin kautta voidaan perustaa
45842: luvun säännökset koske tässä momentissa tar- ilman sanotun tontin omistajan suostumusta.
45843: koitettua aluetta.
45844: 89 §.
45845: Mitä 88 § :ssä on säädetty rasitteen perus-
45846: 6 luku. tamisen edellytyksistä, koskee myös 86 § : ssä
45847: mainitun oikeuden perustamisen edellytyksiä.
45848: Tontteja koskevat rasitteet ja muut niihin Kuitenkin voidaan, jos määräala tilasta on
45849: verrattavat oikeudet kaupungissa. luovutettu ja siitä muodostetaan tontti, pe-
45850: rustaa väliaikainen oikeus tiehen tonttia var-
45851: 85 §. ten sanotun tilan alueelle, mikäli se kuuluu
45852: Tonttia varten voidaan toiselle tontille luovuttajalle tai sille, jolle hänen oikeutensa
45853: perustaa rasitteena pysyvä oikeus: on perinnön tai testamentin kautta tahi
45854: 1) vedenottopaikkaan, veden johtamiseen, muulla niihin verrattavalla tavalla siirtynyt,
45855: tiehen tai muuhun kulkupaikkaan sekä auto- vaikka omistaja vastustaakin oikeuden pe-
45856: jen säilytys- ja pysäköimispaikkojen, sähkö-, rustamista. Niin ikään voidaan oikeus ve-
45857: vesi-, viemäri-, kaasu-, lämpö- ja muun sel- den johtamiseen naapurikiinteistön kautta
45858: laisen johdon, johtoihin liittyvien laitteiden siksi ajaksi, kun tämän alue ei vielä ole muo-
45859: ja muuntajien ynnä väestönsuojelua varten dostettu tontiksi, perustaa ilman sanotun
45860: tarvittavien rakenneimien sijoittamiseen ja kiinteistön omistajan suostumusta.
45861: käyttämiseen; sekä
45862: 2) yhteisen lämpökeskuksen sijoittamiseen
45863: ja käyttämiseen kahden tai useamman tontin 90 §.
45864: hyväksi. Rasite voidaan poistaa, siirtää tai muuttaa
45865: Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu toisensisältöiseksi tonttien omistajien tai, mil-
45866: oikeus voidaan perustaa myös kaupunkia loin rasite on perustettu kaupunkia varten,
45867: varten. kaupungin ja tontin omistajan sopimuksesta.
45868: Rakennusrasitteista säädetään erikseen. Milloin kuitenkin rasitteen katsotaan olo-
45869: suhteitten muuttumisen johdosta käyneen
45870: 86 §. tarpeettomaksi tai menettäneen huomattavan
45871: Tonttia varten voidaan toiselle tontille osan merkitystään, voidaan rasite poistaa,
45872: tai maarekisteriin merkityn kiinteistön vaikka oikeutetun tontin omistaja sitä vas-
45873: 14 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45874:
45875: tustaa. Niin ikään voidaan, milloin rasit- 96 §.
45876: teen siirtäminen toiseen paikkaan edistäisi Tässä luvussa tarkoitetun rasitteen tai
45877: rasitetun tontin asemakaavan mukaista käyt- oikeuden perustaminen, siirtäminen, muutta-
45878: tämistä eikä siirtämisestä aiheudu huomat- minen tai poistaminen käsitellään rasitetoi-
45879: tavaa haittaa, rasite siirtää oikeutetun ton- mituksessa. Sen vireillepanosta ja tiedottami-
45880: tin omistajan vastustuksesta huolimatta. sesta sekä muusta menettelystä samoin kuin
45881: toimituksen tarkastamisesta ja hyväksymi-
45882: sestä ynnä muutoksenhausta on voimassa so-
45883: 91 §. veltuvin osin ja mikäli 97 tai 98 § :stä ei
45884: Mitä 90 §: ssä on säädetty, on vastaavasti muuta johdu, mitä 4 luvussa on säädetty
45885: voimassa sellaiseen rasitteeseen tai oikeuteen, tontinmittauksesta.
45886: joka on ennen tämän lain voimaantuloa mer- Myös voidaan 1 momentissa mainittu asia
45887: kitty tonttirekisteriin. käsitellä tontinmittauksessa, mikäli rasite tai
45888: oikeus kohdistuu tonttiin, taikka yleisen
45889: 92 §. alueen mittauksessa, mikäli rasite tai oikeus
45890: Jos siinä sopimuksessa, jonka nojalla rasite kohdistuu yleiseen alueeseen.
45891: perustetaan, siirretään tai muutetaan toisen-
45892: sisältöiseksi, on sovittu myös kunnossapi- 97 §.
45893: dosta, sopimus sitoo tonttien myöhempiä Maistraatti voi, jos se katsoo rakentamisen,
45894: omistajia. Sama vaikutus on sopimuksella, terveydellisten seikkain tai yleisen edun vaa-
45895: jolla on muutettu aikaisempaa sopimusta. tivan, jättää rasitteen tai oikeuden perusta-
45896: Milloin rasite siirretään tai muutetaan toi- mista, siirtämistä, muuttamista tai poista-
45897: sensisältöiseksi, voidaan samalla kunnossapi- mista koskevan muun kuin 94 § :ssä tarkoi-
45898: don perusteita muuttaa vastaavasti. tetun toimenpiteen hyväksymättä.
45899: Maistraatti voi myös jättää hyväksymättä
45900: 93 §. rasitteen perustamista koskevan toimenpiteen,
45901: Kun maarekisterissä oleva alue, jolle on jos se katsoo, ettei tarkoitusta, johon perusta-
45902: tonttia varten perustettu 86 § : ssä tarkoitettu misella pyritään, voida tehdyllä sopimuksella
45903: oikeus, on muodostettu tontiksi tai yleiseksi saavuttaa.
45904: alueeksi, voidaan oikeus poistaa, siirtää tai
45905: muuttaa, vaikka oikeutetun kiinteistön omis- 98 §.
45906: taja sitä vastustaa. Mitä 69 § : ssä on säädetty tontinmittauksen
45907: Määräajaksi perustettu oikeus lakkaa mää- osalta, on vastaavasti voimassa 96 §: ssä mai-
45908: räajan päättyessä. nitusta toimituksesta, kuitenkin siten, että
45909: milloin valitus koskee 94 § : ssä tarkoitetun
45910: rasitteen poistamista taikka 95 §: ssä tarkoi-
45911: 94 §. tetun korvauksen suuruutta, maksutapaa tai
45912: Maanmittaustoimituksessa perustettu, tont- -aikaa, maistraatin on siirrettävä asia maan-
45913: tiin tai yleiseen alueeseen kohdistuva rasite jako-oikeuden käsiteltäväksi.
45914: voidaan poistaa, jos rasitteen katsotaan hait-
45915: taavan tontin tai yleisen alueen rakentamista
45916: asemakaavan mukaisesti tai sen käyttämistä 99 §.
45917: muuhun asemakaavassa määrättyyn tarkoi- Edellä 95 § : ssä tarkoitetusta korvauksesta
45918: tukseen. on kiinteistö, jonka omistajan maksettavaksi
45919: korvaus on pantu, panttina. Tällainen saa-
45920: 95 §. minen saadaan ottaa kiinteistöstä riippu-
45921: Milloin rasite tai 86 §: ssä mainittu oikeus matta siitä, kuinka kauan se on ollut maksa-
45922: perustetaan, siirretään, muutetaan tai pois- matta, samalla etuoikeudella kuin kiinteis-
45923: tetaan vastoin asianomaisen kiinteistön omista- töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk-
45924: jan tahtoa, on hänelle tästä johtuvasta hai- sista on säädetty.
45925: tasta tai vahingosta maksettava korvaus. Kor- Jos korvausvelvollinen ei ole suorittanut
45926: vauksen suuruuden sekä maksutavan ja -ajan lainvoimaisessa toimituksessa määrättyä, mak-
45927: määrää, jolleivät asianosaiset siitä sovi, kiin- settavaksi erääntynyttä korvausta, on ulos-
45928: teistöinsinööri. ottomiehen korvaukseen oikeutetun hakemuk-
45929: Kaavoitusalueiden jakolaki. 15
45930:
45931: sesta se ilman ulosotonhaltijan määräystä 3) kiinteistöjä koskevat ainoastaan yhteiset
45932: korvausvelvolliselta ulosmitattava. Tällainen kiinnitykset, joilla on sama etuoikeus jokai-
45933: ulosotto voi tapahtua korvausta osoittavasta seen niistä; tai
45934: toimituskirjasta otetun jäljennöksen perus- 4) kiinteistöjä koskevat yhteiset kiinnityk-
45935: teella, jonka kiinteistöinsinööri on viran puo- set, joilla on erilainen etuoikeus, tai eri kiin-
45936: lesta todistanut oikeaksi. nitykset, ja on saatu aikaan sopimus tontin
45937: alueen tai sen osan vapauttamisesta kiinni-
45938: tyksistä taikka niiden etuoikeuden sellaisesta
45939: järjestämisestä, että tontti voidaan muodos-
45940: 7 luku. taa kenenkään kiinnityksen haltijan oikeutta
45941: Kiinteistötuomarin suostumus tontin- ja ylei- loukkaamatta.
45942: sen alueen muodostukseen kaupungissa.
45943: 100 §. 104 §.
45944: Jos vahvistetun tonttijaon mukainen tontti Vaikkei 103 § : n 4 kohdassa tarkoitetussa
45945: käsittää alueita kahdesta tai useammasta kiin- tapauksessa ole tehty siinä mainittua sopi-
45946: teistöstä tai erillisestä alueesta, jotka eivät musta, kiinteistötuomari voi antaa suostu-
45947: ole kiinteistöjä, taikka tilojen yhteisestä muksen tontinmuodostukseen, jos hän har-
45948: alueesta, eikä maistraatti ole 71 §: n nojalla kitsee, että
45949: päättänyt, että tontti on merkittävä kiinteis- 1) jäljellä oleva osa kiinteistöstä, josta
45950: tönä tonttirekisteriin, on tontin alueen omis- tonttiin tulee alue, ilmeisesti vastaa kiinnitet-
45951: tajan hankittava kiinteistötuomarin suostu- tyjen saatavien arvoa; tai
45952: mus tontinmuodostukseen. Suostumusta ei 2) milloin on kysymys muunlaisesta kuin
45953: kuitenkaan tarvita 73 §: ssä tarkoitetun ton- saatavaa koskevasta kiinnityksestä, tontin-
45954: tin osalta. muodostus voi tapahtua kiinnityksen haltijan
45955: Milloin tontin alue on kokonaisuudessaan oikeutta loukkaamatta.
45956: lunastettu rakennuslain tai kiinteän omai-
45957: suuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpee- Ennen kuin kiinteistötuomari päättää suos-
45958: seen 14 päivänä heinäkuuta 1898 annetun tumuksen antamisesta 1 momentin 1 kohdassa
45959: lain (27/98) taikka edellä 31 § :ssä mainitun tarkoitetussa tapauksessa, on hänen, jollei
45960: tai muun vastaavan lainsäädännön nojalla, ei kiinnityksen haltijan oikeuden supistus ole
45961: kiinteistötuomarin suootumus tontinmuodos- vähäinen, kuultava kiinnityksen haltijaa.
45962: tukseen ole tarpeen. Kuultavaksi kutsutun on esitettävä hallus-
45963: saan olevat alkuperäiset kiinnitysasiakirjat
45964: kiinteistötuomarille.
45965: 101 §.
45966: Kiinteistötuomarin suostumusta on haet-
45967: tava kirjallisesti. 105 §.
45968: Jos tontin alue tai sen osa on tilojen yh-
45969: 102 §. teistä aluetta, ei kiinteistötuomarin suostu-
45970: Hakemus on hylättävä, jos omistusoikeus musta annettaessa oteta huomioon niiden
45971: havaitaan riitaiseksi tai jos tontin alue tai tilojen kiinnityksiä, joilla on osuus yhteiseen
45972: sen osa on uloomitattu, myymis- tai hukkaa- alueeseen.
45973: miskiellon alainen taikka kuuluu konkurssi-
45974: pesään. 106 §.
45975: Kiinteistötuomarin annettua suostumuk-
45976: 103 §. sen tontinmuodostukseen sen nojalla, että
45977: Mikäli edellytykset kiinteistötuomarin suos- 103 § : n 4 kohdan mukaisesti on saatu
45978: tumukseen ovat muutoin olemassa, suostumus aikaan sopimus tontin alueen tai sen osan
45979: tontinmuodostukseen on annettava, jos vapauttamisesta kiinnityksistä, on tontti va-
45980: 1) ne kiinteistöt, joista tontti muodostuu, pautunut vastaamasta sopimuksessa tarkoi-
45981: ovat vapaat kiinnityksistä; tetuista kiinnityksistä. Sama koskee 104 §: ssä
45982: 2) kiinnitys ei koske useampaa kuin yhtä tarkoitettuja kiinnityksiä, milloin suostumus
45983: kiinteistöä; on annettu sanotun lainkohdan nojalla.
45984: 16 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
45985:
45986: Milloin tontin alue tai sen osa on ollut 110 §.
45987: tilojen yhteistä aluetta, raukeavat niitä ti- Kiinteistötuomarin annettua suostumuk-
45988: loja, joilla on osuus yhteiseen alueeseen, kos- sensa muodostettava yleinen alue on vapau.
45989: kevat kiinnitykset muodostetun tontin osalta. tunut kiinnityksistä.
45990: Kuitenkin jää tontin alueeseen kohdistuvan Kiinnityshakemus katsotaan muodostetta-
45991: vuokra- tai muun nautintaoikeuden kiinnitys van yleisen alueen osalta rauenneeksi.
45992: voimaan.
45993: Kiinnityshakemus, joka on vireillä silloin, 111 §.
45994: kun kiinteistötuomari antaa suostumuksen Edellä 101 § : ssä ja 108 § : n 3 momentissa
45995: tontinmuodostukseen, raukeaa muodostetun tarkoitetusta hakemuksesta sekä kiinteistötuo-
45996: tontin osalta, jollei kiinteistötuomari toisin marin siihen antamasta päätöksestä on teh-
45997: päätä. tävä merkintä lainhuutorekisteriin.
45998: Jos 106, 107 tai 110 § :n mukaan kiinnitys
45999: 107 §. on tullut voimaan muuhunkin alueeseen kuin
46000: Jollei eri kiinteistöistä tai alueista muo- siihen, johon se on myönnetty, tai rauennut
46001: dostettu tontti ole 106 § : n perusteella va- määrätyn alueen osalta tahi jos kiinnitys-
46002: pautunut kiinnityksistä, on näitä kiinteis- hakemus on rauennut taikka jos 103 §: n 4
46003: töjä tai jotakin niistä rasittava kiinnitys voi- kohdassa mainittu sopimus on saatu aikaan,
46004: massa koko muodootettuun tonttiin. kiinteistötuomarin on tehtävä siitä aiheutu-
46005: vat merkinnät kiinnitysasiain pöytäkirjaan ja
46006: 108 §. kiinni tysrekisteriin.
46007: Jollei maistraatti ole 82 § :n nojalla mää- Myös on 2 momentissa tarkoitettujen kiin-
46008: rännyt, että muodostettava yleinen alue on nitysten haltijain esitettävä hallussaan olevat
46009: merkittävä kiinteistönä yleisten alueiden re- alkuperäiset kiinnitysasiakirjat kiinteistötuo-
46010: kisteriin, on hankittava kiinteistötuomarin marille, jonka on asiakirjaan tehtävä mer-
46011: suostumus yleisen alueen muodostukseen. kintä kiinnityksen suhteen tapahtuneesta
46012: Suostumus ei kuitenkaan ole tarpeen, mil- muutoksesta. Merkintää kiinnityksestä vapau-
46013: loin muodostettava yleinen alue on kokonai- tumisesta ei kuitenkaan tarvitse tehdä alku-
46014: suudessaan hankittu kaupungille 100 § : n 2 peräiseen kiinnitysasiakirjaan, milloin kiin-
46015: momentissa mainitulla ta,ralla. teistötuomarin suostumus tontin- tai yleisen
46016: alueen muodostukseen on annettu 104 § :n 1
46017: Edellä 1 momentissa mainitussa asiassa on momentin 1 kohdan tai 105 § : n taikka vas-
46018: sovellettava, mitä tässä luvussa on säädetty taavasti 109 §: n 2 momentin nojalla.
46019: suostumuksen hakemisesta tontinmuodostuk-
46020: seen ja asian käsittelystä.
46021: 112 §.
46022: Kun kiinteistötuomari on suostunut ton-
46023: 109 §. tin- tai yleisen alueen muodostusta tarkoitta-
46024: Suostumus yleisen alueen muodostukseen vaan hakemukseen, hänen on päätöksen saa-
46025: on annettava, jos tua lainvoiman viipymättä ilmoitettava pää-
46026: 1) alueen omistaa kaupunki tai kaupun- töksestä tonttikirjan pitäjälle merkinnän te-
46027: gilla on siihen rakennuslain 47 § :n 1 mo- kemistä varten tonttikirjaan.
46028: mentissa mainittu oikeus; ja
46029: 2) kiinteistö tai kiinteistöt, joista yleinen
46030: alue muodostuu, ovat vapaat kiinnityksistä 113 §.
46031: tai kiinnityksen haltijat ovat antaneet suos- Kiinteistötuomarin 112 § : ssä tarkoitetusta
46032: tumuksensa alueen kiinnityksistä vapautumi- hakemuksesta antamaan päätökseen haetaan
46033: seen taikka alue vapautuu niistä rakennus- muutosta valittamalla.
46034: lain 73 §: n nojalla.
46035: Mitä 104 ja 105 § :ssä on säädetty kiinteis- 114 §.
46036: tötuomarin suostumuksen antamisesta tontin- Tässä luvussa tarkoitetun hakemuksen kä-
46037: muodostukseen, on vastaavasti noudatettava sittelyssä on soveltuvin osin noudatettava,
46038: annettaessa suostumusta yleisen alueen muo- mitä lainhuudatus. ja kiinnitysasiain käsitte-
46039: dostukseen. lystä on säädetty.
46040: Kaavoitusalueiden jakolaki. 17
46041:
46042: 8 luku. 118 §.
46043: Muodostettava yleinen alue voidaan mer-
46044: Tontin ja yleisen alueen rekisteröiminen kitä yleisten alueiden rekisteriin lisäosana
46045: kaupungissa. sellaiseen rekisterissä ennestään olevaan ylei-
46046: 115 §. seen alueeseen, jolla on sama asemakaavan
46047: Tonteista ja yleisistä alueista on pidettävä mukainen käyttötarkoitus kuin muodostetta-
46048: tonttikirjaa. Tonttikirja käsittää tonttirekis- valla yleisellä alueella, mikäli yleisen alueen
46049: terin ja yleisten alueiden rekisterin tarpeel- mittauksessa on niin määrätty.
46050: lisine liitteineen.
46051: Tonttikirjaa pitää maistraatin valvonnan 119 §.
46052: alaisena kiinteistöinsinööri tai erityisestä Maarekisteriin merkitty, 75 § :n 1 momen-
46053: syystä muu maistraatin määräämä viran- tissa tarkoitettu, kaupungille pakkolunastettu
46054: haltija (tonttikirjan pitäjä). alue voidaan kaupungin hakemuksesta siir-
46055: tää tässä laissa tarkoitetuksi yleiseksi alueeksi
46056: yleisten alueiden rekisteriin.
46057: 116 §.
46058: Tontinmittaus, jossa tontti on muodostettu 120 §.
46059: yhdestä kiinteistöstä tai erillisestä alueesta, Tontti ja muodostettava yleinen alue on
46060: on merkittävä tonttirekisteriin toimituksen muodostunut kiinteistöksi ja, milloin on kysy-
46061: saatua lainvoiman. Sama koskee 73 § : ssä tar- mys 118 §: ssä mainitusta tapauksesta, muo-
46062: koitettua tontinmittausta. Jos kuitenkin ton- dostettava yleinen alue tullut kuulumaan
46063: tinmittaus on tapahtunut muun kuin omista- kiinteistöön, sitten kun ne on merkitty tontti-
46064: jan pyynnöstä, se merkitään tonttirekisteriin rekisteriin tai yleisten alueiden rekisteriin.
46065: vain omistajan kiinteistöinsinöörille toimituk-
46066: sessa esittämän pyynnön tai tonttikirjan pi- 121 §.
46067: täjälle jättämän kirjallisen hakemuksen pe- Tonttirekisteriin ja yleisten alueiden rekis-
46068: rusteella taikka maistraatin erityisestä syystä teriin on tehtävä merkintä myös 48 § : n 2
46069: antamasta määräyksestä. momentissa ja 76 §: n 2 momentissa tarkoite-
46070: Jos tontinmuodostukseen on saatava kiin- tusta tontin- tai yleisen alueen mittauksesta.
46071: teistötuomarin suostumus, tontinmittaus mer-
46072: kitään tonttirekisteriin asiasta annetun pää- 122 §.
46073: töksen saatua lainvoiman. Milloin suostu- Rasitteen tai oikeuden perustamisesta, siir-
46074: musta ei kuitenkaan 100 § :n 2 momentin tämisestä, muuttamisesta tai poistamisesta
46075: mukaan ole tarvinnut hakea, tontinmittaus sekä 92 § : ssä tarkoitetusta kunnossapitoa kos-
46076: merkitään tonttirekisteriin, sitten kun lunas- kevasta sopimuksesta tehdään toimituksen
46077: taminen on saanut lainvoiman. saatua lainvoiman merkintä tonttirekisteriin
46078: tai yleisten alueiden rekisteriin. Jollei tonttia
46079: 117 §. tai yleistä aluetta ole merkitty tonttirekiste-
46080: riin tai yleisten alueiden rekisteriin, mer-
46081: Kiinteistön muodostamista tarkoittanut, kintä on tältä osalta tehtävä asianomaisen
46082: lainvoiman saanut yleisen alueen mittaus on tilan kohdalle maarekisteriin.
46083: merkittävä yleisten alueiden rekisteriin, jos
46084: 1) maistraatti on 82 § : n 4 momentin no- 123 §.
46085: jalla niin määrännyt; tai Maistraatti voi kaupungin pyynnöstä päät-
46086: 2) 108 §: n 1 momentissa tarkoitettu kiin- tää, että yleisten alueiden rekisteriin eri kiin-
46087: teistötuomarin suostumus on annettu. teistöiksi merkityt yleiset alueet, joilla on
46088: Milloin alueella, joka on 100 § : n 2 momen- sama käyttötarkoitus, yhdistetään yhdeksi
46089: tissa mainitulla tavalla hankittu kaupungille, kiinteistöksi. Maistraatin päätökseen ei saa
46090: on toimitettu lainvoiman saanut yleisen hakea muutosta.
46091: alueen mittaus, merkitään se kaupungin ha-
46092: kemuksesta yleisten alueiden rekisteriin ilman 124 §.
46093: maistraatin määräystä tai kiinteistötuomarin Tonttikirjan laatimisesta ja pitämisestä
46094: suostumusta. aiheutuvat kustannukset suorittaa kaupunki.
46095: 3 E 1/60
46096: 18 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
46097:
46098: 9 luku. kiinteistönä tonttirekisteriin ja jotakin niistä
46099: kiinteistöistä, joiden yksityisistä tiluksista
46100: Erinäisiä säännöksiä.
46101: tontti on muodostettu, rasittaa kiinnitys,
46102: 125 §. tämä kiinnitys on voimassa koko muodostet-
46103: Kaupunginvaltuuston valitsemista maan- tuun tonttiin.
46104: jako-oikeuden jäsenistä pitää ainakin kahden Tontti on vapaa vastaamasta 72 §: ssä
46105: olla perehtyneitä asemakaava- tai rakennus- tarkoitetuista kiinnityksistä. Kuitenkin jää
46106: asioihin. tontin a:lueen siihen osaan, joka on muodos-
46107: Kun maanjako-oikeus käsittelee kaupun- tettu tilojen yhteisestä alueesta, kohdistuva
46108: gissa asemakaava- tai yleiskaava-alueella suo- vuokra- tai muun nautintaoikeuden kiinnitys
46109: ritetusta toimituksesta johtunutta riitai- voimaan.
46110: suutta, oikeuden valituista jäsenistä tulee Kiinnityksen kohteen laajentumisesta sekä
46111: ainakin toisella olla 1 momentissa mainittu kiinnityksistä vapautumisesta on tehtävä
46112: pätevyys. merkintä kiinnitysasiain pöytäkirjaan ja
46113: kiinnitysrekisteriin.
46114: 126 §.
46115: Tämän lain mukaan kaupungin asemakaa-
46116: va-alueella suoritetuista toimituksista tehdyt 131 §.
46117: valitukset on käsiteltävä kiireellisinä. Milloin osa sellaisesta tontista, joka on
46118: merkitty tonttirekisteriin maistraatin 71 § : n
46119: 127 §. nojalla antaman määräyksen tai kiinteistö-
46120: Mitä tässä laissa on säädetty kiinnityk- tuomarin 100 §: ssä tarkoitetun suostumuk-
46121: sestä, sovelletaan vastaavasti kiinnityshake- sen perusteella, on hankittu saannolla, joka
46122: mukseen sekä merkintään, joka määräalan on huudatettava, on koko tontti säädetyssä
46123: erottamisoikeuden vakuudeksi on tehty kiin- järjestyksessä huudatettava.
46124: nitysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen
46125: kiinteistöjen luetteloon, samoin kuin kiinnit- 132 §.
46126: tämättä voimassa olevaan panttioikeuteen, ei Edellä 12 § : ssä tarkoitettu tila, johon tilo-
46127: kuitenkaan sellaiseen panttioikeuteen, joka jen yhteinen tie on liitetty, on, samoin kuin
46128: on julkisoikeudellisessa järjestyksessä ma:k- 73 § : ssä tarkoitetussa tontinmittauksessa
46129: settavaksi pannun suorituksen vakuutena. muodostettu tontti, vapaa yhteiseen tiehen
46130: osallisia tiloja rasittavista kiinnityksistä.
46131: 128 §.
46132: Edellä 47 § :ssä mainitussa toimituksessa
46133: erotettu katualue merkitään maarekisteriin 133 §.
46134: sillä tavoin kuin yleiseen tarpeeseen pakko- Yleinen alue, joka on 82 §: n 4 momentin
46135: lunastetun alueen maarekisteriin merkitsemi- nojalla annetun maistraatin päätöksen perus-
46136: sestä on säädetty. Jos alueeseen kuuluu eri teella merkitty kiinteistönä yleisten alueiden
46137: kylissä sijaitsevaa maata, annetaan alueelle rekisteriin, on vapaa sanotun pykälän 2 ja
46138: oma numero siinä kylässä, johon sen katso- 3 momentissa mainituista kiinnityksistä.
46139: taan sijaintinsa puolesta sopivimmin kuulu-
46140: van. 134 §.
46141: 129 §. Tämän lain 4 tai 5 luvun mukaan muodos-
46142: Edellä 128 §: ssä tarkoitettuun, katu- tetulla tontilla tai yleisellä alueella ei ole
46143: alueesta muodostettuun kiinteistöön, johon osuutta tilojen yhteiseen alueeseen.
46144: kunta on lain nojalla saanut omistusoikeuden,
46145: ei saada myöntää lainhuutoa tai kiinnitystä 135 §.
46146: eikä sitä saa ulosmitata. Jos on pantu vireille sellaisen tontin tai
46147: yleisen alueen pakkolunastus, jolla on toimi-
46148: 130 §. tettu lainvoiman saanut tontin- tai yleisen
46149: Milloin tontti on maistraatin 71 § : n no- alueen mittaus, vastaa sanottu mittaus kiin-
46150: jalla tekemän päätöksen perusteella merkitty teän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen
46151: Kaavoitusalueiden jakolaki. 19
46152:
46153: tarpeeseen annetun lain 19 § : n 1 momen- 138 §.
46154: tissa mainittua paalutusta sekä toimituksessa Mitä tässä laissa on säädetty asemakaavan
46155: laadittu kartta ja pöytäkirja sanotussa lain- ja rakennuskaavan vaikutuksesta maanmit-
46156: kohdassa mainittua karttaa ja selitelmää. taustoimituksiin, on vastaavasti sovellettava
46157: asemakaavan- ja rakennussuunnitelmantakai-
46158: siin määräyksiin sinä aikana, kun ne raken-
46159: 136 §. nuslain 150 § : n nojalla ovat voimassa.
46160: Milloin 7 § : n 3 momentissa tarkoitettu Maanmittaustoimitukseen alueella, jolla on
46161: korvaus tai 41 § : n 1 momentissa tarkoitettu voimassa rakennuslain 150 § : ssä tarkoitettu
46162: lunastushinta on talletettu lääninhallituk-
46163: rakennuskielto, on sovellettava, mitä 25 § :ssä
46164: seen tai rahalaitokseen, tallettaja on velvol- on säädetty.
46165: linen korvaamaan korvauksen tai lunastus-
46166: hinnan saamiseen oikeutetulle sen nostami-
46167: 139 §.
46168: sesta aiheutuneet välttämättömät kustannuk-
46169: set. Niin ikään on, jos tontinosan tai raken- Milloin rakennuskaavaa on rakennuslain
46170: nuspaikan osan lunastamistoimitus on 41 § :n 128 §: n 1 momentin nojalla noudatettava
46171: 2 momentissa mainitusta syystä rauennut, kaupungissa, on maanmittaustoimituksiin sel-
46172: lunastamista hakeneen korvattava lunastetta- laisella rakennuskaava-alueella sovellettava
46173: vaksi tarkoitetun alueen omistajalle aiheutu- tätä lakia, ei kuitenkaan, mitä 2 luvun
46174: nut vahinko siitä, ettei lunastamista ole saa- 4-8 §: ssä ja 3 luvussa on säädetty.
46175: tettu loppuun.
46176: Jollei 1 momentissa tarkoitetusta korvauk- 140 §.
46177: sesta sovita, ratkaisee erimielisyyden tuomio- Aikaisemmin myönnetty erivapaus tontin-
46178: istuin. mittaajan virkaan pysyy voimassa tämän
46179: lain voimaantulon jälkeenkin.
46180: 137 §.
46181: V aitioneuvosto voi kaupungin tekemästä 141 §.
46182: hakemuksesta myöntää kaupungille oikeuden Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
46183: pitää jäljennöstä kaupungin maarekisteristä töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
46184: ja rekisterikartasta tai toisesta niistä. tuksella.
46185: Maarekisterin ja rekisterikartan jäljen-
46186: nöstä pitää tonttikirjanpitäjä maistraatin 142 §.
46187: valvonnan alaisena. Siitä johtuvat kustan- Tämä laki tulee voimaan pa1vana
46188: nukset suorittaa kaupunki. Maarekisterin ja kuuta 19 Lakia on sovellettava myös sil-
46189: rekisterikartan jäljennöksestä ei anneta vi- loin keskeneräisissä toimituksissa ja asioissa
46190: rallisia otteita. sanotun ajankohdan jälkeen ratkaistaviksi
46191: Jos kaupungille on myönnetty 1 momen- tuleviin kysymyksiin.
46192: tissa mainittu oikeus, on maanmittauskontto- Aikaisemman lain säännöksiä sovelletaan:
46193: rin toimitettava tonttikirjan pitäjälle jäljen-
46194: nös kaupungin maarekisteristä ja rekisteri- 1) ennen tämän lain voimaantuloa lope-
46195: kartasta. Kun maarekisteriin tai rekisteri- tettuun maanmittaustoimitukseen;
46196: karttaan tämän jälkeen tehdään uusi mer- 2) asemakaava-alueella ennen tämän lain
46197: kintä, on maanmittauskonttorin viipymättä voimaantuloa vireille pannun, 19 § : ssä tar-
46198: lähetettävä siitä uuden merkinnän käsittävä koitetun maanmittaustoimituksen edellytyk-
46199: ote tonttikirjan pitäjälle vastaavan merkin- siin;
46200: nän tekemistä varten maarekisterin tai re- 3) tontinmittaukseen, joka on päätetty en-
46201: kisterikartan jäljennökseen. nen tämän lain voimaantuloa; sekä
46202: Maarekisterin ja rekisterikartan jäljennök- 4) ratkaistaessa valitusta ennen tämän lain
46203: sistä suorittaa kaupunki korvausta valtioneu- voimaantuloa annetusta kiinteistötuomarin
46204: voston määräämien perusteiden mukaan. Sen tai oikeuden suostumusta tontinmuodostuk-
46205: sijaan annetaan maarekisteriin tai rekisteri- seen koskevasta päätöksestä.
46206: karttaan tehtyjä uusia merkintöjä koskevat Mitä 99 § : n 1 momentissa on säädetty
46207: otteet korvauksetta. siinä tarkoitetun saamisen etuoikeudesta, ei
46208: 20 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 65.
46209:
46210: aiheuta muutosta niiden oikeuteen, joilla on 143 §.
46211: ennen tämän lain voimaantuloa vireille pan- Tämä laki kumoaa 24 päivänä huhtikuuta
46212: nun hakemuksen nojalla vahvistettu kiinni- 1931 annetun asemakaavalain (145/31) 45-
46213: tys tai vuokraoikeuden rekisteröiminen tahi 55 §: n ja 73 §: n 7 momentin, jakolaitok-
46214: sitä ennen syntynyt maksamattoman kauppa- sesta, tontinmittauksesta ja kiinteistöjen re-
46215: hinnan panttioikeus tai muu kiinnittämättä kisteröimisestä kaupungissa 17 päivänä hei-
46216: voimassa oleva panttioikeus kiinteistöön. näkuuta 1931 annetun lain (232/31), sikäli
46217: Kauppalaan, joka tämän lain tullessa voi- kuin sitä ei ole aikaisemmin kumottu, sa-
46218: maan kuuluu maalaiskuntaan, on sovellet- mana päivänä annetun lain siitä, mitä jako-
46219: tava, mitä maalaiskunnasta on säädetty, kui- toimituksissa taajahkoa asutusta varten maa-
46220: tenkin siten, että kunnanhallituksen tehtävät seudulla on huomioon otettava (233/31), nii-
46221: suorittaa kauppalanhallitus. hin myöhemmin tehtyine muutoksineen.
46222:
46223:
46224: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1959.
46225: 1959 vuoden valtiopäivät N: o 66.
46226:
46227:
46228:
46229:
46230: Hallituksen esitys Bduakunnalle laiksi tulitikkuveroata.
46231:
46232: Tulitikkuverosta 30 pa1vana joulukuuta vuonna 1952 ....... . 273.8 milj. markkaa
46233: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai- , 1953 ....... . 267.9 , ,
46234: sena kuin se on muutettuna 2 päivänä syys- , 1954: ...... .. 267.2 ,
46235: kuuta 1957 annetussa laissa (295/57), on , 1955 ...... .. 24:9.5 , ,
46236: ollut voimassa kuluvanakin vuonna. Viita- , 1956 ....... . 230.8 , ,
46237: tun lainmuutoksen jälkeen on vero ollut 60 , 1957 ....... . 288.6 , ,
46238: penniä tulitikkupakkauksen jokaiselta aika- , 1958 ...... .. 513.8 , ,
46239: valta kymmenluvulta tulitikkuja. Vero on , 1959 (7 kk) .. 301.8 , ,
46240: tuottanut:
46241: vuonna 194:7 ........ 241.1 milj. markkaa Veroa ehdotetaan kannettavaksi myös vuo-
46242: , 1948 ........ 288.8 , den 1960 aikana ja saman suuruisena kuin
46243: , 1949 ......... 248.8 , ", kuluvanakin vuonna.
46244: , 1950 ........ 300.8 , , Tämän johdosta annetaan Eduskunnan hy-
46245: , 1951 ........ 264.4 , , väksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
46246:
46247:
46248: Laki
46249: tulitikkuveroata..
46250: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46251: Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta annetuSBa laissa (295/57), on edelleen voi-
46252: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai- massa vuoden 1960.
46253: sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957
46254: Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 1959.
46255:
46256: Tasava.lla.n Presidentti
46257: URHO KBKKONBN.
46258:
46259:
46260:
46261:
46262: Valtiovarainministeri Wiljam Sarjala.
46263:
46264:
46265:
46266:
46267: 7192/59
46268: ·'.:) !•
46269: •.. :,,;,.-# ., ·-·"'
46270:
46271:
46272:
46273:
46274: . c
46275:
46276: .:'.':•
46277:
46278:
46279:
46280: '·''-''
46281: ;:,-'
46282:
46283:
46284:
46285:
46286: ·~ { :~ . ..· ' ..
46287:
46288:
46289:
46290:
46291: ...::., ' .. >:' ~,
46292: 1959 Vp.- V. M.- Esitys N:o 66.
46293:
46294:
46295:
46296:
46297: Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 49
46298: hallituksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
46299:
46300: Eduskunta on 15 pa1vana viimeksi kulu- veron tuoton ensi vuoden tulo- ja menoar-
46301: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio- viota koskevassa mietinnössään, kunnioittaen
46302: kuntaan hallituksen esityksen n: o 66 laiksi ehdottaa,
46303: tulitikkuverosta.
46304: Valiokunta pitää tarpeellisena tulitikku- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
46305: veron kantamista myöskin ensi vuoden ai- hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
46306: kana. Näin ollen valiokunta, joka arvioi ehdotuksen muuttamattomana.
46307: Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1959.
46308:
46309:
46310:
46311:
46312: Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu- rynen sekä varajäsenet Ahonen, Heinonen,
46313: heenjohtaja Rantala, jäsenet Eskola, Haapa- Kaasalainen, Lindh, Saalasti, Tamminen,
46314: salo, Jussila, Kajatsalo, Koivisto, Koivunen, R. Virtanen ja Åsvik.
46315: Liedes, Niskala, Raunio, Wiherheimo ja Väy-
46316:
46317:
46318:
46319:
46320: E 667/59
46321: 1959 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 66.
46322:
46323:
46324:
46325:
46326: S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 87 hal-
46327: lituksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
46328:
46329: Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai- että Eduskunta päättäisi hyväksyä
46330: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
46331: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 49 ehdotuksen muuttamattomana.
46332: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
46333: taen,
46334: Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1959.
46335:
46336:
46337:
46338:
46339: E 704/59
46340: 1959 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 66.
46341:
46342:
46343:
46344:
46345: E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
46346: laiksi tulitikkuverosta.
46347:
46348: Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi- antanut mietintönsä N: o 49 sekä Suuri valio-
46349: tys N: o 66 laiksi tulitikkuverosta, ja Edus- kunta mietintönsä N: o 87, on hyväksynyt
46350: kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta seuraavan lain:
46351:
46352:
46353:
46354: Laki
46355: tulitikkuverosta.
46356: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46357:
46358: Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta annetussa laissa (295/57), on edelleen voi-
46359: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai- massa vuoden 1960.
46360: sena kuin se on 2 päivänä syyskuuta 1957
46361:
46362:
46363: Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
46364:
46365:
46366:
46367:
46368: E 719/59
46369: