<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

92 Käyttäjää paikalla! 0.0080289840698242

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1959_I | ASK_1959_II | ASK_1959_III | ASK_1959_IV | ASK_1959_V | HAK_1959 | Liite_1959_I_XII_A | Liite_1959_I_XII_B | PTK_1959_I | PTK_1959_II | 
1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1959
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:        VIIDES OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1960
11:    VALTIONEUVOSTON ~RJAPAINO
12: 1
13: 1
14: 1
15: 1
16:     1
17:     1
18:     1
19:     1
20:         1
21:         1
22:         1
23:             1
24:             1
25:             1
26:                 1
27:                 1
28:                 1
29:                                                          SISÄLLYS
30: 
31:                                                            Vödes osa.
32: 
33:                                                                       L
34: 
35:                                 A.                                                                                                                        Lak.al.
36:                                                             Lak.al.                                                                                       miet.
37:                                                             miet.            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 12 laki-
38:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 2                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
39: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk·                            laiksi asutuslainsäädänniin kumoamiseen liitty-
40: sen laiksi elinkeinon harjoittamisen oikeudesta                           vistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta                                        7
41: annetun lain muuttamisesta . . . • . • . . • . . . • . • . . .   1           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
42:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                N:o 37.
43: N:o 8.
44:                                                                             Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 14 laki-
45:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 12 laki-                           aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
46: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                              laiksi poronhoitoalueena olevien luonnoniittyjen
47: laiksi saaristo- ja sisävesiliikenteen edistämi-                          vastikemaan raivauksesta . . . . . • . . . . . . . . . . . . • .                       8
48: sestä ......... - .................. _.....•.•..                 2         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
49:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                 N:o 38.
50: N:o 31.                                                                    Eduskunnan toivomus.
51:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 13 laki-
52: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                 Talousvaliokunnan mietintö N:o 3 lakialoit-
53: siirtoväen asuntolainalaiksi (Mietinnön liitteenä                         teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
54: Työväenasiainvaliokunnan lausunto N: o 1 1958                             elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annetun
55: vp.)                                                             3        lain muuttamisesta . . . . • . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . .                9
56:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
57: N:o 32.                                                                   N:o 39.
58: 
59:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 14 laki-                             Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 10
60: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi                       lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
61: vanhusten       asu-ntorakennusten        korja-uslainoista               laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttami-
62: (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvaliokunnan                             sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .   10
63: lausunto N:o 2 1958 vp.) ................... .                   4          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
64:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                N:o 73.
65: N:o 33.
66:                                                                             Talousvaliokunnan mietintö N:o 4 lakialoit-
67:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 10 laki-                              teen johdosta laiksi yl-iopistollisista keskussai-
68: aloitteiden johdosta laeiksi maankäyttölain ja                            raaloista annetun lain muuttamisesta • . . . . . • . . . 11
69: eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta ..                5          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
70:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                               N:o 45.
71: N:o 35.                                                                     Eduskunnan toivomus.
72:   Eduskunnan toivomus.
73:                                                                              Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 12
74:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11 kah-                               lakialoitteen j-ohdosta, joka sisältää ehdotukselt
75: den lakialoitte,en johdosta, jotka sisältävät eh-                         laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä
76: dotuksen laiksi valtion maan käyttämisestä ja                             teistä annetun lain voimaanpanosta annetun lain
77: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-                              muuttamisesta ............................. _ . 12
78: koituksiin annetun lain muuttamisesta .....•..                   6           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
79:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                               N:o 51.
80: N:o 36.                                                                     Eduskunnan toivomus.
81: 
82: E 386/60
83: 4                                                                    Sisällysluettelo 1959.
84: 
85: 
86:                                                                          Lak.al.                                                                                         Lak.al.
87:                                                                           miet.                                                                                          miet.
88:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 31 laki-                                          laiksi ammattiopintojen a·mt>stu.slain muuttami-
89: aloitteen johdosta, joka sisältää ,ehdotuksen                                         sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       20
90: laiksi eräiden vuokra-alueiden lwnastamisesta                                            Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
91: maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta • .                                 13     N:o 113.
92:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                              Eduskunnan toivomus.
93: N:o 68.
94:                                                                                         Laki- ja -talousvaHokunnan mietintö N:o 31
95:   Laki- ja ·talousvaliokunnan mietintö N:o 19                                         lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset
96: lakialoi1Jteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                     laeiksi k'l.llnnallishallitulcsesta kaupungissa ja
97: laiksi kaupunkien osanotosta poliisilaitosten me-                                     maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
98: noihin annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                      14     asetusten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         21
99:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
100: N:o 67.                                                                               N:o 137.
101:    Eduskunnan toivomus.                                                                 Eduskunnan hyväksymät lait.
102:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 20
103: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
104: laiksi kuntien yleisestä kantokykyluokituksesta                                15                                                   B.
105:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
106: N:o 69.                                                                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 20
107:    Eduskunnan toivomus.                                                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-
108:                                                                                           set laeiksi maalaiskunltain kunnallishallinnosta
109:    Talousvaliokunnan mietintö N:o 9 lakialo~t­                                            ja kunnallishallituksesta kaupungissa annettujen
110: lteen johdosta laiksi apteekkimaksusta annetun                                            asetusten muuttamisesta (A. V: 1 1958 vp.) . .                                        11
111: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         16           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
112:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                               N:o 1.
113: N:o 107.                                                                                    Eduskunnan toivomus.
114:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 48 laki-
115:                                                                                              Laki- ja ,talousvaliokunnan mietintö N:o 21
116: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
117:                                                                                           lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
118: laiksi eräistä toimenpiteistä maamme teollista-
119:                                                                                           laiksi pormestarin ja neuvosmiesten nimittämi-
120: mi-sen edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       17
121:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
122:                                                                                           sestä (A. V: 1 1958 vp.) .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .                               13
123:                                                                                              Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
124: N:·o 91.
125:                                                                                           N:o 2.
126:   Eduskunnan hyväksymä laki.
127: 
128:    Talousvaliokunnan mietintö N:o 8 lakialoit-                                               Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 22
129: ·teen johdosta laiksi mielisairaslain muuttami-                                           lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
130: sesta ........ ; . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   18         laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta anne-
131:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                               tun asetuksen muuttamisesta (A. V: 1 1958 vp.)                                        14
132: N:o 98.                                                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
133:                                                                                           N:o 3.
134:    Sivistysvaliokunnan mietinltö N:o 15 laki-                                                Eduskunnan toivomus.
135: alo:i'tteen johdosta, joka sisä1tää ehdotuksen
136: laiksi oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-                                            Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 23
137: tamisesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . . .                           19         lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävWt ehdo-
138:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                               tukset laiksi manttaalikuntalaitoksen lakkautta-
139: N:o 97.                                                                                   misesta (A. V: 1 1958 vp.) .. .. .. .. . .. . .. . .. .                               15
140:    Eduskunnan hyväksymä laki.                                                               Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
141:                                                                                           N: o 52 (Mietinnön liitteenä Perustuslaki valio-
142:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 16 laki-                                               kunnan lausunto N:o 3).
143: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                                Eduskunnan lepäämään jättämä laki.
144: 
145: 
146: 
147: 
148:                                                                                     II.
149: 
150:                                         A.                                                                                                                               Toiv.al.
151:                                                                          Toiv.al.                                                                                         miet.
152:                                                                           miet.              Kulkulait,osvaliokunnan mietintö N:o 2 toi-
153:   Kulkulaitosvaliokunnan mieitintö N:o 1 toi-                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoitltaa Kemi-
154: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lii-                                             järven Ketoselän lentokentän maa-alueen ja
155: kenneol~_jt;n.. parantamista Kustavin ja Ahvenan-                                         kaadettujen puiden korvaamista maanomista-
156: maan vählla .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .                    1         jille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    2
157:                                                                                              Eduskunnan toivomus.
158:                                                                        Sisällysluettelo 1959.                                                                                ö
159:                                                                            Toiv.al.                                                                                   Toiv.al.
160:                                                                             miet.                                                                                      miet.
161:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3 toi-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9 ·toi-
162: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa a.sema-                                      V·omusalo~tteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
163: talon. rakentamista Jyväskylän kaupunkiin . . . .                                 3   menpi~eit~ __ lii~e"!'n~twrvallisuuden parantamiseksi
164:                                                                                       rautaheyhkaytav1lla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 17
165:    Kulkula~tosvaliokunnan       mietintö N:o 4 toi-
166: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hy-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 10 toi-
167: vinkään uuden rautatiea.seman suunnittelun val-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa jalan-
168: miiksi saattamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            4   kulkwsillan rakentamista Haapamäen asemalle . .                                       18
169: 
170:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11 toi-
171:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 5 toi-
172:                                                                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
173: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Piek-
174:                                                                                       rahaa Tainionkosken asema-alueella olevan rm~ta­
175: sämäen a.semarakennulcsen ja ylikulkusillan ra-
176: kentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    5
177:                                                                                       tiealilcäytävän rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . .                        19
178: 
179:                                                                                         Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 6
180:   Kulkulaitosvali·okunnan mieitintö N:o 6 toi-                                        toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoitta-
181: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kymin                                        vat satamien mkentamisen ja kunnostamisen ra-
182: lentokentän saattamista liikennekelpoiseksi . . . .                               6   hoittamista sekä tuonti- ja vientimaksun peri-
183:                                                                                       mistä satamien kehittämistä varten . . . . . . . . . . .                              20
184:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7 toi·                                            Eduskunnan toivomus.
185: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lento-
186: kentän rakentamista Kolarin kuntaan . . . . . . . . .                             7     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5 toi-
187:                                                                                       vomusalo~tteen johdosta, joka tarkoittaa tutki-
188:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-                                          muksen toimittamista yksityismetsien kunnostus-
189: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Piek-                                        ohjelman toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      21
190: sämäellä sijaitsevan N aarajärven lentokentän                                           Eduskunnan toivomus.
191: rakentamista lentoliikenteen vaatimuksia vastaa-
192: vaan kuntoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        8      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6 toi-
193:                                                                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
194:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 1 toivo-                                           menpiteitä metsien ja viljelysmaiden kwivatus-
195: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Porin                                          tilan parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                22
196: tyttölyseon kahdentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   9
197:                                                                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7 toi-
198:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 2 toivo-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
199: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lapuan                                         menpiteitä määrärahojen myöntämiseksi Pyhä-
200: yhie'islyseon kahdentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  10   joen uusjaon yhteydessä suoritettavia kuivatus-
201:                                                                                       ym. peruaparannustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . .                           23
202:     Sivistysval~okunnanmietintö N:o 3 toivo-                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-
203: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sotka-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
204: mon yhteiskCYUlun ottamista valtion haltuun . . .                                11   menpiteitä viljavwustutkimulcsen edistämiseksi . .                                    24
205:                                                                                         Eduskunnan toivomus.
206:    Sivisitysvaliokunnan mietintö N:o 4 toivo-
207: musaloitteen johdosta, joka •tarkoittaa Savon-                                          'l'alousvaliokunnan mietintö N:o 1 toivomus-
208: linnan seminaarin muuttamista sekaseminaarikai                                   12   aloitteen johdosta Kotkan keslcussaimalan ra-
209:                                                                                       kennustöiden aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .                       25
210:    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 5 e1·äiden
211: toivomusaloitt·eiden johdosta, jotka tarkoitta-                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9 toi-
212: valt määrärahan ottamista vuoden 1959 tulo- ja                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
213: menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            13   menpiteitä turkiseläinten ka.svatuksen edistämi-
214:                                                                                       seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   26
215:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 2 toi-                                              Eduskunnan toivomus.
216: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
217: menpiteitä työllisyysvarojen myöntämiseksi tila-                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietin,tö N:o 12 :toi-
218: kohtaisoon peruaparannukseen . . . . . . . . . . . . . . . .                     14   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
219:                                                                                       rahaa Inkeroisten-Kotkan rataosan kaksoisrai-
220:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 3 toi-                                            teistamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              27
221: vomusaloiJtteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13 toi-
222: parannus- ja työllisyysvaroje-n myöntämistä pien-                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
223: ten kuivatushankkeiden toteuttamista varten . .                                  15   rahaa alikäytävän rakentamista varten Tainion-
224:                                                                                       kosken asema-alueen kohdalle . . . . . . . . . . . . . . . .                          28
225:   Maatalousvaliokunnan mietintö N: o 4 toi-
226: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                           Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 15 toi-
227: menpiteitä ka.svita-utien ja rikkaruohojen tuho-                                      vomusaloitteen johdosta, joka koskee arava-asun-
228: jen vähentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           16   tojen saantia, siirtoa ja vuokraamista koskevien
229:   Eduskunnan toivomus.                                                                määräysten helpottamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      29
230: 6                                                                     Sisällysluettelo 1959.
231: 
232: 
233:                                                                           'l'oiv.al.                                                                         Toiv.al.
234:                                                                             miet.                                                                             miet.
235:   Talousvaliokunnan mietintö N:o 2 toivomus-                                             Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
236: aloitteen johdosta, joka tarkoittaa alle koulu-                                        toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen
237: ikäisten lasten maksutonta terveydenhoitoa . • . .                              30     teknillisen henkilöstön vajauksen poistamisesta                              44
238:                                                                                          Eduskunnan toivomus.
239:   Mallitalousvaliokunnan mietintö N:o 13 toi-
240: vomusaloitteiden johdosta, jotka ·tarkoittava.t                                          Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7 toi·
241: määrärahoja hevostalouden edistämiseksi         31                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa koo-
242:                                                                                        pa~lisen ulkomaanedustwksen kehittämistä . . . . . .                         45
243:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 16 toi-                                           Eduskunnan toivomus.
244: vomusaloitteen johdosta, joka koskee vakinaista-
245: mattomien valtion lastenhoitajain toimien muut-                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 14 toi-
246: tamista peruspalkkaisiksi viroiksi . . . . . . . . • . . . 32                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
247:                                                                                        rahaa Keuruun-Petäjäveden-Jyväskylän-V aa-
248:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-                                        jakosken-Lievestuoreen-Hankasalmen maantien
249: vomusaloitteen johdosta, joka koskee rajavartio-                                       rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   46
250: laitoksen emännöitsijän ja keittäjättären toimien
251: muuttamista ylimääräisiksi toimiksi . . • • • • • . • •                         33        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 15 toi·
252:                                                                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ii·
253:                                                                                        säystä vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon maan-
254:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 18 toi-                                        tien rakentamiseksi Posion-Kuusamon maan-
255: vomusaloitteen johdosta, joka koskee rajajääkä·                                        tiestä Ylikitkajärven luoteispuolitae Kemijärven
256: rien eläleeoikeuden järjestämistä • . . . . . . . . . . . . .                   34     -Kuusamon maantiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               47
257:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 19 toi-                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 16 toi-
258: vomusaloitteen johdosta, joka koskee tuomiokwn-                                        vomusaloiltteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
259: tien arkistoapulaisten eläkeoikeuden järjestä-                                         rah~a _tien rakentamista varten Taipatsaaren
260: mistä ...................................... 35                                        Kylann1emeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . • . .   48
261:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 20 toi·                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17 toi·
262: vomusaloitteen johdosta, joka koskee rakennus·                                         vomusaloitteen j·ohdosta, joka tarkoittaa määrä·
263: hallinnon tilapäisten toimien muuttamista yli-                                         rahaa maantien rakentamista varten Imatran
264: määräisiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   36     kauppalasta Äitsaaren kautta Salonsaareen . . . . 49
265:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18 toi-
266: vomusaloitteen johdosta, joka koskee eräiden                                           vomusaloiltteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
267: rautatiehallituksen tariffiosaston konttoriapwlai-                                     rahaa Kihniön-Pohjois-Parkanon-Karvian yh-
268: sen toimien muuttamista ylemmiksi toimiksi . . . .                              37     dysliike-nnetien rakennustöitä varten . . . . . . . . . .                    50
269: 
270:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 22 toi·                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 19 toi·
271: vomusaloitteen johdosta, joka koskee lossimiehis-                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää·
272: tön aseman parantamista . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .                 38     rärahaa Valkealan kirkonkylän-Näkkimistön-
273:                                                                                        Tuohikotin tien oikaisemiseksi ja parantamiseksi 51
274:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-
275: vomusaloitteen johdosta, joka koskee Loviisa-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20 toi-
276: Vesijärvi rautatieyhtiön työläisten ja virkamies·                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
277: ten työ- ja virkasuhteiden järjestelyä . . . . . . . .                          39     rahaa Mansikkakosken maantieliikennesilla·n le·
278:                                                                                        ventänlistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     52
279:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-
280: vomusaloitteen johdosta, joka koskee tie- ja                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-
281: vesirakennuspiirien sekä maanviljelysinsinööripii-                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
282: rien 8'llllbnnittelutyövoiman lisäämistä . • . . . • . . . 40                          rahaa Orivirtaan rakennettavan maantiesillan
283:                                                                                        pengerrystöiden aloittamiseksi Savonlinnan-
284:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-                                         Joensuun maantiellä . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .          53
285: vomusaloitteen johdosta, joka koskee valtion pal-
286: veluksessa olevien rakennusmestarien palkkauk-                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 15 .toi·
287: sessa havaittujen epäkohtien poistamista . . . . . .                            41     vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
288:                                                                                        maatalousneuvonna·n keskittämistä . . . . • . . . • . . .                    54
289:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
290: toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 16 toi·
291: V aromaakosken tehtaan ja valtion pukwtehtaan                                          vomusaloitteen johdosta, joka -tarlwittaa toi-
292: konekannan uusimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .              42     menpiteitä hirvikannan vähentämiseksi . . . . . . . .                        55
293: 
294:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 3                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22 toi·
295: toivomusaloitteen      johdosta Kesk~!Bsotilassai­                                     vomusaloitteen johdosta joka tarkoittaa määrä-
296: raala S :·n puutteellisuuksien korjaamisesta . . . .                            43     rahaa liikenteen kauko-ohjausjärjestelmän kehit·
297:   Eduskunnan toivomus.                                                                 tämiseen valtionrautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
298:                                                                        Sisällysluettelo 1959.                                                                              7
299: 
300:                                                                            Toiv.al.                                                                                 Totv.al.
301:                                                                             miet.                                                                                    miet.
302:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-                                            Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 14
303: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan
304: rahaa Lappeenrannan-Luumäen rataoikaisutyön                                           pakkolunastajan veivoittamista suorittamaan ra-
305: aloittamiseksi . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . 57       situs- ym. todistuksista menevät maksut . . . . . .                                 69
306: 
307:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26 .toi-
308: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
309: rahaa Kaunissaaren sataman syventämis- ja ra-                                         rahaa Savonlinnan lentokentän rakentamistöiden
310: kennustyön aloittamiseen . . . . . . . . . . . . • • . . • . . .                 58   aloittamiseen . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
311:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-
312: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27 toi-
313: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Porin
314: kyläteiden rakentamisen avustamiseen . . . . . • . . . 59                             ja Vaasan välille rakennettavan lentokentän tut-
315:   Eduskunnan toivomus.                                                                kimus- ja suunnittelutöitä . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
316: 
317:   Puolustusasiainvaliokunnnan mietintö N:o 5                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
318: toivomusaloitteen johdosta määrärahasta 757                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoit-taa toi-
319: alemman palkkausluokan kersantin toimen ko·                                           menpiteitä Joroisten lentokentän rakentamiseksi                                     72
320: rottaiDiseksi 15 palkkausluokkaan . . . . . . . . . . . . . 60
321:                                                                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
322:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 6                                          vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toi-
323: toivomusaloitteen johdosta määrärahasta asevel·                                       menpiteitä Joroisten lentokentän kunnostami-
324: vollisten päivärahan korottamista varten . . • . . .                             61   seksi liikennekelpoiseksi ........ ; . . . . . . . . . . . .                        73
325:    Eduskunnan toivomus.
326:                                                                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
327:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 7                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lento-
328: toivomusaloitteen johdosta kotiuttamisrahan mak·                                      kentän rakentamista Haapajärven Pitkäkan-
329: samisesta asevelvollisuutensa suorittaneille                                     62   kaalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . 74
330:    Eduskunnan toivomus.
331:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 11                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-
332: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tie-                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
333: alueita koskevan pakkolwnastuslainsäädännön                                           menpiteitä asutusteiden parantamiseksi Kuusa-
334: uudistamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . .     63   mon, Pudasjärven ja Taivalkosken kunnissa • .                                       75
335: 
336:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 4 toivomus-                                               Maatalousvaliokunnnan mietintö N:o 22 .toi-
337: aloitteen johdosta lapsen elatusa·vun perimisen                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asutus-
338: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       64   tien rakentamista Simojärven länsirannalle Po-
339:                                                                                       sion-Ranuan maantiestä Pohjaslahden-Ranuan
340:   Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 toivo·                                             maantiehen . . . . . . . . . • . • . . . . . . • • . . . . . . . . . • . • . 76
341: musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toi-
342: menpiteitä antolainauskoron alentamiseksi ja in-                                        Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-
343: d~ksisi.donnaisuuden lieventämiseksi tai poista-                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
344: miseksi . . . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .. . . .   65   rahaa Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ja
345:                                                                                       sen emäntäkoulun laajentamiseksi . . . . . . . . . . . • 77
346:   Maatalousvaliokunnan mie.tintö N:o 18 toi-                                            Eduskunnan toivomus.
347: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
348: menpiteitä raivauskoneasemien perustamiseksi . .                                 66
349:                                                                                          Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 15
350:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 19 toi-                                          toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää-
351: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                         rärahaa !ainoiksi kunnille vanhain- ja kunnallis-
352: menpiteitä kaupunkien ja kauppaJoiden alueilla                                        kotien rakentamista varten . . • . . . . . . . . . • • . . . .                      78
353: olevien maatalouskiinteistöjen saattamiseksi sa-                                         Eduskunnan toivomus.
354: manlaiseen asemaan valtion lainoituksessa maa-
355: laiskuntien alueilla olevien maatalouskiinteistö-                                        Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 16
356: jen kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   67   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa esi-
357:                                                                                       tyksen ·antamista laitoshoidon kustannuksia kos-
358:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 13                                          kevien huoltoapulain säännösten muuttamisesta 79
359: toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                         Eduskunnan toivomus.
360: eräiden maanteiden tiealueiden luna.stuskorvaus-
361: ten suorittamista valtion varoista ja määrärahaa                                        Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 17
362: ennen vuotta 1958 rakenteille pantujen maantei-                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa huol-
363: den tiealueiden lunastuksista aiheutuvien meno-                                       toapujen takaisinmaks'UV~vollisuuden lieventä-
364: jen korvaamiseksi kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68                   mistä . . . • . . . . . . • . . • • • • . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . .   80
365:   Eduskunnan toivomus.                                                                   Eduskunnan toivomus.
366: 8                                                                          Sisällysluettelo 1959.
367: 
368:                                                                                Toiv.al.                                                                                 Toiv.al.
369:                                                                                 miet.                                                                                     miet.
370:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-                                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32 toi-
371: V'Omusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
372: menpiteitä uuden koulurakennuksen aikaansaami-                                             t&iden tiepohjan lunastU:Shinnan korvaamista val-
373: seksi Brahelinnan emäntäkoululle . . . . . . . . . . . .                              81   tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       93
374:                                                                                               Eduskunnan toivomus.
375:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-
376: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33 toi-
377: rahaa Suonenjoen emäntäkoulun lisärakennusta                                               vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ääne-
378: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      82   kosken-Haapajärven rautat·ien tiepohjc~;n lunas-
379:                                                                                            tushinnan korvaamista valtion varoilla . . . . . . . .                              94
380:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 26 toi-
381: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Runnin                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34 toi-
382: emäntäkoulwn päärakennuksen rakentamista . . . .                                      83   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
383:                                                                                            rahaa Suolahden-Haapajärven rautatietä var-
384:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27 toi-                                                ten tarvittavan maan lunastushi-nnan korvaami-
385: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                              seksi kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        95
386: menpiteitä kotitaJlousopettajaopiston perustami-
387:                                                                                              Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-
388: seksi Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                   84
389:                                                                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian
390:                                                                                            aseman tasoy•l~käytävän rakentamista yli- tai ali-
391:   Maa.talousvaliokunnnan mietintö N:o 28 toi-                                              käytäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      96
392: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
393: rahan ottamista lisäyksenä vuoden 1959 tulo- ja                                              Kulkulaitosvaliokruman mietintö N:o 36 toi-
394: menoarvioon !ainoiksi ja avustuksiksi yksityis-                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Riihi-
395: metsämailla suoritettavia metsänparannustöitä                                              mäen asemalle tarvittavan rautatiehenkilökunnan
396: varten .....................................                                          85   huoltorakennuksen rakennustöiden aloittamista . .                                   97
397:   Maatalousvaliokunnnan mietintö N:o 29 toi-                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37 toi-
398: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asema-
399: rahaa Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan alityölli-                                              talon rakentamista Jyväskylän kaupunkiin . . . .                                    98
400: syysalueilla soistuneiden metsämaiden kuivatta-
401: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     86     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38 toi-
402:                                                                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oulun
403:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-                                                rautatieaseman lopullisen suunnitelman laati-
404: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                              mista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   99
405: menpiteitä laajamittaisen koneellisen metsäoji-                                              Eduskunnan toivomus.
406: tuksen käyntiinsaattamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . .                        87
407:                                                                                              Maatalousvaliokunnan mi·etintö N:o 34 toi-
408:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32 toi-                                                vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-
409: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                              menpiteitä asutusalueiden puhelinyhteyksien ra-
410: menpiteitä Keski-Suomen kotitalousopettajaopis-                                            kentamiseksi asutusvaroja käyttäen . . . . . . . . . . . 100
411: ton ja sen emäntäkoulun laajentamissuunnitel-
412: mien toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  88     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-
413:                                                                                            vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
414:   Pankkivaliokunnan mietintö N:o 5 toivo-                                                  määrärahojen ottamista vuoden 1960 tulo- ja
415: musaloitteen johdosta., joka tarkoittaa toimen-                                            menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
416: piteitä Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-
417: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   89     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 36 toi-
418:                                                                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asutus-
419:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 21                                              ja maanhankintatilallisten hallinta- ja omistus-
420: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-                                           oikeutta rajoittavien säännösten lieventämistä . . 102
421: I)ille tulevien valtionavustwten maksujärjestyk-
422: sen vahvistamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               90      Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 13 eräiden
423:    Eduskunnan toivomus.                                                                    toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
424:                                                                                            määrärahan ottamista vuoden 1960 tulo- ja
425:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-                                              menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
426: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39 toi-
427: valtionrautateiden konepajojen kehittämistä ja                                             vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toisen
428: niiden työllisyyden parantamista . . . . . . . . . . . . . . 91                            raideparin asentamista Pasilan-Kirkkonrunmen
429:   Eduskunnan toivomus.                                                                     rataosalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
430:                                                                                               Eduskunnan toivomus.
431:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 33 toi-
432: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                                Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40 toi-
433: menpiteitä valtion tuottokelpoisten soiden kui-                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ,toi-
434: vattamiseksi Pohjois-Pohjanmaalla . . . . . . . . . . . .                             92   menpiteitä valtionrautateiden liikennevälineiden,
435:   Eduskunnan toivomus.                                                                     kaluston ja turvallisuuslaitteiden uusimiseksi . . 105
436:                                                                       Sisällysluettelo 1959.
437: 
438: 
439:                                                                          Toiv.al.                                                                   Toiv.al.
440:                                                                           miet.                                                                      miet.
441:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41 toi·                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 42 toivo-
442: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rawta-                                        musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toi-
443: teiden k'WUkausilippujen hintojen alentamista   106                                    menpiteitä metsäalan ammattikoulutuksen tehos-
444:                                                                                        tamiseksi .......................•........... 119
445:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 23
446: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                         Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 44 toivo-
447: menpiteitä maalaiskuntien veroäyrin hinnan nou·                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
448: sun estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107          piteitä rukii1} kaksihintajä?"jestelmän poistami-
449:                                                                                        seksi ....................................... 120
450:   Kulkulaitosvaliokunnnan mietintö N:o 42 toi-
451: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa vetwrei·                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48 toivo-
452: den polttoainekysymyksen selvittämistä . . . . . . . . 108                             musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa puhelin-
453:                                                                                        johtojen huoiltoa koskevan säännöksen muutta-
454:                                                                                        mista ..•.•................................. 121
455:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 38 toi·                                              Eduskunnan toivomus.
456: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
457: vesistönlasku- ja kuivatushankkeiden toteutta-                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 47 toivo-
458: mista ........•............................. 109                                       musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
459:   Eduskunnan toivomus.                                                                 piteitä Tenojoen mntojen sortumise?} ehkäisemi-
460:                                                                                        seksi Utsjoen kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . 122
461:   Maa;talousvaliokunnan mietintö N:o 39 toi·
462: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49 toivo-
463: menpiteitä    asutustarkoituksiin luovutetusta                                         musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan
464: maasta saatavan, hinnan maksamiseksi määrä-                                            rakentamista Keihässalmeen Pyhtään kunnassa 123
465: ajan kuluttuakin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
466:   Eduskunnan toivomus.
467:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50 toivo-
468:                                                                                        musalo~tteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
469:   Maatalousvaliokunnan m1etintö N:o 40 ,toi-                                           piteitä si~lan rakentamiseksi Tornionjoen yli
470: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toi-                                          Aavasaksan ja övertorneån välille . . . . . . . . . . . . 124
471: menpite~tä valtion maiden asuttamisen joudut-
472: tannseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 111
473:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 51 toivo-
474:                                                                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki-
475:   Talousvaliokunnan mietintö N:o 7 kahden                                              muksen toimittamista rautatierahtialennusten tar-
476: toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat                                         koituksenmukaisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
477: määrärahan ottamista vuoden 1960 tulo- ja                                                Eduskunnan toivomus.
478: menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
479:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N: o 52 toivo-
480:   Maatalousvaliokunnnan mietintö N :o 41 toi-                                          musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Salmen
481: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                         sillan rakentamista Sodankylän-Kittilän maan-
482: parannuslainoja ja -avustuksia koskevien mää-                                          tielle ....................................... 126
483: räysten muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
484:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53 toivo-
485:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43 toi-                                          musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
486: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pyh-                                          piteitä Oulun sisääntuloväylän parantamiseksi . . 127
487: tään ohikulkutien töiden tehokkaaseen käyntiin
488: saattamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
489:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54 toivo-
490:                                                                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden
491:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44 toi-
492:                                                                                        10uotsiase?nan, rakentamista Hailuodon Marjanie-
493: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki-
494:                                                                                        meen ....................................... 128
495: muksen toimittamista Haminan-Virojoen van-
496: han tien kunnostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
497:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55 toivo-
498:                                                                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden
499:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45 toi-                                          l1~otsiaseman rakentamista Oulun Toppilaan . . . . 129
500: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Karhu-
501: lan-Haminan tieoS'WUden kunnostamista ...... 116                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 56 toivo-
502:                                                                                        musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kaswuni-
503:   Kulkulaitosvaliokunnnan mietintö N:o 46 toi-                                         majakan rakentamista Kemin edustalle . . . . . . . . 130
504: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
505: oikaisemista Lappajärven La=inkylästä Ala-                                               Talousvaliokunnan mietintö N:o 10 toivomus-
506: järvelle • . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117   aloitteen johdosta, joka tarkoittaa polion vau-
507:    Eduskunnan toivomus.                                                                rioittamien hoitoavustusta . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 131
508:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N :o 47 toi-                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 48 toivo-
509: vomusalo1tteen johdosta, joka tarkoittaa Kor-                                          musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toi-
510: tesjärven-Pietarsaaren tien rakentamista . . . . 118                                   menpiteitä maatalousopetuksen tehostamiseksi . . 132
511: 
512: 2    E 386/60
513: 10                                                       Sisällysluettelo 1959.
514: 
515:                                                            Toiv.al.                                                                            Toiv.al.
516:                                                              miet.                                                                              miet:
517:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 17 toivomus-                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60 toi-
518: aloitteen johdosta, joka tarkoittaa teknillisen                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan
519: kCYUlun perustamista Jyväskylään . . . . . . . . . . . . 133             rakentamista Onkisalmen lossipaikalle Lipe-
520:                                                                          rissä •.......................•..••.•........ 141
521:    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 18 toivomus·
522: aloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemin tek-                              Laki- ja talousvaHokunnan mietintö N:o 30
523: nillisen kCYUlU1~ toiminnan aloittamista . . . . . . . . 134             •toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa
524:                                                                          kunnallisen leimaveron kantamista metsänosta·
525:    Sivistysvaliokunnan mietintö N: o 19 toivo-                           jalta ..................................•.... 142
526: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ammatti-
527: opintojen am!8tuslain tomeenpanoa koskevan val-                            Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 9
528: tioneuvoston päätöksen muuttamista . . . . . . . . . . 135               toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen
529:                                                                          kantahenkilökunnan ~to-olojen parantamiseksi
530:   Talousvaliokunnan mietintö N: o 11 toivomus-                           Hämeenlinnan ja Riihimäen varuskunnissa •... 143
531: aloitteen johdosta, joka tarkoittaa kasvatus-
532: neuvolain työn tukemista . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 136        Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 20 kahden
533:   Eduskunnan toivomus.                                                   toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
534:                                                                          JJksit'!f.~s~pp~~m:lu!.en toimihenkilöiden eläkeoike'llr
535:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 28                             den JarJestanusta ...................•....•.. 144
536: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kai-
537: voslainsäädänniin uusimista .................. 137
538:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 29                                                                   B.
539: toivomusaloitteen johdosta, joka .tarkoittaa
540: tutkimuksen suorittamista kunnallisen kansan-                              Talousvaliokunnan mietintö N:o 7 toivomus-
541: äänestyksen käytäntöön ottamisen tarkoituksen-                           aloitteen johdosta, joka tarkoittaa syrjäseutujen
542: mukaisuudesta kaupunkikunnissa . . . . . . . . . . . . . 138             sairaankuljetusolojen parantamista (A. V: 2
543:                                                                          1958 vp.) • . . . • • . . . • . . . . . . • • . . . • . . • . • • • • . . . . 97
544:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58 toi-                              Eduskunnan toivomus.
545: vomusaloitteen johdosta, joka ,tarkoittaa mää-
546: rärahaa kun-nan- ja kyläteiden rakentamiseen . . 139                       Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 33 •toi-
547:                                                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keski-
548:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 59 toi-                            Suomen kasvinviljelyskoeaseman perustamista
549: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan                          (A. V:2 1958 vp.) .•...•............•....... 98
550: rakentamista Pulkkilansalmeen ............... 140                          Eduskunnan toivomus.
551: 
552: 
553: 
554:                                                  Suomen Eduskunnan päätös.
555: 
556: 
557: 
558:                                            (Asiarekisteri. -           Ks. Pöytäkirjat.)
559: VIIDES OSA
560: 1
561: A.
562: 1
563: 
564: 1
565:                      1959 Vp. -    Lakal.miet. N:o 1 (Aloite 1958 vp.).
566: 
567: 
568: 
569: 
570:                                     Laki- ja. talousvaliokunnan mietintö
571:                                 N: o 2 lakialoitteen johdosta., joka. sisältää ehdotuksen laiksi
572:                                 elinkeinon harjoittamisen oikeudesta. annetun lain muutta-
573:                                 misesta..
574: 
575:    Eduskunta on viime elokuun 29 päivänä          tyksiin. Korkein hallinto-oikeus on kuitenkin
576: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       nyttemmin asettunut sille kannalle, että
577: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      edellä mainituissa lainsäännöksissä esiintyvä
578: väksi ed. Tuulen ym. edellä mainitun laki-        maalla-sana on ymmärrettävä siten, että se
579: aloitteen n: o 58 (1958 vp.). Käsiteltyään        tarkoittaa myös kauppalaa, joten poliisijär-
580: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-      jestysten edellä mainittuja määräyksiä ei
581: sihteeri Klas Bäckströmiä kauppa- ja teolli-      voida soveltaa. Tämän vuoksi ja kun kauppa-
582: suusministeriöstä,      hallitussihteeri Mauno    lat ovat täysin rinnastettavissa kaupunkeihin,
583: Nummea sisäasiainministeriöstä ja lakitieteen     aloitteessa ehdotetaan elinkeinon harjoittami-
584: lisensiaattia Edvard Murenia Suomen Kau-          sen oikeudesta annettua lakia selvennettä-
585: punkiliitosta sekä varatuomari Tapio Koskea       väksi siten, että kauppaloissa olisivat voi-
586: Kesko Oy:stä ja johtaja Mauri Vierumäkeä          massa samat säännökset kuin kaupungeissa.
587: Tukkukauppojen Oy: stä valiokunta esittää            Kun kauppalat lainsäädännössä yleensä on
588: kunnioittavasti seuraavaa.                        rinnastettu kaupunkeihin, valiokunnan mie-
589:    Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27        lestä ne myös elinkeinolainsäädännössä olisi
590: pmvana syyskuuta 1919 annetun lain                asetettava samaan asemaan kaupunkien
591: 15 §: ssä, sellaisena kuin se on 17 päivänä       kanssa. Kauppaloiden poliisijärjestysten mää-
592: tammikuuta 1941 annetussa laissa (40/41),         räysten ja yleisen hallintokäytännön joudut-
593: on säädetty, että yleisessä kaupassa luvallis-    tua ristiriitaan hallinto-oikeudellisen oikeus-
594: ten tavarain kuljettamiseen talosta taloon        käytännön kanssa lain puutteelliset säännök-
595: maalla voidaan antaa lupa Suomen kansalai-        set olisi saatava selvennetyiksi. Kun valiokun-
596: selle sanotussa pykälässä säädetyin edellytyk-    nan saaman tiedon mukaan valtioneuvosto on
597: sin ja siinä säädetyssä järjestyksessä. Saman     kuitenkin jo asettanut komitean tutkimaan
598: lain 19 a § : ssä, sellaisena kuin se on edellä   ns. liikkuvaa kauppaa koskevia säännöksiä
599: mainitussa 17 päivänä tammikuuta 1941 an-         kokonaisuudessaan ja komitea saanee työnsä
600: netussa laissa, säädetään, että sille, joka       valmiiksi tämän vuoden kuluessa, valiokunta
601: ilmoituksen mukaan harjoittaa elintarvikkei-      katsoo, ettei tässä vaiheessa ole aihetta sellai-
602: den kauppaa, voi lääninhallitus määräajaksi       seen pieneen osittaisuudistukseen, jota aloit-
603: myöntää luvan maalla myydä elintarvikkeita        teessa tarkoitetaan.
604: kulkuneuvosta.                                       Tämän vuoksi valiokunta kunnioittavasti
605:    Kaupungeissa kulkukauppa ja muu siihen         ehdottaa,
606: verrattava kaupustelu on säännelty kunnalli-
607: sen poliisijärjestyksen määräyksillä. Myös                  että puheena olevaan lakialoitteeseen
608: kauppaloissa on vanhastaan sanottua kaup-                sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
609: paa koskevat määräykset otettu poliisijärjes-
610:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1959.
611: 
612: 
613:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kokkola, Mannila, J. E. Partanen, Pentti,
614: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Tauriainen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen
615: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn-      Rytkönen.
616: rooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemppainen,
617: 
618: 
619: E 86/59
620: 1
621: 
622: 1
623: 
624: 
625: 
626:     1
627: 
628:     1
629: 
630:     1
631: 
632:         1
633: 
634: 
635: 
636:             1
637: 
638:             1
639: 
640: 
641: 
642: 
643:                 1
644: 
645:                 1
646: 
647: 
648: 
649:                     1
650: 
651:                     1
652:                1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.m.iet. N:o 1 (Aloite 1958 Vp.).
653: 
654: 
655: 
656: 
657:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 laki-
658:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi elinkeinon
659:                               harjoittamisen oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
660: 
661:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
662: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 58         aloitteeseen n:o 58 (1958 vp.) sisäl-
663:  (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             tyvän lakiehdotuksen.
664: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2
665: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
666: nioittaen,
667:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
668: 
669: 
670: 
671: 
672: Bl 129/59
673:                       1959 Vp.- Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1958 Vp.).
674: 
675: 
676: 
677: 
678:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
679:                                  N: o 12 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
680:                                  laiksi saaristo- ja sisävesiliikenteen edistämisestä.
681: 
682:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958           järjestelyä riittävänä ja asianmukaisena ja
683: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-      katsoo sitäpaitsi, ettei lakisidonnaisten meno-
684: tavaksi ed. Vennamon lakialoitteen n: o 12         jen määrää nykyisenä aikana yleensäkään pi-
685:  (1958 vp.) laiksi saaristo- ja sisävesiliiken~    täisi pakottavitta syittä ryhtyä lisäämään.
686: teen edistämisestä.                                Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
687:    Aloitteessa kosketeltu kysymys saaristo- ja
688: sisävesiliikenteelle annettavasta valtion tuesta           että Eduskunta pääTtäisi hylätä
689: on tähän saakka vuosittain ollut eduskunnan              käsiteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
690: harkittavana tulo- ja menoarvioesityksen kä-             tyvän lakiehdotuksen.
691: sittelyn yhteydessä. Valiokunta pitää tätä
692:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1959.
693: 
694: 
695: 
696: 
697:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         nen, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Väyrynen
698: heenjohtaja Rantala, jäsenet Hult, Jussila,        sekä varajäsenet Ahonen, Kaasalainen, Saari-
699: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Niskala, Pelto-        aho, Seppi, Tamminen ja R. Virtanen.
700: 
701: 
702: 
703: 
704: E 258/59
705:                1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1958 Vp.).
706: 
707: 
708: 
709: 
710:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31 laki-
711:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi saaristo-
712:                                ja sisävesiliikenteen edistämisestä.
713: 
714:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. V en-            että Eduskunta päättäisi hylätä
715: namon edellä mainitun lakialoitteen n: o 12            lakialoitteeseen n:o 12 (1958 vp.) si-
716: (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan               sältyvän lakiehdotuksen.
717: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 12
718: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
719: nioittaen,
720:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1959.
721: 
722: 
723: 
724: 
725: E 320/59
726:                      1959 Vp.- Lak.a.l.miet. N:o 3 (Aloite 1958 Vp.).
727: 
728: 
729: 
730: 
731:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
732:                                 N: o 13 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
733:                                 siirtoväen asuntolainalaiksi.
734: 
735:    Eduskunta on 29 pawana elokuuta 1958           oloissa ajankohtaisena, vaan katsoo, että
736: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     asuntolainakysymys myös tämän väestöryh-
737: tavaksi ed. Luukan ym. lakialoitteen n: o 41      män, samoin kuin vastaavassa asemassa ole-
738:  (1958 vp.) siirtoväen asuntolainalaiksi. Edus-   vien muiden väestöryhmien, sotainvaliidien
739: kunnan päätöksen mukaisesti aloitteesta on        ja rintamamiesten, kohdalta on hoidettava
740: pyydetty työväenasiainvaliokunnalta lausunto,     Aravalain puitteissa. Valiokunta siten kun-
741: joka on otettu liitteeksi tähän mietintöön.       nioittaen ehdottaa,
742:    Työväenasiainvaliokunnan lausuntoon yh-
743: tyen valtiovarainvaliokuntakaan ei pidä aloit-            että Ed,uskunta päättäisi hylätä
744: teessa tehtyä ehdotusta erikoislain säätämi-            käsiteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
745: seksi siirtoväen asuntolainoista enää nyky-             tyvän lakiehdotuksen.
746:      Helsingissä. 14 päivänä. huhtikuuta 1959.
747: 
748: 
749: 
750: 
751:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Rosnell, Rönkkö, Sam·a ja Väyrynen
752: heenjohtaja Rantala, jäsenet Hult, Jussila,       sekä varajäsenet Ahonen, Kaasalainen, Saari-
753: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Niskala, Pelto-       aho, Seppi, Tamminen ja R. Virtanen.
754: 
755: 
756: 
757: 
758: E 259/59
759: 2                    1959 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1958 Vp.).
760: 
761:         EDUSKUNNAN                                                                            Liite.
762: TYöVÄENASIAINVALIOKUNTA
763: 
764:            Helsingissä,
765:     2.2 p:nä lokakuuta 1958.
766:         Lausunto N:o 1.                  V a 1 ti o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
767: 
768: 
769: 
770:   Valtiovarainvaliokunta on 3 päivänä loka-        taminen siten kuin jo vahvistetussa maan-
771: kuuta 1958 päivätyssä kirjeessään n: o 5 edus-     käyttölainsäädännössä on säädetty ja lisäksi
772: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt työ-          tehdyn eräitä käytännön vaatimia, tarpeelli-
773: väenasiainvaliokunnalta lausunnon hallituk-        seksi katsottuja muutoksia.
774: sen esityksestä n: o 23 asuntotuotantolain            Valiokunta on lakiehdotuksia tarkastaes-
775: muuttamisesta. Eduskunnan päätöksen mu-            saan katsonut tehtäväkseen kiinnittää huo-
776: kaisesti työväenasiainvaliokunnan on annet-        miota pääasiallisesti niissä ilmeneviin sosiaa-
777: tava    valtiovarainvaliokunnalle lausunnot        lisiin näkökohtiin. Valiokunta on asiaa käsi-
778: myös ed. Roineen ym. lakialoitteesta n: o 39,      tellessään todennut, että rakennustoimintaa
779: joka sisältää ehdotuksen laiksi asuntotuotan-      on viime vuosien aikana yleensä jouduttu
780: tolain muuttamisesta, ed. Paasion ym. laki-        suorittamaan epäedullisien ja vaihtelevien
781: aloitteesta n: o 40, joka sisältää ehdotuksen      olosuhteiden vallitessa. Valiokunnan saaman
782: asuntolainalaiksi, ed. Luukan ym. lakialoit-       selvityksen mukaan painavimpana esteenä
783: teesta n: o 41, joka sisältää ehdotuksen siirto-   rakennustoiminnassa on ollut yleinen kireä
784: väen asuntolainalaiksi ja ed. Haapasalon ym.       rahatilanne.
785: lakialoitteesta n: o 42 rintamasotilaiden asun-       Valiokunnan käsityksen mukaan valtion
786: tolainoista. Työväenasiainvaliokunta on, kuul-     vuosittain myöntämien halpakorkoisten laino-
787: tuaan asiantuntijoina v.t. pääjohtaja A. S.        jen turvin tapahtunut asuntorakennustuo-
788: Tiristä ja varatuomari Erkki Kiirasta Ara-         tanto ei ole voinut muodostua niin suureksi,
789: vasta, ylijohtaja Veikko Vennamoa ja toi-          että asuntojen puute olisi tullut poistetuksi,
790: mistopäällikkö R. Jänttiä Asosta sekä filoso-      joten ehdotettuja asuntotuotantolain muu-
791: fian maisteri A. Peräläistä Väestöliitosta,        toksia on pidettävä tarpeen vaatimina.
792: katsonut voivansa antaa sanotusta hallituksen         Harkitessaan eri lakiehdotuksissa esitettyjä
793: esityksestä ja edellä mainituista aloitteista      ratkaisuja asuntotarpeen tyydyttämiseksi va-
794: yhteisen lausunnon. Tämän johdosta valio-          liokunta on päätynyt siihen, että käsittelyn
795: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.              pohjaksi on olosuhteet huomioon ottaen otet-
796:    Hallituksen esityksen perusteluissa on mai-     tava hallituksen esitykseen sisältyvä laki-
797: nittu, että väestökeskuksien voimakkaan väes-      ehdotus.
798: tönlisäyksen johdosta on asuntojen lisätarve          Nykyisen kustannustason vallitessa ei asun-
799: yhdessä jo vallinneen asuntovajauksen joh-         torakennustuotannon jatkuvaa pääomatar-
800: dosta aiheuttanut sen, että on välttämätöntä       vetta valiokunnan mielestä kuitenkaan voida
801: edelleenkin valtiovallan toimenpitein tukea        tyydyttää läheskään siinä määrin kuin mitä
802: väestökeskusten asuntotuotantoa. Tässä tar-        nykyinen vaikea asuntotilanne vaatisi siitä-
803: koituksessa ehdotetaan valtion tulo- ja meno-      kään huolimatta, että ehdotettu 7.5 miljardin
804: arvioon vuosittain otettavaksi määräraha,          markan suuruinen vuotuinen Arava-määrä-
805: jonka suuruus vuosina 1959-1963 olisi              raha sidottaisiin kuluvan vuoden kustannus-
806: 7 500 000 000 markkaa. Vuotuismäärä ehdo-          tasoon. Mikäli edellä mainitun suuruista
807: tetaan sidottavaksi vuoden 1958 kustannus-         Arava-määrärahaa           valtiontaloudellisista
808: tasoon, johon verrattava mahdollinen kustan-       syistä ei voida korottaa - kuten ed. Roineen
809: nustason nousu on otettava huomioon vahvis-        ym. lakialaitteessa on ehdotettu - olisi valio-
810: tettaessa kunakin vuonna sanottua määrä-           kunnan käsityksen mukaan ensisijaisesti py-
811: rahaa. Samalla mainitaan muutosesitystä            rittävä saamaan ehdotetuna määrärahalla
812: tehtäessä otetun huomioon soveltuvin osin          mahdollisimman suuri määrä tarkoituksen-
813: ASO :n ja Aravan lainaehtojen yhdenmukais-         mukaisia asuntoja lähiaikoina rakennetuiksi.
814:                                               Liite.                                             3
815: 
816: Tästä syystä lainoitusprosenttimäärääkään ei          Ed. Luukan ym. ja ed. Haapasalon ym.
817: voitane ehdottaa korotettavaksi, jota myös         lakialoitteita, joissa ehdotetaan siirtoväen ja
818: ehdotetaan lakialaitteessa n: o 39, ellei sa-      rintamasotilaiden asuntolainojen järjestä-
819: malla vuotuista kokonaismäärärahaa valtio-         mistä erikoislainsäädännöllä, valiokunta ei ole
820: varainvaliokunnan harkinnan mukaan esitetä         pitänyt enää nykyoloissa oikeaanosuneena
821: korotettavaksi.                                    toimenpiteenä. V aliakunta kuitenkin edellyt-
822:     Valiokunnan mielestä olisi asuntokeskusten     tää, että mainittujen väestöryhmien edut ja
823: asuntovajaus saatava ajoissa poistetuksi en-       poikkeukselliset olosuhteet otetaan riittävästi
824: nenkuin suuret ikäluokat tulevat kodinperus-       huomioon asuntotuotantolain nojalla annetta-
825: tamisikään ja näinollen pyrittävä ennen            van asetuksen yksityiskohtaisissa säännök-
826: kaikkea laajentamaan rakentamista ja lisää-        sissä, joihin valiokunnalla ei ole ollut tässä
827: mään työmahdollisuuksia. Tästä johtuen ja          vaiheessa tilaisuutta vielä tutustua.
828: ottaen huomioon inflaation mahdolliset vai-           V aliakunnan mielestä nykyisin vallitse-
829: kutukset, valiokunta ei pidä ed. Paasion ym.       vasta asuntotilanteesta johtuen olisi valtio-
830: aloitteessa ehdotettua asuntolainarahaston pe-     neuvostolle - vastoin ed. Roineen ym. aloit-
831: rustamista tarkoituksenmukaisena.                  teessa olevaa ehdotusta - edelleenkin jätet-
832:     Mitä tulee ehdotuksiin, että valtio myön-      tävä mahdollisuus muuttaa lainojen korkoa,
833: täisi ensisijaisia lainoja entistä suuremmassa     milloin muuttuneet olosuhteet, mm. vuokrien
834: määrin asuntolainoihin ja myös osakehuoneis-       epätasaisuus, antavat siihen aihetta. Valio-
835: tojen hallintaan oikeuttavien osakkeiden           kunta näin ollen ei voi puoltaa koron mää-
836: hankkimista varten, jota myös ed. Paasion          räämistä kiinteäksi 1 prosentin määräiseksi.
837: ym. lakialaitteessa n: o 40 ehdotetaan, niin       Kun myös esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
838: valiokunta ei pidä näitä sinänsä asiallisia        sen lainaehtojen muutokset on soveltuvin
839:  ajatuksia tällä kertaa kannatettavina, koska      osin valmisteltu ASO :n lainaehtojen mukai-
840: tällöin jouduttaisiin asuntojen rakennustoi-       siksi jo vahvistetun maankäyttölain perus-
841: mintaa ehdotetun määrärahan puitteissa yhä         teella, valiokunta ei ole katsonut aiheelliseksi
842:  supistamaan.                                      myöskään esittää lainaehtoihin tehtäväksi
843:                                                    edellä mainitusta laista poikkeavia muutos-
844:     Arava-toiminnan kohdistamista ensisijai-       ehdotuksia, joita ehdotetaan ed. Roineen ym.
845: sesti jollekin määrätylle asumismuotolinjalle      aloitteessa.
846: koskevaa kysymystä harkitessaan valiokunta
847:  on tässä yhteydessä voinut todeta, että siirty-      V aliakunnan mielestä olisi pyrittävä siihen,
848:  mällä omakoti- ja vuokratalojen rakentamis-       että niiden etujen, joita valtio antaa asunto-
849:  linjalle voitaisiin mahdollisesti paremmin val-   rakennustuotannon edistämiseksi, pitäisi olla
850:  voa valtion tuella rakennettujen asuntojen        sekä rakentamisajasta että paikkakunnasta
851:  joutumista todellisessa asunnontarpeessa ole-     riippumatta mahdollisimman tasapuolisia.
852:  ville ja vähävaraisille, joskaan näin menetel-       Perheenasuntoavustuksen kohdalla on ed.
853:  len ei kuitenkaan ole odotettavissa, että         Roineen ym. aloitteessa esilletuotu huomion-
854:  yleensä voitaisiin tuottaa enemmän tai yhteis-    arvoisia näkökohtia. Kun kuitenkin valiokun-
855:  kunnalle halvempia asuntoja. Tosin eräissä        nan asiantuntijoilta saaman tiedon mukaan
856:  yksityistapauksissa, kuten maaseudun asutus-      Aravassa tutkitaan tätä avustusjärjestelyky-
857:  keskuksissa, joissa tonttien hinnat, katujen ja   symystä parhaillaan, valiokunta on hallituk-
858:  teiden rakentamis- sekä vesi- ja viemärijoh-      sen esityksessä esitetyin perusteluin katsonut
859:  tojen kustannukset jäävät vähäisiksi, ei oma-     voivansa puoltaa lakiehdotuksen 11 §: n hy-
860:  kotitalon rakentaminen, jota voidaan pitää        väksymistä ehdotetussa muodossa.
861:  ihanteellisena asumismuotona suuriperheisille,
862:  kohoa omakohtaisen työpanoksen johdosta              Edellä esitettyyn viitaten työväenasiainva-
863:  asunto-osaketalon osakehuoneiston hintoihin.      liokunta mielipiteenään lausuu,
864:  Näinollen valiokunnan käsityksen mukaan
865:  Arava-lainojen myöntäminen erilaisten ensi-                että li allituksen esitykseen sisältyvä
866:  sijaisten asunnontarvitsijoiden kesken on                lakiehdotus olisi hyväksyttäväj sekä
867:   jätettävä niitten säännösten varaan, joita                 että ed. Roineen ym. lakialoitteeseen
868:   ehdotetaan asetusteitse säädettäväksi.                  n:o 39, ed. Paasion ym. lakialoittee-
869: 4                   1959 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1958 Vp.).
870: 
871:       seen n:o 40 ja ed. Luukan ym. laki-                 salon ym. lakialoitteeseen n:o 42 sisäl-
872:       aloitteeseen n:o 41 sekä ed. Haapa-                 tyvät lakiehdotukset olisi hylättävä.
873: 
874:                                     Valiokunnan puolesta:
875:                                          Arvi Turkka.
876: 
877:                                                                                   Ensio Salonen.
878: 
879: 
880:                                    E r i ä v ä m i e 1i p i d e.
881:    Emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön           Vaikka asunnot, jotka näillä rajoituksilla ra-
882: kantaan suositella hallituksen esityksen hy-       kennetaan, suurelta osalta ovatkin pieniä,
883: väksymistä sellaisenaan. Hallituksen esityk-       ylittävät ne runsaasti sen asumistason, mikä
884: sessä ehdotetaan asuntotuotantoon käytettä-        valtosalla ihmisiä nykyisin on. Suuriperheis-
885: väksi 7 500 milj. mk vuodessa eli sama             ten asunnon tarve voidaan tämän estämättä
886: summa mikä v. 1953 hyväksytyssä laissa tar-        hoitaa omakotirakennustoiminnan linjalla,
887: koitukseen aluksi varattiin. Sen jälkeen ovat      JOissa asuntojen pinta-alan yläraja on
888: rakennuskustannukset nousseet niin paljon,         100 m2.
889: että vastaavalla summalla ei pystytä enää             Aravakoron korottaminen kuuluu hallituk-
890: läheskään yhtä suureen asuntotuotantoon.           sen suunnitelmiin. Sen toteuttaminen tietää
891: Siksi olisi summan nyt oltava tuntuvasti suu-      ylipääsemättömiä vaikeuksia monelle arava-
892: rempi.                                             asunnon omistajalle ja johtaa epävarmuuden
893:    Nykyisen aravalain eräs heikkous on myös        tilaan, joka tyrehdyttää asuntotuotantoa.
894: se, että sen turvin ne vähävaraiset, jotka         Määräämällä koron kiinteästi 1 % : ksi este-
895: lähinnä ovat avun tarpeessa, eivät pysty itsel-    tään hallituksen korotussuunnitelma ja anne-
896: leen asuntoa saamaan, vaan hyöty valtion           taan arava-asunnon saajille turva siitä, ettei-
897: tuesta menee varakkaimmille piireille. Lakia       vät he menetä asuntoaan.
898: olisi sen vuoksi muutettava niin, että arava-         Hallituksen esitys huonontaa myös per-
899: lainoituksen    osuus    kohoaisi   vähintään      heenasuntoavustusta. Sitä ei hallituksen esi-
900: 10 %:lla.                                          tyksen mukaan saisi muuten kuin vuokra- ja
901:    Jos hallituksen esityksen mukaan asunto-        omakotitaloiliin. Vuokrasäännöstelyn purka-
902: jen koon yläraja kohotetaan 100 m2 myös            minen on johtanut ja johtaa siihen, että van-
903: vuokra- ja asunto-osakeyhtiötaloissa sekä          hoissakin vuokrataloissa asuvat olisi saatava
904: poistetaan 50 m2 keskimääräispinta-alavaati-       lain piiriin ja samalla muutoinkin perheen-
905: mus, tulee se johtamaan yhä suurempien             asuntoavustusten ehtoja lievennettävä.
906: asuntojen rakentamiseen aravan turvin ja              Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
907: yhä enemmän kohdistumaan vain varakkaim-
908: pien hyväksi. Nykyinen 87 m2 yläraja olisi                  että laki asuntotuotantolain muutta-
909: säilytettävä ja korkeintaan voidaan harkita               misesta olisi hyväksyttävä lakialoit-
910: 50 m2 keskipinta-alan korottamista 55 m2.                 teen n:o 39 mukaisena.
911:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1958.
912: 
913:                  Eino Roine.                                       J. Mustonen.
914:                  Kauko Tamminen.                                   Irma Torvi.
915: 
916:      Yhdyn edellä olevaan korkoa koskevalta kohdalta.
917:      Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1958.
918: 
919:                                       Arvi Turkka.
920:                1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 3 (Aloite 1958 Vp.).
921: 
922: 
923: 
924: 
925:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 32 laki-
926:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen siirtoväen
927:                               asuntolainalaiksi.
928: 
929:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Luu-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
930: kan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 41         aloitteeseen n:o 41 (1958 vp.) sisälty-
931:  (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             vän lakiehdotuksen.
932: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 13
933: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
934: nioittaen,
935:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1959.
936: 
937: 
938: 
939: 
940: E 321/59
941:                      1959 Vp.- Lak.al.miet. N:o 4 (Aloite 1958 Vp.).
942: 
943: 
944: 
945: 
946:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
947:                                 N: o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
948:                                 laiksi vanhusten asuntorakennusten korjauslainoista.
949: 
950:    Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958          naista menoryhmää, valiokunta ei kuiten~
951: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     kaan, työväenasiainvaliokunnan lausuntoon
952: tavaksi ed. Siiskosen ym. lakialoitteen n: o 43   tältä kohdin yhtyen, pidä asianmukaisena
953:  (1958 vp.) laiksi vanhusten asuntorakennus-      eikä tarpeellisena, vaan katsoo, että kysymys
954: ten korjauslainoista. Eduskunnan päätöksen        valtion mahdollisista tukitoimenpiteistä asiassa
955: mukaisesti on aloitteesta pyydetty työväen-       on otettava harkittavaksi vuosittain tulo- ja
956: asiainvaliokunnalta lausunto, joka on otettu      menoarvioesitysten käsittelyn yhteydessä.
957: liitteeksi tähän mietintöön.                      Valiokunta näinollen kunnioittaen ehdottaa,
958:    Valiokunta katsoo, että aloitteen tekijöillä
959: on ollut aihetta kiinnittää huomiota aloit-               että Eduskunta päättäisi hylätä
960: teessa kosketeltuun, ajankohtaiseen kysymyk-            käsiteltävänä olevaan aloitteeseen sisäl-
961: seen. Aloitteessa ehdotetun erikoislain säätä-          tyvän lakiehdotuksen.
962: mistä, joka jälleen merkitsisi uutta lakisidon-
963:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1959.
964: 
965: 
966: 
967: 
968:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen sekä varajäsenet Ahonen, Kaasalainen,
969: heenjohtaja Rantala, jäsenet Eskola, Hult,        Marttila, Saariaho, Seppi, Tamminen ja
970: Jussila, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Niskala,     R. Virtanen.
971: Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Våyry-
972: 
973: 
974: 
975: 
976: E 260/59
977: 2                      1959 Vp. -   Lak.al.:miet. N: o 4 (Aloite 1958 Vp.).
978: 
979:            EDUSKUNNAN                                                                         Liite.
980: fiöVABNASIAINVALIOKUNTA
981: 
982:            !Helsingissä,
983:      22 p:nä lokakuuta 1958.
984:         Lausunto N:o 2.                   V a l t i o vara i n v a l i o kun n a 11 e.
985: 
986: 
987:    Valtiovarainvaliokunta on 19 päivänä s:yys.     sin ajankohtainen, koska vanhusten omista-
988: kuuta 1958 päivätyssä kirjelmässiän n: o 3         mat asunnot useinkin rakennustavasta joh-
989: eduskunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt           tuen sekä kuntonsa puolesta eivät läheskään
990: ~öväenasiainvaliokunnalta     lausunnon ed.        aina tyydytä terveyde:llisessi. suhteessa. vält-
991: Siiskosen ym. lakialoitteesta n:o 43, joka si-     täviä vaatimuksia. Tosin rakentamisesta
992: aältäi ehdotuksen laiksi vanhusten asunto-         maaseudulla 6 päivänä heinäkuuta 1945 an-
993: J'ake:nnusten korjauslainoista.    Kuultuaan       netun lain ja sen nojalla annetun asetuksen
994: asiantuntijoina v.t. pääjohtaja A. s~ Tiristä      tultua voimaan on maaseudunkin rakennus-
995: Aravasta ja ylijohtaja Veikko Vennamoa             toiminta saatettu asiantuntevan valvonnan
996: .ASO:sta valiokunta kunnioittaen esittää seu-      alaiseksi. Mainitulla. lainsäädännöllä ei kui-
997: :raavaa.                                           tenkaan ole sanottavaa käytännöllistä merki-
998:     Aloitteentekijät   mainitsevat lakialoitteen   tystä vanhusten nykyisen eikä lähivuosien
999: n:o 43 perusteluissa, että maaseudulla ja          asuntotilanteen parantamiselle. Valiokunnan
1000: myös asutuskeskuksissa asuvien ·vanhusten          mielestä on vähä.isibi arvioitava myös tässä
1001: aikanaan hankkimien pienten asumusten              suhteessa vuosittain maaseudun asunto-olojen
1002: kunto on useassa tapauksessa siinä määrin          parantamiseen myönnetyillä, tehtävän laajuu·
1003: heikentynyt, että sanottuja rakennuksia niissä     den vuoksi vähäisinä pidettävillä määrära-
1004: asuvien terveyden ja myöskin kansantalou-          hoillakin aikaansaadut asuntojen parannuk-
1005: den kannalta katsoen olisi kiireellisesti ryh-     set.
1006: dyttävä korjaamaan, johon työhön heillä               Kun kuitenkin äskettäin vahvistettuun
1007: itsellään ei kuitenkaan ole tarvittavia varoja.    maankäyttölainsäädäntöön on soveltuvin osin
1008: Tämän vuoksi aloitteentekijät ehdottavat,          otettu säännöksiä, joissa on otettu huomioon
1009: että ryhdyttäisiin myöntämään valtion va-          lakiehdotuksessa mainittujen epäkohtien kor-
1010: roja 65 vuotta täyttäneille vanhuksille asuin-     jaamismahdolliauudet, niin valiokunta maini-
1011: rakennusten ja ulkorakennusten sekä näihin         tuista syistä johtuen ei katso tässä vaiheessa
1012: liittyvien laitteiden korjaamiseksi, paranta-      olevan riittävää aihetta puoltaa erikoislain
1013: miseksi ja laajentamiseksi antamalla kuntien       hyväksymistä.
1014: välityksellä halpakorkoisia enintään 300 000          Edellä lausutun perusteella valiokunta
1015: markkaan nousevia lainoja.                         mielipiteenään ilmoittaa,
1016:    Valiokunta asiaa käsitellessään on voinut
1017: yhtyä aloitteen tekijäin käsitykseen siinä,                  että mainittu lakialoite olisi hylät-
1018: että kysymyksen järjestäminen on ollut var-                tävä.
1019: 
1020: 
1021:                                       Valiokunnan puolesta:
1022:                                           Arvi Turkka.
1023: 
1024: 
1025: 
1026: 
1027:                                                                                    Ensio Salonen.
1028:                1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 4 (Aloite 1958 Vp.).
1029: 
1030: 
1031: 
1032: 
1033:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 33 laki-
1034:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi vanhusten
1035:                                asuntorakennusten korjauslainoista.
1036: 
1037:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Siis-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1038: kosen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o           aloitteeseen n:o 43 (1958 vp.) sisälty-
1039: 43 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-               vän lakiehdotuksen.
1040: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1041: n:o 14 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
1042: siis kunnioittaen,
1043:      Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta 1959.
1044: 
1045: 
1046: 
1047: 
1048: E 322/59
1049:                                 191S9 Vp. -   Lak.al.miet. N: o 5.
1050: 
1051: 
1052: 
1053: 
1054:                                      M a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
1055:                                  lakialoitteiden johdosta laeiksi maankäyttölain ja eräiden
1056:                                  siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
1057: 
1058:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          peessa oleville tiloille voitaisiin antaa osuutta
1059: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. N.       yhteismetsään (16, 52, 61 ja 66 §), että asu-
1060: Niemisen ym. lakialoitteen n: o 69, joka sisäl-     tusrahaston varoista voitaisiin myöntää myös
1061: tää ehdotuksen laiksi maankäyttölain muut-          pienyrittäjälainoja (30 ja 94 §) ja että ns.
1062: tamisesta, sekä ed. Vennamon lakialoitteen          vanhoille asutustiloille ja niihin verrattaville
1063: n: o 70 ja ed. Kekkosen ym. lakialoitteen n: o      tiloille voitaisiin myöntää raivauspalkkiota
1064: 71, jotka molemmat tarkoittavat maankäyttö-          (77 §). Lisäksi aloitteessa ehdotetaan tehtä-
1065: lain ja eräiden siihen liittyvien lakien muut-      väksi vastaavat muutokset maankäyttölai-
1066: tamista. Kuultuaan asiantuntijoina toimisto-        noista annettuun lakiin ja asutusyhteismetsiä
1067: päällikkö K. Muuramoa maatalousministe-             koskevaan lakiin. Ed. Kekkosen ym. laki-
1068: riöstä ja osastopäällikkö U. Heikkilää asutus-      aloite n:o 71 on muutoin samansisältöinen
1069: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esittää       kuin ed. Vennamon edellä selostettu laki-
1070: seuraavaa.                                          aloite paitsi ettei siihen sisälly ehdotusta
1071:    Ed. N. Niemisen ym. lakialoitteen n: o 69        maankäyttölain 1 §: n muuttamisesta.
1072: mukaan maankäyttölain soveltamisalaa olisi             Käsiteltävänä olevissa aloitteissa on ehdo-
1073: laajennettava niin, että laki tulisi koskemaan      tettu maankäyttölainsäädäntöön tehtäväksi
1074: myös kaupunkeja ja 'kauppaloita (1 §). Mah-         varsin huomattavia muutoksia. Tällaisten
1075: dollisuus yhdistää elinkelvottomia tiloja olisi     muutosten t~kemiseen puheena olevaan vasta
1076: ehdotuksen mukaan poistettava laista (2 §).         kuluvan vuoden alusta voimaan tulleeseen
1077: Maankäyttötoimikunnan kokoonpanoa koske-            lainsäädäntöön ei valiokunnan mielestä kui-
1078: via säännöksiä olisi muutettava siten, että         tenkaan tulisi ryhtyä ennen kuin sen sovel-
1079: toimikul'!nan kaikki jäsenet määräisi asian-        tamisesta on saatu riittävästi kokemuksia ja
1080: omainen kunnallisvaltuusto (27 §). Säännös,         käytännössä voitu todeta laissa mahdollisesti
1081: jonka mukaan valtioneuvostolla on valta             olevat epäkohdat ja puutteellisuudet. Valio-
1082: päättää asutusrahaston varoja siirrettäväksi        kunta edellyttääkin, että hallitus tulee kiin-
1083: valtiovarastoon, olisi poistettava laista (28 §).   teästi seuraamaan lain toimeenpanoa ja tar-
1084: Valtiolle asutustarkoituksiin ostettavan maan       vittaessa antamaan eduskunnalle havaitse-
1085: hintana tulisi olla enintään kohtuullinen           miensa epäkohtien korjaamiseksi tarpeelliset
1086: käypä hinta (33 §). Asukkaalta tilasta,             esitykset.
1087: alueesta tai etuudesta perittävä hinta olisi           Vaikka valiokunta ei ole voinut asettua
1088: määrättävä viiden edellisen vuoden verotus-         puoltamaan aloitteisiin sisältyvien lakiehdo-
1089: arvojen keskiarvon perusteella (55 §) ja ti-        tusten hyväksymistä, se kuitenkin katsoo,
1090: lan tai alueen hintaan saataisiin liittää enin-     ettei maankäyttölain soveltamisala ole voi-
1091: tään puolet lain 84 §: ssä tarkoitetuista val-      massa olevassa laissa tarkoituksenmukaisesti
1092: tion saamisista (85 §). Lisäksi olisi myynti-       määritelty. Kun eräissä kaupungeissa ja
1093: hinnasta ja lainoista perittävä korko alen-         kauppaJoissa on laajoja:kin maaseutumaisia
1094: nettava 2 prosentiksi (93 ja 94 §).                 alueita, ei valiokunta pidä oikeudenmukai-
1095:    Ed. Vennamon lakialaitteessa n: o 70 eh-         sena, että näillä alueilla sijaitsevat maatalous-
1096: dotetaan maankäyttölakiin tehtäviksi sellaiset      tilat, niin kuin nykyisen lain mukaan tapah-
1097: muutokset, että valtioneuvosto voisi päättää        tuu, jäävät maankäyttöalainsäädännön sovel-
1098: la:ki sovellettavakai myös määrätyssä kaupun-       tamisalan ulkopuolelle, samalla kun lakia
1099:  gissa ja kauppalassa tonttijaon ulkopuolella       sovelletaan vastaavanlaisiin niiden välittö-
1100:  olevalla alueella (1 §), että lisämaan tar-        mässä läheisyydessä maalaiskunnan alueella
1101: E 266/59
1102: 2                              1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 5.
1103: 
1104: oleviin tiloihin. Tähän epäkohtaan olisi valio-      Samalla valiokunta kuitenkin ehdottaa
1105: kunnan mielestä saatava korjaus. Se seikka,        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
1106: mikä vaikutus uuden ensi heinäkuun alusta
1107: voimaan tulevan rakennuslain säännöksillä                    että hallitus hankittuaan ta1'peelliset
1108: on alueen maankäyttölain mukaiseen järjes-                selvitykset antaisi Eduskunnalle esi-
1109: telyyn, kaipaa kuitenkin selvittämistä, jol-              tyksen maankäyttölain muuttamiseksi
1110: lainen olisi hallituksen toimesta suoritettava.           siten, että lakia voitaisiin soveltaa
1111:    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-            myös kaupunkien ja kauppaloiden
1112: nioittaen ehdottaa,                                       maaseutuun ve1'mttaviUa alueilla.
1113:          että Eduskunta päättäisi hylätä
1114:        lakialoitteet n:o 69, 70 ja 71.
1115:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1116: 
1117: 
1118: 
1119: 
1120:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
1121: neet osaa puheenjohtaja Kalli:okoski, jäsenet      Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen
1122: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-            Törmä.
1123: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen, V.
1124: 
1125: 
1126: 
1127: 
1128:                                         V a s t a 1a u s e.
1129:    Uusi maankäyttölaki tuli voimaan tämän          varten SKDL: n eduskuntaryhmän toimesta
1130: vuoden alusta, joten sen käytäntöön sovelta-       on tehty käsiteltävänä oleva lakialoite maan-
1131: minen on alkanut. Vaikka vielä ei olekaan          käyttölain siten muuttamiseksi, että la:kia voi-
1132: suurta kdkemusta lain soveltamisesta, on kui-      taisiin soveltaa myös kaupunkien ja kauppa-
1133: tenkin jo nyt todettavissa, ettei se vastaa        loiden maaseutumaisiin alueisiin, että pien-
1134: niitä vaatimuksia, joita tällaiselle normaali-     tilojen yhdistämismääräys poistettaisiin, että
1135: ajan asutuslaille on asetettava. Tämä oli näh-     maankäyttötoimikunnan jäsenet määräisi
1136: tävissä jo silloin, kun lakia eduskunnassa         asianomainen kunnallisvaltuusto, että val-
1137: käsiteltiin. Niinpä SKDL: n edustajain ta-         tiolle asutustarkoituksiin ostettavan maan
1138: holta esitettiinkin sellaisia muutoksia, jotka     hinta tulisi olemaan enintään kohtuullinen
1139: olisivat tehneet po. laista tarkoituksenmukai-     käypä hinta, että asukkaalta tilasta, alueesta
1140: sen ja esiintyvää asutustarvetta vastaavan.        tai etuudesta perittävä hinta määrättäisiin
1141: Näitä muutoksia eduskunnan enemmistö ei            viiden edellisen vuoden verotusarvojen keski-
1142: silloin hyväksynyt, joten laista tuli epä-         arvon mukaan ja että myyntihinnasta ja lai-
1143: kypsä.                                             noista perittävä korko alennettaisiin 2 pro-
1144:    Nyt kun maankäyttölakia on ryhdytty so-         sentiksi.
1145: veltamaan 'käytäntöön, olisi laissa esiintyvät        Tämän aloitteen maatalousvaliokunta eh-
1146: puutteellisuudet ja sovellutusta haittaavat        dottaa nyt hylättäväksi. Pidämme kuitenkin
1147: epäkohdat kiireellisesti korjattava, että lakia    sen hyväksymistä välttämättömänä voimassa
1148: voitaisiin heti alkuvaiheessa ryhtyä asialli-      olevan maankäyttölain muuttamiseksi tarkoi-
1149: sesti panemaan täytäntöön. Tätä tarkoitusta        tustaan vastaavaksi.
1150:                                      Vastalause-.                                         3
1151: 
1152: Edellä olevaan viitaten ehdotamme,                   teeseen n:o 69 sisältyvän lakiehdotuk-
1153:                                                      sen.
1154:       että Eduskunta hyväksyisi lakialoit-
1155:   Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1156: 
1157:      Niilo Nieminen.             Matti Meriläinen.             Aarne Pulkkinen.
1158:                        1959 Vp,. -   S.V.M. -    Lak.al.miet. N:o 5.
1159: 
1160: 
1161: 
1162: 
1163:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 35 laki-
1164:                               aloitteiden johdosta laeiksi maankäyttölain ja eräiden siihen
1165:                               liittyvien lakien muuttamisesta.
1166: 
1167:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä     10 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
1168: mainitut lakialoitteet, ed. N. Niemisen ym.     kunnioittaen,
1169: n: o 69, ed. Vennamon n: o 70 ja ed. Kek-
1170: kosen ym. n: o 71, päättänyt yhtyä kannatta-             että Eduskunta päättäisi hylätä
1171: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o             lakialoitteisiin n:ot 69, 70 ja 71 si-
1172:                                                        sältyvät lakiehdotukset.
1173:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
1174: 
1175: 
1176: 
1177: 
1178: E 345/59
1179: 1
1180: 1
1181: 
1182: 
1183:     1
1184:     1
1185: 
1186: 
1187: 
1188: 
1189:         1
1190:         1
1191: 
1192: 
1193:             1
1194:             1
1195: 
1196: 
1197: 
1198: 
1199:                 1
1200:                 1
1201: 
1202: 
1203:                     1
1204:                     1
1205:                 1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -      Lak.al.miet. N: o 5.
1206: 
1207: 
1208: 
1209: 
1210:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s maankäyttölain sovelta-
1211:                                misalan ulottamisesta myös kaupunkien ja kauppaloiden
1212:                                alueille.
1213: 
1214:   Eduskunnassa on tehty lakialoitteita           alueita, ei voida pitää oikeudenmukaisena,
1215: maankäyttölain ja eräiden siihen liittyvien      että näillä alueilla sijaitsevat maatalousti-
1216: lakien muuttamisesta, ja Maatalousvalio-         lat, niin kuin nykyisen lain mukaan tapah-
1217: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o        tuu, jäävät maankäyttölainsäädännön sovel-
1218: 10 sekä Suuri valiokunta mietintönsä             tamisalan ulkopuolelle, samalla kun lakia
1219: N:o 35.                                          sovelletaan vastaavanlaisiin niiden välittö-
1220:   Aloitteissa on ehdotettu maankäyttölain-       mässä läheisyydessä maalaiskunnan alueella
1221: säädäntöön tehtäväksi eräitä varsin huomat-      oleviin tiloihin. Tämä epäkohta olisi Edus-
1222: tavia muutoksia. Tällaisten muutosten teke-      kunnan mielestä korjattava.
1223: miseen puheena olevaan vasta kuluvan vuo-           Hallituksen toimesta olisikin tässä mie-
1224: den alusta voimaan tulleeseen lainsäädän-        lessä selvitettävä, mikä vaikutus kuluvan
1225: töön ei Eduskunnan mielestä kuitenkaan ole       vuoden heinäkuun alusta voimaan tulevan
1226: ryhdyttävä ennen kuin sen soveltamisesta on      rakennuslain säännöksillä on alueen maan-
1227: saatu riittävästi kokemuksia ja käytännössä      käyttölain mukaiseen järjestelyyn.
1228: voitu todeta laissa mahdollisesti olevat epä-       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta, hy-
1229: kohdat ja puutteellisuudet. Eduskunta edel-      läten aloitteissa olevat lakiehdotukset, on
1230: lyttääkin, että Hallitus tulee kiinteästi seu-   päättänyt lausua toivomuksen,
1231: raamaan lain toimeenpanoa ja tarvittaessa
1232: antamaan Eduskunnalle havaitsemiensa epä-                että Hallitus hankittuaan tarpeelli-
1233: kohtien korjaamiseksi tarpeelliset esitykset.          set selvitykset antaisi Eduskunnalle
1234:    Kuitenkin Eduskunta katsoo, ettei maan-             esityksen maankäyttölain muuttami-
1235: käyttölain soveltamisala ole voimassa ole.             seksi siten, että lakia voitaisiin sovel-
1236: vassa laissa tarkoituksenmukaisesti määri-             taa myös kaupunkien ja kauppaloiden
1237: telty. Kun eräissä kaupungeissa ja kaup-               maaseutuun verrattavilla alueilla.
1238: palaissa    on laajojakin maaseutumaisia
1239:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
1240: 
1241: 
1242: 
1243: 
1244: E 408/00
1245:                               1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 6.
1246: 
1247: 
1248: 
1249: 
1250:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11
1251:                                kahden lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
1252:                                laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunasta-
1253:                                misesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muutta-
1254:                                misesta.
1255: 
1256:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       ettei paikkakunnalla ole riittävästi käytet-
1257: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. N.    tävissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua
1258: Niemisen ym. lakialoitteen n: o 72 ja ed. Ven-   maata. Kun asutusviranomaisille on valio-
1259: namon lakialoitteen n: o 73, jotka molemmat      kunnan saamien tietojen mukaan viime vuo-
1260: sisältävät ehdotuksen laiksi valtion maan        sina jatkuvasti tarjottu ostettavaksi asutus-
1261: käyttämisestä ja maan pa:kkolunastamisesta       tarkoituksiin soveltuvaa maata huomattavasti
1262: maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain        enemmän kuin tähän tarkoitukseen varatuilla
1263: muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijoina         varoilla voidaan valtiolle hankkia, ei valio-
1264: toimistopäällikkö K. Muuramoa maatalousmi-       kunnan mielestä ole perusteltua aihetta ny-
1265: nisteriöstä ja osastopäällikkö U. Heikkilää      kyisestään laajentaa oikeutta maan pakko-
1266: asutushallituksesta valiokunta kunnioittaen      lunastamiseen. Mitä taas tulee perusteeseen,
1267: esittää seuraavaa.                               jonka mukaan lunastushinta on määrättävä,
1268:    Ed. N. Niemisen lakialoitteessa n: o 72 eh-   niin ei valiokunta katso olevan syytä asutus-
1269: dotetaan puheena olevaa lakia muutettavaksi      maan kohdalta poiketa pa:kkolunastuslainsää-
1270: siten, että laissa säädettyä pa:kkolunastus-     dännössä yleisesti sovellettavasta käyvän hin-
1271: oikeutta laajennettaisiin sekä että pakko-       nan periaatteesta. Vielä valiokunta kiinnittää
1272: lunastushinta määrättäisiin paikkakunnan         huomiota siihen, ettei puheena olevan lain
1273: käyvän hinnan asemesta viiden edellisen          muuttaminen voisi tapahtua tavallisessa lain-
1274: vuoden verotusarvojen keskiarvon mukai-          säädäntöjärjestyksessä, niin kuin ed. N. Nie-
1275: seksi. Ed. Vennamon lakialoitteen n: o 73        misen ym. la:kialoitteessa n: o 72 on ehdotettu,
1276: mukaan taas pakkolunastusoikeutta olisi laa-     vaan se edellyttää valtiopäiväjärjestyksen 67
1277: jennettava niissä tapauksissa, joissa on kysy-   § :ssä säädetyllä tavalla tehtyä eduskunnan
1278: mys yksinomaan lisäalueen antamisesta.           päätöstä.
1279:    Laki valtion maan 'käyttämisestä ja maan         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
1280: pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-       nioittaen ehdottaa,
1281: tuksiin on tullut voimaan kuluvan vuoden
1282: alussa. Lain toimeenpanoon kentällä ei siten              että Eduskunta päättäisi hylätä
1283: vielä ole ehditty ryhtyä. Mitä tulee maan               lakialoitteisiin n:ot 72 ja 73 sisälty-
1284: pa:kkolunastamiseen, niin se tulee lain 1 §: n          vät lakiehdotukset.
1285: nojalla kysymykseen vasta siinä tapauksessa,
1286:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1287: 
1288: 
1289: 
1290:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
1291: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Leh-
1292: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-          monen.
1293: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen, V.
1294: 
1295: 
1296: 
1297: E 267/59
1298: 2                              1969 \Tp. """""' Lak.al.miet, !l: o G.
1299: 
1300:                                         V a s t a 1a u s e.
1301: 
1302:    Laki valtion maan käyttämisestä ja maan         tavaa maata runsaasti. Sen vuoksi lakia olisi
1303: pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-         muutettava siten, että maata pakkolunastet-
1304: tuksiin tuli voimaan tämän vuoden alussa           taisiin ensisijaisesti yhtiöiden ja tilakeinot-
1305: samanaikaisesti maankäyttölain kanssa. Lakia       telijoiden maista sekä rappiotiloista, ja ellei
1306: ei tiettävästi ole vielä ryhdytty soveltamaan      näistä olisi rittävästi maata saatavissa, otet-
1307: käytäntöön, vaikka tarvetta esiintyy suures-       taisiin sitä valtion, kuntien, seurakuntien,
1308: tikin eri puolilla Suomea.                         osuuskuntien s~kä yksityisten suurmaanomis-
1309:    Käsittelynalaisessa maatalousvalidkunnan        tajien maista. Tällöin voitaisiin maan tarve
1310: mietinnössä sanotaan, että tätä lakia voidaan      asutustarkoituksiin tyydyttää ja elinkelvotto-
1311: soveltaa käytäntöön vain siinä tapauksessa,        mille pientiloille antaa lisämaata.
1312: ettei paikkakunnalla ole riittävästi käytettä-        Tällaisen lain muutoksen aikaansaamiseksi
1313: vissä vapaaehtoisilla kaupoilla ostettua maata     on SKDL: n eduskuntaryhmän toimesta tehty
1314: ja että tällaista maata on valtiolle tarjolla      käsiteltävänä oleva lakialoite. Tämän aloit-
1315: runsaasti. Tällainen tulkinta merkitsee sitä,      teen maatalousvaliokunta kaikkien muiden
1316: ettei tätä lakia tarvitse ryhtyäkään sovelta-      ryhmien edustajain äänillä kansandemokraat-
1317: maan. Kuitenkaan vapaaehtoisilla kaupoilla         tisten edustajain ääniä vastaan ehdottaa nyt
1318: hankittavaa maata ei ole läheskään kaikilla        hylättäväksi.
1319: niillä paikkakunnilla, missä asutusmaan tar-          Pidämme kuitenkin tarpeen vaatimana laki-
1320: vetta esiintyy. Erikoisesti on todettava, ettei    aloitteen hyväksymistä valtion maan käyttä-
1321: vapaaehtoisilla kaupoilla hankitulla maalla        misestä ja maan pakkolunastamisesta maan-
1322: voida tyydyttää elinkelvottomien pientilojen       käyttölain tarkoituksiin annetun lain muut-
1323: lisämaan tarvetta. Sen tarpeen tyydyttämi-         tamiseksi asutustarpeen vaatimuksia vastaa-
1324: seksi on pakko soveltaa po. lakia. Mutta           vaksi. Sen vuoksi ehdotamme,
1325: tämänkään lain nojalla, sellaisena kuin se
1326: nyt on voimassa, ei lisämaan tarvetta saada                      että Eduskunta hyväksyisi lakialoit-
1327: riittävästi tyydytetyksi, vaikka kulla:kin paik-              teeseen n: o 72 sisältyvän lakiehdotuk-
1328: kakunnalla olisi tarkoitukseen sopivaa ja jou-                sen.
1329:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1330: 
1331:                   Niilo Nieminen.                                    Aarne Pu-llåtin&n.
1332:                   Matti Meriläinen.                                  SiiFi Lehmonen.
1333:                       1959 Vp. -   S.V.M. -     Lakal.miet. N:o 6.
1334: 
1335: 
1336: 
1337: 
1338:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 36 kah-
1339:                              den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
1340:                              laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
1341:                              sesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muutta-
1342:                              misesta.
1343: 
1344:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä             että Eduskunta päättäisi hylätä
1345: mainitut lakialoitteet, ed. N. Niemisen ym.          lakialoitteisiin n:ot 72 ja 73 sisälty-
1346: n:o 72 ja ed. Vennamon n:o 73, päättänyt             vät lakiehdotttkset.
1347: yhtyä kannattamaan maatalousvaliokunnan
1348: mietinnössä n: o 11 tehtyä hylkäysehdotusta
1349: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1350:     Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
1351: 
1352: 
1353: 
1354: 
1355: E 346/59
1356:                                1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 7.
1357: 
1358: 
1359: 
1360: 
1361:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 12
1362:                                  lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi asutus-
1363:                                  lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä anne-
1364:                                  tun lain muuttamisesta.
1365: 
1366:    Bduslnmta on lähettänyt maatalousvalio-         tetut viljelys-, asuntoviljelys- ja kalastustilat,
1367: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         joista ei ole tehty sanotun lain 98 § : n 1 mo-
1368: Hallbergin ym. edellä mainitun lakialoitteen       mentissa tarkoitettua hallintasopimusta tai
1369: n: o 74. Kuultuaan asiantuntijoina toimisto-       joita koskeva hallintasopimus on asukkaan
1370: päällikkö K. Muuramoa maatalousministe-            siitä luovuttua taikka muutoin lakannut, on,
1371: riöstä ja osastopäällikkö U. Heikkilää asutus-     mikäli niitä ei ole käytetty maanhankinta-
1372: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esittää      lain mukaan muodostettujen tilojen elinkel-
1373: seuraavaa.                                         poisuuden parantamiseen, harvoja poikkeus-
1374:    Käsiteltävänä olevassa la:kialoitteessa ehdo-   tapauksia lukuun ottamatta myyty vuoden
1375: tetaan asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-       1936 asutuslain 1 § : ssä tarkoitetuille henki-
1376: tyvistä toimenpiteistä annettua lakia muu-         löille sanotun lain mukaisin ehdoin. Kun va-
1377: tettavaksi siten, että maanhankintalain 110        liokunnan mielestä ei ole mitään syytä aset-
1378: §: n nojalla kalliimmasta kuin sanotun lain        taa näitä kauppoja puheena olevien ehtojen
1379: 105 §: ssä tarkoitetusta hinnasta myyty alue       ja rajoitusten osalta eri asemaan kuin muita
1380: olisi maankäyttölain 102 § : ssä mainittujen       asutuslain mukaisia luovutuksia vain sen pe-
1381: ehtojen ja rajoitusten alainen voimassa ole-       rusteella, että myyty alue on hankittu maan-
1382: vassa laissa määrätyn 20 vuoden ajan ase-          hankintalain nojalla, valiokunta kunnioittaen
1383: mesta 5 vuotta siitä päivästä, jona alueesta       ehdottaa,
1384: tehty kauppakirja on allekirjoitettu, edellyt-
1385: täen, että kauppahinta on siihen mennessä                    että Eduskttnta päättäisi hylätä ed.
1386: kokonaisuudessaan maksettu.                               Hallbergin ym. lakialoitteeseen n:o 74
1387:    Sellaiset maanhankintalain nojalla muodos-             sisältyvän lakiehdotuksen.
1388:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1389: 
1390: 
1391: 
1392: 
1393:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
1394: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet       Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Leh-
1395: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-            monen.
1396: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen, V.
1397: 
1398: 
1399: 
1400: 
1401: E 268/50
1402:                        1959 Vp. -    S.V.M. -    La.k.al.miet. N:o 7.
1403: 
1404: 
1405: 
1406: 
1407:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 37 laki-
1408:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi asutus-
1409:                               lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä anne-
1410:                               tun lain muuttamisesta.
1411: 
1412:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hall-            että Eduskunta päättäisi hylätä
1413: bergin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o          lakialoitteeseen n:o 74 sisältyvän la-
1414: 74, päättänyt yhtyä kannattamaan maata-                kiehdotuksen.
1415: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyä
1416: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1417: taen,
1418:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
1419: 
1420: 
1421: 
1422: 
1423: E 347/59
1424:                      1969 Vp. -     La.k.al.miet. N: o 8 (Aloite 1968 Vp.).
1425: 
1426: 
1427: 
1428: 
1429:                                      Maata 1 o usva li o kunnan mietintö N: o 14
1430:                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi po-
1431:                                   ronhoitoalueella olevien luonnonniittyjen vastikemaan rai-
1432:                                   vauksesta.
1433: 
1434:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         harkittava, eikö asiaa olisi järjestettävä siten,
1435: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         että tilan tiluksiin kuuluva luonnonniitty
1436: Lahtelan edellä mainitun lakialoitteen n: o 80     vaihdettaisiin tilusvaihdolla tai, mikäli on
1437: (1958 vp.). Kuultuaan asiantuntijoina apu-         kysymys nautintaniitystä, nautintaoikeus lu-
1438: laistoimistopäällikkö A. Silvolaa maatalous-       nastettaisiin valtiolle ja samalla raivattaisiin
1439: ministeriöstä ja varatuomari L. Kärävää asu-       tarpeellinen vastikemaa, sen siJaan, että
1440: tushallituksesta valiokunta kunnioittaen esit-     tuollainen niitty, niin kuin lakiehdotuksen
1441: tää seuraavaa.                                     mukaan olisi asianlaita, edelleen jäisi kuulu-
1442:    Käsiteltävänä olevan lakialoitteen perus-       maan entiselle omistajalle tai haltijalle ja
1443: teluissa on esiintuotu, että maamme pohjoi-        hän ainoastaan menettäisi oikeutensa va-
1444: simmissa kunnissa, joissa poronhoito on väes-      hingonkorvauksen saamiseen. Asian järjes-
1445: tön pääelinkeinona, maa- ja karjatalous ovat       täminen tällä tavoin vaatisi lakiin sekä
1446: varsin alkeellisella kannalla. Niinpä karjan-      aineellisoikeudellisia että menettelyä koskevia
1447: reilu suurimmaksi osaksi kerätään etäällä          säännöksiä. Uudisraivauspalkkiota koskevat
1448: talouskeskuksista sijaitseviita huonotuottoi-      voimassa olevat säännökset eivät myöskään
1449: silta luonnonniityiltä. Niiden rasitusten vält-    sellaisenaan olisi kysymyksessä olevaan ta-
1450: tämiseksi, jotka paliskunnille koituvat poro-      paukseen sovellettavissa, vaan kysymys nii-
1451: jen luonnonniityillä kasvavalle ja korjatulle      den muuttamisesta tai tarpeellisten säännös-
1452: heinälle aiheuttamista vahingoista, aloitteessa    ten ottamisesta säädettävään erityislakiin
1453: on ehdotettu säädettäväksi laki, jonka mu-         olisi niin ikään tutkittava. Kun valiokun-
1454: kaan valtion toimesta ja varoilla olisi maan-      nalla ei tässä yhteydessä ole mahdollisuutta
1455: omistajille ja kruununtilojen haitijoille rai-     ryhtyä yksityiskohtaisesti selvittämään mai-
1456: vattava talouskeskusten läheisyyteen luon-         nittuja kysymyksiä ja asia muutoinkin on
1457: nonniittyjen tuottoa vastaava viljelysmaa.         sen luontoinen, että se olisi ensin hallituksen
1458: V astikemaan raivaamisen jälkeen ei maan           toimesta valmisteltava, valiokunta ei ole voi-
1459: omistajalla tai haltijalla eikä sillä, jolle hä-   nut asettua puoltamaan lakiehdotuksen hy-
1460: nen oikeutensa siirtyy, olisi oikeutta saada       väksymistä. Sen sijaan valiokunta ehdottaa
1461: porojen, hirvien tai kotieläinten aiheutta-        eduskunnan hyväksyttäväksi asiasta toivo-
1462: mista vahingoista korvausta. Jollei tilalla        muksen hallitukselle.
1463: olisi talouskeskuksensa läheisyydessä viljelyk-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
1464: seen soveltuvaa maata, voitaisiin sitä hankkia     nioittaen ehdottaa,
1465: asutuslaissa säädetyssä järjestyksessä valtion
1466: tai muiden omistamasta maasta.                             että Eduskunta päättäisi hylätä ky-
1467:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa              symyksessä olevaan aloitteeseen sisäl-
1468: esitettyyn käsitykseen puheena olevan kysy-              tyvän lakiehdotuksen.
1469: myksen suuresta merkityksestä varsinkin po-
1470: ronhoitoalueen pohjoisten kuntien väestölle          Samalla valiokunta sen perusteella, mitä
1471: ja pitää asian järjestämistä lainsäädäntö-         edellä on lausuttu, ehdottaa eduskunnan
1472: teitse välttämättömänä. Aloitteeseen sisäl-        päätettäväksi toivomuksen,
1473: tyvää lakiehdotusta sellaisenaan ei valio-
1474: kunnan mielestä kuitenkaan voida panna tä-                 että hallitus tutkisi mahdollisuu-
1475: män lainsäädännön pohjaksi. Niinpä olisi                 det ratkaista porojen luonnonniityillä
1476: E 270/59
1477: 2                   1959 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 8 (Aloite 1958 Vp.).
1478: 
1479:       aiheuttamien vahinkojen korvaamis-                 valtiolle, ja että valtion toimesta tai
1480:       kysymys ainakin poronhoitoalueen poh-              tuella raivattaisiin Ulojen talouskeskus-
1481:       jois- ja koillisosassa siten, että sanotut         ten läheisyyteen niittyjen tuottoa vas-
1482:       niityt tai, mikäli on kysymys nautinta-            taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä
1483:       niitystä, nautintaoikeus lunastettaisiin           antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
1484:     Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
1485: 
1486: 
1487: 
1488: 
1489:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       V. Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
1490: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet       Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen l;Jeh-
1491: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-            monen.
1492: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
1493:               1959 Vp.- S.V.M.- Lak.al.miet. N:o 8. (Aloite 1958 Vp.).
1494: 
1495: 
1496: 
1497: 
1498:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 38 laki-
1499:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi poron-
1500:                              hoitoalueelia olevien luonnonniittyjen vastikemaan raivauk-
1501:                              sesta.
1502: 
1503:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.                 että Eduskunta päättäisi hylätä
1504: Lahtelan edellä mainitun lakialoitteen n: o           lakialoitteeseen n:o 80 (1958 vp.) si-
1505: 80 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-              sältyvän lakiehdotuksen.
1506: maan maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o
1507: 14 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
1508: kunnioittaen,
1509:     Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
1510: 
1511: 
1512: 
1513: 
1514: E 348/59
1515:            1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -         Lak.al.miet. N:o 8 (Aloite 1958 Vp.).
1516: 
1517: 
1518: 
1519: 
1520:                                     E d u 8 k u n n a n t o i v o m u 8 porojen luononniityillä
1521:                                  aiheuttamien vahinkojen korvaamiskysymyksen ratkaisemi-
1522:                                  sesta.
1523: 
1524:    Eduskunnassa on tehty lakialoite poron-           säädäntöteitse välttämättömänä ja katsoo ole-
1525: hoitoalueelia olevien luonnonniittyjen vas-          van syytä harkita, eikö kysymystä olisi rat-
1526: tikemaan raivauksesta, ja Maatalousvalio-            kaistava siten, että tilan tiluksiin kuuluva
1527: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 14         luonnonniitty vaihdettaisiin tilusvaihdolla
1528: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 38.           tai, mikäli on kysymys nautintaniitystä, nau-
1529:    Maamme pohjoisimmissa kunnissa, joissa            tintaoikeus lunastettaisiin valtiolle ja samalla
1530: poronhoito on väestön pääelinkeinona, kar-           raivattaisiin tarpeellinen vastikemaa, sen si-
1531: janrehu suurimmaksi osaksi kerätään etäällä          jaan, että tuollainen niitty, niin kuin laki-
1532: talouskeskuksista sijaitseviita huonotuottoi-        ehdotuksen mukaan olisi asianlaita, edelleen
1533: silta luonnonniityiltä. Niiden rasitusten vält-      jäisi kuulumaan entiselle omistajalle tai hal-
1534: tämiseksi, jotka paliskunnille koituvat poro-        tijalle ja hän ainoastaan menettäisi oikeu-
1535: jen luonnonniityillä kasvavalle ja korjatulle        tensa vahingonkorvauksen saamiseen.
1536: heinälle aiheuttamista vahingoista, aloitteessa         Edellä lausutun perusteella Eduskunta,
1537: on ehdotettu säädettäväksi laki, jonka mu-           hyläten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
1538: kaan valtion toimesta ja varoilla olisi maan-        päättänyt lausua toivomuksen,
1539: omistajille ja kruununtilojen haitijoille rai-
1540: vattava talouskeskusten läheisyyteen luon-                    että Hallitus tutkisi mahdollismt-
1541: nohniittyjen tuottoa vastaava viljelysmaa.                 det ratkaista porojen luonnonniityillä
1542: Vastikemaan raivaamisen jälkeen ei maan                    aiheuttamien vahinkojen korvaamis-
1543: omistajalla tai haltijalla eikä sillä, jolle hä-           kysymys ainakin poronhoitoalueen poh-
1544: nen oikeutensa siirtyy, olisi oikeutta saada               jois- ja koillisosassa siten, että sanotut
1545: porojen, hirvien tai kotieläinten aiheutta-                niityt tai, mikäli on kysymys nautinta-
1546: mista vahingoista korvausta. Jollei tilalla                niitystä, nautintaoikeus lunastettaisiin
1547: olisi talouskeskuksensa läheisyydessä viljelyk-            valtiolle, ja että valtion toimesta tai
1548: seen soveltuvaa maata, voitaisiin sitä hankkia             tuella raivattaisiin tilojen talouskeskus-
1549: asutuslaissa säädetyssä järjestyksessä valtion             ten läheisyyteen niittyjen tuottoa vas-
1550: tai muiden omistamasta maasta.                             taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä
1551:    Eduskunta pitää asian järjestämistä lain-               antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
1552:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
1553: 
1554: 
1555: 
1556: 
1557: E 484/59
1558:                               1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 9.
1559: 
1560: 
1561: 
1562: 
1563:                                    T a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 laki-
1564:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi elinkeinon
1565:                                 harjoittamisen oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
1566: 
1567:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä           Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
1568: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt talous-        on kulkukauppalupia uudistettaessa muodos-
1569: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.    tunut viime aikoina käytäntö, jonka mukaan
1570: Marttilan ym. edellä mainitun lakialoitteen       lupaa ei ole evätty siltä, joka sen kerran on
1571: n: o 33. Käsiteltyään asian ja kuultuaan          saanut, mikäli luvan saamiseen tarvittavat
1572: asiantuntijoina ns. erityiskauppakomitean pu-     edellytykset ovat edelleenkin olleet voimassa.
1573: heenjohtajaa, professori Huugo Ranista ja         Vakiintuneen käytännön mukaan kulku-
1574: varatuomari Rolf Myliusta Uudenmaan lää-          kauppalupia on viime aikoina sitä paitsi
1575: ninhallituksesta valiokunta esittää kunnioit-     myönnetty yleensä vain sellaisille henkilöille,
1576: tavasti seuraavaa.                                jotka sairauden tai muun syyn tähden eivät
1577:    Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta 27        kykene muunlaiseen ansiotyöhön. Näiden ja
1578: paiVana syyskuuta 1919 annetun lain               aloitteen perusteluista ilmenevien seikkojen
1579: 15 § : ssä, sellaisena kuin se on 17 päivänä      johdosta valiokunta on periaatteessa voinut
1580: tammikuuta 1941 annetussa laissa (40/41),         yhtyä aloitteesta ilmikäyvään ajatukseen, että
1581: on säädetty, että luvan yleisessä kaupassa        kulkukauppalupien uudistamista koskevaa
1582: luvallisten tavarain kaupaksi kuljettamiseen      menettelyä olisi yksinkertaistettava.
1583: talosta taloon maalla antaa Suomen kansa-            Valiokunnalle annetun tiedon mukaan val-
1584: [aiselle lääninhallitus sanotussa pykälässä       tioneuvosto on kuitenkin jo 28 päivänä loka-
1585: säädetyin edellytyksin enintään vuodeksi ker-     kuuta 1954 asettanut komitean tutkimaan ns.
1586: rallaan. Voidakseen keskeytyksettä jatkaa         liikkuvaa kauppaa koskevia säännöksiä koko-
1587: mainitussa pykälässä tarkoitettua kulkukaup-      naisuudessaan ja kun valiokunnan saaman
1588: paa on tällaisen kaupanharjoittajan haettava      selvityksen mukaan komitea saanee tammi-
1589: uusi lupa asianomaiselta lääninhallitukselta      kuun 31 päivänä 1958 valmistuneen mietin-
1590: ennen voimassa olevan lupakirjansa vanhen-        tönsä johdosta pyydettyjen lisälausuntojen
1591: tumista. Lupakirjan usein tapahtuva uudis-        jälkeen tarkistetunkin työnsä valmiiksi vielä
1592: taminen on hakijan kannalta mutkallinen,          kuluvan huhtikuun aikana ja kun aloitteessa
1593: aikaa ja kustannuksiakin kysyvä toimenpide,       tarkoitetun kysymyksen selvittäminen on näin
1594: joka sitä paitsi lisää lääninhallituksien työ-    ollen jo otettu harkittavaksi, valiokunta kat-
1595: taakkaa. Yllä mainitussa lakialoittaessa on       soo, ettei tässä vaiheessa ole aihetta sellai-
1596: tämän vuoksi ehdotettu elinkeinon harjoitta-      seen pieneen osittaisuudistukseen, jota aloit-
1597: misen oikeudesta annettua lakia muutetta-         taessa tarkoitetaan.
1598: vaksi siten, että paikallinen nimismies saisi        Tämän vuoksi valiokunta kunnioittavasti
1599: jatkaa luvan voimassa oloa kalenterivuoden        ehdottaa,
1600: loppuun, mikäli lupakirjassa tarkoitetut olo-
1601: suhteet eivät olisi muuttuneet ja luvan saan-              että puheena olevaan lakialoitteeseen
1602: tiin liittyvien ehtojen todettaisiin jatkuvasti         sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
1603: olevan voimassa.
1604:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
1605: 
1606: 
1607:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Siiskonen, Stenberg, Stykki, T. Tuominen,
1608: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-        I. Virtanen ja J. Wirtanen sekä varajäsen
1609: johtaja Jämsen, jäsenet Hostila, Jungarå,         Forsius.
1610: Kelovesi, Lahti, V. E. Partanen, Pekkarinen,
1611: 
1612: 
1613: E 300/59
1614:                       1959 Vp. -   S.V.M. -   Lak.al.miet. N:o 9.
1615: 
1616: 
1617: 
1618: 
1619:                                 Suuren valiokunnan mietintö N:o 39 laki-
1620:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi elinkei-
1621:                              non harjoittamisen oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
1622: 
1623:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.             että Eduskunta päättäisi hylätä
1624: Marttilan ym. edellä mainitun lakialoitteen        lakialoitteeseen n:o 33 sisältyvän la-
1625: n: o 33, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-          kiehdotuksen.
1626: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyä
1627: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
1628: taen,
1629:     Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
1630: 
1631: 
1632: 
1633: 
1634: E 349/59
1635:                                1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 10.
1636: 
1637: 
1638: 
1639: 
1640:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
1641:                                 N:o 10 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
1642:                                 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1643: 
1644:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä         mainitun lainkohdan johdosta raukeaa, jollei
1645: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        yleisistä teistä annetun lain 112 § :ää muu-
1646: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       teta.
1647: väksi ed. Saariahon ym. edellä mainitun laki-         Koska nykyisin kunnan- ja kyläteillä kat-
1648: aloitteen n: o 43. Käsiteltyään asian ja kuul-     sotaan olevan varsin huomattava merkitys
1649: tuaan asiantuntijoina hallitussihteeri Veijo       maan talouselämälle etenkin puutavaran ja
1650: Vuorimiestä ja varatuomari Erkki Saurea            maataloustuotteiden kuljetuksen kannalta ja
1651: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä,   koska toisaalta uuden tielain mukaisia paikal-
1652: yli-insinööri K. J. Tolosta tie- ja vesiraken-     listiehankkeita tuskin voidaan ryhtyä laajem-
1653: nushallituksesta, varatuomari Arno Hannusta        massa mitassa lähivuosina toteuttamaan,
1654: ja varatuomari Paavo Pekkasta Maalaiskun-          aloitteessa ehdotetaan puheena olevaa lain-
1655: tien Liitosta sekä varatuomari Edvard Mure-        kohtaa muutettavaksi siten, että raukeamis-
1656: nia Suomen Kaupunkiliitosta valiokunta esit-       määräaikaa siirrettäisiin ainakin kahdella
1657: tää seuraavaa.                                     vuodella, jotta nyt vireillä olevia kunnan- ja
1658:    Yleisistä teistä annetun lain (243/54)          kyläteiden avustusanomuksia voitaisiin saat-
1659: 112 §: n mukaan, sellaisena kuin se on 12 päi-     taa myönteiseen tulokseen.
1660: vänä joulukuuta 1957 annetussa laissa (406/           Aloitteen tekijöiden perusteluihin yhtyen
1661: 57), päätös kunnan- ja kylätien rakentami-         valiokunta katsoo, että kunnan- ja kyläteiden
1662: sesta tai parantamisesta raukeaa, jollei tie-      rakentamisesta tai parantamisesta jo annet-
1663: työhön ole ryhdytty ennen 1 päivää tammi-          tuihin päätöksiin perustuvia tiehankkeita,
1664: kuuta 1960. Aloitteen perusteluissa lausu-         joiden tutkimus- ja suunnittelutöihin on
1665: taan, että kun valtion vuoden 1959 menoar-         uhrattu suuria kustannuksia, ei olisi jätet-
1666:  viossa 12 Pl. V: 3 momentin kohdalla kun-         tävä raukeamaan. Kun uusia paikallisteitä
1667: nan- ja kyläteiden avustamiseen on varattu         todennäköisesti ei heti laajemmassa määrässä
1668:  1 400 000 000 markkaa, josta noin 550 000 000     voida ryhtyä rakentamaan, alemmanasteisten
1669: markkaa joudutaan käyttämään vuotuisiin            teiden rakentaminen maaseudulla todennäköi-
1670:  kunnossapitoavustuksiin, jää kunnan- ja kylä-     sesti lähivuosiksi tyrehtyisi. Tämän vuoksi ja
1671: teiden rakentamis- ja parantamishankkeiden         kun suurin osa rakennettavista teistä täyttää
1672:  avustamiseen noin 850 000 000 markkaa. Toi-       paikallisteille asetettavat vaatimukset ja niin
1673:  saalta valtionavustusanomuksia on tällä het-      ollen aikanaan voidaan asianmukaisessa jär-
1674:  kellä vireillä niin huomattava määrä, että        jestyksessä ottaa paikallisteiksi, valiokunnan
1675:  yksistään niiden anomuksien myönteiseen rat-      mielestä puheena olevien teiden rakennus-
1676:  kaisuun saattamiseksi on laskettu tarvittavan     aikaa olisi jatkettava.
1677:  varoja avustuksina vähintään 2 500 000 000           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
1678:  markkaa. Kun avustusmäärärahaa on käytet-         valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
1679:  tävissä vain noin 850 000 000 markkaa, on
1680:  tästä seurauksena, että erittäin huomattava               että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
1681:  osa lääninhallituksen päätöksellä peruste-              luvan lakiehdotuksen:
1682:  tuista kunnan- ja kylätiehankkeista edellä
1683: 
1684: E 361/59
1685: 2                             1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 10.
1686: 
1687: 
1688:                                             Laki
1689:                          yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
1690:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
1691:     1954 annetun lain (243/54) 112 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 12 päivänä joulu-
1692:     kuuta 1957 annetussa laissa (406/57), näin kuuluvaksi:
1693: 
1694:                      112 §.                       1962. Milloin tietyöhön on ryhdytty, on
1695:                                                   aikaisempaa lakia noudatettava, mikäli tämän
1696:   Päätös kunnan- ja kylätien rakentamisesta       lain voimaanpanosta annetun lain 3 §: stä ei
1697: tai parantamisesta raukeaa, jollei tietyöhön      muuta johdu.
1698: ole ryhdytty ennen 1 päivää tammikuuta
1699: 
1700: 
1701:   Valiokunta on tässä yhteydessä käsitellyt       ehdotuksen yleisistä teistä annetun lain
1702: myös ed. Liinamaan ym. toivomusaloitteen          muuttamisesta siten, että kunnan- ja kylätei-
1703: n:o 106, jossa esitetään eduskunnan hyväk-        den rakentamis- ja parantamishankkeiden
1704: syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi        raukeamisaikaa on siirretty kahdella vuo-
1705: eduskunnalle esityksen nykyisin voimassa ole-     della, valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
1706: van lain jatkamisesta siksi, kunnes määrä-
1707: aikana anotut kunnan- ja kyläteiksi hyväksy-              että puheena oleva toivomusaloite
1708: tyt tiet on rakennettu.                                 hylättäisiin.
1709:   Kun valiokunta edellä on jo esittänyt hy-
1710: väksyttäväksi lakialoitteeseen perustuvan Iaki-
1711:        Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
1712: 
1713: 
1714: 
1715: 
1716:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Friman, Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen,
1717: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet        Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
1718: Aalto, Asunta, Ehrnrooth, Enne, Eriksson,         Virtanen.
1719:                        1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 10.
1720: 
1721: 
1722: 
1723: 
1724:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 78 laki-
1725:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
1726:                               teistä annetun lain muuttamisesta.
1727: 
1728:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Saa-   tamaan lakiehdotuksen hylkäämistä ja ehdot-
1729: riahon ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o   taa siis kunnioittaen,
1730: 43, päättänyt, viitaten mietintöönsä n: o 72,
1731: vastoin laki- ja talousvaliokunnan mietin-               että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1732: nössä n: o 10 tehtyä ehdotusta yhtyä kannat-           aloitteeseen n:o 43 s·isältyvän laki-
1733:                                                        ehdotuksen.
1734:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1959.
1735: 
1736: 
1737: 
1738: 
1739: E 610/59
1740:                                 1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 11.
1741: 
1742: 
1743: 
1744: 
1745:                                     T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 laki-
1746:                                  aloitteen johdosta laiksi yliopistollisista keskussairaaloista
1747:                                  annetun lain muuttamisesta.
1748: 
1749:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä          opistollisista keskussairaaloista annettua lakia
1750: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt talousva-         muutettavaksi siten, että lakiin lisättäisiin
1751: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         määräykset siitä, että liittohallitukseen valit-
1752: Mattilan ym. edellä mainitun lakialoitteen          tujen henkilöiden liittovaltuuston jäseninä
1753: n: o 34. Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen         edustama yhteinen äänimäärä ei saisi muo-
1754: johdosta asiantuntijoina hallitussihteeri Uuno      dostaa enemmistöä liittovaltuuston koko ääni-
1755: Nevalaa sisäasiainministeriöstä, varatuomari         määrästä ja että jos liittohallituksen puheen-
1756: Arno Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, Hel-          johtaja, varapuheenjohtaja taikka jäsen on
1757: singin yliopistollisen keskussairaalaliiton sih-     valittu liittovaltuuston puheenjohtajaksi tai
1758: teeriä, varatuomari Heikki Simolaa sekä pro-         varapuheenjohtajaksi, olisi hänen luovuttava
1759: fessori Olavi Rytkölää valiokunta esittää kun-      liittohallituksen jäsenyydestä.
1760: nioittavasti seuraavaa.                                Elokuun 27 päivänä 1948 annetun kunnal-
1761:    Käsiteltävänä olevan aloitteen perusteluissa     lislain (642/48) kuntain yhteistoimintaa kos-
1762: todetaan, että huolimatta kunnallislainsää-         kevissa säännöksissä ei ole määräyksiä kun-
1763: dännössämme yleisesti omaksutusta päätäntä-         tainliittojen liittovaltuuston ja liittohallituk-
1764: vallan ja toimeenpanovallan kahtiajaosta ei         sen kokoonpanosta. Tällaisia säännöksiä ei
1765: Helsingin yliopistollisen keskussairaalaliiton      ole myöskään yliopistollisista keskussairaa-
1766: hallinnossa kuitenkaan ole noudatettu tätä          loista kesäkuun 15 päivänä 1956 annetussa
1767: periaatetta. Sanotun keskussairaalan omistus-       Jaissa (392/56). Helsingin yliopistollisen kes-
1768: suhteiden sekä lainsäädännön puutteellisuu-         kussairaalaliiton hallinnossa ei näin ollen ole
1769: den vuoksi on nimittäin kysymyksessä olevan         menetelty lainvastaisesti valittaessa samoja
1770: sairaalaliiton liittohallituksen jäseniksi, joita   henkilöitä samanaikaisesti sekä liittovaltuus-
1771: on kaikkiaan 9, valittu kahta poikkeusta lu-        toon että liittohallitukseen. Valiokunnalle
1772: kuun ottamatta henkilöitä, jotka ovat myös-         annetun tiedon mukaan Helsingin yliopistol-
1773: kin keskussairaalaliiton liittovaltuuston jäse-     lisen keskussairaalaliiton perussäännössä on
1774: niä. Näin on jouduttu sellaisee,n tilanteeseen,     määrätty, että kaikki tärkeimmät ja nimen-
1775: että liittohallituksen jäsenet edustavat sa-        omaan keskussairaalan taloutta koskevat pää-
1776: malla liittovaltuuston jäseninä 934 ääntä           tökset on tehtävä 3/4 äänten enemmistöllä.
1777: liittovaltuuston yhteensä 1 656 ääntä käsittä-      Näin ollen liittohallitukseen kuuluvat liitto-
1778: västä koko äänimäärästä, eli noin 56 prosent-       valtuuston jäsenet eivät yksinään voi saada
1779: tia mainitusta koko liittovaltuuston äänimää-       aikaan päätöstä edellä mainituista asioista,
1780: rästä. Kun vielä liittovaltuuston molemmat          vaan liittovaltuusto voi poiketa liittohallituk-
1781: puheenjohtajatkin ovat samanaikaisesti liitto-      sen ehdotuksista, niinkuin valiokunnan saa-
1782: hallituksen jäseniä, ei liittovaltuusto kykene      man tiedon mukaan käytännössä on tapahtu-
1783: tekemään asiallisia muutoksia liittohallituk-       nutkin. Vastuuvapauden myöntämistä koske-
1784: sen ehdotuksiin eikä se ole päätösvaltainen         vissa asioissa on taas kysymys vain liittoval-
1785: käsittelemään vastuuvapauden myöntämistä            tuuston eräiden jäsenten esteellisyydestä,
1786: liittohallitukselle koskevaa asiaa eikä liitto-     mikä asia käytännössä voidaan hoitaa siten,
1787: valtuustolla ole muutenkaan liittohallituksen       että esteellisen jäsenen tilalle astuu hänen
1788: yläpuolella sellaista liittohallituksesta riippu-   varamiehensä.
1789: matonta päätäntävaltaa, jota yllä mainittu             Vaikka aloitteessa tarkoitetuissa kohdin ei
1790: hallinnon kaksijakoisuusperiaate edellyttää.        olekaan olemassa suoranaista ristiriitaa voi-
1791: Tämän vuoksi aloitteessa onkin ehdotettu yli-       massa olevan kunnallislain eikä yliopistolli-
1792: E 363/59
1793: 2                              1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 11.
1794: 
1795: sista keskussairaaloista annetun lain säännös-     tainliitoissa perussääntöjen osalta on tapah-
1796: ten kanssa, voivat aloitteessa mainitut seikat     tunutkin.
1797: valiokunnan mielestä kuitenkin johtaa risti-          Yllä olevaan viitaten ja ottaen huomioon,
1798: riitaan kunnallislainsäädännössämme yleisesti      että valtioneuvosto on jo 26 päivänä syys-
1799: omaksutun ja kuntainliittoihinkin ulottuvan        kuuta 1957 asettanut komitean, jonka tehtä-
1800: kaksijakoisuusperiaatteen kanssa. On pidet-        vänä on muun muassa tarkistaa kunnallis-
1801: tävä nimittäin arveluttavana sitä, että liitto-    lain kuntain yhteistoimintaa koskevia sään-
1802: valtuuston molemmat puheenjohtajat ovat sa-        nöksiä kokonaisuudessaan, ja kun komitea
1803: manaikaisesti liittohallituksen jäseniä, ja        saanee tältä osin mietintönsä valmiiksi mah-
1804: sitä, että näiden hallintoelinten jäseninä saat-   dollisesti vielä kuluvan vuoden aikana, niin-
1805: taa olla myös niiden alaisia viranhaltijoita,      kuin valiokunta on saanut tietää, ei valio-
1806: sekä sitäkin, että vastuuvapauden voivat jou-      kunta katso asianmukaiseksi asian ratkaise-
1807: tua myöntämään asioihin vähemmän perehty-          mista aloitteen pohjalla erikseen yliopistol-
1808: neet varamiehet. Yksityisten kuntien osalta        listen keskussairaalaliittojen osalta. Valio-
1809: sanotunlaiset tapaukset onkin haluttu välttää      kunta kuitenkin tällöin edellyttää, että edellä
1810: ottamalla kunnallislakiin tätä tarkoittavat        mainitussa kuntain yhteistoimintakomiteassa
1811: määräykset.                                        kiinnitetään huomiota aloitteessa mainittuihin
1812:    Edellä esitetyistä syistä lakialoitteessa eh-   epäkohtiin ja pyritään niiden poistamiseen
1813: dotetut säännökset ovatkin valiokunnan mie-        edellä esitetyllä tavalla.
1814: lestä tarkoituksenmukaisia ja vastaavat sitä          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
1815: pyrkimystä, mikä yllä mainitun kaksijakoi-         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
1816: suusperiaatteen omaksumisella kunnallislain-                että Eduskunta päättäisi hylätä
1817: säädännössämme on ollut. Toisaalta valio-                käsiteltävänä olevaan lakialoitteeseen
1818: kunta ei kuitenkaan katso aiheelliseksi ehdot-           sisältyvän lakiehdotuksen.
1819: taa, että yliopistollisista keskussairaaloista
1820: annetussa laissa annettaisiin yksityiskohtaisia      Samalla valiokunta kuitenkin edellä lausu-
1821: säännöksiä liittovaltuuston ja liittohallituksen   tun perusteella ehdottaa eduskunnan hyväk-
1822: kokoonpanosta, kun puheena olevia säännök-         syttäväksi toivomuksen,
1823: siä ei ole sisällytetty kunnallislain kuntain
1824: yhteistoimintaa koskeviin määräyksiinkään.                  että hallitus huolehtisi siitä, että
1825: Sitä paitsi valiokunnan saaman selvityksen               kuntain yhteistoimintaa koskevia sään-
1826: mukaan lakialoitteessa tarkoitettu päämäärä              nöksiä uudistettaessa yliopistollisia
1827: voitaisiin saavuttaa ilman aloitteessa tarkoi-           keskussairaaloita ylläpitävien kuntain-
1828: tetun lain muuttamistakin ottamalla asian-               liittojen liittovaltuuston ja liittohalli-
1829: omaisen kuntainliiton perussääntöön tätä tar-            tuksen kokoonpanoa koskevat määräyk-
1830: koittavat määräykset, niinkuin eräissä kun-              set tarkistettaisiin hallinnon kaksijakoi-
1831:                                                          suusperiaatteen edellyttämällä tavalla.
1832:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
1833: 
1834: 
1835: 
1836: 
1837:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       V. E. Partanen (osittain), Pekkarinen, Sa-
1838: neet osaa varapuheenjohtaja Jämsen sekä            vela, Siiskonen, Stenberg, Stykki, I. Virta-
1839: jäsenet Hostila, Jungarå, Kelovesi, Lahti,         nen ja J. Wirtanen.
1840:                        1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 11.
1841: 
1842: 
1843: 
1844: 
1845:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 45 laki-
1846:                                aloitteen johdosta laiksi yliopistollisista keskussairaaloista
1847:                                annetun lain muuttamisesta.
1848: 
1849:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Mat-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1850: tilan ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o            aloitteeseen n:o 34 sisältyvän lakiehdo-
1851: 34, päättänyt yhtyä kannattamaan talous-               tuksen.
1852: validkunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä hyl-
1853: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1854:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1959.
1855: 
1856: 
1857: 
1858: 
1859: E 424/59
1860:                     1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N: o 11.
1861: 
1862: 
1863: 
1864: 
1865:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s yliopistollisia keskussai-
1866:                                  raaloita ylläpitävien kuntainliittojen liittovaltuuston ja liit-
1867:                                  tohallituksen kokoonpanoa koskevien määräysten tarkista-
1868:                                  misesta.
1869: 
1870:    Eduskunnassa on tehty lakialoite yliopis-        ovat samanaikaisesti liittohallituksen jäseniä,
1871: tollisista keskussairaaloista annetun lain          että näiden hallintoelinten jäseninä saattaa
1872: muuttamisesta, ja Talousvaliokunta on               olla myös niiden alaisia viranhaltijoita, ja
1873: asiasta antanut mietintönsä N: o 4 sekä             että vastuuvapauden voivat joutua myöntä-
1874: Suuri valiokunta mietintönsä N: o .45.              mään asioihin vähemmän perehtyneet vara-
1875:    Elokuun 27 päivänä 1948 annetun kunnal-          miehet. ,Yksityisten kuntien osalta sanotun·
1876: lislain (642/48) kuntain yhteistoimintaa kos-       laiset tapaukset onkin haluttu välttää otta-
1877: kevissa säännöksissä ei ole määräyksiä kun-         malla kunnallislakiin tätä tarkoittavat mää-
1878: tainliittojen liittovaltuuston ja liittohallituk-   räykset.
1879: sen kokoonpanosta eikä tällaisia säännöksiä            Edellä lausutun perusteella Eduskunta,
1880: ole myöskään yliopistollisista keskussairaa-        hyläten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
1881: loista kesäkuun 15 päivänä 1956 annetussa           päättänyt lausua toivomuksen,
1882: laissa (392/56).        Kunnallislainsäädännös-
1883: sämme yleisesti omaksutusta ja kuntainliit-                  että Hallitus huolehtisi siitä, että
1884: toihinkin ulottuvasta päätäntävallan ja toi-              kuntain yhteistoimintaa koskevia sään-
1885: meenpanovallan kaksijakoisuusperiaatteesta                nöksiä uudistettaessa yliopistollisia
1886: huolimatta on yliopistollisia keskussairaaloita           keskussairaaloita ylläpitävien kuntain-
1887: ylläpitävien kuntainliittojen hallinnossa näin            liittojen liittovaltuuston ja liittohalli-
1888: ollen voitu valita samoja henkilöitä saman-               tuksen kokoonpanoa koskevat mää-
1889: aikaisesti sekä liittovaltuustoon että liittohal-         räykset tarkistettaisiin hallinnon kak-
1890: litukseen. Arveluttavana on kuitenkin pidet-              sijakoisuusperiaatteen edellyttämällä
1891: tävä, että liittovaltuuston puheenjohtajat                tavalla.
1892:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
1893: 
1894: 
1895: 
1896: 
1897: E 533/59
1898:                                  1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 12.
1899: 
1900: 
1901: 
1902: 
1903:                                       L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
1904:                                   N: o 12 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset
1905:                                   laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä teistä anne-
1906:                                   tun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
1907: 
1908:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päi-               paikallisteiden yhteiseen pituuteen ja asu-
1909: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-         kasta kohden kunnassa oleva paikallisteiden
1910: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-         määrä. Lain 96 § : n mukaan valtioneuvos-
1911: täväksi ed. Sepin ym; edellä mainitun laki-           tolla on lisäksi valta harkinnan mukaan
1912: aloitteen n: o 44. Käsiteltyään asian ja kuul-        alentaa kunnan suoritettavan korvauksen
1913: tuaan asiantuntijoina hallitussihteeri Veijo          määrää tai vapauttaa kunta suorittamasta
1914: Vuorimiestä ja varatuomari Erkki Saurea               korvausta, milloin siihen on erityistä aihetta.
1915: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-            Kun kunnan suoritettavia korvauksia siten
1916: riöstä, yli-insinööri K. J. Tolosta tie- ja           voidaan jo voimassa olevan lainsäädännönkin
1917: vesirakennushallituksesta, varatuomari Arno           nojalla helpottaa ja kun kysymys sen kor-
1918: Hannusta ja varatuomari Paavo Pekkasta                vauksen suuruudesta, minkä kunnat joutuvat
1919: l\{aalaiskuntien Liitosta sekä varatuomåri            suorittamaan paikallisteiden tekemisen ja
1920: Edvard Murenia Suomen Kaupunkiliitosta                kunnossapidon kustannuksista, on ollut lain
1921: valiokunta esittää seuraavaa.                         valmistelutöiden yhteydessä ja eduskunta-
1922:    Käsiteltävänä oleva aloite tarkoittaa ylei-        käsittelyssä perusteellisesti tutkittavana ja
1923: sistä teistä annetun lain (243/54) 87 §: n            harkittavana, valiokunta nytkin katsoo, ettei
1924: muuttamista siten, että kunnan suoritettava           ole aihetta ryhtyä tältä osin muuttamaan
1925: korvaus paikallisteiksi otettavien teiden vuo-        yleisistä teistä annettua lakia.
1926: tuisista kunnossapidon kustannuksista alen-              Yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-
1927: nettaisiin 40 prosentista 20 prosenttiin ja           nosta annetun lain 3 §: n 1 momentin mu-
1928: uusien teiden tekemisen kustannuksista 30             kaan paikallistieksi otettavan kunnan- ja
1929: prosentista samoin 20 prosenttiin. Yleisistä          kylätien on vastattava kohtuullisia vaati-
1930: teistä annetun lain voimaanpanosta annetun            muksia.     Tämän lainkohdan soveltamisen
1931: lain (244/54) 6 §: ää ehdotetaan muutetta-            ohjeeksi on kulkulaitosten ja yleisten töiden
1932: vaksi niin, että paikallistiet yleisistä teistä       ministeriö 17 päivänä helmikuuta ::J-956 anta-
1933: annetun lain voimaan tullessa olisi otettava          nut päätöksen, joka sisältää yleisohjeet pai-
1934: valtion haltuun niiden nykyisessä kunnos-             kallistieksi määrätyn tien kuntoa koskevista
1935: saan.                                                 vaatimuksista (107/56). Kun lakia laadit-
1936:     Valiokunta on ed. Sepin ym. tekemän               taessa säädettiin, että kunnan- ja kylätien
1937: samanlaisen lakialoitteen n:o 62 (1958 vp.)           on vastattava kohtuullisia vaatimuksia, läh-
1938:  johdosta 21 päivänä marraskuuta 1958 an-             dettiin siitä, että teiden olisi oltava sellaisessa
1939:  tamassaan mietinnössä n: o 14 katsonut, että         kunnossa, jossa ne olisivat, jos niitä olisi
1940:  paikallisteiden pidosta suoritettava korvaus         asianmukaisesti hoidettu. Edellä mainitussa
1941:  voi eräissä tapauksissa vaikeuttaa kuntien           kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
1942:  taloutta. Yleisistä teistä annetun lain 87 § : ssä   päätöksessä määrättyjen vaatimusten on il-
1943:  säädetyt korvausprosentit eivät kuitenkaan           moitettu tarkoittavankin pääasiassa laimin-
1944:  ole ehdottomia. Saman lainkohdan mukaan              lyödyn kunnossapidon korjaamista. Valio-
1945:  korvauksia voidaan korottaa tai alentaa              kunnan saaman tiedon mukaan viranomaiset
1946:  laissa tarkemmin säädettyjen perusteiden             ovat kuitenkin käytännössä tämän päätöksen
1947:  mukaan ottamalla huomioon kuntien taloudel-          nojalla pyrkineet esittämään kuntoonpanon
1948:  linen kantokyky, kunnan alueella olevien             osalta kohtuuttomia vaatimuksia. Kun pai-
1949:  maanteiden pituuden suhde maanteiden ja              kallisteiksi luovutettavien teiden kuntoon-
1950: E 397/59
1951: 2                                1959 'Yp. -    La.k.aJ ..miet. !f: o 12.
1952: 
1953: pano useissa tapauksissa tuottaa ylivoimaisia           Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
1954: vaikeuksia teiden luovuttajille, valiokunnan          hyväksyttäväksi toivomuksen,
1955: mielestä näitä rasituksia olisi helpotettava
1956: määräämällä vain välttämättömät kuntoon-                           että Hallitus r'yhtyisi kii1·eellisiin
1957: panotyöt kuntien ja kylätiekuntien suori-                        toimenpiteisiin kulkulaitosten ja yleis-
1958: tettaviksi. Siihen nähden, että edellä tar-                      ten töiden ministeriön 17 päivänä
1959: koitetut helpotukset voidaan myöntää ilman                       helmikuuta 1956 antaman päätöksen
1960: lainmuut0sta tarkistamaHa edellä kerrottua                       (107/56) muuttamiseksi siten, että
1961: päätöstä, valiokunta katsoo, ettei -ole aihetta                  paikallisteiksi siirtyvien teiden luo-
1962: tähänkään aloitteessa tarkoitettuun lainmuu-                     vuttajien rasituksia helpotetaan mää-
1963: tokseen.                                                         räämällä pääasiallisesti vain tavan-
1964:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,                     omaisia vuotuisia kuntoonpanotöitii
1965: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,                             vastaavat työt luovttttajien suoritetta-
1966:                                                                  viksi.
1967:           että puheena olevaan lakialoittee-
1968:        seen sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-
1969:        siin.
1970:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
1971: 
1972: 
1973: 
1974: 
1975:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         painen, Kulovaara, :Mannila, J. E. Partanen,
1976: ne-et osaa pUheenjohtaja Tuuli, varapuheen-           Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
1977: johtaja Luukka sekä jäsenet Aalto, Asunta,            Virtanen.
1978: Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Frinian, XeJ.llP"
1979: 
1980: 
1981: 
1982: 
1983:                                            V a s t a 1a u s e.
1984: 
1985:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan                 aihe myös alentaa paikallisteiden rakentami-
1986: enemmistön kantaan ko. lakiehdotusten hyl-            sesta ja kunnossapidosta kunnalle aiheutuvaa
1987: käämisestä. Jo lyhytaikainen kokemus tie-             kustannusosuutta, kuten lakiehdotuksessa esi-
1988: laista on osoittanut, että tieviranomaiset            tetään lähinnä sen vuoksi, että kunnat laki-
1989: ovat kunnan- ja kyläteiden luovutuskuntoon            sääteisten tehtävien lisääntymisen vuoksi
1990: saattamiseksi vaatineet sellaisia uudistus-           ovat joutuneet suuriin taloudellisiin vaikeuk-
1991: töitä, joita tielaki.a laadittaessa ei edellytetty.   siin.
1992: Vaikka valiokunta ehdottaakin hallitukselle              Tämän vuoksi ehdotamme,
1993: toivomuksen asiasta, se ei riitä, vaan asia
1994: olisi varmistettava muuttamalla lakia siten                        että lakialoitteeseen n:o 44 sisälty-
1995: kuin aloitteessa esitetään. Jo nyt on vakava                     vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin.
1996:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
1997: 
1998:                   T. Friman.                                            Y. Enne.
1999:                   H. Tauria.iuen.                                       V. R. Virtanen.
2000:                         1959 Vp. - S. V. M. - Lak.al.m.iet. N: o 12.
2001: 
2002: 
2003: 
2004: 
2005:                                   S u u r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 51 laki-
2006:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi yleisistä
2007:                               teistä annetun lain ja yleisistä teistä annetun lain voimaan-
2008:                               panosta annetun lain muuttamisesta.
2009: 
2010:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sepin           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2011: ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 44,             aloitteeseen n:o 44 sisältyvät laki-
2012: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-             ehdotukset.
2013: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyä
2014: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2015: taen,
2016:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
2017: 
2018: 
2019: 
2020: 
2021: }J 468/59
2022:                     1959 Vp. -     Edusk. toivomus. -       Lak.al.miet. N: o 12.
2023: 
2024: 
2025: 
2026: 
2027:                                        E d u s k u n n a n t o i v o m u s paikallisteiksi siirtyvien
2028:                                    teiden luovuttajien rasitusten helpottamisesta.
2029: 
2030:   Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä          tiedon mukaan viranomaiset ovat kuitenkin
2031: teistä annetun lain ja yleisistä teistä anne-         käytännössä tämän päätöksen nojalla pyrki-
2032: tun lain voimaanpanosta annetun lain muut-            neet esittämään kuntoonpanon osalta koh-
2033: tamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on            tuuttomia vaatimuksia. Kun paikallisteiksi
2034: asiasta antanut mietintönsä N: o 12 sekä              luovutettavien teiden kuntoonpano useissa
2035: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 51.                 tapauksissa tuottaa ylivoimaisia vaikeuksia
2036:   Yleisistä teistä annetun lain voimaanpa-            teiden luovuttajille, Eduskunnan mielestä
2037: nosta annetun lain 3 § : n 1 momentin mu-             näitä rasituksia olisi helpotettava määrää-
2038: kaan paikallistieksi otettavan kunnan- ja             mällä vain välttämättömät kuntoonpanotyöt
2039: kylätien on vastattava kohtuullisia vaati-            kuntien ja kylätiekuntien suoritettaviksi.
2040: muksia. Tämän lainkohdan soveltamisen                    Edellä lausutun perusteella Eduskunta,
2041: ohjeeksi on kulkulaitosten ja yleisten töiden         hyläten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
2042: ministeriö 17 päivänä helmikuuta 1956 anta-           päättänyt lausua toivomuksen,
2043: nut päätöksen, joka sisältää yleisohjeet pai-
2044: kallistieksi määrätyn tien kuntoa koskevista                  että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
2045: vaatimuksista (107/56). Kun lakia laadit-                   toimenpiteisiin kulkulaitosten ja yleis-
2046: taessa säädettiin, että kunnan- ja kylätien                 ten töiden ministeriön 17 päivänä
2047: on vastattava kohtuullisia vaatimuksia, läh-                helmikuuta 1956 antaman päätöksen
2048: dettiin siitä, että teiden olisi oltava sellaisessa         (107 /56) muuttamiseksi siten, että
2049: kunnossa, jossa ne olisivat, jos niitä olisi                paikallisteiksi siirtyvien teiden luo-
2050: asianmukaisesti hoidettu. Edellä mainitussa                 vuttajien rasituksia helpotetaan mää-
2051: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön               räämällä pääasiallisesti vain tavan-
2052: päätöksessä määrättyjen vaatimusten on il-                  omaisia vuotuisia kuntoonpanotöitä
2053: moitettu tarkoittavankin pääasiassa laimin-                 vastaavat työt luovuttajien suoritetta-
2054: lyödyn kunnossapidon korjaamista. Saadun                    viksi.
2055:       Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
2056: 
2057: 
2058: 
2059: 
2060: E 531/59
2061:                         j
2062:                        j
2063:                       j
2064:                      j
2065:                     j
2066:                    j
2067:                   j
2068:                  j
2069:                 j
2070:                j
2071:               j
2072:              j
2073:             j
2074:            j
2075:           j
2076:          j
2077:         j
2078:        j
2079:       j
2080:      j
2081:     j
2082:    j
2083:   j
2084:  j
2085: j
2086:                               1959 Vp. -    Lak.al.m.iet. N: o 13.
2087: 
2088: 
2089: 
2090: 
2091:                                    M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31
2092:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi eräi-
2093:                                 den vuokra-alueiden lunastam.isesta maalaiskunnissa anne-
2094:                                 tun lain muuttamisesta.
2095: 
2096:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        helmikuuta annettu ja tarpeelliset toimeen-
2097: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ra-    pano-ohjeet toimitettu asutuslautakunnille,
2098: pion ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o       ei mainittu määräaika ole aloitteessa edelly-
2099: 75. Kuultuaan asiantuntijana asutusneuvos         tetyin tavoin huomattavasti lyhentynyt. Tä-
2100: Oiva Saarista asutushallituksesta valiokunta      män vuoksi ja koska määräykset lunastamis-
2101: kunnioittaen esittää seuraavaa.                   toimitusten aloittamiseen asetuksen 6 § : n
2102:    Käsiteltävänä olevassa aloitteessa ehdote-     1 momentin mukaan voidaan antaa vasta sen
2103: taan kuluvan vuoden alusta voimaan tulleen        jälkeen, kun tehdyt lunastusvaatimukset on
2104: eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta maa-       kysymyksessä olevan määräajan päätyttyä
2105: laiskunnissa 16 päivänä elokuuta 1958 anne-       toimitettu maatalousministeriölle, ja määrä-
2106: tun lain (361/58) 50 § :n 1 momenttia muu-        ajan pitentäminen aloitteessa ehdotetuin ta-
2107: tettavaksi siten, että lunastusvaatimuksen te-    voin siten viivästyttäisi lunastustoimitusten
2108: kemistä varten säädetty vuoden määräaika          aloittamista vuodella, valiokunta ei pidä
2109: lain voimaantulosta pitennettäisiin kahdeksi      lakiehdotuksen hyväksymistä asianmukaisena.
2110: vuodeksi. Tätä ehdotusta on perusteltu sillä,        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
2111: että lain toimeenpanoa koskevaa asetusta ei       nioittaen ehdottaa,
2112: ollut aloitetta tehtäessä annettu, mistä syystä
2113: lunastusvaatimuksen tekoajan edellytettiin                että Eduskunta päättäisi hylätä la-
2114: huomattavasti lyhentyneen. Kun kuitenkin                kialoitteeseen n:o 75 sisältyvän laki-
2115: sanottu asetus (74/59) on 13 päivänä viime              ehdotuksen.
2116:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
2117: 
2118: 
2119: 
2120:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
2121: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja
2122: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-       sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
2123: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
2124: 
2125: 
2126: 
2127: 
2128: E 443/59
2129:                        1959 Vp. -    S. V. M. -     Lak.al.miet. N:o 13.
2130: 
2131: 
2132: 
2133: 
2134:                                     S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 68 laki-
2135:                                 aloitteen johdosta., joka. sisältää ehdotuksen laiksi eräiden
2136:                                 vuokra-alueiden luna.sta.misesta. maalaiskunnissa annetun
2137:                                 lain muuttamisesta.
2138: 
2139:   Suuri vruiokunta on, käsiteltyään ed. Ra-                että Eduskunta päättäisi hylätä laki·
2140: pion ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 75,          aloitteeseen n:o 75 sisältyvän lakti·
2141: päättänyt yhtyä kannattamaan maatalous-                  ehdotuksen.
2142: valiokunnan mietinnössä n: o 31 tehtyä hyl-
2143: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2144:      Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1959.
2145: 
2146: 
2147: 
2148: 
2149: E 560/59
2150:                                1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 14.
2151: 
2152: 
2153: 
2154:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
2155:                                  N: o 19 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
2156:                                  kaupunkien osanotosta poliisilaitosten menoihin annetun lain
2157:                                  muuttamisesta.
2158: 
2159:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä            Valiokunta katsoo, että yleisen järjestyk-
2160: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        sen ja turvallisuuden ylläpitäminen on sel-
2161: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       lainen valtakunnallinen tehtävä, jonka kus-
2162: väksi ed. Haran ym. edellä mainitun laki-          tannuksiin kaupunkikuntia ei yleensäkään
2163: aloitteen n:o 37. Käsiteltyään asian ja kuul-      olisi aihetta velvoittaa osallistumaan. Siihen
2164: tuaan asiantuntijoina hallitusneuvos Erkki         nähden, että poliisitoimi kauppaloissa ja maa-
2165: Manteretta ja poliisiylitarkastaja Valter Hal-     laiskunnissa hoidetaan kokonaisuudessaan val-
2166: metta sisäasiainministeriöstä, poliisikomentaja    tion varoilla, valiokunnan mielestä puheena
2167: Erik Gabrielssonia sekä lakitieteenlisensiaatti    olevia rasituksia ei kaupunkien osalta olisi
2168: Edvard Murenia Suomen Kaupunkiliitosta             ainakaan lisättävä määräämällä poliisilaitok-
2169: valiokunta esittää seuraavaa.                      sille sellaisia valtion hallintoon kuuluvia teh-
2170:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että kau-    täviä kuin aloitteen perusteluissa on mai-
2171: punkien osanotosta poliisilaitosten menoihin       nittu. Mikäli niin kuitenkin tehdään, kau-
2172: 27 päivänä kesäkuuta 1931 annetulla lailla         punkeja ei olisi velvoitettava osallistumaan
2173:  (221/31) säädettiin poliisihoidosta, siis po-     sellaisten tehtävien kustannuksiin.
2174: liisiasioista huolehtiminen valtion tehtäväksi        Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
2175: ja kaupungit velvoitettiin ottamaan osaa po-       kaan kaupunkeja ei voitaisi velvoittaa otta-
2176: liisilaitosten menoihin. Sen jälkeen on kui-       maan osaa poliisihoidon kustannuksiin. Kun
2177: tenkin poliisilaitosten hoidettavaksi annettu      sen selvittäminen, mitä poliisihoidolla tarkoi-
2178: myös muunlaisia asioita. Niinpä autorekiste-       tetaan, voi käytännössä johtaa tulkintavai-
2179: rin pitäminen, joka tähän asti on kuulunut         keuksiin, valiokunta katsoo, ettei aloitteeseen
2180: ja nykyäänkin kuuluu lääninhallituksille, on       sisältyvää lakiehdotusta voida hyväksyä, vaan
2181:  24 päivänä syyskuuta 1958 annetulla kulku-        asia olisi perusteellisesti selvitettävä.
2182: laitosten ja yleisten töiden ministeriön pää-         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
2183: töksellä (401/58) siirretty 1 päivästä mar-        valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2184: raskuuta 1958 alkaen Helsingin kaupungin
2185: osalta Uudenmaan lääninhallitukselta viimeksi               että puheena olevaan lakialoitteeseen
2186: mainitun kaupungin poliisilaitokselle. Valtion           sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
2187: hallintotehtävien siirtäminen muulta valtion
2188: viranomaiselta poliisilaitokselle voi jatkua         Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
2189: tulevaisuudessa. Kun aloitteen tekijöiden mie-     hyväksyttäväksi toivomuksen,
2190: lestä ei voi olla kohtuullista, että kaupungit
2191: valtion omien hallintotehtävien hoidon uudel-               että hallitus selvityttäisi, millä ta-
2192: leen järjestelyn vuoksi joutuvat ottamaan                voin voimassa olevia säännöksiä olisi
2193: osaa sellaisiin valtionhallinnon kustannuksiin,          tarkistettava, jotta kaupunkeja ei voi-
2194:  jotka eivät aiheudu poliisiasioista, ehdotetaan         taisi velvoi.ttaa ottamaan osaa sello!i-
2195:  edellä mainittuun lakiin lisättäväksi 2 §: n            siin kustannuksiin, jotka eivät a~"heudu
2196:  2 momentiksi säännös, että kaupunkeja äl-               varsinaisesta poliisitoimesta, ja antaisi
2197:  köön velvoitettako ottamaan osaa sellaisiin             Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon
2198:  menoihin, jotka eivät aiheudu poliisihoidosta.          sanottu selvitys antaa aihetta.
2199:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
2200: 
2201: 
2202:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rooth, Enne, Friman, Kemppainen, Tauriai-
2203: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         nen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Liina-
2204: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn-       maa.
2205: 
2206: E ~/59
2207:                       1959 Vp. -    S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 14.
2208: 
2209: 
2210: 
2211: 
2212:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 67 laki-
2213:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kaupun-
2214:                                kien osanotosta poliisilaitosten menoihin annetun lain muut-
2215:                                tamisesta.
2216: 
2217:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ha-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2218: ran ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 37,       aloitteeseen n:o 37 sisältyvän laki-
2219: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-            ehdotuksen.
2220: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 19 tehtyä
2221: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2222: taen,
2223:      Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1959.
2224: 
2225: 
2226: 
2227: 
2228: E 559/59
2229:                     1959 Vp. -    Edusk. toivomus. - Lak.al.miet. N:o 14.
2230: 
2231: 
2232: 
2233: 
2234:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kaupunkien vapauttami-
2235:                                  sesta sellaisista poliisilaitosten kustannuksista, jotka eivät
2236:                                  aiheudu varsinaisesta poliisitoimesta.
2237: 
2238:    Eduskunnassa on tehty lakialoite kaupun-        nähden, että poliisitoimi kauppalaissa ja maa-
2239: kien osanotosta poliisilaitosten menoihin an-      laiskunnissa hoidetaan kokonaisuudessaan val-
2240: netun lain muuttamisesta, ja Laki- ja talous-      tion varoilla, rasituksia ei kaupunkien osalta
2241: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          olisi ainakaan lisättävä määräämällä poliisi-
2242: N: o 19 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          laitoksille muita valtion hallintoon kuuluvia
2243: N:o 67.                                            tehtäviä. Mikäli niin kuitenkin tehdään,
2244:    Kaupunkien osanotosta poliisilaitosten me-      kaupunkeja ei olisi velvoitettava osallistu-
2245: noihin 27 päivänä kesäkuuta 1931 annetulla         maan sellaisten tehtävien kustannuksiin.
2246: lailla (221/31) säädettiin poliisihoidosta, siis      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
2247: poliisiasioista huolehtiminen valtion tehtä-       hyläten aloitteessa olevan lakiehdotuksen,
2248: väksi ja kaupungit velvoitettiin ottamaan          päättänyt lausua toivomuksen,
2249: osaa poliisilaitosten menoihin. Sen jälkeen
2250: on kuitenkin poliisilaitosten hoidettavaksi                 että H aUitus selvityttä,isi, millä ta-
2251: annettu myös muunlaisia valtion hallinto-                voin voimassa olevia säännöksiä olisi
2252: tehtäviä.                                                tarkistettava, jotta kaupunkeja ei voi-
2253:    Eduskunta katsoo, että yleisen järjestyk-             taisi velvoittaa ottamaan osaa sellai-
2254: sen ja turvallisuuden ylläpitäminen on sel-              siin kustannuksiin, jotka eivät aiheud1t
2255: lainen valtakunnallinen tehtävä, jonka kus-              varsinaisesta poliisitoimesta, ja antaisi
2256: tannuksiin kaupunkikuntia ei yleensäkään                 Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon
2257: olisi aihetta velvoittaa osallistumaan. Siihen           sanottu selvitys antaa a,ihetta.
2258:      Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1959.
2259: 
2260: 
2261: 
2262: 
2263: E 625/59
2264:                     1959 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1958 Vp.).
2265: 
2266: 
2267: 
2268: 
2269:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
2270:                                  N: o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
2271:                                  laiksi kuntien yleisestä kantokykyluokituksesta.
2272: 
2273:    Eduskunta on 29 pmvana elokuuta 1958            kunnille myönnettäviä valtionapuja koskevien
2274: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        säännösten epäyhtenäisyyteen ja moninaisuu-
2275: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       teen. Niitä varten on ollut tarpeen antaa
2276: väksi ed. Uusitalon ym. edellä mainitun laki-      lukuisasti lainsäännöksiä täydentäviä asetus-
2277: aloitteen n:o 48 (1958 vp.). Valiokunta on         määräyksiä ja menettelyohjeita, joten koko
2278: samassa yhteydessä käsitellyt ed. Kaasalaisen      valtionapujärjestelmä on muodostunut erit-
2279: ym. toivomusaloitteen n: o 171 (1958 vp.)          täin sekavaksi ja suuritöiseksi sekä valtion
2280: valtionapujärjestelmän perusteiden tarkista-       että kuntien viranomaisille. Vielä näkyvämpi
2281: misesta ja ed. Paasion ym. toivomusaloitteen       epäkohta valtionapujärjestelmässä on aloit-
2282: n: o 94 tutkimisen toimittamisesta valtiolta       teen tekijöiden mielestä se, että siinä ei ole
2283: kunnille siirtyneistä kustannuksista ja toi-       riittävässä määrässä otettu huomioon kuntien
2284: menpiteistä niiden palauttamiseksi valtion         varsin erilaisia taloudellisia mahdollisuuksia
2285: kannettaviksi.     Kuultuaan asiantuntijoina       kantaa niille laeilla määrättyjen tehtävien
2286: hallitusneuvos Erkki Manteretta sisäasiain-        aiheuttamia kustannuksia. Pääasiassa tästä
2287: ministeriöstä, hallitussihteeri Osmo Kallla-       johtuen vaihtelevat kuntien veroäyrin hinnat
2288: laa valtiovarainministeriöstä, kouluneuvos         erityisesti maalaiskunnissa huomiota herättä-
2289: Alfred Salmelaa kouluhallituksesta, toimisto-      vässä määrässä 7-14 mk ja siten jakaantu~
2290: päällikkö Tarmo Rantasta kansaneläkelaitok-        neena, että korkeimmat äyrinhinnat ovat
2291: sesta, ekonomi Kaarlo Ojasta Suomen Kau-           yleisinä maan vähävaraisimmilla alueilla. Ai-
2292:  punkiliitosta, hallinto-opin kandidaatti Olli     noastaan eräissä uusimmissa laeissa edellyte-
2293:  Paasiota Maalaiskuntien Liitosta ja varatuo-      tään nimenomaan kuntien taloudellisen kan-
2294: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska            tokyvyn mukaan porrastettua kustannusten-
2295: Landskommuners Förbundista, valiokunta             jakojärjestelmää. Näissäkin on kuitenkin
2296: esittää seuraavaa.                                 heikkoutena se, ettei ole olemassa säännöksiä
2297:    Lakialoitteen perusteluissa lausutaan, että     yhtenäisestä kuntien kantokykyluokittelusta.
2298: voimassa olevien lakien useat säännökset edel-     Kun kysymys kustannusten jaosta valtion. ja
2299: lyttävät valtionavustusten ja -lainojen myön-      kuntien kesken olisi kokonaisuudessaan otet-
2300: tämistä taikka kustannusten jakamista val-         tava selvitettäväksi, ehdotetaan eduskunnan
2301: tion ja kuntien kesken viimeksimainittujen         hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-
2302: taloudellisen kantokyvyn perusteella. Kun          reellisesti tutkituttaisi, miten eri laeissa sää-
2303:  kunnan taloudellinen kantokyky eri laeissa        dettyjen kustannusten valtion ja kuntien vä-
2304:  on ilmaistu erilaisilla sanonnoilla ja sen huo-   lisen jaon perusteita olisi muutettava, että
2305:  mioon ottaminen monessa tapauksessa perus-        ne tulisivat nykyistä yhdenmukaisemmiksi ja
2306:  tuu valtion eri viranomaisten harkintaan, ei      täsmällisemmiksi sekä samalla sellaisiksi, että
2307:  aina ole voitu saavuttaa riittävää yhdenmu-       kuntien taloudellisen kantokyvyn eroavaisuu-
2308:  kaisuutta ja oikeudenmukaisuutta. Tämän           det tulisivat riittävästi ja oikeudenmukaisesti
2309:  vuoksi ehdotetaan sellaisten lainsäännösten       huomioon otetuiksi, sekä antaisi eduskun-
2310:  soveltamista varten, joiden nojalla kunnille      nalle esityksen niiksi muutoksiksi voimassa
2311:  on annettava taloudellista tukea tai määrät-      oleviin lakeihin, joihin tutkimus antaa ai-
2312:  tävä taloudellisia rasituksia, säädettäväksi      hetta.
2313:  yleinen kantokykyluokitus.                           Ed. Paasion ym. toivomusaloitteen n: o 94
2314:    Ed. Kaasalaisen ym. toivomusaloitteessa         perusteluissa esitetään, että kunnille on säly-
2315:  n:o 171 (1958 vp.) kiinnitetään huomiota          tetty useita sellaisia menoja, mitkä selvästi
2316: E 513/59
2317: 2                   1959 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1958 Vp.).
2318: 
2319: kuuluvat valtion velvollisuuksiin. Tästä on           Valiokunta katsoo, että kysymys valtion ja
2320: ollut seurauksena, että kuntien menotalous         kuntien välisessä kustannusten jaossa ilmen-
2321: on jatkuvasti kasvanut ja kunnallinen vero-        neistä epäkohdista olisi kiireellisesti otettava
2322: rasitus lisääntynyt. KuunalUsveron ja val-         tutkittavaksi ja ryhdyttävä toimenpiteisiin
2323: tionveron erilaisuudesta johtuen on tarkoite-      tällaisista tehtävistä aiheutuneiden kustan-
2324: tunlaisten valtion tehtävien maksattaminen         nusten suorittamiseksi valtion varoista. Tässä
2325: kunnilla aiheuttanut alimpiin tuloluokkiin         yhteydessä on selvitettävä myös kysymys val-
2326: kuuluvien verorasituksen muodostumisen an-         tionapujärjestelmän uudistamisesta niin, et-
2327: karammaksi kuin jos mainitut kustannukset          teivät valtionavustukset nykyisessä laajuudes-
2328: suorittaisi valtio. Tämän vuoksi ehdotetaan        saan olisi harkinnanvaraisia, vaan niiden
2329: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että          jakoperusteet tarkasti määriteltäisiin. Sa-
2330: hallitus suorituttaisi ensi tilassa tutkimuk-      massa yhteydessä olisi niin ikään selvitet-
2331: sen siitä, mitä suoranaisesti valtion suoritet-    tävä kysymys kuntien taloudellisten mahdol-
2332: taviin kuuluvia kustannuksia on siirretty          lisuuksien erilaisuudesta ja kuntien luokitte-
2333: joko kokonaan tai osaksi kuntien maksetta-         lusta taloudellisen kantokyvyn mukaan. Va-
2334: vaksi, sekä ryhtyisi tutkimustuloksen edellyt-     liokunnan mielestä siinä lakiehdotuksessa,
2335: tämiin toimenpiteisiin siinä tarkoituksessa,       joka sisältyy ed. Uusitalon ym. edellä mainit-
2336: että selvästi valtion tehtäväksi katsottavat       tuun lakialoitteeseen, ei ole riittävän tarkasti
2337: taloudelliset rasitukset siirretään kunnilta       määritelty niitä erilaisia perusteita, jotka ou
2338: valtion kannettaviksi.                             otettava huomioon kuntien varallisuusluok-
2339:    Yhtenäisten säännösten puuttuessa aiheu-        kaa määrättäessä.
2340: tuu valiokunnan mielestä valtionapua myön-            Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
2341: nettäessä sekä valtion ja kuntien välistä kus-     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
2342: tannustenjakoa suoritettaessa sellaista epä-
2343: tasaisuutta, johon aloitteiden perusteluissa                että lakialoitteeseen n:o 48 (1958
2344: on viitattu. Niin ikään valiokunta yhtyy                  vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
2345: aloitteiden tekijöiden mielipiteeseen, että sää-     Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
2346: dettäessä lakeja, jotka aiheuttavat kunnille       hyväksyttäväksi toivomuksen,
2347: uusia tehtäviä ja niiden mukana kustannuk-
2348: sia, kuntien voimavaroja ei ole riittävästi                  että hallitus suorituttaisi ensi tilassa
2349: otettu huomioon. Useissa laeissa on tosin                 tutkimuksen missä määrin yleisvalta-
2350: säädetty     mahdollisuus     valtionavustusten           kunnallisia tehtäviä on siirretty kun-
2351: myöntämiseen kunnille, mutta kun valtion-                 tien kustannettavaksi ja ryhtyisi sel-
2352: avun saaminen on monasti jätetty tulo- ja                 laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä,
2353: menoarvioon otetusta määrärahasta ja myön-                luonteeltaan valtion tehtäviksi katsot-
2354: tävän viranomaisen harkinnasta riippuvaksi,               tavista toimenpiteistä aiheutuvat me-
2355: kunnille tulevia avustuksia on voitu vähen-               not suoritettaisiin valtion varoista, ja
2356: tää. Kun kuntien on kuitenkin ollut täytet-               että kunnt'lle tulevien harkinnanvO;rais-
2357: tävä niille asetetut velvollisuudet, on tämä              ten valtionavustusten jakoperusteet
2358: johtanut kuntien rahoitusvaikeuksiin ja vero-             tarkasti määrättäisiin kuntien talou-
2359: rasituksen kasvuun.                                       dellisen kantokyvyn mukaisesti.
2360:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959 .
2361: 
2362: 
2363: 
2364: 
2365:   .Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Kokkola, Mannila, J. E. Partanen,
2366: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet         Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R .
2367: .Asunta, Enne, Eriksson, Friman, Kemppai-          Virtanen.
2368:              1959 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1958 Vp.).
2369: 
2370: 
2371: 
2372: 
2373:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 69 laki-
2374:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kuntien
2375:                                yleisestä kantokykyluokituksesta.
2376: 
2377:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Uusi-         että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2378: talon ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o         aloitteeseen n:o 48 (1958 vp.) sisäl-
2379: 48 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-             tyvän lakiehdotuksen.
2380: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
2381: n: o 20 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
2382: siis kunnioittaen,
2383:      Helsingissä 30 päivänä syyskuuta 1959.
2384: 
2385: 
2386: 
2387: 
2388: E 588/59
2389:            1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N:o 15 (Aloite 1958 Vp.).
2390: 
2391: 
2392: 
2393: 
2394:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kuntien kustannettaviksi
2395:                                 siirretyistä, valtiolle kuuluvista tehtävistä aiheutuvien meno-
2396:                                 jen suorittamisesta valtion varoista ja kuntien harkinnan-
2397:                                 varaisten valtionavustusten jakoperusteiden määräämisestä
2398:                                 kuntien taloudellisen kantokyvyn mukaisesti.
2399: 
2400:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita       neistä epäkohdista olisi kiireellisesti otettava
2401: kuntien valtionapujärjestelmän perusteiden        tutkittavaksi ja ryhdyttävä toimenpiteisiin
2402: tarkistamisesta ja valtiolta kunnille siirty-     tällaisista tehtävistä aiheutuneiden kustan-
2403: neiden kustannusten palauttamisesta valtion       nusten suorittamiseksi valtion varoista. Tässä
2404: kannettavaksi, ja Laki- ja talousvaliokunta       yhteydessä on selvitettävä myös kysymys val-
2405: on asiasta antanut mietintönsä N: o 20.           tionapujärjestelmän uudistamisesta niin, et-
2406:    Yhtenäisten kunnille myönnettäviä valtion-     teivät valtionavustukset nykyisessä laajuudes-
2407: apuja koskevien säännösten puuttumisesta          saan olisi harkinnanvaraisia, vaan niiden
2408: aiheutuu, että kuntien veroäyrin hinnat vaih-     jakoperusteet tarkasti määriteltäisiin. Sa-
2409: televat erityisesti maalaiskunnissa huomiota      massa yhteydessä olisi niin ikään selvitet-
2410: herättävässä määrässä 7-14 markkaa ja             tävä kysymys kuntien taloudellisten mahdol-
2411: siten jakaantuneina, että korkeimmat äyrin-       lisuuksien erilaisuudesta ja kuntien luokitte-
2412: hinnat ovat yleisinä maan vähävaraisimmilla       lusta taloudellisen kantokyvyn mukaan.
2413: alueilla. Lisäksi Eduskunta katsoo, että sää-        Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
2414: dettäessä lakeja, jotka aiheuttavat kunnille      päättänyt lausua toivomuksen,
2415: uusia tehtäviä ja niiden mukana kustannuk-
2416: sia, kuntien voimavaroja ei ole riittävästi                 että Hallitus suorituttaisi ensi tilassa
2417: otettu huomioon. Useissa laeissa on tosin sää-           tutkimukse1t missä määrin yleisvalta-
2418: detty mahdollisuus valtionavustusten myön-               kunnallisia tehtäviä on siirretty kun-
2419: tämiseen kunnille, mutta kun valtionavun                 tien kustannettavaksi ja ryhtyisi sel-
2420: saaminen on monasti jätetty tulo- ja meno-               laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä,
2421: arvioon otetusta määrärahasta ja myöntävän               luonteeltaan valtion tehtäviksi katso't-
2422: viranomaisen harkinnasta riippuvaksi, kun-               tavista toimenpiteistä aiheutuvat me-
2423: nille tulevia avustuksia on voitu vähentää.              not suoriteUaisiin valtion varoista, ja
2424: Kun kuntien on kuitenkin ollut täytettävä                erttä kunnille tulevien harkinnanvarais-
2425:  niille asetetut velvollisuudet, on tämä johta-          ien valtionavustusten jakoperusteet
2426: nut kuntien rahoitusvaikeuksiin ja verorasi-             tarkasti määrättäisiin kuntien talo1t-
2427: tuksen kasvuun.                                          dellisen kantokyvyn mukaisesti,
2428:     Eduskunta katsoo, että kysymys valtion ja
2429:  kuntien välisessä kustannusten jaossa ilmen-
2430:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1959.
2431: 
2432: 
2433: 
2434: 
2435: E 741/59
2436:                               1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 16.
2437: 
2438: 
2439: 
2440: 
2441:                                    Talousvaliokunnan mietintö N:o 9 laki-
2442:                                 aloitteen johdosta laiksi apteekkimaksusta a.nnetlJJI lain
2443:                                 muuttamisesta.
2444: 
2445:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 27         sensä hyväksi ja lähinnä nykyisten riittä-
2446: päivältä viime helmikuuta lähettänyt ta-           mättömien eläkkeiden korottamiseen.
2447: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-            Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
2448: väksi 00.. Hetemäen ym. lakialoitteen n: o 36      on syynä siihen, ettei puheena oleva eläke-
2449: laiksi apteekkimaksusta annetun lain muut-         kassa voi suorittaa tällä hetkellä eläkkeellä
2450: tamisesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan         oleville ja lähivuosina eläkkeelle joutuville
2451: sen johdosta asiantuntijoina hallitussihteeri      kassan jäsenille kohtuullista eläkettä, eläke-
2452: Heikki Tuomista valtiovarainministeriöstä,         kassan aikaisempien rahastojen reaaliarvon
2453: hallitussihteeri Erkki Mäkelää sosiaaliminis-      aleneminen rahanarvon alentumisen vuoksi.
2454: teriöstä, apteelcl:rari Kalervo Harjulaa Suo-      Näin ei ole kuitenkaan käynyt yksin farma-
2455: men Apteekkariyhdistyksen, asiamies Matti          siakunnan eläkekassalle, vaan rahanarvon
2456: Kaukorantaa Suomen Farmaseuttiliiton ja            alentuminen on heikentänyt samalla tavoin
2457: apteekkari Kaisa Soinista Farmasian Naiset         muidenkin eläkekassojen mahdollisuutta riit-
2458: ry:n edustajana valiokunta kunnioittaen            tävien eläkkeiden maksamiseen.
2459: esittää seuraavaa.
2460:     Käsiteltävänä olevassa lakialoitteessa eh-        Valiokunta ei ole pitänyt lakialoitteessa
2461: dotetaan apteekkimaksusta 21 päivänä hel-          ehdotettua järjestelyä, jonka mukaan val-
2462: mikuuta 1946 annetun lain 1 §: ää muutet-          tio osallistuisi erään yksityisen ammattiryh-
2463: tavaksi siten, että apteekkioikeuden haltijan      män eläkkeiden korottamiseen, periaatteelli-
2464:  apteekkiliikkeestä vuosittain      liikevaihdon   sesti hyväksyttävänä. Kun sitä paitsi valio-
2465:  mukaan suoritettavasta maksusta käytettäi-        kunnalle annetun tiedon mukaan valtioneu-
2466:  siin 20 prosenttia Suomen farmasiakunnan          vosto on jo joulukuussa 1956 asettanut ko-
2467:  eläkekassan toiminnan tukemiseen. Ehdotet-        mitean tutkimaan yksityisoikeudellisessa työ-
2468:  tua lainmuutosta on aloitteessa perusteltu        suhteessa olevien työntekijäin eläkekysy-
2469:  sillä, että eläkekassan, joka vielä vuosisadan    mystä kokonaisuudessaan ja kun komitean
2470:  alkupuolella saattoi turvata jäsentensä van-      työ valiokunnan saaman tiedon mukaan on
2471:  huuden kohtuullisesti, merkitys rahanarvon        jo pitkällä, valiokunta ei senkään vuoksi ole
2472:  alentumisen vuoksi on tässä mielessä käynyt       katsonut olevan aihetta tässä vaiheessa hy-
2473:  aivan olemattomaksi. Tosin eläkekassan            väksyä aloitteessa tarkoitettuja, vain apteek-
2474:  säännöt oli vuonna 1952 Suomen Apteekka-          kihenkilöstön eläke-etujen turvaamiseen täh-
2475:  riyhdistyksen ja Suomen Farmaseuttiliiton         tääviä toimenpiteitä.
2476:  välillä tehdyn sopimuksen johdosta uusittu           Talousvaliokunta on viimeksi vuoden 1957
2477:  niin, että kassa vastaisuudessa kykenee mak-      valtiopäivillä mietinnössään n: o 4 asettunut
2478:  samaan kohtuullisen eläkkeen ainakin niille       kielteiselle kannalle apteekkimaksun käyttä-
2479:  jäsenilleen, jotka koko työssäoloaikansa elä-     miseen apteekkien farmaseuttisen henkilö-
2480:  keikään saakka maksavat nykyisiä korotet-         kunnan eläke-etujen turvaamiseen. V aHokunta
2481:  tuja eläkemaksuja, mutta tällä hetkellä           toteaa, ettei sen kannanottoon vaikuttaneessa
2482:  eläkkeellä olevien ja lähivuosina eläkkeelle      asiaintilassa ole sanotun mietinnön antami-
2483:  joutuvien asemaan ei tämän avulla ollut           sen jälkeen tapahtunut sellaista muutosta,
2484:  aikaansaatavissa parannusta. Apteekkimak-         joka antaisi aiheen nyt päättää asiasta toi-
2485:  sun erikoisveron luonteesta johtuen on aloit-     sin. Näistä syistä valiokunta ei olekaan kat-
2486:  teessa sen vuoksi katsottu kohtuulliseksi, että   sonut voivansa asettua puoltamaan aloittee-
2487:  osa siitä käytettäisiin farmasiakunnan it-        seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä.
2488: E 735/59
2489: 2                            1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 16.
2490: 
2491:   Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,                    että lakialoitteeseen n:o 36 sisäl-
2492: valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                            tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
2493:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1959.
2494: 
2495: 
2496: 
2497: 
2498:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       lovesi, Lahti, V. E. Partanen, Pekkarinen,
2499: taneet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet         Savela, Stenberg, Stykki, T. Tuominen, I.
2500: Hostila, Innala, Jungarä, Kalavainen, Ke-        Virtanen ja J. Wirtanen.
2501: 
2502: 
2503: 
2504: 
2505:                                       V a s t a 1 a u s e.
2506:   Emme voi yhtyä valiokunnan enemmistön          nalle. Tämä voitaisiin toteuttaa parhaiten
2507: kantaan käsiteltävänä olevan lakialoitteen       käyttämällä osa apteekkimaksusta Suomen
2508: hylkäämisestä. Valtio on monin erikoismää-       farmasiakunnan eläkekassan toiminnan tu-
2509: räyksin ja velvoittavin säännöksin asettanut     kemiseen.
2510: apteekkihenkilöstön sellaiseen    erikoisase-      Edellä sanotun perusteella kunnioittavasti
2511: maan, ettei sen työtä voida verrata muiden       ehdotamme,
2512: yksityisten ammattiryhmien työhön. Sen
2513: vuoksi on oikein ja kohtuullista, että valtio                  että lakialoitteeseen n:o 36 sisäl-
2514: osallistuu farmasiakunnan eläketurvan jär-                   tyvä lakiehdotus hyväksyttäisiin.
2515: jestämiseen nykyistä tyydyttävämmälle kan-
2516:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1959.
2517: 
2518:                  Aune Innala.                                     , Johannes Wirtanen.
2519:                        1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 16.
2520: 
2521: 
2522: 
2523: 
2524:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107 laki-
2525:                               aloitteen johdosta laiksi apteekkimaksusta annetun lain
2526:                               muuttamisesta.
2527: 
2528:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. He-             että Eduskunta päättäisi hylätä
2529: temäen ym. edellä mainitun lakialoitteen               lakialoitteeseen n:o 36 sisältyvän la-
2530: n: o 36, päättänyt yhtyä kannattamaan ta-              kiehdotuksen.
2531: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 9 tehtyä
2532: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2533: taen,
2534:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
2535: 
2536: 
2537: 
2538: 
2539: E 815/59
2540:                    1959 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
2541: 
2542: 
2543: 
2544: 
2545:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2546:                                 N: o 48 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
2547:                                 laiksi eräistä toimenpiteistä maamme teollistamisen edistä-
2548:                                 miseksi.
2549: 
2550:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958          dostumaan myös taloudellisesti kannattavaksi
2551: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     ja siihen sijoitetut varat siten tulevat hyö-
2552: tavaksi ed. Karjalaisen ym. la:kialoitteen n: o   dyttämään kansantalouttamme.
2553: 11 (1958 vp.) laiksi eräistä toimenpiteistä          Otanmäki Osakeyhtiön suunnitelman mu-
2554: maamme teollistamisen edistämiseksi.              kaan kuuluisi uuteen raudanjalostuslaitok-
2555:    Kysymys aloitteessa tarkoitetun, Otanmäki      seen rautatehdas, terästehdas ja levyvals-
2556: Osakeyhtiön suunnitteleman uuden raudan-          saamo, ja sen tuotannollinen toiminta voisi
2557: jalostuslaitoksen rakentamisesta Pohjois-Suo-     alkaa viidentenä vuonna rakennustöiden
2558: meen on ollut vireillä jo pitemmän aikaa.         aloittamisesta lukien. Rakennustöiden ja ko-
2559: Asiaa valmisteltaessa on myös käynyt ilmei-       nehankintojen rahoitus on suunniteltu jär-
2560: seksi, että monet varsin painavat näkökohdat      jestettäväksi osittain valtion varoilla, osittain
2561: puoltavat tämän teollistamishankkeen toteut-      yhtiön itsensä ottamien ulko- ja kotimaisten
2562: tamista.                                          lainojen avulla. Valtion varoja käytettäisiin
2563:    Eduskunta on siten vastauksessaan halli-       viiden vuoden aikana yhtiön osakepääoman
2564: tuksen esitykseen valtion tulo- ja meno-          korottamiseen yhteensä 10 100 milj. markkaa.
2565: arvioksi vuodelle 1958 lausunut pitävänsä         Samoin saisi yhtiö budjettivaroista myös vii-
2566: varsinkin työllisyyskysymyksen hoitamisen         den vuoden aikana halpakor'koista lainaa yh-
2567: kannalta tärkeänä, että Pohjois-Suomeen saa·      teensä 3 400 milj. markkaa. Yhtiön itsensä
2568: daan syntymään uutta teollisuutta, ja aloit-      ottamien lainojen vakuudeksi olisi vielä
2569: teen perusteella merkinnyt tähän menoar..         myönnettävä valtion takuu, kuitenkin enin-
2570: vioon määrärahan Otanmäki Osakeyhtiölle           tään 7 500 milj. markan lainamäärän osalta.
2571: Pohjois-Suomeen tulevan raudanjalostuslai-           Valiokunta on käsiteltyään asian päätynyt
2572: toksen rakennustöiden aloittamiseksi annetta-     edellä mainituilla perusteilla siihen tulok-
2573: vaa lainaa varten.                                seen, että suunnitellun uuden raudanjalostus-
2574:    Toinen tärkeä tavoite, johon kysymyksessä      laitoksen rakentaminen Pohjois-Suomeen on
2575: olevalla teollistamishankkeella pyritään, on      niin hyvin valtion kuin kansantaloutemmekin
2576: raudan ja teräksen huollon kehittäminen ny-       edun mukaista, ja että sen aikaansaamista
2577: kyistä omavaraisemmalle pohjalle ja siten         niin ollen on tuettava valtion varoilla. Myös
2578: jalostuskustannusten siirtäminen ulkomailta       edellä selostettu, viiden vuoden osalle jakau-
2579: kotimaan tuotannon käyttöön.                      tuva rahoitussuunnitelma on valiokunnan
2580:    Edelleen on pidettävä selvitettynä, että       käsityksen mukaan asianmukainen eikä tule
2581: Pohjois-Suomeen suunnitellun raudanjalos-         kohtuuttomasti rasittamaan valtiontalout-
2582: tuslaitoksen rautamalmihuolto voidaan aina-       tamme.
2583: kin alkuvaiheessa turvata jo käynnissä ole-          Aloitteessa tehtyyn ehdotukseen yhtyen va-
2584: vista Otanmäen ja Misin kaivoksista saatavan      liokunta samoin katsoo, että asiasta olisi sää-
2585: malmin avulla.                                    dettävä erityinen budjettilaki, ja siten kun-
2586:    Kysymys uuden laitoksen kannattavuu-           nioittaen ehdottaa,
2587: desta on ollut vaikeimmin selvitettävä. Valio-
2588: kunta on kuitenkin kuulemiensa asiantunti-                  että Eduskunta ed. Karjalaisen ym.
2589:  joiden lausuntojen perusteella tullut vakuut-           lakialoitteen n:o 11 (1958 vp.) perus-
2590: tuneeksi siitä, että tämä raudanjalostuslaitos           teella päättäisi hyväksyä näin kuulu-
2591:  päästyään tehokkaaseen käyntiin tulee muo-              van lakiehdotuksen:
2592: E 661/59
2593: 2                 1959 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
2594: 
2595: 
2596: 
2597:                                          Laki
2598:                       eräistä toimenpiteistä teollistamisen edistämiseksi.
2599:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2600:                     1 §.                         Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu-
2601:   Raudanjalostuslaitoksen rakentamisen ra-     jen lainojen takaisinmaksusta ja muista lai-
2602: hoittamista varten otetaan valtion tulo- ja    naehdoista päättää valtioneuvosto.
2603: menoarvioon viitenä perättäisenä vuotena,                           2 §.
2604: joista ensimmäinen on tämän lain voimaan-        Valtioneuvostolla on valta antaa maaraa-
2605: tulovuosi, seuraavat määrärahat:               millään ehdoilla valtion takuita Otanmäki
2606:   1) Otanmäki Osakeyhtiön osakepääoman         Osakeyhtiön raudanjalostuslaitoksen rakenta-
2607: korottamista varten                            mista varten ottamien, yhteensä enintään
2608:                                                7 500 000 000 markkaan nousevien sekä ulko-
2609: ensimmäisenä vuonna 1 300 000 000 markkaa;     että kotimaisten lainojen ja niiden korkojen
2610: toisena vuonna .... 3 000 000 000 markkaa;     sekä lainojen hoidosta johtuvien muiden kus-
2611: kolmantena vuonna . 3 800 000 000 markkaa;     tannusten maksamisen vakuudeksi siten, että
2612: neljäntena vuonna .. 1800 000 000 markkaa;     kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin las-
2613: viidentenä vuonna . . 200 000 000 markkaa;     ketaan takuuta annettaessa voimassa olleen
2614:                                                virallisen kurssin mukaan.
2615:   2) Otanmäki Osakeyhtiölle myönnettäviä          Edellä 1 momentissa tarkoitettuja takuita
2616: halpakorkoisia lainoja varten siirtomäärä-     voidaan antaa seitsemän vuoden aikana tä-
2617: rahoina                                        män lain voimaantulosta lukien ja siten, että
2618:                                                takuut ovat voimassa enintään vuoden 1985
2619: ensimmäisenä vuonna 600 000 000 markkaa;       loppuun.
2620: toisena vuonna ..... 1300 000 000 markkaa;                          3 §.
2621: kolmantena vuonna . 700 000 000 markkaa;          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
2622: neljäntenä vuonna .. 500 000 000 markkaa;      töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
2623: viidentenä vuonna .. 300 000 000 markkaa.      taessa valtioneuvosto.
2624: 
2625: 
2626:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
2627: 
2628: 
2629: 
2630: 
2631:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-    Saura, Wiherheimo ja Väyrynen sekä vara-
2632: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,    jäsenet Heinonen, Kaasalainen, Saalasti, Saa-
2633: Haapasalo, Kajatsalo, Käkelä, Niskala, Nord-   riaho, Tamminen ja R. Virtanen.
2634: ström, Nurminen, Raunio, Rosnell, Rönkkö,
2635:                                           Vastalause.                                         3
2636: 
2637: 
2638:                                        V a s t a 1a u s e.
2639: 
2640:    Esilläoleva hanke, jonka toteuttaminen nie-    nattavalla ja seudun väestölle kestävästi työ-
2641: lee valtavan määrän valtion varoja, ei pe-        tilaisuuksia luovalla tavalla.
2642: rustu luotettaviin laskelmiin. Nimenomaan            Edelläsanotun nojalla ehdotamme,
2643: työttömyyden torjunnan kannalta olisi ollut
2644: tärkeätä, että ne kymmenet miljardit markat,               että käsiteltävänä oleva lakiehdotus
2645: joista tässä on kysymys, olisi sijoitettu kan-           hylättäisiin.
2646:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
2647: 
2648:                  T. A. Wiherheimo.                              Kalervo Saura.
2649:                                         T. E. Nordström.
2650:             1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
2651: 
2652: 
2653: 
2654: 
2655:                                  S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 91 laki-
2656:                               aloitteen johdosta., joka. sisältää ehdotuksen laiksi eräistä
2657:                               toimenpiteistä maamme teollistamisen edistämiseksi.
2658: 
2659:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kar-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2660: jalaisen ym. lakialoitteen n:o 11 (1958 vp.),          l.akialoitteeseen n:o 11 (1958 vp.) poh-
2661: päättänyt yhtyä kannattamaan valtiovarain-             jautuvan l-akiehdotuksen valtiovarain-
2662: valiokunnan mietinnössä n: o 48 tehtyä ehdo-           valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
2663: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2664:      Helsingissä 5 päivänä marraskuuta 1959.
2665: 
2666: 
2667: 
2668: 
2669: E 731/59
2670:            1959 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
2671: 
2672: 
2673: 
2674: 
2675:                                      E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta hyvä k-
2676:                                  s y m ä 1 a k i eräistä toimenpiteistä teollistamisen edistä-
2677:                                  miseksi.
2678: 
2679:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          seen rautatehdas, terästehdas ja levyvals-
2680: villä tehty lakialoite eräistä toimenpiteistä      saamo, ja sen tuotannollinen toiminta voisi
2681: maamme teollistamisen edistämiseksi, ja V al-      alkaa viidentenä vuonna rakennustöiden
2682: tiovarainvaliokunta on nyt koolla olevalle         aloittamisesta lukien. Rakennustöiden ja ko-
2683: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä           nehankintojen rahoitus on suunniteltu jär-
2684: N: o 48 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          jestettäväksi osittain valtion varoilla, osittain
2685: N:o 91.                                            yhtiön itsensä ottamien ulko- ja kotimaisten
2686:    Kysymys Otanmäki Osakeyhtiön suunnit-           lainojen avulla. Valtion varoja käytettäisiin
2687: teleman uuden raudanjalostuslaitoksen raken-       viiden vuoden aikana yhtiön osakepääoman
2688: tamisesta Pohjois-Suomeen on ollut vireillä        korottamiseen yhteensä 10 100 miljoonaa
2689: jo kauan ja tuon teollisuushankkeen tärkeinä       markkaa. Samoin saisi yhtiö budjettivaroista
2690: tavoitteina ovat toisaalta työllisyyskysymyk-      myös viiden vuoden aikana halpakorkoista
2691: sen hoitaminen luomalla uutta teollisuutta         lainaa yhteensä 3 400 miljoonaa markkaa.
2692: Pohjois-Suomeen, toisaalta raudan ja teräk-        Yhtiön itsensä ottamien lainojen vakuudeksi
2693: sen huollon kehittä.minen nykyistä omavarai-       olisi vielä myönnettävä valtion takuu, kuiten-
2694: semmalle pohjalle ja siten jalostuskustannus-      kin enintään 7 500 miljoonan markan laina-
2695: ten siirtäminen ulkomailta kotimaan tuotan-        määrän osalta.
2696: non käyttöön.                                         Eduskunta on päätynyt siihen tulokseen,
2697:    Eduskunta on saamiensa asiantuntijwlau-         että suunnitellun uuden raudanjalostuslaitok-
2698: suntojen perusteella tullut vakuuttuneeksi         sen rakentaminen Pohjois-Suomeen on niin
2699: siitä, että tämä raudanjalostuslaitos, jonka       hyvin valtion kuin kansantaloutemmekin edun
2700: rautamalmihuolto voidaan ainakin alkuvai-          mukaista, ja että sen aikaansaamista niin
2701: heessa turvata jo käynnissä olevista Otan-         ollen on tuettava valtion varoilla. Myös
2702: mäen ja Misin kaivoksista saatavan malmin          edellä selostettu, viiden vuoden osalle jakau-
2703:  avulla, päästyään tehokkaaseen käyntiin tulee     tuva rahoitussuunnitelma on Eduskunnan
2704: muodostumaan myös taloudellisesti kannatta-        käsityksen mukaan asianmukainen eikä tule
2705:  vaksi ja että siihen sijoitetut varat siten tu-   kohtuuttomasti rasittamaan valtiontalout-
2706: levat hyödyttämään kansantalouttamme.              tamme.
2707:    Otanmäki Osakeyhtiön suunnitelman mu-              Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
2708:  kaan kuuluisi uuteen raudanjalostuslaitok-        hyväksynyt seuraavan lain:
2709: 
2710: 
2711: 
2712:                                              Laki
2713:                         eräistä toimenpiteistä teollistamisen edistämiseksi.
2714:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2715: 
2716:                      1 §.                          joista ensimmamen on tämän lain voimaan-
2717:   Raudanjalostuslaitoksen rakentamisen ra-         tulovuosi, seuraavat määrärahat:
2718: hoittamista varten otetaan valtion tulo- ja           1) Otanmäki Osakeyhtiön osakepääoman
2719: menoarvioon viitenä perättäisenä vuotena,          korottamista varten
2720: E 785/59
2721: 2         1959 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
2722: 
2723: ensimmäisenä vuonna 1300 000 000 markkaa;                            2 §.
2724: toisena vuonna . . . . 3 000 000 000 markkaa;     Valtioneuvostolla on valta antaa maaraa-
2725: kolmantena vuonna . 3 800 000 000 markkaa;      millään ehdoilla valtion takuita Otanmäki
2726: neljäntenä vuonna .. 1800 000 000 markkaa;      Osakeyhtiön raudanjalostuslaitoksen rakenta-
2727: viidentenä vuonna.. 200 000 000 markkaa;        mista varten ottamien, yhteensä enintään
2728:                                                 7 500 000 000 markkaan nousevien sekä ulko-
2729:                                                 että kotimaisten lainojen ja niiden korkojen
2730:   2) Otanmäki Osakeyhtiölle myönnettäviä        sekä lainojen hoidosta johtuvien muiden kus-
2731: halpakorkoisia lainoja varten siirtomäärä.      tannusten maksamisen vakuudeksi siten, että
2732: rahoina                                         kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin las-
2733:                                                 ketaan takuuta annettaessa voimassa olleen
2734: ensimmäisenä vuonna 600 000 000 markkaa;        virallisen kurssin mukaan.
2735: toisena vuonna .... 1 300 000 000 markkaa;         Edellä 1 momentissa tarkoitettuja takuita
2736: kolmantena vuonna . 700 000 000 markkaa;        voidaan antaa seitsemän vuoden aikana tä-
2737: neljäntenä vuonna .. 500 000 000 markkaa;       män lain voimaantulosta lukien ja siten, että
2738: viidentenä vuonna .. 300 000 000 markkaa.       takuut ovat voimassa enintään vuoden 1985
2739:                                                 loppuun.
2740:                                                                      3 §.
2741:   Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu-        Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
2742: jen lainojen takaisinmaksusta ja muista lai-    töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
2743: naehdoista päättää valtioneuvosto.              taessa valtioneuvosto.
2744: 
2745: 
2746:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1959.
2747:                                1959 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 18.
2748: 
2749: 
2750: 
2751: 
2752:                                     T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 laki-
2753:                                 aloitteen johdosta laiksi mielisairaslain muuttamisesta.
2754: 
2755:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 27         lessa nykyisenkin suuruinen ja siitä huoli-
2756: päivältä viime helmikuuta lähettänyt talous-       matta, ettei valtionapua valtion vaikean ta-
2757: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     loudellisen aseman vuoksi viime vuosina ole
2758: Rytkösen ym. lakialoitteen n: o 35 laiksi          voitu suorittaa läheskään siinä järjestyksessä,
2759: mielisairaslain muuttamisesta. Käsiteltyään        kuin sairaalain rakentamistyöt ovat edisty-
2760: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantunti-        neet.
2761: joina hallitussihteeri Uuno Nevalaa sisäasiain-       Käsiteltävänä olevassa lakialoitteessa ehdo-
2762: ministeriöstä, lääkintöneuvos Leena Sibeliusta     tettu B-luokan mielisairaanhoitolaitosten val-
2763: lääkintöhallituksesta, sairaalatarkastaja Pentti   tionavun korottaminen 25 prosentilla ja luo-
2764: Ikosta Maalaiskuntien Liitosta ja varatuo-         puminen A- ja B-luokan sairaalain välisestä
2765: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta         valtionapuporrastuksesta merkitsisi valiokun-
2766: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         nan saaman selvityksen mukaan poikkeamista
2767:    Puheena olevassa lakialoitteessa ehdotetaan     niistä periaatteista, jotka mielisairaslaissa on
2768: mielisairaslain 43 §: ää muutettavaksi siten,      hyväksytty mielisairaanhoidon järjestysmuo-
2769: että B-luokan mielisairaanhoitolaitosten pe-       toon nähden. Sen vuoksi valiokunta katsoo,
2770: rustamiskustannuksiin annettava valtionapu         ettei ole oikein, että yksinomaan B-luokkaan
2771: korotettaisiin saman suuruiseksi kuin A-luo-       kuuluvien hoitolaitosten rakentamista kiireh-
2772: kan mielisairaanhoitolaitosten valtionapu eli      ditään, vaan kehitystä on pyrittävä ohjaa-
2773: siis nykyisestä 25 prosentista 50 prosenttiin      maan valtionavun tarkoituksenmukaisella por-
2774: kustannusten määrästä. Lakiehdotusta on            rastamisella siten, että kunnat nykyistä tar-
2775: perusteltu sillä, että kunnat eivät kestämät-      mokkaammin perustaisivat myös A-luokan
2776: tömäksi muodostuneen taloudellisen tilanteen       hoitolaitoksia, joissa varsinainen mielisairaan-
2777: vuoksi ole voineet toteuttaa vuonna 1952 an-       hoito annetaan ja jotka siten muodostavat
2778: netun mielisairaslain edellyttämää B-luokan        tärkeän osan siinä mielisairaiden hoitojärjes-
2779: mielisairaanhoitolaitosten rakentamista siinä      telmässä, jonka toteuttamiseen mielisairas-
2780: laajuudessa kuin hoitopaikkojen tarve edel-        lailla pyritään. V aHokunnassa on sitä paitsi
2781: lyttäisi, mistä johtuen kunnalliskotien mieli-     kiinnitetty huomiota mielisairaslaissa edelly-
2782: sairasosastot ovat vielä lukuisissa kunnissa       tetyn huoltotoimistoverkoston merkitykseen
2783: ns. B-luokan mielisairaiden säilytyspaikkoina,     mielisairauksien vastustamistyötä järjestet-
2784: joissa potilaalle ei voida antaa mielisairas-      täessä ja mielisairaanhoitoa annettaessa varsi-
2785: lain edellyttämää hoitoa.                          naisten mielisairaanhoitolaitosten ulkopuolella.
2786:    Valiokunta on kuitenkin tyydytyksekseen         Tämän vuoksi ja kun yksinomaan sairaala-
2787: saanut tietää, että B-luokan mielisairaanhoito-    rakennusten rakentamisella ei kuitenkaan
2788: laitosten hoitopaikkojen tarve maassamme on        maassamme vallitsevan lääkäripulan vuoksi
2789: viime aikoina pienentynyt. Lääkintöhallituk-       voitaisi saada toivottua parannusta aikaan
2790: sen edustajalta saadun selvityksen mukaan          itse mielisairaanhoito-olosuhteissa, valiokunta
2791: tämä johtuu osaksi siitä, että mielisairaan-       ei ole pitänyt ehdotettua valtionavun korot-
2792: hoidon alalla viime aikoina käytäntöön otet-       tamista asiallisena.
2793: tujen uusien lääkkeiden ja hoitomenetelmien           Aloitteen hyväksymisellä sitä paitsi saatet-
2794: ansiosta potilaiden hoitoaika sairaaloissa on      taisiin ne kunnat, jotka B-luokan mielisai-
2795: lyhentynyt ja osaksi siitä, että kunnat ovat       raanhoitolaitoksen rakentamisen aiheuttamista
2796: varsin ponnekkaasti rakentaneet uusia B-luo-       rasituksista huolimatta ovat vitkastelematta
2797: kan mielisairaanhoitolaitoksia valtionavun ol-     pyrkineet saamaan aikaan korjausta mieli-
2798: E 696/59
2799: 2                             1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 18.
2800: 
2801: sairaanhoito-oloihin, taloudellisesti huonom-      sesti maksamaan, valiokunta ei ole voinut
2802: paan asemaan kuin ne kunnat, jotka eivät           asettua puoltamaan lakiehdotuksen hyväksy-
2803: tässä suhteessa ole toimineet yhtä tehokkaasti.    mistä. Sen sijaan valiokunta pitää tärkeänä,
2804: Tätä ei valiokunta ole voinut pitää ensiksi        että kunnille mielisairaslain mukaan makset-
2805: mainittujen kuntien kohdalta oikeudenmu-           tavat jo erääntyneet valtionapurästit suori-
2806: kaisena.                                           tettaisiin viipymättä.
2807:    Yllä olevaan viitaten ja kun ehdotettu             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
2808: lainmuutos merkitsisi valtion menojen lisää-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2809: mistä ja koska valtio ei ole kyennyt sille
2810: mielisairaanhoidosta aiheutuvia menoja tähän-                että lakialoitteeseen n:o 35 sisältyvä
2811: kään saakka kunnille suunnitelmien mukai-                  lakiehdotus hylättäisiin.
2812:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1959.
2813: 
2814: 
2815: 
2816: 
2817:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Jungarä, Kalavainen, Kelovesi, Lahti, V. E.
2818: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         Partanen, Savela, Siiskonen, Stenberg, Stykki,
2819: johtaja Jämsen sekä jäsenet Hostila, Innala,       T. Tuominen, I. Virtanen ja J. Wirtanen.
2820: 
2821: 
2822: 
2823: 
2824:                                         V a s t a 1 a u s e.
2825: 
2826:    Valiokunnan hylkäävän mietinnön perus-          ovat kasvaneet kunnille suureksi taakaksi, se
2827: teluissa todetaan B-mielisairaaloiden raken-       johtaa uusien sairaaloiden rakentamisen hi-
2828: tamisen edistyneen nopeasti ja tarvittavien        dastumiseen. B-mielisairaaloiden valtionavun
2829: hoitopaikkojen puutteen vähentyneen. Koska         nostaminen nykyisestä 25 prosentista samaan
2830: hoitopaikoista kuitenkin on edelleen huuta-        kuin A-mielisairaalat saavat eli 50 prosent-
2831: vaa puutetta, olisi tarpeellista edistää mieli-    tiin, ei lisää B-mielisairaaloiden rakentamista
2832: sairaanhoitopaikkojen rakentamista. Uusia          nykyisestään eikä yli tarpeen, sillä lääkintö-
2833: B-mielisairaaloita on rakenteilla huomattava       hallituksella on edellytykset rakennuslupia
2834: määrä ja lakialoite tähtää niiden kunnille         myöntäessään säännöstellä A- ja B-sairaaloi-
2835: aiheuttamien suurten rasitusten keventämi-         den rakentamisessa oikeaksi ja tarkoituksen-
2836: seen.                                              mukaiseksi katsomaansa suhdetta. Kysymys
2837:    Kuntien rasitusten keventäminen yleensä,        on vain valtion ja kuntien keskinäisestä suh-
2838: ja erityisesti sairaalaolojen kehittämisen         teesta rakennuskustannuksiin osallistumi-
2839: osalta on tarpeen, jotta voitaisiin asettaa        sessa. Kuntien osuutta B-mielisairaaloiden
2840: sulku kunnallisen verorasituksen jatkuvalle        rakennuskustannuksiin olisi kevennettävä.
2841: kasvulle. Kuntien osuus B-mielisairaaloiden           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2842: rakennuskustannuksiin, ollessaan 75 prosent-
2843: tia, on kohtuuttoman suuri. Kun sairaala-                        että Eduskunta hyväksyisi lakiehdo-
2844: olojen kehittämisestä ja muista yleisvalta-                    tuksen.
2845: kunnallisista tehtävistä aiheutuvat menot
2846:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1959.
2847: 
2848:                  Tauno Kelovesi.                                      Elli Stenberg.
2849:                  Tyyne Tuominen.                                      Inkeri Virtanen.
2850:                        1959 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N:o 18.
2851: 
2852: 
2853: 
2854: 
2855:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 98
2856:                               lakialoitteen johdosta laiksi mielisairaslain muuttamisesta.
2857: 
2858:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ryt-            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
2859: kösen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o          aloitteeseen n:o 35 sisältyvän lakiehdo-
2860: 35, päättänyt yhtyä kannattamaan talous-              tuksen.
2861: valiokunnan mietinnössä n: o 8 tehtyä hyl-
2862: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
2863:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1959.
2864: 
2865: 
2866: 
2867: 
2868: E 752/59
2869:                               1959 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 19.
2870: 
2871: 
2872:                                    S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 laki-
2873:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi oppikou-
2874:                                 lun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain
2875:                                 muuttamisesta.
2876: 
2877:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-       alenemisen johdosta, samassa suhteessa ko-
2878: mikuun 27 päivältä lähettänyt sivistysvalio-       rottaa tai alentaa tulo- ja menoarvion ra-
2879: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten ed.        joissa ja, valtioneuvoston antamien tarkem-
2880: Nederström-Lundenin ym. edellä mainitun            pien ohjeiden mukaisesti. Apurahoja ei ole
2881: lakialoitteen n: o 52. Tämän vuoksi valio-         tämän säännöksen nojalla tarkistettu, vaikka
2882: kunta, joka on kuullut asiantuntijoina hal-        valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-
2883: litussihteeri 0. Kallialaa valtiovarainministe-    sessa on kysymyksessä olevan lain antamisen
2884: riöstä ja pääjohtaja R. H. Oittista koulu-         jälkeen tapahtunut huomattavia muutoksia.
2885: hallituksesta, kunnioittayasti esittää seuraa-     Näin ollen ja kun aloitteessa tarkoitetut apu-
2886: vaa.                                               rahojen korotukset eivät valiokunnan hank-
2887:    Oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin             ldman selvityksen mukaan ole edes niin suu-
2888: avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 an-        ria, että ne vastaisivat lain antamisen jäl-
2889: netun lain (439/49) 1 §:n mukaan voi lah-          keen elinkustannusindeksissä tapahtuneita
2890: jakas, vähävarainen ja ahkera oppikoulun           muutoksia, valiokunta on asettunut puolta-
2891: lukioasteen, ja erityisistä syistä myös keski-     maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen
2892: koulun kahden ylimmän luokan oppilas,              hyväksymistä.
2893: saada valtiolta apurahaa opiskeluaan varten.          Valiokunta ilmoittaa tehneensä edellä mai-
2894: Sanotun lain 3 § : n 1 momentin mukaan             nitun myönteisen päätöksensä edellytyksin,
2895: apuraha annetaan lu.kuvuodeksi kerrallaan,         että kysymyksessä oleva lainmuutos ei johda
2896:  ja sen suuruus on 13 500-27 000 markkaa.          apurahan saajien piirin supistumiseen. Tämä
2897: Aloitteeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa eh-     voidaan välttää vain siten, että määrärahaa,
2898: dotetaan tätä momenttia muutettavaksi niin,        josta apurahat myönnetään, korotetaan niin,
2899: että apurahan suuruus olisi 18 000-36 000          että siitä voidaan jakaa vähintään se määrä
2900: markkaa.                                           apurahoja kuin mikä on jaettu nykyisen lain
2901:    Oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin             voimassa ollessa.
2902:  avustamislain 3 §: n 2 momentissa on sään-           Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
2903: nös, jonka mukaan kysymyksessä olevia apu-         Yaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
2904: rahoja voidaan, jos valtion viran tai toimen
2905: haltijain patkkausta korotetaan tai alenne-                  että kysymyksessä olevaan lakialoit-
2906:  taan voimassa olevien säännösten nojalla vi-             teeseen sisältyvä lakiehdotus hyväksyt-
2907:  rallisen elinkustannusindeksin kohoamisen tai            täisiin näin kuuluvana:
2908: 
2909:                                              Laki
2910:      oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
2911:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä kesäkuuta 1949 oppikoulun
2912:  oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain (439/49) 3 §: n 1 momentti näin
2913:  kuuluvaksi:
2914:         .         3 §.                               Tämä laki tulee voimaan           päivänä
2915:   Apuraha annetaan lukuvuodeksi kerrallaan             kuuta 195 (poist.).
2916: ja sen suuruus on 18 000-36 000 markkaa.
2917: 
2918: 
2919: 
2920:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1959.
2921: 
2922:   Apuraha annetaan lukuvuodeksi kerrallaan,        karinen, Lähteenmäki, Nederström-Lunden,
2923: neet osaa puheenjohtaja Kilpi sekä jäsenet         Niemi, Rantamaa, Saalasti, Sundell, V. K.
2924: Aulanko, Honkonen, Lahtela, J.Jeinonen, lmk-       Turunen ja Uusitalo.
2925:                        1959 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.miet. N: o 19.
2926: 
2927: 
2928: 
2929: 
2930:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 97
2931:                               lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi oppi-
2932:                               koulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun
2933:                               lain muuttamisesta.
2934: 
2935:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ne-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2936: derström-Lundenin ym. edellä mainitun laki-           lakialoitteeseen n:o 52 pohjautuvan
2937: aloitteen n:o 52, päättänyt yhtyä kannatta-           lakiehdotuksen sivistysvaliokunnan eh-
2938: maan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 15          dotttksen mukaisena.
2939: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
2940: taen,
2941:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1959.
2942: 
2943: 
2944: 
2945: 
2946: E 751/59
2947:                    1959 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N:o 19.
2948: 
2949: 
2950: 
2951: 
2952:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
2953:                                 s y mä 1 a k i oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-
2954:                                 tamisesta annetun lain muuttamisesta.
2955: 
2956:    Eduskunnassa on tehty lakialoite oppikou-     indeksin kohoamisen tai alenemisen johdosta,
2957: lun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta       samassa suhteessa korottaa tai alentaa tulo-
2958: annetun lain muuttamisesta, ja Sivistysvalio-    ja menoarvion rajoissa ja valtioneuvoston
2959: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 15     antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti.
2960: sekä Suuri valiokunta mietintönsä N:o 97.        Apurahoja ei ole tämän säännöksen nojalla
2961:    Oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin           tarkistettu, vaikka valtion viran tai toimen
2962: avustamisesta 22 päivänä kesäkuuta 1949 an-      haltijain palkkauksessa on kysymyksessä ole-
2963: netun lain (439/49) 1 § : n mukaan voi lah-      van lain antamisen jälkeen tapahtunut huo-
2964: jakas, vähävarainen ja ahkera oppikoulun         mattavia muutoksia, eikä apurahojen korot-
2965: lukioasteen ja erityisistä syistä myös keski-    taminen 18 000--36 000 markaksi edes vastaa
2966: koulun kahden ylimmän luokan oppilas             lain antamisen jälkeen elinkustannusindek-
2967: saada valtiolta apurahaa opiskelua varten.       sissä tapahtuneita muutoksia.
2968: Saman lain 3 §: n 1 momentin mukaan apu-            Hyväksyessään lakiehdotuksen Eduskunta
2969: raha annetaan lukuvuodeksi kerrallaan, ja        on edellyttänyt, että lainmuutos ei johda
2970: sen suuruus on 13 500--27 000 markkaa.           apurahan saajien piirin supistumiseen, vaan
2971:    Kysymyksessä olevan lain 3 § : n 2 mo-        että määrärahaa, josta apurahat myönnetään,
2972: mentin mukaan apurahoja voidaan, jos val-        korotetaan.
2973: tion viran tai toimen haltijain palkkausta          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
2974: korotetaan tai alennetaan voimassa olevien       hyväksynyt seuraavan lain:
2975: säännösten nojalla virallisen elinkustannus-
2976: 
2977:                                            Laki
2978:     oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta.
2979:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä kesäkuuta 1949 oppikoulun
2980:  oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta annetun lain (439/49) 3 § :n 1 momentti näin
2981:  kuuluvaksi:
2982:                    3 §.
2983:   Apuraha annetaan lukuvuodeksi kerrallaan   Tämä laki tulee voimaan    päivänä
2984: ja sen suuruus on 18 000-36 000 markkaa. kuuta 195 .
2985: 
2986: 
2987: 
2988:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1959.
2989: 
2990: 
2991: 
2992: 
2993: E 819/59
2994:                      1959 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 20 (Aloite 1958 Vp.).
2995: 
2996: 
2997: 
2998: 
2999:                                      S i v i s t y s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 laki-
3000:                                   aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ammatti-
3001:                                   opintojen avustuslain muuttamisesttt.
3002: 
3003:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun           tasoa, valiokunta ei ole katsonut voivansa
3004: 29 päivältä 1958 lähettänyt sivistysvalio-          asettua puoltamaan aloitteeseen sisältyvän
3005: kuntaan valmistelevaa käsittelyä varten ed.         lakiehdotuksen hyväksymistä, koska ammatti-
3006: Rosnellin ym. edellä mainitun lakialoitteen         opintojen avustuslaissa on valiokunnan saa-
3007: n:o 72 (1958 vp.). Valiokunta on samassa            man selvityksen mukaan muitakin kuin aloit-
3008: yhteydessä käsitellyt ed. Rosnellin ym. toi-        teessa tarkoitettuja epäkohtia, jotka valio-
3009: vomusaloitteen n: o 139 ammattiopintojen            kunnan mielestä olisi pyrittävä poistamaan
3010: avustuslain tarkistamisesta. Kuultuaan asian-       samanaikaisesti.
3011: tuntijana ylitarkastaja P. Virtasta sosiaali-          Ed. Rosnellin ym. toivomusaloitteessa n: o
3012: ministeriöstä valiokunta kunnioittavasti esit-      139 on kiinnitetty huomiota siihen, että am-
3013: tää seuraavaa.                                      mattiopintojen avustuslaissa oleva 24 vuoden
3014:    Marraskuun 10 päivänä 1944 annetun am-           ikäraja on, etenkin teknillisissä kouluissa, sul-
3015: mattiopintojen avustuslain (796/44) 3 § :n          kenut hyvin monia pois sen taloudellisen
3016: mukaan, sellaisena kuin se on 21 päivänä            avun piiristä, jota sanottu laki edellyttää, ja
3017: lokakuuta 1949 annetussa laissa (655/49),           siihen, että valtioneuvoston määrittelemät
3018: apurahan saannin edellytyksenä on mm., että         opintokustannukset eivät käytännössä vastaa
3019: asianomainen apurahaa hakenut henkilö ei            todellisia elinkustannuksia, joten valtion
3020: ole täyttänyt 24 vuotta. Saman lain 4 § : n         avustus jää suhteellisen pieneksi verrattuna
3021: mukaan, sellaisena kuin se on 21 päivänä            niihin kustannuksiin, joita opiskelu tosiasial-
3022: lokakuuta 1949 annetussa laissa (655/49),           lisesti aiheuttaa. Ammattiopintojen avustus-
3023: apuraha on vähintään 30 ja enintään 60 sa-          lakia olisikin aloitteentekijöiden mielestä
3024: dalta valtioneuvoston eri koulumuotoja ja           muutettava siten, että avustusta edellyttävä
3025: apurahansaajaryhmiä varten paikkakuntien            ikäraja poistetaan, ja lisäksi huolehdittava
3026: kalleuden huomioon ottaen vahvistamista koh-        siitä, että ammattiopintojen avustusten poh-
3027: tuullisista kustannuksista. Aloitteeseen sisäl-     jana ovat todelliset opiskelukustannukset.
3028: tyvässä lakiehdotuksessa ehdotetaan sanotun         Tämän vuoksi aloitteessa ehdotetaan edus-
3029: lain 3 § : ää muutettavaksi niin, että apurahan     kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-
3030: saannin edellytyksenä olevaa ikärajaa ei olisi      tus ryhtyisi toimenpiteisiin ammattiopintojen
3031:  ollenkaan, ja 4 §: ää siten, että apurahan suu-    avustuslain nojalla annettavien avustusten
3032:  ruus olisi vähintään 50 ja enintään 100 sa-        perusteiden tarkistamiseksi. Kun tässä toi-
3033: dalta valtioneuvoston eri koulumuotoja ja           vomuksessa valiokunnan käsityksen mukaan
3034: apurahansaajaryhmiä varten paikkakunnan             tarkoitetaan juuri niitä ammattiopintojen
3035: kalleuden huomioon ottaen vahvistamista koh-        avustuslaissa olevia epäkohtia, jotka edellä
3036: tuullisista kustannuksista.                         lausutun mukaisesti olisi pyrittävä saman-
3037:    Vaikka valiokunta onkin voinut todeta,           aikaisesti poistamaan, valiokunta on asettu-
3038:  että voimassa olevassa ammattiopintojen            nut puoltamaan sen hyväksymistä.
3039:  avustuslaissa oleva 24 vuoden ikäraja on mo-          Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
3040: nessa tapauksessa tarpeettomasti asettanut          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
3041:  esteen apurahan saannille ja että apurahojen                 e.ttä lakialoitteeseen n:o 72 (1958
3042:  markkamäärät eivät vastaa nykyistä hinta-                  vp.) sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
3043: E 786/59
3044: 2                  1959 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 20 (Aloite 1958 Vp.).
3045: 
3046:   Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
3047: hyväksyttäväksi toivomuksen,                          amtmattiopintojen avustuslain nojalla
3048:                                                       annettavien avustusten perusteiden tar-
3049:         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        kistamiseksi.
3050:     Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1959.
3051: 
3052: 
3053: 
3054: 
3055:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     ström-Lunden, Niemi, V. E. Partanen, Ran-
3056: neet osaa puheenjohtaja Kilpi sekä jäsenet       tamaa, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
3057: Honkonen, Lukkarinen, Lähteenmäki, Neder-        Uusitalo.
3058:            1959 Vp. -   S. V. lVI. -   Lak.al.miet. N:o 20 (Aloite 1958 Vp.).
3059: 
3060: 
3061: 
3062: 
3063:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 113 laki-
3064:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ammatti-
3065:                               opintojen avustuslain muuttamisesta.
3066: 
3067:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.                 että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
3068: Rosnellin ym. edellä mainitun lakialoitteen           aloitteeseen n:o 72 (1958 vp.) sisäl-
3069: n:o 72 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannat-            tyvän lakiehdotuksen.
3070: tamaan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
3071: 16 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
3072: kunnioittaen,
3073:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1959.
3074: 
3075: 
3076: 
3077: 
3078: E 847/59
3079:          1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Lak.al.miet. N:o 20 (Aloite 1958 Vp.).
3080: 
3081: 
3082: 
3083: 
3084:                                   Ed u s kunnan toivomus ammattiopintojen avus-
3085:                                tuslain nojalla annettavien avustusten perusteiden tarkista-
3086:                                misesta.
3087: 
3088:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite am-        Eduskunnan mielestä edellä mainittu 24
3089: mattiopintojen avustuslain nojalla annetta-     vuoden ikäraja on monessa tapauksessa tar.
3090: vien avustusten perusteiden tarkistamisesta,    peettomasti asettanut esteen apurahan saan-
3091: ja Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mie-   nille. Lisäksi valtioneuvoston määrittelemät
3092: tintönsä N :o 16.                               opintokustannukset eivät käytännössä vastaa
3093:    Marraskuun 10 päiyänä 1944 unnetun am-       todellisia elinkustannuksia, joten valtion
3094: mattiopintojen avustuslain (796/44) 3 § :n      avustus jää suhteellisen pieneksi verrattuna
3095: mukaan, sellaisena kuin se on 21 päivänä        niihin kustannuksiin, joita opiskelu tosiasial-
3096: lokakuuta 1949 annetussa laissa (655/49),       lisesti aiheuttaa.
3097: apurahan saannin edellytyksenä on mm., että        Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
3098: asianomainen apurahaa hakenut henkilö ei        päättänyt lausua toiyomuksen,
3099: ole täyttänyt 24 vuotta. Saman lain 4 § : n
3100: mukaan apuraha on vähintään 30 ja enin-                  että Hallitus ryhtyisi toim~npiteisiin
3101: tään 60 sadalta valtioneuvoston eri koulu-            ammattiopintojen avustuslain nojallä
3102: muotoja ja apurahansaa.jaryhmiä varten                annettavien avustusten pe1"ttsteiden tar-
3103: paikkakuntien kalleuden huomioon ottaen               kistamiseksi.
3104: yahvistamista kohtuullisista kustannuksista.
3105:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
3106: 
3107: 
3108: 
3109: 
3110: E 4/60
3111:                  1969 Vp. -     L&k.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
3112: 
3113: 
3114: 
3115: 
3116:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
3117:                                N: o 31 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset
3118:                                laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskun-
3119:                                tain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttami-
3120:                                sesta.
3121: 
3122:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein elo-     kinaisen työpaikan ja asunnon välisiä mat-
3123: kuun 29 päivänä 1958 lähettänyt laki- ja         kakustannuksia. Yhdenmukaisuuden saavut-
3124: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     tamiseksi valiokunnan mielestä tästä vähen-
3125: väksi ed. R. Virtasen ym. lakialoitteen n: o     nysoikeudesta olisi otettava lakiin nimen-
3126: 54 (1958 vp.), joka sisältää ehdotukset          omainen säännös. Valiokunta on jo vuoden
3127: laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja    1953 valtiopäivillä antamassaan lausunnossa
3128: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annet-       n:o 3 hallituksen esityksestä n:o 38 (1952
3129: tujen asetusten muuttamisesta. Käsiteltyään      vp.) verolaiksi asettunut sille kannalle, että
3130: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-     niissä tapauksissa, joissa elinkustannukset
3131: neuvoksia Esko Rekolaa ja Erkki Rankamaa         asuinpaikalla ovat halvemmat kuin sillä
3132: valtiovarainministeriöstä, varatuomari Arno      paikkakunnalla, jossa työ suoritetaan, kuten
3133: Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, varatuo-       esimerkiksi saattaa olla asian laita vuokra-
3134: mari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkilii-           tasoon nähden, voidaan pitää kohtuullisena,
3135: tosta ja varatuomari Gustav Grönlundia           ettei matkakustannuksia saisi vähentää tu-
3136: Finlands Svenska Landskommuners För-             losta siltä osalta, kuin ne tulevat korvatuiksi
3137: bundista sekä Epoon kunnan taksoitussih-         asuinpaikkakunnalla vallitsevien halvempien
3138: teeriä Ture Olssonia ja Helsingin maalais-       elinkustannusten kautta. Tähän yhtyen 'Va-
3139: kunnan apulaistaksoitussihtereriä Viljo Män-     liokunta, jonka mielestä vähennysoikeutta m
3140: tyniemeä valiokunta esittää seuraavaa.           voida ulottaa niin laajalle kuin aloitteessa
3141:     Aloitteessa esitetään kunnallisverotusta     on tarkoitettu, katsoo, että tulon hankkimi-
3142: koskeviin lakeihin tehtäväksi lisäys tuloista    sesta johtuneiksi kustannuksiksi olisi katsot-
3143: sekä maa- ja metsätalouden hyväksi tehdyn        tava matkakustannukset asunnosta työpaik-
3144:  työn arvosta myönnettävästä erikoisvähen-       kaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen, sikäli
3145:  nyksestä sekä että verovelvolliselle myönnet-   kuin niiden ei voida katsoa sisältyvän paik-
3146:  täisiin oikeus matkakulujen vähentämiseen       kakunnalla tavallisiin elinkustannuksiin, ei
3147:  ja oikeus vähentää vieraalla paikkakunnalla     kuitenkaan siltä osin kuin matkakustannuk-
3148:  saadusta tulosta 20 prosenttia, saaden vä-      sista on erikseen tai palkkaan sisältyen saatu
3149: hennysten yhteismäärä matkakulujen ja vie-       korvaus eikä enempää kuin 60 000 markkaa.
3150:  raalla paikkakunnalla hankittujen tulojen       Valiokunta katsoo, että tätä vähennysoi-
3151:  osalta nousta enintään 75 000 markkaan.         keutta koskeva säännös pal'haiten soveltuu
3152:     Kysymys matkakustannusten vähennys-          kunnallishallituksesta kaupungissa annetun
3153:  kelpoisuudesta on verotuskäytännössä ollut      asetuksen 55 § : n 5 a) kohdaksi ja maalais-
3154:  riidanalainen. Melkein poikkeuksetta on vä-     kuntain kunnallishallinnosta annetun ase-
3155:  hennys hyväksytty silloin, kun kysymys on       tuksen 82 § : n 11 a) kohdaksi.
3156:  kausiluontoiseen työhön tai tilapäiselle työ-      Aloitteessa ehdotetaan edelleen sallitta-
3157:  paikalle matkustamisesta aiheutuneista kus-     vaksi 20 prosentin vähennysoikeus vieraalla
3158:  tannuksista tai kun verovelvollisella on sa-    paikkakunnalla saadusta tulosta. Tämä vä-
3159:  maan aikaan ollut eri paikkakunnilla työ-       hennysoikeus olisi aloitteen mukaan sallit-
3160:  paikkoja. Sen sijaan käytäntö on eri kun-       tava aina, kun tulo on hankittu toisella
3161:  nissa muodostunut erilaiseksi siinä tapauk-     paikkakunnalla, riippumatta siitä, onko vie-
3162:  sessa, on vähennettäväksi on pyydetty va-       raalla paikkakunnalla aiheutuneilla lisäkus-
3163: E 904/59
3164: 2                  1959 Vp. -    Lak..al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
3165: 
3166: tannuksilla ollut vaikutusta verovelvollisen      sallittu palkka- ja eläketulojen erikoisvähen-
3167: veronmaksukykyyn. Valiokunnan mielestä            nys ulotettavaksi kunnallistaksoitukseen ja
3168: tällainen vähennysoilmus voitaisiin sallia        että tämä vä!hennysoikeus koskisi myös maa-
3169: sellaisissa tapauksissa, jolloin asianomainen     ja metsätalouden hyväksi tehdyn työn arvoa.
3170: ei saa päivärahaa tai jos tulon hankkimi-         Tällainen vähennysoikeus valiokunnan kä-
3171: sesta aiheutuneet erityiset kustannukset ovat     sityksen mukaan on siksi laaja kysymys, että
3172: vaikuttaneet veronmaksukykyyn. Kysymys            se olisi vielä verolakikomitean tutkittava.
3173: tämän vähennysoikeuden myöntämisestä on              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
3174: kuitenkin niin monitahoinen, ettei sitä voida     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
3175: toteuttaa eduskunta-aloitteen pohjalla sää-
3176: dettävällä lailla, vaan asia olisi perusteelli-         että puheena olevaan lakialoitteeseen
3177: sesti tutkittava.                                       sisältyvät lakiehdotukset hyväksyttäi-
3178:    Kolmantena vähennysoikeuden lisäyksenä               siin näin kuuluvina:
3179: aloitteessa ehdotetaan valtion verotuksessa
3180: 
3181: 
3182:                                             Laki
3183:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3184:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishal-
3185:     lituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 § :n 1 momenttiin näin kuuluva uusi 5 a)
3186:     kohta:
3187: 
3188:                      55 §.                        matkakustannuksista on erikseen tai palk-
3189:                                                   kaan sisältyen saatu korvausta . eikä enem-
3190:    5 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,     pää kuin kuusikymmentätuhatta markkaa
3191: verovelvollisen ansiot1tlosta on vähennettävä     vuodessa.
3192: siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-
3193: nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa
3194: käyttäen, sikäli kuin niiden ei voida katsoa        Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
3195: sisältyvän paikkakunnalla tavallis~'in elin-      vuoden 19o9 tuloista toimit.ettavassa vero-
3196: kustannuksiin, ei kuitenkaan si.ltä osin kuin     tuksessa.
3197: 
3198: 
3199: 
3200: 
3201:                                             Laki
3202:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3203:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalais-
3204:     lnmtain kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 §: n 1 momenttiin näin kuuluva
3205:     uusi 11 a) kohta:
3206: 
3207:                      82 §.                        matkakustannuksista on erikseen tai palk-
3208:                                                   kaan sisältyen saatu ko1·vausta eikä enem-
3209:    11 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,    pää kuin kuusikymmentätuhatta markkaa
3210: verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä      vuodessa.
3211: siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-
3212: nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa
3213: käyttäen, sikäli kuin niiden ei voida katsoa        1'ätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
3214: sisältyvän paikkakunnalla tavallisiin elin-       vuoden 1959 tuloista toimitettavassa vero-
3215: kustannuksiin, ei kuitenkaan siltä osin kuin      tuksessa.
3216:                                       Kunnallisverotus.                                      3
3217: 
3218:   Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan               losta voitaisiin sallia erityinen vähen-
3219: hyväksyttäväksi toivomuksen,                           nysoikeus sellaisessa tapauksessa, jol-
3220:                                                        loin verovelvolUnen ei saa kustannuk-
3221:          että hallitus toimituttaisi tutkimuk-         sia vastaavaa päivä- tai erorahaa, sekä
3222:       sen siitä, mitä mahdollisuuksia olisi            antaisi Eduskunnalle sellaisen esityk-
3223:       kunnallisverotusta koskevan lainsää-             sen, johon toimitettu tutkimus antaa
3224:       dännön muuttamiseksi siten, että vie-            aihetta.
3225:       1·aalla paikkakunnalla saadusta tu-
3226: 
3227: 
3228:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
3229: 
3230: 
3231: 
3232: 
3233:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       painen, Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen,
3234: taneet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapu-         Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V.
3235: heenjohtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta,       R. Virtanen sekä varajäsen Rytkönen.
3236: Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemp-
3237:             1959 Vp. -   S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
3238: 
3239: 
3240: 
3241: 
3242:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 187 laki-
3243:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi kunnal-
3244:                               lishal!lituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-
3245:                               linnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
3246: 
3247:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. R.               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3248: Virtasen ym. edellä mainitun lakialoitteen             lakialoitteeseen n:o 54 (1958 vp.)
3249: n: o 54 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannat-            pohjautuvat lakiehdotukset laki- ja
3250: tamaan laki- ja talousvaliokunnan mietin-              talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
3251: nössä n: o 31 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa           sina.
3252: siis kunnioittaen,
3253:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1959.
3254: 
3255: 
3256: 
3257: 
3258: E 950/59
3259:            1959 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
3260: 
3261: 
3262: 
3263: 
3264:                                   E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
3265:                               s y mä t 1 a i t kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
3266:                               laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten muut-
3267:                               tamisesta.
3268: 
3269:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-       kalle matkustamisesta aiheutuneista kustan-
3270: villä tehty lakialoite kunnallishallituksesta   nuksista tai kun verovelvollisella on samaan
3271: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishal-     aikaan ollut eri paikkakunnilla työpaikkoja.
3272: linnosta annettujen asetusten muuttamisesta,    Sen sijaan käytäntö on eri kunnissa muodos-
3273: ja Laki- ja talousvaliokunta on nyt koolla      tunut erilaiseksi siinä tapauksessa, että vä-
3274: olevalle Eduskunnalle asiasta antanut mietin-   hennettäväksi on pyydetty vakinaisen työ-
3275: tönsä N: o 31 sekä Suuri valiokunta mietin-     paikan ja asunnon välisiä matkakustannuksia.
3276: tönsä N :o 137.                                 Yhdenmukaisuuden       saavuttamiseksi   olisi
3277:    Kysymys matkakustannusten vähennyskel-       Eduskunnan mielestä tästä vähennysoikeu-
3278: poisuudesta on verotuskäytännössä ollut rii-    desta otettava lakiin nimenomainen säännös.
3279: danalainen. Melkein poikkeuksetta on vähen-       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
3280: nys hyväksytty silloin, kun kysymys on kau-     hyväksynyt seuraavat lait:
3281: siluontoiseen työhön tai tilapäiselle työpai-
3282: 
3283:                                           Laki
3284:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
3285:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallis-
3286:  hallituksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §: n 1 momenttiin näin kuuluva uusi
3287:  5 a) kohta:
3288:                     55 §.                       matkakustannuksista on erikseen tai palk-
3289:                                                 kaan sisältyen saatu korvausta eikä enem-
3290:    5 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,   pää kuin kuusikymmentätuhatta markkaa
3291: verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä    vuodessa.
3292: siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-
3293: nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa
3294: käyttäen, sikäli kuin niiden ei voida katsoa      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
3295: sisältyvän paikkakunnalla tavallisiin elin-     vuoden 1959 tuloista toimitettavassa vero-
3296: kustannuksiin, ei kuitenkaan siltä osin kuin    tuksessa.
3297: 
3298: 
3299: 
3300:                                           Laki
3301:            maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
3302:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskun-
3303:  tain kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 § : n 1 momenttiin näin kuuluva uusi
3304:  11 a) kohta:
3305:                     82 §.                       siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-
3306:                                                 nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa
3307:   11 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,   käyttäen, sikäli kuin niiden ei voida katsoa
3308: verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä    sisältyvän paikkakunnalla tavallisiin elin-
3309: E 996/59
3310: 2       1959 Vp. -    Edusk lakiehd. -     Lak.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
3311: 
3312: kustannuksiin, ei kuitenkaan siltä osin kuin      Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran
3313: matkakustannuksista on erikseen tai palk-       vuoden 1959 tuloista toimitettavassa vero-
3314: kaan sisältyen saatu korvausta eikä enem-       tuksessa.
3315: pää kuin kuusikymmentätuhatta markkaa
3316: vuodessa.
3317: 
3318: 
3319: 
3320: 
3321:   Samalla Eduskunta on mainitun lakialoit-            losta voitaisiin sallia erityinen vähen-
3322: teen pohjalta päättänyt lausua taivomuksen,           nysoikeus sellaisessa tapauksessa, jol-
3323:                                                       loin verovelvollinen ei saa kustannuk-
3324:          että H aUitus toimituttaisi tutki-           sia vastaavoo päivä- tai erorakaa, sekä
3325:       muksen siitä, mitä mahdollisuuksia              antaisi Eduskunnalle se,llaisen esityk-
3326:       olisi kunnallisverotusta koskevan la4n-         sen, johon toimitettu tutkimus antaa
3327:       säädännön muuttamise,ksi siten, että            aihetta.
3328:       vieraalla paikkakunnalla saadusta tu-
3329: 
3330: 
3331:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1959.
3332: B.
3333:           1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 11 (1958 Vp.- Aloite 1958 Vp.).
3334: 
3335: 
3336: 
3337: 
3338:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 laki-
3339:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi maala.is-
3340:                               kuntain kunnallishallinnosta ja kunna.Uishallituksesta. kau-
3341:                               pungissa annettujen asetusten muuttamisesta.
3342: 
3343:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sepin            että Eduskunta päättäisi hylätä
3344: ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 53             lakialoitteeseen n:o 53 (1958 vp.) si-
3345:  (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             sältyvät lakiehdotukset.
3346: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o
3347: 20 (1958 vp.) tehtyä hylkäysehdotusta ja eh-
3348: dottaa siis kunnioittaen,
3349:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1959.
3350: 
3351: 
3352: 
3353: 
3354: E 66/59
3355:    1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N:o 11 (1958 Vp. -Aloite 1958 Vp.).
3356: 
3357: 
3358: 
3359: 
3360:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kunnallisverotuksessa
3361:                                 sallittua perusvähennystä koskevan kysymyksen selvittelystä
3362:                                 ja perusvähennyksen määrien mahdollisesta korottamisesta.
3363: 
3364:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          taan. Kysymys vähennysoikeuden lisäämi-
3365: villä tehty lakialoite maalaiskuntain kunnal-      sestä olisi tämän vuoksi tutkittava jo vireille-
3366: lishallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-      pannun, kiireelliseksi katsottavan verolainsää-
3367: pungissa annettujen asetusten muuttamisesta,       dännön uudistamisen yhteydessä.
3368: ja Laki- ja talousvaliokunta on samoilla val-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta, hy-
3369: tiopäivillä asiasta antanut mietintönsä N: o       läten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
3370: 20. Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Suuri        päättänyt lausua toivomuksen,
3371: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
3372: N: o 1, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-             että Hallitus kiirehtisi uuden vero-
3373: väkseen.                                                  lainsäädännön valmistelutöiden yhtey-
3374:    Kunnallisverotuksessa sallitun perusvähen-             dessä myös perusvähennystä koskevan
3375: nyksen määriä on viimeksi korotettu 13 päi-               kysymyksen selvittelyä jll, mikäli kat-
3376: vänä marraskuuta 1953 annetuilla laeilla.                 soo siihen olevan aihetta, jo ennen
3377: Kun vähennyksen tarkoituksena on vapaut-                  kokonaisuudistusta antaisi esityksen
3378: taa verotuksesta se osa tulosta, mikä tarvi-              kunnallisverotusta koskevissa laeissa
3379: taan välttämättömän toimeentulon turvaami-                tarkoitetun perusvähennyksen määrien
3380: seen, sallittu vähennys ei rahan arvon alene-             korottamisesta.
3381: misen huomioon ottaen enää vastaa tarkoitus-
3382:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1959.
3383: 
3384: 
3385: 
3386: 
3387: E 135/59
3388:           1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 13 (1958 Vp.- Aloite 1958 Vp.).
3389: 
3390: 
3391: 
3392: 
3393:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 laki-
3394:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi pormesta-
3395:                               rin ja neuvosmiesten nimittämisestä.
3396: 
3397:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ven-           että Eduskunta päättäisi hylätä
3398: namon edellä mainitun lakialoitteen n: o 47           lakialoitteeseen n:o 47 (1958 vp.) si-
3399:  (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             sältyvän lakiehdotuksen.
3400: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 21
3401:  (1958 vp.) tehtyä hylkäysehdotusta ja eh-
3402: dottaa siis kunnioittaen,
3403:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1959.
3404: 
3405: 
3406: 
3407: 
3408: E 67/59
3409:                     j
3410: 
3411:                     j
3412: 
3413:                 j
3414: 
3415:                 j
3416: 
3417:             j
3418: 
3419:             j
3420: 
3421:         j
3422: 
3423:         j
3424: 
3425:     j
3426: 
3427:     j
3428: 
3429: j
3430: 
3431: j
3432:             1959 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 14 (1958 Vp.- Aloite 1958 Vp.).
3433: 
3434: 
3435: 
3436: 
3437:                                     S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 8 laki-
3438:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maalais-
3439:                                 kuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttami-
3440:                                 sesta..
3441: 
3442:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tau-             että Eduskunta päättäisi hylätä
3443: riaisen ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o           lakialoitteeseen n:o 55 (1958 vp.) si-
3444: 55 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-                sältyvän lakiehdotuksen.
3445: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
3446: n:o 22 (1958 vp.) tehtyä hylkäysehdotusta
3447: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3448:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1959.
3449: 
3450: 
3451: 
3452: 
3453: ~   68/59
3454:   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N: o 14 (1958 Vp. - Aloite 1958 Vp.).
3455: 
3456: 
3457: 
3458: 
3459:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s verohelpotusten myöntä-
3460:                                 misestä metsä- ja uittotyöstä saadusta ansiotulosta verotet-
3461:                                 taessa.
3462: 
3463:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-         vat asuvat, mistä syystä välttämättömät päi-
3464: villä tehty lakialoite maalaiskuntain kun-        vittäiset menot muodostuvat suuremmiksi
3465: nallishallinnosta annetun asetuksen muut-         kuin ne muutoin olisivat.
3466: tamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on           Eduskunnan mielestä aloitteessa esitettyi-
3467: samoilla valtiopäivillä asiasta antanut mie-      hin näkökohtiin on syytä kiinnittää huo-
3468: tintönsä N: o 22. Nyt koolla oleva Eduskunta,     miota ja olisi ne otettava varteen vireillä ole-
3469: jolle Suuri valiokunta on asiasta antanut         van verolainsäädännön kokonaisuudistamisen
3470: mietintönsä N: o 3, on ottanut asian lopulli-     yhteydessä.
3471: sesti käsiteltäväkseen.                              Edellä esitetyn perusteella Eduskunta, hy-
3472:    Aloitteessa ehdotetaan mainitun asetuksen      läten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
3473: muuttamista siten, että verovelvollisella olisi   päättänyt lausua toivomuksen,
3474: oikeus taksoitettavasta tulostaan vähentää
3475: kolmekymmentä sadalta, jos tulo on hankittu               että Hallitus valmistaessaan Edus-
3476: metsä- ja uittotöissä sekä niiden yhteydessä            kunnalle esityksen uudeksi verolain-
3477: ja niihin verrattavissa metsässä suoritetuissa          säädännöksi ottaisi huomioon metsä-
3478: töissä, ja perustellaan aloitetta sillä, että           ja uittotöissä vallitsevat erikoisalasuh-
3479: edellä mainituissa töissä ravinnon, vaatteiden          teet ja sisällyttäisi annettavaan esi-
3480: ja jalkineiden kulutus on suuri ja että työn-           tykseen tarpeelliset säännökset metsä-
3481: tekijät useimmissa tapauksissa joutuvat työs-           ja uittotyöstä saadusta ansiotulosta
3482: kentelemään toisella paikkakunnalla kuin                verotettaessa myönnettävistä verohel-
3483: missä heidän perheensä tai muut huolletta-              pofttksista.
3484:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1959.
3485: 
3486: 
3487: 
3488: 
3489: E 117/59
3490:   1959 Vp. -    S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 15 (1958 Vp. -         Aloitteet 1958 Vp.).
3491: 
3492: 
3493: 
3494: 
3495:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 52 laki-
3496:                               aloitteiden · johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
3497:                               manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta.
3498: 
3499:   Suuri valiokunta on, pyynnöstä saatuaan        kunnan mietinnössä n:o 23 (1958 vp.) teh-
3500: perustuslakivaliokunnan 15 päivälle touko-       tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutok-
3501: kuuta 1959 päivätyn lausunnon n:o 3, joka        sin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3502: on painettuna liitetty tämän mietinnön
3503: oheen, ja käsiteltyään ed. Kulovaaran ym.                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3504: sekä ed. Rapion ym. edellä mainitut laki-               lakialaitteisiin n: ot 49 ja 50 (1958
3505: aloitteet n:ot 49 ja 50 (1958 vp.), päättä7             vp.)     pohjautuvan     lakiehdotuksen
3506: nyt yhtyä kannattamaan laki- ja talousvalio-            näin kuuluvana:
3507: 
3508: 
3509:                                           Laki
3510:                         m a n t t a a 1 i k u n n a n lakkauttamisesta.
3511:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3512: 
3513:                      1 §.                        käli velkasitoumus on syntynyt ennen tämän
3514:    (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-     lain julkaisemista.
3515: nössä.)
3516:                      2 §.                                         3 § (uusi).
3517:    (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-         Tehtävä, joka muualla laissa on asetettu
3518: kunnan mietinnössä.)                             manttaalim pannun maan omistajien ja hal-
3519:    Manttaalikunnan velat (poist.) suoritetaan    tijain kokoukselle, siirtyy tämän lain tul-
3520: siinä järjestyksessä kuin 9 päivänä marras-      lessa voimaan kunnallishallitukselle.
3521: kuuta 1868 annetussa etuoikeusasetuksessa
3522: (32/68) on säädetty. Milloin manttaalikun-                          4 (3) §.
3523: nan omaisuus ei riitä sen velan maksami-           (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-
3524: seen, vastaa kunta puuttuvasta osasta, mi-       nössä.)
3525: 
3526: 
3527:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1959.
3528: 
3529: 
3530: 
3531: 
3532: E 473/59
3533: 2 1959 Vp. -      S. V. M.      Lak.al.miet. N:o 15 (1958 Vp. -      Aloitteet 1958 Vp.).
3534: 
3535:       EDUSKUNNAN                                                                         Liite.
3536: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
3537: 
3538:           Helsingissä,
3539:   15 päivänä toukokuuta 1959.
3540:         Lausunto N:o 3.                    Suurelle valiokunnalle.
3541: 
3542: 
3543:    Suuri valiokunta on 25 päivänä helmi-         siitä, voiko ehdotettu laki johtaa kajoamiseen
3544:  kuuta 1959 päivätyssä kirjeessään n:o 1         sanotunlaisiin oikeuksiin, perustuslakivalio-
3545:  pyytänyt perustuslakivaliokuntaa antamaan       kunta on kiinnittänyt huomiota siihen, että
3546: lausuntonsa siitä, missä lainsäädäntöjärjes-     ehdotuksen mukaan kunta vastaisi manttaali-
3547: tyksessä laki- ja talousvaliokunnan mietin-      kunnan veloista ainoastaan manttaalikun-
3548:  töön n:o 23 (1958 vp.) sisältyvä, ed. Kulo-     nalta kunnalle siirtyvän omaisuuden mää-
3549: vaaran ym. lakialoitteeseen n:o 49 (1958 vp.)    rään saakka. Milloin manttaalikunnan velat
3550:  ja ed. Rapion ym. lakialoitteeseen n:o 50       olisivat sen varoja suuremmat, velat suori-
3551:  (1958 vp.) pohjautuva ehdotus laiksi mant-      tettaisiin siinä järjestyksessä kuin 9 päivänä
3552: taalikuntalaitoksen lakkauttamisesta on käsi-    marraskuuta 1868 annetussa etuoikeusasetuk-
3553: teltävä. Kuultuaan korkeimman hallinto-          sessa on säädetty. Ehdotettu säännös joh-
3554: oikeuden presidenttiä Reino Kuuskoskea, yli-     taisi näin ollen siihen, että manttaalikunnan
3555: määräistä hallintoneuvosta Otto Larmaa,          velkojen ollessa sen varoja suuremmat eräät
3556: professori V. Merikoskea, lakitieteen lisen-     velkojat eivät saisi saatavistaan ainakaan
3557: siaatti T. Murenia ja lakitieteen tohtori        täyttä suoritusta.
3558: Tauno Suontaustaa perustuslakivaliokunta,           Hallitusmuodon 6 § ilmaisee omaisuuden
3559: joka lisäksi on hankkinut erinäistä selvitystä   perustuslain suojaa koskevan periaatteen.
3560: manttaalikuntien taloudellisesta asemasta,       Omaisuuteen, jonka koskemattomuus sano-
3561: lmnnioittaen esittää seuraavaa.                  tussa lainkohdassa siinä tarkoituksessa laa-
3562:    Harkittaessa kysymystä puheena olevan         juudessa turvataan, luetaan varallisuus-
3563: lakiehdotuksen käsittelyjärjestyksestä      on   oikeudelliset edut yleensä ja niin ollen myös
3564: syytä ensiksi todeta, että oikeuskäytännös-      saamisoikeudet. Vaikka säädettäväksi ehdote-
3565: sämme nykyisin hyväksytyn käsityksen mu-         tuna lailla ei välittömästi kajotakaan mant-
3566: kaan, niin kuin laki- ja talousvaliokunnan       taalikunnan ja sen velkojan välisen velka-
3567: mietinnössä lausutaan, manttaalikunta katso-     suhteen olemassa oloon eikä siihen varal-
3568: taan erilliseksi erityiskunnaksi, joka oikeu-    lisuusoikeudelliseen etuun, jota manttaali-
3569: denkäynnissä voi esiintyä esim. maalaiskun-      kuntaan kohdistuva saamisoikeus velkojalle
3570: nan vastapuolena. Manttaalikunta on niin         merkitsee, johtaa velkasuhteen toisena osa-
3571: ollen itsenäinen oikeushenkilö, joka oikeus-     puolena olevan manttaalikunnan lakisäätei-
3572: perusteensa sekä toimintansa ja tehtäviensä      nen lakkauttaminen välillisesti velkasuhteen
3573: laadun vuoksi on luonteeltaan julkisoikeudel-    päättymiseen. Mikäli ehdotuksen mukaan
3574: linen.                                           selostetuin tavoin tapahtuva velkasuhteen
3575:    Perustuslakivaliokunnan aikaisemmin omak-     päättyminen tapahtuu ajankohtana, jolloin
3576: suman ja edelleen oikeana pitämän kannan         manttaalikunnan velat ylittävät sen varat,
3577: mukaan (lausunto n: o 3/hall. es. n: o 64/       aiheuttaa ehdotettu laki sen, että velkoja
3578: 1934 vp.) julkisoikeudellisen oikeushenkilön     joko kokonaan tai osaksi menettää sen varal-
3579: oma oikeusasema ei ole esteenä sen lakkaut-      lisuusarvoisen edun, jota saamisoikeus hänelle
3580: tamiselle tavallisessa lainsäädäntöjärjestyk-    merkitsee. Ehdotettu laki tietää näin ollen
3581: sessä käsitellyllä lailla. Pakko perustus-       ainakin teoreettisesti välillistä kajoamista
3582: lainsäätämisjärjestyksen käyttämiseen julkis-    manttaalikunnan velkojien varallisuusarvoi-
3583: oikeudellista oikeushenkilöä lakkautettaessa     siin etuihin.
3584: saattaa valiokunnan mielestä johtua vain            Perustuslakivaliokunnan hankkiman selvi-
3585: siitä, että mainitunlaisen oikeushenkilön lak-   tyksen mukaan olivat vuoden 1957 päät-
3586: kauttaminen ehkä voi loukata joidenkin mui-      tyessä manttaalikuntien yhteenlasketut va-
3587: den henkilöiden perustuslain mukaan tur-         rat 310 891 441 markkaa ja niiden velat
3588: vattuja oikeuksia. Tutkiessaan kysymystä         22 163 577 markkaa. Manttaalikuntien kes-
3589:                                             Liite.                                            3
3590: 
3591: ken jakaantuivat niiden varat ja velat kui-      lyttää, että manttaalinomistajain kunta-
3592: tenkin siten, että 14 manttaalikunnan velat      kokous valitsee, lääninhallituksen vahvistet-
3593: olivat niiden varoja suuremmat. Ehdotettu        tua porojen aiheuttamien vahinkojen arvioi-
3594: laki johtaisi tämän vuoksi käytännössä sii-      mista varten asianomaisessa kunnassa tar-
3595: hen, että sanottujen manttaalikuntien velko-     vittavien arviomiesten määrän, puolet sano-
3596: jat jäisivät joko osaksi tai kokonaan suori-     tuista arviomiehistä. Tämän vuoksi olisi
3597: tusta vaille, koska manttaalikunnat lakkaut-     vielä harkittava, olisiko lakiehdotusta täy-
3598: tamisensa jälkeen eivät voisi verottamalla       dennettävä ottamalla siihen myös säännös
3599: koota varoja velkojensa maksuun. Tosiasiassa     siitä, että muualla laissa manttaaliin pannun
3600: kajottaisiin siis mainittujen velkojien omai-    maan omistajien ja haltijain kokoukselle
3601: suuteen.                                         ehkä asetetut tehtävät siirtyvät kunnan vas-
3602:    Edellä lausutun perusteella valiokunta kat-   taavalle elimelle. Valiokunta huomauttaa
3603: soo, että puheena oleva lakiehdotus laki- ja     edelleen siitä, ettei voimassa olevaan lakiin
3604: talousvaliokunnan mietintöön sisältyvässä        sisälly nimitystä ,manttaalikuntalaitos", vaan
3605: muodossa edellyttää valtiopäiväjärjestyksen      tarkoitetaan manttaalikunnalla manttaaliin
3606: 67 § : ssä säädetyssä järjestyksessä tapahtu-    pannun maan omistajain ja haltijain ko-
3607: vaa käsittelyä. Ehdotus on kuitenkin käsi-       kousta sekä manttaalikuntalaitoksella näiden
3608: teltävissä tavallisen lain säätämisjärjestyk-    muodostamaa järjestelmää.
3609: sessä, jos ehdotusta muutetaan siten, että          Viitaten edellä olevaan perustuslakivalio-
3610: manttaalikunnan velkojien asema tulee turva-     kunta kunnioittaen esittää lausuntonaan,
3611: tuksi. Tämä voisi tapahtua esim. ottamalla
3612: ehdotukseen säännös siitä, että kunta vastaa              että puheena oleva lakiehdotus laki-
3613: manttaalikunnan veloista. Kunnan vastuu                ja talousvaliokunnan mietintöön sisäl-
3614: voitaisiin kuitenkin rajoittaa velkasitoumuk-          tyvässä muodossa edellyttää valtio-
3615: siin, jotka ovat syntyneet ennen säädettä-             päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyssä
3616: väksi ehdotetun lain julkaisemista.                    järjestyksessä tapahtuvaa käsittelyä;
3617:    Käsiteltyään asian valtiosääntöoikeudelli-          mutta
3618: selta kannalta perustuslakivaliokunta lopuksi             että lakiehdotus voidaan käsitellä
3619: pitää tarpeellisena kiinnittää suuren valio-           tavallisen lain säätämisjärjestyksessä,
3620: kunnan huomiota siihen, että eräissä laeissa           mikäli ehdotukseen tehdään sellainen
3621: asetetaan manttaaliin pannun maan omis-                muutos, että manttaalikunnan velko-
3622: tajain ja haltijain kokoukselle tiettyjä teh-          jien asema tulee turvatuksi perustus-
3623: täviä. Niinpä 4 päivänä kesäkuuta 1948                 lakivaliokunnan lausunnossa edellyte-
3624: annetun poronhoitolain (444/48) 34 § edel-             tyssä laajuudessa.
3625: 
3626: 
3627:                              Perustuslakivaliokunnan puolesta:
3628:                                       Oskari Lehtonen.
3629: 
3630: 
3631: 
3632: 
3633:                                                                             Risto Leskinen.
3634:                1959 Vp.- Lep. lakiehd.- Lak.al.miet. N:o 15 (1958 Vp.).
3635: 
3636: 
3637: 
3638: 
3639:                                   E d u s k u n n a n eräiden lakialoitteiden johdosta 1 e-
3640:                               p ä ä m ä ä n j ä t t ä m ä 1 a k i manttaalikuntalaitoksen lak-
3641:                               kauttamisesta.
3642: 
3643:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-      N: o 52, on valtiopäiväjärjestyksen 66 §: ssä
3644: villä tehty lakialoitteita laiksi manttaali-   säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
3645: kuntalaitoksen lakkauttamisesta, ja Laki- ja
3646: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-             jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
3647: tönsä N: o 23.                                        päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
3648:    Nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Suuri            pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
3649: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
3650: 
3651:                                          Laki
3652:                            manttaalikunnan lakkauttamisesta.
3653:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3654:                       1 §.                     kunnalle jää omaisuutta, se siirtyy kunnalle.
3655:    Tämä laki kumoaa maalaiskuntain kunnal-       Manttaalikunnan velat suoritetaan siinä
3656: lishallinnosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 an-   järjestyksessä kuin 9 päivänä marraskuuta
3657: nettuun asetukseen (21/98) sisältyvät mant-    1868 annetussa etuoikeusasetuksessa (32/68)
3658: taaliin pantua maata ja laitoksia koskevat     on säädetty. Milloin manttaalikunnan omai-
3659: säännökset 1 päivästä tammikuuta 1960 lu-      suus ei riitä sen velan maksamiseen, vastaa
3660: kien.                                          kunta puuttuvasta osasta, mikäli velkasitou-
3661:                       2 §.                     mus on syntynyt ennen tämän lain julkai-
3662:    Kunnan tehtävänä on selvittää manttaali-    semista.
3663: kunnan pesä. Manttaalikunnan tuntematto-                            3 §.
3664: mille velkojille on hankittava vuosihaaste.      Tehtävä, joka muualla laissa on asetettu
3665:    Jos sen jälkeen, kun vuosihaasteessa mää-   manttaaliin pannun maan omistajien ja halti-
3666: rättynä paikalletulopäivänä ilmoittautuneet    jain kokoukselle, siirtyy tämän lain tullessa
3667: tai ennen ilmoittautumisajan päättymistä       voimaan kunnallishallitukselle.
3668: tiedossa olleet velkojat ovat saaneet täyden
3669: suorituksen sekä tarpeelliset varat on pantu                       4 §.
3670: erilleen riitaista, erääntymätöntä tai muuta     Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
3671: sellaista saamista varten, jonka maksamista    misesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase-
3672: m voida välittömästi toimittaa, manttaali-     tuksella.
3673: 
3674:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1959.
3675: 
3676: 
3677: 
3678: 
3679: E 527/59
3680: II
3681: 1
3682: 1
3683:  1
3684:  1
3685:   1
3686:   1
3687:    1
3688:    1
3689:     1
3690:     1
3691:      1
3692:      1
3693:       1
3694:       1
3695:        1
3696:        1
3697:         1
3698:         1
3699:          1
3700:          1
3701:           1
3702:           1
3703:            1
3704:            1
3705:             1
3706: A.
3707:                      1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 1 (Aloite 1958 Vp.).
3708: 
3709: 
3710: 
3711: 
3712:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1
3713:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikenneolojen
3714:                                  parantamista Kustavin ja Ahvenanmaan välillä.
3715: 
3716:   Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun           tykseen, että liikenneyhteyksien järjestämi-
3717: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-      nen olisi tarkoituksenmukaisimmin ja talon-
3718: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kulo-      dellisimmin järjestettävissä Kustavin kautta.
3719: vaaran ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         Tie- ja vesirakennushallitus, joka puolestaan
3720: n:o 434 (1958 vp.).                                pitää Ahvenanmaan ja Kustavin välisten
3721:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     liikenneolojen parantamista tärkeänä, on
3722: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      ilmoittanut ryhtyvänsä suorittamaan asiassa
3723: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                   tarpeellisia tutkimuksia, kun tutkijavoimia
3724:   Liikenneyhteyksien parantaminen Ahve-            voidaan tähän tehtävään irroittaa, jolloin
3725: nanmaan saariston ja Kustavin kunnan               myös suuntakysymys tulee uudelleen harkit-
3726: alueella olevien saarien välillä on ollut vi-      tavaksi.
3727: reillä jo ennen sotia. Komitea, joka oli ase-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3728: tettu käsittelemään tätä kysymystä, tutki          nioittaen ehdottaa,
3729: kahta suuntaa liikenteen ohjaamiseksi Ahve-
3730: nanmaalle joko Nauvon-Houtskarin tai                       että toivomusaloite n:o 434 (1958
3731: Kustavin kautta. Komitean työ keskeytyi,                 vp.) hylättäisiin.
3732: mutta tiettävästi se oli tullut sellaiseen käsi-
3733:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
3734: 
3735: 
3736: 
3737: 
3738:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Peso-
3739: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         nen, Rytkönen, Salin, V. Turunen, Teir ja
3740: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       Törmä.
3741: 
3742: 
3743: 
3744: 
3745: E 82/59
3746:                       1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1958 Vp.).
3747: 
3748: 
3749: 
3750: 
3751:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2
3752:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemijärven
3753:                                 Ketoselän lentokentän maa-alueen ja kaadettujen puiden
3754:                                 korvaamista maanomistajille.
3755:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         vuotta sitten on otettu valtion haltuun, ei
3756: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     ole suoritettu korvauksia, saksalaisten ehkä
3757: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah-      puustosta suorittamaa korvausta lukuunotta-
3758: telan yllä mainitun toiv .aloitteen n: o 430      matta. Asiantuntijain lausuntojen mukaan
3759: (1958 vp.).                                       korvauskysymyksestä on tosin neuvoteltu,
3760:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   mutta ratkaisuun ei ole päästy. Valiokun-
3761: lut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T. B.     nalle on myös ilmoitettu, ettei kenttä nykyi-
3762: Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten töiden     sin kiinnosta varsinaista siviili-ilmailua eikä
3763: ministeriöstä, hallitusneuvos G. Söderlundia      puolustuslaitosta. Näin ollen po. korvaus-
3764: puolustusministeriöstä ja pääjohtaja A. Kuu-      asia, jota pakkolunastushankkeena on käsi-
3765: sistoa tie- ja vesira:kennushallituksesta.        telty tie- ja vesirakennushallituksessa, kulku-
3766:    Kysymys Kemijärven lentokentän raken-          laitosministeriössä ja puolustusministeriössä,
3767: tamisesta lähinnä kulontorjuntaa, sairaslen-      ei näytä tätä tietä selviävän. Kun asian sel-
3768: toja, P6hjois-Suomen kartoitusta ym. rauhan-      vittely on viipynyt kohtuuttoman kauan ja
3769: omaisia toimintoja varten on ollut vireillä       kun valiokunnan käsityksen mukaan maan-
3770: vuodesta 1938 alkaen. Vuoden 1939 syksyllä        omistajien oikeus korvauksiin näyttää perus-
3771: aloitettiin rakennustyöt Rovaniemen-Kemi-         tellulta, hallituksen olisi pikaisesti saatava
3772: järven maantien varrella olevalla Ketolan         tämä korvausasia järjestykseen.
3773: kankaalla. Tarvittavat maa-alueet, n. 250 ha         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3774: otettiin sotatilalain 23 § : n nojalla valtion    nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
3775: haltuun. Myöhemmin sodan aikana kenttä oli        toivomuksen,
3776: saksalaisten hallussa, jotka rakensivat sinne
3777: rullausteitä, sirpalesuojia ym. rakenteita. So-            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
3778: dan loppuvaiheessa kenttää vaurioitettiin rä-           toimenpiteisiin Kemijärven kuntaan
3779: jäyttämällä, mutta pahimmat vauriot on                  Ketoselkä-nimiselle yksityisten maalle
3780: myöhemmin korjattu. Suotuisissa olosuhteissa            valtion toimesta rakennettuun lento-
3781: kenttää voidaan käyttää ja on myös käytetty             kenttään käytetyn maan ja siltä kaa-
3782: edellä mainittuihin tarkoituksiin.                      dettujen puiden korvaamiseksi maan-
3783:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,             omistajille.
3784: Kemijärven lentokenttäalueesta, joka jo 20
3785:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1959.
3786: 
3787: 
3788:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Pesonen, Salin, Sinkkonen, Teir, V. Turunen
3789: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         ja Törmä sekä varajäsenet Lahtela ja H.
3790: tonen, jäsenet Hallberg, Hietala, Holopai-        Manninen.
3791: nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala,
3792: 
3793: 
3794: 
3795: 
3796: E 89/59
3797:         1959 Vp. -     Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1958 Vp.).
3798: 
3799: 
3800: 
3801: 
3802:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s Kemijärven kunnassa
3803:                                   olevaan Ketoselän lentokenttään käytetyn maan ja siltä kaa-
3804:                                   dettujen puiden korvaamisesta maanomistajille.
3805: 
3806:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-            kunnalle on myös ilmoitettu, ettei kenttä,
3807: villä tehty toivomusaloite Kemijärven Keto-          jota suotuisissa olosuhteissa voidaan käyttää
3808: selän lentokentän maa-alueen ja kaadettujen          ja on myös käytetty, nykyisin kiinnosta var-
3809: puiden korvaamisesta maanomistajille, ja             sinaista siviili-ilmailua eikä puolustuslaitosta.
3810: Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut             Näin ollen puheena oleva korvausasia, jota
3811: mietintönsä N: o 2.                                  pakkolunastushankkeena on käsitelty tie- ja
3812:    Kysymys Kemijärven lentokentän raken-             vesirakennushallituksessa, kulkulaitosten ja
3813: tamisesta lähinnä kulontorjuntaa, sairaslen-         yleisten töiden ministeriössä ja puolustusmi-
3814: toja, Pohjois-Suomen kartoitusta ja muita            nisteriössä, ei näytä tätä tietä selviävän.
3815: rauhanomaisia toimintoja varten on ollut vi-         Kun asian selvittely on viipynyt kohtuutto-
3816: reillä vuodesta 1938 alkaen. Vuoden 1939             man kauan ja maanomistajien oikeus kor-
3817: syksyllä aloitettiin rakennustyöt Rovaniemen         vauksiin näyttää perustellulta, olisi tämä kor-
3818: -Kemijärven maantien varrella olevalla Ke-           vausasia pikaisesti saatava järjestykseen.
3819: tolan kankaalla ja tarvittavat maa-alueet,              Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
3820: noin 250 hehtaaria, otettiin sotatilalain 23 § : n   päättänyt lausua toivomuksen,
3821: nojalla valtion haltuun. Myöhemmin sodan
3822: aikana kenttä oli saksalaisten hallussa.                      että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
3823:    Kemijärven lentokenttäalueesta ei kuiten-                toimenpiteisiin Kemijärven kuntaan
3824: kaan ole suoritettu korvauksia, saksalaisten                Ketoselkä-nimiselle yksityisten maalle
3825:  ehkä puustosta suorittamaa korvausta lu-                   valtion toimesta rakennettuun lento-
3826: kuunottamatta. Asiantuntijain lausuntojen                   kenttään käytetyn maan ja siltä kaa-
3827: mukaan korvuskysymyksestä on tosin neuvo-                   dettujen puiden korvaamiseksi maan-
3828:  teltu, mutta ratkaisuun ei ole päästy. Edus-               omistajille.
3829:       Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
3830: 
3831: 
3832: 
3833: 
3834:  E 136/59
3835:                       1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 3 (Aloite 1958 Vp.).
3836: 
3837: 
3838: 
3839: 
3840:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3
3841:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asematalon ra-
3842:                                 kentamista Jyväskylän kaupunkiin.
3843: 
3844:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         selvä, ei rakennusta varten ole laadittu suun-
3845: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitos-          nitelmaa. Sitä tehtäessä olisikin tutkittava
3846: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      mahdollisuudet sijoittaa samaan virastotaloon
3847: Ahosen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen           myös postilaitosta varten tarvittavat huone-
3848: n:o 412 (1958 vp.).                               tilat. Nykyvaiheessa, jolloin monet vielä kii-
3849:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   reellisemmät asemarakennushankkeet odotta-
3850: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     vat toteutumistaan, aloitetta ei voida puol-
3851: tiehallituksesta.                                 taa.
3852:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3853: Jyväskylän rautatieasemarakennus, joka on         nioittaen ehdottaa,
3854: jo 60 vuotta vanha, on ennen pitkää uusit-
3855: tava, jotta tämän liikennepaikan tehtävät                 että toivomusaloite n:o 412 (1958
3856: voitaisiin kunnolla hoitaa. Kun uuden raken-            vp.) hylättäisiin.
3857: nuksen sijainti asemakaavassa ei vielä ole
3858:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1959.
3859: 
3860: 
3861: 
3862: 
3863:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
3864: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä ja varapuheen-      aho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
3865: johtaja Peltonen sekä jäsenet Hallberg, Hie-      Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä.
3866: 
3867: 
3868: 
3869: 
3870: E 93/59
3871:                      1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 4 (Aloite 1958 Vp.).
3872: 
3873: 
3874: 
3875: 
3876:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4
3877:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Hyvinkään
3878:                                 uuden rautatieaseman suunnittelun valmiiksi saattamista.
3879: 
3880:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         järjestelyt eivät enää ole esteenä uuden ase-
3881: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitos-          marakennuksen rakentamiselle. Tämän vuoksi
3882: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      hanketta paraikaa kehitellään rautatiehalli-
3883: Salinin ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o     tuksessa. Se tutkii mahdollisuutta rakentaa
3884: 413 (1958 vp.).                                   virastotalo, jossa olisi huonetiloja myös posti-
3885:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   laitosta, linja-autoasemaa ym. varten.
3886: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3887: tiehallituksesta.                                 nioittaen ehdottaa,
3888:    Hyvinkään uuden rautatieasemarakennuk-
3889: sen suunnittelu on liittynyt sanotun liikenne-            että toivomusaloite n:o 413 {1958
3890: paikan ratapihajärjestelyihin. Rautatiehalli-           vp.) hylättäisiin.
3891: tuksen taholta on nyt ilmoitettu, että nämä
3892:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1959.
3893: 
3894: 
3895: 
3896: 
3897:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
3898: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä ja varapuheen-      aho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
3899: johtaja Peltonen sekä jäsenet Hallberg, Hie-      Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä.
3900: 
3901: 
3902: 
3903: 
3904: E 94/59
3905:                      1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 5 (Aloite 1958 Vp.).
3906: 
3907: 
3908: 
3909: 
3910:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 5
3911:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pieksämäen ase-
3912:                                 marakennuksen ja ylikulkusillan rakentamista.
3913: 
3914:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         mukset ovat käynnissä ja kestänevät ainakin
3915: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitos-          kuluvan vuoden loppuun. Niiden valmistut-
3916: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      tua rautatiehallituksessa tullaan harkitse-
3917: Härkösen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen         maan mahdollisuutta rakentaa asematalo,
3918: n:o 415 (1958 vp.).                               johon myös rautatielaitoksen linjatoimistot
3919:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   voitaisiin sijoittaa. Asian nykyvaiheessa ei
3920: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     aloitetta voida puoltaa.
3921: tiehallituksesta.                                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3922:    Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,     nioittaen ehdottaa,
3923: että Pieksämäen uuden rautatieasemaraken-
3924: nuksen ja ratapihan ylittävän sillan raken-               että toivomusaloite n:o 415 (1958
3925: taminen liittyvät sanotun liikennepaikan                vp.) hylättäisiin.
3926: ratapihajärjestelyihin, joita koskevat tutki-
3927:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1959.
3928: 
3929: 
3930: 
3931: 
3932:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      tala, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
3933: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä ja varapuheen-      aho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
3934: johtaja Peltonen sekä jäsenet Hallberg, Hie-      Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä.
3935: 
3936: 
3937: 
3938: 
3939: E 95/59
3940:                     1959 Vp. -     Toiv.atmiet. N:o 6 (Aloite 1958 Vp.).
3941: 
3942: 
3943: 
3944: 
3945:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6
3946:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kymin lentoken-
3947:                                  tän saattamista liikennekelpoiseksi.
3948:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         ilmailunkin käyttöön, mutta kaipaisi perus-
3949: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     teellisen kunnostamisen. Valiokunnalle on
3950: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-      kuitenkin ilmoitettu, ettei kenttä nykyisin
3951: tilan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o 429   kiinnosta siviili-ilmailuamme eikä puolustus-
3952:  (1958 vp.).                                      laitosta. Erikoisesti on tähdennetty, että
3953:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   maamme sisäistä lentoliikennettä pal veievien
3954: lut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T. B.     kenttien kunnostamiseen tarvittaisiin huo-
3955: Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten töi-       mattavasti varoja ja että monet uudet lento-
3956: den ministeriöstä, hallitusneuvos G. Söder-       kenttähankkeet on kiireellisyysjärjestyksessä
3957: lnndia puolustusministeriöstä ja pääjohtaja       asetettava ennen Kymin lentokenttää.
3958: A. Knusistoa tie- ja vesirakennushallituk-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3959: sesta.                                            nioittaen ehdottaa,
3960:    Kymin lentokenttä on rakennettu sotilas-
3961: lentokentäksi ja sellaisena sitä on myös käy-             että toivomusaloite n:o 429 (1958
3962: tetty. Sijaintinsa puolesta se sopii Siviili-           vp.) hylättäisiin.
3963:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1959.
3964: 
3965: 
3966: 
3967:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala,
3968: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Pesonen, Rytkönen, Teir, V. Turunen ja
3969: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-       Törmä sekä varajäsen Lahtela.
3970: 
3971: 
3972: 
3973: 
3974: E 100/59
3975: 1
3976: 1
3977: 1
3978: 1
3979:     1
3980:     1
3981:     1
3982:     1
3983:         1
3984:         1
3985:         1
3986:             1
3987:             1
3988:             1
3989:             1
3990:                 1
3991:                 1
3992:                 1
3993:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1958 Vp.)
3994: 
3995: 
3996: 
3997: 
3998:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7
3999:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lentokentän ra-
4000:                                 kentamista Kolarin kuntaan.
4001: 
4002:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         matkailun ja tarviurheilun että alkavan teol-
4003: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     lisuuden kannalta näyttää kasvavan. Alus-
4004: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nis-      tavien tutkimusten perusteella ei vielä voida
4005: kalan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o       sanoa, mihin osaan Länsi*Lappia kenttä olisi
4006: 431 (1958 vp.).                                   sopivinta rakentaa. Tutkimuksia jatket-
4007:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   taessa selviää myös aloitteessa mainitun Aava-
4008: lut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T. B.     Helukan alueen soveltuvuus Länsi-Lapin len-
4009: Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten töiden     tokentäksi.
4010: ministeriöstä, hallitusneuvos G. Söderlundia         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4011: puolustusministeriöstä ja pääjohtaja A. Kuu-      nioittaen ehdottaa,
4012: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta.
4013:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on            että toivomusaloite n:o 431 (1958
4014: suoritettu tutkimuksia lentokentän rakenta-             vp.) hylättäisiin.
4015: miseksi Länsi-Lappiin, jonka merkitys sekä
4016:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1959.
4017: 
4018: 
4019: 
4020: 
4021:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala,
4022: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Pesonen, Rytkönen, Teir, V. Turunen ja
4023: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-       Törmä sekä varajäsen Lahtela.
4024: 
4025: 
4026: 
4027: 
4028: E 101/59
4029:                           j
4030:                           j
4031:                       j
4032:                       j
4033:                   j
4034:                   j
4035:               j
4036:               j
4037:           j
4038:           j
4039:          j
4040:         j
4041:        j
4042:       j
4043:      j
4044:     j
4045:    j
4046:   j
4047:  j
4048: j
4049:                     1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 8 (Aloite 1958 Vp.).
4050: 
4051: 
4052: 
4053: 
4054:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
4055:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pieksämäellä
4056:                                  sijaitsevan Haarajärven lentokentän rakentamista lentolii-
4057:                                  kenteen vaatimuksia vastaavaan kuntoon.
4058: 
4059:   Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun          den ja Pieksämäen välisestä maastosta ei
4060: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     löydetä uutta lentokenttäpaikkaa, joka voisi
4061: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Sar-      vielä paremmin kuin liikenteell1sesti sopivasti
4062: jalan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         sijaitseva Naarajärven kenttä tyydyttää sa-
4063: n:o 433 (1958 vp.).                               nottujen kauppalain ja niiden talousalue~n
4064:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    lentoliikennetarpeen, kenttä olisi kunnostet-
4065: lut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T. B.     tava. Tällä hetkellä on kuitenkin todettava,
4066: Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten töi-       että sisäisen lentoliikenteemme palveluksessa
4067: den ministeriöstä, hallitusneuvos G. Söder-       nykyisin olevien kenttien kunnostamiseen
4068: lundia puolustusministeriöstä ja pääjohtaja       tarvitaan huomattavasti varoja ja että eräitä
4069: A. Kuusistoa tie- ja vesirakennushallituksesta.   uusia lentokenttähankkeita on pidettävä kii-
4070:   Talvisodan ja välirauhan aikana rakennet-       reellisempinä kuin Naarajärven kentän kun-
4071: tua Naarajärven lentokenttää voidaan käyttää      nostamista.
4072: sairas-, koulutus- ym. lentoihin, mutta jotta        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4073: kenttä tyydyttäisi siviili-ilmailun ja sotilas-   nioittaen ehdottaa,
4074: lentoliikenteen vaatimukset, sitä olisi huo-
4075: mattavasti laajennettava ja sille olisi raken-            että toivomusaloite n:o 433 (1958
4076: nettava vahvistetut kiitotiet. Mikäli Varkau-           vp.) hylättäisiin.
4077:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1959.
4078: 
4079: 
4080: 
4081: 
4082:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Högström, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
4083: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        aho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Teir, V.
4084: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-       Turunen ja Törmä sekä varajäsen Lahtela.
4085: 
4086: 
4087: 
4088: 
4089: E 102/59
4090:                      1959 Vp.- Toiv.a.l.miet. N:o 9 (Aloite 1958 Vp.).
4091: 
4092: 
4093: 
4094: 
4095:                                     S i v i s t y s v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 1 toivo-
4096:                                 musaloitteen johdosta., joka. ta.rkoitta.a. Porin tyttölyseon
4097:                                 ka.hdenta.mista..
4098: 
4099:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein            tuntiopettajien määrää, tarvittaisiin kouluun
4100: viime elokuun 29 päivältä lähettänyt sivis-        vielä etenkin vanhemman lehtorin virkoja
4101: tysvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä var-      lisää. Varmin keino pätevien opettajavoimien
4102: ten ed. Pohjalan ym. toivomusaloitteen n:o         saamiseksi kouluun olisi sen kahdentaminen.
4103: 190 (1958 vp.), jossa ehdotetaan eduskunnan           Kouluhallitus tekee saadun selvityksen mu-
4104: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-       kaan valtion oppikoulujen kahdentamisehdo-
4105: tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin Porin tyt-    tukset koulujen suuruuden perusteella, jol-
4106: tölyseon kahdentamiseksi. Tämän vuoksi va-         loin kysymykseen ovat voineet tulla ainoas-
4107: liokunta, joka on kuullut asiantuntijana kou-      taan sellaiset koulut, joiden luokkaluku on
4108: luneuvos L. I. Kaukamaata kouluhallituk-           22-25 ja oppilasmäärä ainakin 800. Kun
4109: sesta, kunnioittavasti esittää seuraavaa.          Porin tyttölyseo ei vielä ole sanottua suu-
4110:    Lukuvuonna 1958-1959 Porin tyttö-               ruusluokkaa ja kun valiokunnan mielestä ei
4111: lyseossa on 22 luokkaa ja 771 oppilasta.           ole syytä poiketa siitä järjestyksestä, missä
4112: Koulu toimii toistaiseksi vanhassa koulu-          kouluhallitus ehdottaa oppikoulut kahden-
4113: talossa ja vuokratuissa lisätiloissa. Syysluku-    nettaviksi, valiokunta ei ole katsonut voi-
4114: kauden 1959 alkuun mennessä koululle val-          vansa asettua puoltamaan aloitteen hyväksy-
4115: mistunevat uudet suojat, jotka sisältävät mm.      mistä. Näin ollen valiokunta kunnioittavasti
4116: 25 luokkahuonetta, erikoisluokat sekä juhla-       ehdottaa,
4117: ja voimistelusalit.
4118:    Vaikka Porin tyttölyseo on viime ja kulu-                että Eduskunta hylkäisi puheena
4119: vana vuonna saanut yhteensä kuusi ylimää-                 olevan toivomusaloitteen.
4120: räistä lehtorin tointa, mikä on vähentänyt
4121:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4122: 
4123: 
4124: 
4125: 
4126:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Saalasti, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
4127: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-        Uusitalo sekä varajäsenet Hosia ja Kaasalai-
4128: johtaja Kalavainen, jäsenet Aulanko, Lukka-       nen.
4129: rinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E. Partanen,
4130: 
4131: 
4132: 
4133: 
4134: E 104/59
4135:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 10 (Aloite 1958 Vp.).
4136: 
4137: 
4138: 
4139: 
4140:                                    S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 toivo-
4141:                                 musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lapuan yhteislyseon
4142:                                 kahdentamista.
4143: 
4144:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein              Kun eduskunta on myöntänyt varat La-
4145: viime elokuun 29 päivältä lähettänyt sivis-       puan yhteislyseon kahdentamiseen 1 päivästä
4146: tysvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä var-     syyskuuta 1959 lukien, aloitteessa tarkoitetun
4147: ten ed. Kosolan ym. toivomusaloitteen n:o         toivomuksen lausuminen ei ole enää tarpeel-
4148: 191 ( 1958 vp.), jossa ehdotetaan eduskunnan      lista. Näin ollen valiokunta kunnioittavasti
4149: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-      ehdottaa,
4150: reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin Lapuan
4151: yhteislyseon kahdentamiseksi. Tämän vuoksi                  että Eduskunta hylkäisi puheena
4152: valiokunta, joka on kuullut asiantuntijana                olevan toivomusaloitteen.
4153: kouluneuvos L. I. Kaukamaata kouluhallituk-
4154: sesta, kunnioittavasti esittää seuraavaa.
4155:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4156: 
4157: 
4158: 
4159: 
4160:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Saalasti, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
4161: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-        Uusitalo sekä varajäsenet Hosia ja Kaasalai-
4162: johtaja Kalavainen, jäsenet Aulanko, Lukka-       nen.
4163: rinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E. Partanen,
4164: 
4165: 
4166: 
4167: 
4168: E 105/59
4169:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 11 (Aloite 1958 Vp.).
4170: 
4171: 
4172: 
4173: 
4174:                                     S i v i s t y s v a li o kunnan mieti n t ö N: o 3 toivo-
4175:                                  musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Sotkamon yhteiskou-
4176:                                  lun ottamista valtion haltuun.
4177: 
4178:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime elo-     sen sijaan on 10 Pl: n X luvun kohdalla va-
4179: kuun 29 päivältä lähettänyt sivistysvaliokun-    rattu 150 000 000 markkaa jaettavaksi yk._c;;i-
4180: taan valmistelevaa käsittelyä varten ed. J. E.   tyisoppikoulujen valtionavusta 6 päivänä
4181: Partasen ym. toivomusaloitteen n: o 199          lokakuuta 1950 annetun lain (493/50) 8 §:n
4182: (1958 vp.), jossa ehdotetaan eduskunnan          perusteella ylimääräisenä avustuksena niille
4183: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-     yksityisoppikouluille, jotka työskentelevät
4184: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Sotkamon     vaikeissa taloudellisissa olosuhteissa. Toimen-
4185: yhteiskoulun ottamiseksi valtion oppikou-        piteen tarkoituksena on, että valtion tuki en-
4186: luksi. Tämän vuoksi valiokunta, joka on          tistä tasapuolisemmin koituisi yksityisoppi-
4187: kuullut asiantuntijana kouluneuvos L. I.         koulujen hyväksi.
4188: Kaukamaata kouluhallituksesta, kunnioitta-          Kun Sotkamon yhteiskoulun valtion hal-
4189: vasti esittää seuraavaa.                         tuun ottaminen merkitsisi poikkeamista edellä
4190:    Tähän saakka on käytäntö ollut sellainen,     tarkoitetusta uudesta valtion tuen antamis-
4191: että yksityisoppikouluja on otettu vuosittain    menettelystä, valiokunta ei ole katsonut voi-
4192: valtion haltuun tulo- ja menoarvion puit-        vansa asettua puoltamaan aloitteen hyväk-
4193: teissa ja kouluhallituksen vahvistamaa tär-      symistä. Näin ollen valiokunta kunnioitta-
4194: keysjärjestystä yleensä noudattaen. Tästä        vasti ehdottaa,
4195: käytännöstä on nyttemmin luovuttu. Kulu-
4196: van vuoden valtion menoarviossa ei näet ole               että Eduskunta hylkäisi puheena
4197: erityistä määrärahaa yksityisoppikoulujen               olevan toivomusaloitteen.
4198:  valtion haltuun ottamista varten, vaan siinä
4199:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4200: 
4201: 
4202: 
4203: 
4204:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Saalasti, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
4205: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-       Uusitalo sekä varajäsenet HOflia ja Kaasalai-
4206: johtaja Kalavainen, jäsenet Aulanko, Lukka-      nen.
4207: rinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E. Partanen,
4208: 
4209: 
4210: 
4211: 
4212: E 106/59
4213:                     1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 12 (Aloite 1958 Vp.).
4214: 
4215: 
4216: 
4217: 
4218:                                   S i v i s t y s valio k u n n a n mietintö N: o 4 toivo-
4219:                                musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Savonlinnan seminaa-
4220:                                rin muuttamista sekaseminaariksi.
4221: 
4222:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime elo-     ei miesopettajien valmistuksen tehostamista
4223: kuun 29 päivältä lähettänyt sivistysvaliokun-    voida pitää asianmukaisena.
4224: taan valmistelevaa käsittelyä varten ed. V. A.      Mitä erityisesti Savonlinnan seminaarin
4225: Virtasen ym. toivomusaloitteen n: o 200          muuttamiseen myös miesopettajia valmista-
4226:  (1958 vp.), jossa ehdotetaan eduskunnan hy-     vaksi seminaariksi tulee, on edellä mainittu-
4227: väksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-       jen yleistoteamusten lisäksi mainittava, että
4228: tyisi toimenpiteisiin Savonlinnan seminaarin     seminaarin uusi päärakennus on jo muuraa-
4229: saattamiseksi myös miesopettajia valmista-       misvaiheessa. Näin ollen ja kun sanottu ra-
4230: vaksi opettajaseminaariksi. Tämän vuoksi va-     kennus on suunniteltu naisopetusta silmällä
4231: liokunta, joka on kuullut asiantuntijana kou-    pitäen, olisi oppilaitokselle saatava erityiset
4232: luneuvos A. Salervoa kouluhallituksesta, kun-    lisätilat, mikäli se haluttaisiin saattaa myös
4233: nioittavasti esittää seuraavaa.                  miesopettajia valmistavaksi seminaariksi.
4234:    Maamme suomenkielisissä seminaareissa on      Kun lisäksi otetaan huomioon, että Itä-Suo-
4235: 12 seminaariosastoa, joista 6.5 naisosastoa ja   men seminaari Joensuussa valiokunnan saa-
4236: 5.5 miesosastoa. Osaston puolitus sanotuissa     man selvityksen mukaan riittää tyydyttä-
4237: luvuissa aiheutuu siitä, että Kemijärven yksi-   mään myös Itä-Savon miesopettajien tarpeen,
4238: osastoinen seminaari on yhteisseminaari. Val-    valiokunta ei ole katsonut voivansa asettua
4239: mistuneista suomenkielisistä opettajista -       puoltamaan aloitteen hyväksymistä.
4240: korkeakouluteitse valmistuvat opettajat mu-         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
4241: kaan lukien - on n. 48 % miehiä. Näin ollen      valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
4242:  ja kun miesopettajien laskettu tarve on 35-
4243: 40% kansakouluopettajien kokonaistarpeesta,               että Eduskunta hylkäisi puheena
4244:                                                        olevan toivomusaloitteen.
4245:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4246: 
4247: 
4248: 
4249: 
4250:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Saalasti, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
4251: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-       Uusitalo sekä varajäsenet Hosia ja Kaasalai-
4252: johtaja Kalavainen, jäsenet Aulanko, Lukka-      nen.
4253: rinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E. Partanen,
4254: 
4255: 
4256: 
4257: 
4258: E 107/59
4259:                    1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 13 (Aloitteet 1958 Vp.).
4260: 
4261: 
4262: 
4263: 
4264:                                   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 5 era.J..
4265:                                den toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrä-
4266:                                rahan ottamista vuoden 1959 tulo- ja menoarvioesitykseen.
4267: 
4268:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime elo-     ritoimiston perustamista varten Oulun kau-
4269: kuun 29 päivältä lähettänyt sivistysvaliokun-   punkiin.                                      •
4270: taan valmistelevaa käsittelyä varten seuraa-       Kun valiokunta ei ole ehtinyt käsitellä
4271: vat toivomusaloitteet:                          edellä mainittuja aloitteita, ennen kuin halli-
4272:   1) ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o 209    tuksen esitys vuoden 1959 tulo- ja meno-
4273: (1958 vp.) määrärahasta Kainuun keskusam-       arvioksi oli jo eduskunnalle annettu, valio-
4274: mattikoulun rakennustöiden aloittamiseksi;      kunta kunnioittavasti ehdottaa,
4275:   2) ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 211
4276: (1958 vp.) määrärahasta kiertävien taide-               että toivomusaloitteet n: ot 209 ( 1958
4277: näyttelyjen järjestämiseksi maassa; ja                vp.), 211 (1958 vp.) ja 222 (1958 vp.)
4278:   3) ed. Leinosen toiv.al. n:o 222 (1958 vp.)         katsottaisiin rauenneiksi.
4279: määrärahasta ammatinvalinnanohjauksen Pii-
4280:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1959.
4281: 
4282: 
4283: 
4284: 
4285:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Saalasti, Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja
4286: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-      Uusitalo sekä varajäsenet Hosia ja Kaasalai-
4287: johtaja Kalavainen, jäsenet Aulanko, Lukka-     nen.
4288: rinen, Lähteenmäki, Niemi, V. E. Partanen,
4289: 
4290: 
4291: 
4292: 
4293: E 108/59
4294:                             j
4295:                         j
4296:                         j
4297:                     j
4298:                     j
4299:                 j
4300:                 j
4301:             j
4302:             j
4303:         j
4304:         j
4305:     j
4306:     j
4307: j
4308: j
4309:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 14 (Aloite 1958 Vp.).
4310: 
4311: 
4312: 
4313: 
4314:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 2
4315:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä.
4316:                                  työllisyysvarojen myöntämiseksi tilakohtaiseen perusparan-
4317:                                  nukseen.
4318: 
4319:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       kohtuuttoman korkeaksi. Niin ikään työkoh-
4320: mntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        teiden valinnassa on ollut pidettävä silmällä
4321: ~ennamon edellä mainitun toivomusaloitteen       töiden suunnittelusta ja johtamisesta sekä
4322: 1:0 285 (1958 vp.). Kuultuaan asiantunti-        valvonnasta huolehtivan henkilökunnan mah-
4323: joina maatalousneuvos E. Lähdeojaa maa-          dollisimman tehokasta käyttöä. Sanotuista
4324: ;alousministeriöstä, ylitarkastaja P. Vuorta     syistä ei sellaisia välittömästi tilakohtaisia
4325: mlkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä   peru..'lparannuksia, joita aloitteessa lähinnä
4326: lekä yli-insinööri E. Raustetta maatalous-       tarkoitetaan, voida kannattavasti suorittaa
4327: J.allituksesta valiokunta kunnioittaen esittää   työllisyystöinä. Kun varojen saaminen näihin
4328: leuraavaa.                                       perusparannuksiin tulisi joka tapauksessa ole-
4329:    Käsiteltävänä olevassa aloitteessa ehdote-    maan niiden tarve huomioon ottaen varsin
4330: ;aan eduskunnan päätettäväksi toivomus, että     rajoitettua, tuottaisi varojen tasapuolinen ja
4331: rrallitus ryhtyisi toimenpiteisiin työllisyys-   oikeudenmukainen jako ylivoimaisia vaikeuk-
4332: \'arojen myöntämiseksi tilakohtaiseen perus-     sia. Samoin on asianlaita töiden valvonnan
4333: parannukseen. Tällaisina perusparannustöinä      järjestelyn osalta. Tämän vuoksi valiokunta,
4334: mainitaan aloitteen perusteluissa maatalous-     vaikka se pitääkin maatilatalouden perus-
4335: ja maatalouskelpoisen maan kuivatus, ojituk-     parannustoiminnan tehostamista ensiarvoisen
4336: len ja viemäreiden kunnostaminen ja uusi-        tärkeänä, ei ole katsonut voivansa asettua
4337: minen, maanparannusaineiden käyttö sekä          puoltamaan puheena olevan aloitteen hyväk-
4338: dljelemisen edistämistä tarkoittavien ja muu-    symistä. Aloitteessa tarkoitettujen töiden
4339: toin tarpeellisten teiden tekeminen.             suorittamista varmaan voitaisiin tehostaa
4340:    Maanparannustyöt on viime vuosina suori-      kaikilla töiden rahoittamista helpottavilla
4341: tettu huomattavalta osalta työllisyystöinä.      toimenpiteillä. Tämän vuoksi valiokunta
4342: Työkohteita valittaessa on ollut kiinnitettävä   haluaa myös tässä yhteydessä korostaa maa-
4343: huomiota siihen, että tarkoitukseen käyte-       talouden perusluottokysymyksen järjestämi-
4344: cyillä varoilla saadaan aikaan mahdollisim-      sen kiireellisyyttä.
4345: man hyvä työntulos. Kun työllisyystyöt suo-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4346: ritetaan suurimmaksi osaksi talvikauden          nioittaen ehdottaa,
4347: aikana, on kohteiksi pyritty valitsemaan sel-
4348: laiset työt, joissa ns. talvityölisä ei nouse             että toivomusaloite n:o 285 (1958
4349:                                                        vp.) hylättäisiin.
4350:     Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4351: 
4352: 
4353:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
4354: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       ranen, Raipala, Salminen, Svinhufvud ja
4355: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-      Tikkaoja sekä varajäsen Törmä.
4356: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila,
4357: 
4358: 
4359: 
4360: 
4361: E 118/59
4362:                     1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1958 Vp.).
4363: 
4364: 
4365: 
4366: 
4367:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o S
4368:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maanparannus.
4369:                                ja työllisyysvarojen myöntämistä pienten kuivatushankkei-
4370:                                den toteuttamista varten.
4371: 
4372:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          Valiokunta yhtyy aloitteessa lausuttuun
4373: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       käsitykseen peruskuivatuksen ensiarvoisen
4374: Liinamaan ym. edellä mainitun toivomusaloit-     tärkeästä merkityksestä maataloudellemme.
4375: teen n:o 261 (1958 vp.). Kuultuaan asian-        Kun kuitenkin valiokunnan saaman selvityk-
4376: tuntijana yli-insinööri E. Raustetta maa-        sen mukaan varsinkin työllisyysvaroja on
4377: taloushallituksesta valiokunta kunnioittaen      voitu osoittaa aloitteessa tarkoitettuja pieniä
4378: esittää seuraavaa.                               kuivatushankkeita varten siinä määri kuin
4379:    Aloitteen perusteluissa on kiinnitetty huo-   tällaisten hankkeiden suunnitteluun käytettä-
4380: miota peruskuivatuksen puutteellisuudesta        vissä oleva henkilökunta, josta on ollut jatku-
4381: maamme maataloudelle aiheutuviin haittoihin      vasti puutetta, on voinut saada valmiiksi
4382: ja siihen merkitykseen, mikä maanparannus-       toteuttamiskelpoisia suunnitelmia, ei valio-
4383: hankkeiden toteuttamisella on työtilaisuuk-      kunta pidä tarpeellisena aloitteen ponnen
4384: sien ja lisäansiomahdollisuuksien turvaami-      mukaisen toivomuksen lausumista hallituk-
4385: seen työttömyydestä kärsivillä seuduilla. Eri-   selle ja ehdottaa sen vuoksi,
4386: tyisesti olisi aloitteen mukaan pyrittävä
4387: myöntämään maanparannus- ja työllisyys-                  että toivomusaloite n:o 261 (1958
4388: varoja pienten kuivatushankkeiden toteutta-            vp.) hylättäisiin.
4389: miseen.
4390:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4391: 
4392: 
4393:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
4394: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       ranen, Pesonen, Raipala, Salminen, Svin·
4395: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-      hufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Törmä.
4396: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila,
4397: 
4398: 
4399: 
4400: 
4401: E 119/59
4402:                     1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1958 Vp.).
4403: 
4404: 
4405: 
4406: 
4407:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4:
4408:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
4409:                                  kasvitautien ja rikkaruohojen tuhojen vähentämiseksi.
4410: 
4411:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         minta kuuluu maatalouden tutkimuskeskuk-
4412: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         sen tehtäviin. Tutkimuskeskuksessa onkin
4413: Mattilan ym. edellä mainitun toivomusaloit-        tässä suhteessa suoritettu arvokasta työtä.
4414: teen n:o 242 (1958 vp.). Kuultuaan asian-          Varojen puutteen takia ei toimintaa kuiten-
4415: tuntijoina ylijohtaja P. Saarista, professori      kaan ole voitu kehittää riittävän tehokkaaksi.
4416: E. A. Jamalaista sekä maatalous- ja metsä-         Valiokunnan saaman selvityksen mukaan voi-
4417: tieteiden tohtori J. Mukulaa maatalouden           taisiin työtä verrattain pienin määrärahojen
4418: tutkimuskeskuksesta valiokunta kunnioittaen        lisäyksin ratkaisevalla tavalla tehostaa. Lä-
4419: esittää seuraavaa.                                 hinnä olisi tarpeen saada tutkimuskeskuksen
4420:    Viljelyskasveista saatavan sadon määrä ja       kasvinsuojelulaitokseen erityinen kasvinsuo-
4421: laatu on suuresti riippuvainen siitä, missä        jeluohjaaja, jonka tehtävänä olisi ohjata
4422: määrin näitä kasveja voidaan suojata kasvi-        kasvinviljelylaitoksen      rikkaruohontutkijan
4423: taudeilta ja tuhoeläimiltä. Suoritettujen tut-     valvonnassa ja kiinteässä yhteistyössä maa-
4424: kimusten mukaan yksinomaan erilaiset tart-         taloudellisten neuvontajärjestöjen kanssa
4425: tuvat kasvitaudit alentavat viljelyskasvien sa-    maamme kasvinsuojelualan neuvontatyötä.
4426: toa vuosittain noin 8-15 prosentilla. Varsin       Kun rikkaruohojen torjunnassa käytettävien
4427: huomattava on myös rikkaruohojen aiheut-           aineiden lukumäärä on viime vuosina suu-
4428: tama sadonvähennys. Kasvinsuojeluaineiden          resti kasvanut, ei tutkimuskeskuksen kasvin-
4429: käytön lisääntyminen on varsin merkittävällä       viljelylaitos pysty nykyisellä työvoimallaan
4430: tavalla vähentänyt näitä tuhoja. Niinpä on         suorittamaan sille lain mukaan kuuluvaa tar-
4431: se vuotuinen sadonlisäys, mikä aiheutuu rikka-     kastusvelvollisuutta eikä myöskään tutkimaan
4432: ruohojen torjunta-aineilla ruiskutetun pelto-      suojeluaineiden mahdollisia haitallisia vaiku-
4433: alan nykyisin ollessa lähes 80 000 hehtaaria,      tuksia yleensä, joten myös siihen näihin teh-
4434: arvioitu noin 500 miljoonaksi markaksi. Kas-       täviin olisi välttämätöntä saada tutkimustyö-
4435: vitautien ja rikkaruohojen tuhojen vähentä-        voimaa. Koska rikkaruohojen torjunta-ainei-
4436:  mistä tarkoittavien toimenpiteiden tehosta-       den tarkastuksesta aiheutuvista kustannuk-
4437: minen on siten niin maatalouden kuin               sista noin 60 prosenttia peritään asianomai-
4438:  koko kansantaloutemme kannalta ensiarvoisen       silta liikkeiltä, vaatii tarkastustyön tehosta-
4439: tärkeä tehtävä. Sen vuoksi olisi sitä tarkoitta-   minen siten varsin vähän valtion varoja.
4440:  valle tutkimus- ja koetoiminnalle valiokun·       Myös puheena olevan alan lainsäädäntöä on
4441:  nan mielestä luotava nykyistä paremmat            valiokunnan mielestä pyrittävä kehittämään
4442:  edellytykset ja samalla huolehdittava siitä,      niiden kokemusten pohjalta, joita tutkimus-
4443:  että tutkimusten ja kokeiden tulokset mah-        ja koetoiminnassa sekä niiden soveltamisessa
4444:  dollisimman nopeasti saadaan sovelletuiksi        käytäntöön saadaan.
4445:  käytäntöön.                                          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4446:                                                    nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
4447:     Sekä 5 päivänä kesäkuuta 1925 annetun          toivomuksen,
4448:  kasvinsuojelulain (202/25) että kasvinsuojelu-
4449:  aineista 27 päivänä huhtikuuta 1951 annetun                että hallitus kiireellisesti selvityt-
4450:  lain (261/51) mukainen tutkimus- ja koetoi-             täisi, millä toimenpitM'llä kasvitautien
4451: 
4452: E 120/59
4453: 2                  1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1958 Vp.).
4454: 
4455:       ja rikkaruohojen aiheuttamia tuhoja             tarpeelliseksi katsomansa   esityksen
4456:       voitaisiin vähentää, ja antaisi asiasta         Eduskunnalle.
4457:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4458: 
4459: 
4460:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
4461: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-      ranen, Pesonen, Raipala, Salminen, Svin-
4462: ,puh~enjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-    hufvud ja Tikkaoja sekä varajäsenet Törmä.
4463: :märäinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila,
4464:        1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1958 Vp.).
4465: 
4466: 
4467: 
4468: 
4469:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s toimenpiteistä kasvitau-
4470:                                tien ja rikkaruohojen aiheuttamien tuhojen vähentämiseksi.
4471: 
4472:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-        muskeskuksen kasvinsuojelulaitokseen erityi-
4473: villä tehty toivomusaloite toimenpiteistä kas-   nen kasvinsuojeluohjaaja, jonka tehtävänä
4474: vitautien ja rikkaruohojen tuhojen vähentä-      olisi kasvinviljelylaitoksen rikkaruohontutki-
4475: miseksi, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle    jan valvonnassa ja kiinteässä yhteistyössä
4476: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie-      maataloudellisten neuvontajärjestöjen kanssa
4477: tintönsä N: o 4, on ottanut asian lopullisesti   ohjata maamme kasvinsuojelualan neuvonta-
4478: käsiteltäväkseen.                                työtä. Kun rikkaruohojen torjunnassa käy-
4479:    Viljelyskasveista saatavan sadon määrä ja     tettävien aineiden lukumäärä on viime vuo-
4480: laatu on suuresti riippuvainen siitä, missä      sina suuresti kasvanut, ei tutkimuskeskuksen
4481: määrin näitä kasveja voidaan suojata kasvi-      kasvinviljelylaitos pysty nykyisellä työvoi-
4482: taudeilta ja tuhoeläimiltä. Varsin huomat-       mallaan suorittamaan sille lain mukaan kuu-
4483: tava on myös rikkaruohojen aiheuttama sa-        luvaa tarkastusvelvollisuutta eikä myöskään
4484: donvähennys. Kasvitautien ja rikkaruohojen       tutkimaan suojeluaineiden mahdollisia hai-
4485: tuhojen vähentämistä tarkoittavien toimen-       tallisia vaikutuksia yleensä, joten myös näi-
4486: piteiden tehostaminen on siten niin maa-         hin tehtäviin olisi välttämätöntä saada tutki-
4487: talouden kuin koko kansantaloutemme kan-         mustyövoimaa. Myös puheena olevan alan
4488: nalta ensiarvoisen tärkeä tehtävä.               lainsäädäntöä on Eduskunnan mielestä pyrit-
4489:    Sekä 5 päivänä kesäkuuta 1925 annetun         tävä kehittämään niiden kokemusten poh-
4490: kasvinsuojelulain (202/25) että kasvinsuoje-     jalta, joita saadan tutkimus- ja koetoimin-
4491: luaineista 27 päivänä huhtikuuta 1951 anne-      nassa.
4492: tun lain (261/51) mukainen tutkimus- ja             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
4493: koetoiminta kuuluu maatalouden tutkimus-         päättänyt lausua toivomuksen,
4494: keskuksen tehtäviin. Tutkimuskeskuksessa
4495: onkin tässä suhteessa suoritettu arvokasta                että Hallitus kiireellisesti selvityt-
4496: työtä. Varojen puutteen takia ei toimintaa             täisi, millä 'toimenpiteillä kasvitautien
4497: kuitenkaan ole voitu kehittää riittävän tehok-         ja rikkaruohojen aiheut!tamia tuhoja
4498: kaaksi. Eduskunnan saaman selvityksen mu-              voitaisiin vähentää, ja antaisi asiasta
4499: kaan voitaisiin työtä verrattain pienin mää-           tarpeelliseksi katsomansa esityksen
4500: rärahojen lisäyksin ratkaisevalla tavalla te-          Eduskunnalle.
4501: hostaa. Lähinnä olisi tarpeen saada tutki-
4502:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
4503: 
4504: 
4505: 
4506: 
4507: E 252/59
4508:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 17 (Aloite 1958 Vp.).
4509: 
4510: 
4511: 
4512: 
4513:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9
4514:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
4515:                                 liikenneturvallisuuden parantamiseksi rautatieylikäytävillä.
4516: 
4517:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         asiaan vakavaa huomita. Kuluneiden vuosien
4518: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     aikana rautatiehallitus omalta osaltaan tar-
4519: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pro-      koitukseen osoitettujen määrärahojen puit-
4520: copen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         teissa ja tieviranomaiset maantieoikaisujen
4521: n: o 410 (1958 vp.).                              yhteydessä ovat pyrkineet poistamaan vaaral-
4522:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   lisiksi muodostuneita tasoylikäytäviä. Tästä
4523: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     huolimatta onnettomuuksia tapahtuu jatku-
4524: tiehallituksesta.                                 vasti. Eräänä syynä niihin saattaa olla rau-
4525:    Valiokunta on eräiden, liikenneonnetto-        tateiden uusi dieselkäyttöinen liikkuva lm-
4526: muuksien vähentämistä rautatietasoylikäytä-       lusto, joka lähestyy ylikäytäviä äänettömäm-
4527: villä koskeneiden toivomusaloitteiden joh-        min kuin höyryvetureiden vetämät junat.
4528: dosta 4 päivänä lokakuuta 1955 antamassaan        Kun valiokunnan käsityksen mukaan viran-
4529: mietinnössä n: o 21 katsonut, että autoase-       omaiset tekevät voitavansa asiantilan korjaa-
4530: tuksen eräiden uusittujen säännösten lisäksi      miseksi ja kun edellä mainittu eduskunnan
4531: aivan erikoista huomiota olisi kiinnitettävä      toivomus on varsin tuore, ei toivomuksen
4532: näkyvyyttä rautatietasoylikäytävillä haittaa-     uudistamiseen ole aihetta.
4533: vien esteiden poistamiseen ja että tarkoituk-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4534: seen olisi osoitettava riittävästi määrärahoja.   nioittaen ehdottaa,
4535: Valiokunnan ehdotuksen mukaisesti edus-
4536: kunta kehoittikin hallitusta kiinnittämään                että toivomusaloite n:o 410 (1958
4537:                                                         vp.) hylättäisiin.
4538:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4539: 
4540: 
4541:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta·      nen, Jämsen, Kiviaho, I.~akkala, Pesonen,
4542: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Salin, Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä
4543: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-       sekä varajäsenet Lahtela ja H. Manninen.
4544: 
4545: 
4546: 
4547: 
4548: E 121/59
4549:                     1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
4550: 
4551: 
4552: 
4553: 
4554:                                      K u 1 k u 1 aito s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
4555:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa jalankulkusillan
4556:                                  rakentamista Haapamäen asemalle.
4557: 
4558:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun          vuonna 1938 laatinut suunnitelman jalankul-
4559: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-      kusillaksi ja vuonna 1956 on kustannus-
4560: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed..A.ho-      arviota tarkistettu. Nykyisin arvioidaan sil-
4561: sen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o       lan tulevan maksamaan n. 13 milj. markkaa.
4562: 414 (1958 vp.).                                    Rautatiehallituksen taholta on kuitenkin il-
4563:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    moitettu, ettei siltatyötä ole sisällytetty meno-
4564: lut asiantuntijana johtaja r~. Varankia rau-       arvioesityksiin, koska vielä kiireellisempiä
4565: tatiehallituksesta.                                siltoja on rakentamatta. Valiokunnan mie-
4566:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,        lestä rautatiehallituksen olisi tarkistettava
4567: Haapamäen rautatieasemaseudun sisäisen lii-        kiireellisyyslistansa ja rakennettava po. yli-
4568: kenteen pirstoo ratapiha. Paikallinen asutus       kulkusilta.
4569: käyttää oikotietä yli raiteiden, mikä on erit-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
4570: täin vaarallista ja mistä aiheutuu haittaa         nioittaen ehdottaa,
4571: junaliikenteelle.   Ylikulkusillan    tarpeelli-
4572: suutta on vuosikaudet tähdennetty, mutta                    että toivomusaloite n:o 414 (1958
4573: sitä ei ole rakennettu. Rautatiehallitus on jo            vp.) hylättäisiin.
4574:        Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4575: 
4576: 
4577:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       nen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen,
4578: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Salin, Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä
4579: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-        sekä varajäsenet Lahtela ja H. Manninen.
4580: 
4581: 
4582: 
4583: 
4584: F: J 22/fi9
4585:                 j
4586:                j
4587:               j
4588:              j
4589:             j
4590:            j
4591:           j
4592:          j
4593:         j
4594:        j
4595:       j
4596:      j
4597:     j
4598:    j
4599:   j
4600:  j
4601: j
4602:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 19 (Aloite 1958 Vp.).
4603: 
4604: 
4605: 
4606: 
4607:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11
4608:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Tai-
4609:                                 nionkosken asema-alueella olevan rautatiealikäytävän raken-
4610:                                 tamiseksi.
4611: 
4612:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun           Kun aloite tarkoittaa määrärahan otta-
4613: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     mista valtion vuoden 1959 tulo- ja menoar-
4614: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mati-     vioesitykseen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
4615: laisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        taa,
4616: n:o 416 (1958 vp.).                                       että toivomusaloite n:o 416 (1958
4617:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-         vp.) katsottaisiin rauenneeksi.
4618: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau-
4619: tatiehallituksesta.
4620:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1959.
4621: 
4622: 
4623:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen,
4624: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Salin, Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä
4625: johtaja Peltonen, jäsenet Hietala, Holopai-       sekä varajäsenet Lahtela ja H. Manninen.
4626:              19t>9 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 19t>8 ja 1959 Vp.).
4627: 
4628: 
4629: 
4630: 
4631:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
4632:                                 N: o 6 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat sata-
4633:                                 mien rakentamisen ja kunnostamisen rahoittamista sekä
4634:                                 tuonti- ja vientimaksun perimistä satamien kehittämistä
4635:                                 varten.
4636: 
4637:    Eduskunta on 29 pmvana elokuuta 1958            tamista varten määrätynsuuruinen maksu,
4638: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        joka jaetaan asianomaisten satamien kesken
4639: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       satamien viennin ja tuonnin arvon osoitta-
4640: väksi ed. Kokkolan ym. toivomusaloitteen           massa suhteessa ja käytetään kokonaisuudes-
4641: n:o 173 (1958 vp.), joka tarkoittaa satamien       saan satamiemme tehon k9hottamiseen. Tä-
4642: rakentamisen ja kunnostamisen rahoitta-            män vuoksi ehdotetaan hyväksyttäväksi toi-
4643: mista. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-      vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4644: tuntijoina kontra-amiraali Svante Sundmania        satamarakennusmaksun kantamiseksi ja osoit-
4645: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, lakitieteen-   taisi näin kertyneet varat kokonaisuudessaan
4646: lisensiaatti Edvard Murenia Suomen Kau-            satamiemme rakentamiseen ja kunnostami-
4647: punkiliitosta ja maisteri Tauno Terästä Suo-       seen oikeudenmukaisessa suhteessa vienti- ja
4648: men Satamaliitosta sekä varatuomari Lauri          tuontisatamien kesken.
4649: Boreniusta valiokunta, joka tässä yhteydessä          Jälkimmäisessä toivomusaloitteessa on niin
4650: on käsitellyt myös ed. Tainion ym. toivomus-       ikään kiinnitetty huomiota siihen, että sata-
4651: aloitteen n: o 101 tuonti- ja vientimaksun         mia ja erityisesti vientisatamia rakentaneet
4652: perimisastä satamien kehittämistä varten,          ja niitä ylläpitävät kunnat ovat joutuneet
4653: esittää seuraavaa.                                 taloudellisiin vaikeuksiin myös satamien niille
4654:    Ensiksi mainitun aloitteen perusteluissa on     aiheuttamien rasitusten seurauksena. Kun
4655: lausuttu valtioneuvoston asettaman satama-         satamista ja niiden kehittämisestä hyötyvät
4656: komitean todenneen mietinnössään sata-             ennen kaikkea niitä käyttävät suuryhtiöt,
4657: miemme olevan yhä edelleen huomatta-               olisi aloitteen tekijöiden mielestä kohtuullista,
4658: vasti jäljessä kansainvälisestä tasosta ja että    että myös ne joutuisivat osallistumaan sata-
4659: satamien rakentaminen, niiden jatkuva kun-         mien rakentamisesta, kehittämisestä ja kun-
4660: nossapito ja niiden suorituskyvyn kehittämi-       nossapidosta johtuviin kustannuksiin. Siksi
4661: nen on kansallinen tehtävä, josta aiheutu-         olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin määrätynsuu-
4662: via taloudellisia rasituksia ei voida asettaa      ruisen tuonti- ja vientimaksun säätämiseksi,
4663: satamia ylläpitävien kuntien yksinään kan-         jonka satamia ylläpitävät kunnat saisivat pe-
4664: nettaviksi, vaan valtion olisi nykyistä voi-       riä satamiensa kautta viedystä ja tuodusta
4665: makkaammin pyrittävä tukemaan satama-              tavarasta. Tämän vuoksi ehdotetaan hyväk-
4666: rakennustoimintaa. Edelleen aloitteen perus-       syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-
4667: teluissa lausuntaan, että valtion ja erityi-       reellisesti toimenpiteisiin tuonnista ja vien-
4668: sesti kuntien ollessa nykyisin erittäin suu-       nistä kannettavan määrätynsuuruisen mak-
4669: rissa rahoitusvaikeuksissa, ei satamiemme ra-      sun säätämiseksi, jonka satamia ylläpitävät
4670: kentamista voida jättää näiden yhteisöjen          kunnat saisivat periä satamiensa rakentami-
4671: tuen varaan. Satamatoiminnan rahoittami-           sesta, kehittämisestä ja kunnossapitämisestä
4672: seen olisi etsittävä myös muita ratkaisumah-       johtuvien menojen peittämiseksi.
4673: dollisuuksia, jollaisena mainitaan se, että           Aloitteiden perusteluissa esitettyyn yhtyen
4674: kaikesta viedystä ja tuodusta tavarasta kan-       valiokunta katsoo, että satamamme ovat jää-
4675: netaan satamiemme rakentamista ja kunnos-          neet jälkeen yleisestä kehityksestä ja että
4676: E 143/59
4677:  2            1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
4678: 
4679:  niiden suorituskykyä olisi pyrittävä kiireel-     tyisesti kaipaisivat kehittämistä nykyaikai-
4680:  lisesti kehittämään. Valiakunnan saaman tie-      selle tasolle, saisivat puheena olevista mak-
4681:  don mukaan kuntien satamista saarnat tulot        suista niin vähäiset tulot, etteivät ne kyke-
4682:  eivät aina riitä edes satamien kunnossapito-      nisi omin varoin satamarakennustoimintaansa
4683:  ja käyttökustannusten rahoittamiseen ja myös      hoitamaan. Niin kuin ed. Kokkolan ym.
4684:  muut kuntien rahoitusmahdollisuudet ovat          aloitteen ponnessa on esitetty, kaikki satama-
4685:  entisestään siinä määrin vaikeutuneet, ettei-     rakennusmaksusta kertyneet varat olisi val-
4686:  vät erityisesti pienet satamakaupungit voi        tion kannettava ja sitten jaettava ne koko-
4687:  ilman muualta tulevaa tukea hoitaa sata-          naisuudessaan vienti- ja tuontisatamien kes-
4688:  miensa rakentamista ja kehittämistä. Kun          ken oikeudenmukaisessa suhteessa sekä otta-
4689:  valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain tä-       malla myös huomioon koko valtakunnan etu.
4690:  hän tarkoitukseen otettua määrärahaa tuskin          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
4691:  voidaan odottaa tultavan lähivuosina lisää-       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
4692:  mään, valiokunnan mielestä olisi otettava         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4693:  harkittavaksi ed. Kokkolan ym. aloitteessa eh-
4694:  dotetun satamarakennusmaksun kantaminen                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
4695:  ja rakennustoiminnan rahoittaminen täten                  satamarakennusmaksun kantamiseksi
4696:  saaduilla varoilla.                                       viedystä ja tuodusta tavarasta ja
4697:     Ed. Tainion ym. aloitteessa ehdotetaan sää-            osoittaisi näin kertyneet varat koko-
4698:  dettäväksi määrätynsuuruinen tuonti- ja                   naisuudessaan satamiemme rakentami-
4699:  vientimaksu, jonka kukin satamaa ylläpitävä               seen ja kunnostamiseen oikeudenmu..
4700:  kunta saisi periä oman satamansa kautta                   kaisessa suhteessa vienti- ja tttontisata·
4701:  viedystä ja tuodusta tavarasta. Valiakunnan               mien kesken.
4702:  mielestä tällaisen kunnallisen maksun säätä-
4703:  minen olisi kuitenkin omiaan edistämään              Samalla valiokunta ehdottaa,
4704:  vain jo nyt paremmin kehittyneitä ja vilk-
4705:  kaammin liikennöityjä satamia, kun sen si-                       että toivomusaloite n:o 101 hylättäi-
4706:   jaan sellaiset pienemmät satamat, jotka eri-                 siin.
4707:       Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1959.
4708: 
4709: 
4710:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Kokkola, Kulovaara, Mannila, J. E. Par-
4711:  neet osaa puheenjohtaja Tuuli, jäsenet Aalto,     tanen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
4712:  Asunta, Ehrnrooth, Enne, Friman, Kemppai-         Virtanen.
4713: 
4714: 
4715: 
4716: 
4717:                                         V a s t a 1 a u s e.
4718:     Satamakomitea, joka asetettiin vuonna          poikkeustapauksissa avustuksiksi satamara-
4719:   1953, antoi vuosi sitten mietintönsä, jossa      kennukseen. Komitea ehdotti myös, että lai-
4720:   tehtiin ehdotus satamien rakentamisen rahoit-    naehdot, ottaen huomioon investointien laa-
4721:   tamisesta. Komitea katsoi yksimielisesti, että   dun, olisi tehtävä edullisiksi.
4722:   ainakin lähimpänä viisivuotiskautena vuosit-       Koska satamakomitea on yksimielisesti kat-
4723:   tain olisi valtion tulo- ja menoarvioon otet-    sonut, että vientisatamat tulo- ja meno-
4724:   tava huomattavasti suurempi määräraha kuin       arvioon otettavilla suuremmilla määrärahoilla
4725:   ne 250 miljoonaa markkaa, jotka sisältyivät      ja muilla rahoitusmahdollisuuksilla, joita
4726:   vuoden 1958 ja myös kuluvan vuoden tulo-         satamakaupungit pyrkivät löytämään sata-
4727: - ja menoarvioon, käytettäväksi !ainoiksi ja       mien rakentamista varten, voidaan saada
4728:                                         Vastalause.                                          3
4729: 
4730: myös lisääntyneen liikenteen vaatimuksia        turvin, pitäisi vastaava määrä voida vapaut-
4731: vastaavalle tasolle, mielestäni ei ole perus-   taa satamarakennusta varten. Siten saatai-
4732: teltua syytä perustaa erityistä satamamak-      siin satamien rakentamiseen käytettävä:ksi
4733: sua, varsinkaan 'kun se sisältäisi uuden vä-    samansuuruinen määrä, jonka aloitteentekijät
4734: lillisen veron kuluttajille ja johtaisi myös    ovat iaskeneet satamamaksun tuottavan, il-
4735: alempiin kantohintoihin maanviljelijöille.      man niitä erikoistoimenpiteitä, joita 'käsitel-
4736:    Sen jälkeen kun valtion ohjelma jäänmur-     tävänä olevissa aloitteissa on ehdotettu.
4737: tajien rakentamiseksi ainakin 10 vuodeksi          Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
4738: eteenpäin on suoritettu loppuun viime vuo-
4739: sina tulo- ja menoarvioon tarkoitusta varten            että puheena olevat toivomusaloitteet
4740: otetun n. 2.8 miljardin markan määrärahan             hylättäisiin.
4741:      Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1959.
4742: 
4743:                                  Georg C. Ehrnrooth.
4744:        1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloite 1958 Vp.).
4745: 
4746: 
4747: 
4748: 
4749:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s satamien rakentamisen
4750:                               ja kunnostamisen rahoittamisesta.
4751: 
4752:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-       daan odottaa tultavan lähivuosina lisäämään,
4753: villä tehty toivomusaloite satamien rakenta-    Eduskunnan mielestä olisi otettava harkitta-
4754: misen ja kunnostamisen rahoittamisesta, ja      vaksi sellainen ratkaisumahdollisuus, että
4755: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Laki- ja      kaikesta viedystä ja tuodusta tavarasta kan-
4756: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-     nettaisiin satamiemme rakentamista ja kun-
4757: tönsä N: o 6, on ottanut asian lopullisesti     nostamista varten määrätynsuuruinen maksu,
4758: käsiteltäväkseen.                               joka jaettaisiin asianomaisten satamien kes-
4759:    Satamamme ovat jääneet jälkeen yleisestä     ken satamien viennin ja tuonnin arvon osoit-
4760: kehityksestä, minkä vuoksi niiden suoritus-     tamassa suhteessa ja käytettäisiin kokonai-
4761: kykyä olisi pyrittävä kiireellisesti kehittä-   suudessaan satamiemme tehon kohottamiseen.
4762: mään. Eduskunnan saaman tiedon mukaan             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
4763: kuntien satamista saarnat tulot eivät kuiten-   päättänyt lausua toivomuksen,
4764: kaan aina riitä edes satamien kunnossapito-
4765: ja käyttökustannusten rahoittamiseen ja                  että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
4766: myös muut kuntien rahoitusmahdollisuudet              siin satamarakennusmaksun kantami-
4767: ovat entisestään siinä määrin vaikeutuneet,           seksi viedystä ja tuodusta tavarasta
4768: etteivät erityisesti pienet satamakaupungit           ja osoittaisi näin kertyneet varat koko-
4769: voi ilman muualta tulevaa tukea hoitaa sata-          naisuudessaan satamiemme rakentami-
4770: miensa rakentamista ja kehittämistä. Kun              seen ja kunnostamiseen oikeudenmu-
4771: valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain tähän         kaisessa suhteessa vienti- ja tuonti-
4772: tarkoitukseen otettua määrärahaa tuskin voi-          satamien kesken.
4773:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1959.
4774: 
4775: 
4776: 
4777: 
4778: E 280/59
4779: 1
4780: 1
4781:  1
4782:   1
4783:   1
4784:    1
4785:     1
4786:     1
4787:      1
4788:       1
4789:       1
4790:        1
4791:         1
4792:         1
4793:          1
4794:           1
4795:           1
4796:            1
4797:             1
4798:             1
4799:              1
4800:               1
4801:               1
4802:                1
4803:                 1
4804:                 1
4805:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
4806: 
4807: 
4808: 
4809: 
4810:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5
4811:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
4812:                                  mittamista yksityismetsien kunnostusohjelman toteuttami-
4813:                                  seksi.
4814: 
4815:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         osaksi saattavat olla vanhentuneita, lähivuo-
4816: kuntaan valmi~televasti käsiteltäväksi ed. Sä-     sina suoritettava sekä norm::taleja harvennus:-
4817: velän ym. edellä mainitun toivomusaloitteen        ja uudistushakkuita että välttämättömiä kutl-
4818: n:o 279 (1958 vp.). Kuultuaan asiantunti-          nostus:hakkuita yhteensä, lähes 10 miljoonan
4819: joina Suomen Akatemian jäsentä professori          hehtaarin alalla. Varsin suurisuuntaisen met-
4820: Yrjö llvessaloa, apulaisprofessori Viljo Ho-       sänhoidollisen tehtävän muodostaa myös suu-
4821: lopaista metsäntutkimuslaitoksesta sekä maa-       ressa osassa maatilametsiämme parhaat kas-
4822: talous- ja metsätieteiden tohtori K. E. Ka-        vupaikat vallanneiden, mutta tuotoltaan heik-
4823: ielaa Keskusmetsäseura Tapiosta valiokunta         kojen koivikoiden muuttaminen kuusta ja
4824: kunnioittaen esittää seuraavaa.                    mäntyä kasvaviksi metsiköiksi.
4825:     Niin kuin aloitteen perusteluissa todetaan,       Maatilametsän kunnostamista suunnitel-
4826: on maamme yksityismetsätalous varsinkin ku-        taessa ei ratkaisuja kuiten:kaan voida tehdä
4827: luvan vuosikymmenen aikana voimakkaasti            yksinomaan metsänhoidollisten näkökohtien
4828: kehittynyt. Tähän suotuisaan kehitykseen on        perusteella, vaan on otettava huomioon ta-
4829: vaikuttanut lainsäädännöllisten toimenpitei-       loudelliset tekijät. Useissa tapauksissa ei ni-
4830: den ja metsätieteellisen tutkimuksen kehit-        mittäin tarpeellisia metsänhoidollisia hak-
4831: tämien entistä tehokkaampien metsänhoito-          kuita voida kannattavasti suorittaa siitä
4832: menetelmien käytäntöön ottamisen ohella            syystä, ettei hakattavalla pienpuulla ole me-
4833: ennen kaikkea maatilametsänomistajain kas-         nekkiä. Pienpuun käytön lisääminen on siten
4834: vanut harrastus oman metsän hoitamiseen.           tältäkin kannalta maatilametsätaloutemme
4835: Siitä on osoituksena sekin, että metsänomis-       avainkysymyksiä.
4836: tajain sijoitukset metsätalouden hyväksi, joi-        Työllisyyden kannalta on metsätöHlä eri-
4837: den on arvioitu vuonna 1950 olleen 175 mil-        tyisen suuri merkitys sen vuoksi, että metsä-
4838:  joonaa markkaa, nousivat vuoden 1957 ai-          truous voi tarjota työtilaisuuksia juuri talvi-
4839: kana noin 1 560 miljoonaan markkaan. Kun           kautena, jolloin maatalouden työvoiman tarve
4840: lisäksi otetaan huomioon metsänomistajain          on suhteellisen vähäinen. Kaikki metsänhoi-
4841:  omatoimisesti, ilman ammattimiesten valvon-       dolliset työt eivät tosin sovellu talvikautena
4842: taa suorittamien töiden arvo, joka ei sisälly      suoritettaviksi, mutta sellaiset työt, jotka voi-
4843:  edellä mainittuihin arviolukuihin, voidaan        daan silloin kannattavasti suorittaa, olisi en-
4844: todeta metsänhoitoon sijoitettujen varojen ja      tistä enemmän pyrittävä keskittämään tähän
4845: työpanoksen määrä varsin merkittäväksi.            vuodenaikaan.
4846:     Vaikka metsänhoitoon on alettu uhrata en-         Maatilametsien kunnostaminen on maata-
4847:  tistä enemmän työtä ja varoja, on näihin          louden ja koko kansantaloutemme kannalta
4848:  töihin arvioitu vuosittain tulleen käytetyksi     ensiarvoisen tärkeä kysymys. Valiokunta yh-
4849:  vain vajaat 10 prosenttia maamme miespuo-         tyykin sen vuoksi aloitteessa esitettyyn käsi-
4850:  lisen väestön metsätyöpanoksesta yli 90 pro-      .tykseen, jonka mukaan tämän kunnostamis-
4851:  sentin tuB.essa puutavaran hakimun ja ajon        työn tulisi tapahtua sellaisen yhtenäisen
4852:  osalle. Kuitenkin on yksityismetsissämme jat-     suunnitelman puitteissa, jossa sekä metsän-
4853:  kuvasti tehtävä runsaasti metsänhoidollisia       hoidolliset että metsätaloudelliset näkökohdat
4854:  töitä niiden saattamiseksi hyvään tuottokun-      otettaisiin huomioon. Kun valtioneuvosto on
4855:  toon. Niinpä olisi aloitteen perusteluissa mai-   asettanut erityisen komitean käsittelemään
4856:  nittujen ·laskelmien mukaan, jotka tosin jo       metsätalouden suunnittelua koskevia kysy-
4857: E 148/59
4858: 2                  1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
4859: 
4860: myksiä, saattaisi olla tarkoituksenmukaista               että hallitus kiireellisesti tutkitut-
4861: antaa puheena olevan tutkimuksen suoritta-             taisi, millä tavoin yksityismetsien kun-
4862: minen tämän komitean tehtäväksi.                       nostusohjelman toteuttaminen parhai-
4863:    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-         ten olisi rnahdollista niin, että se sa-
4864: nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi            rnalla lisäisi työtilaisuuksia erityisesti
4865: toivomuksen,                                           työllisyyden kannalta vaikeina vuo-
4866:                                                        denaikoina.
4867:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1959.
4868: 
4869: 
4870: 
4871: 
4872:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kämäräinen, Lindeman,. Meriläinen, V. Nie-
4873: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       minen, Niiranen, Pesonen, Pulkkinen, Rai-
4874: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,      pala, Salminen ja Tikkaoja.
4875:         1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 21 (Aloite 1958 Vp.).
4876: 
4877: 
4878: 
4879: 
4880:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s tutkimuksen toimittami-
4881:                                 sesta yksityismetsien kunnostusohjelman toteuttamiseksi.
4882: 
4883:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          tältäkin kannalta maatilametsätaloutemme
4884: villä tehty toivomusaloite tutkimuksen toimit-     avainkysymyksiä.
4885: tamisesta yksityismetsien kunnostusohjelman           Työllisyyden kannalta on metsätöillä eri-
4886: toteuttamiseksi, ja nyt koolla oleva Edus-         tyisen suuri merkitys sen vuoksi, että metsä-
4887: kunta, jolle Maatalousvaliokunta on asiasta        talous voi tarjota työtilaisuuksia juuri talvi-
4888: antanut mietintönsä N: o 5, on ottanut asian       kautena, jolloin maatalouden työvoiman tarve
4889: lopullisesti käsiteltäväkseen.                     on suhteellisen vähäinen. Kaikki metsänhoi-
4890:    Maamme yksityismetsätalous on varsinkin         dolliset työt eivät tosin sovellu talvikautena
4891: kuluvan vuosikymmenen aikana voimakkaasti          suoritettaviksi, mutta sellaiset työt, jotka
4892: kehittynyt. Tähän suotuisaan kehitykseen on        voidaan silloin kannattavasti suorittaa, olisi
4893: vaikuttanut lainsäädännöllisten toimenpitei-       entistä enemmän pyrittävä keskittämään
4894: den ja metsätieteellisen tutkimuksen kehit-        tähän vuodenaikaan.
4895: tämien entistä tehokkaampien metsänhoito-             Maatilametsien kunnostaminen on maata-
4896: menetelmien käytäntöön ottamisen ohella            louden ja koko kansantaloutemme kannalta
4897: ennen kaikkea maatilametsänomistajain kas-         ensiarvoisen tärkeä kysymys. Eduskunnan
4898: vanut harrastus oman metsän hoitamiseen.           käsityksen mukaan tämän kunnnostamistyön
4899:    Vaikka metsänhoitoon on alettu uhrata en-       tulisi tapahtua sellaisen yhtenäisen suunni-
4900: tistä enemmän työtä ja varoja, on näihin           telman puitteissa, jossa sekä metsänhoidolli-
4901: töihin arvioitu vuosittain tulleen käytetyksi      set että metsätaloudelliset näkökohdat otet-
4902: vain vajaat 10 prosenttia maamme miespuo-          taisiin huomioon. Kun valtioneuvosto on
4903: lisen väestön metsätyöpanoksesta yli 90 pro-       asettanut erityisen komitean käsittelemään
4904:  sentin tullessa puutavaran hakkuun ja ajon        metsätalouden suunnittelua koskevia kysy-
4905:  osalle. Kuitenkin on yksityismetsissämme jat-     myksiä, saattaisi olla tarkoituksenmukaista
4906:  kuvasti tehtävä runsaasti metsänhoidollisia       antaa puheena olevan tutkimuksen suoritta-
4907: töitä niiden saattamiseksi hyvään tuottokun-       minen tämän komitean tehtäväksi.
4908:  toon.                                                Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
4909:    Maatilametsän kunnostamista suunnitel-          päättänyt lausua toivomuksen,
4910:  taessa ei ratkaisuja kuitenkaan voida tehdä
4911: yksinomaan metsänhoidollisten näkökohtien                   että Hallitus kiireellise$ti tutkitut-
4912:  perusteella, vaan on otettava huomioon ta-              taisi, millä tavoin yksityismetsien kun-
4913:  loudelliset tekijät. Useissa tapauksissa ei ni-         nostusohjelman toteuttaminen parhai-
4914:  mittäin tarpeellisia metsänhoidollisia hak-             ten olisi mahdollista niin, eUä se sa-
4915:  kuita voida kannattavasti suorittaa siitä               malla lisäisi työtilaisuuksia erityisesti
4916:  syystä, ettei hakattavalla pienpuulla ole me-           'työllisyyden kannalta vaikeina vuo-
4917:  nekkiä. Pienpuun käytön lisääminen on siten             denaikoina.
4918:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1959.
4919: 
4920: 
4921: 
4922: 
4923: E 253/59
4924:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1958 Vp.).
4925: 
4926: 
4927: 
4928: 
4929:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6
4930:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
4931:                                 metsien ja viljelysmaiden kuivatustilan parantamiseksi.
4932: 
4933:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        valtaojaa. Kuivatustoiminnan tehostamisen
4934: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        avainkysymyksiä on tehokkaiden ja taloudel-
4935: Erkkilän ym. toivomusaloitteen n: o 262           listen työkoneiden käyttäminen. Metsäojituk-
4936:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan        sessa, josta nykyisin jo 60-70 prosenttia suo-
4937: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi    ritetaan koneellisesti, onkin viime vuosina
4938: kiireellisiin toimenpiteisiin metsien ja vilje-   metsäoja-aurojen käytäntöön ottamisella ollut
4939: lysmaiden kuivatustilan parantamiseksi otta-      suorastaan käänteentekevä merkitys. Myös ne
4940: malla kehitetyt oja-aurat viipymättä laaja-       kokeet, joita tästä auratyypistä kehitetyllä
4941: mittaiseen käyttöön. Kuultuaan asiantunti-        valtaoja-auralla on tehty peltomaiden ojituk-
4942: joina pääjohtaja H. Perttulaa ja yli-insinööri    sessa, ovat osoittautuneet varsin lupaaviksi.
4943: E. Raustetta maataloushallituksesta, maata-       Valtaoja-auran laajassa mitassa tapahtuva
4944: lous- ja metsätieteiden tohtori 0. Huikaria       käytäntöön ottaminen edellyttää kuitenkin
4945: metsäntutkimuslaitoksesta sekä metsänhoitaja      vielä täydentäviä tutkimuksia. Kun nämä
4946: P. Järvenpäätä Keskusmetsäseura Tapiosta          tutkimukset, joita asianomaiset ammattiviran-
4947: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        omaiset valiokunnan saaman tiedon mukaan
4948:    Viljelysmaiden ja metsien tuottavaan kun-      ,parhaillaan suorittavat, vielä ovat kesken,
4949: toon saattaminen edellyttää suuressa osassa       valiokunta ei asian tässä vaiheessa pidä asian-
4950: maatamme laajamittaista kuivatustoimintaa.        mukaisena aloitteessa ehdotetun toivomuksen
4951: Niinpä yksistään peltomaiden kuivattamiseksi      lausumista hallitukselle ja ehdottaa sen
4952: on maamme peltojen kuivatustilan selvittämi-      vuoksi,
4953: seksi 1954--1955 suoritetun tutkimuksen mu-                 että toivomusaloite n:o 262 (1958
4954: kaan arvioitu tarvittavan 128 000 kilometriä              vp.) olisi hylättävä.
4955: 
4956: 
4957:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1959.
4958: 
4959: 
4960: 
4961: 
4962:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Peso-
4963: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      nen, Pulkkinen, Raipala, Salminen, Svinhuf-
4964: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-       vud ja Tikkaoja sekä varajäsen Törmä.
4965: räinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila,
4966: 
4967: 
4968: 
4969: 
4970: E 184/59
4971:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1958 Vp.).
4972: 
4973: 
4974: 
4975: 
4976:                                     Ma.a.ta.lousva.liokunna.n mietintö N:o 7
4977:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka. tarkoittaa. toimenpiteitä
4978:                                 määrärahojen myöntämiseksi Pyhäjoen uusja.on yhteydessä
4979:                                 suoritettavia. kuivatus- ym. peruspa.ra.nnustöitä varten.
4980: 
4981:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        Metsänojitustoiminnan esteenä on kuitenkin
4982: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        ollut lähinnä se, ettei ojituskustannusten suo-
4983: Erkkilän ym. edellä mainitun toivomusaloit-       rittamisen avustamiseen voida voimassa ole-
4984: teen n:o 274 (1958 vp.). Kuultuaan asian-         van lainsäädännön mukaan käyttää maanmit-
4985: tuntijoina pääjohtaja H. Perttulaa maata-         taustoimitusten avustamiseen osoitettuja val-
4986: loushallituksesta, yli-insinööri V. Niskasta      tion varoja ja metsänparannuslain mukaisia
4987: maanmittaushallituksesta,     toimistopäällikkö   hankkeita taas ei ole päästy toteuttamaan,
4988: A. Suomista asutushallituksesta, maatalous-       koska sanotussa laissa edellytetty kaikkien
4989: ja metsätieteiden tohtori 0. Huikaria metsän-     hankkeen piirissä olevien tilojen omistajien
4990: tutkimuslaitoksesta sekä metsänhoitaja P.         sopimuksen aikaansaaminen on lähinnä vai-
4991: Järvenpäätä Keskusmetsäseura Tapiosta va-         keasti selvitettävien maanomistussuhteiden
4992: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          takia osoittautunut käytännössä miltei mah-
4993:    Maatalouden kannattavuuden kohentami-          dottomaksi. Asianomaisten viranomai.sten toi-
4994: seksi välttämättömän peruskuivatuksen suo-        mesta on kuitenkin nyttemmin valmistettu
4995: rittamista monin paikoin Pohjanmaan ran-          ehdotus maanmittaustoimitusten avustamista
4996: nikkoseuduilla vaikeuttaa suuresti tilusten       valtion varoilla koskevan lainsäädännön
4997: epäedullinen sijainti. Tiloihin kuuluva vilje-    uudistamiseksi muun muassa siten, että met-
4998: lys- ja metsämaa on yleensä jakaantunut lu-       sänparannustöiden kustannukset tulisivat sa-
4999: kuisiin erillisiin kaukana toisistaan oleviin     maan asemaan kuin muutkin kuivatuskustan-
5000: palstoihin. Kuivatuksessa tarvittavia valta-      nukset.
5001: ojia ei siten voida sijoittaa maastosuhteiden        Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa
5002: puolesta edullisimpiin paikkoihin, koska ne       esitettyyn käsitykseen perusparannustöiden
5003: pirstoisivat ennestäänkin liian pieniä pals-      mahdollisimman nopeaan päätökseen saatta-
5004: toja. Tilusten järjestelemiseksi onkin näillä     misen tärkeydestä puheena olevalla Pohjan-
5005: seuduilla ryhdytty suorittamaan uusjakoja,        maan alityöllisyysalueella. Kuitenkaan valio-
5006: jollaisia toimitukS,ia on vireillä myös aloit-    kunta ei katso asianmukaiseksi puoltaa aloit-
5007: teessa mainitun Pyhäjoen kunnassa. Näiden         teessa ehdotetun vain Pyhäjoen kuntaa 'kos-
5008: toimitusten yhteydessä on valiokunnan saa-        kevien hankkeiden kiirehtimistä tarkoittavan
5009: man tiedon mukaan parhaillaan käynnissä           ponnen hyväksymistä. Sen vuoksi valiokunta
5010: viisi eri kuivatushanketta. Mitä taas metsä-      kunnioittaen ehdottaa,
5011: ojitukseen tulee, niin on sen suorittamisella
5012: erityisen suuri merkitys tällä alueella, jolla            että toivomusaloite n:o 274 {1958
5013: on runsaasti ojituskelpoista suometsämaata.             vp.) hylättäisiin.
5014:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1959.
5015: 
5016: 
5017:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
5018: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      Pulkkinen, Haipala, Salminen, Svinhufvud ja
5019: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-       Tikkaoja sekä varajäsen Törmä.
5020: räinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila, Me-
5021: 
5022: 
5023: E 185/59
5024:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 24 (Aloite 1958 Vp.).
5025: 
5026: 
5027: 
5028: 
5029:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8
5030:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
5031:                                 viljavuustutkimuksen edistämiseksi.
5032: 
5033:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        ratorioiden laajentamista, johon edellytyksiä
5034: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ki-    onkin olemassa.
5035: viahon ym. toivomusaloitteen n:o 247 (1958           Tutkimuksen laajuuden lisääntyessä saatet-
5036: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-       taisiin ilmeisesti myös tutkimuskustannuksia,
5037: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toi-     jotka nykyisin ovat noin 450 markkaa näy-
5038: menpiteisiin viljavuustutkimuksen edistämi-       tettä kohti, jonkin verran alentaa. Tällöin
5039: seksi ja tutkimuskustannusten alentamiseksi       olisi myös syytä ottaa harkittavaksi, eikö
5040: pientiloilla. Kuultuaan asiantuntijoina pro-      tutkimuskustannusten alentamiseen voitaisi
5041: fessori Jouko Vuorista maatalouden tutki-         käyttää väkilannoitteiden hintojen alentami-
5042: muskeskuksesta ja toimitusjohtaja M. Kurkea       seksi osoitettavia määrärahoja tai järjestää
5043: Viljavuuspalvelu Oy:stä valiokunta kunnioit-      näiden kustannusten rahoittaminen siten,
5044: taen esittää seuraavaa.                           että tämä kustannuserä tai osa siitä sisälly-
5045:    Viljavuustutkimuksia on maassamme suori-       tettäisiin väkilannoitteiden hintaan. V alia-
5046: tettu suhteellisen lyhyen aikaa. Erityisesti      kunnan mielestä viljelijältä tutkimuksesta
5047: maataloudellisten neuvontajärjestöjen suorit-     nykyisin perittävä korvaus, ottaen huomioon
5048: taman tehokkaan valistustyön johdosta on          hänelle tutkimuksesta aiheutuva hyöty, ei
5049: harrastus asiaa kohtaan viljelijäin keskuu-       muodosta niin merkittävää menoerää, että se
5050: dessa kuitenkin jo saatu herätetyksi. Niinpä      yleensä olisi estenä tutkimuksen suorittami-
5051: oli tutkittujen maanäytteiden määrä, joka         selle, vaan kysymys on siitä, ovatko viljelijät
5052: vuonna 1949 oli noin 16 000, viime vuoden         selvillä tutkimuksen tuottamasta hyödystä.
5053: aikana noussut yli sadantuhannen. Seurauk-        Valiokunnan mielestä olisikin kiinnitettävä
5054: sena viljavuustutkimuksen yleistymisestä on       ensi sijassa huomiota tutkimuksen tehostami-
5055: jo voitu todeta lannoitteiden ja kalkin käy-      seen, koska sitä tietä voidaan myös yksityi-
5056: tön tutkituilla viljelmillä huomattavasti li-     siltä viljelijäiitä perittäviä tutkimusmaksuja
5057: sääntyneen ja järkiperäistyneen, mikä luon-       alentaa. Erityisen tärkeätä on, että asian-
5058: nollisesti on parantanut näiden viljelmien        omaiselle tutkimuslaitokselle osoitetaan riittä-
5059: tuottoa. Kun kuitenkin tähän mennessä vasta       västi varoja tutkimusmenetelmien edelleen
5060: noin 10 prosenttia maamme peltoalasta on          kehittämiseksi lähinnä sitä silmällä pitäen,
5061: saatu tutkituksi, on puheena olevaa toimintaa     että vain osaselvityksen maan viljavuudesta
5062: pyrittävä huomattavasti tehostamaan. V alia-      antavaan viljavuustutkimukseen mahdollisim-
5063: kunnan saaman selvityksen mukaan voitaisiin       man pienin kustannuksin saataisiin liitetyksi
5064: maamme nykyinen peltoala, joka on noin            myös hivenainetutkimus.
5065: 2.6 miljoonaa hehtaaria, saada tutkituksi            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
5066: 10 vuoden kuluessa edellyttäen, että vuosit-      nioittaen ehdottaa,
5067: tain tutkittaisiin 500 000 näytettä. Tällaiseen            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5068: tulokseen pääseminen kuitenkin edellyttäisi             viljavttustutkimuksen edistämiseksi ja
5069: nykyisin käytettävissä olevien tutkimuslabo-            tutkimuskustannusten alentamiseksi.
5070:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1959.
5071: 
5072:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      riläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
5073: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja sekä vara-
5074: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-       jäsen Törmä.
5075: räinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila, Me-
5076: 
5077: 
5078: E 186/59
5079:            1959 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 24 (Aloite 1958 Vp.)
5080: 
5081: 
5082: 
5083: 
5084:                                    E d~ s kunnan t o i v o m u s toimenpiteistä viljavuus-
5085:                                 tutkimuksen edistämiseksi ja tutkimuskustannusten a.lenta-
5086:                                 miseksi.
5087: 
5088:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          lannoitteiden hintojen alentamiseksi osoitet-
5089: villä tehty toivomusaloite toimenpiteistä vil-     tavia määrärahoja tai järjestää näiden kus-
5090: javuustutkimuksen edistämiseksi ja tutkimus-       tannusten rahoittaminen siten, että tämä kus-
5091: kustannusten alentamiseksi pientiloilla, ja        tannuserä tai osa siitä sisällytettäisiin väki-
5092: nyt koolla oleva Eduskunta, jolle Maatalous-       lannoitteiden hintaan. Eduskunnan mielestä
5093: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä          viljelijältä tutkimuksesta nykyisin perittävä
5094: N: o 8, on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-   korvaus, ottaen huomioon hänelle tutkimuk-
5095: väkseen.                                           sesta aiheutuva hyöty, ei muodosta niin mer-
5096:    Viljavuustutkimuksia on maassamme suori-        kittävää menoerää, että se yleensä olisi es-
5097: tettu suhteellisen lyhyen aikaa. Erityisesti       teenä tutkimuksen suorittamiselle, vaan ky-
5098: maataloudellisten neuvontajärjestöjen suorit-      symys on siitä, ovatko viljelijät selvillä tut-
5099: taman tehokkaan valistustyön johdosta on           kimuksen tuottamasta hyödystä. Ensi sijassa
5100: harrastus asiaa kohtaan viljelijäin keskuu-        olisikin kiinnitettävä huomiota tutkimuksen
5101: dessa kuitenkin jo saatu herätetyksi. Seu-         tehostamiseen, koska sitä tietä voidaan myös
5102: rauksena viljavuustutkimuksen yleistymisestä       yksityisiltä viljelijöiltä perittäviä tutkimus-
5103: on voitu todeta lannoitteiden ja kalkin käy-       maksuja alentaa. Erityisen tärkeätä on, että
5104: tön tutkituilla viljelmillä huomattavasti li-      asianomaiselle tutkimuslaitokselle osoitetaan
5105: sääntyneen ja järkiperäistyneen, mikä luon-        riittävästi varoja tutkimusmenetelmien edel-
5106: nollisesti on parantanut näiden viljelmien         leen kehittämiseksi lähinnä silmällä pitäen,
5107: tuottoa. Kun kuitenkin tähän mennessä vasta        että vain osaselvityksen maan viljavuudesta
5108: noin 10 prosenttia maamme peltoalasta on           antay,aan viljavuustutkimukseen mahdollisim-
5109: saatu tutkituksi, on puheena olevaa toimintaa      man pienin kustannuksin saataisiin liitetyksi
5110: pyrittävä huomattavasti tehostamaan.               myös hivenainetutkimus.
5111:    Tutkimuksen laajuuden lisääntyessä saatet-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5112: taisiin ilmeisesti myös tutkimuskustannuksia       päättänyt lausua toivomuksen,
5113: jonkin verran alentaa. Tällöin olisi myös
5114: syytä ottaa harkittavaksi, eikö tutkimuskus-                että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5115: tannusten alentamiseen voitaisi käyttää väki-             viljavuustutkimuksen edistämiseksi ja
5116:                                                           tutkimuskustannusten alentamiseksi.
5117:      Helsingissä 3 päivänä huhtikuuta 1959.
5118: 
5119: 
5120: 
5121: 
5122: E 333/59
5123:                             1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 25.
5124: 
5125: 
5126: 
5127: 
5128:                                    T a 1 o usva Ii o kunnan mietin t ö N: o 1 toivo-
5129:                                musaloitteen johdosta Kotkan keskussairaalan rakennus-
5130:                                töiden aloittamisesta.
5131: 
5132:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29       peen viime maaliskuun 31 pruvana, minkä
5133: päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talousvalio-   jälkeen lääkintöhallitus on päässyt laatimaan
5134: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ku-    lopullista ehdotusta keskussairaalan perusta-
5135: jalan ym. toivomusaloitteen n:o 158 (1958        miskirjan täydentämiseksi. VaHokunnan saa-
5136: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan hyväk-       man selvityksen mukaan ehdotus valmistu-
5137: syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi      neekin viimeistään ensi kesäkuun kuluessa,
5138: pikaisesti toimenpiteisiin Kotkan keskussai-     jonka jälkeen lääkintöhallitus voi kutsua
5139: raalan rakennustöiden aloittamiseksi. Käsi-      kuntien edustajat täydennetyn perustamiskir-
5140: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina      jan allekirjoitustilaisuuteen.
5141: pääjohtaja Niilo Pesosta lääkintöhallituksesta      Sitten kun perustamiskirja on allekirjoi-
5142: ja hallitusneuvos Erkki Manteretta sisäasiain~   tettu, täydennetään myös keskussairaalaa
5143: ministeriöstä valiokunta esittää seuraavaa.      varten asetettu rakennustoimikunta, joka
5144:    Eteläisen Kymenlaakson sairaalaolot ovat      paasee sen jälkeen, kun esim. hoitopaikka-
5145: huonot. Alueella ei ole valtion sairaaloita      luvut on lopullisesti vahvistettu, toteutta-
5146: valtion lakkautettua 31 päivänä toukokuuta       maan rakennustoimikunnan jo nyt alusta-
5147: 1956 Kymen lääninsairaalan toiminnan Kot-        vasti valmistamia ja hankkimia suunnitelmia.
5148: kassa. Alueen sairaalaolot ovat sen vuoksi       Valiokunnalle annetun selvityksen mukaan
5149: välttämättömästi parantamisen tarpeessa.         rakennustoimikunta on jo ehdottanut lääkin-
5150: Keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päivänä     töhallitukselle esitettäväksi 200 miljoonaa
5151: kesäkuuta 1950 annetun lain mukaan Kotkan        markkaa valtion vuoden 1960 tulo- ja meno-
5152: keskussairaala onkin mainittujen sairaalain      arvioesitykseen, jotta louhintatöihin päästäi-
5153: rakennusohjelmassa seitsemännellä sijalla        siin käsiksi ensi vuoden puolella.
5154: heti Tampereen keskussairaalan jälkeen,             Kun edellä esitettyihin valmistaviin toi-
5155:  jonka rakennustyöt on jo aloitettu viime        menpiteisiin sanotun sairaalan rakennustöi-
5156: syksynä.                                         den aloittamista silmällä pitäen on siis jo
5157:    Tammikuun 20 päivänä 1956 annetun sai-        ryhdytty ja kun valiokunnan saaman selvi-
5158: raalalain perusteella oli keskussairaalapiirit   tyksen mukaan varsinaisia suunnittelutöitä
5159: muodostettava uudelleen. Valtioneuvoston         varten on olemassa riittävästi varoja kuntien
5160:  määräyksestä otettiin tällöin Kotkan keskus-    otettua budjetteihinsa varoja sairaalan suun-
5161: sairaalapiiriin Pohjois-Kymenlaaksosta Kou-      nittelutoimintaa varten valtion vuoden 1959
5162:  volan ja Kuusankosken kauppalat sekä Val-       tulo- ja menoarviossa hyväksytyn 3 miljoo-
5163:  kealan, Elimäen ja Jaalan kunnat. Valiokun-     nan markan lisäksi, ei talousvaliokunta edellä
5164:  nalle tehdyn ilmoituksen mukaan on lääkintö-    esitetystä sanotun alueen sairaalaolojen puut-
5165:  hallitus tämän vuoksi laatinut ehdotuksen        teellisuudesta huolimatta ole voinut asettua
5166:  keskussairaalan perustamiskirjan täydentämi-    puoltamaan käsiteltävänä olevassa toivomus-
5167: seksi ja lähettänyt sen keskussairaalapiirin     aloitteessa ehdotetun toivomuksen hyväksy-
5168:  kunnille tutustumista varten. Kuntien kuule-    mistä, vallankaan kun sanottu sairaala on
5169:  miselle asetettu määräaika on kulunut um-       keskussairaalain lailla määrätyssä rakenta-
5170: 
5171: 
5172: E 22·2/59
5173: 2                           1959 Vp . ....;.. Toiv.al.miet. N:o "25.
5174: 
5175: misvuorossa seuraavalla sijalla, vaan ehdot-               että Eduskunta hylkäisi puheena
5176: taa kunnioittaen,                                        olevan toivomusaloitteen.
5177:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1959.
5178: 
5179: 
5180:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Lahti, V. E. Partanen, Pekkarinen, Savela,
5181: neet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet Hos-       Siiskonen, Stykki, T. Tuominen ja I. Virta-
5182: tila, Innala, Jungarå, Kalavainen, Kelovesi,      nen sekä varajäsen Forsius.
5183: 
5184: 
5185: 
5186: 
5187:                                        V a s t a 1a u s e.
5188: 
5189:   Yhtyen valiokunnan mietinnön perustelui-        siirtää rakennustöiden aloittamista.
5190: hin, joissa todetaan Kotkan keskussairaalan          Kotkan keskussairaalan rakennustyöt vä-
5191: kiireellisen rakentamisen välttämättömyys,        hentäisivät alueen suurta työttömyyttä. Sii-
5192: emme voi pitää oikeana valiokunnan mietin-        hen voitaisiin käyttää myös niitä varoja,
5193: nön hylkäävää pontta. Sairaalapula Kotkassa       joilla alueen työttömiä on sijoitettu kaukai-
5194: ja sen ympäristökunnissa on suuri ja vaatii       sille siirtotyömaille.
5195: pikaista korjausta. Tämän vuoksi eduskun-            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5196: nan tulisi kiirehtiä sairaalan rakennustöiden     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5197: aloittamista. Se tukisi niitä pyrkimyksiä,
5198: joita suoritetaan sairaalan rakentamisen val-              että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
5199: mistelutöiden osalta ja estäisi pyrkimykset              menpiteisiin Kotkan keskussairaalan
5200:                                                          rakennustöiden aloittamiseksi.
5201:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1959.
5202: 
5203:                  Tauno Kelovesi.                                 Inkeri Virtanen.
5204:                                      Tyyne Tuominen.
5205:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
5206: 
5207: 
5208: 
5209: 
5210:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9
5211:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
5212:                                 turkiseläinten kasvatuksen edistämiseksi.
5213: 
5214:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        ja sen kilpailukyvyn kohottamista varten
5215: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        olisi erityisesti tutkimus- ja koetoimintaa te-
5216: Korsbäckin ym. edellä mainitun toivomus-          hostettava. Tehtävä on valiokunnan mielestä
5217: aloitteen n:o 251 (1958 vp.). Kuultuaan           sen laatuinen, että valtiovallan myötävaiku-
5218: asiantuntijoina ylijohtaja P. Saarista maa-       tus on siinä tarpeen. Asianomaisten viran-
5219: talouden tutkimuskeSkuksesta ja toiminnan-        omaisten toimesta onkin tehty ehdotuksia
5220: johtaja Y. Heivettä Suomen Turkiseläinten         alan tutkimus- ja koetoiminnan järjestämi-
5221: Kasvattajain Liitto r.y: stä valiokunta kun-      seksi perustamalla maatalouden tutkimus-
5222: nioittaen esittää seuraavaa.                      keskuksen yhteyteen koetarha. Kun tontti
5223:    Turkiseläinten kasvatus on monin paikoin       tätä tarhaa varten valiokunnan saaman tie-
5224: maamme rannikkoseuduilla muodostunut var-         don mukaan on jo varattuna ja tarvittavat
5225: sin merkittäväksi elinkeinoksi. Niinpä tuot-      siitoseläimet tultaisiin saamaan tarhaajilta
5226: tivat maassamme toimivat 1500 turkiseläin-        lahjaksi, muodostuisivat koetarhan perusta-
5227: tarhaa vuonna 1958 noin 250 000 minkin ja         miskustannukset suhteellisen pieniksi, arviolta
5228: 2 000 ketun nahkaa, joiden arvo oli lähes         noin 1 miljoonaksi markaksi. Mitä taas koe-
5229: 1.3 miljardia markkaa. Suurin osa, viime          tarhan hoitokustannuksiin tulee, voitaisiin ne
5230: vuosina yli 95 prosenttia näistä tur'kiksista     varsin suurelta osalta peittää koe-eläinten
5231: on viety ulkomaille ja niistä saadun valuu-       nahoista saatavilla tuloilla. Tähän tutkimus-
5232: tan määrän on arvioitu kuluneena vuonna           ja koetoimintaan voitaisiin myös sopivasti
5233: nousseen lähes 3.5 miljoonaan dollariin. Pu-      yhdistää turkiseläimiin kohdistuva eläinlääke-
5234: heena olevan elinkeinon merkitystä osoittaa       tieteeHinen tutkimustyö. Turkiseläin:kasva-
5235: sekin, että turkiseläintarhojen siitoseläimiin,   tukseen liittyvä neuvontatoiminta sitä vas-
5236: laitteisiin ja koneisiin on laskettu sijoitetun   toin on asianmukaista jättää alan järjestön
5237: varoja lähes 2 miljardia markkaa. Myös on         itsensä hoidettavaksi.
5238: huomattava, että turkiseläintarhat käyttä-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
5239: mällä eläinten ruokintaan vuosittain noin         nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
5240: 7-8 miljoonaan kiloa ylijäämäkalaa, lähinnä       toivomuksen,
5241: kevätsilakkaa, ratkaisevalla tavalla edistävät
5242: ylijäämäkalan matkkinoimista.                               että hallitus selvityttäisi, mitä voi-
5243:    Turkiseläinten kasvatuksen kehittämi.nen              daan tehdä turkiseläinten kasvatuksen
5244: on ollut miltei yksinomaan tarhaajien itsensä            edistämiseksi, ja ryhtyisi selvityksen
5245: hoidettavana. Tämän elinkeinon kehittämistä              perusteella asianmukaisiin toimenpitei-
5246:                                                          siin.
5247:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
5248: 
5249: 
5250:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Niiranen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
5251: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Hali-
5252: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,         nen.
5253: E. Manninen, N. Nieminen, V. Nieminen,
5254: 
5255: 
5256: 
5257: 
5258: E 236/59
5259:            1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
5260: 
5261: 
5262: 
5263: 
5264:                                      E d u s k u n n a n t oi v o mu s   toimenpiteistä turkis.
5265:                                  eläinten kasvatuksen edistämiseksi.
5266: 
5267:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          olisi erityisesti tutkimus- ja koetoimintaa te-
5268: villä tehty toivomusaloite toimenpiteistä tur-     hostettava. Tehtävä on Eduskunnan mielestä
5269: kiseläinten kasvatuksen edistämiseksi, ja nyt      sen laatuinen, että valtiovallan myötävaiku-
5270: koolla oleva Eduskunta, jolle Maatalousvalio-      tus on siinä tarpeen. Asianomaisten viran-
5271: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 9,       omaisten toimesta onkin tehty ehdotuksia
5272: on ottanut asian lopullisesti käsiteltäväkseen.    alan tutkimus- ja koetoiminnan järjestämi-
5273:    Turkiseläinten kasvatus on monin paikoin        seksi perustamalla maatalouden tutkimus-
5274: maamme rannikkoseuduilla muodostunut var-          keskuksen yhteyteen koetarha. Kun tontti
5275: sin merkittäväksi elinkeinoksi. Niinpä tuot-       tätä tarhaa varten saadun tiedon mukaan
5276: tivat maassamme toimivat 1500 turkiseläin-         on jo varattuna ja tarvittavat siitoseläimet
5277: tarhaa vuonna 1958 noin 250 000 minkin ja          tultaisiin saamaan tarhaajilta lahjaksi, muo-
5278: 2 000 ketun nahkaa, joiden arvo oli lähes          dostuisivut koetarhan perustamiskustannukset
5279: 1.3 miljardia markkaa. Suurin osa näistä           suhteellisen pieniksi, arviolta noin 1 miljoo-
5280: turkiksista on viety ulkomaille ja niistä saa-     naksi markaksi. Mitä taas koetarhan hoito-
5281: dun valuutan määrän on arvioitu kuluneena          kustannuksiin tulee, vo1taisiin ne varsin suu-
5282: vuonna nousseen lähes 3.5 miljoonaan dolla-        relta osalta peittää koe-eläinten nahoista saa-
5283: riin. Puheena olevan elinkeinon merkitystä         tavilla tuloilla. Tähän tutkimus- ja koetoi-
5284: osoittaa sekin, että turkiseläintarhojen siitos-   mintaan voitaisiin myös sopivasti yhdistää
5285: eläimiin, laitteisiin ja koneisiin on laskettu     turkiseläimiin kohdistuva eläinlääketieteelli-
5286: sijoitetun varoja lähes 2 miljardia markkaa.       nen tutkimustyö.
5287: Myös on huomattava, että turkiseläintarhat            Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5288: käyttämällä eläinten ruokintaan vuosittain         päättänyt lausua toivomuksen,
5289: noin 7-8 miljoonaa kiloa ylijäämäkalaa,
5290: lähinnä kevätsilakkaa, · ratkaisevalla tavalla              että Hallitus selvityttäisi, mitä voi-
5291: edistävät ylijäämäkalan markkinoimista.                  daa.n tehdä turkiseläinten kasva.t'uksen
5292:    Turkiseläinten kasvatuksen kehittäminen               edistämiseksi, ja ryhtyisi selvityksen
5293: on ollut miltei yksinomaan tarhaajien itsensä            perusteella asianmukaisiin toimenpitei-
5294: hoidettavana. Tämän elinkeinon kehittämistä              siin.
5295: ja sen kilpailukyvyn kohottamista varten
5296:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
5297: 
5298: 
5299: 
5300: 
5301: E 368/59
5302:                           1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 27.
5303: 
5304: 
5305: 
5306: 
5307:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12
5308:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
5309:                               Inkeroisten-Kotkan rataosan kaksoisraiteistamista varten.
5310: 
5311:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun      kalta, riittänee Inkeroisten ja Kymen väli-
5312: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-   sen rataosan kaksoisraiteistaminen. Jos sen
5313: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kok-    sijaan päähuomio kohdistuu Summan sata-
5314: kolan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       man kehittämiseen, ei aloitteen tarkoittamalla
5315: n:o 260.                                        kaksoisraiteistamisella liene samaa paina-
5316:   Valiokunta on kuullut aloitteen johdosta      vuutta. Kun näin ollen asia ei vielä tässä
5317: asiantuntijana johtaja L. Varankia rautatie-    vaiheessa näytä selvältä, on määrärahan va-
5318: haHituksesta.                                   raamista työtä varten pidettävä ennenaikai-
5319:   Aloitteen tarkoittaman kaksoisraiteen ra-     sena.
5320: kentaminen kytkeytyy Kymenlaakson satama-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
5321: olojen vastaiseen kehittämiseen. Jos näissä     nioittaen ehdottaa,
5322: suunnitelmissa päädytään esim. sataman ra-
5323: kentamiseen Kotkan Mussaloon ja sinne joh-               että toivomusaloite n:o 260 hylättäi-
5324: detaan rautatie Kymen rautatieliikennepai-            siin.
5325:   Helsingissä 10 päivänä 'huhtikuuta 1959.
5326: 
5327: 
5328:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Rytkönen,
5329: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-      Salin, Sinkkonen, Teir ja Törmä sekä vara-
5330: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Holopai.    jäsenet Leinonen ja Tikkaoja.
5331: 
5332: 
5333: 
5334: 
5335: E 237/59
5336:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 28.
5337: 
5338: 
5339: 
5340: 
5341:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13
5342:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa ali-
5343:                                käytävän rakentamista varten Tainionkosken asema-alueen
5344:                                kohdalle.
5345: 
5346:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun      milj. markkaa. Imatran kauppalan taholta,
5347: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-    joka paraikaa on osallisena erään toisen yli-
5348: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mati-    käytäväsillan rakentamisessa, ei toistaiseksi
5349: laisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       ole otettu kantaa tähän alikäytävään nähden
5350: n:o 262.                                         eikä näin ollen rautatiehallituksen kanssa ole
5351:    Valiokunta on kuullut aloitteen johdosta      neuvoteltu kauppalan toivomuksista ja ra-
5352: asiantuntijana johtaja L. Varankia rautatie-     kentamiskustannusten jaosta. Tämän vuoksi
5353: hallituksesta.                                   valiokunta ei katso voivansa tässä vaiheessa
5354:    Kysymys aloitteen tarkoittaman alikäytävä-    puoltaa määrärahan osoittamista alikäytävän
5355: sillan rakentamisesta on ollut rautatiehalli-    rakentamiseen.
5356: tuksessa vireillä vuodesta 1954 alkaen. Rauta-     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
5357: tiehallituksessa on laadittu alustava suunni-    nioittaen ehdottaa,
5358: telma ja kustannusarvio, jonka mukaan silta
5359: tulisi nykyrahassa maksamaan n. 12-13                     että toivomusaloite n:o 262 hylättäi-
5360:                                                        siin.
5361:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1959.
5362: 
5363: 
5364:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Rytkönen,
5365: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Salin, Sinkkonen, Teir ja Törmä sekä vara-
5366: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Holopai-     jäsenet Leinonen ja Tikkaoja.
5367: 
5368: 
5369: 
5370: 
5371: E 238/59
5372: ,,
5373: .,   ./
5374:                              1959 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 29.
5375: 
5376: 
5377: 
5378: 
5379:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5380:                                N: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee arava-
5381:                                asuntojen saantia, siirtoa ja vuokraamista koskevien mää-
5382:                                räysten helpottamista.
5383: 
5384:   Eduskunta on 27 päivänä viime helmi- mahdollisuuksia. Kun Aravalla nykyäänkin
5385: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. on mahdollisuus yksityistapauksissa myöntää
5386: Tuulen ym. toivomusaloitteen n:o 49 arava- poikkeuksia arava-asuntojen siirtoa ja vuok-
5387: asuntojen saantia, siirtoa ja vuokraamista raamista koskevista yleismääräyksistä, ei aloit-
5388: koskevien määräysten helpottamisesta.          teessa tehtyä ehdotusta myöskään voida pitää
5389:   Valiokunta on tutustuttuaan asiaan ja saa- käytännöllisen tarpeen vaatimana. Valiokunta
5390: tuaan siihen Aravan taholta lisäselvitystä ei mainituista syistä ole katsonut voivansa
5391: todennut, että arava-asunnoilla edelleenkin asettua puoltamaan aloitteessa ehdotetun toi-
5392: pyritään harjoittamaan keinottelua. Nykyis- vomuksen esittämistä, vaan kunnioittaen eh-
5393: ten, arava-asuntojen siirtoa ja vuokraamista dottaa,
5394: koskevien säännösten ja määräysten helpotta-
5395: minen aloitteessa tarkoitetulla tavalla tulisi          että Eduskunta päättäisi hylätä
5396: huomattavasti lisäämään näitä keinottelu-             käsiteltävänä olevan toivomusaloitteen.
5397:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1959.
5398: 
5399: 
5400: 
5401: 
5402:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      nen sekä varajäsenet Ahonen, Kaasalainen,
5403: heenjohtaja Rantala, jäsenet Eskola, Hult,      Marttila, Saariaho, Seppi, Tamminen ja
5404: Jussila, Koivisto, Koivunen, Käkelä, Niskala,   R. Virtanen.
5405: Peltonen, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Väyry-
5406: 
5407: 
5408: 
5409: 
5410: E 261/59
5411:                     1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 30 (Aloite 1958 Vp.).
5412: 
5413: 
5414: 
5415: 
5416:                                     T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 toivo-
5417:                                  musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa alle kouluikäisten
5418:                                  lasten maksutonta terveydenhoitoa.
5419: 
5420:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29 sääteisesti huolehdittu lapsen syntymästä
5421:  päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talousva- kouluikään saakka. Näiden toimenpiteiden
5422: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. ansiosta maamme lapsiväestön imeväiskuollei-
5423: I. Virtasen ym. edellä mainitun toivomus- suus onkin viime vuosina nopeasti laskenut
5424: aloitteen n:o 160 (1958 vp.). Käsiteltyään ollen jo lähellä maailmantilaston johdossa
5425: asian ja kuultuaan sen johdosta asiantunti- olevaa Ruotsia.
5426: joina lääkintöneuvos Aimo Ojalaa lääkintö-          Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
5427: hallituksesta, ylitarkastaja Niilo Kotilaista edellä esitetystä lailla turvatusta järjestelystä
5428: sosiaaliministeriöstä ja yleissihteeri Antero huolimatta on käytännössä kuitenkin nimen-
5429: Peräläistä Våestöliitosta valiokunta esittää omaan alle kouluikäisten lasten neuvoloissa
5430: seuraavaa.                                       käyttämisessä havaittu olevan paljonkin toi-
5431:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että vomisen varaa. Tilastojen mukaan on nimit-
5432: vaikka maassamme on huolehdittu kansa- ja täin todettavissa, että vaikka 92.7 prosenttia
5433: ammattikoulua käyvien lasten terveystarkas- kaikista elävänä syntyneistä lapsista vuonna
5434: tuksista sekä vauva-asteella olevien lasten· 1956 tuli neuvolain kirjoihin, oli sanottuna
5435: normaalisen kehityksen ja terveydellisen tilan vuonna kaikkien 0-6 vuotiaiden lasten neu-
5436: tarkkailusta, jäävät kuitenkin maamme lap- volakäyntien lukumäärä kuitenkin lasta koh-
5437: sista ne, jotka eivät vielä ole aloittaneet kou- den keskimäärin vain 2.4. Tämä leikki-ikäis-
5438: lunkäyntiään, osattomiksi yhteiskunnan ta- ten lasten vähäinen neuvoloissa käyttäminen
5439: holta tapahtuvasta maksuttomasta terveyden- johtuu valiokunnan käsityksen mukaan usein
5440: ja sairaanhoidosta. Tämän johdosta aloit- siitä väärästä käsityksestä, että lastenneuvo-
5441: teessa ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä- lat ovat vain vastasyntyneiden ja pienten
5442: väksi toivomus, että hallitus antaisi edus- lasten terveystarkastustoimintaa varten ja
5443: kunnalle esityksen alle kouluikäisten lasten monta kertaa siitä, ettei neuvoloihin saa viedä
5444: maksuttomasta määräaikaisesta terveydentilan sairaita lapsia, jolloin apua juuri tarvittai-
5445: tarkkailusta ja poliklinikkahoidosta.            siin. Tämän vuoksi valiokunta pitää tärkeänä,
5446:    Mitä tulee käsiteltävänä olevan aloitteen että neuvolain taholta tapahtuvaa valistustoi-
5447: ponnessa mainittuun lasten maksuttomaan mintaa tehostetaan ja että valtiovallan, kun-
5448: terveydentilan tarkkailuun, on valiokunnan tien ja sosiaalisten järjestöjen taholta ryh-
5449: saaman selvityksen mukaan todettava, että dytään määrätietoiseen tiedotus- ja valistus-
5450: maassamme on erikoisesti kiinnitetty huo- toimintaan lasten ja nimenomaan alle koulu-
5451: miota juuri "äitren ja lasten terveydentilan ikäisten lasten neuvolakäyntien lisäämiseksi
5452: tarkkailuun. Kunnallisista äitiys- ja lasten- sekä että neuvoloissa olisi pyrittävä entistä
5453: neuvoloista 31 päivänä maaliskuuta 1944 an- enemmän antamaan hoito-ohjeita myös f'lai-
5454: netussa laissa ·tarkoitettujen neuvolain tehtä- raille lapsille ja tarvittaessa ryhdyttävä kii-
5455: vänä on nimittäin mm. valistusta levittämällä, reellisesti toimenpiteisiin sairaiden( lasten ja
5456: ·apua antamalla ja tarvittaessa ·opastamalla ennen kaikkea varattomista tai vähävaraisista
5457: edistää lasten syntymistä mahdollisimman kodeista olevien lasten toimittru;niseksi asian-
5458: terveinä ja voimakkaina samoin kuin lasten- mukaiseen hoitoon.
5459: hoidossa ja -kasvatuksessa ohjata vanhempia         Mitä sitten tulee aloitteen ponnessa tarkoi-
5460: siten, että lapsilla on suotuiset mahdollisuu- tetun poliklinikkahoidon järjestämiseen, olisi
5461: det säilyttää terveytensä ja kehittyä hyvin. se valiokunnassa kuullun lääkintöhallituksen
5462: V aHokunnalle annetun tiedon mukaan näihin edustajan käsityksen mukaisesti hoidettava
5463: lastenneuvoloissa suoritettaviin maksuttorniin yhtenä kokonaisuutena koko kansant~rveys­
5464: terveystarkastuksiin on oikeutettu jokainen huollon uudistamista koskevan lainsäädännön
5465: lapsi kouluikään asti. Maksuttomasta lasten yhteydessä. Alle kouluikäisten lasten poli-
5466: terveydentilan tarkkailusta on siis jo laki- klinikkahoidon toteuttaminen erillisenä toi-
5467: E 256/59
5468: 2                   1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o SO (Aloite 1968 Vp.).
5469: 
5470: menpiteenä tuottaisi valiokunnan käsityksen        tarkoitettua poliklinikkahoitoa koskevat sei-
5471: mukaan tässä vaiheessa sitä paitsi taloudelli-     kat ovat jo harkittavina, ei valiokunta ole
5472: sista syistä ja lääkäripulasta johtuen voitta-     tältäkään osalta katsonut olevan aihetta ehdo-
5473: mattomia vaikeuksia. Kun valiokunnan saa-          tetun toivomuksen hyväksymiseen.
5474: man tiedon mukaan koko kansanterveyshuol-             Edellä esitetyn perusteella talousvaliokunta
5475: toa koskeva kysymys onkin parhaillaan luon-        kunnioittaen ehdottaa,
5476: teeltaan yleistä ja pakollista sairausvakuu-
5477: tusta käsittelevän komitean valmisteltavana                 että Eduskunta päättäisi hylätä
5478: viimeistelyvaiheessa ja kun siis aloitteessa              puheena olevan toivomusaloitteen.
5479:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1959.
5480: 
5481: 
5482:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Partanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen,
5483: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         Stenberg, Stykki, T. Tuominen, I. Virtanen
5484: johtaja Jämsen, jäsenet Hostila, Jungarå,          ja J. Wirtanen sekä varajäsen Forsius.
5485: I{alavainen, Kelovesi (osittain), Lahti, V. E.
5486: 
5487: 
5488: 
5489: 
5490:                                         V a s t a la u s e.
5491:    Valiokunnan mietinnön perusteluissa tode-          Valiokunnassa kuultuina olleet asiantunti-
5492: taan alle kouluikäisten lasten neuvoloissa         jatkin totesivat, että kysymyksen myöntei-
5493: käyttämisessä olevan paljonkin toivomisen          sellä ratkaisulla olisi suuri merkitys lasten
5494: varaa, minkä jo tilastotiedotkin osoittavat.       terveydentilan kehitykselle ja sairaanhoidon
5495:    Yhtenä syyna leikki-ikäisten lasten neuvo-      tehostumiselle, vanhempien voidessa estotto-
5496: loissa käyttämisen vähäisyyteen mainitaan se       mammin ja varallisuussuhteista riippumatta
5497: väärä käsitys, että lasten neuvolat ovat vain      toimittaa lapsensa saamaan kulloinkin tarvit-
5498: vastasyntyneiden ja pienten lasten terveyden       tavaa hoitoa.
5499: tarkastustoimintaa varten ja ettei neuvoloi-          Nykyisin vallitsevaa vakavaa epäkohtaa ei
5500: hin saa viedä sairaita lapsia.                     myöskään voida poistaa millään mahdollisesti
5501:    Mietinnössä korostetaan, että alle koulu-       myöhemmässä tulevaisuudessa voimaan tule-
5502: ikäisten lasten neuvoloissa käyntiä olisi lisät-   valla sairausvakuutuksella, jolla hylkääväli
5503: täv'å ja pyrittävä antamaan hoito-ohjeita          kantaa valiokunnassa myös perusteltiin, koska
5504: m;yös sairållle lapsille, sekä saattamaan varat-   siihen mennessä saattavat monet vuosiluokat
5505: tomista tai vähävaraisista kodeista olevat         lapsistrunme jäiidä vaille määräaikaista mak-
5506: lapset tarvittavaan hoitoon.                       sutonta terveydeJatilan ta.rkk:ailua ja asiaan-
5507:    Vaikka valiokunta mietintönsä peruste-          kuuluvia hoitotoimenpiteitä.
5508: luisså näin toteaa sen puutteen, jonka poista-        Edellä olevan· perusteella. emme ole vo~t
5509: misooR aloitteessa pyritään, pliätyy se perus-     yhtyä valiokunnan enemmistön bylkääväiin
5510: telujen vtmtaisesti hylkå:ävään kantaan aloit-     kantaan toivomusaloitteeseen nähden, vaan
5511: taessa ehdotettuun toivomukseen nähden.            pidämme tärkeänä, että jo tässä vaiheessa
5512:    Käsit:tksemme oo, että. valistustyö ja neu-     ryhdytään kiireellisiin toimenpiteisiin epä-
5513: volatoiminta nykyisellään ei'riit poista aloit·    kohtien korjaamiseksi ja ehdotamme,
5514: teessa. esitettyä puutetta, mitä mm. tukee se,
5515: että tilaston mukaan neuvolassa käynnit                         että EtlttSkunte. piiättäisi hyväksyä
5516: rajoittuvat 2.4 kertaan lasta kohden vuodessa.                aloittoossa ehdotetun t-oivom1tJ:se>n.
5517: Tärkein asia on, että sairaat lapset olisi saa-
5518: tava makstitoomaa.n sairaanh<>itoon.
5519:      Helsingissä 14 päivänä huhtikuuta 1959.
5520: 
5521:                   Inkeri Virtanen.                                    Tyyne Tuominen.
5522:                   Elli Stenberg.                                      Tauno Kelovesi.
5523:                              1959 Vp. - Toiv.al.miet. N':o Sl.
5524: 
5525: 
5526: 
5527: 
5528:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N':o 13
5529:                               toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrä-
5530:                               rahoja hevostalouden edistämiseksi.
5531: 
5532:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       suorittavien järjestöjen toimintaa. Tämän
5533: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      vuoksi ja kun hevoskasvatuksen edistäminen
5534: Asunnan ym. toivomusaloitteen n: o 190, jossa   valiokunnan mielestä tarkoituksenmukaisim-
5535: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo-    min tapahtuu osoittamalla näiden järjestöjen
5536: mus, että hallitus ottaisi vuoden 1960 tulo-    käytettäväksi riittävästi varoja, valiokunta
5537: ja menoarvioesitykseen 15 miljoonan markan      on edellä mainitussa lausunnossaan ehdotta-
5538: määrärahan hevostalouden edistämiseksi, ja      nut, että ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
5539: ed. Mattilan ym. toivomusaloitteen n: o 191     otettaisiin 15 miljoonan markan määräraha
5540: määrärahasta valtion siitosoriitteen ostoon,    hevostalouden edistämiseen käytettäväksi sii-
5541: hoitoon ja sijoituskustannuksiin. Kuultuaan     tosoriitten osto- ja hoitoavustuksina maini-
5542: asiantuntijoina tarkastaja H. L. öhbergiä       tuille järjestöille, mihin tarkoitukseen myös
5543: maataloushallituksesta ja toiminnanjohtaja      toivomusaloitteessa n: o 190 tarkoitettu mää-
5544: A. Santavuorta Hevosjalostusliittojen Kes-      räraha pääosaltaan on ehdotettu käytettä-
5545: kusliitosta valiokunta kunnioittaen esittää     väksi. Vaikka valiokunta pitää suotavana
5546: seuraavaa.                                      myös niiden muiden hevostalouden edistä-
5547:   Valiokunta on valtiovarainvaliokunnalle       mistä tarkoittavien määrärahojen lisäämistä,
5548: tänä päivänä antamassaan lausunnossa kiin-      joita käsiteltävinä olevissa toivomusaloitteissa
5549: nittänyt huomiota hevoskasvatustyön tehos-      tarkoitetaan, valiokunta ei ole katsonut voi-
5550: tamisen tarpeellisuuteen. Erityisen tärkeänä    vansa tällä kertaa puoltaa aloitteiden hyväk-
5551: valiökunta pitää maamme oloihin soveltuvan      symistä näiltä osin ja ehdottaa sen vuoksi,
5552: työhevosen kehittämiseen tähtäävää hevos-
5553: jalostustoimintaa. Varojen puute on suuresti             että toivomusaloitteet n:o 190 ,ja
5554: vaikeuttanut varsinkin hevoskasvatustyötä              191 kylättäisiin.
5555:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5556: 
5557: 
5558: 
5559: 
5560:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
5561: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet    Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen Leh-
5562: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-         monen.
5563: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen, V.
5564: 
5565: 
5566: 
5567: 
5568: E 269/59
5569:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 32 (Aloite 1958 Vp.).
5570: 
5571: 
5572: 
5573: 
5574:                                   V a 1t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n mietintö N: o 16
5575:                               toivomusaloitteen johdosta, joka koskee vakinaistamatto-
5576:                               mien valtion lastenhoitajain toimien muuttamista perus-
5577:                               palkkaisiksi viroiksi.
5578: 
5579:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958       kunnan käsiteltäväksi tulo- ja menoarvio-
5580: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-     esityksen yhteydessä. Valiokunta ei tässä
5581: teltavaksi ed. Innalan ym. toivomusaloitteen   vaiheessa katso tarpeelliseksi kiirehtiä va-
5582: n:o 15 (1958 vp.) vakinaistamattomien val-     kinaistamiskysymyksen ratkaisua aloitteessa
5583: tion lastenhoitajain toimien muuttamisesta     tarkoitettujen toimien osalta, vaan kunnioit-
5584: peruspalkkaisiksi viroiksi.                    taen ehdottaa,
5585:    Virkojen ja toimien vakinaistamista kos-
5586: keva kysymys on jatkuvasti vireillä valtio-              että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5587: neuvostossa ja tulee myös vuosittain edus-            teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5588:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5589: 
5590: 
5591: 
5592: 
5593:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5594: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,    salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5595: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,      ja Tamminen.
5596: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5597: 
5598: 
5599: 
5600: 
5601: E 271/59
5602:                      1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 33 (Aloite 1958 Vp.).
5603: 
5604: 
5605: 
5606: 
5607:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 17
5608:                                toivomusaloitteen johdosta, joka koskee rajavartiolaitoksen
5609:                                emännöitsijän ja keittäjättären toimien muuttamista yli-
5610:                                määräisiksi toimiksi.
5611: 
5612:    Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958         kysymyksessä olevien työntekijäinkään kan-
5613: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       nalta olisi tarkoituksenmukaisempi tai edulli-
5614: teltavaksi ed. Innalan ym. toivomusaloitteen     sempi kuin heidän nykyinen palkkausjärjes-
5615: n:o 16 (1958 vp.) rajavartiolaitoksen emän-      telmänsä. Valiokunta ei siten pidä aloitteessa
5616: nöitsijän ja keittäjättären toimien muutta-      ehdotetun toivomuksen esittämistä aiheelli-
5617: misesta ylimääräisiksi toimiksi.                 sena, vaan kunnioittaen ehdottaa,
5618:    Valiokunta, joka on hankkinut asiaan lisä-
5619: selvitystä, ei ole voinut tulla vakuuttuneeksi            että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5620: siitä, että aloitteessa ehdotettu järjestely           teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5621:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5622: 
5623: 
5624: 
5625: 
5626:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5627: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,      salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5628: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,        ja Tamminen.
5629: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5630: 
5631: 
5632: 
5633: 
5634: E 272/59
5635:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloite 1958 Vp.).
5636: 
5637: 
5638: 
5639: 
5640:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 18
5641:                               toivomusaloitteen johdosta, joka koskee rajajääkärien eläke-
5642:                               oikeuden järjestämistä.
5643: 
5644:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958        kin otteeseen tutkittavana ja harkittavana.
5645: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-      Valiokunnan mielestä on kuitenkin nykyistä
5646: teltavaksi ed. Hallbergin ym. toivomusaloit-    järjestelmää pidettävä rajajääkärienkin kan-
5647: teen n:o 34 (1958 VP.) rajajääkärien eläke-     nalta tarkoituksenmukaisempana ja edulli-
5648: oikeuden järjestämisestä.                       sempana kuin aloitteessa ehdotettua jär-
5649:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan        jestelyä. Valiokunta ei tässä vaiheessa katso
5650: on aloitteessa kosketeltu kysymys rajajääkä-    aloitteessa ehdotetun toivomuksen esittämistä
5651: rien eläkeoikeuden uudelleenjärjestelystä si-   aiheelliseksi, vaan kunnioittaen ehdottaa,
5652: ten, että heille palveluksesta erotessaan ny-
5653: kyisen erorahan asemesta ryhdyttäisiin myön-             että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5654: tämään vakinaista eläkettä, ollut Useampaan-          teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5655:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5656: 
5657: 
5658: 
5659: 
5660:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5661: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,     salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5662: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,       ja Tamminen.
5663: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5664: 
5665: 
5666: 
5667: 
5668: E 273/59
5669:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 35 (Aloite 1958 Vp.).
5670: 
5671: 
5672: 
5673: 
5674:                                    V a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n n a n mietintö N: o 19
5675:                                toivomusaloitteen johdosta, joka koskee tuomiokuntien ar-
5676:                                kistoapulaisten eläkeoikeuden järjestämistä.
5677: 
5678:    Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958         kannalta kohtuullistakaan, että heille ryh-
5679: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       dyttäisiin suorittamaan eläkkeitä valtion
5680: teltavaksi ed. Innalan ym. toivomusaloitteen     varoista. Valiokunta ei mainitusta syystä
5681: n:o 38 (1958 vp.) tuomiokuntien arkisto-         ole voinut asettua puoltamaan aloitteessa
5682: apulaisten eläkeoikeuden järjestämisestä.        ehdotetun toivomuksen esittämistä, vaan kun-
5683:    Kun tuomiokuntien arkistoapulaiset eivät      nioittaen ehdottaa,
5684: ole virka- eivätkä edes työsuhteessa valtioon,
5685: ei valiokunnan käsityksen mukaan ole asian-               että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5686: mukaista eikä muiden työntekijäryhmien                 teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5687:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5688: 
5689: 
5690: 
5691: 
5692:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5693: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,      salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5694: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,        ja Tamminen.
5695: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5696: 
5697: 
5698: 
5699: 
5700: E 274/59
5701:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 36 (Aloite 1958 Vp.).
5702: 
5703: 
5704: 
5705: 
5706:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 20
5707:                               toivomusaloitteen johdosta, joka koskee rakennushallinnon
5708:                               tilapäisten toimien muuttamista ylimääräisiksi.
5709: 
5710:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958        vireillä valtioneuvostossa. Valiokunta ei
5711: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-      katso aiheelliseksi kiirehtiä vakinaistamis-
5712: teltavaksi ed. Innalan ym. toivomusaloitteen    kysymyksen ratkaisua nimenomaan aloitteessa
5713: n:o 18 (1958 vp.) rakennushallinnon tila-       tarkoitettujen toimien osalta, vaan kunnioit-
5714: päisten toimien muuttamisesta ylimääräisiksi.   taen ehdottaa,
5715:    Virkojen ja toimien vakinaistamista kos-
5716: keva kysymys on, kuten valiokunta mietin-                että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5717: nössään n: o 16 on maininnut, jatkuvasti              teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5718:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5719: 
5720: 
5721: 
5722: 
5723:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5724: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,     salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5725: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,       ja Tamminen.
5726: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5727: 
5728: 
5729: 
5730: 
5731: E 275/59
5732:                      1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 37 (Aloite 1958 Vp.).
5733: 
5734: 
5735: 
5736: 
5737:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 21
5738:                                toivomusaloitteen johdosta, joka koskee eräiden rautatie-
5739:                                hallituksen tariffiosaston konttoriapulaisen toimien muut-
5740:                                tamista ylemmiksi toimiksi.
5741: 
5742:    Eduskunta on 29 pmvana elokuuta 1958          mien osittainen uudelleenjärjestely parhail-
5743: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-       laan suunnitteilla. Valiokunta ei tässä vai-
5744: teltavaksi ed. Innalan toivomusaloitteen         heessa pidä aloitteessa ehdotetun toivomuk-
5745: n:o 19 (1958 vp.) eräiden rautatiehallituk-      sen esittämistä aiheellisena, vaan kunnioit-
5746: sen tariffiosaston konttoriapulaisen toimien     taen ehdottaa,
5747: muuttamisesta ylemmiksi toimiksi.
5748:    Valiokunnan kulkulaitosten ja yleisten töi-            että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5749: den ministeriöitä saaman selvityksen mu-               teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5750: kaan on rautatiehallituksen virkojen ja toi-
5751:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5752: 
5753: 
5754: 
5755: 
5756:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5757: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,      salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5758: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,        ja Tamminen.
5759: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5760: 
5761: 
5762: 
5763: 
5764: E 276/59
5765:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 38 (Aloite 1958 Vp.).
5766: 
5767: 
5768: 
5769: 
5770:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 22
5771:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka koskee lossimiehistön ase-
5772:                                  man parantamista.
5773: 
5774:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958           koskeva kysymys on ollut aikaisemminkin
5775: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-         harkittavana, mutta jonkinlaiseen uuteen,
5776: teltavaksi ed. V. A. Virtasen ym. toivomus-        aloitteessa tarkoitettuun järjestelmään siir-
5777: aloitteen n:o 20 (1958 vp.) lossimiehistön         tyminen on osoittautunut varsin hankalaksi
5778: aseman parantamisesta.                             ja epätarkoituksenmukaiseksi. Valiokunta ei
5779:    Valiokunta on tutustuttuaan asiaan ja           tässä vaiheessa pidä aloitteessa ehdotetun
5780: hankittuaan siihen myös lisäselvitystä toden-      toivomuksen esittämistä aiheellisena, vaan
5781: nut, että nykyinen urakkajärjestelmä niin-         kunnioittaen ehdottaa,
5782: hyvin lossinhoitajien kuin vaitionkin kan-
5783: nalta on tarkoituksenmukainen ja kohtuulli-                       että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5784: nen. Lossimiehistön aseman parantamista                        teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5785:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5786: 
5787: 
5788:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5789: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,        salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5790: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,          ja Tamminen.
5791: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5792: 
5793: 
5794: 
5795: 
5796:                                         V a s t a 1 a u s e.
5797:   Vähälukuinen lossien miehistö on jäänyt          neemmalle kannalle, jos siihen on vaan hy-
5798: valtiovallan taholta kokonaan vaille huo-          vää tahtoa.
5799: miota. Lossien hoito myydään edelleenkin              Edellä esitetyn ja käsiteltävänä olevan
5800: huutokaupalla. Näin ollen lossien hoitajat         aloitteen perusteella ehdotamme eduskunnan
5801: eivät ole työaikalain eivätkä vuosilomalain        päätettäväksi toivomuksen,
5802: alaisia eikä heillä ole myöskään oikeutta
5803: sosiaalisiin etuihin, mm. eläkkeeseen, kuten                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5804: muilla valtion työntekijöillä.                                 lossimiehistön aseman saattamiseksi
5805:   Varmaankin löydetään keinot siihen, että                     vakinaisemmalle kannalle ja heidän
5806: lossimiehistön epävakainen asema saatetaan                     rinnastamisekseen myös sosiaalisiin
5807: nykyisestä huutokauppa-asteesta vakiintu-                      etuihin nähden valtion muihin työn-
5808:                                                                tekijöihin.
5809:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5810: 
5811:            Arvo Ahonen.               K. F. Haapasalo.                    Sylvi Siltanen.
5812: 
5813: 
5814: E 287/59
5815:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 39 (Aloite 1958 Vp.).
5816: 
5817: 
5818: 
5819: 
5820:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 23
5821:                               toivomusaloitteen johdosta, joka koskee Loviisa-Vesijärvi
5822:                               rautatieyhtiön työläisten ja virkamiesten työ- ja virka-
5823:                               suhteiden järjestelyä.
5824: 
5825:    Eduskunta on 29 paiVana elokuuta 1958        että aloitteessa tarkoitettu työ- ja virka-
5826: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-      suhteiden järjestely on jo loppuunsaatettu.
5827: teltavaksi ed. Procopen ym. toivomusaloitteen   Valiokunta ei pidä aloitteessa ehdotetun toi-
5828: n: o 41 (1958 vp.) Loviisa-Vesijärvi rauta-     vomuksen esittämistä enää aiheellisena, vaan
5829: tieyhtiön työläisten ja virkamiesten työ- ja    kunnioittaen ehdottaa,
5830: virkasuhteiden järjestelystä.
5831:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-              että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5832: teriön taholta on valiokunnalle ilmoitettu,           teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5833:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5834: 
5835: 
5836: 
5837: 
5838:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5839: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,     salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5840: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,       ja Tamminen.
5841: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5842: 
5843: 
5844: 
5845: 
5846: E 277/59
5847:                                1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 40.
5848: 
5849: 
5850: 
5851: 
5852:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 24
5853:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee tie- ja vesirakennus~
5854:                                 piirien sekä maanviljelysinsinööripiirien suunnittelutyövoi-
5855:                                 man lisäämistä.
5856: 
5857:    Eduskunta on 27 päivänä viime helmi-            viivästyminen huomattavasti vaikeuttaa työl-
5858: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           lisyyskysymyksen hoitamista alityöllisyys-
5859: valmisteltavaksi ed. Jämsenin ym. toivomus-        alueilla. Kun valiokunnan tiedossa kuitenkin
5860: aloitteen n: o 16 tie- ja vesirakennuspiirien      on, että mainittujen virastojen suunnittelu-
5861: sekä maanviljelysinsinööripiirien suunnittelu-     työvoiman lisäämistä koskeva kysymys, joka
5862: työvoiman lisäämisestä.                            ei ole pelkkä rahoituskysymys, parhaillaan
5863:    Valiokunta on käsiteltyään asian todennut,      on valtioneuvostossa harkittavana, valiokunta
5864: että aloitteen tekijöillä on ollut aihetta kiin-   tässä vaiheessa tyytyy odottamaan hallituk-
5865: nittää huomiota aloitteessa kosketeltuun ky-       sen toimenpiteitä asiassa ja siten kunnioit-
5866: symykseen. Ilmeistä nimittäin on, että sekä        taen ehdottaa,
5867: tie- ja vesirakennuspiirien että erityisesti
5868: maanviljelysinsinööripiirien nykyinen suun-                 että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5869: nittelutyövoima on riittämätön ja tästä joh-             teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5870: tuva tienrakennus- ja kuivatussuunnitelmien
5871:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5872: 
5873: 
5874: 
5875: 
5876:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5877: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,        salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5878: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,          ja Tamminen.
5879: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5880: 
5881: 
5882: 
5883: 
5884: E 278/59
5885:                                1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 41.
5886: 
5887: 
5888: 
5889: 
5890:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 25
5891:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee valtion palveluk-
5892:                                 sessa olevien rakennusmestarien palkkauksessa havaittujen
5893:                                 epäkohtien poistamista.
5894: 
5895:   Eduskunta on 27 päivänä viime helmi-             vireillä ollut kysymys parhaillaan valtio-
5896: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokunnan           neuvostossa harkittavana.   Valiokunta ei
5897: valmisteltavaksi ed. Stykin ym. toivomus-          tässä vaiheessa pidä aloitteessa ehdotetun
5898: aloitteen n:o 17 valtion palveluksessa ole·llien   toivomuksen esittämistä aiheellisena, vaan
5899: rakennusmestarien palkkauksessa havaittujen        kunnioittaen ehdottaa,
5900: epäkohtien poistamisesta.
5901:   Valiokunnan saaman selvityksen mukaan                     että Eduskunta päättäisi hylätä käsi-
5902: on aloitteessa kosketeltu, jo pitemmän aikaa             teltävänä olevan toivomusaloitteen.
5903:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1959.
5904: 
5905: 
5906: 
5907: 
5908:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         ja Väyrynen sekä varajäsenet Ahonen, Kaa-
5909: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Eskola,        salainen, Lindh, Marttila, Saariaho, Siltanen
5910: Haapasalo, Hult, Koivisto, Kyttä, Liedes,          ja Tamminen.
5911: Niskala, Nurminen, Rosnell, Rönkkö, Saura
5912: 
5913: 
5914: 
5915: 
5916: E 279/59
5917:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 42.
5918: 
5919: 
5920: 
5921: 
5922:                                    Puolustusasiainvaliokunnan                 mietintö
5923:                                 N:o 2 toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen Vam-
5924:                                 maakosken tehtaan ja valtion pukutehtaan konekannan uusi-
5925:                                 misesta.
5926: 
5927:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pai-          varat tulisi osoittaa tulo- ja menoarviossa
5928: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-        pääomamenojen kohdalla 19. pääluokassa.
5929: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      Kuluvaa vuotta varten tekemäänsä tulo- ja
5930: väksi ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen          menoarvioesitykseen puolustusministeriö si-
5931: n: o 236 puolustuslaitoksen Vammaskosken           sällyttikin tätä tarkoittavat varat, mutta val-
5932: tehtaan ja valtion pukutehtaan konekannan          tiontalouden rahatilanteesta johtuen esitys ei
5933: uusimisesta.                                       johtanut myönteiseen tulokseen.
5934:    Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-        Kun valiokunnan saaman selvityksen mu-
5935: tuntijoina hallitussihteeri J. Niemeä puolus-      kaan aloitteessa tarkoitettuja varoja koskeva
5936: tusministeriöstä, everstiluutnantti U. Lehtosta    esitys tullaan uusimaan ministeriön ensi vuo-
5937: pääesikunnasta ja hallitussihteeri V. Knuutia      den tulo- ja menoarvioesityksessä ja kun va-
5938: valtiovarainministeriöstä.                         rojen tarve näin ollen on täysin tiedossa, va-
5939:    Puolustuslaitoksen teollisuuslaitoksille vah-   liokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi erityi-
5940: vistettujen johtosääntöjen mukaan mainittuja       sen toivomuksen esittämistä, vaan kunnioit-
5941: liikelaitoksia on hoidettava terveiden liike-      taen ehdottaa,
5942: periaatteiden mukaisesti. Näin ollen tulisi
5943: liikelaitosten saada käyttää välttämättömiksi                että toivomusaloite n:o 236 hylät-
5944: katsottuihin investointeihin vuosittain varoja            täisiin.
5945: ainakin kuoletusmääriään vastaavasti, jotka
5946:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
5947: 
5948: 
5949: 
5950: 
5951:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Puhakka, Rosenberg, Savela, Sävelä, V. K.
5952: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet           Turunen ja Åsvik sekä varajäsenet Helle ja
5953: Airo, Eriksson, Kajatsalo, Pentti, Procope,        Niemi.
5954: 
5955: 
5956: 
5957: 
5958: E 284/59
5959:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 43.
5960: 
5961: 
5962: 
5963: 
5964:                                     Puolustusasiainvaliokunnan                  mieti~tö
5965:                                 N: o 3 toivomusaloitteen johdosta Keskussotilassairaala 2: n
5966:                                 puutteellisuuksien korjaamisesta.
5967: 
5968:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         puolesta ovat varsin puutteelliset ja alkeelli-
5969: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-       set. Tarvittavien uusien tilojen rakennuskus-
5970: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     tannukset ovat n. 280 milj. markkaa, jolloin
5971: väksi ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen         myös Takaharjulla nyt oleva täydellistä pe-
5972: n: o 237 Keskussotilassairaala 2: n puutteelli-   ruskorjausta vaativa sotilasparantola voitai-
5973: suuksien korjaamisesta.                           siin lakkauttaa yhdistämällä se Keskussotilas-
5974:    Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-    sairaala 2: een. Takaharjun sotilasparantolan
5975: tuntijoina lääkintäeversti I. Honkavaaraa         peruskorjaus vaatisi varoja n. 200 milj.
5976: pääesikunnasta, sosiaalitarkastaja A. Paasosta    markkaa.
5977: puolustusministeriöstä ja hallitussihteeri V.        Edellä olevan johdosta valiokunta, todet-
5978: Knuutia valtiovarainministeriöstä.                tuaan mainitun keskussotilassairaalan puut-
5979:    Keskussotilassairaala 2 Lahdessa, Hennalan     teelliset olosuhteet Lahden varuskuntaan teke-
5980: kasarmialueella, on sijoitettu osaksi entisen     mällään tutustumismatkalla, kunnioittaen
5981: venäläisen varuskunnan ajoilta peräisin ole-      ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5982: vaan sairaalarakennukseen ja myös osa yh-         muksen,
5983: destä miehistökasarmista on sairaalan käy-
5984: tössä. Sairaanhoitajahenkilökunta asuu enti-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
5985: sessä varastorakennuksessa, joka aikoinaan              menpiteisiin Lahden kaupungissa si-
5986: on tilapäisesti kunnostettu esikuntakäyttöä             jaitseva.ssa Keskussotilassairaala 2: ssa
5987: varten. Olosuhteet itse sairaalan samoinkuin            vallitsevien puutteellisuuksien ja epä-
5988: sairaanhoitajahenkilökunnan       asunto-olojen         koMien korjaamiseksi.
5989:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
5990: 
5991: 
5992: 
5993: 
5994:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Puhakka, Rosenberg, Savela, Sävelä, V. K.
5995: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet          Turunen ja Åsvik sekä varajäsenet Helle ja
5996: Airo, Eriksson, Kajatsalo, Pentti, Procope,       Niemi.
5997: 
5998: 
5999: 
6000: 
6001: E 285/59
6002:                   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 43.
6003: 
6004: 
6005: 
6006: 
6007:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s Keskussotilassairaala 2: n
6008:                                 puutteellisuuksien korjaamisesta.
6009: 
6010:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite Kes-       varsin puutteelliset ja alkeelliset. Tarvitta-
6011: kussotilassairaala 2: n puutteellisuuksien kor-   vien uusien tilojen rakennuskustannukset
6012: jaamisesta, ja Puolustusasiainvaliokunta on       ovat noin 280 miljoonaa markkaa. Jos nämä
6013: asiasta antanut mietintönsä N: o 3.               työt suoritettaisiin, voitaisiin myös Taka-
6014:   Lahden kaupungissa toimiva Keskussotilas-       harjulla nyt oleva täydellistä peruskorjausta
6015: sairaala 2 on sijoitettu Hennalan kasarmi-        vaativa sotilasparantola lakkauttaa yhdistä-
6016: alueelle osaksi entisen venäläisen varuskun-      mällä se Keskussotilassairaalaa 2.
6017: nan ajoilta peräisin olevaan sairaalaraken-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6018: nukseen, minkä lisäksi osa eräästä miehistö-      päättänyt lausua toivomuksen,
6019: kasarmista on sairaalan käytössä. Sairaan-
6020: hoitajahenkilökunta asuu entisessä varastora-              että Hallitus ryhtyisi kiireelUsiin
6021: kennuksessa, joka aikoinaan on tilapäisesti             toimenpiteisiin Lahden kaupungissa
6022: kunnostettu esikuntakäyttöä varten. Olosuh-             sijaitsevassa Keskussotilassairaala 2: ssa
6023: teet itse sairaalan samoinkuin sairaanhoitaja-          vallitsevien puutteellisuuksien ja epä-
6024: henkilökunnan asunto-olojen puolesta ovat               kohtien korjamniseksi.
6025:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
6026: 
6027: 
6028: 
6029: 
6030: E 373/59
6031:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 44.
6032: 
6033: 
6034: 
6035: 
6036:                                      P u o 1us tu s asiainvaliokunnan           mietintö
6037:                                 N: o 4 toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen teknil.
6038:                                 lisen henkilöstön vajauksen poistamisesta.
6039: 
6040:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          suhteen ole voitu riittävän hyvin seurata
6041: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-        materiaalin alalla tapahtunutta kehitystä.
6042: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      Mainitun laitoksen kiinteistöjen, kuten val-
6043: väksi ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen          tion kiinteistöjen yleensäkin, hoidon suhteen
6044: n: o 238 puolustuslaitoksen teknillisen henki-     on niinikään toivomisen varaa johtuen tämä
6045: löstön vajauksen poistamisesta.                    ennen kaikkea alan henkilöstön vajaalukui-
6046:    Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-     suudesta.
6047: tuntijoina everstiluutnantti J. Korvenheimoa          Puolustuslaitos on viime vuosina saanut
6048: puolustusministeriöstä, insinöörikenraalima-       hoidettavakseen kokonaan uusiakin aloja, ku-
6049: juri R. Rissasta puolustuslaitoksen tutkimus-      ten tutkat ja osaksi myös säteilysuojauksen.
6050: keskuksesta ja hallitussihteeri V. Knuutia         Viimeksi mainitun alalta puolustuslaitoksella
6051: valtiovarainministeriöstä.                         on vain yksi asiantuntija käytettävänään.
6052:    Uusien taisteluvälineiden suunnittelu ja        Vuoden 1952 uudelleenjärjestelyn jälkeen on
6053: hankinta sekä vanhojen taisteluvälineiden          puolustuslait()kselle saatu kaikkiaan vain n.
6054: korjaus edellyttävät tutkimustoimintaa ja          viisikymmentä uutta virkaa ja tointa, mutta
6055: teknillistä suunnittelua, koska muutoin saate-     vaikka nämä ovat olleetkin melkein yksin-
6056: taan valtiolle aiheuttaa taloudellisia tappioita   omaan teknillisiä, on teknillisen henkilöstön
6057: hankkimalla oloihimme soveltumattomia ulko-        tarve yhä kasvanut.
6058: laisia laitteita tai valmistuttamalla kotimaassa      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6059: välineitä, jotka eivät täytä nykyaikaisia vaa-     nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
6060: timuksia. Erityisesti työllisyystilanteen kan-     väksi toivomuksen,
6061: nalta olisi edullista suorittaa puolustuslaitok-
6062: sen hankinnat mahdollisimman runsaasti koti-               että hallitus kiit·ehtisi toimenpiteitä
6063: maisilta teollisuuslaitoksilta. Puolustuslaitok-         puolustuslaitoksen teknillisen henkilös-
6064: sessa ei kuitenkaan teknillisen henkilöstön              tön vajauksen poistamiseksi.
6065: kasvatuksen ja koulutuksen sekä lukumäärän
6066:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
6067: 
6068: 
6069: 
6070: 
6071:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Puhakka, Rosenberg, Savela, Sävelä, V. K.
6072: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet           Turunen ja Åsvik sekä varajäsenet Helle ja
6073: Airo, Eriksson, Kajatsalo, Pentti, Procope,        Niemi.
6074: 
6075: 
6076: 
6077: 
6078: E 286/59
6079:                   1959 Vp. -     Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 44.
6080: 
6081: 
6082: 
6083: 
6084:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s puolustuslaitoksen telv
6085:                                 nillisen henkilöstön vajauksen poistamisesta.
6086: 
6087:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite puo-       tion kiinteistöjen yleensäkin, hoidon suhteen
6088: lustuslaitoksen teknillisen henkilöstön vajauk-    on niinikään toivomisen varaa, mikä johtuu
6089: sen poistamisesta, ja Puolustusasiainvalio-        ennen kaikkea alan henkilöstön vajaalukui-
6090: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 4.       suudesta.
6091:    Uusien taisteluvälineiden suunnittelu ja           Puolustuslaitos on viime vuosina saanut
6092: hankinta sekä vanhojen taisteluvälineiden          hoidettavakseen kokonaan uusiakin aloja, lm-
6093: korjaus edellyttävät tutkimustoimintaa ja          ten tutkat ja osaksi myös säteilysuojauksen.
6094: teknillistä suunnittelua, koska muutoin saate-     Viimeksi mainitun alalta puolustuslaitoksella
6095: taan valtiolle aiheuttaa taloudellisia tappioita   on vain yksi asiantuntija käytettävänään.
6096: hankkimalla oloihimme soveltumattomia ulko-        Vuoden 1952 uudelleenjärjestelyn jälkeen on
6097: laisia laitteita tai valmistuttamalla kotimaassa   puolustuslaitokselle saatu kaikkiaan vain noin
6098: välineitä, jotka eivät täytä nykyaikaisia vaa-     viisikymmentä uutta virkaa ja tointa, mutta
6099: timuksia. Erityisesti työllisyystilanteen kan-     vaikka nämä ovat olleetkin melkein yksin-
6100: nalta olisi edullista suorittaa puolustuslaitok-   omaan teknillisiä, on teknillisen henkilöstön
6101: sen hankinnat mahdollisimman runsaasti koti-       tarve yhä kasvanut.
6102: maisilta teollisuuslaitoksilta. Puolustuslaitok-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6103: sessa ei kuitenkaan teknillisen henkilöstön        päättänyt lausua toivomuksen,
6104: kasvatuksen ja koulutuksen sekä lukumäärän
6105: suhteen ole voitu riittävän hyvin seurata                  että Hallitus kiirektisi tQimenpiteitä
6106: materiaalin alalla tapahtunutta kehitystä.               puolustuslaitoksen teknillisen kenkl1ös-
6107: Mainitun laitoksen kiinteistöjen, kuten val-             tön vajauksen poistamiseksi.
6108:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
6109: 
6110: 
6111: 
6112: 
6113: E 371/59
6114:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 45 (Aloite 1958 Vp.).
6115: 
6116: 
6117: 
6118: 
6119:                                     Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7
6120:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kaupallisen
6121:                                 ulkomaanedustuksen kehittämistä.
6122: 
6123:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan otteella      Valiokunta katsoo, että vientituotteidemme
6124: 29 päivältä elokuuta 1958 lähettänyt ulko-      markkinointiin on kiinnitettävä erityistä huo-
6125: asiainvaliokuntaan valmistavasti käsiteltä-     miota ja että valtion toimenpiteet tässä tar-
6126: väksi ed. Aulangon ym. toivomusaloitteen        koituksessa ovat välttämättömiä.
6127: n:o 10 (1958 vp.) kaupallisen ulkomaan-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6128: edustuksen kehittämisestä. Valiokunta on        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
6129: aloitteen johdosta kuullut asiantuntijana       toivomuksen,
6130: osastopäällikkö Olli Kailaa ulkoasiainminis-
6131: teriöstä.                                               että hallitus t·yhtyisi pikaisiin toi-
6132:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan              tnenpiteisiin ulkomaisen kaupaUisen
6133: ulkoasiainministeriössä on laadittu yhteis-           edustuksemme kehittämiseksi ja riittä-
6134: toiminnassa talouselämän keskusjärjestöjen            vän henkilökunnan kottluttamiseksi sen
6135: kanssa suunnitelma ulkomaanedustuksen kau-            tehtäviin.
6136: pallisten avustajien lukumäärän lisäämiseksi.
6137:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1959.
6138: 
6139: 
6140: 
6141: 
6142:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-    Pessi, Pohjala, Saukkonen, A. Simonen ja
6143: puheenjohtaja Nordfors, jäsenet Aaltonen,       Tanner sekä varajäsenet Saalasti ja Öster-
6144: Hosia, Kukkonen, Kuusinen, Kämäräinen,          holm.
6145: 
6146: 
6147: 
6148: 
6149: E 288/59
6150:        1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 45 (Aloite 1958 Vp.).
6151: 
6152: 
6153: 
6154: 
6155:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s kaupallisen ulkomaan-
6156:                               edustuksen kehittämisestä.
6157: 
6158:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-       kiinnitettävä erityistä huomiota ja että val-
6159: villä tehty toivomusaloite kaupallisen ulko-    tion toimenpiteet tässä tarkoituksessa ovat
6160: maanedustuksen kehittämisestä, ja nyt koolla    välttämättömiä.
6161: oleva Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6162: on asiasta antanut mietintönsä N: o 7, on       päättänyt lausua toivomuksen,
6163: ottanut asian lopullisesti käsiteltäväkseen.
6164:   Saadun selvityksen mukaan ulkoasiainmi-               että Hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
6165: nisteriössä on yhteistoiminnassa talouselämän         menpiteisiin ulkomaisen kaupallisen
6166: keskusjärjestöjen kanssa laadittu suunnitelma         edustuksemme kehittämiseksi ja riittä-
6167: ulkomaanedustuksen kaupallisten avustajien            vän henkilökunnan kouluttamiseksi sen
6168: lukumäärän lisäämiseksi. Eduskunta katsoo,            tehtäviin.
6169: että vientituotteidemme markkinointiin on
6170:      Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1959.
6171: 
6172: 
6173: 
6174: 
6175: E 370/59
6176:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 46.
6177: 
6178: 
6179: 
6180: 
6181:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 14
6182:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
6183:                                 Keuruun-Petäjäveden-Jyväskylän-Vaajakosken-Lieves-
6184:                                 tuoreen-Hankasalmen maantien rakentamiseksi.
6185: 
6186:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       ken-Kanavuoren n. 10 'km pituisen tieosan
6187: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     suunnitelma on laadittavana ao. piirissä,
6188: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Koi-      Kanavuoren-Keikkamäen 12.6 km ja Kelk-
6189: vusen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o       kamäen-Hankasalmen 10.3 km pituisten tie-
6190: 300.                                              osien suunnitelmat ovat saapuneet tie- ja
6191:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vesirakennushallitukselle ja Lievestuoreen
6192: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     aseman kohdalla tienparannustyö on käyn-
6193: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  nissä. Tie- ja vesirakennushallituksen tar-
6194:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on     koituksena on harkita mahdollisuuksia sisäl-
6195: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittaman, varsin   lyttää sen ensi vuoden menoarvioesitykseen
6196: laajan tiejakson parantamista on pidettävä        mainittuja tietyökohteita. Näin ollen ja kun
6197: liikenneolojen kehittämisen kannalta tarpeel-     valiokunta edellyttää aloitteen tarkoittaman
6198: lisena. Tie- ja vesirakennushallituksen toi-      tiejakson kokonaisuudessaan valmistuvan nor-
6199: menpiteet ovat edistyneet niin pitkälle, että     maalisessa järjestyksessä, ei aloitteen puolta-
6200: Keuruun-Petäjäveden n. 25.4 km pituisen           minen näytä tarpeelliselta.
6201: tieosan tiesuunnitelmaa :laaditaan parhaillaan       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6202: ao. piirissä, Petäjäveden kohdalla 4.5 km         nioittaen ehdottaa,
6203: pituinen tienparannustyö on käynnissä ja
6204: Petäjäveden-Jyväskylän 24.3 km pituista                    että toivomttsaloite n: o 300 hylättäi-
6205: tieosaa koskeva suunnitelma on lausunnolla              siin.
6206: ao. kunnissa. Lisäksi Jyväskylän-Vaajakos-
6207:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6208: 
6209: 
6210: 
6211: 
6212:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6213: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6214: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      jäsen Leinonen.
6215: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6216: 
6217: 
6218: 
6219: 
6220: E 301/59
6221:                              1959 Vp. -      Toiv.al.miet. N:o 47.
6222: 
6223: 
6224: 
6225: 
6226:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
6227:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
6228:                                 1959 tulo- ja menoarvioon maantien rakentamiseksi Posion-
6229:                                 Kuusamon maantiestä Ylikitkajärven luoteispuolitse Kemi-
6230:                                 järven-Kuusamon maantiehen.
6231: 
6232:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         koittaman, 30.65 km pituisen, 4 metriä le-
6233: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-      veän III luokan soratien rakentamiseksi ja
6234: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lah-       päättyy tien kustannusarvio 180 milj. mark-
6235: telan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o        kaan. Tietyöt on aloitettu kuluvan huhti-
6236: 306.                                               kuun 13 päivänä.
6237:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6238: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      nioittaen ehdottaa,
6239: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
6240:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on               että toivomusaloite n:o 306 hylättäi-
6241: v. 1955 laadittu suunnitelma aloitteen tar-               siin.
6242:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6243: 
6244: 
6245: 
6246: 
6247:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6248: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6249: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       jäsen Leinonen.
6250: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6251: 
6252: 
6253: 
6254: 
6255: E 302/59
6256:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 48.
6257: 
6258: 
6259: 
6260: 
6261:                                    K u 1k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
6262:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa tien
6263:                                 rakentamista varten Taipalsaaren Kylänniemeen.
6264: 
6265:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       sessa järjestyksessä parhaillaan käsiteltävänä.
6266: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen
6267: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mati-     mukaan erillistä määrärahaa tutkimustyötä
6268: laisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o      varten ei tarvita, koska se voidaan rahoittaa
6269: 314.                                              yhteismäärärahan turvin.
6270:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6271: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     nioittaen ehdottaa,
6272: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
6273:   Aloite kysymyksessä olevan tieyhteyden                    että toivomusaloite n:o 314 hylättäi-
6274: paikallistieksi tutkimiseksi on tielain mukai-           siin.
6275:        Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6276: 
6277: 
6278: 
6279: 
6280:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6281: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6282: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      jäsen Leinonen.
6283: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6284: 
6285: 
6286: 
6287: 
6288: E 303/59
6289:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 49.
6290: 
6291: 
6292: 
6293: 
6294:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17
6295:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
6296:                                 maantien rakentamista varten Imatran kauppalasta Äit-
6297:                                 saaren kautta Salonsaareen.
6298: 
6299:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Ukonsalmen lossi, joka on rakennettu valtion-
6300: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     avustuksen turvin, on melko uusi ja kuuluu
6301: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mati-     nykyään maantiehen. Salon-Äitsaaren n. 8
6302: laisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n:o       km pituinen kylätie on parannettu 70 % :n
6303: 315.                                              valtionavustuksen turvin, joten tie on käy-
6304:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tännöllisesti katsoen uudelleen rakennettu,
6305: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tienparannuskustannusten ollessa n. 23 milj.
6306: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  markkaa. Kun liikenneyhteyttä Imatran
6307:    Aloitteen tarkoittama, n. 7 km pituinen,       kauppalasta sekä Salonsaareen että Äitsaa-
6308: rakennuskustannuksiltaan kallis tie tulisi al-    reen on pidettävä tyydyttävänä, ei tällä het-
6309: kamaan Imatran kauppalasta ja johtamaan           kellä näytä olevan perusteltua aihetta puol-
6310: Ruokolahden Salonsaareen, missä tie yhtyisi       taa aloitteen tarkoittaman tutkimuksen suo-
6311: Salon-Äitsaaren kylätiehen. Tie tulisi huo-       rittamista.
6312: mattavalta osaltaan muodostumaan Saimaan             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6313: vesistön saaria yhdistäväksi rakennettavasta      nioittaen ehdottaa,
6314: järvipenkereestä. Nykyinen tieyhteys Äitsaa-
6315: reen suuntautuu Ruokolahden kirkonkylän                    että toivomusaloite n:o 315 hylättäi-
6316: kautta Ukonsalmen lossille ja edelleen Salon            siin.
6317: -Äitsaaren kylätietä Äitsaaren eri osiin.
6318:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6319: 
6320: 
6321: 
6322: 
6323:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6324: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6325: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      jäsen Leinonen.
6326: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6327: 
6328: 
6329: 
6330: 
6331: E 304/59
6332:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 50.
6333: 
6334: 
6335: 
6336: 
6337:                                     K u 1 k u 1a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
6338:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Kih-
6339:                                 niön-Pohjois-Parkanon-Karvian yhdysliikennetien raken-
6340:                                 nustöitä varten.
6341: 
6342:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       käytetty varoja 39 milj. markkaa. Paikalli-
6343: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     selle asutukselle ja tien vaikutuspiirin metsä-
6344: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pen-      varojen käytölle tie onkin tarpeellinen, mutta
6345: tin ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o 319.    kauttakulkuliikenteen kannalta sitä ei voida
6346:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   pitää niin tärkeänä, että työn käyntiinpanoa
6347: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     varten olisi esitettävä määräraha nykyisenä
6348: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  ajankohtana, jolloin monet tärkeät tiehank-
6349:    Jo vuonna 1949 on vahvistettu suunnitelma      keet ovat keskeneräisinä.
6350: aloitteen tarkoittaman, jaksosta kunnan- ja          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6351: kyläteitä muodostuvan, 34.4 km pituisen yh-       nioittaen ehdottaa,
6352: dystien parantamiseksi. Suunnitelman toteut-
6353: taminen tulisi nykyrahassa maksamaan n. 200                  että toivomusaloite n: o 319 hylättäi-
6354: milj. markkaa. Työtä on osittain tehty työt-              siin.
6355: tömyystyönä vv. 1953-55, jolloin työhön on
6356:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6357: 
6358: 
6359: 
6360: 
6361:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6362: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6363: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       jäsen Leinonen.
6364: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6365: 
6366: 
6367: 
6368: 
6369: E 305/59
6370:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 51.
6371: 
6372: 
6373: 
6374: 
6375:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
6376:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Val-
6377:                                kealan kirkonkylän-Näkkimistön-Tuohikotin tien oikaise-
6378:                                miseksi ja parantamiseksi.
6379: 
6380:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        Tuohikotin välisen maantien. Tämän suun-
6381: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     nitelman mukaan tieyhteys Kouvolasta-
6382: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tuu-      Tuohikottiin tulisi olemaan 33.8 km ja mak-
6383: len ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o 335.    samaan 850 milj. markkaa. Tämä suunni-
6384:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    telma on tielain mukaisessa järjestyksessä
6385: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     parhaillaan käsiteltävänä. Määrärahan osoit-
6386: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  tamista tarkoitukseen on tässä vaiheessa pi-
6387:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on     dettävä ennenaikaisena.
6388: laadittu useita vaihtoehtoisia suunnitelmia          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6389: Kouvolan-Mikkelin välisen valtatieyhteyden        nioittaen ehdottaa,
6390: parantamiseksi. Eräs näistä tiesuunnista kul-
6391: kee Valkealan kirkonkylän ja Tuohikotin                     että toivomusaloite n:o 335 hylättäi-
6392: kautta oikaisten Valkealan-Näkkimistön-                  siin.
6393:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6394: 
6395: 
6396: 
6397: 
6398:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6399: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6400: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      jäsen Leinonen.
6401: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6402: 
6403: 
6404: 
6405: 
6406: E 306/59
6407:                               1959 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 52.
6408: 
6409: 
6410: 
6411: 
6412:                                      K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20
6413:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
6414:                                  Mansikkakosken maantieliikennesillan leventämistä varten.
6415: 
6416:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         sista syistä ole mahdollista, olisi polkupyö-
6417: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-       räilijöiden käytettävä mainittuja jalkakäytä-
6418: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mati-       viä. Tie- ja vesirakennushallituksen käsityk-
6419: laisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o        sen mukaan tuleekin jalkakäytävien raken-
6420: 343.                                                taminen lähiaikoina välttämättömäksi. Erilli-
6421:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     sen määrärahan myöntäminen tutkimuksen
6422: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       suorittamista varten ei kuitenkaan ole tar-
6423: tuksen pääjohtaja A. Kuusistoa.                     peellista. Tie- ja vesirakennushallitus on jo
6424:    Mansikkakosken silta on yhdistetty rauta-        alustavasti neuvotellut asiasta rautatiehalli-
6425: tie- ja maantiesilta. Maantien ajorata on si-       tuksen kanssa.
6426: joitettu sillan ristikkokannattajien väliin eikä       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6427: sitä näin ollen voida leventää. Sen sijaan          nioittaen ehdottaa,
6428: sillan varustaminen ristikkokannattajien ulko-
6429: puolella sijaitsevilla jalkakäytävillä on mah-                että toivomusaloite n:o 343 hylättäi-
6430: dollista. Kun omien kaistojen varaaminen                   siin.
6431: polkupyöräliikennettä varten ei rakenteelli-
6432:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6433: 
6434: 
6435: 
6436: 
6437:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6438: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6439: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,        jäsen Leinonen.
6440: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6441: 
6442: 
6443: 
6444: 
6445: E 307/59
6446:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 53.
6447: 
6448: 
6449: 
6450: 
6451:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 21
6452:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Ori-
6453:                                virtaan rakennettavan maantiesillan pengerrystöiden aloit-
6454:                                tamiseksi Savonlinnan-Joensuun maantiellä..
6455: 
6456:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       niin alkuvaiheessa, ettei edes siltapaikkaa ole
6457: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-    vielä määrätty. Maantiesillan pengerrystöi-
6458: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. N.       den aloittamiseen ei näin ollen toistaiseksi
6459: Niemisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen        voida ryhtyä.
6460: n:o 344.                                           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6461:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   nioittaen ehdottaa,
6462: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-
6463: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                          että toivomusaloite n:o 344 hylättäi-
6464:   Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen          siin.
6465: mukaan Orivirran sillan suunnittelutyöt ovat
6466:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1959.
6467: 
6468: 
6469: 
6470: 
6471:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kiviaho, La:kkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
6472: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Sinkkonen, V. Turunen ja Teir sekä vara-
6473: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     jäsen Leinonen.
6474: Holopainen, Högström, Jämsen, Karjalainen,
6475: 
6476: 
6477: 
6478: 
6479: E 308/59
6480:                                                                                                             j
6481:                                                                                                         j
6482:                                                                                                     j
6483:                                                                                                 j
6484:                                                                                             j
6485:                                                                                         j
6486:                                                                                     j
6487:                                                                                 j
6488:                                                                             j
6489:                                                                         j
6490:                                                                     j
6491:                                                                 j
6492:                                                             j
6493:                                                         j
6494:                                                     j
6495:                                                 j
6496:                                             j
6497:                                         j
6498:                                     j
6499:                                 j
6500:                             j
6501:                         j
6502:                     j
6503:                 j
6504:             j
6505:         j
6506:     j
6507: j
6508:                 1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 54 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
6509: 
6510: 
6511: 
6512: 
6513:                                     M a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
6514:                                 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat maatalous-
6515:                                 neuvonnan keskittämistä.
6516: 
6517:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         toi neuvontajärjestöjen ja valtion edustajain
6518: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         muodostaman komitean ehdotuksen pohjalta
6519: Tikkaojan ym. toivomusaloitteen n: o 227           asiasta esityksen eduskunnalle vuoden 1956
6520:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan         valtiopäiville. Tähän esitykseen sisältyvän
6521: päätettäväksi toivomus, että hallitus kiireelli-   lakiehdotuksen käsittelyä ei kuitenkaan eh-
6522: sesti antaisi eduskunnalle esityksen maata-        ditty saattaa loppuun ennen viime vaalikau-
6523: lousneuvonnan keskittämisestä, ja ed. Här-         den päättymistä.
6524: kösen ym. toivomusaloitteen n: o 189 esityk-          Ne neuvottelut, joita neuvontajärjestöjen
6525: sen antamisesta eduskunnalle maatalousneu-         välillä on käyty, ovat valiokunnan saaman
6526: vonnan keskittämisestä maatalousneuvonta-          selvityksen mukaan edistyneet suotuisasti.
6527: järjestökomitean vuonna 1953 mietinnössään         Valiokunnan mielestä onkin maatalousneu-
6528: ehdottamalla tavalla. Kuultuaan asiantunti-        vonnan keskittämiseen ensisijaisesti pyrittävä
6529: joina agronomi K. Repoa Maatalousseurojen          vapaaehtoista tietä. Kun edellä mainitut tä-
6530: Keskusliitosta sekä toiminnanjohtajia T. Ruo-      hän tähtäävät neuvontajärjestöjen väliset
6531: kosalmea Pienviljelijäin Keskusliitosta, V.        neuvottelut vielä ovat kesken ja hyviä toi-
6532: Mäkelää Pienviljelijäin Liitosta ja V. Kuu-        veita asian ratkaisemiseksi tällä pohjalla on
6533: selaa Suomen Pienviljelijäin Liitosta valio-       olemassa, valiokunta ei katso olevan syytä
6534: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.              käsiteltävinä olevissa aloitteissa tarkoitettu-
6535:    Kysymys maatalousneuvonnan keskittämi-          jen toivomusten lausumiseen hallitukselle ja
6536:  sestä on eri muodoissa ollut varsin pitkän        ehdottaa sen vuoksi,
6537:  aikaa vireillä. Neuvontajärjestöt ovat keske-
6538:  nään neuvottelemalla pyrkineet järjestämään                 että toivomusaloitteet n:ot      227
6539:  asian sopimustietä ja hallitus puolestaan an-            (1.958 vp.) ja 189 hylättäisiin.
6540:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6541: 
6542: 
6543: 
6544:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, Niiranen, Pesonen, Pulkkinen, Rai-
6545: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         pala, Salminen ja Tikkaoja sekä varajäRen
6546: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-        Törmä.
6547: märäinen, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N.
6548: 
6549: 
6550: 
6551: 
6552: E 336/59
6553:                     1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 55 (Aloite 1958 Vp.).
6554: 
6555: 
6556: 
6557: 
6558:                                     M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16
6559:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
6560:                                  hirvikannan vähentämiseksi.
6561: 
6562:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          viime viiosina ollut noin 6 miljoonaa markkaa
6563: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          ja se on viime vuotta lukuun ottamatta riit-
6564: Jaakkolan ym. toivomusaloitteen n: o 253            tänyt niiden edellä mainittujen vahinkojen
6565:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan          korvaamiseen, joista korvausta on haettu.
6566: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi      Hirvien metsissä taimistoille ja nuorille
6567: kiireellisiin toimenpiteisiin hirvikannan vä-       puille aiheuttamista vahingoista metsänomis-
6568: hentämiseksi niin vähiin, että metsien tai-         tajille ei nykyisin voida suorittaa mitään
6569: mistot ja pellot saataisiin säästymään niiden       korvausta.     Valtioneuvosto on kuitenkin
6570: tuhoilta. Kuultuaan asiantuntijoina metsäs-         vuonna 1956 asettanut komitean selvittämään
6571: tyksenvalvoja Tauno Mäkeä maatalousminis-           hirvien metsissä aiheuttamien vahinkojen laa-
6572: teriöstä ja metsänhoitaja P. Jokista metsä-         tua ja vahinkojen suuruutta sekä tekemään
6573: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esittää       tarpeellisiksi katsomansa ehdotukset asian
6574: seuraavaa.                                          järjestämiseksi. V aliakunnan saaman tiedon
6575:    Hirvien tekemien vahinkojen johdosta val"        mukaan komitea, joka on suorittanut varsin
6576: tion varoista suoritettavasta avustuksesta          perusteellisia tutkimuksia maatilametsissä eri
6577: 21 päivänä toukokuuta 1937 annetun asetuk-          puolilla maata, on arvioinut saavansa sille
6578: sen mukaan maksetaan hirvien kasvavalle vil-        annetun tehtävän suoritetuksi kuluvan vuo-
6579: jalle tai kootuille eloille taikka rehuille teke-   den aikana. Kun valiokunnan mielestä on
6580: mistä vahingoista kärsimään joutuneille vilje-      syytä odottaa tämän selvityksen valmistu-
6581: lijöille avustusta valtion varoista tulo- ja        mista, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6582: menoarvioon vuosittain otetun määrärahan
6583: puitteissa. Tämän määrärahan suuruus on                     että toivomusaloite n:o 253 (1958
6584:                                                           vp.) kylättäisiin.
6585:        Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6586: 
6587: 
6588: 
6589:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, Niiranen, Pesonen, Pulkkinen,
6590: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-        Raipala, Salminen ja Tikkaoja sekä vara-
6591: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-         jäsen Törmä.
6592: räinen, Lindeman, Mattila, Meriläinen, N .
6593: 
6594: 
6595: 
6596: 
6597: .r:: 33i/59
6598:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 56.
6599: 
6600: 
6601: 
6602: 
6603:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22
6604:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa lii-
6605:                                 kenteen kauko-ohjausjärjestelmän kehittämiseen valtion-
6606:                                 rautateillä.
6607: 
6608:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           paikkojen välille itsetoiminen linjasuojastus
6609: kuun 27 päivältä 1959 Uihettänyt kulkulai-         ja järjestämällä kokonaisen rataosan turva-
6610: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi        laitteet kauko-ohjattaviksi määrätyistä kes-
6611: ed. Helteen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       kuspaikoista.   Kulkulaitosministeriö onkin
6612: n:o 247.                                           viime helmikuun 18 päivänä hyväksynyt
6613:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään          Kouvolan-Pieksämäen rataosan kauko-oh-
6614: kuullut asiantuntijana apulaisjohtaja E.           jaussuunnitelman,     jonka   kustannusarvio
6615: Polvista rautatiehallituksesta.                    päättyy 970 milj. markkaan ja joka rahoi-
6616:    Vilkkaasti liikennöityjen rataosien läpäi-      tetaan, v. 1958 tarkoitukseen käytetyt 30
6617: sykykyä on koetettu parantaa rakentamalla          milj. markkaa huomioon ottaen, vv. 1959-
6618: uusia junakohtauspaikkoja ja keskittämällä         1961. Aloitteen tarkoittaman järjestelmän
6619: liikennepaikkojen tärkeimpiä vaihteita ase-        toteuttamisessa on siis päästy alkuun.
6620: tinlaitteista käännettäviksi. Taloudellisempi         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6621: keino yksiraiteisten ratojen liikennetehon         kunnioittaen ehdottaa,
6622: lisäämiseksi on niiden turvalaitejärjestelmän
6623: kehittäminen ajanmukaiseksi rakentamalla                    että toivomusaloite n:o 247 hylät-
6624: liikennepaikoille releasetinlaitteita, liikenne-         täisiin.
6625:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6626: 
6627: 
6628: 
6629: 
6630:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
6631: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         sonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, Teir, V.
6632: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       Turunen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
6633: 
6634: 
6635: 
6636: 
6637: E 340/59
6638:                         j
6639: 
6640:                     j
6641: 
6642:                     j
6643: 
6644:                 j
6645: 
6646:                 j
6647: 
6648:             j
6649: 
6650:             j
6651: 
6652:         j
6653: 
6654:         j
6655: 
6656:     j
6657: 
6658:     j
6659: 
6660: j
6661: 
6662: j
6663:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 57.
6664: 
6665: 
6666: 
6667: 
6668:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23
6669:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
6670:                                 Lappeenrannan-Luumäen rataoikaisutyön aloittamiseksi.
6671: 
6672:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          tämä ratasuunta tutkittu jo vuonna 1936.
6673: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-        Sanotun ajankohdan jälkeen ovat radoille
6674: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       asetettavat teknilliset vaatimukset muuttu-
6675: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       neet, minkä vuoksi vanhaa suunnitelmaa
6676: n:o 269.                                          ei enää voitaisi toteuttaa. Ratasuunnalla
6677:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   olisi suoritettava täydentävä täyskoneellinen
6678: lut asiantuntijana apulaisjohtaja I. Hirvi-       tutkimus. Tämän vuoksi ja kun vasta täl-
6679: saloa rautatiehallituksesta.                      laisen tutkimuksen ja siihen liittyvän kus-
6680:    Aloitteen perusteluissa on kiinnitetty huo-    tannusarvion perusteella voidaan ottaa kanta
6681: miota siihen, ettei 18 km pituinen rataosa        oikoradan rakentamiseen, on määrärahan
6682: Lappeenrannasta Raippoon täytä nykyisen           osoittamista työn aloittamiseen pidettävä
6683: liikenteen vaatimuksia ja että tämän rata-        ennenaikaisena.
6684: osan uudelleen rakentaminen olisi suuritöi-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6685: nen ja kallis. Sen vuoksi pidetään edulli-        kunnioittaen ehdottaa,
6686: sempana rakentaa n. 28 km pituinen oiko-
6687: rata Lappeenrannasta Luumäelle, mikä rata                  että toivomusaloite n:o 269 hylät-
6688: lyhentäisi nykyistä välimatkaa n. 10 kilomet-           täisiin.
6689: rillä. Kuten aloitteessa myös mainitaan, on
6690:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6691: 
6692: 
6693: 
6694: 
6695:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
6696: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        sonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, Teir, V.
6697: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      Turunen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
6698: 
6699: 
6700: 
6701: 
6702: E 341/59
6703:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 58.
6704: 
6705: 
6706: 
6707: 
6708:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24
6709:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
6710:                                 Kaunissaaren sataman syventämis- ja rakennustyön aloit-
6711:                                 tamiseen.
6712: 
6713:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          jälleen vuoden 1960 menoarvioesitykseensä
6714: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-        ottamaan 18 milj. markkaa työtä varten.
6715: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       Työ on sisältynyt myös kuluvan vuoden
6716: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       työttömyystyöohjelmaan. Työ näyttää näin
6717: teen n:o 350.                                     ollen saaneen ammattiviraston taholta kai-
6718:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ken huomion osakseen.
6719: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushal-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6720: lituksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                kunnioittaen ehdottaa,
6721:    Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt
6722: aloitteen tarkoittaman työn suorittamista                  että toivomusaloite n:o 350 hylät-
6723: tarpeellisena. Se on sisällyttänyt työn vv.             täisiin.
6724: 1957-1959 menoarvioesityksiinsä ja tulee
6725:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6726: 
6727: 
6728: 
6729: 
6730:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
6731: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        sonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, Teir, V.
6732: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      Turunen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
6733: 
6734: 
6735: 
6736: 
6737: E 342/59
6738:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 59.
6739: 
6740: 
6741: 
6742:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25
6743:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
6744:                                 1959 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden rakentami-
6745:                                 sen avustamiseen.
6746: 
6747:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          töiden ministeriössä odottamassa rahoitusta
6748: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-        vielä 246 hakemusta, joiden rahoittamiseen
6749: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       tarvittava valtionavustus olisi 1 890 207 600
6750: ed. Ryhdän yllä mainitun toiv.aloitteen n:o       markkaa, tie- ja vesirakennushallituksessa
6751: 278.                                              oli lausunnolla 170 hakemusta, joihin tar-
6752:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vittava valtionavustus olisi 1 500 milj. mark-
6753: lut asiantuntijoina hallitussihteereitä V. J.     kaa ja lääninhallituksissa oli lausunnolla
6754: Vuorimiestä ja E. Sauretta kulkulaitosten         n. 100 hakemusta, joihin tarvittava valtion-
6755: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä pää-        avustus olisi n. 750 milj. markkaa. Sitä-
6756: johtaja A. Kuusistoa tie- ja vesirakennushal-     paitsi tarvittaisiin edellä mainittujen 516
6757: lituksesta.                                       uuden tiehankkeen lisäksi arviolta n. 80
6758:    Yleisistä teistä annetun lain 112 §: n mu-     käynnissä olevan tietyön jatkamisen avusta-
6759: kaan, sellaisena kuin se on muutettuna 12         miseen n. 500 milj. markkaa. Yhteensä olisi
6760: päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa          valtionavustusten kokonaistarve vielä n.
6761:  (406/57), päätös kunnan- tai kylätien ra-        4 640 milj. markkaa.
6762: kentamisesta ja parantamisesta raukeaa, ellei        Tilanne näyttää näin ollen varsin syn-
6763: tietyöhön ole ryhdytty ennen 1 päivää tam-        kältä. Ainoa järkevä ratkaisu asiassa lie-
6764: mikuuta 1960. Jos näin tapahtuu, merkit-          neekin pyrkiä edelleen valtionavustuksin
6765: see se sitä, että huhtikuun 1 päivänä 1959        tukemaan kunnan- ja kyläteiden rakenta-
6766: vireillä olevat, kulkulaitosministeriössä rat-    mista ja parantamista. V aHokunnan mie-
6767: kaisua odottavat sekä tie- ja vesirakennus-       lestä tarkoituksenmukaisuussyiden tulisi sa-
6768: hallitukseen ja lääninhallituksiin lausun-        nella oikeat menettelytavat asiassa. Kun
6769: nolle lähetetyt 516 kunnan- tai kyläteiden        paikallistiejärjestelmään siirtyminen ei vielä
6770: rakentamista tai parantamista koskevaa            tässä vaiheessa näytä olevan mahdollista, ti-
6771: avustusanomusta joudutaan palauttamaan,           lannetta olisi kevennettävä ottamalla kuluvan
6772: teiden suunnitteluun uhratut varat menevät        vuoden tulo- ja menoarvioon lisäyksenä mää-
6773: hukkaan ja näiden teiden paikallisteiksi ra-      räraha kunnan- ja kyläteiden rakentamisen
6774: kentamiseksi on aloitettava kaikki käsitte-       avustamiseen.
6775: lyvaiheet alusta.                                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta
6776:    Kun kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa       kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
6777: 12 Pl. V: 3 mom. kohdalla kunnan- ja kylä-        väksi toivomuksen,
6778: teiden avustamiseen varatusta 1 400 milj.
6779: markan määrärahasta vuotuisiin kunnossa-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
6780: pitoavustuksiin tarvitaan 550 milj. mark-               esityksen 300 000 000 markan määrä-
6781: kaa, on rakentamis- ja parantamishankkei-               rahan ottamisesta lisäyksenä vnoden
6782: den avustamiseen voitu käyttää n. 850 milj.             1959 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja
6783: markkaa. Huhtikuun 1 päivänä, jolloin ku-               kyläteiden rakentamisen avustami-
6784: luvan vuoden määräraha oli jo kokonaisuu-               seen.
6785: dessaan jaettu, oli kulkulaitosten ja yleisten
6786:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1959.
6787: 
6788: 
6789:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
6790: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        sonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, Teir, V.
6791: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      Turunen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
6792: 
6793: E 343/59
6794:                   1959 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 59.
6795: 
6796: 
6797: 
6798: 
6799:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s lisäyksestä vuoden 1959
6800:                               tulo- ja menoarvioon kunnan- ja kyläteiden rakentamisen
6801:                               avustamiseen.
6802: 
6803:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite li-     avustusanomukset joudutaan palauttamaan,
6804: säyksestä vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon      teiden suunnitteluun uhratut varat menevät
6805: kunnan- ja kyläteiden rakentamisen avusta-      hukkaan ja teiden paikallisteiksi rakentami-
6806: miseen, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta     seksi on aloitettava kaikki käsittelyvaiheet
6807: antanut mietintönsä N: o 25.                    alusta. Kun paikallistiejärjestelmään siirty-
6808:    Yleisistä teistä annetun lain 112 §: n mu-   minen ei vielä tässä vaiheessa näytä olevan
6809: kaan, sellaisena kuin se on muutettuna 12       mahdollista, tilannetta olisi kevennettävä ot-
6810: päivänä joulukuuta 1957 annetussa laissa        tamalla kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
6811: ( 406/57), päätös kunnan- tai kylätien ra-      lisäyksenä määräraha kunnan- ja kyläteiden
6812: kentamisesta ja parantamisesta raukeaa, ellei   rakentamisen avustamiseen.
6813: tietyöhön ole ryhdytty ennen 1 päivää tam-         Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
6814: mikuuta 1960. Jos näin tapahtuu, merkit-        päättänyt lausua toivomuksen,
6815: see se sitä, että huhtikuun 1 päivänä 1959,
6816: jolloin kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa            että Hallitus antaisi Eduskunnalle
6817: kunnan- ja kyläteiden avustamiseen varattu            esityksen 300 000 000 markan määrä-
6818: määräraha oli jo kokonaisuudessaan jaettu,            rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
6819: vireillä olevat lukuisat kunnan- tai kylätei-         19$9 tulo- ja menoarvioon kunnan- ja
6820: den rakentamista tai parantamista koskevat            kyläteiden rakentam,isen avustami-
6821:                                                       seen.
6822:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
6823: 
6824: 
6825: 
6826: 
6827: E 472/59
6828:                             1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 60.
6829: 
6830: 
6831: 
6832: 
6833:                                   P u o 1 u s tu s asiainvaliokunnan mietintö
6834:                               N: o 5 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta 757 alem-
6835:                               man palkkausluokan kersantin toimen korottamiseksi 15
6836:                               palkkausluokkaan.
6837: 
6838:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         pyrkiviä ei kuitenkaan ole snna maarm
6839: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-      kuin olisi suotavaa ja yhtenä vaikuttavana
6840: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    syynä tähän on ilmeisesti myös alimpien ali-
6841: väksi ed. Tuulen ym. toivomusaloitteen n: o      upseerin toimien palkkajärjestely. Keväällä
6842: 240 määrärahasta 757 alemman palkkaus-           1956 eduskunta lausuikin hallitukselle toi-
6843: luokan kersantin toimen korottamiseksi 15        vomuksen toimenpiteistä tässä ilmenevien
6844: palkkausluokkaan.                                epäkohtien korjaamiseksi muuttamalla mm.
6845:   Valiokunta on asian johdosta kuullut           alemman palkkausluokan kersantin toimia
6846: asiantuntijoina everstiluutnantti J. Korven-     ylemmän palkkausluokan kersantin toimiksi.
6847: heimoa puolustusministeriöstä, everstiluut-         Kun valiokunnan saaman selvityksen mu-
6848: nantti L. Ekbergiä pääesikunnasta, hallitus-     kaan hallitus viime syksynä on antanut val-
6849: sihteeri H. Tuomista valtiovarainministe-        tiovarainministeriön alaiselle palkkaneuvot-
6850: riöstä ja toiminnanjohtaja A. Saloilaa Ali-      telukunnalle ohjeet tarkistaa palkkaluokka-
6851: upseeriliitto r.y: sta.                          sijoittelussa ilmenevät epäkohdat koko vir-
6852:    Aliupseerit ovat jokapäiväisessä palveluk-    kamieskunnan osalta ja kun ennen tämän
6853: sessaan jatkuvassa kanssakäymisessä varus-       tarkistustyön loppuun saattamista eri hal-
6854: miesten kanssa ja tällöin heidän kykynsä ja      linnonhaarojen olisi pidättäydyttävä erilli-
6855: taitonsa sekä oman esimerkkinsä vaikutus         sistä muutosehdotuksista, valiokunta ei ole
6856: varusmiehiin on varsin suuri. Puolustuslai-      katsonut asialliseksi erityisen toivomuksen
6857: toksen kanta-aliupseerikunnan tulisi näin        esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
6858: ollen olla mahdollisimman korkeatasoista ja
6859: saada riveihinsä täydennyksenä jatkuvasti                       että toivomusaloite n: o 240 hylät-
6860: kehityskykyisiä nuoria miehiä. Palvelukseen                  täisiin.
6861:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1959.
6862: 
6863: 
6864: 
6865:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      jatsalo, Murto, Niemelä, Pentti, Procope,
6866: heenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja Saa-      Puhakka, Rosenberg, Tikkaoja, V. K. Turu-
6867: riaho, jäsenet Airo, Alanko, Eriksson, Ka-       nen ja Åsvik.
6868: 
6869: 
6870: 
6871: 
6872:                                       V a s t a 1 a u s e.
6873:   Aloitteessa kosketeltu epäkohta on niin        litus ottaisi seuraavan vuoden tulo- ja me-
6874: ilmeinen ja haitallinen, että eduskunta jo       noarvioon määrärahan sen poistamiseksi. Hal-
6875: keväällä 1956 lausui toivomuksen, että hal-      litus ei kuitenkaan ottanut tätä selvää kan-
6876: E 351/59
6877: 2
6878: 
6879: nanottoa huomioon. Näin ollen emme katso          Edellä esitetyn perusteella esitämme toi-
6880: olevan syytä jättää tämän epäkohdan pois-       vomusaloitteen n: o 240 mukaisesti eduskun-
6881: tamista yleisen ja epävarman palkkaluoki-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6882: tustarkistuksen varaan, varsinkin kun valio-
6883: kunnan kuulemat asiantuntijat selvien nu-                   että hallitus ottaisi vuoden 1960
6884: meroiden perusteella osoittivat, että kustan-            tulo- ja menoarvioesitykseen 9 Pl. II
6885: nukset tulisivat olemaan huomattavasti pie-              luvun 1 moment~'1le 9 021 000 markkaa
6886: nemmät kuin alootteessaa maånitm 9 .t mil+               757· alemman palkkausluokan kersan-
6887: jacmaa rn.&rk.lr.aa;..                                   tin toimen korottamiseksi 15 palk-
6888:                                                          kausluokkaan.
6889:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 191>:9..
6890: 
6891:         v~. ~roco~.                 Urhe,., Sa.ariaho.            Kaarlo Kaj;lotsalo..
6892:                               1959 V~. -    Toiv.al.miet. N: o 61.
6893: 
6894: 
6895: 
6896: 
6897:                                      Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
6898:                                 N: o 6 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta asevelvol-
6899:                                 listen päivärahan korottamista varten.
6900: 
6901:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         ten. Suuri osa asevelvollisista on lähtöisin
6902: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-       varattomista kodeista, joista rahalähetykset
6903: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     heille ovat kovin pienet tai olemattomat.
6904: väksi ed. Puhakan ym. toivomusaloitteen n: o      Tällaisille on päivärahan merkitys erittäin
6905: 242 määrärahasta asevelvollisten päivärahan       suuri. Osa asevelvollisista joutuu palvelus-
6906: korottamista varten.                              taan suorittamaan myös suoraan ammatti-
6907:    Valiokunta on asian johdosta kuullut           ym. kouluista, jolloin heillä ei ole ollut mah-
6908: asiantuntijoina sosiaalitarkastaja A. Paa-        dollisuutta säästöjen tekoon palvelusaikansa
6909: sosta puolustusministeriöstä,      everstiluut-   varalle. Päivärahan merkitys asevelvollisten
6910: nantti L. Ekbergiä pääesikunnasta ja hal-         mielialaan vaikuttavana tekijänä on varsin
6911: litussihteeri H. Tuomista valtiovarainminis-      huomattava.
6912: teriöstä.                                           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
6913:    Sen jälkeen, kun asevelvollisten päiväraha     nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
6914: vuoden 1957 alussa korotettiin 75 markkaan,       väksi toivomuksen,
6915: on tapahtunut hintojen ja maksujen kohoa-
6916: mista. Asevelvollisten päiväraha ei pyri ole-              että hallitus ottaisi vuoden 1960
6917: maan mikään palkka, vaan on tarkoitettu                 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
6918: henkilökohtaiseksi rahaksi iltalomilla ja so-           määrärahan asevelvollisten päivärahan
6919: tilaskodissa esiintyvää tilapäistarvetta var-           korottamiseksi.
6920:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1959.
6921: 
6922: 
6923: 
6924: 
6925:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       jatsalo, Murto, Niemelä, Pentti, Procope,
6926: heenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja Saa-       Puhakka, Rosenberg, Tikkaoja, V. K. Turu-
6927: riaho, jäsenet Airo, Alanko, Eriksson, Ka-        nen ja Åsvik.
6928: 
6929: 
6930: 
6931: 
6932: E 352/59
6933:                                                                                                         j
6934:                                                                                                     j
6935:                                                                                                 j
6936:                                                                                             j
6937:                                                                                         j
6938:                                                                                     j
6939:                                                                                 j
6940:                                                                             j
6941:                                                                         j
6942:                                                                     j
6943:                                                                 j
6944:                                                             j
6945:                                                         j
6946:                                                     j
6947:                                                 j
6948:                                             j
6949:                                         j
6950:                                     j
6951:                                 j
6952:                             j
6953:                         j
6954:                     j
6955:                 j
6956:             j
6957:         j
6958:     j
6959: j
6960:                    1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 61.
6961: 
6962: 
6963: 
6964: 
6965:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan ottamisesta
6966:                                 vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen asevelvollisten
6967:                                 päivärahan korottamista varten.
6968: 
6969:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite            pienet tai olemattomat, ja heille on palva-
6970: määrärahasta asevei vollisten päivärahan ko-      rahan merkitys erittäin suuri. Lisäksi todet-
6971: rottamista varten, ja Puolustusasiainvalio-       takoon, että osa asevelvollisista joutuu palve-
6972: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 6.      lustaan suorittamaan myös suoraan ammatti-
6973:   Sen jälkeen kun asevelvollisten päiväraha       ja muista kouluista, jolloin heillä ei ole ollut
6974: vuoden 1957 alussa korotettiin 75 markkaan,       mahdollisuutta säästöjen tekoon palvelus-
6975: on tapahtunut hintojen ja maksujen kohoa-         aikansa varalle.
6976: mista. Asevelvollisten päiväraha, jonka mer-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6977: kitys asevelvollisten mielialaan vaikuttavana     päättänyt lausua toivomuksen,
6978: tekijänä on varsin huomattava, ei ole mikään
6979: palkka, vaan on tarkoitettu henkilökohtai-                  että Hallitus ottaisi vuoden 1960
6980: seksi rahaksi iltalomilla ja sotilaskodissa              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
6981: esiintyvää tilapäistarvetta varten. Suuri osa            määrärahan asevelvollisten päivärahan
6982: asevelvollisista on lähtöisin varattomista ko-           korottamiseksi.
6983: deista, joista rahalähetykset heille ovat kovin
6984:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
6985: 
6986: 
6987: 
6988: 
6989: E 393/59
6990: 1
6991: 1
6992:  1
6993:   1
6994:   1
6995:    1
6996:     1
6997:     1
6998:      1
6999:       1
7000:       1
7001:        1
7002:         1
7003:         1
7004:          1
7005:           1
7006:           1
7007:            1
7008:             1
7009:             1
7010:              1
7011:               1
7012:               1
7013:                1
7014:                 1
7015:                 1
7016:                  1
7017:                   1
7018:                   1
7019:                    1
7020:                              1959 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N: o 62.
7021: 
7022: 
7023: 
7024: 
7025:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
7026:                                N: o 7 toivomusaloitteen johdosta kotiuttamisrahan maksa-
7027:                                misesta asevelvollisuutensa suorittaneille.
7028: 
7029:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         hön tai muuten hankkia toimeentuloaan.
7030: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-      Usealla saatta olla myös tarpeen työ- samoin
7031: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    kuin pitovaatteiden hankinta ja, jos he ovat
7032: väksi ed. Åsvikin ym. toivomusaloitteen n: o     lähtöisin kodeista, joissa vanhemmillakaan ei
7033: 243 kotiuttamisrahan maksamisesta asevel-        ole mahdollisuuksia avustaa, voivat he jou-
7034: vollisuutensa suorittaneille.                    tua vaikeaan asemaan. Erityisen kotiutta-
7035:   Valiokunta on asian johdosta kuullut           misrahan maksaminen asevelvollisuutensa
7036: asiantuntijoina sosiaalitarkastaja A. Paasosta   suorittaneille on näin ollen paikallaan. Ko-
7037: puolustusministeriöstä, everstiluutnantti L.     tiuttamisrahaa maksettiin sotien jälkeen rau-
7038: Ekbergiä pääesikunnasta ja hallitussihteeri      han kannalle siirryttäessä, mutta myöhem-
7039: H. Tuomista valtiovarainministeriöstä.           min ei enää näin ole tehty.
7040:   Työpaikastaan asevelvollisuuttaan suoritta-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7041: maan kutsutun työsuhteen jatkuvaisuus on         nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
7042: pyritty laissa mahdollisuuksien mukaan tur-      väksi toivomuksen,
7043: vaamaan. Myös joukko-osastojen komentajien
7044: tehtävänä on avustaa vapautuvia työhön si-                 että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
7045: joittumisessa. Tästä huolimatta ei kaikilla             siin kotiuttamisrahajärjestelmän luo-
7046: asevelvollisilla ole mahdollisuutta heti pal-           miseksi asewlvollisuutensa suoritta-
7047: veluksesta vapauduttuaan päästä ansiotyö-               neille.
7048:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1959.
7049: 
7050: 
7051: 
7052: 
7053:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      jatsalo, Murto, Niemelä, Pentti, Procope,
7054: heenjohtaja Mattila, varapuheenjohtaja Saa-      Puhakka, Rosenberg, Tikkaoja, V. K. Turu-
7055: riaho, jäsenet Airo, Alanko, Eriksson, Ka-       nen ja Åsvik.
7056: 
7057: 
7058: 
7059: 
7060: E 353/59
7061:                 1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -       Toiv.al.miet. N: o 62.
7062: 
7063: 
7064: 
7065: 
7066:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s kotiuttamisrahan mak-
7067:                                samisesta asevelvollisuutensa suorittaneille.
7068: 
7069:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite           kuin pitovaatteiden hankinta ja, jos he ovat
7070: kotiuttamisrahan maksamisesta asevelvolli-       lähtöisin kodeista, joissa vanhemmillakaan ei
7071: suutensa suorittaneille, ja Puolustusasiain-     ole mahdollisuuksia avustaa, voivat he jou-
7072: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        tua vaikeaan asemaan. Erityisen kotiutta-
7073: N:o 7.                                           misrahan, jollaista suoritettiin sotien jälkeen
7074:   Työpaikastaan asevelvollisuuttaan suoritta-    rauhan kannalle siirryttäessä, maksaminen
7075: maan kutsutun työsuhteen jatkuvaisuus on         asevelvollisuutensa suorittaneille on näin
7076: pyritty laissa mahdollisuuksien mukaan tur-      ollen paikallaan.
7077: vaamaan. Myös joukko-osastojen komentajien          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
7078: tehtävänä on avustaa vapautuvia työhön si-       päättänyt lausua toivomuksen,
7079: joittumisessa. Tästä huolimatta ei kaikilla
7080: asevelvollisilla ole ma:hdollisuutta heti pal-            että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
7081: veluksesta vapauduttuaan päästä ansiotyö-              siin kotitdfamis1·ahajärjesteTmän ltto-
7082: hön tai muuten hankkia toimeentuloaan.                 rniseksi asevelvoUistwtensa suoritta-
7083: Usealla saattaa olla myös tarpeen työ- samoin          neille.
7084:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7085: 
7086: 
7087: 
7088: 
7089: E 407/59
7090:                                1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 63.
7091: 
7092: 
7093: 
7094: 
7095:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
7096:                                 N: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tiealueita
7097:                                 koskevan pakkolunastuslainsäädännön uudistamista.
7098: 
7099:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä            Valiokunnan mielestä kiinteän omaisuuden
7100: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen 14
7101: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       päivänä heinäkuuta 1898 annetun lain (271
7102: väksi ed. Kaasalaisen ym. edellä mainitun          98) säännökset monilta kohdin ovat vanhen-
7103: toivomusaloitteen n: o 102. Käsiteltyään asian     tuneita ja kaipaavat tarkistusta. Ne epäkoh-
7104: ja kuultuaan asiantuntijoina hallitussihteeri      dat, joita aloitteessa tarkoitetaan, on kuiten-
7105: Veijo Vuorimiestä ja varatuomari Erkki             kin uusia teitä koskevien tiealueiden osalta
7106: Saurea kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-       poistettu yleisistä teistä 21 päivänä touko-
7107: nisteriöstä, varatuomari Arno Hannusta ja          kuuta 1954 annetulla lailla (243/54), jonka
7108: varatuomari Paavo Pekkasta Maalaiskuntien          mukaan tienpitäjällä ilman hidasta pakkolu-
7109: Liitosta sekä varatuomari Edvard Murenia           nastusmenettelyä on tieoikeus tiealueeseen
7110: Suomen Kaupunkiliitosta valiokunta esittää         lainvoiman saaneen tiesuunnitelman vahvista-
7111: seuraavaa.                                         mista koskevan päätöksen perusteella. Kun
7112:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-       luovuttajalle saman lain 80 §: n 2 mo:rnentin
7113: miota sen maanomistajan asemaan, joka jou-         nojalla voidaan suorittaa ennakkokorvausta,
7114: tuu pakkolunastusteitse luovuttamaan osan          ei valiokunnan mielestä korvauksen saamisen
7115: maastaan tientekijän tarkoituksiin. Pakkolu-       osaltakaan enää ole olemassa aloitteessa tar-
7116: nastustoimenpiteet suoritetaan edelleen van-       koitettuja epäkohtia.
7117: hentuneen lain määräysten mukaan, jonka lain          Ennen uuden yleisistä teistä annetun lain
7118: yhtenä suurena heikkoutena esiintyy asioiden       voimaantuloa vireille pantujen toimitusten
7119:  hidas käsittely sekä maa-alueesta maksettavan     osalta joudutaan tosin edelleen soveltamaan
7120: korvauksen alhainen taso. Maanomistaja saa         yleistä pakkolunastuslakia. Kun kysymys
7121: menettämästään maasta kohtuuttoman alhai-          pakkolunastusmenettelyn uudistamisesta jo
7122: sen korvauksen, jonka maksaminen kestää            on komitean käsiteltävänä ja siinä yhtey-
7123:  vielä vuosikausia. Kun ei voida vaatia, että      dessä myös aloitteessa tarkoitetut epäkohdat
7124:  yksityinen maanomistaja pannaan kärsimään         tulevat tutkittaviksi, valiokunta katsoo, ettei
7125:  siitä, että kehittyvä yhteiskunta vaatii ja saa   aloitteessa tarkoitetun toivomuksen esittämi-
7126:  paremmat liikenneyhteydet, aloitteessa ehdo-      seen vanhoja tiealueita koskevan pakkolunas-
7127:  tetaan hyväksyttäväksi toivomus, että halli-      tuslainsäädännönkään osalta ole aihetta.
7128:  tus kiirehtisi tiealueita koskevan pakkolunas-       Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
7129:  tuslainsäädännön uudistamista sellaiseksi,        valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
7130:  joka edistää asioiden nopeata käsittelyä ja
7131:  turvaa maanomistajille heidän menettämäs-                  että puheena oleva toivomusaloite
7132:  tään maasta oikeudenmukaisen korvauksen.                 hylättäJisiin.
7133:      Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1959.
7134: 
7135: 
7136: 
7137:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Mannila,
7138: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, jäsenet Aalto,      J. E. Partanen, Pentti, Tauriainen ja V. R.
7139: Asunta, Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Friman,         Virtanen sekä varajäsen Pesonen.
7140:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 64 (Aloite 1958 Vp.).
7141: 
7142: 
7143: 
7144: 
7145:                                      Lakivaliokunnan mietintö N: o 4 toivomus-
7146:                                  aloitteen johdosta lapsen elatusavun perimisen tehostami-
7147:                                  sesta.
7148: 
7149:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29         1955 hallitusneuvos Tarastin puheenjohdolla
7150: päivältä elokuuta 1958 lähettänyt lakivalio-       asettaman komitean tehtäväksi on annettu
7151: kuntaan ed. Innalan ym. toiv.al. n: o 9 (1958      laatia ehdotus muiden muassa edellä tarkoi-
7152: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan hyväk-         tetun lainsäädännön uudistamiseksi. Komitea
7153: syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-   on, laadittuaan ensin eräitä muita lakiehdo-
7154: reellisesti toimenpiteisiin lapsen elatusavun      tuksia, jo ryhtynyt tähän tehtävään ja hank-
7155: turvaamisesta eräissä tapauksissa 20 päivänä       kinut eri viranomaisilta selvityksiä. Komi-
7156: elokuuta 1948 annetun lain (614/48) ja siitä       tean tarkoitus on saada mietintönsä valmiiksi
7157: 12 päivänä marraskuuta 1948 annetun ase-           vielä tulevan kesän aikana. Kun toivomuk-
7158: tuksen (787 / 48) tarkistamiseksi ja muutta-       sessa tarkoitetun lainsäädännön tarkistami-
7159: miseksi siten, että sanotussa laissa tarkoite-     seen hallituksen toimesta jo on ryhdytty, ei
7160: tun elatusavun periminen voitaisiin suorittaa      asia valiokunnan käsityksen mukaan tässä
7161: nykyistä tehokkaammin. Valiokunta on kuul-         vaiheessa anna eduskunnan taholta aihetta
7162: lut aloitteen johdosta asiantuntijoina sosiaali-   enempiin toimenpiteisiin. Tämän vuoksi va-
7163: ministeriöstä hallitusneuvos Aarne Tarastia        liokunta ehdottaa,
7164: ja ylimääräistä esittelijää Veijo Lappalaista.
7165:   Valiokunnan hankkiman selvityksen mu-                     että puheena oleva aloite hylättäi-
7166: kaan valtioneuvoston 22 päivänä joulukuuta               siin.
7167:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7168: 
7169: 
7170: 
7171: 
7172:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen, Kansikas,
7173: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-          Kemppainen, Leskinen, Liinamaa, Lindblom,
7174: heenjohtaja Rapio sekä jäsenet Alanko, Back-       Linna, Paarman, Paaso ja Pekkarinen.
7175: 
7176: 
7177: 
7178: 
7179: E 372/59
7180:                   1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 65 (Aloitteet 1958 Vp.).
7181: 
7182: 
7183: 
7184: 
7185:                                     Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 toivo-
7186:                                 musaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toimenpiteitä
7187:                                 antolainauskoron alentamiseksi ja indeksisidonnaisuuden
7188:                                 lieventämiseksi tai. poistamiseksi.
7189: 
7190:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun             Käsiteltävinä olevissa toivomusaloitteissa
7191: 29 päivältä 1958 lähettänyt pankkivaliokun-        tehdyt ehdotukset on perusteltu pääasialli-
7192: nan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Eskolan     sesti seuraavasti:
7193: ym. toiv.al. n:o 153 (1958 vp.), jossa on             Aloitteessa n:o 153 (1958 vp.) on koros-
7194: ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-        tettu, että korkea korkokanta ja lainojen in-
7195: mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        deksisidonnaisuus ovat aiheuttamiensa suur-
7196: edellytysten luomiseksi korkokannan alenta-        ten erikoisrasitusten vuoksi saattaneet monet
7197: miselle ja lainoissa sovellettavan indeksiehdon    eri aloilla toimivat yrittäjät vaikeuksiin ja
7198: rasittavuuden keventämiselle; ed. Vennamon         muutenkin estäneet tuotannollisen elämän
7199: toiv.al. n:o 154 (1958 vp.), jossa on ehdo-        kehitystä sekä johtaneet työllisyyskysymyk-
7200: tettu eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,         sen hoidon vaikeutuessa jopa työvoiman epä-
7201: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin laina-      tarkoituksenmukaiseen käyttöön. Tähän näh-
7202: korkomme jatkuvasti ja asteittaiseksi alenta-      den aloitteentekijät ovat lausuneet, että hal-
7203: miseksi muitten maitten yleiselle lainakoron       lituksen olisi pyrittävä johtamaan yleistä
7204: tasolle; ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al. n:o 155   talouspolitiikkaa niin, että pääoman muodos-
7205:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan         tus lisääntyy ja yrittäjäkunnan käyttöön saa-
7206: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-       daan riittävästi halpaa rahaa erikoisesti tuo-
7207: tyisi toimenpiteisiin antolainauskoron alenta-     tannolliseen, uusia työpaikkoja antavaan toi-
7208: miseksi ja indeksisidonnaisuuden lieventämi-       mintaan.
7209: seksi tai poistamiseksi; ja ed. Vennamon
7210: toiv.al. n:o 156 (1958 vp.), jossa on ehdo-           Aloitteessa n:o 154 (1958 vp.) aloitteen-
7211: tettu eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,         tekijä on ensiksi kiinnittänyt huomiota yrit-
7212: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin omien       täjätoiminnan kilpailukykyisyyden paranta-
7213: kotien omistajien ja rakentajien sekä talon-       misen tärkeyteen - kuitenkin elintasoa mil-
7214: poikaisväestön ja asutustilallisten vapautta-      lään tavoin alentamatta, sekä sitten todet-
7215: miseksi pankkilainojen indeksiehdon aikaan-        tuaan erääksi yrittäjätoimintamme huomatta-
7216: saamasta taloudellisesta rasituksesta ja talou-    vaksi kustannustekijäksi korkean korkokan-
7217: dellisesta uhasta.                                 nan luetellut tiettyjä etuja ja parannuksia,
7218:    Käsiteltyään aloitteet läheisesti toisiinsa     jotka saavutettaisiin, jos lainakorkoa alennet-
7219: liittyvinä yhdessä ja kuultuaan asiantunti-        taisiin.
7220: joina pankinjohtaja Reino Rossia Suomen               Aloitteessa n: o 155 ( 1958 vp.) viitataan
7221: Pankista, toimitusjohtaja Lauri Levämäkeä          vuoden 1958 tulo- ja menoarviota hyväksyt-
7222: Suomen Säästöpankkiliitosta, valtiotieteen         täessä annettuun eduskunnan lausumaan
7223: tohtori Raimo Ilaskiveä Suomen Pankkiyhdis-        siitä, että antolainaukseen käytettävien indek-
7224: tyksestä, pääjohtaja S. A. Koskenojaa Osuus-       siehtojen haitallisten seurausten poistamiseen
7225:  kassojen Keskus Oy: stä, lakitieteen tohtori      olisi tarmokkaasti ryhdyttävä, ja lisäksi tode-
7226:  Tauno Suontaustaa Vakuutusyhtiöiden Kes-          taan, että samat haitat ovat olleet seurauk-
7227:  kusliitosta ja pääjohtaja Teuvo Auraa Posti-      sena myös korkeasta korkokannastamme, sekä
7228: säästöpankista valiokunta kunnioittaen esit-       yhteenvetona lausutaan, että lainojen indeksi-
7229:  tää seuraavaa.                                    sidonnaisuudella ja korkealla korolla on aloit-
7230: E 378/59
7231: 2                 1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 65 (Aloitteet 1958 Vp.).
7232: 
7233: teentekijöiden mielestä mitä suurimmassa            tilit, vähensi oleellisessa määrässä antolai-
7234: määrässä inflaatiota edistävä vaikutus.             nauksen yhteydessä perittäviä indeksilis~
7235:    Aloitteessa n: o 156 (1958 vp.) todetaan,        maksuja ja muodosti periaatteessa merkittä-
7236: että ne, jotka ovat joutuneet käyttämään            vän viitteen pyrkimykselle vapautua indeksi-
7237: pankkiluottoja kotiensa rakentamiseen ja tilo-      sidonnaisuudesta kokonaan - mikäli viime
7238: jensa kunnostamiseen, ovat lainojen indeksi-        vuonna virinnyt luottamus rahan arvon säi-
7239: ehdon takia olleet pakotettuja suorittamaan         lymiseen saa rauhassa jatkua. Tässä yhtey-
7240: tavallisten korko- ja lyhennysmaksujen lisäksi      dessä on kuitenkin vielä mainittava, että va-
7241: myös indeksin kohoamisesta aiheutuneita             kuutusyhtiöiden,      kansaneläkelaitoksen    ja
7242: maksuja, ja että tämä on aiheuttanut epävar-        postisäästöpankin lainanauto sen sijaan on
7243: muutta taloudellisissa vaikeuksissa olevien         yleensä indeksiehtoista siten, että indeksi-
7244: edellä mainittujen velallisten keskuudessa.         sidonnaisuus on postisäästöpankin kohdalta
7245:    V aHokunta on todennut, että korkokannan         25 % ja muiden kohdalta 50 %. Postisäästö-
7246: alentamisen toivottavuuteen Suomen Pankki           pankin indeksilisäperintään nähden pätee
7247: oli kiinnittänyt huomiota jo vuoden 1958            pääasiassa se mitä näiden maksujen perin-
7248: alkupuolella, jolloin neuvottelut rahalaitosten     nästä on edellä sanottu. Sen sijaan vakuu-
7249: kanssa tässä tarkoituksessa oli aloitettu, ja       tusyhtiöiden lainanannon indeksisidonnaisuu-
7250: että neuvottelujen tuloksena oli syyskuun           teen vaikuttaa oleellisesti henkivakuutusten
7251: 5 päivänä 1958 saatu aikaan uusi korkosopi-         ja ainaispalovakuutusten indeksisidonnaisuu-
7252: mus, jonka mukaisesti rahalaitokset seuran-         den kasvu viime vuosien aikana. Kansanelä-
7253:  neen lokakuun alusta lukien olivat alenta-         kelaitoksen lainanannon indeksisidonnaisuus
7254: neet anto- ja ottolainauskorkojaan keskimää-        johtuu uuden kansaneläkelain asianomaisesta
7255:  rin % % ylimmän sovellettavan antolainaus-         sijoitussäännöksestä ja siitä, että kansaneläk-
7256:  koron alentuessa 71;2 %: ksi ja Suomen Pan-        keet on sidottu indeksiin 100 % : sesti. On
7257:  kin rediskonttauskoron laskiessa 7 % %: ksi.       kuitenkin otettava huomioon, että vakuutus-
7258:  Uudestaan oli koron alentamista koskeva ky-        yhtiöiden pieniä lainoja ei ole sidottu indek-
7259:  symys tullut esille kuluvan vuoden alkupuo-        siin, joten vakuutusyhtiöiden lainojen in-
7260:  lella ja asiassa käytyjen neuvottelujen jäl-        deksisidonnaisuus ei vaikuta esim. omakoti-
7261:  keen Rahalaitosten neuvottelukunta maalis-         talojen rakentamiseen siinä laajuudessa kuin
7262:  kuun 23 päivänä 1959 pitämässään kokouk-            eräissä aloitteissa edellytetään, eikä puheena
7263:  sessa päätti, että yleisenä antolainauskorkona      olevissa aloitteissa todennäköisesti myöskään
7264:  sovelletaan rahalaitoksissa huhtikuun 1 päi-        ole tarkoitettu kansaneläkelaitoksesta myön-
7265:  västä 1959 lukien 7 %: n korkoa. Suomen             nettyjä voimalaitos-, teollisuus- yms. lainoja.
7266:  Pankin rediskonttauskorko laski samanaikai-            Aloitteissa tarkoitettuun lainanantoon näh-
7267:  sesti 6 % % : ksi.                                  den valiokunta on näin ollen voinut todeta,
7268:     Lainojen indeksiehdon aiheuttamaan lisä-         että korko on aloitteiden laatimisen jälkeen
7269:  maksuun nähden valiokunta on todennut,              viimeisen puolen vuoden aikana alentunut
7270:  että osuuskassat olivat jo viime vuoden hei-        yhdellä prosenttiyksiköllä ja että indeksilisä-
7271:  näkuun alussa lopettaneet indeksilisän peri-        maksuja ei useimmissa tapauksissa enää pe-
7272:  misen ja että liikepankit olivat seuranneen         ritä lainkaan. Näin ollen lainanottajille on
7273:  lokakuun alusta lukien alentaneet lainoista         vuoden kuluessa syntynyt keskimäärin run-
7274:  per1mansa indeksilisän 1 %:sta Y2 %:iin             saan kahden prosenttiyksikön hyöty aikaisem-
7275:  vuodessa ja kokonaan luopuneet siitä vuoden         paan tilanteeseen verrattuna. Valiokunnan
7276:  päättyessä sekä että säästöpankkien punnittu        saamien tietojen mukaan Suomessa antolai-
7277:  keskimääräinen indeksilisä, jonka suuruus           nauksessa nykyisin vallitseva korkotaso ei
7278:  viime vuoden alkupuoliskolla oli ollut 1.4 %        ainakaan merkittävässä maarassa ylitä
7279:  vuodessa, oli vuoden jälkipuoliskolla enää          muualla Euroopassa antolainauksessa yleensä
7280:  ollut vain 0.2 % vuodessa. Yleensä on ollut         vallitsevaa korkotasoa. Olosuhteet luotto-
7281:  sääntönä, että se määrä, mikä maksetaan in-         markkinoilla ovat siis aloitteiden tarkoitta-
7282:  deksikorotuksina tallettajille, peritään raha-      masta näkökulmasta katsottuna oleellisesti
7283:  laitokselle takaisin indeksilisämaksuina lai-       muuttuneet aloitteiden laatimisen jälkeen.
7284:  nanottajilta. Päätös, jonka mukaan kuluvan             Eri asia on, voitaisiinko otto- ja antolai-
7285:  vuoden      alusta    poistettiin   käytännöstä     nauskoron välistä eroa supistamalla saada
7286:   100% : n indeksitalletukset eli ns. A-talletus-    antolainauskorko lasketuksi vieläkin alem-
7287:                         Koron alennus ja indeksiehdon poistaminen.                           3
7288: 
7289: maksi. V aHokunta on kuitenkin sitä mieltä,       lausua mielipidettään mainitusta kysymyk-
7290: että tämä kysymys on suuremmassa määrässä         sestä.
7291: pankkiteknillinen kuin talouspoliittinen kysy-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7292: mys, ja koska se ei enää voisi vaikuttaa valio-   nioittaen ehdottaa,
7293: kunnan kannanottoon esillä oleviin aloittei-
7294: siin nähden, valiokunta ei ainakaan tässä                 että Eduskunta hylkäisi puheena
7295: yhteydessä katso tarkoitustaan vastaavaksi              olevat toivomusaloitteet.
7296:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1959.
7297: 
7298: 
7299: 
7300: 
7301:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Hietala, Karjalainen, Kokkola, Luukka, H.
7302: neet osaa puheenjohtaja Hietanen, varapu-         Manninen, Mäkelä, Pakkanen, Pitsinki ja V.
7303: heenjohtaja Junnila sekä jäsenet Ehrnrooth,       Turunen.
7304:                             1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 66.
7305: 
7306: 
7307: 
7308: 
7309:                                    M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 18
7310:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
7311:                                raivauskoneasemien perustamiseksi.
7312: 
7313:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      teella voidaan todeta, etteivät ne ole vas-
7314: lnmtaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      tanneet toiveita, joita niihin oli kiinnitetty.
7315: Kekkosen ym. toivomusaloitteen n: o 198,        Niinpä noin 40 prosenttia perustetuista yh-
7316: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettä-         tiöistä on jouduttu niiden kannattamatto-
7317: väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-     muuden takia vurkamaan, mistä on aiheu-
7318: reellisiin toimenpiteisiin raivauskoneasemien   tunut valtiolle, jonka varoja yhtiöiden osa-
7319: perustamisen järjestämiseksi pienviljelmien     kepääoman merkitsemiseen käytettiin kaik-
7320: peltopinta-alan lisäämisen helpottamiseksi.     kiaan noin 38 miljoonaa markkaa, lähes 10
7321: Kuultuaan asiantuntijoina apulaistoimisto-      miljoonan markan tappio. Näiden yhtiöiden
7322: päällikkö A. Silvolaa maatalousministeriöstä,   puitteissa toimineista koneasemista saadut
7323: tarkastaja P. J. Marttilaa maataloushalli-      kokemukset huomioon ottaen ja kun maas-
7324: tuksesta sekä agronomeja A. Kallioa ja A.       samme tällä hetkellä on myös aloitteessa
7325: Koskenkorvaa asutushallituksesta valiokunta     tarkoitettuja raivauskoneita niiden tarvetta
7326: kunnioittaen esittää seuraavaa.                 vastaavasti, valiokunta ei pidä käsiteltävänä
7327:    Maanhankintalain toimeenpanon alkuvai-       olevassa aloitteessa ehdotetun toivomuksen
7328: heessa, jolloin maamme maatalouskonekanta       lausumista asianmukaisena ja ehdottaa sen
7329: oli suhteellisen pieni, perustettiin osakeyh-   vuoksi,
7330: tiöinä lähinnä muodostettujen asutustilojen
7331: tarvetta varten kaikkiaan 122 koneyhtymää.                ettii toivomttsaloite n:o 198 hylät-
7332: Näistä yhtiöistä saatujen kokemusten perus-            täisiin.
7333:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7334: 
7335: 
7336: 
7337: 
7338:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      tila, Meriläinen, V. Nieminen, Niiranen,
7339: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, va-      Pesonen, Pulkkinen ja Salminen sekä vara-
7340: rapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck,       jäsen Törmä.
7341: Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
7342: 
7343: 
7344: 
7345: 
7346: E 386/59
7347:                     J
7348:                    J
7349:                   J
7350:                   J
7351:                   J
7352:                  J
7353:                 J
7354:                 J
7355:                J
7356:               J
7357:               J
7358:              J
7359:             J
7360:             J
7361:             J
7362:            J
7363:           J
7364:          J
7365:         J
7366:        J
7367:       J
7368:      J
7369:     J
7370:    J
7371:   J
7372:  J
7373:  J
7374: J
7375: J
7376:                             1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 67.
7377: 
7378: 
7379: 
7380: 
7381:                                   M a a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
7382:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
7383:                               kaupunkien ja kauppaJoiden alueilla olevien maatalouskiin-
7384:                               teistöjen saattamiseksi samanlaiseen asemaan valtion lainoi-
7385:                               tuksessa maalaiskuntien alueilla olevien maatalouskiinteistö-
7386:                               jen kanssa.
7387: 
7388:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      voitaisiin soveltaa myös kaupunkien ja kaup-
7389: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      paloiden maaseutuun verrattavilla alueilla,
7390: Miikin ym. edellä mainitun toivomusaloit-       ei käsiteltävänä olevassa aloittaessa ehdo-
7391: teen n:o 202. Kun eduskunta jo on maa-          tetun toivomuksen lausumiseen enää ole ai-
7392: talousvaliokunnan mietinnössään n: o 10         hetta. Tämän vuoksi valiokunta kunnioit-,
7393: viime huhtikuun 16 päivältä tekemän ehdo-       taen ehdottaa,
7394: tuksen mukaisesti lausunut toivomuksen,
7395: että hallitus hankittuaan tarpeelliset selvi-            että toivomusaloite n: o 202 hylät-
7396: tykset antaisi eduskunnalle esityksen maan-           täisiin.
7397: käyttölain muuttamiseksi siten, että lakia
7398:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7399: 
7400: 
7401: 
7402: 
7403:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      tila, Meriläinen, V. Nieminen, Niiranen,
7404: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, va-      Pesonen, Pulkkinen ja Salminen sekä vara-
7405: rapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck,       jäsen Törmä.
7406: Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
7407: 
7408: 
7409: 
7410: 
7411: E 387/59
7412:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 68.
7413: 
7414: 
7415: 
7416: 
7417:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
7418:                                N: o 13 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
7419:                                 eräiden maanteiden tiealueiden lunastuskorvausten suoritta-
7420:                                 mista valtion varoista ja määrärahaa ennen vuotta 1958 ra-
7421:                                 kenteille pantujen maanteiden tiealueiden lunastuksista
7422:                                 aiheutuvien menojen korvaamiseksi kunnille.
7423: 
7424:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päi-           vat sen johdosta, että kunnat edelleen van-
7425: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     han tielain nojalla joutuvat korvaamaan tie-
7426: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     alueiden lunastuskustannukset sellaisessa ta-
7427: täväksi ed. Suonpään edellä mainitun aloit-       pauksessa, jolloin tien rakentaminen on
7428: teen n:o 103, joka tarkoittaa eräiden maan-       pantu alulle vanhan tielain aikana. Sen
7429: teiden tiealueiden lunastuskorvausten suo-        vuoksi ehdotetaan eduskunnan hyväksyttä-
7430: rittamista valtion varoista, ja ed. Härkösen      väksi toivomus, että hallitus ottaisi tulevan
7431: ym. aloitteen n: o 104, joka tarkoittaa mää-      vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen riittä-
7432: rärahaa ennen vuotta 1958 rakenteille pantu-      vän suuren määrärahan ennen vuotta 1958
7433: jen maanteiden tiealueiden lunastuksista ai-      rakenteille pantujen maanteiden tiealueiden
7434: heutuvien menojen korvaamiseksi kunnille.         lunastuksista aiheutuvien menojen korvaa-
7435: Valiokunta, joka on käsitellyt aloitteet yh-      miseksi kunnille.
7436: dessä ja kuullut asiantuntijoina hallitussih-        Yleisistä teistä annetun lain siirtymäsään-
7437: teeri Veijo Vuorimiestä ja varatuomari            nökset ovat lakia laadittaessa olleet perus-
7438: Erkki Saurea kulkulaitosten ja yleisten töi-      teellisesti harkittavina. V aHokunnan mie-
7439: den ministeriöstä, varatuomari Arno Han-          lestä ei ole aihetta ryhtyä muuttamaan niitä
7440: nusta Maalaiskuntien Liitosta ja varatuomari      periaatteita, joita lakia laadittaessa hyväk-
7441: Edvard Murenia Suomen Kaupunkiliitosta,           syttiin noudatettavakai uuteen lainsäädän-
7442:  esittää seuraavaa.                               töön siirryttäessä.
7443:     Yleisistä teistä annetun lain (243/54) mu-       V aHokunta on kuitenkin todennut, että
7444: kaan kunnat joutuvat vielä senkin jälkeen,        yleisistä teistä annetun lain voimaantullessa
7445: kun sanottu laki on tullut voimaan, vastaa-       rakenteilla olevien maanteiden lunastuskus-
7446:  maan maantiealueiden lunastuksesta sekä          tannusten suorittaminen voi eräille sellaisille
7447:  eräistä siihen liittyvistä korvauksista, jos     kunnille, joissa tiehankkeita tavallista run-
7448:  tietyö on aloitettu ennen tammikuun 1 päi-       saammin on vireillä, tuottaa suuria vaikeuk-
7449:  vää 1958. Kun näiden korvausten suoritta-        sia. Aikaisemman 3 päivänä toukokuuta 1927
7450:  minen usean kunnan kohdalla on ylivoimai-        annetun tielain (165/27) 93 § :n 2 momen-
7451: sen raskasta, ed. Suonpään ym. toivomus-          tin mukaan, sellaisena kuin se on 27 päi-
7452:  aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk-         vänä toukokuuta 1933 annetussa laissa
7453:  syttäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi       (151/33), jota edelleen on sovellettava, val-
7454:  sellaisiin toimenpiteisiin, että voidaan val-    tioneuvosto voi harkinnan mukaan, jos maan-
7455:  tion varoilla suorittaa kaikkien ennen nykyi-    tien rakentamista koskeva hanke on yleisistä
7456:  sen tielain voimaantuloa aloitettujen tai val-   teistä annetun lain voimaantullessa vielä vi-
7457:  miiksi rakennettujen maanteiden tiealueiden      reillä, myöntää kunnalle helpotusta saman
7458:  lunastuskorvaukset, ellei kunta ole niitä suo-   lainkohdan 1 momentissa mainitusta korvaus-
7459:  rittanut maanomistajille ennen tielain voi-      ten suorittamisvelvollisuudesta tai, milloin
7460:  maantuloa, tammikuun 1 päivää 1958.              erittäin painavat syyt antavat siihen aihetta,
7461:     Ed. Härkösen ym. toivomusaloitteessa n: o     kokonaan vapauttaa kunnan tästä korvaus-
7462:  104 niin ikään viitataan niihin kohtuutto-       velvollisuudesta. V aHokunnan mielestä se
7463:  miin kustannuksiin, jotka kunnille aiheutu-      epäkohta, joka lain voimaantullessa vireillä
7464: E 383/59
7465: 2                            1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 68.
7466: 
7467: olevien tiehankkeiden osalta aiheutuu, on                 että hallitus ottaisi tulevan vuoden
7468: pyrittävä korjaamaan myöntämällä kunnille              tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
7469: tämän lainkohdan nojalla helpotusta ja va-             määrärahan ennen vuotta 1958 raken-
7470: pautusta lunastus- ja muiden kustannusten              teille pantujen maanteiden tiealueiden
7471: korvaamisesta.   Helpotusten myöntäminen               lunastuksista aiheutuvien menojen kor-
7472: edellyttää, että menoarvioon otetaan riittä--          vaamiseksi kunnille tielain (165/27)
7473: vän suuri määräraha tarkoitusta varten.                93 §: n 2 momentin edellyttämällä ta-
7474:    Puheena olevien aloitteiden perusteella va-         valla.
7475: liokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
7476: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7477:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7478: 
7479: 
7480: 
7481: 
7482:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     painen, Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen,
7483: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
7484: johtaja Luukka sekä jäsenet Aalto, Asunta,       Virtanen.
7485: Ehrnrooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemp-
7486:                   1959 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N:o 68.
7487: 
7488: 
7489: 
7490: 
7491:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan ottamisesta
7492:                                vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen ennen vuotta
7493:                                1958 rakenteilla pantujen maanteiden tiealueiden lunastuk-
7494:                                sista aiheutuvien menojen korvaamiseksi kunnille.
7495: 
7496:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita      rittamisvelvollisuudesta tai, milloin erittäin
7497: eräiden maanteiden tiealueiden lunastuskor-      painavat syyt antavat siihen aihetta, koko-
7498: vausten suorittamisesta valtion varoista ja      naan vapauttaa kunnan tästä korvausvelvol-
7499: määrärahan ottamisesta ennen vuotta 1958         lisuudesta. Eduskunnan mielestä se epä-
7500: rakenteille pantujen maanteiden tiealueiden      kohta, joka lain voimaantullessa vireillä ole-
7501: lunastuksista aiheutuvien menojen korvaami-      vien tiehankkeiden osalta aiheutuu, on pyrit-
7502: seksi kunnille, ja Laki- ja talousvaliokunta     tävä korjaamaan myöntämällä kunnille tä-
7503: on asiasta antanut mietintönsä N: o 13.          män lainkohdan nojalla helpotusta ja vapau-
7504:    Yleisistä teistä annetun lain voimaantul-     tusta lunastus- ja muiden kustannusten kor-
7505: lessa rakenteilla olevien maanteiden lunastus-   vaamisesta. Helpotusten myöntäminen edel-
7506: kustannusten suorittaminen voi eräille sellai-   lyttää, että menoarvioon otetaan riittävän
7507: sille kunnille, joissa tiehankkeita tavallista   suuri määräraha tarkoitusta varten.
7508: runsaammin on vireillä, tuottaa suuria vai-         Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
7509: keuksia. Aikaisemman 3 päivänä toukokuuta        päättänyt lausua toivomuksen,
7510: 1927 annetun tielain (165/27) 93 §:n 2 mo-
7511: mentin mukaan, sellaisena kuin se on 27 päi-              että Hallitus ottaisi tulevan vuoden
7512: vänä toukokuuta 1933 annetussa laissa (151/            tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
7513: 33), jota edelleen on sovellettava, valtioneu-         määrärahan ennen vuotta 1958 1·aken-
7514: vosto voi harkinnan mukaan, jos maantien               teille pantujen maanteiden tiealueiden
7515: rakentamista koskeva hanke on yleisistä teistä         lunastuksista aiheutuvien menojen kor-
7516: annetun lain voimaantullessa vielä vireillä,           vaamiseksi kunnille tielain (165/27)
7517: myöntää kunnalle helpotusta saman lainkoh-             93 §:n 2 momentin edellyttämällä ta-
7518: dan 1 momentissa mainitusta korvausten Suo-            valla.
7519:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
7520: 
7521: 
7522: 
7523: 
7524: E 485/59
7525:                                1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 69.
7526: 
7527: 
7528: 
7529: 
7530:                                      L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
7531:                                  N:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan
7532:                                  pakkolunastajan veivoittamista suorittamaan rasitus- ym. to-
7533:                                  distuksista menevät maksut.
7534: 
7535:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päi-             tukseen luovuttaneen ei tarvitsisi maksaa
7536: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-       rasitus- ym. todistuksia, vaan se kuuluisi
7537: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-       pakkolunastajalle.
7538: täväksi ed. Pentin ym. edellä mainitun toi-           V aHokunnan mielestä ei ole asianmukaista,
7539: vomusaloitteen n:o 105. Käsiteltyään asian          että maata pakkolunastuksella luovuttaneelle
7540: ja kuultuaan asiantuntijana oikeusministeri         korvauksen nostamiseksi aiheutuu aloitteessa
7541: Antti Hannikaista valiokunta esittää seuraa-        tarkoitettuja kustannuksia. Kun kuitenkin
7542: vaa.                                                kysymys pakkolunastusmenettelyn uudistami-
7543:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että          sesta parhaillaan on valtioneuvoston asetta-
7544: maata pakkolunastettaessa joutuu asianomai-         man komitean tutkittavana ja siinä yhtey-
7545: nen maan luovuttaja monessa tapauksessa             dessä myös aloitteessa tarkoitettuun kysy-
7546: hankkimaan rasitus- ym. todistuksia rahan           mykseen joudutaan kiinnittämään huomiota,
7547: nostamiseksi, mikä saattaa viedä huomatta-          valiokunta katsoo, että tässä vaiheessa ei ole
7548: van osan vahvistetusta korvauksesta. Maata          aihetta puheena olevan toivomuksen esittä-
7549: pakkolunastuksella luovuttamaan joutunut ei         miseen.
7550: saakaan näin ollen koko korvausta itselleen,          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7551: vaan osa menee kuluihin, jotka pakkolunas-          nioittavasti ehdottaa,
7552: tajan pitäisi maksaa. Tämän vuoksi ehdote-
7553: taan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus                että puheena oleva toivomusaloite
7554: ryhtyisi kiireellisesti sellaisiin lainsäädännöl-         hylättäisiin.
7555: lisiin toimenpiteisiin, että maata pakkolunas-
7556:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7557: 
7558: 
7559: 
7560: 
7561:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Friman, Kemppainen, Kulovaara, Mannila,
7562: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet          J. E. Partanen, Pentti, Tauriainen, V. A.
7563: Aalto, Asunta, Ehrnrooth, Enne, Eriksson,           Virtanen ja V. R. Virtanen.
7564: 
7565: 
7566: 
7567: 
7568: E 384/59
7569:                                             j
7570:                                         j
7571:                                         j
7572:                                        j
7573:                                    j
7574:                                    j
7575:                                   j
7576:                               j
7577:                               j
7578:                           j
7579:                       j
7580:                      j
7581:                  j
7582:                  j
7583:                 j
7584:             j
7585:            j
7586:           j
7587:       j
7588:      j
7589:     j
7590: j
7591: j
7592:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 70.
7593: 
7594: 
7595: 
7596: 
7597:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
7598:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
7599:                                Savonlinnan lentokentän rakentamistöiden aloittamiseen.
7600: 
7601:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         kentamisessa. Ollen edelleen samaa mieltä
7602: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-       valiokunta pitää kuitenkin Savonlinnan len-
7603: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      tokenttää tarpeellisena. Samalla valiokunta
7604: ed. Niemelän ym. yllä mainitun toivomus-         toteaa, ettei lentokenttää varten tarvittavien
7605: aloitteen n: o 358.                              maa-alueiden luovutuskysymys ole vielä
7606:    VaHokunta on aloitetta käsitellessään         selvä. Tämän vuoksi ja kun lentQkenttien
7607: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T.   rakennustöiden aloittamisesta olisi pidättäy-
7608: B. Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten        dyttävä niin kauan kun maa-alueiden luo-
7609: töiden ministeriöstä, pääjohtaja A. Kuusis-      vutus ja siihen ehkä liittyvät kysymykset
7610: toa tie- ja vesirakennushallituksesta, toimi-    QVat selvittämättä ja kun tie- ja vesiraken-
7611: tusjohtaja L. Grandellia Aero Oy: stä ja toi-    nushallitus on ilmoittanut sisällyttävänsä
7612: mitusjohtaja    U.    Karhumäkeä      Kar-Air    tämän työn v. 1960 työttömyyden torjumi-
7613: Oy:stä.                                          seksi laadittavaan ohjelmaansa, ei ole syytä
7614:   Vuoden 1957 valtiopäivillä antamassaan         esittää aloitteen tarkoittamaa toivomusta
7615: mietinnössä n: o 25, jonka mukaisesti edus-      määrärahan ottamisesta ensi vuoden tulo- ja
7616: kunta on lausunut hallitukselle toivomuksen      menoarvioon.
7617: toimenpiteistä Savonlinnan lentokentän ai-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
7618: kaansaamiseksi, valiokunta korosti välttä-       kunnioittaen ehdottaa,
7619: mättömyyttä saattaa nykyiset siviili-ilmai-
7620: lumme käytössä olevat lentokentät kehitty-                että toivomusaloite n:o 358 hylät-
7621: vän lentoliikenteen vaatimuksia vastaaviksi            täisiin.
7622: sekä pidättyvyyttä uusien lentokenttien ra-
7623:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7624: 
7625: 
7626: 
7627: 
7628:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       viaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
7629: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet         Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä sekä
7630: Hallberg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Ki-      varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7631: 
7632: 
7633: 
7634: 
7635: E 388/59
7636:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 71.
7637: 
7638: 
7639: 
7640: 
7641:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27
7642:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Porin ja Vaasan
7643:                                välille rakennettavan lentokentän tutkimus- ja suunnittelu-
7644:                                töitä.
7645: 
7646:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          nykyisien lentokenttien saattamiseen kehit-
7647: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-       tyvän lentoliikenteen vaatimuksia vastaa-
7648: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      viksi ja että uusien lentokenttien rakenta-
7649: ed. Korsbäckin ym. yllä mainitun toiv.aloit-     misessa olisi noudatettava pidättyväisyyttä.
7650: teen n:o 357.                                    Huomioonottaen ne huomattavia kustannuk-
7651:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään         sia vaativat laajennus- ja parannustyöt,
7652: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T.   jotka siviili-ilmailumme käytössä olevilla
7653: B. Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten        kentillä on lähivuosien aikana välttämättä
7654: töiden ministeriöstä, pääjohtaja A. Kuusis-      tehtävä, valiokunnan mielestä nykyvaiheessa
7655: toa tie- ja veisrakennushallituksesta, toimi-    ei ole perusteltua aihetta ryhtyä suoritta-
7656: tusjohtaja L. Grandellia Aero Oy:stä ja          maan tutkimuksia aloitteen tarkoittaman
7657: toimitusjohtaja U. Karhumäkeä Kar-Air            uuden lentokentän aikaansaamiseksi.
7658: Oy:stä.                                             Edellä esitetyn perusteella valiokunta
7659:   Valiokunta on lentokenttäaloitteita aikai-     kunnioittaen ehdottaa,
7660: semmin käsitellessään mielipiteenään lausu-
7661: nut, että maamme sisäisen lentoliikenteen                 että toivomusaloite n:o 357 hylät-
7662: kehittämisessä olisi päähuomio kiinnitettävä           täisiin.
7663:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7664: 
7665: 
7666: 
7667: 
7668:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       viaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
7669: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet         Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä sekä
7670: Hallberg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Ki-      varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7671: 
7672: 
7673: 
7674: 
7675: E 389/59
7676:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 72.
7677: 
7678: 
7679: 
7680: 
7681:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28
7682:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
7683:                                Joroisten lentokentän rakentamiseksi.
7684: 
7685:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         tyvyyttä. Kun nykyisten lentokenttiemme
7686: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-       saattaminen kehittyvän lentoliikenteen vaa-
7687: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      timuksia vastaaviksi vaatii suuria investoin-
7688: ed. Härkösen ym. yllä mainitun toivomus-         teja, ei uusien lentokenttien rakentamiseen
7689: aloitteen n: o 359.                              riitä varoja. Sitäpaitsi niiden tarpeellisuus
7690:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään        on tarkoin tutkittava huomioonottaen mm.
7691: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T.   parantuvan maantieverkostomme vaikutus
7692: B. Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten        liikenneyhteyksiin jo oleville lentokentille.
7693: töiden ministeriöstä, pääjohtaja A. Kuu-         Tämän vuoksi ja kun myös tutkijavoi-
7694: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta, toi-   mista on puutetta, valiokunta ei pidä tar-
7695: mitusjohtaja L. Grandellia Aero Oy:stä ja        peellisena aloitteen tarkoittaman toivomuk-
7696: toimitusjohtaja U. Karhumäkeä Kar-Air            sen esittämistä.
7697: Oy:stä.                                             Edellä esitetyn perusteella valiokunta
7698:    Valiokunta on eräiden lentokenttäaloittei-    kunnioittaen ehdottaa,
7699: den johdosta antamissaan mietinnöissä mie-
7700: lipiteenään lausunut, että uusien lentokent-              että toivomusaloite n:o 359 hylät-
7701: tien rakentamisessa olisi noudatettava pidät-          täisiin.
7702:      Helsin~ssä   12 päivänä toukokuuta 1959.
7703: 
7704: 
7705: 
7706: 
7707:   Asian kä&ittelyyn valiokunnassa o"at ot-       viaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
7708: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet         Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä sekä
7709: Hallberg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Ki-      varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7710: 
7711: 
7712: 
7713: 
7714: E 390/59
7715:               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 78 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
7716: 
7717: 
7718: 
7719: 
7720:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29
7721:                                toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toimenpi-
7722:                                teitä Joroisten lentokentän kunnostamiseksi liikennekelpoi-
7723:                                seksi.
7724: 
7725:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun           Valiokunta, joka lentokenttäaloitteita kä-
7726: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosva-       sitellessään on tullut vakuuttuneeksi siitä,
7727: liokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       että päähuomio olisi kiinnitettävä maamme
7728: Rantamaan ym. yllä mainitun toivomusaloit-       nykyisten lentokenttien saattamiseen asian-
7729: teen n:o 432 (1958 vp.) ja helmikuun 27          mukaiseen kuntoon ja että uusien lentokent-
7730: päivältä 1959 ed. Rantamaan ym. samaa            tien suurista investoinneista olisi pidättäy-
7731: asiaa koskevan toiv.aloitteen n:o 360.           dyttävä, on Joroisten lentokenttäkysymystä
7732:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään       tutkiessaan saanut lausuntoja, joiden pe-
7733: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T.   rusteella vanhan kentän kunnostamiselle ei
7734: B. Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten        näytä olevan asiallisia perusteita.
7735: töiden ministeriöstä, pääjohtaja A. Kuu-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta
7736: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta, toi-   kunnioittaen ehdottaa,
7737: mitusjohtaja L. Grandellia Aero Oy: stä ja
7738: toimitusjohtaja U. Karhumäkeä Kar-Air                    eUä toivomusaloitteet n:ot       432
7739: Oy:stä.                                                (1958 vp.) ja 360 hylättäisiin.
7740:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7741: 
7742: 
7743: 
7744: 
7745:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       viaho, La.klmla, Pesonen, Rytkönen, Salin,
7746: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet         Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä sekä
7747: Hallberg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Ki-      varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7748: 
7749: 
7750: 
7751: 
7752: E 391/59
7753:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 74.
7754: 
7755: 
7756: 
7757: 
7758:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30
7759:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lentokentän ra-
7760:                                kentamista Haapajärven Pitkäkankaalle.
7761: 
7762:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-         150 km. Kehittyvän maantieverkoston huo-
7763: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-       mioonottaen on tarkoin harkittava, onko
7764: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      vastaisuudessa tällaisella etäisyydellä jo ole-
7765: ed. Jämsenin ym. yllä mainitun toiv.aloit-       vista kentistä sijaitsevalle paikkakunnalle
7766: teen n: o 361.                                   rakennettava lentokenttä.       Nykyvaiheessa,
7767:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään        jolloin kaikki huomio olisi kiinnitettävä si-
7768: kuullut asiantuntijoina hallitussihteeri K. T.   säistä lentoliikennettämme palvelevien kent-
7769: B. Koskenkylää kulkulaitosten ja yleisten        tien kunnostamiseen, mihin tarvitaan huo-
7770: töiden ministeriöstä, pääjohtaja A. Kuu-         mattavasti varoja, ei uusien kenttien raken-
7771: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta, toi-   tamishankkeisiin voida suhtautua myöntei-
7772: mitusjohtaja L. Grandellia Aero Oy: stä ja       sesti.
7773: toimitusjohtaja U. Karhumäkeä Kar-Air               Edellä esitetyn perusteella valiokunta
7774: Oy:stä.                                          kunnioittaen ehdottaa,
7775:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,
7776: sijaitsee Haapajärvi siten, että sieltä on                 että toivomusaloite n: o 361 hvlät-
7777: maantiematkaa viidelle lentokentälle 110-               täisiin.
7778:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1959.
7779: 
7780: 
7781: 
7782: 
7783:   Asian käsittelyyn valiokl.mnassa ovat ot-      viaho, Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin,
7784: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet         Sinkkonen, Teir, V. Turunen ja Törmä sekä
7785: Hallberg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Ki-      varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7786: 
7787: 
7788: 
7789: 
7790: E 392/59
7791:                    1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 75 (Aloite 1958 Vp.).
7792: 
7793: 
7794: 
7795: 
7796:                                     M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
7797:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
7798:                                 asutusteiden parantamiseksi Kuusamon, Pudasjärven ja Tai-
7799:                                 valkosken kunnissa.
7800: 
7801:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        toonpano ja kunnossapito on ollut kohdistet-
7802: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        tava lähinnä sellaisiin asutusteihin, joilla on
7803: Ryhdän toivomusaloitteen n: o 258 (1958 vp.),     edellytykset tulla määrätyiksi yleisistä teistä
7804: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi       21 päivänä toukokuuta 1954 annetun lain
7805: toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti    (243/54) 8 § :ssä tarkoitetuiksi valtion ja
7806: toimenpiteisiin Kuusamon, Pudasjärven ja          kunnan varoin kunnossapidettäviksi paikal-
7807: Taivalkosken kunnissa olevien rappeutunei-        listeiksi. Aloitteessa mainituissa kunnissa on
7808: den ja heikkokuntoisten asutusteiden paran-       asutusvaroilla pidetty kunnossa 16 asutus-
7809: tamiseksi kulkukelpoisiksi. Kuultuaan asian-      tietä ja tähän tarkoitukseen käytetty vuosina
7810: tuntijana toimistopäällikkö E. Stählea asutus-    1952-1958 varoja kaikkiaan yli 11 miljoo-
7811: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esittää     naa markkaa. Tärkeimmillä näistä teistä on
7812: seuraavaa.                                        myös suoritettu peruskorjaustöitä, joiden
7813:    Rappiolla olevien asutusteiden kuntoonpa-      kustannukset Pudasjärven kunnassa olevien
7814: noon käytettiin vuosina 1951-1955 valtion         teiden osalta ovat sanottuna aikana nousseet
7815: varoja kunakin vuonna 100 miljoonaa mark-         noin 78 miljoonaan markkaan.
7816: kaa asutusteiden väliaikaisesta hoidosta 9 päi-      Asutusteiden kuntoonpanoon ja kunnossa-
7817: vänä maaliskuuta 1951 annetun lain (140/51)       pitoon on, huomioon ottaen asutusteiden vil-
7818: nojalla. Lain Voimassaoloajan vuoden 1955         jelijän yleensä varsin heikko taloudellinen
7819: lopussa päätyttyä on mainittuun tarkoituk-        asema, valiokunnan mielestä edelleen pyrit-
7820: seen osoitettu varoja tulo- ja menoarviossa       tävä osoittamaan valtion varoja. Kun rap-
7821: asutusteiden kuntoonpano- ja kunnossa-            peutuneita asutusteitä kuitenkin on muissa-
7822: pitokustannuksiin osoitetusta määrärahasta.       kin Pohjois-Suomen kunnissa kuin aloitteessa
7823: Kuluvana vuonna tällä momentilla (11 Pl.          mainituissa, jotka valiokunnan saaman selvi-
7824: XVI: 18) olevasta 185 miljoonan markan            tyksen mukaan eivät ole puheena olevien val-
7825: määrärahasta on myönnetty 25 miljoonaa            tion varojen saamisessa olleet muita kuntia
7826: markkaa asutuslainsäädännön kumoamiseen           epäedullisemmassa asemassa, valiokunta ei
7827: liittyvistä toimenpiteistä 16 päivänä elokuuta    ole katsonut voivansa asettua puoltamaan
7828: 1958 annetun lain (360/58) 17 §: ssä tarkoi-      aloitteen hyväksymistä ja ehdottaa sen vuoksi,
7829: tettujen rappeutuneiden asutusteiden perus-
7830: korjauksiin ja 60 miljoonaa markkaa asutus-             että toivomusaloite n:o 258 {1958 vp.)
7831: teiden vuotuisiin kunnossapitokustannuksiin.          hylättäisiin.
7832: Määrärahojen riittämättömyyden vuoksi kun-
7833:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1959.
7834: 
7835: 
7836:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lindeman, E. Manninen, Mattila, Meriläinen,
7837: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Niiranen, Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja
7838: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,         sekä varajäsen Törmä.
7839: 
7840: 
7841: 
7842: E 410/59
7843:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 76 (Aloite 1958 Vp.).
7844: 
7845: 
7846: 
7847: 
7848:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22
7849:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asutustien ra-
7850:                                 kentamista Simojärven länsirannalle Posion-Ranuan maan-
7851:                                 tiestä Pohjaslahden-Ranuan maantiehen.
7852: 
7853:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       Tie on sekä liikenteellisesti että sen vaikutus-
7854: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       piirissä asuvien lukumäärään nähden maan-
7855: Miettusen toivomusaloitteen n: o 259 (1958       tieluokkaa. Laaditun suunnitelman mukaan
7856: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-      tien pituudeksi tulisi noin 30 kilometriä ja
7857: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi löi-    sen kustannukset, joita lisää huomattavan
7858: reellisiin toimenpiteisiin välttämättömän tie-   suuri Välttämönsalmen teräsbetonisilta, on
7859: yhteyden rakentamiseksi asutustienä Simo-        arvioitu 115 miljoonaksi markaksi. Yksistään
7860: järven länsirannalle Posion-Rannan maan-         asutusvaroin ei näin suurta tietä ilmeisesti
7861: tiestä Pohjaslahden-Ranuan maantiehen tut-       voida rakentaa. Tästä syystä ja kun paikka-
7862: kimuksissa lähemmin parhaaksi havaittua          kunnalla jatkuvasti esiintyy työttömyyttä,
7863: tiesuuntaa noudattaen. Kuultuaan asiantun-       olisi työn suorittamiseen osoitettava työttö-
7864: tijana toimistopäällikkö E. Stählea asutus-      myysvaroja.
7865: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esittää       V aliakunta pitää aloitteessa tarkoitetun
7866: seuraavaa.                                       tien rakentamista sen vaikutuspiiriin kuulu-
7867:    Alueella, joka on aloitteessa tarkoitetun     vien asutustilojen viljelijäin kannalta erit-
7868: tien vaikutuspiirissä, sijaitsee kaikkiaan yli   täin tärkeänä. Kun toimenpiteisiin tien ai-
7869: 50 jo perustettua tai parhaillaan perusteilla    kaansaamiseksi jo on ryhdytty, kuten edellä
7870: olevaa asutustilaa, jotapaitsi tämän tien ra-    esitetystä on käynyt selville, valiokunta ei
7871: kentaminen on edellytyksenä suunnitteilla        kuitenkaan ole katsonut asianmukaiseksi
7872: olevan Ruonansuun asutusalueen muodosta-         puoltaa aloitteessa tarkoitetun toivomuksen
7873: miselle. Tämän vuoksi onkin valiokunnan          lausumista ja ehdottaa sen vuoksi,
7874: saaman tiedon mukaan asianomaisten viran-
7875: omaisten toimesta laadittu suunnitelma pu-             että toivomusaloite n:o 259 (1958 vp.)
7876: heena olevan tien rakentamiseksi asutustienä.        hylättäisiin.
7877:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1959.
7878: 
7879: 
7880: 
7881: 
7882:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Lindeman, E. Manninen, Mattila, Meriläinen,
7883: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       Niiranen, Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja
7884: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,        sekä varajäsen Törmä.
7885: 
7886: 
7887: 
7888: 
7889: E 411/59
7890:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 77.
7891: 
7892: 
7893: 
7894: 
7895:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23
7896:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
7897:                                 Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ja sen emäntäkou-
7898:                                 lun laajentamiseksi.
7899: 
7900:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        että suunniteltua lisärakennusta koskevat ra-
7901: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        kennuspiirustukset, jotka asianomainen kes-
7902: Jämsenin ym. toivomusaloitteen n:o 161,           kusvirasto oli hyväksynyt vuonna 1954, ovat
7903: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi       jo olosuhteiden muututtua osaksi vanhentu-
7904: toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 1960       neet. Maataloushallituksessa onkin parhail-
7905: tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-     laan valmistumassa uusi huonetilaohjelma,
7906: rahan Keski-Suomen kotitalousopettajaopis-        jonka pohjalta näiden oppilaitosten laajenta-
7907: ton ja sen emäntäkoulun laajentamiseksi.          miseen on tarkoitus ryhtyä.
7908: Kuultuaan asiantuntijana kotitalousneuvos            Valiokunta pitää puheena olevien oppilai-
7909: Sirkka Koukia maataloushallituksesta valio-       tosten toimintaedellytysten kiireellistä paran-
7910: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.             tamista välttämättömänä. Jotta laajentamis-
7911:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen       toimiin voitaisiin viivytyksettä ryhtyä edellä
7912: perusteluissa on esiintuotu, toimivat Keski-      mainitun maataloushallituksessa valmistu-
7913: Suomen kotitalousopettajaopisto ja sen har-       massa olevan suunnitelman pohjalta, olisi
7914: joituskouluna oleva emäntäkoulu ahtaissa ja       rakennuspiirustusten hankkimista ja suun-
7915: epätarkoituksenmukaisissa huonetiloissa. Kum-     nittelua varten saatava määräraha jo valtion
7916: paankin oppilaitokseen on voitu ottaa vain        ensi vuoden tulo- ja menoarvioon.
7917: osa niihin pyrkivistä ja vallitseva tilanahtaus      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7918: vaikeuttaa suuresti opetuksen tehokasta jär-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7919: jestämistä. Tilanpuutteen poistamiseksi laa-      toivomuksen,
7920: dittiin maataloushallituksen toimesta suunni-
7921: telma lisärakennuksen rakentamiseksi. Varoja               että hallitus ottatisi vuoden 1960
7922: tämän rakennuksen rakentamista varten ei                tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeelli-
7923: kuitenkaan saatu. Nyttemmin maataloushal-               sen määrärahan Keski-Suomen koti-
7924: litus on valiok"Ul1.nan saaman selvityksen mu-          talousopettajaopiston ja sen emäntä-
7925:  kaan katsonut, ettei ole enää tarkoituksen·            koulun laajentamiseksi tarvittavien ra-
7926:  mukaista ryhtyä toteuttamaan puheena ole-              kennuspiirustusten laatimista ja suun-
7927:  vien oppilaitosten laajentamista entisen suun-         nittelua varten.
7928:  nitelman pohjalta, koska on osoittautunut,
7929:      Helsingissä 14 päivänä toukokuuta 1959.
7930: 
7931: 
7932: 
7933: 
7934:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lindeman, E. Manninen, Mattila, Meriläinen,
7935: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        Niiranen, Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja
7936: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,         sekä varajäsen Törmä.
7937: 
7938: 
7939: 
7940: 
7941: E 412/59
7942:                    1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 77.
7943: 
7944: 
7945: 
7946: 
7947:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahan ottamisesta
7948:                                 vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen Keski-Suomen
7949:                                 kotitalousopettajaopiston ja sen emäntäkoulun laajentami-
7950:                                 seksi.
7951: 
7952:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite mää-      toimiin voitaisiin viivytyksettä ryhtyä maa-
7953: rärahan ottamisesta vuoden 1960 tulo- ja          taloushallituksessa   valmistumassa    olevan
7954: menoarvioesitykseen Keski-Suomen kotitalous-      suunnitelman pohjalta, olisi rakennuspiirus-
7955: opettajaopiston ja sen emäntäkoulun laajen-       tusten hankkimista ja suunnittelua varten
7956: tamiseksi, ja Maatalousvaliokunta on asiasta      saatava määräraha jo valtion ensi vuoden
7957: antanut mietintönsä N: o 23.                      tulo- ja menoarvioon.
7958:    Keski-Suomen kotitalousopettajaopisto ja          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
7959: sen harjoituskouluna oleva emäntäkoulu toi-       päättänyt lausua toivomuksen,
7960: mivat ahtaissa ja epätarkoituksenmukaisissa
7961: huonetiloissa. Kumpaankin oppilaitokseen on                että Hallitus ottaisi vuoden 1960
7962: voitu ottaa vain osa niihin pyrkivistä ja val-          tulo- ja menoaTvioesitykseen tarpeelli-
7963: litseva tilanahtaus vaikeuttaa suuresti ope-            sen määrärahan J[eski-Suomen koti-
7964: tuksen tehokasta järjestämistä.                         talousopettajaopiston ja sen emäntä-
7965:    Eduskunta pitää puheena olevien oppilai-             koulun laajentamiseksi taTvittavien 1'a-
7966: tosten toimintaedellytysten kiireellistä paran-         kennttspiirustusten laatimista ja S1Wn-
7967: t muista välttämättömänä. Jotta laajentamis-            nitteltta varten.
7968:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
7969: 
7970: 
7971: 
7972: 
7973: E 486/59
7974:                                          j
7975:                                      j
7976:                                      j
7977:                                  j
7978:                                  j
7979:                              j
7980:                              j
7981:                          j
7982:                          j
7983:                      j
7984:                      j
7985:                  j
7986:                  j
7987:              j
7988:              j
7989:          j
7990:          j
7991:         j
7992:     j
7993:     j
7994: j
7995: j
7996:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 78.
7997: 
7998: 
7999: 
8000: 
8001:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
8002:                                 N: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
8003:                                 rahaa !ainoiksi kunnille vanhain- ja kunnalliskotien raken-
8004:                                 tamista varten.
8005: 
8006:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä        vaikutus työllisyydellekin ja ne helpottaisi-
8007: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       vat kuntia työtilaisuuksien järjestämisessä.
8008: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      Tämän vuoksi ehdotetaan eduskunnan hy-
8009: väksi ed. I. Virtasen ym. edellä mainitun toi-    väksyttäväksi toivomus, että hallitus ottaisi
8010: vomusaloitteen n: o 98. Käsiteltyään asian ja     vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen
8011: kuultuaan      asiantuntijoina   hallitusneuvos   määrärahan halpakorkoisten lainojen myön-
8012: Aarne Tarastia sosiaaliministeriöstä, vara-       tämiseksi kunnille vanhain- ja kunnalliskotien
8013: tuomari Heikki Setkästä Maalaiskuntien Lii-       rakentamista varten.
8014: tosta, varatuomari Erkki Mäkistä Suomen              Huoltoapulain (116/56) mukaan kuntien
8015: Kaupunkiliitosta ja varatuomari Gustav            on huolehdittava kunnallis- ja vanhainkotien
8016: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu-           rakentamisesta. Kun kunnat eivät ole voi-
8017: ners Förbundista valiokunta esittää seuraa-       neet saada rakennushankkeitaan varten riit-
8018: vaa.                                              tävästi luottoja rahalaitoksista, varsinkin vä-
8019:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        hävaraisissa kunnissa tämän tehtävän hoita-
8020: huoltoapulain 60 §: n 2 momentin mukaan           minen on tuottanut kunnille suuria vaikeuk-
8021: kunnalliskodin, vanhainkodin tai muun huol-       sia. Laki- ja talousvaliokunta jo huoltoapu-
8022: tolaitoksen perustaruiskustannuksiin voidaan      lakia laadittaessa antamassaan mietinnössä
8023: valtion varoista antaa halpakorkoista lainaa.     n:o 3 (1955 vp.) piti välttämättömänä, että
8024: On voitu kuitenkin todeta, että valtion tulo-     kunnille voitaisiin valtion varoista antaa kun-
8025: ja menoarviossa ei ole tällaisia lainoja var-     nalliskotien ja muiden huoltoapulain 18 § :ssä
8026: ten esitetty määrärahaa.                          tarkoitettujen huoltolaitosten rakennuskustan-
8027:    Maassamme on vielä lukuisia kuntia, jotka      nuksiin halpakorkoista lainaa. Valiokunnan
8028: eivät ole pystyneet kunnallis- ja vanhain-        esityksestä lain 60 §: n 2 momentiksi otettiin-
8029: kotia rakentamaan. Taloudellisesti heikoim-       kin lain eduskuntakäsittelyssä säännös, että
8030: mat kunnat eivät kykene tässä suhteessa ke-       kunnalliskodin ja muun 18 § : ssä mainitun
8031: hittämään sosiaalisia oloja tyydyttävälle ta-     huoltolaitoksen perustaruiskustannuksiin voi-
8032: solle. Yleisestikin ottaen kuntien talous on      daan valtion varoista antaa halpakorkoista
8033: joutunut erittäin suurten rasituksien koh-        lainaa. Kun lainojen myöntäminen kunnille
8034: teeksi. Valtion taholta tarvitaan toimenpi-       edellyttää tarkoitusta varten varattua määrä-
8035: teitä, joilla kuntien rasituksia lähdetään lie-   rahaa, valiokunta pitää välttämättömänä, että
8036: ventämään. Jotta eduskunnassa hyväksytyt          lakia laadittaessa omaksuttu periaate toteu-
8037: huoltoapulakiin tehdyt säännökset valtion         tetaan ottamalla menoarvioon määräraha lai-
8038: avustusten ja lainojen antamisesta kunnille       nojen myöntämiseksi vähävaraisille kunnille
8039: eivät jäisi vain pelkäksi kuolleeksi kirjai-      puheena olevaan tarkoitukseen.
8040: meksi, olisi ryhdyttävä sovelluttamaan lain          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
8041: tarkoitusta. Aloitteen tekijöiden mielestä        valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
8042: näillä toimenpiteillä olisi lisäksi elvyttävä     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8043: 
8044: E 43;Ij59
8045: 2                           1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 78.
8046: 
8047:          että hallitus ottaisi vuoden 1960          miseksi vähävarais't'lle kunnille van-
8048:       tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-         hain- ja kunnalliskotien rakentamista
8049:       han halpakorkoisten lainojen myöntä-          varten.
8050:     Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1959.
8051: 
8052: 
8053: 
8054: 
8055:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kokkola,
8056: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-     Kulovaara, Tauriainen ja V. R. Virtanen
8057: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta,         sekä varajäsen Pesonen.
8058:                   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 78.
8059: 
8060: 
8061: 
8062: 
8063:                                    Eduskunnan toivomus määrärahan ottamisesta
8064:                                 vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen lainojen myöntä-
8065:                                 miseksi vähävaraisille kunnille vanhain- ja kunnalliskotien
8066:                                 rakentamista varten.
8067: 
8068:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite           korkoista lainaa, ja otettiin lain 60 §: n 2 mo-
8069: määrärahan ottamisesta !ainoiksi kunnille         menttiin tätä koskeva säännös. Kun lainojen
8070: vanhain- ja kunnalliskotien rakentamista var-     myöntäminen kunnille edellyttää tarkoitusta
8071: ten, ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta      varten varattua määrärahaa, Eduskunta pi-
8072: antanut mietintönsä N: o 15.                      tää välttämättömänä, että lakia laadittaessa
8073:    Huoltoapulain (116/56) mukaan kuntien          omaksuttu periaate toteutetaan ottamalla
8074: on huolehdittava kunnallis- ja vanhainkotien      menoarvioon määräraha lainojen myöntämi-
8075: rakentamisesta. Kun kunnat eivät ole voi-         seksi vähävaraisille kunnille puheena olevaan
8076: neet saada rakennushankkeitaan varten riit-       tarkoitukseen.
8077: tävästi luottoja rahalaitoksista, varsinkin vä-      Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
8078: hävaraisissa kunnissa tämän tehtävän hoita-       päättänyt lausua toivomuksen,
8079: minen on tuottanut kunnille suuria vaikeuk-
8080: sia. Jo huoltoapulakia säädettäessä pidettiin               että Hallitus ottaisi vuoden 1960
8081: välttämättömänä, että kunnille voitiin val-              tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
8082: tion varoista antaa kunnalliskotien ja mui-              han halpakorkoisten lainojen myöntä-
8083: den huoltoapulain 18 §: ssä tarkoitettujen               miseksi vähävaraisiUe kunnille van-
8084: huoltolaitosten rakennuskustannuksiin halpa-             hain- ja kunna.Uiskotien rakentamista
8085:                                                          varten.
8086:       Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta. 1959.
8087: 
8088: 
8089: 
8090: 
8091: E 5'il5/59
8092:                                1959 Vp. -      Toiv.al.miet. N:o 79.
8093: 
8094: 
8095: 
8096: 
8097:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
8098:                                   N:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa esityksen
8099:                                   antamista laitoshoidon kustannuksia koskevien huoltoapu-
8100:                                   lain säännösten muuttamisesta.
8101: 
8102:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä           että laitoshuoltoapu on kiireellisesti annetta-
8103: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja          vaa laatua.
8104: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-            Kun otetaan huomioon, että selon hankki-
8105: väksi ed. Aallon ym. edellä mainitun aloit-          minen siitä, missä kunnassa avun tarpeessa
8106: teen n:o 99. Käsiteltyään asian ja kuultuaan         olevalla on varsinainen asuntonsa ja kotinsa
8107: asiantuntijoina hallitusneuvos Aarne Tarastia        tai missä kunnassa hänen on katsottava pää-
8108: sosiaaliministeriöstä, varatuomari Heikki Set-       asiallisesti oleskelevan, on käytännössä usein
8109: kästä Maalaiskuntien Liitosta, varatuomari           runsaasti aikaa ottava selvittelytehtävä, niin
8110: Erkki Mäkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja             aloitteen tekijäin mielestä puheena oleva, lai-
8111: varatuomari Gustav Grönlundia Finlands               toshoitoa tarvitsevan henkilön toimeentulon
8112: Svenska Landskommuners Förbundista valio-            vaarantava määräys on silmiin pistävässä
8113: kunta esittää seuraavaa.                             ristiriidassa nykyaikaisessa sosiaalioikeudessa
8114:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-         yleisesti hyväksyttyjen periaatteiden kanssa.
8115: miota siihen, että sinä lyhyenä aikana, jona         Tutkimisen arvoinen olisi aloitteen tekijöiden
8116: 17 päivänä helmikuuta 1956 annettu huolto-           mielestä myös se ajatus, että huoltoapulain
8117: apulaki on ollut voimassa, on varsinkin so-          7 § : n tarkoittaman laitoshoidon kustannukset
8118: siaalialan ammattimiesten ja kuntien sosiaa-         määrättäisiin vastaisuudessa kokonaisuudes-
8119: liviranomaisten taholta kiinnitetty monissa          saan valtion varoista korvattaviksi. Tämän
8120: eri yhteyksissä huomiota lain 7 §: n eduskun-        vuoksi esitetään eduskunnan hyväksyttäväksi
8121: nassa saaman lopullisen sisällön epätarkoi-          toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle
8122: tuksenmukaisuuteen. Mainitun pykälän mu-             esityksen sellaisista muutoksista huoltoapu-
8123: kaan huoltoavun antaminen on sen kunnan              lakiin, että ensisijainen velvollisuus lain
8124: välittömänä velvollisuutena, jossa huoltoavun        7 § : ssä tarkoitetun laitoshoidon antamiseen
8125: tarpeessa oleva henkilö oleskelee. Poikkeuk-         kuuluisi aina sille kunnalle, jossa huoltoavun
8126: sellisesti eli milloin huoltoapua on annettava       tarpeessa oleva henkilö oleskelee, ja että sel-
8127: hoitona sairaalassa tai parantolassa tahi lain       laisen hoidon antanut kunta olisi oikeutettu
8128: 18 §: ssä tarkoitetussa huoltolaitoksessa, vel-      saamaan täyden korvauksen antamansa laitos-
8129: vollisuus huoltoavun antamiseen on kuiten-           hoidon kustannuksista joko hoitoa saaneen
8130: kin sillä kunnalla, missä huoltoavun tarpeessa       henkilön kotipaikkakunnalta tai, mikäli sel-
8131: olevalla on varsinainen asuntonsa ja kotinsa,        lainen uusi, kuntien kannalta toivottava jär-
8132: tai, ellei hänellä Suomessa sellaista ole, sillä     jestely osoittautuisi mahdolliseksi, suoraan
8133:  kunnalla, missä hän pääasiallisesti oleskelee.      valtion varoista.
8134:  Ensi käden velvollisuus huoltoavun antami-             Huoltoapulakia säädettäessä antamassaan
8135: seen tarkoitetunlaatuisissa tilanteissa kuuluu       mietinnössä n:o 3 (1955 vp.) valiokunta kat-
8136: tavallisen oleskelukunnan sosiaalilautakun-          soi, että huoltoavun antamista ei aina ollut
8137:  nalle vain kahdessa tarkoin määritellyssä eri-      säädettävä oleskelukunnan tehtäväksi. Kun
8138:  koistapauksessa, nimittäin 1) siinä tapauk-         laitoshoidon muodossa annettava huoltoapu
8139:  sessa, että huoltoavun tarvitsijan kotipaikka-      useissa tapauksissa muodostuu pitkäaikaiseksi
8140:  kunnasta tai, ellei Suomessa sellaista ole, siitä   ja siitä aiheutuu kunnalle huomattavia kus-
8141:  kunnasta, missä hän pääasiallisesti oleskelee,      tannuksia, valiokunnan mielestä oli asianmu-
8142:  ei voida saada selkoa, ja 2) siinä tapauksessa,     kaista, että laitoshoidon antaminen ja sen
8143: E 432/59
8144: 2                            1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 79.
8145: 
8146: kustannukset eivät jää oleskelukunnan rasi-       annettava huoltoapu tarkoituksenmukaisim-
8147: tukseksi, vaan että vastuu tällaisen hoidon       min olisi järjestettävä. Valiokunta ei tässä
8148: antamisesta kuuluu sille kunnalle, jossa huol-    vaiheessa katso voivansa asettua sille aloit-
8149: lon tarpeeseen joutuneella on varsinainen         teen tekijöiden kannalle, että laitoshoidon
8150: asuntonsa ja kotinsa, tai, jollei hänellä sel-    antaminen ensisijaisesti aina olisi jätettävä
8151: laista Suomessa ole, sille kunnalle, missä hän    oleskelukunnan tehtäväksi.
8152: pääasiallisesti oleskelee. Valiokunnan ehdo-        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
8153: tuksesta huoltoapulain 7 § saikin sitten ny-      valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
8154: kyisen muotonsa.                        .         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8155:   Valiokunnan saaman tiedon mukaan huol-
8156: toapulain 7 § on kuitenkin käytännössä ai-                 että hallitus kiireellisesti selvittäisi,
8157: heuttanut tulkintavaikeuksia. Kun esiintule-            millä tavoin huoltoapulain 7 § :ää olisi
8158: vat kysymykset useimmiten ovat senlaatuisia,            muutettava, jotta laitoshoidon antami-
8159: että ne kussakin yksityistapauksessa on erik-           nen sen tarpeessa olevalle voitaisiin
8160: seen ratkaistava, ei hallinto-oikeudellisesta           järjestää tarkoituksenmukaisimmalla
8161: oikeuskäytännöstäkään ole saatavissa selvää             tavalla, ja antaisi asiasta Eduskunnalle
8162: ohjetta lainkohdan tulkinnalle. Valiokunnan             sellaisen esityksen, johon toimitettu
8163: mielestä niin ollen olisi syytä ottaa tutkitta-         tutkimus antaa aihetta.
8164: vaksi, millä tavoin laitoshoidon muodossa
8165:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1959.
8166: 
8167: 
8168: 
8169: 
8170:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kokkola,
8171: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Kulovaara, Tauriainen ja V. R. Virtanen
8172: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta,            sekä varajäsen Pesonen.
8173:                   1959 Vp. -     Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 79.
8174: 
8175: 
8176: 
8177: 
8178:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s laitoshoidon antamista
8179:                                 koskevien huoltoapulain säännösten muuttamisesta.
8180: 
8181:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite esi-          Saadun tiedon mukaan mainittu lainkohta
8182: tyksen antamisesta laitoshoidon kustannuksia       on kuitenkin käytännössä aiheuttanut tul-
8183: koskevien huoltoapulain säännösten muutta-         kintavaikeuksia. Kun esiintulevat kysymyk-
8184: miseksi, ja Laki- ja talousvaliokunta on           set useimmiten ovat senlaatuisia, että ne
8185: asiasta antanut mietintönsä N: o 16.               kussakin yksityistapauksessa on erikseen rat-
8186:    Helmikuun 17 pa1vana 1956 annettua              kaistava, ei hallinto-oikeudellisesta oikeus-
8187: huoltoapulakia (116/56) säädettäessä Edus-         käytännöstäkään ole saatavissa selvää ohjetta
8188: kunta katsoi, että huoltoavun antamista ei         lainkohdan tulkinnalle. Eduskunnan mielestä
8189: aina ollut säädettävä sen kunnan tehtäväksi,       niin ollen olisi syytä ottaa tutkittavaksi,
8190: jossa huoltoavun tarpeessa oleva henkilö oles-     millä tavoin laitoshoidon muodossa annettava
8191: kelee. Kun laitoshoidon muodossa annettava         huoltoapu tarkoituksenmukaisimmin olisi jär-
8192: huoltoapu useissa tapauksissa muodostuu pit-       jestettävä.
8193: käaikaiseksi ja siitä aiheutuu kunnalle huo-          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
8194: mattavia kustannuksia, Eduskunnan mielestä         päättänyt lausua toivomuksen,
8195: oli asianmukaista, että laitoshoidon antami-
8196: nen ja sen kustannukset eivät jää oleskelu-                että Hallitus kiireellisesti selvittäisi,
8197: kunnan rasitukseksi, vaan että vastuu tällai-            millä tavoin huoltoapulain 7 § :ää olisi
8198: sen hoidon antamisesta kuuluu sille kunnalle,            mttutettava, jotta laitoshoidon antami-
8199:  jossa huollon tarpeeseen joutuneella on var-            nen sen tarpeessa olevalle voitaisiin
8200:  sinainen asuntonsa ja kotinsa, tai, jollei              järjestää 'tarkoituksenmukaisimmalla
8201:  hänellä sellaista Suomessa ole, sille kunnalle,         tavalla, ja antaisi asiasta Eduskun-
8202:  missä hän pääasiallisesti oleskelee. Tämän              nalle sellaisen esityksen, johon toimi-
8203:  mukaisesti huoltoapulain 7 § sai nykyisen               tettu tutkimus antaa aihetta.
8204:  muotonsa.
8205:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
8206: 
8207: 
8208: 
8209: 
8210: E 532/59
8211:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 80.
8212: 
8213: 
8214: 
8215: 
8216:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
8217:                                 N:o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa huolto-
8218:                                 apujen takaisinmaksuvelvollisuuden lieventämistä.
8219: 
8220:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä        täväksi toivomus, että hallitus kiireellisesti
8221: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       antaisi eduskunnalle esityksen voimassaole-
8222: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      vien huoltoapujen takaisinmaksamista koske-
8223: väksi ed. V. R. Virtasen ym. edellä mainitun      vien säännösten lieventämiseksi ja poistami-
8224: toivomusaloitteen n: o 100. Käsiteltyään asian    seksi.
8225: ja kuultuaan asiantuntijoina hallitusneuvos          Jo huoltoapulakia (116/56) laadittaessa py-
8226: Aarne Tarastia sosiaaliministeriöstä, varatuo-    rittiin laajentamaan niiden tapausten piiriä,
8227: mari Heikki Setkästä Maalaiskuntien Lii-          joissa yleisestä annettua huoltoapua koske-
8228: tosta, varatuomari Erkki Mäkistä Suomen           vasta korvausvelvollisuudesta luopuminen voi
8229: Kaupunkiliitosta ja varatuomari Gustav            tulla kysymykseen. Lain 30 §: ään on sisäl-
8230: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu-           lytetty säännöksiä, joiden nojalla avunsaa-
8231: ners Förbundista valiokunta esittää seuraa-       jalle itselleen tai hänen elatusvelvolliselleen
8232: vaa.                                              kuuluvaa korvausvelvollisuutta supistetaan
8233:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että köy-   tai lievennetään. Niinpä sanotun pykälän
8234: häinhoitolain huoltoapulaiksi muuttamisen         3 momentin mukaan korvauksesta voidaan
8235: yhteydessä uuteen lakiin jäi edelleen ankarat     luopua, milloin huoltoavun syynä on ollut
8236: määräykset saatujen huoltoapujen takaisin-        avunsaajan työttömyys, johon hän itse ei ole
8237: maksamisen velvollisuudesta, jopa niin, että      ollut syypää, taikka muu kuin lainkohdassa
8238: olosuhteiden vuoksi huoltoavun varaan jou-        erikseen mainittu sairaus tai ruumiinvika,
8239: tuneen henkilön voi kunta velvoittaa korvaa-      sekä muulloinkin, kun siihen katsotaan ole-
8240: maan saamansa huoltoavun takaisin työllä          van syytä.
8241: työlaitoksessa. Erikoisen suurta huolta an-
8242: nettujen huoltoapujen takaisinkorvaaminen           Aloitteen tekijöiden perusteluihin yhtyen
8243: aiheuttaa kansalaisille suurina työttömyys-       valiokunta katsoo, että korvausvelvollisuutta
8244: kausina. Hyvin useat kunnat tulkitsevat           ei olisi määrättävä ainakaan silloin, kun
8245: huoltoapulain 4 §: n määräyksiä ahtaasti ja       huoltoavun antaminen on johtunut työttö-
8246: niinpä nykyisin voidaan nähdä käytännössä         myydestä, johon avunsaaja ei ole ollut syy-
8247: noudatettavan sellaista tulkintaa, että esim.     pää. Kun voimassa olevan lain mukaan kor-
8248: ilman omaa syytään työttömäksi joutuneen          vausvelvollisuudesta vapauttaminen tällöin-
8249: ja huoltoapua saavan henkilön omaisilta pe-       kin riippuu sosiaalilautakunnan harkinnasta,
8250: ritään annetut huoltoavut takaisin, vaikka        valiokunnan mielestä korvausvei vollisuutta
8251: näiden korvausvelvollisten omaisten oma ta-       koskevia säännöksiä tässä kohden olisi ylei-
8252: louskin on perikadon partaalla raskaan ta-        sesti lievennettävä.
8253: louspulan johdosta. Kun kysymys on sellai-          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
8254: sesta epäkohdasta, joka olisi nopeasti saatava    valiokunta, jonka mielestä korvausvelvolli-
8255: poistetuksi, ehdotetaan eduskunnan hyväksyt-      suutta ei kokonaan voida poistaa, kunnioitta-
8256: 2                              1959 Vp. -      Toiv.al.m.iet. N: o 80.
8257: 
8258: vasti ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi                  Edusk·unnalle esityksen voimassaole-
8259: toivomuksen,                                               vien, huoltoapujen takaisinmaksa;mista
8260:                                                            koskevien säännösten lieventämiseksi.
8261:         että   hallitus   kiireellisesti   antaisi
8262:     Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1959.
8263: 
8264: 
8265: 
8266: 
8267:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         Ehrnrooth, Friman, Kemppainen, Kokkola,
8268: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-           Kulovaara, Tauriainen ja V. R. Virtanen
8269: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta,               sekä varajäsen Pesonen.
8270:                   1959 Vp. -    Edusk. wivomus. -      Toiv.al.miet. N: o 80.
8271: 
8272: 
8273: 
8274: 
8275:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapujen takaisin-
8276:                                maksamista koskevien säännösten lieventämisestä.
8277: 
8278:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite            Eduskunta katsoo, että korvausvelvolli-
8279: huoltoapujen takaisinmaksuvelvollisuuden lie-    suutta ei olisi määrättävä ainakaan silloin,
8280: ventämisestä, ja Laki- ja talousvaliokunta on    kun huoltoavun antaminen on johtunut työt-
8281: asiasta antanut mietintönsä N: o 17.             tömyydestä, johon avunsaaja ei ole ollut syy-
8282:    Köyhäinhoitolain huoltoapulaiksi muutta-      pää. Kun voimassa olevan lain mukaan kor-
8283: misen yhteydessä uuteen lakiin jäi edelleen      vausvelvollisuudesta vapauttaminen tällöin-
8284: ankarat määräykset saatujen huoltoapujen         kin riippuu sosiaalilautakunnan harkinnasta,
8285: takaisinmaksamisen velvollisuudesta, jopa        Eduskunnan mielestä korvausvelvollisuutta
8286: niin, että olosuhteiden vuoksi huoltoavun        koskevia säännöksiä tässä kohden olisi ylei-
8287: varaan joutuneen henkilön voi kunta velvoit-     sesti lievennettävä.
8288: taa korvaamaan saamansa huoltoavun takai-          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
8289: sin työllä työlaitoksessa. Erikoisen suurta      päättänyt lausua toivomuksen,
8290: huolta annettujen huoltoapujen takaisinkor-
8291: vaaminen aiheuttaa kansalaisille suurina työt-           että Hallitus kiireellisesti antaisi
8292: tömyyskausina. Lisäksi hyvin useat kunnat              Eduskunnalle e~tyksen voimassaole-
8293: tulkitsevat huoltoapulain 4 §: n määräyksiä            vien, huoltoapujen takaisinmaksamista
8294: ahtaasti.                                              koskevien säännösten lieventämiseksi.
8295:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
8296: 
8297: 
8298: 
8299: 
8300: E 526/59
8301:                         j
8302:                     j
8303:                     j
8304:                 j
8305:                 j
8306:             j
8307:             j
8308:         j
8309:         j
8310:     j
8311:     j
8312: j
8313: j
8314:                               1959 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 81.
8315: 
8316: 
8317: 
8318: 
8319:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24:
8320:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
8321:                                uuden koulurakennuksen aikaansaamiseksi Brahelinnan
8322:                                emäntäkoululle.
8323: 
8324:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       lituksessa on kuitenkin valiokunnan saaman
8325: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ra-   selvityksen mukaan ryhdytty toimenpiteisiin
8326: lisen ym. edellä mainitun toivomusaloitteen      huonetilaohjelman laatimiseksi tämän koulun
8327: n:o 163. Kuultuaan asiantuntijana kotita-        päärakennuksen laajentamista varten. Tä-
8328: lousneuvos Sirkka Koukia maataloushallituk-      män vuoksi ja kun valiokunnan mielestä ky-
8329: sesta valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-    symys siitä, missä järjestyksessä kotitaloudel-
8330: vaa.                                             listen oppilaitosten rakennushankkeet on to-
8331:    Ristiinan kunnassa sijaitseva Brahelinnan     teutettava, on jätettävä asianomaisen ammat-
8332: emäntäkoulu on joutunut toimimaan, niin          tiviraston ratkaistavaksi, validkunta kun-
8333: kuin useat muutkin kotitaloudelliset oppilai-    nioittaen ehdottaa,
8334: tokset, sen käytettävänä olevissa rakennuk-
8335: sissa vallitsevan tilanahtauden takia varsin              että toivom1tsaloite n: o 163 hyliit-
8336: epätyydyttävissä olosuhteissa. Maataloushal-            täisiin.
8337:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8338: 
8339: 
8340: 
8341:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen, Rai-
8342: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     pala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
8343: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-      varajäsenet Halinen ja Törmä.
8344: räinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläinen,
8345: 
8346: 
8347: 
8348: 
8349: E 436/59
8350:                              1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 82.
8351: 
8352: 
8353: 
8354: 
8355:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 25
8356:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8357:                               Suonenjoen emäntäkoulun lisärakennusta varten.
8358: 
8359:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      huonetiloissa. Tästä syystä kouluun onkin
8360: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      voitu ottaa vain noin 40 oppilasta hakijoiden
8361: Väänäsen ym. toivomusaloitteen n: o 164,        määrän oltua esime~kiksi viime vuonna 141.
8362: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi     VaHokunnan saaman tiedon mukaan maata-
8363: toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 1960     loushallituksen toimesta tullaan kuluvan vuo-
8364: tulo- ja menoarvioesit~kseen riittävän suuren   den aikana valmistamaan selvitys koulun
8365: määrärahan lisära:kennuksen rakentamiseksi      huonetilojen ta.rpeesta. Kun sellaisia suunni-
8366: Suonenjoen emäntäkoululle. Kuultuaan asian-     telmia, joiden pohjalta voitaisiin ryhtyä
8367: tuntijana kotitalousneuvos Sirkka Koukia        aloitteessa edellytettyyn rakennushankkee-
8368: maataloushallituksesta valiokunta kunnioit-     seen, ei ole valmiina, valiokunta kunnioittaen
8369: taen esittää seuraavaa.                         ehdottaa,
8370:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen
8371: perusteluissa on esiintuotu, joutuu Suonen-              että toivomusaloite n:o 164 hylät-
8372: joen emäntäkoulu toimimaan varsin ahtaissa            täisiin.
8373:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8374: 
8375: 
8376: 
8377:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen, Raipala,
8378: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-    Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä va-
8379: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kämä-     rajäsenet Halinen ja Törmä.
8380: räinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläinen,
8381: 
8382: 
8383: 
8384: 
8385: E 437/59
8386:                              1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 83.
8387: 
8388: 
8389: 
8390: 
8391:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 26
8392:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Runnin emäntä-
8393:                                koulun päärakennuksen rakentamista.
8394: 
8395:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      keiden keskinäisessä kiireellisyysjärjestyk-
8396: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      sessä ei kysymyksessä oleva hanke kuiten-
8397: Rytkösen ym. edellä mainitun toivomusaloit-     kaan kuulu maataloushallituksen rakennusoh-
8398: teen n:o 165. Kuultuaan asiantuntijana ko-      jelmassa kiireellisesti toteutettavien hankkei-
8399: titalousneuvos Sirkka Koukia maataloushal-      den ryhmään. Kun valiokunnan mielestä ky-
8400: lituksesta valiokunta kunnioittaen esittää      symys siitä, missä järjestyksessä eri kouluja
8401: seuraavaa.                                      koskevat rakennushankkeet toteutetaan, on
8402:    Runnin emäntäkoulu on perustamisestaan       jätettävä asianomaisen ammattiviraston rat-
8403: lähtien toiminut Maaseudun Lomaliitolta         kaistavaksi, ei valiokunta katso olevan ai-
8404: vuokratuissa huonetiloissa Iisalmen maalais-    hetta ehdotetun toivomuksen lausumiseen
8405: kunnassa. Valiokunta yhtyy aloitteen perus-     hallitukselle ja sen vuoksi kunnioittaen eh-
8406: teluihin siinä, että koulutyö olisi tehokbam-   dottaa,
8407: min järjestettävissä tarkoitusta varten suun-
8408: nitellussa koulurakennuksessa. Kotitaloudel-             ettii Eduskunta hylkäisi käsiteltä-
8409: lisia oppilaitoksia koskevien rakennushank-            vänä olevan toivomusaloitteen.
8410:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8411: 
8412: 
8413: 
8414:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
8415: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-    Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikka-
8416: heenjohtaja Sävelä, jäsenet KorsbäCik, Kä-      oja sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
8417: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
8418: 
8419: 
8420: 
8421: 
8422: E 438/59
8423:                              1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 84.
8424: 
8425: 
8426: 
8427: 
8428:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 27
8429:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
8430:                               kotitalousopettajaopiston perustamiseksi Pohjois-Suomeen.
8431: 
8432:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      massa on asetettu kiireellisyysjärjestyksessä
8433: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      etusijalle Keski-Suomen kotitalousopettaja-
8434: Saalastin edellä mainitun toivomusaloitteen     opiston laajentaminen. Kun tämän hank-
8435: n: o 166. Kuultuaan asiantuntijana kotita-      keen tultua toteutetuksi sanottuun oppilai-
8436: lousneuvos Sirkka Koukia maataloushallituk-     tokseen voidaan ottaa entistä enemmän oppi-
8437: sesta valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-   laita ja koska kotitalousopettajia tulee val-
8438: vaa.                                            mistumaan myös Helsingin ja Savonlinnan
8439:    Kotitalousopetuksen laajentaminen ja sen     opettajainvalmistuslaitoksista, ei valiokunnan
8440: toteuttaminen kansa- ja oppikouluissa sekä      mielestä ainakaan vielä tässä vaiheessa ole
8441: tehostettu kotitaloudellinen neuvontatyö on     syytä ryhtyä toimenpiteisiin aloitteessa tar-
8442: viime vuosina lisännyt kotitalousopettajain     koitetun uuden kotitalousopettajaopiston pe-
8443: tarvetta maassamme. Järvenpään ja Keski-        rustamiseksi.
8444: Suomen kotitalousopettajaopistoista nykyi-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8445: sin valmistuvien kotitalousopettajien määrä     nioittaen ehdottaa,
8446: ei täysin riitä tätä tarvetta tyydyttämään.
8447: Maataloushallituksen valmistamassa kotita-               että toivomusaloite n:o 166 hylät-
8448: loudellisia oppilaitoksia koskevassa ohjel-           täisiin.
8449:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8450: 
8451: 
8452: 
8453:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
8454: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-      Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja
8455: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-     sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
8456: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
8457: 
8458: 
8459: 
8460: 
8461: E 439/59
8462:                             1959 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 85.
8463: 
8464: 
8465: 
8466: 
8467:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 28
8468:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahan
8469:                               ottamista lisäyksenä vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon !ai-
8470:                               noiksi ja avustuksiksi yksityismetsämailla suoritettavia
8471:                               metsänparannustöitä varten.
8472: 
8473:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-     nuslain nojalla myönnettyjä varojakin. Sen
8474: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     johdosta, että 9 päivänä kuluvaa toukokuuta
8475: Asunnan ym. toivomusaloitteen n:o 177,         eduskunnalle annettuun hallituksen esityk-
8476: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi    seen n: o 43 lisäyksistä ja muutoksista vuo-
8477: toivomus, että hallitus antaisi eduskunnalle   den 1959 tulo- ja menoarvioon sisältyy 50
8478: esityksen riittävän määrärahan ottamisesta     miljoonan markan suuruinen määräraha val-
8479: lisäyksenä vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon    tion avustuksina ja 150 miljoonaa markkaa
8480: }ainoiksi ja avustuksiksi jo ennen kuluvan     lainoina metsänparannustöiden suorittami-
8481: vuoden ulkotyökauden alkamista yksityismet-    seen, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8482: sämailla suoritettavia metsänparannustöitä
8483: varten samoilla ehdoilla kuin metsänparan-              ettii toivomnsaloite n:o 177 hylät-
8484:                                                      täisiin.
8485:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8486: 
8487: 
8488: 
8489:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
8490: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-   Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja
8491: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-    sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
8492: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
8493: 
8494: 
8495: 
8496: 
8497: E 440/59
8498:                              1959 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 86.
8499: 
8500: 
8501: 
8502: 
8503:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29
8504:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8505:                               Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan alityöllisyysalueilla soistu-
8506:                               neiden metsämaiden kuivattamiseksi.
8507: 
8508:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      vuoden aikana metsänparannusvaroja lmm-
8509: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      paankin 80 miljoonaa markkaa. Puheena
8510: Leinosen ym. toivomusaloitteen n: o 180,        olevien alueiden kuivatustöiden suunnitte-
8511: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi     luun ja järjestelyyn on valtiovallan toimesta
8512: toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 1960     kiinnitetty huomiota myös sikäli, että valtio-
8513: tulo- ja menoarvioesitykseen varsinaisten       neuvosto on viime maaliskuun 19 päivänä
8514: metsänparannuslain mukaisten määrärahojen       asettanut komitean selvittämään Oulun ja
8515: lisäksi 100 miljoonaa markkaa käytettäväksi     Kokkolan välisen Pohjanmaan alityöllisyys-
8516: Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan alityöllisyys-     alueen 1mivatuskysymyksiä. Komitean tehtä-
8517: alueilla soistuneiden metsämaiden kuivatta-     vänä on muun muassa ehdotusten tekeminen
8518: miseen. Kuultuaan asiantuntijana metsän-        alueen kuivatustöiden järjestelystä siten, että
8519: hoitaja P. Järvenpäätä Keskusmetsäseura         toteuttamiskelpoisia ja alueen tuottoa lisää-
8520: Tapiosta valiokunta kunnioittaen esittää seu-   viä suunnitelmia kiireellisesti saadaan työ-
8521: raavaa.                                         viranomaisten käyttöön. Kun hallituksella
8522:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen     on komitean selvitysten valmistuttua entistä
8523: perusteluissa on esiintuotu, on metsämaiden     paremmat edellytykset tehostaa metsämaiden
8524: kuivattamisella erityisen suuri merkitys Poh-   kuivattamista puheena olevalla alueella, ei
8525: jois- ja Keski-Pohjanmaan alityöllisyys-        valiokunta ole katsonut olevan syytä puoltaa
8526: alueilla. Näillä alueilla suoritettaviin met-   aloitteen hyväksymistä.
8527: sänparannustöihin onkin valiokunnan saaman         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8528: selvityksen mukaan käytetty valtion varoja      nioittaen ehdottaa,
8529: suhteellisesti enemmän kuin maan muissa
8530: osissa. Niinpä sekä Kokkolan että Oulun                  että toivomusaloite n:o 180 hylät-
8531: metsänparannuspiireihin osoitettiin viime             täisiin.
8532:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8533: 
8534: 
8535: 
8536:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
8537: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-    Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja
8538: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-     sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
8539: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
8540: 
8541: 
8542: 
8543: 
8544: E 441/59
8545:                                 1959 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 87.
8546: 
8547: 
8548: 
8549: 
8550:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30
8551:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
8552:                                  laajamittaisen koneellisen metsäojituksen käyntiinsa.attami-
8553:                                  seksi.
8554: 
8555:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-           avustamiseen osoitettuja valtion varoja, ja
8556: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Sa-      metsänparannuslain mukaisia hankkeita ei
8557: velan ym. toivomusaloitteen n: o 183, jossa         useassa tapauksessa ole päästy toteuttamaan,
8558: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-          koska sanotussa laissa edellytetty maanomis-
8559: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   tajien välisen sopimuksen aikaansaaminen on
8560: menpiteisiin laajamittaisen koneellisen met-        lähinnä vaikeasti selvitettävien maanomistus-
8561: säojituksen jouduttamiseksi tekemällä tar-          suhteiden takia osoittautunut käytännössä
8562: peelliset esitykset muutoksista vesioikeus- ja      vaikeaksi. V aHokunnan saaman tiedon mu-
8563: metsänparannuslakeihin. Kuultuaan asian-            kaan tullaan kuitenkin eduskunnalle vielä
8564: tuntijana metsänhoitaja P. Järvenpäätä Kes-         kuluvan istuntokauden aikana antamaan hal-
8565: kusmetsäseura Tapiosta valiokunta kunnioit-         lituksen esitys, joka tarkoittaa maanmittaus-
8566: taen esittää seuraavaa.                             toimitusten avustamista valtion varoilla kos-
8567:   Metsien tuottavaan kuntoon saattaminen            kevan lainsäädännön uudistamista muun
8568: edellyttää suuressa osassa maatamme laaja-          muassa siten, että metsänparannustöiden kus-
8569: mittaista kuivatustoimintaa. Viime vuosien          tannukset tulisivat samaan asemaan kuin ja-
8570: aikana onkin tämä toiminta huomattavasti            kotoimitusten yhteydessä suoritettavien mui-
8571: tehostunut lähinnä tehokkaiden työkoneiden,         denkin kuivatustöiden kustannukset. Kun
8572: joista on erityisesti mainittava metsäoja-au-       myös ojitusta koskevat vesioikeuslain sään-
8573: rat, käytäntöön ottamisen johdosta. Metsän-         nökset tulevat uuden, parhaillaan hallituk-
8574: parannustoimintaan osoitettujen valtion va-         sessa viimeistelyn alaisena olevan vesioikeus-
8575: rojen riittämättömyys on kuitenkin monin            lainsäädännön yhteydessä lähiaikoina edus-
8576: paikoin esteenä käsiteltävänä olevassa aloit-       kunnan käsiteltäviksi, ei valiokunta pidä
8577: teessa tarkoitettujen laajoja alueita käsittä-      asianmukaisena aloitteessa ehdotetun toivo-
8578: vien hankkeiden toteuttamiselle. Metsäoji-          muksen lausumista hallitukselle.
8579: tuksen suorittamista vireillä olevien maan-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8580: jakotoimitusten yhteydessä taas on vaikeut-         nioittaen ehdottaa,
8581: tanut se, ettei ojituskustannusten suoritta-
8582: miseen voimassa olevan lainsäädännön mu-                     että toivomusaloite n:o 183 hylät-
8583: kaan voida käyttää maanmittaustoimitusten                 täisiin.
8584:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1959.
8585: 
8586: 
8587: 
8588:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Pesonen,
8589: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja
8590: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-         sekä varajäsenet Halinen ja Törmä.
8591: märäinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
8592: 
8593: 
8594: 
8595: 
8596: E 442/59
8597:                     1959 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 88 (Aloite 1958 Vp.).
8598: 
8599: 
8600: 
8601: 
8602:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32
8603:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
8604:                                 Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ja sen emäntäkou-
8605:                                 lun laajentamissuunnitelmien toteuttamiseksi.
8606: 
8607:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        rärahan puheena olevan oppilaitoksen laajen-
8608: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        tamiseksi tarvittavien rakennuspiirustusten
8609: Ahosen ym. toivomusaloitteen n: o 230 (1958       laatimista ja suunnittelua varten eikä edel-
8610: vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan päätet-       lytyksiä käsiteltävänä olevassa aloitteessa
8611: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi pikai-   edellytettyyn oppilaitoksen laajentamissuun-
8612: sesti toimenpiteisiin Keski-Suomen kotitalous-    nitelmien välittömään toteuttamiseen edellä
8613: opettajaopiston ja sen emäntäkoulun laajenta-     mainitussa valiokunnan mietinnössä esite-
8614: missuunnitelmien toteuttamiseksi. Kun edus-       tyistä syistä ole olemassa, valiokunta kun-
8615: kunta on maatalousvaliokunnan mietinnös-          nioittaen ehdottaa,
8616: sään n:o 23 kuluvan toukokuun 14 päivältä
8617: tekemän ehdotuksen mukaisesti lausunut toi-             että toivomusaloite n:o 230 {1958 vp.)
8618: vomuksen, että hallitus ottaisi vuoden 1960           kylättäisiin.
8619: tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeellisen mää-
8620:      Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1959.
8621: 
8622: 
8623: 
8624:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      V. Nieminen, Niiranen, Pulkkinen, Raipala,
8625: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä vara-
8626: Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Man-           jäsen Törmä.
8627: ninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
8628: 
8629: 
8630: 
8631: 
8632: E 456/59
8633:                             1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 89.
8634: 
8635: 
8636: 
8637: 
8638:                                 P a n k k i v a 1i o k u n n a n m i et i n t ö N: o 5 toivo-
8639:                               musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä Suo-
8640:                               men Pankin ohjesäännön muuttamiseksi.
8641: 
8642:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 27      suuri on inflaation vaaran yliarvioiminen
8643: päivältä viime helmikuuta lähettänyt pank-      tuomittavaa. Lopputoteamuksenaan aloitteen
8644: kivaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    tekijät katsovat, että Suomen Pankin oh-
8645: ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 77, jossa on      jesäännön määräykset ovat liian ahtaita ja
8646: ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toi-       että keskuspankki sen vuoksi toimii siksi
8647: vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin   itsenäisesti, ettei eduskunnalle vastuunalai-
8648: Suomen Pankin ohjesäännön muuttamiseksi         nen hallitus voi laskusuhdanteiden aikana
8649: siten, että keskuspankkimme voisi osallistua    riittävän tehokkaasti työskennellä laman
8650: nykyistä joustavaromaila tavalla suhdanne-      torjumiseksi.
8651: vaihteluita tasoittavaan talouspolitiikkaan.       Valiokunta on todennut, että mikäli aloit-
8652:     Valiokunta on aloitetta käsitellessään      teen tarkoituksena on siirtää Suomen Pan-
8653: kuullut asiantuntijana pääjohtaja Klaus         kin hallinnon ja hoidon valvontatehtävät
8654: W arista Suomen Pankista.                       hallitukselle, joutuisi pankki vastaavasti ir-
8655:     Suomen Pankin ohjesäännön 1 § : ssä sää-    taantumaan eduskunnan valvonnan alaisuu-
8656: detään, että Suomen Pankin tehtävänä on         desta. Valiokunnan mielestä Suomen Pan-
8657: Suomen rahalaitoksen pitäminen vakavalla        kin nykyinen ohjesääntö ei missään suh-
8658: ja turvallisella kannalla sekä maan rahaliik-   teessa aseta esteitä järkevälle talouspolitii-
8659: keen edistäminen ja helpottaminen. Edelleen     kalle. Mitä nimenomaan työllisyyspolitiikan
8660: saman ohjesäännön 15 § : ssä säädetään, että    ja rahapolitiikan keskeiseen suhteeseen tu-
8661: pankin hallintoa ja hoitoa valvovat eduskun-    lee, on selvää, että Suomen Pankin on myös
8662: nan pankkivaltuusmiehet, ja ohjesäännön 16      rahanarvon säilyttämisen takia kiinnitettävä
8663: § : n 1 kappaleessa, että pankin hallinto ja    huomiota työttömyyden torjuntaan edistä-
8664: hoito kuuluu johtokunnalle, mikäli erityisiä    mällä tehokkaasti tuotannon rahoittamista.
8665: tehtäviä ei ole ohjesäännössä pidätetty mai-    Erillisen maininnan ottaminen tästä pankin
8666: nituille pankkivaltuusmiehille. Vielä sääde-    ohjesääntöön ei valiokunnan mielestä tunnu
8667: tään ohjesäännön 16 § :n 3 kappaleessa, että    tarpeelliselta. Tähän nähden ja kun pankin
8668: pankin johtokunnan tulee kaikessa toimin-       ohjesäännön muuttamisesta aloitteentekijöi-
8669: nassaan niin menetellä, että Suomen raha        den toivomaan suuntaan saattaisi olla seu-
8670: säilyttää laissa säädetyn arvonsa. Aloitteen-   rauksena rahanarvon huononeminen, valio-
8671: tekijät ovat aloitteensa perusteluissa lausu-   kunta ei ole katsonut voivansa asettua kan-
8672: neet, että heidän mielestään keskuspank-        nattamaan aloitteen hyväksymistä.
8673: kimme liioittelee toisten talouspolitiikkamme      Edellä esitettyyn viitaten valiokunta kun-
8674: tavoitteiden merkitystä täystyöllisyyden ja     nioittavasti ehdottaa,
8675: kansantuotteen tasaisen kasvun kustannuk-
8676: sella, sekä tämän johdosta huomauttaneet,               että Eduskunta hylkäisi puheena
8677: että työttömyyden ollessa poikkeuksellisen            olevan toivomusaloitteen.
8678:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1959.
8679: 
8680: 
8681:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-      Marttila, Mäkelä, Pitsinki ja V. Turunen
8682: taneet osaa puheenjohtaja H. Manninen, va-      sekä varajäsenet Hallberg, M. Lahti ja Pe-
8683: rapuheenjohtaja Junnila, jäsenet Ehrnrooth,     sonen.
8684: 
8685: E 462/59
8686:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 90.
8687: 
8688: 
8689: 
8690: 
8691:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
8692:                                 N: o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnille
8693:                                 tulevien valtionavustusten maksujärjestyksen vahvistamista.
8694: 
8695:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päi-           telmä siitä, milloin suoritusten on tapahdut-
8696: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     tava. Sen sijaan kunnille on asetettu tarkka
8697: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     määräaika, milloin korvausta tai avustusta
8698: täväksi ed. V. R. Virtasen ym. edellä maini-      on haettava. Tämän vuoksi ja jotta vältyt-
8699: tun toivomusaloitteen n: o 93. Käsiteltyäiin      täisiin tästä kuntien taloutta erittäin kovasti
8700: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-      koettelevasta ja jatkuvasti lisääntyvästä val-
8701: neuvos Erkki Manteretta sisäasiainministe-        tion harjoittamasta pakkolainaustoiminnasta,
8702: riöstä, hallitussihteeri Osmo Kallialaa valtio-   ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8703: varainministeriöstä, kouluneuvos Alfred Sal-      vomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
8704: melaa kouluhallituksesta, toimistopäällikkö       menpiteisiin sellaisen lainsäädännön aikaan-
8705: Tarmo Rantasta kansaneläkelaitoksesta, eko-       saamiseksi, jolla määriteltäisiin, miten ja
8706: nomi Kaarlo Ojasta Suomen Kaupunkilii-            missä järjestyksessä eri lakeihin perustuvat
8707: tosta, hallinto-opin kandidaatti Olli Paasiota    valtion maksut ja avustukset kunnille suori-
8708: Maalaiskuntien Liitosta ja varatuomari Gus-       tetaan.
8709: tav Grönlundia Finlands Svenska Landskom-            Aloitteen tekijöiden perusteluihin yhtyen
8710: muners Förbundista valiokunta esittää seu-        valiokunta toteaa, että lainsäädännössä ei ole
8711: raavaa.                                           yhtenäisiä säännöksiä siitä, miten ja missä
8712:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että la-    järjestyksessä valtionavustukset kunnille on
8713: lmihin perustuvien valtionavustusten ja kor-      maksettava. Valtioneuvosto on tosin 3 päi-
8714: vausten maksamisessa kunnille on jatkuvasti       vänä marraskuuta 1927 antanut päätöksen
8715: ollut aihetta huomautuksiin. Kuntien saata-       valtionavustusten käytön valvonnasta ja nii-
8716: vat muodostuvat valtion maksujen viivästy-        den maksattamisesta (304/27). Tämäkään
8717: misen vuoksi vuosi vuodelta yhä suurem-           päätös, joka tosin sisältää säännöksiä sellais-
8718: miksi, mikä vaikeuttaa huomattavasti nor-         ten valtionavustusten maksamisesta, joiden
8719: maalia taloudenhoitoa. Tilannetta huonontaa       suorittamisesta ei lailla, asetuksella ja val-
8720: vielä se, että valtio ei maksa suorittamatta      tioneuvoston päätöksellä taikka sopimuksessa
8721: olevista osuuksistaan kunnille korkoa ja kui-     muuta määrätä, ei kuitenkaan yleisesti takaa
8722: tenkin kunnat juuri näiden saatavien vuoksi       kunnille oikeutta niille kuuluvien valtion-
8723: joutuvat taloutensa tasapainoittamiseksi otta-    avustusten saamiseen viivytyksettä. Valio-
8724: maan pankeilta epäedullisia lyhytaikaisia ja      kunnan mielestä valtionapujen ja muiden
8725: korkeakorkoisia luottoja.                         kunnille tulevien korvausten maksujärjestys
8726:    Tämän kaltainen toiminta on aloitteen teki-    olisi yhtenäisesti säänneltävä.
8727: jöiden mielestä käynyt mahdolliseksi lainsää-        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
8728: däntömme puutteellisuuden vuoksi. Useim-          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
8729: mista valtion korvausta tai avustusta edellyt-    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
8730: tävistä laeista puuttuu täsmällinen määri-
8731: 
8732: E 514/59
8733: 2                            1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 90.
8734: 
8735:          että hallit,us kiireellisesti ryhtyisi         miten ja missä järjestyksessä eri lakei-
8736:       toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön           hin perustuvat valtion maksut ja av1M-
8737:       aikaansaamiseksi, jolla määr-iteltäisiin,         tnkset kunnille suoritetaan.
8738:     Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1959.
8739: 
8740: 
8741: 
8742: 
8743:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Kokkola, Mannila, J. E. Partanen,
8744: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet        Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
8745: Asunta, Enne, Eriksson, Friman, Kemppai-          Virtanen.
8746:                   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 90.
8747: 
8748: 
8749: 
8750: 
8751:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s kunnille tulevien val-
8752:                                tionavustusten maksujärjestyksen vahvistamisesta.
8753: 
8754:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite kun-     lainsäädännössämme ei ole yhtenäisiä saan-
8755: nille tulevien valtionavustusten maksujärjes-    nöksiä siitä, miten ja missä järjestyksessä
8756: tyksen vahvistamisesta ja Laki- ja talous-       valtionavustukset kunnille on maksettava.
8757: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä        Valtioneuvosto on tosin 3 päivänä marras-
8758: N:o 21.                                          kuuta 1927 antanut päätöksen valtionavus-
8759:    Lakeihin perustuvien valtionavustusten ja     tusten käytön valvonnasta ja niiden maksat-
8760: korvausten maksamisessa kunnille on jatku-       tamisesta (304/27), mutta tämä päätös, joka
8761: vasti ollut aihetta huomautuksiin. Kuntien       sisältää säännöksiä sellaisten valtionavustus-
8762: saatavat muodostuvat valtion maksujen vii-       ten maksamisesta, joiden suorittamisesta ei
8763: västymisen vuoksi vuosi vuodelta yhä suu-        lailla, asetuksella tai valtioneuvoston päätök-
8764: remmiksi, mikä vaikeuttaa huomattavasti          sellä taikka sopimuksessa muuta määrätä, ei
8765: normaalia taloudenhoitoa. Tilannetta huo-        kuitenkaan yleisesti takaa kunnille oikeutta
8766: nontaa vielä se, että valtio ei maksa suorit-    niille kuuluvien valtionavustusten saamiseen
8767: tamatta olevista osuuksistaan kunnille korkoa    viivytyksettä.
8768: ja kuitenkin kunnat juuri näiden saatavien          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
8769: vuoksi joutuvat taloutensa tasapainoittami-      päättänyt lausua toivomuksen,
8770: seksi ottamaan pankeilta epäedullisia lyhyt-
8771: aikaisia ja korkeakorkoisia luottoja.                     että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi
8772:    Tämän kaltainen toiminta on käynyt mah-             toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön
8773: dolliseksi sen vuoksi, että useimmista valtion         aikaansaamiseksi, jolla määriteltäisiin,
8774: korvausta tai avustusta edellyttävistä laeista         miten ja missä järjestyksessä eri lakei-
8775: puuttuu täsmällinen määritelmä siitä, mil-             hin perustuvat valtion maksut ja avus-
8776: loin suoritusten on tapahduttava, ja että              tukset kunnille suoritetaan.
8777:      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1959.
8778: 
8779: 
8780: 
8781: 
8782: E 602/59
8783:                             1959 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 91.
8784: 
8785: 
8786: 
8787: 
8788:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31
8789:                                toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat valtionrau-
8790:                                tateiden konepajojen kehittämistä ja niiden työllisyyden
8791:                                parantamista.
8792: 
8793:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       1957 lähtien, jolloin niillä joulukuun alusta
8794: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     jouduttiin siirtymään 5-päiväisiin työviikkoi-
8795: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Haa-      hin. Seuraavan vuoden alussa tilanne paheni
8796: pasalon ym. toiv.aloitteen n: o 249 Pieksä-       niin, että konepajoilta irtisanottiin n. 300
8797: mäen vaunukorjauspajan laajennussuunni-           työntekijää ja jäljelle jääneet joutuivat pitä-
8798: telmien toteuttamisesta, ed. Helteen ym. toiv.    mään vuosilomansa yhteydessä 2-4 viikon
8799: aloitteen n: o 250 dieselveturien kokoonpano-     pituisen palkattoman loman. Työllisyysti-
8800: ja korjaustoiminnan aloittamisesta Hyvin-         lanteen yhä vaikeutuessa on ollut uhkaamassa
8801: kään konepajalla, ed. Peltosen ym. toiv.aloit-    uusien irtisanomisten vaara samoin kuin
8802: teen n: o 251 metallirunkoisten matkustaja-       eräiden konepajojen sulkeminen.
8803: vaunujen rakentamisesta Pasilan konepajalla,         Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
8804: ed. Salinin ym. toiv.aloitteen n: o 252 toi-      on rautatiehallituksessa jo pitemmän aikaa
8805: menpiteistä valtionrautateiden konepajojen        laadittu suunnitelmia rautatiekonepajojen
8806: työllisyyden parantamiseksi ja ed. Åsvikin        uudelleenjärjestämiseksi.     Suunnitelma on
8807: vm. toiv.aloitteen n: o 253 valtionrautateiden    nyttemmin valmistunut ja hyväksytty rauta-
8808: Vaasan konepajan toiminnan turvaamisesta.         tiehallituksessa 20. 5. 1959. Sen mukaan tul-
8809:     Valiokunta, joka on käsitellyt kaikki nämä    laan uudelleenjärjestely toteuttamaan seuraa-
8810: aloitteet yhdessä, on kuullut asiantuntijoina     via suuntaviivoja noudattaen.
8811: pääjohtaja Erkki Aaltoa, vt. johtaja V. Miet-        Pasilan konepajan pääasiallisimmat tehtä-
8812: tistä ja apulaisjohtaja Y. Mehtosta rautatie-     vät tulevat olemaan henkilövaunujen korjaus,
8813: hallituksesta, valtionrautateiden Pasilan ko-     henkilövaunujen, tavaravaunujen ja mahdol-
8814: nepajan päällikköä, dipl.ins. E. A. Terhoa        lisesti myös kiskoautokaluston uudisrakennus
8815: sekä puheenjohtaja 0. Koskea ja asiamies          vaunukannan luonnollista uudistamistarvetta
8816: E. J. Hämäläistä Suomen Rautatieläisten           vastaavassa määrässä sekä suuret konstruktii-
8817: Liitto r. y: stä.                                 vista laatua olevat vaunujen muutostyöt.
8818:     Valtionrautateiden pääkonepajat ovat tä-
8819: hän saakka olleet etupäässä rautateiden liik-        Hyvinkään konepaja jatkaa yhdessä Kuo-
8820: kuvan kaluston huoltokorjaamoita, minkä           pion konepajan kanssa höyryvetureiden kor-
8821: ohessa Pasilan konepaja on valmistanut lähes      jausta ja siirtyy asteittain uuden vetokalus-
8822: kaikki valtionrautateiden tarvitsemat tavara-     ton korjaukseen, mikä on oleva sen pääasial-
8823: ja matkustajavaunut. Viime vuosina on             linen tehtävä. Vetokaluston korjauksen lisäksi
8824: asteittainen höyryvetureista luopuminen ja        konepajaan keskitetään vaihteiden valmistus
8825: siirtyminen dieselkäyttöiseen vetovoimaan         ja korjaus, kiskojen hitsaus sekä rauta- ja
8826: aiheuttanut olennaisen muutoksen konepajo-        metallivaluu valmistus.
8827: jen työn laadussa. Myös konepajojen työn             Pieksämäen vaunukorjauspaja jatkaa toi-
8828: määrä on vähentynyt osittain sen vuoksi, että     mintaansa ja laajennetaan asteittain tavara-
8829: dieselkaluston korjaus vaatii vähemmän            vaunujen korjauksen pääkonepajaksi.
8830: työtä, mutta suurimmaksi osaksi sen vuoksi,          Kuopion konepaja jatkaa nykyistä toimin-
8831: että vähentynyt liikenne ei rasita kalustoa       taansa niin kauan kuin sille riittää höyry-
8832: siinä määrin kuin huippuliikenteen kaudet.        vetureiden korjausta.
8833:     Valtionrautateiden konepajojen työllisyys-       Oulun konepaja jatkaa nykyistä tavara-
8834:  tilanne on jatkunut vaikeana jo vuodesta         vaunujen korjausta.
8835: E 520/59
8836: 2                            1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 91.
8837: 
8838:    Turun konepaja on jo siirtynyt uuden kis-      ohjelma ensi tilassa pyrittävä toteuttamaan.
8839: koautokaluston korjaukseen, joka edelleen         Konepajojen työllisyyden parantamiseksi olisi
8840: tulee olemaan sen pääasiallinen tehtävä. Tä-      lähinnä Hyvinkään konepajalla ohjelmassa
8841: män lisäksi toimii konepajalla tavaravaunu-       mainittujen töiden lisäksi aloitettava em. ko-
8842: jen korjausosasto.                                koonpano- ja valmistustyöt ja lähinnä Pasi-
8843:   Konepajatoiminnan      uudelleenjärjestelyn     lan konepajalla teräsrunkoisten matkustaja-
8844: johdosta tulee Vaasan konepaja Jaamaan            vaunujen rakentaminen. Vaasan konepajan
8845: tarpeettomaksi liikkuvan kaluston korjauk-        toiminnan jatkuminen olisi niin ikään pyrit-
8846: sessa.                                            tävä turvaamaan varaamaHa konepajalle toi-
8847:    Valiokunta toteaa, että käsiteltävänä ole-     mintamahdollisuudet uuden järjestelyn puit-
8848: vien aloitteiden ehdotukset pääpiirteittäin       teissa.
8849: sisältyvät yllä olevaan konepajojen uudel-           Edellä esitettyyn viitaten valiokunta käsi-
8850: leenjärjestelyohjelmaan. Rautatiehallituksen      teltävänä olevien aloitteiden pohjalla ehdot-
8851: asiantuntijain ilmoituksen mukaan Hyvin-          taa eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
8852: kään konepajalla on tarkoituksena ryhtyä
8853: dieselkaluston korjaustyön ohella suoritta-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
8854: maan myös sanotun kaluston kokoonpano-                  toimenpiteisiin valtionrautateiden ko-
8855: työtä ja ennen pitkää myös osien valmis-                nepajojen kehittämisohjelman toteut-
8856: tusta. V aliakunnan mielestä olisi rautatie-            tamiseksi siten, että myös työllisyys-
8857: hallituksen laatima konepajojen kehittämis-             näkökohdat tttlevat huomioonotetuiksi.
8858:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1959.
8859: 
8860: 
8861: 
8862: 
8863:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kiviaho, Lakkala, Pesonen (osittain), Rytkö-
8864: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Salin, Teir (osittain), V. Turunen ja
8865: johtaja Peltonen (osittain), jäsenet Hall berg,   Törmä sekä varajäsenet Lahtela (osittain) ja
8866: Hietala, Holopainen, ,Jämsen, Karjalainen,        Tikkaoja (osittain).
8867:                   1959 Vp.- Edusk. toivomus.- Toiv.al.miet. N:o 91.
8868: 
8869: 
8870: 
8871: 
8872:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s valtionrautateiden kone-
8873:                               pajojen kehittämisohjelman toteuttamisesta työllisyysnäkö-
8874:                               kohdat huomioonottaen.
8875: 
8876:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita     syyden parantamiseksi lähinnä Hyvinkään
8877: valtionrautateiden konepajojen kehittämisestä   konepajalla ohjelmassa mainittujen töiden
8878: ja niiden työllisyyden parantamisesta ja        lisäksi aloitettava dieselkaluston kokoonpano-
8879: Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut        ja osien valmistustyöt ja lähinnä Pasilan
8880: mietintönsä N: o 31.                            konepajalla teräsrunkoisten matkustajavau-
8881:    Eduskunnan saaman tiedon mukaan rauta-       nujen rakentaminen. Vaasan konepajan toi-
8882: tiehallituksessa laadittu suunnitelma rauta-    minnan jatkuminen olisi niin ikään pyrittävä
8883: tiekonepajojen uudelleen järjestämisestä on     turvaamaan varaamaila konepajalle toiminta-
8884: 20 päivänä toukokuuta 1959 hyväksytty rau-      mahdollisuudet uuden järjestelyn puitteissa.
8885: tatiehallituksessa. Tähän suunnitelmaan si-        Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
8886: sältyvä konepajojen kehittämisohjelma olisi     päättänyt lausua toivomuksen,
8887: Eduskunnan mielestä ensi tilassa pyrittävä
8888: toteuttamaan. Kun konepajojen työn määrä                 että H aUitus ryhtyisi kiireellisesti
8889: viime vuosina on vähentynyt ja niiden työl-           toimenpiteisiin valtionrautateiden ko-
8890: lisyystilanne on jatkunut vaikeana jo vuo-            nepajojen kehittämisohjelman toteut-
8891: desta 1957 lähtien, olisi konepajojen työlli-         tamiseksi siten, että myös työllisyys-
8892:                                                       näkökohdat tulevat huomioonotetuiksi.
8893:      Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 1959.
8894: 
8895: 
8896: 
8897: 
8898: E 618/59
8899:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 92.
8900: 
8901: 
8902: 
8903: 
8904:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 33
8905:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
8906:                                 valtion tuottokelpoisten soiden kuivattainiseksi Pohjois-
8907:                                 Pohjanmaalla.
8908: 
8909:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         mittaisempiin kuivatushankkeisiin puheena
8910: mntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          olevalla alueella ole edellytyksiä. Mitä taas
8911: ?aason ym. edellä mainitun toivomusaloit-          tulee metsänojituksessa käytettäviin työ-
8912: ;een n: o 182, jossa on ehdotettu eduskunnan       menetelmiin, niin on käsinkaivuna tapahtu-
8913: )äätettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi     van ojituksen todettu tulevan lähes neljä ker-
8914: direellisesti toimenpiteisiin valtion omistuk-     taa koneellista kaivua kalliimmaksi. Kun
8915: :essa olevien Pohjois-Pohjanmaan tuottokel-        noin 25-30 prosenttia ojitettavista suo-
8916: )oisten soiden kuivattamiseksi työttömyyttä        metsämaista sijaintinsa puolesta tai muutoin
8917: .ehokkaammin lieventävänä hankkeena. Kuul-         koneellisen ojituksen kohteiksi soveltumatto-
8918: uaan asiantuntijana metsäneuvos P. Mans-           mina joka tapauksessa joudutaan ojittamaan
8919: teria metsähallituksesta valiokunta kunnioit-      käsinkaivua käyttäen ja koneellisenkin oji-
8920:  aen esittää seuraavaa.                            tuksen yhteydessä tarvitaan käsinkaivua siinä
8921:    Käsiteltävänä olevassa aloitteessa tarkoite-    määrin, että sen osuus saattaa nousta 40--50
8922:  ulla alueella, jolla sijaitsevat valtion metsät   prosenttiin kokonaiskustannuksista, ei valio-
8923: ~uuluvat metsähallinnon Pohjanmaan piiri-          kunta, jonka mielestä asianomaisten ammatti-
8924: ~untaan, on runsaasti ojituskelpoisia suo-         viranomaisten harkittavaksi on jätettävä,
8925:  netsämaita. Valiokunnan saaman tiedon mu-         mitä työmenetelmää kulloinkin on tarkoituk-
8926: :aan metsähallituksen toimesta suoritetuista       senmukaisinta käyttää, ole katsonut voivansa
8927: 11etsäojituksista, joiden yhteinen hyötyala        asettua puoltamaan aloitteen hyväksymistä.
8928:  ·n vuosittain ollut noin 20 000 hehtaaria,          Edellä olevan perusteella valiokunta kun-
8929:  nkin runsas neljännes tullut Pohjanmaan           nioittaen ehdottaa,
8930:  dirikunnan osalle. Kun on tarkoituksen-
8931:  mkaista suorittaa ojitus vasta sen jälkeen,                että toivomusaloite n:o 182 hylät-
8932:  un metsät on metsänhoidonisin hakkuin                   täisiin.
8933:   äsitelty, ei nykyistä huomattavasti laaja-
8934:     Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1959.
8935: 
8936: 
8937: 
8938: 
8939:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, Pesonen, Pulkkinen, Salminen,
8940: eet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen
8941: uheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,           Törmä.
8942: :. Manninen, Meriläinen, N. Nieminen, V.
8943: 
8944: 
8945: 
8946: 
8947:   528/59
8948:                  1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 92.
8949: 
8950: 
8951: 
8952: 
8953:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s valtion Pohjois-Pohjan-
8954:                               ma.alla olevien tuottokelpoisten soiden kuivattamisesta työt-
8955:                               tömyyttä lieventävänä hankkeena.
8956: 
8957:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite val-           että H a.Uitus ryhtyisi kii1·eeUisesti
8958: tion omistuksessa olevien Pohjois-Pohjan-            toimenpiteisiin valtion omistuksessa
8959: maan tuottokelpoisten soiden kuivattamisesta         olevien Pohjois-Pohjanmaan tuottokel-
8960: työttömyyttä tehokkaammin lieventävänä               poisten soiden kuivattamiseksi työttö-
8961: hankkeena, ja Eduskunta, jolle Maatalous-            myyttä tehokkaammin lieventävänä
8962: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä            hankkeena.
8963: N: o 33, on päättänyt lausua toivomuksen,
8964:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959,
8965: 
8966: 
8967: 
8968: 
8969: E 580/59
8970:                               1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 98.
8971: 
8972: 
8973: 
8974: 
8975:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32
8976:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rautateiden tie-
8977:                                 pohjan lunastushinnan korvaamista valtion varoista.
8978: 
8979:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-         Aloitteen tekijät ovat sitä mieltä, että
8980: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        rautatie- ja tiealueiden korvaukset olisi yh-
8981: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      denmukaisesti suoritettava valtion varoista
8982: Jämsenin ym. yllä mainitun toivomusaloit-         eikä rasitettava niillä kuntien talouksia. Kun
8983: teen n:o 275.                                     rautatierakennukset yleensä ovat olleet käyn-
8984:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   nissä vuosikausia ja maantieverkon paranta-
8985: lut asiantuntijana hallitusneuvos Wäinö Häk-      minen ja täydentäminen on edistynyt varsin
8986: kistä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-    ripeästi, rautateiden merkitys muuttuneissa
8987: teriöstä.                                         oloissa on saattanut jäädä tai jää korvaus-
8988:    Rautatierakennuksista voimassa olleisiin la-   sitoumuksia antaneille kunnille vähäisem-
8989: keihin, viimeksi lakiin rautatierakennuksista     mäksi kuin aikanaan oli arvioitu. Sotavuosien
8990: vuosina 1939-1946, on sisältynyt säännös,         jälkeen kuntien kannettaviksi on tullut moni-
8991: että rautatiet rakennetaan ehdolla, että asian-   naisia rasituksia, mistä johtuen rautateitä
8992: omaiset kunnat sitoutuvat edeltäpäin vastaa-      varten tarvittavien maa- ja vesialueiden lu-
8993: maan rautatiestä, sen liikennepaikkoja ja         nastusmenot saattavat muodostua monessa
8994: laitteita ynnä muita tarpeita varten tarvitta-    tapauksessa ylivoimaisiksi.
8995: vien maa- ja vesialueiden lunastuksesta sekä          Valiokunnan mielestä näyttäisi olevan pai-
8996: korvauksetta luovuttamaan maa-alueen, joka        navia perusteita selvittää kysymys kuntien
8997: tarvitaan lähimmältä yleiseltä tieltä asemalle    rasittamisesta rautatiealueiden lunastusme-
8998: tai pysäyspaikalle tehtävää tietä varten. Vuo-    noilla. Asiaa arvosteltaessa on kuitenkin teh-
8999: den 1958 alusta voimaan tullut tielaki sen        tävä ero jo rakenteilla olevien ratojen ja vas-
9000: sijaan rakentuu periaatteelle, että valtio suo-   taisuudessa rakennettavien rautateiden vä-
9001: rittaa korvaukset tietä varten tarvittavista      lillä. Sitoumuksen antaneita kuntia on tie-
9002: alueista.                                         tenkin käsiteltävä samalla tavoin eikä näin
9003:    Pakkolunastusmenettelyn hitaudesta joh-        ollen liene mahdollista antaa takautuvia sään-
9004: tuen kuntien antamat sitoumukset rautatie-        nöksiä, joilla eräät kunnat vapautettaisiin an-
9005: alueiden korvauksista ovat joutuneet lunas-       tamistaan sitoumuksista. Sen sijaan on pai-
9006: tettaviksi vasta vuosien, jopa vuosikymme-        kallaan, että valtioneuvosto myöntää helpo-
9007: nien kuluttua. Niinpä aloitteessa mainitun,       tuksia sitoumusten täyttämisessä niissä ta-
9008: jo 25 vuotta sitten rakennettavaksi päätetyn      pauksissa, joissa aikaisemmin annettu sitou-
9009: Suolahden-Haapajärven radan pakkolunas-           mus näyttää muodostuvan asianomaisen kun-
9010: tuspäätökset on annettu vasta kolmen kun-         nan kannalta kohtuuttomaksi. Pääpaino on
9011: nan osalta ja puuttuvat vielä kahdeksan kun-      pantava kysymyksen siihen osaan, missä mää-
9012: nan osalta. Yleensä kunnat ovat suorittaneet      rin vastaisuudessa on kuntia rasitettava rau-
9013: sitoumustensa     mukaiset     korvausosuudet,    tatiealueiden lunastusmenoilla. Hallituksen
9014: mutta kahdelle juuri mainitun radan var-          olisi tämä kysymys kokonaisuudessaan tut-
9015: ressa olevalle kunnalle valtioneuvosto on ha-     kittava ja tällöin pyrittävä siihen, että rau-
9016: kemuksesta myöntänyt viiden vuoden maksu-         tatie- ja tiealueiden korvaukset selvitettäisiin
9017: ajan kuuden prosentin korolla.                    samoja periaatteita noudattaen.
9018: E 568/59
9019: 2                            1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 93.
9020: 
9021:    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
9022: nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi            ettei kuntia rasitettaisi rautateitä var-
9023: toivomuksen,                                           ten tarvittavien maa- ja vesialueiden
9024:                                                        lunastuskorvauksilla.
9025:      Helsingissä syyskuun 24 päivänä 1959.
9026: 
9027: 
9028: 
9029: 
9030:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, V. Tu-
9031: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       runen, Teir ja Törmä sekä varajäsen Leino-
9032: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     nen.
9033: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lakkala,
9034:                   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 93.
9035: 
9036: 
9037: 
9038: 
9039:                                    E d u s kunnan toivo m u s kuntien vapauttamisesta
9040:                                 rautateitä varten tarvittavien maa- ja vesialueiden lunastus-
9041:                                 korvausrasituksesta.
9042: 
9043:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite rau-      merkitys muuttuneissa oloissa on saattanut
9044: tateiden tiepohjan lunastushinnan korvaami-       jäädä tai jää korvaussitoumuksia antaneille
9045: sesta valtion varoista, ja Kulkulaitosvalio-      kunnille vähäisemmäksi kuin aikanaan oli
9046: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 32.     arvioitu.
9047:    Rautatierakennuksista voimassa olleisiin la-      Eduskunnan mielestä olisi selvitettävä
9048: keihin on sisältynyt säännös rautateiden ra-      missä määrin kuntia vastaisuudessa on rasi-
9049: kentamisesta ehdolla, että asianomaiset kun-      tettava rautatiealueiden lunastusmenoilla ja
9050: nat sitoutuvat edeltäpäin vastaamaan rauta-       tällöin pyrittävä siihen, että rautatie- ja tie-
9051: tietä, sen liikennepaikkoja ja laitteita ynnä     alueiden korvaukset selvitettäisiin samoja
9052: muita tarpeita varten tarvittavien maa- ja        periaatteita noudattaen. Takautuvia sään-
9053: vesialueiden lunastuksesta sekä korvauksetta      nöksiä, joilla eräät kunnat vapautettaisiin
9054: luovuttamaan maa-alueen, joka tarvitaan lä-       sitoumuksistaan, ei sitä vastoin voitane an-
9055: himmältä yleiseltä tieltä asemalle tai pysäys-    taa, kun taas on paikallaan, että valtioneu-
9056: paikalle tehtävää tietä varten. Vuoden 1958       vosto myöntää helpotuksia sitoumusten täyt-
9057: alusta voimaan tullut tielaki sen sijaan ra-      tämisessä niissä tapauksissa, joissa aikaisem-
9058: kentuu periaatteelle, että valtio suorittaa       min annettu sitoumus näyttää; muodostuvan
9059: korvaukset tietä varten tarvittavista alueista.   asianomaisen kunnan kannalta kohtuutto-
9060:    Pakkolunastusmenettelyn hitaudesta joh-        maksi.
9061: tuen kuntien antamat sitoumukset rautatie-           Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
9062: alueiden korvauksista ovat joutuneet lunas-       päättänyt lausua toivomuksen,
9063: tettaviksi vasta vuosien, jopa vuosikymme-
9064: nien kuluttua. Kun rautatierakennukset                      että H aUitus ryhtyisi toimenpitei-
9065: yleensä ovat olleet käynnissä vuosikausia ja             siin, ettei kuntia rasitettaisi rautateitä
9066: maantieverkon parantaminen ja täydentämi-                varten tarvittavien maa- ja vesialttei-
9067: nen on edistynyt varsin ripeästi, rautateiden            den lunastuskorvauksilla.
9068:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1959.
9069: 
9070: 
9071: 
9072: 
9073: E 603/59
9074:                     1959 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 94 (Aloite 1958 Vp.).
9075: 
9076: 
9077: 
9078: 
9079:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o SS
9080:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Äänekosken-
9081:                                 Haapajärven rautatien tiepohjan lunastushinnan korvaa-
9082:                                 mista valtion varoilla.
9083: 
9084:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun           Viitaten rautateiden tiepohjan lunastus-
9085: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     hinnan korvaamista valtion varoista koskevan,
9086: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Jäm-      näillä valtiopäivillä tehdyn toivomusaloitteen
9087: senin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         n:o 275 johdosta antamansa mietinnön n:o
9088: n:o 417 (1958 vp.).                               32 perusteluihin valiokunta kunnioittaen eh-
9089:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   dottaa,
9090: lut asiantuntijana hallitusneuvos Wäinö Häk-
9091: kistä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-             että toivomusaloite n:o 417 (1958
9092: teriöstä.                                               vp.) hyUittäisiin.
9093:      Helsingissä syyskuun 24 päivänä 1959.
9094: 
9095: 
9096: 
9097: 
9098:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, V. Tu-
9099: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        runen, Teir ja Törmä sekä varajäsen Jjeino-
9100: johtaja Peltonen, jäsenet Rallberg, Hietala,      nen.
9101: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Jjakkala,
9102: 
9103: 
9104: 
9105: 
9106: E 569/59
9107:                             1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 95.
9108: 
9109: 
9110: 
9111: 
9112:                                   K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 34
9113:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Suo-
9114:                               lahden-Haapajärven rautatietä varten tarvittavan maan
9115:                               1unastushinnan korvaamiseksi kunnille.
9116: 
9117:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      tykseen, joka on jo eduskunnalle annettu,
9118: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9119: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.
9120: Koivusen ym. yllä mainitun toivomusaloit-                 että toivomusaloite n:o 276 katsot-
9121: teen n:o 276.                                           taisiin rauenneeksi.
9122:   Kun aloite tarkoittaa määräraAan ottamista
9123: valtion vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesi-
9124:     Helsingissä syyskuun 24 päivänä 1959.
9125: 
9126: 
9127: 
9128: 
9129:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkkonen, V. Tu-
9130: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       runen, Teir ja Törmä sekä varajäsen I-'eino-
9131: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     nen.
9132: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Lakkala,
9133: 
9134: 
9135: 
9136: 
9137: E 570/59
9138:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 96.
9139: 
9140: 
9141: 
9142: 
9143:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35
9144:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Nokian aseman
9145:                                 tasoylikäytävän rakentamista yli- tai alikäytäväksi.
9146: 
9147:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           korjaamiseksi eivät vielä ole edistyneet niin
9148: helmikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-     pitkälle, että Nokian kauppalan taholta olisi
9149: valiokunnan valm.istavasti käsiteltäväksi ed.     neuvoteltu asiasta rautatiehallituksen kanssa.
9150: V. R. Virtasen ym. yllä mainitun toivomus-        Tämän vuoksi ja kun kysymyksessä on silta-
9151: aloitteen n: o 270.                               hanke, jonka 30-40 m.ilj. markkaan nouse-
9152:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vien kustannusten jaosta rautatiehallituksen
9153: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     ja kauppalan on ensin sovittava, valiokunta
9154: tiehallituksesta.                                 ei katso asian tässä vaiheessa voivansa puol-
9155:    Aloitteen tarkoittaman, Nokian rautatie-       taa aloitteen hyväksymistä.
9156: asema-alueella olevan, jalankulkijoiden ja           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9157: pyöräilijöiden käyttämän tasoylikäytävän          nioittaen ehdottaa,
9158: muuttamista yli- tai alikäytäväksi on pidet-
9159: tävä tarpeellisena. Kauppalan asemakaava-                 että toivomusaloite n:o 270 kylät·
9160: järjestelyn yhteydessä asiaa on ilmoitettu              täisiin.
9161: käsitellyn, mutta suunnitelmat asiantilan
9162:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959.
9163: 
9164: 
9165: 
9166: 
9167:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Lakkala, Pesonen, Ryt-
9168: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        könen, Salin, V. Turunen, Teir ja Törmä
9169: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      sekä varajäsenet Kulovaara ja Leinonen.
9170: 
9171: 
9172: 
9173: 
9174: E 572/59
9175:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 97.
9176: 
9177: 
9178: 
9179: 
9180:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36
9181:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Riihimäen ase-
9182:                                 malle tarvittavan rautatiehenkilökunnan huoltorakennuksen
9183:                                 rakennustöiden aloittamista.
9184: 
9185:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           huoltorakennuksen rakentaminen liittyy ase-
9186: helmikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-     man ratapihan uudelleen järjestelyihin, mitä
9187: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      koskeva suunnitelma on rautatiehallituksessa
9188: Uotin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         vahvistettu kuluvan syyskuun 23 päivänä.
9189: n:o 272.                                          Sen vuoksi ja kun huoltorakennushanke saa
9190:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tämän suunnitelman toteuttamisen puitteissa
9191: lut asiantuntijana johtaja L. V arankia rauta-    aikanaan ratkaisunsa, valiokunta ei katso
9192: tiehallituksesta.                                 tarpeelliseksi puoltaa aloitteen hyväksymistä.
9193:    Aloitteessa on kiinnitetty huomiota Riihi-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9194: mäen rautatiehenkilökunnan huoltotilojen          nioittaen ehdottaa,
9195: puutteeseen. Tämän epäkohdan paikkansa-
9196: pitävyys on rautatiehallituksen taholta myön-              että toivomusaloite n:o 272 hylät-
9197: netty. Samalla on kuitenkin ilmoitettu, että            täisiin.
9198:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959.
9199: 
9200: 
9201: 
9202: 
9203:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Lakkala, Pesonen, Rytkönen,
9204: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Salin, V. Turunen, Teir ja Törmä sekä
9205: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      varajäsenet Kulovaara ja Leinonen.
9206: 
9207: 
9208: 
9209: 
9210: E 573/59
9211:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 98.
9212: 
9213: 
9214: 
9215: 
9216:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37
9217:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asematalon ra-
9218:                                 kentamista Jyväskylän kaupunkiin.
9219: 
9220:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      talon rakentaminen tulee ennen pitkää ajan-
9221: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        kohtaiseksi. Kun valiokunnan mielestä pian
9222: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      valmistuva Keski-Suomen rata tulee aikaan-
9223: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        saamaan Jyväskylän aseman liikenteessä
9224: n:o 273.                                          huomattavan lisäyksen ja tekemään rata-
9225:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   pihan laajentamisen välttämättömäksi, näyt-
9226: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau-       tää asianmukaiselta, että myös uuden asema-
9227: tatiehallituksesta.                               talon rakentaminen hoidetaan näiden kysy-
9228:    Aloitteessa kiinnitetään huomiota Jyväsky-     mysten selvittelyn ja järjestelyn yhteydessä.
9229: län asematalon vanhanaikaisuuteen ja pidetään     Näin ollen ei tässä vaiheessa ole ajankoh-
9230: suotavana, että rakennettaisiin uusi asema-       taista puoltaa aloitteen hyväksymistä.
9231: rakennus, joka nykyistä paremmin tyydyt-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9232: täisi yhä lisääntyvän liikenteen tarpeet.         nioittaen ehdottaa,
9233: Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu,
9234: että asemarakennus on vanhuudestaan huoli-                 että toivomusaloite n:o 273 hylättäi-
9235: matta kohtalaisessa kunnossa ja että huone-             siin.
9236: tilat ovat riittävät, mutta että uuden asema-
9237:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959.
9238: 
9239: 
9240: 
9241: 
9242:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Lakkala, Pesonen, Rytkönen,
9243: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Salin, V. Turunen, Teir ja Törmä sekä
9244: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      varajäsenet Kulovaara ja Leinonen.
9245: 
9246: 
9247: 
9248: 
9249: E 574/59
9250:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 99.
9251: 
9252: 
9253: 
9254: 
9255:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38
9256:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oulun rautatie-
9257:                                aseman lopullisen suunnitelman laatimista.
9258: 
9259:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      ten peittämiseen, joita rautatiehallitukselle
9260: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       aiheutuu erilaisten asiantuntijain käyttämi-
9261: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     sestä. Valiokunnan mielestä tämä rakennus-
9262: Leinosen ym. yllä mainitun toivomusaloit-        hanke olisikin saatava toteutumisvaiheeseen.
9263: teen n:o 274.                                    Rakennustyö olisi myös Oulun seudun työttö-
9264:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   myyden hoidon kannalta tarpeellinen.
9265: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9266: tatiehallituksesta.                              nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
9267:   Valiokunta on vuoden 1957 valtiopäivillä       toivomuksen,
9268: antamassaan mietinnössä n: o 30 katsonut
9269: perustelluksi suositella määrärahan myöntä-               että hallitus ryhtyisi nope~sttn toi-
9270: mistä Oulun vanhan ja epäkäytännöllisen                menpiteisiin Oulun rautatieaseman lo-
9271: rautatieaseman rakennuspiirustusten laati-             pullisen suunnitelman laatimiseksi,
9272: mista varten. Rautatiehallituksen taholta on           jotta rakennusvaihe voitaisiin mahdol-
9273: nyt valiokunnalle ilmoitettu, että alustavat           lisimman pian aloittaa osaltaan helpot-
9274: suunnitelmat ovat jo valmiit. Lopullisen               tamaan Oulun seudun erittäin vai-
9275: suunnitelman laatimista varten olisi saatava           keaksi muodostunutta työtilannetta.
9276: määräraha, muun muassa niiden kustannus-
9277:      Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1959.
9278: 
9279: 
9280: 
9281: 
9282:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Holopainen, Lakkala, Pesonen, Rytkönen,
9283: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Salin, V. Turunen, Teir ja Törmä sekä
9284: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     varajäsenet Kulovaara ja Leinonen.
9285: 
9286: 
9287: 
9288: 
9289: E 575/59
9290:                  1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N: o 99.
9291: 
9292: 
9293: 
9294: 
9295:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s Oulun rautatieaseman
9296:                               lopullisen suunnitelman laatimisesta.
9297: 
9298:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite          rakennushanke, joka Oulun seudun työttö-
9299: Oulun rautatieaseman lopullisen suunnitel-      myystilanteenkin kannalta olisi tarpeellinen,
9300: man laatimisesta ja Kulkulaitosvaliokunta on    olisi saatava toteutumisvaiheeseen.
9301: asiasta antanut mietintönsä N: o 38.               Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
9302:   Eduskunnan rautatiehallituksen taholta        päättänyt lausua toivomuksen,
9303: saaman tiedon mukaan ovat alustavat suun-
9304: nitelmat Oulun vanhan ja epäkäytännöllisen               että Hallitus ryhtyisi nopeisiin toi-
9305: rautatieaseman uudistamiseksi valmiit. Lo-            menpiteisiin Oulun rautatieaseman lo-
9306: pullisen suunnitelman laatimista varten olisi         pullisen suunnitelntan lootimiseksi,
9307: saatava määräraha, muun muassa niiden kus-            jotta mkennusvaihe voitaisiin mahdol-
9308: tannusten peittämiseen, joita rautatiehalli-          lisimman pian aloittaa osaltaan helpot-
9309: tukselle aiheutuu erilaisten asiantuntijain           tamaan Oulun seudun erittäin vai-
9310: käyttämisestä. Eduskunnan mielestä tämä               keaksi muodostunutta rtyöti"latnnetta.
9311:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1959.
9312: 
9313: 
9314: 
9315: 
9316: E 604/59
9317:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N;o lQO.
9318: 
9319: 
9320: 
9321:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 84
9322:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
9323:                                 asutusalueiden puhelinyhteyksien rakentamiseksi asutus-
9324:                                 varoja käyttäen.
9325: 
9326:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-            Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa
9327: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         esiintuotuun käsitykseen puhelinyhteyksien
9328: Svinhufvudin ym. toivomusaloitteen n: o 200,       aikaansaamisen tarpeellisuudesta asutus-
9329: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi        alueille. Aloitteessa tarkoitettua järjestelyä,
9330: toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti    jonka mukaan puheena olevien puhelin-
9331: sellaisiin toimenpiteisiin, jotka antaisivat       yhteyksien rakentaminen siirrettäisiin asutus-
9332: mahdollisuuden jo muodostettujen tai muo-          varoin tapahtuvaksi, ei valiokunnan mielestä
9333: dostettavien uusien asutusalueiden puhelin-        kuitenkaan voida pitää tarkoituksenmukai-
9334: yhteyksien rakentamiseen asutusvaroja käyt-        sena. Asutusalueet eivät varsinkaan maan
9335: täen. Kuultuaan asiantuntijoina agronomi           pohjoisosissa, joissa puheinyhteyksien tarve
9336: E. Mannolaa asutushallituksesta sekä joh-          on suurin, muodosta yhtenäisiä vain asutus-
9337: taja M. Tuhkasta ja diplomi-insinööri Y.           toimenpitein muodostettuja tiloja käsittäviä
9338: Karppista posti- ja lennätinhallituksesta va-      alueita. Toisaalta taas asutusalueilla usein
9339: liokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.           on eri asutuslakien nojalla muodostettuja
9340:    Käsiteltävänä olevan aloitteen perusteluissa    tiloja, joiden asukkaat voimassa olevien sään-
9341: on kiinnitetty huomiota niihin vaikeuksiin,        nösten mukaan ovat eri asemassa asutus-
9342: joita posti- ja lennätinhallitukselle osoitettu-   varoista heille myönnettävien lainojen ja
9343: jen määrärahojen riittämättömyydestä joh-          muun valtion tuen saamisessa. Puhelinyh-
9344: tuen jatkuvasti on ollut puhelinyhteyksien         teyksien rakentamisesta huolehtimisen jakau-
9345: rakentamisessa asutusalueille. Parannuksen         tumisesta kahden eri viranomaisen kesken
9346: saamiseksi tähän epäkohtaan aloitteessa on         tulisi niin ikään ajheutumaan hankaluuksia,
9347: ehdotettu, että näiden alueiden puhelinyh-         samoin kuin asutusvaroin rakennettujen pu-
9348: teyksien rakentaminen järjestettäisiin suori-      helinyhteyksien jatkuvan kunnossapidon jär-
9349: tettavaksi asutusvaroilla.                         jestämisessä. Valiokunnan käsityksen mu-
9350:    Valiokunnan saaman tiedon mukaan on             kaan asia olisikin pyrittävä järjestämään
9351: posti- ja lennätinhallituksen käytettäväksi        nykyiseltä pohjalta. Jotta asutusalueiden
9352: tulo- ja menoarviossa osoitetuilla varoilla jo     tarpeet tulisivat entistä paremmin huomioon
9353: rakennettu puhelinyhteydet useille asutus-         otetuiksi, olisi valiokunnan mielestä puhelin-
9354: alueille ja viraston tutkittavana on parhail-      ja lennätinverkon laajentamiseen osoitetta-
9355: laan 36 puhelinaseman ja 119 puhelupaikan          vaa määrärahaa mahdollisuuksien mukaan
9356: perustamista tällaisille alueille tarkoittavaa     lisättävä ja määrärahasta vuosittain varat-
9357: anomusta. Kun anomuksia puhelinasemien             tava varoja erityisesti asutusalueiden puhelin-
9358: perustamiseksi kaikkiaan on yli 700, ei asu-       yhteyksien rakentamiseen.
9359: tusalueiden koko tarvetta nykyisten määrä-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9360: rahojen puitteissa voida lähiaikoina tyydyt-        nioittaen ehdottaa,
9361: tää.                                                          että toivomusaloite n:o 200 hylät-
9362:                                                            täisiin.
9363:      Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1959.
9364: 
9365: 
9366:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       minen, Niiranen, Pulkkinen, Raipala, Salmi-
9367: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen
9368: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,          Jungarå.
9369: Lindeman, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nie-
9370: 
9371: 
9372: E 584/59
9373:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 101,
9374: 
9375: 
9376: 
9377: 
9378:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35
9379:                                 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määräraho-
9380:                                 jen ottamisesta vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen.
9381: 
9382:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         sekä ed. Rosenbergin ym. toivomusaloitteen
9383: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         n: o 203 halpakorkoisista 'lainoista jäädyttämö-
9384: Jämsenin ym. toivomusaloitteen n: o 162            laitosten perustamista ja jäädytyslaitteilla
9385: määrärahasta Keski-Suomen karjatalouskou-          varustettujen ajoneuvojen hankkimista var-
9386: lun muuttamiseksi valtion kouluksi ja siir-        ten.
9387: tämiseksi Tarvaalan maamieskoulun yhtey-              Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
9388: teen, ed. Rosenbergin ym. toivomusaloitteen        käsitellä edellä mainittuja toivomusaloitteita,
9389: n: o 194 määrärahasta puutarhaneuvojan             joissa on ehdotettu lausuttavaksi toivomus
9390: palkkaamiseksi Svenska Trädgårdssällskapens        määrärahan ottamisesta esitykseen vuoden
9391: i Finland Förbund nimiselle liitolle, ed. Se-      1960 tulo- ja menoarvioksi, ennen kuin halli-
9392: pän ym. toivomusaloitteen n: o 196 määrä-          tus antoi sanotun esityksen eduskunnalle,
9393: rahasta !ainoiksi vesijohto- ja viemärilaittei-    valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
9394: den rakentamiseksi maaseudulle ja ed. Vää-
9395: näsen ym. toivomusaloitteen n:o 197 määrä-                  että Eduskunta katsoisi toivomus-
9396: rahasta lainoi:ksi ja avustuksiksi vesijohto- ja          aloitteet n:ot 162, 194, 196, 197 ja
9397: viemärilaitteiden rakentamiseksi maaseudulle              203 rauenneiksi.
9398:      Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1959.
9399: 
9400: 
9401: 
9402: 
9403:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       minen, Niiranen, Pulkkinen, Raipala, Salmi-
9404: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäsen
9405: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,          Jungarå.
9406: Lindeman, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nie-
9407: 
9408: 
9409: 
9410: 
9411: E 585/59
9412:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 102.
9413: 
9414: 
9415: 
9416: 
9417:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 36
9418:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asutus- ja maan-
9419:                                 hankintatilallisten hallinta- ja omistusoikeutta rajoittavien
9420:                                 säännösten lieventämistä.
9421: 
9422:    EdUBkunta on lähettänyt maataloUBvalio-         myös aikaisemman asutuslainsäädännön no-
9423: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         jalla perustetut tilat ja alueet saatettu maan-
9424: Vennamon edellä mainitun toivomusaloitteen         käyttölaissa säädettyjen turvaaruistoimenpi-
9425: n: o 201. Kuultuaan asiantuntijana osasto-         teiden alaisiksi. Mitä taas tulee viime helmi-
9426: päällikkö U. Heikkilää asutushallituksesta         kuun 13 päivänä annettuun maankäyttöase-
9427: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         tukseen sisältyviin turvaamissäännöksiin, kos-
9428:    Asutustoimenpiteiden turvaamisesta aikai-       kevat ne maankäyttölain täytäntöönpanoa ja
9429: sempaan asutUBlainsäädäntöön sisältyviä; sään-     soveltamista eikä asetukseen ole otettu, eikä
9430: nöksiä vastaavasti on 16 päivänä elokuuta          voitukaan ottaa, sellaisia säännöksiä, jotka
9431: 1958 annettuun ja kuluvan vuoden alUBta            rajoittaisivat tilan omistajan tai haltijan oi-
9432: lukien voimaan tulleeseen maankäyttölakiin         keutta enemmän kuin laissa on säädetty.
9433: otettu säännökset maankäyttötoimenpiteiden            Edellä esitetyn perusteella ja kun käsitel-
9434: turvaamisesta. Lakiin sisältyy tilojen ja aluei-   tävänä oleva aloite tarkoittaa toimenpiteitä
9435: den luovutUBta, vuokrausta ja hoitoa sekä          muutosten aikaansaamiseksi vasta kuluvan
9436: puiden hakkuuta ja myyntiä koskevia rajoi-         vuoden alusta voimaan tulleeseen lainsäädän-
9437: tuksia sekä säännöksiä seuraamuksista, joita       töön, jonka soveltamisesta ei vielä ole saatu
9438: rajoitUBten ja ehtojen rikkomisesta aiheutuu.      riittävästi kokemuksia ei valiokunta katso
9439: Maankäyttötoimenpiteiden turvaamisesta huo-        voivansa puoltaa aloitteen hyväksymistä,
9440: lehtivat asutUBhallituksen alaisina paikalliset    vaan kunnioittaen ehdottaa,
9441: asutuslautakunnat ja metsäkysymysten osalta
9442: metsänhoitolautakunnat. AsutUBlainsäädännön                 että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
9443: kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä mai-              täisiin.
9444: nittuna päivänä annetun lain mukaan on
9445:      Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1959.
9446: 
9447: 
9448: 
9449: 
9450:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       läinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen,
9451: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         Pesonen, Pulkkinen, Raipala, Salminen, Svin-
9452: puheenjohtaja Sävelä; sekä jäsenet Kämäräi-        hufvud ja Tikkaoja.
9453: nen, Lindeman, E. Manninen, Mattila, Meri-
9454: 
9455: 
9456: 
9457: 
9458: E 605/59
9459:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 103.
9460: 
9461: 
9462: 
9463: 
9464:                                    S i v i s t y s v a.li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 13 eral-
9465:                                 den toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määrä-
9466:                                 rahan ottamista vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen.
9467: 
9468:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viimP-             5) ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o 144 ra-
9469: rrelmikuun 27 päivältä lähettänyt Sivistys-       kennusavustuslainasta Fria Kristliga Folk-
9470: V"aliokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten     högskolan nimiselle kansanopistolle Korshol-
9471: 3euraavat toivomusaloitteet:                      massa;
9472:                                                      6) ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 152 mää-
9473:   1) ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 113 määrä-
9474:                                                   rärahasta Olavinlinnan korjaustöihin; ja
9475: eahasta 7 opettajanviran perustamiseksi ko-
9476: din taloustieteen laitokseen Helsingin yliopis-     7) ed. Svinhufvudin ym. toiv.al. n:o 153
9477:                                                   määrärahasta hautamuistomerkin pystyttämi-
9478: tossa;
9479:                                                   seksi I.~uumäen Kankaan sankarihauta-
9480:   2) ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 119 määrä-       alueelle.
9481: eahasta talousopettajien jatkokoulutuksen           Kun valiokunta ei ole ehtinyt käsitellä
9482: järjestämiseksi Lappeenrannan kesäyliopis-        edellä mainittuja aloitteita, ennen kuin halli-
9483: tossa;                                            tuksen esitys vuoden 1960 tulo- ja meno-
9484:   3) ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 121 määrä-      arvioksi oli jo eduskunnalle annettu, valio-
9485: rahasta Hyvinkään yhteiskoulun ottamiseksi        kunta kunnioittavasti ehdottaa,
9486: valtion haltuun;
9487:   4) ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o 122                    että toivomusaloitteet n:ot 113, 119,
9488: Karis-Billnäs Samskola nimisen yhteiskoulun               121, 122, 144, 152 ja 153 katsottaisiin
9489: ottamisesta valtion haltuun;                              rattenneiksi.
9490:       Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1959.
9491: 
9492: 
9493:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      karinen, Lähteenmäki, Nederström-Lunden,
9494: neet osaa varapuheenjohtaja Kalavainen sekä       Niemi, V. E. Partanen, Rantamaa, Saalasti,
9495: jäsenet Aulanko, Honkonen, Leinonen, Luk-         Sundell, V. K. Turunen ja Uusitalo.
9496: 
9497: 
9498: 
9499: 
9500: E 611SJIS9
9501:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 104 (Aloite 1958 Vp.).
9502: 
9503: 
9504: 
9505: 
9506:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39
9507:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toisen raideparin
9508:                                  asentamista Pasilan-Kirkkonummen rataosalle.
9509: 
9510:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun          rustettava turvalaitteilla. Huomioon ottaen
9511: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-      Helsingin lähiympäristön liikennetarpeen
9512: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. R.         näyttäisi varsinkin Helsingin-Kirkkonum-
9513: Virtasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       men välin rakentaminen kaksiraiteiseksi pe-
9514: n:o 409 (1958 vp.).                                rustellulta. Kun penger tällä välillä on val-
9515:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    mis, kysymys on ensi sijassa kiskotuksesta.
9516: lut asiantuntijoina johtajia L. Varankia, M.       Valiokunnan mielestä tämä vanhan radan
9517: !valoa ja V. J. Tervoa rautatiehallituksesta.      kunnostaruistyö olisi ensi tilassa suoritettava.
9518:    Helsingin-Karjaan-Turun radan osit-             Rautatiehallituksen ilmoituksen mukaan työ
9519: taista kaksoisraiteistamista, joka ennen sotia     tulisi maksamaan noin 513 tai noin 693 milj.
9520: oli käynnissä, ei ole toteutettu eikä myöskään     markkaa siitä riippuen, käytetäänkö 43 kg/m
9521: sitä osaa radasta, joka sotien jälkeen on pu-      tai 54 kg/m ratakiskoja.
9522: rettu, ole uudelleen rakennettu kaksiraitei-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9523: seksi. Porkkalan alueen palautuksen jälkeen        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväk<;i
9524: radan merkitys on muuttunut. Tavaralii-            toivomuksen,
9525: kenne ei tosin ole vilkasta, mutta henkilö-
9526: liikenteen kannalta radalla on myös kansain-               että haUitus ryhtyisi kiit·eellisiin toi-
9527: välistä luonnetta. Jotta radalle olisi mahdol-           menpiteisiin toisen raiqeparin asenta-
9528: lista saada nykyaikainen junaliikenne, ratau             miseksi Pasil-an-Kirkkonummen rata-
9529: olisi oiottava ja .vahvistettava ja se olisi va-         osuudelle.
9530:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1959.
9531: 
9532: 
9533:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pro-
9534: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         cope, Rytkönen, Salin, V. Turunen ja Törmä
9535: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       sekä varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
9536: 
9537: 
9538: 
9539: 
9540: E 319/59
9541:        1959 Vp ........ Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 104 (Aloite 1958 Vp.).
9542: 
9543: 
9544: 
9545: 
9546:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s toisen raideparin asen-
9547:                                 tamisesta Pasilan-Kirkkonummen rataosuudelle.
9548: 
9549:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-         kentaminen kaksiraiteiseksi perusteltua. Kun
9550: villä tehty toivomusaloite toisen raideparin      penger tällä rataosuudella on valmis, kysy-
9551: asentamisesta Pasilan-Kirkkonummen rata-          mys on ensi sijassa kiskotuksesta. Eduskun-
9552: osalle, ja Kulkulaitosvaliokunta on nyt koolla    nan mielestä tämä vanhan radan kunnosta-
9553: olevalle Eduskunnalle asiasta antanut mie-        mistyö olisi ensi tilassa suoritettava.
9554: tintönsä N: o 39.                                   Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
9555:    Joskaan tavaraliikenne Helsingin-Kar-          päättänyt lausua toivomuksen,
9556: jaan-Turun radalla ei ole vilkasta, henkilö-
9557: liikenteellä mainitulla radalla pn kansainväli-            että H aUittt,S ryhtyisi kiireellisiin
9558: nenkin luonne. Huomioon ottaen lisäksi Hel-             toimenpiteisiin toisen raidepa1'in asen-
9559: singin lähiympäristön liikennetarpeen on var-           tamiseksi Pasilan-Kirkkonummen ra-
9560: sinkin Helsingin-Kirkkonummen välin ra-                 taosuttdelle.
9561:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1959.
9562: 
9563: 
9564: 
9565: 
9566: E 079/50
9567:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 105 (Aloite 1958 Vp.).
9568: 
9569: 
9570: 
9571: 
9572:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40
9573:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
9574:                                 valtionrautateiden liikennevälineiden, kaluston ja turvalli-
9575:                                 suuslaitteiden uusimiseksi.
9576: 
9577:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         käytettävissä ovat piirustukset ja työselityk-
9578: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     set. Rakennettavien vaunujen vuotuiset mäii-
9579: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. V.        rät riippuvat tarkoitukseen myönnettävistä
9580: Turusen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       määrärahoista. Junaturvallisuuden lisäämi-
9581: n:o 411 (1958 vp.).                               seksi ja ratojen suorituskyvyn kohentamiseksi
9582:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   hankitaan teknillisiä laitteita osittain jo vah-
9583: lut asiantuntijoina johtajia M. Ivaloa, V. J.     vistetun hankinta- ja rahoitussuunnitelman,
9584: Tervoa ja I.J. Varankia sekä apulajsjohtajia      osittain kehiteltävänä olevien suunnitelmien
9585: Y. Karasjokea ja V. Miettistä rautatiehalli-      ja määrärahojen puitteissa. Tämän vuoksi ja
9586: tuksesta.                                         kun eduskunta on valiokunnan näillä valtio-
9587:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-      päivillä eräiden toivomusaloitteiden johdosta
9588: miota valtionrautateiden konepajojen työlli-      antaman mietinnön n: o 31 mukaisesti esittä-
9589: syystilanteeseen ja ehdotetaan ryhtymistä toi-    nyt toivomuksen, että hallitus ryhtyisi ldi-
9590: menpiteisiin liikennevälineiden, kaluston ja      reellisiin toimenpiteisiin valtionrautateiden
9591: turvallisuuslaitteiden uusimiseksi. Valiokun-     konepajojen kehittämisohjelman toteuttami-
9592: nan saaman selvityksen mukaan vetovoiman          seksi siten, että myös työllisyysnäkökohdat
9593: uusiminen on käynnissä valtion tulo- ja           tulevat huomioonotetuiksi, ei aloitteen tar-
9594: menoarviossa tarkoitukseen myönnettyjen           koittaman toivomuksen esittämiseen ole ai-
9595: määrärahojen puitteissa ja seuraten edus-         hetta.
9596: kunnan ohjetta hankkia vetovoima kotimai-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9597: silta tehtailta. Uutta ta"Varavaunustoa raken-    nioittaen ehdottaa,
9598: netaan valtionrautateiden Pasilan konepa-
9599: jassa ja teräsrunkoisia matkustajavaunuja on               että toivomusaloite n:o 411 (1958
9600: tarkoitus ryhtyä siellä tekemään heti, kun               vp.) hylättäisiin.
9601:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1959.
9602: 
9603: 
9604:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pro-
9605: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        cope, Rytkönen, Salin, V. Turunen ja Törmä
9606: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      sekä varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
9607: 
9608: 
9609: 
9610: 
9611: E 620/59
9612:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 106.
9613: 
9614: 
9615: 
9616: 
9617:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41
9618:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rautateiden kuu-
9619:                                 kausilippujen hintojen alentamista.
9620: 
9621:    Edm1kunta on pöytäkirjanottein viime hel-      keskimäärin 40% halvempia. Näin ollen tyo-
9622: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        läiskuukausiliput ovat erittäin halpoja. Ne
9623: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      oikeuttavat matkustamaan työläisjunissa,
9624: R. Virtasen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      joita on kulussa Tampereen ja Helsingin
9625: teen n: o 245.                                    ympäristössä. Kun työläiskuukausilippujen
9626:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   hintojen alentamista tai käyttöoikeuden laa-
9627: lut asiantuntijana johtaja M. J_,aisaarta rau-    jentamista ei voida puoltaa liiketaloudellisin
9628: tatiehallituksesta.                               perustein, merkitsisi aloitteen hyväksyminen
9629:    Aloitteen tekijät esittävät valtionrautatei-   poikkeamista valtionrautateiden talouden
9630: den työläiskuukausilippujen hintojen alenta-      hoidon yleisistä perusteista voimassa olevan
9631: mista ja lippujen käyttöoikeuden laajenta-        lain määräyksistä. Valiokunta pitää rauta-
9632: mista siten, että niillä voitaisiin matkustaa     tiehallituksen omaksumaa kantaa oikeana. eikä
9633: kaikissa muissa paitsi ei kiitojunissa. Rauta-    katso voivansa puoltaa aloitetta.
9634: tiehallituksen taholta on selitetty, että kun        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9635: heinäkuun 1 päivästä 1958 lukien lippujen         nioittaen ehdottaa,
9636: hintoja korotettiin 23 %: lla, kuukausilippu-
9637: jen hinnat jätettiin korottamatta. Työläis-                että toivomusaloite n:o 245 hylät-
9638: kuukausilippujen hinnat määräytyvät kuu-                täisiin.
9639: kausilippujen hintojen mukaan ja ovat niitä
9640:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1959.
9641: 
9642: 
9643:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pro-
9644: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        cope, Rytkönen, Salin, V. Turunen ja Törmä
9645: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      sekä varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
9646: 
9647: 
9648: 
9649: 
9650: E 621/59
9651:                   1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 107 (Aloite 1958 Vp.).
9652: 
9653: 
9654: 
9655: 
9656:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
9657:                                N: o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-
9658:                                piteitä maalaiskuntien veroäyrin hinnan nousun estämiseksi.
9659: 
9660:    Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958        korottamiseen ei sen vuoksi voida missään
9661: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja     tapauksessa mennä. Päinvastoin olisi etsit-
9662: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-    tävä kaikki keinot, millä veroäyrin hintaa
9663: väksi ed. Vennamon edellä mainitun toivo-       voitaisiin alentaa. Kun erityisesti lukuisissa
9664: musaloitteen n:o 176 (1958 vp.). Käsitel-       maalaiskunnissa tulee kunnan veroäyrin hinta
9665: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina        lähivuosina nousemaan aivan kohtuuttomasti,
9666: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarainmi-     ellei kiireellisiin erikoistoimenpiteisiin ryh-
9667: nisteriöstä, varatuomari Arno Hannusta Maa-     dytä, ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi
9668: laiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki Mä-     toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
9669: kistä Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuo-       kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin nimen-
9670: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska         omaan maalaiskuntien veroayrm hinnan
9671: Landskommuners Förbundista valiokunta           nousun estämiseksi ja kunnallisverotuksen
9672: esittää seuraavaa.                              rasituksen alentamiseksi.
9673:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-       Valiokunta on jo aikaisemmin useissa eri
9674: miota siihen, että verotus on maassanime ta-    yhteyksissä huomauttanut niistä epäkohdista,
9675: valliselle kansalle äärimmäisen ankara. Rin-    joihin veroäyrin hinnan nousu kunnissa on
9676: nan muiden verojen lisääntymisen kanssa on      jatkuvasti johtanut. Kun ne toimenpiteet,
9677: myös kunnallisverotus osoittanut jatkuvaa       joita käsiteltävänä olevassa aloitteessa on esi-
9678: nousua. Kun kunnallisverot kansanime laa-       tetty, ovat kuitenkin niin ylimalkaisia, ettei
9679: jempien kerroksien keskuudessa ovat monin-      niillä valiokunnan käsityksen mukaan voida
9680: kertaisesti raskaanimat kuin välittömät val-    epäkohtaa korjata, ja kun asia jo on halli-
9681: tion verot, muodostaa tämä verotus, joka ei     tuksen toimesta tutkittavana, valiokunta kun-
9682: ole progressiivinen, nykyisinkin useimmissa     nioittavasti ehdottaa,
9683: kunnissa nimenomaan vähävaraisille henki-
9684: löille epäoikeudenmukaisen raskaan taloudel-             että puheena oleva toivomusaloite
9685: lisen taakan. Veroäyrin hinnan jatkuvaan               hylättäisiin.
9686:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1959.
9687: 
9688: 
9689: 
9690: 
9691:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    kola, Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen,
9692: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
9693: johtaja Luukka sekä jäsenet Aalto, Asunta,      Virtanen.
9694: Enne, Eriksson, Friman, Kemppainen, Kok-
9695: 
9696: 
9697: 
9698: 
9699: E 627/59
9700:                             1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 108.
9701: 
9702: 
9703: 
9704: 
9705:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42
9706:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa vetureiden
9707:                                polttoainekysymyksen selvittämistä.
9708: 
9709:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hei-      hentävästi työtilaisuuksiin kotimaassa. Valio-
9710: uikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       kunnan saaman selvityksen mukaan siirty-
9711: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     mistä ulkomaisiin polttoaineisiin valtionrau-
9712: Pentin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tateillä tapahtuu sitä mukaa kuin taloudelli-
9713: 1:0   248.                                       seksi katsottu dieselöinti edistyy. Samanaikai-
9714:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   sesti on kuitenkin kysymys puukaasuttimien
9715: ut asiantuntijoina pääjohtaja E. Aaltoa, joh-    käyttömahdollisuuksista vetureissa erikoisen
9716: ;ajia M. !valoa ja V. J. Tervoa sekä apulais-    generaattoritoimikunnan tutkittavana. Kysy-
9717: johtajia Y. Karasjokea ja V. Miettistä rauta-    mys rautateiden mahdollisesta sähköistämi-
9718: ;iehallituksesta.                                sestä joutuu eduskunnassa ensi vuoden tulo-
9719:   Aloitteen tekijät ehdottavat ryhdyttäväksi     ja menoarviokäsittelyn yhteydessä ratkaista-
9720: ;oimenpiteisiin selvityksen ja tarpeellisen      vaksi. Tämän vuoksi valiokunta ei pidä aloit-
9721: ;utkimuksen hankkimiseksi siitä, mitä mah-       teessa pyydettyjä toimenpiteitä nykyvaiheessa
9722: lollisuuksia valtionrautateillä on palata suu-   tarpeellisina.
9723: ~emmassa määrin puun, polttoturpeen tai             Edellä esitetyn perusteella valiokunta ikun-
9724: ;ähkön käyttöön kotimaassa valmistettavilla      nioittaen ehdottaa,
9725: retureilla, koska siirtyminen ulkomaisiin
9726: )Olttoaineisiin merkitsee puun ja polttotur-              että toivomusaloite n:o 248 hylät-
9727: )een syrjäyttämistä ja se taas vaikuttaa vä-            täisiin.
9728:       Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1959.
9729: 
9730: 
9731: 
9732: 
9733:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     sonen, Procope, Rytkönen, Salin, Sinkkonen
9734: leet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       ja V. Turunen sekä varajäsenet Kulovaara
9735: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     ja Leinonen.
9736: Iolopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
9737: 
9738: 
9739: 
9740: 
9741: ~   643/59
9742:              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 109 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
9743: 
9744: 
9745: 
9746: 
9747:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 38
9748:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat vesistön-
9749:                                  lasku- ja kuivatushankkeiden toteuttamista.
9750: 
9751:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          184 Pyhäselän Hammaslahden kuivatustyön
9752: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi vuoden       aloittamisesta, ed. Marttilan ym. toivomus-
9753: 1958 valtiopäivillä tehdyt toivomusaloitteet,       aloitteen n: o 185 Jurvanjärven kuivatushank-
9754: ed. Jä1nsenin ym. toivomusaloitteen n: o 224        keen töiden aloittamisesta, ed. Murron ym.
9755: toimenpiteistä insinööripiirien henkilöstön         toivomusaloitteen n: o 186 Sanginjoen per-
9756: lisäämisestä kuivatustöiden suunnittelua var-       kaustöiden aloittamisesta, ed. Niirasen ym.
9757: ten, ed. Sävelän ym. toivomusaloitteen n:o          toivomusaloitteen n: o 187 Rautavaaran kun-
9758: 260 peruskuivatustoiminnan tehostamisesta,          nassa olevien Älänteen-, Suo- ja Tiilikunjär-
9759: ed. Kosolan ym. toivomusaloitteen n: o 264          ven vedenpinnan alentamisesta sekä ed. Jäm-
9760: Lapuanjoen vesistöalueen tulvasuojelutöiden         senin ym. toivomusaloitteen n: o 188 Vatia-,
9761: aloittamisesta, ed. Åsvikin ym. toivomus-           Kuhnamo- ja Keiteleenjärven vedenkorkeuk-
9762: aloitteen n: o 265 Kyrönjoen perkaamisesta,         sien järjestämisestä. Kuultuaan asiantunti-
9763: cd. Korsbäckin ym. toivomusaloitteen n:o 266        joina yli-insinööri E. Raustetta ja diplomi-
9764: Närpiön joen perkaamisesta, ed. N. Niemisen         insinööri S. Muotialaa maataloushallituksesta
9765: ym. toivomusaloitteen n: o 267 Mikkelin lää-        sekä diplomi-insinööri J. Airaksista tie- ja
9766: nin alueella sijaitsevien viljelyskelpoisten suo-   vesirakennushallituksesta ja hankittuaan yksi-
9767: alueiden kuivattamisesta, ed. Rönkön ym.            tyisiä kuivatushankkeita koskevien aloitteiden
9768: toivomusaloitteen n: o 268 Vuorisjoen s~kä          johdosta asianomaisten maanviljelysinsinööri-
9769: Iijärven ja Saarisjärven välisen järvialueen        piirien lausunnot valiokunta kunnioittaen
9770: perkaamisesta, ed. Rönkön ym. toivomusaloit-        esittää seuraavaa.
9771: teen n: o 269 Iisalmen maalaiskunnassa ole-            Ed. Jämsenin ym. toivomusaloitteessa n:o
9772: vien Palois-, Kilpi- ja Viitaanjärvien laske-       224 (1958 vp.) on ehdotettu ryhdyttävä:ksi
9773: misesta, ed. Niirasen ym. toivomusaloitteen         kiireellisiin toimenpiteisiin kuivatustyön
9774: n:o 270 toimenpiteistä Oravilahden luhta-ja         suunnitteluun ja johtoon kykenevän henki-
9775: ranta-alueen kuivattamiseksi, ed. V. Simosen        löstön lisäämiseksi insinööripiireihin, ed. Sä-
9776: ym. toivomusaloitteen n: o 271 Iiksenjoen per-      velän ym. toivomusaloitteessa n: o 260 (1958
9777: kaamisesta Pohjois-Karjalassa, ed. Tauriaisen       vp.) ryhdyttävaksi toimenpiteisiin peruskui-
9778: ym. toivomusaloitteen n: o 273 toimenpiteistä       vatustoiminnan tehostamiseksi huolehtimalla
9779: Suomussalmella Kiannan vesistön itäpuolella         siitä, että vesistönlasku- ja maanparannus-
9780: olevien soiden kuivattamiseksi ja ed. Ryhdän        hankkeiden suunnittelun ja toteuttamisen
9781: ym. toivomusaloitteen n: o 275 Taivalkosken         esteenä oleva varojen, teknillisen henkilökun-
9782: kunnassa olevan Jokijärven vedenpinnan las-         nan ja koneiden puute kiireellisesti poiste-
9783: kemisesta, sekä vuoden 1959 valtiopäivillä          taan sekä ed. Kosolan ym. toivomusaloitteessa
9784: tehdyt toivomusaloitteet, ed. Kosolan ym. toi-      n: o 178 toimenpiteisiin vesistöjen perkaus- ja
9785: vomusaloitteen n: o 178 toimenpiteistä vesis-       vedenjärjestelytöiden tehostamiseksi ja saat-
9786: töjen perkaus- ja vedenjärjestelytöiden tehos-      tamiseksi ajan vaatimalle tasolle. Näiden
9787: tamiseksi, ed. Pentin ym. toivomusaloitteen         aloitteiden perusteluissa on kiinnitetty huo-
9788: n: o 179 peruskuivatussuunnitelman aikaan-          miota siihen merkitykseen, mikä kuivatus-
9789: saamisesta Pohjois-Satakunnan vesi peräisiä         kysymyksen tarkoituksenmukaisella hoitami-
9790: maita varten, ed. Rytkösen ym. toivomus-            sella on sekä maa- ja metsätaloutemme kan-
9791: aloitteen n: o 181 Pohjois-Savon vesiperäisten      nattavuuden parantamisen että myöskin työl-
9792: maiden peruskuivatussuunnitelman laatimi-           lisyyden edistämisen ja työttömyyden lieven-
9793: sesta, ed. Timosen ym. toivomusaloitteen n:o        tämisen kannalta samoin kuin kuivatusharrk-
9794: E 648/59
9795: 2           1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 109 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
9796: 
9797: keisiin osoitettujen varojen ja hankkeiden        Niin kuin edellä on esitetty, on maan-
9798: suunnitteluun tarvittavan henkilökunnan li- parannus- ja vesistönjärjestelyhankkeita suu-
9799: säämisen välttämättömyyteen. Valiokunta ressa määrin pyritty suorittamaan työllisyys-
9800: yhtyen näihin periaatteellisiin näkökohtiin töinä. Tähän ne soveltuvatkin erityisesti siitä
9801: haluaa kiinnittää huomiota maamme perus- syystä, että niihin silloinkin, kun työ on
9802: kuivatukseen liittyviin yleisiin näkökohtiin. koneistettua, voidaan sijoittaa runsaasti mies-
9803:    Peruskuivatukselle on luonteenomaista, että työvoimaa. Kun työkohteita valittaessa työl-
9804: se yleensä joudutaan suorittamaan suurehkoja lisyysnäkökohdille joudutaan antamaan etu-
9805: alueita käsittävinä useiden tilojen yhteis- sija, jäävät hankkeen kannattavuus ja kii-
9806: harrkkeina. Tällöin on tärkeätä, että eri hank- reellisyys kuitenkin usein taka-alalle. Niin
9807: keiden keskinäistä kiireellisyysjärjestystä ikään tulevat kustannukset työllisyystöissä
9808: määriteltäessä otetaan tasapuolisesti huo- yleensä keskimääräistä kalliimmiksi, koska ne
9809: mioon maan eri osien tarpeet samalla kun joudutaan panemaan alulle talven aikana ja
9810: myös työllisyysnäkökohtiin, joilla usein on vaativat teknillisen henkilökunnan siirtoja
9811: viime vuosina ollut ratkaiseva merkitys, 'kiin- sekä muita erikoisjärjestelyjä. Taloudellisesti
9812: nitetään huomiota. Kun varoja ja suunnit- edullisempi tulos saavutettaisiinkin varaa-
9813: telutyövoimaa kaikkien tarpeellisten hankkei- maHa maataloushallituksen käytettäväksi en-
9814: den toteuttamiseen ei ole riittävästi, on tär- tistä enemmän varsinaisia maanparannus- ja
9815: keätä, että eri han'kkeiden toteuttamisjärjes- ...-esistönjärjestelymäärärahoja, jolloin töiden
9816: tyksestä päättävät ammattiviranomaiset, joilla suunnittelu ja suoritus voitaisiin tehdä en-
9817: on parhaat edellytykset kaikkien asiaan vai- tistä pitemmällä tähtäimellä ottaen samalla
9818: kuttavien näkökohtien perusteella tehdä rat- huomioon eri paikkakuntien työllisyystilanne.
9819: kaisunsa.                                       Vaikka näitä määrärahoja huomattavasti li-
9820:    Peruskuivatukseen on 1950-luvulla käytetty sättäisiinkin, joudutaan puheena olevia töitä
9821: varoja kaikkiaan noin 4 miljardia markkaa kuitenkin ilmeisesti vaikeimpina työttömyys-
9822: vuodessa, mistä määrästä varsinaisten maan- aikoina suorittamaan myös työllisyystöinä.
9823: parannus- ja vesistönjärjestelymäärärahojen Tällöin olisi valiokunnan mielestä entistä
9824: osuus on ollut noin 1.2 miljardia markkaa suurempaa huomiota kiinnitettävä siihen,
9825: muun osan rahoituksesta tapahtuessa työlli- ettei työllisyystyönä aloitettua hanketta sel-
9826: syys- ja asutusvaroin. Valmistuneiden hank- laisissa tapauksissa, ettei paikkakunnalla seu-
9827: keiden luku on sanottuna aikana ollut keski- raavina vuosina ilmenisi työttömyyttä, jätetä
9828: määrin yli 600 ja niiden hyötyala lähes keskeneräiseksi, vaan työt saatetaan loppuun
9829: 56 000 hehtaaria vuodessa, vuonna 1955 jopa maanparannushankkeisiin osoitetuin varsinai-
9830: lähes 77 000 hehtaaria. Kuivatustoiminnan sin määrärahoin.
9831: laajuutta kuvaa osaltaan myös se, että vuo-        Määrärahojen riittämättömyys on tuntunut
9832: sittain on jouduttu kaivamaan maata lähes lähinnä suurten vesistönjärjestelyhankkeiden
9833: 8 miljoonaa kuutiometriä ja perkamuaan kohdalla. Kun tällaisten hankkeiden suorit-
9834: -.;esiväyliä yli 2 500 kilometrin pituudelta. taminen riittämättömin määrärahoin kestää
9835: Mainittakoon, että maatilatalouden eri alojen kohtuuttoman kauan eivätkä työt tällöin ole
9836: asiantuntijoista muodostettu maatilatalouden taloudellisesti hoidettavissa, olisi erityisesti
9837: yhteisvaliokunta on vuosia 1960-1980 var- näitä hankkeita varten osoitettavia määrä-
9838: ten laatimassaan, viime vuonna julkaistussa rahoja lisättävä.
9839:  peruskorjausohjelmassa arvioinut maamme           Yksityisiä hankkeita koskevien aloitteiden
9840: nykyisen peltoalan peruskuivatuksen vaati- johdosta valiokunta tekee seuraavat huomau-
9841: van yhteiseltä vaikutusalaltaan 2.14 miljoo- tukset.
9842:  naa hehtaaria käsittävän alueen kuivattami-       Lapuanjoen vesistöalueen tulvasuojelu-
9843: sen, myös yksityisten valtaojien vaikutusala työt, joiden aloittamisesta ed. Kosolan ym.
9844:  mukaan luettuna, ja hankkeiden yhteiset toivomusaloitteessa n: o 264 (1958 vp.) on
9845:  kustannukset 73 miljardiksi markaksi. Tä- ehdotettu hallitukselle lausuttavaksi toivo-
9846:  män ohjelman toteuttaiUinen edellyttäisi mus, on kuluvan vuoden alkupuolella jo
9847:  paitsi peruskuivatukseen käytettävien määrä- päästy hankkeen ensimmäisen vaiheen osalta
9848:  rahojen huomattavaa korottamista myös työ- alkamaan ja seuraavien työvaiheiden suun-
9849:  koneiden ja kaluston sekä teknillisen henkilö- nittelua jatketaan maataloushallituksen toi-
9850:  kunnan lisäämistä.                              mesta. Mainitussa aloitteessa ehdotetun toivo-
9851:                                      Maanparannushankkeet.                                       3
9852: 
9853: muksen lausumiseen ei sen vuoksi enää ole           ovat kauttaaltaan koneellisen perkauksen tar-
9854: aihetta.                                            peessa. Kun Närpiönjoen suuosan vesiväyliä
9855:    Kyrönjoen ala- ja keskiosan tulva-alueet         ei tässä suhteessa voida pitää muihin sano-
9856: on tutkittu maataloushallituksen insinööri-         tun seudun vesiväyliin nähden erikoisase-
9857: osaston toimesta. Saman tutkimuksen yhtey-          massa olevina, ei kysymyksessä olevan aloit-
9858: dessä on suoritettu Seinäjoen tulva-alueiden        teen hyväksymiseen valiokunnan mielestä ole
9859: tutkimukset. Kyrönjoen suuosalle on laadittu        aihetta.
9860: valmis pengerryssuunnitelma. Kun eräiden               Ed. N. Niemisen ym. toivomusaloitteessa
9861: pengerryshankkeiden osalta maanomistajat            n:o 267 (1958 vp.) on ehdotettu lausutta-
9862: eivät ole suunnitelmaa hyväksyneet, ei imi-         vaksi toivomus toimenpiteisiin ryhtymisestä
9863: tenkaan ole oikeudellisia edellytyksiä saada        suunnitelman aikaansaamiseksi Mikkelin lää-
9864: hankkeelle vesioikeuslain mukaista lupaa.           nin alueella sijaitsevien suurien viljelyskel-
9865: Joen pääuoman laajasuuntaiseen perkaukseen          poisten suoalueiden kuivattamiseksi ja vilje-
9866: taas ei ole edellytyksiä jokiäyräitten heik-        lykseen ottamiseksi. Mikkelin läänin alueella
9867: kouden vuoksi. Kyrönjoen tulvahaittojen vä-         ei ole sellaisia suuria yhtenäisiä suoalueita,
9868: hentämiseksi voitaneen kuitenkin laatia sel-        jollaisia Pohjois-Suomessa on runsaasti, vaan
9869: laisia osarat'kaisuja, jotka on mahdollista         sen alueella olevat viljelyskelpoiset suot ovat
9870: erillisinä toteuttaa ja joiden kustannukset         enimmäkseen pienehköjä harjanteiden välisiä
9871: eivät hyötyyn nähden ole kohtuuttomia.              ja järvien rannoilla olevia soita. Yhtenäisen
9872: Näitä hankkeita, joiden toteuttamista ed. Ås-       suunnitelman laatimiseen tällaisten soiden
9873: vikin ym. toivomusaloitteessa n: o 265 ( 1958       kuivattamiseksi ei asianomaisten maanvilje-
9874: vp.) tarkoitetaan, ei kuitenkaan teknillisistä      lysinsinööripiirien henkilökunnan puitteissa
9875: syistä voida päästä lähiaikoina aloittamaan.        ole mahdollisuuksia. Maanomistajien anomus-
9876:    Mitä tulee ed. Korsbäckin ym. toivomus-          ten perusteella alueella suoritetaan kuitenkin
9877: aloitteeseen n: o 266 (1958 vp.), niin on När-      jatkuvasti tutkimuksia ja tehdään suunnitel-
9878: piön kunnan alueella useita mataliin meren-         mia sekä niiden perusteella suoritetaan kui-
9879: lahtiin laskevia vesistöjä, joiden alaosat ovat     vatustöitä. Mainituista syistä ei valiokunnan
9880: huonoputouksisia ja vesipinnat suuressa mää-        mielestä ole syytä sellaisen toivomuksen lau-
9881: rin meriveden korkeudesta riippuvaisia. Näitä       sumiseen, jota mainitussa aloitteessa ehdote-
9882: väyliä on perattu asianomaisen insinööripii-        taan.
9883: rin toimesta noin 30 vuotta sitten. Perkauk-           Se, mitä edellä on lausuttu Mikkelin lää-
9884: set, jotka koneiden puuttuessa on jouduttu          nin alueella olevien suoalueiden kuivattamista
9885: suorittamaan käsityönä, eivät ole alunperin-        tarkoittavan yhtenäisen suunnitelman aikaan-
9886: kään kyenneet pitämään tulvavesiä uomassa.          saamisesta ja tällaisen suunnitelman toteut-
9887:  Kun merivesi on kuitenkin keväisin verrat-         tamismahdollisuuksista, pitää myös paikkansa
9888: tain matalalla, on maita voitu muokata kevät-       ed. Pentin ym. toivomusaloitteen n: o 179 ja
9889: tulvien mentyä ohi. Sitä mukaa kuin maan-           ed. Rytkösen ym. toivomusaloitteen n: o 181
9890:  pinta on kohonnut noin 0.5 m kasvukauden           kohdalta, joista ensin mainittu koskee Poh-
9891:  aikuisen merivesipinnan yläpuolelle, on vilje-     jois-Satakunnan ja jälkimmäinen Pohjois-
9892:  lystä lisätty ulommaksi ja merenlahdessa ole-      Savon vesiperäisten maiden kuivattamista
9893:  vat vesiväylät ovat tulleet pitemmiksi ja          tarkoittavan suunnitelman aikaansaamista.
9894:  huonovetoisemmiksi. Kun ne samalla ovat               Ed. Rönkön ym. toivomusaloitteessa n: o
9895:  pahoin ruohottuneet, nousevat läpikulkuvedet       268 (1958 vp.) mainitulla alueella on vuonna
9896:  entistä herkemmin jonkun verran myöskin            1956 saatu suoritetuksi loppuun tutkimukset,
9897:  viljelyksen ansiosta painunoille viljelysmaille.    jotka 'koskevat hyötyalaltaan kaikkiaan noin
9898:  Kalaksbäckenin jokisuun perkaamisesta on            620 hehtaarin suuruisen alueen kuivatta-
9899:  insinööripiirin toimesta tehty suunnitelma         mista. Suunnitelman hanketta varten tultua
9900:  vuonna 1957. Närpiön jokisuun pengerrys-           valmiiksi on vielä saatava vesistötoimikunnan
9901:  mahdollisuutta on myös tutkittu, mutta hank-       lupa töiden aloittamiseen. Se, missä laajuu-
9902:  keesta on liian kalliina luovuttu. Joen per-       dessa hanke voidaan kannattavasti toteuttaa,
9903:  kaaminen saattaa kuitenkin tulla kuulumaan         samoin kuin hankkeen kustannusten suuruus
9904:  erillisenä kuivatu:ksena Närvijoen säännös-        selviää vasta suunnitelman valmistuttua.
9905:  telysuunnitelmaan. Pohjanmaan rannikkoseu-            Ed. Rönkön ym. toivomusaloitteessa n: o
9906:  dun huonoputouksisten vesiväylien suuosat          269 (1958 vp.) mainitaan asianomaisen piiri-
9907: 4           1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 109 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
9908: 
9909: insmoorm aikanaan laatineen suunnitelman          tamiseksi. Jokijärven yläpuolella on alavia
9910: Iisalmen maalaiskunnan alueella olevien Pa-       tulvaniittyjä, joiden kuivattaminen edellyttää
9911: lois-, Kilpi- ja Viitaanjärven laskemiseksi.      sanotun järven sekä kesävedenpinnan että
9912: Sanottu jo ennen sotia valmistunut suunni-        myös huomattavaa tulvavedenkorkeuden alen-
9913: telma on kuitenkin muun muassa siinä suh-         tamista. Tulvan aikana Iijoen vedet ovat
9914: teessa vanhentunut, että siinä edellytettiin      virranneet suurehkoon Tyräjärveen, jonne
9915: uiton vesistössä tapahtuvan irtouittona. Kun      niitä on varastoitunut. Jokijärven alentami-
9916: suurehkoilla vesiteillä nyttemmin on siirrytty    sen jälkeen vesien virtaus tulisi estymään,
9917: taloudellisesti edullisempaan nippu-uittoon,      mistä olisi seurauksena Iijoen keskijuoksulla
9918: on suunnitelma tästä syystä ja sen muutoin-       tulvanlisäy'ksiä. Voimaperäisessä viljelyksessä
9919: kin useilta kohdin käytyä epäajanmukaiseksi       saattaisivat nämä tulvaniityt painua siinä
9920: uusittava. Sen jälkeen kun uusi suunnitelma       määrin, ettei Jokijärven kesävedenpinnan
9921: on valmistunut ja perkaushankkeen toteutta-       alentaminen 60 sentilläkään olisi riittävä.
9922: misen esteenä tähän saakka ollut Paloisvir-       Niityt sijaitsevat melko etäällä Jokijärven
9923: ran sillan rakentaminen saatettu loppuun,         varsinaisesta asutuksesta, joten niiden viljely
9924: ovat mahdollisuudet puheena olevan hank-          tuottaa vaikeuksia. Näistä syistä ja koska
9925: keen toteuttamiseen olemassa.                     Iijoki valiokunnan saaman selvityksen mu-
9926:    Rääkkylän kunnassa olevien Oravilahden         kaan on ennen kaikkea uitto- ja voimatalous-
9927: luhta- ja rantamaiden kuivattamista koskeva       joki, ei Jokijärven vedenpinnan maataloudel-
9928: alustava suunnitelma valmistui jo ennen           liseen alentamiseen ole katsottu tarkoituksen-
9929: sotia. Tämä suunnitelma ei kuitenkaan nyky-       mukaiseksi ryhtyä.
9930: oloissa ole toteuttamiskelpoinen, vaan sen tar-      Pyhäselän kunnassa olevan Hammaslahden
9931: kistaminen edellyttää paikalla suoritettavia      kuivatustöiden aloittamisesta on ed. Timosen
9932: täydentäviä, verrattain laajoja tutkimuksia.      ym. toivomusaloitteessa n: o 184 ehdotettu
9933: Tutkimuksen suorittamista varten tarvittavat      lausuttavåksi hallitukselle toivomus. Sanottu
9934: varat voitaneen myöntää maataloushallituk-        kuivatushanke on kuluneen kevättalven ai-
9935: sen käytettävänä olevasta määrärahasta. Pu-       kana päästy aloittamaan työllisyystyönä tar-
9936: heena olevan, ed. Niirasen ym. toivomusaloit-     koitukseen myönnetyn 4.5 miljoonan markan
9937: teessa n: o 270 (1958 vp.) tarkoitetun hank-      määrärahan turvin ja töitä tullaan saadun
9938: keen toteuttaminen taas on mahdollista vasta      tiedon multaan tämän syyskauden aikana jat-
9939: tutkimuksen, joka lienee jo käynnissä, ja sen     kamaan, mikäli mainitulla seudulla joudu-
9940: perusteella laaditun suunnitelman valmistut-      taan työllisyystöitä suorittamaan. Näin ollen
9941: tua. Se suunnitelma, joka ed. V. Simosen ym.      ei aloitteessa ehdotetun toivomuksen lausu-
9942: toivomusliloitteessa n:o 271 (1958 vp.) mai-      miseen enää ole aihetta.
9943: nitaan tehdyksi vuonna 1933 Pohjois-Karja-           Ed. Marttilan ym. toivomusaloitteessa n: o
9944: lassa olevan Iiksenjoen perkaamiseksi, on niin    185 on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi
9945: ikään vanhentunut eikä aloitteessa ehdotet-       toivomus, että hallitus kiirehtisi Jurvanjär-
9946: tuihin toimenpiteisiin sanotun joen perkauk-      ven kuivatushanketta, jotta työt voitaisiin
9947: sen aloittamiseksi niin ollen välittömästi ole    aloittaa vuoden 1959 aikana. Jurvanjärven
9948: edellytyksiä. Uusi suunnitelma on kuitenkin       kuivattamista tarkoittavan tarkistetun suun-
9949: valmistumassa. Mitä taas tulee ed. Tauriai-       nitelman mukaan edellyttää kuivatushank-
9950: sen ym. toivomusaloitteessa n: o 273 (1958        keen toteuttaminen yli 600 hehtaaria käsit-
9951: vp.) ehdotettuihin toimenpiteisiin ryhtymi-       tävän tulva-altaan muodostamista, jota var-
9952: seen Suomussalmella Kiannan vesistön itä-         ten tarvitaan vesistötoimikunnalta asianmu-
9953: puolisella alueella olevien soiden kuivattami-    kainen lupa. Kun tämän tulva-altaan muo-
9954: seksi, niin ei valiokunnan saaman tiedon          dostaminen kuitenkin on kohdannut lähinnä
9955: mukaan paikallisten maanomistajain toimesta       Jurvan naapurikuntien alueella veden alle
9956: ole tehty aloitetta, jollaista kuivatushankkee-   laskettavaksi tulevaa maata omistavien ta-
9957: seen ryhtyminen edellyttää.                       holta vastustusta, ei asiaa vielä ole voitu
9958:    Ed. Ryhdän ym. toivomusaloitteessa n: o        saattaa vesistötoimikunnan käsiteltäväksi.
9959: 275 (1958 vp.) on ehdotettu, että hallitus        Vasta sen jälkeen, kun lupakäsittelyn edel-
9960: ryhtyisi toimenpiteisiin Taivalkosken kun-        lyttämä maanomistajain suostumus ja vesistö-
9961: nassa olevan Jokijärven vedenpinnan laske-        toimikunnan lupa on saatu, voidaan hanketta,
9962: mista tarkoittavan kuivatushankkeen toteut-       jonka hyötyala valiokunnan saaman selvityk-
9963:                                     Maanparannushankkeet.                                         5
9964: 
9965: sen mukaan on noin 1 450 hehtaaria ja kus-         teellisesti tutkittu. Nämä tutkimukset on nyt-
9966: tannusarvio 250-260 miljoonaa markkaa,             temmin saatettu päätökseen. Lopullista suun-
9967: ryhtyä toteuttamaan. Tähän ei kuitenkaan           nitelmaa puheena olevaa hanketta varten ei
9968: ole enää kuluvan vuoden aikana mahdolli-           ole vielä valmistettu. Sitä tehtäessä on paitsi
9969: suutta.                                            maatalouden, myös voimatalouden ja uiton
9970:    Sanginjoen perkaushanke, jonka aloitta-         kannalta merkityksellisiin näkökohtiin kiin-
9971: mista tarkoittaviin toimenpiteisiin ed. Mur-       nitettävä huomiota. Vasta lopullisen suunni-
9972: ron ym. toivomusaloitteessa n: o 186 on ehdo-      telman valmistuttua on ratkaistavissa, onko
9973: tettu lausuttavaksi hallitukselle toivomus,        hanke tarkoituksenmukaisimmin toteutetta-
9974: on maataloushallituksen toimesta jo tutkittu.      vissa sillä tavoin kuin aloitteessa ehdotetaan.
9975: Hankkeen hyötyala on arvioitu noin 3 000              Vaikka valiokunta onkin, kuten edellä esi-
9976: hehtaariksi, mikä käsittää suurimmalta osalta      tetystä on käynyt ilmi, sitä mieltä, että lmi-
9977: varsin harvaan asuttuja seutuja. Perkauksen        vatustoimintaa, joka laajoissa osissa maata
9978: aloittaminen edellyttäisi huomattavia tien-        muodostaa maatalouden harjoittamisen perus-
9979: rakennustöitä. Työttömyystyöksi hanke taas         edellytyksen, olisi mahdollisuuksien mukaan
9980: pääasiallisesti konetyötä vaativana soveltuu       edistettävä, ei valiokunta edellä käsiteltyjen
9981: huonosti. Kun hankkeen toteuttaminen siitä         erillisten kuivatushankkeiden kohdalta, niin
9982: saatavaan hyötyyn verrattuna tulisi huomat-        tärkeänä kuin niiden toteuttamista maata-
9983: tavan kalliiksi, ei sitä ole otettu niiden töi-    loustuotannon kohottamisen kannalta 'kulla-
9984: den joukkoon, joita koskevien suunnitelmien        kin paikkakunnalla onkin pidettävä, katso
9985: laatiminen on asianomaisen ammattiviraston         voivansa puoltaa toivomuksen lausumista hal-
9986: kiireellisyysjärjestyksessä ensi sijoilla.         litukselle. Tämän vuoksi valiokunta kunnioit-
9987:    Ed. Niirasen ym. toivomusaloitteessa n:o        taen ehdottaa,
9988: 187 on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi
9989: toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti            että Eduskunta päättäisi hylätä vuo-
9990: toimenpiteisiin Rautavaaran kunnan alueella              den 1958 valtiopäivillä tehdyt toivo-
9991: sijaitsevien Älänteen-, Suo- ja Tiilikanjärvien          musaloitteet n:ot 264-271, 273 ja 275
9992: vedenpinnan alentamiseksi. Valiokunnan saa-              sekä toivomusaloitteet n:ot 179, 181 ja
9993: man selvityksen mukaan suoritetaan vesis-                 184-188.
9994: tössä jatkuvasti vedenkorkeushavaintojen te-
9995: koa ja vesimäärämittauksia. Hanke on varsin          Samalla valiokunta ehdottaa ed. Jämsenin
9996: laaja ja sen toteuttamista silmällä pitäen on      ym. toivomusaloitteen n:o 224 (1958 vp.),
9997: tutkittava, missä määrin suunnitellun voima-       ed. Sävelän ym. toivomusaloitteen n:o 260
9998: laitoksen rakentaminen tulee vaikuttamaan          (1958 vp.) ja edustaja Kasolan ym. toivo-
9999: aloitteessa tarkoitettuun vesistönjärjestelyyn.    musaloitteen n: o 178 pohjalta eduskunnan
10000: Suunnitelman laatiminen hanketta varten            päätettäväksi toivomuksen,
10001:  taas on viivästynyt sen vuoksi, ettei hanke
10002: sovellu suoritettavaksi työllisyystyönä, jollai-             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10003: siksi sopivien kuivatus- ja vedenjärjestelytöi-           peruskuivatustoiminnan tehostamiseksi
10004: den suunnitteluun käytettävissä oleva suun-               huolehtimalla siitä, että kuivatushank-
10005:  nittelutyövoima on viime vuosina ollut lä-               keiden suunnittelun ja toteuttamisen
10006:  hinnä keskitettävä.                                      esteenä oleva varojen, teknillisen hen-
10007:     Vatia-, Kuhnamo- ja Keiteleenjärvien ve-              kilökunnan ja koneiden puute kiireel-
10008:  denkorkeuksien järjestelyä, jota koskeviin               lisesti poistetaan ja että tällöin kiinni-
10009:  toimenpiteisiin ryhtymisestä ed. Jämsenin                tetään erityistä huomiota keskeneräis-
10010:  ym. toivomusaloitteessa n: o 188 on ehdotettu            ten vesistönperkaus- ja vedenjärjes-
10011:  hallitukselle lausuttavaksi toivomus, on tie-            telytöiden suorittamiseen ja tähän-
10012:  ja vesirakennushallituksen vesistöjärjestely-            astista nopeampaan loppuunsaattami-
10013:  osaston toimesta usean vuoden ajan perus-                seen.
10014:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1959.
10015: 
10016:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       läinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen,
10017: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet       Pesonen, Pulkkinen, Raipala ja Tikkaoja sekä
10018: Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Meri-           varajäsen J ungarå.
10019:    1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.a.l.miet. N:o 109 (Aloitteet 1958 ja. 1959 Vp.).
10020: 
10021: 
10022: 
10023: 
10024:                                     E d u s k u n n a. n t o i v o m u s peruskuivatustoiminnan
10025:                                  tehostamisesta.
10026: 
10027:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita         tettäväksi entistä enemmän varsinaisia maan-
10028: vesistönlasku- ja kuivatustoiminnan tehosta-        parannus- ja vesistönjärjestelymäärärahoja,
10029: misesta, ja Maatalousvaliokunta on asiasta          jolloin töiden suunnittelu ja suoritus voitai-
10030: antanut mietintönsä N: o 38.                        siin tehdä entistä pitemmällä tähtäimellä
10031:    Peruskuivatukselle, jonka tarkoituksenmu-        ottaen samalla huomioon eri paikkakuntien
10032: kaisella hoitamisella on sekä maa- ja metsä-        työllisyystilanne. Vaikka näitä määrärahoja
10033: taloutemme kannattavuuden parantamisen              huomattavasti lisättäisiinkin, joudutaan pu-
10034: että myöskin työllisyyden edistämisen ja työt-      heena olevia töitä kuitenkin ilmeisesti vai-
10035: tömyyden lieventämisen kannalta huomattava          keimpina työttömyysaikoina suorittamaan
10036: merkitys, on luonteenomaista, että se yleensä       myös työllisyystöinä. Tällöin olisi Eduskun-
10037: joudutaan suorittamaan suurehkoja alueita           nan mielestä entistä suurempaa huomiota
10038: käsittävinä useiden tilojen yhteishankkeina.        kiinnitettävä siihen, ettei työllisyystyönä aloi-
10039: Tällöin on tärkeätä, että eri hankkeiden kes-       tettua hanketta jätetä keskeneräiseksi sellai-
10040: kinäistä kiireellisyysjärjestystä määriteltäessä    sessakaan tapauksessa, jolloin paikkakunnalla
10041: otetaan tasapuolisesti huomioon maan eri            seuraavina vuosina ei ilmene työttömyyttä,
10042: osien tarpeet samalla kun myös työllisyys-          vaan että työt saatetaan loppuun maanparan-
10043: näkökohtiin kiinnitetään huomiota. Kun va-          nushankkeisiin osoitetuin varsinaisin määrä-
10044: roja ja suunnittelutyövoimaa kaikkien tar-          rahoin.
10045: peellisten hankkeiden toteuttamiseen ei ole            Määrärahojen riittämättömyys on tuntunut
10046: riittävästi, on tärkeätä, että eri hankkeiden       lähinnä suurten vesistönjärjestelyhankkeiden
10047: toteuttamisjärjestyksestä päättävät ammatti-        kohdalla. Kun tällaisten hankkeiden suoritta-
10048: viranomaiset, joilla on parhaat edellytykset        minen riittämättömin määrärahoin kestää
10049: kaikkien asiaan vaikuttavien näkökohtien pe-        kohtuuttoman kauan eivätkä työt tällöin ole
10050: rusteella tehdä ratkaisunsa.                        taloudellisesti hoidettavissa, olisi erityisesti
10051:    Maanparannus- ja vesistönjärjestelyhank-         näitä hankkeita varten osoitettavia määrä-
10052: keita on suuressa määrin pyritty suoritta-          rahoja lisättävä.
10053: maan työllisyystöinä. Tähän ne soveltuvatkin           Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
10054: erityisesti siitä syystä, että niihin silloinkin,   päättänyt lausua toivomuksen,
10055: kun työ on koneistettua, voidaan sijoittaa                    että H aUitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10056: runsaasti miestyövoimaa. Kun työkohteita                   peruskuivatustoiminnan tehostamiseksi
10057: valittaessa työllisyysnäkökohdille joudutaan               huolehtimalla siitä, että kuivatushank-
10058: antamaan etusija, jäävät hankkeen kannatta-                keiden suunnittelun ja toteuttamisen
10059: vuus ja kiireellisyys kuitenkin usein taka-                esteenä oleva varojen, teknillisen hen-
10060: alalle. Niin ikään tulevat kustannukset työl-              kilökunnan ja koneiden puute kiireel-
10061: lisyystöissä yleensä keskimääräistä kalliim-               lisesti poistetaan ja että tällöin kiinni-
10062: miksi, koska ne joudutaan panemaan alulle                  tetään erityistä huomiota keskeneräis-
10063: talven aikana ja vaativat teknillisen henkilö-             ten vesistönperkaus- ja vedenjärjes-
10064: kunnan siirtoja sekä muita erikoisjärjestelyjä.            telytöiden suorittamiseen ja tähän-
10065: Taloudellisesti edullisempi tulos saavutettai-             astista nopeampaan loppuunsaattami-
10066: siinkin varaamaHa maataloushallituksen käy-                seen.
10067:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
10068: 
10069: 
10070: 
10071: 
10072: E 820/59
10073:                             1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 110.
10074: 
10075: 
10076: 
10077: 
10078:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 39
10079:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
10080:                                asutustarkoituksiin luovutetusta maasta saatavan hinnan
10081:                                maksamiseksi määräajan kuluttuakin.
10082: 
10083:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        tettyjen korvausten yhteinen määrä on ar-
10084: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ho-   vioitu noin 4-5 miljoonaksi markaksi. Li-
10085: lopaisen ym. edellä mainitun toivomusaloit-      säksi on hakematta jätetty pienehköjä lä-
10086: teen n:o 199. Kuultuaan asiantuntijana osas-     hinnä erilaisista etuuksista, kuten tierasit-
10087: topäällikkö U. Heikkilää asutushallituksesta     teista maksettavia korvauksia. Kun mainit-
10088: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.       tujen tapausten joukossa saattaa olla sellai-
10089:   Maanhankintalain samoin kuin siirtoväen        sia, joissa hakemuksen määräajassa teke-
10090: pika-asutuslain mukaisen pakkolunastus- ja       mättä jättämistä ei kohtuudella voida lukea
10091: luovutushinnan maksaminen maanluovutta-          asianomaisen maanluovuttajan laiminlyönnistä
10092: jalle edellyttää tämän tekemää hakemusta.        johtuneeksi, olisi valiokunnan mielestä selvi-
10093: Hakemuksen tekemiselle ei maanhankintalain       tettävä, onko tällaisia tapauksia siinä määrin
10094: nojalla pakkolunastetun tai luovutetun           ja ovatko ne luonteeltaan sellaisia, että olisi
10095: alueen hinnan osalta ole laissa säädetty mää-    aihetta ryhtyä asiassa lainsäädäntötoimeen.
10096: räaikaa, mutta maanluovuttajan saamisen on          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10097: saamisten yleistä vanhentumisaikaa soveltaen     nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10098: katsottu vanhentuvan 10 vuodessa. Siirto-        toivomuksen,
10099: väen pika-asutuslain mukaiselle hinnalle taas
10100: on aloitteen perusteluissa mainitussa laissa              että hallitus selvityttäisi kysymyk-
10101: säädetty 15 vuoden vanhentumisaika.                    sen siitä, olisiko siirtoväen pika-asutus-
10102:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan               lain ja maanhankintalain tarkoituksiin
10103: on tapauksia, joissa maanluovuttajan on kat-           maata luomdtaneet henkilöt oikeutet-
10104: sottava menettäneen oikeutensa pakkolunas-             tava saamaan luovuttmnastaan maasta
10105: tus- tai luovutushinnan nostamiseen, todettu           heille kuulttva hinta, vaikka he eivät
10106: olevan noin 40-50. Näiden hakematta jä-                ole hakeneet sitä määräajassa.
10107:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1959.
10108: 
10109: 
10110: 
10111: 
10112:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
10113: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski sekä jä-     ranen, Pesonen, Pulkkinen, Raipala ja Tik-
10114: senet Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen,         kaoja.
10115: 
10116: 
10117: 
10118: 
10119: E 649/59
10120:                  1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 110.
10121: 
10122: 
10123: 
10124: 
10125:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s siirtoväen pika-asutuslain
10126:                               ja maanhankintalain tarkoituksiin maata luovuttaneiden
10127:                               henkilöiden oikeuttamisesta saamaan siitä hinta, vaikka he
10128:                               eivät ole hakeneet sitä määräajassa.
10129: 
10130:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite toi-     vausten yhteinen määrä on arvioitu noin
10131: menpiteistä asutustarkoituksiin luovutetusta    4-5 miljoonaksi markaksi. Lisäksi on hake-
10132: maasta saatavan hinnan maksamiseksi määrä-      matta jätetty pienehköjä lähinnä erilaisista
10133: ajan lmluttuakin, ja Maatalousvaliokunta on     etuuksista, kuten tierasitteista maksettavia
10134: asiasta antanut mietintönsä N :o 39.            korvauksia. Kun mainittujen tapausten jou-
10135:   Maanhankintalain samoin kuin siirtoväen       kossa saattaa olla sellaisia, joissa hakemuksen
10136: pika-asutuslain mukaisen pakkolunastus- ja      määräajassa tekemättä jättämistä ei kohtuu-
10137: luovutushinnan maksaminen maanluovutta-         della voida lukea asianomaisen maan luovut-
10138: jalle edellyttää tämän tekemää hakemusta.       tajan laiminlyönnistä johtuneeksi, olisi Edus-
10139: Hakemuksen tekemiselle ei maanhankintalain      kunnan mielestä selvitettävä, onko tällaisia
10140: nojalla pakkolunastetun tai luovutetun          tapauksia siinä määrin ja ovatko ne luon-
10141: alueen hinnan osalta ole laissa säädetty mää-   teeltaan sellaisia, että olisi aihetta ryhtyä
10142: räaikaa, mutta maanluovuttajan saamisen on      asiassa lainsäädäntötoimeen.
10143: saamisten yleistä vanhentumisaikaa soveltaen       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10144: katsottu vanhentuvan 10 vuodessa. Siirto-       päättänyt lausua toivomuksen,
10145: väen pika-asutuslain mukaiselle hinnalle on
10146: sää.detty 15 vuoden vanhentumisaika.                     että H aUitus selvityttäisi kysymyk-
10147:    Saadun selvityksen mukaan on tapauksia,            sen siitä, olisiko siirtoväen pika-asutus-
10148: joissa maanluovuttajan on katsottava menet-           lain ja maanhankintalain tarkoituksiin
10149: täneen oikeutensa pakkolunastus- tai luovu-           maata luovuttaneet henkilöt oikeutet-
10150: tushinnan nostamiseen, todettu olevan noin            tava saamaan luovuttannasta.an maasta
10151: 40-50. Näiden hakematta jätettyjen kor-               heille kuuluva hinta, vaikka he eivät
10152:                                                       ole hakeneet sitä määräajassa.
10153:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1959.
10154: 
10155: 
10156: 
10157: 
10158: E 784/5\J
10159:                         j
10160: 
10161:                         j
10162: 
10163:                     j
10164: 
10165:                     j
10166: 
10167:                 j
10168: 
10169:                 j
10170: 
10171:             j
10172: 
10173:             j
10174: 
10175:         j
10176: 
10177:         j
10178: 
10179:     j
10180: 
10181:     j
10182: 
10183: j
10184: 
10185: j
10186:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 111 (Aloite 1958 Vp.).
10187: 
10188: 
10189: 
10190: 
10191:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 40
10192:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
10193:                                 valtion maiden asuttamisen jouduttamiseksi.
10194: 
10195:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        kahden ensiksi mainitun lain nojalla suori-
10196: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        tetuissa toimituksissa lain toimeenpanosta
10197: Lahtelan ym. edellä mainitun toivomusaloit-       huolehtivien viranomaisten ja metsähallituk-
10198: teen n:o 257 (1958 vp.). Kuultuaan asian-         sen kesken ilmennyt eriäviä käsityksiä lain
10199: tuntijoina asutusneuvos A. Suomista asutus-       soveltamisessa, ja metsähallitus on katsonut
10200: hallituksesta ja metsäneuvos A. Aaltosta met-     valtion edun eräissä tapauksissa vaatineen
10201: sähallituksesta valiokunta kunnioittaen esit-     asian saattamista aina ylimmän tuomioistui-
10202: tää seuraavaa.                                    memme ratkaistavaksi. Kun nämä erimieli-
10203:    Käsiteltävänä olevan aloitteen perustelujen    syyttä herättäneet tulkintakysymykset nyt-
10204: mukaan Pohjois-Suomessa suoritettavia asut-       temmin suurimmaksi osaksi on ratkaistu, vain
10205: tamistoimituksia on ollut omansa hidasta-         muutamien asioiden enää ollessa korkeimman
10206: maan se, että metsähallitus on niissä käyttä-     oikeuden käsiteltävänä eikä maankäyttölain-
10207: nyt valitusoikeuttaan. Tästä syystä aloit-        säädännön käytäntöön soveltamisesta valtion
10208: teessa ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi        mailla vielä ole kokemuksia, ei aloitteessa eh-
10209: toivomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi   dotetun toivomuksen lausumiseen valiokun-
10210: toimenpiteisiin, joilla valtion maiden asutta-    nan mielestä ole aihetta. Valiokunta kuiten-
10211: minen saadaan joustavammaksi ja metsähal-         kin edellyttää, että hallitus jatkuvasti seu-
10212: lituksesta riippumattomaksi.                      raa valtion mailla suoritettavaa asutustoi-
10213:    Maanhankintalain sekä Kuusamon ja Sal-         mintaa ja tarvittaessa ryhtyy asianmukaisiin
10214: lan maanhankintalain mukaisissa samoin            toimenpiteisiin siinä ehkä ilmenevien epäkoh-
10215: kuin kuluvan vuoden alusta voimaan tulleen        tien poistamiseksi.
10216: maankäyttölainsäädännön nojalla vireille             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10217: pantavissa toimituksissa käyttää metsähalli-      nioittaen ehdottaa,
10218: tus valtion puhevaltaa, milloin toimitus kos-
10219: kee sen hallinnassa olevaa valtion maata. Va-               että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
10220: liokunnan saaman selvityksen mukaan on                   täisiin.
10221:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1959.
10222: 
10223: 
10224: 
10225: 
10226:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
10227: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski sekä jä-      ranen, Pesonen, Pulkkinen, Raipala ja Tik-
10228: senet Kämäräinen, låndeman, E. Manninen,          kaoja.
10229: 
10230: 
10231: 
10232: 
10233: E 650/59
10234:                             1959 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N: o 112.
10235: 
10236: 
10237: 
10238: 
10239:                                    T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 kahden
10240:                                toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat määrärahan
10241:                                ottamista vuoden 1960 tUlo- ja menoarvioesitykseen.
10242: 
10243:    Eduskunta on       päätöspöytäkirjanottein    kiertävän jalkaklinikan hankkimiseksi maa-
10244: viime helmikuun 27 päivältä lähettänyt ta-       seutua varten ja ottaisi vuoden 1960 tulo-
10245: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi   ja menoarvioesitykseen 10 000 000 markkaa
10246: seuraavat toivomusaloitteet:                     tätä tarkoitusta varten.
10247:    ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 83, jossa        Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
10248: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toi-     käsitellä edellä ma,inittuja aloitteita ennen
10249: vomus, että hallitus ottaisi riittävän määrä-    kuin hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-
10250: rahan vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesityk-      arvioksi vuodelle 1960 annettiin eduskun-
10251: seen Invaliidisäätiön Ouluun suunnitteleman      nalle, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10252: ortopedisen sairaalan rakentamista varten, ja
10253:    ed. Saalastin ym. toiv.al. n: o 84, jossa              että toivotnusalo-itt eet n: ot 83 ja 84
10254: on ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toi-            katsottaisiin rauenneiksi.
10255: vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10256:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
10257: 
10258: 
10259: 
10260: 
10261:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Savela, Siiskonen, Stenberg, Stykki, T. Tuo-
10262: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-       minen, I. Virtanen ja J. Wirtanen sekä vara-
10263: johtaja Jämsen, jäsenet Hostila, Jungarå,        jäsen Forsius.
10264: Kelovesi, Lahti, V. E. Partanen, Pekkarinen,
10265: 
10266: 
10267: 
10268: 
10269: E Gil3/5fJ
10270:                   1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 118 (Aloite 1958 Vp.).
10271: 
10272: 
10273: 
10274: 
10275:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 41
10276:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maanparannus-
10277:                                 lainoja ja -avustuksia koskevien määräysten muuttamista.
10278: 
10279:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        laisesta muutoksesta nyt voimassa olevaan
10280: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        järjestelmään saattaisi kuitenkin olla seu-
10281: Korsbäckin ym. edellä mainitun toivomus-          rauksena, että kun kaikkien kiireellistenkään
10282: aloitteen n:o 263 (1958 vp.). Kuultuaan           kuivatushankkeiden avustamiseen ei ole riit-
10283: asiantuntijoina kansliapäällikkö S. Salmista      tävästi valtion varoja, sellaiset viljelijät,
10284: maatalousministeriöstä ja yli-insinööri E.        jotka eivät voi omin varoin etukäteen ra-
10285: Raustetta maataloushallituksesta valiokunta       hoittaa hanketta ja joilla ei myöskään ole
10286: kunnioittaen esittää seuraavaa.                   mahdollisuutta saada sitä varten lainaa raha-
10287:    Valtion osanotosta maanparannustöiden          laitoksista tai yksityisiltä, joutuisivat entistä
10288: kustannuksiin 5 päivänä joulukuuta 1946 an-       kauemmin odottamaan hankkeittensa toteut-
10289: netun valtioneuvoston päätöksen (664/46)          tamista. Tämän vuoksi ja koska valtion osan-
10290: mukaan myönnettävän lainan ja palkkion            ottoa maanparannustöiden kustannuksiin kos-
10291: saamisen edellytyksenä on, että työ suorite-      kevien säännösten kokonaisuudessaan uudis-
10292: taan viranomaisten hyväksymän suunnitel-          taminen parhaillaan on viime keväänä asete-
10293: man mukaan asianomaisen maanviljelysinsi-         tun kuivatuskustannuskomitean selvitettä-
10294: nööripiirin toimesta ja sen valvonnan alai-       vänä, valiokunta ei ole katsonut olevan syytä
10295: sena. Käsiteltävänä olevassa aloitteessa on       puoltaa aloitteen hyväksymistä.
10296: ehdotettu voimassa olevia säännöksiä muu-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10297: tettaviksi siten, että sanottua lainaa ja palk-   nioittaen ehdottaa,
10298: kiota voitaisiin myöntää senkin jälkeen, kun
10299: vahvistetun suunnitelman toteuttaminen jo                   että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
10300: on aloitettu tai työ suoritettu loppuun. Täl-            täisiin.
10301:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1959.
10302: 
10303: 
10304: 
10305: 
10306:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Peso-
10307: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        nen, Raipala, Salminen, Svinhufvud ja Tik-
10308: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,         kaoja.
10309: Lindeman, E. Manninen, Mattila, Meriläinen,
10310: 
10311: 
10312: 
10313: 
10314: E 681/59
10315:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 114.
10316: 
10317: 
10318: 
10319: 
10320:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43
10321:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pyhtään ohikul-
10322:                                 kutien töiden tehokkaaseen käyntiin saattamista.
10323: 
10324:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      153 milj. markkaa. Tähän mennessä työhön
10325: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        on käytetty varoja n. 48 milj. markkaa. Työ
10326: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      sisältyy talvikauden 1959-1960 työttömyys-
10327: Hostilan yllä mainitun toivomusaloitteen n: o     työohjelmaan. Kuluvan lokakuun 15 päivänä
10328: 295.                                              työn jatkamista varten on myönnetty 10 milj.
10329:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   markkaa. Tieparannustyö on tarkoitus toteut-
10330: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        taa ohjelman mukaisesti.
10331: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10332:    Aloitteen tarkoittaman, 3. 7 km pituisen       nioittaen ehdottaa,
10333: ohikulkutien rakentamissuunitelman toteutta-
10334: minen aloitettiin viime tammikuun lopussa                  että toivom·usiloite n: o 295 hylät-
10335: työttömyystyönä. Kokonaiskustannusarvio on              täisiin.
10336:      Helsingissä 20 päivänä lokalmuta 1959.
10337: 
10338: 
10339: 
10340: 
10341:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10342: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkko-
10343: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      nen, V. Turunen ja Törmä.
10344: 
10345: 
10346: 
10347: 
10348: E 692/59
10349:                             1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 115.
10350: 
10351: 
10352: 
10353: 
10354:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44
10355:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
10356:                               mittamista Haminan-Virojoen vanhan tien kunnostamiseksi.
10357: 
10358:  Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hei-      sessä olevan aloitteen tarkoittaman tien oikai-
10359: Likuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-      sua ja parantamista halvemmaksi tulevan
10360: aHokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      uuden tieyhteyden aikaansaamista ja töiden
10361: [ostilan yllä mainitun toivomusaloitteen n:o    aloittamista jo ensi vuonna. Tämän vuoksi
10362: 06.                                             ja kun vanhan tien liikenteellinen merkitys
10363:  Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tulee uuden tien rakentamisen jälkeen vähe-
10364: tt asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa       nemään, sen parantamistarve olisi arvostel-
10365: e- ja vesirakennushallituksesta.                tava vasta muuttuneissa oloissa. Valiokunnan
10366:  Valiokunta on näillä valtiopäivillä anta-      mielestä aloitteen tarkoittamat tutkimukset
10367: ut valtiovarainvaliokunnalle lausunnon n: o     ovat nykyvaiheessa tarpeettomat.
10368: 7 ed. Lahden ym. rah.aloitteesta n: o 28,         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10369: 1ka tarkoitti määrärahan osoittamista tie-      nioittaen ehdottaa,
10370: rön aloittamista varten valtatien n: o 7 Vi-
10371: >joen-Haminan tieosalla. Tässä lausunnos-                että toivomusaloite n:o 296 hylät-
10372: tan valiokunta on puoltanut nyt kysymyk-              täisiin.
10373:    Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
10374: 
10375: 
10376: 
10377: 
10378:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10379: eet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       r~akkala, Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkko-
10380: lhtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     nen, V. Turunen ja Törmä.
10381: 
10382: 
10383: 
10384: 
10385: 693/59
10386:                  j
10387:                 j
10388:                j
10389:               j
10390:              j
10391:             j
10392:            j
10393:           j
10394:          j
10395:         j
10396:        j
10397:       j
10398:      j
10399:     j
10400:    j
10401:   j
10402:  j
10403: j
10404:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 116.
10405: 
10406: 
10407: 
10408: 
10409:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45
10410:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Karhulan-Ha-
10411:                                 minan tieosuuden kunnostamista.
10412: 
10413:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      suunnitelma, joka on tie- ja vesirakennus-
10414: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        hallituksessa parhaillaan tarkastettavana. Tie-
10415: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      lain edellyttämät selvitykset suunnitelmasta
10416: Hostilan yllä mainitun toivomusaloitteen n: o     ovat vielä hankkimatta. Suunnitelman kes-
10417: 297.                                              keneräisyyden vuoksi ei tietyön rahoittamis-
10418:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   esitystä ole vielä voitu tehdä.
10419: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10420: tie- ja vesirakennushallituksesta.                nioittaen ehdottaa,
10421:    Aloitteen tarkoittaman, n. 14 km pituisen
10422: maantieosan parantamisesta 7 m leveäksi ensi-              että toivomusaloite n:o 297 hylät-
10423: luokan kestopäällysteiseksi tieksi on laadittu          täisiin.
10424:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1959.
10425: 
10426: 
10427: 
10428: 
10429:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10430: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Pesonen, Rytkönen, Salin, Sinkko-
10431: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      nen, V. Turunen ja Törmä.
10432: 
10433: 
10434: 
10435: 
10436: E 694/59
10437:                                1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 117.
10438: 
10439: 
10440: 
10441: 
10442:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 46
10443:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien oikaisemista
10444:                                   Lappajärven Lamminkylästä Alajärvelle.
10445: 
10446:       Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      tietyön valmistuttua. Sen sijaan ei vielä ole
10447: mikuun 27 päivältä lähettänyt lmlkulaitos-           ·tehty päätöstä tutkimusten jatkamisesta
10448: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.         aloitteen tarkoittamalla tiesuunnalla edelleen
10449: Kiviahon ym. yllä mainitun toivomusaloit-            Vimpelin kirkolta tai Lappajärven kirkolta
10450: teen n: o 298.                                       Alajärvelle. Kun työllisyystilanne Etelä-
10451:       Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Pohjanmaan järviseudulla on erittäin vai-
10452: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa          kea, mistä valiokunta on saanut selostuksen,
10453: tie- ja vesirakennushallituksesta ja ylitar-         ja kun po. seudulla myös hallavahingot ovat
10454: kastaja H. Salovaaraa kulkulaitosten ja              olleet suuret, valiokunnan mielestä on tär-
10455: yleisten töiden ministeriöstä.                       keätä, että tämän tieosan tiesuunnitelma val-
10456: • Tie- ja vesirakennushallituksen antaman            mistuu mahdollisimman pian, ettei suunni-
10457: selvityksen mukaan Ähtävän-Evijärven-                telman puute olisi esteenä vaikean työllisyys-
10458: I... amminkylän maantien parannustyö on jou-         tilanteen hoidossa tarpeellisen tietyön aloit-
10459: tunut valmistusvaiheeseen. Lamminkylän ja            tamiselle.
10460: Vimpelin kirkon välisellä, Lappajärven itä-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta
10461: puolisella, n. 19 km pituisella tieosalla sekä       kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
10462: Lamminkylän ja .Söyringin välisellä, Lappa-          väksi toivomuke:en,
10463: järven länsipuolisella, n. 9 km pituisella
10464: tieosalla suoritetaan tutkimuksia. Tiesuunni-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10465: telma on tarkoitus saada valmiiksi niin                    toimenpiteisiin tiesuunnitelman ai-
10466: ajoissa, että tarpeellisiin tienparannustöihin             kaansaamiseksi Lappajärven Lammin-
10467: po. välillä voidaan ryhtyä edellä mainitun                 kylästä Alajärvelle.
10468:      Helsingissä lokakuun 27 päivänä 1959.
10469: 
10470: 
10471: 
10472: 
10473:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         sonen, Procope, Rytkönen, Salin, Sinkkonen,
10474: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-           V. Turunen ja Törmä. sekä varajäsenet
10475: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,         I... ahtela ja Leinonen.
10476: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
10477: 
10478: 
10479: 
10480: 
10481: E 712/5!>
10482:                  1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 117.
10483: 
10484: 
10485: 
10486: 
10487:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s tiesuunnitelman aikaan-
10488:                               saamisesta Lappajärven Lamminkylästä Alajärvelle.
10489: 
10490:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite tien   mielestä on tärkeätä, että tutkimuksia kiireel-
10491: oikaisemisesta Lappajärven Lamminkylästä       lisesti jatketaan edellä mainituilla suunnilla
10492: Alajärvelle, ja Kulkulaitosvaliokunta on       Alajärvelle, jottei suunnitelman puute olisi
10493: asiasta antanut mietintönsä N: o 46.           esteenä vaikean työllisyystilanteen hoidossa
10494:    Eduskunnan saaman selvityksen mukaan        tarpeellisen tietyön aloittamiselle.
10495: Ähtävän-Evijärven-Lamminkylän          maan-      Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
10496: tien parannustyö on valmistumisvaiheessaan,    päättänyt lausua toivomuksen,
10497: minkä ohessa tienparannustöitä tarkoittavia
10498: tutkimuksia suoritetaan toisaalta Lammin-               että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti
10499: kylän ja Vimpelin, toisaalta Lamminkylän ja          toimenpiteisiin tiesuunnitelman ai-
10500: Söyringin välisellä tieosalla.                       kaansaamiseksi Lappajärven Lammin-
10501:    Kun työllisyystilanne Etelä-Pohjanmaan            kylästä Alajärvelle.
10502: järviseudulla on erittäin vaikea, Eduskunnan
10503:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1959.
10504: 
10505: 
10506: 
10507: 
10508: E 821/59
10509:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 118.
10510: 
10511: 
10512: 
10513: 
10514:                                    K u 1k u 1aito s v a 1i o kunnan mietintö N: o 47
10515:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kortesjärven-
10516:                                Pietarsaaren tien rakentamista.
10517: 
10518:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime            taholta on ilmoitettu, että sen toimesta on
10519: elmikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulai-         suoritettu maastotutkimuksia ja että tien-
10520: :>svaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       parannussuunnitelma, jonka laa:timinen on
10521: d. Kiviahon ym. yllä mainitun toivomus-           parhaillaan käynnissä, valmistunee lähiai-
10522: laitteen n: o 299.                                koina. Valiokunta, joka on saanut selostuk-
10523:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään          sen Etelä-Pohjanmaan järviseudun vaikeasta
10524: uullut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuu~         työllisyystilanteesta ja joka tietää näiden
10525: istoa tie- ja vesirakennushallituksesta ja yli-   seutujen kärsineen myös hallasta, edellyttää,
10526: arkastaja H. Salovaaraa kulkulaitosten ja         että ko. tietyöt voidaan aloittaa mahdolli-
10527: leisten töiden ministeriöstä.                     simman pian.
10528:   Aloitteen tekijät pyytävät toimenpiteitä          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10529: ~ortesjärven-Pännäisten-Pietarsaaren         n.   nioiHaen ehdottaa,
10530: 5.5 km pituisen, vanhan, kapean ja heik-
10531: akuntoisen tien parannussuunnitelman kii-                  että toivomusaloite n:o 299 hylät-
10532: ehtimiseksi. Tie- ja vesirakennushallituksen            täisiin.
10533:     Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1959.
10534: 
10535: 
10536: 
10537: 
10538:  Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       sonen, Proeope, Rytkönen, Salin, Sinkko-
10539: eet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         nen, V. Turunen ja Törmä sekä varajäsenet
10540: Jhtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       Lahtela ja Leinonen.
10541: [olopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pe-
10542: 
10543: 
10544: 
10545: 
10546:  713/59
10547:                                1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 119.
10548: 
10549: 
10550: 
10551: 
10552:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 42
10553:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toimen-
10554:                                  piteitä metsäalan ammattikoulutuksen tehostamiseksi.
10555: 
10556:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          nan alueelta sijoituspaikka ja jota varten
10557: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          rakennuspiirustukset ovat valmiina, tulisi
10558: Halisen ym. toivomusaloitteen n:o 167 met-          maamme kolmas metsänhoitokoulu nyt toimi-
10559: sänhoito-opetusta antavan kurssikeskuksen           vien Keski-Suomen ja Pohjois-Savon metsän-
10560: aikaansaamisesta Tyllilän tilalle Mäntyharjun       hoitokoulujen rinnalle. Kun valiokunnan mie-
10561: pitäjässä, ed. Leinosen ym. toivomusaloitteen       lestä puheena olevien oppilaitosten perusta-
10562: n: o 168 toimenpiteistä metsätyömieskoulun          misessa noudatettava kiireellisyysjärjestys on
10563: aikaansaamiseksi Vaalan hoitoalueeseen ja ed.       jätettävä ammattiviraston ja hallituksen mää-
10564: Niemelän ym. toivomusaloitteen n:o 169 toi-         rättäväksi, valiokunta ei ole asian tässä vai-
10565: menpiteistä metsäkurssikeskuksen aikaansaa-         heessa katsonut voivansa puoltaa ed. Hali-
10566: miseksi Itä-Savoon. Kuultuaan asiantuntijana        sen ym. toivomusaloitteen n:o 167 eikä ed.
10567: metsäneuvos V. Sierlaa metsähallituksesta           Niemelän ym. toivomusaloitteen n: o 169 h~-­
10568: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.          väksymistä.
10569:    Metsätaloudellisen ammattitaidon kohotta-           Mitä tulee ed. Leinosen ym. toivomusaloit-
10570: miseksi maatilametsänomistajain keskuudessa         teessa n: o 168 tarkoitettuun metsätyömies-
10571: viime vuosina perustetuista metsänhoitokou-         kouluun, niin on metsätyöntekijöille järjes-
10572: luista ja kurssikeskuksista saadut myönteiset       tetty ammattikoulutusta metsä- ja metsän-
10573: kokemukset ovat osoittaneet näiden oppilai-         hoitokouluissa sekä metsäkurssikeskuksissa
10574: tosten tarpeellisuuden. Niissä pidettävillä         pidettävinä kursseina. Pohjois-Suomessa voi
10575: kursseilla voidaan :paitsi metsänomistajille        edellä mainittu Rovaniemen maalaiskuntaan
10576: myös metsätyömiehille antaa tietoja ja tai-         perustettava metsänhoitokoulu toimia metsä-
10577: toja, jotka ovat ammatin menestyksellisen           työntekijäin koulutuksen keskuspaikkana,
10578: harjoittamisen kannalta välttämättömiä. Tar-        kunnes taloudelliset edellytykset erityisesti
10579: koituksena onkin perustaa metsänhoitokoulu          tätä koulutusta varten muodostettavan kou-
10580: tai kurssikeskus jokaiseen metsänhoitolauta-        lun tai kurssikeskuksen perustamiseen ovat
10581: kuntaan sen piirissä suoritettavan koulutus-        olemassa. Valiokunta, niin tärkeänä kuin tJe
10582: ja kurssitoiminnan keskuspaikaksi. Käytettä-        metsätyöntekijäin ammattikoulutuksen tehos-
10583: vissä olevien varojen riittämättömyys on kui-       tamista pitääkin, ei näin ollen ole voinut
10584: tenkin suuresti hidastanut tämän ohjelman           asettua puoltamaan myöskään ed. Leinosen
10585: toteuttamista ja pakottaa noudattamaan näi-         ym. toivomusaloitteen hyväksymistä.
10586: den oppilaitosten perustamisessa tiettyä              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10587: kiireellisyysjärjestystä. Kiireellisyysjärjestyk-   nioittaen ehdottaa,
10588: sessä ensi sijalle on asianomainen ammatti-
10589: virasto asettanut metsänhoitokoulun perusta-                että toivomttsaloitteet n:ot 167-169
10590: misen Pohjois-Suomeen. Sanotusta koulusta,                hylättäisiin.
10591: jolle jo on varattu Rovaniemen maalaiskun-
10592:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1959.
10593: 
10594: 
10595:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
10596: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Pulk-
10597: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet låncleman,        kinen, Raipala, Salminen ja Tikkaoja.
10598: 
10599: 
10600: E 722/59
10601:                               1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 120.
10602: 
10603: 
10604: 
10605: 
10606:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 44
10607:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
10608:                                  rukiin kaksihintajärjestelmän poistamiseksi.
10609: 
10610:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-             Edellä mainittuun hallituksen esitykseen
10611: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          sisältyvän lakiehdotuksen tarkoituksena on
10612: Sauran ym. toivomusaloitteen n:o 174, jossa         antaa hallitukselle vielä ensi vuoden aikana
10613: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-          valtuudet säilyttää rukiin kaksihintajärjes-
10614: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   telmä. Valiokunta on esityksen perusteluihin
10615: menpiteisiin rukiin kaksihintajärjestelmän          yhtyen tänään antamassaan mietinnössä n:o
10616: poistamiseksi. Käsiteltyään asian hallituksen       43 päättänyt puoltaa lakiehdotuksen hyväk-
10617: kuluvan vuoden valtiopäiville antaman esi-          symistä. Tämän vuoksi ja kun eduslnmta voi
10618: tyksen n: o 97 yhteydessä, joka sisältää ehdo-      määritellä kantansa rukiin kaksihintajärjes-
10619: tuksen laiksi viljan hinnasta eräissä tapauk-       telmään mainittua esitystä käsitellessään, va-
10620: sissa, valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
10621: vaa.
10622:                                                              että toivomusaloite n:o 174 hylättäi-
10623:                                                           siin.
10624:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1959.
10625: 
10626: 
10627: 
10628: 
10629:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
10630: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          Pulkkinen, Salminen ja Tikkaoja sekä vara-
10631: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,           jäsen J. E. Partanen.
10632: Lindeman, E. Manninen, Meriläinen, N. Nie-
10633: 
10634: 
10635: 
10636: 
10637: E 755/59
10638:                             1959 Vp. -    Toiv.a.l.miet. N:o 121.
10639: 
10640: 
10641: 
10642: 
10643:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48
10644:                                toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa. puhelinjohtojen
10645:                                huoltoa koskevan säännöksen muuttamista..
10646: 
10647:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-         Eduskunnan lausuttua valiokunnan mietin-
10648: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       nön mukaisesti vuoden 1954 valtiopäivillä
10649: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     toivomuksen etäällä puhelinkeskuksista asu-
10650: Miikin ym. yllämainitun toivomusaloitteen        vien tilaajien puhelinliittymismaksujen alen-
10651: n:o 362.                                         tamisesta, oli tästä seurauksena, että vapaa-
10652:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   alueen raja vuoden 1956 alusta muutettiin
10653: lut asiantuntijana johtaja M. 0. Tuhkasta        2 km:stä 4 km:ksi. Kun aloite ei tarkoita
10654: posti- ja lennätinhallituksesta.                 tämän rajan edelleen siirtämistä, vaan
10655:   Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota        ainoastaan rajan ulkopuolelle jäävien tilaa-
10656: maaseudun puhelinolojen kehittämiseen ja         jien puhelinjohtojen huoltoa valtion kustan-
10657: ehdottavat, että valtion puhelintilaajien joh-   nuksella, ei valiokunta pidä tästä aiheutuvaa
10658: dot huollettaisiin valtion toimesta ilman eri    kustannuslisää niin suurena, etteikö sitä voi-
10659: korvausta myös nykyisen 4 km vapaa-alueen        taisi peittää lisääntyvillä puhelinliikenne-
10660: ulkopuolella. Mainituilta tilaajilta nimittäin   tuloilla ilman liittymismaksujen korotusta.
10661: peritään, paitsi korkeampi liittymismaksu        Asia olisi joka tapauksessa tutkittava, sillä
10662: kuin vapaa-alueella olevilta, myös suurempi      puheena olevan lisämaksun poistaminen tekisi
10663: vuosimaksu, johon sisältyy puhelinjohdon         puhelinmaksujen perintäjärjestelmän yksin-
10664: kunnossapito. Tämä lisämaksu on 4 km ylit-       kertaisemmaksi ja myötävaikuttaisi maaseu-
10665: tävältä johtopituudelta 32 mk 100 metriltä       dun puhelinolojen parantamiseen.
10666: tai sen osalta neljännesvuodessa.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10667:   Posti- ja lennätinhallituksen taholta on       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväk"li
10668: ilmoitettu tultavan harkitsemaan lisämaksun      toivomuksen,
10669: poistamista sopivassa tilaisuudessa. Kun pu-
10670: helinmaksut on määrättävä kannattavuus-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
10671: näkökohtien mukaan, saattaisi puheena ole-             että seUaisten tilaajien pukelinjoltdot,
10672: van maksun alentaminen pakottaa tarkista-              jotka ovat 4 km:n säteen uUwpuoleUa,
10673: maan puhelinliittymismaksuja.                          huollettaisiin valtion toimesta korvauk-
10674:                                                        setta.
10675:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1959.
10676: 
10677: 
10678: 
10679:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Pesonen, Procope, Rytkönen, Salin, Sinkko-
10680: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       nen, V. Turunen ja Törmä sekä varajäsen
10681: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     Leinonen.
10682: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10683: 
10684: 
10685: 
10686: 
10687: E 757/59
10688: 2                             1959 Vp; ~ TOiV.äl.:diiet. lf: o W.
10689: 
10690: 
10691:                                         Vastalause.
10692:    Kulkulaitosvaliokunnan hyväksymässä toi-        voi tehdä ja sen vuoksi niiden vapaa-alue ei
10693: vomusaloitteessa n:o 362 puhutaan maaseu-          yleensä ole 2-3 km pitempi. Todellista ja
10694: dun puhelinverkosta siinä valossa kuin kaikki      oikeutettua katkeruutta herättää varmasti
10695: maaseudun paikallispuhelimet olisivat valtion      jollain syrjäisellä seudulla olevan yksityisen
10696: puhelimia~    Todellistiudessa on yksityisten      puhelinhi.itoksen tilaajissa, jos valtio ehkä
10697: puhelinlaitosten hallussa maamme paikallis-        aivan vieressä sijaitsevassa paikallispuhelin-
10698: puhelinliikenteestä runsas 80 prosenttin., niin    laitoksessaan ulottaa huoltotoimenpiteensä
10699: hyvin puhelinliittymistä kuin puhelinko-           ilman korvausta miten pitkälle matkalle ta-
10700: neista; ja vajaa 20 prosenttia valtion hal-        hansa.
10701: lusSa-. Jos valtio ryhtyisi korvauksetta huol-        On lisäksi huomattava, että valtion hallussa
10702: tamaan tilaajierisa puhelinjohtoja myös ny-        on myös varakkaiden rintamaiden paikrulis-
10703: kyisin noudatetun neljän kilom~trin rajan          puhelinlaitoksia, kuten esimerkiksi Hyvinkää,
10704: ulkopuolella, olkoonpa ky-symyksessä miten         Toijala, Kokemäki, Kouvola, vain muutamia
10705: pitkä ja minkä laatuhien matka keskuksesta         mainitaksemnie, joiden puhelintilaajiin näh-
10706: lukien tahansa, aiheutuisi siitä valtiolle tUn-    den noudatetaan nyt aivan samaa neljän kilo-
10707: tuvia kuluja ja ennenkaikkea se olisi epä-         metrin rajaa kuiri syrjäseutujen "'9'altionpuhe-
10708: oikeudenmUkaista yksityisiä puhelinlaitoksia       limim tilaajiin riähden, ja jotka: tuliSivat
10709: ja niiden tilaajia kohtaan. Valtio voi sen hoi-    myös pääsemään toivomusaloitteen mukaan
10710: dossa yksinoikeudella olevan kaukoliikenteen       täysin :rriäärin osallisiksi valtion maks\rlto-
10711: tUloilla peittää nämä kulut sen aiheuttamatta      masta huoll<JSta.
10712: kokonaistulokseen nähde-n tappiota valtion            Edellä sanotun n(}jalla ehdotamme,
10713: puhelim-elle. Sitä ei~ät yksityiset puhelinlai-
10714: tokset, jotka tavalliseSti toilni'trat osuuskun-              ~ttä toivömtlSalhite 1t:a 362 hymt-
10715: tien tai taloudellisten yhdistysten muodossa,             tiiisii'/t..
10716:      Helsingissä iO päivänä marraskuuta 1959.
10717: 
10718:                   Toivo Hietala.                                         R. Hallberg.
10719:                                         Victor Procope.
10720:                   1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 121.
10721: 
10722: 
10723: 
10724: 
10725:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s valtion puhelintilaajien
10726:                                johtojen huoltamisesta valtion toimesta korvauksetta.
10727: 
10728:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite pu-      etteikö sitä voitaisi peittää lisääntyvillä puhe-
10729: helinjohtojen- huoltoa koskevan säännöksen       linliikennetuloilla ilman liittymismaksujen
10730: muuttamisesta, ja Kulkulaitosvaliokunta on       korotusta.
10731: asiasta antanut mietintönsä N: o 48.                Edellä lausutun perusteella Eduskunta
10732:    Vuoden 1956 alusta lukien muutettiin sen      on päättänyt lausua toivomuksen,
10733: vapaa-alueen raja, jolla valtion puhelintilaa-
10734: jien johdot huolletaan valtion toimesta ilman              että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
10735: eri korvausta, neljäksi kilometriksi. Tämän             siin, että sellaisten tt"laajien puhelin-
10736: rajan ulkopuolelle jäävien tilaajien puhelin-           johdot, jotka ovat 4 kilometrin säteen
10737: johtojen valtion kustannuksella tapahtuvasta            ulkopuolella, huollettaisiin valtion toi-
10738: huoltamisesta ei kuitenkaan Eduskunnan mie-             mesta korvauksetta.
10739: lestä aiheutuisi niin suurta kustannuslisää,
10740:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
10741: 
10742: 
10743: 
10744: 
10745: E 822/59
10746:                  1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 122 (Aloite 1958 Vp.).
10747: 
10748: 
10749: 
10750: 
10751:                                    Maat aio u s valio kunnan mietintö N:o 47
10752:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
10753:                                Tenojoen rantojen sortumisen ehkäisemiseksi Utsjoen kun-
10754:                                nan alueella.
10755: 
10756:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       kää jouduttaneen sortumisvaaran takia siir-
10757: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       tämään toiseen paikkaan, jollei joen rannan
10758: I_Jahtelan ym. toivomusaloitteen n: o 276        syöpymistä saada e.hkäistyksi. Mainitunlaista
10759:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan       sortumisvaaraa alkaa kuitenkin, mikäli syö-
10760: päätettäväksi toivomus, että hallitus ryh-       pyminen, mitä on havaittu tapahtuneen jo
10761: tyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Utsjoen      lähes 50 vuoden ajan, jatkuu entisellä no-
10762: kunnan alueella T®ojoen rantojen jokeen          peudella, esiintyä vasta noin 20 vuoden ku-
10763: sortumisen estämiseksi. Kuultuaan asian-         luttua. Tämän vuoksi ja kun paikallisten
10764: tuntijana yli-insinööri E. Raustetta maata-      asukkaiden taholta ei valiokunnalle annetun
10765: loushallituksesta valiokunta kunnioittaen        tiedon mukaan ole tehty asiassa aloitetta,
10766: esittää seuraavaa.                               jollaista toimenpiteisiin ryhtyminen valtion
10767:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         toimesta edellyttää, valiokunta kunnioittaen
10768: veden pahimmin syövyttämällä kohdalla Ou-        ehdottaa,
10769: takoskella tapahtuu syöpymistä lähes 400
10770: metrin matkalla. Tällä kohdalla noin 200                 et-tä käsiteltävänä oleva toivomus-
10771: metrin levyisellä heinän viljelyyn käytettä-           aloite hylättäisiin.
10772: vällä tasanteella on 4 taloa, jotka ennen pit-
10773:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1959.
10774: 
10775: 
10776: 
10777: 
10778:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       minen, V. Nieminen, Niiranen, Pulkkinen,
10779: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, va-       Raipala, Salminen ja Tikkaoja sekä vara-
10780: rapuheenjohtaja Sävelä, jäsenet Lindeman,        jäsen Kosola.
10781: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
10782: 
10783: 
10784: 
10785: 
10786: E 764/59
10787:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 123.
10788: 
10789: 
10790: 
10791: 
10792:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49
10793:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-
10794:                                 mista Keihä.ssalmeen Pyhtään kunnassa..
10795: 
10796:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           vastikään on saatu kuntoon. Kun liikenne-
10797: helmikuun 27 päivältä. lähettänyt kulkulai-       tarve tällä 135 m lossivälillä on vähäinen
10798: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteLtäväksi       ja sillan rakentaminen tulisi varsin kal-
10799: ed. Hostilan yllä mainitun toiv.aloitteen n:o     liiksi ja kun valtion maanteilläkin on edel-
10800: 339.                                              leen yli 90 !auttaa vilkasliikenteisillä pai-
10801:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   koilla, ei aloitteen tarkoittaman sillan ra-
10802: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        kentamista voida pitää ajankohtaisena.
10803: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta
10804:    Aloitteen tarkoittamalle siltapaikalle joh-    kunnioittaen ehdottaa,
10805: taa mantereen puolelta kunnantie ja Muna-
10806: saaren puolelta kylätie. Salmen ylitys tapah-              että toivomusaloite -n:o 339 kylät-
10807: tuu lossilla, joka valtion avustuksen turvin            täisiin.
10808:      Helsingissä marraskuun 13 päivänä 1959.
10809: 
10810: 
10811: 
10812:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        kala, Pesonen, Procope, Rytkönen, Salin,
10813: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-          Sinkkonen, V. Tul'Ullell ja Törmä sekä vara-
10814: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Hallberg,           jäsen Kulovaara.
10815: Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lak-
10816: 
10817: 
10818: 
10819: 
10820: E 765/59
10821:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 124.
10822: 
10823: 
10824: 
10825: 
10826:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50
10827:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
10828:                                 sillan rakentamiseksi Tornionjoen yli Aavasaksa.n ja över-
10829:                                 torneån välille.
10830: 
10831:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           vesirakennushallitus tulee kuitenkin suorit..
10832: helmikuun 27 päivältä lähettänyt kulku-           tamaan siltatutkimuksen myös Aavasaksan
10833: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltä-        lauttapaikan kohdalla, jotta liikenneyhteyk-
10834: väksi ed. Koiviston yllä mainitun toiv.aloit-     sien parantamiseksi olisi käytettävissä ver-
10835: teen n: o 341.                                    tailumahdollisuuksia. Vasta sitten kun tämä
10836:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tutkimus on suoritettu ja vesioikeuslain mu-
10837: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        kaiset selvitykset on saatu, voidaan eri vaih-
10838: tie- ja vesirakennushallituksesta.                toehtoja arvostellen päästä ratkaisuun so-
10839:    Aloitteen tekijä on kiinnittänyt huomiota      pivimmasta siltapaikasta ja päättää sillan
10840: siihen epäkohtaan, ettei Tornion pohjoispuo-      rakentamisesta, mikä edellyttää myös val-
10841: lella ole siltayhteyttä Suomen ja Ruotsin         tioiden välistä sopimusta. Valiokunta, joka
10842: välillä, sekä ehdottanut toimenpiteitä sillan     edellyttää, että mainittujen selvitysten val-
10843: aikaansaamiseksi Aavasaksan ja över-              mistumista joudutetaan, ei näin ollen katso
10844: torneån välille. Tie- ja vesirakennushalli-       voivansa nykyvaiheessa puoltaa aloitetta.
10845: tuksen taholta on ilmoitettu, että aloitteen         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
10846: tarkoittamasta siltapaikasa n. 50 km pohjoi-      kunnioittaen ehdottaa,
10847: seen olevalla Pellon lauttapaikalla on silta-
10848: tutkimus suoritettu ja edellytykset sillan                 että toivomusaloite n:o 941 hylät-
10849: rakentamiseksi ovat siellä huomattavasti pa-            täisiin.
10850: remmat kuin Aavasaksan kohdalla. Tie- ja
10851:      Helsingissä marraskuun 13 päivänä 1959.
10852: 
10853: 
10854: 
10855: 
10856:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        kala, Pesonen, Procope, Rytkönen, Salin,
10857: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-          Sinkkonen, V. Turunen ja Törmä sekä va-
10858: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Hallberg,           rajäsen Kulovaara.
10859: Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lak-
10860: 
10861: 
10862: 
10863: 
10864: E 766/59
10865:                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 125.
10866: 
10867: 
10868: 
10869: 
10870:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 51
10871:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
10872:                                 mittamista rautatierahtia1ennusten tarkoituksenmukaisuu-
10873:                                 desta.
10874: 
10875:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-       tateiden talouden hoidon yleisistä perusteista
10876: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-         ja valtionrautateiden tariffisäännön sisältä-
10877: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       vässä asetuksessa sekä kulkulaitosten ja yleis-
10878: Peltosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       ten töiden ministeriön antamissa ohjeissa
10879: n:o 244.                                           edellytetään kuljetussopimusten tekemistä.
10880:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    Tehdessään kuljetussopimuksia aleunetuin ta-
10881: lut asiantuntijoina pääjohtaja Erkki Aaltoa,       riffein rautatiehallitus on noudattanut saa-
10882: johtajia M. Laisaarta ja V. J. Tervoa sekä         miaan ohjeita. Se on pyrkinyt alennussopi-
10883: maisteri J. W alleniusta rautatiehallituksesta,    muksin hankkimaan lisäliikennettä ja säilyt-
10884: ylitarkastaja M. Kalajaa valtiotalouden tar-       tämään entiset rautateiden kuljetustehtävät.
10885: kastusvirastosta, varatuomari L. Boreniusta        Rautatiehallitus on pitänyt silmällä sitä,
10886: Suomen Puunjalostusteollisuuden Keskuslii-         etteivät myönnetyt alennukset ole muodostu-
10887: tosta, varatuomari Bror Wahlroosia Suomen          neet suuremmiksi kuin saavutettu kustannus-
10888: Teollisuusliitosta, varatuomari Pentti I. Saa-     säästö. Kun kuluvan vuoden valtion tulo.- ja
10889: rikkoa kauppa- ja teollisuusministeriöstä,         menoarvioon (18 Pl. II: 28) on otettu 600
10890: toimitusjohtaja Pauli Aarnikoivua Suomen           milj. mk:n määräraha kuljetusmaksuista
10891: Sahat r.y:stä, metsänhoitaja K. Syrjää Suo-        myönnettäviä alennuksia varten, rautatiehal-
10892: men Pyöreänpuutavaran Viejät r.y:stä, mer-         lituksen taholta on katsottu myös eduskun-
10893: konomi Martti Oksamaa Suomen Osuuskaup-            nan hyväksyneen alennussopimukset. - Val-
10894: pojen Keskuskunnasta, ekonomi Aarne Miik-          tiontalouden tarkastusviraston taholta eri
10895: kulaista Osuustukkukaupasta sekä insinöörejä       vuosina tehtyjen huomautusten on selitetty
10896: Sakari Mikkolaa ja Erkki Ryynästä Kesko            johtuneen siitä, ettei rautateiden kirjanpi-
10897: Oy:stä.                                            dosta käy selville, paljonko alennuksia on
10898:    Aloitteen tekijät ovat kiinnittäneet huo-       myönnetty. Tästä johtuen ei myöskään nii-
10899: miota valtionrautateillä noudatettuun, useita      den liiketaloudellisuutta ole ollut mahdollista
10900: vuosia säännöllisenä jatkuneeseen rahtialen-       arvostella. Kun rautatiehallituksessa on ilmoi-
10901: nuspolitiikkaan, joka on poikennut alkuperäi-      tettu valmisteltavan uutta tariffia, jossa epä-
10902: sestä tarkoituksesta myöntää vain tilapäis-        kohdat korjataan, ei tarkastusvirasto ole viime
10903: alennuksia. Kun suuri osa rautateiden asiak-       vuosina asiaan puuttunut.
10904: kaista on jäänyt alennuksista osattomiksi,            Valiokunta on voinut todeta, että rauta-
10905: alennusten myöntäminen ei ole ollut tasapuo-       teiden rahtialennukset ovat varsin huomatta-
10906: lista. Rautateiden noudattamaan tariffipoli-       vat ja että niistä osallisiksi päässeet, erittäin-
10907: tiikkaan on myös valtiotalouden tarkastus-         kin puunjalostusteollisuus, pitävät rahtialen-
10908: viraston ja valtiontilintarkastajien taholta       nusjärjestelmää tarpeellisena, jos rautatiet
10909: useaan kertaan kiinnitetty huomiota, mutta         pyrkivät säilyttämään kuljetustehtävänsä.
10910: korjauksia ei ole saatu aikaan. Tämän vuoksi       Toisaalta on käynyt ilmi, että rahtialennus-
10911: aloitteen tekijät esittävät, että valtionrauta-    sopimuksista huolimatta suurliikkeet kuljet-
10912: teiden rahtialennuspolitiikan tarkoituksen-        tavat vain vähäisen osan lähetyksistään rau-
10913: mukaisuus ja vaikutus selvitettäisiin.             tateitse ja saavat jopa Rovaniemeltä lähe-
10914:    Rautatiehallituksen taholta saaduissa lau-      tyksiä autoilla Helsinkiin. Piensahat ja nii-
10915: sunnoissa on selitetty, että laissa valtionrau-    hin verrattavat eivät yleensä pääse alennuk-
10916: E 780/59
10917: 2                            1959 Vp. -    Toiv.aJ.miet. N:o 125.
10918: 
10919: sista osallisiksi. Rautatiehallituksen omassa     vien yhteistoimin. Tavoitteena tulisi olla sel-
10920: piirissä tutkitaan tariffien uudistamiskysy-      lainen tariffijärjestelmä, etteivät alennukse1
10921: mystä toimikunnassa, jonka työn on ilmoi-         olisi ensi sijaisia, vaan tilapäisiä ja järjestel-
10922: tettu kestävän vielä vuosia. Teollistamiskomi-    mää täydentäviä. Nykyisen tariffijärjestel·
10923: teassa taas selvitellään kysymystä rautatie-      män epäkohtien kartotus, niiden poistamis-
10924: rahtien vaikutuksesta teollisuuden sijoittumi-    mahdollisuuksien ja -keinojen selvittämine11
10925: seen yms. Rautatiehallituksen edustajat ovat      sekä uuden, liiketaloudellisesti terveen, kah·
10926: olleet sitä mieltä, ettei laitoksen ulkopuoli-    den osapuolen edut huomioon ottavan järjes-
10927: sella toimikunnalla olisi edellytyksiä tutkia     telmän valmistaminen on aikaan saatavissa
10928: ja selvittää rautateiden tariffiongelmaa, kun     vain objektiivisen tutkimus- ja selvitystyön
10929: taas liike-elämän taholla on ilmoitettu olta-     tuloksena. Sen vuoksi rautatietariffikysymy~
10930: van valmiit myötävaikuttamaan tällaisen sel-      olisi kiireellisesti selvitettävä eikä jäätävä
10931: vityksen aikaansaamisessa, koska katsotaan,       vuosikausiksi odottamaan erillistutkimuksia.
10932: ettei rautatielaitoksessa ole riittävää liike-    jotka eivät voi ratkaista kokonaispulmaa. ·
10933: elämän rakenteen tuntemusta.                         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10934:    Valiokunnan mielestä kysymys rautatie-         nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10935: rahtialennusten     tarkoituksenmukaisuudesta     toivomuksen,
10936: on asia, jolla on mitä syvällisin vaikutus niin
10937: rautatie- kuin kansantalouteenkin. Virheelli-              että hallitus suorituttaisi kiireellisen
10938: nen tariffipolitiikka saattaa johtaa virhein-            tutkimuksen rautatiehallituksen myön-
10939: vestointeihin ja aiheuttaa suurta vahinkoa.              tämien kuljetusmaksualennusten tar-
10940: Kuljetustehtävien jako rautateiden ja auto-              koituksenmukaisuudesta ja vaikutuk-
10941: liikenteen kesken ei ole terveellä pohjalla,             sesta ja, mikäli tutkimus antaa aihetta,
10942: mihin myös rautatietariffeilla on osuutensa.             ryhtyisi toimenpiteisiin uuden, liiketa-
10943: Sen vuoksi kysymys rautatietariffeista olisi             loudellisesti ·terveiUe perusteille raken-
10944: selvitettävä rautatielaitoksen ja sitä käyttä-           tuvan tariffijärjestelmän aikaansaami-
10945:                                                          seksi.
10946:      Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1959.
10947: 
10948: 
10949: 
10950: 
10951:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lakkala, Pesonen, Procope (osittain), Rytkö-
10952: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Salin, Sinkkonen, V. Turunen (osittain)
10953: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
10954: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
10955:                     1959 Vp. - Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 125
10956: 
10957: 
10958: 
10959: 
10960:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s uuden, liiketaloudelli-
10961:                                  sesti terveille peruateille rakentuvan valtionrautateiden
10962:                                  tariffijärjestelmän aikaansaamisesta.
10963: 
10964:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite            rautatie- kuin kansantalouteenkin. Virheelli-
10965: tutkimuksen toimittamisesta rautatierahti-         nen tariffipolitiikka saattaa johtaa virhein-
10966: alennusten tarkoituksenmukaisuudesta, ja           vestointeihin ja aiheuttaa suurta vahinkoa.
10967: Kulkulaitosvaliokunta on asiasta antanut           Kuljetustehtävien jako rautateiden ja auto-
10968: mietintönsä n: o 51.                               liikenteen kesken ei ole terveellä pohjalla,
10969:    Rautateiden rahtialennukset ovat varsin         mihin myös rautatietariffeilla on osuutensa.
10970: huomattavat ja niistä osallisiksi päässeet,        Sen vuoksi kysymys rautatietariffeista olisi
10971: erittäinkin puunjalostusteollisuus, pitävät        selvitettävä rautatielaitoksen ja sitä käyttä-
10972: rahtialennusjärjestelmää tarpeellisena, jos        vien yhteistoimin. Tavoitteena tulisi olla
10973: rautatiet pyrkivät säilyttämään kuljetusteh-       sellainen tariffijärjestelmä, etteivät alennuk-
10974: tävänsä. Toisaalta suurliikkeet kuljettavat        set olisi ensi sijaisia, vaan tilapäisiä ja jär-
10975: rahtialennussopimuksista huolimatta vain vä-       jestelmää täydentäviä. Nykyisen tariffijär-
10976: häisen osan lähetyksistään rautateitse ja saa-     jestelmän epäkohtien kartotus, niiden poista-
10977: vat jopa Rovaniemeltä lähetyksiä autoilla          mismahdollisuuksien ja -keinojen selvittä-
10978: Helsinkiin. Piensahat ja niihin verrattavat        minen sekä uuden, liiketaloudellisesti terveen,
10979: eivät yleensä pääse alennuksista osallisiksi.      kahden osapuolen edut huomioon ottavan
10980: Eduskunnan saaman tiedon mukaan tutki-             järjestelmän valmistaminen on aikaan saata-
10981: taan rautatiehallituksen omassa piirissä ta-       vissa vain objektiivisen tutkimus- ja selvi-
10982: riffien uudistamiskysymystä toimikunnassa,         tystyön tuloksena. Sen vuoksi rautatietariffi-
10983: jonka työn on ilmoitettu kestävän vielä            kysymys olisi kiireellisesti selvitettävä eikä
10984: vuosia. Teollistamiskomiteassa taas selvitel-      jäätävä vuosikausiksi odottamaan erillistut-
10985: lään muun muassa kysymystä rautatierahtien         kimuksia, jotka eivät voi ratkaista kokonais-
10986: vaikutuksesta teollisuuden sijoittumiseen.         pulmaa.
10987: Rautatiehallituksen edustajat ovat olleet sitä        Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
10988: mieltä, ettei laitoksen ulkopuolisella toimi-      päättänyt lausua toivomuksen,
10989: kunnalla olisi edellytyksiä tutkia ja selvittää
10990: rautateiden tariffiongelmaa, kun taas liike-                että Hallitus suorituttaisi kiireel-
10991: elämän taholla on ilmoitettu oltavan valmiit             lisen tutkimuksen rautatiehallituksen
10992: myötävaikuttamaan tällaisen selvityksen ai-              rnyöntämien kuljetusmaksualennusten
10993: kaansaamisessa, koska katsotaan, ettei rauta-            tarkoituksenmukaisuudesta ja vaiku-
10994: tielaitoksessa ole riittävää liike-elämän raken-         tuksesta ja, mikäli tutkimus antaa
10995: teen tuntemusta.                                         aihetta, ryhtyisi toimenpiteisiin uuden,
10996:    Eduskunnan mielestä kysymys rautatie-                 liiketaloudellisesti terveille perusteille
10997: rahtialennusten      tarkoituksenmukaisuudesta           rakentuvan tariffijärjestelmän aikaan-
10998: on asia, jolla on mitä syvällisin vaikutus niin          saamiseksi.
10999:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1959.
11000: 
11001: 
11002: 
11003: 
11004: E 827/59
11005:                               1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 126.
11006: 
11007: 
11008: 
11009: 
11010:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52
11011:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Salmen sillan
11012:                                 rakentamista Sodankylän-Kittilän maantielle.
11013: 
11014:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      kennushallituksen ilmoituksen mukaan tämä
11015: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        siltatyö sisältyy alkavan talvikauden työlli-
11016: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      syystyöohjelmaan. Kun siltasuunnitelma val-
11017: Frimanin ym. ylliil mainitun toivomusaloit-       mistuu ensi joulukuun alkuun mennessä,
11018: teen n: o 338.                                    voidaan työ mainitun ohjelman puitteissa
11019:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   alkaa. Hallituksen esitykseen valtion ensi
11020: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa       vuoden tulo- -ja menoarvioksi on tätä työtä
11021: tie- ja vesirakennushallituksesta ja ylitarkas-   varten, jonka kustannusarvio on n. 90 milj.
11022: taja P. Vuorta kulkulaitosten ja yleisten         markkaa, merkitty 40 milj. markan määrä-
11023: töiden ministeriön työvoima-asiainosastosta.      raha.
11024:    Aloitteen tekijät esittävät toimenpiteitä         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11025: sillan rakennustöiden aloittamiseksi Sodan-       nioittaen ehdottaa,
11026: kylän-Kittilän maantiellä olevalle Salmen
11027: lauttapaikalle Ounasjoessa. Tie- ja vesira-                että toivomusaloite n:o 338 hylät-
11028:                                                         täisiin.
11029:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11030: 
11031: 
11032: 
11033:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Holopainen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala,
11034: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Rytkönen, Salin, V. Turunen ja Törmä sekä
11035: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      varajäsen Leinonen.
11036: 
11037: 
11038: 
11039: 
11040: E 790/59
11041:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 127.
11042: 
11043: 
11044: 
11045: 
11046:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53
11047:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
11048:                                 Oulun sisääntuloväylän parantamiseksi.
11049: 
11050:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-        ja siinä on vaarallisia karikkoja ja matalik-
11051: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-         koja. Asiantuntijain ilmoituksen mukaan
11052: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       ensi keväänä aloitetaan Perämeren mittaus
11053: Leinosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tarkoituksella löytää myös Oulun satamaan
11054: n:o 352.                                           parhain mahdollinen väylä. Tämä mittaustyö
11055:   V aHokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     kestää nelisen vuotta, mutta Oulun kohdalla
11056: lut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania        asia voitaneen ratkaista kahden vuoden ku-
11057: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja meren-       luttua.
11058: kulkuneuvos E. Eloa merenkulkuhallituksesta.          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11059:   Aloitteen tekijät ehdottavat kiireellisiä toi-   nioittaen ehdottaa,
11060: menpiteitä Oulun sataman sisääntuloväylän
11061: parantamiseksi. Väylä ei ole riittävän syvä                 että toivomttsaloite n:o 352 hyliiJt-
11062: suurille laivoille. Sitäpaitsi se on mutkikas            täisiin.
11063:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11064: 
11065: 
11066: 
11067: 
11068:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
11069: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Lakkala, Rytkönen, Salin, V. Turunen ja
11070: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,       Törmä sekä varajäsen Leinonen.
11071: 
11072: 
11073: 
11074: 
11075: E 791/59
11076:                              1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 128.
11077: 
11078: 
11079: 
11080: 
11081:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54
11082:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden luotsi-
11083:                                aseman rakentamista Hailuodon Marjaniemeen.
11084: 
11085:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      ja majoitustilailtaan ahtaan luotsiaseman ti-
11086: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       lalle rakennettaisiin uusi, ajanmukainen luot-
11087: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     siasema. Asiantuntijain ilmoituksen mukaan
11088: Leinosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen     merenkulkuhallituksen toimesta on laadittu
11089: n:o 353.                                         piirustukset luotsiasemaa varten ja tarkoituk-
11090:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   sena on sisällyttää rakentamismääräraha jo
11091: lut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania      vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen.
11092: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja meren-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11093: kulkuneuvos E. Eloa merenkulkuhallituksesta.     nioittaen ehdottaa,
11094:   Aloitteen tekijät ehdottavat, että Hailuo-
11095: don länsikärjessä olevan, yli sata vuotta van-            että toivomusaloite n:o 353 hylättäd-
11096: han, nykyajan vaatimuksia vastaamattoman               siin.
11097:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11098: 
11099: 
11100: 
11101: 
11102:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
11103: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Lakkala, Procope, Rytkönen, Salin, V. Turu-
11104: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     nen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
11105: 
11106: 
11107: 
11108: 
11109: E 792/59
11110:                              1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 129.
11111: 
11112: 
11113: 
11114: 
11115:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55
11116:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden luotsi-
11117:                                aseman rakentamista Oulun Toppilaan.
11118: 
11119:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           sitä mieltä, että luotsiaseman paikkaan tule-
11120: helmikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-    vat vaikuttamaan ensi keväänä alkavan Perä-
11121: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     meren mittauksen tulokset ja Oulun kaupun-
11122: Leinosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen     gin satamapaikkaa koskevat ratkaisut. Tämän
11123: n:o 354.                                         vuoksi uuden luotsiaseman paikkakysymys ja
11124:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   rakentamisajankohta ovat vielä avoinna me-
11125: lut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania      renkulkuhallituksessa. Asia ratkeaa myöntei-
11126: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja meren-     sesti, mutta ei ole ajankohtainen.
11127: kulkuneuvos E. Eloa merenkulkuhallituksesta.        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11128:   Aloitteen tekijät ehdottavat, että Oulun       nioittaen ehdottaa,
11129: Toppilassa sijaitseva, Oulun luotsipiirin tär-
11130: keimpiin kuuluva, yli sata vuotta vanha ja                että toivomusaloite n:o 354 hylät-
11131: nykyajan vaatimuksia vastaamaton luotsi-               täisiin.
11132: asema uusittaisiin. Asiantuntijat ovat olleet
11133:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11134: 
11135: 
11136: 
11137: 
11138:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
11139: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Lakkala, Procope, Rytkönen, Salin, V. Turu-
11140: johtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,     nen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
11141: 
11142: 
11143: 
11144: 
11145: E 793/59
11146:                              1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 130.
11147: 
11148: 
11149: 
11150: 
11151:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 56
11152:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kasuunimajakan
11153:                                rakentamista Kemin edustalle.
11154: 
11155:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      kulun turvallisuus lisääntyisi ja majakka-
11156: nikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       aluksen suuret ylläpitokustannukset säästyisi-
11157: raliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     vät. Asiantuntijain ilmoituksen mukaan ensi
11158: jeinosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen     keväänä alkavan Perämeren mittauksen tar-
11159: 1:0 355.                                         koituksena on löytää syvin ja edullisin väylä,
11160:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   minkä jälkeen vasta voidaan lopullisesti mä.ä-
11161: ut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania       rätä paikka, johon viranomaisten suunnitte-
11162: cauppa- ja teollisuusministeriöstä ja meren-     lema kasuunimajakka rakennetaan.
11163: mlkuneuvos E. Eloa merenkulkuhallituksesta.         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11164:    Aloitteen tekijät ehdottavat, että Tornion    nioittaen ehdottaa,
11165: l.öyttään ja Kemin Ajokseen johtavan väy-
11166: än suulla ulkona merellä ankkuroituna ole-                että toivomusaloite n:o 355 hylät-
11167: ran majakka-alus Kemin tilalle rakennettai-            täisiin.
11168: :iin kiinteä kasuunimajakka, jolloin meren-
11169:       Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11170: 
11171: 
11172: 
11173: 
11174:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
11175: teet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Lakkala, Procope, Rytkönen, Salin, V. Turu-
11176: ohtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hietala,      nen ja Törmä sekä varajäsen Leinonen.
11177: 
11178: 
11179: 
11180: 
11181: ~   794/59
11182:                    1959 Vp. -    Toiv.a.l:miet. K:o :W. (Aloite 1958 Vp.).
11183: 
11184: 
11185: 
11186: 
11187:                                    Talousvaliokunnan mietintö N:o 10 toivo-
11188:                                 musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa polion va.urioitta-
11189:                                 mien hoitoavustusta.
11190: 
11191:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 29       don tapahtuessa sekä sairaalassa että kotona
11192: päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talousva-      sekä heidän sairaskuljetuskustannuksistaan.
11193: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        Asiaa perusteellisesti käsitellessään valio-
11194: Nordforsin ym. toivomusaloitteen n:o 162         kunta on todennut, että terveydenhoitolain
11195:  (1958 vp.) polion vaurioittamien hoitoavus-     säännösten nojalla on kuntien annettava
11196: tuksesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan        yleisvaaralliseen tarttuvaan tautiin sairastu-
11197: sen johdosta asiantuntijoina hallitussihteeri    neelle henkilölle maksuton hoito ja ylläpito
11198: Uuno Nevalaa sisäasiainministeriöstä, ylitar-    sairaalassa niin kauan kuin sairaus on tart-
11199: kastaja Paavo Virtasta sosiaaliministeriöstä,    tuvassa vaiheessa, niin myös järjestettävä
11200: lääkintöneuvos Risto Pätiälää lääkintöhalli-     maksuton kuljetus sinne ja suoritettava sai-
11201: tuksesta, Helsingin kaupungin Auroran sai-       raalasta paluusta aiheutuvat välttämättömät
11202: raalan ylilääkäriä, dosentti Erkki Klemolaa,     matkakustannukset. Asiantuntijain valiokun-
11203: Invaliidisäätiön ortopedisen sairaalan ylilää-   nalle antaman ilmoituksen mukaan lapsihal-
11204: käriä, dosentti Anders Langenskiöldiä, toi-      vaus luetaan yleisvaarallisiin tarttuviin tau-
11205: minnanjohtaja Heikki Saariniemeä Polio           teihin ja sen lasketaan olevan tarttuvassa
11206: Invalidit-Polio Invaliderna ry:stä, toimin-      vaiheessa noin kolmen ensimmäisen viikon
11207: nanjohtaja Väinö Sipparia Helsingin Polio        ajan taudin puhkeamisesta lukien. Tänä ai-
11208: Huolto ry:stä sekä Hengityslaitepotilaat ry:n    kana annettavan sairaalahoidon ja kuljetuk-
11209: toiminnanjohtajaa, valtiotieteen maisteri Olli   sen sairaalaan siis korvaa asianomainen kunta.
11210: Aroa valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-     Sen jälkeen kun tartuntavaihe on ohi, hal-
11211: vaa.                                             vautuneen poliopotilaan hoito maksetaan val-
11212:    Toivomusaloitteen perusteluissa lausutaan,    tion varoista 30 päivänä joulukuuta 1946 an-
11213: että poliosairauden probleemi on muodostu-       netun invaliidihuoltolain puitteissa. Tästä
11214: nut vakavaksi asiaksi, jota ei voida ratkaista   on annettu nimenomainen määräys invaliidi-
11215: vain yksityisten antamalla panoksella tai        huollon antamisesta eräille jatkuvaa sairautta
11216: niillä yleisillä määräyksillä, jotka koskevat    poteville invaliideille 2 päivänä joulukuuta
11217: valtion terveydenhoitoavustuksia.      Polioon   1955 annetun valtioneuvoston päätöksen
11218: sairastuneen täytyy tavallisesti saada pitkä-    2 § :ssä, jonka mukaan lapsihalvausta sai-
11219: aikaista hoitoa, eräissä tapauksissa koko jäl-   rastavalle invaliidille voidaan antaa, mikäli
11220: jellä olevan elinaikansa. Yhteiskunta on to-     sairaus ei ole tarttuvassa vaiheessa, invaliidi-
11221: sin oivaltanut velvollisuutensa hengityshal-     huoltolaissa säädettyä lääkintä- ja työhuol-
11222: vauksen saaneita poliopotilaita kohtaan osal-    toa sekä koulutusta. Asiantuntijain ilmoituk-
11223: listumalla heidän erikoishoitonsa aiheutta-      sen mukaan tällaisen invaliidihuoltolain edel-
11224: miin sairaalakustannuksiin, mutta poliopoti-     lyttämän lääkintähuollon puitteissa poliopo-
11225: laiden kotihoidon avustamisesta ei ole an-       tilaalle voidaan varsinaisen sairaalahoidon
11226: nettu määräyksiä, vaikka kotihoidolla voi        päätyttyä antaa tarpeellista kuntouttamis-
11227: olla myönteinen vaikutus hengityshalvauksen      hoitoa niin kauan kuin paranemista jatkuu
11228: saaneen tilaan ja vaikka sellainen järjestely    sairaalahoidon yhteydessä tai sitä välittö-
11229: helpottaisi sairaalain paikkapuutetta. Kun       mästi jatkuvana jälkihoitona joko sairaalassa
11230: sitä paitsi polion vaurioittaman kotihoito       tai kuntouttamislaitoksessa tahi myöskin po-
11231: yksin ei aiheuta lisämenoja potilaalle, vaan     tilaan kotona esim. yksityisen Iääkitysvoimis-
11232: myöskin kuljetus sairaalasta kotiin ja takai-    telijan toimesta tai muuten sillä tavoin, että
11233: sin tulee kalliiksi, on aloitteessa ehdotettu    kotihoidon tarkoituksenmukaisuus voidaan
11234: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus tekisi   kontrolloida. V aHokunnassa on kuitenkin
11235: esityksen hoitoavustuksen myöntämisestä          käynyt ilmi, että käytännössä yllä mainittu-
11236: yleisistä varoista polion vaurioittamille hoi-   jen lakien soveltamisessa on esiintynyt eten-
11237: E 797/59
11238: 2                  1959 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 131 (Aloite 1958 Vp.).
11239: 
11240: kin lapsi-invaliidien osalta puutteita ja epä- tarpeeksi tutkia. Kuitenkin jo nyt on voitu
11241: kohtia, joihin valiokunnan mielestä asian- todeta, että lääketieteellisistä syistä ja kun-
11242: omaisten hallintoviranomaisten olisi kiinni- kin tapauksen perheympäristötekijät huo-
11243: tettävä huomiota.                                 mioon ottaen vain osa näistä potilaista voisi
11244:    Mitä taas hengityshalvauspotilaan hoitoon olla pitkähkön ajan kotihoidossa suurimman
11245: tulee, on siitä hengityshalvauspotilaiden hoi- osan voidessa käydä vain joskus kotonaan.
11246: tokustannuksista 15 päivänä maaliskuuta Näin ollen ei hengityshalvauspotilaiden käy-
11247: 1957 annetun lain säännösten nojalla mää- tössä olevia erikoishoitopaikkojakaan vapau-
11248: rätty, että hengityshalvauspotilaan, johtuipa tuisi lopullisesti toisten potilaiden käyttöön.
11249: hengityshalvaus poliosta tai muista sairauk- Tähän nähden ja kun valiokunnalla käsitel-
11250: sista, sairaalassa annettava hoito ja ylläpito, tävänä olevan aloitteen puitteissa olisi mah-
11251: joka saadun tiedon mukaan maksaa noin dollisuus ehdottaa hyväksyttäväksi toivomus
11252: 8 000 markkaa vuorokaudelta, kustanne- vain polion johdosta hengityslaitteisiin jou-
11253: taan niin pian kuin hengityshalvaus- tuneiden kotihoidon ja siitä aiheutuvien
11254: oireita ilmenee kokonaisuudessaan valtion matkakustannusten korvaamisesta yleisistä
11255: varoista. Mikäli hengityshalvauspotilas pa- varoista, jolloin muiden sairauksien aiheut-
11256: ranee ja vapautuu hengityslaitteista, hoi- tamat hengityshalvauspotilaat, jotka sairaala-
11257: detaan hänenkin jälkihoitonsa ja kuntout- hoidon ja jo käytännössä kokeiluasteella ole-
11258: tamisensa invaliidihuoltolain puitteissa niin van kotihoidonkin suhteen ovat tähän asti
11259: kuin muidenkin halvautuneiden poliopotilai- olleet rinnastetussa asemassa polion aiheutta-
11260: den. Puheena olevassa laissa sitä vastoin ei mien hengityshalvauspotilaiden kanssa, jou-
11261: ole otettu lukuun hengityslaitteesta pysyväi- tuisivat näitä poliopotilaita huonompaan ase-
11262: sesti riippuvaisiksi jääneiden hengityshal- maan, valiokunta, vaikka se psykologisista ja
11263: vauspotilaiden kotihoitomahdollisuutta eikä sosiaalisista syistä asettaakin etenkin lapsi-
11264: siitä johtuvia matkakustannuksia. Kun po- invaliidien osalta kotihoidon sairaalahoidon
11265: liopotilaiden sairaalassa ja kotona tapahtu- edelle, ei ole katsonut voivansa asettua puol-
11266:  van hoidon yleisistä varoista myönnettävistä tamaan tältäkään osalta toivomusaloitteen
11267: hoitoavustuksista ja matkakustannuksista hyväksymistä. Tällä hetkellä 25-30 nouse-
11268:  näin ollen on jo olemassa lakisääteiset mää- van kroonisen hengityshalvauspotilaan jou-
11269: räykset, kroonisten hengityshalvauspotilaiden kosta asiantuntijain ilmoituksen mukaan
11270: kotihoitotoimenpiteitä lukuunottamatta, va- tosin suurin osa on juuri polion aiheuttamia,
11271: liokunta ei sen vuoksi ole pitänyt tarpeelli- mutta tässä suhteessa saadun tiedon mukaan
11272:  sena eikä asianmukaisena tältä osin ehdottaa voi milloin tahansa tapahtua muutos päin-
11273:  hyväksyttäväksi aloitteessa tarkoitettua toi- vastaiseen suuntaan, vallankin kun poliota
11274:  vomusta.                                         vastaan voidaan jo nykyisin menestykselli-
11275:     Vaikka laissa ei olekaan säännöksiä kroo- sesti taistella rokotus- ynnä muilla toimen-
11276:  nisten hengityshal vauspotilaiden kotihoidosta piteillä ja muiden sairauksien aiheuttamia
11277:  eikä siitä aiheutuvista matkakustannuksista, hengityshalvausilmiöitä ei sitä vastoin tois-
11278:  on tällaisia potilaita kuitenkin asiantuntijain taiseksi voida ennakolta ehkäistä. Tämän-
11279:  ilmoituksen mukaan päästetty sairaalasta lo- kään vuoksi ei valiokunta, vaikka se onkin
11280:  malle kotiin poistamatta heitä tällöin sairaa- täysin tietoinen yleensä kroonisten hengitys-
11281:  lan kirjoista. Valiokunnan saaman selvityk- halvauspotilaiden vaikeuksista, ole voinut
11282:  sen mukaan kroonisille hengityshalvauspoti- pitää asiallisena kotihoidon järjestämistä
11283:  laille, jotka ovat Etelä- tai Keski-Suomesta yksinomaan polion vaurioittamille hengitys-
11284:  on näin voitu järjestää kahden viikon loma halvauspotilaille.
11285:  vuodessa valtion varoilla ja Pohjois-Suomesta      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11286:  oleville potilaille vastaavasti viikon loma vuo- valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
11287:  dessa. Lääkintöhallituksen edustajan ilmoi-
11288:  tuksen mukaan kotihoidon vaikutusta poti-                 että Eduskunta päättäisi hylätä
11289:  laan kannalta ei tästä huolimatta ole voitu             puheena olevan toivomusaloitteen.
11290:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1959.
11291: 
11292:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    tanen, Pekkarinen, Savela, Siiskonen, Sten-
11293: neet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet Hos-      berg, Stykki, 1. Virtanen, J. Wirtanen sekä
11294: tila, Kalavainen, Kelovesi, Lahti, V. E. Par-    varajäsenet Forsius ja Sundell.
11295:                              1959 Vp. -     Toiv.al. miet. N: o 132.
11296: 
11297: 
11298: 
11299: 
11300:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 48
11301:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toimenpi-
11302:                                  teitä maatalousopetuksen tehostamiseksi.
11303: 
11304:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         sia, ei asiaa ole voitu ottaa asianomaisessa
11305: kuntaan valmistelevasti käsiteltäviksi ed.         ammattivirastoosa lopullisesti käsiteltäväksi.
11306: Kalliokosken ym. toivomusaloitteen n:o 157         Näin ollen ei va;liokunnan mielestä ole edel-
11307: maamiesopiston perustamisesta Ylivieskaan,         lytyksiä ed. Koiviston toivomusaloitteessa
11308: ed. Koiviston toivomusaloitteen n:o 158 maa-       n: o 158 ehdotetun toivomuksen lausumiseen.
11309: mieskoulun perustamisesta Tornionjokivar-          Samoin on asianlaita ed. Koiviston ym. toi-
11310: teen, ed. Jungarån ym. toivomusaloitteen           vomusaloitteen n:o 160 osalta, jossa tarkoi-
11311: n: o 159 Lannäslundin maamieskoulun uudis-         tetun Koillis-Suomen maatalousopetusta pal-
11312: rakennuksista ja ed. Koiviston ym. toivomus-       velevan oppilaitoksen paikkaa koskevat neu-
11313: aloitteen n:o 160 yhdistetyn maamies- ja           vottelut valiokunnan saaman tiedon mukaan
11314: karjanhoitokoulun perustamisesta Sailaan.          ovat oppilaitoksen perustamisesta kiinnostu-
11315: Kuultuaan asiantuntijana maatalousneuvos           neiden kuntien kesken parhaillaan vireillä.
11316: P. Fontellia maataloushallituksesta valio-            Mitä tmee ed. Jungarån ym. toivomusaloit-
11317: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.              teeseen n: o 159, niin on Lannäslundin maa-
11318:    Valiokunta yhtyy ed. Kalliokosken ym.           talouskoulun kannatusyhdistykselle valtion
11319: toivomusaloitteen n: o 157 perusteluissa esiin-    kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa jo
11320: tuotuun käsitykseen viljelijäin ammattitai-        osoitettu 2.5 miljoonan markan määräraha
11321: don kohottamisen tarpeellisuudesta erityi-         piirustusten hankkimiseksi koulun uudisra-
11322: sesti Pohjois-Suomessa. V ail.iokunnan mie-        kennusta varten ja rakennuksen suunnitte-
11323: lestä olisi kuitenkin ensi sijassa kiinnitettävä   luun. Yksityisille maataloudellisille oppilai-
11324: huomiota alemmanasteisen, nimenomaan pien-         toksille rakennuslainoja ja -avustuksia var-
11325: tilojen tarpeita varten sovelletun opetuksen       ten vuosittain osoitettavien määrärahojen
11326: tehostamiseen. Tästä syystä ja kun nykyisin        suuruudesta taas riippuu, milloin ja missä
11327: maamiesopistoasteisten oppilaitostemme, Mus-       laajuudessa puheena olevan koulun uudisra-
11328: tialan maamiesopiston ja Hyvinkään Pien-           kennussuunnitelmat voidaan toteuttaa. V a-
11329: viljelysneuvojaopiston rakennusohjelmien to-       liokunta, vaikka se ei katsokaan voivansa
11330: teuttaminen, minkä loppuun saattamista va-         puoltaa sanotun yksityistä rakennushanketta
11331: liokunta pitää tärkeänä, vielä on kesken, va-      koskevan aloitteen hyväksymistä, haluaa kui-
11332: liokunta ei ole katsonut voivansa asettua          tenkin tässä yhteydessä kiinnittää huomiota
11333: puoltamaan mainitun aloitteen hyväksy-             mainittujen rakennusmäärärahojen lisäämi-
11334:  mistä.                                            sen tarpeellisuuteen.
11335:    Maataloudellisen oppilaitoksen perustami-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11336:  ~en tarpeellisuuteen nähden Tornionjokivar-       nioittaen ehdottaa,
11337:  ~een on vuoden 1953 maatalouskoulukomitea
11338:  mietinnössään asettunut myönteiselle kan-                 että toivomusaloitteet n:ot 157-160
11339:  nalle. Kun kysymys tämän oppilaitoksen                  hylättäisiin.
11340:  paikasta kuitenkin vielä vaatii lisätutkimuk-
11341:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1959.
11342: 
11343: 
11344:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
11345: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-         Pulkkinen, Raipala, Salminen ja Tikkaoja
11346: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,          sekä varajäsen Jungarå.
11347: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Nie-
11348: 
11349: 
11350: E: 798/59
11351: 2                           1959 Vp. -    Toiv.al. miet. N:o 132.
11352: 
11353: 
11354:                                        V a s t a 1 a u s e.
11355:   Käsitellessään aloitettani maamiesopiston       ton aikaansaamiseksi eivät täten tule tyydy-
11356: perustamisesta Ylivieskaan (toivomusaloite        tetyksi ja kun on välttämätöntä, että myös
11357: n:o 157) ilmoittaa maatalousvaliokunta yh-        ylemmänasteisessa maatalousopetuksessa Poh-
11358: tyvänsä aloitteen perusteluissa esiintuotuun      jois-Suomen maatalouden erikoisolot otetaan
11359: käsitykseen viljelijäin ammattitaidon kohot-      huomioon ja että tämä ylempi maatalousope-
11360: tamisen tarpeellisuudesta erityisesti Pohjois-    tus samalla suunnataan erikoisesti käytän-
11361: Suomessa. Valiokunnan mielestä asia kuiten-       nön viljelijän tarvetta palvelevaksi, ehdotan
11362: kin järjestyy kiinnittämällä huomiota erikoi-     kunnioittaen
11363: sesti alemmanasteisen maatalousopetuksen
11364: tehostamiseen ja nykyisin toimivien maamies-                    että toivomusaloitteessa n.:o 157 esi-
11365: opistojen laajentamiseen. Kun Pohjois-Suo-                    tetty toivomus hyväksyttäisiin.
11366: men erikoistarpeet ylemmän maatalousopis-
11367:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1959.
11368: 
11369:                                      Viljami Kalliokoski.
11370:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 133 (Aloite 1958 Vp.).
11371: 
11372: 
11373: 
11374: 
11375:                                    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-
11376:                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa teknillisen koulun
11377:                                 perustamista Jyväskylään.
11378: 
11379:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein elo-     nen silloin, kun aloite on tehty, olisi ollut
11380: kuun 29 päivältä 1958 lähettänyt sivistysva-     täysin aiheellista aloitteen perusteluista ilmi-
11381: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten ed.   käyvien syiden nojalla, valiokunta ei enää
11382: Jämsenin ym. edellä mainitun toivomusaloit-      tässä vaiheessa ole katsonut voivansa asettua
11383: teen n:o 206 (1958 vp.). Tämän vuoksi va-        puoltamaan aloitteen hyväksymistä, koska
11384: liokunta, joka on kuullut asiantuntijana yli-    hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
11385: johtaja Aarno Niiniä kauppa- ja teollisuus-      arvioksi vuodelle 1960 on 20 Pl: n II luvun
11386: ministeriön ammattikasvatusosastosta, kun-       75 c-kohdassa ehdotettu myönnettäväksi Jy-
11387: nioittavasti esittää seuraavaa.                  väskylän teknillisen koulun suunnittelua var-
11388:    Kysymyksessä olevassa toivomusaloitteessa     ten 5 000 000 markkaa. Näin ollen valiokunta
11389: ehdotetaan eduskunnan päätettäväksi toivo-       ehdottaa,
11390: mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11391: teknillisen koulun perustamiseksi Jyväsky-               että Eduskunta hylkäisi puheena
11392: lään. Vaikka sanotun toivomuksen lausumi-              olevan toivomusaloitteen.
11393:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
11394: 
11395: 
11396: 
11397: 
11398:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Niemi, Rantamaa, Saalasti, Sundell, Tiekso,
11399: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-       V. K. Turunen ja Uusitalo sekä varajäsen
11400: johtaja Kalavainen, jäsenet Honkonen, Luk-       Torvi.
11401: karinen, Lähteenmäki, Nederström-Lunden,
11402: 
11403: 
11404: 
11405: 
11406: E 805/59
11407:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 134.
11408: 
11409: 
11410: 
11411: 
11412:                                    S i vis ty s valiokunnan mietintö N:o 18 toi-
11413:                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kemin teknillisen
11414:                                 koulun toiminnan aloittamista.
11415: 
11416:    Eduskunta      on   päätöspöytäkirjanottein    nassa teknillistä koulutusta, mikä olisi sekä
11417: viime helmikuun 27 päivältä lähettänyt sivis-     oman maakunnan että koko maan edun· mu-
11418: tysvaliokuntaan valmistelevaa käsittelyä var-     kaista. Tästä huolimatta valiokunta ei tässä
11419: ten ed. Tiekson ym. toivomusaloitteen n:o 143,    vaiheessa ole katsonut voivansa asettua puol-
11420: jossa ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi       tamaan aloitteen hyväksymistä, koska saadun
11421: toivomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti   selvityksen mukaan monet suuret rakennus-
11422: toimenpiteisiin Kemin teknillisen koulun toi-     hankkeet ovat Kemin teknillisen koulun
11423: minnan aloittamiseksi. Tämän vuoksi valio-        edellä siinä teknillisiä oppilaitoksia koske-
11424: i:cunta, joka on kuullut asiantuntijana ylijoh-   vassa rakennussuunnitelmassa, joka on laa-
11425: taja Aarno Niiniä kauppa- ja teollisuusminis-     dittu kauppa- ja teollisuusministeriön ammat-
11426: ;eriön ammattikasvatusosastosta, kunnioitta-      tikasvatusosastossa. Tähän kannanottoon on
11427: vasti esittää seuraavaa.                          vaikuttanut myös se, että Rovaniemen teknil-
11428:     Kuten aloitteen perusteluissa on mainittu,    lisen koulun rakennushanke kuuluu niihin,
11429: Kemin teknillinen koulu on perustettu jo          jotka sanotun rakennussuunnitelman mukaan
11430: v-uonna 1949, mutta ei ole monista syistä joh-    ovat ensisijaisesti toteuttamisvuorossa.
11431: ;uen päässyt aloittamaan toimintaansa. Valio-        Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
11432:  muta ilmoittaa yhtyvänsä aloitteentekijöihin     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
11433:  ;iinä, että Kemin teknillisen koulun toimin-
11434:  lan alkuun saaminen lisäisi Pohjois-Suomen               että Eduskunta hylkäisi puheena
11435:  morison mahdollisuuksia saada kotimaakun-              olevan toivomusaloitteen.
11436:        Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
11437: 
11438: 
11439: 
11440: 
11441:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Niemi, Rantamaa, Saalasti, Sundell, Tiekso,
11442: leet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-        V. K. Turunen ja Uusitalo sekä varajäsen
11443: lohtaja Kalavainen, jäsenet Honkonen, Luk-        Torvi.
11444: mrinen, Lähteenmäki, Nederström-Lunden,
11445: 
11446: 
11447: 
11448: 
11449:  ~   806/59
11450:                    1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 135 (Aloite 1958 Vp.).
11451: 
11452: 
11453: 
11454: 
11455:                                    S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19 toi-
11456:                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ammattiopintojen
11457:                                 avustuslain toimeenpanoa koskevan valtioneuvoston pää-
11458:                                 töksen muuttamista.
11459: 
11460:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein elo-     Sivistysvaliokunta on näillä valtiopäivillä
11461: kuun 29 päivältä 1958 lähettänyt sivistysva-  antamassaan mietinnössä n:o 16 ehdottanut
11462: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten ed.eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11463: Korsbäckin ym. toivomusaloitteen n: o 207     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ammatti-
11464:  (1958 vp.), jossa on ehdotettu eduskunnan    opintojen avustuslain nojalla annettavien
11465: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-  avustusten perusteiden tarkistamiseksi. Kun
11466: reellisesti muuttaisi ammattiopintojen avus-  myös nyt käsiteltävänä olevassa aloitteessa
11467: tuslain täytäntöönpanosta 2. 8. 1951 annetun  tarkoitettu asia joutuu valiokunnan käsityk-
11468: valtioneuvoston päätöksen 1 § : n siten, ettäsen mukaan harkittavaksi sanottuja avustus-
11469: kaikki, jotka välttämättä tarvitsevat avus-   ten perusteita tarkistettaessa, aloitteen hy-
11470: tusta ammattiopintoja varten, voivat avus-    väksyminen ei valiokunnan käsityksen mu-
11471: tusta saada. Tämän vuoksi valiokunta, joka    kaan enää tässä vaiheessa ole aiheellista.
11472: on kuullut asiantuntijana varatuomari Kaa-    Näin ollen valiokunta kunnioittavasti ehdot-
11473: rina Saloa sosiaaliministeriöstä, kunnioitta- taa,
11474: vasti esittää seuraavaa.                                että Eduskunta kylkäisi puheena
11475:                                                      olevan toivomusaloitteen.
11476:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1959.
11477: 
11478: 
11479: 
11480:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Niemi, Rantamaa, Saalasti, Sundell, Tiekso,
11481: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-        V. K. Turunen ja Uusitalo sekä varajäsen
11482: johtaja Kalavainen, jäsenet Honkonen, Luk-        Torvi.
11483: karinen, Lähteenmäki, Nederström-Lunden,
11484: 
11485: 
11486: 
11487: 
11488: E 807/59
11489:                     1959 Vp. -    Toiv.al.miet. K:o 136 (Aloite 1958 Vp.).
11490: 
11491: 
11492: 
11493: 
11494:                                     T a 1 o u s v a li o k u n n a n m. i e t i n t ö N: o 11 toivo-
11495:                                  musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kasvatusneuvolain
11496:                                  työn tukemista.
11497: 
11498:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein            kasvatusneuvolain työn tukemiseksi annetun
11499: 29 päivältä elokuuta 1958 lähettänyt talous-       valtionavun vakinaiselle pohjalle saattami-
11500: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     seksi työtä tukevana.
11501: Lukkarisen ym. toivomusaloitteen n: o 163             Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
11502:  (1958 vp.) kasvatusneuvolain työn tukemi-         k.äyttäytymishäiriöitä osoittaneiden lasten pa-
11503: sesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen         rissa tehty työ haarautuu meillä tavallaan
11504: johdosta asiantuntijoina ylitarkastaja Niilo       kahteen suuntaan. Kasvatusneuvolat, lasten-
11505: Kotilaista sosiaaliministeriöstä, lainopin kan-    psykiatriset sairaalaosastot ja hoitokodit edus-
11506: didaatti Pauli Heinilää valtiovarainministe-       tavat lähinnä ennakolta ehkäisevää, ns; lä.ä.-
11507: riöstä, Helsingin yliopistollisen keskussairaa-    kinnällis-terapeuttista linjaa ja lakisääteinen
11508: lan lastenklinikan psykiatria, . lääketieteen      sosiaalilautakuntien ja koulukotien suorit-
11509: lisensiaatti Eero V alannetta ja Suomen kas-       tama työ taas kasvatuksellista linjaa. Missä
11510: vatusneuvolain liiton hallituksen puheenjoh-       määrin ja millä tavoin kasvatusneuvola pys-
11511: tajaa, professori Martti Takalaa valiokunta        tyy lapsia auttamaan, riippuu valiokunnan
11512: kunnioittavasti esittää seuraavaa.                 saaman tiedon mukaan ensi sijassa siitä,
11513:    Aloitteen perusteluissa todetaan, että          mitkä tekijät ovat lapsen käyttäytymishäiriön
11514: maamme kasvatusneuvolat toimivat lapsiin ja        synnyttäneet. Rakenteellisia vajavuuksia tai
11515: nuoriin kohdistuvan psyykkisen tutkimustyön        vammoja voidaan harvoin täysin parantaa,
11516: keskuksina ja että neuvolain työ on saanut         mutta joissakin tapauksissa lasta voidaan
11517: suurta tunnustusta ohjatessaan lasten van-         auttaa lääkinnällisin toimenpitein. Jos taas
11518: hempia lapsissa esiintyvien kehityshäiriöiden      on kysymys pääasiallisesti ympäristösyntyi-
11519: poistamiseksi, tukiessaan opettajia ja koulu-      sistä häiriöistä, kasvatusneuvolalla on yleensä
11520: viranomaisia vaikeiden lasten kasvatuksessa        suuret mahdollisuudet saada työstään hyviä
11521: ja antaessaan lastensuojeluviranomaisille lau-     tuloksia. Tällöin lapsen auttaminen ja pa-
11522: suntoja ja apua huostaanotettujen lasten           rantaminen keskittyy tavallisimmin niihin
11523: suhteen. V aitiovaitakin on antanut tunnus-        keskusteluihin, joita neuvolassa käydään toi-
11524: tuksensa kasvatusneuvolatyölle valtionavun         saalta hänen itsensä ja toisaalta hänen van-
11525: muodossa. Käytännössä neuvolain saama val-         hempiensa kanssa. Tällä tavoin diagnoosin
11526: tionapu on kuitenkin supistunut varsin pie-        teko ja hoito kietoutuvat toisiinsa ja lapsi
11527: neksi kunakin vuonna valtion talousarvioon         useissa tapauksissa voidaan parantaa ja pe-
11528: otetun määrärahan pienuuden ja neuvolain           lastaa joutumasta myöhemmin vuosia kestä-
11529: lukumäärän kasvamisen vuoksi. Kun valtio-          vään, yhteiskunnan kannalta paljon kalliim-
11530: valta on katsonut tarpeelliseksi varmistaa         paan koulukodeissa annettavaan laitoshoitoon.
11531: lastensuojelun alalla muun muassa lasten-          Näihin ns. ongelmalapsiin kohdistuvan työn
11532: kotien, lastentarhojen ja kasvatuslaitosten        lisäksi kasvatusneuvolat antavat lastensuo-
11533: toiminnan jatkuvuuden säätämällä lait näi-         jelu- ja erityisesti kouluviranomaisten pyytä-
11534: den valtionavusta, olisi aloitteen tekijäin mie-   miä lausuntoja lasten henkisestä rakenteesta.
11535: lestä kasvatusneuvolainkin työ järjestettävä       Tähän nähden ja kun kasvatusneuvolat asian-
11536: varmemmalle pohjalle, minkä vuoksi aloit-          tuntijain ilmoituksen mukaan ovat muodos-
11537: teessa onkin ehdotettu hyväksyttäväksi toivo-      tuneet sitä paitsi myös yleisemmän lapsia ja
11538:  mus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin       lasten kasvattamista koskevan valistustyön
11539: E 824/59
11540: 2                 1959 Vp. -   Toiv.al.miet. lf:o 136 (Aloite 1958 Vp.).
11541: 
11542: keskuksiksi, valiokunta on asettunut myön-      vatusneuvoloille annettavaa tukea olisikin
11543: teiselle kannalle yleensä kasvatusneuvolain     lisättävä.
11544: työn tukemiseen nähden.                            Vaikka valiokunnan mielestä kasvatusneu-
11545:    Vaitiovallan taholta kasvatusneuvolatyö on   volain työtä olisikin pyrittävä tukemaan ny-
11546: tosin jo nyt tunnustettu tarpeelliseksi. Yh-    kyistä tehokkaammin, ei valiokunta kuiten-
11547: tenä osoituksena tästä on kasvatusneuvoloille   kaan ole voinut pitää aloitteessa tarkoitettua
11548: myönnettävästä valtionavusta 2 päivänä hel-     järjestelyä kasvatusneuvolain valtionavun
11549: mikuuta 1950 annettu valtioneuvoston päätös,    saattamisesta lakisääteiselle kannalle oikeaan
11550: jonka mukaan kunnan, yhdistyksen tai muun       osuneena, koska se saadun tiedon mukaan
11551: yhteisön omistamalle kasvatusneuvolalle voi-    olisi omiaan houkuttelemaan kasvatusneuvo-
11552: daan tulo- ja menoarvion puitteissa myöntää     lain perustamista tarpeettomasti ja kun am-
11553: valtionapua puolet erikseen määritellyistä      mattitaitoisesta koulutetusta henkilökunnasta-
11554: neuvolan kohtuullisista toimintamenoista.       kin sitä paitsi on olemassa puutetta niin kuin
11555: Asiantuntijain ilmoituksen mukaan sanotun       valiokunta mietinnössään n: o 45 vuoden 1957
11556: valtioneuvoston päätöksen ansiosta kasvatus-    valtiopäiviltä on todennut. Kun lakisääteiset
11557: neuvolain toiminta on saanut yhtenäiset puit-   menot valtion menoarviossa muodostavat ny-
11558: teet ja niiden henkilökunnalle asetetut päte-   kyisin jo noin 85 prosenttia kaikista menoista,
11559: vyysvaatimukset ovat takeina suoritetun työn    valiokunta ei senkään vuoksi ole voinut pitää
11560: tasosta, mutta sitä vastoin nykyisin jo toi-    kasvatusneuvolain valtionavun lakisidonnai-
11561: minnassa olevien 22 neuvolan saama talou-       suutta asiallisena eikä tarkoituksenmukaisena.
11562: dellinen tuki, joka valtion tulo- ja meno-         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11563: arviossa on viime vuosina ollut 3 500 000       valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
11564: markkaa, on käytannössä jäänyt varsin pie-      hyväksyttäväksi toivomuksen,
11565: neksi edustaen vain noin 2.5-8 prosenttia
11566: kunkin neuvolan kokonaismenoista. Tämän                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11567: vuoksi valiokunnan käsityksen mukaan kas-              kasvatusneuvolain työn tukemiseksi
11568:                                                        nykyistä tehokkaammin.
11569:      Helsingissä 26 päivänä marraskuuta 1959.
11570: 
11571: 
11572: 
11573: 
11574:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    vesi, Lahti, Pekkarinen, Stykki, T. Tuomi-
11575: neet osaa varapuheenjohtaja Jämsen, jäsenet     nen ja 1. Virtanen sekä varajäsenet Forsius,
11576: Hostila, Innala, Jungarä, Kalavainen, Kelo-     Mäkelä ja Timonen (osittain).
11577:          1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N;o 136 (Aloite 1958 Vp.).
11578: 
11579: 
11580: 
11581: 
11582:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kasvatusneuvolain työn
11583:                                  tukemisesta.
11584: 
11585:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          teko ja hoito kietoutuvat toisiinsa ja lapsi
11586: villä tehty toivomusaloite kasvatusneuvolain       useissa tapauksissa voidaan parantaa ja pe-
11587: työn tukemiseksi annetun valtionavun vaki-         lastaa joutumasta myöhemmin vuosia kestä-
11588: naiselle pohjalle saattamiseksi, ja Talousva-      vään, yhteiskunnan kannalta paljon kalliim-
11589: liokunta on nyt koolla olevalle Eduskunnalle       paan koulukodeissa annettavaan l;:titoshoitoon.
11590: asiasta antanut mietintönsä N: o 11.               Näihin ns. ongelmalapsiin kohdistuvan työn
11591:    Eduskunnan saaman selvityksen mukaan            lisäksi kasvatusneuvolat antavat lastensuo-
11592: käyttäytymishäiriöitä osoittaneiden lasten pa-     jelu- ja erityisesti kouluviranomaisten pyytä-
11593: rissa tehty työ haarautuu meillä tavallaan         miä lausuntoja lasten henkisestä rakenteesta.
11594: kahteen suuntaan. Kasvatusneuvolat, lasten-        Kasvatusneuvolat ovat asiantuntijain ilmoi-
11595: psykiatriset sairaalaosastot ja hoitokodit edus-   tuksen muka:an muodostuneet lisäksi myös
11596: tavat lähinnä ennakolta ehkäisevää, ns. lää-       yleisemmän lapsi!l ja lasten kasvattamista
11597: kinnällis-terapeuttista linjaa ja lakisääteinen    koskevan valistustyön keskuksiksi.
11598: sosiaalilautakuntien ja kouluk:otien suorit-          Valtiovallan taholta kasvatusneuvolatyö on
11599: tama työ taas kasvatuksellista linjaa. Missä       jo nyt tunnustettu tarpeelliseksi, mutta toi-
11600: :määrin ja millä tavoin kasvatusneuvola pys-       minnassa olevien 22 neuvolan valtiolta saama
11601: tyy lapsia auttamaan, riippuu Eduskunnan           taloudellinen tuki, joka perustuu kasvatus-
11602: saaman tiedon m1,1kaan ensi sijassa siitä,         neuvoloille myönnettävästä valtionavusta 2
11603: mitkä tekijät ovat lapsen käyttäytymishäi-         päivänä helmikuuta 1950 annettuun valtio-
11604:  riön synnyttäneet. Rakenteellisia vajavuuksia     neuvoston päätökseen, on käytännössä jäänyt
11605: tai vammoja voidaan harvoin täysin paran-          varsin pieneksi edustaen vain noin 2.5-8
11606: taa, mutta joissakin tapauksissa lasta voi-        prosenttia kunkin neuvolan kokonaisme-
11607: daan auttaa lääkinnällisin toimenpitein. Jos       noista. Tämän vuoksi Eduskunnan käsityk-
11608: taas on kysymys pääasiallisesti ympäristösyn-      sen mukaan kasvatusneuvoloille annettavaa
11609: tyisistä häiriöistä, kasvatusneuvolalla on         tukea olisi lisättävä.
11610: yleensä suuret mahdollisuudet saada työstään          Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
11611: hyviä tuloksia. 'l'ällöin lapsen auttaminen ja     päättänyt lausua toivomuksen,
11612:  parantaminen keskittyy tavallisimmin niihin
11613: keskusteluihin, joita neuvolassa käydään toi-              että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11614: saalta hänen itsensä ja toisaalta hänen van-             kasvatusneuvolain työn tukemiseksi
11615: hempiensa kanssa. Tällä tavoin diagnoosin                nykyistä tehokkaammin.
11616:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1959.
11617: 
11618: 
11619: 
11620: 
11621: E 5/00
11622:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 187.
11623: 
11624: 
11625: 
11626: 
11627:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
11628:                                N: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kaivos-
11629:                                lainsäädännön uusimista.
11630: 
11631:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä       määräprosenttina tuotetun malmin myynti-
11632: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      hinnasta. Tämän vuoksi ehdotetaan eduskun-
11633: talousvaliokunnan valmi&'televasti käsiteltä-    nan hyvä:ksyttäväksi toivomus, että hallitus
11634: väksi ed. Vennamon edellä mainitun toivo-        kiireellisesti antaisi eduskunnalle esityksen
11635: musaloitteen n: o 109. Käsiteltyään asian ja     uudeksi kaivoslaiksi maan uumenissa olevien
11636: kuultuaan asiantuntijana teollisuusneuvos        luonnonrikkauksien hyväksikäyttämisen edis-
11637: Herman Stigzeliusta kauppa- ja teollisuusmi-     tämiseksi ja tehostamiseksi sekä samalla esi-
11638: nisteriöstä valiokunta esittää seuraavaa.        tyksessä huolehtisi siitä, että maanomistajalle
11639:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ny-   tuleva korvaus saadaan turvatuksi ja oikeu-
11640: kyinen kaivoslaki on uudistuksen tarpeessa       denmukaiseksi kaivoksen tuotto huomioon
11641: ja onkin asiasta olemassa jo komitean mie-       ottaen.
11642: tintö n:o 14 vuodelta 1957. Eduskunnalle ei         Kun valiokunnan saaman tiedon mukaan
11643: kuitenkaan ole annettu kaivoslainsäädännön       kysymys esityksen antamisesta kaivoslainsää-
11644: uudistamisesitystä. Aloitteen tekijän mie-       dännön uudistamiseksi parhaillaan on val-
11645: lestä on tässä yhteydessä erityisesti syytä      misteltavana ja siinä yhteydessä myös kysy-
11646: kiinnittää huomiota maanomistajan asemaan.       mys maanomistajan oikeuksien turvaamisesta
11647: Nykyisin voimassa olevan lain säännökset         tulee tutkittavaksi, valiokunnan mielestä
11648: ovat t~ssä suhteessa täysin vanhentuneita.       tässä vaiheessa ei ole aihetta aloitteessa tar-
11649: Asiaan tarvitaan pikaista korjausta, mutta       koitetun toivomuksen esittämiseen.
11650: edellä mainittu komitean mietintö ei ·tee oi-       Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen eh-
11651: keutta maanomistajille, vaan olisi maanomis-     dottaa,
11652: tajalle tuleva korvaus ainakin siinä tapauk-               että pttheena oleva toivomusaloite
11653: sessa, kun kaivos on toiminnassa, suoritettava           hylättäisiin.
11654:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
11655: 
11656: 
11657: 
11658: 
11659:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kulovaara, Mannila, J. E. Par.tanen, Pentti,
11660: neet osaa. puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virta-
11661: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta:, Enne,    nen.
11662: Eriksson, Friman, Kemppainen, Kokkola,
11663: 
11664: 
11665: 
11666: 
11667: E 87i/59
11668:                             1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 138.
11669: 
11670: 
11671: 
11672: 
11673:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
11674:                                N: o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki-
11675:                                muksen suorittamista kunnallisen kansanäänestyksen käy-
11676:                                täntöön ottamisen tarkoituksenmukaisuudesta kaupunki-
11677:                                kunnissa.
11678: 
11679:    Eduskunta on viime helmikuun 27 päivänä       annetussa laissa kansanäänestyksestä lähem-
11680: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      min määrättiin. Tämä mahdollisuus kun-
11681: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     nallisen kansanäänestyksen toimittamisesta
11682: väksi ed. Innalan ·edellä mainitun toivomus-     poistettiin kuitenkin 27 paiVana maalis-
11683: aloitteen n: o 92. Käsiteltyään asian ja         kuuta 1919 annetuilla laeilla ilman että
11684: kuultuaan asiantuntijoina hallitussihteeri       tällaista toimenpidettä ti·ettävästi ennätet-
11685: Erkki Jännettä sisäasiainministeriöstä, vara-    tiin vallinneissa poikkeuksellisissa oloissa
11686: tuomari Erkki Mäkistä Suom~m Kaupunki-           käytännössä soveltaa.
11687: liitosta, varatuomari Arno Hannusta Maa-            Kun käytäntö on osoittanut, että era1ssa
11688: laiskuntien Liitosta ja varatuomari Gustav       alussa kosket~lluissa tapauksissa saattaisi
11689: Grönlundia Finlands Svenska Landskommu-          olla tarpeen tehdä mahdolliseksi kaupungin-
11690: ners Förbundista valiokunta esittää seuraa-      valtuuston päätöksen tarkoituksenmukaisuu-
11691: vaa.                                             den alistaminen äänivaltaisten kuntalaist'fJn
11692:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että       välittömään päätäntään, ehdotetaan edus-
11693: varsinkin suurimmissa kaupungeissa on tul-       kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hal-
11694: lut ja tulee vastakin esille eräitä laajakan-    litus suorituttaisi tutkimuksen kunnallisen
11695: toisia, koko kaupunkiyhteiskunnan vastaiseen     kansanäänestyksen käytäntöön           ottamisen
11696: kehitykseen ratkaisevasti vaikuttavia kysy-      tarkoituksenmukaisuudesta kaupunkikunnissa
11697: myksiä, joissa kuntalaisten enemmistön mie-      ja antaisi siitä aikanaan esityksen eduskun-
11698: lipide saattaa olla toinen kuin mitä kau-        nalle.
11699: punginhallituksen tai kaupunginvaltuuston           Kysymys kunnallisen kansanäänestyksen
11700: päätökset osoittavat. Sellaisia ovat etenkin     tarkoituksenmukaisuudesta on ollut harkit-
11701:  alueliitoksia, aluesuunnitelmia, kokonaisten    tavana siinä yhteydessä, kun maalaiskun-
11702:  kaupunginosien asemakaavain muutoksia ja        tain kunnallislakia ja kaupunkien kunnal-
11703:  pääliikenneväyliä koskevat tai myös luon-       lislakia 27 päivänä maaliskuuta 1919 anne-
11704:  nonsuojeluun liittyvät kysymykset. Tällais-     tuilla laeilla muutettiin ja samana päivänä
11705:  ten kysymysten lopullinen päättäminen olisi     annetulla lailla kumottiin kansanäänestyk-
11706:  sen vuoksi syytä jättää äänioikeutettujen       sestä 27 päivänä marraskuuta 1917 annettu
11707:  kuntalaisten välittömästi ratkaistavaksi, mi-   laki. VaHokunta katsoo, että kunnan jäse-
11708:  käli määrätty määrä heistä anoo tämänta-        nillä on valitsemiensa valtuutettujen kautta
11709:  paisia asioita koskevan valtuuston päätöksen    tilaisuus saada mielipiteensä ihuomioonote-
11710:  tarkoituksenmukaisuuden alistamista äänioi-     tuksi kunnallisissa asiOISSa. Useimmissa
11711:  keutettujen yleisen äänestyksen kautta ta-      niistä tapauksista, jotka aloitteen peruste-
11712:  pahtuvaksi.                                     luissa on esitetty, kunnan jäsenillä on sitä-
11713:     Marraskuun 17 päivänä 1917 annettujen        paitsi jo voimassa olevien lakienkin mukaan
11714:  kaupunkien kunnallislain ja maalaiskuntain      mahdollisuus      mielipiteensä     esittämiseen
11715:  kunnallislain mukaan edellytettiin laissa lä-    asiain valmisteluvaiheessa. Kun kunnan jä-
11716:  hemmin määrättyj·en valtuuston päätösten        senillä lisäksi on oikeus alistettavissa asioissa
11717:  alistaminen kansanäänestyksellä ratkaista-      myös tarkoituksenmukaisuusperustein hakea
11718:  vaksi sillä tavoin kuin mainittuna päivänä      muutosta kunnallisen viranomaisen päätök-
11719: E 875/59
11720: 2                              1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 138.
11721: 
11722: seen alistusviranomaiselta, valiokunta kat-            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
11723: soo, ettei aloitteessa ole ·esitetty riittäviä pe-   valiokunta kunnioittavasti esittää,
11724: rusteita siinä tarkoitetun tutkimuksen toi-
11725: mittamiselle.                                                että puheena oleva toivomusaloite
11726:                                                            hylättäisiin.
11727:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1959.
11728: 
11729: 
11730: 
11731: 
11732:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-           kola, Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen,
11733: taneet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapu-             Pentti, Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R.
11734: heenjohtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta,           Virtanen.
11735: Enne, Eriksson, Friman, Kemppainen, Kok-
11736:                            1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 139.
11737: 
11738: 
11739: 
11740: 
11741:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58
11742:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
11743:                               kunnan- ja kyläteiden rakentamiseen.
11744: 
11745:   Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-    mista vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesityk-
11746: mikuun 27 päivältä lähettänyt lmlkulaitos-     seen, joka on jo eduskunnalle annettu, va-
11747: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.   liolmnta kunnioittaen ehdottaa,
11748: Ryhdän yllä mainitun toivomusaloitteen n: o
11749: 277.                                                   ettii toi'I)Ontusaloite n: o 277 kat,~ot­
11750:   Kun aloite tarkoittaa määrärahan otta-             tai~iin r·mtenneeksi.
11751:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 195D.
11752: 
11753: 
11754: 
11755: 
11756:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     tala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala,
11757: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-       Procope, Rytkönen, Salin ja Sinkkonen sekä
11758: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hie-   varajäsen Tikkaoja.
11759: 
11760: 
11761: 
11762: 
11763: E 895/5P
11764:                            1959 Vp. -     Toiv.al.miet, N: o 140.
11765: 
11766: 
11767: 
11768: 
11769:                                   K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 59
11770:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-
11771:                               mista Pulkkilansa.lmeen.
11772: 
11773:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-     kyiselle lassipaikalle tuottaa uiton ja muun
11774: mikuun 27 päivältä lähettänyt kulkulaitos-       sillan alitse tapahtuvan vesiliikenteen vaa-
11775: ,·aliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.    timusten johdosta suuria vaikeuksia, on tut-
11776: Mannilan ym. yllä mainitun toivomusaloit-        kimuksia suoritettava vaihtoehtoisesti eri
11777: teen n:o 342.                                    paikoilla. Tutkimusten aikanaan valmistut-
11778:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään        tua ja vesioikeuslain mukaisen käsittelyn ta-
11779: kuullut asiantuntijana pääjohtaja A. Kun-        pahduttua tie- ja vesirakennushallitus tulee
11780: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta.        tekemään esityksen määrärahasta sillan ra-
11781:    Aloitteen tekijät pyytävät toimenpiteitä      kentamista varten.
11782: sillan rakentamiseksi vilkkaasti liikennöi-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
11783: dylle Pulkkilansalmen lossi,paikalle Asikka-     kunnioittaen ehdottaa,
11784: lan kunnassa. Tie- ja vesirakennushallituk-
11785: sen taholta on ilmoitettu, että sillan raken-              että toivomusaloite n:o 342 hylät-
11786: tamista edeltävät tutkimukset on määrätty               täisiin.
11787: suoritettaviksi. Kun sillan rakentaminen ny-
11788:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
11789: 
11790: 
11791: 
11792: 
11793:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       tala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lakkala,
11794: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-         Procope, Rytkönen, Salin ja Sinkkonen sekä
11795: heenjohta,ja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hie-    varajäsen Tikkaoja.
11796: 
11797: 
11798: 
11799: 
11800: E 896/50
11801:                               1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 141.
11802: 
11803: 
11804: 
11805: 
11806:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60
11807:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-
11808:                                 mista Onkisalmen lossipaikalle Liperissä.
11809: 
11810:     Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      vesioikeuslain mukainen katselmus on suo-
11811: mikuun 27 päiYältä lähettänyt kulkulaitos-         ritettu, voidaan sillan rak,entamiskustannuk-
11812: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       set tarkemmin arvioida. Tie- ja vesiraken-
11813: Niirasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       nushallitus tulee aikanaan tekemään esityk-
11814: ll: 0 345.                                         sen siltatyön rahoittamisesta. Tämän vuoksi
11815:     Valiokunta on aloitetta käsitellessään         ja kun viime vuonna myönnetyllä 7.9 milj.
11816: kuullut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuu-          markan määrärahalla paikalle on rakennettu
11817: sistoa tie- ja vesirakennushallituksesta.          uudet lossilaiturit, jotka helpottavat liiken-
11818:     Aloitteen tekijät pyytävät kiireellisiä toi-   teen hoitamista, ei aloitetta ,·oida pitää
11819: menpiteitä sillan rakentamiseksi Liperin           ajankohtaisena.
11820: kunnassa olevalle Onkisalmen lossipaikalle.           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11821: Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on         nioittaen ehdottaa,
11822: ilmoitettu, että siltapaikalla on jo suoritettu
11823: tutkimus. Salmen leveyden ja siinä esiinty-                 että toivomusaloite n:o 345 hylät-
11824: vän laivaliikenteen johdosta sillan raken-               täisiin.
11825: taminen tulee huomattavan kalliiksi. Kun
11826:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
11827: 
11828: 
11829: 
11830: 
11831:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-         tala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho, I"akkala,
11832: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-           Procope, Rytkönen, Salin ja Sinkkonen sekä
11833: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Hallberg, Hie-       Yarajäsen Tikkaoja.
11834: 
11835: 
11836: 
11837: 
11838: E ~!l7/5!l
11839:                    1959 Vp. -    Toiv.al.m.iet. N:o 142 (Aloite 1958 Vp.).
11840: 
11841: 
11842: 
11843: 
11844:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
11845:                                 N: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnal-
11846:                                 lisen leimaveron kantamista metsänostajalta.
11847: 
11848:    Eduskunta on 29 päivänä elokuuta 1958          mainitun epäkohdan poistamiseksi metsän-
11849: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       myynnin osalta kunnallinen leimavero. Kus-
11850: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      takin metsäkaupasta saisi se kunta, jorrka
11851: väksi ed. V. A. Virtasen ym. edellä mainitun      alueella metsä sijaitsee, lukea hyväkseen
11852: toivomusaloitteen n: o 177 (1958 vp.). Käsi-      määrätynsuuruisen prosentin 'leimaverona
11853: teltyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina       kunnanveron tuottona. Tämän vuoksi ehdo-
11854: hallitusneuvaksia Esko Rekolaa ja Erkki Ran-      tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
11855: kamaa valtiovarainministeriöstä, varatuomari      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
11856: Arno Hannusta Maalaiskuntien Liitosta, va-        siin verotuslain muuttamiseksi niin, että met-
11857: ratuomari Erkki Mäkistä Suomen Kaupunki-          sänmyynnin yhteydessä saisi se kunta, jossa
11858: liitosta ja varatuomari Gustav Grönlundia         metsä sijaitsee, määrätyn prosentin mukaisen
11859: Finlands Svenska Landskommuners Förbun-           leimaveron kunnallisverotuksena ostajalta,
11860: dista sekä varatuomari Lauri Boreniusta Suo-      jolla tulisi olla oikeus vähentää näin maksa-
11861: men Puunjalostusteollisuuden Keskusliitosta       mansa kunnallisvero lopullisesta kunnan-
11862: ja metsänhoitaja E. Rautvuorta Suomen Sa-         verostaan.
11863: hanomistajain Yhdistyksestä valiokunta esit-         Valiokunnan mielestä aloitteessa esitetyt
11864: tää seuraavaa.                                    näk(ilkohdat ovat huomionarvoisia. Ensi vuo-
11865:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        den alusta voimaantulevan verotuslain (482/
11866: maamme syrjäisimmät ja köyhimmät kunnat,          58) 60 §: ään on tosin sisällytetty liike- ja
11867: joissa on pa:ljon metsää, eivät kuitenkaan        ammattitulojen verotuspaikan määräävän
11868: saa lukea hyvakseen verotuksessa metsän-          kiinteän toimipaikan käsitteeseen myös pysy-
11869: myynnistä veroa htkuunottamatta hakkuista         väinen ostopaikka. Tämän säännöksen sovel-
11870: suoritettuja työpaikkoja. Näissä kunnissa         tamisesta ei vielä ole saatu käytännössä koke-
11871: kunnallisverotus on usein sangen raskas,          muksia, mutta ilmeistä on, etteivät ne epä-
11872: eivätkä nämä kunnat pysty tekemään lähi-          kohdat, joihin aloitteessa on viitattu, tule
11873: mainkaan samanlaisia palveluksia knutalai-        vielä tällä säännöksellä poistetuiksi. Valio-
11874: silleen kuin rintamaiden kunnat. Toisaalta        kunta katsoo, että kysymys metsän myyn-
11875: on selvää, ettei teollisuutta ainakaan lähi-      nistä saadun tulon jakamisesta eri kuntien
11876: vuosina saada ulottumaan kaikkiin näihin          kesken olisi kiireellisesti tutkittava.
11877: kuntiin eikä sitä tietä saada helpotusta näi-        Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
11878: den kuntien raskaaseen kunnallisverotu:kseen.     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
11879:    Jotta nämä syrjäisten metsäseutujen kun-       nan hyväiksyttäväksi toivomuksen,
11880: tien asukkaat voisivat päästä edes osittain
11881: helpommalle verotukselle, olisi aloitteen teki-             että hallitus kiireellisesti stwritut-
11882:  jäin käsityksen mukaan kohtuullista, että               taisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko
11883: mainituille kunnille tehtäisiin mahdolliseksi            verolainsäädäntöä mttuttaa siten, että
11884:  saada kunnanveroa myös metsäkaupoista.                  metsänmyynnistä saisi se kunta, jossa
11885:  Aloitteen tekijäin mielestä olisi säädettävä            metsä sijaitsee, hakkuuarvon tai muun
11886: E 900/59
11887: 2                 1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 142 (Aloite 1958 Vp.).
11888: 
11889:       soveliaan perusteen mukaan lasketun                    oikeus vähentää näin maksamansa
11890:       prosentin mukaisen veron kunnallis-                    kunnallisvero lopnllisesta kunnanve-
11891:       verotuksena ostajalta, jolla tulisi olla               rostaan.
11892:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
11893: 
11894: 
11895: 
11896: 
11897:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kulovaara, Mannila, J. E. Partanen, Pentti,
11898: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-       Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virta-
11899: johtaja Luukka, jäsenet Aalto, Asunta, Ehrn-     nen sekä varajäsen Rytkönen.
11900: rooth, Enne, Eriksson, Friman, Kemppainen,
11901: 
11902: 
11903: 
11904: 
11905:                                       V a s t a 1 a u s e.
11906: 
11907:   Asiantuntijoitten lausunnoista olemme tul-      tusta, sitä paitsi merkitsisi, että eräiden kun-
11908: leet siihen johtopäätökseen, että toivomus-       tien heikkoa veronmaksukykyä pa-rannettai-
11909: aloitteessa esitetyn ehdotuksen oikeudenmu-       siin aiheuttamaHa toisille kunnille vastaavaa
11910: kaiseen toteuttamiseen ei ole edellytyksiä.       verotulojen vähenemistä, emme voi pitää toi-
11911: Käytännössä enemmistön tal'koittama muutos        vomuspontta hyväksyttävänä.            Esitämme
11912: johtaisi verorasituksen lisääntymiseen ja         näin ollen kunnioittaen,
11913: kantohintojen alenemiseen. Kun valiokunnan
11914: enemmistön hyväksymä toivomusponsi, vaik-                      että toivomusaloite n:o 177 (1958
11915: kei se vastaakaan aloitteentekijöiden ehdo-                  vp.) hylättäisiin.
11916:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
11917: 
11918:                 Georg C. Ehrnrooth.                                 Erkki Tuuli.
11919:                 Mikko Asunta.                                       Georg Eriksson.
11920:                                   Jaakko Kemppainen.
11921:                              1959 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 143.
11922: 
11923: 
11924: 
11925: 
11926:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
11927:                                 N: o· 9 toivomusaloitteen johdosta puolustuslaitoksen kanta-
11928:                                 henkilökunnan asunto-olojen parantamiseksi Hämeenlinnan
11929:                                 ja Riihimäen varuskunnissa.
11930: 
11931:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-            Riihimäen varuskunnasta on 1. 11. 1959
11932: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-       lakkautettu Karjalan Prikaatin patteristo ja
11933: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltii-    sen kantahenkilöstö siirretty Ouluun, jossa
11934: väksi ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen         asianomaiset ovat saaneet melko uudet asun-
11935: n: o 241 puoh1stuslaitoksen 'kantahenkilökun-     not. Puolustusministeriön rakennusohjelmaan
11936: nan asunto-olojen parantamiseksi Hämeen-          on sisällytetty Riihimäen varuskunnan van-
11937: linnan ja Riihimäen varuskunnissa.                hojen kerrostalojen uusiminen.
11938:    V aliakunta on asian johdosta kuullut asian-      Kun valiokunnan saaman, edellä pääkoh-
11939: tuntijana sosiaalitarkastaja A. Paasosta puo-     din esitetyn selvityksen mukaan aloitteessa
11940: lustusministeriöstä.                              tarkoitettuihin toimenpiteisiin kokonaisohjel-
11941:    Valtioneuvosto on 19. 11. 1959 myöntänyt       man mahdollistamissa puitteissa on jo ryh-
11942: määrärahan mm. asuntorakennustöiden aloit-        dytty tai ryhdytään niin pian kuin tarvit-
11943: tamiseksi Hämeenlinnan varuskunnasta Luo-         tavat varat saadaan käyttöön, valiokunta ei
11944: netjärvelle siirrettävää Ilmavoimien Viesti-      ole katsonut tarpeelliseksi erityisen toivomuk-
11945: pataljoonaa varten. Puolustusministeriön ra-      sen esittämistä, vaan kunnoittaen ehdottaa,
11946: kennusohjelmassa on 32: n perheen asunto-
11947: talon rakentaminen Parolaan miehistöruo-                   että toivomu$aloite n:o 241 hylät-
11948: kalan ja panssarikorjaamon jälkeen.                     täisiin.
11949:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1959.
11950: 
11951: 
11952: 
11953: 
11954:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Procope, Puha:kka, Rosenberg, Savela, Tikka-
11955: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-      oja ja V. K. Turunen sekä varajäsenet Hall-
11956: johtaja Saariaho ja jäsenet Airo, Alanko,         berg ja Niiranen.
11957: Briksson, Kyttä, :\'Iurto, Niemelä, Pentti,
11958: 
11959: 
11960: 
11961: 
11962: E 008/50
11963:             1959 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 144 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
11964: 
11965: 
11966: 
11967: 
11968:                                    S i v i s t y s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20 kah-
11969:                                 den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat yksityis-
11970:                                 oppikoulujen toimihenkilöiden eläkeoikeuden järjestämistä.
11971: 
11972:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein elo-       lestä kiireellisesti poistettava lainsäädäntö-
11973: kuun 29 päivältä 1958 lähettänyt sivistysva-       teitse niin, että puheena oleville toimihenki-
11974: liokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten         löille myönnetään eläkeoikeus sellaisena kuin
11975: ed. Tenhiälän ym. toivomusaloitteen n: o 194       se on valtion oppikoulujen vastaavilla toimi-
11976: (1958 vp.) yksityisoppikoulujen toimihenki-        henkilöillä.
11977: löiden eläkeoikeuden järjestämisestä. Sa-             V aHokunta ilmoittaa yksimielisesti pääty-
11978: massa yhteydessä valiokunta on käsitellyt ed.      neensä puheena olevassa eläkeasiassa samaan
11979: Procopen ym. toivomusaloitteen n: o 128 yksi-      lopputulokseen kuin yksityisoppikoulukomi-
11980: tyisoppikoulujen henkilökunnan eläkeoikeu-         tea vuonna 1957 valmistuneessa mietinnös-
11981: desta valtion kouluissa voimassa olevien pe-       sään, toisin sanoen, että yksityisoppikoulu-
11982: rusteiden mukaisesti. Kuultuaan asiantunti-        jen palveluksessa vakinaisesti oleville toimi-
11983: joina kouluneuvos T. Aattosta kouluhallituk-       henkilöille olisi järjestettävä eläkeoikeus
11984: sesta, lainopin kandidaatti Matti Ahoa ope-        niin, että he sen suhteen tulisivat samaan
11985: tusministeriöstä, rehtori L. Backmania ja hal-     asemaan kuin vastaavat toimihenkilöt val-
11986: litussihteeri H. Tuomista valtiovarainminis-       tion oppikouluissa. Asia voitaneen hoitaa
11987: teriöstä valiokunta kunnioittavasti esittää        parhaiten siten, että eläkkeiden myöntämisen
11988: seuraavaa.                                         perusteita koskevat säännökset sisällytetään
11989:    Yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-        yksityisoppikouluasetukseen ja valtionapua
11990: tun lain (493/50) 6 §: n mtrkaan, sellaisena       koskevat yksityisoppikoulujen valtionavusta
11991: kuin se on joulukuun 16 päivänä 1955 anne-         annettuun lakiin.
11992: tussa laissa (513/55), niistä asetuksessa sää-        Sen seikan täsmällinen selvittäminen,
11993: dettyjen perusteiden mukaan myönnetyistä           kuinka paljon valtion varoja edellä tarkoi-
11994: eläkkeistä, joita yksityisoppikoulu maksaa         tettuun uudelleenjärjestelyyn tarvitaan, on
11995:  sanotussa pykälässä mainituille opettajilleen,    vaikeata. Valiokunnalle esitettyjen todennä-
11996: kouluhallitus myöntää koululle valtionapua         köisyyslaskelmien mukaan olisivat yksityis-
11997:  75 sadalta. Eläkkeiden myöntämisen perus-         oppikoulujen eläkemenot vahtimestarien, ta-
11998: teita koskevat säännökset sisältyvät tammi-        lonmiesten, lämmittäjien ja siivoojien osalta
11999:  kuun 19 päivänä 1951 annettuun yksityis-          n. 18 miljoonaa markaa ja valtion menot, jos
12000:  oppikouluasetukseen (23/51). Niiden mukaan        valtio osallistuu eläkkeisiin 75 % :lla, n. 13
12001:  yksityisoppikoulujen opettajat on eläkeoikeu-     miljoonaa markkaa vuodessa. On kuitenkin
12002:  teen nähden saatettu samaan asemaan kuin          todettava, että aluksi vuotuinen kustannus
12003:  vastaavat valtion oppikoulujen opettajat.         olisi vain vähäinen osa sanotuista summista.
12004:  Aloitteiden perusteluissa on todettu, että           Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
12005:  edellä mainituissa laissa ja asetuksessa ei       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa eduskun-
12006:  ole yksityisoppikoulujen palveluksessa vaki-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12007:  naisesti olevien toimihenkilöiden, kuten vahti-
12008:  mestarien, talonmiesten, lämmittäjien ja sii-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
12009:  voojien eläkeoikeutta koskevia säännöksiä,              toimenpiteisiin lainsäädännön niin
12010:  mistä johtuen he ovat eläketurvaa vailla.               nMtuttamiseksi, että yksityisoppikoulu-
12011:  'rämä epäkohta olisi aloitteentekijöiden mie-           jen palveluksessa vakinaisesti olevat
12012: 
12013: E 995/59
12014: 2          lta Vp. -     'l'eiv.a.1.miet. N:o 144 {Aloitteet 1'958 ja 1959 Vp.).
12015: 
12016:       toimihenkilöt saatetaan eläkeoikeu-             vastaavat valtion oppikoulujen toimi-
12017:       teen nähden samaan asemaan kuin                 henkilöt.
12018:     Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1959.
12019: 
12020: 
12021: 
12022: 
12023:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   nen, Lahtela, Lukkarinen, I.~ähteenmäki, Ne-
12024: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapubeen-     derström-Lunden, Niemi, V. E. Partanen,
12025: johtaj.a Kalavainen, jäsenet Aulanko, Houko-   Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja Uusitalo.
12026: B.
12027:   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -      Toiv.al.miet. N:o 97 (1958 Vp.- Aloite 1958 Vp.).
12028: 
12029: 
12030: 
12031: 
12032:                                     E d u s kun n a n t o i v o m u s syrjäseuduilla ja saaris-
12033:                                  tossa elävien kansalaisten sairaankuljetuksen turvaamisesta.
12034: 
12035:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-          hoitoa vaativissa sairaustapauksissa nopeasti
12036: villä tehty toivomusaloite syrjäseutujen sai-      asianmukaiseen hoitoon. Eduskunnan mie-
12037: raankuljetusolojen parantamisesta, ja Talous-      lestä olisi sen vuoksi ryhdyttävä toimenpitei-
12038: valiokunta on samoilla valtiopäivillä asiasta      siin helikopterien hankkimiseksi maahamme
12039: antanut mietintönsä N: o 7. Nyt koolla oleva       ja niiden käyttämiseksi sairaankuljetuksiin.
12040: Eduskunta on ottanut asian lopullisesti käsi-      Kun tällaisissa kuljetuksissa useimmiten on
12041: teltäväkseen.                                      kysymys ihmishengen pelastamisesta, ei heli-
12042:    Saaristossa ja syrjäseuduilla on potilaiden     kopterien käyttämistä niihin voida arvos-
12043: toimittaminen sairaalahoitoon pyritty järjes-      tella yksinomaan taloudelliselta kannalta.
12044: tämään kiireellisissä tapauksissa muun muassa      Siihen nähden, että helikopterien käyttökus-
12045: lentokuljetuksiin turvautumalla. Maa- ja           tannukset ovat varsin suuret ja että niillä
12046: vesilentokoneiden, jotka muodostavat nykyi-        tapahtuva sairaankuljetus näin ollen tulee
12047: sen lentokalustomme, käyttöä sairaslentojen        kalliiksi, olisikin tällaista sairaankuljetus-
12048: suorittamiseen rajoittaa kuitenkin huomatta-       tapaa suunniteltaessa kiinnitettävä huomiota
12049: vasti se, että nämä koneet eivät voi laskeutua     myös siihen, ettei kuljetus muodostu vähä-
12050: eivätkä nousta kelirikkoaikana. Toimitetun         varaisille taloudellisesti ylivoimaiseksi ja
12051: tutkimuksen mukaan joutuu maassamme var-           ettei sen kalleus estä heitä siihen tur-
12052: sinkin saaristossa mutta myös sisämaassa keli-     vautumasta. Tältä kannalta katsoen voita-
12053: rikon takia, joka ilmastollisista suhteista joh-   neen asia parhaiten ratkaista siten, että val-
12054: tuen lisäksi kestää varsin kauan, ainakin          tio hankkii tarvittavat helikopterit ja huo-
12055: 100 000 henkeä kulkuyhteyksien katkeamisen         lehtii niiden käytön järjestelystä. Helikop-
12056: takia eristetyksi. Tällä väestönosalla ei          terien hankkiminen valtiolle näyttää asian-
12057: tuona aikana ole mahdollisuutta esim. vai-         mukaiselta myös sen vuoksi, että edellä tar-
12058: kean sairauden tai tapaturman sattuessa            koitetun tutkimuksen mukaan suurimman
12059: saada nopeasti asianmukaista hoitoa.               osan muusta helikopterilentojen tarpeesta
12060:    Tällainen asiaintila on korjattavissa ainoas-   muodostavat juuri valtion eri virastojen ja
12061: taan turvautumaila sairaankuljetuksissa heli-      laitosten lennot. Tutkimuksen pohjalta on
12062: koptereihin. Asiassa toimitetun tutkimuksen        kiinnitetty huomiota myös sellaiseen mahdol-
12063: perusteella voitaneen päätellä, että sairaan-      lisuuteen, että helikopterilentotoimintaa · var-
12064: kuljetusten järjestämiseksi tarvittaisiin aina-    ten perustettaisiin yhtymä, jota valtio tukisi
12065: kin kolme helikopteria, joita voitaisiin käyt-     taloudellisesti.
12066: tää myös muihin tarkoituksiin.                        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12067:    Nykyisen tekniikan suomien edellytysten         päättänyt lausua toivomuksen,
12068: vallitessa ei enää voida tyytyä siihen, että
12069: huomattava osa maamme asukkaista on vailla                 että Hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
12070: mahdollisuuksia päästä äkillisissä, kiireellistä         menpiteisiin, joiden avulla saataisiin
12071: 
12072: E 137/59
12073: 2 1959 Vp. -   Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 97 (1958 Vp. -Aloite 1958 Vp.).
12074: 
12075:      tu1·vatuksi syrjäseuduina ja erityisesti       hoitoon äkillisten sairaustapausten sat-
12076:      saarig.tossa elävien kansalaistemme no-        tuessa.
12077:      pea siirtäminen heidän tarvitsemaansa
12078:     Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
12079:   1959 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 98 (1958 Vp.- Aloite 1958 Vp.).
12080: 
12081: 
12082: 
12083: 
12084:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s maataloudellisen koetoi-
12085:                                 minnan vakinaistamisesta siinä maan keskiosassa, johon
12086:                                 nykyisten koeasemien vaikutuspiiri ei ulotu.
12087: 
12088:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-         etelä- ja pohjoispuolella olevien koeasemien
12089: villä tehty toivomusaloite Keski-Suomen kas-      vaikutuspiirejä laajentamalla. Mutta tämän
12090: vinviljelyskoeaseman perustamisesta, ja Maa-      rannikkoalueen itäpuolella oleva vedenjakaja-
12091: talousvaliokunta on samoilla valtiopäivillä       alue Soinista etelässä Kestilään pohjoisessa
12092: asiasta antanut mietintönsä N: o 33. Nyt          sekä Keski-Suomen alue, joka ulottuu ete-
12093: koolla oleva Eduskunta on ottanut asian           lässä Kuhmoisiin, koillisessa Hankasalmeen,
12094: lopullisesti käsiteltäväkseen.                    luoteessa Ähtäriin ja lännessä Honkajokeen,
12095:    Maamme länsiosassa Kokemäellä, Ylista-         muodostavat koeasemaverkostossa sellaisen
12096: rossa, Ruukissa ja Apukassa olevien koe-          aukon, jonka koetoiminnan tarvetta ei voida
12097: asemien sekä maan itäpuoliskolla Anjalassa,       tyydyttää nykyisillä koeasemilla suoritetulla
12098: Mikkelissä, Maaningalla ja Pelsossa olevien       koetoiminnalla. Sen vuoksi olisi näillä alueilla
12099: koeasemien väliin jää alue, johon mainituilla     tähän saakka maatalousmiljardista käytettä-
12100: koeasemilla saatuja tuloksia ei voida soveltaa    väksi asetetuilla varoilla ylläpidetty liikkuva
12101: ja jolla koetoiminnan tarvetta on voitu osit-     koetoiminta kiireellisesti saatettava vakinai-
12102: tain tyydyttää Keski-Suomen ja Keski-Poh-         selle kannalle.
12103: janmaan liikkuvalla koetoiminnalla ja eräillä        Eduskunnassa on lisäksi kiinnitetty huo-
12104: kiinteillä koekentillä. Jotta saataisiin koho-    miota siihen, että nykyisten koeasemien toi-
12105: tetuksi alueen yleensä heikkoa viljelytasoa,      mintaa voitaisiin huomattavasti tehostaa jä.r-
12106: johon pääosaltaan ovat syynä epävarmat            jestämällä koeasemien vaikutuspiirissä olevilla
12107: kasvilajikkeet, sopimaton lannoitus ja muut       alueilla koekenttiä yksityisille tiloille. Kun
12108: viljelyteknilliset puutteet, aloitteessa on eh-   tämän myös maatalouden tutkimuskeskuksen
12109: dotettu perustettavaksi koeasema Keski-Suo-       suunnitelmiin kuuluvan koetoiminnan tehos-
12110: meen.                                             tamisohjelman toteuttamisen esteenä kuiten-
12111:    Eduskunnan saamien tietojen mukaan kä-         kin on ollut tutkijoiden sekä käyttövarojen
12112: sittää edellä tarkoitettu alue sen osan maata,    ja matkakustannuksiin tarvittavien varojen
12113: joka maatalouden tutkimuskeskuksessa laadi-       puute, olisi nämä varsin kohtuullisia talou-
12114: tun koeasemien aluejakosuunnitelman mu-           dellisia uhrauksia vaativat puutteet kiireelli-
12115: kaan tulisi ensi sijassa saattaa vakinaisen       sesti poistettava.
12116: koetoiminnan piiriin. Kysymyksessä olevan            Edellä lausutun perusteella Eduskunta on
12117: alueen eri osat poikkeavat ilmaston, maa-         päättänyt lausua toivomuksen,
12118: lajien, pinnanmuodostuksen ja muiden olo-
12119: suhteiden puolesta kuitenkin siinä määrin                  että H aUitus ryhtyisi kiireellisesti
12120: toisistaan, ettei koetoiminnan tarvetta voida           toimenpiteisiin maataloudellisen koetoi-
12121: koko alueella tyydyttää yhdellä uudella koe-            minnatn vakinaistamiseksi siinä maan
12122: asemalla. Keski-Pohjanmaan rannikkoalueen               kesktiosassa, johon nykyisten koease-
12123: osalta koetoiminta on hoidettavissa alueen              mien vaikutuspiiri ei ulotu.
12124:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1959.
12125: 
12126: 
12127: 
12128: 
12129: E 138/59
12130:                       1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12131: 
12132: 
12133: 
12134: 
12135:             Suomen Eduskunnan
12136:                  päätös,
12137:      joka tehtiin vuoden 1959 varsinaisilla valtiopäivillä
12138:                          Helsingissä
12139: 
12140:                      22 päivänä joulukuuta 1959.
12141: 
12142:     Me, Suomen Eduskunta ja Suomen kansan Edustajat, jotka nyt olemme
12143: varsinaisille valtiopäivitie kokoontuneina olleet, teemme tiettäväksi: että
12144: sitten kun Eduskunta oli vuoden 1958 valtiopäivillä valtiopäiväjärjestyksen
12145: 19 §:n nojalla päättänyt, että Eduskunta kokoontuu vuoden 1959 varsinai-
12146: sille valtiopäiville 10 päivänä helmikuuta 1959, Me olemme mainittuna päi-
12147: vänä täällä Helsingissä kokoontuneet.
12148:      Toimemme olemme aloittaneet anoen ja rukoillen Kaikkivaltiaalta siu-
12149: nausta työllemme, ja saatuamme valtiopäivien kestäessä tiedoksi erinäisiä
12150: esityksiä, ehdotuksia ja kertomuksia, jotka Hallitus on Meille esittänyt, sekä
12151: käyttäen perustuslakien mukaan Eduskunnalle tulevaa aloiteoikeutta, Me
12152: olemme tehneet seuraavat päätökset.
12153: 
12154: 
12155:                                     1 §.
12156:    Sitten kun Meidän tietoomme oli saatettu Valtioneuvoston päätös tammi-
12157: kuun 23 päivältä 1959 hinnantasauslain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta,
12158: Me olemme, kun mainittu päätös perustui alussa mainittuun lakiin sekä
12159: hinnantasauslain voimassaoloajasta ja soveltamisesta 23 päivänä joulukuuta
12160: 1958 annettuun lakiin, sellaisena kuin viimeksi mainittu laki oli muutettuna
12161: 23 päivänä tammikuuta 1959 annetulla lailla, ja päätös Meidän mielestämme
12162: oli tarpeellinen, päättäneet, ettei mainittua Vaitioneuvoston päätöstä ole
12163: kumottava, ja kirjelmällä 3 päivältä maaliskuuta Hallitukselle ilmoittaneet
12164: päätöksemme.
12165: E 10/60
12166: 2                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12167: 
12168:                                      2 §.
12169:    Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon vuoden 1958 valtiopäivillä oli saa-
12170: tettu Valtioneuvoston päätös 23 päivältä joulukuuta 1958 lisenssittömästä
12171: tuonnista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta, Me olemme,
12172: pitäen päätöstä tarpeellisena, päättäneet, ettei mainittua V aitioneuvoston
12173: päätöstä ole kumottava, ja kirjelmällä 3 päivältä maaliskuuta saattaneet pää-
12174: töksemme Hallitukselle tiedoksi.
12175: 
12176:                                        3 §.
12177:     Sitten kun lääketieteenlisensiaatti Herman Frithiof Antell-vainajan testa-
12178: menttaamia kokoelmia ja rahavaroja hoitamaan asetettu valtuuskunta oli vuo-
12179: den 1920 valtiopäivillä vahvistetun johtosääntönsä mukaisesti antanut Meille
12180: kertomuksen valtuuskunnan toiminnasta vuosina 1955, 1956 ja 1957 sekä
12181: tilin niistä rahavaroista, jotka saman ajan kuluessa ovat olleet valtuuskunnan
12182: käytettävinä, ja Me olimme valtuuskunnalle myöntäneet vastuuvapauden kerto-
12183: muksen käsittämältä ajalta, Me olemme tästä sekä niistä henkilöistä, jotka
12184: erovuoroisten sijaan on valittu jäseniksi ja varajäseniksi valtuuskuntaan, kir-
12185: jelmässä maaliskuun 17 päivältä tehneet Hallitukselle ilmoituksen. Sitä paitsi
12186: on kirjelmä asiasta lähetetty valtuuskunnalle.
12187: 
12188: 
12189:                                        4 §.
12190:     Hallituksen annettua Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä esityksen
12191: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista sairaala- ja mielisairaslakiin sekä
12192: yliopistollisista keskussairaaloista annettuun lakiin, Me olemme päättäneet
12193: hylätä Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen ja kirjelmässä maalis-
12194: kuun 17 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12195: 
12196: 
12197:                                   5 §.
12198:    Niinkuin kirjelmästämme maaliskuun 17 päivältä ilmenee, Me olemme,
12199: Eduskunnan vuoden 1958 valtiopäivillä saatua Hallitukselta esityksen asiasta,
12200: hyväksyneet lain rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen muutta-
12201: misesta.
12202:                                         6 §.
12203:      Sitten kun Eduskunnalle oli vuoden 1958 valtiopäivillä annettu Hallituksen
12204: ef!itys asuntotuotantolain muuttamisesta, Me olemme kirjelmässä 17 päivältä
12205: ma.alislruuta Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
12206:     Samalla Me olemme edellyttäneet, että lain 6 a § : ssä tarkoitettujen lisä.
12207: lainan ja asunto-osakelainan saajien ryhmään luetaan myös Hallituksen esi-
12208: tyksen pe:rusteluissa mainitut, poikkeuksellisessa asemassa olevat väestöryhmät,
12209: kuten vähävaraiset rintamamiehet, invaliidit ja siirtoväki.
12210:                        1959 Vp. ---1 Va.ltiopäiväpäätös.                      3
12211: 
12212:     Me olemme katsoneet myös aiheelliseksi lausua edellyttävämme, että Hal-
12213: litus jatkuvasti kiinnittää erityistä huomiota aravalainoituksen valvontaan ja
12214: huolehtii siitä, etteivät yksityiset rakennuttajayhtiöt aravamäärärahojen turvin
12215: pääse keinottelemaan ja siten nostamaan asunnontarvitsijain asumiskustan-
12216: nuksia. Vielä olemme ilmoittaneet pitävämme tärkeänä, että vastaisuudessa
12217: tähänastista tehokkaammin pidetään huolta siitä, etteivät myöskään arava-
12218: lainoitettujen asunto-osakeyhtiöiden osakkailtaan lunastamat asunto-osakkeet
12219: niitä vastaaville asuinhuoneistoineen joudu keinottelun kohteiksi, vaan että
12220: nämäkin asunnot sopivin järjestelyin mahdollisimman pikaisesti saatetaan
12221: yleisillä aravaehdoilla asunnontarvitsijain omistukseen.
12222:     Hyväksyessämme lain olemme samalla edellyttäneet, että Hallitus ryhtyy
12223: kiireellisiin toimenpiteisiin perheasuntoavustusta koskevien säännösten uudis-
12224: tamiseksi niin, että sen avulla voidaan nykyistä tehokkaammin ohjata valtion
12225: lainojen turvin tapahtuva asuntotuotanto palvelemaan vähävaraisia, suuriper-
12226: heisiä asunnontarvitsijoita.
12227:                                       7 §.
12228:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on vuoden 1958 valtiopäivillä
12229: antanut Eduskunnalle laiksi Helsingin yliopiston kanslerin palkkauksesta ja
12230: eläkkeestä, Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä 17 päivältä
12231: maaliskuuta Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12232: 
12233:                                    8 §.
12234:    Hallituksen annettua Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä esityksen
12235: työnvälityslaiksi, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 17 päi-
12236: vänä maaliskuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
12237: 
12238:                                      9 §.
12239:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi eräistä muutoksista
12240: Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin, Me olemme
12241: kirjelmällä 20 päivältä maaliskuuta Hallitukselle ilmoittaneet hyväksyneemme
12242: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
12243: 
12244:                                     10 §.
12245:    Niinkuin kirjelmästämme maaliskuun 23 päivältä ilmenee, Me olemme,
12246: Eduskunnan saatua vuoden 1958 valtiopäivillä Hallitukselta esityksen asiasta,
12247: valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin
12248: hyväksyneet lain eräistä ravintorasvoista suoritettavasta valmisteverosta.
12249: 
12250:                                      11 §.
12251:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Eduskunnalle vuoden 1958
12252: valtiopäivillä antanut laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta anne-
12253: 4                      1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
12254: 
12255: tun lain muuttamisesta. Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin
12256: kirjelmästämme maaliskuun 23 päivältä havaitaan.
12257:     Samalla Me olemme lausuneet odottavamme, että Hallitus kiinnittää eri-
12258: tyistä huomiota tämän valmisteverotuksen valvontaan ja harkitsee niitä toimen-
12259: piteitä, joihin olisi ryhdyttävä, ettei verotusta nimenomaan dieselöljyn koh-
12260: dalta päästä kiertämään.
12261:                                       12 §.
12262:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväk-
12263: syneet lain evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien
12264: palkkauksesta annetun lain muuttamisesta ja kirjelmässä maaliskuun 23 päi-
12265: vältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12266: 
12267:                                      13 §.
12268:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi eräistä muutoksista
12269: evankelisluterilaisten seurakuntien virkataloista annettuun lakiin Me olemme
12270: hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 23 päivänä maaliskuuta asiasta anta-
12271: mamme kirjelmä sisältää.
12272:                                        14 §.
12273:     Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi eräistä muutoksista Suomen
12274: evankelisluterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin Me olemme kirjelmässä
12275: maaliskuun 23 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet hyväksyneemme Hallituksen
12276: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
12277: 
12278:                                     15 §.
12279:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on asiasta antanut Eduskunnalle
12280: vuoden 1958 valtiopäivillä, Me olemme hyväksyneet lain tullien kantamisesta
12281: vuonna 1959 ja kirjelmässä maaliskuun 24 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet
12282: päätöksemme.
12283:    Samalla Me olemme edellyttäneet Hallituksen huolehtivan siitä, etteivät
12284: tuontiväkirehujen vähittäishinnat nouse nykyisestä tasostaan.
12285: 
12286:                                      16 §.
12287:     Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi hinnantasauslain voimassaolo-
12288: ajasta jo soveltamisesta Me olemme päättäneet hylätä Hallituksen esitykseen
12289: sisältyvän lakiehdotuksen ja kirjelmällä 24 päivältä maaliskuuta saattaneet
12290: päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
12291: 
12292:                                    17 §.
12293:    Hallituksen annettua Meille esityksen lisäyksistä ja muutoksista vuoden
12294: 1959 tulo- ja menoarvioon Me olemme hyväksyneet sanotun vuoden. tulo- ja
12295:                         1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                        5
12296: 
12297: menoarvioon ne lisäykset ja muutokset, jotka 24 päivänä maaliskuuta asiasta
12298: antamamme kirjelmä sisältää.
12299:     Samalla Me olemme päättäneet oikeuttaa V aitioneuvoston kysymyksessä
12300: olevien menojen suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1959 aikana
12301: kertyviä tuloja.
12302:     Hyväksyessämme 15 Pl. II luvun 52 momentille ehdotetun lisäyksen Me
12303: olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus suorittaa tutkimuksen valtion
12304: tuen varassa toimivan juurikassokeriteollisuuden kannattavuuden parantami-
12305: sesta ja mahdollisuudesta siirtää osa tästä teollisuudesta suorittamaan muuta
12306: tuotannollista toimintaa.
12307:     20 Pl. II luvun 13 momentin kohdalla olemme ilmoittaneet pitävämme
12308: siinä tarkoitetun lääninsairaalan lisärakennustyötä kiireellisenä ja odotta-
12309: vamme, että töiden aloittamista ei tarpeettomasti viivytellä.
12310:     Myös 20 Pl. II luvun 15 momentin kohdalla mainitun lääninsairaalan
12311: lisärakennuksen rakennustyötä Me olemme ilmoittaneet pitävämme kiireellisenä
12312: ja odottavamme, että työ ilman tarpeetonta viivyttelyä aloitetaan.
12313:     Kun se seikka, että Hämeenlinnan, Mikkelin ja Lapin lääninsairaalain
12314: uudisrakennusmomentteja jatkuvasti joudutaan täydentämään ja korjailemaan,
12315: johtuu siitä, että lääkintöhallituksen asiaa koskevat esitykset eivät ole olleet
12316: tarpeellisella huolella valmisteltuja, Me olemme tahtoneet tässä yhteydessä
12317: vielä lausua odottavamme, että menoarvioesityksissä ei vastaisuudessa ehdoteta
12318: määrärahoja sellaisia rakennustöitä varten, joiden rakennussuunnitelmat ja
12319: kustannusarviot vielä ovat keskeneräisiä.
12320:     Me olemme myös katsoneet aiheelliseksi ilmoittaa pitävämme tärkeänä, ettei
12321: niiden töiden alkuunpanoa, joiden osalta Eduskunta kuluvan vuoden tulo- ja
12322: menoarviota käsitellessään oli hyväksynyt ns. tähtimomentit ja joista huomat-
12323: tavimman osan muodostavat talonrakennustyöt, ilman pakottavaa tarvetta
12324: viivytellä, mikäli työsuunnitelmat ovat kunnossa ja työttömyyttä paikkakun-
12325: nalla esiintyy.
12326:     Kun Hallitus lisämenoarvioesityksen perusteluissa oli maininnut, että
12327: työllisyystarkoituksiin varatut määrärahat olivat niin niukat, että se edellytti
12328: työvirastoilta hyvin voimakasta työkohteiden seulontaa ja oikeutta V aitioneu-
12329: vostolle rajoittaa sellaisia työkohteita, jotka tarjoamiinsa työtilaisuuksiin ver-
12330: raten kysyivät suhteettoman paljon pääomaa, Me olemme lausuneet edellyt-
12331: tävämme, että nämä toimenpiteet olivat tilapäisiä, ja että töiden järjestelyssä
12332: myös pyrittiin siihen, etteivät työsaavutukset oleellisesti heikkene.
12333: 
12334: 
12335:                                     18 §.
12336:     Niinkuin kirjelmästämme huhtikuun 7 päivältä ilmenee, Me olemme kir-
12337: jelmässä esitetyistä syistä päättäneet hylätä Hallituksen Meille antamaan
12338: esitykseen sisältyvän ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
12339: 6                      1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
12340: 
12341:     Samalla Me olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus ottaisi
12342: harkittavakseen kysymyksen, eikö polttoaineiden liikevaihtoverotuksessa olisi
12343: siirryttävä uuteen järjestelmään, jonka mukaan kaikki ulkolaiset polttoaineet
12344: saatettaisiin tässä verotuksessa keskenään tasavertaiseen asemaan, kuitenkin
12345: niin, etteivät asumiskustannukset tämän johdosta kohoaisi, ja myönteiseen
12346: tulokseen päätyessään antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
12347: 
12348: 
12349:                                      19 §.
12350:     Eduskunnan saatua vuoden 1958 valtiopäivillä Hallitukselta esityksen
12351: asiasta Me olemme päättäneet hyväksyä ne Suomen ja Ranskan kesken kaksin-
12352: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi tulo- ja omaisuusverojen alalla sekä niitä
12353: koskevan vastavuoroisen hallinnollisen virka-avun sääntöjen vahvistamiseksi
12354: 25 päivänä elokuuta 1958 tehtyyn sopimukseen sisältyvät säännökset ja mää-
12355: räykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
12356:     Samalla Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä 7 päivältä
12357: huhtikuuta saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
12358: 
12359: 
12360:                                      20 §.
12361:    Hallituksen Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä asiasta antaman esi-
12362: tuksen johdosta Me olemme päättäneet hyväksyä ne Suomen ja Ranskan
12363: kesken kaksinkertaisen verotuksen ja veron kiertämisen ehkäisemiseksi perintö-
12364: verotuksen alalla 25 päivänä elokuuta 1958 tehtyyn sopimukseen sisältyvät
12365: säännökset ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
12366:    Samalla Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä 7 päivältä
12367: huhtikuuta Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12368: 
12369: 
12370:                                       21 §.
12371:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laeiksi tapaturmavakuutus-
12372: lain 53 § :n ja sotilasvammalain 29 § :n muuttamisesta, Me olemme hyväksyneet
12373: niin kuuluvat lait, kuin 7 päivänä huhtikuuta asiasta antamamme kirjelmä
12374: sisältää.
12375: 
12376:                                      22 §.
12377:     Sitten kun Eduskunnalle oli vuoden 1958 valtiopäivillä annettu Hallituksen
12378: kertomus toimenpiteistään vuonna 1957, kertomus on lähetetty valmistelevasti
12379: käsiteltäväksi Perustuslakivaliokuntaamme, sekä, mikäli kertomus koskee suh-
12380: teita ulkovaltoihin, Ulkoasiainvaliokuntaamme, jotka ovat asiasta antaneet
12381: Meille mietinnöt. Me olemme hyväksyneet sanotut mietinnöt ja lähettäneet
12382: ne kirjelmän ohella huhtikuun 7 päivältä Hallitukselle tiedoksi.
12383:                         1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       7
12384: 
12385:                                       23 §.
12386:    Sitten kun Eduskunnan Oikeusasiamies oli Eduskunnalle antanut kerto-
12387: muksen toiminnastaan vuonna 1957 ja Perustuslakivaliokuntamme, jonka
12388: valmistelevasti käsiteltäväksi kertomus oli lähetetty, oli laatinut siitä mietin-
12389: nön, Me olemme hyväksyneet mietinnön ja kirjelmän ohella 14 päivältä huhti-
12390: kuuta lähettäneet sen Hallitukselle myös Oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
12391:    Kysymyksessä olevan mietinnön olemme kirjelmän ohella sanotulta päivältä
12392: lähettäneet myös Eduskunnan Oikeusasiamiehelle.
12393: 
12394:                                    24 §.
12395:    Saatuamme Hallitukselta esityksen laiksi asevelvollisuuden täyttämisestä
12396: aseettomana, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvat lait, kuin 17 päivänä
12397: huhtikuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
12398: 
12399:                                      25 §.
12400:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys eräistä muutoksista ja
12401: lisäyksistä sopimustulleihin, Me olemme kirjelmässä huhtikuun 17 päivältä
12402: Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
12403: 
12404: 
12405:                                      26 §.
12406:     Hallituksen esityksen johdosta Suomen-Sveitsin väliaikaiseen kauppa-
12407: sopimukseen tehdyn lisäsopimuksen hyväksymisestä, Me olemme päättäneet
12408: hyväksyä ne 24 päivänä kesäkuuta 1927 allekirjoitettuun Suomen-Sveitsin
12409: väliaikaiseen kauppasopimukseen Genevessä 14 päivänä marraskuuta 1958
12410: tehdyn lisäsopimuksen määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumuksen.
12411:     Samalla Me olemme hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain ja kirjelmässä
12412: huhtikuun 17 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12413: 
12414:                                    27 §.
12415:    Saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta Me olemme hyväksyneet lain
12416: aluevaihdosta valtion ja Riihimäen kauppalan välillä ja kirjelmässä huhti-
12417: kuun 17 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12418: 
12419:                                      28 §.
12420:     Sitten kun Hallitus oli Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä antanut
12421: esityksen laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä
12422: annetun lain muuttamisesta, jota paitsi Eduskunnassa oli tehty lakialoitteita
12423: sanotun lain muuttamisesta, Me olemme Hallituksen esityksen ja lakialoittei-
12424: den pohjalla hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 17 päivänä huhtikuuta
12425: asiasta antarn.amme kirjelmä sisältää.
12426: 8                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12427: 
12428:                                      29 §.
12429:    Sen johdosta, että tietoomme oli saatettu 5 päivänä helmikuuta 1959 an-
12430: nettu asetus Puolan kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muutosten
12431: voimaansaattamisesta, Me olemme päättäneet, ettei sanottua asetusta ole
12432: kumottava, ja kirjelmällä huhtikuun 17 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet
12433: päätöksemme.
12434: 
12435:                                      30 §.
12436:    Kirjelmällä 21 päivältä huhtikuuta olemme Hallitukselle ilmoittaneet,
12437: kenen henkilön Meidän valitsijamiehemme ovat valinneet valtakunnanoikeuden
12438: varajäseneksi nelivuotiskauden 1958-61 jäljellä olevaksi ajaksi edesmenneen
12439: kansanedustaja Toivo Kujalan sijaan.
12440:    Toimitetusta vaalista olemme kirjelmällä samalta päivältä ilmoittaneet
12441: myös Valtakunnanoikeuden Puheenjohtajalle.
12442: 
12443: 
12444:                                       31 §.
12445:     Hallituksen Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä asiasta antaman esi-
12446: tyksen johdosta Me olemme hyväksyneet lain valtion hevosjalostuslaitoksesta
12447: ja kirjelmässä huhtikuun 21 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12448:     Samalla olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus ryhtyy kiireelli-
12449: siin toimenpiteisiin valtion hevossiittolan alueella olevien puolustuslaitokselta
12450: vapautuneiden rakennusten käyttämiseksi työtilaisuuksia tarjoavaan tuotannol-
12451: liseen toimintaan sekä ilmoittaneet, että muodostettavan hevosjalostuslaitoksen
12452: virkoja täytettäessä ja laitoksen sijoituspaikkaa määrättäessä on pidettävä
12453: päämääränä laitoksen saattamista nykyistä taloudellisemmaksi ja tarkoitustaan
12454: paremmin vastaavaksi.
12455: 
12456:                                     32 §.
12457:     Saatuamme Valtioneuvoston kertomuksen toimenpiteistä työllisyyslain so-
12458: veltamisessa työllisyysvuotena 1957/58 Me olemme lähettäneet kertomuksen
12459: valmistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiainvaliokuntaamme, joka on asiasta
12460: antanut mietinnön. Me olemme hyväksyneet sanotun mietinnön eräine muu-
12461: toksineen ja lähettäneet mietinnön muutoksineen kirjelmän ohella huhtikuun
12462: 21 päivältä Valtioneuvostolle tiedoksi.
12463: 
12464: 
12465:                                      33 §.
12466:    Sitten kun Rallitus oli Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä antanut
12467: kertomuksen niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät muistutukset
12468: valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1956 ovat antaneet aihetta, Me
12469: olemme kertomuksen lähettäneet valmistelevasti käsiteltäväksi Perustuslaki-
12470:                         1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       9
12471: 
12472: valiokuntaamme, joka on asiasta antanut mietinnön. Me olemme hyväksyneet
12473: sanotun mietinnön ja lähettäneet sen kirjelmän ohella huhtikuun 21 päivältä
12474: Hallitukselle tiedoksi.
12475: 
12476:                                    34 §.
12477:    Saatuamme Kansaneläkelaitoksen Valtuutettujen toimintakertomuksen vuo-
12478: delta 1956 Me olemme lähettäneet kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi
12479: Työväenasiainvaliokuntaamme, joka on asiasta antanut Meille mietinnön.
12480: Me olemme hyväksyneet sanotun mietinnön ja kirjelmän ohella huhtikuun
12481: 21 päivältä lähettäneet sen Kansaneläkelaitoksen Valtuutetuille tiedoksi.
12482: 
12483: 
12484:                                      35 §.
12485:     Niinkuin kirjelmästämme huhtikuun 24 päivältä ilmenee, Me olemme Hal-
12486: lituksen Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä antaman esityksen ja erään
12487: lakialoitteen perusteella hyväksyneet lain veronhuojennustilille tehdyn talle-
12488: tuksen vähentämisestä verotuksessa.
12489: 
12490: 
12491:                                       36 §.
12492:     Eduskunnan saatua vuoden 1958 valtiopäivillä vastaanottaa Hallituksen
12493: esityksen laiksi takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa Me olemme hyväksy-
12494: neet esitykseen sisältyvät lait niin kuuluvina, kuin kirjelmästämme huhtikuun
12495: 24 päivältä havaitaan.
12496:     Samalla Me olemme kiinnittäneet huomiota siihen, että lain 9 §:n mukai-
12497: nen menettely saattaa tullirikosta koskevissa asioissa eräissä tapauksissa pakot-
12498: taa tarpeettoman jäykkään menettelyyn, ja lausuneet, että jos erityissään-
12499: nökset tältä osin katsotaan välttämättömiksi, on tullilakia tarpeellisin kohdin
12500: täydennettävä.
12501:     Me olemme myös kiinnittäneet huomiota siihen, että oikeusturvallisuuden
12502: takia myös rikoksesta epäiliyllä tulisi olla oikeus vaatia, että hänestä otetaan
12503: viranomaisten toimesta lain 22 § : ssä mainittu verinäyte tai suoritetaan muu
12504: siinä tarkoitettu tutkimus, sekä lausuneet edellyttävämme, että asia järjeste-
12505: tään poliisiviranomaisille annettavissa ohjeissa.
12506:     Lisäksi Me olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus kiireelli-
12507: sesti valmistuttaisi ja Eduskunnalle antaisi esityksen niin sanottua vakuus-
12508: takavarikkoa koskevaksi laiksi.
12509: 
12510: 
12511:                                      37 §.
12512:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväk-
12513: syneet lain rikoslain 43 luvun 6 § :n muuttamisesta ja kirjelmässä huhtikuun
12514: 28 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12515: 2   E 10/60
12516: 10                     1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12517: 
12518:                                     38 §.
12519:     Koska Meidän tietoomme oli saatettu Vaitioneuvoston päätös 23 päivältä
12520: joulukuuta 1958 liikehuoneistoja koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä
12521: Helsingin kaupungissa, Me olemme, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättäneet,
12522: ettei mainittua Valtioneuvoston päätöstä ole kumottava, ja kirjelmällä huhti-
12523: kuun 28 päivältä saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
12524: 
12525: 
12526:                                      39 §.
12527:     Sen johdosta, että Meidän tietoomme oli saatettu Vaitioneuvoston päätös
12528: huoneenvuokrasäännöstelystä 23 päivältä joulukuuta 1958, Me olemme, pitäen
12529: päätöstä tarpeellisena, päättäneet, ettei mainittua Valtioneuvoston päätöstä
12530: ole kumottava, ja kirjelmällä 5 päivältä toukokuuta Hallitukselle ilmoittaneet
12531: päätöksemme.
12532:     Samalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus jatkuvasti
12533: seuraa asuntotilanteen kehittymistä, paitsi säännöstelyn piiriin jätetyissä kol-
12534: messa kaupungissa, myös erityisesti niillä paikkakunnilla, joilla säännöstely
12535: puheena olevalla päätöksellä on lopetettu.
12536: 
12537: 
12538:                                      40 §.
12539:     Sen johdosta, että tietoomme oli saatettu Islannin kanssa tehdyn maksu-
12540: sopimuksen määräysten muutosten voimaansaattamisesta 20 päivänä maalis-
12541: kuuta 1959 annettu asetus, Me olemme, niinkuin kirjelmällä toukokuun 5 päi-
12542: vältä olemme Hallitukselle ilmoittaneet, päättäneet, ettei sanottua asetusta
12543: ole kumottava.
12544: 
12545:                                  41 §.
12546:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi yhteismetsän verot-
12547: tamisesta Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin kirjelmästämme
12548: toukokuun 12 päivältä havaitaan.
12549: 
12550: 
12551:                                     42 §.
12552:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi koron ja obligaatioiden vero-
12553: vapaudesta eräissä tapauksissa Me olenime syistä, jotka olemme esittäneet
12554: 12 päivänä toukokuuta asiasta antamassamme kirjelmässä, päättäneet hylätä
12555: kysymyksessä olevaan Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
12556: 
12557: 
12558:                                    43 §.
12559:   Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus oli vuoden 1958 valtiopäivillä
12560: Eduskunnalle antanut laiksi eräiden suoritusten maksamisesta vuodelta 1959,
12561:                        1959 Vp. -    Va.ltiopäiväpäätös.                    11
12562: 
12563: Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä toukokuun 12 päivältä
12564: Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12565:    Samalla olemme lausuneet edellyttävämme, että lain 2 §: ssä säädetystä
12566: 18 000 markan vuotuisesta vähimmäiskorotuksesta suoritetaan 1 päivästä
12567: huhtikuuta 1959 alkaen kultakin kuukaudelta yksi kahdestoistaosa mainitusta
12568: vuotuismäärästä.
12569:                                     44 §.
12570:     Niinkuin kirjelmästämme toukokuun 12 päivältä ilmenee, Me olemme Hal-
12571: lituksen Meille antaman esityksen johdosta hyväksyneet lain evankelisluteri-
12572: laisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
12573: 
12574: 
12575:                                      45 §.
12576:     Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi evankelisluterilaisten seura-
12577: kuntien pappien ja kanttori-urkurien palkkauksesta annetun lain muuttami-
12578: sesta Me olemme hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain niin kuuluvana, kuin
12579: kirjelmästämme toukokuun 12 päivältä havaitaan.
12580: 
12581:                                      46 §.
12582:     Eduskunnan saatua vuoden 1958 valtiopäivillä Valtioneuvoston Oikeus-
12583: kanslerin vuodelta 1957 antaman kertomuksen Oikeuskanslerin virkatoimista
12584: ja lain noudattamista koskevista havainnoista Eduskunta on lähettänyt kerto-
12585: muksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perustuslakivaliokuntaamme, joka on
12586: asiasta antanut Meille mietinnön. Me olemme hyväksyneet sanotun mietinnön
12587: ja kirjelmän ohella toukokuun 12 päivältä lähettäneet sen Hallitukselle saatet-
12588: tavaksi myös Oikeuskanslerin tietoon.
12589: 
12590:                                    47 §.
12591:    Sitten kun Me olimme saaneet Eduskunnan kirjaston kertomuksen vuodelta
12592: 1958, Me olemme lähettäneet kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi Sivis-
12593: tysvaliokuntaamme, joka siitä on antanut mietinnön. Me olemme hyväksyneet
12594: sanotun mietinnön ja kirjelmän ohella toukokuun 15 päivältä lähettäneet sen
12595: Eduskunnan kirjaston Hallitukselle tiedoksi.
12596: 
12597:                                     48 §.
12598:    Saatuamme kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-
12599: misvarojen valtuuskuntien toiminnasta vuonna 1958 ja Sivistysvaliokuntamme,
12600: johon sanotut kertomukset oli valmistelevaa käsittelyä varten lähetetty, annet-
12601: tua mietintönsä suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämiseksi myön-
12602: nettyjen määrärahojen hoidosta Me olemme hyväksyneet sanotun mietinnön
12603: 12                     1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
12604: 
12605: ja kirjelmän ohella toukokuun 15 päivältä lähettäneet sen kummallekin val-
12606: tuuskunnalle tiedoksi.
12607: 
12608:                                      49 §.
12609:    Sitten kun Eduskunnan Oikeusasiamies oli Eduskunnalle antanut kerto-
12610: muksen toiminnastaan vuonna 1958 ja Perustuslakivaliokuntamme, jonka val-
12611: mistelevasti käsiteltäväksi kertomus oli lähetetty, oli laatinut siitä mietinnön,
12612: Me olemme hyväksyneet mietinnön ja kirjelmän ohella 20 päivältä toukokuuta
12613: lähettäneet sen Hallitukselle myös Oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
12614:    Kysymyksessä olevan mietinnön olemme kirjelmän ohella sanotulta päivältä
12615: lähettäneet myös Eduskunnan Oikeusasiamiehelle.
12616: 
12617:                                     50 §.
12618:     Sitten kun Meidän Pankkivaliokuntamme oli valtiopäiväjärjestyksen 50 §: n
12619: mukaisesti tutkinut Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1958 ja antanut
12620: siitä mietinnön, Me olemme, hyväksyen mietinnön, päättäneet, että vuoden
12621: 1958 voitosta puolet eli 815 405 501 markkaa on luovutettava valtiolle, sekä
12622: lähettäneet sanotun mietinnön kirjelmän ohella toukokuun 20 päivältä Pankki-
12623: valtuusmiehillemme tiedoksi.
12624: 
12625:                                      51 §.
12626:      Pankkivaliokuntamme ehdotuksesta Me olemme kirjelmässä 22 päivältä
12627:  toukokuuta Pankkivaltuusmiehillemme antaneet määräykset Längmanin testa-
12628:  menttirahastossa Litt. B vuoden 1958 päättyessä olleiden korkovarojen käyttä-
12629:  misestä. Edelleen Me olemme päättäneet, että sitten kun Meidän päätöksemme
12630:  on Pankkivaltuusmiehille ilmoitettu, myöntämämme apurahat on heti suori-
12631:  tettava; että kaikkien nyt apurahoja saavien yhdistysten ja laitosten on vii-
12632:  meistään vuoden 1962 alussa Pankkivaltuusmiehille annettava selonteko ja tili
12633:  näiden apurahain käyttämisestä; että Pankkivaltuusmiesten on valmistettava
12634:  vuonna 1962 kokoontuvalle Eduskunnalle ehdotus niiden korkovarojen jaka-
12635:  misesta, jotka silloin ovat käytettävissä Längmannin testamenttirahastossa
12636:  Litt. B; sekä että Längmanin testamenttirahastoja tulee Suomen Pankin johto-
12637:  kunnan edelleenkin hoitaa Pankkivaltuusmiesten valvonnan alaisena ja että
12638:  Eduskunnan valitsemien Suomen Pankin tilintarkastajain tulee niiden hoitoa
12639: -tarkastaa.
12640: 
12641:                                      52§.
12642:     Saatuamme Hallituksen esityksen asiasta Me olemme hyväksyneet lain väli·
12643: aikaisista poikkeuksista naisten yötyökieltoa koskevista säännöksistä annetun
12644: lain voimassaoloajan pitentämisestä ja kirjelmässä 26 päivältä toukokuuta
12645: saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
12646:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      13
12647: 
12648:                                     53 §.
12649:    Niinkuin kirjelmästämme toukokuun 26 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
12650: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain aluevaihdosta valtion
12651: ja Iisalmen kaupungin välillä.
12652: 
12653:                                       54§.
12654:     Sitten kun Eduskunnalle oli valtiopäiväjärjestyksen 30 §: n säännösten
12655: mukaisesti toimitettu kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1957 ja valtion-
12656: tilintarkastajat olivat antaneet kertomuksensa samalta vuodelta, on molemmat
12657: kertomukset lähetetty valmistelevasti käsiteltäviksi Valiovarainvaliokuntaan.
12658: Sanottu valiokunta on nyt koolla olevilla valtiopäivillä antanut asiasta mie-
12659: tinnön, joka sisältää erinäisiä huomautuksia valtiovarain hoidosta sekä sen
12660: yhteydessä olevista kysymyksistä ja hallintotoimista. Me olemme hyväksyneet
12661: sanotun mietinnön ja kirjelmän ohella toukokuun 26 päivältä lähettäneet sen
12662: sekä valtiontilintarkastajain kertomuksen Hallitukselle niihin toimenpiteisiin
12663: ryhtymistä varten, joihin tehdyt muistutukset ja ehdotukset antavat aihetta.
12664:     Samalla Me olemme päättäneet kehoittaa Hallitusta antamaan Eduskun-
12665: nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
12666: 
12667:                                      55 §.
12668:     Hallituksen annettua Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä esityksen
12669: liikennevakuutuslaiksi Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin
12670: 3 päivänä kesäkuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
12671: 
12672:                                      56 §.
12673:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen postisäästöpankkilain muut-
12674: tamisesta Me olemme kirjelmässä 3 päivältä kesäkuuta Hallitukselle ilmoitta-
12675: neet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
12676: 
12677:                                       57§.
12678:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi uudis- ja kiven-
12679: raivauspalkkioista annetun lain muuttamisesta, Me olemme hyväksyneet niin
12680: kuuluvan lain, kuin 3 päivänä kesäkuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
12681:     Samalla olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi
12682: kiireellisiin toimenpiteisiin pellon ja laitumen uudisraivauksista sekä pellon
12683: kivenraivauksista jaettavien palkkioiden korottamiseksi.
12684: 
12685:                                       58§.
12686:     Niinkuin kirjelmästämme kesäkuun 3 päivältä ilmenee, Me olemme Halli-
12687:  tuksen Meille asiasta antaman esityksen perusteella hyväksyneet lain uutistilan
12688:  perustamispalkkiosta eräissä tapauksissa.
12689: 14                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12690: 
12691:                                       59§.
12692:     Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
12693: Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 68 § :ssä säädetyin määräenemmistöin hy-
12694: väksyneet niin kuuluvan lain, kuin 3 päivänä kesäkuuta asiasta antamamme
12695: kirjelmä sisältää.
12696:     Samalla olemme lausuneet edellyttävämme, ettei kysymyksessä olevalla
12697: lailla entisestään vaikeuteta hyväntekeväisyys- ja aatteellisten järjestöjen yllä-
12698: pitämien korkeatasoisten huvipuistojen toimintaa.
12699: 
12700: 
12701:                                       60 §.
12702:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi tullilain muuttami-
12703: sesta Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä kesäkuun 3 päivältä
12704: Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12705: 
12706: 
12707:                                       61 §.
12708:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi valtion
12709: vuoden 1959 obligaatiolainojen veronhuojennuksista, Me olemme hyväksyneet
12710: lain asiasta ja kirjelmässä 3 päivältä kesäkuuta Hallitukselle ilmoittaneet pää-
12711: töksemme.
12712:     Samalla olemme vastaisen varalta saattaneet Hallituksen tietoon käsityk-
12713: semme olevan, ettei jatkuva veronhuojennusten käyttö, vaikka sillä saavutet-
12714: taisiinkin hetkellisiä etuja, voi olla oikea tie valtiontalouden vaikeuksien
12715: poistamiseksi.
12716: 
12717:                                       62 §.
12718:     Niinkuin kirjelmästämme kesäkuun 3 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
12719: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain välittömän verotuksen
12720: hallinnosta.
12721:     Samalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus kiireellisesti
12722: ryhtyy toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, että kunnat
12723: eivät joutuisi suorittamaan virkasääntöjensä mukaisia eläkkeitä niille kunnan
12724: palveluksessa pääasiallisesti verotuksen toimittamiseen tai veronkantoon liitty-
12725: vässä tehtävässä oleville viranhaltijoilleen, joiden virat lakkaavat kuluvan
12726: vuoden lopussa ja jotka kysymyksessä olevan lain 12 § : n edellyttämässä
12727: ajassa otetaan valtion verohallinnon virkoihin, vaan että nämä eläkkeet siir-
12728: tyisivät verotoimiston maksettaviksi.
12729: 
12730: 
12731:                                    63 §.
12732:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi nestemäisten polttoain€iden
12733: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta Me olemme, niinkuin kirjelmäs-
12734:                       1959 Vp. -    Va.Itiopä.iväpäätös.                   15
12735: 
12736: tämme 3 päivältä kesäkuuta ilmenee, päättäneet hylätä Hallituksen esitykseen
12737: sisältyvän lakiehdotuksen.
12738: 
12739:                                     64 §.
12740:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi tullien kantamisesta
12741: vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta, Me olemme hylänneet mainittuun
12742: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen sekä kirjelmässämme 3 päivältä kesäkuuta
12743: Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12744: 
12745: 
12746:                                     65 §.
12747:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi eräistä ravinto-
12748: rasvoista suoritettavasta valmisteverosta annetun lain muuttamisesta, Me
12749: olemme, niinkuin 3 päivänä kesäkuuta asiasta antamastamme kirjelmästä
12750: ilmenee, päättäneet hylätä Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
12751: 
12752: 
12753:                                     66 §.
12754:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi Helsingin kotitalousopettaja-
12755: opistosta Me olemme kirjelmässä 3 päivältä kesäkuuta Hallitukselle ilmoitta-
12756: neet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
12757: 
12758: 
12759:                                     67 §.
12760:     Niinkuin kirjelmästämme kesäkuun 3 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
12761: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain Suomen kreikkalais-
12762: katolisen kirkkokunnan jälleenrakentamisesta annetun lain Voimassaoloajan
12763: pitentämisestä.
12764: 
12765:                                     68 §.
12766:    Sen johdosta, että Meidän tietoomme oli saatettu Suomen ja Tsekkoslova-
12767: kian Tasavallan välisen maksusopimuksen sekä Suomen ja Saksan Demokraatti-
12768: sen Tasavallan välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta 24 päivänä
12769: huhtikuuta 1959 annetut asetukset, Me olemme päättäneet, ettei sanottuja ase-
12770: tuksia ole kumottava.
12771:     Päätöksemme olemme kirjelmillä 3 päivältä kesäkuuta Hallituksen tietoon
12772: saattaneet.
12773: 
12774:                                     69 §.
12775:    Saatuamme kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomuksen vuo-
12776: delta 1957 Me olemme lähettäneet kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi
12777: Työväenasiainvaliokuntaamme, joka on asiasta antanut Meille mietinnön. Me
12778: olemme hyväksyneet sanotun mietinnön ja lähettäneet sen kirjelmän ohella
12779: kesäkuun 3 päivältä Kansaneläkelaitoksen Valtuutetuille tiedoksi.
12780: 16                     1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
12781: 
12782:                                     70 §.
12783:     Erään Eduskunnassa vuoden 1958 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen perus-
12784: teella Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 66 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
12785: päättäneet jättää erään lakiehdotuksen manttaalikunnan lakkauttamisesta le-
12786: päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
12787: 
12788: 
12789:                                       71 §.
12790:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen lisäyksistä ja muutoksista
12791: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon Me olemme hyväksyneet sanotun vuoden
12792: tulo- ja menoarvioon ne lisäykset ja muutokset, jotka 4 päivänä kesäkuuta
12793: asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
12794:     Samalla Me olemme päättäneet oikeuttaa V aitioneuvoston kysymyksessä
12795: olevien menojen suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1959 aikana
12796: kertyviä tuloja.
12797:     Hyväksyessämme 10 Pl. VI luvun 1 momentin kohdalla ehdotetun määrä-
12798: rahan lisäyksen Oulun yliopiston palkkauksiin, Me olemme, kun mielestämme
12799: on asianmukaista, että Oulun yliopiston teknilliseen tiedekuntaan perustetta-
12800: vien pro:fessorinvirkojen haltijain opetusaineet jo tässä vaiheessa määrätään,
12801: puolestamme esittäneet, että kysymyksessä olevan kolmen oppituolin opetus-
12802: aineet olisivat teknillinen :fysiikka, statiikka ja sillanrakennus sekä arkki-
12803: tehtuuri.
12804:     Päättäessämme 15 Pl. II luvun 46 momentin määrärahasta Me olemme
12805: katsoneet aiheelliseksi todeta, että Me olemme hylänneet momentin peruste-
12806: luissa mainitun ehdotuksen laiksi ravintorasvojen valmisteverolain muuttami-
12807: sesta. Mikäli voin hinnanalennuskorvauksen perusteet säilytetään nykyisellään,
12808: tarvitaan momentille siten Hallituksen mainitsema 4 700 000 000 markan lisäys.
12809: Kun Me emme tässä yhteydessä ole voineet lisätä momentin määrärahaa,
12810: Me olemme tyytyneet odottamaan Hallituksen toimenpiteitä asiassa.
12811:     Samalla kun Me olemme hyväksyneet työllisyyden turvaamiseen 19 Pl.
12812: VI luvun 1 momentin kohdalle ehdotetun arviomäärärahan lisäyksen, Me
12813: olemme katsoneet tarpeelliseksi lausua edellyttävämme, että momentin määrä-
12814: rahaa, milloin erityiset syyt niin vaativat, käytetään myös kesäaikaisten vii-
12815: meistelytöiden suorittamiseen asianomaisilla työmailla.
12816:     Hyväksyessämme Hallituksen esityksen Suomen Joutsenen siirtämisestä puo-
12817: lustuslaitokselta kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuuteen Me olemme lau-
12818: suneet edellyttävämme, että puolustuslaitokselle suoritetaan Suomen Joutsenen
12819: romuarvoa vastaava korvaus käytettäväksi uuden koululaivan alkurahoitusta
12820: varten.
12821:     Päättäessämme 20 Pl. IV luvun 1 momentin kohdalla työllisyyden turvaa-
12822: miseen ehdotetusta arviomääräraha:p. lisäyksestä, Me olemme ilmoittaneet edel-
12823:                         1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       17
12824: 
12825: lyttävämme, että myös tämän momentin määrärahaa käytetään kesäaikaisten
12826: viimeistelytöiden suorittamiseen ainakin sellaisilla teillä, jotka yleisen liiken-
12827: teen kannalta ovat tärkeitä.
12828: 
12829:                                    72 §.
12830:    Niinkuin kirjelmästämme kesäkuun 5 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
12831: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain kotimaisen kylvö-
12832: siementuotannon edistämisestä vuosina 1960-1964.
12833: 
12834:                                      73 §.
12835:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi tulo- ja omaisuus-
12836: verolain väliaikaisesta muuttamisesta sekä laiksi eräiden yhteisöjen tulon
12837: perusteella valtiolle suoritettavan ennakon korottamisesta vuonna 1959 Me
12838: olemme hyväksyneet esitykseen sisältyvät lait niin kuuluvina, kuin kirjelmäs-
12839: tämme kesäkuun 5 päivältä havaitaan.
12840: 
12841:                                     74 §.
12842:    Nyt päättyvillä valtiopäivillä on Meille valtiopäiväjärjestyksen 36 § :ssä
12843: säädettyä käsittelyä varten tehty Valtioneuvoston tiedonanto Pohjoismaiden
12844: neuvoston kuudenuesta istunnosta. Saatuamme tiedonannon Me olemme 27 päi-
12845: vänä toukokuuta hyväksyneet yksinkertaisen siirtymisen päiväjärjestykseen.
12846: 
12847:                                      75 §.
12848:    Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Me olemme kirjelmissä
12849: Hallitukselle päättäneet lausua toivomuksen:
12850:     1) että Hallitus ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joiden avulla saataisiin
12851: turvatuksi syrjäseuduilla ja erityisesti saaristossa elävien kansalaistemme no-
12852: pea siirtämin~n heidän tarvitsemaansa hoitoon äkillisten sairaustapausten
12853: sattuessa;
12854:     2) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin maataloudellisen koe-
12855: toiminnan vakinaistamiseksi siinä maan keskiosassa, johon nykyisten koease-
12856: mien vaikutuspiiri ei ulotu;
12857:     3) että Hallitus kiirehtisi uuden verolainsäädännön valmistelutöiden yhtey-
12858: dessä myös perusvähennystä koskevan kysymyksen selvittelyä ja, mikäli katsoo
12859: siihen olevan aihetta, jo ennen kokonaisuudistusta antaisi esityksen kunnallis-
12860: verotusta koskevissa laeissa tarkoitetun perusvähennyksen määrien korotta-
12861: misesta;
12862:     4) että Hallitus valmistaessaan Eduskunnalle esityksen uudeksi verolain-
12863: säädännöksi ottaisi huomioon metsä- ja uittotöissä vallitsevat erikoisolosuhteet
12864: ja sisällyttäisi annettavaan esitykseen tarpeelliset säännökset metsä- ja uitto-
12865: työstä saadusta ansiotulosta verotottaessa myönnettävistä verohelpotuksista;
12866: 3   E 10/60
12867: 18                      1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
12868: 
12869:     5) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kemijärven kuntaan
12870: Ketoselkä-nimiselle yksityisten maalle valtion toimesta rakennettuun lento-
12871: kenttään käytetyn maan ja siltä kaadettujen puiden korvaamiseksi maan-
12872: omistajille;
12873:     6) että Hallitus kiireellisesti selvityttäisi, millä toimenpiteillä kasvitautien
12874: ja rikkaruohojen aiheuttamia tuhoja voitaisiin vähentää, ja antaisi asiasta
12875: tarpeelliseksi katsomansa esityksen Eduskunnalle;
12876:     7) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin satamarakennusmaksun kantami-
12877: seksi viedystä ja tuodusta tavarasta ja osoittaisi näin kertyneet varat koko-
12878: naisuudessaan satamiemme rakentamiseen ja kunnostamiseen oikeudenmukai-
12879: sessa suhteessa vienti- ja tuontisatamien kesken;
12880:     8) että Hallitus kiireellisesti tutkituttaisi, millä tavoin yksityismetsien kun-
12881: nostusohjelman toteuttaminen parhaiten olisi mahdollista niin, että se samalla
12882: lisäisi työtilaisuuksia erityisesti työllisyyden kannalta vaikeina vuodenaikoina;
12883:     9) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin viljavuustutkimuksen edistämiseksi
12884: ja tutkimuskustannusten alentamiseksi;
12885:     10) että Hallitus selvityttäisi, mitä voidaan tehdä turkiseläinten kasva-
12886: tuksen edistämiseksi, ja ryhtyisi selvityksen perusteella asianmukaisiin toimen-
12887: piteisiin;
12888:     11) että Hallitus ryhtyisi pikaisiin toimenpiteisiin ulkomaisen kaupallisen
12889: edustuksemme kehittämiseksi ja riittävän henkilökunnan kouluttamiseksi sen
12890: tehtäviin;
12891:     12) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Lahden kaupungissa
12892: sijaitsevassa Keskussotilassairaala 2: ssa vallitsevien puutteellisuuksien ja epä-
12893: kohtien korjaamiseksi;
12894:     13) että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä puolustuslaitoksen teknillisen hen-
12895: kilöstön vajauksen poistamiseksi;
12896:     14) että Hallitus hankittuaan tarpeelliset selvitykset antaisi Eduskunnalle
12897: esityksen maankäyttölain muuttamiseksi siten, että lakia voitaisiin soveltaa
12898: myös kaupunkien ja kauppaloiden maaseutuun verrattavilla alueilla;
12899:     15) että Hallitus tutkisi mahdollisuudet ratkaista porojen luonnonniityillä
12900: aiheuttamien vahinkojen korvaamiskysymys ainakin poronhoitoalueen pohjois-
12901: ja koillisosassa siten, että sanotut niityt tai, mikäli on kysymys nautinta-
12902: niitystä, nautintaoikeus lunastettaisiin valtiolle, ja että valtion toimesta tai
12903: tuella raivattaisiin tilojen talouskeskusten läheisyyteen niittyjen tuottoa vas-
12904: taavat viljelys- tai laidunmaat, sekä antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle;
12905:     16) että Hallitus antaisi Eduskunnalle esityksen 300 000 000 markan
12906: määrärahan ottamisesta lisäyksenä vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon kunnan-
12907: ja kyläteiden rakentamisen avustamiseen;
12908:     17) että Hallitus ottaisi vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen riittä·
12909: vän määrärahan asevelvollisten päivärahan korottamiseksi;
12910:                          1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.                        19
12911: 
12912:     18) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kotiuttamisrahajärjestelmän luo-
12913: miseksi asevelvollisuutensa suorittaneille;
12914:     19) että Hallitus ottaisi tulevan vuoden tulo- ja menoarvioesitykseen riit-
12915: tävän määrärahan ennen vuotta 1958 rakenteille pantujen maanteiden tie-
12916: alueiden lunastuksista aiheutuvien menojen korvaamiseksi kunnille tielain
12917: (165/27) 93 §: n 2 momentin edellyttämällä tavalla;
12918:      20) että Hallitus ottaisi vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen tarpeel-
12919: lisen määrärahan Keski-Suomen kotitalousopettajaopiston ja sen emäntäkoulun
12920: laajentamiseksi tarvittavien rakennuspiirustusten laatimista ja suunnittelua
12921: varten;
12922:      21) että Hallitus huolehtisi siitä, että kuntain yhteistoimintaa koskevia
12923: säännöksiä uudistettaessa yliopistollisia keskussairaaloita ylläpitävien kuntain-
12924: liittojen liittovaltuuston ja liittohallituksen kokoonpanoa koskevat määräykset
12925: tarkistettaisiin hallinnon kaksijakoisuusperiaatteen edellyttämällä tavalla;
12926:      22) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin kulkulaitosten ja
12927: yleisten töiden ministeriön 17 päivänä helmikuuta 1956 antaman päätöksen
12928:  (107/56) muuttamiseksi siten, että paikallisteiksi siirtyvien teiden luovuttajien
12929: rasituksia helpotetaan määräämällä pääasiallisesti vain tavanomaisia vuotuisia
12930: kuntoonpanotöitä vastaavat työt luovuttajien suoritettaviksi;
12931:      23) että Hallitus ottaisi vuoden 1960 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
12932: rahan halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi vähävaraisille kunnille van-
12933: hain- ja kunnalliskotien rakentamista varten;
12934:      24) että Hallitus kiireellisesti selvittäisi, millä tavoin huoltoapulain 7 §: ää
12935: olisi muutettava, jotta laitoshoidon antaminen sen tarpeessa olevalle voitaisiin
12936: järjestää tarkoituksenmukaisimmalla tavalla, ja antaisi asiasta Eduskunnalle
12937: sellaisen esityksen, johon toimitettu tutkimus antaa aihetta; sekä
12938:      25) että Hallitus kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen voimassaole-
12939: vien, huoltoapujen takaisinmaksamista koskevien säännösten lieventämiseksi.
12940: 
12941:                                       76 §.
12942:     Saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta Me olemme valtiopäiväjärjes-
12943: tyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksyneet lain joukkotuhontana
12944: pidettävän rikoksen ehkäisemistä ja rankaisemista koskevan yleissopimuksen
12945: eräiden säännösten hyväksymisestä ja kirjelmässä 29 päivältä syyskuuta Hal-
12946: litukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12947: 
12948:                                      77 §.
12949:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväksy-
12950: neet lain metalli- ja laivanrakennusteollisuuden tuotteiden viennin turvaami-
12951: sesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta ja kirjelmässä lokakuun
12952: 13 päivältä saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
12953: 20                     1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
12954: 
12955:                                   78 §.
12956:    Niinkuin kirjelmästämme lokakuun 13 päivältä ilmenee, Me olemme Halli-
12957: tuksen Meille antaman esityksen johdosta hyväksyneet lain yleisistä teistä
12958: annetun lain muuttamisesta.
12959: 
12960:                                     79 §.
12961:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi eräiden
12962: suoritusten maksamisesta vuodelta 1959 annetun lain muuttamisesta, Me
12963: olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 13 päivänä lokakuuta asiasta
12964: antamamme kirjelmä sisältää.
12965: 
12966:                                      80 §.
12967:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi sairaalalain muut-
12968: tamisesta, Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä säädetyn käsittelyn
12969: jälkeen päättäneet jättää esitykseen perustuvan lakiehdotuksen lepäämään
12970: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin sekä kirjel-
12971: mässämme 20 päivältä lokakuuta Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
12972: 
12973: 
12974:                                       81 §.
12975:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen lainvalmistelutyön uudelleen
12976: järjestämistä koskevaksi lainsäädännöksi Me olemme kirjelmässä 20 päivältä
12977: lokakuuta Hallitukselle ilmoittaneet, esityksessä ensimmäisenä olevan lakiehdo-
12978: tuksen osalta valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
12979: hyväksymiemme lakien sanamuodon.
12980: 
12981: 
12982:                                      82 §.
12983:     Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi oppikoulun oppilaiden koulun-
12984: käynnin avustamisesta annetun lain muuttamisesta Me olemme hyväksyneet
12985: niin kuuluvan lain, kuin 20 päivänä lokakuuta asiasta antamamme kirjelmä
12986: sisältää.
12987: 
12988:                                     83 §.
12989:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi korkea-
12990: koulustipendeistä annetun lain muuttamisesta, Me olemme hyväksyneet niin
12991: kuuluvan lain, kuin kirjelmästämme 20 päivältä lokakuuta havaitaan.
12992: 
12993: 
12994:                                       84 §.
12995:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi ammattioppilaitoksista
12996: annetun lain muuttamisesta Me olemme kirjelmässä 20 päivältä lokakuuta
12997: Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväksYm.ämme lain sanamuodon.
12998:                        1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                      21
12999: 
13000:                                    85 §.
13001:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen lisäyksistä ja muutoksista
13002: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon Me olemme hyväksyneet sanotun vuoden
13003: tulo- ja menoarvioon ne lisäykset ja muutokset, jotka 23 päivänä lokakuuta
13004: asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13005: 
13006:                                     86 §.
13007:     Hallituksen annettua Meille esityksen laeiksi maalaiskuntain kunnallishal-
13008: linnosta annetun asetuksen ja kunnallishallituksesta kaupungissa annetun ase-
13009: tuksen muuttamisesta Me olemme hyväksyneet niin kuuluvat lait, kuin
13010: 27 päivänä lokakuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13011: 
13012:                                     87 §.
13013:    Niinkuin kirjelmästämme lokakuun 27 päivältä ilmenee, Me olemme Halli-
13014: tuksen Meille antaman esityksen johdosta hyväksyneet lain radiolaitteista
13015: annetun lain muuttamisesta.
13016: 
13017:                                    88 §.
13018:     Saatuamme kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomuksen vuo-
13019: delta 1958 Me olemme lähettäneet kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi
13020: Työväenasiainvaliokuntaamme, joka on asiasta antanut Meille mietinnön. Me
13021: olemme hyväksyneet sanotun mietinnön eräin lisäyksin ja lähettäneet mietin-
13022: nön mainittuine lisäyksineen kirjelmällä lokakuun 29 päivältä Kansaneläke-
13023: laitoksen Valtuutetuille tiedoksi.
13024: 
13025:                                      89 §.
13026:    Sen johdosta, että Meidän tietoomme oli saatettu Vaitioneuvoston päätös
13027: 21 päivältä toukokuuta 1959 valuutan säännöstelemisestä annetun Valtioneu-
13028: voston päätöksen muuttamisesta, Me olemme, pitäen päätöstä tarpeellisena,
13029: päättäneet, ettei mainittua Valtioneuvoston päätöstä ole kumottava, ja kirjel-
13030: mällä lokakuun 29 päivältä saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
13031: 
13032:                                     90 §.
13033:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
13034: aikaisesta muuttamisesta Me olemme hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain
13035: niin kuuluvana, kuin kirjelmästämme marraskuun 3 päivältä havaitaan.
13036: 
13037:                                     91 §.
13038:    Saatuamme Hallitukselta esityksen Suomen Hallituksen, Norjan Hallituk-
13039: sen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken Inarin-
13040: järven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla tehdyn
13041: sopimuksen sekä siihen liittyvän Suomen Hallituksen sekä Sosialististen Neu-
13042: 22                     1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13043: 
13044: vostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken tehdyn lisäpöytäkirjan hyväksy-
13045: misestä Me olemme päättäneet hyväksyä ne Suomen Hallituksen, Norjan
13046: Hallituksen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken
13047: Inarinjärven säännöstelemisestä Kaitakosken voimalaitoksen ja padon avulla
13048: 29 päivänä huhtikuuta 1959 tehdyn sopimuksen sekä Suomen Hallituksen ja
13049: Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton Hallituksen kesken mainitun sopi-
13050: muksen toteuttamisesta johtuvien vahinkojen ja haittojen sekä Suomen suori-
13051: tettavien töiden korvauksesta samana päivänä tehdyn lisäpöytäkirjan sään-
13052: nökset ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumuksen.
13053:     Sen ohella Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä 3 päivältä
13054: marraskuuta saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
13055: 
13056:                                      92 §.
13057:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi henkilöautoista ja
13058: moottoripyöristä suoritettavasta verosta annetun lain Voimassaoloajan pitentä-
13059: misestä ja Eduskunnassa oli tehty lakialoite sanotun lain muuttami-
13060: sesta, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 3 päivänä marraskuuta
13061: asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13062: 
13063:                                    93 §.
13064:     Niinkuin kirjelmässä marraskuun 3 päivältä olemme Hallitukselle ilmoit-
13065: taneet, Me olemme Hallituksen Meille antaman esityksen johdosta hyväksyneet
13066: lain tulitikkuverosta.
13067: 
13068:                                     94 §.
13069:     Hallituksen annettua Meille esityksen nostorahan muuttamista leima-
13070: maksuksi koskevaksi lainsäädännöksi, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvat
13071: lait, kuin 3 päivänä marraskuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää, niistä
13072: lain leimaverolain muuttamisesta valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa
13073: säädetyin määräenemmistöin.
13074: 
13075:                                       95 §.
13076:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi niistä
13077: yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
13078: kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voimassaoloajan pitentämi-
13079: sestä, Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä marraskuun 3 päi-
13080: vältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13081: 
13082:                                      96 §.
13083:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi maanmittaustoimitus-
13084: ten tukemisesta valtion varoilla Me olemme kirjelmässä 3 päivältä marraskuuta
13085: Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
13086:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       23
13087: 
13088:     Samalla Me olemme ilmoittaneet katsovamme, että sellaiset maanmittaus-
13089: toimitukset, jotka johtavat pienten, erillään olevien tiluslohkojen syntymiseen,
13090: olisi vastaisuudessa pyrittävä estämään.
13091: 
13092: 
13093:                                      97 §.
13094:     Sen johdosta, että tietoomme oli saatettu Valtioneuvoston päätös 27 pal-
13095: vältä elokuuta 1959 meijerivoin hinnoista, Me olemme 3 päivänä marraskuuta
13096: asiasta antamastamme kirjelmästä ilmenevästä syystä päättäneet, ettei mainit-
13097: tua V aitioneuvoston päätöstä ole kumottava.
13098:     Samalla Me olemme lausuneet odottavamme, että Hallitus, pitäen silmällä
13099: seuraavaa satavuotta varten laadittavaa, maatalouden hintatasosta 14 päivänä
13100: lokakuuta 1958 annettuun lakiin perustuvaa laskelmaa, hyvissä ajoin kiin-
13101: nittää huomiota niihin lain soveltamista koskeviin seikkoihin, jotka Me olemme
13102: kirjelmässämme esittäneet.
13103: 
13104:                                       98 §.
13105:     Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme valtio-
13106: päiväjärjestyksen 67 § :n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksy-
13107: neet lain ojittamista tai pengertämistä varten valtion varoista annetun lainan
13108: vakuudesta ja kirjelmässä marraskuun 10 päivältä saattaneet päätöksemme
13109: Hallitukselle tiedoksi.
13110:     Vastaisuudessa suoritettavien ojitushankkeiden osalta Me olemme samalla
13111: lausuneet edellyttävämme, että voimassa olevan vesioikeuslain ojitusta koske-
13112: vat puutteellisiksi ja epätarkoituksenmukaisiksi osoittautuneet säännökset tule-
13113: vat Eduskunnan käsiteltävänä olevan vesilainsäädännön yhteydessä uudistet-
13114: taviksi.
13115: 
13116:                                      99 §.
13117:     Niinkuin kirjelmästämme marraskuun 10 päivältä ilmenee, Me olemme
13118: Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta päättäneet oikeuttaa
13119: Valtioneuvoston ottamaan vuoden 1959 aikana pitkäaikaista luottoa määrää-
13120: millään ehdoilla enintään 10 000 000 000 markan nimellismäärään asti niiden
13121: pitkäaikaisten, yhteensä 22 000 000 000 markkaan nousevien lainojen lisäksi,
13122: jotka Eduskunta on jo V aitioneuvoston oikeuttanut vuoden 1959 aikana otta-
13123: maan.
13124: 
13125:                                     100 §.
13126:    Saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta Me olemme hyväksyneet ennak-
13127: koperintälain ja kirjelmässä marraskuun 13 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet
13128: päätöksemme.
13129: 24                    1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13130: 
13131:                                  101 §.
13132:   Erään Eduskunnassa vuoden 1958 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen joh-
13133: dosta Me olemme syistä, jotka olemme esittäneet 13 päivänä marraskuuta
13134: asiasta antamassamme kirjelmässä, hyväksyneet lain eräistä toimenpiteistä
13135: teollistamisen edistämiseksi.
13136:                                     102 §.
13137:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi valuutan
13138: säännöstelystä, Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsitte-
13139: lyn jälkeen hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin kirjelmästämme marraskuun
13140: 17 päivältä havaitaan.
13141:                                     103 §.
13142:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi valtiokonttorista annetun lain
13143: muuttamisesta Me olemme kirjelmässä 17 päivältä marraskuuta Hallitukselle
13144: ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
13145: 
13146:                                  104 §.
13147:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi tullien kantamisesta
13148: vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta Me olemme hyväksyneet niin kuulu-
13149: van lain, kuin 17 päivänä marraskuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13150: 
13151:                                    105 §.
13152:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi kansakoululaitoksen
13153: viranhaltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta, Me
13154: olemme hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain niin kuuluvana, kuin kirjel-
13155: mästämme 17 päivältä marraskuuta havaitaan.
13156: 
13157:                                    106 §.
13158:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi valtioneuvoston oikeut-
13159: tamisesta luovuttamaan Mikkelin kuuromykkäinkoulun kiinteistö Mikkelin
13160: kaupungille Me olemme kirjelmässä marraskuun 17 päivältä Hallitukselle
13161: ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain nimikkeen ja sanamuodon.
13162: 
13163:                                    107 §.
13164:    Erään Eduskunnassa tehdyn lakialoitteen perusteella Me olemme syistä,
13165: jotka olemme esittäneet 17 päivänä marraskuuta asiasta antamassamme kirjel-
13166: mässä, hyväksyneet lain oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avustamisesta
13167: annetun lain muuttamisesta.
13168:    Samalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että lainmuutos ei johda
13169: kysymyksessä olevan apurahan saajien piirin supistumiseen, vaan että määrä-
13170: rahaa, josta apurahat myönnetään, korotetaan.
13171:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      25
13172: 
13173:                                   108 §.
13174:    Niikuin kirjelmästämme marraskuun 24 päivältä ilmenee, Me olemme
13175: Hallituksen Meille antaman esityksen johdosta hyväksyneet lain viljan hin-
13176: nasta eräissä tapauksissa.
13177: 
13178:                                     109 §.
13179:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi vaarallisten :clkok-
13180: senuusijain eristämisestä annetun lain muuttamisesta, Me olemme kirjelmässä
13181: 1 päivältä kuluvaa joulukuuta Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväksymämme
13182: lain sanamuodon.
13183: 
13184:                                   110 §.
13185:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi nestemäisten poltto-
13186: aineiden valmisteverosta Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n 1 momen-
13187: tissa säädetyin määräenemmistöin hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä
13188: joulukuun 1 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13189: 
13190: 
13191:                                      111 §.
13192:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi kunnan
13193: lisätalousarviosta, Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulu-
13194: kuun 1 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13195: 
13196: 
13197:                                    112 §.
13198:    Kirjelmällä joulukuun 4 päivältä olemme Hallitukselle ilmoittaneet, ketkä
13199: henkilöt Meidän Valitsijamiehemme ovat valinneet valtiontilintarkastajiksi ja
13200: heidän varamiehikseen varainhoitovuodeksi 1960.
13201: 
13202: 
13203:                                        113 §.
13204:     V aitiopäiväjärjestyksen 83 § : n 5 momentin mukaisesti ovat Meidän V alit-
13205: sijamiehemme toimittaneet Suomen Pankin tilintarkastajain ja heidän vara-
13206: miestensä vaalin vuotta 1959 varten, ja kirjelmällä 4 päivältä joulukuuta
13207: olemme Pankkivaltuusmiehillemme ilmoittaneet vaalin tuloksen.
13208: 
13209: 
13210:                                      114 §.
13211:     Hallituksen Meille antaman esityksen johdosta Me olemme valtiopäiväjär-
13212: jestyksen 67 § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksyneet lain valtion oikeu-
13213: desta säännöstellä Kemijoen vesistön vedenjuoksua ja kirjelmässä joulukuun
13214: 4 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13215: 4,   E 10/60
13216: 26                       1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
13217: 
13218:     Hyväksyessämme lain Me olemme haluneet kiinittää huomiota siihen, ettei
13219: vahinkoa kärsineille suoritettavia korvauksia olisi verotuksella tehtävä mitättö-
13220: miksi, vaan olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin verolakien muuttamiseksi siten,
13221: että eräissä tapauksissa ilmenevät kohtuuttomuudet tulisivat poistetuiksi. Kun
13222: lain mukaan vahinkoa kärsineelle rahakorvauksen asemesta voidaan antaa val-
13223: tion toimesta tila tai lisäaluetta, jotka ensi sijaisesti annettaisiin valtion maasta,
13224: Me olemme edellyttäneet, ettei metsähallituksen toimesta näillä alueilla suori-
13225: tettaisi sellaisia ennakkohakkuita, joita eräissä tapauksissa jo on tehty.
13226: 
13227: 
13228:                                        115 §.
13229:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi eräiden raha- ja vakuutuslai-
13230: toksista myönnettävien lainojen koron alentamisesta Me olemme syistä, jotka
13231: olemme esittäneet 4 päivänä joulukuuta antamassamme kirjelmässä, päättäneet
13232: hylätä Hallituksen esitykeen sisältyvän lakiehdotuksen.
13233: 
13234: 
13235: 
13236:                                      116 §.
13237:     Sitten kun Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä oli annettu Hallituksen
13238: esitys laiksi kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta, Me olemme 4 päivänä joulu-
13239: kuuta asiasta antamastamme kirjelmästä ilmenevästä syystä päättäneet hylätä
13240: Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
13241: 
13242: 
13243:                                       117 §.
13244:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi salaojituslain nmutta-
13245: misesta Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulukuun 8 päi-
13246: vältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13247:    Hyväksyessämme lain Me olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus
13248: ensi vuoden aikana selvityttää, voitaisiinko salaojitustoimintaa tehostaa muilla-
13249: kin keinoin kuin valtion varoista myönnettävien lainojen ja palkkioiden avulla,
13250: esimerkiksi järjestämällä salaojitetun pellon verotus siten, ettei veroa sellaisen
13251: pellon osalta koroteta välittömästi salaojituksen tultua suoritetuksi. Lisäksi
13252: Me olemme esittäneet, että myönnettyjen lainojen ja palkkioiden maksattami-
13253: nen olisi mielestämme myös saatava nykyistä nopeammaksi ja joustavammaksi.
13254: 
13255: 
13256:                                     118 §.
13257:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 8 päivältä ilmenee, Me olemme Halli-
13258: tuksen Meille asiasta antaman esityksen perusteella. hyväksyneet lain tuhannen
13259: markan hopeisen vaihtorahan lyönnistä vuonna 1960.
13260:                        1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                      27
13261: 
13262:   Samalla Me olemme ilmoittaneet katsovamme, että vaihtorahan muotoa
13263: määrättäessä on otettava huomioon muistorahan historiallinen tausta.
13264: 
13265:                                      119 §.
13266:     Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys Suomen Tasavallan ja
13267: Kanadan välillä tulon kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron
13268: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden säännöksien hyväksymi-
13269: sestä, Me olemme päättäneet hyväksyä ne Suomen ja Kanadan välillä tulon
13270: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi ja veron kiertämisen estämiseksi
13271: 28 päivänä maaliskuuta 1959 allekirjoitettuun sopimukseen sisältyvät sään-
13272: nökset ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
13273:     Samalla Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulukuun
13274: 8 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13275: 
13276: 
13277:                                     120 §.
13278:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi Maailman
13279: ilmatieteellisen järjestön nimen ja tunnuskuvan suojaamisesta, Me olemme
13280: hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä 8 päivältä joulukuuta Hallitukselle
13281: ilmoittaneet päätöksemme.
13282: 
13283:                                      121 §.
13284:     Hallituksen annettua Eduskunnalle vuoden 1958 valtiopäivillä esityksen
13285: ylimääräistä muutoksenhakua koskevaksi lainsäädännöksi Me olemme hyväksy-
13286: neet niin kuuluvat lait, kuin 8 päivänä joulukuuta asiasta antamamme kir-
13287: jelmä sisältää.
13288:     Samalla Me olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus kiireelli-
13289: sesti laadituttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen ylimääräistä muutoksen-
13290: hakua koskevaksi lainsäädännöksi hallintolainkäytössä.
13291:     Lisäksi Me olemme lausunneet edellyttävämme, että noudatettaessa hallinto-
13292: lainkäytössä oikeudenkäyntijärjestystä tullaan ottamaan varteen ne oikeusoh-
13293: jeet, jotka mainitun lainkäytön osalta ovat nyt kysymyksessä olevasta lain-
13294: säädännöstä saatavissa.
13295: 
13296:                                    122 §.
13297:     Sen johdosta, että Meidän tietoomme oli saatettu Turkin kanssa tehdyn
13298: maksusopimuksen muutoksen voimaansaattamisesta 13 päivänä marraskuuta
13299: 1959 annettu asetus, Me olemme päättäneet, ettei sanottua asetusta ole kumot-
13300: tava.
13301:    Päätöksemme olemme kirjelmällä 11 päivältä joulukuuta Hallituksen tietoon
13302: saattaneet.
13303: 28                     1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13304: 
13305:                                     123 §.
13306:     Sitten kun Meidän tietoomme oli saatettu Valtioneuvoston päätös 3 pal-
13307: vältä joulukuuta 1959 eräiden suoritusten maksamisesta edelleen tarkistettuina,
13308: Me olemme, pitäen päätöstä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena, päättäneet,
13309: ettei mainittua Valtioneuvoston päätöstä ole kumottava, ja kirjelmällä joulu-
13310: kuun 14 päivältä saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
13311: 
13312: 
13313:                                      124 §.
13314:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 15 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
13315: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain valtion viljavarastosta
13316: annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
13317:    Hyväksyessämme lain kulumassa olevan ruokintakauden aikana kadon
13318: aiheuttaman rehunvajauksen peittämiseksi käytettävänä tilapäisjärjestelynä
13319: Me olemme lausuneet edellyttävämme, että rehuksi tullaan myymään laadul-
13320: taan heikoimmat erät valtion viljavaraston hallussa olevasta viljasta siitä riip-
13321: pumatta, ovatko ne ulkomaista vai kotimaista viljaa. Rehuksi myytävää viljaa
13322: ei Meidän mielestämme myöskään ole värjättävä, vaan mahdolliset väärin-
13323: käytökset on pyrittävä estämään esimerkiksi siten, että tällaiseen viljaan
13324: sekoitetaan varsinaista rehuviljaa ja seos myydään kuorineen jauhettuna.
13325: 
13326: 
13327:                                     125 §.
13328:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväk-
13329: syneet lain tuontikaupparahastosta annetun lain muuttamisesta ja kirjelmässä
13330: joulukuun 15 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13331: 
13332: 
13333:                                       126 §.
13334:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus oli vuoden 1958 valtiopäivillä
13335: Eduskunnalle antanut laiksi ammatinvalinnanohjauksesta, Me olemme hyväk-
13336: syneet niin kuuluvan lain, kuin 15 päivänä joulukuuta asiasta antamamme
13337: kirjelmä sisältää.
13338:     Hyväksyessämme lain Me olemme lausuneet edellyttävämme, että lain
13339: 3 § : ssä mainitun ammatinvalinnanohjausneuvoston kokoonpanoa suunnitel-
13340: taessa otetaan huomioon myös maaseudun erikoisolosuhteisiin perehtyneiden
13341: asiantuntijajäsenien valitseminen ja että ohjausneuvosto ja myöhemmin asetet-
13342: tavat neuvottelukunnat kutsutaan riittävän usein koolle lausumaan mielipi-
13343: teensä esilletulevista kysymyksistä, Me olemme lisäksi ilmoittaneet pitävämme
13344: välttämättömänä, että maaseutunuorison ammatinvalinnanohjaustoiminnan
13345: käyntiin saaminen tapahtuu rinnan asutuskeskusten kanssa, ja että lakia käy-
13346: täntöön sovellettaessa otetaan riittävässä määrin huomioon maaseudun erikois-
13347: olosuhteet.
13348:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      29
13349: 
13350:                                    127 §.
13351:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 15 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
13352: tuamme Hallitukselta esityksen asiasta, valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 mo-
13353: mentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksyneet lain leimaverolain muutta-
13354: misesta.
13355: 
13356:                                     128 §.
13357:     Saatuamme Hallitukselta esityksen laiksi hintatason turvaamisesta annetun
13358: lain muuttamisesta Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsit-
13359: telyn jälkeen hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain niin kuuluvana, kuin kir-
13360: jelmästämme joulukuun 15 päivältä havaitaan.
13361: 
13362: 
13363:                                      129 §.
13364:    Hallituksen annettua Meille esityksen laeiksi eräiden viranomaisten toimi-
13365: tuskirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista annetun lain
13366: muuttamisesta sekä biljardinpidosta suoritettavan maksun lakkauttamisesta
13367: Me olemme hyväksyneet niin kuuluvat lait, kuin 15 päivänä joulukuuta asiasta
13368: antamamme kirjelmä sisältää.
13369: 
13370:                                     130 §.
13371:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme valtio-
13372: päiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa säädetyin määräenemmistöin hyväksy-
13373: neet lain leimaverolain muuttamisesta ja kirjelmässä joulukuun 15 päivältä
13374: Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13375: 
13376: 
13377:                                   131 §.
13378:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi tullien kantamisesta
13379: vuonna 1959 annetun lain soveltamisesta vuonna 1960 Me olemme hyväksyneet
13380: niin kuuluvan lain, kuin 15 päivänä joulukuuta asiasta antamamme kirjelmä
13381: sisältää.
13382: 
13383:                                      132 §.
13384:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys Sosialististen Neuvostotasa-
13385: valtain Liiton kanssa tavaratoimituksista vuosina 1961-1965 tehdyn sopimuk-
13386: sen eräiden säännösten hyväksymisestä, Me olemme päättäneet hyväksyä ne
13387: Suomen ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton välillä tavaratoimituksista
13388: vuosina 1961-1965 Helsingissä 22 päivänä lokakuuta 1959 allekirjoitetun
13389: sopimuksen määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
13390:    Samalla Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulukuun
13391: 15 päivältä ilmoittaneet Hallitukselle päätöksemme.
13392: 30                     1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
13393: 
13394:                                     133 §.
13395:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 15 päivältä ilmenee, Me olemme,
13396: saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain työllisyyslain
13397: voimassaoloajan pitentämisestä.
13398:    Hyväksyessämme lain Me olemme lausuneet edellyttävämme lakia käytän-
13399: nössä sovellettavan siten, että työttömien työn saanti tulee parhaalla mah-
13400: dollisella tavalla turvatuksi.
13401: 
13402:                                    134 §.
13403:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi Kaulirannan-Kolarin radan
13404: rakentamisesta Me olemme kirjelmällä 15 päivältä joulukuuta Hallitukselle
13405: ilmoittaneet hyväksyneemme Hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
13406: 
13407:                                      135 §.
13408:      Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 15 päivältä ilmenee, Me olemme, saa-
13409: tuamme Hallitukselta esityksen työttömyysvakuutuslaiksi sekä eräiksi siihen
13410: liittyviksi laeiksi, hylänneet ehdotuksen laiksi työnantajan sosiaaliturvamak-
13411: susta ja jättäneet muut esitykseen sisältyvät lakiehdotukset lepäämään ensim-
13412: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
13413: 
13414:                                      136 §.
13415:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä,
13416: joihin Eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
13417: vuonna 1957 ovat antaneet aihetta, ja Perustuslakivaliokuntamme, jonka val-
13418: mistelevasti käsiteltäväksi kertomus oli lähetetty, oli laatinut siitä mietinnön,
13419: Me olemme hyväksyneet mietinnön ja kirjelmän ohella 16 päivältä joulu-
13420: kuuta lähettäneet sen Hallitukselle tiedoksi.
13421: 
13422:                                     137 §.
13423:    Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi kotimaisen sokerin-
13424: tuotannon turvaamisesta Me olemme kirjelmässä joulukuun 18 päivältä Halli-
13425: tukselle ilmoittaneet asiasta hyväksymämme lain sanamuodon.
13426:    Samalla olemme ilmoittaneet edellyttävämme, että Hallitus lain voimassa-
13427: oloaikana selvityttää, millaisin toimenpitein kotimainen sokerintuotanto on
13428: kansantaloutemme kannalta tarkoituksenmukaisimmin ja valtion talouden kan-
13429: nalta edullisimmin järjestettävä.
13430: 
13431:                                     138 §.
13432:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväksy-
13433: neet lain perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta ja kirjelmässä 1S päivältä
13434: joulukuuta saattaneet päätöksemme Hallitukselle tiedoksi.
13435:                        1959 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                     31
13436: 
13437:                                    139 §.
13438:    Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi alue-
13439: vaihdosta valtion ja Jyväskylän kaupungin välillä, Me olemme hyväksyneet
13440: niin kuuluvan lain, kuin kirjelmästämme joulukuun 18 päivältä havaitaan.
13441: 
13442:                                     140 §.
13443:    Saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta Me olemme hyväksyneet kaavoi-
13444: tusalueiden jakolain ja kirjelmässä joulukuun 18 päivältä ilmoittaneet Halli-
13445: tukselle päätöksemme.
13446:                                      141 §.
13447:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi kansan-
13448: eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta, Me olemme, niinkuin kirjelmästämme
13449: joulukuun 18 päivältä ilmenee, hyväksyneet lain asiasta.
13450:     Samalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus ensitilassa
13451: antaa esityksen tukiosien koroittamiseksi.
13452: 
13453:                                    142 §.
13454:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 18 päivältä ilmenee, Me olemme,
13455: saatuamme Hallitukselta asiasta esityksen, valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
13456: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksyneet lain maan ulkomaankaupan ja talous-
13457: elämän turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
13458: 
13459:                                    143 §.
13460:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi eräiden uusien virkojen ja
13461: toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin Me olemme
13462: hyväksyneet esitykseen sisältyvän lain niin kuuluvana, kuin kirjelmästämme
13463: joulukuun 18 päivältä havaitaan.
13464:                                     144 §.
13465:     Saatuamme Hallitukselta esityksen Valtioneuvoston lainanottovaltuuksista
13466: Me olemme päättäneet oikeuttaa Valtioneuvoston vuonna 1960 ottamaan Valtio-
13467: neuvoston tarkemmin määräämillä ehdoilla 42 500 000 000 markan nimellis-
13468: määrään asti pitkäaikaista lainaa sekä oikeuttaa Valtioneuvoston vuoden 1960
13469: aikana käyttämään lyhytaikaista luottoa harkintansa mukaan.
13470:     Päätöksemme olemme kirjelmällä joulukuun 18 päivältä Hallituksen tie-
13471: toon saattaneet.
13472:     Samalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että Hallitus huolehtii
13473: siitä, ettei korkokanta kohoa valtion lainanottotoiminnan johdosta.
13474: 
13475:                                    145 §.
13476:    Sen esitylmen 'perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut valuutta·
13477: kauppalaiksi, sekä EduskunnMsa tehdyn mainittua lakia koskevan lakialoitteen
13478: 32                     1959 Vp. -     Valtiopä.iväpä.ätös.
13479: 
13480: pohjalta Me olemme hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulukuun
13481: 18 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13482: 
13483: 
13484:                                    146 §.
13485:     Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 18 päivältä ilmenee, Me olemme,
13486: saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain työnantajan lapsi-
13487: lisä- ja kansaneläkemaksusta. ·
13488: 
13489:                                     147 §.
13490:     Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväksy-
13491: neet lain työttömyysavustuksesta annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä
13492: ja kirjelmässä joulukuun 18 päivältä saattaneet päätöksemme Hallitukselle
13493: tiedoksi.
13494:     Me olemme samalla lausuneet edellyttävämme, että lain soveltaminen
13495: muodostuu tähänastista tehokkaammaksi.
13496: 
13497: 
13498:                                        148 §.
13499:     Erään Eduskunnassa vuoden 1958 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen pe-
13500: rusteella Me olemme syistä, jotka olemme esittäneet 18 päivänä joulukuuta
13501: asiasta antamassamme kirjelmässä hyväksyneet lain kunnallishallituksesta
13502: kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
13503: muuttamisesta.
13504:     Samalla Me olemme päättäneet lausua toivomuksen, että Hallitus toimi-
13505: tuttaisi tutkimuksen siitä, mitä mahdollisuuksia olisi kunnallisverotusta kos-
13506: kevan lainsäädännön muuttamiseksi siten; että vieraalla paikkakunnalla saa-
13507: dusta tulosta voitaisiin sallia erityinen vähennysoikeus sellaisessa tapauksessa,
13508: jolloin verovelvollinen ei saa kustannuksia vastaavaa päivä- tai erorahaa, sekä
13509: antaisi Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon toimitettu tutkimus antaa
13510: aihetta.
13511: 
13512:                                      149 §.
13513:     Hallituksen annettua Meille esityksen asiasta Me olemme hyväksyneet lain
13514: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain muutta-
13515: misesta ja kirjelmässä joulukuun 18 päivältä Hallitukselle ilmoittaneet pää-
13516: töksemme.
13517: 
13518:                                     150 §.
13519:     Sen esityksen perusteella, jonka Hallitus on Meille antanut laiksi eräistä
13520: väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve:l;'olakeihin, Me olemme, niinkuin kirjel-
13521: mästämme joulukuun 18 päivältä ilmenee, hyväksyneet lain asiasta.
13522:                         1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       33
13523: 
13524:                                    151 §.
13525:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi asuinrakennusten
13526: tuotantoon käytettyjen rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihto-
13527: veron palauttamisesta annetun lain soveltamisajan pitentämisestä Me olemme
13528: kirjelmässä 18 päivältä joulukuuta Hallitukselle ilmoittaneet asiasta hyväk-
13529: symämme lain sanamuodon.
13530: 
13531:                                    152 §.
13532:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 18 päivältä ilmenee, Me olemme,
13533: saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta, hyväksyneet lain valtion vuoden
13534: 1960 obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
13535: 
13536: 
13537:                                  153 §.
13538:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi merimiesverolain
13539: muuttamisesta, Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n 1 momentissa sää-
13540: detyin määräenemmistöin hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 18 päivänä
13541: joulukuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13542: 
13543: 
13544:                                      154 §.
13545:    Hallituksen Meille asiasta antaman esityksen johdosta Me olemme hyväk-
13546: syneet lain tullien kantamisesta vuonna 1959 annetun lain muuttamisesta ja
13547: soveltamisajan osittaisesta pitentämisestä sekä kirjelmässä 18 päivältä joulu-
13548: kuuta Hallitukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13549: 
13550: 
13551:                                      155 §.
13552:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen laiksi huoneenvuokrien
13553: säännö,stelystä Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn
13554: jälkeen hyväksyneet lain asiasta ja kirjelmässä joulukuun 18 päivältä Halli-
13555: tukselle ilmoittaneet päätöksemme.
13556:    Me olemme samalla lausuneet edellyttävämme, että Hallitus valppaasti
13557: seuraa vuokratilanteen kehittymistä, suorituttaa sen selvittämiseksi tarpeellisen
13558: tutkimuksen sekä hyvissä ajoin ennen nyt säädettävän lain Voimassaoloajan
13559: päättymistä joko antaa Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon suoritetun
13560: tutkimuksen tulos antaa aiheen, taikka, ellei esitystä anneta, saattaa Edus-
13561: kunnan tietoiseksi tutkimuksessa ilmikäyneistä seikoista.
13562: 
13563: 
13564:                                  156 §.
13565:   Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi liikevaihtoverolain
13566: muuttamisesta, Me olemme valtiopäiväjärjestyksen 68 § : n 1 momentissa sää-
13567: 5   E 10/60
13568: 34                     1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
13569: 
13570: detyin määräenemmistöin hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 19 päivänä
13571: joulukuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13572: 
13573: 
13574:                                       157 §.
13575:     Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 19 päivältä ilmenee, Me olemme,
13576: saatuamme Hallitukselta esityksen laiksi valtiovarainministeriön oikeudesta
13577: antaa eräitä valuuttakauppalain mukaista toimintaa koskevia poikkeusmää-
13578: räyksiä, hyväksyneet mainitun lain jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
13579: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
13580: 
13581: 
13582:                                    158 §.
13583:     Saatuamme Hallitukselta esityksen asiasta Me olemme, niinkuin kirjelmäs-
13584: tämme 19 päivältä joulukuuta ilmenee, hyväksyneet lain valtion kansaneläke-
13585: lain mukaan vastattavien tukiosien kustannusten rahoittamisesta.
13586: 
13587: 
13588:                                     159 §.
13589:    Sitten kun Meille oli annettu Hallituksen esitys laiksi voimataloudelle annet-
13590: tavista valtion takauksista, Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin
13591: 19 päivänä joulukuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13592: 
13593: 
13594:                                    160 §.
13595:    Hallituksen annettua Meille esityksen laiksi eräiden talletusten veronhuo-
13596: jennuksista Me olemme hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 19 päivänä
13597: joulukuuta asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13598: 
13599: 
13600:                                      161 §.
13601:     Saatuamme Hallitukselta esityksen laiksi eräistä verosopimuksissa tarkoi-
13602: tetuista tuloista pidätettävästä ennakosta ja suoritettavasta verosta Me olemme
13603: hyväksyneet niin kuuluvan lain, kuin 19 päivänä joulukuuta asiasta anta-
13604: mamme kirjelmä sisältää.
13605: 
13606:                                   162 §.
13607:    Niinkuin kirjelmästämme joulukuun 19 päivältä ilmenee, Me olemme
13608: Hallituksen antaman esityksen johdosta hyväksyneet lain laivanrakennus- ja
13609: muun metalliteollisuuden tuotannon ja viennin edistämiseksi myönnettävistä
13610: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
13611:                         1959 Vp. -     Valtiopäivä.pää.tös.                     35
13612: 
13613:                                         163 §.
13614:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen valtion tulo- ja menoarvioksi
13615: vuodelle 1960 Me olemme hyväksyneet Suomen tasavallan tulo- ja menoarvion
13616: vuodelle 1960 sellaisena, kuin se on 21 päivänä joulukuuta asiasta antamas-
13617: samme kirjelmässä.
13618:     Tässä yhteydessä Me olemme katsoneet aiheelliseksi todeta, että sairaaloi-
13619: den kunnossapito- ja käyttökustannukset ovat maassamme jo nyt erittäin
13620: korkeat ja tulevat vuosi vuodelta yhä nousemaan. Meidän käsityksemme mu-
13621: kaan olisi pyrittävä kiinnittämään erityistä huomiota niihin kysymyksiin,
13622: jotka koskevat sairaalatoimintaan myönnettävien varojen tarkoituksenmukaista
13623: käyttöä. Merkittävän osan sairaalakustannuksista muodostaa lääkärien palk-
13624: kaus, joka maassamme on kehittynyt erittäin epätarkoituksenmukaiseksi ja on
13625: suurelta osalta huomattavasti ylittänyt kohtuuden rajat. Me olemme katsoneet,
13626: että lääkärien palkkauskysymys koko laajuudessaan olisi perusteellisesti selvi-
13627: tettävä sitä silmällä pitäen, että se voitaisiin saattaa yhtenäiseksi sairaanhoidon
13628: kaikilla erikoisaloilla sekä myös oikeaan suhteeseen muiden viran ja toimen
13629: haltijain palkkaukseen nähden.
13630:     Me olemme myös todenneet, että lääkärien lukumäärä maassa ei vastaa
13631: sairaanhoidon vaatimuksia. Tämän lisäksi on todettava, että lääkärikunta
13632: pääasiassa on maaseudun väestön vahingoksi liiaksi keskittynyt suurimpiin
13633: kaupunkeihin. Tämän vuoksi Me olemme pitäneet välttämättömänä, että lää-
13634: kiirien valmistamista kiireellisesti ryhdytään lisäämään.
13635:     Me olemme myös lausuneet edellyttävämme, että metalliteollisuuden laajen-
13636: tamiseen ja sen jalostusasteen kohottamiseen ryhdytään viivytyksettä meno-
13637: arvioon otettujen varojen myötävaikutuksella ja että muutenkin harjoitetaan
13638: sellaista talouspolitiikkaa, joka lisää työtilaisuuksia ja maksukykyistä kysyntää
13639: sekä monipuolistaa maamme tuotannollisen toiminnan pohjaa.
13640:     Kun maamme talouselämän kohentaminen, elinkeinoelämämme monipuolis-
13641: taminen ja teollisuutemme pohjan laajentaminen ovat kysymyksiä, joille ra-
13642: kentuu koko kansamme hyvinvoinnin lisääminen ja elintasomme nousu, Me
13643: olemme lausuneet Hallitukselle vakavan kehoituksen kiinnittää näihin asioihin
13644: erikoista huomiota. Me olemme edellyttäneet, että Hallitus ryhtyy kaikkiin
13645: toimenpiteisiin investointien lisäämiseksi teollisuustuotannon alalla, kiinnittäen
13646: samalla huomiota siihen, että uutta teollisuutta pyritään sijoittamaan sellaisille
13647: alueille, joilla työttömyys on vaikeaa ja teollisuuden raaka-aineita on tarjolla.
13648: Rauta- ja terästeollisuutemme pohjan omavaraistaminen on välttämätöntä, ja
13649: siksi Me olemme myös edellyttäneet, että rauta- ja terästehdasta koskevat
13650: suunnitelmat nopeasti toteutetaan.
13651:     Maan teollistumista silmällä pitäen olisi Meidän käsityksemme mukaan
13652: erityisesti pyrittävä ammatillisen opetuksen laajentamiseen niin, että yhä
13653: suurempi osa nuorisosta tätä tietä voisi valmistua elinkeinoelämän eri alojen
13654: palvelukseen niiden tarpeita vastaavasti. Tasapainon saavuttamiseksi eri koulu-
13655: 36                     1959 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
13656: 
13657: muotojen kesken ammattillisissa oppilaitoksissa opiskelevien mahdollisuuksia
13658: jatkaa opintojaan korkeammissa oppilaitoksissa aina korkeakouluun asti olisi
13659: vielä nykyisestään lisättävä ja varattomien opiskelijain taloudellisia mahdolli-
13660: suuksia parannettava. Teknillisen opetuksen laajentaminen on käsityksemme
13661: mukaan myös kiireellinen tehtävä. Teknillisen korkeakoulun Otaniemeen siir-
13662: tymissuunnitelman toteuttamista olisi siten kiirehdittävä. Teknillisten oppi-
13663: laitosten laajentamista ja uusien perustamista tällä alalla on pidettävä eri-
13664: tyisen tärkeänä, koska juuri tällaisen koulutuksen saaneista toimihenkilöistä
13665: meillä on suurin puute. Edellä mainittujen koulujen opettajien valmistukseen
13666: olisi kiinnitettävä entistä vakavampaa huomiota ja heidän asemansa vakiinnu-
13667: tettava niin virkasuhteeseen kuin palkkaukseenkin nähden.
13668:     Me olemme edelleen todenneet, että uuden .ammattikoululain toimeenpane-
13669: minen edellyttää, että seuraavan kahden vuoden tulo- ja menoarviota varten
13670: tehdään yksityiskohtaiset laskelmat jäljellä olevasta rakennustarpeesta ja sen
13671: tyydyttämiseen tarvittavista varoista. Me olemme myös edellyttäneet, että
13672: tässä yhteydessä etäällä asuvien oppilaiden koulunkäyntiä pyritään edistämään
13673: avustamaila kuntia oppilasasuntoloiden perustamisessa ja ylläpitämisessä.
13674:     Vielä Me olemme edellyttäneet, että Hallitus huolehtiessaan oppi- ja am-
13675: mattikoulupaikkojen lisäämisestä niiden tarvetta vastaavasti, noudattaa entistä
13676: suurempaa suunnitelmallisuutta ja tasapuolisuutta. Oppikoulujen osalta olisi
13677: pääpaino kiinnitettävä valtion oppikoulujen ja kunnallisten keskikoulujen
13678: perustamiseen. Yksityisissä oppikouluissa opiskelevia vähävaraisia oppilaita
13679: olisi tuettava mm. vapaaoppilaspaikkoja lisäämällä ja lukukausimaksuja
13680: alentamalla.
13681:    Me olemme katsoneet tässä yhteydessä aiheelliseksi kiinnittää vakavaa
13682: huomiota siihen, että lapsilisän suuruus ei ole seurannut elinkustannusten ja
13683: maksujen kohoamista, vaan on jäänyt niistä melkoisesti jälkeen. Me olemme
13684: lausuneet odottavamme, ettei tämän erittäin tärkeän sosiaalisen tukemismuo-
13685: don merkitys vähävaraisille lapsiperheille enempää vähenny, vaan että Hallitus
13686: kiinnittää asiaan tähänastista suurempaa huomiota saattamalla lapsilisät ko-
13687: honneita elinkustannuksia vastaaviksi. Samalla on pyrittävä järjestelmään,
13688: jonka puitteissa lapsilisiä ei makseta sellaisille taloudellisesti varakkaille ja
13689: suurituloisille perheille, jotka eivät sitä välttämättä tarvitse.
13690:     Eduskunnassa on eri yhteyksissä kiinnitetty huomiota rautatiehallinnon
13691: piirissä ilmeneviin epäkohtiin, joita on ollut havaittavissa jo usean vuoden
13692: ajan. Asioiden hoito on kärsinyt vallitsevasta luottamuspulasta virkamies-
13693: kunnan keskuudessa. Heidän asemansa ja vastuunalaisuutensa virkamiehinä
13694: on kärsinyt vallitsevasta olotilasta. Tämän vuoksi Me olemme edellyttäneet,
13695: ~ttä rautateiden hoidon ja johdossa vallitsevan tilanteen huomioonottaen
13696: Hallituksen taholta kiinnitetään asiaan vakavaa huomiota ja tullaan tekemään
13697: kaikki voitava tilanteen korjaamiseksi.
13698:                        1959 Vp. -    Valtiopäi.väpäätös.                     37
13699: 
13700:     Koska kuntien talous lähinnä lakisääteisten menojen johdosta on joutunut
13701: suuriin vaikeuksiin, Me olemme kehoittaneet Hallitusta ryhtymään toimen-
13702: piteisiin kuntien taloudellisen aseman keventämiseksi.
13703:     Me olemme edellyttäneet, että Hallitus jatkaa maamme kansallisten etujen
13704: mukaisesti hyvien kauppasuhteiden kehittämistä kaikkiin maihin ja pitää
13705: huolen siitä, että tällöin käytetään tehokkaasti hyväksi myös niitä mahdolli-
13706: suuksia, mitä kauppavaihto Neuvostoliiton ja muiden kansandemokraattisten
13707: maiden kanssa tarjoaa.
13708:     Myöntäessämme määrärahan palkkauksiin lähetystöjä ja lähetettyjen kon-
13709: sulien virastoja varten Me olemme katsoneet aiheelliseksi lausua odottavamme,
13710: että Hallitus jatkuvasti kiinnittää huomiota kaupallisen asiantuntemuksen
13711: lisäämiseen ulkomaan edustustoihimme ja, mikäli uusien kaupallisten avusta-
13712: jain toiminta osoittaa tuottavansa myönteisiä tuloksia, asianmukaisessa järjes-
13713: tyksessä ryhtyy toimenpiteisiin myös näiden toimien lukumäärän lisäämiseksi.
13714:     Päättäessämme 6. Pl. VII luvun 7 momentin kohdalla arviomäärärahan
13715: myöntämisestä säästö- ja työosuusrahoja varten, Me olemme kiinnittäneet
13716: huomiota siihen, että nykyisten normien mukaan maksettavat säästö- ja työ-
13717: osuusrahat jäävät varsin vähäisiksi sekä lausuneet odottavamme, että myös
13718: Hallitus kiinnittää asiaan huomiota ja ottaa harkittavakseen kysymyksen
13719: näiden palkkausnormien tarkistamisesta.
13720:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta eräiden virkojen
13721: perustamista varten Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun kirjastoon,
13722: Me olemme ilmoittaneet pitävämme tarpeellisena, että Hallitus ottaa harkit-
13723: tavakseen kysymyksen Jyväskylän kasvatusopillisen korkeakoulun kirjasto-
13724: olojen kehittämisestä niin, että kirjasto vastaisuudessa saadaan nykyistä tehok-
13725: kaampaan käyttöön.
13726:     Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta määrärahan osoittamisesta Oulun
13727: yliopistoon perustettavia virkoja ja toimia varten sekä määrärahan osoitta-
13728: misesta Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen toiminnan aloittamista varten, Me
13729: olemme lausuneet pitävämme välttämättömänä, että Hallitus viipymättä ryh-
13730: tyy toimenpiteisiin sellaisten parannusten suunnittelemiseksi ja aikaansaami-
13731: seksi Oulun yliopiston opetusoloihin, että uusien ylioppilaiden ottaminen
13732: filosoofiseen tiedekuntaan voi häiriytymättä jatkua. Samoin on Hallituksen
13733: viivyttelemättä huolehdittava siitä, että yliopiston yhteyteen perustettu Poh-
13734: jois-Suomen tutkimuslaitos pääsee aloittamaan toimintansa.
13735:     Hyväksyessämme määrärahan kesäyliopistojen avustamiseen, Me olemme
13736: katsoneet aiheelliseksi lausua pitävämme tarpeellisena, että Hallitus ensi
13737: tilassa ottaa harkittavakseen ja selvitettäväkseen kysymyksen siitä, miten
13738: kesäyliopistojen toiminta voitaisiin järjestää nykyistä tarkoituksenmukaisem-
13739: malle kannalle ja samalla myös tehostaa kesäyliopistotoimintaan myönnettyjen
13740: valtion varojen käytön valvontaa.
13741: 38                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13742: 
13743:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta vapaaoppilaspaik-
13744: kojen myöntämistä varten vähävaraisista kodeista oleville yksityisoppikoulujen
13745: oppilaille, Me olemme lausuneet odottavamme, että Hallitus kiinnittää huo-
13746: miota aloitteessa kosketeltuun asiaan ja siten ottaa harkittavakseen kysymyk-
13747: sen, miten vapaaoppilaspaikat yksityisissä oppikouluissa saataisiin järjeste-
13748: tyksi nykyistä kohtuullisemmalla ja tarkoituksenmukaisemmalla tavalla.
13749:     Me olemme katsoneet aiheelliseksi edelleen lausua edellyttävämme, että
13750: Hallitus käyttäessään myös 10 Pl. XVIII luvun 4 momentin määrärahaa ja
13751: jakaessaan määrärahasta avustuksia varhaisnuorisojärjestöille tulee noudatta-
13752: maan tarpeellista tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisia perusteita. Edelleen
13753: Me olemme lausuneet odottavamme, että Hallitus tulee toimituttamaan selvityk-
13754: sen maassa toimivien musiikkioppilaitosten laadusta ja luokituksesta, jotta
13755: avustukset näille oppilaitoksille voitaisiin jakaa tarkoituksenmukaisella tavalla.
13756:     Myöntäessämme määrärahan maanmittausinsinöörikunnan palkkauksiin,
13757: Me olemme todenneet, että Eduskunta on jo vastauksessaan vuoden 1956 tulo-
13758: ja menoarvioesitykseen lausunut Hallitukselle kehoituksen maanmittauskontto-
13759: reissa työskentelevien kartoittajien aseman järjestämisestä ja vakiinnuttami-
13760: sesta. Kun nykyisin toimessa olevista 170:stä kartoittajasta vain 90 tulee ensi
13761: vuoden aikana olemaan_ ylimääräisen toimenhaltijan asemassa, Me olemme
13762: katsoneet aiheelliseksi uudistaa Eduskunnan edellä mainitun kehoituksen ja
13763: lausua myös odottavamme Hallitukselta kiireellisiä toimenpiteitä asiassa.
13764:     11 Pl. VI luvun kohdalla Me olemme katsoneet aiheelliseksi todeta, että
13765: valtiontilintarkastajat ovat jo useasti, viimeksi vuodelta 1957 antamassaan
13766: kertomuksessa huomauttaneet hallintokulujen maksamisesta eräistä maatalous-
13767: hallituksen käytettävissä olevista avustusmäärärahoista ja katsoneet, ettei hal-
13768: lintomenoja olisi suoritettava muista kuin niitä varten erikseen osoitetuista
13769: määrärahoista. Kun tätä muistutusta menoarvioesitystä laadittaessa ei yleensä
13770: ole otettu huomioon, Me olemme lausuneet Hallitukselle vakavan kehoituksen
13771: noudattaa seuraavia menoarvioesityksiä valmistaessaan valtiontilintarkastajain
13772: oikeana pitämää menettelyä.
13773:     Hyväksyessämme määrärahan karjanjalostuksen edistämiseen, Me olemme
13774: todenneet, että Suomen Karjanjalostusyhdistyksen ja Suomen Ayrshireyhdis-
13775: tyksen avustusmäärärahat eivät ole oikeassa suhteessa keskenään, ja katsoneet
13776: sen vuoksi tarpeelliseksi lausua ·odottavamme, että Hallitus ryhtyy toimen-
13777: piteisiin tämän epäsuhteen tasoittamiseksi.
13778:     Me olemme myös todenneet, että ne matka- ja päivärahat, joita 11 Pl.
13779: XV luvun 20 momentin määrärahasta avustusta saavat yhdistykset voivat
13780: toimihenkilöilleen maksaa, nykyisin jäävät huomattavasti alhaisemmiksi kuin
13781: valtion virkamiehilleen suorittamat vastaavat korvaukset. Kun tätä on pidet-
13782: tävä ilmeisenä epäkohtana, Me olemme lausuneet odottavamme, että myös
13783: Hallitus kiinnittää asiaan huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin mainitun epä-
13784: suhteen korjaamiseksi.
13785:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                     39
13786: 
13787:     Erään raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta Pienpuualan
13788: Toimikunnalle pienpuun voimatalouskäytön tutkimiseksi, Me olemme lausuneet
13789: edellyttävämme, että 11 Pl. XIX luvun 14 momentin määrärahaa käytetään
13790: aloitteessa tarkoitetun tutkimuksen loppuunsaattamiseen.
13791:     Myöntäessämme arviomäärärahan karhujen aiheuttamien vahinkojen kor-
13792: vaamiseen Me olemme katsoneet aiheelliseksi lausua odottavamme, että Hallitus-
13793: ottaa harkittavakseen kysymyksen, eikö olisi kohtuullista, että myös muiden
13794: petoeläinten kuin karhujen aiheuttamat vahingot korvattaisiin valtion varoista.
13795:     Todettuamme menoarvioesitystä käsitellessämme, että 11 Pl. XXV luvun
13796: 17 momentin määrärahaa tullaan ensi vuoden aikana käyttämään moniin,
13797: varsin eriluontoisiin tarkoituksiin, Me olemme vielä lausuneet odottavamme,
13798: että Hallitus vastaisia menoarvioesityksiä laatiessaan pyrkii jakamaan momen-
13799: tin määrärahan niin, että menoarvioon kutakin eri käyttötarkoitusta varten
13800: merkitään erillinen määräraha.
13801:     Myöntäessämme määrärahan hallan viljelykselle aiheuttamien vahinkojen
13802: korvaamiseen, Me olemme lausuneet edellyttävämme, että tätä määrärahaa
13803: käytetään samojen perusteiden mukaan kuin kuluvan vuoden viimeiseen lisä-
13804: menoarvioon merkittyä vastaavaa määrärahaa.
13805:     Päättäessämme määrärahasta asuntotuotantotoimikuntaa varten, Me olemme
13806: lausuneet myös edellyttävämme, että Hallitus kiinnittää asianmukaista huo-
13807: miota asuntotuotantotoimikunnan lisääntyneeseen työmäärään ja huolehtii
13808: tarvittavan lisätyövoiman paikkaamisesta toimikunnan käyttöön.
13809:     Erään raha-asia-aloitteen johdosta Me olemme katsoneet aiheelliseksi lau-
13810: sua odottavamme, että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin valtion varoista mak-
13811: settavien rautatiemaapohjien lunastusmaksujen suorittamisen nopeuttamiseksi.
13812:     Valtion teknillisten oppilaitosten palkkauksia koskevan momentin kohdalla
13813: Me olemme kiinnittäneet huomiota siihen, että rehtorien kokonaispalkkaus
13814: valtion teknillisissä oppilaitoksissa jää nykyisen järjestelmän mukaan alhai-
13815: semmaksi kuin valtion oppikoulujen rehtorien palkkaus. Me olemme tämän
13816: vuoksi lausuneet odottavamme, että Hallitus asianmukaisessa järjestyksessä
13817: ryhtyy toimenpiteisiin mainitun epäsuhteen korjaamiseksi ja saattaa nämä
13818: palkkausjärjestelmät tältäkin osaltaan yhdenmukaisiksi.
13819:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta ilmaisten koulu-
13820: aterioiden kustantamiseen ammattikoulujen oppilaille, Me olemme ilmoittaneet
13821: pitävämme oikeudenmukaisena, että ammattikoulujen oppilaat kouluaterioinnin
13822: osalta rinnastettaisiin keskusammattikoulujen oppilaisiin.
13823:     Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta Me olemme lausuneet odottavamme
13824: Hallituksen huolehtivan siitä, että invalidijärjestöjen laajentuessa ja niiden
13825: työmäärän lisääntyessä myös avustusmäärärahoja vastaavasti korotetaan.
13826:     Päättäessämme määrärahan myöntämisestä vajaamielislaitoksia varten,
13827: Me olemme katsoneet aiheelliseksi lausua pitävämme sitä puutetta, joka ny.
13828: 40                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13829: 
13830: kyään vallitsee vajaamielisten hoitopaikkojen osalta, huomattavana sosiaalisena
13831: epäkohtana, jonka korjaamiseksi olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin,
13832: sekä odottavamme, että myös Hallitus vastaisuudessa kiinnittää kysymykseen
13833: tähänastista suurempaa huomiota.
13834:     Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta Me olemme katsoneet aiheelliseksi
13835: lausua pitävämme huoltoeläkkeiden maksamista siviiliorvoille ja -leskille sekä
13836: erityislapsilisien suorittamista tärkeinä ja odottavamme, että myös Hallitus
13837: ottaa nämä kysymykset harkittavakseen.
13838:     Kun kuluvan vuoden aikana asutuskeskuksissa on ilmennyt kulutusmaidon
13839: puutetta, Me olemme katsoneet tarpeelliseksi myös lausua odottavamme Halli-
13840: tuksen huolehtivan siitä, ettei liiallinen voin tuotanto ensi vuoden aikana
13841: estä kulutusmaidon riittävää saantia.
13842:    Hyväksyessämme arviomäärärahan kotimaisen juurikassokerituotannon
13843: turvaamiseen Me emme ole pitäneet oikeana menettelynä sitä, että valtion
13844: varoja käytettäisiin juurikassokeritehtaiden kohtuuttomien etujen tukemiseen,
13845: vaan lausuneet edellyttävämme, että Hallitus määrärahan käyttöperusteita
13846: suunnitellessaan huolehtii siitä, että tukitoimenpiteet mainittujen tehtaiden
13847: osalta tulevat kohtuuden vaatimusten mukaisiksi.
13848:     18 Pl. II luvun 2 momentin perustelujen eräässä kohdassa tehdyn ehdo-
13849: tuksen johdosta Me olemme lausuneet olevamme sitä mieltä, että kassaerehdys-
13850: rahajärjestelmän käytäntöönotosta saatavien kokemusten pohjalta tulisi kassa-
13851: erehdysrahaa saavien virkamiesten piiri laajentaa kassaerehdysrahakomitean
13852: selvitysten mukaisesti käsittämään valtion virastoissa ja laitoksissa ne kassa-
13853: tehtävissä toimivat henkilöt, joiden rahan käsittely on laajaa tai erikoisen
13854: vaikeissa olosuhteissa tapahtuvaa.
13855:     Saamamme selvityksen perusteella todettuamme, että valvontatehtäviä suo-
13856: rittava henkilöstö valtion hankintakeskuksessa on varsin vähälukuinen, Me
13857: .1lemme lausuneet odottavamme, että Hallitus asinmukaisin järjestelyin huo-
13858: lehtii siitä, että nämä tärkeinä pidettävät tehtävät tämänkin liikelaitoksen
13859: kohdalla tulevat tehokkaasti hoidetuiksi.
13860:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta Lahden puuseppä-
13861: koulun kiinteän ja irtaimen omaisuuden valtiolle lunastamista varten, Me
13862: olemme, kun Lahden puuseppäkoulu saamamme selvityksen mukaan taloudel-
13863: listen vaikeuksien vuoksi ilmeisesti joutuu ensi vuoden aikana lopettamaan
13864: toimintansa, lausuneet odottavamme, että Hallitus kiireellisesti. ottaa harkitta-
13865: vakseen kysymyksen, eikö koulun kiinteä ja irtain omaisuus olisi otettava
13866: valtion haltuun.
13867:    Valtion huonerakennustöitä varten myöntämämme siirtomäärärahan koh-
13868: dalla Me olemme lausuneet edellyttävämme, että määrärahaa tullaan ensi vuo-
13869: den aikana käyttämään myös suunnittelutöihin.
13870:                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                    41
13871: 
13872:      Erään asiasta tehdyn raha-asia-aloitteen johdosta Me olemme lausuneet
13873:  edellyttävämme, että työllisyystilanteen sen salliessa työllisyysmäärärahoja
13874:  käytetään keskusvaraston ja pajan rakentamiseen Keski-Suomen maanviljelys-
13875:  insinööripiirille.
13876:      Kun useita tärkeitä vesistöjen perkaus- ja vedenjärjestelytöitä nykyään
13877: -ei päästä aloittamaan tutkimusten keskeneräisyyden vuoksi, Me olemme eräiden
13878:  raha-asia-aloitteiden johdosta lausuneet odottavamme, että Hallitus ryhtyy
13879:  toimenpiteisiin näiden tutkimusten nopeuttamiseksi.
13880:      Vielä Me olemme erään asiasta tehdyn raha-asia-aloitteen johdosta lausu-
13881:  neet edellyttävämme, että Särkilahdesta Säämingin kautta Savonlinnaan joh-
13882:  tavan maantien tiesuunta tullaan Hallituksen toimesta ensi vuoden aikana
13883:  tutkimaan.
13884: 
13885:                                       164 §.
13886:     Saatuamme vastaanottaa Hallituksen esityksen lisäyksistä ja muutoksista
13887: vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon Me olemme hyväksyneet sanotun vuoden
13888: tulo- ja menoarvioon ne lisäykset ja muutokset, mitkä 22 päivänä joulukuuta
13889: asiasta antamamme kirjelmä sisältää.
13890:     Sen ohella Me olemme päättäneet oikeuttaa Vaitioneuvoston kysymyksessä
13891: olevien menojen suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1959 aikana ker-
13892: tyviä tuloja.
13893:     Myöntäessämme siirtomäärärahan hallan viljelyksille aiheuttamien vahin-
13894: kojen korvaamiseen, Me olemme lausuneet edellyttävämme, että sanotusta
13895: määrärahasta suoritettavat hallakatokorvaukset tullaan myöntämään niiden
13896: suuntaviivojen mukaisesti, jotka hallakomitea 30 päivänä viime marraskuuta
13897: päivätyssä kirjelmässään on maatalousministeriölle esittänyt, kuitenkin siten,
13898: että korvauksia voidaan myöntää myös Pielaveden, Keiteleen ja Tervon kun-
13899: tien alueella, mikäli katoarviot näissä kunnissa on aikanaan suoritettu. Me
13900: olemme myös edellyttäneet, että korvaukset jaetaan ensi vuoden aikana.
13901:     15 Pl. II luvun 57 momentin kohdalla Me olemme lausuneet edellyttä-
13902: vämme, että momentin määrärahasta, joka on tarkoitettu katoalueiden avusta-
13903: mista varten kerätyn viljan ja perunan rahtiavustuksiin, suoritetaan nämä
13904: kuljetuskustannusten korvaukset vain siinä tapauksessa, että kerättyjen avus-
13905: tusten jaosta pääsevät osallisiksi kadon johdosta pahimmin kärsimään joutu-
13906: neet pienviljelijät.
13907:     Päättäessämme määrärahasta perustettavan terästehdasyhtiön osakepää-
13908: oman merkitsemistä varten Me olemme katsoneet aiheelliseksi tällä kohdalla
13909: ilmoittaa olevamme edelleenkin sillä kannalla, että suunnitelmat raudanjalos-
13910: tusteollisuuden laajentamiseksi olisi toteutettava hyväksymämme Otanmäkilain
13911: puitteissa. Koska Hallituksen ehdottaman uuden valtionenemmistöisen osa-
13912: keyhtiön perustamisella, jonka yhtiön osakepääoman merkitsemiseen muillakin
13913: 6   E 10/60
13914: 42                      1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
13915: 
13916: olisi normaaliehdoin oikeus osallistua, Meidän käsityksemme mukaan edistetään
13917: Otanmäkihankkeen toteutumista, Me olemme katsoneet voivamme asettua
13918: puoltamaan ehdotetun määrärahan myöntämistä.
13919:     Edelleen olemme katsoneet tarpeelliseksi tässäkin yhteydessä korostaa sitä,
13920: että perustettava uusi raudanjalostuslaitos Meidän käsityksemme mukaan voi
13921: tulla kannattavaksi vain siinä tapauksessa, että se jatkaa jalostusta valssaamo-
13922: asteelle, ja olisi laitos siten alunperin suunniteltava ja myös keskeytyksittä
13923: rakennettava tätä tuotantoastetta päämääränä pitäen. Tärkeätä on myös,
13924: että ennen rakennustöihin ryhtymistä uuden tehdaslaitoksen rahoitus on suun-
13925: niteltu ja varmistettu niin, että työt eivät varojen puutteen takia joudu
13926: keskeytymään. Vielä olemme lausuneet pitävämme tärkeänä, ettei uuden
13927: osakeyhtiön muodostamisella viivytetä kysymyksessä olevan tehdaslaitoksen
13928: rakennustöiden aloittamista.
13929:     Harkittuamme 19 Pl. I luvun 36 b momentin kohdalla tehtyä ehdotusta
13930: uuden puunjalostustehtaan perustamisesta Koillis-Lappiin, Me olemme toden-
13931: neet, että tämän laitoksen toimintaedellytysten selvittämiseksi on vielä suori-
13932: tettava tähänastista perusteellisempi tutkimus. Me olemme siten tässä vai-
13933: heessa katsoneet, että kysymys momentin perusteluissa tarkoitetun uuden
13934: valtionenemmistöisen osakeyhtiön perustamisesta olisi siirrettävä, kunnes mai-
13935: nittu tutkimus, joka Meidän mielestämme sopivimmin voidaan antaa Lapin
13936: teollistamistaimikunnan suoritettavaksi, on loppuun saatettu ja ratkaistava
13937: tutkimustulosten perusteella myönteiseen tai kielteiseen suuntaan.
13938: 
13939: 
13940: 
13941:                                      165 §.
13942:    Nyt päättyvillä valtiopäivillä on Meille valtiopäiväjärjestyksen 36 § :ssä
13943: säädettyä käsittelyä varten tehty V aitioneuvoston tiedonanto Suomen suhtau-
13944: tumisesta seitsemän maan vapaakauppa-alueeseen. Saatuamme tiedonannon
13945: Me olemme 17 päivänä marraskuuta hyväksyneet yksinkertaisen siirtymisen
13946: päiväjärjestykseen.
13947: 
13948: 
13949:                                      166 §.
13950:    Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Me olemme kirjelmissä
13951: Hallitukselle päättäneet lausua toivomukset:
13952:    1) että Hallitus kiireellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisen lainsäädän-
13953: nön aikaansaamiseksi, jolla määriteltäisiin, miten ja missä järjestyksessä eri
13954: lakeihin perustuvat valtion maksut ja avustukset kunnille suoritetaan;
13955:    2) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin valtionrautateiden
13956: konepajojen kehittämisohjelman toteuttamiseksi siten, että myös työllisyys-
13957: näkökohdat tulevat huomioonotetuiksi;
13958:                         1959 Vp. -     Valtiopä.iväpäätös.                      43
13959: 
13960:    3) että Hallitus ryhtyisi kiirreellisesti toimenpiteisiin valtion omistuksessa
13961: olevien Pohjois-Pohjanmaan tuottokelpoisten soiden kuivattamiseksi työttö-
13962: myyttä tehokkaammin lieventävänä hankkeena;
13963:     4) että Hallitus selvityttäisi, millä tavoin voimassa olevia säännöksiä olisi
13964: tarkistettava, jotta kaupunkeja ei voitaisi velvoittaa ottamaan osaa sellaisiin
13965: kustannuksiin, jotka eivät aiheudu varsinaisesta poliisitoimesta, ja antaisi
13966: Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon sanottu selvitys antaa aihetta;
13967:     5) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, ettei kuntia rasitettaisi rautateitä
13968: varten tarvittavien maa- ja vesialueiden lunastuskorvauksilla;
13969:     6) että Hallitus ryhtyisi nopeisiin toimenpiteisiin Oulun rautatieaseman
13970: lopullisen suunnitelman laatimiseksi, jotta rakennusvaihe voitaisiin mahdol-
13971: lisimman pian aloittaa osaltaan helpottamaan Oulun seudun erittäin vai-
13972: keaksi muodostunutta työtilannetta;
13973:     7) että Hallitus suorituttaisi ensi tilassa tutkimuksen missä määrin yleis-
13974: valtakunnallisia tehtäviä on siirretty kuntien kustaunettavaksi ja ryhtyisi sel-
13975: laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä, luonteeltaan valtion tehtäviksi katsotta-
13976: vista toimenpiteistä aiheutuvat menot suoritettaisiin valtion varoista, ja että
13977: kunnille tulevien harkinnanvaraisten valtionavustusten jakoperusteet tarkasti
13978: määrättäisiin kuntien taloudellisen kantokyvyn mukaisesti;
13979:     8) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin toisen raideparin asen-
13980: tamiseksi Pasilan-Kirkkonummen rataosuudelle;
13981:     9) että Hallitus selvityttäisi kysymyksen siitä, olisiko siirtoväen pika-
13982: asutuslain ja maanhankintalain tarkoituksiin maata luovuttaneet henkilöt
13983: oikeutettava saamaan luovuttamastaan maasta heille kuuluva hinta, vaikka
13984: he eivät ole hakeneet sitä määräajassa;
13985:     10) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin peruskuivatustoiminnan tehosta-
13986: miseksi huolehtimalla siitä, että kuivatushankkeiden suunnittelun ja toteutta-
13987: misen esteenä oleva varojen, teknillisen henkilökunnan ja koneiden puute
13988: kiireellisesti poistetaan ja että tällöin kiinnitetään erityistä huomiota kesken-
13989: eräisten vesistönperkaus- ja vedenjärjestelytöiden suorittamiseen ja tähän-
13990: astista nopeampaan loppuunsaattamiseen;
13991:     11) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin tiesuunnitelman ai-
13992: kaansaamiseksi Lappajärven Lamminkylästä Alajärvelle;
13993:     12) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, että sellaisten tilaajien puhelin-
13994: johdot, jotka ovat 4 kilometrin säteen ulkopuolella, huollettaisiin valtion toi-
13995: mesta korvauksetta;
13996:     13) että Hallitus suorituttaisi kiireellisen tutkimuksen rautatiehallituksen
13997: myöntämien kuljetusmaksualennusten tarkoituksenmukaisuudesta ja vaiku-
13998: tuksesta ja, mikäli tutkimus antaa aihetta, ryhtyisi toimenpiteisiin uuden,
13999: liiketaloudellisesti terveille perusteille rakentuvan tariffijärjestelmän aikaan-
14000: saamiseksi;
14001: 44                        1959 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
14002: 
14003:    14) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kasvatusneuvolain työn tukemi-
14004: seksi nykyistä tehokkaammin;
14005:    15) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ammattiopintojen avustuslain
14006: nojalla annettavien avustusten perusteiden tarkistamiseksi.
14007:    Paremmaksi vakuudeksi, että Me näin olemme määränneet, päättäneet ja
14008: suostuneet, Me, Suomen kansan Edustajat, olemme tämän allekirjoittaneet ja
14009: vahvistaneet; mikä tapahtui Helsingin kaupungissa toisenakolmatta päi-
14010: vänä joulukuuta vuonna Vapahtajamme Jeesuksen Kristuksen syntymän jäl-
14011: keen tuhat yhdeksänsataa ja viisikymmentäyhdeksän.
14012: 
14013: 
14014: 
14015: 
14016:                                  K.-A. Fagerholm
14017:                                        puhemies.
14018: 
14019: 
14020: 
14021: 
14022:           Paavo Aitio                                 Johannes Virolainen
14023:           varapuhemies.                                      varapuhemies.
14024:                     1959 Vp.         Valtiopäiväpäätös.                             45
14025: 
14026:     Margit Borg-Sundman                          Georg C. Ehrnrooth
14027: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.             Helsingfors stads valkrets.
14028: 
14029:             Y. Enne                                   Erkki Hara
14030: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14031: 
14032:           Armi Hosia                                 Aune Innala
14033: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14034: 
14035:           Esa Kaitila                              Hertta Kuusinen
14036: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14037: 
14038:          Lempi Lehto                                 Erkki Leikola
14039: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14040: 
14041:         Väinö Leskinen                               V. Liljeström
14042: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14043: 
14044:         Nils Meinander                                 Ville Pessi
14045:    Helsingfors stads valkrets.              Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14046: 
14047:        Jussi Saukkonen                               Väinö Tanner
14048: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
14049: 
14050:        Tyyne Tuominen                               John Österholm
14051: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.             Helsingfors stads valkrets.
14052: 
14053:          Saara Forsius                               Veikko Helle
14054:  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.             Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
14055: 
14056:          G. Henriksson                              Sven Högström
14057:       Nylands läns valkrets.                     Nylands läns valkrets.
14058: 
14059:         Lars Lindeman                                Bertel Lindh
14060:       Nylands läns valkrets.                      Nylands läns valkrets.
14061: 
14062:          Matti Mattila                              Kurt Nord:fors
14063:  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                  Nylands läns valkrets.
14064: 
14065:         Kaarlo Pitsinki                             Victor Procope
14066:  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                  Nylands läns valkrets.
14067: 
14068:         Gösta Rosenberg                               Toivo Salin
14069:       Nylands läns valkrets.                 Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
14070: 
14071:    Martta Salmela-Järvinen                            Aaro Stykki
14072:  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.             Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
14073: 
14074:         Rainer Virtanen                             Aimo Aaltonen
14075:  Uudenmaan läänin vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14076: 46                           1959 Vp.           Valtiopäiväpäätös.
14077: 
14078:                Vappu Heinonen                                   Mauno Jussila
14079:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14080: 
14081:                 Urho Kulovaara                                  Harras Kyttä
14082:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14083: 
14084:                 Urho Kähönen                                 Olavi Lähteenmäki
14085:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14086: 
14087:           Judit Nederström-Lunden                               Rafael Paasio
14088:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14089: 
14090:                    Eino Roine                                   Kalervo Saura
14091:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14092: 
14093:                  Sylvi Siltanen                               V. J. Sukselainen
14094:       Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14095: 
14096:                 Ralf Törngren                                  Inkeri Virtanen
14097:             Åbo läns södra valkrets.                 Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14098: 
14099:                 Einari Jaakkola                                   T. Junnila
14100:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14101: 
14102:              Nestori Kaasalainen                                 0. Lindblom
14103:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14104: 
14105:                   Juho Mäkelä                                    Pentti Niemi
14106:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14107: 
14108:                   Arvo Pentti                                  Kyllikki Pohjala
14109:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14110: 
14111:                 Antto Prunnila                                  Matti Raipala
14112:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14113: 
14114:                  Viljo Rantala                                   Pertti Rapio
14115:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14116: 
14117:                  Irma Rosnell                                    Arvo Sävelä
14118:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14119: 
14120:                 Elis Andersson                                   Lyyli Aalto
14121:           Landskapet Ålands valkrets.               Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14122: 
14123:                  Olli Aulanko                                 Kaino Haapanen
14124:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.       Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14125: 
14126:                  Leo Häppölä                                      Eino Kilpi
14127:      Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.       Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14128:                         1959 Vp.            Valtiopäiväpäätös.                              47
14129: 
14130:           Oskari Lehtonen                                   Eemil Luukka
14131: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14132: 
14133:          Väinö E. Nieminen                                 Ensio Partanen
14134: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14135: 
14136:              Eino Raunio                                  Kauko Tamminen
14137: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14138: 
14139:             Juho Tenhiälä                                     H. Törmä
14140: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14141: 
14142:              Olli J. Uoti                                     K. Alanko
14143: Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14144: 
14145:             Mikko Asunta                                     Anni Flinck
14146: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14147: 
14148:             Toivo Hietala                                 Kuuno Honkonen
14149: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14150: 
14151:            Atte Pakkanen                                     Usko Seppi
14152: Häm-een läänin pohjoisesta vaalipiiristä.       Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14153: 
14154:              A. Simonen                                     Elli Stenberg
14155: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        H'ameen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14156: 
14157:             Leo Suonpää                                    Arvo Tuominen
14158: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä..
14159: 
14160:          T. A. Wiherheimo                                Väinö R. Virtanen
14161: Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14162: 
14163:              Sulo Hostila                                 Kaarlo Kajatsalo
14164:       Kymen lälinin vaalipiiristä,                    Kymen läänin vaalipiiristä.
14165: 
14166:           Meeri Kalavainen                                Veikko Kansikas
14167:       Kymen läänin vaalipiiristä,                     Kymen läänin vaalipiiristä,
14168: 
14169:            Tauno Kelovesi                                  Veikko Kokkola
14170:       Kymen läänin vaalipiiristä.                     Kymen läänin vaalipiiristä.
14171: 
14172:             Valto Käkelä                                     Marja Lahti
14173:       Kymen läänin vaalipiiristä.                     Kymen lälinin vaalipiiristä.
14174: 
14175:           Kalle Matilainen                                  Matti Miikki
14176:       Kymen läänin vaalipiiristä.                     Kymen lälinin vaalipiiristä.
14177: 
14178:            Juha Rihtniemi                                  Urho Saariaho
14179:       Kymen lli!inin vaalipiiristä.                   Kymen läänin vaalipiiristä,
14180: 48                           1959 Vp.           Valtiopäiväpäätös.
14181: 
14182:                Yrjö Sinkkonen                                V. E. Svinhufvud
14183:            Kymen läänin vaalipiiristä.                    Kymen läänin vaalipiiristä.
14184: 
14185:                   Erkki Tuuli                                     A. F. Airo
14186:            Kymen läänin vaalipiiristä.                   Mikkelin läänin vaalipiiristä.
14187: 
14188:                K. F. Haapasalo                                  Sylvi Halinen
14189:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.                 Mikkelin läänin vaalipiiristä.
14190: 
14191:                  A. Härkönen                                    Onni Mannila
14192:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.                 Mikkelin läänin vaalipiiristä.
14193: 
14194:                  Esu Niemelä                                   Niilo Nieminen
14195:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.                 Mikkelin lä'änin vaalipiiristä.
14196: 
14197:                Edvard Pesonen                                Antti J. Rantamaa
14198:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.                 Mikkelin läänin vaalipiiristä.
14199: 
14200:                Wiljam Sarjala                                   Aili Siiskonen
14201:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.                 Mikkelin läänin vaalipiiristä.
14202: 
14203:               Viljo A. Virtanen                                 Esa Hietanen
14204:           Mikkelin läänin vaalipiiristä.            Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14205: 
14206:                 Onni Hiltunen                                    Mikko Hult
14207:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.       Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14208: 
14209:               Kalle Kämäräinen                                 Hugo Manninen
14210:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.       Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14211: 
14212:               Pentti Pekkarinen                               Aarne Pulkkinen
14213:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.       Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14214: 
14215:                Veikko Rytkönen                                  Tahvo Rönkkö
14216:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.       Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14217: 
14218:                Martti Salminen                                Veikko Vennamo
14219:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.       Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
14220: 
14221:                Hilja Väänänen                                    R. Hallberg
14222:      Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14223: 
14224:                Ale Holopainen                                  Juho Karvonen
14225:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.         Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14226: 
14227:                Antti Kukkonen                                  Elis Manninen
14228:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.         Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14229: 
14230:                 Toivo Niiranen                                 Pauli Puhakka
14231:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.         Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14232:                             1959 Vp.           Valtiopäiväpäätös.                              49
14233: 
14234:                 Vieno Simonen                                   Esa Timonen
14235:     Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.         Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14236: 
14237:             Varma K. Turunen                                   Vilho Turunen
14238:     Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.         Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
14239: 
14240:                 Arvo Ahonen                                   Päiviö Hetemäki
14241:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14242: 
14243:               Veikko Hyytiäinen                               Artturi Jämsen
14244:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14245: 
14246:                 Aleksi Kiviaho                                Matti Koivunen
14247:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14248: 
14249:                Siiri Lehmonen                                Impi Lukkarinen
14250:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14251: 
14252:                 Eino Palovesi                                  Onni Peltonen
14253:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14254: 
14255:                 Veikko Savela                                  Eino Uusitalo
14256:      Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
14257: 
14258:                Reino Ala-Kulju                                  Toivo Antila
14259:     Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14260: 
14261:                Georg Backlund                                 Verner Korsbäck
14262:            V asa läns södra valkrets.                     Vasa läns södra valkrets.
14263: 
14264:                 Aarre Marttila                                T. E. Nordström
14265:     Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.              Vasa läns södra valkrets.
14266: 
14267:                  Mauri· Seppä                                  Alwar Sundell
14268:     Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.              Vasa läns södra valkrets.
14269: 
14270:                Väinö Tikkaoja                                   Toivo Åsvik
14271:     Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
14272: 
14273:                 Georg Eriksson                                 J. A. Jungarå
14274:            Vasa läns norra valkrets.                      Vasa läns norra valkrets.
14275: 
14276:               Viljami Kalliokoski                             Kauno Kleemola
14277:     Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.       Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14278: 
14279:                   N. Kosola                                   Matti Liinamaa
14280:     Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.       Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
14281: 
14282:               Nestori Nurminen                                   Grels Teir
14283:     Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.              Vasa läns norra valkrets.
14284: 7   E 10/60
14285: 60                       1009 ·t9:p. -     Waltiopä.hräpäätös.
14286: 
14287:            Eeli rE:ddrilä                                      Kusti :Eiikola
14288:      Oulun läänin ·.:vaalipiiiistä.                     Oulun läänin ·Vaalipii:ristti..
14289: 
14290:         Eetu <Karjalainen                                   .Matti Xeklwllen
14291:      O.ulun läänin .vaalipiiiistä.                      Oulun läänin :vaalipiimtti..
14292: 
14293:       .Taäkko !Kmnppainen                                     .Al:rnms .Lei:nunen
14294:      Oulun :läänin :vaalipiiristä.                      Oulun •läänin waliplliisti.
14295: 
14296:            Pentlii Liedes                                      .Martti Linna
14297:      Oulun ·läänin :vaalipiil!istä.                     Oulun ·läänin walipihiistli..
14298: 
14299:          Matti Meriläinen                                       Yrjö M'Urte
14300:      Oulun ;läänin :vaalipii:iistii.                    Oulun •läi.nin vaalipiiristä.
14301: 
14302:        Johmmes Mustonen                                        Hannes Pali.S0
14303:      Oulun 1äänin :vaalipiiiistä.                       Ouhm ;lää.nin qalipiiristä.
14304: 
14305:           Eemil P:artanen                                       Niilo ltynti
14306:      Oulun läänin :vaalipi:mstä.                        Oulu:n •lii.in:in tv11.alipimstä.
14307: 
14308:           Kerttu SatUasti                                      H. Tauriainell
14309:      Oulun läänin vaalipiiriistä.                       Oulun läinin vaalipiiristä.
14310: 
14311:              lr.ma Torvi                                        Arvi 1'urkka
14312:      Oulun läiinin vwipi.iristä.                        Oulun läänin vaa.lipii.ristä.
14313: 
14314:            Toivo Friman                                       Erkki Koivisto
14315:      Lapin läänin vaalipiiritlti.                       Lapin läänin vaalipliristl.
14316: 
14317:            Olavi Lahtela                                       J. E. LakknlA
14318:      Lapin läänin vaalipiiristä.                        Lapin läänin vaalipiiristä.
14319: 
14320:           Markus Niskala                                      Akseli Paarman
14321:      Lapin läänin vaalipiiristä.                        Lapin läänin vaalipiiristä.
14322: 
14323:             Eino Tainio                                    Anna-Liisa Tiekso
14324:      Lapin läänin vaalipiiristä.                        Lapin läänin vaalipiiristä.
14325: 
14326:                                        Vilho Väyrynen
14327:                                 Lapin läänin vaalipiiristä.
14328:

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025