<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
148 Käyttäjää paikalla! 0.0075078010559082
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1960
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:        VIIDES OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1961
11:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12:                                                 SISÄLLYS
13: 
14:                                                   Viides osa.
15:                                                              1.
16:                            A.                                                                                                    Lak.al.
17:                                                    Lak.al.                                                                       ml et.
18:                                                     miet.          Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
19:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 3                       N:o 25.
20: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-                     Eduskunnan toivomus.
21: sen laiksi tieliikennelain muuttamisesta . . . . . .    1
22:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17 laki-
23: N:o 18.                                                           aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
24:                                                                   laiksi asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty-
25:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 5                       vistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta                      8
26: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuk-                       Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
27: sen laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . . . .   2         N:o 26.
28:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                           Eduskunnan toivomus.
29: N:o 13.
30:                                                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 3 laki-
31:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 3 laki-                      aloitteen johdosta laiksi työttömyyskorvauksesta                     9
32: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
33: laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä                 N:o 46.
34: tapauksissa annetun lain muuttamisesta •..•.•           3           Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
35:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                       N:o 46a.
36: N:o 17.                                                             Eduskunnan hyväksymä laki.
37:    Eduskunnan toivomus.
38:                                                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö N:o 4 usei·
39:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4 laki-                      den työntekijäin vuost?omalain antamista ja
40: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                      muuttamista tarkoittavien aloitteiden johdosta • .                  10
41: laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä                   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
42: tapauksissa annetun lain muuttamisesta .•••.•           4         N:o 28.
43:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                         Eduskunnan hyväksymä laki.
44: N:o 19.
45:    Eduskunnan toivomus.                                             Pankkivaliokunnan mietintö N:o 2 lakialoit-
46:                                                                   teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
47:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5 laki-                      valuuttakauppalain muuttamisesta . . . . • . • . . . . . 11
48: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                        Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
49: laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pak-                    N:o 35.
50: kolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin an-                   Eduskunnan hyväksymä laki.
51: netun lain muuttamisesta ..•.••......•..•....           5
52:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                         Pankkivaliokunnan mietintö N:o 3 lakialoit-
53: N:o 23.                                                           teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
54:    Eduskunnan toivomus.                                           Suomen Pankin ohjesäännön muuttamisesta . . • . 12
55:                                                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
56:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 6 kah-                        N:o 36.
57: den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät eh-
58: dotuksen laiksi valtion maan käyttämisestä ja                        Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 20 laki-
59: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-                      aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset
60: koituksiin annetun lain muuttamisesta .......•          6         laeiksi isojaosta Kuusamon kunnassa annetun
61:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                       lain sekä Kuusamon ja Sallan kuntien maanhan-
62: N:o 31.                                                           kintalain muuttamisesta . • . • . . . . . • . • • . . . . . . . .   13
63:                                                                      Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
64:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13 laki-                      N:o 37.
65: aloitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
66: laiksi maatalouden hintatasosta annetun lain                        Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 21 laki·
67: muuttamisesta ..••...................•......            7         aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
68: 
69: E 464/61
70: 4                                                                   Sisällysluettelo 1960.
71: 
72: 
73:                                                                          Lak.al.                                                                         Lak.a!.
74:                                                                          miet.                                                                            miet.
75: laiksi maataloustuotannon tuotantopalkkioiden                                      teistä annetun lain voimaanpanosta annetun lain
76: jakoperusteista . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   14   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   23
77:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                             Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
78: N:o 40.                                                                            N:o 90.
79:                                                                                       Eduskunnan hyväksymä laki.
80:   Talousvaliokunnan mietintö N:o 4 lakialoit-
81: teen johdosta laiksi lääkärintoimen harjoitta-                                        Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 24
82: misesta annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . .                        15   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
83:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                         laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta                          24
84: N:o 73.                                                                               Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
85:   Eduskunnan hyväksymä laki.                                                       N:o 87.
86:                                                                                       Eduskunnan toivomus.
87:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 13
88: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                     Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 32
89: laiksi huoltoapulain muuttamisesta . . . . . . • . . . . •                    16   lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdo-
90:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                        tukset laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
91: N:o 63.                                                                            ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
92:    Eduskunnan toivomus.                                                            jen asetusten muuttamisesta ................. .                             25
93:                                                                                      Suuren valiokunnan niistä antama mietintö
94:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 14                                       N:o 128.
95: lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdo-                                     Eduskunnan hyväksymät lait.
96: tukset laiksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . .                          17
97:   Suuren valiokunnan niistä. antama mietintö                                         Lakivaliokunnan mietintö N:o 12 lakialoit-
98: N:o 76.                                                                            teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
99:   Eduskunnan toivomus.                                                             ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeu-
100:                                                                                    desta omistaa ja hallita kiinteää omaisuutta ja
101:    Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 7 laki-                                        osakkeita annetun lain muuttamisesta .....•..                               26
102: aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                         Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
103: laiksi yksityisoppikoulujen valtionavusta anne·                                    N:o 129.
104: tun lain muuttamisesta (Mietinnön liitteenä                                          Eduskunnan hyväksymä laki.
105: Valtiovarainvaliokunnan lausunto N:o 2)                                       18
106:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                          Lakivaliokunnan mietintö N:o. 13 lakialoit-
107: N:o 71.                                                                            teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
108:    Eduskunnan hyväksymä laki.                                                      vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta
109:                                                                                    annetun lain kumoamisesta ................. .                               27
110:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 7 lakialoit-                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
111: teen johdosta ehdotukseksi hyväntekeväisyys-                                       N:o 130.
112: kauppoihin osallistuneiden armahduslaiksi . . • .                             19     Eduskunnan hyväksymä laki.
113:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
114: N:o 74.                                                                              Lakivaliokunnan mietintö N: o 14 lakialoit-
115:   Eduskunnan toivomus.                                                             teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
116:                                                                                    kirjanpitolain muuttamisesta                                                28
117:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 18                                          Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
118: lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdo-                                   N:o 131.
119: tukset laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta                                20
120:   Suuren valiokunnan niistä antama mietintö                                          Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 9 eräiden
121: N:o 77.                                                                            lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kan-
122:   Eduskunnan lepäämään jättämä laki.                                               sakoululain muuttamista •...................                                29
123:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 21                                          Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 33
124: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
125: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta                            21   laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja
126:    Snuren valiokunnan siitä antama mietintö                                        maalaiskuntain kunnallishallituksesta annettujen
127: N:o 84.                                                                            asetusten muuttamisesta ................... .                               30
128:    Eduskunnan hyväksymä laki.
129:    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 20                                                                            B.
130: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
131: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta                            22      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 48
132:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                                        lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
133: N:o 86.                                                                            laiksi eräistä toimenpiteistä maamme teollista-
134:    Eduskunnan hyväksymä laki.                                                      misen edistämiseksi (A. V: 1 1959 vp.) .....•..                             17
135:    Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
136: lain vahvistamatta jättämisestä.                                                   N:o 91 (A. V: 1 1959 vp.).
137:                                                                                       Eduskunnan hyväksymä laki (A. V: 1 1959
138:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 23                                       vp.).
139: lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset                                      Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä
140: laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä                                 lakiehdotuksen vahvistamatta jättämisestä.
141:                                                                            Sisällysluettelo 1960.                                                                            5
142: 
143:                                                                                            II.
144:                                            A.                                                                                                                         Toiv.al.
145:                                                                                Toiv.al.                                                                                miet.
146:                                                                                 miet.            tien rakentamista Vesannon-Viitasaaren maan-
147:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1 toi-                                                    tieltä Pihtiputaan asemalle . • . . . . . . . . . . . . . . . .            13
148: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan
149: rakentamista Kallioniemen lassipaikalle Ilomant-                                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 10 toi-
150: sissa . .... .... . .. .. . .. .. ... ... .. .. .... .. .. ..                         1          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Mylly-
151:                                                                                                  mäen-Multian-Uuraisten-Koiviston mttantien
152:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2 toi-                                                     suunnittelemista ja parantamista . . . . . . . . . . . .                   14
153: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden                                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11 toi-
154: maantiesillan aikaansaamista Kyrönsalmeen                                             2          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oriveden
155:   Eduskunnan toivomus.                                                                           Mäntän-Keuruun-Multian-Karstulan runko-
156:                                                                                                  tien suunnittelemista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      15
157:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3 toi-
158: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan                                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12 wi-
159: rakentamista Orivirtaan . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .                        3         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa valtion-
160:                                                                                                  tien n:o 13 oikaisutyön toteuttamista Uuraisten
161:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1 toivo-                                                    kirkonkylän kohdalla . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       16
162: musaloitteen johdosta rakenn'USten rakentami-
163: sesta valtion koulu- ja koetiloille silmällä pitäen                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13 wi-
164: niistä saatujen kokemusten hyväksikäyttöä maa-                                                   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
165: tilataloudessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           4         tien rakentamista Lievestuoreelta Saarilammin
166:                                                                                                  ja Simunan kautta Laukaan Kupariin . . . . . . . . 17
167:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4 toi-
168: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjan-                                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 5 toi-
169: lahden satamille annettavan riittävän jäänsär-                                                   vomusaloitteen johdosta, joka koskee posti- ja
170: kijäavun mahdollisuuksien tutkimista . . . . . • . .                                   5         virastotalon rakentamista Karkkilaan . . . . • • . . 18
171:    Eduskunnan toivomus.                                                                            Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 6 toi·
172:                                                                                                  vomusaloitteen johdosta, joka koskee valtion vi-
173:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 5 toi-                                                     rastotalon rakentamista Keuruulie . . . . . . . . • . . .                  19
174: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Han·
175: gon sataman kannattavuuskysymyksen selvittä-                                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 7 kah-
176: mistä . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      6         den toivomusaloitteen johdQsta, jotka koskevat
177:                                                                                                  virastotalojen rakentamista . . . . . . . . . . . . . • • • . .            20
178:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6 toi-
179: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa laiva-                                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-
180: telakan perustamista Haminan-Kotkan ranni-                                                       vomusaloitteen johdosta, joka koskee palvelus-
181: kolle . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    7         lisäjärjestelmän aikaansaamista rajavartiolaitok-
182:                                                                                                  sen kantamiehistölle . . • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . .       21
183:   Maatalousvaliokunnan mietintö N: o 2 toivo-
184: musaloitteen johdosta toimenpiteistä työllisyys-                                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 14 toi-
185: määrärahojen myöntämiseksi vajaatuottoisten                                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ruove-
186: metsien puhdistustöihin ja raivaushakkauksiin                                          8         den-Vilppulan maantien kunnostamista                                       22
187:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7 toi-                                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 15 toi-
188: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa laiva-                                                  vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunni-
189: yhteyksien aikaansaamista Itä-Suomen saarten                                                     telman laatimista Mäntän kauppalan ympäristön
190: ja rannikkokaupunkien välille . . . . . . . . . . . . . . . .                          9         tieolojen parantamisesta . . . . . • • • . . . . • • . • . . . .           23
191:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-                                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 16 toi-
192: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki·                                                  vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Saari-
193: muksen toimittamista Oy Pohjolan Liikenne                                                        järven-Alavuden-Kauhajoen-Kaskisten         tien,
194: Ab:n ja valtionrautateiden välisistä liikesuh·                                                   suunnittelua ja ·rakentamista ............ , . . . 24
195: teista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    10
196:                                                                                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 17 toi-
197:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N: o 1                                                    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kaskis-
198: toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä puo-                                                   ten-Närpiön maantiellä olevan Benvikin mäen
199: lustuslaitoksen siviilivirkailijain oikeuttamiseksi                                              levittämistä ja tasoittamista . . . . . . . . . . . . . . . . . .          25
200: lukemaan palvelusvuosiksi eläkettä varten suoje-
201: luskuntajärjestössä palvelemansa aika . . . . . . . .                                 11           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18 toi-
202:                                                                                                  vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ylä-
203:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 4                                                      Ähtävän-Bäekbyn tiesuunnan vahvistamista ja
204: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa moot-                                                rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
205: toriajoneuvoasetuksen 38 § :n muuttamista . . . .                                     12
206:                                                                                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 19 toi-
207:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9 toi-                                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kana-
208: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                                   vuoren-Keikkamäen maantien rakentamista . .                                27
209: 6                                                                       Sisällysluettelo 1960.
210: 
211: 
212:                                                                            Toiv.al.                                                                                Toiv.al.
213:                                                                             miet.                                                                                   miet.
214:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 9 toi-                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 12 toi-
215: vomusaloitteen johdosta, joka koskee toimenpi-                                         vomusaloitteen johdosta Keski-Suomen karjata-
216: teitä valtion oppikoulujen kanslia-apulaisten toi-                                     louskoulun ottamiseksi valtion haltuun . . . . . . . .                             42
217: mien ja palkkauksen uudelleenjärjestämiseksi                                      28
218:   Eduskunnan toivomus.                                                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N: o 23 toi-
219:                                                                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa teiden
220:    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 10                                             rakentamissuunnitelman laatimista Lappia varten                                    43
221: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oppi-
222: koulunopettajille koulun ulkopuolella suorite-                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-
223: tusta työstä maksettavaa korvausta koskevien                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kivisal-
224: määräysten muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                    29   men sillan rakennustöiden aloittamista . . . . . . . .                             44
225:                                                                                          Eduskunnan toivomus.
226:   Lakivaliokunnan mietintö N:o 4 toivomus-
227: aloitteen johdosta julkisen tarkastuksen alaisten                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25 toi-
228: luottolaitosten antamien luottojen etuoikeuden                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki·
229: parantamisesta • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        30   muksen toimittamista sillan rakentamiseksi Ma·
230:                                                                                        tosalmen yli . . . . • . . . . . . . • • . . . . . • . . . . . . . . • . . .       45
231:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 20 toi-
232: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ylä-                                            Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 14 toi-
233: myllyn-Liperin kirkonkylän asemakaava-alueen                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
234: -0nkisalmen lossin tien rakentamista • . • . . . . .                              31   rahaa jalostusoriitten osto- ja hoitoavustuksia
235:                                                                                        varten . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • • . • . . • . . . . . • . • . . .   46
236:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 21 toi-
237: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                          Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 15 toi-
238: rahaa Seinäjoen varikon huoltorakennuksen m-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
239: kentamista varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .            32   rahaa lainoiksi ja avustuksiksi Pohjois-Hämeen
240:                                                                                        maamieskoululle    maatalousteknillisen                koulun
241:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 9                                            asuinrakennusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 47
242: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa varo-
243: jen varaamista väestönsuojien rakentamiseen • .                                   33     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 16 toi-
244:                                                                                        vomusaloitteen johdosta toimenpiteistä karjata-
245:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 2 toivo-                                            louskoulun perustamiseksi Hovilan koulutilalle
246: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa liikunta-                                       Nurmeksen maalaiskuntaan . . . . . . . . . . . . . . • . . .                       48
247: kasvatuksen opettajien valmistuksen aloittamista
248: Jyväskylässä • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      34     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26 toi-
249:   Eduskunnan toivomus.                                                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
250:                                                                                        rahaa alikäytävän rakentamiseksi Tainionkosken
251:   Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 3 toivo-                                            asema-alueelle • . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . .         49
252: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uusien
253: opetustilojen aikaansaamista Helsingin yliopis-                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27 toi-
254: ton voimistelulaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             35   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
255:                                                                                        rahaa ylikulkusillan rakentamiseksi Seinäjoen ra-
256:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22 toi-                                          tapihan poikki . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . . .         50
257: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toi-
258: menpiteitä maantien rakentamiseksi tiesuunnalla                                           Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 18 toi-
259: Hämeenlinna-Rimmi-Urjala . . . . . . . . . . . . . . .                            36   vomusaloitteen johdosta lisäyksestä vuoden 1960
260:                                                                                        tulo- ja menoarvioon Koillis-Pohjanmaan maa-
261:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7 toi-                                             mieskoulua varten . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . .              51
262: vomusaloitteen johdosta Lannäslundin maata-
263: louskoulun uudisrakennuksista . . . . . . . . . . . . . . . .                     37      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 19 toi-
264:                                                                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalan-
265:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8 toi-                                             viljelyslaitoksen perustamista Kullmon kunnan
266: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ma~                                          alueelle . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . .   52
267: mieskoulun perustamista Ylitornion kuntaan . .                                    38
268:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28 toi-
269:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9 toivo-                                          vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
270: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhdiste-                                        rahaa Elimäen-Anjalanmaantien parantamiseksi                                       53
271: tY_U -~~mies- ja karjanhoitokoulun perustamista
272: K1ttilaan . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . .   39     KulkulaitOISvaliokunnan mietintö N:o 29 toi-
273:                                                                                        vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
274:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 10 toi-                                            rahaa Kouvolan-Heinolan kantatien rakentami-
275: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                        seksi tieosalla Voikka-Qravala-Jaala • • . • . • . .                               54
276: rahaa isäntäopiston toiminnan aloittamiseksi                                             Eduskunnan toivomus.
277: Ahlmanin maamieskoulussa . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      40
278:                                                                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 30 toi-
279:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11 toi-                                            vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
280: vomusaloitteen johdosta pienviljelijäkoulun pe-                                        rahaa Tykkimäen-Keitin tieosan rakennustöi-
281: rustamiseksi Ylä-Savoon Kiuruvedelle . . . . . . . .                              41   den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             55
282:                                                                       Sisällysluettelo 1960.                                                                           7
283: 
284:                                                                          Toiv.al.                                                                              Toiv.al.
285:                                                                           miet.                                                                                 miet.
286:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-                                      rahaa sillan rakentamiseksi Kemijärven-Posion
287: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä                                   maantiellä oleviin Kaisansalmeen ja Lantungin-
288: vuoden 1960 tulo- ja menoarvioon Pelkosennie-                                       salmeen . . . . . • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   68
289: men-Savukosken välillä olevan Kitisenjoen
290: sillan rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 56               Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
291:                                                                                     toivomusaloitteen johdosta aliupseerikunnc,n ase-
292:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32                                            man korjaamisesta • . . • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . • . .             69
293: kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoit-                                      Eduskunnan toivomus.
294: tavat tien rakentamista Taipalsaaren Kylännie-
295: meen . . . . . . . . . . • . • . . .. . . . . . . • . .• .•. . . . . . •• .    57      Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
296:                                                                                     toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä vuoden
297:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33 toi·
298:                                                                                     1960 tulo- ja menoarvioon puolustuslaitoksen
299: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
300: rahaa Husun-Ylämaan-Simolan-Lappeenran-
301:                                                                                     moottoriajoneuvokaluston hankintoja varten ... ,                                  70
302: nan maantien rakennustöiden aloittamiseksi • .                                 58
303:                                                                                       Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 22 toi-
304:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34 toi-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
305: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                     rahaa vesijohto- ja viemärilaitteiden rakenta-
306: rahaa Rantasalmen ja Sääruingin kuntien                                             mista varten maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                  71
307: alueella sijaitsevan Hiltulan-Pölläskylän tie-                                        Eduskunnan toivomus.
308: hankkeen toteuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               59
309:                                                                                        Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23 toi-
310:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa korko-
311: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                     helpotusten myöntämistä maaseudun vesijohto-
312: rahaa Rankamäen-Mataramäen maantien ra-                                             ja viemärilaitteiden rakentamista varten annet-
313: kentamiseksi • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . .   60   taville lainoille ... , .......... , ......... , . • . . .                        72
314:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36 toi-                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43 toi-
315: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Java-
316: rahaa maantien rakentamiseksi Vanttausjärven                                        ruksen kylätien rakentamista maantieksi                                           73
317: maantieltä Vian asemalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               61
318:   Eduskunnan toivomus.                                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44 toi-
319:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37 toi-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
320: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                       tien rakentamista Inarin kunnassa olevaan
321: rahaa maantien rakentamiseksi Soppalasta Räi-                                       Angeliin ................• , •. , , ........... , . .                             74
322: sälään Kemijärven kunnassa • . • • . . . . . . . . . . . .                     62
323:                                                                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45 toi-
324:   Pankkivaliokunnan mietintö N:o 1 toivo-                                           vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
325: musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-                                      rakentamista Nuottavaaralta Taapajärvelle                                         75
326: piteitä lainakoron korottamisen ehkäisemiseksi ja
327: kireän rahan politiikan uudistamisen kieltämi-                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 46 toi-
328: seksi .......................................                                  63   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
329:                                                                                     rakentamista Kolarin Venejärven kylästä Kur-
330:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38                                            takon kylään ... , . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            76
331: eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka tar-
332: koittavat maantien rakentamista Ounasjoen itä-                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 47
333: puolitae Saarenkylästä Markkasuvannon sillalle                                 64   kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoit-
334:                                                                                     tavat Savukosken tieyhteyksien parantamista . .                                   77
335:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39 toi-                                         Eduskunnan toivomus.
336: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
337: rahaa yhdysmaantien rakentamiseksi Hietalasta                                         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48 toi-
338: Hanhimaahan Kittilän kunnassa . . . . . . . . . . . . . .                      65   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutki-
339:                                                                                     muksen toimittamista maantien rakentamiseksi
340:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40 toi-                                      Seipäjärveltä Ristonmännikköön .•....•.•. , . . .                                 78
341: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-
342: rahaa maantien rakentamiseksi Utsjokeen raken-                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49 toi-
343: netun sillan ja sen eteläpuolella olevain koskien                                   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pellosta
344: sivuutuatien välille sekä mainitulta sillalta Nuor-                                 Kolariin johtavan Väylänvarrentien peruskor-
345: gamin kautta Norjan rajalle ...... , . . . . . . . . .                         66   jausta ja oikm:Semista ... , . . • • . . . . . . . . . . . . . .                  79
346:    Eduskunnan toivomus.                                                               Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50 toi·
347:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41 toi-                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Äkäs-
348: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                     joensuun-Äkäslompolon tien kunnostamista . .                                      80
349: rahaa OriviiTan maantiesillan pengerrystöiden
350: aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   67     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 51 toi-
351:                                                                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keski-
352:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42 toi-                                       Suomen tiepiirin alueella olevien maanteiden
353: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrä-                                     kunnostamista            ................• , . . . . . . . . . . . .              81
354: 8                                                                            Sisällysluettelo 1960.
355: 
356:                                                                                  Toiv.al.                                                                            Toiv.al.
357:                                                                                   miet.                                                                               miet.
358:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52 toi-                                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N: o 30 toi-
359: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keitele-                                            vomusaloitteen johdosta määrärahasta teknillis-
360: pohjan-Naarajärven-Kinnulan maantien ra-                                                     taloudellisten konekurssien järjestämistä varten                              95
361: kentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            82
362:                                                                                                Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 31 toi-
363:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53 toi-                                               vomusaloitteen johdosta määrärahasta Matkun
364: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                               koneopetuskeskuksen uudisrakennuksia ja keskuk-
365: tien rakentamista Pudasjärven Jaalangan asu-                                                 sen täydentämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              96
366: tusalueelta Siivikkoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      83
367:                                                                                                Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32 toi-
368:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54 kah-                                               vomusaloitteen johdosta maatalous-, puutarha-,
369: den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-                                             kone- ja metsäalan kurssikeskukset~ aikaansaa-
370: vat maantien rakentamista Polvijärven-Juuan                                                  misesta Ruuskalan koulutilalle . . . . . . . . . . . . . . .                  97
371: maantieltä Lipasvaarasta Juuan-Kaavin maan-
372: tielle Petravaaraan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64 toivo-
373:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55 toi·                                                musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien
374: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa valta-                                              rakentamista Lentiiran kylän Änätin niskasta
375: kunnan poikki suuntautuvan pikatien töiden                                                   Vartiuskylään . . . . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . .     98
376: käyntiin panemista Kuopion-Vesannon tiesuun-
377: nalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .     85     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 65 toi-
378:                                                                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Suo·
379:    Kul.kulaitosvalioknnnan mietintö N:o 56 toi-                                              mussalmen yli johtavan tien pengerrystöiden
380: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                               suorittamista . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . .   99
381: tien rakentamista Laukaan Leppävedeltä Vaaja-
382: koskelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . .        86      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66 toi·
383:                                                                                              vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lantio-
384:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 24 toi-                                                 saaren-Koivun maantien oikaisu- ja korjaus-
385: vomusaloitteen johdosta satamista troolikalaKta-                                             töiden aloittamista ............•.......•....• 100
386: jille . . . . • . . . . . • . • • . . . . . . . . . . • • . . • . • . • . . . . . • .   87
387:                                                                                                 Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 67 toi-
388:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 57                                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
389: eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka tar-                                             tien rakentamista Kitkajärven pohjoispuolisesta
390: koittavat maantien rakentamista Palojoensuun                                                 tiestä Kuusamon-Kemijärven maantiehen .... 101
391: -Enontekiön maantiestä Norjan rajalle . . . . . .                                       88
392:                                                                                                Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
393:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58 toi-                                               toivomusaloitteen johdosta määrärahasta puolus-
394: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien                                                tuslaitoksen värvätyn henkilökunnan lisäämistä
395: rakentamista Sodankylän Kieringin kylästä Kit-                                               varten .....••.....•........................ 102
396: tilän Molkojärven kylään . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . 89                            Eduskunnan toivomus.
397:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 59 toi-                                                   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
398: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Koivu-                                              toivomusaloitteen johdosta asevelvoUiKten loma·
399: järven-Haapamäen kylien välisen yhdystien ra-                                                matkojen matkakustannusten korvaamisesta val-
400: kentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            90
401:                                                                                              tion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 103
402:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60 toi-                                                   Eduskunnan toivomus.
403: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Iisal-                                                Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 12
404: men--oulun valtamaantien peruaparannustöiden
405:                                                                                              toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa am-
406: aloittamista Vieremän kunnan alueella . . . . . . . .                                   91
407:                                                                                              mattikoulun konekorjausosaston opettajan oikeut-
408:   Eduskunnan toivomus.                                                                       tamista antamaan todistus traktorin ajokortin
409:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 61 toi-                                                saantia varten .............................. 104
410: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien
411: rakentamista Tanhuan-Värriön tiestä Savukos-                                                    Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 15
412:                                                                                              toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-
413: ken Seitajärven kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      92
414:                                                                                              nallisten lautakuntien jäsenten valitsemiakelpoi-
415:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62 toi-
416:                                                                                              suutta koskevien säännöksien tarkistamista .... 105
417:                                                                                                 Eduskunnan toivomus.
418: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Tur-
419: kian-Haapalan isännättömän tien muodosta-                                                      Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 16
420: mista yleiseksi tieksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                      93   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-
421:                                                                                              nallisten lautakuntien toimikausien muuttamista
422:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29 toivo-                                               nelivuotisiksi . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . 106
423: musaloitteen johdosta määrärahasta Nurmijär-
424: ven Rajamäellä sijaitsevan koneopetuskeskuksen                                                 Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 33 kah-
425: hyväksymiseksi maataloushallituksen alaiseksi op-                                            den toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoitta-
426: pilaitokseksi . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           94   vat valtion osanottoa maanparannustöiden kus-
427:    Eduskunnan toivomus.                                                                      tannuksiin koskevien säännösten muuttamista . . 107
428:                                                                  Sisällysluettelo 1960.                                                                           9
429: 
430:                                                                      Toiv.al.                                                                              Toiv.al.
431:                                                                       miet.                                                                                 miet.
432:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 34 toi·                                       t~en .. rake~~amista.. ymain-Pihlajaveden               maan-
433: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                     tlelta Ylhan pysakille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
434: maiaontuotantoav'UStuksia koskevien määräysten                                       Eduskunnan toivomus.
435: muuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
436:                                                                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 75 toi·
437:   Laki· ja talousvaliokunnan mietintö N:o 17                                      vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Soiuin
438: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-                                  kirkonkylän ja Keisasen välisen tieosuuden pa·
439: nanjohtajan valitsemista koskevien säännösten                                     rantamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
440: muuttamista . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . 109     Eduskunnan toivomus.
441:                                                                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 76 toi-
442:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7 toi·                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhays-
443: vomusaloitteen johdosta metsäattasean toimien                                     tien rakentamista Kemppalan-Hanislahden kun-
444: perustamisesta metsäntuotteittemme viennin kan·                                   nantieltä Viitasaaren-Kuopion runkotielle       123
445: nalta tärkeisiin maihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
446:                                                                                      Talousvaliokunnan mietintö N:o 7 kahden
447:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63 toi·                                    toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
448: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                    määrärahan ottamista vuoden 1961 tulo· ja
449: tien   rakentamista    Alavuden-Peräseinäjoen                                     menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • • • 124
450: maantieltä Niinimaan pysäkille ja siitä edelleen
451: ~~_nakon-Kivimäen kautta Kuortaneen Hyn-                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 77 toi·
452: nilaan ............•.......••................ 111                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
453:                                                                                   tien rakentamista linjalla Vehmersalmen lossi
454:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N':o 68 toi·                                   -Ritokylä-Räsälänlahti . . . . . . • . . . • • . . . . . . . . 125
455: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
456: tien rakentamista Nurmeksen kunnan Saramon                                          Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78 toi·
457: kylästä Valtimon kunnan Sivakan kylään .... 112                                   vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
458:                                                                                   tutkimuksen toimittamista ja maantien rakenta-
459:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 69 toi·                                     mista Joensuusta Kunnasniemen ja Huhmarisen
460: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                     kautta Polvijärvelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 126
461: Joensuun-Kajaanin valtatien oikaisu- ja perus·                                      Eduskunnan toivomus.
462: korjaustöitä ............•.......•... , . . . . . . • 113                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79 toi-
463:                                                                                   vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa henkilö-
464:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 70                                          kunnan huoltorakennuksen rakennustöiden aloit·
465: toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ra·                                   tamista Riihimäen asemalla . . . . . . . . . . . . • . • . . . 127
466: pulin yhdystien rakentamista Valtimon kunnassa 114
467:                                                                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80 toi·
468:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71 toi-                                     vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Piek-
469: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-                                  sämäen asema-alueen uudelleenjärjestelyä . . . . 128
470: piteitä tien rakentamiseksi Valkealan kunnan
471: Vuohijärveltä Kirjokiven ja Hillasensalmen                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 81 toi-
472: kautta Voikoskelie .......................... 115                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asema-
473:                                                                                   talon rakentamista Jyväskylän kaupunkiin .... 129
474:   PuolUBtusasiainvaliokunnan mietintö N:o 6
475: toivomusaloitteen johdosta määrärahasta puolus-                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82 toi-
476: tuslaitoksen audiovisuaalisen opet'USmateriaalin                                  vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
477: uusintaan                                        116                              tiem'USeon sijoittamista Hyvinkäälie • . • . . . . . . . 130
478:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 7                                        Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83 toi-
479: toivomusaloitteen johdosta määrärahasta apura-                                    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keitele-
480: hoiksi ulkomailla opiskeleville puolustuslaitoksen                                pohjan-Kinnulan tien rakentamista .......... 131
481: viran ja toimen haitijoille .................. 117
482:                                                                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84 toi-
483:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35 toi-                                       vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Niini-
484: vomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat                                     vaden itäisen rannan tien rakentamista Tervon
485: määrärahojen ottamista vuoden 1961 tulo· ja                                       ja Vesannon kunnissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
486: menoarvioesitykseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118           Eduskunnan toivomus.
487:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72 toi-                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85 toi-
488: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oulun                                    vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa saaris-
489: läänin posti- ja lennätinpiirin perustamista . . 119                              totien rakentamista Lapinlahden kirkonkylästä
490:                                                                                   Akkalansaaren kautta Väisälänmäkeen . . . . . . . . 133
491:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73 toi-
492: vomusaloitteen johdosta, joka t~J,rkoittaa posti-                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86 toi-
493: autovarikon rakentamista Joensuun kaupunkiin 120                                  vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien ra-
494:                                                                                   kentamista Pielaveden pitäjän Viinamäestä Ko-
495:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74 toi-                                     tojärven kautta Siikalahteen Iisalmen maalais-
496: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                    kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
497: 2    E 464/61
498: 10                                                                   Sisällysluettelo 1960.
499: 
500: 
501:                                                                          Toiv.al.                                                                             Toiv.al.
502:                                                                           miet.                                                                                miet.
503:    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87 toi-                                             Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
504: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-                                          toivomusaloitteen johdosta alipäällystön rankai-
505: tien rakentamista Petäiskylän kunnantiestä Kuo-                                         S'UOikeuden poistamisesta ...•....•...••••••.. 143
506: hatin kunnantiehen Nurmeksen maalaiskunnassa 135
507:                                                                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90
508:                                                                                         eräiden ratasuuntatutkimuksia koskevien toivo-
509:    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 37 toi-                                            musaloitteiden johdosta . . . . . . • . • . . . . . . . • . • . . . 144
510: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa metsän-                                          Eduskunnan toivomus.
511: hoito-opetusta antavan kurssikeskuksen aikaan-
512: saamista Etelä-Savon metsänhoitolautakunnan                                               Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 91
513: alueelle . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136    kahden rautatierakennuksia koskevan toivomus-
514:                                                                                         aloitteen johdosta .•••....•...••............ 145
515:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 9
516: toivomusaloitteen johdosta vakinaisten tulkin                                             Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92
517: virkojen perustamisesta rajavartiolaitokseen  137                                       toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa In-
518:                                                                                         1f:er~is~en-_Kymin rataosan rakentamista kak-
519:   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 10                                            suaiteisekBI . . . • . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • • . 146
520: toivomusaloitteen johdosta rajavartiolaitoksen
521:                                                                                            Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93 toi-
522: kantamiehistön palveluslisäjärjestelmän aikaan-
523:                                                                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
524: saamisesta . • • . . . . . . . . . . . . . . . . • • . • . . . . • . . . . . 138        tien rakentamista Kotkan Hovinsaarelta Mussa-
525:                                                                                         lon saarelle • . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 147
526:    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
527: toivomusaloitteen johdosta eroamisiässä oleville                                           Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94 toi-
528: r~jaJääk~reille .. erorahan asemesta myönnettä-                                         vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rauta-
529: vasta elakkeesta • . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . • . . . . . . 139            tien rakentamista Haukiputaan k=assa ole-
530:                                                                                         valta Kellon pysäkiltä Virpiniemen syväsata-
531:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 41 toi-                                             maan                                            148
532: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa halpa-
533: korkoisen asutuslainan myöntämistä ennen maan-
534: käyttölain voimaantuloa tehdyille kiinteistökau-                                                                              B.
535: poilla ..................................... . 140                                         Laki- ja talousvaliokunnan mietintö N:o 30
536:                                                                                         toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kun-
537:   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 42 toi-                                             nallisen leimaveron kantamista metsänostajalta
538: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimen-                                        (A V: 2 1959 vp.) ........................ . 142
539: piteitä. mall:n· ja metsänparannustoiminnan laa-                                          Eduskunnan toivomus.
540: JentamiSeksi ••.•..•............•............ 141
541:                                                                                            Sivistysvaliokunnan mietintö N:o 20 kahden
542:   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89 toi-                                           toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat
543: vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vaasan                                         yksityisoppikoulujml toimihenkilöiden eläkeoikeu-
544: postiautovarikkorakennuksen       rakennustöiden                                        den järjestämistä (A. V: 2 1959 vp.) ........ 144
545: aloittamista ................................ 142                                          Eduskunnan toivomus.
546: 
547: 
548: 
549: 
550:                                                                Suomen Eduskunnan päätös.
551: 
552: 
553: 
554: 
555:                                                           (Asiarekisteri. -            Ks. Pöytäkirjat.)
556: VIIDES OSA
557: 1
558: A.
559:                      j
560:                     j
561:                    j
562:                   j
563:                  j
564:                 j
565:                j
566:               j
567:              j
568:             j
569:            j
570:           j
571:          j
572:         j
573:        j
574:       j
575:      j
576:     j
577:    j
578:   j
579:  j
580: j
581:                      1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 1 (Aloite 1959 Vp.).
582: 
583: 
584: 
585: 
586:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
587:                                   N:o 3 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
588:                                   tieliikennelain muuttamisesta.
589: 
590:    Eduskunta on 21 päivänä helmikuuta 1959          muksin, kun maksua ei sen pienuuden vuoksi
591: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-· ·ja       kannattane panna ulosottoon, katsovat aloit-
592: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        teen tekijät tarpeelliseksi, että kyseinen ran-
593: väksi ed. Tuulen ym. edellä mainitun laki-          gaistusuhka otettaisiin yleiseen lakiin. Tämä
594: aloitteen n: o 45 (1959 vp.). Käsiteltyään          säännös ehdotetaan otettavaksi tieliikenne-
595: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-        lakiin.
596: neuvos Klaus Häkkästä kulkulaitosten ja                Aloitteen tekijöiden perusteluihin yhtyen
597: yleisten töiden ministeriöstä ja varatuomari        valiokunta katsoo, ettei sitä tarkoitusta, jo-
598: Henrik Lundstenia Suomen Kaupunkiliitosta           hon pysäköimismaksun määräämisellä on py-
599: valiokunta esittää seuraavaa.                       ritty, voida tehokkaasti saavuttaa ilman että
600:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-        maksun laiminlyömisen varalta säädetään
601: miota niihin vaikeuksiin, joita ajoneuvojen         aloitteessa tarkoitettu rangaistusuhka. Tätä
602: pysäköiminen liikenteen viikastuessa aiheut-        koskeva säännös valiokunnan mielestä sovel-
603: taa erityisesti väestökeskuksissa. Tehokkaim-       tuu sisällytettäväksi tieliikennelakiin (143/
604: maksi ja samalla valvontamielessä yksinker-         57). Kun erityisesti muualta saapuneet
605: taiseksi keinoksi pysäköimispulmaa ratkais-         autoilijat tietämättömyydestä voivat syyllis-
606: taessa on osoittautunut pysäköimisen mää-           tyä maksun laiminlyömiseen, valiokunta pi-
607: rääminen maksulliseksi ja samalla erityisten        tää tärkeänä, että lakiin sisällytetään sään-
608: ns. pysäköintimittareiden käytäntöön ottami-        nös, jonka mukaan maksun laiminlyönnistä
609: nen. Pysäköimisestä kannettava maksu, joka          ei aina ole tuomittava rangaistukseen, vaan
610: Helsingissä nykyään on 40 markkaa tunniltå,         rikkomuksen ollessa ilmeisen erehdyksen ai-
611: perustuu kunnallislain 107 §: ään, jossa kun-       heuttama maksun laiminlyöjälle olisi voitava
612: nalle myönnetään oikeus periä maksuja ylei-         antaa vain huomautus. Siihen nähden, että
613: sestä liikenteestä. Sen sijaan oikeusjärjes-        kysymys on verraten lievästä järjestysrikko-
614: tyksestämme ei liene löydettävissä sellaista        muksesta, valiokunta katsoo, että rangaistuk-
615: määräystä, jonka perusteella tällaisen kun-         sen enimmäismäärää ei olisi säädettävä niin
616: nallisen maksun laiminlyönti voitaisiin mää-        korkeaksi kuin aloitteeseen sisältyvässä laki-
617: rätä rangaistavaksi teoksi, ja onkin asetettu       ehdotuksessa on tehty, vaan suurin sallittu
618: kyseenalaiseksi, voidaanko poliisivaltaa ilman      rangaistus olisi alennettava kolmeenkymme-
619: erityistä lain säännöstä käyttää tällaisten         neen päiväsakkoon.
620: kunnan maksujen perimiseen ja varmistami-              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
621: seen. Kun kuitenkin koko maksullisen pysä-          valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
622:  köimisalueen liikenteen joustavuutta edistävä
623:  tarkoitus jäisi toteuttamatta, jollei maksuvel-             että puheena olevaan lakialoittee-
624:  vollisuutta tehosteta sopivin maksujen lai-               seen sisältyvä lakiehdotus hyväksyt-
625:  minlyömisestä säädetyin rangaistusseuraa-                 täisiin näin kuuluvana:
626: 
627: 
628: E 64/60
629: 2                  1960 Vp. -     La.k.al.miet. N:o 1 (Aloite 1959 Vp.).
630: 
631: 
632: 
633:                                            Laki
634:                                 tieliikennelain muuttamisesta.
635:      ·Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetun tie-
636: liikennelain (143/57) 7 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
637: 
638:                     7 §.
639:                                                 rangaistakoon, jollei huomautuksen katsota
640:   Joka laiminlyö asianmukaisesti vahvistetun    riittävän, enintään kolmellakymmenellä päi~
641: kunnallisen pysäköimismaksun suorittamisen,     väsakolla.
642: 
643: 
644:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1960.
645: 
646: 
647: 
648: 
649:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    kola, Kulovaara, Mannila, Pentti, Rytkönen,
650: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      Tauriainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virta-
651: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,          nen sekä varajäsen Asunta.
652: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kok-
653:             1960 Vp. -    S. V. M. -   La.k.al.m.iet. N:o 1 (Aloite 1959 Vp.).
654: 
655: 
656: 
657: 
658:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 18 laki-
659:                               aloitteen johdosta., joka. sisältää ehdotuksen laiksi tieliiken-
660:                               nelain muuttamisesta..
661: 
662:   Suuri valiokuuta on, käsiteltyään ed. Tuu-    seen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämistä
663: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 45   ja ehdottaa siis kunnioittaen,
664: (1959 vp.), päättänyt, vastoin laki- ja ta-
665: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyä                että Eduskunta päättäisi hylätä la-
666: elhdotusta, yhtyä kannattamaan lakialoittee-          kiaZoitteeseen n:o 45 (1959 vp.) si-
667:                                                       sältyvän lakiehdotuksen.
668:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1960.
669: 
670: 
671: 
672: 
673: E 190/60
674:                       1960 Vp. "'- Lak.al.miet. N:o 2 (Aloite 1959 Vp.).
675: 
676: 
677: 
678: 
679:                                     L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
680:                                  N: o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
681:                                  rakennuslain muuttamisesta.
682: 
683:    Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959         erittäin suotava, olisi rakennuslautakuntien
684: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        kokoonpanoa koskevassa kohdassa oltava siitä
685: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       maininta. Tämän vuoksi ehdotetaan raken-
686: väksi ed. Balisen ym. edellä mainitun laki-        nuslain 10 §: ään otettavaksi säännös, että
687: aloitteen n: o 40 (1959 vp.). Käsiteltyään         yhden rakennuslautakuntien jäsenistä on
688: asian ja kuultuaan asiantuntijoina hallitus-       oltava nainen.
689: sihteeri Erkki Jännettä sisäasiainministe-            Rakennuslain 10 §: n säännökset, sellaisena
690: riöstä, varatuomari Ilpo Ahtolaa Maalaiskun-       kuin se on voimassa olevassa laissa, eivät ole
691: tien Liitosta, lakitieteen lisensiaatti Edvard     esteenä naisjäsenen valitsemiselle rakennus-
692: Murenia Suomen Kaupunkiliitosta ja Maa-            lauta:kuntaan, mikäli hän täyttää sanotussa
693: talousnaisten toiminnanjohtajaa, agronomi          lainkohdassa säädetyt kelpoisuusehdot. Tämän
694: Mirja Veitonmäkeä valiokunta esittää seu-          vuoksi ja kun uusi rakennuslaki vasta 1 päi-
695: raavaa.                                            vänä heinäkuuta 1959 on astunut voimaan
696:    Aloitteen perusteluissa huomautetaan, että      eikä sen soveltamisesta vielä ole saatu riiWi-
697: aikaisemman lain voimassa ollessa monien           västi kokemusta käytännössä, valiokunta kat-
698: kuntien rakennuslautakuntiin on valittu            soo, ettei lakia ainakaan tässä vaiheessa olisi
699: yksinomaan miesjäseniä. Uuden rakennuslain         syytä ryhtyä muuttamaan.
700: maalaiskuntien rakennuslautakuntia koske-             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
701: vasta kohdasta puuttuu myös maininta nais-         valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
702: jäsenestä. Koska kunnallisessa rabnnustoi-
703: minnassa tulee kuitenkin usein esille sellaisia                 että puheena olevaan lakialoittee-
704: asioita, joissa naishenkr1ön asiantuntemus olisi              seen sisältyvä lakiehdotus ltylättäisiin.
705:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
706: 
707: 
708: 
709: 
710:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rooth, Eriksson, Friman, Kokkola, Mannila,
711: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         Pentti, Pohjonen, Rytkönen, Tauriainen ja
712: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Ehrn-       V. R. Virtanen sekä varajäsen Asunta.
713: 
714: 
715: 
716: 
717:                                         V a s t a 1a u s e.
718: 
719:   Vaikka eräs asiantuntija valiokunnassa           jäsenen paikan, uskallan olla asiasta eri
720: väitti, että naisjäsen voisi pilata rakennus-      mieltä. Käsitykseni mukaan naisjäsen täy-
721: lautakunnan täyttämällä siinä pätevän mies-        dentäisi hyvin rakennusalaa tuntevista mie-
722: E 116/60
723: 2                    1960 Vp.- Lak.a.l.miet. N:o 2 (Aloite 1969 Vp.).
724: 
725: histä koottua lautakuntaa. Naiset hyvin suu-     nusasetuksen 10 §: ssä edellytettyjä neuvoja
726: relta osalta joutuvat käyttämään usein mies-     ja ohjeita. Rakennuslautakunnan naisjäsen
727: ten yksin suunnittelemia erilaisia rakennuk-     voisi miehisiä lautakuntatovereitaan parem-
728: sia. Näistä löytyy jatkuvasti suuria puut-       minkin saada maaseudun rakennuttajat kä-
729: teellisuuksia ja epäkäytännöllisyyksiä, jotka    sittämään esim. viemärin ja vesijohdon tar-
730: olisi voitu välttää, jos jo rakennusten suun-    peellisuuden nykyaikaisessa kodissa.
731: nitteluvaiheessa olisi apuna käytetty myös          Yhä useampaan maalaiskuntaan kehittyy
732: rakennuksissa asumaan ja toimimaan jontu-        ja on jo kehittynyt asutustaajamia, joille on
733: vien naisten asiantuntemusta. Olen varma,        järjestettävä rakennuskaava. Ehkäpä aloitc-
734: että rakennuslautakunnan naisjäsen osaisi        kykyinen, mielikuvitusrikas ja käytännön
735: sanoa painavan sanansa maalaiskotien, vie-       elämässä kouluuntunut rakennuslautakunnan
736: läpä julkistenkin rakennusten viihtyisyyteen,    naisjäsen osaisi esittää jotain ratkaisevaa
737: terveydellisiin ja hygienisiin seikkoihin, pu-   kaava-alueiden vedensaannista, viemäröin-
738: humattakaan keittiöistä, komero- ja varasto-     nistä, ulkovalaistuksesta, puistoista, urheilu-,
739: tiloista, jotka miesten käsityksen mukaan        uima-, ranta- ja leikkipaikoista.
740: usein ovat vähäpätöisiä asioita. Kun maaseu-        Edellä esittämistäni syistä en voi yhtyä
741: dun rakentajilla taloudellisista syistä vain     valiokunnan muiden jäsenten kantaan laki-
742: harvoin on mahdollisuus tilata rakennuspii-      aloitteen hylkäämisestä., vaan olen sitä mieltä,
743: rustuksensa arkkitehdeiltä, on mitä tärkeintä,   että se olisi hyväksyttävä aloitteessa esite-
744: että rakentajilla on todella mahdollisuus        tyssä muodossa.
745: rmada rakennuslautakunnalta uuden raken-
746:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
747: 
748:                                          Lyyli Aalto.
749:               1960 Vp.- S. V. M.- La.k.al.miet. N:o 2 (Aloite 1959 Vp.).
750: 
751: 
752: 
753: 
754:                                   Suuren valio kunnan mietintö N:o 13 laki-
755:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi rakennus-
756:                               lain muuttamisesta.
757: 
758:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ra-            että Eduskunta päättäisi hylätä la-
759: lisen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o         kialoitteesee.n n:o 40 (1959 vp.) sisäl-
760: 40 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-             tyvän lakiehdotuksen.
761: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
762: n: o 5 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa
763: siis kunnioittaen,
764:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1960.
765: 
766: 
767: 
768: 
769: E 166/60
770:                                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 3.
771: 
772: 
773: 
774: 
775:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 3
776:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maan-
777:                                 vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä tapauksissa annetun
778:                                 lain muuttamisesta.
779: 
780:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        vaavat maanvuokrasuhteiden pitentämisestä
781: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        eräissä tapauksissa 22 päivänä kesäkuuta 1945
782: Kähösen ym. edellä mainitun lakialoitteen         annetun lain säännökset, ei valiokunnan mie-
783: n: o 91. Kuultuaan asiantuntijoina kanslia-       lestä ole aihetta hyväksyä käsiteltävänä ole-
784: päällikkö S. Salmista maatalousministeriöstä      vassa lakia.loitteessa ehdotettua lainmuutosta,
785: ja varatuomari H. Liipolaa asutushallituk-        jonka mukaan sanotun lain voimassaoloaikaa
786: sesta valiokunta kunnioittaen esittää seu-        jo tässä vaiheessa jatkettaisiin viidellä vuo-
787: raavaa.                                           della. Kuitenkin valiokunta edellyttää halli-
788:    Maaseudulla olevien vuokra-alueiden vuok-      tuksen huolehtivan siitä, että mikäli puheena
789: ramiesten aseman järjestämiseksi annettiin        olevaa vuokramiesten aseman turvaamista
790: 16 päivänä elokuuta 1958 laki eräiden vuok-       koskevaa lakiesitystä ei ehdittäisi saada riit-
791: ra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa        tävän ajoissa valmiiksi, eduskunnalle anne-
792:  (361/58). Tämän lain 58 §:n mukaan vuokra-       taan esitys aloitteessa tarkoitetun lain voi-
793: mies, jonka hallitseman vuokra-alueen lunas-      massaoloajan tarpeellisesta jatkamisesta.
794: tamista koskeva asia on laissa säädetyssä           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
795: järjestyksessä pantu vireille, säilyttää lunas-   nioittaen ehdottaa,
796: tusmenettelyn aikana vuokrasuhteeseen perus-              että käsiteltävänä oleva lakialoite
797: tuvat oikeutensa siinäkin tapauksessa, että             hylättäisiin.
798: vuokrasuhde lakkaa ennen kuin omistusoikeus
799: alueeseen sen lunastamisella siirtyy vuokra-        Samalla valiokunta ehdottaa Eduskunnan
800: miehelle tai ennen kuin lunastusoikeus on         päätettäväksi toivomuksen,
801: lopullisesti evätty. Kaupungeissa ja kauppa-
802: loissa olevien vuokra-alueiden vuokramiesten               että Hallitus tarkoin seuraa ka1tpun-
803: aseman turvaamista tarkoittavan lainsäädän-             geissa ja kauppalaissa olevien vuokra-
804: nön valmisteleminen sitä vastoin on vielä               alueiden vuokramiesten aseman turva<l-
805: valtioneuvoston asettaman komitean tehtä-               mista koskevan lainsäädännön valmis-
806: vänä. Valiokunnalle annetun ilmoituksen mu-             tumista ja, jollei sitä voida saattaa
807: kaan tämä komitea tulee saamaan ehdotuk-                ensi vuoden alusta alkaen voimaan,
808: sensa valmiiksi kuluvan kevätkauden aikana,             1·iittävän ajoissa antaa Eduskunnalle
809: missä tapauksessa hallituksella. olisi mahdol-          esityksen laiksi maanvuokrasuhteiden
810: lisuus ajoissa antaa asiasta esitys eduskun-            pitentämisestä eräissä tapauksissa an-
811: nalle. Näin ollen ja koska vuokramiesten                netun lain voimassaolaajan jatkami-
812: aseman kuluvan vuoden loppuun saakka tur-               sesta.
813:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1960.
814: 
815:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Nieminen,
816: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski sekä          Niiranen, Salminen, Seppi ja Svinhufvud.
817: jäsenet Asunta, Kämäräinen, Lindeman, E.
818: 
819: 
820: 
821: 
822: E 137/liO
823:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 3.
824: 
825: 
826: 
827: 
828:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 17 laki-
829:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maan-
830:                               vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä tapauksissa annetun
831:                               lain muuttamisesta.
832: 
833:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kä-          että Eduskunta päättäisi hylätä la-
834: hösen ym. edellä mainitun }akialoitteen n: o        kialoitteeseen n:o 91 sisältyvän laki-
835: 91, päättänyt yhtyä kannattamaan maata-             ehdotuksen.
836: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 3 tehtyä
837: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
838: taen,
839:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1960.
840: 
841: 
842: 
843: 
844: E 170/60
845:                     1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N: o 3.
846: 
847: 
848: 
849: 
850:                                     Eduskunnan toivomus kaupungeissa ja kaup-
851:                                  patoissa olevien vuokra-alueiden vuokramiesten aseman
852:                                  turvaamisesta.
853: 
854:    Eduskunnassa on tehty lakialoite maan-         ehdotuksensa valmiiksi kuluvan kevätkauden
855: vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä ta-        aikana. Kun maanvuokrasuhteiden pitentä-
856: pauksissa annetun lain muuttamisesta, ja          misestä eräissä tapauksissa 22 päivänä kesä-
857: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie-       kuuta 1945 annetun lain säännökset turvaa-
858: tintönsä N: o 3.                                  vat vuokramiesten aseman kuluvan vuoden
859:    Maaseudulla olevien vuokra-alueiden vuok-      loppuun saakka, Eduskunta edellyttää Halli-
860: ramiesten aseman järjestämiseksi annettiin        tuksen huolehtivan siitä, että mikäli puheena
861: 16 päivänä elokuuta 1958 laki eräiden             olevaa lakiesitystä ei ehditä saada ajoissa
862: vuokra-alueiden lunastamisesta maalaiskun-        valmiiksi, Eduskunnalle annetaan esitys
863: nissa (361/58). Tämän lain 58 §: n mukaan         aloitteessa tarkoitetun lain voimassaoloajan
864: vuokramies, jonka hallitseman vuokra-alueen       tarpeellisesta jatkamisesta.
865: lunastamista koskeva asia on laissa sääde-           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
866: tyssä. järjestyksessä pantu vireille, säilyttää   hyläten aloitteessa olevan lakialoitteen, päät-
867: lunastusmenettelyn aikana vuokrasuhteeseen        tänyt lausua toivomuksen,
868: perustuvat oikeutensa siinäkin tapauksessa,
869: että vuokrasuhde lakkaa ennen kuin omistus-                että Hallitus tarkoin seuraa kaupun-
870: oikeus alueeseen sen lunastamisella siirtyy             geissa ja kauppalaissa olevien vuokra-
871: vuokramiehelle tai ennen kuin lunastusoikeus            alueiden vuokramiesten aseman tur-
872: on lopullisesti evätty. Kaupungeissa ja kaup-           vaamista koskevan lainsäädännön val-
873: paloissa olevien vuokra-alueiden vuokramies-            mistumista ja, jollei sitä voida saattaa
874: ten aseman turvaamista tarkoittavan lain-               ensi vuoden alusta alkaen voimaan,
875: säädännön valmisteleminen sitä vastoin on               riittävän ajoissa antaa Eduskunnalle
876: vielä valtioneuvoston asettaman komitean                esityksen laiksi maanvuokrasuhteiden
877: tehtävänä ja Eduskunnalle annetun ilmoi-                pitentämisestä eräissä tapauksissa an-
878: tuksen mukaan tämä komitea tulee saamaan                netun lain voimassaolaajan jatkami-
879:                                                         sesta.
880:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1960.
881: 
882: 
883: 
884: 
885: E 200/60
886:                              1960 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 4.
887: 
888: 
889: 
890: 
891:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 4
892:                                lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maan-
893:                                vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä tapauksissa annetun
894:                                lain muuttamisesta.
895: 
896:     Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      ja siten saattaa vuokrasuhteen lakattua me-
897: kuntaan valmistelevasti 'käsiteltäväksi ed.      nettää oikeutensa ehkä vuosikymmenien ajan
898: Rapion ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o     hallitsemaansa vuokra-alueeseen. Tällaista
899: 92. Kuultuaan asiantuntijoina kansliapääl-       tulosta ei voida pitää oikeuden ja kohtuuden
900: li'kkö S. Salmista maatalousministeriöstä ja     mukaisena. Niin ikään saattaa se, ettei 'lu-
901: varatuomari H. Liipolaa asutushallituksesta      nastusoikeutta myönnetä vuokra-alueeseen,
902: valiokunta 'kunnioittaen esittää seuraavaa.      joka ei ole asuinrakennuksella varustettu,
903:     Maaseudulla olevien vuokra-alueiden vuok-    joissakin tapauksissa johtaa vuokramiehen
904: ramiesten aseman turvaamiseksi annettiin 16      kannalta kohtuuttamaan tulokseen. Näistä
905: päivänä elokuuta 1958 laki eräiden vuokra-       syistä valiokunnan mielestä olisikin hallituk-
906: alueiden     lunastamisesta    maalaiskunnissa   sen tarkoin seurattava lain toimeenpanoa ja
907:  (361/58). Tämän lain mukaan vuokramie-          ryhdyttävä tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin
908: hellä on oikeus laissa säädetyin edellytyksin    havaittujen epäkohtien korjaamiseksi. Sitä
909: lunastaa vuokraoikeuden nojalla hallitsemansa    vastoin validkunta ei pidä asianmukaisena,
910: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta-    että aloitteessa ehdotetuin tavoin edelleen jat-
911: vaksi aiottu alue, joka on tarkoitettu maa-      kettaisiin maanvuokrasuhteiden pitentämi-
912: tilatalouden tai 'kalastuksen harjoittamiseen    sestä eräissä tapauksissa 22 päivänä kesä-
913: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi.           ·kuuta 1945 annetun, kuluvan vuoden lop-
914:     Luna:stusoikeutensa voimaan saattamiseksi    puun saakka sovellettavan lain voimassaolo-
915: vuokramiehen on ollut viime vuoden loppuun       aikaa vielä viidellä vuodella, ennen kuin
916: mennessä tehtävä laissa säädetyssä järjestyk-    vuokra-alueiden lunastamista koskevan lain
917: sessä lunastusvaatimus. Käytännössä on jo        mukaisia toimituksia on edes ehditty panna
918: voitu todeta vuokramiesten useissa tapauk-       vireille.
919: sissa tietämättömyydestä tai muutoin sellai-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
920: sista syistä, joita ei voida kohtuudella lukea   nioittaen ehdottaa,
921: heidän syy'kseen, jättäneen lunastusvaatimuk-
922: sen määräajassa tekemättä. Mainitun lain                  että käsiteltävänä oleva lakialoite
923: 50 §: n 2 momentin mukaan lunastamistoimi-              hylättäisiin.
924: tuksessa tosin voidaan määrätyin edellytyksin
925: ottaa huomioon lunastusvaatimus, joka on esi-      Samalla valiokunta kuitenkin ehdottaa
926: tetty vasta toimituksen vireilletulon jälkeen,   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
927: mutta silloin, kun vuokra-alue sijaitsee seu-
928: dulla, missä tällaista toimitusta ei määrä-               e.ttä halUtus tarkoin seuraisi eräi-
929:  ajassa tehdyn lunastusvaatimuksen johdosta             den vuokra-alueiden lunastamisesta
930: tule suoritettavaksi, on lunastusvaatimuksen            maalaiskunnissa annetun lain toimeen-
931: säädetyssä ajassa tekemättä jättänyt vuokra-            panoa ja, mikäli se havaitsee tapah-
932: mies jäänyt lain soveltamisalan ulkopuolelle            tuvan sellaisia oikeudenmenetyksiä,
933: 
934: E 163/60
935: 2                           1960 Vp. -    Lak.a.l.miet. H: o 4.
936: 
937:       joissa oikeudenmukaisuus ja kohtuus            turvaami.<lta lainsäädännöllä, antaisi
938:       vaativat lain soveltamisalan ulkopuo-          asiasta Eduskunnalle tarpeellisen esi-
939:       lelle jääneiden vuokramiesten aseman           tyksen.
940:     Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1960.
941: 
942: 
943: 
944: 
945:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   ranen, Pesonen, Salminen ja Seppi sekä
946: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet   varajäsenet Härkönen, Kosola ja J. E. Par-
947: Asunta. Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,        tanen.
948: E. Manninen, Meriläinen, N. Nieminen, Nii-
949:                       1960 Vp. -   S. V. M. -   Lak.a.l.miet. N:o 4.
950: 
951: 
952: 
953: 
954:                                  Suuren v a.li okunna.n mietintö N:o 19 laki-
955:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maan-
956:                              vuokrasuhteiden pitentä.misestä eräissä tapauksissa annetun
957:                              lain muuttamisesta..
958: 
959:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ra-           että Eduskunta pääMäisi hylätä "la-
960: pion ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o         kialoitteeseen n:t> 92 sisältyvän laki-
961: 92, päättänyt yhtyä kannattamaan maata-             ehdotuksen.
962: lousvaliokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä
963: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
964: taen,
965:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1960.
966: 
967: 
968: 
969: 
970: E 191/60
971:                     1960 Vp. -    Edusk toivomus. -     Lakal.miet. N: o 4.
972: 
973: 
974: 
975: 
976:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s eräiden vuokra-alueiden
977:                                  lunastamisesta maalaiskunnissa annetun lain soveltamisalan
978:                                  ulkopuolelle jääneiden vuokramiesten aseman turvaamisesta.
979: 
980:    Eduskunnassa on tehty lakialoite maan-         tule suoritettavaksi, on lunastusvaatimuksen
981: vuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä ta-        säädetyssä ajassa tekemättä jättänyt vuokra-
982: pauksissa annetun lain muuttamisesta, ja          mies jäänyt lain soveltamisalan ulkopuolelle ja
983: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie-       saattaa hän siten vuokrasuhteen lakattua me-
984: tintönsä N: o 4.                                  nettää oikeutensa ehkä vuosikymmenien ajan
985:    Maaseudulla olevien vuokra-alueiden vuok-      hallitsemaansa vuokra-alueeseen. Tällaista
986: ramiesten aseman turvaamiseksi annettiin 16       tulosta ei voida pitää oikeuden ja kohtuuden
987: päivänä elokuuta 1958 laki eräiden vuokra-        mukaisena. Niin ikään saattaa se, ettei lu-
988: alueiden     lunastamisesta     maalaiskunnissa   nastusoikeutta myönnetä vuokra-alueeseen,
989:  (361/58). Tämän lain mukaan vuokramie-           joka ei ole asuinrakennuksella varustettu,
990: hellä on oikeus laissa säädetyin edellytyksin     joissakin tapauksissa johtaa vuokramiehen
991: lunastaa vuokraoikeuden nojalla hallitsemansa     kannalta kohtuuttomaan tulokseen. Näistä
992: asuinrakennuksella varustettu tai varustetta-     syistä Eduskunnan mielestä Hallituksen on-
993: vaksi aiottu alue, joka on tarkoitettu maa-       kin tarkoin seurattava lain toimeenpanoa ja
994: tilatalouden tai kalastuksen harjoittamiseen      ryhdyttävä tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin
995: taikka pääasiallisesti asuntoalueeksi.            havaittujen epäkohtien korjaamiseksi.
996:    Lunastusoikeutensa voimaan saattamiseksi          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta, hy-
997: vuokramiehen on ollut viime vuoden loppuun        läten aloitteessa olevan lakiehdotuksen, on
998: mennessä tehtävä laissa säädetyssä järjestyk-     päättänyt lausua toivomuksen,
999: sessä lunastusvaatimus. Käytännössä on jo
1000: voitu todeta vuokramiesten useissa tapauk-                 että Hallitus tarkoin seura~~ era?r-
1001: sissa tietämättömyydestä tai muutoin sellai-            den vuokra-alueiden lunastamisesta
1002: sista syistä, joita ei voida kohtuudella lukea          maalaiskunnissa annetun lain toimeen-
1003: heidän syykseen, jättäneen lunastusvaatimuk-            panoa ja, mikäli se havaitsee tapah-
1004: sen määräajassa tekemättä. Mainitun lain                tuvan sellaisia oikeudenmenetyksiä,
1005: 50 §: n 2 momentin mukaan lunastamistoimi-              joissa oikeudenmukaisuus ja kohtuus
1006: tuksessa tosin voidaan määrätyin edellytyksin           vaativat lain soveltamisalan ulkopuo-
1007: ottaa huomioon lunastusvaatimus, joka on esi-           lelle jääneiden vuokramiesten aseman
1008: tetty vasta toimituksen vireilletulon jälkeen,          turvaamista lainsäädännöllä, antaisi
1009: mutta silloin, kun vuokra-alue sijaitsee seu-           asiasta Eduskunnalle tarpeellisen esi-
1010: dulla, missä tällaista toimitusta ei määrä-             tyksen.
1011: ajassa tehdyn lunastusvaatimuksen johdosta
1012:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1960.
1013: 
1014: 
1015: 
1016: 
1017: E 334/60
1018:                               1960 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 5.
1019: 
1020: 
1021: 
1022: 
1023:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 5
1024:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laik'3i val-
1025:                                 tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta
1026:                                 maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muuttamisesta.
1027: 
1028:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        dita niitä ~edellytyksiä, joiden jakolain 118
1029: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        § : n 1 momentin mukaan tulee olla olemassa,
1030: Kähösen ym. edellä mainitun lakialoitteen         kun tällainen rasite maanjakotoimituksessa
1031: n:o 87. Kuultuaan asiantuntijana asutusneu-       perustetaan jaettavan alueen ulkopuolella
1032: vos A. Suomista asutushallituksesta valio-        oleville tiluksille. Aloitteen •perusteluista ei
1033: kunta kunnioittaen ~sittää seuraavaa.             myöskään käy selville, mistä syystä pakko-
1034:    Käsiteltävänä o1evan lakiehdotuksen tar-       lunastusoikeus olisi välttämätöntä laajentaa
1035: koituksena on valtion maan käyttämisestä ja       koskemaan tiemaahan liittyvää varasto-
1036: maan pakkolunastamisesta maankäyttölain           aluetta. V aliakunta katsookin asian olevan
1037: tarkoituksiin 16 päivänä elokuuta 1958 an-        sen laatuinen, että siitä olisi hallituksen
1038: netun lain (359/58) muuttaminen siten, että       toimesta valmistettava ja annettava esitys
1039: laista poistettaisiin yksityisten henkilöiden     eduskunnalle.
1040: omistamaa maata koskevat pakkolunastusoi-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
1041: keuden rajoitukset tietä varten tarvittavi'en     nioittaen ehdottaa,
1042: alueiden osalta ja tierasitteen perustaminen
1043: tällaiselle maalle tehtäisiin mahdolliseksi ra-            että lakialoitteeseen n:o 87 sisältyvä
1044: joituksitta. Valiokunta yhtyy aloitteen pe-              lakiehdotus hylättäisiin.
1045: rusteluissa esiintuotuun käsitykseen pu-            Samalla valiokunta kuitenkin ehdottaa
1046: heena olevien säännösten muuttamisen tar-         eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
1047: peellisuudesta. Kuitenkaan valiokunta ei ole
1048: voinut asettua puoltamaan aloitteeseen si-                 että hallitus kiireellisesti antaisi
1049: sältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. V a-              Eduskunnalle esityksen valtion maan
1050: liokunnan mielestä kulkuyhteyksien järjes-              käyttämisestä ja maan pakkolunasta-
1051: tämistä asutustoimenpitein muodostettaville             misesta maankäyttölain tarkoituksiin
1052: tiloille koskevien erityissäännösten tulisi             annetun .lain muuttamiseksi siten, että
1053: mahdollisimman tarkoin vastata niitä yleisiä            asutustoimintaa tarpeettomasti hidas-
1054: säännöksiä, jotka jakolain (604/51) mukaan              tavat pakkolunastusoikeuden rajoituk-
1055: ovat voimassa muodostettav~en tilojen kul-              set teitä varten tarvittavien alueiden
1056: kuyhteyksien järjestämisestä. Lakiehdotuk-              osalta poistetaan laista ja tierasittei-
1057: sessa ei tähän näkökohtaan ole kiinnitetty              teiden perustaminen sanotun lain no-
1058: riittävästi huomiota. Niinpä tierasitteen pe-           jalla muodostettavia tiloja varten teh-
1059: rustamiseen ei lakiehdotuksen mukaan vaa-               dään nykyistä joustavammaksi.
1060:      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1960.
1061: 
1062: 
1063: 
1064:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Nii-
1065: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      ranen, Pesonen, Salminen ja Tikkaoja sekä
1066: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors-         varajäsen J. E. Partanen.
1067: bäck, Kämäräinen, E. Manninen, Mattila,
1068: 
1069: 
1070: 
1071: 
1072: E 218/60
1073: 1
1074: 1
1075:  1
1076:   1
1077:   1
1078:    1
1079:     1
1080:     1
1081:      1
1082:       1
1083:       1
1084:        1
1085:         1
1086:         1
1087:          1
1088:           1
1089:           1
1090:            1
1091:             1
1092:             1
1093:              1
1094:               1
1095:               1
1096:                1
1097:                 1
1098:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 5.
1099: 
1100: 
1101: 
1102: 
1103:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 23 laki-
1104:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valtion
1105:                               maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maan-
1106:                               käyttölain tarkoituksiin annetun lain muuttamisesta.
1107: 
1108:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kä-           että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1109: hösen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o        aloitteeseen n: o 87 sisältyvän laki-
1110: 87, päättänyt yhtyä kannattamaan maatalous-         ehdotuksen.
1111: valiokunnan mietinnössä n:o 5 tehtyä hyl-
1112: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1113:     Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1960.
1114: 
1115: 
1116: 
1117: 
1118: E 246/60
1119:                     1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N: o 5.
1120: 
1121: 
1122: 
1123: 
1124:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s valtion maan käyttämi-
1125:                                  sestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoi-
1126:                                  tuksiin annetun lain muuttamisesta tierasitteiden perusta-
1127:                                  mista koskevien säännösten osalta.
1128: 
1129:    Eduskunnassa on tehty lakialoite, joka si-       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
1130: sältää ehdotuksen laiksi valtion maan käyttä-     hyläten aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
1131: misestä ja maan pakkolunastamisesta maan-         sen, päättänyt lausua toivomuksen,
1132: käyttölain tarkoituksiin annetun lain muutta-
1133: misesta, ja Maatalousvaliokunta on asiasta                että Hallitus kiireellisesti antaisi
1134: antanut mietintönsä N: o 5.                             Ednskunnalle esityksen valtion maan
1135:   Valtion maan käyttämisestä ja maan pakko-             käyttämisestä ja m.aan pakkolunasta.-
1136: lunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin             misesta maankäyttölain tarkoituksiin
1137: 16 päivänä elokuuta 1958 annettu laki (359/             annetun lain muuUamiseksi siten, että
1138: 58) sisältää pakkolunastusoikeuden rajoituk-            asutustoimintaa tarpeettomasti hidas-
1139: sia teitä varten tarvittavien alueiden osalta.          tavat pakkolunastusoikeuden rajoituk-
1140: Eduskunnan käsityksen mukaan lakia olisi                set teitä varten tarvittavien alueiden
1141: tältä osin muutettava siten, että kulkuyhteyk-          osalta poistetaan laista ja tierasittei-
1142: sien järjestämistä asutustoimenpitein muo-              den perustaminen sanotun lain nojaUa
1143: dostettaville tiloille koskevat erityissäännök-         muodostettavia tiloja varten tehdään
1144: set mahdollisimman tarkoin vastaisivat niitä            nykyistä joustavammaksi.
1145: yleisiä säännöksiä, jotka jakolain (604/51)
1146: mukaan ovat voimassa muodostettavien tilo-
1147: jen kulkuyhteyksien järjestämisestä.
1148:      Helsingissä 12 päivänä huhtikuuta 1960.
1149: 
1150: 
1151: 
1152: 
1153: E 458/60
1154:                               1960 Vp. -      Lak.al.miet. N: o 6.
1155: 
1156: 
1157: 
1158: 
1159:                                     M a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 6 kah-
1160:                                 den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen
1161:                                 laiksi valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
1162:                                 sesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muuttami-
1163:                                 sesta.
1164: 
1165:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        siin 16 päivänä elokuuta 1958 annettu laki
1166: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         (359/58) on tullut voimaan viime vuoden
1167: N. Niemisen ym. lakialoitteen n: o 86 ja ed.      alusta. Käsiteltävänä olevat lakiehdotukset
1168: Vennamon lakialoitteen n:o 88, jotka molem-       tarkoittavat muutosten tekemistä eräisiin lain
1169: mat sisältävät ehdotuksen laiksi valtion maan     keskeisimpiin periaatteisiin, kuten luovutus-
1170: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta         velvollisuutta koskeviin säännöksiin. Kun
1171: maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain         lain toimeenpano on vasta alkuvaiheessaan,
1172: muuttamisesta. Kuultuaan asiantuntijana           ei valiokunnan mielestä ole syytä ryhtyä
1173: asutusneuvos A. Suomista asutushallituksesta      aloitteiden pohjalta lakia muuttamaan, en-
1174: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.        nen kuin on saatu riittävästi kokemuksia sen
1175:    Ed. N. Niemisen lakialoitteessa ehdotetaan     soveltamisesta. Valiokunta edellyttää kuiten-
1176: puheena olevaa lakia muutettavaksi siten,         kin, että hallitus jatkuvasti seuraa lain toi-
1177: että laissa säädettyä pakkolunastusoikeutta       meenpanoa ja tarvittaessa antaa eduskun-
1178: laajennettaisiin sekä että pakkolunastushinta     nalle havaitsemiensa epäkohtien korjaamiseksi
1179: määrättäisiin paikkakunnan käyvän hinnan          tarpeelliset esitykset.
1180: asemesta viiden edellisen vuoden verotus-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
1181: arvojen keskiarvon mukaiseksi. Ed. Venna-         nioittaen ehdottaa,
1182: mon lakialoitteen mukaan taas pakkolunas-
1183: tusoikeutta olisi laajennettava niissä tapauk-                  että käsiteltävinä oleviin lakialoit-
1184: sissa, joissa on kysymys yksinomaan lisä-                    teisiin sisältyvät lakiehdotukset hylät-
1185: alueen antamisesta.                                          täisiin.
1186:    Valtion maan käyttämisestä ja maan pak-
1187: koiunastamisesta maankäyttölain tarkoituk-
1188:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
1189: 
1190: 
1191:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
1192: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      minen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä vara-
1193: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,           jäsenet Härkönen ja Rapio.
1194: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
1195: 
1196: 
1197: 
1198: 
1199:                                        V a s t a 1a u s e.
1200:   Jo maankäyttölainsäädännön käsittelyvai-        kintatoiminnassa. SKDL: n eduskuntaryh-
1201: heessa oli todettavissa sen asettamat rajoituk-   män taholta niihin kiinnitettiin jo silloin
1202: set asutustarkoituksiin tarvittavan maan han-     huomiota ja esitettiin tarpeellisia muutoksia
1203: E 233/60
1204: 2                              1960 Vp. -       Lak.al.miet. N: o 6.
1205: 
1206: korjauksen aikaansaamiseksi. Niiden tultua           dotetaan. Sen mukaan maan vapaaehtoisen
1207: kuitenkin hylätyiksi ja maankäyttölainsää-           hankinnan jälkeen tulisivat seuraaviksi luo-
1208: dännön saatua voimassa olevan sisältönsä,            vutusvelvollisiksi yhtiöt, pankit ja tilakeinot-
1209: ovat sen sisältämät em. rajoitukset tulleet          telijat sekä kolmannelle tilalle valtion maan
1210: lakia sovellettaessa yhä selvemmin esille. Sen       käyttö. Hinta määrättäisiin viiden vuoden
1211: vuoksi, päinvastoin kuin valiokunnan mie-            verotusarvon keskiarvon mukaan. Kun nämä
1212: tinnössä todetaan, olisi jo lain soveltamisesta-     muutokset huomattavasti helpottaisivat asu-
1213: kin saatuihin kokemuksiin nojaten korjattava         tustarkoituksiin tarvittavan maan riittävää
1214: edes sen pahimpia epäkohtia. Ensisijaisesti          hankintaa, ehdotamme,
1215: olisi tällöin muutettava maan hankintaa ja
1216: hankitaehtoja koskevia lain kohtia siten kuin                 että eduskunta hyväksyisi seuraavan
1217: ed. Niemisen ym. lakialaitteessa n: o 86 eh-                lakiehdotuksen:
1218: 
1219: 
1220:                                               Laki
1221:     valtion maan käyttämisestä ja maan pakkol unastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin
1222:                                 annetun lain muuttamisesta.
1223:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 valtion maan
1224:     käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain
1225:     (359/58) 1, 2, 12, 15 ja 20 § näin kuuluviksi:
1226:                     1 luku.                          mista maista, joita 10 ja 11 §: n säännökset
1227:                                                      eivät koske, saadaan pakkolunastaa metsä-
1228:       Maan ja etuisuuksien hankkiminen.              maita ja maatalouskelpoisia maita sekä viljel-
1229:                       1 §.                           tyjä tiluksia. Jos tällaiset tilukset kuuluvat
1230:    Jollei 16 päivänä elokuuta 1958 annetun           viljelmään, jossa on talouskeskus, saadaan
1231: maankäyttölain tarkoituksiin ole kullakin            kuitenkin pakkolunastaa vain sellaisia tiluk-
1232: paikkakunnalla riittävästi käytettävissä va-         sia, jotka sijaitsevat etäällä viljelmän talous-
1233: paaehtoisilla kaupoilla ostettua maata, pakko-       keskuksesta tai jotka muutoin tilan koon ja
1234: lunastetaan sitä yhtiöiden, pankkien, tila-          käyttötarkoituksen perusteella voidaan ottaa
1235: keinottelijoiden ja niiden verrattavien maista       asutukseen tilan joutumatta elinkelvottomaksi
1236: sekä rappiotiloista; otetaan valtion maasta          tai maankäyttölain 8 § : n tarkoittamaa vilje-
1237: ja mikäli edellä mainituista maista ei saada         lystilaa pienemmäksi.
1238: riittävästi, pakkolunastetaan sitä kuntien,             Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
1239: seurakuntien, osuuskuntien sekä yksityisten          detty pakkolunastuksen rajoittamisesta, saa-
1240: suurmaanomistajien maista, ensisijaisesti kui-       daan sanotussa momentissa tarkoitettujen
1241: tenkin viljelyskelpoista ja metsämaata.              muiden maanomistajien kuin yksityisten hen-
1242:    Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa          kilöiden maista, mikäli välttämätön tarve
1243: kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun              sitä vaatii eikä maata ole 9-11 § :ssä tar-
1244: ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit-          koitetuin tavoin paikkakunnalla riittävästi
1245: tuja kruununtaloja sekä valtion virkataloja.         saatavissa, pakkolunastaa 13 §: ssä säädetyin
1246:                                                      rajoituksin 8 §: n 1 momentissa mainittuja
1247:                         2 §.                         alueita ja osuuksia sekä muodostettavien ti-
1248:    Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakun-            lojen rakennuspaikoiksi asuntotonteiksi ja
1249: taa.                                                 ryhmäasutusalueilla koulutonteiksi tarvittavia
1250:    Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako         alueita.
1251: sellaisiin alueisiin, joille on vahvistettu raken-
1252: nussuunnitelma tai sitä vastaava muu maan               Edellä 1-2 momentissa samoin kuin 13
1253: käyttöä koskeva kaava.                               § :ssä mainitut pakkolunastusoikeuden rajoi-
1254:                                                      tukset eivät kuitenkaan estä 8 §: n 2 momen-
1255:                    12 §.                             tissa tarkoitetun oikeuden perustamista mui-
1256:   Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis-            den kuin yksityisten henkilöiden omistamalla
1257: luterilaisen ja ortodoksisen seurakunnan,            maalla eivätkä myöskään 9 §: ssä mainittu-
1258: osuuskunnan sekä yksityisen henkilön omista-         jen yhteisten alueiden paldmlunastamista.
1259:                                            Vastalause.                                          3
1260: 
1261:                      15 §.                         asukkaalle, jäävät puut myynnin tapahtuessa
1262:   Alueella kasvava puusto otettakoon tai           korvauksetta hänelle.
1263: pakkolunastettakoon alueen mukana.
1264:   Jollei alueella ole asutustiloille tarpeellis-                        20 §.
1265: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö-            Kun alueita, etuuksia, rakennuksia ja ra-
1266: miä rakennuspuita, voidaan niitä ottaa alueen      kennuspuita pakkolunastetaan tämän lain
1267: ulkopuolella olevalta valtion maalta tai pak-      mukaan, määrätään alueille, etuuksille ja
1268: kolunastaa paikkakunnalla olevalta muulta          osuuksille viiden edellisen vuoden verotus-
1269: luovutusvelvollisuuden alaiselta maalta.           arvojen keskiarvon mukainen hinta, sekä
1270:   Edellä 2 momentissa tarkoitetut puut on          rakennuksille ja rakennuspuille se paikka-
1271: asukkaan toimesta tai, jos sillä tilalla, jonka    kunnan kohtuullinen käypä hinta, joka niillä
1272: tarvetta varten puut on otettu tai pakko-          on katsottava olevan silloin, kun maankäyttö-
1273: lunastettu, ei ole asukasta tai jos asukas ei      toimikunta ne pakkolunastaa.
1274: voi siitä huolehtia, asutuslautakunnan toi-           Edellä 8 § : n 2 momentissa mainitun oi-
1275: mesta vietävä pois alueelta maankäyttötoimi-       keuden perustamisesta suoritetaan rasitetun
1276: kunnan vähintään kolmen vuoden pituiseksi          tilan omistajalle sekä rasitteen poistamisesta
1277: asettaman määräajan kuluessa. Erityisistä          ja siirtämisestä rasiteoikeuden haltijalle val-
1278: syistä voi maatalousministeriö pidentää mää-       tion varoista korvaus, jonka suuruus määrä-
1279: räaika. Jollei puita ole määräajassa viety         tään noudattaen soveltuvin osin tämän py-
1280: pois alueelta, jäävät ne korvauksetta sille,       kälän 1 momentissa säädettyjä perusteita.
1281: joka määräajan päättyeessä omistaa alueen.
1282: Jos alueesta on määräajan päättyessä voi-
1283: massa hallintasopimus, eikä puita ole viety          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
1284: pois siihen mennessä, kun alue myydään             kuuta 196 .
1285: 
1286:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
1287: 
1288:                   Toivo Niiranen.                                Niilo Nieminen.
1289:                   Pertti Rapio.                                  Matti Meriläinen.
1290:                        1
1291:                       1
1292:                       1
1293: 
1294: 
1295: 
1296: 
1297:                   1
1298:                  1
1299:                 1
1300:                1
1301: 
1302: 
1303: 
1304: 
1305:            1
1306:           1
1307: 
1308: 
1309: 
1310: 
1311:       1
1312:      1
1313: 
1314: 
1315: 
1316: 
1317:  1
1318: 1
1319:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 6.
1320: 
1321: 
1322: 
1323: 
1324:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31 kah-
1325:                               den lakialoitteen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
1326:                               valtion maan käyttämisestä. ja maan pakkolunastamisesta
1327:                               maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muuttamisesta.
1328: 
1329:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä               että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1330: mainitut, ed. N. Niemisen ym. lakialoitteen           aloitteisiin n:ot 86 ja 88 sisältyvät
1331: n:o 86 ja ed. Vennamon lakialoitteen n:o 88,          lakiehdotukset.
1332: päättänyt yhtyä. kannattamaan maatalous-
1333: valiokunnan mietinnössä. n:o 6 tehtyjä hyl-
1334: käysehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1335:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1960.
1336: 
1337: 
1338: 
1339: 
1340: E 316/60
1341:                     1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 7 (Aloitteet 1959 Vp.).
1342: 
1343: 
1344: 
1345: 
1346:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 13 la-
1347:                                  kialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi
1348:                                  maatalouden hintatasosta annetun lain muuttamisesta.
1349: 
1350:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         vat eri suuruisilla viljelmillä ja eri osissa
1351: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi vuoden      maata luontaisimmiksi katsottavia tuotanto-
1352: 1959 valtiopäivillä tehdyt, ed. Vennamon           muotoja. Lisäksi sisältyy kumpaankin laki-
1353: lakialoitteen n:o 76 ja ed. Liedeksen ym.          ehdotukseen eräitä lähinnä lakiteknillisiä
1354: lakialoitteen n: o 77, jotka kumpikin sisältä-     muutoksia voimassa olevaan lakiin tarkoitta-
1355: vät ehdotuksen edellä mainitun lain muutta-        via säännöksiä.
1356: misesta. Kuultuaan asiantuntijoina maata-            Voimassa olevaa maatalouden hintatasosta
1357: lousneuvos E. Lähdeojaa maatalousministe-          annettua lakia sovelletaan sen 1 § : n mukaan
1358: riöstä, professori S. Suomelaa maatalouden         enää satovuoden 1960-1961 hintoja määrät-
1359: taloudellisesta tutkimuslaitoksesta, johtaja R.    täessä. Seuraavaa satovuotta varten on näin
1360: Vasaraa valtion viljavarastosta, agronomi 0.       ollen jo saatava noudatettaviksi uudet sään-
1361: Nikulaa Maatalousseurojen Keskusliitosta,          nökset. Sellaisten olennaisten muutosten te-
1362: toiminnanjohtajia T. Ruokosalmea Pienvilje-        kemiseen voimassa olevaan lakiin, joita käsi-
1363: lijäin Keskusliitosta, V. Mäkelää Pienviljeli-     teltävinä olevissa aloitteissa tarkoitettu mai-
1364: jäin Liitosta ja V. Kuuselaa Suomen Pien-          don hinnan saattaminen hintatakuun piiriin
1365: viljelijäin Liitosta, johtaja E. Horellia Mei-     sekä niissä ehdotetun hintaporrastuksen ai-
1366: jerien Keskusosuusliike Valiosta sekä osasto-      kaansaaminen edellyttäisivät, ei enää tässä
1367: päällikkö T. Jalankaa Osuusliike Elannosta         vaiheessa ole käytännöllisiä mahdollisuuksia,
1368: valiokunta kunnioittaen esittää seuraavaa.         minkä vuoksi valiokunta ei ole voinut puoltaa
1369:    Molemmissa lakiehdotuksissa on keskeisinä       lakiehdotusten hyväksymistä. Sitä vastoin
1370: kysymyksinä maatalouden hintatasosta 14 päi-       valiokunta pitää tärkeänä, että maatalouden
1371: vänä lokakuuta 1958 annetun lain (407/58)          hintatasoa koskevaa uutta lainsäädäntöä val-
1372: muuttaminen siten, että myös maidolle määrät-      misteltaessa pyritään selvittämään, voidaanko
1373: täisiin takuuhinta, niin kuin voimassa olevan      aloitteissa esitettyjä näkökohtia nykyistä suu-
1374: lain mukaan määrätään rukiille ja vehnälle, ja     remmassa määrin ottaa huomioon.
1375: että näitä hintoja vahvistettaessa sovellettai-       Edellä esitetyn perusteella valiokurrta kun-
1376: siin alueellista ja tilakoosta riippuvaa hinta-    nioittaen ehdottaa:
1377: porrastusta. Ed. Liedeksen ym. lakialoittee-
1378: seen sisältyvän lakiehdotuksen mukaan nimit-                 että käsiteltävänä oleviin lakialoit-
1379: täin olisi puheena olevien tuotteiden hinto-              teisiin sisältyvät lakiehdotukset hylät-
1380: jen keskinäisiä suhteita määrättäessä otettava            täisiin.
1381: huomioon maan eri tuontantoalueilla ja tila-
1382: suuruusluokissa vallitsevat tuotantokustan-          Samalla valiokunta kuitenkin ehdottaa.
1383: nukset ja määrättävä hinnat kustannusten           eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
1384: mukaan porrastettuina. Ed. Vennamon laki-
1385: alaitteessa taas ehdotetaan vastaavasti lakiin              että hallitus valmisteUaessa Edus-
1386:  otettavaksi säännös, jonka mukaan sanottuja              kunnalle annettavaa esitystä uudeksi
1387:  hintoja määrättäessä olisi huolehdittava siitä,          maataloustuloa koskevaksi lainsäädän-
1388:  että ne mahdollisimman tasapuolisesti suosi-             nöksi tutkisi mahdollisuuksia maata-
1389: E 234/60
1390: 2                  1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 7 (Aloitteet 1959 Vp.).
1391: 
1392:       loustuotteiden tuottajahintoja ja maa-                 huomioon maatalouden tuotantokus-
1393:       talouden muttta tttkea määrättäessä                    tannusten erilaisuus maan eri osissa ja
1394:       nykyistä suuremmassa määrin ottaa                      erikokoistlla vtljelmt7lä.
1395:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
1396: 
1397: 
1398: 
1399: 
1400:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
1401: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet           nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajä-
1402: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,                senet Härkönen ja Rapio.
1403: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
1404: 
1405: 
1406: 
1407: 
1408:                                      V a s t a 1 a u s e i t a.
1409:                                                   I.
1410:    Emme ole voineet hyväksyä edellä olevaa             vassa komiteassa, ja varsinkin kun tilakoosta
1411: mietintöä ja sen pontta, koska kysymyksessä            riippuvat avustukset on katsottava enemmän
1412: oleva asia on parhaillaan tutkittavana pro-            sosiaalisen avustuksen piiriin kuuluviksi.
1413: fessori Westermarckin puheenjohdolla toimi-
1414:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
1415: 
1416:          Väinö Nieminen.              M. Salminen.                      Mikko Asunta.
1417: 
1418: 
1419: 
1420: 
1421:                                                 II.
1422:    Voimassa oleva laki maatalouden hinta-              kustannusten mukaisessa suhteessa ja saatet-
1423: tasosta on monessa suhteessa epäoikeuden-              tavaksi rukiin ja vehnän ohella takuuhinnan
1424: mukainen eri tuotantosuuntia ja tilasuuruus-           alaiseksi.
1425: luokkia kohtaan. Erikoisesti pienviljelijäin              Tähän tarkoitukseen pyrkien ja nimen-
1426: harjoittama karjatalous on sen johdosta                omaan turvatakseen pienviljelijöiden toi-
1427: muuttunut entistä heikommin kannattavaksi,             meentulon edellytykset karjataloustuotannon
1428: joten pienviljelijäin asema on sen johdosta            avulla ovat kansandemokraattisen ryhmän
1429: tullut suorastaan kestämättömäksi. Laki an-            jäsenet Liedes ym. jättäneet eduskunnalle
1430: taa lisäksi runsaasti tulkinnan mahdollisuuk-          lakialoitteen n: o 77 vuoden 1959 valtiopäi-
1431: sia, joten vastaiset maataloustuotteiden hinta-        ville. Tämä lakialoite on nyt maatalousvalio-
1432: päätökset saattavat muodostua nykyistäkin              kunnassa käsitelty ja valiokunnan enemmistö
1433: vahingollisemmiksi      pienviljelijöille.  Sen        ehdottaa sen hylättäväksi perustellen hylkää-
1434: vuoksi lakia olisi kiireellisesti muutettava ja        vää päätöstään sillä, että voimassa oleva laki
1435: selvennettävä. Tällöin olisi lain muutoksella          on määräaikainen eikä sen nojalla määrätä
1436: määrättävä mm. maidon tuottajahinta por-               maataloustuotteiden hintoja enää kuin sato-
1437: rastettavaksi erisuuruisilla tiloilla tuotanto-        vuotta 1960-61 varten. Tällainen perustelu
1438:                                          Vastalauseita.                                           3
1439: 
1440: on kestämätön, sillä jo 1960-61 satovuotta          Näin ollen emme voi yhtyä valiokunnan
1441: varten tehtävänkin hintapäätöksen oikeuden-       enemmistön kantaan, vaan ehdotamme,
1442: mukaiseksi saamiseksi olisi lakia muutettava
1443: ja tällainen lain muutos antaisi pohjan                     että Eduskunta hyväksyisi seuraa-
1444: uudenkin lain sisällölle.                                 van lakiehdotuksen:
1445: 
1446: 
1447:                                             Laki
1448:                  maatalouden hintatasosta annetun lain muuttamisesta.
1449:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalouden hintatasosta 14 päivänä
1450: lokakuuta 1958 (407/58) annetun lain 1, 4, 5 ja 6 § näin kuuluviksi:
1451: 
1452:                     1 §.                          määrättäessä 1 momentissa mainittuja hin-
1453:    Maataloustuotannon ohjaamiseksi ja maa-        toja.
1454: talouden hintatason sekä maataloudesta saa-                             5 §.
1455: tavan tulon vakaannuttamiseksi määrätään             Maataloustuotteiden hintojen keskinäisiä
1456: kolmena satovuotena, alkaen satovuodesta          suhteita määrättäessä on otettava huomioon
1457: 1958/59, rukiin, vehnän ja maidon takuu-          maan eri tuotantoalueilla ja tilasuuruusluo-
1458: hinnat sekä sianlihan ja kananmunien keski-       kissa vallitsevat tuotantokustannukset ja
1459: määräiset tavoitehinnat ja päätetään muista       määrättävä hinnat kustannusten mukaan
1460: toimenpiteistä, sen mukaan kuin tässä laissa      porrastettuina.
1461: säädetään.                                           Valtioneuvoston päätöksestä, joka on tehty
1462:    Tässä laissa tarkoitettu satovuosi alkaa       1 momentissa tarkoitettuja muutoksia tuot-
1463: syyskuun 1 päivänä ja päättyy seuraavan           teiden hintojen ja kustannuserien keskinäi-
1464: elokuun 31 päivänä.                               siin suhteisiin, on viipymättä ilmoitettava
1465:                                                   eduskunnan puhemiehelle, jonka on saatet-
1466:                        4 §.                       tava se eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
1467:    V aitioneuvosto maaraa maatalousministe-       eduskunta ole koolla, niin pian kuin se on
1468: riön esityksestä vuosittain elokuun loppuun       kokoontunut, ja on päätös kumottava, jos
1469: mennessä seuraavaa satovuotta varten rukiin,      eduskunta niin päättää.
1470: vehnän ja maidon takuuhinnat sekä sian-
1471: lihalle ja kanamunille keskimääräiset tavoite-                         6 §.
1472: hinnat ja päättää muista tuoton ja kustan-           Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden
1473: nusten suhteeseen vaikuttavista toimenpi-         valmistelua varten eduskunta asettaa toimi-
1474: teistä siten, että 3 § : n mukaan laskettu maa-   kunnan, jonka on vuosittain ennen elokuun
1475: talouden tuotto muodostuu yhtä suureksi           16 päivää laadittava ja annettava maatalous-
1476: kuin perusajanjakson tuotto, joka on muu-         ministeriölle seuraavaa satovuotta koskevat
1477: tettu samassa suhteessa kuin 3 §: n mukaan        laskelmat ja ehdotukset ja joka avustaa maa-
1478: lasketut kustannukset ovat muuttuneet perus-      talousministeriötä tämän lain täytäntöönpa-
1479: ajanjakson kustannuksiin verrattuna.              nemiseksi tarvittavien toimenpiteiden suun-
1480:    Milloin maatalouspalkkojen kehitys on pe-      nittelussa sekä seuraa sianlihan ja kanan-
1481: rusajanjaksoon verrattuna olennaisesti poi-       munien hintojen kehitystä ja tekee tarvit-
1482: kennut yleisestä palkkakehityksestä, valtio-      taessa maatalousministeriölle esityksiä 4 § : ssä
1483: neuvostolla on valta ottaa tämä huomioon          määrättyjen tavoitehintojen toteuttamiseksi.
1484: 
1485:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
1486: 
1487:                  Niilo Nieminen.                                 Toivo Niiranen.
1488:                  Matti Meriläinen.                               Pentti Rapio.
1489:             1960 Vp. -   S. V. M. -    Lak.al.miet. N:o 7 (Aloitteet 1959 Vp.).
1490: 
1491: 
1492: 
1493: 
1494:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 25 lhld.-
1495:                               aloitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotuksen laiksi maa-
1496:                               talouden hintatasosta annetun lain muuttamisesta.
1497: 
1498:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä                että Eduskunta päättäisi hylätä la-
1499: mainitut, ed. Vennamon lakialoitteen n: o 76           kialoitteisiin n:ot 76 ja 77 (kumpi-
1500: (1959 vp.) ja ed. Liedeksen ym. lakialoit-             kin 1959 vp.) sisältyvät lakiehdotuk-
1501: teen n:o 77 (1959 vp.), päättänyt yhtyä                set.
1502: kannattamaan maatalousvaliokunnan mietin-
1503: nössä n: o 13 tehtyjä hylkäysehdotuksia ja
1504: ~hdottaa siis kunnioittaen,
1505: 
1506:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1960.
1507: 
1508: 
1509: 
1510: 
1511: 8J 283/60
1512:            1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Lak.al.miet. N:o 7 (Aloitteet 1959 Vp.).
1513: 
1514: 
1515: 
1516: 
1517:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s maatalouden tuotanto-
1518:                                 kustannusten erilaisuuden huomioon ottamisesta uutta maa-
1519:                                 taloustuloa koskevaa lainsäädäntöä valmisteltaessa.
1520: 
1521:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
1522: villä tehty lakialoitteita maatalouden hinta-   hyläten aloitteisiin sisältyvät lakiehdotukset,
1523: tasosta annetun lain muuttamisesta, ja Maa-     päättänyt lausua toivomuksen,
1524: talousvaliokunta on nyt koolla olevalle Edus-
1525: kunnalle asiasta antanut mietintönsä N: o 13.             että H aUitus valmisteltaessa Edus-
1526:    Maatalouden hintatasosta 14 päivänä loka-           kunnalle annettavaa esitystä uudeksi
1527: kuuta 1958 annettua lakia (407/58) sovel-              maataloustuloa koskevaksi lainsäädän-
1528: letaan sen 1 § : n mukaan enää satovuoden              nöksi tutkisi mahdollisuuksia maata-
1529: 1960--1961 hintoja määrättäessä. Seuraavaa             loustuotteiden ,tuottajahintoja ja maa-
1530: satovuotta varten on näin ollen saatava nou-           talouden muuta .tukea määrättäessä
1531: datettaviksi uudet säännökset. Eduskunta               nykyistä suuremmassa määrin ottaa
1532: pitää tärkeänä, että maatalouden hintatasoa            huomioon maatalouden tuotantokustan-
1533: koskevaa uutta lainsäädäntöä valmisteltaessa           nusten erilaisuus maan eri osissa ja
1534: pyritään selvittämään, voidaanko maatalous-            erikokoisilla viljelmillä.
1535: tuotteiden hintoja vahvistettaessa nykyistä
1536: suuremmassa määrin soveltaa alueellista ja
1537: tilakoosta riippuvaa hintaporrastusta.
1538:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1960.
1539: 
1540: 
1541: 
1542: 
1543: E 519/60
1544:                               1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 8.
1545: 
1546: 
1547: 
1548:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 17
1549:                                lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi asu-
1550:                                tuslainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä an-
1551:                                netun lain muuttamisesta.
1552: 
1553:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       on monissa tapauksissa ratkaisevasti vaikut-
1554: kuntaan V'almistelevasti käsiteltäväksi ed.      tanut se, että he ovat 'asutusviranomaisilta,
1555: Kaasalaisen ym. edellä mainitun lakialoitteen    joiden piirissä puheena olevien säännösten
1556: n :o 89. Kuultuaan asiantuntijana pääjohtaja     soveltamisesta oli eriäviä käsityksiä, saaneet
1557: U. Kähöstä asutushaHituksesta valiokunta         erheellisiä tietoja asiasta.
1558: kunnioittaen esittää seuraavaa.                     Valiokunnan mielestä on pidettävä koh-
1559:    Niin kuin käsiteltävänä olevan aloitteen      tuullisena, että tällaiset kaupat saatetaan
1560: perusteluissa on esiintuotu, ei vuoden 1936      maanostolainan saamiseen nähden samaan
1561: asutuslain (332/36) mukaan asutusrahaston        asemaan kuin vuoden 1959 aikana ja sen
1562: varoista voitu myöntää maanostolainaa sellai-    jälkeen tehdyn kaupat ja että lakia tässä
1563: sen rakennetun tilan tai määräalan kauppa-       tarkoituksessa muutetaan. Kun 'kuitenkin on
1564: hinnan rahoittamiseen, jonka omistaja pää-       kysymys periaatteellisesti varsin tärkeästä
1565: asiallisena ammattinaan harjoitti maatila-       lainmuutoksesta, jonka valmistelu vaatii
1566: taloutta. Tätä rajoitusta, joka perustui asu-    sekä asialliselta että lakiteknilliseltä kannalta
1567: tuslain pyrkimykseen saada uutta maata vil-      huolellista harkintaa, valiokunta ei ole kat-
1568: jelykseen, ei enää katsottu tarpeelliseksi ot-   sonut voivansa ~asettua puoltamaan aloittee-
1569: taa maankäyttölainsäädäntöön. Siten tulee 16     seen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksymistä,
1570: päivänä elokuuta 1958 annetun maankäyttö-        vaan katsoo, että asiasta olisi valmistettava
1571: lain (353/58) 30 §:n 1 momentin 1 kohdassa       esitys hallituksen toimesta.
1572: tavkoitetun maanostolainan myöntäminen ky-          Edellä lausutun perusteella valiokunta
1573: symykseen silloinkin, kun myyjänä on maati-      kunnioittaen ehdottaa,
1574: lataloudesta toimeel}tulonsa saav,a henkilö.
1575:    Mainitut uudet säännökset ovat kuitenkin               että käsiteltävä'lflä olevaan lakialoit-
1576: sovellettavissa vain sellaisten kauppojen ra-          teeseen sisältyvä lakiehdotus hylättäi-
1577: hoittamiseen, jotka on tehty sen jälkeen, kun          siin.
1578: maankäyttölainsäädäntö on tullut voimaan.
1579: Maankäyttölain ja siihen liittyvien lakien         Samalla valiokunta kuitenkin ehdottaa
1580: vahvistamisen jälkeen vuoden 1958 aikana         eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
1581: ennen niiden voimaantuloa on valiokunnalle
1582: annetun ilmoituksen mukaan tehty useita                   että hallitus kiireellisesti va.lmistut-
1583: kymmeniä sellaisia kauppoja, joiden rahoit-            taisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen
1584: tamiseen ei vuoden 1936 asutuslain mukaan              maankäyttölainsäädännön muuttami-
1585: ollut mahdollisuuksia, mutta joita varten              seksi siten, että maanostolainaa voi-
1586: uusien säännösten mukaan voitaisiin myön-              taisiin myöntää myös ennen sanotun
1587: tää maanostolainaa. Asianomaiset ovat näitä            lainsäädännön voimaant,nloa tehtyjen
1588: kauppoja tehdessään yleensä edellyttäneet              kauppojen rahoittamiseen aikaisem-
1589: rahoituksen järjestyvän maankäyttölainsää-             massa asutuslainsäädännössä sääde-
1590: dännön mukaisesti ja ,tällaiseen käsitykseen           tyistä rajoituksista huolimatta.
1591:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
1592: 
1593: 
1594:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
1595: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     minen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
1596: heenjohtaja Sävelä ja jäsenet Kämäräinen,        varajäsen Halinen.
1597: Lindeman, E. Manninen, Meriläinen, N. Nie-
1598: 
1599: E 251/60
1600:                         1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 8.
1601: 
1602: 
1603: 
1604: 
1605:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 26 laki-
1606:                                 aloitteen johdosta, joka sisälitää ehdotuksen laiksi asutus-
1607:                                 lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä anne-
1608:                                 tun lain muuttamisesta.
1609: 
1610:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kaa-               että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
1611: salaisen ym. edellä mainitun ,lakialoitteen n:o          aloitteeseen n: o 89 sisältyvän laki-
1612: 89, päättänyt yhtyä kannattamaan maatalous-              ehdotuksen.
1613: valiokunnan mietinnössä n:o 17 tehtyä hyl-
1614: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1615:      Helsingissä 20 päivänä huhtikuuta 1960.
1616: 
1617: 
1618: 
1619: 
1620: E 284/60
1621:                     1960 Vp.- Edusk. toivomus.- Lak.al.miet. N:o 8.
1622: 
1623: 
1624: 
1625: 
1626:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s maankäyttölainsäädännön
1627:                                maanostolainaa koskevien säännösten muuttamisesta.
1628: 
1629:    Eduskunnassa on tehty lakialoite asutus-      dollisuuksia, mutta joita varten uusien sään-
1630: lainsäädännön kumoamiseen liittyvistä toi-       nösten mukaan voitaisiin myöntää maanosto-
1631: menpiteistä annetun lain muuttamisesta, ja       lainaa. Asianomaiset ovat näitä kauppoja
1632: Maatalousvaliokunta on asiasta antanut mie-      tehdessään yleensä edellyttäneet rahoituksen
1633: tintönsä N: o 17.                                järjestyvän maankäyttölainsäädännön mukai-
1634:    Vuoden 1936 asutuslain (332/36) mukaan        sesti ja tällaiseen käsitykseen on monissa ta-
1635: asutusrahaston varoista ei voitu myöntää         pauksissa ratkaisevasti vaikuttanut se, että
1636: maanostolainaa sellaisen rakennetun tilan        he ovat asutusviranomaisilta, joiden piirissä
1637: tai määräalan kauppahinnan rahoittamiseen,       puheena olevien säännösten soveltamisesta oli
1638: jonka omistaja pääasiallisena ammattinaan        eriäviä käsityksiä, saaneet erheellisiä tietoja
1639: harjoitti maatilataloutta. Tätä rajoitusta,      asiasta.
1640: joka perustui asutuslain pyrkimykseen saada         Eduskunnan mielestä on pidettävä koh-
1641: uutta maata viljelykseen, ei enää katsottu       tuullisena, että tällaiset kaupat saatetaan
1642: tarpeelliseksi ottaa maankäyttölainsäädäntöön.   maanostolainan saamiseen nähden samaan
1643: Siten tulee 16 päivänä elokuuta 1958 anne-       asemaan kuin vuoden 1959 aikana ja sen
1644: tun maankäyttölain (353/58) 30 § :n 1 mo-        jälkeen tehdyt kaupat.
1645: mentin 1 kohdassa tarkoitetun maanosto-             Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,
1646: lainan myöntäminen kysymykseen silloinkin,       hyläten aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
1647: kun myyjänä on maatilataloudesta toimeen-        sen, päättänyt lausua toivomuksen,
1648: tulonsa saava henkilö.
1649:    Mainitut uudet säännökset ovat kuitenkin               että H allitm kiireellisesti val.mis-
1650: sovellettavissa vain sellaisten kauppojen ra-          tuttaisi ja antaisi Edmkunnalle esityk.
1651: hoittamiseen, jotka on tehty sen jälkeen, kun          sen maankäyttölainsäädännön m1tutta-
1652: maankäyttölainsäädäntö on tullut voimaan.              miseksi siten, e.ttä maanostolainaa voi-
1653: Maankäyttölain ja siihen liittyvien lakien             taisiin myöntää myös ennen sanotun
1654: vahvistamisen jälkeen vuoden 1958 aikana               lainsäädännön voimaantuloa tehtyjen
1655:  ennen niiden voimaantuloa on tehty useita             kauppojen rahoittamiseen aikaisem-
1656: sellaisia kauppoja, joiden rahoittamiseen ei           massa asutuslainsiiiidännössä sääde-
1657: vuoden 1936 asutuslain mukaan ollut mah-               tyistä 1·ajoituksista huolimatta.
1658:      Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1960.
1659: 
1660: 
1661: 
1662: 
1663: B 460/60
1664:                j
1665:               j
1666:              j
1667:             j
1668:            j
1669:           j
1670:          j
1671:         j
1672:        j
1673:       j
1674:      j
1675:     j
1676:    j
1677:   j
1678:  j
1679: j
1680:                               1960 Vp. -    Lakal.miet. N: o 9.
1681: 
1682: 
1683: 
1684: 
1685:                                    Työväenasiainvaliokunnan mietintö
1686:                                N: o 3 lakialoitteen johdosta laiksi työttömyyskorvauksesta.
1687: 
1688:      Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960       vauslaki niitä yhteiskunnan jäseniä varten,
1689:  lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan Val-         joille ei ole voitu järjestää työtä eikä ottaa
1690:  mistelevaa käsittelyä varten edellä mainitun      työttömyysvakuutuksen piiriin. Viitattuaan
1691:  ed. Hultin ym. lakialoitteen n:o 107. Sen         siihen, että työttömyysavustusjärjestelmä
1692:  yhteydessä valiokunta ilmoittaa käsitel-          toimeenpanosäännöksillä on tehty käytän-
1693:  leensä ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 302         nössä melkein mitättömäksi, olisi aloitteen
1694:  viljelijäväestöä koskevan työttymyysvakuu-       tekijäin mielestä lakiehdotukseen otettava
1695:  tusjärjestelmän aikaansaamisesta.       Kuul-    eräitä tarkempia määräyksiä, kuten 1 § : än
1696:  tuaan asiantuntijoina osastopäällikkö Teivo      lisäys siitä, että työttömyyskorvausta tulisi
1697:  Pentikäistä ja hallitusneuvos Olavi Alankoa      maksaa niiUe työttömyyskortistoihin merki-
1698:  sosiaaliministeriöstä, toimitusjohtaja Johan     tyille, joita ei ole voitu sijoittaa kykyään
1699:  Nykoppia ja varatuomari Eero Mattlaria            ja ammattitaitoaan vastaavaan työhön. Työt-
1700:  Suomen Työnantajain Keskusliitosta, halli-       tömäksi joutuneen perheen pääasiallisen
1701:  tusneuvoksia Erkki Rankamaa valtiovarain-        huoltajan oikeutta korvaukseen ei saisi pois-
1702:  ministeriöstä ja Jouni Hakkaraista kulku-        taa se seikka, että joku tai jotkut perheen-
1703:  laitosten ja yleisten töiden ministeriöstä,      jäsenistä ovat työssä. Myös korvausta ehdo"
1704:  toimistopäällikkö Tarmo Rantasta kansan-         tetaan maksettavaksi 120 päivältä kalenteri-
1705: eläkelaitoksesta, valtiotieteenmaisteri Jaakko    vuoden aikana ja että sitä suoritettaisiin
1706:  Riikosta Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-       myös sunnuntai- ja pyhäpäiviltä. Päiväkor-
1707:  liitosta, toiminnanjohtaja Erkki Halmetta        vaukset ehdotetaan korotettaviksi keskimää-
1708:  Maataloustyönantajain Liitosta, agronomi         rin 200 markalla päivältä siitä, mitä työt-
1709:  E. J. Korpelaa Maataloustuottajain Keskus-       tömyysavustuslaissa on säädetty. Ed. Tikka-
1710:  liitosta, toimitusjohtaja Sulo A Typpöä Kau-     ojan ym. toivomusaloitteessa n: o 302 maini-
1711:  punkiliitosta, hallinto-opinkandidaatti Olli     taan, että vuoden 1959 tammikuussa kaikissa
1712:  Paasiota Maa:laiskuntien Liitosta, toiminnan-    maalaiskunnissa työttömyyskortistoihin mer-
1713:  johtaja Vilho Mäkelää Pienviljelijäliitosta,    kityistä miehistä kuului noin puolet viljelijä-
1714:  agronomi T. Ruokosalmea Pienviljelijäin          väestöön ja pienviljelijäväestön keskuudessa
1715:  Keskusliitosta, puheenjohtaja Valter Kuuse-     työttömyys näyttää aloitteen tekijäin käsityk-
1716:  laa Suomen Pienviljelijäin Keskusliitosta,      sen mukaan muodostuneen jatkuvaksi il-
1717:  maat. ja metsätieteen tohtori L. Heikinhei-      miöksi, jota ei ole pystytty käytettävissä ole-
1718: moa sekä metsänhoitaja Niilo Jukaraista va-      vin keinoin torjumaan. Lisäksi aloitteen te-
1719: liokunta kunnioittaen esittää mietintönään       kijät katsovat, ettei ole riittävästi suoritettu
1720: seuraavaa.                                       tutkimuksia nimenomaan tämän väestönosan
1721:     Ed. Hultin ym. lakialoitteen n:o 107 pe-     toimeentulon erilaisista turvaamismahdolli-
1722: rusteluissa mainitaan, että koska pakollisesta   suuksista. Työttömyysvakuutus, joka on tar-
1723: työttömyysvakuutuksesta ei voida tässä vai-      koitettu pääasiallisesti tilapäisten, lyhytai-
1724: heessa saada hyväksytyksi lakia ja kun edus-     kaisten työttömyystapausten varalle, ei aloit-
1725: 'kunnassa on yksityisten edustajien toimesta     teen tekijäin mielestä ratkaise viljelijäväes-
1726: tehty lakialoite työttömyyskassalain muutta-     tön työttömyysongelmaa, vaan se muodostuisi
1727: misesta sellaiseksi, että työttömyyskassojen     luonnollisen kehityksen esteeksi. Tämän
1728: kautta voidaan luoda entistä parempi turva       vuoksi aloitteen tekijät ehdottavat hyväksyt-
1729: työttömiksi joutuneille, olisi työttömyysavus-   täväksi toivomuksen, että hallitus kiir()elli-
1730: tusjärjestelmää kehittämällä ja työttömyys-      sesti suorituttaisi tutkimukset viljelijäväestön
1731: avustuslain säännösten voimassaoloaikaa jat-     erillisen työttömyysvakuutusjärjestelmiin ai-
1732: kamalla laadittava erillinen työttömyyskor-      kaansaamiseksi ja antaisi asiasta eduskun-
1733: E 259/60
1734: 2                                1960 Vp. -     Lakal.miet. N:o 9.
1735: 
1736:  nalle esityksen sekä antaisi uuden esityksen           Valiokunnan käsityksen mukaan ei myös-
1737:  työttömyysavustusta 'koskevasta lainsäädän-         kään nyt käsiteltävänä olevaan ed. Hultin
1738:  nöstä, jolla voitaisiin nykyistä paremmin tur-      ym. aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen
1739:  vata pienviljelijäin toimeentulomahdollisuu-        hyväksymisellä voida riittävässä määrin edis-
1740:  det työttömyyskausina sinä aikana, jolloin          tää maaseudun pienviljelijäväestön työttö-
1741:  heitä koskevaa työttömyysvakuutusjärjestel-         myysturvaa. Tämän vuoksi valiokunta käyt-
1742:  mää valmistellaan.                                  täen mainittuun lakialoitteeseen sisältyvää
1743:    Valiokunta yhtyen käsiteltävänä olevan            lakiehdotusta käsittelyn pohjana, on katsonut
1744: lakialoitteen ja toivomusaloitteen perustelui-       tarkoituksenmukaiseksi täydentää siinä ole-
1745: hin pitää tarpeellisena nykyisen työttömyys-         via säännöksiä. Valiokunnan mielestä olisi
1746: avustuslainsäännösten täydentämistä.                 ennen kaikkea työttömyyskorvausta saatava
1747:    Valiokunta käsitellessään samanaikaisesti         maksaa heti, milloin todellinen tarve siihen
1748:  hallituksen esitystä n:o 5, joka sisältää ehdo-     ilmaantuu. Voimassa olevan työttömyysavus-
1749: tukset pakolliseksi työttömyysvakuutuslaiksi         tuslain mukaan valtioneuvosto ei ole voinut
1750:  ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, on esittä-   antaa kunnalle lupaa avustuksen maksami-
1751: millään perusteilla päättänyt ehdottaa sen           seen, jos kunnan perusosuudesta on jokin osa
1752: hylättäväksi. Samassa yhteydessä valiokunta          jäänyt täyttämättä. Tämän johdosta useat
1753: on kuitenkin ehdottanut hyväksyttäväksi ed.          heikkovaraiset kunnat eivät ole voineet ryh-
1754: Liljeströmin ym. la:k.al. n:o 104, joka sisäl-       tyä maksamaan työttömyysavustuksia ollen-
1755: tää ehdotuksen laiksi valtakunnallisista työt-       kaan, vaikka tilanne yksityisen työntekijän
1756: tömyyskassoista. Samalla valiokunta on pi-           kohdalla olisi ehdottomasti näin vaatinut.
1757: tänyt kokonaisuutta ajatellen tärkeänä, että         Valiokunta on ottaen huomioon työttömyys-
1758: myös pääasiallisesti pienviljelijöitä, metsä-        avustuslain soveltamisesta ilmenevät muutkin
1759: työntekijöitä ja muissa tilapäistöissä olevia        epäkohdat pyrkinyt saamaan entistä oikeu-
1760: varten on saatava työttömyysavustuslain tar-         denmukaisemman ratkaisun myös esillä ole-
1761: joamaa työttömyysturvaa täyd~llisemmät ja            vaan maaseudun pienviljelijäväestön työttö-
1762: joustavammat säännökset sisältävä työttö-            myysturvakysymykseen ehdottamalla hyväk-
1763: myyskorvauslaki.                                     syttäväksi erillisen työttömyyskorvauslain,
1764:    Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tie-          joka liittyy siihen kokonaisuuteen työttö-
1765: don mukaan nykyisin voimassa olevan työttö-          myysturvakysymyksen järjestelyssä, jota va-
1766: myysavustuslain perusteella on tähän men-            liokunta on aikaisemmin työllisyyslakia ja
1767: nessä voitu myöntää vain 61 kunnalle oikeus          työttömyyskassalakia koskevia lakiehdotuksia
1768: maksaa työttömyysavustuksia yhteismääräi-            käsitellessään ehdottanut hyväksyttäväksi.
1769: tään 35-40 miljoonaa markkaa, joten siinä               Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
1770: tarkoitetuilla varsin rajoitetuilla toimenpi-        nioittaen ehdottaa,
1771: teillä ei valiokunnan mielestä voida kysymyk-
1772: sessä olevien henkilöiden työttömyysturva-                   että Eduskunta hyväksyisi käsiteltä-
1773: kysymysta hoitaa.                                          vänä olevan lakialoitteen pohjaUa näin
1774:                                                            kuuluvan lakiehdotuksen:
1775: 
1776: 
1777: 
1778:                                               Laki
1779:                                      työttömyyskorvauksesta.
1780:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1781:                      1 §.                                             2 (3) §.
1782:    Työttömyyskortistoon hyväksytylle henki-            Työttömyyskorvauksena suoritetaan sosiaa-
1783: iölle, jota ei voida sijoittaa (poist.) työhön       liministeriön 30 päivänä tammikuuta 1948
1784: ja joka sen vuoksi tarvitsee taloudellista           vahvistaman paikkakuntaluokittelun (84/48)
1785: tukea, voidaan suorittaa työttömyyskorvausta         mukaan päivää kohden:
1786: valtion varoista tämän lain mukaisesti.
1787:                  2 §. (poist.)
1788:                                     Työttömyyskorvaus.                                                3
1789: 
1790:                                                  I             II            III           IV
1791:                                               paikka·        paikka·        paikka·       paikka·
1792:                                             kuntaluokan    kuntaluokan    kuntaluokan   kuntaluokan
1793:                                              kunnassa       kunnassa       kunnassa      kunnassa
1794:        yksinäiselle henkilölle ....... .         600:-,-    580:-          560:-         540:-
1795:        perheelliselle ............... .          800:-      770:-          740:-        710:-
1796: 
1797:                  3 (uwi) §.                       arvo niiden työpäivien lukumäärällä, jotka
1798:   Korvauksen saajaa pidetään perheellisenä,       kunta on sanottuna aikana jättänyt työUi-
1799: jos hän huoltaa                                   syyslain ( / ) mttkaisesta työhönsijoitus-
1800:   1} puolisoaan, josta hän välien rikkoutu-       osuudestaan täyttämättä ja joista valtio ei
1801: misen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta       ole perinyt kunnalta korvausta työllisyyslain
1802: nuorempaa lasta; taikka                           perusteella.
1803:   2) vanhempaansa, jonka työ- tai ansiokyky                        8 (5) §.
1804: ja varallisuus ovat niin vähäiset, että hän          Työttömyyskorvausta on haettava kirjalli-
1805: elatukseensa nähden on huomattavasti riip-        sesti sen kunnan työvoimatoimikunnalta,
1806: puvainen korvauksen saajasta.                     jonka työttömyyskortistoon ha:kija on mer-
1807:   Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena       kitty.
1808: pidetään myös ottolasta, aviopuolison lasta                          9 (uu.%) §.
1809: sekä sellaista avioliiton ulkopuolella synty-       Työvoimatoimikunnan päätökseen tyyty-
1810: nyttä lasta, jonka huoltaj(t on asianmukai-       mätön saa valittaa siitä kulkulaitosten ja
1811: sesti tunnustanut tai johon nähden huoltajan      yleisten töiden ministeriölle. Valituskirjelmä
1812: elatusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä tai    on toimitettava 14 päivän kuluessa siitä, kun
1813: sopimuksella vahvistettu.                         valittaja sai päätöksestä tiedon, toimikun-
1814:                                                   nalle, jonka tai jonka valtuuttaman on an-
1815:                     4 §.                          nettua siitä lausuntonsa lähetettävä se työ-
1816:   Työttömyyskorvausta suoritetaan saman           voimapiirin toimiston välityksellä viivytyk-
1817: kalenterivuoden aikana enintään 120 päivältä.     settä ministeriölle.
1818: Työttömyyskorvausta ei suoriteta sunnuntai-         Valituksen johdosta annettuun ministeriön
1819: ja pyhäpäiviltä.                                  päätökseen ei saa hakea muutosta.
1820:   (Poist.)
1821:   Korvaus suoritetaan vähintään kolmasti                                 10 (6) §.
1822: kuukaudessa jälkikäteen sen mukaan kuin             Jos todetaan, että työttömyyskorvau•ksen
1823: asetuksella tarkemmin säädetään.                  saaja käyttää väärin hänelle myönnettyä
1824:                                                   työttömyyskorvausta, voi työvoimatoimikunta
1825:                  5 (uu.%) §.                      sosiaalilautakunnan esityksestä tai sitä kuul-
1826:    Työttömyyskorvausta ei suoriteta siltä         tuaan määrätä, että korvauksen maksaminen
1827: ajalta, jona sen anojalla omassa tai toisen       on lopetettava tai sitä vähennettävä taikka
1828: taloudessa tai yrityksessä on katsottava ole-     että se on maksettava jollekin korvauksen
1829: van kausiluontaisesti työtä, mikä voi turvata     saajan perheenjäsenelle.
1830: hänen ja hänen huollettaviensa toimeentulon.
1831:                                                                            7 §.
1832:                  6 (uusi) §.                                              (Poist.)
1833:   Työttömyyskorvausta ei myönnetä 23 päi-
1834: vänä maaliskuuta 1934 annetussa laissa (125/                         11 (uu.%) §.
1835: 34) tarkoitetun kassan jäsenelle, joka oltuaan        Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
1836: työttömyyskassan jäsenenä kassan säännöissä        tässä laissa säädettyä tehtävää täyttäessään
1837: määrätyn ajan, on tullut oikeutetuksi saa-         saanut tietää jonkun henkilön taloudellisista
1838: maan avustusta kassalta.                           oloista, terveydentilasta taikka ammatti- tai
1839:                                                    liikesalaisuuksista, rangaistakoon sakolla, jol-
1840:                  7 (uu.%) §.                       lei teosta muualla laissa ole säädetty anka-
1841:   Kunta on velvollinen suorittamaan valtiolle      rampaa rangaistusta.
1842: kunnassa maksetuista työttömyyskorvauksista           Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äil-
1843: kultakin kuukaudelta määrän, joka saadaan          köön virallinen syyttäjä tekkö syytettä, ellei
1844: kertomalla kuukaudelta maksettujen työttö-         asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
1845: myyskorvausten päivää kohden laskettu keski-       seen pantavaksi.
1846: 4                               1960 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 9.
1847: 
1848:                   12 (uusi) §.                         Sopimus, joka tarkoittaa tämän lain mu-
1849:   Joka vaana tietoja antamalla tai salaa-            kaisen korvauksen siirtämistä toiselle tai
1850: malla todellisen asianlaidan on saanut aikaan        panttaamista, on mitätön.
1851: sen, että korvusta on suoritettu perusteetto-
1852: masti, taikka joka muutoin on nostanut kor-                          14 (8) §.
1853: vauksen oikeudettomasti, vaikka hänen koh-            Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
1854: tuudella olisi pitänyt se tietää, rangaistakoon     töönpanosta (poist.) annetaan asetuksella.
1855: sakolla, jollei teosta muussa laissa ole anka-
1856: rampaa rangaistusta säädetty.
1857:                                                        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
1858:                13 (uusi) §.                          kuuta 1960 ja on voimassa kolme vuotta.
1859:   Tämän lain mukaista korvausta älköön               Sitä ennen on ryhdyttävä lain täytäntöön-
1860: ulosmitattako.                                       panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
1861: 
1862: 
1863: 
1864: 
1865:                             Samalla valiokunta ehdottaa,
1866:                                    että ed. Tikkaojan ym. toivomus-
1867:                                  aloite n:o 302 hylättäisiin.
1868:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
1869: 
1870: 
1871: 
1872: 
1873:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         man, Pakkanen, Prunnila, Rihtniemi, Seppä
1874: heenjohtaja Turkka, varapuheenjohtaja Roine          (osittain), Tenhiälä, Torvi ja Väänänen (osit-
1875: sekä jäsenet Flinck, Hostila, Karvonen, Ma-         tain) sekä varajäsenet Nieminen V. (osit-
1876: tilainen, Mustonen, Niemelä, Nordfors, Paar-        tain) ja Timonen (osittain).
1877: 
1878: 
1879: 
1880: 
1881:                                          V a s t a 1 a u s e.
1882: 
1883:    Valiokunnan enemmistö on hyväksynyt ed.          läheisesti liittyvä elin, työvoimatoimi'kunta,
1884: Hultin ym. lakialoitteen pohjalta lain työttö-      missä kunnalla on varsin vähän sananvaltaa,
1885: myyskorvauksesta, jolla pyritään antamaan           ratkaisee niin tärkeän kysymyksen kuin työt-
1886: eräänlaista turvaa sellaisille työttömille, joita   tömän henkilön työttömyysavustuksen tar-
1887: työttömyyskassalaki ei koske. Valiokunnan           peen. Eräissä muissakin kohdin valiokunnan
1888: hyväksymässä muodossa ed. Hultin lakialoi-          enemmistön kanta poikkeaa jopa siitä, miti,i.
1889: tetta on huomattavasti huononnettu. Niinpä          ed. Hultin aloitteessa esitetään. Valiokunta
1890: työttömyysavustuksen antaminen työttömälle          katsoo, että hyväksyessään ed. Hultin laki-
1891: riippuu työvoimatoimikunnan harkinnasta ja          aloitteeseen perustuvan huononnetun työttö-
1892: erityisesti siitä, katsotaanko mainitun hen-        myyskorvauslain se täydentää sitä työttö-
1893: kilön taloudellisista syistä tarvitsevan tukea.     myysturvajärjestelmää, johon osana kuuluvat
1894: Näin ollen valtion työvoimaorganisaatioon           uusi työllisyysla:ki ja työttömyyskassalaki.
1895:                                               Vastalause.                                                 ö
1896: 
1897:   Mielestämme valiokunnan hyväksymä laki               Tähän nähden esitämmekin lakiehdotuksen
1898: ;yöttömyyskorvauksesta on eräissä kohdin             hyväksyttäväksi eräin kohdin muutettuna.
1899: monompi kuin voimassa oleva työttömyys-              Työttömyyskorvauksen suuruudeksi päivää
1900: tvustuslaki. Tämän viimeksi mainitun käy-            kohden esitämme yksinäiselle henkilölle 550-
1901: ,ännöllistä merkitystä kuvaa parhaiten valio-        700 markkaa ja perheelliselle 750-900 mark-
1902: mnnan asiantuntijoilta saatu tieto, että lain        kaa. Työttömyyskorvausta esitämme makset-
1903: )erusteella on tähän mennessä maksettu työt-         tavaksi enintään 150 päivältä kalenteriVU:(}.
1904: ;ömyysavustuksia vain 35-40 miljoonaa                den aikana. Sitä suoritettaisiin myös sun-
1905: narkkaa. Valiokunnan hyväksymässä muo-               nuntai- ja pyhäpäiviltä. Edelleen esitämme
1906: lossa laki ei tule sanottavasti lisäämään voi-       eräitä muita muutoksia lakiehdotukseen.
1907: nassa olevan työttömyysavustuslain tarjoa-             Edellä olevan nojalla esitämme,
1908: naa työttömyysturvaa. Missään tapauksessa
1909: akiehdotus ei voi korvata pakollista työttö-                     että Eduskunta hyväksyi lakiehdo-
1910: nyysvalmutuslakia.                                             tuksen työttömyyskorvauksesta näin
1911:                                                                kuuluvana:
1912: 
1913: 
1914: 
1915:                                                Laki
1916:                                      työttömyyskorvauksesta.
1917:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1918:                     1 §.                                                2 §.
1919:   Työttömyyskortistoon hyväksytylle henki-             Työttömyyskorvauksena suoritetaan sosiaa-
1920: ölle, jota ei ole voitu sijoittaa kykyään ja         liministeriön 30 päivänä tammikuuta 1948
1921: ~mmattitaitoaanvastaavaan työhön, suorite-           vahvistaman paikkakuntaluokittelun (84/48)
1922: aan työttömyyskorvausta ( poist.) tämän lain         mukaan päivää kohden:
1923: nukaisesti.
1924:                                                      I              II            III          IV
1925:                                                    paikka·        paikka·       paikka·       paikka·
1926:                                                  kuntaluokan    kuntaluokan   kuntaluokan   kuntaluokan
1927:                                                   kunnassa       kunnassa      kunnassa      kunnassa
1928:           Yksinäiselle henkilölle ....... .        700:-         650:-         600:-         550:-
1929:           Perheelliselle ............... .         900:-         850:-         800:-         750:-
1930: 
1931:                   3 §.                               don vuoksi ole rnahdollisuutta ansaita koh-
1932:   (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                   tuullista toirneentuloa.
1933: 
1934:                     4 §.                                                  5 §.
1935:   Työttömyyskorvausta suoritetaan saman                Työttömälle, joka saa päivärahakorvausta
1936: ~alenterivuoden aikana enintään 150 päivältä.        23 päivänä rnaaliskuuta 1934 annetussa laissa
1937:   Työttömyyskorvausta suoritetaan myös sun-          (125/34) tarkoitetulta työttörnyyskassalta,
1938: ~untai- ja pyhäpäiviltä.                             rnyönnetään tärnän lain rnukaisesti työttö-
1939:   Työttömän perheenjäsenen työssä oloa äl-           rnyyskorvausta kuitenkin niin, että työttö-
1940: ;öön katsottaka esteeksi työttömyyskorvauk-          rnyyskassan suorittarnien korvausten ja tä-
1941: en saantiin.                                         rnän lain rnukaisen työttörnyyskorvauksen
1942:   Korvaus suoritetaan vähintään ko()lmasti           yhteismäärä saa olla enintään kahdeksankym-
1943: :uukaudessa jälkikäteen sen mukaan kuin              rnentäviisi sadalta korvattksen saajan keski-
1944: ~setu:ksella tarkemmin säädetään.                    määräisestä päiväansiosta.
1945:   Korvausta ei voida poistaa työttömältä, jos
1946: ~än  kieltäytyy työvoimatoimikunnan hänelle                              6 §.
1947: 'soittamasta sellaisesta työstä, joka fyysilli-        Työttömyyskorvauksen suorittaa se kunta,
1948: esti on hänelle sovelturnaton tai, jossa hä-         jonka työttömyyskortistoon henkilö on hy-
1949: ~ellä ei siihen työhön puuttuvan arnrnattitai-       väksytty. Valtio suorittaa kuukau.sittain kun-
1950: 6                              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 9.
1951: 
1952: tullle osuutensa työttömyyskorvauksista, joka                       13 (uusi) §.
1953: määräytyy kussakin tapauksessa niiden peri-         Työttömyyskorvaus on verovapaa.
1954: aatteiden mukaan, mitä voimassa oleva työl-
1955: lisyyslaki säätää valtion ja kuntien työhön-                       14 §.
1956: sijoitusosuudesta.                                  (Kuten 13 § valiokunnan mietinnössä.)
1957:    MiUoin siihen on erityistä m:'hetta, valtio-
1958: neuvosto myöntää kunnalle hakemuksesta
1959: en,nakkoa työttömyyskorvausten maksamista
1960: varten.
1961:                    7-12 §.                                   Voimaantulosäännös
1962:    (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                 (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
1963: 
1964: 
1965:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
1966: 
1967: 
1968:                  Eino Roine.                                    J. Mustonen.
1969:                  Irma Torvi.                                    Antto Prunnila.
1970:                       1960 Vp. -     S. V. M. -    Lak.al.miet. N: o 9.
1971: 
1972: 
1973: 
1974: 
1975:                                  S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 46 laki-
1976:                               aloitteen johdosta. laiksi työttömyyskorva.uksesta.
1977: 
1978:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hul-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1979: tin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o              lakialoitteeseen n:o 107 pohjautuvan
1980: 107, päättänyt yhtyä kannattamaan työ-                  lakiehdotuksen näin kuuluvana:
1981: väenasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 3 teh-
1982: tyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin
1983: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
1984: 
1985:                                            Laki
1986:                                    työttömyyskorva.uksesta..
1987:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1988: 
1989:                 1-5 §.                                           13 (uusi) §.
1990:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-           Työttömyyskorvaus on verovapaa.
1991: nössä.)
1992:                                                                       14 §.
1993:                     6 §.                            (Kuten 13     §   työväenasiainvaliokunnan
1994:   Työttömyyskorvausta ei myönnetä 23 päi-         mietinnössä.)
1995: vana maaliskuuta 1934 annetussa laissa
1996: (125/34) tarkoitetun kassan jäsenelle sinä                            15 §.
1997: aikana, jolloin hän on oikeutettu saamaan           (Kuten 14     §   työväenasiainvaliokunnan
1998: avustusta kassalta.                               mietinnössä.)
1999:                7-12 §.                                 Voimaantulo- ja soveltamissäännös.
2000:   (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-           (Kuten työväenasiainvaliokunnan mietin-
2001: nössä.)                                           nössä.)
2002: 
2003:   Helsingissä 19 päivänä toukolmuta 1960.
2004: 
2005: 
2006: 
2007: 
2008: E 440/60
2009:                        1960 Vp.- S. V. M. - Lak.al.miet. N:o 9.
2010: 
2011: 
2012: 
2013: 
2014:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 46 a laki-
2015:                               aloitteen johdosta laiksi työttömyyskorvauksesta.
2016: 
2017:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta      ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
2018: hyväksynyt lakiehdotuksen muutoin suuren        suuri valiokunta päättänyt
2019: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti, paitsi
2020: että 13 § poistetaan.                                    yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
2021:   Kun asia tämän johdosta on uudestaan                 päätökseen.
2022:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1960.
2023: 
2024: 
2025: 
2026: 
2027: E 466/60
2028:                     1960 Vp. --- Edusk. lakiehd. -         Lak.al.miet. N:o 9.
2029: 
2030: 
2031: 
2032: 
2033:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä ~
2034:                                 s y m ä 1 a k i työttömyyskorvauksesta.
2035: 
2036:    Eduskunnassa on tehty lakialoite laiksi       tistä oikeudenmukaisemman ratkaisun aikaan-
2037: työttömyyskorvauksesta, ja Työväenasiainva-      saamiseksi mainitun väestön työttömyysturva-
2038: liokunta on asiasta antanut mietintönsä N: o     kysymyksessä.
2039: 3 sekä Suuri valiokunta mietintönsä N: ot 46        Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää,
2040: ja 46 a.                                         että Hallitus lain voimassaoloaikana tutkitut-
2041:    Eduskunta on, huomioon ottaen työttö-         taa, millä tavalla lakia olisi muutettava niin,
2042: myysavustuslain soveltamisessa ilmenneet epä-    että lain mukaiseen päivärahaan oikeutetut
2043: kohdat ja koska Eduskunnan hyväksymä             osallistuisivat maksuihin samassa suhteessa
2044: laki työttömyyskassoista, joilla on oikeus       kuin Eduskunnan hyväksymässä laissa työt-
2045: saada apurahaa valtion varoista, ei koske        tömyyskassoista, joilla on oikeus saada apu-
2046: maaseudun pienviljelijäväestöä, katsonut eril-   rahaa valtion varoista.
2047: lisen työttömyskorvauslain aiheelliseksi en-        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
2048: 
2049: 
2050: 
2051:                                             Laki
2052:                                    työttömyyskorvauksesta.
2053:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2054: 
2055:                      1 §.                                            2 §.
2056:    Työttömyyskortistoon hyväksytylle henki-        Työttömyyskorvauksena suoritetaan sosi~
2057: lölle, jota ei voida sijoittaa työhön ja joka    liministeriön 30 päivänä tammikuuta 1948
2058: sen vuoksi tarvitsee taloudellista tukea, voi-   vahvistaman paikkakuntaluokittelun (84/48)
2059: daan suorittaa työttömyyskorvausta valtion       mukaan päivää kohden:
2060: varoista tämän lain mukaisesti.
2061:                                                   I              II            III           IV
2062:                                                paikka-         paikka-       paikka-       paikka-
2063:                                              kuntaluokan     kuntaluokan   kuntaluokan   kuntaluokan
2064:                                               kunnassa        kunnassa      kunnassa      kunnassa
2065:        yksinäiselle henkilölle ........ .     600:-           580:-         560:-        540:-
2066:        perheelliselle ................ .      800:-           770:-         740:-        710:-
2067: 
2068:                      3 §.                        nyttä lasta, jonka huoltaja on asianmukai-
2069:   Korvauksen saajaa pidetään perheellisenä,      sesti tunnustanut tai johon uähden huoltajan
2070: jos hän huoltaa                                  elatusvelvollisuus on oikeuden päätöksellä tai
2071:   1) puolisoaan, josta hän välien rikkoutu-      sopimuksella vahvistettu.
2072: misen vuoksi ei asu erillään, tai 17 vuotta
2073: nuorempaa lasta; taikka                                              4 §.
2074:   2) vanhempaansa, jonka työ- tai ansiokyky        Työttömyyskorvausta suoritetaan saman
2075: ja varallisuus ovat niin vähäiset, että hän      kalenterivuoden aikana enintään 120 päivältä.
2076: elatukseensa nähden on huomattavasti riip-       Työttömyyskorvausta ei suoriteta sunnuntai-
2077: puvainen korvauksen saajasta.                    ja pyhäpäiviltä.
2078:    Edellä 1 momentissa tarkoitettuna lapsena       Korvaus suoritetaan vähintään kolmasti
2079: pidetään myös ottolasta, aviopuolison lasta      kuukaudessa jälkikäteen sen mukaan kuin
2080: sekä sellaista avioliiton ulkopuolella synty-    asetuksella tarkemmin säädetään.
2081: E 560/60
2082: 2                   1960 Vp. -   Edusk lakiehd. -      Lak.al.miet. N: o 9.
2083: 
2084:                       5 §.                       työttömyyskorvausta, voi työvoimatoimikunta
2085:     Työttömyyskorvausta ei suoriteta siltä       sosiaalilautakunnan esityksestä tai sitä kuul-
2086:  ajalta, jona sen anojalla omassa tai toisen     tuaan määrätä, että korvauksen maksaminen
2087:  taloudessa tai yrityksessä on katsottava ole-   on lopetettava tai sitä vähenettävä taikka
2088:  van kausiluontoisesti työtä, mikä voi turvata   että se on maksettava jollekin korvauksen
2089: 'hänen ja hänen huollettaviensa toimeentulon.    saajan perheenjäsenelle.
2090:                      6 §.                                              11 §.
2091:    Työttömyyskorvausta ei myönnetä 23 päi-          Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän on
2092: -vänä maaliskuuta 1934 annetussa laissa (125/    tässä laissa säädettyä tehtävää täyttäessään
2093: 34) tarkoitetun kassan jäsenelle sinä aikana,    saanut tietää jonkun henkilön taloudellisista
2094: jolloin hän on oikeutettu saamaan avustusta      oloista, terveydentilasta taikka ammatti- tai
2095: kassaita.                                        liikesalaisuuksista, rangaistakoon sakolla, jol-
2096:                      7 §.                        lei teosta muualla laissa ole säädetty anka-
2097:   Kunta on velvollinen suorittamaan valtiolle    rampaa rangaistusta.
2098: kunnassa maksetuista työttömyyskorvauksista         Tässä pykälässä mainitusta rikoksesta äl-
2099: kultakin kuukaudelta määrän, joka saadaan        köön virallinen syyttäjä tehkö syytettä, ellei
2100: kertomalla kuukaudelta maksettujen työttö-       asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
2101: myyskorvausten päivää kohden laskettu keski-     seen pantavaksi.
2102: arvo niiden työpäivien lukumäärällä, jotka
2103: kunta on sanottuna aikana jättänyt työlli-                             12 §.
2104: syyslain ( 1 ) mukaisesta työhönsijoitus-          Joka vaarm tietoja antamalla tai salaa-
2105: osuudestaan täyttämättä ja joista valtio ei      maHa todellisen asianlaidan on saanut aikaan
2106: ole perinyt kunnalta korvausta työllisyyslain    sen, että korvausta on suoritettu perusteetto-
2107: perusteella.                                     masti, taikka joka muutoin on nostanut kor-
2108:                     8 §.                         vauksen oikeudettomasti, vaikka hänen koh-
2109:   Työttömyyskorvausta on haettava kirjalli-      tuudella olisi pitänyt se tietää, rangaistakoon
2110: sesti sen kunnan työvoimatoimikunnalta,          sakolla, jollei teosta muussa laissa ole anka-
2111: jonka työttömyyskortistoon hakija on mer-        rampaa rangaistusta säädetty.
2112: kitty.
2113:                      9 §.                                          13 §.
2114:   Työvoimatoimikunnan päätökseen tyyty-            Tämän lain mukaista korvausta älköön
2115: mätön saa valittaa siitä kulkulaitosten ja       ulosmitattako.
2116: yleisten töiden ministeriölle. Valituskirjelmä     Sopimus, joka tarkoittaa tämän lain mu-
2117: on toimitettava 14 päivän kuluessa siitä, kun    kaisen korvauksen siirtämistä toiselle tai
2118: valittaja sai päätöksestä tiedon, toimikun-      panttaamista, on mitätön.
2119: nalle, jonka tai jonka valtuuttaman on an-
2120: nettua siitä lausuntonsa lähetettävä se työ-                        14 §.
2121: voimapiirin toimiston välityksellä viivytyk-       Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
2122: settä ministeriölle.                             töönpanosta annetaan asetuksella.
2123:   Valituksen johdosta annettuun ministeriön
2124: päätökseen ei saa hakea muutosta.
2125:                                                    Tämä laki tulee voimaan      päivänä
2126:                   10 §.                          kuuta 1960 ja on voimassa kolme vuotta.
2127:   Jos todetaan, että työttömyyskorvauksen        Sitä ennen on ryhdyttävä lain täytäntöön-
2128: saaja käyttää väärin hänelle myönnettyä          panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.
2129: 
2130:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
2131:               1960 Vp. -     La.k.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja. 1960 Vp.).
2132: 
2133: 
2134: 
2135: 
2136:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
2137:                                 N: o 4 useiden työntekijäin vuosilomalain antamista. ja
2138:                                 muuttamista tarkoitta.vien aloitteiden johdosta.
2139: 
2140:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960         tus ei ole antanut asiasta esitystään, aloit-
2141: lähettänyt työväenasiainvaliokuntaan valmis-       teen tekijät ehdottavat aloitteeseen sisältyvän
2142: televaa käsittelyä varten ed. Matilaisen ym.      lakiehdotuksen työntekijäin vuosilomasta hy-
2143: lak.al. n: o 101, joka sisältää ehdotuksen         väksyttäväksi. Mainitun lakiehdotuksen mu-
2144: laiksi työntekijäin vuosilomasta. Sen yhtey-       kaan pitenisi työntekijän vuoden työssäolon
2145: dessä valiokunta ilmoittaa käsitelleensä ed.      perusteella annettava loma kahdesta kolmeen
2146: Keloveden ym. lak.al. n:o 88 (1958 vp.), ed.      viikkoon ja työntekijälle, jonka työsuhde
2147: Matilaisen ym. lak.al. n:o 89 (1958 vp.) ja       maaliskuun loppuun mennessä on keskeyty-
2148: ed. Uotin ym. lak.al. n:o 90 (1958 vp.), joista   mättä jatkunut vähintään 10 vuotta, on ~m
2149: kukin sisältää ehdotuksen laiksi työnteki-        nettava kaksi työpäivää lomaa jokaiselta
2150: jäin vuosilomalain muuttamisesta sekä ed.         lomanmääräytymisvuoden aikana olevalta ka-
2151: Lindemanin ym. toiv.al. n:o 297 (1958 vp.)        lenterikuukaudelta, jona työntekijä on ollut
2152: vuosilomalain muuttamista koskevan esityk-        työssä vähintään 16 työpäivää, kuitenkin
2153: sen antamisesta, ed. Turkan ym. toiv.al. n: o      vähintään 1 kuukausi, jos hän on ollut työssä
2154: 298 (1958 vp.) työntekijäin vuosilomalain          12 tällaisen kuukauden aikana. Yleinen loma-
2155: muuttamisesta ja uudistamisesta ja ed. Lind-      kausi on ehdotuksen mukaan toukokuun
2156: blomin ym. toiv.al. n:o 299 (1958 vp.) työn-       2 päivän ja syyskuun 30 päivän välisenä
2157: tekijän vuosilomapalkan määräämisperustei-        aikana. Maatalouden tai välittömästi sen yh-
2158: den uudistamisesta. Kuultuaan asiantunti-         teydessä tehtävää taikka muussa sellaisessa
2159: joina hallitusneuvos A. Vehilää sosiaaliminis-    kausiluontoisessa työssä, jossa loman antami-
2160: teriöstä, sihteeri Uuno Hiirosta Suomen           nen kesäkautena tuottaisi vaikeuksia yrityk-
2161: Ammattiyhdistysten Keskusliitosta, sihteeri       sen toiminnalle, voidaan loma antaa saman
2162: Edvin Salosta Suomen Metallityöväen Lii-          kalenterivuoden aikana.        Vuosilomapalkan
2163: tosta, varatuomari Rolf Wideniä Suomen            maksamista ja laskemista koskevia säännök-
2164: Metalliteollisuuden Työnantajaliitosta, pääsih-   siä ehdotetaan huomattavasti muutettavaksi
2165: teeri Lauri Hyppöstä Toimihenkilö- ja Vir-        ja täydennettäväksi, mikäli ei ole kysymys
2166: kamiesjärjestöjen Keskusliitosta, varatuomari     viikko- tai kuukausipalkalla olevista. Vuosi-
2167: Tapani Virkkusta Suomen Työnantajain Kes-         lomapalkan suuruus muodostuu ehdotuksen
2168: kusliitosta, lainopin kandidaatti Veikko Hal-     mukaan 6 tai 8 prosentiksi työntekijän lo-
2169: lenbergia Suomen Teknillisten Toimihenkilö-       manmääräytymisvuoden ansiosta sen mukaan,
2170: järjestöjen Keskusliitosta, agronomi E. J.        onko hänellä oikeus puolentoista vai kahden
2171: Korpelaa Maataloustuottajain Keskusliitosta       päivän lomaan kalenterikuukautta kohti.
2172: ja agronomi Erkki Halmetta Maataloustyön-         Työnantajain ja työntekijäin koko maan kä-
2173: antajain Liitosta valiokunta kunnioittaen         sittävillä yhdistyksillä on oikeus lakiehdo-
2174: esittää mietintönään seuraavaa.                   tuksen mukaan työehtosopimuksilla sopia
2175:    Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 101 perus-     vuosilomapalkan ja loman korvauksen laske-
2176: teluissa mainitaan, että hallitus oli vuonna      misesta ja maksamisesta toisinkin kuin laissa
2177: 1953 ja vuonna 1958 saanut työntekijäin           on säädetty ja saisi työnantaja soveltaa sopi-
2178: vuosilomalain uusimista ja muuttamista ase-       muksen määräyksiä sellaiseenkin työnteki-
2179: tetuilta kahdelta eri komitealta mietinnöt,       jään, joka ei ole sopimukseen sidotun järjes-
2180: jotka sisältävät ehdotukset vuosilomalain         tön jäsen. Työntekijän osalta, joka on sopi-
2181: uudistamisesta ja muuttamisesta. Kun halli-       nut pitemmästä lomasta työnantajan kanssa
2182: E 279/60
2183: 2              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2184: 
2185: kuin laki edellyttää, ehdotetaan voimassa ole-      vuosilomalakiin, että siinä olevat puutteelli-
2186: van lain säännöstä tältä osin tarkistettavaksi      suudet tulisivat poistetuiksi.
2187: siten, että hänelle ei maksettaisi loman kor-          Vastaavasti ed. Turkka ym. toivommmloit-
2188: vausta sovitun pitemmän loman mukaisesti            teessa n:o 298 (1958 vp.) esiintuovat vuosi-
2189: muutoin, ellei työntekijä voi näyttää tästä         lomalain 3, 6, 7 ja 8 §: n säännöksien puut-
2190: seikasta erikseen sovitun työnantajan kanssa        teellisuuksia, joita on esiintynyt lakia sovel-
2191: joko työsopimusta tehtäessä tai työsuhteen          lettaessa käytännössä. Senvuoksi aloitteen te-
2192: aikana.                                             kijät ehdottavat Eduskunnan hyväksyttäväksi
2193:     Ed. Keloveden ym. lakialaitteessa n: o 88       toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpi-
2194:  (1958 vp.) mainitaan, että vuosilomaetuja          teisiin näiden säännösten muuttamiseksi ja
2195: olisi mm. työn tuottavuuden kohoamisen yms.         uuden lain antamiseksi, jossa työntekijän
2196: johdosta parannettava. Aloitteeseen liitty-         lomaetu olisi nykyistä paremmin turvattu.
2197: vän lakiehdotuksen mukaan raskaissa ja ter-             Ed. Lindblom ym. toiv.aloitteessaan n: o
2198: veydelle vaarallisissa töissä sekä nuorille         299 (1958 vp.) ehdottavat, että hallitus kii-
2199: työntekijöille olisi annettava huomattavasti        reellisesti tutkituttaisi, mitä uudistuksia työ-
2200: pitemmät lomat nykyisestään ja aloitteen            ja työllisyysolosuhteissa tapahtuneet muutok-
2201: mukaan työntekijän pitäisi saada itse päät-         set vaativat vuosilomalain 7 §: än, jonka mää-
2202: tää siitä, haluaako hän pitää lomansa sattu-        räysten mukaisesti palkka vuosiloman ajalta
2203: neen sairauden aikana tai vamman syntyessä.         maksetaan, ja ryhtyisi sen mukaisiin toimen-
2204: :M:yös vuosiloman palkan laskemismäärittelyä        piteisiin.
2205: ehdotetaan tarkistettavaksi ja selvennettä-             Työväenasiainvaliokunta on useassa eri yh-
2206: väksi varsinkin pakkolomalla tai vajaita työ-       teydessä kiinnittänyt huomiota sen käsiteltä-
2207: viikkoja työskentelevien työntekijäin koh-          viksi lähetettyihin niihin lukuisiin aloittei-
2208: dalla. Myös rakennus-, lastaus- ja purkam-          siin, jotka tarkoittavat voimassa olevan työn-
2209: töihin osallistuvien työntekijäin lomankor-         tekijäin vuosilomalain uusimista, muutta-
2210: vausjärjestelmän säännöksiä aloitteen tekijät       mista tai täsmentämistä. Valiokunta toteaa
2211: ehdottavat muutettavaksi siten, että näissä         tässä yhteydessä, että eduskunta on 13 päi-
2212: töissä oleville työnantajat maksaisivat loman-      vänä huhtikuuta 1951 eräiden tällaisten aloit-
2213: korvauksen rahalaitokseen, josta työntekijät        teiden johdosta hyväksynyt työväenasiainva-
2214: olisivat oikeutettuja vuosilomakirjansa mukai-      liokunnan mietinnössään n: o 25 helmikuun
2215: sesti nostamaan saatuaan tilaisuuden loman           28 päivältä 1951 esittämän toivomuksen, että
2216:  viettoon.                                           hallitus kiireellisesti ryhtyisi suorittamaan
2217:                                                     tutkimuksia ja tarkastuksia niiden puutteel-
2218:     Ed. Matilaisen ym. lakialaitteessa n: o 89      lisuuksien ja epäkohtien poistamiseksi, joita
2219:  ( 1958 vp.) ehdotetaan voimassa olevasta vuo-       vuosilomalaissa on ilmennyt ja antaisi sen
2220: silomalaista kohtuuttomana poistettavak'li           jälkeen esityksen sen muuttamisesta.
2221: 8 § : stä sellainen säännös, jonka mukaan
2222: työntekijän kuollessa ei hänen perheelleen              Valiokunnan tietoon on tullut, että tammi-
2223: maksettaisi työntekijän jo ansaitsemaa loman         kuun 31 päivänä 1959 oli valmistunut halli-
2224: korvausta.                                          tusneuvos A. Vehilän puheenjohdolla toimi-
2225:                                                      neen komitean mietintö, jonka valmistamisen
2226:     Ed. Uotin ym. lakialaitteessa n: o 90 (1958      yhteydessä ovat asiantuntijain ilmoituksen
2227: vp.) ehdotetaan muutettavaksi ja selvennet-          mukaan käsiteltävinä olevat lakialoitteet ol-
2228: tä väksi voimassa olevan vuosilomalain 3 § : n       leet tutkittavina. Valiokunta on nyt käsitel-
2229:  1 momentin 1 kohtaa, 7 §: n ja 8 §: n 3 mo-         lessään mainittuja lakialoitteita ja verrates-
2230:  mentin säännöksiä pää.asiallisesti siten kuin       saan niitä sanotun komitean tekemään ehdo-
2231:  ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o 101 sisälty-        tukseen uudeksi työntekijäin vuosilomalaiksi
2232: vässä lakiehdotuksessa on esitetty.                  päätynyt siihen, että voimassa olevan lain
2233:     Ed. Lindeman ym. toiv.aloitteessa n: o 297       soveltamisen yhteydessä on käynyt ilmi sel-
2234:  (1958 vp.) esittävät eräitä käytännössä esiin-      laisia epäkohtia, joiden pikainen korjaaminen
2235:  tulleita seikkoja ja vaikeuksia, joita ei ole       olisi valiokunnan asiantuntijoiltakin saaman
2236: osattu aavistaa vuosilomalakia aikanaan laa-         tiedon mukaan sekä työntekijäin että työn-
2237:  dittaessa ja tämän vuoksi ehdottavat hyväk-         antajain kannalta välttämätöntä.
2238:  syttäväksi toivomuksen, että hallitus antaisi          Kun valiokunnan mielestä käsiteltävinä
2239:  kiireellisesti esityksen sellaisista muutoksista    olevissa aloitteissa ehdotetut muutokset ovat
2240:                                         Vuosilomalaki.                                         3
2241: 
2242: periaatteelliselta merkitykseltään ja talou-      esiintyneet epäkohdat, valiokunta ei ole tässä
2243: delliselta vaikutukseltaan varsin huomatta-       yhteydessä lain kiireellistä täytäntöönpanoa
2244: via, valiokunta on katsonut tarkoituksenmu-       silmällä pitäen ennen alkavaa lomakautta
2245: kaiseksi ottaa käsittelyn pohjaksi ed. Mati-      katsonut voivansa ehdottaa hyväksyttäväksi
2246: laisen ym. lakialoitteeseen n: o 101 sisältyvän   ed. Keloveden ym. lak.aloitteessa n: o 88
2247: lakiehdotuksen uudeksi vuosilomalaiksi, jossa      (1958 vp.) sisältyvässä lakiehdotuksessa mai-
2248: on pyritty ottamaan huomioon myös niiden          nittujen raskaissa ja vaarallisissa töissä ole-
2249: epäkohtien korjaaminen, joista mainitaan          vien eikä nuorten työntekijäin suurempia
2250: muissa esillä olevissa aloitteissa. V aHokun-     lomaetuisuuksia koskevia säännöksiä.
2251: nan käsityksen mukaan lain uudistaminen ed.          Edellä lausutun perusteella, kun valio-
2252: Matilaisen ym. lakialoitteessa ehdotetuna ta-     kunnalla ei ole huomauttamista käsittelyn
2253: valla on sekä periaatteelliselta kannalta kat-    pohjana olevan lakiehdotuksen yksityiskoh-
2254: soen että myös yksityiskohdittain riittävästi     tiin nähden, valiokunta kunnioittaen ehdot-
2255: tullut tutkituksi jo valtioneuvoston asetta-      taa,
2256: missa komiteoissa.
2257:    Kun valiokunnan kuulemien asiantunti-                    että Eduskunta hyväksyisi ed. Ma-
2258: jainkin käsityksen mukaan lakiehdotuksen                 tilaisen ym. lakialoitteeseen n:o 101
2259: hyväksymisellä voidaan poistaa ainakin                   sisältyvän lakiehdotuksen näin kuulu-
2260: useimmat käytännössä lain soveltamisessa                 vana:
2261: 
2262: 
2263: 
2264: 
2265:                                            Laki
2266:                                   työntekijäin vuosilomasta.
2267:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2268: 
2269:                       1 §.                        tävä sellaisena, johon tätä lakia on sovel-
2270:    Työntekijälle, joka on työ- tai oppisopi-      lettava.
2271: mussuhteessa työnantajaan, on annettava pai-         Ammattientarkastajan on, milloin asian-
2272: kallinen vuosiloma tai maksettava siitä kor-      osainen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa
2273: vaus niin kuin tässä laissa säädetään.            mainittu kysymys työneuvoston ratkaista-
2274:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös      vaksi, jollei asiaa muutoin ole pidettävä il-
2275: työntekijöitä, jotka ovat yhteisesti, työkun-     meisen selvänä.
2276: tana, sitoutuneet työnantajan johdon ja val-         Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian
2277: vonnan alaisina tekemään jonkin työn, sekä        ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta
2278: heidän työnantajan suostumuksella avuksensa       kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän
2279: työhön ottamiaan työntekijöitä.                   kysymyksen ratkaisemisen työneuvostolle,
2280:    Tätä lakia ei ole sovellettava liikkeessä,     milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asian-
2281: laitoksessa tai yrityksessä, jossa työskentelee   osainen sitä vaatii, ja päättäköön tuomio-
2282: ainoastaan työnantajan perheen jäseniä, eikä      istuin asian vasta sen jälkeen, kun työneu-
2283: maataloudessa työnantajan perheen jäseneen.       voston ratkaisu on sille toimitettu.
2284: Lakia ei myöskään sovelleta henkilöön, joka
2285: saa palkkansa yksinomaan voitto-osuutena.                              3 §.
2286:    Merimiesten vuosilomasta on säädetty erik-       Vuosiloman pituus määräytyy jäljempänä
2287: seen.                                             säädetyllä tavalla sen mukaan, kuinka monta
2288:                                                   kalenterikuukautta työntekijä on maaliskuun
2289:                      2 §.                         loppuun mennessä ollut työnantajan työssä
2290:   Virallisen syyttäjän, valtion ammattientar-     kahdentoista edellisen kuukauden eli loman-
2291: kastajan tahi työnantajain tai työntekijäin       määräytymisvuoden aikana. Kalenterikuu-
2292: keskusjärjestön pyynnöstä on työneuvoston         kautta, jonka aikana työntekijä ei ole ollut
2293: ratkaistava, onko työtä tai työntekijää pidet-    työssä vähintään kuutenatoista päivänä, ei
2294: 4             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2295: 
2296:  oteta huomioon loman pituutta laskettaessa,       Vuosilomaa annettaessa luetaan työpäiviksi
2297: mikäli ei jäljempänä toisin säädetä.             kaikki muut päivät, paitsi sunnuntait, kir-
2298:    Työssäolopäivien veroisina pidetään vuosi-    kolliset juhlapäivät, itsenäisyyspäivä, juhan-
2299: loman pituutta määrättäessä myös niitä päi-      nusaatto ja vapunpäivä.
2300:  viä, joina työntekijä on ollut vuosilomalla,
2301:  sekä niitä työpäiviä, joina työntekijä työ-                          5 §.
2302:  suhteen kestäessä on ollut estynyt työtä           Vuosiloma annetaan työnantajan maaraa-
2303:  suorittamasta                                   mänä aikana lomakautena, joka on touko-
2304:    1) työpaikan muiden työntekijäin vuosi-       kuun 2 päivän ja syyskuun 30 päivän väli-
2305: lomien takia;                                    nen aika, nämä päivät mukaanluettuina.
2306:                                                  Työntekijän suostumuksella voidaan loma
2307:    2) reservin harjoituksen tai ylimääräisen     antaa muunakin aikana saman kalenterivuo-
2308:  palveluksen takia, jos hän on palannut työ-     den kuluessa.
2309: hön välittömästi tällaisen esteen lakattua;
2310:                                                     Kun työsopimus koskee maataloutta tai
2311:    3) sairauden tai tapaturman vuoksi, ei        välittömästi sen yhteydessä tehtävää taikka
2312: kuitenkaan enempää kuin yhteensä 75 päi-         muuta sellaista kausiluontoista työtä, jossa
2313: vää lomanmääräytymisvuoden aikana; jos           loman antaminen kesäkautena tuottaisi vai-
2314: tällainen este keskeytyksettä jatkuu loman-      keuksia yrityksen toiminnalle, voidaan loma
2315: määräytymisvuoden päättymisen jälkeen, pi-       antaa saman kalenterivuoden kuluessa.
2316: detään työssäolopäivien veroisina tämän sai-        Työntekijän suostumuksella voidaan loma
2317: ,rauden tai tapaturman osalta kuitenkin yh-      siirtää annettavaksi myös seuraavana vuonna
2318: teensä enintään 75 päivää;                       ennen huhtikuun loppua.
2319:    4) raskauden tai synnytyksen takia enin-
2320: tään kuuden viikon aikana;                                             6 §.
2321:    5) sellaisen kunnallisen tai muun luotta-        Vuosiloman tulee olla yhdenjaksoinen.
2322: mustehtävän takia, josta lain mukaan ei ole      Työnantajana on kuitenkin oikeus, milloin
2323: ollut oikeutta kieltäytyä;                       se työn käynnissä pitämiseksi on välttämä-
2324:    6) viranomaisen sairauden leviämisen es-      töntä taikka, jos työntekijä siihen suostuu,
2325: tämiseksi antaman määräyksen takia;              antaa erikseen yhdessä tai useammassa erässä
2326:    7) muusta syystä, mikäli työnantaja lain      se osa lomasta, joka ylittää yhdeksän työ-
2327: mukaan poissaolosta huolimatta on ollut vel-     päivää tai 5 §: n 2 momentissa tarkoite-
2328: vollinen maksamaan työntekijälle tällaiselta     tussa työssä kuusi työpäivää. Työntekijälle,
2329: päivältä palkan; sekä                            joka lomanmääräytymisvuoden päättyessä on
2330:                                                  kuuttatoista vuotta nuorempi, saadaan kui-
2331:    8) työntekijöistä riippumattomasta syystä
2332:                                                  tenkin antaa erikseen vain se osa lomasta,
2333: tapahtunut työntekijäin lomauttaminen, joka
2334:                                                  joka ylittää kaksitoista työpäivää.
2335: kerrallaan kestää kauintaan kuukauden.
2336:                                                     Milloin työntekijä vuosilomansa tai sen
2337:                                                  osan alkaessa on sairauden, synnytyksen tai
2338:                       4 §.                       tapaturman johdosta työkyvytön, on loma,
2339:   Vuosilomaa on jäljempänä mainituin poik-       jos työntekijä sitä haluaa, siirrettävä myö-
2340: keuksin annettava kalenterivuosittain puoli-     häisempään ajankohtaan. Loma on tällöin,
2341: toista työpäivää jokaiselta 3 §: ssä tarkoite-   mikäli mahdollista, annettava ennen syys-
2342: tulta kuukaudelta.                               kuun 30 päivää ja, jollei toisin sovita, vii-
2343:   Työntekijälle, jonka työsuhde maaliskuun       meistään kalenterivuoden loppuun mennessä.
2344: loppuun mennessä on keskeytymättä jatlm-           Vuosiloman ajasta työnantajan on ilmoi-
2345: nut vähintään kymmenen vuotta, on annet-         tettava työntekijälle vähintään kaksi viikkoa
2346: tava vuosilomaa kaksi työpäivää jokaiselta       ennen loman tai sen osan alkamista, paitsi
2347: 3 §: ssä tarkoitetulta kuukaudelta, kuitenkin    2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa vä-
2348: vähintään yksi kuukausi, jos hän on ollut        hintään kolme päivää ennen sitä.
2349: työssä kahdentoista tällaisen kuukauden ai-
2350: kana.                                                                  7 §.
2351:   Jos loman pituutta laskettaessa lomapäi-          Työsuhteen älköön katsottako keskeytyneen
2352: vien luvuksi ei tule kokonaisluku, on päivän     liikkeen, laitoksen tai yrityksen omistajan tai
2353: osa annettava täytenä lomapäivänä.               haltijan vaihtumisen johdosta.
2354:                                        Vuosilomalaki.                                         5
2355: 
2356:   Edellä 4 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa     siltä ajalta, jolta hän ei siihen mennessä
2357: tapauksissa ei työsuhteen jatkumisaikaan         ole saanut vuosilomaa tai korvausta siitä.
2358: lueta sitä aikaa, jolloin työ on keskeytynyt        Viikko- tai kuukausipalkalla olevan työn-
2359: sen johdosta, että työntekijä asevelvollisena    tekijän päiväpalkka lasketaan jakamalla viik-
2360: on ollut suorittamassa vakinaista palvelusta.    kopalkka kuudella ja kuukausipalkka kah-
2361:                                                  dellakymmenelläviidellä.
2362:                       8 §.                          Jos työntekijä on niinä kalenterikuukau-
2363:    Työntekijällä, jonka palkka on sovittu        sina, jolloin työsuhde alkoi ja päättyi, ollut
2364: viikolta tai sitä pitemmältä ajalta, on oikeus   työssä yhteensä vähintään kuutenatoista päi-
2365: saada tämä palkkansa myös vuosiloman             vänä, eikä sinä aikana ole saanut lomaa tai
2366: ajalta.                                          korvausta siitä, maksettakoon hänelle näiltä
2367:    Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle        kuukausilta loman korvauksena puolentoista
2368: työntekijälle on suoritettava vuosilomapalk-     päivän palkka.
2369: kana jokaiselta lomapäivältä loman määräy-          Edellä tässä pykälässä tarkoitettu oikeus
2370: tymisvuoden ansion perusteella laskettu kes-     on myös työntekijällä, joka asevelvollisena
2371: kimääräinen päiväpalkka, joka saadaan siten,     ryhtyy suorittamaan vakinaista palvelusta,
2372: että loman määräytymisvuoden aikana työn-        vaikka hänen työsuhteensa ei ole katkennut.
2373: tekijälle maksettu tai maksettavaksi eräänty-
2374: nyt palkka, ylityöstä maksettua korotusta                              12 §.
2375: lukuunottamatta, jaetaan työntekijän työssä-         Työntekijälle, jonka työn korvaus on
2376: olopäivien lukumäärällä.                         sovittu osaksi tai kokonaan hyvitettäväksi
2377:    Palkkaan kuuluvat luontoisedut on vuosi-      yleisöltä tulevilla palvelurahoilla tai vapaa-
2378: loman aikana annettava vähentämättöminä.         ehtoisilla lahjoilla, on työnantaja velvollinen
2379: Jos työntekijä, joka on kokonaan tai osaksi      maksamaan vuosilomapalkan tai 10 tahi
2380: työnantajansa ruoassa, ei käytä tätä etua        11 §: ssä tarkoitetun korvauksen palvelura-
2381: vuosilomansa aikana, on hänellä oikeus saada     hoista tai lahjoista kertyneen ansion perus-
2382: siitä rahakorvaus, myös sunnuntailta, kirkol-    teella, noudattaen soveltuvin osin mitä 8
2383: liselta juhlapäivältä, itsenäisyyspäivältä ja    § : ssä on säädetty.
2384: vapunpäivältä, jos hän työssä ollessaan olisi
2385: saanut ruoan näinäkin päivinä. Jollei suu-                            13 §.
2386: remmasta rahakorvauksesta ole sovittu, las-        Lastaus- ja purkaustyössä, jossa työsuhde
2387: ketaan se veron ennakkoperintää varten           yleensä jatkuu niin lyhyen ajan, ettei työn-
2388: vahvistetun raha-arvon mukaan.                   tekijä 11 § : n mukaan saisi loman korvausta,
2389:                                                  on työnantaja velvollinen työsuhteen päät-
2390:                   9 §.                           tyessä suorittamaan työntekijälle loman kor-
2391:  Vuosilomapalkka on maksettava ennen lo-         vauksena kuusi sadalta hänen ansaitsemas-
2392: man alkamista.                                   taan rahapalkasta, hätätyöstä tai lain tahi
2393:                                                  sopimuksen mukaisesti ylityöstä maksettua
2394:                     10 §.                        korotusta lukuunottamatta.
2395:   Työntekijälle, joka työsopimuksensa mu-          Työntekijälle, joka tekee työtä kotonaan,
2396: kaisesti loman määräytymisvuoden aikana on       ja on työsopimussuhteessa vain yhteen työn-
2397: työssä niin harvoina päivinä kalenterilmu-       antajaan, on työnantaja velvollinen suoritta-
2398: kausittain, ettei hän 3 §: n mukaan saa          maan loman korvauksena palkan maksun
2399: vuosilomaa, suoritetaan, mikäli hän loman        yhteydessä kuusi sadalta työntekijän ansait-
2400: määräytymisvuoden aikana on ollut työssä         semasta rahapalkasta.
2401: vähintään kuutenatoista päivänä, lomankor-         Metsä- ja uittotyössä noudatetaan muiden
2402: vauksena, viimeistään lomakauden päättyessä,     kuin pysyvään työsuhteeseen otettujen työn-
2403: 6 sadalta hänen loman määräytymisvuoden          tekijäin osalta, mitä 2 momentissa säädetään.
2404: aikana saamastaan ansiosta.
2405:                                                                      14 §.
2406:                     11 §.                          Työnantaja älköön pitäkö työntekijää
2407:   Työsuhteen päättyessä on työntekijällä,        työssä hänelle kuuluvan vuosiloman aikana.
2408: joka on ollut työssä vähintään kuutenatoista       Maataloustyötä tahi välittömästi sen yh-
2409: päivänä, oikeus saada vuosiloman sijasta         teydessä tehtävää työtä taikka kotitalous·
2410: 8 §: n mukaan laskettu loman korvaus koko        työtä suorittavaa työntekijää saadaan kuiten-
2411: 6             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2412: 
2413: kin hänen suostumuksellaan pitää työssä sinä                          19 §.
2414: osana vuosiloman ajasta, joka ylittää 6 §: n        Jokaisessa työpaikassa, jossa työaikaa kos-
2415: 1 momentissa yhdenjaksoisena annettavaksi        kevien säännösten noudattamisen valvonta
2416: säädetyn vuosiloman ajan. Työnantajan on         kuuluu ammattientarkastusviranomaisille, on
2417: tällöin viimeistään lomakauden päättyessä        työnantajan pidettävä työntekijäin vuosilo-
2418: suoritettava työntekijälle työstä maksetun       mista ja heille maksetuista vuosilomapalkoista
2419: palkan lisäksi loman korvauksena saamatta        sekä loman korvauksista sellaista kirjanpitoa,
2420: jääneiltä lomapäiviltä 8 §: n säännöksien mu-    josta lomien ajankohdat ja palkkojen sekä
2421: kaisesti määrätyt palkkaedut.                    korvausten suuruus samoin kuin ne perus-
2422:                                                  teet, joiden nojalla loman pituudet sekä
2423:                    15 §.                         palkkojen ja korvausten suuruus on mää-
2424:   Jos työntekijä vuosiloman aikana tekee         rätty, voidaan todeta. Sosiaaliministeriö voi
2425: ammattiinsa kuuluvaa ansiotyötä, työnanta-       hyväksyä lomakkeen, johon tässä tarkoitetut
2426: jana on oikeus vähentää työntekijälle tule-      tiedot on merkittävä.
2427: vasta palkasta, mitä työntekijä sinä aikana         Pyydettäessä on työnantajan näytettävä
2428: on tällä työllään ansainnut, ei kuitenkaan       tarkastusviranomaiselle ne asiakirjat, joista
2429: enempaa kuin mitä hänelle on vuosiloma-          1 momentissa mainitut seikat käyvät ilmi.
2430: palkkana maksettu.                               Työntekijällä tai hänen edustajanaan on sn-
2431:                     16 §.                        manlainen oikeus saada mainituista asiakiJ:-
2432:   Työntekijän oikeus vuosilomapalkkaan tai       joista hänen lomaansa koskevista merkin-
2433: vuosiloman korvaukseen on rauennut, jollei       nöistä selko, vaadittaessa myös kirjallisesti.
2434: kannetta ole nostettu vuoden kuluessa sen           Jollei työnantajana ole 1 § :n 2 momen-
2435: kalenterivuoden päättymisestä, jona vuosi-       tissa mainitun työkunnan työntekijöistä tar-
2436: loma olisi ollut annettava tai korvaus mak-      vittavia tietoja, on näiden tai sen heistL
2437: settava.                                         joka heidän puolestaan nostaa palkan, an-
2438:                                                  nettava työnantajalle luettelo, josta vuosi-
2439:                      17 §.                       loman sekä vuosilomapalkan tai loman kor-
2440:    Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle      vauksen määräämiseksi tarvittavat tiedot
2441: tämän lain mukaan kuuluvia etuja, on mi-         käyvät selville.
2442: tätön.
2443:    Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,
2444: joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on                          20 §.
2445: oikeus työehtosopimuksella sopia vuosiloma-         Työnantajaa, joka ei anna työntekijälle
2446: palkan ja loman korvauksen laskemisesta ja       vuosilomaa niinkuin tässä laissa on säädetty,
2447: maksamisesta toisinkin kuin edellä tässä         tai vastoin lain säännöksiä pitää työntekijää
2448: laissa on säädetty. Tällaista työehtosopimuk-    työssä vuosiloman ajaksi määräämänään ai-
2449: sen määräystä saadaan noudattaa siinä laa-       kana, rangaistakoon sakolla. Samalla velvoi-
2450: juudessa, kuin sopimukseen sidottu työnan-       tettakoon työnantaja, jos työntekijä vaatii,
2451: taja muutoinkin on velvollinen sopimusta         suorittamaan tälle työstä maksetun palkan
2452: soveltamaan.                                     lisäksi saamatta jääneiltä lomapäiviltä 8 §: n
2453:                                                  mukaan lasketut palkkaedut kaksinkertaisina.
2454:    Milloin työntekijällä on sopimuksen mu-       Työntekijällä ei kuitenkaan ole oikeutta täl-
2455: kaan oikeus pitempään lomaan kuin tässä          laiseen korvaukseen, jos työssä pitäminen on
2456: laissa on säädetty, on tämän lain vuosilomaa     tapahtunut hänen ehdotuksestaan.
2457: ja vuosilomapalkkaa koskevia säännöksiä so-
2458: v-ellettava myös lakimääräistä pitempää lo-         Jos työnantaja ei suorita vuosilomapalkkaa
2459: maan, jollei sopimuksesta muuta ilmene.          tai loman korvausta niinkuin tässä laissa
2460:                                                  säädetään, rangaistakoon häntä sakolla.
2461:                     18 §.                        Työnantajaa älköön kuitenkaan tuomittako
2462:    Työnantajan on jokaisessa 19 §: ssä tarkoi-   rangaistukseen, ellei laiminlyönti ole ollut
2463: tetussa työpaikassa pidettävä tämä laki ja       tahallinen tai jos se on johtunut maksu-
2464: sen nojalla annetut toimeenpanomääräykset        kyvyttömyydestä.
2465: sekä asianomaisen viranomaisen päätös niistä        Työnantajaa, joka välttyäkseen antamasta
2466: ehkä myönnetyistä poikkeuksista sopivassa        työntekijälle tämän lain mukaan kuuluvia
2467: paikassa työntekijäin nähtävänä.                 etuja, on pitänyt väärin 19 §: n 1 momen-
2468:                                         Vuosilomalaki.                                         7
2469: 
2470: tissa tarkoitettua kirjanpitoa taikka muut-                           23 §.
2471: tanut sitä tahi sen hävittänyt, kätkenyt tai         Työneuvosto voi, milloin pakottavat syyt
2472: tehnyt mahdottomaksi lukea, rangaistakoon         sitä vaativat, hakemuksesta myöntää poik-
2473: sakolla tai enintään kuuden kuukauden van-        keuksia 5 §:n ja 6 §:n 1 momentin sään-
2474: keudella, jollei teosta muualla ole ankaram-      nöksistä.
2475: paa rangaistusta säädetty.
2476:    Työnantajaa, joka laiminlyö hänelle 18 §: n                       24 §.
2477: mukaan kuuluvan velvollisuuden, rangaista-          Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
2478: koon enintään kahdellakymmenellä päiväsa-         misesta voidaan antaa asetuksella.
2479: lmlla.
2480:    Jos työnantajan edustaja syyllistyy tässä                           25 §.
2481: pykälässä mainittuun rikkomukseen eikä sitä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
2482: samalla voida lukea myös työnantajan syyksi,      kuuta 1960 ja sillä kumotaan 27 päivänä
2483: rangaistakoon ainoastaan edustajaa.               huhtikuuta 1946 annettu työntekijäin vuosi-
2484:                                                   lomalaki (317/46) siihen myöhemmin teh-
2485:                     21 §.                         tyine muutoksineen. Milloin jossakin laissa
2486:    Tässä laissa mainitut rikkomukset on vi-       on viitattu työntekijäin vuosilomaa koske-
2487: rallisen syyttäjän pantava syytteeseen, 20 §: n   vaan aikaisempaan lakiin, on tätä lakia vas-
2488: 2 momentissa mainituissa tapauksissa kuiten-      taavasti sovellettava.
2489: kin ainoastaan, milloin asianomistaja on il-
2490: moittanut rikkomukscn syytteeseen panta-             Ennen lain voimaantuloa syntyneeseen työ-
2491: Yaksi.                                            suhteeseen, joka sopimuksen mukaan on kes-
2492:                                                   tävä määräajan tai lakkaava irtisanomisen
2493:                      22 §.                        jälkeen, on kuitenkin sovellettava aikaisem-
2494:    Tämän lain noudattamista 19 §: ssä tarkoi-     paa lakia, kunnes määräaika on päättynyt
2495: tetuissa työpaikoissa valvovat ammattientar-      tai irtisanomisaika tämän lain julkaisemi-
2496: kastusviranomaiset.                               sesta lukien on kulunut.
2497: 
2498: 
2499: 
2500:    Samalla valiokunta ehdottaa hylättäviksi                että hallitus tutkituttaisi, m~ssa
2501: lakialoitteet n:ot 88 (1958 vp.), 89 (1958               määrin ja miten nuorten sekä tervey-
2502: vp.) ja 90 (1958 vp.) sekä toivomusaloitteet             delle vaarallisissa ja raskaissa töissä
2503: u: ot 297 ( 1958 vp.), 298 ( 1958 vp.) ja 299            työskentelevien työntekijäin vuosiloma-
2504:  (1958 vp.).                                             oikeutta olisi parannettava ja antaisi
2505:    Edelleen valiokunta ehdottaa eduskunnan               eduskunnalle tarpeellisiksi osoittautu-
2506: päätettäväksi toivomuksen,                               vat ehdotukset vuosilomalain muutta-
2507:                                                          miseksi.
2508:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
2509: 
2510: 
2511: 
2512: 
2513:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        (osittain), Paarman, Pakkanen, . Prunnila,
2514: heenjohtaja    Turkka,   varapuheenjohtaja        Rihtniemi, Seppä (osittain), Tenhiälä, Torvi
2515: Roine, jäsenet Flinck, Hostila, Karvonen,         ja Väänänen sekä varajäsenet Ehrnrooth
2516: Matilainen, Mustonen, Niemelä, Nordfors           (osittain) ja Lindeman (osittain).
2517: 8              1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2518: 
2519:                                        Vastalauseita.
2520:                                                     1.
2521:     Vuosilomalaissa, joka on vuodelta 1946,              työtä, samaten kuin ns. suuria ikäluokkia,
2522:  on todettu olevan puutteellisuuksia ja tulkin-           jotka ovat juuri tulossa työikään. Kun emme
2523: nallisia vaikeuksia. Pahimpina ovat epäkoh-              voi niukkojen pääomiemme turvin lisätä run-
2524:  dat esiintyneet loma-ajan palkan ja loma-                saasti jo työssä olevien etuja ja rakentaa
2525:  korvausten laskemista koskevissa kohdissa.              samalla uusia pysyviä työpaikkoja, on löy-
2526:  Epäkohtien korjaamiseksi on asiaa tutkittu               dettävä oikea tärkeys- ja kiireellisyysjärjes-
2527:  viime vuosina eri komiteoissa ja viimeksi v.            tys asioitten hoitamiseksi. Silloin on tieten-
2528:  1959 siitä valmistui ns. Vehilän komitean               .kin pantava ensi tilalle ne, joilta vielä puut-
2529: mietintö. Mainittu komitea ei tyytynyt kui-              tuu työpaikka kokonaan. Lisäksi on muistet-
2530: tenkaan esittämään vain edellä mainittujen               tava, että teollisuus- ym. palkkatyöväellä on
2531:  ja muiden havaittujen epäkohtien korjaa-                 jo nykyisenkin vuosilomalain mukaan 2--3
2532: mista, mikä jo sinänsä merkitsisi koko vuosi-            viikon loma, mutta sensijaan omaa työtään
2533: lomalainsäädännön uudistamista, vaan se                  tekevillä eri alojen yrittäjillä ei ole juuri
2534: vaati samalla varsin pitkälle meneviä piden-             mitään yhteiskunnan heille suomaa loma-
2535: tämisiä palkkatyöväen vuosilomiin. Tästä                 etuutta. Varakkaammat tähän ryhmään
2536: taas johtui, että komitean mietintöön liittyi            kuuluvat voivat tietenkin järjestää itselleen
2537: eriäviä mielipiteitä.                                    lomaa ja muuta helpotusta, mutta vähävarai-
2538:    Vuosilomien pidentämistä nykyisestä 2--3              sille se on erittäin vaikeata, monesti mahdo-
2539: viikosta komitean ehdottamaan 2--4 viikkoon              tonta. Kun yhteiskunta ei ole tähän men-
2540: perustellaan sillä, että muissa pohjoismaissa            nessä kyennyt antamaan juuri mitään lepoa
2541: on jo palkkatyöväellä tällainen vuosiloma.               ja virkistystä esim. vähävaraisille pienviljeli-
2542: Tähän on kuitenkin sanottava, että meillä                jöille ja ennen kaikkea raskaan työn uuvut-
2543: on siitä huolimatta tehollisten työtuntien               tamille pienviljelijä- ym. kotien perheen-
2544: luku nykyisellään pienempi kuin niissä. Tämä             emännille, on silloin vaikea olla samanaikai-
2545: johtuu siitä, että meillä on enemmän paikal-             sesti lisäämässä niiden loma- ym. etuja,
2546: lisia arkipyhiä, juhlapäiviä ym. kuin muissa             joilla sentään on jo kohtalaiset lomat. On
2547: pohjoismaissa ja lisäksi meillä on työehto-              vielä huomattava, että samaan aikaan kun
2548: sopimuksin lyhennetty työaikaa pyhien aat-               omaa työtään tekevä viljelijäväestö taas täl-
2549: toina. Nämä kaikki pidentävät vapaa-aikaa                läkin kertaa jäisi lomaetuuden ulkopuolelle,
2550: siinä määrin, että meillä siis vapaa-aika jo             se joutuisi kuitenkin kohonneiden hintojen
2551: nyt on pitempi kuin muissa pohjoismaissa.                muodossa omalta osaltaan kustantamaan pi-
2552: Jos nyt vielä loma-aikaa pidennetään siinä               tempiä lomia teollisuus- ym. työväestölle.
2553: määrin kuin on esitetty, merkitsee se jo si-                Myöskään emme voi hyväksyä sitä tapaa,
2554: nänsä kilpailukykymme heikkenemistä länti-               jolla näin tärkeätä uudistusta on lähdetty
2555: siin naapurimaihimme verrattuna. Lisäksi                 toteuttamaan. Jo vanhastaan on näet pi-
2556: merkitsisi Vehilän komitean ehdottama vuosi-             detty välttämättömänä, ettei tällaisesta sekä
2557: lomien pidennys tuotannolle vähintään 5 mil-             taloudellisessa että periaatteellisessa mielessä
2558: jardin markan palkkamenojen nousua, seikka,              laajakantoisesta asiasta pyritä saamaan kor-
2559: joka tulisi nostamaan tuotteiden hintoja.                jausta vain yksityisten aloitteiden pohjalta,
2560: Näin siis vuosilomien pidentäminen vaikut-               kuten nyt on aikomus tehdä, vaan asian val-
2561: taisi haitallisesti tuotantoon, vaikenttaisi kil-        mistelu kuuluu hallitukselle. Näin sitäkin
2562: pailukykyämme ja nostaisi kotimaisten tuot-              suuremmalla syyllä, kun tällä kertaa ei ole
2563: teiden hintoja, mutta se olisi lisäksi myös              kysymys vain voimassa olevan lainsäädännön
2564: epäoikeudenmukainen eräitä muita väestö-                 jonkin yksityiskohdan korjaamisesta, vaan
2565: ryhmiä ajatellen.                                        koko vuosilomalain uudistamisesta. Emme
2566:    Niin miellyttävää kuin vakinaisessa palkka-           tiedä olisiko hallitus, joka tiettävästi on
2567: työssä olevan kohdalla olisikin saada entistä            asiaa valmistellut, ollut valmis menemään
2568: pitempi loma ja tietenkin myös palkkaa                   edes niin pitkälle kuin Vehilän komitea eh-
2569: enemmän ym. lisäetuisuuksia, on myös muis-               dottaa, mutta nyt työväenasiainvaliokunnan
2570: tettava niitä, jotka ovat kokonaan vailla                enemmistö on halunnut mennä vieläkin pi-
2571:                                          Vastalauseita.                                              9
2572: 
2573: demmälle, joten sen mietinnössä oleva laki-             kunnan mietintöön liittämä toivomusponsi,
2574: ehdotus on vasemmiston enemmistöön tur-                 jossa hallitusta kehoitetaan ryhtymään toi-
2575: vautuen tehty sellaiseksi, että siinä on otettu         menpiteisiin nyt hyväksyttäväksi ehdotetun
2576: yksipuolisesti huomioon vain teollisuus- ym.            vuosilomalain heikkouksien korjaamiseksi.
2577: palkkaväen vaatimukset. Kun lakiehdotus                 Vaikka siis vasemmisto itse saneli vuosiloma-
2578: siten menee paljon pitemmälle kuin V ehilän             lakiuudistusehdotuksensa alusta loppuun,
2579: komitean jo varsin pitkälle viety esitys, olisi         niin ennenkuin edes valiokuntakäsittely oli
2580: ollut luonnollista, että valiokuntakäsittelyn           saatu päättymään, oli uudistus pakko tun-
2581: eri vaiheissa olisi annettu tilaisuus kuulla            nustaa kelvottomaksi. On itsestään selvää,
2582: riittävästi asiantuntijoita. Erityisen tärkeätä         että näin heikosti valmisteltu laki ei ole on-
2583: olisi ollut ennenkuin toinen ja siis ratkaiseva         neksi kenellekään.
2584: käsittely alkoi, saada selvyys, ovatko edes                Kun emme voi hyväksyä näin yksipuolista
2585: ne epäkohdat, joiden takia lähinnä vuosiloma-           ja yksityiskohdiltaan monessa kohdin vir-
2586: lain parantamiseen lähdettiin, nimittäin lo-            heellistä vuosilomalainsäädäntöä, vaan edel-
2587: ma-ajan palkan ja lomakorvauksen laskemista             lytämme, että eduskunta voi tällaiset asiat
2588: koskevat kohdat, tulleet korjatuiksi. Valio-            käsitellä normaalilla tavalla hallituksen c~i
2589: kunnan vasemmistoenemmistö kielsi kuiten-               tyksen pohjalta ja että tällöin samalla kertaa
2590: kin asiantuntijoiden kuulemisen, koska laki,            eduskunta saa käsiteltäväkseen myös halli-
2591: tulipa siitä minkälainen tahansa, oli saatava           tuksen esityksen, joka antaa yhteiskunnan
2592: valmiiksi vappuun mennessä. Se että vasem-              tukeman lepo- ja virkistysmahdollisuuden
2593: misto esti eräiden pienviljelijä- ym. järjestö-         myös omaa työtään tekeville pienviljelijöille
2594: jen asiantuntijoiden kuulemisen valiokun-               ja muille pienyrittäjille edes vähävaraisten
2595: nassa, ei edellä olevan jälkeen enää ihmetytä           ja rasittuneiden perheenäitien osalta, niin
2596: ketään, koska ilmeisesti olisi ollut vaikeata           ehdotamme,
2597: kuulla niiden piirien edustajia, jotka jälleen
2598: kerran haluttiin työntää sivuun.                                että esillä olevaan lakialoitteeseen
2599:    Osoituksena siitä, miten kestämättömäksi                   n:o 101 sisältyvä lakiehdotus vuosi-
2600: valiokunnan enemmistö itsekin arvioi oman                     lomalain uudistamisesta hylätään.
2601: työnsä tulokset, on äärivasemmiston valio-
2602:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
2603: 
2604:                  Atte Pakkanen.                                       Esu Niemelä.
2605:                  Hilja Väänänen.                                      Akseli Paarman.
2606: 
2607: 
2608: 
2609: 
2610:                                                   II.
2611:    Valiokunnan enemmistö on, perusteellisesti           matta näitä edes käsittelyn alaisiksi, puhu-
2612: edes tutustumatta käsiteltävinä oleviin aloit-          mattakaan työllisyyskertomuksesta, joka olisi
2613: teisiin ja elokuun 7 päivänä 1958 asetetun              pitänyt käsitellä jo asiallisista syistä halli-
2614: vuosilomalakikomitean mietintöön, hyväksy-              tuksen esityksen n: o 5 yhteydessä. Tällainen
2615: nyt lakialoitteeseen n: o 101 sisältyvän ehdo-          menettely valiokunnassa on mielestämme
2616: tuksen vuosilomalaiksi. Vuosilomaa koskevien            ristiriidassa valtiopäiväjärjestyksen 87 §: n
2617: lakialoitteiden kiireellisen ja hätiköidyn kä-          ja eduskunnan työjärjestyksen 22 § :n kanssa.
2618: sittelyn aikana valiokunta syyllistyi sellai-              Mitä tulee valiokuntakäsittelyn muodolli-
2619: seen poikkeukselliseen menettelyyn, että aloit-         seen puoleen, näyttää siltä, että se jätettiin
2620: teiden käsittely syrjäytti valiokunnan työ-             valiokunnassa huomioonottamatta. Kuitenkin
2621: suunnitelmassa olevat ensisijaisesti käsiteltä-         valtiopäiväjärjestyksen 87 §: ssä sanotaan:
2622: vät hallituksen esitykset ja varsinkin ulko-            ,Hallituksen esitykset ovat sekä täysistun-
2623: asiainvaliokunnan pyytämän lausunnon otta-              nossa että valiokunnissa otettava ensimmäi-
2624: 2 E 279/60
2625: 10             1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2626: 
2627: sma käsiteltäviksi." Eduskunnan työjärjes-           käsittelemään nämäkin aloitteet. Valiokun-
2628: tyksen 22 §: n 1 momentissa sanotaan: ,Jos           nan tästä tekemä yksimielinen päätös ei kui-
2629: eduskunta on määrännyt että jonkin erikois-          tenkaan voinut merkitä sitä, että valiokunta
2630: valiokunnan on sen valmisteltavaksi lähete-          päätöksellään olisi asettanut edellä mainitut
2631: tystä asiasta tai jostakin sen osasta pyydet-        aloitteet erikoisasemaan hallituksen esityk-
2632: tävä lausunto toiselta erikoisvaliokunnalta,         siin, lausuntoihin ja kertomuksiin nähden.
2633: on viimeksi mainitun valiokunnan lausun-             Käsityksemme mukaan valiokunta olisi ollut
2634: tonsa kiireellisesti annettava." Edellä mai-         velvollinen käsittelemään sille eduskunnan
2635: nitut säännökset ovat selvät ja johdonmu-            lähettämät asiat V J: n 87 §: n ja eduskunnan
2636: kaiset. Hallitusten esitysten etuoikeus edus-        työjärjestyksen 22 §: n säätämässä järjestyk-
2637: taja-aloitteisiin kytkeytyy kiinteästi siihen        sessä. Emme myöskään tiedä, mikä olisi ollut
2638: periaatteeseen, että aloite ja johto lainsää-        se asiallinen syy, jolla valiokunta olisi näissä
2639: däntöasioissa tulee olla eduskunnan luotta-          olosuhteissa voinut perustella erikoisvalio-
2640: musta nauttivalla hallituksella. Hallitusmuo-        kunnan asettamista tehtyjen aloitteiden kä-
2641: dossa ilmaistu parlamentarismin periaate             sittelemiseksi. V aHokunnan enemmistö on
2642: menettää kaiken asiallisen sisältönsä, jos           perustellut kantaansa sillä, että valiokunta
2643: eduskunta ottaa itselleen aloitteen lainsää-         olisi oikeutettu käsittelemään lakialoitetta
2644: däntötyössä, mutta ei samanaikaisesti ilmaise        n: o 101 ns. ylimääräisissä kokouksissa. Täl-
2645: eduskunnassa epäluottamuslausetta hallituk-          lainen peruste on virheellinen, sillä VJ eikä
2646: selle. Hallitukselta on eduskuntakyselyllä           myöskään eduskunnan työjärjestys tunne
2647: tiedusteltu näillä valtiopäivillä, aikooko hal-      näitä ylimääräisiä kokouksia, eikä sellaisia
2648: litus antaa esityksen vuosilomalaiksi. V as-         valiokunnan kokouksia yleensäkään, joita
2649: tauksessaan hallitus on ilmoittanut sellaista        näiden säännökset eivät koske. Se peruste,
2650: valmistelevansa. Valiokunnan enemmistö on            että ao. aloitetta olisi käsitelty rinnan hal-
2651: kuitenkin pitänyt uuden vuosilomalain voi-           litusten esitysten kanssa ei käsitystemme mu-
2652: maanastumista,       ensisijaisesti poliittisesti,   kaan pidä paikkaansa, sillä käsiteltäessä
2653: välttämättömänä 1. 5. 1960. Tämänsuuntaisen          enemmistöpäätöksillä esillä olevaa lakialoi-
2654: vaatimuksen takana oleville eduskuntaryh-            tetta 101 vuosilomalain uudistamiseksi, valio-
2655: mille valtiopäiväjärjestyksessä on turvattu          kunta kuuli yhden kerran kansaneläkelain
2656: mahdollisuus välikysymyksen teolle. Väliky-          muuttamiseksi annetun hallituksen esityksen
2657: symyksellä hallitus olisi joko pakotettu anta-       johdosta asiantuntijoita ja tarkasti valiokun-
2658: maan asiasta esityksensä tai eroamaan siinä          nassa valmistuneet mietinnöt työttömyyskor-
2659: tapauksessa, että vaatimuksen takana olisi           vauslaiksi ja työttömyyskassalaiksi. Myös-
2660: ollut myös eduskunnan enemmistö. Tällainen           kään lausunnon antamista varten lähetettyä
2661: menettely olisi noudattanut perustuslakien           esitystä ei edes haluttu aloittaakaan käsiteliä.
2662: henkeä ja kirjainta. Valiokunnan omaksuma            Valiokunnan enemmistö hylkäsi myös enem-
2663: menettely osoittaa VJ :n 87 § :n ja eduskun-         mistöpäätöksellä ehdotuksen aloitteiden käsit-
2664: nan työjärjestyksen 22 §: n erittäin laveaa ja       telystä jaostossa.
2665: mielivaltaista tulkintaa. Tällaiselle menette-          Valiokunnan enemmistön omaksuma kanta
2666: lylle olisi johdonmukaista ryhtyä vastedes           käsittelyjärjestyksessä on mielestämme val-
2667: valiokunnissa käsittelemään satoihin nousevia        tiopäiväjärjestyksen ja eduskunnan työjär-
2668: edustaja-aloitteita ja syrjäyttää hallituksen        jestyksen hengen ja kirjaimen vastainen,
2669: esitykset. Sellainen omalaatuinen käsittely-         joka yleistyessään väistämättömästi johtaa
2670: järjestys valiokunnissa hävittäisi parlamen-         koko parlamentaarisen järjestelmän kohtalok-
2671: taarisen hallitustavan edellytyksen; hallituk-       kaaseen vinosuuntaukseen.
2672: sen ja eduskunnan välisen luottamussuhteen.             Valiokunnan enemmistön sanelema vuosi-
2673:    Nyt käsiteltävinä olevien aloitteiden jou-        lomalaki sen saamassa muodossa osoittaa, että
2674: duttua valiokuntakäsittelyyn edellä maini-           näin laajakantoiset sosiaaliset uudistukset
2675: tulla tavalla ilmoitti työväenasiavaliokunnan        olisi käsiteltävä hallituksen esityksen poh-
2676: puheenjohtaja, että puhemiesneuvosto halusi          jalta, koska hallituksella on parhaimmat mah-
2677: tietää, käsitteleekö valiokunta vuosilomalain        dollisuudet niiden valmisteluun ja tasapuoli-
2678: uudistamiseksi tehdyt aloitteet, vai olisiko         seen selvittämiseen. Valiokunnan enemmistö
2679: asetettava      erikoisvaliokunta.   Valiokunta      on joutunut tämän tosiasian myös avoimesti
2680: päätti yksimielisesti ilmoittaa, että se tulee       myöntämään hyväksyessään välittömästi mie-
2681:                                          Vastalauseita.                                        11
2682: 
2683: tintöön ponnen, jossa se ehdottaa eduskun-        lomalain uudistus esitetyllä tavalla aiheuttaa
2684: nan päätettäväksi toivomuksen, että hallitus      elinkeinoelämälle ja kansantaloudelle huo-
2685: tutkituttaisi, missä määrin eräiden ryhmien       mattavia vaikeuksia.
2686: vuosilomaoikeutta olisi parannettava ja an-          Yli kymmenen vuotta palveluksessa olleet
2687: taisi eduskunnalle tarpeelliseksi osoittautuvat   työntekijät ovat yleensä valtaosaltaan avain-
2688: ehdotukset vuosilomalain muuttamiseksi. To-       asemassa olevia ammattimiehiä. Jos näiden
2689: dettakoon tässä yhteydessä, että vuosiloman       henkilöiden poissaoloa työpaikalta lisätään,
2690: pituuteen nähden yli 10 vuotta palveluksessa      ei muitakaan voida silloin pitää tuottavassa
2691: olleiden työntekijöiden kohdalla on maamme        työssä heidän poissaoloaikanaan. Toisin sa-
2692: edellä kaikkia muita maita.                       noen pienen ammattimiesryhmän ollessa kuu-
2693:    V aHokunnan enemmistön hyväksymä laki-         kauden lomalla joutuisivat myös enemmis-
2694: aloite pohjautuu ns. Vehilän komitean mie-        tönä olevat työntekijät kuukaudeksi lomalle.
2695: tintöön, mutta poikkeaa siitä oleellisesti mo-    Tällöin vähemmän kuin kymmenen vuotta
2696: nissa kohdin ja on näin ollen muodostunut         työssä olleet saisivat lain edellyttämän vuosi-
2697: erittäin yksipuoliseksi.     Mainittu komitea     loman lisäksi viikon palkattoman loman.
2698: on arvioinut, että lomien pitentäminen tulee      Tässä suhteessa on epäkohta olemassa jo
2699: aiheuttamaan noin 5 mrd: n markan kustan-         nykyisen vuosilomalain nojalla, mutta uuden
2700: nuslisän vuodessa. Ottaen huomioon, että          esityksen mukaan epäkohta pahenisi sen
2701: komitean laskelma perustuu vuoden 1959            vuoksi, että lyhyemmän loman saajia tulisi
2702: tammikuun olosuhteisiin, jonka jälkeen työ-       olemaan suhteellisesti ja absoluuttisesti kat-
2703: ehtosopimuksia on muutettu, olisi ollut tar-      soen paljon enemmän kuin nyt. Tuotanto-
2704: peellista tutkia se todellinen kustannuserä,      tulosten kannalta katsoen on uuden esityk-
2705: jonka uudistus aiheuttaa.                         sen vakavana haittana pidettävä sitä, että
2706:    Nykyinen vuosilomalaki, samoin kuin va-        entistä useammat tehdaslaitokset joutuisivat
2707: liokunnan enemmistön hyväksymä lakialoite         keskeyttämään tuotantonsa vuosilomien ajaksi
2708: perustuu ns. ansaitsemisperiaatteeseen. Sa-       eli kuukaudeksi. Tämä merkitsisi niiden teol-
2709: malla kun työntekijä ansaitsee itselleen palk-    lisuuslaitosten kohdalla, jotka ovat voineet
2710: kaa, ansaitsee hän myös vuosilomaa. Työn-         jatkaa tuotantoa vuosilomien aikanakin, tuo-
2711: antajain kannalta ovat sekä palkka- että VllO-    tantotulosten supistumista vuosittain n.
2712: siloman ajalta maksettava korvaus palkka-         8 % :lla. Niiden laitosten kohdalta taas, jotka
2713: kustannuksia, joiden vaikutus omalta osal-        jo nykyään ovat keskeyttäneet tuotantonsa
2714: taan tuntuu tuotteen hinnassa. Kun meillä         vuosilomien ajaksi, aiheuttaisi vuosiloman
2715: työntekijäin palkat määrätään työehtosopi-        pitentymisestä johtuva tuotantokeskeytyk-
2716: muksissa, joiden perusteella yrittäjä hinnoit-    sen ajan pitentyminen arviolta noin 2 %: n
2717: telee tuotteensa, pitäisi vuosilomalain uudis-    vähenemisen      vuosittaisessa     tuotannossa.
2718: tuksen tapahtua yhdenmukaisesti työehtoso-        Koska eräät saattavat olla sitä mieltä, että
2719:  pimusten soimiamisen kanssa.                     vuosilomien pitentymisen aiheuttama tuotan-
2720:    Vuosilomien pitentäminen kahdesta kol-         non supistus voidaan korvata teettämällä
2721: meen viikkoon, on tavoite, johon on pyrittävä,    muina vuodenaikoina entistä enemmän yli-
2722:  mutta asteettain. Näin laaja uudistus on         töitä, on syytä korostaa, että ylitöiden teet-
2723: kuitenkin toteutettava tasapuolisesti ja har-     täminen Suomessa on poikkeuksellisten suur-
2724:  kitusti niin, ettei lomaedun ulkopuolelle jää    ten ylityökorotusten vuoksi muodostunut
2725:  hätiköimisen ansiosta joitakin työntekijäryh-    palkkakysymykseksi, joka luonnollisesti on
2726:  miä ja toisaalta ettei sen toteuttaminen :li-    pidettävä erillään v"'Uosilomakysymyksistä.
2727:  heuta sellaista kustannuserää, joka vaikeut-     Sitäpaitsi kun paikallinen vuosiloman piten-
2728:  taa uusien työtilaisuuksien luomista. Ensim-     nys merkitsee muutenkin työkustannusten
2729:  mäisenä tehtävänä on pidettävä työn tmvaa-       nousua, olisi ylitöiden lisääminen työkustan-
2730:  mista sitä vailla oleville. Vuosiloman piten-    nusten kaksinkertaistamista. Koska vuosi-
2731:  täminen radikaalisesti kahdesta kolmeen viik-    lomat on lain mukaan yleensä annettava
2732:  koon sekä 10 vuoden palvelusajan jälkeen         kesäkautena, joutuvat sellaiset tuotantoalat,
2733:  kolmesta viikosta yhteen kuukauteen merkit-      joiden toiminta keskittyy lämpimään vuoden-
2734:  see useassa mielessä tuotantotoiminnan vai-      aikaan, entistäänkin vaikeampaan asemaan.
2735:  keutumista ja kustannustason väistämätÖ!ltä      Näistä aloista ovat eräät, vieläpä vientiteolli-
2736:  nousua. Tästä on seurauksena, että vuosi-        suuttakin, joten niiden muutenkin heikko
2737: 12            1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2738: 
2739: kilpailukykyisyys heikkenisi vieläkin. Tästä       laadittuja, etteivät ne olisi ainakin osittain
2740: olisi asianomaisilla .aloilla seurauksena uusia    ristiriidassa lain kokonaisuuteen nähden. Yk-
2741: vaikeuksia tuotannon laskuineen ja työllisyy-      sityiskohtaisessa käsittelyssäkään ei asiantun-
2742: den heikkenemisineen. Ei ole epäilystäkään,        tijoita haluttu kuulla, koska valiokunnan
2743: etteikö esim. rakennustoiminnassa, rakennus-       enemmistölle totuuden kuuleminen tässä yh-
2744: teollisuudessa ja eräillä elintarvikealoilla       teydessä olisi ollut vierasta. Samoin on
2745: ynnä muilla suhdanneherkillä aloilla, tapah-       erittäin arveluttavaa, että vllosilomalain
2746: tuisi tämän johdosta melkoisia muutoksia           uudistamisen yhteydessä on kokonaan jä-
2747: kustannuksissa ja hintarakenteessa. Välilli-       tetty selvittämättä niiden kansalaisten loman-
2748: sesti nämä muutokset vaikuttaisivat myös           tarpeen selvittäminen, jotka ovat sitä koko-
2749: kautta koko linjan tuotantoelämässä. Luon-         naan vailla.
2750: nollisesti niiden investointisuunnitelmien · to-      Edellä lausutusta käy ilmi, ettei työväen-
2751: teuttaminen, joihin alkavana vuosikymme-           asiainvaliokunta, jolle eduskunta on valmis-
2752: nenä ryhdytään, edellyttää työllisyyden pa-        televaa käsittelyä varten lähettänyt ko. aloit-
2753: rantamista ja työvoiman kasvavan tarjonnan         teet, ole noudattanut valtiopäiväjärjestyksen
2754: suuntaamista oikeisiin uomiinsa.                   ja eduskunnan työjärjestyksen säännöksiii,
2755:    Valiokunta ei asiaa käsitellessään ole voi-     puhumattakaan siitä, että lakiehdotuksen Ri-
2756: nut saada edes riittävää kuvaa voimassaole-        sältöön olisi riittävällä tavalla syvennytt~·.
2757: van vuosilomalain epäkohdista, koska valio-        Komitean mietinnön sisältämään lakiehdo-
2758: kunnan enemmistö on kieltäytynyt kuule-            tukseen on otettu ristiriitaisia säännöksiii.
2759: masta asiantuntijoina monia sellaisia järjes-      komitean työntekijäjäsenten ehdottamalla ta~
2760: töjä, joita uusi vuosilomalaki tulisi koske-       valla ja tästä johtuu, ettei lakiehdotuksesta,
2761: maan. Selvittämättä ovat jääneet myös ne           jos se hyväksytään, tule voimassaolevaa lakia
2762: ,kustannukset, joita hyväksyttäväksi ehdo-         oikeudenmukaisempi ja selvempi. Lain sovel-
2763: tettu laki tulee aiheuttamaan valtiolle ja         tamisessa esiintyneet epäkohdat lisääntyvät
2764: kunnille sekä kuntayhtymien laitoksille, sillä     käsityksemme mukaan ja on lain taloudelli-
2765: koskeehan laki tilapäisiä ja satunnaisia toi-      nen vaikutus jäänyt vaille riittävää huo-
2766: menhaltijoita, joita mm. valtiolla on huomat-      miota. Tätä todistaa myös se, ettei kuntia ·
2767: tava määrä palveluksessa.                          eikä kuntayhtymiäkään, joiden palveluksessa
2768:    Voimassaolevan vuosilomalain eräänä oleel-      on huomattavasti sellaisia työntekijöitä, joi-
2769: lisena heikkoutena on ollut tulkinnanvarai-        hin lakia olisi sovellettava, ole kuultu asian-
2770: suus loma-ajan palkan laskemisessa eräissä         tuntijoina, puhumattakaan valtiovarainminis-
2771: tapauksissa sekä lomakorvauksen määräämi-          teriön edustajasta.
2772: sessä. Valiokunnan enemmistön hyväksy-                Näin ollen ehdotamme,
2773: mässä muodossa eivät vuosilomalain nämä
2774: epäkohdat suinkaan vähene, vaan päinvastoin                että ko. lakialoitteet palautetaan
2775: lisääntyvät. Hyväksyttäväksi ehdotettu laki-             valiokunnalle asianmukaista käsittelyä
2776: ehdotushan sisältää komitean työntekijäjäsen-            varten, ellei niitä jo tässä vaiheessa
2777: ten eriävän mielipiteen useissa lainkohdissa             edellä mainitut"lla perustet?la hylätä.
2778: ja ne eivät ole käsityksemme mukaan siten
2779:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
2780: 
2781:                   Juha Rihtniemi.                                Mauri Seppä.
2782: 
2783: 
2784: 
2785: 
2786:                                                III.
2787:   Koska valiokunnan enemmistön hyväk-              toteuttaminen jo muutamia päiviä lakialoit-
2788: symä lakialoite merkitsee niin huomattavaa         teen lopullisen hyväksymisen jälkeen alka-
2789: muutosta nykyiseen vuosilomalakiin, että sen       vana lomakautena olisi harkitsematonta, en
2790:                                       Vastalauseita.                                    13
2791: 
2792: voi hyväksyä mietinnön 25 § : ään sisältyvää   mikuuta 1961 ja sillä kmnotaan 27 pa1vana
2793: säännöstä, vaan ehdotan,                       huhtikuuta 1946 annettu työntekijäin vuosi-
2794:                                                lomalaki (317/46) siihen myöhemmin teh-
2795:         että lakiehdotuksen 25 §. olisi hy-    tyine muutoksineen. Milloin jossakin laissa
2796:       väksyttävä seuraavansisältöisenä:        on viitattu työntekijäin vuosilomaa koske-
2797:                                                vaan aikaisempaan lakiin, on tätä lakia vas-
2798:   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-       taavasti sovellettava.
2799:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
2800: 
2801:                                    Georg 0. Ehrnrooth.
2802:            1960 Vp.- S. V. M.- Lakal.m.iet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2803: 
2804: 
2805: 
2806: 
2807:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N; o 28 usei.
2808:                                den työntekijäin vuosilomalain antamista ja muuttamista
2809:                                tarkoittavien aloitteiden johdosta.
2810: 
2811:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään edellä            lakialoitteeseen n:o 101 pohjautuvan
2812: mainitut lakialoitteet: ed. Keloveden ym.              lakiehdotuksen työväenasiainvaliokun-
2813: n:o 88, Matilaisen ym. n:o 89 ja ed. Uotin             nan ehdotuksen mukaisena.
2814: ym. n:o 90 (kaikki 1958 vp.) sekä ed. Mati-
2815: laisen ym. n:o 101, päättänyt yhtyä kannat-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan eh-
2816: tamaan työväenasiainvaliokunnan mietinnössä     dottaa,
2817: n: o 4 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis
2818: kunnioittaen,                                            että lakialoitteisiin t~:ot 88, 89 ja
2819:                                                        90 (kaikki 1958 vp.) sisältyvät laki-
2820:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä           ehdotukset hylättäisiin.
2821:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
2822: 
2823: 
2824: 
2825: 
2826: E 295/60
2827:     1960 Vp.- Edusk. lakiehd. -        Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2828: 
2829: 
2830: 
2831: 
2832:                                    E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä. k-
2833:                                 s y m ä 1 a k i työntekijäin vuosilomasta.
2834: 
2835:    Eduskunnassa on tehty lakialoite laiksi        nalta välttämätöntä. Ainakin useimmat sano-
2836: työntekijäin vuosilomasta, ja Työväenasiain-      tuista epäkohdista voidaan Eduskunnan mie-
2837: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         lestä poistaa mainitun lakiehdotuksen mukai-
2838: N: o 4 sekä Suuri valiokunta mietintönsä          sella lailla.
2839: N:o 28.                                              Hyväksyessään lain työntekijäin vuosi-
2840:    Voimassa olevan työntekijäin vuosilomalain     lomasta Eduskunta edellyttää, että Hallitus
2841: soveltamisen yhteydessä on käynyt ilmi sel-       kiireellisesti antaa tasapuolisesti työntekijä-
2842: laisia epäkohtia, joiden pikainen korjaaminen     piirejä 'koskevan esityksen vuosilomalaiksi.
2843: on sekä työntekijäin että työnantajain kan-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
2844: 
2845: 
2846: 
2847: 
2848:                                            Laki
2849:                                   työntekijäin vuosiloma.sta.
2850:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2851: 
2852:                       1 §.                        tävä sellaisena, johon tätä lakia on sovel-
2853:    Työntekijälle, joka on työ- tai oppisopi-      lettava.
2854: mussuhteessa työnantajaan, on annettava pai-         Ammattientarkastajan on, milloin asian-
2855: kallinen vuosiloma tai maksettava siitä kor-      osainen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa
2856: vaus niin kuin tässä laissa säädetään.            mainittu kysymys työneuvoston ratkaista-
2857:    Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös      vaksi, jollei asiaa muutoin ole pidettävä il-
2858: työntekijöitä, jotka ovat yhteisesti, työkun-     meisen selvänä.
2859: tana, sitoutuneet työnantajan johdon ja val-         Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian
2860: vonnan alaisina tekemään jonkin työn, sekä        ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta
2861: heidän työnantajan suostumuksella avuksensa       kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän
2862: työhön ottamiaan työntekijöitä.                   kysymyksen ratkaisemisen työneuvostolle,
2863:    Tätä lakia ei ole sovellettava liikkeessä,     milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asian-
2864: laitoksessa tai yrityksessä, jossa työskentelee   osainen sitä vaatii, ja päättäköön tuomio-
2865: ainoastaan työnantajan perheen jäseniä, eikä      istuin asian vasta sen jälkeen, kun työneu-
2866: maataloudessa työnantajan perheen jäseneen.       voston ratkaisu on sille toimitettu.
2867: Lakia ei myöskään sovelleta henkilöön, joka
2868: saa palkkansa yksinomaan voitto-osuutena.                              3 §.
2869:    Merimiesten vuosilomasta on säädetty erik-       Vuosiloman pituus määräytyy jäljempänä
2870: seen.                                             säädetyllä tavalla sen mukaan, kuinka monta
2871:                                                   kalenterikuukautta työntekijä on maaliskuun
2872:                       2 §.                        loppuun mennessä ollut työnantajan työssä
2873:    Virallisen syyttäjän, valtion ammattientar-    kahdentoista edellisen kuukauden eli loman-
2874: kastajan tahi työnantajain tai työntekijäin       määräytymisvuoden aikana. Kalenterikuu-
2875: keskusjärjestön pyynnöstä on työneuvoston         kautta, jonka aikana työntekijä ei ole ollut
2876: l'atkaistava, onko työtä tai työntekijää pidet-   työssä vähintään kuutenatoista päivänä, ei
2877: E 310/60
2878: 2   1960 Vp.- Edusk. lakiehd. -      Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2879: 
2880: oteta huomioon loman pituutta laskettaessa,        Vuosilomaa annettaessa luetaan työpäiviksi
2881: mikäli ei jäljempänä toisin säädetä.             kaikki muut päivät, paitsi sunnuntait, kir-
2882:    Työssäolopäivien veroisina pidetään vuosi-    kolliset juhlapäivät, itsenäisyyspäivä, juhan-
2883: loman pituutta määrättäessä myös niitä päi-      nusaatto ja vapunpäivä.
2884: viä, joina työntekijä on ollut vuosilomalla,
2885: sekä niitä työpäiviä, joina työntekijä työ-                           5 §.
2886: suhteen kestäessä on ollut estynyt työtä           Vuosiloma annetaan työnantajan maaraa-
2887: suorittamasta                                    mänä aikana lomakautena, joka on touko-
2888:    1) työpaikan muiden työntekijäin vuosi-       kuun 2 päivän ja syyskuun 30 päivän väli-
2889: lomien takia;                                    nen aika, nämä päivät mukaanluettuina.
2890:                                                  Työntekijän suostumuksella voidaan loma
2891:    2) reservin harjoituksen tai ylimääräisen     antaa muunakin aikana saman kalenterivuo-
2892: palveluksen takia, jos hän on palannut työ-      den kuluessa.
2893: hön välittömästi tällaisen esteen lakattua;         Kun työsopimus koskee maataloutta tai
2894:    3) sairauden tai tapaturman vuoksi, ei        välittömästi sen yhteydessä tehtävää taikka
2895: kuitenkaan enempää kuin yhteensä 75 päi-         muuta sellaista kausiluontoista työtä, jossa
2896: vää lomanmääräytymisvuoden aikana; jos           loman antaminen kesäkautena tuottaisi vai-
2897: tällainen este keskeytyksettä jatkuu loman-      keuksia yrityksen toiminnalle, voidaan loma
2898: määräytymisvuoden päättymisen jälkeen, pi-       antaa saman kalenterivuoden kuluessa.
2899: detään työssäolopäivien veroisina tämän sai-        Työntekijän suostumuksella voidaan loma
2900: ;rauden tai tapaturman osalta kuitenkin yh-      siirtää annettavaksi myös seuraavana vuonna
2901: teensä enintään 75 päivää;                       ennen huhtikuun loppua.
2902:    4) raskauden tai synnytyksen takia enin-
2903: tään kuuden viikon aikana;                                            6 §.
2904:    5) sellaisen kunnallisen tai muun luotta-       Vuosiloman tulee olla yhdenjaksoinen.
2905: mustehtävän takia, josta lain mukaan ei ole      Työnantajalla on kuitenkin oikeus, milloin
2906: ollut oikeutta kieltäytyä;                       se työn käynnissä pitämiseksi on välttämä-
2907:    6) viranomaisen sairauden leviämisen es-      töntä taikka, jos työntekijä siihen suostuu,
2908: tämiseksi antaman määräyksen takia;              antaa erikseen yhdessä tai useammassa erässä
2909:    7) muusta syystä, mikäli työnantaja lain      se osa lomasta, joka ylittää yhdeksän työ-
2910: mukaan poissaolosta huolimatta on ollut vel-     päivää tai 5 § : n 2 momentissa tarkoite-
2911: vollinen maksamaan työntekijälle tällaiselta     tussa työssä kuusi työpäivää. Työntekijälle,
2912: päivältä palkan; sekä                            joka lomanmääräytymisvuoden päättyessä on
2913:    8) työntekijöistä riippnmattomasta syystä     kuuttatoista vuotta nuorempi, saadaan kui-
2914: tapahtuneen työntekijäin Iomauttamisen ta-       tenkin antaa erikseen vain se osa lomasta,
2915: kia, joka kerrallaan kestää kauintaan kuu-       joka ylittää kaksitoista työpäivää.
2916: kauden.                                            Milloin työntekijä vuosilomansa tai sen
2917:                                                  osan alkaessa on sairauden, synnytyksen tai
2918:                     4 §.                         tapaturman johdosta työkyvytön, on loma,
2919:   Vuosilomaa on jäljempänä mainituin poik-       jos työntekijä sitä haluaa, siirrettävä myö-
2920: keuksin annettava kalenterivuosittain puoli-     häisempään ajankohtaan. Loma on tällöin,
2921: toista työpäivää jokaiselta 3 §: ssä tarkoite-   mikäli mahdollista, annettava ennen syys-
2922: tulta kuukaudelta.                               kuun 30 päivää ja, jollei toisin sovita, vii-
2923:   Työntekijälle, jonka työsuhde maaliskuun       meistään kalenterivuoden loppuun mennessä.
2924: loppuun mennessä on keskeytymättä jatku-           Vuosiloman ajasta työnantajan on ilmoi-
2925: nut vähintään kymmenen vuotta, on annet-         tettava työntekijälle vähintään kaksi viikkoa
2926: tava vuosilomaa kaksi työpäivää jokaiselta       ennen loman tai sen osan alkamista, paitsi
2927: 3 §: ssä tarkoitetulta kuukaudelta, kuitenkin    2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa vä-
2928: vähintään yksi kuukausi, jos hän on ollut        hintään kolme päivää ennen sitä.
2929: työssä kahdentoista tällaisen kuukauden ai-
2930: kana.                                                                 7 §.
2931:   Jos loman pituutta laskettaessa lomapäi-          Työsuhteen älköön katsottako keskeytyneen
2932: vien luvuksi ei tule kokonaisluku, on päivän     liikkeen, laitoksen tai yrityksen omistajan tai
2933: osa annettava täytenä lomapäivänä.               haltijan vaihtumisen johdosta.
2934:                                         Vuosilomalaki.                                         3
2935: 
2936:   Edellä 4 §: n 2 momentissa tarkoitetuissa       siltä ajalta, jolta hän ei siihen mennessä
2937: tapauksissa ei työsuhteen jatkumisaikaan          ole saanut vuosilomaa tai korvausta siitä.
2938: lueta sitä aikaa, jolloin työ on keskeytynyt         Viikko- tai kuukausipalkalla olevan työn-
2939: sen johdosta, että työntekijä asevelvollisena     tekijän päiväpalkka lasketaan jakamalla viik-
2940: on ollut suorittamassa vakinaista palvelusta.     kopalkka kuudella ja kuukausipalkka kah-
2941:                                                   dellakymmenelläviidellä.
2942:                       8 §.                           Jos työntekijä on niinä kalenterikuukau-
2943:    Työntekijällä, jonka palkka on sovittu         sina, jolloin työsuhde alkoi ja päättyi, ollut
2944: viikolta tai sitä pitemmältä ajalta, on oikeus    työssä yhteensä vähintään kuutenatoista päi-
2945: saada tämä palkkansa myös vuosiloman              vänä, eikä sinä aikana ole saanut lomaa tai
2946: ajalta.                                      •:   korvausta siitä, maksettakoon hänelle näiltä
2947:    Muulle kuin 1 momentissa tarkoitetulle         kuukausilta loman korvauksena puolentoista
2948: työntekijälle on suoritettava vuosilomapalk-      päivän palkka.
2949: kana jokaiselta lomapäivältä loman määräy-           Edellä tässä pykälässä tarkoitettu oikeus
2950: tymisvuoden ansion perusteella laskettu kes•      on myös työntekijällä, joka asevelvollisena
2951: kimääräinen päiväpalkka, joka saadaan siten,      ryhtyy suorittamaan vakinaista palvelusta,
2952: että loman määräytymisvuoden aikana työn~         vaikka hänen työsuhteensa ei ole katkennut.
2953: tekijälle maksettu tai maksettavaksi eräänty-
2954: nyt palkka, ylityöstä maksettua korotusta                               12 §.
2955: lukuunottamatta, jaetaan työntekijän työssä-         Työntekijälle, jonka työn korvaus on
2956: olopäivien lukumäärällä.                          sovittu osaksi tai kokonaan hyvitettäväksi
2957:    Palkkaan kuuluvat luontoisedut on vuosi-       yleisöltä tulevilla palvelurahoilla tai vapaa-
2958: loman aikana annettava vähentämättöminä.          ehtoisilla lahjoilla, on työnantaja velvollinen
2959: Jos työntekijä, joka on kokonaan tai osaksi       maksamaan vuosilomapalkan tai 10 tahi
2960: työnantajansa ruoassa, ei käytä tätä etua         11 § :ssä tarkoitetun korvauksen palvelura-
2961: vuosilomansa aikana, on hänellä oikeus saada      hoista tai lahjoista kertyneen ansion perus-
2962: siitä rahakorvaus, myös sunnuntailta, kirkol-     teella, noudattaen soveltuvin osin mitä 8
2963: liselta juhlapäivältä, itsenäisyyspäivältä ja     §: ssä on säädetty.
2964: vapunpäivältä, jos hän työssä ollessaan olisi
2965: saanut ruoan näinälrin päivinä. Jollei suu-                            13 §.
2966: remmasta rahakorvauksesta ole sovittu, Ias~,        Lastaus- ja purkaustyössä, jossa työsuhde
2967: ketaan se veron ennakkoperintää varten            yleensä jatkuu niin lyhyen ajan, ettei työn-
2968: vahvistetun raha-arvon mukaan.                    tekijä 11 § : n mukaan saisi loman korvausta,
2969:                                                   on työnantaja velvollinen työsuhteen päät-
2970:                   9 §.                            tyessä suorittamaan työntekijälle loman kor-
2971:  Vuosilomapalkka on maksettava ennen lo~          vauksena kuusi sadalta hänen ansaitsemas-
2972: man alkamista.                                    taan rahapalkasta, hätätyöstä tai lain tahi
2973:                                                   sopimuksen mukaisesti ylityöstä maksettua
2974:                     10 §.                         korotusta lukuunottamatta.
2975:   Työntekijälle, joka työsopimuksensa mu-           Työntekijälle, joka tekee työtä kotonaan,
2976: kaisesti loman määräytymisvuoden aikana on        ja on työsopimussuhteessa vain yhteen työn-
2977: työssä niin harvoina päivinä kalenterikuu-        antajaan, on työnantaja velvollinen suoritta-
2978: kausittain, ettei hän 3 § : n mukaan saa          maan loman korvauksena palkan maksun
2979: vuosilomaa, suoritetaan, mikäli hän loman         yhteydessä kuusi sadalta työntekijän ansait-
2980: määräytymisvuoden aikana on ollut työssä          semasta rahapalkasta.
2981: vähintään kuutenatoista päivänä, lomankor-          Metsä- ja uittotyössä noudatetaan muiden
2982: vauksena, viimeistään lomakauden päättyessä,      kuin pysyvään työsuhteeseen otettujen työn-
2983: 6 sadalta hänen loman määräytymisvuoden           tekijäin osalta, mitä 2 momentissa säädetään.
2984: aikana saamastaan ansiosta.
2985:                                                                       14 §.
2986:                     11 §.                           Työnantaja älköön pitäkö työntekijää
2987:   Työsuhteen päättyessä on työntekijällä,         työssä hänelle kuuluvan vuosiloman aikana.
2988: joka on ollut työssä vähintään kuutenatoista        Maataloustyötä tahi välittömästi sen yh-
2989: päivänä, oikeus saada vuosiloman sijasta          teydessä tehtävää työtä taikka kotitalous-
2990: 8 § : n mukaan laskettu loman korvaus koko        työtä suorittavaa työntekijää saadaan kuiten-
2991: 4   1960 Vp. -   Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N:o 10 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
2992: 
2993: kin hänen suostumuksellaan pitää työssä sinä                          19 §.
2994: osana vuosiloman ajasta, joka ylittää 6 §: n        Jokaisessa työpaikassa, jossa työaikaa kos-
2995: 1 momentissa yhdenjaksoisena annettavaksi        kevien säännösten noudattamisen valvonta
2996: säädetyn vuosiloman ajan. Työnantajan on         kuuluu ammattientarkastusviranomaisille, on
2997: tällöin viimeistään lomakauden päättyessä        työnantajan pidettävä työntekijäin vuosilo-
2998: suoritettava työntekijälle työstä maksetun       mista ja heille maksetuista vuosilomapalkoista
2999: palkan lisäksi loman korvauksena saamatta        sekä loman korvauksista sellaista kirjanpitoa,
3000: jääneiltä lomapäiviltä 8 §: n säännöksien mu-    josta lomien ajankohdat ja palkkojen sekä
3001: kaisesti määrätyt palkkaedut.                    korvausten suuruus samoin kuin ne perus-
3002:                                                  teet, joiden nojalla loman pituudet sekä
3003:                    15 §.                         palkkojen ja korvausten suuruus on mää-
3004:   Jos työntekijä vuosiloman aikana tekee         rätty, voidaan todeta. Sosiaaliministeriö voi
3005: ammattiinsa kuuluvaa ansiotyötä, työnanta-       hyväksyä lomakkeen, johon tässä tarkoitetut
3006: jana on oikeus vähentää työntekijälle tule-      tiedot on merkittävä.
3007: vasta palkasta, mitä työntekijä sinä aikana         Pyydettäessä on työnantajan näytettävä
3008: on tällä työllään ansainnut, ei kuitenkaan       tarkastusviranomaiselle ne asiakirjat, joista
3009: enempää kuin mitä hänelle on vuosiloma-          1 momentissa mainitut seikat käyvät ilmi.
3010: palkkana maksettu.                               Työntekijällä tai hänen edustajallaan on sa-
3011:                     16 §.                        manlainen oikeus saada mainituista asiakir-
3012:   Työntekijän oikeus vuosilomapalkkaan tai       joista hänen lomaansa koskevista merkin-
3013: vuosiloman korvaukseen on rauennut, jollei       nöistä selko, vaadittaessa myös kirjallisesti.
3014: kalll1etta ole nostettu vuoden kuluessa sen         Jollei työnantajana ole 1 § :n 2 momen-
3015: kalenterivuoden päättymisestä, jona vuosi-       tissa mainitun työkunnan työntekijöistä tar-
3016: loma olisi ollut annettava tai korvaus mak-      vittavia tietoja, on näiden tai sen heistä,
3017: settava.                                         joka heidän puolestaan nostaa palkan, an-
3018:                                                  nettava työnantajalle luettelo, josta vuosi-
3019:                     17 §.                        loman sekä vuosilomapalkan tai loman kor-
3020:    Sopimus, jolla vähelll1etään työntekijälle    vauksen m.ääräämiseksi tarvittavat tiedot
3021: tämän lain mukaan kuuluvia etuja, on mi-         käyvät selville.
3022: tätön.
3023:    Työnantajain ja työntekijäin yhdistyksillä,
3024: joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on                          20 §.
3025: oikeus työehtosopimuksella sopia vuosiloma-         Työnantajaa, joka ei anna työntekijälle
3026: palkan ja loman korvauksen laskemisesta ja       vuosilomaa niinkuin tässä laissa on säädetty,
3027: maksamisesta toisinkin kuin edellä tässä         tai vastoin lain säännöksiä pitää työntekijää
3028: laissa on säädetty. Tällaista työehtosopimuk-    työssä vuosiloman ajaksi määräämänään ai-
3029: sen määräystä saadaan noudattaa siinä laa-       kana, rangaistakoon sakolla. Samalla velvoi-
3030: juudessa, kuin sopimukseen sidottu työnan-       tettakoon työnantaja, jos työntekijä vaatii,
3031: taja muutoinkin on velvollinen sopimusta         suorittamaan tälle työstä maksetun palkan
3032: soveltamaan.                                     lisäksi saamatta jääneiltä lomapäiviltä 8 §: n
3033:                                                  mukaan lasketut palkkaedut kaksinkertaisina.
3034:    Milloin työntekijällä on sopimuksen mu-       Työntekijällä ei kuitenkaan ole oikeutta täl-
3035: kaan oikeus pitempään lomaan kuin tässä          laiseen korvaukseen, jos työssä pitäminen on
3036: laissa on säädetty, on tämän lain vuosilomaa     tapahtunut hänen ehdotuksestaan.
3037: ja vuosilomapalkkaa koskevia säälll1öksiä so-
3038: vellettava myös lakimääräistä pitempään lo-         Jos työnantaja ei suorita vuosilomapalldma
3039: maan, jollei sopimuksesta muuta ilmene.          tai loman korvausta niinkuin tässä laissa
3040:                                                  säädetään, rangaistakoon häntä sakolla.
3041:                    18 §.                         Työnantajaa älköön kuitenkaan tuomittako
3042:    Työnantajan on jokaisessa 19 §: ssä tarkoi-   rangaistukseen, ellei laiminlyönti ole ollut
3043: tetussa työpaikassa pidettävä tämä laki ja       tahallinen tai jos se on johtunut maksu-
3044: sen nojalla annetut toimeenpanomääräykset        kyvyttömyydestä.
3045: sekä asianomaisen viranomaisen päätös niistä        Työnantajaa, joka välttyäkseen antamasta
3046: ehkä myölll1etyistä poillli:euksista sopivassa   työntekijälle tämän lain mukaan Imuluvia
3047: paikassa työntekijäin nähtävänä.                 etuja, on pitänyt väärin 19 §:n 1 momen-
3048:                                       Vuosilomalaki.                                         5
3049: 
3050: issa tarkoitettua kirjanpitoa taikka muut-                          23 §.
3051: .anut sitä tahi sen hävittänyt, kätkenyt tai       Työneuvosto voi, milloin pakottavat syyt
3052: ehnyt mahdottomaksi lukea, rangaistakoon        sitä vaativat, hakemuksesta myöntää poik-
3053: akolla tai enintään kuuden kuukauden van-       keuksia 5 § :n ja 6 § :n 1 momentin sään-
3054: ~eudella, jollei teosta muualla ole ankaram-    nöksistä.
3055: ma rangaistusta säädetty.
3056:   Työnantajaa, joka laiminlyö hänelle 18 §: n                       24 §.
3057: aukaan kuuluvan velvollisuuden, rangaista-        Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
3058: :oon enintään kahdellakymmenellä päiväsa-       misesta voidaan antaa asetuksella.
3059: :olla.
3060:   Jos työnantajan edustaja syyllistyy tässä                         25 §.
3061: 1ykälässä mainittuun rikkomukseen eikä sitä        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
3062: amalla voida lukea myös työnantajan syyksi,     kuuta 1960 ja sillä kumotaan 27 päivänä
3063: angaistakoon ainoastaan edustajaa.              huhtikuuta 1946 annettu työntekijäin vuosi-
3064:                                                 lomalaki (317/46) siihen myöhemmin teh-
3065:                    21 §.                        tyine muutoksineen. Milloin jossakin laissa
3066:  Tässä laissa mainitut rikkomukset on vi-       on viitattu työntekijäin vuosilomaa koske-
3067: allisen syyttäjän pantava syytteeseen, 20 §:n   vaan aikaisempaan lakiin, on tätä lakia vas-
3068:  momentissa mainituissa tapauksissa kuiten-     taavasti sovellettava.
3069: in ainoastaan, milloin asianomistaja on il-
3070: loittanut rikkomuksen syytteeseen panta-           Ennen lain voimaantuloa syntyneeseen työ-
3071: aksi.                                           suhteeseen, joka sopimuksen mukaan on kes-
3072:                                                 tävä määräajan tai lakkaava irtisanomisen
3073:                    22 §.                        jälkeen, on kuitenkin sovellettava aikaisem-
3074:  Tämän lain noudattamista 19 § : ssä tarkoi-    paa lakia, kunnes määräaika on päättynyt
3075: ~tuissa työpaikoissa valvovat ammattientar-     tai irtisanomisaika tämän lain julkaisemi-
3076: astusviranomaiset.                              sesta lukien on kulunut.
3077: 
3078: 
3079: 
3080:  Samalla Eduskunta on päättänyt lausua                 työskentelevien työntekijäin vuosiloma-
3081: >ivomuksen,                                            oikeutta olisi parannettava ja antaisi
3082:                                                        Eduskunnalle tarpeellisiksi osoittautu-
3083:        eUä H aUitus tutkituttaisi, m?.Ssa              vat ehdOttukset vuos~"lomalain muutta-
3084:      määrin ja miten nuorten sekä tervey-              miseksi.
3085:      delle vaarallisissa ja raskaissa töissä
3086:     Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1960.
3087:                               1960 Vp. -      Lak.al.miet. N: o 11;
3088: 
3089: 
3090: 
3091: 
3092:                                     P a n k k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 laki-
3093:                                  aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valuutta-
3094:                                  kauppalain muuttamisesta.
3095: 
3096:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime             tin 4) kohdan mukaan nämä rahalaitokset
3097: helmikuun 23 päivältä lähettänyt pankkiva-          voidaan nimittäin oikeuttaa ainoastaan ulko-
3098: liokunta&n valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       maisten maksuvälineiden ostamiseen ja myy-
3099: Raunion ym. yllä mainitun lakialoitteen             miseen, ja näidenkin oikeuksien saanti on
3100: n:o 39.                                             mahdollista vain sanottujen rahalaitosten
3101:    Valiokunta on aloitetta kä.sitellessään          kummankin oman keskusrahalaitoksen lu-
3102: kuullut asiantuntijoina pääjohtaja Klaus            kuun.
3103: ·warista Suomen Pankista, hallitussihteeri             Näillä perusteilla aloitteessa ehdotetaan
3104: Tauno Vesasta valtiovarainministeriöstä, toi-       eduskunnan hyväksyttäväksi lakiehdotus va-
3105: mitusjohtaja Lauri Levämäkeä Suomen                 luuttakauppalain 10 ja 14 §: n muuttami-
3106: Säästöpankkiliitosta, toimitusjohtaja Sampsa        sesta siten, että niissä ei rajoituttaisi posti-
3107: Manteretta Osuuskassojen Keskusliitosta ja          säästöpankille    kuuluvaan kansainväliseen
3108: valtiotieteen tohtori Raimo Ilaskiveä Suomen        postisiirto- ja postisäästötoimintaan, vaan
3109: Pankkiyhdistyksestä.                                että niissä Suomen kaikki varsinaiset raha-
3110:     Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-         laitokset oikeutettaisiin järjestämään ja hoi-
3111: luissa mainitaan aluksi, että nykyään voi-          tamaan kansainvälistä siirto- ja säästötoimin-
3112: massa olevan valuuttakauppalain (538/59)            taa, joten puheena olevan toiminnan käsite
3113: 10 § : n mukaan laki ei estä postisäästöpank-       tulisi muuttumaan ja toiminta sinänsä laa-
3114: kia järjestämästä ja hoitamasta kansainvä-          jenemaan. ,
3115: listä postisiirto- ja postisäästötoimintaa. Edel-      Valiokunnan mielestä kohtuussyyt puolta-
3116: leen aloitteen perusteluissa viitataan liike-       vat lain 10 §: n muuttamista sikäli, että
3117: pankkien osalta puheena olevan lain 9 § : ään,      säästöpankeille ja osuuskassoille myönnetään
3118:  jonka 1 Il}Omentin 1) kohdan mukaan pank-          oikeus järjestää ja hoitaa kansainvälistä
3119: kiliikettä harjoittava tahi muu osakeyhtiö,         säästötoimintaa oman keskusrahalaitoksensa
3120:  jonka hallituksen kaikki jäsenet ovat Suo-         luvalla ja lukuun, mutta valiokunta ei sitä
3121:  messa asuvia Suomen kansalaisia, voidaan           vastoin ole tullut vakuuttuneeksi siitä, että
3122:  oikeuttaa valuuttakaupan harjoittamiseen ja        aloitteen hyväksyminen muussa suhteessa
3123: ulkomaisten maksujen välittämiseen, ja jonka        olisi tarkoitustaan vastaava. Lain 10 §: n
3124:  1 momentin 3) kohdan mukaan matkatoimis-           muuttamisesta valiokunnan ehdottamalla ta-
3125:  tot yms. yhteisöt tai säätiöt voidaan oikeut-      valla seuraa, että lain 14 §: ään on otettava
3126:  taa ostamaan ja myymään ulkomaisia maksu-          tätä muutosta osoittava viittaus lain 10
3127:  välineitä ainoastaan määrätyn valuuttakaup-        §: ssä tarkoitettuun toimintaan.
3128:  paa harjoittavan pankin lukuun. Mainittujen           Tähän nähden valiokunta on päättänyt
3129:  oikeuksien merkitys ja laajuus ilmenee tar-        vain osittain yhtyä kannattamaan lakialoit-
3130:  kemmin saman lain 2 § : ään otetuista mää-         teeseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväksy-
3131:  ritelmistä. Näiden säännösten nojalla liike-       mistä, kuten edellä on valiokunnan mielipi-
3132:  pankit voivat - kuten aloitteen peruste-           teenä selostettu, ja näin ollen kunnioittaen
3133:  luissa edelleen lausutaan - järjestää ja hoi-      ehdottaa,
3134:  taa kansainvälistä siirto- ja säästötoimintaa.
3135:  Sitä vastoin säästöpankeille ja osuuskassoille              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3136:  mainittu toiminta ei ole samalla tavalla mah-             lakialoitteen n: o 39 perusteella näin
3137:  dollista. Valuuttakauppalain 9 §: n 1 momen-              ku1tlnvan lakiehdotuksen:
3138: E 308/60
3139: 2                             1960; Vp. -     ll..ak.8tllmiet. :5: Ql 11..
3140: 
3141: 
3142:                                             Lakl
3143:                               valuuttakauppalain muuttamisesta.
3144:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1959 annetun
3145: valuuttakauppalain (538/59) 10 ja 14 § näin kuuluviksi:
3146: 
3147:                      10 §.                                               14 §.
3148:    Tämä laki ei estä postisäästöpankkia Jar-           Valuuttakaupan harjoittamista ja ulko-
3149: jestämästä ja hoitamasta kansainvälistä pos-        maisten maksujen välittämistä sekä 10 § :ssä
3150: tisiirto- ja postisäästötoimintaa eikä säästö-      tarkoitettua toimintaa samoin kuin maksujen
3151: pankkia ja osuuskassaa järjestämästä ja hoi-        tilittämistä koskevan valvonnan järjestämi-
3152: tamasta kansainvälistä säästötoimintaa oman         seksi tarpeelliset säännökset Suomen Pan-
3153: keskusrahalaitoksensa luvalla ja lulmtun eikä       kille tehtävistä tilityksistä ja selvityksistä
3154: myöskään posti- ja lennätinhallitusta, rauta-       sekä valvonnan toimeenpanemiseen liittyvistä
3155: tiehallitusta tai muuta valtion viranomaista        muista toimenpiteistä ja menettelytavoista
3156: tilittämästä kansainvälisten sopimusten mu-         samoin kuin muut tarkemmat määräykset tä-
3157: kaisesti vastaaville ulkomaisille viranomai-        män lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
3158: sille, laitoksille ja yhteisöille meneviä tai       annetaan asetuksella.
3159: niiltä tulevia maksuja.
3160: 
3161: 
3162:       Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
3163: 
3164: 
3165: 
3166: 
3167:                                            Hietala; 1\'Iar.ttil.a., Mäkelii, Pakk.arren, Poh.~
3168:     Asian. käsittelyyn valiokunnassa ovat otta,.
3169: mm osaa- puheenjohtaja IL Mamrinen, vam"   jolrell. ja TiiJ:l:oä s.ekä. var.a;jäsenet Hallherg,
3170: puheenjohtaja Junnila, jäsenet Ehrnrooth,· Lahti ja Meriläinen.·
3171: 
3172: 
3173: 
3174: 
3175:                                          V a. s ta 1a; u s e.
3176: 
3177:   Eri rahalaitostyypeille on lainsäädännossä        pumaan toimiluvasta, joka ainakin periaat-
3178: annettava tä;rsin samanarvoinen oikeus niin         teellisesti voidaan milloin tahansa peruut-
3179: kansainvälisen siirto- ja säästötoiminnan           taa, kun sen sijaan muiden rahalaitostyyp-
3180: kuin muunkin pankkitoiminnan harjoittami-           pien vastaava oikeus perustuisi lakiin eikä
3181: seen. Jos nyt kysymyksessä oleva aloite hy-         peruutettavaan toimilupaan. Tämän vuoksi
3182: väksytään pankkivaliokunnan ehdottamassa            aloite olisi hyväksyttävä alkuperäisessä muo-
3183: muodossa, tämä ehto ei täyty. Liikepankkien         dossaan, joka asettaa eri rahalaitostyypit
3184: oikeus kansainvälisen siirto- ja säästötoimin-      lain edessä täysin samanveroiseen asemaan.
3185: nan harjoittamiseen jäisi näet tällöin riip-
3186:       Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
3187: 
3188:           T. Junnila.                  Georg 0. Ehrnrooth.                   R. lfallberg.
3189:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 11.
3190: 
3191: 
3192: 
3193: 
3194:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 35 laki-
3195:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valuutta-
3196:                                kauppalain muuttamisesta.
3197: 
3198:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Rau-             että Eduskunta päättäisi hyvii;ksyä
3199: nion ym. edellä mainitun lakialoitteen n:o 39,        l.akiaLoitteeseen n:o 39 pohjautuvan
3200: päättänyt yhtyä kannattamaan pankkivalio-             lakiehdotuksen pankkivaliokunnan eh-
3201: kunnan mietinnössä n: o 2 tehtyä ehdotusta            dotuksen mukaisena.
3202: ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3203:      Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1960.
3204: 
3205: 
3206: 
3207: 
3208: E 360/60
3209:                    1960 Vp. -    Edusk. lakiehd. -    Lak.al.m.iet. N: o 11.
3210: 
3211: 
3212: 
3213:                                     E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
3214:                                 s y m ä 1 a k i valuuttakauppalain muuttamisesta.
3215: 
3216:   Eduskunnassa on tehty lakialoite valuutta-     tokset eivät saa järjestää ja hoitaa kansain-
3217: {auppalain muuttamisesta, ja Pankkivalio-        välistä säästötoimintaa. Eduskunnan mielestä
3218: muta on asiasta antanut mietintönsä N: o 2       on kohtuullista, että säästöpankeille ja osuus-
3219: rekä Suuri valiokunta mietintönsä N: o 35.       kassoille myönnetään oikeus sanotunlaisen
3220:   Voimassa olevan valuuttakauppalain (538/       toiminnan järjestämiseen ja hoitamiseen
3221: 59) 9 § :n 1 momentin 4) kohdan mukaan           oman keskusrahalaitoksensa luvalla ja lu-
3222: Jäästöpankki ja osuuskassa voidaan oikeuttaa     kuun.
3223: >Stamaan ja myymään ulkomaisia maksu-               Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
3224: ITälineitä oman keskusrahalaitoksensa lukuun,    hyväksynyt seuraavan lain:
3225: :nutta mainitun lain mukaan nämä rahalai-
3226: 
3227:                                            Laki
3228:                             .valuuttakauppalain muuttamisesta.
3229:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1959 annetun
3230: mluuttakauppalain (538/59) 10 ja 14 § näin kuuluviksi:
3231:                       10 §.                                           14 §.
3232:    Tämä laki ei estä postisäästöpankkia jär-        Valuuttakaupan harjoittamista ja ulko-
3233: jestämästä ja hoitamasta kansainvälistä pos-     maisten maksujen välittämistä sekä 10 § : ssä
3234: ;isiirto- ja postisäästötoimintaa eikä säästö-   tarkoitettua toimintaa samoin kuin maksujen
3235: :>ankkia ja osuuskassaa järjestämästä ja hoi-    tilittämistä koskevan valvonnan järjestämi-
3236: ;amasta kansainvälistä säästötoimintaa oman      seksi tarpeelliset säännökset Suomen Pan-
3237: teskusrahalaitoksensa luvalla ja lukuun eikä     kille tehtävistä tilityksistä ja selvityksistä
3238: nyöskään posti- ja lennätinhallitusta, rauta-    sekä valvonnan toimeenpanemiseen liittyvistä
3239: ;iehallitusta tai muuta valtion viranomaista     muista toimenpiteistä ja menettelytavoista
3240: ;ilittämästä kansainvälisten sopimusten mu-      samoin kuin muut tarkemmat määräykset tä-
3241: taisesti vastaaville ulkomaisille viranomai-     män lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
3242: ;ille, laitoksille ja yhteisöille meneviä tai    annetaan asetuksella.
3243: :~.iiltä tulevia maksuja.
3244: 
3245:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
3246: 
3247: 
3248: 
3249: 
3250: ~ 497/60
3251:                              1960 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 12.
3252: 
3253: 
3254: 
3255: 
3256:                                    P a n k k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 laki-
3257:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi Suomen
3258:                                 Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
3259: 
3260:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           laan ja ilman mitään poliittista vastuuta
3261: helmikuun 23 päivältä lähettänyt pankki-          toimenpiteittensä tarkoituksenmukaisuudesta,
3262: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi       mihin nähden aloitteentekijät ovat lopuksi
3263: ed. Uotin ym. yllä mainitun lakialoitteen         esittäneet eriäviä näkökantoja ja verrattain
3264: n:o 38.                                           ankaraa arvostelua.
3265:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään            Näillä perusteilla aloitteessa ehdotetaan
3266: kuullut asiantuntijoina pääjohtaja Klaus          eduskunnan hyväksyttäväksi         lakiehdotus
3267: W arista Suomen Pankista, hallitussihteeri        Suomen Pankin ohjesäännön 1 ja 17 §:n
3268: Tauno V esasta valtiovarainministeriöstä ja       muuttamisesta siten, että edellistä pykälää
3269: professori Matti Leppoa Helsingin Yliopis-        täydennettäisiin säätämällä 1 momenttia jat-
3270: tosta.                                            kaen Suomen Pankin tehtäväksi myös maan
3271:    Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-        raha-, korko-, luotto- ja valuuttapolitiikan
3272: luissa viitataan aluksi Suomen hallitusmuo-       ohjaaminen keskuspankin käytettävissä ole-
3273: don 73 § : n 1 momenttiin otettuun Suomen         vin keinoin niin, että taloudellinen tasa-
3274: Pankkia koskevaan säännökseen sekä sen joh-       paino voidaan ylläpitää mahdollisimman kor-
3275: dosta lausutaan, että säännös lienee ymmär-       kean tuotannon ja työllisyyden vallitessa
3276: rettävä niin, että eduskunnan valitsemalle        sekä ottamalla mainittuun pykälään uusi 2
3277: hallintoelimelle, pankkivaltuusmiehille, tulisi   momentti säännökseksi siitä, että Pankin tu-
3278: kuulua päätösvalta oleellisten, maan rahapo-      lee toimia niin, että rahalaitosten kesken
3279: litiikkaan keskeisesti vaikuttavien keskus-       saadaan aikaan keskitettyä ja suunniteltua
3280: pankin päätösten ·osalta. Aloitteentekijät        yhteistoimintaa kansantalouden kannalta suo-
3281: katsovat kuitenkin, että Suomen Pankin hoi-       tavan ja välttämättömän keskitetyn pää-
3282: tamista varten 21 päivänä joulukuuta 1925         omankäyttö- ja sijoituspolitiikan harjoittami-
3283: annettu ohjesääntö (365/25) ei - useista          seksi, sekä jälkimmäistä pykälää täydennet-
3284: siihen sittemmin tehdyistä muutoksista huo-       täisiin selventämällä ja laajentamalla pank-
3285: limatta - anna pankkivaltuusmiehille riit-        kivaltuusmiesten tehtäväpiiriä siten, että
3286: tävästi päätösvaltaa eikä ohjesääntö muuten-      pankkivaltuusmiesten asiaksi säädettäisiin
3287: kaan enää vastaa keskuspankkipolitiikalta         myös rediskonttoehdoista (kohta 1) ja Suo-
3288: nykyään vaadittavaa sisältöä. Keskuspankin        men rahan vaihtokursseista (kohta 7 a) mää-
3289: tehtäväpiiri on laajentunut ja sen keskeisim-     rääminen, minkä lisäksi pykälään otettaisiin
3290: mät tehtävät yhteiskuntatalouden säätelyssä       yleissäännös (kohta 12 a) siitä, että pankki-
3291: tapahtuvat sellaisilla aloilla ja myös sellais-   valtuusmiesten tulee säännöllisesti käsitellä
3292: ten päämäärien toteuttamisessa, joita Suo-        maan raha- ja luottopolitiikan yleisiä kysy-
3293: men Pankin ohjesääntö ei lainkaan käsittele       myksiä tuotantoelämän edistämisen tarkoi-
3294: tai koskettelee niitä puutteellisesti. Nykyinen   tuksessa.
3295: tilanne on - lausutaan aloitteessa edelleen          Valiokunta on sitä mieltä, että Suomen
3296: - että pankkivaltuusmiesten toimialaan kuu-       Pankin ohjesäännön 1 §: n 1 momenttiin eh-
3297: luu erittäin vähämerkityksellisten juoksevien     dotettu lisäys sisältäisi todennäköisesti asial-
3298:  asioiden käsittely, kun taas Pankin johto-       lisen parannuksen, mutta yksinään se tuskin
3299: kunta ratkaisee koko rahapolitiikkaan, talou-     olisi riittävä ja tarkoitustaan vastaava. Oh-
3300:  delliseen tasapainoon, maan korkotasoon, va-     jesäännön 1 §: ään ehdotettu uusi 2 mo-
3301:  luuttakursseihin yms. tärkeisiin asioihin vä-    mentti puolestaan vaatisi perusteellisen
3302: littömästi vaikuttavat kysymykset. Sitä paitsi    suunnitelman ennen kuin se lainkaan olisi
3303:  johtokunta käsittelee asiat omalla vastuul-      toteuttamiskelpoinen maamme talouselämän
3304: E 309/60
3305: 2                            1960 Vp. -      Lak.al.miet. N: o 12.
3306: 
3307: edistämistä silmälläpitäen. lVIitä ohjesäännön     lystä, voidaan todeta, että tämä lause si-
3308: 17 §: ään ehdotettuihin lisäyksiin tulee, voi-     nänsä kylläkin sisältää kannatettavan aja-
3309: daan rediskonttoehtoja koskevaan lisäykseen        tuksen, mutta koska käytännössä jo näin
3310: nähden katsoa, että nykyiseen säännökseen          menetellään, ei tämän lisäyksen takia ole
3311: Pankin diskonttokoron määräämisestä sisäl-         aihetta tehdä erillistä muutosta ohjesään-
3312: tyy myös rediskonttoehdoista määrääminen,          töön.
3313: joten pykälän 1)-kohtaa ei välttämättä tar-           Valiokunta on todennut, että Suomen
3314: vitse täydentää. Samaan pykälään ehdotettu         Pankin nykyinen ohjesääntö ei ehkäise asial-
3315: uusi 7 a) -kohta Suomen rahan vaihtokurssien       lista ja järkevää talouspolitiikan hoitoa. Eri
3316: määräämisestä ilmeisesti tarkoittaa pankki-        asia on, että ohjesääntö saattaa olla eräissä
3317: valtuusmiesten tehtävien laajentamista myös        suhteissa vanhentunut ja kaivannee sen
3318: valuuttakurssien määräämisen kohdalta. Tä-         vuoksi tutkimista mahdollisten selvennysten
3319: hän ehdotukseen nähden valiokunta on täy-          ja täydennysten aikaansaamista varten.
3320: sin kielteisellä kannalla. Mitä lopuksi tulee         Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta
3321: puheena olevaan pykälään ehdotettuun               kunnioittaen ehdottaa,
3322: uuteen 12 a-kohtaan, joka sisältäisi edellä
3323: selostetun yleissäännöksen maan raha- ja                         että lakialoitteeseen n:o 38 sisällyvei
3324: luottopolitiikan yleisten kysymysten käsitte-                  lakiehdotus hylättäisiin.
3325:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
3326: 
3327: 
3328:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Hietala, Marttila, Mäkelä, Pakkanen, Pohjo-
3329: neet osaa puheenjohtaja H. Manninen, va-           nen ja Törmä sekä varajäsenet Hallberg,
3330: rapuheenjohtaja Junnila, jäsenet Ehrnrooth,        Lahti ja Meriläinen.
3331: 
3332: 
3333: 
3334: 
3335:                                         V a s t a 1 a u s e.
3336:    Valiokunta ei ole esittäessään lakialoitteen    toimeen tutkimus ko. asiasta. Asian kaikin-
3337: n: o 38 hylättäväksi perehtynyt lainkaan           puolinen selvittäminen olisi kuitenkin vält-
3338: aloitteen perusteluissa esille tuotuun käsityk-    tämätöntä ja tämän vuoksi allekirjoittaneet
3339: seen siitä, että Suomen Pankin ohjesääntö          esittävät, että eduskunta hylätessään laki-
3340: nykyisessä muodossaan ei ole sopusoinnussa         aloitteeseen n: o 38 sisältyvän lakiehdotuksen
3341: hallitusmuodon 73 §: n 1 mom. kanssa. Saa-         hyväksyy toivomuksen,
3342: tujen tietojen valossa on myös ilmeistä, että
3343: valiokunnan mietinnössä oleva väite, että                         että hallitus kiireellisest·i stwrihä-
3344: diskonttokoron määräämisoikeus merkitsisi                      taisi tutkimuksen eduskunnan pankki-
3345: käytännössä myös pankkivaltuusmiesten oi-                      valtuusmiesten, Suomen Pankin joh-
3346: keutta määrätä rediskonttoehdoista, ei ole                     tokunnan ja valtionetwoston suhteista
3347: sovelletun käytännön kanssa yhtäpitävä.                        sekä näiden toimivallasta maan raha-
3348: Vaikka valiokunta on kuitenkin katsonut,                       laitoksen hoitoon ja keskuspankkipoli-
3349: että eräät aloitteen kohdat ovat täysin pe-                    tiikkaan nähden sekä antaisi tarpeel-
3350: rusteltuja ja että niihin tulisi saada aikaan                  liseksi katsomansa esitykset Suomen
3351: muutos tai selvennys, ei valiokunta ole lmi-                   Pankin ohjesäännön muuttamiseksi .fa,
3352: tenkaan voinut yhtyä esitykseen, että edus-                    muttksi asian mahdollisesti vaatimaksi
3353: kunta antaisi hallitukselle kehoituksen panna                  lainsäädännöksi.
3354:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
3355: 
3356:         H. Törmä.                     Juho Mäkelä.                        Matti Meriläinen.
3357:                        1960 Vp. -   S. V. M. -   Lak.al.m.iet. N:o 12.
3358: 
3359: 
3360: 
3361: 
3362:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 36 laki-
3363:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi Suomen
3364:                                Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
3365: 
3366:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Uotin           että Eduskunta päättäisi hylätä
3367: ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 38,            lakialoitteeseen n: o 38 sisältyvän laki-
3368: päättänyt yhtyä kannattamaan pankkivalio-             ehdotuksen.
3369: kunnan mietinnössä n: o 3 tehtyä hylkäys-
3370: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3371:      Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1960.
3372: 
3373: 
3374: 
3375: 
3376: E 361/60
3377:                              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 18.
3378: 
3379: 
3380: 
3381: 
3382:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 20
3383:                                lakialoitteen johdosta, joka sisältää. ehdotukset laeiksi iso-
3384:                                jaosta Kuusamon kunnassa annetun lain sekä Kuusamon ja
3385:                                Sallan kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
3386: 
3387:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        den vesioikeudellisen kylän, vai onko kukin
3388: :untaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       kylä jo ennen puheena olevan lain voimaan-
3389: rennamon edellä mainitun lakialoitteen n: o      tuloa samalla käsittänyt myös vesioikeudel-
3390: 0. Kuultuaan asiantuntijoina pääjohtaja          lisen kylän, niin ollen enää ole isojakoa toi-
3391: räinö V. Seppälää maanmittaushallituksesta       mitettaessa merkitystä. Kylien välisissä ve-
3392: a asutusneuvos A. Suomista asutushallituk-       sipiirirajankäynneissä tullaan valiokunnan
3393: esta valiokunta esittää seuraavaa.               saaman tiedon mukaan loppukokoukset pi-
3394:   Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-        tämään jo kuluvan kevään aikana. Lainsää-
3395: llissa on esiintuotu sellainen käsitys, että     dännön muuttamisesta aiheutuisi siten se-
3396: ~uusamon isojakolohkokunta muodostaisi           kannusta varsinkin, jos toisia kyliä koske-
3397: ·hden vesioikeudellisen kylän ja että lohko-     vat toimitukset olisivat tulleet lainvoimai-
3398: :unnan tiloilla siis olisi manttaalinsa mu-      siksi ennen kuin lainmuutos tulisi voimaan.
3399: :ainen osuus kaikkiin lohkokunnan alueella          Vesialueiden hoitoa ja hallintoa lohko-
3400: leviin vesialueisiin, valtiolle kuuluvia vesi-   kunnan kaikkien tilojen ollessa niiden
3401: lueita lukuun ottamatta. Kun vireillä ole-       osakkailla tuskin voitaisiin saada ilman
3402: an isojaon yhteydessä suoritettavat, loh-        poikkeuksellisia toimenpiteitä tarkoituksen-
3403: :okuntaan kuuluvien kylien vesipiirirajan-       mukaisesti ja tehokkaasti järjestetyksi.
3404: :äynnit laillistuttuaan johtaisivat siihen tu-   Koska jakolain (604/51) mukaan yhteisen
3405: )kseen, että kunkin kylän ne tilat, joilla       vesialueen osakkaana yleensä on valta saada
3406: ,n osuus yhteiseen vesialueeseen, saisivat       osuutensa jaolla erotetuksi, jouduttaisiin
3407: suuden kylän vesipiirirajojen sisällä ole-       myös vesialueen samoin kuin muodostuvien
3408: ·iin vesialueisiin, ehdotetaan aloitteeseen      vesijättöjen jaossa varsin suuriin käytän-
3409: isältyvien lakiehdotusten mukaan isojaosta       nöllisiin vaikeuksiin. Se, millä tavoin tilo-
3410: ~uusamon kunnassa 27 päivänä tammikuuta          jen vesialue- ja koskiosuuksista voimassa
3411:  950 annetun lain ( 43/50) 20 §: ää selven-      olevan lain pohjalta tehtyjä kauppoja olisi
3412: 1ettäväksi ensin mainittua aloitteen perus-      arvosteltava, vaatisi niin ikään erityislain-
3413: elujen mukaan oikeana pidettävää käsi-           säädäntöä.
3414: ystä vastaavaksi sekä Kuusamon ja Sallan            Edellä esitetyn perusteella ja kun edus-
3415: untien maanhankintalain 42 §: ää (325/53)        kunta hyväksyessään isojaosta Kuusamon
3416: ·astaavasti muutettavaksi.                       kunnassa annetun lain ja sittemmin Kuu-
3417:   Isojaosta Kuusamon kunnassa annetun            samon ja Sallan maanhinkintalain 42 §: n
3418: ain 20 §: n 1 momentin mukaan annetaan           mainitun muutoksen jo on määritellyt kan-
3419: ·esialuetta kylille niiden isojaossa saamien     tansa kysymyksessä olevaan asiaan, valio-
3420: ilusten ja oikeudesta vesialueisiin muutoin      kunta kunnioittaen ehdottaa,
3421: ·oimassa olevien säännösten mukaisesti.
3422: ianotun säännöksen tultua sovellettavaksi                 että käsiteltävänä olevaan lakialoit-
3423: i sillä seikalla, onko lohkokunnan tilojen             teiseen sisältyvät lakiehdotukset hylät-
3424: :atsottava aikaisemmin muodostaneen yh-                täisiin.
3425:     Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1960.
3426: 
3427:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Peso-
3428: leet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     nen, Salminen, Seppi, Svinhufvud ja Tikka-
3429: 1eenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kämä-        oja.
3430: äinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläinen,
3431: 
3432: 18/60 E
3433:                         1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 13.
3434: 
3435: 
3436: 
3437: 
3438:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 8'1 laki.
3439:                                aloitteen johdosta., joka. sisältää ehdotukset la.eiksi isojaosta
3440:                                Kuusamon kunnassa annetun lain sekä Kuusamon ja Sallan
3441:                                kuntien maanhankintalain muuttamisesta.
3442: 
3443:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Ven-              että Eduskunta päättäisi hylätä
3444: namon edellä mainitun lakialoitteen n: o 90,            lakialoitteeseen n:o 90 sisältyvät laki-
3445: päättänyt yhtyä kannattamaan maatalous-                 ehdot1ikset.
3446: valiokunnan mietinnössä n: o 20 tehtyä hyl-
3447: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3448:        Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1960.
3449: 
3450: 
3451: 
3452: 
3453: }~   388/60
3454:                               1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 14.
3455: 
3456: 
3457: 
3458: 
3459:                                     M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
3460:                                 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maa-
3461:                                 taloustuotannon tuotantopalkkioiden jakoperusteista.
3462: 
3463:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        määrää valtioneuvosto, on eduskunnalla lmi-
3464: lmntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Sä-    tenkin tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
3465: velän ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o      dessä mahdollisuus antaa ohjeita siitä, miten
3466: 94. Kuultuaan asiantuntijana maatalousneu-        sellaisia maataloustuotannon tukemiseen osoi-
3467: vos E. Lähdeojaa maatalousministeriöstä va-       tettavia määrärahoja, joiden jakoperusteita
3468: liokunta esittää seuraavaa.                       ei ole lailla vahvistettu, on käytettävä. Maa-
3469:    Käsiteltävänä olevan aloitteen perusteluissa   taloustuloa koskevan uuden esityksen tullessa
3470: on lausuttu, ettei siitä, miten maataloustuo-     eduskunnan käsiteltäväksi eduskunta voi sitä
3471: tannon tukemiseen käytettävät valtion avus-       paitsi määritellä kantansa siihen kysymyksen,
3472: tukset jaetaan erisuuruisten viljelmien kes-      olisiko laissa vahvistettava ne perusteet, joita
3473: ken, ole olemassa yleistä lakisääteistä ohjetta   puheena olevia avustuksia jaettaessa on nou-
3474: ja että tästä syystä eräitä näistä avustuksista   datettava. Valiokunta puolestaan viittaa
3475: jaettaessa pienviljelijät ovat joutuneet muita    tässä suhteessa mietinnössään n: o 13 viime
3476: maataloustuottajia epäedullisempaan asemaan.      maaliskuun 31 päivältä esittämäänsä käsityk-
3477: Tämän vuoksi ehdotetaan aloitteeseen sisäl-       seen, jonka mukaan hallituksen valmistelles-
3478: tyvässä lakiehdotuksessa lausuttavaksi ne         saan mainittua lainsäädäntöä olisi tutkittava
3479: yleiset perusteet, joita sanottuja palkkioita     mahdollisuuksia maatalouden tukitoimenpi-
3480: jaettaessa olisi noudatettava. Lain toimeen-      teitä määrättäessä nykyistä suuremmassa
3481: panoa varten ehdotetaan perustettavaksi eri-      määrin ottaa huomioon tuotantokustannusten
3482: tyinen toimikunta, jonka valitsisi eduskunta.     erilaisuus maan eri osissa ja erikokoisilla vil-
3483:    Maatalouden hintatasosta 14 päivänä loka-      jelmillä. Näin ollen valiokunta katsookin,
3484: kuuta 1958 annetun lain ( 407/58) mukaan          ettei ole aihetta sellaisen lain hyväksymiseen,
3485: on maatalouden hintatoimikunnan asiana            mitä aloitteessa on ehdotettu.
3486: tehdä valtioneuvostolle ehdotuksensa paitsi          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
3487: seuraavan satovuoden maataloustuotteiden          nioittaen ehdottaa,
3488: hinnoista myös maatalouden tukemista tar-
3489: koittavista toimenpiteistä. Vaikka näistä toi-             että käsiteltävänä olevaan aloittee-
3490: menpiteistä sanotun lain 4 §: n mukaisesti               seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
3491:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1960.
3492: 
3493: 
3494: 
3495: 
3496:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Peso-
3497: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-        nen, Salminen, Seppi, Svinhufvud ja Tik-
3498: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kämä-       kaoja.
3499: räinen, Lindeman, E. Manninen, Meriläinen,
3500: 
3501: 
3502: 
3503: 
3504: E 338/60
3505: 2                             1960 Vp. -    Lak.al.mi-et. l!f :o 14.
3506: 
3507: 
3508:                                        V a s ta 1a u s e.
3509:   Maatalousvaliokunta mietinnössään n: o 21       sittelyn yhteydessä maatalouden hintojen ke-
3510: ehdottaa lakialoitteeseen n: o 94 sisältyvän      hitystä ja tuotantosuuntaa. Tämä kontrolli on
3511: lakiehdotuksen hylättäväksi. En voi yhtyä         käsittääkseni kuitenkin vain muodollinen,
3512: valiokunnan hylkäävään kantaan.                   koska eduskunta ei voi jättää voimassa olevan
3513:   Nykyisin voimassa oa.~van maatalouden           lain seivii määräyksiä noudattamatta. Käy-
3514: hintatasosta annetun lain mukaisesti, joka        tännössä nykyisin voimassa olevan maatalou-
3515: laki syntyi hintana Fagerholmin hallituk-         den hintatasosta annetun lain mukaisesti
3516: sesta, jää valtioneuvoston päätettäväksi, mille   maataloustulon jako ja tuotantosuunta jää
3517: tuotantosuunnalle ja artikkeleille maatalou-      kulloinkin istuvan hallituksen päätettä"iiksi.
3518: den .saamat hyvitykset annetaan. Mietinnössä      Tämä on aiheuttaaut katkeruutta erikoisesti
3519: viitataan siihen, että maatalouden hintatoimi-    maan pienviljelijäväestön keskuudessa.
3520: ~nta tekee asiasta esitykset ja laskelm.at.          Mainituista syistä ehdotan,
3521: Käytännössä maatalouden hintatoimikunta
3522: kuitenkin ()ll vain neuvoa antava elin. Samoin                 että käsiteltiiviinä olevaa.n iloittee-
3523: mietinnössä viitataan eduskunnan ma,hdolli-                 seen sisältyvii lakiehdotus hyväksyttäi-
3524: suuteen kontrolloida tulo- ja menom:'Vion kä-               siin.
3525:      Hclsingissä 29 päiVänä huhtikuuta 1960.
3526: 
3527:                                          Arvo Sävelä.
3528:                        1960 Vp. -    S. V. M. -   Lak.al.m.iet. N:o 14.
3529: 
3530: 
3531: 
3532: 
3533:                                   S u u r e n v a. Ii o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 40 laki-
3534:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi maatalous-
3535:                                tuotannon tuotantopalkkioiden jakoperusteista.
3536: 
3537:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Säve-             että Eduskunta päättäisi hylätä
3538: län ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 94,          lakialoitteeseen n:o 94 sisältyvän laki-
3539: päättänyt yhtyä kannattamaan maatalous-                 ehdotuksen.
3540: valiokunnan mietinnössä n:o 21 tehtyä hyl-
3541: käysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
3542:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1960.
3543: 
3544: 
3545: 
3546: 
3547: E 391/60
3548:                               1960 Vp. -   Lak.a.Lmiet. N': o 15.
3549: 
3550: 
3551: 
3552: 
3553:                                    Talousvaliokunnan mietintö N:o 4 la.kia.loit-
3554:                                teen johdosta. laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta. annetun
3555:                                lain muuttamisesta..
3556: 
3557:    Eduskunta on viime helmikuun 23 päivänä liitto antanut hakemuksesta lääkäreille todis-
3558: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt talousva- tuksen, jonka perusteella lääkäri voi ilmoit-
3559: liokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. taa olevansa erikoislääkäri määrätyllä lääke-
3560: Käkelän ym. edellä mainitun lakialoitteen tieteen erikoisalana. Tällaista toimintaa var-
3561: n: o 41. Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen ten mainitulla liitolla on erityinen spesiali-
3562:  johdosta asiantuntijoina hallitussihteeri Uuno teettilautakunta, jonka tehtävänä on liiton
3563: Nevalaa sisäasiainministeriöstä, lääkintöhalli- yleisten kokousten hyväksymien periaatteiden
3564: tuksen pääjohtajaa Niilo Pesosta, sanotun ja liiton vahvistamien määräysten mukaan
3565: keskusviraston asessoria, varatuomari Veikko käsitellä ja ratkaista anomukset erikoislääkä-
3566: Kangasta, Helsingin yliopiston lääketieteelli- rioikeuksien myöntämisestä. Lääkäriliiton hal-
3567: sen tiedekunnan vt. dekaania, professori Wil- litus nimeää jäsenet mainittuun lautakun-
3568: liam Kerppolaa sekä Suomen Lääkäriliiton taan kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja on siinä
3569: edustajina professori Urpo Siiralaa ja lääke- edustettuina ne lääketieteen alat, joilla eri-
3570: tieteen lisensiaatti Juhani Apajalahtea valio- koislääkärien oikeuksia myönnetään. Lauta-
3571: kunta, saatuaan asiassa vielä muutakin selvi- kunnan päätöksestä saadaan valittaa liiton
3572: tystä, kunnioittaen esittää seuraavaa.          hallitukselle, jonka antama päätös asiassa on
3573:    Puheena olevan lakialoitteen perusteluissa lopullinen. Lainsäädännössämme ei myöskään
3574: todetaan, että sosiaalisten olojen kehittyessä, ole säännöstä siitä, että olisi kiellettyä il-
3575: varallisuustason kasvaessa ja väestömäärän moittaa olevansa erikoislääkäri tai erityisesti
3576: lisääntyessä on lääkärien tarve maassamme perehtynyt jonkin tai joidenkin tautien hoi-
3577: kasvanut. Samanaikaisesti yleisen lääkäritar- tamiseen. Tämän vuoksi lääkintöhallitus ei
3578: peen lisääntyessä on myös erikoislääkärien voi estää tällaisten sanomalehdissä useinkin
3579: tarve kasvamassa suhteellisesti vielä enem- esiintyvien harhaanjohtavien ilmoitusten jul-
3580: män, sillä lääketieteen kehitys vie yhä suu- kaisemista. Kun lääkärintoimen harjoittami-
3581: rempaan erikoistumiseen eri erikoisalojen ja- sesta annetussa laissa nimenomaan määrä-
3582: kaantuessa yhä suppeampiin aloihin. Tämän tään, että lääkintöhallitus laillistaa lääkärin
3583: vuoksi, samalla kun erikoislääkäreiksi koulu- tai antaa luvan lääkärintoimen harjoittami-
3584: tettujen lukumäärää pitäisi lisätä, olisi myös seen, on aloitteen tekijäin mielestä luonnol-
3585: erikoislääkärien asema lainsäädännöllisesti lista, että myös erikoislääkärioikeudet antaisi
3586: järjestettävä. Eräissä asetuksissa on tosin lääkintöhallitus niiden perusteiden mukaan,
3587: määräyksiä siitä, että lääkärillä tulee olla jotka katsotaan tarkoituksenmukaisiksi. Kun
3588: erikoiskoulutus joissakin tapauksissa, samoin- lääkintöhallituksessa on tieteellisen neuvoston
3589: kuin säännöksiä siitä, että mainitun koulutuk- jäseniä, joiksi voidaan kutsua myös käytän-
3590: sen saaneilla on oikeus saada suurempia toi- nöllistäkin toimialaa edustavia lääkärijäseniä,
3591: menpidepalkkioita kuin yleislääkäreillä, mutta ei erityistä lautakuntaakaan tarvitsisi lääkin-
3592: säännöksiä erikoislääkärien asemasta ja siitä, töhallituksen yhteyteen asettaa erikoisoikeuk-
3593: miten tämä erikoiskoulutus on näytettävä tai sia koskevien asiain käsittelyä varten. Niin
3594: todettava, ei lainsäädännössämme ole ole- ikään aloitteen tekijäin mielestä olisi lääkin-
3595: massa. Erikoislääkärien pätevyysvaatimusten töhallituksen voitava peruuttaa erikoislääkäri-
3596: määrittelemisestä ja sanottujen oikeuksien oikeudet, jos syytä siihen ilmenee.
3597: myöntämisestä on maassamme huolehtinut            Yllä olevan johdosta lakialoitteessa onkin
3598: lääkärien ammatillinen järjestö. Vuodesta ehdotettu lääkärintoimen harjoittamisesta an-
3599: 1931 lähtien on nimittäin Suomen Lääkäri- nettua lakia siten muutettavaksi, että lääkä-
3600: E 385/60
3601: 2                              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 15.
3602: 
3603: rintointa harjoittamaan oikeutettu henkilö         samme on nykyisin erikoislääkäreitä 39.2
3604: ei saa tiedottaa olevansa perehtynyt johonkin      prosenttia maan koko lääkärikunnasta. Kun
3605: lääketieteen erikoisalaan, jollei hän ole hank-    sekä yleis- että erikoislääkäreitä tulisi asian-
3606: kinut itselleen siihen lääkintöhallitukselta       tuntijain ilmoituksen mukaan olla suunnil-
3607: asianmukaista lupaa, ja että lääkintöhallituk-     leen yhtä paljon kumpiakin, on sanottua
3608: sen tulisi, hankittuaan asiasta lääketieteellis-   yleis- ja erikoislääkärien välistä suhdetta
3609: ten tiedekuntien ja lääkärien ammatillisen         näin ollen pidettävä kutakuinkin tyydyttä-
3610: järjestön lausunnot, määrätä ne yleiset pe-        vänä. Sen sijaan on olemassa suuri haitta
3611: rusteet, joiden mukaan erikoislääkärin oikeus      siinä, että erikoislääkärit jakautuvat sangen
3612: annetaan, sekä että lääkintöhallituksen tulisi     epätasaisesti lääketieteen eri erikoisalojen
3613: tarvittaessa voida peruuttaa antamansa eri-        kesken. Valiokunnan saaman selvityksen mu-
3614: koislääkärioikeudet. Edelleen lakialoitteessa      kaan joillakin erikoisaloilla on suhteellisen
3615: on ehdotettu, että niiden lääkärien, jotka         runsaasti erikoislääkäreitä, kun taas eräillä
3616: Suomen Lääkäriliitolta ovat jo saaneet eri-        muilla aloilla, esimerkiksi lastenpsykiatrien
3617: koislääkärin oikeudet, tulisi ne saada edelleen    sekä yleensä hermo- ja mielitautien aloilla,
3618: pitää ja että ne virallisesti hyväksyttäisiin      esiintyy vakavaa erikoislääkärien puutetta.
3619: ilman eri hakemusta.                               Tämän vuoksi ja kun muun muassa koko kes-
3620:    Käsiteltävänä olevan lakialoitteen tarkoi-      kussairaalajärjestelmämme perustuu erikois-
3621: tuksena on saada erikoislääkärioikeuksien          lääkärikoulutuksen saaneiden lääkärien saa-
3622: myöntäminen siihen liittyvine kysymyksi-           miseen keskussairaaloihin, on valiokunnan
3623: neen lailla järjestetyksi niin, että niiden        mielestä tarpeellista, että erikoislääkärikoulu-
3624: myöntäminen siirtyisi Suomen Lääkäriliitolta       tukseen saataisiin enemmän suunnitelmalli-
3625: lääkintöhallitukselle.                             suutta ja valtakunnan kokonaistarvetta ja
3626:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan           -näkemystä vastaavaa ohjattua toimintaa,
3627: Tanskan laki lääkärintoimen harjoittamisesta       mikä puolestaan edellyttää erikoislääkärioi-
3628: sisältää määräyksen siitä, että lääkäri ei il-     keuksien myöntämisen ja siihen liittyvien
3629: man erikoista lupaa saa ilmoittaa olevansa         kysymyksien lainsäädännöllistä järjestelyä.
3630: erikoislääkäri. Sikäläinen Sundhedsstyrelsen,         Kun lääkintöhallituksen tehtävänä on joh-
3631: joka on terveydenhoitolaitoksen keskusvirasto      taa, valvoa ja kehittää maan terveyden- ja
3632: ja siis vastaa meidän lääkintöhallitusta, an-      sairaanhoitoa ja kun lääkintöhallituksen
3633: taa nämä oikeudet erityisen spesialistilauta-      asiana on julistaa säädetyt opinnäytteet suo-
3634: kunnan esityksestä. Ruotsin valtiopäiville         rittanut henkilö laillistetuksi lääkäriksi tai
3635: 8 päivänä viime huhtikuuta annetun hallituk-       antaa hänelle oikeus lääkärintoimen harjoitta-
3636: sen esityksen laiksi lääkärintoimen harjoitta-     miseen, on valiokunnan mielestä näin ollen
3637: misesta mukaan lääkärin mahdollisuudet il-         asianmukaista, että myös erikoislääkärioikeuk-
3638: moittaa olevansa erikoislääkäri ehdotetaan         sien myöntämisestä päättää maan lääkintä-
3639: tehtäväksi riippuvaksi siitä, että hän täyttää     huoltoa johtavana keskusvirastona lääkintö-
3640: lääkintöhallituksen määräämät pätevyysvaa-         hallitus eikä lääkärien oma ammatillinen jär-
3641: timukset. Norjassa sitä vastoin sanottua ky-       jestö.
3642: symystä ei lainsäädäntötoimenpitein ole jär-          Edellä lausutun perusteella ja kun eri-
3643: jestetty. Siellä erikoislääkärioikeuksien myön-    koislääkärioikeuksien myöntämisen siirtämi-
3644: tämisestä huolehtii sikäläinen lääkäriliitto.      sellä lääkintöhallitukselle ja ennen kaikkea
3645:    Lääketieteen yhä suurempaan erikoistumi-        erikoislääkärioikeuksien pätevyysvaatimusten
3646: seen johtaneen kehityksen aiheuttamasta eri-       tarkoituksenmukaisella määrittelemisellä voi-
3647: koislääkärien kasvavasta tarpeesta huolimatta      taisiin erikoislääkärien koulutus valiokunnan
3648: tullaan valiokunnan saaman selvityksen mu-         saaman selvityksen mukaan saada nykyistä
3649: kaan yleislääkäreitäkin silti aina tarvitse-       tarkoituksenmukaisemmalle kannalle koko
3650: maan. Monilla sairaanhoidon aloilla ei sitä        valtakunnan lääkäritarvetta ja lääkärien Hel-
3651: paitsi tultaisi toimeenkaan ilman yleislääkä-      sinkiin ja yleensä asutuskeskuksiin kerään-
3652: reitä, minkä vuoksi erikoislääkärien koulu-        tymisen estämistä ajatellen koulutuksen ta-
3653: tusta suunniteltaessa olisi otettava huomioon,     soa kuitenkaan laskematta, on valiokunta
3654: ettei se tapahtuisi yleislääkäreiden lukumää-      lakialoitteen perusteluihin yhtyen päättänyt
3655: rän liiallisen vähenemisen kustannuksella.         asettua puoltamaan lakialoitteeseen sisältyvän
3656: Valiokunnan saaman tiedon mukaan maas-             lakiehdotuksen hyväksymistä.
3657:                              Laki lääkärintoimen harjoittamisesta..                             3
3658: 
3659:    Lakiehdotuksen yksityiskohtia tarkastet-        nasta, ja jonka puheenjohtajana ja vara-
3660: taessa on valiokunnassa kuitenkin kiinnitetty      puheenjohtajana toimisi lääkintöhallituksen
3661: huomiota siihen, olisiko lääkintöhallituksella     edustaja. Suomen Lääkäriliiton edustusta
3662: hallinnollisena keskusvirastona mahdollisuuk-      neuvottelukunnassa valiokunta ei ole katso-
3663: sia yksinään erikoislääkärien pätevyysvaati-       nut välttämättömäksi, koska neuvottelukun-
3664: muksien määrittelemiseen lakialaitteessa edel-     nalla on mahdollisuus tarpeen vaatiessa
3665: lytettyjen lausuntojen perusteella. Saadak-        kuulla asiantuntijoina lääkäriliiton edustajia.
3666: seen pätevyysvaatimusten määrittelemiseen             Muut valiokunnan lakiehdotukseen tekemät
3667: mukaan lääkärien koulutus- ja opetuskysy-          muutokset ovat muodollista laatua.
3668: myksiin perehtyneitä maamme parhaita                  Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
3669: asiantuntijoita, on valiokunta päättänyt eh-       talousvaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
3670: dottaa, että sanottua tehtävää varten valtio-
3671: neuvoston toimesta määrättäisiin erityinen                  että ed. Käkelän ym. lakialoitteeseen
3672: neuvottelukunta, jossa olisi jäseninä neljä              n: o 41 sisältyvä lakiehdotus hyväksyt-
3673: lääkintöhallituksen edustajaa ja yksi edustaja           täisiin näin kuuluvana:
3674: kustakin maan lääketieteellisestä tiedekun-
3675: 
3676: 
3677:                                             Laki
3678:                 lääkärintoimen harjoittamisesta. annetun lain muuttamisesta..
3679:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lääkärintoimen harjoittamisesta 23 pa1vana
3680:  tammikuuta 1925 annettuun lakiin (20/25) uusi 3 a § ja 9 §:ään, sellaisena kuin se on
3681:  6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa (417/41), uusi 3 momentti seuraavasti:
3682:                      3 a §.                          Järjestyksestä, missä erikoislääkärin oi-
3683:    Lääkärintointa harjoittamaan oikeutettu         keutta koskevat hakemukset lääkintöhallituk-
3684: henkilö ei saa tiedottaa olevansa perehtynyt       sessa ratkaistaan, säädetään erikseen.
3685: johonkin lääketieteen erikoisalaan tai erityi-
3686: sesti hoitavansa joitakin sairauksia eikä                               9 §.
3687: muullakaan tavalla esiintyä erikoislääkärinä,
3688: ellei lääkintöhallitus ole hänelle kirjallisesta      Lääkintöhallitus voi peruuttaa erikoislääkä-
3689: hakemuksesta myöntänyt erikoislääkärin oi-         rin oikeuden, jos siihen harkitaan olevan
3690: keutta.                                            syytä.
3691:    Erikoislääkärien pätevyysvaatimusten mää-          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
3692: rittelemistä ja vahvistamista varten valtio-       kuuta 19 . Jokainen, joka ennen tämän lain
3693: neuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan      voimaan tuloa on saanut erikoislääkärin oi-
3694: neuvottelukunnan, jossa tulee olla jäseninä        keuden, katsotaan tämän lain mukaisesti eri-
3695: neljä lääkintöhallituksen edustajaa ja yksi        koislääkäriksi sillä tai niillä aloilla, joilla
3696: edustaja kustakin maan lääketieteellisestä         hän on saanut tällaisen oikeuden. Suomen
3697: tiedekunnasta.                                     Lääkäriliiton on ennen tämän lain voimaan
3698:    Lääkintöhallitus määrää edustajistaan pu-       tuloa annettava lääkintöhallitukselle luettelo
3699: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.                täten voimassa olevista erikoislääkärin oikeuk-
3700:                                                    sista ja niiden myöntämisen aikamääristä.
3701: 
3702:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1960.
3703: 
3704: 
3705:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       tain), V. E. Partanen, Pekkarinen, Sa-
3706: neet osaa puheenjohtaja Helle, varapuheen-         vela, Siiskonen, Stenberg, T. Tuominen (osit-
3707: johtaja Jämsen, jäsenet Forsius, Hosia,            tain) ja I. Virtanen sekä varajäsenet Ala-
3708: Kalavainen, Kansikas (osittain), Lahti (osit-      Kulju ja Heinonen (osittain).
3709: 4                             1960 Vp. -     Lak.a.l.m.iet. N:o 15.
3710: 
3711:                                      Vastalauseita..
3712: 
3713:                                                   I.
3714:    Käsitellessään aloitetta laiksi lääkärintoi-         jolla erikoislääkärikysymystä olisi hoidettava,
3715: men harjoittamisesta annetun lain muutta-               enkä näin ollen voi tässä kohdin yhtyä valio-
3716: misesta talousvaliokunta on todennut, että              kunnan enemmistön kantaan.
3717: erikoislääkäreitä koskevat säännökset ovat                Edellä olevan perusteella esitän,
3718: puutteelliset. Valiokunta on tullut kuule-
3719: miensa asiantuntijalausuntojen perusteella                        että lakiehdotuksen 3 a § hyväksyt-
3720: myös siihen käsitykseen, että nykyinen mene-                   täisiin seuraavanlaisena:
3721: telmä erikoislääkärien pätevyyden toteami-
3722: sessa ja oikeuksien antamisessa olisi uudistet-
3723: tava siten, että maan lääkintähuollon tarpeet                                3 a §.
3724: ja erikoislääkärien kouluttaminen vastaavat                ( 1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
3725: toisiaan ja että mahdollisimman monipuoli-                 Erikoislääkärien pätevyysvaatimusten mää-
3726: nen asiantuntemus olisi päättämässä näitä               rittelemistä ja vahvistamista varten valtio-
3727: asioita koskevista toimenpiteistä. V aliokun-           neuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan
3728: nan enemmistö on kuitenkin hyväksynyt laki-             neuvottelukunnan, jossa tulee olla jäseninä
3729: ehdotuksen 3 a § : n 2 momentin muodossa,               kaksi lääkintöhallituksen edustajaa, yksi
3730: joka ei toteuta viimeksimainittua tavoitetta,           edustaja kustakin maan lääketieteellisestä tie-
3731: koska pykälässä ehdotetusta neuvottelukun-              dekunnasta sekä kaksi Suomen Lääkäriliiton
3732: nasta on suljettu pois lääkärien ammatillisen           nimeämää edustajaa.
3733: järjestön edustus. Käsitykseni mukaan tämä                  (3 ja 4 mom. kuten valiokunnan mietin-
3734: aiheettomasti kaventaa sitä neuvottelupohjaa,           nössä.)
3735:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1960.
3736: 
3737:                                            Armi Hosia..
3738: 
3739: 
3740: 
3741:                                                   II.
3742:    Lääkärintoimen harjoittamisesta annetun             jansa neuvottelukuntaan. Tähän valiokunnan
3743: lain muuttamista koskevassa lakialoitteessa            enemmistön kantaan emme voi yhtyä, koska
3744: n: o 41 ehdotetaan korjattavaksi lainsäädän-           ei ole pidettävä asianmukaisena eikä kohtuul-
3745: nössämme ollut puutteellisuus siinä kohden,            lisena, että Suomen Lääkäriliitto, joka on
3746: että tähän asti lääkärien ammattijärjestön             hyvin hoitanut asian usean vuosikymmenen
3747: toimesta vapaamuotoisesti hoidettu erikoislää-         ajan, kokonaan jätettäisiin kyseisen neuvotte-
3748: kärioikeuksien myöntäminen tulisi järjeste-            lukunnan       ulkopuolelle.  Lakiehdotuksesta
3749: tyksi lailla. Lakiehdotukseen sisältyy mm.             puuttuvat sitä paitsi säännökset siitä, millä
3750: kielto esiintyä erikoislääkärinä, ellei lääkin-        tavoin erikoislääkäreiksi pyrkivien todetaan
3751: töhallitus ole myöntänyt asianomaiselle lää-           täyttävän pätevyysvaatimukset. Vaikka nämä
3752: kärintointa harjoittamaan oikeutetulle henki-          säännökset voitaisiinkin antaa asetuksella, on
3753: lölle erikoislääkärin oikeutta.                        sittenkin vaara olemassa, että erikoislääkä-
3754:    Lakiehdotuksen valiokuntakäsittelyssä saa-          rien määrää pyritään lisäämään tason kus-
3755: man sisällön mukaan lääkärien ammattijär-              tannuksella. Tällainen kehitys olisi jo poti-
3756: jestöitä ei ole tarpeen hankkia edes lausun-           laidenkin edun vuoksi estettävä.
3757: toa, ennen kuin lakiehdotuksen 3 a § : n 2                Pätevyysvaatimusten määrittäminen ja
3758: momentissa tarkoitettu neuvottelukunta mää-            vahvistaminen olisi mielestämme uskottava
3759: rittelee ja vahvistaa erikoislääkärien päte-           erityiselle valtioneuvoston asettamalle neu-
3760: vyysvaatimukset, puhumattakaan siitä, että             vottelukunnalle, jossa lääkintöhallituksen, lää-
3761: Suomen Lääkäriliitto saisi nimetä edusta-              ketieteellisten tiedekuntien ja Suomen Lääkä-
3762:                                          Vastalauseita.                                        5
3763: 
3764: iliiton tulisi olla edustettuina ja johon ne       kunnan päätöksistä olisi saatava valittaa lää-
3765: tse saisivat nimetä edustajansa. Sen totea-        kintöhallitukselle.
3766: ninen, täyttävätkö erikoislääkäreiksi pyrki-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
3767: •ät edellä mainitun neuvottelukunnan vahvis-
3768: amat pätevyysvaatimukset, olisi jätettävä                   että kysymyksessä oleva lakiehdotus
3769: ;uomen Lääkäriliiton asettaman erikoislää-                hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
3770: :ärilautakunnan tehtäväksi. Tämän lauta-
3771: 
3772: 
3773:                                              Laki
3774:               lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
3775:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lääkärintoimen harjoittamisesta 23 paiVana
3776: tammikuuta 1925 annettuun lakiin (20/25) uudet 3 a ja 3 b §: t sekä 9 §: ään, sellai-
3777: sena kuin se on 6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa (417/41), uusi 3 momentti
3778: seuraavasti:
3779: 
3780:                      3 a §.                        töhallitukselle, joka jäljempänä 3 momentissa
3781:   Lääkärintointa harjoittamaan oikeutettu          mainittua neuvottelukuntaa kuultuaan ratkai-
3782: tenkilö ei saa julkisesti tiedottaa olevansa       see asian. Lääkintöhallituksen päätös on lo-
3783: >erehtynyt johonkin lääketieteen erikoisalaan      pullinen.
3784: .ai ( poist.) hoitavansa joitakin erityisiä sai-      Erikoislääkärin pätevyysvaatimusten mää-
3785: ·auksia eikä muullakaan tavoin esiintyä eri-       rittämistä ja vahvistamista varten valtioneu-
3786: :oislääkärinä, ellei lääkintöhallitus ole hä-      vosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan
3787: telle (poist.) myöntänyt erikoislääkärin oi-       neuvottelukunnan, jonka jäsenistä lääkintö-
3788: :eutta.                                            hallitus ehdottaa nimitettäviksi kaksi, Suo-
3789:   (Poist.)                                         men Lääkäriliitto kaksi ja maan kukin lääke-
3790:                      3b §.                         tieteellinen tiedekunta yhden.
3791:   Lääkintöhallitus voi hakemuksesta myön-             Lääkintöhallitus määrää edustajistaan toi-
3792: 'ää lääkärille erikoislääkärin oikeudet sen        sen neuvottelukunnan puheenjohtajaksi ja
3793: iälkeen, kun Suomen Lääkäriliiton asettama         toisen varapuheenjohtajaksi.
3794: 1rikoislääkärilautakunta on todennut lääkä-
3795: ·in täyttävän määrätyt pätevyysvaatimttkset.
3796:    Lautakunnan edellä 1 momentissa tarkoi-                 9 § ja voimaantulosäännös.
3797: 'etusta päätöksestä on oikeus valittaa lääkin-       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
3798: 
3799: 
3800:     Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1960.
3801: 
3802:                  Saara Forsius.                                  Reino Ala.-Kulju.
3803:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 15.
3804: 
3805: 
3806: 
3807: 
3808:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 73 laki-
3809:                               aloitteen johdosta laiksi lääkärintoimen harjoittamisesta an-
3810:                               netun lain muuttamisesta.
3811: 
3812:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kä-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3813: k:elän ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o         lakialoitteeseen n:o 41 sisältyvän la-
3814: n, päättänyt yhtyä kannattamaan talous-               kiehdotuksen talousvaliokunnan ehdo-
3815: valiokunnan mietinnössä n: o 4 tehtyä ehdo-           tuksen mukaisena, kuitenkin siten, että
3816: ~usta jäljempänä näkyvin muutoksin ja eh-             laki hyväksytään tulevaksi voimaan
3817: :lottaa siis kunnioittaen,                            1 päivänä heinäkuuta 1960.
3818:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1960.
3819: 
3820: 
3821: 
3822: 
3823: 'l 553/60
3824:                     1960 Vp.- Edusk. laldehd.- Lak.al.miet. N:o 15.
3825: 
3826: 
3827: 
3828: 
3829:                                     E d u s k u n n a n erään laldaloitteen johdosta h y v ä k-
3830:                                 s y m ä 1a k i lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain
3831:                                 muuttamisesta.
3832: 
3833:    Eduskunnassca on tehty lakialoite lääkärin-        Kun lääkintöhallituksen tehtävänä on joh-
3834: toimen harjoittamisesta annetun lain muut-         taa, valvoa ja kehittää maan terveyden-
3835: tamisesta, ja Talousvaliokunta on asiasta an-      ja sairaanhoitoa ja kun lääkintöhallituksen
3836: tanut mietintönsä N: o 4 sekä Suuri valio-         asiana on julistaa säädetyt opinnäytteet suo-
3837: kunta mietintönsä N: o 73.                         rittanut henkilö laillistetuksi lääkäriksi tai
3838:    Lainsäädännössämme ei ole säännöksiä eri-       antaa hänelle oikeus lääkärintoimen harjoitta-
3839: koislääkärien asemasta ja siitä, miten tämä        miseen, on Eduskunnan käsityksen mukaan
3840: erikoiskoulutus on näytettävä tai todettava.       asianmukaista, että myös erikoislääkärioikeuk-
3841: Erikoislääkärien pätevyysvaatimusten mää-          sien myöntämisestä päättää maan lääkintä-
3842: rittelenilsestä ja sanottujen oikeuksien myön-     huoltoa johtavana keskusvirastona lääkintö-
3843: tämisestä on maassamme huolehtinut lääkä-          hallitus.
3844: rien ammatillinen järjestö, Suomen Lääkäri-           Erikoislääkärioikeuksien myöntämisen siir-
3845: liitto, ja liitto on antanut hakemuksesta lää-     tämisellä lääkintöhallitukselle ja ennen kaik-
3846: käreille todistuksen, jonka perusteella lää-       kea erikoislääkärioikeuksien pätevyysvaati-
3847: käri voi ilmoittaa olevansa erikoislääkäri         musten tarkoituksenmukaisella määrittelemi-
3848: määrätyllä lääketieteen erikoisalalla. Lain-       sellä voitaisiin erikoislääkärien koulutus
3849: säädännössämme ei myöskään ole säännöstä           Eduskunnan saaman selvityksen mukaan li-
3850: siitä, että olisi kiellettyä ilmoittaa olevansa    säksi saada nykyistä tarkoituksenmukaisem-
3851: erikoislääkäri tai erityisesti perehtynyt jon-     malle kannalle koko valtakunnan lääkäritår-
3852: kin tai joidenkin tautien hoitamiseen.             vetta ja lääkärien Helsinkiin ja yleensä asu-
3853:    Eduskunnan mielestä on tarpeellista, että       tuskeskuksiin kerääntymisen estämistä aja-
3854: erikoislääkärikoulutukseen saadaan enemmän         tellen koulutuksen tasoa kuitenkaan laske-
3855: suunnitelmallisuutta ja valtakunnan koko-          matta.
3856: naistarvetta ja -näkemystä vastaavaa ohjat-           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
3857: tua toimintaa, mikä puolestaan edell~yttää         hyväksynyt seuraavan lain:
3858: erikoislääkärioikeuksien myöntämisen ja sii-
3859: hen liittyvien kysymyksien lainsäädännöl-
3860: listä järjestelyä.
3861: 
3862:                                             Laki
3863:                 lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
3864:    Eduskunnan pääteksen mukaisesti lisätään lääkärintoimen harjoittamisesta 23 paiVana
3865:  tammikuuta 1925 annettuun lakiin (20/25) uusi 3 a § ja 9 § :ään, sellaisena kuin se on
3866:  6 päivänä kesäkuuta 1941 annetussa laissa (417/41), uusi 3 momentti seuraavasti:
3867: 
3868:                      3 a §.                           Erikoislääkärien pätevyysvaatimusten mää-
3869:    Lääkärintointa harjoittamaan oikeutettu         rittelemistä ja vahvistamista varten valtio-
3870: henkilö ei saa tiedottaa olevansa perehtynyt       neuvosto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan
3871: johonkin lääketieteen erikoisalaan tai erityi-     neuvottelukunnan, jossa tulee olla jäseninä
3872: sesti hoitavansa joitakin sairauksia eikä          neljä lääkintöhallituksen edustajaa ja yksi
3873: muullakaan tavalla esiintyä erikoislääkärinä,      edustaja kustakin maan lääketieteellisestä
3874: ellei lääkintöhallitus ole hänelle kirjallisesta   tiedekunnasta.
3875: hakemuksesta myöntänyt erikoislääkärin oi-            Lääkintöhallitus määrää edustajistaan pu-
3876: keutta.                                            heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
3877: E 561/60
3878: 2                  1960 Vp. -   Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 15.
3879: 
3880:    Järjestyksestä, missä erikoislääkärien oi-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
3881: keutta koskevat hakemukset lääkintöhallituk-    kuuta 1960. Jokainen, joka ennen tämän lain
3882: sessa ratkaistaan, säädetään erikseen.          voimaan tuloa on saanut erikoislääkärin oi-
3883:                                                 keuden, katsotaan tämän lain mukaisesti eri-
3884:                                                 koislääkäriksi sillä tai niillä aloilla, joilla
3885:                     9 §.                        hän on saanut tällaisen oikeuden. Suomen
3886:                                                 Lääkäriliiton on ennen tämän lain voimaan
3887:   Lääkintöhallitus voi peruuttaa erikoislää-    tuloa annettava lääkintöhallitukselle luettelo
3888: kärin oikeuden, jos siihen harkitaan olevan     täten voimassa olevista erikoislääkärin oi-
3889: syytä.                                          keuksista ja niiden myöntämisen aikamää-
3890:                                                 ristä.
3891: 
3892: 
3893:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1960.
3894:                               1000 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 1&.
3895: 
3896: 
3897: 
3898: 
3899:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
3900:                                 N: o 13 lakialoitteen johdosta, joka. sisältää. ehdotuksen
3901:                                 laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
3902: 
3903:    Eduskunta on viime helmikuun 23 päivänä        valtiolta korvausta, tämän säännöksen mu-
3904: ,äätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       kaan olisi mahdollista saada valtiolta korvaus
3905: alousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       myös siitä avusta, joka annetaan sairaalassa,
3906: äksi ed. Salmela-Järvisen ym. edellä maini-       parantolassa tai vastaavassa hoitolaitoksessa.
3907: un lakialoitteen n: o 61. Valiokunta, joka        Kun kokemus jo on OS()ittanut, että huolto-
3908: ässä yhteydessä on käsitellyt myös ed. Uusi-      apulain 7 § on epäonnistunut, aloitteen teki-
3909: aion ym. toivomusaloitteen n: o 147 huolto-       jäin mielestä lakia olisi selvennettävä. Tämän
3910: pulaissa tarkoitetun vieraskuntalaisten huol-     vuoksi ehdotetaan huolt()apulain 7 § muutet-
3911: )n korvausmenetelmän muuttamisesta, on            tavaksi siten, että sen, joka haluaa saada
3912: uullut asiantuntijoina hallintoneuvos A. K.       huolt()apua, on ilmoitettava siitä sosiaalilau-
3913: kkalaa, hallitusneuvos Aarne Tarastia so-         takunnalle tai sen puheenjohtajalle siinä
3914: iaaliministeriöstä, varatuomari Erkki Mä-         kunnassa, jossa hän oleskelee.
3915: istä Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuo-             Ed. Uusitalon ym. toivomusaloitteen perus-
3916: tari Heikki Setkästä Maalaiskuntien liitosta      teluissa on kiinnitetty huomiota huoltoapu-
3917: a esittää seuraavaa.                              laissa säädettyyn korvausmenettelyyn vieras-
3918:    Ed. Salmela-Järvisen ym. lakialoitteen pe-     kuntalaisille annettua huoltoa korvattaessa.
3919: usteluissa on lausuttu, että huoltoapulain        Laissa säädetty menettely on osoittautunut
3920:    § sai eduskunnassa sellaisen muodon, että      varsin paljon työtä vaativaksi. On arvioitu,
3921:  e ei aikaisempaan lakiin verrattuna suinkaan     että sevittelytyöhön käytetyt kustannukset
3922: ~artmtanut tilannetta huoltoavunsaajan koti-      ylittävät tuntuvasti maksettujen korvausten
3923:  aikkaoikeutta koskevassa selvittelyssä, vaan     määrän, sillä jokaisessa kunnassa on suoritet-
3924:  ~äinvastoin teki asian entistä sekavammaksi.     tava perusteelliset laskelmat vieraskuntalais-
3925: 1ain 7 § : n tulkinta aiheuttaa nimenomaan        ten saamasta huoltoavusta, minkä lisäksi
3926:  vunsaajalle monenlaista viivytystä avun          useat valtion viranhaltijat suorittavat joko
3927:  aamisessa silloinkin, kun sitä tulisi saada      yksinomaan tai pääasiassa tähän clearingme-
3928:  1ahdollisimman nopeasti ja tehokkaasti. Kun      nettelyyn liittyvää laskenta- ja tarkistus-
3929:  vunhakijan olisi saatava hoitoa esim. sairaa-    työtä. Näkyvämpi epäk()hta järjestelmässä
3930:  lSsa tai parantolassa, kunnalliskodissa tai      on kuitenkin se, että sellaiset kunnat, joiden
3931:  anhainkodissa tahi muussa vastaavassa hoi-       taloudellinen kant()kyky on varsin heikko,
3932:  )kodissa, ryhtyvät kuntien huoltoviranomai-      mutta joissa sanotut kustannukset eivät
3933:  et sen sijaan, että hoitoa annettaisiin välit-   n()use maan keskiarvon yli, eivät saa min-
3934:  )mästi, monastikin pitkällisiksi venyviin tie-   käänlaista korvausta vieraskuntalaisille anta-
3935:  usteluihin siitä, missä kunnassa huoltoavun      mastaan huolt()avusta. Kun vieraskuntalai-
3936:  arpeessa olevalla on varsinainen asuntonsa       sille annetun huoltoavun keskimäärä asukasta
3937:  a kotinsa tai missä kunnassa hän pääasiassa      k()hden on kaupungeissa tuntuvasti kor-
3938:  n ,oleskellut".                                  keampi ja laitoshoit() elinkustannusten kal-
3939:    On tietysti vaikeata saada selville, kuinka    leuden johdosta tulee niissä kalliimmaksi
3940:  lluria säästöjä tällaisin menetelmin kuntien     kuin maaseudulla, nousee tästä syystä myös
3941:   uoltomäärärahoissa saadaan syntymään. Ko-       maan keskiarvo suhteett()man korkeaksi.
3942:   in suuriksi ne aloitteen tekijäin mielestä         Korjauksen saamiseksi aloitteen tekijöiden
3943:   ivät voi kohota, kun apua kuitenkin tavalla     mielestä olisi harkittava luopumista clearing-
3944:   ai toisella on annettava. Kun kunnilla huol-    menettelystä ja korvattava se sellaisella jär-
3945:   )apulain 43 § :n mukaan on sanotussa lain-      jestelmällä, joka takaa vieraskuntalaisille
3946:   ohdassa mainituissa tapauksissa oikeus saada    annetusta huolt()avnsta ver()äyriä kohden
3947:  453/60
3948: 2                             1960 Vp. -     La-k.al.miet. N: o 16.
3949: 
3950: aiheutuvan rasituksen tasoittumisen ja vaatii      näkökohdat ovat huomionarvoisia. Se kor
3951: mahdollisimman vähän virastotyötä. Vaihto-         vausmenettely, joka huoltoapulaissa omaksut
3952: ehtoisesti voitaisiin harkita kuntien kanto-       tiin, on käytännössä osoittautunut vaikeast
3953: kykyluokituksen soveltamista tähänkin kus-         hoidettavaksi ja eräiden kuntien osalta epii
3954: tannusten jakoon. Kolmantena mahdollisuu-          oikeudenmukaiseksi. Tämäkin kysymys olh
3955: tena olisi aihetta tutkia, voitaisiinko koko       valiokunnan mielestä kiireellisesti selvitet
3956: puheena olevasta korvausmenettelystä luo-          tävä.
3957: pua, millä toimenpiteellä nähtävästi saatai-          Sen perusteella, mitä edellä on esitett;}
3958: siin huomattavaa säästöä aikaan valtion ja         valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
3959: useimpien kuntien menoissa. Tämän vuoksi
3960: ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                 että lakialoitteeseen n:o 61 sisäUyv
3961: vomus, että hallitus kiireellisesti suorittaisi          lakiehdotus hylättäisiin.
3962: selvityksen siitä, millä tavoin huoltoapulaissa
3963: tarkoitettu vieraskuntalaisten huollon kor-
3964: vausmenetelmä voitaisiin muuttaa nykyistä            Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnm
3965: tasapuolisemmaksi ja vähemmän virastotyötä         hyväksyttäväksi toivomuksen,
3966: vaativaksi tahi olisiko aihetta luopua koko-
3967: naan sanotusta korvausmenetelmästä.                         että hallitus kiireeUisesti selvityi
3968:    Lakialoitteen n: o 61 perusteluissa esitet-           täisi, millä tavoin huoltoapulain 7 § :ä
3969: tyyn yhtyen valiokunta katsoo, että huolto-              olisi muutettava, jotta laitoshoidon a~
3970: apulain 7 § on käytännössä johtanut tulkin-              taminen viivytykset.tä sen tarpeess
3971: tavaikeuksiin ja on aiheuttanut monissa ta-              olevalle voitaisiin järjestää tarkoituA
3972: pauksissa avunsaajalle viivytystä avun saan-             senmukaisimmalla .tavalla, ja nii
3973: nissa, minkä vuoksi lainkohtaan sisältyvät               ikään kiireellisesti suorituttaisi sezv,
3974: säännökset olisi valiokunnan mielestä kiireel-           tyksen siitä, millä tavoin huoltoapt
3975: lisesti saatava korjatuiksi.                   ·         laissa tarkoitettu vieraskun.talaiste
3976:    Lakialoitteeseen sisältyvällä yksinkertai-            huollon korvausmenetelmä voitaisii
3977: sella lainmuutoksella ei epäkohtaa kuiten-               mttuttaa nykyistä oikeudenmukaisen:
3978: kaan voida tyydyttävästi korjata, vaan asia              maksi ja vähemmän virastotyötä vac
3979: olisi perusteellisesti tutkittava.                       tivaksi, sekä antaisi ensi tilassa Edw.
3980:    Valiokunta katsoo, että myös ed. Uusitalon            kunnalle sellaisen esityksen, johon to·
3981: ym. toivomusaloitteen perusteluissa esitetyt             mitetut tutkimukset antavat aihetta.
3982:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
3983: 
3984: 
3985: 
3986: 
3987:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       nila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen, V. A. ViJ
3988: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         tanen ja V. R. Virtanen sekä varajäsem
3989: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,             .Asunta ja Seppi.
3990: Aulanko, Eriksson, Friman, Kulovaara, Man-
3991:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.m.iet. N:o 16.
3992: 
3993: 
3994: 
3995: 
3996:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 63 laki-
3997:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi huolto-
3998:                               apulain muuttamisesta.
3999: 
4000:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sal-          että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4001: mela-Järvisen ym. edellä mainitun lakialoit-        aloitteeseen n:o 61 sisältyvän laki-
4002: teen n: o 61, päättänyt yhtyä kannattamaan          ehdotuksen.
4003: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o
4004: 13 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
4005: kunnioittaen,
4006:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
4007: 
4008: 
4009: 
4010: 
4011: E 527/60
4012:                    1960 Vp.- Bdusk. toivomus.- Lak.al.miet. N:o 16.
4013: 
4014: 
4015: 
4016: 
4017:                                   B d u s k u n n a n t o i v o m u s huoltoapulain 7 §: n sekä
4018:                                saman lain vieraskuntalaisten huollon korvausmenetelmän
4019:                                muuttamisesta.
4020: 
4021:    Eduskunnassa on tehty lakialoite huolto-      hyläten lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo-
4022: tpulain muuttamisesta sekä toivomusaloite        tuksen, päättänyt lausua toivomuksen,
4023: nainitussa laissa tarkoitetun vieraskuntalais-
4024: ;en huollon korvausmenetelmän muuttami-                   että Hallitus kiireellisesti selvityt-
4025: ;esta, ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta         täisi, millä tavoin huoltoapulain 7 § :ää
4026: tntanut mietintönsä N: o 13.                           olisi muutettava, jotta laitoshoidon an-
4027:    Voimassa olevan huoltoapulain 7 § on käy-           taminen viivytyksettä sen tarpeessa
4028: ;ännössä johtanut tulkintavaikeuksiin ja on            olevalle voitaisiin järjestää tarkoit1tk-
4029: tiheuttanut monissa tapauksissa avunsaajalle           senmukaisimmalla tavalla, ja niin
4030: divytystä avun saannissa. Korvausmenet-                ikään kiirellisesti suorituttaisi selvi-
4031: ;ely, joka huoltoapulaissa on omaksuttu vie-           tyksen siitä, millä tavoin huoltoap·u,-
4032: raskuntalaisten huollon kohdalla, on taas              laissa tarkoitettu vieraskuntalaisten
4033: ~äytännössä osoittautunut vaikeasti hoidetta-          huollon korvausmenetelmä voitaisiin
4034: ~Taksi ja eräiden kuntien osalta epäoikeuden-          muuttaa nykyistä oikeudenmukaisetn-
4035: nukaiseksi. Nämä kysymykset olisi Edus-                maksi ja vähemmän virastotyötä vaa-
4036: runnan mielestä kiireellisesti selvitettävä ja         tivaksi, sekä antaisi ensi t'l.'lassa Edns-
4037: matava korjatuiksi.                                    kunnalle sellaisen esityksen, johon toi-
4038:    Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on,           mitetut tutkimukset antavat a:iketta.
4039:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1960.
4040: 
4041: 
4042: 
4043: 
4044: B] 578/60
4045:                   1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4046: 
4047: 
4048: 
4049: 
4050:                                     L a k i- j a t a 1o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t Ö
4051:                                 N: o 14 lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset
4052:                                 laiksi rakennuslain muuttamisesta.
4053: 
4054:     Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959       dessa olevaa epäsuhdetta. Tästä syystä olisi
4055: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       korvausvelvollisuutta välitonttien osalta aloit-
4056: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      teen tekijäin mielestä alennettava. Tällöin
4057: väksi ed. Hyytiäisen ym. lakialoitteen n: o 41    tulisi pientalojen heikompi maksukyky väli-
4058:  ( 1959 vp.) laiksi rakennuslain 86 § : n muut-   tonttien osalta huomioonotetuksi jo taksassa
4059: tamisesta ja ed. Virolaisen ym. lakialoitteen     ja kulmatonttien osalta taas kaupunginval-
4060: n:o 42 (1959 vp.) laiksi rakennuslain muut-       tuusto voisi harkintansa mukaan alentaa
4061: tamisesta. Käsiteltyään aloitteet yhdessä ja      pientalojen korvausosuutta. Rakennuslain
4062: kuultuaan asiantuntijoina Korkeimman hal-         86 § : ää ehdotetaan sen vuoksi muutettavaksi
4063: linto-oikeuden presidenttiä Reino Kuuskos-        siten, että korvattava katuala täysin neliö-
4064: kea, professori Otto-Iivari Meurmania, halli-     metrein määrättäisiin ottamalla huomioon
4065: tussihteeri Erkki Jännettä sisäasiainministe-     neljä prosenttia tontin pinta-alasta ja kah-
4066: riöstä, lakitieteen lisensiaatti Edvard Mure-     deksan prosenttia tontin kerrosalasta. Mil~
4067: nia ja diplomi-insinööri Erkki Irjalaa Suo-       loin tontti rajoittuu kahteen katuun, olisi
4068: men Kaupunkiliitosta, varatuomareita Paavo        korvattava katuala täysin neliömetrein kah-
4069: Pekkasta ja Ilpo Ahtolaa Maalaiskuntien           deksan prosenttia tontin pinta-alan ja tontin
4070: Liitosta, toimitusjohtaja Olavi Wiiasta Suo-      kerrosalan yhteenlasketusta neliömetrimää-
4071: men Kiinteistöliitosta, insinööri Toivo Rauloa    rästä.
4072: Suomen Pienkiinteistöliitosta, Keravan kaup-          Ed. Virolaisen ym. lakialoitteen peruste-
4073: palanjohtajaa Unto Suomista ja Kouvolan           luissa todetaan, että jo rakennuslakia laadit-
4074: kaupungingeodeettia Martti Viheriälää valio-      taessa lain eduskuntakäsittelyssä osoitettiin
4075: kunta esittää seuraavaa.                          lakiesityksen olevan kadun ja viemärin ra-
4076:     Ed. Hyytiäisen ym. lakialoitteen peruste-     kentamiskustannusten korvausten osalta yksi-
4077: luissa lausutaan, että rakennuslakiin otettu      puolisesti valmisteltu. Suoritettujen vertai-
4078: taksa kadun rakentamisesta aiheutuvien kus-       levien laskelmien perusteella oli todettu, että
4079: tannusten korvaamisesta tulee varsinkin pien-     kadun rakentamisesta kaupungille makset-
4080: taloille raskaaksi. Taksa on lisäksi kaavamai-    tava korvaus tulee rakennusoikeuden neliö-
4081: nen, koska siinä ei tehdä mitään eroa kulma-      metriä kohti n. 4.5-kertaiseksi omakoti- ja
4082: tonttien ja välitonttien kesken, jotka tieten-    pientalojen omistajille verrattuna vastaaviin
4083: kin ovat aivan erilaisessa asemassa. Kulma-       kustannuksiin kerrostaloissa, ja viemärien ra-
4084: tonttien kohdalla tulee rakennettavaksi huo-      kentamisesta kaupungeille maksettava kor-
4085: mattavasti enemmän katua ja nämä tontit           vaus tulee rakennusoikeuden neliömetriä koh-
4086: ovat sekä asumis- että liiketarkoituksia aja-     den omakoti- ja pientaloissa yli 5-kertaiseksi
4087: tellen huomattavasti edullisemmassa asemassa      verrattuna vastaaviin kustannuksiin kerros-
4088: kuin välitontit. Laissa on tosin säännös,         taloissa. Hyväksytyn rakennuslain 86 ja 87
4089: jonka mukaan kaupunginvaltuusto voi ottaa         § : n säännökset ovat aloitteen tekijäin mie-
4090: huomioon myös sen hyödyn, mikä tontin-            lestä epäoikeudenmukaiset pientalojen omis-
4091:  omistajalle koituu kadusta, ja mikäli hänelle    tajia kohtaan sen vuoksi, että korvaukset on
4092: lain mukaan tuleva korvaus on kohtuuttoman        määrätty laskettaviksi siten, . että tontin
4093: suuri, alentaa sitä harkintansa mukaan.           pinta-ala on asetettu yhtä suureksi, jopa vie-
4094:  Tämä ei kuitenkaan riitä korjaamaan kulma-       märeitä rakennettaessa suuremmakaikin ,ve-
4095: tonttien ja välitonttien korvausvelvollisuu-      rotuskohteeksi" kuin rakennuksien pinta-ala.
4096: E 454/60
4097: 2                 1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4098: 
4099: Aloitteeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on      ja lisämään kerrosalan vaikutusta korvauk-
4100: ehdotettu lakia muutettavaksi siten, että kor-     sen suuruuteen. Ne lievennykset ja helpo-
4101: vattava katuala täysin neliömetrein olisi yksi     tukset, jotka lakiehdotuksessa täten kerros-
4102: prosentti tontin pinta-alan neliömetrimää-         talojen kustannuksella pyritään antamaan
4103: rästä ja viisitoista prosenttia tontin kerros-     pienkiinteistöjen omistajille, tulisivat valio-
4104: alan neliömetrimäärästä ja että viemäriä           kunnan käsityksen mukaan lopullisesti koitu-
4105: olisi korvattava tontin pinta-alan täyttä ne-      maan vain eräiden suurimpien kaupunkien
4106: liömetriä kohti 5 millimetriä ja sen lisäksi       omakotitonttien omistajien hyödyksi. Kun
4107: tontin kerrosalan täyttä neliömetriä kohti         suurimmassa osassa maamme kaupunkeja ja
4108: 8 millimetriä.                                     kauppaloita on vain vähän sellaisia kerros-
4109:    Heinäkuun 1 päivänä 1959 voimaan tul-           talojen omistajia, joille rasitus voitaisiin
4110: leessa rakennuslaissa (370/58) siirryttiin         omakotitonttien omistajilta siirtää, merkitsisi
4111: kadun ja viemärin rakentamiskustannusten           lakiehdotus kustannusten siirtymistä kunnan
4112: korvaamisessa taksajärjestelmään, jonka mu-        ja sen veronmaksajien rasitukseksi. Muutos
4113: kaan rakentamisen korvausperusteet määräy-         johtaisi myös siihen, etteivät kunnat nykyi-
4114: tyvät osittain tontin pinta-alan ja osittain·      sissä taloudellisissa vaikeuksissa kykenisi riit-
4115: tontin kerrosalan perusteella. Uusi järjes-        tävästi rakentamaan katu- ja viemäriverkos-
4116: telmä merkitsee tontinomistajille huomatta-        toa, ja asemakaavan toteuttaminen viiväs-
4117: vaa helpotusta aikaisempaan korvausmenetel-        tyisi. Erityisesti näin olisi asianlaita maa-
4118: mään verrattuna, jonka mukaan korvausta            seudun kaavoitusalueilla. Kun korvauksen
4119: määrättäessä perusteena oli pidettävä todel-       määrää valtuuston vahvistamien paikkakun-
4120: lisia rakennuskustannuksia.                        nan keskimääräisten rakennuskustannusten
4121:    Rakennuslain mukaan määrättävä kadun            suuruus, sitä epätasaisuutta, joka eri paikka-
4122: ja viemärin rakennuskustannusten korvaus           kuntien välillä korvauksen suuruudessa val-
4123: voi eräissä tapauksissa erityisesti omakoti-       litsee, ei voida poistaa vain alentamalla lain-
4124: tonttien osalta johtaa melko korkeisiinkin         kohdassa tarkoitettua prosenttimäärää.
4125: korvauksiin, joiden määrä jyrkästi nousee             Rakennuslain 92 § : n mukaan kaupungilla
4126: tontin pinta-alan suuretessa. Kun tontin           on oikeus sen estämättä, mitä laissa on kadun
4127: pinta-ala ja sille rakennettavaksi sallittu ker-   ja viemärin rakentamisen korvaamisesta sää-
4128: rosala samanarvoisina tekijöinä otetaan huo-       detty, alentaa lain mukaan määrättävää kor-
4129: mioon korvausta laskettaessa, voivat erisuu-       vausta tai kokonaan siitä luopua, myöntää
4130: ruisten, saman rakennusoikeuden omaavien           huojennusta maksuvelvollisuudesta ja tehdä
4131: omakotitonttien omistajat joutua maksamaan         sopimus korvausvelvollisen kanssa. Tämän
4132: hyvinkin eri suuruisia korvauksia. Lain            lainkohdan nojalla kaupunki siis voi niissä
4133: 86 § : n 2 momentin mukaan korvaus laske-          tapauksissa, joissa lain mukaisen korvauksen
4134: taan sen määrän mukaan, mitä sorapäällys-          periminen johtaisi kohtuuttomuuteen, harkin-
4135: teisen kaduri rakentamisen on katsottava kes-      tansa mukaan alentaa taksan mukaisesti las-
4136: kimäärin tulevan kaupungissa neliömetriä           kettua korvausta. Niitä epäkohtia, joita tak-
4137: kohden maksamaan ja viemärin osalta sen            san mukaista korvausta perittäessä voi aiheu-
4138: määrän mukaan, mitä 300 millimetrin läpi-          tua, olisikin valiokunnan mielestä tähän lain-
4139: mittaisen viemäriputken tarkastuskaivoineen        kohtaan perustuvan harkintavallan nojalla
4140: ja sitä varten tarvittavan kanavan on kat-         pyrittävä poistamaan.
4141: sottava tulevan keskimäärin kaupungissa               Ed. Hyytiäisen ym. lakialaitteessa tarkoi-
4142: maksamaan. Nämä keskimääräiset kustan-             tettua epäsuhdetta kulmatonttien ja välitont-
4143: nukset vahvistaa kunkin kaupungin kaupun-          tien välillä ei valiokunnan käsityksen mu-
4144: ginvaltuusto. Kun kustannukset eri kaupun-         kaan huomattavammin liene uusien asema-
4145: geissa maaston laadusta johtuen voivat muo-        kaavaperiaatteiden mukaan laadituissa ase-
4146: dostua hyvinkin erilaisiksi, korvauksen määrä      makaavoissa.
4147: saman suuruisten ja saman rakennusoikeuden            Siihen nähden, että rakennuslaki vasta
4148: omaavien tonttien osalta eri paikkakunnilla        kaksi vuotta on ollut voimassa, valiokunta
4149: muodostuu erilaiseksi.                             katsoo, ettei tässä vaiheessa, jolloin lain so-
4150:    Ed. Virolaisen ym. aloitteeseen sisältyvässä    veltamisesta ei vielä ole saatu riittävää ko-
4151: lakiehdotuksessa pyritään vähentämään ton-         kemusta, voida aloitteen pohjalta ryhtyä
4152: tin pinta-alan mukaista korvausvelvollisuutta      muuttamaan lakia. Kun kuitenkin käytäntö
4153:                                           Vastalause.                                           3
4154: 
4155: jo nyt on osoittanut, että korvausvelvollisuu-           ·tyksen, johon suoritettu tutkimus an-
4156: den erilaisuus eri suuruisten omakotitonttien             taa aihetta.
4157: kohdalta voi muodostua kohtuuttoman suu-
4158: reksi, valiokunnan mielestä korvausvelvolli-
4159: suutta koskevat säännökset olisi tältä osin          Tässä yhteydessä valiokunta on käsitellyt
4160: kiireellisesti tutkittava.                        myös ed. Vennamon toivomusaloitteen n:o
4161:   Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,       146 asemakaavalainsäädännön muuttamisesta
4162: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,              pienkiinteistöjen omistajien katu- ja viemäri-
4163:                                                   kustannuksia koskevien säännösten osalta.
4164:         että lakialoitteisiin n:ot 41 ja 42       Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväksyt-
4165:       (1959 vp.) sisältyvät lakiehdotukset        täväksi toivomus, että hallitus antaisi kiireel-
4166:       hylättäisiin.                               lisesti eduskunnalle esityksen asemakaava-
4167:                                                   lainsäädännön muuttamiseksi siten, että pien-
4168:                                                   kiinteistöjen omistajat turvataan kohtuutto-
4169:   Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan          milta katu- ja viemäri- ja niihin verratta-
4170: hyväksyttäväksi toivomuksen,                      vilta rasituksilta.
4171:                                                      Kun asemakaavalaki on kumottu 16 päi-
4172:          että hallitus kiireellisesti suoritut-   vänä elokuuta 1958 annetulla rakennuslailla
4173:       taisi tutkimuksen siitä, miten kadun         (370/58), valiokunta katsoo, ettei aloitteessa
4174:       ja viemärin rakentamiskustannusten          esitettyä toivomusta enaa voida esittää,
4175:       korvausvelvollisuutta omakotirakenta-       minkä vuoksi valiokunta kunnioittavasti
4176:       jien osalta voitaisiin helpottaa sekä eri   ehdottaa,
4177:       suuruisten omakotitonttien suhteellisia
4178:       kustannusosuuksia keskenään ·tasoittaa,               e-ttä toivomusaloite n:o 146 hylättäi-
4179:       ja antaisi eduskunnalle sellaisen esi-             siin.
4180:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
4181: 
4182: 
4183: 
4184: 
4185:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Friman, Kulovaara, Mannila, Pentti, Poh-
4186: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        jonen, Rytkönen, V. A. Virtanen ja V. R.
4187: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,            Virtanen sekä varajäsenet Asunta ja Seppi.
4188: Aulanko, Ehrnrooth (osittain), Eriksson,
4189: 
4190: 
4191: 
4192: 
4193:                                        V a s t a 1a u s e.
4194:   Koska emme voi yhtyä valiokunnan enem-          osittain siirrettäisiin kerrostaloissa asuvien
4195: mistön lakialoitteen hylkäämistä esittävään       rasituksiksi, jotka siten joutuisivat maksa-
4196: mietintöön, esitämme seuraavaa:                   maan talojensa kadun ja viemärin rakenta-
4197:   Lakialoitteen allekirjoittajat ovat aivan oi-   miskustannuksia enemmän kuin todelliset
4198: kein esittäneet niiden rasitusten vähentä-        kustannukset edellyttäisivätkään.
4199: mistä omakotirakentajilta, joille rakennuslain       Jo rakennuslain käsittelyn yhteydessä
4200: 86 ja 87 §: n nojalla on asetettu kadun ja        SKDL: n eduskuntaryhmä esitti omakotira-
4201: viemärin rakentamiskustannusten kohtuuton         kentajain ja kerrostaloissa asuvien vapautta-
4202: korvaamisvelvollisuus. Aloitteessa kuitenkin      mista kadun ja viemärin kustannusten kor-
4203: ehdotetaan sellaisia toimenpiteitä, joilla oma-   vaamisesta, mutta eduskunnan enemmistö ei
4204: kotirakentajille myönnettävät helpotukset         sitä hyväksynyt.
4205: 4                 1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4206: 
4207:   Käsityksemme mukaan ovat kadun ja vie-          on katsottava keskimäärin tulevan kaupun-
4208: märin rakentamiset yhdyskuntien kehittymi-        gissa neliömetriä kohti maksamaan. Jos tont-
4209: sen, niiden terveydenhoidon ja liikenteen         tiin rajoittuva katu heti tai myöhemmin kes-
4210: vaatimia yleisiä yhteiskunnallisia tehtäviä,      topäällystetään, tontinomistajan on lisäksi
4211: joiden kustannuksia ei pitäisi asettaa yksis-     suoritettava korvausta puolet sorapäällystei-
4212: tään vähävaraisten omakotirakentajain ja          sen kadun ja kestopäällysteisen kadun arvioi-
4213: kerrostaloissa asuvien kannettaviksi. Kun         tujen rakentamiskustannusten keskimääräi-
4214: samanaikaisesti maamme kunnat lahjoittavat        sestä erotuksesta korvattavan katualan neliö-
4215: yksityisille yrityksille ilmaisia tontteja, ra-   metriä kohti.
4216: kentavat katuja, teitä, viemäreitä ja vesijoh-
4217: toja tekemällä sopimuksia, millä nämä va-
4218: pautetaan edellämainittujen kustannusten                               87 §.
4219: suorituksista, niin tuntuu kohtuuttomalta,          Yleisen viemärilaitoksen rakentamisesta
4220: että omakotirakentajain ja kerrostaloissa asu-    kaupungilla on oikeus saada tontinomista-
4221: vien kohdalta yritetään toisin menetellä.         jalta korvausta tontin suuruuden ja tontin
4222:   Vaikka nyt käsiteltävänä olevan lakialoit-      kerrosalan perusteella. Korvaus lasketaan sen
4223: teen avulla ei saavutetakaan sitä, että oma-      määrän mukaan, mitä 300 millimetrin läpi-
4224: kotirakentajat kokonaan vapautuisivat kadun       mittaisen putkiviemärin ja sitä varten tar-
4225: ja viemärin rakennuskustannusten korvaami-        vittavan kanava.n on katsottava tarkastuskai-
4226: sesta, joka olisi paras ratkaisu, voitaneen       voineen keskimäärin tulevan kaupungissa
4227: lakialoitetta muuttamalla kuitenkin tuntu-        metriä kohti maksamaan. Viemäriä on kor-
4228: vasti vähentää heille rakennuslain määräämiä      vattava tontin pinta-alan täyttä neliömetriä
4229: rasituksia niitä kuitenkaan omassa asunto-        koht1 5 millimetriä ja sen lisäksi tontin ker-
4230: osakkeessaa.n asuville kuntalaisille siirtä-      rosalan täyttä neliömetriä kohti 6 milli-
4231: mättä. Tämän vuoksi esitämme,                     metriä.
4232:           että rakennuslain 86 ja 87 § muu-          Jos kaupungissa on yleinen vesilaitos, las-
4233:        tettaisiin näin kuuluviksi:                ketaan 1 momentissa tarkoitetut viemärin
4234:                                                   rakentamiskustannukset ottamalla vähennyk-
4235:                      86 §.                        senä huomioon määrä, joka vastaa samaan
4236:   Kadun rakentamisesta kaupungilla on oi-         kanavaan rakennettavan vesijohdon osuutta
4237: keus saada tontinomistajalta korvausta tontin     yhteisistä maatyökustannuksista.
4238: suuruuden ja tontin kerrosalan perusteella.          Milloin muun kuin asunto- tai liiketontin
4239: Korvattava katuala täysin neliömetrein on         pinta-ala on suurempi kuin 5 000 neliömet-
4240: yksi prosentti tontin pinta-alan neliömetri-      riä, saadaan korvausta tontin suuruuden pe-
4241: määrästä ja kahdeksan prosenttia tontin ker-      rusteella laskettaessa ottaa 5 000 neliömetrin
4242: rosalan neliömetrimäärästä.                       yli menevästä pinta-alasta huomioon ainoas-
4243:   Korvaus lasketaan sen määrän mukaan,            taan puolet, kuitenkin enintään 2 500 neliö-
4244: mitä sorapäällysteisen kadun rakentamisen         metriä.
4245:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 19'60.
4246: 
4247:                  Väinö R. Virtanen.                             Veikko Rytkönen.
4248:                  Toivo Friman.                                  Usko Seppi.
4249:              1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4250: 
4251: 
4252: 
4253: 
4254:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 76 laki-
4255:                                aloitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset laiksi raken-
4256:                                nuslain muuttamisesta.
4257: 
4258:   Suu~i valiokunta on, käsiteltyään edellä       mietinnössä n: o 14 tehtyä hylkäysehdotusta
4259: mainitut, ed. Hyytiäisen ym. lakialoitteen       ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4260: n:o 41 (1959 vp.) ja ed. Virolaisen ym. laki-
4261: aloitteen n: o 42 ( 1959 vp.), päättänyt yhtyä            että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
4262: kannattamaan laki- ja talousvaliokunnan                aloitteisiin n:ot 41 ja 42 (1959 vp.)
4263:                                                        sisältyvät lakiehdotukset.
4264:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1960.
4265: 
4266: 
4267: 
4268: 
4269: E 629/60
4270:            1960 Vp.- Edusk. toivomus.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4271: 
4272: 
4273: 
4274: 
4275:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s tutkimuksen toimittami-
4276:                                 sesta siitä, miten kadun ja viemärin rakentamiskustannusten
4277:                                 korvausvelvollisuutta omakotirakentajien osalta voitaisiin
4278:                                 helpottaa sekä eri suuruisten omakotitonttien suhteellisia
4279:                                 kustannusosuuksia keskenään tasoittaa.
4280: 
4281:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-          maksamaan. Nämä keskimääräiset kustan-
4282: villä tehty lakialoitteita rakennuslain muut-      nukset vahvistaa kunkin kaupungin kaupun-
4283: tamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta on         ginvaltuusto. Kun kustannukset eri kaupun-
4284: nyt koolla olevalle Eduskunnalle asiasta an-       geissa maaston laadusta johtuen voivat muo-
4285: tanut mietintöntä N: o 14 sekä Suuri valio-        dostua hyvinkin erilaisiksi, korvauksen määrä
4286: kunta mietintönsä N: o 76.                         saman suuruisten ja saman rakennusoikeuden
4287:    Heinäkuun 1 päivänä 1959 voimaan tul-           omaavien tonttien osalta eri paikkakunnilla
4288: leessa rakennuslaissa (370/58) siirryttiin         muodostuu erilaiseksi.
4289: kadun ja viemärin rakentamiskustannusten              Rakennuslain 92 § : n mukaan kaupungilla
4290: korvaamisessa taksajärjestelmään, jonka mu-        tosin on oikeus sen estämättä, mitä laissa on
4291: kaan rakentamisen korvausperusteet määräy-         kadun ja viemärin rakentamisen korvaami-
4292: tyvät osittain tontin pinta-alan ja osittain       sesta säädetty, alentaa lain mukaan määrät-
4293: tontin kerrosalan perusteella. Uusi järjes-        tävää korvausta tai kokonaan siitä luopua,
4294: telmä merkitsee tontinomistajille huomatta-        myöntää huojennusta maksuvelvollisuudesta
4295: vaa helpotusta aikaisempaan korvausmenetel-        ja tehdä sopin'ms korvausvelvollisen kanssa.
4296: mään verrattuna, jonka mukaan korvausta            Tärnän lainkohdan nojalla kaupunki siis voi
4297: määrättäessä perusteena oli pidettävä todel-       niissä tapauksissa, joissa lain mukaisen kor-
4298: lisia rakennuskustannuksia.                        vauksen periminen johtaisi kohtuuttomuu-
4299:    Rakennuslain mukaan määrättävä kadun            teen, harkintansa mukaan alentaa taksan mu-
4300: ja viemärin rakennuskustannusten korvaus           kaisesti laskettua korvausta. Niitä epäkohtia,
4301: voi eräissä tapauksissa erityisesti omakoti-       joita taksan mukaista korvausta perittäessä
4302: tonttien osalta johtaa melko korkeisiinkin         voi aiheutua, olisikin Eduskunnan mielestä
4303: korvauksiin, joiden määrä jyrkästi nousee          tähän lainkohtaan perustuvan harkintavallan
4304: tontin pinta-alan suuretessa. Kun tontin           nojalla pyrittävä poistamaan.
4305: pinta-ala ja sille rakennettavaksi sallittu ker-      Kun käytäntö kuitenkin jo nyt rakennus-
4306: rosala samanarvoisina tekijöinä otetaan huo-       lain oltua kakSi vuotta voimassa on osoit-
4307: mioon korvausta laskettaessa, voivat erisuu-       tanut, että korvausvelvollisuuden erilaisuus
4308: ruisten, saman rakennusoikeuden omaavien           eri suuruisten omakotitonttien kohdalta voi
4309: omakotitonttien omistajat joutua maksamaan         muodostua kohtuuttoman suureksi, Edus-
4310: hyvinkin eri suuruisia korvauksia. Lain            kunta katsoo, että korvausvelvollisuutta kos-
4311: 86 § : n 2 momentin mukaan korvaus laske-          kevat säännökset olisi 'tältä osin kiireellisesti
4312: taan sen määrän mukaan, mitä sorapäällys-          tutkittava.
4313: teisen kadun rakentamisen on katsottava kes-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta,
4314: kimäärin tulevan kaupungissa neliömetriä           hyläten aloitteissa olevat lakiehdotukset, on
4315: kohden maksamaan ja viemärin osalta sen            päättänyt lausua toivomuksen,
4316: määrän mukaan, mitä 300 millimetrin läpi-
4317: mittaisen viemäriputken tarkastuskaivoineen                  että Hallitus kiireellisesti suoritut-
4318: ja sitä varten tarvittavan kanavan on kat-                taisi tutkimuksen siitä, miten kadun
4319: sottava tulevan keskimäärin kaupungissa                   ja viemärin rakentamiskustannusten
4320: 
4321: E 816/60
4322: 2     1960 Vp.- Edusk. toivomus.- Lak.al.miet. N:o 17 (Aloitteet 1959 Vp.).
4323: 
4324:      korvausvelvollisuutta omakotimkenta-        ja antaisi Eduskunnalle sellaisen esi-
4325:      jien osalta voitaisiin helpottaa sekä eri   tyksen, johon suoritettu tutkimus an-
4326:      suuruisten omakotitonttien suhteellisia     taa aihetta.
4327:      kustannusOS1!Uksia keskenään tasoittaa,
4328:     Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
4329:                      1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 18 (Al-oite 1958 Vp.).
4330: 
4331: 
4332: 
4333: 
4334:                                      S i v i s t y s v a.l i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 laki-
4335:                                   aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yksityis-
4336:                                   oppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4337: 
4338:    Eduskunta on 29 pawana elokuuta 1958             nempiä palkkoja kuin vakinaisten luokkien
4339: lähettänyt sivistysvaliokuntaan Valmistelevaa        opettajille. Näin ei ole enää asianlaita.
4340: käsittelyä varten ed. Saukkosen ym. edellä          Rinnakkaisluokkien perustaminen on tullut
4341: mainitun lakialoitteen n:o 68 (1958 vp.).           välttämättömäksi pääsytutkintonsa hyväksy-
4342: Valiokunta on pyytänyt aloitteesta valtio-          tysti suorittaneiden kouluun pyrkijäiden jat-
4343: yarainvaliokunnalta lausunnon, joka on tä-          kuvasti kasvavan lukumäärän vuoksi ja rin-
4344: män mietinnön liitteenä. Kuultuaan asian-           nakkaisluokkien opettajilla on samat palkka-
4345: tuntijoina rehtori S. Apajalahtea, kouluneu-         edut kuin vakinaisten luokkien opettajilla.
4346: YOS K. Haahtelaa, opetusministeri H. Hosiaa,           Yksityisoppikoulujen saaman valtionavun
4347: hallitussihteeri 0. Kallialaa, rovasti Å. Lau-      riittämättömyys on johtanut mm. lukukausi-
4348: nialaa ja pääjohtaja R. H. Oittista valio-          maksujen kohoamiseen niin, että ne ovat
4349: kunta kunnioittavasti esittää seuraavaa.            nykyisin keskimäärin 10 300 markkaa, mutta
4350:    Yksityisoppikoulujen saama valtionapu ku-         nousevat eräissä tapauksissa jopa 20 000
4351: takin toiminnassa olevaa rinnakkaisluokkaa          markkaan saakka. Lukukausimaksujen nousu
4352: kohden on nykyisin 315 650 markkaa pie-              on ollut erityisen voimakas sellaisissa kou-
4353: nempi kuin vastaava valtionapu vakinaisten          luissa, joissa on useita rinnakkaisluokkia.
4354: luokkien osalta ja peittää valiokunnan saa-          Tällainen lasten koulunkäyntiä rajoittava
4355: man selvityksen mukaan vain noin puolet             -sosiaalinen epäkohta olisi valiokunnan mie-
4356: näiden luokkien opetuskustannuksista. Aloit-        lestä poistettava niin pian kuin mahdollista.
4357: taessa ehdotetaan yksityisoppikoulujen val-            Valiokunta - valtiovarainvaliokunnan lau-
4358: tionavusta annettua lakia muutettavaksi niin,       sunnon perusteluihin yhtyen- on sitä mieltä,
4359: että' vakinaisten luokkien ja rinnakkaisluok-       että jollei yksityisoppikoulujen valtionapu-
4360: kien valtionapu tulisi samansuuruiseksi.             järjestelmän ja määrien kokonaistarkistusta
4361:    On yleisesti tunnettu tosiasia, että useim-      saada nopeasti aikaan, olisi ensi tilassa kor-
4362: mat yksityisoppikoulut, joita on kaikkiaan          jattava pahimmat epäkohdat, jotta yksityis-
4363: 291, toimivat vaikeissa taloudellisissa olosuh-     oppikoulut voisivat täyttää myös niille kuu-
4364: teissa. Näiden koulujen velat, jotka vuonna         luvat sosiaaliset velvoitukset lahjakasta oppi-
4365:  1947 olivat 160 miljoonaa markkaa, olivat          lasainesta kohtaan. Rinnakkaisluokkien val-
4366:  vuonna 1958 nousseet 8 400 miljoonaan mark-        tionavun korottaminen on tällainen toimen-
4367:  kaan ja ovat nyt jo 13 005 miljoonaa mark-         pide. Näin ollen ja kun valiokunnan hank-
4368:  kaa. Se seikka, että rinnakkaisluokille mak-       kiman selvityksen mukaan yksityisoppikou-
4369: settava valtionapu on huomattavasti pienempi        lujen valtionapujärjestelmän kokonaisuudis-
4370:  kuin vakinaisten luokkien saama valtionapu,        tamista tarkoittavan esityksen antaminen
4371:  on valiokunnan saamien tietojen. mukaan            eduskunnalle ei ole aivan lähitulevaisuudessa
4372:  ollut eräänä merkittävänä syynä velkojen           odotettavissa, valiokunta on päättänyt aset-
4373:  kasvuun.                                           tua puoltamaan aloitteeseen sisältyvän laki-
4374:    Kuten aloitteen perusteluissa on mainittu,       ehdotuksen hyväksymistä.
4375:  nykyinen järjestelmä, jonka mukaan rinnak-            Mitä lakiehdotuksen yksityiskohtiin tulee,
4376:  kaisosaston · valtionapu on pienempi kuin           valiokunta on muuttanut 4 §: n 1 kohdassa
4377:  vakinaisen luokan valtionapu, on peräisin          olevat markkamäärät samoiksi kuin ne, joi-
4378:  ajoilta, jolloin kouluihin ei yleensä tarvinnut    den rajoissa valtionapua nykyisin maksetaan
4379:  perustaa rinnakkaisosastoja ja jolloin rinnak-     puheena olevien koulujen vakinaisille luokille.
4380:  kaisluokkien· opettajille voitiin maksaa pie-      Lisäksi valiokunta ehdottaa voimaantulosään-
4381: E 464/60
4382: 2                    1960 Vp. -   Lak.al.miet. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
4383: 
4384: nöstä muutettavaksi niin, että lakia ryhdyt-                että kysymyksessä olevaan 'lakialoit-
4385: täisiin soveltamaan 1 päivästä heinäkuuta                teeseen sisäUyvä lakiehdotus hyväk-
4386: 1960 lukien.                                             syttäisiin näin kuuluvana:
4387:    Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
4388: valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
4389: 
4390: 
4391:                                            Laki
4392:                yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4393:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
4394:     vänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958
4395:     annetussa laissa (258/58), näin kuuluvaksi:
4396:                      4 §.                         linjajaon ylläpitämistä varten opetusministe-
4397:    Valtionapua myöntää opetusministeriö:          riön harkinnan mukaan.
4398:    1) 1032 550-1099 960 markkaa vuodetSSa
4399: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista ja            Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinä-
4400: rinnakkaisluokkaa kohti; sekä                     kuuta 1960, josta lukien myös aikaisemmin
4401:    2) koulun vahvistettuun lukusuunnitelmaan      myönnetyt rinnakkaisosastojen valtionavut
4402: merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaaehtois-       järjestetään maksettaviksi tässä laissa säädet-
4403: ten aineiden opetusta sekä lukioluokkien          tyjen perusteiden mukaan.
4404: 
4405: 
4406:        Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1960.
4407: 
4408: 
4409: 
4410: 
4411:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lähteenmäki, Niemi, Rantamaa, Saalasti,
4412: neet osaa puheenjohtaja Kilpi sekä jäsenet        Sundell, Tiekso, V. K. Turunen ja Uusitalo.
4413: Ala-Kulju, Lahtela, Leinonen, Lukkarinen,
4414: 
4415: 
4416: 
4417: 
4418:                                        V a s t a 1a u s e.
4419: 
4420:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-       rajoittava tekijä kouluille ja koulunkäyn-
4421: mistön kantaan lakialoitteen hyväksymiseksi,      nille. Näitä epäkohtia ei edellä olevan laki-
4422: sillä emme pidä rinnakkaisluokkien valtion-       aloitteen pohjalla voida poistaa.
4423: avun samaistamista varsinaisten luokkien             Ellei rinnakkaisluokkien perustamiselle ase-
4424: kanssa sellaisena toimenpiteenä, joka par-        teta perustamisrajoituksia, on lain hyväksy-
4425: haalla mahdollisella tavalla auttaisi vaikeassa   misellä myös koulupoliittisesti epäedullinen
4426: taloudellisessa asemassa toimivien yksityis-      vaikutus. Syntyy suurkouluja, joita ei olisi
4427: oppikoulujen toimintaa.                           suosittava kasvatuksellisesti eikä opetustyön-
4428:    Yksityisoppikoulujen lainapääomin raken-       kään kannalta. Kehitystä olisi päinvastoin
4429: taminen aiheuttaa lukukausimaksujen kohoa-        ohjattava siihen suuntaan, että koulujen ja
4430: mista siinä määrin, että siitä muodostuu          luokkien perustaminen tasoittaisi koulutus-
4431:                                          Vastalause.                                         3
4432: 
4433: kustannuksia ja tehostaisi koulutyötä. Jos         Viitaten siihen, mitä edellä olemme esittä-
4434: lain perusteluissa esitetty 300 miljoonaa        neet, ehdotamme,
4435: markkaa käytettäisiin todella niiden koulujen
4436: hyväksi, joiden taloudenhoito on vaikeinta,              että kysymyksessä olevaan aloittee-
4437: olisi sillä käsityksemme mukaan tehollisin             seen sisältyvä lakiehdotus hyUittäisiin.
4438: vaikutus lukukausimaksujen alentamiseen.           Samalla ehdotamme eduskunnan hyväksyt-
4439:    Olemme edellä sanotusta huolimatta sitä       täväksi toivomuksen,
4440: mieltä, että osaratkaisuna voisi tulla kysy-
4441: mykseen se, että hallitus antaisi eduskunnalle           että hallitus viipymättä antaisi esi-
4442: esityksen rinnakkaisluokkien valtionavun ko-           tyksen Eduskunnalle yksityisoppikou-
4443: rottamiseksi koulupoliittiset näkö'kohdat huo-         lujen rinnakkaisluokkien valtionavun
4444: mioon ottaen.                                          korottamiseksi koulupoliittiset näkö-
4445:                                                        kohdat huomioon ottaen.
4446:      Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1960.
4447: 
4448:         Kerttu Saalasti.             Eino Uusitalo.               Olavi Lahtela.
4449: 4                      1960 Vp. -    Lak.al.mie-t. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
4450: 
4451:          EDUSKUNNAN                                                                                 Liite.
4452: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
4453: 
4454:             Helsingissä,
4455:     4 päivänä maaliskuuta 1D60.
4456:           Lausunto n:o 2.
4457: 
4458: 
4459: 
4460:                                   S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a 11 e.
4461: 
4462:    Sivistysvaliokunta on 12 pmvana marras-              tukset lahjakasta oppilasainesta kohtaan.
4463: kuuta 1959 päivätyssä kirjelmässään n: o 1              Rinnakkaisluokkien valtionavun korottaminen
4464: pyytänyt valtiovarainvaliokunnalta lausun-              olisi tällainen toimenpide.
4465: non ed. Saukkosen ym. lakialoitteesta n: o 68              Valiokunnan kuulemien asiantuntijoiden
4466: (1958 vp.), joka sisältää ehdotuksen laiksi             arvion mukaan lisäisi rinnakkaisluokkien
4467: yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun              valtionavun korottaminen varsinaisten luok-
4468: lain muuttamisesta. Valtiovarainvaliokunta              kien valtionavun tasolle valtion menoja yksi-
4469: esittää asiasta kunnioittaen seuraavaa.                 tyisoppikoulujen avustuksiin menevältä osalta
4470:    Valiokunta, joka aloitetta tarkastaessaan            noin 300 miljoonalla markalla vuodessa. Rin-
4471: on katsonut tehtäväkseen kiinnittää huomion             nakkaisluokkien määrä saattaa lähivuosina
4472: etupäässä yksityisoppikoulujen taloudelliseen           vielä nykyisestään kasvaa oppikouluihin pyr-
4473: asemaan ja valtiontaloudellisiin näkökohtiin,           kivien määrän jatkuvasti lisääntyessä, mitä
4474: on todennut, että yksityisoppikoulujen var-             kehitystä saattaisi rinnakkaisluokkien valtion-
4475: sinaisten luokkien ja rinnakkaisluokkien val-           avun korottaminen myös jouduttaa, jolloin
4476: tionavun määrien välillä on olemassa ilmei-             mainittu menoerä vastaavasti tulisi nouse-
4477: nen, koulujen taloutta suuresti rasittava               maan. -      Yksityiskoulujen valtionapu oli
4478: epäsuhde, joka olisi korjattava. Yksinomaan             vuonna 1959 noin 4 070 miljoonaa markkaa.
4479: tämän epäkohdan poistamisella ei kuitenkaan                Valtiovarainvaliokunta, edellä esitettyyn
4480: voida korjata kaikkien, hyvinkin vaikeassa              viitaten, mielipiteenään lausuu,
4481: asemassa olevien yksityisoppikoulujen ta-
4482: loutta terveelle pohjalle, koska eri yksityis-                     että aloitteeseen sisältyvä lakiehdo-
4483: oppikoulujen taloudellinen asema on erilai-                     tt[S olisi tässä vaiheessa hylättävä.
4484: nen ja valtionapujärjestelmässä on monia
4485: muitakin epäkohtia, jotka ovat aiheuttaneet               Samalla valiokunta ilmoittaa olevansa sitä
4486: mm. oppilasmaksujen kohoamisen suhteetto-               mieltä,
4487: man korkeiksi verrattuna valtion oppikoulu-
4488: jen oppilasmaksuihin. Valiokunnan mielestä                         että aloitteen perusteella olisi hyväk-
4489: olisi välttämätöntä, että yksityisoppikoulujen                  syttävä toivomus, jossa hallitusta ke-
4490: valtionapujärjestelmä ja -määrät tarkistet-                     hoitetaaan viipymättä ryhtymään toi-
4491: taisiin viipymättä. Jollei tällaista kokonais-                  menpiteisiin yksityisoppikoulujen val-
4492: tarkistusta saada nopeasti aikaan, olisi ensi                   tionapujärjestelmän ja -määrien tar-
4493: tilassa kuitenkin korjattava pahimmat epä-                      kistamiseksi nykyistä kohtuullisem-
4494: kohdat, jotta yksityisoppikoulut voisivat täyt-                 malle ja oikeudenmukaisemmalle ta-
4495: tää myös niille kuuluvat sosiaaliset velvoi-                    solle.
4496: 
4497: 
4498:                                         V aliakunnan puolesta:
4499:                                              Viljo Rantala.
4500: 
4501: 
4502: 
4503: 
4504:                                                                                          J. Rautapää.
4505:                1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
4506: 
4507: 
4508: 
4509: 
4510:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 71 laki-
4511:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yksityis-
4512:                               oppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4513: 
4514:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Sauk-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4515: kosen ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o          lakialoitteeseen n:o 68 (1958 vp.) si-
4516: 68 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannatta-              sältyvän lakiehdotuksen sivistysvalio-
4517: maan sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 7           kunnan ehdotuksen mukaisena.
4518: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
4519: taen,
4520:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1960.
4521: 
4522: 
4523: 
4524: 
4525: E 551/60
4526:            1960 Vp.- Edusk. lakiehd.- Lak.al.miet. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
4527: 
4528: 
4529: 
4530: 
4531:                                    E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
4532:                                s y m ä 1a k i yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun
4533:                                lain muuttamisesta.
4534:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-        väksytysti suorittaneiden kouluun pyrkijöi-
4535: villä tehty lakialoite yksityisoppikoulujen      den jatkuvasti kasvavan lukumäärän vuoksi
4536: valtion avusta annetun lain muuttamisesta,       ja rinnakkaisluokkien opettajille on samat
4537: ja Sivitysvaliokunta on nyt koolla olevalle      palkkaedut kuin vakinaisten luokkien opetta-
4538: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä         jilla.
4539: N: o 7 sekä Suuri valiokunta mietintönsä            Yksityisoppikoulujen saaman valtionavun
4540: N:o 71.                                          riittämättömyys on johtanut muun muassa
4541:    Yksityisoppikoulujen saama valtionapu ku-     lukukausimaksujen kohoamiseen, mikä on ol-
4542: takin toiminnassa olevaa rinnakkaisluokkaa       lut erityisen voimakas sellaisissa kouluissa,
4543: kohden on nykyisin 315 650 markkaa pie-          joissa on useita rinnakkaisluokkia. Tällainen
4544: nempi kuin vastaava valtionapu vakinaisten       lasten koulunkäyntiä rajoittava sosiaalinen
4545: luokkien osalta ja peittää saadun selvityksen    epäkohta on Eduskunnan mielestä poistettava
4546: mukaan vain noin puolet näiden luokkien          niin pian kuin mahdollista.
4547: opetuskustannuksista. Tämä järjestelmä on           Hyväksyessään lain Eduskunta edellyttää
4548: peräisin ajoilta, jolloin kouluihin ei yleensä   Hallituksen ohjaavan oppikoulutointa siten,
4549: tarvinnut perustaa rinnakkaisosastoja ja jol-    että nämä koulut voivat täyttää myös niille
4550: loin rinnakkaisluokkien opettajille voitiin      kuuluvat sosiaaliset velvoitukset lahjakasta
4551: maksaa pienempiä palkkoja kuin vakinaisten       oppilasainesta kohtaan sekä alentaa korkeita
4552: luokkien opettajille. Näin ei ole enää asian-    lukukausimaksuja.
4553: laita. Rinnakkaisluokkien perustaminen on           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
4554: tullut välttämättömäksi pääsytutkintonsa hy-
4555: 
4556:                                            Laki
4557:               yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
4558:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
4559:  vänä lokakuuta 1950 annetun lain 4 §, sellaisena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1958
4560:  annetussa laissa (258/58), näin kuuluvaksi:
4561:                     4 §.                         jajaon ylläpitämistä varten opetusministe-
4562:   Valtionapua myöntää opetusministeriö:          riön harkinnan mukaan.
4563:   1) 1032 550-1099 960 markkaa vuodessa
4564: kutakin toiminnassa olevaa vakinaista ja rin-      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä heinä-
4565: nakkaisluokkaa kohti; sekä                       kuuta 1960, josta lukien myös aikaisemmin
4566:   2) koulun vahvistettuun lukusuunnitelmaan      myönnetyt rinnakkaisosastojen valtionavut
4567: merkittyjen vaihtoehtoisten ja vapaaehtois-      järjestetään maksettaviksi tässä laissa säädet-
4568: ten aineiden opetusta sekä lukioluokkien Iin-    tyjen perusteiden mukaan.
4569: 
4570:      Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1960.
4571: 
4572: 
4573: 
4574: 
4575: E 563/60
4576:                                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 19.
4577: 
4578: 
4579: 
4580: 
4581:                                    L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 lakialoit-
4582:                                 teen johdosta ehdotukseksi hyväntekeväisyyskauppoihin
4583:                                 osallistuneiden armahduslaiksi.
4584: 
4585:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein            myksessä oleviin rikkomuksiin ymmärtämät-
4586: 23 päivänä viime helmikuuta lähettänyt la-          tömyydestä ja vain tarkoituksessa edistää
4587: kivaliokuntaan ed. Kalliokosken ym. lak.            kysymyksessä olevalla liiketoiminnalla jär~
4588: al. n: o 9, jossa on ehdotettu eduskunnan           jestöjen yleishyödyllistä toimintaa, ei olisi
4589: hyväksyttäväksi lakiehdotus hyväntekeväi-           kohtuullista periä. heiltä myöskään suuria
4590: syyskauppoihin osallistuneiden armahdus-            taloudellisia korvauksia. Edellä· mainituista
4591: laiksi. Valiokunta on käsitellyt asian ja sen       syistä on valiokunnan käsityksen mukaan
4592: johdosta ovat valiokunnassa olleet asiantun-        asianmukaista myöntää armahduksia näistä
4593: tijoina kuultavina oikeusministeri Antti            tuomioista.
4594: Hannikainen, hovioikeuden presidentti Y. J.            Oikeuden käsiteltäväksi saatettujen asioi-
4595: Hakulinen, oikeusneuvos Jaakko Enäjärvi,            den suhteellisen vähäinen lukumäärä ja kus-
4596: vanhempi oikeussihteeri Johannes Leivonen,          sakin yksityistapauksessa huomattavasti
4597: professori T. M. Kivimäki, lakitieteen toh-         toisistaan poikkeavat olosuhteet puoltaisi-
4598: tori Tauno Suontausta, kansanedustaja,              vat tosin armahdusten suorittamista yksit-
4599: maanviljelysneuvos Viljami Kalliok{)ski ja          täistapauksittain .. Koska kohtuuttomimmat
4600: varatuoll1arj .Kerppo Kankaanranta.                 seuraamukset .rikkomuksista kuitenkin ovat
4601:    Kuten aloitteen perusteluissa ·on mainittu,      ilmenneet eräiden taloud.ellistert seliraamu!>-
4602: ovat ns. ;hyväntekeväisyyskauppajutuissa an-       ·ten kohdalla ja kun näiden osalta jo . hovi-
4603: netut tum;uiot seuraamuksiltaan eräissä ta-         oikeuden. päätöksen perusteella voidaan
4604: pauksissa johtaneet ~ohtuuttomu_uksiin. Sitä-       ryhtyä· täytailtöönpanotoiinenpiteisiin, vaikka
4605: paitsi on huomattava, että hyväntekeväi-           ·asianoma-inen olisi valitta1mt päätöksestä
4606: syyskauppojen tapahtuminen laajassa mi-             korkeimpaan oikeuteen, ja kun yksittäis-
4607: tassa on osaltaan aiheutunut eräiden viran-         armahduksen myöntäminen voi tapahtua
4608: omaisten niihin aikanaan omaksumasta                vasta tuomion saavutettua lainvöiman, ei
4609: myönteisestä kannasta. Syyteoikeuden van-           yksittäisarmahduksella olisi vältettävissä,
4610: hentumisen vuoksi on osa asioista jäänyt            että tuomioista, vaikka ne sittemmin armah-
4611: saattamatta oikeuden käsiteltäväksi. Täten          dettaisiin, asianomaisille olisi syntynyt kor-
4612: seuraamukset tulevat kohdistumaan vain              vaamattomia vahinkoja ulosmitatun omaisuu-
4613: osaan samanlaisiin rikkomuksiin syyllisty-          den tultua myydyksi. Näin ollen valiokun-
4614: neistä. Hyväntekeväisyyskauppatoimintaan            nan mielestä asia on järjestettävä, kuten
4615: ovat pääasiallisesti osallistuneet eräät sellai-    lakialoitteessa on esitetty, yleisellä armah-
4616: silla yleishyödyllisillä toimialoilla, jotka        duslailla.
4617: kuuluisivat lähinnä valtion ja kuntien hoi-            Valiokunta on kuitenkin katsonut, että
4618: dettavaksi, toimivat yhteisöt. Näin ollen           esitykseen sisältyvässä lakiehdotuksessa on
4619: tulisi tuomittujen korvausten periminen             eräitä vakavia puutteellisuuksia. Tämän
4620: näiltä järjestöiltä aiheuttamaan huomattavia        vuoksi valiokunta on pitänyt tarpeellisena
4621: vaikeuksia niiden yleishyödylliselle toimin-        ehdottaa sille kokonaan uutta sanamuotoa
4622: nalle ja pakottaisi ehkä ainakin osittain tu-       pysyen kuitenkin asiallisesti esitykseen sisäl-
4623: kemaan niiden toimintaa julkisilla varoilla.        tyvän lakiehdotuksen puitteissa, tosin sen
4624: Tämän vuoksi ei huomattavien korvausten             sovellutusalaa eräissä osin rajoittaen.
4625: perimistä järjestöiltä voida pitää tarkoituk-          Valiokunnan hankkiman selvityksen mu-
4626: senmukaisena. Kun niiden toimihenkilöt ovat         kaan eivät hyväntekeväisyyskauppajutuissa
4627: useimmissa tapauksissa syyllistyneet kysy-          annetut tuomiot rangaistusten osalta yleisesti
4628: E 487/60
4629: 2                               1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 19.
4630: 
4631: ole kohtuuttoman ankaria eivätkä epäsuh-             Tämän vuoksi valiokunta on katsonut tar-
4632: teessa tapahtuneisiin rikkomuksiin. Tämän            peelliseksi, että niissä kohdin, joissa armah-
4633: vuoksi valiokunta ei ole katsonut aiheelli-          duksesta osattomiksi jäävillä olisi tällainen
4634: seksi ehdottaa yleisen armahduksen piiriin           takautumisoikeus järjestöjä ja niiden toimi-
4635: otettavaksi lainkaan varsinaisia rangaistus-         henkilöitä kohtaan, armahdus ulotetaan
4636: seuraamuksia. Mikäli yksittäistapauksessa            kaikkiin rikoksentekijöihin. Näin on hyvän-
4637: Yoidaan tältäkin osalta todeta kohtuutto-            tekeväisyysjärjestön rikoksesta saaman ta-
4638: muuksia, on ne hoidettavissa yksittä.isar-           loudellisen hyödyn, sen korvattavaksi mää-
4639: mahduksilla ..                                       rätyn .rikoksen alaisena olleen tavaran ar-
4640:                                                      von ja vahingonkorvauksen osalta, samoin
4641:    Armahdus olisi näin ollen lähinnä kohdis-
4642:                                                      kuin sen toimihenkilön korvattavaksi joutu-
4643: tettava niihin taloudellisiin korvauksiin,           van rikoksesta odotettavissa olleen talou-
4644: joita hyväntekeväisyysjärjestöt ja niiden toi-       dellisen hyödyn osalta, jota hyväntekeväi-
4645: mihenkilöt joutuisivat rikosten johdosta             syysjärjestöjä ei ole voitu velvoittaa valtiolle
4646: suorittamaan valtiolle. Kun käytännössä 19           korvaamaan. Siltä osin, kuin järjestöjen
4647: päivänä marraskuuta 1943 annetussa tulo-             toimihenkilöt joutuvat osallistumaan välittä-
4648: ja omaisuusverolaissa yleishyödyllisille yh-         jien saaman taloudellisen hyödyn korvaa-
4649: distyksille, yhteisöille, laitoksille ja sää-        miseen, ei välittäjillä ole toimihenkilöä koh-
4650: tiöille suotu verovapaus on merkinnyt, että          taan takautumisoikeutta, ellei toimihenkilö
4651: näiden toiminta on saanut sellaiset muodot,          itse ole saanut . siitä taloudellista hyötyä.
4652: mitkä on mainitussa laissa säädetty verova-          Tämä menetysseuraamus on siis mahdol-
4653: pauden saamisen edellytykseksi, on valio-            lista jättää Yälittäjien osalta armahduksen
4654: kunta katsonut aiheelliseksi, että myös ar-          ulkopuolelle.
4655: mahduslaissa määritellään yleishyödylliset
4656: laitokset samalla tavalla kuin sanottm lain              Valiokunnan käsityksen mukaan ei armah-
4657: 10 §: n 4 kohdassa. Valiokunta ei kuiten-             dusta kuitenkaan ole syytä myöntää niissä
4658: kaan ole katsonut tarpeelliseksi ottaa laki-         tapauksissa, joissa toimihenkilö on osallistu-
4659: ehdotukseensa puheena olevassa lainkohdassa          nut rikokseen tarkoituksenaan saavuttaa
4660: olevaa yksityiskohtaista esimerkinomaisoksi          sillä itselleen taloudellista hyötyä. Samoin ei
4661: tarkoitettua luetteloa eräistä yhdistyksistä,         ole syytä ulottaa armahdusta siihen val-
4662: vaan pitänyt niiden, muiden mukana myös               tiolle menetettäväksi. tuomittuun hyötyyn,
4663: sellaisten yhdistysten, · joiden varsinaisena         minkä asianomainen on itse. saanut.
4664: tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vai-             Kun osa hyväntekeväisyyskauppajrttuissa
4665: kuttaminen, sisältymistä nyt ehdotetun lain           nostetuista syytteistä jo on ratkaistu lain·
4666: piiriin muutoinkin selvänä.                           voimaisesti, ei tätä armahduslakia enää olisi
4667:                                                       mahdollista soveltaa niitä koskevissa oikeu-
4668:      Valiokunnan käsityksen mukaan ei ar-
4669:                                                       denkäynneissä. Kun olisi kohtuutonta jo
4670:   mahdusta kuitenkaan ole ulotettava niihin
4671:                                                       lainvoiman saaneiden juttujen joutuminen
4672:   välittäjiin, jotka itselleen taloudellista voit-
4673:                                                       toiseen asemaan kuin vielä vireillä olevat,
4674:   toa saadakseen ovat kauppatoimet käytän-
4675:                                                       on valiokunta katsonut, että asianomaisille
4676:   nössä järjestäneet. Armahduksen rajoitta-
4677:                                                       olisi varattava mahdollisuus hakea asiassa
4678:   minen hyväntekeväisyysjärjestöihin ja niiden
4679:                                                       korkeimmalta oikeudelta oikaisua. Hakemuk-
4680:   toimihenkilöihin tuottaa kuitenkin vaikeuk-
4681:                                                       sen käsittelyssä olisi noudatettava, mitä oi-
4682:   sia yhteisvastuullisesti maksettavaksi mää-
4683:                                                       keudenkäymiskaaren 31 luvussa lainvoiman
4684:   rättyjen korvausten osalta. Näissä armah-
4685:   duksen myöntäminen yhdelle korvausvelvol-           saaneen tuomion purkamisesta on säädet-
4686:                                                       tynä. Tällöin korkeimmalla oikeudella olisi
4687:   liselle tulisi aiheuttamaan muiden osuuden
4688:                                                       muiden muassa mahdollisuus määrätä täy-
4689:   vastaavaa kasvua, koska se merkitsisi, että
4690:                                                       täntöönpanon keskeyttämisestä.
4691:   jäljelle jääviitä katoaisi mahdollisuus vaa-
4692:   tia takautuvasti muilta korvausvelvollisilta           Kun lakiehdotuksen sisältö tulee rajoite-
4693: . sitä osuutta korvauksesta, joka ylittää en-         tummaksi kuin esitykseen sisältyvän ehdo-
4694:   sin maksaneen osuuden. Tämänlaatuinen               tuksen ja kun siinä oleva lain nimike ei
4695:   korvausvelvollisuuden jälkeenpäin lisäämi-          muutoinkaan ole onnistunut, on valiokunta
4696:   nen olisi periaatteellisesti ·arveluttavaa ja       katsonut aiheelliseksi ehdottaa myös lain ni-
4697:   armahduslain luonteeseen soveltumatonta.            mikkeen muuttamista.
4698:                  Hyväntekeväisyyskauppoihin osallistuneiden armahduslaki.                                  3
4699: 
4700:   Edellä olevan johdosta valiokunta kun-                       että lakialoitteeseen sisältyvä laki-
4701: nioittaen ehdottaa,                                          ehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
4702:                                                              va.na:
4703: 
4704: 
4705:                                                 Laki
4706:  m e n e t t ä m i s s e u r a a m u k s e s t a j a v a h i n g o n k o r v a u s v e 1 v o 11 i s u u-
4707:                desta vapauttamisesta eräissä tapauksissa.
4708:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4709:                         1 §.                     tuu, samoin kuin sitä taloudellista hyötyä,
4710:    Jäljempänä mainittu yhteisö, yhtymä, lai- . mikä yhteisöllä, yhtymällä, laitoksella tai
4711: tos tai säätiö, joka olisi tuomittava menettä- säätiöllä on ollut 1 § :n 1 momentissa tarkoi-
4712: mään saamansa taloudellinen hyöty tahi tetusta rikoksesta odotettavissa, sekä suorit-
4713: omaisutttta tai sen arvo taikka suorittmnaan tamasta valtiolle vahingonkorvausta, jonka
4714: valtiolle vahingonkorvausta rikoksen joh- suorittamiseen hänet olisi velvoitettava yh-
4715: dosta, joka on vuosien 1946-52 aikana ta- teisvastuullisesti yhteisön, yhtymän, laitok-
4716: uap~aJ[Jf}C".tV1 U<IJ(WJOnJ UV'IfVVUt JnUnJ'IfVd sen tai säätiön kanssa. Edellä tarkoitetun yh-
4717: tuontilisenssin tahi niitä koskevan täydelli- teisön, yhtymän, laitoksen tai säätiön toimi-
4718: sen tai osittaisen tulli- tahi liikevaihtovero- henkilö, jonka rikos ei ole aiheutunut hen-
4719: vapauden hankkimisen tai myöntämisen kilökohtaisen hyödyn tavoittelusta, vapaute-
4720: taikka sellaisten tarvikkeiden maahantuon- taan myös menettämästä valtiolle tällaisen
4721: nin, niihin tarvittavan ulkomaisen valuutan rikoksen muulle kuin sanotulle yhteisölle, yh-
4722: hankkimisen ja käyttämisen tai nUllä harjoi- tymälle, laitokselle tai säätiölle tuottamaa ta-
4723: tetun liiketoiminnan yhteydessä ja jolla ei loudellista hyötyä, ei kuitenkaan rikoksen
4724: ole loukattu yksityisen oikeutta., vapautetaan hänelle itselleen tuottamaw hyödyn menettä-
4725: sanotusta seuraamuksesta.                        misestä.
4726:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-
4727: koon julkiseen yhdyskuntaan ja sellaiseen                             3 §~
4728: opetuslaitokseen, aatt~elliseen yhdistykseen        Jos yhteisölle, yhtymälle, laitokselle, saa-
4729: sekä muuhun yhteisöön, yhtymään, laitok- tiölle tai rikoksen tekijälle on ennen tämän
4730: seen ja säätiöön, jolla, sen tarkoittamatta toi- lain voimaantuloa lainvoiman saaneella pää-
4731: minnallaan tuottaa siihen osallisille taloudel- töksellä tuomittu 1 tai 2 §: ssä mainittu seu-
4732: lisia etuja, on tieteellinen, taiteellinen, kan- raamus, jota, mikäli päätös olisi annettu tä-
4733: sanvalistusta tai kotimaista elinkeinoelämää män lain voimaantulon jälkeen, ei olisi voitu
4734:  edistävä tahi muu yleishyödyllinen tarkoitus tuomita, on sen osalta vastaavasti sovellet-
4735:  ja jonka varat olennaiselta osaltaan käyte- tava 1 ja 2 § :n säännöksiä, mikäli päätök-
4736: tään edellä mainittuun tarkoitukseen.            seen haetaan korkeimmalta oikeudelta oikai-
4737:                                                  sua vuoden kuluessa tämän lain voimaan-
4738:                         2 §.                     tulosta.
4739:    Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitetur" ri-      H akemuksesta ja asian käsittelystä olkoon
4740:  koksen tekijä, jolle olisi tuomittava siinä soveltuvin osin voimassa, mitä on säädetty
4741: mainittu seuraamus, vapautetaan menettä- lainvoiman saaneen tuomion purkamisesta oi~
4742:  mästä sitä taloudellista hyötyä tai omaistttt- keudenkäymiskaaren 31 luvussa, sellaisena
4743:  den m·voa, jonka menettämisestä yhteisö, yh- kuin se on 20 päivänä helmikuuta 1960 an-
4744:  tymä, laitos tai säätiö 1 § :n nojalla vapau- netussa laissa (109/60).
4745: 
4746:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
4747: 
4748: 
4749:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-          kas, Kemppainen, Lehto, Lindblom, Linna,
4750: neet osaa puheenjohtaja Högström, jäsenet             Matilainen, Paarman, Paaso ja Pekkarinen
4751: Alanko, Backlund, Hara, Hyytiäinen, Kansi-            sekä varajäsen Mannila.
4752: 4                             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 19.
4753: 
4754: 
4755:                                      Vastalauseita.
4756:                                                   I.
4757:    Käsitykseni mukaan ei ole olemassa ylei-             taen huomioon, että lakiehdotus tulisi koske-
4758: siä . edellytyksiä ns. hyväntekeväisyyskaup-            maan ainoastaan hyvin suppeaa ryhmää,
4759: poihin osallistuneiden armahtamiselle ylei-             katson, että lakialoite on hylättävä.    ·
4760: sellä armahduslailla. Tämän johdosta ja ot-
4761:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
4762: 
4763:                                        S-ven Högström.
4764: 
4765: 
4766: 
4767:                                                   II.
4768:    Hyväntekeväisyyskauppoihin osallistunei-             vain verrattain suppeaa piiriä, olisi asia mie-
4769: den armahtaminen lakivaliokunnan hyväk-                 lestämme oikeudenmukaisimmalla tavalla
4770: symässä muodossa poikkeaa niin oleellisesti             ratkaistavissa yksittäisarmahdustietä. Edellä
4771: alkuperäisestä aloitteesta, ettei se voine olla         olevan perusteella emme voi hyväksyä aloi-
4772: lainmukaista, ja kun laki tulisi koskemaan              tetta.
4773:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
4774: 
4775:             Jaakko ·Kemppainen.                                         Ii.. Härkönen.·
4776: 
4777: 
4778: 
4779:                                               III.
4780:    Eduskunnalle jätetty esitys hyvä11tekeväi-           kunnan enemmistön kantaan asiassa, ·joka
4781: syyskauppoihin osallistuneiden armahdus-                vapauttaisi eräät henkilöt ja yhteisöt vas-
4782: laiksi ei vastaa maassamme vallalla olevaa              tuusta, vaikka he ovat selvästi rikkoneet voi-
4783: oikeusperiaatetta. Käsityksemme mukaan jo-              massaolevaa lakia. Näin ollen esitämme,
4784: kaisen kansalaisen tulee olla lain edessä tasa-
4785: vertainen, joten emme voi yhtyä lakivalio-                       että lakialoite hylättäisiin.
4786:      Hclsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
4787: 
4788:               Veikko Kansikas.                                          Martti Linna.
4789:                                        Georg Backlund.
4790:                         1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 19.
4791: 
4792: 
4793: 
4794: 
4795:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 laki-
4796:                               aloitteen johdosta ehdotukseksi hyväntekeväisyyskauppoihin
4797:                               osallistuneiden armahduslaiksi.
4798: 
4799:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Kal-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4800: liokosken ym. edellä mainitun lakialoitteen         lakialoitteeseen n:o 9 pohjarutuvan
4801: n:o 9, päättänyt yhtyä kannattamaan laki-           lakiehdotuksen lakivaliokunnan ehdo-
4802: valiokunnan mietinnössä n: o 7 tehtyä ehdo-         tuksen mukaisena.
4803: tusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
4804:      Helsingissä 22 päJvänä syyskuuta 1960.
4805: 
4806: 
4807: 
4808: 
4809: E 614/60
4810:                    1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Lak.al.miet. N: o 19.
4811: 
4812: 
4813: 
4814: 
4815:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s valtioneuvoston oikeut-
4816:                                 tamisesta myöntämään lykkäystä vuosina 1946-52 hyvän-
4817:                                 tekeväisyyskauppoihin osallistuneilta perittävien korvausten
4818:                                 täytäntöönpanossa.
4819: 
4820:    Eduskunnassa on tehty lakialoite hyvän-               että H aUitus kiireeUis.esti antatisi
4821: tekeväisyyskauppoihin osallistuneiden armah-           EduskunnaUe esityksen latiksi, joUa
4822: tiuslaiksi, ja Eduskunta, jolle Lakivaliokunta         valtioneuvosto oikeutetaan myöntä-
4823: on asiasta antanut mietintönsä N: o 7 sekä             mää,n lykkäystä vuosina 1946-52 hy-
4824: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 74, on,              väntekeväisyyskauppoihin       osallistu-
4825: hyläten aloitteessa olevan lakiehdotuksen,             neilta perittävien korva~US~ten täytän-
4826: päättänyt lausua toivomuksen,                          töönpanossa.
4827:        Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1960.
4828: 
4829: 
4830: 
4831: 
4832: !]   679/60
4833:                               1960 Vp. -    Lak.a1.miet. N: o 20.
4834: 
4835: 
4836: 
4837: 
4838:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
4839:                                 N: o 18 l'akialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset
4840:                                 laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta.
4841: 
4842:     Eduskunta on viime helmikuun 23 päivänä       n: o 50 (1958 vp.) valiokunta mietinnössään
4843: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       n: o 23 totesi, että kun manttaalikunnalla
4844: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      ei enää ole mitään kunnan toimintapiiriin
4845: väksi ed. Kulovaaran ym. lakialoitteen n: o       verrattavia julkisia tehtäviä, manttaalikun-
4846: 46, ed. Rapion ym. lakialoitteen n:o 47 ja        talaitoksen ylläpitämiseen nykyoloissa ei ole
4847: ed. A. Tuomisen ym. lakialoitteen n: o 48         aihetta. Se tehtävä, joka manttaalikunnalla
4848: laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta. Kä-      on maatalousväestön yhteisten asiain hoita-
4849: siteltyään aloitteet yhdessä ja kuultuaan         jana, voidaan hoitaa vapaaehtoisten yhty-
4850: asiantuntijoina hallitusneuvos Arno Han-          mien piirissä.
4851: nusta sisäasiainministeriöstä, varatuomari           Valiokunta on edelleen sitä mieltä, että
4852: Paavo Pekkasta Maalaiskuntien Liitosta ja         manttaalikuntaa koskevat säännökset ovat
4853: varatuomari Torsten Murenia Maataloustuot-        vanhentuneita ja puutteellisia eivätkä enaa
4854: tajain Keskusliitosta valiokunta esittää seu-     vastaa tarkoitustaan. Kun kuntakokouksella
4855: raavaa.                                           ei enää liene muita julkisia tehtäviä kuin 4
4856:     Kaikki edellä mainitut aloitteet tarkoitta-   päivänä kesäkuuta 1948 annetun poronhoito-
4857: vat sellaisen lain säätämistä, jolla manttaali-   lain (444/48) 34 § : ssä säädetty velvollisuus
4858: kuntalaitos       lakkautettaisiin kumoamaila     valita puolet arviomiehistä sen jälkeen, kun
4859: manttaaliin pannun maan ja laitosten omis-        lääninhallitus on vahvistanut porojen aiheut-
4860: tajain ja haltijain kuntakokousta koskevat        tamien vahinkojen arvioimista varten asian-
4861: säännökset.                                       omaisessa kunnassa tarvittavien arviomiesten
4862:     Jo uutta kunnallislakia säädettäessä laki-    määrän, valiokunta katsoo, että kuntako-
4863:  ja talousvaliokunta vuoden 1947 valtiopäi-       kousta koskevat säännökset olisi kuruottava
4864:  villä antamassaan mietinnössä n:o 53 kiin-       ja kunta vapautettava niistä sille kuulumat-
4865: nitti huomiota siihen, että manttaalikuntien      tomista tehtävistä, joita kuntakokouksen pää-
4866:  järjestysmuoto, jota koskevat säännökset         tösten täytäntöönpano aiheuttaa.
4867: edelleen sisältyvät maalaiskuntain kunnallis-        Lakialoitteisiin sisältyvien samansisältöis-
4868:  hallinnosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 annet-     ten lakiehdotusten mukaan kunta vastaisi
4869:  tuun asetukseen (21/98), oli vanhentunut ja      manttaalikunnan velasta, milloin manttaali-
4870:  että manttaalikunnan jäsenyyttä koskevat         kunnan omaisuus ei riitä sen velan maksa-
4871:  säännökset olisi tarkistettava ja uudistettava   miseen, mikäli velkasuhde on syntynyt en-
4872:  siten, että muiden kuin maatalouskiinteistö-     nen säädettävän lain julkaisemista. V aHokun-
4873:  jen omistajat ja haltijat vapautettaisiin        nan mielestä tällaisia velkoja, jotka on voitu
4874:  manttaalikunnan jäsenyydestä. Eduskunta          tehdä kunnan toimivaltaan kuulumattomia
4875:  hyväksyikin tällöin toivomuksen, että halli-     tarkoituksia varten,· ei olisi siirrettävä kun-
4876:  tus selvittäisi, miten manttaalikuntia koskeva   nan vastattaviksi. Kun kuitenkin manttaali-
4877:  lainsäädäntö olisi uudistettava, ja antaisi      kunnan velkojien on saatava suoritus saata-
4878:  esityksen laiksi manttaalikunnista. Mitään       villeen, valiokunta katsoo, että manttaali-
4879:  esitystä manttaalikuntia koskevan lainsää-       kunnan olisi itse selvitettävä velkasitoumuk-
4880:  dännön uudistamisesta ei eduskunnalle kui-       sensa tarvittaessa kantamalla edelleen mant-
4881:  tenkaan ole annettu.                             taalimaksua jäseniltään, ellei manttaalikun-
4882:     Käsitellessään vuoden 1958 valtiopäivillä     nan omaisuus riitä sen velkojen maksuun.
4883:  ed. Kulovaaran ym. lakialoitetta n:o 49          Tätä varten laissa olisi säädettävä siirtymä-
4884:   (1958 vp.) ja ed. Rapion ym. lakialoitetta      kausi, jonka aikana manttaalikunnan pesä
4885: E 517/60
4886: 2                             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 20.
4887: 
4888: olisi kokonaisuudessaan selvitettävä. Selvi-      tukseen. Päätös varojen käyttämisestä olisi
4889: tyksen aikana manttaalikunnan toimintaa           kuntakokouksen tehtävä, jolloin päätöksen
4890: voitaisiin jatkaa vain siinä määrin kuin tar-     laillisuus voitaisiin valittamalla samalla ta-
4891: koituksenmukainen selvitys sitä vaatii. Sel-      voin kuin tähän saakka voimassa olleiden
4892: vityksen suorittamista varten kuntakokouk-        säännösten mukaan saattaa ylempien viran-
4893: sen olisi valittava yksi tai useampia selvi-      omaisten tutkittavaksi.
4894: tysmiehiä, joiden tehtävänä olisi hoitaa             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
4895: manttaalikunnan asioita selvityksen aikana.       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
4896:    Milloin manttaalikunnalle selvityksen pää-
4897: tyttyä jää omaisuutta, varat voitaisiin säätää            että Eduskunta edellä mainittujen
4898: käytettäväksi maataloutta edistävään tarkoi-            lakialoitteiden pohjalla  hyväksyisi
4899:                                                         näin kuuluvan lakiehdotuksen:
4900: 
4901: 
4902: 
4903:                                             Laki
4904:                              m.anttaalikun.nan. lakkauttamisesta.
4905:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4906:                      1 §.                            Tämän lain voimaan tultua saadaan mant-
4907:    Tämä laki kumoaa maalaiskuntain kunnal-        taalikunnan toimintaa jatkaa ainoastaan
4908: lishallinnosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 an-      siinä määrin kuin tarkoituksenmukainen sel-
4909: nettuun asetukseen (21/98) sisältyvät sään-       vitys sitä vaatii.
4910: nökset manttaaliin pannusta maasta ja lai-
4911: toksista sekä niiden omistajain ja haltijain                           4 §.
4912: kuntakokouksesta, joista tässä laissa käyte-        Manttaalikunnan tuntemattomille velkojille
4913: tään nimitystä manttaalikunta.                    on hankittava vuosihaaste. Jos sen jälkeen,
4914:                                                   kun vuosihaasteessa määrättynä paikalletu-
4915:                                                   lopäivänä ilmoittautuneet tai ennen ilmoit-
4916:                       2 §.                        tautumisajan päättymistä tiedossa olleet vel-
4917:    Manttaalikunnan pesä on selvitettävä vii-      kojat ovat saaneet täyden suorituksen sekä
4918: den vuoden kuluessa tämän lain voimaan            tarpeelliset varat on pantu erilleen riitaista,
4919: tulosta.                                          erääntymätöntä tai muuta sellaista saamista
4920:    Manttaalikunnan kuntakokouksen on kuu-         varten, jonka maksamista ei voida välittö-
4921: den kuukauden kuluessa tämän lain voimaan         mästi toimittaa, manttaalikunnalle jää omai-
4922: tulosta valittava selvityksen toimeenpanoa        suutta, varat on käytettävä kuntakokouksen
4923: varten yksi tai useampia selvitysmiehiä, joi-     päättämällä tavalla johonkin maataloutta
4924: den vaalista on ilmoitettava lääninhallituk-      edistävään tarkoitukseen.
4925: selle. Jollei selvitysmiehiä määräajassa ole         Manttaalikunnan velat suoritetaan siinä
4926: valittu, määrää heidät lääninhallitus.            järjestyksessä kuin 9 päivänä marraskuuta
4927:                                                   1868 annetussa etuoikeusasetuksessa (32/68)
4928:                       3 §.                        on säädetty. Milloin manttaalikunnan omai-
4929:    Selvitysmiesten tehtävänä on hoitaa mant-      suus ei riitä sen velan maksamiseen, kanta-
4930: taalikunnan asioita selvityksen aikana sekä       koon manttaalikunta selvitysaikana manttaa-
4931: ryhtyä kaikkiin niihin toimiin, jotka ovat        limaksua niin, että velka voidaan suorittaa.
4932: tarpeen manttaalikunnan toiminnan lopetta-
4933: miseksi. Tällöin selvitysmiehillä on oikeus                            5 §.
4934: muuttaa manttaalikunnan omaisuutta ra-              Selvitysmiesten on kultakin kalenterivuo-
4935: haksi, sikäli kuin se selvitystä varten on tar-   delta kahden kuukauden kuluessa sen päät-
4936: peellista. Kiinteätä omaisuutta älköön kui-       tymisestä annettava kuntakokoukselle tili
4937: tenkaan luovutettako ilman kuntakokouksen         sekä selostus niistä toimista, joihin he ovat
4938: erityistä lupaa muutoin kuin myymällä se          ryhtyneet manttaalikunnan toiminnan lopet-
4939: julkisessa huutokaupassa.                         tamiseksi.
4940:                              Laki manttaalikunnan lakkauttamisesta.                               3
4941: 
4942:    Selvityksen tultua suoritetuksi selvitys-        taaliin pannun maan ja laitosten omistajat
4943: miesten on viivytyksettä annettava kunta-           ja haltijat, jotka lain voimaan tullessa ovat
4944: koukselle lopputilitys. Selvityksen loppuun-        kuntakokouksessa äänioikeutettuja.
4945: saattamisesta on tehtävä ilmoitus lääninhal-
4946: litukselle. Senkin jälkeen, kun selvitys on                              7 §.
4947: saatettu loppuun, selvitysmiesten asiana on            Tehtävä, joka muualla laissa on asetettu
4948: tarvittaessa käyttää manttaalikunnan puhe-          manttaaliin pannun maan ja laitosten omis-
4949: valtaa.                                             tajien ja haltijain kuntakokoukselle, siirtyy
4950:                                                     tämän lain voimaan tullessa kunnalle.
4951:                       6 §.
4952:   Selvityksen aikana kuntakoukseen edel-                                8 §.
4953: leen sovelletaan 1 § : ssä mainitun asetuksen         Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta-
4954: säännöksiä kuitenkin niin, että kuntakokouk-        misesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase·
4955: seen saavat ottaa osaa ainoastaan ne mant-          tuksella.
4956: 
4957: 
4958: 
4959: 
4960:   V aHokunta on tässä yhteydessä käsitellyt           Kun valiokunta edellä on lakialoitteiden
4961: myös ed. Vennamon toivomusaloitteen n: o            pohjalta jo esittänyt hyväksyttäväksi ehdo-
4962: 129 manttaalikuntalaitoksen lakkauttami-            tuksen laiksi manttaalikunnan lakkauttami-
4963: sesta, jonka eduskunta niin ikään on viime          sesta, aloitteessa esitetyn toivomuksen esit-
4964: helmikuun 23 päivänä päätöspöytäkirjanot-           tämiseen ei ole aihetta, minkä vuoksi valio-
4965: tein lähettänyt laki- ja talousvaliokunnan          kunta kunnioittavasti esittää,
4966: valmistelevasti käsiteitäväksi.
4967:   Aloitteessa ehdotetaan eduskunnan hyväk-                   että puheena oleva toivomusaloite
4968: syttäväksi toivomus, että hallitus kiireellisesti          hylättäisiin.
4969: antaisi eduskunnalle lakiesityksen manttaali-
4970: kuntalaitoksen lakkauttamiseksi.
4971:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
4972: 
4973: 
4974: 
4975: 
4976:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        vaara, Mannila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen,
4977: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen sekä vara-
4978: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Au-          jäsenet Seppi ja Törmä.
4979: lanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kulo-
4980: 
4981: 
4982: 
4983: 
4984:                                          V a s t a 1a u s e.
4985:   Manttaaliin pannun maan omistajain ja             laitoksen yleinen merkitys on viime vuosi-
4986: haltijain kokousta koskevia säännöksiä ja nii-      kymmenien kuluessa jatkuvasti vähentynyt.
4987: hin perustuvaa manttaalikuntalaitosjärjestel-       Manttaaliin pannun maan omistajain ja hal-
4988: mää voidaan nykyoloissa pitää monessa suh-          tijain kokouksille asetetaan kuitenkin edel-
4989: teessa vanhentuneena. Myös manttaalikunta-          leen eräissä laeissa yleisiä tehtäviä, niillä on
4990: 4                             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 20.
4991: 
4992: omistuksessaan lainajyvästöjä ja rahastoja,       mikäli lakialoite hyväksytään esitetyssä muo-
4993: minkä lisäksi ne ovat toimintansa aikana teh-     dossa, käytännössä saatetaan myöhemmin la-
4994: neet sitoumuksia ja muita oikeustoimia, jotka     kia täytäntöön pantaessa joutua suuriin vai-
4995: ovat perustaneet manttaalikunnille mitä eri-      keuksiin.
4996: laatuisimpia oikeuksia ja velvollisuuksia.          Edellä esitetyn nojalla esitämme,
4997:    Tämän vuoksi ja huomioon ottaen, että
4998: kysymys on itsenäisen julkisoikeudellisen oi-             että Eduskunta päättäisi hylätä la-
4999: keushenkilön lakkauttamisesta, olisi lakkaut-           kialoitteisiin N :o 46, 47 ja 48 sisälty-
5000: tamiseen liittyvät näkökohdat ja sen vaiku-             vän ehdotuksen;
5001: tus tarkoin tutkittava ja selvitettävä. Lisäksi
5002: olisi kiinnitettävä aivan erityistä huomiota         sekä että Eduskunta hyväksyisi sen sijaan
5003: niiden manttaalikuntien asemaan, joiden ve-       toivomuksen,
5004: lat ovat varoja suuremmat, ja pyrittävä tur-
5005: vaamaan näiden manttaalilrnntien velkojain                että hallitus ryhtyisi ensi tilassa
5006: oikeudet manttaalikuntalaitoksen mahdollisen            toimenpiteisiin manttaaliin pannun
5007: lakkauttamisen yhteydessä. Käsiteltäessä pu-            maan omistajain ja haltijain kokousta
5008: heena olevaa lakialoitetta eduskunnan laki-             koskevien säännösten tarkistamiseksi
5009: ja talousvaliokunnassa tätä selvitystä ei ole           sekä, mikäli katsotaan tarpeelliseksi,
5010: voitu riittävän perinpohjaisesti ja kaikki sei-         manttaalikunnan lakkauttamista tar-
5011: kat huomioon ottaen suorittaa, minkä vuoksi,            koittavan lakiesityksen antamiseksi.
5012:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
5013: 
5014:                  Arvo Pentti.                                   Mauno Pohjonen.
5015:                  Emil Partanen.                                 Olli Aulanko.
5016:                  Onni Mannila.                                  Georg 0. Ehrnrooth.
5017:                       1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 20.
5018: 
5019: 
5020: 
5021: 
5022:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 77 laki-
5023:                               aloitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset laiksi mant-
5024:                               taalikunnan lakkauttamisesta.
5025: 
5026:   Suud valiokunta on, käsiteltyään edellä               e.ttä Ed·nskunta päättäisi hyv·äksyä
5027: mainitut lakialoitteet, ed. Kulovaaran ym.            lakialoitteisiin n:ot 46, 47 ja 48 poh-
5028: n:o 46, ed. Rapion ym. n:o 47 ja ed. A. Tuo-          jautuvan lakiehdotuksen laki- ja talous-
5029: misen ym. n: o 48, päättänyt yhtyä kannatta-          valiokunnan ehdotuksen mukaisena.
5030: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
5031: n: o 18 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
5032: kunnioittaen,
5033:      Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1960.
5034: 
5035: 
5036: 
5037: 
5038: E 630/60
5039:                      1960 Vp.- Lep. lakiehd.- Lak.al.miet. N:o 20.
5040: 
5041: 
5042: 
5043: 
5044:                                    Eduskunnan              eräiden   lakialoitteiden   johdosta
5045:                                 1e p ä ä m ä ä n j ä t t ä m ä 1a k i manttaalikuntalaitoksen
5046:                                 lakkauttamisesta.
5047: 
5048:   Eduskunnassa on tehty lakialoitteita laiksi     valtiopäiväjärjestyksen 66 § : ssä    säädetyn
5049: manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta, ja      käsittelyn jälkeen päättänyt
5050: ~duskunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta
5051: m asiasta antanut mietintönsä N: o 18 sekä                jättää seurlW!Van lakiehdotuksen le-
5052: 3uuri valiokunta mietintönsä N:o 77, on                 päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
5053:                                                         pidettäviin varsinaisiin vaZtiopäiviin:
5054: 
5055: 
5056: 
5057:                                             Laki
5058:                              manttaalikunnan lakkauttamisesta.
5059:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
5060: 
5061:                     1 §.                          peellista. Kiinteätä omaisuutta älköön kui-
5062:   Tämä laki kumoaa maalaiskuntain kunnal-         tenkaan luovutettako ilman kuntakokouksen
5063: ishallinnosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 an-       erityistä lupaa muutoin kuin myymällä se
5064: tettuun asetukseen (21/98) sisältyvät sään-       julkisessa huutokaupassa.
5065: tökset manttaaliin pannusta maasta ja lai-           Tämän lain voimaan tultua saadaan mant-
5066: oksista sekä niiden omistajain ja haltijain       taalilmnnan toimintaa jatkaa ainoastaan siinä
5067: :untakokouksesta, joista tässä laissa käyte-      määrin kuin tarkoituksenmukainen selvitys
5068: ään nimitystä manttaalikunta.                     sitä vaatii.
5069:                                                                        4 §.
5070:                      2 §.                            Manttaalikunnan tuntemattomille velkojille
5071:   Manttaalikunnan pesä on selvitettävä vu-        on hankittava vuosihaaste. Jos sen jälkeen,
5072: .en vuoden kuluessa tämän lain voimaan            kun vuosihaasteessa määrättynä paikalletu-
5073: ulosta.                                           lopäivänä ilmoittautuneet tai ennen ilmoit-
5074:   Manttaalikunnan kuntakokouksen on kuu-          tautumisajan päättymistä tiedossa olleet vel-
5075: _en kuukauden kuluessa tämän lain voimaan         kojat ovat saaneet täyden suorituksen sekä
5076: ulosta valittava selvityksen toimeenpanoa         tarpeelliset varat on pantu erilleen riitaista,
5077:  arten yksi tai useampia selvitysmiehiä, joi-     erääntymätöntä tai muuta sellaista saamista
5078:  en vaalista on ilmoitettava lääninhallituk-      varten, jonka maksamista ei voida välittö-
5079:  ~lle. Jollei selvitysmiehiä määräajassa ole      mästi toimittaa, manttaalikunnalle jää omai-
5080:  alittu, määrää heidät lääninhallitus.            suutta, varat on käytettävä kuntakokouksen
5081:                                                   päättämällä tavalla johonkin maataloutta
5082:                       3 §.                        edistävään tarkoitukseen.
5083:   Selvitysmiesten tehtävänä on hoitaa mant-          Manttaalikunnan velat suoritetaan siinä
5084:  lalikunnan asioita selvityksen aikana sekä       järjestyksessä kuin 9 päivänä marraskuuta
5085:  y-htyä kaikkiin niihin toimiin, jotka ovat       1868 annetussa etuoikeusasetuksessa (32/68)
5086:  trpeen manttaalikunnan toiminnan lopetta-        on säädetty. Milloin manttaalikunnan omai-
5087:  tiseksi. Tällöin selvitysmiehillä on oikeus      suus ei riitä sen velan maksamiseen, kanta-
5088:  muttaa manttaalikunnan omaisuutta ra-            koon manttaalikunta selvitysaikana manttaa-
5089:  aksi, sikäli kuin se selvitystä varten on tar-   limaksua niin, että velka voidaan suorittaa.
5090:   760/60
5091: 2                    1960 Vp.- Lep. lakiehd.- Lak.al.miet. N:o 20.
5092: 
5093:                        5 §.
5094:    Selvitysmiesten on kultakin kalenterivuo-      säännöksiä kuitenkin niin, että kuntakokouk-
5095: delta kahden kuukauden kuluessa sen päät-         seen saavat ottaa osaa ainoastaan ne mant-
5096: tymisestä annettava kuntakokoukselle tili         taaliin pannun maan ja laitosten omistajat
5097: sekä selostus niistä toimista, joihin he ovat     ja haltijat, jotka lain voimaan tullessa ova1
5098: ryhtyneet manttaalikunnan toiminnan lopet-        kuntakokouksessa äänioikeutettuja.
5099: tamiseksi.
5100:    Selvityksen tultua suoritetuksi selvitys-
5101: miesten on viivytyksettä annettava kunta-                             7 §.
5102: kokoukselle lopputi.litys. Selvityksen loppuun-     Tehtävä, joka muualla laissa on asetettr
5103: saattamisesta on tehtävä ilmoitus lääninhal-      manttaaliin pannun maan ja laitosten omis
5104: litukselle. Senkin jälkeen, kun selvitys on       tajien ja haltijain kuntakokoukselle, siirtyJ
5105: saatettu loppuun, selvitysmiesten asiana on       tämän lain voimaan tullessa kunnalle.
5106: tarvittaessa käyttää manttaalikunnan puhe-
5107: valtaa.                                                               8 §.
5108:                        6 §.                         Tarkemmat säännökset tämän lain sovelta
5109:    Selvityksen aikana kuntakokoukseen edel-       misesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase
5110: leen sovelletaan 1 § : ssä mainitun asetuksen     tuksella.
5111: 
5112: 
5113:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1960.
5114: 
5115: 
5116: 
5117: 
5118:                                                                                     "
5119:                                 1960 Vp. -       Lak.al.miet. N: o 21.
5120: 
5121: 
5122: 
5123: 
5124:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
5125:                                    N: o 21 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
5126:                                    laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta..
5127: 
5128:    Eduskunta on 23 päivänä viime helmi-                tieliikennealueiden rakentaminen ja kunnossa-
5129: unta päätöspöytäkirjanottein lähettänyt                pito yleensä kuuluu valtiolle niin kuin onkjn
5130: tki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti kä-          luonnollista. Kuitenkin yleisistä teistä anne-
5131: teltäväksi ed. Tuulen ym. lakialoitteen n: o           tun lain (243/54) 91 § :n 1 momentista joh-
5132: i laiksi yleisistä teistä annetun lain muut-           tuu, että kunnan on vastattava korvauksista,
5133: tmisesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan              joita valtio tienpitäjänä voi joutua suoritta-
5134: >iantuntijoina hallitussihteeri Veijo Vuori-           maan sanotun tielain 9 luvun säännösten
5135: Liestä kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-           perusteella tai pakkolunastuksen johdosta,
5136:  isteriöstä, hallitussihteeri Erkki Jännettä           mikäli valtioneuvosto ei toisin päätä. Kun
5137:  säasiainministeriöstä, virkaa toimittavaa             aloitteen tekijäin mielestä edellä mainitut
5138:  'lllitussihteeriä Pauli Heinilää valtiovarain-        tieliikennealueet palvelevat koko maan lii-
5139:  inisteriöstä, yli-insinööri K. J. Tolosta ja          kennettä ja niin ollen ovat rautateihin ver-
5140:  [plomi-insinööri Eino Riihimäkeä tie- ja ve-          rattavia, ehdotetaan yleisistä teistä annettua
5141:  rakennushallituksesta, lakitieteenlisensiaatti        lakia muutettavaksi siten, että valtio tulisi
5142:   dvard Murenia ja varatuomari Eino öster-             sanottujen tieliikennealueiden osalta vastaa-
5143:   ania Suomen Kaupunkiliitosta sekä osasto-            maan edellä mainituista korvauksista.
5144:   iällikkö Paavo Pekkasta ja lakitieteen-                 Valiokunta yhtyy aloitteen tekijäin perus-
5145:   >ensiaatti Tapani Jatkolaa Maalaiskuntien            teluihin ja katsoo, että sellaiset kauttakulku-
5146:   'litosta valiokunta esittää seuraavaa.               ja sisääntuloliikennettä palvelevat tiet, joita
5147:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että ase-        rakennuslain 36 § : n 1 momentin 5) kohdassa
5148:   akaavassa määrätyt alueet sellaisia yleisen          tarkoitetaan, palvelevat siinä määrin koko
5149:   m välittömänä jatkeena olevia, kautta-               maan liikennettä, ettei niiden rakentamisesta
5150:    llku- tai ~>'isääntuloliikenteeseen tarkoitettuja   aiheutuvia kustannuksia voida panna kuntien
5151:    itä varten, joille ei ole pääsyä tonteilta          suoritettavaksi. Tällaisista teistä kunnille
5152:    rä poikkikaduilta paitsi erityisesti järjeste-      aiheutuvaa hyötyä ei voida pitää niin suu-
5153:    issä liittymiskohdissa, eivät rakennuslain          rena, että se puoltaisi kustannusten säilyttä-
5154:     70/58) 36 § :n 1 momentin 5) kohdan mu-            mistä kunnan maksettavana.
5155:    an ole katuja vaan liikennealueita niin                Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
5156:     in rautatiet, lentokentät yms. Rakennus-           nioittaen ehdottaa,
5157:    .n 78 §: n 3 momentin mukaan on maini-
5158:     ista ns. tieliikennealueista voimassa, mitä                  e.ttä Eduskunta hyväksyisi la.kialoit-
5159:     Jisistä teistä on säädetty, joten sanottujen              teeseen sisältyvän näin kuuluvan la.ki--
5160:                                                               ehdotuksen:
5161: 
5162: 
5163:                                                 Laki
5164:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5165:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä toukokuuta 1954 yleisistä
5166:   stä annetun lain (243/54) 91 § näin kuuluvaksi:
5167:                     91 §.                              korvausta asemakaava-alueella olevan tien
5168:   Tollei valtioneuvosto toisin määrää, kun-            osalta niistä menoista, jotka kunnalle aiheu-
5169:   .la ei ole oikeutta saada valtion varoista           tuvat 9 luvun säännösten mukaan tai tässä
5170:   174/60
5171: 2                           1960 Vp. -    Lak.al.m.iet. N:o 21.
5172: 
5173: laissa edellytetyn pakkolunastuksen johdosta   5) kohdassa tarkoitettua kauttakulku- tai si
5174: suoritetuista korvauksista. Kunnan on sil-     sääntuloliikennettä palvelevaa tietä.
5175: loinkin, kun valtio on tienpitäjä, valtioon      Jos valtiolle sen ollessa tienpitäjänä aihet
5176: nähden vastattava sanottujen korvausten        tuu lisäkustannuksia sen johdosta, että ti
5177: suorittamisesta, mikäli valtioneuvosto ei      kunnan päätöksen mukaisesti tehdään ko1
5178: päätä toisin.                                  keampiluokkaiseksi, kuin liikenteen tarv
5179:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske     vaatii, on kunnan suoritettava nämä kustat
5180: rakennuslain (370/58) 36 §: n 1 momentin       nukset.
5181: 
5182:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
5183: 
5184: 
5185: 
5186: 
5187:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   man, Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Ma1
5188: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet     nila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen, Tauria
5189: Aalto, Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Fri-      nen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
5190:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 21.
5191: 
5192: 
5193: 
5194: 
5195:                                     S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 84 laki-
5196:                                 aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
5197:                                 teistä annetun lain muuttamisesta.
5198: 
5199:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Tuu-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5200: len ym. edellä mainitun lakialoitteen n :o 64,          lakialoitteeseen n:o 64 pohjautuvan
5201: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-               lakiehdotuksen laki- ja talousvaliokun-
5202: lousvaliokunnan mietinnössä n :o 21 tehtyä              nan ehdotuksen mukaisena.
5203: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5204:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1960.
5205: 
5206: 
5207: 
5208: 
5209: E 730/60
5210:                     1960 Vp. - Edusk lakiehd. -         Lakal.miet. N:o 21.
5211: 
5212: 
5213: 
5214:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
5215:                                 s y m ä 1a k i yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5216: 
5217:    Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä      yleensä kuuluu valtiolle. Kuitenkin yleisistä
5218: teistä annetun lain muuttamisesta, ja Laki-        teistä annetun lain (243/54) 91 §:n 1 mo-
5219: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-        mentista johtuu, että kunnan on vastattava
5220: tintönsä N: o 21 sekä Suuri valiokunta mie-        korvauksista, joita valtio tienpitäjänä voi
5221: tintönsä N: o 84.                                  joutua suorittamaan sanotun tielain 9 luvun
5222:    Asemakaavassa määrätyt alueet sellaisia         säännösten perusteella tai pakkolunastuksen
5223: yleisen tien välittömänä jatkeena olevia,          johdosta, mikäli valtioneuvosto ei toisin päätä.
5224: kauttakulku- tai sisääntuloliikenteeseen tar-         Eduskunta katsoo, että sellaiset kautta-
5225: koitettuja teitä varten, joille ei ole pääsyä      kulku- tai sisääntuloliikennettä palvelevat
5226: tonteilta eikä poikkikaduilta paitsi erityisesti   tiet, joita rakennuslain 36 § : n 1 momentin
5227: järjestetyissä liittymiskohdissa, eivät raken-     5) kohdassa tarkoitetaan, palvelevat siinä
5228: nuslain (370/58) 36 §:n 1 momentin 5) koh-         määrin koko maan liikennettä, ettei niiden
5229: dan mukaan ole katuja vaan liikennealueita.        rakentamisesta aiheutuvia kustannuksia voida
5230: Rakennuslain 78 § : n 3 momentin mukaan on         panna kuntien suoritettavaksi.
5231: tieliikennealueista voimassa, mitä yleisistä          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5232: teistä on säädetty, joten sanottujen tielii-       hyväksynyt seuraavan lain:
5233: kennealueiden rakentaminen ja kunnossapito
5234: 
5235: 
5236:                                              Laki
5237:                          yleisistä teistä annetun lain muuttaiD.isesta.
5238:     EduskUil.nan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä toukokuuta 1954 yleisistä
5239:  teistä annetun lain (243/54) 91 § näin kuuluvaksi:
5240:                      91 §.
5241:    Jollei valtioneuvosto toisin määrää, kun-        · Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
5242: nalla ei ole oikeutta saada valtion varoista       rakennuslain (370/58) 36 §:n 1 momentin
5243: korvausta asemakaava-alueella olevan tien          5) kohdassa tarkoitettua kauttakulku- tai si-
5244: osalta niistä menoista, jotka kunnalle aiheu-      sääntuloliikennettä palvelevaa tietä.
5245: tuvat 9 luvun säännösten mukaan tai tässä             Jos valtiolle sen ollessa tienpitäjänä aiheu-
5246: laissa edellytetyn pakkolunastuksen johdosta       tuu lisäkustannuksia sen johdosta, että tie
5247: suoritetuista korvauksista. Kunnan on sil-         kunnan päätöksen mukaisesti tehdään kor-
5248: loinkin, kun valtio on tienpitäjä, valtioon        keampiluokkaiseksi, kuin liikenteen tarve
5249: nähden vastattava sanottujen korvausten            vaatii, on kunnan suoritettava nämä kustan-
5250: suorittamisesta, mikäli valtioneuvosto ei          nukset.
5251: päätä toisin.
5252:       Helsingissä 25 päivänä lokakuut11 1960.
5253: 
5254: 
5255: 
5256: 
5257: l1J 817/60
5258:                                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 22.
5259: 
5260: 
5261: 
5262: 
5263:                                     L a k i- j a t a 1o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
5264:                                 N:o 20 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen
5265:                                 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5266: 
5267:     Eduskunta on 23 päivänä viime helmikuuta       muksen, mistä aloitteen tekijät ehdottavat
5268: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        otettavaksi säännöksen yleisistä teistä anne-
5269: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       tun lain 29 § : n 5 momentiksi.
5270: väksi ed. Virolaisen ym. lakialoitteen n: o 63        Edelleen aloitteen perusteluissa lausutaan,
5271: laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttami-     että yleisistä teistä annetun lain 52 § : n 3 mo-
5272: sesta. Käsiteltyään asian ja kuultuaan asian-      menttia on tulkittu siten, että ne rakenteet
5273: tuntijoina hallitussihteeri Veijo Vuorimiestä      ja laitteet yleisen tien alueella, jotka ovat
5274: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä,   tarpeen yksityisen tien liittämiseksi yleiseen,
5275: hallitussihteeri Erkki Jännettä sisäasiainmi-      jätettäisiin yksityisen tienpitäjän kustaunet-
5276: nisteriöstä, virkaa toimittavaa hallitussihtee-    tavaksi sellaisessakin tapauksessa, jossa raken-
5277: riä Pauli Heinilää valtiovarainministeriöstä,      teiden tai laitteiden uusiminen on tarpeen
5278: yli-insinööri K. J. Tolosta tie- ja vesiraken-     yleisen tien levittämisen tai korottamisen
5279: nushallituksesta, lakitieteenlisensiaatti Edvard   vuoksi. Kun yksityisen tien pitäjä on aika-
5280: Murenia Suomen Kaupunkiliitosta ja osasto-         naan kustantanut tien liittämisen yleiseen
5281: päällikkö Paavo Pekkasta Maalaiskuntien            tiehen ja lisäkustannukset aiheutuvat yksin-
5282: Liitosta valiokunta esittää seuraavaa.             omaan yleiseen tiehen tehtävistä muutoksista,
5283:     Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-      on tällaista tulkintaa pidettävä kohtuutto-
5284: miota siihen, että yleisistä teistä annetun lain   mana. Lain 52 §: n 4 momentin mukaan ylei-
5285: 29 §: n mukaan tienpitäjällä on oikeus ottaa       sen tien pitäjän velvollisuutena on kustantaa
5286: haltuunsa alue, joka tietä varten tarvitaan,       laitteiden tekeminen, jos laitteet yksityisen
5287: kun tiesuunnitelma on vahvistettu lainvoimai-      tien johtamiseksi yleisen tien poikki ovat
5288: sella päätöksellä tai on täytäntöönpantavissa      tarpeen sen vuoksi, että yleinen tie on tehty
5289: valituksesta huolimatta. Laissa on kuitenkin       siten, että se katkaisee ennestään olevan yksi-
5290: jäänyt avoimeksi kysymys, miten tietoimituk-       tyisen tien.
5291: sissa tapahtuvaa korvauksen arviointia var-           Tietoimituksen suorittaminen ennen tietöi-
5292: ten toimitetaan katselmus ja todetaan haltuun      hin ryhtymistä sillä tavoin, kuin aloitteeseen
5293: otettavalta alueelta ennen .tietoimituksen pi-     sisältyvän lakiehdotuksen 29 § : ssä tarkoite-
5294: tämistä poistettavaksi tuleva rakennus, va-        taan, olisi omiaan lisäämään oikeusturvalli-
5295:  rasto, laitteet, kasvava sato tai muu kasvul-     suutta ja nopeuttamaan korvauksen saamista.
5296:  lisuus. Tämä puute on pyritty poistamaan          Ottaen huomioon nykyisen maanmittaustyö-
5297: yleisistä teistä annetun asetuksen ( 482/57)       voiman puutteen toimitus kuitenkin suuressa
5298:  67 §: ssä ·tarkoitetulla katselmuksella, jonka    määrin viivästyttäisi tietöihin ryhtymistä.
5299:  toimittaa piiri-insinööri tai hänen määrää-       Lakiin ei niin ollen ja ottaen huomioon, että
5300:  mänsä henkilö yhdessä tielautakunnan pu-          tietöitä useissa tapauksissa joudutaan aloitta-
5301:  heenjohtajan ja piiri-insinöörin nimeämän         maan kiireellisinä työttömyystöinä, voida ot-
5302:  esteettömän asiantuntijan kanssa. Piiri-insi-     taa ehdotonta säännöstä aloitteessa tarkoite-
5303:  nööri on kuitenkin katsottava useimmissa ta-      tun katselmuksen suorittamisesta. Valiokunta
5304:  pauksissa tienpitäjän edustajaksi, eikä niin      kuitenkin katsoo, ettei yleisistä teistä annetun
5305:  ollen aloitteen tekijäin käsityksen mukaan ole    lain 29 § :n nojalla olisi suoritettava haltuun-
5306:  esteetön sanotunlaista katselmusta toimitta-      ottoa ennen tietoimituksen pitämistä muulloin
5307:  maan. Aloitteen tekijät ovat sitä mieltä, että    kuin erittäin kiireellisissä tapauksissa.
5308:  tietoimitus olisi pantava vireille niin hyvissä      Aloitteen tekijäin perusteluihin yhtyen
5309:  ajoin, että toimitusmiehet voisivat suorittaa     valiokunta sen sijaan puoltaa lakiehdotuksen
5310:  haltuunoton yhteydessä tarpeellisen katsel-       52 § : ään sisältyvää lainmuutosta. Tien pa-
5311: E 680/60
5312: 2                               1960 Vp. -     Lak.al.miet. N:o 22.
5313: 
5314: rantamisesta tai siirtämisestä johtuva yksi-         yhteydellä tarkoitetaan, käytännössä voi joh-
5315: tyisen tien katkeaminen olisi valiokunnan mie-       taa tulkintavaikeuksiin, valiokunnan mielestä
5316: lestä rinnastettava uuden tien rakentamisesta        säännös olisi supistettava koskemaan vain jo
5317: aiheutuvaan yksityisen tien katkeamiseen.            olevaa yksityistä tietä.
5318: Lainkohtaa olisi täydennettävä myös siten,             Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5319: että säännös koskisi myös yksityisen tien liit-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5320: tämistä eikä vain sen johtamista yleisen tien
5321: poikki. Lakiehdotuksen mukaan säännöstä                       että lakialoitteeseen sisältyvä laki-
5322: olisi sovellettava silloin, kun yleinen tie kat-            ehdotus hyväksyttäisiin näin . kuulu-
5323: kaisee ennestään olevan tieyhteyden tai yksi-               vana:
5324: tyisen tien. Kun sen selvittäminen, mitä tie-
5325: 
5326: 
5327: 
5328:                                               Laki
5329:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5330:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
5331: 1954 annetun lain (243/54) 52 § näin kuuluvaksi:
5332: 
5333:                      52 §.                           tien liikenteelle tai sen kunnossapidolle. Mil-
5334:    Jos yksityinen tie on liitettävä yleiseen         loin syytä siihen on, tienpitoviranomainen
5335: tiehen, on liittäminen teiden yhtymäkohdassa         saa ottaa tehdäkseen tähän kuuluvan työn
5336: toimitettava sillä tavoin, että yksityisestä         asianomaisen kustannuksella.
5337: tiestä liikenteelle aiheutuva vaara voidaan             Jos laitteet yksityisen tien liittämiseksi
5338: mahdollisimman suuressa määrin välttää.              yleiseen tiehen tai yksityisen tien johtami-
5339:    Ne rakenteet ja laitteet yleisen tien alueella,   seksi yleisen tien poikki ovat tarpeen sen
5340: jotka ovat tarpeen yksityisen tien liittämi-         vuoksi, että yleinen tie on rakennettu, sitä
5341: seksi yleiseen, on yksityisen tien pitäjä vel-       on paranne.ttu tai siirretty siten, että se kat-
5342: vollinen tekemään ja pitämään kunnossa tien-         kaisee ennestään olevan ( poist.) yksityisen
5343: pitoviranomaisen antamien ohjeiden mukaan            tien, yleisen tien pitäjän velvollisuutena on
5344: sillä tavoin, ettei niistä ole vaaraa ylei;;;en      kustantaa laitteiden tekeminen.
5345: 
5346: 
5347:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
5348: 
5349: 
5350: 
5351: 
5352:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-         painen, Kokkola, Kulovaara, Mannila, Pentti,
5353: neet osaa puheenjohtaja Tuuli sekä jäsenet           Pohjonen, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Vir-
5354: Aalto, Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Kemp-           tanen ja V. R. Virtanen.
5355:                        1960 Vp. -    S. V. M. -   Lak.al.miet. N: o 22.
5356: 
5357: 
5358: 
5359: 
5360:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 86 laki-
5361:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
5362:                                teistä annetun lain muuttamisesta.
5363: 
5364:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Viro-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5365: laisen ym. edellä mainitun lakialoitteen n :o          lakialoitteeseen n:o 63 pohjautuvan
5366: 63, päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja              lakiehdotuksen laki- ja talousvaliokun-
5367: talousvaliokunnan mietinnössä n :o 20 tehtyä           nan ehdotuksen mukaisena.
5368: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5369:      Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1960.
5370: 
5371: 
5372: 
5373: 
5374: E 732/60
5375:                      1960 Vp. -     Edusk. lakiehd. -    Lak.al.miet. N: o 22.
5376: 
5377: 
5378: 
5379:                                       E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
5380:                                   s y m ä 1a k i yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5381: 
5382:    Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä           Lain 52 §: n 4 momentin mukaan taas ylei-
5383: teistä annetun lain muuttamisesta, ja Laki-          sen tien pitäjän velvollisuutena on kustantaa
5384: ja talousvaliokunta on asiasta antanut mie-          laitteiden tekeminen, jos laitteet yksityisen
5385: tintönsä N: o 20 sekä Suuri valiokunta mie-          tien johtamiseksi yleisen tien poikki ovat
5386: tintönsä N: o 86.                                    tarpeen sen vuoksi, että yleinen tie on tehty
5387:    Yleisistä teistä annetun lain (243/54)            siten, että se katkaisee ennestään olevan yksi-
5388: 52 §: n 3 momenttia on tulkittu siten, että          tyisen tien. Eduskunnan mielestä tien pa-
5389: ne rakenteet ja laitteet yleisen tien alueella,      rantamisesta tai siirtämisestä johtuva yksi-
5390: jotka ovat tarpeen yksityisen tien liittämi-         tyisen tien katkeaminen on rinnastettava
5391: seksi yleiseen tiehen, jätetään yksityisen tien-     uuden tien rakentamisesta aiheutuvaan yksi-
5392: pitäjän kustaunettavaksi sellaisessakin ta-          tyisen tien katkeamiseen, minkä lisäksi lain-
5393: pauksessa, jossa rakenteiden tai laitteiden          kohtaa on täydennettävä myös siten, että
5394: uusiminen on tarpeen yleisen tien levittä-           säännös koskee myös yksityisen tien liittä-
5395: misen tai korottamisen vuoksi. Kun yksi-             mistä eikä vain sen johtamista yleisen tien
5396: tyisen tien pitäjä on aikanaan kustantanut           poikki.
5397: tien liittämisen yleiseen tiehen ja lisäkustan-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5398: nukset aiheutuvat yksinomaan yleiseen tiehen         hyväksynyt seuraavan lain:
5399: tehtävistä muutoksista, on tällaista tulkintaa
5400: pidettävä kohtuuttomana.
5401: 
5402:                                                Laki
5403:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5404:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
5405: 1954 annetun lain (243/54) 52 § näin kuuluvaksi:
5406:                      52 §.                           tien liikenteelle tai sen kunnossapidolle. Mil-
5407:    Jos yksityinen tie on liitettävä yleiseen         loin syytä siihen on, tienpitoviranomainen
5408: tiehen, on liittäminen teiden yhtymäkohdassa         saa ottaa tehdäkseen tähän kuuluvan työn
5409: toimitettava sillä tavoin, että yksityisestä         asianomaisen kustannuksella.
5410: tiestä liikenteelle aiheutuva vaara voidaan             Jos laitteet yksityisen tien liittämiseksi
5411: mahdollisimman suuressa määrin välttää.              yleiseen tiehen tai yksityisen tien johtami-
5412:    Ne rakenteet ja laitteet yleisen tien alueella,   seksi yleisen tien poikki ovat tarpeen sen
5413: jotka ovat tarpeen yksityisen tien liittämi-         vuoksi, että yleinen tie on rakennettu, sitä
5414: seksi yleiseen, on yksityisen tien pitäjä vel-       on parannettu tai siirretty siten, että se kat-
5415: vollinen tekemään ja pitämään kunnossa tien-         kaisee ennestään olevan yksityisen tien, ylei-
5416: pitoviranomaisen antamien ohjeiden mukaan            sen tien pitäjän velvollisuutena on kustantaa
5417: sillä tavoin, ettei niistä ole vaaraa yleisen        laitteiden tekeminen.
5418: 
5419: 
5420:       Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
5421: 
5422: 
5423: 
5424: 
5425: :E 908/60
5426:                                1960 vuoden valtiopäivät.
5427: 
5428: 
5429: 
5430: 
5431:                                 H a lli t u k s e n k i r j e 1m ä Eduskunnalle sen joh-
5432:                              dosta, että eräs Eduskunnan hyväksymä laki on jätetty
5433:                              vahvistamatta.
5434: 
5435:  Valtiopäiväjärjestyksen 84 §: n mukaisesti   johdosta hyväksymän lain yleisistä teistä 21
5436: lmoitetaan Eduskunnalle, että Tasavallan      päivänä toukokuuta 1954 annetun lain (234/
5437: >residentti on tänään päättänyt jättää vah-   54) 52 § :n muuttamisesta.
5438: istamatta Eduskunnan erään lakialoitteen
5439:     Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1960.
5440: 
5441: 
5442:                                  Tasavallan Presidentti
5443:                                  URHO KEKKONEN.
5444: 
5445: 
5446: 
5447: 
5448:                            Vt. kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Arvo Korsimo.
5449: 
5450: 
5451: 
5452: 
5453: 54/61
5454:                                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 23.
5455: 
5456: 
5457: 
5458: 
5459:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
5460:                                 N: o 23 lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset
5461:                                 laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä teistä anne-
5462:                                 tun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
5463: 
5464:     Eduskunta on 23 päivänä viime helmi-              Aloitteeseen sisältyvässä lakiehdotuksessa
5465: kuuta päätöspöytäkirjanottein lähettänyt           kunnan osallistumisprosentti paikallisteiden
5466: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti         kunnossapito- ja perustamiskustannuksiin on
5467: käsiteltäväksi ed. Sepin ym. lakialoitteen n: o    ehdotettu aleunettavaksi kahteenkymmeneen.
5468: 66 laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja        Tielain 87 §: n mukaan puheena olevia kor-
5469: yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta       vauksia voidaan korottaa tai alentaa laissa
5470: annetun lain muuttamisesta. Valiokunta, joka       tarkemmin säädettyjen perusteiden mukaan
5471: samassa yhteydessä on käsitellyt ed. Kekko-        ottamalla huomioon kuntien taloudellinen
5472: sen ym. toivomusaloitteen n:o 142 paikallis-       kantokyky, kunnan alueella olevien maan•
5473: teiksi luovutettavien teiden kuntoonpanosta        teiden pituuden suhde maanteiden ja paikal-
5474: kunnille ja kylätiekunnille aiheutuvien rasi-      listeiden yhteiseen pituuteen ja asukasta koh-
5475: tusten lieventämisestä, on kuullut asiantunti-     den kunnassa olevien paikallisteiden ·määrä:
5476: joina hallitussihteeri Veijo Vuorimiestä kul-      Lain 96 § : n mukaan valtioneuvostolla on li-
5477: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriöstä,      säksi valta harkinnan mukaan alentaa kun-
5478: hallitussihteeri Erkki Jännettä sisäasiainmi-      nan suoritettavan korvauksen määrää tai va-
5479: nisteriöstä, virkaa toimittavaa hallitussihtee-    pauttaa kunta suorittamasta korvausta, mil-
5480: riä Pauli Heinilää valtiovarainministeriöstä,      loin siihen on erityistä aihetta. Kun kunnan
5481: yli-insinööri K. J. Tolosta ja diplomi-insi-       suoritettavien korvausten määrää siten voi-
5482: nööri Eino Riihimäkeä tie- ja vesirakennus-        daan voimassa olevan lai'nsäädännönkin no-
5483: hallituksesta, lakitieteenlisensiaatti Edvard      jalla helpottaa, valiokunta katsoo, ettei kor-
5484:  Murenia ja varatuomari Eino Östermania            vausprosenttia olisi aihetta alentaa aloitteessa
5485:  Suomen Kaupunkiliitosta sekä osastopääl-          tarkoitettuun määrään saakka, vaan kun-
5486:  likkö Paavo Pekkasta ja lakitieteenlisen-         nossapitokustannusten osalta olisi 25 prosent-
5487:  siaatti Tapani Jatkolaa Maalaiskuntien Lii-       tia katsottava kohtuulliseksi.
5488:  tosta ja esittää seuraavaa.                          Lakialoitteeseen sisältyvässä ehdotukseSsa
5489:      Käsiteltävänä olevaan lakialoitteeseen si-    yleisistä teistä annetun lain voimaanpanosta
5490:  sältyvä ehdotus yleisistä teistä annetun lain     annetun lain (244/54) muuttamisesta ehdo-
5491:   (243/54) muuttamisesta tarkoittaa lain 87        tetaan lain 6 § : ää muutettavaksi siten, että
5492:   §: n muuttamista siten, että kunnan suori-       paikallistiet olisi yleisistä teistä annetun lain
5493:  tettava korvaus paikallisteiksi otettavien tei-   voimaan tullessa otettava valtion haltnun
5494:  den vuotuisista kunnossapidon lrnstannuk-         niiden nykyisessä kunnossaan.
5495:  sista alennettaisiin 40 prosentista 20 prosent-      Ed. Kekkosen ym. toivomusaloitteessa n:o
5496:  tiin ja uusien teiden tekemisen kustannuk-        142 niin ikään kiinnitetään huomiota siihen,
5497:  sista 30 prosentista 20 prosenttiin.              että tien luovuttajille asetetaan erittäin ras-
5498:      Valiokunta on jo useassa eri yhteydessä       kaat taloudelliset vaatimukset. Kulkulaitosten
5499:  kiinnittänyt huomiota kuntien yhä kasvaviin       ja yleisten töiden ministeriön 17 päivänä
5500:  rasituksiin. Myös paikallisteiden pidosta suo-    helmikuuta 1956 antaman päätöksen, jo'ka
5501:  ritettava korvaus voi monessa tapauksessa         sisältää yleisohjeet paikallistieksi määrätyn
5502:  vaikeuttaa kuntien taloutta ja tätäkin rasi-      tien kuntoa koskevista vaatimuksista, mää-
5503:  tusta olisi niin ollen pyrittävä lieventämään.    räykset ainakin eräiltä osilta vaikuttavat
5504: E 710/60
5505: 2                              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 23.
5506: 
5507: liian ankarilta eivätkä vastaa lainsäätäjän        ministeriö on 17 päivänä helmikuuta 1956
5508: tarkoitusta. Näyttää ilmeiseltä, etteivät köy-     antanut päätöksen, joka sisältää yleisohjeet
5509: hät kunnat ja kylätiekunnat tule selviämään        paikallistieksi määrätyn tien kuntoa koske-
5510: teiden kunnostamisesta nykyisten säännösten        vista vaatimuksista (107 /56). Päätöksessä
5511: puitteissa. Tämän vuoksi esitetään eduskun-        määrättyjen vaatimusten on ilmoitettu tar-
5512: nan hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus        koittavan pääasiassa laiminlyödyn kunnossa-
5513: ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin vähä-       pidon korjaamista. Valiokunnan tietoon on
5514: varaisten kuntien ja kylätiekuntien vapaut-        kuitenkin tullut, että päätöksen nojalla on
5515: tamiseksi paikallisteiksi muuttuvien teiden        eräissä tapauksissa pyritty esittämään tien
5516: kuntoonpanosta tai valtionavustusten lisää-        luovuttajille kohtuuttomia vaatimuksia. Tä-
5517: priseksi paikallisteiksi luovutettavien teiden     män vuoksi valiokunnan mielestä olisi tar-
5518: kuntoonpanoa varten sekä helmikuun 17 päi-         koin valvottava, että vain välttämättömät
5519: vänä 1956 kulkulaitosten ja yleisten töiden        kuntoonpanotyöt määrätään kuntien ja kylä-
5520: ministeriön antaman päätöksen, joka sisältää       tiekuntien suoritettavaksi ja että annettuja
5521: yleisohjeet paikallisteiksi määrätyn tien kun-     määräyksiä sovelletaan yhdenmukaisesti koko
5522: toa koskevista vaatimuksista, muuttamiseksi        maassa. Kun paikallisteiksi luovutettavien
5523: siten, että ohjeiden sisältö vastaa nykyistä       /tieiden kuntoon'Pano useissa tapauksissa tuot-
5524: paremmin Iainlaatijan tarkoitusta.                 taa teiden luovuttajille ylivoimaisia vaikeuk-
5525:     Yleisistä teistä annetun lain voimaan-         sia, olisi niitä helpotettava myöntämällä luo-
5526: panosta annetun lain 6 § : n 1 momentin mu-        vuttajille riittävästi valtionavustusta.
5527: kaan paikallistieksi otettavan kunnan- ja              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5528: kylätien on vastattava kohtuullisia vaatimuk-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5529: sia. Lakia laadittaessa lähdettiin siitä, että
5530: teiden olisi oltava sellaisessa kunnossa, jossa             että Eduskunta hyväksyisi lakialoit-
5531: I).e olisivat, jos niitä olisi asianmukaisesti           ,teeseen sisältyvän ensimmäisen laki-
5532: hoidettu. Kulkulaitosten ja yleisten töiden              ehdotuksen näin kuuluvana:
5533: 
5534: 
5535:                                              Laki
5536:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5537:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 paiVana toukokuuta
5538: 1954 annetun lain (243/54) 87 § :n 1 momentin 1 kappale näin kuuluvaksi:
5539: 
5540:                       87 §.                        ja paikallisteiden yhteenlasketusta pituudesta
5541:     Kunnan suoritettavaa korvausta määrät-         ja paljonko kunnassa on paikallisteitä asu-
5542: täessä katsotaan peruakorvaukseksi 20 pro-         kasta kohden, seuraavien perusteiden mu-
5543: l'!enttia teiden tekemisen ja 25 prosenttia nii-   kaan:
5544: den kunnossapidon kustannuksista, ja perua-
5545: korvausta alennetaan tai korotetaan 86 § : ssä
5546: tarkoitettua Iuokitusta vastaavasti sekä sen
5547: mukaan, suuriko kunnassa olevien maantei-            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5548: den osuus on sen alueella olevien maanteiden       mikuuta 1961.
5549: 
5550: 
5551: 
5552:     Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,                että hallitus huolehtisi siitä, että
5553:           että lakialoitteeseen sisältyvä toinen          paikallisteiksi siirtyvien teiden luovut-
5554:        lakiehdotus hylättäisiin.                          tajien rasituksia helpotetaan määrää-
5555:                                                           mällä pääasiallisesti vain tavanomaisia
5556:   Vielä valiokunta ehdottaa puheena olevien               vuotuisia kunnossapitotöitä vastaavat
5557: hikialoitteen ja toivomusaloitteen perusteella            työt luovuttajien suoritettavaksi ja
5558: eduskunnan hyväiksy.ttävälksi toivomuksen,                että tällöin koko maassa yhdenmukai-
5559:                                      Laki yleisistä teistä.                                 3
5560: 
5561:       sesti sovellettaisiin annettuja mää-              kuntien paikallisteiksi luovutettavien
5562:       räyksiä sekä, että hallitus ryhtyisi toi-         teiden kuntoonpanosta aiheutuvien ra-
5563:       menpiteisiin valtionavustusten lisäämi-           situsten helpottamiseksi.
5564:       seksi vähävaraisten kuntien ja kylätie-
5565:     Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1960.
5566: 
5567: 
5568: 
5569: 
5570:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      painen, Kulovaara, Mannila, Pentti, Pohjo-
5571: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        nen, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virtanen
5572: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Au-        ja V. R. Virtanen sekä varajäsen Törmä.
5573: lanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kemp-
5574:                          1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 23.
5575: 
5576: 
5577: 
5578: 
5579:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 90
5580:                                laldaloitteen johdosta, joka sisältää ehdotukset laeiksi
5581:                                yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä teistä annetun lain
5582:                                voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta.
5583: 
5584:   Suuri VJaliokunta on, käsite1tyään ed. Se-          lakialoitteeseen n:o 66 sisältyvän en-
5585: pin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o 66,        simmäisen lakiehdotuksen laki- ja ta-
5586: päättänyt yhtyä kannattamaan ·laki- ja ta-            lousvaliokunman ehdotuksen mukai-
5587: lousvaliokunnan mi·etinnössä n: o 23 ttehtyjä         sena; ja
5588: ehdotuksia ja ehdott·aa siis !kunnioittaen,             että lakialoitteeseen sisältyvä toinen
5589:                                                       lakiehdotus hylättäisiin.
5590:            e.ttä Eduskunta päättäisi hyväksyä
5591:      Helsingissä 26 päivänä Lokakuuta 1960.
5592: 
5593: 
5594: 
5595: 
5596: E 768/60
5597:                     1960 Vp. -     Edusk lakiehd. -      Lak.al.miet. N: o 23.
5598: 
5599: 
5600: 
5601: 
5602:                                       E d u s k u n n a n eraan lakialoitteen johdosta h y v ä k-
5603:                                   s y m ä 1a k i yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5604: 
5605:    Eduskunnassa on tehty lakialoite laeiksi         vaus paikallisteiksi otettavien teiden vuotui-
5606: yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä teistä   sista kunnossapidon kustannuksista ja uusien
5607: annetun lain voimaanpanosta annetun lain            teiden tekemisen kustannuksista voi monessa
5608: muuttamisesta, ja Laki- ja talousvaliokunta         tapauksessa vaikeuttaa kuntien taJoutta,
5609: on asiasta antanut mietintönsä N: o 23 sekä         minkä vuoksi tätäkin rasitusta on Eduskun-
5610: Suuri valiokunta mietintönsä N: o 90.               nan mielestä pyrittävä lieventämään.
5611:    Yleisistä teistä annetun lain (243/54) 87           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
5612: §: ssä tarkoitettu kunnan suoritettava kor-         hyväksynyt seuraavan lain:
5613: 
5614: 
5615: 
5616:                                              Laki
5617:                           yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5618:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 21 päivänä toukokuuta
5619: 1954 annetun lain (243/54) 87 §:n 1 momentin 1 kappale näin kuuluvaksi:
5620:                     87 §.                           ja paikallisteiden yhteenlasketusta pituudesta
5621:   Kunnan suoritettavaa korvausta määrät-            ja paljonko kunnassa on paikallisteitä asu-
5622: täessä katsotaan peruskorvaukseksi 20 pro-          kasta kohden, seuraavien perusteiden mu-
5623: senttia teiden tekemisen ja 25 prosenttia nii-      kaan:
5624: den kunnossapidon kustannuksista, ja perus-
5625: korvausta alennetaan ta.i korotetaan 86 § :ssä
5626: tarkoitettua Iuokitusta vastaavasti sekä sen
5627: mukaan, suuriko kunnassa olevien maantei-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
5628: den osuus on sen alueella olevien maanteiden        kuuta 1961.
5629: 
5630: 
5631:   Samalla Eduskunta on mainitun lakialoit-                mällä pääasiallisesti vain tavanomaisia
5632: teen ja erään Eduskunnassa tehdyn, pai-                   1nwtuisia kunnossapitotöitä vastaavat
5633: kallisteiksi iuovutettavien teiden kuntoonpa-             työt luovuttajien suoritettavaksi ja
5634: nosta kunnille ja kylätiekunnille aiheutuvien             että tällöin koko maassa yhdenmukai-
5635: rasitusten lieventämistä tarkoittavan toivo-              sesti sovellettaisiin annettuja mää-
5636: musaloitteen pohjalta päättänyt lausua toivo-             räyksiä sekä., että IIallitus ryhtyisi to·i-
5637: muksen,                                                   rnenpiteisiin valtionavustusten lisäämi-
5638:                                                           seksi vähävaraisten kuntien ja kylätie-
5639:          että II allitus huolehtisi siitä, että           kuntien paikallisteiksi luovutettavien
5640:        paikallisteiksi siirtyvien teiden luovut-          teiden kuntoonpanosta aiheutuvien. ra-
5641:        tajien rasituksia helpotetaan määrää-              sii1tsten helpottamiseksi.
5642:      Helsingissä 1 päivänä marraskuuta 1960.
5643: 
5644: 
5645: 
5646: E 983/60
5647:                              1960 Vp. -    Lak.almiet. N: o 24.
5648: 
5649: 
5650: 
5651: 
5652:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t Ö'
5653:                                N: o 24 lakialoitteen johdosta, joka. sisältää. ehdotukse:a
5654:                                laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
5655: 
5656:    Eduskunta on 23 päivänä helmikuuta 1960       män vuoksi ehdotetaan yleisistä teistä annet-
5657: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja      tua lakia muutettavaksi siten, että tien :ra-
5658: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     kentamisen päättymispäivä otettaisiin toiseksi
5659: väksi ed. Hyytiäisen lakialoitteen n: o 6[}      soveltamisen perusteeksi korvausveivoiii:sun-
5660: laiksi yleisistä teistä annetun lain muutta-     den siirtyessä kunnalta valtiolle.
5661: misesta. Valiokunta, joka samassa yhteydessä        Ed. Härkösen ym. toivomusaloitteen n: o
5662: on käsitellyt ed. Härkösen ym. toivomus-         140 perusteluissa lausutaan, että ennen uuden
5663: aloitteen n:o 140 ja ed. Suonpään ym. toivo-     tielain voimaantuloa aloitettiin runsaasti tei-
5664: musaloitteen n: o 141 eräiden maantiealuei-      den oikaisuja ja uusien teiden rakentamisia.
5665: den lunastuskorvausten suorittamisesta val-      jotka työt monissa tapauksissa ovat vieläkin
5666: tion varoista, on kuullut asiantuntijoina hal-   keskeneräisiä. Vaikka tien rakentaminen hy-
5667: litussihteeri Veijo Vuorimiestä kulkulaitosten   vin vähäiseltä osalta oli aloitettu vanhan lain
5668: ja yleisten töiden ministeriöstä, hallitussih-   aikana, noudatetaan vanhaa lakia, kunnes tie
5669: teeri Erkki Jännettä sisäasiainministeriöstä,    valmistuu, ja on siis kuntien kustannettava
5670: virkaa toimittavaa hallitussihteeriä Pauli       tiepohjien lunastus. Näin on meneteltävä sil-
5671: Heinilää valtiovarainministeriöstä, yli-insi-    loinkin, kun kunnan elimet eivät ole tieH
5672: nööri K. J. Tolosta ja diplomi-insinööri Eino    rakentamista puoltaneet ja vaikka tiet on :~ra
5673: Riihimäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta,    kennettu vieraalta paikkakunnalta tull:eiden
5674: lakitieteenlisensiaatti Edvard Murenia ja va-    ja tuotujen työttömien työvoimalla. Kun o.:n
5675: ratuomari Eino östermania Suomen Kau-            kohtuutonta yhä edelleen vaatia kuntia :tu-
5676: punkiliitosta sekä osastopäällikkö Paavo Pek-    nastamaan teihin tarvittavat tiepohjat, ehdo-
5677: kasta ja lakitieteenlisensiaatti Tapani J at-    tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus;
5678: kolaa Maalaiskuntien Liitosta ja esittää seu-    että hallitus antaisi kiireesti eduskunnalle
5679: raavaa.                                          lakiesityksen, jonka mukaan viime aikoina
5680:    Lakialoitteen n: o 65 perusteluissa lausu-    työttömyystyönä taikka muutoin valtion toi-
5681: taan, että uuden tielain mukaan tiealueiden      mesta rakennettujen teiden vielä lunastamat-
5682: lunastamisvelvollisuus on siirtynyt valtiolle.   tomana olevat tiepohjat lunastettaisiin val-
5683: Uusi laki vapauttaa kunnat tästä velvolli-       tion kustannuksella.
5684: suudesta niiden maantienosien suhteen, joi-         Ed. Suonpään ym. toivomusaloitteessa n:o
5685: den rakentamis- tai parantamistyöt on aloi-      141 niin ikään huomautetaan olevan kohtuu-
5686: tettu uuden lain voimaantultua. Tämä jär-        tonta, että ne kunnat, joiden alueella tie-
5687: jestelmä ei kuitenkaan ole oikeudenmukainen      rakennus on aloitettu vanhan lain voimassa-
5688: kaikkialla kustannusvelvollisuuden jakautu-      ollessa, joutuisivat edelleen maksamaan tie-
5689: misen suhteen siitä syystä, että teiden ra-      alueiden lunastuskustannukset. Tämän vuoksi
5690: kenteillaoloajat vaihtelevat suuresti. Niinpä    ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5691: on uuden tielain voimassaoloaikana aloitet-      vomus, että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
5692: tuja tieosuuksia valmistunut, mutta toisaalta    menpiteisiin, että voidaan valtion varoilla
5693: on vielä keskeneräisinä joukko ennen uuden       suorittaa kaikkien ennen nykyisen tielain voi-
5694: lain voimaantuloa aloitettuja tieosuuksia.       maantuloa aloitettujen tai valmiiksi raken-
5695: Näin ollen ne kunnat, joiden alueella tie-       nettujen maanteiden tiealueiden lunastuskor-
5696: rakennukset edistyvät hitaimmin, joutuvat        vaukset, ellei kunta ole niitä suorittanut
5697: kärsimään lisäksi myös siitä, että lunastus-     maanomistajille ennen tielain voimaantuloa
5698: velvollisuus kohtaa niitä raskaimpana. Tä-       tammikuun 1 päivää 1958.
5699: E 687/60
5700: 2                              1960 Vp. -     Lak.al.miet. N: o 24.
5701: 
5702:     Kun uuden yleisistä teistä annetun lain         jota edelleen on sovellettava, valtioneuvosto
5703:  (243/54) mukaan kunnat ovat vapaat tie-            voi harkinnan mukaan, jos maantien rakenta-
5704: alueiden lunastuskorvausten suorittamisesta,        mista koskeva hanke on yleisistä teistä anne-
5705: niitä kohtuuttomuuksia, jotka voivat ilmetä         tun lain voimaantullessa vielä vireillä, myön-
5706: siirtymisvaiheessa, on mahdollisuuksien mu-         tää kunnalle helpotusta saman lainkohdan 1
5707: kaan pyrittävä poistamaan. Kohtuuttomuutta          momentissa mainitusta korvausten suoritta-
5708: voi valiokunnan käsityksen mukaan esiintyä,         misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai-
5709: niin kuin ed. Hyytiäisen aloitteen peruste-         navat syyt antavat siihen aihetta, kokonaan
5710: luissakin on esitetty, varsinkin eräiden uuden      vapauttaa kunnan tästä korvausvelvollisuu-
5711: tielain aikana aloitettujen ja jo valmistunei-      desta. V aHokunnan mielestä sitä epäkohtaa,
5712: den tieosien sekä aikaisemman lain voimassa-        joka lain voimaantullessa vireillä olevien tie-
5713: ollessa viimeisessä vaiheessa aloitettujen,         hankkeiden osalta aiheutuu, olisi tässä vai-
5714: mutta vielä keskeneräisten tietöiden välillä.       heessa pyrittävä korjaamaan myöntämällä
5715: Valiokunn~n saaman tiedon mukaan kulku-             kunnille tämän lainkohdan nojalla helpotusta
5716: laitosten ja yleisten töiden ministeriö onkin       ja vapautusta lunastus- ja muiden kustan-
5717: äskettäin asettanut toimikunnan tutkimaan,          nusten korvaamisesta.
5718: mitä muutoksia yleisistä teistä annettuun la-         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5719: kiin olisi tehtävä. Kun siinä yhteydessä myös       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5720: ne epäkohdat, jotka ovat ilmenneet lain 111
5721: § : ää sovellettaessa, tulevat tutkittaviksi, va-            että edellä mainittuun lakialoittee-
5722: liokunta katsoo, että tässä vaiheessa ei ole               seen sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
5723: aihetta aloitteessa tarkoitettuun lain muu-
5724: tokseen.                                              Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
5725:                                                     hyväksyttäväksi toivomuksen,
5726:     Valiokunta on kuitenkin todennut, että
5727: yleisistä teistä annetun lain voimaantullessa                 että hallitus kiireellisesti huolehtisi
5728: rakenteilla olevien maanteiden lunastuskus-                siitä, että kunnille tielain {165/27)
5729: tannusten suorittaminen voi eräille sellaisille            93 §:n 2 momentin nojalla myönnet-
5730: kunnille, joissa tiehankkeita on tavallista                täisiin vapautusta ja helpotusta tie-
5731: runsaammin vireillä, tuottaa suuria vaikeuk-               alueiden lunastuskorvauksen suoritta-
5732: sia. Aikaisemman 3 päivänä toukokuuta 1927                 misesta siten, että ne kohtuuttomuudet,
5733: annetun tielain (165/27) 93 § :n 2 momentin                joita eräissä tapauksissa voi ilmetä
5734: mukaan, sellaisena kuin se on 27 päivänä                   siirryttäessä uuteen lainsäädäntöön,
5735: toukokuuta 1933 annetussa laissa (151/33),                 tulevat poistetuiksi.
5736:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1960.
5737: 
5738: 
5739: 
5740: 
5741:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kemppainen, Kulovaara, Mannila, Pentti,
5742: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-          Pohjonen, Rytkönen, Tauriainen, V. A. Vir-
5743: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto,          tanen ja V. R. Virtanen.
5744: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
5745:                        1960 Vp.- S. V. M. -       Lak.al.miet. N:o 24.
5746: 
5747: 
5748: 
5749: 
5750:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i et i n t ö N: o 87 laki-
5751:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi yleisistä
5752:                                teistä annetun lain muuttamisesta.
5753: 
5754:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hyy-             että Eduskunta päättäisi hylätä la-
5755: Giäisen edellä mainitun lakialoitteen n :o 65,         kialoitteeseen n:o 65 sisältyvän laki-
5756: päättänyt yhtyä kannattamaan laki- ja ta-              ehdotuksen.
5757: lousvaliokunnan mietinnössä n :o 24 tehtyä
5758: b.ylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5759: taen,
5760:       Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1960.
5761: 
5762: 
5763: 
5764: 
5765:  ~   733/60
5766:                    1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Lak.al.miet. N: o 24.
5767: 
5768: 
5769: 
5770: 
5771:                                    E d u s kun n a n toivomus vapautuksen ja helpo-
5772:                                 tuksen myöntämisestä kunnille tiealueiden lunastuskorvauk-
5773:                                 sen suorittamisesta eräissä tapauksissa.
5774: 
5775:     Eduskunnassa on tehty lakialoite yleisistä     tun lain voimaantullessa vielä vireillä, myön-
5776: teistä annetun lain muuttamisesta sekä toivo-      tää kunnalle helpotusta saman lainkohdan
5777: nusaloitteita eräiden maantiealueiden lunas-       1 momentissa mainitusta korvausten suoritta-
5778: ;uskorvausten suorittamisesta valtion varoista,    misvelvollisuudesta tai, milloin erittäin pai-
5779: ja Laki- ja talousvaliokunta on asiasta anta-      navat syyt antavat siihen aihetta, kokonaan
5780: :mt mietintönsä N: o 24 sekä Suuri valio-          vapauttaa kunnan tästä korvausvelvollisuu-
5781: muta mietintönsä N: o 87.                          desta. Eduskunnan mielestä sitä epäkohtaa,
5782:     Uuden yleisistä teistä annetun lain (243/      joka lain voimaantullessa vireillä olevien tie-
5783: )4) mukaan kunnat ovat vapaat tiealueiden          hankkeiden osalta aiheutuu, olisi tässä vai-
5784:  unastuskorvausten suorittamisesta. Vapautus       heessa pyrittävä korjaamaan myöntämällä
5785: wskee niitä maantienosia, joiden rakentamis-       kunnille tämän lainkohdan nojalla helpotusta
5786: ;ai parantamistyöt on aloitettu uuden lain         ja vapautusta lunastus- ja muiden kustan-
5787: ;ultua voimaan. Tämä järjestelmä ei kuiten-        nusten korvamnisesta.
5788:  rnan ole oikeudenmukainen siitä syystä, että        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta,
5789:  ;eiden rakenteillaoloajat vaihtelevat suuresti.   hyläten lakialoitteessa olevan lakiehdotuksen,
5790:  Jaill    voimaantullessa rakenteilla olevien      on mainittujen aloitteiden johdosta päättä-
5791:  naanteiden lunastuskustannusten suorittami-       nyt lausua toivomuksen,
5792:  Ien voikin eräille sellaisille kunnille, joissa
5793:  ;iehankkeita on tavallista runsaammin vi-                   e.ttä H aUitus kiire.eUise.sti huolehtisi
5794:  ~eillä, tuottaa suuria vaikeuksia.                       siitä, että kunnille. tielain (165/27)
5795:     Aikaisemman 3 päivänä toukokuuta 1927                 93 § :n 2 momentin nojalla myönnet-
5796:   mnetun tielain (165/27) 93 § :n 2 momentin              ,täisiin vapautusta ja helpotusta tie-
5797:   nukaan, sellaisena kuin se on 27 päivänä                alueiden lunastuskorvauksen suoritta-
5798:   onkokuuta 1933 annetussa laissa (151/33),               misesta site.n, e.ttä ne kohtuuttomuudet,
5799:   ota edelleen on sovellettava, valtioneuvosto            jo~ta eräissä tapauksissa voi ilmetä
5800:   roi harkinnan mukaan, jos maantien rakenta-             siirryttäessä uuteen hJ,insäädätntöön,
5801:   nista koskeva hanke on yleisistä teistä anne-           tuleva.t poistetuiksi.
5802:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
5803: 
5804: 
5805: 
5806: 
5807:   911/60
5808:                                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 25.
5809: 
5810: 
5811: 
5812: 
5813:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
5814:                                 N: o 32 lakialoitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset
5815:                                 laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
5816:                                 kunnallishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
5817: 
5818:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein viime      tään huomiota siihen, että kunnallisverotuk-
5819: helmikuun 23 päivänä lähettänyt laki- ja           sessa sairausvähennykset ovat verolautakun-
5820: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       nan harkinnasta riippuvia. Kun kunnan ja
5821: väksi ed. Ehrnroothin ym. lakialoitteen n: o 50    valtion verotus on nyttemmin yhdistetty ja
5822: laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja      myös veroperusteiden yhdenmukaistamiseen
5823: maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettu-       olisi pyrittävä ja kun terveydenhoitoon ja
5824: jen asetusten muuttamisesta, ed. Tauriaisen        työkyvyn palauttamiseen käytetystä tulosta
5825: ym. lakialoitteen n: o 51 laeiksi maalaiskun-      on kohtuutonta maksaa veroa, ehdotetaan
5826: tain kunnallishallinnosta ja kunnallishallituk-    kunnallisverotusta koskevia lakeja muutetta-
5827: sesta kaupungissa annettujen asetusten muut-       vaksi siten, että verovelvollisella aina olisi
5828: tamisesta, ed. I. Virtasen ym. lakialoitteen       oikeus vähentää tulostaan lääkärin- ja lääke-
5829: n: o 52 laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-     kulut sekä niihin verrattavat sairaudesta joh-
5830: gissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta       tuvat kustannukset milloin niiden määrä ei
5831: annettujen asetusten muuttamisesta, ed. Tiek-      ylitä 60 000 markkaa.
5832: son ym. lakialoitteen n: o 53 laeiksi maalais-        Ed. I. Virtasen ym. lakialoitteeseen sisäl-
5833: kuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishal-      tyvissä lakiehdotuksissa ehdotetaan valtionve-
5834: lituksesta kaupungissa annettujen asetusten        rotuksessa sallittu ns. leskeysvähennys ulotet-
5835: muuttamisesta, ed. Lukkarisen ym. lakialoit-       tavaksi myös kunnallisiin verolakeihin siten,
5836: teen n: o 55 laeiksi maalaiskuntain kunnallis-     että leskeysvähennys olisi sallittava vain
5837: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-      niille, joiden verotettava tulo ei ylitä 600 000
5838: gissa annettujen asetusten muuttamisesta ja        markkaa ja verotettava omaisuus 3 000 000
5839: ed. Sepin ym. lakialoitteen n: o 56 laeiksi        markkaa.
5840: maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kun-           Ed. Tiekson ym. lakialoitteeseen sisältyvät
5841:  nallishallituksesta kaupungissa annettujen        lakiehdotukset tarkoittavat kunnallisvero-
5842: asetusten muuttamisesta. Käsiteltyään aloit-       lakien muuttamista siten, että oikeus lapsi-
5843: teet ja kuultuaan asiantuntijoina hallitusneu-     vähennyksen tekemiseen olisi sallittava täysi-
5844:  vos Erkki Rankamaa ja vanhempaa hallitus-         määräisenä myös silloin, kun lapsella on
5845: sihteeriä Erkki Nuorvalaa valtiovarainminis-       omia palkkatuloja.
5846:  teriöstä, varatuomari Erkki Mäkistä Suomen           Ed. Lukkarisen ym. lakialoitteeseen ja ed.
5847:  Kaupunkiliitosta, varatuomari Heikki Simo-        Sepin ym. lakialoitteeseen sisältyvät lakieh-
5848:  laa Maalaisituntien Liitosta ja varatuomari       dotukset tarkoittavat kunnallisverotuksessa
5849:  Gustav Grönlundia Finlands Svenska Lands-         myönnettyjen perusvähennysten korotta-
5850:  kommuners Förbundista valiokunta esittää          mista. Lakialoitteessa n: o 55 perusvähennys-
5851:  seuraavaa.                                        ten määrä ehdotetaan maalaiskunnassa 60 000
5852:     Ed. Ehrnroothin ym. lakialoitteeseen sisäl-    -120 000 markaksi ja kaupungissa 80 000--
5853:  tyvissä lakiehdotuksissa ehdotetaan ns. van-      160 000 markaksi. Ed. Sepin ym. lakialoit-
5854:  huusvähennystä korotettavaksi kunnallisvero-      teessa sen määrä ehdotetaan korotettavaksi
5855:  tuksessa 50 000 markasta 100 000 markkaan.        maalaiskunnassa 80 000--100 000 markaksi ja
5856:     Ed. Tauriaisen ym. lakialoitteessa kiinnite-   kaupungissa 100 000-120 000 markaksi.
5857: E 936/60
5858: 2                             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 25.
5859: 
5860:   Kun esitystä aineellisen verolainsäädännön      tulorajaksi olisi asetettava 500 000 markkaa
5861: kokonaisuudistukseksi monista eduskunnan          ja omaisuusraja kokonaan poistettava.
5862: lausumista toivomuksista huolimatta ei vielä-        Voimassa olevien kunnallisverolakien mu-
5863: kään ole saatettu eduskunnan käsiteltäväksi,      kaan lapsivähennys sellaisen lapsen osalta,
5864: valiokunta toteaa, että yleisten tehtävien hoi-   jolla itsellään on tuloa, saadaan tehdä ainoas-
5865: tamiseksi tarvittavista varoista yhä suurempi     taan sikäli kuin sanottu tulo on valtuuston
5866: osa kannetaan kunnallisverona, joka jakoveron     päättämää määrää pienempi. Kun valtion-
5867: luontoisena ilman progressiivisuutta on vähä-     verotuksessakaan ei lapsivähennyksen teke-
5868: varaisille paljon raskaampi kuin valtionvero.     miseen vaikuta, onko lapsella omia tuloja, va-
5869: Tämän vuoksi valiokunta katsoo, että niitä        liokunnan mielestä myös kunnallisverotuk-
5870: epäkohtia, joita verolaeissa on ilmennyt, on      sessa oikeutta vähennyksen tekemiseen ei pi-
5871: pyrittävä korjaamaan osittaisuudistuksilla.       täisi rajoittaa silloin, kun lapsella on omia
5872:    Ed. Ehrnroothin ym. lakialoitteeseen sisäl-    palkkatuloja. Valiokunta, jonka mielestä
5873: tyvissä lakiehdotuksissa tarkoitetun vanhuus-     myös ikärajan ja lapsivähennyksen määrän
5874: vähennyksen määrä on vahvistettu vuonna           korottamista olisi tutkittava, niin ollen kat-
5875: 1958. Kun elinkustannustaso sen jälkeen on        soo, että myös ed. Tiekson ym. lakialoittee-
5876: noussut, valiokunta katsoo, että sanottua vä-     seen sisältyvät lakiehdotukset olisi hyväksyt-
5877: hennystä on korotettava. Lakiehdotuksessa         tävä.
5878: vanhuusvähennys on ehdotettu kaksinkertai-           Kunnallisverotuksessa myönnetyn perus-
5879: seksi eli 100 000 markaksi. Valiokunnan mie-      vähennyksen määrä on viimeksi korotettu
5880: lestä korotus 75 000 markkaan olisi katsot-       vuonna 1953. Kun korotukset rahan arvon
5881: tava kohtuulliseksi.                              alenemisen johdosta ovat käyneet riittämät-
5882:    Valiokunta katsoo, että ed. Tauriaisen ym.     tömiksi, perusvähennyksiä on valiokunnan
5883: lakialoitteeseen sisältyvissä lakiehdotuksissa    mielestä korotettava. Siihen nähden, että pe-
5884: tarkoitettu sairausvähennys olisi saatava laki-   rusvähennyksen määrä varsinkin köyhissä
5885: määräiseksi myös kunnallisverotuksessa. Sai-      kunnissa voi vaikuttaa kunnan taloudelliseen
5886: raudesta aiheutuvat kustannukset ovat sellai-     asemaan, ei vähennyksen alarajaa voida ko-
5887: sia välttämättömiä menoja, joiden vähennys-       rottaa niin suureksi kuin ed. Lukkarisen ym.
5888: oikeutta ei voida jättää harkinnan varaan.         ja ed. Sepin ym. lakialoitteissa on tarkoi-
5889: Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa lakialoit-       tettu. Myöskään ylärajan kohdalta valio-
5890: teet hyväksyttäväksi eräin muodollisin kor-       kunta ei ole katsonut voivansa hyväksyä
5891: jauksin.                                          tässä vaiheessa niin suuria korotuksia kuin
5892:                                                   aloitteissa on esitetty, vaan valiokunta kat-
5893:    Valiokunta on sitä mieltä, että ed. I. Vir-    soo, että perusvähennyksen maalaiskunnissa
5894: tasen ym. lakialoitteessa tarkoitettu ns. les-    olisi oltava 50 000-80 000 markkaa ja kau-
5895: keysvähennys on sellainen sosiaalinen vähen-      pungeissa 70 000-120 000 markkaa.
5896: nys, joka olisi ulotettava myös kunnallisiin         Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
5897: verolakeihin. Aloitteessa tarkoitettu vähen-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
5898: nysoikeus on ehdotettu sellaisille, joiden
5899: tulo ei ylitä 600 000 markkaa tai omaisuus                 että puheena olevien lakialoitteiden
5900: 3 000 000 markkaa. Valiokunta katsoo, että               pohjalla hyväksyttäisiin näin kuuluvat
5901: täysimääräisen vähennyksen edellyttämäksi                lakiehdotukset:
5902:                                       Kunnallisverotus.                                          3
5903: 
5904: 
5905: 
5906:                                            Laki
5907:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
5908:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
5909:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §:n 2 c) kohta, sellaisena kuin se on
5910:  27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (28/58) sekä 3) ja 4) kohta, sellaisina
5911:  kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1953 annetussa laissa (426/53), ja lisätään sanot-
5912:  tuun pykälään 2 e) ja 2 f) kohdat seuraavasti:
5913: 
5914:                    55 §.                          senttimäärää vastaava osa sadastatuhannesta
5915:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
5916: datettava seuraavia säännöksiä:                   saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-
5917:                                                   myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa
5918:    2 c) Verovelvollisen tulosta on vähennet-      tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-as-
5919: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-         teensa olevan kahdeksankymmentä prosenttia,
5920: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-        jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä,
5921: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä         että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suu-
5922: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-           rempi.
5923: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
5924: teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-         2 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tu-
5925: tömyyskassoihin suoritetut maksut; maksut,        losta on vähennettävä verovelvollisen omat ja
5926: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-       perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut
5927: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-       sekä sairaalamaksut ynnä niihin verrattavat
5928: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-       sairaudesta johtuneet kustannukset, kuiten-
5929: dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-     kin enintään kuusikymmentätuhatta mark-
5930: kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa ku-          kaa tai, milloin kysymyksessä ovat valtion-
5931: takin perheenjäsentä kohti; milloin hän on        verotuksessa yhteisverotettavat puolisot, yh-
5932: ennen verovuoden päättymistä täyttänyt            teensä enintään seitsemänkymmentätuhatta
5933: kuusikymmentäviisi vuotta, seitsemänkym-          markkaa. Mainittuja enimmäismääriä on ko-
5934: mentäviisituhatta markkaa; sekä milloin hä-       rotettava kymmenellätuhannella markalla ve-
5935: nen työ- ja toimintakykynsä on jonkin elimen      rovelvollisen jokaisesta sellaisesta lapsesta tai
5936: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi         ottolapsesta, jota verovelvollinen elatusvel-
5937: pysyvästi alentunut eikä jäljempänä tässä         vollisuutensa nojalla on verovuonna elättänyt
5938: kohdassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyttö-    ja joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt-
5939: myys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvityk-   tänyt kuuttatoista vuotta.
5940: sen mukaan katsottava olevan sata prosent-           2 f) V erovelvollisella, joka verovuoden
5941: tia, satatuhatta markkaa, tai jos sanottu pro-    päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-
5942:  senttimäärä on pienempi, prosenttimäärää         den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on
5943:  vastaava osa sadastatuhannesta markasta, ja      oikeus vähentää tulostaan viisikymmentätu-
5944: milloin verovelvollinen on sotapalveluksessa      hatta markkaa, mikäli hänen tulonsa ei
5945: tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-   ylitä viittäsataatuhatta markkaa. Jos vero-
5946:  sissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai      velvollisen tulo ylittää viisisataatuhatta
5947:  sairauden, niin ikään edellä säädetty työky-     markkaa, alennetaan tämän vähennyksen
5948:  vyttömyys- tai haitta-asteen perusteella         ylintä määrää kymmenellä prosentilla jokai-
5949:  myönnettävä vähennys vastaavasti valtion         selta viisisataatuhatta markkaa ylittävältä
5950:  tapaturmatoimiston käyttämien arvioiruispe-      viideltäkymmeneltätuhannelta markalta.
5951:  rusteiden mukaan. Verovelvollisella, joka saa       3) Verovelvollisen henkilön tulosta on
5952:  tulostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun       vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto
5953:  vähennyksen iän perusteella, on oikeus työ-      kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
5954:  kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella vä-   varten päättää, lapsivähennyksenä vähennet-
5955:  hentää vain viidenkymmenen prosentin työ-        tävä vähintään 25 000 ja enintään 40 000
5956:  kyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää pro-    markkaa jokaiselta 'lapselta tai ottolapselta,
5957: 4                             1960 Vp. -   Lak.al.miet. N: o 25.
5958: 
5959: jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla vero-    120 000 markan määrää suurempi, vähennet-
5960: vuonna on elättänyt ja joka ennen verovuo-       täköön siitä vielä, sen mukaan kuin kaupun-
5961: den alkua ei ollut täyttänyt kuuttatoista        ginvaltuusto kutakin vuotta varten päättää,
5962: vuotta. Milloin vaimoa on erikseen verotet-      vähintään 70 000 markan ja enintään 120 000
5963: tava, tehtäköön vähennys vain sen puolison       markan suuruinen perusvähennys, tai jos
5964: tulosta, joka lapsen joko yksin tai pääasial-    tulo on 120 000 markkaa suurempi, mainittu
5965: lisesti on elättänyt. Lapsen osalta, jolla it-   vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-
5966: sellään on tuloa, saadaan vähennys tehdä         tilla jokaisesta täydestä 1 000 markan mää-
5967: ainoastaan sikäli, kuin sanottu tulo on val-     rästä, jolla tulo ylittää 120 000 markan mää-
5968: tuuston päättämää määrää pienempi. Mikäli        rän.
5969: edellä mainittu lapsen oma tulo on palkka-
5970: tuloa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä täy-
5971: simääräisenä.                                      rätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
5972:    4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä   1960 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
5973: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole           tuksessa.
5974: 
5975: 
5976: 
5977: 
5978:                                            Laki
5979:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
5980:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
5981:     päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 8 c) kohta, sellaisena kuin
5982:     se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (29/58) sekä 9) ja 10) kohta, sel-
5983:     laisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1953 annetussa laissa (425/53) ja lisätään
5984:     sanottuun pykälään 8 e) ja 8 f) 'kohdat seuraavasti:
5985: 
5986:                    82 §.                         kyvyttömyys- ja haitta-asteensa on esite-
5987:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-     tyn selvityksen mukaan katsottava olevan
5988: datettava seuraavia säännöksiä:                  sata prosenttia, satatuhatta markkaa, tai
5989:                                                  jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,
5990:    8 c) V erovei vollisen tulosta on vähennet-   prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-
5991: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-        nesta markasta, ja milloin verovelvollinen
5992: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-       on sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai
5993: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä        niihin liittyvissä erityisissä olosuhteissa
5994: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-          saanut ruumiinvamman tai sairauden, niin
5995: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey-     ikään edellä säädetty työkyvyttömyys- tai
5996: dessä pantu hänen maksettavakseen; työttö-       haitta-asteen perusteella myönnettävä vähen-
5997: myyskassoihin suoritetut maksut; maksut,         nys vastaavasti valtion tapaturmatoimiston
5998: jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-      käyttämien arvioimisperusteiden mukaan. Ve-
5999: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-      rovelvollisella, joka saa tulostaan tehdä tässä
6000: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-      kohdassa tarkoitetun vähennyksen iän perus-
6001: dassa tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-    teella, on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-
6002: kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa kuta-       asteen perusteella vähentää vain viidenkym-
6003: kin perheenjäsentä kohti; milloin hän on en-     menen prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-
6004: nen verovuoden päättymistä täyttänyt kuusi-      asteen ylittävää prosenttimäärää vastaava osa
6005: kymmentäviisi vuotta, seitsemänkymmentä-         sadastatuhannesta markasta. Jos verovelvol-
6006: viisituhatta markkaa; sekä milloin hänen työ-    linen on verovuonna saanut kansaneläkelain
6007: ja toimintakykynsä on jonkin elimen puut-        mukaista työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan
6008: tumisen tai toimintavajavuuden vuoksi py-        hänen tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttö-
6009: syvästi alentunut eikä jäljempänä tässä          myys- tai haitta-asteensa olevan kahdeksan-
6010: kohdassa toisin säädetä, jos hänen työ-          kymmentä prosenttia, jollei verovelvollinen
6011:                                         Kunnallisverotus.                                         5
6012: 
6013: esitä selvitystä siitä, että työkyvyttömyys-        vuonna toimitettavaa taksoitusta varten päät-
6014: tai haitta-aste on suurempi.                        tää, lapsivähennyksenä vähennettävä vähin-
6015:                                                     tään 15 000 ja enintään 30 000 markkaa jo-
6016:   8 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tu-         kaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän
6017: losta on vähennettävä verovelvollisen omat          elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on
6018: ja perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut        elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
6019: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verrattavat         ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
6020: sairaudesta johtuneet kustannukset, kuiten-         vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
6021: kin enintään kuusikymmentätuhatta mark-             vähennys vain sen puolison tulosta, joka lap-
6022: kaa tai, milloin kysymyksessä ovat valtion-         sen joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt.
6023: verotuksessa yhteisverotettavat puolisot, yh-       Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa, saa-
6024: teensä enintään seitsemänkymmentätuhatta            daan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin
6025: markkaa. Mainittuja enimmäismääriä on ko-           sanottu tulo on valtuuston päättämää mää-
6026: rotettava kymmenellätuhannella markalla ve-         rää pienempi. Mikäli edellä mainitun lapsen
6027: rovelvollisen jokaisesta sellaisesta lapsesta tai   oma tulo on palkkatuloa, saadaan vähennys
6028: ottolapsesta, jota verovelvollinen elatusvel-       kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
6029: vollisuutensa nojalla on verovuonna elättänyt          10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
6030: ja joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt-         mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 80 000
6031: tänyt kuuttatoista vuotta.                          markan määrää suurempi, vähennettäköön
6032:    8 f) V erovelvollisella, joka verovuoden         vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto ku-
6033: päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-       takin vuotta varten päättää, vähintään 50 000
6034: den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on         markan ja enintään 80 000 markan suuruinen
6035: oikeus vähentää tulostaan viisikymmentä-            perusvähennys, tai jos tulo on 80 000 mark-
6036: tuhatta markkaa, mikäli hänen tulonsa ei            kaa suurempi, mainittu vähennysmäärä vä-
6037: ylitä viittäsataatuhatta markkaa. Jos vero-         hennettynä yhdellä prosentilla jokaisesta täy-
6038: velvollisen tulo ylittää viisisataatuhatta mark-    destä 1 000 markan määrästä, jolla tulo ylit-
6039: kaa, alennetaan tämän vähennyksen ylintä            tää 80 000 markan määrän.
6040: rnäärää kymmenellä prosentilla jokaiselta vii-
6041: sisataatuhatta markkaa ylittävältä viideltä-
6042: kymmeneltätuhannelta markalta.                        Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
6043:    9) Verovelvollisen henkilön tulosta on vielä,    1960 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
6044: sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kunakin             tuksessa.
6045: 
6046:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
6047: 
6048: 
6049: 
6050: 
6051:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kemppainen, Kokkola, Kulovaara, Mannila,
6052: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen- Pentti, Pohjonen, Rytkönen, Tauriainen,
6053: johtaja J. E. Partanen sekä jäsenet Aalto, . V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.
6054: Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman,
6055:                          1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 25.
6056: 
6057: 
6058: 
6059: 
6060:                                     S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 128 laki-
6061:                                  aloitteiden johdosta, jotka sisältävät ehdotukset laeiksi kun-
6062:                                  nallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
6063:                                  hallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
6064: 
6065:   Suuri vaJliokunta on, käsiteltyään edellä        32 tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin
6066: mainitut lakialoitteet: ed. Ehrnroothin ym.        muutoksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6067: n:o 50, ed. Tauriaisen ym. n:o 51, ed. I.
6068: Virtasen ym. n: o 52, ed. Tiekson ym. n: o                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6069: 53, ed. Lukkarisen ym. n: o 55 ja ed. Sepin               lakialoitteisiin n:ot 50, 51, 52, 53, 55
6070: ym. n: o 56, päättänyt yhtyä kannattamaan                 ja 56 pohjautuvat lakiehdotukset näin
6071: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o               kuuluvina:
6072: 
6073: 
6074:                                              Laki
6075:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
6076:      (Johtolause kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
6077:                     55 §.                            2 f) Verovelvollisella, joka verovuoden
6078:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-
6079: datettava seuraavia säännöksiä:                    den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on
6080:                                                    oikeus vähentää tulostaan viisikymmentä-
6081:   (2 c ja 2 e kohta ikuten laki- ja talousvalio-   tuhatta markkaa (poist.).
6082: kunnan mietinnössä.)                                  (3 ja 4 kohta sekä soveltamissäännös ku-
6083:                                                    ten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
6084: 
6085: 
6086: 
6087:                                              Laki
6088:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
6089:      (Johtolause kuten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
6090: 
6091:                    82 §.                             8 f) Verovelvollisella, joka verovuoden
6092:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-
6093: datettava seuraavia säännöksiä:                    den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on
6094:                                                    oikeus vähentää tulostaan viisikymmentä-
6095:   (8 c ja 8 e kohta kuten laki- ja talousvalio-    tuhatta markkaa (poist.).
6096: kunnan mietinnössä.)                                  (9 ja 10 kohta sekä soveltamissäännös ku-
6097:                                                    ten laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä.)
6098:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1960.
6099: 
6100: 
6101: E 1037/60
6102:                      1960 Vp. -    Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 25.
6103: 
6104: 
6105: 
6106: 
6107:                                       E d u s k u n n a n eräiden lakialoitteiden johdosta
6108:                                   h y v ä k s y mä t 1 a i t kunnallishallituksesta kaupungissa
6109:                                   ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
6110:                                   muuttamisesta.
6111: 
6112:    Eduskunnassa on tehty lakialoitteita kun-        Sairaudesta aiheutuvat kustannukset ovat
6113: nallishallituksesta kaupungissa ja maalais-       sellaisia välttämättömiä menoja, joiden vä-
6114: kuntain kunnallishallinnosta annettujen ase-      hennysoikeutta ei voida jättää harkinnan
6115: tusten muuttamisesta, ja Laki- ja talous-         varaan, minkä vuoksi sairausvähennys on
6116: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä         saatava hvkimääräiseksi myös kunnallisvero-
6117: N: o 32 sekä Suuri valiokunta mietintönsä         tuksessa.
6118: N :o 128.                                           Niin sanottu leskeysvähennys on sellainen
6119:    Kun esitystä aineellisen verolainsäädännön     sosiaalinen vähennys, joka on ulotettava myös
6120: kokonaisuudistukseksi monista Eduskunnan          kunnallisiin verolakeihin.
6121: lausumista toivomuksista huolimatta ei vielä-       Kun valtionverotuksessakaan ei lapsivähen-
6122: kään ole annettu, Eduskunta toteaa, että          nyksen tekemiseen vaikuta, onko lapsella
6123: yleisten tehtävien hoitamiseksi tarvittavista     omia tuloja, Eduskunnan mielestä kunnallis-
6124: varoista yhä suurempi osa kannetaan kunnal-       verotuksessakaan oikeutta vähennyksen teke-
6125: lisverona, joka jakoveron luontoisena ilman       miseen ei ole rajoitettava silloin, kun lapsella
6126: progressiivisuutta on vähävaraisille paljon       on omia palkkatuloja.
6127: raskaampi kuin valtionvero. Tämän vuoksi            Kunnallisverotuksessa myönnetyn perus-
6128: Eduskunta katsoo, että niitä epäkohtia, joita     vähennyksen määrää on viimeksi korotettu
6129: verolaeissa on ilmennyt, on pyrittävä korjaa-     vuonna 1953. Kun korotukset rahan arvon
6130: maan osittaisuudistuksilla.                       alenemisen johdosta ovat käyneet riittämät-
6131:    Kun elinkustannustaso on noussut sen jäl-      tömiksi, perusvähennyksiä on Eduskunnan
6132: keen kun vanhuusvähennyksen määrä. vuonna         mielestä korotettava.
6133:  1958 vahvistettiin, Eduskunta katsoo, että          Edellä esitetyillä perusteilla Eduskunta on
6134: sanottua vähennystä on korotettava.               hyväksynyt seuraavat lait:
6135: 
6136: 
6137:                                              Laki
6138:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
6139:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 pai-
6140:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen 55 §: n 2 c) kohta, sellaisena kuin se on
6141:  27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (28/58) sekä 3) ja 4) kohta, sellaisina
6142:  kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1953 annetussa laissa ( 426/53), ja lisätään sanot-
6143:  tuun pykälään 2 e) ja 2 f) kohdat seuraavasti:
6144: 
6145:                     55 §.                         velvollisen henkilön tulosta vähennettävä
6146:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-      kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-
6147: datettava seuraavia säännöksiä :                  vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yh-
6148:                                                   teydessä pantu hänen maksettavakseen; työt-
6149:   2 c) Verovei vallisen tulosta on vähennet-      tömyJCskassoihin suoritetut maksut; maksut,
6150: tävä hänen suorittamansa, edellä 1 a koh-         jotka hän on suorittanut omasta taikka puo-
6151: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-        lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-
6152: E 1091/60
6153: 2                   1960 Vp. -   Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 25.
6154: 
6155: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-       rotettava kymmenellätuhannella markalla ve-
6156: dassa tai 2 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-     rovelvollisen jokaisesta sellaisesta lapsesta tai
6157: kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa ku-          ottolapsesta, jota verovelvollinen elatusvel-
6158: takin perheenjäsentä kohti; milloin hän on        vollisuutensa nojalla on verovuonna elättänyt
6159: ennen verovuoden päättymistä täyttänyt            ja joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt-
6160: kuusikymmentäviisi vuotta, seitsemänkym-          tänyt kuuttatoista vuotta.
6161: mentäviisituhatta markkaa; sekä milloin hä-          2 f) Verovelvollisella, joka verovuoden
6162: nen työ- ja toimintakykynsä on jonkin elimen      päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-
6163: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi         den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on
6164: pysyvästi alentunut eikä jäljempänä tässä         oikeus vähentää tulostaan viisikymmentätu-
6165: kohdassa toisin säädetä, jos hänen työkyvyt-      hatta markkaa.
6166: tömyys- tai haitta-asteensa on esitetyn selvi-       3) Verovelvollisen henkilön tulosta on
6167: tyksen mukaan katsottava olevan sata pro-         vielä, sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto
6168: senttia, satatuhatta markkaa, tai jos sanottu     kunakin vuonna toimitettavaa taksoitusta
6169: prosenttimäärä on pienempi, prosenttimäärää       varten päättää, lapsivähennyksenä vähennet-
6170: vastaava osa sadastatuhannesta markasta, ja       tävä vähintään 25 000 ja enintään 40 000
6171: milloin verovei vollinen on sotapalveluksessa     markkaa jokaiselta lapselta tai ottolapselta,
6172: tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä erityi-   jota hän elatusvelvollisuutensa nojalla vero-
6173: sissä olosuhteissa saanut ruumiinvamman tai       vuonna on elättänyt ja joka ennen vero-
6174: sairauden, niin ikään edellä säädetty työ-        vuoden alkua ei ollut täyttänyt kuuttatoista
6175: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella        vuotta. Milloin vaimoa on erikseen verotet-
6176: myönnettävä vähennys vastaavasti valtion          tava, tehtäköön vähennys vain sen puolison
6177: tapaturmatoimiston käyttämien arvioimispe-        tulosta, joka lapsen joko yksin tai p_ääasi~l
6178: rusteiden mukaan. Verovelvollisella, joka saa     lisesti on elättänyt. Lapsen osalta, JOlla It-
6179: tnlostaan tehdä tässä kohdassa tarkoitetun        sellään on tuloa, saadaan vähennys tehdä
6180: vähennyksen iän perusteella, on oikeus työ-       ainoastaan sikäli, kuin !?anottu tulo on val-
6181: kyvyttömyys- tai haitta-asteen perusteella vä-    tuuston päättämää määrää pienempi. Mikäli
6182: hentää vain viidenkymmenen prosentin työ-         edellä mainittu lapsen oma tulo on palkka-
6183: kyvyttömyys- tai haitta-asteen ylittävää pro-     tuloa, saadaan vähennys kuitenkin tehdä
6184: senttimäärää vastaava osa sadastatuhannesta       täysimääräisenä.
6185: markasta. Jos verovelvollinen on verovuonna
6186: saanut kansaneläkelain mukaista työkyvyttö-          4) Jos verovei vallisen henkilön tulo edellä
6187:  myyseläkettä, katsotaan hänen tässä kohdassa     mainittujen vähennysten jälkeen ei ole
6188:  tarkoitetun työkyvyttömyys- tai haitta-as-       120 000 markan määrää suurempi, vähennet-
6189: teensa olevan kahdeksankymmentä prosenttia,       täköön siitä vielä, sen mukaan kuin kaupun-
6190:  jollei verovelvollinen esitä selvitystä siitä,    ginvaltuusto kutakin vuotta varten päättää,
6191:  että työkyvyttömyys- tai haitta-aste on suu-      vähintään 70 000 markan ja enintään 120 000
6192:  rempi.                                           markan suuruinen perusvähennys, tai jos
6193:                                                   tulo on 120 000 markkaa suurempi, mainittu
6194:   2 e) I_jisäksi verovei vollisen henkilön t u-    vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-
6195: losta on vähennettävä verovelvollisen omat ja     tilla jokaisesta täydestä 1 000 markan mää-
6196: perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut          rästä, jolla tulo ylittää 120 000 markan
6197: sekä sairaalamaksut ynnä niihin verrattavat        määrän.
6198: sairaudesta johtuneet kustannukset, lmiten-
6199: kin enintään kuusikymmentätuhatta mark-
6200: kaa tai milloin kysymyksessä ovat valtion-
6201: verotuk~essa yhteisverotettavat puolisot, yh-       Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
6202: teensä enintään seitsemänkymmentät-uhatta         1960 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
6203: markkaa. Mainittuja enimmäismääriä on ko-         tuksessa.
6204:                                         Kunnallisverotus.                                         3
6205: 
6206: 
6207: 
6208:                                             Laki
6209:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muutta,misesta.
6210:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
6211:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen ( 21/98) 82 §: n 8 c) kohta, sellaisena kuin
6212:  se on 27 päivänä tammikuuta 1958 annetussa laissa (29/58) sekä 9) ja 10) kohta, sel-
6213:  laisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1953 annetussa laissa (425/53) ja lisätään
6214:  sanottuun pykälään 8 e) ja 8 f) kohdat ~euraavasti:
6215: 
6216:                    82 §.                           asteen ylittävää prosenttimäärää vastaava osa
6217:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       sadastatuhannesta markasta. Jos verovel vol-
6218: datettava seuraavia säännöksiä:                    linen on verovuonna saanut kansaneläkelain
6219:                                                    mukaista työkyvyttömyyseläkettä, katsotaan
6220:    8 c) V erovei vollisen tulosta on vähennet-     hänen tässä kohdassa tarkoitetun työkyvyttö-
6221: tävä hänen suorittamansa, edellä 6 a koh-          myys- tai haitta-asteensa olevan kahdeksan-
6222: dassa tarkoitettu avustus. Samoin on vero-         kymmentä prosenttia, jollei verovelvollinen
6223: velvollisen henkilön tulosta vähennettävä          esitä selvitystä siitä, että työkyvyttömyys-
6224: kansaneläkevakuutusmaksu, joka on vero-            tai haitta-aste on suurempi.
6225: vuonna toimitetun kunnallisverotuksen yhtey-
6226: dessä pantu hänen maksettavakseen; työttö-           8 e) Lisäksi verovelvollisen henkilön tu-
6227: myyskassoihin suoritetut maksut; maksut,           losta on vähennettävä verovelvollisen omat
6228: jotka hän on suorittanut omasta taikka Imo-        ja perheenjäsentensä lääkärin- ja lääkekulut
6229: lisonsa tai lastensa henki- tai muusta hen-        sekä sairaalamaksut ynnä niihin verrattavat
6230: kilövakuutuksesta, paitsi edellä tässä koh-        sairaudesta johtuneet kustannukset, kuiten-
6231: dassa tai 8 d kohdassa tarkoitetusta, kuiten-      kin enintään kuusikymmentätuhatta maric-
6232: kin enintään yhdeksäntuhatta markkaa kuta-         kaa tai, milloin kysymyksessä ovat valtion-
6233: kin perheenjäsentä kohti; milloin hän on en-       verotuksessa yhteisverotettavat puolisot, yh-
6234: nen verovuoden päättymistä täyttänyt kuusi-        teensä enintään sei tsemänkymmen tä.tuha tta
6235: kymmentäviisi vuotta, seitsemänkymmentä-           markkaa. Mainittuja enimmäismääriä on ko-
6236: viisituhatta markkaa; sekä milloin hänen työ-      rotettava kymmenellätuhannella markalla ve-
6237: ja toimintakykynsä on jonkin elimen puut-          rovelvollisen jokaisesta sellaisesta lapsesta tai
6238: tumisen tai toimintavajavuuden vuoksi py-          ottolapsesia, jota verovei vollinen elatusvel-
6239: syvästi alentunut eikä jäljempänä tässä            vollisuutensa nojalla on verovuonna elättänyt
6240: kohdassa toisin säädetä, jos hänen työ-            ja joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt-
6241: kyvyttömyys- ja haitta-asteensa on esite-          tänyt kuuttatoista vuotta.
6242: tyn selvityksen mukaan katsottava olevan              8 f) Verovelvollisella, joka verovuoden
6243: sata prosenttia, satatuhatta markkaa, tai          päättyessä ei ole avioliitossa ja on verovuo-
6244:  jos sanottu prosenttimäärä on pienempi,           den aikana elättänyt alaikäistä lastaan, on
6245: prosenttimäärää vastaava osa sadastatuhan-         oikeus vähentää tulostaan viisikymmentä-
6246: nesta markasta, ja milloin verovelvollinen         tuhatta markkaa.
6247: on sotapalveluksessa tai sotatoimessa tai nii-        9) Verovelvollisen henkilön tulosta on vielä,
6248: hin liittyvissä erityisissä olosuhteissa saanut    sen mu~kaan kuin kunnanvaltuusto kunakin
6249: ruumiinvamman tai sairauden, niin ikään            vuonna toimitettavan taksoitusta varten päät-
6250: edellä säädetty työkyvyttömyys- tai haitta-        tää, lapsivähennyksenä vähennettävä vähin-
6251: asteen perusteella myönnettävä vähennys vas-       tään 15 000 ja enintään 30 000 markkaa jo-
6252: taavasti valtion tapaturmatoimiston käyttii-       kaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän
6253: mien arvioimisperusteiden mukaan. Verovel-         elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on
6254:  vollisclla, joka saa tulostaan tehdä tässä koh-   elättänyt ja joka ennen verovuoden alkua
6255: dassa tarkoitetun vähennyksen iän perus-           ei ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
6256: teella, on oikeus työkyvyttömyys- tai haitta-      vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
6257:  asteen perusteella vähentää vain viidenkym-       vähenny;s vain sen puolison tulosta, joka lap-
6258: menen prosentin työkyvyttömyys- tai haitta-        sen joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt.
6259: 4                   1960 Vp. -   Edusk. lakiehd. - Lak.al.miet. N: o 25.
6260: 
6261: Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa, saa-    50 000 markan ja enintään 80 000 markan
6262: daan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin      suuruinen perusvähennys, tai jos tulo on
6263: sanottu tulo on valtuuston päättämää mää-        80 000 markkaa suurempi, mainittu vähen-
6264: rää pienempi. Mikäli edellä mainitun lapsen      nysmaara vähennettynä yhdellä prosentilla
6265: oma tulo on palkkatuloa, saadaan vähennys        jokaisesta täydestä 1 000 markan määrästä,
6266: kuitenkin tehdä täysimääräisenä.                 jolla tulo ylittää 80 000 mal'kan määrän.
6267:   10) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
6268: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole 80 000
6269: markan määrää suurempi, vähennettäköön             Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
6270: vielä, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto           1960 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
6271: kutakin vuotta varten päättää, vähintään         tuksessa.
6272: 
6273: 
6274:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1960.
6275:                        1960 Vp.- Lak.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
6276: 
6277: 
6278: 
6279: 
6280:                                   L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 lakialoit-
6281:                                teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten
6282:                                sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
6283:                                teää omaisuutta ja osakkeita annetun lain muuttamisesta.
6284: 
6285:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 29        teisöjä koskevia kielto- tai rajoitusmääräyk-
6286: ä.ivänä elokuuta 1958 lähettänyt lakivalio-       siä, voivat ainoastaan valtioneuvoston luvalla
6287: untaan ed. Hietalan ym. lakialoitteen n: o 6      hankkia omakseen tai jatkuvasti hallittavak-
6288: 1958 vp.), jossa on ehdotus laiksi ulkomaa-       seen puhelinyhteyksien ylläpitämiseksi vält-
6289: dsten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta          tämättömiä pylväiden ja kaapeleiden kiinni-
6290: :nistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja        tysalustoja sekä rakennuksia puhelinkeskuk-
6291: ;akkeita annetun lain muuttamisesta. Va-          sia varten.
6292: okunta on käsitellyt asian ja kuullut sen            Selostetut rajoitukset eivät vakiintuneen
6293: >hdosta asiantuntijoina lainsäädäntöneuvos        laintulkinnan ja käytännön mukaan koske
6294: entti Kurkelaa lainvalmistelukunnasta, hal-       osuuskuntia. Siten osuuskunniksi järjestäy-
6295: tussihteeri Kai Kortetta oikeusministeriöstä      tyneet puhelinlaitokset saavat vapaasti hank-
6296: t vt. osastonjohtaja Martti Tuhkasta posti- ja    kia omistukseensa tai hallintaansa laitteitaan
6297: :nnätinhallituksesta sekä toiminnanjohtaja        varte;n tarvitsemansa kiinteän omaisuuden.
6298: eo P. J. Toivosta ja varatuomari Eero Apa-           Valiokunnan saamien tietojen mukaan val-
6299: tlahtea Puhelinlaitosten Liitosta.                takunnassa oli vuonna 1959 valtion puhelin-
6300:   Ulkomaalaisten sekä eräiden yht~isöjen oi-      verkon ulkopuolella 269 puhelinlaitosta, joi-
6301: eudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-        den puhelinverkostoon kuul'ui .yhteensä
6302: lUtta ja os~eita 28 ·päivänä heinäkuuta           324 811 tilaajaa eli noin 80 % maan kaikista
6303: 939 annetun lain (219/39) 2 § :n 1 momen-         puhelintilaajista. Näistä puhelinlaitoksista
6304: n 2 kohdan tnukaan suomalainen taloudel-          oli osuuskuntia 150, yhtiöitä 94, taloudelli-
6305: nen yhdistys, jonka säännöissä ei ole kiel-       sia yhdistyksiä 13, kunnallisia puhelinlaitok-
6306: :tty ottamasta yhdistyksen jäseneksi ulko-        sia 5 ja muita puhelinlaitoksia 7. Lupia
6307: taalaista henkilöä, ulkomaista yhteisöä sekä      kiinteistön hankkimiseen tai hallitsemiseen
6308: tuuta tämän lain mukaisten kiinteistön            puhelinyhteyksien rakentamista ja ylläpitä-
6309: ankkimisrajoitusten alaista yhteisöä, ei il-      mistä varten on näin ollen jouduttu hankki-
6310:  tan valtioneuvoston kussakin tapauksessa an-     maan varsin runsaasti.
6311:  unaa lupaa saa hankkia omakseen tai yli             Jäsenyys puhelinyhdistyksessä tai puhelin·
6312:  iiden vuoden ajaksi hallittavakseen kiin-        osakeyhtiön osake ovat tavallisesti tuottaneet
6313:  lätä omaisuutta Suomessa. Saman momen-           oikeuden liittyä tilaajana puhelinverkostoon,
6314:  n 3 kohdassa on vastaava säännös niiden          joskin eräät puhelinlaitokset ovat jäsenten
6315:  ;akeyhtiöiden osalta, joiden yhtiöjärjestyk-     tai osakkaiden lisäksi tarjonneet yleisölle
6316:  lssä ei ole laissa lähemmin mainituin tavoin     mahdollisuuden liittyä puhelinverkkoon vuok-
6317:  tjoitettu ulkomaalaisten ja puheena olevien      rasopimuksen nojalla jäseneksi liittymättä
6318:  iinteistön hankkimisrajoitusten alaisten yh-     tai osaketta ostamatta. Siten ovat puhelin-
6319:  :isöjen oikeutta omistaa yhtiön osakkeita ja     liikennettä harjoittavat puhelinyhdistykset
6320:  inestää yhtiökokouksessa. Näiden säännös-        ja puhelinosakeyhtiöt toimintaperiaatteiltaan
6321:  :n mukaan myös puhelinliikennettä harjoit-       osuuskuntiin rinnastettavissa.
6322:  ~vat taloudelliset yhdistykset ja osakeyhtiöt,      Siitä, että puhelinosuuskunnat ovat saa-
6323:  1tka eivät käytännöllisistä syistä ole voi-      neet rajoituksitta hankkia omistukseensa ja
6324:  eet ottaa sääntöihinsä ja yhtiöjärjestyk-        hallintaansa kiinteää omaisuutta, ei käytän-
6325:  lensä selostettuja ulkomaalaisia henkilöitä      nössä ole ilmennyt haittaa. Kun puhelinyh-
6326:  ikä ulkomaisia ja niihin rinnastettavia yh-      distyksien ja puhelinosakeyhtiöiden hake-
6327:  984/60
6328: 2                        1960 Vp.- La.k.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
6329: 
6330: muksiin kiinteistön hankkimis- tai hallitse-        Käytännössä esiintyy eräitä tapauksi
6331: misluvan saamiseksi on tiettävästi poikkeuk-     joissa pääasiassa muulla alalla toimiva yl
6332: setta suostuttu ja kun puhelinliikenteen har-    teisö harjoittaa myös puhelinliikennettä. V:
6333: joittaminen Suomessa on elinkeinon harjoit-      liokunta katsoo, että velvollisuutta kiintei
6334: tamisen oikeudesta 27 päivänä syyskuuta          tön hankkimisluvan hakemiseen ei ole sella
6335: 1919 annetun lain 3 § :n 16 kohdan sekä          silta yhteisöiltä poistettava. Näin ollen v:
6336: niistä ehdoista, joilla telefoonijohtoja saa-    liokunta ehdottaa lakia muutettavaksi a
6337: daan maahan asettaa ja käyttää, 23 päivänä       noastaan niiden suomalaisten taloudellist€
6338: joulukuuta 1886 annetun julistuksen (muu-        yhdistysten ja osakeyhtiöiden kohdalta, jo
6339: tettu asetuksella 315/49) säännösten mukaan      den toimialana on yksinomaan puhelinliikm
6340: sallittua vain posti- ja lennätinhallituksen     teen harjoittaminen.
6341: antaman toimiluvan nojalla, valiokunta kat-         Sen perusteella, mitä edellä on lausutt1
6342: soo, lakialoitteen perusteluissa esitettyihin    lakivaliokunta kunnioittaen ehdottaa,
6343: näkökohtiin yhtyen, että puhelinlaitoksia var-
6344: ten tarpeellisen kiinteän omaisuuden hank-                että Eduskunta hyväksyisi aloitte,
6345: kimista ja hallitsemista ei ole syytä enää              seen sisältyvän lakiehdotuksen nä1
6346: rajoittaa.                                              kuuluvana:
6347: 
6348: 
6349:                                            Laki
6350:     ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
6351:                       suutta ja osakkeita annetun lain muuttamisesta.
6352:        Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen
6353:     oikeudoota omistaa ja hallita kiinteätä. omaisuutta ja osakkeit!l 28 päivänä h~inäkuuta
6354:     1939 annetun lain (219/39) 24 § näin kuuluvaksi:
6355:                      24 §.                       siin; asunto-osakeyhtiöihin, avustuskassoihil
6356:     ·Tämän lain yhteisöjä koskevia rajoituksia   (poist.) ylei~hyödylli~iin asutusosakey1itiÖihi
6357: kiinteän omaisuuden· ja .osakkeiden omista-      eikä niihin suamala"isiin .taloudenisiin yhdi.
6358: miseen ja · hallintaan älköön sovellettako       tyksii"n · ja osåkeyhtiöihin, .Joiden taimialan
6359: suomalaisiin pankkiyhtiöihiu, säästöpankkei-     on yksinomaan . puhelinliikenteen· harjoith
6360: hin, vakuutusyhtiöihin, vakuutusyhdistyk-        minen.                           ·
6361: 
6362:        Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1960.
6363: 
6364: 
6365: 
6366: 
6367:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     lund, Hara, Härkönen, Kemppainen, Leht1
6368: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-        Liinamaa, Lindblom, Linna, Matilainm
6369: heenjohtaja Rapio sekä jäsenet Alanko, Back-     Paarman ja Paaso.
6370:              1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
6371: 
6372: 
6373: 
6374: 
6375:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 129 laki-
6376:                               aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ulkomaa-
6377:                               laisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
6378:                               kiinteää omaisuutta ja osakkeita annetun lain muuttami-
6379:                               sesta.
6380: 
6381:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hie-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6382: talan ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o           lakialoitteeseen n:o 6 (1958 vp.) poh-
6383: 6 (1958 vp.), päättänyt yhtyä kannattamaan             jautuvan lakiehdotuksen lakivaliokun-
6384: 'lakivaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyä            nan ehdotuksen mukaisena.
6385: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6386:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1960.
6387: 
6388: 
6389: 
6390: 
6391: E 1038/60
6392: 1
6393: 
6394: 
6395: 1
6396: 
6397: 
6398:     1
6399: 
6400: 
6401:     1
6402: 
6403: 
6404:         1
6405: 
6406: 
6407:         1
6408: 
6409: 
6410:             1
6411: 
6412: 
6413:             1
6414: 
6415: 
6416:                 1
6417: 
6418: 
6419:                 1
6420:           1960 Vp. -    Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet. N:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
6421: 
6422: 
6423: 
6424: 
6425:                                     E d u s k u n n a n erään lakialoitteen johdosta h y v ä k-
6426:                                 s y mä 1a k i ulkoma.aJ.a.isten sekä eräiden yhteisöjen oikeu-
6427:                                 desta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
6428:                                 annetun lain muuttamisesta.
6429: 
6430:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-         siä, voivat ainoastaan valtioneuvoston luvalla
6431: villä tehty lakialoite ulkomaalaisten sekä        hankkia omakseen tai jatkuvasti hallittavak-
6432: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hal-     seen puhelinyhteyksien ylläpitämiseksi vält-
6433: lita kiinteää omaisuutta ja osakkeita annetun     tämättömiä pylväiden ja kaapeleiqen kiinni-
6434: lain muuttamisesta, ja Lakivaliokunta on nyt      tysalustoja sekä rakennuksia puhelinkeskuk-
6435: koolla olevalle Eduskunnalle asiasta antanut      sia varten.
6436: mietintöntä N: o 12 sekä Suuri valiokunta            Selostetut rajoitukset eivät vakiintuneen
6437: mietintönsä N :o 129.                             laintulkinnan ja käytännön mukaan koske
6438:    Ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oi-     osuuskuntia. Siten osuuskunniksi järjestäy-
6439: keudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-       tyneet puhelinlaitokset saavat vapaasti hank-
6440: suutta ja osakkeita 28 päivänä heinäkuuta         kia omistukseensa tai hallintaansa laitteitaan
6441: 1939 annetun lain (219/39) 2 §:n 1 momen-         varten tarvitsemansa kiinteän omaisuuden,
6442: tin 2 kohdan mukaan suomalainen taloudel-         eikä tästä ole käytännössä ilmennyt haittaa.
6443: linen yhdistys, jonka säännöissä ei ole kiel-        Siihen nähden, että puhelinliikennettä har-
6444: letty ottamasta yhdistyksen jäseneksi ulko-       joittavat puhelinyhdistykset ja puhelinosake-
6445: maalaista henkilöä, ulkomaista yhteisöä sekä      yhtiöt ovat toimintaperiaatteiltaan osuuskun-
6446: muuta tämän lain mukaisten kiinteistön            tiin rinnastettavissa, ja kun mainittujen yh-
6447: hankkimisrajoitusten alaista yhteisöä, ei il-     distyksien ja osakeyhtiöiden hakemuksiin
6448: man valtioneuvoston kussakin tapauksessa          kiinteistön hankkimis- tai hallitsemisluvan
6449: antamaa lupaa saa hankkia omakseen tai yli        saamiseksi on tiettävästi poikkeuksetta suos-
6450: viiden vuoden ajaksi hallittavakseen kiin-        tuttu ja kun puhelinliikenteen harjoittami-
6451: teätä omaisuutta Suomessa. Saman momen-           nen Suomessa on elinkeinon harjoittamisen
6452: tin 3 kohdassa on vastaava säännös niiden         oikeudesta 27 päivänä syyskuuta 1919 an-
6453: osakeyhtiöiden osalta, joiden yhtiöjärjestyk-     netun lain 3 § : n 16 kohdan sekä niistä
6454: sessä ei ole laissa lähemmin mainituin tavoin     ·ehdoista, joilla telefoonijohtoja saadaan maa-
6455: rajoitettu ulkomaalaisten ja puheena olevien      han asettaa ja käyttää, 23 päivänä joulu-
6456: kiinteistön hankkimisrajoitusten alaisten yh-     kuuta 1886 annetun, asetuksella 315/49 muu-
6457: teisöjen oikeutta omistaa yhtiön osakkeita ja     tetun julistuksen säännösten mukaan sallit-
6458: äänestää yhtiökokouksessa. Näiden säännös-        tua vain posti- ja lennätinhallituksen anta-
6459: ten mukaan myös puhelinliikennettä harjoit-       man toimiluvan nojalla, Eduskunta katsoo,
6460: tavat taloudelliset yhdistykset ja osakeyhtiöt,   että puhelinlaitoksia varten tarpeellisen kiin-
6461: jotka eivät käytännöllisistä syistä ole voi-      teän omaisuuden hankkimista ja hallitsemista
6462: neet ottaa sääntöihinsä ja yhtiöjärjestyk-        ei ole syytä enää rajoittaa.
6463: seensä selostettuja ulkomaalaisia henkilöitä         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6464: sekä ulkomaisia ja niihin rinnastettavia yh-      hyväksynyt seuraavan lain:
6465: teisöjä koskevia kielto- tai rajoitusmääräyk-
6466: 
6467: 
6468: 
6469: E 16/61
6470: 2           1960 Vp. -   Edusk. lakiehd. -   Lak.al.m.iet. lf:o 26 (Aloite 1958 Vp.).
6471: 
6472: 
6473: 
6474: 
6475:                                              Laki
6476:     ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
6477:                       suutta ja osakkeita annetun lain muuttamisesta.
6478:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen
6479:     oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita 28 päivänä heinäkuuta
6480:     1939 annetun lain (219/39) 24 § näin kuuluvaksi:
6481: 
6482:                      24 §.
6483:    Tämän lain yhteisöjä koskevia rajoituksia     siin, asunto-osakeyhtiöihin, avustuskassoihin,
6484: kiinteän omaisuuden ja osakkeiden omista-        yleishyödylli6iin asutusosakeyhtiöihin eikä
6485: miseen ja hallintaan älköön sovellettako         niihin suomalaisiin 'taloudellisiin yhdistyk-
6486: suomalaisiin pankkiyhtiöihin, säästöpankkei-     siin ja osakeyhtiöihin, joiden toimialana on
6487: hin, vakuutusyhtiöihin, vakuutusyhdistyk-        yksinomaan puhelinliikenteen harjoittaminen.
6488: 
6489: 
6490:        Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1960.
6491:                     1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 27 (Aloite 1959 Vp.).
6492: 
6493: 
6494: 
6495: 
6496:                                      Lakivaliokunnan mietintö N:o 13 lakialoit-
6497:                                  teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi vakuutusoi-
6498:                                  keuden kustannusten korvaamisesta annetun lain kumoami-
6499:                                  sesta.
6500: 
6501:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27        sista. Yhtä käsiteltyä asiaa kohden on pe-
6502: Jäivänä helmikuuta 1959 lähettänyt lakiva-        ritty korvausta keskimäärin noin 10 800 mk.
6503: iokuntaan ed. Ehrnroothin ym. lakialoitteen          Vakuutusoikeus on 27 päivänä marras-
6504: 1:0 4 (1959 vp.), jossa on ehdotus laiksi va-     kuuta 1942 annetulla lailla (907/42) muodos-
6505: mutusoikeuden kustannusten korvaamisesta          tettu valtion erikoistuomioistuimeksi. Yhtyen
6506: mnetun lain kumoamisesta. Valiokunta on           lakialoitteen perusteluissa esitettyihin näkö-
6507: cäsitellyt asian ja kuullut sen johdosta asian-   kohtiin valiokunta katsoo, että valtion tulee
6508: ;untijoina hallitusneuvos Olavi Alankoa so-       itse vastata tuomioistuinlaitoksen kustannuk-
6509: liaaliministeriöstä ja lakitieteen tohtori        sista myös tällaisen erikoistuomioistuimen
6510: rauno Suontaustaa Suomen V akuutusyhtiöi-         osalta.
6511: len Keskusliitosta.                                  Aloitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen mu-
6512:   Vakuutusoikeuden kust.annusten korvaami-        kaan vakuutuslaitokset vapautuisivat velvol-
6513: lesta 17 päivänä tammikuuta 1958 annetun          lisuudesta korvata valtiolle vakuutusoikeuden
6514: ain (19/58) nojalla on valiokunnan saamien        kustannukset lain ehdotetusta voimaantulo-
6515: ;ietojen mukaan peritty vakuutuslaitoksilta       päivästä 1 päivästä tammikuuta 1960 alkaen.
6516: wrvausta vakuutusoikeuden kustannuksista          Kun vuosi 1960 on jo päättymässä, valio-
6517: modelta 1958 yhteensä noin 60 milj. mk ja         kunta katsoo, että vielä tämän vuoden ai-
6518: modelta 1959 noin 76 milj. mk. Eri laitos-        kana vakuutusoikeudesta aiheutuvat kustan-
6519: .en kesken korvausvelvollisuus on vuodelta        nukset olisi valtiolle korvattava, ja että lain
6520: .958 jakautunut siten, että kansaneläkelaitos     voimaantulopäiväksi olisi määrättävä 1 päivä
6521: m maksanut noin 4 milj., valtion tapaturma-       tammikuuta 1961. Valiokunta on tehnyt laki-
6522: ;oimisto noin 32 milj. ja eri vakuutusyhtiöt      ehdotukseen tästä aiheutuvat muutokset.
6523: rhteensä noin 24 milj. mk. Vuodelta 1959             Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, laki-
6524: mnsaneläkelaitos on maksanut korvausta            valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6525: 10in 8 milj., valtion tapaturmatoimisto noin
6526: 18 milj. ja vakuutusyhtiöt noin 30 milj. mk.               että lakialoitteeseen sisältyvä laki-
6527: { altion ja sen laitoksien maksettavaksi tul-            ehdotus hyväksyttäisiin näin kuulu-
6528: eet korvaukset ovat siten olleet runsaasti yli           vana:
6529: molet vakuutusoikeuden kokonaiskustannuk-
6530: 
6531: 
6532: 
6533:                                             Laki
6534:        vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta annetun lain kumoamisesta.
6535:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6536: 
6537:                    1 §.                                               2 §.
6538:  Täten kumotaan 17 päivänä tammikuuta               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
6539: 958 annettu laki vakuutusoikeuden kustan-         kuuta 1961.
6540: msten korvaamisesta (19/58).
6541: ; 985/60
6542: 2                  1960 Vp. -   Lak.al.miet. N:o 27 (Aloite 1959 Vp.).
6543: 
6544:  Korvausvelvollisten vakuutusoikeuden toi-     tava vakuutusoikeuden kustannusten korvaa
6545: minnasta kalenterivuonna 1960 aiheutuneiden    misesta annetun lain 2 § :n säätämässä jär
6546: menojen perusteella suoritettavan lopullisen   jestyksessä.
6547: maksun määrääminen on kuitenkin toimitet-
6548: 
6549: 
6550:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1960.
6551: 
6552: 
6553: 
6554: 
6555:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   lund, Hara, Härkönen, Kemppainen, Lehtv
6556: neet osaa puheenjohtaja Högström, varapu-      Liinamaa, Lindblom, Linna, Matilainen
6557: heenjohtaja Rapio sekä jäsenet Alanko, Back-   Paarman ja Paaso.
6558:              1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 27 (Aloite 1959 Vp.).
6559: 
6560: 
6561: 
6562: 
6563:                                 S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 130 laki-
6564:                              aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi vakuutus-
6565:                              oikeuden kustannusten korvaamisesta annetun lain kumoa-
6566:                              misesta.
6567: 
6568:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed.                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6569: Ehrnroothin ym. edellä mainitun lakialoit-            lakialoitteeseen n:o 4 (1959 vp.) poh-
6570: teen n:o 4 (1959 vp.), päättänyt yhtyä kan-           jautuvan lakiehdotuksen lakivaliokun-
6571: nattamaan lakivaliokunnan mietinnössä n: o            nan ehdotuksen mukaisena.
6572: 13 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
6573: nioittaen,
6574:     Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1960.
6575: 
6576: 
6577: 
6578: 
6579: E 1032/60
6580:              1960 Vp. - Edusk. lakiehd. -   Lak.al.miet N:o 27 (Aloite 1959 Vp.).
6581: 
6582: 
6583: 
6584: 
6585:                                     E d u s k u n n a n erajl.n lakialoitteen johdosta h y v ä k-
6586:                                 s y m ä 1 a k i vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta
6587:                                 annetun lain kumoamisesta.
6588: 
6589:   Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-         kuuta 1942 annetulla lailla (907 /42) muodos-
6590: villä tehty lakialoite vakuutusoikeuden kus-     tettu valtion erikoistuomioistuimeksi. Edus-
6591: :annusten korvaamisesta anetun lain ku-          kunta ka.tsoo, että valtion tulee itse vastata
6592: noamisesta, ja Lakivaliokunta on asiasta an-     tuomioistuinlaitoksen kustannuksista myös
6593: :anut mietintönsä N: o 13 sekä Suuri valio-      tällaisen erikoistuomioistuimen osalta.
6594: muta mietintönsä N: o 130.                          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
6595:   Vakuutusoikeus on 27 päivänä marras-           hyväksynyt seuraavan lain:
6596: 
6597: 
6598: 
6599:                                             Laki
6600:        vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta annetun lain kumoamisesta.
6601:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6602: 
6603:                  1 §.                              Korvausvelvollisten vakuutusoikeuden toi-
6604:   Täten kumotaan vakuutusoikeuden kustan-        minnasta kalenterivuonna 1960 aiheutuneiden
6605: msten korvaamisesta 17 päivänä tammikuuta        menojen perusteella suoritettavan lopullisen
6606: l958 annettu laki (19/58).                       maksun määrääminen on kuitenkin toimitet-
6607:                                                  tava vakuutusoikeuden kustannusten korvaa-
6608:                    2 §.                          misesta annetun lain 2 § : n säätämässä jär-
6609:  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-        jestyksessä.
6610: muta 1961.
6611: 
6612:      Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1960.
6613: 
6614: 
6615: 
6616: 
6617:  : 1052/60
6618:                                1960 Vp. -     Lak.a.l.miet. N: o 28.
6619: 
6620: 
6621: 
6622: 
6623:                                     L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 14 lakialoit-
6624:                                  teen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kirjanpitolain
6625:                                  muuttamisesta.
6626: 
6627:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein           keenomistajille ja osuuskuntien jäsenille mah-
6628: viime helmikuun 23 päivänä lähettänyt laki-         dollisuus saada täsmällisiä tietoja yhteisöjen
6629: valiokuntaan ed. Hallbergin ym. lakialoitteen       varoista ja veloista. Asunto-osakeyhtiöt eivät
6630: n: o 8, jossa on ehdotus lakisi kirjanpitolain      harjoita sellaista liiketoimintaa, että niiden
6631: muuttamisesta. Valiokunta on käsitellyt asian       kanssa liikesuhteissa olevat tarvitsisivat tase-
6632: ja kuullut sen johdosta asiantuntijoina toi-        tietoja Virallisen lehden välityksellä. Näiden
6633: mistopäällikkö Paavo Aarniota kauppa- ja            yhtiöiden luotonantajat saavat vallitsevan
6634: teollisuusministeriöstä, osastopäällikkö Sa-        käytännön mukaan tarvitsemansa, taseista
6635: kari Kuuskoskea patentti- ja rekisterihalli-        ilmeneviä seikkoja yksityiskohtaisemmat tie-
6636: tuksesta, lakitieteen tohtori Tauno Suon-           dot suoraan asianomaiselta yhtiöltä. Osak-
6637: taustaa Vakuutusyhtiöiden Keskusliitosta, val-      keenomistajien lukumäärä on rajoitettu ja
6638: tiotieteen tohtori Raimo Ilaskiveä rahalaitos-      he voivat saada tarvitsemansa tiedot yhtiön
6639: ten neuvottelukunnan edustajana sekä vara-          isännöitsijältä. Osakkeita myytäessä ja os-
6640: tuomari Erkki Kiirasta valtion asuntotuo-           tettaessa sekä niitä osakkeenomistajan luot-
6641: tantotoimikunnasta.                                 tojen vakuutena käytettäessä esitetään ylei-
6642:     Heinäkuun 6 päivänä 1945 annetun kir-           sesti isännöitsijän oikeaksi todistama selostus
6643: janpitolain 17 §: n mukaan, sellaisena kuin         yhtiön taloudellisesta asemasta. Asunto-osake-
6644: se on 3 päivänä joulukuuta 1954 annetussa           yhtiöiden taseiden julkaisemiseen ei siten ole
6645: laissa (447/54), osakeyhtiön tai osuuskun-          sellaista tarvetta kuin kaupallisella tai teolli-
6646:  nan, jonka osake- tai osuuspääoma sekä vara-       sella alalla toimivien yhteisöjen kohdalla on
6647: rahasto yhteen laskettuina ovat 8 milj. mk          asian laita. Niinpä kaupparekisterissä on
6648: tai enemmän, tulee vuosittain julkaista ta-         voitu todeta, että asunto-osakeyhtiöiden ta-
6649: seensa Virallisessa lehdessä. Julkaiseminen         seita koskevia tietoja kysytään vähän, vaikka
6650: tapahtuu siten, että mainitut yhteisöt toi-         yhtiöiden lukumäärä on suuri. Kerättäessä
6651:  mittavat sitä varten patentti- ja rekisteri-       luottotietoja rahalaitoksia ja muita luotan-
6652:  hallituksen kaupparekisteriosastolle yhden         antajia varten sekä niitä kortistoihin vie-
6653:  kappaleen taseitaan, muista syistä sanotulle       täessä ei Virallisessa lehdessä julkaistuja
6654:  osastolle toimitettavien kolmen kappaleen          asunto-osakeyhtiöiden taseita enää edes tal-
6655:  lisäksi, ja kaupparekisteriosasto toimittaa ta-    tioida. Paljoudellaan näm:ä taseet haittaisi-
6656:  seet Viralliselle lehdelle yhteisön kustannuk-     vat luotonantajille tärkeiden tasetietojen
6657:  sella julkaistaviksi.                              tarkkailemista.
6658:     Valiokunnan saamien tietojen mukaan sel-           Valiokunnalle on esitetty, että kauppa-
6659: 1aisia yhteisöjä, jotka ovat velvolliset lähettä-   rekisteriin merkittävistä tiedoista on vaikeata
6660:  mään taseensa kaupparekisteriosastolle, on         päätellä, mikä asunto--osakeyhtiö on saanut
6661:  koko maassa yhteensä noin 14 700. Niistä           aravalainan. Jos ainoastaan aravalainan saao
6662:  on asunto-osakeyhtiöitä noin 5 400. Asunto-        neet yhtiöt vapautettaisiin taseen julkaisemis-~
6663:  osakeyhtiöistä on taas noin 1 600 sellaisia,       velvollisuudesta, kaupparekisteriosastossa ei
6664:  joiden taseet on osakepääoman ja vararahas-        oltaisi tarkoin selvillä, onko tietty asunto~
6665:  ton suuruuden perusteella kirjanpitolain mu-       osakeyhtiö ehkä vapaa tästä velvollisuudesta
6666:  kaan vuosittain julkaistava Virallisessa leh-      vai ei. Sitäpaitsi asunto-osakeyhtiön raken-
6667:  dessä.                                             nus- ja rahoitussuunnitelmat on ennen arava-
6668:     Puheena olevan kirjanpitolain säännöksen        lainan myöntämistä tarkoin tutkittu, ja
6669:  tarkoituksena on turvata yhteisöjen taloudel-      aravalainan saaneen yhtiön taloudellisia
6670:  lisesta asemasta kiinnostuneille henkilöille,      asioita seurataan myöhemminkin jatkuvasti
6671:  lähinnä luotonantajille sekä yhtiöiden osak-       viranomaisten taholta, mitkä seikat ovat
6672: B 996/60
6673: 2                             1960 Vp. -    Lak.al.miet. N: o 28.
6674: 
6675: omiaan vielä vähentämään taseiden julkaise-          Edellä esitetyn perusteella ja kun valio-
6676: misen tarvetta. Valiokunta katsoo kuitenkin       kunnan saaman tiedon mukaan kauppa- ja
6677: muutoin aloitteen perusteluissa esitettyihin      teollisuusministeriössä on valmisteltavana
6678: näkökohtiin yhtyen, että aravalainan saaneita     aloite kaikkien asunto-osakeyhtiöiden va-
6679: asunto-osakeyhtiöitä ei olisi asetettava tasei-   pauttamisesta velvollisuudesta julkaista ta-
6680: den julkaisemiseen nähden erikoisasemaan,         seensa Virallisessa lehdessä, lakivaliokunta
6681: vaan että kaikki asunto-osakeyhtiöt olisi va-     kunnioittaen ehdottaa,
6682: pautettava taseiden julkaisemisvelvollisuu-
6683: desta, niiden osakepääoman ja vararahaston                 että Eduskunta hylkäisi aloitteeseen
6684: suuruudesta riippumatta.                                sisältyvän lakiehdotuksen.
6685:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
6686: 
6687: 
6688: 
6689: 
6690:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        Ba.cklund, Hara, Hyytiäinen, Härkönen,
6691: taneet osaa puheenjohtaja Högström, vara-         Kemppainen, Lehto, Liinamaa, Lindblom,
6692: puheenjohtaja Rapio sekä jäsenet Alanko,          Matilainen Paarman ja Paaso.
6693:                        1960 Vp.- S. V. M.- Lak.al.miet. N:o 28.
6694: 
6695: 
6696: 
6697: 
6698:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 131 lata-
6699:                                aloitteen johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kirjan-
6700:                                pitolain muuttamisesta.
6701: 
6702:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään ed. Hall-             että Eduskunta päättäisi hylätä laki-
6703: bergin ym. edellä mainitun lakialoitteen n: o           aloitteeseen n:o 8 sisältyvän lakiehdo-
6704: 8, päättänyt yhtyä kannattamaan lakivalio-              tuksen.
6705: kunnan mietinnössä n:o 14 tehtyä hylkäys-
6706: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
6707:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1960.
6708: 
6709: 
6710: 
6711: 
6712: E 1033/60
6713:              1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 29 (Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6714: 
6715: 
6716: 
6717: 
6718:                                      S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 9 eral-
6719:                                  den lakialoitteiden johdosta, jotka tarkoittavat kansakoulu-
6720:                                  lain muuttamista.
6721: 
6722:    Eduskunta on helmikuun 27 päivänä 1959          määräämästä lääkärinhoidosta. Ed. Kaasa-
6723: lähettänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevaa      laisen ym. lakialoitteessa n:o 53 (1959 vp.)
6724: käsittelyä varten ed. Kaasalaisen ym. laki-        ehdotetaan sanottua momenttia muutetta-
6725: aloitteen n:o 53 (1959 vp.), ed. Halisen ym.       vaksi niin, että valtio korvaisi maalaiskun-
6726: lakialoitteen n:o 54 (1959 vp.), ed. Frima-        nalle 60-90 % edellä mainituista kansakou-
6727: nin ym. lakialoitteen n: o 55 (1959 vp.) ja        lulaitoksen todellisista kustannuksista. Li-
6728: ed. J. E. Partasen ym. lakialoitteen n:o 56        säksi aloitteentekijät ehdottavat momenttia
6729:  (1959 vp.) sekä 23 päivänä helmikuuta 1960        muutettavaksi niin, että avustuksen määrää-
6730: ed. Koivusen ym. lakialoitteen n: o 80, jotka      mistä varten maalaiskunnat ryhmiteltäisiin
6731: kaikki sisältävät ehdotuksen laiksi kansakou-      niiden taloudellisen kantokyvyn mukaan
6732: lulain muuttamisesta. Valiokunta on käsitel-       kymmeneen luokkaan siten, että kantokyvyl-
6733: lyt aloitteet yhdessä samaa lakia koskevina.       tään heikoimmat kuuluisivat ensimmäiseen
6734: Näiden lakialoitteiden yhteydessä valiokunta       luokkaan. Luokituksen sekä valtionavustuk-
6735: on käsitellyt ed. Korsbäckin ym. toivomus-         sen prosenttimäärät kussakin luokassa val-
6736: aloitteen n:o 134 (1959 vp.) valtionavustuk-       tioneuvosto vahvistaisi vuodeksi kerrallaan.
6737: sesta heikossa taloudellisessa asemassa oleville   Kansakoululain 78 §: n 2 momenttia aloit-
6738: kaupungeille kansakoululaitoksen ylläpitämi-       teessa ehdotetaan muutettavaksi niin, että
6739: seksi, ed. J. E. Partasen ym. toivomusaloit-       myös koulukeittolan keittäjän palkkaukseen
6740: teen n: o 177 kunnille kansakoulujen vuotuis-      annettaisiin valtionapua niin kuin saman
6741: menoihin annettavan valtionavustuksen por-         pykälän 1 momentissa on säädetty.
6742: rastamisesta ja ed. Frimanin ym. toivomus-            Kansakoululain 78 § :n 2 momentin mu-
6743: aloitteen n: o 178 kansakoulurakennusten nor-      kaan maalaiskunnat eivät saa saman pykälän
6744: maalihintojen korottamisesta. Ensinmainitun        1 momentin mukaista valtionapua koulukeit-
6745: toivomusaloitteen eduskunta on lähettänyt          tolan ja oppilasasuntolan valaistus- ja läm-
6746: sivistysvaliokuntaan 27 päivänä helmikuuta         mityskustannuksiin ja kouluaterian valmis-
6747: 1959 ja kaksi viimeksi mainittua toivomus-         tukseen tarvittaviin polttoaineisiin eikä keit-
6748: aloitetta 23 päivänä helmikuuta 1960. Valio-       täjän palkkaukseen. Ed. Halisen ym. laki-
6749: kunta, joka on kuullut asiantuntijoina kor-        aloitteessa n:o 54 (1959 vp.) sanotun pykä-
6750: keimman hallinto-oikeuden presidenttiä, va-        län 2 momenttia ehdotetaan muutettavaksi
6751: ratuomari Reino Kuuskoskea, varatuomari            niin, että valtio korvaisi % mainituista kou-
6752: Erkki Mäkistä Kaupunkiliitosta ja filosofian       lukeittolan ja oppilasasuntolan menoista.
6753: maisteri Olli Paasiota Maalaiskuntien Lii-            Kansakoululain 79 §: n mukaan siitä raha-
6754: tosta, kunnioittavasti esittää seuraavaa.          palkkauksesta, jonka maalaiskunta ja kaup-
6755:    Kansakoululain (247/57) 78 §:n 1 momen-         pala ovat lain mukaan velvolliset suoritta-
6756: tin mukaan valtio korvaa maalaiskunnalle           maan opettajille, tuntiopcttajille, työnohjaa-
6757: % kunnan niistä kansakoululaitoksen todel-         jille ja asuntolanhoitajille sekä heidän si-
6758: lisista kustannuksista, jotka johtuvat kalus-      jaisilleen, samoin kuin siitä lakkautuspal-
6759: ton, opetusvälineiden tai koulukirjastojen         kasta, jonka nämä kunnat ovat lain mukaan
6760: hankkimisesta tai kunnossapidosta, oppilaille      velvolliset maksamaan lakkautetun viran hal-
6761: ilmaiseksi annetuista oppikirjoista, muista        tijalle, korvaa valtio 80 %. Samoin valtio
6762: koulutarvikkeista tai työaineista, oppilaiden      korvaa näille kunnille 80 % niistä lapsilisä-
6763: majoituksesta, kyydityksestä, kouluateriasta       maksuista, jotka kunnat ovat suorittaneet
6764: tai muusta avustuksesta, oppilasasuntolan          edellä sanottujen viranhaltijain laissa sää-
6765: vuotuiskustannuksista taikka kansakoululain        detyn rahapalkan perusteella. Ed. Haliseu
6766: E 1019
6767: 2            1960 Vp.- Lak.al.miet. N:o 29 (Aloitteet 1959 Vp. ja 1960 Vp.).
6768: 
6769: ym. lakialoitteessa n: o 54 (1959 vp.), ed.       tionapuun oikeuttavia kansakoulumenoja kos-
6770: Frimanin ym. lakialoitteessa n:o 55 (1959         kevat lainkohdat.
6771: vp.) ja M. Partasen ym. lakialoitteessa              Ed. Frimanin ym. toivomusaloitteessa n:o
6772: n:o 56 (1959 vp.) ehdotetaan sanottua py-         178 ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi
6773: kälää muutettavaksi niin, että molemmat           toivomus, että hallitus ryhtyisi nopeasti toi-
6774: prosenttiluvut korotetaan 90: een. Ed. Fri-       menpiteisiin kansakoulurakennusten normaa-
6775: manin ym. lakialoitteessa ehdotetaan lisäksi,     lihintojen korottamiseksi ja niiden pitämi-
6776: että kansakoululain 79 §: ään lisättäisiin uusi   seksi jatkuvasti todellisia rakennuskustan-
6777: 2 momentti, jonka mukaan kansakoululaitok-        nuksia vastaavina.
6778: sen viran ja toimen haltijain palkkauksesta          Kysymyksessä olevia aloitteita käsitelles-
6779: ja eläkkeistä annetun lain 6 § : n 2 momentin     sään sivistysvaliokunta on tullut vakuuttu-
6780: perusteella maksettavan syrjäseutulisän val-      neeksi siitä, että kansakoululain valtionavus-
6781: tio korvaisi kokonaisuudessaan kunnille. Sa-      tuksia koskevat säännökset, ainakin aloit-
6782: moin valtion olisi korvattava kunnille lapsi-     teissa tarkoitetuilta osilta, kaipaavat tarkis-
6783: lisämaksut, jotka kunnat ovat suorittaneet        tamista. Voimassa olevan lain mukainen
6784: laissa määrätyn syrjäseutulisän osalta.           kuntakohtainen valtionapujärjestelmä on kai-
6785:    Kansakoululain 81 §: n 1 momentin mu-          kessa kaavamaisuudessaan johtanut siihen,
6786: kaan kaupunki saa vuotuista valtionapua           että myönnetyt valtionavustukset eivät lä-
6787: 25% kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä         heskään aina vastaa kuntien kansakoulutoi-
6788: johtuvista todellisista menoistaan, joiksi lue-   men ylläpitämisestä aiheutunutta todellista
6789: taan opettajien laissa määrätyt palkat, kus-      rasitusta eivätkä kuntien taloudellista kanto-
6790: tannukset     omien     kansakouluhuoneistojen    kykyä. Kuten ed. Kaasalaisen ym. lakialoit-
6791: kunnossapitämisestä, kaluston, opetusvälinei-     teessa n:o 53 (1959 vp.) on todettu, maalais-
6792: den ja koulukirjastojen hankkimisesta ja          kunnat ovat tulleet jaetuiksi kahteen ryh-
6793: kunnossapidosta, oppilaille ilmaiseksi anne-      mään, niihin jotka saavat säännönmukaisen
6794: tuista oppikirjoista ja muista koulutarvik-       %-avustuksen sekä niihin, joille myönnetään
6795: keista ja työaineista, oppilaiden kouluate-       lisäksi ylimääräistä avustusta kansakoululain
6796: riasta ja muusta avustuksesta sekä kansa-         80 §: n nojalla. Säännöksiä käytäntöön so-
6797: koululain määräämästä lääkärinhoidosta. Ed.       vellettaessa on syntynyt suhteettoman jyrk-
6798: Koivusen ym. lakialoitteessa n: o 80 ehdote-      kiä eroja ylimääräistä avustusta saavien ja
6799: taan tätä momenttia muutettavaksi niin, että      niiden kuntien välillä, joiden valtioneuvosto
6800: snna mainittu prosenttiluku korotetaan            ei ole katsonut kuuluvan maan köyhimpiin
6801: 38:aan.                                           ja harvaanasuttuihin, mutta jotka kuitenkaan
6802:    Ed. Korsbäckin ym. toivomusaloitteessa         eivät sanottavasti poikkea ensinmainituista
6803: n:o 134 (1959 vp.) ehdotetaan eduskunnan          taloudelliselta kantokyvyltään. Mitä tulee
6804: hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus kii-      kaupunkien saamaan vuotuiseen valtionapuun
6805: reellisesti ryhtyisi toimenpiteisiin sellaisen    kansakoululaitoksensa ylläpitämisestä johtu-
6806: lakiesityksen antamiseksi, että heikossa talou-   neista todellisista menoista, on todettava, että
6807: dellisessa asemassa olevat kaupungit voivat       kansakoululain 81 §: n 1 momentin rajoitta-
6808: saada kansakoululaitoksen ylläpitämistä var-      vista säännöksistä johtuu, että kaupunkien
6809: ten valtionavustusta samojen perusteiden          saama valtionavustus on useimmiten jäänyt
6810: mukaan kuin vuoden 1959 alusta lähtien pe-        melko alhaiseksi, jos sitä vertaa kaikkiin kau-
6811: rustettavat kaupungit.                            punkien todellisiin kansakoulumenoihin.
6812:    Ed. J. E. Partasen ym. toivomusaloitteessa        Kansakoululain 79 §: ssä tarkoitetun val-
6813: n: o 177 esitetään eduskunnan hyväksyttä-         tionavun osalta on syytä todeta, että presi-
6814: väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi tarvit-    dentti Reino Kuuskosken puheenjohdolla toi-
6815: taviin toimenpiteisiin esityksen antamiseksi      miva ns. kuntien valtionavustuskomitea on
6816: eduskunnalle kansakoululain muuttamiseksi         antanut valtioneuvostolle heinäkuun 19 päi-
6817: niin, että kansakoulujen vuotuismenoihin saa-     vänä 1960 päivätyn osamietinnön, jossa kos-
6818: tava valtionavustus tulisi kuntien kantoky-       keteliaan kysymystä, kuinka suureksi kansa-
6819: vyn mukaisesti porrastetuksi 60-90 % : iin,       koulun viranhaltijan muuttuneista palkkauk-
6820: jolla korvattaisiin nykyinen % avustus ja         sista kunnille aiheutuvat lisärasitukset ovat
6821: sitä täydentävä ylimääräinen avustus, sekä        muodostuneet ja miten nykyisiä säännök-
6822: tässä yhteydessä myös tarkistettaisiin val-       siä olisi muutettava oikeudenmukaisen rat-
6823:                                         Kansakoululaki.                                         3
6824: 
6825: kaisun aikaansaamiseksi. Mietinnössään ko-         olevasta on käynyt ilmi - valtionapukysy-
6826: mitea ilmoittaa katsovansa, ettei tässä vai-       mystä koko laajuudessaan myös kansakoulu-
6827: heessa ole aihetta ryhtyä lainsäädäntötoimiin      toimen osalta ja kun komitean mietintö saa-
6828: valtion ja kuntien keskinäisen suhteen muut-       dun tiedon mukaan valmistunee jo ensi ke-
6829: tamiseksi kansakoulutoimen viranhaltijain          sään mennessä, valiokunta ei ole katsonut
6830: palkkauksesta aiheutuvien kustannusten ja-         aiheelliseksi asettua tässä vaiheessa puolta-
6831: kamisesta. Varsinaista päätehtäväänsä suo-         maan kyseisten lakialoitteiden hyväksymistä.
6832: rittaessaan - lausutaan mietinnössä - ko-          VaHokunta kuitenkin edellyttää, että siihen
6833: mitea kuitenkin tulee edelleen tutkimaan           saakka, kunnes kansakoulutointa koskeva
6834: kansakoulutoimen valtionapukysymystä ko-           uusi valtionapujärjestelmä saadaan aikaan,
6835: konaisuudessaan ja siinä yhteydessä kiinnit-       valtion tulo- ja menoarviossa osoitetaan
6836: tämään huomiota myös viranhaltijain palk-          avustuksiksi huomattavasti enemmän varoja
6837: kauksesta kunnille aiheutuvan rasituksen           kuin valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle
6838: epätasaisuuden korjaamiseen. Komitean mie-         1961 on ehdotettu sellaisille vaikeuksiin jou-
6839: tinnöstä käy vielä ilmi muun muassa, että          tuneille kunnille, joiden kansakoulumenot
6840: komitea tehtäväänsä suorittaessaan on toden-       ovat nousseet kohtuuttoman raskaiksi, ja
6841: nut kansakoulun viranhaltijain palkkauksesta       jotka kuitenkaan eivät ole oikeutetut lisä-
6842: aiheutuvan rasituksen vaihtelevan huomatta-        avustuksen saantiin kansakoululain perus-
6843: vassa määrässä eri kuntien kesken huomioon         teella.
6844: ottaen näiden taloudellisen kantokyvyn eroa-          Koska ed. Korsbäckin ym. toivomusaloit-
6845: vaisuudet. Erityisesti ne taloudellisissa vai-     teessa n:o 134 (1959 vp.) ja ed. J. E. Par-
6846: keuksissa olevat syrjäiset kunnat, jotka eivät     tasen ym. toivomusaloitteessa n: o 177 tarkoi-
6847: aikaisemmin ole saaneet koulumenoihinsa ta-        tetut asiat tulevat hoidetuiksi valtionapujär-
6848: soitusta ylimääräisen valtionavustuksen muo-       jestelmän kokonaisuudistuksen yhteydessä,
6849: dossa, ovat kansakoulunopettajien palkkauk-        valiokunta ei ole katsonut tarpeelliseksi aset-
6850: sen uudelleenjärjestelyn seurauksena joutu-        tua puoltamaan näiden aloitteiden hyväksy-
6851: neet yhä suurempiin vaikeuksiin. Suurelta          mistä. Valiokunta ei ole myöskään voinut
6852: osin tästä syystä onkin aiheutunut, että val-      puoltaa ed. Frimanin ym. toivomusaloitteen
6853: tion tulo- ja menoarviossa oleva vaikeuksiin       n: o 178 hyväksymistä, koska valiokunnan
6854: joutuneiden      kuntien     avustusmääräraha      saaman tiedon mukaan valtioneuvoston kan-
6855:  (15 Pl. II: 31) 50 miljoonaa markkaa on           sakolliurakennusten normaalihintoja koskeva
6856: osoittautunut riittämättömäksi. Komitea eh-        päätös on parhaillaan uusittavana.
6857: dottaa, että sanottua määrärahaa korotettai-         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
6858: siin valtion vuoden 1961 tulo- ja menoar-          valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
6859: viossa ainakin 50 miljoonalla markalla ja
6860: että määrärahasta avustuksia myönnettäessä                  että Eduskunta hylkäisi lakialoittei-
6861: kiinnitettäisiin erityistä huomiota kansakou-            siin n:ot 53 (1959 vp.), 54 (1959 vp.),
6862: lun viranhaltijain palkkauksesta kunnille ai-            55 (1959 vp.), 56 (1959 vp.) ja 80
6863: heutuvaan rasitukseen.                                   sisältyvät lakiehdotttkset.
6864:    Vaikka käsiteltävänä oleviin lakialoitteisiin
6865: sisältyvien lakiehdotusten hyväksymisellä             Samalla valiokunta sen perusteella, mitä
6866: saataisiinkin kansakoulutoimen valtionapui-        edellä on lausuttu käsiteltyjen toivomusaloit-
6867: hin tarpeellisia korjauksia, itse järjestelmään    teiden johdosta, ehdottaa,
6868: jäisivät samat puutteellisuudet, mitkä on to-
6869: dettu voimassa olevan lain mukaisessa järjes-              että Edttskunta hylkäisi toivomus-
6870: telmässä. Näin ollen ja kun ns. Kuuskosken               aloitteet n:ot 134 (1959 vp.), 177 ja
6871: komitea tutkii parhaillaan - kuten edellä                178.
6872:      Helsingissä 13 päivänä joulukuuta 1960.
6873: 
6874: 
6875:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       teenmäki, V. E. Partanen, Rantamaa, Saa-
6876: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-         lasti, Tiekso, V. K. Turunen ja Uusitalo sekä
6877: johtaja Kalavainen, jäsenet Ala-Kulju, Hon-        varajäsenet Andersson ja Hosia.
6878: konen, Kaarna, Leinonen, Lukkarinen, Läh-
6879:                1960 Vp. -    Lak.al.miet. N:o 30 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
6880: 
6881: 
6882: 
6883: 
6884:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
6885:                                  N: o 33 lakialoitteen johdosa, joka sisältää ehdotuksen
6886:                                  laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain
6887:                                  kunnallishallituksesta annettujen asetusten muuttamisesta.
6888: 
6889:     Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959         kyisin joudutaan suorittamaan, ovat oleelli-
6890: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja         sissa kohdin vanhentuneet ja epäoikeuden-
6891: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        mukaiset. Kun veroa on suoritettava vain
6892: väksi ed. R. Virtasen ym. lakialoitteen n: o        tulon eikä myös omaisuuden perusteella ja
6893: 38 (1959 vp.). Valiokunta, joka samassa yh-         kun kunnallisvero ei ole sillä tavalla tulojen
6894: teydessä on käsitellyt ed. Niemen ym. toivo-        suuruuden mukaan progressiivisesti nouseva
6895: musaloitteen n:o 174 (1958 vp.) kunnallis-          kuin nykyiset sosiaaliset verotusperiaatteet
6896: verolainsäädännön uudistamisesta, on kuul-          edellyttäisivät, nämä puutteet johtavat sii-
6897: lut asiantuntijoina professori Aarne Rekolaa,        hen, että vähävaraisten ja pienituloisten pal-
6898: hallitusneuvos Esko Rekolaa valtiovarain-           kansaaja- ja pienviljelijäpiirien kunnallis-
6899: ministeriöstä, varatuomari Arno Hannusta            verorasitus on suhteettoman ankara. Aloit-
6900: ::M:aalaiskuntien Liitosta, varatuomari Erkki       teentekijöiden mielestä olisi tässä suhteessa
6901: ::M:äkistä Suomen Kaupunkiliitosta ja vara-         kunnallisveroperusteita koskeva lainsäädän-
6902: tuomari Gustav Gröniundia Finlands Sven-            tömme saatava uudelle pohjalle. Edelleen
6903: ska Landskommcmers- F"örbundista ja esittää         aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota siihen,
6904: seuraavaa.                                          että kiDI. maatalouskiinteistöien. verotus Suu-
6905:     Ed. R. Virta-sen ym. lakia;loittoon peruste-    messa on yhä pääasiassa keskimääräisen tu-
6906:  luissa kiinnitetään huomiota veroäyrin hin-        lon. mukaista verotusta, maatalouden harjoit-
6907:  nan kohoamiseen kaikissa kuntamuodoissa.           tajat ja metsänomistajat esiintyvät näin jat-
6908:  Raskaimmin tästä veroäyrin hinnan kohoami-         kuvasti täysin erioikeutetussa asemassa ole-
6909:  ,sesta ovat aloitteen tekijöiden mielestä joutu-   vana verovelvollisten luokkana. Lisäksi pinta-
6910:  neet kärsimään nimenomaan pienituloiset,           alaverotusjärjestelmään liittyy käytännössä
6911:  sillä kun kunnallisvero on jakovero, jokainen      monia muitakin kohtuuttomuuksia. Niinpä
6912:  verotettavaksi tuleva maksaa tulojensa mu-         viljelijän ja metsänomistajan oman työn
6913:  kaisesti saman määrän veroa tuloyksiköltä.         arvoa eli ns. isännänpalkkaa määrättäessä
6914: Lisäksi on otettava huomioon, että viimeksi         ei kiinnitetä riittävästi huomiota verovelvol-
6915: kuluneiden 15 vuoden aikana palkkatulojen           listen maksukykyyn ja heidän suorittamansa
6916: osuus kunnallisverotuksessa on jatkuvasti li-       isännäntyön antamaan tulokseen.           Tästä
6917: sääntynyt, joten lnmnallisvm'Otuksesta on           syystä olisi välttämätöntä niin kauan kuin
6918: muodostunut pienituloisia yhä enenevässä            maatalouskiinteistöjä on tarkoitus verottaa
6919: määrässä rasittava verotusmuoto. Jotta voi-         nykyiseen tapaan, että isännänpalkka olisi
6920: taisiin vähentää pienituloisten verorasitusta       määrättävä arvioitavaksi niin, että siinä tu-
6921: sekä lisätä yhtiöitten ja niitä vastaavien yri-     lisivat otetuksi huomioon toisaalta ainakin
6922:  tysmuotojen ja suurituloisten suhteellista         maatalouteen sijoitettujen pääomien ja maa-
6923: osuutta kunnallisverotuksessa, ehdotetaan           talouden harjoittamisesta saadun bruttotuo-
6924: kunnallisverotusta koskevia lakeja muutetta-        ton arvo ja toisaalta sanottuihin kiinteistöi-
6925:  vaksi siten, että kunnallisvero muutettaisiin      hin kuuluvan viljellyn maan ala oikeuden-
6926:  pl'Ogressiiviseksi säilyttämällä silti veron ja-   mukaisella tavalla porrastetun hehtaariluku-
6927: koveroluonne.                                       perusteen mukaan. Tämän vuoksi ehdotetaan
6928:     Ed. Niemen ym. toivomusaloitteen n:o 174        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että
6929:   (1958 vp.) perusteluissa esitetään, että ne       hallitus ryhtyisi kiireelHsesti toimenpiteisiin
6930:  perusteet, joiden mukaan kunnallisvero ny-         voimassa olevan kunnallisverolainsäädännön
6931: E 1022/60
6932: 2             1960 Vp. -    Lak.al.m.iet. N:o 30 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
6933: 
6934: muuttamiseksi niin, että lmnnallisveroa olisi           veron progressiivisuutta voida toteuttaa edus-
6935: suoritettava sekä tulon että varallisuuden              kunta-aloitteen pohjalla säädettävällä lailla.
6936: perusteella, että kunnallinen tulovero olisi              Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
6937: nykyaikaisten verotusperiaatteiden vaati-               valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6938: massa määrässä ja laajuudessa progressii-
6939: vista ja että maa- ja metsätalouden harjoit-                    että lakialoitteeseen n :o 38 sisältyvä
6940: tajien oman työn arvoa määrättäessä laki                      lakiehdotus hylättäisiin.
6941: veivoittaisi verottajan pitämään tasapuoli-
6942: sesti silmällä, paitsi tärkeimpiä muita, vero-
6943: velvollisten maksukykyyn suoranaisesti vai-               Samalla valiokunta ehdottaa eduskunnan
6944: lmttavia seikkoja, erityisesti myös viljellyn           hyväksyttäväksi toivomuksen,
6945: maan pinta-alaa oikeudenmukaisella tavalla
6946: porrastetun hehtaarilukuperusteen mukaan.                        että hallitus ryhtyisi kii1·eellisesti
6947:    Valiokunta yhtyen käsiteltävänä olevien                    toimenpiteisiin voimassa olevan k7tn-
6948: aloitteiden perusteluissa esitettyihin näkö-                  nallisverolainsäädännön muuttamiseksi
6949: kohtiin katsoo, että kunnallisverotusta koske-                siten, että maa- ja metsätalouden har-
6950: vat säännökset aloitteissa tarkoitetuilta osilta              joittajien oman työn arvoa määrät-
6951: ovat vanhentuneita ja epäoikeudenmukaisia.                    täessä verovelvollisen maksukykyyn
6952: Vaikkakin verolainsäädännön uudistaminen                      suoranaisesti vaikuttavien seikkojen
6953: kokonaisuudessaan on valtioneuvoston aset-                    ohella otettaisiin huomioon tilojen
6954: taman komitean tutkittavana, valiokunnan                      koosta tai viljelyksen laadusta johtu-
6955: mielestä edellä esitetyt epäkohdat ovat sen                   va.t mahdollisuudet työvoiman tehok-
6956: laatuisia, että ne kiireellisesti jo tässä vai-               kaaseen käyttöön ja että hallitus
6957: heessa olisi saatava korjatuiksi. Valiokunta                  kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen
6958: on kuitenkin sitä mieltä, että kysymys kun-                   siitä, voitq,isiinko kunnallisvero mää-
6959: nallisveron ulottamisesta omaisuuteen ja sen                  rätä myös omaisu7lden perusteella sekä
6960: saattamisesta progressiiviseksi on laajakantoi-               mitä mahdollisuuksia on olemassa siir-
6961: nen ja edellyttää perusteellista tutkimusta.                  tymiseen ktmnallisessa t1doverotuk-
6962: Sen vuoksi valiokunta katsoo, ettei kunnallis-                sessa progressiiviselle linjalle.
6963:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
6964: 
6965: 
6966: 
6967: 
6968:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-            mau, Kemppainen, Kokkola, Kulovaara,
6969: neet osaa puheenjuhtaja Tuuli ja varapu-                Mannila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen, Tau-
6970: heenjohtaja J. E. Partanen sekä jäsenet                 riainen, V. A. Virtanen ja V. R. Virta-
6971: Aalto, Aulanko, Ehrnrooth, Eriksson, Fri-               nen.
6972: 
6973: 
6974: 
6975: 
6976:                                       V a s t a 1 a u s e i t a.
6977:                                                    I.
6978: 
6979:   Valiokunnan enemmistö on päättänyt ke-                verovei vollisen maksukykyyn suoranaisesti
6980: hoittaa hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin            vaikuttavien seikkojen ohella otettaisiin huo-
6981: nykyisen kunnallisverolainsäädännön muut-               mioon tilojen koosta tai niiden viljelysten
6982: tamiseksi siten, että maa- ja metsätalouden             laadusta johtuvat mahdollisuudet työvoiman
6983: harjuittajien oman työn arvoa määrättäessä              tehokkaaseen käyttöön. Koska aineellisen ve-
6984:                                          Vastalauseita.                                              3
6985: 
6986: rolainsäädännön uudistus on vireillä asian-              denkaan lisäämistä ei enää voida normaa-
6987: tuntijoista kokoonpannussa verolakikomi-                 leissa oloissa toteuttaa tuottamatta pysyvaa
6988: teassa, ei mielestämme valiokunnalla ole ollut           vahinkoa elinkeinoelämälle ja siten kansa-
6989: aihetta ilman tutkimuksia vaatia suoranaista             laisten elintasolle. Kun ensisijaisilla pyrki-
6990: lainmuutosta, jonka mahdollisen suoritta-                myksinämme tulisi olla pysyvien työtilai-
6991:  misen tulisi riippua verolainsäädännön ko-              suuksien luominen ja talouselämän kilpailu-
6992: konaisuudistuksesta.                                     kyvyn vahvistaminen, ei lyhytnäköisten puo-
6993:    Enemmistön hyväksymä toivomus siitä voi-              luepoliittisten näkökohtien tulisi saada sijaa
6994: daanko kunnallisvero määrätä myös omaisuu-               asiallista, koko maan ja sen väestön hyvin-
6995: den perusteella samoin kuin siitä mitä mah-              vointia palvelevaa verotusjärjestelmää val-
6996:  dollisuuksia on olemassa kunnallisen tulo-              misteltaessa.
6997: verotuksen muuttamiseksi progressiiviseksi,                 Ehdotamme näin ollen,
6998:  ei perustu asialliseen harkintaan. Sekä fyy-
6999: sillisten että juriidisten henkilöiden kokonais-                  että Edu.sk1inta päättäisi hylätä va-
7000: verotus on massamme jo äärimmäisen kireä.                      lioku.nnan hyväksymän toivomu.spon-
7001:  Verotaakan enempää kuin progressiivisun-                      nen.
7002:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
7003: 
7004:                   Georg 0. Ehrnrooth.                                  Olli Aulanko.
7005:                   Erkki Tuuli.                                         Jaakko Kemppainen.
7006: 
7007: 
7008: 
7009:                                                    II.
7010:    Laki- ja talousvaliokunnan enemmistö esit-            on valiokunnan enemmistön taholla omak-
7011: tää hyväksymässään toivomusponnessa halli-               suttu. Suunnitelmia omaisuusverotuksen sekä
7012: tuksen 'kiireellistä toimenpidettä kunnallis-            progressiivisen tuloverotuksen ulottamiseksi
7013: verolain muuttamiseksi maa- ja metsätalou-               kunnallisverotukseen pidämme talouselämän
7014: den verotusperusteiden osalta. Valiokunnan               perustekijöitä, yrittäjä- ja säästäruistoimin-
7015: enemmistö hyväksyessään mietinnön peruste-               taa kohtaan suunnattuina lamauttavina toi-
7016: luissa ko. aloitteiden tekijäin esittämät näkö-          menpiteinä. Kun lisäksi ns. aineellista vero-
7017: kohdat haluaa mm. asettaa maatalouden                    tusta koskevan uuden verolainsäädännön
7018: bruttotuoton erääksi kunnallisveron määrää-              valmistelu kokonaisuudessaan on parhaillaan
7019: misperusteeksi. Lisäksi samassa toivomuk-                valtioneuvoston asettaman komitean tutkitta-
7020: sessa edellytetään hallituksen toimesta suori-           vana myöskin niiltä osin mitä toivomusponsi
7021: tettavaa tutkimusta omaisuusverotuksen ja                sisältää ja kun komitean mietinnön odotetaan
7022: progressiivisen tuloverotuksen käytäntöön ot-            lähiaikoina valmistuvan, emme katso tässä
7023: tamisesta kunnallisverotuksessa yleensä.                 vaiheessa olevan riittävää asiallista aihetta
7024:    Emme ole voineet hyväksyä erityisesti                 toivomusponnen hyväksymiseen.
7025: eräitä niistä verotuskäytännössä arvaamatto-                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
7026: miin seuraamuksiin johtavista uusista peri-
7027:  aatteista, joita maa- ja metsätalouden kun-                      että valioku.nnan mietintöön sisäl-
7028: nallisten verotusperusteiden muuttamiseksi                      tyvä toivomu.sponsi hylättäisiin.
7029:       Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
7030: 
7031:                   J. E. Partanen.                                      Onni Mannila.
7032:                   Mauno Pohjonen.                                      Arvo Pentti.
7033: B.
7034: 1
7035: 1
7036:  1
7037:  1
7038:   1
7039:   1
7040:    1
7041:    1
7042:     1
7043:     1
7044:      1
7045:      1
7046:       1
7047:       1
7048:        1
7049:        1
7050:         1
7051:         1
7052:          1
7053:          1
7054:           1
7055:           1
7056:            1
7057:            1
7058:             1
7059:                                 1960 vuoden valtiopäivät.
7060: 
7061: 
7062: 
7063: 
7064:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle sen johdosta,
7065:                               että Eduskunnan hyväksymä lakiehdotus on jätetty vahvis-
7066:                               tamatta.
7067: 
7068:   Valtiopäiväjärjestyksen 84 §: n mukaisesti    rustettu, Tasavallan Presidentti on tänään
7069: ilmoitetaan Eduskunnalle, että sen jälkeen      päättänyt jättää vahvistamatta Eduskunnan
7070: kun Eduskunta on 22 päivänä joulukuuta          13 päivänä marraskuuta 1959 hyväksymän ja
7071: 1959 päättänyt hyväksyä lisäyksenä ja muu-      Valtioneuvoston kirjaajankonttoriin 24 päi-
7072: toksena vuoden 1959 tulo- ja menoarvioon        vänä marraskuuta 1959 toimittaman lain
7073: 19 Pl. I: 36 a kohdalla määrärahan teräs-       eräistä toimenpiteistä teollistamisen edistä-
7074: tehdasyhtiön osakepääoman merkitsemiseen ja     miseksi.
7075: kysymyksessä oleva yhtiö on nyttemmin pe-
7076:      Helsingissä 20 päivänä helmikuuta 1960.
7077: 
7078: 
7079:                                   Tasavallan Presidentti
7080:                                   URHO KEKKONEN.
7081: 
7082: 
7083: 
7084: 
7085:                                                                Ministeri Ahti Karjala;inen.
7086: 
7087: 
7088: 
7089: 
7090: 2347/60
7091: 1
7092: 
7093: 
7094: 
7095: 1
7096: II
7097: A.
7098:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 1 (Aloite 1959 Vp.).
7099: 
7100: 
7101: 
7102: 
7103:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 1
7104:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-
7105:                                 mista Kallioniemen lassipaikalle Ilomantsissa.
7106: 
7107:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       sisältyy myös kuluvan talvikauden työttö-
7108: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     myystyöohjelmaan.      Siltatyötä    koskevalta
7109: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pu-       osalta on odotettava siltasuunnitelman val-
7110: hakan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         mistumista, mutta sillan perustöiden alkami-
7111: n:o 347 (1959 vp.).                               selle kuluvana työttömyyskautena ei ole
7112:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   estettä. Valiokunta, joka on todennut tie- ja
7113: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     vesirakennushallituksen jo ryhtyneen toimen-
7114: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  piteisiin tilanteen korjaamiseksi, pitää kui-
7115:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,       tenkin tarpeellisena, että vielä keskeneräisinä.
7116: ei lossi-ponttonisiltayhteys Koitajoen yli Ilo-   olevien suunnitelmien valmistumista kiireh-
7117: mantsiu-Hattuvaaran maantiellä Kallionie-         ditään sekä että siltatyö aloitetaan ja suori-
7118: messä tyydytä esiintyvän liikenteen vaati-        tetaan loppuun kiireellisenä.
7119: muksia. Tilanteen korjaamiseksi on välttä-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7120: mätöntä rakentaa maantiesilta. Tie- ja vesi-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
7121: rakennushallitus onkin ilmoittanut laati-         toivomuksen,
7122: neensa suunnitelman, joka on myös vahvis-
7123: tettu, sekä. maantien parantamiseksi että sil-              että halWU$ ryhtyisi kiireellisiin toi-
7124: lan rakentamiseksi. Rakennustyötä ei kuiten-             menpiteisiin sillan rakentamiseksi Kal-
7125: kaan ole vielä aloitettu, mutta se voi tapah-            lioniemen lassipaikalle Ilomantsin pi-
7126: tua tietyön osalta tarvittaessa. Suunnitelma             täjässä.
7127:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1960.
7128: 
7129: 
7130: 
7131: 
7132:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lakkala, Procope, Pulkkinen, Salin ja V.
7133: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Turunen sekä varajäsenet Lahtela ja Leino-
7134: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        nen (osittain).
7135: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
7136: 
7137: 
7138: 
7139: 
7140: E 52/60
7141:                     1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1959 Vp.).
7142: 
7143: 
7144: 
7145: 
7146:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 2
7147:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uuden maantie-
7148:                                  sillan aikaansaamista Kyrönsalmeen.
7149: 
7150:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         Vesioikeuslain mukainen katselmustoimitus
7151: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-      uuden sillan aukkojen suuruuden määräämi-
7152: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. V. A.      seksi on käynnissä ja lupapäätös saataneen
7153: Virtasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tänä vuonna. Tämän jälkeen voidaan laatia
7154: n:o 348 (1959 vp.).                                lopullinen siltasuunnitelma ja harkita mah-
7155:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     dollisen valtionavustuksen myöntämistä Sa-
7156: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      vonlinnan kaupungille, jonka asemakaavoite-
7157: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                   tulle alueelle silta kaupungin toimesta tulisi
7158:   Rautatie- ja maantieliikennettä palveleva        rakennettavaksi.
7159: Kyrönsalmen kääntösilta Savonlinnan kau-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7160: pungissa on muodostunut, kuten aloitteen           nioittaen ehdottaa,
7161: perusteluissa mainitaan, liikenteelliseksi ,pul-
7162: lonkaulaksi". Tilanteen korjaamiseksi on sil-               että toivomusaloite n:o 348 (1959
7163: tapaikalla suoritettu tutkimuksia, jotka ku-             vp.) hylättäisiin.
7164: luvan vuoden aikana saadaan päätökseen.
7165:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1960.
7166: 
7167: 
7168: 
7169: 
7170:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
7171: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Lakkala, Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Tu-
7172: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         runen sekä varajäsen Lahtela.
7173: 
7174: 
7175: 
7176: 
7177: E 53/60
7178:           1960 Vp. -   Edusk toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 2 (Aloite 1959 Vp.).
7179: 
7180: 
7181: 
7182: 
7183:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s uuden maantiesillan ai-
7184:                               kaansaamisesta Kyrönsalmeen.
7185: 
7186:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-      asiasta antanut mietintönsä N: o 2, on päät-
7187: villä tehty toivomusaloite uuden maantiesil-   tänyt lausua toivomuksen,
7188: lan aikaansaamisesta Kyrönsalmeen Savon-
7189: linnan kaupungissa, ja nyt koolla oleva                 että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
7190: Eduskunta, jolle Kulkulaitosvaliokunta on            toimenpiteisiin uuden maantiesillan
7191:                                                      aikaansaamiseksi Kyrönsalmeen.
7192:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1960.
7193: 
7194: 
7195: 
7196: 
7197: E 75/60
7198:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 3 (Aloite 1959 Vp.).
7199: 
7200: 
7201: 
7202: 
7203:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 3
7204:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa sillan rakenta-
7205:                                 mista Orivirtaan.
7206: 
7207:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          paustyö. Sillan rakentaminen lossin tilalle
7208: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-        on erittäin suuri ja kallis työ. Vaihtoehtona
7209: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       voi tulla kysymykseen sillan rakentaminen
7210: ed. V. A. Virtasen ym. yllä mainitun toivo-       Hanhivirtaan        Enonkosken-Sappulahden
7211: musaloitteen n:o 349 (1959 vp.).                  maantiellä, mitä koskevat tutkimukset ovat
7212:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   käynnissä. Vasta tutkimusten valmistuttua
7213: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     voidaan siltapaikka määrätä ja hankkia vesi-
7214: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  oikeuslain mukainen lupapäätös sillan· raken-
7215:    Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta       tamiseen.
7216: on suoritettu tutkimuksia useilla vaihtoehtoi-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7217: silla siltapaikoilla Savonrannassa Orivirran      nioittaen ehdottaa,
7218: lossin korvaamiseksi maantiesillalla. Kysy-
7219: myksessä on useampien salmien pengertämi-                 että toivomusa.loite n:o 349 (1959
7220: nen ja siltojen rakentaminen niihin sekä                vp.) hylättäisiin.
7221: lisäksi laivaväylän muutoksen vaatima ruop-
7222:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1960.
7223: 
7224: 
7225: 
7226: 
7227:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
7228: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        I.. akkala, Procope, Pulkkinen, Salin ja V.
7229: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Turunen sekä varajäsen Lahtela.
7230: 
7231: 
7232: 
7233: 
7234: E 54/60
7235:                     1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 4 (Aloite 1959 Vp.).
7236: 
7237: 
7238: 
7239: 
7240:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 1
7241:                                  toivomusaloitteen johdosta rakennusten rakentamisesta val-
7242:                                  tion koulu- ja koetiloille silmällä pitäen niistä saatujen ko-
7243:                                  kemusten hyväksikäyttöä maatilataloudessa.
7244: 
7245:    Eduskunta on lähettänyt valiokunnan kä-        nattavuuden, vaan myös koko kansantrulou-
7246: siteltäväksi ed. Marttilan ym. edehlä maini-      temme kannalta.
7247: tun toivomusaloitteen n: o 204 (1959 vp.),           Valtion koulu- ja. koetilojen ra:kennuksia
7248: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi       suunniteltaessa on valiokunnan saaman ilmoi-
7249: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-     tuksen mukaan viime aikoina pyritty yhteis-
7250: siin, jotta valtion koulu- ja koetiloille ryh-    toiminnassa rakennusalan tutkimusta suorit-
7251: dyttäisiin vastaisuudessa rakentamaan sellai-     tavien viranomaisten ja järjestöjen sekä
7252: sia rakennuksia, joista saatuja kokemuksia        maataloudellisten neuvontajärjestöjen kanssa
7253: voitaisiin soveltaa maatilatalouteen. Kuul-       mahdollisimman taloudellisiin ratkaisuihin.
7254: tuaan asiantuntijoina maatalousneuvos P.          Kun koulu- ja koetilojen rakennukset on
7255: Fontellia maataloushrullituksesta, ylijohtaja     suunniteltava koulutuksen ja koetoiminnan
7256: P. Saarista maatalouden tutkimuskeskuksesta       erityisiä tarpeita varten, ei niistä saatuja
7257: ja toiminnanjohtaja K. Salovaaraa Maata-          kokemuksia kuitenkaan seltlaisinaan aina
7258: lousseurojen Keskusliitosta valiokunta kun-       voida soveltaa maatilojen, varsinkaan pien-
7259: nioittaen esittää seuraavaa.                      tilojen rakennuksiin. Sitä vastoin on valio-
7260:    Käsiteltävänä olevan aloitteen perusteluissa   kunnan mielestä tärkeätä nykyisestään muu-
7261: on kiinnitetty huomiota siihen huomattavan        toin tehostaa maatalouden raJkennustutkimuk-
7262: suureen osuuteen, jonka rakennuskustannuk-        sen suorittamista, mihin tarkoitukseen on-
7263: set muodostavat maatilojemme pääomantar-          kin valtion kuluvan vuoden tulo- ja meno-
7264: peesta. Niinpä yksistään karjarakennusten         arvion 11 Pl. XXV luvun 26 momentin koh-
7265: rakentamiseen ja korjaamiseen on arvioitu         dalla osoitettu Työtehoseuralle määräraha.
7266: vuosittain käytettävän noin 15 miljardia             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7267: markkaa. Maatalouden ra:kennustoiminnan           nioittaen ehdottaa,
7268: kehittämisellä nykyistä taloudellisemmaksi ja
7269: tarkoituksenmukaisemmaksi on siten suuri                   että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
7270: merkitys ei ainoastaan maataloutemme kan-               täisiin.
7271:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1960.
7272: 
7273: 
7274: 
7275: 
7276:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Mattila, Meriläinen, V. Nieminen, Niiranen,
7277: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      Pesonen, Salminen, Seppi ja Tikkaoja sekä
7278: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kors-         varajäsenet Lehmonen ja .J. E. Partanen.
7279: bäck, Kämäräinen, I.indeman, E. Manninen,
7280: 
7281: 
7282: 
7283: 
7284: E f.3j(lO
7285:                     1960 Vp. -     Toiv.al.m1et. N:o 5 (Aloite 1958 Vp.).
7286: 
7287: 
7288: 
7289: 
7290:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 4
7291:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pohjanlahden
7292:                                  satamille annettavan riittävän jäänsärkijäavun mahdolli-
7293:                                  suuksien tutkimista.
7294: 
7295:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun          Vaasan ja Perämeren satamien, jotka jää-
7296: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-      suhteiden kannalta ovat paljon vaikeammassa
7297: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Tei-       asemassa, aukioloajan pitentämiseksi sekä
7298: rin ym.. yllä mainitun toivomusaloitteen n: o      syksyllä että keväällä. Jo nykyisellä jäiln-
7299: 446 (1958 vp.).                                    murtajalaivastolla on päästy parempiin tu-
7300:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    loksiin, mutta tilanne paranee edelleen, k1m
7301: lut asiantuntijana kontra-amiraali S. Sund-        jäänmurtajalaivaston uusiminen toteutuu.
7302: mania kauppa- ja teollisuusministeriöstä.          Viranomaisten suunnitelmiin sisältyy v. 1906
7303:    Aloitteen tekijät pitävät tarpeellisena, että   valmistuneen, heikkotehoisen jäänmurtaja
7304: hallitus kiireellisesti tutkisi mahdollisuudet     Tarmon korvaaminen Voiman suuruusluok-
7305: riittävän voimakkaan jäänmurtajan asetta-          kaan kuuluvalla jäänmurtajalla. Tarkoituk-
7306: miseksi Pohjanlahden satamien käyttöön näi-        sena on yrittää saada määräraha jo kuluvan
7307: den satamien aukioloajan pitentämiseksi ja         vuoden lisämenoarvioesitykseen.
7308: siten näiden seutujen työllisyystilanteen hel-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7309: pottamiseksi. Merenkulkuviranomaisten ta-          nioittaen ehdottaa,
7310: holta on ilmoitettu tehtävän kaikki mahdol-
7311: linen Selkämeren satamien aukipitämiseksi                  et.tä toivomusaloite n:o 446 (1958
7312: läpi vuoden, milloin talvi on normaali, sekä             vp.) hylättäisii11.
7313:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1960.
7314: 
7315: 
7316: 
7317: 
7318:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lainen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Procope,
7319: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen
7320: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         Rekä varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7321: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
7322: 
7323: 
7324: 
7325: 
7326: E 70/60
7327:            1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 5 (Aloite 1958 Vp.).
7328: 
7329: 
7330: 
7331: 
7332:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s riittävän voimakkaan
7333:                                 jäänsärkijän asettamista Pohjanlahden satamien käyttöön
7334:                                 koskevien mahdollisuuksien tutkimisesta.
7335: 
7336:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-                että Hallitus kiireellisesti tutkisi
7337: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa            mahdollisuudet riittävän voimakkaan
7338: Pohjanlahden satamille annettavan riittävän            jäänsärkijän asettamiseksi Pohjanlah-
7339: jäänsärkijäavun mahdollisuuksien tutkimista,           den satamien käyttöön näiden satamien
7340: ja nyt koolla oleva Eduskunta, joHe Kulku-             aukiolaajan pitentämiseksi ja siten
7341: laitosvaliokunta on asiasta antanut mietin-            näiden seutujen työllisyystilanteen hel-
7342: tönsä N: o 4, on päättänyt lausua toivomuk-            pottamiseksi.
7343: sen,
7344:      Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1960.
7345: 
7346: 
7347: 
7348: 
7349: E 173/60
7350:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 6 (Aloite 1958 Vp.).
7351: 
7352: 
7353: 
7354: 
7355:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 5
7356:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa Hangon sataman
7357:                                 kannattavuuskysymyksen selvittämistä.
7358: 
7359:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         mat avoinna läpi vuoden. Vaikka Hangon
7360: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     satama on ollut ainoa satama, jonne rauta-
7361: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Lin-      tiehallitus on ollut oikeutettu myöntämään
7362: demanin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       rahtitasoitusta läpi vuoden, mitä tarkoitusta
7363: n:o 447 (1958 vp.).                               varten vv. 1959 ja 1960 tulo- ja menoar-
7364:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vioissa on määräraha, ei toimenpide ole pa-
7365: lut asiantuntijana kontra-amiraali S. Sund-       rantanut tilannetta. Sataman merkitys ja
7366: mania kauppa- ja teollisuusministeriöstä.         kannattavuus saattavat kuitenkin muuttua.
7367:    Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota tar-   Valtioneuvosto on myöntänyt Hangon kau-
7368: peeseen selvittää valtion omistaman Hangon        pungille oikeuden perustaa varanttivaraston.
7369: sataman kannattavuus- ja sataman käytön           Tarkoitusta varten kaupungille on vuokrattu
7370: lisäämismahdollisuudet. Varsinkin avoveden        edullisin ehdoin n. 10 ha suun1inen maa-
7371: aikana on valtionsataman käyttö vähäinen.         alue. Suunnitelmia Hangon saattamiseksi
7372: Syinä tähän on esitetty ulkomaan liikenteen       kansainväliseksi kauttakulkusatamaksi valmis-
7373: kannalta tärkeän takamaan puute, sataman          tellaan. Pohjan kuntaan suunniteltu sellu-
7374: sijainti Heliiingin ja Turun suursat1,1mien       loosatehdashanke saattaa myös toteutua.
7375: välissä ja sataman sijainti kauaksi mereen           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7376: työntyvän niemen kärjessä. Sataman merki-         nioittaen ehdottaa,
7377: tys myös talvisatamana on vähentynyt ja vä-
7378: henee edelleen sitä mukaa kuin jäänmurta-                 että toivomusaloi.te n:o 447 (1958
7379: jain avulla pyritään pitämään maamme tär-               vp.) hylättäisiin.
7380: keimmät Selkämeren ja Suomenlahden Sata-
7381:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1960.
7382: 
7383: 
7384: 
7385: 
7386:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Proeope,
7387: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, va.rapuheen-       Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen
7388: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall.        sekä varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
7389: herg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karjalai-
7390: 
7391: 
7392: 
7393: 
7394: E 71/60
7395:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 7 (Aloite 1958 Vp.).
7396: 
7397: 
7398: 
7399: 
7400:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 6
7401:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa laivatelakan
7402:                                 perustamista Haminan-Kotkan rannikolle.
7403: 
7404:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         teistyöelin Telakkayhdistys lopettanut toi-
7405: 29 päivältä 1958 lähettänyt kullmlaitosvalio-     mintansa työn vähyyden takia. Pienet lai-
7406: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-      vanvarustajat eivät pääoman vähyyden takia
7407: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         voi ajatellakaan uudisrakennusten hankki-
7408: n:o 448 (1958 vp.).                               mista ja kovan kansainvälisen kilpailun ta-
7409:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Ida tilausten saaminen ulkomailta on epä-
7410: lut asiantuntijana kontra-amiraali S. Sund-       todennäköistä. Kotkassa oleva Wärtsilä-
7411: munia kauppa- ja teollisuusministeriöstä.         yhtymän konepaja on telakka, joka pystyy
7412:    Aloitteen tekijät suosittelevat tutkimuksen    tekemään melkoisia korjauksia ja rakenta-
7413: toimittamista laivojen korjaukseen ja mahdol-     maan myös pieniä aluksia. Suurten alusten
7414: lisesti rakentamiseen tarvittavan laivatelakan    korjausta varten olisi rakennettava joko
7415: perustamiseksi Haminan-Kotkan läheisyy-           allas tai niva telakka. Se vaatisi kuitenkin
7416: dessä olevalle rannikolle. Valiokunnan saa-       suuria pääomasijoituksia ja työllisyyden ta-
7417: man selvityksen mukaan laivatelakoiden työl-      kaamiseksi välttämättömien laivarakennusten
7418: lisyystilanne on muodostunut vaikeaksi. Val-      saaminen on kyseenalaista.
7419: kon telakka Loviisasaa ja Teljän telakka             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7420: Porissa ovat luopuneet alusten rakentami-         nioittaen ehdottaa,
7421: sesta. Pienillä telakoilla niin Suomessa kuin
7422: ulkomaillakin on suuria vaikeuksia. Meillä                 että toivomusa-loite n:o 448 (1958
7423: on myös pientelakoita varten perustettu yh-             t'P·) hylättäistin.
7424:      Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1960.
7425: 
7426: 
7427: 
7428: 
7429:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Procope,
7430: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen
7431: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsenet I.~ahtela ja Leinonen.
7432: berg, Hietala, Holopainen, .Jäms{n, Karja-
7433: 
7434: 
7435: 
7436: 
7437: E 72/60
7438:                      1960 Vp. -   Toiv.al.miet N:o 8 (Aloite 1958 Vp.).
7439: 
7440: 
7441: 
7442: 
7443:                                   M a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 toi.
7444:                                vomusaloitteen johdosta toimenpiteistä työllisyysmääräraho-
7445:                                jen myöntämiseksi vajaatuottoisten metsien puhdistustöihin
7446:                                ja raivaushakkauksiin.
7447: 
7448:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       !iskuun 17 päivältä 1959 esittämän ehdotuk-
7449: kunnan käsiteltäväksi ed. Kekkosen ym. toi-      sen mukaisesti lausunut hallitukselle toivo-
7450: vomusaloitteen n:o 280 (1958 vp.). Käsitel-      muksen tutkimuksen suorittamisesta siitä,
7451: tyään asian valiokunta lausuntonaan kun-         millä tavoin yksityismetsien kunnostusohjel-
7452: nioittaen esittää seuraavaa.                     man toteuttaminen parhaiten olisi mahdol-
7453:    Viime vuosina on valtion tulo- ja meno-       lista niin, että se samalla lisäisi työtilaisuuk-
7454: arvioon työttömyyden lieventämistä varten        sia erityisesti työllisyyden kannalta vaikeina
7455: varatuista määrärahoista osoitettu varoja        vuodenaikoina. Kun tämän tutkimuksen tu-
7456: myös yksityismetsissä suoritettavien metsän-     losten perusteella voidaan ottaa harkittavaksi
7457: parannustöiden avustamiseen. Niinpä kulu-        myös se kysymys, jonka järjestämistä käsitel-
7458: neen vuoden aikana käytettiin sanottuun tar-     tävänä olevassa aloitteessa tarkoitetaan, c>i
7459: koitukseen valtion varoja yli 180 miljoonaa      valiokunnan mielestä. asian tässä vaiheessa ole
7460: markkaa, millä määrällä on avustettu ns.         aihetta aloitteessa ehdotetun toivomuksen lau-
7461: risusavottatöitä vajaatyöllisyydestä kärsimään   sumiseen.
7462: joutuneilla alueilla. Varsinaisiin raivaus- ja      Edellä esitetyn pel"usteella valiokunta kun-
7463: puhdistushakkuisiin ei työllisyysvaroja sitä     nioittaen ehdottaa,
7464: vastoin ole käytetty.
7465:    Eduskunta on viime valtiopäivillä maa-                   että kiisiteltäviinä oleva aloite hylät-
7466: talousvaliokunnan mietinnössään n:o 5 maa-               täisiin.
7467:       Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1960.
7468: 
7469: 
7470: 
7471: 
7472:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman, E. Manni-
7473: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       nen, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
7474: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta,        Niiranen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja.
7475: 
7476: 
7477: 
7478: 
7479: F, 88/tlO
7480:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 9 (Aloite 1958 Vp.).
7481: 
7482: 
7483: 
7484: 
7485:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 7
7486:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa laivayhteyksien
7487:                                 aikaansaamista Itä-Suomen saarten ja rannikkokaupunkien
7488:                                 välille.
7489: 
7490:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 29 pm-          levan sop1v1en veneiden hankkimista postin
7491: vältä elokuuta 1958 lähettänyt kulkulaitos-       kuljetukseen. Suomen Matkailijayhdistys ja
7492: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      Kymenlaakson Maakuntaliitto ovat kiinnos-
7493: Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tuneita saarista matkailukohteina, mutta ei-
7494: n:o 436 (1958 vp.).                               vät ole laatineet kiinteitä suunnitelmia lii-
7495:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kenneyhteyksien aikaansaamiseksi. Saariston
7496: lut asiantuntijoina kontra-amiraali S. Sund-      vähälukuisella väestöllä ei liene taloudellisia
7497: mania kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja       mahdollisuuksia kulkuvälineiden hankkimi-
7498: järjestösihteeri E. Reimaa Suomen Matkai-         seen säännölliseen liikenteeseen.
7499: lijayhdistyksestä.                                   Valiokunnan mielestä Itä-Suomen saarien
7500:    Aloitteen tekijät kiinnittävät huomiota sii-   liikenneyhteyksien järjestäminen kytkeytyy
7501: hen, että Suomenlahden saaret alkavat tyh-        saariston ja mantereen yhteyksien hoitami-
7502: jentyä väestöstä ja kalastajien ammattikunta      seen yleensä. Nyt kysymyksessä olevan epä-
7503: on loppumassa. Tämän vuoksi he toivovat           kohdan korjaamiseksi olisi yksityisten, asiasta
7504: hallituksen ryhtyvän kiireellisiin toimenpitei-   kiinnostuneiden piirien selvitettävä, miten
7505: siin säännöllisen päivittäisen laivayhteyden      liikenneyhteydet olisi taloudellisimmin ja
7506: aikaansaamiseksi saariston ja mantereen vä-       tarkoituksenmukaisimmin järjestettävä huo-
7507: lille. Jos tällainen liikenneyhteys saataisiin    mioonottaen myös mahdollisuudet tyydyttää
7508: esim. linjalle Hamina-Kuorsalo-Tammio-            valtion viranomaisten taholta esitettävät kul-
7509: Haapasaari- Kaunissaari-Kotka-Hamina,             jetustarpeet. Liikenteen hoitokustannuksiin
7510: elpyisi kalastus- ja muidenkin elinkeinojen       valtion tulisi osallistua tulo- ja menoarviossa
7511: harjoittaminen saarilla ja niillä olisi pysy-     laivakulun edistämiseen varatusta määrä-
7512: vät edellytykset muodostua matkailukeskuk-        rahasta annettavin avustuksin.
7513: siksi.                                               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7514:     Valiokunnan saaman selvityksen mukaan         nioittaen ehdottaa,
7515: po. vesillä liikkuvat puolustuslaitoksen veneet
7516: eivät ole yksityisten käytettävissä. Posti- ja          että toivomusaloite n:o 436 (1958 vp.)
7517: lennätinhallituksen on ilmoitettu suunnitte-          hylättäisiin.
7518:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1960.
7519: 
7520: 
7521: 
7522: 
7523:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
7524: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Turunen sekä varajäsenet Lahtela ja Lei-
7525: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        nonen.
7526: berg, Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Pesonen,
7527: 
7528: 
7529: 
7530: 
7531: E 99/60
7532:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 10 (Aloite 1959 Vp.).
7533: 
7534: 
7535: 
7536: 
7537:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 8
7538:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
7539:                                 mittamista Oy Pohjolan Liikenne Ab: n ja valtionrautatei-
7540:                                 den välisistä liikesuhteista.
7541: 
7542:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         vuonna 1957 ovat antaneet aihetta, ilmoitta-
7543: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    nut pitävänsä tärkeänä, että hallituksen toi-
7544: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     mesta viivyttelemättä suoritetaan puolueeton
7545: Hultin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tutkimus valtionrautateiden, sen liikenne-
7546: n:o 246 (1959 vp.).                              osaston autojaoston ja Oy Pohjolan Liikenne
7547:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Ab: n keskinäisistä liikesuhteista, ja kun val-
7548: lut asiantuntijana Oy Pohjolan Liikenne          tioneuvosto on 14 päivänä tammikuuta 1960
7549: Ab: n toimitusjohtajaa V. Koivistoa.             asettanut toimikunnan po. tutkimusta suorit-
7550:   Kun eduskunta on jo kirjelmässään halli-       tamaan, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
7551: tuksen kertomuksen johdosta niistä toimen-
7552: piteistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-            että toivomusaloite n:o 246 (1959 vp.)
7553: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta          hylättäisiin.
7554:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1960.
7555: 
7556: 
7557: 
7558: 
7559:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
7560: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Turunen sekä varajäsenet Lahtela ja Lei-
7561: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-       nonen.
7562: berg, Hietala, Kiviaho, Lakkala, Pesonen,
7563: 
7564: 
7565: 
7566: 
7567: E 100/60
7568:                      1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 11 (Aloite 1959 Vp.).
7569: 
7570: 
7571: 
7572: 
7573:                                       Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
7574:                                   N: o 1 toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä puolustus-
7575:                                   laitoksen siviilivirkailijain oikeuttamiseksi lukemaan palve-
7576:                                   lusvuosiksi eläkettä varten suojeluskuntajärjestössä palve-
7577:                                   lemansa aika.
7578: 
7579:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          selta, tullihallitukselta, posti- ja lennätinhal-
7580: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt puolustus-        litukselta sekä tie- ja vesirakennushallituk-
7581: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      selta.
7582: väksi ed. Innalan ym. toivomusaloitteen n: o          Valiokunta on todennut aloitteessa maini-
7583: 239 (1959 vp.) toimenpiteistä puolustuslai-        tun epäkohdan olemassaolon, mutta samalla
7584: toksen siviilivirkailijain oikeuttamiseksi luke-   havainnut myös, että aloitteen perusteluissa
7585: maan palvelusvuosiksi eläkettä varten suoje-       ja ponnessa on kosketeltu liian suppeata pii-
7586: luskuntajärjestössä palvelemansa aika.             riä, sillä vastaavia siviilivirkailijoita on val-
7587:    Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-     tion palveluksessa tai työssä muuallakin kuin
7588: tuntijoina valtiovarainministeriön hallitus-       puol ustuslaitoksessa.
7589: neuvosta E. Canthia ja puolustusministeriön           Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
7590: hallitussihteeriä J. Niemeä sekä Puolustus-        katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
7591: laitoksen Siviilivirkailijat r. y: n puheenjoh-    esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7592: tajaa, hallitussihteeri M. Kokkosta sekä hank-
7593: kinut numerotietoja pääesikunnalta, raja-                että toivomusaloite n:o 239 (1959 vp.)
7594: vartiostojen esikunnalta, sisäasiainministe-           hylättäisiin.
7595: riön poliisiasiainosastolta, rautatiehallituk-
7596:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1960.
7597: 
7598: 
7599: 
7600: 
7601:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kansikas, Murto, Niemelä, Pentti, Procope,
7602: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapuheen-       Puhakka, Savela ja V. K. Turunen sekä vara-
7603: johtaja Saariaho ja jäsenet Alanko, Eriksson,      jäsen Hallberg.
7604: 
7605: 
7606: 
7607: 
7608: E 101/60
7609:                     1960 Vp. -     Toiv.al.iniet. N:o 12 (Aloite 1959 Vp.).
7610: 
7611: 
7612: 
7613: 
7614:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
7615:                                  N: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa moottori-
7616:                                  ajoneuvoasetuksen 38 §: n muuttamista.
7617: 
7618:    Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959         neen saannin turvaamiseksi ja syrjäseutujen
7619: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        elinehtojen parantamiseksi on meidän pakko
7620: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       pystyä käyttämään kuljetuskalustomme ja
7621: väksi ed. Leinosen ym. edellä mainitun toi-        tieverkostomme kestokyky mahdollisimman
7622: vomusaloitteen n:o 107 (1959 vp.). Käsitel-        joustavasti ja kansantaloudellisesti. Tämän
7623: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina           vuoksi esitetään eduskunnan hyväksyttäväksi
7624: kansliapäällikkö Klaus Häkkästä ja diplomi-        toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
7625: insinööri A. M. Töttermania kulkulaitosten         siin moottoriajoneuvoasetuksen muuttami-
7626: ja yleisten töiden ministeriöstä sekä osasto-      seksi siten, että asetuksen 38 §: ään tehtäisiin
7627: päällikkö Kauko Rautiota Suomen Kuorma-            sellainen lisäys, että tie- ja vesirakennushal-
7628: autoliitto r. y:stä valiokunta esittää seuraa-     linnon viranomaisella ja poliisiviranomaisella
7629: vaa.                                               olisi myös oikeus maan ollessa jäässä sekä
7630:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että vii-    kesä-elokuun aikana tarkemmin määrittele-
7631: meksi kuluneina vuosina on maanteidemme            millään valtateillä sallia 'kuorma-autoilla vah-
7632: vahvistamiseen ja uusien teiden rakentami-         vistetun kantavuuden ylittäminen enintään
7633: seen uhrattu kymmeniä miljardeja markkoja.         30 sadalta.
7634: Tuntuisi siltä, että tämän valtavan työmää-           Aloitteen perusteluissa kiinnitetään erityi-
7635: rän jälkeen valtatiemme jo kestäisivät ras-        sesti huomiota puutavaran kuljetuksen syr-
7636: kaampaa kuormitusta kuin heikkokuntoiset           jäseuduilla asettamiin vaatimuksiin. Tältä
7637: kylätiemme, mutta voimassa oleva moottori-         osalta on kuiten:kin huomattavå, että mootto-
7638: ajoneuvoasetus ei sellaista salli. Varsinkin       riajoneuvoasetuksen (330/57) 88 §: ään si-
7639: Pohjois-Suomessa, missä 'kuljetusmatkat ovat       sältyvän valtuutuksen nojalla on kulkulaitos-
7640: yleensä pitkät ja useimmat valtatiet uudel-        ten ja yleisten töiden ministeriö 29 päivänä
7641: leen rakennetut, pitäisi vahvistettujen valta-     marraskuuta 1957 antanut päätöksen mootto-
7642: teiden kestokykyä voida käyttää kansantalou-       riajoneuvoasetuksen täytäntöönpanosta (392/
7643: dellisennnin syrjäseutujen elinmahdollisuuk-       57). Sen 32 §: ään sisältyy säännöksiä, jotka
7644: sien parantamiseksi.                               merkitsevät puutavaran kuljetuksen osalta
7645:    Moottoriajoneuvoasetuksen säännöksetkin         suurempaakin ylittämisoikeutta moottoriajo-
7646: myöntävät, että kuljetuskalusto kestää 30          neuvoasetuksen 38 §: ssä vahvistettuun kan-
7647: prosentin ylikuormituksen. Kun talvella au-        tavuuteen kuin mihin aloitteessa pyritään.
7648: tokalustolla on huomattavasti suurempi rasi-       Vaikkakin, niin kuin edellä on mainittu, sa-
7649:  tus kuin kesällä ja metalli on pakkasessa         nottu kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
7650: hauraampi kuin sulana ollessaan, niin on sel-      nisteriön päätöksen 32 §: ään sisältyvä sään-
7651: vää, että nykyinen kuljetuskalusto varmuu-         nös koskee vain puutavaran kuljetusta, va-
7652: della kestää kesän aikana saman lmormituk-         liokunta 'katsoo, ettei nykyistä autokantaa
7653: sen kuin talvella ja suuremmankin. Olosuh-         akselikuormitusta lisäämättä voida rasittaa
7654: teet kesällä ovat myös liikenneturvallisuuden      nykyisen lain sallimaa suuremmalla kuormi-
7655: kannalta huomattavasti paremmat kuin tal-          tuksella. Maanteiden ja siltojen kestokyvyn
7656: vella. Ei kuljetuskaluston eikä liikennetur-       sekä yleisen liikenteen turvallisuuden lmo·
7657: vallisuuden kannalta siten pitäisi olla mitään     m.ioon ottaen ylitysoikeutta ei myöskään ole
7658: estettä kuormituksen lisäämiseen.                  mahdollista lisätä aloitteessa tarkoitetulla ta-
7659:    Laajentuvan metsäteollisuutemme raal\a-ai-      valla.
7660: E 102/60
7661: 2                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 1J (~oite 1969 Vp.).
7662: 
7663:    Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, va-           että puheena oleva toivomusaloite
7664: liokunta kunnioittaen ehdottaa,                          hylättäisiin.
7665:      Helsingissä 1 päivänä maaliskuuta 1960.
7666: 
7667: 
7668: 
7669: 
7670:   Asian käsittelyyn valiokum1as.~a ovat otta-      kola, Kulovaara, :Mannila, }lentti, Rytkönen,
7671: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, Yarapul.wen-        Ta11riainen ja V. R. Virtanen sekä varajäsen
7672: johtaja J. E. Partanen, jäsen.et Aalto, Au-        AsuRta.
7673: lanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kok-
7674:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 13 (Aloite 1959 Vp.).
7675: 
7676: 
7677: 
7678: 
7679:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 9
7680:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
7681:                                  tamista Vesannon-Viitasaaren maantieltä Pihtiputaan ase-
7682:                                  malle.
7683: 
7684:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         edellyttämää aloitetta eikä tämän tiejakson
7685: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    rakentamisesta ole olemassa suunnitelmaa.
7686: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     Tie on ensi sijassa tarpeellinen paikallislii-
7687: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       kennettä varten. Suunnitelman laatiminen
7688: n:o 280 (1959 vp.).               .              tietä varten ei käytettävissä olevan työvoi-
7689:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   man puutteen vuoksi ole nykyisin mahdol-
7690: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    lista.
7691: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7692:   Aloite tarkoittaa n. 7 km pituisen tieosan     nioittaen ehdottaa,
7693: rakentamista n. 60 km pituisesta tiejaksosta,
7694: joka on muodostunut suurimmaksi osaksi                   että toivomusaloite n:o 280 (1959
7695: kunnan- ja kyläteistä. Kysymyksessä olevan             vp.) hylättäisiin.
7696: uuden tien rakentamisesta ei ole tehty tielain
7697:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7698: 
7699: 
7700: 
7701: 
7702:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Jämsen, Karjalainen, Kiviaho (osittain), Lak-
7703: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä (osittain),        kala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen,
7704: varapuheenjohtaja Peltonen, jäsenet Anders-      Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäse-
7705: son, Hallberg, Hietala, Holopainen (osittain),   net Lahtela ja Leinonen.
7706: 
7707: 
7708: 
7709: 
7710: E 117/60
7711:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 14 (Aloite 1959 Vp.).
7712: 
7713: 
7714: 
7715: 
7716:                                      K u 1k u 1 aito s v a.li o kunnan mietintö N: o 10
7717:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa. Myllym.äen-
7718:                                  Multian-Uura.isten-Koiviston maantien suunnittelemista ja
7719:                                  parantamista..
7720: 
7721:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Alavuden ja aloitteen tarkoittaman Mylly-
7722: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    mäen-Multian-Uuraisten-Koiviston maan-
7723: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     tieosan, josta ei ole tielain edellyttämää aloi-
7724: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       tetta, tutkimusta ei vielä ole määrätty suori-
7725: n:o 281 (1959 vp.).                              tettavaksi. Harkittavana on Kauhajoen-Ja-
7726:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   lasjärven tien tutkimisen ottaminen ensi ke-
7727: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    sän ohjelmaan. Voidaan myös todeta, että
7728: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 Jyväskylästä Pohjanlahden satamapaikkoihin
7729:   Aloitteen tarkoittama tie on osa Kuopiosta     on osittain rakenteilla tai tutkittavana tie-
7730: Kaskisten satamaan johtavasta tiejaksosta.       jaksot Jyväskylä-Lapua-Vaasa, Jyväskylä
7731: Tähän tiejaksoon kuuluu Kaskisten-Kauha-         -Keuruu-Parkano-Pori ja Jyväskylä-
7732: joen-Seinäjoen-Lapuan kantatien Kaskis-          Tampere--Pori.
7733: ten ja Kauhajoen välinen osa, jonka paran-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7734: tamisesta on olemassa suunnitelma. Tutkit-       nioittaen ehdottaa,
7735: vana on parhaillaan tieosa Alavus-Ähtäri ja
7736: rakenteilla tieosa Ähtäri-Myllymäki, jotka                että toivomusaloite n:o 281 (1959
7737: suuntaukseltaan noudattavat aloitteen tar-              vp.) hylättäisiin.
7738: koittaman tiejakson suuntaa. Kauhajoen-
7739:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7740: 
7741: 
7742: 
7743: 
7744:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Jämsen, Karjalainen, Kiviaho (osittain), Lak-
7745: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä (osittain),        kala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen,
7746: varapuheenjohtaja Peltonen, jäsenet Anders-      Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäse-
7747: son, Hallberg, Hietala, Holopainen (osittain),   net Lahtela ja Leinonen.
7748: 
7749: 
7750: 
7751: 
7752: E 118/60
7753:                     1960 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 15 (Aloite 1959 Vp.).
7754: 
7755: 
7756: 
7757: 
7758:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 11
7759:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oriveden-
7760:                                Mäntän-Keuruun-Multian-Karstulan runkotien suunnit-
7761:                                telemista.
7762: 
7763:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-        laatiiDiseksi on tutkimusmääräys annettu v.
7764: valtä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    1959. Tutkimusmääräyksen antaminen Keu-
7765: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     ruun-Multian tieosan parantamisesta tulee
7766: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       harkittavaksi ensi vuoden tutkimusohjelmaa
7767: n:o 282 (1959 vp.).                              vahvistettaessa. Muiden po. tiejaksoon kuu-
7768:   V aHokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   luvien tieosien parantamis- tai rakentamis-
7769: lut asiantuntijana tie- ja vesira:kennushalli-   suunnitelmien laatimista ei voida työvoiman
7770: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 puutteessa sisällyttää ensi vuoden ohjelmaan.
7771:   Aloitteessa tarkoitettuun tieja:ksoon kuulu-   Tielain edellyttämiä aloitteita ei myöskään
7772: van Lylyn-Mäntän tieosan rakentamisesta          ole tehty tie- ja vesirakennushallitukselle.
7773: on laadittu suunnitelma, joka on tänä               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7774: vuonna vahvistettu. Oriveden-Juupajoen-          nioittaen ehdottaa,
7775: Lylyn maantien parantamissuunnitelman laa-
7776: timisesta tie- ja vesirakennushallitus on an-            että toivomusaloite n:o 282 (1959
7777: tanut tutkimusmäärayksen v. 1958. Mantän               vp.) hylättäisiin.
7778: -Keuruun tieosan parantamissuunnitelman
7779:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7780: 
7781: 
7782: 
7783: 
7784:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Jämsen, Karjalainen, Kiviaho (osittain), Lak-
7785: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä (osittain),        kala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen,
7786: varapuheenjohtaja Peltonen, jäsenet Anders-      Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäse-
7787: son, Hallberg, Hietala, Holopainen (osittain),   net Lahtela ja Leinonen.
7788: 
7789: 
7790: 
7791: 
7792: E 119/60
7793:                     1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 16 (Aloite 1959 Vp.).
7794: 
7795: 
7796: 
7797: 
7798:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 12
7799:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa valtiontien n: o 13
7800:                                oikaisutyön toteuttamista Uuraisten kirkonkylän kohdalla.
7801: 
7802:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         tärkeä myös asemakaavajärjestelyjen takia.
7803: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    Tie- ja vesirakennushallitus, joka on katso-
7804: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     nut oikaisun liikenteen kannalta välttämättö-
7805: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       mäksi, on sisällyttänyt työn kuluvan talvi-
7806: n:o 283 (1959 vp.).                              kauden työttömyystyöohjelmaesitykseensä.
7807:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Kun työvoimaa valtatien n: o 4 rakennus-
7808: lut asiantuntijana tie- ,ia vesirakennushalli-   työstä vapautuu, tämä oikaisutyö saataneen-
7809: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 kin käyntiin.
7810:   Aloitteen tarkoittaman tieoikaisun pituus         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7811: on 5.3 km. Oikaisusuunnitelma on laadittu        nioittaen ehdottaa,
7812: ja vahvistettu v. 1959. Kustannusarvion mu-
7813: kaan työ tulisi maksamaan 77 milj. markkaa.              että toivomusaloite n:o 283 (1959
7814: Tieoikaisun suorittaminen on, kuten aloitteen          vp.) hylättäisiin.
7815: perusteluissakin todetaan, tarpeellinen ja
7816:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7817: 
7818: 
7819: 
7820: 
7821:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Jämsen, Karjalainen, Kiviaho (osittain), Lak-
7822: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä (osittain),        kala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen,
7823: varapuheenjohtaja Peltonen, jäsenet Anders-      Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäse-
7824: son, Hallberg, Hietala, Holopainen (osittain),   net Lahtela ja Leinonen.
7825: 
7826: 
7827: 
7828: 
7829: E 120/60
7830:                      1960 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 17 (Aloite 1959 Vp.).
7831: 
7832: 
7833: 
7834: 
7835:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 13
7836:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
7837:                                 tamista Lievestuoreelta Saarilammin ja Simunan kautta
7838:                                 Laukaan Kupariin.
7839: 
7840:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         mukaan tiellä tulisi olemaan merkitystä pai-
7841: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     kallisen asutuksen liikennetarpeen tyydyttä-
7842: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      jänä. Varsinaista kauttakulkevaa liikennettä
7843: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tiellä tuskin tulisi olemaan, koska kautta-
7844: n:o 284 (1959 vp.).                               kulkuliikenteen käytettävissä on muita yh-
7845:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   teyksiä. Tie olisi näin ollen rakennettava
7846: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     paikallistienä. Valiokunnan mielestä tämä
7847: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  kanta on tosin oikea, mutta, kuten aloitteen
7848:    Aloitteen tarkoittaman, Lievestuoreelta Jy-    perusteluissakin todetaan, tällaisten paikallis-
7849: väskylän-Kuopion maantielle johtavan tien         teiden, jotka halkovat tiettömiä alueita ja
7850: kokonaispituus on n. 34 km. Siitä on n. 5 km      joilla rakennettuina tulisi olemaan laajempaa-
7851: Lievestuoreen-Hankasalmen maantieltä Saa-         kin kuin paikallista merkitystä, rakentaminen
7852: rilammille päin rakennettu kylätieksi ja n. 9     voi muodostua ylivoimaiseksi tehtäväksi hei-
7853: km Jyväskylän-Kuopion maantieltä Kupa-            kossa asemassa oleville kunnille. Sen vuoksi
7854: riin asutustieksi. Rakentamaton osa on n. 20      paikallisteiden rakentamiseen olisi annettava
7855: km. Se on esitetty tehtäväksi lwko pituudel-      riittävästi valtion tukea.
7856: taan Kynsiveden länsipuolitse ja ylittämään          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
7857: Kynsiveden ja Kuusiveden välisen salmen           nioittaen ehdottaa,
7858: Simunan kohdalle rakennettavalla sillalla.
7859: Tie- ja vesirakennushallituksen lausunnon                  että toivomusaloite n:o 284 (1959
7860:                                                          vp.) hylättäisiin.
7861:         Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7862: 
7863: 
7864: 
7865: 
7866:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      ,Jämsen, Karjalainen, Kiviaho (osittain), Lak-
7867: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä (osittain),         kala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen,
7868: varapuheenjohtaja Peltonen, jäsenet Anders-       Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäse-
7869: son, Hallberg, Hietala, Holopainen (osittain),    net Lahtela ja Leinonen.
7870: 
7871: 
7872: 
7873: 
7874: }J   121/60
7875:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 18 (Aloite 1958 Vp.).
7876: 
7877: 
7878: 
7879: 
7880:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 5
7881:                                  toivomusaloitteen johdosta., joka. koskee posti- ja. virasto-
7882:                                  talon rakentamista Karkkilaan.
7883: 
7884:   Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958          uuden virastotalon suunnittelutyöt vielä ovat
7885: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-    kesken. Tässä vaiheessa valiokunta ei ole kat-
7886: tavaksi ed. R. Virtasen ym. toivomusaloitteen    sonut aiheelliseksi asettua puoltamaan aloit-
7887: n:o 134 (1958 vp.) posti- ja virastotalon ra-    teessa tarkoitetun toivomuksen esittämistä,
7888: kentamisesta Karkkilaan.                         vaan kunnioittaen ehdottaa,
7889:   Valiokunta on saamansa selvityksen perus-
7890: teella todennut, että kysymyksessä olevan                  että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
7891:                                                         siteltävänä olevan toivomusaloitteen.
7892:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7893: 
7894: 
7895: 
7896: 
7897:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       sekä varajäsenet Ahonen, Heinonen, Kaasa-
7898: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Kajatsalo,   lainen, Lindh, Marttila, Saalasti, Saukkonen,
7899: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Nurminen, Rau-       Siltanen ja Tamminen.
7900: nio, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Sinkkonen
7901: 
7902: 
7903: 
7904: 
7905: E 126/60
7906:                      1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 19 (Aloite 1958 Vp.).
7907: 
7908: 
7909: 
7910: 
7911:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 6
7912:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka koskee valtion virastotalon
7913:                                   rakentamista Keuruulle.
7914: 
7915:   Eduskunta on 29 pmvana elokuuta 1958              tuksen tutkittavana. Valiokunta ei tässä vai-
7916: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan ed. Aho-        heessa pidä aloitteessa ehdotetun toivomuk-
7917: sen ym. toivomusaloitteen n:o 136 (1958 vp.)        sen esittämistä tarpeellisena, vaan kunnioit-
7918: valtion virastotalon rakentamisesta Keuruulle.      taen ehdottaa,
7919:   Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
7920: on kysymys aloitteessa tarkoitetun virastota-                     että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
7921: lon rakentamisesta parhaillaan rakennushalli-                  siteltävänä olevan toivomusaloitteen.
7922:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7923: 
7924: 
7925: 
7926: 
7927:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          sekä varajäsenet Ahonen, Heinonen, Kaasa-
7928: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Kajatsalo,      lainen, Lindh, Marttila, Saalasti, Saukkonen,
7929: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Nurminen, Rau-          Siltanen ja Tamminen.
7930: nio, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Sinkkonen
7931: 
7932: 
7933: 
7934: 
7935:                                          V a s t a 1a u s e.
7936: 
7937:   Emme ole voineet yhtyä valtiovarainvalio-         puhelin tarvitsevat uusia tiloja, niinikään
7938: kunnan kantaan, koska virastotalon rakenta-         valtion verotoimisto. Sen vuoksi ehdotamme
7939: minen Keuruulie on ollut vireillä jo kauan          aloitteen perusteella eduskunnan päätettä-
7940: aikaa ja Keuruusta on muodostunut huomat-           väksi toivomuksen,
7941: tava keskus, joten jo vihdoinkin olisi aika
7942: ryhtyä toteuttamaan tätä rakennushanketta.                       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
7943: Mm. poliisilaitos toimii aivan alkeellisissa olo-              menpiteisiin valtion virastotalon ra-
7944: suhteissa talossa, joka on tien alla ja joutuu                 kentamiseksi Keuruun kunnan kirkon-
7945: lähiaikoina poissiirrettäväksi. Myös posti ja                  kylään.
7946:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7947: 
7948:                   Arvo Ahonen.                                         Matti Koivunen.
7949: 
7950: 
7951: 
7952: 
7953: E 127/60
7954:              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 20 (Aloitteet 1958 ja 1959 Vp.).
7955: 
7956: 
7957: 
7958: 
7959:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö N:o 7
7960:                                kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka koskevat virasto-
7961:                                talojen rakentamista.
7962: 
7963:    Eduskunta on 29 päivänä elokuuta 1958         rakennustyö jo otettu rakennushallituksen ra-
7964: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-    kennusohjelmaan. Sen sijaan ovat aloitteessa
7965: tavaksi ed. Ahosen ym. toivomusaloitteen         n: o 24 ( 1959 vp.) tarkoitetun virastotalon
7966: n:o 135 (1958 vp.) virastotalon rakentami-       suunnittelutyöt vielä kesken. Valiokunta ei
7967: sesta Viitasaarelle. Samoin eduskunta on 27      tässä vaiheessa katso aiheelliseksi asettua
7968: päivänä helmikuuta 1959 lähettänyt valiokun-     puoltamaan aloitteissa ehdotettujen toivomus-
7969: taan ed. Holopaisen ym. toivomusaloitteen        ten esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
7970: n:o 24 (1959 vp.) virastotalon rakentamisesta
7971: Polvijärvelle. Valiokunta on katsonut voi-               että Eduskunta päättäisi hylätä ed.
7972: vansa käsitellä nämä aloitteet samassa mie-            Ahosen ym. toivomusaloitteen n: o 135
7973: tinnössään.                                            {1958 vp.) ja ed. Holopaisen ym. toi-
7974:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan               vomusaloitteen n:o 24 {1959 vp.).
7975: on ensiksi mainitussa aloitteessa tarkoitettu
7976:      Helsingissä 4 päivänä maaliskuuta 1960.
7977: 
7978: 
7979: 
7980: 
7981:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       sekä varajäsenet Ahonen, Heinonen, Kaasa-
7982: heenjohtaja Rantala, jäsenet Aitio, Kajatsalo,   lainen, Lindh, Marttila, Saalasti, Saukkonen,
7983: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Nurminen, Rau-       Siltanen ja Tamminen.
7984: nio, Rosnell, Rönkkö, Saura ja Sinkkonen
7985: 
7986: 
7987: 
7988: 
7989: E 128/60
7990: 1
7991: 1
7992:  1
7993:  1
7994:   1
7995:   1
7996:    1
7997:     1
7998:     1
7999:      1
8000:       1
8001:       1
8002:        1
8003:         1
8004:         1
8005:          1
8006:          1
8007:           1
8008:            1
8009:            1
8010:             1
8011:              1
8012:              1
8013:               1
8014:                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 21 (Aloite 1959 Vp.).
8015: 
8016: 
8017: 
8018: 
8019:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8020:                                 N: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee palveluslisä-
8021:                                 järjestelmän aikaansaamista rajavartiolaitoksen kantamie-
8022:                                 histölle.
8023: 
8024:    Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959        tijaa., ja sen aiheuttama lisäys vuotuisiin
8025: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmis-        palkkauskustannuksiin on arvioitu 18 000 000
8026: teltavaksi ed. Koiviston ym. toivomusaloit-       markaksi. -     Valtiovarainministeriöstä on
8027: teen n:o 15 (1959 vp.) palveluslisäjärjestel-     valiokunnalle ilmoitettu, että asiaa padlail-
8028: män aikaansaamisesta        rajavartiolaitoksen   laan tutkitaan ja pyritään löytämään sopi-
8029: kantamiehistölle.                                 vin ratkaisu kysymykselle.
8030:    Valiokunnan saaman selvityksen mukaan             Äskenmainitusta syystä valiokunta ei pidä
8031: on aloitteessa kosketeltu kysymys palvelus-       aloitteessa tarkoitetun toivomuksen esittä-
8032: lisäjärjestelmään siirtymisestä rajavartiolai-    mistä tässä vaiheessa tarpeellisena, vaan
8033: toksen kantamiehistön palkkauksessa saatettu      kunnioittaen ehdottaa,
8034: rajavartiolaitoksen aloitteesta valtiovarainmi-
8035: nisteriön tutkittavaksi. - Uusi palkkausjär-                 että Eduskunta päättäisi hylätä kä-
8036: jestely koskisi n. 1 400 värvättyä toimenhal-             siteltävänä olevan toivomusaloitteen.
8037:       Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1960.
8038: 
8039: 
8040:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Sinkkonen ja Wiherheimo sekä varajäsenet
8041: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-        Ahonen, Heinonen, Kaasalainen, Lindh, Sil-
8042: kola, jäsenet Aitio, Koivisto, Koivunen, Nur-     tanen ja Åsvik.
8043: minen, Raunio, Rosnell, Rönkkö, Saura,
8044: 
8045: 
8046: 
8047: 
8048:                                         V a s t a 1a u s e.
8049: 
8050:   Kun rajavartiolaitoksen taholta on useasti       myönteisellä kannalla, ehdotamme käsiteltä-
8051: aikaisemminkin tehty toivomusaloitteen mu-         vänä olevan aloitteen perusteella eduskunnan
8052: kainen ehdotus, eivätkä nämä ehdotukset ole        päätettäväksi toivomuksen,
8053: johtaneet toimenpiteisiin tämän ilmeisen
8054: epäkolhdan korjaamiseksi, olisi eduskunnan                   että haUiftts kiireellisesti ryhtyisi
8055: selvästi lausuttava asiasta kantansa. Kun                 toimenpiteisiin    palvelttslisäjärjestel-
8056: valiokuntakin on itse asiaan nähden ollut                 män aika.a.nsaamiseksi rajavartiolaitok-
8057:                                                           sen kantamiehistölle.
8058:       Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1960.
8059: 
8060:                   Erkki Koivisto.                                 T. A. Wiherheimo.
8061:                   Kalervo Saura.                                  Yrjö Sinkkonen.
8062: 
8063: 
8064:  E 140/flO
8065:                       j
8066:                      j
8067:                     j
8068:                    j
8069:                   j
8070:                  j
8071:                 j
8072:                j
8073:               j
8074:              j
8075:             j
8076:            j
8077:           j
8078:          j
8079:         j
8080:        j
8081:       j
8082:      j
8083:     j
8084:    j
8085:   j
8086:  j
8087: j
8088:                     1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 22 (Aloite 1959 Vp.).
8089: 
8090: 
8091: 
8092: 
8093:                                     K u 1 k u 1 a. i t o s v a. 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 14
8094:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ruoveden-Vilp-
8095:                                 pulan maantien kunnostamista.
8096: 
8097:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          paranneltu. Tie- ja vesirakennushallituksen
8098: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-      käsityksen mukaan tiellä nykyisin esiintyvän
8099: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       liikenteen huomioon ottaen yhtenäisen tien-
8100: Asunnan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        parannussuunnitelman laatiminen on tarpeen.
8101: n:o 286 (1959 vp.).                                Muiden kiireellisempien töiden ja tutkija-
8102:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    voimien vähäisyyden takia suunnitelman laa-
8103: lut asiantuntijana. tie- ja vesirakennushalli-     dintaa ei vielä voida ottaa ohjelmaan.
8104: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8105:    Aloitteen tarkoittamalla, n. 23 km pitui-       nioittaen ehdottaa,
8106: sella tieosalla olevien eräiden mäkipaikkojen
8107: parantamisesta jo v. 1933 laadittua suunni-               että. toivom-usaloite n:o 286 (1959 vp.)
8108: telmaa ei vielä ole toteutettu. Vain muuta-             hylättiiisiin.
8109: mien satojen metrien pituudelta on tietä
8110:      Hel$ingissä 10 päivänä maaliskuuta 1960.
8111: 
8112: 
8113: 
8114: 
8115:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
8116: neet O!Jaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Proeope,
8117: johtaja Peltonen sekä jäsenet Andersson, Hall-     Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
8118: 
8119: 
8120: 
8121: 
8122: E 147/60
8123:                     1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 23 (Aloite 1959 Vp.).
8124: 
8125: 
8126: 
8127: 
8128:                                      K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
8129:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa suunnitelman
8130:                                  laatimista Mäntän kauppalan ympäristön tieolojen paranta-
8131:                                  misesta.
8132: 
8133:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pm-            maan 20.22 km ja sen rakentaminen maksa-
8134: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-       maan 635 milj. markkaa. Parhaillaan on
8135: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.        myös tutkittavana nykyisen maantieyhteyden
8136: Asunnan ym, yllä mainitun toivomusaloitteen         edelleen parantaminen Lylystä Juupajoen
8137: n:o 287 (1959 vp.).                                 kautta Oriveden tienoilla Tampereen-Jäm-
8138:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     sän valtatielle. Harkittavana on edelleen
8139: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       Vil ppulan-Mäntän-Runttimäen maantien
8140: tula;en pääjohtajaa A. Kuusistoa.                   parannustutkimuksen sisällyttäminen ensi
8141:    Tie- ja vesirakennushallitula;en ilmoituksen     kesän ohjelmaan.
8142: mukaan Mäntän seudun tieolojen parantami-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8143: seJQli on laadittu suunnitelma uuden tieyh-         nioittaen ehdottaa,
8144: teyden aikaansaamisesta Mäntästä lounaaseen
8145: Lylyn aseman kohdalle ja tämä suunnitelma                  että toivmnusaloite n:o 287 (1959 vp.)
8146: on myös vahvistettu. Tien pituus tulee Ole-              hylättäisiin.
8147:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1960.
8148: 
8149: 
8150: 
8151: 
8152:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
8153: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope,
8154: johtaja Peltonen sekä jäsenet Anders.'SOn, Hall-    Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
8155: 
8156: 
8157: 
8158: 
8159: E 148/60
8160:                     1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 24 (Aloite 1959 Vp.).
8161: 
8162: 
8163: 
8164: 
8165:                                      K u 1 k u 1 a i t o s v a li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 16
8166:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Saarijärven-
8167:                                  Alavuden-Kauhajoen-Kaskisten tien suunnittelua ja ra-
8168:                                  kentamista.
8169: 
8170:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-            telma on parhaillaan tielain mukaisessa käsit-
8171: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-       telyssä. Tieosa Alavus-Ähtäri on tutkitta-
8172: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.        vana ja tieosa Ähtäri-Myllymäki rakenteilla.
8173: Backlundin ym. yllä mainitun toivomusaloit-         Harkittavana on Kauhajoen-Jalasjärven ja
8174: teen n:o 288 (1959 vp.).                            Myllymäen-Saarijärven välisten tieosien tut-
8175:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      kimusten sisällyttäminen ensi kesän ohjel-
8176: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       maan. Tutkimusohjelman laajentamista on
8177: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                    vaikeuttamassa insinöörivoimien puute.
8178:   Aloitteen tarkoittama tie on eräs osa Keski-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8179: Suomesta Kaskisten satamaan johtavasta              nioittaen ehdottaa,
8180: mahdollisesta tiejaksosta. Siihen kuuluisi
8181: Kaskisten- Kauhajoen -Seinäjoen-Lapuan                     että toivomusaloite n:o 288 (1959 1Jp.)
8182: kantatien Kaskisten ja Kauhajoen välinen                 hylättäisiin.
8183: osa, jonka parantamisesta laadittu sl.mnni-
8184:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1960.
8185: 
8186: 
8187: 
8188: 
8189:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
8190: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope,
8191: johtaja Peltonen sekä jäsenet Andersson, Hall-      Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
8192: 
8193: 
8194: 
8195: 
8196: E 149/60
8197:                     1960 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 25 (Aloite 1959 Vp.).
8198: 
8199: 
8200: 
8201: 
8202:                                    Kulkulaitosvaliokunnan'mietintö N:o 17
8203:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kaskisten-
8204:                                Närpiön maantiellä olevan Benvikin mäen levittämistä ja
8205:                                tasoittamista.
8206: 
8207:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Suunnitelmaa ei ole vielä vahvistettu, mutta
8208: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    jos tämä tie rakennetaan, menettää vanha
8209: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     tie liikenteellisen merkityksensä. Aloitteen
8210: Backlundin ym. yllä mainitun toivomusaloit-      tarkoittaman tien osittainen parantaminen
8211: teen n:o 289 (1959 vp.).                         on sen vuoksi jätettävä myöhempien tutki-
8212:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   musten varaan.
8213: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8214: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 nioittaen ehdottaa,
8215:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta
8216: on laadittu suunnitelma uuden tien rakenta-            että toivomusaloite n:o 289 (1959 vp.)
8217: misesta Kaskisten kaupungista Närpiöön.              hyliittäisiin.
8218:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1960.
8219: 
8220: 
8221: 
8222: 
8223:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
8224: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope,
8225: johtaja Peltonen sekä jäsenet Andersson, Hall-   Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
8226: 
8227: 
8228: 
8229: 
8230: E 150/60
8231:                     1960 Vp. -    Toiv.almiet. N:o 26 (Aloite 1959 Vp.).
8232: 
8233: 
8234: 
8235: 
8236:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 18
8237:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ylä-.l.htävän-
8238:                                  Bäckbyn tiesuunnan vahvistamista ja rakentamista.
8239: 
8240:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-        kentamisesta on vahvistettu v. 1959. Tämän
8241: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    tien rakennuskustannukset on arvioitu 166
8242: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.     milj. markaksi. Tie on jo rakenteilla ja tar-
8243: Erikssonin ym. yllä mainitun toivomusaloit-      koitukseen on myönnetty varoja 71 milj.
8244: teen n:o 290 (1959 vp.).                         mavkkaa.
8245:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8246: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    nioittaen ehdottaa,
8247: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
8248:   Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta             että toivomusailoite n:o 290 (1959 vp.)
8249: laadittu suunnitelma 12.52 km pituisen Ylä-          hylättäisiin.
8250: Ähtävän-Bäckbyn-Jeussenin maantien ra-
8251:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1960.
8252: 
8253: 
8254: 
8255: 
8256:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     berg, Hietala, Holopainen, Jä:msen, Karja-
8257: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       lainen, Lakkala, Miik:ki, Pesonen, Procope,
8258: johtaja Peltonen sekä jäsenet Andersson, Hall-   Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
8259: 
8260: 
8261: 
8262: 
8263: E 151/60
8264:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 27 (Aloite 1959 Vp.).
8265: 
8266: 
8267: 
8268: 
8269:                                    K u 1 k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
8270:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kanavuoren-
8271:                                 Keikkamäen maantien rakentamista.
8272: 
8273:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         kuitenkaan pidä paikkaansa. Rautatiehalli-
8274: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     tuksen taholta on ilmoitettu, että maantietä
8275: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      varten pengertä olisi levennettävä 8 m etäi-
8276: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        syyteen radan keskiviivasta ja ra:kennettava
8277: n:o 279 (1959 vp.).                               toinen kääntösilta. Kun tie- ja vesirakennus-
8278:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   hallituksen suunnitelmat eivät ole rautatie-
8279: lut asiantuntijoina tie- ja vesirakennushalli-    hallituksen mielestä olleet liikenneturvallisuu-
8280: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa ja rautatie-      den kannalta rautateiden vaatimukset huo-
8281: hallituksen rataosaston johtajaa L. Varankia.     mioonottaen täysin tyydyttäviä, on 'laadittu
8282:    Aloitteen tarkoittama, n. 12.2 km pituinen     uusi suunnitelma, jonka käsittely on paraikaa
8283: tie tulisi olemaan Leppäveden ylitse johtava      käynnissä. Asiassa on näin ollen ryhdytty
8284: yhdystie Vaajakoskelta Lievestuoreelle. Tien      viranomaisten taholla kaikkiin valmistaviin
8285: ra:kentamisesta on laadittu useampia vaihto-      toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on löy-
8286: ehtoja käsittävä suunnitelma. Tie seuraisi        tää edullisin ratkaisu muuten kalliissa tie-
8287: suurin piirtein rautatien suuntaa ja Leppä-       työssä.
8288: veden ylitys tapahtuisi osittain yhteisellä          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8289: penkereellä. Aloitteen perusteluissa oleva        nioittaen ehdottaa,
8290: maininta, että rautatietä rakennettaessa olisi
8291:  jo otettu huomioon maantien rakentaminen                   että toivomusaloite n:o 279 (1959
8292: ratapengertä myöten Leppäveden ylitse, ei                 vp.) hylättäisiin.
8293:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1960.
8294: 
8295: 
8296: 
8297: 
8298:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulkki-
8299: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä vara-
8300: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        jäsen Leinonen.
8301: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
8302: 
8303: 
8304: 
8305: 
8306: E 159/60
8307: 1
8308: 1
8309:  1
8310:  1
8311:   1
8312:   1
8313:    1
8314:    1
8315:     1
8316:     1
8317:      1
8318:      1
8319:       1
8320:       1
8321:        1
8322:        1
8323:         1
8324:         1
8325:          1
8326:          1
8327:           1
8328:           1
8329:            1
8330:            1
8331:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloite 1958 Vp.).
8332: 
8333: 
8334: 
8335: 
8336:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8337:                                 N: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka koskee toimenpiteitä.
8338:                                 valtion oppikoulujen kanslia-apulaisten toimien ja palk-
8339:                                 kauksen uudelleenjärjestämiseksi.
8340: 
8341:    Eduskunta on 29 päivänä elokuuta 1958          luissa sellaiseksi, että rehtorin kasvatus- ja
8342: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-     opetustyön ohjaaminen ja valvonta siitä kär-
8343: tavaksi ed. Kukkosen ym. toivomusaloitteen        sivät, ovat asianomaiset viranomaiset ryhty-
8344: n: o 17 (1958 vp.) toimenpiteistä valtion oppi-   neet suunnittelemaan oppikoulujen kanslia-
8345: koulujen kanslia-apulaisten toimien ja palk-      tehtävien uudelleenjärjestämistä. Kun suun-
8346: kauksen uudelleenjärjestämiseksi.                 nitelmat kysymyksen ratkaisemiseksi myön-
8347:    Valiokunta on kuultuaan aloitteen johdosta     teisellä tavalla ovat parhaillaan vireillä;
8348: asiantuntijoita todennut, että valtion oppi-      mutta niitä olisi kiirehdittävä, pitää valio-
8349: koulujen kanslia-apulaisten palkkaukseen va-      kunta tarpeellisena aloitteen perusteella kun-
8350: rattu määräraha on vuoden 1960 tulo.. ja          nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
8351: menoarviossa korotettu 4 800 markkaan luok-       toivomuksen,
8352: kaa kohden vuodessa. Määräraha on koko-
8353: naisuudessaan 13 448 400 markkaa. Mainittu                että hallitus kii1·eMisi toirnenpiteitii
8354: määräraha on kuitenkin osoittautunut riittä-            valtion oppikoulujen kansliatehtävien
8355: mättömäksi suurten koulujen kanslia-avun                järjestämiseksi siten, että koulujen
8356: palkkauksiin. Kun rehtorien työmäärä talou-             rehtoreille voidaan varata riittävästi
8357: denhoidon ja kansliatehtävien vuoksi on muo-            aikaa kasvahtkselliseen ja opetukselli-
8358: dostunut suurissa, yliopistoon johtavissa kou-          seen ohjaus- ja valvontatoimintaan.
8359:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1960.
8360: 
8361: 
8362: 
8363: 
8364:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, Nurminen, Rosnell, Sinkkonen,
8365: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-        Wiherheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet
8366: kola, jäsenet Aitio, Hult, Jussila, Kajatsalo,    Ahonen, Undh, Marttila ja Siltanen.
8367: Koivisto, Koivunen, Käkelä, låedes, Niskala,
8368: 
8369: 
8370: 
8371: 
8372: E 160(60
8373: 1
8374: 
8375: 
8376: 1
8377:            1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 28 (Aloite 1958 Vp.).
8378: 
8379: 
8380: 
8381: 
8382:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s toimenpiteistä. valtion
8383:                                 oppikoulujen kanslia-apulaisten toimien ja palkkauksen
8384:                                 uudelleenjä.rjestä.miseksi.
8385: 
8386:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-         vonta siitä kärsivät, ovat asianomaiset viran-
8387: villä tehty toivomusaloite toimenpiteistä val-    omaiset ryhtyneet suunnittelemaan oppikou-
8388: tion oppikoulujen kanslia-apulaisten toimien      lujen kansliatehtävien uudelleenjärjestämistä.
8389: ja palkkauksen uudelleenjärjestämiseksi, ja       Suunnitelmat kysymyksen ratkaisemiseksi
8390: Valtiovarainvaliokunta on nyt koolla olevalle     myönteisellä tavalla ovatkin parhaillaan vi-
8391: Eduskunnalle asiasta antanut mietintönsä          reillä ja niitä olisi kiirehdittävä.
8392: N:o 9.                                              Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8393:    Valtion oppikoulujen kanslia-apulaisten        päättänyt lausua toivomuksen,
8394: palkkaukseen varattu määräraha on osoittau-
8395: tunut riittämättömäksi suurten koulujen                    että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
8396: kanslia-avun palkkauksiin. Kun rehtorien                valtion oppikoulujen kansliatehtävif-n
8397: työmäärä taloudenhoidon ja kansliatehtävien             järjestämiseksi siten, että koulujen
8398: vuoksi on muodostunut suurissa, yliopistoon             rehtoreille voidaan varata riittävästi
8399: johtavissa kouluissa sellaiseksi, että rehtorin         aikaa kasvatukselliseen ja opetukselli-
8400: kasvatUS- ja opetustyön ohjaaminen ja val-              seen ohjaus- ja valvontatoimintaan.
8401:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1960.
8402: 
8403: 
8404: 
8405: 
8406: E 333/60
8407:                     1960 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N:o 29 (Aloite 1958 Vp.).
8408: 
8409: 
8410: 
8411: 
8412:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietilttö
8413:                                   N: o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa oppi-
8414:                                   koulunopettajille koulun ulkopuolella suoritetusta työstä.
8415:                                   maksettavaa korvausta koskevien määräysten muuttamista.
8416: 
8417:   Eduskunta on 29 pa1vana elokuuta 1958               vuoksi on lisääntynyt. Eri koulumuotojen
8418: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistel-        'kesken vallitsee niin ikään korvauksen suo-
8419: tavaksi ed. Österholmin ym. toivomusaloitteen         rittamisessa suurta kirjavuutta. Kun hallitus
8420: n:o 27 (1958 vp.) oppikoulunopettajille kou-         kuitenkin valiokunnalle annetun tiedon mu-
8421: lun ulkopuolella suoritetusta työstä makset-          kaan jo on ryhtynyt toimenpiteisiin luo~an
8422: tavaa korvausta koskevien määräysten muut-            ulkopuolella suoritettavan työn määrän ja
8423: tamisesta.                                           siitä suoritettavien palkkioiden selvittämi-
8424:   Valiokunta on kuultuaan asiantuntijoita            seksi ja yhdenmukaistamiseksi eri koulumuo-
8425: toivomusaloitteen johdosta todennut, että             tojen kesken, sekä kun mainittu palkkio-
8426: oppikoulujen opettajille luokan ulkopuolella         kysymys liittyy läheisesti opettajien kokonais-
8427: suoritettavasta työstä maksettavat palkkiot           palkkausta koskevaan kysymykseen, ei valio-
8428: suoritetaan vanhentuneiden määräysten mu-            kunta tässä vaiheessa ole pitänyt aloitteessa
8429: kaisesti. Tästä johtuu, että nämä palkkiot           tarkoitetun toivomuksen esittämistä aiheelli-
8430: luokkien oppilasmäärien lisäännyttyä ovat             sena, vaan kunnioittaen ehdottaa,
8431: jääneet alhaisiksi. Korvausta ei myöskään
8432: makseta monista sellaisiin aineisiin liitt)'"Vistä            että Ed1tskunta päättäisi hylätä kä-
8433: tehtävistä, joissa luokan ulkopuolella suori-               siteltävänä olewm toit,omusaloitteen.
8434: tettava työ opetusmenetelmien muuttumisen
8435:      Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1960.
8436: 
8437: 
8438: 
8439: 
8440:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-           Nordström, Nurminen, Rosnell, Sinkkonen,
8441: heenjohtaja Rantala, varapuheenjohtaja Es-           Wiherheimo ja Väyrynen sekä varajäsenet
8442: kola, jäsenet Aitio, Hult, Jussila, Kajatsalo,       Ahonen, Lindh, Marttila ja Siltanen.
8443: Koivisto, Koivunen, Käkelä, Liedes, Niskala,
8444: 
8445: 
8446: 
8447: 
8448: E 161/60
8449:                                 1
8450: 
8451: 
8452: 
8453: 
8454:                             1
8455:                             1
8456: 
8457: 
8458:                         1
8459:                         1
8460: 
8461: 
8462:                     1
8463:                     1
8464: 
8465: 
8466:                 1
8467:                 1
8468: 
8469: 
8470:             1
8471:             1
8472: 
8473: 
8474:         1
8475:         1
8476: 
8477: 
8478:     1
8479:     1
8480: 1
8481: 1
8482:                                1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 30.
8483: 
8484: 
8485: 
8486: 
8487:                                     L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 4 toivomus-
8488:                                  aloitteen johdosta julkisen tarkastuksen alaisten luottolai-
8489:                                  tosten antamien luottojen etuoikeuden parantamisesta.
8490: 
8491:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 27        maksuunpannut verot ovat etuoikeutetussa
8492: päivältä helmikuuta 1959 lähettänyt lakivalio-     asemassa kaikkiin kiinnitettyihin saataviin
8493: kuntaan ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 9 (1959         nähden.
8494: vp.), jossa on ehdotettu hyväksyttäväksi toi-         Valiokunta on todennut, että varsinkin
8495: vomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi       pienteollisuus on aloitteessa mainituista syistä
8496: toimenpiteisiin sellaisen tarkistuksen aikaan-     joutunut vaikeuksiin luoton saannissa. Halli-
8497: saamiseksi voimassa olevaan lainsäädäntöön,        tus on kuitenkin antanut eduskunnalle esi-
8498: että julkisen tarkastuksen alaisten luottolai-     tyksen n:o 134 (1959 vp.) laiksi etuoikeus-
8499: tosten myöntämillä luotoilla olisi täytäntöön-     asetuksen muuttamiseksi siten, että irtaimisto-
8500: panossa etuoikeus ennen veroja ja muita            kiinnitykset saisivat etuoikeuden ennen ve-
8501: julkisoikeudellisia maksuja. Valiokunnassa         roja, minkä esityksen lakivaliokunta on näillä
8502: ovat asiaa käsiteltäessä olleet asiantuntijoina    valtiopäivillä antamassaan mietinnössä n: o 2
8503: kuultavina oikeusministeri Antti Hannikai-         ehdottanut muuttamattomana hyväksyttä-
8504: nen, hallitusneuvos Toivo Kasanen ja van-          väksi. Tämän lainsäädännön toteutuminen
8505: hempi hallitussihteeri Erkki Nuorvala valtio-      tulee oleellisesti parantamaan pienteollisuu-
8506: varainministeriöstä, ekonomi Arvi Pappinen         den luotonsaantimahdollisuuksia ja aloitteessa
8507: kauppa- ja teollisuusministeriön pienteolli-       tavoitellut tarkoitukset tulevat täten pääkoh-
8508: suustoimikunnasta, varatuomari Erkki Mäki-         diltaan toteutetuiksi. Aloitteessa mainittu
8509: nen Suomen Kaupunkiliitosta, lainopin kan-         kiinteistöstä maksettavaksi pantujen kunnal-
8510: didaatti Eero Koivukoski Maalaiskuntien            lis- ja kirkollisverojen etuoikeus jää tosin
8511: Liitosta, lakitieteen tohtori Reino Erma Suo-      edelleen voimaan. Sen jälkeen kun edellä
8512: men Pankkiyhdistyksestä sekä maisteri Klaus        tarkoitettu irtaimistokiinnitysten etuoikeus-
8513: Vartiovaara Käsi- ja Pienteollisuuden Kes-         aseman parantaminen on toteutettu, täytyy
8514: kusliitosta.                                       tosin kunnallis- ja kirkollisverojen kohdalla
8515:    Aloitteen perusteluissa on kiinnitetty huo-     periaatteellisesti pitää epäjohdonmukaisena
8516: miota niihin vaikeuksiin, joihin teollisuu-        sitä, että irtaimistokiinnitys tulee olemaan
8517: temme, ennenkaikkea pienteollisuutemme, on         kunnallis- ja kirkollisverotuksessa veroihin
8518: joutunut sen johdosta, ettei yrittäjällä ole       nähden paremmassa etuoikeusasemassa kuin
8519: ollut mahdollisuuksia saada tarpeellista luot-     kiinteistökiinnitys. Kun kiinteistöstä mak-
8520: toa. Näiden vaikeuksien on katsottu huomat-        suunpannut kirkollis- ja kunnallisverot eivät
8521: tavalta osalta johtuneen siitä, että 9 päivänä     kuitenkaan yleensä saata muodostua kiinteis-
8522: marraskuuta 1868 annetun etuoikeusasetuk-          tön arvoon verrattuna huomattaviksi, ja kun
8523: sen (32/68) mukaan veroilla on konkurssissa        kiinteistökiinnityksillä ei pienteollisuuden ra-
8524: osittain ollut parempi etuoikeus maksun saan-      hoituksessa ole keskeistä merkitystä, ei valio-
8525: tiin kuin eräillä kiinnitetyillä saatavilla sekä   kunta ole katsonut tässäkään suhteessa tar-
8526: että kiinteistöstä saadun tulon perusteella        peelliseksi voimassa olevan lainsäädännön
8527: maksuunpantujen kunnallis- ja kil•kollisvero-      välitöntä tarkistamista, vaikkakin saattaa olla
8528: jen etuoikeudesta 15 päivänä lokakuuta 1937        aihetta, että tilanteen kehittymistä tältäkin
8529: annetun lain (347/37) mukaan kiinteistöstä         osalta jatkuvasti seurataan.
8530: saadun tulon perusteella kahdelta vuodelta            Edellä esittämänsä johdosta valiokunta ei
8531: E 177/60
8532: 2                          1000 Vp ...... ~oiv.&l.:J:nret. N: () 30.
8533: 
8534: katso olevan aihetta aloitteessa ehdotetun                  että puheena oleva aloite hylättäi.
8535: toivomuksen hyväksymiseen, minkä vuoksi                  siin.
8536: valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8537:     Helsingissä 18 päivänä maaliskuuta 1960.
8538: 
8539: 
8540: 
8541: 
8542:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       Hara, Hyytiäinen, Härkönen,         Kansikas,
8543: taneet osaa puheenjohtaja Högström, vara-        Kemppainen, Lehto, Liina maa,       Linna ja
8544: puheenj(}htaja Rapio sekä jäsenet Alanko,        Matilainen.
8545:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 31 (Aloite 1959 Vp.).
8546: 
8547: 
8548: 
8549: 
8550:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 20
8551:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Ylämyllyn-
8552:                                 Liperin kirkonkylän asemakaava-alueen-Onkisalmen lossin
8553:                                 tien rakentamista.
8554: 
8555:    Eduskunta on pöytakirjanottein 27 päi-          maantien jäljellä olevien osien: parantamis-
8556: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-      suunnitelman laatimiseksi on Karjalan tie-
8557: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       ja vesirakennuspiiri'lle annettu tutkimusmää-
8558: Holopaisen ym. yllä mainitun toivomusaloit-        räys viime kesäkuun 4 päivänä. .A'loitteen
8559: teen n:o 294 (1959 vp.).                           tarkoittamiin toimenpiteisiin on siis ryhdytty
8560:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    ja tie- ja vesirakennushallituksen taholta on
8561: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         ilmoitettu tultavan mahdollisuuksien mukaan
8562: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 kiirehtimään tutkimuksen ja suunnitelman
8563:    Aloitteen tarkoittamasta 21.5 km pituisesta     valmistumista.
8564: tiestä sisältyy 6 km pituinen osa Liperin             Edellä esitetyn perusteella va:liokunta kun-
8565: kirkonkylän rakennuskaava-alueen pääteiden         nioittaen ehdottaa,
8566: parantamiseksi laadittuun suunnitelmaan,
8567: jonka kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-                 että toivomusaloite n:o 294 (1959
8568: nisteriö on vahvistanut viime joulukuun 17                vp.) hylättäisiin.
8569: päivänä.     Ylämyl:lyn-Liperin-Onkisalmen
8570:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1960.
8571: 
8572: 
8573: 
8574: 
8575:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       nen, Kiviaho, Lakk:ala, lVIiikki, Pesonen, Pro-
8576: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         cope, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä
8577: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         varajäsenet Lahtela ja H. Manninen (osit-
8578: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karjalai-       tain).
8579: 
8580: 
8581: 
8582: 
8583: E 201/60
8584:                               1960 Vp. -      Toiv.al.miet. N:o 32.
8585: 
8586: 
8587: 
8588: 
8589:                                      K u 1k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 21
8590:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
8591:                                  Seinäjoen varikon huoltorakennuksen rakentamista varten.
8592: 
8593:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-           den aloittamiseksi. Rautatieha:llituksen ta-
8594: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulaitos-       holta on ilmoitettu, että huoltorakennuksen
8595: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.        piirustukset ja kustannusarvio ovat va:lmiit
8596: Ala-Kuljun ym. yllä mainitun toivomusaloit-         ja että kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
8597: teen n:o 347.                                       on määräraha, jota voidaan käyttää raken-
8598:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     nustyön käyntiin panemiseen. Rautatiehalli-
8599: 'lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-      tuksen tal'koituksena onkin, että työt saa-
8600: tiehailituksesta.                                   daan käyntiin jo tänä vuonna.
8601:    Eduskunta on vuoden 1957 valtiopäivillä             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8602: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön n: o 51 mu-        nioittaen ehdottaa,
8603: kaisesti lausunut toivomuksen, että hallitus
8604: ryhtyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin aloitteen              että toivomusaloite n:o 347 hylät-
8605: tarkoittaman huoltorakennuksen rakennustöi-                täisiin.
8606:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1960.
8607: 
8608: 
8609: 
8610: 
8611:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        nen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen, Pro-
8612: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          cope, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä
8613: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-          varajäsenet Lahtela ja H. Manninen ( osit-
8614: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karjalai-        tain).
8615: 
8616: 
8617: 
8618: 
8619: E 202/60
8620:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 33 (Aloite 1959 Vp.).
8621: 
8622: 
8623: 
8624: 
8625:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
8626:                                 N: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa varojen
8627:                                 varaamista väestönsuojien rakentamiseen.
8628: 
8629:    Eduskunta on 27 päivänä helmikuuta 1959        tulee, niitäkään ei voida jättää kehittämään
8630: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       yleisiä ja yhteistä etua tarkoittavia suoja-
8631: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      rakenteitaan kokonaan omin varoin, vaan lain
8632: väksi ed. Tenhiälän ym. edellä mainitun toi-      mukaan valtion tulee osallistua kohtuullisesti
8633: vomusaloitteen n:o 110 (1959 vp.). Käsitel-       niiden kustannuksiin. Tähän tarkoitukseen
8634: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina          olisi varattava yhteensä 4 miljardia markkaa.
8635: osastopäällikkö, diploomi-insinööri Pentti Sil-      Kalliosuojien rakentaminen olisi erittäin
8636: tasta ja toimistopäällikkö Yrjö Arkiomaata        sopivaa työllisyystyötä. Siten vähennettäisiin
8637: sisäasiainministeriöstä, ylitarkastaja Toivo      työttömyyttä, johon valtion varoja on joka
8638: Tarkkaa kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-     tapauksessa     järjestettävä.     Kohdekuntien
8639: nisteriöstä ja kenraaliluutnantti Uolevi Pop-     väestönsuojeluvalmiuden edistämiseksi etu-
8640: piusta Suomen Väestönsuojelujärjestöstä va-       päässä yleisiä suojarakenteita varten olisi
8641: Eokunta esittää seuraavaa.                        välttämättömästi otettava valtion määräraha.
8642:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-      Kun tämä, ottaen huomioon valtionta:louden
8643: miota niihin erittäin velvoittaviin vaatimuk-     vaikean tilan, olisi jaettava eri vuosien me-
8644: siin, jotka nykyinen atomiaikakausi asettaa       noiksi, ja kun tarkoitukseen tarvitaan aina-
8645: väestönsuojelulle. Joukkotuhoaseisiin kuulu-      kin 5 miljardia markkaa, olisi näihin menoi-
8646: vat atomipommit ovat vaarana ei ainoastaan        hin käytettävä työllisyysvaroja.           Tämän
8647: sotaakäyville maille, vaan vieläpä puolueetto-    vuoksi esitetään eduskunnan hyväksyttäväksi
8648: mille kansoillekin. Maassamme olisi sen           toivomus, että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
8649: vuoksi mitä kiireimmin ryhdyttävä nykyai-         menpiteisiin, että työttömyyden torjuntaan
8650: kaisen siviilisuojelun vaatimiin toimenpitei-     käytettävistä varoista asetettaisiin vuosittain
8651: siin.                                             tarpeelliset määrärahat maamme tärkeimpien
8652:     Huolimatta sotien kokemuksista on omassa      kohdealueitten väestönsuojien rakentamis-, si-
8653: maassamme väestönsuojien rakentaminen lai-        sustamis- ja korjaustöitä varten.
8654: min1yöty. Vähä:lukuiset kalliosuojamme ovat          Lokakuun 31 päivänä 1958 annetun väes-
8655: alakuntoisia, mutta suhteellisen vähin menoin     tönsuojelulain (438/58) mukaan kunnan on
8656: korjattavissa. Pahinta on, että näitä suojia      pidettävä huolta kunnan alueella sen asuk-
8657:  on liian vähän. Ne eivät edes Helsingissä voi    kaita varten yhteisesti tarvittavista suojelu-
8658:  sitäpaitsi tyydyttää kuin noin kymmeneksen       toimenpiteistä, erityisesti väestönsuojien ra-
8659:  kokonaistarpeesta.                               kentamisesta linja-autojen keskusasemille ja
8660:     Helsingin kaupungin väestön suojaamiseksi     satamiin. Kun viimeksi mainittujen raken-
8661:  on kaupungin väestönsuojelun johto tehnyt        tamisesta aiheutuvat kustannukset korvataan
8662:  kalliosuojia varten minimitarvesuunnitelman      väestönsuojelulain 22 §: n mukaan kunnalle
8663:  päätyen kustannuslaskelmissaan n. 1 % mil-       valtion varoista, tällaisten suojien rakenta-
8664:  jardiin markkaan. Kohtuullista olisi, että       mista voitaisiin valiokunnan mielestä pyrkiä
8665:  valtio maksaisi maan pääkaupungin suojelu-       edistämään työttömyysmäärärahoilla sellai-
8666:  valmiuden peruskustannuksista kaksi kolman-      sissa kunnissa, joissa on esiintynyt työttö-
8667:  nesta eli 1 miljardin markkaa. Mitä valta-       myyttä. Niissä kunnissa, joissa valtion toi-
8668:  kunnan muiden tärkeiden teollisuus- ja asu-      menpiteitä työllisyyskysymyksen järjestämi-
8669:  tuskeskusten suojeluvalmiuden kehittämiseen      seksi ei tarvita, ei aloitteessa tarkoitettua ky-
8670: E 204/60
8671: 2                 1960 Vp. -   Toiv.al.m.iet. N: o 33 (Aloite 1959 Vp.).
8672: 
8673: symystä voida kuitenkaan hoitaa aloitteessa             että puheena oleva toivomusaloite
8674: ehdotetuna tavalla työttömyyden torjuntaan            hy lättäisiin.
8675: käytettävillä varoilla. Tämän vuoksi valio-
8676: kunta ei voi puoltaa aloitteen hyväksymistä,
8677: vaan kunnioittaen ehdottaa,
8678:     Helsingissä 25 päivänä maa:liskuuta 1960.
8679: 
8680: 
8681: 
8682: 
8683:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    rooth, Eriksson, Mannila, Pentti, Pohjonen,
8684: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      Rytkönen, Tauriainen, V. A. Virtanen ja
8685: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Ehrn-    V. R. Virtanen sekä varajäsen Törmä.
8686:                    1960 Vp. -     Toiv.almiet. N:o 34 (Aloite 1959 Vp.).
8687: 
8688: 
8689: 
8690: 
8691:                                    S i v i s t y s v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 2 toi-
8692:                                 vomusaloitteen johdostat joka tarkoittaa liikuntakasvatuksen
8693:                                 opettajien valmistuksen aloittamista Jyväskylässä.
8694: 
8695:     Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein hel-     mm. seuraavaa: ,Aloitteentekijät lienevät
8696: mikuun 27 päivältä 1959 lähettänyt sivistys-      ajatelleet liikuntakasvatuskorkeakoulun si-
8697: valiokuntaan va:lmistelevaa käsittelyä varten     jaintipaika:ksi Helsingin kaupunkia, vaikka
8698: ed. Hyytiäisen edellä mainitun toivomus-          sitä ei olekaan aloitteessa nimenomaan mai-
8699: aloitteen n:o 117 (1959 vp.). Tämän vuoksi        nittu. Bruhnin komitean mietinnöstä käy sen
8700: valiokunta, joka on kuullut asiantuntijoina       sijaan ilmi, että korkeakoulun tulisi olla Hel-
8701: Suomen Voimistelunopettajaliiton puheen-          singissä, jolloin mm. voimistelulaitoksen hal-
8702: johtajaa, kouluneuvos V. Lahtista, Helsingin      lussa nykyisin oleva talo voisi palvella sen
8703: yliopiston rehtoria, professori E. Linkomiestä,   tarpeita. Eduskunnassa on kuitenkin asian
8704: pääjohtaja R. H. Oittista, Jyväskylän kas-        käsittelyn yhteydessä esitetty uusi näkökohta,
8705: vatusopillisen korkeakoulun rehtoria, profes-     jonka mu:kaan aloitteessa tarkoitettu uudel-
8706: sori A. Penttilää, tarkastaja T. Saarista ja      ieenjärjestely olisi myös toteutettavissa pe-
8707: Helsingin yliopiston voimistelu:laitoksen vt.     rustamalla Jyväskylän Kasvatusopilliseen
8708: johtajaa, voimistelunopettaja P. Teräsvirtaa,     Korkeakouluun erityinen liikuntaopillinen
8709: kunnioittavasti esittää seuraavaa.                tiedekunta. Tätäkin ratkaisumahdollisuutta
8710:     Vuoden 1950 valtiopäivillä ed. Niemi ym.      voidaan perustella monin painavin syin."
8711: tekivät lakia:loitteen, joka sisälsi ehdotuksen      Lokakuun 25 päivänä 1951 valtioneuvosto
8712: 'laiksi liikuntakasvatuskorkea:koulusta. Aloit-   päätti asettaa komitean tutkimaan mahdolli-
8713: teen tarkoituksena oli saada lainsäädäntö-        suuksia sijoittaa Helsingin yliopiston voimis-
8714: teitse aikaan sellainen Helsingin yliopiston      telulaitos sen uudelleen järjestelyn yhtey-
8715: voimistelulaitosta koskeva uudistus, että sa-     dessä Helsingin ulkopuolelle kiinnittämällä
8716: nottu laitos tulisi toimimaan itsenäisenä lii-    samalla huomiota sekä voimistelunopettaja-
8717: kunta:kasvatuskorkeakouluna, jonka tehtävänä      kasvatuksen uudistamiseen että voimistelun-
8718: olisi valmistaa urheilun, voimistelun ja ter-     opettajain täydennysopintojen edellytyksiin.
8719: veysopin opettajia kouluihin sekä liikunnan-      Tämä silloisen Helsingin yliopiston rehtorin,
8720:  johtajia kuntia ja vapaita liikuntakasvatus-     professori Erik Lönnrothin puheenjohdolla
8721:  järjestöjä varten, minkä ohella korkeakoulun     toimineen komitean, jonka mietintö valmistui
8722:  olisi suoritettava ja edistettävä liikuntatie-   20 päivänä joulukuuta 1952, erääksi keskei-
8723: teellistä tutkimustyötä. Sivistysvaliokunta       seksi kysymykseksi muodostui suunnitellun
8724: antoi asiasta mietintönsä n: o 49 (1950 vp.) ,    liikuntakasvatuskorkeakoulun sijoituspaikan
8725:  jossa aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus ehdo-   ehdottaminen. Eri mahdollisuuksia harkit-
8726: tettiin hylättäväksi, mutta jossa samalla eh-     tuaan komitea päätyi kahteen vaihtoehtoon.
8727: dotettiin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-       Viisi komitean jäsentä oli sitä mieltä, että
8728: mus, että hallitus kiireellisesti suorituttaisi   suunniteltu liikuntakasvatuskorkeakoulu olisi
8729: tutkimuksen, miten liikunnanopettajiksi aika-     sijoitettava Otaniemeen. Puheenjohtaja Lönn-
8730: vien opinnot erityisessä korkeakoulussa tai       roth ja kolme jäsentä puolsivat korkeakoulun
8731: tiedekunnassa olisi tarkoituksenmukaisimmin       sijoittamista Jyväskylän kasvatusopillisen
8732:  järjestettävissä, ja antaisi asiasta esityksen   korkeakoulun yhteyteen omana tiedekuntana.
8733:  eduskunnalle. Eduskunta yhtyi sivistysvalio-     Mitään ehdotonta kantaa paikkaan nähden
8734: kunnan kantaan hyväksymällä 13 päivänä            komitea ei kuitenkaan ottanut, vaan toteaa
8735: huhtikuuta 1951 valiokunnan ehdottaman toi-       mietintönsä yhteenvedossa, että liikunta-
8736: vomuksen ja lausumalla sen perusteluina           kasvatuskorkeakoulun sijoituspaikkakysymys
8737: E 205/60
8738: 2                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 34 (Aloite 1959 Vp.).
8739: 
8740: olisi viipymättä ratkaistava sekä korkeakoulu       tus olisi siirrettävä tapahtuvaksi Jyväskylän
8741: kiireellisesti perustettava ja opetus siinä aloi-   kasvatusopillisen korkeakoulun yhteydessä.
8742: tettava komitean esittämän suunnitelman mu-         Tähän kannanottoon ovat vaikuttaneet paitsi
8743: kaisesti. Se seikka, että komitea on pitänyt        ne näkökohdat, joiden perusteella ns. Lönn-
8744: mahdollisena järjestää liikuntakasvatuksen          rothin komitea perusteellisten tutkimusten
8745: opettajiksi aikovien opinnot myös Jyväskylän        jälkeen piti mahdollisena liikuntakasvatuksel-
8746: kasvatusopilliseen korkeakouluun perustetta-        lisen tiedekunnan perustamista Jyväskylän
8747: vassa erityisessä tiedekunnassa, käy ilmi mm.       kasvatusopillisen korkeakoulun yhteyteen,
8748: siitä, että komitean mietintöön sisältyy ehdo-      myös se tosiasia, että mainitun komitean
8749: tus niistä muutoksista, joita tällainen järjes-     mietinnön valmistumisen jälkeen Jyväskylän
8750: tely aiheuttaisi sanotusta korkeakoulusta an-       kasvatusopiHinen korkeakoulu on saanut
8751: nettuun lakiin.                                     uudet ajanmukaiset rakennukset, joita voi-
8752:    Ns. Lönnrothin komitean työ ei ole johta-        daan osittain käyttää myös suunnitellun lii-
8753: nut tuloksiin: itsenäistä liikuntakasvatuskor-      kuntakasvatuksellisen tiedekunnan tarpeisiin.
8754: keakoulua ei ole perustettu eikä liioin Jyväs-      On selvää, että korkeakoululle on rrukennet-
8755: kylän kasvatusopiHiseen korkeakouluun ole           tava lisätiloja tätä tiedekuntaa varten, mutta
8756: saatu aikaan liikuntakasvatuksellista tiede-        valiokunnan saaman selvityksen mukaan
8757: kuntaa.                                             uudisrakennustarve olisi tällöin paljon pie-
8758:    Helsingin yliopiston taholta on tehty lu-        nempi kuin jos kaikki tarvittavat tilat olisi
8759: kuisia sanotun yliopiston voimistelulaitoksen       alunalkaen rakennettava. Valiokunnan kan-
8760: uudelleen järjeste·lyä koskevia ehdotuksia.         taan on vaikuttanut myös se, että Jyväs-
8761: Viimeksi konsistori on keväällä 1959 ehdot-         kylän kasvatusopillinen korkeakoulu on voi-
8762: tanut, että asetettaisiin valtion ja Helsingin      makkaasti pedagoginen laitos, mikä seikka
8763: kaupungin sekakomitea tutkimaan voimistelu-         olisi varmaan suureksi hyödyksi myös lii-
8764: laitoksen sijoittamismahdollisuuksia Pirkko-        kuntakasvatuksen opettajien valmistukselle.
8765: lan urheilupuistoalueelie. Tällaista komiteaa       Lopuksi valiokunta haluaa vielä korostaa, että
8766: ei ole asetettu ja muutkaan yliopiston ta-          myös yleiset kulttuuripoliittiset syyt puolta-
8767: holta tehdyt ehdotukset eivät ole johtaneet         vat sitä, että näiden opettajien valmistus sekä
8768: tulokseen. Kun näin ollen voimistelulaitok-         siihen liittyvä liikuntatieteellinen tutkimus-
8769: sen sijoittaminen Helsinkiin tai sen lähi-          työ siirrettäisiin tapahtuvaksi Jyväskylän
8770: ympäristöön näyttää tuottavan voittamatto-          kasvatusopillisen korkeakoulun yhteydessä.
8771: mia vaikeuksia ja kun liikuntakasvatuksen              Edellä esitettyjen näkökohtien perusteella
8772: opettajien valmistamisen tarve - urheilu -          valiokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-
8773: ja muun liikuntatoiminnan saavutettua maas-         maan aloitteen hyväksymistä ja näin ollen
8774: samme yhä laajemmat mittasuhteet - on               kunnioittavasti ehdottaa eduskunnan päätet-
8775: kasvamistaan kasvanut, valiokunta on tullut         täväksi toivomuksen,
8776: vakuuttuneeksi siitä, että näiden opettajien
8777: valmistus on täysin perusteltua siirtää pää-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
8778: kaupungin ulkopuolelle. Tällöin on lähinnä                menpiteisiin liikuntakasvatuksen opet-
8779: tullut kysymykseen käsiteltävänä olevassa                 tajien valmistuksen aloittamiseksi Jy-
8780: aloitteessa tarkoitettu ratkaisu, jonka mu-               väskylässä siellä jo toimivan kasvatus-
8781: kaan liikuntakasvatuksen opettajien Valmis-               opillisen korkeakoulun yhteydessä.
8782:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1960.
8783: 
8784: 
8785: 
8786:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rinen, Nederström-Lunden, Niemi, V. E. Par-
8787: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-          tanen, Rantamaa, Saalasti, Sundell, Tiekso,
8788: johtaja Kalavainen, jäsenet Ala-Kulju, Au-          V. K. Turunen ja Uusitalo.
8789: lanko, Honkonen, Lahtela, Leinonen, Lukka-
8790:                                               Vastalause.                                           3
8791: 
8792:                                            V a s t a 1 a u s e.
8793: 
8794:   Viitaten aloitteen perusteluihin olemme sitä        tieteellisen tutkimuksen järjestämisestä tä-
8795: mieltä, että hallituksen tulisi kiireellisesti sel-   män aineen kohdalla, ruotsinkielisten ylioppi-
8796: vittää kysymys voimistelunopettajain valmis-          laiden     kouluttamismahdollisuuksista   ym.
8797: tuksesta ja antaa eduskunnalle esitys tarpeen         Näin ollen ehdotamme,
8798: vaatimista toimenpiteistä. Asiallisena ei voida
8799: pitää lopullisen päätöksen tekemistä a:loitteen                     että toivomusaloite n:o 117 (1959
8800: pohjalla ja ilman perusteellisia selvittelyjä                     vp.) hylättäisiin.
8801:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1960.
8802: 
8803:          Eino Kilpi.                     Alwar Sundell.                    Judit N-Lunden.
8804:            1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al,miet. N:o 34 (Aloite 1959 Vp.).
8805: 
8806: 
8807: 
8808: 
8809:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s liikuntakasvatuksen opet-
8810:                                tajien valmistuksen aloittamisesta Jyväskylässä.
8811: 
8812:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-        takasvatuksellisen tiedekunnan tarpeisiin.
8813: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa      On selvää, että korkeakoululle on rakennet-
8814: liikuntakasvatuksen opettajien valmistuksen      tava lisätiloja tätä tiedekuntaa varten, mutta
8815: aloittamista Jyväskylässä, ja Sivistysvalio-     Eduskunnan saaman selvityksen mukaan
8816: kunta on nyt koolla oleville valtiopäiville      uudisrakennustarve olisi tällöin paljon pie-
8817: asiasta antanut mietintönsä N: o 2.              nempi kuin jos kaikki tarvittavat tilat olisi
8818:    Kysymys Helsingin yliopiston voimistelu-      alunalkaen rakennettava. Kun Jyväskylän
8819: laitoksen uudistamisesta ja liikunnanopetta-     kasvatusopillinen korkeakoulu on voimak-
8820: jiksi aikovien opintojen tarkoituksenmukai-      kaasti pedagoginen laitos, tämä seikka olisi
8821: sesta järjestämisestä on ollut vireillä useita   varmaan suureksi hyödyksi myös liikuntakas-
8822: vuosia. Kun voimistelulaitoksen sijoittami-      vatuksen opettajien valmistukseHe. Myös ylei-
8823: nen Helsinkiin tai sen lähiympäristöön näyt-     set 'kulttuuripoliittiset syyt puoltavat sitä,
8824: tää tuottavan voittamattomia vaikeuksia ja       että näiden opettajien valmistus sekä siihen
8825: kun liikuntakasvatuksen opettajien valmista-     liittyvä liikuntatieteellinen tutkimustyö siir-
8826: misen tarve on kasvamistaan kasvanut, Edus-      retään tapahtuvaksi Jyväskylän kasvatusopil-
8827: kunta katsoo olevan täysin perusteltua siirtää   lisen korkeakoulun yhteydessä.
8828: näiden opettajien valmistus pääkaupungin            Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
8829: ulkopuolelle. Tällöin tulee lähinnä kysymyk-     päättänyt lausua toivomuksen,
8830: seen ratkaisu, jonka mukaan liikuntakasva-
8831: tuksen opettajien valmistus siirrettäisiin ta-             että H aUitus 1·yhtyisi kiireellisesti
8832: pahtuvaksi Jyväskylän kasvatusopillisen kor-            toimenpiteisiin     liikuntakasvatuksen
8833: keakoulun yhteydessä. Tämä korkeakoulu on               opettajien valmistuksen aloittamiseksi
8834: saanut uudet ajanmukaiset rakennukset, joita            Jyväskylässä siellä jo toimivan kasvar
8835:  voidaan osittain käyttää myös uuden liikun-            tusopt1lisen korkeakoulun' yhteydessä.
8836: 
8837:      Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1960.
8838: 
8839: 
8840: 
8841: 
8842: E 353/60
8843:     1
8844: 
8845:     1
8846: 
8847:     1
8848: 
8849:     1
8850: 
8851:         1
8852: .       1
8853: 
8854: 
8855:         1
8856: 
8857:         1
8858: 
8859:             1
8860: 
8861:             1
8862: 
8863:             1
8864: 
8865:             1
8866: 
8867:                 1
8868:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 35 (Aloite 1959 Vp.).
8869: 
8870: 
8871: 
8872: 
8873:                                    S i v i s t y s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 3 toi-
8874:                                 vomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa uusien opetustilo-
8875:                                 jen aikaansaamista Helsingin yliopiston voimistelulaitokselle.
8876: 
8877:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       den, että maassamme on viime vuosina saatu
8878: 27 päivältä 1959 iähettänyt sivistysvaliokun-     aikaan lukuisia ensiluokkaisia urheiluopistoja,
8879: taan valmistelevaa käsittelyä varten ed. Ten-     aloitteentekijöiden mielestä on välttämätöntä,
8880: hiälän ym. edellä mainitun toivomusaloitteen      että myös maan korkeinta liikuntakasvatus-
8881: n:o 112 (1959 vp.). Tämän vuoksi valio-           opetusta palveleva laitos saatetaan sille kuu-
8882: kunta, joka on kuullut asiantuntijoina Suo-       •luvaan arvoonsa. Tämän vuoksi aloitteessa
8883: men Voimisteluopettajaliiton puheenjohta-         ehdotetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
8884: jaa, kouluneuvos V. Lahtista, Helsingin yli-      vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
8885: opiston rehtoria, professori E. Linkomiestä,      menpiteisiin uusien ja ajan vaatimuksia vas-
8886: pääjohtaja R. H. Oittista, Jyväskylän kasva-      taavien opetustilojen aikaansaamiseksi Hel-
8887: tusopillisen korkeakoulun rehtoria, professori    singin yliopiston voimistelulaitokselle.
8888: A. Penttilää, tarkastaja T. Saarista, Helsin-        VaHokunta on voinut todeta, että sekä Hel-
8889: gin yliopiston voimistelulaitoksen v.t. johta-    singin yliopiston voimistelulaitoksen ulkoi-
8890: jaa, voimistelunopettaja P. Teräsvirtaa ja        sissa olosuhteissa että sen organisaatiossa on
8891: sanotun voimistelulaitoksen tarkastajaa, pro-     niin paljon epäkohtia, että laitos ei lähimain-
8892: fessori U. Uotilaa, kunnioittavasti esittää       kaan vastaa niitä vaatimuksia, joita nyky-
8893: seuraavaa.                                        aikana on asetettava liikuntakasvatuksen
8894:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-      opettajien valmistukselle ja liikuntatieteelli-
8895: miota siihen, että tulevat voimistelunopetta-     selle tutkimustyölle. Kun valiokunta on kui-
8896: jat joutuvat Helsingin yliopiston voimistelu-     tenkin näillä valtiopäivillä antamassaan mie-
8897: laitoksessa saamaan niin teoreettisen kuin        tinnössä n: o 2 ehdottanut eduskunnan hy-
8898: käytännöllisenkin opetuksensa erityisen vaati-    väksyttäväksi toivomuksen, että hailitus ryh-
8899: mattomissa puitteissa ja alkeellisissa olosuh-    tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin liikuntakas-
8900: teissa. Nykyisen laitoksen suojissa voidaan       vatuksen opettajien valmistuksen aloittami-
8901: pitää vain osa kurssiin kuuiuvista tunneista.     seksi Jyväskylässä siellä jo toimivan kasva-
8902: Päivittäin kuluu oppilailta aikaa hukkaan         tusopillisen korkeakoulun yhteydessä ja kun
8903: rientäessään ympäri kaupunkia sijaitseville       valiokunnan saaman selvityksen mukaan
8904: harjoitus- ym. paikoille, minkä vuoksi luon-      maassamme ei tarvita kahta liikuntakasva-
8905: nollisin ratkaisu olisikin siirtää jo yli 50      tuksen opettajien valmistuslaitosta, valio-
8906: vuotta väliaikaisissa suojissa toiminut voimis-   kunta ei ole katsonut voivansa asettua puol-
8907: teluiaitos vihdoinkin uusiin, tarkoitustaan pa-   tamaan aloitteen hyväksymistä. Näin ollen
8908:  remmin vastaaviin suojiin. Tätä tarkoittavia     valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
8909: suunnitelmia onkin ollut, mutta ne ovat kil-
8910:  pistyneet muun muassa laitoksen sijaintipaik-             että Eduskunta hylkäisi puheena
8911: kaa koskeviin erimielisyyksiin. Siihen näh-              olevan toivomusaloitteen.
8912:      Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1960.
8913: 
8914: 
8915:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      rinen, Nederström-Lunden, Niemi, V. E. Par-
8916: neet osaa puheenjohtaja Kilpi, varapuheen-        tanen, Rantamaa, Saalasti, Sundell, Tiekso,
8917: johtaja Kalavainen, jäsenet Ala-Kulju, Au-        V. K. Turunen ja Uusitalo.
8918: lanko, Honkonen, Lahtela, Leinonen, Lukka-
8919: 
8920: 
8921: E 206/60
8922: 1
8923: 1
8924: 1
8925:     1
8926:     1
8927:     1
8928:         1
8929:         1
8930:         1
8931:             1
8932:             1
8933:             1
8934:                 1
8935:                 1
8936:                 1
8937:                     1
8938:                     1
8939:                     1
8940:                         1
8941:                         1
8942:                         1
8943:                               1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 36.
8944: 
8945: 
8946: 
8947: 
8948:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 22
8949:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat toimen-
8950:                                  piteitä maantien rakentamiseksi tiesuunnalla Hämeenlinna-
8951:                                  Rimmi-Urjala.
8952: 
8953:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-          Urjalan ja Punkalaitumen kuntien taholta
8954: mikuun 23 päivältä lähettänyt kulkulaitos-         on tehty aloitteet kysymyksessä olevan tie-
8955: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       suunnan tutkimisesta. Asia on parhaillaan
8956: Aallon ym. toiv.al. n: o 382 toimenpiteistä        tielain mukaisessa järjestyksessä käsiteltä-
8957: maantien rakentamiseksi tiesuunnalla Hä-           vänä. Sen jälkeen tulee ratkaistavaksi tutki-
8958: meenlinna-Rimmi-Urjalan asema, ed. Au-             muksen suorittaminen ja suunnitelman laati-
8959: langon ym. toiv.al. n: o 383 toimenpiteistä        minen. Tämän tie- ja vesirakennushallitus
8960: Hämeenlinnan-Urjalan tien aikaansaami-             arvioi voivan tapahtua noin vuoden aikana.
8961: seksi ja ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 384            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
8962: toimenpiteistä tien rakentamiseksi Hämeen-         nioittaen ehdottaa,
8963: linnasta Urjalaan.
8964:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-           että toivomusaloitteet n:o 382, 383
8965: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa               ja 384 hylättäisiin.
8966: tie- ja vesirakennushallituksesta.
8967:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
8968: 
8969: 
8970: 
8971: 
8972:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       sen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen, Pro-
8973: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet An-         cope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turu-
8974: dersson, Hallberg, Hietala, Holopainen, Jäm-       nen sekä varajäsen Lahtela.
8975: 
8976: 
8977: 
8978: 
8979: E 221/60
8980:                               1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 37.
8981: 
8982: 
8983: 
8984: 
8985:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 7
8986:                                 toivomusaloitteen johdosta Lannäslundin maatalouskoulun
8987:                                 uudisrakennuksista.
8988: 
8989:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        ten oppilaitosten rakennuslainoihin ja
8990: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        -avustuksiin osoitettavista varoista on asian-
8991: Jungarån ym. toivomusaloitteen n:o 242,           omainen ammattivirasto valiokunnalle an-
8992: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi       netun ilmoituksen mukaan ehdottanut myös
8993: toivomus, että hallitus ryhtyisi toimenpi-        mainittua koulua varten myönnettäväksi
8994: teisiin, jotta Pietarsaaressa sijaisevan Län-     määrärahan. Tästä syystä ja kun tulo- ja
8995: näslundin maatalouskoulun uudisrakennus-          menoarviossa sanottuja oppilaitoksia varten
8996: työ voitaisiin kiireellisesti aloittaa ja saat-   myönnettävien laina- ja avustusmääräraho-
8997: taa keskeytyksettä päätökseen. Kuultuaan          jen riittämättömyydestä johtuu, ettei kaik-
8998: asiantuntijana maatalousneuvos P. V. Fon-         kien näiden oppilaitosten kiireellisiäkään
8999: tellia maataloushallituksesta valiokunta kun-     rakennushankkeita voida suorittaa niin no-
9000: nioittaen esittää seuraavaa.                      peasti kuin olisi toivottavaa, valiokunta ei
9001:    Valtion viime vuoden tulo- ja menoar-          katso olevan aihetta puoltaa aloitteen hy-
9002: viossa myönnettiin Lannäslundin maatalous-        väksymistä.
9003: koulun kannatusyhdistykselle 2.5 miljoonan          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9004: markan määräraha piirustusten hankkimi-           nioittaen ehdottaa,
9005: seksi koulun uudisrakennusta varten ja ra-
9006: kennuksen suunnitteluun. Ensi vuoden tulo-                 että toivomusa.loite n:o 242 hylät-
9007:  ja menoarviossa yksityisten maataloudellis-            täisiin.
9008:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9009: 
9010: 
9011: 
9012: 
9013:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9014: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9015: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,           net Härkönen ja Rapio.
9016: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9017: 
9018: 
9019: 
9020: 
9021: 222/60
9022: 1
9023: 
9024: 1
9025: 
9026: 1
9027: 
9028:     1
9029: 
9030:     1
9031: 
9032:     1
9033: 
9034:         1
9035: 
9036:         1
9037: 
9038:         1
9039: 
9040:             1
9041: 
9042:             1
9043: 
9044:             1
9045: 
9046:                 1
9047: 
9048:                 1
9049: 
9050:                 1
9051:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 38.
9052: 
9053: 
9054: 
9055: 
9056:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 8
9057:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maamieskoulun
9058:                                perustamista Ylitornion kuntaan.
9059: 
9060:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        alueelle perustettavaksi maataloudellisen op-
9061: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       pilaitoksen. Valiokunnan saaman tiedon mu-
9062: Niskalan ym. toivomusaloitteeen n:o 243, jossa   kaan asia on parhaillaan maataloushallituk-
9063: on ehd()tettu eduskunnan päätettäväksi toi-      sessa valmisteltavana. Kun kysymys oppi-
9064: vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin    laitoksen sijoituspaikasta vaatii vielä selvit-
9065: maamieskoulun perustamiseksi Ylitornion          tämistä, ei lopullista suunnitelmaa koulun
9066: kuntaan. Kuultuaan asiantuntijana maata-         perustamiseksi ole voitu ryhtyä valmista-
9067: lousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli-       maan. Näin ollen ei valiokunnan mielestä
9068: tuksesta valiokunta kunnioittaen esittää seu-    ole aihetta sellaisen toivomuksen lausumiseen
9069: raavaa.                                          hallitukselle, jota aloitteessa on ehdotettu.
9070:   Tornionjokilaakso muodostaa varsin voi-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9071: makkaasti kehittyneen maatalousalueen, jossa     kunnioittaen ehdottaa,
9072: maataJoudellisen ammattikoulutuksen tarve
9073: on ilmeinen. Vuoden 1953 maatalouskoulu-                  että käsiteltävänä oleva toivomus-
9074: komitea onkin ehdottanut puheena olevalle               aloite hy.lättäisiin.
9075:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9076: 
9077: 
9078: 
9079: 
9080:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9081: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     nen, Svinlhufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9082: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,          net Härkönen ja Rapio.
9083: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9084: 
9085: 
9086: 
9087: 
9088: 223/60
9089:                             1960 Vp. -   Toiv.al.m.iet. N: o 39.
9090: 
9091: 
9092: 
9093: 
9094:                                   Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 9
9095:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhdistetyn maa-
9096:                               mies- ja karjanhoitokoulun perustamista Kittilään.
9097: 
9098:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        tuksen tehostamista läänin alueella. Kun
9099: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       kysymys puheena olevan alueen maatalou-
9100: Paarmanin ym. edellä mainitun toivomus-          dellisten oppilaitosten järjestelystä valio-
9101: aloitteen n: o 244. Kuultuaan asiantuntijana     kunnan saaman tiedon mukaan on parhail-
9102: maatalousneuvos P. V. Fontellia maatalous-       laan asianomaisessa ammattivirastossa har-
9103: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esit-      kittavana, ei valiokunta pidä asianmukai-
9104: tää seuraavaa.                                   sena aloitteessa ehdotetrm toivomuksen lau-
9105:   Lapin läänin alueella on maatalous, eri-       sumista hallitukselle ja ehdottaa sen vuoksi,
9106: tyisesti karjatalous viime vuosikymmenien
9107: aikana voimakkaasti kehittynyt. Tämä edel-                että käsiteltävänä oleva aloite hy-
9108: lyttää myös maataloudellisen ammattiope-               lättäisiin.
9109:      Helsingissä 31 rpäivänä maaliskuuta 1960.
9110: 
9111: 
9112: 
9113: 
9114:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9115: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     nen, Svin!hufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9116: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,          net Härkönen ja Rapio.
9117: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9118: 
9119: 
9120: 
9121: 
9122: 224/60
9123:                              1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 40.
9124: 
9125: 
9126: 
9127: 
9128:                                   lYI a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10
9129:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9130:                               isäntäopiston toiminnan aloittamiseksi Ahlmanin maamies-
9131:                               koulussa.
9132: 
9133:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      lannetta tulee helpottamaan se, että Mus-
9134: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.      tialan maamiesopiston laajennusohjelman
9135: Pakkasen ym. toivomusaloitteen n:o 245,         tultua toteutetuksi siellä voidaan viimeistään
9136: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettä-         vuonna 1962 aloittaa isäntäopiston kurssi.
9137: väksi toivomus, että hallitus ottaisi vuoden    Sen jälkeen olisi järjestettävä vastaavanas-
9138: 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen 5 miljoo-     teinen opetus myös Pohjois-Suomessa. Näistä
9139: nan markan määräralhan isäntäopiston toi-       syistä valiokunta ei ole katsonut voivansa
9140: minnan aloittamiseksi Tampereen kaupun-         puoltaa puheena olevaa määrärahaa, jonka
9141: gissa olevassa Ahlmanin maamieskoulussa         käytöstä valiokunnan saaman ilmoituksen
9142: vuoden 1961 alusta lähtien,. Kuultuaam.         mukaan ei ole olemassa asianomaisen am-
9143: asiantuntijana maatalousneuvos P. V. Fon-       mattiviranomaisen hyväksymää yksityiskoh-
9144: tellia maataloushallituksesta valiokunta kun-   taista suunnitelmaa.
9145: nioittaen esittää seuraavaa.                       Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9146:    Viljelijäin ammattitaidon kohottamiseksi     kunnioittaen ehdottaa,
9147: välttämätön maataloudellisen ammattikou-
9148: lutuksen tarve on kaikkialla maassamme                    että käsiteltävänä oleva aloite hy-
9149: varsin huomattava. Etelä--Suomen osalta ti-             lättäisiin.
9150:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9151: 
9152: 
9153: 
9154: 
9155:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9156: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet    nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9157: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,         net Härkönen ja Rapio.
9158: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9159: 
9160: 
9161: 
9162: 
9163: 225/60
9164:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 41.
9165: 
9166: 
9167: 
9168: 
9169:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 11
9170:                                 toivomusaloitteen johdosta pienviljelijäkoulun perustami-
9171:                                 seksi Ylä-Savoon Kiuruvedelle.
9172: 
9173:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        Koska kuitenkin valiokunnan saaman tiedon
9174: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        mukaan asianomaisessa ammattivirastossa
9175: Kämäräisen toivomusaloitteen n: o 253, jossa      on parhaillaan harkittavana maatalouskes-
9176: on ehdotettu eduskunnrun päätettäväksi toi-       kuksen perustaminen puheena olevaa aluetta
9177: vomus, että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-   varten, ei valiokunnan mielestä ole aihetta
9178: menpiteisiin pienviljelijäkoulun perustami-       lausua hallitukselle aloitte.essa e'hdotettua toi-
9179: seksi Ylä-Savoon Kiuruvedelle. Kuultuaan          vomusta. Valiokunta kuitenkin edellyttää,
9180: asiantuntijana maatalousneuvos P. V. Fon-         että koulukeskuksen suunnittelussa otetaan
9181: tellia maataloushallituksesta valiokunta          erityisesti huomioon. pienviljelijäväestön
9182: kunnioittaen esittää seuraavaa.                   ammattikoulutuksen tarpeet.
9183:    Aloitteen perusteluissa on kiinnitettty huo-     Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9184: miota erityisesti pienviljelijäväestön tar-       kunnioittaen ehdottaa,
9185: peita varten annettavan opetuksen tarpeel-
9186: lisuuteen Ylä-Savossa. Valiokunta yhtyy tä-                että käsiteltävänä oleva toivomus-
9187: hän aloittaessa esiintuotuun käsitykseen.                aloite hylättäisiin.
9188:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9189: 
9190: 
9191: 
9192: 
9193:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9194: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      nen, Svin!hufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9195: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,           net Härkönen ja Rapio.
9196: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9197: 
9198: 
9199: 
9200: 
9201: 226/60
9202:                               1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 42.
9203: 
9204: 
9205: 
9206: 
9207:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 12
9208:                                toivomusaloitteen johdosta Keski-Suomen karjatalouskoulun
9209:                                ottamiseksi valtion haltuun.
9210: 
9211:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       Niin kuin aloitteen perusteluissa mainitaan,
9212: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       on tämä koulu tarkoitettu siirrettäväksi Tar-
9213: Jämsenin ym. toivomusaloitteen n:o 254,          vaalan maamieskoulun yhteyteen Saarijär-
9214: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettä-          velle. Kun siirron edellytyksenä olevan
9215: väksi toivomus, että hallitus ryhtyisi toimen-   uudisrakennushankkeen toteuttaminen kui-
9216: piteisiin Keski-Suomen karjatalouskoulun         tenkin on viivästynyt eikä vielä ole var-
9217: ottamiseksi valtion haltuun vuoden 1961          muutta siitä, milloin karjatalouskoulu voi
9218: alusta lukien. Kuultuaan asiantuntijana          aloittaa toimintansa uudessa sijoituspaikas-
9219: maatalousneuvos P. V. Fontellia maatalous-       saan, ei aloitteen hyväksymiseen valiokunnan
9220: hallituksesta valiokunta kunnioittaen esit-      mielestä ole tässä vaiheessa aihetta.
9221: tää seuraavaa.                                     Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9222:    Keski-Suomen karjatalouskoulu toimii          kunnioittaen ehdottaa,
9223: Keski-Suomen maanviljelysseuran omista-
9224: malla Ala-Saarikon tilalla Laukaan kun-                  että käsiteltävänä oleva to·ivomus-
9225: nassa varsin epätyydyttävissä olosuhteissa.            aloite hylättäisiin.
9226:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9227: 
9228: 
9229: 
9230: 
9231:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9232: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     nen, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä varajäse-
9233: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,          net Härkönen ja Rapio.
9234: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9235: 
9236: 
9237: 
9238: 
9239: 227/60
9240:                      1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 43 (Aloite 1959 Vp.).
9241: 
9242: 
9243: 
9244: 
9245:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 23
9246:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa teiden rakenta-
9247:                                   missuunnitelman laatimista Lappia varten.
9248: 
9249:       Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         piireihin. Lapin alueen se haluaa sisällyttää
9250:    vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-        koko maata käsittävään yleissuunnitteluunsa
9251:    tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       eikä hoitaa sitä erillisenä. - Asutusviran-
9252:    ed. Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen      omaiset ovat rakentaneet ja rakentavat edel-
9253:    n:o 301 (1959 vp.).                               leenkin huomattavan määrän teitä Lappiin.
9254:       Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Tulevista paikallisteistä tulee toinen puoli
9255:    lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa       olemaan entisiä asutusteitä. Niiden suunnit-
9256:    tie- ja vesirakennushallituksesta, metsänhoi-     telussa ei useinkaan ole voitu ottaa huomioon
9257:    taja Tero Toivosta metsähallituksesta, dipl.      sitä mahdollisuutta, että tie palvelisi myös
9258:    ins. E. Stählea asutushallituksesta, fil. tri     kauttakulkevaa liikennettä, vaikka tällä sei-
9259:    V. Marmoa geologisesta tutkimuslaitoksesta        kalla olisi uuden asutuksen kehitykselle edul-
9260:    ja valtiot. maisteri V. Paavilaista valtakun-     linen vaikutus. Paitsi varsinaista tarkoitus-
9261:    nansuuunittelutoimistosta.                        taan asutustiet ovat olleet suureksi hyödyksi
9262:                                                      metsätaloudelle. - Metsähallituksen suunnit-
9263:        Aloitteen tekijä pitää tarpeellisena, että    telemat ja rakentamat metsätiet on tehty
9264:    Lappia varten laadittaisiin teiden rakenta-       lähinnä silmälläpitäen puunkäyttöön liitty-
9265:    missuunnitelma läänin maataloutta, metsä-         vän kuljetusongelman ratkaisua metsätalou-
9266:    taloutta, teollisuutta ja vapaita ammatteja       den kannalta edullisimmalla tavalla. Milloin
9267:    edustavien henkilöiden toimesta yhteistyössä      yhteistoiminta muiden intressipiirien kanssa
9268:    kylätiekuntien ja valtion eri viranomaisten       on ollut perusteltavissa, sitä on ollut, mutta
9269:     edustajien kanssa sekä että ensiksi tehtäisiin   luonteeltaan se ei ole ollut kiinteää. - Kai-
9270:     osasuunnitelma teiden rakentamiseksi tiettö-     vostoiminta tarvitsee niinikään tieyhteytensä,
9271:     miin kyliin.                                     mutta tämä tarve ei ole ennakolta tunnettu.
9272:        Valiokunta on käsittänyt aloitteen tähtää-    Kaivostoimintaan liittyvälle malmin etsin-
9273:     vän nykyistä kiinteämmän yhteistyön aikaan-      nälle tieyhteydet olisivat suureksi hyödyksi.
9274:     saamiseen eri tienrakennusviranomaisten suo-        Valiokunta on saanut teitä suunnittelevien
9275:     rittamassa teiden suunnittelussa ja rakenta-      ja rakentavien valtion viranomaisten toimin-
9276:     misessa. Asiantuntijain lausunnoista valio-      nasta sellaisen käsityksen, että kiinteä yhteis-
9277: \ kunta on todennut, että yleisistä teistä anne-     toiminta olisi monessa tapauksessa saattanut
9278:  \ tun asetuksen mukaan tiesuunnitelmien laa-        johtaa sekä liikenteellisesti että taloudelli-
9279:   '.timinen maanteiden ja paikallisteiden raken-     sesti tapahtunutta edullisempiin tuloksiin.
9280:    tamista varten kuuluu tie- ja vesirakennus-       Vaikkeivät tienrakentajien intressit aina ole-
9281:     hallitukselle. Tutkimusten suoritus ja suun-     kaan samansuuntaiset, teiden rakentamiseen
9282:     nitelmien laadinta tapahtuu tielain ja tie-      liittyy paljon muita kuin liikenteenisiä näkö-
9283:     asetuksen määräämässä järjestyksessä. Tie-       kohtia. Valiokunnan mielestä tähän seikkaan
9284:     tutkimusohjelmien teossa pyritään ottamaan        on aihetta kiinnittää huomiota ja toivoa vas-
9285:     huomioon liikenteen kehityksen, paikallisten     taisuudessa kiinteätä ja rakentavaa yhteis-
9286:     olojen ja muiden seikkojen vaikutus tutki-        työtä eri tienrakentajien kesken. Jos näin
9287:     musten kiireellisyysjärjestykseen. Ohjelmien      tapahtuu, saavutetaan ennen pitkää sellainen
9288:     laadinnassa ja toteuttamisessa tie- ja vesi-      suunnitelmallisuus myös Lapin teiden raken-
9289:     rakennushallitus on yhteydessä eri intressi-      tamisessa, mihin aloitekin tähtää. Erillisen
9290:   E 229/60
9291: 2                  1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 43 (Aloite 1959 Vp.).
9292: 
9293: Lappia koskevan teiden rakentamissuunnitel-                     että toivomusaloite n:o 301 {1959
9294: man laatimista sen sijaan ei voida puoltaa.                   vp.) hylättäisiin.
9295:   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9296: nioittaen ehdottaa,
9297:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9298: 
9299: 
9300: 
9301: 
9302:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
9303: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet          Procope, Pulkkinen, Salin Tikkaoja ja V.
9304: Andersson, Hallberg, Hietala, Holopainen,         Turunen sekä varajäsen Lahtela.
9305: 
9306: 
9307: 
9308: 
9309:                                        V a s t a 1 a u s e.
9310:    Valiokunta on perusteluissaan aivan oikein        On otettava kuitenkin huomioon, että juuri
9311: todennut, että teiden rakentamisessa Lapin        Lapin läänissä tarvitaan kiireellisesti kaik-
9312: läänissä ei ole ollut riittävästi yhteistoimin-   kien tienrakentajien yhteinen suunnitelma,
9313: taa valtion eri virastojen kesken. Kiinteämpi     koska siellä teiden rakentajina toimivat mo-
9314: yhteistoiminta olisi valiokunnan mielestä         net valtion laitokset sekä kunnat ja kylätie-
9315: saattanut monessa tapauksessa johtaa sekä         kunnat. Yhteisen teiden rakentamissuunnitel-
9316: liikenteellisesti että taloudellisesti tapahtu-   man laatiminen, kuten aloitteen ponnessa
9317: nutta edullisempiin tuloksiin. V aliakunta        esitetään, yhdistäisi eri intressipiirien erillis-
9318: toivoo tästä syystä eri tienrakentajien kesken    suunnitelmat jo suunnitteluvaiheessa ja ta-
9319: vastaisuudessa kiinteää ja rakentavaa yhteis-     kaisi teiden rakentamiseen käytettävien val-
9320: toimintaa ja katsoo, että, jos näin tapahtuu,     tion varojen nykyistä tehokkaamman ja ta-
9321: saavutetaan Lapin teiden rakentamisessa sel-      loudellisemman käytön. Kun lisäksi valio-
9322: lainen suunnitelmallisuus, johon aloite täh-      kunnassa kuulluista viidestä asiantuntijasta
9323: tää. Valiokunta on siis periaatteessa hyväk-      neljä piti aloitetta hyvänä, emme ole voineet
9324: synyt aloitteen tarpeellisuuden, vaikkei ole-     yhtyä valiokunnan enemmistön aloitteen
9325: kaan aloitteen pontta hyväksynyt, koska va-       pontta koskevaan hylkäävään päätökseen.
9326: liokunnan mielestä erillisen, Lappia koskevan     Asialliset syyt puoltavat sen hyväksymistä.
9327: teiden rakentamissuunnitelman laatimista ei
9328: voida puoltaa.
9329:      Helsingissä 31 päivänä maaliskuuta 1960.
9330:                                                                                                        1
9331:                                                                                                        1
9332: 
9333:                  Olavi Lahtela.                                      Vilho Turunen.
9334:                  Eemeli Lakkala.                                     Ale Holopainen.
9335:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 44.
9336: 
9337: 
9338: 
9339: 
9340:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 24
9341:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Kivisalmen sil-
9342:                                 lan rakennustöiden aloittamista.
9343: 
9344:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime hel-      Näin on tapahtunutkin ja varsinkin kelirik-
9345: mikuun 23 päivältä lähettänyt kulkulaitos-        koaikoina liikenteen hoito on ollut hankalaa.
9346: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      Tie- ja vesirakennushallituksen siltasuunni-
9347: Pekkarisen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       telma on valmis. Sillan rakennuskustannuk-
9348: teen n: o 441.                                    set on arvioitu n. 260 milj. markaksi. Valio-
9349:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kunnan mielestä tämä maantiesilta olisi ensi
9350: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tilassa rakennettava.
9351: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9352:    Käsitellessään vuoden 1954 valtiopäivillä      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
9353: kahta toivomusaloitetta, jotka tarkoittivat       toivomuksen,
9354: sillan rakentamista Jyväskylän- Kuopion
9355: valtatiellä olevaan Kivisalmeen, johon silloin            että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
9356: oli saatu uusi teräslossi, valiokunta lausui            menpiteisiin Kivisalmen sillan raken-
9357: käsityksenään, ettei lossi tule pitempään               nustöiden aloittamiseksi.
9358: tyydyttämään kasvavaa maantieliikennettä.
9359:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1960.
9360: 
9361: 
9362: 
9363: 
9364:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
9365: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin
9366: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        ja V. Turunen sekä varajäsen Lahtela.
9367: 
9368: 
9369: 
9370: 
9371: E 230/60
9372: 1
9373: 1
9374:  1
9375:   1
9376:   1
9377:    1
9378:     1
9379:     1
9380:      1
9381:       1
9382:       1
9383:        1
9384:         1
9385:         1
9386:          1
9387:           1
9388:           1
9389:            1
9390:             1
9391:             1
9392:              1
9393:               1
9394:               1
9395:                1
9396:                 1
9397:                 1
9398:                  1
9399:                   1
9400:                   1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N: o 44.
9401: 
9402: 
9403: 
9404: 
9405:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s Kivisalmen sillan raken-
9406:                                nustöiden aloittamisesta.
9407: 
9408:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,        kennuskustannukset on arvioitu noin 260
9409: joka tarkoittaa Kivisalmen sillan rakennus-     miljoonaksi markaksi. Eduskunnan mielestä
9410: töiden aloittamista, ja Kulkulaitosvaliokunta   tämä maantiesilta olisi ensi tilassa rakennet-
9411: on asiasta antanut mietintönsä N: o 24.         tava.
9412:   Jyväskylän-Kuopion valtatiellä olevassa         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9413: Kivisalmessa toimiva teräslossi ei enää tyy-    päättänyt lausua toivomuksen,
9414: dytä kasvanutta maantieliikennettä ja var-
9415: sinkin kelirikkoaikoina liikenteen hoito on             että Hallitus ryhtyisi kiireellisii·n
9416: ollut hankalaa. Tie- ja vesirakennushallituk-         toimenpiteisiin Kivisalmen sillan ra-
9417: sen siltasuunnitelma on valmis ja sillan ra-          kennustöiden aloittamiseksi.
9418:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1960.
9419: 
9420: 
9421: 
9422: 
9423: E 331/60
9424:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 45 (Aloite 1959 Vp.).
9425: 
9426: 
9427: 
9428: 
9429:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 25
9430:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
9431:                                 mittamista sillan rakentamiseksi Matosalmen yli.
9432: 
9433:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          kennuskustannukset olisivat 350-400 milj.
9434: kuun 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulai-        markkaa. Vanhan lassipaikan kohdalle ra-
9435: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       kennettava silta tulisi maksamaan n. 150
9436: ed. Jämsenin ym. yllä mainitun toiv.aloitteen     milj. mk vähemmän, mutta rakennettava tie
9437: n:o 340 (1959 vp.).                               muodostuisi kaarre- ja noususuhteiltaan huo-
9438:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   noksi. Kokonaiskustannukset on arvioitu n.
9439: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     340 milj. markaksi. Roikolankosken tiesuun-
9440: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  nan rakennuskustannukset siltoineen on ar-
9441:    Aloitteen tekijät pyytävät perusteellisen      vioitu n. 250 milj. markaksi, mihin summaan
9442: tutkimuksen suorittamista ja kustannusarvion      sisältyy myös paikallistieksi jäävän nykyisen
9443: laatimista sillan rakentamiseksi Matosalmen       tien lassinpitokustannusten paaoma-arvo.
9444: yli Myllymäen-Saarijärven maantiellä. Tie-        Tällä suunnalla tie muodostuisi teknillisesti
9445: ja vesirakennushallituksen taholta on ilmoi-      hyväksi ja liittyisi Jyväskylän-Kokkolan
9446: tettu, että sen toimesta on jo tutkittu kolme     maantiehen Saarijärven aseman kohdalla.
9447: vaihtoehtoista suuntaa mainitun maantien          Kaksi ensiksi mainittua suuntaa sen sijaan
9448: rakentamiseksi ja liittämiseksi Jyväskylän-       johtavat Saarijärven keskustaan, missä nii-
9449: Kokkolan maantiehen Saarijärvellä. Näistä         den liittäminen valtatiehen on liikenteelli-
9450: tiesuunnista yksi ylittää Matosalmen nykyi-       sesti vaikeata.
9451: sen lossipaikan, toinen vanhan lassipaikan           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9452: ja kolmas Roikolankosken kohdalla. Nykyi-         nioittaen ehdottaa,
9453: selle lossipaikalle, joka on epäedullinen sil-
9454: lan rakentamiselle, siltajänne olisi tehtävä              että toivomusaloite n:o 340 (1959
9455: n. 300 m pituiseksi ja yksinomaan sillan ra-            vp.) hylättäisiin.
9456:      Helsingissä 1 päivänä huhtikuuta 1960.
9457: 
9458: 
9459: 
9460: 
9461:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
9462: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin
9463: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        ja V. Turunen sekä varajäsen Lahtela.
9464: 
9465: 
9466: 
9467: 
9468: E 231/60
9469:                                      Maata 1 o usva li o kunnan mietintö N: o 14
9470:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa ja-
9471:                                  lostusoriitten osto- ja hoitoavustuksia varten.
9472: 
9473:    Eduskunta on lähettänyt maa.talousvalio-         don merkityksestä hevoskasvatustyössä ja ko-
9474: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. V.       rostaa tässä yhteydessä erityisesti maamme
9475: Niemisen ym. toivomusaloitteen n: o 264,            oloihin soveltuvan työhevosen kehittämiseen
9476: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi         tähtäävän       hevosjalostustyön      tärkeyttä.
9477: toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 1961         Vai'kka hevosten merkitys maa- ja metsäta-
9478: tulo- ja menoarvioesitykseen 18 miljoonan           loudessa on koneeHistumisen vaikutuksesta
9479: markan määrärahan hevostalouden edistä-             vähentynyt, arvioidaan maassamme jatku-
9480: mistä varten jaettavaksi siitosoriitten osto- ja    vasti tarvittavan nykyinen noin 250 000 he-
9481: hoitoavustuksina hevosjalostustyötä tekeville       vosta käsittävä hevoskanta. Tämän hevos-
9482: yhdistyksille, osuuskunnille ja seuroille.          kannan säilyttämiseksi tarvittaisiin vuosit-
9483: Kuultuaan asiantuntijoina tarkastaja H. L.          tain noin 15 000 varsaa. Siitosoriita tarvit-
9484: Öhrbergiä maataloushallituksesta ja toimin-         taisiin tätä varten noin 150, joista yhdistys-
9485: nanjohtaja A. Santavuorta Hevosjalostusliit-        ten osalle tulisi 140 edellyttäen, että valtion
9486: tojen Keskusliitosta valiokunta esittää seu-        toimesta huolehditaan 10 siitosoriin pidosta.
9487: raavaa.                                             Tarve on kuitenkin edellä mainittuja määriä
9488:    Käsiteltävänä olevan aloitteen peruste-          suurempi, koska hevostemme ikäluokkara-
9489: luissa on kiinnitetty huomiota siihen, että         kenne on vanhojen hevosten suuresta osuu-
9490: hevoskasvatustyö, joka huomattavalta osalta         desta johtuen varsin epäedullinen.
9491: on hevosjalostusliittojen jäsenyhdistysten             Kun kantakirjaoriin hinta on nykyisin lä-
9492: hoidossa, on sotien jälkeisenä aikana suuresti      hes 400 000 markkaa, ja oriin hoitomenot las-
9493: taantunut. Niinpä yhdistysoriita, joiden luku       ketaan yksistään ruokinnan osalta noin
9494: vielä vuonna 1946 oli 196, oli viime vuonna         50 000-60 000 markaksi vuodessa, ei sekään
9495:  enää vajaat 50. Osaltaan on tähän kehityk-         18 miljoonan markan määräraha, mikä aloit-
9496:  seen ollut syynä se, ettei valtion taholta ole     teessa on ehdotettu tarkoitukseen varatta-
9497:  riittävästi avustettu yhdistyksiä siitosoriitten   vaksi, riittäisi aloitteen perusteluissa esitetyn
9498: hankinnassa. Kun orikantaa olisi tarpeen li-        ohjelman toteuttamiseen. Koska hoitoavus-
9499:  sätä nykyisestään noin 60 oriilla, jotka pää-      tuksia valiokunnan mielestä kuitenkin tulisi
9500:  osaltaan tulisivat Pohjois--Suomeen ja muille      antaa vain taloudellisesti heikorumille oriit-
9501:  taloudellisilta mahdollisuuksiltaan heikom-        tenpitoyhtymille, valiokunta pitää 10 miljoo-
9502:  mille syrjäisille seuduiUe, olisi valtion va-      nan markan suuruista määrärahaa asianmu-
9503:  roilla nykyistä enemmän tuettava yhdistyk-         kaisena.
9504:  siä oriitten hankinnassa. Lisäksi olisi niille        Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9505:  annettava oriitten hoitoavustusta. Näihin           kunnioittaen ehdottaa,
9506:  tarkoituksiin on aloitteessa ehdotettu 18 mil-
9507:  joonan markan määrärahaa.                                    että hallitus ottaisi vuoden 1961
9508:     Valiokunta yhtyy aloittaessa esitettyihin              tulo- ja menoarvioesitykseen 10 mil-
9509:  näkökohtiin hyvälaa.tuisten siitosoriitten pi-            joonan markan määrärahan hevosta-
9510: E 248/60
9511: 2                           1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 46.
9512: 
9513:       louden edistämistä varten jaettavaksi           sina hevosjalostustyötä tekeville yh-
9514:       jalostusoriitten osto- ja hoitoavustuk-         distyksille, osuuskunnille ja seuroflle.
9515:     Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
9516: 
9517: 
9518: 
9519: 
9520:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
9521: neet osaa puheenjohtaja Ka;lliokoski, vara-     minen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
9522: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Kämäräinen,       varajäsen Halinen.
9523: Lindeman, E. Manninen, Meriläinen, N. Nie-
9524:                              1960 Vp. -    Toiv.aLmiet. N: o 47.
9525: 
9526: 
9527: 
9528: 
9529:                                    M a a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15
9530:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa !ai-
9531:                                noiksi ja avustuksiksi Pohjois-Hämeen maamieskoululle
9532:                                maatalousteknillisen koulun asuinrakennusta varten.
9533: 
9534:    Eduskunta on 'lähettänyt maatalousvalio-      sen opetuksen tehostamiseen Pohjois-Hämeen
9535: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       maamieskoulun yhteydessä, jossa se aloitet-
9536: Asunnan ym. toivomusaloitteen n: o 241,          tiin viime vuonna, niin on maataloushallitus
9537: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi      valiokunnan saaman ilmoituksen mukaan eh-
9538: toivomus, että hallitus ottaisi ensi vuoden      dottanut ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
9539: tulo- ja menoarvioesitykseen 15 miljoonan        otettavaksi määrärahan huonetilojen varaa-
9540: markan määrärahan !ainoiksi ja avustuk-          miseksi kurssin oppilaita 'varten. Tämän
9541: siksi Pohjois-Hämeen maamieskoululle maa-        vuoksi ja kun maataloudellisten oppilaitosten
9542: talousteknillisen koulun asuinrakennusta var-    rakennushankkeiden toteuttamisessa olisi va-
9543: ten. Kuultuaan asiantuntijana maatalousneu-      liokunnan mielestä noudatettava asianomais-
9544: vos P. V. Fontellia maataloushallituksesta       ten ammattiviranomaisten harkitsemaa kii-
9545: valiokunta esittää seuraavaa.                    reellisyysjärjestystä, valiokunta kunnioittaen
9546:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa      ehdottaa,
9547: esiintuotuun käsitykseen kone- ja muun tek-
9548: nillisen opetuksen tärkeydestä maataloudelli-             että käsiteltävänä oleva toivomus-
9549: sissa oppilaitoksissa. Mitä tulee mainitunlai-          aloite hylättäisiin.
9550:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
9551: 
9552: 
9553: 
9554: 
9555:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Sal-
9556: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     minen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
9557: heenjohtaja Sävelä ja jäsenet Kämäräinen,        varajäsen Halinen.
9558: låndeman, E. Manninen, Meriläinen, N. Nie-
9559: 
9560: 
9561: 
9562: 
9563: E :149/60
9564:                               1960 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 48.
9565: 
9566: 
9567: 
9568: 
9569:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 16
9570:                                  toivomusaloitteen johdosta toimenpiteistä karjatalouskoulun
9571:                                  perusta.m.ise}Qi Bovilan koulutilalle Nurmeksen maalaiskun-
9572:                                  taan.
9573: 
9574:    Eduskunta on .lähettänyt maatalousvalio-         maataloushallituksessa vuoden 1953 maata-
9575: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Ti-      louskoulukomitean ehdotuksen mukaisesti
9576: mosen ym. toivomusaloitteen n: o 255, jossa         harkittavana karjatalouskoulun perustami-
9577: on ehdotettu eduskunnan .päätettäväksi toi-         nen tähän kouluyhdyskuntaan. Valiokunta
9578: vomus, että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-   pitää mainitun koulun perustamista tarpeel-
9579: menpiteisiin karjatalouskoulun perustami-           lisena ja tarkoituksenmukaisena. Kun asia
9580: seksi Hovilan koulutilalle Nurmeksen maa-           kuitenkin jo on asianomaisessa ammattiviras-
9581: laiskuntaan. Kuultuaan asiantuntijana maa-          tossa valmisteltavana, ei aloitteessa ehdote-
9582: talousneuvos P. V. Fontellia maataloushalli-        tun toivomuksen lausumiseen hallitukselle va-
9583: tuksesta valiokunta esittää seuraavaa.              liokunnan mielestä ole aihetta.
9584:    Hovilan koulutilalla tulee uuden koulura-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9585: kennuksen kuluvana keväänä valmistuttua             kunnioittaen ehdott-aa,
9586: toimimaan kaksivuotinen maanviljelyskoulu
9587: ja yksivuotinen maamieskoulu sekä yksivuo-                  että käsiteltävänä oleva toivomus-
9588: tinen maatalous-teknillinen koulu, joihin voi-            aloite hylättäisiin.
9589: daan ottaa yhteensä 72 oppilasta. Lisäksi on
9590:      Helsingissä 7 päivänä huhtikuuta 1960.
9591: 
9592: 
9593: 
9594: 
9595: E 250/60
9596:                            1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 49.
9597: 
9598: 
9599: 
9600: 
9601:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 26
9602:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa. määrärahaa. ali-
9603:                               käytävän rakentamiseksi Tainionkosken asema-alueelle.
9604: 
9605:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-       nissä vielä kiireellisempiä siltatöitä, ei kaup-
9606: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-     palan taholla ole pidetty po. työtä niin tär-
9607: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    keänä, että olisi ryhdytty neuvottelemaan
9608: ed. Matilaisen ym. yllä mainitun toivomus-     rautatiehallituksen kanssa tämän, asemakaa-
9609: aloitteen n: o 362.                            va-alueelle rakennettavan alikäytävän kus-
9610:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään      tannusten jaosta. Määrärahan . osoittamista
9611: kuullut asiantuntijana johtaja L. Varankia     alikäytävän rakentamiseen onkin pidettävä
9612: rautatiehaNituksesta.                          ennenaikaisena.
9613:   Aloitteen tarkoittama siltahanke on ollut       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9614: vireillä vuodesta 1954. Rautatiehallitus on    nioittaen ehdottaa,
9615: laatinut suunnitelman sillan rakentamiseksi,
9616: joka tulisi maksamaan 13.6 milj. markkaa.                että toivomusaloite n:o 362 hylät-
9617: Kun Imatran k:auppalassa on ollut käyn-               täisiin.
9618:      Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1960.
9619: 
9620: 
9621: 
9622:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     Kiviaho, Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkki-
9623: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapu-       nen, Salin ja Tikkaoja sekä varajäsen Lah-
9624: heenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,       tela.
9625: Hallberg, Hietala, Holopainen, Karjalainen,
9626: 
9627: 
9628: 
9629: 
9630: E 254/60
9631:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 50.
9632: 
9633: 
9634: 
9635: 
9636:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 27
9637:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa yli-
9638:                                 kulkusillan rakentamiseksi Seinäjoen ratapihan poikki.
9639: 
9640:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         tiehallitus on jo tehnyt, mutta joihin liit-
9641: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-       tyviä tieyhteyksiä ei ole vielä rakennettu.
9642: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      Näiden kulkuyhteyksien arvioidaan vaikutta-
9643: ed. Ma-Kuljun ym. yllä mainitun toivomus-        van myös po. ylikulkusillan rakentamisrat-
9644: aloitteen n: o 364.                              kaisuun. Näin ollen valiokunta, joka muuten
9645:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kiinnittää huomiota tämän laatuisten lii-
9646: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rau-      kenne-epäkohtien poistamisen tärkeyteen
9647: tatiehallituksesta.                              yleensä, ei katso määrärahan osoittamista
9648:   Rautatiehallituksen taholta on ilmoitettu      po. tarkoitukseen ajankohtaiseksi.
9649: suunnitellun jalankulkusillan rakentamista          Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9650: Seinäjoen ratapihan poikki. Tätä suunnitel-      kunnioittaen ehdottaa,
9651: maa ei kuitenkaan ole katsottu voitavan
9652: toteuttaa, ennenkuin ne kaksi aJ.ikulkuyh-                että toivomusaloite n:o 364 hylät-
9653: teyttä on saatu aikaan, joitten sillat rauta-          täisiin.
9654:         Helsingissä 8 päivänä huhtikuuta 1960.
9655: 
9656: 
9657: 
9658: 
9659:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    viaho, Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkki-
9660: rteet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-      nen, Salin ja Tikkaoja sekä varajäsenet
9661: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-       Lahtela ja Leinonen.
9662: 3erg, Hietala, Holopainen, Karjalainen, Ki-
9663: 
9664: 
9665: 
9666: 
9667: !!]   255/60
9668:                              1960 Vp. -    Toiv.&l.miet. N ~o 51.
9669: 
9670: 
9671: 
9672: 
9673:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 18
9674:                                toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä vuoden 1960 tulo- ja
9675:                                menoarvioon Koillis-Pohjanmaan maamieskoulua varten.
9676: 
9677:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       Koulun valtion haltuun ottamisen edellytyk-
9678: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       senä on asianmukaisen koulutilan saaminen
9679: Ryhdän ym. toivomusaloitteen n:o 246, jossa      koulua varten. Niin kuin käsiteltävänä ole-
9680: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo-     van aloitteen perusteluissa on esitetty, olisi
9681: mus, että hallitus antaisi eduskunnalle esi-     Pudasjärven kunta valmis luovuttamaan kou-
9682: tyksen 5 miljoonan markan määrärahan otta-       lua varten viranomaisten tarkoitukseen sopi-
9683: misesta lisäyksenä vuoden 1960 tulo- ja meno-    vaksi toteaman Törrön tilan sillä ehdolla,
9684: arvioon Koillis-Pohjanmaan maamieskoulua         että koulun sijaintipaikkana nykyisin oleva
9685: varten. Kuultuaan asiantuntijana maatalous-      Kynkään tila iuovutetaan kunnalle. Tämän
9686: neuvos P. V. Fontellia maataloushallituk-        järjestelyn toteuttamiseksi aloitteessa on eh-
9687: sesta valiokunta kunnioittaen esittää seuraa-    dotettu, että koulun kannatusyhdistykselle
9688: vaa.                                             suoritettaisiin korvaus sen viimeksi mainitun
9689:    Pudasjärvellä sijaitsevan Koillis-Pohjan-     tilan rakennusten rakentamista ja korjaa-
9690: maan maamieskoulun vaikutuspiiriin kuulu-        mista varten ottamista lainoista myöntämällä
9691: vien kuntien alueella on viljelmien luku viime   puheena oleva 5 miljoonan markan määrä-
9692: vuosikymmenen aikana lisääntynyt lähinnä         raha koulua varten. Valiokunta pitää saa-
9693: vilkkaan asutustoiminnan johdosta varsin huo-    mansa selvityksen perusteella aloitteessa eh-
9694: mattavasti. Niinpä yli 2 hehtaaria peltoa        dotettua järjestelyä tarkoituksenmukaisena.
9695: käsittävien viljelmien määrä, joka vuonna        Kun asia kuitenkin voidaan hoitaa säännölli-
9696: 1950 tällä alueella oli noin 3 700, oli viime    sessä järjestyksessä ottamalla tarpeellinen
9697: vuonna noussut lähes 5 000 viljelmään. Muo-      määräraha ensi vuoden tulo- ja menoarvioon,
9698: dostettujen uusien tilojen isäntien perehdyt-    mistä maataloushallitus valiokunnan saaman
9699: tämiseksi maatalousammattiin ja alueen maa-      ilmoituksen mukaan onkin tehnyt esityksen,
9700: taloudellisen opetuksen muutoinkin tehosta-      valiokunta ei ole katsonut asianmukaiseksi
9701: miseksi on valiokunnan mielestä välttämä-        puoltaa aloitteen hyväksymistä.
9702: töntä, että puheena oleva yksityisluontoisella      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9703: toimiva maamieskoulu otetaan valtion hal-        nioittaen ehdottaa,
9704: tuun, mihin toimenpiteeseen valiokunta sa-
9705: moin kuin asianomainen ammattivirasto jo                  että käsiteltävänä Oleva aloite hy-
9706: aikaisemminkin on ehdottanut ryhdyttäväksi.            lättäisiin.
9707:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
9708: 
9709: 
9710:   Asian käsittelyyn valio'kunnassa ovat otta-    nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9711: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet     nen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
9712: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,          varajäsen Härkönen.
9713: E. Manninen, Mattila, Meriläinen, N. Niemi-
9714: 
9715: 
9716: 
9717: 
9718: E 269/60
9719:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 52.
9720: 
9721: 
9722: 
9723: 
9724:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 19
9725:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kalanviljelyslai-
9726:                                 toksen perustamista Kuhmon kunnan alueelle.
9727: 
9728:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        sämme kiinnitettävä nykyistä enemmän huo-
9729: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        miota. Maataloushallituksessa onkin valiokun-
9730: J. E. Partasen ym. edellä mainitun toivo-         nan saaman tiedon mukaan tehty suunni-
9731: musaloitteen n:o 267. Kuultuaan asiantunti-       telma neljän keskuskalanviljelyslaitoksen pe-
9732: jana kalastusneuvos D. Wikströmiä maa-            rustamiseksi eri puolille maata. Yksi näistä
9733: taloushallituksesta valiokunta esittää seuraa-    laitoksista on suunniteltu perustettavaksi
9734: vaa.                                              Kainuuseen. Kun tutkimuksia näiden laitos-
9735:    Aloitteessa on kiinnitetty huomiota kala-      ten lopullisista sijoituspaikoista ei vielä ole
9736: kannan huolestuttavaan vähentymiseen Kai-         päästy suorittamaan, ei valiokunta tässä vai-
9737: nuun vesistöissä ja sen vuoksi ehdotettu, että    heessa katso olevan edellytyksiä sellaisen toi-
9738: hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin   vomuksen lausumiseen, jota aloitteessa tarkoi-
9739: kalanviljelyslaitoksen perustamiseksi Kuhmon      tetaan, ja sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
9740: kunnan alueelle.
9741:    Valiokunnan mi~lestä on kalakannan lisää-                että käsiteltävänä oleva aloite hy-
9742: mistä edistäviin toimenpiteisiin vesistöis-              lättäisiin.
9743:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
9744: 
9745: 
9746:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen, Salmi-
9747: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, jäsenet      nen, Seppi, Svinhufvud ja Tikkaoja sekä
9748: Asunta, Korsbäck, Kämäräinen, Lindeman,           varajäsen Härkönen.
9749: E. Manninen, MattHa, Meriläinen, N. Niemi-
9750: 
9751: 
9752: 
9753: 
9754: E 270/60
9755:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 53.
9756: 
9757: 
9758: 
9759: 
9760:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 28
9761:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Eli-
9762:                                 mäen-Anjalan maantien parantamiseksi.
9763: 
9764:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         miseksi ei kuitenkaan vielä ole laadittu. Tie-
9765: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-        ja vesirakennushallituksen tarkoituksena 011
9766: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       sisällyttää tutkimustyön suorittaminen ja
9767: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-       suunnitelman laatiminen kuluvan vuoden
9768: teen n: o 378.                                    tietutkimusohjelmaansa. Hanke toteutuu näin
9769:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ollen aikanaan. Määrärahan osoittamista
9770: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tarkoitukseen on tässä vaiheessa pidettävä
9771: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  ennenaikaisena.
9772:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9773: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittama 21.2       nioittaen ehdottaa,
9774: km pituinen tie on heikkokuntoinen ja mut-
9775: kikas, minkä vuoksi tien parantaminen on                   että toit,onwsaloite n:o 378 hylät-
9776: välttämätöntä. Suunnitelmaa tien paranta-               täisiin.
9777:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
9778: 
9779: 
9780: 
9781: 
9782:   Asian kä2ittelvyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Proc.ope,
9783: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet An-        Pulk.kin.en, Salin ja Tikkaoja.
9784: ders20n, Hallberg, Hietala, Jämsen, Karja-
9785: 
9786: 
9787: 
9788: 
9789: E 285/60
9790:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 54.
9791: 
9792: 
9793: 
9794: 
9795:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 29
9796:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9797:                                Kouvolan-Heinolan kantatien rakentamiseksi tieosalla
9798:                                Voikka-Oravala-Jaala.
9799: 
9800:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-        olosuhteiden kohentamisen kannalta tärkeänä,
9801: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-       että tämä tienparannustyö voidaan alkaa
9802: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      ensi vuonna. Siinä tarkoituksessa se on ot-
9803: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      tanut menoarvioesitykseensä 50 milj. markan
9804: teen n:o 381.                                    suuruisen määrärahan. Valiokunta puoles-
9805:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   taan pitää po. tienparannuksen toteuttamista
9806: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    ajankohtaisena. Sen vuoksi tarkoitukseen
9807: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 olisi saatava tie- ja vesirakennushallituksen
9808:   Voikkaan-Oravalan-Jaalan kirkonkylän           ohjelman mukainen mäiiräraha jo ensi
9809: välisen, nykyisin erittäin mäkisen, mutkai-      vuonna.
9810: sen ja routimiselle alttiin maantien paran-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9811: tamiseksi on jo laadittu suunnitelma, jota       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
9812: parhaillaan tarkastetaan tie- ja vesirakennus-   toivomuksen,
9813: hallituksessa. Parannussuunnitelmaan sisäl-
9814: tyvän tieosan pituus on 18.8 km. Tie raken-               että hallitus ottaisi vuoden 1961
9815: netaan 7 m leveäk&i ensi luokan soratieksi             tulo- ja menoarvioe$itykseen 50 000 000
9816: ja tulee maksamaan n. 300 milj. markkaa.               markkaa Kouvolart-Heinolan kanta-
9817: Tie- ja vesirakennushallitus pitää liikenne·           tien rakentamiseksi tieosana V oikkC~t
9818:                                                        Oravala-Jaala.
9819:      Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
9820: 
9821: 
9822: 
9823: 
9824:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     lainen, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope,
9825: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet An-       Pulkkinen, Salin ja Tikkaoja.
9826: dersson, Hallberg, Hietala, Jämsen, Karja .
9827: 
9828: 
9829: 
9830: 
9831: E 286/60
9832:                  1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o M.
9833: 
9834: 
9835: 
9836: 
9837:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrära.ha.n ottamisesta
9838:                               vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen Kouvola-Heinola
9839:                               kantatien rakentamiseksi tieosalla Voikka-Oravala-Jaala.
9840: 
9841:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka   vuonna, tie- ja vesirakennushallitus on otta-
9842: tarkoittaa määrärahaa Kouvolan-Heinolan         nut menoarvioesitykseensä 50 miljoonan mar-
9843: kantatien rakentamiseksi tieosalla Voikka-      kan suuruisen määrärahan. Eduskunta puo-
9844: Oravala-Jaala, ja Kulkulaitosvaliokunta on      lestaan pitää edellä mainitun tienparannuk-
9845: asiasta antanut mietintönsä N: o 29.            sen toteuttamista ajankohtaisena, minkä
9846:    Voikkaan-Oravalan-Jaalan kirkonkylän         vuoksi tie- ja vesirakennushallituksen ohjel-
9847: välisen, nykyisin erittäin mäkisen, mutkaisen   man mukainen määräraha olisi saatava jo
9848: ja routimiselle alttiin maantien parantami-     ensi vuonna.
9849: seksi on laadittu suunnitelma, jota parhail-       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
9850: laan tarkastetaan tie- ja vesirakennushalli-    päättänyt lausua toivomuksen,
9851: tuksessa. Parannussuunnitelmaan sisältyvän
9852: tieosan pituus on 18.8 kilometriä. Tie raken-            että Hallitus ottaisi vuoden 1961
9853: netaan 7 metriä leveäksi ensi luokan sora-            tulo- ja menoarvioesitykseen 50 000 000
9854: tieksi ja tulee maksamaan noin 300 miljoo-            markkaa Kouvow.n-Heinolan kanta-
9855: naa markkaa. Katsoen liikenneolosuhteiden             tien rakentamiseksi tieosalla V oikka--
9856: kohentamisen kannalta olevan tärkeätä, että           Oravala-Jaala.
9857: tämä tienparannustyö voidaan aloittaa ensi
9858:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1960.
9859: 
9860: 
9861: 
9862: 
9863: E 412/60
9864: .....   :
9865:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 55.
9866: 
9867: 
9868: 
9869: 
9870:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o SO
9871:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9872:                                Tykkimäen-Keitin tieosan rakennustöiden aloittamiseksi.
9873: 
9874:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         teellisesti tarpeellisena. Tien rakentamiseksi
9875: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-       on laadittu jo suunnitelmakin, jota on käsi-
9876: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      telty tielain mukaisessa järjestyksessä. Tätä
9877: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      suunnitelmaa ei kuitenkaan ole vahvistettu
9878: teen n: o 385.                                   ja suunnitelmaan jouduttaneen tekemään
9879:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   erinäisiä tarkistuksia. Määrärahan osoitta-
9880: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    mista tarkoitukseen on pidettävä ennenai-
9881: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 kaisena.
9882:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9883: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittaman, Kou ·   nioittaen ehdottaa,
9884: volan kaupungin pohjoispuolitse itä-länsi.
9885: suuntaisena kulkevan 12.2 km pituisen ohi-               että toivomusaloite n:o 385 hylät-
9886: kulkutien rakentamista on pidettävä liiken-            täisiin.
9887:       Helsingissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
9888: 
9889: 
9890: 
9891: 
9892:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     lainen, Lakkala, lVIiikki, Pesonen, Procope,
9893: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet An-       Pulkkinen, Salin ja Tikkaoja.
9894: dersson, Hallberg, Hietala, Jämsen, Karja-
9895: 
9896: 
9897: 
9898: 
9899: :F; 287/60
9900:                             1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 56.
9901: 
9902: 
9903: 
9904: 
9905:                                    K u 1k u 1a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81
9906:                               toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa lisäystä vuoden
9907:                               1960 tulo- ja menoarvioon Pelkosenniemen-Savukosken vä-
9908:                               lillä olevan Kitisenjoen sillan rakentamiseksi.
9909: 
9910:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-       päätöstä sillan rakentamiseksi ole voitu
9911: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulku-         hankkia. Kun tie- ja vesirakennushallitus
9912: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltä-      pitää sillan rakentamista tarpeellisena, sen
9913: väksi ed. Lahtelan yllä mainitun toivomus-      tarkoituksena on selviytyä alkuvalmiste-
9914: aloitteen n: o 455.                             luista niin pian, että siltatyö voitaisiin aloit-
9915:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään       taa ensi vuonna. Tässä tarkoituksessa tie-
9916: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus-    ja vesirakennushallituksen menoarvioesityk-
9917: hallituksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.           seen on otettu 80 milj. markan määräraha
9918:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta      työn aloittamista varten. Valiokunta edel-
9919: on ilmoitettu, että aloitteen tarkoittamalla    lyttää, että siltahanke toteutuu.
9920: siltapaikalla on suoritettu maaperätutki-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta
9921: muksia, mutta alustavaakaan siltasuunni-        kunnioittaen ehdottaa,
9922: telmaa ei vielä ole olemassa. Tämän vuoksi
9923: ei myöskään vesioikeuslain mukaista lupa-                 että toivomusaloite n:o 455 hylät-
9924:                                                         täisiin.
9925:      Helsi.niissä 21 päivänä huhtikuuta 1960.
9926: 
9927: 
9928: 
9929:   Asian käsittelyyn valiokunri.assa ovat ot-    jalainen, Lakkala, M1ik.ki, Pesonen, Pro-
9930: taneet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet        cope, Pulkkinen, Salin ja Tildmoja.
9931: Andersson, Hallberg, Hietala, Jämsen, Kar-
9932: 
9933: 
9934: 
9935: 
9936: E 288/60
9937:              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 57 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
9938: 
9939: 
9940: 
9941: 
9942:                                  Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 32
9943:                               kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat tien
9944:                               rakentamista Taipalsaaren Kylänniemeen.
9945: 
9946:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-
9947: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-     sen mukaan aloite kysymyksessä olevan tie-
9948: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    yhteyden paikallistieksi tutkimiseksi on par-
9949: ed. Miikin ym. toivomusaloitteen n: o 316      haillaan tielain mukaisessa käsittelyssä. Tämä
9950:  (1959 vp.) maantien rakentamisesta Taipal-    tutkiminen voidaan suorittaa tie- ja vesira-
9951: saaren Kylänniemestä Puumalan-Imatran          kennushallituksen käytettävissä olevan yh-
9952: maantielle ja pöytäkirjanottein 23 päivältä    teismäärärahan turvin, joten erillisen mää-
9953: helmikuuta 1960 ed. Matilaisen ym. toivo-      rärahan osoittaminen tarkoitukseen ei ole
9954: musaloitteen n: o 386 määrärahasta tien ra-    tarpeen.
9955: kentamiseksi Taipalsaaren Kylänniemeen.           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9956:    V aHokunta on aloitteita käsitellessään     nioittaen ehdottaa,
9957: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus-
9958: hallituksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  että toivomusaloitteet n:ot       316
9959:                                                      (1959 vp.) ja 386 hylättäisiin.
9960:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1960.
9961: 
9962: 
9963: 
9964: 
9965:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
9966: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-     Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
9967: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-     Lahtela ja Leinonen.
9968: berg, Hietala, Holopainen, Kiviaho, Lakkala,
9969: 
9970: 
9971: 
9972: 
9973: E 299/60
9974:                             1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 58.
9975: 
9976: 
9977: 
9978: 
9979:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 33
9980:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
9981:                                .Husun-Ylämaan-Simolan-Lappeenrannan maantien ra-
9982:                                kennustöiden aloittamiseksi.
9983: 
9984:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         vistettu 21.55 km pituiselle tieosalle. Raken-
9985: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-       nuskustannukset tältä osalta tekevät 450
9986: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi      milj. markkaa. Toimenpiteisiin tiehankkeen
9987: ed. Tuulen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      toteuttamiseksi on siis ryhdytty ja tie- ja
9988: teen n:o 387.                                    vesirakennushallitus tulee aikanaan, jossakin
9989:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään         lähivuosien menoarvioesityksessään, pyytä-
9990: kuullut asiantuntijana tie- ja vesirakennus-     mään varat tien rakentamiseen. Tässä vai-
9991: hallituksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.            heessa määrärahan osoittaminen tarkoituk-
9992:    Tie- ja vesirakennushallituksen taholta on    seen on katsottava ennenaikaiseksi.
9993: ilmoitettu, että aloitteen tarkoittaman, n. 39      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
9994: km pituisen tien rakentamista on kaakkoisen      nioittaen ehdottaa,
9995: rajaseudun tieolojen kehittämisen kannalta
9996: pidettävä tarkoituksenmukaisena. Rakennus-                että toivomusaloite n:o 387 hylät-
9997: suunnitelma onkin viime maaliskuussa vah-              täisiin.
9998:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1960.
9999: 
10000: 
10001: 
10002: 
10003:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
10004: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
10005: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-       Lahtela ja Leinonen.
10006: berg, Hietala, Holopainen, Kiviaho, Lakkala,
10007: 
10008: 
10009: 
10010: 
10011: E 300/60
10012:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 59.
10013: 
10014: 
10015: 
10016: 
10017:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 34
10018:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa mää.rä.rahaa
10019:                                 Rantasalmen ja Säämingin kuntien alueella sijaitsevan Hil-
10020:                                 tulan-Pölläskylän tiehankkeen toteuttamiseksi.
10021: 
10022:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         nan maanteiden välillä. Kun tien liikenteel-
10023: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-        linen merkitys tulisi olemaan pääasiassa pai-
10024: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       kallista laatua, tiehanke olisi toteutettava
10025: ed. N. Niemisen ym. yllä mainitun toivomus-       paikallistienä. Tällaista aloitetta ei tie- ja
10026: aloitteen n: o 390.                               vesirakennushallituksen tieten ole tehty. Eh-
10027:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   dotetun määrärahan osoittamista tiehank-
10028: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     keen toteuttamiseksi ei voida puoltaa.
10029: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10030:    Aloitteen tarkoittama n. 5-6 km pituinen       nioittaen ehdottaa,
10031: tie tulisi yhdessä Pölläskylän kunnan- ja
10032: kylätien kanssa muodostamaan yhdystien                     että toivomusaloite n:o 390 hylät-
10033: Sulkavan-Kallislahden ja Juvan-Savoniin-                täisiin.
10034:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1960.
10035: 
10036: 
10037: 
10038: 
10039:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Miikld, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
10040: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
10041: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Lahtela ja Leinonen.
10042: berg, Hietala, Holopainen, Kiviaho, Lakkala,
10043: 
10044: 
10045: 
10046: 
10047: E 301/60
10048:        1961) Vp, -   2'oi"·al.ndet. lr:o 60.
10049: 
10050: 
10051: 
10052: 
10053:         ----
10054:       ----
10055: '60
10056:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 61.
10057: 
10058: 
10059: 
10060: 
10061:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 36
10062:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
10063:                                maantien rakentamiseksi Vanttausjärven maantieltä Vian
10064:                                asemalle.
10065: 
10066:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         voimalaitosten rakennustöille.       Eteläosan
10067: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-       tästä yhdystiestä muodostaa Viirinkylän-
10068: tosvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    Vanttausjärven välinen, 19.3 km pituinen
10069: ed. Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen     asutustie. Tie- ja vesirakennushallitus on
10070: n:o 417.                                         suunnitellut rakennustyön aloitettavaksi ensi
10071:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   vuonna ja ottanut 30 milj. markan määrä-
10072: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    rahan omaan menoarvioesitykseensä vuodelle
10073: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                 1961. Valiokunnan mielestä tämä liikenneyh-
10074:   Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,       teyksien kohentamisen kannalta tarpeellinen
10075: eduskunta on kulkulaitosvaliokunnan mietin-      tiehanke olisi toteutettava ja työt ensi tilassa
10076: nön mukaisesti vuoden 1956 valtiopäivillä        aloitettava.
10077: lausunut toivomuksen, että hallitus ryhtyisi        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10078: toimenpiteisiin aloitteen tarkoittaman tien      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10079: rakentamiseksi. Tie- ja vesirakennushallitus     toivomuksen,
10080: on ilmoittanut, että tänä vuonna vahviste-
10081: tun suunnitelman mukaan tämän 10.1 km                     että hallitus ottaisi vuoden 1961
10082: pituisen tien rakentaminen tulisi maksamaan            tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
10083: n. 170 milj. markkaa. Tie olisi tärkeä Rova-           han maantien rakentamiseksi Rovanie-
10084: niemen-Kuusamon ja Rovaniemen-Kemi-                    men-Kemijärven radalla olevan Vian
10085: järven teiden välisen yhdystien osana ja tar-          liikennepaikan    ja    V anttausjärven
10086: peellinen tien läheisyyteen suunniteltujen             maantien välille.
10087:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1960.
10088: 
10089: 
10090: 
10091: 
10092:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
10093: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
10094: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-       Lahtela ja Leinonen.
10095: berg, Hietala, Holopainen, Kiviaho, Lakkala,
10096: 
10097: 
10098: 
10099: 
10100: E 303/60
10101:                  1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 61.
10102: 
10103: 
10104: 
10105: 
10106:                                   Eduskunnan toivomus määrärahan ottamisesta
10107:                                vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen maantien raken-
10108:                                tamiseksi Vian liikennepaikan ja Vanttausjärven maantien
10109:                                välille.
10110: 
10111:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite, joka    Vanttausjärven välinen, 19.3 kilometrin pi-
10112: tarkoittaa määrärahaa maantien rakentami-        tuinen asutustie. Tie- ja vesirakennushallitus
10113: seksi Vanttausjärven maantieltä Vian ase-        on suunnitellut rakennustyön aloitettavaksi
10114: malle, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta       ensi vuonna ja ottanut 30 miljoonan markan
10115: antanut mietintönsä N: o 36.                     määrärahan omaan menoarvioesitykseensä
10116:    Eduskunta on vuoden 1956 valtiopäivillä       vuodelle 1961. Eduskunnan mielestä tämä
10117: lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi     liikenneyhteyksien kohentamisen kannalta
10118: toimenpiteisiin edellä mainitun tien rakenta-    tarpeellinen tiehanke olisi toteutettava ja
10119: miseksi. Tie- ja vesirakennushallitus on         työt ensi tilassa aloitettava.
10120: ilmoittanut, että tänä vuonna vahvistetun           Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10121: suunnitelman mukaan tämän 10.1 kilometrin        päättänyt lausua toivomuksen,
10122: pituisen tien rakentaminen tulisi maksamaan
10123: noin 170 miljoonaa markkaa. Tie on tärkeä                 että H alUtus ottaisi vuoden 1961
10124: Rovaniemen-Kuusamon ja Rovaniemen-                     tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
10125: Kemijärven teiden välisen yhdystien osana              han maantien rakentamiseksi Rovanie-
10126: ja tarpeellinen tien läheisyyteen suunniteltu-         men-Kemijärven radalla olevan Vian
10127: jen voimalaitosten rakennustöille. Eteläosan           liikennepaikan    ja    V anttausjärven
10128: tästä yhdystiestä muodostaa Viirinkylän-               maantien välille.
10129:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1960.
10130: 
10131: 
10132: 
10133: 
10134: E 411/60
10135:                                1960 Vp. -     Toiv.aJ.miet. N: o 62.
10136: 
10137: 
10138: 
10139: 
10140:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 37
10141:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
10142:                                  maantien rakentamiseksi Soppelasta Räisälään Kemijärven
10143:                                  kunnassa.
10144: 
10145:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-            sen mukaan tie tulisi ensi sijassa tyydyttä-
10146: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai~          mään paikallista liikennetarvetta, on sisäl-
10147: tosvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi       lyttänyt sen kuluvan vuoden tutkimusohjel-
10148: ed. Lahtelan yllä mainitun toivomusaloit-           maansa. Tutkimustöiden tultua suoritetuiksi
10149: teen n:o 420.                                       ja suunnitelman valmistuttua se tulee har-
10150:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      kitsemaan tietyön ottamista rakennusohjel-
10151: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-       maan. Määrärahan osoittaminen rakennus-
10152: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                    työtä varten on tässä vaiheessa katsottava
10153:   Eduskunta on vuoden 1956 valtiopäivillä           ennenaikaiseksi.
10154: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön n: o 86               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10155: mukaisesti lausunut toivomuksen, että halli-        nioittaen ehdottaa,
10156: tus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin aloit-
10157: teen tarkoittaman maantien rakentamiseksi.                   että toivomusaloite n:o 420 hylät-
10158: Tie- ja vesirakennushallitus, jonka ilmoituk-             täisiin.
10159:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1960.
10160: 
10161: 
10162: 
10163: 
10164:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        viaho, Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkki-
10165: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, jäsenet An-          nen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä
10166: dersson, Hallberg, Hietala, Holopainen, Ki-         varajäsenet Lahtela ja Leinonen.
10167: 
10168: 
10169: 
10170: 
10171: E 304/60
10172: 1
10173: 
10174: 1
10175: 
10176: 1
10177: 
10178:     1
10179: 
10180:     1
10181: 
10182:     1
10183: 
10184:         1
10185: 
10186:         1
10187: 
10188:         1
10189: 
10190:             1
10191: 
10192:             1
10193: 
10194:             1
10195: 
10196:                 1
10197: 
10198:                 1
10199: 
10200:                 1
10201: 
10202:                     1
10203: 
10204:                     1
10205: 
10206:                     1
10207: 
10208:                         1
10209:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 63.
10210: 
10211: 
10212: 
10213: 
10214:                                    P a n k k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 1 toivo-
10215:                                 musaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä laina-
10216:                                 koron korottamisen ehkäisemiseksi ja kireän rahan politii-
10217:                                 kan uudistamisen kieltämiseksi.
10218: 
10219:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime           tämiseksi aloitteessa ehdotetaan eduskunnan
10220: helmikuun 23 päivältä lähettänyt pankkiva-        hyväksyttäväksi toivomus, että hallitus ryh-
10221: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.     tyisi kiireellisesti asian vaatimiin toimenpi-
10222: Vennamon yllä mainitun toivomusaloitteen          teisiin lainakoron korottamisen ehkäisemi-
10223: n:o 11.                                           seksi ja kireän rahan politiikan uudistami-
10224:    V aHokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   sen kieltämiseksi.
10225: lut asiantuntijoina pääjohtaja Klaus W a-            Valiokunta ei pidä tarpeellisena erityisen
10226: rista Suomen Pankista ja hallitussihteeri         toivomuksen esittämistä tässä asiassa, minkä
10227: Tauno V esasta valtiovarainministeriöstä.         vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
10228:    Aloitteen perusteluissa kiinnitetään huo-
10229: miota siihen, että rahatilanne maassamme                   että toivomusaloite n:o 11 hylättäi-
10230: näyttää jälleen kiristyvän, jolloin lainakor-           siin.
10231: koa voidaan pyrkiä korottamaan. Tämän es-
10232:      Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1960.
10233: 
10234: 
10235: 
10236: 
10237:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Hietala, Hiltunen, Kokkola, Marttila, Mä-
10238: neet osaa puheenjohtaja H. Manninen, va-          kelä, Pakkanen, Pitsinki, Pohjonen ja Törmä
10239: rapuheenjohtaja Junnila, jäsenet Ehrnrooth,       sekä varajäsen Meriläinen.
10240: 
10241: 
10242: 
10243: 
10244: E 307/60
10245:                1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 64 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
10246: 
10247: 
10248: 
10249: 
10250:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 38
10251:                                  eräiden toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat
10252:                                  maantien rakentamista Ounasjoen itäpuolitae Saarenkylästä
10253:                                  Markkasuvannon sillalle.
10254: 
10255:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-           tulisi kulkemaan Ounasjoen itäpuolella jo
10256: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-       olevan maantien kulkiessa länsipuolella jokea.
10257: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.        Tie- ja vesirakennushallitus, joka pitää tien
10258: Frimanin ym. toiv.aloitteen n:o 292 (1959           rakentamista yleisen tieverkon kehittämisen
10259: vp.) maantien rakentamisesta Saarenkylän ja         kannalta tarpeellisena, on määrännyt Lapin
10260: Markkasuvannon välille Rovaniemen maa-              piirin piiri-insinöörin suorittamaan tutkimuk-
10261: laiskunnassa sekä pöytäkirjanottein helmi-          sen ja laatimaan suunnitelman maantiestä
10262: kuun 23 päivältä 1960 ed. Frimanin ym.              välille Rovaniemi-Meltaus. Toimenpiteisiin
10263: toiv.aloitteen n: o 415 toimenpiteistä maan-        tiehankkeen toteuttamiseksi on siis ryhdytty
10264: tien rakennustöiden aloittamiseksi Saarenky-        ja tie- ja vesirakennushallituksen tarkoituk-
10265: län ja Markkasuvannon välillä Rovaniemen            sena on suunnitelman valmistuttua aloittaa
10266: maalaiskunnassa ja ed. Lahtelan toiv.aloitteen      rakennustyöt, mikä tapahtunee lähitulevai-
10267: n: o 429 määrärahasta maantien rakentami-           suudessa. Tässä vaiheessa on ennenaikaista
10268: seksi Ounasjoen itäpuolitse Saarenkylästä           osoittaa tarkoitukseen erillistä määrärahaa.
10269: Markkasuvannon sillalle.                               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10270:    V aliakunta on aloitteita käsitellessään kuul-   nioittaen ehdottaa,
10271: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa
10272: tie- ja vesirakennushallituksesta.                            että toivomusaloitteet n:ot 292
10273:    Kuten aloitteiden perusteluissa mainitaan,              (!.959 vp.) sekä 415 ja 429 hylättäi-
10274: kysymyksessä oleva n. 60 km pituinen tie                  s~~n.
10275: 
10276: 
10277:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10278: 
10279: 
10280: 
10281: 
10282:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
10283: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          Lakkala, Miikki, Pulkkinen, Tikkaoja ja V.
10284: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-          Turunen.
10285: 
10286: 
10287: 
10288: 
10289:                                          Vastalause.
10290:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan esi-           kin totta asiantuntijana kuullun pääjohtaja
10291: tykseen, että toivomusaloitteet n: o 292 ( 1959     Kuusiston esitys, että ko. tien tutkimukset ja
10292: vp.), 415 ja 429 hylättäisiin. Vaikka lienee-       suunnitelmien laatiminen vaativat aikaa, on
10293: E 325/60
10294: 2             i960 'vp. ~ Töiv.a.l.iniet. N:o 64 (Aloitteet 1959 ja. 1960 Vp.).
10295: 
10296: väärin väittää niiden vaativan useita vuosia,   sillekin seuduille, joissa väestö joutuu keli-
10297: varsinkin kun ainakin alustavia tutkimuksia     rikkojen aikana olemaan kokonaan eristettynä
10298: on jo suoritettu.                               ulkomaailmasta.
10299:    Ottaen huomioon, että tien vaikutuspii-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
10300: rissä asuu n. 2 000 ihmistä, on välttämätöntä
10301: ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin tien ai-           että toivomusaloitteiden n:o 292
10302: kaansaamiseksi. Mielestämme ei ole oikein,            (1959 vp.), 415 ja 429 ponnet hyväk-
10303: että viivytellään teiden rakentamista sellai-         syttäisiin.
10304:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10305: 
10306:         Eemeli Lakkala..            Aarne Pulkkinen.             Aleksi Kiviaho.
10307:                                1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 65.
10308: 
10309: 
10310: 
10311: 
10312:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 39
10313:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
10314:                                 yhdysmaantien rakentamiseksi Hietalasta Hanhimaahan
10315:                                 Kittilän kunnassa.
10316: 
10317:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-          nushallituksen ilmoituksen mukaan tiesuun-
10318: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulai-         nalla ei ole vielä suoritettu tutkimusta, jonka
10319: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi        perusteella kanta tien rakentamiskysymykseen
10320: ed. Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen       voitaisiin määritellä. Tämä tutkimustyö on
10321: n:o 431.                                           tarkoitus ottaa, käytettävissä olevat tutkimus-
10322:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    määrärahat ja tutkimushenkilökunnan riittä-
10323: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         vyyden huomioon ottaen, johonkin lähiajan
10324: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 tietutkimusohjelmaan. Ehdotettua määrära-
10325:    Aloitteen tekijä ehdottaa määrärahan otta-      haa ei näin ollen voida vielä puoltaa.
10326: mista jo vuoden 1961 tulO- ja menoarvioesi-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10327: tykseen Kittilän kunnassa olevien Kittilän-        nioittaen ehdottaa,
10328: Kiistalan-Lintulan ja Sirkan-Könkään-
10329: Hanhimaan maantiet yhdistävän, n. 12 km                     että toivomusaloite n:o 431 hylättäi-
10330: pituisen tien rakentamiseksi. Tie- ja vesiraken-         siin.
10331:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10332: 
10333: 
10334: 
10335: 
10336:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
10337: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Lakkala, Miikki, Pulkkinen, Tikkaoja ja V.
10338: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         Turunen.
10339: 
10340: 
10341: 
10342: 
10343: E 326/60
10344:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 66.
10345: 
10346: 
10347: 
10348: 
10349:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 40
10350:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa
10351:                                 maantien rakentamiseksi Utsjokeen rakennetun sillan ja sen
10352:                                 eteläpuolella olevain koskien sivuutustien välille sekä mai-
10353:                                 nitulta sillalta Nuorgamin kautta Norjan rajalle.
10354: 
10355:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         ja Pohjola-Norden yhdistys puoltaneet poh-
10356: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulaitos-     joismaiden välisenä tärkeänä yhdystienä. Tie-
10357: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      ja vesirakennushallitus on ottanut omaan v.
10358: Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen          1961 menoarvioesitykseensä 50 milj. markkaa
10359: n:o 434.                                          tietyön käyntiinpanoa varten. Valiokunnan
10360:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   mielestä tien rakentamista on pidettävä pe-
10361: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        rusteltuna ja ajankohtaisena.
10362: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10363:    Aloitteen tarkoittama Utsjoen-Nuorgamin        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10364: -Rajalan (Norjan rajan) huoltotie tulisi          toivomuksen,
10365: yhdistämään jo valmistuneen Syysjärven-
10366: Utsjoen maantien valtakunnan rajalla Nor-                  että hallitus ottaisi vuoden 1961
10367: jan tieverkkoon. Tiellä olisi mahdollisuus ke-          tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
10368: hittyä matkailun kannalta merkitykselliseksi            rahan maantien rakentamiseksi Uts-
10369: kauttakulkutieksi. Tämän yleisen merkityk-              jokeen rakennetun sillan ja sen länsi-
10370: sensä ohella tie tulisi olemaan erittäin tar-           puolella olevain koskien sivuutustien
10371: peellinen sen vaikutuspiirin asukkaille, jotka          välille sekä mainitun s-t'llan itäpuolella
10372: nykyisin ovat vailla tieyhteyksiä. Tien raken-          Nuorgamin kautta Norjan rajalle asti.
10373: tamista ovat myös Pohjoismaiden Neuvosto
10374:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10375: 
10376: 
10377: 
10378: 
10379:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
10380: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Miikki, Pulkkinen, Tikkaoja ja V.
10381: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Turunen.
10382: 
10383: 
10384: 
10385: 
10386: E 327/60
10387:                   1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.aJ.miet. N:o 66.
10388: 
10389: 
10390: 
10391: 
10392:                                     E d u s kun n a. n t o i v o m u s määrärahasta. :ma.a.ntien
10393:                                rakentamiseksi Utsjokeen rakennetun silla.n ja. sen länsi-
10394:                                puolella. olevain koskien sivuutuatien välille sekä ma.initun
10395:                                silla.n itäpuolella. Nuorga.min ka.utta Norja.n raja.lle.
10396: 
10397:     Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,        rakentamista ovat myös Pohjoismaiden Neu-
10398: joka tarkoittaa määrärahaa maantien raken-       vosto ja Pohjola-Norden yhdistys puolta-
10399: tamiseksi Utsjokeen rakennetun sillan ja sen     neet pohjoismaiden välisenä tärkeänä yhdys-
10400: eteläpuolella olevain koskien sivuutustien vä-   tienä. Eduskunnan mielestä tien rakenta-
10401: lille sekä mainitulta sillalta Nuorgamin         mista on pidettävä perusteltuna ja ajankoh-
10402: kautta Norjan rajalle, ja Kulkulaitosvalio-      taisena.
10403: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 40.       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10404:    Kysymyksessä oleva Utsjoen-Nuorgamin          päättänyt lausua toivomuksen,
10405: -Rajalan (Norjan rajan) huoltotie tulisi
10406: yhdistämään jo valmistuneen Syysjärven-                   että H alUtus ottaisi 'VUOden 1961
10407: Utsjoen maantien valtakunnan rajalla Nor-              tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
10408: jan tieverkkoon, ja olisi sillä mahdollisuus           Nihatn maantien rakentatrniseksi Uts-
10409: kehittyä matkailun kannalta merkitykselli-             jok$en rakennetun sillan ja sen länsi-
10410: seksi kauttakulkutieksi. Tämän yleisen mer-            putilella olevain koskien sivuutustien
10411: kityksensä ohella tie tulisi olemaan erittäin          väUUe sekä mainitun sillan itäpuolella
10412: tarpeellinen sen vaikutuspiirin asukkaille,            Nuorgamin kautta Norjan rajalle asti.
10413: jotka nykyisin ovat vailla tieyhteyksiä. Tien
10414:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
10415: 
10416: 
10417: 
10418: 
10419: E 575/60
10420: •
10421:                               1960 Vp. -    Toiv.almiet. N: o 67.
10422: 
10423: 
10424: 
10425: 
10426:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 41
10427:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa Ori-
10428:                                 virran maantiesillan pengerrystöiden aloittamiseksi.
10429: 
10430:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         van sillan rakentamista koskeneet aloitteet.
10431: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulaitos-     Hylkäysperusteena on ollut useilla vaihto-
10432: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      ehtoisilla siltapaikoilla suoritettavien tutki-
10433: N. Niemisen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      musten keskeneräisyys. Kun tässä tilanteessa
10434: teen n:o 439.                                     ei ole tapahtunut muutosta, on määrärahan
10435:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   osoittamista pengerrystöiden aloittamiseen pi-
10436: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        dettävä ennenaikaisena.
10437: tie- ja vesirakennushallituksesta.                  Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10438:    Eduskunta on kulkulaitosvaliokunnan mie-       nioittaen ehdottaa,
10439: tinnön n: o 21 huhtikuun 21 päivältä 1959
10440: ja mietinnön n: o 3 helmikuun 12 päivältä                  että toivomusaloite n:o 439 kylättäi-
10441: 1960 mukaisesti hylännyt kysymyksessä ole-              siin.
10442:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10443: 
10444: 
10445: 
10446: 
10447:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
10448: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Miikki, Pulkkinen, Tikkaoja ja V.
10449: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Turunen.
10450: 
10451: 
10452: 
10453: 
10454: E 328/60
10455:                               1960 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 68.
10456: 
10457: 
10458: 
10459: 
10460:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 42
10461:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa määrärahaa sil-
10462:                                 lan rakentamiseksi Kemijärven-Posion maantiellä oleviin
10463:                                 Kaisansalmeen ja Lantunginsalmeen.
10464: 
10465:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         takia tullut kohtuuttoman kalliiksi. Kun
10466: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulaitos-     Kemijärvi säännöstellään, olosuhteet lossipai-
10467: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      koilla muuttuvat ja siltahankkeiden toteutta-
10468: Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen          miseksi voidaan suorittaa uudet vesioikeuslain
10469: n:o 454.                                          mukaiset katselmukset. Ehdotetun määrä-
10470:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   rahan osoittamista rakennustyötä varten jo
10471: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        ensi vuoden tulo- ja menoarviossa ei voida
10472: tie- ja vesirakennushallituksesta.                puoltaa.
10473:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen      jjJdellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10474: mukaan Kemijärven-Posion maantien raken-          nioittaen ehdottaa,
10475: nusvaiheessa ei kysymyksessä olevia siltoja
10476: voitu rakentaa, koska uittoyhdistyksen taholta             että toivomusaloite n:o 454 hylättäi-
10477: asiaa vastustettiin ja tästä johtuen siltojen           siin.
10478: rakentaminen olisi suurten silta-aukkojen
10479:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10480: 
10481: 
10482: 
10483: 
10484:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kiviaho,
10485: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Lakkala, Miikki, Pulkkinen, Tikkaoja ja V.
10486: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Turunen.
10487: 
10488: 
10489: 
10490: 
10491: E 329/60
10492:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 69.
10493: 
10494: 
10495: 
10496: 
10497:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
10498:                                 N: o 2 toivomusaloitteen johdosta aliupseerikunnan aseman
10499:                                 korjaamisesta.
10500: 
10501:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-            Osa edellä mainittuun tilanteeseen johta-
10502: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-       neista virheistä voidaan kohtuudella erikseen
10503: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     korjata ilman heijastusvaikutuksia. Kersant-
10504: väksi ed. Saariahon ym. toivomusaloitteen         tien kahteen palkkausluokkaan jaon poista-
10505: n: o 325 aliupseerikunnan aseman korjaa-          misesta eduskunta on lausunut jo vuonna
10506: misesta.                                          1956 toivomuksen, joka ei kuitenkaan ole
10507:    Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-    johtanut käytännöllisiin tuloksiin. Ylikersan-
10508: tuntijoina hallitussihteeri H. Tuomista val-      tin portaan saattamiseksi aliupseerin varsi-
10509: tiovarainministeriöstä, eversti 0. R. Bäck-       naiseksi kenttäpalvelustasaksi on ehdotettu
10510: mania Pääesikunnasta, varatuomari J. Vih-         noin 600 kersantin toimen muuttamisesta
10511: molaa Virkamiesliitosta, kenraalimajuri V. 0.     ylikersantin toimiksi. Vaatetusapurahan mak-
10512: Huhtalaa Puolustusvoimain Virkamiesjärjes-        samista kanta-aliupseerioppilaille sekä var-
10513: töjen Neuvottelukunnasta sekä ylivääpeli V.       tio- ja päivystyskorvauksen käyttöön otta-
10514: Junttilaa ja toiminnanjohtaja A. Saloilaa         mista olisi myös tutkittava.
10515: Aliupseeliliitosta.                                  Aliupseerikunnan palkkaluokkiin sijoitte-
10516:    Aliupseerien ammattitaidolle asetettavat       lun kokonaistarkistus sen sijaan olisi jätet-
10517: vaatimukset ovat kasvaneet puolustuslaitok-       tävä vasta yleisen tarkistuksen yhteydessä
10518: sen yleisestä kehittymisestä ja teknillistymi-    suoritettavaksi.
10519: sestä sekä varusmiesten sivistystason kohoa-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10520: misesta johtuen. Heidän ansiotulonsa sen si-      nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
10521: jaan ovat pysyneet ennallaan. Vaikka ylei-        väksi toivomuksen,
10522: nen suhtautuminen puolustuslaitokseen on-
10523: kin parantunut, aliupseerin ammatin arvos-                 että hallitus kiinnittäisi huomiota
10524: tus ei ole lisääntynyt. Silloin kun työllisyys-         maan aliupseerikunnan asemassa ole-
10525: tilanne maassa on hyvä, aliupseerin toimiin             viin epäkohtiin ja tekisi niiden kor-
10526: ei ole päteviä tarjokkaita edes välttämättö-            jaamiseksi esityksen Eduskunnalle.
10527: män karsinnan edellyttämää määrää.
10528:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10529: 
10530: 
10531: 
10532: 
10533:   Asian käsittelyyn valiokunnnassa ovat ot-       Eriksson, Liljeström, Murto, Niemelä, Pentti,
10534: taneet osaa puheenjohtaja Mattila, varapu-        Procope, Puhakka, Rosenberg, Savela, Tikka-
10535: heenjohtaja Saariaho ja jäsenet Airo, Alanko,     oja, V. K. Turunen ja R. Virtanen.
10536: 
10537: 
10538: 
10539: 
10540: E 336/60
10541:                       j
10542:                      j
10543:                     j
10544:                    j
10545:                   j
10546:                  j
10547:                 j
10548:                j
10549:               j
10550:              j
10551:             j
10552:            j
10553:           j
10554:          j
10555:         j
10556:        j
10557:       j
10558:      j
10559:     j
10560:    j
10561:   j
10562:  j
10563: j
10564:                   1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N: o 69.
10565: 
10566: 
10567: 
10568: 
10569:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s aliupseerikunnan aseman
10570:                                korjaamisesta.
10571: 
10572:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite ali-      ole päteviä tarjokkaita edes välttämättömän
10573: upseerikunnan aseman korjaamisesta, ja Puo-      karsinnan edellyttämää määrää.
10574: lustusasiainvaliokunta on asiasta antanut           Osa edellä mainittuun tilanteeseen johta-
10575: mietintönsä N: o 2.                              neista virheistä voidaan Eduskunnan mie-
10576:   Aliupseerien ammattitaidolle asetettavat       lestä kohtuudella korjata sellaisin toimen-
10577: vaatimukset ovat kasvaneet puolustuslaitok-      pitein, joiden vaikutus ei ulotu laajemmalle.
10578: sen yleisestä kehittymisestä ja teknillistymi-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10579: sestä sekä varusmiesten sivistystason kohoa-     päättänyt lausua toivomuksen,
10580: misesta johtuen, mutta heidän ansiotulonsa
10581: ovat pysyneet ennallaan. Aliupseerin amma-               että Hallitus kiinnittäisi huomiota
10582: tin arvostus ei ole myöskään lisääntynyt,              maan aliupseerikunnan asemassa ole-
10583: mikä ilmenee siinä, että työllisyystilanteen           viin epäkohtiin ja tekisi niiden kor-
10584: maassa ollessa hyvän, aliupseerin toimiin ei           jaamiseksi esityksen Eduskunnalle.
10585:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
10586: 
10587: 
10588: 
10589: 
10590: E 482/60
10591:                             1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 70.
10592: 
10593: 
10594: 
10595: 
10596:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
10597:                                N: o 3 toivomusaloitteen johdosta lisäyksestä vuoden 1960
10598:                                tulo- ja menoarvioon puolustuslaitoksen moottoriajoneuvo-
10599:                                kaluston hankintoja varten.
10600: 
10601:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-            Tilanteen korjaaminen 5 vuoden aikana
10602: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-      olisi edellyttänyt 500 milj. mk vuosittain,
10603: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    jotta hankintoihin olisi voitu käyttää 400
10604: väksi ed. Pentin ym. toivomusaloitteen n: o      milj. mk ja ylläpitoon 100 milj. mk vuo-
10605: 328 lisäyksestä vuoden 1960 tulo- ja meno-       dessa. Näihin tarkoituksiin saatiin kuluvan
10606: arvioon puolustuslaitoksen moottoriajoneuvo-     vuoden tulo- ja menoarviossa kuitenkin vain
10607: kaluston hankintoja varten.                      186 milj. mk yhteensä.
10608:   V aHokunta on asian johdosta kuullut              Kuorma- ja erikoisautot sekä 3-5 tn ve-
10609: asiantuntijoina eduskunnan sihteeriä, vara-      täjät ja osa 5-7 tn vetäjistäkin saadaan
10610: tuomari 0. Salervoa, hallitusneuvos E. Reko-     kotimaasta. Pääasiallisesti vain yli 7 tn vetä-
10611: laa ja hallitussihteeri T. Vesasta valtiova-     jät ja telaketjutraktorit jäävät ostettaviksi
10612: rainministeriöstä sekä kenraaliluutnantti A.     ulkomailta.
10613: Kurenmaata, varatuomari 0. Kortetta,                Valiokunta on todennut aloitteen perus-
10614: everstiluutnantti 0. Liukkosta ja insinööri-     teluissa mainitun epäkohdan olemassaolon ja
10615: everstiluutnantti U. Tuloiselaa Pääesikun-       sen korj aarnisen tarpeen kiireyden sekä ha-
10616: nasta sekä hankkinut valtiovarainministe-        vainnut hankinnat mahdollisiksi toteuttaa
10617: riöltä numerotietoja autojen puutteesta          pääasiallisesti kotimaahan sijoitettavin tilauk-
10618: muilla kuin puolustushallinnon alalla.           sin, mutta kuitenkin päätynyt siihen, ettei
10619:    Puolustuslaitoksen jokapäiväisten palvelus-   aloitteen ponnessa esitettyä määrärahaa ole
10620: ja huoltotehtävien sekä määräaikaisten har-      asian mukaista ottaa lisäyksenä kuluvan
10621: joitusten vaatima moottoriajoneuvojen vah-       vuoden tulo- ja menoarvioon, koska määrä-
10622: vistettu määrävahvuus on 1854 erilaista yk-      rahaa ei ilmeisesti voitaisi toimitusajan pi-
10623: sikköä. Kulutusta vastaamaton täydennys on       tuuden vuoksi tänä vuonna käyttää.
10624: kuitenkin johtanut moottoriajoneuvojen ko-          Edellä lausutun perusteella valiolumta
10625: konaismäärän laskemiseen 1 300 ajoneuvoon        kunnioittaen ehdottaa,
10626: viime vuodenvaihteessa. Kun otetaan huo-
10627: mioon yli 10 vuotta vanhojen autojen epä-                  että toivomusaloite n:o 328 hylät-
10628: taloudellisuus, todellinen vajaus on 924 yk-            täisiin.
10629: sikköä, joista mm. 413 on kuorma-autoa, yli
10630: 100 erikoisautoa sekä 90 alle ja 70 yli 5 tn
10631: vetäjää.
10632:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1960.
10633: 
10634: 
10635: 
10636:   Asian käsittelyyn valiokunnnassa ovat ot-      Eriksson, Liljeström, Murto, Niemelä, Pentti,
10637: taneet osaa puheenjohtaja Mattila, varapu-       Procope, Puhakka, Rosenberg, Savela, Tikka-
10638: heenjohtaja Saariaho ja jäsenet Airo, Alanko,    oja, V. K. Turunen ja R. Virtanen.
10639: 
10640: 
10641: 
10642: E 337/60
10643:                               1960 Vp. -    Toiv.&.l.miet. n:o 71.
10644: 
10645: 
10646: 
10647: 
10648:                                     Ma.a.ta.lousva.liokunnan mietintö N:o 22
10649:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa. määrä.raha.a. vesi-
10650:                                 johto- ja viemärilaitteiden rakentamista. varten ma.a.seud~
10651: 
10652:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        mitetun maatalouslaskennan yhteydessä saa,..
10653: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        dut tiedot, joiden mukaan yli 2 peltoheht&.a.-
10654: Väänäsen ym. toivomusaloitteen n:o 275,           ria käsittäneistä noin 260 000 viljelmästä ai-
10655: jossa on ehdotettu eduskunnan hyväksyttä-         noastaan joka neljännessä oli vesijohto navet-
10656: väksi toivomus, että hallitus ottaisi vuoden      taan ja vain joka kymmenennessä keittiöön.
10657: 1961 tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-       Maataloushallituksen toimesta 1958 suoritettu
10658: vän suuren määrärahan !ainoiksi ja avustuk-       otantatutkimus osoitti tilanteen viime vuosi-
10659: siksi vesijohto- ja viemärilaitteiden rakenta-    kymmenen kuluessa jonkin verran parantu-
10660: mista varten maaseudulla. Kuultuaan asian-        neen. Sen mukaan oli lähes 24 prosentilla
10661: tuntijoina hallitussihteeri 0. Kallialaa val-     maaseudun talouksista vesijohto asuinraken-
10662: tiovarainministeriöstä ja diplomi-insinööri 0.    nukseen. Samalla kuitenkin todettiin, että
10663: Peräkylää maataloushallituksesta valiokunta       käyttövesi ei maaseudulla useinkaan vastaa
10664: esittää seuraavaa.                                niitä vaatimuksia, jotka sille terveydellisessä
10665:    Maataloutemme voimakas koneistuminen ja        suhteessa on asetettava. Niinpä vain neljäs-
10666: työmenetelmien rationalisoiminen on suuresti      osa tutkituista kaivoista on vapaa kolibak-
10667: lisännyt ihmistyön tehokkuutta ja samalla         teereista ja enemmän kuin puolet kaivoista
10668: keventänyt työn rasittavuutta maataloudessa.      sisältää vettä, jonka rautapitoisuus on liian
10669: Tämä kehitys ei kuitenkaan ole mainittavassa      suuri.
10670: määrin ulottunut meillä perinteellisen työn-         Vesihuoltohankkeiden toteuttamisen pahim-
10671: jaon mukaan naisten tehtäviin kuuluvan koti-      pana esteenä ovat rahoitusvaikeudet. Kun
10672: ja karjataloustyön piiriin. Kun koti- ja karja-   asianmukaisten vesihuoltolaitteiden kustan-
10673: taloudessa edelleenkin joudutaan työskentele-     nukset nykyisin ovat noin 250 000-300 000
10674: mään sangen alkeellisissa olosuhteissa ilman      markkaa kiinteistöä kohti, ei varsinkaan maa-
10675: nykyaikaisia työn suorittamista helpottavia       seudun vähävaraisella väestönosalla ole mah-
10676: työvälineitä, on varsinkin pientilojen emän-      dollisuutta niiden hankkimiseen ilman valtion
10677: tien työtaakka muodostunut sekä työajan           taloudellista tukea. Vuodesta 1950 lähtien on
10678: pituuden että työnsuorituksen rasittavuuden       maataloushallituksen käytettävänä ollut val-
10679: puolesta kohtuuttoman raskaaksi. Rasittavim-      tion tulo- ja menoarviossa määrärahat avus-
10680: piin näillä työaloilla suoritettavista töistä     tuksiksi ja halpakorkoisiksi !ainoiksi puheena
10681: kuuluu vedenkuljetus. Vesihuoltokysymyksen        olevien hankkeiden rahoittamista varten. Li-
10682: tyydyttävää järjestämistä onkin siten pidet-      säksi on maaseudun asutustaajamien vesi-
10683: tävä yhtenä tärkeimmistä maatalouden lähi-        huoltolaitoksien rakentamista jonkin verran
10684: ajan rationalisoimistehtävistä.                   lainoitettu työllisyyslainoin. Kuluvan vuoden
10685:    Maaseudun vesihuollon kehittymätön tila        menoarviossa on 11 Pl. XV luvun 26 mo-
10686: kävi selvästi ilmi vuonna 1959 suoritetusta       mentin kohdalla osoitettu avustuksiksi vesi-
10687: maamme asuntokantaa koskevasta tutkimuk-          ja viemärilaitteiden rakentamista varten maa-
10688: sesta, jonka mukaan maalaiskunnissa olevista      seudulle 40 miljoonaa markkaa ja 19 Pl. II
10689: noin 625 000 huoneistosta ainoastaan vajaat       luvun 12 momentin kohdalla !ainoiksi sa-
10690: 8 prosenttia oli varustettu vesijohdolla ja 11    maan tarkoitukseen 200 miljoonaa markkaa.
10691: prosenttia viemäreillä. Vesihuoltolaitteilla      Kun näistä määrärahoista on lainaa ja avus-
10692: varustettujen talouksien suhteellisen pientä      tusta haettu lähes 700 hankkeen toteuttami-
10693: lukua osoittavat niin ikään vuonna 1950 toi-      seen, joiden kustannusarvioiden yhteinen
10694: E 339/60
10695: 2                            1960 Vp. -    Toiv.al.miet. n: o 71.
10696: 
10697: määrä oli yli 8 000 miljoonaa markkaa, jou-      tällaiset laitteet vuosittain saada noin 10 000
10698: tuu suuri osa hyvinkin tärkeistä ja kiireelli-   maaseudun talouteen. Huomioon ottaen vesi-
10699: siksi katsottavista hankkeista kohtuuttoman      huoltokysymyksen tärkeän terveydellisen, so-
10700: kauan odottamaan vuoroaan.                       siaalisen ja taloudellisen merkityksen valio-
10701:    Vesihuoltokysymyksen järjestämistä perus-     kunta katsoo, että puheena olevia määrä-
10702: teellisesti selvitellyt maatalouden vesiraken-   rahoja olisi huomattavasti nykyisestään lisät-
10703: nuskomitea on vuonna 1956 valmistuneessa         tävä.
10704: mietinnössään esittänyt, että puheena olevaan       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10705: tarkoitukseen olisi vuosittain varattava 700     nioittaen ehdottaa,
10706: miljoonan markan määräraha halpakorkoi-
10707: sina lainoina. Kun noin 40 prosenttia maaseu-             että hallitus ottaisi vuoden 1961
10708: dun talouksista komitean arvion mukaan pys-            tulo- ja menoarvioesitykseensä riittä-
10709: tyisi hankkimaan vesihuoltolaitteet ilman val-         vän suuren määrärahan lainoiksi ja
10710: tion antamaa tukea, ja edellyttäen, että ne            avustuksiksi vesijohto- ja viemärilait-
10711: taloudet, joille tällaista tukea annettaisiin,         teiden rakentamista varten maaseu-
10712: hankkisivat 50 % hankkeen toteuttamiseen               dulla.
10713: tarvittavista varoista muuta tietä, voitaisiin
10714:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1960.
10715: 
10716: 
10717: 
10718: 
10719:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
10720: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
10721: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,        Niiranen, Salminen, Seppi ja Tikkaoja.
10722:                   1960 Vp. -   Edusk. toivomus. - Toiv.al.miet. N: o 71.
10723: 
10724: 
10725: 
10726: 
10727:                                   Eduskunnan toivomus määrärahasta !ainoiksi
10728:                                ja avustuksiksi vesijohto- ja viemärilaitteiden rakentamista
10729:                                varten maaseudulla.
10730: 
10731:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,        tien on maataloushallituksen käytettävänä
10732: joka tarkoittaa määrärahaa vesijohto- ja vie-   ollut valtion tulo- ja menoarviossa määrära-
10733: märilaitteiden rakentamista varten maaseu-      hat avustuksiksi ja halpakorkoisiksi lainoiksi
10734: dulla, ja Maatalousvaliokunta on asiasta an-    puheena olevien hankkeiden rahoittamista
10735: tanut mietintönsä N: o 22.                      varten. Lisäksi on maaseudun asutustaaja-
10736:    Maataloutemme voimakas koneistuminen ja      mien vesihuoltolaitoksien rakentamista jonkin
10737: työmenetelmien rationalisoiminen on suuresti    verran lainoitettu työllisyyslainoin. Kuluvan
10738: lisännyt ihmistyön tehokkuutta ja samalla       vuoden menoarviossa on 11 Pl. XV luvun
10739: keventänyt työn rasittavuutta maataloudessa.    26 momentin kohdalla osoitettu avustuksiksi
10740: Tämä kehitys ei kuitenkaan ole mainittavassa    vesi- ja viemärilaitteiden rakentamista var-
10741: määrin ulottunut meillä perinteellisen työn-    ten maaseudulle 40 miljoonaa markkaa ja
10742: jaon mukaan naisten tehtäviin kuuluvan koti-    19 Pl. II luvun 12 momentin kohdalla !ai-
10743: ja karjataloustyön piiriin. Kun koti- ja        noiksi samaan tarkoitukseen 200 miljoonaa
10744: karjataloudessa edelleenkin joudutaan työs-     markkaa. Kun näistä määrärahoista on lai-
10745: kentelemään sangen alkeellisissa olosuhteissa   naa ja avustusta haettu lähes 700 hankkeen
10746: ilman nykyaikaisia työn suorittamista l1Cl-     toteuttamiseen, joiden kustannusarvioiden
10747: pottavia työvälineitä, on varsinkin pientilo-   yhteinen määrä oli yli 8 000 miljoonaa mark-
10748: jen emäntien työtaakka muodostunut sekä         kaa, joutuu suuri osa hyvinkin tärkeistä ja
10749: työajan pituuden että työnsuorituksen rasit-    kiireellisiksi katsottavista hankkeista kohtuut-
10750: tavuuden puolesta kohtuuttoman raskaaksi.       toman kauan odottamaan vuoroaan. Huo-
10751: Rasittavimpiin näillä työaloilla suoritetta-    mioon ottaen vesihuoltokysymyksen tärkeän
10752: vista töistä kuuluu vedenkuljetus. Vesihuol-    terveydellisen, sosiaalisen ja taloudellisen
10753: tokysymyksen tyydyttävää järjestämistä on-      merkityksen Eduskunta katsoo, että puheena
10754: kin siten pidettävä yhtenä tärkeimmistä maa-    olevia määrärahoja olisi huomattavasti ny-
10755: talouden lähiajan rationalisoimistehtävistä.    kyisestään lisättävä.
10756:    Vesihuoltohankkeiden toteuttamisen pahim-       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
10757: pana esteenä ovat rahoitusvaikeudet. Kun        päättänyt lausua toivomuksen,
10758: asianmukaisten vesihuoltolaitteiden kustan-
10759: nukset nykyisin ovat noin 250 000-300 000                että Hallitus ottaisi vuoden 1961
10760: markkaa kiinteistöä kohti, ei varsinkaan maa-         tulo- ja menoarvioesitykseensä t-iittä-
10761: seudun vähävaraisella väestönosalla ole mah-          vän suuren määrärahan lainoiksi ja
10762: dollisuutta niiden hankkimiseen ilman val-            avustuksiksi vesijohto- ja viemä1-ilait-
10763: tion taloudellista tukea. Vuodesta 1950 läh-          teiden rakentamista vm·ten maaseu-
10764:                                                       dulla.
10765:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
10766: 
10767: 
10768: 
10769: 
10770: E 579/60
10771:                               1960 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 72.
10772: 
10773: 
10774: 
10775: 
10776:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 23
10777:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa korkohelpotusten
10778:                                 myöntämistä maaseudun vesijohto- ja viemärilaitteiden ra-
10779:                                 kentamista varten annettaville lainoille.
10780: 
10781:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        1951 annetun lain (397 /51) mukaisiin tarkoi-
10782: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.        tuksiin valtion tulo- ja menoarviossa Osoitet-
10783: Vennamon toivomusaloitteen n: o 274, jossa        tavia määrärahoja ensi vuodeksi nykyisestään
10784: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toivo-      lisättäviksi. Näin ollen ja kun eduskunta hy·
10785: mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-    lätessään hallituksen viime vuoden valtio-
10786: menpiteisiin korkohelpotusten myöntämiseksi       päiville antamaan esitykseen n:o 79 sisälty-
10787: vesijohto- ja viemärilaitteiden rakentamista      vän ehdotuksen laiksi eräiden raha- ja va-
10788: varten myönnettäville lainoille maaseudulla       kuutuslaitoksista myönnettävien lainojen ko-
10789: niin, että näitä lainoja saadaan halvalla,        ron alentamisesta, jossa ehdotettiin muun
10790: enintään kolmen prosentin korolla rahalaitok-     muassa puheena olevien lainojen osalta siir-
10791: sista. Kuultuaan asiantuntijoina hallitussih-     ryttäväksi korkohyvityslinjalle, on ottanut
10792: teeri 0. Kallialaa valtiovarainministeriöstä ja   kielteisen kannan käsiteltävänä olevassa aloit-
10793: diplomi-insinööri 0. Peräkylää maataloushal-      teessa tarkoitettuun järjestelyyn nähden, va-
10794: lituksesta valiokunta esittää seuraavaa.          liokunta ei ole katsonut asianmukaiseksi
10795:    Valiokunta on tänään antamassaan mietin-       puoltaa aloitteen hyväksymistä.
10796: nössä n: o 22 kiinnittänyt huomiota maaseu-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10797: dun vesihuoltokysymyksen tärkeyteen ja eh-        nioittaen ehdottaa,
10798: dottanut lainoista ja avustuksista vedenhan-
10799: k.inta- ja viemärilaitteiden rakentamista var-            että kä&iteltävänä oleva toivomus-
10800: ten maalaiskunnissa 29 päivänä kesäkuuta                aloite kylättäisiin.
10801:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1960.
10802: 
10803: 
10804: 
10805: 
10806:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
10807: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      tila, Meriläinen, N. Nieminen1 V. Nieminen,
10808: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,         Niiranen, Salminen, Seppi ja Tikkaoja.
10809: 
10810: 
10811: 
10812: 
10813: E 340/60
10814:                      1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 73 (Aloite 1959 Vp.).
10815: 
10816: 
10817: 
10818: 
10819:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 43
10820:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Javaruksen ky-
10821:                                 lätien rakentamista maantieksi.
10822: 
10823:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         män tien, samoin kuin myös Vuojärven-
10824: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     J avaruksen metsäautotien, muuttamisesta
10825: valiokunnan valmistavasti käsiteltävä;ksi ed.     paikallistiaksi tehty aloite on parhaillaan
10826: Lahtelan yllä mainitun toiv.aloitteen n:o 302     lain mukaisessa käsittelyssä. Asiantuntijan
10827:  (1959 vp.).                                      mielestä ei ole riittäviä edellytyksiä aloit-
10828:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   teen tarkoittaman tien maantieksi muuttami-
10829: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     selle.
10830: tuksen pääjdhtajaa A. Kuusistoa.                     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10831:    Aloitteen tarkoittama, 21.4 km pituinen        nioittaen ehdottaa,
10832: Javaruksen kylätie on Vikajärven-Sodan-
10833: 'kylän maantieltä alkavan Vuojärven-Java-                 että toivomusaloite n:o 302 (1959
10834: ruksen metsäautotien jatko, joka päättyy                vp.) hylättäisiin.
10835: Kemijärven-Pelkosenniemen maantielle. Tä-
10836:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1960.
10837: 
10838: 
10839: 
10840: 
10841:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Karjalainen, Kiviaho, LaJkkala, Miikki, Peso-
10842: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja
10843: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        V. Turunen sekä varajäsenet Lahtela (osit-
10844: berg, Hietala, Holopainen (osittain), Jämsen,     tain) ja Leinonen (osittain).
10845: 
10846: 
10847: 
10848: 
10849: E 345/60
10850:                      1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 74 (Aloite 1959 Vp.).
10851: 
10852: 
10853: 
10854: 
10855:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 44
10856:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
10857:                                 tamista Inarin kunnassa olevaan Angeliin.
10858: 
10859:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         suunnitelma on parhainaan tielain mukai-
10860: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     sessa käsittelyssä. Riutulan-Angelin välille
10861: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      sen sijaan ei vielä ole laadittu suunnitelmaa
10862: Lahtelan yllä mainitun toiv.aloitteen n: o 304    eikä tie- ja vesirakennushallitus ole työvoi-
10863: (1959 vp.).                                       man vähyyden takia voinut ottaa työtä vielä
10864:   Vailiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tutkimusohjelmaansa. Aloitteen tarkoitta-
10865: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennUShalli-     miin toimenpiteisiin on siis osittain jo ryh-
10866: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  dytty ja tiehanke toteutuu aikanaan.
10867:   Tie- ja vesiralkennushallituksen toimesta on       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10868: jo laadittu suunnitelma aloitteen tarkoitta-      nioittaen ehdottaa,
10869: man maantien Inarin-Riutulan 10 km pi-
10870: tuisen alkuosan rakentamisesta. Kustannus-                että toivomusaloite n:o 304 (1959
10871: arvio päättyy 94 milj. markkaan. Tämä                   vp.) hylättäisiin.
10872:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1960.
10873: 
10874: 
10875: 
10876: 
10877:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miik:ki, Peso-
10878: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Procope, Pulkkinen, Salin, Tikka:oja ja
10879: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        V. Turunen sekä varajäsen Lahtela (osit-
10880: berg, Hietala, Holopainen (osittain), Jämsen,     tain).
10881: 
10882: 
10883: 
10884: 
10885: E 346/60
10886:                     1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 75 (Aloite 1959 Vp.).
10887: 
10888: 
10889: 
10890: 
10891:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 45
10892:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
10893:                                mista Nuottavaaratta Taapajärvelle.
10894: 
10895:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         vostossa hylätty. Uuden tielain mukaista
10896: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-    aloitetta ei ole tehty. Tienä ei tulisi ole-
10897: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväJksi ed.    maan varsinaista kauttakulkevaa liikennettä,
10898: Lakkalan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen        vaan sen merkitys olisi ensi sijassa paikal-
10899: n:o 308 (1959 vp.).                              lista laatua. Tien rakentamista maantieksi
10900:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ei näin oHen voida katsoa riittävästi perus-
10901: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-    teUuksi.
10902: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                    Edellä esitetyn perusteella validkunta kun-
10903:   Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-      nioittaen ehdottaa,
10904: sen mukaan vanhan tielain mukainen, vuonna
10905: 1937 tehty aloite maantien rakentamisesta                että toivomusaloite n:o 308 (1959
10906: Nuottavaaraita Taapajärvelle on valtioneu-             vp.) hylä.ttäisiin.
10907:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1960.
10908: 
10909: 
10910: 
10911: 
10912:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miildri, Peso-
10913: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-       nen, Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja
10914: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-       V. Turunen sekä varajäsen Lahtela ('osit-
10915: berg, Hietala, Holopainen (osittain), Jämsen,    tain).
10916: 
10917: 
10918: 
10919: 
10920: E 347/60
10921:                  j
10922:                 j
10923:                j
10924:               j
10925:              j
10926:             j
10927:            j
10928:           j
10929:          j
10930:         j
10931:        j
10932:       j
10933:      j
10934:     j
10935:    j
10936:   j
10937:  j
10938: j
10939:                      1960 Vp.- Toiv.al.m.iet. N:o 76 (Aloite 1959 Vp.).
10940: 
10941: 
10942: 
10943: 
10944:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 46
10945:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
10946:                                 mista Kolarin Venejärven kylästä Kurtakon kylään.
10947: 
10948:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         tyksiä kehittyä varsinaiseksi kauttakulku-
10949: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     tieksi, vaan sen merkitys olisi ensi sijassa
10950: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      paikaUista laatua. Tien ma:hdöllinen raken-
10951: La'k!kalan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       taminen paika:llistieksi on taas jätettävä tie-
10952: n:o 309 (1959 vp.).                               lain mukaisen aloitteen varaan.
10953:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10954: iut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalH-      nioittaen ehdottaa,
10955: tu:ksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.
10956:    Aloitteen tarkoittaman, n. 12 km pitui-                 että toivomusaZoite n:o 309 (1959
10957: sen tien rakentamisesta ei ole tehty tielain            vp.) hyZättäisiin.
10958: mukaista aloitetta. Tiellä ei olisikaan edelly-
10959:      Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1960.
10960: 
10961: 
10962: 
10963: 
10964:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Karjalainen, Kiviaho, Lalkkala, Mii'k!ki, Peso-
10965: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        nen, Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja
10966: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        V. Turunen sekä varajäsen Lahtela (osit-
10967: berg, Hietala, Holopainen (osittain), Jämsen,     tain).
10968: 
10969: 
10970: 
10971: 
10972: E 348/60
10973:              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 77 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
10974: 
10975: 
10976: 
10977: 
10978:                                   K u 1kul aito s valio kunnan mietintö N:o 47
10979:                                 kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat Savu-
10980:                                 kosken tieyhteyksien parantamista.
10981: 
10982:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          tamista tarpeellisena ja sen pyrkimyksenä on
10983: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos- '    päästä aloittamaan siltatyöt jo ensi vuonna.
10984: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       Sen vuoksi se on ottanut omaan menoarvio-
10985: Lahtelan toiv.aloitteen n: o 303 (1959 vp.)        esitykseensä 80 milj. markan määrärahan.
10986: Savukosken tieyhteyksien parantamisesta ja         Valiokunta, joka viime huhtikuun 21 päivänä
10987: pöytäkirjanottein 23 päivältä helmikuuta           antamassaan mietinnössä ei katsonut voivansa
10988: 1960 ed. Paarmanin toiv.aloitteen n: o 456         puoltaa määrärahan osoittamista tarkoituir-
10989: Kitisen sillan rakentamisesta Pelkosenniemen       seen jo kuluvan vuoden lisämenoarviossa, on
10990: -Savukosken maantiellä.                            samalla edellyttänyt, että siltahanke toteu-
10991:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   tuu. Aloitteita käsiteltäessä saamansa li;;;ä-
10992: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         selvityksen perusteella valiokunta pitää tär-
10993: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 keänä, että tie- ja vesirakennushallitus ldi-
10994:    Aloitteiden perusteluissa on kiinnitetty        rehtii lisätutkimuksiaan niin, että sillan ra-
10995: huomiota Savukosken pitäjän eristettyyn ase-       kentaminen Kitisenjoen yli voidaan alkaa
10996: maan kelirikkoaikoina ja ehdotettu Kitisen         ensi vuonna.
10997: sillan rakennustöiden aloittamista liikenne-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
10998: yhteyksien aikaansaamiseksi. Tie- ja vesira-       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
10999: kennushallituksen taholta on ilmoitettu, ettei     toivomuksen,
11000: alustavaakaan siltasuunnitelmaa vielä ole ole-
11001: massa. Maastossa suoritetaan vielä lisätutki-               että hallitus ryhtyisi kiireeUi~-iin
11002: muksia sen seikan selvittämiseksi, onko ra-              ;toimenpiteisiin Kitisen s-'t1lan rakenta-
11003: kennettava yksi vai kaksi siltaa. Tie- ja vesi-          miseksi Pelkosenniemen-Scwukosken
11004: rakennushallitus pitää muuten sillan raken-              maantiellä.
11005:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11006: 
11007: 
11008: 
11009: 
11010:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11011: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Procope, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
11012: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         Turunen.
11013: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11014: 
11015: 
11016: 
11017: 
11018: E 366/60
11019:   1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N:o 77 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
11020: 
11021: 
11022: 
11023: 
11024:                                    E d u s k u n n a n t o i v o m u s Kitisen sillan rakenta-
11025:                                 misesta Pelkosenniemen-Savukosken maantiellä.
11026: 
11027:    Eduskunnassa on vuoden 1959 ja nyt             kaksi siltaa. Eduskunta pitää tärkeänä, että
11028: koolla olevilla valtiopäivillä tehty toivomus-    tie- ja vesirakennushallitus kiirehtii lisätut-
11029: aloitteita Savukosken tieyhteyksien paranta-      kimuksiaan niin, että sillan rakentaminen
11030: misesta, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta      Kitisenjoen yli voidaan aloittaa ensi vuonna.
11031: antanut mietintönsä N :o 47.                         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11032:    Savukosken pitäjä on kelirikkoaikoina eris-    päättänyt lausua toivomuksen,
11033: tetyssä asemassa, koska Kitisen yli ei ole
11034: siltaa. Tie- ja vesirakennushallituksen taholta           että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11035: on ilmoitettu, ettei alustavaakaan siltasuun-           toimenpiteisiin Kitisen siUan rakenta-
11036: nitelmaa vielä ole olemassa ja että maastossa           miseksi Pelkosenniernen-Savukosken
11037: suoritetaan vielä lisätutkimuksia sen seikan            maantiellä.
11038: nelvittämiseksi, onko rakenettava yksi vai
11039:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1960.
11040: 
11041: 
11042: 
11043: 
11044: E 520/60
11045:                     196(} Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 78 (Aloite 1959 Vp.).
11046: 
11047: 
11048: 
11049: 
11050:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 48
11051:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tutkimuksen toi-
11052:                                   mittamista maantien rakentamiseksi Seipäjärveltä. Riston.
11053:                                   männikköön.
11054: 
11055:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-           joka tie on aloitteen tarkoittaman tien kanssa
11056: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-      samansuuntainen, mutta kulkee n. 7 km ete-
11057: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       lämpänä. Viimeksi mainitun tien rakenta-
11058: Lahtelan yllä mainitun toivomusaloitteen 11: o     mista tarkoittava aloite on lähetetty viime
11059: 307 (1959 vp.).                                    maaliskuussa tielain mukaiseen käsittelyyn,
11060:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     jossa tiesuunnan tarkoituksenmukaisuus ja
11061: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-      tien tarpeellisuus tulevat selvitetyiksi.
11062: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11063:   Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen      nioittaen ehdottaa,
11064: mukaan aloitteen tarkoittaman tien rakenta-
11065: misesta ei ole tehty tielain mukaista aloitetta.            että toivomusaloite n:o 307 (1959
11066: Sen sijaan tällainen aloite on olemassa tien             vp.) hylättäisiin.
11067: rakentamisesta Seipäjärveltä Syväjärvelle,
11068:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11069: 
11070: 
11071: 
11072: 
11073:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Peso-
11074: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         nen (osittain), Procope, Pulkkinen, Salin,
11075: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Lei-
11076: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen (osittain),      nonen.
11077: 
11078: 
11079: 
11080: 
11081: E 367/60
11082:                       1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 79 (Aloite 1959 Vp.).
11083: 
11084: 
11085: 
11086: 
11087:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 49
11088:                                    toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Peliosta Kolariin
11089:                                    johtavan Väylänvarrentien peruskorjausta ja oikaisemista.
11090: 
11091:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pai-           melkein koko pituudeltaan täytynyt rakentaa
11092: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-       uudelleen, on tie- ja vesirakennushallituksea
11093: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.        tienparannustyöt Tornionjokilaaksossa jou-
11094: Lakkalan ym. yllämainitun toivomusaloitteen         duttu keskittämään tälle tielle. Nämä paran-
11095: n:o 310 (1959 vp.).                                 nustyöt jatkuvat edelleen. Niiden päätyttyä
11096:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     tie- ja vesirakennushallituksen tarkoituksem
11097: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa          on ottaa esille aloitteen tarkoittaman tien
11098: tie- ja vesirakennushallituksesta.                  parantaminen. Tätä edeltävän tutkimustyön
11099:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen      sisällyttäminen ohjelmaan on jo ollut harkit-
11100: mukaan aloitteen tarkoittaman, n. 71 km pi-         tavana. Valiokunta puolestaan edellyttää,
11101: tuisen tien liikenteellinen merkitys rajoittuu      että valtatien n: o 21 parannustöiden jälkeen
11102: melkein yksinomaan paikalliseen liikentee-          po. Väylänvarrentien parannustyöt aloite-
11103: seen. Tien nykyinen kunto ei ole, kuten myös        taan.
11104: aloitteen perusteluissa mainitaan, joka suh-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11105: teessa tyydyttävä, vaan kaipaa kohentamista.        nioittaen ehdottaa,
11106: Kun myös varsinaisen kauttakulkevan ja
11107: matkailuliikenteen käyttämä, Peliosta Sieppi-                     e.ttä toivomusaloite n.:o 310 (1959
11108: järven kautta Kolariin kulkeva valtatie n: o                    vp.) hyZättäis~'in..
11109: 21 on ollut niin heikkokuntoinen, että se on
11110:      llelsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11111: 
11112: 
11113: 
11114:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Peso-
11115: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-          nen (osittain), Procope, Pulkkinen, Salin,
11116: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-          Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Lei-
11117: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen (osittain),       nonen.
11118: 
11119: 
11120: 
11121: 
11122:                                          V a s t a 1a. u s e.
11123:    Emme ole voineet yhtyä kulkulaitosvalio-         kunto on siksi heikko, että tällaisenaan sitä
11124: kunnan enemmistön kantaan aloitteen n: o            ei voida käyttää.
11125: 310 (1959 vp.) hylkäämisestä.                         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
11126:    Aloitteessa mainittu tie on tärkeä ja jos
11127: sen korjausta viivytellään, menee hukkaan                        että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
11128: siihen aikoinaan uhratut valtion varat. Tien
11129:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11130: 
11131:            Eemeli La.kka.la..           Aa.rne Pulkkinen.                Aleksi Kiviaho.
11132: E 368/60
11133:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 80 (Aloite 1959 Vp.).
11134: 
11135: 
11136: 
11137: 
11138:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 50
11139:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa .lkäsjoensuun-
11140:                                  .lkäslompolon tien kunnostamista.
11141: 
11142:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         paikallistieksi. Aloite on lähetetty Lapin
11143: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     lääninhallitukselle tielain mukaiseen käsitte-
11144: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      lyyn. Kun tämä käsittelyvaihe on suoritettu
11145: Lakkalan ym. yllämainitun toivomusaloitteen       ja tiestä on tehty paikallistie, voidaan ottaa
11146: n:o 311 (1959 vp.).                               harkittavaksi ehkä tarpeelliseksi osoittautuva
11147:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tien liikenteellisen kunnon parantaminen.
11148: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11149: tie- ja vesirakennushallituksesta.                nioittaen ehdottaa,
11150:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen
11151: mukaan metsähallitus on viime tammikuun                   että toivomusaloite n:o 311 (1959
11152: 19 päivänä tehnyt aloitteen kysymyksessä                vp.) kylättäisiin.
11153: olevan, n. 20 km pituisen tien muuttamisesta
11154:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11155: 
11156: 
11157: 
11158: 
11159:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainan, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen
11160: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         (osittain), Procope, Pulkkinen, Salin, Tikka-
11161: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall·        oja ja V. Turunen sekä varajäsen Leinonen.
11162: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Kaija-
11163: 
11164: 
11165: 
11166: 
11167:                                         Vastalause.
11168:   Emme ole voineet yhtyä kulkulaitosvalio-        keä, minkä asiantuntijatkin ovat vahvista-
11169: kunnan enemmistön kantaan aloitteen n: o          neet.
11170: 311 (1959 vp.) hylkäämisestä. Kuten aloit-          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
11171: teen perusteluista käy ilmi, on tie kovin tär-
11172:                                                            että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
11173:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1960.
11174: 
11175:            Eemeli Lakkala.            Aarne Pulkkinen.             Aleksi Kiviaho.
11176: 
11177: 
11178: 
11179: 
11180: E 369/60
11181:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 81 (Aloite 1959 Vp.).
11182: 
11183: 
11184: 
11185: 
11186:                                      K ulkul aito s valiokunnan mietintö N:o 51
11187:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keski-Suomen
11188:                                  tiepiirin alueella olevien maanteiden kunnostamista.
11189: 
11190:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         vittaisiin yhteensä 75-100 mrd markkaa.
11191: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     Vuotuisten kunnossapitomäärärahojen rajoissa
11192: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      tämä on mahdotonta. Kuitenkin on todet-
11193: Lehmosen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen         tava, että Keski-Suomen piirin alueella on
11194: n:o 312 (1959 vp.).                               aikaansaatu melkoista parannusta, mikä käy
11195:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ilmi liikennerajoitusten alaisten teiden mää-
11196: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        rää eri vuosina osoittavista numeroista:
11197: tie- ja vesirakennushallituksesta.                1955/70%, 1956/32%, 1957/66%, 1958/
11198:    Aloitteessa todetaan, että Keski-Suomen        50 %, 1959/31 % ja tänä vuonna toistaiseksi
11199: tie- ja vesirakennuspiirissä maantiet joutuvat    14%. Näin ollen valiokunta on edelleen
11200: roudanlähdön aikana olemaan pitkiä aikoja         sitä mieltä, ettei Keski-Suomea, vaikka siellä
11201: erilaisten liikennerajoitusten alaisina ja lii-   maantiet ovatkin suurelta osalta roudalle
11202: kenne on eräillä tieosilla kokonaankin kiel-      alttiita, voida asettaa erikoisasemaan, vaan
11203: letty. Tilanteen korjaamiseksi toivotaan en-      että asia on nähtävä yhtenä suurena ko-
11204: tistä runsaammin varoja kesänaikaisiin van-       konaisuutena ja pyrittävä hoitamaan tie- ja
11205: hojen teiden ojittamisiin ym. peruskorjauk-       vesirakennushallituksen kokonaissuunnitelman
11206: siin ja kunnossapitoon. Tie- ja vesirakennus-     puitteissa.
11207: hallituksen ilmoituksen mukaan vanhojen tei-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11208: den saattaminen sellaiseen kuntoon, että ne       nioittaen ~hdottaa,
11209: kestäisivät myös keväisen liikenteen, vaatisi
11210: varoja 15-20 milj. mk/km kohti. Erilaisten                 että toivomusaloite n:o 312 (1959
11211: liikennerajoitusten alaisten teiden (n. 5 000           vp.) hylättiiisiin.
11212: km) kunnon kohentamiseen koko maassa tar-
11213:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11214: 
11215: 
11216: 
11217: 
11218:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11219: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11220: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsen Leinonen.
11221: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11222: 
11223: 
11224: 
11225: 
11226: E 377/60
11227:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 82 (Aloite 1959 Vp.).
11228: 
11229: 
11230: 
11231: 
11232:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 52
11233:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keitelepohjan-
11234:                                  Naarajärven-Kinnulan maantien rakentamista.
11235: 
11236:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         senmukaista. Tämän vuoksi se on jo 23 päi-
11237: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     vänä kesäkuuta 1959 antanut asianomaiselle
11238: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      piiri-insinöörillensä määräyksen tien raken-
11239: Lehmosen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen         tamista varten tarvittavan tutkimuksen suo-
11240: n:o 313 (1959 vp.).                               rittamisesta ja suunnitelman laatimisesta.
11241:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   Työ on parhaillaan käynnissä, joten tiehanke
11242: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        toteutuu.
11243: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11244:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen    nioittaen ~hdottaa,
11245: mukaan aloitteen tarkoittaman, n. 35 km pi-
11246: tuisen tieyhteyden rakentaminen on yleisen                 että toivomusawite n:o 313 {1959
11247: tieverkon täydentämisen kannalta tarkoituk-             vp.) hylättäisiin.
11248:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11249: 
11250: 
11251: 
11252: 
11253:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11254: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11255: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsen Leinonen.
11256: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11257: 
11258: 
11259: 
11260: 
11261: E 378/60
11262:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 83 (Aloite 1959 Vp.).
11263: 
11264: 
11265: 
11266: 
11267:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 53
11268:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
11269:                                  tamista Pudasjärven Jaalangan asutusalueelta Siivikkoon.
11270: 
11271:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         tiet, jotka yhdessä muodostavat yhtenäisen
11272: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     tiejakson Siivikosta Oulun-Puolangan väli-
11273: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      selle maantielle, tullevat otetuiksi paikallis-
11274: Murron ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n:o       teiksi asianmukaisessa järjestyksessä. Sen
11275: 317 (1959 vp.).                                   vuoksi näyttää tarkoituksenmukaiselta, että
11276:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   myös aloitteen tarkoittama tiehanke toteute-
11277: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        taan paikallistienä ja jätetään tielain mu-
11278: tie- ja vesirakennushallituksesta.                kaisen aloitteen varaan.
11279:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11280: mukaan aloitteen tarkoittama, n. 8-9 km pi-       nioittaen ~hdottaa,
11281: tuinen tie tulisi sopivasti täydentämään
11282: alueen kunnan- ja kylätieverkkoa, joka osit-              että toivomusaloite n:o 317 (1959
11283: tain on vielä rakenteilla. Aloitteen tarkoit-           vp.) hylättäisiin.
11284: taman tien jatkeena olevat kunnan- ja kylä-
11285:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11286: 
11287: 
11288: 
11289: 
11290:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11291: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11292: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsen Leinonen.
11293: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11294: 
11295: 
11296: 
11297: 
11298: E 379/60
11299:                 1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 84 (Aloitteet 1959 ja 1960 Vp.).
11300: 
11301: 
11302: 
11303: 
11304:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 54
11305:                                  kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat maan-
11306:                                  tien rakentamista Polvijä.rven-Juuan maantieltä Lipas-
11307:                                  vaarasta Juuan-Kaavin maantielle Petrovaaraan.
11308: 
11309:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pal-          tieosa Lipasvaarasta Otravaaraan on osa
11310: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-      n. 26 km pituisesta yhdystiejaksosta Polvi-
11311: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       järven-Allmovaaran maantieltä Juuan-
11312: Niirasen ym. toiv.aloitteen n:o 318 (1959          Luikonlahden maantielle. Tällä tiellä ei tu-
11313: vp.) maantien rakentamisesta Polvijärven-          lisi olemaan varsinaista 'kauttakulkuliiken-
11314: Juuan maantieltä Lipasvaarasta Juuan-              nettä, vaan sen merkitys jäisi pääasiassa
11315: Kaavin maantielle Petrovaaraan ja pöytä-           paikalliseksi. Sen vuoksi tien mahdollinen
11316: kirjanottein 23 päivältä helmikuuta 1960 ed.       rakentaminen olisi toteutettava paikallistie-
11317: V. Turusen ym. toiv.al. n:o 402 maantien           hankkeena ja näin ollen jätettävä tielain
11318: rakentamisesta Polvijärven-Juuan maan-             mukaisen aloitteen varaan.
11319: tieltä Juuan-Kaavin maantielle Petrovaa-              Edellä esitetyn perusteella valiokunta 'kun-
11320: raan.                                              nioittaen ~hdottaa,
11321:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-
11322: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa                  että toivomusaloitteet n:ot 318 (1959
11323: tie- ja vesirakennushallituksesta.                       vp.) ja 402 hylättäisiin.
11324:    Aloitteen tarkoittama n. 10 km pituinen
11325:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11326: 
11327: 
11328: 
11329: 
11330:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11331: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Proeope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11332: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         sekä varajäsen Leinonen..
11333: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11334: 
11335: 
11336: 
11337: 
11338: E 380/60
11339:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 85 (Aloite 1959 Vp.).
11340: 
11341: 
11342: 
11343: 
11344:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 55
11345:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa valtakunnan
11346:                                  poikki suuntautuvan pikatien töiden käyntiin panemista
11347:                                  Kuopion-Vesannon tiesuunnalla.
11348: 
11349:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         myystyönä kuluneena talvikautena. Tieosan
11350: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     Pihkainmäki-Karttula-Tervo parannus-
11351: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      suunnitelman laatimiseksi suoritettavasta tut-
11352: Pulkkisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen        kimustyöstä on annettu määräys 4 päivänä
11353: n:o 320 (1959 vp.).                               kesäkuuta 1959. Tutkimustyö ja suunnitel-
11354:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   man laatiminen ovat parhaillaan käynnissä.
11355: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        Tie- ja vesirakennushallitus on ilmoittanut
11356: tie- ja vesirakennushallituksesta.                tulevansa vielä mahdollisuuksien mukaan jou-
11357:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen    duttamaan tutkimustyön edistymistä.
11358: mukaan aloitteen tarkoittamalla tiesuunnalla,        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11359: josta ei voida käyttää nimitystä valtakun-        nioittaen ehdottaa,
11360: nallinen pikatie, on tieosan Pitkälahti-Ha-
11361: minalahti parannustyö edistynyt jo valmis-                että toivomusaloite n:o 320 (1959
11362: tusvaiheeseen. Tieosan Haminalahti-Pih-                 vp.) kylättäisiin.
11363: kainmäki parannustyö on aloitettu työttö-
11364:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11365: 
11366: 
11367: 
11368: 
11369:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11370: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11371: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsen Leinonen.
11372: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11373: 
11374: 
11375: 
11376: 
11377: E 381/60
11378:                     1960 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 86 (Aloite 1959 Vp.).
11379: 
11380: 
11381: 
11382: 
11383:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 56
11384:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
11385:                                 tamista Laukaan Leppävedeltä Vaajakoskelle.
11386: 
11387:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Jyväskylästä Äänekosken kautta pohjoiseen
11388: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     johtavan valtatien käynnissä oleva rakennus-
11389: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      työ ja siihen liittyvänä tämän alueen pää-
11390: Ahosen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        tieverkon uudelleenjärjestelyyn kuuluvat ra-
11391: n:o 285 (1959 vp.).                               kennustyöt, mm. Jyväskylän kaupungin ohi-
11392:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kulkutien rakentaminen. Tieyhteyden maan-
11393: lut asiantuntijana tie- ja vesirakennushalli-     tieksi rakentamista nykyoloissa ei voida pitää
11394: tuksen pääjohtajaa A. Kuusistoa.                  riittävästi perusteltuna.
11395:    Aloitteen tarkoittaman, n. 7 km pituisen          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11396: tien rakentamiseksi ei ole olemassa suunni-       nioittaen ehdottaa,
11397: telmaa. Tien merkitys tulisi olemaan ensi
11398: sijassa paikallista laatua. Sen merkitys kaut-            että toivomusaloite n:o 285 (1959
11399: takulkevalle liikenteelle muodostuisi melko             vp.) hylättäisiin.
11400: vähäiseksi varsinkin sitten, kun on toteutettu
11401:      Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1960.
11402: 
11403: 
11404: 
11405: 
11406:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11407: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Procope, Pulkkinen, Salin ja V. Turunen
11408: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        sekä varajäsen Leinonen.
11409: berg, Hietala, Holopainen, Jämsen, Karja-
11410: 
11411: 
11412: 
11413: 
11414: E 382/60
11415:                                 1960 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 87.
11416: 
11417: 
11418: 
11419: 
11420:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o                         24
11421:                                  toivomusaloitteen johdosta satamista troolikalastajille.
11422: 
11423:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          lansaaliin markkinoille toimittamista varten
11424: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          sopivia satamia.
11425: Teirin ym. toivomusaloitteen n: o 268, jossa          Valiokunta pitää asianmukaisena, että mai-
11426: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-          nittuun kalastuselinkeinon harjoittajien kan-
11427: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   nalta tärkeään kysymykseen kiinnitetään
11428: menpiteisiin mahdollisuuksien tutkimiseksi          huomiota. Kun kuitenkin valiokunnan mie-
11429: kunnostaa sopiva määrä satamia troolikalas-         lestä niiden elinkeinonharjoittajain järjestö-
11430: tajillemme käytettäväksi maalle niin tär-           jen, joiden etua järjestely tarkoittaa, tulisi
11431: keän troolikalastuksen harjoittamisen tuki-         ensisijaisesti pyrkiä selvittämään puheena
11432: kohtana. Kuultuaan asiantuntijana kalastus-         olevaa kysymystä ja tarvittaessa tehdä aloite
11433: neuvos D. Wikströmiä maataloushallituksesta         asianomaisille viranomaisille, ja koska asia
11434: valiokunta esittää seuraavaa.                       koskee myös sellaisia kaupunkikuntia, joilla
11435:    Niin kuin aloitteen perusteluissa on esiin-      on tarkoitukseen sopivia satamia, valiökunta
11436: tuotu, on merikalastuksessa yhä suuremmassa         ei katso aloitteessa ehdotetun toivomuksen
11437: määrin siirrytty trooleilla eli laahusnuotilla      lausumista hallitukselle aiheelliseksi ja sen
11438: tapa:htuvaån pyyntiin. Kun troolikalastuk-          vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
11439: seen soveltuvat alueet yleensä ovat varsin
11440: kaukana Suomen aluevesirajojen ulkopuo-                     että käsiteltävänä oleva toivomus-
11441: lella, tarvitsevat tällaista kalastusta harjoit-          aloite hylättäisiin.
11442: tavat alukset toimintansa tukikohdiksi ja ka-
11443:      Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1960.
11444: 
11445: 
11446: 
11447: 
11448:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        maramen, E. Manninen, Meriläinen, N. Nie-
11449: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          minen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen ja
11450: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-         Svinhufvud sekä varajäsen J. E. Partanen.
11451: 
11452: 
11453: 
11454: 
11455: E 383/60
11456:              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 88 (Aloitteet 1959 ja. 1960 Vp.).
11457: 
11458: 
11459: 
11460: 
11461:                                      Kulkula.itosva.liokunna.n mietintö N:o 57
11462:                                  eräiden toivomusaloitteiden johdosta., jotka. ta.rkoitta.va.t
11463:                                  ma.a.ntien ra.kenta.m.ista. Palojoensuun-Enontekiön ma.a.n-
11464:                                  tiestä Norja.n ra.jalle.
11465: 
11466:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          ja sen kustannusarvio päättyy tien rakenta-
11467: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulku-            misen ensi vaiheessa 4 m leveäksi huolto-
11468: laitosvaliokunnan valmistavaati käsiteltäväksi     tieksi n. 180 milj. markkaan. Tämä vahvis-
11469: ed. Frimanin ym. toiv.aloitteen n: o 291           tettu tiesuunta jättää Suonttajärven kylän
11470:  (1959 vp.) tien rakentamisesta Palojoen-          syrjään, mutta tie- ja vesirakennushallituk-
11471: suusta Leppäjärvelle Enontekiön kunnassa ja        sen toimesta on laadittu suunnitelma myös
11472: ed. Lahtelan toiv.aloitteen n:o 305 (1959          Palojoensuun-Suonttajärven välisen huolto-
11473: vp.) maantien rakentamisesta Palojoensuun-         tien rakentamiseksi, mitä tietä paikallisen
11474: Enontekiön maantiestä Leppäjärven ja Palo-         liikennetarpeen tyydyttämisen kannalta on
11475: järven kylien kautta Norjan rajalle sekä           pidettävä tarpeellisena. Tämä suunnitelma
11476: pöytäkirjanottein 23 päivältä helmikuuta           on jo käsitelty tielain mukaisessa järjestyk-
11477: 1960 ed. Frimanin ym. toiv.aloitteen n: o 433      sessä. Parhaillaan laaditaan esitystä raken-
11478: tien rakentamisesta Suonttajärven ja Leppä-        nussuunnitelman vahvistamiseksi. Tien pi-
11479: järven välille.                                    tuus on 13.5 km, leveys 3.5 m ja kustannus-
11480:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   arvio n. 69 milj. markkaa. On ilmeistä, että
11481: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         tämän tiehankkeen toteuduttua myös Suont-
11482: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 tajärven-Leppäjärven tieyhteys tulee ajan-
11483:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-       kohtaiseksi.
11484: sen mukaan kulkulaitosten ja yleisten töiden          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11485: ministeriö on 17 päivänä joulukuuta 1958           nioittaen ehdottaa,
11486: vahvistanut suunnitelman Enontekiön kirkon-
11487: kylän-valtakunnan rajan välisen maantien                   että toivomusaloitteet n:ot 291 ja
11488: rakentamisesta Leppäjärven ja Palojärven                 305 (1959 vp.) sekä 433 hylättäisiin.
11489: kautta. Tien pituus tulisi olemaan 36.76 km
11490:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1960.
11491: 
11492: 
11493: 
11494: 
11495:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Hallberg, Hietala, Holopainen, Jämsen,
11496: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Kiviaho, Lakkala, Miikki, Procope, Pulkki-
11497: johtaja Peltonen sekä jäsenet Andersson,           nen, Salin ja V. Turunen.
11498: 
11499: 
11500: 
11501: 
11502: E 395/60
11503:                     1960 Vp.- Toiv.al.miet. N:o 89 (Aloite 1959 Vp.).
11504: 
11505: 
11506: 
11507: 
11508:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 58
11509:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka. tarkoittaa. tien rakenta-
11510:                                 mista. Sodankylän Kieringin kylästä Kittilän Molkojärven
11511:                                 kylään.
11512: 
11513:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pal-         län Molkojärvelle. Uuden tielain mukaisesti
11514: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulku-           tätä tietä on sijaintinsa puolesta pidettävä
11515: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    lähinnä paikallistienä. Tämän vuoksi tie- ja
11516: ed. Frimanin ym. yllä mainitun toiv.aloitteen     vesirakennushallitus on lähettänyt aloitteen
11517: t1:o 293 (1959 vp.).                              uuden tielain mukaiseen käsittelyyn paikallis-
11518:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tiehankkeena, jollaisena tie aikanaan tullee
11519: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        rakennettavaksi.
11520: ;ie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11521:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-      nioittaen ehdottaa,
11522: ;en mukaan jo vuonna 1954 on tehty tielain
11523: nukainen aloite maantieyhteyden aikaansaa-              että toivomusaloite n:o 293 (1959 vp.)
11524: niseksi Sodankylän Kieringin kylästä Kitti-           hyläUäisiin.
11525:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1960.
11526: 
11527: 
11528: 
11529:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Andersson, Hallberg, Hietala, Holopainen,
11530: leet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Procope,
11531: lohtaja Peltonen (osittain) sekä jäsenet          Pulkkinen, Salin ja V. Turunen.
11532: 
11533: 
11534: 
11535: 
11536:   396/60
11537:                      1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N':o 90 (Aloite 1959 Vp.).
11538: 
11539: 
11540: 
11541: 
11542:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N':o 59
11543:                                   toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa. Xoivujärven-
11544:                                   Baa.pa.mäen kylien välisen yhdystien rakentamista.
11545: 
11546:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         yleistä tieverkkoa yhdistämällä kunnan- ja
11547: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulku-           kylätiejakson maantiehen. Tieyhteyden ra-
11548: laitosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi    kentamisesta paikallistiaksi onkin kuluneen
11549: ed. Rytkösen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen     talven aikana tehty tielain mukainen aloite,
11550: n:o 322 (1959 vp.).                               joka on tie- ja vesirakennushallituksessa käsi-
11551:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   teltävänä. Tiehanke toteutuu näin ollen tässä
11552: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        järjestyksessä.
11553: tie- ja vesirakennushallituksesta.                   Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11554:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-      nioittaen ehdottaa,
11555: sen mukaan aloitteen tarkoittaman, Kiuru-
11556: veden ja Pyhäjärven (0.1.) pitäjissä sijait-            että toivomusaloite n:o 322 (1959 vp.)
11557: sevan tien pituus on n. 3-5 km. Sijaintinsa           hylättäisiin.
11558: puolesta tie näyttäisi sopivasti täydentävän
11559:      Helsingissä 13 päivänä toukokuuta 1960.
11560: 
11561: 
11562: 
11563: 
11564:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Andersson, Hallberg, Hietala, Holopainen,
11565: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Jämsen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Procop~,
11566: johtaja Peltonen (osittain) sekä jäsenet          Pulkkinen, Salin ja V. Turunen.
11567: 
11568: 
11569: 
11570: 
11571: E 397/60
11572:                      1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 91 (Aloite 1959 Vp.).
11573: 
11574: 
11575: 
11576: 
11577:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 60
11578:                                   toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Iisalmen-Oulun
11579:                                   valtamaantien perusparannustöiden aloittamista Vieremän
11580:                                   kunnan alueella.
11581: 
11582:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         tamista varten. Jos tämä suunnitelma val-
11583: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-        mistuu ja saa vahvistuksen riittävän ajoissa,
11584: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       tie- ja vesirakennushallitus on valmis sisäl-
11585: ed. Rytkösen )'1Il. yllä mainitun toiv.aloit-     lyttämään määrärahan vuoden 1961 meno-
11586: teen n:o 323 (1959 vp.).                          arvioesitykseensä. Tämän vuoksi ja kun va-
11587:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   liokunnan mielestä puheena oleva tienparan-
11588: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        nustyö olisi välttämättä aloitettava jo ensi
11589: tie- ja vesirakennushallituksesta.                vuonna, valmistavia töitä olisi kaikin tavoin
11590:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-      joudutettava.
11591: sen mukaan aloitteen tarkoittaman maantien-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11592: osan parannustöiden suorittaminen on tiellä       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
11593: esiintyvän liikenteen kannalta erittäin tar-      toivomuksen,
11594: peellinen. Tämän vuoksi asianomainen piiri-
11595: insinööri on saanut jo kesäkuussa 1959 mää-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11596: räyksen tutkimuksen suorittamisesta ja suun-            menpiteisiin Iisalmen-Oulun valta-
11597: nitelman laatimisesta Iisalmen maalaiskun-              maantien perusparannustöiden aloitta-
11598: nan-Oulunläänin rajan välisen osan paran-               miseksi Vieremän kunnan alueella.
11599:      Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1960.
11600: 
11601: 
11602: 
11603: 
11604:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
11605: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
11606: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        Lahtela ja Rytkönen.
11607: berg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Lakkala,
11608: 
11609: 
11610: 
11611: 
11612: E 409/60
11613:            1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N:o 91 (Aloite 1959 Vp.).
11614: 
11615: 
11616: 
11617: 
11618:                                    E d u s kun n a n t o i v o m u s Iisalmen-Oulun valta-
11619:                                 maantien perusparannustöiden aloittamisesta Vierem.än kun-
11620:                                 nan alueella.
11621: 
11622:    Eduskunnassa on vuoden 1959 valtiopäi-        tämä tienparannustyö Eduskunnan mielestä
11623: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa      olisi välttämättä aloitettava jo ensi vuonna,
11624: Iisalmen-Oulun valtamaantien perusparan-         valmistavia töitä olisi kaikin tavoin joudu-
11625: nustöiden aloittamista Vieremän kunnan           tettava.
11626: alueella, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11627: antanut mietintönsä N: o 60.                     päättänyt lausua toivomuksen,
11628:    Eduskunnan saaman tiedon mukaan pu-
11629: heena olevan maantienosan parannustöiden                  että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
11630: suorittaminen on tiellä esiintyvän liikenteen          toimenpiteisiin Iisalme~Oulun valta-
11631: kannalta erittäin tarpeellinen ja ovat nii-            maantien perusparannustöiden aloitta-
11632: den edellyttämät valmistelutyöt vireillä. Kun          miseksi Vieremän kunnan alueella.
11633:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
11634: 
11635: 
11636: 
11637: 
11638: E 576/60
11639:                     1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 92 (Aloite 1958 Vp.).
11640: 
11641: 
11642: 
11643: 
11644:                                      K u 1 k u 1a i t o s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 61
11645:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
11646:                                  mista Tanhuan-Värriön tiestä Savukosken Seitajärven ky-
11647:                                  lään.
11648: 
11649:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 pal-          Seitajärven kylän yhdistäminen maantieverk-
11650: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-      koon olisi melkein yksinomaan paikallisen
11651: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.       liikennetarpeen vaatima. Luonteensa puolesta
11652: Tainion ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o      tämä tiehanke olisi toteutettava paikallis-
11653: 325 ( 1959 vp.).                                   tienä. Sen vuoksi asian edelleen käsittelemi-
11654:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    nen olisikin jätettävä siitä tehtävän tielain
11655: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         mukaisen aloitteen varaan.
11656: tie- ja vesirakennushallituksesta.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11657:    Aloitteen tarkoittama, n. 7-8 km pituinen       nioittaen ehdottaa,
11658: tie tulisi alkamaan parhaillaan maantieksi ra-
11659: kennettavalta ja valmistumisvaiheeseen joutu-                että toivomusaloite n:o 325 (1.959
11660: massa olevalta Tanhuan-Värriön maantieltä.                 vp.) hylättäisiin.
11661:      Helsingissä 17 päivänä toukokuuta 1960.
11662: 
11663: 
11664: 
11665: 
11666:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Miikki, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
11667: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-         Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsenet
11668: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-         Lahtela ja Rytkönen.
11669: berg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Lakkala,
11670: 
11671: 
11672: 
11673: 
11674: E 410/60
11675:                     1960 Vp. - Toiv.al.miet. N:o 93 (Aloite 1959 Vp.).
11676: 
11677: 
11678: 
11679: 
11680:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 62
11681:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Turkian-Haapa-
11682:                                 lan isännättömän tien muodostamista yleiseksi tieksi
11683: 
11684:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       ministeriö ei tämän vuoksi vastusta, tulisi
11685: 27 päivältä 1959 lähettänyt kulkulaitosvalio-     nähtävästi palvelemaan lähinnä paikallista
11686: kunnan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         liikennettä. Tie- ja vesirakennushallitukselle
11687: Svinhufvudin ym. yllä mainitun toiv.aloitteen     ei ole tehty esitystä puheena olevan tien muo-
11688: n:o 324 (1959 vp.).                               dostamisesta yleiseksi tieksi. Tämän vuoksi
11689:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   asian edelleen käsitteleminen olisi jätettävä
11690: lut asiantuntijoina pääjohtaja Å. Kuusistoa       siitä tehtävän tielain mukaisen aloitteen va-
11691: tie- ja vesirakennushallituksesta ja hallitus-    raan.
11692: sihteeri M. Rautapäätä puolustusministe-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11693: riöstä.                                           nioittaen ehdottaa,
11694:    Aloitteen tarkoittama n. 6 km pituinen tie,
11695: jolla puolustusministeriön ilmoituksen mu-                että toivomusaloite n:o 324 (1959
11696: kaan ei enää ole merkitystä puolustusvoimille           vp.) hylättäisiin.
11697: ja jonka muuttamista yleiseksi tieksi sanottu
11698:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1960.
11699: 
11700: 
11701: 
11702: 
11703:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      aho, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope, Pulk-
11704: neet osaa puheenjohtaja Ryhtä, varapuheen-        kinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen sekä
11705: johtaja Peltonen, jäsenet Andersson, Hall-        varajäsenen Leinonen.
11706: berg, Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kivi-
11707: 
11708: 
11709: 
11710: 
11711: E 431/60
11712:                              1960 Vp. -     Toiv.almiet. N: o 94.
11713: 
11714: 
11715: 
11716: 
11717:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 29
11718:                                 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta Nurmijärven Raja-
11719:                                 mäellä sijaitsevan koneopetuskeskuksen hyväksym.iseksi
11720:                                 maatal~ushallituksen alaiseksi oppilaitokseksi.
11721: 
11722:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        puutteellisissa opetus- ja asuntotiloissa. Va-
11723: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. V.     liokunnan mielestä Työtehoseuralle olisi val-
11724: Niemisen ym. toivomusaloitteen n:o 257,           tion toimesta annettava riittävästi taloudel-
11725: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi       lista tukea tämän toiminnan ylläpitämistä ja
11726: toivomus, että hallitus hyväksyisi Työteho-       jatkuvaa tehostamista varten. Maataloushalli-
11727: seuran omistaman ja Nurmijärven Raja-             tuksessa onkin valmisteltavana esitys, jonka
11728: mäellä sijaitsevan koneopetuskeskuksen yksi-      mukaan puheena oleva koneopetuskeskus saa-
11729: tyisluontoiseksi maataloushallituksen alaiseksi   tettaisiin kotiteollisuusopistoja    koskevien
11730: oppilaitokseksi ja että hallitus vuoden 1961      säännösten alaisen yksityisluontoisen maata-
11731: tulo- ja menoarvioon ottaisi tähän tarkoi-        loudellisen oppilaitoksen asemaan. Tällöin
11732: tukseen tarpeellisen määrärahan 21 779 000        tulisi opetuskeskus maatalousoppilaitoksista
11733: markkaa. Kuultuaan asiantuntijoina kotiteol-      annetun lain mukaisesti saamaan valtion-
11734: lisuusneuvos K. Nuorivaaraa maataloushal-         apuna varat tarpeellisten opettajain palk-
11735: lituksesta sekä maatalous- ja metsätieteiden      kaukseen sekä 65 prosenttia muista todelli-
11736: tohtori M. Sipilää Työtehoseurasta valio-         sista hyväksytyistä menoista. Valiokunta pi-
11737: kunta esittää seuraavaa.                          tää tällaista järjestelyä tarkoituksenmukai-
11738:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa       sena ja katsoo, että se olisi mikäli mahdol-
11739: esitettyyn käsitykseen maatalouden koneope-       lista toteutettava jo ensi vuoden alusta al-
11740: tuksen- ja ohjauksen tehostamisen tärkey-         kaen. Kun asia kuitenkin vielä on asian-
11741: destä. Maamme maatalouskonekanta, joka on         omaisessa ammattivirastossa valmisteltavana
11742: arvioitu noin 100 miljardin markan arvoi-         ja hallitus voi, niin pian kuin lopullinen
11743: seksi, edustaa niin huomattavaa pääoma-           suunnitelma kysymyksen järjestämiseksi on
11744: arvoa, että koneiden käytön ja huollon te-        valmistunut, sisällyttää tarpeelliset määrä-
11745: hostamiseen on syytä kiinnittää entistä suu-      rahat tulo- ja menoarvioesitykseensä, valio-
11746: rempaa huomiota, samoin kuin tarpeellisen         kunta ei ole katsonut asianmukaiseksi aset-
11747: opastuksen antamiseen koneiden hankintaa          tua puoltamaan aloitteen hyväksymistä siltä
11748: suunnitteleville viljelijöille. Tämä puolestaan   osin kuin se koskee siinä ehdotettua määrä-
11749: edellyttää koneopetusta autavien oppilaitos-      rahaa.
11750: ten opettajien sekä neuvontajärjestöjen pal-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11751: veluksessa olevien neuvojien koulutuksen te-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
11752: hokasta järjestämistä.                            toivomuksen,
11753:    Työtehoseuran vuodesta 1952 lähtien Mat-                että hallitus t·yhtyisi toimenpitei-
11754: kun tilalla Rajamäellä toiminut koneopetus-             siin Työtehoseuran Nurmijärven Raja-
11755: keskus on ainoana laatuaan maassamme har-               mäellä omistaman koneopetuskeskuk-
11756: joittanut tehokasta kurssitoimintaa varsin              sen toiminnan vakiinnuttamiseksi.
11757:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1960.
11758: 
11759: 
11760:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
11761: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-      tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
11762: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,         Niiranen, Pesonen, Salminen ja Svinhufvud.
11763: 
11764: 
11765: E 435/60
11766:                    1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N: o 94.
11767: 
11768: 
11769: 
11770: 
11771:                                    E d u s kun n a. n t o i v o m u s Työtehoseuran Nurmi-
11772:                                 järven Rajamäellä. omistaman koneopetuskeskuksen toimin-
11773:                                 nan vakiinnuttamisesta.
11774: 
11775:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite           keskus on ainoana laatuaan maassamme har-
11776: mäiLrärahasta Nurmijärven Rajamäellä sijait-      joittanut tehokasta kurssitoimintaa varsin
11777: sevan koneopetuskeskuksen hyväksymiseksi          puutteellisissa opetus- ja asuntotiloissa. Edus-
11778: maataloushallituksen alaiseksi oppilaitokseksi,   kunnan mielestä Työtehoseuralle on valtion
11779: ja Maatalousvaliokunta on asiasta antanut         toimesta annettava riittävästi taloudellista
11780: mietintönsä N: o 29.                              tukea tämän toiminnan ylläpitämistä ja jat-
11781:    Eduskunnan käsityksen mukaan maatalou-         kuvaa tehostamista varten.
11782: den koneopetuksen ja -ohjauksen tehostamista         Saadun tiedon mukaan maataloushallituk-
11783: on pidettävä tärkeänä tehtävänä. Maamme           sessa on valmisteltavana esitys, jonka perus-
11784: maatalouskonekanta, joka on arvioitu noin         teella puheena oleva koneopetuskeskus saa-
11785: 100 miljardin markan arvoiseksi, edustaa          tettaisiin   kotiteollisuusopistoja koskevien
11786: niin huomattavaa päiLoma-arvoa, että konei-       säännösten alaisen yksityisluontoisen maata-
11787: den käytön ja huollon tehostamiseen on syytä      loudellisen oppilaitoksen asemaan. Eduskunta
11788: kiinnittää entistä suurempaa huomiota, sa-        pitää tällaista järjestelyä tarkoituksenmukai-
11789: moin kuin tarpeellisen opastuksen antamiseen      sena ja katsoo, että se olisi mikäli mahdol-
11790: koneiden hankintaa suunnitteleville vilje.        lista toteutettava jo ensi vuoden alusta al-
11791: lijöille. Tämä puolestaan edellyttää koneope-     kaen,
11792: tusta antavien oppilaitosten opettajien sekä         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
11793: neuvontajärjestöjen palveluksessa olevien         päättänyt lausua toivomuksen,
11794: neuvojien koulutuksen tehokasta järjestä-
11795: mistä.                                                      että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
11796:    Työtehoseuran vuodesta 1952 lähtien Mat-              siin Työtehoseuran Nurmijärven Raja-
11797: kun tilalla Rajamäellä toiminut koneopetus-              mäellä omistaman koneopetuskeskuk-
11798:                                                          sen toiminnan vakiinnuttamiseksi.
11799:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta. 1960.
11800: 
11801: 
11802: 
11803: 
11804: E 580/60
11805:                             1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 95.
11806: 
11807: 
11808: 
11809: 
11810:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 30
11811:                                toivomusaloitteen johdosta määrärahasta teknillistaloudel-
11812:                                listen konekurssien järjestämistä varten.
11813: 
11814:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          V aHokunta on tänään antamassaan mie-
11815: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.       tinnössä n: o 29 kiinnittänyt huomiota maa-
11816: Forsiuksen ym. toivomusaloitteen n: o 256,       talouskoneopetuksen tärkeyteen ja siihen
11817: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi      suureen merkitykseen, mikä Työtehoseuran
11818: toivomus, että hallitus ottaisi vuoden 1961      koneopetuskeskuksessa suoritetulla kurssitoi-
11819: tulo- ja menoarvioesitykseen 10 miljoonan        minnalla on maataloudellemme. Kun valio-
11820: markan määrärahan luovutettavaksi Työte-         kunnan saaman ilmoituksen mukaan aloit-
11821: hoseuralle maatilatalouden tarkoituksenmu-       teessa tarkoitettujen kurssien järjestämistä
11822: kaisen koneellistamisen ja erilaisten teknil-    varten voidaan osoittaa tarpeelliset varat
11823: listaloudellisten konekurssien järjestämiseksi   niistä määrärahoista, joita tulo- ja meno-
11824: jatkokoulutuksena alan opetus- ja neuvon-        arviossa vuosittain myönnetään maatalous-
11825: tatehtävissä palveleville ammattihenkilöille     hallituksen käytettäväksi maataloudellista
11826: sekä konealaa koskevan teknillistaloudellisen    kurssitoimintaa varten, valiokunta ei kui-
11827: opetusmateriaalin kehittämiseksi kouluja ja      tenkaan pidä tarpeellisena aloitteessa ehdo-
11828: opintokerhoja silmälläpitäen.      Kuultuaan     tetun toivomuksen lausumista hallitukselle ja
11829: asiantuntijoina kotiteollisuusneuvos K. Nuo-     sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
11830: rivaaraa maataloushallituksesta sekä maata-
11831: lous- ja metsätieteiden tohtori M. Sipilää               että käsiteltävänä oleva toivomus-
11832: Työtehoseurasta valiokunta esittää seuraavaa.          aloite hylättäisiin.
11833:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1960.
11834: 
11835: 
11836: 
11837: 
11838:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
11839: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-     tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
11840: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,        Niiranen, Pesonen, Salminen ja Svinhufvud.
11841: 
11842: 
11843: 
11844: 
11845: E 436/60
11846:                             1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 96.
11847: 
11848: 
11849: 
11850: 
11851:                                   M a a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 31
11852:                               toivomusaloitteen johdosta määrärahasta Matkun kone-
11853:                               opetuskeskuksen uudisrakennuksia ja keskuksen täydentä-
11854:                               mistä varten.
11855: 
11856:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-      teissa suoritetulla kurssitoiminnalla       on
11857: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. V.   maamme maataloudelle. Sanotussa mietinnös-
11858: Niemisen ym. toivomusaloitteen n: o 258,        sään valiokunta on ehdottanut eduskunnan
11859: jossa on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi     päätettäväksi toivomuksen, että hallitus ryh-
11860: toivomus, että hallitus vuoden 1961 tulo- ja    tiyisi toimenpiteisiin puheena olevan opetus-
11861: menoarvioesitykseen ottaisi 63 000 000 mar-     keskuksen toiminnan         vakiinnuttamiseksi.
11862: kan suuruisen määrärahan Työtehoseuran          Kun opetuskeskus tällöin tulisi yksityisluon-
11863: Matkun koneopetuskeskuksen uudisrakennus-       toisella maataloudellisena oppilaitoksena ote-
11864: ten aikaansaamiseksi sekä koneopetuskeskuk-     tuksi huomioon rakennusavustuksia ja halpa-
11865: sen täydentämiseksi. Kuultuaan asiantunti-      korkoisia lainoja näille oppilaitoksille myön-
11866: joina kotiteollisuusneuvos K. Nuorivaaraa       nettäessä, ei valiokunnan mielestä ole aihetta
11867: maataloushallituksesta sekä maatalous- ja       sellaisen toivomuksen lausumiseen hallituk-
11868: metsätieteiden tohtori M. Sipilää Työtehoseu-   selle, jota aloitteessa on ehdotettu.
11869: rasta valiokunta esittää seuraavaa.                Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11870:    V aHokunta on tänään antamassaan mie-        nioittaen ehdottaa,
11871: tinnössä n: o 29 kiinnittänyt huomiota maa-
11872: talouskoneopetuksen tärkeyteen ja siihen                 että käsiteltävänä oleva toivomus-
11873: merkitykseen, mikä Työtehoseuran koneope-              aloite hylättäisiin.
11874: tuskeskuksessa varsin puutteellisissa olosuh-
11875:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1960.
11876: 
11877: 
11878: 
11879: 
11880:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
11881: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-    tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
11882: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,       Niiranen, Pesonen, Salminen ja Svinhufvud.
11883: 
11884: 
11885: 
11886: 
11887: E 437/60
11888:                               1960 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 97.
11889: 
11890: 
11891: 
11892: 
11893:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 32
11894:                                  toivomusaloitteen johdosta maataloUS-, puutarha-, kone- ja
11895:                                  metsäalan kurssikeskuksen aikaansaamisesta Ruuskalan
11896:                                  koulutilalle.
11897: 
11898:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          opetuksen eri alat käsittävän kurssikeskuksen
11899: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed. Lii-     tarpeellisuudesta Etelä-Pohjanmaalla ja val-
11900: namaan ym. toivomusaloitteen n: o 259, jossa        tion Ylistaron kunnan kirkonkylässä omis-
11901: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-          taman Ruuskalan koulutilan sopivaisuudesta
11902: vomus, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-   tällaisen kurssikeskuksen paikaksi. Kun asia
11903: menpiteisiin maatalous-, puutarha-, kone- ja        valiokunnan saaman tiedon mukaan jo on
11904: metsäalan kurssikeskuksen aikaansaamiseksi          maataloushallituksessa valmisteltavana, ei va-
11905: Ylistaron pitäjässä sijaitsevalle valtion omis-     liokunta kuitenkaan pidä tarpeellisena aloit-
11906: tamalle Ruuskalan koulutilalle. Kuultuaan           teen ponnen mukaisen toivomuksen lausu-
11907: asiantuntijoina kotiteollisuusneuvos K. Nuo-        mista hallitukselle ja sen vuoksi kunnioit-
11908: rivaaraa maataloushallituksesta sekä maata-         taen ehdottaa,
11909: lous- ja metsätieteiden tohtori M. Sipilää
11910: Työtehoseurasta valiokunta esittää seuraavaa.                että käsiteltävänä oleva aloite hylät-
11911:    Valiokunta yhtyy aloitteen perusteluissa               täisiin.
11912: esiintuotuun käsitykseen maataloudellisen
11913:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1960.
11914: 
11915: 
11916: 
11917: 
11918:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
11919: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-        tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
11920: heenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Korsbäck,           Niiranen, Pesonen, Salminen ja Svinhufvud.
11921: 
11922: 
11923: 
11924: 
11925: E 438/60
11926:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 98 (Aloite 1959 Vp.).
11927: 
11928: 
11929: 
11930: 
11931:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 64
11932:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
11933:                                 tamista Lentiiran kylän Änätin niskasta Vartiusk.ylään.
11934: 
11935:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         puolitse kulkien johtaa Kiimavaaran kylään,
11936: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     pituus on 21.8 km. Kustannusarvio tien ra-
11937: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      kentamisesta 4 m leveäksi III luokan tieksi
11938: Tauriaisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       päättyy 140 milj. markkaan. Tien rakennus-
11939: n:o 326 (1959 vp.).                               työ on aloitettu vankityönä viime vuoden
11940:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   elo-syyskuun vaihteessa. Työhön on tähän
11941: lut asiantuntijana toimistopäällikkö E. Riihi-    mennessä osoitettu n. 88 milj. mk. Rakennus-
11942: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          työ jatkuu ja tiehanke saataneen vankityönä
11943:    Kulkulaitosten: ja yleisten töiden ministe-    toteutetuksi.
11944: riö on 30 päivänä joulukuuta 1957 vahvista-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
11945: nut suunnitelman aloitteessa tarkoitetun Änä-     nioittaen ehdottaa,
11946: tinniskan-Kiimavaaran maantien rakentami-
11947: seksi. Tien, joka alkaa Kuhmon kunnan Len-                että toivomusaloite n:o 326 (1959
11948: tiiran kylästä ja Änätinjärven etelä- ja itä-           vp.) hylättäisiin.
11949:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
11950: 
11951: 
11952: 
11953: 
11954:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
11955: neet osaa varapuheenjohtaja Peltonen, jäse-       Procope, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
11956: net Andersson, Hallberg, Holopainen, Karja-
11957: 
11958: 
11959: 
11960: 
11961: E 442/60
11962: 1
11963: 
11964: 1
11965: 
11966: 1
11967: 
11968: 1
11969: 
11970:     1
11971:     1
11972: 
11973:     1
11974: 
11975:     1
11976: 
11977:         1
11978: 
11979:         1
11980: 
11981:         1
11982: 
11983:         1
11984: 
11985:             1
11986: 
11987:             1
11988: 
11989:             1
11990:                    1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 99 (Aloite 1959 Vp.).
11991: 
11992: 
11993: 
11994: 
11995:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 65
11996:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa Suomussalmen
11997:                                 yli johtavan tien pengenystöiden suorittamista.
11998: 
11999:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          rästä valtion rahoitusosuus on 16 milj. mk
12000: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     ja Kiantajärven säännöstelytyön osuus 6
12001: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      milj. mk. Viimeksi mainittu osuus on jo suo-
12002: Tauriaisen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       ritettu ja valtion osuutta vastaava määräraha
12003: n:o 327 (1959 vp.);                               on myönnetty tarkoitukseen kuluvan vuoden
12004:   Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    tulo- ja menoarviossa. Työt on aloitettu vuo-
12005: lut asiantuntijana toimistopäällikkö E. Riihi-    den vaihteessa ja on ne tarkoitus saattaa
12006: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          yhtäjaksoisesti päätökseen.
12007:   Suunnitelma Suomussalmen lauttapaikan              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12008: uudestaan rakentamisesta Suomussalmen-            nioittaen ehdottaa,
12009: Haapa-ahon maantiellä Suomussalmen kun-
12010: nassa on vahvistettu tie- ja vesirakennushalli-           että toivomusaloite n:o 327 (1959
12011: tuksessa 30 päivänä marraskuuta 1959. Työn              vp.) hylättäisiin.
12012: kustannusarvio on 22 milj. mk, mistä mää-
12013:       Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12014: 
12015: 
12016: 
12017: 
12018:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen,
12019: neet osaa varapuheenjohtaja Peltonen, jäse-       Procope, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
12020: net Andersson, Hallberg, Holopainen, Karja-
12021: 
12022: 
12023: 
12024: 
12025: ~   443/60
12026:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 100 (Aloite 1959 Vp.).
12027: 
12028: 
12029: 
12030: 
12031:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 66
12032:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Lantiosaaren-
12033:                                 Koivun maantien oikaisu- ja korjaustöiden aloittamista.
12034: 
12035:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         247.5 milj. mk. Parannustyön suorittaminen
12036: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-        työttömyystyönä keskeytyy kuluvan touko-
12037: tosvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi     kuun lopussa. Kun nykyinen tie on erittäin
12038: ed. Tiekson ym. yllä mainitun toiv.aloitteen      mutkainen ja heikkokuntoinen ja parannus-
12039: n:o 328 (1959 vp.).                               työn loppuunsaattaminen näin ollen tarpeelli-
12040:    V aHokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   nen, tie- ja vesirakennushallitus on ehdotuk-
12041: lut asiantuntijana toimistopäällikkö E. Riihi-    sessaan ensi vuoden tulo- ja menoarvioksi
12042: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          esittänyt myönnettäväksi töiden jatkamista
12043:    Aloitteessa tarkoitetun Kemijokisuun-Koi-      varten 150 milj. mk. Valiokunta edellyttää
12044: vun maantien parantamiseksi Kemin kaupun-         parannustöiden tulevan ilman haitallisia vii-
12045: gissa ja maalaiskunnassa sekä Tervolan kun-       vytyksiä suoritetuksi.
12046: nassa on vahvistettu suunnitelma 12 päi-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12047: vänä maaliskuuta 1959. Parannettavan tien         nioittaen ehdottaa,
12048: kokonaispituus on 55.8 km ja sen kustannus-
12049:  arvio päättyy n. 934 milj. markkaan. Tien                että toivomusaloite n:o 328 (1959
12050:  parannustyö on jo aloitettu työttömyystyönä            vp.) hylättäisiin.
12051:  ja on siihen tähän mennessä osoitettu varoja
12052:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12053: 
12054: 
12055: 
12056: 
12057:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki,
12058: neet osaa varapuheenjohtaja Peltonen, jäse-       Pesonen, Procope, Salin, Tikkaoja ja V. Tu-
12059: net Andersson, Hallberg, Hietala, Holopai-        runen.
12060: 
12061: 
12062: 
12063: 
12064: E 444/60
12065:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 101 (Aloite 1959 Vp.).
12066: 
12067: 
12068: 
12069: 
12070:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 67
12071:                                 toivomusaloitteen johdostiL, joka tarkoittaa maantien raken-
12072:                                 tamista Kitkajärven pohjoispuolisesta tiestä Kuusamon-
12073:                                 Kemijärven maantiehen.
12074: 
12075:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Rakennustyön suorittamista varten on tähän
12076: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt lmlkulai-        mennessä myönnetty työttömyysmäärärahoja
12077: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       yhteensä n. 132 milj. mk. Rakennustyö on
12078: ed. Tiekson ym. yllä mainitun toiv.aloitteen      määrätty keskeytettäväksi kuluvan touko-
12079: n:o 329 (1959 vp.).                               kuun 15 päivänä. Kun tiesuunnan varrella
12080:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   on laajoja viljelyskelpoisia alueita ja tien
12081: lut asiantuntijana toimistopäällikkö E. Rii-      vaikutuspiirissä huomattava asutus, tie- ja
12082: himäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.        vesirakennushallitus on ehdottanut ensi vuo-
12083:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-     den tulo- ja menoarviossa myönnettäväksi
12084: riö on 14 päivänä helmikuuta 1957 vahvis-         työn jatkamista varten 50 milj. mk momen-
12085: tanut suunnitelman aloitteessa tarkoitetun        tilta 20 Pl. III: 4 A. Myös valiokunta edel-
12086: Mourusalmen-Kilkilösalmen (Ylikitkajärven         lyttää, että töiden jatkaminen turvataan.
12087: luoteispuolen) maantien rakentamista varten          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12088: Posion ja Kuusamon kunnissa. Rakennet-            nioittaen ehdottaa,
12089: tavan tien kokonaispituus on 30.7 km ja
12090: kustannusarvio sen rakentamiseksi 4 m le-                 että toivomusaloite n:o 329 (1959
12091: veäksi III luokan soratieksi n. 240 milj. mk.           vp.) hylättäisiin.
12092:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12093: 
12094: 
12095: 
12096: 
12097:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nen, Karjalainen, Kiviaho, Lakkala, Miikki,
12098: neet osaa varapuheenjohtaja Peltonen, jäse-       Pesonen, Procope, Salin, Tikkaoja ja V. Tu-
12099: net Andersson, Hallberg, Hietala, Holopai-        runen.
12100: 
12101: 
12102: 
12103: 
12104: E 445/60
12105:                               1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 102.
12106: 
12107: 
12108: 
12109: 
12110:                                      Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
12111:                                  N:o 4 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta puolustus-
12112:                                  laitoksen värvätyn henkilökunnan· lisäämistä varten.
12113: 
12114:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-           vätyn henkilökunnan lisääminen on tullut
12115: vältä- helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-        meilläkin ajankohtaiseksi.
12116: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-          Eduskunta on jo vuoden 1958 tulo- ja me-
12117: väksi ed. Airon ym. toivomusaloitteen n:o           noarviossa laajentanut värvätyn miehistön
12118: 326 määrärahasta puolustuslaitoksen värvä-          käyttöalan käsittämään myös maa- ja ilma-
12119: tyn henkilökunnan lisäämistä varten. Valio-         voimat, mutta määrärahan niukkuuden joh-
12120: kunta on asian johdosta kuullut asiantunti-         dosta värvättyjen kokonaismäärä on pysynyt
12121: jana eversti R. Hirvaa Pääesikunnasta.              edelleen samana. Värvätyn henkilöstön lisä-
12122:    Puolustuslaitokseen on saatu uusia suihku-       tarve arvioidaan nyt 400: ksi, joista 40 voi
12123: lentokoneita, aluksia, panssarivaunuja, tutkia      olla naisia, mutta koko vajausta ei voida
12124: ja suuntaradioita. Niiden käyttö ja hoito vaa-      kerrallaan täyttää.
12125: tivat riittävän pitkän ja tehokkaan erikois-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12126: koulutuksen saanutta henkilöstöä. Varusmie-         nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
12127: hiä ei ehditä lyhyen palvelusajan puitteissa        väksi toivomuksen,
12128: kouluttaa sellaiselle teknilliselle tasolle, että
12129: vastuu kalliista ja herkistä koneista voitai-                että hallitus ottaisi vuoden 1961
12130: siin uskoa heille. Välineet kuluvat varusmies-            tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
12131: ten käsissä nopeasti, j31 huolto- ja korjaus-             rahan puolustuslaitoksen värvätyn hen-
12132: kustannukset nousevat kohtuuttomiksi. Vär-                h1östön lisäämiseksi.
12133:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12134: 
12135: 
12136: 
12137: 
12138:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Puhakka, Savela, V. K. Turunen ja R. Virta-
12139: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet            nen sekä varajäsenet Hallberg ja Niemi.
12140: Alanko, Eriksson, Murto, Niemelä, Procope,
12141: 
12142: 
12143: 
12144: 
12145: E 446/60
12146:                    1960 Vp.- Edusk toivomus. -          Toiv.al.miet. N:o 102.
12147: 
12148: 
12149: 
12150: 
12151:                                      ~
12152: 
12153: 
12154: 
12155:                                      E d u s k u n n a n t o i v o m u s määrärahasta puolustus-
12156:                                  laitoksen värvätyn henkilöstön lisäämiseksi.
12157: 
12158:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite             vastuu kalliista ja herkistä koneista voitai-
12159: määrärahasta puolustuslaitoksen värvätyn            siin uskoa heille. Näin ollen värvätyn hen-
12160: henkilökunnan lisäämistä varten, ja Puolus-         kilökunnan lisääminen on tullut meilläkin
12161: tusasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-         ajankohtaiseksi.
12162: tintönsä N: o 4.                                       Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12163:    Puolustuslaitokseen on saatu uusia suihku-       päättänyt lausua toivomuksen,
12164: lentokoneita, aluksia, panssarivaunuja, tutkia
12165: ja suuntaradioita, joiden käyttö ja hoito vaa-               että H a:tlitus o'tltaisi vuoden 1961
12166: tivat riittävän pitkän ja tehokkaan erikois-              tulo- ja menoarvioesitykseen määrä,.
12167: koulutuksen saanutta henkilöstöä. Varusmie-               rahan puolustuslaitoksen värvätyn
12168: hiä ei ehditä lyhyen palvelusajan puitteissa              henkilöstön lisäämiseksi.
12169: kouluttaa sellaiselle teknilliselle tasolle, että
12170:        Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
12171: 
12172: 
12173: 
12174: 
12175:  ~   574/60
12176: •
12177:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 103.
12178: 
12179: 
12180: 
12181: 
12182:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
12183:                                 N: a 5 toivomusaloitteen johdosta asevelvollisten lomamatko-
12184:                                 jen matkakustannusten korvaamisesta valtion varoista.
12185: 
12186:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-          vapaan matkan. Uudet määräykset siis ovat
12187: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-        varusmiehille aikaisempia edullisemmat.
12188: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-         Kaikkien lomamatkojen korvaaminen val-
12189: väksi ed. Puhakan ym. toivomusaloitteen n:o        tion varoista johtaisi, paitsi menojen huomat-
12190: 331 asevelvollisten lomamatkojen matkakus-         tavaan kasvuun, myös epäoikeudenmukaisuu-
12191: tannusten korvaamisesta valtion varoista.          teen pitkämatkaisia kohtaan, joilla on mah-
12192: Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-        dollisuus tehdä lomamatkoja harvemmin.
12193: tuntijoina osastopäällikkö 0. P. Väänästä          Toisen tavallisen kotiloman matkan korvaa-
12194: puolustusministeriöstä ja majuri K. Sarman-        minen kaikille varusmiehille ja korvausten
12195: netta Pääesikunnasta.                              ulottaminen muillekin kuin Valtionrautatei-
12196:    Puolustusministeriö on 12. 1. 1960 antanut      den, Posti- ja lennätinlaitoksen sekä Oy Poh-
12197: uudet soveltamisohjeet ja määräykset oikeu-        jolan Liikenne Ab: n liikennöimille väleille
12198: desta sotilaskuljetukseen ja sotilaskuljetus-      sen sijaan olisi kohtuullista.
12199: todistuksista sekä Pääesikunta näiden perus-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12200: teella tarkistetut ja osittain uusitut yksityis-   nioittaen ehdottaa, eduskunnan hyväksyttä-
12201: kohtaiset määräyksensä. Niiden mukaan va-          väksi toivomuksen.
12202: rusmiehet saavat mm. aina pakottavan henki-
12203: lökohtaisen syyn tähden lomalle matkustaes-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12204: saan vapaan matkan, samoin työloman ky-                  asevelvollisten palvelusaikanaan koti-
12205: seessä' ollen, jos se loman saajan tai hänen             seudulleen tekemien lomamatkojen
12206: omaistensa taloudellisiin oloihin nähden on              matkakulujen korvaamiseksi valtion
12207: tarpeellista. Kuntoisuuslomalie matkustavat              varoista nykyistä laajemmin.
12208: varusmiehet saavat myös entistä useammin
12209:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12210: 
12211: 
12212: 
12213: 
12214:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Puhakka, Savela, V. K. Turunen ja R. Vir-
12215: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet           tanen sekä varajäsenet Hallberg ja Niemi.
12216: Alanko, Eriksson, Murto, Niemelä, Procope,
12217: 
12218: 
12219: 
12220: 
12221: E 447/60
12222:                   1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 103.
12223: 
12224: 
12225: 
12226: 
12227:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s asevelvollisten lomamat-
12228:                                kojen matkakustannusten korvaamisesta valtion varoista
12229:                                nykyistä laajemmin.
12230: 
12231:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite ase-     min on mahdollisuus tehdä lomamatkoja.
12232: velvollisten lomamatkojen matkakustannus-        Mutta toisen tavallisen kotiloman matkan
12233: ten korvaamisesta valtion varoista, ja Puo-      korvaaminen kaikille varusmiehille ja kor-
12234: lustusasiainvaliokunta on asiasta antanut        vausten ulottaminen muillekin kuin Valtion-
12235: mietintönsä N :o 5.                              rautateiden, Posti- ja lennätinlaitoksen sekä
12236:    Puolustusministeriö on 12 päivänä tammi-      Oy Pohjolan Liikenne Ab:n liikennöimille
12237: kuuta 1960 antanut uudet soveltamisohjeet        väleille olisi Eduskunnan mielestä kohtuul-
12238: ja määräykset oikeudesta sotilaskuljetukseen     lista.
12239: ja sotilaskuljetustodistuksista sekä Pääesi-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12240: kunta näiden perusteella tarkistetut ja osit-    päättänyt lausua toivomuksen,
12241: tain uusitut yksityiskohtaiset määräyksensä.
12242: Nämä uudet määräykset ovat varusmiehille                  että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
12243: aikaisempia edullisemmat.                              siin asevelvollisten palvelusaikanaan
12244:    Kaikkien lomamatkojen korvaaminen val-              kotiseudulleen tekemien lomamatkojen
12245: tion varoista johtaisi, paitsi menojen huomat-         matkakulujen korvaamiseksi valtion
12246: tavaan kasvuun, myös epäoikeudenmukaisuu-              varoista nykyistä laajemmin.
12247: teen pitkämatkaisia kohtaan, joilla harvem-
12248:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
12249: 
12250: 
12251: 
12252: 
12253: E 541/60
12254:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 104.
12255: 
12256: 
12257: 
12258: 
12259:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
12260:                                 N:o 12 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa ammatti-
12261:                                 koulun konekorjausosaston opettajan oikeuttamista anta-
12262:                                 maan todistus traktorin ajokortin saantia varten.
12263: 
12264:    Eduskunta on viime helmikuun 23 päivänä        traktorin ajossa ja liikennesääntöjen tunte-
12265: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       misessa sekä tämän jälkeen todistus traktorin
12266: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-      ajokortin saantia varten. Tämän vuoksi ehdo-
12267: väksi ed. Pentin ym. edellä mainitun toivo-       tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12268: musaloitteen n: o 154. Käsiteltyään asian ja      mus, että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen-
12269: kuultuaan asiantuntijoina diplomi-insinööri,      piteisiin, niin että ammattikouluissa konekor-
12270: A. M. Töttermania kulkulaitosten ja yleisten      jausosastolla toimivalla. pätevällä opettajalla
12271: töiden ministeriöstä, tarkastaja Jouko Ke-        olisi oikeus antaa - tutkintoon perustuen -
12272: tosta kauppa- ja teollisuusministeriöstä, Itä-    todistus traktorin ajokortin saantia varten.
12273: Satakunnan ammattikoulun rehtoria Erkki              Valiokunnan saaman tiedon mukaan trak-
12274: Torkkolaa, Helsingin kaupungin katsastus-         torin ajokortin antaminen ammattikoulujen
12275: miesten esimiestä, diplomi-insinööri W. G.        konekorjausosastolla opetusta saaneille on jo
12276: Nohrströmiä ja Varsinais-Suomen Maanvil-          voimassa olevien määräysten mukaan hanka-
12277: jelysseuran konekonsulenttia, agronomi Pekka      luudetta järjestettävissä siten, että tutkinto
12278: Harismaata valiokunta esittää seuraavaa.          voidaan opetuksen päätyttyä suorittaa tätä
12279:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että        tarkoitusta varten kouluun kutsuttavalle kat-
12280: maaseudulla toimivissa ammattikouluissa,          sastusmiehelle. Tämän vuoksi ja kun valio-
12281:  joissa oppilaat ovat pääasiallisesti maatalou-   kunta katsoo, ettei liikenteen entisestään vil-
12282: den piiristä, annetaan konekorjausosastolla       kastuttua niitä määräyksiä, jotka ajokortin
12283: käytäntöön perustuvaa opetusta traktorin ja       antamisesta ovat voimassa, voida helpottaa,
12284: auton tuntemisessa ja korjaamisessa. Opetta-      aloitteessa esitetyn toivomuksen esittämiseen
12285:  jana toimii tällä osastolla alansa tunteva       ei valiokunnan mielestä ole aihetta.
12286:  autoteknikko, joten opetus on pätevää. Kun          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
12287: oppilaat joutuvat kaksi vuotta työskentele-       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
12288:  mään sekä teoriassa että vuoroin käytännössä
12289:  moottoreiden ja koneiden parissa, olisi vält-            että puheena oleva toivomusaloite
12290:  tämätöntä, että heille annettaisiin opetusta           hylättäisiin.
12291:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1960.
12292: 
12293: 
12294: 
12295: 
12296:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      nila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen, V. A. Vir-
12297: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        tanen ja V. R. Virtanen sekä varajäsenet
12298: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto,            Asunta ja Seppi.
12299: Aulanko, Eriksson, Friman, Kulovaara, Man-
12300: 
12301: 
12302: 
12303: 
12304: E 452/60
12305:                         j
12306:                     j
12307:                     j
12308:                 j
12309:                 j
12310:             j
12311:             j
12312:         j
12313:         j
12314:     j
12315:     j
12316: j
12317: j
12318:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. Ii: o 105.
12319: 
12320: 
12321: 
12322: 
12323:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n miet int ö
12324:                                 N: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnal-
12325:                                 listen lautakuntien jäsenten valitsemiskelpoisuutta koske-
12326:                                 vien säännöksien tarkistamista.
12327: 
12328:    Eduskunta on viime helmikuun 23 päi-           tamiseksi siten, että kunnallisiin lautakun-
12329: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     tiin ei voitaisi valita jäseniksi henkilöitä,
12330: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     jotka ovat palkannauttijan asemassa siinä
12331: täväksi ed. Haran ym. edellä mainitun             virastossa tai vastaavassa elimessä, jonka
12332: toivomusaloitteen n: o 123. Käsiteltyään          toimialaan kuuluvia asioita kysymyksessä
12333: asian ja kuultuaan asiantuntijoina korkeim-       oleva lautakunta käsittelee.
12334: man hallinto-oikeuden presidenttiä Reino             Aloitteen tekijöiden perusteluihin yhtyen
12335: Kuuskoskea, hallitusneuvos Arno Hannusta          valiokunta katsoo, että kunnallisiin lauta-
12336: sisäasiainministeriöstä, vara tuomari Paavo       kuntiin ei yleensä olisi saatava valita saman
12337: Pekkasta Maalaiskuntien Liitosta, lakitieteen     lautakunnan alaista viranhaltijaa tai työ-
12338: lisensiaatti Edvard Murenia Suomen Kau-           sopimussuhteessa olevaa työntekijää. Tämä
12339: punkiliitosta ja varatuomari Gustav Grön-         periaate on jo toteutettukin väestönsuojelu-
12340: lundia Finlands Svenska Landskommuners            lautakunnan osalta 22 päivänä toukokuuta
12341: Förbundista valiokunta esittää seuraavaa.         19,59 annetussa väestönsuojeluasetuksessa
12342:    Aloitteen perusteluissa lausutaan, että         (237/59) ja omaksuttu niin ikään eduskun-
12343: kunnallisten lautakuntien työskentelyä asial-     nan käsiteltävänä parhaillaan olevassa halli-
12344: lisessa mielessä on ollut omiaan häiritse-        tuksen esityksessä uudeksi palolaiksi. Kun
12345: mään se, että niiden jäseniksi varsin usein       eräiden hallinnonhaarojen osalta kuitenkin
12346: on valittu henkilöitä, joita ei voida pitää       voi esiintyä tapauksia, joissa lautakunnan
12347: asianomaiseen tehtävään, sopivina sen joh-        alaisen viranhaltijan kuuluminen lautakun-
12348: dosta, että he ovat samanaikaisesti palkan-       taan edelleen olisi syytä pysyttää, valio-
12349: nauttijan asemassa siinä virastossa, jonka        kunta katsoo, että aloitteessa tarkoitettu
12350: tehtäviä kysymyksessä oleva lautakunta on         kysymys olisi kokonaisuudessaan tutkittava.
12351: määrätty hoitamaan. Jo yksin jäävillisyys-           Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
12352: sääntö edellyttää, että asianomaisen viras-       valiokunta kunnioittavasti ehdottaa edus-
12353: ton paikallista toimihenkilöä ei voitaisi ni-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12354: metä jäseneksi saman viraston asioita käsit-
12355: televään lautakuntaan. Ei myöskään voida                   että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
12356: pitää asianmukaisena, että virka- tai palve-            sen siitä, olisiko kunnallislainsäädän-
12357: lussuhteessa viraston esimiehen alainen                 töä muutettava siten, että kunnalli-
12358: henkilö, lautakunnan jäseneksi valittuna,               siin lautakuntiin ei voitaisi valita jä-
12359: harjoittaa päätösvaltaa asioissa, joissa hän            seniksi henkilöitä, jotka ovat palkan-
12360: virka- tai palvelussuhteensa perusteella on             nauttijan asemassa siinä virastossa tai
12361: alistetussa asemassa. Aloitteen tekijät esittä-         vastaavassa elimessä, jonka toimi-
12362: vät sen vuoksi eduskunnan hyväksyttäväksi               alaan kuuluvia asioita kysymyksessä
12363: toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimen-             oleva lautakunta käsittelee, ja antaisi
12364: piteisiin kunnallisen lainsäädännön tarkis-             Eduskunnalle sellaisen esityksen, jo-
12365:                                                         hon toimitettu tutkimus antaa aihetta.
12366:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
12367: 
12368: 
12369:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      lanko, Ehrnrooth, Kokkola, Kulovaara,
12370: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-        Mannila, Pohjonen, Rytkönen ja V. R. Vir-
12371: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Au-        tanen sekä varajäsen Asunta.
12372: 
12373: E 485/60
12374:                   1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -     Toiv.al.miet. N: o 105.
12375: 
12376: 
12377: 
12378: 
12379:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s kunnallisten lautakun-
12380:                                 tien jäsenten valitsemiskelpoisuutta koskevien säännöksien
12381:                                 tarkistamisesta.
12382: 
12383:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,           kuntiin ei saa valita saman lautakunnan
12384: joka tarkoittaa kunnallisten lautakuntien jä-     alaista viranhaltijaa tai työsopimussuhteessa
12385: senten valitsemiskelpoisuutta koskevien sään-     olevaa työntekijää, on jo toteutettu lainsää-
12386: nöksien tarkistamista, ja Laki- ja talousvalio-   dännössämme joidenkin lautakuntien kohdalla,
12387: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 15.     mutta kun eräiden hallinnonhaarojen osalta
12388:   Kunnallisten lautakuntien työskentelyä on       voi esiintyä tapauksia, joissa lautakunnan
12389: ollut omiaan häiritsemään se, että niiden         alaisen viranhaltijan kuuluminen lautakun-
12390: jäseniksi varsin usein on valittu henkilöitä,     taan edelleen olisi syytä pysyttää, Eduskunta
12391: joita ei voida pitää asianomaiseen tehtävään      katsoo, että tämä kysymys olisi kokonaisuu-
12392: sopivina sen johdosta, että he ovat saman-        dessaan tutkittava.
12393: aikaisesti palkannauttijan asemassa siinä vi-        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
12394: rastossa, jonka tehtäviä kysymyksessä oleva       päättänyt lausua toivomuksen,
12395: lautakunta on määrätty hoitamaan. Jo yksin
12396: jäävillisyyssääntö edellyttää, että asianomai-             että Hallitus suorituttaisi tutkimuk-
12397: sen viraston paikallista toimihenkilöä ei voi-          sen siitä, olisiko kunnallislainsäädän-
12398: taisi nimetä jäseneksi saman viraston asioita           töä muutettava siten, että kunnalli-
12399: käsittelevään lautakuntaan. Ei myöskään                 siin la.utakuntiin ei voitaisi valita jä-
12400: voida pitää asianmukaisena, että virka- tai             seniksi henkilöitä, jotka ovat palkan-
12401: palvelussuhteessa viraston esimiehen alainen            nauttijan asemassa siinä virastossa tai
12402: henkilö, lautakunnan jäseneksi valittuna,               vastaavassa elimessä, jonka toimi-
12403: harjoittaa päätösvaltaa asioissa, joissa hän            alaan kuulu·via asioita kysymyksessä
12404: virka- tai palvelussuhteensa perusteella on             oleva lautakunta käsittelee, ja antaisi
12405: alistetussa asemassa.                                   Eduskunnalle sellaisen esityksen, jo-
12406:    Periaate, jonka mukaan kunnallisiin Iauta-           hon toimitettu tutkimus antaa aihetta.
12407:      Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 1960.
12408: 
12409: 
12410: 
12411: 
12412: E 566/60
12413:                             1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 106.
12414: 
12415: 
12416: 
12417: 
12418:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
12419:                               N: o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnal-
12420:                               listen lautakuntien toimikausien muuttamista nelivuotisiksi.
12421: 
12422:    Eduskunta on viime helmikuun 23 päi-         tuustojen jo silläkin perusteella, että ne va-
12423: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt         litsisi se valtuusto, jolle ne ovat joko vä-
12424: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti      littömästi tai välillisesti vastuussa, esitetään
12425: käsiteltäväksi ed. Aulangon ym. edellä mai-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus, että
12426: nitun toivomusaloitteen n:o 124. Käsitel-       hallitus antaisi eduskunnalle esityksen, jolla
12427: tyään asian ja kuultuaan asiantuntijoina        niiden kunnallisten lautakuntien toimikau-
12428: korkeimman hallinto-oikeuden presidenttiä       det, jotka ennen valtuustojen toimikauden
12429: Reino Kuuskoskea, hallitusneuvos Arno           muuttamista nelivuotiseksi olivat kolmivuo-
12430: Hannusta sisäasiainministeriöstä, varatuo-      tisia, muutettaisiin nelivuotisiksi.
12431: mari Paavo Pekkasta Maalaiskuntien Lii-            Valiokunnan mielestä kunnallisten lauta-
12432: tosta, lakitieteen lisensiaatti Edvard Mu-      kuntien toimikausi olisi pyrittävä saamaan
12433: renia Suomen Kaupunkiliitosta ja varatuo-       nelivuotiseksi niinkuin aloitteessa on esi-
12434: mari Gustav Grönlundia Finlands Svenska         tetty. Eduskunnan käsiteltävänä parhaillaan
12435: Landskommuners Förbundista valiokunta           olevissa esityksissä palolaiksi ja laiksi asu-
12436: esittää seuraavaa.                              tuslautakunnista tämä uudistus on esitetty
12437:    Aloitteen perusteluissa on lausuttu, että    toteutettavaksi palolautakunnan ja asutus-
12438: ennenkuin kunnallislain muutoksella kun-        lautakunnan osalta. Valiokunnan saaman
12439: nallisvaltuustojen toimikaudet muutettiin ne-   tiedon mukaan parhaillaan valmisteltavina
12440: livuotisiksi, olivat useimpien kunnallisten     olevien lakiesitysten yhteydessä uudistus
12441: lautakuntien toimikaudet saman pituisia         on vireillä myös sosiaalilautakunnan ja ter-
12442: kuin valtuustojenkin. Valtuustojen toimikau-    veydenhoitolautakunnan osalta. Kun tä-
12443: den pidennyttyä nelivuotiseksi jäivät useim-    män jälkeen kolmivuotinen toimikausi jää
12444: pien lautakuntien toimikaudet yhä kolmivuo-     koskemaan vain eräitä vähemmän merkityk-
12445: tisiksi. Asianomaisia toimialoja koskevien      sellisiä lautakuntia ja korjaus niiden osalta
12446: lakien muutosten yhteydessä ovat eräät lau-     voidaan suorittaa erillisten lakien tarkista-
12447: takunnat, kuten esim. tie- ja rakennuslauta-    misen yhteydessä, tarvetta sellaiseen yleiseen
12448: kunnat sekä kansakoulujen johtokunnat           lain muutokseen, jota aloiteessa tarkoite-
12449: muuttuneet toimikaudeltaan nelivuotisiksi.      taan, ei enää ole.
12450: Kuitenkin ovat edelleen esim. sosiaali-, ter-      Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
12451: veydenhoito-, palo-, hinnoittelu-, majoitus-    valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
12452:  ja asutuslautakunnat toimikaudeltaan kolmi-
12453:  vuotisia. Kun tuntuisi johdonmukaiselta                 että puheena oleva toivomusaloite
12454:  muuttaa näidenkin ym. lautakuntien toimi-             hylätt äisiin.
12455:  kaudet saman pituisiksi kuin kunnallisval-
12456:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1960.
12457: 
12458: 
12459:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    lanko, Ehrnrooth, Kokkola, Kulovaara, Man-
12460: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-      nila, Pohjonen, Rytkönen ja V. R. Virtanen
12461: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Au-      sekä varajäsen Asunta.
12462: 
12463: 
12464: 
12465: E 486/60
12466: 1
12467: 
12468: 
12469: 1
12470:                                1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 107.
12471: 
12472: 
12473: 
12474: 
12475:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 33
12476:                                  kahden toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat val-
12477:                                  tion osanottoa maanparannustöiden kustannuksiin koskevien
12478:                                  säännösten muuttamista.
12479: 
12480:     Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-          tannukset, tulee pengerryshankkeeseen osal-
12481: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.           listen maanomistajain maksuvelvollisuus ras-
12482: Kosolan ym. toivomusaloitteen n: o 233, jossa       1mammaksi kuin esim. ojitushankkeessa on
12483: on ehdotettu eduskunnan päätettäväksi toi-           asianlaita.    Toisaalta pengerkuivatuksessa
12484: vomus, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin        voidaan paremmin kuin tavallisessa kuiva-
12485: valtioneuvoston päätöksen, joka koskee val-          tuksessa säätää pohjaveden korkeutta, jol-
12486: tion osanottoa maanparannustöiden kustan-            loin alueelta saadaan suurempia ja tasai-
12487: nuksiin, muuttamiseksi siten, että avustusta         sempia satoja. Pumppauskustannukset, jotka
12488: myönnettäessä huomioitaisiin kuivatushank-           mainitunlaisina lisäkustannuksina tulevat lä-
12489: keiden normaalia suuremmat hoito- ja kun-            hinnä kysymykseen, voidaan kuitenkin jo
12490: nossapitokustannukset, sekä ed. Kosolan ym.          voimassa olevien säännösten mukaan ottaa
12491: toivomusaloitteen n: o 234 toimenpiteistä val-       huomioon puheena olevaa palkkiota mää-
12492: tioneuvoston mainitun päätöksen muuttami-            rättäessä.
12493: seksi siten, että hankkeelle, jolle ei myön-            Toivomusaloitteen n: o 234 perustelujen
12494: netä avustuslainaa, voitaisiin myöntää lisä-         mukaan siinä ehdotetulla järjestelyllä pyri-
12495: avustuksena vähintään 30% maanparannus-              tään kuivatushankkeiden rahoitus hoitamaan
12496: lain mukaisesta avustuslainan määrästä.              siten, että hankkeen osakkaat itse huolehti-
12497: Kuultuaan asiantuntijana yli-insinööri E.            sivat sen rahoituksesta siltä osin kuin kus-
12498: Raustetta maataloushallituksesta valiokunta         tannuksia ei suoritettaisi valtion varoista
12499: esittää seuraavaa.                                   saadulla palkkiolla, jonka määrää tällaisessa
12500:    Valtion osanotosta maanparannustöiden             tapauksessa olisi korotettava myöntämällä
12501: kustannuksiin 5 päivänä syyskuuta 1946               erityinen lisäavustus. Valiokunnan saaman
12502: annetun päätöksen (664/46) 5 § :n c-kohdan          ilmoituksen mukaan ei sellaisista hanl~keista,
12503: mukaan maanparannustöihin voidaan myön-             joissa viljelijät itse ovat halunneet huolehtia
12504: tää palkkiona maataloushallituksen hyväksy-         valtion palkkion lisäksi tarvittavien varojen
12505: mien kuivatus- ja niiden yhteydessä suori-          hankkimisesta, ole saatu myönteisiä koke-
12506: tettavien padotuskastelutöiden kustannus-           muksia. Puheena olevan valtioneuvoston
12507: arvion mukaisista työ- ja tarveainekustan-          päätöksen 3 §: n 3 momentin mukaan palk-
12508: nuksista I vyöhykkeellä 0-30, II vyöhyk-            kiota nimittäin myönnetään ensisijassa pien-
12509: keellä 10-40, III vyöhykkeellä 20--50 ja            viljelijäväestöön kuuluville tai heihin ver-
12510: IV vyöhykkeellä 35-65 prosenttia. Sellai-           rattaville vähävaraisille hakijoille ja sellai-
12511: sille työn osakkaille, joiden maksukyky on          siin yrityksiin, joissa osakasten enemmistö
12512: heikko, voidaan sitäpaitsi vyöhykkeestä riip-       on vähävaraisia viljelijöitä. Kun tällaisilla
12513: puen suorittaa 10-15 prosentilla korotettu          viljelijöillä ei ole kuivatushankkeen rahoit-
12514: palkkio. Kun pengertämällä tapahtuvasta             tamiseen omia varoja, joutuisivat he, mikäli
12515: kuivatuksesta aiheutuu, niin kuin toivomus-         rahoitus suoritettaisiin aloitteessa tarkoite-
12516: aloitteen n: o 233 perusteluissa lausutaan,         tuin tavoin, hankkimaan osuutensa suoritta-
12517: sellaisia lisäkustannuksia, joita ei tavallisissa   mista varten korkeakorkoisia lainoja. Näin
12518: kuivatushankkeissa ole, kuten pumppauskus-          ollen tällaista järjestelyä ei voida pitää kui-
12519: E 506/60
12520: 2                          1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 107.
12521: 
12522: vatushankkeiden toteuttamisen eikä niiden      koskevien säännösten uudistaminen on val-
12523: osa.kkaina olevien vähävaraisten viljelijäin   tioneuvoston asettaman komitean harkitta-
12524: kannalta tarkoituksenmukaisena.                vana, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
12525:   Edellä esitetyn perusteella ja kun valtion
12526: osanottoa maanparannustöiden kustannuksiin             että toivomusaloitteet n:ot 233 ja
12527:                                                      234 hylättäisiin.
12528:     Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12529: 
12530: 
12531: 
12532: 
12533:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-     maramen, Lindeman, E. Manninen, Meriläi-
12534: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-   nen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen,
12535: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck, Kä-    Pesonen, Salminen, Svinhufvud ja Tikkaoja.
12536:                   1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 108 (Aloitteet 1959 Vp.).
12537: 
12538: 
12539: 
12540: 
12541:                                     Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 34
12542:                                 toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat maidon-
12543:                                 tuotantoavustuksia koskevien määräysten muuttamista.
12544: 
12545:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-        maataloushallituksesta valiokunta esittää seu-
12546: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi vuo-       raavaa.
12547: den 1959 valtiopäivillä tehdyt ed. Paarmanin         Käsiteltävinä olevat toivomusaloitteet tar-
12548: ym. toivomusaloitteen n: o 171, jossa on eh-      koittavat toimenpiteitä niiden määräysten
12549: dotettu eduskunnan päätettäväksi toivomus,        muuttamiseksi, jotka sisältyvät maitotalous-
12550: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimen-     tuotannon tukemiseksi annettavia valtion-
12551: piteisiin maidon riittävän hintaporrastuksen      avustuksia koskeviin valtioneuvoston päätök-
12552: aikaansaamiseksi maan eri alueet huomioon         siin. Se vyöhykejako, joka voimassa olevien
12553: ottaen, jolloin erikoisesti Lapin olosuhteet      valtioneuvoston päätösten perusteella on mai-
12554: huomioitaisiin, ed. Vennamon toivomusaloit-       don hintaporrastuksen pohjana, perustuu
12555: teen n:o 172 toivomuksen lausumisesta hal-        valiokunnan saaman ilmoituksen mukaan
12556: litukselle, että hallitus korottaisi maidon       maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen
12557: alueellista hintaporrastusta oikeuden tekemi-     toimesta suoritettuihin selvityksiin. Parhail-
12558: seksi Keski- ja Pohjois-Suomelle sekä syrjä-      laan suoritettavan maatalouslaskennan yh-
12559: seuduille nykyisestään aina 4-5 markkaa           teydessä saatavan uuden selvityksen tulosten
12560: maitolitralta samalla kuin karjataloudelle        perusteella tullaan vyöhykejakoa tarkista-
12561: koko maassa yleensäkin olisi maatalouspolitii-    maan. Kun aloitteessa tarkoitettu asia näin
12562: kassa tehtävä oikeutta maan suurimman             ollen jo on selvitettävänä, valiokunta, joka
12563: väestöryhmän toimeentulon turvaamiseksi,          pitää tärkeänä maidon hintaporrastuksen
12564: sekä ed. Jungarån ym. toivomusaloitteen n: o      mahdollisimman oikeudenmukaista toteutta-
12565: 173 toimenpiteistä IV alueen laajentamiseksi      mista, kunnioittaen ehdottaa,
12566: eräillä kunnilla, jotta nämäkin tulisivat osal-
12567: lisiksi siitä maidontuotantoavustuksesta, jota            että toivomusaloitteet n:ot 171-173
12568: maksetaan eräissä osissa maata. Kuultuaan               (1959 vp.) hylättäisiin.
12569: asiantuntijana toimistopäällikkö K. Sipilää
12570:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12571: 
12572: 
12573: 
12574: 
12575:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-        Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Meri-
12576: taneet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-      läinen, N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen,
12577: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Korsbäck,           Pesonen, Salmin, Svinhufvud ja Tikkaoja.
12578: 
12579: 
12580: 
12581: 
12582: E 507/60
12583:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 109.
12584: 
12585: 
12586: 
12587: 
12588:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
12589:                                  N:o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa kunnan-
12590:                                  johtajan valitsemista koskevien säännösten muuttamista.
12591: 
12592:    Eduskunta on 23 päivänä viime helmikuuta        käytännössä kunnallinen rajoitettu ryhmä.
12593: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja        Kunnanjohtaja on myös liiaksi riippuvainen
12594: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-       tästä harvainvallasta ja kunnallisesta ryhmä-
12595: väksi ed. Vennamon edellä mainitun toivo-          politiikasta. Jotta asiaan saataisiin kiireelli-
12596: musaloitteen n: o 122. Käsiteltyään asian ja       nen korjaus, olisi kunnanjohtajan valinta
12597: kuultuaan asiantuntijoina korkeimman hal-          ja asema saatettava knutalaisista riippuvaksi.
12598: linto-oikeuden presidenttiä Reino Kuuskos-         Tämän vuoksi esitetään eduskunnan hyväk-
12599: kea, hallitusneuvos Arno Hannusta sisäasiain-      syttäväksi toivomus, että hallitus antaisi kii-
12600: ministeriöstä, varatuomari Paavo Pekkasta          reellisesti eduskunnalle esityksen lnmnallis-
12601: Maalaiskuntien Liitosta, lakitieteen lisen-        lainsäädännön muuttamiseksi siten, että kun-
12602: siaatti Edvard Mur(mia Suomen Kaupunki-            nanjohtaja valitaan hakemuksen perusteella
12603: liitosta ja varatuomari Gustav Grönlundia          pätevyysvaatimukset täyttävistä henkilöistä
12604: Finlands Svenska Landskommuners ]j'örbun-          kuntalaisten yleisellä ja salaisella äänestyk-
12605: dista valiokunta esittää seuraavaa.                sellä määräajaksi.
12606:     Aloitteen perusteluissa esitetään, että val-      Lainsäädännössä on yhä enemmän siirrytty
12607:  tion paisuttamat alati kasvavat kunnalliset       pois välittömästä kunnallishallinnosta edus-
12608:  tehtävät ovat yhä enemmän siirtäneet käy-         tajien kautta tapahtuvaan päätösvallan käyt-
12609: tännöllisen ratkaisuvallan ns. luottamusmies-      töön. Kun mitään perusteltua syytä tästä
12610:  linjalta ns. toimitsija- ja virkamieslinjalle.    periaatteesta poikkeamiseen ei kunnanjohta-
12611:  Kunnanjohtajasta on tullut tärkeä ja kes-         jan osalta ole esitetty, valiokunnan mielestä
12612:  keinen toimihenkilö kunnassa. Kun näin on,        ei ole aihetta aloitteessa esitetyn toivomuk-
12613:  tulisi hänellä olla myös kansanvaltainen vas-     sen esittämiseen, vaan valiokunta kunnioitta-
12614:  tuu ja hänen valintansa tapahtua riittävän        vasti ehdottaa,
12615:  kansanvaltaisesti. Nykyisten säännösten mu-
12616:  kaan kunnanjohtajan valitsee kuitenkin val-                että puheena oleva toivomusaloite
12617:  tuusto ja siis rajoitettu piiri ja useimmiten            hylättäisiin.
12618:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12619: 
12620: 
12621: 
12622: 
12623:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       vaara, Mannila, Pentti, Pohjonen, Rytkönen,
12624: neet osaa puheenjohtaja Tuuli, varapuheen-         V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen sekä vara-
12625: johtaja J. E. Partanen, jäsenet Aalto, Au-         jäsenet Seppi ja Törmä.
12626: lanko, Ehrnrooth, Eriksson, Friman, Kulo-
12627: 
12628: 
12629: 
12630: 
12631: E 516/60
12632:     1
12633: 
12634:     1
12635: 
12636: 
12637: 
12638: 
12639: 1
12640: 
12641: 1
12642:                             1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 110.
12643: 
12644: 
12645: 
12646: 
12647:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 7
12648:                                toivomusaloitteen johdosta metsäattasean toimien perusta-
12649:                                misesta metsäntuotteittemme viennin kannalta tärkeisiin
12650:                                maihin.
12651: 
12652:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 23      män, pääasiassa yksityisen säätiön varoilla
12653: päivältä viime helmikuuta lähettänyt ulko-       jo alkuun saatetun toiminnan laajentami-
12654: asiainvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-     seksi hallitus ehdotti perustettavaksi kolme
12655: väksi ed. Kytän ym. edellä mainitun toivo-       kaupallisen avustajan tointa. Eduskunta hy-
12656: musaloitteen n: o 10, jossa ehdotetaan edus-     väksyi hallituksen ehdotuksen, mutta katsoi
12657: kunnan hyväksyttäväksi toivomus, että hal-       lisäksi aiheelliseksi lausua odottavansa, että
12658: litus ryhtyisi toimenpiteisiin erityisten met-   hallitus jatkuvasti kiinnittää huomiota kau-
12659: säattasean toimien perustamiseksi metsän-        pallisen asiantuntemuksen lisäämiseen ulko-
12660: tuotteittemme viennin kannalta tärkeisiin        maan edustustoihimme ja, mikäli uusien kau-
12661: maihin ja ottaisi tätä tarkoitusta varten        pallisten avustajain toiminta osoittaa tuotta-
12662: vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen         van myönteisiä tuloksia, asianmukaisessa jär-
12663: riittävän suuren määrärahan.                     jestyksessä ryhtyy toimenpiteisiin myös näi-
12664:    Käsiteltyään asian ja kuultuaan sen joh-      den toimien lukumäärän lisäämiseksi. Valio-
12665: dosta asiantuntijana valtiosihteeri T. 0. Va-    kunta katsoo, että sanotussa yhteydessä myös
12666: hervuorta valiokunta kunnioittaen esittää        metsäntuotteittemme viennin kannalta tärkeät
12667: seuraavaa.                                       näkökohdat tulevat asianmukaisesti huomioon
12668:    Esityksessään valtion tulo- ja menoarvioksi   otetuiksi.
12669: vuodelle 1960 hallitus lausui, että maamme          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12670: ulkomaankaupan edistämiseksi olisi voitava       nioittaen ehdottaa,
12671: lähettää kaupallisia sihteereitä eri puolille
12672: maailmaa suorittamaan markkinatutkimuksia                 että Eduskunta hylkäisi kysymyk-
12673: ja perehtymään vientimahdollisuuksiin. Tä-             sessä olevan toivomusaloitteen.
12674:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12675: 
12676: 
12677: 
12678: 
12679:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kämäräinen, Peltonen, Pohjala, A. Simonen
12680: neet osaa puheenjohtaja Paasio, jäsenet Aal-     ja Tanner sekä varajäsenet Junnila ja Rosen-
12681: tonen, Enne, Eskola, Kukkonen, Kuusinen,         berg.
12682: 
12683: 
12684: 
12685: 
12686: E 514/60
12687: 1
12688: 
12689: 1
12690: 
12691: 1
12692: 
12693:     1
12694: 
12695:     1
12696: 
12697:     1
12698: 
12699:         1
12700: 
12701:         1
12702: 
12703:         1
12704: 
12705:             1
12706: 
12707:             1
12708: 
12709:             1
12710:                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 111 (Aloite 1959 Vp.).
12711: 
12712: 
12713: 
12714: 
12715:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 63
12716:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
12717:                                 tamista Alavuden-Peräseinäjoen maantieltä Niinimaan py-
12718:                                 säkille ja siitä edelleen Hunnakon-Ki:vimäen kautta Kuor-
12719:                                 taneen Hynnilää,n.
12720: 
12721:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         myksessä olevan, n. 20 km pituisen tieyhtey-
12722: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     den aikaansaamiseksi. Tie- ja vesirakennus-
12723: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      hallitus, jonka mielestä tien ensi sijainen
12724: Uusitalon ym. yllä mainitun toiv.aloitteen        merkitys tulisi olemaan paikallista laatua,
12725: n:o 336 (1959 vp.).                               on jo ryhtynyt toimenpiteisiin tielain edel-
12726:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   lyttämien selvitysten ja lausuntojen hankki-
12727: lut asiantuntijoina pääjohtaja A. Kuusistoa       miseksi. Niiden saavuttua tullaan ratkaise-
12728: tie- ja vesirakennushallituksesta ja johtaja      maan, onko tiehanke toteutettava paikallis-
12729: L. Varankia rautatiehallituksesta.                tienä tai maantienä.
12730:    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituk-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12731: sen mukaan Kuortaneen ja Alavuden kunnat          nioittaen ehdottaa,
12732: ovat kuluvan vuoden maaliskuussa tehneet
12733: aloitteet tarpeellisen tutkimuksen suorittami-            että toivomusaloite n:o 336 (1959
12734: seksi ja tiesuunnitelman laatimiseksi kysy-             vp.) hylättäisiin.
12735:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12736: 
12737: 
12738: 
12739: 
12740:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Kiviaho, Lakkala (osittain), Miikki, Pesonen,
12741: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         Procope (osittain), Pulkkinen, Salin, Tik-
12742: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      kaoja (osittain) ja V. Turunen.
12743: Holopainen, Jämsen (osittain), Karjalainen,
12744: 
12745: 
12746: 
12747: 
12748: E 509/60
12749:                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 112 (Aloite 1959 Vp.).
12750: 
12751: 
12752: 
12753: 
12754:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 68
12755:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
12756:                                 tamista Nurmeksen kunnan Sa.ramon kylästä Valtimon
12757:                                 kunnan Siva.kan kylään.
12758: 
12759:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Tien rakentamisesta ei ole tehty tielain mu-
12760: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulaitos-     kaista aloitetta. Tutkimusvoimien vähyyden
12761: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      takia tie- ja vesirakennushallitus ei ole voi-
12762: Timosen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n: o     nut antaa määräystä tiesuunnan tutkimi-
12763: 330 (1959 vp.).                                   sesta ja suunnitelman laatimisesta eikä myös-
12764:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   kään käsitellä kysymystä, olisiko ko. tiehanke
12765: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        toteutettava maantienä tai paikallistienä.
12766: tie- ja vesirakennushallituksesta.                Kun tutkijavoimia voidaan irroittaa, tullaan
12767:    Aloitteen tarkoittama, n. 10 km pituinen       tarpeelliset selvitykset hankkimaan.
12768: tie tulisi yhdessä Nurmeksen-Kuhmon maan-            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12769: tieltä alkavan ja Saramon kylään johtavan         nioittaen ehdottaa,
12770: yksityisen tien kanssa muodostamaan yhdys-
12771: tien Vaitimosta Sivakkavaaran kautta Kuh-                 että toivomusaloite n:o 330 (1959
12772: moon johtavalle tielle ja olisi se Maanselän            vp.) hylättäisiin.
12773: metsäalueen puunkuljetuksille tarpeellinen.
12774:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12775: 
12776: 
12777: 
12778: 
12779:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope
12780: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         (osittain), Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
12781: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      Turunen.
12782: Holopainen, Jämsen (osittain), Karjalainen,
12783: 
12784: 
12785: 
12786: 
12787: E 510/60
12788:                             1
12789:                         1
12790:                         1
12791: 
12792: 
12793:                     1
12794:                     1
12795: 
12796: 
12797: 
12798: 
12799:                 1
12800:                 1
12801: 
12802: 
12803:             1
12804:             1
12805:         1
12806:         1
12807: 
12808: 
12809:     1
12810:     1
12811: 
12812: 
12813: 
12814: 
12815: 1
12816: 1
12817:                     1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 113 (Aloitteet 1959 Vp.).
12818: 
12819: 
12820: 
12821: 
12822:                                       Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 69
12823:                                   toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat Joensuun-
12824:                                   Kajaanin valtatien oikaisu- ja peruskorjaustöitä.
12825: 
12826:      Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-          nitelmat ovat valmiit tieosilla Kontiolahti-
12827:   vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-         Harivaara (Kontiolahden ja Juuan kuntien
12828:   tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi        raja) ja Puukari-Maanselkä (läänin raja).
12829:   ed. Timosen ym. toiv.aloitteen n:o 331 (1959       Nämä parannussuunnitelmat, joiden yhtei-
12830:   vp.) suunnitelman laatimisesta Joensuun-           nen pituus on 41 km, ovat parhaillaan tie-
12831:   Kajaanin valtatien oikaisu- ja peruskorjaus-       lain mukaisessa käsittelyssä lääninhallituk-
12832:   töistä ja ed. V. Turusen toiv.aloitteen n: o       sessa. Tieosa Joensun-Ristisaari on jo aikai-
12833:   333 (1959 vp.) valtatien n: o 6 jatkamisesta       semmin parannettu. Kaikilla muilla ko. tien
12834: . Joensuusta Juuan ja Valtimon kautta Ka-            osilla on parannussuunnitelmien laatiminen
12835:   jaaniin.                                           käynnissä. Tie- ja vesirakennushallitus on il-
12836:      Valiokunta on aloitteita käsitellessään kuul-   moittanut tulevansa vielä kiirehtimään suun-
12837:   lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa         nitelmien valmistumista.
12838:   tie- ja vesirakennushallituksesta.                    Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12839:      Aloitteiden tarkoittaman tien parannus-         nioittaen ehdottaa,
12840:   työtä on jo suoritettu työllisyysvaroin tie-
12841:   osilla Ristisaari-Kontiolahti ja Maanselkä                 että toivomusaloitteet n:ot 331 ja
12842:    (läänin raja)-Vuokatti. Tien parannussuun-              333 {1959 vp.) hylättäisiin.
12843:       Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12844: 
12845: 
12846: 
12847: 
12848:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Kiviaho, Lakkala, Miikki, Pesonen, Procope
12849:  heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-         (osittain), Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
12850:  nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,          Turunen.
12851:  Holopainen, Jämsen (osittain), Karjalainen,
12852: 
12853: 
12854: 
12855: 
12856:  E 511/60
12857:                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 114 (Aloite 1959 Vp.).
12858: 
12859: 
12860: 
12861: 
12862:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 70
12863:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Rapuiin yhdys-
12864:                                 tien rakentamista Valtimon kunnassa.
12865: 
12866:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         Valtimon kirkonkylään. Tien rakentamisesta
12867: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-        ei ole tehty tielain mukaista aloitetta. Tie
12868: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       olisi ensi sijassa tarpeellinen paikalliselle
12869: ed. Timosen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen      asutukselle, minkä vuoksi tiehankkeen toteut-
12870: n:o 332 (1959 vp.).                               taminen olisi jätettävä siitä ehkä tehtävän
12871:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tielain mukaisen aloitteen varaan.
12872: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12873: tie- ja vesirakennushallituksesta.                nioittaen ehdottaa,
12874:    Aloitteen tarkoittama, n. 8 km pituinen
12875: tie tulisi yhdessä jo olevan Pajukosken kun-              että toivomusaloite n:o 332 (1959
12876: nan- ja kylätien kanssa muodostamaan yh-                vp.) hylättäisiin.
12877: dystien Rautavaaran-Nurmeksen maantieltä
12878:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12879: 
12880: 
12881: 
12882: 
12883:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Kiviaho, Lakkala, :Miikki, Pesonen, Procope
12884: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       (osittain), Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V.
12885: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Turunen.
12886: Holopainen, Jämsen (osittain), Karjalainen,
12887: 
12888: 
12889: 
12890: 
12891: E 512/60
12892:                   1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 115 (Aloite 1959 Vp.).
12893: 
12894: 
12895: 
12896: 
12897:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 71
12898:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
12899:                                 tien rakentamiseksi Valkealan kunnan Vuohijärveltä Kirjo-
12900:                                 kiven ja .Hillosensalmen kautta Voikoskelle.
12901: 
12902:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-         tettu Kouvolan-Tuohikotin välinen osa ja
12903: vältä helmikuuta 1959 lähettänyt kulkulai-        Ristiinan-Mikkelin tieosa on rakenteilla.
12904: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       Aloitteen tarkoittamalla, Vuohijärveltä Kir-
12905: cd. Tuulen ym. yllä mainitun toiv.aloitteen       jokiven ja Hillasensalmen kautta Voikos-
12906: n:o 334 (1959 vp.).                               kelie johtavalla tiellä on oma vaikutuspii-
12907:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   rinsä, mutta tie on katsottava tarpeelliseksi
12908: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        ensi sijassa paikallista liikennettä varten.
12909: tie- ja vesirakennushallituksesta.                Tien rakentamisesta on Valkealan kunnan-
12910:    Suunniteltaessa kaukoliikennettä ja puu-       hallitus tehnyt tammikuussa 1957 tielain mu-
12911: tavaran kuljetusta palvelevan, Kouvolasta         kaisen aloitteen. Tie- ja vesirakennushallitus
12912: Mikkeliin johtavan maantien rakentamista          tulee, kun suunnitteluvoimia voidaan tehtä-
12913: tutkittiin silmämääräisesti myös aloitteen        vään irroittaa, antamaan tutkimus- ja suun-
12914: tarkoittamaa tiesuuntaa likimääräisesti seu-      nittelumääräyksen ao. tie- ja vesirakennuspii-
12915: raava Vuohijärven kautta kulkeva tiesuunta,       rille.
12916: mutta lopullisesti suoritettiin koneellinen          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12917: tutkimus ja suunnitelma laadittiin tätä kaut-     nioittaen ehdottaa,
12918: takulkutietä varten Kouvolasta Valkealan ja
12919: Tuohikotin kautta Ristiinaan ja edelleen                  että toivomusaloite n:o 334 (1959
12920: Mikkeliin. Tästä suunnasta on jo vahvis-                vp.) hylättäisiin.
12921:      Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1960.
12922: 
12923: 
12924: 
12925: 
12926:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
12927: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       Lakkala, 1\Iiikki, Pesonen, Procope (osittain),
12928: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen.
12929: 
12930: 
12931: 
12932: 
12933: E 513/60
12934:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 116.
12935: 
12936: 
12937: 
12938: 
12939:                                    Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
12940:                                N: o 6 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta puolustus-
12941:                                laitoksen audiovisuaalisen opetusmateriaalin uusintaan.
12942: 
12943:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 pm-          tulo- ja menoarviossa ole.
12944: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-          Puolustuslaitos kykenisi vuosittain valmis-
12945: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-     tamaan 10-12 opetuselokuvaa, joiden raaka-
12946: väksi ed. Aulangon ym. toivomusaloitteen          filmi- ja laboratoriokustannukset olisivat
12947: n:o 327 määrärahasta puolustuslaitoksen           2 500 000 mk. Esityskopioiden hankintaan
12948: audiovisuaalisen opetusmateriaalin uusintaan.     tarvittaisiin 2 000 000 mk vuodessa, samoin
12949: Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-       kuvanheittimien ja kuultokuvasarjojen han-
12950: tuntijoina hallitusneuvos E. Rekolaa valtio-      kintaan ja huoltoon. Määrärahan lisätarve
12951: varainministeriöstä ja eversti M. A. E. Vahlaa    edellä mainittuihin tarkoituksiin olisi siis
12952: Pääesikunnasta.                                   6 500 000 mk vuodessa.
12953:    Erityisesti palvelusajan lyhyydestä ja kou-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
12954: luttajavoiman niukkuudesta johtuen olisi          nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
12955: sotilaskoulutuksessamme voimakkaasti tehos-       väksi toivomuksen,
12956: tettava myös audiovisuaalisten opetusmene-
12957: telmien käyttöä. Opetuselokuvien ja -kuulto-                 että hallitus ottaisi vuoden 1961
12958: kuvasarjojen tuottamista ja esittämistä var-              tulo- ja menoar-vioesitykseen riittävän
12959: ten puolustuslaitoksella on henkilöstöä ja                määrärahan 9 Pl:lle nykyaikaisen
12960: välttävästi kalustoa, mutta määrärahaa elo-               audiovisuaalisen opetusmateriaalin han-
12961: kuvien ja kuvasarjojen valmistuskuluihin ei               kintaan, kunnossapitoon ja uusintaan.
12962:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1960.
12963: 
12964: 
12965: 
12966:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Savela, V. K. Turunen ja R. Virtanen sekä
12967: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet          varajäsenet Hallberg, Niemi ja Niskala.
12968: Airo, Eriksson, Niemelä, Procope, Rosenberg,
12969: 
12970: 
12971: 
12972: 
12973:                                        V a s t a 1 a u s e.
12974:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                    että aloite hylättäisiin.
12975: mistön kantaan aloitteen hyväksymisestä,
12976: vaan ehdotamme,
12977:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1960.
12978: 
12979:               Gösta Rosenberg.                                  Rainer Virtanen.
12980: E 567/60
12981:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 117.
12982: 
12983: 
12984: 
12985: 
12986:                                    P uol ustusasia.in valio kunnan mietintö
12987:                                 N: o 7 toivomusaloitteen johdosta määrärahasta apurahoiksi
12988:                                 ulkomailla opiskeleville puolustuslaitoksen viran ja toimen
12989:                                 haltijoille.
12990: 
12991:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-          ran ja toimen haltijoita 1-4 viikon tutus-
12992: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-        tumismatkoille perehtymään oman alansa
12993: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-      erikoiskysymyksiin.
12994: väksi ed. Saariahon ym. toivomusaloitteen             Tulo- ja menoarviossa on näihin tarkoi-
12995: n: o 329 määrärahasta apurahoiksi ulkomailla       tuksiin yhteensä osoitettuna 1300 000 mk:n
12996: opiskeleville puolustuslaitoksen viran ja toi-     suuruinen siirtomääräraha. Yksistään varsi-
12997: men haltijoille. Valiokunta on asian johdosta      naisista opintomatkoista ulkomaille aiheutu-
12998: kuullut asiantuntijoina hallitusneuvos E. Re-      vat kustannukset saattavat kuitenkin vuosit-
12999: kolaa valtiovarainministeriöstä ja eversti         tain jo nousta 3 000 000 markkaan, minkä
13000: M. A. E. Vahlaa Pääesikunnasta.                    lisäksi tulevat vielä kustannukset muista
13001:    Ulkomaiset opintomatkat ovat tehokas, ta-       edellä tarkoitetuista komennuksista.
13002: loudellinen ja nopea keino saada puolustus-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13003: laitoksemme kehittämisen kannalta välttä-          nioittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttä-
13004: mättömiä tietoja ja kokemuksia muualta.            väksi toivomuksen,
13005: Pyrkimyksenä on, että puolustuslaitokses-
13006: tamme jatkuvasti olisi vähintään kolme hen-                  että hallitus ottaisi vuoden 1961
13007: kilöä harjoittamassa erilaatuisia perusteellisia          tulo- ja menoarvioesitykseen 3 700 000
13008: opintoja ulkomailla. Lisäksi olisi voitava                markan suuruisen määrärahan apu-
13009: lähettää ainakin 2-3 henkilöä 1-3 kuukau-                 rahoiksi ulkomailla opiskeleville puo-
13010: den kurssimatkoille joka vuosi, samoin muu-               lustuslaitoksen viran ja toimen halti-
13011: tamia eri puolustushaarojen ja aselajien vi-              joille.
13012:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1960.
13013: 
13014: 
13015: 
13016:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       berg, Savela, V. K. Turunen ja R. Virtanen
13017: neet osaa puheenjohtaja Mattila, jäsenet Airo,     sekä varajäsenet Hallberg, Niemi ja Niskala.
13018: Eriksson, Niemelä, Pentti, Procope, Rosen-
13019: 
13020: 
13021: 
13022: 
13023:                                         V a s t a 1a u s e.
13024:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-                    että aloite hylättiilisiin.
13025: mistön kantaan aloitteen hyväksymisestä,
13026: vaan ehdotamme,
13027:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1960.
13028: 
13029:                Gösta Rosenberg.                                 Rainer Virtanen.
13030: E 568/60
13031:                              1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 118.
13032: 
13033: 
13034: 
13035: 
13036:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 35
13037:                                toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat määräraho-
13038:                                jen ottamista vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13039: 
13040:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-       puuta polttoaineena käyttävien liesien ym.
13041: kuntaan valmistelevasti käsiteltäviksi seuraa-   laitteiden kokeilu- ja tutkimustyötä varten,
13042: vat kuluvan vuoden valtiopäivillä tehdyt         ed. Pakkasen ym. toivomusaloitteen n:o 282
13043: toivomusaloitteet: ed. Halisen ym. toivomus-     määrärahasta !ainoiksi kauppapuutarhureille
13044: aloitteen n: o 247 määrärahasta Brahelinnan      kotimaista polttoainetta käyttävien lämmitys-
13045: emäntäkoulun koulurakennuksen suunnittelua       laitteiden rakentamista varten, ed. Marttilan
13046: varten, ed. Väänäsen ym. toivomusaloitteen       ym. toivomusaloitteen n: o 284 määrärahasta
13047: n:o 250 määrä;rahasta lisärakennuksen raken-     jokien ja viemäreiden perkauksen yhteydessä
13048: tamista varten Suonenjoen emäntäkoululle,        tulevan kivennäismaan siirtoon viljellyille
13049: ed. Sepän ym. toivomusaloitteen n:o 269          suomaille sekä ed. Ryhdän ym. toivomusaloit-
13050: määrärahasta kanataloudellisen tutkimustyön      teen n:o 295 määrärahasta asutusteiden kun-
13051: tehostamiseksi maatalouden tutkimuskeskuk-       toonpano-, kunnossapito- ja talviaurauskus-
13052: sessa, ed. Väänäsen ym. toivomusaloitteen        tannuksiin.
13053: n: o 270 määrärahasta sikatalouskoeaseman           Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
13054: perustamista varten Pohjois-Savoon, ed. Jäm-     lopullisesti käsitellä edellä mainittuja toivo-
13055: senin ym. toivomusaloitteen n: 0 272 määrä-      musaloitteita, joissa kaikissa on ehdotettu
13056: rahasta Keski-Suomen liikkuvan koetoimin-        lausuttavaksi hallitukselle toivomus määrä-
13057: nan vakinaistamiseksi, ed. Airon ym. toivo-      rahan ottamisesta esitykseen tulo- ja meno-
13058: musaloitteen n:o 276 määrnrahasta yksinker-      arvioksi vuodelle 1961, ennen kuin hallitus
13059: taisten kivenraivaukseen sopivien laitteiden     antoi eduskunnalle sanotun esityksen, valio-
13060: tutkimista ja kehittämistä varten, ed. Asun-     kunta kunnioittaen ehdottaa,
13061: nan ym. toivomusaloitteen n: o 278 määrä-
13062: rahasta Työtehoseuralle rakennussuunnittelu-             että Eduskunta katsoisi toivomus-
13063: toimiston vakinaistamista varten, ed. Lahden           aloitteet n:ot 247, 250, 269, 270, 272,
13064: ym. toivomusaloitteen n: o 279 määrärahasta            276, 278, 279, 282, 284 ja 295 rauen-
13065: Työtehoseuralle koekeittiön rakentamiseksi             neiksi.
13066:      Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1960.
13067: 
13068: 
13069: 
13070: 
13071:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     tila, Meriläinen, N. Nieminen, V. Nieminen,
13072: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-       Niiranen, Salminen, Seppi, Svinhufvud ja
13073: puheenjohtaja Sävelä sekä jäsenet Asunta,        Tikkaoja.
13074: Kämäräinen, Lindeman, E. Manninen, Mat-
13075: 
13076: 
13077: 
13078: 
13079: E 613/60
13080:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 119.
13081: 
13082: 
13083: 
13084: 
13085:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 72
13086:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Oulun läänin
13087:                                 posti- ja lennätinpiirin perustamista.
13088: 
13089:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       holta on ilmoitettu, että aloitteen tarkoitta-
13090: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     miin toimenpiteisiin on jo ryhdytty, mm.
13091: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kemp-     postitarkastajan virka on varattu. Jatkotoi-
13092: paisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        menpiteet kytkeytyvät Oulun uuden posti-
13093: n:o 339.                                          talon rakentamiseen, mitä ennen piirijaon
13094:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   muutosta ei voida käytännössä toteuttaa.
13095: lut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa ja        Valiokunta, joka pitää aloitteen tarkoittamaa
13096: toimistopäällikkö E. Kolehmaista posti- ja        järjestelyä tarkoituksenmukaisena, edellyttää,
13097: lennätinhallituksesta.                            että Oulun postitalohanketta joudutetaan.
13098:    Aloitteessa kiinnitetään huomiota Pohjois-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13099: Suomen posti- ja lennätinpiirijaon tarkista-      nioittaen ehdottaa,
13100: misen ajankohtaisuuteen ja Oulun läänin
13101: posti- ja lennätinpiirin perustamisen tarpeel-            että toivomusaloite n:o 339 hylätään.
13102: lisuuteen. Posti- ja lennätinhallituksen ta-
13103:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1960.
13104: 
13105: 
13106: 
13107: 
13108:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-    kala, Pesonen, Procope, Salin, Tikkaoja ja
13109: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen,        V. Turunen sekä varajäsenet Lahtela ja Lei-
13110: jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Holo-       nonen.
13111: painen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lak-
13112: 
13113: 
13114: 
13115: 
13116: E 624/60
13117:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 120.
13118: 
13119: 
13120: 
13121: 
13122:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 73
13123:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa postiautovarikon
13124:                                 rakentamista Joensuun kaupunkiin.
13125: 
13126:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun         kuukaudessa n. 130 000 km, uuden auto-
13127: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      varikon tulisi olla kuutiotilavuudeltaan n.
13128: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Nii-       30 000 ms. Posti- ja lennätinhallitus onkin
13129: rasen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          ryhtynyt toimenpiteisiin tilanteen korjaami-
13130: n:o 340.                                           seksi. Tarkoitusta varten on hankittu 14 754
13131:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    m2 suuruinen tontti. Varikkorakennusta var-
13132: lut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa ja         ten, joka posti- ja lennätinhallituksen kiireel-
13133: toimistopäällikkö E. Kolehmaista posti- ja         lisyysjärjestyksessä on toisella tilalla, ovat
13134: lennätinhallituksesta.                             piirustukset paraikaa laadittavina rakennus-
13135:    Posti- ja lennätinhallituksen taholta saadun    hallituksessa. Piirustusten valmistumista on
13136: selvityksen mukaan Joensuun autovarikon            joudutettava ja tarkoitukseen käytettävälle
13137: käytössä olevassa kiinteistössä käyttötilat ovat   menomomentille saatava riittävä määräraha.
13138: kehnot ja vähäiset. Sosiaaliset tilat ovat riit-      Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13139: tämättömät ja asetuksen vastaiset. Autojen         nioittaen ehdottaa,
13140: pesumahdollisuuksia ei ole. Pihamaa on lii-
13141: kenteelle ja polttoainejakelulle riittämätön.               että toivomttsa.loite n:o 340 hylätään.
13142: Kun autoja on 64 ja ajokilometrimäärä on
13143:      Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1960.
13144: 
13145: 
13146: 
13147: 
13148:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa puheen-     kala, Pesonen, Procope, Salin, Tikkaoja ja
13149: johtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Peltonen,         V. Turunen sekä. varajäsenet Lahtela ja Lei-
13150: jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala, Holo-        nonen.
13151: painen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho, Lak-
13152: 
13153: 
13154: 
13155: 
13156: E 625/60
13157:                             1960 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N:o 121.
13158: 
13159: 
13160: 
13161: 
13162:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 74
13163:                                 N:o 74 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maan-
13164:                                 tien rakentamista Virtain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän
13165:                                 pysäkille.
13166: 
13167:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          huomioonottaen tämä suunnitelma on van-
13168: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-        hentunut. Pohjaslahden-Haapamäen maan-
13169: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       tieltä on rakennettu n. 3.3 km pituinen tie
13170: ed. Jämsenin ym. yllä mainitun toivomus-          Yltiän pysäkille. Aloitteen tarkoittaman tien
13171: aloitteen n: o 395.                               rakentamisella saataisiin yhdystie aina Vir-
13172:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   tain-Pihlajaveden maantielle saakka. Valio-
13173: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihi-        kunnan mielestä tällainen yhdystie täyden-
13174: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.          täisi sopivasti yleistä tieverkkoa. Sen vuoksi
13175:    Kuten aloitteen perusteluissa mainitaan,       tien rakentamista voidaan pitää liikenteen
13176: puheenaolevan, Virtain-Pihlajaveden maan-         kannalta perusteltuna.
13177: tieltä Yltiän pysäkille johtavan, 5.0 tai 5.5        Edellä' esitetyn perusteella valiokunta kun-
13178: m leveäksi III tai II luokan soratieksi tar-      nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13179: bitetun, n. 10 km pituisen tieyhteyden ai-        toivomuksen,
13180: kaansaamiseksi on tie- ja vesirakennushalli-
13181: tuksen toimesta laadittu suunnitelma jo                    että hallitus ryhtyisi nopeasti toi-
13182: vuonna 1931. Hanke on kuitenkin jäänyt                  menpiteisiin maantien raikentamiseksi
13183: toteuttamatta. Kuluneiden vuosikymmenien                Virtain-Pihlajaveden 1'1UU1;1ttieltä Yl-
13184: aikana olosuhteissa tapahtuneet muutokset               tiän pysäkilte.
13185:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
13186: 
13187: 
13188: 
13189: 
13190:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tik-
13191: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-       kaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Lei-
13192: berg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,      nonen.
13193: 
13194: 
13195: 
13196: 
13197: E 671/60
13198:                                                                                             j
13199:                                                                                         j
13200:                                                                                     j
13201:                                                                                 j
13202:                                                                             j
13203:                                                                         j
13204:                                                                     j
13205:                                                                 j
13206:                                                             j
13207:                                                         j
13208:                                                     j
13209:                                                 j
13210:                                             j
13211:                                         j
13212:                                     j
13213:                                 j
13214:                             j
13215:                         j
13216:                     j
13217:                 j
13218:             j
13219:         j
13220:     j
13221: j
13222:                  1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 121.
13223: 
13224: 
13225: 
13226: 
13227:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s maantien rakentamisesta
13228:                               Virtain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän pysäkille.
13229: 
13230:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite         kennettu tie Yltiän pysäkille, saataisiin nyt
13231: maantien rakentamisesta Virtain-Pihlajave-      kysymyksessä olevan tien rakentamisella
13232: den maantieltä Yltiän pysäkille, ja Kulku-      yhdystie aina Virtain-Pihlajaveden maan-
13233: laitosvaliokunta on asiasta antanut mietin-     tielle saakka. Eduskunnan mielestä tällainen
13234: tönsä N:o 74.                                   yhdystie täydentäisi sopivasti yleistä tie-
13235:    Virtain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän       verkkoa, joten tien rakentamista on pidet-
13236: pysäkille johtavan tieyhteyden aikaansaami-     tävä liikenteen kannalta perusteltuna.
13237: seksi on tie- ja vesirakennushallituksen toi-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13238: mesta laadittu suunnitelma jo vuonna 1931.      päättänyt lausua toivomuksen,
13239: Hanke on kuitenkin jäänyt toteuttamatta ja
13240: kuluneiden vuosikymmenien aikana olosuh-                 että Hallitus ryhtyisi nopeasti toi-
13241: teissa tapahtuneet muutokset huomioonottaen           menpiteisiin maantien rakentamiseksi
13242: tämä suunnitelma on vanhentunut. Kun                  Virtain-Pihlajaveden maantieltä Yl-
13243: Pohjaslahden-Haapamäen maantieltä on ra-              tiän pysäkille.
13244:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1960.
13245: 
13246: 
13247: 
13248: 
13249: E 845/60
13250:                             1960 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 122.
13251: 
13252: 
13253: 
13254: 
13255:                                     K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 75
13256:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Soinin kirkon-
13257:                                 kylän ja Keisasen välisen tieosuuden parantamista.
13258: 
13259:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-           kaan ole vielä otettu tie- ja vesirakennushal-
13260: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-         lituksen tutkimusohjelmaan.       Valiokunnan
13261: tosvaliokunnan valrnistavasti käsiteltäväksi       mielestä aloitteen tarkoittaman, mutkaisen,
13262: ed. Uusitalon ym. yllä mainitun toivomus-          mäkisen ja routivan tieosan parantaminen
13263: aloitteen n: o 396.                                on välttämätöntä. Tutkimusten tulisi valmis-
13264:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    tua niin pian, että tien parannustyö voisi
13265: lut asiantuntijana dipLinsinööri E. Riihi-         muodostua nyt käynnissä olevien töiden jat-
13266: mäkeä tie- ja vesirakennushallituksesta.           keeksi. Sen vuoksi tutkimuksen toimittamista
13267:    Aloitteen perusteluissa mainitun Veneskos-      ei pitäisi enää lykätä.
13268: ken-Kuortaneen tien jatkeesta Lehtimäelle             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13269: osa on jo rakennettu ja osa on rakenteilla.        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13270: Sen sijaan Keisasen-Soinin kirkonkylän vä-         toivomuksen,
13271: lin uusimistoimenpiteisiin ei ole ryhdytty.
13272: Soinin kunnanhallitus on maaliskuussa 1958                  että halltiJtus kiirehtisi tutkimuksen
13273: tehnyt aloitteen Soinin kirkonkylän-Kukon-                suorittamista Soinin kk-Kukonkylän
13274: kylän välisen maantien parannussuunnitel-                 -Keisasen välisen tieosuuden paran-
13275: man laatimiseksi. Tätä tutkimusta ei kuiten-              tamiseksi.
13276:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
13277: 
13278: 
13279: 
13280: 
13281:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tik-
13282: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-        kaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Leino-
13283: berg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,       nen.
13284: 
13285: 
13286: 
13287: 
13288: E 672/60
13289:                  1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -   Toiv.al.miet. N: o 122.
13290: 
13291: 
13292: 
13293: 
13294:                                 E d u s k u n n a n t o i v o m u s Soinin kirkonkylän-
13295:                               Kukonkylän-Kaisasen välisen tieosuuden parantamisesta.
13296: 
13297:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite Soi-   ja tulisi tutkimusten valmistua niin pian,
13298: uin kirkonkylän ja Keisasen välisen tieosuu-   että tien parannustyö voisi muodostua nyt
13299: den parantamisesta, ja Kulkulaitosvaliokunta   käynnissä olevien töiden jatkeeksi.
13300: on asiasta antanut mietintönsä N: o 75.          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13301:    Veneskosken-Kuortaneen tien jatkeesta       päättänyt lausua toivomuksen,
13302: r,ehtimäelle osa on jo rakennettu ja osa on
13303: L'akenteilla. Sen sijaan Keisasen-Soinin               että Hallitus kiirehtisi tutkimuksen
13304: kirkonkylän välin nusimistoimenpiteisiin ei          suorittamista Soinin kirkonkylän-
13305: ole ryhdytty. Eduskunnan mielestä aloitteen          K ukonkylän- Keisasen välisen tie-
13306: tarkoittaman, mutkaisen, mäkisen ja routi-           osuuden parantamiseksi.
13307: van tieosan parantaminen on välttämätöntä
13308:     Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1960.
13309: 
13310: 
13311: 
13312: 
13313: E 846/60
13314:                               1960 Vp. -      Toiv.al.miet. N: o 123.
13315: 
13316: 
13317: 
13318: 
13319:                                      K u 1k u 1 a i t o s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76
13320:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa yhdystien ra-
13321:                                  kentamista Kemppalan-Hanislahden kunnantieltä Viita-
13322:                                  saaren-Kuopion runkotielle.
13323: 
13324:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-            tuksessa. Tässä yhteydessä tulee selvitetyksi,
13325: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-          onko tiehanke luonteeltaan paikallinen, vai
13326: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi         onko tiellä yleisempääkin merkitystä. Sa-
13327: ed. Lehmosen ym. yllä mainitun toivomus-            malla tutkitaan edullisin ratkaisu Kemppaa-
13328: aloitteen n: o 399.                                 lansalmen lossin liikenteelle aiheuttaman
13329:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     hankaluuden poistamiseksi. Valiokunnan mie-
13330: lut asiantuntijana dipl.ins. E. Riihimäkeä          lestä tässä vaiheessa on asianmukaista jättää
13331: tie- ja vesirakennushallituksesta.                  asia jo tehdyn aloitteen varaan.
13332:    Aloitteen tarkoittama, n. 7 km pituinen             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13333: tie parantaisi ensi sijassa paikallisia liikenne-   nioittaen ehdottaa,
13334: oloja. Eräiden paikkakuntalaisten anomus
13335: tien rakentamiseksi paikallistienä on parhail-               ~ttä   toivomusaloite n:o 399 hylä-
13336: laan käsiteltävänä tie- ja vesirakennushalli-              tään.
13337:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1960.
13338: 
13339: 
13340: 
13341: 
13342:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tik-
13343: heenjohtaja Ryhtä, jäsenet Andersson, Hall-         kaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Lei-
13344: berg, Hietala, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,        nonen.
13345: 
13346: 
13347: 
13348: 
13349: E 673/60
13350:                         1960 Vp. -    V. M. -     Toiv.al.miet. N: o 124.
13351: 
13352: 
13353: 
13354: 
13355:                                     T a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 kahden
13356:                                 toivomusaloitteen johdosta, jotka tarkoittavat määrärahan
13357:                                 ottamista vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen.
13358: 
13359:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein           mus, että hallitus ottaisi riittävän määrä-
13360: viime helmikuun 23 päivältä lähettänyt ta-        rahan avustuslainaksi vuoden 1961 tulo- ja
13361: lousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi    menoarvioesitykseen Invaliidisäätiön Ouluun
13362: seuraavat toivomusaloitteet:                      Pohjois-Suomea varten suunnitteleman orto-
13363:    ed. Liedeksen ym. toiv.al. n: o 98, jossa on   pedisen sairaalan rakentamista varten.
13364: ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-         Sen johdosta, ettei valiokunta ole ehtinyt
13365: mus, että hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo-      käsitellä edellä mainittuja aloitteita ennen
13366: ja menoarvioesitykseen 9 000 000 markan suu-      kuin hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-
13367: ruisen määrärahan avustukseksi Pudasjärven        arvioksi vuodelle 1961 annettiin eduskun-
13368: kunnalle toisen kunnanlääkärin virka-asun-        nalle, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
13369: non ja vastaanottotilojen rakentamista var-
13370: ten, ja                                                    että toivomusaloitteet n:ot 98 ja 107
13371:    ed. Torven ym. toiv.al. n: o 107, jossa on            katsottaisiin rauenneiksi.
13372: ehdotettu eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13373:      Helsingissä 11 päivänä lokakuuta 1960.
13374: 
13375: 
13376: 
13377: 
13378:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     V. E. Partanen, Pekkarinen, Savela, Siisko-
13379: neet osaa puheenjohtaja Helle, jäsenet For-       nen ja Stenberg.
13380: sius, Hosia, Innala, Jungarå, Kansikas, Lahti,
13381: 
13382: 
13383: 
13384: 
13385: E 688/60
13386:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 125.
13387: 
13388: 
13389: 
13390: 
13391:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 77
13392:                                 toivomusaloitteen johdosta., joka tarkoittaa maantien raken-
13393:                                 tamista linjalla Vehmersalm.en lossi-Ritokylä-Räsälän-
13394:                                 lahti.
13395: 
13396:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       vesirakennushallitukselle tielain mukaista
13397: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     aloitetta. Tiellä ei tulisi olemaan varsinaista
13398: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Pek-      kauttakulkuliikennettä. Sen rakentaminen
13399: karisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       paikallistieksi olisi jätettävä tielain mukaisen
13400: n:o 400.                                          aloitteen varaan.
13401:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-     Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13402: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        nioittaen ehdottaa,
13403: tie- ja vesirakennushallituksesta.
13404:    Aloitteen tarkoittaman tien pituus on noin               että toivomusaloite n:o 400 hylättäi-
13405: 7 km. Tien rakentamisesta ei ole tehty tie- ja           siin.
13406:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1960.
13407: 
13408: 
13409: 
13410: 
13411:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Lahtela, Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkki-
13412: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsen
13413: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        Raipala.
13414: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
13415: 
13416: 
13417: 
13418: 
13419: E 716/60
13420:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 126.
13421: 
13422: 
13423: 
13424: 
13425:                                      Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 78
13426:                                  toivomusaloitteiden johdosta, jotka tarkoittavat tutkimuk-
13427:                                  sen toimittamista ja maantien rakentamista. Joensuusta
13428:                                  Kunnasniemen ja Huhmarisen kautta. Polvijärvelle.
13429: 
13430:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        olemaan noin 30 km. Tie- ja vesirakennus-
13431: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      hallitukselle ei ole toistaiseksi tehty tielain
13432: kunnan valmistavaati käsiteltäväksi ed. Nii-       mukaista aloitetta yhdystien rakentamisesta.
13433: rasen ym. toivomusaloitteen n:o 401 maan-          Näin ollen ei myöskään vielä ole hankittu
13434: tien rakentamisesta Höytiäisen kanavalta           lain edellyttämiä selvityksiä. Tieyhteys olisi
13435: Polvijärven kirkolle ja ed. V. Turusen ym.         tarpeen vaatima ennen kaikkea J!aikallisen
13436: toivomusaloitteen n: o 403 tutkimuksen toi-        liikenteen kannalta. Kun se todennäköisesti
13437: mitamisesta tien rakentamiseksi Joensuusta         tulisi muodostumaan myös merkittäväksi
13438: Kunnasniemen ja Huhmarisen kautta Polvi-           kauttakulkuliikenteen välittäjäksi, valiokunta
13439: järvelle.                                          pitää tärkeänä, että tiehakkeen toteutamiseksi
13440:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään lmul-   tarvitavat valmistelutyöt aloitettaisiin.
13441: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa            Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13442: tie- ja vesirakennushallituksesta.                 nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13443:    Joensuun ja Polvijärven välisellä, aloit-       toivomuksen,
13444: teissa mainitulla tiesuunnalla on nykyisin
13445: kolme kunnantietä, nimittäin Kuorevaaran,                  että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
13446: Kunnasniemen ja Puntarikosken tiet, jotka                sen tieyhteyden aikaansaamiseksi Joen-
13447: kaikki on asianmukaisessa järjestyksessä mää-            suusta K unnasniemen ja H uhmarisen
13448: rätty paikallisteiksi. Ne ovat erillisiä pisto-          kautta Polvijärvelle.
13449: teitä, jotka eivät muodosta yhtenäistä tie-          Samalla valiokunta edellä olevan nojalla
13450: jaksoa. Kunnasniemen ja Kuorevaaran kun-           ehdottaa,
13451: nanteiden yhdistämiseksi tarvittaisiin noin 5
13452: km pituinen uusi tie. Koko Joensuun ja                      että toivomusaloite n:o 401 hylättäi-
13453: Polvijärven välisen yhdystien pituus tulisi              siin.
13454: 
13455:      Helsingissä 18 päivänä lokakuuta 1960.
13456: 
13457: 
13458: 
13459: 
13460:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Lahtela, Lakkala, Pesonen, Prooope, Pulkki-
13461: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        nen, Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsen
13462: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         Raipala.
13463: Holopainen, Jämsen, Karjalainen, Kiviaho,
13464: 
13465: 
13466: 
13467: 
13468: E 717/60
13469:                   1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 126.
13470: 
13471: 
13472: 
13473: 
13474:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s tutkimuksen toimitta-
13475:                                misesta. tieyhteyden aikaansaamiseksi Joensuusta Kunna.s-
13476:                                niemen ja. Huhmarisen kautta Polvijärvelle.
13477: 
13478:   Eduskunnassa on tehty toivomusaloitteita,      järven välisen yhdystien pituus tulisi ole-
13479: jotka tarkoittavat tutkimuksen toimittamista     maan noin 30 kilometriä. Tieyhteys olisi
13480: ja maantien rakentamista Joensuusta Kun-         tarpeen vaatima ennen kaikkea paikallisen
13481: nasniemen ja Huhmarisen kautta Polvijär-         liikenteen kannalta. Kun se todennäköisesti
13482: velle, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta       tulisi muodostumaan myös merkittäväksi
13483: antanut mietintönsä N: o 78.                     kauttakulkuliikenteen välittäjäksi, Eduskunta
13484:   Joensurin ja Polvijärven välisellä edellä      pitää tärkeänä, että tiehankkeen toteuttami-
13485: mainitulla tiesuunnalla on nykyisin kolme        seksi tarvittavat valmistelutyöt aloitetaan.
13486: kunnantietä, nimittäin Kuorevaaran, Kunnas-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13487: niemen ja Puntarikosken tiet, jotka kaikki       päättänyt lausua toivomuksen,
13488: on asianmukaisessa järjestyksessä määrätty
13489: paikallisteiksi. Ne ovat erillisiä pistoteitä,           että Hallitus suorituttaisi ,tutkimuk-
13490: jotka eivät muodosta yhtenäistä tiejaksoa.             sen tieyhteyden aikaansoomiseksi Joen-
13491: Kunnasniemen ja Kuorevaaran kunnanteiden               suusta K unnasniemen ja H uhmansen
13492: yhdistämiseksi tarvittaisiin noin 5 kilometrin         kautta Polvijärvelle.
13493: pituinen uusi tie. Koko Joensuun ja Polvi-
13494:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
13495: 
13496: 
13497: 
13498: 
13499: E 912/60
13500:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 127.
13501: 
13502: 
13503: 
13504: 
13505:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 79
13506:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa henkilökunnan
13507:                                 huoltorakennuksen rakennustöiden aloittamista Riihimäen
13508:                                 asemalla.
13509: 
13510:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       on henkilökunnan huoltotiloja tarkoitus pa-
13511: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     rantaa sisustamaila nykyisen varikkoraken-
13512: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Rau-      mlksen vieressä sijaitsevan sähkökonepajan
13513: nion ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          rakennus huoltorakennukseksi heti sen va-
13514: n:o 344.                                          pauduttua nykyisestä käytöstään, mikä ta-
13515:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   pahtunee vielä tänä vuonna. Kun Riihimäen
13516: lut asiantuntijoina pääjohtaja E. Aaltoa ja       aseman henkilökunnan huoltotiloja näin ollen
13517: johtaja L. Varankia rautatiehallituksesta.        voitaneen jo piankin tilapäisesti parantaa ja
13518:    Riihimäen aseman henkilökunnan huolto-         lopullinen huoltorakennuksen valmistuminen-
13519: tilojen rakennushanke kytkeytyy veturivari-       kin on odotettavissa lähivuosina, valiokunta
13520: kon sijoituskysymykseen. Rautatiehallituksen      ei katso voivansa puoltaa aloitetta.
13521: ilmoituk'3en mukaan tullaan varikko, jonka          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13522: yhteyteen ratapihahenkilökunnankin huolto-        nioittaen ehdottaa,
13523: tilat rakennetaan, siirtämään uudelle rata-
13524: pihalle. Uuden varikkorakennuksen työt voi-                että toivomusaloite n:o 344 hylät-
13525: taneen aloittaa v. 1961-1962. Väliaikaisesti            täisiin.
13526:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1960.
13527: 
13528: 
13529: 
13530: 
13531:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13532: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tikkaoja
13533: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      ja V. Turunen.
13534: 
13535: 
13536: 
13537: 
13538: E 735/60
13539:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 128.
13540: 
13541: 
13542: 
13543: 
13544:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 80
13545:                                toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Pieksämäen
13546:                                asema-alueen uudelleenjärjestelyä.
13547: 
13548:   Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Sähkötalon rakennustyöt on aloitettu erilli-
13549: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-    senä jo tämän vuoden aikana. Rautatiehal-
13550: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Här-     lituksessa laaditun asematalojen rakennus-
13551: kösen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen        ohjelman mukaan tullaan Pieksämäen asema-
13552: n:o 345.                                         talo rakentamaan Toijalan, Oulun ja Seinä-
13553:   Valiokunta on aloitetta käsitellessoon kuul-   joen asematalojen jälkeen. Kun Pieksämäen
13554: lut asiantuntijoina pääjohtaja E. Aaltoa ja      asema-alueen uudelleenjärjestelyt näin ollen
13555: johtaja L. Varankia rautatiehallituksesta.       jo sisältyvät asianomaisen keskusviraston
13556:   Lisääntynyt liikenne ja alueluovutukset        lähivuosien suunnitelmiin, valiokunta ei pidä
13557: ovat tehneet Pieksämäen ratapihan laajen-        aiheellisena puoltaa aloitetta.
13558: nuksen ja rakennusjärjestelyt välttämättö-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13559: miksi. Tämän vuoksi rautatiehallitus on          nioittaen ehdottaa,
13560: pannut alulle ratapihan suunnittelutyön, jo-
13561: hon sisältyy myös rakennusten sijoittelu.                 e~tä    toivomttsaloite n:o 345 hylät-
13562: Suunnitelmat valmistunevat v. 1962 aikana.             täisiin.
13563:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1960.
13564: 
13565: 
13566: 
13567: 
13568:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13569: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-        kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tikkaoja
13570: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,     ja V. Turunen.
13571: 
13572: 
13573: 
13574: 
13575: E 736/60
13576:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 129.
13577: 
13578: 
13579: 
13580: 
13581:                                     K u 1 k u Ia i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81
13582:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa asematalon ra-
13583:                                 kentamista Jyväskylän kaupunkiin.
13584: 
13585:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       Iahden-Jyväskylän radanoikaisun lopulli-
13586: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     sesti valmistuttua ja johon liittyy myös
13587: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Aho-      Jyväskylän-Jämsänkosken rautatien mah-
13588: sen ym. mainitun toivomusaloitteen n:o 346.       dollinen rakentaminen. Valiokunta on edel-
13589:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   leen sitä mieltä, että asemarakennuksia suun-
13590: lut asiantuntijoina pääjohtaja E. Aaltoa ja       niteltaessa olisi yleensä pyrittävä ottamaan
13591: johtaja L. Varankia rautatiehallituksesta.        huomioon muiden valtion virastojen ja lai-
13592:    Kuten aloitteen perusteluista käy ilmi,        tosten, ennen kaikkea postilaitoksen, paikal-
13593: Jyväskylä,n asematalo on jo yli 60 v. vanha.      liset tarpeet samoin kuin linja-autoaseman
13594: Kuitenkin se on toistaiseksi täyttänyt tar-       sijoitusmahdollisuus rautatieaseman välittö-
13595: koituksensa tyydyttävästi, minkä vuoksi rau-      mään läheisyyteen. Koska Jyväskylän asema-
13596: tatiehallitus ei ole katsonut voivansa ottaa      talon rakentamiseen kytkeytyy yllä mainit-
13597: sitä ensimmäisille sijoille asematalojen raken-   tuja, vielä selvittämättömiä kysymyksiiil, va-
13598: nusohjelmaansa.     Valiokunnan käsityksen        liokunta ei tässä vaiheessa katso voivansa
13599: mukaan on Jyväskylän asematalon rakenta-          puoltaa aloitetta.
13600: minen otettava ohjelmaan viimeistään rata-           Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13601: pihan laajentamista koskevan kysymyksen           nioittaen ehdottaa,
13602: yhteydessä, joka kysymys tulee ajankohtai-
13603: seksi Suolahden-Haapajärven radan ja Suo-                    6ttä toivomusaloite n:o 346 hyl,ät.
13604:                                                           täisiin.
13605:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1960.
13606: 
13607: 
13608: 
13609: 
13610:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13611: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Tikkaoja
13612: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      ja V. Turunen.
13613: 
13614: 
13615: 
13616: 
13617: F. 737/GO
13618:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 180.
13619: 
13620: 
13621: 
13622: 
13623:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 82
13624:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rautatiemuseon
13625:                                 sijoittamista Hyvinkäälle.
13626: 
13627:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kin päättänyt sijoittaa museon Pitäjänmäen
13628: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     aseman läheisyyteen, mistä museolle jo yli
13629: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Mat-      20 vuotta sitten oli varattu sopiva alue.
13630: tilan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         Eduskunta on myöntänyt v. 1960 tulo- ja
13631: n:o 343.                                          menoarviossa momentin 19 Pl. I: 18, 7 koh-
13632:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   dalla 60 mmk:n määrärahan käytettäväksi
13633: lut asiantuntijana toimistopäällikkö R. J.        muun muassa rautatiemuseon rakennustöiden
13634: Auvista rautatiehallituksesta.                    aloittamiseksi Pitäjänmäellä. Rakennustyöt
13635:    Rautatiemuseon sijoituspaikka on viime         on jo aloitettu.
13636: vuosina herättänyt mielenkiintoa varsinkin          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13637: Hyvinkään, Riihimäen ja Kouvolan kaupun-          nioittaen ehdottaa,
13638: geissa, jotka kaikki ovat esittäneet toivo-
13639: muksia museon saamisesta paikkakunnalleen.                 erttä toivonwsaloite n :o 343 hylät-
13640: Rautatiehallitus on asiaa tutkittuaan kuiten-           täimin.
13641:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1960,
13642: 
13643: 
13644: 
13645: 
13646:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13647: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
13648: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      Tikkaoja ja V. Turunen.
13649: 
13650: 
13651: 
13652: 
13653: E 741/tiO
13654:                                                                                                         j
13655:                                                                                                     j
13656:                                                                                                 j
13657:                                                                                             j
13658:                                                                                         j
13659:                                                                                     j
13660:                                                                                 j
13661:                                                                             j
13662:                                                                         j
13663:                                                                     j
13664:                                                                 j
13665:                                                             j
13666:                                                         j
13667:                                                     j
13668:                                                 j
13669:                                             j
13670:                                         j
13671:                                     j
13672:                                 j
13673:                             j
13674:                         j
13675:                     j
13676:                 j
13677:             j
13678:         j
13679:     j
13680: j
13681:                              1960 Vp. - Toiv.al.miet. N: o 131.
13682: 
13683: 
13684: 
13685: 
13686:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 83
13687:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Keitelepohjan-
13688:                                 Kinnulan tien rakentamista.
13689: 
13690:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       välille Naarajärvi-Kinnula on valmistunut
13691: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     ja se on parhaillaan tielain mukaisessa käsit-
13692: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Aho-      telyssä. Tämän tienosan pituus on 19.2 km
13693: sen yllä mainitun toivomusaloitteen n:o 405.      ja sen kustannusarvio päättyy n. 362 milj.
13694:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   markkaan. Valiokunnan mielestä on kysy-
13695: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        myksessä olevan tieyhteyden aikaansaaminen
13696: tie- ja vesirakennushallituksesta.                tärkeätä, mutta kun työ jo sisältyy tie- ja
13697:    Tie- ja vesirakennushallitus on pitänyt        vesirakennushallituksen lähiaikojen ohjel-
13698: aloitteen tarkoittaman tieyhteyden, jonka         maan, valiokunta ei pidä aiheellisena puoltaa
13699: kokonaispituus on noin 35 km, rakentamista        aloitetta.
13700: yleisen tieverkon täydentämisen kannalta             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13701: tavkoituksenmukaisena. Sen vuoksi se on an-       nioittaen ehdottaa,
13702: tanut jo kesäkuussa 1959 asianomaiselle piiri-
13703: insinöörille määräyksen tutkimuksen ~morit                että toivomusaloite n:o 405 hylät-
13704: tamisesta ja suunnite1man laatimisesta tien             täisiin.
13705: rakentamista varten. Rakennussuunnitelma
13706:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1960.
13707: 
13708: 
13709: 
13710: 
13711:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13712: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         kala, Pesonen, Proeope, Pulkkinen, Salin,
13713: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      Tikkaoja ja V. Turunen.
13714: 
13715: 
13716: 
13717: 
13718: E 742/60
13719:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 132.
13720: 
13721: 
13722: 
13723: 
13724:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 84
13725:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Niiniveden itäi-
13726:                                 sen rannan tien rakentamista Tervon ja Vesannon kunnissa.
13727: 
13728:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       teltuna ja tulevansa aikanaan tekemään esi-
13729: 23 päivältä 1960 ~ähettänyt kulkulaitosvalio-     tyksen tien rakennustyön rahoituksesta.
13730: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Pulk-     Ottaen huomioon kysymyksessä olevan tien
13731: kisen ym. yllä mainitun toivomusaloitteen         liikenteellisen merkityksen sekä sen raken-
13732: n:o 406.                                          nustöiden vaikutuksen asianomaisten kuntien
13733:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään lmul-   työllisyystilanteeseen valiokunta katsoo, että
13734: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        rakennustöiden aloittamista olisi joudutet-
13735: tie- ja vesirakennushallituksesta.                tava.
13736:    Aloitteen tarkoittaman tien pituus on             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13737: 17.73 km. Tie- ja vesirakennushallituksessa       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
13738: on laadittu suunnitelma tämän tien rakenta-       toivomuksen,
13739: misesta 6 m levyiseksi III luokan paikallis-
13740: tieksi. Tien kustannusarvio päättyy 69 milj.               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13741: markkaan. Suunnitelmaan on hankittu tie-                N iiniveden itäisen rannan tien raken-
13742: lain mukaiset lausunnot. Tie- ja vesiraken-             tamiseksi Tervon ja Vesannon kun-
13743: nushallitus ilmoittaa pitävänsä tien rakenta-           nissa.
13744: mista liikenteelliseltä kannalta hyvin perus-
13745:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1960.
13746: 
13747: 
13748: 
13749: 
13750:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
13751: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pel-         kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
13752: tonen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,      Tikkaoja ja V. Turunen.
13753: 
13754: 
13755: 
13756: 
13757: E 743/60
13758:                  1960 Vp. -   Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 132.
13759: 
13760: 
13761: 
13762: 
13763:                                  E d u s k u n n a n t o i v o m u s Niiniveden itäisen ran-
13764:                               nan tien rakentamisesta Tervon ja Vesannon kunnissa.
13765: 
13766:    Eduskunnassa on tehty toivomusaloite,        kennustyön rahoituksesta. Ottaen huomioon
13767: joka tarkoittaa Niiniveden itäisen rannan       kysymyksessä olevan tien liikenteellisen mer-
13768: tien rakentamista Tervon ja Vesannon kun-       kityksen sekä sen rakennustöiden vaikutuk-
13769: nissa, ja Kulkulaitosvaliokunta on asiasta      sen asianomaisten kuntien työllisyystilantee-
13770: antanut mietintönsä N: o 84.                    seen Eduskunta katsoo, että rakennustöiden
13771:    Suunnitelma kysymyksessä olevan noin 18      aloittamista olisi joudutettava.
13772: kilometrin pituisen tien rakentamisesta on        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
13773: Eduskunnan saaman tiedon mukaan laadittu        päättänyt lausua toivomuksen,
13774: ja siitä on hankittu tielain mukaiset lausun-
13775: not. Tie- ja vesirakennushallitus on ilmoit-             että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13776: tanut pitävänsä tien rakentamista liikenteel-         Niiniveden itäisen rannan tien raken-
13777: liseltä kannalta hyvin perusteltuna ja tule-          tamiseksi Tervon ja Vesannon kun-
13778: vansa aikanaan tekemään esityksen tien ra-            nissa.
13779:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1960.
13780: 
13781: 
13782: 
13783: 
13784: E 913/60
13785:                              1960 Vp. -    Toiv.al.mi&t. N:o 183.
13786: 
13787: 
13788: 
13789: 
13790:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 85
13791:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa saaristotien ra-
13792:                                 kentamista Lapinlahden kirkonkylästä Akkalansaaren kautta
13793:                                 Väisälänmäkeen.
13794: 
13795:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          vastaa nykyisiä vaatimuksia. Tämän vuoksi
13796: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-        sitä täydennetään ja tarkistetaan tie- ja vesi-
13797: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       rakennushallituksen toimesta, minkä jälkeen
13798: ed. Rytkösen ym. yllä mainitun toivomus-          se tullaan käsittelemään tieasetuksen 14 § : n
13799: aloitteen n:o 407.                                mukaisessa järjestyksessä. Kun kysymyksessä
13800:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   oleva Lapinlahden kunnan sisäiselle liiken-
13801: lut asilantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa       teelle varsin merkityksellinen tiehanke tullee
13802: tie- ja vesirakennushallituksesta.                näin ollen toteutumaan ilman aloitteen tar-
13803:    Aloitteen tarkoittamasta tiestä on v. 1956     koittamaa toimenpidettäkin, valiokunta ei
13804: laadittu suunnitelma, jonka mukaan tie olisi      pidä tarpeellisena puoltaa aloitetta. Valio-
13805: ollut rakennettava kunnan- tai kylätieksi.        kunta edellyttää kuitenkin, että tien raken-
13806: Tätä suunnitelmaa ei kuitenkaan ehdiltty to-      tamiskustannuksia aikanaan jaettaessa ote-
13807: teuttaa uuden tielain voimaantulon vuoksi.        taan riittävästi huomioon kunnan taloudel-
13808: Sittemmin on tehty aloite puheena olevan          linen kestokyky.
13809: tien rakentamisesta paikallistieksi. Hankittu-       Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13810: jen lausuntojen mukaan tie täyttää paikallis-     nioittaen ehdottaa.,
13811: tielle asetettavat vaatimukset. Aikanaan laa-
13812: dittu tiesuunnitelma ei kaikilta osiltaan enää            että toivomusaloite n:o 407 hyl.ätään.
13813:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
13814: 
13815: 
13816: 
13817: 
13818:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
13819: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        Tikkaoja ja V. Turunen.
13820: Hallberg, Hietala, Jä.msen, Kirviaho, Lahtela,
13821: 
13822: 
13823: 
13824: 
13825: E 754/60
13826:                              1960 Vp. -     Toiv.al.m.iet. N:o 134.
13827: 
13828: 
13829: 
13830: 
13831:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 86
13832:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa tien rakenta-
13833:                                 mista Pielaveden pitäjän Viinamäestä Kotojärven kautta
13834:                                 Siikalahteen Iisalmen maalaiskunnassa.
13835: 
13836:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          maantielle. Viinamäen-Kotojärven kylätie
13837: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-        on jo määrätty otettavaksi paikallistieksi.
13838: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       Tiellä tulisi olemaan lähinnä paika.Uinen mer-
13839: ed. Pulkkisen ym. yllä mainitun toivomUS·         kitys ja olisi se näin ollen rakennettava pai-
13840: aloitteen n: o 408.                               kallistieksi. Tie- ja vesirakennushallitukselle
13841:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   ei ole vielä tehty aloitetta tien rakentami-
13842: lut asilantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa       sesta. Tiehankkeen mahdollinen toteuttami-
13843: tie- ja vesirakennushallituksesta.                nen olisi jätettävä tielain mukaisen aloitteen
13844:    Aloitteen tarkoittaman tien pituus on          varaan.
13845: n. 14 km. Se alkaisi Pielaveden-Kiuruveden          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13846: maantieltä noudattaen alkuosalla Viinamäen        nioittaen ehdottaa,
13847: -Kotojärven kylätietä ja kulkien koilliseen
13848: päättyisi Siikalahteen Runnin-Haukimäen                   etrtä toivomttsaloite n:o 408 hylätiiän.
13849:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
13850: 
13851: 
13852: 
13853: 
13854:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
13855: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        Tikkaoja ja V. Turunen.
13856: Hallberg, Hietala, Jämsen, Kirviaho, Lahtela,
13857: 
13858: 
13859: 
13860: 
13861: E 755/60
13862:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 135.
13863: 
13864: 
13865: 
13866: 
13867:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 87
13868:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa maantien raken-
13869:                                 tamista Petäiskylän kunnantiestä Kuohatin kunnantiehen
13870:                                 Nurmeksen maalaiskunnassa.
13871: 
13872:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmi-          nantiet toisiinsa. Tie- ja vesirakennushalli-
13873: kuun 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulai-        tukselle ei toistaiseksi ole tehty tielain mu-
13874: tosvaliokunnan valmistavasti käsiteltäväksi       kaista aloitetta tien rakentamisesta. Kun tie
13875: ed. Timosen ym. yllä mainitun toivomusaloit-      ilmeisesti edistäisi paikallisia liikenneoloja,
13876: teen n:o 409.                                     tulis~ hankkeen mahdollinen toteuttaminen
13877:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   jättää asiasta tehtävän tielain mukaisen aloit-
13878: lut asiantuntijana pääjohtaja A. Kuusistoa        teen varaan.
13879: tie- ja vesirakennushallitukses:ta.                  Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
13880:    Aloitteen tarkoottaman tien pituus on          nioittaen ehdottaa,
13881: n. 5 km. Se tulisi yhdistämään jo paikallis-
13882: teiksi määrätyt Petäiskylän ja Kuohatin kun-              että toivomusal.oite n:o 409 hyl-ätään.
13883:      Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 1960.
13884: 
13885: 
13886: 
13887: 
13888:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa vara-      Lakkala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
13889: puheenjohtaja Peltonen, jäsenet Andersson,        Tikkaoja ja V. Turunen.
13890: Hallberg, Hietala, Jä.msen, Khriaho, Lahtela,
13891: 
13892: 
13893: 
13894: 
13895: E 756/60
13896:                                  1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 136.
13897: 
13898: 
13899: 
13900: 
13901:                                       Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 37
13902:                                    toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa metsänhoito-
13903:                                    opetusta antavan kurssikeskuksen aikaansaamista Etelä-
13904:                                    Savon metsänhoitolautakunnan alueelle.
13905: 
13906:    Eduslrnnta on lähettänyt maatalousvalio-            määräraha avustulkseks1 Etelä-Savon met-
13907: kuntaan valmi:stelevasti käsiteitävä'ksi ed. Ra-       sänhoitolauta:kunnalle aloittoossa tarkoitetun
13908: lisen ym. edellä mainitun ;toivomusaloitteen           kurssikeskuksen 1perustamista va:vten ja hal-
13909: n: o 260, jossa on ehdotettu oou~ku.nnan pää-          litus niin olloo on ryhtynyt aloitteessa tar-
13910: tettäväksi toivomus, cl,tä h·amtus .ryhtyisi           k!oitettui'hin ;toimenpiteisiin, valiokunta kun-
13911: toimenpiteisiin metsänhoito-opetusta antavan           n'ioittaen ehdottaa,
13912: kurssikeskuben ,aikaansaamiseksi Etelä-Savon
13913: metsäaihoitoliautakunn:an ruueelle. Sen joh-                    että käsiteltävänä oleva toivomus-
13914: dosta, cl,tä hallituksen esitykseen val.tion                  aloite kylättäisiin.
13915: tulo- ja menoarvioimi vuodelle 1961 sisältyy
13916:      Helsingissä 26 päivänä 1o1mkuuta 1960.
13917: 
13918: 
13919: 
13920: 
13921:    ·.Ald;a.n käaittelyyn .validkt.mnassa ova;t otta-   V. Nieminen, Niiranen:, l»eiSOll.en, Salminen,
13922: .neet OS8I8 p~n:johtaja Kalliokoski, vara-             Seppi, Svinhufvud ja 'l'iidtiaoja ~kä vara-
13923: '.P\lheenjohtaja Sävelä, jäaenet .Asunta, Kä~          jäsen Lehm.Qnen.
13924: märäinen, E. Manninen, 11\:[attila, Meriläinen,
13925: 
13926: 
13927: 
13928: 
13929: E 764/60
13930:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 137.
13931: 
13932: 
13933: 
13934: 
13935:                                   P u o 1 u s t u s asiainvaliokunnan         mietintö
13936:                                N: o 9 toivomusaloitteen johdosta vakinaisten tulkin virko-
13937:                                jen perustamisesta rajavartiolaitokseen.
13938: 
13939:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         sinä vuosina. Tulkin työtä ei m1ssaan raja-
13940: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-      vartiostossa enää riitä koko ajaksi, vaan se
13941: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    on kausiluonteista. Tulkkien käyttäminen
13942: väksi ed. V. Turusen ym. toivomusaloitteen       väliaikoina muihin tehtäviin taas on vaikeaa.
13943: n:o 336 vakinaisten tulkin virkojen perusta-     Näin ollen tulkkien tehtävien hoitaminen voi-
13944: misesta rajavartiolaitokseen. Valiokunta on      daan edelleenkin järjestää joustavammin
13945: asian johdosta kuullut asiantuntijoina valtio·   työsopimussuhteessa olevia henkilöitä käyt-
13946: varainministeriön hallitusneuvosta E. Cant-      täen kuin vakinaisia tulkin virkoja perusta-
13947: hia, rajavartiostojen päällikköä, kenraali-      malla.
13948: luutnantti K. 0. E. Vaalaa ja Rajavartiosto-       Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
13949: jen esikunnan osastopäällikköä, varatuomari      katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
13950: S. Saloa.                                        esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
13951:   Valiokunta on todennut, että rajavartiolai-
13952: toksen tulkkien työmäärä on huomattavasti                 että toivomusaloite n:o 336 hylät-
13953: vähentynyt siitä, mitä se oli sotien jälkei-           täisiin.
13954:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1960.
13955: 
13956: 
13957: 
13958: 
13959:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ot-       cope, Rosenberg, Savela, Tikkaoja, V. K.
13960: taneet osaa puheenjohtaja Mattila ja jäsenet     Turunen sekä varajäsen Hallberg.
13961: Airo, Eriksson, Murto, Niemelä, Pentti, Pro-
13962: 
13963: 
13964: 
13965: 
13966: E 774/60
13967:                                1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 138.
13968: 
13969: 
13970: 
13971: 
13972:                                     Puolustusasiainvaliokunnan                  mietintö
13973:                                  N:o 10 toivomusaloitteen johdosta rajavartiolaitoksen kan-
13974:                                  tamiehistön palveluslisäjärjestelmän aikaansaamisesta.
13975: 
13976:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-           tun epäkohdan olemassaolon, mutta samalla
13977: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-         havainnut myös, että hallituksen esitykseen
13978: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
13979: väksi ed. J. E. Partasen ym. toivomusaloit-         vuodelle 1961 jo sisältyy 18 milj. mk:n mää-
13980: teen n:o 337 rajavartiolaitoksen kantamie-          räraha momentilla 7 Pl. XI: 2 palvelusvuo-
13981: histön palveluslisäjärjestelmän aikaansaami-        silisien maksamiseksi rajavartiolaitoksen kan-
13982: sesta. Valiokunta on asian johdosta kuullut         tamiehistölle 3, 6 ja 9 vuoden palveluksen
13983: asiantuntijoina valtiovarainministeriön halli-      perusteella.
13984: tusneuvosta E. Canthia, rajavartiostojen               Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
13985: päällikköä, kenraaliluutnantti K. 0. E. Vaa-        katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
13986: laa, Rajavartiostojen esikunnan osastopääl-         esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
13987: likköä, varatuomari S. Saloa ja Rajajääkäri-
13988: liitto r. y:n sihteeriä, rajajääkäri J. Riikosta.            että toivomusaloite n:o 337 kylät-
13989:    Valiokunta on todennut aloitteessa maini-              täisiin.
13990:      Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1960.
13991: 
13992: 
13993: 
13994: 
13995:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        cope, Rosenberg, Savela, Tikkaoja, V. K.
13996: neet osaa puheenjohtaja Mattila ja jäsenet          Turunen sekä varajäsen Hallberg.
13997: Airo, Eriksson, Murto, Niemelä, Pentti, Pro-
13998: 
13999: 
14000: 
14001: 
14002: E 775/60
14003:                               1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N: o 139.
14004: 
14005: 
14006: 
14007: 
14008:                                      Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
14009:                                  N: o 11 toivomusaloitteen johdosta eroamisiässä oleville
14010:                                  rajajääkäreille erorahan asemesta myönnettävästä eläk-
14011:                                  keestä.
14012: 
14013:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-           misiästään huolimatta lakisääteistä eläke-
14014: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-         oikeutta niin kuin esim. upseereilla ja ali-
14015: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-       upseereilla, mutta heille on kuitenkin vuo-
14016: väksi ed. Hallborgin ym. toivomusaloitteen          desta 1954 alkaen myönnetty ylimääräinen
14017: n: o 338 eroamisiässä oleville rajajääkäreille      eläke niissäkin tapauksissa, jolloin sen saa-
14018: erorahan asemesta myönnettävästä eläkkeestä.        minen ei ole ollut toimeentulon ehdoton edel-
14019: Valiokunta on asian johdosta kuullut asian-         lytys. Tämän eläkkeen suuruutta määritel-
14020: tuntijoina valtiovarainministeriön hallitus-        täessä on otettu huomioon myös luontaisedut
14021: neuvosta E. Canthia, rajavartiostojen pääl-         ja suunnitteilla on, että näin meneteltäisiin
14022: likköä, kenraaliluutnantti K. 0. E. Vaalaa,         myös esitettyjen palvelusvuosilisien suhteen.
14023: Rajavartiostojen esikunnan osastopäällikköä,        Heikkoudeksi tähänkin käytäntöön jää se,
14024: varatuomari S. Saloa, Rajajääkäriliitto r.y: n      että täyttä vakinaista eläkettä vastaavan
14025: sihteeriä, rajajääkäri J. Riikosta ja Meri-         ylimääräisen eläkkeen saamiseen vaaditaan
14026: voimien esikunnan varatuomari V. Tuomea.            30 palvelusvuotta, mitä rajajääkärit eivät
14027:    Rajajääkärien tehtävät edellyttävät yleensä      eroamisikänsä alhaisuuden vuoksi yleensä voi
14028: mm. erityistä reippautta ja kenttäkelpoi-           saavuttaa.
14029: suutta. Osittain tästä syystä heidät otetaan           Valiokunta on kuitenkin päätynyt siihen,
14030: palvelukseen tavallisesti vain vuodeksi ker-        että toisenlainen eläkejärjestelmä saattaisi
14031: rallaan tehtävällä sopimuksella ja heidän           valtion edun vastaisesti nostaa rajajääkärien
14032: siirt~ymistään siviilielämän palvelukseen edis-     keski-ikää, minkä vuoksi valiokunta pitää
14033: tetään lakisääteisellä erorahajärjestelmällä,       oikeampana erorahan korottamista rahan ar-
14034: joka takaa 3-12 palvelusvuoden kuluttua             von alenemista vastaavasti jo seuraavan vir-
14035: eroaville rajajääkäreille vuosittain varsin         kamiespalkkojen korotuksen yhteydessä, niin-
14036: jyrkästi nousevan erorahan. Sillä, että ero-        kuin on ilmoitettu alustavasti jo sovitunkin.
14037: raha pysytetään 12 palvelusvuoden jälkeen           Samalla valiokunta on todennut, että val-
14038: samana ja että palvelusvuosilisiä ehdotetaan        tiolla on rajajääkärien lisäksi huomattava
14039: ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä           määrä muitah:in sellaisia virkasuhteessa pal-
14040: maksettavaksi vain 3, 6 ja 9 vuoden pal-            velevia henkilöitä, joiden eläketurva on puut-
14041: veluksen perusteella, nimenomaan pyritään           teellisesti järjestetty ja että rajajääkärien
14042: rajajääkärien vaihtumiseen ja heidän keski-         osalta on eläkeasiassa suunnitteilla järjes-
14043: ikänsä pitämiseen alhaisena. Useimmat raja-         telyjä, joiden avulla toivotaan voitavan
14044:  jääkärit eroavatkin viimeistään 12 vuotta          poistaa pahimpia epäkohtia.
14045: palveltuaan.                                           Edellä olevan mukaisesti valiokunta ei ole
14046:    Rajav:n·tiolaitoksessa on rajoitetusti sellai-   katsonut aiheelliseksi erityisen toivomuksen
14047: siakin rajaj~iäkärin tehtäviä, joissa mies voi      esittämistä, vaan kunnioittaen ehdottaa,
14048: hyvin täyttää paikkansa 50-vuotiaaksi asti.
14049:  Näillä rajajääkäreillä ei ole alhaisesta eroa-               että toivomusaloite n:o 338 hylät-
14050:                                                            täisiin.
14051:      Hels-ingissä 10 päivänä marraskuuta 1960.
14052: 
14053:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        Briks<:on, Niemelä, Pentti, Procope, Rosen-
14054: neet osaa puheenjohtaja Mattila, varapu-            berg, Savela, Tikkaoja, V. K. Turunen ja
14055: heenjohtaja Saariaho, jäsenet Airo, Alanko,         R. Virtanen sekä varajäsen Hallberg.
14056: 
14057: E 840/60
14058:                               1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 140.
14059: 
14060: 
14061: 
14062: 
14063:                                    Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 41
14064:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa halpakorkoisen
14065:                                 asutuslainan myöntämistä ennen maankäyttölain voimaan-
14066:                                 tuloa tehdyille kiinteistökaupoille.
14067: 
14068:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-         lausua toivomuksen, että hallitus kiireellisesti
14069: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.         valmistuttaisi ja antaisi eduskunnalle esityk-
14070: Vennamon edellä mainitun toivomusaloitteen         sen maankäyttölainsäädännön muuttamiseksi
14071: n: o 222, jossa on ehdotettu eduskunnan pää-       siten, että maanostolainaa voitaisiin myöntää
14072: tettäväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi kii-   myös ennen sanotun lainsäädännön voimaan-
14073: reellisiin toimenpiteisiin asutuslainsäädännön     tuloa tehtyjen kauppojen rahoittamiseen ai-
14074: selventämiseksi siten, että ennen maankäyttö-      kaisemmassa asutuslainsäädännössä sääde-
14075: lain voimaantuloa tehdyille kiinteistökau-         tyistä rajoituksista huolimatta, valiokunta
14076: poille voidaan myöntää halpakorkoista asu-         kunnioittaen ehdottaa,
14077: tuslainaa, niinkuin muillekin sanottua lainaa
14078: tarvitseville. Sen johdosta, että eduskunta                 että käsiteltävänä oleva toivom1tS-
14079: viime huhtikuun 26 päivänä jo on päättänyt                ciloite kylättäisiin.
14080:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1960.
14081: 
14082: 
14083: 
14084: 
14085:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Pesonen,
14086: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, varapu-       Salminen, Seppi ja Tikkaoja sekä varajäsen
14087: heenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kämä-          Rapio.
14088: räinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila, N.
14089: 
14090: 
14091: 
14092: 
14093: E 892/60
14094:                               1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 141.
14095: 
14096: 
14097: 
14098: 
14099:                                      Maatalousvaliokunnan mietintö N:o 42
14100:                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa toimenpiteitä
14101:                                  maan- ja metsänparannustoiminnan laajentamiseksi.
14102: 
14103:   Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-           dostama maatilatalouden yhteisvaliokunta
14104: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ed.          taas on viime vuonna valmistanut yksityis-
14105: Kytän ym. toivomusaloitteen n: o 229, jossa         kohtaisesti perustellun ehdotuksensa maa-
14106: on ehdotettu, että hallitus kiireellisesti suori-   tilatalouden peruskorjausohjelmaksi vuosina
14107: tuttaisi tutkimuksen maan- ja metsäparan-           1960-1980. Puheena olevia kysymyksiä jou-
14108: nustoiminnan laajentamisesta sen valtakun-          tuu niin ikään selvittämään parhaillaan toi-
14109: nallista merkitystä vastaaviin mittasuhteisiin      miva maatalouskomitea. Näin ollen ei valio-
14110: ja tutkimuksen valmistuttua antaisi eduskun-        kunnan mielestä ole enää syytä lausua halli-
14111: nalle ne esitykset, joihin tämä tutkimus antaa      tukselle sellaista toivomusta, jota aloitteen
14112: aiheen. Kuultuaan asiantuntijoina yli-insi-         ponnessa ehdotetaan. Valiokunta kiinnittää
14113: nööri Eino Raustetta maataloushallituksesta,        myös huomiota siihen, että sen jälkeen, kun
14114: metsänhoitaja K. Kauttua Keskusmetsäseura           aloite on tehty, on viime kesäkuun 20 päi-
14115: Tapiosta ja toimitusjohtaja 0. Jaakkolaa            vänä annettu laki eräistä maatalouden perus-
14116: Pellonraivaus Oy:stä valiokunta esittää seu-        parannuksista myönnettävistä palkkioista
14117: raavaa.                                             (310/60) ja laki metsäojitustyöstä maksetta-
14118:   Maamme maatalouden tuotantoedellytysten           vista palkkioista (309/60), jotka molemmat
14119: parantamiseen tähtäävää tutkimustoimintaa           osaltaan edistävät niitä tarkoitusperiä, mistä
14120: on viime vuosina suoritettu varsin paljon.          aloitteessakin on kysymys.
14121: Niinpä vuonna 1956 sai maatalouden vesi-               Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14122: rakennuskomitea valmiiksi laajaan kenttätut-        nioittaen ehdottaa,
14123: kimukseen perustuvan mietintönsä, joka sisäl-
14124: tää ehdotuksen peruskuivatustoiminnan tehos-                 että käsiteltävänä oZeva aZoite hylät-
14125: tamisesta. Eri alojen asiantuntijoiden muo-               täisiin.
14126:      Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1960.
14127: 
14128: 
14129: 
14130: 
14131:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        N. Nieminen, V. Nieminen, Niiranen, Peso-
14132: neet osaa puheenjohtaja Kalliokoski, vara-          nen, Salminen, Seppi ja Tikkaoja sekä vara-
14133: puheenjohtaja Sävelä, jäsenet Asunta, Kämä-         jäsen Rapio.
14134: räinen, Lindeman, E. Manninen, Mattila,
14135: 
14136: 
14137: 
14138: 
14139: E 893/60
14140:                              1960 Vp. -     Toiv.al.miet. N:o 142.
14141: 
14142: 
14143: 
14144: 
14145:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 89
14146:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Vaasan posti-
14147:                                 autovarikkorakennuksen rakennustöiden aloittamista.
14148: 
14149:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun        varten tarvittavaa pihamaata. Tilanne kai-
14150: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-      paa näin ollen pikaista korjausta. Posti- ja
14151: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ås-        lennätinhallitus on hankkinut autovarikkoa
14152: vikin ym. yllä mainitun toivomusaloitteen          varten 16 640 m2 suuruisen tontin ja esittä-
14153: n:o 341.                                           nyt kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
14154:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-    riölle, että rakennushallituksen tehtäväksi
14155: lut asiantuntijoina johtaja 0. Saloilaa ja toi-    annettaisiin laatia rakennuspiirustukset, mitä
14156: mistopäällikkö E. Kolehmaista posti- ja len-       myös valiokunta pitää perusteltuna. Posti-
14157: nätinhallituksesta.                                ja lennätinhallituksen kiireellisyysjärjestyk-
14158:    Posti- ja lennätinhallituksesta saadun tie-     sen mukaan tämä rakennustyö on tarkoitus
14159: don mukaan Vaasan postiautovarikon käyttö-         suorittaa Lappeenrannan ja Joensuun vas-
14160: tilat ovat liian pienet ja huonot n. 100           taavanlaisten rakennushankkeiden jälkeen.
14161: autolle, joille ajokilometrejä kertyy kuukau-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14162: dessa n. 200 000. Varastot ja koneistamot          nioittaen ehdottaa,
14163: ovat maan alla ja tarkoitukseensa ahtaat.
14164: Sosiaaliset tilat ovat riittämättömät ja sijait-            että toivomusaloite n:o 341 hylät-
14165: sevat nekin maan alla pimeässä. V arikolla               täisiin.
14166: ei ole lainkaan korjaus- ja huoltotoimintaa
14167:      Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1960.
14168: 
14169: 
14170: 
14171: 
14172:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
14173: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-        kala, Pesonen, Salin, Tikkaoja ja V. Turunen
14174: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,         sekä varajäsen Kaarna.
14175: 
14176: 
14177: 
14178: 
14179: E 919/60
14180:                              1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N: o 143.
14181: 
14182: 
14183: 
14184: 
14185:                                   Puolustusasiainvaliokunnan mietintö
14186:                                N: o 12 toivomusaloitteen johdosta alipäällystön rankaisu-
14187:                                oikeuden poistamisesta.
14188: 
14189:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-           Voimassa oleva vuonna 1920 säädetty jär-
14190: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt puolustus-      jestyssääntö on asiallisesti samansisältöinen
14191: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    jo vuonna 1886 annetun ensimmäisen järjes-
14192: väksi ed. Kansikkaan ym. toivomusaloitteen       tyssäännön kanssa ja siten monessakin suh-
14193: n: o 334 alipäällystön rankaisuoikeuden pois-    teessa vanhentunut ja puutteellinen. Se tu-
14194: tamisesta. Valiokunta on asian johdosta kuul-    lee kokonaan uusittavaksi niin pian kuin
14195: lut asiantuntijana Pääesikunnan oikeustoi-       uuden valmisteilla olevan sotaväen rikoslain
14196: miston päällikköä, varatuomari 0. Kortetta       sisällöstä on saatu lopullinen selvyys. Ehdo-
14197: ja hankkinut lisätietoja lainvalmistelukun-      tus sotaväen rikoslaiksi on tarkistettavana
14198: nasta.                                           lainvalmistelukunnassa. Tämän lakiehdotuk-
14199:    Oikeus käyttää sotaväen järjestyssäännön      sen rangaistusjärjestelmään ei sisälly muita
14200: mukaista rankaisuvaltaa eräillä alipäällys-      järjestysrangaistuksia kuin erilaatuiset aresti-
14201: töön kuuluvilla on toimiessaan joukkueen         rangaistukset. Näin ollen valiokunta yhtyy
14202: johtajan, perusyksikön vääpelin tai erillään     aloitteessa tehtyyn ehdotukseen, ettei ran-
14203: olevan komennuskunnan johtajan tehtävissä.       kaisuvaltaa olisi annettava perusyksikön
14204: Rankaisuvalta rajoittuu kuitenkin vähäisten      päällikköä aiemmalle esimiehelle. Samalla
14205: järjestysrangaistusten käyttämiseen enim-        valiokunta käsityksenään lausuu, että sota-
14206: mäismäärien ollessa poistumiskieltoa neljä       väen järjestyssääntö olisi kokonaisuudessaan
14207: vuorokautta sekä työtä ja palvelusta vuo-        kiireellisesti uusittava, mutta että osittainen
14208: rotta neljä kertaa. Arestirangaistuksia ali-     muuttaminen tässä vaiheessa ei kuitenkaan
14209: päällystöön kuuluvat eivät voi määrätä.          ole tarkoituksenmukaista, kun asia on jo val-
14210: Käytännössä järjestyssäännön määräyksiä on       misteltavana.
14211: tulkittu niin, että em. rankaisuvaltaa ovat         Edellä lausutun perusteella valiokunta
14212: käyttäneet vain kanta-aliupseerit ja heistäkin   kunnioittaen ehdottaa,
14213: yleensä ainoastaan perusyksikköjen vääpelit,
14214: jotka ovat vastuussa sisäjärjestyksestä. Tie-             että toivomusaloite n:o 334 hylättäi-
14215: dossa ei ole tapauksia, jolloin tätä rankaisu-         siin.
14216: oikeutta olisi käytetty perusteettomasti tai
14217: harkitsemattomasti.
14218:      Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1960.
14219: 
14220: 
14221: 
14222: 
14223:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Puhakka, Rosenberg, Savela, Tikkaoja, V. K.
14224: neet osaa puheenjohtaja Mattila sekä jäsenet     Turunen ja R. Virtanen.
14225: Airo, Alanko, Eriksson, Niemelä, Pentti,
14226: 
14227: 
14228: 
14229: 
14230: E 921/60
14231:            1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 144 (Aloitteet 1958, 1959 ja 1960 Vp.).
14232: 
14233: 
14234: 
14235: 
14236:                                   Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 90
14237:                                eräiden ratasuuntatutkimuksia koskevien toivomusaloittei-
14238:                                den johdosta.
14239: 
14240:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun        kiireellisyysjärjestyksessä sellaista sijaa, että
14241: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-    se olisi tehnyt esityksen radan rakentami-
14242: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Ryh-     sesta. Tämän vuoksi ja kun eduskunnan
14243: dän toiv.aloitteen n:o 403 (1958 vp.) täys-      omaksuman kannan mukaan uusia rautateitä
14244: koneellisen tutkimuksen suorittamisesta Tai-     olisi rakennettava vain silloin, kun ne ovat
14245: valkosken-Kuusamon ratasuunnalla, pöytä-         kansantaloudellisin ja rautatietaloudellisin
14246: kirjanottein helmikuun 27 päivältä 1959          perustein puollettavissa, valiokunnan mie-
14247: ed. Leinosen ym. toiv.aloitteen n:o 261 (1959    lestä Oulun seudun-Kuusamon ratahank-
14248: vp.) koneellisen maastotutkimuksen loppuun-      keesta olisi laadittava selvitys, josta radan
14249: saattamisesta Oulun-Kuusamon ratasuun-           taloudellisuus käy ilmi. Valiokunnan saarnat
14250: nalla Pudasjärven ja Taivalkosken välillä ja     selostukset radan vaikutuspiiriin kuuluvista
14251: pöytäkirjanottein helmikuun 23 päivältä          metsäalueista viittaavat siihen, että rautatie
14252: 1960 ed. Liedeksen ym. toiv.aloitteen n: o       toisi suuret käyttämättömät metsävarat teol-
14253: 359 tutkimuksen toimittamisesta Oulun lää-       lisen jalostustoiminnan piiriin ja että ra-
14254: nin rannikolta Kuusamoon rakennettavan           dasta näin ollen tulisi kannattava. Kun
14255: rautatien ratasuunnalla.                         taloudellisen kannattavuusselvityksen teossa
14256:    Valiokunta on aloitteita käsitellessään       tarpeelliset ratasuuntatutkimukset ovat käy-
14257: kuullut asiantuntijana vt. johtajaa I. Hirvi-    tettävissä, valiokunnan mielestä kannatta-
14258: saloa rautatiehallituksesta.                     vuuslaskelma olisi saatava aikaan. Rautatie-
14259:    Kysymys Oulun seudun-Kuusamon rauta-          hallituksen taholta on valiokunnalle ilmoi-
14260: tien aikaansaamisesta on ollut kauan vireillä.   tettu, että sitäkin kiinnostaa tällaisen, erikoi-
14261: Eri komiteat, viimeksi teollistamiskomitea v.    sesti puutavarankuljetusta palvelevan radan
14262: 1951 ja valtakunnansuunnittelukomitea v.         kannattavuuden selvittäminen.
14263: 1954, ovat pitäneet ratahankkeen toteutta-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14264: mista tarpeellisena. Eduskunta on lausunut       nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi
14265: toivomuksia ratasuunnan tutkimisesta tu-         toivomuksen,
14266: loksin, että Oulun-Pudasjärven välinen osa
14267: on tutkittu täyskoneellisesti ja Pudasjärven               että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
14268: -Kuusamon osa puolikoneellisesti. Rata-                 siin Oulun seudun-Kuusamon rata-
14269: hanke ei kuitenkaan ole saanut hallituksen              hankkeen kannattavuusselvityksen ai-
14270:                                                         kaansaamiseksi.
14271:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1960.
14272: 
14273: 
14274: 
14275: 
14276:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
14277: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      Tikkaoja ja V. Turunen sekä varajäsen Lei-
14278: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       nonen.
14279: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
14280: 
14281: 
14282: 
14283: 
14284: E 948/60
14285:             1960 Vp.- Edusk. toivomus. - Toiv.almiet. N:o 144 (Aloitteet
14286:                              1958, 1959 ja 1960 Vp.).
14287: 
14288: 
14289: 
14290: 
14291:                                     E d u s k u n n a n t o i v o m u s OulUn. seudun-Xuusa.-
14292:                                 mon ratahankkeen kannattavuusselvityksen aikaansaami-
14293:                                 sesta.
14294: 
14295:    Eduskunnassa on vuosien 1958, 1959 ja          tuspiiriin kuuluvista metsäalueista viittaavat
14296: 1960 valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita      siihen, että rautatie toisi suuret käyttämät-
14297: eräistä Kuusamon rautatiesuunnan ratasuun-        tömät metsävarat teollisen jalostustoiminnan
14298: tatutkimusten toimittamisesta, ja Kulkulai-       piiriin ja että radasta näin ollen tulisi kan-
14299: tosvaliokunta on asiasta antanut mietintönsä      nattava. Kun taloudellisen kannattavuussel-
14300: N:o 90.                                           vityksen teossa tarpeelliset ratasuuntatutki-
14301:    Kysymys Oulun seudun-Kuusamon rauta-           mukset ovat käytettävissä, Eduskunnan mie-
14302: tien aikaansaamisesta on ollut kauan vireillä.    lestä kannattavuuslaskelma olisi saatava ai-
14303: Kun Eduskunnan omaksuman kannan mu-               kaan.
14304: kaan uusia rautateitä olisi rakennettava vain        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
14305: silloin, kun ne ovat kansantaloudellisin ja       päättänyt lausua toivomuksen,
14306: rautatietaloudellisin perustein puollettavissa,
14307: Eduskunnan mielestä Oulun seudun-Kuu-                      että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
14308: samon ratahankkeesta olisi laadittava selvi-            siin Oulun seudun-Kuusamon rata-
14309: tys, josta radan taloudellisuus käy ilmi.               hankkeen kannattavuusselvityksen ai-
14310: Eduskunnan saarnat selostukset radan vaiku-             kaansaamiseksi.
14311:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
14312: 
14313: 
14314: 
14315: 
14316: E 14/61
14317:              1960 Vp. -   Toiv.al.miet. N:o 145 (Aloitteet 1958 ja 1960 Vp.).
14318: 
14319: 
14320: 
14321: 
14322:                                  K u 1 k u 1 a i t o s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 91
14323:                               kahden rautatierakennuksia koskevan toivomusaloitteen joh-
14324:                               dosta.
14325: 
14326:   Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun          Kun aloitteet tarkoittavat määrärahan ot-
14327: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-   tamista hallituksen esityksiin vuosien 1959
14328: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hall-   ja 1960 valtion tulo- ja menoarvioiksi, valio-
14329: bergin ym. toivomusaloitteen n: o 389 (1958     kunta kunnioittaen ehdottaa,
14330: vp.) määrärahasta Koveron-Ilomantsin ra-
14331: taosan rakennustöiden aloittamiseksi ja pöy-              että toivomusaloitteet n:ot 389
14332: täkirjanottein helmikuun 23 päivältä 1960               (1958 vp.) ja 360 katsottaisiin rauen-
14333: ed. Lahtelan ym. toivomusaloitteen n: o 360             neiksi.
14334: määrärahasta rautatien rakentamisen aloitta-
14335: miseksi Taivalkoskelta Kemijärvelle.
14336:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1960.
14337: 
14338: 
14339: 
14340: 
14341:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Lak-
14342: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-      kala, Pesonen, Procope, Pulkkinen, Salin,
14343: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,       Tikkaoja ja V. Turunen.
14344: 
14345: 
14346: 
14347: 
14348: E 949/60
14349:                    1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N:o 146 (Aloite 1958 Vp.).
14350: 
14351: 
14352: 
14353: 
14354:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 92
14355:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa Inkeroisten-
14356:                                 Kymin rataosan rakentamista kaksiraiteiseksi.
14357: 
14358:    Eduskunta on pöytäkirjanottein elokuun         Kouvolasta Haminan ja Kotkan satamiin
14359: 29 päivältä 1958 lähettänyt kulkulaitosvalio-     sekä päinvastoin voidaan hoitaa tyyydyttä-
14360: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Hos-      västi. Jos Luumäeltä vielä rakennetaan oiko-
14361: tilan ym. yllä mainitun toiv.aloitteen n:o 392    rata mainittuihin satamiin, minkä tarpeelli-
14362: (1958 vp.).                                       suudesta valiokunta on lausunut käsityksensä
14363:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   näillä valtiopäivillä antamassaan mietinnössä
14364: lut asiantuntijana johtaja L. Varankia rauta-     n: o 88, ei aloitteen tarkoittamaa kaksoisrai-
14365: tiehallituksesta.                                 detta tarvita. Näin ollen aloitetta ei voida
14366:    Rautatiehallituksen taholta on valiokun-       pitää ajankohtaisena.
14367: nalle ilmoitettu, että kysymys Kouvolan-             Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14368: Inkeroisten kaksoisraiteen jatkamisesta Kot-      nioittaen ehdottaa,
14369: kaan on ollut kauan vireillä, mutta ettei tä-
14370: hän n. 600 milj. markkaa maksavaan hank-                  että toivomusaloite n:o 392 (1958
14371: keeseen ole pakottavaa tarvetta. Liikenne               vp.) hylätään.
14372:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
14373: 
14374: 
14375: 
14376: 
14377:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turu-
14378: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen sekä varajäsenet Leinonen ja H. Man-
14379: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        ninen.
14380: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Peso-
14381: 
14382: 
14383: 
14384: 
14385: E 990/60
14386: 1
14387: 1
14388:  1
14389:  1
14390:   1
14391:   1
14392:    1
14393:    1
14394:     1
14395:     1
14396:     1
14397:     1
14398:      1
14399:      1
14400:       1
14401:       1
14402:        1
14403:        1
14404:         1
14405:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 147.
14406: 
14407: 
14408: 
14409: 
14410:                                    Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 93
14411:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rautatien raken-
14412:                                 tamista Kotkan Hovinsaarelta Mussalon saarelle.
14413: 
14414:    Eduskunta on pöytäkirjanottein helmikuun       kentaminen on varsin hankalasti ja kalliisti
14415: 23 päivältä 1960 lähettänyt kulkulaitosvalio-     toteutettavissa. Tämän vuoksi Kotkan kau-
14416: kunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed. Kan-      punkia kiinnostanevatkin enemmän satama-
14417: sikkaan ym. yllä mainitun toivomusaloitteen       laajennukset sen itäisessä saaristossa kuin
14418: n:o 349.                                          Mussalon saarella. Ellei aloitteen tarkoitta-
14419:    Valiokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   masta ratahankkeesta ole kokonaan luovuttu,
14420: lut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania       sitä ei missään tapauksessa voida pitää ajan-
14421: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja joh-        kohtaisena.
14422: taja L. Varankia rautatiehallituksesta.              Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14423:    Rautatiehallituksen taholta on valiokun-       nioittaen ehdottaa,
14424: nalle ilmoitettu, että aloitteen tarkoittaman,
14425: Kotkan kaupungin ja sen sataman sisäisiin                 että toivomusaloite n:o 349 hylä-
14426: liikennejärjestelyihin kuuluvan rautatien ra-           tään.
14427:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
14428: 
14429: 
14430: 
14431: 
14432:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turu-
14433: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen sekä varajäsenet Leinonen ja H. Man-
14434: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        ninen.
14435: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Peso-
14436: 
14437: 
14438: 
14439: 
14440: E 991/60
14441:                              1960 Vp. -    Toiv.al.miet. N: o 148.
14442: 
14443: 
14444: 
14445: 
14446:                                     Kulkulaitosvaliokunnan mietintö N:o 94
14447:                                 toivomusaloitteen johdosta, joka tarkoittaa rautatien raken-
14448:                                 tamista Haukiputaan kunnassa olevalta Kellon pysäk:iltä
14449:                                 Virpiniemen syväsatamaan.
14450: 
14451:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päi-         merenkulkuhallituksen suorittama Perämeren
14452: vältä helmikuuta 1960 lähettänyt kulkulaitos-     tutkimus, jossa eri satamien kehittämismah-
14453: valiokunnan valmistavasti käsiteltäväksi ed.      dollisuudet selviävät. Valiokunta on näillä
14454: Paason ym. yllä mainitun toiv.aloitteen           valtiopäivillä antamassaan mietinnössä n: o 90
14455: n:o 358.                                          suositellut Oulun seudun-Kuusamon rata-
14456:    V aHokunta on aloitetta käsitellessään kuul-   hankkeen taloudellista tutkimista. Kun Vir-
14457: lut asiantuntijoina ylijohtaja S. Sundmania       piniemen sataman merkitys ja kehittämis-
14458: kauppa- ja teollisuusministeriöstä ja johtaja     tarve tulevat kaikissa näissä selvityksissä
14459: L. Varankia rautatiehallituksesta.                huomioon otettavaksi, valiokunnan mielestä
14460:    Valiokunnan saaman tiedon mukaan kulku-        aloitetta ei voida pitää ajankohtaisena.
14461: laitosneuvoston toimesta valmistuu piakkoin          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
14462: selvitys maamme maalaissatamista, joita on        nioittaen ehdottaa,
14463: ilmoitettu olevan 84. Tämän jälkeen on tar-
14464: koitus asettaa komitea laatimaan ehdotusta                että toivomusaloite n:o 358 hylä-
14465: merkityksellisiksi katsottavien satamien ke-            tään.
14466: hittämisestä. Parhaillaan on käynnissä myös
14467:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1960.
14468: 
14469: 
14470: 
14471: 
14472:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        nen, Pulkkinen, Salin, Tikkaoja ja V. Turu-
14473: heenjohtaja Ryhtä, varapuheenjohtaja Pelto-       nen sekä varajäsenet Leinonen ja H. Man-
14474: nen, jäsenet Andersson, Hallberg, Hietala,        ninen.
14475: Holopainen, Jämsen, Kiviaho, Lahtela, Peso-
14476: 
14477: 
14478: 
14479: 
14480: E 992/60
14481: 1
14482: 1
14483: 1
14484:     1
14485:     1
14486:     1
14487:         1
14488:         1
14489:         1
14490:             1
14491:             1
14492:             1
14493:                 1
14494:                 1
14495:                 1
14496:                     1
14497:                     1
14498:                     1
14499:                         1
14500:                         1
14501:                         1
14502: B.
14503:             1
14504:             1
14505:         1
14506:         1
14507:         1
14508:     1
14509:     1
14510: 1
14511: 1
14512:  1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N:o 142 (1959 Vp. -     Aloite 1958 Vp.).
14513: 
14514: 
14515: 
14516: 
14517:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s metsänostajalta perittä-
14518:                                vää kunnallisveroa koskevan tutkimuksen suorittamisesta.
14519: 
14520:    Eduskunnassa on vuoden 1958 valtiopäi-        että kysymys metsän myynnistä saadun tulon
14521: villä tehty toivomusaloite, joka tarkoittaa      jakamisesta verotuksessa eri kuntien kesken
14522: kunnallisen leimaveron kantamista metsän-        olisi kiireellisesti tutkittava.
14523: ostajalta, ja Laki- ja talousvaliokunta on          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
14524: vuoden 1959 valtiopäiville asiasta antanut       päättänyt lausua toivomuksen,
14525: mietintönsä N: o 30.
14526:    Maamme syrjäisimmät ja köyhimmät kun-                  että Hallitus kiireellisesti suoritut-
14527: nat, joissa on paljon metsää, eivät saa vero-          taisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko
14528: tuksessa lukea hyväkseen veroa metsänmyyn-             verolainsäädäntöä muuttaa siten, että
14529: nistä lukuunottamatta hakkuista suoritettuja           metsänmyynnistä saisi se kunta, jossa
14530: työpaikkoja. Näissä kunnissa kunnallisvero-            metsä sijaitsee, hakkuuarvon tai muun
14531: tus on usein sangen raskas, eivätkä nämä               soveliaan perusteen mukaan lasketun
14532: kunnat pysty tekemään lähimainkaan saman-              prosentin mukaisen veron kunnallis-
14533: laisia palveluksia knutalaisilleen kuin rinta-         verotuksena ostajalta, jolla tulisi olla
14534: maiden kunnat.                                         oikeus vähentää .nmn maksmmansa
14535:    Jotta nämä syrjäisten metsäseutujen kun-            kunnallisvero lopullisesta kunnanve-
14536: tien asukkaat voisivat päästä edes osittain            rostaan.
14537: helpommalle verotukselle, Eduskunta katsoo,
14538:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1960.
14539: 
14540: 
14541: 
14542: 
14543: E 76/60
14544:  1960 Vp. -    Edusk. toivomus. -    Toiv.al.miet. N: o 144 (1959 Vp. -    Aloitteet 1958 ja
14545:                                          1959 Vp.).
14546: 
14547: 
14548: 
14549: 
14550:                                   E d u s k u n n a n t o i v o m u s yksityisoppikoulujen
14551:                                palveluksessa vakinaisesti olevien toimihenkilöiden saatta-
14552:                                misesta eläkeoikeuteen nähden samaan asemaan kuin vas-
14553:                                taavat valtion oppikoulujen toimihenkilöt.
14554: 
14555:    Eduskunnassa on vuosien 1958 ja 1959          teen nähden saatettu samaan asemaan kuin
14556: valtiopäivillä tehty toivomusaloitteita yksi-    vastaavat valtion oppikoulujen opettajat jota
14557: tyisoppikoulujen toimihenkilöiden eläkeoikeu-    vastoin yksityisoppikoulujen palveluksessa
14558: den järjestämisestä, ja Sivistysvaliokunta on    vakinaisesti olevien toimihenkilöiden, kuten
14559: asiasta antanut mietintönsä N: o 20.             vahtimestarien, talonmiesten, lämmittäjien ja
14560:   Yksityisoppikoulujen valtionavusta anne-       siivoojien eläkeoikeutta ei ole lainsäädäntö-
14561: tun lain (493/50) 6 §: n mukaan, sellaisena      teitse järjestetty. Tämä epäkohta on Edus-
14562: kuin se on joulukuun 16 päivänä 1955 anne-       kunnan mielestä kiireellisesti poistettava.
14563: tussa laissa (513/55), niistä asetuksessa sää-      Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
14564: dettyjen perusteiden mukaan myönnetyistä         päättänyt lausua toivomuksen,
14565: eläkkeistä, joita yksityisoppikoulu maksaa
14566: sanotussa pykälässä mainituille opettajilleen,            että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin
14567: kouluhallitus myöntää koululle valtionapua             toimenpiteisiin lainsäädännön niin
14568: 75 sadalta. Eläkkeiden myöntämisen perus-              muut.tarniseksi, että yksityisoppikoulu-
14569: teita koskevat säännökset sisältyvät tammi-            jen palveluksessa vakinaisesti olevat
14570: kuun 19 päivänä 1951 annettuun yksityis-               to,imihenkilöt saatetaan eläkeoikeuteen
14571: oppikouluasetukseen (23/51). Niiden mukaan             nähden samaan asemaan kuin vastaa-
14572: yksityisoppikoulujen opettajat on eläkeoikeu-          vat valtion oppikoulujen toimihenkilöt.
14573:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1960.
14574: 
14575: 
14576: 
14577: 
14578: E 69/60
14579:                        1960 Vp. -    Valtiopäi~pää~.
14580: 
14581: 
14582: 
14583: 
14584:             Suomen Eduskunnan
14585:                 päätös,
14586:      joka tehtiin vuoden 1960 varsinaisilla valtiopäivillä
14587:                          Helsingissä
14588: 
14589:                     31 päivänä tamntikuuta 1961.
14590: 
14591:     Me, Suomen Eduskunta ja Suomen kansan Edustajat, jotka nyt olemme
14592: varsinaisille valtiopäiville kokoontuneina olleet, teemme tiettäväksi: että Me,
14593: noudattaen valtiopäiväjärjestyksen säännöstä, olemme 1 päivänä helmikuuta
14594: 1960 täällä Helsingissä kokoontuneet.
14595:     Toimemme olemme aloittaneet anoen ja :rukoillen Kaikkivaltiaalta. siu-
14596: nausta työllemme, ja saatuamme valtiopäivien kestäessä tiedoksi erinäisiä
14597: esityksiä, ehdotuksia ja kertomuksia, jotka Hallitus on Meille esittänyt, sekä
14598: käyttäen perustuslakien mukaan Eduskunnalle tulevaa aloiteoikeutta, Me
14599: olemme tehneet seuraavat päätökset.
14600: 
14601: 
14602:                               Kevätistuntokausi.
14603: 
14604:                             Hallituksen esitykset.
14605:                                     1 §.
14606:     Hallituksen esitys N :o 10 (1958 Vp.) laiksi hinnantasauslain muuttami-
14607: sesta. Eduskunta on 22 päivänä maaliskuuta 1960 päättänyt, että mainittu
14608: lakiehdotus katsotaan rauenneeksi.
14609: 
14610:                                      2 §.
14611:     Hallituksen esitys N: o 24 ( 1959 Vp.) laiksi eräiden taimitarhatuotteiden
14612: viljelemisen ja kaupan valvonnasta. Eduskmlta on 11 päivänä maaliskuuta
14613: 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14614: E 25/61
14615: 2                       1960 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
14616: 
14617:                                       3 §.
14618:     Hallituksen esitys N: o 33 (1959 V p.) laiksi oikeudenkäymiskaaren sekä
14619: laeiksi eräiden oikeudenkäyntimenettelyä koskevien muiden lakien muuttami-
14620: sesta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain oikeuden-
14621: käymiskaaren muuttamisesta, lain ulosottolain 1 luvun 13 § :n ja 10 luvun
14622: 13 § :n muuttamisesta ja lain erinäisiä määräyksiä muutoksen hakemisesta ali-
14623: oikeuksien tuomioihin ja päätöksiin sisältävän asetuksen muuttamisesta.
14624:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallituksen toimesta ensi tilassa ryhdy-
14625: tään valmistelemaan kutsuja ja tiedoksiautoja koskevien säännösten uudis-
14626: tamista.
14627: 
14628:                                    4 §.
14629:    Hallituksen esitys N :o 39 (1959 Vp.) koskeva Kansainvälisen työkonfe-
14630: renssin 40. istuntokaudellaan vuonna 1957 hyväksymiä sopimuksia ja suosi-
14631: tuksia. Eduskunta on 11 päivänä maaliskuuta 1960 tehnyt päätöksensä asiassa.
14632: 
14633: 
14634:                                      5 §.
14635:    Hallituksen esitys N :o 49 lihantarkastuslaiksi (1959 Vp.). Eduskunta on
14636: helmikuun 19 päivänä 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14637: 
14638: 
14639:                                       6 §.
14640:     Hallituksen esitys N: o 50 ( 1959 V p.) laiksi puolustustaloudellisesta suun-
14641: nittelukunnasta. Eduskunta on 8 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain
14642: asiasta.
14643: 
14644:                                       7 §.
14645:    Hallituksen esitys N :o 72 (1959 Vp.) tullitariffilaiksi. Eduskunta on 10
14646: päivänä toukokuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä säädetyin määrä-
14647: enemmistöin hyväksynyt lain asiasta.
14648: 
14649: 
14650:                                        8 §.
14651:     Hallituksen esitys N :o 94 (1959 Vp.) laiksi rikoksen johdosta tapahtuvasta
14652: luovuttamisesta Suomen ja muiden pohjoismaiden välillä. Eduskunta on 15
14653: päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt, valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä sääde-
14654: tyn käsittelyn jälkeen lain rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suo-
14655: men ja muiden pohjoismaiden välillä sekä lain rikoksentekijäin luovuttamisesta
14656: annetun lain muuttamisesta.
14657:     Eduskunta on edellyttänyt, että ensiksi mainitun lain 12 ja 13 § :n mukaan
14658: säilöön otettavien henkilöiden pidätyssuojan laadusta otetaan säännökset lain
14659: johdosta annettavaan asetukseen.
14660:                         1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
14661: 
14662:                                       9 §.
14663:     Hallituksen esitys N: o 95 (1959 Vp.) Porkkalan palautuslain muuttami-
14664: sesta. Eduskunta on 15 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14665: 
14666:                                       10 §.
14667:    Hallituksen esitys N:o 98 (1959 Vp.) työllisyyslaiksi. Eduskunta on 13 päi-
14668: vänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14669:    Eduskunta on edellyttänyt, että valtioneuvosto vahvistaessaan eri lakien
14670: nojalla myönnettävien valtion lainojen ja avustuksien ehtoja, kiinnittää entistä
14671: enemmän huomiota siihen, missä määrin niillä voidaan samalla myös lisätä
14672: työllisyyttä.
14673:    Eduskunnan mielestä on myös syytä harkita eräiden valtion avustuksien
14674: turvin tuloksellisesti toimineiden, jatkuviksi muodostuneiden tilapäisammatti-
14675: kurssien toiminnan laajentamista ja eräiden tarkoituksenmukaisimmiksi osoit-
14676: tautuneiden kurssien saattamista pysyväisluontoisiksi.
14677:     Eduskunta on edelleen kiinnittänyt huomiota erääseen käytännössä jo
14678: noudatettuun viljelijäväestön työttömyYskortiston hyväksymistä koskevaan
14679: ehtoon, jonka mukaan viljelmän haltijaa, jos hänellä on peltoa enemmän kuin
14680: 4 hehtaaria ja Pohjois- ja Itä-Suomessa yli 6 hehtaaria, ei oteta työttömyys-
14681: kortistoon, elleivät hänen huoltosuhteensa tai muut erityiset seikat toisin vaadi.
14682: Eduskunnan käsityksen mukaan tällainen yksinomaan peltopinta-alan omis-
14683: tukseen kohdistuva jaoittelu tässä yhteydessä ei ole täysin onnistunut ratkaisu
14684: kortistoon hyväksymisen ehtona, vaan olisi vielä asetuksen antamisen yhtey-
14685: dessä harkittava, voidaanko oikeudenmukaisempaan lopputulokseen johtavana
14686: ratkaisuna käyttää esimerkiksi verohehtaareihin perustuvaa tai jotain muuta
14687: käytännössä joustavammaksi osoittautunutta menetelmää.
14688:     Hyväksyessään lain Eduskunta on kehoittanut Hallitusta jatkamaan ja
14689: tehostamaan sellaisia toimenpiteitä, joilla ansiotöitä välttämättä tarvitsevalle
14690: pienviljelijäväestölle tehdään mahdolliseksi työskennellä työttömyyskausina
14691: omien tilojen tuottavuutta parantavissa töissä.
14692: 
14693:                                      11 §.
14694:     Hallituksen esitys N:o 99 (1959 Vp.) laiksi eräiden Hyvinkään kauppalassa
14695: sijaitsevien alueiden myymisestä Hyvinkään kauppalalle. Eduskunta on 1 päi-
14696: vänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain valtioneuvoston oikeuttamisesta myy-
14697: mään eräät Hyvinkään kaupungissa sijaitsevat alueet Hyvinkään kaupungille.
14698: 
14699:                                    12 §.
14700:    Hallituksen esitys N:o 101 (1959 Vp.) rajakuntien tilusjärjestelylaiksi.
14701: Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
14702: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain asiasta.
14703:                          100() Vp ........ Valtlopä.iväpåil\ös,
14704: 
14705:                                     13 §,
14706:   Hallituksen esitys N:o 105 (1959 Vp.) laiksi työaikalain muuttamisesta.
14707: Eduskunta on 24 päiv~llä tol.llwkuuta 196() hyväksynyt lai:u.
14708: 
14709: 
14710:                                    14 §.
14711:    Hallituksen esitys N:o 121 (1959 Vp.) Iaika~ xneril~in 52 ja 255 §:n muut-
14712: tamisesta. Eduskunta on 1 päivänä. maalisku\lta 1960 ~~ksynyt lain.
14713: 
14714: 
14715:                                       15 §.
14716:     lbllituksen e&i,~s N:o 129 (1959 Vp.) laiksi fohjoismaiden. neuvosto:p. Suo-
14717: men valtuuskunnasta. Eduskunta on 1 päivänä. maaliskuuta 1960 valtiopäivä-
14718: järjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkee11 hyväk~yt lain asiasta.
14719: 
14720: 
14721:                                   16 §.
14722:    Hallituksen esitys N:o 130 (1959 Vp.) tuberkulo~ilaik;si.         E.du~ta      on
14723: 31 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14724:    Eduskunta on edellyttänyt, että tuberkuloosilain pohjalla tapahtuvaan
14725: tuberkuloosin vastustamistyöhön kuuluva tuberkuloottisten lääkinnällistä kun-
14726: touttamista tarkoittava toiminta ymmärretään ja että sitä kehitetään Edus-
14727: kunnan esittämien suuntaviivojen puitteissa.
14728:    Edelleen Eduskunta on pitänyt sopivimpana, että tuberkuloottisten lää-
14729: kinnällisen kuntouttam\sen toimintamuodoista säädetään tarkemmin asetuksella.
14730:     Eduskunnan mielestä olisi Hallituksen toimesta selvitettävä, miten kroo-
14731: nillisten tuberkuloottisten hoitokysymys voidaan järje11tää nykyistä taloudelli-
14732: semmalla tavalla varsinaisen parantolahoidon asemasta.
14733:      Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus ensi tilassa ryhtyy toi-
14734: menpiteisiin hoitopaikkojen hankkimiseksi asosiaalisten tuberkuloosipotilaiden
14735: hoitamisen helpottamiseksi asianomaisissa laitoksissa ja varsinkin valtion alko-
14736: holistihuoltoloissa ja että Hallitus selvityttäisi pikaisesti kysymyksen siitä,
14737: miten niiden parantolain järjestykseen alistumattoJUien ja muiden lievemmän-
14738: laatuisten niskoittelevien tuberkuloosipotilaiden, joita ei voida lähettäij. asosiaa-
14739: lisille yksilöille tarkoitettuihin laitoksiinkaan, h<>ito olisj ta:rkoituksenmuk~i
14740: simmin järjestettävissä.
14741: 
14742:                                      17 §.
14743:     Hallituksen, esitys N:o 134 (1959 Vp.) laiksi etuoikeu~setuksen muuttami-
14744: sesta. Eduskunta on 22 päivänä maaliskuuta, 1960 hyväksynyt lain.
14745:                        1960 Vp. - 'Va.ltiopä.ivipait&.
14746: 
14747:                                     18 §.
14748:    Hallituksen esitys N:o 135 (1959 Vp.) yliopistollisista keskussairaaloista
14749: annett1ll lain muuttamiseksi. Eduskunta on 26 päivänä huhtikuuta 1960 hy\i'äk~
14750: synyt lain asiasta.
14751: 
14752:                                      19 §.
14753:     Hallituksen esitys N:o 137 (1959 Vp.) laiksi kuorimattoman puutavaran
14754: lauttaamisesta vuonna 1960. Eduskunta on 1 päivanä maaliskuuta 1960 hyväk-
14755: synyt lain.
14756: 
14757:                                       20 §.
14758:    Hallituksen esitys N: o 1 Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton kanssa
14759: tehdyn luottosopimuksen hyväksymisestä. Eduskunta on 5 päivänä huhtikuuta
14760: 1960 hyväksynyt mainitun sopimuksen sekä oikeuttanut valtioneuvoston otta-
14761: maan siinä tarkoitetut valtionlainat.
14762: 
14763:                                     21 §.
14764:    Hallituksen esitys N: o 2 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Edus-
14765: kunta on 1 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain.
14766: 
14767:                                      22 §.
14768:    Hallituksen esitys N: o 3 laiksi eläkeoikeudesta yksityisluontoisen oppilai-
14769: toksen lakatessa. Eduskunta on 22 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain.
14770: 
14771:                                        23 §.
14772:     Hallituksen esitys N: o 5 työttömyysvakuutuslaiksi sekä eräiksi siihen liit-
14773: tyviksi laeiksi sekä lakialoite työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apu-
14774: rahaa valtionvaroista, annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 24 päivänä
14775: toukokuuta 1960 hylännyt Hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset sekä
14776: valtiopäiväjärjestyksen 68 § : ssä säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain
14777: työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista, annetun
14778: lain muuttamisesta.
14779: 
14780:                                     24 §.
14781:    Hallituksen esitys N :o 6 laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
14782: muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1960 hylännyt lakiehdo-
14783: tuksen.
14784: 
14785:                                   25 §.
14786:   Hallituksen esitys N: o 7 lääninoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
14787: Eduskunta on 22 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain.
14788: 6                      1960 Vp. -    Valtiopäivä.pä.ätös.
14789: 
14790:                                       26 §.
14791:     Hallituksen esitys N: o 9 laiksi makeisvalmisteverosta. Eduskunta on 3 päi-
14792: vänä kesäkuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä säädetyin määräenemmis-
14793: töin hyväksynyt lain asiasta.
14794: 
14795:                                      27 §.
14796:    Hallituksen esitys N: o 11 laiksi kalastuslain 2 § : n muuttamisesta. Edus-
14797: kunta on 22 päivänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt lain.
14798: 
14799: 
14800:                                       28 §.
14801:     Hallituksen esitys N: o 12 julkista notaaria koskevaksi lainsäädännöksi.
14802: Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain julkisesta notaa-
14803: rista, lain todistelusta oikeuden valvomista varten ulkomaalla annetun lain
14804: muuttamisesta, lain vekselilain 88 § :n muuttamisesta ja lain shekkilain 66 § :n
14805: muuttamisesta.
14806: 
14807:                                   29 §.
14808:   Hallituksen esitys N: o 13 laiksi eräistä poikkeuksista kansaneläkelakiin.
14809: Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hylännyt lakiehdotuksen.
14810: 
14811: 
14812:                                      30 §.
14813:    Hallituksen esitys N:o 14 laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luovutta-
14814: maan Suomenlinnan varuskuntakirkko Helsingin suomalaisille ja ruotsalaisille
14815: evankelisluterilaisille seurakunnille. Eduskunta on 12 päivänä huhtikuuta 1960
14816: hyväksynyt lain.
14817: 
14818:                                      31 §.
14819:    Hallituksen esitys N :o 16 laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta myymään
14820: eräs kiinteistö Tammisaaren kaupungille. Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta
14821: 1960 hyväksynyt lain.
14822: 
14823:                                        32 §.
14824:     Hallituksen esitys N: o 17 sisältävä tiedonannon niistä sopimuksista ja suo-
14825: situksista, mitkä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 41. istuntokaudellaan
14826: (6. merityökonferenssissa) vuonna 1958. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta
14827: 1960 tehnyt päätöksensä asiassa.
14828: 
14829:                                     33 §.
14830:    Hallituksen esitys N: o 18 laiksi opintolainan myöntämisestä lääkärintut-
14831: kinnon suorittamiseksi ulkomailla. Eduskunta on 24 päivänä toukokuuta 1960
14832: hyväksynyt lain.
14833:                         1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                          7
14834: 
14835:    Eduskunta on edellyttänyt, että kotimaassa tapahtuvaa lääkärikoulutusta
14836: on tehostettava ja siinä tarkoituksessa kiireellisesti selvitettävä, miten lääkäri-
14837: koulutuksessa voitaisiin käyttää hyväksi Itä-Suomen keskussairaaloiden tarjoa-
14838: mia koulutusmahdollisuuksia.
14839: 
14840:                                       34 §.
14841:    Hallituksen esitys N: o 20 laiksi lisäyksestä uskonnonvapauslakiin. Edus-
14842: kunta on 10 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain uskonnonvapauslain
14843: muuttamisesta.
14844: 
14845:                                     35 §.
14846:    Hallituksen esitys N: o 22 laiksi tullilain muuttamisesta. Eduskunta on
14847: 17 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain.
14848: 
14849: 
14850:                                      36 §.
14851:    Hallituksen esitys N: o 26 laiksi eräistä ammatinvalinnanohjauksesta anne-
14852: tun lain voimaansaattamista koskevista toimenpiteistä. Eduskunta on 3 päi-
14853: vänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain.
14854: 
14855: 
14856:                                       37 §.
14857:    Hallituksen esitys N: o 27 laiksi työnvälityslain muuttamisesta. Eduskunta
14858: on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain.
14859: 
14860: 
14861:                                      38 §.
14862:    Hallituksen esitys N: o 28 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1960 tulo- ja
14863: menoarvioon. Eduskunta on kesäkuun 3 päivänä 1960 hyväksynyt esityksen
14864: eräin huomautuksin ja muutoksin.
14865:    Eduskunta on edellyttänyt, että myös valtion tilapäisten toimenhaltijain
14866: ja virastovaratyöntekijäin palkkoja korotetaan vastaavasti kuin peruspalkkais-
14867: ien viran tai toimen haltijain palkkauksia.
14868:    Hyväksyessään uuden määrärahan lääkärien kouluttamiseksi ulkomailla
14869: myönnettäviä opintolainoja varten Eduskunta on samalla ilmoittanut edellyttä-
14870: vänsä, ettei lääkärien valmistuksen tehostamisessa jättäydytä vain tämän toi-
14871: menpiteen varaan, vaan että myös kotimaassa tapahtuvaa lääkärien valmistusta
14872: pyritään kaikin mahdollisin keinoin edistämään.
14873: 
14874: 
14875:                                     39 §.
14876:    Hallituksen esitys N: o 29 laiksi valtion viran tai toimen haltijain palk-
14877: kauksesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta
14878: 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14879: 8                       1960 Vp. -   Valtiopäivip'åätös.
14880: 
14881:                                     40 §.
14882:    Hallituksen ~itys N :o 30 laiksi virkarnieseläklreistä annetun lain muutta-
14883: misesta. Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14884: 
14885: 
14886:                                      41 §.
14887:     Hallituksen esitys N: o 31 laiksi valtion eläkkeiden tarkistamisesta sekä
14888: lakialoite mainittujen eläkkeiden tarkistamisesta. Eduskunta on 31 päivänä
14889: toukokuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14890: 
14891: 
14892:                                       42 §.
14893:     Hallituksen esitys N: o 32 laiksi Otanmäki Oy: lle valtion varoista myön-
14894: nettyjen lainojen järjestelystä. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1960
14895: hyväksynyt lain.
14896:     Hyväksyessään ne Otanmäki Oy:n toiminnan tervehdyttämistä tarkoittavat
14897: järjestelyt, joita Hallituksen esityksessä ehdotetaan, Eduskunta on edellyttä-
14898: nyt, että toimenpiteet yhtiön tukemiseksi eivät jää vain näiden järjestelyjen
14899: varaan, vaan että Hallitus edelleenkin vakavasti harkitsee myös niitä muita
14900: keinoja, joilla yhtiön toimintaedellytyksiä voidaan parantaa. Erityisesti olisi
14901: Eduskunnan mielestä tutkittava mahdollisuuksia yhtiön toiminnan kaupallisen
14902: puolen tehostamiseksi, nimenomaan ilmeniitin vastaista markkinoimista sil-
14903: mällä pitäen. Kun asiantuntijain käsityksen mukaan kaivostoiminnassa lou-
14904: hinnan ja tuoton lisääntyminen merkitsee yleensä taloudellisen tuloksen paran-
14905: tumista, olisi ilmeisesti ensi tilassa harkittava myös niitä mahdollisuuksia,
14906: joita kaivostoiminnan laajentamiseen yhtiön osalta nyt on olemassa.
14907: 
14908: 
14909:                                      43 §.
14910:     Hallituksen esitys N: o 33 laiksi ennakkoperintälain 6 § : n muuttamisesta.
14911: Eduskunta on 17 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain.
14912:     Eduskunta on edellyttänyt, että niille valtiovarainministeriön ratkaisuille,
14913: joita laissa tarkoitetaan, ei anneta sitovan ennakkoratkaisun merkitystä sen
14914: kysymyksen osalta, mitä ja minkälaatuisia palkkioita tai suorituksia on pidet-
14915: tävä ennakkoperintälain 4 § :ssä ja siten myös työnantajan lapsilisä- ja kan-
14916: saneläkemaksusta annetun lain 2 § : ssä tarkoitettuna palkkana.
14917: 
14918: 
14919:                                       44 §.
14920:    Hallituksen esitys N: o 34 laiksi Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista
14921: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta, Edus-
14922: kunta on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14923:                         1000 Vp....... VAltiopiivä}JäättiS.                      9
14924: 
14925:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi lausua odottavansa, että Hallitus
14926: ottaa harkittävakseen kysymyksen, eikö Akatemialaissa tieteen ja taiteen har-
14927: joittajille tarkoitettujen apurahojen lukumäärää olisi nykyisestään lisättävä.
14928: 
14929:                                        45 §.
14930:     Hallituksen esitys N: o 36 laiksi tullien kantamisesta vuonna 1959 annetun
14931: lain edelleen soveltamisesta vuonna 1960. Eduskunta on 29 päivänä huhtikuuta
14932: 1960 hyväksynyt lain.
14933: 
14934:                                       46 §.
14935:    Hallituksen esitys N: o 40 laiksi eräistä ravintorasvoista suoritettavasta val-
14936: misteverosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta
14937: 1960 hyväksynyt lain.
14938: 
14939:                                    47 §.
14940:    Hallituksen esitys N:o 41 laiksi eräistä tielain (165/27) 78 §:n nojalla
14941: suoritetuista maanmittaustoimituksista johtuneiden maanmittausinsinöörin
14942: palkkioiden maksamisesta valtion varoista. Eduskunta on 31 päivänä touko-
14943: kuuta 1960 hyväksynyt lain.
14944: 
14945:                                       48 §.
14946:     Hallituksen esitys N: o 43 laiksi huoneen vuokrien säännöstelystä sekä mai-
14947: nittua säännöstelyä koskeva lakialoite. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta
14948: 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14949: 
14950:                                    49 §.
14951:   Hallituksen esitys N:o 45 laiksi työntekijäin vuosilomalain muuttamisesta.
14952: Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain.
14953: 
14954: 
14955:                                       50 §.
14956:     Hallituksen esitys N: o 46 laiksi aluevaihdosta valtion ja Osakeyhtiö Vuok-
14957: senniska Aktiebolag nimisen osakeyhtiön välillä. Eduskunta on 3 päivänä kesä-
14958: kuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14959:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi lausua edellyttävänsä, että esityksen
14960: perusteluissa mainittu parakkirakennusten siirto ja uudelleen rakentaminen
14961: suoritetaan puolustusministeriön hyväksymällä tavalla ja valtion edun mukai-
14962: sesti.
14963: 
14964:                                      51 §.
14965:     Hallituksen esitys N: o 47 laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta. Edus-
14966: kunta on 27 päivänä toukokuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 68 § : ssä sääde-
14967: tyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
14968: 
14969: 2   E 25/61
14970: 10                      1960 Vp. -   Valtiopä.iväpäätös.
14971: 
14972:                                        52 §.
14973:     Hallituksen esitys N: o 48 laiksi sopimustullien kantamisesta eräissä tapauk-
14974: sissa. Eduskunta on 27 päivänä toukokuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen
14975: 68 § : ssä säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain asiasta.
14976: 
14977: 
14978:                                     53 §.
14979:    Hallituksen esitys N :o 49 kansakoululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta
14980: ja eläkkeistä annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 31 päivänä touko-
14981: kuuta 1960 hyväksynyt lain.
14982: 
14983:                                      54 §.
14984:   Hallituksen esitys N :o 50 laiksi metsäojitustyöstä maksettavista palkkioista.
14985: Eduskunta on 31 päivänä toukokuuta 1960 hyväksynyt lain.
14986: 
14987: 
14988:                                       55 §.
14989:     Hallituksen esitys N: o 51 laiksi uudis- ja kivenraivauspalkkioista annetun
14990: lain muuttamisesta sekä lakialoite mainitun lain muuttamisesta. Eduskunta
14991: on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14992:     Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus ryhtyy toi-
14993: menpiteisiin uudis- ja kivenraivauspalkkioiden korottamiseksi kustannusten
14994: nousua vastaavasti.
14995: 
14996:                                      56 §.
14997:    Hallituksen esitys N: o 52 laiksi salaojituslain muuttamisesta. Eduskunta
14998: on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
14999: 
15000: 
15001:                                      57 §.
15002:    Hallituksen esitys N: o 53 laiksi eräistä maatalouden perusparanustöistä
15003: myönnettävistä palkkioista. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväk-
15004: synyt lain asiasta.
15005: 
15006:                                       58 §.
15007:    Hallituksen esitys N: o 54 Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat Oy :n ulko-
15008: maisille lainoille annettavista valtion takauksista. Eduskunta on 3 päivänä
15009: kesäkuuta 1960 hyväksynyt esityksen.
15010: 
15011: 
15012:                                       59 §.
15013:     Hallituksen esitys N: o 59 laiksi eräiden sotilasvammalain mukaisten kor-
15014: vausten korottamisesta. Eduskunta on 3 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt
15015: lain asiasta.
15016:                        1960 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                     1l
15017: 
15018: 
15019:                    Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
15020:                                    60 §.
15021:    Valtioneuvoston 17 päivänä joulukuuta 1959 antama päätös valuutan sään-
15022: nöstelystä. Eduskunta on 26 päivänä helmikuuta 1960 päättänyt, ettei valtio-
15023: neuvoston päätöstä ole kumottava.
15024: 
15025:                                     61 §.
15026:     Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1959 muutoksesta ja lisäyk-
15027: sestä lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. Eduskunta
15028: on 26 päivänä helmikuuta 1960 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole
15029: kumottava.
15030: 
15031:                                     62 §.
15032:     Valtioneuvoston 30 päivänä joulukuuta 1959 antama päätös rukiin tuomi-
15033: sesta tullitta maahan. Eduskunta on 26 päivänä helmikuuta 1960 päättänyt,
15034: ettei valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
15035: 
15036: 
15037:                                      63 §.
15038:     Valtioneuvoston 18 päivänä helmikuuta 1960 antama päätös muutoksesta
15039: lisenssitöntä tuontia koskevaan valtioneuvoston päätökseen. Eduskunta on 22
15040: päivänä maaliskuuta 1960 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole kumot-
15041: tava.
15042: 
15043:                                     64 §.
15044:    Asetus Suomen ja Ranskan välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta
15045: 20 päivältä helmikuuta 1960. Eduskunta on 13 päivänä huhtikuuta 1960 päät-
15046: tänyt, ettei asetusta ole kumottava.
15047: 
15048: 
15049:                                    65 §.
15050:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1959 liikehuoneistoja kos-
15051: kevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa. Eduskunta on
15052: 29 päivänä huhtikuuta 1960 päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole ku-
15053: mottava.
15054: 
15055:                                     66 §.
15056:     Valtioneuvoston päätös 30 päivältä joulukuuta 1959 huoneenvuokrasäännös-
15057: telystä. Eduskunta on 29 päivänä huhtikuuta 1960 päättänyt, ettei valtioneu-
15058: voston päätöstä ole kumottava.
15059: 12                     1960 Vp....... Va.Itiopäiväpiiätös.
15060: 
15061:                                      67 §.
15062:    Valtioneuvoston päätös 7 päivältä huhtikuuta 1960 lisäyksestä lisenssitöntä
15063: tuontia koskevaan päätökseen. Eduskunta on 13 päivänä toukokuuta 1960
15064: päättänyt, ettei valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
15065: 
15066:                                      68 §.
15067:    Asetus Israelin kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta 13
15068: päivältä huhtikuuta 1960. Eduskunta on 27 päivänä toukokuuta 1960 päät-
15069: tänyt, ettei asetusta ole kumottava.
15070: 
15071: 
15072: 
15073:                                  Kertomukset.
15074:                                     69 §.
15075:     Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1958. Eduskunta on 29 päi-
15076: vänä maaliskuuta 1960 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan ja Ulkoasiainva-
15077: liokunnan asiasta antamat mietinnöt sekä erään lausuman asiasta.
15078: 
15079:                                    70 §.
15080:     Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
15081: valtuuskuntien toiminnasta vuonna 1959. Eduskunta on 10 päivänä toukokuuta
15082: 1960 hyväksynyt Sivistysvaliokunnan suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
15083: edistämiseksi myönnettyjen määrärahain hoidosta antaman mietinnön.
15084: 
15085:                                   71 §.
15086:    Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1959. Eduskunta on 10 päivänä
15087: toukokuuta 1960 hyväksynyt Sivistysvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
15088: 
15089: 
15090: 
15091:                                  Lakialoitteet.
15092:                                      72 §.
15093:     Lakialoite (1958 Vp.) yksityisoppikoulujen valtion avusta annetun lain
15094: muuttamisesta. Eduskunta on 4 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain
15095: asiasta.
15096:     Eduskunta on edellyttänyt Hallituksen ohjaavan oppikoulutointa siten,
15097: että nämä koulut voivat täyttää myös niille kuuluvat sosiaaliset velvoitukset
15098: lahjakasta oppilasainesta kohtaan sekä alentaa korkeita lukukausimaksuja.
15099: 
15100:                                    73 §.
15101:    Lakialoite laiksi työntekijäin vuosilomasta.     Eduskunta on 26 päivänä
15102: huhtikuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15103:                         1960 Vp. -. Valtiopäivijpäätöa.                       13
15104: 
15105:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus kiireellisesti antaa tasapuolisesti
15106: työntekijäpiirejä koskevan esityksen vuosilomalaiksi.
15107:     Samalla Eduskun.ta on päättänyt lausua toivomuksen, että Hallitus tutki-
15108: tuttaisi, missä tnääriu ja miten, uuQrten sekä terveydelle vaarallisissa ja ras-
15109: kaissa töissä ty()skentelevieu työntekijäiu vuosilomaoikeutta olisi parannettava
15110: ja antaisi Eduskunnalle tarpeellisiksi osoittautuvat ehdotukset vuosilomalain
15111: :wu1,1,ttam.is~ksi.
15112: 
15113: 
15114:                                    74 §.
15115:    Lalrialoite valuuttakauppalain muuttaJllisesta. Eduskuuta on 10 päivänä
15116: toukokuuta 1960 hyväksynyt laiu m~iasta.
15117: 
15118: 
15119:                                      75 §.
15120:    Lakialoite laiksi työttömyyskorvauksesta. Eduskunta on 31 päivänä touko-
15121: kuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15122:    Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus lain voimassaoloaikana tutkituttaa,
15123: millä tavalla lakia olisi muutettava niin, että lain mukaiseen päivärahaan oikeu-
15124: tetut osallistuisivat maksuihin samassa suhteessa kuin Eduskunnan hyväksy-
15125: mässä laissa työttömyyskassoista, joilla on oikeus saada apurahaa valtion
15126: varoista.
15127: 
15128:                                      76 §.
15129:   Lakialoite lääkärintoimen harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
15130: Eduskunta on 4 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15131: 
15132: 
15133: 
15134:                                  Toivomukset.
15135:                                      77 §.
15136:    Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päättä-
15137: nyt lausua toivomukset:
15138:    1) että Hallitus ryhtyisi kUreellistiu toimenpiteisiin lainsäädännön niin
15139: muuttamiseksi, että yksityisoppikoulujen palveluksessa vakinaisesti olevat toi-
15140: mihenkilöt saatetaan eläkeoikeuteen nähden samaan asemaan kuiu vastaavat
15141: valtion oppikoulujen toimihenkilöt.
15142:     2) että Hallitus kii~ellisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, voitaisiinko
15143: verolainsäädäntöä muuttaa siten, että metsänmyynnistä saisi se kunta, jossa
15144: metsä sijaitsee, hakkuuarvon tai muu soveliaan perustaen mukaan lasketun
15145: prosentin mukaisen veron kunnallisverotuksena ostajalta, jolla tulisi olla
15146: oikeus vähentää näin maksamansa kunnallisvero lopullisesta kunnanverostaan.
15147: 14                      1960.Vp. -    Valtiopä,iväpäätös.
15148: 
15149:     3) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin uuden maantiesillan
15150: aikaansaamiseksi Kyrönsalmeen.
15151:     4) että Hallitus kiireellisesti tutkisi mahdollisuudet riittävän voimakkaan
15152: jäänsärkijän asettamiseksi Pohjanlahden satamien käyttöön näiden satamien
15153: aukioloajan pitentämiseksi ja siten näiden seutujen työllisyystilanteen helpot-
15154: tamiseksi.
15155:     5) että Hallitus tarkoin seuraa kaupungeissa ja kauppaloissa olevien vuokra-
15156:  alueiden vuokramiesten aseman turvaamista koskevan lainsäädännön valmistu-
15157: mista ja, jollei sitä voida saattaa ensi vuoden alusta alkaen voimaan, riittävän
15158: ajoissa antaa Eduskunnalle esityksen laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämisestä
15159: eräissä tapauksissa annetun lain Voimassaoloajan jatkamisesta.
15160:     6) että Hallitus kiirehtisi toimenpiteitä valtion oppikoulujen kansliatehtä-
15161: vien järjestämiseksi siten, että koulujen rehtoreille voidaan varata riittävästi
15162: aikaa kasvatukselliseen ja opetukselliseen ohjaus- ja valvontatoimintaan.
15163:     7) että Hallitus tarkoin seuraisi eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
15164: maalaiskunnissa annetun lain toimeenpanoa ja, mikäli se havaitsee tapahtuvan
15165: sellaisia oikeudenmenetyksiä, joissa oikeudenmukaisuus ja kohtuus vaativat
15166: lain soveltamisalan ulkopuolelle jääneiden vuokramiesten aseman turvaamista
15167: lainsäädännöllä, antaisi asiasta Eduskunnalle tarpeellisen esityksen.
15168:     8) että Hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin liikuntakasvatuksen
15169:  opettajien valmistuksen aloittamiseksi Jyväskylässä siellä jo toimivan kasva-
15170: tusopillisen korkeakoulun yhteydessä.
15171:     9) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kivisalmen sillan ra-
15172: kennustöiden aloittamiseksi.
15173:     10) että Hallitus kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen valtion maan
15174: käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tarkoituksiin anne-
15175: tun lain muuttamiseksi siten, että asutustoimintaa tarpeettomasti hidastavat
15176: pakkolunastusoikeuden rajoitukset teitä varten tarvittavien alueiden osalta
15177: poistetaan laista .ja tierasitteiden perustaminen sanotun lain nojalla muodos-
15178: tettavia tiloja varten tehdään nykyistä joustavammaksi.
15179:     11) että Hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityk-
15180: sen maankäyttölainsäädännön muuttamiseksi siten, että maanostolainaa voitai-
15181: siin myöntää myös ennen sanotun lainsäädännön voimaantuloa tehtyjen kaup-
15182: pojen rahoittamiseen aikaisemmassa asutuslainsäädännössä säädetyistä rajoituk-
15183: sista huolimatta.
15184:     12) että Hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen 50 000 000
15185: markkaa Kouvolan-Heinolan kantatien rakentamiseksi tieosalla Voikka-
15186: Oravala-Jaala.
15187:     13) että Hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
15188: han maantien rakentamiseksi Rovaniemen-Kemijärven radalla olevan Vian
15189: liikennepaikan ja Vanttausjärven maantien välille.
15190:                          1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       15
15191: 
15192:     14) että Hallitus valmisteltaessa Eduskunnalle annettavaa esitystä uudeksi
15193: maataloustuloa koskevaksi lainsäädännöksi tutkisi mahdollisuuksia maatalous-
15194: tuotteiden tuottajahintoja ja maatalouden muuta tukea määrättäessä nykyistä
15195: suuremmassa määrin ottaa huomioon maatalouden tuotantokustannusten erilai-
15196: suus maan eri osissa ja erikokoisilla viljelmillä.
15197:     15) että Hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseensä riit-
15198: tävän suuren määrärahan !ainoiksi ja avustuksiksi vesijohto- ja viemärilaittei-
15199: den rakentamista varten maaseudulla.
15200:     16) että Hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
15201: rahan maantien rakentamiseksi Utsjokeen rakennetun sillan ja sen länsipuo-
15202: lelle olevain koskien sivuutustien välille sekä mainitun sillan itäpuolella Nuor-
15203: gamin kautta Norjan rajalle asti.
15204:     17) että Hallitus kiinnittäisi huomiota maan aliupseerikunnan asemassa ole-
15205: viin epäkohtiin ja tekisi niiden korjaamiseksi esityksen Eduskunnalle.
15206:     18) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Kitisen sillan raken~
15207: tamiseksi Pelkosenniemen-Savukosken maantiellä.
15208:     19) että Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Iisalmen-Oulun val-
15209: tam.aantien perusparannustöiden aloittamiseksi Vieremän kunnan alueella.
15210:     20) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Työtehoseuran Nurmijärven Ra-
15211: jamäellä omistaman koneopetuskeskuksen toiminnan vakiinnuttamiseksi.
15212:     21) että Hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
15213: rahan puolustuslaitoksen värvätyn henkilöstön lisäämiseksi.
15214:     22) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin asevelvollisten palvelusaikanaan
15215: kotiseudulleen tekemien lomamatkojen matkakulujen korvaamiseksi valtion va-
15216: roista nykyistä laajemmin.
15217:     23) että Hallitus suorituttaisi tutkimuksen siitä, olisiko kunnallislainsäädän-
15218: töä muutettava siten, että kunnallisiin lautakuntiin ei voitaisi valita jäseniksi
15219: henkilöitä, jotka ovat palkannauttijan asemassa siinä virastossa tai vastaavassa
15220: elimessä, jonka toimialaan kuuluvia asioita kysymyksessä oleva lautakunta
15221: käsittelee, ja antaisi Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon toimitettu tutkimus
15222: antaa aihetta.
15223:     24) että Hallitus kiireellisesti selvityttäisi, millä tavoin huoltoapulain
15224: 7 §: ää olisi muutettava, jotta laitoshoidon antaminen viivytyksettä sen tar-
15225: peessa olevalle voitaisiin järjestää tartkoituksenmukaisimmalla tavalla, ja niin
15226: i!kään kiireeHisesti suorituttaisi selvityksen siitä, millä tavoin huoltoapulaissa
15227: tarkoitettu vieraskuntalaisten huollon korvausmenetelmä voitaisiin muuttaa
15228: nykyistä oikeudenmukaisemmaksi ja vähemmän virastotyötä vaativaksi, sekä
15229: antaisi ensi tilassa Eduskunnalle sellaisen esityksen, johon toimitetut tutki-
15230: mukset antavat aihetta.
15231: 16                      1960 Vp. ...,.,.,. Valtiopäivipää.tils.
15232: 
15233: 
15234:                                  E.Tiniiiset asiat.
15235:                                    78 §.
15236:    Eduskunnan kirjaston hallituksen tehtyä asiasta Eduskunnalle ehdotuksen,
15237: Eduskunta on 22 päivänä maaliskuuta 1960 hyväk!;ynyt ja vahvistanut Edus-
15238: kunnan kirjaston ohjesiiäntöön eräitä muutoksia.
15239: 
15240:                                         79 §.
15241:     Valtioneuvoston ~.ianomaisen jä~en vastattavaksi on tehty välikysymys
15242: raut&tiehallinnon piirissl:i. ilmenneiden epäkohtien korjaamisesta.
15243:     Eduskunta on 1 päivänä kesäkuuta 1960 hyväksynyt näin kuuluva.n päivä-
15244: järjestykseen siirtymisen sanamuodon:
15245:    Kuultuaan Hallituksen vastaukse~ Eduskunta toteaa,, että vastaus tyydyt,
15246: tää Eduskuntaa.. Sanmll& Eduskunta Umoittaa pitävänsä toivottavana, että
15247: maahan saataisiin viipymättä muodostetuksi Eduskunnan ~nemmistöön nojau-
15248: tuva hallitus, ja siirtyy päiväjärjestykseeJ;J..
15249: 
15250: 
15251:                                 Syysistuntokausi.
15252:                               Hallituksen esitykset.
15253:                                     80 §.
15254:    Hallituksen esitys N: o 59 (1959 Vp.) huoneenvuokralaiksi, Eduskunta on
15255: 2 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15256: 
15257:                                        81 §.
15258:     Hallituksen esitys N:o 64 (1959 Vp.) vesilainsäädännön uudistamiseksi.
15259: Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt vesilain sekä, valtio-
15260: päiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen, lain eräistä vesien käyt-
15261: tämistä varten myönnettävistä oikeuksista.
15262:     Eduskunta on katsonut, että asetuksella olisi annettava tarkempia säännök-
15263: siä laissa tärkeän merkityksen saaneen keskivirtaaman määräämisestä.
15264:     Eduskunta on edellyttänyt, että uittosääntöjä annettaessa kiinnitetään riit-
15265: tävää huomiota valtaväyläsäännöksiin ja että perustettavat vesilautakunnat
15266: valvovat, ettei valtaväyliä uittoa toimitattaessa laittomasti suljeta.
15267:     Edelleen Eduskunta on edellyttänyt, ettei rakennettaessa siltoja sellaisten
15268: jokien ylitse, joissa ei ole ehkä nimeksikään harjoitettu liikennettä tahi uittoa,
15269: lain nykyisiä valtaväyläsäännöksiä joustavampia säännöksiä jäykästi soveltaen
15270: tarpeettomasti uhrata varoja ja sillanrakennustoimintaa täten vaikeuteta.
15271:     Kun vesioikeus vesilain 4 luvun 2 § :n nojalla päättää yleisen paikallisväy-
15272: län perustamisesta tai lakkauttamisesta, on asianmukaista, että merenkulku-
15273:                         1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                       17
15274: 
15275: hallitukselle tai paikalliselle merenkulkuviranomaiselle varataan tilaisuus tulla
15276: <asiassa kuulluksi, minkä vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että tästä annetaan
15277: asetuksella määräys.
15278:     Lisäksi olisi Eduskunnan mielestä myös uittokustannuksista annettava ase-
15279: tuksella yksityiskohtaisempia säännöksiä. Kun uittosäännössä on muun muassa
15280: mainittava ne perusteet, joiden mukaan eri puutavaralajeja on verrattava
15281: toisiinsa kustannusten jakoa laskettaessa, voitaneen tästäkin antaa asetusteitse
15282: tarkempia määräyksiä.
15283:     Eduskunnan mielestä esillä olevat vesilainsäädännön uudistamista tarkoit-
15284: tavat lait olisi saatava voimaan vuonna 1961.
15285: 
15286:                                    82 §.
15287:    Hallituksen esitys N:o 113 (1959 Vp.) palolaiksi sekä sanottua lakia kos-
15288: keva lakialoite (1959 Vp.). Eduskunta on 28 päivänä lokakuuta 1960 hyväk-
15289: synyt lain asiasta.
15290:                                       83 §.
15291:     Hallituksen esitys N:o 138 (1959 Vp.) raittiushuoltolaiksi. Eduskunta on
15292: 13 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain päihdyttävien aineiden väärin-
15293: käyttäjien huollosta.
15294:     Eduskunta on lain 14 § :n kohdalla edellyttänyt, että. sen lainvalmistelu-
15295: työn yhteydessä, joka on annettu valtioneuvoston 3 päivänä maaliskuuta 1960
15296: asettamalle pakkotyökomitealle, selvitetään myös kysymys huoltolaan sopeutu-
15297: mattomien päihdyttäviä aineita väärinkäyttävien käsittelystä ottaen huomioon,
15298: että heille annettavaa lääkinnällistä hoitoa olisi voitava jatkaa senkin jälkeen
15299: kun he ovat rikkoneet huoltolan järjestystä.
15300: 
15301:                                         84 §.
15302:     Hallituksen esitys N: o 4 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta sekä laki-
15303: .aloitteet (1958 ja 1960 Vp.) mainitun lain muuttamisesta. Eduskunta on 28
15304: päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15305:     Samalla Eduskunta on päättänyt lausua toivomuksen, että Hallitus kiireel-
15306: lisesti selvittäisi ne mahdollisuudet, jotka lain voimaantulon jälkeen on kansan-
15307: eläkkeiden perusosien korottamiseen sekä antaisi tätä tarkoittavan esityksen
15308:  Eduskunnalle.
15309:                                        85 §.
15310:     Hallituksen esitys N: o 8 laiksi optikon toimen harjoittamisesta. Eduskunta
15311: ,on 27 päivänä syyskuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15312: 
15313:                                     86 §.
15314:   Hallituksen esitys N: o 15 laiksi maitotaloustuotteiden tarkastuslaitoksesta.
15315: Eduskunta on 1 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15316: ..3 E 25/61
15317: 18                      1960 Vp. -    Valtiopä.iväpä.ätös.
15318: 
15319:                                        87 §.
15320:     Hallituksen esitys N :o 24 laeiksi maankäyttölain ja eräiden siihen liittyvien
15321: lakien muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt
15322: lain maankäyttölain muuttamisesta, lain maankäyttölainoista annetun lain
15323: muuttamisesta, lain valtion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastamisesta
15324: maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain muuttamisesta ja lain asutuslain-
15325: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttamisesta.
15326:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus kiireellisesti
15327: selvittäisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen, joka tarkoittaa asutustilallisten
15328: vaikean aseman helpottamista siten, että heille voidaan antaa nykyistä suu-
15329: rempia helpotuksia vuotuismaksuja ja korkoja alentamalla.
15330: 
15331:                                     88 §.
15332:    Hallituksen esitys N: o 37 laiksi Tampereen-Parkanon-Seinäjoen ja
15333: Parikkalan-Onkamon ratojen rakentamisesta sekä lakialoite Jyväskylän-
15334: Jämsänkosken yhdysradan rakentamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulu-
15335: kuuta 1960 hyväksynyt lain Tampereen-Parkanon-Seinäjoen, Parikkalan-
15336: Onkamon ja Jyväskylän--Jämsänkosken ratojen rakentamisesta.
15337:    Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että Hallitus laatii selvityksen siitä, mitkä
15338: radat ja missä kiireellisyysjärjestyksessä ne tullaan vastaisuudessa raken-
15339: tamaan.
15340:                                     89 §.
15341:    Hallituksen esitys N: o 38 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista sota-
15342: tuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä
15343: huhtikuuta 1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä. Eduskunta on
15344: 29 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15345: 
15346:                                     90 §.
15347:    Hallituksen esitys N: o 42 laiksi valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-
15348: alueiden lunastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä annetun lain muutta-
15349: misesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain.
15350: 
15351:                                      91 §.
15352:     Hallituksen esitys N :o 57 laiksi helposti leviävien eläintautien vastusta-
15353: misesta. Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn
15354: jälkeen 18 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15355: 
15356:                                       92 §.
15357:    Hallituksen esitys N: o 58 laiksi lästimaksusta annetun lain muuttamisesta.
15358: Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä
15359: säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
15360:                         1960 Vp. -   Valtiopäivä.päätös.                      19
15361: 
15362:                                      93 §.
15363:     Hallituksen esitys N: o 63 tulliyhteistyöneuvoston perustamista sekä tulli-
15364: tariffinimikkeistöä koskevien yleissopimusten ja jälkimmäisen muutospöytä-
15365: kirjan eräiden säännösten hyväksymisestä. Eduskunta on 3 päivänä marras-
15366: kuuta 1960 hyväksynyt ne Brysselissä 15 päivänä joulukuuta 1950 tehtyjen,
15367: tulliyhteistyöneuvoston perustamista ja tavaroiden sijoittelua tullitariffien
15368: nimikkeisiin koskevien kahden yleissopimuksen sekä jälkimmäisen yleissopi-
15369: muksen muuttamisesta Brysselissä 1 päivänä heinäkuuta 1955 laaditun pöytä-
15370: kirjan säännökset, jotka vaativat Eduskunnan suostumusta.
15371: 
15372: 
15373:                                       94 §.
15374:     Hallituksen esitys N: o 66 laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Edus-
15375: kunta on 15 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15376:     Samalla Eduskunta on päättänyt lausua toivomuksen, että Hallitus antaisi
15377: kiireellisesti esityksen sotilasvammalain muuttamisesta siten, että huoltoeläk-
15378: keen saajien piiriä nykyisestään oikeudenmukaisesti laajennettaisiin.
15379: 
15380: 
15381:                                      95 §.
15382:    Hallituksen esitys N: o 69 laiksi sotilasmajoituksesta annetun lain muutta-
15383: misesta. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain.
15384: 
15385:                                        96 §.
15386:     Hallituksen esitys N: o 70 laiksi sopimustullien kantamisesta eräissä tapauk-
15387: sissa. Eduskunta on 18 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15388: 
15389:                                    97 §.
15390:   Hallituksen esitys N: o 72 laiksi sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain
15391: muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15392: 
15393:                                     98 §.
15394:     Hallituksen esitys N: o 73 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1961.
15395: Eduskunta on 20 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt Suomen tasavallan
15396: tulo- ja menoarvion vuodelle 1961.
15397:     Eduskunta on ilmoittanut pitävänsä asianmukaisena, että Hallitus vastai-
15398: suudessa pyrkii laatimaan menoarvion niin todenmukaiseksi, että myös tulot
15399: voidaan ottaa budjettiin todenmukaisilla.
15400:     Eduskunta on todennut, että välilliset verot kunnallisverojen ohella kaik-
15401: kein raskaimmin rasittavat pientuloisia kansalaisia. Tämän vuoksi Eduskunta
15402: on lausunut edellyttävänsä, että Hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin
15403: mainitun verorasituksen helpottamiseksi pientuloisten osalta.
15404: 20                      1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
15405: 
15406:     Eduskunta on pitänyt välttämättömänä, että Hallitus tarkoin seuraa työl-
15407: lisyystilannetta ja ryhtyy kaikkiin mahdollisiin toimenpiteisiin työttömiksi jou-
15408: tuvien työnsaannin ja toimeentulon turvaamiseksi.
15409:     Eduskunta on pitänyt välttämättömänä, että Hallitus ryhtyy nopeisiin
15410: toimenpiteisiin vajaamielislaitosten taholta tehtyjen suunnitelmien toteutta-
15411: miseksi ja vajaamielishoitopaikkojen lisäämiseksi.
15412:     Eduskunta on myös todennut, että suurissa taloudellisissa vaikeuksissa ole-
15413: vien siviili-invalidien asemaan ei saatu korjausta siinä yhteydessä, jolloin tapa-
15414: turma- ja sotilasvammalain piiriin kuuluvien asemaa järjestettiin. Eduskunta
15415: on pitänyt tämänkin epäkohdan korjaamista välttämättömänä ja kiireellisenä
15416: ja odottaa siten Hallitukselta toimenpiteitä siviili-invalidien sosiaaliturvan
15417: lisäämiseksi.
15418:     Eduskunta on pitänyt tärkeänä että, kun Suomessa on vielä varsin run-
15419: saasti rakentamatonta vesivoimaa, voimavajaus saadaan peitetyksi lisäämällä
15420: kotimaan voimantuotantoa. Samalla Eduskunta on tahtonut kiinnittää huo-
15421: miota siihen, että meiltä puuttuu rahoitusohjelma tällä, koko kansan kannalta
15422: tärkeällä alalla, mistä taas on ollut seurauksena jopa voimalaitosrakennustöiden
15423: keskeytyminen varojen puutteen vuoksi. Eduskunta on kehoittanut Hallitusta
15424: laatimaan koko valtakunnan alueen käsittävän yleissuunnitelman voimalaitos-
15425: ten rakentamiseksi, mihin suunnitelmaan liittyy näiden töiden rahoitusohjelma,
15426: ja myös keskeytymättä jatkamaan työllisyydenkin ylläpitämisen kannalta tär-
15427: keätä sähkövoimalaitosten rakentamista.
15428:     Eduskunta on lausunut edelleen pitävänsä tärkeänä, että Hallitus ryhtyy
15429: toimenpiteisiin kotimaisen voinkulutuksen lisäämiseksi alentamalla voin kulut-
15430: tajahintaa ja siten pyrkii huolehtimaan siitä, että voin kannattamaton vienti
15431: vähenee.
15432:     Eduskunta on myös todennut, että nykyisten säädösten mukaan valtion
15433: tukea annetaan suuressa määrin kannattaville suurtiloille vaikeuksissa olevien
15434: pientilojen saaman valtionavustuksen jäädessä riittämättömäksi. Kehitys on
15435: jatkuvasti kulkemassa pienviljelmille epäedullisempaan suuntaan mm. sen ta-
15436: kia, että väkilannoitteiden hinta tulee nousemaan budjettikäsittelyn yhteydessä
15437: tehtyjen päätösten johdosta. Eduskunta on lausunut olevansa sitä mieltä, että
15438: valtion maataloudelle antama avustus olisi nykyistä enemmän ohjattava tuotan-
15439: tokustannusten alentamiseen niillä pieni- ja keskikokoisilla tiloilla, jotka kamp-
15440: pailevat suurissa taloudellisissa ja tuotannollisissa vaikeuksissa. Lisäksi olisi
15441: tilojen elinkelpoisuutta pyrittävä lisäämään asutustoimintaa tehostamalla ja
15442: ohjaamalla valtion lainoja niitä kipeimmin tarvitseville.
15443:     Menoarvioesityksen käsittelyn yhteydessä Eduskunta on joutunut kiinnittä-
15444: mään huomiota siihen, että valtionavut yleissairauksien, mielisairauksien, kaa-
15445: tumataudin, tuberkuloosin ja reumatautien hoitoon ja vastustamiseen on usein
15446: suoritettu niin myöhään, että sairaanhoitolaitoksia ylläpitävät kuntayhtymät
15447: ja yksityiset kunnat ovat joutuneet huomattaviin taloudellisiin vaikeuksiin,
15448:                         1960 Vp. --. Valtiopäiväpäätös.                        21
15449: 
15450: kun ne maksujen myöhästymisen vuoksi ovat saaneet rahoittaa myös valtion
15451: kustaunettavaksi säädetyn osuuden. Eduskunta ei ole pitänyt tällaista menet-
15452: telyä, joka on omiaan häiritsemään sairaanhoitolaitosten toimintaa, oikeana eikä
15453: tarkoituksenmukaisena ja katsonut, että sanotut valtionavut olisi vastedes vii-
15454: vytyksettä määräaikana suoritettava. Samoin Eduskunta on edellyttänyt, että
15455: sairaaloiden rakentamis- ja perustamiskustannuksiin varatut valtionavut viivy-
15456: tyksettä maksetaan.
15457:     Eduskunta on kehoittanut Hallitusta ryhtymään kaikkiin tarpeellisiin toi-
15458: menpiteisiin lääkärikoulutuksen lisäämiseksi kotimaassa käyttäen myös hyväksi
15459: uusien keskussairaaloiden tarjoamia mahdollisuuksia.
15460:     Hyväksyessään menoarvioesitykseen eri pääluokkien kohdalle sisällytetyt,
15461: työaikalain alaisten viran ja toimen haltijain työajan lyhentämisen vuoksi
15462: tarvittavat, tilapäisten toimihenkilöiden palkkaamiseen varatut kertaluontoiset
15463: määrärahat Eduskunta on edellyttänyt, että epäsäännöllistä vuorotyötä suorit-
15464: tavat viran ja toimen haltijat työaikansa puolesta täysin rinnastetaan yksityis-
15465: oikeudellisessa työsuhteessa oleviin, taukoamatonta vuorotyötä tekeviin työn-
15466: tekijöihin, joiden viikottainen työaika nykyisin pääsäännön mukaisesti on vain
15467: 42 viikkotyötuntia. Eduskunta on siten ilmoittanut pitävänsä välttämättömänä,
15468: että epäsäännöllistä vuorotyötä suorittamaan joutuvien viran ja toimen halti-
15469: jain työaikaa vastaavasti lyhennetään.
15470:     Eduskunta on la"Q.sunut edelleen odottavansa, että Hallituksen taholta
15471: kiinnitetään asianmu:kaista huomiota siihen teknillisen henkilökunnan vajauk-
15472: seen, joka vallitsee ennen kaikkea valtionrautateiden kohdalla, ja joka ei voi
15473: olla haitallisesti vaikuttamatta linjahallinnon ja konepajojen asioiden hoitami-
15474: seen.
15475:     Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi vielä lausua odottavansa, että Halli-
15476: tus kiinnittää vakavaa huomiota niiden virastotalojen rakentamiseen, joita
15477: kulkulaitosten ja yleisten töiden miniateriön taholta pidetään työllisyyden
15478: kannalta tarpeellisina, ja joiden rakentamisen rakennushallitus on katsonut
15479: ajankohtaiseksi.
15480:     Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin työllisyys-
15481: kysymyksen hoitamiseksi erityisesti siten, että niin sanottuihin suuriin ikä-
15482: luokkiin kuuluville nuorille varataan mahdollisuudet riittävän ammattitaidon
15483: hankkimiseksi sekä että heille järkevällä työllisyys- ja talouspolitiikalla turva-
15484: taan edellytykset työpaikkojen saantii:q.
15485:     Eduskunta on ilmoittanut pitävänsä tarpeellisena, että lääketieteen opetusta
15486: voidaan antaa Oulun yliopistossa suunnitellussa laajuudessa ja jatkaa Turun
15487: yliopistossa tehdyn sopimuksen mukaisesti.
15488:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta eräiden tyttölyseoi-
15489:  den kaksintamista varten kaikkien luokkien osalta, Eduskunta on lausunut
15490:  odottavansa, että Hallitus kiinnittää asianmukaista huomiota niihin vaik~uksiin,
15491: 22                      1960 Vp. - Valtiopäivä.päätös.
15492: 
15493: JOissa suuremmat tyttölyseot nyt toimivat, ja ryhtyy myös toimenpiteisiin
15494: näiden koulujen kaksintamiseksi.
15495:     Eduskunta on lausunut pitävänsä suotavana, että yksityisoppikoulujen
15496: lukukausimaksut saadaan alennetuksi samalle tasolle kuin valtion oppikoulujen
15497: lukukausimaksut, ja odottavansa Hallitukselta toimenpiteitä asiassa.
15498:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta Jämsän yhteiskoulun
15499: ottamiseksi valtion haltuun Eduskunta on, todettuaan ne vaikeudet, joissa
15500: mainittu yhteiskoulu nykyään toimii, lausunut odottavansa, että Hallitus
15501: ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin mainitun koulun ottamiseksi valtion haltuun.
15502:     Asiasta tehdyn raha-asia-aloitteen johdosta Eduskunta on lausunut odotta-
15503: vansa myös, että Hallitus ottaa harkittavakseen kysymyksen ilmaisten koulu-
15504: aterioiden kustantamisesta oppikoulujen vähävaraisilla oppilaille.
15505:     Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi 10 Pl. XVIII luvun 4 momentin koh-
15506: dalla lausua edellyttävänsä, että valtionavustuksia urheilun keskusjärjestöille
15507: jaettaessa tasapuolisesti otetaan huomioon kaikki tällä alalla toimivat keskus-
15508: järjestöt.
15509:     Hyväksyessään saman luvun 5 momentin kohdalla ehdotetun määrärahan
15510: Eduskunta on edellyttänyt, että momentin perusteluissa tarkoitetun uuden
15511: asiantuntijaorganisaation järjestysmuodon perusteet vahvistetaan lainsäädäntö-
15512: tietä ja vasta kun tämä lainsäädäntö on aikaanasaatu ryhdytään asianmukai-
15513: sessa järjestyksessä perustamaan organisaatioon uusia virkoja ja toimia.
15514:     Asiasta tehtyjen raha-asia-aloitteiden johdosta Eduskunta on lausunut pitä-
15515: vänsä asianmukaisena ja kohtuullisena, että korkeakouluopintoja varten annet-
15516: tavat stipendit tarkistetaan elinkustannusindeksin nousun edellyttämään tasoon,
15517: ja ilmoittanut odottavansa Hallitukselta toimenpiteitä asiassa.
15518:     Raha-asia-aloitteen johdosta korotetun määrärahan osoittamisesta oppikou-
15519: lun oppilaiden koulunkäynnin avustamiseen Eduskunta on todennut niiden
15520: määrän nykyisissä oloissa kohtuuttoman vähäiseksi ja ilmoittanut sen vuoksi
15521: odottavansa Hallitukselta toimenpiteitä tämän epäkohdan korjaamiseksi.
15522:     Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus kiireellisesti huolehtii
15523: siitä, että maataloushallituksen alaisten maataloudellisten oppilaitosten palk-
15524: kaukset korotetaan samalle tasolle kuin muiden ammattioppilaitosten vastaa-
15525: vat palkaukset.
15526:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta yhden lehtorinviran
15527: perustamista varten Högre Svenska Lantbruksläroverket i Åbo nimiseen oppi-
15528: laitokseen, Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa harkitta-
15529: vakseen kysymyksen aloittaessa tarkoitetun viran perustamisesta ja myöntei-
15530: seen tulokseen päätyessään ryhtyy asian vaatimiin toimenpiteisiin.
15531:     Eduskunta on lausunut odottavansa Hallituksen kiireellisesti huolehtivan
15532: siitä, että yksityisten maataloudellisten oppilaitosten opettajien palkkaukset
15533: korotetaan samalle tasolle kuin muiden ammattioppilaitosten vastaavat palk-
15534: kaukset.
15535:                         1960 Vp. -    Valtiopäivä.päätös.
15536: 
15537:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta uusien osastojen pe-
15538: rustamiseksi Mynämäen kotiteollisuuskouluun Eduskunta on lausunut edel-
15539: lyttävänsä Hallituksen huolehtivan siitä, että Mynämäen kotiteollisuuskoulu,
15540: uudisrakennustöiden tultua loppuunsaatetuiksi, voi aloittaa toimintansa laa-
15541: jennettuna.
15542:     Asiasta tehtyjen raha-asia-aloitteiden johdosta Eduskunta on lausunut odot-
15543: tavansa, että Hallitus ensi tilassa ryhtyy asian vaatimiin toimenpiteisiin halla-
15544: koeaseman vakinaistamiseksi.
15545:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta avustukseksi tankki-
15546: esteitä pelloiltaan poistaville viljelijöille, Eduskunta on lausunut odottavansa,
15547: että Hallitus ensi tilassa ryhtyy asian vaatimiin toimenpiteisiin maanviljelystä
15548: huomattavasti haittaavien panssarivaunuesteiden poistamiseksi viljelyksiltä.
15549:     Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa asutustarkastaja-
15550: piirien toimenhaltijoiden palkkauskysymyksen koko laajuudessaan uudelleen
15551: harkittavakseen.
15552:     Hyväksyessään ehdotuksen Keski-Pohjanmaan tie- ja vesirakennuspiirin
15553: perustamisesta Eduskunta on edellyttänyt, että Vaasan läänin ruotsinkielisiä
15554: kuntia ei siirretä Vaasan tie- ja vesirakennuspiiristä uuteen piiriin. Kun Edus-
15555: kunta edelleen ei ole voinut vakuuttua siitä, että Keski-Pohjanmaan tie- ja
15556: vesirakennuspiirin hallintopaikan sijoittaminen Kokkolaan olisi piirin tehok-
15557: kaan ja tarkoituksenmukaisen toiminnan kannalta paras mahdollinen ratkaisu,
15558: Eduskunta on kehoittanut Hallitus vielä ottamaan tämän hallintopaikkakysy-
15559: myksen uudelleen harkittavakseen.
15560:     Eräiden raha-asia-aloitteiden johdosta Eduskunta on lausunut odottavansa,
15561: että Hallitus kiireellisesti ryhtyy asianmukaisiin toimenpiteisiin helpotuksen
15562: myöntämiseksi kunnille niitä rasittavien, rautateitä varten tarvittavien maa-
15563: ja vesialueiden lunastuskorvausten suorittamisessa.
15564:    Eduskunta on lausunut edellyttävänsä Hallituksen huolehtivan siitä, että
15565: Tekniska Läroverket i Helsingfors nimisen oppilaitoksen koulurakennuksen
15566: mahdollisesti siirtyessä muuhun kuin opetustarkoitukseen käytettäväksi oppilai-
15567: tokselle menoarviossa myönnetty valtionavustus peritään siltä takaisin.
15568:     Eduskunta on 13 Pl. X luvun 7 momentin kohdalla kiinnittänyt huomiota
15569: siihen, että menoarvioesityksessä tehty ehdotus työnopettajien palkkauksen
15570: määräytymisestä asianomaisen toimenhaltijan pätevyysasteen mukaisesti käy-
15571: tännössä johtaa siihen, että samaa työtä suorittavien työnopettajien palkkaus
15572: voi vaihdella viihen palkkausluokan verran. Kun tällaista järjestelyä ei voida
15573: pitää kohtuullisena, Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa
15574: työnopettajien palkkauskysymyksen uudelleen harkittavakseen ja pyrkii löy-
15575: tämään siinä ratkaisun, jolla edellä mainittu palkkausten epätasaisuus saadaan
15576: vältetyksi.
15577: 24                       1960 Vp. -   Valtiop&ivä.päätös.
15578: 
15579:      Asiassa tehdyn raha-asia-aloitteen pohjalta Eduskunta on lausunut odotta-
15580:  vansa, että Hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin Suomen vientinäyttelyn
15581:  järjestämiseksi Lontooseen.
15582:      Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ottaa uudelleen harkit-
15583:  tavakseen invalidijärjestöjen ja -laitosten valtioapukysymyksen koko laajuu-
15584:  dessaan ja pyrkii siinä ratkaisuun, jossa oikeudenmukaisella tavalla otetaan
15585:  huomioon kunkin järjestön ja laitoksen todellinen valtionavun tarve. Tällöin
15586:  olisi kiinnitettävä erikoista huomiota polioinvaliidien kuntouttamislaitosten
15587:  toiminnan tukemiseen.
15588:      Raha-asia-aloitteen perusteella määrärahan osoittamisesta perunan ulko-
15589:  maille tapahtuvan viennin tukemiseen Eduskunta on edellyttänyt, että Hallitus
15590: suorittaa tutkimuksia siemenperunan vientima;hdollisuuksista.
15591:      Menoarvioesityksessä on 15 Pl. II luvun 32 momentin määräraha ehdotettu
15592: käytettäväksi, paitsi valtionrtJ.,utateiden talouden hoidon yleisistä perusteista
15593:  annetun lain (242/50) 3 § :ssä mainittuihin tarkoituksiin, vain eri vientisata-
15594: mien talvirahtitasoituksiin. Samalla kun Eduskunta on oikaissut momentin
15595:  käyttöperusteita niin, että määrärahaa vuonna 1961 saadaan käyttää myös
15596:  liikenteen tasoittamiseen valtion satamassa, Eduskunta on lausunut edellyttä-
15597: vänsä, että talvirahtitasoitusta suoritetaan vain sinä aikana vuodesta, jolloin
15598: satamia jääesteiden vuoksi on sulkeutunut.
15599:      Myöntäessään siirtomäärärahan avustukseksi turvevoimalaitoksen suunnitte-
15600: luun ja rakentamiseen, Edw;kunta on ilmoittanut pitävänsä nykyisen voima-
15601: pulan aikana tärkeänä, että tämänkin uuden voimaloitoksen aikaansaa,mista
15602: kiirehditään, ja lausunut odottavanSI). Hallitukselta toimenpiteitä asiassa.
15603:      Kun maalle elintä:rkeäp ja yleisen tarpeen vaatiman Kemijoen voimalaitos-
15604: rakennusohjelman tulee saada hli.i:rjintym.ii.ttä jat~a, Eduskunta on katsonut
15605: tarpeelliseksi lausua edellyttävänsii., että Hallitus kiireellisesti ryhtyy tarvit-
15606: taviin toimenpiteisiin niiden hankaluuksien poistamiseksi, joita on esiintynyt
15607: voimalaitoksia varten tarvittavien alueiden lunastuksessa sekä tästä johtuen
15608: p,adotuslupien myöntämisessä.
15609:      Hyvä~essään siirtomäärärahan Suomalais-norjalaisen osakeyhtiön perus-
15610: tamiseen tehdaslaitoksen rakentamista ja puunjalostusteollisuuden harjoitta-
15611: mista varten Norjan alueella Kirkkoniemessä, Eduskunta on edellyttänyt, että
15612: Hallitus vielä, ennen kuin uuden tehdaslaitoksen rakentamiseen ryhdytään,
15613: tutkii asiaa ja erityisesti pyrkii selvittämään hankkeen liiketaloudellisen puolen
15614: sekä sen kysymyksen, riittääkö tehdaslaitokselle puuraaka-ainetta, kun otetaan
15615: huomioon kotimaisen teollisuuden käynnissä olevat ja suunnitellut investoinnit.
15616:      Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta Kemijärvelle raken-
15617: nettavaa puunjalostustehdasta varten Eduskunta on katsonut tarpeelliseksi
15618: lausua edellyttävänsä, että Hallitus jatkuvasti seuraa Kemijärvi Oy:n puun-
15619: jalostustehdashankkeen kehitystä.
15620:                         1960 Vp. .,.... Valtiopäiväpäätös.                     25
15621: 
15622:     Eduskunta on katsonut aiheelliseksi ilmoittaa pitävänsä tärkeänä, että tek-
15623: nillisen korkeakoulun uudisrakennustöitä varten vahvistettua viiden vuoden
15624: rakennusohjelmaa myös vastaisuudessa noudatetaan ja siten huolehditaan
15625: siitä, että tämä jo kauan vireillä ollut rakennushanke keskeytyksittä saate-
15626: taan päätökseen.
15627:     Raha-asia-aloitteiden johdosta määrärahan osoittamisesta Etelä-Hämeen
15628: keskusammattikoulun lisärakennuksen suunnittelua ja rakentanustöiden aloit-
15629: tamista varten, Eduskunta on lausunut odottavansa, että Hallitus ensi tilassa
15630: ryhtyy toimenpiteisiin mainitun rakennushankkeen toteuttamiseksi.
15631:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta valtion kuuromyk-
15632: käin ammattikoulun rakentamista varten, Eduskunta on lausunut odottavansa,
15633: että Hallitus kiireellisesti selvityttää valtion kuuromykkäin ammattikoulun
15634: paikkakysymyksen ja tämän selvittelyn päätyttyä ryhtyy toimenpiteisiin kou-
15635: lun uudisrakennushankkeen toteuttamiseksi.
15636:     Raha-asia-aloitteiden johdosta määrärahan osoittamisesta ammattikoulujen
15637: opettajaopiston uudisrakennuksen suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista
15638: varten, Eduskunta on lausunut pitävänsä aloitteissa tarkoitetun ammattikou-
15639: lujen opettajaopiston uudisrakennuksen aikaansaamista tärkeänä ja kiireelli-
15640: senä ja odottavansa, että Hallitus myös tässä asiassa viivyttelemättä ryhtyy
15641: toimenpiteisiin.
15642:     Eräiden raha-asia-aloitteiden pohjalta Eduskunta on lausunut edellyttä-
15643: vänsä, että aloitteissa tarkoitetun Kanavuoren-Keikkamäen maantien raken-
15644: nustyö tullaan, työllisyystilanteen niin vaatiessa, aloittamaan työllisyystyönä..
15645:     Raha-asia-aloitteen johdosta määrärahan osoittamisesta työllisyystöissä mak-
15646: settavien tuntipalkkojen korottamista varten, Eduskunta on ilmoittanut pitä-
15647: vänsä tärkeänä, että Hallitus ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin työllisyystöissä
15648: maksettavien alimpien tuntipalkkojen korottamiseksi ja myös siirtotyömailla
15649: suoritettavan asumiserolisän korottamiseksi nykyisiä elinkustannuksia :vastaa-
15650: vaksi.
15651: 
15652:                                       99 §.
15653:     J{allituksen esitys N:o 74 Valtioneuvoston laiJlanottovaltuuksista. Edus-
15654: kunta on 2Q päivänä joulukuutl!. 1960 oikeuttanut V.altione"Q.v®ton vuonna
15655: 1961 ottamaan Valtioneuvoston tarkemmin määräämillä ehdoilla pitkäaikaista
15656: lainaa 61 000 000 000 markan niroellismäärään asti; sekä
15657:     oikeuttanut Valtioneuvoston vuoden 1961 aikana käyttämään lyhytaikaista
15658: luottoa harkintansa mukaan.
15659: 
15660:                                        100 §.
15661:    Hallituksen esitys N: o 75 laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta
15662: eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta
15663: 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15664: 4 E 25/61
15665: 26                      1960 Vp. -   Valtiopä.iväpäätös.
15666: 
15667:                                       101 §.
15668:     Hallituksen esitys N: o 76 laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan
15669: lisenssiviraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,
15670: annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä. Eduskunta on 17 päivänä joulu-
15671: kuuta 1960 hyväksynyt lain.
15672:                                        102 §.
15673:     Hallituksen esitys N: o 77 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
15674: muuttamisesta. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain
15675: asiasta.
15676:     Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus ryhtyisi kii-
15677: reellisiin toimenpiteisiin aineellisen verolainsäädännön uusimiseksi viipymättä
15678: niin, että nykyiset verotuksen epäkohdat tulevat poistetuiksi.
15679: 
15680:                                      103 §.
15681:     Hallituksen esitys N: o 78 laiksi henkilöautoista ja moottoripyöristä suori-
15682: tettavasta verosta annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä. Eduskunta on
15683: 29 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15684: 
15685:                                       104 §.
15686:     Hallituksen esitys N: o 79 laiksi leimaverolain muuttamisesta sekä lakialoite
15687:  (1959 Vp.) mainitun lain muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marras-
15688: kuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15689:     Eduskunta on kehoittanut Hallitusta kiirehtimään tekeillä olevaa uutta
15690: lainsäädäntöä elokuvien tarkastuksesta.
15691: 
15692:                                     105 §.
15693:    Hallituksen esitys N :o 80 laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
15694: susta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1960
15695: hyväksynyt lain.
15696:                                       106 §.
15697:     Hallituksen esitys N: o 81 yhteismetsälaiksi. Eduskunta on 19 päivänä joulu-
15698: kuuta 1960 päättänyt, että esitykseen sisältyvät lakiehdotukset katsotaan rauen-
15699: neiksi.
15700:                                    107 §.
15701:   Hallituksen esitys N: o 83 laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
15702: muuttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15703: 
15704:                                   108 §.
15705:    Hallituksen esitys N: o 84 laiksi tuulaakimaksun laskemisen perusteesta
15706: vuosina 1961-1963. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain.
15707:                        1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      27
15708: 
15709:                                       109.
15710:    Hallituksen esitys N: o 85 laiksi kuorimattoman puutavaran lauttaamisesta
15711: vuonna 1961. Eduskunta on 25 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain.
15712: 
15713:                                     110 §.
15714:    Hallituksen esitys N: o 86 erityislapsilisälaiksi sekä laiksi perhelisälain
15715: muuttamisesta. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt erityis-
15716: lapsilisälain ja hylännyt ehdotuksen laiksi perhelisälain muuttamisesta.
15717:    Samalla Eduskunta on lausunut toivomuksen, että Hallitus selvityttäisi,
15718: miten nykyinen hajanainen lapsiavustuksia koskeva lainsäädäntö voitaisiin
15719: yhtenäistää ja antaisi tämän selvityksen perusteella esityksen Eduskunnalle.
15720: 
15721:                                    111 §.
15722:    Hallituksen esitys N: o 87 laiksi rakennuslain muuttamisesta. Eduskunta
15723: on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15724: 
15725:                                       112 §.
15726:     Hallituksen esitys N: o 89 laiksi maankäyttölain nojalla tuetun rakentami-
15727: sen valvonnasta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain
15728: asiasta.
15729:     Eduskunta on kehoittanut Hallitusta huolehtimaan siitä, ettei luonteeltaan
15730: valtiolle kuuluvien tehtävien siirtyessä kuntien huolehdittavaksi, lain toimeen-
15731: panon yhteydessä kuntien taloudellisia rasituksia nykyisestään lisätä.
15732: 
15733:                                       113 §.
15734:     Hallituksen esitys N: o 90 laiksi maanvuokrasuhteiden pitentämisestä eräissä
15735: tapauksissa annetun lain muuttamisesta ja lakialoite mainitun lain muuttami-
15736: sesta. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen
15737: 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain asiasta.
15738:     Eduskunta on kehoittanut Hallitusta ryhtymään lakisääteisiin toimenpitei-
15739: siin vuokramiesten aseman turvaamiseksi koko maassa.
15740: 
15741:                                     114 §.
15742:    Hallituksen esitys N: o 91 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1960 tulo- ja
15743: menoarvioon. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt esityk-
15744: sen eräin huomautuksin.
15745:    Eduskunta on edellyttänyt, että ennen Raahen väylän varsinaisten raken-
15746: nustöiden aloittamista väylän suunta perusteellisesti tutkitaan ja myös siten
15747: huolehditaan siitä, että väylästä tulee mahdollisimman käyttökelpoinen. Eri-
15748: koista huomiota on kiinnitettävä siihen, että jäänmurtaja-avun käyttäminen
15749: väylässä mahdollistetaan ja sataman liikennekausi siten saadaan pitennetyksi.
15750: 28                       1960 Vp . .- Valtiopä.iväpä.ä.tös.
15751: 
15752:                                    115 §.
15753:    Hallituksen esitys N :o 92 laiksi elastusavustusten korottamisesta. Edus-
15754: kunta on 17 päivänä joulukuuta 1960 hyväkaynyt lain asiasta.
15755: 
15756: 
15757:                                     116 §.
15758:     Hallituksen esitys N: o 93 laiksi kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
15759: leeksi eräissä tapauksissa annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä. Edus-
15760: kunta on 22 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15761: 
15762: 
15763:                                       117 §.
15764:      Hallituksen esitys N: o 94 laiksi kunnallislain muuttamisesta. Eduskunta on
15765: 19 päivänä joulukuuta 1960 hylännyt lakiehdotuksen.
15766: 
15767: 
15768:                                       118 §.
15769:      Hallituksen esitys N: o 95 laiksi kunnallislain muuttamisesta. Eduskunta on
15770: 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15771:    Eduskunta on pitänyt suotavana, että laki tulee voimaan kalenterivuoden
15772: alusta, sekä esittänyt mielipiteenään, että voimaantulosäännöksen toisess·a mo-
15773: mentissa tarkoitetun määräajan olisi oltava kaksi vuotta ja kolmannessa mo-
15774: mentissa tarkoitetun määräajllll yksi vuosi lain voimaantulosta lukien.
15775: 
15776: 
15777:                                      119 §.
15778:    Hallituksen esitys N: o 96 laiksi kunnallisen jaoituksen muuttamisesta anne-
15779: tun lain muuttamisesta. Eduskunta on 15 päivänä marraskuuta 1960 hyväk-
15780: synyt lain asiasta.
15781: 
15782:                                       120 §.
15783:     Hallituksen esitys N: o 97 yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain
15784: muuttamiseksi. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta. 1960 hyväksynyt lain
15785: yliopistollisista keskussairaaloista annetun lain muuttamisesta.
15786: 
15787: 
15788:                                       121 §.
15789:    Hallituksen esitys N :o 98 yksityisoppikoulujen valtionavusta annetun lain
15790: mu"Q.ttamisesta. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15791: 
15792: 
15793:                                       122 §.
15794:     Hallituksen esitya N: o 99 laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta kansakoulu-
15795: lakiin. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15796:                        1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      29
15797: 
15798:                                       123 §.
15799:    Hallituksen esitys N: o 102 laiksi eräiden laiduntamista sekä lehdesten ottoa
15800: koskevien rasitteiden lakkaamisesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1960
15801: valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
15802: 
15803:                                    124 §.
15804:    Hallituksen esitys N: o 103 laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja
15805: Oulu Osakeyhtiö nimisen yhtiön välillä. Eduskunta on 29 päivänä marraskuuta
15806: 1960 hyväksynyt lain.
15807:                                   125 §.
15808:    Hallituksen esitys N:o 106 laiksi tapaturmavakuutuslaissa säädettyjen
15809: markkamäärien korottamisesta annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
15810: Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä
15811: säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
15812: 
15813:                                       126 §.
15814:     Hallituksen esitys N: o 107 laiksi vaaliluetteloista vuonna 1962 toimitetta-
15815: vissa valtiollisissa vaaleissa. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1960 hyväk·
15816: synyt lain.
15817:                                     121 §.
15818:     Hallituksen esitys N: o 109 laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttami-
15819: sesta. Eduskunta on 5 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
15820: 
15821:                                      128 §.
15822:     Hallituksen esitys N: o 110 laiksi eräitä holhouslain säännöksiä koskevista
15823: väliaikaisista poikkeuksista annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä. Edus-
15824: kunta on 5 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15825: 
15826:                                      129 §.
15827:     Hallituksen esitys N: o 112 laiksi kunnallislain muuttamisesta. Eduskunta
15828: on 13 päivänä joulukuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyn kä-
15829: sittelyn jälkeen hyväksynyt lain asiasta.
15830: 
15831:                                      130 §.
15832:   Hallituksen esitys N: o 114 laiksi tulitikkuverosta. Eduskunta on 29 päivänä
15833: marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15834: 
15835:                                    131 §.
15836:    Hallituksen esitys N: o 115 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta. Edus-
15837: kunta on 29 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt lain.
15838: 30                      1960 Vp. - Valtiopäivä.pää.tös.
15839: 
15840:                                      132 §.
15841:    Hallituksen esitys N: o 116 eräiden Suomen ja Ruotsin välisen valtakunnan-
15842: rajan tarkastuksessa todettujen muutosten hyväksymisestä. Eduskunta on
15843: 2 päivänä joulukuuta 1960 antanut suostumuksensa eräisiin Suomen ja Ruot-
15844: sin välisen valtakunnanrajan vuosina 1956-57 suoritetun tarkastuksen joh-
15845: dosta ehdotettuihin valtakunnan alueen muutoksiin.
15846: 
15847:                                       133 §.
15848:    Hallituksen esitys N: o 120 laiksi metsänparannuslain muuttamisesta. Edus-
15849: kunta on 13 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15850: 
15851:                                      134 §.
15852:     Hallituksen esitys N: o 121 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1960 tulo- ja
15853: menoarvioon. Eduskunta on 20 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt esityksen
15854: eräin huomautuksin ja muutoksin sekä oikeuttanut Valtioneuvoston kysymyk-
15855: sessä olevien menojen suorittamiseen käyttämään valtiolle vuoden 1960 aikana
15856: kertyviä tuloja.
15857:     Eduskunta on, hyväksyessään ehdotuksen määrärahan osoittamisesta ulko-
15858: mailta tapahtuvaa ratakiskohankintaa varten, edellyttänyt, että kotimaiselta
15859: teollisuudelta vastaisuudessa tullaan tilaamaan vähintään sama määrä rata-
15860: kiskoja ja -tarvikkeita kuin tähänkin asti.
15861: 
15862:                                      135 §.
15863:    Hallituksen esitys N: o 122 laiksi Kansainvälistä Kehittämisjärjestöä koske-
15864: van sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Eduskunta on 19 päivänä
15865: joulukuuta 1960 antanut suostumuksensa Suomen·liittymiseen Kansainväliseen
15866: Kehittämisjärjestöön ja hyväksynyt lain.
15867:    Eduskunta on edellyttänyt, että sopimuksen suomenkielinen teksti tarkiste-
15868: taan, ennenkuin sopimus Suomen osalta saatetaan voimaan.
15869: 
15870:                                     136 §.
15871:    Hallituksen esitys N :o 124 laiksi asuinrakennusten tuotantoon käytettyjen
15872: rakennustarvikkeiden hintaan sisältyneen liikevaihtoveron palauttamisesta
15873: annetun lain soveltamisajan pitentämisestä. Eduskunta on 13 päivänä joulu-
15874: kuuta 1960 hyväksynyt lain.
15875: 
15876:                                       137 §.
15877:     Hallituksen esitys N: o 125 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
15878: verolakeihin sekä lakialoite (1959 Vp.) tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnal-
15879: lishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
15880: asetusten muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksy-
15881: nyt lain eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
15882:                        1960 Vp. -   Valtiopä.ivä.päätös.                   31
15883: 
15884:                                       138 §.
15885:    Hallituksen esitys N: o 126 laiksi hintatason turvaamisesta annetun lain
15886: muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 valtiopäiväjärjes-
15887: tyksen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt lain.
15888: 
15889: 
15890:                                      139 §.
15891:     Hallituksen esitys N: o 127 korkeakoulustipendeistä annetun lain muuttami-
15892: sesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15893: 
15894: 
15895:                                       140 §.
15896:     Hallituksen esitys N:o 128 laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun lain
15897: väliaikaisesta muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 val-
15898: tiopäiväjärjestyksen 68 § : ssä säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt lain.
15899:     Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että moottoriajoneuvoverotuksen kokonais-
15900: uudistusta harkitsemaan asetetun, Hallituksen esityksen perusteluissa mainitun
15901: komitean työtä kiirehditään.
15902: 
15903:                                     141 §.
15904:     Hallituksen esitys N: o 130 laiksi valtion vuoden 1961 obligaatiolainojen
15905: veronhuojennuksista. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt
15906: lain asiasta.
15907: 
15908:                                    142 §.
15909:    Hallituksen esitys N: o 131 laiksi eräiden talletusten veronhuojennuksista
15910: annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväk-
15911: synyt lain asiasta.
15912: 
15913:                                     143 §.
15914:    Hallituksen esitys N: o 132 laiksi eräistä lääkintölaitoksen maksujen, kor-
15915: vausten ja palkkioiden yleisistä perusteista. Eduskunta on 17 päivänä joulu-
15916: kuuta 1960 hyväksynyt lain.
15917: 
15918:                                    144 §.
15919:    Hallituksen esitys N :o 133 laiksi sairaanhoitolaitosten era1s1m palkkaus-
15920: kustannuksiin annettavan valtionavun perusteista. Eduskunta on 17 päivänä
15921: joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15922: 
15923: 
15924:                                   145 §.
15925:    Hallituksen esitys N: o 136 laiksi sopimustullien kantamisesta eraiSSa
15926: tapauksissa. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15927: 32                     1960 Vp. -    Valtiopäiväpää.tös.
15928: 
15929:                                    146 §.
15930:     Hallituksen esitys N :o 138 laiksi toimenpiteistä ves1v01man käytäntöön
15931: ottamisen helpottamiseksi annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä. Edus-
15932: kunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15933: 
15934: 
15935:                                      147 §.
15936:    Hallituksen esitys N :o 139 laiksi viljan hinnasta eräissä tapauksissa. Edus-
15937: kunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15938: 
15939: 
15940:                                    148 §.
15941:    Hallituksen esitys N: o 141 laiksi sairaalalain muuttamisesta. Eduskunta
15942: on 19 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain.
15943: 
15944: 
15945:                                     149 §.
15946:    Hallituksen esitys N:o 142 laiksi maan ulkomaankaupan ja talouselämän
15947: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 19 päivänä joulu-
15948: kuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
15949: synyt lain asiasta.
15950: 
15951: 
15952:                     Asetukset ja valtioneuvoston päätökset.
15953:                                   150 §.
15954:    Valtioneuvoston 25 päivänä toukokuuta 1960 antama päätös sianlihan maa-
15955: han tuonnista ja siinä noudatettavista tulleista. Eduskunta on 7 päivänä
15956: lokakuuta 1960 päättänyt, ettei Valtioneuvoston päätöksen saattaminen
15957: Eduskunnan tietoon aiheuta enempiä toimenpiteitä Eduskunnan taholta.
15958: 
15959: 
15960:                                     151 §.
15961:     Valtioneuvoston 25 päivänä toukokuuta 1960 antama päätös lisenssittömästä
15962: tuonnista, valtioneuvoston 29 päivänä seurannutta kesäkuuta antama päätös
15963: lisäyksestä sanottuun valtioneuvoston päätökseen ja valtioneuvoston 21 päi-
15964: vänä heinäkuuta 1960 antama päätös ensiksi mainitun päätöksen muuttami-
15965: sesta. Eduskunta on 11 päivänä lokakuuta 1960 päättänyt, ettei päätöksiä
15966: ole kumottava.
15967: 
15968:                                    152 §.
15969:    Asetus Suomen ja Kreikan välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta
15970: 26 päivältä elokuuta 1960. Eduskunta on 21 päivänä lokakuuta 1960 päättä-
15971: nyt, ettei asetusta ole kumottava.
15972:                        1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                      33
15973: 
15974:                                    153 §.
15975:    Asetus Suomen ja Turkin välisen maksusopimuksen voimaansaattamisesta
15976: 26 päivältä elokuuta 1960. Eduskunta on 21 päivänä lokakuuta 1960 päättä-
15977: nyt, ettei asetusta ole kumottava.
15978: 
15979: 
15980:                                   154 §.
15981:    Valtioneuvoston 20 päivänä kesäkuuta 1960 antama päätös liikehuoneistoja
15982: koskevien vuokrasuhteiden säännöstelystä Helsingin kaupungissa. Eduskunta
15983: on 25 päivänä lokakuuta 1960 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
15984: 
15985: 
15986:                                      155 §.
15987:     Valtioneuvoston 20 päivänä kesäkuuta 1960 antama päätös huoneenvuokra-
15988: säännöstelystä. Eduskunta on 28 päivänä lokakuuta 1960 päättänyt, ettei pää-
15989: töstä ole kumottava.
15990:     Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että Hallitus kiinteästi seuraa asunto-
15991: tilanteen kehittymistä, paitsi säännöstelyn piiriin jätetyissä Helsingin ja Tam-
15992: p·ereen kaupungeissa, myös Turussa sekä tarpeen vaatiessa ja erityisesti suun-
15993: niteltaessa uusia toimenpiteitä varaa asianomaisille kunnille tilaisuuden lausua
15994: käsityksensä asiassa.
15995: 
15996:                                     156 §.
15997:    Valtioneuvoston 24 päivänä marraskuuta 1960 antama päätös sianlihan
15998: maahantuonnista ja siinä noudatettavista tulleista. Eduskunta on 13 päivänä
15999: joulukuuta 1960 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
16000: 
16001: 
16002:                                    157 §.
16003:    Valtioneuvoston 24 pa1vana marraskuuta 1960 antama päätös valuutan
16004: säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta. Eduskunta
16005: on 16 päivänä joulukunta 1960 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
16006: 
16007: 
16008:                                     158 §.
16009:    Asetus Suomen Pankin oikeuttamisesta poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § : n
16010: 1 momentin säännöksistä 7 päivältä lokakuuta 1960. Eduskunta on 19 päivänä
16011: joulukuuta 1960 päättänyt, ettei asetusta ole kumottava.
16012: 
16013: 
16014:                                    159 §.
16015:    Valtioneuvoston 8 pmvana joulukuuta 1960 antama päätös naudanlihan
16016: maahan tuonnista ja siinä noudatettavista tulleista. Eduskunta on 19 päivänä
16017: joulukuuta 1960 päättänyt, ettei päätöstä ole kumottava.
16018: 5 E 25/61
16019: 34                     1960 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.
16020: 
16021: 
16022:                                 Kertomukset.
16023:                                       160 §.
16024:    Pankkivaliokunnan mietintö valiokunnan valtiopäiväjärjestyksen 50 §: n
16025: mukaisesti suorittamasta Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1959 kos-
16026: kevasta tutkimuksesta. Eduskunta on 16 päivänä syyskuuta 1960 hyväksynyt
16027: mietinnön ja päättänyt, että vuoden 1959 voitosta puolet eli 623 574 858 mark-
16028: kaa on luovutettava valtiolle, sekä saattaa tämän mietinnön Eduskunnan Pank-
16029: kivaltuusmiehille tiedoksi.
16030:                                    161 §.
16031:     Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa työl-
16032: lisyysvuotena 1958/59. Eduskunta on 20 päivänä syyskuuta 1960 hyväksynyt
16033: Työväenasiainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön eräin lisäyksin.
16034: 
16035:                                     162 §.
16036:    Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1958 ja valtiontilintarkastajain ker-
16037: tomus samalta vuodelta. Eduskunta on 7 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt
16038: Valtiovarainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön ja lähettänyt sen sekä
16039: valtiontilintarkastajain kertomuksen Hallitukselle niihin toimenpiteisiin ryh-
16040: tymistä varten, joihin tehdyt muistutukset ja ehdotukset antavat aihetta.
16041:    Samalla Eduskunta on päättänyt kehoittaa Hallitusta antamaan Edus-
16042: kunnalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
16043: 
16044:                                    163 §.
16045:     Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1958 antama kertomus oikeus-
16046: kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista. Edus-
16047: kunta on 28 päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan
16048: asiasta antaman mietinnön.
16049:                                  164 §.
16050:    Eduskunnan oikeusasiamiehen toimintakertomus vuodelta 1959. Eduskunta
16051: on 3 päivänä marraskuuta 1960 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan asiasta
16052: antaman mietinnön.
16053:                                   165 §.
16054:    Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus Pohjoismaiden
16055: neuvoston toiminnasta vuodelta 1959. Eduskunta on 22 päivänä marraskuuta
16056: 1960 hyväksynyt Ulkoasiainvaliokunnan asiasta antaman mietinnön.
16057: 
16058:                                   166 §.
16059:    Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1959. Eduskunta on 5 pal-
16060: vänä joulukuuta 1960 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan ja Ulkoasiainvalio-
16061: kunnan asiasta antamat mietinnöt.
16062:                          1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.                        36
16063: 
16064:                                     167 §.
16065:     Valtioneuvoston oikeuskanslerin vuodelta 1959 antama kertomus oikeus-
16066: kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista. Edus-
16067: kunta on 9 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt Perustuslakivaliokunnan
16068: asiasta antaman mietinnön.
16069: 
16070: 
16071: 
16072:                                    Lakialoitteet.
16073: 
16074:                                        168 §.
16075:     l.;akialoitteet laiksi manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta. Eduskunta
16076: on 11 päivänä lokakuuta 1960 valtiopäiväjärjestyksen 66 § :ssä säädetyn käsit-
16077: telyn jälkeen jättänyt lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin
16078: varsinaisiin valtiopäiviin lain manttaalikunnan lakkauttamisesta.
16079: 
16080: 
16081:                                      169 §.
16082:    Lakialoite yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 25
16083: päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain yleisistä teistä annetun lain muut-
16084: tamisesta.
16085: 
16086:                                      170 §.
16087:    Lakialoite yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 25
16088: päivänä lokakuuta 1960 hyväksynyt lain yleisistä teistä annetun lain muut-
16089: tamisesta.
16090: 
16091:                                          171 §.
16092:     Lakialoite laeiksi yleisistä teistä annetun lain ja yleisistä teistä annetun
16093: lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta. Eduskunta on 1 päivänä
16094: marraskuuta 1960 hyväksynyt lain yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
16095:     Samalla Eduskunta on päättänyt lausua toivomuksen, että Hallitus huo-
16096: lehtisi siitä, että paikallisteiksi siirtyvien teiden luovuttajien rasituksia helpo-
16097: tetaan määräämällä pääasiallisesti vain tavanomaisia vuotuisia kunnossapito-
16098: töitä vastaavat työt luovuttajien suoritettavaksi ja että tällöin koko maassa
16099: yhdenmukaisesti sovellettaisiin annettuja määräyksiä sekä, että Hallitus ryh-
16100: tyisi toimenpiteisiin valtionavustusten lisäämiseksi vähävaraisten kuntien ja
16101: kylätiekuntien paikallisteiksi luovutettavien teiden kuntoonpanosta aiheutu-
16102: vien rasitusten helpottamiseksi.
16103: 
16104:                                       172 §.
16105:     Lakialoitteet kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
16106: lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta. Eduskunta on 17 päivänä
16107: 36                      1960 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.
16108: 
16109: joulukuuta 1960 hyväksynyt lain kunnallishallituksesta kaupungissa annetun
16110: asetuksen muuttamisesta ja lain maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun
16111: asetuksen muuttamisesta.
16112: 
16113:                                    173 §.
16114:     Lakialoite (1958 Vp.) ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
16115: omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita annetun lain muuttami-
16116: sesta. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt lain asiasta.
16117: 
16118: 
16119:                                     174 §.
16120:     r~akialoite (1959 Vp.) vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta anne-
16121: tun lain kumoamisesta. Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta 1960 hyväksynyt
16122: lain vakuutusoikeuden kustannusten korvaamisesta annetun lain kumoamisesta.
16123: 
16124: 
16125: 
16126: 
16127:                                    Toivotnukset.
16128: 
16129:                                 175 §.
16130:    Eräiden Eduskunnassa tehtyjen aloitteiden johdosta Eduskunta on päät-
16131: tänyt lausua toivomukset:
16132:      1) että Hallitus kiireellisesti antaisi Eduskunnalle esityksen laiksi, jolla
16133: valtioneuvosto oikeutetaan myöntämään lykkäystä vuosina 1946-52 hyvän-
16134: tekeväisyyskauppoihin osallistuneilta perittävien korvausten täytäntöönpanossa.
16135:      2) että Hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, miten kadun
16136: ja viemärin rakentamiskustannusten korvausvelvollisuutta omakotirakentajien
16137: osalta voitaisiin helpottaa sekä eri suuruisten omakotitonttien suhteellisia lms-
16138: tannusosuuksia keskenään tasoittaa, ja antaisi Eduskunnalle sellaisen esityk-
16139: sen, johon suoritettu tutkimus antaa aihetta.
16140:      3) että Hallitus ryhtyisi nopeasti toimenpiteisiin maantien rakentamiseksi
16141: Virtain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän pysäkille.
16142:      4) että Hallitus kiirehtisi tutkimuksen suorittamista Soiuin kirkonkylän-
16143: Kukonkylän-Keisasen välisen tieosuuden parantamiseksi.
16144:      5) että Hallitus kiireellisesti huolehtisi siitä, että kunnille tielain (165/271
16145:  93 § : n 2 momentin nojalla myönnettäisiin vapautusta ja helpotusta tiealueiden
16146: 1unastuskorvauksen suorittamisesta siten, että ne kohtuuttomuudet, joita
16147:  eräissä tapauksissa voi ilmetä siirryttäessä uuteen lainsäädäntöön, tulevat pois-
16148:  tetuiksi.
16149:      6) että Hallitus suorituttaisi tutkimuksen tieyhteyden aikaansaamiseksi
16150:  .Joensuusta Kunnasniemen ja Hullmarisen kautta Polvijärvelle.
16151:                         1960 Vp. -   Valtiopäiväpäätös.                       37
16152: 
16153:    7) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Niiniveden itäisen rannan tien
16154: rakentamiseksi Tervon ja Vesannon kunnissa.
16155:    8) että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Oulun seudun-Kuusamon rata-
16156: hankkeen kannattavuusselvityksen aikaansaamiseksi.
16157: 
16158: 
16159: 
16160: 
16161:                                 Erinäiset asiat.
16162: 
16163:                                      176 §.
16164:     Perustuslakivaliokunnan lausunto asiassa, joka koskee Valtiovarainvalio-
16165: kunnan valtiontilintarkastajain kertomusta vuodelta 1957 käsiteltäessä teke-
16166: mää muistutusta siitä, että eräät vuonna 1956 sekä vuoden 1957 ja 1958 vaih-
16167: teessa valtioneuvoston jäseninä olleet henkilöt ovat syyllistyneet lainvastaiseen
16168: menettelyyn virkatoimessa kätilöopiston uuden rakennuksen rakentamista kos-
16169: kevan asian käsittelyn yhteydessä. Eduskunta on 8 päivänä marraskuuta
16170: 1960 päättänyt, että entisiä valtioneuvoston jäseniä Aarre Edvard Simosta,
16171: Vilho Ferdinand Väyrystä ja Urho Johan Kiukasta vastaan on nostettava
16172: syyte valtakunnanoikeudessa Perustuslakivaliokunnan mietinnön mukaisesti, ja
16173: saattanut päätöksensä Eduskunnan Oikeusasiamiehen tietoon.
16174: 
16175: 
16176:                                      177 §.
16177:    Eduskunnan valitsijamiesten toimittama valtiontilintarkastajain ja heidän
16178: varamiestensä vaali varainhoitovuodeksi 1961. Eduskunta on 2 päivänä joulu-
16179: kuuta 1960 ilmoittanut vaalista Hallitukselle.
16180: 
16181: 
16182:                                    178 §.
16183:    Eduskunnan valitsijamiesten toimittama Suomen Pankin tilintarkastajain
16184: ja heidän varamiestensä vaali vuotta 1960 varten. Eduskunta on 2 päivänä
16185: joulukuuta 1960 ilmoittanut vaalista Eduskunnan Pankkivaltuusmiehille.
16186: 
16187: 
16188:                                      179 §.
16189:     Ji}duskunnan valitsijamiesten erään valtakunnanoikeudessa nostetun syyte-
16190: jutun käsittelyä varten toimittama kahden valtakunnanoikeuden jäsenen vara-
16191: miesten vaali. Eduskunta on 19 päivänä joulukuuta 1960 ilmoittanut vaa-
16192: lista Hallitukselle ja V altakunnanoikeuden Puheenjohtajalle.
16193: 
16194: 
16195:    Paremmaksi vakuudeksi, että Me nam olemme määränneet, päättäneet ja
16196: suostuneet, Me, Suomen kansan Edustajat, olemme tämän allekirjoittaneet ja
16197: 38                    1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
16198: 
16199: vahvistaneet; mikä tapahtui Helsingin kaupungissa kolmantenakymmenentenä-
16200: ensimmäisenä päivänä tammikuuta vuonna Vapahtajamme Jeesuksen Kristuk-
16201: sen syntymän jälkeen tuhat yhdeksänsataa ja kuusikymmentäyksi.
16202: 
16203: 
16204:                             K.-A. Fagerholm
16205:                                    puhemies.
16206: 
16207: 
16208: 
16209: 
16210:             Paavo Aitio                        Johannes Virolainen
16211:             varapuhemies.                          varapuhemies.
16212:                       1960 Vp. -      Valtiopäiväpäätös.                             39
16213: 
16214:      Torsten G. Aminoff                          Margit Borg-Sundman
16215:    Helsingfors stads valkrets.               Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16216: 
16217:      Georg C. Ehrnrooth                                  Y. Enne
16218:    Helsingfors stads valkrets.               Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16219: 
16220:           Erkki Hara                                   Armi Hosia
16221: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.           Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16222: 
16223:           Aune luuala                                  Esa Kaitila
16224: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.           Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16225: 
16226:        Hertta Kuusinen                                Lempi Lehto
16227: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.           Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16228: 
16229:          Erkki Leikola                               Väinö Leskinen
16230: Helsingin kaupungin vaalipiii·istä.          Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16231: 
16232:        Aino Malkamäki                                Nils Meinander
16233: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.              Helsingfors stads valkrets.
16234: 
16235:            Ville Pessi                              Jussi Saukkonen
16236: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.           Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16237: 
16238:          Väinö Tanner                               'l'yyne Tuominen
16239: Helsingin kaupungin vaalipiiristä.           Helsingin kaupungin vaalipiiristä.
16240: 
16241:          Saara Forsius                                Veikko Helle
16242: Uudenmaan läänin vaalipiiristä.              Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
16243: 
16244:          G. Henriksson                               Sven Högström
16245:      Nylands läns valkrets.                       Nylands läns valkrets.
16246: 
16247:         Lars Lindeman                                 Bertel Lindh
16248:      Nylands läns valkrets.                       Nylands läns valkrets.
16249: 
16250:          Matti Mattila                               Kurt Nord:fors
16251: Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                   Nylands läns valkrets.
16252: 
16253:         Kaarlo Pitsinki                              Victor Procope
16254: Uudenmaan läänin vaalipiiristä.                   Nylands läns valkrets.
16255: 
16256:        Gösta Rosenberg                                 Toivo Salin
16257:      Nylands läns valkrets.                  Uurlenmaan läänin vaalipiiristä.
16258: 
16259: 
16260:    Martta Salmela-Järvinen                             Aaro Stykki
16261: Uudenmaan läänin vaalipiiristä.              Uudenmaan läänin vaalipiiristä.
16262: 
16263:         Rainer Virtanen                              Aimo Aaltonen
16264: Uudenmaan läänin vaalipiiristä.            Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16265: 40                            1960 Vp.           Valtiopäiväpäätös.
16266: 
16267:                Vappu Heinonen                                    Mauno Jussila
16268:      'l'urun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16269: 
16270:                Urho Kulovaara                                     Harras Kyttä
16271:      'l'urun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16272: 
16273:                 Urho Kähönen                                   Olavi Lähteenmäki
16274:      'l'urun läänin eteläisestä vaalipiiristä.        Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16275: 
16276:          Judit Nederström-Lunden                                  Rafael Paasio
16277:      Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16278: 
16279:                   Eino Roine                                     Kalervo Sam·a
16280:      Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.          Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16281: 
16282:                 Sylvi Siltanen                                 V. J. Sukselainen
16283:      Tmun läänin eteläisestä vaalipiiristä.           'l'urun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16284: 
16285:                 Ralf Törngren                                   Inkeri Virtanen
16286:             Åbo läns södra valkrets.                  Turun läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16287: 
16288:                Einari Jaakkola                                      T. Junnila
16289:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          'l'urun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16290: 
16291:              Nestori Kaasalainen                                 Olavi Lindblom
16292:      'l'urun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16293: 
16294:                  Juho Mäkelä                                      Pentti Niemi
16295:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16296: 
16297:                   Arvo Pentti                                   Kyllikki Pohjala
16298:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          'l'urun läänin pohjoisesta vaalipihistä.
16299: 
16300:                 Antto Prunnila                                    Matti Raipala
16301:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          'l'mun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16302: 
16303:                  Viljo Rantala                                    Pertti Rapio
16304:      'l'urun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.        Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16305: 
16306:                  Irma Rosnell                                      Arvo Sävelä
16307:      Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.          Turun läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16308: 
16309:                 Elis Andersson                                     Lyyli Aalto
16310:           Landskapet Ålands valkrets.                Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16311: 
16312: 
16313:                  Olli Aulanko                                   Kaino Haapanen
16314:  Hämeen lKänin eteläisestä vaalipiiristä.            Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16315: 
16316:                  Leo Häppölä                                       Eino Kilpi
16317:  Hämeen läänin eteläisestä vaali piiristä.           Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16318:                           1960 Vp. -     Valtiopäiväpäätös.                             41
16319: 
16320:              Oskari Lehtonen                             Eemil Luukka
16321:  Hämeen läänin eteläisestä. vaalipiiristä.   Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16322: 
16323:             Väinö E. Nieminen                           Ensio Partanen
16324:  Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.    Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16325: 
16326:                Eino Raunio                             JCauko Tamminen
16327:  Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.    Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16328: 
16329:               Juho Tenhiälä                                H. Törmä
16330:  Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.    Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16331: 
16332:                Olli J. Uoti                             JCustaa Alanko
16333:  Hämeen läänin eteläisestä vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16334: 
16335:               Mikko Asunta                               Anni Flinck
16336:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16337: 
16338:               Toivo Hietala                            JCuuno Honkonen
16339:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16340: 
16341:               Atte Pakkanen                               Usko Seppi
16342:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16343: 
16344:                A. Simonen                                Elli Stenberg
16345:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16346: 
16347:               Leo Suonpää                               Arvo Tuominen
16348:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16349: 
16350:             T. A. Wiherheimo                          Väinö R. Virtanen
16351:  Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.    Hämeen läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16352: 
16353:                Sulo Hostila                             Mikko JCaarna
16354:       Kymen läänin vaalipiiristä.                 Kymen läänin vaalipiiristä.
16355: 
16356:              JCaarlo JCajatsalo                       Meeri JCalavainen
16357:       Kymen läänin vaalipiiristä.                 Kymen läänin vaalipiiristä.
16358: 
16359:              Veikko JCansikas                           Tauno JCelovesi
16360:       Kymen läänin vaalipiiristä.                 Kymen läänin vaalipiiristä.
16361: 
16362:              Veikko JCokkola                             V alto JCäkelä
16363:       Kymen läänin vaalipiiristä.                 Kymen läänin vaalipiiristä.
16364: 
16365:                Marja Lahti                             JCalle Matilainen
16366:        Kymen läänin vaalipiiristä.                Kymen läänin vaalipiiristä.
16367: 
16368:              Juha Rihtniemi                             Urho Saariaho
16369:        Kymen läänin vaalipiiristä.                 Kymen läänin vaalipiiristä.
16370: 
16371: 6 E 25/61
16372: 42                                1960 Vp. - Va.ltiopäivä.päätös.
16373: 
16374:                 Yrjö Sinkkonen                                V. E. Svinhufvud
16375:           Kymen läänm v&-alipiiristä.                     Kymen läänin vaalipiiristä.
16376: 
16377:                    Erkki TuuU                                     A. F. Airo
16378:           Kymen läänm v~lipih·istä.                     ::M;ikke}in läänin vaali.piiristä.
16379: 
16380:                K F. Haapasalo                                   Sylvi Halinen
16381:          Mikkelin lään!:p. vaalipiiristä.                Mikkelin läänin vaalipiiristä.
16382: 
16383:                   A. Härkönen                                   Onni Mannila
16384:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
16385: 
16386:                   Esu Niemelä                                  Niilo Nieminen
16387:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
16388: 
16389:                 Edvard Pesonen                               Antti J. Rantamaa
16390:          Mikkelin läänin vaalipiiristä.                  Mikkelin läänin vaalipiiristä.
16391: 
16392:                 WUjam Sarjala                                   Aili Siiskonen
16393:          :Mi.kkelin läi:uiJ;l vaallpllrietä.             Mikkelin lää:am valllipUrietä.
16394: 
16395:                Viljo A. Virtanen                                :Esa Hietanen
16396:          Mi.kkeliJ;J. ltttu~.iJI. vaalipiiri$tä.   Kuopio:a liinin lä:uti~Jttti vaalipi.iriit\i.
16397: 
16398:                   Onni Hiltunen                                  Mikko Hult
16399:  KuopiQJ.1. läänin Uil1.tisestä vaalipiirilltä.    K\lopio:u läänin   läJ;~ti~e$tä   vaalipiiriijtä.
16400: 
16401:               Kalle Kämäräinen                                 Hugo Manninen
16402:  Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
16403: 
16404:                Pentti Pekkarinen                              Aarne Pulkkinen
16405:  Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
16406: 
16407:                Veikko Rytkönen                                  Tahvo Rönkkö
16408:  Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
16409: 
16410:                 Martti Salminen                               Veikko Vennamo
16411:  Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.
16412: 
16413:                 Hilja Väänänen                                   R. Hallberg
16414:  Kuopion läänin läntisestä vaalipiiristä.           Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16415: 
16416:                 Ale Holopainen                                 Juho Karvonen
16417:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16418: 
16419:                 Antti Kukkonen                                  Elis Manninen
16420:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16421: 
16422:                  Toivo Niiranen                                 Pauli Puhakka
16423:      Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.        Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16424:                            1960 Vp. - Valtiopäiväpäätös.                                              43
16425: 
16426:             Vieno Simonen                                       Esa Timonen
16427: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16428: 
16429:          Varma K. Turunen                                     Vilho Turunen
16430: Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.          Kuopion läänin itäisestä vaalipiiristä.
16431: 
16432:              Arvo Ahonen                                     Päiviö Hetemäki
16433: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.           Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
16434: 
16435:          Veikko Hyytiäinen                                    Artturi Jämsen
16436: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.           Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
16437: 
16438:             Aleksi Kiviaho                                    Matti Koivunen
16439: Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.           Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
16440: 
16441:             Siiri Lehmonen                                   Impi Lukkarinen
16442: Vaasan läänin itäislllitä vaalipiiristä.          Vaasan läänin itäisestä vaalipiiristä.
16443: 
16444:              Onni Peltonen                                   Ma1.llio Pohjonen
16445: Vaasa1,1. lä.iv.iu itäise3tä vaalipiiristä.       Vaasa:o lääuiu itäieestä. vaalipiiristä
16446: 
16447:             Veikko Savela                                      Eino Uusitalo
16448: Vaasa:u liUi.l.lil.l itäi'e'tä vaalipiiristä.     Vaasa1,1, liUi.nin   itäiet~tä     vaalipiiristä.
16449: 
16450:            Reino Ala-Kulju                                      Toivo Antila
16451: Vaasan lääui.n    etelä~estä   va-.lipiiristä.   Vaasan läänin         eteläi~e~tä    vaalipiiristä.
16452: 
16453:            Georg Backlund                                    Verner Korsbäck
16454:        Vasa läns södra valkrets.                         Vasa läns södra valkrets.
16455: 
16456:             Aarre Marttila                                   T. E. Nordström
16457: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.                 Vasa läns södra valkrets.
16458: 
16459:              Mauri Seppä                                       Alwar Sundell
16460: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.                 Vasa läns södra valkrets.
16461: 
16462:             Väinö Tikkaoja                                       Toivo Åsvik
16463: Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.         Vaasan läänin eteläisestä vaalipiiristä.
16464: 
16465:             Georg Eriksson                                     J. A. Jungarå
16466:        Vasa läns norra valkrets.                         Vasa läns norra valkrets.
16467: 
16468:          Viljami Kalliokoski                                 Kauno Kleemola
16469: Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16470: 
16471:                  N. Kosola                                    Matti Liinamaa
16472: Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.         Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.
16473: 
16474:           Nestori Nurminen                                        Grels Teir
16475: Vaasan läänin pohjoisesta vaalipiiristä.                 Vasa läns norra valkrets.
16476: 44                     1960 Vp. -    Valtiopäiväpäätös.
16477: 
16478:            Eeli Erkkilä                                   Kusti Eskola
16479:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16480: 
16481:         Eetu Karjalainen                                 Matti Kekkonen
16482:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16483: 
16484:       Jaakko Kemppainen                              Armas Leinonen
16485:      0ulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16486: 
16487:            Pentti Liedes                                  Martti Linna
16488:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16489: 
16490:         Matti Meriläinen                                  Yrjö Murto
16491:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16492: 
16493:        Johannes Mustonen                                 Hannes Paaso
16494:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16495: 
16496:           Emil Partanen                                   Niilo Ryhtä
16497:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16498: 
16499:          Kerttu Saalasti                                 H. Tauriainen
16500:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16501: 
16502:             Irma Torvi                                    Arvi Turkka
16503:      Oulun läänin vaalipiiristä.                 Oulun läänin vaalipiiristä.
16504: 
16505:           Toivo Friman                                   Erkki Koivisto
16506:      Lapin läänin vaalipiiristä.                 Lapin läänin vaalipiiristä.
16507: 
16508:           Olavi Lahtela                                  Eemeli Lakkala
16509:      Lapin läänin vaalipiiristä.                 Lapin läänin vaalipiiristä.
16510: 
16511:          Markus Niskala                              Akseli Paarman
16512:      Lapin läänin vaalipiiristä.                 Lapin läänin vaalipiiristä.
16513: 
16514:            Eino Tainio                                    A.-L. Tiekso
16515:      Lapin läänin vaalipiiristä.                 Lapin läänin vaalipiiristä.
16516: 
16517:                                Vilho Väyrynen
16518:                            Lapin läänin vaalipiiristä.
16519: